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智慧城市理念與未來城市發(fā)展篇一
什么是智慧城市？
基本內(nèi)涵
目前，關(guān)于什么是“智慧城市”，并沒有形成統(tǒng)一說法。我國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2012年1月發(fā)布的《關(guān)于開展國(guó)家智慧城市試點(diǎn)工作的通知》指出，智慧城市是通過綜合運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、整合信息資源、統(tǒng)籌業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的新模式。
一種觀點(diǎn)認(rèn)為，智慧城市是新一輪信息技術(shù)變革和知識(shí)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的產(chǎn)物，是工業(yè)化、城市化與信息化深度融合，并向更高階段邁進(jìn)的表現(xiàn)。它以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)組合為基礎(chǔ)，以智慧技術(shù)高度集成、智慧產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、智慧服務(wù)高效便民為主要特征的城市發(fā)展新模式。
發(fā)展歷程
“智慧城市”最早出現(xiàn)在1984年美國(guó)拉斯維加斯的一家以“智慧城市”命名的產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)組織。1992年，美國(guó)13個(gè)州的城市興起智慧增長(zhǎng)運(yùn)動(dòng)，主要是環(huán)保主義者發(fā)起，強(qiáng)調(diào)土地集約使用，經(jīng)濟(jì)重要性讓位于環(huán)境和生活方式。
1999年，新加坡等城市發(fā)起了智慧城市運(yùn)動(dòng)，旨在通過信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和交通智能化管理，解決能源消耗、城市污染、交通堵塞問題。2006年，瑞典首都斯德哥爾摩的智能交通系統(tǒng)成功實(shí)施。2007年10月，歐盟在《歐盟智慧城市報(bào)告》中率先在城市發(fā)展傳統(tǒng)理論的基礎(chǔ)上提出“智慧城市”的創(chuàng)新構(gòu)想，成為世界上較早的智慧城市推進(jìn)設(shè)計(jì)框架與探索實(shí)踐。2008～2009年，ibm公司在推出“智慧地球”創(chuàng)新戰(zhàn)略過程中，將智慧城市納入其中。
2009年11月，時(shí)任國(guó)務(wù)院總理溫家寶在首都科技界大會(huì)上對(duì)“智慧地球”、“物聯(lián)網(wǎng)”等進(jìn)行了詮釋和目標(biāo)展望，標(biāo)志著“智慧城市”引起我國(guó)國(guó)家層面重視。2011年，上海浦東新區(qū)和中國(guó)智慧工程研究會(huì)先后制訂“智慧城市指標(biāo)體系1.0”和“中國(guó)智慧城市（鎮(zhèn)）科學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”。今年1月，住建部公布了90個(gè)城市（區(qū)、縣、鎮(zhèn)）為國(guó)家智慧城市試點(diǎn)；8月，又確定了103個(gè)城市（區(qū)、縣、鎮(zhèn)）為國(guó)家智慧城市試點(diǎn)。
據(jù)媒體報(bào)道，“十二五”后3年銀行和投資機(jī)構(gòu)或?qū)⑻峁┏^4400億元支持智慧城市建設(shè)。而整個(gè)“十二五”期間我國(guó)各地用于建設(shè)智慧城市的總投資估計(jì)也將達(dá)到5000億元。關(guān)鍵詞：實(shí)踐案例
國(guó)內(nèi)外進(jìn)行了怎樣實(shí)踐？
■寧波
作為“智能浙江”綜合試點(diǎn)城市，寧波市提出以10大智慧應(yīng)用體系商業(yè)和服務(wù)模式創(chuàng)新為重點(diǎn)，加快推進(jìn)智慧城市應(yīng)用體系建設(shè)。到2015年，建成一批成熟的智慧應(yīng)用體系，形成一批上規(guī)模的智慧產(chǎn)業(yè)基地，智慧城市建設(shè)取得顯著成效；到2020年，將寧波建設(shè)成為智慧應(yīng)用水平領(lǐng)先、智慧產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、智慧基礎(chǔ)設(shè)施比較完善、具有國(guó)際港口城市特色的智慧城市。10大應(yīng)用體系包括智慧物流、智慧制造、智慧貿(mào)易、智慧能源、智慧公共服務(wù)、智慧社會(huì)管理、智慧交通、智慧健康保障、智慧安居服務(wù)和智慧文化服務(wù)。以建設(shè)6大智慧產(chǎn)業(yè)基地為重點(diǎn)，加快推進(jìn)智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。6大基地分別為：網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)基地、軟件研發(fā)推廣產(chǎn)業(yè)基地、智慧裝備和產(chǎn)品研發(fā)與制造基地、智慧服務(wù)業(yè)示范推廣基地、智慧農(nóng)業(yè)示范推廣基地和智慧企業(yè)總部基地。
■美國(guó)
2009年9月，美國(guó)中西部愛荷華州的迪比克市與ibm公司共同宣布，將建設(shè)美國(guó)第一個(gè)“智慧城市”——一個(gè)由高科技充分武裝的6萬人社區(qū)。通過采用一系列ibm公司新技術(shù)“武裝”的迪比克市將完全數(shù)字化，并將城市的所有資源都連接起來（水、電、油、氣、交通、公共服務(wù)等），因此可以偵測(cè)、分析和整合各種數(shù)據(jù)，并智能化地作出響應(yīng)，服務(wù)于市民的需求。
■瑞典
瑞典智慧城市建設(shè)在交通系統(tǒng)上得到了最大體現(xiàn)。首都斯德哥爾摩交通擁擠非常嚴(yán)重，于是瑞典當(dāng)局在2006年初宣布征收“道路堵塞稅”。在ibm公司的助力下，斯德哥爾摩在通往市中心的道路上設(shè)置了18個(gè)路邊控制站，通過使用rfid技術(shù)以及利用激光、照相機(jī)和先進(jìn)的自由車流路邊系統(tǒng)，自動(dòng)識(shí)別進(jìn)入市中心的車輛，自動(dòng)向在周一至周五（節(jié)假日除外）6：30～18：30之間進(jìn)出市中心的注冊(cè)車輛收稅。通過收取“道路堵塞稅”減少了車流，交通擁堵降低25%，交通排隊(duì)時(shí)間下降50%，交通廢氣排放量減少了8%～14%，二氧化碳等溫室氣體排放量下降了40%。
■日本
日本2009年7月推出“i-japan（智慧日本）戰(zhàn)略2015”，旨在將數(shù)字信息技術(shù)融入生產(chǎn)生活的每個(gè)角落，目前將目標(biāo)聚焦在政務(wù)電子化、醫(yī)療健康信息服務(wù)、教育與人才培育三大公共事業(yè)。在上海世博會(huì)上，日本館更是以“連接”為主題，用信息化最新科技讓人們看到未來20～30年城市“智慧生活”的美好場(chǎng)景，展會(huì)上所亮相的“未來郵局”融合了互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在郵局中不僅能夠寄送信件，還能實(shí)現(xiàn)人與商品的智慧交流。
■西班牙
西班牙的桑坦德是一個(gè)中型城鎮(zhèn)，為了減少空氣和噪聲污染，這個(gè)市尋求科技的幫助，并成為大規(guī)模傳感器配置的試驗(yàn)城市之一。通過“智能桑坦德”項(xiàng)目的建設(shè)，全市配置了約1萬臺(tái)電子監(jiān)控設(shè)備，借此對(duì)城市二氧化碳排放、噪聲、溫度、環(huán)境光線甚至某個(gè)特殊區(qū)域的停車位進(jìn)行監(jiān)控。每臺(tái)監(jiān)控設(shè)備都會(huì)通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)信息交流，這樣司機(jī)就可以通過移動(dòng)應(yīng)用程序或智能信號(hào)找到適合的停車場(chǎng)。
關(guān)鍵詞：建設(shè)途徑
城市如何變智慧？
作為新興事物，“智慧城市”的發(fā)展路徑及模式尚無定論，加之各個(gè)國(guó)家和地區(qū)基本情況不盡相同，各建設(shè)主體在理解上也存在差異，建設(shè)目標(biāo)各有側(cè)重，發(fā)展水平互有差距。但縱觀各國(guó)實(shí)踐，還是能夠找到一些共同處。根據(jù)專家的研究，智慧城市的實(shí)現(xiàn)至少需要做到4個(gè)方面：
第一，全面透徹的感知系統(tǒng)。通過傳感技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市管理各方面監(jiān)測(cè)和全面感知。智慧城市利用各類感知設(shè)備和智能化系統(tǒng)，智能識(shí)別、立體感知城市環(huán)境、狀態(tài)、位置等信息的全方位變化，對(duì)感知數(shù)據(jù)進(jìn)行融合、分析和處理，并能與業(yè)務(wù)流程智能化集成，繼而主動(dòng)做出響應(yīng)，促進(jìn)城市各個(gè)關(guān)鍵系統(tǒng)和諧高效運(yùn)行。
