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招投標(biāo)管理制度篇一
第一條 為進一步加強公司招投標(biāo)管理，規(guī)范招投標(biāo)行為，增強招投標(biāo)透明度，有效確保工程項目、采購項目的順利實施，有效降低工程成本和采購供應(yīng)成本，創(chuàng)建優(yōu)良精品工程及確保采購質(zhì)量，提高企業(yè)核心競爭能力，根據(jù)公司內(nèi)部實際情況及以往招投標(biāo)方面的成功經(jīng)驗，特制訂此招投標(biāo)管理制度，并逐步推廣、修訂、完善。
二、?? 招投標(biāo)范圍
第二條 公司內(nèi)部所有可以進行招投標(biāo)的工程項目、五萬元（含）以上的采購項目（包含廣告宣傳項目）等，均需進行招投標(biāo)。對于一些比較簡單的大宗物資或小額物資采購，可采用簡易程序比價招標(biāo)。
三、招投標(biāo)的組織實施
第三條? 成立招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由組長、副組長、成員組成，其小組人員必須包含審計、財務(wù)人員且小組人員總數(shù)，就單不就雙（如3、5、7依次類推）。
四、招投標(biāo)工作要求及流程
第四條? 公司內(nèi)需要招投標(biāo)的項目，在招投標(biāo)實施前十天，由相關(guān)單位或部門，向招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組提交招標(biāo)計劃書，領(lǐng)導(dǎo)小組2日內(nèi)審定、董事長簽批后，據(jù)此編制招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)信息。
第五條??????? 公司對潛在的招投標(biāo)單位的法人主體資格（審查對方營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)代碼證、稅務(wù)登記證及法人身份證明原件，并預(yù)留復(fù)印件）、（建筑）資質(zhì)、商業(yè)信譽、履約能力、有無違約歷史記錄等進行全面審核、考察，最終選定5家（最少3家）符合條件的施工單位、供應(yīng)單位進行競標(biāo)。
第六條? 被選定的競標(biāo)單位在繳納投標(biāo)保證金（按投標(biāo)額的3％收?。?，到相關(guān)招標(biāo)單位（部門）領(lǐng)取標(biāo)書，并真實、準(zhǔn)確、及時地填寫標(biāo)書的相關(guān)項目，或提供相關(guān)資料。
第七條??????????? 投標(biāo)保證金待確定中標(biāo)人后，未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金3日內(nèi)如數(shù)退還（不加利息），中標(biāo)的投標(biāo)人待簽定正式合同后投標(biāo)保證金自動轉(zhuǎn)為履約保證金（中標(biāo)人不與公司訂立合同的，投標(biāo)保證金不予退還），合同履約期滿，中標(biāo)人提供質(zhì)量保證金后退還履約保證金（不加利息），質(zhì)量保證的期限原則上不低于一年，金額按照不低于合同金額的5%收取，待質(zhì)量保證期滿后如數(shù)退還（不加利息）。
第八條? 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報價，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭，損害招標(biāo)或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組行賄的手段謀取中標(biāo)。禁止投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。
第九條? 設(shè)有招標(biāo)標(biāo)底或預(yù)算標(biāo)底的（需經(jīng)審核），招標(biāo)小組成員對標(biāo)底必須保密。
第十條? 招標(biāo)小組成員不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)、投標(biāo)的其他情況。
第十一 招標(biāo)人設(shè)定最高限價和欄標(biāo)價，避免投標(biāo)中的惡意競爭，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招投標(biāo)項目的具體實際、市場運作情況和自身綜合實力，充分考慮招標(biāo)文件的要求及對市場各種風(fēng)險因素進行充分預(yù)測后進行合理報價。
第十二條 競標(biāo)、唱標(biāo)實行三輪淘汰制，第一、二輪，每輪淘汰一個施工單位或供應(yīng)單位，第三輪唱標(biāo)后，原則上在綜合實力均衡的'情況下，報價最低者為中標(biāo)單位，特殊情況，經(jīng)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組達成一致后，由組長最終確定中標(biāo)單位。若競標(biāo)單位的最低報價遠遠高于公司的預(yù)算底標(biāo)（不允許對外透露）時，招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合意見后，由組長宣布此次招投標(biāo)無效，對此再重新進行招投標(biāo)。
第十三條 投標(biāo)結(jié)束后，編制招標(biāo)報價單或招標(biāo)情況表，由招標(biāo)小組簽署意見，審計部審查，報董事長簽批后方可定標(biāo)，并據(jù)以簽訂合同。
第十四條 合同的簽訂按相關(guān)流程進行層層把關(guān)和審核后，由財務(wù)部負責(zé)簽訂、實施。
五、違章罰則?
第十五條 招投標(biāo)活動遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，任何人不得以任何方式非法干涉招投標(biāo)活動，對干涉招投標(biāo)工作的給予警告處分，情節(jié)嚴(yán)重的，予以開除。
第十六條 招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員或其他參與人員，收受投標(biāo)人的財物或其他好處的，對直接責(zé)任人給以警告處分，沒收非法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，予以開除或追究法律責(zé)任。
第十七條 參與招標(biāo)人員泄露與招投標(biāo)活動有關(guān)的秘密、情況或資料，對責(zé)任人罰款500元，情節(jié)嚴(yán)重的，予以開除。
第十八條 招標(biāo)人員和投標(biāo)人串通，損害公司利益的，招投標(biāo)小組有權(quán)宣布中標(biāo)無效，沒收投標(biāo)保證金，并對責(zé)任人予以開除。
六、附則?
第十九條 本管理制度適用于公司本部及下屬各單位。
第二十條 本管理制度自下發(fā)之日起開始執(zhí)行，原與之相抵觸的，以此管理制度為準(zhǔn)。
招投標(biāo)管理制度篇二
第一條為了規(guī)范公司招標(biāo)工作，促進公平競爭，維護公司利益及投標(biāo)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際，制定本辦法。
第二條招標(biāo)組織單位在公司合同授權(quán)范圍內(nèi)開展工作。
第三條招標(biāo)工作遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。公司謀求效益最大化擇優(yōu)定標(biāo)。
第四條本辦法適合公司本部。核心子公司參照執(zhí)行。
第五條涉及公司物資采購、工裝制作及購置、設(shè)備購置、固定資產(chǎn)大修、基建工程、物業(yè)管理、廢舊及積壓物資處置、外委勞務(wù)等項目納入招標(biāo)范圍。
第六條如有特殊情況不能進行招標(biāo)的，須經(jīng)公司相關(guān)高管批準(zhǔn)后履行相應(yīng)報批手續(xù)。
第七條根據(jù)公司實際情況，招標(biāo)采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、議標(biāo)三種方式。
公開招標(biāo)：是指由公司或委托招標(biāo)代理機構(gòu)發(fā)布招標(biāo)公告，眾多投標(biāo)方參加競標(biāo)，公司從中選定中標(biāo)方的招標(biāo)方式。
邀請招標(biāo)：是指公司向有資格的三家及三家以上的意向單位發(fā)出招標(biāo)邀請，意向單位參加競標(biāo)，公司從中選定中標(biāo)方的招標(biāo)方式。
議標(biāo)：是指公司對有資格的意向單位，通過一對一協(xié)商談判確立中標(biāo)方的招標(biāo)方式。根據(jù)市場和供應(yīng)商的情況，議標(biāo)分為競爭性談判、單一來源采購、詢價三種方式。
以上三種招標(biāo)方式的額度標(biāo)準(zhǔn)和操作方法由招標(biāo)組織單位制定相應(yīng)管理細則，作出明確規(guī)定。
第八條任何單位和個人嚴(yán)禁將必須進行招標(biāo)的項目化整為零或以其它任何方式規(guī)避招標(biāo)。
招投標(biāo)管理制度篇三
*項目質(zhì)量，根據(jù)國家的有關(guān)法規(guī)，本著公平、公正、誠信的原則，制定本管理辦法。
第二條本管理辦法適用對象為公司所屬相關(guān)各部門。
第二節(jié)招標(biāo)范圍。
第三條以下事項必須按照本規(guī)定進行招標(biāo):。
一、公司對外一次*采購?fù)贩N固定資產(chǎn)總金額在**五萬元(含五萬元)以上的;。
二、公司對外所有發(fā)包工程和公司指定分包的工程(包含項目勞務(wù));。
四、公司對外委托廣告制作、廣告裝潢等總金額在**五萬元以上(含五萬元)的。
第四條公司任何部門和個人不得將以上規(guī)定必須進行招標(biāo)的事項化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。
第五條對未達到以上標(biāo)準(zhǔn)不須招標(biāo)的事項，按公司的相關(guān)制度和程序執(zhí)行。
第六條公司設(shè)立招標(biāo)工作小組，招標(biāo)工作小組是公司招標(biāo)工作的執(zhí)行機構(gòu)，也是評標(biāo)委員會成員。小組成員包括:成本管理部部長、采購專員、使用部門分管副總、使用部門負責(zé)人、財務(wù)負責(zé)人、(重大項目的招標(biāo)增加法律顧問)。招標(biāo)工作小組組長、評標(biāo)委員會主任由成本管理部部長擔(dān)任，其他成員根據(jù)招標(biāo)項目實際情況進行任命，總經(jīng)理直接負責(zé)對招標(biāo)工作的監(jiān)管。
第七條職能劃分。
一、招標(biāo)項目申請部門:由使用單位對招標(biāo)項目進行申請。
二、經(jīng)辦部門:成本管理部。
四、法律顧問的主要職能:審批制作的招標(biāo)文件和合同主要條款，參與答疑、開標(biāo)、議標(biāo)、評標(biāo)、合同的談判和簽訂。
五、協(xié)辦部門的主要職能:參與答疑、開標(biāo)、議標(biāo)、評標(biāo)、合同的談判和。
簽訂，協(xié)助經(jīng)辦部門做好其他各項工作。
第四節(jié)招標(biāo)計劃。
第八條招標(biāo)申請部門應(yīng)提前15日提交招標(biāo)申請書。
招標(biāo)申請書的形成程序為:。
一、申請部門根據(jù)工作開展需要，應(yīng)提前15日提交招標(biāo)申請書，招標(biāo)申請書應(yīng)包括以下內(nèi)容:。
固定資產(chǎn)的采購:需采購固定資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求、到貨時間、本部門具體跟進人員等。
工程材料、設(shè)備的采購:需采購材料設(shè)備的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量和技術(shù)要求、到貨時間和地點、本部門具體跟進人員、投標(biāo)人的資質(zhì)要求等，如材料、設(shè)備是根據(jù)圖紙定做，應(yīng)明確圖紙完成的部門和時間，如材料、設(shè)備需要定板的，應(yīng)明確材料、設(shè)備定板的部門和時間，如材料、設(shè)備需要預(yù)算進行核量的，應(yīng)明確要求預(yù)算完成核量的時間。
廣告制作、裝潢的委托:應(yīng)明確廣告制作、裝潢、發(fā)布的名稱、內(nèi)容、規(guī)格、質(zhì)量要求、時間、本部門具體跟進人員、投標(biāo)單位資質(zhì)要求等。
二、招標(biāo)申請書由申請部門負責(zé)人簽字，分管副總批準(zhǔn)后交成本管理部。
三、經(jīng)成本管理部調(diào)查、核實、分析后，形成招標(biāo)計劃書，報總經(jīng)理批準(zhǔn)。
第九條招標(biāo)方式。
一、公開招標(biāo):項目規(guī)模大、造價高且在時間允許的情況下，由招標(biāo)小組確定可公開招標(biāo)。
二、邀請招標(biāo):公司以邀請招標(biāo)作為主要招標(biāo)方式，由招標(biāo)小組根據(jù)申請部門及其提供的調(diào)查資料，選定邀請投標(biāo)的單位，該單位數(shù)量應(yīng)按工程量或采購量的規(guī)模而定，如選一家單位中標(biāo)，則邀請投標(biāo)單位不得少于三家，否則當(dāng)次招標(biāo)無效。
三、議標(biāo):在工期或供貨期緊迫、技術(shù)**強或工程現(xiàn)場條件等客觀原因造成不宜進行邀請招標(biāo)的，由招標(biāo)小組研究確定進行議標(biāo)。
第十條招標(biāo)文件的編制。
招標(biāo)文件由成本管理部和使用部門共同起草、編制。經(jīng)公司總經(jīng)理審核批準(zhǔn)后發(fā)標(biāo)。
招標(biāo)文件的內(nèi)容包括:。
一、固定資產(chǎn)的采購:名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量和技術(shù)要求、到貨時間和地點、驗收標(biāo)準(zhǔn)和方式、報價方式、付款方式等。
二、工程材料設(shè)備的采購:名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量和技術(shù)要求、到貨時間和地點、檢驗標(biāo)準(zhǔn)的方法、報價方式、付款方式等。
三、工程施工的發(fā)包:名稱、地點、發(fā)包范圍和內(nèi)容、承包方式、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、開完工時間、報價方式、付款方式等。
四、廣告制作、裝潢的委托:名稱、內(nèi)容、規(guī)格、時間、質(zhì)量和技術(shù)要求、報價方式、付款方式等。
五、對投標(biāo)單位的要求(如資質(zhì)、資信、業(yè)績等)。
六、招標(biāo)投標(biāo)的時間安排和原則(發(fā)標(biāo)、答疑、投標(biāo)、開標(biāo)、議標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等)。
