人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補記憶的不足，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來，也便于保存一份美好的回憶。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。
工程招投標心得篇一
經(jīng)過一學期的學習，我已經(jīng)對招投標有了一些初步的理解。下面我就此次課程設計的心得體會，向老師一一進行匯報。
此次課程設計我主要參與的工作是：一是企業(yè)營業(yè)法人證書的制作、稅務證書的制作、完全生產(chǎn)許可證的制作；二是參與了施工組織設計的編制。
還有經(jīng)過此次學習我也對招投標程序有了一些的了解，我將從下面的過程進行具體說明
一、工程招標審核備案
由行業(yè)主管部門審核招標人或委托招標代理機構提交的招標資料，招標人或委托招標代理機構需提交的招標資料包括：
1、發(fā)改局的立項批文或《投資許可證》；
2、建設用地批文（國土證）、《建設用地規(guī)劃許可證》和用地紅線圖；
3、《建設工程規(guī)劃許可證》和基底紅線圖；
4、開平市建設工程項目編號登記表；
5、開平市建設工程交易（招標）備案表；
6、招標公告或投標邀請書；
7、預審文件、招標文件、工程標底、工程量清單、最高報價備案；
8、資金證明文件；
9、建設項目監(jiān)理合同；
10、設計文件審查批準書;
11、建筑工程消防設計備案受理憑證；
12、環(huán)境影響報告審批意見；
13、招標代理委托代理函；
14、招標代理委托合同書；
15、招標人、招標代理機構法人證明書、委托書；
16、招標人營業(yè)執(zhí)照（副本）、法人證書、機構代碼證；
17、外來企業(yè)備案表。
二、發(fā)布招標公告或投標邀請書
公開招標的項目，由招標人或委托招標代理機構在指定的媒體及市交易中心信息欄發(fā)布招標公告。邀請招標的項目，由招標人向三家以上具備承擔施工招標項目的能力、資信良好的特定的法人發(fā)出投標邀請書。
三、招標人或委托招標代理機構出售資格預審文件。自出售資格預審文件之日起至停止出售之日止，最短不得少于五個工作日
四、對投標人進行資格審查
五、向資格審查合格的投標人出售招標文件、圖紙、工程量清單等材料。自出售招標文件、圖紙、工程量清單等資料之日起至停止出售之日止，最短不得少于五個工作日。招標人應當給予投標人編制投標文件所需的合理時間：必須進行公開招標的大中型基本建設、限額以上技術改造項目施工總承包、土建、設備購置自招標文件發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日不得少于四十五日，技術較簡單的項目不得少于三十日，其他項目最短不得少于二十日。招標人對以發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。開標時間應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行。
六、開標前工程項目現(xiàn)場撿查
七、抽取評標專家
在開標前兩小時內，在相應專業(yè)的專家?guī)祀S機抽取評標專家，另招標人派出代表（具有中級以上相應專業(yè)職稱)參與評標。
八、開標
1、招標人、委托招標代理機構人員、投標人、評標人員、參加開標人員簽到；
2、由招標人或委托招標代理機構簽收投標文件；
3、由評委檢查投標文件封口密封情況；
4、依次對技術標書和輔助標書進行評審；
5、商務標書評審；
6、由評委根據(jù)招投標法規(guī)和招標文件，確定中標人。
九、對評標結果在市交易中心信息欄進行公示,公示時間不得少于三個工作日
十、發(fā)出建設工程中標通知書
中標人確定后，招標人應當在七日內向中標人發(fā)出經(jīng)建設工程交易中心確認的《 開平市建設工程中標通知書 》，同時將中標結果通知其他投標人。
十一、招標投標報告
招標人或委托招標代理機構應當自確定中標人之日起十五日內向行業(yè)主管部門提交招標投標情況的書面報告并提交一份交建設工程交易中心備案。招標人應當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內與中標人按照招標文件、投標文件訂立書面合同
十二、招投標的全過程由招標人或委托招標代理機構操作
十三、紀委監(jiān)察局、行業(yè)主管部門對整個招投標過程進行現(xiàn)場督。
最后我個人認為招投標最基本的原則是，公平、公正、公開，只有做到這樣才能真正做到合理競爭，但是發(fā)生在我們周圍的不法或惡意競爭，可謂是不勝枚舉，下面我將談談自己的一些建議，希望這點建議能對我國的招投標法律的健全有些幫助。
建議一：抓改革，健全和完善招標投標監(jiān)管的體制機制
首先，創(chuàng)新招標投標監(jiān)管體制，推進統(tǒng)一平臺建設。進一步理順招標投標監(jiān)管體制，真正實行“管辦分離，監(jiān)管分離”，從根本上解決部門各自為政、同體監(jiān)督等問題。將各行政監(jiān)督部門的招標投標管理職責劃歸到一個部門統(tǒng)一管理，由該部門統(tǒng)一建立一支“精干、高效”的監(jiān)督招標投標活動的專業(yè)執(zhí)法隊伍。改革目前的資格預審制度，全面推行資格后審，開放市場，讓更多的企業(yè)參與招標投標市場競爭，加大串標圍標者的成本。當前，要抓緊推進省級統(tǒng)一公共資源交易中心的建設，建立省級統(tǒng)一公共資源交易監(jiān)管機構，切實加強對包括工程招投標在內的公共交易的集中監(jiān)管。
