總結(jié)能夠幫助我們發(fā)現(xiàn)自己的不足之處,并為自身的成長提供改進的方向。寫一篇富有洞察力的總結(jié)需要我們關(guān)注關(guān)鍵問題和挑戰(zhàn)。在寫總結(jié)時,不妨看一看以下的總結(jié)范文,并從中學習一些好的寫作技巧。
道路貨物運輸企業(yè)應急預案篇一
凡在本轄區(qū)從事爆炸晶、壓縮氣體、液化氣體,易燃液體、易燃固體、易燃物品、遇濕易燃物品、氧化劑,有機過氧化物、有毒品、腐蝕品等運輸企業(yè)和在本轄區(qū)道路運輸?shù)囟螐氖禄瘜W危險貨物運輸發(fā)生交通事故適用本預案。
按化學危險貨物運輸交通事故所造成的人員傷亡、危害程度或直接經(jīng)濟損失情況,將事故分為特大事故、重大事故、一般事故。
在成立化學危險貨物運輸交通事故應急救援實施機構(gòu)的基礎(chǔ)上,單位主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導要親自掛帥,統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)對事故應急救援處理。接到化學危險貨物運輸交通事故救援報告后,應迅速組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場聽從事故現(xiàn)場總指揮的指揮開展救援工作,防止化學危險品向外蔓延擴散和事故損失擴大。若化學危險貨物運輸交通事故發(fā)生地不屬于本單位的應急救援處理范圍,應立即通報有管轄權(quán)的道路交通管理機構(gòu)和相關(guān)部門,同時,報上一級交通事故管理機構(gòu)。
我所按照化學危險貨物運輸交通事故應急救援特性,成立化學危險貨物運輸交通事故應急救援處理領(lǐng)導小組,其小組組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在將樂縣運輸管理所,由翁小斌任辦公室主任,統(tǒng)一組織和對化學危險貨物運輸交通事故應急救援處理工作,并確保通訊暢通,及時向上級有關(guān)部門反饋現(xiàn)場處理情況。
凡發(fā)生化學危險貨物運輸交通事故時,事故發(fā)生地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、車輛所屬單位或經(jīng)營業(yè)戶應立即將事故發(fā)生的時間、地點、(單位)化學危險品屬性、傷亡情況和初步估計的事故發(fā)生原因及經(jīng)濟損失情況報告我所安監(jiān)股、分管領(lǐng)導、(安監(jiān)股電話:2265920),接到化學危險貨物運輸交通事故報告后,應立即上報縣安監(jiān)局,同時通知相關(guān)單位和應急救援人員趕赴現(xiàn)場,按照化學危險品的屬性,開展現(xiàn)場搶險、施救i作,防止化學危險品外擴散,保護周圍環(huán)境。
(一)化學危險品運輸企業(yè)應嚴格執(zhí)行危險化學品登記制度,及時到負責化學危險品登記機構(gòu)辦理危險化學品登記,為危險化學品安全管理,事故預防和應急救援提供技術(shù)、信息支持。
(二)化學危險品運輸企業(yè)應制定本單位事故應急救援預案,配備應急人員和必要的應急救援器材、設(shè)備,定期組織演練,隨時為應急救援提供保障。
(三)發(fā)生危險化學貨物運輸交通事故,運輸企業(yè)主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案,立即啟動組織救援,并立即報告當?shù)刎撠熚kU化學品安全管理的交通運輸部門和相關(guān)部門。
(四)發(fā)生危險化學貨物運輸交通事故,按照化學危險貨物運輸事故應急救援預案,組織實施救援,不拖延、不推諉,采取必要措施,減少事故損失,防止化學危險品蔓延、擴散。
1、立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域的其他人員;
道路貨物運輸企業(yè)應急預案篇二
應急救援預案指的是指針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。下面為大家分享了道路運輸?shù)膽鳖A案,歡迎借鑒!
為認真做好應急救援工作,提高應急處置能力,隨時應對突發(fā)事件的發(fā)生,確保道路運輸生產(chǎn)安全,保證重要物資及時運送,并迅速、高效、有序地做好應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,促進我公司可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合公司道路運輸實際,特制定《河津市永通物流有限公司道路運輸事故應急救援預案》。
以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學理念,緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,妥善處理道路運輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險情,做好道路運輸安全生產(chǎn)工作。建立健全重大道路運輸事故應急處置機制,一旦發(fā)生重大道路運輸事故,要快速反應,全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定。
堅持科學規(guī)劃、全面防范、快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
本預案適用于我公司在道路運輸生產(chǎn)過程中發(fā)生道路運輸重大事故險情,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的重大道路運輸事故。
1.以人為本,減少損失。在處置重大道路運輸事故時,堅持以人為本,把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位,把事故損失降到最低限度。
2.預防為主,常備不懈。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,堅持事故處置與預防工作相結(jié)合,落實預防道路運輸事故的各項措施,堅持科學規(guī)劃、全面防范。
3.快速反應,處置得當。建立應對重大道路運輸事故的快速反應機制,快速反應,快速得當處置。
4.統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。當重大道路運輸事故發(fā)生后,要在政府及交通主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導下,分級負責,協(xié)調(diào)有序地開展搶救、事故處理和善后工作。
5.局部利益服從全局利益。當政府及交通主管部門征集、調(diào)用相關(guān)物資、車輛時,要以局部利益服從全局利益,服從政府統(tǒng)一指揮,保障救援供給。
1.領(lǐng)導小組。成立公司重大道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組,具體負責組織實施重大道路運輸事故應急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分級負責”的原則,明確職責與任務(wù),開展重大道路運輸事故應急救援處置工作。
領(lǐng)導小組組成:
組 長:李連杰(公司經(jīng)理)
副組長:李朝杰(公司副經(jīng)理、分管安全)
成 員:魏國紅
魏鵬飛
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由李朝杰兼任,負責日常事務(wù)。辦公室聯(lián)系電話:18636309969。
2.工作職責。統(tǒng)一領(lǐng)導公司重大道路運輸事故應急救援處置工作。負責制定重大道路運輸事故應急救援預案,負責參加重大道路運輸事故搶救和調(diào)查,負責評估應急救援行動及應急預案的有效性。負責上級主管部門的應急救援其他事項。
3.現(xiàn)場處置機構(gòu)。重大道路運輸事故發(fā)生后,領(lǐng)導小組組長或指派副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導和協(xié)調(diào)進場施救。根據(jù)道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動的需要,設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應急處置行動的相關(guān)部門和人員,在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,實施現(xiàn)場應急救援和處置行動。
4.應急車輛。公司指定閩g——車作為道路運輸事故應急車輛。
本公司運營車輛發(fā)生重大道路運輸事故后,立即上報公司領(lǐng)導,經(jīng)公司領(lǐng)導確認后啟動應急救援預案。
1.立即搶救。當發(fā)生重大道路運輸事故后,本公司在現(xiàn)場的工作人員,首先查看事故嚴重程度,檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應立即施救并攔截過往車輛,送就近醫(yī)院搶救,同時應標出事故現(xiàn)場位置。
2.及時報案。在搶救傷員、保護現(xiàn)場的同時,在第一時間直接或委托他人向當?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案,同時向本公司領(lǐng)導報告。報告內(nèi)容如下:肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應急救援人員到達現(xiàn)場后,要服從組織指揮,主動如實地反映情況,積極配合現(xiàn)場勘察和事故分析等工作。
3.啟動預案。發(fā)生重大道路運輸事故后,應急救援領(lǐng)導小組經(jīng)核實和確認后,將情況報告公司第一責任人并立即啟動應急救援預案,研究部署應急救援處置工作。
4.趕赴現(xiàn)場。應急救援領(lǐng)導小組組長或指派其他成員,立即帶領(lǐng)救援人員趕赴現(xiàn)場,參與現(xiàn)場指揮和救援工作。
5.現(xiàn)場施救。應急救援人員到達現(xiàn)場,要積極協(xié)助配合,快速、果斷地進行現(xiàn)場施救,全力控制事故態(tài)勢,防止事故擴大。
6.通信聯(lián)系。開通與現(xiàn)場救援指揮部、交通主管部門等的`通信聯(lián)系,隨時掌握事故應急救援處置進展情況。
7.保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應急救援處置工作進展情況,進一步落實搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施,確保搶救工作有效進行。
8.協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門組成指揮部時,公司道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組派出的救援人員要積極配合,相互協(xié)調(diào),服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導。
1.救治和善后處理。及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作,對緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補償,及時會同保險公司開展道路運輸事故理賠工作。
2.事故調(diào)查。公司應積極組織自查并配合政府相關(guān)部門做好事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進行調(diào)查、處理,依據(jù)有關(guān)標準對事故損失作出評估,對責任人員做出處理。對道路運輸事故中暴露出來的有關(guān)問題,提出整改措施,及時消除安全隱患,修改完善預案,防止事故再次發(fā)生。
1.報告程序及要求。發(fā)生重大道路運輸事故后,有關(guān)人員必須采取措施搶救傷員,并在第一時間直接或委托他人向當?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案,同時向本公司領(lǐng)導報告。公司在接到事故報告后2小時內(nèi)按照事故報告的內(nèi)容和要求,將所發(fā)生的事故情況報告所屬地縣(市、區(qū))道路運輸管理機構(gòu)。
2.報告內(nèi)容。報告的內(nèi)容包括:基本情況、簡要經(jīng)過、經(jīng)濟損失估計、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況、報告聯(lián)系等。
(2).簡要經(jīng)過。事故及險情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況;
(3).經(jīng)濟損失估計。事故及險情的直接經(jīng)濟損失的初步估計;
(4).原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷;
(5).控制情況。事故及險情發(fā)生后采取的應急救援措施、處置以及事故控制情況;
(7).報告聯(lián)系。事故報告人姓名、住址、報告時間及聯(lián)系方式。
1.應急救援處置專業(yè)隊伍建設(shè)。建立健全應急救援處置專業(yè)隊伍,完善應急救援處置專業(yè)隊伍的管理機制,落實專業(yè)人員并加強專業(yè)技能教育培訓。
2.建立健全應急資金保障制度。建立健全和落實應急救援處置專項預備金制度,將應急機制建設(shè)經(jīng)費列入年度財務(wù)預算,支持應急機制建設(shè)和保障應急救援處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負擔處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費。充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟補償、恢復重建和社會穩(wěn)定方面的作用。
3.加強通訊信息報告。
利用現(xiàn)代信息技術(shù),加強對道路運輸事故有關(guān)信息的收集、風險分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。建立準確、及時、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預測和預警工作機制。公布應急救援領(lǐng)導小組辦事機構(gòu)搶救人員電話,保證準確、及時報送信息,不得瞞報、緩報和謊報。信息的發(fā)布要及時、準確、客觀、全面。
應急救援領(lǐng)導小組成員聯(lián)系電話 組 長:李連杰,聯(lián)系電話:18xxxxx
副組長:李朝杰,聯(lián)系電話:135xxxx
成 員:魏,聯(lián)系電話:
xxx,聯(lián)系電話:
xxx,聯(lián)系電話:
重大道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組應當定期組織應急預案演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高應急救援能力,深入發(fā)動和依靠職工,普及運輸安全知識和技能。
1.總結(jié)評估。重大道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組對應急救援行動的結(jié)果、職責履行、組織、行動、平時準備等情況進行評估,并做好有關(guān)統(tǒng)計、匯總工作。檢查應急救援預案可行性及需完善、補充的項目,應急行動評估報告于應急響應行動結(jié)束后3日內(nèi)報上級行政主管部門。
2.表彰獎勵。對在實施重大道路運輸事故應急救援和處置行動中反應迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
3.責任追究。因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)責任人的責任。
道路貨物運輸企業(yè)應急預案篇三
春節(jié)將至,為了切實做好節(jié)日期間的施工現(xiàn)場穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作,確保項目部渡過一個安定、祥和的節(jié)日,結(jié)合我們項目部的實際情況,特制定如下應急預案:
