總結(jié)應(yīng)該有明確的目標(biāo)和重點(diǎn),避免泛泛而談。對(duì)于成功的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),要進(jìn)行客觀分析和總結(jié),不要一味陷入自滿或自責(zé)的情緒中。這些總結(jié)范文的思路清晰,內(nèi)容豐富,對(duì)我們寫總結(jié)提供了很好的參考。
交通運(yùn)輸工作會(huì)議總結(jié)講話篇一
同志們:
今天,我們召開20xx年全州綜合交通運(yùn)輸工作會(huì)議,主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和十九屆二中、三中全會(huì)及20xx年全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議和全省綜合交通運(yùn)輸工作會(huì)議、州委九屆六次全會(huì)和20xx年州“”精神,總結(jié)20xx年全州綜合交通運(yùn)輸工作,分析存在的問題、面臨的形勢(shì)和機(jī)遇,安排部署20xx年工作任務(wù),進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、搶抓機(jī)遇,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)作為,全力推動(dòng)全州綜合交通運(yùn)輸事業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。剛才,xx縣、xx縣和中交文山高速公路公司分別作了交流發(fā)言,良成同志作了工作報(bào)告,講得很好、很全面、很到位,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定交通運(yùn)輸跨越發(fā)展的信心。
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是我州發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。面對(duì)政策約束收緊、項(xiàng)目融資難度增加,地方財(cái)政乏力、配套資金難以籌措的雙重壓力,以及要實(shí)現(xiàn)補(bǔ)齊短板、脫貧攻堅(jiān)和高質(zhì)量跨越式發(fā)展目標(biāo),必須超前推進(jìn)綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),全州各級(jí)各部門特別是綜合交通運(yùn)輸部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,主動(dòng)作為,創(chuàng)新突破,超前推進(jìn),全州綜合交通運(yùn)輸工作取得新成效。一是綜合交通投資超額完成。面對(duì)較大投融資壓力,特別是機(jī)場(chǎng)和富寧港難以開工、城市軌道交通丘北4號(hào)線推進(jìn)困難等情況,集中精力加大公路投資建設(shè)力度,確保全州交通投資任務(wù)超額完成。全年完成綜合交通固定資產(chǎn)投資83.56億元,占年度計(jì)劃71.8億元的116.38%,超額完成16.38個(gè)百分點(diǎn);完成公路水路固定資產(chǎn)投資76.56億元,占省下達(dá)任務(wù)56億元的136.71%,超額完成36.71個(gè)百分點(diǎn)。二是投融資機(jī)制創(chuàng)新取得突破。對(duì)準(zhǔn)政策導(dǎo)向提前謀劃,按照現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)作模式,完成文山交投組建,構(gòu)建起開放靈活的企業(yè)管理機(jī)制,實(shí)體化、市場(chǎng)化運(yùn)作,搭建了符合當(dāng)前金融政策規(guī)定的融資平臺(tái)。三是重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。在州縣(市)及中交、云南建投等企業(yè)的共同努力下,文馬、文麻、廣那高速公路投資建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。啟動(dòng)了全州首條城市軌道交通建設(shè)。瀘丘廣富等4條計(jì)劃新開工高速公路前期工作超前推進(jìn),百色水利樞紐過船設(shè)施國(guó)家支持層面的問題有效解決,省州部門推進(jìn)合力進(jìn)一步增強(qiáng)。文山至天保高速公路項(xiàng)目納入了國(guó)家“十三五”中期調(diào)整規(guī)劃,文山至蒙自鐵路納入中鐵總公司勘察設(shè)計(jì)計(jì)劃、爭(zhēng)取20xx年開工建設(shè)。四是“四好農(nóng)村路”建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。“四好農(nóng)村路”建設(shè)全面啟動(dòng)、深入推進(jìn),在提前完成通建制村公路全部硬化的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)并陸續(xù)建成一批旅游資源路、邊境自然村道路、深度貧困縣自然村道路以及農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程等項(xiàng)目,農(nóng)村公路條件不斷改善,建管養(yǎng)運(yùn)責(zé)任體系、機(jī)制模式不斷健全優(yōu)化,“四好農(nóng)村路”建設(shè)取得成效,xx縣被列為第二批“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣。五是交通運(yùn)輸行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極推進(jìn)各類交通運(yùn)輸方式無縫銜接、交通運(yùn)輸行業(yè)與旅游文化等產(chǎn)業(yè)深度融合,公路、鐵路、民航運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、接駁更加通暢,支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。在交投旗下組建了航空市場(chǎng)開發(fā)公司,航空市場(chǎng)培育逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作;航空物流不斷拓展,開辟了“文品出山”空中高速通道;在穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,新開通了文山—南寧—深圳航線,既有航班運(yùn)營(yíng)效益不斷提高,文山普者黑機(jī)場(chǎng)年旅客吞吐量從長(zhǎng)期徘徊于10萬人次以下,一舉突破15萬。針對(duì)農(nóng)村客貨源散小、運(yùn)營(yíng)成本高和群眾對(duì)公路運(yùn)輸靈活性、便捷性要求更高的實(shí)際,積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+交通”,明確地方負(fù)責(zé)安全管理、企業(yè)負(fù)責(zé)技術(shù)支撐的總體思路,積極引進(jìn)企業(yè)加快城市網(wǎng)約車發(fā)展,在交投旗下組建出行科技公司與滴滴公司合作,推廣“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+出行+物流”模式,探索實(shí)施城際網(wǎng)約車和滴滴出行村村通項(xiàng)目,精準(zhǔn)調(diào)度運(yùn)輸資源,統(tǒng)籌解決出行和物流一體化服務(wù)問題,推動(dòng)公路運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)變、服務(wù)升級(jí)。
回顧取得的成績(jī),有三個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)做法值得總結(jié)和發(fā)揚(yáng)。一是主動(dòng)作為,超前謀劃。在通建制村公路、高速公路、國(guó)省干線改造等“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目加快推進(jìn)和陸續(xù)完成的基礎(chǔ)上,大家以對(duì)文山發(fā)展、對(duì)文山人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,超前謀劃和推進(jìn)中長(zhǎng)期規(guī)劃的項(xiàng)目,提前啟動(dòng)前期工作,為推進(jìn)全州綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)匯報(bào),爭(zhēng)取支持。州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,經(jīng)常組織到國(guó)家相關(guān)部委匯報(bào)協(xié)調(diào)重大交通項(xiàng)目,爭(zhēng)取到國(guó)家和省領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門的支持,爭(zhēng)取將很多協(xié)調(diào)難度非常大的項(xiàng)目列入國(guó)家建設(shè)盤子。綜合交通運(yùn)輸部門積極加強(qiáng)與上級(jí)部門的對(duì)接聯(lián)系,主動(dòng)匯報(bào)爭(zhēng)取政策和項(xiàng)目資金支持,特別是抓住了“十三五”規(guī)劃中期調(diào)整機(jī)遇,爭(zhēng)取一批重大項(xiàng)目納入了國(guó)家調(diào)整規(guī)劃。三是轉(zhuǎn)變理念,創(chuàng)新突破。綜合交通運(yùn)輸部門基本轉(zhuǎn)變了過去安排多少項(xiàng)目資金就干多少事的理念,更加積極主動(dòng)作為,逐步注重研究投融資政策,多渠道謀劃解決投融資問題。轉(zhuǎn)變了過去重形象進(jìn)度輕工程質(zhì)量的觀念,樹牢全生命周期理念,扎實(shí)抓好工程質(zhì)量和安全管理,工程建設(shè)質(zhì)量大幅提升。轉(zhuǎn)變了過去重建設(shè)輕運(yùn)營(yíng)的思想,注重運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”等新模式,發(fā)展交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài),推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。轉(zhuǎn)變了過去依靠本地實(shí)力建設(shè)項(xiàng)目的思路,更加積極主動(dòng)加強(qiáng)與央企國(guó)企和商業(yè)銀行的對(duì)接合作,更加積極主動(dòng)服務(wù)好企業(yè),中交建、中鐵建、中電建、云南建投、云南交投等實(shí)力強(qiáng)大的企業(yè)關(guān)心、支持和參與文山綜合交通建設(shè),為全州交通運(yùn)輸事業(yè)加快發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
希望大家認(rèn)真總結(jié)成績(jī),深度提煉和充分發(fā)揚(yáng)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,進(jìn)一步堅(jiān)定信心決心,鼓足干勁,接續(xù)奮斗,全力推進(jìn)全州綜合交通運(yùn)輸事業(yè)再上新臺(tái)階。
二、正視問題,認(rèn)清形勢(shì),牢牢抓住稍縱即逝的機(jī)遇。
可以肯定的是,近年來我州綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度空前,成績(jī)前所未有。但必須清醒認(rèn)識(shí)到,作為貧困地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施特別是綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施很長(zhǎng)時(shí)間都是發(fā)展的最大短板。當(dāng)前,擺在我們面前的問題主要有四個(gè)方面。一是項(xiàng)目建設(shè)的問題。全州高速公路還沒有形成網(wǎng)絡(luò)化,在建3條高速公路通車后,仍有丘北、xx2個(gè)縣城通高速公路問題要解決。州府不通鐵路、鐵路貨運(yùn)空白、航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)不完善、通用航空運(yùn)輸空白以及國(guó)省干線、農(nóng)村公路特別是沿邊地區(qū)公路等級(jí)低等系列問題亟需解決,出海通道亟需打通,必須大干快上項(xiàng)目。而當(dāng)前4條計(jì)劃開工高速公路、5個(gè)新改建機(jī)場(chǎng)、富寧港和百色水利樞紐過船設(shè)施以及鐵路項(xiàng)目推進(jìn)仍然存在很多困難,要求我們必須保持強(qiáng)烈的責(zé)任感和危機(jī)感,認(rèn)真研究和妥善解決項(xiàng)目快速推進(jìn)的各種制約因素和困難問題。二是資金制約的問題。當(dāng)前在建和亟需上馬的項(xiàng)目,總投資超過1000億元。相比之下,州縣財(cái)政能拿出來的資金如杯水車薪,解決不了問題。單靠上級(jí)補(bǔ)助資金也不可能從根本上解決問題。僅是籌措農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)地方配套資金就讓州縣大傷腦筋。特別是在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的大背景下,傳統(tǒng)渠道融資受到極大限制,對(duì)于我們這樣的貧困地區(qū),如何在嚴(yán)格執(zhí)行金融新規(guī)的前提下,研究運(yùn)用好融資新政策、創(chuàng)新投融資模式解決項(xiàng)目建設(shè)資金問題,是極大的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。州級(jí)已提前謀劃組建了文山交投,以實(shí)體國(guó)有企業(yè)為融資平臺(tái),但在資源資產(chǎn)充分整合、投融資業(yè)務(wù)拓展方面還需付出更大努力。而各級(jí)特別是縣級(jí)對(duì)這個(gè)平臺(tái)的重視和支持明顯不夠,也沒有組建類似的公司作為縣級(jí)融資平臺(tái),這個(gè)問題不解決好,今后的投融資工作就會(huì)很被動(dòng)。三是行業(yè)轉(zhuǎn)型的問題。交通運(yùn)輸行業(yè)已進(jìn)入“數(shù)字交通”“智慧交通”等形態(tài)的高級(jí)發(fā)展階段,而我們?nèi)蕴幵诖蚧A(chǔ)階段。交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)不優(yōu),各類運(yùn)輸方式接駁不暢。智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)分析平臺(tái)缺乏,行業(yè)管理手段傳統(tǒng)、服務(wù)水平不高。網(wǎng)約車發(fā)展相對(duì)滯后,特別是農(nóng)村網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)仍處在試驗(yàn)階段,行業(yè)部門缺乏網(wǎng)約車發(fā)展和管理經(jīng)驗(yàn),交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)發(fā)展存在制度屏障。企業(yè)理念更新慢,經(jīng)營(yíng)模式傳統(tǒng)。這些都與交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展格格不入。四是責(zé)任落實(shí)的問題。交通系統(tǒng)在向上對(duì)接、投融資政策研究、行業(yè)指導(dǎo)等方面還有差距。州交通運(yùn)輸局、州級(jí)相關(guān)部門、縣(市)之間溝通對(duì)接不夠緊密,政策傳遞不暢,解決問題、推進(jìn)項(xiàng)目的合力不強(qiáng)。部分縣(市)落實(shí)“四好農(nóng)村路”建設(shè)主體責(zé)任不力,在資金制約問題方面作為不夠。組建文山交投及旗下相關(guān)公司之后,部門職責(zé)和企業(yè)責(zé)任沒有完全理清,存在部門轉(zhuǎn)嫁職責(zé)給企業(yè)和企業(yè)越權(quán)代行部門職責(zé)的不好傾向。
問題不可怕,關(guān)鍵是正視問題,研究問題,解決問題。要解決好問題,我們必須研判形勢(shì),把握大勢(shì),搶抓機(jī)遇,順勢(shì)而謀。一是抓住國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇。決勝全面建成小康社會(huì)機(jī)遇:“十三五”要實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),20xx年是為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)之年,國(guó)家加大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域補(bǔ)短板力度,在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確要求支持西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議明確,完成交通脫貧攻堅(jiān)建設(shè)任務(wù),加強(qiáng)貧困地區(qū)特別是“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)國(guó)家鐵路網(wǎng)、國(guó)家高速公路網(wǎng)等對(duì)外骨干通道建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部通道連接,加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)機(jī)遇:互聯(lián)互通設(shè)施建設(shè)是“一帶一路”建設(shè)的重要內(nèi)容,20xx年全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議明確,積極推動(dòng)“一帶一路”交通建設(shè),編制共建“一帶一路”交通運(yùn)輸有關(guān)規(guī)劃實(shí)施方案,加強(qiáng)境內(nèi)鐵路、口岸公路、高速公路、界河橋梁等建設(shè),為國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施當(dāng)好先行。“交通強(qiáng)國(guó)”建設(shè)機(jī)遇:為建設(shè)“交通強(qiáng)國(guó)”,國(guó)家要重點(diǎn)支持西部地區(qū)完善交通基礎(chǔ)設(shè)施,國(guó)家交通運(yùn)輸部將我省作為交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)示范試點(diǎn)先行先試,我省從今年起將地方高速公路建設(shè)省級(jí)專項(xiàng)資金從75億元提高到100億元,鐵路建設(shè)省級(jí)專項(xiàng)資金從30億元提高到40億元,今年在綜合交通運(yùn)輸方面的支出約221億元。這些重大戰(zhàn)略機(jī)遇,將為我們爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持提供更加廣闊的空間。二是抓住領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家部委關(guān)心關(guān)懷機(jī)遇。最高人民、外交部掛鉤幫扶文山州,從國(guó)家層面幫助解決事關(guān)文山發(fā)展特別是綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的問題,王毅國(guó)務(wù)委員專門過問文山至天保高速公路,張軍檢察長(zhǎng)十分關(guān)心我州交通扶貧工作。作為原戰(zhàn)區(qū),軍委高級(jí)將領(lǐng)們也十分關(guān)心文山發(fā)展。通過持續(xù)匯報(bào),國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部,省委、省政府以及相關(guān)部門均十分關(guān)心文山綜合交通建設(shè),給予并將持續(xù)給予大力幫助和支持。我們要珍惜機(jī)遇,用好機(jī)遇,不負(fù)關(guān)懷。三是抓住深化交通投融資改革機(jī)遇。為加大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域補(bǔ)短板力度,國(guó)家將較大幅度增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加大項(xiàng)目用地、環(huán)評(píng)等支持力度。20xx年全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議明確,穩(wěn)定車購(gòu)稅、港建費(fèi)、成品油轉(zhuǎn)移支付資金等中央交通專項(xiàng)資金政策,研究設(shè)立多式聯(lián)運(yùn)等產(chǎn)業(yè)基金;推動(dòng)擴(kuò)大收費(fèi)公路專項(xiàng)債券額度,協(xié)調(diào)將農(nóng)村公路繼續(xù)作為一般債券優(yōu)先支持的范圍;充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)融資平臺(tái)作用,積極擴(kuò)大和引導(dǎo)社會(huì)資本特別是中長(zhǎng)期資金進(jìn)入高速公路建設(shè)等領(lǐng)域。王顯剛副省長(zhǎng)在20xx年全省綜合交通工作會(huì)議上要求,依法依規(guī)采取盤活存量資金、充分運(yùn)用各類金融產(chǎn)品、加大財(cái)政投入等多種形式,全力保障綜合交通建設(shè)所需資金;安排省交通運(yùn)輸廳會(huì)同相關(guān)部門研究融資方案,確保省級(jí)對(duì)地方高速公路等支持資金落實(shí)到位,安排省自然資源廳等省直部門對(duì)各地利用土地等資源資產(chǎn)換資金給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)。這些都為我們爭(zhēng)取政策和資金支持,加快開工建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目帶來空前機(jī)遇。
困難問題很多,機(jī)遇稍縱即逝。我們計(jì)劃的項(xiàng)目,如果“十三五”時(shí)期不能加快建設(shè),往后更加制約重重,難以推進(jìn)。必須要增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感,繼續(xù)保持以對(duì)文山發(fā)展、對(duì)文山人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,加強(qiáng)對(duì)接,研究政策,搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新思路,創(chuàng)新模式,系統(tǒng)研究和解決好制約項(xiàng)目建設(shè)的系列問題,按照既定目標(biāo)計(jì)劃,超前推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí),奮力推進(jìn)全州綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越。
交通運(yùn)輸工作會(huì)議總結(jié)講話篇二
黨的報(bào)告從現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變,作出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大政治判斷,提出了建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)。在不久前召開的全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,李小鵬部長(zhǎng)闡述了建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的深刻,指出要緊緊抓住高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)關(guān)鍵,在“四個(gè)著力”上下功夫,提出構(gòu)建交通強(qiáng)國(guó)的框架體系。在去年底省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),要在現(xiàn)代物流、多式聯(lián)運(yùn)等領(lǐng)域,積極培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。在昨天全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,張瓊廳長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),要對(duì)標(biāo)交通強(qiáng)國(guó),建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)示范省,開啟河南交通運(yùn)輸發(fā)展新征程。這些擲地有聲的目標(biāo),賦予新時(shí)代道路運(yùn)輸行業(yè)新使命,必將對(duì)運(yùn)輸發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
從發(fā)展機(jī)遇看,當(dāng)前我省道路運(yùn)輸發(fā)展存在“四個(gè)有利”。一是有利于形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。道路運(yùn)輸在綜合運(yùn)輸體系中具有基礎(chǔ)性、銜接性的作用,具備方便快捷、溝通城鄉(xiāng)、機(jī)動(dòng)靈活和“門到門”的比較優(yōu)勢(shì),與人們生產(chǎn)生活密切相連,基本需求旺盛。同時(shí),“十三五”期仍然是交通運(yùn)輸發(fā)展的“黃金時(shí)期”,高速公路、普通干線、扶貧公路、旅游公路、場(chǎng)站設(shè)施加速發(fā)展,路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加完善,將有效激發(fā)道路運(yùn)輸需求??梢哉f,道路運(yùn)輸發(fā)展空間廣闊,形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)的機(jī)遇凸顯。二是有利于釋放新動(dòng)能。近年來,隨著現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)步伐加快,國(guó)家層面“一部三局”架構(gòu)基本建立,各種運(yùn)輸方式分工更趨合理,要求道路運(yùn)輸充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與鐵路、民航、水運(yùn)等其他運(yùn)輸方式的有機(jī)銜接,提高整體運(yùn)輸效率。隨著收入水平的提高,群眾運(yùn)輸需求結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化,更加注重豐富、舒適、多樣的出行體驗(yàn),這需要道路運(yùn)輸主動(dòng)適應(yīng),提供高品質(zhì)、個(gè)性化、定制化的優(yōu)質(zhì)運(yùn)輸服務(wù)。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的深入推進(jìn),農(nóng)村居民對(duì)農(nóng)村客運(yùn)、農(nóng)村物流需求快速增長(zhǎng),需要有效增加農(nóng)村運(yùn)輸供給。隨著市場(chǎng)需求變化,以及私家車、高鐵等運(yùn)輸方式快速發(fā)展,傳統(tǒng)道路運(yùn)輸業(yè)遭受嚴(yán)重沖擊,無論企業(yè)還是政府部門,都已形成推進(jìn)道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展的共識(shí)。這些形勢(shì)向好轉(zhuǎn)變,共識(shí)疊加,必將形成推動(dòng)運(yùn)輸發(fā)展新動(dòng)能。三是有利于激發(fā)新活力。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)與運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)加速融合,發(fā)展動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換,新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn),運(yùn)輸組織新模式創(chuàng)新加快,運(yùn)輸裝備快速更新,這些都為運(yùn)輸發(fā)展注入新活力。四是有利于營(yíng)造新環(huán)境。近年來,國(guó)家層面和交通運(yùn)輸部密集出臺(tái)了推進(jìn)道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化、綜合運(yùn)輸服務(wù)示范城市創(chuàng)建、多式聯(lián)運(yùn)、公交都市建設(shè)等政策,引導(dǎo)道路運(yùn)輸業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。河南自貿(mào)區(qū)把構(gòu)建“兩體系一樞紐”作為重要戰(zhàn)略定位,出臺(tái)了一系列發(fā)展戰(zhàn)略、支持政策和保障措施,給道路運(yùn)輸發(fā)展創(chuàng)造了新環(huán)境。同時(shí),道路運(yùn)輸作為綜合運(yùn)輸體系中服務(wù)范圍最廣、承擔(dān)運(yùn)量最大、從業(yè)人員最多的運(yùn)輸方式,在保障和改善民生方面的作用巨大,日益受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和人民群眾的關(guān)注。
在看到有利條件的同時(shí),也要清醒認(rèn)識(shí)到我省運(yùn)輸發(fā)展還存在一些矛盾和問題,主要體現(xiàn)在“四個(gè)不相適應(yīng)”。一是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)不相適應(yīng)。主要是運(yùn)輸服務(wù)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,有效供給、優(yōu)質(zhì)供給不足,供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)性、靈活性不強(qiáng),供給體系與需求結(jié)構(gòu)不相匹配。在經(jīng)營(yíng)主體上,“大而不強(qiáng)”“大而不優(yōu)”“多小散弱”現(xiàn)象仍未根本改變,龍頭骨干品牌企業(yè)數(shù)量相對(duì)較少;在運(yùn)輸組織上,大部分企業(yè)仍在沿用傳統(tǒng)的運(yùn)輸組織方式和手段,運(yùn)輸組織模式創(chuàng)新和不同運(yùn)輸方式組合發(fā)展能力不強(qiáng);在運(yùn)輸裝備上,車輛車型過于龐雜,標(biāo)準(zhǔn)化程度低,高檔、低耗、特種等專用運(yùn)輸裝備發(fā)展滯后。二是與人民群眾的新期待、新需求不相適應(yīng)。運(yùn)輸服務(wù)水平和質(zhì)量還不高,品種少、品牌缺、品質(zhì)差;運(yùn)輸設(shè)施安全性、舒適性還不夠,尚不能完全滿足人民群眾個(gè)性化、多樣化出行需求;運(yùn)輸基本公共服務(wù)仍存在短板,城鄉(xiāng)運(yùn)輸一體化任重道遠(yuǎn);區(qū)域間運(yùn)輸方式的銜接換乘不便,跨運(yùn)輸方式一體化組織程度不高,客運(yùn)“一票制”、貨運(yùn)“一單制”還有很長(zhǎng)的路要走。三是與綜合運(yùn)輸融合發(fā)展的新任務(wù)不相適應(yīng)。道路運(yùn)輸承擔(dān)過多的中長(zhǎng)途運(yùn)輸,與其他運(yùn)輸方式深度融合不夠、銜接不暢、效率不高的問題依然突出。四是與信息技術(shù)發(fā)展的新趨勢(shì)不相適應(yīng)。運(yùn)輸服務(wù)與物聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)跨界融合發(fā)展不夠,應(yīng)對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)行業(yè)挑戰(zhàn)的能力儲(chǔ)備不足,科技治安效果不明顯。同時(shí),從我們運(yùn)輸部門工作看,我們的服務(wù)水平、管理理念落后,用新理念指導(dǎo)行業(yè)改革發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng),習(xí)慣于用過去的老套路、老方式、老觀念推行工作。橫向看,與江蘇、浙江等發(fā)達(dá)省份相比,我們的工作無論在基礎(chǔ)設(shè)施投入、運(yùn)輸模式創(chuàng)新,還是發(fā)展觀念、發(fā)展水平等方面都有較大差距;縱向看,我省各市運(yùn)輸工作開展不平衡,有的地方創(chuàng)新方式方法較弱,應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化能力不強(qiáng)。
提出:時(shí)代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。面對(duì)新機(jī)遇和新挑戰(zhàn),我們作為“答卷人”,如何用新發(fā)展、新思想、新理念,來推動(dòng)道路運(yùn)輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,交一張令人民滿意的“答卷”,是擺在我們面前的一項(xiàng)新課題。我們必須搶抓機(jī)遇、克服挑戰(zhàn)、乘勢(shì)而上,牢牢把握道路運(yùn)輸工作主動(dòng)權(quán)。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要更加注重以下四個(gè)方面:
(一)更加注重圍繞中心服務(wù)大局這一關(guān)鍵。運(yùn)輸是發(fā)展大局中的一部分,只有服務(wù)好大局,才能找準(zhǔn)定位、彰顯作用,有為才有位。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,運(yùn)輸工作的中心和大局是打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),服務(wù)好“一帶一路”、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)“四好農(nóng)村路”等國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施,落實(shí)好省委、省政府部署的“三區(qū)一群”建設(shè)對(duì)運(yùn)輸工作的要求。我們各項(xiàng)工作開展,必須服從這個(gè)大局、服務(wù)這個(gè)大局,以運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)變、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化,運(yùn)輸質(zhì)量和效率提高,來充分展現(xiàn)我們運(yùn)輸行業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
(二)更加注重服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這一職責(zé)。道路運(yùn)輸?shù)穆氊?zé),在于為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活提供更加安全可靠、便捷暢通、經(jīng)濟(jì)高效、節(jié)能環(huán)保的運(yùn)輸服務(wù)。履行好這一職責(zé),要求我們著力提升客運(yùn)服務(wù)能力,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,推動(dòng)出行服務(wù)綠色化、智能化、共享化、品質(zhì)化、差異化、定制化,真正實(shí)現(xiàn)人便于行。著力推進(jìn)貨運(yùn)物流提質(zhì)增效,以現(xiàn)代物流、多式聯(lián)運(yùn)、無車承運(yùn)人、聯(lián)盟運(yùn)輸為重點(diǎn),推動(dòng)物流運(yùn)輸智能化、精細(xì)化、集約化、協(xié)同化、綠色化發(fā)展,主動(dòng)與鐵路、民航、水運(yùn)等運(yùn)輸方式聯(lián)動(dòng),打造一站式物流生態(tài)圈和一體化物流運(yùn)輸鏈,真正實(shí)現(xiàn)貨暢其流。著力推進(jìn)道路運(yùn)輸跨界融合發(fā)展,與制造、農(nóng)業(yè)、旅游、商貿(mào)、信息、金融等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)深度融合,促進(jìn)新業(yè)態(tài)、新模式健康發(fā)展,培育發(fā)展新動(dòng)能。著力完善樞紐布局和功能,加快推進(jìn)綜合客貨運(yùn)樞紐建設(shè),為旅客聯(lián)程運(yùn)輸、貨運(yùn)“一單制”、信息服務(wù)“一站式”等綜合運(yùn)輸一體化服務(wù)提供平臺(tái)。
(三)更加注重創(chuàng)新發(fā)展這一動(dòng)力。創(chuàng)新是發(fā)展的源動(dòng)力,創(chuàng)新強(qiáng)則行業(yè)昌。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,是促進(jìn)我省運(yùn)輸發(fā)展、實(shí)現(xiàn)彎道超車、奮起直追發(fā)達(dá)省份的重要途徑。要重點(diǎn)推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”與運(yùn)輸服務(wù)深度融合,支持道路運(yùn)輸新業(yè)態(tài)、新模式、新平臺(tái)發(fā)展,為道路運(yùn)輸發(fā)展注入新活力。要重點(diǎn)強(qiáng)化科技支撐,把科技貫穿到安全監(jiān)管、信用體系建設(shè)、從業(yè)人員管理各領(lǐng)域,提高行業(yè)信息化監(jiān)管效能。要著力推動(dòng)綠色發(fā)展,落實(shí)公交優(yōu)先戰(zhàn)略,推廣應(yīng)用新能源、清潔能源車輛,提升、優(yōu)化運(yùn)輸組織方式,引導(dǎo)社會(huì)堅(jiān)持“宜公則公,宜鐵則鐵,宜空則空,宜水則水”的原則,讓每一種運(yùn)輸方式都發(fā)揮最大的效率。
(四)更加注重構(gòu)建現(xiàn)代運(yùn)輸治理體系這一任務(wù)。構(gòu)建運(yùn)輸現(xiàn)代治理體系是運(yùn)輸發(fā)展自身強(qiáng)的制度基礎(chǔ)。提升道路運(yùn)輸治理能力、構(gòu)建現(xiàn)代運(yùn)輸治理體系,要緊緊圍繞法制部門建設(shè),大力推進(jìn)信用、科技等新型監(jiān)管模式,構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、公平公正、透明高效、法治保障的監(jiān)管體系。要立足發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用,加快推進(jìn)運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí),構(gòu)建統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠(chéng)信守法、保障有力的市場(chǎng)體系。要堅(jiān)持以人民為中心,創(chuàng)新服務(wù)模式,構(gòu)建服務(wù)內(nèi)容更加豐富,服務(wù)形式更加多樣,服務(wù)流程更加規(guī)范,人民群眾更加滿意的服務(wù)體系。通過構(gòu)建監(jiān)管、市場(chǎng)、服務(wù)三個(gè)體系,提升治理能力和治理體系現(xiàn)代化,打造共建共享的運(yùn)輸治理新格局。
交通運(yùn)輸工作會(huì)議總結(jié)講話篇三
黨的報(bào)告從現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變,作出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大政治判斷,提出了建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)。在不久前召開的全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,李小鵬部長(zhǎng)闡述了建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的深刻,指出要緊緊抓住高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)關(guān)鍵,在“四個(gè)著力”上下功夫,提出構(gòu)建交通強(qiáng)國(guó)的框架體系。在去年底省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),要在現(xiàn)代物流、多式聯(lián)運(yùn)等領(lǐng)域,積極培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。在昨天全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,張瓊廳長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),要對(duì)標(biāo)交通強(qiáng)國(guó),建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)示范省,開啟河南交通運(yùn)輸發(fā)展新征程。這些擲地有聲的目標(biāo),賦予新時(shí)代道路運(yùn)輸行業(yè)新使命,必將對(duì)運(yùn)輸發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
從發(fā)展機(jī)遇看,當(dāng)前我省道路運(yùn)輸發(fā)展存在“四個(gè)有利”。一是有利于形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。道路運(yùn)輸在綜合運(yùn)輸體系中具有基礎(chǔ)性、銜接性的作用,具備方便快捷、溝通城鄉(xiāng)、機(jī)動(dòng)靈活和“門到門”的比較優(yōu)勢(shì),與人們生產(chǎn)生活密切相連,基本需求旺盛。同時(shí),“十三五”期仍然是交通運(yùn)輸發(fā)展的“黃金時(shí)期”,高速公路、普通干線、扶貧公路、旅游公路、場(chǎng)站設(shè)施加速發(fā)展,路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加完善,將有效激發(fā)道路運(yùn)輸需求??梢哉f,道路運(yùn)輸發(fā)展空間廣闊,形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)的機(jī)遇凸顯。二是有利于釋放新動(dòng)能。近年來,隨著現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)步伐加快,國(guó)家層面“一部三局”架構(gòu)基本建立,各種運(yùn)輸方式分工更趨合理,要求道路運(yùn)輸充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與鐵路、民航、水運(yùn)等其他運(yùn)輸方式的有機(jī)銜接,提高整體運(yùn)輸效率。隨著收入水平的提高,群眾運(yùn)輸需求結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化,更加注重豐富、舒適、多樣的出行體驗(yàn),這需要道路運(yùn)輸主動(dòng)適應(yīng),提供高品質(zhì)、個(gè)性化、定制化的優(yōu)質(zhì)運(yùn)輸服務(wù)。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的深入推進(jìn),農(nóng)村居民對(duì)農(nóng)村客運(yùn)、農(nóng)村物流需求快速增長(zhǎng),需要有效增加農(nóng)村運(yùn)輸供給。隨著市場(chǎng)需求變化,以及私家車、高鐵等運(yùn)輸方式快速發(fā)展,傳統(tǒng)道路運(yùn)輸業(yè)遭受嚴(yán)重沖擊,無論企業(yè)還是政府部門,都已形成推進(jìn)道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展的共識(shí)。這些形勢(shì)向好轉(zhuǎn)變,共識(shí)疊加,必將形成推動(dòng)運(yùn)輸發(fā)展新動(dòng)能。三是有利于激發(fā)新活力。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)與運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)加速融合,發(fā)展動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換,新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn),運(yùn)輸組織新模式創(chuàng)新加快,運(yùn)輸裝備快速更新,這些都為運(yùn)輸發(fā)展注入新活力。四是有利于營(yíng)造新環(huán)境。近年來,國(guó)家層面和交通運(yùn)輸部密集出臺(tái)了推進(jìn)道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化、綜合運(yùn)輸服務(wù)示范城市創(chuàng)建、多式聯(lián)運(yùn)、公交都市建設(shè)等政策,引導(dǎo)道路運(yùn)輸業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。河南自貿(mào)區(qū)把構(gòu)建“兩體系一樞紐”作為重要戰(zhàn)略定位,出臺(tái)了一系列發(fā)展戰(zhàn)略、支持政策和保障措施,給道路運(yùn)輸發(fā)展創(chuàng)造了新環(huán)境。同時(shí),道路運(yùn)輸作為綜合運(yùn)輸體系中服務(wù)范圍最廣、承擔(dān)運(yùn)量最大、從業(yè)人員最多的運(yùn)輸方式,在保障和改善民生方面的作用巨大,日益受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和人民群眾的關(guān)注。
在看到有利條件的同時(shí),也要清醒認(rèn)識(shí)到我省運(yùn)輸發(fā)展還存在一些矛盾和問題,主要體現(xiàn)在“四個(gè)不相適應(yīng)”。一是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)不相適應(yīng)。主要是運(yùn)輸服務(wù)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,有效供給、優(yōu)質(zhì)供給不足,供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)性、靈活性不強(qiáng),供給體系與需求結(jié)構(gòu)不相匹配。在經(jīng)營(yíng)主體上,“大而不強(qiáng)”“大而不優(yōu)”“多小散弱”現(xiàn)象仍未根本改變,龍頭骨干品牌企業(yè)數(shù)量相對(duì)較少;在運(yùn)輸組織上,大部分企業(yè)仍在沿用傳統(tǒng)的運(yùn)輸組織方式和手段,運(yùn)輸組織模式創(chuàng)新和不同運(yùn)輸方式組合發(fā)展能力不強(qiáng);在運(yùn)輸裝備上,車輛車型過于龐雜,標(biāo)準(zhǔn)化程度低,高檔、低耗、特種等專用運(yùn)輸裝備發(fā)展滯后。二是與人民群眾的新期待、新需求不相適應(yīng)。運(yùn)輸服務(wù)水平和質(zhì)量還不高,品種少、品牌缺、品質(zhì)差;運(yùn)輸設(shè)施安全性、舒適性還不夠,尚不能完全滿足人民群眾個(gè)性化、多樣化出行需求;運(yùn)輸基本公共服務(wù)仍存在短板,城鄉(xiāng)運(yùn)輸一體化任重道遠(yuǎn);區(qū)域間運(yùn)輸方式的銜接換乘不便,跨運(yùn)輸方式一體化組織程度不高,客運(yùn)“一票制”、貨運(yùn)“一單制”還有很長(zhǎng)的路要走。三是與綜合運(yùn)輸融合發(fā)展的新任務(wù)不相適應(yīng)。道路運(yùn)輸承擔(dān)過多的中長(zhǎng)途運(yùn)輸,與其他運(yùn)輸方式深度融合不夠、銜接不暢、效率不高的問題依然突出。四是與信息技術(shù)發(fā)展的新趨勢(shì)不相適應(yīng)。運(yùn)輸服務(wù)與物聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)跨界融合發(fā)展不夠,應(yīng)對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)行業(yè)挑戰(zhàn)的能力儲(chǔ)備不足,科技治安效果不明顯。同時(shí),從我們運(yùn)輸部門工作看,我們的服務(wù)水平、管理理念落后,用新理念指導(dǎo)行業(yè)改革發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng),習(xí)慣于用過去的老套路、老方式、老觀念推行工作。橫向看,與江蘇、浙江等發(fā)達(dá)省份相比,我們的工作無論在基礎(chǔ)設(shè)施投入、運(yùn)輸模式創(chuàng)新,還是發(fā)展觀念、發(fā)展水平等方面都有較大差距;縱向看,我省各市運(yùn)輸工作開展不平衡,有的地方創(chuàng)新方式方法較弱,應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化能力不強(qiáng)。
提出:時(shí)代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。面對(duì)新機(jī)遇和新挑戰(zhàn),我們作為“答卷人”,如何用新發(fā)展、新思想、新理念,來推動(dòng)道路運(yùn)輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,交一張令人民滿意的“答卷”,是擺在我們面前的一項(xiàng)新課題。我們必須搶抓機(jī)遇、克服挑戰(zhàn)、乘勢(shì)而上,牢牢把握道路運(yùn)輸工作主動(dòng)權(quán)。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要更加注重以下四個(gè)方面:
(一)更加注重圍繞中心服務(wù)大局這一關(guān)鍵。運(yùn)輸是發(fā)展大局中的一部分,只有服務(wù)好大局,才能找準(zhǔn)定位、彰顯作用,有為才有位。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,運(yùn)輸工作的中心和大局是打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),服務(wù)好“一帶一路”、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)“四好農(nóng)村路”等國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施,落實(shí)好省委、省政府部署的“三區(qū)一群”建設(shè)對(duì)運(yùn)輸工作的要求。我們各項(xiàng)工作開展,必須服從這個(gè)大局、服務(wù)這個(gè)大局,以運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)變、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化,運(yùn)輸質(zhì)量和效率提高,來充分展現(xiàn)我們運(yùn)輸行業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
(二)更加注重服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這一職責(zé)。道路運(yùn)輸?shù)穆氊?zé),在于為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活提供更加安全可靠、便捷暢通、經(jīng)濟(jì)高效、節(jié)能環(huán)保的運(yùn)輸服務(wù)。履行好這一職責(zé),要求我們著力提升客運(yùn)服務(wù)能力,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,推動(dòng)出行服務(wù)綠色化、智能化、共享化、品質(zhì)化、差異化、定制化,真正實(shí)現(xiàn)人便于行。著力推進(jìn)貨運(yùn)物流提質(zhì)增效,以現(xiàn)代物流、多式聯(lián)運(yùn)、無車承運(yùn)人、聯(lián)盟運(yùn)輸為重點(diǎn),推動(dòng)物流運(yùn)輸智能化、精細(xì)化、集約化、協(xié)同化、綠色化發(fā)展,主動(dòng)與鐵路、民航、水運(yùn)等運(yùn)輸方式聯(lián)動(dòng),打造一站式物流生態(tài)圈和一體化物流運(yùn)輸鏈,真正實(shí)現(xiàn)貨暢其流。著力推進(jìn)道路運(yùn)輸跨界融合發(fā)展,與制造、農(nóng)業(yè)、旅游、商貿(mào)、信息、金融等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)深度融合,促進(jìn)新業(yè)態(tài)、新模式健康發(fā)展,培育發(fā)展新動(dòng)能。著力完善樞紐布局和功能,加快推進(jìn)綜合客貨運(yùn)樞紐建設(shè),為旅客聯(lián)程運(yùn)輸、貨運(yùn)“一單制”、信息服務(wù)“一站式”等綜合運(yùn)輸一體化服務(wù)提供平臺(tái)。
(三)更加注重創(chuàng)新發(fā)展這一動(dòng)力。創(chuàng)新是發(fā)展的源動(dòng)力,創(chuàng)新強(qiáng)則行業(yè)昌。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,是促進(jìn)我省運(yùn)輸發(fā)展、實(shí)現(xiàn)彎道超車、奮起直追發(fā)達(dá)省份的重要途徑。要重點(diǎn)推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”與運(yùn)輸服務(wù)深度融合,支持道路運(yùn)輸新業(yè)態(tài)、新模式、新平臺(tái)發(fā)展,為道路運(yùn)輸發(fā)展注入新活力。要重點(diǎn)強(qiáng)化科技支撐,把科技貫穿到安全監(jiān)管、信用體系建設(shè)、從業(yè)人員管理各領(lǐng)域,提高行業(yè)信息化監(jiān)管效能。要著力推動(dòng)綠色發(fā)展,落實(shí)公交優(yōu)先戰(zhàn)略,推廣應(yīng)用新能源、清潔能源車輛,提升、優(yōu)化運(yùn)輸組織方式,引導(dǎo)社會(huì)堅(jiān)持“宜公則公,宜鐵則鐵,宜空則空,宜水則水”的原則,讓每一種運(yùn)輸方式都發(fā)揮最大的效率。
(四)更加注重構(gòu)建現(xiàn)代運(yùn)輸治理體系這一任務(wù)。構(gòu)建運(yùn)輸現(xiàn)代治理體系是運(yùn)輸發(fā)展自身強(qiáng)的制度基礎(chǔ)。提升道路運(yùn)輸治理能力、構(gòu)建現(xiàn)代運(yùn)輸治理體系,要緊緊圍繞法制部門建設(shè),大力推進(jìn)信用、科技等新型監(jiān)管模式,構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、公平公正、透明高效、法治保障的監(jiān)管體系。要立足發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用,加快推進(jìn)運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí),構(gòu)建統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠(chéng)信守法、保障有力的市場(chǎng)體系。要堅(jiān)持以人民為中心,創(chuàng)新服務(wù)模式,構(gòu)建服務(wù)內(nèi)容更加豐富,服務(wù)形式更加多樣,服務(wù)流程更加規(guī)范,人民群眾更加滿意的服務(wù)體系。通過構(gòu)建監(jiān)管、市場(chǎng)、服務(wù)三個(gè)體系,提升治理能力和治理體系現(xiàn)代化,打造共建共享的運(yùn)輸治理新格局。
黨的明確提出了建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo),標(biāo)志著交通強(qiáng)國(guó)從行業(yè)愿景上升為國(guó)家戰(zhàn)略。去年年底召開的全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議,討論了《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》框架內(nèi)容,初步回答了建設(shè)什么樣的交通強(qiáng)國(guó)、怎樣建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)等重大問題。我們要建設(shè)的交通強(qiáng)國(guó),目標(biāo)是世界領(lǐng)先、人民滿意、有效支撐我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)?;臼蔷C合實(shí)力世界領(lǐng)先,有效支撐民富國(guó)強(qiáng)。
建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)要著力構(gòu)建8大框架體系。一是統(tǒng)籌鐵路、公路、水運(yùn)、航空、郵政、物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。二是抓住裝備這個(gè)決定交通運(yùn)輸生產(chǎn)力水平的關(guān)鍵要素,構(gòu)建交通運(yùn)輸裝備體系。三是加快發(fā)展現(xiàn)代運(yùn)輸服務(wù)業(yè),構(gòu)建交通運(yùn)輸服務(wù)體系。四是把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,構(gòu)建交通運(yùn)輸創(chuàng)新發(fā)展體系。五是深化改革、厲行法治,構(gòu)建交通運(yùn)輸現(xiàn)代治理體系。六是擴(kuò)大開放、深化合作,構(gòu)建交通運(yùn)輸開放合作體系。七是堅(jiān)持生命至上、安全第一,構(gòu)建交通運(yùn)輸安全發(fā)展體系。八是圍繞交通強(qiáng)國(guó)的核心任務(wù),構(gòu)建交通運(yùn)輸支撐保障體系。
建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的時(shí)間表與“兩步走”建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略安排同步,可以大致分為三個(gè)階段。從現(xiàn)在到20xx年,要突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),全力推動(dòng)《交通運(yùn)輸服務(wù)決勝全面建成小康社會(huì),開啟全面服務(wù)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx—20xx)》落地實(shí)施,為推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)夯基壘臺(tái)、積厚成勢(shì),打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從20xx年到2035年,基本實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化,基本建成交通強(qiáng)國(guó),進(jìn)入世界交通強(qiáng)國(guó)行列。從2035年到本世紀(jì)中葉,全面實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化,全面建成交通強(qiáng)國(guó),進(jìn)入世界交通強(qiáng)國(guó)前列。
當(dāng)前,交通運(yùn)輸部對(duì)如何建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)正在研究完善,省交通運(yùn)輸廳正在按照交通運(yùn)輸部“分類指導(dǎo)、先行先試”的原則,提前著手做好交通強(qiáng)國(guó)示范省的申報(bào)工作。在此,針對(duì)8大框架體系,思考我市實(shí)際,今后一個(gè)時(shí)期全市交通運(yùn)輸工作要著重做好三個(gè)方面:
一是要加快建設(shè)。按照市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,要把交通運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)聚焦到服務(wù)鄭新深度融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、百城建設(shè)提質(zhì)、脫貧攻堅(jiān)和文明城市常態(tài)化等重大戰(zhàn)略和中心工作上來,更加突出國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐城市地位、功能和作用,將交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的重要手段和主攻方向,實(shí)現(xiàn)公路路網(wǎng)布局與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“齊步走”。二是要搞好服務(wù)。要推進(jìn)道路運(yùn)輸市場(chǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快發(fā)展現(xiàn)代運(yùn)輸服務(wù)業(yè),著力推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,著力推進(jìn)綠色出行,著力推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn),著力提高智能化水平,全面建成安全便捷、優(yōu)質(zhì)高效、綠色智能的運(yùn)輸服務(wù)體系。三是要強(qiáng)化監(jiān)管。要建立適應(yīng)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展的責(zé)權(quán)分明的管理體制機(jī)制,正確處理好行政與市場(chǎng)之間的關(guān)系,嚴(yán)格依法依規(guī)辦事;要堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,推進(jìn)交通運(yùn)輸安全發(fā)展。
基于上述判斷,20xx年全市交通運(yùn)輸工作總的要求是:全面學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議和全市交通工作會(huì)議精神,堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展的根本方向,以服務(wù)鄭新深度融合發(fā)展、鄭州大都市區(qū)次級(jí)中心城市和豫北區(qū)域性中心城市建設(shè)為目標(biāo),強(qiáng)力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高運(yùn)輸服務(wù)保障水平,全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),努力建設(shè)人民滿意交通,為決勝全面建成小康社會(huì)、開啟新時(shí)代全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程當(dāng)好先行。
20xx年是貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,是開啟新時(shí)代全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的重要一年,做好交通運(yùn)輸工作意義重大。要重點(diǎn)做好以下九個(gè)方面工作:
(一)強(qiáng)力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年,全系統(tǒng)要以高速公路建設(shè)作為支撐全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),以干線公路建設(shè)作為支撐全市百城提質(zhì)工程的重點(diǎn),以農(nóng)村公路、場(chǎng)站建設(shè)作為支撐脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn),全力實(shí)施鄭新融合交通先行戰(zhàn)略,全年建設(shè)及謀劃項(xiàng)目45個(gè),總投資約x億元,20xx年計(jì)劃完成投資x億元。
一是要抓緊高速公路項(xiàng)目建設(shè)??偼顿Yx億元的新晉高速、x億元的新日高速封原段已列入省重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),總投資25.4億元的沿太行高速xx段即將列入省重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),三個(gè)高速項(xiàng)目業(yè)主要緊抓有利時(shí)機(jī),確保年度工程進(jìn)度和投資目標(biāo)圓滿完成。新晉高速要加強(qiáng)項(xiàng)目開工前的工作督導(dǎo)和協(xié)調(diào),指導(dǎo)融盛公司進(jìn)一步加大歷史遺留問題處置力度,配合抓緊進(jìn)行項(xiàng)目融資,依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍、施工現(xiàn)場(chǎng)、安全生產(chǎn)、大氣污染防控的監(jiān)督管理,全面做好3月15日全線開工前的各項(xiàng)組織準(zhǔn)備工作;輝縣市、鳳泉區(qū)必須在2月底前基本完成主線部分的征地拆遷,確保3月份施工企業(yè)能進(jìn)場(chǎng)施工;融盛公司要對(duì)20xx年工程建設(shè)認(rèn)真編制方案,拿出時(shí)間表、節(jié)點(diǎn)圖、具體措施,抓緊全面撥付土地征遷費(fèi)用,依法依規(guī)完成施工總承包的確定,抓緊便道施工、臨建設(shè)施等建設(shè)施工前的準(zhǔn)備工作,抓緊工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證的辦理,做好工程隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)的各項(xiàng)協(xié)調(diào)準(zhǔn)備工作,確保3月15日前全線開工建設(shè),完成年度投資20億元。新日高速封原段項(xiàng)目要按照項(xiàng)目ppp實(shí)施方案和招標(biāo)文件,抓緊與社會(huì)資本方對(duì)接磋商《投資協(xié)議》,爭(zhēng)取春節(jié)前簽訂;項(xiàng)目公司要做好項(xiàng)目開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備和手續(xù)辦理,力爭(zhēng)3月底前或4月初全線開工建設(shè),確保年度10億元投資目標(biāo)任務(wù)的完成。沿太行高速xx段項(xiàng)目要積極做好與社會(huì)資本方關(guān)于《投資協(xié)議》的磋商對(duì)接和簽訂工作;輝縣市要抓緊進(jìn)行土地勘界、地面附著物清點(diǎn)和土地組卷的編制,力爭(zhēng)3月中旬完成土地組卷出市報(bào)省;項(xiàng)目公司要抓緊完成施工圖的設(shè)計(jì)審批,推進(jìn)項(xiàng)目開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備和手續(xù)辦理工作,力爭(zhēng)4月底或5月初全面開工建設(shè),確保完成年度5億元的投資。
二是要抓好干線公路項(xiàng)目建設(shè)。要推進(jìn)項(xiàng)目前期。加快推進(jìn)鄭新、新新快速通道、胡韋線、s229、g230等項(xiàng)目前期工作進(jìn)度,爭(zhēng)取早日開工建設(shè);g107固軍服務(wù)區(qū)至祝樓超限站段西半幅大修工程已經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意并列入20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意見,市高管處要加快進(jìn)度,xx縣要加快新胡線立交項(xiàng)目進(jìn)度,爭(zhēng)取g107固軍服務(wù)區(qū)至祝樓超限站段西半幅大修與新胡立交橋同步建設(shè),節(jié)約資金,提高g107建設(shè)大修期間通行效率。要加快項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)先實(shí)施鄭新融合、百城提質(zhì)重點(diǎn)項(xiàng)目,盡快掀起建設(shè)高潮。這里有兩個(gè)項(xiàng)目需要強(qiáng)調(diào)一下:一個(gè)是g107境改建項(xiàng)目,市公路局要完善施工方案,加強(qiáng)施工組織領(lǐng)導(dǎo),爭(zhēng)取春節(jié)后全面開工,確保該項(xiàng)目與官渡黃河大橋同步建成通車;另一個(gè)是g327長(zhǎng)垣封丘界至原陽(yáng)段二升一改建工程,該項(xiàng)目難點(diǎn)集中在征地拆遷上,原陽(yáng)縣、封丘縣一定要主動(dòng)協(xié)調(diào),加大土地征遷力度,3月底前完成土地征遷工作,確保年底前主體工程完工。
三是要處置好交通戰(zhàn)備項(xiàng)目遺留問題。在全市交通工作會(huì)議上,天興市長(zhǎng)已對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,也講明了利害關(guān)系,市政府已向涉及到的衛(wèi)輝市、輝縣市、xx縣、原陽(yáng)縣、封丘縣、衛(wèi)濱區(qū)和平原示范區(qū)下達(dá)了整改通知,希望今天參加會(huì)議的7個(gè)縣(市)、區(qū)的局長(zhǎng)一定要抓好這個(gè)“尚方寶劍”,抓緊向地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),拿出切實(shí)可行的整改辦法,決不能再出現(xiàn)因整改慢或整改不到位使交通項(xiàng)目受到限批的情況。
四是要做好三條高速公路的謀劃和前期工作。按照市政府相關(guān)工作部署,要重點(diǎn)抓好總里程約133公里、總投資約158億元的鄭新(新晉高速南延)高速、安羅高速xx段、新日高速封丘至蘭考段及該三條高速黃河大橋項(xiàng)目的謀劃和立項(xiàng)工作。一是要開展項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告的編制,抓緊與鄭州市、開封市(蘭考縣)具體對(duì)接協(xié)商,確定項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,研究融資和建設(shè)方式。二是鄭新高速項(xiàng)目要聘請(qǐng)同時(shí)具有鐵路橋梁、高速公路橋梁設(shè)計(jì)建設(shè)資質(zhì)的高水平咨詢機(jī)構(gòu),充分研究論證鄭新高速黃河大橋的功能定位和建設(shè)形式,報(bào)市政府決策。三是要繼續(xù)爭(zhēng)取省發(fā)改委、省交通運(yùn)輸廳將鄭新高速鄭州至xx段南環(huán)連接線項(xiàng)目列入省級(jí)層面規(guī)劃。
五是要搞好項(xiàng)目服務(wù)保障。今年67.68億元的投資目標(biāo)任務(wù),是全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)歷年來投資任務(wù)最高的一年,壓力巨大,協(xié)調(diào)保障任務(wù)繁重。因此,各縣(市)、區(qū)交通運(yùn)輸局一定要緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委政府主要領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常向黨委政府匯報(bào)請(qǐng)示,主動(dòng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)對(duì)接,爭(zhēng)取形成地方全面支持交通項(xiàng)目建設(shè)、全力服務(wù)保障項(xiàng)目建設(shè)的態(tài)勢(shì),尤其是涉及征地拆遷及支出責(zé)任的幾個(gè)縣(市)、區(qū),一定要早安排早落實(shí)。
此外,為落實(shí)全市鄭新融合交通先行發(fā)展戰(zhàn)略,市局代市政府起草的《鄭新融合交通先行工作部署》、《鄭新融合交通先行實(shí)施方案》正在制定中。就鄭新融合交通先行所涉及的京港澳高速新建xx新區(qū)站、改建原陽(yáng)站項(xiàng)目,經(jīng)過與省交通運(yùn)輸廳積極匯報(bào)溝通,省廳、省廳收費(fèi)還貸中心原則同意并支持我市新建京港澳高速xx新區(qū)站、遷建原陽(yáng)站,同意開展項(xiàng)目工可立項(xiàng)等前期工作。下一步,xx縣、高新區(qū)、原陽(yáng)縣要立即開展項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告的編制和項(xiàng)目用地的相關(guān)準(zhǔn)備工作,積極向政府、管委會(huì)匯報(bào),做好資金籌措工作。同時(shí)考慮鄭濟(jì)高鐵已開工建設(shè),作為項(xiàng)目實(shí)施主體,要及早謀劃并先行開展被交道路(xx縣x005、原陽(yáng)縣x003)改擴(kuò)建施工,避免受鄭濟(jì)高鐵建設(shè)影響。
(二)大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。全面貫徹關(guān)于“進(jìn)一步把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好”的重要批示精神,積極服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全年新建改建農(nóng)村公路300公里以上。一是要樹立典型。結(jié)合地方創(chuàng)建意愿及農(nóng)村公路現(xiàn)狀,經(jīng)市局推薦,決定xx縣、封丘縣為首批爭(zhēng)創(chuàng)全省“四好農(nóng)村路”示范縣。xx縣、封丘縣要對(duì)照“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建和考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)路況較差、病害嚴(yán)重、安全設(shè)施不足、路肩寬度不夠、路田不分家等制約創(chuàng)建的突出問題進(jìn)行全面整改,確保這兩個(gè)縣成功創(chuàng)建全省“四好農(nóng)村路”示范縣,繼而爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“四好農(nóng)村路”示范縣,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全市農(nóng)村公路管養(yǎng)水平全面提升。二是要補(bǔ)齊短板。當(dāng)前,我市部分縣鄉(xiāng)公路損毀嚴(yán)重,嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)厝罕姷陌踩鲂泻蜕a(chǎn)生活,已受到省、市新聞媒體的關(guān)注。經(jīng)初步排查,這部分路段有原陽(yáng)縣、延津縣的焦韋線、xx縣的新王線、衛(wèi)輝市的衛(wèi)吳線、牧野區(qū)的西東線等。各縣(市)、區(qū)一定要履行主體責(zé)任,先行籌措資金對(duì)路況較差的縣鄉(xiāng)公路進(jìn)行改造,市局將積極爭(zhēng)取國(guó)省補(bǔ)助資金,待資金到位后給予補(bǔ)助。三是要強(qiáng)化管養(yǎng)。各縣(市)、區(qū)要進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)構(gòu),全面試行“路長(zhǎng)制”,結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治和冬季植樹造林,推動(dòng)開展路肩陪護(hù)、村內(nèi)排水設(shè)施完善、路宅分家、路田分家等整治行動(dòng),確保農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)到位。
(三)扎實(shí)推進(jìn)公交都市創(chuàng)建工作。按照公交都市創(chuàng)建實(shí)施方案,從今年起我市公交都市創(chuàng)建進(jìn)入申報(bào)驗(yàn)收期,要在自評(píng)的基礎(chǔ)上確定是否接受交通運(yùn)輸部的考核驗(yàn)收。從目前的情況看,在交通運(yùn)輸部連續(xù)四年督查考核中,我市在37個(gè)創(chuàng)建城市中成績(jī)排名最后,實(shí)際創(chuàng)建結(jié)果與交通運(yùn)輸部考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及我市上報(bào)的公交都市創(chuàng)建實(shí)施方案存在很大差距,特別是城市公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已成為我們創(chuàng)建工作的重大短板和硬傷。為此,根據(jù)交通運(yùn)輸部科研院對(duì)我市公交都市創(chuàng)建的調(diào)查評(píng)估,結(jié)合交通運(yùn)輸部對(duì)我市前4年創(chuàng)建工作考核情況,將形成反饋意見,向市政府專題報(bào)告。下一步,我局將按照市政府要求,籌備好全市公交都市創(chuàng)建專題會(huì)議。今年要重點(diǎn)抓好三方面工作:一是加大公交場(chǎng)站、公交港灣站、公交專用道、公交快速通道、公交配套銜接設(shè)施、交通引導(dǎo)開發(fā)工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)力度,組織對(duì)規(guī)劃建設(shè)的公交場(chǎng)站進(jìn)行評(píng)估,在確保面積或數(shù)量達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的前提下,對(duì)相近相臨場(chǎng)站可以替代建設(shè)難度大的場(chǎng)站及時(shí)調(diào)整或取消建設(shè)計(jì)劃,市規(guī)委會(huì)已確定的在汽車東站新址規(guī)劃公交場(chǎng)站等要一并納入公交都市創(chuàng)建規(guī)劃;聘請(qǐng)有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)編制實(shí)施方案,將所有應(yīng)建場(chǎng)站打包申請(qǐng)立項(xiàng),通過政府采購(gòu)確定社會(huì)投資人推進(jìn)場(chǎng)站建設(shè)。二是提請(qǐng)市政府出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī),主要是《xx市城市公共交通管理辦法》、《公交成本規(guī)制辦法》、《公交專用道管理辦法》等地方性法規(guī),編制建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)實(shí)施情況報(bào)告,協(xié)調(diào)市政府將城市公共交通發(fā)展及“公交都市”創(chuàng)建納入公共財(cái)政預(yù)算體系,依法依規(guī)推動(dòng)公共交通優(yōu)先發(fā)展;三是聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)全程指導(dǎo)創(chuàng)建驗(yàn)收工作,編制公交都市綜合評(píng)估報(bào)告、創(chuàng)建攻堅(jiān)計(jì)劃和驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,確保完成“公交都市”創(chuàng)建驗(yàn)收工作。
(四)著力推進(jìn)交通領(lǐng)域三大攻堅(jiān)戰(zhàn)工作。一要打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。要加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范,著力推動(dòng)交通運(yùn)輸投融資體制改革,進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政投入杠桿作用,推進(jìn)ppp、“基金+ppp”模式應(yīng)用,建立多元化、可持續(xù)的資金保障渠道。二要打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。交通運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān)是一個(gè)系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的工程,已進(jìn)入集中攻堅(jiān)關(guān)鍵階段,標(biāo)準(zhǔn)高、任務(wù)重、難度大。下一步,要圍繞“4.72萬貧困人口脫貧,封丘縣、原陽(yáng)縣脫貧摘帽”的目標(biāo),精準(zhǔn)精細(xì)實(shí)施,加快完善貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的做法,創(chuàng)新交通扶貧方式,完成20xx年市定行業(yè)脫貧和對(duì)口幫扶村脫貧任務(wù)。這里我要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn),第一,要著重關(guān)注建設(shè)“空檔”問題。對(duì)規(guī)劃已升級(jí)為國(guó)省干線公路的農(nóng)村公路,尤其是通貧困村道路,因上級(jí)部門未下達(dá)縣鄉(xiāng)公路建設(shè)計(jì)劃,導(dǎo)致出現(xiàn)管養(yǎng)空檔期。這里明確一下,在項(xiàng)目按國(guó)省干線公路升級(jí)改造、建成移交前,要繼續(xù)由各縣(市)、區(qū)交通運(yùn)輸局和農(nóng)村公路部門管理養(yǎng)護(hù),農(nóng)村公路部門要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,確保這部分公路有人管養(yǎng)、路況良好、安全通暢;局規(guī)劃科、市農(nóng)管處要對(duì)此類情況進(jìn)行摸底調(diào)查,形成書面報(bào)告集中向市政府、省交通運(yùn)輸廳匯報(bào)。第二,要重點(diǎn)解決農(nóng)村客運(yùn)班線可持續(xù)發(fā)展問題。針對(duì)客運(yùn)班車開得通、難留住問題,市運(yùn)管局要認(rèn)真調(diào)研,全面掌握客運(yùn)線路營(yíng)收情況,積極探索建立農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)貼機(jī)制,拿出解決意見和辦法,確保車能通、能持續(xù)。三要打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,以107國(guó)道污染防治為重點(diǎn),嚴(yán)格控制公路揚(yáng)塵污染、道路運(yùn)輸揚(yáng)塵污染、交通施工工地?fù)P塵污染等,加強(qiáng)重型柴油車和維修廠(4s店)監(jiān)管,確保大氣污染防控涉交通任務(wù)圓滿完成。今年,隨著我市高速、干線公路項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入高峰期,對(duì)施工工地?fù)P塵污染治理也要同步加大力度,嚴(yán)格落實(shí)省廳制定下發(fā)的《河南省公路水運(yùn)工程施工揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等文件要求,局高速公路建設(shè)指揮部、局大氣攻堅(jiān)辦、各項(xiàng)目公司要協(xié)同抓好落實(shí)。
(五)積極推進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展。規(guī)劃引領(lǐng)方面,委托交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院編制的《xx市道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已基本完成,要與市發(fā)改委正在編制的綜合交通規(guī)劃、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心(國(guó)經(jīng)咨詢有限公司)編制的鄭新融合方案涉交通事項(xiàng)緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)三規(guī)統(tǒng)一,規(guī)劃要更加突出我市豫北地區(qū)國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐城市的功能作用;加快修編升級(jí)《xx市公交場(chǎng)站、線路、公路客運(yùn)場(chǎng)站專項(xiàng)規(guī)劃》,與城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展、《xx市百城提質(zhì)交通公路建設(shè)規(guī)劃》、“十三五”期間規(guī)劃開通公共交通區(qū)域相銜接,著重解決公交場(chǎng)站布局不合理、與客運(yùn)站不銜接等問題,努力提高公共交通建成區(qū)域覆蓋密度,努力實(shí)現(xiàn)零換乘和全覆蓋。城鄉(xiāng)交通一體化方面,力爭(zhēng)將延津縣等縣(市)列入國(guó)家城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推進(jìn)提升我市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展水平。場(chǎng)站建設(shè)方面,積極推進(jìn)現(xiàn)代公鐵物流園和西部公鐵物流園建設(shè),按照省發(fā)改委、交通運(yùn)輸廳頒布標(biāo)準(zhǔn),努力爭(zhēng)取兩個(gè)公鐵物流園同時(shí)列入省級(jí)多式聯(lián)運(yùn)試點(diǎn):項(xiàng)目業(yè)主要確保資金到位,加快建設(shè)進(jìn)度,運(yùn)管局要加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)及與省運(yùn)管局的協(xié)調(diào)溝通,經(jīng)開區(qū)、西工區(qū)要協(xié)調(diào)地方政府做好土地供應(yīng)及征遷工作,提供優(yōu)質(zhì)建設(shè)環(huán)境。要加快推進(jìn)貨運(yùn)東站二期工程建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)公鐵聯(lián)運(yùn)客運(yùn)站建設(shè)。公交改革方面,隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、城區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域擴(kuò)展、大氣污染防控需求及道路、場(chǎng)站等交通基礎(chǔ)設(shè)施的日益完善,承擔(dān)我市公共交通運(yùn)輸任務(wù)的公交公司由于體量規(guī)模小、功能單一,企業(yè)管理體制已不適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)要求,根據(jù)市主要領(lǐng)導(dǎo)批示和市城建交通系統(tǒng)20xx年。
工作總結(jié)。
暨20xx年工作謀劃匯報(bào)會(huì)部署安排,20xx年啟動(dòng)市公交公司改革工作。目前,市財(cái)政局(國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員單位)已組織我局召開會(huì)議進(jìn)行了專題研究。