七、投標(biāo)保*金、簽約保*金的數(shù)額、交納和返還。
八、合同版本。
第十一條所有招標(biāo)文件經(jīng)招標(biāo)小組成員簽認后方能對外發(fā)出，招標(biāo)文件發(fā)出后未經(jīng)招標(biāo)工作小組組長同意不得修改或終止。經(jīng)招標(biāo)工作小組組長同意修改招標(biāo)文件后，應(yīng)在開標(biāo)會議前通知所有投標(biāo)單位。
第十二條投標(biāo)單位的征集。
有意投標(biāo)的單位應(yīng)按公司要求提供準(zhǔn)確、真實、詳細的企業(yè)資質(zhì)等方面的資料，包括企業(yè)簡介、營業(yè)執(zhí)照和有關(guān)資質(zhì)*書復(fù)印件(收取復(fù)印件時應(yīng)與副本原件對照)、企業(yè)以往同類業(yè)務(wù)業(yè)績、企業(yè)最近一年資金情況、企業(yè)最近一年誠信情況等。由經(jīng)辦部門進行初步審查。經(jīng)辦部門應(yīng)登記所有報名單位，報給招標(biāo)小組進行復(fù)核，并將復(fù)核意見交總經(jīng)理批準(zhǔn)。
第十四條投標(biāo)單位應(yīng)在招標(biāo)文件確定的截止時間前遞交投標(biāo)文件和交納投標(biāo)保*金，投標(biāo)文件逾期公司不予接收，未按時交納投標(biāo)保*金，其投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理，公司不接收銀行保函。
第十五條投標(biāo)單位在招標(biāo)文件約定的投標(biāo)截止日期后送達的投標(biāo)文件，均為廢標(biāo)，不再參與后續(xù)開標(biāo)、議標(biāo)。
第六節(jié)答疑、開標(biāo)、議標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)程序。
第十六條招標(biāo)小組按標(biāo)書規(guī)定日期答疑、開標(biāo)、議標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)。
第十七條開標(biāo)后，招標(biāo)小組成員必須認真閱讀各投標(biāo)單位的標(biāo)書，充分發(fā)表自己的意見，每人都有權(quán)在評標(biāo)記錄上記錄自己的意見，評標(biāo)結(jié)果直接報總經(jīng)理。由總經(jīng)理確定中標(biāo)單位后，及時發(fā)出中標(biāo)通知書。
第*條招標(biāo)由招標(biāo)工作小組組長主持，由招投標(biāo)專員負責(zé)紀(jì)錄，該記錄應(yīng)存檔備查。總經(jīng)理定標(biāo)后，招標(biāo)小組組長在公司周例會或其他會議上宣布中標(biāo)單位及中標(biāo)價。
標(biāo)通知書不一致。簽訂合同后，通知其他未中標(biāo)單位，退還投標(biāo)保*及其他各種押金。
第二十條招投標(biāo)專員應(yīng)對參與投標(biāo)的所有單位(包括初選通過單位、落選單位、中標(biāo)單位)的相關(guān)資料進行整理并編號歸檔。
第二十一條招投標(biāo)專員應(yīng)對重復(fù)*招標(biāo)的投標(biāo)單位建立檔案，檔案中除了記錄該投標(biāo)單位的基本信息外(包括名稱、住所、注冊資金、業(yè)績、投標(biāo)情況等)，對中標(biāo)單位還應(yīng)記錄其履行合同的實際表現(xiàn)信息并進行動態(tài)評估，該評估結(jié)果作為決定中標(biāo)單位是否有權(quán)參與未來同類招標(biāo)項目投標(biāo)的評判依據(jù)。
第七節(jié)招標(biāo)紀(jì)律。
第二十二條招標(biāo)工作小組成員必須嚴(yán)格遵守以下紀(jì)律:。
一、招標(biāo)工作要嚴(yán)格按照本規(guī)定的有關(guān)程序進行。
二、招標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用原則。
三、電話保密。除經(jīng)辦人電話、招標(biāo)文件中公布的電話，招標(biāo)小組成員電話一律保密。
四、開標(biāo)前投標(biāo)文件嚴(yán)禁啟封。
五、不得泄露標(biāo)底或其他任何涉及招標(biāo)投標(biāo)工作的保密資料。開標(biāo)至合同簽訂期間，投標(biāo)文件、談判的內(nèi)容應(yīng)保密，嚴(yán)禁泄露。
六、不得與招標(biāo)、投標(biāo)當(dāng)事人相互串通，徇私舞弊，*縱招標(biāo)結(jié)果;不得接受招標(biāo)、投標(biāo)當(dāng)事人的禮品、禮金、宴請或參與其他可能影響公正招標(biāo)的活動;嚴(yán)禁接受投標(biāo)人請客吃飯、送禮。招標(biāo)過程中嚴(yán)禁與投標(biāo)人有工作之外的聯(lián)系。
七、招標(biāo)人不得違背核準(zhǔn)的招標(biāo)事項開展招標(biāo)工作。
八、不得泄露參加投標(biāo)的其他投標(biāo)人的投標(biāo)價，如果發(fā)現(xiàn)泄密，公司將根據(jù)實際情況給予處罰。
九、不得背離招標(biāo)文件約定的條款與中標(biāo)單位簽訂合同。
十、不得在招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件中設(shè)置有利于特定投標(biāo)人或違規(guī)限制潛在投標(biāo)人條款;不得改變資格預(yù)審文件中載明的資格條件或以未公開的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人;不得拒絕或限制已經(jīng)通過資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。
十一、不得違規(guī)使用標(biāo)底。
十二、不得在開標(biāo)后修改、增加或減少評標(biāo)實質(zhì)*條款;不得違規(guī)設(shè)定商務(wù)標(biāo)的權(quán)重。
十三、不得利用暫定價格條款獲取非法利益。
十四、招標(biāo)文件起草人員對招標(biāo)文件的正確*負責(zé)，技術(shù)人員要嚴(yán)把技術(shù)關(guān)，本著對公司負責(zé)的精神，以嚴(yán)格認真的態(tài)度編制招標(biāo)文件。如果發(fā)現(xiàn)技術(shù)錯誤導(dǎo)致公司損失，公司將根據(jù)實際情況給予處罰。
招投標(biāo)管理制度篇四
1.1為確定招投標(biāo)項目范圍，加強招投標(biāo)工作管理，規(guī)范招投標(biāo)工作程序，明確崗位職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《廣東省建設(shè)工程招投標(biāo)管理條例》、《南海市建筑工程招標(biāo)投標(biāo)實施細則》及《南海市能興集團有限公司招投標(biāo)管理制度》等有關(guān)文件的規(guī)定，結(jié)合公司實際情況，特制定本制度.
1.2本制度適用范圍為本規(guī)程南海市能興物業(yè)管理有限公司.
1.3任何人不得將必須進行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招投標(biāo)或降低招投標(biāo)活動.
1.4招投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、擇優(yōu)和誠實信用原則.
1.5任何人不得限制或者排斥符合條件的單位參加招投標(biāo)，不得以任何方式干涉招投標(biāo)活動.
2.1招投標(biāo)小組由公司總經(jīng)理擔(dān)任組長，固定成員一般由主管總助、財務(wù)部負責(zé)人和相關(guān)職能部門經(jīng)理等擔(dān)任.根據(jù)招投標(biāo)項目的性質(zhì)，招投標(biāo)小組組長可決定邀請2名以下熟悉該項目的專業(yè)人員作為招投標(biāo)小組的臨時成員.招投標(biāo)小組成員總?cè)藬?shù)不少于5人的單數(shù).
2.2招投標(biāo)小組根據(jù)《南海市能興發(fā)展集團公司投標(biāo)管理制度》中所設(shè)置的權(quán)限內(nèi)均具有如下工作職責(zé)：
a）決定招標(biāo)方式、方案；
b）決定被邀請投標(biāo)的單位；
c）審批招標(biāo)文件；
d）評定中標(biāo)單位.
e）通知集團公司稽查考核部派員列席有關(guān)招投標(biāo)會議.
f）編寫招投標(biāo)工作情況報告，報集團公司稽查考核部備案.
2.3招投標(biāo)工作，以經(jīng)營部為招投標(biāo)工作主辦部門.
2.4招投標(biāo)主辦單位開展工作，每項工作至少應(yīng)有2人同時參加.招投標(biāo)主辦單位其主要職責(zé)如下：
a）進行招投標(biāo)前期調(diào)查.
b）提議招標(biāo)方式和方案.
c）提議被邀請投標(biāo)的單位.
d）編制招標(biāo)方案、招標(biāo)文件、擬定合同樣板.
e）進行發(fā)標(biāo)、收標(biāo)、開標(biāo)等工作.
f）提出有關(guān)改進招標(biāo)工作的建議.
g）在定標(biāo)后7天內(nèi)向上一級監(jiān)督部門和集團公司稽查考核部提交有關(guān)招標(biāo)工作情況的詳細報告.
3.1招標(biāo)分為公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)和議標(biāo).
3.1.1公開招標(biāo)，由主辦單位以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo).
3.1.2邀請招標(biāo)，由主辦單位以招標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo).
3.1.3議標(biāo)，由招標(biāo)單位對少數(shù)幾家投標(biāo)單位分別就有關(guān)事宜進行協(xié)商，并達成協(xié)議.
3.1.4應(yīng)邀參加投標(biāo)的單位一般不得少于五家（特殊行業(yè)和業(yè)務(wù)經(jīng)集團公司稽查考核部同意不得少于三家），以五至十家為宜；參加議標(biāo)的單位不得少于三家.
3.1.5采取議標(biāo)方式的必須向房地產(chǎn)事業(yè)部和稽查考核部書面說明理由.
3.2招標(biāo)前期工作。
3.2.1經(jīng)營部根據(jù)招標(biāo)項目的特點和需要編制招標(biāo)文件.
3.2.1.1招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報價要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實質(zhì)性要求和條件，以及簽定合同的主要條款.
3.2.1.2招標(biāo)項目需要劃分標(biāo)段、確定工期的，經(jīng)營部應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期，并在招標(biāo)文件中載明.
3.2.1.3招標(biāo)文件中不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容.
3.2.1.4經(jīng)營部編寫工程項目招標(biāo)文件時，應(yīng)一并編制招標(biāo)項目標(biāo)底，作為評標(biāo)的直接依據(jù).標(biāo)底的編寫應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)計圖紙及有關(guān)資料，參照國家規(guī)定的枝術(shù)、經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)及定額進行編制.一個投標(biāo)項目只能編制一個標(biāo)底.標(biāo)底經(jīng)審定后，在開標(biāo)前不得泄露.
3.2.2經(jīng)營部提前1個星期向招標(biāo)小組提交招標(biāo)文件、合同、并提議招標(biāo)方式和說明理由.
3.2.3招標(biāo)小組在收到有關(guān)資料2天后，通過會議或直接書面確認等方式確定招標(biāo)方式，并審議招標(biāo)文件，審定招標(biāo)標(biāo)底.
3.2.4經(jīng)營部把合同文本格式《合同管理制度》規(guī)定辦理有關(guān)審批手續(xù).
3.2.5經(jīng)營部對擬邀請投標(biāo)或議標(biāo)的單位進行深入調(diào)查，并向招投標(biāo)小組推薦邀請設(shè)標(biāo)或議標(biāo)的單位.對建設(shè)工程項目的投標(biāo)單位必須進行資格預(yù)審，并對其工程業(yè)績、施工能力等方面進等方面進行實地考察.經(jīng)營部根據(jù)招標(biāo)項目的具體情況，可以組織潛在投標(biāo)人查勘項目現(xiàn)場.
3.3開展招標(biāo)工作。
3.3.1經(jīng)營部按招投標(biāo)小組的決定發(fā)出招標(biāo)公告或邀請書.
3.3.2接受投標(biāo)申請書，并選定符合條件的投標(biāo)人.
3.3.3召開招標(biāo)會議，向投標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)文件，并介紹招標(biāo)項目的有關(guān)情況和要求，對投標(biāo)人提出的問題進行說明.任何人不得向他人透露已獲得招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況.任何人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案實質(zhì)性內(nèi)容進行談判.
3.3.4預(yù)留投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的合理時間.
3.3.5招標(biāo)文件發(fā)出后，不得擅自變更.確需變更的，應(yīng)以書面形式通知所有投標(biāo)人，并按實際需要順延提交投標(biāo)文件的截止時間.
3.4收標(biāo)、開標(biāo)工作。
3.4.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交招標(biāo)文件的截止時間前，將投標(biāo)文件送達投標(biāo)地點.經(jīng)營部收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開啟.投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交招標(biāo)文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知經(jīng)營部.補充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分.在招標(biāo)文件要求提交招標(biāo)文件的截止時間后送達的投標(biāo)文件，經(jīng)營部應(yīng)當(dāng)拒收.
