文物保護工作方案(通用15篇)

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文物保護工作方案(通用15篇)
時間:2023-11-11 13:51:10     小編:雨中梧

在制定方案的過程中,我們應(yīng)該積極傾聽和吸收各方面的意見和建議。在制定方案時,我們可以借鑒過去的經(jīng)驗和成功案例,以及行業(yè)的最佳實踐。在這篇方案范文中,可以看到作者對問題的分析和解決思路,以及具體的行動步驟。

文物保護工作方案篇一

為了認真貫徹縣政府落實我館的文物保護責(zé)任,切實加強我館轄區(qū)的文物保護工作,認真貫徹《中華人民共和國文物保護法》、國務(wù)院《加強和改善文物工作的通知》等有關(guān)政策法規(guī),縣、縣各級部門高度重視,結(jié)合我館實際,在縣、縣各級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,對我館轄區(qū)的文物保護工作取得了一定成效。

多年來,我縣始終堅持文物工作“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的方針,多措并舉,加大文物保護工作力度,積極開展文物保護、管理、普查、征集、研究和宣傳等各項工作,使《文物保護法》得到切實有效貫徹執(zhí)行,文物保護事業(yè)得到健康有序的發(fā)展,逐步走上法制化、科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。

多年來,縣委、縣政府高度重視文物工作,充分認識到做好文物工作的重要性和緊迫性,在工作中嚴格執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于加強和改善文物工作的通知》精神,正確處理經(jīng)濟建設(shè)與文物保護的關(guān)系。把文物保護納入我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,納入財政預(yù)算,納入體制改革,納入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,我縣文物工作不斷取得新的成績。

(二)、加強教育,加大文物保護執(zhí)法力度為進一步貫徹執(zhí)行《文物保護法》,縣委、縣政府將《文物保護法》納入“五五”普法活動中,要求干部、群眾始終做到“三個結(jié)合”。一是將學(xué)習(xí)新法中關(guān)于不可移動文物的保養(yǎng)、修繕等規(guī)定同學(xué)習(xí)《建筑法》有關(guān)內(nèi)容結(jié)合起來;二是將學(xué)習(xí)文物“法律責(zé)任”中有關(guān)追究刑事責(zé)任的條款同學(xué)習(xí)《刑法》有關(guān)內(nèi)容結(jié)合起來;三是將學(xué)習(xí)關(guān)于文物保護單位環(huán)境保護的規(guī)定同學(xué)習(xí)《環(huán)境保護法》《水污染法》的有關(guān)內(nèi)容結(jié)合起來。通過學(xué)習(xí)《文物保護法》,使廣大群眾認識到保護文物的重要性,增強了學(xué)法、守法的自覺性。

文物保護的有效手段在于提高民眾的文物保護意識。幾年來,我們始終把文物法規(guī)宣傳作為文物保護工作的一件大事來抓,通過不懈努力,全縣干部、群眾文物保護意識明顯增強,自覺性明顯提高。根據(jù)我縣實際情況,在宣傳《文物保護法》時主要抓了三個層面的工作。一是注重對各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳。分管文物工作的領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)機構(gòu)經(jīng)常到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)給各級領(lǐng)導(dǎo)宣講文物保護的重要性,使各級領(lǐng)導(dǎo)了解文物保護的重要意義,從思想上認識到文物保護工作的.重要性。二是加強了對城區(qū)單位及縣民的宣傳。尤其是對一些施工單位加大了宣傳力度,從而最大限度地避免了施工過程中對文物造成破壞。三是加強了對農(nóng)民的宣傳。我縣文物點主要分布在縣郊區(qū),而農(nóng)民群眾的文物保護意識相對較差,為此,我縣把對農(nóng)民《文物保護法》的宣傳作為重點,在具體工作中充分利用“文物保護宣傳周”、“5.18國際文博日”、文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等活動,采取散發(fā)宣傳單、張貼懸掛宣傳標(biāo)語、圖片展覽、設(shè)立咨詢臺等形式開展宣傳活動,以營造聲勢,大張旗鼓地宣傳《文物保護法》及文物保護的意義。廣播、電視、報紙等媒體也以各種形式宣傳報道文物保護工作。

(四)、多措并舉,完善文物保護體系。

根據(jù)我縣文物分布情況和文物保護工作實際,在全縣建立了縣、鄉(xiāng)、村三級文物保護網(wǎng)絡(luò)。一是在各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)置了管理人員,由各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)文化站站長、干事、派出所所長、文化室專干擔(dān)任文物監(jiān)管員。二是各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村文物監(jiān)管員與縣文物管理所簽定了文物保護責(zé)任書,將文物保護工作納入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的年終工作考核內(nèi)容。

(五)、突出重點,加強文物安全防范和普查工作。

全面做好文物普查、登記、征集等工作。近年來,我館文物工作人員深入偏遠農(nóng)村克服野外工作中的種種困難,對全縣轄區(qū)內(nèi)文物分布情況作了較詳細的了解和準(zhǔn)確的統(tǒng)計,并深入群眾家中了解、掌握散落于民間的文物,說服群眾自愿將手中的文物上繳或捐贈給文物保護部門,由于工作細致扎實,認真負責(zé)不僅使館內(nèi)原有文物得到了妥善的保管,保證了文物的安全展出,并且加大了對田野文物的收藏征集數(shù)量。

總之,我館文物保護工作雖然取得了一定的成績,但與上級要求還存在一定差距,我們將以這次檢查為契機,進一步開拓創(chuàng)新,扎實工作,履行職責(zé),全面推進我縣文物保護事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

文物保護工作方案篇二

年來,在上級業(yè)務(wù)主管部門和全體職工的共同努力下,結(jié)合與市文物局和縣主管局所簽訂的年度工作目標(biāo)責(zé)任書,在認真貫徹執(zhí)行文物工作方針的基礎(chǔ)上,各項工作都得到了順利開展,現(xiàn)總結(jié)如下:

一、扎實有效地開展保持共-產(chǎn)-黨員先進性教育活動。

在全黨開展保持共-產(chǎn)-黨員先進性教育活動以來,按縣先教辦和主管局的實施方案,同時結(jié)合我單位的具體情況,我們堅持做到了以下四點:

二、有條不紊的開展各項業(yè)務(wù)工作。

在認真開展保持共-產(chǎn)-黨員先進性教育活動的基礎(chǔ)上,一年來,我單位的各項業(yè)務(wù)工作也得以順利開展。真正做到了“兩手抓、兩不誤”。

外業(yè):

1、加強《文物法》的宣傳力度,真正使廣大群眾的文物意識得以增強和提高。為此,我們今年又恢復(fù)出版了單位主辦的《平泉文物》小報,每季一期,全年共出版四期,200余份。上刊登有關(guān)我縣文物工作的新動態(tài),文物法規(guī)、政策及職工撰寫的專業(yè)文章等。我們堅持每期都及時發(fā)送至盛市、縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和市內(nèi)友鄰單位,受到了領(lǐng)導(dǎo)的好評。同時也收到了較好的社會效果。

2、加強分布于我縣城鄉(xiāng)不可移動古文化遺存的安全保護工作。幾年來,對幾處省級文物保護單位,我們都建立起縣、鄉(xiāng)、村三級文物保護網(wǎng)絡(luò),并在遺址所在地聘請一至兩名有責(zé)任心和事業(yè)心的保護員,并與之簽訂目標(biāo)責(zé)任書,年終兌現(xiàn)獎懲,工作總結(jié)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)文物保護工作總結(jié)》。今年3月份,我們接到文物保護員于景陽電話,稱石羊、石虎古墓群又發(fā)現(xiàn)盜坑。為此,我們及時趕赴現(xiàn)場,進行處理,并及時與鄉(xiāng)派出所取得聯(lián)系,并在第一時間內(nèi)向市局進行電話和書面匯報,并及時將盜坑回填,要求保護員加強責(zé)任心,發(fā)現(xiàn)情況及時匯報。11月中旬,我們又接群眾電話匯報,稱榆樹林子鎮(zhèn)鄭杖子村村民在蓋大棚挖地基時,發(fā)現(xiàn)石砌起拱物體,懷疑為墓葬。我們及時組織所內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員,對現(xiàn)場進行勘探。結(jié)果證明是一晚清時期石拱橋,并向圍觀群眾進行了解答,同時進行回填。即教育了群眾,同時又收到了較好的社會效果,提高了當(dāng)?shù)厝罕姷奈奈镆庾R。

3、三月中旬,我縣黨壩鎮(zhèn)圍場溝村民在修平青樂公路時,出土一缸古代錢幣,當(dāng)場被群眾哄搶。我們得知消息后,及時與縣公安局和黨壩鎮(zhèn)派出所聯(lián)系,在他們的配合下,經(jīng)實地向群眾講文物法規(guī)和政策,部分群眾主動上交了手中的錢幣,計400余枚。

4、5月上旬,我縣楊樹嶺鎮(zhèn)許杖子村民在村中挖自來水管道溝時,于距地表約1.5米處出土一口對口扣置的醬釉大缸和六鋬銅釜。缸在下,銅釜倒扣于缸上,由于當(dāng)時為機械作業(yè),大缸已完全被打碎,銅釜底部亦被打碎,缸內(nèi)裝有瓷器、鐵器近30余件,部分瓷器已被打碎,其中20余件完整的瓷碗、盤及鐵器被當(dāng)?shù)卮迕衲没丶抑?。我所得知后,及時前往現(xiàn)場,在當(dāng)?shù)嘏沙鏊呐浜舷拢ㄟ^向群眾宣講相關(guān)政策,村民-主動將存于家中的20余件文物如數(shù)上交。經(jīng)初步研究,此批文物的歷史年代為金元時期。同時,我們根據(jù)《文物法》相關(guān)規(guī)定,對有關(guān)人員進行了獎勵。

5、今年以來,省文研所進行南水北調(diào)工程沿線考古發(fā)掘工作。由于工作量大,專業(yè)技術(shù)人員少,省所要求我所派一名同志前往配合。為鍛煉職工,提高所內(nèi)人員的業(yè)務(wù)水平,在單位人員少的情況下,我們派李健同志前往參加。主要工作地點為保定和邯鄲,為期半年之久。

6、配合省文物研究所進行小寺溝至遵化西鐵路和平泉至鐵門關(guān)公路沿線文物普查和勘探工作,計發(fā)現(xiàn)古文化遺存6處。同時于12月中旬進行了勘探,并寫出了普查和勘探報告。

內(nèi)業(yè):

1、按市局的工作安排,進行五處省保單位的維修情況調(diào)查工作。為了做好此項工作,我們成立了由4名業(yè)務(wù)水平較強的同志專門負責(zé)此項工作,在規(guī)定的時間內(nèi),及時上報了光盤和全部文字資料。

2、按省文物局統(tǒng)一安排,于8月中旬在全省開展全省博物館基本情況調(diào)查工作。由于時間緊、任務(wù)量大,我們組織部分人員加班加點。整理材料,下鄉(xiāng)調(diào)查了解情況,拍照部分文物,保質(zhì)保量地完成了工作任務(wù),及時上報了電子和紙質(zhì)材料。

3、面對我館即將投入使用的實際,為全面反映我縣濃厚的地方文物特色,擬舉辦《遼代文物精品展》和《平泉縣出土文物展》,為保證展覽的質(zhì)量和效果,我們組織展廳人員撰寫了陳列大綱。

4、為確保館存上級文物的安全,在縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力協(xié)助下,將存于縣人行檔案室的60余件文物移至縣工行金庫中保存,增強了安全系數(shù),確保了文物的安全。

三、積極努力,確保新館的投入使用。

由于缺少資金,新建辦公樓一直不能投入使用,即不利于文物的安全,同時又影響了我單位的各項業(yè)務(wù)工作。為此,今年以來,在縣主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下,由縣人大一名付主任出面與施工單位協(xié)調(diào),同時又經(jīng)主管局領(lǐng)導(dǎo)和單位領(lǐng)導(dǎo)的多方努力,在向縣財政借款10萬元,同時將一樓兩間底商抵押施工單位使用12年的基礎(chǔ)上,最終與施工單位達成協(xié)議,于11月下旬,終于將新辦公樓交付使用。

四、精心組織,認真進行單位搬遷的準(zhǔn)備和搬遷工作。

(一)、面對新辦公樓的投入使用,為確保文物安全,在單位缺少資金的情況下,我們首先進行前期的各項準(zhǔn)備工作。

1、及時與省文物局博物館聯(lián)系,將新辦公樓報警設(shè)備安裝完畢;。

2、投資4000元進行文物庫房的加固改造工作;。

3、投資3000元安裝了辦公樓。

二、三樓樓道口鐵門及文物庫房窗戶的防盜窗;。

5、為增加文物安全系數(shù),從縣檔案局新購置兩套保險柜,同時將辦公樓大門按上卷匣門。

(二)、精心進行搬遷工作。

11月上旬,施工單位將新辦公樓交給我單位。為此,將文物搬運回新樓事宜提到議事日程上來。為確保文物安全,在向市、縣及局主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后,我們首先召開全體職工會議,強調(diào)搬遷過程中的注意事項,同時進行分工,責(zé)任到人。之后,挑選平時為單位搬家、有責(zé)任心的運輸工人四名,在向他們強調(diào)工作的重要性的基礎(chǔ)上,于11月25-27日,利用三天時間,將全部文物安全運回新的文物庫房。并于12月10日,將存于縣工行金庫的三箱上級文物也安全運回。目前正在進行文物的清點工作。