其次，推進政府投資工程管理體制改革，全面實行政府投資公益性或非經(jīng)營性項目“代建制”。對政府投資公益性或非經(jīng)營性項目實行“代建制”，是提高投資效益的有效措施之一，也是從源頭上預防腐敗的重要保障措施。通過招標方式選擇專業(yè)化的項目管理單位負責建設實施，嚴格控制項目投資、質量和工期，竣工驗收后移交給使用單位，從而減少業(yè)主對工程招投標活動的干預，提高政府投資效益和管理水平。因此，應加強項目管理公司的培育，加快形成代建市場，大膽探索實踐，逐步建立并完善相應的配套措施。
第三，充分發(fā)揮職能部門作用，形成有效的監(jiān)管合力。發(fā)改委、建設、財政、審計、水利、交通等行業(yè)主管(監(jiān)管)部門要與監(jiān)察機關加強協(xié)調配合，健全和完善招標投標監(jiān)管協(xié)調機制，做到各司其職，協(xié)作配合，形成合力。如財政部門對政府投資項目實行合同備案和工程款直接撥付制度，對未經(jīng)招標投的工程項目予以停止撥付工程款；審計部門應當依法對招標投標活動實行審計監(jiān)督；監(jiān)察部門應當加強對行政監(jiān)督部門執(zhí)法活動的監(jiān)督。
建議二：抓規(guī)范，加強對招投標雙方、中介機構以及評標專家的管理
——規(guī)范招投標活動程序。不斷探索和總結實踐經(jīng)驗，進一步完善操作流程和行為規(guī)范，引導招投標雙方在法律框架內進行交易活動。尤其要加強重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，通過制定和推行招標公告發(fā)布辦法、資格后審制度、投標文件遞交、接收及開標流程、評標專家行為規(guī)范、封閉式評標區(qū)管理辦法、招標監(jiān)督規(guī)程、投訴處理規(guī)程等一系列制度和辦法，從程序上對招標投標活動加以規(guī)范和監(jiān)管。要強化施工過程中的工程變更管理。切實加強政府投資項目的監(jiān)督管理，強化政府投資項目工程變更監(jiān)督管理，加強在建工程“標后”監(jiān)督檢查力度，進一步突出造價控制與監(jiān)管，切實減少以提高工程結算價款為目的的各種違法違紀事件的發(fā)生。
——加強對招投標雙方的管理。招標人在組織招投標活動中，嚴格按照程序和標準進行，規(guī)范招標行為，若自身招標力量不足，應加強力量或實行“代建制”。行政監(jiān)督部門要建立對招標人的考核機制，落實責任追查制度，保障招標活動取得預期成效。投標人作為市場賣方主體，通過參與招投標競爭獲得承包項目的機會。行政監(jiān)督部門要建立統(tǒng)一的投標人信用檔案，加強對投標人信用的跟蹤和監(jiān)管，嚴格市場準入和退出制度，努力創(chuàng)造良性競爭的市場環(huán)境。
——加強對中介機構和評標專家的管理。盡快出臺中介機構管理辦法，規(guī)范中介機構行為。大力推行招標代理機構的執(zhí)業(yè)(上崗)資格制度。加強對中介機構的監(jiān)管力度，每年開展專項檢查，通過加大責任追究處罰力度，促進中介機構的行業(yè)自律。進一步加強對評標專家的管理，嚴格審查評標專家入庫資格，定期組織學習和培訓，加強職業(yè)道德教育，不斷提高評標專家的業(yè)務水準、工作專業(yè)性水平。實行評標專家動態(tài)考核管理制度，建立評標專家個人檔案，將評標效果評估結論記入其個人信用檔案。
建議三：抓載體，提高招標投標活動的科技含量
一是建立和完善電子監(jiān)控系統(tǒng)。重點加強對招投標全過程的電子監(jiān)控。通過監(jiān)控系統(tǒng)對招投標全過程進行錄像和錄音；設立指紋門監(jiān)督系統(tǒng)，對進出評標區(qū)域的評標專家、工作人員和監(jiān)控人員等人員用指紋進行確認；對整個評標區(qū)實施通訊屏蔽，以確保評標過程的保密等。通過這些手段著力規(guī)范和約束招標人、代理機構、評標專家、監(jiān)督人員以及招標投標參與者的行為，提高其自律意識，減少違法違規(guī)行為的發(fā)生。
二是建立健全電子網(wǎng)絡信息。加快浙江省招標投標網(wǎng)建設，建立一個權威的覆蓋全省各地、各行業(yè)的招投標信息網(wǎng)，將各種工程、設備和材料招標信息、企業(yè)信息、從業(yè)人員信息、評標結果、中標結果、不良行為等全方面的招標投標信息登在網(wǎng)上，既向全社會公開各種招投標信息和企業(yè)及從業(yè)人員的信息，又接受全社會的監(jiān)督，以此促進各招標投標主體，尤其是投標人增加誠信、自律意識。
三是建立健全招投標信用公示查詢系統(tǒng)。建立健全全省統(tǒng)一的建設工程招標投標信息體系，實現(xiàn)全省統(tǒng)一的誠信信用平臺，統(tǒng)一的誠信評價標準，統(tǒng)一的誠信法規(guī)體系，統(tǒng)一的誠信獎懲機制。完善市場信用體系，各項目管理、招標代理等中介機構和評標專家、招標人、投標人在招標投標活動中違法、違規(guī)、違紀的，由有關行政監(jiān)督部門依法處罰，記入不良信用檔案并在媒體公開曝光。充分發(fā)揮信用公示查詢系統(tǒng)的作用，完善誠信激勵和失信懲戒機制，使誠實守信者得到獎勵，失信者受到應有的懲罰，提高失信成本，促使招標投標各方主體做到誠實守信，依法經(jīng)營。
建議四：抓懲處，嚴肅查處招標投標活動的違紀違法行為
要加大依法處罰力度，提高違紀違法成本。必須加大依法處罰力度，提高違法違規(guī)成本，除了中標無效、罰款等經(jīng)濟制裁外，還要采取降低資質、限制參與招標投標等措施，讓其得不償失，感到預期風險大于預期效益。
要建立招投標監(jiān)督和案件查處聯(lián)席會議制度。建立健全監(jiān)察機關與發(fā)改、建設等有關部門聯(lián)席會議、舉報投訴受理以及案件線索移送、政府投資重點工程聯(lián)合檢查等制度，加強對建設單位、主管單位和監(jiān)管部門及領導干部遵守執(zhí)行招標投標法規(guī)情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違紀違法行為。同時，要暢通投訴舉報渠道，鼓勵群眾依法監(jiān)督。