第二，寬帶泛在的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。各類寬帶有線、無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展為城市中物與物、人與物、人與人的全面互聯(lián)、互通、互動(dòng)，為城市各類隨時(shí)、隨地、隨需、隨意應(yīng)用提供了基礎(chǔ)條件。寬帶泛在網(wǎng)絡(luò)作為智慧城市的“神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)”，極大地增強(qiáng)了城市作為自適應(yīng)系統(tǒng)的智能服務(wù)能力。
第三，智能融合的應(yīng)用?，F(xiàn)代城市及其管理是一個(gè)復(fù)雜的巨系統(tǒng)，基于云計(jì)算，通過智能融合技術(shù)的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)對(duì)海量數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、計(jì)算與分析，并引入綜合集成法，通過人的“智慧”參與，提升決策支持和應(yīng)急指揮的能力?；谠朴?jì)算平臺(tái)的大成智慧工程將構(gòu)成智慧城市的“大腦”。技術(shù)的融合與發(fā)展還將進(jìn)一步推動(dòng)“云”與“端”的結(jié)合，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)智能融合及隨時(shí)、隨地、隨需、隨意的應(yīng)用。
第四，以人為本的可持續(xù)創(chuàng)新。智慧城市的建設(shè)注重以人為本、市民參與、社會(huì)協(xié)同的開放創(chuàng)新空間。注重從市民需求出發(fā)，并通過維基、微博、fab lab、living lab等工具和方法強(qiáng)化用戶的參與，匯聚公眾智慧，不斷推動(dòng)用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。智慧城市應(yīng)著重在與市民生活息息相關(guān)、社會(huì)關(guān)注度高的領(lǐng)域，提高公眾幸福指數(shù)。如深圳市從科技、人文、生態(tài)3個(gè)方面打造智慧城市，并以此作為建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市的突破口。
需要強(qiáng)調(diào)的是，智慧城市建設(shè)必須建立政府、公眾、企業(yè)、非盈利機(jī)構(gòu)等相關(guān)主體參與的城市規(guī)劃和發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)，以便城市可以更加智慧地應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。
關(guān)鍵詞：發(fā)展方向
城市將走向何方？ 2012年11月，住建部發(fā)布《關(guān)于開展國(guó)家智慧城市試點(diǎn)工作的通知》，決定開展國(guó)家智慧城市試點(diǎn)工作，同時(shí)印發(fā)了《國(guó)家智慧城市試點(diǎn)暫行管理辦法》和《國(guó)家智慧城市（區(qū)、鎮(zhèn)）試點(diǎn)指標(biāo)體系（試行）》，明確了國(guó)家智慧城市試點(diǎn)的范圍以及申報(bào)條件等。
根據(jù)管理辦法，住建部將對(duì)驗(yàn)收通過的試點(diǎn)城市（區(qū)、鎮(zhèn)）進(jìn)行評(píng)定，評(píng)定等級(jí)由低至高分為一星、二星和三星。
《國(guó)家智慧城市（區(qū)、鎮(zhèn)）試點(diǎn)指標(biāo)體系（試行）》將智慧城市（區(qū)、鎮(zhèn)）試點(diǎn)指標(biāo)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。一級(jí)包括保障體系與基礎(chǔ)設(shè)施、智慧建設(shè)與宜居、智慧管理與服務(wù)和智慧產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)等4個(gè)指標(biāo)；二級(jí)包括保障體系、城市建設(shè)管理、政務(wù)服務(wù)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等11個(gè)指標(biāo)；三級(jí)包括智慧城市發(fā)展規(guī)劃綱要及實(shí)施方案、城鄉(xiāng)規(guī)劃、決策支持和創(chuàng)新投入等57個(gè)指標(biāo)。
據(jù)悉，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科技部等中央8部委研究起草的《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），已于近日?qǐng)?bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院發(fā)布，為我國(guó)今后城市轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了方向。《意見》提出的發(fā)展目標(biāo)是基礎(chǔ)設(shè)施更加智能，公共服務(wù)更加便捷，社會(huì)管理更加精細(xì)，生態(tài)環(huán)境更加宜居，產(chǎn)業(yè)體系更加優(yōu)化。今后，我國(guó)將建設(shè)一批具有示范效應(yīng)的智慧城市，在保障和改善民生、創(chuàng)新社會(huì)管理、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面取得積極成效。
為推動(dòng)智慧城市建設(shè)，中央將建立智慧城市建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議制度，國(guó)家發(fā)改委將會(huì)同工信部等23個(gè)相關(guān)部門建立推進(jìn)智慧城市建設(shè)的跨部門聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌各部門資源，協(xié)調(diào)制定政策措施，完善智慧城市評(píng)估辦法等。在地方，也將建立和完善多元、多渠道的智慧城市建設(shè)投融資機(jī)制。
今后，我國(guó)將啟動(dòng)智能交通、智能電網(wǎng)、智能水務(wù)、智能環(huán)保、智慧醫(yī)療、智能養(yǎng)老、智慧社區(qū)、智能家居、智慧教育、智慧國(guó)土等10個(gè)領(lǐng)域智慧工程建設(shè)。同時(shí)將在東、中、西部選擇100個(gè)不同規(guī)模和不同發(fā)展階段的城市，開展智慧城市試點(diǎn)示范。
關(guān)鍵詞：存在問題
目前有哪些盲區(qū)？
缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃。中央部門中大概有十幾個(gè)部門都在各自為政推動(dòng)地方建設(shè)智慧城市，做法不一樣，思路也不一樣，缺乏統(tǒng)籌和宏觀的引導(dǎo)，而各地方也存在盲目建設(shè)的現(xiàn)象。貪大求全。智慧城市建設(shè)需要分階段實(shí)施，重點(diǎn)突破，而很多地方在建設(shè)智慧城市過程中，環(huán)保、醫(yī)療、交通、教育、城管等所有領(lǐng)域都想做，這樣的結(jié)果可能會(huì)導(dǎo)致什么領(lǐng)域都難以突破。
千城一面。智慧城市規(guī)劃需要結(jié)合城市自身特點(diǎn)和發(fā)展戰(zhàn)略，現(xiàn)在很多地方的規(guī)劃同質(zhì)性較高，沒有體現(xiàn)城市獨(dú)有特色，最后容易造成“千城一面”。
缺少公眾的參與。智慧城市建設(shè)已成為地方政府的狂歡，它將帶來大量的項(xiàng)目和工程，帶來巨額的社會(huì)投資。然而公眾則對(duì)此知之甚少。缺少了公眾的參與，智慧城市建設(shè)就容易與初衷漸行漸遠(yuǎn)。
缺乏信息安全意識(shí)。在推進(jìn)智慧城市建設(shè)中，很多城市往往把橄欖枝伸向了全球幾個(gè)大的跨國(guó)it企業(yè)，并且技術(shù)上高度依賴，對(duì)于信息安全的問題缺乏統(tǒng)籌考慮，難以維護(hù)信息主權(quán)。
智慧城市兩問
一問：智慧城市等同于數(shù)字城市嗎？
數(shù)字城市是指基于寬帶網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)設(shè)施和計(jì)算資源基礎(chǔ)設(shè)施推進(jìn)城市信息化建設(shè)，數(shù)字城市可以看作智慧城市的初級(jí)形態(tài)。我國(guó)多數(shù)城市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加快，但不能因此降低了智慧城市的標(biāo)準(zhǔn)和水平，縮小了智慧城市的目標(biāo)和愿景。除卻基礎(chǔ)設(shè)施及衍生業(yè)務(wù)外，智慧城市更多地聚焦于社會(huì)管理創(chuàng)新、民生保障改善等城市管理和服務(wù)層面，能夠深入推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)型升級(jí)，切實(shí)帶動(dòng)城市人文環(huán)境與自然環(huán)境的改造提升。因此，智慧城市可以具備數(shù)字城市的基本框架，但數(shù)字城市無法囊括智慧城市的豐富內(nèi)涵。
二問：智慧城市等同于城市信息化嗎？