一、煙花爆竹安全管理:
1.施工現(xiàn)場及外圍顯著位置張貼煙花爆竹禁放標識。
2.保持施工現(xiàn)場消防管道水流暢通,確保消防器材完好,儲備充足。
3.臨近施工現(xiàn)場的居民區(qū)在煙花爆竹燃放期間,項目部人員對周邊及現(xiàn)場內(nèi)的施工道路﹑材料堆放場地等進行噴水濕潤,盡可能的降低可燃性,并且對施工現(xiàn)場內(nèi)的可燃物采用不燃材料進行遮擋。指派專人在施工現(xiàn)場有可燃物的地段進行不間斷巡邏,以便及時發(fā)現(xiàn)火情并及時制止。
二、春節(jié)期間防火安全保證措施:
1.在施工現(xiàn)場要嚴格遵守防火規(guī)定和現(xiàn)場的防火制度。在工作中要認真執(zhí)行個人的防火責任制。
2.一旦發(fā)生火情要按消防組織的分工進行自救,不能自救時要及時打119電話報警。
3.值班室取暖用電暖氣時有專人負責看管。不準用電爐子取暖。人走電源斷,春節(jié)期間為防止火災事故,不準在堆放易燃、易爆材料的地方用火、吸煙;不準在庫房生火取暖做飯,不準私自亂拉亂搭電線等。如不按上述規(guī)定執(zhí)行,造成火災事故的,要分別按照“誰違章誰負責”及“三不放過”的原則給予責任處罰,賠償經(jīng)濟損失,追究事故責任。
4.在施工現(xiàn)場木料存放場及各號樓樓梯間入口處、辦公室、配電房、門衛(wèi)值班室等重點部位布置消防滅火器,以便迅速控制火勢。
三、春節(jié)期間施工現(xiàn)場用電安全措施:
春節(jié)期間施工現(xiàn)現(xiàn)場的用電:施工用電、生活用電除值班室照明電以外其余用電均斷電。確保春節(jié)期的用電安全。春節(jié)期間定期檢查電路是否有雨水打濕而導電的情況、配電箱是否進水、現(xiàn)場機械設(shè)備電機用采取防雨防風措施。
四、春節(jié)期間的崗位巡檢工作:
春節(jié)期間施工現(xiàn)場值班工作,實行24小時值班制度,有規(guī)律的在施工現(xiàn)場巡查,對施工現(xiàn)場防火、防盜進行重點巡查,遇到緊急情況要及時趕赴事故現(xiàn)場,組織搶救和處置,并及時、如實上報。落實好春節(jié)期間安全保證應急救援組織機構(gòu)等應急資源,加強應急準備情況的檢查,完善應急救援機制,達到有效防范和應對突發(fā)事故的發(fā)生。現(xiàn)已排出春節(jié)假期值班人員表,安排好專人值班,公布值班電話,嚴肅值班紀律,值班人員一定要堅守崗位,盡職盡責,做好上情下達,下情上報工作,保證24小時值班信息暢通,明確負責人。并已將值班表張貼在施工現(xiàn)場,向甲方、監(jiān)理提交值班表,已完善信息溝通機制。
五﹑春節(jié)假期施工現(xiàn)場防盜:
外來閑雜人員、無關(guān)車輛嚴禁進入施工現(xiàn)場,春節(jié)期間嚴禁外來閑雜人員進入現(xiàn)場。任何材料一律不得出現(xiàn)場,對偷盜現(xiàn)場料具等物品者,值班門衛(wèi)扣留交值班總負責人處理,情節(jié)嚴重者送交公安部門處理。
六、值班領(lǐng)導小組人員名單及聯(lián)系電話。
領(lǐng)導小組:
略
道路貨物運輸企業(yè)應急預案篇四
各縣(區(qū))運管所:
為加強我市道路旅客運輸應急保障能力和組織水平,應對突發(fā)事件、極端惡劣天氣、旅客高峰疏運、搶險救災、疾病防控等運輸需求,發(fā)揮運管機構(gòu)“兜底保障”作用,更好的為廣大人民群眾服務(wù)?,F(xiàn)結(jié)合我市實際,制定本應急預案。
為加強對我市道路運輸應急保障工作的組織領(lǐng)導,特成立陽泉市道路旅客運輸應急保障工作領(lǐng)導組:
組長:尚保銀。
副組長:吳鶊鳴。
成員:潘曉波、蔡志剛、王海亮、湯少卿、張永紅。
張學宏、趙永忠、吳會欣。
領(lǐng)導組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在運管處客運科,具體承辦我市道路運輸應急運輸組織與協(xié)調(diào)。
1、旅客高峰期運力不足時的運輸保障;
2、發(fā)生重特大交通事故、火災、自然災害等危情處置時的保障;
3、政府指令性搶險救災、防控重點傳染病緊急運輸保障。
春運期間出現(xiàn)以下情況之一時啟動應急預案:
1、汽車站嚴重滯留旅客,學校放假、民工返鄉(xiāng)等急需疏運時;
2、發(fā)生重特大交通事故,火災、自然災害等危險情況時;
3、接到上級部門、當?shù)卣畵岆U救災,防控重點傳染病等緊急指令時。
1、運輸企業(yè)要搞好應急車隊建設(shè),做好運輸儲備工作,加強司乘人員沉著應對重特大危情處置的日常教育工作。一旦出現(xiàn)旅客滯留、重特大交通事故、政府指令性緊急運力任務(wù)等情況時,按規(guī)定程序啟動應急預案,組織、調(diào)配應急運輸車輛和人員,執(zhí)行各種應急保障任務(wù)。
2、客運應急保障領(lǐng)導組要做好運力儲備和旅客運輸市場調(diào)查預測工作,了解和掌握旅客流量流向動態(tài),及時向上一級運管機構(gòu)上報有關(guān)情況,協(xié)調(diào)解決執(zhí)行道路運輸應急任務(wù)中出現(xiàn)的各種問題。
3、客運應急保障領(lǐng)導組負責我市道路運輸保障應急工作,重點是長途班線、農(nóng)村班車保障工作,與當?shù)乜瓦\企業(yè)、汽車站簽訂道路運輸保障工作責任書。
為保障春運期間轄區(qū)內(nèi)旅客運輸暢通無憂,我處按照“分片包干、專職專輸”原則,對轄區(qū)內(nèi)的客運企業(yè)工作職責進行細化:
1、針對目前郊區(qū)線路方向運力不足情況,重點由公交公司做好客流調(diào)查預測工作,掌握旅客流動的時間和流向,市處要協(xié)助郊區(qū)運管所做好郊區(qū)方向客流集中疏運工作,把握可能出現(xiàn)旅客運輸高峰時間和方向,做好緊急運輸?shù)母黜棞蕚涔ぷ鳌?/p>
2、陽泉集團客運有限公司和省運陽泉公司兩家公司要做好春運及重大節(jié)假日期間長途旅客運輸工作,科學制定運輸組織方案,準備好充足的運力,合理安排發(fā)班,積極組織協(xié)調(diào),全力避免發(fā)生旅客大規(guī)模滯留現(xiàn)象??茖W調(diào)整班次密度,客流高峰期間要及時安排加班運力,保障農(nóng)民工、學生順利返程。
3、城市公交要做好對外交通方式的銜接,重點保障客運汽車站、鐵路客運站等旅客集散地及旅游景區(qū)、大型活動場所的公交組織調(diào)度,要通過增加運力、加密班次、延長運營時間等有效措施,最大限度方便旅客中轉(zhuǎn)換乘,鄉(xiāng)村居民進城購物。
1、應急運輸車輛應由運輸企業(yè)、旅游企業(yè)車輛以及機關(guān)、學校、企事業(yè)單位的自用車輛組成。
2、道路運輸應急車輛必須配備車輛行駛證等相關(guān)證照并經(jīng)年度審驗、檢驗合格,車輛技術(shù)等級達到二級以上,車輛使用年限不超過5年。駕駛員有相應的機動車駕駛證,年齡不超過60周歲,6年內(nèi)無重大以上交通責任事故記錄。
3、道路運輸應急保障隊伍一般應根據(jù)應急任務(wù)由駕駛員、乘務(wù)員以及帶隊人員組成。道路運輸應急保障人員的基本條件是政治合格、身體健康,技術(shù)過硬、證件齊全,熟悉有關(guān)政策和相關(guān)業(yè)務(wù)。
啟動應急預案后,執(zhí)行道路運輸保障應急任務(wù)的單位,要對應急車輛進行認真檢查,嚴禁車輛帶病運行,嚴禁超員超載,并按照規(guī)定配備相應的證件和通訊工具。同時,對應急運輸人員要進行安全囑咐,確保安全。
運輸企業(yè)、汽車站要建立和完善春運期間道路運輸工作報告制度,明確責任,確定專人上報,確保信息暢通;出現(xiàn)嚴重滯留旅客、突發(fā)事件等情況時要及時逐級上報。報告內(nèi)容如下:
2、執(zhí)行道路運輸應急任務(wù)時,需上級運管機構(gòu)協(xié)調(diào)解決的事項;
3、執(zhí)行道路運輸應急任務(wù)的完成情況(出動車輛數(shù)、運送旅客人數(shù)等)。
執(zhí)行道路運輸應急任務(wù)的單位,同時派出2輛以上車輛執(zhí)行同一應急任務(wù)的,應由車隊隊長帶隊;5輛以上車輛的,由單位領(lǐng)導帶隊;10輛以上車輛的,由市運管處領(lǐng)導帶隊;執(zhí)行應急任務(wù)的車隊應配備通訊設(shè)備,保證通訊暢通。途中發(fā)生問題(如發(fā)生事故、道路受阻以及不可抗力的自然災害等)應由負責人及時向車輛始發(fā)地運管機構(gòu)報告。
2、應急處理程序。
a、出現(xiàn)滯留旅客等情況時。
(1)要迅速按規(guī)定逐級上報,并做好記錄,同時汽車站要向旅客做好宣傳解釋工作,利用一切可以候車的地方安排旅客候車,各關(guān)鍵崗位如廣播、安檢、調(diào)度、保安、消防等人員必須到位,做好盯崗工作。
(2)接到報告的運管機構(gòu)領(lǐng)導,立即趕赴汽車站進行組織和調(diào)度,啟用儲備動力,將任務(wù)下達給有關(guān)單位,發(fā)放臨時客運標志牌,并在臨時客運標志牌“使用原因”欄內(nèi)注明“執(zhí)行道路旅客運輸應急任務(wù)”字樣,并加蓋具體發(fā)證運管機構(gòu)印章。
(3)執(zhí)行應急任務(wù)的單位,迅速安排人員和車輛,組織運輸。
(4)沿途運管機構(gòu)對執(zhí)行道路旅客運輸應急任務(wù)的車輛要提供方便,不得以無道路運輸證為由進行處罰。執(zhí)行應急任務(wù)的單位完成任務(wù)后,應向運管機構(gòu)匯報執(zhí)行情況。
b、發(fā)生重特大交通事故、火災、自然災害等危情時。
(1)司乘人員、車主,要根據(jù)情況迅速撥打電話交警“122”、公安“110”、火警“119”、醫(yī)院“120”、運管“12328”進行求救,同時要積極展開自救,并迅速報告所屬公司及保險公司。
(2)各運輸企業(yè)獲悉本公司車輛發(fā)生危險情況后,了解出事車輛的地點、原因等基本情況,迅速由公司主要負責人帶人帶隊趕赴現(xiàn)場進行組織指揮救援,并安排專人及時收集情況報告所屬運管機構(gòu)。
(3)運管部門接到所屬公司的危情報告后,要迅速啟動應急預案;成立危險情況處置臨時領(lǐng)導組;派出由領(lǐng)導參加的人員趕赴現(xiàn)場;協(xié)助公安等有關(guān)部門掌控好現(xiàn)場,搶救受傷人員及時與醫(yī)院和相關(guān)部門建立聯(lián)系,及時掌握事態(tài)的發(fā)展,并將情況續(xù)報上級運管機構(gòu)。
c、政府指令性搶險救災、防控重點傳染病等緊急運輸時;
(1)領(lǐng)導組辦公室接到指令和報告后,迅速向領(lǐng)導組報告。
(2)領(lǐng)導組負責人在20分鐘內(nèi)指令領(lǐng)導組所屬成員到位,送入緊急狀態(tài)。
(3)接到搶險救災令時,按照市委市政府、市交通局的統(tǒng)一指揮和安排,及時通知應急車隊執(zhí)行搶險救災任務(wù),應急車隊要在1小時內(nèi)將所屬車輛組織到位,開赴搶險救災指定地點,執(zhí)行搶險救災任務(wù)。
春運期間,各縣(區(qū))交通運輸局、運管所、客運企業(yè)和汽車站都要建立值班制度,構(gòu)建通訊網(wǎng)絡(luò),并認真組織落實。值班電話(包括手機)必須24小時開通,值班人員必須24小時在崗,不得擅離職守。值班領(lǐng)導要保障電話暢通。值班人員要明確職責,熟悉政策,掌握本轄區(qū)和本單位的運力儲備情況,遇到緊急情況立即向值班領(lǐng)導報告。道路運輸保障應急工作領(lǐng)導組辦公室值班電話:0353-2023751。
參加道路旅客運輸應急保障工作,是全市道路旅客運輸管理部門及從業(yè)單位的義務(wù),必須高度重視,積極參與,認真完成。對沒有按時制定或沒有有效落實應急預案的,對有關(guān)單位要通報批評,情節(jié)嚴重的要追究相關(guān)領(lǐng)導責任。對拒不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮的單位和個人要嚴肅處理。對執(zhí)行上級命令不堅決,貽誤時機并造成惡劣影響的單位領(lǐng)導和責任人要從重處罰。
道路貨物運輸企業(yè)應急預案篇五
副組長:xx。
成員:各股室中隊長。
1、春運期間,發(fā)生嚴重交通堵塞、人員傷亡、財產(chǎn)損失及道路上發(fā)生易燃易爆?;返韧话l(fā)事件的處置。
(1)總指揮:大隊當日值班領(lǐng)導。
(2)組織協(xié)調(diào):秩序股。
(3)警力部署。
指揮:xx副大隊長。
縣西片(包括xx國道):以巡警一隊、測速一隊、xx中隊、xx中隊、xx中隊為主。
指揮:杜英杰紀檢組長。
縣東片(包括xx一級路):以巡警二隊、xx中隊、測速二隊為主。
指揮:xx副大隊長(機動警力)。
城區(qū):以城區(qū)中隊及隊機關(guān)業(yè)務(wù)科室(包括辦公室、業(yè)務(wù)股、宣教股)為主。
(4)現(xiàn)場處置:
a、組織民警上路;
b、疏散群眾,現(xiàn)場疏堵或警戒;
c、事態(tài)嚴重的,立即上報上級領(lǐng)導;及時向有關(guān)部門匯報;
d、控制嫌疑人及時移交派出所、刑偵或治安部門。發(fā)生放射性或?;沸孤┑?,應配制必要防護用品,并及時報告消防、安檢等專業(yè)管理部門。
1、重特大或群死群傷惡性交通事故的處置。
(1)總指揮:xx。
(2)組織協(xié)調(diào):事故股。
(3)警力部署:
a、縣西片(包括xx國道):以巡警一隊、xx中隊、xx中隊、xx中隊為主;
b、縣東片(包括xx一級路):以xx中隊、巡警二隊為主。
c、城區(qū):以城區(qū)中隊及隊機關(guān)業(yè)務(wù)科室(包括辦公室、業(yè)務(wù)股、宣教股)為主。
(4)現(xiàn)場處置:
a、搶救傷員,保護財產(chǎn);
b、保護現(xiàn)場,疏導交通,控制肇事人;
c、根據(jù)現(xiàn)場實際情況,采取交通管制,必要時采取臨時封路措施。
d、情況緊急、事態(tài)嚴重的要及時向上級有關(guān)領(lǐng)導報告,并立即通告相關(guān)部門。
在春運期間做到:
1、各股室中隊及全體民警要高度警惕,隨時準備投入緊急狀態(tài),要提前配備警用設(shè)備或防護設(shè)備,接到命令隨時出警。
2、全隊要保持政令暢通。每位民警特別是股級以上負責人要保持24小時通訊暢通;值班領(lǐng)導、值班民警要堅守工作崗位,做好值班記錄,一有警情要立即通知相關(guān)領(lǐng)導或相關(guān)股室中隊負責人,做到嚴陣以待,警令暢通,接到命令,迅速出警。
3、現(xiàn)場指揮為應急處置的最高責任人,除做好應急處置現(xiàn)場的指揮外,有權(quán)隨時調(diào)動全隊各個警力。各股室中隊長及每位民警都要隨時聽從指揮,服從調(diào)動,確保各項應急措施落到實處。
道路貨物運輸企業(yè)應急預案篇六
1、《預案》目的:為了加強危險貨物運輸?shù)陌踩芾恚M一步貫徹落實《中華人民共和國道路運輸條例》和《危險化學品安全管理條例》,提高應對突發(fā)事故的能力,及時準確應對可能發(fā)生的重、特大安全事故,明確各單位、各部門在事故發(fā)生時的工作職能,確保能安全、快速、高效、有序地組織開展搶險、救災工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失及環(huán)境破壞,提高危險貨物運輸從業(yè)人員應急能力及事故防范意識。
2、《預案》適用范圍:適用于本公司在運輸原油、成品油、工業(yè)污水等危險化學品過程中所發(fā)生交通、火災、環(huán)保事故的應急工作。
1、分公司成立重、特大事故應急指揮中心。
總指揮:xx。
副指揮:xx。
成員:xx。
應急指揮中心下設(shè)辦公室。分公司副經(jīng)理xx任應急辦公室主任,辦公地點設(shè)在調(diào)度室。
2、分公司成立應急小組。
疏導小組:xx。
救援小組:xx。
搶險小組:xx。
警戒小組:xx。
3、分公司應急指揮中心、應急小組職責。
分公司應急指揮中心職責:組織制定、修改、完善應急預案;調(diào)派應急力量、準備應急物資、定期組織應急培訓和演練;事故發(fā)生時,發(fā)布應急命令和信號,并迅速向公司應急指揮中心辦公室和事故所在地方政府相關(guān)部門報告事故情況及人員傷亡情況;組織、指導、協(xié)助進行應急處理,及時掌握事故發(fā)生情況、確定對策,組織人員迅速展開事故調(diào)查,總結(jié)應急工作的經(jīng)驗和教訓。
應急小組職責:當重、特大事故發(fā)生時,服從上級應急指揮中心和地方相關(guān)部門的指令,統(tǒng)一行動,積極實施疏導、救援、搶險、警戒工作;把事故損失降到最低程度;并負責事故損失統(tǒng)計上報工作。
1、分公司生產(chǎn)調(diào)度室接到重、特大事故的報告后,應及時向總指揮長和副指揮長匯報,并向有關(guān)部門通報情況,經(jīng)總指揮長批準后啟動應急預案。