要積極發(fā)揮監(jiān)察機關在招標投標活動中的作用。積極探索監(jiān)察機關參與招標投標活動監(jiān)督的有效途徑和方法，做到有所為有所不為，到位而不“越位”，履職不“缺位”，監(jiān)督不“錯位”。不能過分強調監(jiān)察機關的監(jiān)督，而弱化職能主管部門的監(jiān)督。監(jiān)察機關負責對招標投標行政監(jiān)督部門履行監(jiān)督執(zhí)法職責情況的行政監(jiān)察，調查處理行政主管部門越權履職、行政不作為及亂作為等行為，嚴肅查處非法干預和插手招投標活動的國家行政機關和國有企、事業(yè)單位的工作人員。
建議五：抓教育，切實提高從業(yè)人員素質
一方面要加強對市場主體教育。采用集中和分散學習相結合的方式，加強對招標人、招標代理機構、投標人、評標專家、監(jiān)督管理人員等招投標活動主體的教育。深入剖析招標投標領域的典型案例，進行以案說法、以案說紀，增強教育的說服力和感染力，提高各主體單位遵紀守法的自覺性。
另一方面要加強對從業(yè)人員的教育。加強對招標投標從業(yè)人員的職業(yè)道德和行業(yè)自律教育，引導從業(yè)人員自愿簽署行業(yè)自律公約，自覺抵制失信、違規(guī)、違法行為。加強從業(yè)人員專業(yè)知識的教育，提高其專業(yè)素養(yǎng)，規(guī)范從業(yè)行為。積極推行就業(yè)資格制度，從業(yè)人員必須經(jīng)過培訓，經(jīng)考核合格，取得就業(yè)資格證書，才能從事招標投標工作。對已取得就業(yè)資格的人員要進行知識更新和繼續(xù)教育。中監(jiān)管。
其次，推進政府投資工程管理體制改革，全面實行政府投資公益性或非經(jīng)營性項目“代建制”。對政府投資公益性或非經(jīng)營性項目實行“代建制”，是提高投資效益的有效措施之一，也是從源頭上預防腐敗的重要保障措施。通過招標方式選擇專業(yè)化的項目管理單位負責建設實施，嚴格控制項目投資、質量和工期，竣工驗收后移交給使用單位，從而減少業(yè)主對工程招投標活動的干預，提高政府投資效益和管理水平。因此，應加強項目管理公司的培育，加快形成代建市場，大膽探索實踐，逐步建立并完善相應的配套措施。
第三，充分發(fā)揮職能部門作用，形成有效的監(jiān)管合力。發(fā)改委、建設、財政、審計、水利、交通等行業(yè)主管(監(jiān)管)部門要與監(jiān)察機關加強協(xié)調配合，健全和完善招標投標監(jiān)管協(xié)調機制，做到各司其職，協(xié)作配合，形成合力。如財政部門對政府投資項目實行合同備案和工程款直接撥付制度，對未經(jīng)招標投的工程項目予以停止撥付工程款；審計部門應當依法對招標投標活動實行審計監(jiān)督；監(jiān)察部門應當加強對行政監(jiān)督部門執(zhí)法活動的監(jiān)督。
建議二：抓規(guī)范，加強對招投標雙方、中介機構以及評標專家的管理
——規(guī)范招投標活動程序。不斷探索和總結實踐經(jīng)驗，進一步完善操作流程和行為規(guī)范，引導招投標雙方在法律框架內進行交易活動。尤其要加強重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，通過制定和推行招標公告發(fā)布辦法、資格后審制度、投標文件遞交、接收及開標流程、評標專家行為規(guī)范、封閉式評標區(qū)管理辦法、招標監(jiān)督規(guī)程、投訴處理規(guī)程等一系列制度和辦法，從程序上對招標投標活動加以規(guī)范和監(jiān)管。要強化施工過程中的工程變更管理。切實加強政府投資項目的監(jiān)督管理，強化政府投資項目工程變更監(jiān)督管理，加強在建工程“標后”監(jiān)督檢查力度，進一步突出造價控制與監(jiān)管，切實減少以提高工程結算價款為目的的各種違法違紀事件的發(fā)生。
——加強對招投標雙方的管理。招標人在組織招投標活動中，嚴格按照程序和標準進行，規(guī)范招標行為，若自身招標力量不足，應加強力量或實行“代建制”。行政監(jiān)督部門要建立對招標人的考核機制，落實責任追查制度，保障招標活動取得預期成效。投標人作為市場賣方主體，通過參與招投標競爭獲得承包項目的機會。行政監(jiān)督部門要建立統(tǒng)一的投標人信用檔案，加強對投標人信用的跟蹤和監(jiān)管，嚴格市場準入和退出制度，努力創(chuàng)造良性競爭的市場環(huán)境。
——加強對中介機構和評標專家的管理。盡快出臺中介機構管理辦法，規(guī)范中介機構行為。大力推行招標代理機構的執(zhí)業(yè)(上崗)資格制度。加強對中介機構的監(jiān)管力度，每年開展專項檢查，通過加大責任追究處罰力度，促進中介機構的行業(yè)自律。進一步加強對評標專家的管理，嚴格審查評標專家入庫資格，定期組織學習和培訓，加強職業(yè)道德教育，不斷提高評標專家的業(yè)務水準、工作專業(yè)性水平。實行評標專家動態(tài)考核管理制度，建立評標專家個人檔案，將評標效果評估結論記入其個人信用檔案。
建議三：抓載體，提高招標投標活動的科技含量
一是建立和完善電子監(jiān)控系統(tǒng)。重點加強對招投標全過程的電子監(jiān)控。通過監(jiān)控系統(tǒng)對招投標全過程進行錄像和錄音；設立指紋門監(jiān)督系統(tǒng)，對進出評標區(qū)域的評標專家、工作人員和監(jiān)控人員等人員用指紋進行確認；對整個評標區(qū)實施通訊屏蔽，以確保評標過程的保密等。通過這些手段著力規(guī)范和約束招標人、代理機構、評標專家、監(jiān)督人員以及招標投標參與者的行為，提高其自律意識，減少違法違規(guī)行為的發(fā)生。