五、積極組織籌劃文物展廳的布展工作。

文物保護工作方案篇三

一年來,在中心黨支部和主任的領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的幫助和支持下,我認真學(xué)習(xí)政治理論、法律法規(guī)和文物專業(yè)知識,努力提高知識水平和工作能力,加強黨性鍛煉和廉政建設(shè),嚴于律己、盡職盡責(zé),較好地完成了全年的各項工作任務(wù),為我市的文物保護工作做出了自己應(yīng)有的貢獻?,F(xiàn)將我一年來的學(xué)習(xí)、工作和履行職責(zé)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們做一簡要匯報:

一、強化理論學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。

今年以來,我努力加強政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。一是系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)了黨的十七屆六中全會精神和胡錦濤總書記重要講話,學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革,推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》等內(nèi)容,完成了規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù),認真撰寫了讀書筆記和。

心得體會。

二是認真學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨山西省第十次代表大會精神,理清思路,領(lǐng)會精髓,結(jié)合我們的工作實際,正確把握當(dāng)前和今后一個時期轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的主導(dǎo)方向三是認真學(xué)習(xí)文物專業(yè)知識和法律法規(guī),努力提高自身的工作能力和管理水平在學(xué)習(xí)中注意積累資料,做好筆記,注重理論聯(lián)系實際,做到學(xué)以致用。

通過學(xué)習(xí),使自己的思想逐步成熟,認識不斷提高,在思想上、行動上始終和市委、市政府保持高度一致。提高了貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性,提高了認識問題、分析問題和解決問題的能力,為做好各項工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、加強自身修養(yǎng),做到廉潔自律。

作為一名普通的領(lǐng)導(dǎo)干部,在工作和生活中,我始終把修身、做人作為第一要事,堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝自己的頭腦,提高自己的思想修養(yǎng),堅定正確的政治方向,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。努力做到三個堅持:一是堅持以身作則,時時處處發(fā)揮好表率作用。把堂堂正正做人、規(guī)規(guī)矩矩辦事、清清白白為政,做為自己的行為準(zhǔn)則;二是堅持按原則辦事、按程序辦事,不以權(quán)謀私,自覺抵制各種不正之風(fēng);三是堅持正確處理個人利益與集體利益的關(guān)系,帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度,做到克己奉公,廉潔自律,盡職盡責(zé)。

作為一個副職,始終擺正自己在領(lǐng)導(dǎo)班子中的位置,努力處理好三個關(guān)系:一是正確處理好與正職的關(guān)系。在協(xié)助主任工作中注意把自己擺在參謀助手的位置,行權(quán)不越權(quán),到位不越位,充分樹立正職威信。二是正確處理好與其他副職之間的關(guān)系。在實際工作中,堅持做到多配合,不亂插手,不利于團結(jié)的話不講,不利于團結(jié)的事不做。三是正確處理與分管科室負責(zé)同志的關(guān)系。在組織領(lǐng)導(dǎo)分管工作中,堅持做到商議而不干預(yù),授權(quán)而不放手不管,實干而不代替包干,督查而不求全指責(zé)。

三、

認真履行職責(zé),干好本職工作。

除日常工作外,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的安排和我的工作職責(zé)分工,一年來我主要完成了以下幾方面工作:

1、完成了第三次文物普查工作。第三次文物普查是文物保護的重要基礎(chǔ)性工作,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于開展第三次全國文物普查的通知》安排,2011年文物普查工作要全部完成。按照省“三普辦”的意見,今年我們對文物普查的各種資料和數(shù)據(jù)進行了進一步整改和完善,確保了普查資料的準(zhǔn)確性和科學(xué)性,完成了《侯馬市第三次全國文物普查工作報告》:共完成105處文物點的信息采集工作,其中新發(fā)現(xiàn)34處,完成原有文物點復(fù)查71處。通過普查登錄了一批具有較高歷史、文化、藝術(shù)價值,保存較為完好的不可移動文物。

2、協(xié)助完成了彭真故居保護規(guī)劃等相關(guān)工作。今年市委、市政府決定對彭真故居進行維修保護,并成立了領(lǐng)導(dǎo)組,作為文物主管部門的業(yè)務(wù)負責(zé)人,我完成了領(lǐng)導(dǎo)安排的相關(guān)工作。一是協(xié)助規(guī)劃設(shè)計單位完成了《彭真故居維修保護設(shè)計方案》。二是在省委黨史辦、彭真生平暨中共太原支部舊址紀(jì)念館的指導(dǎo)下,編制制定了《彭真故居展示陳列大綱》,現(xiàn)已完成了第三稿的修改工作。

3、完成了臺駘廟的彩繪、壁畫修復(fù)等保護工程。臺駘廟是我市唯一一處臨汾市級文物保護單位,幾年來,我們陸續(xù)對廟內(nèi)的古建進行維修,使廟內(nèi)一些瀕臨倒塌的古建筑得到了保護。今年雨水較多,廟內(nèi)獻殿兩側(cè)壁畫出現(xiàn)剝落,我們請來了專業(yè)彩繪人員,對獻殿壁畫進行了修復(fù),為文昌閣進行彩繪,增加了護欄、護板,同時增加了雕刻,豐富了文昌閣的展示內(nèi)容。

4、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè),完成文物勘探和項目選址工作。文物保護工作、文物事業(yè)發(fā)展始終要服務(wù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展。今年以來,我們努力做好各項行政審批和便民服務(wù)工作,最大限度的為項目單位提供快捷、方便、周到的服務(wù),全年共受理完成選址意見書8件,為9個建設(shè)項目的工地進行了文物勘探,總勘探面積30余萬平方米,都受到廣大服務(wù)對象的好評。

5、對珍貴文物進行核查,確保館藏文物安全。為了吸取北京故宮博物院文物失盜案件教訓(xùn),我們根據(jù)省、臨汾市文物部門有關(guān)文件要求和安排,對全市的館藏珍貴文物進行了核查,做到帳、物相符,同時完善了文物庫房各項管理制度,對技防設(shè)備進行了檢查及時排除了安全隱患,確保了館藏文物的安全。

一年來,我雖然做了一些工作,取得了一些成績,但這與領(lǐng)導(dǎo)的支持和同志們的幫助是分不開的,功勞應(yīng)該歸功于大家。我個人還有很多不足之處,今后要從兩方面努力:一是政治理論學(xué)習(xí)還要進一步加強,使自己不斷適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求。二是組織管理能力有待進一步提高,在工作中真正做到班長的得力助手,把我市的文物保護工作做的更好,為全市的社會發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)服好務(wù)。

匯報完畢,有不到之處請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。謝謝大家!

2011年12月。

文物保護工作方案篇四

20xx年區(qū)文物保護管理所在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,在省、市文物行政部門的指導(dǎo)下,在局相關(guān)部門支持和協(xié)助下,堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”十六字方針,依法加強我區(qū)文物管理工作,各項工作均取得了良好成績,圓滿完成xxxx年文物保護工作?,F(xiàn)將xxxx年工作總結(jié)、xxxx年工作計劃匯報如下:

(一)落實文物安全責(zé)任,堅守文物安全底線。

文物安全巡查工作落地落實。一是局主要領(lǐng)導(dǎo)多次前往各級文物保護單位進行安全檢查,分管領(lǐng)導(dǎo)每季度對文物保護單位進行安全檢查,確保及時消除安全隱患,保障文物安全。區(qū)文管所每月組織人員進行安全巡查,及時發(fā)現(xiàn)并處理了多處安全隱患,確保了文物安全。二是區(qū)文物保護管理所落實文物保護巡查員x名(茶店、山泉、柏合、洛帶、萬興、十陵)、專業(yè)文物保護員x名,對我區(qū)xxx處不可移動文物進行安全全覆蓋。三是積極組織文物工作者文物安全培訓(xùn),對消防、防爆等安全應(yīng)急技能進行專題培訓(xùn),切實強化文物工作人員的專業(yè)能力。通過建立巡查員微信群,對巡查員每日巡查任務(wù)進行實時監(jiān)督,及時了解文物現(xiàn)狀。

(二)保障文物安全,積極推進搶險排危。

一是區(qū)文物保護管理所汲取xxxx年特大暴雨經(jīng)驗,做到預(yù)防在先防患于未然。對北x碑及摩崖造像石佛寺廂房北側(cè)椽瓦進行排危修復(fù)、溝渠清理(清除約xx米排水溝淤泥及落石)、簡易堡坎修建(約xx米)、周邊環(huán)境清理等工作。二是啟動實施田氏支祠、唯仁山莊主樓等文保單位的瓦面維護。三是加大安全檢查力度,對具有安全風(fēng)險的文物保護單位進行集中摸排,并做好應(yīng)急措施。

一是區(qū)文物保護管理所繼續(xù)做好文物基礎(chǔ)信息完善,在市文物局指導(dǎo)下,實地調(diào)查認真梳理,對各古建筑進行構(gòu)成分析與研究,對摩崖造像進行重新編號梳理。最終完成并填報《省級文物保護單位本體構(gòu)成清單》、《文物保護單位基礎(chǔ)信息表》,做到“四有”檔案實時更新,實時查閱。二是區(qū)文物保護管理所主動推進構(gòu)建數(shù)字化管理平臺,該平臺將有力推進我區(qū)文物展示數(shù)字化、文物保護管理科技化、文物保護單位四有資料網(wǎng)絡(luò)化、文物巡查監(jiān)督實時化。三是區(qū)文物保護管理所于xxxx年x月完成了文保單位智能化用電安全項目,并通過了驗收。該項目將保障我區(qū)重點文保單位的'安全用電,防止重大文物火災(zāi)發(fā)生。

(一)保護維修項目。

一是洛帶會館保護維修二期工程。洛帶會館保護維修二期工程于xxxx年x月啟動,至xxxx年xx月竣工,xxxx年x月通過初步驗收。xxxx年x月xx日,國家文物局委托x省文物局組織專家對項目工程實施最終驗收,經(jīng)專家現(xiàn)場踏勘及資料審閱,對洛帶會館保護維修工程給予了肯定,同意通過工程驗收。

二是北周文王碑及摩崖造像石佛殿保護維修項目。xxxx年x月,正式啟動實施北周文王碑及摩崖造像石佛殿保護維修工程,xxxx年x月完工并通過x市文物局驗收。

三是謝家大院保護維修項目。xxxx年xx月正式啟動實施保護維修。xxxx年x月項目完工并通過驗收。

(二)編制保護維修方案。

一是田氏支祠保護維修方案。xxxx年x月,啟動田氏支祠保護維修方案編制項目,xxxx年xx月,全面完成田氏支祠保護維修方案編制。xxxx年x月田氏支祠保護維修方案通過x省文物局方案評審。

二是桃花寺大殿保護維修方案。xxxx年x月,經(jīng)文物保護管理所申請,x市下達桃花寺保護維修方案專項資金xx萬元。xxxx年x月,啟動實施編制桃花寺大殿保護維修方案。xxxx年x月方案編制完成,根據(jù)《關(guān)于桃花寺大殿保護維修勘察設(shè)計方案的批復(fù)》(成文物發(fā)〔xxxx〕xx號)文件精神,方案通過評審。

(一)配合城市基建,依法依規(guī)推進文物勘探。

xxxx年以來,區(qū)文物保護管理所全力支持我區(qū)基本建設(shè)工程,積極配合市考古隊做好本區(qū)域考古勘探工作,截止目前共計完成勘探工地xx宗??碧絽^(qū)域橫跨龍泉、大面、同安、洛帶、西河、十陵街道,勘探面積達xxxx余畝,發(fā)掘土方量xxxxx立方米,人工挖掘挖掘標(biāo)準(zhǔn)解剖溝xxxx條,十字解剖溝x條。