2、應急通訊的保障。在處理應急情況期間,調(diào)度室不許離人,分公司辦公室及相關(guān)人員的通訊保持通暢。
3、應急信息的傳遞。調(diào)度室及時了解事故發(fā)生的具體時間、地點以及事故造成的損失、人員傷亡情況,及時向分公司應急指揮中心報告。
4、應急工作地協(xié)調(diào)。分公司指揮長與副指揮長積極調(diào)派應急車輛與應急人員,監(jiān)督和檢查事故現(xiàn)場應急處置情況,及時向公司匯報。
5、應急交通工具的保障。調(diào)度室接到通知后應立即確定專用車輛,并根據(jù)情況隨時增加,駕駛員接到命令后應24小時待命,并確保車輛的完好。
6、應急人員的組織。應急處置主要依靠本公司成立的應急小組人員及骨干力量進行自救,當需要支援時,由分公司應急指揮中心向公司應急指揮中心求助,必要時,由公司應急指揮中心向地方政府求助。
7、應急物資的組織。分公司應急指揮中心根據(jù)事故的情況多渠道籌集應急燈、藥品、飲用水、食品及各種搶險工具等物質(zhì),必要時,由公司應急指揮中心向地方政府求助。
8、加強現(xiàn)場保衛(wèi)工作。分公司應急指揮中心安排專門人員保護現(xiàn)場,事故現(xiàn)場要及早規(guī)劃處警戒區(qū)域,避免造成二次傷害,并要確保自身安全。
9、分公司財務(wù)組和安全組應做好事故損失的統(tǒng)計工作,以便事后申請保險賠償工作。
道路貨物運輸企業(yè)應急預案篇七
據(jù)新華社報道2005年3月29日晚,發(fā)生在京滬高速公路江蘇淮安段的一輛35噸液氯的槽罐車與一輛貨車相撞事故,導致槽罐車液氯大面積泄漏,造成公路旁3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)大量村民中毒,京滬高速公路宿遷至寶應段關(guān)閉20個小時。到3月30日17時,已有27人中毒死亡,285人被送往醫(yī)院救治,疏散村民近1萬人。這起危險品運輸事故造成如此嚴重后果的原因之一就是肇事的槽罐車駕駛員逃逸,延誤了最佳搶險救援時機。
事故從一個側(cè)面反映出了危險化學品運輸企業(yè)危險化學品運輸應急救援預案存在的問題。
交通運輸行業(yè)是一個安全的高風險行業(yè)。危險化學品的運輸安全管理因其所屬行業(yè)的高風險性和危險化學品品種的多樣性、理化性質(zhì)的復雜性、潛在的高危險性、事故高危害性而日益受到全社會的高度關(guān)注。如何提高危險化學品應急救援預案的針對性、適用性和可操作性,從而提高危險化學品運輸事故應急處理能力,使事故發(fā)生后能迅速得到控制并盡可能排除事故造成的危害,將事故對人民生命財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度,是危險化學品運輸企業(yè)和行業(yè)主管部門亟待解決的課題。筆者覺得,編制危險化學品運輸應急救援預案應處理好幾個方面的關(guān)系:
現(xiàn)在還有不少運輸企業(yè)對編制危險化學品運輸應急救援預案的重要性、必要性認識不足,把它作為應付交通行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全檢查、年審把關(guān)、責任追究的擋箭牌。不少危險化學品運輸企業(yè)對自身運輸?shù)奈kU化學品的理化性質(zhì)、危害類型、造成事故的原因等缺少認真的疏理和分析,存在較嚴重的僥幸心理和無所謂心理,總覺得危險化學品運輸要求高、監(jiān)管嚴,出事故的機率低,如果真的發(fā)生事故,也只能聽天由命,編制預案作用也不大。
在危險化學品運輸企業(yè)大多缺少化工方面專業(yè)人員或?qū)I(yè)人員嚴重不足的情況下,為完成法律法規(guī)和交通行業(yè)主管部門規(guī)定的編制應急救援預案這一“規(guī)定動作”,過去一般拼拼湊湊,蒙混過關(guān)。近年來,隨著重、特大危險化學品運輸事故的頻繁發(fā)生,行業(yè)監(jiān)管力度加大,要求提高,大多數(shù)危險化學品運輸企業(yè)的預案編制工作都委托安全中介評估機構(gòu)進行。由于現(xiàn)有的安全中介評估機構(gòu)少且?guī)缀醵际菑氖禄ば袠I(yè)工作的,缺少交通運輸生產(chǎn)和管理經(jīng)驗,編制出的應急預案缺少交通行業(yè)特點,針對性不強。
有的危險化學品運輸企業(yè)應急救援預案編制完成后,沒有認真組織單位從業(yè)人員系統(tǒng)地進行學習、消化,因而一旦發(fā)生事故自然束手無策,不知所措,逃之夭夭自然就在情理之中了。編制危險化學品運輸應急救援預案既是法律法規(guī)對運輸企業(yè)的要求,也是危險化學品運輸企業(yè)提高風險防范意識,防止和減輕重、特大運輸事故發(fā)生的重要措施?!吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有“組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案”職責,《危險化學品安全管理條例》第三十五條規(guī)定“危險化學品單位應當制定本單位事故應急救援預案,配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練”?!吨腥A人民共和國道路運輸條例》第三十二條規(guī)定“客運經(jīng)營者、貨運經(jīng)營者應當制定有關(guān)交通事故、自然災害以及其他突發(fā)事件的道路運輸應急預案。
應急預案應當包括報告程序、應急指揮、應急車輛和設(shè)備的儲備以及處置措施等內(nèi)容”。作為危險化學品運輸企業(yè)一定要站在對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的高度,認識編制危險化學品運輸應急救援預案的重要性和必要性,自覺實現(xiàn)從要我編制和我要編制的轉(zhuǎn)變,這是搞好編制的前提。
危險化學品運輸是一種動態(tài)危險源,發(fā)生事故涉及面廣,危害嚴重,對社會公共安全也會造成很大的影響。危險化學品運輸企業(yè)既不同于單純的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和儲存企業(yè),場所相對固定。也不同于普通的貨運企業(yè),不涉及危險化學品,一旦發(fā)生事故一般不會造成危險和危害的擴大。
事實上,危險化學品運輸企業(yè)比場所相對固定的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和儲存企業(yè)發(fā)生事故的不確定性要復雜得多。既包括企業(yè)管理方面的因素、人的違章行為和失誤因素、車輛技術(shù)狀況及設(shè)施設(shè)備的缺陷、道路狀況、地形、人群、天氣的因素,還包括交通事故引發(fā)的危險化學品運輸事故和救援不當導致的事故擴大等等,且運輸距離越長,不確定性越多,企業(yè)危險化學品運輸?shù)钠贩N越多,不確定性越多,車輛變換運輸?shù)钠贩N越頻繁,不確定性越多。據(jù)統(tǒng)計,有50%以上的危險品運輸事故是由交通事故引發(fā)的。裝運危險化學品的車輛的技術(shù)狀況是引起事故的一個重要因素,狀況不好會嚴重影響行車安全,導致事故發(fā)生。
如1997年2月25日,一輛裝有156壇溴素的拖掛車在浙江省紹興嵊州三界地段,由于掛車接連的套桿突然斷裂,使車上40多壇溴素當場破裂,引起周圍群眾中毒,造成環(huán)境污染。對可能導致危險化學品運輸事故原因的全面分析,是確定危險源點,增強預案適用性和可操作性的基礎(chǔ)和前提。同時,場所相對固定的地方發(fā)生危險化學品事故和發(fā)生危險化學品運輸事故需要社會救助時,對預案的要求也不同。前者一般只要有當?shù)叵馈h(huán)保、安監(jiān)、醫(yī)院、行業(yè)主管部門的電話號碼就足夠了,而后者尤其是位置跨地區(qū)變化的車輛發(fā)生危險化學品運輸事故需要社會救助時,就顯得不夠了,特別是運輸劇毒氣體的,最好要有沿途縣鄉(xiāng)政府的電話號碼,以便能在發(fā)生事故的第一時間里,通知當?shù)亟M織有關(guān)人員緊急疏散、撤離。
現(xiàn)在,不少運輸企業(yè)在危險化學品應急救援預案編制時,沒有對運輸車輛的位置移動和移動過程中的復雜性給予充分的重視,對沿途危險路段調(diào)查不夠,對不在運輸企業(yè)所在地沿途需要經(jīng)過的縣市政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督、環(huán)保等的聯(lián)系的方式、方法未作交待,如果一旦在外地發(fā)生事故,運輸企業(yè)單位的應急組織機構(gòu)鞭長莫及,不利于及時搶險、救援和采取控制措施,常常會擴大事故后果。
在危險化學品運輸過程中,貨物的多次搬運裝卸,環(huán)境溫度或壓力的變化,操作不當,包裝容器的反復回收使用,桶蓋墊圈的失落,安全閥的變形斷裂等等,都可能造成氣體泄漏擴散,液體滴漏滲逸,固體破漏散落等危險化學品泄漏。及時正確的最初應急行動可以在事故升級前極大地降低事故的后果。
由于危險化學品具有易爆、易燃、毒害、腐蝕、放射性等特性,特別是在運輸中容易發(fā)生燃燒、爆炸等化學危險安全事故,且一般危險化學品的危險性多數(shù)均具有二重甚至多重性,如甲苯,實際上它同時具有易燃品和毒害品的性質(zhì),所以盡可能詳細敘述針對承運的不同危險化學品發(fā)生泄漏事故及這些事故發(fā)生后的基本情況、危險目標及其危險特性、對周圍的影響、應當采取的控制措施、特別需要注意事項和回避事項及不同于其他事故應急的特殊步驟等對提高自救效率和成功率十分重要。
相當一部分危險化學品運輸企業(yè)對承運的不同種類危險化學品在運輸過程中發(fā)生泄漏事故的處理辦法,重視不夠,分析不夠,交待不細,加之,個別掛靠經(jīng)營或承包經(jīng)營的車輛安全管理不到位、投入不到位,沒有按需要配備必要的應急救援器材,一旦發(fā)生泄漏事故,往往只能是依賴社會救助,造成事故得不到及時控制。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督局為指導規(guī)范危險化學品應急救援預案的編制工作,專門出臺了《危險化學品事故應急救援預案編制導則(單位版)》,并在導則中明確提出了建立安全運輸卡制度。安全運輸卡制度包括運輸?shù)奈kU化學品性質(zhì)、危害性、應急措施、注意事項及本單位、生產(chǎn)廠家、托運方應急聯(lián)系電話等內(nèi)容。要求每種危險化學品一張卡片;每次運輸前,運輸單位向駕駛員、押運員告之安全運輸卡上有關(guān)內(nèi)容,并將安全卡交駕駛員、押運員各一份。
從我們掌握的情況看,有的駕駛員、押運員長期在外“打游擊”,安全運輸卡制度還沒有得到全面的貫徹和落實,不少地方交通行業(yè)主管部門也沒有強力推進這一制度。危險化學品運輸企業(yè)制定的事故應急救援預案,從總體上看,目前主要存在以下不足:一是面面俱到,關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點問題不夠突出,特別是運輸企業(yè)基本情況、危險目標的確定、內(nèi)部保障等介紹偏多、每一種危險化學品運輸發(fā)生泄漏時的處理辦法介紹不足;二是預案中相當一部分內(nèi)容,對場所相對固定搬運裝卸、儲存企業(yè)比較適用,對跨地區(qū)危險化學品運輸這一動態(tài)危險源應急救援關(guān)系不夠密切;三是篇幅過長,不便使用?,F(xiàn)在大多數(shù)從事危險品運輸?shù)膹臉I(yè)人員文化水平不高,化工專業(yè)知識缺乏。對28家危險化學品運輸企業(yè)編制的事故應急救援預案審查表明,80%的預案在1.5—2.2萬字之間,一旦發(fā)生事故,也不便于查找有關(guān)內(nèi)容。
因此,建議國家交通行業(yè)主管部門加強危險品運輸企業(yè)應急救援預案編制適用性的研究,盡快出臺適合運輸行業(yè)的具體規(guī)定和危險化學品運輸企業(yè)應急救援預案示范文本。目前一方面要進一步做好預案的完善,另一方面要積極推行安全運輸卡制度,對其進行的必要補充,充分發(fā)揮安全運輸卡的作用。
道路貨物運輸企業(yè)應急預案篇八
為確保春運期間旅客運輸工作安全有序高效進行,提高應對各類春運突發(fā)事件的能力,根據(jù)《南安市春運工作應急預案》,特制定《南安市交通運輸局春運工作應急預案》(以下簡稱《應急預案》)。
1.2編制依據(jù)。
依據(jù)國家和省市有關(guān)法律法規(guī)。
1.3分類分級。
本預案所稱春運突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和嚴重社會危害,危及公共安全的突發(fā)公共事件。
根據(jù)春運可能突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理,將春運突發(fā)事件主要分為以下五類:
一類:自然災害—主要包括水旱災害,氣象災害,地震災害,地質(zhì)災害,生物災害等。
二類:事故災難—主要包括鐵路、公路、水路等重大交通運輸事故及火車站、汽車客運站、碼頭渡口(以下簡稱客運站場)發(fā)生踩踏、火災等。
三類:公共衛(wèi)生事件—主要包括突然發(fā)生、造成或可能造成社會健康嚴重損害的重大傳染疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大動植物疫情,其他嚴重影響公眾健康的事件。
四類:公共安全事件—主要包括爆炸事件、恐怖襲擊及規(guī)模較大的群體性春運突發(fā)事件。
五類:大規(guī)模旅客滯留事件。主要包括因惡劣天氣、道路中斷等各種事件造成火車、道路客車等其他交通工具嚴重誤班、脫班,客運站場出現(xiàn)大規(guī)模旅客滯留事件。
各類春運突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:
i級(特別重大):是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
ii級(重大):是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
iii級(較大):是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
iv級(一般):是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
1.4適用范圍。
適用于南安市交通運輸局局屬各單位和各運輸企業(yè)在春運期間發(fā)生自然災害、公共安全事件、大規(guī)模旅客滯留事件時應對處置工作,以上三類突發(fā)事件應急啟動,可單項也可多項合并啟動。
1.5工作原則。
堅持以人為本、分工負責、快速反應、協(xié)調(diào)聯(lián)動、依法實施的原則,將應急救援和交通疏導工作作為首要任務(wù),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和交通安全暢通。
2.1安監(jiān)科。
安監(jiān)科作為我局應急協(xié)調(diào)指揮機構(gòu),統(tǒng)一負責協(xié)調(diào)全局春運突發(fā)事件的應急處置工作。負責對接市應急局,對應急措施等進行統(tǒng)籌安排。督促檢查各項工作措施的落實情況。主要職責是:貫徹執(zhí)行國家及省市有關(guān)應急工作的法律、法規(guī)和政策,研究制定春運期間全局預防和處置春運突發(fā)事件的重大措施和指導意見,統(tǒng)一協(xié)調(diào)局屬各單位、各運輸企業(yè)的春運突發(fā)事件處理工作,督促檢查各項工作措施的落實情況,宣布啟動和停止實施春運突發(fā)事件應急預案。
2.2公路分局、建設(shè)科、農(nóng)路所。
保障道路安全通行條件,對發(fā)現(xiàn)路面、橋涵損壞等要及時修復,一旦因惡劣天氣、自然災害等造成阻車,及時啟動應急預案,組織搶通,確保道路安全暢通。
2.3市運管所。
負責道路客運應急運力的調(diào)度工作。在實施《應急預案》的`情況下,要及時調(diào)配應急運力,疏運汽車客運站、客運碼頭的滯留旅客。
2.4市交通執(zhí)法大隊。
負責客運站、客運碼頭及道路客運市場監(jiān)督管理,及時掌握客運站、客運碼頭客流狀況等動態(tài)情況,要及時調(diào)配應急運力,疏運汽車客運站、客運碼頭的滯留旅客。并向安監(jiān)科報告。
3.1信息監(jiān)測預測。
3.1.1局屬各單位、各運輸企業(yè)要充分開展春運突發(fā)事件隱患調(diào)查,監(jiān)測并掌握可能導致春運突發(fā)事件的各種因素。
3.1.2局屬各單位、各運輸企業(yè)要遵循早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,對各類春運突發(fā)事件進行預測分析。預測分析主要包括以下內(nèi)容:
(1)事件的基本情況和可能涉及的因素,如發(fā)生的時間、地點,所處的氣候條件,周邊的建筑、交通和人口密度情況,以及可能引發(fā)的次生、衍生災害等。
(2)事件的危害程度,如可能造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成的危害。
(3)事件可能達到的等級,以及需要采取的應對措施。
3.1.3通過預測分析,若發(fā)生春運突發(fā)事件的機率較高、影響較大,要及早采取預防和應對措施,同時迅速報告市交通運輸局春運辦。
3.2信息報告。
3.2.1春運突發(fā)事件的信息報送以各部門、各企業(yè)值班系統(tǒng)為主渠道。
3.2.2發(fā)生春運突發(fā)事件,局屬各單位、各運輸企業(yè)必須立即報告市交通運輸局春運辦,市交通運輸局春運辦接報后,立即報告市應急局(市政府應急辦),最遲不得超過1小時。
3.2.3報告的內(nèi)容包括:事件種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、隱患、采取的措施、請求幫助解決的問題等。
3.2.4信息報告分為基本情況報告和后續(xù)情況報告,基本情況報告要做到快速準確,后續(xù)情況報告要做到系統(tǒng)全面。
3.2.5有關(guān)法律、法規(guī)及文件對春運突發(fā)事件的信息報告工作另有規(guī)定的,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.1自然災害應急處置。
4.1.1受自然災害影響,出現(xiàn)長時間道路中斷無法通行情況。
(1)市交通運輸局春運辦協(xié)助氣象、地震等部門提供相關(guān)氣象、地質(zhì)資料,情況嚴重時通過短信平臺向廣大旅客發(fā)出短信,勸諭旅客暫停前往客運站場乘坐車(船)。
(2)市運管所、市交通執(zhí)法大隊迅速向全市客運企業(yè)、汽車客運站、碼頭發(fā)出緊急通知,密切注意沿途路況,情況嚴重時,汽車客運站、碼頭要立即停止預售客票行為,避免發(fā)生旅客滯留或受困。
4.2公共安全事件處置。
4.2.1發(fā)生爆炸事件。
(1)運輸工具、客運站場如發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物品,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速疏散群眾,控制現(xiàn)場,及時向市應急局(市政府應急辦)和市交通運輸局春運辦及有關(guān)部門報告。
(2)發(fā)生爆炸事件時,立即向市應急局(市政府應急辦)和市交通運輸局春運辦及有關(guān)部門報告。市交通執(zhí)法大隊要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場協(xié)助交警進行處置。
4.2.2發(fā)生恐怖襲擊事件。
客運站場、運輸工具、運輸?shù)缆?、旅客等目標受到恐怖襲擊威脅時,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速疏散旅客遠離襲擊目標,維護現(xiàn)場秩序,及時向市應急局(市政府應急辦)和市交通運輸局春運辦及有關(guān)部門報告。市交通執(zhí)法大隊要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場協(xié)助交警進行處置。
4.2.3發(fā)生群體性騷亂事件。
(1)如運輸長時間受阻,滯留客運站場旅客聚集鬧事,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要及時做好勸導和秩序維護工作,并立即向市應急局(市政府應急辦)和市交通運輸局春運辦報告。市交通執(zhí)法大隊要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場協(xié)助交警進行處置。對現(xiàn)場鬧事及故意破壞人員,要依法嚴肅處理,涉嫌違法犯罪的,移交有關(guān)部門審查處理。
(2)當發(fā)生出租車集體罷駛事件時。市交通執(zhí)法大隊要立即與相關(guān)出租車公司一道趕赴現(xiàn)場,調(diào)查罷駛原因,對出租車駕駛員提出的問題盡快做出解釋或答復,迅速平息事件。當罷駛?cè)藛T不聽勸阻,出現(xiàn)暴力行為,罷駛事件升級時,立即向市政府及市春運辦報告,公安部門要迅速調(diào)集足夠警力進行處置,迅速平息事件。
4.3發(fā)生大規(guī)模旅客滯留事件。
4.3.1當車站滯留旅客接近候車室容量上限、聚集站場人群出現(xiàn)擁擠時應采取以下應急措施:
(1)市運管所、市交通執(zhí)法大隊負責調(diào)配應急運力,緊急疏運滯留旅客至應急疏散安置點。
(2)各站場開通廣場廣播,說明旅客滯留原因和調(diào)配運力情況,穩(wěn)定旅客情緒,并引導無票旅客改換行程或改乘其它客運交通工具。給需要退票的旅客及時辦理退票手續(xù),最大限度地騰出站內(nèi)場地供持票旅客進站候車。及時向市應急局(市政府應急辦)和市春運辦通報客運班車運行情況,并調(diào)整、增派運力,配合地方疏運旅客。
4.3.2主要汽車客運站、碼頭發(fā)生超容量、超期旅客滯留事件,采取以下措施:
(1)市運管所、市交通執(zhí)法大隊負責調(diào)配應急運力疏運旅客。調(diào)配客車數(shù)量根據(jù)各客運站場旅客滯留情況決定。
(2)運輸企業(yè)立即停止預售票,避免旅客的過度聚集。
5.1演練。
各運輸企業(yè)要實施至少一次演練,按照預案要求排查隱患、演練報送、響應、處置內(nèi)容。
5.2調(diào)整。
對預案內(nèi)容實際情況發(fā)生變化需調(diào)整,由市交通運輸局春運辦修訂發(fā)布。
道路貨物運輸企業(yè)應急預案篇九
為做好通達運輸集團綏濱龍運運輸有限責任公司旅客運輸突發(fā)事件應急處理工作,最大限度地減少突發(fā)事件造成的生命財產(chǎn)的損失,根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實際制定本預案。
一、應急處理指揮機構(gòu)。
二、突發(fā)事件報告程序。
(一)發(fā)生突發(fā)事件,立即啟動應急預案指揮系統(tǒng),堅持“誰主管,誰負責”、“實事求是”、“及時、準確和逐級上報”的原則。
(二)應急事件報告范圍、時限。
發(fā)生一次死亡3人以上或涉外籍人員死亡的交通事故必須在2小時內(nèi)上報上級主管部門。發(fā)生其它重大交通事故或造成惡劣社會影響的事故,于事發(fā)后6小時內(nèi)向上級主管部門報告。
(三)突發(fā)事件應急報告內(nèi)容。
(1)事件突發(fā)的時間、地點、事件類型、經(jīng)過,人員傷亡、財產(chǎn)損失情況,以及事發(fā)的環(huán)境、道路狀況等因素。
(2)事件現(xiàn)場搶救、救治及其他需要報告的情況。
(3)事件發(fā)生的原因、性質(zhì)、責任、教訓及采取的措施。
三、突發(fā)事件應急指揮。
發(fā)生突發(fā)事件后,立即啟動應急指揮系統(tǒng),組織指揮搶撿救援行動,準確掌握事故與事件的情況變化,及時調(diào)配、部署、協(xié)調(diào)應急行動,組織好各組之間的協(xié)調(diào)、配合行動,提高應急事件處理能力和效率。
四、應急車輛和設(shè)備儲備。
公司所有的工作用車(含小轎車、專用備班客車),作為應急車輛儲備要隨時聽從指揮奔赴現(xiàn)場,必要時,總指揮、副總指揮可隨時根據(jù)需要調(diào)動線路待班車(含正常營運的短途客車),參加應急事件處理與救援,考慮因旅客運輸車輛中途故障等原因,又很難在中途在較短的時間內(nèi)排除故障,除及時增派備用車輛運輸中途旅客外,應配備必要的`機械設(shè)備(如托拉車輛的硬型拉桿,易移動的機械式手動吊車、千斤頂、安全保護固定支架等設(shè)備),必要時可請示公安交警,車輛保險機構(gòu)的故障施救車輛與設(shè)備及時參加救援,保證旅客、車輛及時得到救助。
五、應急事件處理原則。
(一)救人高于一切。
(二)施救與報告同時進行,逐級報告,就近施救。
(三)局部服從全局、下級服從上級。分級負責,密切配合。
(四)最大限度地減少損失,防止和減輕人身傷亡。
六、應急事件處理職責、措施。
總指揮:是應急事件實施的指揮者,對上級應急組織負責,在緊急情況下有權(quán)做出應急事件的實施決策和統(tǒng)一指揮。
副總指揮:在總指揮的領(lǐng)導下工作,協(xié)助總指揮做好應急救援的指揮工作,在總指揮離位的情況下,履行總指揮的職權(quán)。
應急通訊組:負責日常和應急狀態(tài)下的信息收集、傳遞以及各種指令的接收和下達。
應急搶險組:負責組織協(xié)助有關(guān)部門對應急現(xiàn)場的搶救,配合有關(guān)部門對事件原因調(diào)查處理。
應急保障組:負責應急狀態(tài)下的物資運輸和后勤保障。
應急救護組:負責組織應急狀態(tài)下的人員疏導,協(xié)助醫(yī)療部門對受傷人員進行救護。
應急電話。
道路貨物運輸企業(yè)應急預案篇十
為加強20xx年道路交通運輸安全工作,保障旅客走得及時,走得舒心,走得放心,保證國慶節(jié)假日期間客運秩序和道路安全生產(chǎn)以及生活物質(zhì)正常運輸,特制定本預案:
為保障我縣20xx年道路國慶節(jié)假日期間交通運輸安全,保障組織工作,我所成立道路運輸領(lǐng)導小組:
道路運輸期間,根據(jù)州處的統(tǒng)一部署和我縣實際情況,為確保運力的充足,結(jié)合客運站車輛運行實際,安排3輛客運車輛作為應急車輛,同時安排5輛5噸以上的貨車作為我縣客貨運輸?shù)膬溥\力,貨車安排情況具體如下:,以備應急時統(tǒng)一調(diào)度指揮。
(一)全面開展隱患排查。班線客運、旅游客運、維修企業(yè)要結(jié)合安全隱患排查治理系統(tǒng),認真做好汛期安全隱患排查治理,深入排查事故隱患和安全管理薄弱環(huán)節(jié),重點排查參營車輛技術(shù)狀況、車載安全應急設(shè)施設(shè)備、駕駛員資格和培訓情況、衛(wèi)星定位監(jiān)控設(shè)備情況等關(guān)鍵環(huán)節(jié),對排查出的隱患要強化措施、落實到人、限期整改銷號,并建立隱患排查整治檔案。對未參加培訓教育的駕駛員和車載安全應急設(shè)施設(shè)備配備不齊全、安全技術(shù)狀況不合格的車輛一律不得參加營運。
(二)抓牢從業(yè)人員安全教育。道路運輸企業(yè)在汛前務(wù)必對營運駕駛員開展一次有針對性的安全生產(chǎn)培訓教育,要結(jié)合道路運輸相關(guān)法律法規(guī)、典型案例及自然災害或突發(fā)情況的應急處置操作技能,加強對從業(yè)人員的教訓培訓,進一步提升從業(yè)人員的安全操作技能和應急處置能力。
(三)盯緊重點領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。要盯緊超長客運、旅游客運等重要領(lǐng)域,進一步強化各項安全監(jiān)管措施落實,要制定切實可行的應急管控措施,如遇極端惡劣天氣、道路斷道或封閉等預警情況時,運輸企業(yè)要果斷采取調(diào)整發(fā)班時間、繞道運行、停班等避險措施,避免冒險通進;對不具備安全通行條件的'線路,堅決不得安排客運車輛發(fā)班通行;如已在運行途中的,要及時向駕駛員發(fā)送預警信息,通知駕駛員將車輛停放到安全地帶等待,或在公安交警指揮下按照規(guī)定的繞行線路運行。
(四)強化源頭車輛動態(tài)監(jiān)控。各運輸企業(yè)要認真落實監(jiān)控管理制度,對重點線路要實行全天候、全過程實時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和處理駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽衛(wèi)星定位車載終端等違法違章行為,將安全隱患及事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。超長線客運車輛要認真落實凌晨2點至5點停車休息或接駁運輸制度,嚴禁客運車輛夜間22時至次日凌晨6時通行三級以下(含)山區(qū)公路。
(一)強化層層落實的責任機制。要切實履職盡責,主要負責人對防汛工作要親自過問、親自部署,要落實節(jié)假日期間責任和工作任務(wù),切實做好汛期各項工作。
(二)加強部門溝通協(xié)調(diào)機制。各單位要牢固樹立道路運輸安全責任大過天的思想,加強相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,進一步建立完善道路運輸安全事故處理措施及搶險救援機制,形成信息共享的整體合力,及時掌握運輸線路沿途地區(qū)極端天氣、汛情、地質(zhì)災害,道路通行條件、交通管制等重要信息的預警預報,及時采取應急處理措施,防范和降低事故災害損失。
(一)強化日常應急工作。要嚴格按照“一崗雙責、失責追責”的要求,切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。結(jié)合今年國慶節(jié)假日實際,及時修訂和完善自然災害和各類生產(chǎn)安全事故等應急預案,認真做好搶險救援物資、裝備、器材的儲備,細化應對措施,有針對性宣傳普及道路運輸安全及事故處理相關(guān)知識,一旦發(fā)生災害或事故,及時啟動應急預案,做到組織領(lǐng)導有力、救援到位及時、物資裝備充足,提高應急響應和搶險救災處置能力。
(二)嚴格值班值守制度。各單位要加強值班值守,堅持汛期領(lǐng)導帶班和值班人員24小時值班、關(guān)鍵崗位24小時在崗值班制度。國慶節(jié)假日期間,我所將重點對道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作開展及值班情況進行抽查檢查,對安全責任不落實、職責履行不到位、安全事故隱患突出問題及值班情況進行通報。
(三)及時報送信息。各單位要明確道路運輸安全事故信息報送人員,一旦發(fā)現(xiàn)險情要堅持邊處置邊報告、邊核實邊報告,確保相關(guān)信息及時、準確、規(guī)范上報,汛期期間事故等信息報送給當班值班人員。各道路運輸企業(yè)務(wù)必要在9月29日前將汛期聯(lián)絡(luò)員報我所對口業(yè)務(wù)科室備案。
道路貨物運輸企業(yè)應急預案篇十一
為應對春運期間可能出現(xiàn)的突發(fā)性情況,及時疏運和分流因各種情況滯留在本市的旅客以及完成省交通廳賦予我市對口支援其他城市的緊急疏運任務(wù),特制定本預案。
成立xx市交通局20xx年春運應急保障領(lǐng)導小組。
領(lǐng)導小組:主要職責是統(tǒng)籌春運期間應急運輸保障工作的組織指揮與協(xié)調(diào)工作,確保旅客應急運輸工作安全,及時,有序,圓滿完成。
辦公室:主要職責是及時了解掌握春運運力的供求情況,擬定應急運輸保障方案,受理應急運力的申請,辦理應急運力有關(guān)手續(xù),組織協(xié)調(diào)應急運輸保障方案實施過程中的有關(guān)事宜,完成領(lǐng)導小組交辦的其他任務(wù)。
值班電話:
投訴電話:
傳真:
運輸企業(yè):根據(jù)領(lǐng)導小組下達的應急任務(wù),及時有效組織運力和人員及物資器材,負責旅客疏運分流具體的組織實施。
(一)支援對口城市疏運旅客的應急運力分別由市信禾運輸集團有限公司,拱北汽車運輸責任有限公司,海洲汽車運輸實業(yè)有限公司,德益運輸有限公司共同負責。
(二)因違法違章卸載分流旅客的應急運力按《關(guān)于加強道路旅客卸載轉(zhuǎn)運管理工作的通知》(珠交字〔20xx〕300號)文執(zhí)行。
(三)拱北口岸旅客應急疏運任務(wù)由岐關(guān)車路有限公司xx分公司負責。
(四)因突發(fā)事件或其他情況,需要緊急疏運本市區(qū)域內(nèi)旅客的任務(wù),由市公共汽車公司和市信禾西部公汽公司負責(應急運力分配及任務(wù)分工見附表)。
(一)運力,人員準備。擔負應急任務(wù)的相關(guān)企業(yè),應按要求落實好應急運力。應急車輛必須是車輛技術(shù)狀況達一級以上,且xx年以后登記上牌,具有跨省運輸能力,技術(shù)性能良好的營運車輛。不得把未按規(guī)定改造的以“2+2”或“2+1”形式布置的臥鋪車確定為應急車輛。執(zhí)行應急任務(wù)的駕駛員,應技術(shù)全面,思想穩(wěn)定,并具有跨省運輸和夜間駕駛經(jīng)驗。確定為應急的車輛,應安排在珠三角范圍內(nèi)進行短線運輸,保證一旦受領(lǐng)任務(wù),能按時到達指定地點。