3.4.2投標(biāo)截止時間一到，經(jīng)營部應(yīng)會同上級監(jiān)督人員，并邀請所有投標(biāo)人一起進行開標(biāo).開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查.
3.4.3開標(biāo)時，由投標(biāo)人和上級監(jiān)督人員檢查投標(biāo)文件的密封情況；經(jīng)確認無誤后，由經(jīng)營部當(dāng)眾拆封，宣讀和記錄投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容.
3.4.5投標(biāo)文件逾期送達的、未密封或者在封口處沒有按照規(guī)定蓋章和簽名的、未按招標(biāo)文件的主要條款編制的，以及投標(biāo)人的法定代表人或者其委托代理人未參加開標(biāo)會議的，該投標(biāo)文件均無效.
3.4.6投標(biāo)人少于三個的，經(jīng)營部應(yīng)提議重新組織招標(biāo).
3.4.7開標(biāo)結(jié)束后，經(jīng)營部應(yīng)編寫《招投標(biāo)情況匯報》，作為評標(biāo)、定標(biāo)的參考資料.匯報內(nèi)容包括：
a）招標(biāo)工作進展情況.
b）投標(biāo)單位情況和投標(biāo)文件內(nèi)容的簡介.
c）投標(biāo)文件比較及綜合評價.
3.5評標(biāo)、定標(biāo)工作。
3.5.1《招投標(biāo)情況匯報》應(yīng)在評標(biāo)、定標(biāo)會議之前至少1個星期提交招投標(biāo)小組.會議時間由招投標(biāo)小組組長確定.各招投標(biāo)小組成員應(yīng)在收到有關(guān)招標(biāo)資料2天內(nèi)對招標(biāo)資料進行審閱.
3.5.2評標(biāo)、定標(biāo)會議由招投標(biāo)小組組長或副組長主持.到會的招投標(biāo)小組成員必須超過半數(shù)以上方為有效會議.評標(biāo)、定標(biāo)會議必須有由上級單位派出的監(jiān)督人員參加.
3.5.3參加評標(biāo)、定標(biāo)會議的成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，各成員應(yīng)對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任.
3.5.4經(jīng)營部人員匯報完招標(biāo)工作情況后，必須離場.
3.5.5參會的招投標(biāo)小組成員每人1票，可投贊成票或反對票或棄權(quán)票，贊成票過半數(shù)方可定標(biāo)；反對票和棄權(quán)票總數(shù)達到半數(shù)或以上，不能定標(biāo)，須由經(jīng)營部重新開展招標(biāo)工作.
3.5.6中標(biāo)人一經(jīng)確定，不得以任何理由變更.
3.5.7經(jīng)營部向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人.
3.5.8會議結(jié)束后，會議記錄人員負責(zé)根據(jù)會議記錄編寫會議紀(jì)要，記錄會議決議等內(nèi)容，并由與會人員簽名.會議記錄應(yīng)全面反映各成員的評審意見.
4.1招標(biāo)文件中必須注明此次投標(biāo)的投標(biāo)保證金規(guī)定.投標(biāo)保證金是否收取及收取的標(biāo)準(zhǔn)或數(shù)量，由招投標(biāo)小組根據(jù)具體的招標(biāo)項目確定.原則上投標(biāo)保證金的定額標(biāo)準(zhǔn)為不低于該項目總投資概算金額的1‰.
4.2投標(biāo)人提交投標(biāo)文件時，招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)同時向投標(biāo)人收取投標(biāo)保證金.落標(biāo)人交納的保證金應(yīng)當(dāng)于定標(biāo)工作結(jié)束之日起7天內(nèi)退回；中標(biāo)人交納的保證金應(yīng)當(dāng)于簽訂合同時退回.
4.3中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人拒絕簽訂合同的，保證金不予退回；招標(biāo)人拒絕簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人支付雙倍保證金.
5.1違反本制度規(guī)定，不按規(guī)定的程序認真開展招投標(biāo)工作，導(dǎo)致招標(biāo)流于形式的，對有關(guān)責(zé)任人員處以1000元以上的罰款以及行政處分.
5.2違反本制度規(guī)定，向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的，或者泄露標(biāo)底的，對直接責(zé)任人處以1000元以上的罰款以及行政處分.
5.3違反本制度規(guī)定，以不合理的條件限制或者排斥潛在的投標(biāo)人的，對直接責(zé)任人處以1000元以上的罰款以及行政處分.
5.4違反本制度規(guī)定，在中標(biāo)單位確定前，與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判的，對直接責(zé)任人處以1000元以上的罰款以及行政處分.
5.5參加招標(biāo)工作的成員有意私下接觸投標(biāo)人，或接受投標(biāo)人的`財物和其他好處的，沒收其收受的財物，并處以1000元以上的罰款以及行政處分.
5.6對有上列違規(guī)行為的招投標(biāo)小組固定成員，取消其招投標(biāo)小組成員資格；對有上列違規(guī)行為的招投標(biāo)小組臨時成員，以后不得進入招投標(biāo)小組.
5.7經(jīng)營部不提前做好招標(biāo)準(zhǔn)備工作，拖延或浪費時間，造成招標(biāo)工作時間緊迫的，對有關(guān)責(zé)任人員處以1000元以上的罰款.
5.8對招標(biāo)活動負有監(jiān)督職責(zé)的人員徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守者，給予行政處分.
5.9對招標(biāo)工作中有犯罪嫌疑者，移交司法機關(guān)處理.
招投標(biāo)管理制度篇五
為規(guī)范公司工程建設(shè)招投標(biāo)活動，加強對招投標(biāo)活動的監(jiān)督管理，維護公司利益，保證項目工程質(zhì)量，有效控制工程造價，特制定本制度。
本制度適用于公司工程項目的勘察設(shè)計、監(jiān)理、施工、材料及設(shè)備采購等招標(biāo)或比選事宜。
1、由分管副總經(jīng)理牽頭，計劃合同部具體實施，公司內(nèi)部參加人員為合同部造價代表及負責(zé)人、工程部負責(zé)人及現(xiàn)場代表、財務(wù)部業(yè)務(wù)人員。
2、職責(zé)：負責(zé)管理公司工程項目的建設(shè)工程勘察設(shè)計、監(jiān)理、施工、材料及設(shè)備采購的招投標(biāo)活動。主要職責(zé)是擬定招標(biāo)方案，確定招標(biāo)方式、招標(biāo)日期，資審方式等。
3、簡單工程比選由公司自主完成，其它均委托招標(biāo)代理機構(gòu)完成。
1、由公司投資建設(shè)的工程項目，應(yīng)嚴(yán)格按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定開展招投標(biāo)或比選工作，對于確因特殊情況需緊急實施工程，由公司總經(jīng)理辦公會研究實施具體辦法，并根據(jù)實際情況報請政府職能部門審批。
2、對于公司采用bt代建的項目，由公司招標(biāo)管理主要人員對bt業(yè)主招投標(biāo)過程實施全過程監(jiān)督管理工作，確保程序規(guī)范、有序。
1、招標(biāo)：工程項目招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種。根據(jù)具體的招標(biāo)內(nèi)容和規(guī)模，根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》及《四川省工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理若干規(guī)定》(川府發(fā)[20xx]9號)、《成都市工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理若干規(guī)定》(成府發(fā)〔20xx〕134號)等有關(guān)規(guī)定進行。
2、比選：在符合《四川省政府投資工程建設(shè)項目比選辦法》(四川省人民政府令第197號)規(guī)定要求的，均從其規(guī)定，對于個別緊急工程，由公司總經(jīng)理辦公會研究確定比選方式。
根據(jù)公司項目實際，參考龍泉驛區(qū)基建項目代理機構(gòu)庫方式，建立單獨的代理機構(gòu)信息庫，代理機構(gòu)在信息庫中產(chǎn)生。在信息庫建立前，由公司總經(jīng)理辦公會研究確定。
1、公司招標(biāo)一律實行國家部委聯(lián)合發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件執(zhí)行。
2、工程公開(按197號文件)比選參照四川省政府發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)比選文件執(zhí)行;工程公開(參照197號文件)比選參照四川省政府發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)比選文件及公司內(nèi)部修編的通用范本執(zhí)行。邀請比選得可以參照上述文件執(zhí)行。
2、工程部負責(zé)測算工期，確定招標(biāo)范圍，以及各專業(yè)工程工作界面的劃定、現(xiàn)場環(huán)境及地質(zhì)條件、投標(biāo)人資質(zhì)及合格條件、技術(shù)規(guī)范等。并為預(yù)算控制價的編制提供技術(shù)支持。
3、財務(wù)部負責(zé)審核付款條件等其它相關(guān)財務(wù)工作條款。
4、辦公室負責(zé)綜合協(xié)調(diào)配合工作。
1、開標(biāo)。本公司的各類項目招標(biāo)的開標(biāo)，由公司授權(quán)的招標(biāo)人代表參加，代理機構(gòu)代表主持。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件的截止時間的同一時間公開進行，開標(biāo)地點應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點。
2、開標(biāo)(開選)。
(2)采用邀請形式招標(biāo)的工程，評標(biāo)委員會由公司組建或從評標(biāo)專家?guī)熘谐檫x技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上的單數(shù)。根據(jù)招標(biāo)文件對合同總價、工期承諾、工程業(yè)績、社會信譽等相關(guān)情況進行評審后確定施工單位。
3、投標(biāo)文件評審。
(1)采用綜合評估法的，應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)文件提出的工程質(zhì)量、施工工期、投標(biāo)價格、施工組織設(shè)計或者施工方案、投標(biāo)人及項目經(jīng)理資質(zhì)、服務(wù)承諾、社會信譽及以往業(yè)績等，能否最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項要求和評價標(biāo)準(zhǔn)進行評審和比較。
(2)采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件能夠滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)人中，評審出投標(biāo)價格最低的投標(biāo)人，但投標(biāo)價格低于其企業(yè)成本的除外。投標(biāo)價格低于企業(yè)成本價(預(yù)算部核定)的投標(biāo)，不予選擇。提交投標(biāo)文件的有效投標(biāo)人少于三家的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。
4、定標(biāo)。
(1)評標(biāo)委員會(評標(biāo)小組)以書面形式向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告，推薦1—3個排序合格的中標(biāo)人。根據(jù)評標(biāo)委員會推薦的1—3個排序合格的中標(biāo)人，若公示合格后直接確定第一名為候選人，發(fā)送中標(biāo)通知書。第一名放棄中標(biāo)的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定依次順排。
(2)以公開方式進行招標(biāo)的項目，應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi)，計劃合同部負責(zé)協(xié)調(diào)代理機構(gòu)向政府招投標(biāo)監(jiān)督管理部門提交招投標(biāo)情況的書面報告。
中標(biāo)人確定后，由計劃合同部經(jīng)辦，相關(guān)部門配合按照中標(biāo)通知書規(guī)定的日期以中標(biāo)價與中標(biāo)人簽訂相關(guān)建設(shè)工程合同，合同評審見《工程合同管理制度》。
1、招標(biāo)人及公司相關(guān)部門、各職能工作人員不得向投標(biāo)人及其他第三方透露有關(guān)招標(biāo)的任何情況。
2、合同計劃合同部編制或?qū)徍说墓こ虡?biāo)底及預(yù)算控制價應(yīng)當(dāng)保密，不得向其他部門及任何無關(guān)方透露。
3、招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組及其小組成員、各職能部門的工作人員，應(yīng)遵守職業(yè)道德，不得接受投標(biāo)人任何形式饋贈。對違反規(guī)定的工作人員和相關(guān)人員公司將嚴(yán)肅處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究其法律責(zé)任。
招投標(biāo)管理制度篇六
確保廉潔高效地選擇到質(zhì)優(yōu)價廉的隊伍及廠家的產(chǎn)品。
造價超過十萬元以上的工程及材料設(shè)備（四大公司指定項目及可列入特急項目的除外）。
超過十萬元以上，任何工程及設(shè)備材料的選擇均需在正式合同申報前半個月將操作具體計劃上報給主管副總，經(jīng)主管副總認可后實施，以避免正式申報時考慮不周又無時間調(diào)整的被動局面。對不需要做招投標(biāo)的應(yīng)向主管副總提前半個月申請?zhí)厥馓幚?，并詳細說明理由。
