最新績效評估報告(15篇)

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最新績效評估報告(15篇)
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“報告”使用范圍很廣,按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等,以取得上級領導部門的指導。怎樣寫報告才更能起到其作用呢?報告應該怎么制定呢?下面是小編幫大家整理的最新報告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

績效評估報告篇一

一、

發(fā)展和改革局是負責全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、總量平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整的區(qū)域經(jīng)濟調(diào)控和價格管理工作的政府組成部門。主動適應新常態(tài),圍繞“建設美麗幸福新炎陵”目標,堅持“為炎陵謀發(fā)展,為人民辦實事”理念,以機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C,以項目建設為載體,勤學善謀、實干創(chuàng)新、清廉法治,全力促進縣域經(jīng)濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展。

加強固定資產(chǎn)投資的調(diào)度,每個月逐個單位進行督促,逐個項目進行核實,確保了固定資產(chǎn)投資在高位基礎上增長,確保了市、縣固定資產(chǎn)投資任務、要求的實現(xiàn),市下達33個5000萬元以上固投項目申報任務的完成。預計全年完成固定資產(chǎn)投資104.88億元,增長14%。強力推進“項目攻堅年”活動,實行每月一調(diào)度,每季一考核。列入市重點項目15個已全部開工建設,完成投資32.68億元,市下達計劃的開工率、竣工率、投資率均全面完成或超額完成。43個縣重點項目已開工建設39個,開工率91%,其中新開工項目19個、續(xù)建項目20個。搞好我局項目任務的落實,完成了金紫仙風電項目和易地扶貧搬遷項目的開工建設,完成了壟溪仙坪風電項目、大源生態(tài)農(nóng)耕文化度假村項目的引進。督促實施了10個以工代賑、鞏固退耕還林和后續(xù)產(chǎn)業(yè)項目的建設,完成投資442.4萬元。

招投標核準74個項目,其中公開招投標項目28個,總投資38913.9萬元;邀請招投標項目46個,總投資4296.5萬元。按照縣委、政府的安排,組建并負責公共資源交易分中心的各項工作,從8月1日組建以來,分中心運轉(zhuǎn)逐漸正規(guī),業(yè)務從無到有、從少到多、從“試水”到全面規(guī)范。在5個月內(nèi)完成各類交易35宗、交易總額4.58億元,收取交易費327516.4元,并且沒有出現(xiàn)一例違規(guī)和舉報。

集中力量,抽調(diào)專人、做實、做細易地扶貧搬遷工作。切實履行好指揮部辦公室的職責,搞好工作關系的協(xié)調(diào),搞好對象的摸底,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)戶逐戶、逐棟進行督促、檢查,及時收集掌握情況,按旬對進展情況進行通報,做好所有建設方案的編制,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶的政策解釋,做好絕大多數(shù)資料的起草、審核,嚴格政策把關。為我縣易地扶貧搬遷工作高質(zhì)量的通過省市驗收,在全市取得領先成績;全縣1542戶、4891人易地扶貧搬遷工作全面啟動,1063戶開工,11個集中安置區(qū)全面建設。

向國家、省申報項目80個,總投資50.13億元,已爭取到位中央省預算內(nèi)資金和中央專項建設基金支持項目36個,爭取到位資金1.62億元。其中爭取紅軍標語博物館二期、保障性安居工程配套基礎設施、炎陵縣公安局業(yè)務技術用房、城鎮(zhèn)垃圾處理設施等中央預算內(nèi)項目33個,到位資金7223.4萬元;爭取城市防洪、霞陽鎮(zhèn)旅游基礎設施建設等中央專項建設基金項目3個,爭取到位資金9000萬元。

1、20xx年度收支決算總體情況。①20xx年發(fā)改局收入決算總額為5080910元,其中:當年財政撥款收入5080910元(政府性基金預算財政撥款640000元),其他收入4347元,上年結(jié)轉(zhuǎn)資金571485元。②20xx年發(fā)改局支出決算總額為4955564元(政府性基金預算財政撥款支出1060000元),其中:一般公共服務支出2388947元,社會保障和就業(yè)支出162600元,節(jié)能環(huán)保支出70000元,城鄉(xiāng)社區(qū)支出165448元,其他支出2164222元,年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余701177。

2、20xx年度一般公共預算財政撥款支出情況。①基本支出3841217元,主要是用于發(fā)改局機關正常運轉(zhuǎn)的日常支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經(jīng)費;

3、20xx年年度“三公”經(jīng)費合計支出399319元,其中公務用車運行維護費77565元(公務用車2輛,主要用于公務用車維護與加油),公務接待費321754元(接待批次130次,人數(shù)1180人),因公出國(境)0元。三公經(jīng)費是嚴格遵守中央八項規(guī)定,規(guī)范公務接待活動,強化內(nèi)部控制制度。

4、20xx年度機關運行經(jīng)費決算情況。發(fā)改局20xx年使用一般公共預算財政撥款安排的基本支出中,履行一般行政管理職能、維持機關日常運轉(zhuǎn)而開支的機關運行經(jīng)費合計1309725元,較20xx年度減少1154436元,減幅46.8%,減少原因是專項業(yè)務工作的經(jīng)費支出減少。

抓籌劃,編制好發(fā)展計劃。全面完成了《炎陵縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》的編制工作,制定了《20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃》,策劃編制了《炎陵縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃項目庫》。抓申報,努力爭取項目資金。策劃“十三五”規(guī)劃期爭取國家和省級項目252個,總投資715.89億元。抓攻堅,全力推進項目建設。加強固定資產(chǎn)投資的調(diào)度,每個月逐個單位進行督促,逐個項目進行核實,確保了固定資產(chǎn)投資在高位基礎上增長,確保了市、縣固定資產(chǎn)投資任務、要求的實現(xiàn),市下達33個5000萬元以上固投項目申報任務的完成。抓脫貧,全面鋪開易地扶貧搬遷。集中力量,抽調(diào)專人、做實、做細易地扶貧搬遷工作。切實履行好指揮部辦公室的職責,抓價格,落實執(zhí)行價格政策。加強市場價格監(jiān)測,搞好價費管理,加強教育收費的管理,為廣大學生家庭減輕負擔38.8萬元。積極爭取調(diào)整水電上網(wǎng)價格。對全縣145所電站情況進行清理,認真做好價格認證和監(jiān)管整治。抓監(jiān)督,依規(guī)搞好招投標。加強招投標工作,招投標核準74個項目,其中公開招投標項目28個,總投資38913.9萬元;邀請招投標項目46個,總投資4296.5萬元。抓統(tǒng)籌,努力做好各項工作。搞好項目審批審核。按照上級要求實行網(wǎng)上審批項目,完成項目立項審核88個,審批項目34個,核準項目8個,備案項目46個。完成了對34個項目的節(jié)能評估審查。加強項目稽察,重點加強對中央和省預算內(nèi)項目的建設和資金使用情況的稽察。

一是合理安排收支預算,嚴格預算管理。按照“以收定支,量入為出,保證重點,兼顧一般”的原則,科學合理編制部門預算,使預算更加切合實際。進一步細化預算,嚴格執(zhí)行,增強預算約束意識,提高科學化、精細化預算管理水平。二是規(guī)范財務行為,提高會計基礎工作質(zhì)量。嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律和各項財經(jīng)政策,自覺接受財政、審計、紀檢監(jiān)察等職能部門的監(jiān)督,做到有法可依,有章可循,實現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化。進一步健全機關各項財務制度,嚴格財經(jīng)手續(xù),完善經(jīng)費使用內(nèi)部控制制度,加強對原始票據(jù)的合法性、完整性審核,做到票據(jù)合法規(guī)范,手續(xù)完備。三是建設陽光財務,提高資金效益。進一步完善財政預決算、“三公經(jīng)費”及重大專項公開工作。使重大項目管理制度更加科學合理,程序更加規(guī)范透明,分配更加公平公正,資金更加安全高效。

介于在生產(chǎn)過程中對資金的使用存在的一些問題,我們特加以說明并提出相關改善方法:

1、積極監(jiān)督,保證資金使用“?!?。

(1)、細化資金管理辦法。更加合理的使用好資金。

(2)、落實資金管理制度。嚴格執(zhí)行“專人、專戶、專帳”。負責組織實施具體項目的業(yè)主,按照基本建設項目管理的要求,明確建設項目法人,建立職責明確的責任制度。按規(guī)定設置獨立的財務管理機構(gòu)或指定專人負責項目資金管理和核算工作,單位負責人對本單位的資金管理、會計工作及會計資料的真實性、完整性負責。

績效評估報告篇二

根據(jù)《安徽省高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助民生工程績效評價辦法》(皖教助〔20xx〕4號),對照《安徽省中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助民生工程績效評價指標體系》,結(jié)合工作實際,對我縣20xx年中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助工作進行自評,現(xiàn)將自評情況匯報如下:

(一)組織保障(10分)

1.組織領導(分值3分,自評3分)

我縣高度重視家庭經(jīng)濟困難學生資助工作,將學生資助工作列入教育局年度工作要點,此項得1分;每年初制定學生資助年度工作計劃,此項得1分;定期召開會議研究部署學生資助工作,此項得1分。

2.隊伍建設(分值3分,自評3分)

為做好學生資助工作,我縣成立了學生資助管理中心(《關于成立霍邱縣學生資助管理中心的批復》(邱編〔20xx〕3號)),專項負責全縣學生資助工作,資助管理中心現(xiàn)有負責人1名,業(yè)務人員4人,此項自評得1分;為提高業(yè)務人員素養(yǎng)和能力,一年來,組織了相關的業(yè)務培訓,建立了資助人員ab崗制度,此項自評得2分。

3.政策宣傳(分值4分,自評4分)

中職和普通高中學生資助工作是黨和國家民生工程的重要組成部分,事關千家萬戶。為讓學生資助政策深入人心,學生資助工作扎實有效開展,切實解決廣大人民群眾的困難,我們通過宣傳單、網(wǎng)絡、電視、村村通廣播等多種形式向社會廣泛宣傳各項學生資助政策。制訂了年度資助政策宣傳方案,做好資助宣傳工作,此項得1分;開設資助宣傳專欄,此項得1分;在本級以及上級主流媒體進行宣傳,學校在宣傳欄張貼并向?qū)W生宣傳資助政策,此項得2分。通過“國家資助 助我成長”主題征文活動等形式,激勵受助學生努力學習,提高素質(zhì),自立、自強,做未來社會的棟梁之材。

(二)資金落實(10分)

1.財政投入(分值5分,自評5分)

縣財政均按照相關要求配套,凡教育資助,優(yōu)先保障,并及時、足額撥付,資助項目順利高效開展。

2.校內(nèi)資助(分值5分,自評5分)

全縣中職、普高學校校內(nèi)資助均按照相應比例,足額提取,足額發(fā)放。

(一)項目管理(18分)

1.指標分配(分值1分,自評1分)

在指標分配中,我縣嚴格按照在籍在校學生人數(shù)進行分配,并向農(nóng)村高中予以傾斜。

2.評審程序(分值4分,自評4分)

各學校進一步優(yōu)化流程,嚴格遵循“三級評審,兩級公示”的評審程序,確保資助公平、公開、公正。

3.信息管理(分值7分,自評7分)

我縣中職學校和普通高中學生均實行電子注冊,學生信息及時錄入學籍信息系統(tǒng)。為此,縣教育局就學生學籍注冊管理工作下發(fā)通知,召開專門會議,提出要求,規(guī)范操作。

4.監(jiān)督檢查(分值5分,自評5分)

為進一步加強學生資助工作的監(jiān)管機制,我縣建立了學生資助工作月巡視制度,開展巡查工作。公布學生資助工作投訴舉報電話,接受社會和學生監(jiān)督,及時處理存在的問題。及時答復學生資助政策平臺的各種資助政策詢問。

5.資料報送(分值1分,自評1分)

我縣學生資助管理中心設有專門的信息員,負責資料報送工作,各項報表及系統(tǒng)信息均做到及時、準確填報。

(二)財務管理(18分)

1.制度完善(分值2分,自評2分)

我縣制定了普高和中職學生資助實施辦法,具體規(guī)定了中職免學費、中職助學金、普通高中國家助學金、普通高中免學費實施辦法,確保資助工作順利進行。為實現(xiàn)精準扶貧,精準資助,我縣制定了普高和中職家庭經(jīng)濟困難學生認定辦法,進行精準識別,對家庭經(jīng)濟困難學生實行精準認定。

2.資金管理(分值10分,自評10分)

學生資助資金實行專戶管理、專款專用;資金封閉運行,運行路徑為財政--銀行--學生;縣財政制定有專門的資助資金財務管理制度,資助資金專戶設在縣財政局公共支出股,收入、支出、結(jié)余核算清楚;相關會計憑證、賬冊、報表等資料真實完整。制定了結(jié)余資金管理辦法,確保資金安全。

3.審核審批(分值6分,自評6分)

各學校嚴格按照時間節(jié)點上報信息,錄入系統(tǒng),及時、嚴格審核信息。

三、產(chǎn)出(2分)

1.校內(nèi)資助支出(分值7分,自評7分)

中職和普高高中的校內(nèi)資助占比達標,受助對像遴選精準,賬目管理嚴謹。

2.資助水平(分值10分,自評10分)

各校認定的家庭經(jīng)濟困難學生均享受了國家資助。資助金額有所增長,普通高中國家助學金享受到了最高標準,實現(xiàn)了建檔立卡全覆蓋,最高檔。

3.資助質(zhì)量(分值2分,自評2分)

各校資助工作精細,操作規(guī)范,呵護困難家庭學生享受教育公平,實現(xiàn)了資助育人目標。工作質(zhì)量有較高提升

4.能力建設(分值3分,自評3分)

通過“國家資助 助我成長”主題征文活動等活動,激勵著受助學生努力學習、提高素質(zhì),自立、自強,做未來社會的棟梁之材。各校還開展有誠信、感恩、勵志主題教育等活動。

1.社會效益(分值4分,自評4分)

各個家庭經(jīng)濟困難學生均能順利入學。為進一步擴大學生資助范圍,連續(xù)七年我縣從中國信出口保險公司爭取資金:20xx年為60萬元,20xx年為200萬元,20xx年443.35萬元,20xx年770萬元,20xx年883.65萬元,20xx年815.1萬元,20xx年727.7萬元。20xx——20xx年,肥東縣教育局連續(xù)4年共資助資金16萬元,用于資助我縣建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生。

2.可持續(xù)影響(分值8分,自評8分)

年初將資助工作經(jīng)費納入預算安排。在現(xiàn)有的資助政策之外,設立中信保獎學金,并建立相關懲戒制度。

3.社會滿意率(分值10分,自評10分)

經(jīng)抽查,各校學生、家長對資助政策家喻戶曉,對資助工作滿意率高,均懷著濃濃的感恩之心回答調(diào)查。

霍邱縣學生資助管理中心對照安徽省中職學校和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助工作績效評價指標體系相關指標,分項認真進行自查,自評得分為100分。

績效評估報告篇三

為進一步規(guī)范和加強財政資金管理,提高財政資金使用績效,根據(jù)《永泰縣財政局關于開展20xx年度部門評價工作有關事項的通知》(樟財〔20xx〕209號)文件要求,對永泰縣鄉(xiāng)村振興試點示范項目縣級配套資金開展部門績效評價工作,分析項目政策實施效果,提出績效評價中發(fā)現(xiàn)的相關問題及改進建議。

(一)項目概況

鄉(xiāng)村振興工作專項資金項目系常年發(fā)展項目,根據(jù)中共福建省委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組關于印發(fā)《福建省鄉(xiāng)村振興試點示范工作方案》的通知(閩委振興組〔20xx〕3號)和《中共福州市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組關于印發(fā)<福州市鄉(xiāng)村振興試點示范工作實施方案>的通知》(榕委鄉(xiāng)村振興組〔20xx〕6號)文件要求,對省市試點鎮(zhèn)村進行補助,側(cè)重培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、補齊農(nóng)村公共服務短板,促進村集體經(jīng)濟增長和農(nóng)民增收。

(二)項目目標任務

緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅瑘猿挚h鄉(xiāng)村同步推進,突出特色培育,創(chuàng)新機制體制,強化試點示范。以美麗鄉(xiāng)村建設為抓手,推動農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設干凈整潔、平安有序、生態(tài)宜居的美麗幸福鄉(xiāng)村。在全縣實施19個省級試點村、7個市級試點村、2個市級試點鎮(zhèn)建設。

(三)項目資金安排

20xx年鄉(xiāng)村振興試點村縣級配套資金計劃2665.55萬元。本級財政當年預算2665.55萬元、當年財政核撥2665.55萬元,當年實際支出2665.55萬元,當年結(jié)余0萬元。

(一)部門績效評價的目的、對象和范圍

本次部門績效評價內(nèi)容主要包括項目績效目標設置的合理性、戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的適應性、財政資金分配合理性、資金使用合規(guī)性、為加強管理所制定的相關制度完善情況、制度執(zhí)行情況、采取的措施、績效目標實現(xiàn)程度以及所產(chǎn)生的社會、經(jīng)濟效益等。

通過部門績效評價旨在督促相關單位進一步規(guī)范完善項目資金的使用和管理,并考核項目在一定期限內(nèi)達到的產(chǎn)出與效益,為以后年度資金安排使用提供借鑒。

(二)績效評價原則、指標體系、方法及標準

1.評價原則:以項目績效產(chǎn)出及效益為側(cè)重,運用科學合理的方法,按規(guī)范程序?qū)椖靠冃нM行客觀、公正反映,并與項目預算安排、政策調(diào)整、改進管理實質(zhì)性相掛鉤,根據(jù)評價結(jié)果進行獎優(yōu)罰劣,評價結(jié)果依法依規(guī)公開,接受社會監(jiān)督。

2.評價主要指標體系:

3.評價方法:采用定量與定性評價相結(jié)合的比較法。

4.評價標準:采用的標準形式為計劃標準和歷史標準。

本次績效評價,采取定性和定量分析比較的方法,對4大類25項指標逐項評價,在項目資金使用、業(yè)務管理、財務管理、項目產(chǎn)出、項目效益等方面進行綜合評價。20xx年度永泰縣鄉(xiāng)村振興工作項目立項依據(jù)充分,資金到位及時,在產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕五大方面,均按照中共福建省委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組關于印發(fā)《福建省鄉(xiāng)村振興試點示范工作方案》的通知(閩委振興組〔20xx〕3號)、《關于印發(fā)福州市鄉(xiāng)村振興專項資金管理辦法的通知》(榕財農(nóng)〔20xx〕7號)、《關于印發(fā)<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法>的通知》(樟財〔20xx〕117號)及《關于補充說明<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法>部分內(nèi)容的通知》(樟財〔20xx〕295號)等文件要求逐一實施,并取得一定的成效。同時存在產(chǎn)出時效指標中個別項目進度偏慢、產(chǎn)出質(zhì)量指標中個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)個別月份未及時錄入平臺工作的問題。