(二)物資器材準備。運輸企業(yè),客運站要做好應對春運惡劣天氣等突發(fā)情況所需應急物資器材的準備。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材,御寒,保暖,抗饑,常用藥品等物資的籌措準備,以便應急時使用。
(三)應急知識培訓。對執(zhí)行應急任務(wù)駕駛員及客運站相關(guān)人員進行應急知識,旅客疏導,救援技能的培訓或演練,提高各類人員處置應急情況的能力。
(四)通訊聯(lián)絡(luò)及報告制度。春運運期間,各單位要加強值班,密切關(guān)注春運相關(guān)情況,如發(fā)現(xiàn)大面積旅客滯留車站或運輸途中受阻以及其他突發(fā)情況應及時報告,并采取有效措施,安置疏導分流旅客。執(zhí)行應急任務(wù)時,應保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通,及時報告有關(guān)情況。
(五)完善機制,制定方案。擔負應急任務(wù)的運輸企業(yè),應根據(jù)本方案并結(jié)合單位實際,制定春運應急預案,完善應急機制,明確任務(wù),落實責任。
(一)當啟動應急預案時,各小組成員和賦有應急任務(wù)的相關(guān)單位要反應迅速,立即進入緊急狀態(tài),保持手機信號24小時暢通,隨時候令。
(二)執(zhí)行應急任務(wù)時,要沉著應對,領(lǐng)導要親自組織,靠前指揮,加強協(xié)調(diào)配合。執(zhí)行重要應急任務(wù)時,應指定相應領(lǐng)導跟車隨行保障,以保證應急任務(wù)圓滿完成。
(三)應急臨時運輸證由市交通局綜合運輸科根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定核發(fā),與應急派車通知書或省廳支援指令同時使用,不定單位和車號,省內(nèi)外通行。
(四)有關(guān)應急車輛的調(diào)用程序及運費結(jié)算參照《關(guān)于進一步加強春運期間超載客車管理工作的通知》(粵春運辦[19xx]11號)文執(zhí)行。
(五)對執(zhí)行應急保障任務(wù)的車輛,除發(fā)現(xiàn)有明顯安全隱患外,各轄區(qū)運政管理機構(gòu)應給予通行上的方便。
承擔應急運輸保障任務(wù)的單位,在20xx年1月6日前將春運應急相關(guān)信息(附表1,2,3)報市交通局綜合運輸科。
道路貨物運輸企業(yè)應急預案篇十二
本預案適用于汛期(5月1日至9月30日)期間雷雨暴風等惡劣天氣增多時,引發(fā)中小洪水頻發(fā),公路易發(fā)生水毀塌方,影響車輛運輸安全。運輸企業(yè)必須高度重視,切實加強組織領(lǐng)導,確保防汛抗洪及搶險措施落到實處。
二、周密部署,做好防汛準備響應區(qū)運管所“統(tǒng)一指揮、人人參戰(zhàn)、全力搶險”的原則,做好防大汛,抗大災的準備。企業(yè)結(jié)合實際,周密部署,精心準備,修訂完善本企業(yè)抗洪搶險預案。落實抗洪搶險車輛物資及人員。做到一旦出現(xiàn)重大汛情,快速組織人員及車輛投入到抗洪工作中。
三、應急領(lǐng)導小組:
組長:李燕
副組長:路海峰
成員:門衛(wèi)杰 李斌 李寧 劉國才
四、工作領(lǐng)導小組職責:
1.決定啟動和終止汛期突發(fā)事件應急狀態(tài)和應急救援行動,處置重大突發(fā)事件。
2.研究制定應急處置交通運輸突發(fā)事件以及緊急運輸保障的措施。
3.向上級應急指揮部門報送重大突發(fā)事件情況,傳達和執(zhí)行上級的決定。
成員職責:
1.貨運輸企業(yè)要對搶險車輛實施統(tǒng)一管理,保證車輛能夠隨時投入搶險,并對車輛駕駛員進行應急處突知識培訓,提高他們?yōu)耐话l(fā)事件中對突發(fā)事件的應急處置能力。
2.運輸企業(yè)要結(jié)合維修企業(yè)設(shè)立專門的搶修小組備齊必要的設(shè)備和配件,確保搶險車輛在搶險中順利運行。
3.要根據(jù)“三把關(guān)一監(jiān)督”的職能職責,運輸企業(yè)有針對性地對駕駛員開展汛期安全駕駛專項技能培訓和安全意識教育。
在發(fā)生重特大交通事故時:
1.應急領(lǐng)導小組各成員要在組長帶領(lǐng)下立即趕到現(xiàn)場, 組織救援和開展善后處理工作。
2.根據(jù)現(xiàn)場情況 按照先重后輕的原則及時組織現(xiàn)場施救,安排車輛運送傷員,就近醫(yī)院搶救最大限度減小損失, 盡快恢復運輸正常秩序。
3.車輛運輸企業(yè)組織應急儲備車輛進入緊急狀態(tài) ,隨時聽從調(diào)遣。
4.及時向上級相關(guān)部門報告事故及財產(chǎn)損失情況。
道路貨物運輸企業(yè)應急預案篇十三
為保障全市車輛超限超載治理工作(以下簡稱治超)期間社會經(jīng)濟的正常運行和流通市場的相對穩(wěn)定,保證人民群眾生活必需品的供應,結(jié)合省交通廳下達的文件要求,特制定本應急預案。
治超期間道路運輸保障應急工作要遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、迅速反應、保障有力”的原則。
區(qū)道路運輸保障領(lǐng)導小組由任組長;任副組長,成員:;辦公室設(shè)在運管所運政股,由兼任辦公室主任、任辦公室副主任、為成員,并配合領(lǐng)導做好道路運輸保障工作。
值班電話:(24小時值班)。
(上班時間)。
道路運輸保障領(lǐng)導小組具體負責治超期間田區(qū)道路運輸保障的組織、協(xié)調(diào)與實施,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一調(diào)配應急運輸車輛,執(zhí)行運輸保障任務(wù),并加強組織督察。一旦出現(xiàn)市場異常波動等情況,要及時向上級交通主管部門和市治超領(lǐng)導小組報告,并根據(jù)市治超領(lǐng)導小組指示,按規(guī)定啟動應急預案,組織、調(diào)配應急運輸車輛和人員,執(zhí)行運輸保障任務(wù)。
(二)道路運輸保障應急車輛成員單位聯(lián)系方式(見附表1)。
(四)道路運輸保障應急車輛成員單位的要求:
1、應急預案要積極落實,各單位認真按照要求,組織應急運輸車輛,并成立本單位道路運輸保障領(lǐng)導小組,實行值班制度,確保通訊暢通,能夠以最快的速度集結(jié)運力,完成各項應急運輸任務(wù)。
2、啟動道路運輸保障應急預案后,各應急單位要立即調(diào)集應急運輸保障車輛,領(lǐng)取統(tǒng)一核發(fā)的《道路運輸特別通行證》,張貼在車輛明顯位置,可免交車輛通行費,并行駛軍車通道。
3、各個單位在執(zhí)行應急運輸保障任務(wù)的過程中,應對應急運輸保障車輛和設(shè)備進行認真檢查,嚴禁車輛和設(shè)備帶病操作,并按規(guī)定配備相應的證照和通訊工具。同時,對應急運輸保障人員要進行運前動員,做到萬無一失。
4、應急運輸保障車輛在執(zhí)行任務(wù)時不得超限超載運輸,任務(wù)完成后應立即將《道路運輸特別通行證》繳回市級交通主管部門。逾期不繳的,將按有關(guān)規(guī)定進行處理。
執(zhí)行應急運輸任務(wù)所發(fā)生的運費由托運人承擔,運價參照當時社會平均價格水平執(zhí)行。交通部門可視情對參與應急運輸任務(wù)的運輸單位適當減免部分貨運附加費。
執(zhí)行應急運輸保障任務(wù)的單位必須無條件執(zhí)行上級交通部門下達的應急運輸指令,對拒不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮或者逾期不繳回《道路運輸特別通行證》的單位,在質(zhì)量信譽考核時,文明服務(wù)記0分,并按照相關(guān)的法律、法規(guī)給予處罰。對執(zhí)行上級命令不堅決,貽誤時機并造成惡劣影響的單位領(lǐng)導和責任人要嚴肅處理。
道路貨物運輸企業(yè)應急預案篇十四
為了加強對道路危險貨物運輸事故的有效控制,最大限度地降低人民生命、財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《危險化學品安全管理條例》、《中華人民共和國道路運輸條例》的有關(guān)規(guī)定制定本預案。
本預案適用范圍為本縣境內(nèi)所有車輛或外地車在我縣境內(nèi)發(fā)生的道路危險貨物運輸事故。道路危險貨物運輸事故指在道路危險貨物運輸過程中,由于自然、人為、技術(shù)或設(shè)備等原因而引發(fā)危險貨物運輸車輛的交通事故,火災、爆炸、毒物泄漏等事故。
(一)協(xié)助搶救受害人員和群眾撤離危險區(qū)的道路運輸保障;
(三)協(xié)助調(diào)查分析事故原因。
根據(jù)有關(guān)要求,我局成立道路危險貨物運輸事故應急領(lǐng)導小組。組長由局行政主要負責人擔任,副組長由局具體分管負責人擔任,成員由局各相關(guān)科室負責人組成,成員單位由各危運企業(yè)負責人組成。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局安監(jiān)辦,具體承辦應急工作的有關(guān)事項。應急預案啟動后,領(lǐng)導小組成員未經(jīng)組長批準不得離崗,外出或有特殊情況不能履行職責時,由所在單位按職務(wù)高低遞補。
應急領(lǐng)導小組職責:
3.對全縣道路危險運輸事故應急工作作出決策并進行監(jiān)督和指導;
4.緊急指揮調(diào)度全縣應急運力,完成道路危險貨物運輸事故道路運輸保障任務(wù);
6.承辦上級交辦的其他工作。
我縣道路危貨運輸企業(yè)要按照運輸危險貨物品名建立應急車輛、人員檔案,并上報應急領(lǐng)導小組備案。運輸車輛要求必須是有經(jīng)營許可證的危貨運輸企業(yè)所屬的危貨運輸車輛,車輛技術(shù)等級必須達到一級,并配有必要的人員防護和施救設(shè)備以及gps等通訊設(shè)備。駕駛員、押運員、裝卸人員要求必須取得從業(yè)資格,政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高,技術(shù)水平良好,身體健康。
全縣道路危貨運輸企業(yè)要建立和完善道路危險貨物運輸事故報告制度,明確部門和人員的責任、義務(wù)和權(quán)利,確保信息暢通,發(fā)生道路危險貨物運輸事故時,要按報告程序及時逐級上報。
(一)報告程序:
1.車籍所屬轄區(qū)內(nèi)發(fā)生事故:車輛所屬的危貨運輸企業(yè)要及時向縣交運局及有關(guān)部門報告,應急領(lǐng)導小組及時向市交通運輸局報告。
2.車籍所屬轄區(qū)外(省內(nèi))發(fā)生事故:車輛所屬的危貨運輸企業(yè)要及時向本縣交運局和有關(guān)部門報告,企業(yè)所在地的縣交運局要及時向市交通運輸局報告。
3.在外省發(fā)生事故:車輛所屬的危貨運輸企業(yè)要及時向本縣交運局和有關(guān)部門報告。
4.外省車輛在我縣發(fā)生事故:縣交運局要及時向市交通運輸局報告。
(二)報告內(nèi)容:
1.事故時間、地點、車輛牌號、車輛類型、運輸危險貨物品名、事故原因、造成的損失等。
2.根據(jù)當?shù)卣蛴嘘P(guān)部門的要求,投入道路運輸保障任務(wù)的車輛和人員情況。
3.根據(jù)當?shù)卣蛴嘘P(guān)部門的要求,本地運力不足,需要應急領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)運力支援的專用車輛、人員數(shù)量和執(zhí)行的時間、地點、內(nèi)容等。
4.根據(jù)應急領(lǐng)導小組下達的任務(wù),應急運力不能滿足需要,急需調(diào)整的。
5.執(zhí)行應急領(lǐng)導小組下達的任務(wù),求援車輛遇到突發(fā)事件時。
6.應急任務(wù)完成情況。
(一)應急領(lǐng)導小組接到上級或有關(guān)部門指令后將立即啟動道路危險貨物運輸事故應急預案,應急領(lǐng)導機構(gòu)迅速將任務(wù)下達到有關(guān)危貨運輸企業(yè)和部門,根據(jù)實際情況或按上級要求組織實施應急預案。
(二)應急領(lǐng)導小組在按到上級有關(guān)部門指令后,立即啟動道路危險貨物運輸事故應急預案,應急領(lǐng)導小組迅速將任務(wù)下達到有關(guān)企業(yè),并根據(jù)實際情況啟動并組織實施應急預案。
(三)事發(fā)地應急運力緊張時,應及時向應急領(lǐng)導小組報告。應急領(lǐng)導小組根據(jù)應急運力需求情況和應急運輸儲備及使用情況通知有關(guān)部門啟動應急運力。應急領(lǐng)導小組無法直接解決的要向上級領(lǐng)導機構(gòu)報告,請求運力支援。
應急預案啟動后,及時將應急領(lǐng)導機構(gòu)成員名單、聯(lián)系電話等上報上級應急領(lǐng)導小組,交運局和相關(guān)危貨運輸企業(yè)要落實領(lǐng)導值班,值班電話必須24小時開通,直到應急任務(wù)完成。
執(zhí)行應急任務(wù)的單位必須無條件執(zhí)行命令,對拒不執(zhí)行上級命令、玩忽職守或推諉扯皮單位的有關(guān)領(lǐng)導、直接責任人和從業(yè)人員要依法處理,并對危貨運輸企業(yè)取消其經(jīng)營資格,吊扣車輛運輸證和從業(yè)資格證。對執(zhí)行上級命令不堅決,貽誤時機沒有完成任務(wù)的單位領(lǐng)導和責任人將嚴肅處理。
道路貨物運輸企業(yè)應急預案篇十五
近年來,道路危險貨物運輸事故發(fā)生較為頻繁,而且一旦發(fā)生事故,影響往往都很惡劣。因此,從業(yè)人員懂得發(fā)生事故時的應急處理措施就顯得尤為重要。筆者在化工領(lǐng)域工作多年,在工作中積累了一些比較實用的危險貨物運輸事故應急處理的方法,供相關(guān)單位參考。
(一)滅火方法。
用水冷卻達到滅火目的,但不能采取窒息法或隔離法。禁止使用砂土覆蓋燃燒的爆炸品,否則會由燃燒轉(zhuǎn)為爆炸。撲救有毒性的爆炸品火災時,滅火人員應佩戴防毒面具。
(二)撒漏處理。
對爆炸物品撒漏物,應及時用水濕潤,再撒以鋸末或棉絮等松軟物品收集后,保持相當濕度,報請消防人員處理,絕對不允許將收集的撒漏物重新裝入原包裝內(nèi)。
(一)滅火方法。
將未著火的氣瓶迅速移至安全處;對已著火的氣瓶使用大量霧狀水噴灑;火勢不大時,可用二氧化碳、干粉、泡沫等滅火器撲救。
(二)撒漏處理。
運輸中發(fā)現(xiàn)氣瓶漏氣時,特別是有毒氣體,應迅速將氣瓶移至安全處,并根據(jù)氣體性質(zhì)做好相應的防護,人站在上風處,將閥門旋緊。大部分有毒氣體能溶解于水,緊急情況時,可用浸過清水的毛巾捂住口鼻進行操作,若不能制止,可將氣瓶推入水中,并及時通知相關(guān)部門處理。
(一)滅火方法。
消滅易燃液體火災的最有效方法是采用泡沫、二氧化碳、干粉等滅火器撲救。
(二)撒漏處理。
及時用砂土或松軟材料覆蓋吸附后,集中至空曠安全處處理。覆蓋時,要注意防止液體流入下水道、河道等地方,以防污染環(huán)境。
(一)滅火方法。
根據(jù)易燃固體的不同性質(zhì),可用水、砂土、泡沫、二氧化碳、干粉滅火劑來滅火,但必須注意:遇水反應的易燃固體不得用水撲救,如鋁粉、鈦粉等金屬粉末應用干燥的砂土、干粉滅火器進行撲救;有爆炸危險的易燃固體如硝基化合物禁用砂土壓蓋;遇水或酸產(chǎn)生劇毒氣體的易燃固體,如磷的化合物和硝基化合物(包括硝化棉)、氮化合物、硫磺等,燃燒時產(chǎn)生有毒和刺激性氣體,嚴禁用硝堿、泡沫滅火劑撲救,撲救時必須注意戴好防毒面具;赤磷在高溫下會轉(zhuǎn)化為黃磷,變成自燃物品,處理時應謹慎。
撲滅自燃物品火災時也要注意:此類物品滅火時,一般可用干粉、砂土(干燥時有爆炸危險的自燃物品除外)和二氧化碳滅火劑滅火。與水能發(fā)生反應的物品如三乙基鋁、鋁鐵溶劑等禁用水撲救;黃磷被水撲滅后只是暫時熄滅,殘留黃磷待水分揮發(fā)后又會自燃,所以現(xiàn)場應有專人密切觀察,同時撲救時應穿防護服,戴防毒面具。
撲滅遇濕易燃物品時也應注意:此類物品發(fā)生火災時,應迅速將未燃物品從火場撤離或與燃燒物進行有效隔離,用干砂、干粉進行撲救;與酸或氧化劑等反應的物質(zhì),禁用酸堿和泡沫滅火劑撲救;活潑金屬禁用二氧化碳滅火器進行撲救,應用蘇打、食鹽、氮或石墨粉來撲救;鋰的火災只能用石墨粉來撲救。
(二)撒漏處理。
上述三類貨物撒漏時,可以收集起來另行包裝。收集的殘留物不能任意排放、拋棄。對與水反應的撒漏物處理時不能用水,但清掃后的現(xiàn)場可以用大量水沖刷清洗。
(一)滅火方法。
有機過氧化物、金屬過氧化物只能用砂土、干粉、二氧化碳滅火劑撲救;撲救時應佩戴防毒面具。
(二)撒漏處理。
在裝卸過程中,由于包裝不良或操作不當,造成氧化劑撒漏時,應輕輕掃起,另行包裝,但不得同車發(fā)運,須留在安全地方,對撒漏的少量氧化劑或殘留物應清掃干凈。
(一)滅火方法。