智慧城市最為本質(zhì)的特征在于“大系統(tǒng)”概念，在于集成性、整合性及融合性；而信息化往往只局限于某一行業(yè)或者某一領(lǐng)域，縱向成果突出，但橫向甚少關(guān)聯(lián)。智慧城市的興起還有一層重大意義，就是要打破因區(qū)域間發(fā)展水平差異和部門間條塊利益分割而導(dǎo)致的信息化孤島。云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新興應(yīng)用即是打造智慧城市大系統(tǒng)的有力支撐，使各行業(yè)、各地區(qū)、各領(lǐng)域具備了共享資源、協(xié)同運(yùn)作的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，智慧城市可以突破信息化建設(shè)中的關(guān)聯(lián)性壁壘，但信息化建設(shè)無法全面展現(xiàn)智慧城市的規(guī)劃藍(lán)圖。
綠色是智慧城市的靈魂
智慧城市以更加精細(xì)和動(dòng)態(tài)的方式管理城市生產(chǎn)和生活，提高資源利用率和生產(chǎn)力水平，使得如能源危機(jī)、環(huán)境惡化等重大問題，能夠以更加生態(tài)、更加文明的方式解決，促進(jìn)城市集約、低碳、生態(tài)發(fā)展。
從國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐來看，智慧城市建設(shè)的一大亮點(diǎn)就是綠色選擇，利用高科技管理城市環(huán)境。浙江大學(xué)科教發(fā)展戰(zhàn)略研究中心教授陳勁表示，城市未來的建設(shè)與發(fā)展要為我國(guó)人口、資源與環(huán)境之間的尖銳矛盾沖突提供解決方案，其核心是城市的系統(tǒng)優(yōu)化共生和可持續(xù)發(fā)展。
智慧城市建設(shè)的最終目的是打造宜居舒適的生活環(huán)境和實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。上海社科院信息研究所所長(zhǎng)、研究員王世偉認(rèn)為，中國(guó)城市發(fā)展面臨新的困境和挑戰(zhàn)，包括生態(tài)失衡、交通阻塞、能源危機(jī)、城市安全等，因此智慧城市的頂層設(shè)計(jì)在戰(zhàn)略上應(yīng)注重綠色、泛在和協(xié)同的綜合應(yīng)對(duì)方案。綠色是智慧城市建設(shè)的靈魂，圍繞節(jié)能減排和優(yōu)化環(huán)境進(jìn)行謀劃建設(shè)，以可持續(xù)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，借以提高城市的宜居度。泛在城市就是實(shí)現(xiàn)各城市內(nèi)和城市間在智慧技術(shù)支持下的跨越時(shí)空的物與物、人與物、人與人的網(wǎng)絡(luò)數(shù)字信息聯(lián)系，使各類資源的效能最大化和最優(yōu)化，借以提高市民生活和工作的便捷度。協(xié)同城市則是要實(shí)現(xiàn)城市社會(huì)管理各要素間的整合轉(zhuǎn)型，以信息集群為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)跨系統(tǒng)應(yīng)用集成、跨部門信息共享、跨網(wǎng)絡(luò)融合互通，體現(xiàn)城市反應(yīng)的即時(shí)性和適時(shí)性，借以提高城市管理的靈敏度。
依靠智慧城市的四大體系，即無所不在的感知體系、高速通暢的信息傳輸體系、大體量的計(jì)算體系、豐富的智慧應(yīng)用體系，城市管理和發(fā)展具有了空前的協(xié)同和動(dòng)員能力。為構(gòu)建一個(gè)高效、協(xié)同、智能、可視化的整合環(huán)境管理輔助決策平臺(tái)，很多城市利用信息化手段，融合計(jì)算機(jī)技術(shù)、3s技術(shù)、視頻監(jiān)控技術(shù)等前沿科技，實(shí)現(xiàn)對(duì)各種環(huán)境數(shù)據(jù)、環(huán)境狀態(tài)的多方位、多角度、立體化的實(shí)時(shí)監(jiān)控，同時(shí)整合環(huán)境業(yè)務(wù)系統(tǒng)，以更加精細(xì)和動(dòng)態(tài)的方式實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理和決策。建設(shè)智能環(huán)保系統(tǒng)在大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的今天，更具有重要意義。
專家認(rèn)為，在智慧城市設(shè)計(jì)和建設(shè)過程中，應(yīng)依靠智力資源開發(fā)和科技進(jìn)步實(shí)施綠色工程。比如，建立和實(shí)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和自動(dòng)平衡調(diào)節(jié)系統(tǒng)，治理和改善城市環(huán)境；通過減少資源消耗，開發(fā)新能源和實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)使用，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；根據(jù)城市的資源環(huán)境承載能力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來控制城市人口數(shù)量等。在發(fā)達(dá)國(guó)家，智慧城市的智能技術(shù)在環(huán)保、節(jié)能方面的應(yīng)用也十分普遍，包括低碳住宅、節(jié)能住宅等。以哥本哈根為代表的低碳節(jié)能為特征的綠色城市，以韓國(guó)松島新城為代表的高新技術(shù)驅(qū)動(dòng)為特征的泛在城市，以新加坡為代表的城市運(yùn)行流程優(yōu)化為特征的協(xié)同城市等，這些模式為中國(guó)智慧城市建設(shè)，提供了多樣化的借鑒方案。（李軍）
智慧城市理念與未來城市發(fā)展篇二
綠色礦山：未來礦山發(fā)展新方向
9月10日，2012年中國(guó)礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)暨綠色礦山工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在內(nèi)蒙古滿洲里舉行，此次交流會(huì)主題為“轉(zhuǎn)變礦業(yè)發(fā)展方式·走綠色之路”。綠色礦山近幾年頻繁出現(xiàn)在礦山行業(yè)會(huì)議文件之上，下面億礦網(wǎng)小編就帶領(lǐng)大家來認(rèn)識(shí)一下綠色礦山。
綠色礦山
綠色礦山的概念是英美西方國(guó)家最早在19世紀(jì)所提出，但最開始的概念僅僅是單純的對(duì)礦區(qū)植被以及周邊環(huán)境的保護(hù)和美化，主要點(diǎn)集中在環(huán)境之上。
二戰(zhàn)之后，世界各大國(guó)家經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，隨之而來的也是自然資源的極度消耗，面對(duì)有限的地球自然資源，提高資源利用率成為重中之重，這時(shí)的綠色礦山概念已經(jīng)延展至資源的綜合利用。
當(dāng)代，全球污染嚴(yán)重，資源問題已經(jīng)成為制約世界各國(guó)發(fā)展的重要問題，資源的綜合利用已經(jīng)取得重大進(jìn)展，節(jié)能減排與環(huán)境保護(hù)開始提上日程，加之科技的發(fā)展帶來的高速生產(chǎn)力也使得綠色與科技的結(jié)合變得重要起來。
如此環(huán)境之下，中國(guó)的科學(xué)發(fā)展觀與綠色礦山理念也結(jié)合起來，基本包括對(duì)礦山企業(yè)的九大要求：依法辦礦、規(guī)范管理、資源綜合利用、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)墾、社區(qū)和諧、企業(yè)文化。
未來礦山發(fā)展新方向
2007年，國(guó)土資源部開始提出發(fā)展綠色礦業(yè)的倡議，發(fā)展至今日，“國(guó)家級(jí)綠色礦山”的要求包括依法辦礦、規(guī)范管理、資源綜合利用、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)墾、社區(qū)和諧、企業(yè)文化等九大方面。這些要求大致可以分為兩類：一是以礦山企業(yè)的技術(shù)力為主導(dǎo)的，包括資源的綜合利用、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排；另一類是以礦山企業(yè)的責(zé)任心為主導(dǎo)的，包括依法辦礦、規(guī)范管理、環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)墾、社區(qū)和諧、企業(yè)文化。
縱觀國(guó)內(nèi)礦山發(fā)展的普遍情況，綠色礦山的新要求對(duì)于礦企實(shí)力來說是個(gè)很大的考驗(yàn)，如何達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，做到與國(guó)際同行業(yè)接軌是一大難題。目前，國(guó)際鐵礦、煤礦等多項(xiàng)礦種市場(chǎng)低迷，國(guó)內(nèi)礦山如何在低迷市場(chǎng)中提升利潤(rùn)、提高資源利用率必須要尋找一個(gè)新的發(fā)展契機(jī)。
節(jié)能減排、綠色降耗，綠色礦山必然是近年來礦山行業(yè)發(fā)展的新方向。
智慧城市理念與未來城市發(fā)展篇三
探索“綠色、智慧生態(tài)圈”建設(shè)