(二)區(qū)域性考古調(diào)查及發(fā)掘工地。

一是xxxx年x月,x區(qū)文物保護管理所規(guī)劃主動對轄區(qū)內(nèi)十陵街道、大面街道進行區(qū)域系統(tǒng)鉆探工作。該區(qū)域是明蜀王陵園區(qū)、五代封王墓葬集中分布區(qū)、宋代家族墓地重點分布區(qū)。目前在該區(qū)域已發(fā)現(xiàn)五代前蜀王宗侃墓、后蜀趙廷隱墓等;宋代高氏家族墓地、田氏家族墓地等。該區(qū)域位于成洛路以南、成渝高速以北、東三環(huán)四段以東、萬科金沙城品西側(cè)新建道路以西,平方公里??脊耪{(diào)查于xxxx年x月完成并通過驗收。經(jīng)調(diào)查,共發(fā)現(xiàn)遺跡xxx處,其中墓葬xx座,窯址x處。該項目的完成對我區(qū)的文化埋藏分布有了詳細依據(jù),對文物工作的前瞻保護起到了關(guān)鍵作用。

二是xxxx年以來,區(qū)文物保護管理所配合x市考古隊針對龍泉山城市森林公園旅游環(huán)線、錦城綠道(二期)等項目進行區(qū)域性考古調(diào)查,共計調(diào)查面積達xxxx余畝。經(jīng)調(diào)查,共發(fā)現(xiàn)唐宋墓群xx處,唐宋遺址x處,明代墓群x處,明清遺址x處。

三是xxxx年區(qū)文物保護管理所積極配合x市考古隊進行考古工地發(fā)掘清理,共計發(fā)掘面積達xxxxx平方米。其中遺址x處,墓葬xx座,窯址x處,累計出土器物達xxx件。

(三)提升文物科研能力,文物修復(fù)中心初具規(guī)模。

為提升我區(qū)文物修復(fù)能力,填補我區(qū)文物工作研究能力的空白。xxxx年x月,區(qū)文物保護管理所啟動“文物修復(fù)中心維修項目”,xxxx年x月,完成設(shè)計方案。xxxx年xx月,正式啟動文物保護中心維修工程,計劃xxxx年年底完工。目前已完成屋頂維修、堡坎修葺等,其余項目正在穩(wěn)步推進之中。

(一)嚴格按照《北周文王碑保護維修設(shè)計方案》,啟動北周文王碑及摩崖造像石佛寺二期保護維修工程,盡快完成石佛寺保護維修工作。

(二)積極申請保護維修經(jīng)費。待經(jīng)費下達后,依法依規(guī)開展田氏支祠、唯仁山莊主樓等保護維修項目。

(三)進一步落實責(zé)任,加強管理,做好文物安全工作。

(四)積極配合市考古隊,依法依規(guī)做好我區(qū)文物勘探工作。

文物保護工作方案篇五

一、加強文物保護法律法規(guī)和歷史文化遺產(chǎn)保護的宣傳教育工作,堅持貫徹“保護為主,搶救第一、合理利用、加強管理”的方針,提高群眾的文物保護意識。

二、對行政區(qū)域內(nèi)的各級文物保護單位、不可移動文物等進行巡查,每月不得少于一次。巡查人員在巡查時,需填寫《鄉(xiāng)鎮(zhèn)文物保護巡查記錄表》,巡查中發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)給予及時制止,并及時向上級單位或轄區(qū)公安機關(guān)反饋。

三、場所內(nèi)所收藏、使用的文物不得擅自饋贈或者轉(zhuǎn)讓。對盜竊、哄搶、私分或者非法侵占文物由公安機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

四、對不可移動文物進行修繕、保養(yǎng)、遷移,必須遵守不改變文物原狀的原則,要制定詳細的計劃,并根據(jù)文物保護單位的級別報相應(yīng)的文物行政部門批準(zhǔn)。

文物保護工作方案篇六

近年來,在我國城市規(guī)劃和建設(shè)過程中,自然和歷史文化遺產(chǎn)遭破壞的情況時有發(fā)生,城市建設(shè)與歷史文化遺產(chǎn)保護工作相沖突,產(chǎn)生了諸多問題。本文從這些普遍問題出發(fā),借以我省陜西省自然和文化遺產(chǎn)為例,分析了產(chǎn)生問題的原因,闡述了保護自然和文化遺產(chǎn)在建設(shè)過程中的重要意義,并尋找出解決問題的一些措施。

重點風(fēng)景區(qū):華山風(fēng)景區(qū)位于陜西省渭南華陰市境內(nèi),距西安120公里,在全國乃至世界享有很高的聲譽,素有“奇險天下第一山”之稱。

華山為五岳之西岳,南接秦嶺,北瞰黃渭,扼守著大西北進出中原的門戶,資源豐富,景觀獨特,文化內(nèi)涵豐厚。華山是中華民族文化的發(fā)祥地之一,據(jù)清代著名學(xué)者章太炎先生考證,“中華”、“華夏”皆因華山而得名。華山是神州九大觀日處之一。華山觀日處位于華山東峰(亦稱朝陽峰),朝陽臺為最佳觀日地點。華山的著名景區(qū)景點多達210余處,有凌空架設(shè)的長空棧道,三面臨空的鷂子翻身,以及在峭壁絕崖上鑿出的千尺幢、百尺峽、老君犁溝等,華岳仙掌被列為關(guān)中八景之首。

華山1982年被國務(wù)院頒布為首批國家重點風(fēng)景名勝區(qū);1991年被國家旅游局評為四十佳旅游勝地之一;1999年被國家文明委、建設(shè)部、旅游局命名為“全國文明風(fēng)景旅游區(qū)示范點”;2004年被評為“中華十大名山”;2010年被國家旅游局評為“aaaaa級旅游景區(qū)”。

重點文化遺址:陜西秦始皇陵及兵馬俑,位于陜西臨潼縣城東5公里,距西安36公里,是秦始皇嬴政的皇陵。陵區(qū)分陵園區(qū)和從葬區(qū)兩部分。陵園占地近8平方公里,建外、內(nèi)城兩重,封土呈四方錐形,頂部略平,高55米,不僅是中國歷史上第一座皇帝陵,也是最大的皇帝陵。

1974年以來,在陵園東1.5公里處發(fā)現(xiàn)從葬兵馬俑坑三處,出土陶俑8000件、戰(zhàn)車百乘以及數(shù)萬件實物兵器等文物;1980年又在陵園西側(cè)出土青銅鑄大型車馬2乘。引起全世界的震驚和關(guān)注,被譽為“世界第八奇跡”?,F(xiàn)已在一、二、三號坑成立了秦始皇陵兵馬俑博物館,對外開放。

聯(lián)合國教科文組織在國家保護文化和自然遺產(chǎn)的建議里,曾經(jīng)說過‘在生活條件加速變化的社會環(huán)境里,為人保存與其相稱的文化環(huán)境,是大自然、先輩遺留的文明見證,這對人的平衡發(fā)展十分重要,為此應(yīng)該使文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)在社會生活中發(fā)揮積極的作用,并將當(dāng)代成就、昔日價值和自然之美納入整體規(guī)劃加以考慮”。文化遺產(chǎn)凝結(jié)了民族的智慧,帶給我們的不僅僅是視覺感官上美的享受,她也是一部研究古代社會生產(chǎn)發(fā)展的百科全書,是我們研究古代文化的窗口,并且她對我們現(xiàn)代城市的硬件和人們文化思想的軟件發(fā)展有極其重要的指導(dǎo)作用。然而,目前看來,自然和文化遺產(chǎn)與城市建設(shè)的矛盾還沒有得到很好的解決。

一、城市建設(shè)在自然和文物保護方面存在的問題及原因。

改革開放以來,我國經(jīng)濟穩(wěn)步上升,城市建設(shè)有了突飛猛進的發(fā)展,但是有不少建設(shè)項目忽視了對自然和歷史文化遺產(chǎn)的保護,使一些珍貴歷史文化遺產(chǎn)成為城市建設(shè)的犧牲品。歸納起來,主要有這樣幾種情況:

1.勘察不全面,造成建設(shè)施工時對地上和地下文物的毀滅性破壞。

2.對歷史文化街區(qū)和文物古跡任意改造,致使街區(qū)歷史格局風(fēng)貌和標(biāo)志性建筑面目全非。

3.旅游事業(yè)發(fā)展過快,服務(wù)設(shè)施的盲目建設(shè)和游客劇增,加之疏于管理,對風(fēng)景名勝。

和文物古跡的完整性產(chǎn)生干擾。這方面的問題長城景區(qū)比較普遍。

上述問題存在的原因是多方面的:

首先,最根本的在于我國歷史發(fā)展的特殊狀況。我國把保護歷史文化遺產(chǎn)納入規(guī)劃始于20世紀(jì)20年代,相對其他發(fā)達國家較晚。直到新中國成立后,關(guān)于歷史文化遺產(chǎn)保護的“弱勢”局面才得到扭轉(zhuǎn)。國家制定了一系列法規(guī)、法令,從中央到地方,都設(shè)立了文物保護管理機構(gòu)。在城市規(guī)劃方面,1951年國家頒布了《關(guān)于保護地方文物古跡名勝的管理辦法》,1953年發(fā)布了《在基本建設(shè)過程中關(guān)于保護歷史及革命文物的指示》,法律法令的實施和文物保護單位的切實工作使文物保護逐步融入到城市規(guī)劃的工作范疇中。

然而“文化大革命”的一場浩劫,借掃“四舊”之名,再次使我國的歷史文化遺產(chǎn)保護工作陷入尷尬的境地,大量不可移動文物、館藏文物以及民間收藏文物等遭到嚴重破壞。真正使文物保護工作走向正軌的時間是從20世紀(jì)80年代才開始的。至此,我國的歷史文化遺產(chǎn)保護工作走過了曲折起伏的階段。所以,我國特殊的歷史發(fā)展?fàn)顩r,使文物保護的法制體系和管理體系先天不足,發(fā)育不良,這個歷史原因也是城市建設(shè)在文物保護方面存在諸多問題的首要原因。

其次,我國處于社會轉(zhuǎn)型時期,社會結(jié)構(gòu)正由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、由農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)化乃至后工業(yè)化社會轉(zhuǎn)型、由欠發(fā)達國家向現(xiàn)代化國家轉(zhuǎn)型,這種整體性的社會變遷,深刻地影響著人們的價值觀念與行為取向,影響著城市規(guī)劃與建設(shè)的決策方向。歷史文化遺產(chǎn)在這場社會變遷中的存亡也面臨著巨大的考驗,文物保護能否在城市規(guī)劃建設(shè)中放到一個不可忽視的地位顯得至關(guān)重要。因此,經(jīng)濟問題成為城市建設(shè)與文物保護步調(diào)不一致的原因。一方面,城市建設(shè)能帶動城市發(fā)展,帶來巨大的經(jīng)濟效益,遠遠大于文物違法成本。建設(shè)方即使破壞文物,文物部門也很難對其采取有力措施。另一方面,從計劃經(jīng)濟時期開始,文物保護部門長期以來的專向資金依賴于政府撥款,從文物古跡的修繕到工作人員的勞動所得,全部是由專項資金來支付,因此國家背上了一個很大的包袱。這種情況下,很多地方政府便忽視了對文物古跡的保護。建設(shè)方的“主動”和文物保護方的“被動”,兩方面的原因促使歷史文化遺產(chǎn)的“尊嚴”難以維護,所以經(jīng)??梢钥吹胶芏鄽v史城區(qū)被改造得面目全非,周邊的環(huán)境又臟又亂,甚至有些歷史性建筑完全毀壞。

再次,我國長期忽視對大眾文物保護的法制宣傳和道德教育工作,也沒有形成比較規(guī)范的文物保護民間團體。使文物保護的群眾基礎(chǔ)力量較為薄弱,不能對城市規(guī)劃中有損于歷史文化遺產(chǎn)的決策形成輿論壓力。也就是說,群眾的文物保護意識淡漠,難以形成有利于保障歷史文化遺產(chǎn)完整性的軟環(huán)境。而在這方面,西方發(fā)達國家公眾則具有較高的文物保護意識,其外在因素與教育密切相關(guān),并且一些國家(如德國),把公眾參與城市建設(shè)納入法律程序,把規(guī)劃目標(biāo)、方案向公眾公開展示并聽取公眾意見,這對文化遺產(chǎn)的保護是十分有利的。遺憾的是,我國在這方面還存在許多盲區(qū)。

二、解決城市建設(shè)與文化遺產(chǎn)保護問題的幾項措施。

1.強化政府職能,將監(jiān)督落到實處。

我國的《文物保護法》規(guī)定:“進行大型基本建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先報請省、自治區(qū)、直轄市政府文物部門組織從事考古發(fā)掘的單位在工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方進行考古調(diào)查和勘探?!狈捎忻鞔_規(guī)定,但在實際實施時,一些行政部門帶有經(jīng)濟利益主體的性質(zhì),把考察和審批作為了一個象征性的程式,落腳點卻放在了收費上。這種工作性質(zhì)的改變對我們的文化遺產(chǎn)保護很不利,所以強化政府職能十分必要。尤其在歷史文化遺產(chǎn)存在區(qū)域內(nèi),政府在建設(shè)單位遞交項目建議書之后,應(yīng)嚴格組織從事考古發(fā)掘的單位進行實地考察,對可能產(chǎn)生文物危害的項目,令其合理修改方案,做到文物保護的萬無一失。監(jiān)督工作落到實處,才有成效,同時,也能更好樹立政府形象,取信于民。