3.1隊伍及廠家的入圍資格界定辦法:。
主辦工程師首先到政府行業(yè)主管部門了解本行業(yè)全面情況，并根據(jù)政府主管部門所作的行業(yè)評比結(jié)果，經(jīng)統(tǒng)計分析整理出各材料及隊伍的入圍資格等，經(jīng)工程部或配套部討論后報公司。
建材要根據(jù)檢測報告內(nèi)的數(shù)據(jù)，由廠家承諾其產(chǎn)品所達到的數(shù)值。
3.2招投標(biāo)過程:。
主辦工程師根據(jù)公司批準(zhǔn)的入圍資格要求及設(shè)計銷售對材料性能品質(zhì)的要求，推薦不少于三家入選單位參加招投標(biāo)。
在招標(biāo)時必須請各競標(biāo)單位同時到場，參加有設(shè)計、主辦部門及預(yù)算各一人以上人員組織的招標(biāo)會（必要時領(lǐng)導(dǎo)參加）。并嚴(yán)格查驗投標(biāo)單位的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證、資質(zhì)等級證書及進滬許可證等。主體土建工程還需要查驗核定承接任務(wù)單。
投標(biāo)時要求各競標(biāo)單位于標(biāo)書規(guī)定日期內(nèi)密封標(biāo)底送達預(yù)算部，非密封及過期者為棄權(quán)。
開標(biāo)時必須有設(shè)計、主辦部門及預(yù)算各一人以上參加，對各競標(biāo)單位標(biāo)底進行開封評標(biāo)的工作。
主辦工程師負責(zé)對各單位的投標(biāo)情況做出可比性分析，必要時應(yīng)組織相關(guān)人員進行詢標(biāo)。
3.4簽約:。
簽約按《上海萬科房地產(chǎn)有限公司合同（協(xié)義）審批表》程序執(zhí)行。
主辦工程師應(yīng)附上招投標(biāo)過程備忘，包括入圍資格描述、行業(yè)現(xiàn)狀、企業(yè)數(shù)量及等級劃分、考察參加人員、考察情況、招標(biāo)開標(biāo)參加人員名單等。
3.5合同管理:。
合同正本我方保留不少于兩份，一份在公司辦公室存檔，一份在預(yù)算部存檔。
預(yù)算部同時要保存乙方的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證、資質(zhì)等級證書及進滬許可證復(fù)印件，如非法人簽約應(yīng)保存法人委托書正本。
3.6特急項目管理:。
由于正式合同的審批周期為兩周時間，為一些特急項目需要，可按“特急項目管理細則”執(zhí)行。
4.1采購合同。
4.2特急項目管理細則。
5.1施工單位初選審批表。
5.2監(jiān)理單位初選審批表。
5.3甲供材料（設(shè)備）入圍資格。
5.4上海萬科房地產(chǎn)有限公司合同（協(xié)議）審批表（試行）。
招投標(biāo)管理制度篇七
確保廉潔高效地選擇到質(zhì)優(yōu)價廉的隊伍及廠家的產(chǎn)品。
造價超過十萬元以上的工程及材料設(shè)備(四大公司指定項目及可列入特急項目的除外)。
超過十萬元以上，任何工程及設(shè)備材料的選擇均需在正式合同申報前半個月將操作具體計劃上報給主管副總，經(jīng)主管副總認可后實施，以避免正式申報時考慮不周又無時間調(diào)整的被動局面。對不需要做招投標(biāo)的應(yīng)向主管副總提前半個月申請?zhí)厥馓幚恚⒃敿氄f明理由。
3.1隊伍及廠家的入圍資格界定辦法:。
主辦工程師首先到政府行業(yè)主管部門了解本行業(yè)全面情況，并根據(jù)政府主管部門所作的行業(yè)評比結(jié)果，經(jīng)統(tǒng)計分析整理出各材料及隊伍的入圍資格等，經(jīng)工程部或配套部討論后報公司。
建材要根據(jù)檢測報告內(nèi)的數(shù)據(jù)，由廠家承諾其產(chǎn)品所達到的數(shù)值。
主辦工程師根據(jù)公司批準(zhǔn)的入圍資格要求及設(shè)計銷售對材料性能品質(zhì)的.要求，推薦不少于三家入選單位參加招投標(biāo)。
在招標(biāo)時必須請各競標(biāo)單位同時到場，參加有設(shè)計、主辦部門及預(yù)算各一人以上人員組織的招標(biāo)會(必要時領(lǐng)導(dǎo)參加)。并嚴(yán)格查驗投標(biāo)單位的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證、資質(zhì)等級證書及進滬許可證等。主體土建工程還需要查驗核定承接任務(wù)單。
投標(biāo)時要求各競標(biāo)單位于標(biāo)書規(guī)定日期內(nèi)密封標(biāo)底送達預(yù)算部，非密封及過期者為棄權(quán)。
開標(biāo)時必須有設(shè)計、主辦部門及預(yù)算各一人以上參加，對各競標(biāo)單位標(biāo)底進行開封評標(biāo)的工作。
主辦工程師負責(zé)對各單位的投標(biāo)情況做出可比性分析，必要時應(yīng)組織相關(guān)人員進行詢標(biāo)。
3.4簽約:。
簽約按《上海萬科房地產(chǎn)有限公司合同(協(xié)義)審批表》程序執(zhí)行。
主辦工程師應(yīng)附上招投標(biāo)過程備忘，包括入圍資格描述、行業(yè)現(xiàn)狀、企業(yè)數(shù)量及等級劃分、考察參加人員、考察情況、招標(biāo)開標(biāo)參加人員名單等。
3.5合同管理:。
合同正本我方保留不少于兩份，一份在公司辦公室存檔，一份在預(yù)算部存檔。
預(yù)算部同時要保存乙方的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證、資質(zhì)等級證書及進滬許可證復(fù)印件，如非法人簽約應(yīng)保存法人委托書正本。
3.6特急項目管理:。
由于正式合同的審批周期為兩周時間，為一些特急項目需要，可按“特急項目管理細則”執(zhí)行。
4.1采購合同。
5.1施工單位初選審批表。
5.2監(jiān)理單位初選審批表。
5.3甲供材料(設(shè)備)入圍資格。
5.4上海萬科房地產(chǎn)有限公司合同(協(xié)議)審批表(試行)。
招投標(biāo)管理制度篇八
確保廉潔高效地選擇到質(zhì)優(yōu)價廉的隊伍及廠家的產(chǎn)品。
2、范圍。
造價超過十萬元以上的工程及材料設(shè)備(四大公司指定項目及可列入特急項目的除外)。
3、程序及職責(zé)。
超過十萬元以上,任何工程及設(shè)備材料的選擇均需在正式合同申報前半個月將操作具體計劃上報給主管副總,經(jīng)主管副總認可后實施,以避免正式申報時考慮不周又無時間調(diào)整的被動局面。對不需要做招投標(biāo)的應(yīng)向主管副總提前半個月申請?zhí)厥馓幚?并詳細說明理由。
3.1隊伍及廠家的入圍資格界定辦法:。
主辦工程師首先到政府行業(yè)主管部門了解本行業(yè)全面情況,并根據(jù)政府主管部門所作的行業(yè)評比結(jié)果,經(jīng)統(tǒng)計分析整理出各材料及隊伍的入圍資格等,經(jīng)工程部或配套部討論后報公司。
建材要根據(jù)檢測報告內(nèi)的數(shù)據(jù),由廠家承諾其產(chǎn)品所達到的數(shù)值。
主辦工程師根據(jù)公司批準(zhǔn)的入圍資格要求及設(shè)計銷售對材料性能品質(zhì)的要求,推薦不少于三家入選單位參加招投標(biāo)。
在招標(biāo)時必須請各競標(biāo)單位同時到場,參加有設(shè)計、主辦部門及預(yù)算各一人以上人員組織的招標(biāo)會(必要時領(lǐng)導(dǎo)參加)。并嚴(yán)格查驗投標(biāo)單位的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證、資質(zhì)等級證書及進滬許可證等。主體土建工程還需要查驗核定承接任務(wù)單。
投標(biāo)時要求各競標(biāo)單位于標(biāo)書規(guī)定日期內(nèi)密封標(biāo)底送達預(yù)算部,非密封及過期者為棄權(quán)。
開標(biāo)時必須有設(shè)計、主辦部門及預(yù)算各一人以上參加,對各競標(biāo)單位標(biāo)底進行開封評標(biāo)的工作。
主辦工程師負責(zé)對各單位的投標(biāo)情況做出可比性分析,必要時應(yīng)組織相關(guān)人員進行詢標(biāo)。
3.4簽約:。
簽約按《上海萬科房地產(chǎn)有限公司合同(協(xié)義)審批表》程序執(zhí)行。
主辦工程師應(yīng)附上招投標(biāo)過程備忘,包括入圍資格描述、行業(yè)現(xiàn)狀、企業(yè)數(shù)量及等級劃分、考察參加人員、考察情況、招標(biāo)開標(biāo)參加人員名單等。
3.5合同管理:。
合同正本我方保留不少于兩份,一份在公司辦公室存檔,一份在預(yù)算部存檔。
預(yù)算部同時要保存乙方的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證、資質(zhì)等級證書及進滬許可證復(fù)印件,如非法人簽約應(yīng)保存法人委托書正本。
3.6特急項目管理:。
由于正式合同的審批周期為兩周時間,為一些特急項目需要,可按“特急項目管理細則”執(zhí)行。
4、相關(guān)文件:。
4.1采購合同。
5、相關(guān)表單。
5.1施工單位初選審批表。
5.2監(jiān)理單位初選審批表。
5.3甲供材料(設(shè)備)入圍資格。
5.4上海萬科房地產(chǎn)有限公司合同(協(xié)議)審批表(試行)。
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招投標(biāo)管理制度篇九
規(guī)范公司工程建設(shè)及材料采購招投標(biāo)活動，加強對招投標(biāo)的監(jiān)督管理，維護公司利益，保證項目工程質(zhì)量，有效控制工程造價。
(一)投標(biāo)。
1、投標(biāo)項目由經(jīng)營部負責(zé)，集團內(nèi)部招標(biāo)由生產(chǎn)計劃部進行協(xié)調(diào)，對外投標(biāo)由信息科進行協(xié)調(diào)。
2、經(jīng)營部、生產(chǎn)計劃部與信息科共同搜集、調(diào)查市場信息，分析信息的可靠性和可行性，根據(jù)實際情況由經(jīng)營部初步?jīng)Q定是否參與投標(biāo)。
3、對于初步?jīng)Q定參與投標(biāo)的項目，由生產(chǎn)計劃部或信息科填寫《投標(biāo)審批表》，報總經(jīng)理批準(zhǔn)后，負責(zé)登記報名、索取招標(biāo)文件等工作。
4、生產(chǎn)計劃部獲取集團內(nèi)部的招標(biāo)信息后，需要技術(shù)部提供材料計劃的由技術(shù)部提供，生產(chǎn)計劃部編制投標(biāo)預(yù)算。
5、生產(chǎn)計劃部編制的投標(biāo)預(yù)算須報經(jīng)營部進行審定。如生產(chǎn)計劃部編制的預(yù)算未報經(jīng)營部審定的`，對責(zé)任人將處以500-2000元的罰款，損失重大的由責(zé)任人承擔(dān)全部責(zé)任。
6、信息科獲取的招標(biāo)文件報經(jīng)營部，由經(jīng)營部安排投標(biāo)工作。對于審批后確定投標(biāo)的項目，由信息科牽頭按照程序完成投標(biāo)書的制作。
7、技術(shù)部負責(zé)技術(shù)標(biāo)書的編制、提供材料計劃、參加答疑會、進行咨詢、澄清等。
8、經(jīng)營部負責(zé)投標(biāo)保證金的使用與收回，財務(wù)部辦理手續(xù)。
9、投標(biāo)工作時間必須按標(biāo)書要求進行，工程造價在10萬元以內(nèi)的至少提前一天報經(jīng)營部審批;10萬元(含10萬元)以上至少提前三天報總經(jīng)理審批，不得延誤。
11、所有參與投標(biāo)工作人員必須恪盡職守，保守公司投標(biāo)機密，嚴(yán)禁將投標(biāo)過程透露給其它單位及人員。若發(fā)生以上情況將對泄密人處于2000-5000元的罰款。
12、開標(biāo)會議由總經(jīng)理指定相關(guān)人員參加。
13、信息科應(yīng)盡可能的了解其他廠家的投標(biāo)情況(名稱、廠家、數(shù)量、價為等)、中標(biāo)及未中標(biāo)原因，并形成文字材料。
14、集團內(nèi)部投標(biāo)的文件資料由生產(chǎn)計劃部存檔保存，其余投標(biāo)文件資料由信息科歸檔保存。
(二)招標(biāo)。
1、所有招標(biāo)項目均由經(jīng)營部負責(zé)。各部門提出的采購計劃報經(jīng)營部審批，對于審批通過的項目由經(jīng)營部決定自主采購或招標(biāo)采購。
2、對于確定招標(biāo)采購的，由信息科負責(zé)組織有關(guān)人員編制招標(biāo)文件和評標(biāo)實施細則，發(fā)布招標(biāo)信息。
3、投標(biāo)商必須提供營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品合格證、檢驗報告、個人身份證明等有效證件。
4、經(jīng)營部與技術(shù)部共同負責(zé)審查投標(biāo)單位的資質(zhì)材料。
5、經(jīng)營部組織初審，技術(shù)部、信息科、生產(chǎn)計劃部相關(guān)人員參加審定。
6、由經(jīng)營部牽頭，前款規(guī)定的各部門參加組成評標(biāo)小組，完成開標(biāo)、定標(biāo)。所有參與評標(biāo)人員要認真負責(zé)，保守機密，違反者視輕重處以500-2000元的罰款。
7、招標(biāo)結(jié)束后，資料由信息科歸檔保存。
8、所有工作程序都應(yīng)有文字記載、收發(fā)記錄、交接記錄等，以便責(zé)任的劃分。
招投標(biāo)管理制度篇十
(l）為了加強工程招投標(biāo)管理，提高企業(yè)競爭能力，適應(yīng)建筑市場的新形勢，根據(jù)國家、市政府頒發(fā)的有關(guān)工程招投標(biāo)法律、法規(guī)，結(jié)合企業(yè)的實際情況，制訂本制度。
(2）隨著改革開放的深化，計劃經(jīng)濟變?yōu)樯鐣髁x市場經(jīng)濟，企業(yè)走向市場，為了生存和發(fā)展，就必須下大力提高企業(yè)的社會信譽，在工程質(zhì)量、施工速度、施工管理和服務(wù)質(zhì)員各方面都要有一個好的社會形象。同時還必須加強企業(yè)招投標(biāo)工作，充實投標(biāo)力址，強化公共關(guān)系，樹立市場競爭觀念，積極參與建筑市場競爭。
(3）招投標(biāo)工作應(yīng)正確處理好五個關(guān)系。一是多業(yè)并舉和主業(yè)的關(guān)系；二是適度規(guī)模經(jīng)營和發(fā)展的關(guān)系；三是立足本地和外埠的關(guān)系；四是投標(biāo)工作和經(jīng)營活動的關(guān)系；五是投標(biāo)技巧和成本的關(guān)系。各級都要正確處理好五個關(guān)系，不斷提高對招投標(biāo)工作的認識，千方百計承攬施工業(yè)務(wù)。