(六)加快推進(jìn)智能交通建設(shè)。加快公交智能化應(yīng)用示范工程(二期)建設(shè),布設(shè)50套公交專用道視頻監(jiān)控設(shè)備、社會(huì)車輛占用公交道自動(dòng)抓拍系統(tǒng)和數(shù)據(jù)工程建設(shè),力爭(zhēng)20xx年6月底前全部完成,確保項(xiàng)目通過交通運(yùn)輸部、交通運(yùn)輸廳竣工驗(yàn)收。建設(shè)總投資1400萬元的交通綜合監(jiān)管平臺(tái),20xx年6月底前完成立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)等工作,12月底前基本建設(shè)完成,實(shí)現(xiàn)以基礎(chǔ)信息庫(kù)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)、監(jiān)管考核平臺(tái)、應(yīng)急調(diào)度平臺(tái)、交通運(yùn)行綜合指數(shù)平臺(tái)等五大功能為核心的涵蓋貨運(yùn)、客運(yùn)、公交、出租車在內(nèi)的全天候、全方位、全過程、全行業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),提升我市交通監(jiān)督管理服務(wù)技術(shù)水平。積極推進(jìn)營(yíng)運(yùn)車輛ic卡電子證換發(fā)和etc合一工作,年底前所有營(yíng)運(yùn)車輛全部使用ic卡,有效提升行業(yè)管理智能化水平,提高車輛營(yíng)運(yùn)效益和公路通行能力。
(七)切實(shí)推進(jìn)行業(yè)管理水平提升。要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)弦。持續(xù)開展“6+1”平安交通專項(xiàng)行動(dòng)、道路運(yùn)輸平安年、打非治違等集中整治活動(dòng),健全安全生產(chǎn)責(zé)任清單、權(quán)力清單和督查清單,狠抓旅游包車、道路客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸車輛監(jiān)管,督促寄遞行業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)100%”制度,做好春運(yùn)、黃金周等重點(diǎn)時(shí)段和極端天氣的應(yīng)急保障工作,繼續(xù)保持安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。要嚴(yán)格抓好工程質(zhì)量管理。嚴(yán)格交通建設(shè)基本程序,提升建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量水平,加強(qiáng)信用體系建設(shè),指導(dǎo)督促高速公路創(chuàng)建品質(zhì)工程。要狠抓交通執(zhí)法工作。貫徹落實(shí)治超新政,全面推進(jìn)高速公路入口勸返的治超模式。全力抓好聯(lián)合治超工作,加大源頭治理力度,落實(shí)貨運(yùn)源頭單位的主體責(zé)任,建立健全路面執(zhí)法與源頭監(jiān)管信息共享、互聯(lián)互通、相互補(bǔ)充的工作機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)施“一超四罰”。秦莊超限站要在9月底前建設(shè)完成并投入使用。全面加強(qiáng)客運(yùn)市場(chǎng)整治,對(duì)出租車、客運(yùn)班線和旅游客車進(jìn)行綜合整治,促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。樹立服務(wù)型執(zhí)法理念,提高服務(wù)型執(zhí)法水平,在行政執(zhí)法過程中主動(dòng)推行提示、示范、輔導(dǎo)、引導(dǎo)、規(guī)勸、約談、建議、回訪等行政指導(dǎo)方式,持續(xù)規(guī)范行政調(diào)解,加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+行政執(zhí)法”,實(shí)現(xiàn)服務(wù)型執(zhí)法的動(dòng)態(tài)提升和不斷完善。
(八)全面推進(jìn)黨的精神學(xué)習(xí)貫徹。以學(xué)習(xí)貫徹精神為統(tǒng)領(lǐng),深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng),進(jìn)一步抓好系統(tǒng)黨建工作,制定學(xué)習(xí)宣傳。
工作方案。
認(rèn)真履行意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任把學(xué)習(xí)精神與交通運(yùn)輸中心工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大任務(wù)結(jié)合起來與意識(shí)形態(tài)教育、思想作風(fēng)建設(shè)、文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)堅(jiān)定四個(gè)自信推動(dòng)精神在交通運(yùn)輸系統(tǒng)落地生根。
(九)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,深化“兩個(gè)責(zé)任”,加強(qiáng)廉政教育和廉政文化建設(shè),抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,實(shí)踐“四種形態(tài)”監(jiān)督執(zhí)紀(jì),讓失責(zé)必問成為常態(tài)。狠抓“四風(fēng)”不放松,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌鍥而不舍抓好作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)工程建設(shè)招投標(biāo)、資金使用管理、項(xiàng)目審批、政府采購(gòu)、行政執(zhí)法等重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,用制度管人管事管權(quán),筑牢制度防線,確保交通運(yùn)輸系統(tǒng)風(fēng)清氣正。
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交通運(yùn)輸工作會(huì)議總結(jié)講話篇四
交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著極為重要的聯(lián)系。下面就是本站小編給大家整理的交通運(yùn)輸工作會(huì)議講話講話,僅供參考。
同志們:
“百業(yè)改革,駿馬奔騰復(fù)興夢(mèng);九州開放,神龍崛起壯志酬”,我們送走了癸巳豬年,迎來了甲午豬年?!墩f文解字》中說:“馬,怒也,武也。”怒有健壯、神駿之意,武有勇猛、剛健之說?;厥?0xx年,我們感到時(shí)間就像銀蛇行走,轉(zhuǎn)瞬即逝。展望20xx年,我們更需發(fā)揚(yáng)龍馬精神,大干一場(chǎng)。今天,縣政府專題召開2014年全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議,其主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全縣三級(jí)干部會(huì)和省市交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神,獎(jiǎng)先表模;科學(xué)總結(jié)2013年交通運(yùn)輸工作,安排部署2014年交通運(yùn)輸工作;動(dòng)員全縣人民及交通職工腳踏實(shí)地、搶抓機(jī)遇、突破瓶頸、克難攻堅(jiān),努力為“谷城躋身全省縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng)”當(dāng)好先行。根據(jù)會(huì)議安排,我講三點(diǎn)意見。一會(huì)兒,馮縣長(zhǎng)、辛縣長(zhǎng)還要做重要指示,請(qǐng)大家按兩位縣長(zhǎng)講的抓好落實(shí):
20xx年,可以說是谷城交通運(yùn)輸發(fā)展艱難前行、逆勢(shì)拼搏的一年。在國(guó)家宏觀調(diào)控趨緊、人力物力成本不斷上行、政策紅線不斷規(guī)范的情況下,全局上下堅(jiān)持以精神為指導(dǎo),積極響應(yīng)縣委、縣政府“擴(kuò)規(guī)升級(jí)、提速增效、爭(zhēng)進(jìn)全省20強(qiáng)”的號(hào)召,以“秉承腳踏實(shí)地,崇尚勇于擔(dān)當(dāng),加快工程前期,服務(wù)新城新區(qū)”為工作要求,負(fù)重前行,實(shí)干立辦,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化建設(shè),圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)??梢愿爬槠邆€(gè)方面:
1、務(wù)實(shí)重干,建設(shè)工程扎實(shí)推進(jìn)。20xx年,我們圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、政府承諾的十件實(shí)事和人民群眾便捷出行的要求,充分調(diào)動(dòng)和整合現(xiàn)有資源,實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)路線圖、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套人馬、一抓到底”的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,積極爭(zhēng)取地方政府和相關(guān)部門支持,努力化解矛盾困難,使建設(shè)工程快速推進(jìn),受到好評(píng)。
一是316國(guó)道改建快速推進(jìn)。20xx年,我們將316國(guó)道開發(fā)區(qū)段改擴(kuò)建工程作為交通“1號(hào)”工程,主動(dòng)克服征遷籌資難題,充分發(fā)揚(yáng)“五加二、白加黑”的拼搏精神,鼓足干勁,連續(xù)奮戰(zhàn),工程進(jìn)度不斷刷新。共完成半幅涵洞鋪設(shè)12道870米,完成路基工程4.9公里、主油層鋪筑2.4公里,完成團(tuán)湖橋北半幅水穩(wěn)鋪筑,完成橋南路基開挖填筑,完成投資2560萬元。
二是南河三橋建設(shè)順利進(jìn)行。三橋自動(dòng)工以來,克服諸多矛盾,確保建設(shè)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn),完成了114根樁基、100個(gè)橋臺(tái)、50個(gè)蓋橋、50個(gè)系梁建設(shè),240米防撞墻建設(shè),預(yù)制梁板177片、架設(shè)149片,完成貨幣工程量6000萬元。全長(zhǎng)3.84公里橋南接線工程動(dòng)工,新改線段路基土石方工程完成,老路加寬段征遷結(jié)束,路基擴(kuò)寬工程建設(shè)啟動(dòng)。
三是303省道茨河段正式復(fù)工。累計(jì)開挖土石方12.1萬方、軟基1920方,回填砂礫石16.5萬方,完成了回龍河橋主體。7道涵洞建設(shè),砌筑擋墻450方,開挖邊溝1250米,完成單幅路基7.2公里、鋪筑面層1.2公里,完成貨幣工程量1900萬元。
四是谷城物流園全面實(shí)施。谷城物流園項(xiàng)目與再生資源交易中心合并進(jìn)行,完成了一期6棟倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)房,2棟信息中心在建,8棟鋼構(gòu)庫(kù)房主體。經(jīng)過不懈努力,項(xiàng)目得到上級(jí)追加認(rèn)可。
五是北辰汽車客運(yùn)站加力運(yùn)行。選址確定后,迅速完成了《工可》及專題修編,項(xiàng)目初審、終審?fù)ㄟ^,取得了《工可》批復(fù),初設(shè)評(píng)審?fù)ㄟ^;項(xiàng)目用地征遷工作結(jié)束,土地清表和圍墻騰地完成,主體工程即將動(dòng)工。
六是縣鄉(xiāng)公路改造全部結(jié)束。完成了谷粟路盛康段15公里二級(jí)路改擴(kuò)建工程、7.2公里大倒路改建。當(dāng)鋪橋拆除新建便道投入使用,樁基施工結(jié)束,梁板預(yù)制成型;班河橋、張莊橋、官坊橋計(jì)劃爭(zhēng)取到位,正積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)建設(shè);完成了166公里通村水泥路建設(shè)、126萬元農(nóng)村公路安保和21座危橋加固,實(shí)現(xiàn)了1500公里農(nóng)村公路專人列養(yǎng);結(jié)合“三萬”活動(dòng),狠抓了農(nóng)村公路養(yǎng)管,全力服務(wù)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
2、拼搶機(jī)遇,項(xiàng)目前期爭(zhēng)取工作碩果累累。搶抓“規(guī)劃”中期調(diào)整的機(jī)遇,共爭(zhēng)取一級(jí)路建設(shè)70.5公里,總投資14.98億元,其中:“中期調(diào)整”新增58公里,增幅居全省前三;爭(zhēng)取二級(jí)路建設(shè)107.3公里,總投資10.86億元。同時(shí),搶抓國(guó)家干線公路提級(jí)升等機(jī)遇,使6條公路擠進(jìn)了國(guó)省干線公路大動(dòng)脈,增幅增速居全省全市前列。其中:新增241國(guó)道,加上現(xiàn)有316國(guó)道,使我縣境內(nèi)國(guó)道達(dá)到兩條,里程由49.6公里增加到120公里;新增251、275、316、368、467五條省道,里程由98.8公里增加到338公里。此外,圍繞項(xiàng)目落地,主動(dòng)墊資抓好前期工作,“”交通項(xiàng)目前期工作基本結(jié)束。
——總投資10.86億元的107公里二級(jí)路改造項(xiàng)目谷趙路、盛五路、茨棋路《工可》評(píng)審?fù)ㄟ^并取得批復(fù)、初設(shè)完成。特別是盛趙路利用省“兩會(huì)”間隙,通過向上匯報(bào)爭(zhēng)取,省廳同意在投資不變的情況下,小溝以上路段按原線路改擴(kuò)建,減輕了政府籌資壓力,有望早日建成。
——總投資約4.6億元的303省道茨河至格壘嘴段一級(jí)路建設(shè)《初設(shè)》完成,南川至格壘嘴段施工圖設(shè)計(jì)啟動(dòng)。
——總投資2.2億元的316國(guó)道開發(fā)區(qū)10.4公里改擴(kuò)建工程《工可》評(píng)審?fù)ㄟ^,已報(bào)省發(fā)改委待批,初設(shè)評(píng)審?fù)瓿伞?/p>
——總投資2億元的谷水路一級(jí)路改擴(kuò)建和谷城火車站至316國(guó)道連接線工程前期工作啟動(dòng),北河三環(huán)大橋立項(xiàng)完成,各項(xiàng)專題正在抓緊進(jìn)行。
——總投資3億元的襄陽(yáng)港區(qū)谷城綜合碼頭《方案設(shè)計(jì)》確定,《工可》報(bào)告定稿,各個(gè)專題正在抓緊評(píng)審。
3、勇于擔(dān)當(dāng),河谷組群取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。圍繞紅河谷組群發(fā)展和建設(shè)市域副中心城市的要求,作為河谷組群的首個(gè)項(xiàng)目—河谷公交于20xx年4月18日正式開通,受到社會(huì)熱評(píng);作為河谷組群標(biāo)志性工程—漢江大橋,經(jīng)過艱苦努力,《工可》取得了省發(fā)改委批復(fù),全長(zhǎng)11.7公里,總投資11.4億元,元月26日舉行了開工儀式,bt模式由中交四局承建;作為河谷組群的重點(diǎn)工程-谷竹高速谷城段進(jìn)展最快,有望在“十一”通車;老谷高速項(xiàng)目部順利入駐,征遷正在進(jìn)行,鮑家洲漢江特大橋樁基動(dòng)工建設(shè)。
4、科學(xué)調(diào)度,交通經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)行。全年完成固定資產(chǎn)投資3.18億元,占年任務(wù)2.5億元的127%;完成爭(zhēng)取政策性資金1.58億元,占年任務(wù)1.5億元的105.3%;完成招商引資1.01億元,占年任務(wù)7500萬元的108%;完成客運(yùn)量4205萬人次、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量16.8億人公里,分別與去年同比增長(zhǎng)15%、27%;完成貨運(yùn)量3536萬噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量36.9億噸公里,分別與去年同比增長(zhǎng)28%、30%;完成港口起運(yùn)量8.14萬噸,同比增長(zhǎng)4%,完成港口貨物周轉(zhuǎn)量950萬噸公里,同比增長(zhǎng)5.2%。同時(shí),黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)提議案辦理工作全部辦結(jié),辦理率、見面率、滿意率達(dá)到三個(gè)100%。
5、標(biāo)本兼治,行業(yè)形象不斷提升。認(rèn)真開展了“三查一促”活動(dòng),解決了車站通道問題,查出的隱患全部整改到位,扎實(shí)推進(jìn)了安全生產(chǎn)常態(tài)化治理和運(yùn)輸企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全了水上交通安全管理機(jī)制,認(rèn)真開展了“兩客一危”專項(xiàng)治理和“打非除違”專項(xiàng)工作,始終對(duì)安全生產(chǎn)保持高壓態(tài)勢(shì);加強(qiáng)了執(zhí)法隊(duì)伍整肅力度,完成了行政許可審批事項(xiàng)的清理登記和流程再造;堅(jiān)持了城區(qū)客運(yùn)市場(chǎng)持續(xù)治理,加大了對(duì)非法營(yíng)運(yùn)打擊和城區(qū)超限超載車輛治理,交通環(huán)境實(shí)現(xiàn)由亂到治逐步好轉(zhuǎn);完成了出租車三輪延包和趙灣車隊(duì)移交,增開凱迪通勤車輛,不斷提升服務(wù)水平;列養(yǎng)公路圍繞“暢安舒美”,實(shí)行精細(xì)化養(yǎng)護(hù)、規(guī)范化管理,加大了養(yǎng)護(hù)站房改造,強(qiáng)化了超限超載車輛治理和危橋險(xiǎn)段安全監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)了行車安全。農(nóng)村公路圍繞“三萬”活動(dòng),強(qiáng)化了管養(yǎng),改善了道路通行環(huán)境。
6、突出特色,推動(dòng)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展。以“假若我是乘客”活動(dòng)為抓手,認(rèn)真開展“六個(gè)一”活動(dòng),通過換位思考,解決了一些問題;以“學(xué)創(chuàng)”活動(dòng)為主題,制定落實(shí)了重大項(xiàng)目、重大決策路線圖,舉辦了“交通杯”書畫攝影作品展,認(rèn)真執(zhí)行了對(duì)標(biāo)管理,鞏固了交通發(fā)展成果;以“五個(gè)基本”建設(shè)為重點(diǎn),對(duì)二級(jí)單位進(jìn)行了考察考核,狠抓了城鄉(xiāng)互聯(lián)共建,扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè);以遵守各級(jí)規(guī)定為紅線,強(qiáng)化了“三公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)管,開展了事業(yè)單位分類核查工作和“五城同創(chuàng)”、“道德講堂”、機(jī)關(guān)夜?;顒?dòng),系統(tǒng)共榮獲1家省級(jí)、2家市級(jí)、6家縣級(jí)文明單位。
7、正本清源,筑牢交通反腐倡廉堤壩。針對(duì)交通運(yùn)輸工作任務(wù)繁重、高危性、易發(fā)易反彈的特點(diǎn),堅(jiān)持以廉政交通建設(shè)為抓手,始終把落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》放在重要位置,扎實(shí)開展反腐倡廉教育,落實(shí)了廉政承諾制度,開展了家庭助廉活動(dòng);突出抓好工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,始終保持反腐高壓態(tài)勢(shì),全年查處違紀(jì)案件3件,處理政務(wù)熱線、行風(fēng)信箱等投訴舉報(bào)25起,全部按要求辦結(jié);圍繞“轉(zhuǎn)、強(qiáng)、促”,深入開展了“行風(fēng)評(píng)議回頭看”和“中層梗阻”治理專項(xiàng)行動(dòng)和文明執(zhí)法站所創(chuàng)建活動(dòng),我局被縣政府授予創(chuàng)建工作先進(jìn)單位,蒼峪超限站被市政府授予文明站所,港航所被縣政府授予文明站所,公路局、鄉(xiāng)道所代表交通在機(jī)關(guān)評(píng)科室中分別取得第8名、第23名好成績(jī)。
一年來,綜治、武裝、工會(huì)、共青團(tuán)、女工、老干部等工作均出色完成上級(jí)交給的任務(wù),共同構(gòu)筑了交通工作整體上水平上臺(tái)階的局面。
回顧20xx年工作,也出現(xiàn)了一些問題和雜音,給交通工作帶來了負(fù)面影響,造成了階段性工作的被動(dòng),個(gè)別問題性質(zhì)相當(dāng)嚴(yán)重,影響了全年,影響了整體,必須嚴(yán)肅對(duì)待,引以為戒。但是瑕不掩瑜、大醇小疵,在縣委縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在局黨委的團(tuán)結(jié)拼搏、合力攻堅(jiān)下,在全系統(tǒng)干部職工永不放棄、執(zhí)著進(jìn)取下,在社會(huì)各界大力支持、無私支援下,交通運(yùn)輸工作取得了顯著成績(jī),受到了上級(jí)充分肯定。我局被縣委、縣政府表彰為先進(jìn)單位,拿到了政府表彰的三個(gè)大獎(jiǎng)(固定資產(chǎn)投資、招商引資、爭(zhēng)取政策性資金),這充分說明了過去一年谷城交通運(yùn)輸工作的地位和作用,充分說明了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們工作的支持和信任,更為我們做好20xx年交通運(yùn)輸工作增加了信心和力量!提振了精神和士氣。在此,我代表局黨委向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢(shì),科學(xué)研判交通運(yùn)輸工作發(fā)展態(tài)勢(shì)。
20xx年,是“”規(guī)劃落實(shí)的關(guān)鍵年,也是國(guó)家改革發(fā)展的紅利年,xx屆三中全會(huì)將不斷為人民提供更多的改革驚喜和紅利;湖北省“兩會(huì)”發(fā)出了努力把湖北建設(shè)成為中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、爭(zhēng)取在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上走在全國(guó)前列的“建設(shè)支點(diǎn)、走在前列”的號(hào)召,提出了加大“兩圈兩帶”的戰(zhàn)略發(fā)展思路;市“兩會(huì)”提出要從襄陽(yáng)肩負(fù)的特殊歷史使命和重大政治責(zé)任的戰(zhàn)略高度出發(fā),加快“兩個(gè)中心、四個(gè)襄陽(yáng)”建設(shè)的戰(zhàn)略決策及相關(guān)部署,支持河谷組群發(fā)展和谷城躋身全省縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng);縣委全會(huì)提出改革創(chuàng)新、實(shí)干興縣,奮力將谷城建設(shè)成全省工業(yè)強(qiáng)縣和市域副中心城市。而實(shí)現(xiàn)這些奮斗目標(biāo),首當(dāng)基礎(chǔ)先行,因此要求我們認(rèn)清形勢(shì),把握要求,明確任務(wù),加快完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),努力實(shí)現(xiàn)交通轉(zhuǎn)型發(fā)展。
首先,要充分認(rèn)識(shí)到谷城交通正處在大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期?!按蚶伟l(fā)展大底盤、建設(shè)祖國(guó)立交橋”作為省級(jí)層面的重大戰(zhàn)略,目前已作為頂層設(shè)計(jì)被交通運(yùn)輸部采納,成為統(tǒng)領(lǐng)新時(shí)期湖北交通發(fā)展的旗幟和綱領(lǐng);省委提出了“兩圈兩帶”建設(shè),谷城是鄂西生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)圈的重要組成部分和支撐漢江經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點(diǎn)。省政府出臺(tái)了《城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的實(shí)施意見》和《農(nóng)村危橋改造及安保工程建設(shè)方案》,為厘清責(zé)任、推進(jìn)項(xiàng)目提供了政策依據(jù),將有利于交通項(xiàng)目快速推進(jìn);市委提出的將河谷組群建設(shè)成為市域副中心城市,將促使更多的交通項(xiàng)目向兩地傾斜;特別是縣領(lǐng)導(dǎo)多次到交通調(diào)研,親自到市局敲定20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目,并在三級(jí)干部會(huì)上就交通提出了具體政策支持,加之,經(jīng)過交通部門的艱苦努力,谷城“”所有項(xiàng)目前期工作即將完成。所有這些,都為谷城交通加速發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。
基于上述情況,我個(gè)人認(rèn)為,目前在簡(jiǎn)政放權(quán)、部門轉(zhuǎn)型發(fā)展中,谷城交通的地位沒有削弱,反而加強(qiáng),主要表現(xiàn)在四個(gè)沒有變:一是交通運(yùn)輸作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性行業(yè)的戰(zhàn)略地位沒有變;二是縣委、縣政府全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),優(yōu)先發(fā)展交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施的方針政策沒有變;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善投資環(huán)境,對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展的高度重視和大力支持沒有變;四是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾收入不斷增長(zhǎng),全社會(huì)對(duì)交通運(yùn)輸需求趨勢(shì)沒有變。這就要求我們搶抓當(dāng)前交通發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,搶前一步,率先發(fā)展,努力為谷城經(jīng)濟(jì)躋身全省20強(qiáng)打牢發(fā)展大底盤。
其次,要充分認(rèn)識(shí)到谷城交通正處在前所未有的重點(diǎn)攻堅(jiān)期。受國(guó)家宏觀調(diào)控政策、政府融資平臺(tái)清理、政府還貸二級(jí)公路撤站等因素影響,交通債務(wù)負(fù)擔(dān)十分沉重,舊的融資平臺(tái)打破,新的投資平臺(tái)尚未建立,加之政府財(cái)力投入有限,使得公路建設(shè)資金籌措難、銀行貸款落實(shí)難、地方資金配套難。2013年我們艱難挺過,2014年將更加困難,按照計(jì)劃要完成4.02億元投資,扣除上級(jí)補(bǔ)助1.41億元,需融資配套2.61億元,并涉及大量的土地征遷問題。同時(shí),隨著交通建設(shè)和行業(yè)改革向縱深推進(jìn),前期工作、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)壓力增大。這些困難考驗(yàn),要求我們勇于改革攻堅(jiān),破解發(fā)展難題。
第三,要充分認(rèn)識(shí)到谷城交通正處在時(shí)不我待的發(fā)展轉(zhuǎn)型期。與全面建成小康社會(huì)要求相比,谷城交通運(yùn)輸總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、品質(zhì)不高、城鄉(xiāng)發(fā)展不均等矛盾突出;現(xiàn)代物流發(fā)展滯后,信息化、智能化引領(lǐng)作用不強(qiáng),高層次復(fù)合型人才缺乏,綜合運(yùn)輸體系建設(shè)任重道遠(yuǎn);行業(yè)管理和依法行政能力亟待加強(qiáng),節(jié)能環(huán)保技術(shù)推廣不足,新能源推廣不夠,服務(wù)水平有待提高等。因此,我們必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,突出質(zhì)量效益,依靠技術(shù)進(jìn)步、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、人才素質(zhì)提升,加快交通運(yùn)輸由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型,努力建設(shè)品優(yōu)高效、群眾滿意的交通運(yùn)輸體系。
綜上所述,新一輪的交通運(yùn)輸發(fā)展,困難和希望同在,機(jī)遇與挑戰(zhàn)共存,既不能因成績(jī)而自滿,更不能因困難而卻步。我們要聽從縣委縣政府號(hào)召,繼續(xù)負(fù)重前行,策馬揚(yáng)鞭,竭力在谷城大發(fā)展的舞臺(tái)上書寫新的篇章。
20xx年,谷城交通運(yùn)輸工作總體思路是:以黨的xx屆三中全會(huì)精神和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,高舉實(shí)干興業(yè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展大旗,解放思想,深化改革,強(qiáng)化管理,提升服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸工作快發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定、促和諧的目標(biāo),努力為谷城建設(shè)市域副中心城市奮勇先行。
圍繞總體思路,我們的主要目標(biāo)為:完成交通固定資產(chǎn)投入2.5億元、爭(zhēng)取政策性資金1.5億元、招商引資8000萬元,與20xx年目標(biāo)適度增長(zhǎng),努力實(shí)現(xiàn)公路客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量較上年增長(zhǎng)10%以上。行業(yè)管理持續(xù)規(guī)范,交通服務(wù)不斷完善,改革創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn),科技支撐能力增強(qiáng),安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),行業(yè)形象得到提升。
20xx年我們計(jì)劃實(shí)施十二項(xiàng)重點(diǎn)工程:
一是確保上半年完成316國(guó)道開發(fā)區(qū)段一級(jí)路改擴(kuò)建6.6公里路基路面建設(shè)剎尾工程。
二是確保6月底前完成南河三橋及3.84公里接線工程,實(shí)現(xiàn)竣工通車。
三是通過招商引資,完成北河三環(huán)大橋主體建設(shè)工程。
四是計(jì)劃完成谷水路10.09公里路基、5公里路面(含新店橋至水星臺(tái)2公里擴(kuò)寬工程)建設(shè)工程。
五是完成303省道茨河段4.8公里一級(jí)路續(xù)建工程。
六是計(jì)劃完成303省道南川到格壘嘴18公里路基建設(shè),格壘嘴至廟灘方向5公里路面建設(shè)。
七是計(jì)劃完成盛康至小溝7公里二級(jí)路建設(shè)、10公里路面改善工程。
八是計(jì)劃完成盛康至南河5公里二級(jí)路建設(shè),開工建設(shè)九里坪大橋。
九是計(jì)劃石花至五山12公里二級(jí)路建設(shè)工程。
十是完成100公里農(nóng)村水泥路、150公里安保和官坊、張莊、三岔危橋重建、小溝橋新建等4個(gè)橋梁建設(shè)工程。
十一是完成北辰汽車客運(yùn)站候車大廳主體工程。
十二是啟動(dòng)谷城臨港物流園建設(shè)工程。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們的總體要求可以概括為16個(gè)字:解放思想,改革創(chuàng)新,聚力推進(jìn),不攤大餅。
1、為什么要解放思想?農(nóng)村有句俗話,莊稼活不用學(xué),人家咋做我咋做。我感到交通人也有這種思想,不少人沉迷在過去,躺在成績(jī)中,不思進(jìn)取。艾書記、龍縣長(zhǎng)到交通調(diào)研時(shí)都提到要解放思想,這說明交通人在思想解放上做的還不夠,還不徹底。今后在解放思想上做到“五破五立”:一是破除安于現(xiàn)狀、小成即滿的思想,樹立爭(zhēng)創(chuàng)一流意識(shí),以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感,努力在搶前爭(zhēng)先中推進(jìn)交通新發(fā)展;二是破除消極悲觀、妄自菲薄的情緒,樹立自強(qiáng)不息的奮斗意識(shí),面對(duì)困難和問題不懈怠、不畏懼,努力在奮力拼搏中開拓新局面;三是破除因循守舊、墨守成規(guī)的思維,樹立敢想敢干的創(chuàng)新意識(shí),要“跳出交通看交通,跳出交通辦交通”,努力在轉(zhuǎn)型發(fā)展中聚積新能量;四是破除怕?lián)?zé)任、怕冒風(fēng)險(xiǎn)的心態(tài),樹立勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí),由“有多少錢辦多少事”向“有多少事找多少錢”轉(zhuǎn)變,努力在實(shí)干擔(dān)責(zé)中求得新作為;五是破除本位主義、部門利益至上的觀念,牢固樹立服務(wù)中心的大局意識(shí),不求所有、但求所在,不求所有,但求所用。通過解放思想,獲得黃金萬兩,努力在全面布局中搶得新機(jī)遇。
2、怎么實(shí)現(xiàn)改革創(chuàng)新?就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)三中全會(huì)精神和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,深刻理解市場(chǎng)在資源配置中的決定作用的論斷,認(rèn)真分析當(dāng)前交通工作面臨的形勢(shì)和困難,既要積極應(yīng)對(duì)又要科學(xué)謀劃,把問題和困難考慮更充分一點(diǎn)再長(zhǎng)遠(yuǎn)一點(diǎn)。所謂積極應(yīng)對(duì),就是要探索困境中如何尋求突破、尋求生路、尋求發(fā)展的具體措施。我將在今年主要措施中闡述。
3、如何做到聚力推進(jìn)?一是要緊緊依靠縣委、縣政府,有事多匯報(bào)、早匯報(bào)、勤匯報(bào),有喜報(bào)喜,有憂報(bào)憂,依靠政府協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的問題,行業(yè)管理上的問題,執(zhí)法監(jiān)督上的問題;二是要主動(dòng)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門的溝通與銜接,加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,切實(shí)做到項(xiàng)目不立項(xiàng)不松手、不審批不撒手、不落地不放手、不竣工不丟手,確保資金早日到位,工程提前服役;三是加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的溝通與協(xié)調(diào),加強(qiáng)與縣直相關(guān)部門的聯(lián)系與合作,積極爭(zhēng)取社會(huì)各界和廣大群眾的關(guān)心與支持,努力形成全方位調(diào)動(dòng)、多方參與交通發(fā)展“大家唱”的良好局面。也就是說不“唱獨(dú)角戲”、不“跳獨(dú)角舞”,演好大合唱。交通連接你我他,辦好交通靠大家,成績(jī)集體取得,成果大家共享。
4、怎么實(shí)現(xiàn)不攤大餅?攤大餅是中國(guó)城市化建設(shè)特有的現(xiàn)象,有好處,現(xiàn)在看來批評(píng)這種形式的也很多。交通也存在著這種情況,有些路一擴(kuò)再擴(kuò),線路一改再改,有些站一轉(zhuǎn)再轉(zhuǎn),有些路作用發(fā)揮不明顯,浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重?!啊蔽覀儬?zhēng)取了很多交通項(xiàng)目,擠進(jìn)“籠子”是對(duì)的,但怎么修、什么時(shí)間修要計(jì)劃好,有些路(盛趙)不需要級(jí)別那么高,就做工作降一降;有些路(茨棋)現(xiàn)在不需要修,就在計(jì)劃安排時(shí)放一放;有些路(316國(guó)道)是今后發(fā)展的重點(diǎn),就適當(dāng)提高一些標(biāo)準(zhǔn),要站在全縣的高度、紅河谷組群發(fā)展的高度看問題,把好脈,把有限的資金用在刀刃上,謀劃建設(shè)好谷城交通發(fā)展的縱橫線,提升谷城交通整體通行能力和服務(wù)水平。今年,雖然我們列出了12項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程,但要針對(duì)形勢(shì)發(fā)展和資金保障情況,實(shí)事求是地安排今年的建設(shè)任務(wù),上面有計(jì)劃的就安排,政府有配套的就啟動(dòng),地方征遷完成了就上馬。資金有保障、建設(shè)方式可靠的就上,沒有就先放一放。不能上條件不成熟的建設(shè)項(xiàng)目,不能因?yàn)樯洗箜?xiàng)目再欠新債。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù)和工作要求,我想20xx年交通運(yùn)輸工作要從六個(gè)方面著手:
(一)在融資平臺(tái)建設(shè)上突破。收費(fèi)站撤銷后,靠貸款修路、收費(fèi)還貸的融資方式一去不復(fù)返。資金籌集是當(dāng)前最為緊迫的任務(wù),必須要?jiǎng)?chuàng)新融資工作思路,拓寬資金來源渠道,提高資金使用效益。經(jīng)過遠(yuǎn)學(xué)長(zhǎng)興,近學(xué)河口,去年底,局黨委就構(gòu)建全縣交通融資平臺(tái)進(jìn)行了研究,方案已報(bào)縣政府正在走程序,進(jìn)入審核階段。開年要組建專班,落實(shí)場(chǎng)地,抓緊時(shí)間,爭(zhēng)取早日取得政府批復(fù),迅速辦理各種手續(xù),整合交通現(xiàn)有資源,及早投入使用,充分發(fā)揮谷城交投融資功能,合法轉(zhuǎn)移交通負(fù)擔(dān)的債務(wù)。
(二)在項(xiàng)目建設(shè)方式上創(chuàng)新。除了將城區(qū)道路交通項(xiàng)目積極擠進(jìn)城建項(xiàng)目、通過城投融資加快建設(shè)外,要針對(duì)政府資金配套能力不足的現(xiàn)狀,借鑒三橋、河谷大橋建設(shè)模式,充分挖掘項(xiàng)目潛能,通過以地?fù)Q路,以地?fù)Q橋的方式爭(zhēng)取社會(huì)資金投入交通建設(shè)(303、二級(jí)路);同時(shí)對(duì)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,要通過市場(chǎng)手段以站換站或通過招商引資以bot方式建設(shè)(整合),或者經(jīng)過政府允許將經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)與公益性資產(chǎn)打包進(jìn)行(臨港物流園),爭(zhēng)取早日建成。
(三)在綜合管理方式上加強(qiáng)。一是要加強(qiáng)項(xiàng)目管理。將項(xiàng)目工作列入各項(xiàng)工作的重中之重,充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,做到規(guī)劃一批項(xiàng)目謀長(zhǎng)遠(yuǎn),建設(shè)一批項(xiàng)目促發(fā)展,儲(chǔ)備一批項(xiàng)目攢后勁,確保項(xiàng)目工作的持續(xù)開展;加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)度,繼續(xù)實(shí)行“五個(gè)一”工作機(jī)制,全程緊盯,跟蹤推進(jìn),確保上半年完成所有項(xiàng)目前期工作;要狠抓工程質(zhì)量管理,強(qiáng)化對(duì)施工、監(jiān)理等從業(yè)單位的資質(zhì)、信譽(yù)與。
合同。
管理,嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)督檢查,確保工程合格率達(dá)到100%。
二是要加強(qiáng)資金管理。嚴(yán)格按程序辦事,一事由一個(gè)部門辦理,真正把厲行節(jié)約落實(shí)到建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理各環(huán)節(jié);加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”管理,嚴(yán)控經(jīng)費(fèi)支出,對(duì)單位經(jīng)費(fèi)開支實(shí)行良性干預(yù)。機(jī)關(guān)來客一律在廉政食堂就餐,公車消費(fèi)實(shí)行油量掛鉤,堵塞各種跑冒漏洞,節(jié)假日必須依規(guī)停放;健全資金監(jiān)管和內(nèi)控制度,嚴(yán)格??顚S?,強(qiáng)化項(xiàng)目審計(jì),切實(shí)把有限的資金用在交通發(fā)展、民生改善上。
三是要加強(qiáng)安全管理。切實(shí)樹立安全第一的理念,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,以道路水路客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、城鄉(xiāng)公共交通、重大工程施工現(xiàn)場(chǎng)為重點(diǎn),大力開展“平安交通”創(chuàng)建;完善水上安全監(jiān)管機(jī)制,深入開展交通安全隱患排查治理,強(qiáng)化“兩客一危”車輛、“四客一?!贝暗陌踩O(jiān)管,深化“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng);要加強(qiáng)治超長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),建立貨運(yùn)源頭裝載監(jiān)管制度,規(guī)范流動(dòng)治超,保持超限超載治理高壓態(tài)勢(shì);繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急管理,完善。
應(yīng)急預(yù)案。
開展交通事故、自然災(zāi)害等應(yīng)急演練提高行業(yè)安全應(yīng)急保障水平;要以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo)切實(shí)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理繼續(xù)實(shí)施安保工程加強(qiáng)對(duì)臨水、臨崖、急彎陡坡路段和橋梁、涵洞、交通在建工程、養(yǎng)護(hù)施工工程的檢查、監(jiān)督管理及時(shí)完善道路警示標(biāo)志標(biāo)牌確保道路行車安全。
四是要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。全面推進(jìn)執(zhí)法管理規(guī)范化建設(shè),完善執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)“六五”普法工作,努力提升文明執(zhí)法水平;全面加強(qiáng)道路運(yùn)輸市場(chǎng)整治,以長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游客運(yùn)、貨運(yùn)物流、汽修駕培等為重點(diǎn),深入開展規(guī)范化達(dá)標(biāo)活動(dòng);全面加強(qiáng)海事管理,扎實(shí)做好船舶檢驗(yàn)、船員教育和庫(kù)區(qū)、渡口監(jiān)管工作,堅(jiān)決打擊違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為;推行出租車誠(chéng)信檔案建設(shè),加強(qiáng)質(zhì)量信譽(yù)考核,嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)資格管理,探索建立城區(qū)客運(yùn)市場(chǎng)長(zhǎng)效治理機(jī)制,解決城區(qū)客運(yùn)矛盾糾紛問題;全面強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),整合交通資產(chǎn)資源,逐步解決站企兩張皮的問題,尋求更大的發(fā)展空間;完善和增開城區(qū)公交線路,大力推進(jìn)清潔能源、混合動(dòng)力、純電動(dòng)汽車等新型公交車推廣應(yīng)用,大力推行公交電子支付卡,積極引導(dǎo)公眾低碳交通、綠色出行;積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),積極探索農(nóng)村物流發(fā)展模式,全面提升綜合物流服務(wù)水平。
(四)在考核獎(jiǎng)懲方式上改進(jìn)。一是大力推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任考核長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),加大重大決策和重要事項(xiàng)的督查督辦,督促各級(jí)班子成員沉下身子抓工作,親臨一線解難題,勇于負(fù)責(zé),敢于碰硬,善于破題;二是健全干部“三考合一”制度,完善公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,加大干部交流、輪崗力度,為想干事、能干事的人提供施展才華的舞臺(tái),讓能夠勝任的干部擔(dān)當(dāng)重任,不愿干不會(huì)干、不聽話老出事、群眾有意見的干部讓位,形成良性的干部交流,激發(fā)隊(duì)伍的活力。三是大力開展“技術(shù)比武”、“崗位練兵”等競(jìng)賽活動(dòng),努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的人才隊(duì)伍。
(五)在黨風(fēng)廉政建設(shè)上從嚴(yán)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大反腐倡廉宣傳教育力度,全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,鞏固治理公路“三亂”成果,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。同時(shí),做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,認(rèn)真處理群眾投訴和來信來訪,主動(dòng)深入到基層和群眾中間,用愛心、熱心和耐心努力把問題化解在基層,把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
(六)在局地共建上探索。交通連接你我他,辦好交通靠大家。要充分調(diào)動(dòng)或激發(fā)地方政府參與交通建設(shè)的積極性。今年要探索建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)考核結(jié)果與當(dāng)?shù)卣分行?、水泥路建設(shè)掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,讓更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同志和村干部更加重視農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù);要積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè),在全縣選擇1—2條循環(huán)公路作為路站運(yùn)一體化和綠安舒一條龍建設(shè)試點(diǎn),以鄉(xiāng)村為主,交通補(bǔ)助,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)添磚加瓦;要根據(jù)一二級(jí)路所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)征遷進(jìn)展情況,合理安排項(xiàng)目,對(duì)屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建項(xiàng)目需要擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模的,允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行建設(shè),待驗(yàn)收合格后兌現(xiàn)交通補(bǔ)助資金;對(duì)征遷進(jìn)度快、配套資金落實(shí)的,率先啟動(dòng)路橋建設(shè),讓相關(guān)鄉(xiāng)村早受益??傊?,項(xiàng)目爭(zhēng)取已經(jīng)到位,誰主動(dòng)誰積極,就支持誰支援誰,絕不讓有功之臣受過。
同志們,今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,改革創(chuàng)新,腳踏實(shí)地,攻堅(jiān)克難,全力推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展,努力為谷城建設(shè)市域副中心城市做出新的貢獻(xiàn)。
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交通運(yùn)輸工作會(huì)議總結(jié)講話篇五
經(jīng)市委、市政府同意,今天召開20xx年全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省交通工作會(huì)議精神,總結(jié)成績(jī),表彰先進(jìn),分析形勢(shì),部署任務(wù),促進(jìn)全市交通工作更快更好地發(fā)展。按照會(huì)議安排,我代表市交通局黨組作個(gè)發(fā)言,供大家參考。等會(huì),善橋書記、雪榮市長(zhǎng)還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。
20xx年1月19日,全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議在武昌召開,各市州政府分管領(lǐng)導(dǎo),市、縣兩級(jí)交通局長(zhǎng)和市州交通系統(tǒng)業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人,廳直各單位、廳機(jī)關(guān)各處室、各重點(diǎn)工程建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人、十佳縣市長(zhǎng)、十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、交管站長(zhǎng)及農(nóng)民工代表參加了會(huì)議。省委書記羅清泉、省長(zhǎng)李鴻忠、省人大副主任羅輝、副省長(zhǎng)段輪一、省政協(xié)副主席陳柏槐、省政府秘書長(zhǎng)尹漢寧等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。鴻忠省長(zhǎng)、輪一副省長(zhǎng)分別作重要講話。輪一副省長(zhǎng)代表省政府與各市州政府簽訂了20xx年交通運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書,尹漢寧秘書長(zhǎng)宣讀了省政府對(duì)全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)的嘉獎(jiǎng)令。林志慧廳長(zhǎng)作了《固本強(qiáng)基,創(chuàng)新超越,為構(gòu)建中部崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)奮力先行》的工作報(bào)告,黃岡市政府作了《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)促發(fā)展,強(qiáng)化治超創(chuàng)和諧,奮力推進(jìn)黃岡交通事業(yè)新跨越》的書面發(fā)言。
會(huì)議充分肯定了20xx年全省交通大建設(shè)大發(fā)展取得顯著成效,主要是:交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模首次突破400億元大關(guān),達(dá)到431.4億元,位居全國(guó)第六;全省新增高速公路563公里,高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到3282公里,由全國(guó)第八位上升到第六位;新開工高速公路里程突破1000公里大關(guān),在建高速公路里程1481公里,已建及在建高速公路里程達(dá)到4763公里;全省新增通村瀝青(水泥)路26569公里,行政村通瀝青(水泥)路比例和通客車比例均達(dá)94%。
會(huì)議對(duì)20xx年全省交通工作作了全面部署,明確提出把20xx年作為湖北交通“固本超越年”。主要預(yù)期目標(biāo)是:全省交通固定資產(chǎn)投資確保完成400億,力爭(zhēng)完成420億元。建設(shè)“十九路兩橋”1481公里,新開工高速公路18條、1044公里,完成國(guó)省干線路網(wǎng)改造、建設(shè)3834公里,省際出口路、斷頭路及縣鄉(xiāng)道改造1435公里。新增通村瀝青(水泥)路120xx公里,全省行政村(除恩施州外)通瀝青(水泥)路率100%,全省行政村通客車率100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口達(dá)標(biāo)改造率100%。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),省交通運(yùn)輸廳要求各地要以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,固現(xiàn)代交通運(yùn)輸之本;以完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),固人民便捷出行之本;以提升質(zhì)量效益為目標(biāo),固質(zhì)量安全之本;以建立投融資平臺(tái)為依托,固資金保障之本;以增強(qiáng)發(fā)展后勁為保障,固人才隊(duì)伍之本。不斷創(chuàng)新交通發(fā)展理念、拓展交通發(fā)展領(lǐng)域、轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式、調(diào)整交通發(fā)展結(jié)構(gòu),努力推動(dòng)交通運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)時(shí)間、更大空間、更高水平的科學(xué)發(fā)展。
二、20xx年全市交通工作回顧。
20xx年,是我市交通發(fā)展任務(wù)最艱巨、面臨挑戰(zhàn)壓力最大的一年,也是交通工作在“彎道趕超”中實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的一年。一年來,全市交通部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各部門的大力支持下,堅(jiān)決貫徹落實(shí)擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的政策措施,始終堅(jiān)持大干項(xiàng)目保增長(zhǎng)、改革攻堅(jiān)促發(fā)展、轉(zhuǎn)變作風(fēng)爭(zhēng)一流、強(qiáng)化管理創(chuàng)和諧,使20xx年成為我市交通改革力度最大、投資增幅最猛、建設(shè)項(xiàng)目最多、發(fā)展勢(shì)頭最快的一年,年初確定的主要預(yù)期目標(biāo)超額完成,多項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。
――交通投資規(guī)模創(chuàng)歷史新高。20xx年,全市交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模首次突破60億大關(guān),達(dá)到65.23億元,同比增長(zhǎng)30.5%,占全省431.4億元的15%,位列全省第五。其中重點(diǎn)工程完成48.6億元,面上公路建設(shè)完成15.53億元,港航建設(shè)完成0.8億元,站場(chǎng)建設(shè)完成0.3億元。此外,招商引資成績(jī)斐然。全年完成招商引資2.336億元,其中麻竹高速9300萬元。華海船廠6856萬元,南華船廠3700萬元,華潤(rùn)有限公司2400萬元,開發(fā)區(qū)新車站1100萬元。
――重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。20xx年,大廣北、武英高速公路黃岡段實(shí)現(xiàn)通車。麻武高速公路、鄂東長(zhǎng)江大橋、九江二橋連接線建設(shè)進(jìn)展順利,我市第一條自主招商引資項(xiàng)目---麻竹高速公路正式開工。全長(zhǎng)458公里,總投資14億元,沿途經(jīng)過7個(gè)縣市區(qū),造福230萬群眾的大別山紅色旅游公路一期工程全線開工,至元月底已完成路基土石方工程405萬方,占工程總量的62%,其中羅田縣已完成形象進(jìn)度任務(wù)的90%。特別是黃岡長(zhǎng)江大橋、武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路項(xiàng)目專班從去年8月組建以來,實(shí)質(zhì)性運(yùn)作16個(gè)月完成項(xiàng)目所有前期工作,先后突破橋位、線路、規(guī)劃、車站、資金、環(huán)境、防洪、土地預(yù)審、通航論證、工可、初設(shè)、公鐵分辟、投資補(bǔ)償?shù)?0余項(xiàng)協(xié)調(diào)難題,已于去年12月26號(hào)啟動(dòng)項(xiàng)目施工監(jiān)理招投標(biāo),即將開工建設(shè),創(chuàng)造了全省項(xiàng)目建設(shè)“黃岡速度”,得到部、省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的一致好評(píng)。與此同時(shí),注重謀劃重大交通項(xiàng)目,“一圈一線一山一帶”綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃編制完成?!段錆h城市圈黃岡交通綜合運(yùn)輸規(guī)劃》、《黃岡市長(zhǎng)江岸線資源利用規(guī)劃》經(jīng)市政府頒布實(shí)施,《大別山紅色旅游公路規(guī)劃》經(jīng)省交通運(yùn)輸廳批復(fù)實(shí)施?!饵S岡沿江帶交通發(fā)展規(guī)劃》、《20xx-20xx交通扶貧規(guī)劃》、《黃岡農(nóng)林漁公路規(guī)劃》等一批交通專項(xiàng)規(guī)劃也相繼制發(fā),規(guī)劃一批、論證一批、儲(chǔ)備一批、在建一批的交通前期規(guī)劃?rùn)C(jī)制逐步建立。
――城鄉(xiāng)公路發(fā)展全面提檔升級(jí)。20xx年,全市新增高速公路226.7公里,黃岡境內(nèi)已通車高速公路總里程達(dá)到370公里,高速公路密度達(dá)到2.12公里/百平方公里,高于全省平均水平20個(gè)百分點(diǎn),已通車高速公路總里程躍居全省第二位。已建在建高速公路里程達(dá)到528.5公里。與此同時(shí),全市農(nóng)村公路建設(shè)超歷史,全年建設(shè)完成通村瀝青(水泥)路3791公里,位居全省第一,全面超額完成市政府公開承諾的20xx公里任務(wù),農(nóng)村公路總里程達(dá)到20423公里,公路網(wǎng)密度達(dá)到126.8公里/百平方公里。實(shí)現(xiàn)了100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,100%的行政村通公路,98.8%的行政村通瀝青(水泥)路。路站運(yùn)渡一體化加快推進(jìn),全市新增農(nóng)村客運(yùn)線路75條,新增通車的行政村190個(gè),建設(shè)農(nóng)村五級(jí)站10個(gè),候車亭215個(gè),招呼站400個(gè),改造渡口達(dá)標(biāo)15個(gè),實(shí)現(xiàn)90%行政村通客車。
――國(guó)省干線公路交通環(huán)境全面改觀。20xx年,全市國(guó)省干線公路大修項(xiàng)目達(dá)到20多個(gè),大修里程達(dá)到130多公里,中修里程214公里,是歷年來改造里程最長(zhǎng),資金投入量最大的一年。老百姓怨聲載道的團(tuán)風(fēng)境內(nèi)318國(guó)道、106國(guó)道和浠水中大線等國(guó)省干線大中修項(xiàng)目全面完成,黃上公路砂子崗至火車站路面改造刷黑升級(jí),全市國(guó)省干線公路路況全面改觀。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、源頭治理、重拳出擊,強(qiáng)力推進(jìn)公路超載超限治理工作,并兩次在全省作經(jīng)驗(yàn)推廣,市政府、市交通局多次在省政府和省交通廳工作會(huì)上交流發(fā)言。全市車輛超限超載率由上年度的9.2%下降至5.3%。
――交通質(zhì)量安全平穩(wěn)可控。20xx年,市交通局?jǐn)?shù)十次召開質(zhì)量安全、行業(yè)改革、信訪維穩(wěn)、綜合治理等專題會(huì)議,實(shí)行農(nóng)村公路質(zhì)量月報(bào)、季抽檢和定期通報(bào)制度,農(nóng)村公路質(zhì)量得到了有效監(jiān)控。全市重點(diǎn)工程監(jiān)督覆蓋面達(dá)到100%,分部、分項(xiàng)工程合格率達(dá)到100%,一般工程抽查合格率達(dá)到96%。完成農(nóng)村渡改橋21座,改造危橋90座,船舶安全面達(dá)到100%。
――長(zhǎng)江岸線資源開發(fā)態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁。20xx年,武漢新港首批啟動(dòng)項(xiàng)目唐家渡綜合碼頭基本完工;武穴件雜貨碼頭、黃岡國(guó)盛碼頭、武穴亞東水泥碼頭動(dòng)工建設(shè);蘄河航道疏浚整治工程、黃梅小池綜合碼頭、蘄春華龍國(guó)際物流綜合園區(qū)前期工作順利推進(jìn),巴河航道疏浚主體工程完工。市政府出臺(tái)了長(zhǎng)江港口岸線資源管理辦法。沿江造船業(yè)得到快速發(fā)展。
――交通運(yùn)輸生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng)。20xx年,全市完成公路客運(yùn)量8129萬人次,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量540123萬人公里,公路貨運(yùn)量1436萬噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量115696萬噸公里。同比分別增長(zhǎng)7.5%,7.6%,12%,16%。累計(jì)完成港口吞吐量1895萬噸,完成貨物起運(yùn)量1008萬噸,貨物周轉(zhuǎn)量40.1億噸公里。運(yùn)輸船舶擁有量28.8萬載重噸,同比增長(zhǎng)11.36%,公路水路運(yùn)力結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
――燃油稅改革平穩(wěn)推進(jìn)。20xx年元月1日公路養(yǎng)路費(fèi)等“六項(xiàng)規(guī)費(fèi)”全面取消。5月1日全市10個(gè)政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站全面停止收費(fèi),核定公路債務(wù)32億元。對(duì)全市公路規(guī)費(fèi)征稽、運(yùn)管、港航、交管站、公路收費(fèi)站共2500人進(jìn)行待崗、轉(zhuǎn)崗和分流安置,確保了隊(duì)伍穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了改革的平穩(wěn)過渡。
――交通能力作風(fēng)建設(shè)常抓常新。20xx年,以轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能為主線,全市交通系統(tǒng)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、作風(fēng)整頓、百名公務(wù)員“進(jìn)村入戶走村路,一萬公里大巡訪”等重大活動(dòng),市交通局成功舉辦了局直交通系統(tǒng)“祖國(guó)頌交通情”紅歌會(huì)和乒乓球、籃球等文體比賽;以廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,成功舉辦了交通系統(tǒng)“勤政干交通、廉政興交通”演講比賽和廉政書法、繪畫、攝影作品比賽等活動(dòng),市交通局廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)經(jīng)驗(yàn)在全市推廣;以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境爭(zhēng)創(chuàng)“十佳”單位為契機(jī),深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng),市交通局再次榮獲“全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”。全市交通系統(tǒng)創(chuàng)省級(jí)以上文明單位9家,文明單位覆蓋面達(dá)92%以上。
回顧一年的工作,全市交通部門經(jīng)受金融危機(jī)沖擊和行業(yè)改革的重大考驗(yàn),搶抓機(jī)遇,克難攻堅(jiān),奮力跨越,在推進(jìn)新一輪交通大建設(shè)、大發(fā)展中積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),主要是:一是必須鍥而不舍地爭(zhēng)取方方面面的支持,合力辦交通。市局和縣市區(qū)局主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間掌握信息,第一時(shí)間策劃項(xiàng)目,多次跑省進(jìn)京,說盡千言萬語,吃盡千辛萬苦,努力爭(zhēng)取國(guó)家和省有關(guān)部門的關(guān)心與支持,并不斷深化市廳合作,最大程度地為加快交通發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)重視程度之高、支持力度之大,前所未有。先后出臺(tái)了《黃岡市長(zhǎng)江港口岸線管理辦法》、《黃岡市大別山紅色旅游示范區(qū)公路建設(shè)實(shí)施意見》、《關(guān)于推進(jìn)全市水運(yùn)發(fā)展的意見》等一系列重要文件。召開了全市交通工作會(huì)議,農(nóng)村公路督辦會(huì)議、大別山紅色旅游公路動(dòng)員會(huì)和督辦會(huì)等一系列重要會(huì)議,在組織上強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),在政策上傾斜扶持,在資金上大力支持,交通發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。特別是市委書記劉善橋,市長(zhǎng)劉雪榮,市委、副市長(zhǎng)龍福清等領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線現(xiàn)場(chǎng)辦公,對(duì)重點(diǎn)工程進(jìn)展情況進(jìn)行督辦,研究解決項(xiàng)目策劃、爭(zhēng)取和建設(shè)過程的突出問題,協(xié)調(diào)安排黃岡長(zhǎng)江大橋、城際鐵路、大別山旅游公路、長(zhǎng)江岸線資源開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目前期費(fèi)用,落實(shí)城際鐵路資本金和黃鄂高速公路投資補(bǔ)償,以資源換資金,為項(xiàng)目的順利推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的保障。二是必須始終堅(jiān)持大干項(xiàng)目不動(dòng)搖。我局積極響應(yīng)市委、市政府提出的大干項(xiàng)目年活動(dòng),緊緊圍繞市委、市政府提出的“貼、新、大、快”的工作要求,上下聯(lián)動(dòng),挑燈夜戰(zhàn),加快與國(guó)家、省有關(guān)部門銜接,加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,加快項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè),加快推進(jìn)十大交通工程建設(shè),以大干項(xiàng)目推動(dòng)大發(fā)展、拉動(dòng)高增長(zhǎng)、促進(jìn)快轉(zhuǎn)型,確保了重點(diǎn)工程、面上工程建設(shè)的規(guī)模、進(jìn)度和質(zhì)量,交通投資為全市保增長(zhǎng)勇挑重?fù)?dān),成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎、改善民生的新亮點(diǎn)、社會(huì)穩(wěn)定的新載體。三是充分發(fā)揚(yáng)交通人“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能拼搏、特別能奉獻(xiàn)”的優(yōu)良傳統(tǒng)。大力倡導(dǎo)“5加2、白加黑”工作作風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)帶頭苦干,堅(jiān)持長(zhǎng)期苦干,帶領(lǐng)群眾苦干,上下合力同心,凝心聚力,負(fù)重前行,贏得了交通超常發(fā)展、跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。在此,我代表交通局黨組向大家并通過你們,向一直關(guān)心支持交通事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界,向全市交通干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也要清醒地看到,交通工作面臨著許多的困難和問題。一是建設(shè)任務(wù)重,建設(shè)項(xiàng)目多,行業(yè)管理難度進(jìn)一步增大;二是項(xiàng)目建設(shè)資金嚴(yán)重不足,自籌資金落實(shí)難,資金籌措壓力大;三是公路管理尤其是治超工作涉及面廣,工作進(jìn)展不平衡,聯(lián)合治超協(xié)調(diào)難度大;四是交通行業(yè)改革深入推進(jìn),涉及面廣,轉(zhuǎn)換職能、維穩(wěn)和轉(zhuǎn)崗安置壓力大;五是交通建設(shè)資金流量大,交通建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控任務(wù)重,反腐倡廉壓力較大。對(duì)這些問題,各級(jí)交通部門必須高度重視,認(rèn)真對(duì)待,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
20xx年是全面實(shí)現(xiàn)“”交通規(guī)劃目標(biāo)的決勝年,是謀劃“”交通大發(fā)展、構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸大格局的關(guān)鍵年,更是繼續(xù)大干項(xiàng)目,推進(jìn)黃岡交通新一輪大建設(shè)、大發(fā)展的跨越年,做好今年交通工作至關(guān)重要。按照中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)、全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神要求,為進(jìn)一步推進(jìn)黃岡交通運(yùn)輸提檔進(jìn)位、科學(xué)發(fā)展,市局決定20xx年為黃岡交通“大干項(xiàng)目年”。
總體要求是:以構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系為目標(biāo),以思路戰(zhàn)略方案化、方案謀劃項(xiàng)目化、項(xiàng)目實(shí)施具體化為抓手,堅(jiān)持抓規(guī)劃謀劃大項(xiàng)目,抓前期爭(zhēng)上新項(xiàng)目,抓效能快建項(xiàng)目,進(jìn)一步完善骨架高速公路網(wǎng),改造快速干線交通網(wǎng),優(yōu)化農(nóng)村公路細(xì)胞網(wǎng),打造綜合交通運(yùn)輸網(wǎng),全面提升交通通行能力,提升交通綜合運(yùn)輸服務(wù)水平,提升交通綜合保障能力,實(shí)現(xiàn)“路站港運(yùn)”一體化協(xié)調(diào)發(fā)展,努力推進(jìn)黃岡交通快速發(fā)展、高效發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展。
主要目標(biāo)任務(wù)是:抓好八大工程、辦好六件實(shí)事、實(shí)現(xiàn)六大目標(biāo)。
――“八大工程”
1、開工建設(shè)武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路控制性工程黃岡長(zhǎng)江大橋;。
2、建設(shè)麻竹高速公路黃岡段;。
3、完成458公里大別山紅色旅游公路路基路面工程,實(shí)現(xiàn)主線全線貫通;。
4、改造楊鷹嶺至上巴河段路面,實(shí)現(xiàn)黃上公路與大廣、武英高速公路的快速對(duì)接;。
5、開工建設(shè)武穴件雜貨碼頭;。
6、續(xù)建武麻高速公路,實(shí)現(xiàn)全線通車;。
7、續(xù)建鄂東長(zhǎng)江大橋,實(shí)現(xiàn)年底竣工通車;。
8、續(xù)建九江二橋北岸接線工程。
――“六件實(shí)事”
1、建設(shè)農(nóng)村公路1500公里,進(jìn)一步完善優(yōu)化農(nóng)村公路網(wǎng);。
2、改造改善國(guó)省干線200公里,進(jìn)一步提高境內(nèi)國(guó)省干線通行能力;。
3、繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船雙達(dá)標(biāo)工程,完成8處農(nóng)村渡口達(dá)標(biāo)改造任務(wù);。
4、開展危險(xiǎn)路段整治和公路危橋改造,確保改造危橋42座;。
6、新建農(nóng)村客運(yùn)五級(jí)站13個(gè)、候車亭235個(gè)、招呼站牌600個(gè),發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)班線50條、新增農(nóng)村客車110輛。
――“六大目標(biāo)”
6、全面開展文明窗口、文明路、文明示范線創(chuàng)建活動(dòng),努力培養(yǎng)和樹立一批行業(yè)有影響力的先進(jìn)典型,確保全市交通系統(tǒng)文明單位覆蓋面達(dá)到90%以上。
為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),主要抓好以下幾個(gè)方面的工作:
1、加快推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè),著力完善現(xiàn)代交通骨架網(wǎng)絡(luò)。
一是要繼續(xù)推進(jìn)黃岡長(zhǎng)江大橋、武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路建設(shè),加快融入武漢城市圈。這個(gè)項(xiàng)目是武漢城市圈綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中的一條重要通道,是一個(gè)凝聚著市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)心血的重大項(xiàng)目。今年市交通局要繼續(xù)把這個(gè)項(xiàng)目放在全市交通工作的首位,克服各種困難,確保春節(jié)前控制性工程黃岡長(zhǎng)江大橋開工建設(shè),二季度路口特大橋及站房開工。同時(shí),抓緊黃鄂高速公路項(xiàng)目核準(zhǔn)及初步設(shè)計(jì)等前期工作,力爭(zhēng)四季度啟動(dòng)大橋兩岸高速公路建設(shè)。二是要加快高速公路建設(shè)。要加快推進(jìn)麻竹高速公路建設(shè),緊逼業(yè)主促成施工單位早日進(jìn)場(chǎng),擴(kuò)大開工作業(yè)面,盡快形成實(shí)物工程量。做好麻武高速、鄂東長(zhǎng)江大橋、九江二橋連接線的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,力爭(zhēng)麻武高速公路、鄂東長(zhǎng)江大橋年底前建成通車。三是要加快推進(jìn)大別山旅游公路建設(shè)。大別山旅游公路建設(shè)項(xiàng)目是省交通運(yùn)輸廳、省公路局對(duì)黃岡老區(qū)的莫大支持。也是黃岡市委市政府高度重視的項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”,市級(jí)統(tǒng)籌、統(tǒng)一管理。按照一年搞路基、兩年建路面、三年完善配套的目標(biāo)要求,各沿線交通部門要堅(jiān)持大員上陣抓領(lǐng)導(dǎo),爭(zhēng)取政策抓籌資,加強(qiáng)督辦抓進(jìn)度,強(qiáng)化監(jiān)管抓質(zhì)量,確保建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不降低,資金及時(shí)到位不挪用,用最強(qiáng)的管理力度、最精的管理班子、最大的資源保障盡快完成一期工程任務(wù)284公里新改建任務(wù)。二期路面工程按市委市政府要求由市級(jí)項(xiàng)目專班管理運(yùn)作,年底前要實(shí)現(xiàn)主線458公里全線貫通。四是要堅(jiān)持大干項(xiàng)目、干大項(xiàng)目,提前謀劃好“”交通發(fā)展規(guī)劃。各級(jí)交通部門要把握好“”期交通發(fā)展面臨的形勢(shì)和機(jī)遇,深入研究我市交通路網(wǎng),認(rèn)真做好“”期交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃編制工作。進(jìn)一步謀劃一批交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,做好道路交通建設(shè)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋,爭(zhēng)取在“”期間實(shí)現(xiàn)高速公路全部互通,高速公路連到每個(gè)縣市,高等級(jí)路通到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要以建設(shè)“環(huán)境友好型和資源節(jié)約型”兩型交通,服務(wù)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),重點(diǎn)謀劃兩條高速公路項(xiàng)目和一條快速通道項(xiàng)目,即:麻城至江西瑞昌高速公路黃岡段、黃鄂高速延伸段兩條高速公路項(xiàng)目,團(tuán)風(fēng)至武漢江北快速公路通道項(xiàng)目,通過三條公路的規(guī)劃建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)我市區(qū)域高速公路網(wǎng)絡(luò)化,加強(qiáng)我市與周邊省市的連接溝通。
2、大力發(fā)展現(xiàn)代運(yùn)輸,著力構(gòu)筑綜合運(yùn)輸體系。
構(gòu)建綜合運(yùn)輸體系,整合運(yùn)輸資源,提高運(yùn)輸效益是黨的xx大提出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù),也是發(fā)展黃岡現(xiàn)代交通運(yùn)輸?shù)谋厝灰蟆R灰M(jìn)一步突出交通運(yùn)輸綜合協(xié)調(diào)職能。近幾年,隨著黃岡交通建設(shè)力度的加大,全市公路、水路、鐵路等各種運(yùn)輸方式不斷完善,但離實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式的“無縫銜接”有差距。各級(jí)交通部門要按照“三定”職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)公、鐵、水等各種運(yùn)輸方式專線規(guī)劃的有效銜接,科學(xué)編制交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌公路、水路、鐵路(城際鐵路)和城市公交運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展,充分發(fā)揮各種運(yùn)輸?shù)谋容^優(yōu)勢(shì)和組合效率,努力形成宜水則水、宜陸則陸、公鐵水聯(lián)運(yùn)的綜合交通運(yùn)輸體系。二要大力發(fā)展農(nóng)村公路運(yùn)輸。要按照城鄉(xiāng)一體化的理念,建立“以城帶鄉(xiāng)、干支互補(bǔ),以熱線補(bǔ)冷線”的機(jī)制,加大現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)和線路整合力度,構(gòu)建統(tǒng)一城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)不同層次網(wǎng)絡(luò)之間零距離換乘。要爭(zhēng)取和落實(shí)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展基金,發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)班線,增加農(nóng)村客車,力爭(zhēng)年底全市具備通車條件的行政村實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,為農(nóng)民百姓出行提供安全、優(yōu)質(zhì)、方便、快捷的運(yùn)輸服務(wù)。三要積極推進(jìn)水運(yùn)振興。黃岡長(zhǎng)江岸線資源豐富,發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)潛能巨大。各級(jí)交通部門要按照張德江副關(guān)于“下決心把內(nèi)河航運(yùn)搞上去”的指示精神和市政府頒布的《黃岡市長(zhǎng)江港口岸線管理辦法》,繼續(xù)搶抓武漢新港建設(shè)的機(jī)遇,進(jìn)一步推進(jìn)黃岡長(zhǎng)江岸線資源開發(fā)和內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展,力爭(zhēng)完成浠河、蘄河航道整治前期工作,開工建設(shè)黃州禹杰物流、黃州國(guó)盛、黃州祥宏物流、蘄春縣戰(zhàn)備、武穴件雜貨、亞東水泥等碼頭。繼續(xù)依托資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展造船業(yè),堅(jiān)持以港興市,以港興業(yè),培育交通經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通發(fā)展,著力改善交通運(yùn)輸條件。
一要繼續(xù)加大農(nóng)村公路建設(shè)力度。全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議提出到“”末全面實(shí)現(xiàn)三個(gè)“百分之百”的目標(biāo),即:100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,100%的行政村通公路,100%的行政村通瀝青(水泥)路。目前我市還有55個(gè)村沒有通水泥路,部分?jǐn)囝^路、連村路也未硬化貫通,這些都是難啃的硬骨頭,下步建設(shè)任務(wù)非常艱巨。今年要采取非常措施確保完成1500公里通村瀝青水泥路建設(shè)任務(wù),全面實(shí)現(xiàn)村村通目標(biāo)。同時(shí)要在抓好建設(shè)的同時(shí)進(jìn)一步探索農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真貫徹《黃岡農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》,落實(shí)縣級(jí)財(cái)政每年每公里不低于1000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助縣、鄉(xiāng)、村道的養(yǎng)護(hù)管理資金,推進(jìn)專業(yè)養(yǎng)護(hù)和群眾養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,真正實(shí)現(xiàn)有路必養(yǎng),鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果。二要加快出口路改造升級(jí)。要按照縣城到黃州不超過100分鐘、縣城上高速不超過半小時(shí)、縣城到武漢不超過100分鐘的目標(biāo)要求,抓好出口路改造升級(jí)。市區(qū)著重要抓好黃上公路四期改造工程和沿江路南堵線改造,實(shí)現(xiàn)黃岡城區(qū)所有出口路與高速公路、城區(qū)干線路的快速對(duì)接。各縣市區(qū)要力爭(zhēng)修建一條連接高速公路的一級(jí)公路,全面實(shí)現(xiàn)出口路的高等級(jí)化。三要繼續(xù)加強(qiáng)超限超載車輛治理。要繼續(xù)建立和完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、綜合治理”的治超長(zhǎng)效工作機(jī)制。特別是各縣市區(qū)成立的治超站,一定要發(fā)揮好工作職能,杜絕以罰代管、粗暴執(zhí)法等行為,堅(jiān)持科學(xué)治超,從源頭抓起,堅(jiān)決遏制反彈,保障公路路況良好,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
4、開展雙創(chuàng)雙優(yōu)活動(dòng),著力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)環(huán)保工程。
今年,市局決定在全市交通系統(tǒng)開展“大干項(xiàng)目、雙創(chuàng)雙優(yōu)”競(jìng)賽活動(dòng)。各級(jí)交通部門要以交通項(xiàng)目為載體,以創(chuàng)建“廉政陽(yáng)光”工程和創(chuàng)建“兩型交通”工程為主題,實(shí)現(xiàn)工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀。一要突出加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)督制度,前移質(zhì)量安全監(jiān)管關(guān)口,實(shí)現(xiàn)源頭治理質(zhì)量隱患。確保各個(gè)工程質(zhì)量監(jiān)督面、質(zhì)量管理責(zé)任制落實(shí)率、隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)檢查率和工序檢查率均達(dá)到100%。二要突出加強(qiáng)安全源頭治理。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全“橫向到邊、縱向到底”各負(fù)其責(zé)的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。開展“平安水域”建設(shè)、施工生產(chǎn)安全隱患大整治、危險(xiǎn)路段整治和公路危橋改造等活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行“三關(guān)一監(jiān)督”、“三不進(jìn)站、五不出站”等安全制度,確保交通各個(gè)領(lǐng)域工作安全有效推進(jìn)。三要突出加強(qiáng)建設(shè)市場(chǎng)管理。嚴(yán)格履行國(guó)家基本建設(shè)程序,所有項(xiàng)目必須依法實(shí)行公開招投標(biāo),全面推行誠(chéng)信體系建設(shè),落實(shí)項(xiàng)目法人制、工程招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、施工合同制和廉政合同管理制等五項(xiàng)制度,全力推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理。四要突出加強(qiáng)資源環(huán)境管理。要按照“兩型社會(huì)”改革試驗(yàn)區(qū)要求,堅(jiān)持自然就是最美的、適用就是最好的、優(yōu)質(zhì)就是最省的發(fā)展理念,創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念,優(yōu)化施工工藝,以科技創(chuàng)新建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通,真正做到資源節(jié)約、環(huán)境友好、安全優(yōu)質(zhì)。