2.不照搬照抄,借鑒成功經(jīng)驗要合理。

有些歷史文化遺產(chǎn)比較豐富的城市,規(guī)劃部門在規(guī)劃過程中,采取借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗的辦法,但是規(guī)劃中沒有做到深入細致調(diào)查,反而取得“東施效顰”的效果,造成了許多問題,如古跡復(fù)原處理不當(dāng),新設(shè)項目與原有景觀不協(xié)調(diào),改變或破壞了原有的歷史、文化、民族風(fēng)格,弄得不倫不類。借鑒不等于照搬照抄,每個城市都有自己的特色,尤其是古城和新興城市之間的借鑒更需要謹慎,針對城市自身特點合理制定方案,做好預(yù)測工作,做到各方面兼顧,才會取得成效。

3.做好保護文化遺產(chǎn)的普及教育。

我國目前確認不可移動文物點近40余萬處,全國重點文物保護單位1271處,國家歷史文化名城101座,歷史文化名鎮(zhèn)、名村22處。眾多的文物需要保護,單憑政府的力量和職能部門有限的人力,是遠遠不夠的。所以,實施文化遺產(chǎn)保護的主導(dǎo)力量還在于廣大公眾。而作者在所在大學(xué)做了一項關(guān)于文化遺產(chǎn)的隨機抽查,其中競有90%以上的學(xué)生對文化遺產(chǎn)的了解很不全面,大部分人的認識僅限于博物館里陳列的出土文物和歷史建筑。由此推測,公眾對此方面的了解整體上看不容樂觀。

自然文化遺產(chǎn)是我們中華民族的精髓。中國作為世界四大文明古國之一,培養(yǎng)公眾的保護意識是十分必要的。作者認為僅僅從法制宣傳和道德教育上出發(fā)是不夠的,應(yīng)把保護文化遺產(chǎn)作為普及教育內(nèi)容寫入中小學(xué),乃至大學(xué)教材,作為一項必修的課程,讓當(dāng)代人以及后代人接受系統(tǒng)的教育。這樣,全民的文化遺產(chǎn)保護意識才能從根本上得以形成,保護工作的社會基礎(chǔ)才會牢固。啟動這項工程需要國家教育、建設(shè)、文化、文物等多個部門協(xié)調(diào)合作,并且需要長期不懈的努力,工作艱巨,從長遠角度出發(fā),這對我國今后的歷史文化發(fā)展十分有益。

陜西省城市規(guī)劃建設(shè)是繪制城市發(fā)展面貌的一支巨筆,保護自然和歷史文化遺產(chǎn)又是體現(xiàn)民族精神和民族特色的一幅圖畫,這支巨筆不能毀壞這幅畫,應(yīng)給畫添光加彩,使她更美。

我期待著今后陜西省城市建設(shè)中,自然和文化遺產(chǎn)保護工作做得越來越完善,城市面貌越來越好。

文物保護工作方案篇七

在上級業(yè)務(wù)主管部門和全體職工的共同努力下,結(jié)合xx鎮(zhèn)文化站與各文物管理員簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,在認真貫徹執(zhí)行文物工作方針的基礎(chǔ)上,各項工作都得到了順利開展,現(xiàn)總結(jié)如下:

在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動以來,按縣先教辦和主管局的實施方案,同時結(jié)合我單位的具體情況,我們堅持做到了以下四點:

1、單位黨支部及全體黨員都從講政治的高度充分認識到這次先進性教育活動的重要性和必要性,精心組織、周密安排,為開展好此項活動打下了堅實的基礎(chǔ)。

2、建立了雙江鎮(zhèn)黨支部開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,同時結(jié)合單位實際,確立實施方案,以保證先教活動不走形式、不走過場。

3、認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級文件精神,研究制定具有可行性的實施方案,并在學(xué)習(xí)中不斷充實,組織全體黨員和文物保護員認真學(xué)習(xí)了《文物法》及相關(guān)法規(guī)政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文物保護工作總結(jié)。通過學(xué)習(xí),全體文物保護員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)都有了明顯的提高,干工作的積極性增強了,全體黨員的先鋒模范作用也得到了充分發(fā)揮。黨員同志都認真撰寫了個人的黨性分析材料及今后的努力方向。為鞏固成果,我們在原有的基礎(chǔ)上,還制定了鞏固和擴大先教活動成果的實施方案,為今后各項工作的順利開展打下了堅實的'基礎(chǔ)。

在認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的基礎(chǔ)上,一年來,我單位的各項業(yè)務(wù)工作也得以順利開展。真正做到了“兩手抓、兩不誤”。

1、加強《文物法》的宣傳力度,真正使廣大群眾的文物意識得以增強和提高。

2、加強分布于我鎮(zhèn)不可移動古文化遺存的安全保護工作。幾年來,對幾處市級文物保護單位,我們都建立起鎮(zhèn)、村兩級文物保護網(wǎng)絡(luò),并在遺址所在地聘請一至兩名有責(zé)任心和事業(yè)心的保護員,并與之簽訂目標(biāo)責(zé)任書,年終兌現(xiàn)獎懲。今年3月份,我們接到文物保護員陳一定電話,稱桃源洞民居墻體破損。為此,我們及時趕赴現(xiàn)場,調(diào)查情況,進行處理,并進行修繕。

3、按市局的工作安排,進行各文物點的維修情況調(diào)查工作。為了做好此項工作,我們成立了由4名業(yè)務(wù)水平較強的同志專門負責(zé)此項工作,在規(guī)定的時間內(nèi),及時上報了光盤和全部文字資料。

4、按縣文物局統(tǒng)一安排,于8月中旬在全鎮(zhèn)開展全面文物基本情況調(diào)查工作。由于時間緊、任務(wù)量大,我們組織部分人員加班加點。整理材料,下鄉(xiāng)調(diào)查了解情況,拍照部分文物,保質(zhì)保量地完成了工作任務(wù),及時上報了電子和紙質(zhì)材料。

5、為確保各處文物的安全,在縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力協(xié)助下,加大巡查人員配備,增強了安全系數(shù),確保了文物的安全。

6、每年對各文物保護員進行考核,并以此為基礎(chǔ)按時發(fā)放各文物點文物保護資金和獎勵。

文物保護工作方案篇八

第六條不同級別的文物保護單位,依照文物保護法第七條規(guī)定的程序核定公布。

文物保護法第七條第一款所列的文物中尚未公布為文物保護單位的,由縣、自治縣、市人民政府予以登記,并加以保護。

第七條各級文物保護單位的保護范圍,應(yīng)當(dāng)依照文物保護法第九條的規(guī)定,自核定公布之日起一年內(nèi)劃定,并作出標(biāo)志說明。

全國重點文物保護單位和省、自治區(qū)、直轄市級文物保護單位的保護范圍,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定并公布。

縣、自治縣、市級文物保護單位的保護范圍,由縣、自治縣、市人民政府劃定并公布。

第八條縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同文物的保護需要,規(guī)定文物保護單位的具體保護措施并公告施行。

全國重點文物保護單位和省、自治區(qū)、直轄市級文物保護單位的保護措施由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

縣、自治縣、市級文物保護單位的保護措施由縣、自治縣、市人民政府規(guī)定。

第九條對核定為文物保護單位的屬于國家所有的紀(jì)念建筑物、古建筑,文物行政管理部門、使用單位或者其上級主管部門可以建立保管所或者博物館等專門保護管理機構(gòu)負責(zé)保護;沒有專門保護管理機構(gòu)的,縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)成使用單位或者有關(guān)部門負責(zé)保護,或者聘請文物保護員進行保護。

第十條文物保護法第七條第一款所列文物中有使用單位的,使用單位應(yīng)當(dāng)建立群眾性文物保護組織;沒有使用單位的,附近的村民委員會或者居民委員會可以建立群眾性文物保護組織,對文物進行保護。文物行政管理部門應(yīng)當(dāng)對群眾性文物保護組織的活動給予指導(dǎo)。

第十一條文物保護單位向社會開放,應(yīng)當(dāng)符合國家文物局規(guī)定的條件,并根據(jù)其級別,報經(jīng)同級文物行政管理部門審核同意。

第十二條根據(jù)保護文物的實際需要,可以在文物保護單位的周圍劃定并公布建設(shè)控制地帶。

全國重點文物保護單位和省、自治區(qū)、直轄市級文物保護單位周圍的建設(shè)控制地帶,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門會同城鄉(xiāng)規(guī)劃部門劃定,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

縣、自治縣、市級文物保護單位周圍的建設(shè)控制地帶,由縣、自治縣、市人民政府文物行政管理部門會同城鄉(xiāng)規(guī)劃部門劃定,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),或者由省、自治區(qū)、直轄市人民政府授權(quán)縣、自治縣、市人民政府批準(zhǔn)。

第十三條在建設(shè)控制地帶內(nèi),不得建設(shè)危及文物安全的設(shè)施,不得修建其形式、高度、體量、色調(diào)等與文物保護單位的環(huán)境風(fēng)貌不相協(xié)調(diào)的建筑物或者構(gòu)筑物。

在建設(shè)控制地帶內(nèi)新建建筑物、構(gòu)筑物,其設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護單位的級別,經(jīng)同級文物行政管理部門同意后,報同級城鄉(xiāng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)。

第十四條紀(jì)念建筑物、古建筑等文物已經(jīng)全部毀壞的,不得重新修建;因特殊需要,必須在另地復(fù)建或者在原址重建的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護單位的級別,報原核定公布機關(guān)批準(zhǔn)。

第十五條全國重點文物保護單位和國家文物局認為有必要由其審查批準(zhǔn)的省、自治區(qū)、直轄市級文物保護單位的修繕計劃和設(shè)計施工方案,由國家文物局審查批準(zhǔn)。

省、自治區(qū)、直轄市級和縣、自治縣、市級文物保護單位的修繕計劃和設(shè)計施工方案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門審查批準(zhǔn)。

文物修繕保護工程應(yīng)當(dāng)接受審批機關(guān)的監(jiān)督和指導(dǎo)。工程竣工時,應(yīng)當(dāng)報審批機關(guān)驗收。

第十六條文物修繕保護工程的勘察設(shè)計單位、施工單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,保證工程質(zhì)量。

第十七條文物修繕保護工程管理的具體辦法,由國家文物局制定。

第三章考古發(fā)掘。

第十八條一切考古發(fā)掘項目,都必須履行報批手續(xù)。考古發(fā)掘申請,由考古發(fā)掘單位經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門向國家文物局提出或者直接向國家文物局提出,依照文物保護法第十七條或者第十九條的規(guī)定審查批準(zhǔn)。國家文物局批準(zhǔn)直接向其申請的考古發(fā)掘計劃時,應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門的意見。

第十九條考古發(fā)掘單位應(yīng)當(dāng)在每年的第一季度,向國家文物局提交當(dāng)年考古發(fā)掘計劃。配合建設(shè)工程的考古發(fā)掘計劃,可以在發(fā)掘前三十日內(nèi)向國家文物局提出;確因建設(shè)工期緊迫或者文物面臨自然破壞危險,急需發(fā)掘的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門同意后,可以先行發(fā)掘,自發(fā)掘開工之日起十五日內(nèi)補報發(fā)掘計劃。

第二十條在考古發(fā)掘工作中,考古發(fā)掘單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行考古工作規(guī)程,保證發(fā)掘質(zhì)量。

考古發(fā)掘單位在申請發(fā)掘時,應(yīng)當(dāng)提出保證出土文物和重要遺跡安全的保護措施,并在發(fā)掘工作中嚴格執(zhí)行。

第二十一條配合建設(shè)工程進行的文物調(diào)查或者勘探工作,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門組織實施。跨省、自治區(qū)、直轄市的文物調(diào)查或者勘探工作,由文物所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門聯(lián)合組織實施或者由國家文物局組織實施。

第二十二條在進行建設(shè)工程中發(fā)現(xiàn)古遺址、古墓葬必須發(fā)掘時,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門組織力量及時發(fā)掘;特別重要的建設(shè)工程和跨省、自治區(qū)、直轄市的建設(shè)工程范圍內(nèi)的考古發(fā)掘工作,由國家文物局組織實施,發(fā)掘未結(jié)束前不得繼續(xù)施工。

第二十三條在配合建設(shè)工程進行的考古發(fā)掘工作中,建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)配合考古發(fā)掘單位,保護出土文物或者遺跡的安全。

第二十四條考古發(fā)掘單位和考古發(fā)掘項目領(lǐng)隊人員資格,由國家文物局審查認定,并頒發(fā)證書。

考古勘查單位、考古勘查領(lǐng)隊人員資格,由其所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門審查認定,并頒發(fā)證書。