(4）投標(biāo)范圍。積極參加房建、市政、地鐵等工程的投標(biāo)；搞好外省市大型房建、公路、市政工程以及國外上程的投標(biāo)。
(5）要提高全體職工對招投標(biāo)承攬工程任務(wù)重要性的認識，每個職工都應(yīng)積極投人到招投標(biāo)〔作中來，搜集、提供工程任務(wù)信息，為企業(yè)投標(biāo)承攬任務(wù)做出貢獻。
(6）建立一支素質(zhì)高，法律觀念強，有一定公關(guān)能力，有開拓精神的招投標(biāo)骨干隊伍。為保持公關(guān)工作的連續(xù)性，投標(biāo)人員要保持相對穩(wěn)定。要不斷提高招投標(biāo)人員的業(yè)務(wù)水平。
(7）各公司在公共關(guān)系方面，應(yīng)相互支持，互相補充。在參加激烈的建筑市場競爭中，要互相幫助，有禮互讓。同各企業(yè)競爭中，應(yīng)當(dāng)講究競爭公德，講究競爭策略。
(l）為了參加建筑市場的竟?fàn)?，承攬工程任?wù)，各級都要加強投標(biāo)力量，要有招投構(gòu)、常設(shè)機構(gòu)和專門負責(zé)招投標(biāo)工作人員。土建公司一般設(shè)3一5人，專業(yè)公司可根據(jù)需要酌定。機構(gòu)可單設(shè)或合設(shè)?？偣驹O(shè)經(jīng)營部，負責(zé)房建、公路、市政等建筑工程的招投標(biāo)工作；海外工程部負責(zé)國外工程投標(biāo)工作。
(2）總公司及有投標(biāo)業(yè)務(wù)的各公司，除設(shè)置專門機構(gòu)負責(zé)投標(biāo)工作外，還要成立招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)制訂投標(biāo)決策，審定重大項目投標(biāo)文件。招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組由經(jīng)理或副經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟師及綜合計劃部（科）、經(jīng)營部（科）、技術(shù)發(fā)展部（科）、設(shè)備工業(yè)部（科）、物質(zhì)經(jīng)營部（科）、質(zhì)量部（科）、安全部（科）等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成。大型工程要進行投標(biāo)預(yù)演。
(1）總公司招投標(biāo)工作職責(zé)。
6）負責(zé)組織以總公司名義承攬的工程投標(biāo)工作；）負責(zé)本企業(yè)范圍內(nèi)的基本建設(shè)項目（含開發(fā)、合建、自建、承發(fā)包）的招投標(biāo)管理工作。
(2）各公司投標(biāo)工作職責(zé)。
l）根據(jù)上級招投標(biāo)管理規(guī)章，結(jié)合本公司的實際情況，制訂本公司的投標(biāo)管理辦法；
2）搜集信息，篩選信息，落實信息，及時向領(lǐng)導(dǎo)通報信息，確定投標(biāo)項目，疏通好上下級、建設(shè)單位的關(guān)系；）負責(zé)投標(biāo)工程招標(biāo)文件購買，辦理投標(biāo)資格審查、投標(biāo)書函等手續(xù)；）牽頭組織有關(guān)人員，調(diào)查投標(biāo)工程環(huán)境，編制遞送標(biāo)書，參加發(fā)標(biāo)、答疑、開標(biāo)會，辦理決標(biāo)后事務(wù)；）建立健全投標(biāo)資料臺賬，按時完成上級各種投標(biāo)的統(tǒng)計報表工作；6）掌握中標(biāo)工程項目的進展、存在問題和履行合同、結(jié)算等情況，及時向領(lǐng)導(dǎo)報告，做好中標(biāo)工程跟蹤工作。
(3）需要以總公司名義或需要總公司組織投標(biāo)的國家、市重點工程，兩個以上緊密層企業(yè)（二級公司）參加施工的大型工程項目，房建小區(qū)、設(shè)計施工總承包工程，由總公司經(jīng)營部組織有關(guān)單位實施投標(biāo)。
(4）投標(biāo)工作是一項綜合性的工作，涉及各有關(guān)部門，需要密切協(xié)作。其分工原則如下：
6）財務(wù)部門、設(shè)備工業(yè)部門、研究發(fā)展部門、物資經(jīng)營部門負責(zé)提供有關(guān)投標(biāo)需要資料。
(l）工程投標(biāo)一般工作程序大致分為：報送投標(biāo)申請書，填寫投標(biāo)資格預(yù)審表，購買招標(biāo)文件，參加發(fā)標(biāo)答疑會，編制、報送投標(biāo)文件，參加開標(biāo)會，等待決標(biāo)，辦理決標(biāo)后有關(guān)事宜，經(jīng)洽商最后簽訂合同。
(2）投標(biāo)申請書，必須提交下列資料：
5）近兩年來承建工程質(zhì)量情況說明；）現(xiàn)有施工任務(wù)一覽表（包括在施及擬開工項目，目前剩余能力等）。
(3）投標(biāo)工程項目需要將部分工程分包的，要在投標(biāo)書中明確分包項目范圍，說明分包單位的資質(zhì)、等級及總、分包單位各自承擔(dān)的經(jīng)濟、法律責(zé)任。
(4）參加工程投標(biāo)，必須填寫投標(biāo)資格預(yù)審表，按時送到指定。
地點，接受招標(biāo)單位資格審查，經(jīng)市或區(qū)、縣招標(biāo)辦批準(zhǔn)后，方可參加投標(biāo)。
(5）在領(lǐng)取招標(biāo)文件時，要交付押金，決標(biāo)后，退還甲方圖紙資料，取回押金。
(6）認真填寫資格審查表，要求字跡清楚，不弄虛作假，不偽造證件。
(7）建設(shè)單位開標(biāo)會。開標(biāo)會要按建設(shè)單位要求時間、人員準(zhǔn)時到會，一般性工程法人代表可委托主管招投標(biāo)工作的副經(jīng)理參加；重點工程、大型房屋建筑、市政工程開標(biāo)會，法人代表必須親自參加，并親自唱標(biāo)和演講施工方案?；蛘哌x派有表達能力、口齒清楚、聲音洪亮、精明強干的同志唱標(biāo)。各單位要選派1一2名兼職唱標(biāo)員。
(8）開標(biāo)的一般程序。
3）主持人重申招標(biāo)文件要點，宣布評標(biāo)辦法和評標(biāo)小組成員名單；
6）按標(biāo)書送達時間先后或以抽簽方式排列投標(biāo)企業(yè)唱標(biāo)順序；
7）各投標(biāo)企業(yè)代表按順序唱標(biāo)；
8）當(dāng)眾啟封公布標(biāo)底。
(9）凡有下列情況之一者，其投標(biāo)書無效：
l）投標(biāo)書未按規(guī)定密封，缺蓋單位公章和法人代表印鑒；
2）投標(biāo)書內(nèi)容不全，字跡模糊難以辨認或未按規(guī)定格式填寫；
7）擾亂會場秩序，經(jīng)勸阻仍無理取鬧者；）投標(biāo)書報價超過標(biāo)底價5％上限的，應(yīng)視為無效報價，對超過標(biāo)底下限的（民用工程5%，工業(yè)交通項目7%)，一般亦應(yīng)按無效報價處理。但對其中確有先進技術(shù)措施或降低造價措施，經(jīng)評標(biāo)小組討論同意報市或區(qū)、縣招標(biāo)辦認可后，可作為有效報價。
(10）接到中標(biāo)通知書后，一般工程在巧日內(nèi)，大型工程在30日內(nèi)與招標(biāo)單位以招標(biāo)文件和標(biāo)書為依據(jù)簽訂承包合同。
(11）收到未中標(biāo)的通知書后，要及時向招標(biāo)單位退回招標(biāo)文件，取回押金和編制標(biāo)書的補償金。
(1）投標(biāo)書應(yīng)以招標(biāo)文件和補充招標(biāo)文件，以及招標(biāo)單位答疑函規(guī)定的內(nèi)容編制，對招標(biāo)文件或設(shè)計圖紙有異議或不清楚的地方，應(yīng)在投標(biāo)截止日前，以正式函件向招標(biāo)單位詢問，不得擅自修改，否則按無效標(biāo)書處理。
(2）投標(biāo)書一般包括下列內(nèi)容：）封面。包括招標(biāo)工程名稱、投標(biāo)單位名稱、企業(yè)所有制類別、等級、法人代表姓名、填報日期；）標(biāo)書。包括：
a．綜合說明。主要有建筑面積，總工期，計劃開工竣工日期，報價總金額
b．鋼材、水泥、木材用量。其中實行議價承包的，應(yīng)當(dāng)寫明單位價差及價差總額；
c．對招標(biāo)文件是否確認和具體意見；
e．對報價需說明的問題，其中應(yīng)著重說明降低造價的具體措施。）施工組織設(shè)計或施工方案。投標(biāo)書中必須提供施工組織設(shè)計或施工方案，主要包括：
b．保證工期、質(zhì)量、文明安全施工的具體措施；
c．項目負責(zé)人、項目技術(shù)負責(zé)人的職務(wù)、職稱、工作簡歷等。）單項（位）工程投標(biāo)書：包括名稱、建筑面積、結(jié)構(gòu)類型、檐高、層數(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，單位工程總價及總價構(gòu)成，分包的項目內(nèi)容和擬用的分包單位或用什么方式選用分包單位。
(3）投標(biāo)書編制完后，應(yīng)將正本和副本（二份）裝人投標(biāo)書袋內(nèi)，在投標(biāo)書袋上口加貼密封條（由市招投標(biāo)辦統(tǒng)一印制），并加蓋單位公章和法人代表印鑒。
(4）投標(biāo)書要在規(guī)定時間內(nèi)派專人送達招標(biāo)單位指定地點。
(5）在編制標(biāo)書過程中，如發(fā)現(xiàn)疑點問題，務(wù)必在開標(biāo)前詢問或通知招標(biāo)單位，未經(jīng)招標(biāo)單位允許，不得擅自變動和修改。要認真編寫施工組織設(shè)計，打印成冊，不能馬虎從事。
(6）投標(biāo)價要嚴(yán)格保密，在開標(biāo)前各單位不得互相串通，哄抬或壓低報價。
(l）自建工程施工招標(biāo)。無建筑安裝施工營業(yè)執(zhí)照單位的自建工程，必須由總公司經(jīng)營部組織，在企業(yè)內(nèi)部實行招標(biāo)或議標(biāo)。到市招投標(biāo)辦公室辦理招投標(biāo)手續(xù)。招標(biāo)單位必須編制招標(biāo)文件，無能力編制的單位，可委托持有營業(yè)執(zhí)照的建設(shè)工程招投標(biāo)咨詢服務(wù)機構(gòu)代編。
(2）招標(biāo)文件須經(jīng)市、區(qū)、縣招投標(biāo)辦核準(zhǔn)蓋章后方能生效，否則不得發(fā)送投標(biāo)企業(yè)，市合同預(yù)算審查部門也不受理標(biāo)底文件的審查確認。市或區(qū)、縣招標(biāo)辦應(yīng)在收到招標(biāo)文件10日內(nèi)批復(fù)。逾期不批，視為同意。
(3）招標(biāo)文件包括的內(nèi)容。
l）招標(biāo)工程綜合說明。
a．工程名稱、性質(zhì)、地址、建設(shè)單位名稱、電話、郵政編碼、法人代表姓名、聯(lián)系人姓名、監(jiān)理機構(gòu)名稱（如有）、資金來源及批準(zhǔn)投資單位、文號、建設(shè)工程許可證號、開戶銀行賬號等。
b．施工場地所處地理位置、環(huán)境、交通條件、拆遷及“三通一平”情況、施工用地范圍、面積、可提供臨時用地情況。
c．工程概況（包括招標(biāo)工程范圍及其中的單項、單位工程名稱、建筑面積、長度、結(jié)構(gòu)類型、層數(shù)、檐高和附屬管線工程、庭院工程、綠化工程的說明），設(shè)計要求，工程地質(zhì)情況的說明，對工程質(zhì)量、裝修標(biāo)準(zhǔn)以及采用新技術(shù)、新材料的要求。
d．總工期天數(shù)，計劃開／竣工日期。
4）工程款項支付方式及預(yù)付款的百分比；
5）投標(biāo)須知。一般應(yīng)包括下列內(nèi)容：
a．投標(biāo)企業(yè)編制、密封、投送標(biāo)書應(yīng)注意的問題；
b．無效投標(biāo)書（即廢標(biāo)）的有關(guān)規(guī)定；
c．有關(guān)竣工結(jié)算調(diào)價系數(shù)的時限規(guī)定；
d．評標(biāo)辦法及中標(biāo)優(yōu)先條件；
e．對投標(biāo)企業(yè)參加開標(biāo)會議人員的要求及名額限制；
f．場地勘察、答疑，投標(biāo)書送達和開、決標(biāo)時間、地點的安排；
g．對中標(biāo)單位簽訂承包合同的時間要求及未中標(biāo)單位退還招標(biāo)文件的要求；
h．投標(biāo)企業(yè)詢問有關(guān)問題的方式和時間；
i．其他應(yīng)注意的問題。）招標(biāo)單位認為必須向投標(biāo)單位明確的問題；
7）招標(biāo)文件附件的內(nèi)容：
a．招標(biāo)工程范圍內(nèi)的設(shè)計圖紙；
d．招標(biāo)單位自行采購的材料、設(shè)備（包括進口材料、設(shè)備）清單及其暫定單價。
(4）招標(biāo)文件的內(nèi)容必須符合國家和本市以及城建集團的法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定，還應(yīng)做到內(nèi)容齊全，要求明確、準(zhǔn)確，并用16開紙打印或復(fù)印。
(5）投標(biāo)企業(yè)領(lǐng)取招標(biāo)文件應(yīng)交納押金。押金數(shù)額，一般工程項目不超過300元，大中型工程項目最多不超過100(6）招標(biāo)文件一經(jīng)批準(zhǔn)，一般不得修改，必須修改和補充的，須經(jīng)市或區(qū)、縣、城建集團總公司招標(biāo)辦（部）批準(zhǔn)，并應(yīng)在投標(biāo)截止期7日前以正式函件（視為招標(biāo)文件附件）送達各投標(biāo)企業(yè)及評標(biāo)小組成員。
(7）招標(biāo)方式（可分為下列三種）:。
3）議標(biāo)。由招標(biāo)單位直接向參加議標(biāo)的施工企業(yè)介紹工程情況，發(fā)給招標(biāo)文件。
(8）根據(jù)本企業(yè)的實際情況，一般以邀請招標(biāo)方式為主。公開招標(biāo)和議標(biāo)方式只限一定的工程范圍。
2）議標(biāo)方式適應(yīng)下列工程：
a．外商及港澳臺同胞的贈款建設(shè)的，且又明確要求采取議標(biāo)方式的工程；
b．在建項目的配套工程；
c．在建項目與招標(biāo)項目施工場地難以分開的工程；
d．國家主管部門批準(zhǔn)的合同中明確規(guī)定議標(biāo)的中外合資工程；
e．邀請招標(biāo)沒有成功的工程；
f．總公司領(lǐng)導(dǎo)指令采用議標(biāo)方式的工程。
(9）建設(shè)工程施工的招標(biāo)方式由招標(biāo)單位在招標(biāo)申請書中提出，經(jīng)市或區(qū)、縣、總公司經(jīng)營部批準(zhǔn)后實施。
(10）公開招標(biāo)通告包括下列內(nèi)容：