經(jīng)過審慎評價,20xx年度永泰縣鄉(xiāng)村振興縣級配套資金部門績效評價總得分為99分,評價結(jié)果為“優(yōu)”。

(一)項目決策情況

本次評價項目決策方面共設置15分,得15分,具體如下:

1.項目立項-立項依據(jù)充分性:該指標主要評價項目立項是否符合國家及地方法律法規(guī)、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和相關政策;是否與部門職責范圍相符,屬于部門履職所需;是否與相關部門同類項目或部門內(nèi)部相關項目重復。經(jīng)核實,該項目依據(jù)《關于做好20xx年度福州市鄉(xiāng)村振興試點項目有關工作的通知》(榕委振興辦〔20xx〕37號)和《關于印發(fā)<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法>的通知》(樟財〔20xx〕117號)等文件立項,符合法律、法規(guī)和國家相關政策。該指標滿分3分,得3分。

2.項目立項-立項程序規(guī)范性:該指標主要評價項目是否按照規(guī)定的程序申請設立;審批文件、材料是否符合相關要求;事前是否已經(jīng)過必要的可行性研究、專家論證、風險評估、績效評估、集體決策。違反1項扣1分。經(jīng)核實,該項目設立符合相關要求,并進行可行性研究。該指標滿分3分,得3分。

3.績效目標-績效目標合理性:該指標主要評價項目是否有績效目標;績效目標與實際工作內(nèi)容是否具有相關性;預期產(chǎn)出效益和效果是否符合正常的業(yè)績水平;是否與預算確定的項目投資額或資金量相匹配。酌情得分。經(jīng)核實,20xx年該項目從產(chǎn)出、效益等方面設置年初績效目標,所設目標針對性強,內(nèi)容與工作任務相適應。該指標滿分2分,得2分。

4.績效目標-績效目標明確性:該指標主要評價項目績效目標是否細化分解為具體的績效目標;是否通過清晰、細化、可衡量的指標值予以體現(xiàn);項目目標任務數(shù)是否與任務數(shù)相對應。經(jīng)核實,該項目根據(jù)試點村項目工作任務,從數(shù)量指標、質(zhì)量指標、時效指標、成本指標、經(jīng)濟效益指標、滿意度指標等方面設定了明確性的指標值。該指標滿分2分,得2分。

5.資金投入-預算編制科學性:該指標主要評價項目預算編制是否經(jīng)過科學論證;預算內(nèi)容和項目內(nèi)容是否匹配;預算確定的項目投資額或資金量是否與工作相匹配。經(jīng)核實,根據(jù)《關于做好20xx年度福州市鄉(xiāng)村振興試點項目有關工作的通知》(榕委振興辦〔20xx〕37號)文件要求,鄉(xiāng)村振興辦組織召開項目評審會,對項目逐一進行評審并提出修改意見,相關試點村均對項目進行了修改完善。該指標滿分3分,得3分。

6.資金投入-資金分配合理性:該指標主要評價項目預算資金分配依據(jù)是否充分;資金分配額度是否合理,與項目單位或地方實際是否相適應。經(jīng)核實,該項目依據(jù)《關于印發(fā)福建省鄉(xiāng)村振興試點示范專項資金管理辦法的通知》閩財農(nóng)〔20xx〕4號)、《關于印發(fā)福州市鄉(xiāng)村振興專項資金管理辦法的通知》(榕財農(nóng)〔20xx〕7號)、《關于印發(fā)<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法>的通知》(樟財〔20xx〕117號)文件要求對試點村進行資金分配。項目資金分配合理,并與項目實際相適應。該指標滿分2分,得2分。

(二)項目過程情況

本次評價項目過程方面共設置15分,得14分,具體如下:

1.資金管理-資金到位率:該指標主要反映和考核資金落實情況對項目實施總體保障程度。經(jīng)核實,根據(jù)《關于下達20xx年第三批鄉(xiāng)村振興省級試點村專項資金的通知》(樟農(nóng)〔20xx〕319號)和《關于下達20xx年鄉(xiāng)村振興市級試點鎮(zhèn)村縣級配套資金的通知》(樟農(nóng)〔20xx〕320號)文件下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金,資金到位率100%。該指標滿分3分,得3分。

2.資金管理-預算執(zhí)行率:該指標主要考核項目資金預算執(zhí)行情況。95%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實,項目資金年度預算安排2665.55萬元,根據(jù)《關于下達20xx年第三批鄉(xiāng)村振興省級試點村專項資金的通知》(樟農(nóng)〔20xx〕319號)和《關于下達20xx年鄉(xiāng)村振興市級試點鎮(zhèn)村縣級配套資金的通知》(樟農(nóng)〔20xx〕320號)文件下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金,實際到位資金2665.55萬元。預算執(zhí)行率為100%。該指標滿分3分,得3分。

3.資金管理-資金使用合規(guī)性:該指標主要考核項目是否符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定;資金的撥付是否有完整的審批程序和手續(xù);是否符合項目預算批復規(guī)定的用途;是否存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。經(jīng)核實,該項目資金使用按照《關于印發(fā)福建省鄉(xiāng)村振興試點示范專項資金管理辦法的通知》閩財農(nóng)〔20xx〕4號)、《關于印發(fā)福州市鄉(xiāng)村振興專項資金管理辦法的通知》(榕財農(nóng)〔20xx〕7號)、《永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法》(樟財〔20xx〕117號)等文件對資金進行管理,財務管理符合規(guī)定,資金撥付均有完備程序和手續(xù),資金使用符合規(guī)定。該指標滿分3分,得3分。

4.組織實施-管理制度健全性:該指標主要考核項目是否已制定或具有相應的財務和業(yè)務管理制度;制定部門評價長期規(guī)劃和年度評價方案,合理調(diào)配人員組建評價工作組。經(jīng)核實:已制定《關于印發(fā)<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法>的通知》(樟財〔20xx〕117號)、《關于補充說明<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法>部分內(nèi)容的通知》(樟財〔20xx〕295號)等文件,制定了相應績效評價方案,成立了項目績效評價領導小組。在財務和業(yè)務管理、績效考核等方面制度健全。該指標滿分3分,得3分。

5.組織實施-制度執(zhí)行有效性:該指標主要考核項目是否遵守相關法律法規(guī)和相關管理規(guī)定;項目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)是否完備;績效評價小組是否根據(jù)績效評價方案開展有效評價工作;在評價工作結(jié)束后30日內(nèi)向社會公開,并對評價過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行應用整改。經(jīng)核實,項目依據(jù)《關于印發(fā)福建省鄉(xiāng)村振興試點示范專項資金管理辦法的通知》閩財農(nóng)〔20xx〕4號)、《關于印發(fā)福州市鄉(xiāng)村振興專項資金管理辦法的通知》(榕財農(nóng)〔20xx〕7號)、《永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法》等制度對資金進行管理與監(jiān)督。根據(jù)績效評價工作方案對項目績效開展評價工作,指出存在問題并提出相關建議,形成書面報告。該指標滿分3分,得3分。

(三)項目產(chǎn)出情況

本次評價項目產(chǎn)出方面共設置35分,得35分,具體如下:

1.產(chǎn)出數(shù)量-補助省級試點村村數(shù):該指標主要考核20xx年鄉(xiāng)村振興縣級配套資金補助省級試點村數(shù)量,20xx年初績效目標試點村個數(shù)為19個。該項指標完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實,20xx年省級鄉(xiāng)村振興試點村補助村數(shù)量19個,實際完成率為100%。該指標滿分5分,得5分。

2.產(chǎn)出數(shù)量-補助市級試點村村數(shù):該指標主要考核20xx年市級鄉(xiāng)村振興試點村補助村數(shù)量,20xx年初績效目標試點村個數(shù)為7個。該項指標完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。20xx年市級鄉(xiāng)村振興試點村補助村數(shù)量7個,實際完成率為100%。該指標滿分5分,得5分。

3.產(chǎn)出數(shù)量-補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù):該指標主要考核20xx年省市級鄉(xiāng)村振興試點村補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量,20xx年初績效目標試點村補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)為17個。該項指標完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實,20xx年鄉(xiāng)村振興專項資金補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量17個,實際完成率為100%。該指標滿分5分,得5分。

4.產(chǎn)出質(zhì)量-質(zhì)量達標率:該指標主要考核20xx年省級鄉(xiāng)村振興試點村每月是否及時完成試點村項目平臺錄入上報工作。該項指標完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實,根據(jù)市振興辦要求,鄉(xiāng)村振興重點工作實行月通報制度。每月30日前,按要求錄入平臺的省級試點村相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個,存在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)個別月份未及時錄入平臺工作的問題,質(zhì)量達標率達97.5%,扣0.5分。該指標滿分5分,得4.5分。

5.產(chǎn)出質(zhì)量-資金下?lián)芗皶r性:該指標主要考核永泰縣是否及時下達試點村項目資金。經(jīng)核實,根據(jù)《關于下達20xx年第三批鄉(xiāng)村振興省級試點村專項資金的通知》(樟農(nóng)〔20xx〕319號)和《關于下達20xx年鄉(xiāng)村振興市級試點鎮(zhèn)村縣級配套資金的通知》(樟農(nóng)〔20xx〕320號)文件,該專項資金及時下達到相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該指標滿分5分,得5分。

6.產(chǎn)出時效-完成及時性:該指標主要反映和考核項目產(chǎn)出時效目標的實現(xiàn)程度。根據(jù)《中共福州市委扶貧開發(fā)成果鞏固與鄉(xiāng)村振興工作領導小組辦公室關于印發(fā)福州市鄉(xiāng)村振興試點項目實施流程圖的通知》(榕委振興辦〔20xx〕75號)文件要求,當年度要完成項目的竣工驗收工作。經(jīng)核實,因個別項目進度偏慢,扣0.5分。該指標滿分5分,得4.5分。

7.產(chǎn)出成本-成本節(jié)約率:該指標主要反映和考核項目的成本節(jié)約程度。經(jīng)核實,根據(jù)《永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法》(樟財〔20xx〕117號)和《關于補充說明<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法>部分內(nèi)容的通知》(樟財〔20xx〕295號)等文件相關規(guī)定,縣級配套資金在20xx年全部下達到相關試點村鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該指標滿分5分,得5分。

(四)項目效益情況

本次評價項目效益方面共設置35分,得35分,具體如下:

1.項目效益-社會效益:該指標通過項目的實施開展,考核省級試點村生產(chǎn)生活用電保障情況。該項指標完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實,19個省級試點村生產(chǎn)生活用電均有保障,實際完成率達到100%。該指標滿分5分,得5分。

2.項目效益-社會效益:該指標通過項目的實施開展,考核省級試點村土地規(guī)劃修編覆蓋率的情況。該項指標完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實,19個省級試點村均完成土地規(guī)劃修編,實際完成率達到100%。該指標滿分5分,得5分。

3.項目效益-社會效益:該指標通過項目的實施開展,考核省級試點村村莊自來水普及率達100%的村占比情況。該項指標完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實,19個省級試點村自來水飲用均有保障,實際完成率達到100%。該指標滿分5分,得5分。

4.項目效益-社會效益:該指標通過項目的實施開展,考核省級試點村生產(chǎn)生活道路條件明顯改善的村占比情況。該項指標完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實,19個省級試點村生產(chǎn)生活道路通暢,實際完成率達到100%。該指標滿分5分,得5分。

5.項目效益-經(jīng)濟效益:該指標通過項目的實施開展,考核省級試點村集體經(jīng)濟年經(jīng)營收入10萬元以上的村占比情況。該項指標完成90%以上得滿分,每下降5%扣1分。20xx年集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入10萬元以上的試點村占比90%。該指標滿分5分,得5分。

6.項目效益-生態(tài)效益:該指標通過項目的實施開展,考核省級試點村完成農(nóng)村人居環(huán)境提升任務的村占比情況。該項指標完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實,19個省級試點村均完成農(nóng)村人居環(huán)境提升任務,實際完成率達到100%。該指標滿分5分,得5分。

7.服務對象滿意度:該指標通過采取問卷調(diào)查的方式,了解試點村社會公眾或服務對象對項目實施效果的滿意程度。經(jīng)調(diào)查,受益村群眾的滿意度為90%。該指標滿分5分,得5分。

上述詳細指標內(nèi)容、指標解釋、評分標準及得分情況詳見附表。

1.產(chǎn)出時效指標中存在個別項目進度偏慢;

2.產(chǎn)出質(zhì)量指標中存在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)個別月份未及時錄入平臺工作的問題。

1.加強財政預算管理,提升管理人員預算意識,采用科學合理的預算編制方法,盡可能的將編制更加精細化,并加強預算執(zhí)行的監(jiān)督,建立和完善內(nèi)部的監(jiān)督管理體制。

2.項目單位及時匯總服務對象反饋的各項問題并予以解決,逐步提升項目績效管理的精細化水平。

績效評估報告篇四

青島市嶗山區(qū)教育和體育局對20xx年度學前教育發(fā)展資金項目進行部門績效評價工作。對其提供的項目資料、財務會計資料及其他相關資料的真實性和完整性負責。

20xx年我區(qū)計劃補助普惠性民辦幼兒園44處,其中普通普惠性民辦幼兒園22處,按照3600元/生/年的補助標準,預算補助資金1188萬元;新型普惠性民辦幼兒園22處,按照11000元/生/年的補助標準,預算補助資金5390萬元,普惠性民辦幼兒園補助資金共計預算6578萬元。學前公用經(jīng)費1425萬元,農(nóng)村幼兒教師工資2113萬元,總計10116萬元。

(一)資金投入情況分析

1.資金到位和執(zhí)行情況分析。

20xx年普惠性民辦幼兒園補助資金撥付及時。為緩解疫情造成的幼兒園經(jīng)費困難,第一、二季度資金都提前下達,對新認定的普惠性民辦園即認即補。由于新型普惠性民辦幼兒園認定受居住區(qū)配套幼兒園整治工作限制,必須與整治工作保持同步,因此,20xx年有17處新型普惠性民辦幼兒園進行了補助,另有5處受不可控因素影響,尚不具備認定及補助條件,造成預算資金未能全部撥付。學前公用經(jīng)費1425萬元,實際撥付1373.4萬元。農(nóng)村幼兒教師工資2113萬元已足額撥付。

2.資金管理情況分析。

嚴格普惠補助資金撥付、申請制度。區(qū)財政局將各街道辦事處所屬的普惠性民辦幼兒園的普惠補助經(jīng)費等均按時撥付到各街道,各街道辦事處根據(jù)轄區(qū)內(nèi)普惠性民辦幼兒園的實際情況將普惠補助經(jīng)費等撥付至街道教育中心,由街道教育中心將普惠補助經(jīng)費等撥付至普惠性民辦幼兒園,??顚S?。普惠補助經(jīng)費等主要用于改善辦園條件、教師培訓、提高教職工待遇、租賃園舍等,不得用于清償債務、回報舉辦者、贊助投資、支付捐款和罰款等其他用途。

資金使用符合規(guī)定用途,無違法違規(guī)使用問題。

(二)總體績效目標完成情況分析

通過本項目實施,大幅擴增普惠幼兒園學位,確保普惠性民辦幼兒園持續(xù)實行普惠收費標準,降收費不降質(zhì)量。普惠補助資金注入,使普惠性民辦幼兒園師資隊伍穩(wěn)定,辦園條件不斷改善,群眾滿意度不斷提高。

(三)具體績效指標完成情況分析

1.產(chǎn)出指標完成情況分析。

(1)數(shù)量指標:撥付生均經(jīng)費的學前教育人數(shù)為9156人,完成率96.38%。以補助資金惠及的普惠學位數(shù)為考量指標,計劃惠及普惠學位數(shù)4400個,實際普及學位數(shù)6208個,完成率100%。

(2)質(zhì)量指標:以普惠性民辦幼兒園合格率和達標率為考量指標,合格率指資金惠及的幼兒園是否符合普惠性民辦幼兒園資格,計劃指標100%,實際完成100%,達標率指普惠性民辦幼兒園在全區(qū)民辦幼兒園中占比,計劃指標61%,實際完成85%,完成率100%。

(3)時效指標:以普惠資金撥付是否及時為考量指標,資金實際撥付及時,普通普惠補助資金下半年一次性撥付,新型普惠補助資金一年分兩次撥付,20xx年為解決幼園疫情停課導致的經(jīng)費運轉(zhuǎn)困難,前兩個季度的補助資金均提前下達。

(4)成本指標:學前教育生均經(jīng)費標準為1500元/生/年。以生均定額補助標準為考量指標,普通普惠性民辦幼兒園生均定額補助標準為3600元/生/年,按照評定標準每年分為a-e五個等級予以補助,該標準為c級,20xx年實際評定等級均在c級以上;新型普惠性民辦幼兒園補助標準為11000元/生/年,按照標準分為a(12000元/生/年)、b(10000元/生/年)兩個等級予以補助,17處新型普惠性民辦幼兒園中僅1處未達到a等級。補助標準均達標。

2.效益指標完成情況分析。

(1)經(jīng)濟效益。無。

(2)社會效益。以幼兒園普惠達標率為考量指標,即公辦及普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比,計劃指標不低于82%,實際達到指標為96%。

(3)生態(tài)效益。無。

(4)可持續(xù)影響。無。

3.滿意度指標完成情況分析。

學前教育發(fā)展資金項目支出獲得普惠性幼兒園和學生家長的一致好評,整體滿意度不低于95%。

根據(jù)評價指標體系和評價標準,從投入、過程、產(chǎn)出和效果四個方面分四級指標評價績效目標的實現(xiàn)程度。評價結(jié)論:根據(jù)20xx年度學前教育發(fā)展資金支出績效評價體系打分結(jié)果,該項目綜合得分為95分,總體評價等級為“優(yōu)”。明細見下表:

普惠性民辦幼兒園補助經(jīng)費屬于學前教育發(fā)展資金項目,預算6578萬元,實際執(zhí)行3713.69萬元,執(zhí)行率56.5%。主要原因如下:

1.我區(qū)居住區(qū)配套幼兒園整治工作必須通過新型普惠性民辦幼兒園認定的形式完成,即整治一處、認定一處、補助一處,新型普惠性民辦幼兒園補助資金撥付視整治完成情況而定。