第二十五條考古發(fā)掘單位發(fā)掘工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時寫出考古發(fā)掘報告,編制出土文物清單。出土文物由國家文物局或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門根據(jù)保管條件和實際需要,指定全民所有制博物館、圖書館或者其他單位(以下簡稱全民所有制文物收藏單位)收藏??脊虐l(fā)掘單位需要將出土文物留作標(biāo)本的,須經(jīng)國家文物局或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門同意。

第四章館藏文物。

第二十六條全民所有制文物收藏單位收藏的文物,應(yīng)當(dāng)向文物行政管理部門登記??h、自治縣、市人民政府文物行政管理部門應(yīng)當(dāng)將登記的珍貴文物檔案報省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門備案。省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門登記的一級文物檔案應(yīng)當(dāng)報國家文物局備案。具體辦法由國家文物局制定。

第二十七條全民所有制文物收藏單位應(yīng)當(dāng)具備確保文物安全的設(shè)施和必要的技術(shù)手段,并按照國家有關(guān)規(guī)定建立文物檔案,對文物進行分類分級保管。

第二十八條全民所有制文物收藏單位復(fù)制和修復(fù)其所收藏的一級文物,應(yīng)當(dāng)報國家文物局批準(zhǔn)。

第二十九條上級文物行政管理部門可以調(diào)撥、借用下級文物行政管理部門管理的文物。全民所有制文物收藏單位之間,經(jīng)文物行政管理部門批準(zhǔn),可以交換或者借用其所收藏的文物。

一級文物的調(diào)撥、交換和借用,應(yīng)當(dāng)報國家文物局批準(zhǔn)。

二、三級文物和一般文物的調(diào)撥、交換、借用,應(yīng)當(dāng)報省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門批準(zhǔn)。

第五章私人收藏文物。

第三十條公民私人收藏的文物可以向文物行政管理部門登記。文物行政管理部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)對公民登記的文物保守秘密。

第三十一條公民可以要求文物行政管理部門對其私人收藏的文物,提供鑒定以及保管、修復(fù)等技術(shù)方面的咨詢和幫助。

第三十二條公民私人收藏的文物可以賣給國家文物局或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門指定的全民所有制文物收藏單位和文物收購單位。

國家鼓勵公民將其私人收藏的文物捐贈給全民所有制文物收藏單位。

第三十三條文物經(jīng)營單位經(jīng)營文物收購、銷售業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家文物局或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門批準(zhǔn),并經(jīng)工商行政管理部門辦理登記手續(xù);經(jīng)營文物對外銷售業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家文物局批準(zhǔn)。

第三十四條文物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)記錄文物經(jīng)營活動情況,以備核查。

文物經(jīng)營單位收購或者保存的珍貴文物,應(yīng)當(dāng)報批準(zhǔn)其經(jīng)營文物的文物行政管理部門備案,其中一級文物應(yīng)當(dāng)報國家文物局備案。

文物經(jīng)營單位銷售的文物,應(yīng)當(dāng)在銷售前依照國家有關(guān)規(guī)定進行鑒定。

第三十五條銀行、冶煉廠、造紙廠、以及廢舊物資回收等單位的文物揀選工作,應(yīng)當(dāng)接受文物行政管理部門的指導(dǎo),并妥善保管揀選文物,盡快向文物行政管理部門移交。

第三十六條文物行政管理部門接收移交的文物,應(yīng)當(dāng)按照銀行、冶煉廠、造紙廠、以及廢舊物資回收等單位收購時所支付的費用加一定比例的揀選費合理作價。接收移交的文物行政管理部門支付所需款項有困難的,由上級文物行政管理部門解決。

第三十七條公安部門、工商行政管理部門和海關(guān)等在查處違法犯罪活動中依法沒收、追繳的文物,應(yīng)當(dāng)在結(jié)案后盡快按照規(guī)定移交文物行政管理部門。移交辦法由國家文物局會同有關(guān)部門制定。

第三十八條文物行政管理部門應(yīng)當(dāng)對移交的文物進行鑒定,屬于一級文物的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門報國家文物局備案。

第三十九條國家文物局或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護要求,指定具備條件的全民所有制文物收藏單位收藏移交的文物。

銀行留用揀選的歷史貨幣進行科學(xué)研究的,應(yīng)當(dāng)征得國家文物局或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門的同意。

第六章文物出境。

第四十條文物出境由國家文物局指定的省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門進行鑒定。文物出境鑒定標(biāo)準(zhǔn)由國家文物局制定。

第四十一條經(jīng)鑒定許可出境的文物,由鑒定部門發(fā)給文物出境許可憑證。海關(guān)根據(jù)文物出境許可憑證和國家有關(guān)規(guī)定查驗放行。

第四十二條個人攜帶私人收藏文物出境,經(jīng)鑒定不能出境的,由文物行政管理部門登記發(fā)還或者收購,必要時可以征購。

第四十三條文物出境展覽和文物出口由國家文物局統(tǒng)一管理,具體辦法由國家文物局會同有關(guān)部門制定。

第七章獎勵與懲罰。

第四十四條有文物保護法第二十九條所列事跡之一的單位或者個人,由人民政府、文物行政管理部門或者有關(guān)部門給予獎勵。

第四十五條對文物保護法第三十條所列行為的罰款,分別情節(jié)輕重,按照以下數(shù)額執(zhí)行:

第六十四條。

違反本法規(guī)定,有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)盜掘古文化遺址、古墓葬的;。

(二)故意或者過失損毀國家保護的珍貴文物的;。

(三)擅自將國有館藏文物出售或者私自送給非國有單位或者個人的;。

(四)將國家禁止出境的珍貴文物私自出售或者送給外國人的;。

(五)以牟利為目的倒賣國家禁止經(jīng)營的文物的;。

(六)走私文物的;。

(七)盜竊、哄搶、私分或者非法侵占國有文物的;。

(八)應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的其他妨害文物管理行為。

第六十五條。

違反本法規(guī)定,造成文物滅失、損毀的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。

違反本法規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。

違反本法規(guī)定,構(gòu)成走私行為,尚不構(gòu)成犯罪的,由海關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰。

第六十六條。

有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府文物主管部門責(zé)令改正,造成嚴重后果的,處五萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證機關(guān)吊銷資質(zhì)證書:

(一)擅自在文物保護單位的保護范圍內(nèi)進行建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的;。

(三)擅自遷移、拆除不可移動文物的;。

(四)擅自修繕不可移動文物,明顯改變文物原狀的;。

(五)擅自在原址重建已全部毀壞的不可移動文物,造成文物破壞的;。

(六)施工單位未取得文物保護工程資質(zhì)證書,擅自從事文物修繕、遷移、重建的。

刻劃、涂污或者損壞文物尚不嚴重的,或者損毀依照本法第十五條第一款規(guī)定設(shè)立的文物保護單位標(biāo)志的,由公安機關(guān)或者文物所在單位給予警告,可以并處罰款。

第六十七條。

在文物保護單位的保護范圍內(nèi)或者建設(shè)控制地帶內(nèi)建設(shè)污染文物保護單位及其環(huán)境的設(shè)施的,或者對已有的污染文物保護單位及其環(huán)境的設(shè)施未在規(guī)定的期限內(nèi)完成治理的,由環(huán)境保護行政部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。

第六十八條。

有下列行為之一的,由縣級以上人民政府文物主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,違法所得一萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;違法所得不足一萬元的,并處五千元以上二萬元以下的罰款:

(一)轉(zhuǎn)讓或者抵押國有不可移動文物,或者將國有不可移動文物作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營的;。

(二)將非國有不可移動文物轉(zhuǎn)讓或者抵押給外國人的;。

(三)擅自改變國有文物保護單位的用途的。

第六十九條。

歷史文化名城的布局、環(huán)境、歷史風(fēng)貌等遭到嚴重破壞的,由國務(wù)院撤銷其歷史文化名城稱號;歷史文化城鎮(zhèn)、街道、村莊的布局、環(huán)境、歷史風(fēng)貌等遭到嚴重破壞的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府撤銷其歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)稱號;對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第七十條。

有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府文物主管部門責(zé)令改正,可以并處二萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得:

(一)文物收藏單位未按照國家有關(guān)規(guī)定配備防火、防盜、防自然損壞的設(shè)施的;。

(三)將國有館藏文物贈與、出租或者出售給其他單位、個人的;。

(四)違反本法第四十條、第四十一條、第四十五條規(guī)定處置國有館藏文物的;。

(五)違反本法第四十三條規(guī)定挪用或者侵占依法調(diào)撥、交換、出借文物所得補償費用的。

第七十一條。

買賣國家禁止買賣的文物或者將禁止出境的文物轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押給外國人,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府文物主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,違法經(jīng)營額一萬元以上的,并處違法經(jīng)營額二倍以上五倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足一萬元的,并處五千元以上二萬元以下的罰款。

第七十二條。

未經(jīng)許可,擅自設(shè)立文物商店、經(jīng)營文物拍賣的拍賣企業(yè),或者擅自從事文物的商業(yè)經(jīng)營活動,尚不構(gòu)成犯罪的,由工商行政管理部門依法予以制止,沒收違法所得、非法經(jīng)營的文物,違法經(jīng)營額五萬元以上的,并處違法經(jīng)營額二倍以上五倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足五萬元的,并處二萬元以上十萬元以下的罰款。

第七十三條。

有下列情形之一的,由工商行政管理部門沒收違法所得、非法經(jīng)營的文物,違法經(jīng)營額五萬元以上的,并處違法經(jīng)營額一倍以上三倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足五萬元的,并處五千元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證書:

(一)文物商店從事文物拍賣經(jīng)營活動的;。

(二)經(jīng)營文物拍賣的拍賣企業(yè)從事文物購銷經(jīng)營活動的;。

(三)文物商店銷售的文物、拍賣企業(yè)拍賣的文物,未經(jīng)審核的;。

(四)文物收藏單位從事文物的商業(yè)經(jīng)營活動的。

第七十四條。

有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府文物主管部門會同公安機關(guān)追繳文物;情節(jié)嚴重的,處五千元以上五萬元以下的罰款:

(一)發(fā)現(xiàn)文物隱匿不報或者拒不上交的;。

(二)未按照規(guī)定移交揀選文物的。

第七十五條。

有下列行為之一的,由縣級以上人民政府文物主管部門責(zé)令改正:

(一)改變國有未核定為文物保護單位的不可移動文物的用途,未依照本法規(guī)定報告的;。

(二)轉(zhuǎn)讓、抵押非國有不可移動文物或者改變其用途,未依照本法規(guī)定備案的;。

(三)國有不可移動文物的使用人拒不依法履行修繕義務(wù)的;。

(四)考古發(fā)掘單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進行考古發(fā)掘,或者不如實報告考古發(fā)掘結(jié)果的;。

(六)違反本法第三十八條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)取館藏文物的;。

(八)文物商店銷售文物或者拍賣企業(yè)拍賣文物,未按照國家有關(guān)規(guī)定作出記錄或者未將所作記錄報文物行政部門備案的。

第七十六條。

文物行政部門、文物收藏單位、文物商店、經(jīng)營文物拍賣的拍賣企業(yè)的工作人員,有下列行為之一的,依法給予行政處分,情節(jié)嚴重的,依法開除公職或者吊銷其從業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(二)文物行政部門和國有文物收藏單位的工作人員借用或者非法侵占國有文物的;。

(四)因不負責(zé)任造成文物保護單位、珍貴文物損毀或者流失的;。

前款被開除公職或者被吊銷從業(yè)資格的人員,

(一)有第(一)、(二)、(四)項所列行為之一的,罰款數(shù)額為二百元以下;。

(二)有第(三)項所列行為的,罰款數(shù)額為該建筑物、構(gòu)筑物造價的百分之一,但是最高不超過二萬元。

(三)有第(五)、(六)、(七)項所列行為之一的,罰款數(shù)額為二萬元以下;。

(四)有第(八)項所列行為的,罰款數(shù)額為非法所得的二倍至五倍。

第四十六條文物行政管理部門工作人員對有文物保護法第三十條第(三)、(四)、(五)項所列行為之一的人員,可以將其送有關(guān)行政機關(guān)處理。

第四十七條當(dāng)事人對依照文物保護法和本實施細則作出的具體行政行為不服的,可以依照行政復(fù)議條例的規(guī)定先申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可以依照行政訴訟法的規(guī)定提起訴訟。

當(dāng)事人在法定期限內(nèi)對具體行政行為不申請復(fù)議或者不提起訴訟、又不履行的,作出具體行政行機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行,或者依法強制執(zhí)行。