5、進(jìn)一步優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境,著力完善保障功能。
要爭(zhēng)取社會(huì)各界各部門的支持,拓展交通基礎(chǔ)設(shè)施投融資渠道,為交通發(fā)展?fàn)幦「嗟恼咧С趾唾Y金,達(dá)到“星星變?cè)铝?、指頭變?nèi)^、加法變乘法”的效果。一要爭(zhēng)取投入,增強(qiáng)地方支持保障功能。目前,交通建設(shè)投資都是補(bǔ)助性投資。各級(jí)交通部門要積極爭(zhēng)取地方政府的支持,落實(shí)配套資金。貸款修路、收費(fèi)還貸政策取消后,要積極探索新的籌資模式,大力推進(jìn)“土地資源捆綁”等支持交通發(fā)展的政策,將資金、資本和資源向交通傾斜。特別是農(nóng)村公路建設(shè),要突出地方政府的主體作用,加大資金投入,解決農(nóng)村公路建設(shè)資金嚴(yán)重不足的問題。二要堵漏增收,增強(qiáng)費(fèi)收保障功能。政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站撤銷后,在一定程度上影響了收費(fèi)環(huán)境,保留的收費(fèi)站要加大費(fèi)收征收力度,完善征費(fèi)稽查手段,提升通行費(fèi)征收水平。同時(shí),要按政策進(jìn)一步加大水上規(guī)費(fèi)征收力度,確保全年費(fèi)收任務(wù)順利完成。要嚴(yán)格執(zhí)行綠色通道政策,切實(shí)做到應(yīng)征不漏、應(yīng)免不征。三要整合資源,增強(qiáng)多方籌融資功能。各級(jí)交通部門要繼續(xù)搶抓機(jī)遇,堅(jiān)持以干求助、以干求援,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金。要進(jìn)一步加大招商引資力度,不斷拓寬多元化籌融資渠道,充分利用財(cái)政資金、企業(yè)資金、銀行信貸資金和社會(huì)資金解決交通建設(shè)資金難題。有條件的縣市在政府支持下,可以成立交通投資公司,為交通大發(fā)展構(gòu)筑融資平臺(tái)。
6、深化交通行業(yè)改革,著力增強(qiáng)發(fā)展活力和后勁。
要進(jìn)一步加大交通行業(yè)改革力度,解決制約交通大發(fā)展的體制機(jī)制問題,確保行業(yè)改革穩(wěn)定推進(jìn)。一是順利推進(jìn)交通運(yùn)輸職能的轉(zhuǎn)變。要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,組建新的交通運(yùn)輸局,轉(zhuǎn)變職能。按照“三定”方案賦予的職能要求,繼續(xù)探索和完善職能有機(jī)統(tǒng)一的交通運(yùn)輸大部門體制建設(shè)。二是積極拓展物流行業(yè)發(fā)展職能。征稽部門今年要積極做好物流局的成立和建設(shè)工作,科學(xué)編制我市物流發(fā)展規(guī)劃,爭(zhēng)取將物流發(fā)展規(guī)劃納入“”地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。要充分利用現(xiàn)有征費(fèi)網(wǎng)絡(luò),引進(jìn)完善物流公共信息平臺(tái)數(shù)據(jù)交換方式。爭(zhēng)取出臺(tái)交通物流發(fā)展的相關(guān)措施和意見,引導(dǎo)物流園區(qū)、貨運(yùn)站場(chǎng)和道路運(yùn)輸業(yè)加快向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型,推進(jìn)全市物流業(yè)健康有序發(fā)展。三是繼續(xù)做好政府還貸二級(jí)公路撤站后人員分流工作。各級(jí)交通部門要高度重視和關(guān)心改革涉及人員,緊緊依靠地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),按照省交通運(yùn)輸廳和市政府批復(fù)的安置方案認(rèn)真做好人員安置工作。四是繼續(xù)推進(jìn)交管站改革工作。要克服畏難情緒,繼續(xù)加大交管站改革力度。積極爭(zhēng)取地方政府的政策和資金支持,借鑒黃梅等縣市的經(jīng)驗(yàn)做法,實(shí)現(xiàn)交管站人員的有效分流與妥善安置,為交通持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
7、強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,著力打造廉政交通。
各級(jí)交通部門要認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委xx屆三次、四次全會(huì),省紀(jì)委九屆四次、五次全會(huì),市紀(jì)委三屆四次、五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作推進(jìn)全市交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),確保工程建設(shè)安全、資金使用安全、權(quán)力運(yùn)行安全、干部成長(zhǎng)安全。一要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要以“廉政交通三做起”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,進(jìn)一步分解工作任務(wù),細(xì)化工作責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、任前上廉政課、定期廉政談話和誡勉談話等制度,并嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決制”,不斷增強(qiáng)交通各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任感和自覺性。二要繼續(xù)深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育,做到廉政宣傳教育常抓不懈、常抓常新,拓展廉政教育陣地,創(chuàng)新教育方式,努力營(yíng)造勤廉干事的良好氛圍。三要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建專班,狠抓落實(shí),通過“找、防、控”三個(gè)環(huán)節(jié)建立完善交通系統(tǒng)崗位風(fēng)險(xiǎn)排查體系和預(yù)警防控機(jī)制,有效防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范,為推動(dòng)黃岡交通新一輪大發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
8、加強(qiáng)精神文明建設(shè),著力提升交通形象。
一要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高行政執(zhí)行力。要踐行交通一線工作法,堅(jiān)持情況在一線了解,問題在一線解決,服務(wù)在一線體現(xiàn),工作在一線推進(jìn),典型在一線培養(yǎng)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要起模范帶頭作用,做到“盡職、盡責(zé)、盡言”。要不斷提高應(yīng)急事件處置能力,堅(jiān)持在實(shí)踐中提高執(zhí)行力、增強(qiáng)戰(zhàn)斗力,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和扎實(shí)的作風(fēng)確保交通各項(xiàng)任務(wù)全面完成。二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高干部職工素質(zhì)。要突出抓好干部隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè),按照“不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧,不讓干事的人吃虧,不讓老實(shí)人吃虧”的用人導(dǎo)向,做好人才儲(chǔ)備和培養(yǎng)工作,讓他們有充分發(fā)揮的空間和盡情展示的舞臺(tái)。三要加大文明創(chuàng)建力度,提高服務(wù)質(zhì)量。要深入開展行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)文明單位的提檔升級(jí),爭(zhēng)創(chuàng)文明系統(tǒng),以文明路、農(nóng)村客運(yùn)示范線和文明示范窗口的創(chuàng)建活動(dòng)為載體,打造更多社會(huì)公認(rèn)的優(yōu)秀交通服務(wù)品牌。要繼續(xù)開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境創(chuàng)“十佳”活動(dòng),采取多種方式,廣泛征求社會(huì)各界意見和建議,真正把群眾關(guān)心、關(guān)注的交通熱點(diǎn)問題找出來,切實(shí)加以整改,用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)去取信于人民群眾,爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)交通工作的關(guān)心、理解和支持。
同志們,20xx年交通工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要抓落實(shí)。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想、振奮精神、團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作,全面完成“”交通工作目標(biāo)任務(wù),為推動(dòng)黃岡新一輪大發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
交通運(yùn)輸工作會(huì)議總結(jié)講話篇六
同志們:
“百業(yè)改革,駿馬奔騰復(fù)興夢(mèng);九州開放,神龍崛起壯志酬”,我們送走了癸巳豬年,迎來了甲午豬年?!墩f文解字》中說:“馬,怒也,武也。”怒有健壯、神駿之意,武有勇猛、剛健之說?;厥?0xx年,我們感到時(shí)間就像銀蛇行走,轉(zhuǎn)瞬即逝。展望20xx年,我們更需發(fā)揚(yáng)龍馬精神,大干一場(chǎng)。今天,縣政府專題召開2014年全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議,其主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全縣三級(jí)干部會(huì)和省市交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神,獎(jiǎng)先表模;科學(xué)總結(jié)2013年交通運(yùn)輸工作,安排部署2014年交通運(yùn)輸工作;動(dòng)員全縣人民及交通職工腳踏實(shí)地、搶抓機(jī)遇、突破瓶頸、克難攻堅(jiān),努力為“谷城躋身全省縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng)”當(dāng)好先行。根據(jù)會(huì)議安排,我講三點(diǎn)意見。一會(huì)兒,馮縣長(zhǎng)、辛縣長(zhǎng)還要做重要指示,請(qǐng)大家按兩位縣長(zhǎng)講的抓好落實(shí):
20xx年,可以說是谷城交通運(yùn)輸發(fā)展艱難前行、逆勢(shì)拼搏的一年。在國(guó)家宏觀調(diào)控趨緊、人力物力成本不斷上行、政策紅線不斷規(guī)范的情況下,全局上下堅(jiān)持以精神為指導(dǎo),積極響應(yīng)縣委、縣政府“擴(kuò)規(guī)升級(jí)、提速增效、爭(zhēng)進(jìn)全省20強(qiáng)”的號(hào)召,以“秉承腳踏實(shí)地,崇尚勇于擔(dān)當(dāng),加快工程前期,服務(wù)新城新區(qū)”為工作要求,負(fù)重前行,實(shí)干立辦,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化建設(shè),圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)??梢愿爬槠邆€(gè)方面:
1、務(wù)實(shí)重干,建設(shè)工程扎實(shí)推進(jìn)。20xx年,我們圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、政府承諾的十件實(shí)事和人民群眾便捷出行的要求,充分調(diào)動(dòng)和整合現(xiàn)有資源,實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)路線圖、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套人馬、一抓到底”的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,積極爭(zhēng)取地方政府和相關(guān)部門支持,努力化解矛盾困難,使建設(shè)工程快速推進(jìn),受到好評(píng)。
一是316國(guó)道改建快速推進(jìn)。20xx年,我們將316國(guó)道開發(fā)區(qū)段改擴(kuò)建工程作為交通“1號(hào)”工程,主動(dòng)克服征遷籌資難題,充分發(fā)揚(yáng)“五加二、白加黑”的拼搏精神,鼓足干勁,連續(xù)奮戰(zhàn),工程進(jìn)度不斷刷新。共完成半幅涵洞鋪設(shè)12道870米,完成路基工程4.9公里、主油層鋪筑2.4公里,完成團(tuán)湖橋北半幅水穩(wěn)鋪筑,完成橋南路基開挖填筑,完成投資2560萬元。
二是南河三橋建設(shè)順利進(jìn)行。三橋自動(dòng)工以來,克服諸多矛盾,確保建設(shè)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn),完成了114根樁基、100個(gè)橋臺(tái)、50個(gè)蓋橋、50個(gè)系梁建設(shè),240米防撞墻建設(shè),預(yù)制梁板177片、架設(shè)149片,完成貨幣工程量6000萬元。全長(zhǎng)3.84公里橋南接線工程動(dòng)工,新改線段路基土石方工程完成,老路加寬段征遷結(jié)束,路基擴(kuò)寬工程建設(shè)啟動(dòng)。
三是303省道茨河段正式復(fù)工。累計(jì)開挖土石方12.1萬方、軟基1920方,回填砂礫石16.5萬方,完成了回龍河橋主體。7道涵洞建設(shè),砌筑擋墻450方,開挖邊溝1250米,完成單幅路基7.2公里、鋪筑面層1.2公里,完成貨幣工程量1900萬元。
四是谷城物流園全面實(shí)施。谷城物流園項(xiàng)目與再生資源交易中心合并進(jìn)行,完成了一期6棟倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)房,2棟信息中心在建,8棟鋼構(gòu)庫(kù)房主體。經(jīng)過不懈努力,項(xiàng)目得到上級(jí)追加認(rèn)可。
五是北辰汽車客運(yùn)站加力運(yùn)行。選址確定后,迅速完成了《工可》及專題修編,項(xiàng)目初審、終審?fù)ㄟ^,取得了《工可》批復(fù),初設(shè)評(píng)審?fù)ㄟ^;項(xiàng)目用地征遷工作結(jié)束,土地清表和圍墻騰地完成,主體工程即將動(dòng)工。
六是縣鄉(xiāng)公路改造全部結(jié)束。完成了谷粟路盛康段15公里二級(jí)路改擴(kuò)建工程、7.2公里大倒路改建。當(dāng)鋪橋拆除新建便道投入使用,樁基施工結(jié)束,梁板預(yù)制成型;班河橋、張莊橋、官坊橋計(jì)劃爭(zhēng)取到位,正積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)建設(shè);完成了166公里通村水泥路建設(shè)、126萬元農(nóng)村公路安保和21座危橋加固,實(shí)現(xiàn)了1500公里農(nóng)村公路專人列養(yǎng);結(jié)合“三萬”活動(dòng),狠抓了農(nóng)村公路養(yǎng)管,全力服務(wù)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
2、拼搶機(jī)遇,項(xiàng)目前期爭(zhēng)取工作碩果累累。搶抓“規(guī)劃”中期調(diào)整的機(jī)遇,共爭(zhēng)取一級(jí)路建設(shè)70.5公里,總投資14.98億元,其中:“中期調(diào)整”新增58公里,增幅居全省前三;爭(zhēng)取二級(jí)路建設(shè)107.3公里,總投資10.86億元。同時(shí),搶抓國(guó)家干線公路提級(jí)升等機(jī)遇,使6條公路擠進(jìn)了國(guó)省干線公路大動(dòng)脈,增幅增速居全省全市前列。其中:新增241國(guó)道,加上現(xiàn)有316國(guó)道,使我縣境內(nèi)國(guó)道達(dá)到兩條,里程由49.6公里增加到120公里;新增251、275、316、368、467五條省道,里程由98.8公里增加到338公里。此外,圍繞項(xiàng)目落地,主動(dòng)墊資抓好前期工作,“”交通項(xiàng)目前期工作基本結(jié)束。
——總投資10.86億元的107公里二級(jí)路改造項(xiàng)目谷趙路、盛五路、茨棋路《工可》評(píng)審?fù)ㄟ^并取得批復(fù)、初設(shè)完成。特別是盛趙路利用省“兩會(huì)”間隙,通過向上匯報(bào)爭(zhēng)取,省廳同意在投資不變的情況下,小溝以上路段按原線路改擴(kuò)建,減輕了政府籌資壓力,有望早日建成。
——總投資約4.6億元的303省道茨河至格壘嘴段一級(jí)路建設(shè)《初設(shè)》完成,南川至格壘嘴段施工圖設(shè)計(jì)啟動(dòng)。
——總投資2.2億元的316國(guó)道開發(fā)區(qū)10.4公里改擴(kuò)建工程《工可》評(píng)審?fù)ㄟ^,已報(bào)省發(fā)改委待批,初設(shè)評(píng)審?fù)瓿伞?/p>
——總投資2億元的谷水路一級(jí)路改擴(kuò)建和谷城火車站至316國(guó)道連接線工程前期工作啟動(dòng),北河三環(huán)大橋立項(xiàng)完成,各項(xiàng)專題正在抓緊進(jìn)行。
——總投資3億元的襄陽(yáng)港區(qū)谷城綜合碼頭《方案設(shè)計(jì)》確定,《工可》報(bào)告定稿,各個(gè)專題正在抓緊評(píng)審。
3、勇于擔(dān)當(dāng),河谷組群取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。圍繞紅河谷組群發(fā)展和建設(shè)市域副中心城市的要求,作為河谷組群的首個(gè)項(xiàng)目—河谷公交于20xx年4月18日正式開通,受到社會(huì)熱評(píng);作為河谷組群標(biāo)志性工程—漢江大橋,經(jīng)過艱苦努力,《工可》取得了省發(fā)改委批復(fù),全長(zhǎng)11.7公里,總投資11.4億元,元月26日舉行了開工儀式,bt模式由中交四局承建;作為河谷組群的重點(diǎn)工程-谷竹高速谷城段進(jìn)展最快,有望在“十一”通車;老谷高速項(xiàng)目部順利入駐,征遷正在進(jìn)行,鮑家洲漢江特大橋樁基動(dòng)工建設(shè)。
4、科學(xué)調(diào)度,交通經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)行。全年完成固定資產(chǎn)投資3.18億元,占年任務(wù)2.5億元的127%;完成爭(zhēng)取政策性資金1.58億元,占年任務(wù)1.5億元的105.3%;完成招商引資1.01億元,占年任務(wù)7500萬元的108%;完成客運(yùn)量4205萬人次、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量16.8億人公里,分別與去年同比增長(zhǎng)15%、27%;完成貨運(yùn)量3536萬噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量36.9億噸公里,分別與去年同比增長(zhǎng)28%、30%;完成港口起運(yùn)量8.14萬噸,同比增長(zhǎng)4%,完成港口貨物周轉(zhuǎn)量950萬噸公里,同比增長(zhǎng)5.2%。同時(shí),黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)提議案辦理工作全部辦結(jié),辦理率、見面率、滿意率達(dá)到三個(gè)100%。
5、標(biāo)本兼治,行業(yè)形象不斷提升。認(rèn)真開展了“三查一促”活動(dòng),解決了車站通道問題,查出的隱患全部整改到位,扎實(shí)推進(jìn)了安全生產(chǎn)常態(tài)化治理和運(yùn)輸企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全了水上交通安全管理機(jī)制,認(rèn)真開展了“兩客一?!睂m?xiàng)治理和“打非除違”專項(xiàng)工作,始終對(duì)安全生產(chǎn)保持高壓態(tài)勢(shì);加強(qiáng)了執(zhí)法隊(duì)伍整肅力度,完成了行政許可審批事項(xiàng)的清理登記和流程再造;堅(jiān)持了城區(qū)客運(yùn)市場(chǎng)持續(xù)治理,加大了對(duì)非法營(yíng)運(yùn)打擊和城區(qū)超限超載車輛治理,交通環(huán)境實(shí)現(xiàn)由亂到治逐步好轉(zhuǎn);完成了出租車三輪延包和趙灣車隊(duì)移交,增開凱迪通勤車輛,不斷提升服務(wù)水平;列養(yǎng)公路圍繞“暢安舒美”,實(shí)行精細(xì)化養(yǎng)護(hù)、規(guī)范化管理,加大了養(yǎng)護(hù)站房改造,強(qiáng)化了超限超載車輛治理和危橋險(xiǎn)段安全監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)了行車安全。農(nóng)村公路圍繞“三萬”活動(dòng),強(qiáng)化了管養(yǎng),改善了道路通行環(huán)境。
6、突出特色,推動(dòng)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展。以“假若我是乘客”活動(dòng)為抓手,認(rèn)真開展“六個(gè)一”活動(dòng),通過換位思考,解決了一些問題;以“學(xué)創(chuàng)”活動(dòng)為主題,制定落實(shí)了重大項(xiàng)目、重大決策路線圖,舉辦了“交通杯”書畫攝影作品展,認(rèn)真執(zhí)行了對(duì)標(biāo)管理,鞏固了交通發(fā)展成果;以“五個(gè)基本”建設(shè)為重點(diǎn),對(duì)二級(jí)單位進(jìn)行了考察考核,狠抓了城鄉(xiāng)互聯(lián)共建,扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè);以遵守各級(jí)規(guī)定為紅線,強(qiáng)化了“三公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)管,開展了事業(yè)單位分類核查工作和“五城同創(chuàng)”、“道德講堂”、機(jī)關(guān)夜?;顒?dòng),系統(tǒng)共榮獲1家省級(jí)、2家市級(jí)、6家縣級(jí)文明單位。
7、正本清源,筑牢交通反腐倡廉堤壩。針對(duì)交通運(yùn)輸工作任務(wù)繁重、高危性、易發(fā)易反彈的特點(diǎn),堅(jiān)持以廉政交通建設(shè)為抓手,始終把落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》放在重要位置,扎實(shí)開展反腐倡廉教育,落實(shí)了廉政承諾制度,開展了家庭助廉活動(dòng);突出抓好工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,始終保持反腐高壓態(tài)勢(shì),全年查處違紀(jì)案件3件,處理政務(wù)熱線、行風(fēng)信箱等投訴舉報(bào)25起,全部按要求辦結(jié);圍繞“轉(zhuǎn)、強(qiáng)、促”,深入開展了“行風(fēng)評(píng)議回頭看”和“中層梗阻”治理專項(xiàng)行動(dòng)和文明執(zhí)法站所創(chuàng)建活動(dòng),我局被縣政府授予創(chuàng)建工作先進(jìn)單位,蒼峪超限站被市政府授予文明站所,港航所被縣政府授予文明站所,公路局、鄉(xiāng)道所代表交通在機(jī)關(guān)評(píng)科室中分別取得第8名、第23名好成績(jī)。
一年來,綜治、武裝、工會(huì)、共青團(tuán)、女工、老干部等工作均出色完成上級(jí)交給的任務(wù),共同構(gòu)筑了交通工作整體上水平上臺(tái)階的局面。
回顧20xx年工作,也出現(xiàn)了一些問題和雜音,給交通工作帶來了負(fù)面影響,造成了階段性工作的被動(dòng),個(gè)別問題性質(zhì)相當(dāng)嚴(yán)重,影響了全年,影響了整體,必須嚴(yán)肅對(duì)待,引以為戒。但是瑕不掩瑜、大醇小疵,在縣委縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在局黨委的團(tuán)結(jié)拼搏、合力攻堅(jiān)下,在全系統(tǒng)干部職工永不放棄、執(zhí)著進(jìn)取下,在社會(huì)各界大力支持、無私支援下,交通運(yùn)輸工作取得了顯著成績(jī),受到了上級(jí)充分肯定。我局被縣委、縣政府表彰為先進(jìn)單位,拿到了政府表彰的三個(gè)大獎(jiǎng)(固定資產(chǎn)投資、招商引資、爭(zhēng)取政策性資金),這充分說明了過去一年谷城交通運(yùn)輸工作的地位和作用,充分說明了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們工作的支持和信任,更為我們做好20xx年交通運(yùn)輸工作增加了信心和力量!提振了精神和士氣。在此,我代表局黨委向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢(shì),科學(xué)研判交通運(yùn)輸工作發(fā)展態(tài)勢(shì)。
20xx年,是“”規(guī)劃落實(shí)的關(guān)鍵年,也是國(guó)家改革發(fā)展的紅利年,xx屆三中全會(huì)將不斷為人民提供更多的改革驚喜和紅利;湖北省“兩會(huì)”發(fā)出了努力把湖北建設(shè)成為中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、爭(zhēng)取在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上走在全國(guó)前列的“建設(shè)支點(diǎn)、走在前列”的號(hào)召,提出了加大“兩圈兩帶”的戰(zhàn)略發(fā)展思路;市“兩會(huì)”提出要從襄陽(yáng)肩負(fù)的特殊歷史使命和重大政治責(zé)任的戰(zhàn)略高度出發(fā),加快“兩個(gè)中心、四個(gè)襄陽(yáng)”建設(shè)的戰(zhàn)略決策及相關(guān)部署,支持河谷組群發(fā)展和谷城躋身全省縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng);縣委全會(huì)提出改革創(chuàng)新、實(shí)干興縣,奮力將谷城建設(shè)成全省工業(yè)強(qiáng)縣和市域副中心城市。而實(shí)現(xiàn)這些奮斗目標(biāo),首當(dāng)基礎(chǔ)先行,因此要求我們認(rèn)清形勢(shì),把握要求,明確任務(wù),加快完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),努力實(shí)現(xiàn)交通轉(zhuǎn)型發(fā)展。
首先,要充分認(rèn)識(shí)到谷城交通正處在大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。“打牢發(fā)展大底盤、建設(shè)祖國(guó)立交橋”作為省級(jí)層面的重大戰(zhàn)略,目前已作為頂層設(shè)計(jì)被交通運(yùn)輸部采納,成為統(tǒng)領(lǐng)新時(shí)期湖北交通發(fā)展的旗幟和綱領(lǐng);省委提出了“兩圈兩帶”建設(shè),谷城是鄂西生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)圈的重要組成部分和支撐漢江經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點(diǎn)。省政府出臺(tái)了《城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的實(shí)施意見》和《農(nóng)村危橋改造及安保工程建設(shè)方案》,為厘清責(zé)任、推進(jìn)項(xiàng)目提供了政策依據(jù),將有利于交通項(xiàng)目快速推進(jìn);市委提出的將河谷組群建設(shè)成為市域副中心城市,將促使更多的交通項(xiàng)目向兩地傾斜;特別是縣領(lǐng)導(dǎo)多次到交通調(diào)研,親自到市局敲定20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目,并在三級(jí)干部會(huì)上就交通提出了具體政策支持,加之,經(jīng)過交通部門的艱苦努力,谷城“”所有項(xiàng)目前期工作即將完成。所有這些,都為谷城交通加速發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。
基于上述情況,我個(gè)人認(rèn)為,目前在簡(jiǎn)政放權(quán)、部門轉(zhuǎn)型發(fā)展中,谷城交通的地位沒有削弱,反而加強(qiáng),主要表現(xiàn)在四個(gè)沒有變:一是交通運(yùn)輸作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性行業(yè)的戰(zhàn)略地位沒有變;二是縣委、縣政府全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),優(yōu)先發(fā)展交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施的方針政策沒有變;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善投資環(huán)境,對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展的高度重視和大力支持沒有變;四是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾收入不斷增長(zhǎng),全社會(huì)對(duì)交通運(yùn)輸需求趨勢(shì)沒有變。這就要求我們搶抓當(dāng)前交通發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,搶前一步,率先發(fā)展,努力為谷城經(jīng)濟(jì)躋身全省20強(qiáng)打牢發(fā)展大底盤。
其次,要充分認(rèn)識(shí)到谷城交通正處在前所未有的重點(diǎn)攻堅(jiān)期。受國(guó)家宏觀調(diào)控政策、政府融資平臺(tái)清理、政府還貸二級(jí)公路撤站等因素影響,交通債務(wù)負(fù)擔(dān)十分沉重,舊的融資平臺(tái)打破,新的投資平臺(tái)尚未建立,加之政府財(cái)力投入有限,使得公路建設(shè)資金籌措難、銀行貸款落實(shí)難、地方資金配套難。2013年我們艱難挺過,2014年將更加困難,按照計(jì)劃要完成4.02億元投資,扣除上級(jí)補(bǔ)助1.41億元,需融資配套2.61億元,并涉及大量的土地征遷問題。同時(shí),隨著交通建設(shè)和行業(yè)改革向縱深推進(jìn),前期工作、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)壓力增大。這些困難考驗(yàn),要求我們勇于改革攻堅(jiān),破解發(fā)展難題。
第三,要充分認(rèn)識(shí)到谷城交通正處在時(shí)不我待的發(fā)展轉(zhuǎn)型期。與全面建成小康社會(huì)要求相比,谷城交通運(yùn)輸總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、品質(zhì)不高、城鄉(xiāng)發(fā)展不均等矛盾突出;現(xiàn)代物流發(fā)展滯后,信息化、智能化引領(lǐng)作用不強(qiáng),高層次復(fù)合型人才缺乏,綜合運(yùn)輸體系建設(shè)任重道遠(yuǎn);行業(yè)管理和依法行政能力亟待加強(qiáng),節(jié)能環(huán)保技術(shù)推廣不足,新能源推廣不夠,服務(wù)水平有待提高等。因此,我們必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,突出質(zhì)量效益,依靠技術(shù)進(jìn)步、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、人才素質(zhì)提升,加快交通運(yùn)輸由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型,努力建設(shè)品優(yōu)高效、群眾滿意的交通運(yùn)輸體系。
綜上所述,新一輪的交通運(yùn)輸發(fā)展,困難和希望同在,機(jī)遇與挑戰(zhàn)共存,既不能因成績(jī)而自滿,更不能因困難而卻步。我們要聽從縣委縣政府號(hào)召,繼續(xù)負(fù)重前行,策馬揚(yáng)鞭,竭力在谷城大發(fā)展的舞臺(tái)上書寫新的篇章。
20xx年,谷城交通運(yùn)輸工作總體思路是:以黨的xx屆三中全會(huì)精神和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,高舉實(shí)干興業(yè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展大旗,解放思想,深化改革,強(qiáng)化管理,提升服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸工作快發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定、促和諧的目標(biāo),努力為谷城建設(shè)市域副中心城市奮勇先行。
圍繞總體思路,我們的主要目標(biāo)為:完成交通固定資產(chǎn)投入2.5億元、爭(zhēng)取政策性資金1.5億元、招商引資8000萬元,與20xx年目標(biāo)適度增長(zhǎng),努力實(shí)現(xiàn)公路客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量較上年增長(zhǎng)10%以上。行業(yè)管理持續(xù)規(guī)范,交通服務(wù)不斷完善,改革創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn),科技支撐能力增強(qiáng),安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),行業(yè)形象得到提升。
20xx年我們計(jì)劃實(shí)施十二項(xiàng)重點(diǎn)工程:
一是確保上半年完成316國(guó)道開發(fā)區(qū)段一級(jí)路改擴(kuò)建6.6公里路基路面建設(shè)剎尾工程。
二是確保6月底前完成南河三橋及3.84公里接線工程,實(shí)現(xiàn)竣工通車。
三是通過招商引資,完成北河三環(huán)大橋主體建設(shè)工程。
四是計(jì)劃完成谷水路10.09公里路基、5公里路面(含新店橋至水星臺(tái)2公里擴(kuò)寬工程)建設(shè)工程。
五是完成303省道茨河段4.8公里一級(jí)路續(xù)建工程。
六是計(jì)劃完成303省道南川到格壘嘴18公里路基建設(shè),格壘嘴至廟灘方向5公里路面建設(shè)。
七是計(jì)劃完成盛康至小溝7公里二級(jí)路建設(shè)、10公里路面改善工程。
八是計(jì)劃完成盛康至南河5公里二級(jí)路建設(shè),開工建設(shè)九里坪大橋。
九是計(jì)劃石花至五山12公里二級(jí)路建設(shè)工程。
十是完成100公里農(nóng)村水泥路、150公里安保和官坊、張莊、三岔危橋重建、小溝橋新建等4個(gè)橋梁建設(shè)工程。
十一是完成北辰汽車客運(yùn)站候車大廳主體工程。
十二是啟動(dòng)谷城臨港物流園建設(shè)工程。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們的總體要求可以概括為16個(gè)字:解放思想,改革創(chuàng)新,聚力推進(jìn),不攤大餅。
1、為什么要解放思想?農(nóng)村有句俗話,莊稼活不用學(xué),人家咋做我咋做。我感到交通人也有這種思想,不少人沉迷在過去,躺在成績(jī)中,不思進(jìn)取。艾書記、龍縣長(zhǎng)到交通調(diào)研時(shí)都提到要解放思想,這說明交通人在思想解放上做的還不夠,還不徹底。今后在解放思想上做到“五破五立”:一是破除安于現(xiàn)狀、小成即滿的思想,樹立爭(zhēng)創(chuàng)一流意識(shí),以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感,努力在搶前爭(zhēng)先中推進(jìn)交通新發(fā)展;二是破除消極悲觀、妄自菲薄的情緒,樹立自強(qiáng)不息的奮斗意識(shí),面對(duì)困難和問題不懈怠、不畏懼,努力在奮力拼搏中開拓新局面;三是破除因循守舊、墨守成規(guī)的思維,樹立敢想敢干的創(chuàng)新意識(shí),要“跳出交通看交通,跳出交通辦交通”,努力在轉(zhuǎn)型發(fā)展中聚積新能量;四是破除怕?lián)?zé)任、怕冒風(fēng)險(xiǎn)的心態(tài),樹立勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí),由“有多少錢辦多少事”向“有多少事找多少錢”轉(zhuǎn)變,努力在實(shí)干擔(dān)責(zé)中求得新作為;五是破除本位主義、部門利益至上的觀念,牢固樹立服務(wù)中心的大局意識(shí),不求所有、但求所在,不求所有,但求所用。通過解放思想,獲得黃金萬兩,努力在全面布局中搶得新機(jī)遇。
2、怎么實(shí)現(xiàn)改革創(chuàng)新?就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)三中全會(huì)精神和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,深刻理解市場(chǎng)在資源配置中的決定作用的論斷,認(rèn)真分析當(dāng)前交通工作面臨的形勢(shì)和困難,既要積極應(yīng)對(duì)又要科學(xué)謀劃,把問題和困難考慮更充分一點(diǎn)再長(zhǎng)遠(yuǎn)一點(diǎn)。所謂積極應(yīng)對(duì),就是要探索困境中如何尋求突破、尋求生路、尋求發(fā)展的具體措施。我將在今年主要措施中闡述。
3、如何做到聚力推進(jìn)?一是要緊緊依靠縣委、縣政府,有事多匯報(bào)、早匯報(bào)、勤匯報(bào),有喜報(bào)喜,有憂報(bào)憂,依靠政府協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的問題,行業(yè)管理上的問題,執(zhí)法監(jiān)督上的問題;二是要主動(dòng)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門的溝通與銜接,加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,切實(shí)做到項(xiàng)目不立項(xiàng)不松手、不審批不撒手、不落地不放手、不竣工不丟手,確保資金早日到位,工程提前服役;三是加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的溝通與協(xié)調(diào),加強(qiáng)與縣直相關(guān)部門的聯(lián)系與合作,積極爭(zhēng)取社會(huì)各界和廣大群眾的關(guān)心與支持,努力形成全方位調(diào)動(dòng)、多方參與交通發(fā)展“大家唱”的良好局面。也就是說不“唱獨(dú)角戲”、不“跳獨(dú)角舞”,演好大合唱。交通連接你我他,辦好交通靠大家,成績(jī)集體取得,成果大家共享。
4、怎么實(shí)現(xiàn)不攤大餅?攤大餅是中國(guó)城市化建設(shè)特有的現(xiàn)象,有好處,現(xiàn)在看來批評(píng)這種形式的也很多。交通也存在著這種情況,有些路一擴(kuò)再擴(kuò),線路一改再改,有些站一轉(zhuǎn)再轉(zhuǎn),有些路作用發(fā)揮不明顯,浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。“”我們爭(zhēng)取了很多交通項(xiàng)目,擠進(jìn)“籠子”是對(duì)的,但怎么修、什么時(shí)間修要計(jì)劃好,有些路(盛趙)不需要級(jí)別那么高,就做工作降一降;有些路(茨棋)現(xiàn)在不需要修,就在計(jì)劃安排時(shí)放一放;有些路(316國(guó)道)是今后發(fā)展的重點(diǎn),就適當(dāng)提高一些標(biāo)準(zhǔn),要站在全縣的高度、紅河谷組群發(fā)展的高度看問題,把好脈,把有限的資金用在刀刃上,謀劃建設(shè)好谷城交通發(fā)展的縱橫線,提升谷城交通整體通行能力和服務(wù)水平。今年,雖然我們列出了12項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程,但要針對(duì)形勢(shì)發(fā)展和資金保障情況,實(shí)事求是地安排今年的建設(shè)任務(wù),上面有計(jì)劃的就安排,政府有配套的就啟動(dòng),地方征遷完成了就上馬。資金有保障、建設(shè)方式可靠的就上,沒有就先放一放。不能上條件不成熟的建設(shè)項(xiàng)目,不能因?yàn)樯洗箜?xiàng)目再欠新債。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù)和工作要求,我想20xx年交通運(yùn)輸工作要從六個(gè)方面著手:
(一)在融資平臺(tái)建設(shè)上突破。收費(fèi)站撤銷后,靠貸款修路、收費(fèi)還貸的融資方式一去不復(fù)返。資金籌集是當(dāng)前最為緊迫的任務(wù),必須要?jiǎng)?chuàng)新融資工作思路,拓寬資金來源渠道,提高資金使用效益。經(jīng)過遠(yuǎn)學(xué)長(zhǎng)興,近學(xué)河口,去年底,局黨委就構(gòu)建全縣交通融資平臺(tái)進(jìn)行了研究,方案已報(bào)縣政府正在走程序,進(jìn)入審核階段。開年要組建專班,落實(shí)場(chǎng)地,抓緊時(shí)間,爭(zhēng)取早日取得政府批復(fù),迅速辦理各種手續(xù),整合交通現(xiàn)有資源,及早投入使用,充分發(fā)揮谷城交投融資功能,合法轉(zhuǎn)移交通負(fù)擔(dān)的債務(wù)。
(二)在項(xiàng)目建設(shè)方式上創(chuàng)新。除了將城區(qū)道路交通項(xiàng)目積極擠進(jìn)城建項(xiàng)目、通過城投融資加快建設(shè)外,要針對(duì)政府資金配套能力不足的現(xiàn)狀,借鑒三橋、河谷大橋建設(shè)模式,充分挖掘項(xiàng)目潛能,通過以地?fù)Q路,以地?fù)Q橋的方式爭(zhēng)取社會(huì)資金投入交通建設(shè)(303、二級(jí)路);同時(shí)對(duì)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,要通過市場(chǎng)手段以站換站或通過招商引資以bot方式建設(shè)(整合),或者經(jīng)過政府允許將經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)與公益性資產(chǎn)打包進(jìn)行(臨港物流園),爭(zhēng)取早日建成。
(三)在綜合管理方式上加強(qiáng)。一是要加強(qiáng)項(xiàng)目管理。將項(xiàng)目工作列入各項(xiàng)工作的重中之重,充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,做到規(guī)劃一批項(xiàng)目謀長(zhǎng)遠(yuǎn),建設(shè)一批項(xiàng)目促發(fā)展,儲(chǔ)備一批項(xiàng)目攢后勁,確保項(xiàng)目工作的持續(xù)開展;加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)度,繼續(xù)實(shí)行“五個(gè)一”工作機(jī)制,全程緊盯,跟蹤推進(jìn),確保上半年完成所有項(xiàng)目前期工作;要狠抓工程質(zhì)量管理,強(qiáng)化對(duì)施工、監(jiān)理等從業(yè)單位的資質(zhì)、信譽(yù)與合同管理,嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)督檢查,確保工程合格率達(dá)到100%。
二是要加強(qiáng)資金管理。嚴(yán)格按程序辦事,一事由一個(gè)部門辦理,真正把厲行節(jié)約落實(shí)到建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理各環(huán)節(jié);加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”管理,嚴(yán)控經(jīng)費(fèi)支出,對(duì)單位經(jīng)費(fèi)開支實(shí)行良性干預(yù)。機(jī)關(guān)來客一律在廉政食堂就餐,公車消費(fèi)實(shí)行油量掛鉤,堵塞各種跑冒漏洞,節(jié)假日必須依規(guī)停放;健全資金監(jiān)管和內(nèi)控制度,嚴(yán)格??顚S茫瑥?qiáng)化項(xiàng)目審計(jì),切實(shí)把有限的資金用在交通發(fā)展、民生改善上。
三是要加強(qiáng)安全管理。切實(shí)樹立安全第一的理念,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,以道路水路客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、城鄉(xiāng)公共交通、重大工程施工現(xiàn)場(chǎng)為重點(diǎn),大力開展“平安交通”創(chuàng)建;完善水上安全監(jiān)管機(jī)制,深入開展交通安全隱患排查治理,強(qiáng)化“兩客一危”車輛、“四客一?!贝暗陌踩O(jiān)管,深化“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng);要加強(qiáng)治超長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),建立貨運(yùn)源頭裝載監(jiān)管制度,規(guī)范流動(dòng)治超,保持超限超載治理高壓態(tài)勢(shì);繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急管理,完善應(yīng)急預(yù)案,開展交通事故、自然災(zāi)害等應(yīng)急演練,提高行業(yè)安全應(yīng)急保障水平;要以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理,繼續(xù)實(shí)施安保工程,加強(qiáng)對(duì)臨水、臨崖、急彎陡坡路段和橋梁、涵洞、交通在建工程、養(yǎng)護(hù)施工工程的檢查、監(jiān)督管理,及時(shí)完善道路警示標(biāo)志標(biāo)牌,確保道路行車安全。
四是要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。全面推進(jìn)執(zhí)法管理規(guī)范化建設(shè),完善執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)“六五”普法工作,努力提升文明執(zhí)法水平;全面加強(qiáng)道路運(yùn)輸市場(chǎng)整治,以長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游客運(yùn)、貨運(yùn)物流、汽修駕培等為重點(diǎn),深入開展規(guī)范化達(dá)標(biāo)活動(dòng);全面加強(qiáng)海事管理,扎實(shí)做好船舶檢驗(yàn)、船員教育和庫(kù)區(qū)、渡口監(jiān)管工作,堅(jiān)決打擊違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為;推行出租車誠(chéng)信檔案建設(shè),加強(qiáng)質(zhì)量信譽(yù)考核,嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)資格管理,探索建立城區(qū)客運(yùn)市場(chǎng)長(zhǎng)效治理機(jī)制,解決城區(qū)客運(yùn)矛盾糾紛問題;全面強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),整合交通資產(chǎn)資源,逐步解決站企兩張皮的問題,尋求更大的發(fā)展空間;完善和增開城區(qū)公交線路,大力推進(jìn)清潔能源、混合動(dòng)力、純電動(dòng)汽車等新型公交車推廣應(yīng)用,大力推行公交電子支付卡,積極引導(dǎo)公眾低碳交通、綠色出行;積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),積極探索農(nóng)村物流發(fā)展模式,全面提升綜合物流服務(wù)水平。
(四)在考核獎(jiǎng)懲方式上改進(jìn)。一是大力推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任考核長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),加大重大決策和重要事項(xiàng)的督查督辦,督促各級(jí)班子成員沉下身子抓工作,親臨一線解難題,勇于負(fù)責(zé),敢于碰硬,善于破題;二是健全干部“三考合一”制度,完善公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,加大干部交流、輪崗力度,為想干事、能干事的人提供施展才華的舞臺(tái),讓能夠勝任的干部擔(dān)當(dāng)重任,不愿干不會(huì)干、不聽話老出事、群眾有意見的干部讓位,形成良性的干部交流,激發(fā)隊(duì)伍的活力。三是大力開展“技術(shù)比武”、“崗位練兵”等競(jìng)賽活動(dòng),努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的人才隊(duì)伍。
(五)在黨風(fēng)廉政建設(shè)上從嚴(yán)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大反腐倡廉宣傳教育力度,全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,鞏固治理公路“三亂”成果,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。同時(shí),做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,認(rèn)真處理群眾投訴和來信來訪,主動(dòng)深入到基層和群眾中間,用愛心、熱心和耐心努力把問題化解在基層,把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
(六)在局地共建上探索。交通連接你我他,辦好交通靠大家。要充分調(diào)動(dòng)或激發(fā)地方政府參與交通建設(shè)的積極性。今年要探索建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)考核結(jié)果與當(dāng)?shù)卣分行?、水泥路建設(shè)掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,讓更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同志和村干部更加重視農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù);要積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè),在全縣選擇1—2條循環(huán)公路作為路站運(yùn)一體化和綠安舒一條龍建設(shè)試點(diǎn),以鄉(xiāng)村為主,交通補(bǔ)助,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)添磚加瓦;要根據(jù)一二級(jí)路所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)征遷進(jìn)展情況,合理安排項(xiàng)目,對(duì)屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建項(xiàng)目需要擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模的,允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行建設(shè),待驗(yàn)收合格后兌現(xiàn)交通補(bǔ)助資金;對(duì)征遷進(jìn)度快、配套資金落實(shí)的,率先啟動(dòng)路橋建設(shè),讓相關(guān)鄉(xiāng)村早受益。總之,項(xiàng)目爭(zhēng)取已經(jīng)到位,誰主動(dòng)誰積極,就支持誰支援誰,絕不讓有功之臣受過。
同志們,今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,改革創(chuàng)新,腳踏實(shí)地,攻堅(jiān)克難,全力推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展,努力為谷城建設(shè)市域副中心城市做出新的貢獻(xiàn)。
交通運(yùn)輸工作會(huì)議總結(jié)講話篇七
各位同志們:
今天縣政府召開全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)2012年交通運(yùn)輸工作,安排部署2015年工作任務(wù)。剛才,**局長(zhǎng)作了題為“搶抓連片扶貧規(guī)劃新機(jī)遇再掀交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新高潮”的工作報(bào)告,我都贊同。工作報(bào)告內(nèi)容全面,思路清晰,主題突出,措施務(wù)實(shí),令我們深受振奮和鼓舞。同時(shí),大會(huì)還表彰了交通系統(tǒng)工作的先進(jìn)單位、集體、先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。也與各單位負(fù)責(zé)人簽訂了2015年的目標(biāo)責(zé)任書,促使大家進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到完成2015年工作的重要性下面,我就做好今年的交通運(yùn)輸工作講三點(diǎn)意見。
一、對(duì)去年工作的評(píng)價(jià),八個(gè)字-“工作扎實(shí),成效顯著”
2012年,在、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全體干部職工的努力拼搏下,經(jīng)受了各種考驗(yàn),應(yīng)對(duì)了各種困難和問題,解放了思想觀念,搶抓了歷史機(jī)遇,突破了重點(diǎn)和難點(diǎn),提升了行業(yè)管理,超額完成了年度目標(biāo)任務(wù),為`的率先發(fā)展做出了顯著貢獻(xiàn),對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了重要的促進(jìn)作用。
公路水毀修復(fù)工程;完成`111洋公路大箭溝橋連接線工程;投資建成梁峪村、楊家河、西陽(yáng)溝3座慈安橋和桃川北環(huán)路硬路肩工程;建成水蒿川東河礦區(qū)水泥路;建成馬蓮灘景區(qū)水泥路;整合米禾公司資源建成`縣物流中心基礎(chǔ)設(shè)施。二是重大項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展姜眉公路縣城過境段項(xiàng)目,風(fēng)`111公路改造項(xiàng)目,`縣二級(jí)客運(yùn)站建設(shè);縣鄉(xiāng)公路改造等項(xiàng)目前期工作相繼啟動(dòng)。三是管養(yǎng)水平不斷提高。路域環(huán)境整治成效明顯,姜眉公路,潘`111公路,鳳`111公路,`111洋公路等鄉(xiāng)村道路綠化提升工程。省道和縣鄉(xiāng)道路面使用性能狀況指數(shù)名列前列。四是保障能力明顯增強(qiáng)??瓦\(yùn)量、貨運(yùn)量、周轉(zhuǎn)量均較2012年有明顯增長(zhǎng),黃金周、“春運(yùn)”等運(yùn)輸任務(wù)均圓滿完成。禁受了暴雪,暴雨,洪水,泥石流等特大自然災(zāi)害的襲擊。保障了道路交通安全暢通。五是安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)。道路運(yùn)輸、和重點(diǎn)工程施工沒有發(fā)生重特大事故,安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)始終控制在省市控線內(nèi)。
這些成績(jī)的取得,是、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各鎮(zhèn)各部門及各界鼎力支持的結(jié)果,是全縣交通系統(tǒng)干部職工努力拼搏的結(jié)果。在此,我代表,縣政府向全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工表示誠(chéng)摯的慰問;向關(guān)心支持交通建設(shè)的各鎮(zhèn)政府、縣級(jí)各部門、金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)各界表示衷心的感謝!
二、對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的判斷,也是八個(gè)字-“機(jī)遇難得,總
體向好”
為加快次級(jí)交通樞紐建設(shè)營(yíng)造了良好環(huán)境。
與此同時(shí),但我們也要清醒的看到,我們還面臨著建設(shè)規(guī)模大、資金土地等要素保障難度大,一些項(xiàng)目前期工作深度不夠,綜合交通運(yùn)輸體系缺乏有效銜接,行業(yè)監(jiān)督管理水平還有待提高等困難和問題,加快構(gòu)建次級(jí)交通樞紐任務(wù)十分艱巨。因此,大家要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,堅(jiān)定信心、把握形勢(shì)、鼓足干勁,以構(gòu)建次級(jí)交通樞紐為重點(diǎn),全面開展重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān),為早日建成次級(jí)交通樞紐奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為“五個(gè)`”建設(shè)提供有力支撐。
三、對(duì)今年工作的要求,就兩個(gè)字-“六抓”
門要加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)接聯(lián)系,抓緊做好前期工作,力爭(zhēng)早日開工。三抓工作保障。交通部門要抓好行業(yè)管理,完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)施縣鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,形成合力??h交通運(yùn)輸局是項(xiàng)目責(zé)任主體,要落實(shí)責(zé)任,每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都要明確一名領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)一個(gè)班子,制訂一套辦法。相關(guān)部門要加大交通建設(shè)支持力度,切實(shí)解決征地拆遷、料場(chǎng)提供、建材組織、電力油料等要素保障。四抓督促檢查。政府辦,交通、發(fā)改和目標(biāo)督查部門要把交通建設(shè)工作推進(jìn)情況與交通發(fā)展項(xiàng)目審批工作相掛鉤,對(duì)推進(jìn)工作力度大、效果好的,在項(xiàng)目資金上給予傾斜激勵(lì)。五抓行業(yè)管理。要健全工程質(zhì)量管理體系,完善市場(chǎng)監(jiān)管制度,確保把交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成質(zhì)量可靠、群眾滿意的精品工程、示范工程。要探索建立長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)姜眉公路沿線環(huán)境管理,加強(qiáng)客運(yùn)車容車貌管理,加強(qiáng)出租車營(yíng)運(yùn)管理,更好地服務(wù)民生。六抓隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)一支有激情、想干事、能干事的干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn),為次級(jí)交通樞紐建設(shè)提供智力保障。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理,不斷提高依法行政和文明執(zhí)法水平。
的貢獻(xiàn)!
最后,祝同志們身體健康,家庭和睦,工作順利! 謝謝大家!
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,總結(jié)2015年交通運(yùn)輸工作,部署2015年重點(diǎn)任務(wù),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),加快“四個(gè)交通”發(fā)展,為人民群眾安全便捷出行和全面建成小康社會(huì)提供交通運(yùn)輸保障。
下面,我講三個(gè)方面的意見。
一、2015年全國(guó)交通運(yùn)輸工作
2015年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化交通運(yùn)輸改革的啟動(dòng)之年,是完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年。交通運(yùn)輸系統(tǒng)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),按照穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的要求,大力推進(jìn)“四個(gè)交通”建設(shè),不斷完善綜合交通運(yùn)輸體系,努力做到穩(wěn)中有為、穩(wěn)中有進(jìn),各項(xiàng)工作取得新的成績(jī)。
(一)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),全面深化交通運(yùn)輸改革。把深化改革作為促進(jìn)“四個(gè)交通”發(fā)展的根本之策,認(rèn)真落實(shí)中央全面深化改革的決策部署。一是從頂層設(shè)計(jì)抓起,組織開展改革調(diào)研,部署9項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù),研究制定《全面深化交通運(yùn)輸改革的意見》。二是下好“先手棋”,大力推進(jìn)行政審批制度改革,出臺(tái)《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變政府職能深化行政審批制度改革的意見》,取消下放26項(xiàng)行政審批項(xiàng)目,將12項(xiàng)工商登記改為后置,建立管理權(quán)力清單制度,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。三是積極推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體制改革,完成部機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革,逐步理順部與國(guó)家局之間的職責(zé)分工和工作程序,著手編制《綜合交通運(yùn)輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。四是穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,研究交通運(yùn)輸事權(quán)劃分,保持中央支持專項(xiàng)資金政策的連續(xù)性,會(huì)同財(cái)政部等有關(guān)部門制定《車輛購(gòu)置稅收入補(bǔ)助地方資金管理暫行辦法》和《鐵路發(fā)展基金管理辦法》,認(rèn)真推進(jìn)鼓勵(lì)社會(huì)資本投資的19個(gè)交通示范項(xiàng)目。推進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)。在上海自貿(mào)區(qū)實(shí)施6項(xiàng)航運(yùn)開放政策。海事救撈體制改革、公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理體制改革等取得較好進(jìn)展。研究了部屬事業(yè)單位分類的改革。
(二)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主動(dòng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,狠抓穩(wěn)增長(zhǎng)措施落地,加大固定資產(chǎn)投資,預(yù)計(jì)全年鐵路公路水路完成投資2.5萬億元。一是積極參與國(guó)家“三大戰(zhàn)略”的制定和規(guī)劃編制。制定落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略任務(wù)工作綱要,推動(dòng)與沿線國(guó)家交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)。會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委編制《京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃》和交通一體化率先突破方案,啟動(dòng)并推進(jìn)一批重大項(xiàng)目和重大工程建設(shè)。貫徹國(guó)務(wù)院推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見,會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委編制《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊規(guī)劃(2015—2020年)》,梳理并推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重大項(xiàng)目落實(shí)。支持西藏、新疆和福建交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展。二是注重優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。加快高速公路“斷頭路”和普通國(guó)道“瓶頸”路段建設(shè),組織路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程,加強(qiáng)危橋改造、安保工程建設(shè)和干線路網(wǎng)監(jiān)測(cè),整治公路隱患路段6.6萬公里。三是公路建設(shè)保持良好勢(shì)頭。預(yù)計(jì)新增公路里程9.38萬公里,其中高速公路7450公里,全年新改建23萬公里農(nóng)村公路,超額完成國(guó)務(wù)院下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。推進(jìn)現(xiàn)代工程管理,推廣公路工程施工標(biāo)準(zhǔn)化,加強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè)管理,京新高速公路內(nèi)蒙西段等開工建設(shè),港珠澳大橋等重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。推廣農(nóng)村公路建設(shè)“七公開”經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)集中連片特困地區(qū)交通扶貧工作。做好云南魯?shù)榈卣鸬葹?zāi)區(qū)公路恢復(fù)重建工作。武警交通部隊(duì)抓隊(duì)伍、促轉(zhuǎn)型,各項(xiàng)工作開創(chuàng)新局面。四是水運(yùn)建設(shè)取得新進(jìn)展。新擴(kuò)建泊位631個(gè),其中萬噸級(jí)泊位125個(gè),改善內(nèi)河航道里程2068公里。長(zhǎng)江南京以下12.5米深水航道建設(shè)一期工程、引江濟(jì)漢通航工程等投入試運(yùn)行,長(zhǎng)江中游荊江河段航道整治工程順利進(jìn)行,上海國(guó)際航運(yùn)中心洋山深水港區(qū)四期等開工建設(shè)。
試點(diǎn),促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。加強(qiáng)城市配送指導(dǎo),積極推進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展。
(四)堅(jiān)持依法行政,深化法治政府部門建設(shè)。高度重視法治建設(shè),一手抓科學(xué)立法,一手抓嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法?!逗降婪ā奉C布,《城市公共交通條例(送審稿)》通過國(guó)務(wù)院法制辦審核,《海上交通安全法(修訂)》《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例(修訂)》《快遞暫行條例(送審稿)》《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例(修訂)》正在積極推進(jìn)。全年共發(fā)布部頒規(guī)章22件,廢止37件。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)公路路政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的若干意見》,開展全國(guó)公路執(zhí)法專項(xiàng)整改。嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)禁止”規(guī)定,深化海事政風(fēng)建設(shè)。組織開展行政執(zhí)法評(píng)議考核,加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴,依法做好信訪維穩(wěn)工作。同時(shí),加大政府信息公開力度,發(fā)布2015年全國(guó)收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào),積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
(五)加大科技創(chuàng)新力度,推進(jìn)綠色交通發(fā)展。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,不斷增強(qiáng)科技支撐能力。一是推動(dòng)重大專項(xiàng)攻關(guān),組織實(shí)施高海拔高寒地區(qū)高速公路建設(shè)技術(shù)等5個(gè)國(guó)家科技支撐計(jì)劃,以及“黃金水道通過能力提升技術(shù)”等重大科技專項(xiàng)攻關(guān),啟動(dòng)京津冀公共交通一卡-通互聯(lián)互通和一卡-通國(guó)家級(jí)清分結(jié)算平臺(tái)建設(shè),成功實(shí)施首次300米飽和潛水作業(yè),國(guó)家高速公路網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管與服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)、粉沙質(zhì)海岸泥沙運(yùn)動(dòng)規(guī)律研究?jī)身?xiàng)技術(shù)成果,獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。二是加快智慧交通建設(shè),開展新一代國(guó)家交通控制網(wǎng)總體方案研究,完成城市智能交通和船聯(lián)網(wǎng)國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)示范工程、物聯(lián)網(wǎng)在公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)與效率提升應(yīng)用等相關(guān)研究任務(wù),加快公路電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)(etc)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)進(jìn)程,北京等14個(gè)省市實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)。三是推進(jìn)綠色交通發(fā)展,印發(fā)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院低碳發(fā)展行動(dòng)方案的實(shí)施意見,推進(jìn)17個(gè)綠色交通區(qū)域性主題示范項(xiàng)目,制定京津冀一體化節(jié)能減排專項(xiàng)行動(dòng)方案,編制完成《全國(guó)公路水路交通運(yùn)輸環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)規(guī)劃》,在城市客運(yùn)領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源汽車,組織水運(yùn)行業(yè)開展應(yīng)用液化天然氣、碼頭油氣回收試點(diǎn)示范。四是改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,召開標(biāo)準(zhǔn)化工作電視電話會(huì)議,印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見》,制定《綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)體系》。
(六)深化“平安交通”建設(shè),提升安全應(yīng)急保障能力。堅(jiān)持紅線意識(shí)和底線思維,著力強(qiáng)化安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定。全年共發(fā)生運(yùn)輸船舶水上交通事故255件、死亡失蹤236人、沉船139艘、直接經(jīng)濟(jì)損失24801萬元,分別同比下降2.5%、10.9%、2.1%、35.4%。組織搜救2015次,獲救人員15387人,救助成功率96.6%。一是狠抓安全責(zé)任落實(shí),制定《安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究辦法》,建立事故約談和掛牌督辦機(jī)制,連續(xù)召開5次電視電話會(huì)議,強(qiáng)力推進(jìn)“打非治違”和重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,深入開展中韓客運(yùn)班線、三峽庫(kù)區(qū)、瓊州海峽客滾運(yùn)輸專項(xiàng)整治。二是強(qiáng)化安全基層、基礎(chǔ)、基本功建設(shè),堅(jiān)持以人為本,制定加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸監(jiān)督管理意見,推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系和安全風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,開展“安全生產(chǎn)月”“道路客運(yùn)安全年”和“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng),搞好公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全綜合督查,做好監(jiān)理試驗(yàn)檢測(cè)達(dá)標(biāo)考核監(jiān)管,深入推進(jìn)治理車輛超限超載工作,重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控取得重要進(jìn)展。三是妥善處置重大突發(fā)事件,全力做好馬航失聯(lián)客機(jī)應(yīng)急處置,完成接回我在越同胞應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù),開展公路交通和城市軌道交通的應(yīng)急演練以及海峽兩岸聯(lián)合搜救演練,防范重大海上溢油風(fēng)險(xiǎn)。四是加強(qiáng)行業(yè)社會(huì)治安綜合治理和反恐防范,抓好港航治安管理和維穩(wěn)處置,圓滿完成亞信峰會(huì)、青奧會(huì)和apec峰會(huì)等交通安保任務(wù)。
(七)服務(wù)國(guó)家對(duì)外開放大局,不斷深化國(guó)際交流合作。深入貫徹中央外交工作部署,圍繞國(guó)家對(duì)外開放新格局,不斷深化雙邊多邊和區(qū)域次區(qū)域交通運(yùn)輸合作。一是建立健全周邊國(guó)家互聯(lián)互通工作機(jī)制,簽署《上海合作組織成員國(guó)政府間國(guó)際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定》,中巴、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊互聯(lián)互通項(xiàng)目取得積極進(jìn)展。積極參與中美投資協(xié)定和中澳、中韓高水平自貿(mào)區(qū)協(xié)定談判,穩(wěn)步開展“引進(jìn)來”工作,主動(dòng)為交通運(yùn)輸企業(yè)“走出去”搭建平臺(tái),助推中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)技術(shù)、中國(guó)設(shè)備和中國(guó)企業(yè)走向世界。二是加大參與國(guó)際組織事務(wù)力度,促成國(guó)際海事組織將“北斗”衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)納入全球無線電導(dǎo)航系統(tǒng)。積極參與極地水域航行船舶規(guī)則制定,深入?yún)⑴c馬六甲海峽、北極等海上重要戰(zhàn)略運(yùn)輸通道國(guó)際合作,維護(hù)海上運(yùn)輸安全和海洋權(quán)益。三是穩(wěn)步推進(jìn)港澳臺(tái)工作,做好內(nèi)地與港澳基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化交通運(yùn)輸領(lǐng)域相關(guān)工作,促進(jìn)兩岸“三通”海上直航可持續(xù)發(fā)展,推動(dòng)兩岸車輛互通先行先試。
性創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)施文化建設(shè)“十百千”工程,組織開展“尋找最美”系列活動(dòng),評(píng)選“感動(dòng)交通十大年度人物”。開展農(nóng)村公路和川藏青藏“兩路”建成通車60周年等行業(yè)宣傳活動(dòng),做好輿情引導(dǎo)與應(yīng)對(duì)工作。
一年來,鐵路、民航、郵政系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,立足新起點(diǎn),開創(chuàng)新局面,各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。
2015年是新組建的國(guó)家鐵路局全面履職的第一年,各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局正式掛牌運(yùn)行。鐵路固定資產(chǎn)投資保持較快增長(zhǎng),全年完成國(guó)務(wù)院下達(dá)的8000億元建設(shè)任務(wù),新線投產(chǎn)8000公里。加大職能轉(zhuǎn)變、簡(jiǎn)政放權(quán)力度,2015年以來共取消鐵路審批項(xiàng)目14項(xiàng),占改革前原鐵道部審批項(xiàng)目的56%。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的意見》,制定《鐵路運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入許可辦法》,規(guī)范地方政府和社會(huì)資本投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)鐵路準(zhǔn)入制度。積極參與鐵路發(fā)展相關(guān)規(guī)劃研究,加快鐵路標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),發(fā)布《高速鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化安全監(jiān)管和工程質(zhì)量監(jiān)督,開展鐵路行業(yè)安全大檢查和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),解決一批影響鐵路運(yùn)輸安全的突出問題,全年沒有發(fā)生特別重大和重大鐵路交通事故。服務(wù)“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略,鐵路“走出去”邁出堅(jiān)實(shí)步伐,務(wù)實(shí)推進(jìn)中俄、中蒙、中印、中泰鐵路合作交流,積極參與推動(dòng)中老、中巴、中東歐、中吉烏及美國(guó)西部快線高鐵等鐵路合作項(xiàng)目。
民航系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見》,改革、安全、運(yùn)輸服務(wù)、機(jī)場(chǎng)建設(shè)等取得新的成績(jī)。民航改革開放取得新進(jìn)展,大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),新取消下放行政審批事項(xiàng)24個(gè)。堅(jiān)持不懈實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。運(yùn)輸服務(wù)能力不斷提升,航班正點(diǎn)率不斷提高,預(yù)計(jì)全年完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量742億噸公里、旅客運(yùn)輸量3.9億人次和貨郵運(yùn)輸量591萬噸,同比增長(zhǎng)10.4%、10.1%和5.3%?;窘ㄔO(shè)穩(wěn)步推進(jìn),航線結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,新建成黑龍江撫遠(yuǎn)、湖北神農(nóng)架、青海德令哈、四川阿壩、貴州六盤水、山西呂梁、吉林通化、廣西河池、湖南衡陽(yáng)9個(gè)機(jī)場(chǎng),遷建陜西漢中機(jī)場(chǎng),我國(guó)大陸地區(qū)頒證民用航空機(jī)場(chǎng)達(dá)到202個(gè)。服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展,出臺(tái)《民航局關(guān)于推進(jìn)京津冀民航協(xié)同發(fā)展的意見》,簽署京津冀三地機(jī)場(chǎng)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,北京新機(jī)場(chǎng)工程已于12月26日正式開工建設(shè),積極構(gòu)建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的京津冀民用航空一體化系統(tǒng)。
郵政系統(tǒng)改革不斷深化,全國(guó)298個(gè)市(地)郵政企業(yè)全部完成更名掛牌。法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善,建立快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可“綠色通道”制度,頒布了《無著快件處理規(guī)定》等7部規(guī)范性文件,全國(guó)近半數(shù)省份以及部分重點(diǎn)城市制定扶持快遞服務(wù)發(fā)展綜合性政策,產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)和區(qū)域合作力度進(jìn)一步加大,交通郵政融合發(fā)展進(jìn)一步加快。郵政普遍服務(wù)能力和水平不斷提升,新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)近5萬個(gè),農(nóng)村快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)50%,空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政網(wǎng)點(diǎn)補(bǔ)建工作取得重大進(jìn)展,快遞企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力不斷增強(qiáng),快遞下鄉(xiāng)、快遞向西、快遞向外工程成效顯著,預(yù)計(jì)全年全行業(yè)業(yè)務(wù)收入3200億元、快遞業(yè)務(wù)量140億件、快遞業(yè)務(wù)收入2032億元,同比分別增長(zhǎng)26%、52%、41%。郵政管理工作得到加強(qiáng),與中央綜治辦等九部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)郵件、快件寄遞安全管理工作的若干意見》,郵政普遍服務(wù)、特殊服務(wù)和郵票發(fā)行監(jiān)督檢查工作有序推進(jìn),快遞市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范。今年“雙11”期間,在業(yè)務(wù)量同比增長(zhǎng)56%的情況下,圓滿完成快遞服務(wù)旺季保障工作,實(shí)現(xiàn)了保暢通、保安全、保平穩(wěn)的目標(biāo)。
回首一年的工作,我們遇到的困難比預(yù)料的多,取得的結(jié)果比預(yù)想的好。面對(duì)復(fù)雜形勢(shì),全國(guó)交通運(yùn)輸廣大干部職工以認(rèn)真貫徹落實(shí)對(duì)農(nóng)村公路、川藏青藏“兩路”建成通車60周年的重要批示精神為動(dòng)力,統(tǒng)籌謀劃、凝心聚力,銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,保持了交通運(yùn)輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的好勢(shì)頭,為順利完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。成績(jī)來之不易,值得倍加珍惜。這是黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各有關(guān)部門、地方黨委政府和人民群眾大力支持的結(jié)果,也是交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。我代表交通運(yùn)輸部,向關(guān)心支持交通運(yùn)輸工作的各級(jí)黨委政府和各有關(guān)部門,向歷屆黨組同志、交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工和離退休老同志,表示誠(chéng)摯感謝!