二是建立健全電子網(wǎng)絡信息。加快浙江省招標投標網(wǎng)建設，建立一個權威的覆蓋全省各地、各行業(yè)的招投標信息網(wǎng)，將各種工程、設備和材料招標信息、企業(yè)信息、從業(yè)人員信息、評標結果、中標結果、不良行為等全方面的招標投標信息登在網(wǎng)上，既向全社會公開各種招投標信息和企業(yè)及從業(yè)人員的信息，又接受全社會的監(jiān)督，以此促進各招標投標主體，尤其是投標人增加誠信、自律意識。
三是建立健全招投標信用公示查詢系統(tǒng)。建立健全全省統(tǒng)一的建設工程招標投標信息體系，實現(xiàn)全省統(tǒng)一的誠信信用平臺，統(tǒng)一的誠信評價標準，統(tǒng)一的誠信法規(guī)體系，統(tǒng)一的誠信獎懲機制。完善市場信用體系，各項目管理、招標代理等中介機構和評標專家、招標人、投標人在招標投標活動中違法、違規(guī)、違紀的，由有關行政監(jiān)督部門依法處罰，記入不良信用檔案并在媒體公開曝光。充分發(fā)揮信用公示查詢系統(tǒng)的作用，完善誠信激勵和失信懲戒機制，使誠實守信者得到獎勵，失信者受到應有的懲罰，提高失信成本，促使招標投標各方主體做到誠實守信，依法經(jīng)營。
建議四：抓懲處，嚴肅查處招標投標活動的違紀違法行為
要加大依法處罰力度，提高違紀違法成本。必須加大依法處罰力度，提高違法違規(guī)成本，除了中標無效、罰款等經(jīng)濟制裁外，還要采取降低資質、限制參與招標投標等措施，讓其得不償失，感到預期風險大于預期效益。
要建立招投標監(jiān)督和案件查處聯(lián)席會議制度。建立健全監(jiān)察機關與發(fā)改、建設等有關部門聯(lián)席會議、舉報投訴受理以及案件線索移送、政府投資重點工程聯(lián)合檢查等制度，加強對建設單位、主管單位和監(jiān)管部門及領導干部遵守執(zhí)行招標投標法規(guī)情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違紀違法行為。同時，要暢通投訴舉報渠道，鼓勵群眾依法監(jiān)督。
要積極發(fā)揮監(jiān)察機關在招標投標活動中的作用。積極探索監(jiān)察機關參與招標投標活動監(jiān)督的有效途徑和方法，做到有所為有所不為，到位而不“越位”，履職不“缺位”，監(jiān)督不“錯位”。不能過分強調監(jiān)察機關的監(jiān)督，而弱化職能主管部門的監(jiān)督。監(jiān)察機關負責對招標投標行政監(jiān)督部門履行監(jiān)督執(zhí)法職責情況的行政監(jiān)察，調查處理行政主管部門越權履職、行政不作為及亂作為等行為，嚴肅查處非法干預和插手招投標活動的國家行政機關和國有企、事業(yè)單位的工作人員。
建議五：抓教育，切實提高從業(yè)人員素質
一方面要加強對市場主體教育。采用集中和分散學習相結合的方式，加強對招標人、招標代理機構、投標人、評標專家、監(jiān)督管理人員等招投標活動主體的教育。深入剖析招標投標領域的典型案例，進行以案說法、以案說紀，增強教育的說服力和感染力，提高各主體單位遵紀守法的自覺性。
另一方面要加強對從業(yè)人員的教育。加強對招標投標從業(yè)人員的職業(yè)道德和行業(yè)自律教育，引導從業(yè)人員自愿簽署行業(yè)自律公約，自覺抵制失信、違規(guī)、違法行為。加強從業(yè)人員專業(yè)知識的教育，提高其專業(yè)素養(yǎng)，規(guī)范從業(yè)行為。積極推行就業(yè)資格制度，從業(yè)人員必須經(jīng)過培訓，經(jīng)考核合格，取得就業(yè)資格證書，才能從事招標投標工作。對已取得就業(yè)資格的人員要進行知識更新和繼續(xù)教育。
以上既是我此次學習心得體會，可能有還有許多不足之處，但是我相信，經(jīng)過自己的不斷努力必將會對招投標有一個深刻的認識。
工程招投標心得篇二
招投標法規(guī)學習心得
經(jīng)過幾天的招投標學習，我感覺受益匪淺。專家們的博文廣識、生動講解、精彩案例不僅充實了更多的理論知識，更讓我開闊了眼界，解放了思想，較全面的提高了自己關于招投標法律法規(guī)的理論水平和工作能力。
此次的培訓學習主要心得有以下幾個方面：
一、招投標相關法律制度；
二、公共資源交易業(yè)務辦理流程。
一、招投標相關法律制度
(一)招投標相關的法律法規(guī)。在招投標過程中，主要有5部法律法規(guī)，這些法律法規(guī)規(guī)范招投標活動，促進招投標市場健康發(fā)展；進一步落實經(jīng)營性土地使用權和礦業(yè)權招標拍賣掛牌出讓制度，規(guī)范市場交易行為；進一步推進決策和規(guī)劃管理工作公開透明，確保規(guī)劃和項目審批依法實施；進一步加強監(jiān)督管理，確保行政行為、市場行為更加規(guī)范；進一步深化有關體制機制制度改革，建立規(guī)范的工程建設市場體系；進一步落實工程建設質量和安全責任制，確保建設安全。使得工程建設領域市場交易活動依法透明運行，統(tǒng)一規(guī)范的工程建設有形市場建立健全，互聯(lián)互通的誠信體系初步建立，法律法規(guī)制度比較完善，相關改革不斷深化，工程建設健康有序發(fā)展的長效機制基本形成，領導干部違法違規(guī)插手干預工程建設的行為受到嚴肅查處，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢頭得到進一步遏制。
（二）、招投標法律法規(guī)制定的目的
加強對招標投標活動的監(jiān)管，規(guī)范招標方式確定、招標文件編制、資格審查、標段劃分、評標定標、招標代理等行為，改進和完善評標辦法，確保招標投標活動公開、公平、公正。
二、公共資源交易主要流程