5）招標(biāo)日程安排；
6）招標(biāo)文件抵押金數(shù)額；
7）其他要說明的問題。
(11）各種招標(biāo)方式錄取投標(biāo)企業(yè)的數(shù)額。
l）公開招標(biāo)一般為2-4個；
2）邀請招標(biāo)一般為3-4個；
3）議標(biāo)一般為1-2個。
(12）凡采用議標(biāo)方式，招標(biāo)單位應(yīng)以核準(zhǔn)后的標(biāo)底文件為依據(jù)，與參加議標(biāo)的施工企業(yè)分別協(xié)商工程造價、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、三材用量等指標(biāo)，以選擇最理想的建筑企業(yè)中標(biāo)。在分別議標(biāo)過程中，招標(biāo)單位不得向某一投標(biāo)企業(yè)透露另一投標(biāo)企業(yè)協(xié)商的內(nèi)容。
(13）議標(biāo)要及時決標(biāo)。10d內(nèi)不能決標(biāo)的，重新組織議標(biāo)或邀請招標(biāo)。議標(biāo)失敗后，招標(biāo)單位應(yīng)退還投標(biāo)企業(yè)的招標(biāo)文件押金并支付投標(biāo)書編制補償金。）招標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)單位不能以任何借口更改被錄取的投標(biāo)企業(yè)，但投標(biāo)企業(yè)有權(quán)放棄投標(biāo)，并主動退回已領(lǐng)取的招標(biāo)文件，招標(biāo)單位要退還押金。
(15)建設(shè)工程施工招標(biāo)，必須編制標(biāo)底文件。標(biāo)底文件可由建設(shè)單位有資格的預(yù)算人員（持市建委定額管理處頒發(fā)的合格證件者）進行編制，亦可委托持有營業(yè)執(zhí)照的招標(biāo)投標(biāo)咨詢服務(wù)機構(gòu)代編。但不得委托建筑企業(yè)代編。
(l6）標(biāo)底文件的編制和核準(zhǔn)的依據(jù)是：
5）根據(jù)工程技術(shù)復(fù)雜程度，施工現(xiàn)場條件，以及招標(biāo)文件規(guī)定的提前工期等項要求而必須采取的技術(shù)措施。
(17）標(biāo)底文件必須包括下列內(nèi)容：
l）招標(biāo)工程綜合說明。包括招標(biāo)工程名稱、建筑總面積、招標(biāo)工程的設(shè)計概算或修正概算總金額、工程施工質(zhì)量要求、定額工期、計劃工期天數(shù)、計劃開竣工日期等。
2）招標(biāo)工程一覽表。包括單項工程名稱、建筑面積、結(jié)構(gòu)類型、建筑物層數(shù)、檐高、室外管線工程及庭院綠化工程等。）標(biāo)底價。包括招標(biāo)工程總造價，單方造價，鋼材、木材、水泥總用量及其單方用量。其中沒有三材指標(biāo)需要采購議價材的應(yīng)注明其數(shù)量、單位價差及差價總金額。）招標(biāo)工程總造價中所含各項費用的說明。包括包干系數(shù)或不可預(yù)見費用的說明和工程特殊技術(shù)措施費的說明。
(18）招標(biāo)工程標(biāo)底總價、總工期的計算中，一般不包括下列因素：
1）增加建筑面積或改變結(jié)構(gòu)類型；
2）改變建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和建筑使用功能；）因建設(shè)單位提供的地質(zhì)勘察資料或地下管網(wǎng)、通道資料與現(xiàn)場實際情況不符而引起的工程處理費用；）人力不可抗拒的自然災(zāi)害等。
(19）在標(biāo)底總價中一般不包括合同期內(nèi)尚未公布的季度竣工調(diào)價系數(shù)（包括標(biāo)底編制期已公布的季度竣工調(diào)價系數(shù)）和議價采購的價差部分。列入標(biāo)底的定額材料基價、季度竣工調(diào)價系數(shù)、參考價格等材料差價的計算基數(shù)，應(yīng)執(zhí)行邯鄲市建筑市政工程定額管理處頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定。
(20）標(biāo)底文件必須由招標(biāo)單位先報送市合同預(yù)算審查部門確認，密封后再報市或區(qū)、縣招標(biāo)辦核準(zhǔn)方能生效。
經(jīng)核準(zhǔn)后的標(biāo)底文件及其標(biāo)底總價，由市或區(qū)、縣招標(biāo)辦負責(zé)向招標(biāo)單位交底，密封后，由招標(biāo)單位取回保管。
(21）經(jīng)市或區(qū)、縣招標(biāo)辦核準(zhǔn)后的標(biāo)底，總價為招標(biāo)工程的最終標(biāo)底價，未經(jīng)市或區(qū)、縣招標(biāo)辦同意，任何人無權(quán)再變更標(biāo)底總價。
3)“投標(biāo)報價匯總表”在決標(biāo)后七日內(nèi)報經(jīng)營部；)“招標(biāo)工程完工情況報表”，做到結(jié)算一個報一個，不能拖拉。
(l）投標(biāo)職能部門要設(shè)專職信息工作人員，應(yīng)當(dāng)密切注視建筑市場動態(tài)，廣泛積極獲取招投標(biāo)信息，建立“招投標(biāo)信息卡”，定期向主管領(lǐng)導(dǎo)和投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組通報。信息聯(lián)絡(luò)人負責(zé)處理投標(biāo)業(yè)務(wù)有關(guān)的來信來訪工作，提供投標(biāo)咨詢。
(2）投標(biāo)主管領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)提供的“信息卡”，及時確定“興趣工程”、“非興趣工程”。對興趣工程，首先進行研究決策。凡是確定投標(biāo)的工程，要簽訂投標(biāo)會簽單，再交職能部門具體實施。
(3）所屬各單位職工都有提供信息的義務(wù)，對職工提供的信息，要認真積極篩選落實，及時把落實結(jié)果反饋給信息人。
(4）建立信息臺賬，分門別類存人微機中。做到及時搜集、及時傳遞、及時發(fā)布、及時反饋。
(l）發(fā)展公共關(guān)系是企業(yè)適應(yīng)環(huán)境，爭取社會各方面理解、信任和支持的強有力的渠道。發(fā)展公共關(guān)系的目的，是提高企業(yè)產(chǎn)品的知名度和企業(yè)的聲譽，樹立良好的市場形象，擴大社會影響。
(2）發(fā)展公共關(guān)系堅持的原則：必須遵守國家法律、法規(guī)，貫徹黨和國家的有關(guān)方針政策，以高質(zhì)量產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，既照顧企業(yè)本身利益，又對社會相關(guān)群體給予支持和援助。
(l）招投標(biāo)工作是企業(yè)經(jīng)營活動的重要組成部分，經(jīng)營活動經(jīng)費是開展招投標(biāo)工作的特殊活動經(jīng)費，主要用于支付業(yè)務(wù)洽談，接待建設(shè)單位和外部人員等，特殊活動經(jīng)費的數(shù)額由各單位酌定。納人年財務(wù)收支計劃，專款專用，嚴(yán)格收支審批手續(xù)，不得超出使用范圍，防止不合理開支。
(2）投標(biāo)工程未中標(biāo)，建設(shè)單位退回的補償金，用于投標(biāo)有貢獻人員的獎勵，余不得私分，下年繼續(xù)使用。
(3）投標(biāo)經(jīng)營活動經(jīng)費和建設(shè)單位補償費，開支都要提交主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)簽字后實施。
(4）公司總承包部承攬工程任務(wù)的洽談業(yè)務(wù)招待費，由總公司支付；本公司緊密層（各二級公司）承攬工程任務(wù)，任務(wù)給誰，洽談業(yè)務(wù)招待費由誰支付。
(5）獎勵要堅持精神鼓勵為主，物質(zhì)獎勵為輔的原則。凡提供招投標(biāo)信息，協(xié)助投標(biāo)，為中標(biāo)工作做出貢獻的人員，由各級投標(biāo)職能部門提出建議，交請領(lǐng)導(dǎo)審批，酌情給予適當(dāng)獎勵。獎金由中標(biāo)工程施工項目經(jīng)理部支付。
(6）各單位根據(jù)任務(wù)情況，可以實行投標(biāo)任務(wù)指標(biāo)承包，簽訂合同，按合同規(guī)定內(nèi)容進行獎罰。承包任務(wù)指標(biāo)不包括自建、指令性、合建工程。
(7）對未按規(guī)定要求、規(guī)定時間完成任務(wù)的責(zé)任人員、泄密人員、妨礙正常投標(biāo)的工作人員，由主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)不同情況，給予經(jīng)濟或行政處分。
．跟蹤管理。
(l）凡中標(biāo)工程都要實行跟蹤管理，建立臺賬，掌握工程進展、質(zhì)量、履約、結(jié)算等情況，并在竣工后按要求填表上報建委招投標(biāo)辦公室和總公司經(jīng)營部。
(2）投標(biāo)職能部門，要主動保持與甲方的聯(lián)系，協(xié)助現(xiàn)場解決有關(guān)涉及招投標(biāo)中的問題，協(xié)調(diào)甲、乙方關(guān)系，保證工程順利進行。
(3）對跟蹤的工程，投標(biāo)職能部門除發(fā)現(xiàn)矛盾和問題及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報外，還要積累資料，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，以提高和改進工作。
．附則。
(l）本辦法在執(zhí)行中出現(xiàn)的具體問題，由總公司經(jīng)營部負責(zé)解釋；
(2）本辦法自2012年10月20日起實施。
招投標(biāo)管理制度篇十一
關(guān)于印發(fā)《神東煤炭分公司招投標(biāo)管理制度（試行）》等管理制的通知各單位、各部門：
為進一步提高公司管理工作效率，促進企業(yè)管理持續(xù)改進，公司根據(jù)實際情況研究制定了《神東煤炭分公司招投標(biāo)管理制度（試行）》、《神東煤炭分公司工程建設(shè)造價管理辦法（試行）》、《神東煤炭分公司建筑安裝工程預(yù)算定額及費率定額管理的有關(guān)規(guī)定》、《神東煤炭分公司建筑安裝工程材料預(yù)算價格（信息價）管理辦法》、《物資供應(yīng)管理辦法（試行）》（另發(fā)），現(xiàn)印發(fā)給你們，《神東煤炭分公司招投標(biāo)管理制度（試行）》自二oo六年元月一日起試行，其余制度自文發(fā)之日起試行。各單位應(yīng)及時組織認真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵照執(zhí)行，在試行中有何問題，各單位請及時與公司業(yè)務(wù)主管部門和單位聯(lián)系解釋，并反饋意見或建議。自本文件內(nèi)各制度試行之日起，原神東煤炭公司相關(guān)制度同時廢止。
二oo五年十二月十二日。
第一章總則。
第一條為了進一步規(guī)范神東煤炭分公司（以下簡稱“公司”）各類招投標(biāo)工作，維護公司利益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、神華集團有限責(zé)任公司（以下簡稱“集團公司”）及中國神華能源股份有限公司（以下簡稱“股份公司”）的有關(guān)規(guī)定，制訂本制度。
第二條公司范圍內(nèi)進行的工程建設(shè)項目（包括基建工程、生產(chǎn)工程、專項資金工程）的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及專項資金其他項目、各類物資（包括辦公用品、微機耗材）采購的招投標(biāo)活動，適用本制度。
屬于股份公司直管項目不在此列。第三條以下項目必須進行招標(biāo)：
（一）工程建設(shè)項目施工單項合同估算價在50萬元以上的；
（二）物資采購單項合同估算價在30萬元以上的；
（三）勘察、設(shè)計、監(jiān)理項目單項合同估算價在20萬元以上的；
（五）單項合同估算價低于。
（一）、（二）、（三）、（四）項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項目總投資在3000萬元以上的。
以下項目可以不招標(biāo)：
（一）股份公司直接管理或報經(jīng)股份公司批準(zhǔn)不招標(biāo)的；
（二）公司自營工程；
（三）公司自修項目；
（四）公司自制產(chǎn)品供應(yīng)；
（五）公司內(nèi)部專業(yè)化服務(wù)隊伍實施項目；
（六）國產(chǎn)化、專業(yè)化單一廠家實施的項目。
第四條任何單位和個人不得將公司規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。
第五條公司招投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循國家有關(guān)法律法規(guī)，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
第六條公司紀(jì)檢監(jiān)察部門負責(zé)對所有招投標(biāo)活動進行全過程監(jiān)督，并依據(jù)國家、集團公司、股份公司和公司有關(guān)規(guī)定查處招投標(biāo)活動中的違規(guī)違紀(jì)行為。
第二章招標(biāo)。
第七條招標(biāo)項目必須履行立項審批手續(xù)，經(jīng)股份公司或公司批準(zhǔn)，并落實相應(yīng)資金。
第八條招標(biāo)以公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)方式進行。采用公開招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)在神東煤炭信息網(wǎng)、神東電視臺上發(fā)布招標(biāo)公告。依法必須進行招標(biāo)項目的招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒介上發(fā)布招標(biāo)公告。
邀請招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)向三家以上具有相應(yīng)能力和資信的特定的法人或其他組織發(fā)出書面邀請書。
第九條招標(biāo)公告和招標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項目的內(nèi)容、數(shù)量、實施地點、工期、獲取招標(biāo)文件的地點、時間、收取的費用和對投標(biāo)人的資質(zhì)要求等內(nèi)容。