撲滅毒害品及感染性物品火災時應注意:氰化物發(fā)生火災時,不得用酸堿滅火器撲救,可用水及砂土撲救;滅火人員撲滅毒害品的火災時應根據(jù)其性質(zhì)采取相應的滅火方法。撲救時盡可能站在上風方向,并戴好防毒面具。
(二)撒漏處理。
固體毒害品及感染性物品,可在掃集后裝入容器中;液體毒害品及感染性物品應用棉絮、鋸末等松軟物浸潤,吸附后收集,盛入容器中。
(一)滅火方法無機腐蝕品或有機腐蝕品直接燃燒時,除具有與水反應特性的物質(zhì)外,一般可用大量的水撲救。但宜用霧狀水,不能用高壓水柱直接噴射物品,以免飛濺的水珠帶上腐蝕品灼傷滅火人員。
(二)撒漏處理液體腐蝕品應用干砂、干土覆蓋吸收,掃干凈后,再用水洗刷。大量溢出時可用稀酸或稀堿中和。中和時,要防止發(fā)生劇烈反應。用水洗刷撒漏現(xiàn)場時,只能緩慢地澆洗或用霧狀水噴淋,以防水珠飛濺傷人。
道路貨物運輸企業(yè)應急預案篇十六
為認真做好應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,我公司結(jié)合道路運輸實際情況,制定如下預案。
(一)指導思想。
以建設(shè)“平安運營”重要思想為指導,落實“安全第一,預防為主”的方針,妥善處理道路運輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險情,做好道路運輸安全生產(chǎn)工作。建立健全突發(fā)道路運輸事故應急處置機制,一旦發(fā)生道路運輸事故,要快速反應,全力搶救,妥善處理,最大程度的減少人民群眾傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定。
(二)基本原則。
堅持科學規(guī)劃、全面防范、快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
本預案適用于突發(fā)道路運輸事故和道路運輸事故險情,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的重大道路運輸事故。
(一)以人為本,減少損失。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。
(三)預防為主,常備不懈。
(四)快速反應,處置得當。
(五)依法辦理,合理處置。
公司在交通局應急救援體系統(tǒng)一指揮下建立突發(fā)道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組。
1、領(lǐng)導小組。成立以總經(jīng)理為組長,公司營運專管員為成員的突發(fā)道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組負責組織實施突發(fā)道路運輸事故應急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分類負責、資源共享、條塊結(jié)合”的原則,明確職責與任務(wù),開展突發(fā)道路運輸事故應對工作。
2、領(lǐng)導小組職責。統(tǒng)一領(lǐng)導突發(fā)道路運輸事故應急救援有關(guān)工作。
本公司車輛發(fā)生道路運輸事故后,立即上報公司領(lǐng)導,經(jīng)公司領(lǐng)導確認后啟動應急預案。
(一)駕駛員、乘務(wù)人員現(xiàn)場處置方法:
1、立即停車。凡發(fā)生道路運輸事故,都要立即停車。
如傷員身體某部位被壓或卡住,應立即設(shè)法將傷員救出,同時應標出事故現(xiàn)場位置。
3、現(xiàn)場保護。保護主要內(nèi)容:肇事車的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車拖痕、血跡及其他散落物。
4、及時報案。在搶救傷員、保護現(xiàn)場的同時,應及時直接或委托他人向當?shù)毓膊块T或交通主管部門報案,然后向企業(yè)領(lǐng)導或有關(guān)部門報告。報告內(nèi)容如下:肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應急救援人員到達現(xiàn)場后,要服從組織指揮,主動如實地反映情況,積極配合現(xiàn)場勘查和事故分析等工作。
(二)分級響應機制。
突發(fā)道路事故應急響應,按本地安全管理原則,有本公司安全管理機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定,全面負責突發(fā)道路運輸事故的應急救援和處置行動。
(三)指揮與協(xié)調(diào)。
1、啟動預案。本公司車輛發(fā)生道路運輸事故后,公司安全管理部門應立即核實和確認,將情況報告公司突發(fā)道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組并提出啟動本預案,研究部署應急處置工作或視情聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門啟動應急救援預案。
2、趕赴現(xiàn)場。應急救援領(lǐng)導小組組長或指派其他人員,立即親自帶領(lǐng)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,參與現(xiàn)場指揮和處置工作。
3、保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應急處置工作進展情況,進一步落實搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施,確保搶救工作有效進行。
4、協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門組成指揮部時,公司突發(fā)道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組派出的救援人員積極配合,相互協(xié)調(diào),服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導。
(一)總結(jié)評估。
公司突發(fā)道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組對各單位應急行動的結(jié)果、職責履行、組織、行動、平時準備等情況進行評估,并做好有關(guān)統(tǒng)計、匯總工作。檢查應急預案可行性及需完善、補充的項目,應急行動評估報告與應急響應行動結(jié)束后報總公司總經(jīng)理室??偣究偨?jīng)理室負責進行總體評估、匯總,并通報應急救援情況,開展應急救援。
(二)表彰獎勵。
對在實施道路運輸重大道路運輸事故應急救援和處置行動中反映迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個人依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
(三)責任追究。
因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)單位負責人和有關(guān)責任人的責任。
道路貨物運輸企業(yè)應急預案篇十七
為深入貫徹習近平總書記關(guān)于防災減災救災的重要指示批示精神,認真落實省委省政府和交通運輸部有關(guān)決策部署以及《四川省防汛抗旱應急預案》,完善四川交通運輸廳防汛抗旱應急工作體系,特編制此預案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心,堅持人民至上、生命至上,落實習近平總書記關(guān)于防災減災救災工作的重要指示批示精神,推進交通運輸應急指揮科學化、處置規(guī)范化、能力現(xiàn)代化,有效防范和應對處置重大水旱災害,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
本預案適用于全省范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災害的交通運輸應急管理工作。
交通運輸廳負責公路水路交通運輸行業(yè)防汛抗旱工作,指導協(xié)調(diào)、組織處置職責范圍內(nèi)公路水路搶通保通和應急運輸保障等工作,指導地方交通運輸部門配合公安交警做好道路交通管制。完成省防指交辦的其他防災減災救災任務(wù)。
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。根據(jù)旱澇災害程度,在同級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照職責分工,省、市、縣交通運輸主管部門分級負責災區(qū)公路水路交通運輸應急工作。
(2)條塊結(jié)合,屬地為主。在省政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,交通運輸廳負責交通運輸行業(yè)防汛抗旱應急工作的指導協(xié)調(diào)、組織處置工作。在屬地地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,有關(guān)市(州)交通運輸局具體實施管轄范圍內(nèi)的防汛抗旱交通運輸應急工作。
(3)上下聯(lián)動,協(xié)作配合。建立防汛抗旱省、市、縣三級交通運輸應急聯(lián)動和部門分工明確、協(xié)作有序、配合有力的工作機制。同時,與省防汛抗旱指揮部建立完善信息共享、工作聯(lián)動等機制。
根據(jù)《四川省防汛抗旱應急預案》,我省水旱災害按照嚴重程度、影響范圍,分為特別重大、重大、較大、一般四個級別,分別對應一、二、三、四級應急響應。
洪澇災害分級詳見下表(略)
說明:
2.因旱飲水困難人數(shù):指由于干旱導致基本生活用水量低于35升/(人·天),且持續(xù)15天以上的人口數(shù)。
按照氣象、水利相關(guān)行業(yè)標準,結(jié)合四川汛情特點,分為暴雨、江河洪水、山洪災害風險等三類預警,從高到低依次為紅色、橙色、黃色、藍色四個等級。
按照分級負責、屬地為主、層級響應、協(xié)調(diào)聯(lián)動的原則,當發(fā)布藍色預警信息后,由縣級交通運輸主管部門為主實施預警響應;當發(fā)布黃色預警信息后,由市級交通運輸主管部門指導督促縣級交通運輸主管部門實施預警響應;當發(fā)布橙色、紅色預警信息后,由交通運輸廳指導協(xié)調(diào)地方交通運輸主管部門實施預警響應。必要時,應及時提高預警響應級別。
(1)藍色預警行動
及時通報預警信息,各級交通運輸主管部門嚴格執(zhí)行24小時值班值守制度,適時掌握并傳遞水文氣象預警信息,做好災情信息收集準備及應急物資盤點、機具整備、人員到崗等工作。
普通公路領(lǐng)域:縣級交通運輸主管部門一是指導公路管理機構(gòu)開展普通公路安全隱患排查,針對易受影響的路段制定公路交通搶通工作方案;二是加強安全防范,在重要路段采取設(shè)置“觀察哨”“安全員”等措施,及時發(fā)現(xiàn)險情。
水路運輸領(lǐng)域:縣級交通運輸主管部門一是指導管理機構(gòu)督促位于預警區(qū)域的所有船舶立即停航,大型庫區(qū)的船舶進入就近碼頭或停泊區(qū)避險,督促企業(yè)或船主落實安全措施;二是市、縣水上交通應急隊伍原地待命。
道路運輸領(lǐng)域:縣級交通運輸主管部門指導道路客運(含農(nóng)村客運,下同)、城市公交、出租汽車(含網(wǎng)約車)、道路貨運等運輸企業(yè)、城市軌道交通運營單位和汽車客運站立即開展防汛救災隱患排查,做好洪澇災害應急準備。
高速公路領(lǐng)域:一是指導高速公路營運公司、執(zhí)法支隊加大對重點區(qū)域巡查監(jiān)控力度,按照每天不少于1次的頻率巡查地質(zhì)災害易發(fā)路段(邊坡、隧道洞口、橋等),確保發(fā)現(xiàn)滑坡、泥石流等險情要及時上報;二是通過高速公路沿線可變情報板、出行平臺、微信公眾號等提醒出行車輛繞行預警區(qū)域。
交通建設(shè)領(lǐng)域:縣級交通運輸主管部門指導交通建設(shè)項目對項目沿線地質(zhì)災害、高邊坡、深基坑、涉水施工等重要工點全面排查,按規(guī)定做好施工監(jiān)測防護和安全警示告知。
(2)黃色預警行動
在落實藍色預警響應行動的基礎(chǔ)上,市級交通運輸主管部門要視情采取電話、短信、視頻會議、明傳電報等一種或多種形式向可能受到影響地區(qū)的縣級交通運輸主管部門預警警報、部署防御措施,內(nèi)容包括:可能發(fā)生的事件情形、起始時間、影響范圍、影響估計及應對措施、警示事項、群眾自防自救措施等。
普通公路領(lǐng)域:市級交通運輸主管部門一是根據(jù)工作需要派出工作組指導預警地區(qū)交通運輸主管部門開展預警響應工作;二是指導地方開展普通公路安全隱患排查,針對易受影響的路段制定公路交通搶通工作方案,三是視情提供公路搶通保通技術(shù)支持及物資支援。四是加強安全防范,在重要路段采取設(shè)置“觀察哨”“安全員”等措施,及時發(fā)現(xiàn)險情。
水路運輸領(lǐng)域:市級交通運輸主管部門一是按照有關(guān)規(guī)定指導預警區(qū)域交通運輸主管部門做好防汛災害預警防范,督促位于預警區(qū)域的所有船舶立即停航,大型庫區(qū)的船舶進入就近碼頭或停泊區(qū)避險;二是督促市、縣水上交通行業(yè)管理機構(gòu)通過視頻抽查的方式,落實停泊區(qū)船舶落實安全措施;三是市、縣水上交通應急隊伍集結(jié)待命。
道路運輸領(lǐng)域:市級交通運輸主管部門督促指導道路客運、城市公交、出租汽車(含網(wǎng)約車)、道路貨運等運輸企業(yè)、城市軌道交通運營單位和汽車客運站立即采取有效的應對措施:一是道路客運、城市公交企業(yè)對途經(jīng)預警區(qū)域的營運車輛運行線路進行風險辨識和評估,制定并落實調(diào)整發(fā)班時間、繞行、停運等風險管控措施;二是城市軌道交通加強車站出入口、隧道、風亭等防汛重點部位的動態(tài)巡查以及泵房、水泵等防汛設(shè)施的檢查維保;三是汽車客運站加強停車場、發(fā)班區(qū)等防汛重點部位的動態(tài)巡查,核查防汛設(shè)施設(shè)備完備情況;四是出租汽車(含網(wǎng)約車)企業(yè)提醒司機在降雨開始后避開隧道、涵洞等容易積水的低洼地段;五是貨運企業(yè)提醒司機注意預警信息、合理規(guī)劃行駛路線;六是市級應急儲備運力做好調(diào)配準備。
高速公路領(lǐng)域:一是嚴格執(zhí)行大隊負責同志和公司管理處負責同志在崗帶班,密切關(guān)注動態(tài)預警信息,指導高速公路營運公司、執(zhí)法支隊加大對重點區(qū)域巡查監(jiān)控力度,按照每天不少于1次的頻率巡查地質(zhì)災害易發(fā)路段(邊坡、隧道洞口、橋等),確保發(fā)現(xiàn)滑坡、泥石流等險情要及時上報;二是通過高速公路沿線可變情報板、出行平臺、微信公眾號等提醒出行車輛繞行預警區(qū)域。
交通建設(shè)領(lǐng)域:市級交通運輸主管部門一是督促縣級交通運輸主管部門立即將預警信息傳達至轄區(qū)內(nèi)交通建設(shè)項目,指導位于預警區(qū)域的交通建設(shè)項目做好臨時設(shè)施、易受影響在建結(jié)構(gòu)物等的提前加固,將位于易被洪水沖走場所的機械設(shè)備、材料等提前搬離;二是對項目沿線地質(zhì)災害、高邊坡、深基坑、涉水施工等重要工點全面排查,按規(guī)定做好施工監(jiān)測防護和安全警示告知。
(3)橙色預警行動
在黃色預警響應的基礎(chǔ)上,交通運輸廳視情采取電話、短信、視頻會議、明傳電報等一種或多種形式向可能受到影響地區(qū)的有關(guān)地方交通運輸主管部門預警警報、部署防御措施,內(nèi)容包括:可能發(fā)生的事件情形、起始時間、影響范圍、影響估計及應對措施、警示事項、群眾自防自救措施等。
普通公路領(lǐng)域:廳督促相關(guān)單位一是指導地方開展普通公路安全隱患排查,提前研判可能造成公路交通中斷的影響因素,統(tǒng)籌規(guī)劃、設(shè)置保通點,合理安排人員和機械設(shè)備;二是視情集結(jié)省級常備應急隊伍,支援地方對受損公路設(shè)施進行搶修;三是指導地方配合公安部門對進出受影響地區(qū)的車輛、人員進行管制,及時對災情嚴重路段采取管控措施,科學制定遠程繞行方案并組織實施,及時發(fā)布通行信息;四是指導地方加強安全防范,采取設(shè)置“觀察哨”“安全員”等措施,避免發(fā)生搶通人員傷亡。
水路運輸領(lǐng)域:一是按照有關(guān)規(guī)定指導市級交通運輸主管部門做好防汛災害預警防范,指導位于預警區(qū)域的所有船舶立即停航,大型庫區(qū)的船舶進入就近碼頭或停泊區(qū)停泊,其余船舶必須進入安全停泊區(qū)避險;二是調(diào)集運輸船舶準備參與交通運輸應急保障工作,三是市、縣水上交通行業(yè)管理機構(gòu)通過現(xiàn)場巡查或視頻抽查的方式,督促停泊區(qū)船舶落實安全措施;四是市、縣水上交通應急隊伍攜帶應急裝備趕赴搶險救援崗位。必要時,廳派出工作組趕赴災區(qū),指導當?shù)亟煌ú块T水上交通應急搶險。