在全面分析工作成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,前進(jìn)道路上還有不少困難和問題。主要是:全面深化交通運(yùn)輸改革剛剛啟動(dòng),一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵改革破解不夠,各種運(yùn)輸方式深度融合尚待加強(qiáng);交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力加大,不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出;能源、土地、環(huán)境等剛性約束增強(qiáng),建設(shè)成本節(jié)節(jié)上升,養(yǎng)護(hù)資金缺口加大,建設(shè)資金短缺局面難以從根本上得到改善;交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)基層不穩(wěn)、基礎(chǔ)不牢、基本功不扎實(shí),專業(yè)應(yīng)急保障能力尚不適應(yīng);一些地方干部職工應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的主動(dòng)性和解決新問題的能力還不強(qiáng),行政執(zhí)法存在不規(guī)范現(xiàn)象,信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平有待提升,等等。這些問題,有的是長(zhǎng)期積累的深層次矛盾,有的是發(fā)展過程中產(chǎn)生的,有的是工作不到位造成的,但體制機(jī)制不健全、治理能力不足是根本原因。對(duì)這些問題,必須保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識(shí),敢于擔(dān)當(dāng),毫不懈怠,認(rèn)真解決。
二、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),推動(dòng)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展
展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性先導(dǎo)性服務(wù)性行業(yè),交通運(yùn)輸在新常態(tài)下正在呈現(xiàn)新的特點(diǎn)。 從運(yùn)輸生產(chǎn)增速上看,在經(jīng)濟(jì)增速轉(zhuǎn)入中高速增長(zhǎng)后,交通運(yùn)輸生產(chǎn)也在向5%-7%左右的中高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。2015年鐵路公路水路民航客運(yùn)量增速約為3.7%,貨運(yùn)量增速約為7.2%,其中鐵路貨物發(fā)送量同比下降約3%,港口貨物吞吐量增速繼續(xù)放緩,預(yù)計(jì)全年規(guī)模以上港口貨物吞吐量和外貿(mào)貨物吞吐量同比增速分別回落4.1和3.8個(gè)百分點(diǎn)。這一點(diǎn)與新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增速變化有較大的耦合性。
從運(yùn)輸結(jié)構(gòu)變化上看,隨著運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,高附加值運(yùn)輸需求快速增長(zhǎng),特別是高端出行增長(zhǎng)較快。2015年高鐵、動(dòng)車旅客發(fā)送量增長(zhǎng)均超過30%,快遞業(yè)務(wù)量增速超過50%,民航旅客運(yùn)輸量同比增長(zhǎng)10%左右。這種變化體現(xiàn)了運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得新的成效。 從固定資產(chǎn)投資上看,公路水路投資增速由“十二五”期前三年的年均6%,提高至2015年的9.2%,其中公路投資預(yù)計(jì)增長(zhǎng)11.4%,鐵路投資規(guī)模和增速也在不斷提高。新常態(tài)下固定資產(chǎn)投資仍能保持較高增速,說明在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大情況下,交通運(yùn)輸固定資產(chǎn)投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)作用依然重要。
從發(fā)展動(dòng)力上看,受“三期疊加”因素影響,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在新常態(tài)下呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)。交通運(yùn)輸門類多、潛力足、韌性好,隨著“新四化”的推進(jìn)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展和新一輪科技革命帶來的技術(shù)進(jìn)步,加上“一帶一路”交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,京津冀協(xié)同發(fā)展交通率先突破,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊建設(shè)等因素,交通運(yùn)輸在新常態(tài)下仍有充足的發(fā)展動(dòng)力。 從發(fā)展要素上看,過去在交通運(yùn)輸短缺時(shí)期和規(guī)模不大的情況下,各種要素制約尚不明顯,可以支撐較高發(fā)展速度和較大建設(shè)規(guī)模。新常態(tài)下各種風(fēng)險(xiǎn)逐步顯現(xiàn),資金、土地、資源、環(huán)境等剛性約束進(jìn)一步增強(qiáng),建設(shè)成本快速增長(zhǎng),資金籌措難度加大,企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增加,交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
從上面分析看出,我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展既有新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入中高速增長(zhǎng)的一般特征,也有其自身的發(fā)展規(guī)律和不同特點(diǎn)。還要看到,新常態(tài)蘊(yùn)含著新機(jī)遇,也伴隨著新矛盾新問題。我們一定要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律與交通運(yùn)輸自身發(fā)展的一般規(guī)律,全面認(rèn)識(shí)新常態(tài),抓住并用好新常態(tài)蘊(yùn)含的新機(jī)遇,趨利避害克服新常態(tài)帶來的新矛盾新問題。
認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一段時(shí)間我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,也是交通運(yùn)輸判斷發(fā)展大勢(shì)、進(jìn)行戰(zhàn)略布局、安排當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一段時(shí)間工作的基本前提。在新常態(tài)下推進(jìn)“四個(gè)交通”發(fā)展,必須把學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神與學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神結(jié)合起來,深化理解,認(rèn)真研究新思路,尋求新舉措,體現(xiàn)新作為。
堅(jiān)持以全面深化改革統(tǒng)領(lǐng)交通運(yùn)輸工作全局。我國(guó)交通運(yùn)輸事業(yè)30多年跨越式發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明,改革開放是交通運(yùn)輸事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本動(dòng)力。正是依靠不斷改革開放,我們才初步建成了世界一流的現(xiàn)代化交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施。新形勢(shì)下,推進(jìn)“四個(gè)交通”發(fā)展,實(shí)現(xiàn)由交通大國(guó)向交通強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變,還需要不斷全面深化改革開放。特別是在改革步入深水區(qū)和攻堅(jiān)期以后,尤其是在加快政府職能轉(zhuǎn)變、推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)的改革新要求面前,我們推動(dòng)改革的動(dòng)力應(yīng)該更足,敢啃硬骨頭的改革勇氣應(yīng)該更大。破解當(dāng)前發(fā)展難題,突破現(xiàn)有體制機(jī)制障礙,不改革開放,墨守成規(guī),只能退步不前。對(duì)于全面深化交通運(yùn)輸改革,部里制定的改革意見,這是屬于頂層設(shè)計(jì)層面的,主要任務(wù)和措施都有了。今后全面深化交通運(yùn)輸改革的主要任務(wù),就是要緊緊圍繞黨的十八屆三中全會(huì)確定的“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總目標(biāo),以處理好市場(chǎng)和政府關(guān)系為核心,以市場(chǎng)化改革為基本方向,靈活用好“兩只手”,把該放的權(quán)放到位,該制定的規(guī)則制定好,該營(yíng)造的市場(chǎng)環(huán)境營(yíng)造好,不斷激發(fā)市場(chǎng)活力,使改革新紅利更多地轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動(dòng)力。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是,要高度重視財(cái)稅體制改革和加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理對(duì)交通運(yùn)輸改革發(fā)展帶來的重大影響,光把“暗道”堵起來還不行,更要把“明渠”修起來。為此,要把交通運(yùn)輸投融資改革作為重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極推廣使用政府與社會(huì)資本合作模式,妥善處理存量債務(wù)和新增債務(wù),盡快建立事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的新體制,充分發(fā)揮中央和地方各級(jí)政府積極性,把改革開放倒逼產(chǎn)生的壓力轉(zhuǎn)變?yōu)樯罨母锏膭?dòng)力,為交通運(yùn)輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供資金保障。
堅(jiān)持把推進(jìn)法治建設(shè)作為交通運(yùn)輸加快發(fā)展的根本保障。法治體系是國(guó)家治理體系的骨干工程。加強(qiáng)交通運(yùn)輸法治建設(shè),在法治軌道上推進(jìn)交通運(yùn)輸改革發(fā)展,是交通運(yùn)輸行業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本保障。一要準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國(guó)工作布局,圍繞四中全會(huì)提出的“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的總目標(biāo),推進(jìn)交通運(yùn)輸科學(xué)立法,加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系。二要準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國(guó)重點(diǎn)任務(wù),著力推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)交通運(yùn)輸法治政府部門,完善依法決策機(jī)制,深化交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革,堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的交通運(yùn)輸依法行政體制。三要進(jìn)一步增強(qiáng)全行業(yè)法治觀念,深入開展法治宣傳教育,把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容,加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè),健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制,全面提高交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
上對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展,特別是高速公路建設(shè)是不是超前的問題,出現(xiàn)了不同的聲音。從穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和擴(kuò)大有效投資看,中央對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展的認(rèn)識(shí)是一貫的、明確的。強(qiáng)調(diào),我國(guó)人均公共設(shè)施存量遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平,“要想富,先修路”這句話沒有過時(shí)。馬凱副在山東調(diào)研公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理工作時(shí)指出,“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有先導(dǎo)性,不僅要滿足當(dāng)前需求,還要為未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展留有空間?!苯煌ㄟ\(yùn)輸產(chǎn)業(yè)門類多,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展具有重要的支撐和引領(lǐng)作用。我們要繼續(xù)用好交通運(yùn)輸發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,充分發(fā)揮交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)消化鋼鐵、水泥等過剩產(chǎn)能,拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),不斷改善民生的促進(jìn)作用,保持戰(zhàn)略平常心,繼續(xù)堅(jiān)持適度超前原則,科學(xué)有序推進(jìn)《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》和《國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃》《全國(guó)民用機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃》《全國(guó)沿海港口布局規(guī)劃》《全國(guó)內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》的實(shí)施,加快破解交通運(yùn)輸發(fā)展的要素制約,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展積攢后勁、提供支撐。
更加注重服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間布局,是經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后的一項(xiàng)重要任務(wù)。對(duì)交通運(yùn)輸工作而言,就是要服務(wù)好“4+3”國(guó)家戰(zhàn)略。“4”,就是繼續(xù)實(shí)施好西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先的“四大板塊”區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略?!?”,就是重點(diǎn)服務(wù)“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“三大戰(zhàn)略”。對(duì)“四大板塊”區(qū)域交通發(fā)展,我們已有完整的規(guī)劃和成熟的政策,主要是“一張藍(lán)圖”干到底,確保政策連續(xù)性穩(wěn)定性?!叭髴?zhàn)略”中,“一帶一路”黨中央和國(guó)務(wù)院已印發(fā)了建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)務(wù)院也印發(fā)了指導(dǎo)意見和綜合立體交通走廊規(guī)劃,京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃很快就要頒布實(shí)施。我們要充分認(rèn)識(shí)“三大戰(zhàn)略”在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和全面對(duì)外開放新格局中的重要地位,牢牢把握“三大戰(zhàn)略”帶來的新的增長(zhǎng)點(diǎn)和新的發(fā)展機(jī)遇,超前謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn),實(shí)化抓手,細(xì)化措施,做到規(guī)劃落地,項(xiàng)目、政策、資金要“三個(gè)跟上”,充分發(fā)揮好交通運(yùn)輸在支撐“三大戰(zhàn)略”中的先導(dǎo)性作用。同時(shí),還要繼續(xù)貫徹好《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)海運(yùn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》,組織實(shí)施好海運(yùn)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,推動(dòng)我國(guó)由海運(yùn)大國(guó)向海運(yùn)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。
更加注重轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置,這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后的核心要求。這項(xiàng)工作我們年年部署、年年推進(jìn),但現(xiàn)在看來,仍是我們不得不邁的坎,也是一場(chǎng)不得不打的攻堅(jiān)戰(zhàn)。打造交通運(yùn)輸升級(jí)版,“大”不是問題了,我們的不少指標(biāo)已經(jīng)世界第一了,有些指標(biāo)即使不是第一,也在世界前幾位,難點(diǎn)和重點(diǎn)還是要解決好結(jié)構(gòu)不優(yōu)和大而不強(qiáng)兩大突出問題,實(shí)現(xiàn)速度、規(guī)模、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一。推動(dòng)交通運(yùn)輸提質(zhì)增效升級(jí),關(guān)鍵是抓好四個(gè)環(huán)節(jié)。一是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),補(bǔ)齊發(fā)展短板,通過投資政策引導(dǎo),重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)家高速公路網(wǎng)建設(shè),加大國(guó)省干線改造力度,加快“斷頭路”和“瓶頸”路段建設(shè),加快干線鐵路網(wǎng)、內(nèi)河航道網(wǎng)和港口集疏運(yùn)體系建設(shè),讓“短板”盡快長(zhǎng)起來。二是優(yōu)化運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu),促進(jìn)各種運(yùn)輸方式深度融合,發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì),提升整體效益,支持鐵路、沿海和內(nèi)河水運(yùn)等低成本、大運(yùn)量的運(yùn)輸方式發(fā)展,加快綜合運(yùn)輸樞紐、物流信息平臺(tái)和物流園區(qū)建設(shè),以多式聯(lián)運(yùn)為載體推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,加快郵政和快遞業(yè)與交通運(yùn)輸?shù)娜嫒诤习l(fā)展。三是優(yōu)化市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu),在尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律前提下,依靠深化改革促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為各類市場(chǎng)主體提供統(tǒng)一開放的大市場(chǎng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的大環(huán)境,加快形成一批規(guī)?;?、集約化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化龍頭骨干企業(yè)。四是把智慧交通和綠色交通發(fā)展擺在更加重要位置,充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段,徹底改變長(zhǎng)期以來主要依靠規(guī)模擴(kuò)張和資源消耗的傳統(tǒng)路徑,走出一條符合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)律的質(zhì)量效益型發(fā)展新路子。
更加注重依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力發(fā)生轉(zhuǎn)換,要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。交通運(yùn)輸要實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),根本出路也在于創(chuàng)新。以前我們講創(chuàng)新,強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新理念、創(chuàng)新體制機(jī)制,也強(qiáng)調(diào)了以原始性創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的科技創(chuàng)新。這些好的做法和機(jī)制,仍要繼續(xù)堅(jiān)持。如今面對(duì)新一代信息技術(shù)引領(lǐng)的科技革命浪潮,交通運(yùn)輸創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的主戰(zhàn)場(chǎng)和主動(dòng)力在哪里?我想,影響最大的還是新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。講,互聯(lián)網(wǎng)是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新工具,是政府施政的新平臺(tái),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。還有人講,互聯(lián)網(wǎng)不只是技術(shù),還是一種思想。的確,互聯(lián)網(wǎng)改變了人們活動(dòng)的空間軸、時(shí)間軸和思維緯度,既是一場(chǎng)科技革命,也是一場(chǎng)社會(huì)變革。跟不上互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展變化,我們不僅無法創(chuàng)新,更會(huì)落后于這個(gè)時(shí)代。所以,交通運(yùn)輸?shù)膭?chuàng)新驅(qū)動(dòng),要圍繞“四個(gè)交通”目標(biāo),把智慧交通建設(shè)作為主戰(zhàn)場(chǎng),把云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)的研發(fā)、推廣、應(yīng)用作為主攻方向,爭(zhēng)取在一系列關(guān)鍵技術(shù)上取得重大突破,以信息化智能化引領(lǐng)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),交通運(yùn)輸系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,注重通過信息流、物流、資金流與各種傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的融合發(fā)展,推動(dòng)新興業(yè)態(tài)發(fā)展壯大,為交通運(yùn)輸這個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)插上創(chuàng)新創(chuàng)意的翅膀,帶動(dòng)綜合交通、綠色交通、平安交通提質(zhì)上檔。同時(shí),實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,一靠人才,二靠機(jī)制。交通運(yùn)輸系統(tǒng)科研教學(xué)單位,要圍繞交通運(yùn)輸創(chuàng)新主戰(zhàn)場(chǎng)和主攻方向,加大創(chuàng)新人才培育培養(yǎng)力度,加快完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,著力構(gòu)建企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系,促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化,提高科技創(chuàng)新對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展的貢獻(xiàn)率,使科研真正成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要推動(dòng)力量。
大力發(fā)展綠色交通,按照節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和應(yīng)對(duì)氣候變化的要求,推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè),形成節(jié)能減排降碳的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、準(zhǔn)入、退出制度,建立健全綠色交通發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù),既要在財(cái)稅體制改革框架下,建立穩(wěn)定可靠的交通運(yùn)輸投融資機(jī)制,積極爭(zhēng)取財(cái)政性資金投入,吸引和規(guī)范民間資本投資交通運(yùn)輸建設(shè),有效防范企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)還要切實(shí)提高基礎(chǔ)設(shè)施耐久性,保證工程建設(shè)質(zhì)量,加大養(yǎng)護(hù)管理力度,延長(zhǎng)使用壽命,提高交通運(yùn)輸資金投入產(chǎn)出效益。實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù),就是要積極回應(yīng)公眾關(guān)切,大力推進(jìn)政府信息公開,加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo),確保行業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
更加注重保障改善民生。交通運(yùn)輸既是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,也是民生領(lǐng)域。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,專門強(qiáng)調(diào)了就業(yè)和扶貧工作的重要性。交通運(yùn)輸工作必須把促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民,實(shí)現(xiàn)包容性發(fā)展。要大力推進(jìn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化,發(fā)揮好交通運(yùn)輸“?;?、兜底線”的作用,發(fā)揮交通運(yùn)輸行業(yè)作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)的有利條件,進(jìn)一步拓展交通運(yùn)輸促進(jìn)就業(yè)的社會(huì)功能,為穩(wěn)定就業(yè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
上面講的“三個(gè)堅(jiān)持”和“五個(gè)更加”,是我們貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的總體思路。在2015年交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,部黨組提出,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要集中力量加快推進(jìn)綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通發(fā)展,為全面建成小康社會(huì)提供有力支撐和保障。經(jīng)過一年來的實(shí)踐,“四個(gè)交通”發(fā)展理念和各項(xiàng)舉措,已經(jīng)得到了行業(yè)上下的高度認(rèn)同和切實(shí)貫徹。在新常態(tài)下推動(dòng)“四個(gè)交通”改革發(fā)展,形勢(shì)更為復(fù)雜,使命更為艱巨。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),牢記使命,進(jìn)一步增強(qiáng)歷史責(zé)任感和緊迫感,推動(dòng)交通運(yùn)輸工作在新的一年中有更大的作為、取得更大的成績(jī)。
三、2015年交通運(yùn)輸工作主要任務(wù)
2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,做好全年交通運(yùn)輸工作意義重大??傮w要求是:全面貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以提高交通運(yùn)輸發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)持以解決突出矛盾問題為導(dǎo)向,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),狠抓改革攻堅(jiān),強(qiáng)化法治建設(shè),推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力推動(dòng)鐵路、公路、水路、民航、郵政深度融合,加快建設(shè)綜合交通運(yùn)輸體系,全面完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo),科學(xué)謀劃“十三五”規(guī)劃藍(lán)圖,推動(dòng)“四個(gè)交通”發(fā)展邁上新臺(tái)階,讓人民交通實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的根本利益。
2015年鐵路、民航、郵政工作由國(guó)家鐵路局、中國(guó)民用航空局、國(guó)家郵政局分別召開會(huì)議作出具體部署。今天會(huì)議主要部署綜合交通運(yùn)輸統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及公路水路交通運(yùn)輸重點(diǎn)工作。
第一,狠抓改革攻堅(jiān),不斷增強(qiáng)交通運(yùn)輸發(fā)展活力。把深化改革貫穿于加快“四個(gè)交通”發(fā)展全過程,推動(dòng)改革頂層設(shè)計(jì)和基層探索良性互動(dòng)、有機(jī)結(jié)合,力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一是抓好《全面深化交通運(yùn)輸改革的意見》實(shí)施,掌握節(jié)奏和步驟,搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),使相關(guān)改革協(xié)同配套、整體推進(jìn)。強(qiáng)化督促考核,確保改革措施落實(shí)到位。二是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。繼續(xù)深化行政審批制度改革,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,逐步推行和研究制定權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度。深化交通運(yùn)輸投融資改革,推動(dòng)建立規(guī)范的支持交通運(yùn)輸發(fā)展的地方政府舉債融資機(jī)制,積極推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù),推廣使用政府與社會(huì)資本合作模式。加快推進(jìn)收費(fèi)公路管理改革,建立政府的財(cái)政保障與鼓勵(lì)社會(huì)資本相結(jié)合的收費(fèi)公路管理制度和發(fā)展模式。繼續(xù)推進(jìn)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)、長(zhǎng)江干線航道等管理體制改革,深化道路運(yùn)輸市場(chǎng)改革。三是推進(jìn)改革試點(diǎn)。按照可復(fù)制、可推廣的要求,抓好9項(xiàng)改革試點(diǎn)工作,鼓勵(lì)各地進(jìn)行差別化探索。做好上海自貿(mào)區(qū)復(fù)制推廣工作,積極探索其他自貿(mào)區(qū)和海關(guān)監(jiān)管區(qū)航運(yùn)政策創(chuàng)新。建立改革實(shí)施效果評(píng)價(jià)體系,及時(shí)將較為成熟的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)上升為規(guī)范制度。
任務(wù),統(tǒng)籌“四大板塊”和“三大戰(zhàn)略”在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的貫徹落實(shí),提出“十三五”重大項(xiàng)目、重大工程和重大政策。三是統(tǒng)籌研究編制基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與養(yǎng)護(hù)、綜合運(yùn)輸服務(wù)、科技與信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、節(jié)能環(huán)保、安全應(yīng)急、法規(guī)體系等專項(xiàng)規(guī)劃,調(diào)整修編《全國(guó)沿海港口布局規(guī)劃》《國(guó)家水上交通安全監(jiān)管和救助系統(tǒng)布局規(guī)劃》,指導(dǎo)完善省級(jí)公路網(wǎng)規(guī)劃,有序啟動(dòng)部分“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目的前期工作,為“十三五”開好局、起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第四,服務(wù)國(guó)家“三大戰(zhàn)略”,完善交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局。認(rèn)真梳理“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家重大戰(zhàn)略規(guī)劃中的重大項(xiàng)目并率先啟動(dòng),為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出積極貢獻(xiàn)。一是落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃。加強(qiáng)與周邊國(guó)家交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,推動(dòng)國(guó)際道路運(yùn)輸便利化。優(yōu)化航線布局,加強(qiáng)重要國(guó)際海運(yùn)通道保障能力建設(shè),完善海運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。二是推進(jìn)京津冀交通運(yùn)輸一體化。抓好《京津冀交通一體化率先突破工作方案》的實(shí)施推進(jìn),盡快啟動(dòng)實(shí)施一批示范性強(qiáng)、作用顯著的重大項(xiàng)目,加強(qiáng)城際鐵路建設(shè),完善高速公路網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)港口和機(jī)場(chǎng)協(xié)同發(fā)展,推進(jìn)區(qū)域內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和運(yùn)輸服務(wù)一體化進(jìn)程,完善港口集疏運(yùn)體系。三是加快建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》,積極配合編制《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》,統(tǒng)籌長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊建設(shè),體現(xiàn)綜合交通運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)。加快提升長(zhǎng)江干線航道通航標(biāo)準(zhǔn),加快南京以下12.5米深水航道二期等重點(diǎn)工程建設(shè)和公路運(yùn)輸大通道建設(shè),促進(jìn)有條件的地區(qū)江海直達(dá)、干支直達(dá)運(yùn)輸。四是促進(jìn)建設(shè)養(yǎng)護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。抓好國(guó)家高速公路“斷頭路”和剩余路段及港珠澳大橋等重大項(xiàng)目建設(shè)。加快普通干線公路“瓶頸”路段擴(kuò)容改造。按照“四好”新要求,以西部地區(qū)和集中連片特困地區(qū)建制村通瀝青(水泥)路建設(shè)為重點(diǎn),繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)。繼續(xù)加快國(guó)邊防交通建設(shè),促進(jìn)軍民融合發(fā)展,推動(dòng)和支持武警交通部隊(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,在能打勝仗上下功夫。加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理,組織開展“十二五”全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查,研究制定“十三五”全國(guó)公路和航道養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展綱要。加強(qiáng)工程造價(jià)管理,控制工程建設(shè)成本。五是加強(qiáng)綜合運(yùn)輸樞紐建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)綜合客運(yùn)樞紐建設(shè),按照統(tǒng)一規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)的要求,促進(jìn)多種運(yùn)輸方式高效換乘和銜接,加快具有多式聯(lián)運(yùn)功能的物流園區(qū)、集裝箱作業(yè)中心、快遞分撥中心、國(guó)際陸港等設(shè)施的建設(shè)。
第五,優(yōu)化運(yùn)輸組織,提升綜合交通運(yùn)輸服務(wù)能力。一是提升綜合交通運(yùn)輸服務(wù)水平。以政策措施、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、工作機(jī)制、試點(diǎn)示范、科技創(chuàng)新為著力點(diǎn),加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸服務(wù)體系建設(shè),發(fā)揮綜合運(yùn)輸組合效率和整體優(yōu)勢(shì)。大力實(shí)施海運(yùn)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,加快推進(jìn)港口轉(zhuǎn)型升級(jí),加快發(fā)展郵輪運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,深化“公交都市”創(chuàng)建,深入開展綜合運(yùn)輸服務(wù)示范城市創(chuàng)建活動(dòng),加快出臺(tái)農(nóng)村客運(yùn)扶持政策,推進(jìn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化。二是加強(qiáng)運(yùn)輸保障能力建設(shè)。做好國(guó)家重大節(jié)日和重點(diǎn)物資運(yùn)輸保障,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行、不斷完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”和重大節(jié)假日小型客車免費(fèi)通行等政策。啟動(dòng)實(shí)施貨運(yùn)車輛標(biāo)準(zhǔn)化,推進(jìn)甩掛運(yùn)輸發(fā)展。落實(shí)好進(jìn)一步提升高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量的意見,加強(qiáng)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和出行信息服務(wù)體系建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)etc全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。三是抓好《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》和《促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》落實(shí)。合力推進(jìn)物流大通道建設(shè),加快推進(jìn)國(guó)家物流公共信息平臺(tái)區(qū)域節(jié)點(diǎn)建設(shè)和交換互聯(lián),建設(shè)具有公共服務(wù)功能的貨運(yùn)樞紐型物流園區(qū),組織實(shí)施多式聯(lián)運(yùn)、農(nóng)村物流等示范工程,促進(jìn)物流業(yè)提質(zhì)增效。
第六,突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推動(dòng)智慧交通發(fā)展。培育交通運(yùn)輸新的增長(zhǎng)動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),根本出路在創(chuàng)新。一是以促進(jìn)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn),開展重大基礎(chǔ)性、前瞻性、關(guān)鍵性技術(shù)研發(fā),深化科技體制改革,完善科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化機(jī)制,推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等院校、大型骨干企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,提升行業(yè)整體技術(shù)創(chuàng)新能力。二是以智慧交通為主戰(zhàn)場(chǎng),大力提升交通運(yùn)輸信息化智能化水平,推動(dòng)京津冀、長(zhǎng)三角等重點(diǎn)區(qū)域率先實(shí)現(xiàn)交通一卡-通,加快便利運(yùn)輸電子口岸信息平臺(tái)建設(shè),積極推進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)在智慧公路、智慧港口等領(lǐng)域的應(yīng)用。三是以“面向需求、面向世界、面向未來”為導(dǎo)向,加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)好加強(qiáng)和改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見,發(fā)揮部標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和技術(shù)委員會(huì)的作用,發(fā)布綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)體系,加快重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂進(jìn)程,推進(jìn)交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化。
第七,堅(jiān)持走綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路,促進(jìn)交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展。更加注重走資源節(jié)約型環(huán)境友好型發(fā)展道路,促進(jìn)交通運(yùn)輸向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。一是完善綠色交通制度,研究提出綠色交通制度體系框架,建立節(jié)能減排與應(yīng)對(duì)氣候變化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。二是加強(qiáng)節(jié)能減排新技術(shù)新工藝推廣應(yīng)用,開展水運(yùn)能效、清潔能源利用、綠色港口等試點(diǎn)示范。加強(qiáng)船舶大氣污染防治工作,推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化。出臺(tái)新能源汽車推廣應(yīng)用指導(dǎo)意見。做好合同能源管理、碳排放交易應(yīng)用試點(diǎn),推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排。三是做好交通運(yùn)輸環(huán)境保護(hù)工作,修訂《交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》,有序推進(jìn)交通運(yùn)輸環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)。配合開展京津冀、長(zhǎng)三角等區(qū)域大氣污染防治協(xié)作,加強(qiáng)重大交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,做好生態(tài)環(huán)保型示范工程和環(huán)境污染第三方治理工作。
第八,繼續(xù)深化平安交通建設(shè),提升交通運(yùn)輸安全質(zhì)量監(jiān)管和應(yīng)急保障能力。以貫徹新的《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),以建體系、重監(jiān)管、強(qiáng)保障為重點(diǎn),促進(jìn)交通運(yùn)輸安全發(fā)展。一是完善安全體系。制定實(shí)施推進(jìn)交通運(yùn)輸安全體系建設(shè)的意見,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理,推進(jìn)“法規(guī)制度、安全責(zé)任、預(yù)防控制、宣傳教育、支撐保障”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)新體系。二是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。深入開展道路運(yùn)輸安全年活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)道路“兩客一?!避囕v、水上“四類重點(diǎn)”船舶、“六區(qū)一線”
水域和港口?;反a頭及罐區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳加強(qiáng)長(zhǎng)江?;愤\(yùn)輸保障體系建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)和實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程的意見。加大隧道隱患整治和危橋改造力度,加強(qiáng)橋隧施工安全監(jiān)管,建立安全隱患臺(tái)帳和銷號(hào)制度。落實(shí)《加強(qiáng)公路水運(yùn)工程質(zhì)量和安全管理工作的若干意見》,做好公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全綜合督查和專項(xiàng)檢查。三是強(qiáng)化應(yīng)急救助保障能力。加強(qiáng)專業(yè)部隊(duì)、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),加快建設(shè)國(guó)家區(qū)域性應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備中心。修訂完善國(guó)家海上搜救應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)提升海上搜救、溢油應(yīng)急處置和救助打撈能力。加強(qiáng)行業(yè)社會(huì)治安綜合治理和反恐防范工作。
第九,不斷擴(kuò)大合作交流,開創(chuàng)交通運(yùn)輸對(duì)外開放新格局。認(rèn)真落實(shí)中央外事工作會(huì)議精神,服務(wù)服從于我國(guó)對(duì)外開放大局。一是加強(qiáng)與周邊國(guó)家互聯(lián)互通,貫徹親誠(chéng)惠容的周邊外交理念,用好中國(guó)—東盟、上海合作組織交通部長(zhǎng)會(huì)議等區(qū)域合作平臺(tái),加快推進(jìn)與周邊國(guó)家、區(qū)域互聯(lián)互通項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)輸便利化進(jìn)程,擴(kuò)大與東盟等海上絲綢之路沿海國(guó)家務(wù)實(shí)合作和海運(yùn)互聯(lián)互通。二是深入落實(shí)“走出去”戰(zhàn)略,堅(jiān)持正確義利觀,發(fā)揮我國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、港口運(yùn)營(yíng)、設(shè)備制造等領(lǐng)域的'管理與技術(shù)優(yōu)勢(shì),拓寬與發(fā)展中國(guó)家合作渠道,推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、裝備、服務(wù)和交通運(yùn)輸企業(yè)在更大范圍和更高層次上“走出去”。三是繼續(xù)深化務(wù)實(shí)合作,深度參與國(guó)際海事組織等多邊合作事務(wù),深層次影響國(guó)際規(guī)則制定,積極參與聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)社會(huì)和apec等國(guó)際組織的活動(dòng),有效參與海洋維權(quán),穩(wěn)妥推進(jìn)對(duì)臺(tái)工作,深化與港澳交流合作。
第十,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)文明建設(shè),全面提升行業(yè)發(fā)展軟實(shí)力。一是持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。持之以恒貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,建立作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。二是認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”核心任務(wù),在直屬機(jī)關(guān)黨建系統(tǒng)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專項(xiàng)教育,打造先鋒工程,努力營(yíng)造黨建工作新常態(tài),不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。三是堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。以增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念、貫徹民主集中制為重點(diǎn),推進(jìn)黨內(nèi)政治生活嚴(yán)格化;以整治工程招投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更等漏洞為重點(diǎn),推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域廉政監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)防控;以規(guī)范公務(wù)支出和科研經(jīng)費(fèi)管理為重點(diǎn),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律;以探索綜合執(zhí)法、強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法為重點(diǎn),糾正行業(yè)不正之風(fēng);以依紀(jì)依法辦案、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)為重點(diǎn),保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。四是切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)文明建設(shè)和新聞宣傳工作。綜合運(yùn)用輿論宣傳、理論闡釋、文化傳播等途徑,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。加大“最美交通人”宣傳力度,弘揚(yáng)行業(yè)正能量。繼續(xù)組織開展“感動(dòng)交通年度人物”評(píng)選,發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用。把握正確輿論導(dǎo)向,合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,探索用好新媒體傳播手段,壯大主流輿論陣地,完善新聞發(fā)言人制度,講好交通故事,傳播交通好聲音。五是加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》,堅(jiān)持黨管干部原則、“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和從嚴(yán)管理監(jiān)督干部要求,完善干部考核評(píng)價(jià)體系和人才培養(yǎng)選拔機(jī)制,促進(jìn)干部隊(duì)伍素質(zhì)全面提高。充分發(fā)揮大連海事大學(xué)、部管理干部學(xué)院在人才培養(yǎng)培訓(xùn)方面的重要作用。做好職業(yè)資格評(píng)價(jià)工作。發(fā)揮好社團(tuán)組織和工青婦作用。做好新形勢(shì)下離退休干部工作。
面對(duì)全年復(fù)雜形勢(shì)和繁重任務(wù),我們必須立足全局,站位高遠(yuǎn),開闊視野,砥礪前行,自覺謀長(zhǎng)遠(yuǎn),抓大事。要高度重視形勢(shì)分析和政策研究,加強(qiáng)對(duì)重大改革方案、重大決策、重大問題、重大工程的論證,搞好政策儲(chǔ)備和項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),做到摸清微觀、把握宏觀,實(shí)現(xiàn)重大政策有預(yù)研、重大項(xiàng)目有儲(chǔ)備,進(jìn)一步提高工作的主動(dòng)性。要高度重視工作協(xié)調(diào)和上下互動(dòng),把廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情與開創(chuàng)交通運(yùn)輸新局面結(jié)合起來,凝聚行業(yè)智慧,匯聚各方力量,營(yíng)造上下齊心、內(nèi)外團(tuán)結(jié)的良好工作氛圍。要高度重視精神力量,增強(qiáng)憂患意識(shí),保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),克服萎靡不振、為官不為的消極態(tài)度,保持一股熱情和充足干勁。要高度重視執(zhí)行力建設(shè),凡屬重大決策和部署,都要強(qiáng)化分工落實(shí),倒排工期,到點(diǎn)交賬,做到“一分部署,九分落實(shí)”。
同志們,在國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境深刻變化的大時(shí)代里,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大格局里,我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨中央周圍,以新思路加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃,以新動(dòng)力加快轉(zhuǎn)型升級(jí),以新作為推進(jìn)改革攻堅(jiān),以新貢獻(xiàn)加強(qiáng)民生保障,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)交通運(yùn)輸保障,為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
xx年全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)十一屆十次全會(huì)精神,全面總結(jié)“xx-x”交通運(yùn)輸工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)xx年交通運(yùn)輸工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個(gè)人,明確“十二五”交通運(yùn)輸發(fā)展總體思路和主要任務(wù),安排部署xx年交通運(yùn)輸工作。
一、“xx-x”交通運(yùn)輸發(fā)展簡(jiǎn)要回顧
“xx-x”是我市交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展速度最快、質(zhì)量最好、服務(wù)水平提升最為顯著的五年。經(jīng)過五年的發(fā)展,公路交通運(yùn)輸緊張狀況已基本緩解,基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模迅速擴(kuò)大,服務(wù)水平穩(wěn)步提升,安全保障能力明顯增強(qiáng),我們超額完成了“xx-x”規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù),交通運(yùn)輸面貌發(fā)生了新的可喜變化,交通運(yùn)輸事業(yè)取得了輝煌成就,為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
交通運(yùn)輸工作會(huì)議總結(jié)講話篇八
同志們:
在省市“兩會(huì)”剛剛結(jié)束之際,在春節(jié)即將到來前夕,市政府與各縣區(qū)政府、市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)一道,共商交通運(yùn)輸發(fā)展大計(jì),目的是為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,乘勢(shì)而上,加快交通運(yùn)輸發(fā)展,徹底打破瓶頸制約,為安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的交通保障。剛才,書寶局長(zhǎng)做了一個(gè)很好的報(bào)告,總結(jié)的很全面,安排的很到位,我完全贊同。下面,我再做幾點(diǎn)強(qiáng)調(diào):
一、“”是我市交通瓶頸得到基本緩解的重要時(shí)期。
過去的五年,是我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)任務(wù)最繁重、工作最繁忙、成果最豐碩的五年,也是安康交通發(fā)展投資最大、建設(shè)速度最快、效果最明顯、群眾受益最多的時(shí)期。五年來,全市交通系統(tǒng)圍繞“破解交通瓶頸制約、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”目標(biāo),搶抓歷史機(jī)遇,艱苦奮斗創(chuàng)業(yè),凝心聚力發(fā)展,加快交通建設(shè),使多年來制約安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸得以破解,讓安康在對(duì)外開放、突破發(fā)展的大通道上跟進(jìn)了全省發(fā)展步伐。
一是高速公路建設(shè)取得新突破。安康高速公路從無到有,20xx年建成了京昆高速西安至漢中段,20xx年包茂高速西安至安康段正式通車,破解了幾千年來秦嶺山脈對(duì)全市乃至全省的交通屏障,拉近了與省城的時(shí)空距離,融入了西安兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,全市人民為之歡欣鼓舞,猶如為安康經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)心劑,人流、物流、商流、信息流日趨活躍。各地客商紛至沓來,安康出現(xiàn)了前所未有大投資、大建設(shè)的局面。20xx年十天高速安康至漢中段、包茂高速安康至陜川界段建成通車,我市南北西三個(gè)方向的高速通道基本形成,發(fā)展條件進(jìn)一步改善,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越。五年共建成通鄉(xiāng)油路2500公里、通村水泥路10400公里。全市100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,100%建制村通公路,90%的建制村通上了水泥路。農(nóng)村交通條件得到極大改善,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。一萬公里通村水泥路,猶如一座座豐碑屹立于秦巴山水之間,凝聚了十個(gè)縣區(qū)、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全體交通人的心血,鋪就了廣大農(nóng)民群眾致富奔小康的黃金通道,架起了黨和政府與人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁,成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)最亮麗的風(fēng)景線。為此,市委、市政府專門召開萬公里通村水泥路表彰大會(huì),大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì)筑路功臣,并給予了“村道精神”的高度評(píng)價(jià),號(hào)召全市人民學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)。
三是干線公路養(yǎng)管再上新水平。五年累計(jì)投資20多億元,對(duì)全市國(guó)省干線公路進(jìn)行了改造和提級(jí)升等。同時(shí)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理,干線公路養(yǎng)護(hù)水平全面提高,成為全省干線公路樹形象活動(dòng)的典型。
四是交通運(yùn)輸發(fā)展開創(chuàng)新局面。公路建設(shè)的提速和通行條件的改善,帶動(dòng)了運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展?!啊币詠?,累計(jì)建成各類客運(yùn)站點(diǎn)260多個(gè)。全市90%的縣擁有二級(jí)客運(yùn)站,30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有等級(jí)客運(yùn)站。交通條件的極大改善,促進(jìn)了機(jī)動(dòng)車輛迅速增長(zhǎng)。20xx年我市機(jī)動(dòng)車輛19.2萬輛,20xx年達(dá)到22.8萬輛,增長(zhǎng)19%,20xx年達(dá)到29.1萬輛,增長(zhǎng)27.5%。交通運(yùn)輸蓬勃發(fā)展。
20xx年是我市交通運(yùn)輸發(fā)展極不平凡的一年。面對(duì)7.18特大自然災(zāi)害給我市交通公路造成的巨大損失,全市交通系統(tǒng)緊急啟動(dòng)。
應(yīng)急預(yù)案。
確定了“交通局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)縣區(qū)、公路局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)路段和縣區(qū)交通局及公路段領(lǐng)導(dǎo)到點(diǎn)”的包抓工作機(jī)制全系統(tǒng)緊急動(dòng)員、快速行動(dòng)、科學(xué)調(diào)度全力以赴投入抗洪救災(zāi)、冒著生命危險(xiǎn)搶險(xiǎn)保通為全市抗洪搶險(xiǎn)提供了良好的交通運(yùn)輸保障。交建集團(tuán)安康分公司和在建的十天、安川高速公路都發(fā)生不同程度水毀還為我們地方提供搶險(xiǎn)救災(zāi)通道支援柴油等物資調(diào)配人員機(jī)械到重災(zāi)縣區(qū)救災(zāi)。進(jìn)入恢復(fù)重建階段后交通系統(tǒng)干部發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神想方設(shè)法拆借資金加緊水毀修復(fù)確保道路暢通為全市災(zāi)后重建順利推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展提供了良好的交通保障。
發(fā)展成就可喜可賀,發(fā)展歷程充滿艱辛。能取得這樣的成績(jī)既得益于各級(jí)黨委、政府的高度重視,搶抓機(jī)遇,舉全市之力;得益于市上各相關(guān)部門的緊密配合、合力攻堅(jiān);得益于全體交通人的苦干實(shí)干、克難奮進(jìn);更得益于廣大群眾盡心盡力、廣泛支持。我們?yōu)楣餐娮C了安康交通的突破發(fā)展感到振奮,我們?yōu)榻煌òl(fā)展這個(gè)平臺(tái)讓我們的人生更加絢麗感到幸運(yùn)。在起首之年,我代表市委、市政府對(duì)全體交通行業(yè),特別是對(duì)7.18在抗洪搶險(xiǎn)保暢作出突出貢獻(xiàn)的交通人表示衷心的感謝!
二、實(shí)施重點(diǎn)突破,扎實(shí)做好“”開局之年交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作。
全省交通發(fā)展“”規(guī)劃的項(xiàng)目安排上,與我市相關(guān)的項(xiàng)目還不少:一是加快建設(shè)十天線鄂陜界至安康高速公路,全力推進(jìn)安康至嵐皋、安康至平利、平利至鎮(zhèn)坪等高速公路納入國(guó)家高速公路網(wǎng)。二是適應(yīng)陜南突破發(fā)展要求,重點(diǎn)提升區(qū)域內(nèi)干線公路技術(shù)等級(jí),提高通行能力。升等改造安康至嵐皋、平利至鎮(zhèn)坪公路。繼續(xù)實(shí)施危橋改造工程和災(zāi)害防治工程。三是實(shí)施縣鄉(xiāng)油路改造工程,消除白皮路、整治特壞路、打通斷頭路;實(shí)施通村水泥路完善工程,有序安排剩余建制村通水泥路;實(shí)施橋涵配套工程,完善橋涵、安保、排水工程;實(shí)施園區(qū)公路連接工程,支持建設(shè)產(chǎn)業(yè)路、旅游路。四是加快運(yùn)輸戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)市有一級(jí)客運(yùn)站、一級(jí)貨運(yùn)站,縣有二級(jí)客運(yùn)站、70%縣城建成等級(jí)貨運(yùn)站,90%鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成等級(jí)客運(yùn)站,所有通班車的村建有??奎c(diǎn)。五是加快建設(shè)安康至白河國(guó)家高等級(jí)航道,改擴(kuò)建漢江沿岸部分重點(diǎn)港口;加快沿江沿河小型碼頭和庫(kù)區(qū)湖泊封閉旅游碼頭。由此可見,“”時(shí)期,依然是交通運(yùn)輸發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,加大投資力度、加快建設(shè)步伐的總趨勢(shì)沒有改變?;诖?,市委、市政府提出了到20xx年要實(shí)現(xiàn)“通縣高速化、市縣二級(jí)化、縣鄉(xiāng)等級(jí)化,村道暢通化、區(qū)域網(wǎng)絡(luò)化,設(shè)施配套化”的發(fā)展目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),我們的任務(wù)依然很重,要做的事情還很多。我們決不能因?yàn)橛辛顺煽?jī)而沾沾自喜,更不能小有進(jìn)步就松勁懈怠。還必須進(jìn)一步振奮精神,搶抓機(jī)遇,再添措施,乘勢(shì)而上,下更大的決心,用更大的熱情,砥礪奮進(jìn),通過我們的努力工作,徹底打破瓶頸制約,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的交通基礎(chǔ)。
“”時(shí)期的交通建設(shè)是在干中“跑”,大多項(xiàng)目是現(xiàn)成的,我們重點(diǎn)在于建設(shè),“”交通建設(shè)要在“跑”中干,盡管加快發(fā)展大趨勢(shì)沒變,但好多項(xiàng)目還沒有具體落實(shí),重點(diǎn)需要我們來“跑”,跑就得跑早,跑就得領(lǐng)先,要領(lǐng)先就必須開好局、起好步,因此,做好20xx年工作非常重要。
(一)繼續(xù)加快高速公路建設(shè)。一要確保在建項(xiàng)目全力加快建設(shè)。目前,我市在建的高速公路就是十天高速安康至白河段,這也是我市真正意義實(shí)現(xiàn)通江達(dá)海便捷通道。截至目前,該工程已完成投資84.2億元,占總投資的63.1%,路基、樁基、墩柱、蓋梁、梁板預(yù)制等形象進(jìn)度都在98%以上,隧道掘進(jìn)88%。今年的投資計(jì)劃37億元,要確保今年10月前建成通車。建設(shè)任務(wù)還十分繁重,千萬不敢掉以輕心、盲目樂觀。工程沿線的漢濱區(qū)、旬陽(yáng)縣、白河縣一定要加倍珍惜,善始善終地做好環(huán)境保障工作,千方百計(jì)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,以在建項(xiàng)目的加快建設(shè)力促新建項(xiàng)目盡快開工。工程建設(shè)越到后期越容易出現(xiàn)問題。工程管理處和沿線縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持力度不減、思想不松,善始善終地做好各項(xiàng)工作。要切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)環(huán)境巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題苗頭,一定要及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)處理,堅(jiān)決不允許出現(xiàn)阻工現(xiàn)象,全力確保工程加快建設(shè)。管理處要加強(qiáng)施工單位的管理,防止在施工單位撤離期間出現(xiàn)過激行為??h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工企業(yè)要心往一處想,勁往一處使。各級(jí)干部不能以任何理由吃、拿、卡、要,更不能縱容干擾施工環(huán)境的事件發(fā)生。寒冬臘月,春節(jié)臨近,好多外地工人,犧牲與家人團(tuán)聚的機(jī)會(huì),堅(jiān)守在建設(shè)一線,縣鄉(xiāng)政府要組織開展好建設(shè)工地慰問活動(dòng),以表達(dá)我們對(duì)廣大建設(shè)者的感激之情。二要繼續(xù)加強(qiáng)銜接爭(zhēng)取,力促新建項(xiàng)目盡早開工。目前,安康至平利高速公路前期工作基本成熟,但由于尚未進(jìn)入國(guó)家高速公路網(wǎng),涉及建設(shè)用地計(jì)劃和資本金的問題,省上正在積極協(xié)調(diào)。市交通局會(huì)同平利縣政府要開動(dòng)腦筋,想方設(shè)法,利用一切可以利用的關(guān)系,跑省進(jìn)部,千方百計(jì)力爭(zhēng)項(xiàng)目盡早開工。力爭(zhēng)關(guān)鍵要善于爭(zhēng),要把不可能變成可能,把可能變成現(xiàn)實(shí)。平利至鎮(zhèn)坪、安康至嵐皋高速公路也已列進(jìn)省上“”交通發(fā)展規(guī)劃,涉及縣區(qū)也要提早著手,加緊銜接,做好前期,力爭(zhēng)項(xiàng)目盡早落實(shí)。三要優(yōu)化服務(wù),提升運(yùn)營(yíng)水平??陀^地講,我市境內(nèi)的高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低,高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)就必須要有高水平服務(wù)。高速公路建設(shè)期間,各管理處各建一段,地名、標(biāo)牌沒有統(tǒng)一銜接,要從五里分道到安康一不小心就跑到紫陽(yáng)了。交建集團(tuán)安川分公司、高速集團(tuán)十天分公司一定要秉承“以人為本、以車為本”的理念,精細(xì)管理,人性化服務(wù),用我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù)提高運(yùn)營(yíng)水平。會(huì)后,由交通路政部門牽頭,小康、十天西、安川管理處參加,盡快增設(shè)高速路標(biāo)識(shí)牌,春節(jié)期間先應(yīng)急,再統(tǒng)一規(guī)范;由市公路局負(fù)責(zé)對(duì)入城、出城和干線公路、國(guó)省道標(biāo)識(shí)牌進(jìn)行清理規(guī)范。
(二)著力落實(shí)干線公路提等改造項(xiàng)目。按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),量力而行、適當(dāng)超前,注重效益、持續(xù)發(fā)展的原則,加大聯(lián)縣二級(jí)公路和縣城過境路提等升級(jí)改造力度,是全省“”交通建設(shè)又一重點(diǎn)。紫陽(yáng)至漁渡公路改造項(xiàng)目是今年要完工的干線公路改造項(xiàng)目,紫陽(yáng)縣一定要搶抓最佳建設(shè)期,全力加快建設(shè)進(jìn)度,確保按期建成投用。安康至嵐皋、平利至鎮(zhèn)坪公路,已經(jīng)寫進(jìn)全省交通發(fā)展“”規(guī)劃,關(guān)鍵要抓好落實(shí)。市交通局要會(huì)同有關(guān)縣區(qū)政府組成專門班子,想方設(shè)法,加緊銜接,盯死靠牢,跟蹤落實(shí),力爭(zhēng)能夠盡早立項(xiàng)建設(shè)。安旬白、甘溪至小河、兩河至寧陜等路段的提等改造對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響深遠(yuǎn),盡管省上暫未列入,市交通局及相關(guān)縣區(qū)要提前著手,做好規(guī)劃設(shè)計(jì),完善前期工作,盡力創(chuàng)造條件,加緊銜接爭(zhēng)取,盡可能擠進(jìn)省上盤子,力爭(zhēng)能盡早啟動(dòng)建設(shè)。
(三)高度重視農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理。一要加緊修復(fù)水毀公路。去年7.18特大暴雨洪澇災(zāi)害,致使農(nóng)村公路遭受毀滅性的損失,特別是村級(jí)公路千瘡百孔,面目全非。盡管通過大家努力,一些重點(diǎn)縣鄉(xiāng)公路路基和橋涵基本修復(fù),通村水泥路修復(fù)了三分之一。但由于損毀太嚴(yán)重,要恢復(fù)到災(zāi)前水平,還需要我們加倍努力。我們都是萬公里通村水泥路的的建設(shè)者、都為它出過力,如果不加快修復(fù)、不加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理,多年來好不容易積累的成果就有可能付之東流,那真是令人痛心。市交通局要積極爭(zhēng)取水毀修復(fù)項(xiàng)目,加大水毀修復(fù)的投入;各縣區(qū)要按照去年底石泉會(huì)議的要求,利用春節(jié)期間外出務(wù)工人員大量返鄉(xiāng)時(shí)機(jī),真正掀起農(nóng)村公路普修大會(huì)戰(zhàn)。市農(nóng)村公路管理處要切實(shí)負(fù)責(zé),做好技術(shù)指導(dǎo),加強(qiáng)巡查檢查,及時(shí)通報(bào)進(jìn)度,確保會(huì)戰(zhàn)效果。二要以示范路創(chuàng)建為抓手,完善提高農(nóng)村公路。前幾年修的路,還有很多是不完善的,有的邊溝未挖、路肩沒培,有的坡陡彎急、減速設(shè)施、安保設(shè)施、安全標(biāo)志未設(shè)置,存在安全隱患,必須盡快完善提高。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,各縣區(qū)要按照分類指導(dǎo)的原則,把農(nóng)村公路分為示范路、一類路、二類路、三類路等,積極創(chuàng)建示范路,增加一類路、提升二類路、消滅三類路。剛才書寶局長(zhǎng)講了,今年要完成農(nóng)村公路示范路3000公里,請(qǐng)各縣區(qū)積極爭(zhēng)取,按照示范路創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),加大投入,夯實(shí)責(zé)任,盡快完善提高,確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。三要抓好重點(diǎn)工程損毀農(nóng)村公路的修復(fù)工作。近年來,為支持鐵路、高速公路加快建設(shè),一些鄉(xiāng)村道路損壞嚴(yán)重。目前,這些重點(diǎn)工程即將完工,相關(guān)縣區(qū)要與各標(biāo)段盡快對(duì)接協(xié)議、核實(shí)數(shù)據(jù),研究恢復(fù)方案,將總體情況報(bào)市交通局匯總后,盡力爭(zhēng)取省上項(xiàng)目支持;同時(shí)各管理處要安排各標(biāo)段核實(shí)情況,落實(shí)好賠建資金,確?!按舐沸÷贰倍寄芡〞场?/p>
(四)做大做強(qiáng)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)。建設(shè)是基礎(chǔ),運(yùn)輸是目的,運(yùn)輸搞好了,人們出行方便了,貨暢其流了,修路的效益才能真正發(fā)揮。運(yùn)輸?shù)匚灰訌?qiáng),要把運(yùn)輸作為產(chǎn)業(yè)來興辦。交通運(yùn)輸局要特別注重研究運(yùn)輸工作,培育運(yùn)輸市場(chǎng)、規(guī)范運(yùn)輸管理是我們的重要職責(zé)。入川、入甘、通江達(dá)海的高速公路即將建成,必須提前做好準(zhǔn)備,全面推進(jìn)跨市出省的快速運(yùn)輸;要進(jìn)一步加強(qiáng)公路、鐵路、水路運(yùn)輸?shù)你暯雍蛥f(xié)調(diào),使各種運(yùn)輸形式都能快速轉(zhuǎn)接;要積極培育運(yùn)輸市場(chǎng),加快推進(jìn)市到縣區(qū)直達(dá)運(yùn)輸和農(nóng)村運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步完善現(xiàn)有客貨運(yùn)站場(chǎng)所服務(wù)功能,不斷提高綜合運(yùn)輸能力。抓好物流園區(qū)、配送中心、中轉(zhuǎn)站和客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè),力爭(zhēng)縣縣有二級(jí)站、90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成等級(jí)客運(yùn)站,65%以上行政村建有客運(yùn)招呼站,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車,80%建制村通客車。要強(qiáng)化運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管和運(yùn)輸安全管理,確保交通運(yùn)輸統(tǒng)一規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有序和安全運(yùn)行。
(五)積極推進(jìn)航運(yùn)事業(yè)發(fā)展。隨著能源形勢(shì)的嚴(yán)峻,國(guó)家特別重視航運(yùn)事業(yè)發(fā)展。全省海事在安康,安康海事在漢江。漢江安康至白河航道已列為國(guó)家高等級(jí)航道建設(shè)項(xiàng)目。漢濱區(qū),旬陽(yáng)、白河縣政府及市直各相關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、搶抓機(jī)遇,全力做好各項(xiàng)工作,力促安康至白河航運(yùn)項(xiàng)目盡快開工建設(shè),盡早建成投用。其他有關(guān)縣區(qū)也要根據(jù)安康漢江沿線資源開發(fā)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,加快港口碼頭建設(shè),構(gòu)建沿江縣區(qū)有中心港、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及客貨集散地有碼頭、行政村及學(xué)校有??奎c(diǎn)的港口碼頭集群模式。
三、振奮精神,狠抓落實(shí),再創(chuàng)交通發(fā)展新輝煌。
一要振奮精神,再鼓干勁?!啊钡臅r(shí)期,我們搶抓了機(jī)遇,取得了一定成績(jī),值得我們每個(gè)人引以為自豪和驕傲。我們感謝交通事業(yè),給了我們展示才華的平臺(tái)和拼搏奮進(jìn)的動(dòng)力。但我們切不可沾沾自喜,躺在成績(jī)上睡大覺。在新一輪交通發(fā)展機(jī)遇面前,交通系統(tǒng)全體同志要以機(jī)不可失、時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步振奮精神,再鼓干勁,不負(fù)組織的信任和群眾的重托,堅(jiān)定發(fā)展信心,積極主動(dòng)地投入到交通建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。不畏困難,不懈努力,去創(chuàng)造交通發(fā)展的輝煌業(yè)績(jī)。
二要超前工作,狠抓落實(shí)。今年的交通建設(shè)任務(wù)重,項(xiàng)目落實(shí)還需要我們積極爭(zhēng)取。我們既要腳踏實(shí)地、苦干實(shí)干,又要多動(dòng)腦筋,想方設(shè)法。必須采取超常措施,才能取得非常成績(jī)。每個(gè)工程,都必須倒排工期,工作任務(wù)至少安排到周,以周保旬,以旬保月。每項(xiàng)工作都必須責(zé)任到單位、到人頭,限期完成。要加大考核獎(jiǎng)懲力度,對(duì)工作落實(shí)有力、任務(wù)完成好的要大張旗鼓地予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作拖拉、在規(guī)定期限不能完成任務(wù)的,必須要有處罰措施。
三要潔身自好,廉潔自律。在重大機(jī)遇面前,對(duì)交通系統(tǒng)的干部是一次重大考驗(yàn)。關(guān)鍵要看如何來把握,機(jī)遇把握的好,就能干出顯著成績(jī),給黨委、政府和人民群眾交上滿意的答卷,把握不好,就可能出問題。交通系統(tǒng)管的是項(xiàng)目,接觸的是資金,更要加強(qiáng)廉政建設(shè),抓好源頭治理,杜絕乘機(jī)沾一點(diǎn)、撈一點(diǎn)的思想,自覺做到廉潔自律,警鐘長(zhǎng)鳴。要求我們每一個(gè)干部既要干成事,又要不出事。要嚴(yán)格按照工程建設(shè)“四制”管理規(guī)定,完善建設(shè)程序、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)質(zhì)量、工程監(jiān)理等建設(shè)管理環(huán)節(jié)跟蹤稽查。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人負(fù)責(zé)相結(jié)合。凡重大項(xiàng)目審批、重大資金撥付、大宗物資設(shè)備采購(gòu)等,都要嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)集體決策,做到權(quán)限清楚,職責(zé)分明,運(yùn)作規(guī)范,管理嚴(yán)格。
四要團(tuán)結(jié)協(xié)作,優(yōu)化環(huán)境。交通發(fā)展是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的先導(dǎo)工程,需要各方面團(tuán)結(jié)協(xié)作。交通局、公路局、安川分公司、十天分公司、路政支隊(duì)等,各管一個(gè)方面,但都屬于交通系統(tǒng),市交通局是總牽頭、總協(xié)調(diào),要主動(dòng)加強(qiáng)溝通,相關(guān)單位要樹立大交通的意識(shí),主動(dòng)融入,資源有限整合,發(fā)揮更大效益。各級(jí)政府要為交通發(fā)展提供良好地外部環(huán)境。要下大力氣整治交通建設(shè)環(huán)境,堅(jiān)決杜絕“三亂”行為,確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。各相關(guān)部門要為交通建設(shè)開綠燈,主動(dòng)服務(wù),主動(dòng)協(xié)調(diào),簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率。決不能因部門的工作不到位影響工程施工和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
同志們,在突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進(jìn)的重要時(shí)期,再創(chuàng)交通發(fā)展新輝煌既是組織的厚望,也是廣大群眾的殷切期盼。各級(jí)、各有關(guān)部門一定要不負(fù)眾望,以更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,凝心聚力,克難奮進(jìn),共創(chuàng)交通偉業(yè),努力為安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展再立新功、再創(chuàng)輝煌!