2.為確保小區(qū)配套幼兒園整治任務順利完成,年初預算必須給予足夠資金保障,按全部完成整治、全年度全學位資金保障進行預算,實際資金執(zhí)行情況存在整治進度等不可控因素,完成幼兒園整治的時間不確定、補助月份不確定、在園幼兒數(shù)不確定等,且20xx年12月份部分幼兒園才完成整治,致部分補助資金滯留。

下一步,小區(qū)配套幼兒園整治任基本完成,普惠性民辦幼兒園大部分將全年度撥付補助資金,同時對新開辦小區(qū)配套幼兒園及時認定、及時撥付經(jīng)費,確保預算資金執(zhí)行到位。

通過績效自評,普惠性民辦幼兒園補助資金項目完成情況較好,充分體現(xiàn)了教育的公共服務價值。扶持發(fā)展的普惠性民辦幼兒園實現(xiàn)了降收費不降質(zhì)量,群眾滿意度高,項目資金安排十分必要,20xx年將進一步提高項目資金執(zhí)行率。

1.普惠性民辦幼兒園補助資金安排十分必要,全部用于扶持轉(zhuǎn)型后幼兒園發(fā)展,確保幼兒園降收費不降質(zhì)量。

2.普惠性民辦幼兒園補助資金申報審核嚴格,等級評定、人數(shù)核查、資金使用都經(jīng)過嚴格核查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題監(jiān)督整改,確保幼兒園在無違規(guī)行為前提下?lián)芨妒褂醚a助資金。

績效評估報告篇五

縣民政局根據(jù)《關于做好20xx年度省級民生工程績效評價自評工作的通知》文件要求,對養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老建設工作進行自評?,F(xiàn)將評價情況報告如下:

根據(jù)20xx年的民生工程運行方案(蚌民生辦〔20xx〕3號)、民生工程資金辦法(蚌民生辦〔20xx〕4號)和五河縣民生工程目標任務分解要求,縣民政局規(guī)范操作流程、明確工作內(nèi)容,通過項目實施,社會效益明顯,群眾獲得感較強。

(一)項目決策方面

1.規(guī)劃編制與審批。我縣已將養(yǎng)老體系建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃,為進一步推進社會養(yǎng)老體系建設,20xx年,市政府出臺了《蚌埠市人民政府辦公室關于印發(fā)蚌埠市構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務體系(20xx-20xx年)行動計劃的通知》、《蚌埠市人民政府辦公室關于全面放開養(yǎng)老服務市場提升養(yǎng)老服務質(zhì)量的實施意見》等貫徹落實文件。依據(jù)市20xx年此項民生工程實施辦法,我縣及時印發(fā)了《五河縣居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點實施方案》等文件,同時,市民政、財政等部門針對20xx年三級養(yǎng)老服務中心建設、規(guī)范高齡津貼審批發(fā)放、加強農(nóng)村養(yǎng)老服務體系建設、養(yǎng)老智慧化建設等工作專門制定工作方案;制定的相關文件均報各級政府、省民政廳批準備案;相關文件均符合國家、省、市相關法律法規(guī)和政策文件的要求,我縣根據(jù)文件精神,切實落實到實處。

2.聯(lián)席會議機制建立與執(zhí)行。為進一步推動民生工程的實施效果,縣民政局專門建立了民生工程工作小組,召開民生工程協(xié)調(diào)推進會議,并根據(jù)工作進展情況適時組織召開工作調(diào)度推進會,協(xié)調(diào)解決和部署推動社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設。

3.績效目標合理性。依據(jù)省民生工程實施辦法和績效評價辦法和市民生工程考核辦法,我縣及時設定社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化年度績效目標,績效目標設定貼近實際,符合相關要求,我縣認真貫徹執(zhí)行文件精神。

4.績效目標明確性。設定的績效目標設定了清晰的產(chǎn)出和效果績效指標;并做到了細化、量化、可衡量。

5.預算編制科學性。預算編制經(jīng)過局內(nèi)部會議討論、縣財政審核,經(jīng)過科學論證,與項目內(nèi)容相匹配,預算確定的項目資金量與工作任務相匹配。

6.資金分配合理性。預算資金分配依據(jù)充分,分配額度合理,與地方實際相適應。

(二)項目投入方面

7.資金到位率。對養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老建設下發(fā)的資金均能及時撥付給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老福利機構(gòu)及享受各種津貼的老人,資金到位率100%。

8.預算執(zhí)行率。能按照相關資金時限要求,將養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老建設相關經(jīng)費及時撥付至相關項目單位。

9.資金使用合規(guī)性。我縣社會化養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設項目資金已實行了專賬核算,并做到??顚S茫⒓皶r納入年初預算管理;高齡、居家養(yǎng)老津貼資金發(fā)放全部按月打卡發(fā)放;項目資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī),不存在弄虛作假,虛報冒領,截留、擠占、挪用項目資金等違規(guī)現(xiàn)象。

10.公開公示制管理。我縣能及時對社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設資金籌集和使用情況,通過政府的網(wǎng)站及時向社會公布。

11.實施管理合規(guī)性。我縣享受社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設項目的各類補助對象、申報材料和補助標準100%符合標準。

12.信息平臺管理。我縣認真填報市局建立的社會養(yǎng)老服務設施、機構(gòu)基礎數(shù)據(jù)庫(全國養(yǎng)老機構(gòu)業(yè)務管理系統(tǒng)、市養(yǎng)老綜合信息管理智慧化服務平臺、全市養(yǎng)老機構(gòu)臺賬三種形式);對社會力量新增床位基本能及時、準確地進行動態(tài)管理。

13.服務市場監(jiān)管。我縣已建立健全養(yǎng)老服務準入、退出、監(jiān)管制度,及時查處侵害老年人人身財產(chǎn)權益的違法行為和安全生產(chǎn)責任事故;對所有政府補助的服務項目和補助對象都能及時進行服務質(zhì)量和養(yǎng)老需求評估,確保項目實施質(zhì)量符合要求。

14.政府購買服務。在社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設經(jīng)費項目組織實施過程中,存在通過政府購買服務的方式為特殊困難老人提供實體援助服務,在養(yǎng)老服務體系建設中發(fā)揮作用。

15.資料報送情況。我縣能按照市民政局和縣民生辦相關工作要求,能真實、及時、準確、完整地報送社會養(yǎng)老服務體系建設相關情況。

(三)項目產(chǎn)出方面

16.高齡津貼發(fā)放覆蓋率。20xx年共發(fā)放高齡津貼731.733萬元、惠及18468名高齡老人,實現(xiàn)了80周歲以上老年人全覆蓋,達到100%覆蓋的目標要求。

17.低收入老年人養(yǎng)老服務補貼覆蓋率。20xx年共發(fā)放低收入老年人養(yǎng)老服務補貼,639.82萬元,惠及5578人。

18.城市社區(qū)養(yǎng)老服務設施配建。我縣城市社區(qū)養(yǎng)老服務設施配建面積共5400平方米,平均每百戶配建養(yǎng)老服務設施面積15平方米,配建率100%。

19.三級養(yǎng)老服務中心(站)建設情況。截至20xx年7月份,我縣已建成14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心(站)、18個社區(qū)養(yǎng)老服務中心(站)、46個村級養(yǎng)老服務中心(站),建成縣-鄉(xiāng)(鎮(zhèn))-村三級養(yǎng)老服務中心,實現(xiàn)全覆蓋。

20.養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位比。截至20xx年12月底,全縣養(yǎng)老機構(gòu)總床位數(shù)3347張,其中護理型床位1263張,占比37.73%。

21.社會辦養(yǎng)老機構(gòu)補貼兌現(xiàn)情況。20xx年,符合規(guī)定的三家民營養(yǎng)老機構(gòu)日常運營補貼共計50.69萬元,已撥付完成。

22.智慧養(yǎng)老試點建設情況。20xx年在龍河社區(qū)的淮畔明珠小區(qū)建成五河縣智慧醫(yī)療養(yǎng)老信息服務中心,已成功被評為省級第二批智慧養(yǎng)老示范項目(社區(qū)居家)。

23.特困供養(yǎng)服務機構(gòu)星級評定情況。20xx年9月份,縣民政局委托第三方機構(gòu)對全縣14家特困供養(yǎng)服務機構(gòu)開展評估工作,經(jīng)過最終復核,確認朱頂鎮(zhèn)敬老院、城關鎮(zhèn)敬老院和五河縣特困人員養(yǎng)護院評為三星級養(yǎng)老機構(gòu),已將結(jié)果公示并上報給市局。

24.農(nóng)村養(yǎng)老服務建設情況。大力推進農(nóng)村幸福院建設,打造出大新鎮(zhèn)溝北村幸福院互助點;同時通過政府購買服務,委托向陽花社會服務工作社開展關愛農(nóng)村老人專項活動,全面建立農(nóng)村老年人聯(lián)系人登記、農(nóng)村老年人贍養(yǎng)協(xié)議簽訂、農(nóng)村特殊困難老年人探視走訪三項制度。

25.其他效益。我縣通過實施社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設民生工程,明顯改善了貧困老年人生活狀況,生活質(zhì)量提到明顯提高;三級中心建成后均能正常運營,滿足了老年人的社區(qū)和居家養(yǎng)老服務需求;通過開展社區(qū)養(yǎng)老服務活動及相關民政民生工程宣傳活動,有效弘揚了敬老、養(yǎng)老、助老優(yōu)良傳統(tǒng)。

26.可持續(xù)影響。我縣社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設建設項目實施得到了社會和廣大老年人群的普遍認可和贊同,且積極參與和支持;社會養(yǎng)老服務機構(gòu)管理制度健全,工作程序規(guī)范,工作積極性高,工作零失誤,服務對象普遍反映良好;市、縣兩級均將相關配套資金納入年度財政預算;年度內(nèi)未出現(xiàn)過影響?zhàn)B老事業(yè)發(fā)展的不良事件。

(五)績效評價結(jié)論

五河縣20xx年社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設項目績效評價自評為優(yōu)秀。

社會力量運營的養(yǎng)老機構(gòu)較少,養(yǎng)老機構(gòu)入住率較低。我們將進一步從政策、土地、資金、宣傳等方面推動公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革,以較高水平的服務質(zhì)量吸引更多老人入住養(yǎng)老機構(gòu)。

1、持續(xù)不斷地抓好“養(yǎng)老院服務質(zhì)量建設”專項行動。將養(yǎng)老服務質(zhì)量建設作為常態(tài)化工作對待,狠抓落實,扎實開展各項工作。強化管護人員服務意識,切實增強對五保老人感情,樹立牢固的為老服務理念,開展談心活動,化解存在的矛盾,融洽管理人員和入住老人關系,建立和諧敬老院。

2、強化精品意識,建設高標準敬老院。按照《安徽省特困人員供養(yǎng)機構(gòu)管理工作細則》和《安徽省特困人員供養(yǎng)機構(gòu)安全工作規(guī)范》(皖民辦字〔20xx〕189號)、《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》等文件,規(guī)范運營管理,開展服務評估,改善居住環(huán)境,加強功能建設,加強精品意識,全縣所有敬老院都要按照標準化、規(guī)范化要求,提升一個層次,以便更好得服務轄區(qū)內(nèi)老人。

績效評估報告篇六

根據(jù)省市縣委、縣政府關于開展績效評估工作的部署要求和縣委、縣政府關于印發(fā)《關于認真落實市對縣績效考核各項目標任務的通知》(辦發(fā)[]37號)精神,我局結(jié)合水利工作實際,今年我局負責實施的農(nóng)村飲水安全工程和病險水庫除險加固工作項目列入“全省為民辦實事工作”、水資源管理及河道采砂整治列入了社會發(fā)展考核、小型農(nóng)田水利建設列入了綠色建設考核。為確保為績效評估工作順利實施,我局從服務大局、關注民生的高度出發(fā),進一步加強對為績效評估工作的領導,在人力、技術、資金等方面給予最大程度地保障,在各方的配合支持下,圓滿完成了建設任務。

。

xx年,共完成投資779萬元,完成人飲工程7處,實際解決xx1人的飲水安全問題,其中為民辦事實人數(shù)3984人。

。

投入資金900萬元,開工建設完成了6座小(ⅱ)型國家投資計劃規(guī)劃內(nèi)病險水庫除險加固工作。6座小(ⅱ)型水庫分別是谷母溪、蘭州、水美拱壩、小桶、上馬坪、旱塘。

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xx年我縣成功通過遴選,列入全國第四批小型農(nóng)田水利重點縣,分三年實施,專項資金總投資達6000萬元。我縣xx年度小型農(nóng)田水利重點縣項目位于黃甲嶺鄉(xiāng),項目總投資1731.23萬元,該項目擬整治山塘61座、改造河壩17座、改造灌排渠道66條共66.2㎞、新建低壓管道輸水灌溉面積600畝,項目于xx年1月25日正式開工,5月18日全部完工。xx年5月22日,市水利局、市財政局組成驗收組對工程進行了市級驗收,6月14日省財政廳、省水利廳組織了聯(lián)合驗收小組對該項目進行了省級驗收,順利通過省市驗收,并被評優(yōu)良等次。

。

一方面,嚴格控制污水排放。全面加強水利綜合執(zhí)法,加強用水監(jiān)督管理,加強飲用水源地日常巡查,加大水事案件懲治力度,嚴格執(zhí)行水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,堅定不移推進節(jié)能減排,確保水質(zhì)達標。另一方面,建立健全防護機制。全面推進“綠色”建設,建立和完善水質(zhì)監(jiān)測體系、水資源論證制度和水資源有償保護機制,強化計劃用水和入河排污口設置的審批管理,著力構(gòu)建水生態(tài)防護長效機制,從制度上促進經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)。

在專項整治期間,全縣共召開沿河村鎮(zhèn)座談會5次,參加人員300人次,懸掛橫幅標語25條,張貼宣傳標語127張,縣電視臺跟蹤報道有關河道整治新聞7次,利用手機平臺發(fā)送信息4200多條。同時,縣政府發(fā)布了《關于河道采砂管理的通告》,公布了禁采區(qū),在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主要街道廣泛張貼。突出抓好河道采砂的日常監(jiān)管,采取日常檢查、突擊檢查等形式,不斷加大巡查力度,監(jiān)督采砂行為。建立了群眾舉報有獎制度,充分發(fā)動群眾、依靠群眾,擴大了監(jiān)管工作的點和面,推動了河道采砂日常監(jiān)管工作的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。嚴厲查處無證采砂船采砂行為,依法對無證作業(yè)的采砂船予以扣留,拆除動力,做到發(fā)生一例,消滅一例。專項整治期間,全縣共集中整治行動10次,出動聯(lián)合執(zhí)法人員280多人次,取締非法采砂船4艘,拆除動力15臺。目前,全縣已無一處違法違規(guī)的采砂船進行作業(yè)。

我們的主要做法是:

1、加強領導,落實責任。我局站在立黨為公,執(zhí)政為民,權為民所用,利為民所謀的高度,充分認識績效評估工作,加強水利基礎設施建設工作的責任感和緊迫感,成立了以局長為組長的績效評估工作領導小組。績效評估工作領導小組在績效評估工作過程中,根據(jù)工作需要,及時召開專門會議,研究解決工作中遇到的困難和矛盾,為做好績效評估工作工作提供組織和人員保證,使績效評估工作的整個工作得到順利進行。

2、整合資金,嚴格使用??冃гu估工作涉及的工程建設,資金是“瓶頸”,難題在籌資。除了中央的補助及省、市配套外,還有相當部分資金要靠縣財政及當?shù)厝罕娮曰I解決。對此,我局一方面積極加強與上級有關部門的聯(lián)系,積極申報項目,爭取國家投入。另一方面,按照省政府明確的籌資比例,籌集配套資金。在工程建設資金使用管理上,設立了項目專戶,??顚S茫栏癜凑展こ探ㄔO進度撥款,以確保資金的專款專用,及時到位,促進了工程的順利進行。

3、強化管理,確保質(zhì)量。為確??冃гu估工作的施工質(zhì)量,我縣嚴格按工程實施管理辦法及時組建了項目法人、簽訂責任書,實行“項目法人制、工程招投標制、工程監(jiān)理制和合同制”四制管理。做到每座工程有規(guī)劃、有設計、有圖紙、有專人負責施工,并嚴把“四關”。

一是嚴把設計關。全縣績效評估工作項目的設計均已通過市水利局審查把關,如因?qū)嶋H情況需要變更,須經(jīng)集體研究報批;

二是嚴把監(jiān)督關。在工程建設過程中,嚴格要求施工單位按照《水利工程建設安全生產(chǎn)管理規(guī)定》,建立健全安全管理機構(gòu)及安全生產(chǎn)制度,確保工程達標,同時由縣水務局派出技術人員常駐工地指導并監(jiān)督施工,對隱蔽工程和關鍵部位由施工隊、技術責任人和行政責任人三方到場簽證。另外還聘請所在村、組的村干部為社會監(jiān)督員,不定時的到工地跟班監(jiān)督;

三是嚴把驗收關。我縣制定了統(tǒng)一的驗收辦法和標準,工程完工后,由施工單位提出申請,縣水務局組織專業(yè)人員集體驗收,發(fā)現(xiàn)問題,提出整改,未整改的不予認可。

四是嚴把進度關。為了搶晴天、爭進度、保質(zhì)量,我縣績效評估工作均采用鏟車、挖機等機械化設備施工,既營造了水利建設聲勢,又加快了施工進度。

4、完善制度,加強管理。我們堅持“建管并重”和“管理從建設開始、改制從產(chǎn)權入手”的原則,明晰工程所有權、落實責任主體。全縣水利工程項目建成后,產(chǎn)權歸縣水務局,統(tǒng)一由縣水務局經(jīng)營和管理,縣水務局直接承擔全縣水利工程的管理工作,統(tǒng)管工程管理和用水管理,制定水費的合理收取辦法和有關規(guī)章制度。分散的工程由村、組、戶分級落實管理責任,專人管理。合理收取水費,實行以水養(yǎng)水,加強工程看守,搞好工程的運行管理,確保工程正常運行。

存在的困難和問題:

1、農(nóng)村飲水安全工程和病險水庫除險加固工程建設需縣財政投入大量配套資金及群眾自籌部分資金,由于我縣財政基礎薄弱,人民群眾生活水平還不高,縣財政配套資金和群眾集資較為困難,一定程度上影響了項目的順利實施。