——蘇州金楓城市設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園全方位支持自主創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展側(cè)記
綜合全球產(chǎn)業(yè)變革態(tài)勢(shì)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)及自然環(huán)境實(shí)際狀況不難推斷，未來我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展將有賴于自主創(chuàng)新能力的增強(qiáng)及綠色低碳產(chǎn)業(yè)的茁壯成長(zhǎng)。特別是近年來，國(guó)家對(duì)綠色建筑的推動(dòng)以及社會(huì)各界對(duì)于生態(tài)環(huán)保的普遍關(guān)注，在促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善的同時(shí)，更大力催生了綠色建筑及環(huán)保相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其發(fā)展前景均不容小覷。
為了在城鄉(xiāng)建設(shè)中貫徹綠色、低碳、生態(tài)、智慧、宜居理念，打造節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)作為傳統(tǒng)行業(yè)的房地產(chǎn)行業(yè)及建設(shè)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，專門以綠色建筑、智慧城市和創(chuàng)意設(shè)計(jì)為主題的金楓城市設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園在2013年10月開園后，一年多時(shí)間里先后吸引了100多家企業(yè)，并以創(chuàng)新的服務(wù)體系助力園區(qū)企業(yè)發(fā)展。金楓城市設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園直屬于金楓創(chuàng)業(yè)投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱金楓創(chuàng)投），截至目前，金楓創(chuàng)投指導(dǎo)、管理及服務(wù)企業(yè)已達(dá)2600多家。
前沿理念打造綠色產(chǎn)業(yè)園
金楓城市設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園是金楓創(chuàng)投旗下的又一全新力作，為響應(yīng)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的號(hào)召，重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能減排、綠色建筑、智慧城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，以綠色建筑、生態(tài)城鎮(zhèn)為特色的主題產(chǎn)業(yè)園。
產(chǎn)業(yè)園按照綠色建筑三星認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，將原址吉光大樓閑置廠房進(jìn)行改造升級(jí)。在園區(qū)的各個(gè)位置，人們都能夠看到節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材的新技術(shù)應(yīng)用以及一些創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)品的展示，如現(xiàn)有的玫瑰綠墻、木扇亭中國(guó)傳統(tǒng)木榫卯結(jié)構(gòu)、節(jié)能辦公用材、活動(dòng)外遮陽、空調(diào)新風(fēng)、中水回收系統(tǒng)等。金楓城市設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園的運(yùn)營(yíng)企業(yè)——金楓創(chuàng)投總經(jīng)理高新文向記者介紹說：“我們的園區(qū)同時(shí)是一個(gè)展示中心，為區(qū)內(nèi)企業(yè)展示新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)搭建了平臺(tái)，加強(qiáng)了企業(yè)與園區(qū)、企業(yè)與客戶之間的溝通與交流。另外，通過對(duì)展品的維護(hù)保養(yǎng)，還能夠使園區(qū)企業(yè)進(jìn)一步提升技術(shù)實(shí)力，形成良性循環(huán)?！?/p>
這些節(jié)能措施的應(yīng)用都從細(xì)節(jié)著手，兼顧了節(jié)能實(shí)效與投資的協(xié)調(diào)性，為建設(shè)一個(gè)綠色環(huán)保、舒適節(jié)能的公共建筑園區(qū)奠定了基礎(chǔ)。前沿的發(fā)展理念使金楓城市設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園吸引了眾多知名機(jī)構(gòu)和企業(yè)合作，有東南大學(xué)建筑學(xué)院、中國(guó)建筑科學(xué)研究院上海分院、中億豐建設(shè)集團(tuán)（蘇州）交通設(shè)計(jì)院等。
金字塔形生態(tài)鏈支持企業(yè)發(fā)展
金楓城市設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園總體定位為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的綜合解決方案供應(yīng)商、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展運(yùn)營(yíng)服務(wù)商，發(fā)展方向?yàn)槲G色建筑、智慧城市、創(chuàng)意設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)駐，目的是為構(gòu)建綠色建筑共生的園區(qū)生態(tài)，打造產(chǎn)業(yè)鏈的上下游關(guān)系，在園區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)完整的產(chǎn)業(yè)鏈配套和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。高新文表示：“進(jìn)駐園區(qū)的企業(yè)會(huì)發(fā)現(xiàn)周邊的鄰居都是同一類型的人，更加容易產(chǎn)生信任感，從而切實(shí)的實(shí)現(xiàn)上下游合作的關(guān)系，形成產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同效應(yīng)。同時(shí)，綠色建筑相關(guān)產(chǎn)品的需求方也能夠在產(chǎn)業(yè)園中實(shí)現(xiàn)一站式采購(gòu)。”
高新文認(rèn)為，金楓城市設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園的定位不僅僅是主題產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)商，還是綠建企業(yè)服務(wù)提供商。產(chǎn)業(yè)園的主體是企業(yè)，只有服務(wù)于園區(qū)內(nèi)的企業(yè)，推動(dòng)其成長(zhǎng)壯大，才能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展。
此外，金楓城市設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園目前已經(jīng)對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)按照不同的發(fā)展階段進(jìn)行分類，形成了金字塔形的類別體系，從而提供針對(duì)性的服務(wù)。最基礎(chǔ)的服務(wù)是進(jìn)行創(chuàng)業(yè)扶持；當(dāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)步入正軌時(shí)，園區(qū)會(huì)支持其進(jìn)入中小企業(yè)股權(quán)報(bào)價(jià)系統(tǒng)（q板）或非上市股份有限公司股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（e板），促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)；之后，園區(qū)還會(huì)整合資源輔助企業(yè)進(jìn)入新三板或在主板市場(chǎng)上市。針對(duì)不同發(fā)展階段的企業(yè)，園區(qū)也會(huì)提供不同的辦公戶型。辦公室面積為70平米至2000平米不等。
“園區(qū)企業(yè)的金字塔形類別體系更像一個(gè)生態(tài)體系，發(fā)展方式是十分靈活的?！备咝挛谋硎?，金楓城市設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園除了為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供服務(wù)之外，更重要的是搭建企業(yè)與企業(yè)之間互動(dòng)合作的平臺(tái)，使信息流通更加便捷，實(shí)現(xiàn)園區(qū)的“社區(qū)化”。
完善投融資體系，解決企業(yè)發(fā)展核心問題