借此機(jī)會(huì),也向各位拜個(gè)早年,祝大家新春愉快,闔家幸福!
謝謝大家!
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交通運(yùn)輸工作會(huì)議總結(jié)講話篇九
尊敬的各位老同志、同志們:
剛才,xx廳長(zhǎng)作了很好的工作報(bào)告,總結(jié)回顧了去年的工作、對(duì)今年工作從11個(gè)方面,做了重點(diǎn)安排部署。為切實(shí)貫徹落實(shí)好關(guān)于“四好農(nóng)村路”建設(shè)的新要求,以及自治區(qū)黨委陳全國(guó)書記和、副主席的重要批示精神,本次會(huì)議還專門對(duì)推進(jìn)我區(qū)“四好農(nóng)村路”建設(shè)進(jìn)行了安排部署,李副廳長(zhǎng)代表廳黨委做好很好的講話,會(huì)議同時(shí)印發(fā)了《自治區(qū)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)實(shí)施意見(征求意見稿)》等相關(guān)配套文件,一并征求大家的意見。今年的會(huì)議還通報(bào)了20xx年度“交通建設(shè)第三次考核結(jié)果”,對(duì)“絲路交通杯勞動(dòng)競(jìng)賽先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人”進(jìn)行了表彰,5家單位做了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,抓好貫徹落實(shí)。
同志們,20xx年,對(duì)全區(qū)交通人來說,是艱辛的一年、奮進(jìn)的一年,也注定是收獲的一年。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧攻堅(jiān)“兩大戰(zhàn)役”出師大捷,取得歷史性突破;交通建管、融資等方面的改革創(chuàng)新勢(shì)頭強(qiáng)勁;黨建、廉政、精神文明、運(yùn)輸服務(wù)、路政海事、質(zhì)量安全等各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)。
一年來,我們堅(jiān)定不移以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,在服務(wù)工作總目標(biāo)中展現(xiàn)交通行業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。去年以來,多次對(duì)交通工作做出重要指示,特別提出建設(shè)“交通強(qiáng)國(guó)”、加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)的戰(zhàn)略要求。陳全國(guó)書記先后兩次對(duì)交通工作做出重要指示和批示,指導(dǎo)并肯定了我們的工作;雪克來提·扎克爾主席和趙沖久副主席多次來廳,親切關(guān)懷、親臨指導(dǎo)我們;交通運(yùn)輸部在行業(yè)指導(dǎo)方面也給予了大力支持。這些都為我們指明了前進(jìn)方向。全廳上下深入學(xué)習(xí)精神,堅(jiān)定堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)各項(xiàng)重大決策部署,堅(jiān)持把穩(wěn)定工作作為壓倒一切的政治任務(wù),全員投身,扎實(shí)推進(jìn)“訪惠聚”、“民族團(tuán)結(jié)一家親”和“南疆雙語支教”等活動(dòng),全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定;交通建設(shè)任務(wù)超額完成,單年完成投資額和增速均創(chuàng)下全國(guó)各省歷年之最,充分發(fā)揮了交通運(yùn)輸在國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中“先行官”作用;交通脫貧攻堅(jiān)取得重大成果,“四好農(nóng)村路”為貧困地區(qū)帶去了人氣和財(cái)氣,為黨在基層凝聚了民心,也加速了我區(qū)全面建成小康社會(huì)的步伐。我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,這些成績(jī)都是在黨中央和自治區(qū)黨委、人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下取得的,我們必須更加堅(jiān)定信念聽黨話、毫不動(dòng)搖跟黨走,奮力開創(chuàng)交通事業(yè)新局面。
一年來,我們不斷強(qiáng)化黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)領(lǐng)交通運(yùn)輸沿著正確航向取得可喜成績(jī)。大海航行靠舵手。廳黨委和各級(jí)黨委黨組始終緊緊圍繞中央治疆方略,瞄準(zhǔn)總目標(biāo)、對(duì)標(biāo)總目標(biāo),胸懷大局、情系交通,不斷增強(qiáng)統(tǒng)領(lǐng)工作的本領(lǐng)。修訂完善《黨建工作“十三五”規(guī)劃綱要》,制定出臺(tái)《從嚴(yán)治黨“1+x”》和《加強(qiáng)國(guó)企黨建工作》等系列文件,全面落實(shí)“三會(huì)一課”、黨支部“6+x”工作機(jī)制,扎實(shí)開展“基層組織覆蓋年”“雙聯(lián)雙促”等活動(dòng),堅(jiān)持有形覆蓋與有效覆蓋“雙管齊下”,實(shí)現(xiàn)了“把黨的組織建到交通運(yùn)輸行業(yè)每個(gè)細(xì)胞”的目標(biāo)。通過一系列黨建工作“組合拳”,各級(jí)黨組織的政治性、戰(zhàn)斗性、紀(jì)律性和引領(lǐng)發(fā)展的核心領(lǐng)導(dǎo)力得到了大幅提升。同時(shí),越是激情燃燒的歲月,越能增進(jìn)革命的友情。廳黨委和各級(jí)班子成員之間都倍加珍惜并肩作戰(zhàn)的“情分”和同舟共濟(jì)的“緣分”,面對(duì)艱巨繁重的工作任務(wù),大家共同學(xué)習(xí)進(jìn)步,彼此配合默契。帶頭講政治講規(guī)矩講奉獻(xiàn);帶頭維護(hù)團(tuán)結(jié)、增進(jìn)團(tuán)結(jié);帶頭躬身實(shí)踐、勤政務(wù)實(shí);帶頭擔(dān)責(zé)擔(dān)難、共克時(shí)艱;帶頭從嚴(yán)律己、清正廉潔。正是在這樣,一個(gè)個(gè)以“履行使命為榮、以服務(wù)大局為重”的好班子的帶領(lǐng)下,我們這支隊(duì)伍披荊斬棘、砥礪前行,將我們的事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
一年來,我們不斷解放思想、改革創(chuàng)新,聚力攻克前進(jìn)道路上的艱難險(xiǎn)阻。去年以來,我們堅(jiān)持在實(shí)踐中推動(dòng)理念、方法和路徑創(chuàng)新。面對(duì)前所未有的目標(biāo)任務(wù)、能力考驗(yàn)和發(fā)展機(jī)遇,全區(qū)上下按照自治區(qū)黨委確定的“省級(jí)管主干、地州管轄區(qū)、縣市管地方道路”的要求,樹牢“政府主導(dǎo)、全社會(huì)辦交通”理念,積極推動(dòng)“交通加產(chǎn)業(yè)、交通大招商”。健全一套機(jī)制、建強(qiáng)一套班子、建好一本臺(tái)賬;組建五大戰(zhàn)區(qū)服務(wù)指導(dǎo)組,搭建公路建設(shè)總指揮部,成立前期和ppp項(xiàng)目辦公室;做大做強(qiáng)各級(jí)籌融資平臺(tái),創(chuàng)新推動(dòng)ppp項(xiàng)目落地;積極籌建公路還貸中心,全力防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);創(chuàng)新以項(xiàng)目指揮長(zhǎng)為核心的高效管理模式;聚焦托底任務(wù),推動(dòng)農(nóng)村公路“一地一策”精準(zhǔn)扶貧;籌集3億元資金重獎(jiǎng)先進(jìn);聯(lián)合自治區(qū)總工會(huì)開展“絲路交通杯”勞動(dòng)競(jìng)賽......等等各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展新突破。這個(gè)歷程很不平凡,是一個(gè)實(shí)踐――認(rèn)識(shí)――再實(shí)踐――再認(rèn)識(shí)的過程,也是一個(gè)不斷解放思想、探索規(guī)律、正確決策的過程。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)踐證明,唯有打開思想解放的“閘門”,才能真正形成自我革新、奮楫爭(zhēng)先的行動(dòng)自覺,助推我們的事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。
一年來,我們堅(jiān)持在火熱的實(shí)踐中錘煉隊(duì)伍,為推動(dòng)交通運(yùn)輸發(fā)展注入強(qiáng)大源動(dòng)力?;仡?0xx年的長(zhǎng)征路,我們從瑞金出發(fā),強(qiáng)渡大渡河、激戰(zhàn)臘子口,過草地、爬雪山,最終會(huì)師延安。一路走來,我們的隊(duì)伍不斷壯大,自治區(qū)有關(guān)廳局通力配合,兵團(tuán)和各地州市主動(dòng)請(qǐng)纓征戰(zhàn),堅(jiān)決落實(shí)“兩套班子”工作要求,全區(qū)上下萬眾一心,匯集起天山南北交通建設(shè)的千軍萬馬。一路走來,面對(duì)融資難、資源缺等一場(chǎng)場(chǎng)硬仗,我們始終秉持“兩路精神”,以非常之理念、非常之舉措和非常之犧牲,提出“四搶一?!薄八陌艚恿Α钡裙ぷ饕?,如“隧道盾構(gòu)般”“土攻掘進(jìn)”,積小勝為大勝,最終奪取整個(gè)戰(zhàn)役的勝利。一路走來,全區(qū)交通建設(shè)者大力發(fā)揚(yáng)“超級(jí)嚴(yán)、超級(jí)硬、超級(jí)干、超級(jí)快”的“四超”精神。為?!耙环狡桨病保緜儼l(fā)聲亮劍、入戶走訪、千里結(jié)親、教育小手拉大手,為打贏“三仗一戰(zhàn)”做出積極貢獻(xiàn);為完成建設(shè)任務(wù),同志們晝夜奮戰(zhàn)在施工一線,輕傷不下火線,奮力攻堅(jiān)拔寨;為確保道路安全暢通,同志們嚴(yán)格執(zhí)法、精心養(yǎng)護(hù)、愛路如家,長(zhǎng)年堅(jiān)守在漫長(zhǎng)的公路線上;為給各族群眾提供優(yōu)質(zhì)的出行保障,同志們默默奉獻(xiàn)、熱情服務(wù)。實(shí)踐證明,我們這支隊(duì)伍在歷經(jīng)艱辛跋涉之后,終就淬練成鋼,我們是一支堅(jiān)不可催、所向披靡的鋼鐵之師。
一年來,我們嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),為交通事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。去年,廳黨委狠抓各級(jí)黨組織政治建設(shè)和黨員干部作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。深入開展“兩學(xué)一做”“學(xué)轉(zhuǎn)促”專項(xiàng)活動(dòng),對(duì)標(biāo)“四風(fēng)”、“四氣”和“七個(gè)有之”嚴(yán)肅查擺問題,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”;積極推進(jìn)《廳系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)“十三五”規(guī)劃》實(shí)施,制定《圍繞總目標(biāo)深化交通系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作意見》等17項(xiàng)制度規(guī)定,廣泛開展巡視巡察、聯(lián)合督導(dǎo),嚴(yán)格管住大多數(shù),嚴(yán)肅懲治極少數(shù)。堅(jiān)決懲治腐敗,堅(jiān)決查處“兩面人”以及作風(fēng)不實(shí)、工作棚架等違規(guī)違紀(jì),全年立案和黨紀(jì)政紀(jì)處分比例成百倍增長(zhǎng),紀(jì)檢監(jiān)察利劍高懸。同時(shí)強(qiáng)化行業(yè)治理,扎實(shí)開展“工程建設(shè)質(zhì)量年”活動(dòng),積極推進(jìn)設(shè)計(jì)變更和質(zhì)量安全責(zé)任追究信息化制度化運(yùn)行平臺(tái)建設(shè),以“史上最嚴(yán)”的態(tài)度,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),有力規(guī)范了行業(yè)市場(chǎng)秩序。實(shí)踐證明,嚴(yán)是愛、松是害,唯有挺紀(jì)在前,才能干干凈凈、輕裝上陣,蹄急步穩(wěn)推動(dòng)交通事業(yè)健康發(fā)展。
同志們,一切向前走,走得再遠(yuǎn),都不能忘記來時(shí)的路。20xx年大家付出了艱苦努力,失去了許多與家人團(tuán)聚的時(shí)光,甚至是自己的健康,但交通人用實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)贏得了全社會(huì)廣泛的尊敬與敬佩。在此,我謹(jǐn)代表交通運(yùn)輸廳黨委,向在各項(xiàng)考核評(píng)比中受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向奮戰(zhàn)在交通戰(zhàn)線上的廣大干部職工致以崇高的敬意!向所有關(guān)心支持交通運(yùn)輸事業(yè)的離退休老同志、社會(huì)各界表示衷心的感謝!
同志們,紅軍不怕遠(yuǎn)征難,萬水千山只等閑?,F(xiàn)在,我們只是邁出了萬里長(zhǎng)征的第一步,走進(jìn)新時(shí)代、踏上新征程,任重而道遠(yuǎn)。結(jié)合剛才祖麗菲婭廳長(zhǎng)對(duì)今年工作的安排部署,下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、全面貫徹落實(shí)黨的精神,引領(lǐng)交通運(yùn)輸闊步邁進(jìn)新時(shí)代。
全面貫徹落實(shí)黨的精神,最重要的就是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,切實(shí)把科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)交通運(yùn)輸改革發(fā)展實(shí)踐的強(qiáng)大力量。
第一,深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是交通運(yùn)輸系統(tǒng)長(zhǎng)期的、根本的政治任務(wù)。要把學(xué)習(xí)的著力點(diǎn),聚焦到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想上;聚焦到進(jìn)入新時(shí)代、我國(guó)社會(huì)主要矛盾已發(fā)生重大轉(zhuǎn)化等重要論斷的深遠(yuǎn)影響上;聚焦到以人民為中心的理念、著眼高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)人民滿意交通的戰(zhàn)略要求上。不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺維護(hù)這個(gè)核心、維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,全面貫徹中央治疆方略,在實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安、決勝全面建成小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中當(dāng)好先行。
第二,要學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想。交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想形成和實(shí)踐的重要領(lǐng)域。我們必須深入學(xué)習(xí)以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,深刻領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“七個(gè)堅(jiān)持”的豐富。堅(jiān)持學(xué)以提能,不斷提升戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和底線思維,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性。堅(jiān)持學(xué)以致用,注重學(xué)習(xí)成果運(yùn)用,轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定信仰的政治靈魂,轉(zhuǎn)化為躬身實(shí)踐的實(shí)際行動(dòng),高質(zhì)量推動(dòng)交通運(yùn)輸走進(jìn)新時(shí)代。
第三,必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為交通發(fā)展的根本遵循和行動(dòng)指南。多次對(duì)交通工作作出重要論述,特別令人振奮的是,在黨的報(bào)告中明確指出建設(shè)“交通強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略,在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上對(duì)交通發(fā)展提出要求、作出部署,近期又對(duì)“四好農(nóng)村路”建設(shè)再次作出重要指示,指引交通運(yùn)輸改革發(fā)展。理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步,理論武裝就要跟進(jìn)一步。我們要更加自覺堅(jiān)定地,把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的成功實(shí)踐,作為推動(dòng)一切工作的重中之重,推動(dòng)交通運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展,開啟新時(shí)代“交通強(qiáng)區(qū)”建設(shè)的新征程。
二、交通運(yùn)輸一切工作都必須緊緊圍繞總目標(biāo)聚焦總目標(biāo)落實(shí)總目標(biāo)。
關(guān)于工作的重要講話、指示和中央治疆方略,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。穩(wěn)定是生命線,沒有穩(wěn)定一切皆為零,交通運(yùn)輸?shù)囊磺泄ぷ鞫急仨毦o緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安這個(gè)總目標(biāo)來展開。
第一,全力以赴維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。各級(jí)要按照自治區(qū)黨委“一年穩(wěn)住、二年鞏固、三年常態(tài)、五年全面穩(wěn)定”的目標(biāo)要求和樹牢“一個(gè)總目標(biāo)”、把握“兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)”、健全“一個(gè)好機(jī)制”、打好“一套組合拳”的戰(zhàn)略部署,在思想認(rèn)識(shí)上,把總目標(biāo)作為開展工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn),始終做到心中裝著總目標(biāo)、肩上扛著總目標(biāo)、手上抓著總目標(biāo),時(shí)刻聚焦總目標(biāo)、堅(jiān)定落實(shí)總目標(biāo),用總目標(biāo)統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一步調(diào),統(tǒng)領(lǐng)交通運(yùn)輸方方面面的工作。在反分裂斗爭(zhēng)上,人人都要旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定,敢于發(fā)聲亮劍、挺身而出,堅(jiān)決同“兩面人”做斗爭(zhēng)。在社會(huì)面防控上,要將交通安全保障支撐納入“一體化聯(lián)合作戰(zhàn)指揮平臺(tái)”,進(jìn)一步完善反恐預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急演練,配合、反恐等部門深入開展“聯(lián)防聯(lián)控”,加大“護(hù)路隊(duì)、護(hù)橋隊(duì)、護(hù)站隊(duì)和護(hù)院隊(duì)”力量建設(shè),加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸、特大橋涵、客貨場(chǎng)站、服務(wù)區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全保衛(wèi),發(fā)揮好窗口單位的宣傳作用,切實(shí)做到無盲點(diǎn)、無空白、無縫隙,充分發(fā)揮交通運(yùn)輸對(duì)總目標(biāo)的支撐保障。
第二,全力以赴確保行業(yè)安全穩(wěn)定。各級(jí)要認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委關(guān)于穩(wěn)定工作的系列部署,特別是陳全國(guó)書記“四句話”、“四件事”和“五項(xiàng)重點(diǎn)”工作要求。要形成行業(yè)穩(wěn)定新格局,不斷完善“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作機(jī)制,時(shí)刻攥緊工作“組合拳”,真正做到“矛盾能自解、隱患能自查、安全能自保、工作能自轉(zhuǎn)”。要高度重視意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng),持續(xù)推進(jìn)“去極端化”教育,特別是學(xué)習(xí)宣傳貫徹好《關(guān)于若干歷史問題研究座談紀(jì)要》,不斷深化“四個(gè)認(rèn)同”和社會(huì)主義核心價(jià)值觀。要堅(jiān)決打好“三仗一戰(zhàn)”,一個(gè)單位一個(gè)單位排查,一個(gè)人一個(gè)人“過篩子”,持續(xù)深挖“兩面人”;深入做好群眾工作和信訪工作,嚴(yán)格值班備勤,強(qiáng)化對(duì)工地、辦公樓和家屬區(qū)的消防、水電、裝備等重要設(shè)施的安保措施??傊?,必須確保萬無一失。
第三,全力以赴做好“訪惠聚”駐村工作。開展“訪惠聚”,事關(guān)大局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、事關(guān)工作總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。隨著“訪惠聚”駐村工作的不斷深入,工作標(biāo)準(zhǔn)越來越高、任務(wù)一年比一年繁重。今年,我們的任務(wù)更加艱巨,61.64%的駐村隊(duì)員繼續(xù)留任,還將增派90名第一書記,其中廳本級(jí)21名、二級(jí)局22名、地州單位47名。全廳系統(tǒng)共安排498名干部、組成127個(gè)工作隊(duì),其中單獨(dú)隊(duì)69個(gè)、混編隊(duì)58個(gè)。各單位要按照“隊(duì)員當(dāng)代表、單位做后盾、一把手負(fù)總責(zé)”的要求,以“訪惠聚”駐村工作為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)“第一書記”、“民族團(tuán)結(jié)一家親”和“南疆雙語支教”工作,選派精兵強(qiáng)將,組建精銳,深深扎根基層。既要在工作和生活上當(dāng)好強(qiáng)大后盾,也要把“訪惠聚”當(dāng)作鍛煉隊(duì)伍的主陣地,在選人用人上大幅向駐村干部?jī)A斜。全體駐村同志要按照突出“維護(hù)穩(wěn)定、群眾工作、脫貧攻堅(jiān)、建強(qiáng)組織”四項(xiàng)任務(wù),不畏艱辛、迎難而上,強(qiáng)力推動(dòng)“訪惠聚”駐村工作的目標(biāo)更加聚焦、任務(wù)更加務(wù)實(shí)、措施更加有力,干就干成,干就干好,干出“穩(wěn)定、脫貧、強(qiáng)基”新局面。
交通運(yùn)輸工作會(huì)議總結(jié)講話篇十
經(jīng)市委、市政府同意,今天召開20xx年全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省交通工作會(huì)議精神,總結(jié)成績(jī),表彰先進(jìn),分析形勢(shì),部署任務(wù),促進(jìn)全市交通工作更快更好地發(fā)展。按照會(huì)議安排,我代表市交通局黨組作個(gè)發(fā)言,供大家參考。等會(huì),善橋書記、雪榮市長(zhǎng)還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。
20xx年1月19日,全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議在武昌召開,各市州政府分管領(lǐng)導(dǎo),市、縣兩級(jí)交通局長(zhǎng)和市州交通系統(tǒng)業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人,廳直各單位、廳機(jī)關(guān)各處室、各重點(diǎn)工程建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人、十佳縣市長(zhǎng)、十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、交管站長(zhǎng)及農(nóng)民工代表參加了會(huì)議。省委書記羅清泉、省長(zhǎng)李鴻忠、省人大副主任羅輝、副省長(zhǎng)段輪一、省政協(xié)副主席陳柏槐、省政府秘書長(zhǎng)尹漢寧等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。鴻忠省長(zhǎng)、輪一副省長(zhǎng)分別作重要講話。輪一副省長(zhǎng)代表省政府與各市州政府簽訂了20xx年交通運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)。
責(zé)任書。
尹漢寧秘書長(zhǎng)宣讀了省政府對(duì)全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)的嘉獎(jiǎng)令。林志慧廳長(zhǎng)作了《固本強(qiáng)基創(chuàng)新超越為構(gòu)建中部崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)奮力先行》的。
工作報(bào)告。
黃岡市政府作了《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)促發(fā)展強(qiáng)化治超創(chuàng)和諧奮力推進(jìn)黃岡交通事業(yè)新跨越》的書面發(fā)言。
會(huì)議充分肯定了20xx年全省交通大建設(shè)大發(fā)展取得顯著成效,主要是:交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模首次突破400億元大關(guān),達(dá)到431.4億元,位居全國(guó)第六;全省新增高速公路563公里,高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到3282公里,由全國(guó)第八位上升到第六位;新開工高速公路里程突破1000公里大關(guān),在建高速公路里程1481公里,已建及在建高速公路里程達(dá)到4763公里;全省新增通村瀝青(水泥)路26569公里,行政村通瀝青(水泥)路比例和通客車比例均達(dá)94%。
會(huì)議對(duì)20xx年全省交通工作作了全面部署,明確提出把20xx年作為湖北交通“固本超越年”。主要預(yù)期目標(biāo)是:全省交通固定資產(chǎn)投資確保完成400億,力爭(zhēng)完成420億元。建設(shè)“十九路兩橋”1481公里,新開工高速公路18條、1044公里,完成國(guó)省干線路網(wǎng)改造、建設(shè)3834公里,省際出口路、斷頭路及縣鄉(xiāng)道改造1435公里。新增通村瀝青(水泥)路120xx公里,全省行政村(除恩施州外)通瀝青(水泥)路率100%,全省行政村通客車率100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口達(dá)標(biāo)改造率100%。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),省交通運(yùn)輸廳要求各地要以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,固現(xiàn)代交通運(yùn)輸之本;以完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),固人民便捷出行之本;以提升質(zhì)量效益為目標(biāo),固質(zhì)量安全之本;以建立投融資平臺(tái)為依托,固資金保障之本;以增強(qiáng)發(fā)展后勁為保障,固人才隊(duì)伍之本。不斷創(chuàng)新交通發(fā)展理念、拓展交通發(fā)展領(lǐng)域、轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式、調(diào)整交通發(fā)展結(jié)構(gòu),努力推動(dòng)交通運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)時(shí)間、更大空間、更高水平的科學(xué)發(fā)展。
二、20xx年全市交通工作回顧。
20xx年,是我市交通發(fā)展任務(wù)最艱巨、面臨挑戰(zhàn)壓力最大的一年,也是交通工作在“彎道趕超”中實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的一年。一年來,全市交通部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各部門的大力支持下,堅(jiān)決貫徹落實(shí)擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的政策措施,始終堅(jiān)持大干項(xiàng)目保增長(zhǎng)、改革攻堅(jiān)促發(fā)展、轉(zhuǎn)變作風(fēng)爭(zhēng)一流、強(qiáng)化管理創(chuàng)和諧,使20xx年成為我市交通改革力度最大、投資增幅最猛、建設(shè)項(xiàng)目最多、發(fā)展勢(shì)頭最快的一年,年初確定的主要預(yù)期目標(biāo)超額完成,多項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。
――交通投資規(guī)模創(chuàng)歷史新高。20xx年,全市交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模首次突破60億大關(guān),達(dá)到65.23億元,同比增長(zhǎng)30.5%,占全省431.4億元的15%,位列全省第五。其中重點(diǎn)工程完成48.6億元,面上公路建設(shè)完成15.53億元,港航建設(shè)完成0.8億元,站場(chǎng)建設(shè)完成0.3億元。此外,招商引資成績(jī)斐然。全年完成招商引資2.336億元,其中麻竹高速9300萬元。華海船廠6856萬元,南華船廠3700萬元,華潤(rùn)有限公司2400萬元,開發(fā)區(qū)新車站1100萬元。
――重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。20xx年,大廣北、武英高速公路黃岡段實(shí)現(xiàn)通車。麻武高速公路、鄂東長(zhǎng)江大橋、九江二橋連接線建設(shè)進(jìn)展順利,我市第一條自主招商引資項(xiàng)目---麻竹高速公路正式開工。全長(zhǎng)458公里,總投資14億元,沿途經(jīng)過7個(gè)縣市區(qū),造福230萬群眾的大別山紅色旅游公路一期工程全線開工,至元月底已完成路基土石方工程405萬方,占工程總量的62%,其中羅田縣已完成形象進(jìn)度任務(wù)的90%。特別是黃岡長(zhǎng)江大橋、武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路項(xiàng)目專班從去年8月組建以來,實(shí)質(zhì)性運(yùn)作16個(gè)月完成項(xiàng)目所有前期工作,先后突破橋位、線路、規(guī)劃、車站、資金、環(huán)境、防洪、土地預(yù)審、通航論證、工可、初設(shè)、公鐵分辟、投資補(bǔ)償?shù)?0余項(xiàng)協(xié)調(diào)難題,已于去年12月26號(hào)啟動(dòng)項(xiàng)目施工監(jiān)理招投標(biāo),即將開工建設(shè),創(chuàng)造了全省項(xiàng)目建設(shè)“黃岡速度”,得到部、省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的一致好評(píng)。與此同時(shí),注重謀劃重大交通項(xiàng)目,“一圈一線一山一帶”綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃編制完成。《武漢城市圈黃岡交通綜合運(yùn)輸規(guī)劃》、《黃岡市長(zhǎng)江岸線資源利用規(guī)劃》經(jīng)市政府頒布實(shí)施,《大別山紅色旅游公路規(guī)劃》經(jīng)省交通運(yùn)輸廳批復(fù)實(shí)施。《黃岡沿江帶交通發(fā)展規(guī)劃》、《20xx-20xx交通扶貧規(guī)劃》、《黃岡農(nóng)林漁公路規(guī)劃》等一批交通專項(xiàng)規(guī)劃也相繼制發(fā),規(guī)劃一批、論證一批、儲(chǔ)備一批、在建一批的交通前期規(guī)劃?rùn)C(jī)制逐步建立。
――城鄉(xiāng)公路發(fā)展全面提檔升級(jí)。20xx年,全市新增高速公路226.7公里,黃岡境內(nèi)已通車高速公路總里程達(dá)到370公里,高速公路密度達(dá)到2.12公里/百平方公里,高于全省平均水平20個(gè)百分點(diǎn),已通車高速公路總里程躍居全省第二位。已建在建高速公路里程達(dá)到528.5公里。與此同時(shí),全市農(nóng)村公路建設(shè)超歷史,全年建設(shè)完成通村瀝青(水泥)路3791公里,位居全省第一,全面超額完成市政府公開承諾的20xx公里任務(wù),農(nóng)村公路總里程達(dá)到20423公里,公路網(wǎng)密度達(dá)到126.8公里/百平方公里。實(shí)現(xiàn)了100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,100%的行政村通公路,98.8%的行政村通瀝青(水泥)路。路站運(yùn)渡一體化加快推進(jìn),全市新增農(nóng)村客運(yùn)線路75條,新增通車的行政村190個(gè),建設(shè)農(nóng)村五級(jí)站10個(gè),候車亭215個(gè),招呼站400個(gè),改造渡口達(dá)標(biāo)15個(gè),實(shí)現(xiàn)90%行政村通客車。
――國(guó)省干線公路交通環(huán)境全面改觀。20xx年,全市國(guó)省干線公路大修項(xiàng)目達(dá)到20多個(gè),大修里程達(dá)到130多公里,中修里程214公里,是歷年來改造里程最長(zhǎng),資金投入量最大的一年。老百姓怨聲載道的團(tuán)風(fēng)境內(nèi)318國(guó)道、106國(guó)道和浠水中大線等國(guó)省干線大中修項(xiàng)目全面完成,黃上公路砂子崗至火車站路面改造刷黑升級(jí),全市國(guó)省干線公路路況全面改觀。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、源頭治理、重拳出擊,強(qiáng)力推進(jìn)公路超載超限治理工作,并兩次在全省作經(jīng)驗(yàn)推廣,市政府、市交通局多次在省政府和省交通廳工作會(huì)上交流發(fā)言。全市車輛超限超載率由上年度的9.2%下降至5.3%。
――交通質(zhì)量安全平穩(wěn)可控。20xx年,市交通局?jǐn)?shù)十次召開質(zhì)量安全、行業(yè)改革、信訪維穩(wěn)、綜合治理等專題會(huì)議,實(shí)行農(nóng)村公路質(zhì)量月報(bào)、季抽檢和定期通報(bào)制度,農(nóng)村公路質(zhì)量得到了有效監(jiān)控。全市重點(diǎn)工程監(jiān)督覆蓋面達(dá)到100%,分部、分項(xiàng)工程合格率達(dá)到100%,一般工程抽查合格率達(dá)到96%。完成農(nóng)村渡改橋21座,改造危橋90座,船舶安全面達(dá)到100%。
――長(zhǎng)江岸線資源開發(fā)態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁。20xx年,武漢新港首批啟動(dòng)項(xiàng)目唐家渡綜合碼頭基本完工;武穴件雜貨碼頭、黃岡國(guó)盛碼頭、武穴亞東水泥碼頭動(dòng)工建設(shè);蘄河航道疏浚整治工程、黃梅小池綜合碼頭、蘄春華龍國(guó)際物流綜合園區(qū)前期工作順利推進(jìn),巴河航道疏浚主體工程完工。市政府出臺(tái)了長(zhǎng)江港口岸線資源管理辦法。沿江造船業(yè)得到快速發(fā)展。
――交通運(yùn)輸生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng)。20xx年,全市完成公路客運(yùn)量8129萬人次,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量540123萬人公里,公路貨運(yùn)量1436萬噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量115696萬噸公里。同比分別增長(zhǎng)7.5%,7.6%,12%,16%。累計(jì)完成港口吞吐量1895萬噸,完成貨物起運(yùn)量1008萬噸,貨物周轉(zhuǎn)量40.1億噸公里。運(yùn)輸船舶擁有量28.8萬載重噸,同比增長(zhǎng)11.36%,公路水路運(yùn)力結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
――燃油稅改革平穩(wěn)推進(jìn)。20xx年元月1日公路養(yǎng)路費(fèi)等“六項(xiàng)規(guī)費(fèi)”全面取消。5月1日全市10個(gè)政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站全面停止收費(fèi),核定公路債務(wù)32億元。對(duì)全市公路規(guī)費(fèi)征稽、運(yùn)管、港航、交管站、公路收費(fèi)站共2500人進(jìn)行待崗、轉(zhuǎn)崗和分流安置,確保了隊(duì)伍穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了改革的平穩(wěn)過渡。
――交通能力作風(fēng)建設(shè)常抓常新。20xx年,以轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能為主線,全市交通系統(tǒng)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、作風(fēng)整頓、百名公務(wù)員“進(jìn)村入戶走村路,一萬公里大巡訪”等重大活動(dòng),市交通局成功舉辦了局直交通系統(tǒng)“祖國(guó)頌交通情”紅歌會(huì)和乒乓球、籃球等文體比賽;以廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,成功舉辦了交通系統(tǒng)“勤政干交通、廉政興交通”演講比賽和廉政書法、繪畫、攝影作品比賽等活動(dòng),市交通局廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)經(jīng)驗(yàn)在全市推廣;以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境爭(zhēng)創(chuàng)“十佳”單位為契機(jī),深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng),市交通局再次榮獲“全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”。全市交通系統(tǒng)創(chuàng)省級(jí)以上文明單位9家,文明單位覆蓋面達(dá)92%以上。
回顧一年的工作,全市交通部門經(jīng)受金融危機(jī)沖擊和行業(yè)改革的重大考驗(yàn),搶抓機(jī)遇,克難攻堅(jiān),奮力跨越,在推進(jìn)新一輪交通大建設(shè)、大發(fā)展中積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),主要是:一是必須鍥而不舍地爭(zhēng)取方方面面的支持,合力辦交通。市局和縣市區(qū)局主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間掌握信息,第一時(shí)間策劃項(xiàng)目,多次跑省進(jìn)京,說盡千言萬語,吃盡千辛萬苦,努力爭(zhēng)取國(guó)家和省有關(guān)部門的關(guān)心與支持,并不斷深化市廳合作,最大程度地為加快交通發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)重視程度之高、支持力度之大,前所未有。先后出臺(tái)了《黃岡市長(zhǎng)江港口岸線管理辦法》、《黃岡市大別山紅色旅游示范區(qū)公路建設(shè)實(shí)施意見》、《關(guān)于推進(jìn)全市水運(yùn)發(fā)展的意見》等一系列重要文件。召開了全市交通工作會(huì)議,農(nóng)村公路督辦會(huì)議、大別山紅色旅游公路動(dòng)員會(huì)和督辦會(huì)等一系列重要會(huì)議,在組織上強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),在政策上傾斜扶持,在資金上大力支持,交通發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。特別是市委書記劉善橋,市長(zhǎng)劉雪榮,市委、副市長(zhǎng)龍福清等領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線現(xiàn)場(chǎng)辦公,對(duì)重點(diǎn)工程進(jìn)展情況進(jìn)行督辦,研究解決項(xiàng)目策劃、爭(zhēng)取和建設(shè)過程的突出問題,協(xié)調(diào)安排黃岡長(zhǎng)江大橋、城際鐵路、大別山旅游公路、長(zhǎng)江岸線資源開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目前期費(fèi)用,落實(shí)城際鐵路資本金和黃鄂高速公路投資補(bǔ)償,以資源換資金,為項(xiàng)目的順利推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的保障。二是必須始終堅(jiān)持大干項(xiàng)目不動(dòng)搖。我局積極響應(yīng)市委、市政府提出的大干項(xiàng)目年活動(dòng),緊緊圍繞市委、市政府提出的“貼、新、大、快”的工作要求,上下聯(lián)動(dòng),挑燈夜戰(zhàn),加快與國(guó)家、省有關(guān)部門銜接,加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,加快項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè),加快推進(jìn)十大交通工程建設(shè),以大干項(xiàng)目推動(dòng)大發(fā)展、拉動(dòng)高增長(zhǎng)、促進(jìn)快轉(zhuǎn)型,確保了重點(diǎn)工程、面上工程建設(shè)的規(guī)模、進(jìn)度和質(zhì)量,交通投資為全市保增長(zhǎng)勇挑重?fù)?dān),成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎、改善民生的新亮點(diǎn)、社會(huì)穩(wěn)定的新載體。三是充分發(fā)揚(yáng)交通人“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能拼搏、特別能奉獻(xiàn)”的優(yōu)良傳統(tǒng)。大力倡導(dǎo)“5加2、白加黑”工作作風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)帶頭苦干,堅(jiān)持長(zhǎng)期苦干,帶領(lǐng)群眾苦干,上下合力同心,凝心聚力,負(fù)重前行,贏得了交通超常發(fā)展、跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。在此,我代表交通局黨組向大家并通過你們,向一直關(guān)心支持交通事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界,向全市交通干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也要清醒地看到,交通工作面臨著許多的困難和問題。一是建設(shè)任務(wù)重,建設(shè)項(xiàng)目多,行業(yè)管理難度進(jìn)一步增大;二是項(xiàng)目建設(shè)資金嚴(yán)重不足,自籌資金落實(shí)難,資金籌措壓力大;三是公路管理尤其是治超工作涉及面廣,工作進(jìn)展不平衡,聯(lián)合治超協(xié)調(diào)難度大;四是交通行業(yè)改革深入推進(jìn),涉及面廣,轉(zhuǎn)換職能、維穩(wěn)和轉(zhuǎn)崗安置壓力大;五是交通建設(shè)資金流量大,交通建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控任務(wù)重,反腐倡廉壓力較大。對(duì)這些問題,各級(jí)交通部門必須高度重視,認(rèn)真對(duì)待,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
20xx年是全面實(shí)現(xiàn)“”交通規(guī)劃目標(biāo)的決勝年,是謀劃“”交通大發(fā)展、構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸大格局的關(guān)鍵年,更是繼續(xù)大干項(xiàng)目,推進(jìn)黃岡交通新一輪大建設(shè)、大發(fā)展的跨越年,做好今年交通工作至關(guān)重要。按照中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)、全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神要求,為進(jìn)一步推進(jìn)黃岡交通運(yùn)輸提檔進(jìn)位、科學(xué)發(fā)展,市局決定20xx年為黃岡交通“大干項(xiàng)目年”。
總體要求是:以構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系為目標(biāo),以思路戰(zhàn)略方案化、方案謀劃項(xiàng)目化、項(xiàng)目實(shí)施具體化為抓手,堅(jiān)持抓規(guī)劃謀劃大項(xiàng)目,抓前期爭(zhēng)上新項(xiàng)目,抓效能快建項(xiàng)目,進(jìn)一步完善骨架高速公路網(wǎng),改造快速干線交通網(wǎng),優(yōu)化農(nóng)村公路細(xì)胞網(wǎng),打造綜合交通運(yùn)輸網(wǎng),全面提升交通通行能力,提升交通綜合運(yùn)輸服務(wù)水平,提升交通綜合保障能力,實(shí)現(xiàn)“路站港運(yùn)”一體化協(xié)調(diào)發(fā)展,努力推進(jìn)黃岡交通快速發(fā)展、高效發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展。
主要目標(biāo)任務(wù)是:抓好八大工程、辦好六件實(shí)事、實(shí)現(xiàn)六大目標(biāo)。
――“八大工程”
1、開工建設(shè)武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路控制性工程黃岡長(zhǎng)江大橋;。
2、建設(shè)麻竹高速公路黃岡段;。
3、完成458公里大別山紅色旅游公路路基路面工程,實(shí)現(xiàn)主線全線貫通;。
4、改造楊鷹嶺至上巴河段路面,實(shí)現(xiàn)黃上公路與大廣、武英高速公路的快速對(duì)接;。
5、開工建設(shè)武穴件雜貨碼頭;。
6、續(xù)建武麻高速公路,實(shí)現(xiàn)全線通車;。
7、續(xù)建鄂東長(zhǎng)江大橋,實(shí)現(xiàn)年底竣工通車;。
8、續(xù)建九江二橋北岸接線工程。
――“六件實(shí)事”
1、建設(shè)農(nóng)村公路1500公里,進(jìn)一步完善優(yōu)化農(nóng)村公路網(wǎng);。
2、改造改善國(guó)省干線200公里,進(jìn)一步提高境內(nèi)國(guó)省干線通行能力;。
3、繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船雙達(dá)標(biāo)工程,完成8處農(nóng)村渡口達(dá)標(biāo)改造任務(wù);。
4、開展危險(xiǎn)路段整治和公路危橋改造,確保改造危橋42座;。
6、新建農(nóng)村客運(yùn)五級(jí)站13個(gè)、候車亭235個(gè)、招呼站牌600個(gè),發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)班線50條、新增農(nóng)村客車110輛。
――“六大目標(biāo)”
6、全面開展文明窗口、文明路、文明示范線創(chuàng)建活動(dòng),努力培養(yǎng)和樹立一批行業(yè)有影響力的先進(jìn)典型,確保全市交通系統(tǒng)文明單位覆蓋面達(dá)到90%以上。
為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),主要抓好以下幾個(gè)方面的工作:
1、加快推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè),著力完善現(xiàn)代交通骨架網(wǎng)絡(luò)。
一是要繼續(xù)推進(jìn)黃岡長(zhǎng)江大橋、武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路建設(shè),加快融入武漢城市圈。這個(gè)項(xiàng)目是武漢城市圈綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中的一條重要通道,是一個(gè)凝聚著市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)心血的重大項(xiàng)目。今年市交通局要繼續(xù)把這個(gè)項(xiàng)目放在全市交通工作的首位,克服各種困難,確保春節(jié)前控制性工程黃岡長(zhǎng)江大橋開工建設(shè),二季度路口特大橋及站房開工。同時(shí),抓緊黃鄂高速公路項(xiàng)目核準(zhǔn)及初步設(shè)計(jì)等前期工作,力爭(zhēng)四季度啟動(dòng)大橋兩岸高速公路建設(shè)。二是要加快高速公路建設(shè)。要加快推進(jìn)麻竹高速公路建設(shè),緊逼業(yè)主促成施工單位早日進(jìn)場(chǎng),擴(kuò)大開工作業(yè)面,盡快形成實(shí)物工程量。做好麻武高速、鄂東長(zhǎng)江大橋、九江二橋連接線的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,力爭(zhēng)麻武高速公路、鄂東長(zhǎng)江大橋年底前建成通車。三是要加快推進(jìn)大別山旅游公路建設(shè)。大別山旅游公路建設(shè)項(xiàng)目是省交通運(yùn)輸廳、省公路局對(duì)黃岡老區(qū)的莫大支持。也是黃岡市委市政府高度重視的項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”,市級(jí)統(tǒng)籌、統(tǒng)一管理。按照一年搞路基、兩年建路面、三年完善配套的目標(biāo)要求,各沿線交通部門要堅(jiān)持大員上陣抓領(lǐng)導(dǎo),爭(zhēng)取政策抓籌資,加強(qiáng)督辦抓進(jìn)度,強(qiáng)化監(jiān)管抓質(zhì)量,確保建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不降低,資金及時(shí)到位不挪用,用最強(qiáng)的管理力度、最精的管理班子、最大的資源保障盡快完成一期工程任務(wù)284公里新改建任務(wù)。二期路面工程按市委市政府要求由市級(jí)項(xiàng)目專班管理運(yùn)作,年底前要實(shí)現(xiàn)主線458公里全線貫通。四是要堅(jiān)持大干項(xiàng)目、干大項(xiàng)目,提前謀劃好“”交通發(fā)展規(guī)劃。各級(jí)交通部門要把握好“”期交通發(fā)展面臨的形勢(shì)和機(jī)遇,深入研究我市交通路網(wǎng),認(rèn)真做好“”期交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃編制工作。進(jìn)一步謀劃一批交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,做好道路交通建設(shè)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋,爭(zhēng)取在“”期間實(shí)現(xiàn)高速公路全部互通,高速公路連到每個(gè)縣市,高等級(jí)路通到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要以建設(shè)“環(huán)境友好型和資源節(jié)約型”兩型交通,服務(wù)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),重點(diǎn)謀劃兩條高速公路項(xiàng)目和一條快速通道項(xiàng)目,即:麻城至江西瑞昌高速公路黃岡段、黃鄂高速延伸段兩條高速公路項(xiàng)目,團(tuán)風(fēng)至武漢江北快速公路通道項(xiàng)目,通過三條公路的規(guī)劃建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)我市區(qū)域高速公路網(wǎng)絡(luò)化,加強(qiáng)我市與周邊省市的連接溝通。
2、大力發(fā)展現(xiàn)代運(yùn)輸,著力構(gòu)筑綜合運(yùn)輸體系。
構(gòu)建綜合運(yùn)輸體系,整合運(yùn)輸資源,提高運(yùn)輸效益是黨的xx大提出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù),也是發(fā)展黃岡現(xiàn)代交通運(yùn)輸?shù)谋厝灰?。一要進(jìn)一步突出交通運(yùn)輸綜合協(xié)調(diào)職能。近幾年,隨著黃岡交通建設(shè)力度的加大,全市公路、水路、鐵路等各種運(yùn)輸方式不斷完善,但離實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式的“無縫銜接”有差距。各級(jí)交通部門要按照“三定”職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)公、鐵、水等各種運(yùn)輸方式專線規(guī)劃的有效銜接,科學(xué)編制交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌公路、水路、鐵路(城際鐵路)和城市公交運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展,充分發(fā)揮各種運(yùn)輸?shù)谋容^優(yōu)勢(shì)和組合效率,努力形成宜水則水、宜陸則陸、公鐵水聯(lián)運(yùn)的綜合交通運(yùn)輸體系。二要大力發(fā)展農(nóng)村公路運(yùn)輸。要按照城鄉(xiāng)一體化的理念,建立“以城帶鄉(xiāng)、干支互補(bǔ),以熱線補(bǔ)冷線”的機(jī)制,加大現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)和線路整合力度,構(gòu)建統(tǒng)一城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)不同層次網(wǎng)絡(luò)之間零距離換乘。要爭(zhēng)取和落實(shí)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展基金,發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)班線,增加農(nóng)村客車,力爭(zhēng)年底全市具備通車條件的行政村實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,為農(nóng)民百姓出行提供安全、優(yōu)質(zhì)、方便、快捷的運(yùn)輸服務(wù)。三要積極推進(jìn)水運(yùn)振興。黃岡長(zhǎng)江岸線資源豐富,發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)潛能巨大。各級(jí)交通部門要按照張德江副關(guān)于“下決心把內(nèi)河航運(yùn)搞上去”的指示精神和市政府頒布的《黃岡市長(zhǎng)江港口岸線管理辦法》,繼續(xù)搶抓武漢新港建設(shè)的機(jī)遇,進(jìn)一步推進(jìn)黃岡長(zhǎng)江岸線資源開發(fā)和內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展,力爭(zhēng)完成浠河、蘄河航道整治前期工作,開工建設(shè)黃州禹杰物流、黃州國(guó)盛、黃州祥宏物流、蘄春縣戰(zhàn)備、武穴件雜貨、亞東水泥等碼頭。繼續(xù)依托資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展造船業(yè),堅(jiān)持以港興市,以港興業(yè),培育交通經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通發(fā)展,著力改善交通運(yùn)輸條件。
一要繼續(xù)加大農(nóng)村公路建設(shè)力度。全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議提出到“”末全面實(shí)現(xiàn)三個(gè)“百分之百”的目標(biāo),即:100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,100%的行政村通公路,100%的行政村通瀝青(水泥)路。目前我市還有55個(gè)村沒有通水泥路,部分?jǐn)囝^路、連村路也未硬化貫通,這些都是難啃的硬骨頭,下步建設(shè)任務(wù)非常艱巨。今年要采取非常措施確保完成1500公里通村瀝青水泥路建設(shè)任務(wù),全面實(shí)現(xiàn)村村通目標(biāo)。同時(shí)要在抓好建設(shè)的同時(shí)進(jìn)一步探索農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真貫徹《黃岡農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》,落實(shí)縣級(jí)財(cái)政每年每公里不低于1000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助縣、鄉(xiāng)、村道的養(yǎng)護(hù)管理資金,推進(jìn)專業(yè)養(yǎng)護(hù)和群眾養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,真正實(shí)現(xiàn)有路必養(yǎng),鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果。二要加快出口路改造升級(jí)。要按照縣城到黃州不超過100分鐘、縣城上高速不超過半小時(shí)、縣城到武漢不超過100分鐘的目標(biāo)要求,抓好出口路改造升級(jí)。市區(qū)著重要抓好黃上公路四期改造工程和沿江路南堵線改造,實(shí)現(xiàn)黃岡城區(qū)所有出口路與高速公路、城區(qū)干線路的快速對(duì)接。各縣市區(qū)要力爭(zhēng)修建一條連接高速公路的一級(jí)公路,全面實(shí)現(xiàn)出口路的高等級(jí)化。三要繼續(xù)加強(qiáng)超限超載車輛治理。要繼續(xù)建立和完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、綜合治理”的治超長(zhǎng)效工作機(jī)制。特別是各縣市區(qū)成立的治超站,一定要發(fā)揮好工作職能,杜絕以罰代管、粗暴執(zhí)法等行為,堅(jiān)持科學(xué)治超,從源頭抓起,堅(jiān)決遏制反彈,保障公路路況良好,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
4、開展雙創(chuàng)雙優(yōu)活動(dòng),著力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)環(huán)保工程。
施工合同。
制和廉政合同管理制等五項(xiàng)制度,全力推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理。四要突出加強(qiáng)資源環(huán)境管理。要按照“兩型社會(huì)”改革試驗(yàn)區(qū)要求,堅(jiān)持自然就是最美的、適用就是最好的、優(yōu)質(zhì)就是最省的發(fā)展理念,創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念,優(yōu)化施工工藝,以科技創(chuàng)新建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通,真正做到資源節(jié)約、環(huán)境友好、安全優(yōu)質(zhì)。
5、進(jìn)一步優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境,著力完善保障功能。
要爭(zhēng)取社會(huì)各界各部門的支持,拓展交通基礎(chǔ)設(shè)施投融資渠道,為交通發(fā)展?fàn)幦「嗟恼咧С趾唾Y金,達(dá)到“星星變?cè)铝?、指頭變?nèi)^、加法變乘法”的效果。一要爭(zhēng)取投入,增強(qiáng)地方支持保障功能。目前,交通建設(shè)投資都是補(bǔ)助性投資。各級(jí)交通部門要積極爭(zhēng)取地方政府的支持,落實(shí)配套資金。貸款修路、收費(fèi)還貸政策取消后,要積極探索新的籌資模式,大力推進(jìn)“土地資源捆綁”等支持交通發(fā)展的政策,將資金、資本和資源向交通傾斜。特別是農(nóng)村公路建設(shè),要突出地方政府的主體作用,加大資金投入,解決農(nóng)村公路建設(shè)資金嚴(yán)重不足的問題。二要堵漏增收,增強(qiáng)費(fèi)收保障功能。政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站撤銷后,在一定程度上影響了收費(fèi)環(huán)境,保留的收費(fèi)站要加大費(fèi)收征收力度,完善征費(fèi)稽查手段,提升通行費(fèi)征收水平。同時(shí),要按政策進(jìn)一步加大水上規(guī)費(fèi)征收力度,確保全年費(fèi)收任務(wù)順利完成。要嚴(yán)格執(zhí)行綠色通道政策,切實(shí)做到應(yīng)征不漏、應(yīng)免不征。三要整合資源,增強(qiáng)多方籌融資功能。各級(jí)交通部門要繼續(xù)搶抓機(jī)遇,堅(jiān)持以干求助、以干求援,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金。要進(jìn)一步加大招商引資力度,不斷拓寬多元化籌融資渠道,充分利用財(cái)政資金、企業(yè)資金、銀行信貸資金和社會(huì)資金解決交通建設(shè)資金難題。有條件的縣市在政府支持下,可以成立交通投資公司,為交通大發(fā)展構(gòu)筑融資平臺(tái)。
6、深化交通行業(yè)改革,著力增強(qiáng)發(fā)展活力和后勁。
要進(jìn)一步加大交通行業(yè)改革力度,解決制約交通大發(fā)展的體制機(jī)制問題,確保行業(yè)改革穩(wěn)定推進(jìn)。一是順利推進(jìn)交通運(yùn)輸職能的轉(zhuǎn)變。要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,組建新的交通運(yùn)輸局,轉(zhuǎn)變職能。按照“三定”方案賦予的職能要求,繼續(xù)探索和完善職能有機(jī)統(tǒng)一的交通運(yùn)輸大部門體制建設(shè)。二是積極拓展物流行業(yè)發(fā)展職能。征稽部門今年要積極做好物流局的成立和建設(shè)工作,科學(xué)編制我市物流發(fā)展規(guī)劃,爭(zhēng)取將物流發(fā)展規(guī)劃納入“”地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。要充分利用現(xiàn)有征費(fèi)網(wǎng)絡(luò),引進(jìn)完善物流公共信息平臺(tái)數(shù)據(jù)交換方式。爭(zhēng)取出臺(tái)交通物流發(fā)展的相關(guān)措施和意見,引導(dǎo)物流園區(qū)、貨運(yùn)站場(chǎng)和道路運(yùn)輸業(yè)加快向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型,推進(jìn)全市物流業(yè)健康有序發(fā)展。三是繼續(xù)做好政府還貸二級(jí)公路撤站后人員分流工作。各級(jí)交通部門要高度重視和關(guān)心改革涉及人員,緊緊依靠地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),按照省交通運(yùn)輸廳和市政府批復(fù)的安置方案認(rèn)真做好人員安置工作。四是繼續(xù)推進(jìn)交管站改革工作。要克服畏難情緒,繼續(xù)加大交管站改革力度。積極爭(zhēng)取地方政府的政策和資金支持,借鑒黃梅等縣市的經(jīng)驗(yàn)做法,實(shí)現(xiàn)交管站人員的有效分流與妥善安置,為交通持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
7、強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,著力打造廉政交通。
各級(jí)交通部門要認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委xx屆三次、四次全會(huì),省紀(jì)委九屆四次、五次全會(huì),市紀(jì)委三屆四次、五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作推進(jìn)全市交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),確保工程建設(shè)安全、資金使用安全、權(quán)力運(yùn)行安全、干部成長(zhǎng)安全。一要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要以“廉政交通三做起”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,進(jìn)一步分解工作任務(wù),細(xì)化工作責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、任前上廉政課、定期廉政談話和誡勉談話等制度,并嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決制”,不斷增強(qiáng)交通各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任感和自覺性。二要繼續(xù)深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育,做到廉政宣傳教育常抓不懈、常抓常新,拓展廉政教育陣地,創(chuàng)新教育方式,努力營(yíng)造勤廉干事的良好氛圍。三要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建專班,狠抓落實(shí),通過“找、防、控”三個(gè)環(huán)節(jié)建立完善交通系統(tǒng)崗位風(fēng)險(xiǎn)排查體系和預(yù)警防控機(jī)制,有效防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范,為推動(dòng)黃岡交通新一輪大發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
8、加強(qiáng)精神文明建設(shè),著力提升交通形象。
一要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高行政執(zhí)行力。要踐行交通一線工作法,堅(jiān)持情況在一線了解,問題在一線解決,服務(wù)在一線體現(xiàn),工作在一線推進(jìn),典型在一線培養(yǎng)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要起模范帶頭作用,做到“盡職、盡責(zé)、盡言”。要不斷提高應(yīng)急事件處置能力,堅(jiān)持在實(shí)踐中提高執(zhí)行力、增強(qiáng)戰(zhàn)斗力,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和扎實(shí)的作風(fēng)確保交通各項(xiàng)任務(wù)全面完成。二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高干部職工素質(zhì)。要突出抓好干部隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè),按照“不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧,不讓干事的人吃虧,不讓老實(shí)人吃虧”的用人導(dǎo)向,做好人才儲(chǔ)備和培養(yǎng)工作,讓他們有充分發(fā)揮的空間和盡情展示的舞臺(tái)。三要加大文明創(chuàng)建力度,提高服務(wù)質(zhì)量。要深入開展行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)文明單位的提檔升級(jí),爭(zhēng)創(chuàng)文明系統(tǒng),以文明路、農(nóng)村客運(yùn)示范線和文明示范窗口的創(chuàng)建活動(dòng)為載體,打造更多社會(huì)公認(rèn)的優(yōu)秀交通服務(wù)品牌。要繼續(xù)開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境創(chuàng)“十佳”活動(dòng),采取多種方式,廣泛征求社會(huì)各界意見和建議,真正把群眾關(guān)心、關(guān)注的交通熱點(diǎn)問題找出來,切實(shí)加以整改,用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)去取信于人民群眾,爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)交通工作的關(guān)心、理解和支持。
同志們,20xx年交通工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要抓落實(shí)。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想、振奮精神、團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作,全面完成“”交通工作目標(biāo)任務(wù),為推動(dòng)黃岡新一輪大發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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交通運(yùn)輸工作會(huì)議總結(jié)講話篇十一
20xx年1月19日,全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議在武昌召開,各市州政府分管領(lǐng)導(dǎo),市、縣兩級(jí)交通局長(zhǎng)和市州交通系統(tǒng)業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人,廳直各單位、廳機(jī)關(guān)各處室、各重點(diǎn)工程建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人、十佳縣市長(zhǎng)、十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、交管站長(zhǎng)及農(nóng)民工代表參加了會(huì)議。省委書記羅清泉、省長(zhǎng)李鴻忠、省人大副主任羅輝、副省長(zhǎng)段輪一、省政協(xié)副主席陳柏槐、省政府秘書長(zhǎng)尹漢寧等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。鴻忠省長(zhǎng)、輪一副省長(zhǎng)分別作重要講話。輪一副省長(zhǎng)代表省政府與各市州政府簽訂了20xx年交通運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書,尹漢寧秘書長(zhǎng)宣讀了省政府對(duì)全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)的嘉獎(jiǎng)令。林志慧廳長(zhǎng)作了《固本強(qiáng)基,創(chuàng)新超越,為構(gòu)建中部崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)奮力先行》的工作報(bào)告,黃岡市政府作了《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)促發(fā)展,強(qiáng)化治超創(chuàng)和諧,奮力推進(jìn)黃岡交通事業(yè)新跨越》的書面發(fā)言。
會(huì)議充分肯定了20xx年全省交通大建設(shè)大發(fā)展取得顯著成效,主要是:交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模首次突破400億元大關(guān),達(dá)到431.4億元,位居全國(guó)第六;全省新增高速公路563公里,高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到3282公里,由全國(guó)第八位上升到第六位;新開工高速公路里程突破1000公里大關(guān),在建高速公路里程1481公里,已建及在建高速公路里程達(dá)到4763公里;全省新增通村瀝青(水泥)路26569公里,行政村通瀝青(水泥)路比例和通客車比例均達(dá)94%。
會(huì)議對(duì)20xx年全省交通工作作了全面部署,明確提出把20xx年作為湖北交通“固本超越年”。主要預(yù)期目標(biāo)是:全省交通固定資產(chǎn)投資確保完成400億,力爭(zhēng)完成420億元。建設(shè)“十九路兩橋”1481公里,新開工高速公路18條、1044公里,完成國(guó)省干線路網(wǎng)改造、建設(shè)3834公里,省際出口路、斷頭路及縣鄉(xiāng)道改造1435公里。新增通村瀝青(水泥)路1公里,全省行政村(除恩施州外)通瀝青(水泥)路率100%,全省行政村通客車率100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口達(dá)標(biāo)改造率100%。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),省交通運(yùn)輸廳要求各地要以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,固現(xiàn)代交通運(yùn)輸之本;以完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),固人民便捷出行之本;以提升質(zhì)量效益為目標(biāo),固質(zhì)量安全之本;以建立投融資平臺(tái)為依托,固資金保障之本;以增強(qiáng)發(fā)展后勁為保障,固人才隊(duì)伍之本。不斷創(chuàng)新交通發(fā)展理念、拓展交通發(fā)展領(lǐng)域、轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式、調(diào)整交通發(fā)展結(jié)構(gòu),努力推動(dòng)交通運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)時(shí)間、更大空間、更高水平的科學(xué)發(fā)展。
20xx年,是我市交通發(fā)展任務(wù)最艱巨、面臨挑戰(zhàn)壓力最大的一年,也是交通工作在“彎道趕超”中實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的一年。一年來,全市交通部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各部門的大力支持下,堅(jiān)決貫徹落實(shí)擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的政策措施,始終堅(jiān)持大干項(xiàng)目保增長(zhǎng)、改革攻堅(jiān)促發(fā)展、轉(zhuǎn)變作風(fēng)爭(zhēng)一流、強(qiáng)化管理創(chuàng)和諧,使20xx年成為我市交通改革力度最大、投資增幅最猛、建設(shè)項(xiàng)目最多、發(fā)展勢(shì)頭最快的一年,年初確定的主要預(yù)期目標(biāo)超額完成,多項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。
――交通投資規(guī)模創(chuàng)歷史新高。20xx年,全市交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模首次突破60億大關(guān),達(dá)到65.23億元,同比增長(zhǎng)30.5%,占全省431.4億元的15%,位列全省第五。其中重點(diǎn)工程完成48.6億元,面上公路建設(shè)完成15.53億元,港航建設(shè)完成0.8億元,站場(chǎng)建設(shè)完成0.3億元。此外,招商引資成績(jī)斐然。全年完成招商引資2.336億元,其中麻竹高速9300萬元。華海船廠6856萬元,南華船廠3700萬元,華潤(rùn)有限公司2400萬元,開發(fā)區(qū)新車站1100萬元。
――重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。20xx年,大廣北、武英高速公路黃岡段實(shí)現(xiàn)通車。麻武高速公路、鄂東長(zhǎng)江大橋、九江二橋連接線建設(shè)進(jìn)展順利,我市第一條自主招商引資項(xiàng)目---麻竹高速公路正式開工。全長(zhǎng)458公里,總投資14億元,沿途經(jīng)過7個(gè)縣市區(qū),造福230萬群眾的大別山紅色旅游公路一期工程全線開工,至元月底已完成路基土石方工程405萬方,占工程總量的62%,其中羅田縣已完成形象進(jìn)度任務(wù)的90%。特別是黃岡長(zhǎng)江大橋、武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路項(xiàng)目專班從去年8月組建以來,實(shí)質(zhì)性運(yùn)作16個(gè)月完成項(xiàng)目所有前期工作,先后突破橋位、線路、規(guī)劃、車站、資金、環(huán)境、防洪、土地預(yù)審、通航論證、工可、初設(shè)、公鐵分辟、投資補(bǔ)償?shù)?0余項(xiàng)協(xié)調(diào)難題,已于去年12月26號(hào)啟動(dòng)項(xiàng)目施工監(jiān)理招投標(biāo),即將開工建設(shè),創(chuàng)造了全省項(xiàng)目建設(shè)“黃岡速度”,得到部、省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的一致好評(píng)。與此同時(shí),注重謀劃重大交通項(xiàng)目,“一圈一線一山一帶”綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃編制完成。《武漢城市圈黃岡交通綜合運(yùn)輸規(guī)劃》、《黃岡市長(zhǎng)江岸線資源利用規(guī)劃》經(jīng)市政府頒布實(shí)施,《大別山紅色旅游公路規(guī)劃》經(jīng)省交通運(yùn)輸廳批復(fù)實(shí)施。《黃岡沿江帶交通發(fā)展規(guī)劃》、《20xx-交通扶貧規(guī)劃》、《黃岡農(nóng)林漁公路規(guī)劃》等一批交通專項(xiàng)規(guī)劃也相繼制發(fā),規(guī)劃一批、論證一批、儲(chǔ)備一批、在建一批的交通前期規(guī)劃?rùn)C(jī)制逐步建立。
――城鄉(xiāng)公路發(fā)展全面提檔升級(jí)。20xx年,全市新增高速公路226.7公里,黃岡境內(nèi)已通車高速公路總里程達(dá)到370公里,高速公路密度達(dá)到2.12公里/百平方公里,高于全省平均水平20個(gè)百分點(diǎn),已通車高速公路總里程躍居全省第二位。已建在建高速公路里程達(dá)到528.5公里。與此同時(shí),全市農(nóng)村公路建設(shè)超歷史,全年建設(shè)完成通村瀝青(水泥)路3791公里,位居全省第一,全面超額完成市政府公開承諾的2000公里任務(wù),農(nóng)村公路總里程達(dá)到20423公里,公路網(wǎng)密度達(dá)到126.8公里/百平方公里。實(shí)現(xiàn)了100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,100%的行政村通公路,98.8%的行政村通瀝青(水泥)路。路站運(yùn)渡一體化加快推進(jìn),全市新增農(nóng)村客運(yùn)線路75條,新增通車的行政村190個(gè),建設(shè)農(nóng)村五級(jí)站10個(gè),候車亭215個(gè),招呼站400個(gè),改造渡口達(dá)標(biāo)15個(gè),實(shí)現(xiàn)90%行政村通客車。
――國(guó)省干線公路交通環(huán)境全面改觀。20xx年,全市國(guó)省干線公路大修項(xiàng)目達(dá)到20多個(gè),大修里程達(dá)到130多公里,中修里程214公里,是歷年來改造里程最長(zhǎng),資金投入量最大的一年。老百姓怨聲載道的團(tuán)風(fēng)境內(nèi)318國(guó)道、106國(guó)道和浠水中大線等國(guó)省干線大中修項(xiàng)目全面完成,黃上公路砂子崗至火車站路面改造刷黑升級(jí),全市國(guó)省干線公路路況全面改觀。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、源頭治理、重拳出擊,強(qiáng)力推進(jìn)公路超載超限治理工作,并兩次在全省作經(jīng)驗(yàn)推廣,市政府、市交通局多次在省政府和省交通廳工作會(huì)上交流發(fā)言。全市車輛超限超載率由上年度的9.2%下降至5.3%。
――交通質(zhì)量安全平穩(wěn)可控。20xx年,市交通局?jǐn)?shù)十次召開質(zhì)量安全、行業(yè)改革、信訪維穩(wěn)、綜合治理等專題會(huì)議,實(shí)行農(nóng)村公路質(zhì)量月報(bào)、季抽檢和定期通報(bào)制度,農(nóng)村公路質(zhì)量得到了有效監(jiān)控。全市重點(diǎn)工程監(jiān)督覆蓋面達(dá)到100%,分部、分項(xiàng)工程合格率達(dá)到100%,一般工程抽查合格率達(dá)到96%。完成農(nóng)村渡改橋21座,改造危橋90座,船舶安全面達(dá)到100%。
――長(zhǎng)江岸線資源開發(fā)態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁。20xx年,武漢新港首批啟動(dòng)項(xiàng)目唐家渡綜合碼頭基本完工;武穴件雜貨碼頭、黃岡國(guó)盛碼頭、武穴亞東水泥碼頭動(dòng)工建設(shè);蘄河航道疏浚整治工程、黃梅小池綜合碼頭、蘄春華龍國(guó)際物流綜合園區(qū)前期工作順利推進(jìn),巴河航道疏浚主體工程完工。市政府出臺(tái)了長(zhǎng)江港口岸線資源管理辦法。沿江造船業(yè)得到快速發(fā)展。
――交通運(yùn)輸生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng)。20xx年,全市完成公路客運(yùn)量8129萬人次,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量540123萬人公里,公路貨運(yùn)量1436萬噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量115696萬噸公里。同比分別增長(zhǎng)7.5%,7.6%,12%,16%。累計(jì)完成港口吞吐量1895萬噸,完成貨物起運(yùn)量1008萬噸,貨物周轉(zhuǎn)量40.1億噸公里。運(yùn)輸船舶擁有量28.8萬載重噸,同比增長(zhǎng)11.36%,公路水路運(yùn)力結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
――燃油稅改革平穩(wěn)推進(jìn)。20xx年元月1日公路養(yǎng)路費(fèi)等“六項(xiàng)規(guī)費(fèi)”全面取消。5月1日全市10個(gè)政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站全面停止收費(fèi),核定公路債務(wù)32億元。對(duì)全市公路規(guī)費(fèi)征稽、運(yùn)管、港航、交管站、公路收費(fèi)站共2500人進(jìn)行待崗、轉(zhuǎn)崗和分流安置,確保了隊(duì)伍穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了改革的平穩(wěn)過渡。
――交通能力作風(fēng)建設(shè)常抓常新。20xx年,以轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能為主線,全市交通系統(tǒng)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、作風(fēng)整頓、百名公務(wù)員“進(jìn)村入戶走村路,一萬公里大巡訪”等重大活動(dòng),市交通局成功舉辦了局直交通系統(tǒng)“祖國(guó)頌交通情”紅歌會(huì)和乒乓球、籃球等文體比賽;以廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,成功舉辦了交通系統(tǒng)“勤政干交通、廉政興交通”演講比賽和廉政書法、繪畫、攝影作品比賽等活動(dòng),市交通局廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)經(jīng)驗(yàn)在全市推廣;以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境爭(zhēng)創(chuàng)“十佳”單位為契機(jī),深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng),市交通局再次榮獲“全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”。全市交通系統(tǒng)創(chuàng)省級(jí)以上文明單位9家,文明單位覆蓋面達(dá)92%以上。
回顧一年的工作,全市交通部門經(jīng)受金融危機(jī)沖擊和行業(yè)改革的重大考驗(yàn),搶抓機(jī)遇,克難攻堅(jiān),奮力跨越,在推進(jìn)新一輪交通大建設(shè)、大發(fā)展中積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),主要是:一是必須鍥而不舍地爭(zhēng)取方方面面的支持,合力辦交通。市局和縣市區(qū)局主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間掌握信息,第一時(shí)間策劃項(xiàng)目,多次跑省進(jìn)京,說盡千言萬語,吃盡千辛萬苦,努力爭(zhēng)取國(guó)家和省有關(guān)部門的關(guān)心與支持,并不斷深化市廳合作,最大程度地為加快交通發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)重視程度之高、支持力度之大,前所未有。先后出臺(tái)了《黃岡市長(zhǎng)江港口岸線管理辦法》、《黃岡市大別山紅色旅游示范區(qū)公路建設(shè)實(shí)施意見》、《關(guān)于推進(jìn)全市水運(yùn)發(fā)展的意見》等一系列重要文件。召開了全市交通工作會(huì)議,農(nóng)村公路督辦會(huì)議、大別山紅色旅游公路動(dòng)員會(huì)和督辦會(huì)等一系列重要會(huì)議,在組織上強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),在政策上傾斜扶持,在資金上大力支持,交通發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。特別是市委書記劉善橋,市長(zhǎng)劉雪榮,市委、副市長(zhǎng)龍福清等領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線現(xiàn)場(chǎng)辦公,對(duì)重點(diǎn)工程進(jìn)展情況進(jìn)行督辦,研究解決項(xiàng)目策劃、爭(zhēng)取和建設(shè)過程的突出問題,協(xié)調(diào)安排黃岡長(zhǎng)江大橋、城際鐵路、大別山旅游公路、長(zhǎng)江岸線資源開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目前期費(fèi)用,落實(shí)城際鐵路資本金和黃鄂高速公路投資補(bǔ)償,以資源換資金,為項(xiàng)目的順利推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的保障。二是必須始終堅(jiān)持大干項(xiàng)目不動(dòng)搖。我局積極響應(yīng)市委、市政府提出的大干項(xiàng)目年活動(dòng),緊緊圍繞市委、市政府提出的“貼、新、大、快”的工作要求,上下聯(lián)動(dòng),挑燈夜戰(zhàn),加快與國(guó)家、省有關(guān)部門銜接,加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,加快項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè),加快推進(jìn)十大交通工程建設(shè),以大干項(xiàng)目推動(dòng)大發(fā)展、拉動(dòng)高增長(zhǎng)、促進(jìn)快轉(zhuǎn)型,確保了重點(diǎn)工程、面上工程建設(shè)的規(guī)模、進(jìn)度和質(zhì)量,交通投資為全市保增長(zhǎng)勇挑重?fù)?dān),成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎、改善民生的新亮點(diǎn)、社會(huì)穩(wěn)定的新載體。三是充分發(fā)揚(yáng)交通人“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能拼搏、特別能奉獻(xiàn)”的優(yōu)良傳統(tǒng)。大力倡導(dǎo)“5加2、白加黑”工作作風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)帶頭苦干,堅(jiān)持長(zhǎng)期苦干,帶領(lǐng)群眾苦干,上下合力同心,凝心聚力,負(fù)重前行,贏得了交通超常發(fā)展、跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。在此,我代表交通局黨組向大家并通過你們,向一直關(guān)心支持交通事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界,向全市交通干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也要清醒地看到,交通工作面臨著許多的困難和問題。一是建設(shè)任務(wù)重,建設(shè)項(xiàng)目多,行業(yè)管理難度進(jìn)一步增大;二是項(xiàng)目建設(shè)資金嚴(yán)重不足,自籌資金落實(shí)難,資金籌措壓力大;三是公路管理尤其是治超工作涉及面廣,工作進(jìn)展不平衡,聯(lián)合治超協(xié)調(diào)難度大;四是交通行業(yè)改革深入推進(jìn),涉及面廣,轉(zhuǎn)換職能、維穩(wěn)和轉(zhuǎn)崗安置壓力大;五是交通建設(shè)資金流量大,交通建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控任務(wù)重,反腐倡廉壓力較大。對(duì)這些問題,各級(jí)交通部門必須高度重視,認(rèn)真對(duì)待,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
三、20xx年交通工作安排。
20xx年是全面實(shí)現(xiàn)“十一五”交通規(guī)劃目標(biāo)的決勝年,是謀劃“十二五”交通大發(fā)展、構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸大格局的關(guān)鍵年,更是繼續(xù)大干項(xiàng)目,推進(jìn)黃岡交通新一輪大建設(shè)、大發(fā)展的跨越年,做好今年交通工作至關(guān)重要。按照中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)、全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神要求,為進(jìn)一步推進(jìn)黃岡交通運(yùn)輸提檔進(jìn)位、科學(xué)發(fā)展,市局決定20xx年為黃岡交通“大干項(xiàng)目年”。
總體要求是:以構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系為目標(biāo),以思路戰(zhàn)略方案化、方案謀劃項(xiàng)目化、項(xiàng)目實(shí)施具體化為抓手,堅(jiān)持抓規(guī)劃謀劃大項(xiàng)目,抓前期爭(zhēng)上新項(xiàng)目,抓效能快建項(xiàng)目,進(jìn)一步完善骨架高速公路網(wǎng),改造快速干線交通網(wǎng),優(yōu)化農(nóng)村公路細(xì)胞網(wǎng),打造綜合交通運(yùn)輸網(wǎng),全面提升交通通行能力,提升交通綜合運(yùn)輸服務(wù)水平,提升交通綜合保障能力,實(shí)現(xiàn)“路站港運(yùn)”一體化協(xié)調(diào)發(fā)展,努力推進(jìn)黃岡交通快速發(fā)展、高效發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展。
主要目標(biāo)任務(wù)是:抓好八大工程、辦好六件實(shí)事、實(shí)現(xiàn)六大目標(biāo)。
――“八大工程”
1、開工建設(shè)武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路控制性工程黃岡長(zhǎng)江大橋;。
2、建設(shè)麻竹高速公路黃岡段;。
3、完成458公里大別山紅色旅游公路路基路面工程,實(shí)現(xiàn)主線全線貫通;。
4、改造楊鷹嶺至上巴河段路面,實(shí)現(xiàn)黃上公路與大廣、武英高速公路的快速對(duì)接;。
5、開工建設(shè)武穴件雜貨碼頭;。
6、續(xù)建武麻高速公路,實(shí)現(xiàn)全線通車;。
7、續(xù)建鄂東長(zhǎng)江大橋,實(shí)現(xiàn)年底竣工通車;。