2、我縣現(xiàn)有各類水利設施2845處,其中中小型水庫68座,骨干山塘1818口,小型河壩625座,但這些水利設施大都修建于上世紀五六十年代,多年投入不足,年久失修,加上經(jīng)常遭受洪澇災害襲擊,抗旱、排澇設施老化,渠道淤塞,病險水庫面大,農(nóng)業(yè)抗災能力弱防汛抗旱壓力大。

下一步打算:

xx年,通過全局上下奮力攻堅,工作雖取得了較好的效果。但下一步的工作任務仍然很艱巨,我們將繼續(xù)深入貫徹落實黨的十八大精神和“三個代表”重要思想,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,抓住國家加大水利基礎設施建設的大好機遇,增加水利投入,依法治水,科學治水,全面完成市縣提出的各項水務工作任務。

1、切實抓好防汛抗旱工作。積極做好防大旱、抗大災的準備,確保現(xiàn)有水利工程充分發(fā)揮作用,為農(nóng)業(yè)用水、經(jīng)濟發(fā)展提供堅實基礎。

2、切實抓好病險水庫整治工作,確保水庫運行安全。做好已列入國家xx年度規(guī)劃內(nèi)的重點小二型、一般小二型水庫在xx年底前完工。

3、堅持以人為本,把解決農(nóng)村飲水安全作為水利工作的重要任務。

4、加強農(nóng)田水利基本建設,不斷改善農(nóng)村群眾的用水條件,以三大中型灌區(qū)的渠系配套為工作重心,整合煙田規(guī)劃、土地整理項目建設,進一步推進農(nóng)田水利建設,提高農(nóng)田抗御災害的能力。

5、不斷提高水務工程建設管理水平,實現(xiàn)管理創(chuàng)新,理順體制,機制健全,確保水管隊伍穩(wěn)定、水利工程正常運行。

績效評估報告篇七

根據(jù)市住房和城鄉(xiāng)建設局《關于開展20xx及20xx年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造績效評價工作方案》通知精神,我局認真對照績效評價指標表,嚴格按照有關考核評分設置的分值和績效評價指標全面開展自查、自評工作,對發(fā)現(xiàn)的相應不足之處及時完善落實,確保按時按質(zhì)完成20xx年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目績效評價工作,現(xiàn)將自查、自評情況匯報如下:

(一)項目概況

20xx年,我局完成兩個老舊小區(qū)改造,建筑面積2、13萬平方米,居民住戶322戶。其中,生活一區(qū)建筑面積1、52萬平方米,居民住戶212戶;生活二區(qū)建筑面積0、61萬平方米,居民住戶110戶。

(二)項目績效目標

1、防水、管網(wǎng)改造。對樓面鋪設防水材料、雨污管網(wǎng)進行開挖更換,滿足需求。樓面防水鋪設3601、54平方米,雨污管網(wǎng)改造380米,排水清淤694米,更換雨水檢查井49座,更換溝蓋板4、69立方米。

2、綠化改造。對原有的草坪、花灌、喬木、樹林進行規(guī)劃設計;對小區(qū)綠化苗木修剪259、3平方米,清理花園花臺內(nèi)雜物425、63平方米,在小區(qū)補種91株中大型灌木,草皮補種298、86平方米,使花園花臺整潔美觀。

3、環(huán)衛(wèi)設施改造。對原有垃圾房消毒封堵,新建不銹鋼垃圾房2套,擺放封閉式垃圾桶8個,垃圾桶、垃圾箱規(guī)格一致,外觀整潔,分類歸集,分布合理。

4、安防、消防改造。小區(qū)主要出入口、重要通道、公共設施、車輛集中停放等區(qū)域設置監(jiān)控探頭24個。老舊小區(qū)按防火規(guī)范要求增補小區(qū)室外消火栓,疏通消防通道,在公共設施建筑內(nèi)合理增設掛墻式滅火器,門崗設置車輛識別道閘2套,人臉識別探頭2個與公安系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),讓小區(qū)安全更有保障。

5、道路、硬化、照明改造。對小區(qū)內(nèi)破損的道路、下水道、樓梯扶手及路燈、樓道燈等照明設施進行修復,結(jié)合小區(qū)實際情況,對居民活動場所等進行硬化。對小區(qū)外沿主次干道的道路進行修繕硬化。道路無破損,照明設施完好,需要硬化的場所得到及時硬化,完成道路維修改造混泥土地坪181、95立方米,太陽能路燈安裝5套。

6、小區(qū)容貌改造。對小區(qū)住宅沿主次干道外立面有破損的,進行修繕出新。對小區(qū)內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫進行集中整治,新建文化長廊及休閑四角亭各一座,安裝健身器材6套,更換宣傳櫥窗7個,小區(qū)整體環(huán)境明顯改善,墻體樓道粉刷9186、76平方米,樓道扶手刷漆704、52平方米。

(三)項目任務完成情況

按照20xx年度老舊小區(qū)改造目標任務,我局完成物探隊老舊小區(qū)改造項目,涉及兩個老舊生活小區(qū),總建筑面積2、13萬平方米,居民322戶。目前,改造任務全部完成,施工方已準備好竣工驗收相關材料,我局將根據(jù)工作安排,于近期組織進行竣工驗收。

(四)項目資金到位及使用情況

在專項資金使用中,宜良縣嚴格遵循公開、公平、公正、透明的原則組織實施,??顚S?,20xx年老舊小區(qū)改造工程共投入資金260余萬元,其中中央補助資金245萬元,其余為單位自籌,最終投入金額以審計結(jié)果為準。

根據(jù)《關于開展20xx及20xx年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造績效評價工作方案》,20xx及20xx年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造績效評價的評價指標體系分為資金管理、項目管理、產(chǎn)出效益、服務對象滿意度4個一級指標,分設11個二級指標??冃гu價滿分100分。綜合評價項目得分為99分。評價結(jié)果具體分析如下:

(一)資金管理

1、資金籌集

我縣當前提升改造工作的大部分資金來自于中央財政補助資金,地方財政沒有安排補助資金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。產(chǎn)權單位、居民等社會籌資10余萬元,占項目改造資金比例的4%,相對較少。

2、資金分配

在資金使用分配方面,我局嚴格按照財務管理規(guī)定使用管理資金,根據(jù)縣財政局要求,及時將資金撥付至項目建設管理方,建設管理單位又根據(jù)工程進度適時撥付,確保資金保障到位,有效推動改造工作。

3、資金使用管理

在資金使用管理方面,我局根據(jù)財務管理規(guī)定及施工合同約定,嚴格執(zhí)行預算要求,并根據(jù)施工進度撥付施工進度款項。在資金使用管理上,因改造項目產(chǎn)權單位為正縣級事業(yè)單位,在財務管理方面比較規(guī)范,應產(chǎn)權單位提出建議,我局在征求財政部門的意見后,直接將爭取到的專項資金撥付產(chǎn)權單位用于項目改造,沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀問題,確保專項資金完全用于改造項目。

(二)項目管理

1、政策公開

我局嚴格秉承“公平、公正、公開、透明”原則,在改造前、改造中及時公開國家、省、市老舊小區(qū)改造相關政策,積極公開老舊小區(qū)改造工作相關事項。包含老舊小區(qū)改造相關文件、可研批復、設計平面圖紙、招標公示、工程改造項目等內(nèi)容。

2、評價報告報送及時、完整性

根據(jù)市住房和城鄉(xiāng)建設局要求,我局及時對照績效評價指標內(nèi)容,全面開展自查、自評工作,及時報送績效自評表,并撰寫績效評價報告,確保報告的完整性。

(三)產(chǎn)出效益

20xx年,我局老舊小區(qū)改造項目實施以來,嚴格按照年度目標任務,精心組織實施。因受新冠肺炎疫情影響,項目開工時間延長至20xx年4月29日。目前,全縣2個老舊小區(qū)全面完工。完成的戶數(shù)目標、面積目標、樓棟目標、小區(qū)目標均達到了100%。改造后的老舊小區(qū),統(tǒng)一設置了道閘,配備了小區(qū)文化長廊、文化活動室、健身器材等文體設施,配置了垃圾桶,安裝了監(jiān)控設施,小區(qū)安防基礎設施得到大幅提升,功能性方面也得到有效改善,配套設施進一步完善,居民的滿意度和幸福感也得到很大提升。

(四)服務對象滿意度

在改造工作結(jié)束后,積極組織了居民滿意度調(diào)查。通過調(diào)查統(tǒng)計,兩個改造小區(qū)滿意度達到81、4%。改造后達到了“改善城市環(huán)境面貌、提高群眾居住質(zhì)量、構(gòu)建和諧社會”的目標,居民居住環(huán)境顯著提升。

(一)提升改造資金籌措困難。大部分老舊小區(qū)的居民群眾非常愿意對所居住的小區(qū)進行更新改造,但要讓其分擔改造資金都存在著抵觸情緒。中央、省、市雖然出臺了補助標準,但缺口較大,當前提升改造工作的大部分資金來自于中央財政,可持續(xù)的市場化推進改造模式和融資方式也尚未建立,資金渠道有限,與其他民生工程相比推進難度較大。

(二)不可預見性問題多發(fā),設計方案需隨時調(diào)整。實施改造的小區(qū)建成年代較早,在改造過程中常常出現(xiàn)一些不可預見性的問題。比如,在排污管道的清理過程中,部分管道堵塞嚴重,靠一般疏通方式達不到效果,需對路面進行開挖后才能清理,開挖后,又發(fā)現(xiàn)管道腐蝕嚴重,需更換管道等等問題,以至對設計施工方案改了又改,隨著施工不停的進行調(diào)整。

(三)老舊小區(qū)改造中可優(yōu)化利用的空間較少。受時代影響,在80、90年代建成的小區(qū),沒有充分考慮到停車位的需求,針對現(xiàn)在私家車日夜增多的現(xiàn)狀,即使對老舊小區(qū)進行改造,但也沒有相應的空閑空間進行規(guī)劃,無法解決停車難的問題。

(一)精準定位,合理設計,確保改造項目符合民意。

1、有針對性地制定改造方案。按照“一區(qū)一策”的辦法,在全面調(diào)研的基礎上,針對物探隊兩個生活小區(qū)的實際問題,反復勘察現(xiàn)場,征求群眾意見,充分論證方案,科學規(guī)劃設計,分別制定改造方案組織實施,有重點地解決停車難、雨污水堵塞、房屋漏水、管道破損等問題,徹底解決群眾最關心的問題。

2、精細籌劃,確保全面覆蓋。本著“應改則改”的原則,在全面深入了解掌握老舊小區(qū)住宅現(xiàn)狀的情況下,將居住環(huán)境、基礎設施、屋頂防水、物業(yè)管理、黨建活動陣地、垃圾分類收集設施、安防設施、水電等多項內(nèi)容列為重點,全方位實施改造。

3、“實用”先行,“美觀”保障。宜良縣老舊小區(qū)改造堅持改善民生,改造內(nèi)容以基礎設施、房屋修繕為主,進一步提高房屋宜居性。

(二)以人為本,居民共謀,同建美好家園。

1、發(fā)揮街道、社區(qū)的橋梁紐帶作用。改造前期,依托街道、社區(qū)充分做好群眾工作,摸排調(diào)研群眾改造意愿,利用居民征集意見會、宣傳欄、居民代表座談會等多種形式多個信息渠道,全面而深入地了解小區(qū)居民關心的熱點問題,對每個問題,做到原因剖析徹底,解決方案論證充分,確保改造工作不脫節(jié)。

2、發(fā)揮居民代表的溝通協(xié)調(diào)作用。改造過程中,將矛盾暴露和溝通協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)下移,使群眾在挪移太陽能設施等方面積極配合,有利于營造和諧的施工環(huán)境。

3、發(fā)揮居民監(jiān)督員實時監(jiān)督作用。老舊小區(qū)改造是在居民正常生活中同步實施的,因此安全文明施工、質(zhì)量嚴格把控尤為重要,物探隊還專門請單位退休老干部幫助,對改造過程中存在的相關問題提出意見建議,參與監(jiān)督,隨時糾正問題。

(一)要積極拓展籌資渠道。在堅持政府投入為主體的基礎上,要轉(zhuǎn)變思維模式,積極搭建投融資平臺,拓寬融資渠道,以政府投入為杠桿,撬動社會資本投資、居民出資參與,形成多方合力。充分利用小區(qū)的既有資源吸引社會資金,建立“利益共享、風險共擔、全程合作”的關系,形成“政府扶持帶動,企業(yè)融資共建,居民參與受益”的共贏模式,減輕政府的財政投入的壓力,增加社會投資渠道。

(二)要注重居民全程參與。改造前要充分尊重小區(qū)居民的意愿,評議改造項目,確定建設方案并進行公示,確保改造內(nèi)容切合小區(qū)居民群眾需求。改造中要成立管理機構(gòu),建立居民義務監(jiān)督機制,隨時接受監(jiān)督、糾正問題,充分發(fā)揮居民代表在提升改造過程中的溝通協(xié)調(diào)作用;健全完善日常協(xié)商議事平臺,將矛盾的溝通協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)下移,使居民群眾在施工時積極配合,營造和諧的施工環(huán)境。改造后要問效于民,將小區(qū)居民的滿意度作為驗收的重要標準,真正讓居民群眾參與到小區(qū)提升改造當中。

(三)要嚴把前瞻設計標準。在老舊小區(qū)提升改造的設計上要追趕現(xiàn)階段城建標準,更要立足長期城市發(fā)展變化超前設計規(guī)劃。在老舊小區(qū)有限的空間內(nèi),引入利用率更高、使用更加有效的立體停車場、智能物業(yè)管理系統(tǒng)及無障礙設施,使社區(qū)共享資源得到充分利用,實現(xiàn)老舊小區(qū)從硬件到軟件的全面升級。

(四)要加強物業(yè)準入監(jiān)管。改造前要把物業(yè)服務等級、服務內(nèi)容、收費標準等列入征求意見的環(huán)節(jié)當中,由小區(qū)大多數(shù)居民集體自主選擇,通過招標方式確定物業(yè)管理公司,利用適當收取的物業(yè)費和車位租賃費來支撐日常管理、衛(wèi)生清理和垃圾清運等服務,通過社區(qū)督促、街道檢查、定期通報、財政獎勵等方式,強化對物業(yè)服務企業(yè)的監(jiān)管,實現(xiàn)物業(yè)管理從無到有、從簡易到專業(yè),建立長效管理機制,共同維護改造成果。

績效評估報告篇八

為提高財政資金使用效益,合理配置公共財政資源,根據(jù)市委、市政府關于全面推進預算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》(津財績效〔20xx〕12號)等文件要求,天津市財政局引入第三方專業(yè)機構(gòu)成立了績效評價組,于20xx年9月-11月,對天津市住房和城鄉(xiāng)建設委員會的“臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程”項目開展了績效評價。該項目評價結(jié)果為88.84分,評價等級為“良”。有關情況如下。

(一)項目概況

1.項目背景

完善住宅小區(qū)市政配套基礎設施,有利于為群眾提供更加舒適的居住環(huán)境和便利的出行條件,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感。按照現(xiàn)行城市發(fā)展規(guī)劃部署要求,新建住宅小區(qū)均需配套道路、排水、給水、燃氣、路燈等市政基礎設施?!冻鞘械缆饭芾項l例》(國務院令第198號)《天津市城市道路管理條例》均規(guī)定,城市供水、排水、燃氣等依附于城市道路的各種管線、桿線等設施的建設計劃,應當與城市道路發(fā)展規(guī)劃和年度建設計劃相協(xié)調(diào),堅持先地下、后地上的施工原則,與城市道路同步建設。

項目主體工程臨潼路位于“帶鋼廠地塊”項目西側(cè),是該項目的配套主要道路?!皫т搹S地塊”是位于天津市南開區(qū)的住宅小區(qū),于20xx年8月開始建設,20xx年10月竣工,建設有7棟住宅樓及物業(yè)管理用房、變電站等配套公共建筑。為完善“帶鋼廠地塊”城市基礎設施建設,滿足居民出行和給水、燃氣、排水等生活服務配套需求,天津市住房和城鄉(xiāng)建設委員會(以下簡稱“市住房城鄉(xiāng)建設委”)20xx年申請設立了臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程項目。

2.主要內(nèi)容

項目主要內(nèi)容是實施臨潼路道路工程、排水工程(包括墻子河西路污水管道)、給水工程、中水工程、燃氣工程、路燈工程、交通設施工程、綠化工程8項工程。

3.項目組織管理

市住房城鄉(xiāng)建設委是項目主管單位,所屬事業(yè)單位天津市安居工程發(fā)展中心(以下簡稱“安居工程發(fā)展中心”)是項目實施單位。市住房城鄉(xiāng)建設委負責審核安居工程發(fā)展中心上報的項目實施方案及年度預算,向安居工程發(fā)展中心撥付項目資金,監(jiān)督資金使用方向,監(jiān)督管理項目實施質(zhì)量、進度等。安居工程發(fā)展中心具體負責項目招投標、監(jiān)督管理、驗收、結(jié)算等工作。

4.資金投入和使用情況

項目批復資金1777.15萬元,由安居工程發(fā)展中心按照工程實際完成情況,分批向市住房城鄉(xiāng)建設委申請資金,市住房城鄉(xiāng)建設委審核后向市財政局提出資金申請,并撥付至安居工程發(fā)展中心。20xx年-20xx年,項目實際到位資金為1439萬元,資金到位率為100%,到位及時率為100%。截至20xx年9月30日,項目共簽訂23個合同,合同總額為1493.74萬元,實際支付1210.53萬元(按合同支付1210萬元,印花稅0.43萬元,電費0.1萬元),預算執(zhí)行率為84.12%。

(二)項目工作目標

通過實施臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及排水工程(包括墻子河西路污水管道)、中水工程等8項工程,緩解相鄰道路交通壓力、改善附近居民出行條件,完善城市基礎設施、提升居民生活便利性。

(一)績效評價方法

結(jié)合項目具體情況,本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出以及項目效益四個方面開展評價,并對臨潼路進行了現(xiàn)場評價。

(二)績效評價結(jié)果

經(jīng)過綜合評價,臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程項目得分88.84分,評價等級為“良”。其中,決策15分,過程17.98分,產(chǎn)出35.06分,效益21.8分,項目自評報告及自評表填寫不夠規(guī)范扣1分。

評價結(jié)論:本項目立項依據(jù)充分,績效目標較明確,財政資金足額及時到位,項目產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量基本達到預期目標,成本節(jié)約情況較好,實現(xiàn)了完善城市基礎設施、提升居民生活便利性,緩解相鄰道路交通壓力、改善附近居民出行條件等社會效益,但項目在決策、過程、產(chǎn)出和效益方面均存在一定問題。決策方面,立項程序不夠規(guī)范,預算測算數(shù)據(jù)不符合客觀需求;過程方面,資金支出不夠規(guī)范,制度執(zhí)行有效性不足;產(chǎn)出方面,項目實施進度滯后。