產(chǎn)業(yè)園除了為園區(qū)企業(yè)提供服務(wù)與技術(shù)支持之外，更關(guān)鍵的是針對(duì)企業(yè)普遍需求，提供金融方面的支持?！拔覀円廊话凑詹煌l(fā)展階段企業(yè)的不同需求，搭建了多層次的金融服務(wù)體系。” 高新文告訴記者，針對(duì)初創(chuàng)企業(yè)，園區(qū)搭建了眾籌平臺(tái)，為新技術(shù)落地及新產(chǎn)品生產(chǎn)建立融資渠道；針對(duì)業(yè)務(wù)逐漸穩(wěn)定的企業(yè)，園區(qū)會(huì)聯(lián)合發(fā)展成熟、信譽(yù)良好的p2p（個(gè)人之間信貸）企業(yè)進(jìn)行貸款支持；對(duì)于極具發(fā)展前景并獲得市場(chǎng)認(rèn)可的優(yōu)秀項(xiàng)目，計(jì)劃成立三支產(chǎn)業(yè)基金進(jìn)行扶持。
為了使投融資雙方加深了解、促進(jìn)融資成功，金楓創(chuàng)投、金楓城市設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園還計(jì)劃將園內(nèi)企業(yè)納入蘇州市政府的征信系統(tǒng)。信譽(yù)出色的企業(yè)未來還可能由政府及產(chǎn)業(yè)園擔(dān)保進(jìn)行融資?！澳壳拔覀冇?jì)劃首批選擇200家左右的企業(yè)進(jìn)行征信系統(tǒng)建設(shè)嘗試?，F(xiàn)在園區(qū)已經(jīng)擁有一些企業(yè)信用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，如稅收規(guī)模、房租繳交情況等。下一步我們將對(duì)信用數(shù)據(jù)進(jìn)行進(jìn)一步完善。”
高新文表示，隨著國(guó)家和全國(guó)各地紛紛制訂相應(yīng)政策鼓勵(lì)綠色建筑發(fā)展，綠建相關(guān)企業(yè)正如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)。未來，金楓城市設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園有針對(duì)性的吸引具有發(fā)展?jié)摿Φ木G色建筑、智慧城市及智能家居領(lǐng)域的相關(guān)高科技企業(yè)和創(chuàng)意設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)入園區(qū)，進(jìn)一步完善綠色建筑上下游產(chǎn)業(yè)鏈，為新時(shí)代的城鄉(xiāng)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)提供解決方案。
來源：中國(guó)建設(shè)報(bào)
智慧城市理念與未來城市發(fā)展篇四
中小型智慧城市建設(shè)
摘要:智慧城市建設(shè)以信息化、數(shù)字化建設(shè)為基礎(chǔ)，包含了眾多領(lǐng)域，各個(gè)領(lǐng)域之間有機(jī)互聯(lián)，互為整體，是現(xiàn)代城市發(fā)展的主流方向。目前我國(guó)智慧城市建設(shè)開展如火如荼，但仍存在一定問題，需要多種舉措穩(wěn)步推進(jìn)。
關(guān)鍵詞：智慧城市 智能交通系統(tǒng) 智慧醫(yī)療系統(tǒng) 智能電網(wǎng) 發(fā)展前景
一、發(fā)展背景
2014年《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》公布，明確提出推進(jìn)智慧城市建設(shè)，統(tǒng)籌城市發(fā)展的物質(zhì)資源、信息資源和智力資源利用，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的智慧發(fā)展、五化融合。2014年8月29日，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)改委、工信部、科技部、公安部、財(cái)政部、國(guó)土部、住建部、交通部等八部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，根據(jù)八部委文件精神，推進(jìn)智慧城市的發(fā)展。
二、總體要求
（一）以人為本，務(wù)實(shí)推進(jìn)。智慧城市建設(shè)要突出為民、便民、惠民，推動(dòng)創(chuàng)新城市管理和公共服務(wù)方式，向城市居民提供廣覆蓋、多層次、差異化、高質(zhì)量的公共服務(wù)，避免重建設(shè)、輕實(shí)效，使公眾分享智慧城市建設(shè)成果。
（二）因地制宜，科學(xué)有序。以城市發(fā)展需求為導(dǎo)向，根據(jù)城市地理區(qū)位、歷史文化、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特色、信息
— 1 — 化基礎(chǔ)等，應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)科學(xué)推進(jìn)智慧城市建設(shè)。在綜合條件較好的區(qū)域或重點(diǎn)領(lǐng)域先行先試，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再逐步擴(kuò)大建設(shè)范圍和領(lǐng)域，有序推動(dòng)智慧城市發(fā)展，避免貪大求全、重復(fù)建設(shè)。
（三）整合資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進(jìn)一步依托云計(jì)算中心及城市公共信息平臺(tái)等系統(tǒng)性軟硬件設(shè)施，整合政企各方現(xiàn)有的軟硬件資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，減少不必要的資源重復(fù)及浪費(fèi)，不斷優(yōu)化流程，提升效率。
（四）市場(chǎng)為主，協(xié)同創(chuàng)新。積極探索智慧城市的發(fā)展路徑、管理方式、推進(jìn)模式和保障機(jī)制。鼓勵(lì)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新，注重激發(fā)市場(chǎng)活力，建立可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與建設(shè)投資和運(yùn)營(yíng)，杜絕政府大包大攬和不必要的行政干預(yù)。
（五）可管可控，確保安全。落實(shí)國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)制度，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理，落實(shí)責(zé)任機(jī)制，健全網(wǎng)絡(luò)和信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系，加大依法管理網(wǎng)絡(luò)和保護(hù)個(gè)人信息的力度，加強(qiáng)要害信息系統(tǒng)和信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障，確保安全可控。
到2020年，建成一批特色鮮明的智慧城市，聚集和輻射帶動(dòng)作用大幅增強(qiáng)，綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯提高，在保障和改善民生服務(wù)、創(chuàng)新社會(huì)管理、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全等方面取得顯著成效。
（六）細(xì)化要求。
1、公共服務(wù)便捷化。在教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、住房保障、環(huán)境保護(hù)、交通出行、防災(zāi)減災(zāi)、檢驗(yàn)檢測(cè)等公共服務(wù)領(lǐng)域，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)居民、農(nóng)民工及其隨遷家屬的信息服務(wù)體系，公眾獲取基本公共服務(wù)更加方便、及時(shí)、高效。
2、城市管理精細(xì)化。市政管理、人口管理、交通管理、公共安全、應(yīng)急管理、社會(huì)誠(chéng)信、市場(chǎng)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫、食品藥品安全、飲用水安全等社會(huì)管理領(lǐng)域的信息化體系基本形成，統(tǒng)籌數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)、城市地理空間信息及建(構(gòu))筑物數(shù)據(jù)庫等資源，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃和城市基礎(chǔ)設(shè)施管理的數(shù)字化、精準(zhǔn)化水平大幅提升，推動(dòng)政府行政效能和城市管理水平大幅提升。
3、生活環(huán)境宜居化。居民生活數(shù)字化水平顯著提高，水、大氣、噪聲、土壤和自然植被環(huán)境智能監(jiān)測(cè)體系和污染物排放、能源消耗在線防控體系基本建成，促進(jìn)城市人居環(huán)境得到改善。