8、續(xù)建九江二橋北岸接線工程。
――“六件實(shí)事”
1、建設(shè)農(nóng)村公路1500公里,進(jìn)一步完善優(yōu)化農(nóng)村公路網(wǎng);。
2、改造改善國(guó)省干線200公里,進(jìn)一步提高境內(nèi)國(guó)省干線通行能力;。
3、繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船雙達(dá)標(biāo)工程,完成8處農(nóng)村渡口達(dá)標(biāo)改造任務(wù);。
4、開展危險(xiǎn)路段整治和公路危橋改造,確保改造危橋42座;。
5、建成羅田、紅安貨運(yùn)站和麻城金通灣客運(yùn)站,確保英山客運(yùn)站、武穴客運(yùn)站開工建設(shè);。
6、新建農(nóng)村客運(yùn)五級(jí)站13個(gè)、候車亭235個(gè)、招呼站牌600個(gè),發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)班線50條、新增農(nóng)村客車110輛。
――“六大目標(biāo)”
6、全面開展文明窗口、文明路、文明示范線創(chuàng)建活動(dòng),努力培養(yǎng)和樹立一批行業(yè)有影響力的先進(jìn)典型,確保全市交通系統(tǒng)文明單位覆蓋面達(dá)到90%以上。
為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),主要抓好以下幾個(gè)方面的工作:
1、加快推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè),著力完善現(xiàn)代交通骨架網(wǎng)絡(luò)。
一是要繼續(xù)推進(jìn)黃岡長(zhǎng)江大橋、武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路建設(shè),加快融入武漢城市圈。這個(gè)項(xiàng)目是武漢城市圈綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中的一條重要通道,是一個(gè)凝聚著市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)心血的重大項(xiàng)目。今年市交通局要繼續(xù)把這個(gè)項(xiàng)目放在全市交通工作的首位,克服各種困難,確保春節(jié)前控制性工程黃岡長(zhǎng)江大橋開工建設(shè),二季度路口特大橋及站房開工。同時(shí),抓緊黃鄂高速公路項(xiàng)目核準(zhǔn)及初步設(shè)計(jì)等前期工作,力爭(zhēng)四季度啟動(dòng)大橋兩岸高速公路建設(shè)。二是要加快高速公路建設(shè)。要加快推進(jìn)麻竹高速公路建設(shè),緊逼業(yè)主促成施工單位早日進(jìn)場(chǎng),擴(kuò)大開工作業(yè)面,盡快形成實(shí)物工程量。做好麻武高速、鄂東長(zhǎng)江大橋、九江二橋連接線的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,力爭(zhēng)麻武高速公路、鄂東長(zhǎng)江大橋年底前建成通車。三是要加快推進(jìn)大別山旅游公路建設(shè)。大別山旅游公路建設(shè)項(xiàng)目是省交通運(yùn)輸廳、省公路局對(duì)黃岡老區(qū)的莫大支持。也是黃岡市委市政府高度重視的項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”,市級(jí)統(tǒng)籌、統(tǒng)一管理。按照一年搞路基、兩年建路面、三年完善配套的目標(biāo)要求,各沿線交通部門要堅(jiān)持大員上陣抓領(lǐng)導(dǎo),爭(zhēng)取政策抓籌資,加強(qiáng)督辦抓進(jìn)度,強(qiáng)化監(jiān)管抓質(zhì)量,確保建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不降低,資金及時(shí)到位不挪用,用最強(qiáng)的管理力度、最精的管理班子、最大的資源保障盡快完成一期工程任務(wù)284公里新改建任務(wù)。二期路面工程按市委市政府要求由市級(jí)項(xiàng)目專班管理運(yùn)作,年底前要實(shí)現(xiàn)主線458公里全線貫通。四是要堅(jiān)持大干項(xiàng)目、干大項(xiàng)目,提前謀劃好“十二五”交通發(fā)展規(guī)劃。各級(jí)交通部門要把握好“十二五”期交通發(fā)展面臨的形勢(shì)和機(jī)遇,深入研究我市交通路網(wǎng),認(rèn)真做好“十二五”期交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃編制工作。進(jìn)一步謀劃一批交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,做好道路交通建設(shè)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋,爭(zhēng)取在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)高速公路全部互通,高速公路連到每個(gè)縣市,高等級(jí)路通到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要以建設(shè)“環(huán)境友好型和資源節(jié)約型”兩型交通,服務(wù)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),重點(diǎn)謀劃兩條高速公路項(xiàng)目和一條快速通道項(xiàng)目,即:麻城至江西瑞昌高速公路黃岡段、黃鄂高速延伸段兩條高速公路項(xiàng)目,團(tuán)風(fēng)至武漢江北快速公路通道項(xiàng)目,通過三條公路的規(guī)劃建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)我市區(qū)域高速公路網(wǎng)絡(luò)化,加強(qiáng)我市與周邊省市的連接溝通。
2、大力發(fā)展現(xiàn)代運(yùn)輸,著力構(gòu)筑綜合運(yùn)輸體系。
構(gòu)建綜合運(yùn)輸體系,整合運(yùn)輸資源,提高運(yùn)輸效益是黨的十七大提出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù),也是發(fā)展黃岡現(xiàn)代交通運(yùn)輸?shù)谋厝灰?。一要進(jìn)一步突出交通運(yùn)輸綜合協(xié)調(diào)職能。近幾年,隨著黃岡交通建設(shè)力度的加大,全市公路、水路、鐵路等各種運(yùn)輸方式不斷完善,但離實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式的“無縫銜接”有差距。各級(jí)交通部門要按照“三定”職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)公、鐵、水等各種運(yùn)輸方式專線規(guī)劃的有效銜接,科學(xué)編制交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌公路、水路、鐵路(城際鐵路)和城市公交運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展,充分發(fā)揮各種運(yùn)輸?shù)谋容^優(yōu)勢(shì)和組合效率,努力形成宜水則水、宜陸則陸、公鐵水聯(lián)運(yùn)的綜合交通運(yùn)輸體系。二要大力發(fā)展農(nóng)村公路運(yùn)輸。要按照城鄉(xiāng)一體化的理念,建立“以城帶鄉(xiāng)、干支互補(bǔ),以熱線補(bǔ)冷線”的機(jī)制,加大現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)和線路整合力度,構(gòu)建統(tǒng)一城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)不同層次網(wǎng)絡(luò)之間零距離換乘。要爭(zhēng)取和落實(shí)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展基金,發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)班線,增加農(nóng)村客車,力爭(zhēng)年底全市具備通車條件的行政村實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,為農(nóng)民百姓出行提供安全、優(yōu)質(zhì)、方便、快捷的運(yùn)輸服務(wù)。三要積極推進(jìn)水運(yùn)振興。黃岡長(zhǎng)江岸線資源豐富,發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)潛能巨大。各級(jí)交通部門要按照張德江副關(guān)于“下決心把內(nèi)河航運(yùn)搞上去”的指示精神和市政府頒布的《黃岡市長(zhǎng)江港口岸線管理辦法》,繼續(xù)搶抓武漢新港建設(shè)的機(jī)遇,進(jìn)一步推進(jìn)黃岡長(zhǎng)江岸線資源開發(fā)和內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展,力爭(zhēng)完成浠河、蘄河航道整治前期工作,開工建設(shè)黃州禹杰物流、黃州國(guó)盛、黃州祥宏物流、蘄春縣戰(zhàn)備、武穴件雜貨、亞東水泥等碼頭。繼續(xù)依托資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展造船業(yè),堅(jiān)持以港興市,以港興業(yè),培育交通經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通發(fā)展,著力改善交通運(yùn)輸條件。
一要繼續(xù)加大農(nóng)村公路建設(shè)力度。全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議提出到“十一五”末全面實(shí)現(xiàn)三個(gè)“百分之百”的目標(biāo),即:100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,100%的行政村通公路,100%的行政村通瀝青(水泥)路。目前我市還有55個(gè)村沒有通水泥路,部分?jǐn)囝^路、連村路也未硬化貫通,這些都是難啃的硬骨頭,下步建設(shè)任務(wù)非常艱巨。今年要采取非常措施確保完成1500公里通村瀝青水泥路建設(shè)任務(wù),全面實(shí)現(xiàn)村村通目標(biāo)。同時(shí)要在抓好建設(shè)的同時(shí)進(jìn)一步探索農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真貫徹《黃岡農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》,落實(shí)縣級(jí)財(cái)政每年每公里不低于1000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助縣、鄉(xiāng)、村道的養(yǎng)護(hù)管理資金,推進(jìn)專業(yè)養(yǎng)護(hù)和群眾養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,真正實(shí)現(xiàn)有路必養(yǎng),鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果。二要加快出口路改造升級(jí)。要按照縣城到黃州不超過100分鐘、縣城上高速不超過半小時(shí)、縣城到武漢不超過100分鐘的目標(biāo)要求,抓好出口路改造升級(jí)。市區(qū)著重要抓好黃上公路四期改造工程和沿江路南堵線改造,實(shí)現(xiàn)黃岡城區(qū)所有出口路與高速公路、城區(qū)干線路的快速對(duì)接。各縣市區(qū)要力爭(zhēng)修建一條連接高速公路的一級(jí)公路,全面實(shí)現(xiàn)出口路的高等級(jí)化。三要繼續(xù)加強(qiáng)超限超載車輛治理。要繼續(xù)建立和完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、綜合治理”的治超長(zhǎng)效工作機(jī)制。特別是各縣市區(qū)成立的治超站,一定要發(fā)揮好工作職能,杜絕以罰代管、粗暴執(zhí)法等行為,堅(jiān)持科學(xué)治超,從源頭抓起,堅(jiān)決遏制反彈,保障公路路況良好,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
4、開展雙創(chuàng)雙優(yōu)活動(dòng),著力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)環(huán)保工程。
今年,市局決定在全市交通系統(tǒng)開展“大干項(xiàng)目、雙創(chuàng)雙優(yōu)”競(jìng)賽活動(dòng)。各級(jí)交通部門要以交通項(xiàng)目為載體,以創(chuàng)建“廉政陽(yáng)光”工程和創(chuàng)建“兩型交通”工程為主題,實(shí)現(xiàn)工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀。一要突出加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)督制度,前移質(zhì)量安全監(jiān)管關(guān)口,實(shí)現(xiàn)源頭治理質(zhì)量隱患。確保各個(gè)工程質(zhì)量監(jiān)督面、質(zhì)量管理責(zé)任制落實(shí)率、隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)檢查率和工序檢查率均達(dá)到100%。二要突出加強(qiáng)安全源頭治理。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全“橫向到邊、縱向到底”各負(fù)其責(zé)的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。開展“平安水域”建設(shè)、施工生產(chǎn)安全隱患大整治、危險(xiǎn)路段整治和公路危橋改造等活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行“三關(guān)一監(jiān)督”、“三不進(jìn)站、五不出站”等安全制度,確保交通各個(gè)領(lǐng)域工作安全有效推進(jìn)。三要突出加強(qiáng)建設(shè)市場(chǎng)管理。嚴(yán)格履行國(guó)家基本建設(shè)程序,所有項(xiàng)目必須依法實(shí)行公開招投標(biāo),全面推行誠(chéng)信體系建設(shè),落實(shí)項(xiàng)目法人制、工程招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、施工合同制和廉政合同管理制等五項(xiàng)制度,全力推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理。四要突出加強(qiáng)資源環(huán)境管理。要按照“兩型社會(huì)”改革試驗(yàn)區(qū)要求,堅(jiān)持自然就是最美的、適用就是最好的、優(yōu)質(zhì)就是最省的發(fā)展理念,創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念,優(yōu)化施工工藝,以科技創(chuàng)新建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通,真正做到資源節(jié)約、環(huán)境友好、安全優(yōu)質(zhì)。
5、進(jìn)一步優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境,著力完善保障功能。
要爭(zhēng)取社會(huì)各界各部門的支持,拓展交通基礎(chǔ)設(shè)施投融資渠道,為交通發(fā)展?fàn)幦「嗟恼咧С趾唾Y金,達(dá)到“星星變?cè)铝?、指頭變?nèi)^、加法變乘法”的效果。一要爭(zhēng)取投入,增強(qiáng)地方支持保障功能。目前,交通建設(shè)投資都是補(bǔ)助性投資。各級(jí)交通部門要積極爭(zhēng)取地方政府的支持,落實(shí)配套資金。貸款修路、收費(fèi)還貸政策取消后,要積極探索新的籌資模式,大力推進(jìn)“土地資源捆綁”等支持交通發(fā)展的政策,將資金、資本和資源向交通傾斜。特別是農(nóng)村公路建設(shè),要突出地方政府的主體作用,加大資金投入,解決農(nóng)村公路建設(shè)資金嚴(yán)重不足的問題。二要堵漏增收,增強(qiáng)費(fèi)收保障功能。政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站撤銷后,在一定程度上影響了收費(fèi)環(huán)境,保留的收費(fèi)站要加大費(fèi)收征收力度,完善征費(fèi)稽查手段,提升通行費(fèi)征收水平。同時(shí),要按政策進(jìn)一步加大水上規(guī)費(fèi)征收力度,確保全年費(fèi)收任務(wù)順利完成。要嚴(yán)格執(zhí)行綠色通道政策,切實(shí)做到應(yīng)征不漏、應(yīng)免不征。三要整合資源,增強(qiáng)多方籌融資功能。各級(jí)交通部門要繼續(xù)搶抓機(jī)遇,堅(jiān)持以干求助、以干求援,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金。要進(jìn)一步加大招商引資力度,不斷拓寬多元化籌融資渠道,充分利用財(cái)政資金、企業(yè)資金、銀行信貸資金和社會(huì)資金解決交通建設(shè)資金難題。有條件的縣市在政府支持下,可以成立交通投資公司,為交通大發(fā)展構(gòu)筑融資平臺(tái)。
6、深化交通行業(yè)改革,著力增強(qiáng)發(fā)展活力和后勁。
要進(jìn)一步加大交通行業(yè)改革力度,解決制約交通大發(fā)展的體制機(jī)制問題,確保行業(yè)改革穩(wěn)定推進(jìn)。一是順利推進(jìn)交通運(yùn)輸職能的轉(zhuǎn)變。要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,組建新的交通運(yùn)輸局,轉(zhuǎn)變職能。按照“三定”方案賦予的職能要求,繼續(xù)探索和完善職能有機(jī)統(tǒng)一的交通運(yùn)輸大部門體制建設(shè)。二是積極拓展物流行業(yè)發(fā)展職能。征稽部門今年要積極做好物流局的成立和建設(shè)工作,科學(xué)編制我市物流發(fā)展規(guī)劃,爭(zhēng)取將物流發(fā)展規(guī)劃納入“十二五”地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。要充分利用現(xiàn)有征費(fèi)網(wǎng)絡(luò),引進(jìn)完善物流公共信息平臺(tái)數(shù)據(jù)交換方式。爭(zhēng)取出臺(tái)交通物流發(fā)展的相關(guān)措施和意見,引導(dǎo)物流園區(qū)、貨運(yùn)站場(chǎng)和道路運(yùn)輸業(yè)加快向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型,推進(jìn)全市物流業(yè)健康有序發(fā)展。三是繼續(xù)做好政府還貸二級(jí)公路撤站后人員分流工作。各級(jí)交通部門要高度重視和關(guān)心改革涉及人員,緊緊依靠地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),按照省交通運(yùn)輸廳和市政府批復(fù)的安置方案認(rèn)真做好人員安置工作。四是繼續(xù)推進(jìn)交管站改革工作。要克服畏難情緒,繼續(xù)加大交管站改革力度。積極爭(zhēng)取地方政府的政策和資金支持,借鑒黃梅等縣市的經(jīng)驗(yàn)做法,實(shí)現(xiàn)交管站人員的有效分流與妥善安置,為交通持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
7、強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,著力打造廉政交通。
各級(jí)交通部門要認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委十七屆三次、四次全會(huì),省紀(jì)委九屆四次、五次全會(huì),市紀(jì)委三屆四次、五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作推進(jìn)全市交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),確保工程建設(shè)安全、資金使用安全、權(quán)力運(yùn)行安全、干部成長(zhǎng)安全。一要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要以“廉政交通三做起”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,進(jìn)一步分解工作任務(wù),細(xì)化工作責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、任前上廉政課、定期廉政談話和誡勉談話等制度,并嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決制”,不斷增強(qiáng)交通各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任感和自覺性。二要繼續(xù)深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育,做到廉政宣傳教育常抓不懈、常抓常新,拓展廉政教育陣地,創(chuàng)新教育方式,努力營(yíng)造勤廉干事的良好氛圍。三要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建專班,狠抓落實(shí),通過“找、防、控”三個(gè)環(huán)節(jié)建立完善交通系統(tǒng)崗位風(fēng)險(xiǎn)排查體系和預(yù)警防控機(jī)制,有效防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范,為推動(dòng)黃岡交通新一輪大發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
8、加強(qiáng)精神文明建設(shè),著力提升交通形象。
一要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高行政執(zhí)行力。要踐行交通一線工作法,堅(jiān)持情況在一線了解,問題在一線解決,服務(wù)在一線體現(xiàn),工作在一線推進(jìn),典型在一線培養(yǎng)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要起模范帶頭作用,做到“盡職、盡責(zé)、盡言”。要不斷提高應(yīng)急事件處置能力,堅(jiān)持在實(shí)踐中提高執(zhí)行力、增強(qiáng)戰(zhàn)斗力,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和扎實(shí)的作風(fēng)確保交通各項(xiàng)任務(wù)全面完成。二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高干部職工素質(zhì)。要突出抓好干部隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè),按照“不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧,不讓干事的人吃虧,不讓老實(shí)人吃虧”的用人導(dǎo)向,做好人才儲(chǔ)備和培養(yǎng)工作,讓他們有充分發(fā)揮的空間和盡情展示的舞臺(tái)。三要加大文明創(chuàng)建力度,提高服務(wù)質(zhì)量。要深入開展行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)文明單位的提檔升級(jí),爭(zhēng)創(chuàng)文明系統(tǒng),以文明路、農(nóng)村客運(yùn)示范線和文明示范窗口的創(chuàng)建活動(dòng)為載體,打造更多社會(huì)公認(rèn)的優(yōu)秀交通服務(wù)品牌。要繼續(xù)開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境創(chuàng)“十佳”活動(dòng),采取多種方式,廣泛征求社會(huì)各界意見和建議,真正把群眾關(guān)心、關(guān)注的交通熱點(diǎn)問題找出來,切實(shí)加以整改,用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)去取信于人民群眾,爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)交通工作的關(guān)心、理解和支持。
同志們,20xx年交通工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要抓落實(shí)。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想、振奮精神、團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作,全面完成“十一五”交通工作目標(biāo)任務(wù),為推動(dòng)黃岡新一輪大發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
交通運(yùn)輸工作會(huì)議總結(jié)講話篇十二
黨的明確提出了建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo),標(biāo)志著交通強(qiáng)國(guó)從行業(yè)愿景上升為國(guó)家戰(zhàn)略。去年年底召開的全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議,討論了《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》框架內(nèi)容,初步回答了建設(shè)什么樣的交通強(qiáng)國(guó)、怎樣建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)等重大問題。我們要建設(shè)的交通強(qiáng)國(guó),目標(biāo)是世界領(lǐng)先、人民滿意、有效支撐我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。基本是綜合實(shí)力世界領(lǐng)先,有效支撐民富國(guó)強(qiáng)。
建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)要著力構(gòu)建8大框架體系。一是統(tǒng)籌鐵路、公路、水運(yùn)、航空、郵政、物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。二是抓住裝備這個(gè)決定交通運(yùn)輸生產(chǎn)力水平的關(guān)鍵要素,構(gòu)建交通運(yùn)輸裝備體系。三是加快發(fā)展現(xiàn)代運(yùn)輸服務(wù)業(yè),構(gòu)建交通運(yùn)輸服務(wù)體系。四是把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,構(gòu)建交通運(yùn)輸創(chuàng)新發(fā)展體系。五是深化改革、厲行法治,構(gòu)建交通運(yùn)輸現(xiàn)代治理體系。六是擴(kuò)大開放、深化合作,構(gòu)建交通運(yùn)輸開放合作體系。七是堅(jiān)持生命至上、安全第一,構(gòu)建交通運(yùn)輸安全發(fā)展體系。八是圍繞交通強(qiáng)國(guó)的核心任務(wù),構(gòu)建交通運(yùn)輸支撐保障體系。
建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的時(shí)間表與“兩步走”建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略安排同步,可以大致分為三個(gè)階段。從現(xiàn)在到,要突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),全力推動(dòng)《交通運(yùn)輸服務(wù)決勝全面建成小康社會(huì),開啟全面服務(wù)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程三年行動(dòng)計(jì)劃(—)》落地實(shí)施,為推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)夯基壘臺(tái)、積厚成勢(shì),打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從20到2035年,基本實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化,基本建成交通強(qiáng)國(guó),進(jìn)入世界交通強(qiáng)國(guó)行列。從2035年到本世紀(jì)中葉,全面實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化,全面建成交通強(qiáng)國(guó),進(jìn)入世界交通強(qiáng)國(guó)前列。
當(dāng)前,交通運(yùn)輸部對(duì)如何建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)正在研究完善,省交通運(yùn)輸廳正在按照交通運(yùn)輸部“分類指導(dǎo)、先行先試”的原則,提前著手做好交通強(qiáng)國(guó)示范省的申報(bào)工作。在此,針對(duì)8大框架體系,思考我市實(shí)際,今后一個(gè)時(shí)期全市交通運(yùn)輸工作要著重做好三個(gè)方面:
一是要加快建設(shè)。按照市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,要把交通運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)聚焦到服務(wù)鄭新深度融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、百城建設(shè)提質(zhì)、脫貧攻堅(jiān)和文明城市常態(tài)化等重大戰(zhàn)略和中心工作上來,更加突出國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐城市地位、功能和作用,將交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的重要手段和主攻方向,實(shí)現(xiàn)公路路網(wǎng)布局與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“齊步走”。二是要搞好服務(wù)。要推進(jìn)道路運(yùn)輸市場(chǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快發(fā)展現(xiàn)代運(yùn)輸服務(wù)業(yè),著力推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,著力推進(jìn)綠色出行,著力推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn),著力提高智能化水平,全面建成安全便捷、優(yōu)質(zhì)高效、綠色智能的運(yùn)輸服務(wù)體系。三是要強(qiáng)化監(jiān)管。要建立適應(yīng)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展的責(zé)權(quán)分明的管理體制機(jī)制,正確處理好行政與市場(chǎng)之間的關(guān)系,嚴(yán)格依法依規(guī)辦事;要堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,推進(jìn)交通運(yùn)輸安全發(fā)展。
基于上述判斷,全市交通運(yùn)輸工作總的要求是:全面學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議和全市交通工作會(huì)議精神,堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展的根本方向,以服務(wù)鄭新深度融合發(fā)展、鄭州大都市區(qū)次級(jí)中心城市和豫北區(qū)域性中心城市建設(shè)為目標(biāo),強(qiáng)力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高運(yùn)輸服務(wù)保障水平,全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),努力建設(shè)人民滿意交通,為決勝全面建成小康社會(huì)、開啟新時(shí)代xx全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程當(dāng)好先行。
交通運(yùn)輸工作會(huì)議總結(jié)講話篇十三
我們要突出重點(diǎn)領(lǐng)域,繼續(xù)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。加快公交車駕駛區(qū)域安全防護(hù)設(shè)施的配備應(yīng)用;繼續(xù)推進(jìn)“兩客一危"運(yùn)輸監(jiān)管;深化“三項(xiàng)行動(dòng)”治理工作,維護(hù)交通運(yùn)輸安全穩(wěn)定局面。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于交通運(yùn)輸會(huì)議。
發(fā)言稿。
的,希望對(duì)大家有所幫助!
黨的以來,全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),團(tuán)結(jié)奮進(jìn),克難攻堅(jiān),集中力量辦成大事、解決難事,各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,取得了令人矚目的成績(jī)。
過去五年,我們敏銳抓牢交通運(yùn)輸發(fā)展的歷史機(jī)遇,轉(zhuǎn)方向、謀未來,交通“先行官”的地位更加鞏固。
近年來,全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)突出問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)綜合交通運(yùn)輸發(fā)展的研究謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),更加自覺地服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展五大戰(zhàn)略。一是交通運(yùn)輸工作得到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和肯定。20xx年市委、市政府明確把交通項(xiàng)目作為今后一個(gè)時(shí)期擴(kuò)大投資的重中之重,20xx年鄭新融合交通先行上升為全市發(fā)展戰(zhàn)略。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次專題聽取交通運(yùn)輸工作匯報(bào),張國(guó)偉書記去年親臨市交通運(yùn)輸局調(diào)研指導(dǎo)工作,王登喜市長(zhǎng)主持召開城建交通工作會(huì)聽取交通工作匯報(bào)。今年伊始,市政府召開了全市交通工作會(huì)議,是4年來的首次,王天興副市長(zhǎng)親自參加會(huì)議并作了重要講話。兩年來,市政府先后成立涉交通專項(xiàng)機(jī)構(gòu)6個(gè),以市政府名義下發(fā)各類文件10余份,僅新晉高速項(xiàng)目就召開了3次黨政聯(lián)席會(huì)議。二是交通運(yùn)輸部、省交通運(yùn)輸廳對(duì)我市工作給予支持。積極主動(dòng)向交通運(yùn)輸部、省交通運(yùn)輸廳匯報(bào)溝通,與部、廳各個(gè)層級(jí)加強(qiáng)溝通交流,尋求支持,互通有無,交通運(yùn)輸部劉小明副部長(zhǎng)、省交通運(yùn)輸廳張瓊廳長(zhǎng)多次赴我市指導(dǎo)工作,為我市交通運(yùn)輸發(fā)展提供了項(xiàng)目、政策、技術(shù)等強(qiáng)力支撐。三是組織開展了市級(jí)層面的規(guī)劃編制和專項(xiàng)研究。先后編制了《xx市綜合交通運(yùn)輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃》、《xx市道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《xx市公交場(chǎng)站、線路、公路客運(yùn)場(chǎng)站專項(xiàng)規(guī)劃》、《xx市百城提質(zhì)交通公路建設(shè)規(guī)劃》等,起草了《xx市交通運(yùn)輸脫貧實(shí)施方案》、《鄭新融合交通先行實(shí)施方案》。圍繞支撐我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、鄭新融合、民生需要的國(guó)省干線公路網(wǎng)、縣鄉(xiāng)和通村公路網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整,圍繞強(qiáng)化我市豫北地區(qū)國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐功能作用的綜合場(chǎng)站建設(shè)、道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃,特別是對(duì)市委、市政府關(guān)注的鄭州至xx高速公路跨黃河大橋增加軌道交通功能等問題進(jìn)行了有專業(yè)水準(zhǔn)的專題研究論證。
過去五年,我們始終牢記服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的使命擔(dān)當(dāng),強(qiáng)基礎(chǔ)、促發(fā)展,交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)更加順暢。
自新一屆局黨組成立以來,始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),始終圍繞全市中心工作,以不斷滿足人民群眾對(duì)交通的需求為己任,進(jìn)一步明確定位、找準(zhǔn)方向,加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五年來,全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共完成投資x億元,公路密度達(dá)163公里/百平方公里,同比增加x%,位居全省前列,形成了以xx市城區(qū)為中心,京港澳、大廣、長(zhǎng)濟(jì)高速為主軸,“九縱九橫”干線公路為骨架,農(nóng)村道路為脈絡(luò)的交通公路網(wǎng)。
一是高速公路建設(shè)呈現(xiàn)歷史最好態(tài)勢(shì)。歷時(shí)十二年總投資x億元總里程x公里的新晉高速項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)復(fù)工,20xx年完成投資x億元,占省定目標(biāo)的x%,項(xiàng)目已被省交通運(yùn)輸廳上報(bào)審計(jì)署建議在專項(xiàng)審計(jì)中銷號(hào);總投資x億元總里程x公里的新日高速封丘至原陽(yáng)段、總投資x億元總里程x公里的沿太行高速xx段項(xiàng)目已確定投資人,正在展開土地勘界和土地組卷工作。上個(gè)月,我市召開了由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及省交通運(yùn)輸廳、省收費(fèi)還貸高速公路管理中心領(lǐng)導(dǎo)參加的新日高速封丘至原陽(yáng)段、沿太行高速xx段、國(guó)道107境改建項(xiàng)目啟動(dòng)動(dòng)員大會(huì),標(biāo)志著我市高速公路建設(shè)進(jìn)入新階段。二是干線公路路網(wǎng)更加完善。新增干線公路x公里,總里程達(dá)1377公里,g107境改建、官渡黃河大橋等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,s229石嶺隧道至三慶橋段、環(huán)路提升、s310、311原陽(yáng)至平原示范區(qū)段等一批連接市縣、縣縣、旅游景區(qū)的快速通道、旅游通道建設(shè)完成,覆蓋了全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),實(shí)現(xiàn)了縣有國(guó)道、鄉(xiāng)通干線的目標(biāo)。三是農(nóng)村公路建設(shè)迎頭趕上。自解除項(xiàng)目限批后,市農(nóng)管處加強(qiáng)指導(dǎo),封丘縣、獲嘉縣、xx縣、延津縣、牧野區(qū)切實(shí)履行主體責(zé)任,抓住機(jī)遇,一年當(dāng)做三年干,僅20xx年全市完成農(nóng)村公路建設(shè)里程x公里,占年度目標(biāo)的x%,創(chuàng)歷年之最,基本補(bǔ)齊了受限批導(dǎo)致的我市20xx、20xx年項(xiàng)目短板。五年來,全市累計(jì)完成農(nóng)村公路建設(shè)20xx公里,農(nóng)村公路支持“三農(nóng)”發(fā)展效果凸顯。四是場(chǎng)站建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。重點(diǎn)推進(jìn)了河南現(xiàn)代公鐵物流園、公鐵聯(lián)運(yùn)客運(yùn)站、客運(yùn)南站等8個(gè)項(xiàng)目,其中河南現(xiàn)代公鐵物流園已具備爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)多式聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)的基礎(chǔ)條件。
過去五年,我們始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,惠民生、增民利,努力滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。
一是交通扶貧任務(wù)圓滿完成。始終把交通扶貧作為一項(xiàng)民生工程。自打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來,市農(nóng)管處、運(yùn)管局持續(xù)加大扶持力度,不遺余力抓建設(shè),全力以赴通客運(yùn),共實(shí)施涉貧困村農(nóng)村公路項(xiàng)目x公里,投入資金x億元,調(diào)整、新開、延伸客運(yùn)線路x條,全市計(jì)劃脫貧的x個(gè)貧困村全部實(shí)現(xiàn)了通路通班車的目標(biāo),有力保證了貧困村群眾的生產(chǎn)生活和便捷出行。同時(shí),在全省率先創(chuàng)新設(shè)置了包括發(fā)車時(shí)間、發(fā)車方式、行車路線、聯(lián)系電話、監(jiān)督電話等在內(nèi)的農(nóng)村客運(yùn)公示牌,被省交通運(yùn)輸廳在全省推廣。全力支持結(jié)對(duì)幫扶貧困村。原陽(yáng)縣陡門鄉(xiāng)畢張村是市局結(jié)對(duì)幫扶村,經(jīng)局黨組認(rèn)真研究,先后選派3名優(yōu)秀科級(jí)以上干部擔(dān)任駐村第一書記。駐村工作隊(duì)積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,落實(shí)扶貧政策,解決了五保戶、低保戶、殘疾人、長(zhǎng)期生病、無戶口村民等特殊貧困群體政策兜底問題;全面整治了村容村貌,修建村內(nèi)道路2公里,鋪設(shè)下水管道x米,爭(zhēng)取縣扶貧資金50萬元;建設(shè)種植大棚,引導(dǎo)村民產(chǎn)業(yè)脫貧,有力改善了貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。原駐村工作隊(duì)書記馮圣鈞、趙永旺先后獲20xx年全省優(yōu)秀第一書記、20xx年xx市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?,駐村工作隊(duì)獲全市駐村聯(lián)戶結(jié)對(duì)幫扶先進(jìn)工作隊(duì)稱號(hào)。目前,全村31戶貧困戶已有25戶實(shí)現(xiàn)脫貧,其余6戶已達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。市局被評(píng)為全市黃河灘區(qū)居民遷建工作先進(jìn)單位。二是以公交都市創(chuàng)建帶動(dòng)公共交通服務(wù)水平全面提升。大力實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,成功榮獲國(guó)家公交都市創(chuàng)建城市稱號(hào)。五年來,全市公共交通完成運(yùn)營(yíng)里程2.4億公里,同比增加x%;投資x億元購(gòu)置了670臺(tái)新能源電動(dòng)公交車,全市公交車輛達(dá)x輛,全部為清潔能源公交車;已建成的公交高鐵充電站是河南省最大的充電示范站。兩條公交線路、一個(gè)車組、兩名公交職工分別獲全省公交“精品線路”、“優(yōu)秀車組”、“公交之星”稱號(hào)。20xx、20xx年在我市大氣污染防治攻堅(jiān)緊要關(guān)頭,市公交公司顧全大局,敢于擔(dān)當(dāng),全市公交車全部免費(fèi)乘坐,為市民出行提供了方便,為防治污染做出了貢獻(xiàn);20xx年我市首次承辦全省“公交出行宣傳周”啟動(dòng)儀式,得到了省交通運(yùn)輸廳的高度肯定。三是智能交通建設(shè)取得新進(jìn)展。完成了投資x萬元的xx市公共交通智能化應(yīng)用示范工程(一期),800輛公交車ic卡刷費(fèi)機(jī)、智能化調(diào)度系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)及一卡通收費(fèi)管理系統(tǒng)平臺(tái)更新升級(jí);30個(gè)智能公交站牌、10個(gè)公交場(chǎng)站148路視頻監(jiān)控完成安裝;公交ic卡成為全省第二家實(shí)現(xiàn)全國(guó)互聯(lián)互通的省轄市,受到省廳好評(píng);協(xié)調(diào)市移動(dòng)公司投資x萬元在出租車上安裝4g視頻監(jiān)控系統(tǒng)x套,實(shí)現(xiàn)了我市出租汽車動(dòng)態(tài)監(jiān)管全覆蓋,在創(chuàng)建全國(guó)文明城市關(guān)鍵時(shí)期發(fā)揮了重要作用;12328交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話系統(tǒng)進(jìn)一步優(yōu)化,我市話務(wù)員被評(píng)為全國(guó)x電話百佳話務(wù)員。四是公路管理養(yǎng)護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)。完成生命安全防護(hù)工程901公里,創(chuàng)建省級(jí)文明示范路x公里,爭(zhēng)取省補(bǔ)資金x萬元。干線公路積極推進(jìn)養(yǎng)護(hù)數(shù)字化、現(xiàn)代化管養(yǎng)新模式,實(shí)行精細(xì)化管理、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)制度,有效延長(zhǎng)了道路使用壽命,在交通運(yùn)輸部檢查中得到充分肯定,獲20xx年全省養(yǎng)護(hù)工職業(yè)技能競(jìng)賽團(tuán)體一等獎(jiǎng)。農(nóng)村公路進(jìn)一步對(duì)養(yǎng)護(hù)站進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)改造,形成了縣有中心養(yǎng)護(hù)站、鄉(xiāng)有養(yǎng)護(hù)站的養(yǎng)護(hù)格局、基本滿足了各縣(市)、區(qū)縣道一般病害處理能力。五是安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。全面推進(jìn)“平安交通”創(chuàng)建工作,扎實(shí)開展了“道路運(yùn)輸平安年”、“講責(zé)任、提素質(zhì)、抓落實(shí)、保安全”等系列活動(dòng),對(duì)道路運(yùn)輸、水上交通、公路管理、在建工程等方面的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行了全面排查治理,按時(shí)完成省、市下達(dá)的國(guó)省干線安保工程危險(xiǎn)路段治理和農(nóng)村公路安保工程任務(wù),安全管理平穩(wěn)有序,連續(xù)20xx年未發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,連續(xù)5年獲全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理先進(jìn)單位。六是重要地點(diǎn)、重大時(shí)段運(yùn)輸任務(wù)得到保障。有力保障了黨代會(huì)、人代會(huì)、應(yīng)急演練等重要活動(dòng),市局連續(xù)5年、市運(yùn)管局連續(xù)3年獲全省春運(yùn)先進(jìn)單位稱號(hào)。五年來,累計(jì)完成客運(yùn)量2.06億人、旅客周轉(zhuǎn)量x億人公里、貨運(yùn)量x億噸、貨物周轉(zhuǎn)量x億噸公里,在全省增速綜合排名始終保持中上水平,20xx年排名第4;全市郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量達(dá)到x億元,年均增速達(dá)x%。
過去五年,我們始終發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的精神,聚力量、攻難關(guān),關(guān)鍵時(shí)期經(jīng)受住了考驗(yàn)。
一是圓滿完成了文明城市創(chuàng)建交通任務(wù)。將其作為階段性工作的重中之重,從硬件設(shè)施、軟件環(huán)境方面進(jìn)行提升,自籌資金上千萬元改造了一批便民利民設(shè)施,對(duì)火車站、高鐵站進(jìn)行整治,徹底改變了站前廣場(chǎng)出租車、長(zhǎng)途客車、公交車運(yùn)行混亂的局面。特別是出租車行業(yè)是在7.10停運(yùn)事件處置平息后,隨即迎來全國(guó)文明城市考核驗(yàn)收,全市出租車司機(jī)顧全大局,精心服務(wù),在創(chuàng)文迎檢中未失一分,受到市民的交口稱贊。市運(yùn)管局、執(zhí)法處、客運(yùn)服務(wù)中心、公交公司、新運(yùn)公司不講困難,主動(dòng)作為,值得表?yè)P(yáng)。市交通運(yùn)輸局、市公交公司分獲全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作“先進(jìn)集體”、“集體三等功”榮譽(yù)稱號(hào)。二是以頑強(qiáng)勇氣抵抗了20xx年7.9、7.19暴雨洪水侵襲。迅速打通平原路下穿京港澳高速立交。調(diào)動(dòng)全市最大的9臺(tái)泵對(duì)積水約40萬立方的平原路東延下穿京港澳高速立交進(jìn)行不間斷排水作業(yè),在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)通行,有力保障了交通大動(dòng)脈的安全暢通。全力保障高鐵東站和共產(chǎn)主義大橋通行。暴雨后,高鐵東站站區(qū)和共產(chǎn)主義大橋北嚴(yán)重積水,道路中斷,市局立即從新運(yùn)公司征用15部我市最大型大巴車免費(fèi)擺渡進(jìn)出人員,有力保障了乘客、站區(qū)工作人員和當(dāng)?shù)厝罕姷恼3鲂?。全面恢?fù)公交運(yùn)行。抓住天氣轉(zhuǎn)好的機(jī)會(huì),全市公交車輛經(jīng)過夜以繼日的安全檢修,迅速恢復(fù)運(yùn)行,有力保障了城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。快速打通高速上下站口。對(duì)京港澳高速站、長(zhǎng)濟(jì)高速東站站口打圍堰、排積水,于7月12日全面恢復(fù)通行。市公路局、高管處、運(yùn)管局、執(zhí)法處、公交公司、新運(yùn)公司均做出了巨大努力,全系統(tǒng)的抗洪搶險(xiǎn)工作,受到了時(shí)任省紀(jì)委書記尹晉華的高度贊揚(yáng),時(shí)任市委書記舒慶對(duì)此高度肯定,他指出在這次抗洪搶險(xiǎn)中市交通運(yùn)輸局行動(dòng)迅速,作風(fēng)頑強(qiáng),在幾項(xiàng)關(guān)鍵任務(wù)中經(jīng)受住了考驗(yàn),交通運(yùn)輸局的面貌已發(fā)生極大改觀。市局抗洪搶險(xiǎn)工作被市委、市政府記三等功。三是妥善處置了出租車停運(yùn)事件。20xx年7月10日我市發(fā)生出租車司機(jī)停工停運(yùn)事件后,為控制事態(tài)升級(jí)發(fā)展,我們加強(qiáng)形勢(shì)研判,強(qiáng)化政策教育,協(xié)調(diào)警力,嚴(yán)管嚴(yán)控,疏堵結(jié)合,提升服務(wù),停運(yùn)期間全市公交車加密運(yùn)營(yíng)班次、延長(zhǎng)運(yùn)行時(shí)間,全市交通營(yíng)運(yùn)秩序良好,火車站、醫(yī)院、大型商業(yè)區(qū)等人員密集區(qū)未發(fā)生乘客滯留現(xiàn)象,有力打擊了不法出租車的囂張氣焰,7月19日,市區(qū)出租汽車全面恢復(fù)正常營(yíng)運(yùn)秩序。值得注意的是,本次出租車停運(yùn),政府牢牢占據(jù)了輿論的主導(dǎo)權(quán),獲得了廣大市民的支持,客觀上也加速了我市出租汽車行業(yè)的改革。四是有力確保了黨的期間交通運(yùn)輸?shù)姆€(wěn)定安全。對(duì)物流和客運(yùn)行業(yè)存在的安全隱患集中排查,從嚴(yán)處理,成效明顯,整治物流隱患工作在全省名列第一;成功化解了原大型運(yùn)輸公司16名職工赴京上訪的重大信訪事件,受到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定,市局在全市總結(jié)大會(huì)上作了典型發(fā)言,被評(píng)為全市黨的穩(wěn)定安全信訪工作先進(jìn)單位。五是強(qiáng)力推進(jìn)了大氣污染防治工作。加強(qiáng)g107等國(guó)省干線公路、農(nóng)村公路的揚(yáng)塵治理,對(duì)所有施工工地堆放場(chǎng)所物料傳送、落料卸料、地面、進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)全覆蓋,對(duì)大型水泥生產(chǎn)企業(yè)全部派駐執(zhí)法人員,對(duì)帶泥上路、無篷蓋、超限超載車輛、無資質(zhì)車輛進(jìn)行嚴(yán)厲查處,對(duì)全市維修廠(4s店)噴漆作業(yè)全部進(jìn)行了處理。市高管處在資金緊缺、人手不足、機(jī)械不夠的情況下,仍積極想方設(shè)法,克服困難,順利完成了g107的大氣污染防控工作。局執(zhí)法處與市交警支隊(duì)開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),形成了局執(zhí)法處負(fù)責(zé)從源頭到入市口,交警支隊(duì)負(fù)責(zé)從入市口到建筑工地的運(yùn)輸車輛路面揚(yáng)塵防控新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了運(yùn)輸車輛路面揚(yáng)塵治理全覆蓋。
過去五年,我們始終堅(jiān)持改革推動(dòng)的工作思路,解難題、破瓶頸,妥善完成了交通運(yùn)輸體制機(jī)制改革。
一是順利完成執(zhí)法體制、運(yùn)管體制改革。按照省委、省政府統(tǒng)一部署,堅(jiān)持公開公平公正的原則,制定了詳細(xì)穩(wěn)妥的改革方案和措施,分流涉改人員2425名,占比達(dá)74.6%,未發(fā)生一起信訪事件,實(shí)現(xiàn)了一支隊(duì)伍執(zhí)法,一個(gè)窗口對(duì)外的目標(biāo),建立了、交通運(yùn)輸執(zhí)法、運(yùn)管等部門高效聯(lián)動(dòng)的執(zhí)法體制。自改革完成以來,共出動(dòng)交通運(yùn)輸執(zhí)法人員71523人次,交警8650人次,查處超限超載違法運(yùn)輸車輛1.9萬臺(tái),卸載貨物18萬噸,拆解非法改裝車輛457輛,扣分8653分,我市執(zhí)法改革成果在20xx年全省交通執(zhí)法工作會(huì)議和全省交通運(yùn)輸治超工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上得到充分肯定。牧野區(qū)交通運(yùn)輸局積極協(xié)調(diào)地方政府推進(jìn)改革,農(nóng)管所、運(yùn)管所、海事處55人全部由自收自支轉(zhuǎn)為財(cái)政全供。二是順利完成出租車行業(yè)改革。提請(qǐng)市政府出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)xx市出租汽車行業(yè)改革過渡方案的通知》、《關(guān)于印發(fā)xx市深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展實(shí)施方案的通知》、《關(guān)于印發(fā)xx市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則的通知》、《關(guān)于印發(fā)xx市私人小客車合乘暫行辦法的通知》。堅(jiān)持以穩(wěn)定為主,將巡游車經(jīng)營(yíng)權(quán)到期繼續(xù)經(jīng)營(yíng)、返還預(yù)繳經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用金、“打非治違”、網(wǎng)約車監(jiān)管等社會(huì)群眾、出租汽車企業(yè)及從業(yè)人員關(guān)心的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問題納入改革內(nèi)容,全部取消并返還經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用費(fèi)x萬元,走在全省前列。
過去五年,我們始終把黨的建設(shè)作為最大政績(jī),強(qiáng)黨建、抓廉政,黨風(fēng)政風(fēng)顯著改善。
局黨組始終堅(jiān)決擁護(hù)以為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,全面加強(qiáng)從嚴(yán)治黨,把黨員思想教育與交通運(yùn)輸中心工作相結(jié)合,扎實(shí)開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育、“敢轉(zhuǎn)爭(zhēng)”實(shí)踐活動(dòng)等大型教育活動(dòng),有力增強(qiáng)了交通運(yùn)輸系統(tǒng)的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。全系統(tǒng)共創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文明單位1個(gè)、省級(jí)文明單位2個(gè)、國(guó)家級(jí)青年文明號(hào)2個(gè)、省級(jí)青年文明號(hào)4個(gè),局機(jī)關(guān)在被摘帽2年后再次成功創(chuàng)建“省級(jí)文明單位”,有力證明了我們勇于擔(dān)當(dāng)、涅槃重生的勇氣和決心,極大地振奮了士氣。
認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)市委《關(guān)于全面規(guī)范落實(shí)從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”的意見》等文件要求,局黨組帶頭身體力行、以上率下,進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“兩個(gè)責(zé)任”履職能力顯著增強(qiáng)。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政教育,把廉政教育室辦成全市交通廉政文化基地,累計(jì)1400余人次到我局參觀并接受廉政教育。堅(jiān)持紀(jì)在法前??茖W(xué)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài),讓紅紅臉、出出汗成為常態(tài)。制定《全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任清單》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)交通基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)領(lǐng)域和政府采購(gòu)環(huán)節(jié)廉政工作實(shí)施辦法(試行)》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作約談制度(試行)》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查工作制度(試行)》等,將黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任層層分解、層層傳導(dǎo)、層層壓實(shí),全系統(tǒng)x人簽訂了個(gè)人。
承諾書。
自約談制度實(shí)施以來,對(duì)局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人及主要科室負(fù)責(zé)人83人全部進(jìn)行約談;自提醒談話制度實(shí)施以來,提醒談話6人,以案促改提醒談話3人,定期提醒局屬單位主要負(fù)責(zé)人及重點(diǎn)科室負(fù)責(zé)人39人;自《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》實(shí)施以來,對(duì)3起責(zé)任事件進(jìn)行了調(diào)查問責(zé),處理1人,約談局屬單位負(fù)責(zé)人7人,通報(bào)2起,責(zé)成3個(gè)單位、2個(gè)科室和1名科室負(fù)責(zé)人寫出深刻檢查五年來,共糾正執(zhí)法不規(guī)范等問題50余起,違反工作作風(fēng)問題50余起;收到群眾投訴舉報(bào)、上級(jí)轉(zhuǎn)來、主動(dòng)查找的問題線索72件,辦結(jié)70件,其中,初核45件,函詢5件,了結(jié)18件,立案4件,處分16人,處理25人堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作,制定完善制度89項(xiàng),廢止制度11項(xiàng),調(diào)整權(quán)力、責(zé)任和負(fù)面清單8個(gè),以案促改工作2次受到市委表?yè)P(yáng),典型發(fā)言得到省委督導(dǎo)組肯定。
此外,財(cái)務(wù)審計(jì)、人事教育、離退休干部、信息宣傳、綜合保障等各項(xiàng)工作也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,彰顯了交通形象。
同志們,過去的五年是交通運(yùn)輸工作發(fā)展不平凡的五年,全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)從低谷走出,從止步不前到闊步前行,取得了令人振奮的成就。這些成績(jī)的取得,離不開市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),離不開各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門的大力支持和積極配合,更離不開全市交通戰(zhàn)線廣大干部職工敢于擔(dān)當(dāng)和勇于拼搏的精神,在此,我代表局黨組,向奮戰(zhàn)在交通戰(zhàn)線的廣大干部職工、離退休老干部,致以衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒的認(rèn)識(shí)到,我們的工作仍存在一些突出困難和問題,主要表現(xiàn)在:交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展不充分不平衡,路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理;綜合客運(yùn)發(fā)展水平不高,高鐵、普鐵與公交、班線客運(yùn)、出租等無縫銜接還存在較大差距;貨運(yùn)市場(chǎng)小弱散亂局面尚未改變,多式聯(lián)運(yùn)等現(xiàn)代運(yùn)輸方式和無車承運(yùn)人等現(xiàn)代運(yùn)營(yíng)模式尚未在我市實(shí)施,物流成本仍有較大下降空間;綜合交通運(yùn)輸體系融合程度不足,公交都市創(chuàng)建任務(wù)繁重,進(jìn)展滯后;智能交通建設(shè)促進(jìn)交通發(fā)展尚未形成合力;處置一些歷史遺留問題報(bào)告、協(xié)調(diào)力度不足,掌握政策法規(guī)不夠,缺少有力措施等等,這些都需要在下一步工作中深入研究,切實(shí)加以解決。
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的一年,也是交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的起步之年,做好各項(xiàng)工作意義重大??傮w要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)、全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神,堅(jiān)持新發(fā)展理念,以服務(wù)我省創(chuàng)建交通強(qiáng)國(guó)示范省為目標(biāo),提升城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展水平,推進(jìn)交通物流提質(zhì)增效,強(qiáng)化行業(yè)治理能力和科技創(chuàng)新,深化道路運(yùn)輸行業(yè)改革,推進(jìn)道路運(yùn)輸由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的對(duì)運(yùn)輸美好生活需要,為決勝全面建成小康社會(huì)提供質(zhì)量更高、效益更好的運(yùn)輸服務(wù)保障。重點(diǎn)抓好十個(gè)方面的工作:
(一)著力多策并舉,堅(jiān)決打好運(yùn)輸扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
今明兩年是貧困縣脫貧摘帽的高峰期,精準(zhǔn)扶貧脫貧到了大規(guī)模攻城拔寨的關(guān)鍵階段。根據(jù)省交通扶貧專項(xiàng)方案,到20xx年運(yùn)輸扶貧要實(shí)現(xiàn)所有貧困縣、貧困村通客車,新增客車1050輛,改造79個(gè)貧困地區(qū)縣級(jí)客運(yùn)站,新改建140個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)平臺(tái)。任務(wù)非常艱巨,容不得半點(diǎn)松懈。今年,我們要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),加大投入,精準(zhǔn)發(fā)力,綜合施策,加快完善貧困地區(qū)場(chǎng)站設(shè)施,確保省定貧困縣、貧困村全部通客車,切實(shí)打好精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
各級(jí)運(yùn)管部門要聚焦深度貧困地區(qū),制定扶貧脫貧。
工作方案。
和時(shí)間表,把“通客車”作為扶貧脫貧工作重點(diǎn),堅(jiān)持“車頭向下”,進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有線路,科學(xué)規(guī)劃新增線路,通過開通電話預(yù)約班、趕集班等多種形式,確保完成通客車任務(wù)。要積極創(chuàng)新運(yùn)輸扶貧新模式,激發(fā)貧困地區(qū)內(nèi)生動(dòng)力,鼓勵(lì)、支持貧困地區(qū)開通特色農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游班車、特色產(chǎn)業(yè)班車,積極支持“運(yùn)輸+電商快遞”發(fā)展。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,針對(duì)去年省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組督導(dǎo)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的16個(gè)方面的問題,加強(qiáng)整改,完善客運(yùn)站牌和線路設(shè)置、車輛運(yùn)營(yíng)等信息,提高群眾對(duì)客車的滿意度和乘坐率。要完善扶貧機(jī)制,制定運(yùn)輸扶貧脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),深化省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加快出臺(tái)貧困地區(qū)場(chǎng)站建設(shè)實(shí)施方案,積極開展項(xiàng)目督導(dǎo),確保貧困地區(qū)場(chǎng)站建設(shè)順利推進(jìn)。
(二)著力關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)抓好“四好農(nóng)村路”運(yùn)輸工作。
去年底,對(duì)“四好農(nóng)村路”建設(shè)作出重要指示。貫徹落實(shí)批示要求,要結(jié)合國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,重點(diǎn)抓好農(nóng)村客運(yùn)、農(nóng)村物流發(fā)展。
組織實(shí)施農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展“三年行動(dòng)計(jì)劃”。堅(jiān)持“規(guī)劃設(shè)計(jì)指引發(fā)展、因地制宜分類發(fā)展、引導(dǎo)社會(huì)力量共同發(fā)展、推進(jìn)新模式新業(yè)態(tài)融合發(fā)展”的思路,研究制定具體實(shí)施方案。到今年底,全省新增通客車行政村x個(gè),行政村通客車率達(dá)到x%;20xx年,實(shí)現(xiàn)所有建制村通客車;到20xx年,我省農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展水平全面提升,經(jīng)濟(jì)、舒適、安全、快捷的農(nóng)村客運(yùn)體系基本建成。
各運(yùn)管部門要圍繞“三年行動(dòng)計(jì)劃”,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村客運(yùn)線路布局。以縣為單位,全面布設(shè)縣內(nèi)客運(yùn)線路;以市為單位,全面規(guī)劃調(diào)整農(nóng)村客運(yùn)線路網(wǎng)絡(luò),保證“有需即有線、有線即有車”。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展模式,結(jié)合市場(chǎng)需求,對(duì)客流量較大的農(nóng)村客運(yùn)線路,推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)公交化運(yùn)營(yíng)改造,選擇3-5個(gè)縣做好試點(diǎn);對(duì)客流量較小的農(nóng)村客運(yùn)線路,推廣預(yù)約班、趕集班、周末班、學(xué)生班等特色服務(wù);對(duì)經(jīng)濟(jì)條件好、有高品質(zhì)出行需求的農(nóng)村地區(qū),鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村定制客運(yùn)。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站與貨運(yùn)、郵政的融合,促進(jìn)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè);在人口密度大、群眾出行需求旺盛的建制村,規(guī)劃建設(shè)港灣站和候車亭。
加快推進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、資源整合”的原則,充分利用現(xiàn)有農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)及特色農(nóng)產(chǎn)品集聚區(qū),統(tǒng)一規(guī)劃并完善以農(nóng)村物流站場(chǎng)為基礎(chǔ),以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流節(jié)點(diǎn)為支撐的農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系。強(qiáng)化物流園區(qū)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資、農(nóng)村消費(fèi)品集散中心的有效對(duì)接,構(gòu)建廣泛覆蓋、功能完善的農(nóng)村物流站場(chǎng)體系。按照縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架和“多站合一、資源共享”的模式,共同推進(jìn)三級(jí)農(nóng)村物流節(jié)點(diǎn)體系建設(shè)。有效整合供銷、郵政、交通等物流資源,促進(jìn)農(nóng)村物流、郵政快遞和電子商務(wù)融合發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村物流支持力度,推進(jìn)出臺(tái)支持農(nóng)村物流發(fā)展政策措施,打通城鄉(xiāng)物流雙向流通的瓶頸,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“最初一公里”和“最后一公里”的高效運(yùn)輸。
(三)著力提檔升級(jí),全面提升城鄉(xiāng)道路客運(yùn)發(fā)展水平。
與外省相比,我省城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展水平還落后于江浙等沿海發(fā)達(dá)地區(qū),城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展不平衡不充分的矛盾和問題突出,人民群眾出行問題沒有根本解決,高品質(zhì)的客運(yùn)服務(wù)任重道遠(yuǎn)。要對(duì)標(biāo)先進(jìn),彎道超車,進(jìn)入發(fā)展快車道。
鼓勵(lì)支持扶持客運(yùn)新業(yè)態(tài)發(fā)展。一是推進(jìn)“客運(yùn)+旅游”客運(yùn)模式發(fā)展。研究制定“運(yùn)游”融合發(fā)展意見,支持客運(yùn)企業(yè)與旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)跨界合作,鼓勵(lì)客運(yùn)站拓展旅游集散功能,積極推進(jìn)運(yùn)輸、旅游、餐飲、住宿為一體的運(yùn)游服務(wù)模式發(fā)展,打造“站運(yùn)游一體化”服務(wù)品牌。選擇3-5家客運(yùn)企業(yè),開展“運(yùn)游”服務(wù)模式試點(diǎn);鼓勵(lì)支持客運(yùn)企業(yè)積極發(fā)展定制旅游線路。二是試點(diǎn)推進(jìn)定制客運(yùn)服務(wù)??偨Y(jié)鄭州-線路定制客運(yùn)經(jīng)驗(yàn),選擇5-6個(gè)大型客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn),研究制定試點(diǎn)方案,明確標(biāo)準(zhǔn)和條件,積極發(fā)展定制客運(yùn)。以定制客運(yùn)為切入點(diǎn),細(xì)分客戶群體,積極發(fā)展高端商務(wù)、公務(wù)出行、校園專線等“門到門”的差異化客運(yùn)服務(wù),滿足多元化出行需求。
加快推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化??偨Y(jié)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),推廣“駐馬店模式”,有效推進(jìn)城際、城市、城鄉(xiāng)、農(nóng)村客運(yùn)四級(jí)網(wǎng)絡(luò)有序?qū)?,?shí)現(xiàn)全省80%以上縣級(jí)城市一體化發(fā)展水平達(dá)到5a級(jí)。指導(dǎo)上蔡、禹州兩縣(市)做好國(guó)家城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化建設(shè)試點(diǎn),做好第二批全國(guó)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣申報(bào)工作,爭(zhēng)取2-3家申報(bào)成功。選擇4-6個(gè)縣市開展省級(jí)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范工程建設(shè)。加快推進(jìn)客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)全覆蓋,積極推進(jìn)電子客票和電子檢票,鼓勵(lì)道路客運(yùn)主動(dòng)融入高鐵、民航客運(yùn),推動(dòng)客運(yùn)聯(lián)程運(yùn)輸,打造“一票到家”的全程服務(wù)模式。
加強(qiáng)長(zhǎng)途客運(yùn)管控。組織開展長(zhǎng)途客運(yùn)安全評(píng)估,調(diào)整不符合安全運(yùn)營(yíng)條件的客運(yùn)班線。采取調(diào)線、停運(yùn)、不更新等方式,力爭(zhēng)800公里以上長(zhǎng)途客車削減10%以上。削減的長(zhǎng)途客車,符合條件的,可以調(diào)整經(jīng)營(yíng)中短途客運(yùn)或包車客運(yùn),推進(jìn)客運(yùn)中短途化進(jìn)程。
(四)著力重點(diǎn)領(lǐng)域,進(jìn)一步深化道路運(yùn)輸行業(yè)改革。
深化出租汽車行業(yè)改革。嚴(yán)格按照“兩個(gè)文件”要求,加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo),積極推進(jìn)改革政策落地。全面推廣應(yīng)用出租汽車信息管理辦公系統(tǒng);繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)許可工作;規(guī)范考點(diǎn)建設(shè),做好出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試改革工作。啟動(dòng)出租汽車二維碼識(shí)別系統(tǒng)和營(yíng)運(yùn)標(biāo)志貼牌建設(shè)工作;進(jìn)一步深化95128約車系統(tǒng)建設(shè),采取積極措施提高覆蓋面,推動(dòng)巡游車轉(zhuǎn)型升級(jí)。
積極推進(jìn)貨運(yùn)車輛“兩檢合一”改革。貨運(yùn)車輛綜檢安檢改革是國(guó)務(wù)院督導(dǎo)、三部局聯(lián)合部署的一項(xiàng)減輕經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)、增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)獲得感的重要民生工程。如果進(jìn)展緩慢,勢(shì)必會(huì)引起行業(yè)不穩(wěn)定,還會(huì)受到政府督查追責(zé)。省局將加強(qiáng)協(xié)調(diào)、質(zhì)監(jiān)部門,制定出臺(tái)改革意見,做好“兩檢合一”有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法、檢測(cè)報(bào)告對(duì)接的準(zhǔn)備工作。各地要加強(qiáng)調(diào)研,摸清情況,按照要求有序推進(jìn),確保不因改革影響行業(yè)穩(wěn)定。
加快完善運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管體系。一是按照“信用交通省”創(chuàng)建要求,制定出臺(tái)《道路運(yùn)輸行業(yè)信用管理辦法》,把道路運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的誠(chéng)信監(jiān)管納入運(yùn)輸管理的日常工作。建立行業(yè)管理“黑名單”制度,明確具體懲戒措施。二是建立市場(chǎng)監(jiān)管。
述職報(bào)告。
制度,實(shí)行縣級(jí)運(yùn)管部門向市級(jí)運(yùn)管部門、市級(jí)運(yùn)管部門向省級(jí)運(yùn)管部門監(jiān)管述職。三是組織開展運(yùn)輸市場(chǎng)專項(xiàng)整治,重點(diǎn)查處長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游包車客運(yùn)、出租汽車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、駕駛員培訓(xùn)等行業(yè)違規(guī)違章經(jīng)營(yíng)行為,進(jìn)一步凈化市場(chǎng)秩序。
全面完成駕培服務(wù)模式改革。推廣安陽(yáng)、開封、濟(jì)源駕培改革經(jīng)驗(yàn),全面推行計(jì)時(shí)培訓(xùn)、按學(xué)時(shí)收費(fèi)、先培訓(xùn)后付費(fèi)的培訓(xùn)服務(wù)模式,力爭(zhēng)20xx年底全面完成改革任務(wù)。
(五)著力補(bǔ)齊短板,強(qiáng)力推進(jìn)運(yùn)輸科技信息化建設(shè)。
與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我省道路運(yùn)輸科技信息化水平低。交通運(yùn)輸部安排的七項(xiàng)信息化建設(shè)任務(wù),我們才完成三項(xiàng)。我們有些亟待開發(fā)的系統(tǒng)還沒開發(fā),外省超前使用的,我們還沒有啟動(dòng),科技支撐已成為短板,到了不抓不行的地步,必須迎頭趕上。今年要完成信息化框架搭建工作,到20xx年,基本建成集管理、發(fā)展、服務(wù)于一體的完善、外延統(tǒng)一的全省道路運(yùn)輸綜合信息服務(wù)系統(tǒng)。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)建設(shè)任務(wù):一是發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)作用。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛的精準(zhǔn)監(jiān)控,強(qiáng)化平臺(tái)服務(wù)商的監(jiān)管考核,推進(jìn)車載終端升級(jí)更新,確保車輛入網(wǎng)率達(dá)到x%、上線率x%以上、連通率x%以上、軌跡完整率和數(shù)據(jù)合格率x%以上。二是全面推進(jìn)汽車維修電子健康檔案建設(shè)。在總結(jié)去年試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定具體推進(jìn)方案,建立汽車維修電子健康檔案運(yùn)行管理機(jī)制和信息服務(wù)平臺(tái),確保到20xx年底,全省一類維修企業(yè)汽車維修電子健康檔案覆蓋率達(dá)x%以上,二類維修企業(yè)達(dá)x%以上。三是加快推進(jìn)道路運(yùn)輸證電子證件(ic卡)的推廣,制定ic卡道路運(yùn)輸證推廣意見,到明年6月底全部使用新版ic卡道路運(yùn)輸證件。從今年起,凡新增、更新車輛一律發(fā)放ic卡電子證件;原有車輛通過車輛年審,推進(jìn)換卡工作,今年底力爭(zhēng)完成x%換卡任務(wù)。四是加快駕駛員計(jì)時(shí)培訓(xùn)系統(tǒng)推廣應(yīng)用。學(xué)習(xí)借鑒開封、安陽(yáng)、濟(jì)源等地做法,制定具體推廣方案,明確進(jìn)度計(jì)劃。同時(shí)加強(qiáng)與部門協(xié)調(diào)對(duì)接,確保全面推進(jìn)。五是加快推進(jìn)危貨運(yùn)輸安全監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),確保年底前完成省級(jí)平臺(tái)建設(shè)。六是全面推進(jìn)網(wǎng)上辦公系統(tǒng),制定下發(fā)具體實(shí)施意見,逐步實(shí)現(xiàn)所有行政許可網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批,做到政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上、全程在線”,讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。
(六)著力綜合整治,扎實(shí)推進(jìn)安全監(jiān)管向治本轉(zhuǎn)變。
堅(jiān)持安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”原則,堅(jiān)決遏制重特大安全事故的發(fā)生。
開展運(yùn)輸安全薄弱環(huán)節(jié)治理行動(dòng)。重點(diǎn)抓好客貨駕駛員管理,研究制定嚴(yán)格的駕駛員管理措施。抓好運(yùn)輸車輛特別是“兩客一?!避囕v技術(shù)管理,嚴(yán)格落實(shí)車輛檢測(cè)制度。抓好常壓液體危貨運(yùn)輸罐式集裝箱推廣工作,制定罐式集裝箱補(bǔ)助資金管理辦法。抓好“兩客一危”車輛視頻監(jiān)控和防碰撞裝備的安裝推廣,制定推進(jìn)措施。
開展安全“隱患清零”行動(dòng)。制定道路運(yùn)輸安全“隱患清零”行動(dòng)實(shí)施方案,建立“隱患清零”聯(lián)合機(jī)制。推進(jìn)隱患整改流程閉環(huán)管理,把“隱患清零”行動(dòng)納入年度考核工作目標(biāo)。提請(qǐng)省政府出臺(tái)“重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛不安全駕駛行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法”,形成全社會(huì)監(jiān)督運(yùn)輸安全的良好局面。
(七)著力多式聯(lián)運(yùn),主動(dòng)服務(wù)現(xiàn)代物流業(yè)降本增效。
全力推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。全面貫徹落實(shí)省政府《多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)方案》,指導(dǎo)3個(gè)國(guó)家多式聯(lián)運(yùn)示范工程建設(shè),確保按計(jì)劃完成試點(diǎn)任務(wù);做好第三批國(guó)家多式聯(lián)運(yùn)示范工程項(xiàng)目申報(bào)工作,啟動(dòng)第一批省級(jí)多式聯(lián)運(yùn)示范工程創(chuàng)建。指導(dǎo)周口加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)樞紐城市建設(shè)。全面落實(shí)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱高速公路通行費(fèi)優(yōu)惠政策,支持企業(yè)開展集裝箱多式聯(lián)運(yùn)。舉辦多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展論壇,召開多式聯(lián)運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。
加快推進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展。全面貫徹交通運(yùn)輸部等14個(gè)部門《關(guān)于促進(jìn)道路貨運(yùn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》,制定出臺(tái)具體推進(jìn)方案。全面落實(shí)貨車通行高速公路分時(shí)段差異化收費(fèi)政策。積極推進(jìn)甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟發(fā)展,做好全國(guó)甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收工作。繼續(xù)做好無車承運(yùn)人試點(diǎn)工作。
加快推進(jìn)城市綠色貨運(yùn)配送。研究制定支持政策。在鄭州、開封、洛陽(yáng)等城市周邊布局建設(shè)公共貨運(yùn)場(chǎng)站或快件分撥中心,引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展統(tǒng)一配送、集中配送、共同配送等集約化組織方式,打造“一單到底”的全程物流服務(wù)。積極做好國(guó)家城市綠色貨運(yùn)配送示范工程申報(bào)工作,確保1-2家申報(bào)成功。
(八)著力服務(wù)保障,扎實(shí)推進(jìn)道路運(yùn)輸持續(xù)發(fā)展。
加快場(chǎng)站設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)與“米”字形高鐵配套的綜合客運(yùn)樞紐和納入國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃的貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))建設(shè)。建成開封旅游客運(yùn)站、蘭考鄭徐高鐵綜合客運(yùn)樞紐站、三門峽客運(yùn)南站、駐馬店客運(yùn)樞紐站,推進(jìn)駐馬店國(guó)際物流港、河南保稅物流中心、安陽(yáng)萬莊公鐵物流園、鄭州溫控供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)基地等貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))建設(shè)。對(duì)于遲遲不開工的“老大難”項(xiàng)目,實(shí)行掛牌督導(dǎo),直至建議省廳調(diào)整項(xiàng)目。
實(shí)施從業(yè)人員素質(zhì)提升工程。嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)人員準(zhǔn)入制度,強(qiáng)化從業(yè)人員考試、考核和后續(xù)教育管理;在2-3個(gè)市組織開展從業(yè)人員素質(zhì)提升工程示范建設(shè)。試點(diǎn)開展大型客貨車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育,加快建立大型客貨車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育培養(yǎng)體系。加快推進(jìn)道路運(yùn)輸從業(yè)人員證件電子化,研究推進(jìn)從業(yè)人員在各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)中優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn),探索道路貨運(yùn)互助保險(xiǎn)機(jī)制。
積極推進(jìn)綠色發(fā)展。研究制定推進(jìn)道路運(yùn)輸綠色發(fā)展實(shí)施意見。深入實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略。加快新能源汽車推廣,對(duì)城市公交、出租汽車、城市貨運(yùn)配送、租賃汽車等使用新能源汽車的,要簡(jiǎn)化程序、優(yōu)先審批。
(九)著力打造品牌,進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)。
深入推進(jìn)文明單位創(chuàng)建,研究制定推進(jìn)行業(yè)精神文明建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)。打造行業(yè)文化品牌示范工程,研究制定運(yùn)輸行業(yè)文化品牌建設(shè)實(shí)施意見。開展“十佳運(yùn)管人員”評(píng)選活動(dòng)。組織開展出租汽車行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)隊(duì)伍教育培訓(xùn),省局計(jì)劃舉辦1-2期運(yùn)管機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干依法行政專題培訓(xùn)班,提高法依法監(jiān)督、依法行政、依法處罰的能力。強(qiáng)化行業(yè)宣傳,充分利用傳統(tǒng)媒體和“兩微一端”等新媒體,加大對(duì)道路運(yùn)輸改革、發(fā)展、管理、服務(wù)成效的宣傳,提升行業(yè)正能量。
(十)著力教育引導(dǎo),堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
重點(diǎn)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),特別是學(xué)好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,培養(yǎng)專業(yè)能力,弘揚(yáng)專業(yè)精神,扎實(shí)開展“不忘初心,牢記使命”主題教育活動(dòng),增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法行政本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。持續(xù)整治“四風(fēng)”問題,堅(jiān)持不懈改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng),保持行業(yè)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)省委《關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施細(xì)則》,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺。
同志們,新時(shí)代開啟新征程,新征程要有新作為。在新的歷史起點(diǎn)上,我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在省委省政府和交通運(yùn)輸廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命,振奮精神,銳意進(jìn)取,全力推動(dòng)我省道路運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,為決勝全面建成小康社會(huì)、開啟新時(shí)代河南全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)!