第八章附則。

第四十八條古脊椎動物化石和古人類化石的保護辦法以及歷史文化名城的保護管理辦法,另行制定。

第四十九條本實施細則由國家文物局解釋。

第五十條本實施細則自發(fā)布之日起施行。

文物保護工作方案篇九

為加強我省文物安全工作的有效監(jiān)管,提高對文物保護單位和博物館出現(xiàn)重大突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力,積極應(yīng)對可能發(fā)生的重大安全事故,有序、高效地組組協(xié)調(diào)事件處置工作,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的工作、生活和社會秩序,特制定本預(yù)案。

一、預(yù)案啟動的條件。

(一)發(fā)生的重大事件造成的后果有可能繼續(xù)擴大的;

(三)總指揮認為有必要啟動應(yīng)急預(yù)案的。

符合上述三個條件之一的,均由總指揮發(fā)布啟動應(yīng)急預(yù)案的命令。

二、應(yīng)急指揮組織機構(gòu)。

設(shè)立省文物保護和博物館安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,名單如下:

總指揮:

副總指揮:

成員:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在省文物局文物執(zhí)法督察處,辦公室主任由姜彪擔(dān)任,應(yīng)急電話:。

領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如有變動,由接任人員替補。

三、工作原則。

(一)預(yù)防為主:要始終把預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生放在各項工作首位,細致排查文物保護單位和博物館安全工作中各類突發(fā)事件的隱患,采取有效的預(yù)防和控制措施,減少突發(fā)事件發(fā)生的機率。加大宣傳普及文物保護單位和博物館安全知識的力度,提高文物保護單位和博物館的管理及使用單位自我防護意識。

(二)依法管理:文物保護單位和博物館突發(fā)事件預(yù)防、控制的管理及應(yīng)急處置工作,要嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)。

(三)屬地負責(zé):處置文物保護單位和博物館突發(fā)事件實行屬地管理的原則。各市(州)文物保護和博物館管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件的處置工作負總責(zé);省文物保護和博物館安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省文物保護單位和博物館突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

(四)快速反應(yīng):各市(州)文物保護單位和博物館管理部門應(yīng)建立相應(yīng)預(yù)警和處置快速反應(yīng)機制,在突發(fā)事件發(fā)生時,立即進入應(yīng)急狀態(tài),啟動各級預(yù)案,果斷采取措施,在最短時間內(nèi)控制事態(tài),將危害與損失降到最低程度。

四、應(yīng)急組織及職責(zé)。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是文物保護單位和博物館突發(fā)事件發(fā)生后負責(zé)事件處置的決策領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

(一)省文物保護和博物館安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)。

1.在省文物局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織、指揮、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門參與應(yīng)急響應(yīng)行動,下達應(yīng)急處置任務(wù)。

2.按照國家文物局、省文物局突發(fā)事件信息發(fā)布工作指導(dǎo)方針,確定或與有關(guān)方面共同研究信息發(fā)布的內(nèi)容、時間、方式等。

3.加強與國家文物局、市(州)人民政府及相關(guān)部門的聯(lián)系,及時報告、通報有關(guān)情況和信息。

4.研究解決突發(fā)事件中的重大問題。

(二)省文物保護和博物館安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)。

主要負責(zé)突發(fā)事件發(fā)生時應(yīng)急措施的具體執(zhí)行、信息溝通與組織協(xié)調(diào)工作及處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。

五、預(yù)防和預(yù)警機制。

(一)預(yù)防預(yù)警信息按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的要求,各級各類文物保護單位和博物館應(yīng)做好應(yīng)對突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備,加強日常管理,注意日常信息的收集與傳報,對可能發(fā)生的涉及公共安全的預(yù)警信息進行全面評估和預(yù)測,制定有效的監(jiān)督管理責(zé)任制和預(yù)防應(yīng)急控制措施。

(二)預(yù)防預(yù)警行動。

1.各級文物保護單位和博物館的管理及使用單位應(yīng)建立必要的預(yù)警和快速反應(yīng)機制,并加強監(jiān)督檢查。定期演練各種應(yīng)急預(yù)案、磨合、協(xié)調(diào)運行機制,救援力量應(yīng)隨時處于待命狀態(tài)。

2.各級各類文物保護單位和博物館應(yīng)擬定必要的日常安全保衛(wèi)工作方案、安全責(zé)任制度。強化日常人力、物力、財力儲備,增強應(yīng)急處置能力。

3.組織大型文物活動的主辦單位必須在舉辦文物活動之前制定相應(yīng)的安全保衛(wèi)工作方案和應(yīng)急預(yù)案,報當(dāng)?shù)匚奈锖凸膊块T登記備案。

4.組織大型文物活動的主辦單位和場地出租單位共同負責(zé)落實安全保衛(wèi)工作方案和安全保衛(wèi)責(zé)任制度;負責(zé)事前安全保衛(wèi)工作宣傳教育,增強工作人員的安全意識;負責(zé)協(xié)助文物部門和公安機關(guān)對活動場所進行安全檢查;負責(zé)采取必要措施及時消除安全隱患。

5.大型文物活動的主辦單位必須在舉辦文物活動之前主動聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門,制定醫(yī)療衛(wèi)生保障方案,落實具體措施,保障活動期間人員的健康和生命安全。

(三)預(yù)警支持系統(tǒng)。

文物保護單位和博物館應(yīng)嚴格核定人員容量,加強對現(xiàn)場人員流動的監(jiān)控;安裝必要的消防、安全技術(shù)防范設(shè)備,配備預(yù)警通訊和廣播設(shè)備,預(yù)留公安、消防、救護及人員疏散的場所和通道;確保安全工作人員數(shù)量,明確其任務(wù)分配和識別標(biāo)志;在售票處、出入口和主要通道設(shè)專人負責(zé)疏導(dǎo)工作。

六、信息報送。

(一)基本原則。

1.迅速。突發(fā)事件發(fā)生時,各級文物保護和博物館安全管理管部門接報后應(yīng)及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾褪∥奈锉Wo和博物館安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,時間最遲不得晚于事件發(fā)生后2小時。省文物保護和博物館安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接報信息并核準(zhǔn)后,應(yīng)立即向省文物局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和省人民政府報告,時間最遲不得晚于接報后2小時。

2.真實。報送信息應(yīng)盡可能客觀實際,真實準(zhǔn)確。

3.全面。力求多側(cè)面、多角度地提供信息,喜憂兼報。要防止片面性,避免斷章取義,更不能對上報信息層層截留、級級過濾。

(二)報送內(nèi)容。

1.事件發(fā)生的時間、地點和現(xiàn)場情況。

2.事件簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和財產(chǎn)損失情況的估計。

3.事件原因分析。

4.事件發(fā)生后采取的措施、效果及下一步工作方案。

5.其他需要報告的事項。

(三)報送形式。

1.突發(fā)事件信息的報送采用分級報送原則。各級文物保護單位和博物館安全管理部門負責(zé)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)急指揮部辦公室和省文物保護和博物館安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告;省文物保護和博物館安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)向省文物局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和省人民政府報告。

2.突發(fā)事件信息可用電話口頭初報,隨后報送書面報告,必要時和有條件的可采用音像攝錄的形式。

(四)指揮和處置。

省文物保護和博物館安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到突發(fā)事件報告后,根據(jù)事件的性質(zhì)及時提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議。

(五)信息發(fā)布。

嚴格按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,向社會客觀、準(zhǔn)確、全面、及時地發(fā)布信息。

七、后期處理。

(一)各級文物行政主管部門應(yīng)協(xié)助開展突發(fā)事件傷亡群眾的醫(yī)療救治和善后處理,協(xié)助處理好突發(fā)事件的經(jīng)濟補償,協(xié)助組織對突發(fā)事件的社會救助和災(zāi)后重建工作。

(二)事件處理結(jié)束后,省文物保護和博物館安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時起草報告報省人民政府和省文物局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

(三)根據(jù)事件暴露出的有關(guān)問題,進一步修改和完善有關(guān)處置預(yù)案。

八、附則。

(二)本預(yù)案由省文物局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時進行復(fù)審和修訂。

(三)本預(yù)案由省文物保護和博物館安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。

(四)本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

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文物保護工作方案篇十

(一)、面對新辦公樓的投入使用,為確保文物安全,在單位缺少資金的情況下,我們首先進行前期的各項準(zhǔn)備工作。

1、及時與省文物局博物館聯(lián)系,將新辦公樓報警設(shè)備安裝完畢;。

2、投資4000元進行文物庫房的加固改造工作;。

3、投資3000元安裝了辦公樓二、三樓樓道口鐵門及文物庫房窗戶的防盜窗;。

5、為增加文物安全系數(shù),從縣檔案局新購置兩套保險柜,同時將辦公樓大門按上卷匣門。

(二)、精心進行搬遷工作。

11月上旬,施工單位將新辦公樓交給我單位。為此,將文物搬運回新樓事宜提到議事日程上來。為確保文物安全,在向市、縣及局主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后,我們首先召開全體職工會議,強調(diào)搬遷過程中的注意事項,同時進行分工,責(zé)任到人。之后,挑選平時為單位搬家、有責(zé)任心的運輸工人四名,在向他們強調(diào)工作的重要性的基礎(chǔ)上,于11月25-27日,利用三天時間,將全部文物安全運回新的文物庫房。并于12月10日,將存于縣工行金庫的三箱上級文物也安全運回。目前正在進行文物的清點工作。

在上級業(yè)務(wù)主管部門和全體職工的共同努力下,結(jié)合雙江鎮(zhèn)文化站與各文物管理員簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,在認真貫徹執(zhí)行文物工作方針的基礎(chǔ)上,各項工作都得到了順利開展,現(xiàn)總結(jié)如下:

文物保護工作方案篇十一

本工程涉及到環(huán)境、古建筑、佛像的保護,所以必須建立環(huán)境、古建筑以及成品保護意識,制定相應(yīng)保護措施。

(1)項目經(jīng)理部明確各個崗位的職責(zé)和權(quán)限,建立并保持一套工作程序,對所有參與工作的人員進行相應(yīng)的培訓(xùn)。

(2)工地設(shè)專門文保員,建立以項目經(jīng)理為首的文物保護小組。會同業(yè)主、監(jiān)理和文物部門對文物進行定期檢查、確認、并做記錄。負責(zé)現(xiàn)場的日常文物保護管理工作,并且有完備的文字記錄,記錄當(dāng)日工作情況、發(fā)現(xiàn)的問題以及處理結(jié)果等。

(3)開工前會同文物部門劃定保護范圍,劃定重點保護區(qū)和一般保護區(qū),對所有參建成員工進行交底。

(4)在工地顯著位置安置好文物部門設(shè)立的標(biāo)志,標(biāo)志中說明文物性質(zhì),重要性,保護范圍,保護措施,以及保護人員姓名。

(5)建立文物保護科學(xué)的'記錄檔案:包括文字資料:做好對現(xiàn)狀的精確描述,對保護情況和發(fā)生的問題做好詳細的記錄。測繪圖紙:(做好對文物現(xiàn)狀的測繪,地理位置,平面圖,保護范圍圖等各部位的尺寸關(guān)系)。照片:(包括文物的全景照片,各部位特寫,需要重點保護部位的照片)。

(6)保護措施上報審批制度。每個具體的文物保護措施都要在得到文物部門和建設(shè)方的批準(zhǔn)后才可以實施。

(7)每周召開一次施工現(xiàn)場文物保護專題會,根據(jù)前一周的文物保護情況及施工部位、特點布置下一周的文物工作要點。

(8)文保員每日對現(xiàn)場進行巡回檢查,并向項目經(jīng)理匯報檢查結(jié)果。

(9)所有施工人員簽訂《重慶潼南大佛修復(fù)施工文物保護協(xié)議書》建立獎罰制度,對不遵守文物保護規(guī)定,私闖現(xiàn)場、破壞文物,要進行處以50~100元罰款,并停工再次接受教育培訓(xùn),情節(jié)嚴重的要處以更高的罰款,直至除名,對保護文物有突出表現(xiàn)的要適當(dāng)給予獎勵。

(10)進場后立即會同甲方和文物部門,共同核查施工區(qū)古建筑、紀(jì)念物,明確保護項目范圍,由文保員做好記錄,開工前按遺址文物進行拍照、編號、測繪。做好標(biāo)識和交底,分別制定保護措施。

(11)對所有進場職工進行文物意識的教育和培訓(xùn)考核,使每個職工弄清文物的文物價值和保護方法。

(12)對施工區(qū)域做好全封閉硬質(zhì)圍檔,不得隨意進出施工現(xiàn)場,未經(jīng)項目經(jīng)理允許不得進入文物保護區(qū)。也不得隨意越出指定的施工現(xiàn)場區(qū)域。