道路運輸領(lǐng)域:一是根據(jù)預警信息,劃定電子圍欄范圍,督促市級交通運輸主管部門排查圍欄范圍內(nèi)車輛并指導企業(yè)逐車實施風險提醒,杜絕冒險行車行為;二是要求屬地督促指導道路客運、城市公交企業(yè)對途經(jīng)預警區(qū)域內(nèi)已出現(xiàn)險情或重大隱患路段的營運車輛采取主動避讓、提前避讓、預防避讓措施或?qū)ふ野踩貛Ьo急??浚蝗锹糜伟嚂和0l(fā)放途經(jīng)預警區(qū)域的包車牌;四是途經(jīng)山區(qū)地質(zhì)生態(tài)環(huán)境薄弱區(qū)域或三級以下公路的農(nóng)村車輛不能繞行的一律停運;五是督促指導出租汽車企業(yè)提醒出租汽車(含網(wǎng)約車)司機避開隧道、涵洞等容易積水的低洼地段;六是督促指導城市軌道交通加強車站出入口、隧道、風亭等防汛重點部位的動態(tài)巡查以及泵房、水泵等防汛設(shè)施的檢查維保;七是督促指導汽車客運站加密停車場、發(fā)班區(qū)等防汛重點部位的動態(tài)巡查,對存在隱患的點位設(shè)置警示標識;八是督促指導貨運企業(yè)提醒司機注意預警信息、合理規(guī)劃行駛路線;九是通知預警區(qū)域和周邊區(qū)域應急儲備運力集結(jié)待命。
高速公路領(lǐng)域:一是嚴格執(zhí)行支隊、大隊負責同志和公司、管理處負責同志在崗帶班;二是加大對重點區(qū)域巡查監(jiān)控力度,按照每天不少于2次的頻率,加密巡查地質(zhì)災害易發(fā)路段(邊坡、隧道洞口、橋等);三是督促支隊、公司發(fā)現(xiàn)滑坡、泥石流等險情及時通報,并協(xié)調(diào)公安機關(guān)交通管理部門采取交通管制措施,在確保安全的條件下第一時間進行搶通保通作業(yè)。
交通建設(shè)領(lǐng)域:一是按照有關(guān)規(guī)定指導市級交通主管部門和交通建設(shè)項目做好防汛災害預警防范,督促相關(guān)部門指導位于預警區(qū)域的交通建設(shè)項目做好預警險情評估;二是做好臨時設(shè)施、易受影響在建結(jié)構(gòu)物等提前加固和危險性較大工程的提前停工,三是將位于易被洪水沖走場所的機械設(shè)備、材料等提前搬離,將處于危險區(qū)域的人員立即撤離。
(4)紅色預警行動
在橙色預警響應的基礎(chǔ)上,交通運輸廳對預警區(qū)域交通運輸主管部門開展視頻調(diào)度,督促相關(guān)部門落實響應措施,部署防御工作。必要時,派出工作組指導地方開展工作。
普通公路領(lǐng)域:廳督促相關(guān)單位一是指導派出工作組指導地方開展普通公路安全隱患排查;二是調(diào)集省級常備應急搶險隊伍帶裝集結(jié),跨市(州)調(diào)度應急隊伍和應急裝備物資;三是協(xié)調(diào)武警交通部隊參與搶通保通;四是指導制定搶通保通方案,按照輕重緩急調(diào)度應急搶險隊伍、裝備物資,組織實施搶通保通;五是指導地方配合公安部門對進出受影響區(qū)域的車輛、人員進行管制,及時對災情特別嚴重路段采取封控措施,科學制定遠程繞行方案并組織實施,及時發(fā)布通行信息。
水路運輸領(lǐng)域:按照有關(guān)規(guī)定指導市(州)一是做好防汛災害預警防范,指導位于預警區(qū)域的所有船舶立即停航,轉(zhuǎn)移至安全停泊區(qū)避險;二是進入停泊區(qū)的船舶必須安全系泊,并落實足額適任的護船值班船員;三是每個停泊區(qū)落實管理人員不間斷巡查,督促船舶安全停泊并及時通報水情;四是市、縣水上交通行業(yè)管理機構(gòu)通過現(xiàn)場巡查的方式,督促停泊區(qū)船舶落實安全措施;五是省、市、縣水上交通應急隊伍攜帶應急裝備趕赴搶險救援崗位;六是指導調(diào)集大功率救助拖輪布設(shè)在大橋、大壩等關(guān)鍵點位,七是調(diào)集運輸船舶投入搶險救災交通運輸保障工作。必要時,廳協(xié)調(diào)省級其他部門救援力量并派出工作組立即趕赴災區(qū),參與水上交通應急。
道路運輸領(lǐng)域:一是督促相關(guān)市(州)指導道路客運、城市公交、出租汽車(含網(wǎng)約車)、道路貨運等運輸企業(yè)、城市軌道交通運營單位和汽車客運站全面停止預警區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營活動;二是督促市(州)交通運輸主管部門篩查預警區(qū)域內(nèi)“兩客一?!避囕v運行信息,發(fā)現(xiàn)仍在運營的,責令其立即選擇安全地帶停車避險;三是按照省防指指令要求組織應急儲備運力參與搶險救災,通知周邊區(qū)域應急運力做好支援準備;四是通知高速公路管理部門暢通應急救援通道。
高速公路領(lǐng)域:一是嚴格執(zhí)行支隊、公司全員在崗,暫停休假外出,負責同志在崗帶班,實行信息定時報告制度;二是加大對重點區(qū)域巡查監(jiān)控力度,按照每天不少于2次的頻率,加密巡查地質(zhì)災害易發(fā)路段(邊坡、隧道洞口、橋等);三是督促支隊、公司發(fā)現(xiàn)滑坡、泥石流等險情及時通報,并協(xié)調(diào)公安機關(guān)交通管理部門采取交通管制措施,在確保安全的條件下第一時間進行搶通保通作業(yè)。
交通建設(shè)領(lǐng)域:按照有關(guān)規(guī)定一是督促市級交通主管部門和交通建設(shè)項目做好防汛災害預警防范,督促相關(guān)單位指導位于預警區(qū)域的交通建設(shè)項目全面停工;二是將機械設(shè)備、人員、材料等有序搬離至安全區(qū)域,無法撤離的設(shè)備、材料、臨時設(shè)施、易受影響在建結(jié)構(gòu)物等要做好防護措施、就地加固。
7.1先期處置
有關(guān)市(州)交通運輸局在獲知突發(fā)水旱災害事件發(fā)生時,應依職責積極開展先期處置工作,降低損害后果。
7.2分級響應
發(fā)生特別重大、重大水旱災害時,廳分別對應啟動一級(特殊情況下啟動巨災響應)、二級應急響應,自動成立防汛抗旱指揮部并加強與部、省有關(guān)部門聯(lián)絡(luò),做好災情報告。響應啟動后,指揮部全體成員無需通知立即趕赴四川省交通運輸運行調(diào)度中心集結(jié)。
發(fā)生較大、一般水旱災害時,廳加強對有關(guān)市(州)交通運輸局防汛抗旱應急工作進行指導協(xié)調(diào),必要時調(diào)用系統(tǒng)內(nèi)多方面力量參與處置。相關(guān)市(州)交通運輸局對應啟動三級、四級應急響應,并及時將災情和行業(yè)受損情況報送廳應急辦,廳應急辦匯總后,及時報部、省有關(guān)部門。
7.3應急啟動
廳防汛抗旱響應(除巨災響應外)可先于交通運輸部或省人民政府啟動,具體響應級別由廳應急辦根據(jù)實時掌握的災情研究提出,經(jīng)分管防汛抗旱工作的廳領(lǐng)導審核后報廳主要領(lǐng)導審定實施,待省應急響應級別確定后,調(diào)整交通運輸響應級別。有關(guān)市(州)交通運輸局防汛抗旱響應可先于交通運輸廳或?qū)俚厝嗣裾畣樱⒄諒d啟動防汛抗旱響應程序執(zhí)行。
根據(jù)響應級別和實際情況,按照分級負責、屬地為主、層級響應、協(xié)調(diào)聯(lián)動的原則,應急響應啟動后,廳應急辦立即和省防指保持聯(lián)系,獲取最新水旱災害信息,及時向廳防指報告省應急指令;有關(guān)廳領(lǐng)導和廳直有關(guān)單位、廳機關(guān)有關(guān)處室負責同志按照省防指和廳防指工作要求及時參加有關(guān)會議;廳公路局、航務(wù)海事中心、運管局、執(zhí)法總隊(高管局)、交通質(zhì)監(jiān)站按照廳應急辦統(tǒng)一安排,具體承擔廳駐省防指值班工作,負責協(xié)調(diào)、處理省防指安排廳的相關(guān)工作。有關(guān)市(州)交通運輸局應參照廳響應處置措施執(zhí)行。
7.4應急響應
(1)一、二級防汛抗旱應急響應
交通運輸廳若先期處置時為二級應急響應,則應在交通運輸部或省人民政府啟動一級應急響應后自動轉(zhuǎn)為一級應急響應。同時,相關(guān)市(州)、縣(區(qū))級交通運輸局和廳直有關(guān)單位分別啟動并實施本級部門的一級應急響應。
巨災響應由廳巨災工作預案另行規(guī)范。
應急響應啟動時,由廳防汛抗旱指揮部組建多個工作組,并派出前線指揮部趕赴災區(qū)組織、指導有關(guān)市(州)交通運輸局共同開展應急處置等工作,后方指揮部駐守成都做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及后勤保障等工作。在應急處置過程中視情況增減,各應急工作組依據(jù)職責分工開展應急工作,確保應急處置開展迅速、高效。
(2)三、四級防汛抗旱應急響應
相關(guān)市(州)交通運輸局若先期處置時為四級應急響應,則應在屬地人民政府啟動三級應急響應后自動轉(zhuǎn)為三級應急響應。同時,相關(guān)縣(區(qū))級交通運輸局分別啟動并實施本級部門三級應急響應。
應急響應啟動時,廳督促、指導相關(guān)市(州)交通運輸局開展應急處置等工作,確保應急處置開展迅速、高效。
7.5應急終止和善后處置
根據(jù)省防汛抗旱指揮部的通知,廳防汛抗旱指揮部適時決定終止應急狀態(tài),配合省政府及有關(guān)部門,做好災區(qū)交通運輸恢復重建等善后處置工作。相關(guān)市(州)交通運輸局防汛抗旱指揮部要根據(jù)屬地人民政府通知適時決定終止應急狀態(tài),將情況同步報告交通運輸廳,并配合屬地人民政府及有關(guān)部門,做好災區(qū)交通運輸恢復重建等善后處置工作。
8.1廳防汛抗旱指揮部組成及職責
發(fā)生重大及以上干旱洪澇災害,廳成立防汛抗旱指揮部,在省防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導下,開展防汛抗旱交通運輸應急工作。
其中,羅佳明同志負責廳防汛抗旱指揮部機動指揮,劉潔梅同志配合。
成都后方指揮工作由張琪同志負責,王波同志配合。設(shè)置綜合協(xié)調(diào)、災情核查、搶通保通和后勤保障等4個工作組有序開展工作。
災區(qū)前線指揮工作由朱學雷同志、寇小兵同志負責(根據(jù)前方實際情況確定),王茂奎同志、但倫同志作為b崗。與屬地交通運輸局共同設(shè)置相關(guān)工作組有序開展工作。按照交通運輸綜合應急預案,廳防汛抗旱指揮部指揮長由羅佳明廳長擔任,副指揮長由其余廳領(lǐng)導擔任,成員單位由市(州)交通運輸局、廳機關(guān)各處(室)室和廳直各單位組成。
指揮長:xx
副指揮長:xxx
廳黨組成員:xx
成員:xx等。
主要職責:貫徹落實省防汛抗旱指揮部的決策、部署和要求;決定啟動防汛抗旱交通運輸應急響應,組織開展公路水路搶通保通、應急運輸保障以及行業(yè)搶險救災等工作;安排落實防汛抗旱專項救災資金,落實專款專用;落實省防汛抗旱指揮部交辦的其它工作。
8.2廳防汛抗旱指揮部工作組組成及職責
8.2.1綜合協(xié)調(diào)組
組長:王波
副組長:蒲繼生
牽頭單位(負責人):朱江廳應急辦主任
陳超超廳辦公室副主任
王卓偉廳運調(diào)中心主任
成員單位:廳機關(guān)各處室、廳直各單位
主要職責:組織指揮部集結(jié);與各級防汛抗旱指揮部取得聯(lián)系,上報有關(guān)信息,傳達有關(guān)指令;安排應急值守、信息匯總工作;收集匯總各組工作開展情況,每日向省及廳防汛抗旱指揮部報送災情信息和工作推進情況;承辦廳防汛抗旱指揮部會議、活動和文電工作;負責指揮部各工作組之間的協(xié)調(diào)工作;負責聯(lián)絡(luò)省指揮部綜合協(xié)調(diào)組;完成廳指揮部交辦的其他工作。
8.2.2應急處置組
(1)搶通保通小組
組長:xx
副組長:xx
牽頭單位(負責人):xx
成員單位:xx等。
工作職責:組織交通搶險隊伍和機械設(shè)備;指導開展公路搶通保通工作以及行業(yè)有關(guān)搶險救災工作;負責督促公路營運單位落實開通應急救援“綠色通道”和免費通行政策;配合公安部門實施道路交通管制;負責聯(lián)絡(luò)省防汛抗旱指揮部交通運輸保障組;完成廳防汛抗旱指揮部交辦的其他工作。
(2)工程技術(shù)保障小組
組長:xx
副組長:xx
牽頭單位(負責人):xx
成員單位:xx等
工作職責:負責交通建設(shè)項目搶險救災工作;負責組織工程技術(shù)人員為道路搶通保通提供技術(shù)支持;加強對洪澇干旱重點區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施的動態(tài)監(jiān)測,防止交通工程次生災害;對應急處治工程實施質(zhì)量監(jiān)督;負責聯(lián)絡(luò)省防汛抗旱指揮部技術(shù)保障組;完成廳防汛抗旱指揮部交辦的其他工作。
(3)應急運輸小組
組長:xx
副組長:xx
牽頭單位(負責人):xx
成員單位:xx等。
工作職責:組織調(diào)度應急車輛和船舶;開展道路水路緊急運輸工作以及行業(yè)有關(guān)搶險救災工作;負責聯(lián)絡(luò)省防汛抗旱指揮部交通運輸保障組;完成廳防汛抗旱指揮部交辦的其他工作。
(4)災損評估小組
組長:張琪
副組長:寇小兵
牽頭單位(負責人):胡厚池廳規(guī)劃處處長
成員單位:派駐紀檢組、廳財務(wù)處、建管處、審計處、機關(guān)紀委,廳公路局、航務(wù)海事中心、運管局、執(zhí)法總隊(廳高管局)、省質(zhì)監(jiān)站,省交科院、省公路設(shè)計院公司、省交通設(shè)計院公司、監(jiān)理公司、廳造價站。
工作職責:負責統(tǒng)計交通運輸災損情況;擬定恢復重建方案;籌措、調(diào)撥抗震救災資金;負責聯(lián)絡(luò)省防汛抗旱指揮部災情評估組;完成廳防汛抗旱指揮部交辦的其他工作。
8.2.3宣傳報道組
組長:張賢翠
副組長:馮書明
牽頭單位(負責人):丁楊廳辦公室副主任
吳丹廳宣傳中心主任
成員單位:廳應急辦,廳公路局、航務(wù)海事中心、運管局、執(zhí)法總隊(廳高管局)、省質(zhì)監(jiān)站、廳信息中心。
工作職責:負責全省交通運輸系統(tǒng)防汛抗旱宣傳和輿情應對工作;負責聯(lián)絡(luò)省防汛抗旱指揮部宣傳報道組;完成廳防汛抗旱指揮部交辦的其他工作。
8.2.4后勤保障組
組長:劉潔梅
副組長:陳亞莉
牽頭單位(負責人):王武平廳后勤中心主任
成員單位:廳辦公室、財務(wù)處,廳運調(diào)中心、廳應急物資儲備中心、廳信息中心。
工作職責:負責前、后方后勤保障工作,提前儲備帳篷、食品、口罩、防護服、酒精、消毒液等應急物資;做好視頻、衛(wèi)星電話等應急通信保障工作;完成廳防汛抗旱指揮部交辦的其他工作。
9.1監(jiān)督與檢查
廳直有關(guān)單位、市(州)交通運輸局要參照本預案制定應急預案,落實工作主體和有關(guān)措施。上級交通運輸主管部門應根據(jù)職責,定期組織對下級交通運輸局、交通企事業(yè)單位應急預案編制與執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,并予以通報。
監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括應急預案編制、組織機構(gòu)及隊伍建設(shè)、裝備物資儲備、信息報送與發(fā)布、應急培訓與演練、應急資金落實、應急評估等情況。
9.2預案管理與更新
出現(xiàn)下列情形之一時,交通運輸廳將組織修改完善本預案,更新后報省應急委員會備案。
(2)突發(fā)事件交通應急機構(gòu)及其職責發(fā)生重大變化或調(diào)整的;
(3)預案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
(4)在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進行重大調(diào)整的;
(5)預案制定單位認為應當修訂的其他情況。
9.3預案制定與解釋
本預案由交通運輸廳負責制定、組織實施和解釋。
9.4預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
道路貨物運輸企業(yè)應急預案篇十八
為加強我省道路運輸應急運力組織和保障工作,進一步提高道路運輸行業(yè)應對和處置各類突發(fā)事件的能力,維護公眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》和交通運輸部《公路交通突發(fā)公共事件應急預案》,結(jié)合我省實際,制定本應急預案。