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交通運(yùn)輸工作會(huì)議總結(jié)講話篇十四
20是貫徹黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì),實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,做好今年的公路工作意義重大。按照全省交通、公路工作會(huì)議部署,結(jié)合對(duì)xx公路實(shí)際和發(fā)展形勢(shì)的思考,年,要圍繞打造“暢和”公路,重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作。
(一)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),著力提高科學(xué)發(fā)展水平。一是加強(qiáng)戰(zhàn)略政策研究。圍繞服務(wù)“交通強(qiáng)國(guó)”和“交通強(qiáng)國(guó)山東示范區(qū)”建設(shè),深入開展專題研究,準(zhǔn)確掌握國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)政策及資金投向,有針對(duì)性、有計(jì)劃地規(guī)劃、申報(bào)項(xiàng)目,保證項(xiàng)目符合國(guó)家政策意向,力爭(zhēng)讓更多的項(xiàng)目列入國(guó)家和省里“盤子”。同時(shí),對(duì)土地、環(huán)保等影響項(xiàng)目推進(jìn)的關(guān)鍵因素要統(tǒng)籌考慮,進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性,提高項(xiàng)目規(guī)劃的質(zhì)量和效益。二是抓好規(guī)劃配套銜接。在項(xiàng)目規(guī)劃上,要立足打造綜合交通體系和大交通網(wǎng)絡(luò),注重做好與鐵路、空運(yùn)、港口等其他運(yùn)輸方式的配套銜接,并圍繞打通省際結(jié)合部、市域交界處和低等級(jí)路、老油路改造,重點(diǎn)補(bǔ)齊短板,著力解決普通國(guó)省道發(fā)展不平衡不充分問題。三是科學(xué)做好規(guī)劃評(píng)估和編制。計(jì)劃科、交發(fā)集團(tuán)設(shè)計(jì)院要抓住當(dāng)前實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和交通強(qiáng)省戰(zhàn)略的有利契機(jī),科學(xué)評(píng)估當(dāng)前“十三五”規(guī)劃實(shí)施的有關(guān)情況,并對(duì)“十三五”后三年規(guī)劃實(shí)施的思路、原則和措施認(rèn)真進(jìn)行研究,及時(shí)做好項(xiàng)目庫(kù)的調(diào)整工作。同時(shí),要注重近期和遠(yuǎn)期結(jié)合,突出超前性、系統(tǒng)性和延續(xù)性,圍繞提出的“2035年建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”目標(biāo),超前編制好中長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃,有序推進(jìn)公路基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)護(hù)管理、行業(yè)治理和公共服務(wù)的現(xiàn)代化。四是加快普通國(guó)省道服務(wù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)。根據(jù)省廳公路局統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌利用公路沿線現(xiàn)有的管養(yǎng)設(shè)施和社會(huì)資源,按照“一次規(guī)劃到位、分步實(shí)施推進(jìn)”的原則,及早著手開展普通國(guó)省道服務(wù)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)工作,布局改造一批便民服務(wù)設(shè)施,讓人民群眾有更多的“獲得感”。
(二)加快項(xiàng)目推進(jìn),注重開發(fā)公路衍生功能。一是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。今年,我局承擔(dān)的公路建設(shè)任務(wù)非常繁重,共計(jì)13項(xiàng),年內(nèi)計(jì)劃開工項(xiàng)目投資達(dá)141.9億元。計(jì)劃、工程、養(yǎng)護(hù)、交發(fā)集團(tuán)等有關(guān)科室和單位要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗”的優(yōu)良作風(fēng),堅(jiān)持不等不靠,積極作為,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),集中攻克難點(diǎn),確保重點(diǎn)項(xiàng)目如期實(shí)施。河廣大道項(xiàng)目,全長(zhǎng)xx公里,總投資xx億元,年內(nèi)開工建設(shè);北二路道路拓寬項(xiàng)目,全長(zhǎng)xx公里,總投資約xx億元,爭(zhēng)取年內(nèi)開工建設(shè);xx改建項(xiàng)目,全xx公里,總投資xx億元,爭(zhēng)取年內(nèi)完工;xx改建項(xiàng)目,全長(zhǎng)xx公里,總投資xx億元,年內(nèi)完成路基及部分路面工程;xx線大修工程,全長(zhǎng)xx公里,總投資2.7億元,年內(nèi)完工;xx線廣饒繞城段工程,全長(zhǎng)xx公里,總投資xx億元,年內(nèi)完工;南二路西延項(xiàng)目,全長(zhǎng)xx公里,總投資xx億元,配合市發(fā)改委做好公鐵兩用橋的黃委防洪手續(xù)辦理;南外環(huán)項(xiàng)目,全長(zhǎng)6xx公里,總投資xx億元,年內(nèi)開展工可報(bào)告編制;xx線項(xiàng)目,全長(zhǎng)xx公里,總投資xx億元,年內(nèi)開展立項(xiàng)前所需專項(xiàng)評(píng)估手續(xù)辦理;同時(shí),積極開展xx線利津段、xx沾青線墾利和廣饒段大修前期工作,力爭(zhēng)列入今年省投資計(jì)劃。并爭(zhēng)取將xx線西城區(qū)及廣饒城南段、xx線廣饒段大修列入今年省前期項(xiàng)目計(jì)劃。二是全力打造精品工程。深入開展普通國(guó)省道“工程質(zhì)量管理年”活動(dòng),進(jìn)一步創(chuàng)新管理方式方法,規(guī)范操作標(biāo)準(zhǔn)和流程,以標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化和智能化為手段,以培育工程建設(shè)管理精英團(tuán)隊(duì)為依托,嚴(yán)格把好工程施工質(zhì)量、安全、廉政和環(huán)?!瓣P(guān)口”,扎實(shí)開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),用心打造“精品工程”,努力爭(zhēng)創(chuàng)亮點(diǎn)、多出經(jīng)驗(yàn)。對(duì)“工程質(zhì)量管理年”活動(dòng)的開展,目前,市局工程科正在研究制定有關(guān)方案,要認(rèn)真研究、深入思考,堅(jiān)持“小步快跑”策略,確保方案符合實(shí)際、可操作性強(qiáng),并推動(dòng)方案盡快出臺(tái)、抓緊組織實(shí)施。三是突出公路融合發(fā)展。在項(xiàng)目建設(shè)上,堅(jiān)持因地制宜,大力實(shí)施“公路+”戰(zhàn)略,重點(diǎn)實(shí)施“公路+旅游”融合工程,依托xx線xx段、南二路西延等旅游特色突出、旅游交通為主的公路,探索打造公路旅游精品路線,服務(wù)群眾旅游休閑的多樣化需要。
(三)打造養(yǎng)護(hù)亮線,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。一是狠抓日常養(yǎng)護(hù)管理。進(jìn)一步加大日常養(yǎng)護(hù)巡查力度,全面實(shí)施預(yù)防性和精細(xì)化養(yǎng)護(hù),做到“養(yǎng)護(hù)巡路不止、日常保養(yǎng)不停”,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早處理。市局養(yǎng)護(hù)科要對(duì)今冬明春低溫雨雪天氣造成的路面病害情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底,逐一登記在冊(cè),并制定科學(xué)可行的養(yǎng)護(hù)方案,集中進(jìn)行處治。二是著力打造亮線工程??茖W(xué)安排養(yǎng)護(hù)資金,突出重點(diǎn)養(yǎng)護(hù)路段和線路,著力打造“亮線”示范工程,實(shí)現(xiàn)由“點(diǎn)”向“線”的轉(zhuǎn)變,努力塑造人民群眾稱贊的“樣板路”、“示范路”,并注重提煉管理技術(shù)和典型經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。今年,由市局養(yǎng)護(hù)科牽頭,各縣區(qū)局都要列出養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)段,并以此為參照,逐步鋪開。三是強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)管理創(chuàng)新。進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),委托專業(yè)機(jī)構(gòu)定期開展路況和橋梁檢測(cè),做好相關(guān)數(shù)據(jù)的匯總分析,做到養(yǎng)護(hù)決策科學(xué),資金投放精準(zhǔn)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的研究應(yīng)用,注重培養(yǎng)一批“懂養(yǎng)護(hù)、會(huì)管理、有能力、有水平”的專業(yè)人才隊(duì)伍,提高公路養(yǎng)護(hù)管理的科技化水平。四是抓好養(yǎng)護(hù)督查考核。適應(yīng)新的養(yǎng)護(hù)形勢(shì)需要,進(jìn)一步制定完善公路養(yǎng)護(hù)管理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢查制度和考核方法,組織開展抽檢觀摩活動(dòng),實(shí)行綜合評(píng)比和定期通報(bào)制度,加強(qiáng)日常管控力度,促進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理工作上水平。
(四)依法維護(hù)路權(quán),切實(shí)提升路政執(zhí)法效能。一是切實(shí)加強(qiáng)公路保護(hù)。積極創(chuàng)新涉路工程監(jiān)管方式,進(jìn)一步完善事中事后監(jiān)管制度,嚴(yán)厲打擊私穿公路違法施工行為。突出公路非標(biāo)清理、占路經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、公路建筑區(qū)控制等重點(diǎn)工作,進(jìn)一步加大路政巡查密度和頻率,堅(jiān)持疏導(dǎo)結(jié)合,及時(shí)清除公路安全隱患。二是著力搭建聯(lián)動(dòng)機(jī)制。當(dāng)前,違規(guī)道口封堵、違章建筑拆除等涉路違法行為的整治工作難度很大,僅靠公路部門“一己之力”很難達(dá)到理想效果,要積極爭(zhēng)取地方政府和公路沿線部門支持,進(jìn)一步加強(qiáng)與交警、交通等部門的溝通協(xié)作,積極構(gòu)建整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)施聯(lián)中整治,并推動(dòng)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。三是積極應(yīng)對(duì)執(zhí)法改革。推行行政執(zhí)法體制改革是大勢(shì)所趨,但是從我省當(dāng)前推進(jìn)的情況來看,因各地市情況不一,省里尚未出臺(tái)統(tǒng)一指導(dǎo)意見,改革工作整體進(jìn)展緩慢。在今年召開的全省公路工作會(huì)議上,省交通運(yùn)輸廳王其峰副廳長(zhǎng)明確提出:“要守住公路的地位、爭(zhēng)取改革的紅利”。對(duì)此,我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí),堅(jiān)決不允許因?yàn)楦母镒詠y陣腳、堅(jiān)決不允許因?yàn)楦母镔O誤工作,而是要冷靜觀察、深入思考、保持穩(wěn)定,積極順應(yīng)大勢(shì),努力爭(zhēng)取主動(dòng),把應(yīng)干的事情干好,用實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)?nèi)?zhēng)取改革“最大紅利”。
(五)夯實(shí)基礎(chǔ)管理,不斷筑牢行業(yè)發(fā)展根基。一是抓好安全管理。建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系,從預(yù)防和應(yīng)對(duì)兩個(gè)方面入手,深入開展安全教育和技能專題培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全技能。突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入開展安全隱患排查整治,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,建立長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”、“大快嚴(yán)”、“平安行·你我他”、百日攻堅(jiān)與平安交通專項(xiàng)整治等活動(dòng),進(jìn)一步完善應(yīng)急救援體系建設(shè),構(gòu)建反應(yīng)及時(shí)、設(shè)備齊全、人員專業(yè)、能力充分、一體聯(lián)動(dòng)的公路應(yīng)急保障網(wǎng)絡(luò)。二是抓好計(jì)劃、財(cái)審管理。嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃執(zhí)行情況監(jiān)督考核機(jī)制,確保各項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度及時(shí)完成計(jì)量支付。狠抓財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督檢查,健全完善內(nèi)部控制體系,強(qiáng)化審計(jì)督察職能,確保資金的合規(guī)合法使用及結(jié)余資金的合理安排。依法依規(guī)抓好資產(chǎn)管理,堅(jiān)決杜絕隨意處置,造成資產(chǎn)流失。去年,市局財(cái)審科通過積極做工作,圓滿完成了積壓多年部分市屬資產(chǎn)的報(bào)廢清理。下一步,市局機(jī)關(guān)各科室和全系統(tǒng)各單位要進(jìn)一步健全完善資產(chǎn)管理臺(tái)賬,確保嚴(yán)格有序開展好有關(guān)資產(chǎn)的新增、購(gòu)置及報(bào)廢處置。三是抓好行業(yè)穩(wěn)定。綜合研判當(dāng)前公路行業(yè)發(fā)展面臨的新舊矛盾,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、源頭治理,全力做好重要會(huì)議和重大活動(dòng)期間的信訪穩(wěn)定,做到情況早預(yù)判、矛盾早化解,問題不集聚、事態(tài)不擴(kuò)大。對(duì)省道228線xx收費(fèi)站撤站問題,局黨委將從干部職工切身利益出發(fā),認(rèn)真進(jìn)行研究、細(xì)致謀劃撤站工作方案,保障干部職工利益的最大化。
(六)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),持續(xù)激發(fā)公路發(fā)展活力。一是創(chuàng)新公路融資機(jī)制。在與地方政府和銀行、金融機(jī)構(gòu)做好溝通交流,努力爭(zhēng)取更多資金的基礎(chǔ)上,注重加強(qiáng)普通國(guó)省道融資政策的研究,探索設(shè)立發(fā)展基金、發(fā)行債券、捆綁招商、土地入股、資本金補(bǔ)貼等普通國(guó)省道融資模式,吸引更多的社會(huì)資本參與公路建設(shè)發(fā)展。二是創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)管理模式。加快推動(dòng)養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化進(jìn)程,進(jìn)一步探索實(shí)施政府購(gòu)買服務(wù)管理方式,由有資質(zhì)、有能力的社會(huì)企業(yè)全權(quán)負(fù)責(zé)普通國(guó)省道日常養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)和部分養(yǎng)護(hù)管理職能,推進(jìn)養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)作向縱深發(fā)展,實(shí)現(xiàn)管理與生產(chǎn)剝離,提高養(yǎng)護(hù)管理效率。三是加強(qiáng)智慧公路建設(shè)。按照省廳公路局關(guān)于建設(shè)智慧公路的要求,以方便公眾出行、提高運(yùn)輸效率、增進(jìn)通行安全、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)為切入點(diǎn),逐步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)組織、運(yùn)輸服務(wù)、決策監(jiān)管四個(gè)方面的智能化。今年,公路巡查調(diào)度指揮中心要進(jìn)一步加強(qiáng)與省廳公路局、市電子政務(wù)中心等有關(guān)部門的溝通對(duì)接,盡快完成普通國(guó)省道智慧體系建設(shè)項(xiàng)目(一期)實(shí)施方案的編制工作,并抓緊組織實(shí)施。四是推進(jìn)綠色公路建設(shè)。按照資源節(jié)約、環(huán)境友好的要求,積極應(yīng)對(duì)環(huán)保督察的新形勢(shì),在公路工作中更加注重土地節(jié)約、更加注重環(huán)境保護(hù),突出抓好施工揚(yáng)塵治理和無塵化清掃保潔等工作,深入推進(jìn)公路綠色節(jié)能新技術(shù)、廢舊資源再生和循環(huán)利用等課題研究,探索實(shí)施一批公路綠色示范項(xiàng)目。五是抓好集團(tuán)改革發(fā)展。按照“拉長(zhǎng)、拓寬、做深”的經(jīng)營(yíng)發(fā)展理念,拉長(zhǎng)公路建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈,由公路板塊向“大土木”拓展,實(shí)現(xiàn)價(jià)值提升;圍繞全市重點(diǎn)道路建設(shè)項(xiàng)目,完善“投資+市場(chǎng)”的項(xiàng)目運(yùn)作模式,拓展設(shè)計(jì)施工總承包、代建等特許經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)從“工”到“商”轉(zhuǎn)變。并加大市場(chǎng)開拓力度,加強(qiáng)與大型國(guó)企、央企合作,抓好閑置資產(chǎn)盤活,逐步發(fā)展壯大。
(七)全面從嚴(yán)治黨,營(yíng)造風(fēng)清氣正干事環(huán)境。一是抓好基礎(chǔ)黨建。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為首要政治任務(wù),自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)黨的精神在公路系統(tǒng)落地生根;深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,開展好“不忘初心·牢記使命”主題教育,引導(dǎo)黨員干部旗幟鮮明講政治、堅(jiān)定信仰勇?lián)?dāng)。二是抓好廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步增強(qiáng)履行“兩個(gè)責(zé)任”的思想自覺和行動(dòng)自覺,時(shí)刻繃緊廉政弦;圍繞廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),深入推進(jìn)工程建設(shè)、物資采購(gòu)、干部選任等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,細(xì)化完善相關(guān)制度,積極推行政務(wù)公開,做到抓早抓小、防微杜漸;大力開展廉政警示教育活動(dòng),利用電子顯示屏、門戶網(wǎng)站、工作qq群等多種平臺(tái),傳播廉政信息,營(yíng)造廉政氛圍,不斷增強(qiáng)黨員干部的廉潔意識(shí),努力打造陽(yáng)光公路。三是抓好作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育,引導(dǎo)廣大黨員干部知敬畏、守規(guī)矩、明底線;堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合,激勵(lì)和約束并重,為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),鼓勵(lì)黨員干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為;針對(duì)“四風(fēng)”問題新表現(xiàn),深入開展自查自糾,著力抓好整改落實(shí),并以嚴(yán)的態(tài)度、嚴(yán)的措施,大力懲治“庸懶散”、“推拖浮”等突出問題,提振干部職工精氣神;大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),進(jìn)一步加大調(diào)研力度,做到“聽真話、摸實(shí)情、辦實(shí)事”。局黨委班子成員要帶頭搞調(diào)研,深入了解工作中存在的難點(diǎn)問題和制約因素,及時(shí)掌握干部職工所思所想和所憂所盼,做到真正發(fā)現(xiàn)問題、切實(shí)解決問題;積極創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉形式,提升干部能力素質(zhì),激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新活力。年內(nèi)計(jì)劃組織黨員干部到黨性教育基地進(jìn)行黨性鍛煉、到上海交大開展能力素質(zhì)培訓(xùn)。四是抓好文明創(chuàng)建。按照省廳公路局開展文明行業(yè)創(chuàng)建工作的有關(guān)要求,大力開展思想政治教育工程、核心價(jià)值觀踐行工程、文明服務(wù)提升工程、文化建設(shè)示范工程、作風(fēng)品牌塑造工程、先進(jìn)典型培樹工程,積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)文明單位。充分利用好各種宣傳平臺(tái),積極宣傳公路行業(yè)核心價(jià)值觀和公路建設(shè)管理成果,講好公路故事,增強(qiáng)xx公路的影響力和凝聚力。
當(dāng)前,各單位還要針對(duì)天氣特點(diǎn),提前落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,抓好春運(yùn)期間的安全保暢和值班值守工作。并要牢固樹立底線思維,嚴(yán)格把好廉政和安全關(guān),確保全系統(tǒng)度過一個(gè)廉潔安全、文明祥和的新春佳節(jié)。
同志們,新時(shí)代開啟新征程、呼喚新作為,讓我們?cè)谑d公路局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)工作、奮發(fā)有為,全力開創(chuàng)新時(shí)代xx公路事業(yè)發(fā)展新局面,為助力交通強(qiáng)省和美麗幸福新xx建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
交通運(yùn)輸工作會(huì)議總結(jié)講話篇十五
同志們:
這次全市公路工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全省交通、公路工作會(huì)議精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),總結(jié)2018年公路工作,分析形勢(shì),明確思路,安排部署今年任務(wù),動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工凝心聚力,奮力譜寫新時(shí)代xx公路暢和篇章。剛才,郭興建同志宣讀了表彰通報(bào),對(duì)2018年度先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,并傳達(dá)了全省公路工作會(huì)議精神;局領(lǐng)導(dǎo)與分管科室(單位)簽訂了2019年工作目標(biāo)責(zé)任書。在此,我代表局黨委向獲得表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀!并希望大家以先進(jìn)典型為榜樣,頑強(qiáng)拼搏,積極作為,為加快全市公路事業(yè)發(fā)展再立新功。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講三點(diǎn)意見。
一、2018年公路工作回顧。
2018年,在省廳公路局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市公路系統(tǒng)廣大干部職工圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,認(rèn)真研判形勢(shì),加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù),公路事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。主要成績(jī)體現(xiàn)在以下七個(gè)方面:
(一)盯緊靠牢,重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。過去一年,我們面臨的公路建設(shè)任務(wù)非常繁重,并且多數(shù)為前期推進(jìn)項(xiàng)目,項(xiàng)目審批周期長(zhǎng)、手續(xù)繁瑣,特別是河廣大道、南二路西延、s507等市重點(diǎn)項(xiàng)目需省市多個(gè)部門層層審批,跨黃河通道方案更需國(guó)家黃委批復(fù),工作難度極大。面對(duì)重重困難,我們不等不靠、主動(dòng)作為,努力發(fā)揚(yáng)“咬定青山不放松”的“釘釘子”精神,堅(jiān)持“不達(dá)目標(biāo)不罷休、不獲全勝不收兵”的韌勁,主動(dòng)到國(guó)家黃委會(huì)、國(guó)土資源部、省發(fā)改委、省交通運(yùn)輸廳等溝通匯報(bào)工作100余次,積極落實(shí)全市招商引資工作會(huì)議部署,累計(jì)爭(zhēng)取省級(jí)資金近6億元,并緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),做到壓茬推進(jìn),確保了重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。去年,河廣大道路線段通過省發(fā)改委立項(xiàng),已完成項(xiàng)目ppp社會(huì)投資方招標(biāo)資格預(yù)審,正在進(jìn)行社會(huì)投資方的招標(biāo)工作;xx大橋及連接線項(xiàng)目,洪水及水文影響評(píng)價(jià)通過黃委會(huì)批復(fù),正在開展項(xiàng)目ppp前期;xx改建及xx大修工程列入了今年省投資計(jì)劃,正在開展施工監(jiān)理招標(biāo);黃河路東延工程,主體路面施工基本完成;xx線廣饒繞城段、xx線xx大橋至大高家段改建工程進(jìn)展順利;北二路改擴(kuò)建工程,工可報(bào)告已上報(bào)省交通運(yùn)輸廳待審查;南外環(huán)項(xiàng)目,已開展前期方案論證;沿海高等級(jí)公路項(xiàng)目,順利通過省交通運(yùn)輸廳行業(yè)審查。
(二)防治結(jié)合,公路養(yǎng)護(hù)科學(xué)規(guī)范。建立科學(xué)養(yǎng)護(hù)決策體系,依托先進(jìn)儀器設(shè)備加強(qiáng)路況檢測(cè),及時(shí)掌握路面病害發(fā)展?fàn)顩r,統(tǒng)籌安排養(yǎng)護(hù)資金,有針對(duì)性地制定養(yǎng)護(hù)方案,做到分類處置、精細(xì)養(yǎng)護(hù),確保了全年路況穩(wěn)定。去年,實(shí)施挖補(bǔ)xx萬平方,微表處xx萬平方,灌縫xx萬延米,施劃標(biāo)線xx萬平方,累計(jì)完成日常養(yǎng)護(hù)工程投資xx萬元;嚴(yán)格大中修工程管理,實(shí)行大中修項(xiàng)目管理代建制,加快項(xiàng)目計(jì)量支付進(jìn)度,圓滿完成了xx線xx區(qū)安子張至利津黃家路口段中修、xx線利津小廣子至陳莊段中修、xx線xx區(qū)東青路口至新博路口段大中修工程,累計(jì)完成投資2.87億元;嚴(yán)格落實(shí)橋梁養(yǎng)護(hù)“四個(gè)一”等管理制度,全面加強(qiáng)檢測(cè)監(jiān)控,投資xx萬元完成了xx線xx橋、xx線xx橋、xx線十七連排水橋、11號(hào)井橋維修改造任務(wù);積極開展“公路安全設(shè)施整治提升專項(xiàng)行動(dòng)”,排查總里程xx公里,累計(jì)安裝(更換)標(biāo)志xxx塊,整治平交道口26處,封堵中央護(hù)欄違規(guī)開口xx處;投資xx余萬元,完成了xx線安全生命防護(hù)工程省級(jí)示范項(xiàng)目實(shí)施,并突出抓好公路環(huán)保治理工作,確保了整治及時(shí)到位,保障了群眾安全舒適出行。
(三)依法監(jiān)管,路政執(zhí)法文明高效。積極推行行政執(zhí)法全過程記錄制度,配備了執(zhí)法記錄儀11部,充分利用執(zhí)法記錄設(shè)備、照相、攝像等取證手段,對(duì)路政執(zhí)法全過程進(jìn)行記錄,并嚴(yán)格落實(shí)《xx市公路局路政管理督查暫行辦法》,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范;積極協(xié)調(diào)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、財(cái)政局等單位,通過政府采購(gòu)購(gòu)置了11部路政監(jiān)督檢查車輛,有效解決了縣區(qū)局、高速大隊(duì)路政巡查車輛少、車輛老化問題;積極開展公路法律法規(guī)宣傳,搭建“政府主導(dǎo)、公路配合、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的工作機(jī)制,深入開展拆違治亂、打場(chǎng)曬糧、擺攤設(shè)點(diǎn)、橋下空間專項(xiàng)整治,共拆除榮烏、東港高速跨線橋非標(biāo)xx塊,清理擺攤設(shè)點(diǎn)xx余處,清理橋下空間xx余處,亂搭亂建xx處;嚴(yán)格落實(shí)改建、養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)“雙審制”,嚴(yán)把公路施工組織審批關(guān)和交通組織審批關(guān),全面加強(qiáng)涉路工程監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行重大涉路工程許可審批制度,積極開展“行政許可事中事后監(jiān)管年”活動(dòng),對(duì)涉路工程施工,逐一建立臺(tái)帳并落實(shí)監(jiān)管職責(zé),共審批涉路工程xx件,實(shí)施事中事后監(jiān)管xx次;探索推進(jìn)路政養(yǎng)護(hù)聯(lián)合巡查機(jī)制建設(shè),努力構(gòu)建“信息互通、資源共享,各司其職、相互配合”的路政養(yǎng)護(hù)聯(lián)合巡查處置機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行路況信息采集、報(bào)送、發(fā)布制度,加大路政巡查密度和頻率,及時(shí)處置路政事案,為司乘人員出行提供服務(wù)。并按照省交通運(yùn)輸廳要求,順利完成了xx路政服務(wù)電話移交齊魯交通發(fā)展集團(tuán)、路政業(yè)務(wù)咨詢功能并入xx服務(wù)平臺(tái)工作。去年,全市路政巡查xx萬公里,接聽服務(wù)咨詢電話xx余個(gè),發(fā)生路政案件xx起,處理路政案件xx起,破案率、結(jié)案率均為xx%,共收取國(guó)有資產(chǎn)資源有償使用收入xx萬元,路產(chǎn)賠償費(fèi)xx萬元。
(四)堵漏挖潛,收費(fèi)任務(wù)超額完成。積極開展文明服務(wù)、作風(fēng)紀(jì)律、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)活動(dòng),全面提升收費(fèi)隊(duì)伍思想覺悟、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平,樹立良好“窗口”形象;針對(duì)社會(huì)輿論導(dǎo)向不利,收費(fèi)投訴事件較多的現(xiàn)實(shí)情況,進(jìn)一步加大收費(fèi)政策宣傳力度,主動(dòng)與“市長(zhǎng)熱線”、“網(wǎng)上民聲”加強(qiáng)溝通聯(lián)系,做好解釋工作,爭(zhēng)取理解支持,投訴率相比往年明顯減少;嚴(yán)格落實(shí)節(jié)假日小型客車免費(fèi)通行和“綠色通道”政策,設(shè)立專門通道,完善便民服務(wù)設(shè)施,確保符合減免政策的車輛快速、安全通過,全年累計(jì)減免通行費(fèi)31.3萬元;加強(qiáng)與交警、交通等部門的協(xié)調(diào),強(qiáng)化與收費(fèi)站駐地派出所的聯(lián)系,嚴(yán)厲打擊闖崗逃費(fèi)行為,加大車輛現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)力度,做到應(yīng)征不漏、應(yīng)免不征,切實(shí)提高實(shí)征率。去年,共完成通行費(fèi)收入xx萬元,完成年度計(jì)劃的xx%,同比增長(zhǎng)xx%。
(五)推進(jìn)改革,交發(fā)集團(tuán)穩(wěn)步發(fā)展。堅(jiān)持從建章立制入手,進(jìn)一步修訂完善《公司章程》,健全完善人事、財(cái)務(wù)等管理制度,嚴(yán)格按照現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行管理,推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人團(tuán)隊(duì)建設(shè),避免企業(yè)僵化管理;積極推進(jìn)河廣大道、南二路西延項(xiàng)目ppp運(yùn)作,與中交集團(tuán)、中建股份、中鐵集團(tuán)等開展洽談xx余次,積極參與全國(guó)路橋建設(shè)、檢測(cè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)項(xiàng)目,全年簽訂合同總額約6.2億元;加大外部市場(chǎng)開拓力度,強(qiáng)化戰(zhàn)略合作,先后與交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院、齊魯交通發(fā)展集團(tuán)、中設(shè)設(shè)計(jì)集團(tuán)、中海油華北銷售公司等國(guó)內(nèi)多家行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系;加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),到長(zhǎng)安大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、西安電子科技大學(xué)、東南大學(xué)等專業(yè)院校開展了校園和網(wǎng)上招聘,新錄用高校畢業(yè)xx人。并抓好新員工入職培訓(xùn)、人才儲(chǔ)備、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育等工作,提升人才綜合素質(zhì)。目前,集團(tuán)公司擁有工程技術(shù)應(yīng)用研究員xx人、高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員xx人、中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員近xx人,為今后發(fā)展奠定了良好的人才基礎(chǔ)。
(六)狠抓落實(shí),安全穩(wěn)定保障有力。嚴(yán)格按照“三個(gè)必須”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則,堅(jiān)持關(guān)口前移,狠抓事前預(yù)防、事中監(jiān)督和隱患整改。按照“四不兩直”的方式,對(duì)各單位安全工作進(jìn)行明察暗訪,嚴(yán)格責(zé)任追究制度,切實(shí)增強(qiáng)了各單位講安全、抓安全的主動(dòng)性。深入開展“大快嚴(yán)”、“平安行·你我他”、百日攻堅(jiān)與平安交通專項(xiàng)整治、全市化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)緊急行動(dòng),重點(diǎn)抓好施工現(xiàn)場(chǎng)、橋梁運(yùn)行、車輛管理等關(guān)鍵領(lǐng)域的安全監(jiān)管,做到“問題不留盲區(qū)、整改不留死角”,累計(jì)查找和整改安全隱患220處,有效杜絕了安全事故發(fā)生。去年,我局獲得全市“安全生產(chǎn)月”優(yōu)秀組織單位、全市安全法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽組織獎(jiǎng)等榮譽(yù)稱號(hào);按照市綜治辦、信訪聯(lián)席辦和辦要求,結(jié)合公路系統(tǒng)實(shí)際,制定了《平安公路創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施意見》、《重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制》,扎實(shí)做好全系統(tǒng)不穩(wěn)定因素的排查摸底。組織開展了全系統(tǒng)綜治內(nèi)保、平安建設(shè)、信訪穩(wěn)定工作檢查評(píng)比,并堅(jiān)持以人為本、群防群控,密切關(guān)注信訪事項(xiàng),及時(shí)了解信訪人員訴求,妥善解決有關(guān)問題。去年,重點(diǎn)抓好了黨的召開期間的信訪穩(wěn)定工作,累計(jì)開展走訪了解50余人次,向上級(jí)部門報(bào)送信訪、信息xx余條,全系統(tǒng)沒有發(fā)生一起到省進(jìn)京上訪和群體性事件。
(七)嚴(yán)抓黨建,行業(yè)形象顯著提升。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,堅(jiān)持學(xué)做結(jié)合,引導(dǎo)全系統(tǒng)廣大黨員干部“沖在一線當(dāng)先鋒、干在實(shí)處作表率”,基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力顯著增強(qiáng)。去年,通過積極爭(zhēng)取,選舉成立了老年黨委和機(jī)關(guān)黨委,進(jìn)一步夯實(shí)了黨建基礎(chǔ);堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,健全能者上、平者讓、庸者下的用人機(jī)制,激勵(lì)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。去年,新提拔正科級(jí)干部8名、副科級(jí)干部6名,副科級(jí)干部重用2名,交流輪崗干部19名,進(jìn)一步優(yōu)化了中層干伍;嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,在完成好《主體責(zé)任清單》“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上,建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,全面加強(qiáng)黨員干部廉政教育,突出抓好“三重一大”決策監(jiān)督、重要崗位權(quán)力防范和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)廉政建設(shè),確保了“干成事、不出事”。去年,組織黨員干部專題學(xué)習(xí)了黨的、市委六屆三次全會(huì)和市紀(jì)委六屆二次全會(huì)等精神,開展了黨委書記上黨課、廉政談話、班子成員向全體黨員述廉述責(zé)、山東沂蒙紅色基地“補(bǔ)精神之鈣·壯信念之骨”黨性教育等活動(dòng),組織全系統(tǒng)49名科級(jí)以上干部到西南交通大學(xué)開展了素質(zhì)提升培訓(xùn);充分利用“xx公路”、“xx公路黨建”微信公眾號(hào)等平臺(tái),累計(jì)推送各類信息xx余條,及時(shí)發(fā)出公路聲音,傳播行業(yè)正能量;積極開展“文明單位”、“文明示范窗口”等創(chuàng)建活動(dòng),組織舉辦了“誦讀經(jīng)典·潤(rùn)澤人生”朗誦賽、“黨章黨規(guī)在我心·心路同修勇?lián)?dāng)”知識(shí)競(jìng)賽、第十一屆“公路杯”職工乒乓球和羽毛球賽,扎實(shí)做好聯(lián)系服務(wù)企業(yè)和下派幫扶等工作,樹立了公路部門良好形象。此外,后勤服務(wù)、財(cái)務(wù)審計(jì)、勞資、法制、老干部等各方面工作也都圓滿完成了既定目標(biāo),取得突出成績(jī)。
以上成績(jī)的取得,是省廳公路局和市委、市政府關(guān)心重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會(huì)各界大力支持、積極配合的結(jié)果,更是全系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表局黨委向全體干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
交通運(yùn)輸工作會(huì)議總結(jié)講話篇十六
黨的以來的五年,是我省交通運(yùn)輸發(fā)展極不平凡的五年。五年來,全系統(tǒng)在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,立足服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,堅(jiān)持改中求進(jìn)總體思路,團(tuán)結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新、砥礪奮進(jìn),推動(dòng)“十二五”規(guī)劃圓滿完成,“十三五”規(guī)劃順利實(shí)施,全面開創(chuàng)了交通運(yùn)輸發(fā)展新局面。
五年來,我們緊緊圍繞省委省政府中心工作和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,積極融入、主動(dòng)作為,充分發(fā)揮了交通運(yùn)輸戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和服務(wù)性行業(yè)作用。
一是積極服務(wù)“三區(qū)一群”戰(zhàn)略。圍繞航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、河南自貿(mào)區(qū)、鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和中原城市群建設(shè),五年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資2430億元,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐。商登高速鄭州段、機(jī)場(chǎng)高速改擴(kuò)建等高速公路項(xiàng)目建成通車,機(jī)西高速二期工程加快推進(jìn),航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)“三縱兩橫”高速公路網(wǎng)和高速公路環(huán)線基本形成。推動(dòng)省政府與交通運(yùn)輸部,先后簽署了關(guān)于加快河南物流業(yè)發(fā)展會(huì)談紀(jì)要和加快河南交通運(yùn)輸發(fā)展合作協(xié)議。優(yōu)化提升中原城市群路網(wǎng)布局,重點(diǎn)支持鄭州國(guó)家中心城市、洛陽(yáng)副中心城市和區(qū)域中心城市建設(shè),五年完成新改建公路總里程x萬公里,x%以上的中心城市與所轄縣實(shí)現(xiàn)了高速和干線同時(shí)連接。
二是全力打贏交通運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。五年投入貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金達(dá)x億元,占到全省的一半。提請(qǐng)省政府出臺(tái)了《交通運(yùn)輸脫貧專項(xiàng)方案》,貧困地區(qū)五年新改建普通公路3.3萬公里,新增農(nóng)村客車1072輛,調(diào)整、新增農(nóng)村客運(yùn)班線513條,蘭考、滑縣、新縣、沈丘、新蔡、舞陽(yáng)6個(gè)貧困縣和3825個(gè)貧困村如期實(shí)現(xiàn)通硬化路、通客車、通郵政的交通運(yùn)輸脫貧目標(biāo),在中央巡查組、省專項(xiàng)督導(dǎo)組和第三方考核對(duì)扶貧工作的數(shù)次督查考核中,涉及交通運(yùn)輸?shù)目己酥笜?biāo)沒失一分。支持派駐息縣扶貧干部和5個(gè)駐村第一書記扎根基層、創(chuàng)新工作,息縣交通運(yùn)輸面貌大為改觀,4個(gè)聯(lián)系貧困村、84個(gè)貧困戶317人如期退出貧困序列,幫扶工作成效顯著。我廳作為唯一一家駐村第一書記選派單位,在全省抓黨建促脫貧攻堅(jiān)電視電話會(huì)議上作典型發(fā)言。
三是積極參與打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。研究出臺(tái)《公路水運(yùn)工程施工揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)》、《普通公路揚(yáng)塵治理標(biāo)準(zhǔn)》,將交通工程項(xiàng)目揚(yáng)塵治理費(fèi)用列入工程概算,淘汰營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車、老舊車12萬輛,嚴(yán)格實(shí)施封土行動(dòng),開展施工揚(yáng)塵防治專項(xiàng)行動(dòng)和路面揚(yáng)塵防治示范項(xiàng)目創(chuàng)建,全面督促交通施工項(xiàng)目實(shí)行揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督員、網(wǎng)格員、管理員“三員”管理制度、開復(fù)工制度和在線視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng),行業(yè)環(huán)境污染防治工作走在各省直單位前列,我廳多次在全省環(huán)境污染防治攻堅(jiān)會(huì)議上作典型發(fā)言。
四是積極推進(jìn)軍民融合發(fā)展。鄭民高速飛機(jī)跑道建成投用,三代戰(zhàn)機(jī)、軍用運(yùn)輸機(jī)多種機(jī)型成功試飛,積極做好改革移防保通、駐豫出入道路建設(shè)等工作,受到中央軍委領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。
五年來,我們始終堅(jiān)持把建設(shè)人民滿意交通作為發(fā)展的根本任務(wù),從解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問題入手,著力提品質(zhì)、降成本、補(bǔ)短板,不斷增強(qiáng)人民的獲得感。
一是加快提升客運(yùn)服務(wù)品質(zhì),推動(dòng)城鄉(xiāng)客運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展。提請(qǐng)省政府出臺(tái)了城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的實(shí)施意見,同年10月,在許昌市召開了全省首次公共交通工作會(huì)議;鄭州、新鄉(xiāng)、洛陽(yáng)、許昌、南陽(yáng)、駐馬店6個(gè)城市先后入選國(guó)家公交都市創(chuàng)建城市,入選城市數(shù)量位居全國(guó)第一;積極開展省級(jí)公交優(yōu)先示范城市創(chuàng)建,試點(diǎn)城市公交機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率平均提高6個(gè)百分點(diǎn)以上。鄭州東、鶴壁等一批綜合客運(yùn)樞紐站建成投用,新改建二級(jí)以上客運(yùn)站57個(gè),實(shí)現(xiàn)了“市有一級(jí)站、縣有二級(jí)站、鄉(xiāng)有等級(jí)站”。etc用戶突破200萬;二級(jí)以上客運(yùn)站全部實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)售票;18個(gè)省轄市交通一卡通與全國(guó)互聯(lián)互通,聯(lián)通城市數(shù)量位居全國(guó)第一。上蔡縣、禹州市被評(píng)為全國(guó)首批城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化建設(shè)工程創(chuàng)建城市。城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展試點(diǎn)工作全面完成,“城城相連、城鄉(xiāng)相融、城農(nóng)均等、城鄉(xiāng)一體”的創(chuàng)建目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
二是積極推進(jìn)物流業(yè)降本增效,全面開創(chuàng)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展新局面。我省地處中原,是全國(guó)貨物轉(zhuǎn)運(yùn)的中樞。河南通,則天下通。中央對(duì)河南自貿(mào)區(qū)建設(shè)現(xiàn)代立體交通體系和現(xiàn)代物流體系,構(gòu)建服務(wù)“一帶一路”現(xiàn)代綜合交通樞紐的戰(zhàn)略定位,要求我們?cè)诙嗍铰?lián)運(yùn)上率先突破,創(chuàng)新解決好各種運(yùn)輸方式銜接不暢、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不統(tǒng)一等問題,為全國(guó)提供“河南方案”。按照中央這一定位,省委省政府高度重視,將多式聯(lián)運(yùn)作為自貿(mào)區(qū)五大服務(wù)體系之一,由我廳牽頭成立了專項(xiàng)工作小組,出臺(tái)了專項(xiàng)方案,明確了多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展任務(wù)書、時(shí)間表和路線圖。加快推進(jìn)試點(diǎn)示范,3個(gè)項(xiàng)目入選國(guó)家多式聯(lián)運(yùn)示范工程,入選項(xiàng)目數(shù)量位居全國(guó)第一。密集出臺(tái)支持政策,在全國(guó)率先實(shí)施高速公路貨車分時(shí)段差異化收費(fèi),率先推廣危險(xiǎn)品罐式集裝箱運(yùn)輸,實(shí)行集裝箱運(yùn)輸車輛通行費(fèi)優(yōu)惠,啟動(dòng)省級(jí)多式聯(lián)運(yùn)示范工程建設(shè),政策集成效應(yīng)初步顯現(xiàn)。突破裝備瓶頸制約,牽頭研制出全國(guó)第一輛航空集裝器整板運(yùn)輸專用貨車,基本解決高板航空集裝器不拆板運(yùn)輸問題。成功承辦首次在內(nèi)陸省份召開的全國(guó)多式聯(lián)運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)全程參會(huì)并專門批示給予表?yè)P(yáng),省委深改辦通報(bào)表?yè)P(yáng)。
三是著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,努力實(shí)現(xiàn)供給結(jié)構(gòu)平衡。203月,習(xí)近平總書記作出“進(jìn)一步把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好”的重要批示后,我省立即貫徹落實(shí),年6月,提請(qǐng)省政府啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)村公路三年行動(dòng)計(jì)劃,投資300億元,三年新改建農(nóng)村公路3.8萬公里、危橋16萬延米,新增通客車行政村x個(gè),全省行政村通客車率提高到x%,為全省農(nóng)民致富奔小康提供了堅(jiān)實(shí)保障。開通電話預(yù)約班827個(gè)、趕集班114個(gè)、周末班72個(gè),有效解決了農(nóng)民兄弟在家門口乘車問題。加快內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展,四級(jí)航道國(guó)省補(bǔ)助提高至總投資的80%,沙潁河、唐白河等一批水運(yùn)項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施,新增航道236公里,完成渡口升級(jí)改造72道、渡改橋21座。郵政普遍服務(wù)實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”,鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)所、村村通郵。
五年來,我們以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持用改革的思路、改革的辦法,除詬病、破瓶頸,解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒有解決的難題。
一是動(dòng)真碰硬,舉全行業(yè)之力強(qiáng)力實(shí)施交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革。多年來,交通運(yùn)輸執(zhí)法亂象叢生、多頭執(zhí)法、以罰代管,一直是人民群眾反映最為強(qiáng)烈的問題。永城“11·14”事件,更是把我們推到了輿論的風(fēng)口浪尖。不改革死路一條,唯有改革才會(huì)有突破。在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,為從根本上徹底解決這一頑疾,廳黨組毅然決然全面啟動(dòng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革。2014年省政府出臺(tái)改革意見,改革攻堅(jiān)年,改革成果鞏固年,改革成果提升年。經(jīng)過連續(xù)三年的努力,車輛超限率和安全事故率明顯下降,好路率和群眾滿意率明顯上升,規(guī)范性、服務(wù)型執(zhí)法隊(duì)伍贏得人民好評(píng),改革實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo),取得了圓滿成功。中央改革辦《改革情況交流》向全國(guó)推介我省的做法;20全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)和中央編辦工作會(huì),我省作典型發(fā)言;時(shí)任交通運(yùn)輸部楊傳堂部長(zhǎng)專題到我省調(diào)研,對(duì)改革成效充分肯定;謝伏瞻書記在省第十次黨代會(huì)報(bào)告中指出,我省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革走在了全國(guó)前列。
二是搶抓機(jī)遇,持續(xù)創(chuàng)新高速公路投融資模式。多年來,高速公路一直是我省的一張靚麗名片,-20,通車?yán)锍踢B續(xù)8年全國(guó)第一。但隨著收益好的項(xiàng)目減少,民營(yíng)投資主體逐漸退出高速公路建設(shè)市場(chǎng)。我省高速公路建設(shè)投資任務(wù)基本壓在了省屬高速公路企業(yè)身上,這直接導(dǎo)致省屬高速公路企業(yè)負(fù)債率不斷攀升,交投集團(tuán)-2014年三年間出現(xiàn)了三次融資風(fēng)險(xiǎn),已無力再承擔(dān)新建項(xiàng)目。自起,高速公路項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、新開工數(shù)量大幅下降,新通車?yán)锍踢B年下滑。
針對(duì)這一問題,我們抓住國(guó)家推行ppp模式這一重大機(jī)遇,本著“地方能承受、企業(yè)能接受、項(xiàng)目能落地”的原則,20省政府印發(fā)了34號(hào)《省長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要》,創(chuàng)新形成了“地方政府+省屬高速公路企業(yè)”兩方合作的投融資新模式,有效了資金瓶頸。按照這一模式,年開工建設(shè)了堯山至欒川至西峽等8條482公里高速公路,扭轉(zhuǎn)了自20以來高速公路新開工項(xiàng)目持續(xù)下滑的局面。2016年下半年,我們進(jìn)一步解放思想,借鑒外省與大型企業(yè)合作的經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新采用“地方政府+省屬高速公路企業(yè)+大型企業(yè)”三方合作的投融資新模式。20完成了14個(gè)、1010公里高速公路項(xiàng)目立項(xiàng)、投資人招標(biāo)、初步設(shè)計(jì)批復(fù)等前期工作,具備了開工建設(shè)條件。這是我省高速公路建設(shè)史上,集中做前期,項(xiàng)目最多、規(guī)模最大、進(jìn)度最快最一致、程序最規(guī)范、效果最好的一年。經(jīng)過近幾年的努力,我省高速公路投融資體制機(jī)制不斷創(chuàng)新,從單一投資到兩方合作,再到三方合作,推動(dòng)全省高速公路走上了一條持續(xù)健康發(fā)展的新路子,邁入了一個(gè)嶄新的新時(shí)期。
三是統(tǒng)籌謀劃,成功實(shí)施出租汽車行業(yè)改革。運(yùn)力長(zhǎng)期不足,司企矛盾突出,不穩(wěn)定事件多發(fā),是出租汽車行業(yè)多年來的痼疾。近年來,隨著網(wǎng)約車的迅猛發(fā)展,行業(yè)監(jiān)管滯后于新業(yè)態(tài)發(fā)展的問題凸顯。2016年7月以來,按照國(guó)家統(tǒng)一部署,我們將出租汽車行業(yè)改革擺上重要日程,深化以經(jīng)營(yíng)權(quán)為核心的巡游車改革,推動(dòng)全面取消經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用費(fèi),規(guī)范網(wǎng)約車車輛標(biāo)準(zhǔn)、營(yíng)運(yùn)要求和駕駛員從業(yè)要求,將網(wǎng)約車這一新業(yè)態(tài)全面納入行業(yè)監(jiān)管范圍。各地交通運(yùn)輸部門勇于擔(dān)當(dāng),直面矛盾,配合城市政府制定了符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的具體方案,建立了改革穩(wěn)定工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,扎實(shí)推動(dòng)了改革政策落地實(shí)施。年1月,18個(gè)省轄市改革文件全部發(fā)布,成為全國(guó)第二個(gè)完成文件發(fā)布工作的省份。目前,鄭州、開封等15個(gè)市啟動(dòng)了網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)許可工作,改革政策落地成效走在全國(guó)前列。2017年全國(guó)深化出租汽車行業(yè)改革推進(jìn)會(huì),我省作典型發(fā)言。
五年來,我們狠抓行業(yè)規(guī)范化管理,努力從“鋪攤子”轉(zhuǎn)向“上臺(tái)階”,推動(dòng)行業(yè)治理體系得到逐步完善,行業(yè)治理能力實(shí)現(xiàn)全面提升。
一是全面加強(qiáng)高速公路管理。在項(xiàng)目前期工作階段,長(zhǎng)期以來,各市縣分頭推進(jìn)高速公路項(xiàng)目前期工作,進(jìn)度不同步、周期長(zhǎng),程序不規(guī)范,一些項(xiàng)目開工了還沒有完成要件審批,有的甚至通車時(shí)仍未完成,多個(gè)項(xiàng)目因土地審批問題,被追責(zé)并繳納巨額罰款。對(duì)此,我們?cè)诓桓淖儸F(xiàn)行體制前提下,創(chuàng)制了市縣主體,省廳統(tǒng)籌,以路段為單位,委托代辦、統(tǒng)一推進(jìn),提前開展勘察設(shè)計(jì)的前期工作模式。2016、2017兩年內(nèi),統(tǒng)籌開展了多公里高速公路項(xiàng)目前期工作,相當(dāng)于“十一五”、“十二五”10年間開展的前期工作總和。所有新開工項(xiàng)目堅(jiān)持依法依規(guī),嚴(yán)格基本建設(shè)程序,堅(jiān)決做到不完成前期工作不開工,不具備開工條件不開工。在項(xiàng)目投資人選擇階段,研究出臺(tái)了經(jīng)營(yíng)性公路政府和社會(huì)資本合作(ppp)項(xiàng)目投資人招標(biāo)資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件兩個(gè)示范文本(試行),嚴(yán)格準(zhǔn)入和退出機(jī)制,確保引進(jìn)綜合實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的大型社會(huì)資本,避免形成“爛尾”工程。在項(xiàng)目開工建設(shè)至竣工驗(yàn)收階段,制定并推行“六個(gè)辦法、八項(xiàng)臺(tái)賬”、品質(zhì)工程創(chuàng)建、投資進(jìn)度管控、上收設(shè)計(jì)變更審批權(quán)限、取消材料調(diào)差、嚴(yán)格竣工驗(yàn)收等一系列制度和措施,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的全過程規(guī)范管理。年以來20個(gè)新通車高速公路項(xiàng)目總體不超概算,無一起安全責(zé)任事故,工程質(zhì)量多項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)我省高速公路建設(shè)的歷史最高水平。2017年全國(guó)公路水運(yùn)品質(zhì)工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),我廳作為4個(gè)先進(jìn)單位之一作典型發(fā)言。在后期運(yùn)營(yíng)上,安陽(yáng)、鎮(zhèn)平等6對(duì)服務(wù)區(qū)被評(píng)為“全國(guó)百佳示范服務(wù)區(qū)”,創(chuàng)建數(shù)量和比例均位居全國(guó)第一。
二是加快提升普通公路養(yǎng)護(hù)管理。堅(jiān)持“寧可少修百里路、也要管養(yǎng)多投入”的理念,年首次獲得“全國(guó)公路養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)步單位”榮譽(yù)稱號(hào)。2017年新安、宛城和寧陵3個(gè)縣(區(qū))成功入選首批國(guó)家級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣,入選數(shù)量位居全國(guó)第一。截至目前,全國(guó)共召開3次“四好農(nóng)村路”現(xiàn)場(chǎng)會(huì),我省2次作典型發(fā)言。
三是大力推進(jìn)行業(yè)科技創(chuàng)新。新增1個(gè)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、2個(gè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和3個(gè)行業(yè)研發(fā)中心,科技創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量進(jìn)入先進(jìn)省份行列。獲省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)10項(xiàng)、三等獎(jiǎng)12項(xiàng)。公路超限檢測(cè)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)等10余個(gè)信息化系統(tǒng)建成投用,建筑廢棄物、廢舊輪胎、廢舊瀝青用于公路建設(shè)技術(shù)等一批科技成果推廣應(yīng)用。我省入選國(guó)家首批交通控制網(wǎng)和智慧公路試點(diǎn)省份。2016年全國(guó)交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新暨信息化工作會(huì),我廳作典型發(fā)言。
四是從嚴(yán)從實(shí)狠抓安全生產(chǎn)。從路、人、車、企四大要素入手,狠抓行業(yè)、地方、企業(yè)各方責(zé)任落實(shí)和重點(diǎn)時(shí)段、領(lǐng)域、部位的監(jiān)管,實(shí)行安全生產(chǎn)約談、事故查處掛牌督辦和安全生產(chǎn)述職制度,扎實(shí)開展“道路運(yùn)輸平安年”、“安全生產(chǎn)大檢查”等專項(xiàng)行動(dòng),深入推進(jìn)“三書三承諾”、“講責(zé)任、提素質(zhì)、抓落實(shí)、保安全”系列活動(dòng),行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固夯實(shí)。
五是著力加強(qiáng)法治交通建設(shè)。推動(dòng)《河南省水路交通管理辦法》等法律規(guī)章相繼出臺(tái),《河南省治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載條例》等立法進(jìn)程不斷加快,《國(guó)防交通法》得到全面落實(shí),十佳服務(wù)型執(zhí)法示范單位、示范標(biāo)兵“雙創(chuàng)活動(dòng)”扎實(shí)開展。交通運(yùn)輸信用信息系統(tǒng)建成投用,成功承辦2017年全國(guó)交通運(yùn)輸信用體系建設(shè)推進(jìn)會(huì),我省入選全國(guó)首批“信用交通省”創(chuàng)建試點(diǎn)省份。
五年來,我們創(chuàng)新開展廉政教育,深入推進(jìn)內(nèi)部巡察,全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),風(fēng)清氣正的政治生態(tài)得以形成,河南交通形象徹底扭轉(zhuǎn)。
多年來,河南交通人逢山開路、遇水架橋,為助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾出行付出了艱辛努力,作出了巨大貢獻(xiàn)。但由于一些腐敗行為的發(fā)生,使我們廣受詬病,特別是四任廳長(zhǎng)“前腐后繼”的腐敗案,在全國(guó)都是出了名的。為此,廳黨組痛定思痛、下定決心,堅(jiān)決從嚴(yán)從緊、從細(xì)從實(shí)的把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓起來,把風(fēng)清氣正的濃厚氛圍營(yíng)造起來,把河南廉潔交通的形象樹起來。
一是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。廳黨組從自身抓起,以上率下,制定主體責(zé)任實(shí)施意見,明確主體責(zé)任清單,出臺(tái)并嚴(yán)格執(zhí)行廳黨組定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度等一系列制度。在容易發(fā)生腐敗的工程領(lǐng)域,建立了從勘察設(shè)計(jì)到招投標(biāo)、工程管理,再到設(shè)計(jì)變更、工程驗(yàn)收的全鏈條制度體系,從抓小抓常著手,“制度鐵籠”越織越密、越扎越緊。
二是創(chuàng)新廉政教育。將每年的12月作為廉政教育月,12月24日作為“廉政警示日”,每年一個(gè)主題,連續(xù)四年開展高密度黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng),連續(xù)四年在全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上進(jìn)行集體廉政宣誓,反腐倡廉氛圍進(jìn)入歷史最為濃厚的時(shí)期。2015和2017年兩任省紀(jì)委書記、分管副省長(zhǎng)先后到我廳參加黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)。扎實(shí)開展“以案促改”廉政警示教育工作,累計(jì)查找崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1301個(gè),制定防控措施1375個(gè),修訂完善制度202個(gè)。
三是開展內(nèi)部巡察。針對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)攤子大、層級(jí)多的特點(diǎn),廳黨組在省直單位第一個(gè)探索開展內(nèi)部巡察,分三批對(duì)15家廳屬單位進(jìn)行了巡察,督促整改185個(gè)問題,有效傳導(dǎo)了廉政壓力。
四是從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。加大紀(jì)律審查力度,依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé),2013年以來,共受理信訪舉報(bào)258件,黨政紀(jì)處分55人,組織處理81人,清退收繳違規(guī)違紀(jì)資金2000多萬元。
隨著廉政制度的不斷完善,廉政氛圍的日益濃厚,廉政壓力的層層傳導(dǎo),干部職工的精神面貌煥然一新,倡廉崇廉、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)得以形成,行業(yè)形象徹底扭轉(zhuǎn)。2015年我廳在省委組織的黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉活動(dòng)中,綜合評(píng)議位居第一。2016年,我廳在省政府黨風(fēng)廉政建設(shè)電視電話會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言;在省政府組織的對(duì)省直11個(gè)廳局評(píng)議中,我廳排名第3,為歷年來成績(jī)最好的一次。
五年來,我們大力弘揚(yáng)交通鐵軍精神,全面推進(jìn)精神文明建設(shè),行業(yè)凝聚力不斷加強(qiáng),為奮進(jìn)中的交通提供了強(qiáng)大精神力量。
一是扎實(shí)開展文明創(chuàng)建。五年來,先后創(chuàng)建全國(guó)文明單位6個(gè)、行業(yè)文明單位10個(gè)、文明示范窗口10個(gè)、國(guó)家青年文明號(hào)6個(gè)。全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)省級(jí)以上文明單位達(dá)160多個(gè),省級(jí)以上青年文明號(hào)、文明示范窗口達(dá)90多個(gè)。2014年,廳機(jī)關(guān)及廳屬6家共創(chuàng)單位成功創(chuàng)建省級(jí)文明單位,實(shí)行了文明單位宣誓,并連續(xù)三年以優(yōu)異成績(jī)通過年度省級(jí)文明單位復(fù)查。
二是積極培樹先進(jìn)典型。苗天才、黃偉被評(píng)為“2015年感動(dòng)交通十大年度人物”,馬朝立被評(píng)為“2016年感動(dòng)交通十大年度人物”,是全國(guó)入選最多的省份。武耀宗等被評(píng)為“第十三屆全國(guó)見義勇為模范群體”。公交駕駛員郭愛萍作為行業(yè)基層代表,當(dāng)選黨的代表。8家單位被授予全國(guó)工人先鋒號(hào),5名同志被授予全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)拢?3名同志榮獲“全國(guó)交通技術(shù)能手”稱號(hào)。3名同志被評(píng)為全國(guó)勞動(dòng)模范,14名同志被評(píng)為全省勞動(dòng)模范。開展兩屆“感動(dòng)河南交通十大人物”評(píng)選活動(dòng),傳遞行業(yè)正能量。
三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)開展交通運(yùn)輸系統(tǒng)“大工匠”評(píng)選、“踐行新理念、建功十三五”技術(shù)比武等活動(dòng)。交通學(xué)院被確定為國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)院校項(xiàng)目建設(shè)單位,士官生專業(yè)數(shù)、在校生人數(shù)位居全國(guó)第二、全省第一。交通技校9人次在2017年全國(guó)職業(yè)院校技能大賽中獲獎(jiǎng),是歷年來獲獎(jiǎng)人數(shù)最多的一次,在全省中等職業(yè)院校中排名第3。
五年來,人事教育、機(jī)關(guān)服務(wù)、群團(tuán)、老干部和職工生活保障等工作主動(dòng)有為、扎實(shí)有效,凝聚了發(fā)展合力。
同志們!過去的五年,既是我省交通運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)自身跨越式發(fā)展的五年,也是發(fā)展先行作用不斷彰顯的五年。五年的艱苦奮斗,河南交通運(yùn)輸發(fā)展站上了新的歷史起點(diǎn)。這些成就的取得,靠的是省委、省政府和交通運(yùn)輸部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠的是社會(huì)各界的共同努力,靠的是幾代交通人的接力拼搏,關(guān)鍵是廳黨組班子的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、矢志奮斗,更凝結(jié)著在座各位,尤其是各位交通局長(zhǎng)、公路局長(zhǎng)、運(yùn)輸局長(zhǎng)、執(zhí)法局長(zhǎng)的辛勤汗水、盡責(zé)擔(dān)當(dāng)。在此,我代表省交通運(yùn)輸廳黨組,向長(zhǎng)期關(guān)心支持投身交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、離退休老同志和長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在交通運(yùn)輸戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同志們,在看到成績(jī)的同時(shí),必須清醒地看到,我們的工作還存在不少問題,面臨許多挑戰(zhàn):交通基礎(chǔ)設(shè)施還存在短板,運(yùn)輸服務(wù)供給質(zhì)量還不能滿足人民群眾的需求,交通運(yùn)輸一體化、多樣化、個(gè)性化服務(wù)水平不高,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不合理、物流成本偏高,行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革還需進(jìn)一步深化;綜合交通運(yùn)輸體制機(jī)制尚未真正建立,行業(yè)監(jiān)管跟不上新技術(shù)新模式新業(yè)態(tài)步伐,交通運(yùn)輸與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等深度融合不夠;安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀,平安交通建設(shè)任重道遠(yuǎn),等等。對(duì)這些問題,我們必須高度重視,采取措施著力加以解決。
交通運(yùn)輸工作會(huì)議總結(jié)講話篇十七
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的和十九屆二中、三中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署20工作。
即將過去的20,是我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。面對(duì)外部挑戰(zhàn)與國(guó)內(nèi)矛盾交織疊加的復(fù)雜局面,各級(jí)交通運(yùn)輸系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,頂住重重壓力,克服重重困難,保持了交通運(yùn)輸總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得良好開局。成績(jī)來之不易,需要倍加珍惜。