2、對大佛的保護技術(shù)措施。

(1)在搭設(shè)施工腳手架時,嚴禁對大佛造成磕碰;不得將腳手架搭設(shè)在大佛的軀體上,腳手架應(yīng)自成安全、穩(wěn)定體系。

(2)在進行潔除、石質(zhì)胎體打磨時,應(yīng)按技術(shù)交底進行,不得造成損壞。

(3)清除污染、塵垢前,必須對金箔、彩繪進行保護,提醒施工人員小心謹慎,避免踩踏造成損壞。

(4)在對原有金箔、彩繪清理除塵后,用塑料布進行苫蓋,防止污染。

3、對室內(nèi)地面的保護。

(1)搭設(shè)施工腳手架時,架子立桿下必須墊板進行防護,避免將鋼管直接落在地面上,確保文物建筑、設(shè)施的現(xiàn)狀不受損。

(2)現(xiàn)場施工用地面,除鋪墊塑料布外,還應(yīng)鋪墊硬質(zhì)板材,防止運料、配料、清理時對地面造成硬傷和污染。

(3)顏料、桐油等材料在施工時妥善放置、使用、保管,防止遺灑,污染地面。施工期間的廢棄油、灰等必須建立集中收集點,并分類存放,由專人負責(zé)裝袋并及時清運。

4、成品保護措施。

為確保取得良好的施工效果,做好成品保護工作意義重大。在現(xiàn)場設(shè)專人負責(zé)成品、半成品的保護工作。

(1)技術(shù)交底必須強調(diào)對已完工序成品保護的具體措施和要求,分項、分部工程交驗時同時檢查成品、半成品保護執(zhí)行結(jié)果,項目部在修繕施工開始前,制定出具體的成品保護獎罰制度,并設(shè)專人檢查監(jiān)督。

(2)做好施工程序和工序安排,后道工序不得對后道工序造成污染。

(3)腳手架搭設(shè)的操作面高度應(yīng)便于操作,橫向應(yīng)到位,保證施工人員站在腳手架上操作。

(4)對已完部位要用塑料布保護,以免被污染。

(5)施工中對各工序的每道成品均要進行保護,設(shè)專人負責(zé)管理??垂苋藛T必須加強責(zé)任心。現(xiàn)場實行責(zé)任制分工,明確責(zé)任,確保成品保護工作的落實。

(6)在架子拆改架子時,由架子工工長統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),嚴禁對大佛和相鄰的周邊文物設(shè)施以及已完成的修繕成品造成磕碰,隨拆搭隨撐牢支戧。

(7)腳手管、扣件、腳手板倒運時,不得拋扔,盡可能不在“文物地面”上存放,如不可避免時,應(yīng)襯墊塑料布和木板。

(8)在竣工驗收前,項目部必須派專人看護,未經(jīng)項目部批準(zhǔn),任何人員不得進入已完工的區(qū)域,項目部專職安全員負責(zé)成品保護的管理、檢查工作。

文物保護工作方案篇十二

為深入開展文物保護工作突出問題專項治理工作,進一步規(guī)范我縣文物保護單位監(jiān)管機制,改善文物安全態(tài)勢,做好文物保護工作,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究決定,20xx年起,每年在全縣開展文物保護單位巡查工作,現(xiàn)制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,嚴格執(zhí)行《中華人民共和國文物保護法》,始終堅持“保護為主,搶救第一,合理利用,加強管理”的文物工作方針。圍繞國家經(jīng)濟社會發(fā)展大局,以文物事業(yè)科學(xué)發(fā)展為主題,積極推動文物保護、利用的有機結(jié)合,全面提升文物保護質(zhì)量,全力加速文物事業(yè)發(fā)展。

二、成立巡查工作小組。

工作小組負責(zé)全縣文物保護單位日常巡查工作。

組長:林石強。

副組長:徐錦生、張向忠。

成員:張培森、歐清威、熊茂昌、梁日華、黃惠英、各鎮(zhèn)文化服務(wù)中心主任、文物協(xié)管員。

三、巡查的對象。

巡查對象:各級不可移動文物保護單位。

四、巡查的內(nèi)容。

(一)“四有”工作情況,在規(guī)定的時間內(nèi)是否公布保護范圍和建設(shè)控制地帶,是否樹立標(biāo)志說明,是否設(shè)置專門機構(gòu)或指定專人負責(zé)管理,是否建立記錄檔案。

(二)文物保護單位本體保護是否有刻劃、涂污行為,是否有擅自拆除、遷移、修繕等行為。

(三)保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)工程施工是否擅自進行修繕、遷移、建設(shè)工程、鉆探、爆破、挖掘等作業(yè)。建設(shè)控制地帶內(nèi)的工程設(shè)計方案是否經(jīng)文物部門同意,報建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn),對歷史風(fēng)貌造成破壞的行為。

(四)文物保護工程是否按報經(jīng)審批的方案進行保護工程施工,修繕、遷移、重建等的設(shè)計與施工單位是否都取得了相關(guān)文物保護工程資質(zhì)證書。

(五)使用情況,擅自改變國有文物保護單位的用途的行為,國有不可移動單位的使用人拒不依法履行修繕義務(wù)的行為,轉(zhuǎn)讓或者抵押國有不可移動文物,或者將國有不可移動文物作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營的行為。

(六)安全情況,古建筑管理、使用單位是否按規(guī)定建立健全消防管理制度,落實消防安全責(zé)任制,是否按規(guī)定整改安全隱患。

五、巡查程序。

(一)做好前期準(zhǔn)備。巡查組組織巡查人員學(xué)習(xí)文物巡查有關(guān)文件和工作方案,并與被巡查單位做好協(xié)調(diào)溝通工作,明確有關(guān)事項。

(二)具體實施如下:1、省級保護單位每月進行一次巡查。共四處:東江縱隊司令部舊址-沖虛觀;羅浮山摩崖石刻;銀崗古窯場遺址;陳百萬家族建筑群。2、古建筑每2個月進行一次巡查。3、其他文物保護單位每季度進行一次巡查。(詳單見附表)。

(三)巡查期間,對在使用過程中存在安全隱患的文物保護單位的管理使用單位和使用人提出整改意見,要求加強整改落實。

六、總結(jié)。

(1)綜合分析巡查情況。巡查結(jié)束后,巡查小組應(yīng)及時對巡查情況進行認真的綜合分析和研究。

(2)對于巡查工作的總體情況,了解的主要問題及巡查組的意見和建議,要及時進行反映并記錄在案。

(3)資料歸檔。巡查階段性工作結(jié)束后,巡查組要將有關(guān)材料整理匯總成冊(并附電子文版),統(tǒng)一歸檔。

文物保護工作方案篇十三

2、《中華人民共和國文物保護法實施條例》。

3、《上海市文物保護法實施條例》。

4、《國家有關(guān)文物保護的法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定》。

二、職工職責(zé)。

工程建設(shè)涉及到的所有文物依照《中華人民共和國文物保護法》規(guī)定屬國家所有。各外協(xié)作業(yè)隊都有保護文物的義務(wù),不得侵占、截留或破壞文物、阻撓文物部門進行文物保護和科學(xué)研究工作。

1、開工前,根據(jù)施工期間詳細的文物保護措施和文物保護園,組織施工、管理人員學(xué)習(xí),同事學(xué)習(xí)文物保護的有關(guān)法律、法規(guī),提高對文物保護工作重要性認識。

在工程現(xiàn)場發(fā)掘出的所有文物、古跡以及具有地質(zhì)研究或考古價值的其他遺跡、化石、錢幣或物品,均屬于國家財產(chǎn),因此,在施工中,我們采取以下措施進行文物保護工作。

1、加強教育、提高全員的文物保護意識。

開工前組織全體施工人員進行文物保護重大意義、文物保護知識方面的教育,增強全體職工保護文物的自覺性和責(zé)任感。

2、在文物保護區(qū)或建設(shè)控制帶施工時,要制定詳細的施工方案,在施工現(xiàn)場作出標(biāo)志說明,并安排專人負責(zé)現(xiàn)場管理。

3、開工前主動和地方文物保護部門進行聯(lián)系,與當(dāng)?shù)厝罕娺M行文物保護方面的調(diào)查,對地上、地下是否有文物初步做到心中有數(shù),以便超前、有針對性地做好工作。

4、一旦發(fā)現(xiàn)文物,我單位遵守國際咨詢工程師聯(lián)合會的有關(guān)規(guī)定,并采取必要的防護措施:

(1)已開工的要立即停工保護現(xiàn)場,防止任何人員移動或損壞任何該類物品。

(2)盡快向項目負責(zé)人、業(yè)主和文物保護部門匯報。

(3)按照項目負責(zé)人、業(yè)主和文物保護部門的指令,積極協(xié)助處理。

(4)文物保護部門處理完現(xiàn)場,并接到業(yè)主、工程師和文物保護部門可以繼續(xù)施工的通知后才能重新開工。

5、不準(zhǔn)隨意亂刻、亂畫、破壞文物,堅決打擊、抵制販賣文物活動。

6、對文物保護工作部重視或采取措施不力的作業(yè)隊給予通報批評,并責(zé)令改正。

文物保護工作方案篇十四

在上級業(yè)務(wù)主管部門和全體職工的共同努力下,結(jié)合雙江鎮(zhèn)文化站與各文物管理員簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,在認真貫徹執(zhí)行文物工作方針的基礎(chǔ)上,各項工作都得到了順利開展,現(xiàn)總結(jié)如下:

一、扎實有效地開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。

在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動以來,按縣先教辦和主管局的實施方案,同時結(jié)合我單位的具體情況,我們堅持做到了以下四點:

1、單位黨支部及全體黨員都從講政治的高度充分認識到這次先進性教育活動的重要性和必要性,精心組織、周密安排,為開展好此項活動打下了堅實的基礎(chǔ)。

2、建立了雙江鎮(zhèn)黨支部開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,同時結(jié)合單位實際,確立實施方案,以保證先教活動不走形式、不走過場。

3、認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級文件精神,研究制定具有可行性的實施方案,并在學(xué)習(xí)中不斷充實,組織全體黨員和文物保護員認真學(xué)習(xí)了《文物法》及相關(guān)法規(guī)政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文物保護工作總結(jié)。通過學(xué)習(xí),全體文物保護員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)都有了明顯的提高,干工作的積極性增強了,全體黨員的先鋒模范作用也得到了充分發(fā)揮。黨員同志都認真撰寫了個人的黨性分析材料及今后的努力方向。為鞏固成果,我們在原有的基礎(chǔ)上,還制定了鞏固和擴大先教活動成果的實施方案,為今后各項工作的順利開展打下了堅實的基礎(chǔ)。

二、有條不紊的開展各項業(yè)務(wù)工作。

在認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的基礎(chǔ)上,一年來,我單位的各項業(yè)務(wù)工作也得以順利開展。真正做到了“兩手抓、兩不誤”。

1、加強《文物法》的宣傳力度,真正使廣大群眾的文物意識得以增強和提高。

2、加強分布于我鎮(zhèn)不可移動古文化遺存的安全保護工作。幾年來,對幾處市級文物保護單位,我們都建立起鎮(zhèn)、村兩級文物保護網(wǎng)絡(luò),并在遺址所在地聘請一至兩名有責(zé)任心和事業(yè)心的保護員,并與之簽訂目標(biāo)責(zé)任書,年終兌現(xiàn)獎懲。今年3月份,我們接到文物保護員陳一定電話,稱桃源洞民居墻體破損。為此,我們及時趕赴現(xiàn)場,調(diào)查情況,進行處理,并進行修繕。

3、按市局的工作安排,進行各文物點的維修情況調(diào)查工作。為了做好此項工作,我們成立了由4名業(yè)務(wù)水平較強的同志專門負責(zé)此項工作,在規(guī)定的時間內(nèi),及時上報了光盤和全部文字資料。

4、按縣文物局統(tǒng)一安排,于8月中旬在全鎮(zhèn)開展全面文物基本情況調(diào)查工作。由于時間緊、任務(wù)量大,我們組織部分人員加班加點。整理材料,下鄉(xiāng)調(diào)查了解情況,拍照部分文物,保質(zhì)保量地完成了工作任務(wù),及時上報了電子和紙質(zhì)材料。

5、為確保各處文物的安全,在縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力協(xié)助下,加大巡查人員配備,增強了安全系數(shù),確保了文物的安全。

為了認真貫徹縣人民政府辦公室落實我鎮(zhèn)的文物保護責(zé)任,切實加強我鎮(zhèn)轄區(qū)的文物保護工作,認真貫徹《中華人民共和國文物保護法》、國務(wù)院《加強和改善文物工作的通知》等有關(guān)政策法規(guī),根據(jù)年初縣政府各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)文物保護工作目標(biāo)責(zé)任書》,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,我鎮(zhèn)轄區(qū)的文物保護工作取得了一定成效。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,機構(gòu)健全。