第十條符合本制度第三條第一項之規(guī)定，但有下列情形之一的，經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，可以進行邀請招標(biāo)、議標(biāo)或不招標(biāo)：
（一）采用特定專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的，或藝術(shù)造型有特殊要求的；
（二）承包人、供應(yīng)商、維修廠家或服務(wù)方少于三家，不能形成有效競爭的；
（三）屬于搶險援助及其它緊急項目的;。
（四）技術(shù)含量高，需由社會專業(yè)化廠家來完成的。第十一條公司成立招投標(biāo)管理辦公室，內(nèi)設(shè)在計劃部，在公司招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，具體負責(zé)全公司招投標(biāo)管理工4作，組織制訂招投標(biāo)制度，掌握國內(nèi)外相關(guān)法律、法規(guī)以及股份公司的有關(guān)規(guī)定，負責(zé)對各招投標(biāo)業(yè)務(wù)組織單位進行監(jiān)督、考評。
根據(jù)項目資金渠道和業(yè)務(wù)性質(zhì)劃分，招投標(biāo)業(yè)務(wù)分別由下列職能部門組織實施：基建工程由基建部負責(zé)組織招投標(biāo)或委托專業(yè)招標(biāo)代理機構(gòu)組織招投標(biāo)；專項資金工程、井巷生產(chǎn)工程、綠化及環(huán)境治理工程、辦公用品、微機耗材、設(shè)備外委維修等其它專項資金項目由計劃部負責(zé)組織招投標(biāo)；物資采購、進口設(shè)備、零部件國產(chǎn)化研發(fā)制造由物資供應(yīng)中心負責(zé)組織招投標(biāo)。
第十二條對資質(zhì)要求不高、技術(shù)難度小的基建、生產(chǎn)和專項資金工程，本著扶持神東天隆集團公司和神東煤炭公司的原則，在具備相應(yīng)施工資質(zhì)的前提下，實行邀請招標(biāo)或不招標(biāo)。具體實施辦法按照公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條專項資金項目招投標(biāo)執(zhí)行公司有關(guān)規(guī)定。第十四條物資采購應(yīng)當(dāng)以集中公開招標(biāo)、供應(yīng)鏈和寄售三種方式為主，輔之以競爭性談判采購、單一來源采購、詢價采購和網(wǎng)上采購。具體實施辦法按照公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條招標(biāo)前應(yīng)對所有潛在投標(biāo)人進行資質(zhì)審查，基建項目由基建部負責(zé)，物資采購由物資供應(yīng)中心負責(zé)，井巷生產(chǎn)工程、專項資金工程、綠化及環(huán)境治理工程、辦公用品、微機5耗材和設(shè)備外委大修等其他專項資金項目由計劃部負責(zé)。資質(zhì)審查工作由各招標(biāo)組織單位獨立完成。
資質(zhì)審查結(jié)束后，招標(biāo)組織單位應(yīng)當(dāng)發(fā)布資質(zhì)審查公告，或向合格投標(biāo)人發(fā)出資質(zhì)審查合格通知書，向不合格者告知資審結(jié)果。
各招標(biāo)組織單位不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇。
第十六條招標(biāo)組織單位應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項目的特點和需要做好技術(shù)答疑、現(xiàn)場踏勘和招標(biāo)文件的編制等工作。招標(biāo)文件包括投標(biāo)邀請書、投標(biāo)須知、合同主要條款、投標(biāo)文件格式、招標(biāo)項目的技術(shù)要求、設(shè)計圖紙、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報價要求、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等所有實質(zhì)性要求和條件。
招標(biāo)項目需要劃分標(biāo)段、確定工期的，應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期，并在招標(biāo)文件中載明。
第十七條招標(biāo)組織單位應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告規(guī)定的時間、地點出售招標(biāo)文件。
第十八條招標(biāo)組織單位和業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)工程及項目特點，具備編制標(biāo)底條件的，必須編制標(biāo)底。
標(biāo)底由工程造價事務(wù)所編制，或委托有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)編制。
第十九條招標(biāo)組織單位應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時間；依法必須進行招標(biāo)的項目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于二十日。
第三章投標(biāo)。
第二十條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力，具備招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件。
第二十一條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。
基建、生產(chǎn)和專項資金工程，投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項目負責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績及施工組織設(shè)計方案和擬用于完成招標(biāo)項目的機械設(shè)備等。
第二十二條投標(biāo)人投標(biāo)時應(yīng)當(dāng)提交投標(biāo)保證金。具體數(shù)額由各招投標(biāo)組織單位確定，報招投標(biāo)管理辦公室批準(zhǔn)。
第二十三條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間前，將投標(biāo)文件密封加蓋公章后送達投標(biāo)地點，招標(biāo)組織單位應(yīng)當(dāng)簽收并妥善保存，開標(biāo)前不得開啟。
第二十四條投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。
第二十五條投標(biāo)人不得分標(biāo)、串標(biāo)，不得哄抬報價、弄虛作假，不得借他人資質(zhì)投標(biāo)和圍標(biāo)，不得損害公司或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。
禁止投標(biāo)人向組織者或評委用行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。
第四章開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)。
第二十六條開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在截標(biāo)后的規(guī)定時間內(nèi)公開進行；開標(biāo)地點應(yīng)當(dāng)是招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點。
第二十七條工程建設(shè)項目開標(biāo)，由招標(biāo)組織單位（專業(yè)代理機構(gòu)）主持，邀請所有投標(biāo)人參加；其他專項資金項目、物資采購開標(biāo)，由評標(biāo)委員會主任主持，各投標(biāo)人按抽簽順序依次參加。
工程建設(shè)項目開標(biāo)時，由各投標(biāo)人代表和監(jiān)督人員檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，并按次序在監(jiān)督人員監(jiān)督下當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、工期、質(zhì)量、主要材料數(shù)量等商務(wù)條款內(nèi)容；其他專項資金項目、物資采購開標(biāo)時，由投標(biāo)人自己拆封投標(biāo)文件，由工作人員在監(jiān)督人員的監(jiān)督下宣讀投標(biāo)報價、質(zhì)量、交貨期、質(zhì)量保證期、售后服務(wù)和投標(biāo)文件的其他內(nèi)容。
第二十八條開標(biāo)的程序、監(jiān)督、記錄應(yīng)當(dāng)規(guī)范、真實，8會議記錄應(yīng)存檔備查。
第二十九條評標(biāo)工作由招標(biāo)組織單位組織，評標(biāo)委員會負責(zé)。
評標(biāo)活動必須堅持公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。評標(biāo)委員會由業(yè)務(wù)主管部門、項目建設(shè)（使用）單位代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專業(yè)人員組成，評委人數(shù)為七人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專業(yè)人員不得少于評委總數(shù)的三分之二。公司領(lǐng)導(dǎo)原則上不進入評委會。
前款專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平。
與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進入相關(guān)項目的評標(biāo)委員會，已經(jīng)進入的應(yīng)當(dāng)主動提出回避或更換。
評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。第三十條評委的產(chǎn)生由監(jiān)督人員在開標(biāo)前2小時內(nèi)從相對應(yīng)的專業(yè)評委庫中隨機抽取并逐一通知。技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性特別強的項目，隨機抽取的評委難以勝任的，可由公司直接確定或向社會選聘。評標(biāo)委員會主任由評委民主推選或由公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確定，但項目建設(shè)（使用）單位和業(yè)務(wù)主管部門代表一般不得擔(dān)任評標(biāo)委員會主任。
第三十一條評標(biāo)應(yīng)在全封閉環(huán)境中進行。評標(biāo)前應(yīng)由9有關(guān)專業(yè)人員或技術(shù)答疑人員對評委進行短時間專業(yè)培訓(xùn)，簡要說明應(yīng)注意事項。
第三十二條評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認真審查各投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件所提出的實質(zhì)性要求做出了響應(yīng)，未能響應(yīng)的應(yīng)作廢標(biāo)處理。
評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。
第三十三條評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進行評審和比較；設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。評標(biāo)工作結(jié)束后，評委會應(yīng)當(dāng)向招投標(biāo)組織單位提出書面評標(biāo)報告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。
評標(biāo)報告應(yīng)由監(jiān)督人員和評委會成員共同簽字后才可生效。評標(biāo)報告經(jīng)招投標(biāo)組織單位審核后，由招投標(biāo)組織單位向公司招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，由公司招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確定中標(biāo)人。
第三十四條評委應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，不得向投標(biāo)人提出帶有暗示性或誘導(dǎo)性的問題，不能誘導(dǎo)其他評委，更不能打感情分、印象分；評委和參與評標(biāo)的工作人員不得向外透露評標(biāo)過程有關(guān)情況和評標(biāo)結(jié)果；評委對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。
第三十五條中標(biāo)人確定后，招投標(biāo)組織單位應(yīng)在七日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。
中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目的，投標(biāo)保證金不予退還。
第三十六條中標(biāo)通知書發(fā)出三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容，起草、簽訂合同。
合同條款要規(guī)范、內(nèi)容要具體、用語要嚴(yán)謹(jǐn)，尤其要明確標(biāo)的、數(shù)量和質(zhì)量、價款或酬金、履約的期限、地點和方式、違約責(zé)任等，禁止用模棱兩可、含糊不清的字句。
合同起草、簽訂執(zhí)行公司《合同管理實施細則》有關(guān)規(guī)定。第三十七條招投標(biāo)管理辦公室定期對各招標(biāo)組織單位進行檢查，收集相關(guān)資料，并對其進行業(yè)務(wù)考核。
第五章相關(guān)責(zé)任。
第三十八條公司紀(jì)檢監(jiān)察部門每年應(yīng)當(dāng)組織對各招標(biāo)組織單位進行一至兩次專項效能監(jiān)察。監(jiān)察的重點內(nèi)容是：是否認真執(zhí)行國家、集團公司、股份公司和公司招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定；是否按有關(guān)程序辦事；為企業(yè)節(jié)約了多少資金；有無違規(guī)違紀(jì)行為等。審計部門應(yīng)對招投標(biāo)項目進行抽審。