明年是新中國(guó)成立70周年,是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。明年交通運(yùn)輸工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和十九屆二中、三中全會(huì)精神,落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開放,緊緊抓住并全面用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,落實(shí)“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針總要求,著力提高綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)效率,降低物流成本,確保安全穩(wěn)定,推動(dòng)科技創(chuàng)新,繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),為服務(wù)全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ),加快推進(jìn)現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),推動(dòng)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)謀好篇、布好局,以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。一會(huì)兒,小鵬同志還將就具體工作進(jìn)行全面部署,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,就做好下一步工作,我講三個(gè)問題。
第一個(gè)問題:抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,爬坡過坎、砥礪前行,推動(dòng)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
準(zhǔn)確判斷形勢(shì),緊緊抓住機(jī)遇,科學(xué)謀劃發(fā)展,是我們贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來的關(guān)鍵。剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,我國(guó)發(fā)展仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,呈現(xiàn)長(zhǎng)期向好發(fā)展前景。這是黨中央在國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生深刻變化的情況下,全面分析形勢(shì)和任務(wù)得出的重要結(jié)論。這一重大判斷,是基于當(dāng)今時(shí)代主題、全球趨勢(shì)性變化與我國(guó)自身實(shí)力綜合考慮的科學(xué)論斷,回答了“我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期是否還存在”“戰(zhàn)略機(jī)遇期有多長(zhǎng)”的重大問題,彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央駕馭復(fù)雜局面、防范化解風(fēng)險(xiǎn)的智慧和能力,這也為我們建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)堅(jiān)定了信心、增強(qiáng)了底氣。
黨中央關(guān)于我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的基本判斷沒有變,變化的是重要戰(zhàn)略機(jī)遇的。習(xí)近平總書記指出,世界正面臨百年未有之大變局,變局中危和機(jī)同生并存,要善于化危為機(jī)、轉(zhuǎn)危為安,緊扣重要戰(zhàn)略機(jī)遇新,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),提升科技創(chuàng)新能力,深化改革開放,加快綠色發(fā)展,參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革,變壓力為加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的重大判斷和科學(xué)決策上來,堅(jiān)持從全局看局部、從未來看當(dāng)下,“跳出交通看交通”,科學(xué)把握交通運(yùn)輸發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
從大勢(shì)看,重要戰(zhàn)略機(jī)遇新的為交通運(yùn)輸發(fā)展帶來諸多利好。一是加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)帶來新機(jī)遇,制造業(yè)和服務(wù)業(yè)邁向中高端,消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí),新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn),為交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展集聚了新優(yōu)勢(shì)。二是提升科技創(chuàng)新能力帶來新機(jī)遇,我國(guó)科技支撐條件今非昔比,市場(chǎng)需求持續(xù)旺盛,制度優(yōu)勢(shì)無比強(qiáng)大,前沿領(lǐng)域科技發(fā)展具備良好基礎(chǔ),為交通運(yùn)輸提質(zhì)增效增添了新動(dòng)能。三是深化改革開放帶來新機(jī)遇,全面深化改革不斷激發(fā)市場(chǎng)活力,全面開放新格局正在形成并向縱深發(fā)展,為交通運(yùn)輸持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造了新空間。四是加快綠色發(fā)展帶來新機(jī)遇,生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)力度、實(shí)踐深度前所未有,綠色發(fā)展方式和生活方式加快形成,為交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展開辟了新路徑。五是參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革帶來新機(jī)遇,國(guó)際事務(wù)話語權(quán)和影響力不斷提升,外部環(huán)境向于我有利的方向發(fā)展,為交通運(yùn)輸提升全球通達(dá)能力提供了新契機(jī)。這些趨勢(shì)性變化,在加速集聚并形成勢(shì)頭,為交通運(yùn)輸發(fā)展涵養(yǎng)了旺盛的需求,打開了嶄新的局面。
與此同時(shí),我們也要清醒看到,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂,交通運(yùn)輸發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)和困難明顯增多。一是外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻,世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)逐步加大,中美經(jīng)貿(mào)摩擦等不確定因素對(duì)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)造成的影響逐步顯現(xiàn)。二是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,內(nèi)需增長(zhǎng)有可能放緩,防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻,交通固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持高位平穩(wěn)運(yùn)行面臨較大挑戰(zhàn)。三是結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛凸顯,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)入攻堅(jiān)期,交通運(yùn)輸供給不適應(yīng)需求變化的問題亟待解決。四是自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題突出,交通運(yùn)輸創(chuàng)新發(fā)展的活力和動(dòng)力仍顯不足。五是風(fēng)險(xiǎn)事件易發(fā)多發(fā),安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,交通運(yùn)輸安全穩(wěn)定運(yùn)行壓力增大,等等。這些問題,既有短期的也有長(zhǎng)期的,既有周期性的也有結(jié)構(gòu)性的,既有階段性的也可能持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間,這些都給交通運(yùn)輸發(fā)展帶來前所未有的挑戰(zhàn)。
綜觀內(nèi)外部環(huán)境,難和險(xiǎn)在增多,但時(shí)和勢(shì)總體有利。交通運(yùn)輸仍處于基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、服務(wù)水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時(shí)期,這是重要戰(zhàn)略機(jī)遇期在新時(shí)代交通運(yùn)輸?shù)募畜w現(xiàn)。黃金時(shí)期實(shí)現(xiàn)黃金作為,不可能輕輕松松完成,也不可能敲鑼打鼓實(shí)現(xiàn)。改革開放以來,我們用幾十年的時(shí)間走完了西方發(fā)達(dá)國(guó)家上百年走過的交通運(yùn)輸發(fā)展歷程,在具備發(fā)展基礎(chǔ)和有利條件的同時(shí),也積累了諸多深層次矛盾和潛在風(fēng)險(xiǎn)。如果不認(rèn)真有效加以解決,不僅會(huì)喪失戰(zhàn)略主動(dòng),今后付出的代價(jià)也將更大。機(jī)會(huì)稍縱即逝,抓住了就能乘勢(shì)而上,抓不住就會(huì)落后挨打。我們要堅(jiān)定不移抓機(jī)遇、用機(jī)遇、創(chuàng)機(jī)遇,既要保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)定必勝信念,又要堅(jiān)持辯證思維、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,變外部壓力為加快發(fā)展的動(dòng)力,奮力攻堅(jiān)克難、爬坡過坎。
首先,要過思想的坎。習(xí)近平總書記指出,解放思想是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力的總開關(guān)。沒有思想的解放,就沒有交通運(yùn)輸改革發(fā)展的突破。與新時(shí)代新要求相比,我們身體進(jìn)入新時(shí)代、思想停在“過去時(shí)”的現(xiàn)象在一定程度上仍然存在。一是觀念難轉(zhuǎn),嘴上說著眼全局,心里卻固守“楚河漢界”,或畫地為牢、互不共享,或只想搭順風(fēng)車、不愿割肉、不想多為,造成資源浪費(fèi)、發(fā)展低效。二是擔(dān)當(dāng)不夠,改革攻堅(jiān)、創(chuàng)新發(fā)展的勁頭不足,在應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、克服重大阻力、解決重大矛盾時(shí)往往存在畏難情緒。三是思路不寬,過度依賴高速增長(zhǎng)階段的傳統(tǒng)路徑,習(xí)慣于做加法、做增量,不適應(yīng)做減法、優(yōu)存量,更不善于加減乘除并舉,面對(duì)新矛盾新問題不善為、不愿為、不敢為。過思想的坎,必須立行立改,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,從這一理論寶庫(kù)中找立場(chǎng)、找觀點(diǎn)、找方法、找動(dòng)力,盡快跳出小格局、打破舊思維,真正做到解放思想永無止境。
其次,要過風(fēng)險(xiǎn)的坎。習(xí)近平總書記指出,增強(qiáng)憂患意識(shí)、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)要一以貫之,越是取得成績(jī)的時(shí)候,越是要有如履薄冰的謹(jǐn)慎,越是要有居安思危的憂患。當(dāng)前,交通運(yùn)輸發(fā)展的形勢(shì)總體是好的,但面臨的風(fēng)險(xiǎn)也是多方面的。安全方面,涉及交通的事故多發(fā)頻發(fā),風(fēng)險(xiǎn)隱患居高不下,非傳統(tǒng)安全威脅加劇,加之地震、臺(tái)風(fēng)、泥石流等自然災(zāi)害,威脅行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。穩(wěn)定方面,新老業(yè)態(tài)矛盾、從業(yè)者利益關(guān)系調(diào)整、行業(yè)內(nèi)部改革等都可能誘發(fā)不穩(wěn)定因素,在信息化高度發(fā)達(dá)的今天,負(fù)面預(yù)期往往會(huì)加速放大,有的甚至?xí)l(fā)心理恐慌。債務(wù)方面,傳統(tǒng)融資模式下債務(wù)規(guī)模已經(jīng)較大,財(cái)政專項(xiàng)資金保障壓力持續(xù)增加,新融資模式尚不能滿足發(fā)展需求,防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)壓力不斷加大。過風(fēng)險(xiǎn)的坎,就是加固發(fā)展的底板。我們既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手,也要有應(yīng)對(duì)和化解風(fēng)險(xiǎn)的高招,從最壞處著想,向最好處努力?!皥?jiān)持問題導(dǎo)向”“堅(jiān)持底線思維”,總書記早就諄諄教導(dǎo)并身體力行,我們一定要真學(xué)、篤行。
最后,要過能力的坎。習(xí)近平總書記指出,能力不是一勞永逸、一蹴而就的,必須持續(xù)升級(jí)、不斷擴(kuò)容。當(dāng)前,新情況新事物層出不窮,兩難甚至多難問題不斷涌現(xiàn),交通運(yùn)輸不少領(lǐng)域已進(jìn)入“無人區(qū)”,既無先例可循,也不可能簡(jiǎn)單套用其他國(guó)家經(jīng)驗(yàn),粗放式、經(jīng)驗(yàn)化治理已不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的要求。政治能力上,我們與中央要求和人民期待相比還有較大差距,政治站位、理論素養(yǎng)、戰(zhàn)略思維不夠,保持定力、駕馭局面、難題的能力有待進(jìn)一步提升。創(chuàng)新能力上,我們的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)素養(yǎng)還不能適應(yīng)工作專業(yè)化、精細(xì)化的要求,在政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新等方面差距較大。執(zhí)行能力上,我們?cè)诮y(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)、督促落實(shí)等方面工作能力和水平仍不過硬,政策執(zhí)行不到位、不精準(zhǔn)、不精細(xì)、不精致,有時(shí)反應(yīng)不夠及時(shí),有時(shí)政策效應(yīng)疊加;有時(shí)力度不夠,有時(shí)又過猶不及。過能力的坎,必須堅(jiān)持“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則。延安時(shí),毛澤東同志就指示“學(xué)好本領(lǐng),好上前線去”,在新時(shí)代,我們要把推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化當(dāng)作新戰(zhàn)場(chǎng),抓緊彌補(bǔ)知識(shí)弱項(xiàng)、能力短板、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū),切實(shí)增強(qiáng)適應(yīng)新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、落實(shí)新部署的能力,真正把政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展的質(zhì)量和效益。
爬坡過坎、砥礪前行,非有不同尋常的擔(dān)當(dāng)與勇氣不可。我們要堅(jiān)定一定要過這幾個(gè)坎的決心,堅(jiān)定一定能過這幾個(gè)坎的信心,主動(dòng)擔(dān)責(zé)、奮發(fā)有為,穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營(yíng),真正做到建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好協(xié)同發(fā)力,以一流的設(shè)施、一流的技術(shù)、一流的管理、一流的服務(wù),推動(dòng)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
第二個(gè)問題:切實(shí)落實(shí)好八字方針,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展。
深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的重要組成部分,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的主線,也是交通運(yùn)輸工作的主線。貫徹落實(shí)好這一重大決策部署,必須從辯證唯物主義和歷史唯物主義的角度進(jìn)行認(rèn)識(shí)和把握。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央在綜合分析世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)周期和我國(guó)發(fā)展階段性特征及其相互作用的基礎(chǔ)上決定實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。自此以來經(jīng)過從理論到實(shí)踐的不斷探索供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷充實(shí)舉措更加堅(jiān)實(shí)成效更加明顯。
是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年,習(xí)近平總書記提出去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板等“三去一降一補(bǔ)”五大重點(diǎn)任務(wù),有效解決了當(dāng)時(shí)面臨的突出問題,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)“輕裝上陣”創(chuàng)造了條件。
2017年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,在繼續(xù)做好“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)的同時(shí),總書記強(qiáng)調(diào)要著力解決重大結(jié)構(gòu)性失衡,打通供需循環(huán),轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力,鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。
年,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深化,總書記要求重點(diǎn)在“破”“立”“降”上下功夫,在補(bǔ)短板上下功夫,解決要素配置扭曲問題,促進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,推動(dòng)新動(dòng)能加快成長(zhǎng)。經(jīng)過3年的努力,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得了重要的階段性成效。實(shí)踐證明,黨中央的決策是完全正確的,是改善供給結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的治本之策。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的深刻變化,在今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,總書記提出,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要更多采用改革的辦法,更多運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化手段,在鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通上下功夫,明確指出這八字方針是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展管總的要求。
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段之后,黨中央提出八字方針,這是我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí),是對(duì)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的主動(dòng)引領(lǐng),是對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的豐富和發(fā)展,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的綱。綱舉才能目張。我們要堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動(dòng)搖,認(rèn)真貫徹落實(shí)八字方針,在既有交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成果的基礎(chǔ)上,不斷深化提高,用新的理論指導(dǎo)新的實(shí)踐,又在新的實(shí)踐中推動(dòng)理論豐富和發(fā)展。要用供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線牽引高質(zhì)量發(fā)展主題,以滿足有效需求為最終目標(biāo),以提高供給質(zhì)量為主攻方向,以深化改革為根本途徑,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展,更好支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,支撐民生福祉和人的全面發(fā)展。
一是堅(jiān)持服務(wù)大局,聚焦供給側(cè)精準(zhǔn)發(fā)力。重點(diǎn)是把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化態(tài)勢(shì),找準(zhǔn)著力點(diǎn)和切入點(diǎn),在鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通上下功夫,加快解決供給側(cè)結(jié)構(gòu)性問題,不斷提升交通運(yùn)輸供給體系質(zhì)量和效率。
鞏固,就是要鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果。對(duì)交通運(yùn)輸來說,主要是補(bǔ)短板、降成本。進(jìn)一步加大交通基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板力度,深入查找薄弱環(huán)節(jié),協(xié)調(diào)好各種運(yùn)輸方式,推動(dòng)更高水平的成網(wǎng),提高綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)效率。在逐項(xiàng)落實(shí)好已出臺(tái)的降成本措施基礎(chǔ)上,再謀劃提出一批更具含金量、更利長(zhǎng)遠(yuǎn)的新措施,實(shí)實(shí)在在降低高速公路、機(jī)場(chǎng)、港口、鐵路等收費(fèi),有效降低物流成本,特別在網(wǎng)絡(luò)、通道、樞紐、節(jié)點(diǎn)、結(jié)構(gòu)等深層次上建設(shè)、優(yōu)化、調(diào)整。
增強(qiáng),就是要增強(qiáng)微觀主體活力。對(duì)交通運(yùn)輸來說,主要是優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)服務(wù)。以更大決心、更強(qiáng)力度、更實(shí)舉措推進(jìn)交通運(yùn)輸“放管服”改革。完善統(tǒng)一開放,競(jìng)爭(zhēng)有序的交通運(yùn)輸市場(chǎng)體系,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,學(xué)習(xí)尊重人民群眾的首創(chuàng)精神,保護(hù)引導(dǎo)新生事物做成、做優(yōu)、做大、做強(qiáng)。發(fā)揮好企業(yè)和企業(yè)家主觀能動(dòng)性,加大對(duì)中小企業(yè)扶持力度,解決民營(yíng)企業(yè)實(shí)際困難,培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的交通運(yùn)輸企業(yè)。
提升,就是要提升產(chǎn)業(yè)鏈水平。對(duì)交通運(yùn)輸來說,主要是抓創(chuàng)新、增動(dòng)能。落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,著力開展交通運(yùn)輸關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),鼓勵(lì)和培育新業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展,促進(jìn)交通運(yùn)輸與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)深度融合,推動(dòng)交通運(yùn)輸與裝備制造、通信信息、商貿(mào)流通等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,利用技術(shù)創(chuàng)新和規(guī)模效應(yīng)形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。促進(jìn)物流業(yè)與制造業(yè)流程再造,提高供應(yīng)鏈效率,降低全產(chǎn)業(yè)鏈成本,發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,保持產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端。
暢通,就是要暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)。對(duì)交通運(yùn)輸來說,主要是提效率、促融合。抓住物流業(yè)變革的窗口期,大力推進(jìn)管理創(chuàng)新、組織創(chuàng)新,持續(xù)推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升物流效率和服務(wù)水平,增強(qiáng)安全保障能力,有力推動(dòng)生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)良性循環(huán)。轉(zhuǎn)變政府職能,將解決經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn),作為推進(jìn)工作的重點(diǎn)。促進(jìn)交通運(yùn)輸與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)各種運(yùn)輸方式融合發(fā)展,促進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域的軍民融合發(fā)展,深度融入全球運(yùn)輸系統(tǒng)。
二是堅(jiān)持多措并舉,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)是準(zhǔn)確把握交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展新要求,采用改革的辦法,市場(chǎng)化、法治化的手段,提高全要素生產(chǎn)率,提升發(fā)展的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。
要推動(dòng)改革再攻堅(jiān)。落實(shí)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革要求,繼續(xù)優(yōu)化各級(jí)交通運(yùn)輸部門機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、工作流程,加快破除體制機(jī)制障礙,更好發(fā)揮政府作用。進(jìn)一步打破壟斷,消除準(zhǔn)入壁壘,加快推動(dòng)鐵路、郵政等領(lǐng)域改革,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。深入推進(jìn)交通運(yùn)輸投融資改革、收費(fèi)公路改革等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,增強(qiáng)交通運(yùn)輸發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
要推動(dòng)開放再出發(fā)。重點(diǎn)加快“一帶一路”交通運(yùn)輸互聯(lián)互通,持續(xù)提升國(guó)際運(yùn)輸便利化水平,形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的交通運(yùn)輸開放格局。推進(jìn)更深層次更高水平的雙向開放,推動(dòng)交通運(yùn)輸裝備、技術(shù)、服務(wù)等“走出去”“引進(jìn)來”,在更高水平上融入全球分工體系,提升交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
要推動(dòng)法治再完善。完善交通運(yùn)輸法規(guī)體系,加快推動(dòng)交通運(yùn)輸重點(diǎn)法律法規(guī)制修訂,更好引領(lǐng)規(guī)范行業(yè)改革發(fā)展。深化交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè),堅(jiān)持依憲施政、依法行政,穩(wěn)步推進(jìn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,用透明的法治環(huán)境穩(wěn)定預(yù)期,提振市場(chǎng)主體信心。
要推動(dòng)安全再提升。牢固樹立“生命至上、安全第一”理念,從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。深入推進(jìn)行業(yè)安全生產(chǎn)體系建設(shè),以科技興安為依托,健全制度規(guī)范,完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。建立健全鐵路、民航持續(xù)安全的體制機(jī)制,開展好營(yíng)運(yùn)客運(yùn)汽車安全監(jiān)控及防護(hù)裝置整治、長(zhǎng)江干線水上應(yīng)急救助能力提升、內(nèi)河船涉海運(yùn)輸整治等專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化郵政快遞安全防護(hù)體系和應(yīng)急措施,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
三是堅(jiān)持供需協(xié)同,著力擴(kuò)大有效需求。重點(diǎn)是把握供給和需求這兩個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在關(guān)系的基本方面,立足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),深入挖掘交通運(yùn)輸需求側(cè)潛力,推動(dòng)形成供需互促共進(jìn)的良性循環(huán),為宏觀經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。
要發(fā)揮消費(fèi)拉動(dòng)作用。改變重投資、輕服務(wù)的做法,牢牢把握服務(wù)這一交通運(yùn)輸?shù)谋举|(zhì)屬性,著力滿足多樣化、多層次的運(yùn)輸服務(wù)需求,不斷釋放消費(fèi)潛力。促進(jìn)交通與旅游、電商、快遞等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,多渠道擴(kuò)大運(yùn)輸服務(wù)供給,提高服務(wù)品質(zhì),改善服務(wù)體驗(yàn)。持續(xù)擴(kuò)大基本運(yùn)輸服務(wù)通達(dá)度和覆蓋面,提升公共服務(wù)能力和保障水平,不斷增進(jìn)民生福祉。
要發(fā)揮投資關(guān)鍵作用。堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力,聚焦國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)方面,切實(shí)加快交通建設(shè)進(jìn)度。進(jìn)一步加大前期工作力度,補(bǔ)好城際交通、物流等領(lǐng)域短板,并結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制,謀劃推出一批全局性、戰(zhàn)略性重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,增強(qiáng)發(fā)展后勁和潛力。用好車購(gòu)稅、港建費(fèi)、民航發(fā)展基金等專項(xiàng)資金,多渠道吸引社會(huì)投資,抓住地方政府專項(xiàng)債券擴(kuò)大規(guī)模的契機(jī),合理保障重大項(xiàng)目特別是在建項(xiàng)目正常資金需求,防止出現(xiàn)“半拉子”工程,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。繼續(xù)創(chuàng)新融資方式,研究解決交通建設(shè)長(zhǎng)期資金來源問題。
第三個(gè)問題:堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。形勢(shì)越復(fù)雜、挑戰(zhàn)越嚴(yán)峻,我們?cè)揭敛粍?dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的建設(shè),不斷激發(fā)奮斗精神、提振信心士氣,努力把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效。
一是堅(jiān)決維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則,任何時(shí)候任何情況下都不能含糊、不能動(dòng)搖。要把政治建設(shè)擺在首位,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,聽黨中央號(hào)令,聽習(xí)近平總書記的號(hào)令,做到令行禁止,確保黨的路線方針政策和黨中央決策部署在交通運(yùn)輸行業(yè)不折不扣貫徹落實(shí)。要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于交通運(yùn)輸?shù)闹匾撌觯盐蘸诵囊x、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求,做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。要全面落實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,提高各級(jí)黨組(黨委)把握全局的能力,管大事、議大事,發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的作用。要發(fā)揮黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)同志頭雁作用,勇于挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭,在重要問題、重大事件上及時(shí)拿出態(tài)度、亮明立場(chǎng)。
二是深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。全面從嚴(yán)治黨是我們黨薪火相傳、繼往開來的生命線,必須以更大的決心和勇氣抓好黨的自身建設(shè),實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。要強(qiáng)化黨性錘煉,按照中央要求組織開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,找準(zhǔn)信念不堅(jiān)定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)不力等方面突出問題表現(xiàn),創(chuàng)新教育載體、提出措施方法。要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度,用好批評(píng)與自我批評(píng)的銳利武器,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要全面加強(qiáng)新時(shí)代黨支部建設(shè),推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),發(fā)揮基層組織在教育管理監(jiān)督黨員、激勵(lì)關(guān)懷培養(yǎng)干部和組織宣傳、凝聚服務(wù)群眾方面的戰(zhàn)斗堡壘作用。要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),更好發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,突出對(duì)權(quán)力集中、資金密集等重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。深入推進(jìn)政治巡視,探索巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用,抓好中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改。落實(shí)深化中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)任務(wù)。
三是馳而不息抓好作風(fēng)建設(shè)。黨的作風(fēng)就是黨的形象,必須深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)期加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的必要性和緊迫性,不斷將作風(fēng)建設(shè)向縱深推進(jìn)。要強(qiáng)化宗旨意識(shí),把人民交通為人民的理念貫穿于工作全過程,有效解決部分地區(qū)基層交通執(zhí)法“不作為、亂作為”、農(nóng)村公路“暢返不暢”、貨車司機(jī)經(jīng)營(yíng)環(huán)境差等問題,辦實(shí)辦好更貼近民生實(shí)事,切實(shí)維護(hù)行業(yè)安全穩(wěn)定,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要保持整治“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì),樹立過緊日子的思想,嚴(yán)格壓縮一般性支出,糾四風(fēng)、樹新風(fēng),緊盯不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子等問題,堅(jiān)決破除形式主義和官僚主義,鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,堅(jiān)決防止不正之風(fēng)反彈回潮。要培養(yǎng)形成扎實(shí)的工作作風(fēng),在關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要細(xì)節(jié)上用心鉆研、精益求精,耐得住性子、耐得住反復(fù),開短會(huì)、講短話、寫短文,講效率、重專業(yè)、辦實(shí)事,樹立好的學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會(huì)風(fēng)。要開展“大學(xué)習(xí)大調(diào)研”并推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化,把深入調(diào)查研究作為基本功,養(yǎng)成堅(jiān)持學(xué)習(xí)、深入調(diào)研的好習(xí)慣,在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中找思路、想辦法,用基層創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)解決實(shí)際問題,推動(dòng)形成長(zhǎng)效機(jī)制。
四是增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)作為的本領(lǐng)和能力。偉大夢(mèng)想是拼出來、干出來的,前進(jìn)道路上,必須磨礪敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨?、練就爬坡過坎的真本領(lǐng),始終勇立潮頭、奮勇搏擊。要增強(qiáng)專業(yè)本領(lǐng),深入研究現(xiàn)代工程技術(shù)、運(yùn)輸組織、人工智能等專業(yè)知識(shí),系統(tǒng)掌握政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、哲學(xué)等關(guān)聯(lián)學(xué)科,做到明大勢(shì)、懂技術(shù)、精管理。要講求工作的策略和方法,堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論,遵循交通運(yùn)輸發(fā)展的客觀規(guī)律,統(tǒng)籌好戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗層面的問題,增強(qiáng)工作的科學(xué)性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性。要?jiǎng)?chuàng)造性狠抓工作落實(shí),一個(gè)行動(dòng)勝過一打綱領(lǐng),努力克服政策效力層層遞減現(xiàn)象,有效解決政策制定和執(zhí)行的“最先一公里”和“最后一公里”問題。要激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,樹立重實(shí)干、重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向,把敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部及時(shí)使用起來。更加重視干部在重大斗爭(zhēng)中經(jīng)風(fēng)雨、見世面的歷練,增強(qiáng)斗爭(zhēng)勇氣、提高斗爭(zhēng)藝術(shù)。堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”,完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,宣傳運(yùn)用典型案例,讓各級(jí)干部想干事、能干事、干成事。
五是傳承弘揚(yáng)新時(shí)代交通精神。交通運(yùn)輸傳承和積淀了許多具有時(shí)代特點(diǎn)的交通精神,在實(shí)踐中產(chǎn)生了巨曉林、包起帆、許立榮、許振超、孫永才、吳榮南、袁庚等7名改革先鋒,涌現(xiàn)出王淑芳、曲建武、陳維、其美多吉、徐前凱、金鳳乘務(wù)組等一大批行業(yè)先進(jìn)楷模,成為交通運(yùn)輸發(fā)展的重要推動(dòng)力量。今年以來,習(xí)近平總書記分別對(duì)“中國(guó)民航英雄機(jī)組”的英雄精神、港珠澳大橋建設(shè)者“逢山開路、遇水架橋”的奮斗精神作出重要指示,為新時(shí)期交通運(yùn)輸發(fā)展注入了強(qiáng)大精神動(dòng)力。偉大時(shí)代呼喚偉大精神,崇高事業(yè)需要榜樣引領(lǐng),必須繼續(xù)大力弘揚(yáng)和實(shí)踐以“傳郵萬里、國(guó)脈所系”的郵政精神、“兩路”精神為代表的交通精神,不斷豐富發(fā)展新時(shí)代交通精神,為事業(yè)發(fā)展凝聚磅礴力量。弘揚(yáng)奮斗精神,砥礪迎難而上、頑強(qiáng)拼搏的志氣,繼承發(fā)揚(yáng)成昆鐵路精神、青藏鐵路精神,自強(qiáng)不息、奮發(fā)有為,勇于在艱苦奮斗中凈化靈魂、磨煉意志、堅(jiān)定信念,始終踐行“奮斗本身就是一種幸福”的時(shí)代理念。弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神,增進(jìn)甘于平凡、無私忘我的正氣,繼承發(fā)揚(yáng)道釘精神、鋪路石精神、燈塔精神,忠于職守、樂于奉獻(xiàn),把個(gè)人理想追求融入國(guó)家和民族事業(yè)中,積跬步以至千里、積小流以成江海,用堅(jiān)守和付出書寫非凡的人生華章。弘揚(yáng)創(chuàng)新精神,培育昂揚(yáng)向上、勇于探索的銳氣,繼承發(fā)揚(yáng)詹天佑精神、火車頭精神,善于鉆研、敢為人先,堅(jiān)定自主創(chuàng)新的信心和骨氣,努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控,把創(chuàng)新和發(fā)展的主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。弘揚(yáng)英雄精神,鍛造勇往直前、奮不顧身的勇氣,繼承發(fā)揚(yáng)救撈精神、中國(guó)民航英雄機(jī)組精神,心懷不畏艱險(xiǎn)、不畏犧牲的革命英雄主義,在關(guān)鍵時(shí)刻沖得上、頂?shù)米?、打得贏,將非凡的英雄精神體現(xiàn)在平凡的工作崗位上。
同志們,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,這是個(gè)偉大光榮的時(shí)代,也是奮斗擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)代。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,乘新時(shí)代東風(fēng)、做奮斗擔(dān)當(dāng)者,不忘初心、牢記使命,知重負(fù)重、敢為善為,扎實(shí)推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展,奮力譜寫新時(shí)代交通強(qiáng)國(guó)新篇章,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不懈奮斗!
交通運(yùn)輸工作會(huì)議總結(jié)講話篇十八
20是貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,是開啟新時(shí)代xx全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的重要一年,做好交通運(yùn)輸工作意義重大。要重點(diǎn)做好以下九個(gè)方面工作:
(一)強(qiáng)力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2018年,全系統(tǒng)要以高速公路建設(shè)作為支撐全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),以干線公路建設(shè)作為支撐全市百城提質(zhì)工程的重點(diǎn),以農(nóng)村公路、場(chǎng)站建設(shè)作為支撐脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn),全力實(shí)施鄭新融合交通先行戰(zhàn)略,全年建設(shè)及謀劃項(xiàng)目45個(gè),總投資約x億元,2018年計(jì)劃完成投資x億元。
一是要抓緊高速公路項(xiàng)目建設(shè)??偼顿Yx億元的新晉高速、x億元的新日高速封原段已列入省重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),總投資25.4億元的沿太行高速xx段即將列入省重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),三個(gè)高速項(xiàng)目業(yè)主要緊抓有利時(shí)機(jī),確保年度工程進(jìn)度和投資目標(biāo)圓滿完成。新晉高速要加強(qiáng)項(xiàng)目開工前的工作督導(dǎo)和協(xié)調(diào),指導(dǎo)融盛公司進(jìn)一步加大歷史遺留問題處置力度,配合抓緊進(jìn)行項(xiàng)目融資,依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍、施工現(xiàn)場(chǎng)、安全生產(chǎn)、大氣污染防控的監(jiān)督管理,全面做好3月15日全線開工前的各項(xiàng)組織準(zhǔn)備工作;輝縣市、鳳泉區(qū)必須在2月底前基本完成主線部分的征地拆遷,確保3月份施工企業(yè)能進(jìn)場(chǎng)施工;融盛公司要對(duì)2018年工程建設(shè)認(rèn)真編制方案,拿出時(shí)間表、節(jié)點(diǎn)圖、具體措施,抓緊全面撥付土地征遷費(fèi)用,依法依規(guī)完成施工總承包的確定,抓緊便道施工、臨建設(shè)施等建設(shè)施工前的準(zhǔn)備工作,抓緊工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證的辦理,做好工程隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)的各項(xiàng)協(xié)調(diào)準(zhǔn)備工作,確保3月15日前全線開工建設(shè),完成年度投資20億元。新日高速封原段項(xiàng)目要按照項(xiàng)目ppp實(shí)施方案和招標(biāo)文件,抓緊與社會(huì)資本方對(duì)接磋商《投資協(xié)議》,爭(zhēng)取春節(jié)前簽訂;項(xiàng)目公司要做好項(xiàng)目開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備和手續(xù)辦理,力爭(zhēng)3月底前或4月初全線開工建設(shè),確保年度10億元投資目標(biāo)任務(wù)的完成。沿太行高速xx段項(xiàng)目要積極做好與社會(huì)資本方關(guān)于《投資協(xié)議》的磋商對(duì)接和簽訂工作;輝縣市要抓緊進(jìn)行土地勘界、地面附著物清點(diǎn)和土地組卷的編制,力爭(zhēng)3月中旬完成土地組卷出市報(bào)省;項(xiàng)目公司要抓緊完成施工圖的設(shè)計(jì)審批,推進(jìn)項(xiàng)目開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備和手續(xù)辦理工作,力爭(zhēng)4月底或5月初全面開工建設(shè),確保完成年度5億元的投資。
二是要抓好干線公路項(xiàng)目建設(shè)。要推進(jìn)項(xiàng)目前期。加快推進(jìn)鄭新、新新快速通道、胡韋線、s229、g230等項(xiàng)目前期工作進(jìn)度,爭(zhēng)取早日開工建設(shè);g107固軍服務(wù)區(qū)至祝樓超限站段西半幅大修工程已經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意并列入2018年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意見,市高管處要加快進(jìn)度,xx縣要加快新胡線立交項(xiàng)目進(jìn)度,爭(zhēng)取g107固軍服務(wù)區(qū)至祝樓超限站段西半幅大修與新胡立交橋同步建設(shè),節(jié)約資金,提高g107建設(shè)大修期間通行效率。要加快項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)先實(shí)施鄭新融合、百城提質(zhì)重點(diǎn)項(xiàng)目,盡快掀起建設(shè)高潮。這里有兩個(gè)項(xiàng)目需要強(qiáng)調(diào)一下:一個(gè)是g107xx境改建項(xiàng)目,市公路局要完善施工方案,加強(qiáng)施工組織領(lǐng)導(dǎo),爭(zhēng)取春節(jié)后全面開工,確保該項(xiàng)目與官渡黃河大橋同步建成通車;另一個(gè)是g327長(zhǎng)垣封丘界至原陽(yáng)段二升一改建工程,該項(xiàng)目難點(diǎn)集中在征地拆遷上,原陽(yáng)縣、封丘縣一定要主動(dòng)協(xié)調(diào),加大土地征遷力度,3月底前完成土地征遷工作,確保年底前主體工程完工。
三是要處置好交通戰(zhàn)備項(xiàng)目遺留問題。在全市交通工作會(huì)議上,天興市長(zhǎng)已對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,也講明了利害關(guān)系,市政府已向涉及到的衛(wèi)輝市、輝縣市、xx縣、原陽(yáng)縣、封丘縣、衛(wèi)濱區(qū)和平原示范區(qū)下達(dá)了整改通知,希望今天參加會(huì)議的7個(gè)縣(市)、區(qū)的局長(zhǎng)一定要抓好這個(gè)“尚方寶劍”,抓緊向地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),拿出切實(shí)可行的整改辦法,決不能再出現(xiàn)因整改慢或整改不到位使交通項(xiàng)目受到限批的情況。
四是要做好三條高速公路的謀劃和前期工作。按照市政府相關(guān)工作部署,要重點(diǎn)抓好總里程約133公里、總投資約158億元的鄭新(新晉高速南延)高速、安羅高速xx段、新日高速封丘至蘭考段及該三條高速黃河大橋項(xiàng)目的謀劃和立項(xiàng)工作。一是要開展項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告的編制,抓緊與鄭州市、開封市(蘭考縣)具體對(duì)接協(xié)商,確定項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,研究融資和建設(shè)方式。二是鄭新高速項(xiàng)目要聘請(qǐng)同時(shí)具有鐵路橋梁、高速公路橋梁設(shè)計(jì)建設(shè)資質(zhì)的高水平咨詢機(jī)構(gòu),充分研究論證鄭新高速黃河大橋的功能定位和建設(shè)形式,報(bào)市政府決策。三是要繼續(xù)爭(zhēng)取省發(fā)改委、省交通運(yùn)輸廳將鄭新高速鄭州至xx段南環(huán)連接線項(xiàng)目列入省級(jí)層面規(guī)劃。
五是要搞好項(xiàng)目服務(wù)保障。今年67.68億元的投資目標(biāo)任務(wù),是全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)歷年來投資任務(wù)最高的一年,壓力巨大,協(xié)調(diào)保障任務(wù)繁重。因此,各縣(市)、區(qū)交通運(yùn)輸局一定要緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委政府主要領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常向黨委政府匯報(bào)請(qǐng)示,主動(dòng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)對(duì)接,爭(zhēng)取形成地方全面支持交通項(xiàng)目建設(shè)、全力服務(wù)保障項(xiàng)目建設(shè)的態(tài)勢(shì),尤其是涉及征地拆遷及支出責(zé)任的幾個(gè)縣(市)、區(qū),一定要早安排早落實(shí)。
此外,為落實(shí)全市鄭新融合交通先行發(fā)展戰(zhàn)略,市局代市政府起草的《鄭新融合交通先行工作部署》、《鄭新融合交通先行實(shí)施方案》正在制定中。就鄭新融合交通先行所涉及的京港澳高速新建xx新區(qū)站、改建原陽(yáng)站項(xiàng)目,經(jīng)過與省交通運(yùn)輸廳積極匯報(bào)溝通,省廳、省廳收費(fèi)還貸中心原則同意并支持我市新建京港澳高速xx新區(qū)站、遷建原陽(yáng)站,同意開展項(xiàng)目工可立項(xiàng)等前期工作。下一步,xx縣、高新區(qū)、原陽(yáng)縣要立即開展項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告的編制和項(xiàng)目用地的相關(guān)準(zhǔn)備工作,積極向政府、管委會(huì)匯報(bào),做好資金籌措工作。同時(shí)考慮鄭濟(jì)高鐵已開工建設(shè),作為項(xiàng)目實(shí)施主體,要及早謀劃并先行開展被交道路(xx縣x005、原陽(yáng)縣x003)改擴(kuò)建施工,避免受鄭濟(jì)高鐵建設(shè)影響。
(二)大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“進(jìn)一步把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好”的重要批示精神,積極服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全年新建改建農(nóng)村公路300公里以上。一是要樹立典型。結(jié)合地方創(chuàng)建意愿及農(nóng)村公路現(xiàn)狀,經(jīng)市局推薦,決定xx縣、封丘縣為首批爭(zhēng)創(chuàng)全省“四好農(nóng)村路”示范縣。xx縣、封丘縣要對(duì)照“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建和考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)路況較差、病害嚴(yán)重、安全設(shè)施不足、路肩寬度不夠、路田不分家等制約創(chuàng)建的突出問題進(jìn)行全面整改,確保這兩個(gè)縣成功創(chuàng)建全省“四好農(nóng)村路”示范縣,繼而爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“四好農(nóng)村路”示范縣,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全市農(nóng)村公路管養(yǎng)水平全面提升。二是要補(bǔ)齊短板。當(dāng)前,我市部分縣鄉(xiāng)公路損毀嚴(yán)重,嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)厝罕姷陌踩鲂泻蜕a(chǎn)生活,已受到省、市新聞媒體的關(guān)注。經(jīng)初步排查,這部分路段有原陽(yáng)縣、延津縣的焦韋線、xx縣的新王線、衛(wèi)輝市的衛(wèi)吳線、牧野區(qū)的西東線等。各縣(市)、區(qū)一定要履行主體責(zé)任,先行籌措資金對(duì)路況較差的縣鄉(xiāng)公路進(jìn)行改造,市局將積極爭(zhēng)取國(guó)省補(bǔ)助資金,待資金到位后給予補(bǔ)助。三是要強(qiáng)化管養(yǎng)。各縣(市)、區(qū)要進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)構(gòu),全面試行“路長(zhǎng)制”,結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治和冬季植樹造林,推動(dòng)開展路肩陪護(hù)、村內(nèi)排水設(shè)施完善、路宅分家、路田分家等整治行動(dòng),確保農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)到位。
(三)扎實(shí)推進(jìn)公交都市創(chuàng)建工作。按照公交都市創(chuàng)建實(shí)施方案,從今年起我市公交都市創(chuàng)建進(jìn)入申報(bào)驗(yàn)收期,要在自評(píng)的基礎(chǔ)上確定是否接受交通運(yùn)輸部的考核驗(yàn)收。從目前的情況看,在交通運(yùn)輸部連續(xù)四年督查考核中,我市在37個(gè)創(chuàng)建城市中成績(jī)排名最后,實(shí)際創(chuàng)建結(jié)果與交通運(yùn)輸部考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及我市上報(bào)的公交都市創(chuàng)建實(shí)施方案存在很大差距,特別是城市公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已成為我們創(chuàng)建工作的重大短板和硬傷。為此,根據(jù)交通運(yùn)輸部科研院對(duì)我市公交都市創(chuàng)建的調(diào)查評(píng)估,結(jié)合交通運(yùn)輸部對(duì)我市前4年創(chuàng)建工作考核情況,將形成反饋意見,向市政府專題報(bào)告。下一步,我局將按照市政府要求,籌備好全市公交都市創(chuàng)建專題會(huì)議。今年要重點(diǎn)抓好三方面工作:一是加大公交場(chǎng)站、公交港灣站、公交專用道、公交快速通道、公交配套銜接設(shè)施、交通引導(dǎo)開發(fā)工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)力度,組織對(duì)規(guī)劃建設(shè)的公交場(chǎng)站進(jìn)行評(píng)估,在確保面積或數(shù)量達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的前提下,對(duì)相近相臨場(chǎng)站可以替代建設(shè)難度大的場(chǎng)站及時(shí)調(diào)整或取消建設(shè)計(jì)劃,市規(guī)委會(huì)已確定的在汽車東站新址規(guī)劃公交場(chǎng)站等要一并納入公交都市創(chuàng)建規(guī)劃;聘請(qǐng)有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)編制實(shí)施方案,將所有應(yīng)建場(chǎng)站打包申請(qǐng)立項(xiàng),通過政府采購(gòu)確定社會(huì)投資人推進(jìn)場(chǎng)站建設(shè)。二是提請(qǐng)市政府出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī),主要是《xx市城市公共交通管理辦法》、《公交成本規(guī)制辦法》、《公交專用道管理辦法》等地方性法規(guī),編制建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)實(shí)施情況報(bào)告,協(xié)調(diào)市政府將城市公共交通發(fā)展及“公交都市”創(chuàng)建納入公共財(cái)政預(yù)算體系,依法依規(guī)推動(dòng)公共交通優(yōu)先發(fā)展;三是聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)全程指導(dǎo)創(chuàng)建驗(yàn)收工作,編制xx公交都市綜合評(píng)估報(bào)告、創(chuàng)建攻堅(jiān)計(jì)劃和驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,確保完成“公交都市”創(chuàng)建驗(yàn)收工作。
(四)著力推進(jìn)交通領(lǐng)域三大攻堅(jiān)戰(zhàn)工作。一要打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。要加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范,著力推動(dòng)交通運(yùn)輸投融資體制改革,進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政投入杠桿作用,推進(jìn)ppp、“基金+ppp”模式應(yīng)用,建立多元化、可持續(xù)的資金保障渠道。二要打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。交通運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān)是一個(gè)系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的工程,已進(jìn)入集中攻堅(jiān)關(guān)鍵階段,標(biāo)準(zhǔn)高、任務(wù)重、難度大。下一步,要圍繞“4.72萬貧困人口脫貧,封丘縣、原陽(yáng)縣脫貧摘帽”的目標(biāo),精準(zhǔn)精細(xì)實(shí)施,加快完善貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的做法,創(chuàng)新交通扶貧方式,完成2018年市定行業(yè)脫貧和對(duì)口幫扶村脫貧任務(wù)。這里我要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn),第一,要著重關(guān)注建設(shè)“空檔”問題。對(duì)規(guī)劃已升級(jí)為國(guó)省干線公路的農(nóng)村公路,尤其是通貧困村道路,因上級(jí)部門未下達(dá)縣鄉(xiāng)公路建設(shè)計(jì)劃,導(dǎo)致出現(xiàn)管養(yǎng)空檔期。這里明確一下,在項(xiàng)目按國(guó)省干線公路升級(jí)改造、建成移交前,要繼續(xù)由各縣(市)、區(qū)交通運(yùn)輸局和農(nóng)村公路部門管理養(yǎng)護(hù),農(nóng)村公路部門要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,確保這部分公路有人管養(yǎng)、路況良好、安全通暢;局規(guī)劃科、市農(nóng)管處要對(duì)此類情況進(jìn)行摸底調(diào)查,形成書面報(bào)告集中向市政府、省交通運(yùn)輸廳匯報(bào)。第二,要重點(diǎn)解決農(nóng)村客運(yùn)班線可持續(xù)發(fā)展問題。針對(duì)客運(yùn)班車開得通、難留住問題,市運(yùn)管局要認(rèn)真調(diào)研,全面掌握客運(yùn)線路營(yíng)收情況,積極探索建立農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)貼機(jī)制,拿出解決意見和辦法,確保車能通、能持續(xù)。三要打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,以107國(guó)道污染防治為重點(diǎn),嚴(yán)格控制公路揚(yáng)塵污染、道路運(yùn)輸揚(yáng)塵污染、交通施工工地?fù)P塵污染等,加強(qiáng)重型柴油車和維修廠(4s店)監(jiān)管,確保大氣污染防控涉交通任務(wù)圓滿完成。今年,隨著我市高速、干線公路項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入高峰期,對(duì)施工工地?fù)P塵污染治理也要同步加大力度,嚴(yán)格落實(shí)省廳制定下發(fā)的《河南省公路水運(yùn)工程施工揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等文件要求,局高速公路建設(shè)指揮部、局大氣攻堅(jiān)辦、各項(xiàng)目公司要協(xié)同抓好落實(shí)。
(五)積極推進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展。規(guī)劃引領(lǐng)方面,委托交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院編制的《xx市道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已基本完成,要與市發(fā)改委正在編制的綜合交通規(guī)劃、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心(國(guó)經(jīng)咨詢有限公司)編制的鄭新融合方案涉交通事項(xiàng)緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)三規(guī)統(tǒng)一,規(guī)劃要更加突出我市豫北地區(qū)國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐城市的功能作用;加快修編升級(jí)《xx市公交場(chǎng)站、線路、公路客運(yùn)場(chǎng)站專項(xiàng)規(guī)劃》,與城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展、《xx市百城提質(zhì)交通公路建設(shè)規(guī)劃》、“十三五”期間規(guī)劃開通公共交通區(qū)域相銜接,著重解決公交場(chǎng)站布局不合理、與客運(yùn)站不銜接等問題,努力提高公共交通建成區(qū)域覆蓋密度,努力實(shí)現(xiàn)零換乘和全覆蓋。城鄉(xiāng)交通一體化方面,力爭(zhēng)將延津縣等縣(市)列入國(guó)家城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推進(jìn)提升我市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展水平。場(chǎng)站建設(shè)方面,積極推進(jìn)xx現(xiàn)代公鐵物流園和xx西部公鐵物流園建設(shè),按照省發(fā)改委、交通運(yùn)輸廳頒布標(biāo)準(zhǔn),努力爭(zhēng)取兩個(gè)公鐵物流園同時(shí)列入省級(jí)多式聯(lián)運(yùn)試點(diǎn):項(xiàng)目業(yè)主要確保資金到位,加快建設(shè)進(jìn)度,運(yùn)管局要加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)及與省運(yùn)管局的協(xié)調(diào)溝通,經(jīng)開區(qū)、西工區(qū)要協(xié)調(diào)地方政府做好土地供應(yīng)及征遷工作,提供優(yōu)質(zhì)建設(shè)環(huán)境。要加快推進(jìn)xx貨運(yùn)東站二期工程建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)xx公鐵聯(lián)運(yùn)客運(yùn)站建設(shè)。公交改革方面,隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、城區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域擴(kuò)展、大氣污染防控需求及道路、場(chǎng)站等交通基礎(chǔ)設(shè)施的日益完善,承擔(dān)我市公共交通運(yùn)輸任務(wù)的公交公司由于體量規(guī)模小、功能單一,企業(yè)管理體制已不適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)要求,根據(jù)市主要領(lǐng)導(dǎo)批示和市城建交通系統(tǒng)工作總結(jié)暨2018年工作謀劃匯報(bào)會(huì)部署安排,2018年啟動(dòng)市公交公司改革工作。目前,市財(cái)政局(國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員單位)已組織我局召開會(huì)議進(jìn)行了專題研究。
(六)加快推進(jìn)智能交通建設(shè)。加快公交智能化應(yīng)用示范工程(二期)建設(shè),布設(shè)50套公交專用道視頻監(jiān)控設(shè)備、社會(huì)車輛占用公交道自動(dòng)抓拍系統(tǒng)和數(shù)據(jù)工程建設(shè),力爭(zhēng)2018年6月底前全部完成,確保項(xiàng)目通過交通運(yùn)輸部、交通運(yùn)輸廳竣工驗(yàn)收。建設(shè)總投資1400萬元的交通綜合監(jiān)管平臺(tái),2018年6月底前完成立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)等工作,12月底前基本建設(shè)完成,實(shí)現(xiàn)以基礎(chǔ)信息庫(kù)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)、監(jiān)管考核平臺(tái)、應(yīng)急調(diào)度平臺(tái)、交通運(yùn)行綜合指數(shù)平臺(tái)等五大功能為核心的涵蓋貨運(yùn)、客運(yùn)、公交、出租車在內(nèi)的全天候、全方位、全過程、全行業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),提升我市交通監(jiān)督管理服務(wù)技術(shù)水平。積極推進(jìn)營(yíng)運(yùn)車輛ic卡電子證換發(fā)和etc合一工作,年底前所有營(yíng)運(yùn)車輛全部使用ic卡,有效提升行業(yè)管理智能化水平,提高車輛營(yíng)運(yùn)效益和公路通行能力。
(七)切實(shí)推進(jìn)行業(yè)管理水平提升。要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)弦。持續(xù)開展“6+1”平安交通專項(xiàng)行動(dòng)、道路運(yùn)輸平安年、打非治違等集中整治活動(dòng),健全安全生產(chǎn)責(zé)任清單、權(quán)力清單和督查清單,狠抓旅游包車、道路客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸車輛監(jiān)管,督促寄遞行業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)100%”制度,做好春運(yùn)、黃金周等重點(diǎn)時(shí)段和極端天氣的應(yīng)急保障工作,繼續(xù)保持安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。要嚴(yán)格抓好工程質(zhì)量管理。嚴(yán)格交通建設(shè)基本程序,提升建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量水平,加強(qiáng)信用體系建設(shè),指導(dǎo)督促高速公路創(chuàng)建品質(zhì)工程。要狠抓交通執(zhí)法工作。貫徹落實(shí)治超新政,全面推進(jìn)高速公路入口勸返的治超模式。全力抓好聯(lián)合治超工作,加大源頭治理力度,落實(shí)貨運(yùn)源頭單位的主體責(zé)任,建立健全路面執(zhí)法與源頭監(jiān)管信息共享、互聯(lián)互通、相互補(bǔ)充的工作機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)施“一超四罰”。秦莊超限站要在9月底前建設(shè)完成并投入使用。全面加強(qiáng)客運(yùn)市場(chǎng)整治,對(duì)出租車、客運(yùn)班線和旅游客車進(jìn)行綜合整治,促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。樹立服務(wù)型執(zhí)法理念,提高服務(wù)型執(zhí)法水平,在行政執(zhí)法過程中主動(dòng)推行提示、示范、輔導(dǎo)、引導(dǎo)、規(guī)勸、約談、建議、回訪等行政指導(dǎo)方式,持續(xù)規(guī)范行政調(diào)解,加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+行政執(zhí)法”,實(shí)現(xiàn)服務(wù)型執(zhí)法的動(dòng)態(tài)提升和不斷完善。
(八)全面推進(jìn)黨的精神學(xué)習(xí)貫徹。以學(xué)習(xí)貫徹精神為統(tǒng)領(lǐng),深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,進(jìn)一步抓好系統(tǒng)黨建工作,制定學(xué)習(xí)宣傳工作方案,認(rèn)真履行意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任,把學(xué)習(xí)精神與交通運(yùn)輸中心工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大任務(wù)結(jié)合起來,與意識(shí)形態(tài)教育、思想作風(fēng)建設(shè)、文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來,引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)四個(gè)意識(shí),堅(jiān)定四個(gè)自信,推動(dòng)精神在交通運(yùn)輸系統(tǒng)落地生根。
(九)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,深化“兩個(gè)責(zé)任”,加強(qiáng)廉政教育和廉政文化建設(shè),抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,實(shí)踐“四種形態(tài)”監(jiān)督執(zhí)紀(jì),讓失責(zé)必問成為常態(tài)。狠抓“四風(fēng)”不放松,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌鍥而不舍抓好作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)工程建設(shè)招投標(biāo)、資金使用管理、項(xiàng)目審批、政府采購(gòu)、行政執(zhí)法等重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,用制度管人管事管權(quán),筑牢制度防線,確保交通運(yùn)輸系統(tǒng)風(fēng)清氣正。
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