(一)項目產(chǎn)出情況

1.產(chǎn)出數(shù)量

(1)新建道路長度。根據(jù)《道路工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》,安居工程發(fā)展中心按照《道路施工設計圖》完成了252.12m臨潼路的建設工作。

(2)新建排水工程(包括墻子河西路污水管道)。根據(jù)《排水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》,安居工程發(fā)展中心按照《排水施工圖設計》完成了新建1條雨水管道、2條污水管道的工作。

(3)新建給水工程。根據(jù)《天津市自來水集團有限公司給水管道工程總體驗收報告》,安居工程發(fā)展中心按照《給水施工圖設計》新建了1條dn300給水管道。

(4)新建中水工程。根據(jù)《中水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》,安居工程發(fā)展中心按照《排水施工圖設計》新建了1條dn300中水管道。

(5)新建燃氣工程。根據(jù)《燃氣管道帶氣置換任務單》和現(xiàn)場調(diào)研,安居工程發(fā)展中心新建了1條dn300燃氣中壓管道。

(6)新建路燈工程。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研,安居工程發(fā)展中心完成了新立15米燈桿4基、12米燈桿13基路燈工作。

(7)新建綠化工程。根據(jù)《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》和現(xiàn)場調(diào)研,安居工程發(fā)展中心按照《綠化施工圖設計》完成了每間隔5米種植1棵胸徑10cm白蠟樹的工作,共種植74棵。

(8)新建交通設施工程。根據(jù)《“兩類設施”驗收告知書》和現(xiàn)場調(diào)研,安居工程發(fā)展中心按照《交通工程施工圖設計》完成了臨潼路標志標線工作、安裝電子警察工程、安裝信號燈交通設施工作。

2.產(chǎn)出質(zhì)量

竣工驗收合格率。截至20xx年9月30日,道路工程、排水工程(包括墻子河西路污水管道)、中水工程、綠化工程、給水工程、燃氣工程、交通設施工程7項完成竣工驗收,驗收結(jié)果均為合格。

3.產(chǎn)出成本

成本節(jié)約率。20xx年中批復項目預算1777.15萬元,項目共簽訂23個合同,合同總額為1493.74萬元,成本節(jié)約率為15.95%。

4.產(chǎn)出時效

(1)工程完工及時率。根據(jù)項目單位提供的合同和對應工程驗收報告等資料,發(fā)現(xiàn)僅路燈工程1項按照合同規(guī)定總工期按時完工,其余7項實際完工時間均長于合同規(guī)定總工期,具體情況見表2。

(2)竣工驗收完成及時率。截至20xx年9月30日,除路燈工程仍未開展驗收工作,其余7項全部完成驗收工作,完成及時率93.91%。

(二)項目實現(xiàn)的效益

1.社會效益情況

(1)緩解相鄰道路交通壓力,改善附近居民出行條件。臨潼路為“帶鋼廠地塊”的配套道路工程,是城市次干線道路,行駛車輛可直接由臨潼路右轉(zhuǎn)青年路進入紅旗路主干線路,起到交通分流作用;同時根據(jù)《項目建議書》預測每小時通行能力達到1968pcu,而周邊小區(qū)(芳庭雅苑、雅美里小區(qū))共有1597戶居民,預估1600輛車,臨潼路通行能力能夠緩解相鄰道路交通壓力,為附近居民出行創(chuàng)造良好的交通條件。

(2)完善城市基礎設施,提升居民生活便利性。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研及滿意度調(diào)查,臨潼路排水管道、給水管道、中水管道、燃氣管道等配套管線建成后,完善了“帶鋼廠地塊”基礎設施,有效地滿足了居民基本生活需求,提升了居民生活便利性。

2.服務對象滿意度

附近居民滿意度。本次現(xiàn)場調(diào)研共發(fā)放問卷40份,回收有效問卷共40份。根據(jù)問卷情況,40%附近居民表示對臨潼路及配套管線總體建設非常滿意,55%表示比較滿意,5%認為建設一般,附近居民對項目實施總體滿意度達到95%。

(一)項目未開展可行性研究,進度風險管控不足

安居工程發(fā)展中心未按照《市住房城鄉(xiāng)建設委關于臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程和墻子河西路界外污水管道工程實施方案的批復》(津住建計審〔20xx〕89號)內(nèi)容開展可行性研究,未就項目實施過程中可能出現(xiàn)的影響項目進度的風險因素進行預判、調(diào)研核實和分析,進而制定相應管控措施并合理安排工期,導致其中7項工程實際工期均長于合同規(guī)定總工期(詳見表2)。

(二)項目未編制投資預算,以概算代預算,計劃資金投入額度與實際投入存在一定差異

按照工程類項目組織實施流程,在完成施工圖設計后要編制投資預算,但安居工程發(fā)展中心并未開展此項工作,導致工程建設費合同額與批復總概算存在126.18萬元的差異。同時,由于未編制投資預算,安居工程發(fā)展中心未能進一步核定工程建設輔助工作,導致概算中批復的路燈切改、交通設施遷改、拆除綠化、遷移樹木等工程,在實際建設過程中因無需開展而未發(fā)生支出,計劃資金投入額度與實際投入存在72.61萬元差異。

(三)項目資金支出不夠規(guī)范

項目共簽訂23個合同,其中12個合同資金支出與合同規(guī)定付款方式及付款期限不一致,具體表現(xiàn)為:一是資金支出未按照合同規(guī)定付款方式進行支付。如道路工程、排水工程、中水工程、綠化工程施工合同補充協(xié)議規(guī)定,結(jié)算前主體工程完工后的資金支付額度為“工程完工后付至合同金額45%”,而實際支付合同金額的60%。二是資金支出時間與合同規(guī)定時限不一致。如道路工程、排水工程、中水工程、綠化工程施工合同預付款未按照合同規(guī)定的“預付款于市住房城鄉(xiāng)建設委資金到位后15日支付”履行,市住房城鄉(xiāng)建設委于20xx年8月?lián)芨顿Y金,而安居工程發(fā)展中心于20xx年10月支付至委托單位。三是用款申請表計算錯誤。交通設施工程合同規(guī)定“工程完工后支付合同總價60%”,應支付至97.97萬元,但用款申請表申請支付至95.31萬元。

(四)個別制度執(zhí)行不規(guī)范

項目個別環(huán)節(jié)未能按照相關制度執(zhí)行,制度執(zhí)行有效性不足。驗收管理方面,給水工程驗收單缺少施工單位簽字及蓋章,驗收管理規(guī)范性有待提升。結(jié)算審核方面,一是項目建設單位管理未按照《基本建設項目管理規(guī)定》(財建〔20xx〕504號)規(guī)定費率進行結(jié)算,項目批復總概算1777.15萬元,按照《基本建設項目管理規(guī)定》(財建〔20xx〕504號)中項目建設管理費總額控制數(shù)費率表,建設管理費應為31.66萬元,但實際結(jié)算金額35.54萬元。二是燃氣工程未按照規(guī)定開展結(jié)算審核工作,《工程建設合同結(jié)算管理規(guī)定》要求“合同發(fā)生調(diào)整的實質(zhì)性內(nèi)容(金額、約定內(nèi)容等),需要在結(jié)算協(xié)議中列明并以新的結(jié)算金額與供應商簽訂結(jié)算單及結(jié)算協(xié)議”,燃氣工程結(jié)算審核報告中增加工程清單外工作量,但僅在結(jié)算報告中列明實際工程量(包括工程清單內(nèi)、外工作量),未重新簽訂結(jié)算單及結(jié)算協(xié)議。

(五)項目驗收、結(jié)算審核進度滯后

項目主要包括道路工程等8項內(nèi)容,于20xx年7月3日開始施工,但截至20xx年9月30日,個別工程驗收、結(jié)算審核工作仍未完成。其中路燈工程于20xx年12月18日建設完成,截至20xx年9月30日驗收工作仍未開展,驗收工作滯后;道路工程、排水工程(包括墻子河西路污水管道)、中水工程、綠化工程4項工程施工合同規(guī)定“承包人應在工程竣工驗收合格后28天內(nèi)向發(fā)包人和監(jiān)理人提交竣工結(jié)算申請單,并提交完整結(jié)算資料”,工程已于20xx年11月24日完成驗收工作,但截至20xx年9月30日仍未完成結(jié)算審核工作。

(一)加強項目可行性研究,為后續(xù)有效實施奠定基礎

可行性研究是在項目建設前對建設必要性、經(jīng)濟合理性、建設條件可行性進行的科學論證,是項目投資決策重要依據(jù),能為后期項目實施提供科學指導。建議安居工程發(fā)展中心根據(jù)市政基礎設施項目立項相關政策文件,結(jié)合項目現(xiàn)狀、申報材料,深入調(diào)研、分析各子項實際需求、市場價格,對項目實施必要性、可行性、實施計劃、實施影響因素進行充分研究,以便于編制具體、明確的可行性研究報告,為項目后期實施提供有效指導。

(二)規(guī)范工程項目投資預算編制工作,提高預算編制合理性

工程類建設項目組織實施流程包括決策階段、設計階段、施工階段、交付使用階段。決策階段主要包括編制項目建議書和可行性研究;設計階段主要包括勘察、設計(初步設計-概算、施工圖設計-預算);施工階段主要包括采購及施工;交付使用階段主要包括竣工驗收、竣工結(jié)算、竣工決算。建議安居工程發(fā)展中心嚴格按照設計階段流程做好投資預算編制工作,根據(jù)項目既定的施工圖紙,結(jié)合項目具體情況核定資金投入額度、合理編制項目投資預算,避免實際費用需求與計劃資金需求差距較大,確保充分發(fā)揮財政資金使用效益。

(三)加強資金支付監(jiān)管力度,提高資金使用的規(guī)范性

建議安居工程發(fā)展中心嚴格按照合同約定的資金支付方式、時限等條款進行合同進度款支付,并嚴格落實《票據(jù)報銷管理辦法及財務報銷程序》中規(guī)定的審批流程要求和對應經(jīng)辦人員責任,維護合同本身的法律效力,充分發(fā)揮制度本身對工作管理的約束和指導作用,提高資金使用的規(guī)范性。

(四)嚴格執(zhí)行現(xiàn)有制度,提高項目精細化管理水平

針對已有的《基本建設項目管理規(guī)定》(財建〔20xx〕504號)《工程建設合同結(jié)算管理規(guī)定》《工程質(zhì)量管理制度》等工程管理制度,建議安居工程發(fā)展中心嚴格執(zhí)行其中的項目建設管理費率及計算方式、驗收管理、合同結(jié)算管理等細則,規(guī)范項目過程管理工作,提升項目實施的有效性和全過程管理水平。

(五)強化項目過程管控力度,提升項目實施的有效性

一是建議安居工程發(fā)展中心加大自查力度,加強對項目實施過程的核查、巡查,及時發(fā)現(xiàn)項目實施過程中出現(xiàn)的問題,進行總結(jié)分析并及時整改,確保項目按期完成;及時開展竣工驗收和工程審計工作,按進度支付工程款。二是建議市住房城鄉(xiāng)建設委加強對項目實施進度的督導工作,提出整改要求并督促整改,保證項目執(zhí)行進度與合同約定工期的一致性。

(六)組織培訓、學習,提升預算績效管理意識

項目存在可行性研究缺失、未編制投資預算、資金支出不夠規(guī)范、驗收及結(jié)算審核進度滯后等問題,集中反映出項目單位預算績效管理意識薄弱、經(jīng)驗積累不足。建議市住房城鄉(xiāng)建設委結(jié)合中央及我市關于全面實施預算績效管理的政策文件精神,加強對預算績效管理相關制度的學習,督促項目主管單位、實施單位深化對預算績效管理的認識,牢固樹立績效理念,將其融入到項目事前、事中、事后具體管理,推動財政資金聚力增效。

績效評估報告篇九

(一)項目基本情況簡介

基本性質(zhì):20xx年單位共設權籍調(diào)查、系統(tǒng)維護、檔案整理和不動產(chǎn)登記綜合事務等4個本級專項,所設本級專項均為不動產(chǎn)登記必需的基礎工作,屬于經(jīng)常性項目,由南縣不動產(chǎn)登記中心負責實施和管理。項目實施期為一年。

用途:保證不動產(chǎn)登記工作的順利開展,推進不動產(chǎn)登記信息平臺的建設,保障不動產(chǎn)權利人的合法權益。

主要內(nèi)容:

1、為不動產(chǎn)登記提供規(guī)范有效的調(diào)查成果,保障和維護權利人的合法權益;

2、對系統(tǒng)軟硬件進行日常維護,逐步健全完善相關軟件、控件,建立一套便捷、實用、安全的操作系統(tǒng),保證不動產(chǎn)登記的順利進行;

3、逐步完成各類檔案的整合工作,開展日常檔案整理、使用、保管工作,促進檔案信息化建設;

4、對不動產(chǎn)登記各項工作進行全面管理和監(jiān)督,保證各項事務順利運行。

(二)績效目標設定及指標完成情況

1、績效目標設定

開展權籍調(diào)查,核實補錄相關信息,出具權籍調(diào)查報告,建立權籍調(diào)查成果數(shù)據(jù)庫,保證登記工作的順利開展,實現(xiàn)日常不動產(chǎn)權籍調(diào)查有序進行,推進不動產(chǎn)登記條例實施、簿冊統(tǒng)一、信息平臺建設。

保持設備良好的工作性能,充分發(fā)揮設備效率;清除系統(tǒng)運行中發(fā)生的故障和錯誤,對系統(tǒng)進行必要的修改與完善,保證系統(tǒng)正常而可靠地運行;做好操作系統(tǒng)的及時更新和殺毒,保證系統(tǒng)使用安全。

修繕、補充、完善陳舊檔案,規(guī)范建立新檔案;對新整合的各部門檔案進行核查比對,確保資料的準確、完整。

做好業(yè)務流程和系統(tǒng)的優(yōu)化工作,確保不動產(chǎn)登記業(yè)務的順利開展;做好不動產(chǎn)登記業(yè)務知識、各專項行動、上級各項政策和文件精神的宣傳工作;解決因不動產(chǎn)登記工作產(chǎn)生的各種矛盾和法律糾紛;做好不動產(chǎn)登記工作的辦公保障,保證各項事務的正常運行。

2、指標完成情況

完成首次登記權籍調(diào)查業(yè)務471宗、遺失補證登記權籍調(diào)查業(yè)務50宗、轉(zhuǎn)移登記權籍調(diào)查業(yè)務3371宗;鄉(xiāng)鎮(zhèn)權調(diào)業(yè)務正常開展;所有權籍調(diào)查均在規(guī)定受理期限內(nèi)完成,全年無投訴;權籍調(diào)查成果準確率高,全年未出現(xiàn)權屬糾紛。

網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)安全0事故;系統(tǒng)安全保障、網(wǎng)絡管理水平、數(shù)據(jù)處理能力、辦公效率及信息服務、優(yōu)質(zhì)服務滿意度達到100%;機房設備更新與技術維護率、設備數(shù)量完好率、培訓目的達成率均達到95%。

檔案整合工作基本完成,開始試用并逐步優(yōu)化;完成期內(nèi)所有業(yè)務檔案歸檔整理工作、

及時辦結(jié)各類不動產(chǎn)登記業(yè)務,共發(fā)放證書6491本,證明8000份,不動產(chǎn)登記工作全面有序開展。

(一)績效評價目的

通過績效評價,找出資金預算和使用中存在的問題,促使單位在項目資金的安排使用上更加合理、成本上更加節(jié)約,并為下年的預算安排提供重要的依據(jù)。

(二)項目資金使用及管理

本級專項全年預算資金為83.98萬元,年初結(jié)余縣財政及時審批并撥付資金84萬元,資金及時到位率100%。

實際支出83.98萬元,主要用于:辦公費23.83萬元,印刷費15.07萬元,咨詢費0.15萬元,水費0.29萬元,差旅費2.11萬元,維護費7.99萬元,培訓費0.18萬元,專用材料費10.81萬元,勞務費1萬元,委托業(yè)務費6.6萬元,其他交通費5.08萬元,其他商品和服務支出10.83萬元,公務接待費0.04萬元。

(三)項目組織情況

成立了權籍調(diào)查項目實施部門,明確了部門負責人,并將責任細化到組到人。同時成立了由分管副主任為組長、各股室相關人員為成員的項目監(jiān)管工作小組,負責該項目的日常監(jiān)督管理。

(四)項目管理情況分析

(一)項目管理制度

為了高效、高質(zhì)完成不動產(chǎn)登記本級專項任務,確保不動產(chǎn)登記的順利開展,制定了《南縣不動產(chǎn)登記中心項目管理辦法》;同時,為了規(guī)范、合理使用項目資金,提高資金使用效率,確保資金安全,制定了《南縣不動產(chǎn)登記中心項目資金管理辦法》。一切以制度為準則,嚴格按制度實施項目管理。

(二)具體工作措施

1、明確了項目負責人和崗位成員職責,制定了相關操作流程和管理制度;

2、積極參加省市不動產(chǎn)登記學習培訓,提高業(yè)務知識水平和業(yè)務辦理能力;

3、配合技術服務公司做好系統(tǒng)和流程優(yōu)化,提高業(yè)務辦結(jié)效率;

4、檔案整合前期工作基本完成,開始試用和改進完善階段工作,檔案歸集、整理依序進行。

5、開展不動產(chǎn)權籍調(diào)查工作,保障不動產(chǎn)權利人的合法權益。

集體土地確權中心工作同步開展。

(一)經(jīng)濟性分析

根據(jù)縣財政部門的預算批復,項目預算資金84萬元 ,實際到位資金84萬元。資金實際使用83.98萬元。

(二)效率性分析

項目總投入財政資金83.98萬元,項目于20xx年01月01日開始,至20xx年12月31日結(jié)束,本級專項工作全部實施完成。

項目的實施嚴格按照相關規(guī)定實施進行,項目基本按照規(guī)定的質(zhì)量標準完成。資金實行了專戶管理、獨立核算。

(三)有效性分析

不動產(chǎn)權籍調(diào)查項目全年順利實施,成果全部審核入庫。

網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)安全0事故;系統(tǒng)安全保障、辦公效率及信息服務、優(yōu)質(zhì)服務滿意度達到100%;