第三十九條違反本制度規(guī)定，將必須進行招標(biāo)的項目11直接發(fā)包或指定供應(yīng)商的，或?qū)⒈仨氝M行招標(biāo)的項目化整為零或者以其它任何方式規(guī)避招標(biāo)的，除對單位（或部門）給予通報批評外，還要對單位（或部門）主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人進行經(jīng)濟處罰和組織處理。
第四十條不嚴(yán)格進行資格審查，引發(fā)糾紛，給企業(yè)造成經(jīng)濟損失或不良影響的，要對相關(guān)責(zé)任人進行經(jīng)濟處罰和組織處理。
第四十一條有關(guān)人員違反本制度規(guī)定，泄露與招投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料的，或者與投標(biāo)人串通損害公司利益的，要給予經(jīng)濟處罰和組織處理。
第四十二條投標(biāo)人相互串通或以他人名義投標(biāo)，或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無效，沒收投標(biāo)保證金；進入施工階段被發(fā)現(xiàn)的，終止合同，兩年內(nèi)不得參加公司招投標(biāo)活動。
第四十三條評委在評標(biāo)過程中違反評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，不能客觀公正地履行職責(zé)，取消其評委資格，情節(jié)嚴(yán)重的要給予紀(jì)律處分和經(jīng)濟處罰。
第四十四條招標(biāo)組織單位或經(jīng)辦人有偽造原始資料、篡改中標(biāo)結(jié)果、提高中標(biāo)價格等違法違紀(jì)行為的，要給予紀(jì)律處分和經(jīng)濟處罰，觸犯刑律的應(yīng)當(dāng)移送司法機關(guān)查處。
第四十五條中標(biāo)人違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，應(yīng)終止合同，兩年內(nèi)不得參加公司的招投標(biāo)活動。
（一）將中標(biāo)項目整體轉(zhuǎn)包給他人的；
（二）將中標(biāo)項目肢解后分包給他人的；
（三）將中標(biāo)項目的部分主體、關(guān)鍵性項目分包、轉(zhuǎn)包給他人的。
業(yè)務(wù)主管部門和施工監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人違反合同約定進行轉(zhuǎn)包或非法分包，未按有關(guān)規(guī)定對其嚴(yán)肅處理的，應(yīng)追究業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任人員和施工監(jiān)理人員的相應(yīng)責(zé)任。
第四十六條監(jiān)督人員徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守、失職瀆職的，給予紀(jì)律處分或者組織處理。
第六章附則。
第四十七條招投標(biāo)相關(guān)資料由招標(biāo)組織單位收集后交公司檔案室管理。
第四十八條公司以前文件與本制度有抵觸的按本制度規(guī)定執(zhí)行；本制度未涉及的，按公司現(xiàn)行文件或國家有關(guān)法規(guī)執(zhí)行。
第四十九條本制度解釋權(quán)歸公司。第五十條本制度自印發(fā)之日起試行。
招投標(biāo)管理制度篇十二
制度是個社會的游戲規(guī)則，更規(guī)范的講，它們是為人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約。為此，我們一般要求大家共同遵守辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則來提高辦事效率，才設(shè)定一些制度。下面是我們本站為您提供的制度文章供您參考：
1、目的：
增強采購環(huán)節(jié)透明度，體現(xiàn)公開、公平、公正和誠實信用原則，努力降低采購成本。
2、組織機構(gòu)及職能：
2.1招投標(biāo)工作小組組長由總裁擔(dān)任，財務(wù)總監(jiān)為召集人，成員由總裁助理、采購比價員、招標(biāo)單位負責(zé)人、招標(biāo)單位采購負責(zé)人、招標(biāo)單位其他相關(guān)人員和其他人員(如外聘專家)等組成。
2.2招投標(biāo)工作小組主要職能是直接參與股份公司及下屬各產(chǎn)業(yè)的大額招標(biāo)采購工作，對各產(chǎn)業(yè)組織的招標(biāo)工作進行監(jiān)督、指導(dǎo)。
2.3小額的招標(biāo)采購工作由各產(chǎn)業(yè)總經(jīng)理組織相關(guān)人員進行，但應(yīng)報備股份公司采購比價員，股份公司采購比價員可直接參與招標(biāo)也可進行事后監(jiān)督。
3、招標(biāo)范圍：
3.1股份公司及各產(chǎn)業(yè)進行的基礎(chǔ)項目建設(shè)，包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料的采購。
3.2股份公司及各產(chǎn)業(yè)的設(shè)備或技術(shù)改造采購。
3.3股份公司及各產(chǎn)業(yè)的大宗物資采購，凡適合進行招標(biāo)的，都應(yīng)當(dāng)招標(biāo)采購。
3.4大宗物資采購以外的其它符合招標(biāo)條件的物資采購，也應(yīng)當(dāng)進行招標(biāo)采購。
4、招標(biāo)方式：
4.1公開招標(biāo)：是公司以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人、其他組織或個人參與投標(biāo)。
4.2邀請招標(biāo)：是公司以招標(biāo)。
邀請書。
的方式，邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ?、其他組織或個人參與投標(biāo)。
5、工作程序：
5.1招標(biāo)要求及流程。
5.1.1采購單位申請或股份公司認為應(yīng)進行招標(biāo)采購的項目，在招標(biāo)實施前十天向招標(biāo)工作小組提交招標(biāo)計劃。招標(biāo)計劃中應(yīng)注明擬采購的物資名稱、數(shù)量、預(yù)計單價、預(yù)計總金額、供應(yīng)時間、技術(shù)要求、質(zhì)量、規(guī)格、型號等要求，并提供六家以上合格供應(yīng)商的名稱、地址、電話、聯(lián)系人等必要的材料。
5.1.2招標(biāo)工作小組接到招標(biāo)計劃后，在兩個工作日內(nèi)召開招標(biāo)工作會議，討論招標(biāo)單位提供的材料，凡招標(biāo)的單位提交材料不全的應(yīng)限期補齊，同時研究工作程序、招標(biāo)方式、招標(biāo)要求等。
金潮股份。
制/修訂日期：2019.6.15
5.1.4采取邀請方式的，應(yīng)當(dāng)向六個以上具備投標(biāo)能力、資信良好的法人、其他組織或個人發(fā)出招標(biāo)邀請書。任何人都有邀請符合投標(biāo)條件的特定法人、其他組織或個人參與投標(biāo)的權(quán)利。
5.1.5設(shè)有招標(biāo)標(biāo)底的，招標(biāo)小組成員對標(biāo)底必須保密。
5.2投標(biāo)要求及流程。
5.2.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力;國家有規(guī)定對投標(biāo)資格條件或招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的條件。
5.2.2投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件并按招標(biāo)要求時間投標(biāo)，投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出反應(yīng)。
5.2.3投標(biāo)項目屬于建設(shè)施工的，投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項目負責(zé)人與主要技術(shù)人員的。
簡歷。
業(yè)績和擬用于完成招標(biāo)項目的機械設(shè)備等。
5.2.5投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報價，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭，損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組賄賂的手段謀取中標(biāo)。禁止投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。
招投標(biāo)管理制度篇十三
1、集體經(jīng)濟組織所有且沒有采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘，以及果園、養(yǎng)殖水面等集體資源的承包、租賃，應(yīng)當(dāng)采取公開協(xié)商或者招標(biāo)投標(biāo)的方式進行。
2、以公開協(xié)商方式承包、租賃集體資源的，承包費、租賃金由雙方議定。
3、以招標(biāo)投標(biāo)方式承包、租賃集體資源的，承包費、租賃金應(yīng)當(dāng)通過公開競標(biāo)、競價確定。
4、招標(biāo)應(yīng)當(dāng)確定方案，載明招標(biāo)人的名稱和地址，明確項目的名稱、數(shù)量、用途、期限、標(biāo)底等內(nèi)容。
5、在招標(biāo)中，同等條件下，本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先中標(biāo)權(quán)。
6、公開協(xié)商和招標(biāo)投標(biāo)要履行“四議兩公開”民主程序。公開協(xié)商會議合同、招標(biāo)投標(biāo)方案、招標(biāo)公告、招標(biāo)合同和相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“三資”代理中心登記備案。
招投標(biāo)管理制度篇十四
凡納入基本建設(shè)管理的工程建設(shè)項目，其施工、設(shè)備及主材采購必須通過招投標(biāo)方式擇優(yōu)選擇承攬單位?；窘ㄔO(shè)項目的招投標(biāo)工作由集團公司基建部負責(zé)組織實施、礦領(lǐng)導(dǎo)參與。
1、工程項目總承包。
（1）完成項目的立項和可研審批，初步設(shè)計及概算已經(jīng)審查。
（2）建設(shè)資金已經(jīng)落實，投資計劃已經(jīng)下達。
（3）現(xiàn)場“四通一平”基本到位，土地手續(xù)已辦完。
2、單位工程招標(biāo)。
（1）施工圖紙等設(shè)計文件已經(jīng)審查。
（2）投資在50萬元以上（不足50萬元按煤業(yè)公司綜合折舊費管理辦法及內(nèi)部招標(biāo)辦法執(zhí)行）。
（3）建設(shè)用地、規(guī)劃許可證、報建手續(xù)已辦完。
（4）建設(shè)資金已經(jīng)落實。
1、招標(biāo)方式：分為公開招標(biāo)與邀請招標(biāo)。
公開招標(biāo)：是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或其他組織招投標(biāo)。
邀請招標(biāo)：是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。邀請招標(biāo)必須經(jīng)政府部門批準(zhǔn)。
（1）招標(biāo)單位即代理機構(gòu)的選擇。嚴(yán)格按照《基本建設(shè)工程項目管理辦法》選擇。
（2）屬于公開招標(biāo)的，采用在網(wǎng)上或政府指定地點發(fā)布招標(biāo)公告的辦法。屬于邀請招標(biāo)的，經(jīng)代理機構(gòu)與業(yè)主共同協(xié)商后由代理機構(gòu)發(fā)出邀請書。
（3）由業(yè)主負責(zé)對投標(biāo)單位進行篩選，并進行實地勘察。主要了解投標(biāo)報名企業(yè)狀況、實力、業(yè)績等。
（4）由代理機構(gòu)負責(zé)編制招標(biāo)文件，經(jīng)業(yè)主審核后，發(fā)送報名竟標(biāo)單位。
（5）需要編制標(biāo)底的由招標(biāo)代理機構(gòu)負責(zé)，經(jīng)業(yè)主審核后密封。
（6）確定招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組和評標(biāo)專家。
招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組設(shè)正付組長，成員由代理方與業(yè)主共同組成。
評標(biāo)專家一般為5人以上單數(shù)。由兩部分構(gòu)成，一是代理機構(gòu)專家?guī)祀S機抽選人員，二是業(yè)主指定或按業(yè)主專家?guī)祀S機抽取人員。其比例為3：2，應(yīng)在開標(biāo)前確定。
（7）開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)，確定中標(biāo)單位。
在投標(biāo)單位述標(biāo)完成和答疑后，按照評分原則，雙方專家進行打分。工作人員記錄各投標(biāo)單位的分值，確定中標(biāo)侯選單位（前三名）。經(jīng)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)候選單位的綜合因素，確定中標(biāo)單位。由招標(biāo)單位向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書。
3、簽訂合同。由業(yè)主負責(zé)，按招標(biāo)文件和中標(biāo)價進行商務(wù)（技術(shù)）合同的簽訂。
1、工程建設(shè)項目的招標(biāo)堅持公開、公正、公平的原則。
2、業(yè)主及中介代理機構(gòu)要堅守秘密的原則，嚴(yán)禁泄露標(biāo)底。否則對責(zé)任者將嚴(yán)肅處理。
3、嚴(yán)禁投標(biāo)單位相互串通，擾亂正常的招投標(biāo)秩序，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消投標(biāo)資格。
4、未盡事宜按照國家招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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