年初,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視文物保護工作,將文物保護工作納入鎮(zhèn)委,鎮(zhèn)政府的日常工作,共召開4次關(guān)于文物保護工作會議,并及時向機關(guān)單位,村、社區(qū),轄區(qū)各部門傳達上級的有關(guān)文物保護精神,并成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管的副鎮(zhèn)長為副組長,轄區(qū)派出所,國土所,建設(shè)所等相關(guān)單位負責(zé)人為主要成員的文物保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指派了一名文物保護工作兼職工作人員。

二、廣泛宣傳“普查工作”,提高全民素質(zhì)。

今年在上級部門的號召下,開展《關(guān)于開展第三次全國文物普查的通知》,標(biāo)志著第三次文物普查正式啟動,第三次全國文物普查對于文物事業(yè)意義重大,是文物部門今后幾年工作的重點。我鎮(zhèn)充分認識“三普”工作的重大意義,按照全省的統(tǒng)一部署,積極開展相關(guān)工作。一是成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。鎮(zhèn)政府成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的第三次全國文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo);二是制定了實施方案。四是普查工作打了提前戰(zhàn)。為了配合國家文物局“十一·五”規(guī)劃的實施,在縣政府的大力支持下,我鎮(zhèn)于今年在全縣率先進行了全縣范圍的古建筑普查和早期木構(gòu)古建筑的重點調(diào)查,調(diào)查工作以第三次全國文物普查有關(guān)規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn);五是積極開展“三普”宣傳工作。今年以來,通過各種渠道就文物普查宣傳積極開展工作。為了切實保障我鎮(zhèn)“三普”工作的順利進行,按照國務(wù)院、省政府有關(guān)通知要求,集合我鎮(zhèn)實際,堅持適度、可行的原則,財政做好了專項預(yù)算,并足額發(fā)放到基層。

三、以安全為根本,加大文物安全工作力度。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員:

首先感謝各位委員在百忙之中抽出時間關(guān)心重視我區(qū)文博事業(yè)的發(fā)展!近年來,我區(qū)文物工作始終堅持“保護為主,搶救第一,合理利用,加強管理”的方針,認真貫徹落實國家、省、市對文物保護的法律、法規(guī)和“四有”、“五納入”工作,文物保護和管理工作逐步走上了正規(guī)化渠道,現(xiàn)將有關(guān)情況簡要匯報如下,不足之處,敬請批評指正:

轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有國家級文物保護單位1處(漢闕);省級文物保護單位4處(碧水寺、李杜祠、魚泉寺、馬鞍寺),市級文物保護單位3處,區(qū)級文物保護單位26處;東宣境內(nèi)的魚泉寺、魏城摩崖造像、劉家鎮(zhèn)馬鞍寺、蟬鄉(xiāng)朱家梁子漢墓群、柏林鎮(zhèn)天主教堂等5處文物保護單位(點)正在申報第七批全國文物保護單位,審批結(jié)果預(yù)計在20xx年2月份之前公布。

20xx年5月至20xx年1月,我區(qū)文物管理機構(gòu)采取同區(qū)文化館一套人馬、兩塊牌子的管理模式,沒有專職文物管理人員。5.12地震后,結(jié)合國務(wù)院《關(guān)于進一步加強文物保護工作的意見》,我們及時加強匯報,爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,于20xx年1月經(jīng)區(qū)編委審批,單設(shè)了區(qū)文物管理所,為區(qū)文化旅游局的下屬事業(yè)單位,核定事業(yè)編制3人,主要負責(zé)人由副局長兼任,工作人員采取招考和調(diào)劑相結(jié)合,從區(qū)文化館調(diào)劑2人,公開招考了1人,真正意義上確保了區(qū)級文物管理保護工作有陣地、有機構(gòu)、有人員。同時,我們結(jié)合各文物保護單位的實際情況,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要確定一名專兼職文保員負責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)轄區(qū)范圍內(nèi)文物保護管理工作事宜,同各文保單位簽定文物保護工作目標(biāo)責(zé)任書,把文物保護責(zé)任落實到人、到位,建立長效的區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、使用單位三級保護網(wǎng)絡(luò)體系。

堅持開展《文物保護法》宣傳月活動和文物消防安全管理,在每年6月的第二個星期六中國“文化遺產(chǎn)日”活動期間。我們在廣場、社區(qū)開展文化遺產(chǎn)保護知識,文物法規(guī)咨詢服務(wù),發(fā)放宣傳手冊,制作展板,公布展示我區(qū)歷史文化資源名錄。通過組織開展以“保護文化遺產(chǎn)、守護精神家園”為主題的文化遺產(chǎn)保護系列宣傳展示活動,普及文化遺產(chǎn)知識。今年3月,我們聯(lián)合公安、消防等部門在轄區(qū)文物保護單位《關(guān)于在文物保護單位范圍內(nèi)執(zhí)行消防安全和人員準(zhǔn)入的公告》,對文物安全工作進行了全面規(guī)定和預(yù)防,目前轄區(qū)未發(fā)生一起文物安全事故,營造全民參與保護文化遺產(chǎn)的良好氛圍。

(三)扎實開展第三次全國文物普查。

從20xx年9月開始,我區(qū)全面啟動了第三次全國文物普查工作,截止目前,已全面完成了全區(qū)258個行政村的文物實地調(diào)查階段任務(wù),兩年里,我們經(jīng)過普查準(zhǔn)備、普查啟動、全面普查、整理匯總幾個階段,組建了普查機構(gòu)、落實了普查人員和普查經(jīng)費、制訂普查實施方案、開展了宣傳動員、組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn)、開展了戶外調(diào)查和匯總整理等工作。先后參與田野調(diào)查隊員達30余人,共普查出不可移動文物點826余處(市文物局布置任務(wù)數(shù)800處),普通登記文物點114處,錄入文物點712處。其中新發(fā)現(xiàn)677處,復(fù)查34處,消失2處。其中:古遺址66處,古墓葬394處,石窟寺及石刻32處,古建筑117處,近現(xiàn)代史跡及代表性建筑10處,完成率為103.25%。20xx年4月8日,我區(qū)第三次全國文物普查文物實地調(diào)查階段工作順利通過省“三普辦“的驗收,依照第三次全國文物普查的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,今年到明年底我們將在現(xiàn)有匯總的基礎(chǔ)上,建立全面、詳細的本級普查檔案及資料庫,編制游仙區(qū)第三次全國文物普查文物名錄和普查報告,及時公布一批區(qū)級文物保護單位,確保文物普查與文物保護同步并進。

5.12地震后,我區(qū)第一時間將區(qū)內(nèi)省級重點文物保護單位魚泉寺、馬鞍寺和區(qū)文管所受災(zāi)情況匯報省局,在各方面的積極努力下,我們邀請了湖北省殷祖古建公司對兩處重點文物保護單位的本體修繕方案進行了實地踏勘編制,于20xx年2月經(jīng)省文物局組織專家評審?fù)ㄟ^了維修方案設(shè)計,兩處共爭取國家災(zāi)后重建資金1275萬元。目前,財政評審已結(jié)束,招投標(biāo)工作全面展開,預(yù)計在明年6月份該兩處工程全面竣工。區(qū)文管所重建經(jīng)我局的努力爭取,政府同意由我區(qū)劃撥土地(市規(guī)劃用地為文物保護)約2.8畝,同李杜祠提升改造工程合建,建成后,將徹底解決我區(qū)文物管理和展覽無場地的困境。

(五)文物展示和宣傳情況。

區(qū)文物管理所通過各種渠道,先后引進多家媒體和文物保護研究機構(gòu)對區(qū)內(nèi)文物現(xiàn)狀進行了考察和報到,特別是魏城鎮(zhèn)北山院的摩崖石刻更引起了無數(shù)考古研究專家的興趣,20xx年7月德國專家一行5人利用一周時間對北山院摩崖石刻進行了詳細的考證;20xx年11月,臺灣文物學(xué)術(shù)研究會也組織專家來此進行采風(fēng)報道,我區(qū)柏林等漢墓群被省文物出版社《綿陽漢墓研究》一書進行了收錄,我區(qū)白蟬出土的漢墓古銅鏡等多件文物均被市文物中心庫房收藏并展覽陳列。

1、人員編制不足,政治待遇未落實。我區(qū)歷史悠久,擁有眾多的文物保護單位和文物點,而區(qū)級參與管理的人員編制3人,參與實際工作的只有2人,人員不足、專業(yè)性不強,同時,按照國家政策,文管所人員屬于行政執(zhí)法序列,應(yīng)該參照公務(wù)員管理,待遇未落實,嚴重影響我區(qū)文博事業(yè)的發(fā)展。

2、缺少有效的看護管理力度。目前,我區(qū)只有2處省保單位分別有1人參與平常的看護工作,且待遇很低,每月每人只有50元,其他文保單位,無經(jīng)費解決專人看護問題,造成在文物保護范圍和建設(shè)控制地帶多次發(fā)生違規(guī)開采和亂搭亂建行為,文物盜竊行為嚴重。

3、文物保護單位消失嚴重。由于宣傳力度不足,層級管理上存在一定漏洞,我區(qū)文物保護單位基本上都遭到不同程度的損毀,有的甚至是毀滅性的消失,如玉河的鹽泉縣遺址,太平的滴米遺跡地震后山體移位對文物本身也造成很大威脅還有石馬的反風(fēng)塔等其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文物也都遭到了不同程度的破壞。

4、文物保護單位公布滯后。通過第三次全國文物普查,我區(qū)現(xiàn)有文物達700余件,文物保護單位公布后苦于無經(jīng)費解決標(biāo)識設(shè)置和人員看護等問題,不能大面積公布文物單位,造成與區(qū)內(nèi)擁有的文物數(shù)量不相符。

四、提請需要呼吁的事項。

1、結(jié)合我區(qū)實際,增加文物管理機構(gòu)人員編制和業(yè)務(wù)經(jīng)費來源,解決人員政治待遇。

2、明確文物保護單位產(chǎn)權(quán),責(zé)成相關(guān)部門辦理文物保護單位產(chǎn)權(quán),納入?yún)^(qū)文物管理所統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理,減少對文物保護單位的破壞。

3、解決縣級文物保護經(jīng)費。按照文物管理“四有”、“五納入”的要求,請求財政每年預(yù)算相應(yīng)的文物保護經(jīng)費。

文物保護工作方案篇十五

為加強文物保護,確保文物安全,根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》、《河北省文物保護管理條例》和《河北省實施中華人民共和國文物保護法辦法》之有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)與各文物保護責(zé)任單位或責(zé)任人簽訂文物保護責(zé)任書。

1、文物保護責(zé)任單位必須遵守國家及省、市有關(guān)文物保護的政策、法規(guī),履行保護文物的義務(wù)。

2、使用文物保護單位必須遵守“不改變文物原狀”的原則,負責(zé)保護建筑物及其附屬文物的安全,不得損毀、改建、添建或者拆除文物保護單位。

3、使用文物保護單位負責(zé)對所使用的文物建筑進行維修、保養(yǎng),并承擔(dān)相關(guān)費用,維修方案需報經(jīng)文物行政主管部門批準(zhǔn)。

4、協(xié)助文物部門、安全監(jiān)管部門和公安消防部門對文物進行安全、消防等檢查工作。

5、因單位管理不當(dāng)造成文物損毀、丟失的,由使用單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

6、禁止在文物保護單位古建筑的主要殿屋進行生產(chǎn)、生活用火。在古建筑的廂房、走廊、庭院等處需要設(shè)置生產(chǎn)用火的,應(yīng)當(dāng)有防火安全措施,并報請文物部門和公安消防部門批準(zhǔn)。

禁止在文物保護單位古建筑、紀(jì)念建筑、代表性建筑的保護范圍內(nèi)舉辦燈會、焰火晚會或者燃放煙花爆竹和孔明燈。

7、文物保護單位的所有人或者管理人、使用人應(yīng)當(dāng)加強火源、電源的管理,配備必要的滅火設(shè)備,在重點場所設(shè)置“禁止煙火”的警示標(biāo)志。根據(jù)文物保護的需要,在文物保護單位的重點部位應(yīng)當(dāng)安裝自動報警、滅火、避雷等設(shè)施。安裝、使用自動報警、滅火、避雷等設(shè)施不得對文物建筑造成破壞。

8、不得在文物保護單位的保護范圍內(nèi)進行其它建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。在文物保護單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進行建設(shè)工程,不得破壞文物保護單位的歷史風(fēng)貌;工程設(shè)計方案要根據(jù)文物保護單位的級別,經(jīng)相應(yīng)的文物行政部門同意后,報城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn)。

9、遇有危及文物保護單位安全的重大險情時,文物保護單位的所有人或者管理人、使用人應(yīng)當(dāng)及時采取保護措施,并立即向所在地人民政府和文物行政主管部門報告。

曲陽縣文化文物旅游局(蓋章)。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))(蓋章)。

曲陽縣消防支隊(蓋章)。

村(蓋章)。

曲陽縣宗教局(蓋章)。

使用、管理單位或人員。

____年____月____日。

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