1、招標合同訂立的主要環(huán)節(jié)、招標人要約邀請、投標人遞交要約、開標、評標委員會評標、確定中標人（中標通知書）、招標人中標人簽訂合同（生效）
2、工程招標（1）確定招標方式：公開招標、邀請招標。（2）發(fā)出招標公告或發(fā)出投標邀請書。（3）對投標申請人資格審查。（4）資格預審。（5）編制招標文件。（6）發(fā)出招標文件。（7）踏勘現(xiàn)場與答疑
3、工程投標（1）投標文件的編制。（2）編制、送達與簽收投標文件。（3）投標文件的補充、修改、澄清、說明和撤回。（4）聯(lián)合體投標。
4、開標、評標、定標（1）開標：開標時間、地點主持人、參加人和程序。（2）評標：有評標委員會評標專家進行評標。（3）定標：確定中標候選人、發(fā)放中標通知書并訂立合同。
三、標準設計施工總承包招標文件
《標準設計施工總承包招標文件》適用于設計施工一體化的總承包招標。包括招標公告（未進行資格預審）、投標邀請書（用于邀請招標）；投標人須知；評標辦法（綜合評估法和經(jīng)評審的最低投標價法）；合同條款及格式；發(fā)包人要求；發(fā)包人提供的資料；投標文件格式等內容。
以上是我參加本次招投標學習的三點心得。通過學習，對國家有關招標投標管理的法律法規(guī)、部門規(guī)章有了一個較為全面的認識，進一步增強了我們做好招投標工作的信心和決心，也進一步明確了招投標工作的重點，讓我對招投標工作中一些問題有了本質的了解，對招標采購風險的防范意識進一步提高，學到了一些做好招投標工作的方式方法，觸動很大，感受頗深。在以后的學習、工作中，嚴格遵守相關法律法規(guī)，努力提高招投標工作管理水平，認真做好招投標工作。
工程招投標心得篇三
招投標學習心得
經(jīng)過一學期的學習, 我已經(jīng)對招投標有了一些初步的理解。下面我 就此次課程設計的心得體會,向老師一一進行匯報。
此次課程設計我主要參與的工作是:一是企業(yè)營業(yè)法人證書的制 作、稅務證書的制作、完全生產(chǎn)許可證的制作;二是參與了施工組織 設計的編制。
還有經(jīng)過此次學習我也對招投標程序有了一些的了解, 我將從下面 的過程進行具體說明
一、工程招標審核備案
由行業(yè)主管部門審核招標人或委托招標代理機構提交的招標資 料,招標人或委托招標代理機構需提交的招標資料包括:
1、發(fā)改局的立項批文或《投資許可證》;
2、建設用地批文(國土證、《建設用地規(guī)劃許可證》和用地紅 線圖;
3、《建設工程規(guī)劃許可證》和基底紅線圖;
4、開平市建設工程項目編號登記表;
5、開平市建設工程交易(招標備案表;
6、招標公告或投標邀請書;
7、預審文件、招標文件、工程標底、工程量清單、最高報價備 案;
8、資金證明文件;
9、建設項目監(jiān)理合同;
10、設計文件審查批準書;
11、建筑工程消防設計備案受理憑證;
12、環(huán)境影響報告審批意見;
13、招標代理委托代理函;
14、招標代理委托合同書;
15、招標人、招標代理機構法人證明書、委托書;
16、招標人營業(yè)執(zhí)照(副本、法人證書、機構代碼證;
17、外來企業(yè)備案表。
二、發(fā)布招標公告或投標邀請書
公開招標的項目, 由招標人或委托招標代理機構在指定的媒體及 市交易中心信息欄發(fā)布招標公告。邀請招標的項目, 由招標人向三家 以上具備承擔施工招標項目的能力、資信良好的特定的法人發(fā)出投標 邀請書。
三、招標人或委托招標代理機構出售資格預審文件。自出售資格 預審文件之日起至停止出售之日止,最短不得少于五個工作日
四、對投標人進行資格審查
五、向資格審查合格的投標人出售招標文件、圖紙、工程量清單 等材料。自出售招標文件、圖紙、工程量清單等資料之日起至停止出 售之日止, 最短不得少于五個工作日。招標人應當給予投標人編制投 標文件所需的合理時間:必須進行公開招標的大中型基本建設、限額 以上技術改造項目施工總承包、土建、設備購置自招標文件發(fā)出之日 起至投標人提交投標文件截止之日不得少于四十五日, 技術較簡單的 項目不得少于三十日, 其他項目最短不得少于二十日。招標人對以發(fā) 出的招標文件進行必要的澄清或者修改的, 應當在招標文件要求提交 投標文件截止時間至少十五日前, 以書面形式通知所有招標文件收受 人。開標時間應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時 間公開進行。
六、開標前工程項目現(xiàn)場撿查
七、抽取評標專家
在開標前兩小時內,在相應專業(yè)的專家?guī)祀S機抽取評標專家,另 招標人派出代表(具有中級以上相應專業(yè)職稱 參與評標。
八、開標
1、招標人、委托招標代理機構人員、投標人、評標人員、參加 開標人員簽到;
2、由招標人或委托招標代理機構簽收投標文件;
3、由評委檢查投標文件封口密封情況;
4、依次對技術標書和輔助標書進行評審;
5、商務標書評審;
6、由評委根據(jù)招投標法規(guī)和招標文件,確定中標人。
九、對評標結果在市交易中心信息欄進行公示 , 公示時間不得少于三 個工作日
十、發(fā)出建設工程中標通知書
中標人確定后, 招標人應當在七日內向中標人發(fā)出經(jīng)建設工程交 易中心確認的《 開平市建設工程中標通知書 》 ,同時將中標結果通 知其他投標人。
十一、招標投標報告
招標人或委托招標代理機構應當自確定中標人之日起十五日內 向行業(yè)主管部門提交招標投標情況的書面報告并提交一份交建設工 程交易中心備案。招標人應當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內與中 標人按照招標文件、投標文件訂立書面合同
十二、招投標的全過程由招標人或委托招標代理機構操作
十三、紀委監(jiān)察局、行業(yè)主管部門對整個招投標過程進行現(xiàn)場督。