檔案整合工作基本完成,投入試用并逐步優(yōu)化;所有業(yè)務檔案整理歸檔。

不動產(chǎn)登記業(yè)務及時辦結(jié)率100%,不動產(chǎn)登記工作全面有序開展。

(四)可持續(xù)性分析

項目為常年性項目,財政每年都會提供相應的資金支持,項目人員也基本保持原有的崗位人員,并且單位每年都會組織項目人員進行專業(yè)技術知識的培訓,項目持續(xù)可行。

(一)資金指標未明細到各具體項目,項目間資金指標分配不夠清晰,在以后的項目運行中應盡量細化、量化;

(二)專項資金指標下達時間和使用時間存在時差,部分專項費用需動用基本支出資金。

通過認真自查,南縣不動產(chǎn)登記中心20xx年本級專項項目在決策上科學合理,實施過程嚴謹規(guī)范,項目績效明顯,較好地達到了預期效果,按20xx年度項目支出績效自評標準,自評綜合得分為95分,自評結(jié)論為優(yōu)秀。

績效評估報告篇十

為提高鄉(xiāng)村振興專項資金使用績效,泉州市洛江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務局組織對20xx年度鄉(xiāng)村振興專項開展績效評價。

(一)專項基本情況

(二)主要成效

緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,持續(xù)打造12個省市區(qū)級試點村、省級特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個市區(qū)級試點村、4條市級示范線路,在農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村治理、壯大村集體經(jīng)濟等方面取得不少成績,為實現(xiàn)全面建成小康社會奠定堅實基礎。

本項目績效自評得分100.00分,等級為優(yōu)秀,設置績效目標11個,實際完成11個,具體情況如下:

(一)產(chǎn)出指標

1、數(shù)量指標

(1)鄉(xiāng)村振興試點村,目標值12.00,實際完成12,權重10.00,得分10.00。

2、質(zhì)量指標

(1)力爭創(chuàng)建一批各具特色的洛江示范樣板,目標值4.00,實際完成4,權重5.00,得分5.00。

(2)力爭創(chuàng)建一批各具特色的洛江示范樣板,目標值8.00,實際完成8,權重5.00,得分5.00。

(3)力爭創(chuàng)建一批各具特色的洛江示范樣板,目標值2.00,實際完成4,權重5.00,得分5.00。

3、時效指標

(1)項目時限,目標值1.00,實際完成1,權重10.00,得分10.00。

4、成本指標

(1)補助??顚S寐剩繕酥?00.00,實際完成100,權重15.00,得分15.00。

(二)效益指標

1、經(jīng)濟效益指標

(1)探索產(chǎn)業(yè)興旺新路子,目標值1.00,實際完成1,權重10.00,得分10.00。

2、社會效益指標

(1)煥發(fā)鄉(xiāng)風文明、健全治理有效新機制,目標值創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制,實際完成創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制,權重10.00,得分10.00。

3、生態(tài)效益指標

(1)加強農(nóng)村人居環(huán)境整治,目標值農(nóng)村人居環(huán)境有效提升,實際完成農(nóng)村人居環(huán)境有效提升,權重10.00,得分10.00。

4、可持續(xù)影響指標

(1)長遠意義,目標值鄉(xiāng)村全面振興,實際完成鄉(xiāng)村全面振興,權重10.00,得分10.00。

(三)滿意度指標

1、服務對象滿意度指標

(1)滿意度,目標值90.00,實際完成100,權重10.00,得分10.00。

(一)主要問題

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位不夠清晰,集體經(jīng)濟發(fā)展思路單一;二是基礎設施建設短板尚存,制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭;三是群眾助推發(fā)展不夠積極,影響鄉(xiāng)村發(fā)展閉環(huán)形成。

(二)改進措施

我區(qū)按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄?,立足位處城市延伸段、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美等資源稟賦,4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在“泉州一小時經(jīng)濟圈”的區(qū)位優(yōu)勢,堅持以全域旅游為支撐,以項目化管理為抓手,以富民強村興鎮(zhèn)為根本,以黨的建設為引領,持續(xù)打造4線15村,開展馬甲鎮(zhèn)、虹山鄉(xiāng)市級鄉(xiāng)村振興整鎮(zhèn)推進“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,達到“串點成線、連線成面、全面覆蓋”,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,著力打造洛江都市型鄉(xiāng)村振興樣板,全區(qū)所有村集體經(jīng)濟均達到20萬元以上,30%的村達到50萬元以上。其中,以“永安村”為代表的“三產(chǎn)融合”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、以“新庵村”為代表的“點綠成金”生態(tài)宜居綜合發(fā)展模式成功入選泉州市20xx年度鄉(xiāng)村振興試點村典型案例;虹山鄉(xiāng)全域示范線路入選市級第一批鄉(xiāng)村振興精品示范線;10月29日在全市鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會主會場上作典型發(fā)言。力爭到20xx年,形成一批可復制、可借鑒、各具特色的鄉(xiāng)村振興典型,以點帶面形成連片示范效應。

績效評估報告篇十一

為了加強財政支出管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)《商丘市財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金績效管理辦法》文件精神,我區(qū)組成三個績效評價工作組,于20xx年11月15日-11月16日對20xx年度梁園區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金開展了績效評價。現(xiàn)將有關情況報告如下:

20xx年,我區(qū)共投入財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金4718萬元,其中:中央財政1152萬元、省財政967萬元、市財政1149萬元、區(qū)本級預算安排資金1450萬元。目前,已對接47個項目4718萬元,其中產(chǎn)業(yè)類項目25個2882.64萬元;基礎設施類項目16個1323.72萬元;就業(yè)類項目2個47.2萬元;工作經(jīng)費類4個449.63萬元。

(一)項目資金使用情況。20xx年安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目25個2882.64萬元,占各級資金的61.1%。其中:優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)16個2173.92萬元,占比75.4%;利用中央資金安排產(chǎn)業(yè)項目813.6萬元,占中央總資金1152萬元的70.63%。截至11月17日,各級資金共支出4486.53萬元,支出比例95.1%。

(二)項目資金管理情況。區(qū)財政部門依據(jù)《梁園區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》明確了銜接資金分配標準、使用范圍、支持重點、撥付程序、資金監(jiān)管等,并按各部門職責加強管理。同時制定了《梁園區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金監(jiān)管施細則》,對銜接資金使用范圍、開支標準、支付程序、審批權限和需提供的資料作出了明確規(guī)定。

撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧資金,嚴格按照報賬制管理辦法執(zhí)行。對撥付至建檔立卡脫貧戶的補助資金,由財政部門通過“一卡通”,直接將資金發(fā)放到脫貧戶個人賬戶,同時,定期不定期組織審計、財政等對扶貧資金使用情況開展檢查和監(jiān)督。

(三)績效完成情況。

1.抽取9個產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路建設項目涉及資金1152.5萬元資金,主要用于觀堂鎮(zhèn)丁雙樓村、雙八鎮(zhèn)彭園村、王樓鄉(xiāng)小壩、韓小莊村、李莊鄉(xiāng)李莊村、水池鋪鎮(zhèn)龔莊村、觀堂鎮(zhèn)花墳村、謝集鎮(zhèn)三里村、孫福集鄉(xiāng)朱大樓村、孫福集鄉(xiāng)龐營村產(chǎn)業(yè)園區(qū)新修道路23.044公里,71651平方米,項目驗收合格率100%,受益群眾約5725人,群眾滿意度達99%。極大地改善了脫貧村群眾出行難、農(nóng)副產(chǎn)業(yè)銷售難的問題,農(nóng)村基礎設施明顯改善,產(chǎn)業(yè)明顯發(fā)展壯大,既方便群眾生產(chǎn)生活,又加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

2.抽取“雨露計劃”培訓項目1個,涉及建檔立卡脫貧人口勞動技能等支出19.65萬元,補助貧困家庭子女職業(yè)教育131人,建檔立卡貧困勞動力就業(yè)65人,困難人員就業(yè)10人。受益貧困人口滿意度95%。

3.抽評小額貸款貼息項目1個,20xx年小額貸款余額590筆603.6萬元,余額戶貸率34.93%。20xx年當年新增脫貧戶及監(jiān)測戶貸款75筆69.8萬元,當年新增戶貸率4.12%。20xx年7月底貼息支出17.2萬元,每個貸款脫貧戶平均增收20xx元,提升群眾的生活質(zhì)量,滿足群眾的要求,明顯改善生產(chǎn)生活條件,群眾滿意度達96%。

4.抽評4個產(chǎn)業(yè)類項目共涉及資金574.83萬元,其中主要用于劉口鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖基地項目、李莊鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施提升項目、水池鋪鎮(zhèn)大史莊村蔬菜大棚產(chǎn)業(yè)項目、王樓鄉(xiāng)韓莊村蔬菜大棚產(chǎn)業(yè)項目。在劉口鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖廠硬化路面700平方米,新建廠區(qū)道路485米,整修化糞池一座,開挖排水溝2430米;李莊鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)新修排水溝2190米,硬化道路1323平方米,新打機井2眼,智慧農(nóng)業(yè)項目覆蓋8座大棚、水霧噴淋4200個;在水池鋪鎮(zhèn)大史莊村新建蔬菜大棚2座3840平方米;在王樓鄉(xiāng)韓莊村新建玻璃溫室蔬菜大棚1座1320平方米。這些項目的實施帶動脫貧戶58戶,增加64人就業(yè),受益建檔立卡脫貧戶172人,群眾滿意度達96%。

5.抽取2個基礎設施類項目涉及資金126.9萬元,主要用于劉口鎮(zhèn)李堤口村村內(nèi)道路建設和李莊鄉(xiāng)北街村村內(nèi)道路建設,分別安排資金58.5萬元和68.4萬元。在劉口鎮(zhèn)李堤口村新建新建寬4米厚18公分c30水泥路1233米,共計4932平方米;在李莊鄉(xiāng)北街村新建厚18厘米寬3米長746米c30水泥路2238平方米,新建橋涵1座;新建厚18厘米寬4米長350米c30水泥路1400平方米。項目驗收合格率100%,受益群眾約1310人,群眾滿意度達99%。極大的改善了村內(nèi)群眾出行難的問題,方便群眾生產(chǎn)生活,又加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

以上項目重點考核綜合評定得分為98分。

(一)加強政策宣傳,推進公開公示。通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站公示資金分配標準、資金使用情況、績效考核結(jié)果等,接受廣大群眾監(jiān)督,提高銜接項目和資金使用的透明度。

(二)開展監(jiān)督檢查,通報檢查結(jié)果。各級黨委政府、鄉(xiāng)村振興、財政等部門人員多次深入脫貧村,走訪脫貧戶,實地了解項目申報、組織實施、資金使用、項目績效和群眾滿意等情況,增強各級各部門責任。

2天來,通過對8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實地查看,調(diào)查走訪脫貧戶,收集項目相關政策制度文件、資金撥付明細、項目申報、評審、實施、驗收等資料;核查相關制度是否完善,項目申報、評審、審批、實施、驗收等程序是否合規(guī),資金撥付手續(xù)是否齊全、是否存在截留、挪用等情況。通過綜合分析,按照確定的評價指標和標準,結(jié)合現(xiàn)場評價情況,得出評價結(jié)論,形成績效評價報告。

從重點項目資金的績效績效檢查情況看,20xx年整體績效不錯,其中評價結(jié)果較好的有李莊鄉(xiāng)、王樓鄉(xiāng)、水池鋪鎮(zhèn),下年度在資金分配上將予以傾斜。其主要績效表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)通過實施產(chǎn)業(yè)項目,脫貧戶獲得收益,促進了農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營發(fā)展,拓寬了村集體或脫貧戶增收渠道,增加了脫貧人口就業(yè),增強了農(nóng)村經(jīng)濟實力。

(二)通過對脫貧村產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路及村內(nèi)道路的實施,脫貧村及個別非貧困村基礎設施得到了極大的改善,為脫貧人員提供了便利的出行環(huán)境,同時提高了農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)量,有效提高農(nóng)戶收入。

(三)通過實施“雨露計劃”,提高勞動者技能,幫助他們拓展思路,了解市場信息,提高風險意識,增強就業(yè)和致富本領。及時提供農(nóng)業(yè)科技服務,提升農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術,降低種植成本,提高糧食產(chǎn)量,促進脫貧人口增收。

(一)加強銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理,嚴格按要求使用資金。加強對產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理,完善考核、管理辦法,強化園區(qū)責任,確保投入資金安全、完整,確保脫貧戶收益。

(二)業(yè)務主管部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實負責做好銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目庫建設,做到銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目前置審核、提前論證、儲備充分、動態(tài)調(diào)整,避免因項目準備滯后、組織實施緩慢、補助對象未及時確認或確認不準影響銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金分配、實施,從而影響支出進度。

(三)鄉(xiāng)、村兩級要嚴格對照《梁園區(qū)銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金資金項目公告公示制度》落實公示公告制度,最好使用永久性公示公告牌在項目實施地公示,同時做到公示內(nèi)容完整、真實。

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員對銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金政策及資金使用方面還有待進一步提高。下一步我們將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所管理人員進行一次銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金政策及業(yè)務專項培訓。

績效評估報告篇十二

為深入貫徹落實全面實施預算績效管理決策部署,進一步優(yōu)化財政資源配置,提高財政資金使用效益,根據(jù)《財政廳關于開展20xx年部門、政策和項目支出績效評價工作的通知》(川財績〔20xx〕6號)和《大竹縣財政局關于開展20xx年政策、項目和整體支出績效評價工作的通知》(竹財績〔20xx〕5號)要求,本著獨立、客觀、公正、科學的原則,對大竹縣環(huán)衛(wèi)所清掃清運市場化作業(yè)項目支出進行績效評價。在實際評價過程中,我們結(jié)合大竹縣環(huán)衛(wèi)所清掃清運市場化作業(yè)項目支出的實際情況,實施了現(xiàn)場踏勘項目實施單位概況;詢問與項目管理有關的情況;收集查閱項目財務、檔案資料;現(xiàn)場查看項目完成情況等我們認為必要的項目績效評價程序?,F(xiàn)將項目績效評價情況報告如下:

(一)項目概況

為了改善大竹縣城區(qū)環(huán)境,加強城區(qū)管理和社會綜合治理,提高城區(qū)人民的生活質(zhì)量,提高城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量,實現(xiàn)城市管理精細化目標,根據(jù)《中共中央、國務院關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導意見》(中發(fā)【20xx】37號)和中央、省、市城市工作會議精神,實現(xiàn)大竹環(huán)境衛(wèi)生“管理科學化、服務社會化、運作市場化”的工作任務,大竹縣政府通過公開招標,將大竹縣城區(qū)日常清掃保潔和垃圾清運工作,承包給大竹美保環(huán)境技術有限公司,合同期限為20xx年1月1日至20xx年12月31日,承包期5年??h環(huán)衛(wèi)所主要負責對美保公司的清掃、清運、沖洗等保潔工作進行日常監(jiān)督和考核。項目服務內(nèi)容為大竹縣城區(qū)清掃保潔面積約278.46萬平方米,其中:一級道路132.01萬平方米,二級道路42.18萬平方米,三級道路82.60萬平方米,花臺保潔面積21.67萬平方米,果皮箱1000個,人行天橋4座,隔離護欄7080米,垃圾中轉(zhuǎn)站9座,清掃、清洗運輸車輛55輛,垃圾箱247個(大箱192個,小箱55個)。

(二)項目立項及審批情況

大竹縣環(huán)衛(wèi)所清掃清運市場化作業(yè)項目根據(jù)大竹縣人民政府辦公室發(fā)布的《大竹縣人民政府常務會議決定事項通知》(竹府定字【20xx】411號)文件規(guī)定,原則同意購買縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化服務,項目費用控制在3880萬元以內(nèi),縣城管執(zhí)法局嚴格按程序組織政府采購,縣財政按縣城管執(zhí)法局考核情況分月?lián)芨丁?/p>

(三)項目招投標情況

大竹縣環(huán)衛(wèi)所清掃清運市場化作業(yè)項目依據(jù)大竹縣人民政府辦公室發(fā)布的《大竹縣人民政府常務會議決定事項通知》(竹府定字【20xx】411號)文件立項及審批。由大竹縣城市管理行政執(zhí)法局提出《大竹縣環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化實施方案》,大竹縣人民政府《大竹縣人民政府常務會議決定事項通知》(竹府定字【20xx】204號)文件審批。

為了清掃清運市場化作業(yè)項目面積的準確性、公正性和數(shù)字化管理的方便性,大竹縣環(huán)境衛(wèi)生管理所聘請第三方測繪公司進行測繪。城區(qū)清掃保潔面積測繪服務項目,通過競爭性談判,大竹縣環(huán)境衛(wèi)生管理所確定達州厘米勘測設計有限公司為中選單位,中選價為5.42萬元。

大竹縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化作業(yè)服務項目招標組織形式為委托招標,招標人為大竹縣環(huán)境衛(wèi)生管理所,招標代理機構(gòu)為四川融匯項目管理有限公司。依照《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國合同法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定,進行了公開招標采購(采購編號:5117242018000395),評標小組按照《中華人民共和國政府采購法》《招標文件》的有關規(guī)定組織評標。最終確定中標單位為廣東美保環(huán)境技術有限公司,中標價格為壹億玖仟叁佰柒拾萬元整(小寫:193,700,000元)。

(一)資金計劃、到位及使用情況

1.資金計劃及到位情況。項目資金由縣級財政統(tǒng)籌保障,列入年度預算和財政資金支出計劃,財政資金均按計劃時間到位,到位及時性較好,資金到位率達100%,有力地保障了該項目建設任務如期完成。

2.資金使用情況。項目資金申報批復到位后,廣東美保環(huán)境技術有限公司對于大竹縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化作業(yè)服務項目資金是否全部用于項目支出,資金開支范圍、標準及支付進度是否均嚴格按照合同執(zhí)行,支付依據(jù)是否合規(guī)合法,資金支付與預算是否完全相符方面,因廣東美保環(huán)境技術有限公司未能提供相關的支撐材料,評價小組無法進行評價。

(二)項目財務管理情況

大竹縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化服務項目由廣東美保環(huán)境技術有限公司負責該項目的財務管理,但廣東美保環(huán)境技術有限公司未能提供財務管理制度,未能提供會計核算資料,未能提供項目資金使用情況資料,對于項目財務管理制度是否健全,會計核算是否正確恰當,項目資金使用是否合規(guī)合法,項目資金是否??顚S?,評價小組無法進行評價。