4、基礎(chǔ)設(shè)施智能化。寬帶、融合、安全、泛在的下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施基本建成。電力、燃?xì)?、交通、水?wù)、物流等公用基礎(chǔ)設(shè)施的智能化水平大幅提升，運(yùn)行管理實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化、協(xié)同化、一體化。工業(yè)化與信息化深度融合，信息服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。
5、網(wǎng)絡(luò)安全長(zhǎng)效化。城市網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和管理制度基本建立，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和要害信息系統(tǒng)安全可控，重要信息資源安全得到切實(shí)保障，居民、企業(yè)和政府的信息得到有效
— 3 — 保護(hù)。
三、發(fā)展前景及問題
智慧城市是指充分借助各種信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)城市的智能化管理，是信息技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的交匯點(diǎn)，代表了信息技術(shù)發(fā)展和綜合利用的方向。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，城市正面臨著人口膨脹過快、交通擁堵不堪、資源消耗過度、環(huán)境污染嚴(yán)重等多種挑戰(zhàn)，推動(dòng)城市向數(shù)字化、智能化發(fā)展，打造智慧城市成為未來城市建設(shè)的重要發(fā)展方向。
（一）智慧城市建設(shè)擁有廣闊的發(fā)展前景。
智慧城市已成為醫(yī)治“城市病”的最佳良藥，是城市發(fā)展的高層次需求。智慧城市建設(shè)需要智慧的基礎(chǔ)設(shè)施、智慧產(chǎn)品、智慧技術(shù)、智慧設(shè)備等協(xié)同推進(jìn)，最終形成城市整體智慧產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)傳統(tǒng)城市向智慧城市轉(zhuǎn)型升級(jí)。未來成熟的智慧城市體系將包含以下幾種必要組成。
1、集多種技術(shù)為一體化的智能交通系統(tǒng)。智能交通是將先進(jìn)的信息技術(shù)、數(shù)據(jù)通訊傳輸技術(shù)、電子傳感技術(shù)、控制技術(shù)及計(jì)算機(jī)技術(shù)等有效地集成，運(yùn)用于整個(gè)地面交通管理系統(tǒng)，從而建立起在大范圍內(nèi)、全方位發(fā)揮作用的實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、高效的綜合交通運(yùn)輸管理系統(tǒng)。智能交通系統(tǒng)可以有效地利用現(xiàn)有交通設(shè)施，減少交通負(fù)荷和環(huán)境污染，保證交通安全，提高運(yùn)輸效率。目前，智能交通系統(tǒng)已發(fā)展為集交通信息采集、通信傳輸、數(shù)據(jù)處理、控制指揮等技術(shù)為一體的多學(xué)科應(yīng)用型產(chǎn)業(yè)，因其實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、高效、綠色的特點(diǎn)，成為解決一些大型城市交通問題的重要手段之一。
2、實(shí)時(shí)互動(dòng)的智慧醫(yī)療系統(tǒng)。智慧醫(yī)療是以醫(yī)療信息化為基礎(chǔ)，核心是借助物聯(lián)網(wǎng)和傳感器技術(shù)，通過傳感設(shè)備進(jìn)行患者的身份管理，形成醫(yī)院信息系統(tǒng)中的患者主索引，并在此基礎(chǔ)上按照約定的業(yè)務(wù)邏輯和網(wǎng)絡(luò)協(xié)議，進(jìn)行信息的交換和通訊，以實(shí)現(xiàn)智能化識(shí)別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理。目前，基于物聯(lián)網(wǎng)的智慧醫(yī)療主要應(yīng)用于醫(yī)療器械與藥品的監(jiān)控管理、數(shù)字化醫(yī)院和遠(yuǎn)程醫(yī)療監(jiān)護(hù)三個(gè)方面。未來智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)將向個(gè)性化、移動(dòng)化方向發(fā)展，智慧膠囊、智慧護(hù)腕、智慧健康檢測(cè)產(chǎn)品等移動(dòng)智慧醫(yī)療產(chǎn)品將會(huì)廣泛應(yīng)用，借助智慧手持終端和感測(cè)器，有效地測(cè)量和傳輸健康數(shù)據(jù)。
3、堅(jiān)強(qiáng)型智能電網(wǎng)。智能電網(wǎng)是基于高速通信網(wǎng)絡(luò)，利用傳感和測(cè)量技術(shù)、設(shè)備技術(shù)、控制方法以及決策支持系統(tǒng)技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)電力流、信息流和業(yè)務(wù)流的高度融合。智能電網(wǎng)具有可靠、安全、經(jīng)濟(jì)、高效、環(huán)境友好和使用安全等特點(diǎn)，能夠抵御各類外部干擾和攻擊，同時(shí)，由于具有強(qiáng)韌的電網(wǎng)基礎(chǔ)體系和技術(shù)支撐體系，因此在實(shí)現(xiàn)多種能源便捷接入的同時(shí)，能夠抵御各類外部干擾和攻擊。智能電網(wǎng)是電網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的必然選擇，對(duì)于應(yīng)對(duì)全球氣候變化，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。
4、個(gè)性化智慧家庭。智慧家庭又可稱為智慧家庭服務(wù)平臺(tái)，是綜合利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通訊、家電控制等技術(shù)，將家庭電器智能控制、信息交流及消費(fèi)服務(wù)等家居生活有效地結(jié)合起來，創(chuàng)造出高效、舒適、安全、便捷的個(gè)性化家居生
— 5 — 活。智慧家庭能給人們的生活帶來全新的體驗(yàn)，依托數(shù)字電視機(jī)頂盒、個(gè)人手機(jī)等終端載體，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)、社會(huì)服務(wù)信息化，將人們的家庭生活和社會(huì)生活通過信息化手段有機(jī)聯(lián)系并融合起來。同時(shí)，智慧家庭可將技術(shù)、產(chǎn)品、應(yīng)用、服務(wù)和社會(huì)、社區(qū)、家庭、個(gè)人等單元密切聯(lián)系起來，體現(xiàn)出科技創(chuàng)新對(duì)于提升消費(fèi)水平、推動(dòng)人文生活進(jìn)步的巨大力量，真正做到安全、便利、舒適、節(jié)能、智能。智慧家庭產(chǎn)業(yè)融合了硬件升級(jí)、軟件應(yīng)用與運(yùn)營(yíng)服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域，為芯片制造商、面板廠商、終端廠商、內(nèi)容提供商、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商等產(chǎn)業(yè)鏈參與者帶來全新的發(fā)展機(jī)遇及空間。
（二）我國(guó)智慧城市建設(shè)仍存在的問題。
我國(guó)智慧城市建設(shè)基本與世界處于同一起跑線上，并且具有良好的實(shí)踐土壤。隨著科技部在2013年10月將20個(gè)城市納入智慧城市試點(diǎn)名單，目前我國(guó)智慧城市的規(guī)劃數(shù)目已超過220個(gè)，北京、上海、廣州、武漢等各地先后投入智慧城市建設(shè)中。我國(guó)智慧城市建設(shè)如火如荼，但綜合分析其中仍存在不少問題。
1、缺乏國(guó)家層面的頂層設(shè)計(jì)和宏觀指導(dǎo)。目前我國(guó)智慧城市建設(shè)具有很大的盲目性，缺少運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，存在項(xiàng)目一哄而上等現(xiàn)象。此外，由于缺乏相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)體系，項(xiàng)目建設(shè)水平、基礎(chǔ)參差不齊，嚴(yán)重制約智慧城市的建設(shè)。
2、缺乏詳細(xì)的工作任務(wù)和實(shí)施路線。目前我國(guó)有些城市盲目跟風(fēng)，把智慧城市僅僅定位在工程建設(shè)，或者是作為政績(jī)工程和形象工程，沒有深刻領(lǐng)悟智慧城市的內(nèi)涵和國(guó)家 — 6 — 打造智慧城市的核心目的。
3、缺乏相應(yīng)的配套體制和法制環(huán)境。由于智慧城市建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜工程，而當(dāng)前各地對(duì)智慧城市建設(shè)的這一特性認(rèn)識(shí)不足，沒有建立推動(dòng)智慧城市運(yùn)營(yíng)和管理的長(zhǎng)效機(jī)制，僅僅依靠政府投資來推動(dòng)建設(shè)，無法充分激發(fā)社會(huì)力量參與建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，這將直接導(dǎo)致智慧城市建設(shè)的可持續(xù)性嚴(yán)重不足。