最后我個人認為招投標最基本的原則是,公平、公正、公開 ,只有
做到這樣才能真正做到合理競爭, 但是發(fā)生在我們周圍的不法或惡意 競爭,可謂是不勝枚舉,下面我將談談自己的一些建議,希望這點建 議能對我國的招投標法律的健全有些幫助。
建議一:抓改革,健全和完善招標投標監(jiān)管的體制機制
首先,創(chuàng)新招標投標監(jiān)管體制,推進統(tǒng)一平臺建設。進一步理順招標 投標監(jiān)管體制,真正實行“管辦分離,監(jiān)管分離” , 從根本上解決部門 各自為政、同體監(jiān)督等問題。將各行政監(jiān)督部門的招標投標管理職責 劃歸到一個部門統(tǒng)一管理,由該部門統(tǒng)一建立一支“精干、高效”的監(jiān) 督招標投標活動的專業(yè)執(zhí)法隊伍。改革目前的資格預審制度, 全面推 行資格后審,開放市場,讓更多的企業(yè)參與招標投標市場競爭,加大 串標圍標者的成本。當前, 要抓緊推進省級統(tǒng)一公共資源交易中心的 建設, 建立省級統(tǒng)一公共資源交易監(jiān)管機構, 切實加強對包括工程招 投標在內的公共交易的集中監(jiān)管。
其次, 推進政府投資工程管理體制改革, 全面實行政府投資公益 性或非經(jīng)營性項目“代建制”。對政府投資公益性或非經(jīng)營性項目實行 “代建制” , 是提高投資效益的有效措施之一,也是從源頭上預防腐敗 的重要保障措施。通過招標方式選擇專業(yè)化的項目管理單位負責建設 實施, 嚴格控制項目投資、質量和工期, 竣工驗收后移交給使用單位, 從而減少業(yè)主對工程招投標活動的干預, 提高政府投資效益和管理水平。因此,應加強項目管理公司的培育,加快形成代建市場,大膽探 索實踐,逐步建立并完善相應的配套措施。
第三,充分發(fā)揮職能部門作用,形成有效的監(jiān)管合力。發(fā)改委、建設、財政、審計、水利、交通等行業(yè)主管(監(jiān)管 部門要與監(jiān)察機關 加強協(xié)調配合,健全和完善招標投標監(jiān)管協(xié)調機制,做到各司其職, 協(xié)作配合, 形成合力。如
財政部門對政府投資項目實行合同備案和工 程款直接撥付制度,對未經(jīng)招標投的工程項目予以停止撥付工程款;審計部門應當依法對招標投標活動實行審計監(jiān)督;監(jiān)察部門應當加強 對行政監(jiān)督部門執(zhí)法活動的監(jiān)督。
建議二:抓規(guī)范, 加強對招投標雙方、中介機構以及評標專家的管理 ——規(guī)范招投標活動程序。不斷探索和總結實踐經(jīng)驗, 進一步完 善操作流程和行為規(guī)范,引導招投標雙方在法律框架內進行交易活 動。尤其要加強重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理, 通過制定和推行招標公告發(fā) 布辦法、資格后審制度、投標文件遞交、接收及開標流程、評標專家 行為規(guī)范、封閉式評標區(qū)管理辦法、招標監(jiān)督規(guī)程、投訴處理規(guī)程等 一系列制度和辦法, 從程序上對招標投標活動加以規(guī)范和監(jiān)管。要強 化施工過程中的工程變更管理。切實加強政府投資項目的監(jiān)督管理, 強化政府投資項目工程變更監(jiān)督管理,加強在建工程“標后”監(jiān)督檢查 力度, 進一步突出造價控制與監(jiān)管, 切實減少以提高工程結算價款為 目的的各種違法違紀事件的發(fā)生。
——加強對招投標雙方的管理。招標人在組織招投標活動中, 嚴 格按照程序和標準進行,規(guī)范招標行為,若自身招標力量不足,應加 強力量或實行“代建制”。行政監(jiān)督部門要建立對招標人的考核機制, 落實責任追查制度, 保障招標活動取得預期成效。投標人作為市場賣 方主體, 通過參與招投標競爭獲得承包項目的機會。行政監(jiān)督部門要
建立統(tǒng)一的投標人信用檔案, 加強對投標人信用的跟蹤和監(jiān)管, 嚴格 市場準入和退出制度,努力創(chuàng)造良性競爭的市場環(huán)境。
——加強對中介機構和評標專家的管理。盡快出臺中介機構管理 辦法,規(guī)范中介機構行為。大力推行招標代理機構的執(zhí)業(yè)(上崗 資格 制度。加強對中介機構的監(jiān)管力度,每年開展專項檢查,通過加大責 任追究處罰力度, 促進中介機構的行業(yè)自律。進一步加強對評標專家 的管理,嚴格審查評標專家入庫資格,定期組織學習和培訓,加強職 業(yè)道德教育,不斷提高評標專家的業(yè)務水準、工作專業(yè)性水平。實行 評標專家動態(tài)考核管理制度, 建立評標專家個人檔案, 將評標效果評 估結論記入其個人信用檔案。
建議三:抓載體,提高招標投標活動的科技含量
一是建立和完善電子監(jiān)控系統(tǒng)。重點加強對招投標全過程的電子 監(jiān)控。通過監(jiān)控系統(tǒng)對招投標全過程進行錄像和錄音;設立指紋門監(jiān) 督系統(tǒng), 對進出評標區(qū)域的評標專家、工作人員和監(jiān)控人員等人員用 指紋進行確認;對整個評標區(qū)實施通訊屏蔽, 以確保評標過程的保密 等。通過這些手段著力規(guī)范和約束招標人、代理機構、評標專家、監(jiān) 督人員以及招標投標參與者的行為, 提高其自律意識, 減少違法違規(guī) 行為的發(fā)生。
二是建立健全電子網(wǎng)絡信息。加快浙江省招標投標網(wǎng)建設, 建立 一個權威的覆蓋全省各地、各行業(yè)的招投標信息網(wǎng),將各種工程、設 備和材料招標信息、企業(yè)信息、從業(yè)人員信息、評標結果、中標結果、不良行為等全方面的招標投標信息登在網(wǎng)上, 既向全社會公開各種招
投標信息和企業(yè)及從業(yè)人員的信息, 又接受全社會的監(jiān)督, 以此促進 各招標投標主體,尤其是投標人增加誠信、自律意識。