(三)項目組織實施情況

該項目嚴格執(zhí)行政府采購管理辦法和法定采購程序,嚴格執(zhí)行招投標、政府采購管理規(guī)定,由大竹縣城管執(zhí)法局嚴格按程序組織實施。由縣城管執(zhí)法局牽頭,人社局等相關部門配合,確保市場化改革、人員分流等工作有序推進。垃圾收集清運作業(yè)質(zhì)量檢查考評工作,由大竹縣環(huán)境衛(wèi)生管理所統(tǒng)一領導、分級負責,齊抓共管的原則,采取明查、暗訪、全面考評相結(jié)合的方式。對廣東美保環(huán)境技術有限公司以日常檢查考核、月考核及其它檢查考核相結(jié)合的方式進行日考核、月考評、年總評。年終考核平均分≥90分的,評為年度達標。年終考核平均分低于90分高于85分,大竹縣環(huán)境衛(wèi)生管理所主要領導與廣東美保環(huán)境技術有限公司負責人進行誠勉談話,并處5萬元罰款,并給予三個月的期限,責令限期整改,整改不達標的,取消作業(yè)片區(qū)承包資格并不予退還履約保證金,由此產(chǎn)生的一切責任由廣東美保環(huán)境技術有限公司承擔。年終考核平均分低于85分的,取消承包公司作業(yè)片區(qū)承包資格,并不予退還履約保證金,由此產(chǎn)生的經(jīng)濟損失,由廣東美保環(huán)境技術有限公司承擔。大竹縣財政按縣城管執(zhí)法局考核情況分月?lián)芨俄椖抠Y金。

(一)項目完成情況

20xx年3月8日至4月30日啟動準備階段。制定《大竹縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場化改革方案》,組織相關部門研究審查后按程序報請大竹縣委、縣政府審定出臺實施。核定改革涉及的區(qū)域面積,完成環(huán)衛(wèi)改革車輛裝備評估和安全穩(wěn)定風險評估,研究確定環(huán)衛(wèi)勞動合同分流方案,編制完成勞動合同工經(jīng)濟補償、大竹縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化服務費預算和評審,編制政府采購招標文件,確定政府采購服務招標控制價。

20xx年5月1日至12月31日完成招投標。按照政府購買服務的相關程序,組織實施城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場化服務政府采購招標工作,20xx年12月31日與廣東美保環(huán)境技術有限公司簽訂《大竹縣環(huán)境衛(wèi)生管理所環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化服務采購項目合同》。

20xx年1月1日起至20xx年12月31日,廣東美保環(huán)境技術有限公司提供環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化服務。

(二)項目效益情況

在大竹縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化服務項目管理過程中,大竹縣環(huán)境衛(wèi)生管理所加強了環(huán)境衛(wèi)生治理,保持街道、道路的干凈和整潔,無臟亂差情況發(fā)生,規(guī)范了居民的行為習慣,將垃圾袋集中投放,無亂扔亂放現(xiàn)象。為城區(qū)環(huán)境做出了努力,提升了城區(qū)街道良好美觀形象。

(一)績效評價方法

根據(jù)本次績效評價的目的和項目的具體情況,本次評價主要采用了成本效益分析法、比較法、因素分析法和公眾評判法等績效評價方法。

1.成本效益分析法:將一定時期內(nèi)的效益進行對比分析,以評價績效目標實現(xiàn)程度。

2.比較法:將實施情況與績效目標、歷史情況、不同部門和地區(qū)同類支出情況進行比較的方法。通過比較法對比績效目標的申報情況與后期執(zhí)行情況,分析績效目標的實現(xiàn)程度。

3.因素分析法。是指綜合分析影響績效目標實現(xiàn)、實施效果的內(nèi)外部因素的方法。通過因素分析法綜合分析資金分配合理性、撥付進度和撥付方式對績效目標實現(xiàn)的影響程度和實施效果的影響。

4.公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等方式進行評判的方法。本次績效評價主要通過問卷調(diào)查方式進行,分層了解被調(diào)查者對項目實施過程和項目實施效果的看法和意見。通過對問卷結(jié)果分析,提出相關建議。

(二)績效評價指標體系

根據(jù)《大竹縣財政局關于開展20xx年績效評價、中期監(jiān)控實施方案》(竹財績〔20xx〕7號)等相關文件要求,為了客觀反映大竹縣環(huán)境衛(wèi)生管理所環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化服務項目的績效情況,本次績效評價指標體系由通用指標、共性指標、特性指標三大類指標構(gòu)成,具體細化為一級指標、二級指標。一級指標由項目決策、項目實施、完成結(jié)果、項目效果、完成質(zhì)量、社會效益六項指標組成。

(三)績效評價工作過程

1.根據(jù)相關文件要求,成立了績效評價工作小組,制定了績效評價工作方案、評價指標體系,組織了現(xiàn)場評價工作等。

2.與大竹縣財政局座談,了解項目資金的基本情況,聽取項目實施情況介紹;

3.收集績效評價基礎資料,現(xiàn)場調(diào)查取證,現(xiàn)場查看部分項目實施情況,核查項目資金收支賬目,檢查決議、公示等相關文件資料,抽查典型案例作為取證記錄,為整個評價指標體系評分收集基礎數(shù)據(jù);

4.經(jīng)過定量和定性分析,形成評價結(jié)論,經(jīng)過復核和交換意見后,形成績效評價報告。

(一)評價結(jié)論

項目立項審批手續(xù)齊全,績效目標清晰,預算編制依據(jù)充分,預算明細程度較高,項目產(chǎn)出達到預期目標,但在項目實施、完成結(jié)果、項目效果、完成質(zhì)量方面未能提供相關資料,無法進行績效評價。本次績效評價運用大竹縣財政局確認的評價指標體系及評分標準,對大竹縣環(huán)境衛(wèi)生管理所環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化服務項目績效進行客觀評價,最終評分結(jié)果為76分。根據(jù)財預便〔20xx〕44號文件,績效評價結(jié)果等級劃分為優(yōu)、良、中、差四個等級,本績效評級為“中”。

(二)績效分析

項目決策——項目立項指標:權重8分,實際得分7分。項目基本按照政府采購程序組織實施,但是采購文件存在一定的瑕疵。

項目決策——項目目標指標:權重4分,實際得分3分。項目目標應進一步細化量化,切實可衡量。

項目實施——資金管理指標:權重12分,實際得分6分。項目財務管理制度比較健全,但是提供的財務資料不全,只能通過環(huán)衛(wèi)所的監(jiān)管及服務公司的介紹,了解項目的評價是否存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

項目實施——執(zhí)行有效指標:權重12分,實際得分10分。通過環(huán)衛(wèi)所及服務公司的介紹,了解項目實施的人員條件、場地設備、信息支撐等基本滿足項目實施預期。

完成結(jié)果——預算執(zhí)行率指標:權重4分,實際得分4分。每個月實時結(jié)算,預算執(zhí)行率達到100%。

完成結(jié)果——產(chǎn)出指標:產(chǎn)出數(shù)量權重5分,實際得分5分。在原合同基礎上,服務的面積擴大,產(chǎn)出數(shù)量超額完成。

完成結(jié)果——質(zhì)量指標:產(chǎn)出質(zhì)量權重5分,實際得分4分。根據(jù)環(huán)衛(wèi)所的考核結(jié)果,每個月存在不達標的情況。

完成結(jié)果——產(chǎn)出時效:產(chǎn)出時效權重5分,實際得分5分。在規(guī)定時間內(nèi)完成工作,確保市容干凈整潔。

完成結(jié)果——成本節(jié)約率指標:權重5分,實際得分0分。成本與計劃一致,沒有縮減。

2.共性指標情況分析

共性指標占總體權重10%,實際得分7分。

其中:項目效果——功能性指標權重5分,實際得分3分,項目基本能夠持續(xù)良好地運作,有效地維護城市環(huán)境。

項目效果——配套性指標權重5分,實際得分4分,區(qū)域內(nèi)清掃清運規(guī)劃在空間分布、功能配套整合等方面相對科學。

3.特性指標情況分析

特性指標占總體權重30%,實際得分25分。

社會效益——環(huán)境質(zhì)量提升度。權重15分,實際得分13分。整體環(huán)境質(zhì)量得到一定的提升。

社會效益——社會滿意度指標:權重15分,實際得分12分??鄯掷碛桑和ㄟ^問卷調(diào)查,在管理實施及成效環(huán)節(jié)存在不滿意的情況。

1.部分財務資料提供不全面,導致部分指標沒有評價依據(jù),只能通過其他渠道多方了解,增加了評價難度。

2.大竹縣環(huán)境衛(wèi)生管理所的車輛出售款139.21萬元和停車場租金10萬元未能按合同約定按期扣返。

根據(jù)20xx年12月31日大竹縣環(huán)境衛(wèi)生管理所與廣東美保環(huán)境技術有限公司簽訂的《大竹縣環(huán)境衛(wèi)生管理所環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化服務采購項目合同》“8.1.2甲方作為業(yè)主單位根據(jù)評估核定報告將所屬車輛以417.63萬元出售給乙方,車輛交付給乙方之前,所有的違章和交通事故由甲方負責,交付后一切安全、事故、違章由乙方負責。停車場(環(huán)衛(wèi)所自用的除外)以租賃的方式交給乙方使用(年租金為10萬元)。環(huán)衛(wèi)車輛設備費分三年扣返,扣返期間乙方按中國人民銀行的同期貸款基準利率支付相應利息,環(huán)衛(wèi)停車場租金每年扣返。”

3.環(huán)衛(wèi)清掃清運作業(yè)市場化人員配備與合同規(guī)定的人員配備有差距。

根據(jù)20xx年12月31日大竹縣環(huán)境衛(wèi)生管理所與廣東美保環(huán)境技術有限公司簽訂的《大竹縣環(huán)境衛(wèi)生管理所環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化服務采購項目合同》環(huán)衛(wèi)清掃清運作業(yè)市場化人員配備總計1042人,其中:一級道路600人,二級道路159人,三級道路166人,花臺保潔16人,駕駛員58人,操作工43人。

績效評估報告篇十三

為貫徹落實《中共中央 國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)文件精神,落實預算績效管理主體責任,提高財政資源配置效率和使用效益,深圳市寶安區(qū)財政局(以下簡稱“區(qū)財政局”)委托廣東中大管理咨詢集團股份有限公司于20xx年5月至8月組織績效評價小組,對寶安區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局(以下簡稱“區(qū)城管局”)環(huán)衛(wèi)一體化項目開展績效評價。具體情況報告如下:

為落實全市對于環(huán)衛(wèi)工作的相關部署,進一步提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)一體化管理水平,根據(jù)《關于推進政府和社會資本合作規(guī)范發(fā)展的實施意見》(財金〔20xx〕10號)等文件精神,寶安區(qū)以政府和社會資本合作(ppp)模式開展政府環(huán)衛(wèi)工作,創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理模式,率先在全市推進環(huán)衛(wèi)一體化工作。項目實施單位為區(qū)城管局,資金使用單位為新橋、沙井、新安、福永和福海街道辦。截至20xx年底,各街道實際支付35602.94萬元。

評價小組根據(jù)指標體系,從決策、過程、產(chǎn)出與效益四個維度對項目進行了綜合評分,綜合評價結(jié)果80.79分,績效級別評價結(jié)論為“良”,具體情況見下表:

(一)環(huán)衛(wèi)作業(yè)標準提高,環(huán)衛(wèi)指數(shù)排名有所提升

實施ppp模式以后,環(huán)衛(wèi)作業(yè)標準和作業(yè)質(zhì)量有所提升。根據(jù)生態(tài)文明考核關于抑制道路揚塵的工作要求,在投入車輛和設備的基礎上,增加了沖洗、灑水作業(yè)車數(shù)量,實行“機械作業(yè)+人工作業(yè)+巡回檢查”24小時保潔模式。同時嚴格按道路等級、車道數(shù)量規(guī)范各道路作業(yè)任務量,增加市政道路沖洗、灑水作業(yè)頻次,環(huán)衛(wèi)作業(yè)更加精細化,作業(yè)質(zhì)量更高。

20xx年-20xx年上半年寶安區(qū)環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)排名逐年上升1名。從各街道來看,實施ppp后比之前的環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)排名有一定程度的提升。5個街道的環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)綜合排名由實施ppp前的49.49名提升至實施后的41.07名。隨著項目的持續(xù)運營,項目范圍內(nèi)的5個街道的環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)綜合排名41.07名,高于其他未納入環(huán)衛(wèi)一體化項目的街道。

(二)引入優(yōu)質(zhì)社會資本,創(chuàng)新公共服務供給機制

項目撬動社會資本參與公共服務供給,創(chuàng)新公共服務供給機制。本項目采用ppp模式,將道路清掃、垃圾清運和綠化管養(yǎng)等環(huán)衛(wèi)工作整合為一個項目交予中標的社會資本,由政府代表方與社會資本合資成立的項目公司負責項目的投融資、建設、運營、維護、管理及移交,政府方負責對項目實施進行監(jiān)督管理。一期和二期項目中標社會資本方均為全國行業(yè)內(nèi)領先的環(huán)衛(wèi)龍頭企業(yè),在環(huán)衛(wèi)作業(yè)的綜合實力、管理理念、專業(yè)技術等方面更具優(yōu)勢。

項目招標由一個街道多個標段變?yōu)閮傻饺齻€街道為一個標段,改變過去傳統(tǒng)的管理方法、作業(yè)模式。原各街道范圍內(nèi)標段過多、規(guī)模較小,各小標段相互獨立,服務質(zhì)量參差不齊。20xx年實施環(huán)衛(wèi)一體化后,以ppp模式整合各街道的小散標段,由兩家項目公司對區(qū)域內(nèi)的環(huán)衛(wèi)服務作業(yè)進行統(tǒng)一管理,明確責任主體,避免多頭管理,防止作業(yè)界面推諉現(xiàn)象,降低政府監(jiān)督管理的難度,減少接近合同期的企業(yè)履約缺位和服務質(zhì)量明顯波動的風險。

(三)作業(yè)設備投入增加,環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械程度提高

一是增加了環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛及設備的投入。一期項目購置環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛827輛,各類設備17157件,購置智能終端1544臺,總投資28289.02萬元。二期項目購置環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛874輛、各類設備5788件,總投資35859.75萬元。小型化、智能化和機械化設備投入,提高了環(huán)衛(wèi)作業(yè)的機械化和精細化程度。與傳統(tǒng)燃油環(huán)衛(wèi)車相比,項目公司投入的純電動環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛更加符合綠色低碳、循環(huán)發(fā)展的要求。

二是增加了項目建設和運營內(nèi)容,一期項目在沙井和新橋街道范圍內(nèi)建成三個環(huán)衛(wèi)停車場,用于環(huán)衛(wèi)車輛的充電、停放及管理。增加了城中村垃圾分類設施建設及前段收運的運營服務。將分類收集、分類清運納入環(huán)衛(wèi)一體化,開展分類投放點“撤并改”,打造城中村沿街店鋪餐廚垃圾上門回收、商業(yè)街其他垃圾定時回收的收運模式。

(四)建設智慧環(huán)衛(wèi)平臺,強化項目監(jiān)督考核機制

建立統(tǒng)一的環(huán)衛(wèi)信息化管理系統(tǒng),強化環(huán)衛(wèi)作業(yè)過程和質(zhì)量的監(jiān)督管理。智慧環(huán)衛(wèi)平臺集成了清掃保潔全覆蓋精細化管理子系統(tǒng)、垃圾分類收集處置全過程監(jiān)管子系統(tǒng)和環(huán)衛(wèi)質(zhì)量監(jiān)管考評子系統(tǒng)等9大模塊。項目通過引入智慧環(huán)衛(wèi)平臺,將gps與人員、車輛一一匹配,實時監(jiān)控環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛軌跡及作業(yè)狀態(tài)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的定位及作業(yè)狀況,發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作,平臺及時發(fā)出預警通知。

完善績效考核制度體系,強化環(huán)衛(wèi)一體化項目的監(jiān)督管理。區(qū)城管局制定了一系列制度文件,包括《新橋和沙井街道環(huán)衛(wèi)一體化ppp項目監(jiān)管考核辦法(試行)》、《新橋和沙井街道環(huán)衛(wèi)一體化ppp項目全生命周期績效評估實施方案》等,詳細地規(guī)定了績效考核流程和考核內(nèi)容。各街道辦每月對項目公司服務質(zhì)量進行考核,服務費支付與績效考核結(jié)果掛鉤,激勵項目公司提高服務供給質(zhì)量和效率。

(一)作業(yè)質(zhì)量穩(wěn)定性不足,效益有待進一步提升

一是環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)排名有待提高。在全市74個街道中,5個街道環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)綜合排名由實施ppp模式前的49.49名提升至實施后的41.07名,尚處于中等水平,有待進一步提高。另外,除沙井和福海街道外,新安街道近兩年環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)月平均排名有下降趨勢。新橋街道和福永街道20xx年6月-12月平均排名相比20xx年6月-12月下降也比較明顯。

二是環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量有一定波動。從20xx年各街道環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)及全市排名來看,除福永街道自6月份開始逐漸上升,其余4個街道各月份的環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)均存在不同程度的波動,并且各街道各月份的環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)全市排名也波動明顯。

三是部分街道和服務內(nèi)容考核扣分較多。現(xiàn)場作業(yè)質(zhì)量每月均有相應的考核扣分情況,其中新橋和新安街道扣分較多。各項作業(yè)服務均有不同程度的扣分情況,其中道路清掃保潔扣分最多??鄯贮c主要是道路散落垃圾、雜物、泥土和沙石,有亂張貼、亂涂寫和亂刻畫,垃圾滿溢等。

(二)項目的建設進度滯后,配置計劃未執(zhí)行到位

一是硬件設施配置進度及建設未達到計劃要求。根據(jù)《ppp項目合同》約定,自進場之日起1年為項目建設及設備配置期,社會資本應于規(guī)定時間內(nèi)完成項目停車場建設、智慧環(huán)衛(wèi)平臺建設以及完成項目所需車輛、設備和人員的配置工作,并完成驗收。但實際建設過程中,項目車輛設備驗收、環(huán)衛(wèi)停車場和智慧環(huán)衛(wèi)平臺建設等工作滯后于ppp合同約定。

二是項目投資未完全按照配置計劃進行。根據(jù)《關于請求審定新安、福永和福海街道環(huán)衛(wèi)一體化ppp項目初始投資配置計劃的函》,二期項目公司于20xx年8月制定了3個街道的初始投資配置計劃,然而經(jīng)區(qū)城管局和街道辦組織驗收,項目公司階段性的實際投資金額并未完全按照提交的計劃進行。而且二期項目公司未提交詳細的優(yōu)化作業(yè)方案,包括項目人員與車輛設備配備計劃,各項業(yè)務人員與設備配備說明、作業(yè)標準等內(nèi)容。