堅持以鄧小平理論和”三個代表“重要思想為指導,以科學發(fā)展觀總攬全局,落實”以人為本,安全第一“的方針,在全省范圍內(nèi)建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的道路運輸應急指揮體系,以及分工明確、協(xié)調(diào)一致、預防為主、常備不懈的運力保障體系。確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,我省道路運輸行業(yè)能以最快的速度、最高的效能做好道路運輸應急運力的組織、救援和保障工作,完成各項旅客、重要物資的運輸保障任務(wù),把突發(fā)事件的危害降到最低點。
(二)因交通事故或超載等原因,需轉(zhuǎn)運人員或貨物的情況;
(三)因洪澇、冰雪、地震等自然災害導致公路交通異常,嚴重影響道路客貨運輸?shù)那闆r;
(四)政府指令性任務(wù)或國防交通運輸保障等其他需臨時調(diào)配運力的突發(fā)事件。
全省道路運輸行業(yè)建立省、地級以上市、縣(區(qū))、運輸企業(yè)和客貨運站場五級道路運輸應急運力保障體系。各級交通主管部門和企業(yè)應建立相應的組織機構(gòu),制訂本級應急預案,明確職責與任務(wù),按照”統(tǒng)一指揮、分級負責、資源共享、條塊結(jié)合“的原則,開展道路運輸應急保障工作。
4.完成省政府或交通運輸部下達的其他應急救援和保障任務(wù)。
(二)地級以上市道路運輸應急組織機構(gòu)職責。
4.按照應急預案要求,定期組織道路運輸企業(yè)和客貨站場進行應急預案演練,加強對轄區(qū)內(nèi)道路運輸市場異常波動和各種突發(fā)事件的監(jiān)測和預警。
(三)縣級(區(qū)、市)道路運輸應急組織機構(gòu)職責。
4.督促指導轄區(qū)內(nèi)道路運輸企業(yè)、客貨站場制定應急預案,并按照應急預案要求,定期組織道路運輸企業(yè)和客貨站場進行應急預案演練,同時加強對轄區(qū)內(nèi)道路運輸市場異常波動和各種突發(fā)事件的監(jiān)測和預警,及時做好有關(guān)應急信息的上傳下達工作。
4.加強對本企業(yè)員工有關(guān)應急救援和事故預防的宣傳教育工作,定期開展應急預案演練,使相關(guān)人員了解本企業(yè)承擔的有關(guān)應急任務(wù)的內(nèi)容和要求,切實提高員工對道路運輸突發(fā)事件的防范意識和應對能力。
(五)客貨站場應急組織機構(gòu)職責。
3.加強對本站場員工有關(guān)應急救援和事故預防的宣傳教育工作,定期開展應急預案演練,切實提高員工對道路運輸突發(fā)事件的防范意識和應對能力。
(一)應急運力計劃和落實。
省交通廳根據(jù)春運、其他節(jié)假日和平時道路客運市場需求變化規(guī)律,分別制定了三個時段的全省道路客運應急運力及安排計劃(見附件1),并根據(jù)道路貨物運輸?shù)奶攸c制定了全省道路貨運應急運力及安排計劃(見附件2)。各市要采取有效措施,確保應急運力計劃落實到位。
(1)常備應急運力。根據(jù)我省道路客運市場實際情況,平時非節(jié)假日期間,全省共安排400輛常備客運應急運力。各市交通主管部門應將分解到本市的常備應急運力落實到位,并于每年的1月1日前將當年常備應急運力的落實情況按照附件3的要求報省交通廳備案。常備運力需調(diào)整的,應及時報省交通廳備案和調(diào)整。除常備應急運力外,各市還應準備部分后備運力,指定1到2家規(guī)模較大且經(jīng)營管理規(guī)范的包車企業(yè)的客運車輛作為常備應急運力不能滿足需要時的補充。
(2)節(jié)假日應急運力計劃和落實。根據(jù)”元旦“、”清明“、”端午“、”五一“、”中秋“和”十一“6個三天以上的節(jié)假日期間,我省中、短途旅客出行較多的特點,全省在上述6個節(jié)假日期間共安排700輛客運應急運力。各市交通主管部門應在每個節(jié)假日開始前5天,將分解到本市的節(jié)假日應急運力超出常備應急運力部分落實到位,并將落實情況按照附件3的要求報省交通廳備案。
(3)春運應急運力計劃和落實。針對春運期間客流量大、持續(xù)時間長等特點,全省春運期間共安排1000輛客運應急運力。各市交通主管部門應在每年春運開始前10天,將分解到本市的春運應急運力超出常備應急運力部分落實到位,并將落實情況按照附件3的要求報省交通廳備案。當春運應急運力仍不能滿足需求時,各市可根據(jù)本地區(qū)客流變化的情況,及時調(diào)整短途預備運力和符合安全技術(shù)條件的社會非營運車輛持有效證件參加省內(nèi)跨市旅客運輸。
為保障我省節(jié)假日和煤電油運等重要物資運輸順暢、高效、安全,全省共安排500輛5噸以上普通貨運應急運力和80輛危險貨物運輸應急運力。各市交通主管部門應將分解到本市的貨物運輸應急運力落實到位,其中危險貨物運輸應急運力應根據(jù)本地危險貨物種類及構(gòu)成等實際情況確定,并于每年的1月1日前將當年貨物運輸應急運力的落實情況按照附件3的要求報省交通廳備案。貨物運輸應急運力需調(diào)整的,應及時報省交通廳備案和調(diào)整。除貨物運輸應急運力外,各市還應準備部分后備運力,指定1到2家規(guī)模較大且經(jīng)營管理規(guī)范的貨運或物流企業(yè)的5噸以上貨運車輛作為貨物運輸應急運力不能滿足需要時的補充。
3.應急運力有關(guān)要求。
應急運力必須落實企業(yè)名稱、企業(yè)負責人及聯(lián)系方式、車牌號碼、車輛座位(噸位或功能)、駕駛員及聯(lián)系方式,春運和節(jié)假日期間,應建立24小時全天候聯(lián)絡(luò)渠道,確保省、市、車屬單位和駕駛員之間聯(lián)絡(luò)暢通。聯(lián)系方式應每半年更新一次。
應急運輸車輛原則上只安排從事中、短途運輸任務(wù)。同時要加強對應急運輸車輛的維護和保養(yǎng),保證其車況良好,確保交通主管部門下達應急指令時,應急運輸車輛能按預案規(guī)定的時間到位,承擔相應的應急任務(wù)。應急運力企業(yè)在原應急運輸車輛或駕駛員無法執(zhí)行應急任務(wù)時,應臨時調(diào)整車輛或駕駛員按預案規(guī)定的時間到位,承擔相應的應急任務(wù)。需調(diào)動應急運力以外的其他車輛執(zhí)行應急任務(wù)的,必須保證車輛技術(shù)狀況和駕駛員符合規(guī)定的條件,并事先對駕駛員進行必要的運輸安全和業(yè)務(wù)培訓。
(二)應急牌證。
1.種類和使用范圍。
(1)交通運輸部《春運期間應急運輸通行證》(見附件4)。該證由交通運輸部統(tǒng)一制作,長期有效。供每年春運期間執(zhí)行省際間應急運輸任務(wù)的車輛使用。
(2)《廣東省道路運輸應急通行證》(見附件5)。該證由省交通廳統(tǒng)一制作,長期有效。當省交通廳啟動省級應急預案時,供執(zhí)行省內(nèi)應急運輸任務(wù)的車輛使用。
2.應急牌證管理。
(1)省交通廳已在2007年春運期間將交通運輸部《春運期間應急運輸通行證》下發(fā)到各市交通主管部門統(tǒng)一保管。各市應在每年春運開始前10天將交通運輸部《春運期間應急運輸通行證》的使用情況和現(xiàn)有數(shù)量報省交通廳備案,出現(xiàn)遺失情況應及時向省交通廳報告并申明作廢。省交通廳將根據(jù)各市剩余的《春運期間應急運輸通行證》數(shù)量,及時向交通運輸部申領(lǐng)并補充發(fā)放給相關(guān)市。
(2)省交通廳將按照各市客運常備應急運力和貨物運輸應急運力的總數(shù),將《廣東省道路運輸應急通行證》下發(fā)到各市交通主管部門統(tǒng)一保管。各市應每半年將《廣東省道路運輸應急通行證》的使用情況和現(xiàn)有數(shù)量報省交通廳備案,數(shù)量不足的應及時向省交通廳申領(lǐng),出現(xiàn)遺失情況應及時向省交通廳報告并申明作廢。
(3)各市交通主管部門應指定專人負責上述兩種應急通行證的保管,并建立嚴格的發(fā)放登記和回收制度,實行”誰發(fā)證、誰負責“。
3.應急牌證使用。
(1)省交通廳將在全省運政信息系統(tǒng)中增設(shè)應急牌證管理模塊,實現(xiàn)對應急牌證發(fā)放、使用的信息化管理。各地級市交通主管部門發(fā)放交通運輸部《春運期間應急運輸通行證》和《廣東省道路運輸應急通行證》時,應嚴格按照要求填寫相關(guān)事項,并通過運政信息系統(tǒng)打印。
(2)《春運期間應急運輸通行證》和《廣東省道路運輸應急通行證》均應與省交通廳下達的加蓋”廣東省道路運輸專用章“的《廣東省應急運力調(diào)度指令》(見附件6)同時使用。應急運輸車輛在執(zhí)行應急任務(wù)時,應隨車攜帶相應的”應急通行證“和《廣東省應急運力調(diào)度指令》復印件,并將”應急通行證“放置于車輛擋風玻璃前,以備核查。應急運輸任務(wù)完成后,應立即將”應急通行證“交回原發(fā)放機關(guān)。
(3)《春運期間應急運輸通行證》和《廣東省道路運輸應急通行證》未與省《廣東省應急運力調(diào)度指令》同時使用或未在有效期內(nèi)使用,均為無效證件,各級交通部門或公路收費站應予以收繳并按有關(guān)規(guī)定進行處罰。
(4)應急運輸車輛在執(zhí)行應急運輸任務(wù)時,不得超限超載運輸。各級交通主管部門除發(fā)現(xiàn)應急運輸車輛明顯違反規(guī)定運營或存在安全隱患外,一律不得對正在運行途中的應急運輸車輛進行檢查,各公路收費站點(包括高速公路)應保障其快速通過。對應急車輛通行費的收取問題,省交通廳將根據(jù)有關(guān)規(guī)定另行明確。
(三)應急預案啟動及操作程序。
1.應急預案啟動。
(1)當省內(nèi)因自然災害、突發(fā)事件、道路或天氣變化、車輛嚴重超載等各種原因出現(xiàn)大量旅客滯留或重要物資不能及時運輸時,各級交通主管部門、運輸企業(yè)、客貨運站場應逐級啟動相應的級別應急預案,抽調(diào)當?shù)貞边\力和其它后備運力進行疏運。如當?shù)剡\力確實不能解決時,應及時向省交通廳報告并申請支援。省交通廳將向?qū)谥г邢逻_《廣東省應急運力調(diào)度指令》。
(2)當發(fā)生危險品貨物運輸事故或裝載原因需轉(zhuǎn)運時,運輸企業(yè)的主要負責人應當按照本單位的應急預案,立即組織救援,派遣人員趕赴現(xiàn)場并及時向事故發(fā)生地和企業(yè)所屬地的交通主管部門報告。接到事故報告后,各級交通主管部門應立即展開救援工作,減少事故損失,防止事故蔓延、擴大。當確定危險品不能很快得到有效控制,可能導致嚴重后果且當?shù)貞边\力不能解決時,應及時向省交通廳報告并申請支援。省交通廳將向?qū)谥г邢逻_《廣東省應急運力調(diào)度指令》。
2.應急預案操作程序。
(1)接到省交通廳《廣東省應急運力調(diào)度指令》后,對口支援市交通主管部門必須立即按指令要求調(diào)配應急運力并發(fā)放相應的”應急通行證“。運力請求市應妥善安排好應急運輸車輛的停放、上客或貨物裝載,以及司乘人員的生活。
(2)執(zhí)行應急運輸任務(wù)的單位,在接到省交通廳《廣東省應急運力調(diào)度指令》后,應立即對應急運輸車輛和設(shè)備進行認真檢查,保證車況良好,并按規(guī)定配備相應的駕乘人員和通訊工具,確保應急運輸車輛按指令規(guī)定時間到達指定地點。
(3)執(zhí)行應急運輸任務(wù)的單位,同時派出5輛以上車輛或設(shè)備執(zhí)行同一應急運輸任務(wù)時,應由車隊隊長帶隊;10輛以上的,由單位領(lǐng)導帶隊;20輛車以上由地市級運輸管理部門領(lǐng)導帶隊。執(zhí)行應急運輸任務(wù)的車隊應配備通訊設(shè)備,保持通訊暢通。途中發(fā)生問題(遇到滯留、發(fā)生事故、物資泄漏或受損、道路受阻以及不可抗力的自然災害等)應由負責人及時向上一級交通主管部門報告。
(4)各級交通主管部門和運輸企業(yè)要建立和完善應急運輸工作報告制度,春運、節(jié)假日期間實行24小時值班制度,明確部門和人員的'責任和聯(lián)系方式,確保信息暢通,當應急事件發(fā)生后要及時按規(guī)定程序向其上級交通主管部門報告。報告主要內(nèi)容應包括人員或物資滯留情況、運力供應情況和存在的缺口、事件的處置和控制情況、申請運力(功能、噸位或座位、數(shù)量以及注意事項)、當?shù)氐缆吠ㄐ泻吞鞖鉅顩r等。
執(zhí)行道路運輸應急任務(wù)的車輛,應按照當時行業(yè)收費標準給予資金補助,具體原則如下:
(一)對執(zhí)行疏運任務(wù)的,各運力請求市應按實際售票額或配載費用的100%將運費結(jié)算給應急運力派出單位。對在運力調(diào)配過程中造成支援車輛放空損失的,由運力請求市在《廣東省應急運力調(diào)度指令》上簽章說明。
(二)對執(zhí)行轉(zhuǎn)運任務(wù)的,實際轉(zhuǎn)運費應100%交給應急運力派出單位;運費難以收取的,由運力請求市在《廣東省應急運力調(diào)度指令》上簽章說明。
(三)對在應急運力調(diào)配過程中因各種原因造成應急運輸車輛沒有運費收入的,在應急運輸任務(wù)結(jié)束后三十天內(nèi),由應急運輸車輛派出單位憑運力請求市簽章的《廣東省應急運力調(diào)度指令》,報省交通廳,提出補助申請,其補助費用將按省交通廳統(tǒng)籌30%、運力請求市支付70%的比例解決。
(四)執(zhí)行省交通廳直接下達的應急運輸任務(wù)或政府指令性任務(wù)的,在應急運輸任務(wù)結(jié)束后三十天內(nèi),由應急運輸車輛派出單位所在地市級交通主管部門按照附件7的要求統(tǒng)一報省交通廳,提出補助申請,有關(guān)運輸費用由省交通廳全額支付。
(五)省交通廳和運力請求市交通主管部門在收到應急運輸補助申請后,應在30個工作日內(nèi)完成相關(guān)審核和資金撥付工作。
(一)加強應急處置專業(yè)隊伍建設(shè)。各級交通主管部門應建立健全應急運力保障隊伍,完善應急運力保障管理機制,落實應急保障專業(yè)人員,并加強對保障隊伍的應急教育培訓。建立專家咨詢制度,充分發(fā)揮專家在突發(fā)事件的信息研判、決策咨詢、專業(yè)救援、事件評估等方面的作用。
(二)完善統(tǒng)計制度和應急物資保障。各級交通主管部門要建立應急保障所需的物資、運力、檢修設(shè)備、專業(yè)人員儲備等動態(tài)數(shù)據(jù)庫,設(shè)計應急運力報送、調(diào)用以及應急運輸證制作的網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)程序,建立科學合理的應急運力執(zhí)行任務(wù)和費用測算統(tǒng)計制度,做好應急保障所必需的重要物資的合理儲備工作。
(三)建立健全應急資金保障制度。各級交通主管部門要建立健全和落實道路運輸應急運力保障專項預備金制度,將應急機制建設(shè)經(jīng)費列入年度財政預算,支持應急機制建設(shè)、應急預案演練和保障應急處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負擔道路運輸應急運力保障所需的經(jīng)費。建立健全應急資金管理使用監(jiān)督制度,加強財務(wù)、審計等部門對應急資金的專項管理和資金使用效果的評估工作。同時,充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟補償?shù)确矫娴淖饔谩?/p>
(四)加強通訊信息報告。建立準確、及時、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預測和預警工作機制。加強信息發(fā)布制度建設(shè),公布應急事件報告聯(lián)絡(luò)人員聯(lián)系方式,保證準確、及時報送信息,不得瞞報、緩報和謊報。信息的發(fā)布要及時、準確、客觀、全面。
(五)加強應急預案演練工作。各級道路運輸應急組織機構(gòu)應當每半年對應急運力的落實情況進行一次全面檢查,并針對應急預案和應急運力每年組織開展一次預演,演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高應急救援能力。確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,相關(guān)應急預案能及時啟動,應急運力能在規(guī)定時間內(nèi)到位。
(六)加強部門協(xié)調(diào)。各級交通主管部門要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,明確各自的職責,加強相互之間的信息溝通,落實相關(guān)配套政策和措施,切實做好道路運輸應急保障工作。
各級交通主管部門及道路運輸企業(yè)、客貨站場應參照本預案,結(jié)合各自實際制定各級道路運輸運力保障應急預案,并報上一級交通主管部門備案。
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