（三）智慧城市建設(shè)需要多種舉措穩(wěn)步推進(jìn)。
當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，智慧城市建設(shè)對(duì)于加快現(xiàn)代化的發(fā)展速度，求解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遇到的復(fù)雜問題，提供了良好的解決途徑。推動(dòng)我國(guó)智慧城市建設(shè)需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃，多種舉措穩(wěn)步推進(jìn)。
1、要制定頂層設(shè)計(jì)和長(zhǎng)期規(guī)劃。盡快出臺(tái)國(guó)家層面的指導(dǎo)性政策，充分發(fā)揮各部門的力量，聯(lián)合推進(jìn)，明確智慧城市建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)對(duì)各地智慧城市建設(shè)的管理和監(jiān)督。
2、要考慮各個(gè)城市發(fā)展的實(shí)際狀況。從自身特色和需求出發(fā)，以切實(shí)解決民生問題為著眼點(diǎn)，處理好“共性”和“個(gè)性”的關(guān)系，在統(tǒng)一規(guī)劃下考慮到每個(gè)城市所處不同發(fā)展階段的需求。
3、完善智慧城市建設(shè)的相關(guān)配套措施和法制環(huán)境。建立運(yùn)營(yíng)和管理的長(zhǎng)效機(jī)制，通過設(shè)立專項(xiàng)資金支持、稅收優(yōu)惠等多種手段激發(fā)社會(huì)力量參與智慧城市建設(shè)，推動(dòng)智慧城市建設(shè)可持續(xù)性發(fā)展。
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智慧城市理念與未來城市發(fā)展篇五
未來城市的發(fā)展：綠色+智慧
4月3日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部以通知的形式印發(fā)了《“十二五”綠色建筑和綠色生態(tài)城區(qū)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。這將是指導(dǎo)我國(guó)綠色建筑和綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)的綱領(lǐng)性文件?！兑?guī)劃》發(fā)展總體目標(biāo)為：到“十二五”期末，綠色發(fā)展的理念為社會(huì)普遍接受，推動(dòng)綠色建筑和綠色生態(tài)城區(qū)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制基本形成，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系逐步完善，創(chuàng)新研發(fā)能力不斷提高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模初步形成，示范帶動(dòng)作用明顯，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)模式的科學(xué)轉(zhuǎn)型。新建綠色建筑10億平方米，建設(shè)一批綠色生態(tài)城區(qū)、綠色農(nóng)房，引導(dǎo)農(nóng)村建筑按綠色建筑的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)和建造。
在理念導(dǎo)向上，倡導(dǎo)人與自然生態(tài)的和諧共生理念，以人為本，以維護(hù)城鄉(xiāng)生態(tài)安全、降低碳排放為立足點(diǎn)，倡導(dǎo)因地制宜的理念，優(yōu)先利用當(dāng)?shù)氐目稍偕茉春唾Y源，充分利用通風(fēng)、采光等自然條件，因地制宜發(fā)展綠色建筑，倡導(dǎo)全生命周期理念，全面考慮建筑材料生產(chǎn)、運(yùn)輸、施工、運(yùn)行及報(bào)廢等全生命周期內(nèi)的綜合性能。在目標(biāo)選取上，發(fā)展綠色建筑與發(fā)展綠色生態(tài)城區(qū)同步，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步與推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步，政策標(biāo)準(zhǔn)形成與推進(jìn)過程同步。在推進(jìn)策略上，堅(jiān)持“先管住增量后改善存量，先政府帶頭后市場(chǎng)推進(jìn)，先保障低收入人群后考慮其他群體，先規(guī)劃城區(qū)后設(shè)計(jì)建筑”的思路?！兑?guī)劃》重點(diǎn)任務(wù)包括：推進(jìn)綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)、推動(dòng)綠色建筑規(guī)?；l(fā)展、大力發(fā)展綠色農(nóng)房、加快發(fā)展綠色建筑產(chǎn)業(yè)、著力進(jìn)行既有建筑節(jié)能改造，推動(dòng)老舊城區(qū)的生態(tài)化更新改造五大方面。
4月1日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興在第九屆國(guó)際綠色建筑與建筑節(jié)能大會(huì)暨新技術(shù)與新產(chǎn)品博覽會(huì)上說，近5年，我國(guó)綠色建筑每年以翻番的速度發(fā)展，2012年綠色建筑項(xiàng)目數(shù)和面積均相當(dāng)于2008年至2011年的總和。仇保興說，城鎮(zhèn)化要轉(zhuǎn)向新型城鎮(zhèn)化，就意味著作為城鎮(zhèn)化最基本的細(xì)胞——人類的住房必須要更新形式，從傳統(tǒng)建筑轉(zhuǎn)向綠色建筑。未來，必須把集約、智能、綠色、低碳等生態(tài)文明的新理念融入城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中。在接受新華社記者采訪時(shí)，仇保興指出，要把住綠色建筑質(zhì)量關(guān)，第一，加強(qiáng)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)機(jī)構(gòu)、專家、測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。第二，要對(duì)綠色建筑的設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行進(jìn)行全過程的監(jiān)測(cè)。第三，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。第四，完善綠色建筑的補(bǔ)貼和處罰機(jī)制。在補(bǔ)貼機(jī)制方面，綠色建筑財(cái)政補(bǔ)貼要使業(yè)主和消費(fèi)者能夠分享，具體可以通過財(cái)政補(bǔ)助、減免契稅、維修基金、物業(yè)費(fèi)減免、直接兌付等方式。政府投資的綠色公益型建筑要補(bǔ)貼給建設(shè)單位(業(yè)主)，鼓勵(lì)業(yè)主主動(dòng)要求進(jìn)行綠色建筑的設(shè)計(jì)和施工。第五，要培養(yǎng)綠色建筑的物業(yè)管理。推進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)從低技術(shù)含量、勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型、服務(wù)創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變，構(gòu)建綠色物業(yè)服務(wù)體系等。讓城市“智慧”起來
此前，1月28日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布了《關(guān)于做好國(guó)家智慧城市試點(diǎn)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。根據(jù)《國(guó)家智慧城市試點(diǎn)暫行管理辦法》，在各地初審的基礎(chǔ)上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織開展了2012年國(guó)家智慧城市試點(diǎn)申報(bào)的綜合評(píng)審。經(jīng)研究，確定北京市東城區(qū)等90個(gè)城市(區(qū)、鎮(zhèn))為創(chuàng)建國(guó)家智慧城市第一批試點(diǎn)?！锻ㄖ分赋?，智慧城市建設(shè)是推動(dòng)集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、拉動(dòng)內(nèi)需、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑。各地要以創(chuàng)建智慧城市為契機(jī)，積極開展體制機(jī)制創(chuàng)新，探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式，加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理，促進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與信息化的高度融合?！