三是環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員配置不足。根據(jù)《沙井街道環(huán)衛(wèi)一體化項目環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員和車輛設備優(yōu)化配置方案(截至20xx年11月30日業(yè)務)》,截至20xx年9月30日和11月30日已接管業(yè)務,計劃配置作業(yè)人員20xx人和20xx人,但是10月和11月實際投入作業(yè)人員1978人、1980人,12月投入作業(yè)人員20xx人,均未滿足配置計劃要求,二期項目各月份實際投入的作業(yè)人數(shù)也未滿足配置計劃。

(三)個別事項與合同不符,履約行為規(guī)范性不足

一是未按照要求配置作業(yè)人員。根據(jù)《ppp項目合同》,運營期內(nèi)項目公司應確保環(huán)衛(wèi)人員始終符合女性年齡18-55歲、男性年齡18-60歲的要求,為全體員工繳納社會保險。經(jīng)了解,項目公司有45%左右的員工未繳納社保,反映項目公司配置的作業(yè)人員超過年齡要求,且未按照規(guī)定為應繳納社保的全體員工繳納社保。

二是二期項目環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員基礎工資未達到合同要求。根據(jù)《ppp項目合同》約定,運營期內(nèi),社會資本直接聘用的或作為用工單位管理的環(huán)衛(wèi)工人基本工資不應低于當年度本市最低工資標準的130%。雖然環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員整體工資水平較實施ppp模式前有所提升,但二期項目公司環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的基礎工資未達到上述合同要求。

三是項目公司作業(yè)管理規(guī)范性有待提高。評價小組實地調(diào)研發(fā)現(xiàn),垃圾轉(zhuǎn)運站管理不夠規(guī)范。垃圾轉(zhuǎn)運站的作業(yè)臺賬的日期提前填寫,垃圾轉(zhuǎn)運登記表交接雙方簽名處未見負責人簽名,內(nèi)控管理存在不足,容易引發(fā)垃圾流通環(huán)節(jié)的風險。

(四)年中預算調(diào)整比較大,未能及時支付服務費

一期和二期ppp項目從20xx年3月和6月開始試運營,而各街道辦申請20xx年項目預算是基于原合同的中標總價,實施ppp模式后街道支出比原來預算(原合同)有所增加,年中申請追加預算指標,預算調(diào)整較大。另外,通常情況下,每個月的服務費應在下月進行支付,但是實際各街道均有部分月份的服務費未能在下月及時支付。

(五)績效指標設置不全面,不利于項目績效考核

寶安區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項目績效目標表中針對項目年度目標設置了一般性數(shù)字化案件處理、新能源車利用率、深圳市環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)測評居民滿意度指數(shù)等績效指標。但指標設置與項目的.產(chǎn)出和效益關聯(lián)不夠明確,未就項目全部建設和運營內(nèi)容及履約情況設置績效指標,不利于客觀全面地對項目績效實現(xiàn)情況進行考核,進而掌握項目的預期效果。

(一)強化按績效付費的作用,提升項目整體效益水平

加強項目合同履約考核,強化按效付費作用。區(qū)城管局和各街道辦需強化運營期考核,嚴格執(zhí)行監(jiān)管考核辦法,對項目公司的資金、設備、作業(yè)人員投入等履約情況進行有效的考核。同時強化現(xiàn)場作業(yè)質(zhì)量的考核,按照現(xiàn)場作業(yè)質(zhì)量考核扣分標準,落實考核工作。服務費支付與項目合同執(zhí)行、現(xiàn)場作業(yè)質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)等考核結(jié)果掛鉤,根據(jù)考評得分扣減相應的服務費,促進項目公司提升履約質(zhì)量。

建議區(qū)城管局聯(lián)合各街道后續(xù)重點關注項目的成本效益,確定環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)排名目標,敦促項目公司穩(wěn)定提升作業(yè)質(zhì)量,降低服務質(zhì)量的波動;各參與主體要深入分析環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)扣分點及原因,關注實施ppp模式后排名提升不明顯的街道以及因項目公司履約不到位而導致的扣分等;強化監(jiān)督管理工作的實效性,就各項監(jiān)督考核工作反映出來的問題,區(qū)城管局應敦促項目公司落實整改,并跟蹤整改效果。

項目公司要規(guī)范作業(yè)流程,穩(wěn)定提升作業(yè)質(zhì)量。依托環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械化、車輛管理智能化、保障維修專業(yè)化等,合理規(guī)劃“人機結(jié)合”的機械化作業(yè)模式,制定詳細的優(yōu)化作業(yè)方案。落實環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理各項規(guī)定,對特殊時段和城中村等難點地段的環(huán)境衛(wèi)生重點保潔,強化道路保潔等作業(yè)質(zhì)量。同時要高度重視環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)及日常考核結(jié)果,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題立即進行整改,落實整改措施。

(二)加強項目事前事中規(guī)劃,嚴格執(zhí)行優(yōu)化作業(yè)方案

建議區(qū)城管局后續(xù)項目立項時,對涉及工程等項目建設內(nèi)容進行合理規(guī)劃。在制定方案時應與住建和國土等部門溝通,對項目的建設需求、建設地點以及環(huán)境影響有一定事前的規(guī)劃和評估,減少項目建設的滯后或項目建設內(nèi)容的調(diào)整。項目公司應綜合考慮各方面因素,編寫項目建設計劃書,明確項目施工、完工、竣工驗收等時間節(jié)點。項目設備配置、施工后,區(qū)城管局應及時對項目工程、設備采購等工作進行驗收,對設備的更新維護重置情況進行定期或不定期檢測。

就項目投資而言,項目公司需及時制定相關作業(yè)方案、配置計劃和投資計劃。并在實際情況發(fā)生變化時,及時更新優(yōu)化相關的作業(yè)配置。根據(jù)作業(yè)方案,合理確定車輛、設備、人員配置計劃。再根據(jù)配置計劃,及時更新投資計劃。作業(yè)方案、配置計劃和投資計劃經(jīng)街道辦和區(qū)城管局審定后要嚴格實施。

就環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員配置而言,項目公司需嚴格按照審定的配置方案等投入環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員。在配備的作業(yè)人員數(shù)量不足以保質(zhì)保量的完成作業(yè)任務時,應按實際需求無條件增加作業(yè)人員配置,合理安排人工清掃的作業(yè)人員,進而保障環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量。

(三)嚴格履行合同相關規(guī)定,規(guī)范服務供給的全過程

項目公司需強化內(nèi)部控制,嚴格履行合同各項約定。公司管理層和一線管理人員(保潔主管、班長、車隊長)應提高內(nèi)部控制意識,嚴格按照合同條款約定提供各項運營服務,規(guī)范項目管理,包括按照合同規(guī)定的年齡要求配備作業(yè)人員,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)、為全體符合條件的員工繳納社保,按標準發(fā)放基本工資,保障員工權益、加強臺賬等環(huán)衛(wèi)作業(yè)記錄的完整性和準確性等,進一步規(guī)范履約行為,提高履約質(zhì)量。

(四)提高預算編制的精準性,按時支付相應的服務費

建議改變以往在清掃保潔經(jīng)費、垃圾清運經(jīng)費和道路綠化管養(yǎng)經(jīng)費三個項目列支環(huán)衛(wèi)一體化項目服務費,調(diào)整為設置統(tǒng)一的環(huán)衛(wèi)一體化ppp項目經(jīng)費,以便清晰掌握環(huán)衛(wèi)一體化項目年度預算和支出情況。在預算編制的過程中,綜合考慮現(xiàn)有ppp項目合同的付費規(guī)定,年度內(nèi)即將接管的業(yè)務、預算執(zhí)行情況等多方面因素進行預算編制,提高預算編制的精準性。在此基礎上,按照在下月支付上月服務費的通常做法,及時支付項目公司的服務費。

(五)合理設置績效評價指標,提高績效自評工作質(zhì)量

在績效評價時,科學設置環(huán)衛(wèi)一體化項目績效指標,全面反映預期投入、產(chǎn)出和效果,提高項目績效指標的質(zhì)量,并將績效目標作為判斷項目績效的重要依據(jù)。區(qū)城管局作為實施機構(gòu)應在績效目標申報和績效自評時從項目建設和運營內(nèi)容完成情況、環(huán)境衛(wèi)生指數(shù),以及項目公司的人員、設備和資金投入、項目公司管理等方面設置績效指標和相應的目標值,以便全面反映項目績效。

績效評估報告篇十四

(一)泰來縣農(nóng)業(yè)機械管理總站屬于全額撥款的參照公務員管理的事業(yè)單位,下設農(nóng)機推廣站和農(nóng)機監(jiān)理站兩個事業(yè)單位,現(xiàn)有在職職工27人。主要負責全縣的農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)、新型農(nóng)機具的推廣、農(nóng)機駕駛員的安全檢驗及農(nóng)機具購置補貼等業(yè)務。近年來,在縣委、縣政府的領導下高質(zhì)量、高標準的完成了省、市、縣上級主管部門交辦的各項工作,尤其是農(nóng)業(yè)機械購置補貼項目,積極向上爭取資金,政策落實到位,發(fā)放有序。

(二)農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金主要用于購買耕整地機械、種植機械、收獲機械、動力機械等7大類12個小類26個品目機具。采取公開搖號方式確定補貼對象的政策及“全價購機、定額補貼、先購后補、縣級結(jié)算、直補到卡”的補貼方式等信息及時向農(nóng)民公布和宣傳,做到家喻戶曉,讓符合條件的農(nóng)民享有充分的知情權和選擇權。

補貼范圍為納入實施范圍并符合補貼條件的20xx年8月25日至9月20日購機的農(nóng)牧漁民、省級農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范社、監(jiān)獄農(nóng)場、縣屬農(nóng)場、林場職工。

(三)重點提升玉米、水稻收獲等薄弱環(huán)節(jié)的機械化水平。優(yōu)先支持現(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社和已經(jīng)申報省級種植專業(yè)合作社規(guī)范社、示范社,對購置免耕播種機、深松機和帶深松功能的聯(lián)合整地機的用戶全部實行優(yōu)先補貼。

(一)農(nóng)機、財政部門共同編制《泰來縣20xx年農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作方案》,確定本年度農(nóng)機購置補貼實施辦法、內(nèi)容,經(jīng)縣農(nóng)機購置補貼工作領導小組集體討論通過,報市農(nóng)機辦審定后實施,并分別報送省農(nóng)委、省財政廳備案。本次農(nóng)機購置補貼工作經(jīng)一批次實施。10月30日搖號確定補貼對象。

(二)截止20xx年12月30日完成補貼資金的發(fā)放任務,實現(xiàn)補貼各類農(nóng)機具806臺套,受益農(nóng)戶797戶,使用農(nóng)機補貼專項資金592.983萬元。

(三)制定了《泰來縣20xx年農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作實施方案》,成立了以縣政府主管領導為組長的農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作領導小組。建立了縣政府的網(wǎng)站農(nóng)機購置補貼信息公開專欄;設立了農(nóng)機補貼投訴處理舉報電話;成立了農(nóng)機補貼資格審查組、審核驗收組、搖號結(jié)算組、復查備案組;健全各項購置補貼工作責任制。

經(jīng)濟性分析:農(nóng)機購置補貼工作涉及全縣千家萬戶,資金無論多少,實施的程序和環(huán)節(jié)不等少,從政策宣傳、方案制定、申報手續(xù)、機具類別、資金分配、審核驗收、搖號結(jié)算、復查備案到最終的總結(jié)上報,每一個步驟都考慮到項目成本控制和節(jié)約,實施過程做到不重、不漏、不誤、不斷,特別是審核驗收和復查工作為減少農(nóng)民負擔,提高工作效率,與財政部門組成兩個驗收小組,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設2-3個集中點,提前按工作進展時間和路程排序通知,特殊情況遺漏的機具安排就近的驗收點補驗。

效率性分析:農(nóng)機購置補貼實施環(huán)節(jié)的進度快,20xx年補貼工作經(jīng)一批次開展,10月30日搖號確定補貼對象。每年我縣的補貼工作都搶前抓早,接到省補貼方案馬上擬定我縣實施方案,早宣傳、早驗收、早搖號,今年的補貼目錄出臺晚,農(nóng)戶急于購車報名,造成車型復雜,報名集中,驗收壓力大,工作組成員起早貪晚,加班加點,午飯后不休息,特殊情況為農(nóng)戶服務到家,得到村民的一致贊賞。

有效性分析:農(nóng)機購置補貼資金20xx年度投入594.987萬元,從農(nóng)戶報名的情況分析,資金供需矛盾突出,資金缺口338.7萬元,遠遠不能滿足廣大農(nóng)民購機的需求,通過搖號產(chǎn)生的補貼對象只占申請報名農(nóng)戶的63%,申請補貼的農(nóng)機具類型多為水田機械,旱田大馬力動力機械少,田間工程機械、配套農(nóng)機具和秸稈收獲機械少。從當前的購買力分析看,收獲機械趨于飽和,播種機械、整地機械和脫粒機械需求量大。補貼機械設備的投訴問題較少。

可持續(xù)性分析:

近幾年的.農(nóng)機購置補貼工作量逐年增加,補貼的前期準備工作和后續(xù)整理、備案、復查工作時間緊張、時效性長、潛在的問題多,責任大,涉及補貼政策落實的部門多,人員機構(gòu)安排不穩(wěn)定,實施過程存在的意見和建議需要及時處理,否則會影響農(nóng)機補貼工作高效、持續(xù)、健康發(fā)展。

績效自評100分,詳見自評表。

(一)計劃明年農(nóng)機補貼工作申請資金1689.3萬元,重點用于我縣水稻和玉米生產(chǎn)全程機械化、秸稈機械化收獲、保護性耕作技術應用、糧食深加工機械設備的購置。

(二)建議一是構(gòu)建廉政風險防控機制,與紀檢監(jiān)察、預防和防范瀆職犯罪部門進一步協(xié)調(diào),構(gòu)建農(nóng)機購置補貼工作廉政風險防控責任制和相應的組織;二是協(xié)調(diào)財政和相關銀行盡快結(jié)算,將補貼資金打到農(nóng)民“一卡通”中;三是完善和調(diào)處農(nóng)機購置補貼工作中申報、審核、搖號過程存在的具體問題,進一步穩(wěn)定各項工作組織人員機構(gòu),建立責任明晰、獎罰分明、補貼有序的農(nóng)機購置補貼管理機制,建議縣本級財政安排農(nóng)機補貼工作經(jīng)費5萬元,用于補貼工作中的材料印發(fā)(會議材料、宣傳單、公示公告)、交通經(jīng)費、誤餐補貼、通訊經(jīng)費等。

績效評估報告篇十五

根據(jù)縣人民政府辦公室發(fā)《關于進一步加強政府的網(wǎng)站管理工作的通知》(x政辦函[20xx]xx號)文件精神,我鄉(xiāng)政府的網(wǎng)站嚴格按文件要求對我鄉(xiāng)的政府門戶網(wǎng)站及硬件進行全面的檢查工作進行,現(xiàn)將自查情況報如下:

我鄉(xiāng)政府的網(wǎng)站實行領導責任制,領導班子對政府的網(wǎng)站工作十分重視,把它作為一項重要任務來抓,將它同其他工作同計劃、同部署、同檢查、同落實。我鄉(xiāng)專門成立了政府的網(wǎng)站管理工作領導小組,負責全鎮(zhèn)的政府的網(wǎng)站管理工作。同進實行分管領導負責抓,經(jīng)辦人員具體抓的工作方法,對政府的網(wǎng)站工作所需設施、設備和經(jīng)費,鄉(xiāng)黨委政府都給予大力支持,就去20xx年,我鄉(xiāng)投入經(jīng)費8千多元,企業(yè)級路由器一臺,交換機一臺,無線路由一臺,專業(yè)管理人員兩名,保證了日常工作順利開展。

根據(jù)縣政府要求和我鄉(xiāng)實際情況,為我鄉(xiāng)門戶網(wǎng)站及內(nèi)部網(wǎng)絡,進行了專業(yè)的管理。一是確保了黨政網(wǎng)絡建設獨立性和完全物理隔離,實現(xiàn)了專機專用,強化了秘密載體的管理,從源頭上確保了整個網(wǎng)絡的安全。二是安排了專業(yè)的保密管理工作人員,全面負責網(wǎng)絡建設的協(xié)調(diào)聯(lián)系和維護保養(yǎng)。三是堅持與縣機要局確定的涉密維修單位聯(lián)系機關計算機維修事宜,杜絕了網(wǎng)絡系統(tǒng)維護保養(yǎng)的隨意性。

我鄉(xiāng)已經(jīng)設立網(wǎng)絡管理小組,經(jīng)查我鄉(xiāng)各政府的網(wǎng)站能正常訪問,不存在錯誤連接,各欄目及其子欄目內(nèi)容正常更新;內(nèi)容保障機制、信息發(fā)布審核和保密審查機制健全;網(wǎng)站提供的各項服務和互動功能正常;對密碼過于簡單的,重新設置了復雜密碼,同時安裝有安全防范軟件,防止黑客攻擊;網(wǎng)絡管理小組已經(jīng)制定應急處理預案,明確各成員的職責,人員經(jīng)費到位,確保我鎮(zhèn)網(wǎng)絡的暢通。

1、網(wǎng)站對外宣傳不夠,群眾知曉度不高,互動需要進一步加強。

2、對計算機和局域網(wǎng)絡的維護和保密管理是一項艱巨的工作,有時顯得力不從心,專業(yè)管理人員流動頻繁,容易造成沒專業(yè)管理隊伍的不穩(wěn)定。專業(yè)管理人員業(yè)務素質(zhì)有待進一步提高。

3、上網(wǎng)公布內(nèi)容的范圍有待進一步擴大。當前主要是一些黨政文件的公布,要要逐步豐富內(nèi)容,把群眾關心的事情,把鄉(xiāng)政府的工作動態(tài)等內(nèi)容公布,真正把網(wǎng)站打造成宣傳xx的平臺。

我鄉(xiāng)政府的網(wǎng)站在縣機要的指導下,逐步實現(xiàn)規(guī)范化、制度化,沒有出現(xiàn)失泄密現(xiàn)象。所以在今后的工作中還將繼續(xù)努力,鞏固和發(fā)揚過去已取得的成績,積極探索研究新時期工作的新情況、新問題,力爭工作再上新臺階。

特此報告

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