三是建立健全招投標信用公示查詢系統(tǒng)。建立健全全省統(tǒng)一的建 設工程招標投標信息體系, 實現(xiàn)全省統(tǒng)一的誠信信用平臺, 統(tǒng)一的誠 信評價標準,統(tǒng)一的誠信法規(guī)體系,統(tǒng)一的誠信獎懲機制。完善市場 信用體系,各項目管理、招標代理等中介機構和評標專家、招標人、投標人在招標投標活動中違法、違規(guī)、違紀的,由有關行政監(jiān)督部門 依法處罰, 記入不良信用檔案并在媒體公開曝光。充分發(fā)揮信用公示 查詢系統(tǒng)的作用, 完善誠信激勵和失信懲戒機制, 使誠實守信者得到 獎勵,失信者受到應有的懲罰,提高失信成本,促使招標投標各方主 體做到誠實守信,依法經(jīng)營。
建議四:抓懲處,嚴肅查處招標投標活動的違紀違法行為
要加大依法處罰力度, 提高違紀違法成本。必須加大依法處罰力 度,提高違法違規(guī)成本,除了中標無效、罰款等經(jīng)濟制裁外,還要采 取降低資質、限制參與招標投標等措施,讓其得不償失,感到預期風 險大于預期效益。
要建立招投標監(jiān)督和案件查處聯(lián)席會議制度。建立健全監(jiān)察機關 與發(fā)改、建設等有關部門聯(lián)席會議、舉報投訴受理以及案件線索移送、政府投資重點工程聯(lián)合檢查等制度, 加強對建設單位、主管單位和監(jiān) 管部門及領導干部遵守執(zhí)行招標投標法規(guī)情況的監(jiān)督檢查, 嚴肅查處 違紀違法行為。同時,要暢通投訴舉報渠道,鼓勵群眾依法監(jiān)督。要積極發(fā)揮監(jiān)察機關在招標投標活動中的作用。積極探索監(jiān)察機
關參與招標投標活動監(jiān)督的有效途徑和方法,做到有所為有所不為, 到位而不“越位” , 履職不“缺位” , 監(jiān)督不“錯位”。不能過分強調監(jiān)察機關 的監(jiān)督, 而弱化職能主管部門的監(jiān)督。監(jiān)察機關負責對招標投標行政 監(jiān)督部門履行監(jiān)督執(zhí)法職責情況的行政監(jiān)察, 調查處理行政主管部門 越權履職、行政不作為及亂作為等行為, 嚴肅查處非法干預和插手招 投標活動的國家行政機關和國有企、事業(yè)單位的工作人員。
建議五:抓教育,切實提高從業(yè)人員素質
一方面要加強對市場主體教育。采用集中和分散學習相結合的方 式,加強對招標人、招標代理機構、投標人、評標專家、監(jiān)督管理人 員等招投標活動主體的教育。深入剖析招標投標領域的典型案例, 進 行以案說法、以案說紀,增強教育的說服力和感染力,提高各主體單 位遵紀守法的自覺性。
另一方面要加強對從業(yè)人員的教育。加強對招標投標從業(yè)人員的 職業(yè)道德和行業(yè)自律教育, 引導從業(yè)人員自愿簽署行業(yè)自律公約, 自 覺抵制失信、違規(guī)、違法行為。加強從業(yè)人員專業(yè)知識的教育,提高 其專業(yè)素養(yǎng),規(guī)范從業(yè)行為。積極推行就業(yè)資格制度,從業(yè)人員必須 經(jīng)過培訓, 經(jīng)考核合格, 取得就業(yè)資格證書, 才能從事招標投標工作。對已取得就業(yè)資格的人員要進行知識更新和繼續(xù)教育。
中監(jiān)管。
其次, 推進政府投資工程管理體制改革, 全面實行政府投資公益 性或非經(jīng)營性項目“代建制”。對政府投資公益性或非經(jīng)營性項目實行 “代建制” , 是提高投資效益的有效措施之一,也是從源頭上預防腐敗 的重要保障措施。通過招標方式選擇專業(yè)化的項目管理單位負責建設 實施, 嚴格控制項目投資、質量和工期, 竣工驗收后移交給使用單位, 從而減少業(yè)主對工程招投標活動的干預, 提高政府投資效益和管理水平。因此,應加強項目管理公司的培育,加快形成代建市場,大膽探 索實踐,逐步建立并完善相應的配套措施。
第三,充分發(fā)揮職能部門作用,形成有效的監(jiān)管合力。發(fā)改委、建設、財政、審計、水利、交通等行業(yè)主管(監(jiān)管 部門要與監(jiān)察機關 加強協(xié)調配合,健全和完善招標投標監(jiān)管協(xié)調機制,做到各司其職, 協(xié)作配合, 形成合力。如財政部門對政府投資項目實行合同備案和工 程款直接撥付制度,對未經(jīng)招標投的工程項目予以停止撥付工程款;審計部門應當依法對招標投標活動實行審計監(jiān)督;監(jiān)察部門應當加強 對行政監(jiān)督部門執(zhí)法活動的監(jiān)督。
建議二:抓規(guī)范, 加強對招投標雙方、中介機構以及評標專家的管理 ——規(guī)范招投標活動程序。不斷探索和總結實踐經(jīng)驗, 進一步完 善操作流程和行為規(guī)范,引導招投標雙方在法律框架內進行交易活 動。尤其要加強重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理, 通過制定和推行招標公告發(fā) 布辦法、資格后審制度、投標文件遞交、接收及開標流程、評標專家 行為規(guī)范、封閉式評標區(qū)管理辦法、招標監(jiān)督規(guī)程、投訴處理規(guī)程等 一系列制度和辦法, 從程序上對招標投標活動加以規(guī)范和監(jiān)管。要強 化施工過程中的工程變更管理。切實加強政府投資項目的監(jiān)督管理, 強化政府投資項目工程變更監(jiān)督管理,加強在建工程“標后”監(jiān)督檢查 力度, 進一步突出造價控制與監(jiān)管, 切實減少以提高工程結算價款為
目的的各種違法違紀事件的發(fā)生。