锻ㄖ芬蟾鞯貞?yīng)結(jié)合相關(guān)規(guī)劃實(shí)施和自身特點(diǎn)，在充分整合現(xiàn)有信息資源和應(yīng)用系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，建立城市公共信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)、跨部門的綜合應(yīng)用和數(shù)據(jù)共享，構(gòu)建智能、協(xié)同、高效、安全的城市運(yùn)行管理體系和惠民利民的公共服務(wù)應(yīng)用體系，并采取“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與”的多種渠道、多元投資的方式，開展試點(diǎn)相關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與試點(diǎn)所在省級(jí)人民政府簽訂共同推進(jìn)智慧城市創(chuàng)建協(xié)議，并會(huì)同省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門與試點(diǎn)城市(區(qū)、鎮(zhèn))人民政府簽訂“國(guó)家智慧城市創(chuàng)建任務(wù)書”。2012年7月19日，第一屆中國(guó)智慧城市高峰論壇在京召開，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)、中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)理事長(zhǎng)仇保興在會(huì)上作了“智慧地進(jìn)行城鎮(zhèn)建設(shè)，積極促進(jìn)我國(guó)城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展”的主題發(fā)言。仇保興指出，應(yīng)從三個(gè)方面推進(jìn)智慧城市的建設(shè)。第一，從社會(huì)發(fā)展的整體角度，系統(tǒng)謀劃城市的發(fā)展。第二，從有效的可執(zhí)行的角度來分析，實(shí)現(xiàn)智慧城市建設(shè)過程可執(zhí)行、可落實(shí)、可檢驗(yàn)、可考核。其中，必須關(guān)注并解決產(chǎn)業(yè)、民生、環(huán)境、行政、資本這5個(gè)問題。第三，要從現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)應(yīng)用的角度來思考，特別是運(yùn)用信息技術(shù)成果來解決發(fā)展中的問題。
工業(yè)和信息化部信息化推進(jìn)司副司長(zhǎng)董寶青說，當(dāng)今世界最重要的潮流和趨勢(shì)就是信息化，特別是當(dāng)前新一輪信息通訊技術(shù)變革甚至是革命正在全面展開，以云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等等為代表的新技術(shù)層出不窮。智慧城市概念的提出，不僅僅是概念上的轉(zhuǎn)變，它有深刻的歷史內(nèi)涵和技術(shù)發(fā)展演變的背景，是一個(gè)全方位的變革轉(zhuǎn)型升級(jí)。從數(shù)字城市邁向智慧城市，至少有幾點(diǎn)根本性的轉(zhuǎn)變：第一，信息化跟我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、軍事、環(huán)境等各方面的發(fā)展會(huì)進(jìn)一步地深度融合，會(huì)更進(jìn)一步地面向現(xiàn)代化的需求全面展開;第二，在理念上，從過去數(shù)字城市的建設(shè)把網(wǎng)絡(luò)空間和實(shí)體空間建設(shè)對(duì)應(yīng)互動(dòng)發(fā)展，進(jìn)一步引向把人腦智慧的作用進(jìn)一步和實(shí)體空間和網(wǎng)絡(luò)空間融合互動(dòng)，增加人類認(rèn)識(shí)世界、改造世界、與世界和諧發(fā)展的能力;第三，在應(yīng)用上，進(jìn)一步深化信息技術(shù)原有的每一項(xiàng)應(yīng)用，在原有應(yīng)用的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大各種應(yīng)用大集成、大整合和基于集成上的全面創(chuàng)新，在各種應(yīng)用中，增加人智慧的因素;第四，在信息資源開發(fā)方面，從數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用向信息資源開發(fā)利用轉(zhuǎn)型，從信息資源開發(fā)利用轉(zhuǎn)向知識(shí)資源的開發(fā)利用、轉(zhuǎn)向人的智慧的開發(fā)利用;第五，在信息技術(shù)應(yīng)用上，更多地采用先進(jìn)的信息技術(shù)、成熟的信息技術(shù);第六，要建設(shè)更好的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，像建設(shè)泛在的、融合的、智慧的城市信息基礎(chǔ)設(shè)施等，智慧城市的建設(shè)將是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù)。中國(guó)夢(mèng)城市夢(mèng) 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在不長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)連發(fā)兩個(gè)指導(dǎo)性文件，未來城市的發(fā)展方向已經(jīng)格外清晰。
中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)秘書長(zhǎng)李迅在第九屆國(guó)際綠色建筑與建筑節(jié)能大會(huì)上做了題為“理想城市”的演講。他說，黨的十八大提出建設(shè)新型城鎮(zhèn)化，什么是新型的城鎮(zhèn)化?它應(yīng)該是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、集約節(jié)約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展的，它一定是綠色的、低碳的、生態(tài)的、智慧的、宜居的。
李迅說，中國(guó)的城市發(fā)展要實(shí)現(xiàn)四大轉(zhuǎn)型：增長(zhǎng)方式上要從過去的工業(yè)文明的褐色發(fā)展轉(zhuǎn)向低能耗、低排放、低污染的綠色發(fā)展;發(fā)展方式上從過去的線性發(fā)展轉(zhuǎn)向循環(huán)發(fā)展;城鄉(xiāng) 空間要從過去無序的攤大餅、蔓延式的發(fā)展，向緊湊、集約、有序、均衡的方向發(fā)展;發(fā)展模式要從過去英美模式走向中國(guó)模式，就是科學(xué)發(fā)展的新型化城鎮(zhèn)化模式。
在本屆國(guó)際綠色建筑大會(huì)上，中國(guó)萬通“立體城市”的概念再次被提及，它所倡導(dǎo)的綠色低碳全新理念得到李迅的肯定?！傲Ⅲw城市”是萬通集團(tuán)董事長(zhǎng)馮侖于2009年12月在哥本哈根“中國(guó)商界氣候變化國(guó)際論壇”上首次提出并付諸實(shí)踐的新型城市建設(shè)計(jì)劃。該計(jì)劃的主要內(nèi)容是：在大約一平方公里的土地上，打造一個(gè)建筑面積600萬平方米、可容納8萬至10萬人口的高密度建筑群。它有六大規(guī)劃理念：豎向發(fā)展、大疏大密、產(chǎn)城一體、資源集約、綠色交通、智慧管理。
北京萬通立體之城投資有限公司總經(jīng)理郝杰斌用“微循環(huán)、正能量”來概括立體城市。他強(qiáng)調(diào)，立體城市將充分體現(xiàn)生態(tài)、科技和文明等特色，實(shí)現(xiàn)微規(guī)劃、微產(chǎn)業(yè)和微管理的有機(jī)結(jié)合。微規(guī)劃就是從生態(tài)、能源和交通等領(lǐng)域充分考慮綠色、節(jié)能和低碳的要求，表達(dá)立體城市對(duì)自然的尊重;微產(chǎn)業(yè)則是要讓醫(yī)療產(chǎn)業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)和都市農(nóng)業(yè)在立體城市中得到發(fā)展和創(chuàng)新;微管理就是引入社區(qū)自治的理念，充分運(yùn)用新信息技術(shù)，建設(shè)城市公共信息平臺(tái)，打造智慧城市管理新模式。郝杰斌用數(shù)據(jù)加以說明，立體城市只占同樣規(guī)模的平面城市約1/7的土地，節(jié)約58%的城市用水，降低41%的能耗，減少60%的碳排放和89%的不可降解垃圾填埋量。
天空城市投資有限公司總經(jīng)理唐瑛介紹了“天空城市”的獨(dú)特意義，“天空城市”有點(diǎn)兒類似萬通“立體城市”，該設(shè)想是把所有的城市功能匯集在一個(gè)建筑里。天空城市是利用最高的建筑科技、最高能源效率、最高空氣品質(zhì)、最高土地效率，讓人得到最高生活享受，真正由科技創(chuàng)造品質(zhì)。她說，郭沫若先生有一首詩叫《天上的街市》，而“天空城市”完全可以把那樣一個(gè)飄渺的空中街市變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
李迅說，理想城市是人類永恒的一個(gè)追求。我們的理想城市應(yīng)該是低碳、生態(tài)、綠色、智慧、宜居，讓人有美麗幸福的感受。夢(mèng)想就在前面，我們一定要做夢(mèng)，城市夢(mèng)是中國(guó)夢(mèng)的一部分，大家追求現(xiàn)代理想城市，一起為中國(guó)夢(mèng)圓夢(mèng)而努力。
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