——加強對招投標雙方的管理。招標人在組織招投標活動中, 嚴 格按照程序和標準進行,規(guī)范招標行為,若自身招標力量不足,應加 強力量或實行“代建制”。行政監(jiān)督部門要建立對招標人的考核機制, 落實責任追查制度, 保障招標活動取得預期成效。投標人作為市場賣 方主體, 通過參與招投標競爭獲得承包項目的機會。行政監(jiān)督部門要 建立統(tǒng)一的投標人信用檔案, 加強對投標人信用的跟蹤和監(jiān)管, 嚴格 市場準入和退出制度,努力創(chuàng)造良性競爭的市場環(huán)境。
——加強對中介機構和評標專家的管理。盡快出臺中介機構管理 辦法,規(guī)范中介機構行為。大力推行招標代理機構的執(zhí)業(yè)(上崗 資格 制度。加強對中介機構的監(jiān)管力度,每年開展專項檢查,通過加大責 任追究處罰力度, 促進中介機構的行業(yè)自律。進一步加強對評標專家 的管理,嚴格審查評標專家入庫資格,定期組織學習和培訓,加強職 業(yè)道德教育,不斷提高評標專家的業(yè)務水準、工作專業(yè)性水平。實行 評標專家動態(tài)考核管理制度, 建立評標專家個人檔案, 將評標效果評 估結論記入其個人信用檔案。
建議三:抓載體,提高招標投標活動的科技含量
一是建立和完善電子監(jiān)控系統(tǒng)。重點加強對招投標全過程的電子 監(jiān)控。通過監(jiān)控系統(tǒng)對招投標全過程進行錄像和錄音;設立指紋門監(jiān) 督系統(tǒng), 對進出評標區(qū)域的評標專家、工作人員和監(jiān)控人員等人員用 指紋進行確認;對整個評標區(qū)實施通訊屏蔽, 以確保評標過程的保密 等。通過這些手段著力規(guī)范和約束招標人、代理機構、評標專家、監(jiān)
督人員以及招標投標參與者的行為，提高其自律意識，減少違法違規(guī) 行為的發(fā)生。二是建立健全電子網(wǎng)絡信息。加快浙江省招標投標網(wǎng)建設，建立 一個權威的覆蓋全省各地、各行業(yè)的招投標信息網(wǎng)，將各種工程、設 備和材料招標信息、企業(yè)信息、從業(yè)人員信息、評標結果、中標結果、不良行為等全方面的招標投標信息登在網(wǎng)上，既向全社會公開各種招 投標信息和企業(yè)及從業(yè)人員的信息，又接受全社會的監(jiān)督，以此促進 各招標投標主體，尤其是投標人增加誠信、自律意識。三是建立健全招投標信用公示查詢系統(tǒng)。建立健全全省統(tǒng)一的建 設工程招標投標信息體系，實現(xiàn)全省統(tǒng)一的誠信信用平臺，統(tǒng)一的誠 信評價標準，統(tǒng)一的誠信法規(guī)體系，統(tǒng)一的誠信獎懲機制。完善市場 信用體系，各項目管理、招標代理等中介機構和評標專家、招標人、投標人在招標投標活動中違法、違規(guī)、違紀的，由有關行政監(jiān)督部門 依法處罰，記入不良信用檔案并在媒體公開曝光。充分發(fā)揮信用公示 查詢系統(tǒng)的作用，完善誠信激勵和失信懲戒機制，使誠實守信者得到 獎勵，失信者受到應有的懲罰，提高失信成本，促使招標投標各方主 體做到誠實守信，依法經(jīng)營。建議四：抓懲處，嚴肅查處招標投標活動的違紀違法行為 要
加大依法處罰力度，提高違紀違法成本。必須加大依法處罰力 度，提高違法違規(guī)成本，除了中標無效、罰款等經(jīng)濟制裁外，還要采 取降低資質、限制參與招標投標等措施，讓其得不償失，感到預期風 險大于預期效益。
要建立招投標監(jiān)督和案件查處聯(lián)席會議制度。建立健全監(jiān)察機關 與發(fā)改、建設等有關部門聯(lián)席會議、舉報投訴受理以及案件線索移送、政府投資重點工程聯(lián)合檢查等制度，加強對建設單位、主管單位和監(jiān) 管部門及領導干部遵守執(zhí)行招標投標法規(guī)情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處 違紀違法行為。同時，要暢通投訴舉報渠道，鼓勵群眾依法監(jiān)督。要積極發(fā)揮監(jiān)察機關在招標投標活動中的作用。積極探索監(jiān)察機 關參與招標投標活動監(jiān)督的有效途徑和方法，做到有所為有所不為，到位而不“越位” 履職不“缺位” 監(jiān)督不“錯位” 不能過分強調監(jiān)察機關。的監(jiān)督，而弱化職能主管部門的監(jiān)督。監(jiān)察機關負責對招標投標行政 監(jiān)督部門履行監(jiān)督執(zhí)法職責情況的行政監(jiān)察，調查處理行政主管部門 越權履職、行政不作為及亂作為等行為，嚴肅查處非法干預和插手招 投標活動的國家行政機關和國有企、事業(yè)單位的工作人員。建議五：抓教育，切實提高從業(yè)人員素質 一方面要加強對市場主體教育。采用集中和分散學習相結合的方 式，加強對招標人、招標代理機構、投標人、評標專家、監(jiān)督管理人 員等招投標活動主體的教育。深入剖析招標投標領域的典型案例，進 行以案說法、以案說紀，增強教育的說服力和感染力，提高各主體單 位遵紀守法的自覺性。另一方面要加強對從業(yè)人員的教育。加強對招標投標從業(yè)人 員的職業(yè)道德和行業(yè)自律教育，引導從業(yè)人員自愿簽署行業(yè)自律公 約，自覺抵制失信、違規(guī)、違法行為。加強從業(yè)人員專業(yè)知識的教育，提高其專業(yè)素養(yǎng)，規(guī)范從業(yè)行為。積極推行就業(yè)資格制度，從業(yè)人員 必須經(jīng)過培訓，經(jīng)考核合格，取得就業(yè)資格證書，才能從事招標投標
工作。對已取得就業(yè)資格的人員要進行知識更新和繼續(xù)教育。以上既是我此次學習心得體會，可能有還有許多不足之處，但是 我相信，經(jīng)過自己的不斷努力必將會對招投標有一個深刻的認識。
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