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市場監(jiān)管體制改革的意義篇一
下半年工作安排
今年以來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導和上級業(yè)務(wù)主管部門的正確指導下，抓整合、打基礎(chǔ)、建機制、強隊伍。認真履行市場監(jiān)管職能，守住了不發(fā)生重大市場安全事故的底線，較好地完成了各項目標任務(wù)。
一、市場監(jiān)管工作開展情況
新組建的市場監(jiān)管局，最大的特點是職能多、任務(wù)重、責任大，市政府權(quán)力責任清單共計2252項，我局為649項，接近三分之一。根據(jù)“保主保重”和“監(jiān)管執(zhí)法重心下移”的原則，我局重點抓了以下幾方面的監(jiān)管：
（一）強化食品藥品監(jiān)管，確保飲食用藥安全。一是摸清底數(shù)。組織各市場監(jiān)管所對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)、經(jīng)營和餐飲服務(wù)企業(yè)現(xiàn)狀進行全面調(diào)查，摸清了底數(shù)，截止2014年年底，全市共有食品生產(chǎn)企業(yè)280戶，食品經(jīng)營企業(yè)2880戶，餐飲單位2200余戶；二是抓好統(tǒng)籌。及時調(diào)整了食品安全委員會成員單位，進一步明確了各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）職責，充實健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管“四員”隊伍。修訂完善了2014年鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全目標管理考核細則，實行按季考核，每季通報；出臺了食品安全事故應(yīng)急預案，制定了食
2“守合同重信用”企業(yè)（其中國家級的4家）的同時，注重運行信息化手段，建立企業(yè)報告公示、經(jīng)營異常名錄和食品安全黑名單制度，使違法企業(yè)“一處違法，處處受限”。四是大力實施“計量惠民”工程，對全市在用的205臺加油機進行了2次周期檢定，對全市在用的106臺電子汽車衡進行了1次周期檢定，對全市集貿(mào)市場452臺各類計量器具進行了免費檢定，較好的維護了群眾利益。
（五）立足消費維權(quán)，營造安全放心的消費環(huán)境。一是向社會廣泛宣傳新《消法》，增強人民群眾消費維權(quán)理念。舉辦3?15國際消費者權(quán)益日紀念大會，發(fā)放新《消法》宣傳畫頁1萬余份；組織消協(xié)常理單位、義務(wù)監(jiān)督員及相關(guān)單位召開消費維權(quán)研討會；與郵政公司聯(lián)合開展“致消費者一封信”活動，與電視臺聯(lián)合舉辦了“新消法、新權(quán)益、新責任”焦點訪談節(jié)目。二是規(guī)范消費投訴舉報程序，出臺《消費申訴舉報處理暫行辦法》，初步理順了申訴舉報中心與消協(xié)、消?？啤⒒榇箨牸案魇袌霰O(jiān)管所之間的關(guān)系，基本實現(xiàn)消費投訴處理的及時化和規(guī)范化；三是堅持把消費維權(quán)與案件查辦有機結(jié)合。截至目前，已受理各類消費者投訴110件，妥善解決105件，其中重大案件2件，群體投訴2件，涉及金額近36萬元，為消費者換回經(jīng)濟損失25余萬元。
二、圍繞中心，全力開展文明城市創(chuàng)建
根據(jù)全市文明城市創(chuàng)建工作實施方案要求，我局精心謀劃，扎實部署，重點實施“五大工程”，即機關(guān)文明提升工程、窗口單位創(chuàng)建工程、集貿(mào)市場整治工程、誠信體系建設(shè)工程和市場秩序提升工程。自去年9月中旬開始，先后對全市集貿(mào)市場進行全面摸底調(diào)查，了解掌握重點和難點，做到心中有數(shù)；重點突出對大華農(nóng)貿(mào)市場整治，抽調(diào)人員組成6個小組，采取劃分區(qū)段、定崗定責、強行入軌等方式，重點對市場及周邊商鋪占道經(jīng)營、私搭亂建、無證經(jīng)營、車輛亂停亂放等行為進行集中整治，短期內(nèi)取得了較大成效；牽頭組織公安、城管、住建委等單位召開集貿(mào)市場整治現(xiàn)場調(diào)度會，明確各部門職責分工，同時積極向市政府請示匯報，基本解決了大華市場久拖未決的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。此外，局機關(guān)及窗口單位文明創(chuàng)建工作也取得了長足的進步。
三、樹立形象，切實加強隊伍建設(shè)。
一是抓作風建設(shè)。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，堅決整治庸、懶、散、奢的問題，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神；二是抓能力建設(shè)。改革伊始就組織全局干部職工進行了為期五天的集中學習培訓，并分批參加全省執(zhí)法資格培訓，組織職能科室和各市場監(jiān)管所業(yè)務(wù)骨干參加省市局舉辦的食品藥品監(jiān)管、商標管理、質(zhì)量檢驗、標準計量等各類培訓班48期，參加人員260人次，通過培訓、自學、互學，一線執(zhí)法人員素質(zhì)得到有效提升；三是抓制度建設(shè)。先后出臺了黨委議事規(guī)則、案件
6難度，厘清責任權(quán)限，加大稽查工作力度，建立監(jiān)督檢查信息發(fā)布機制。加大風險監(jiān)測力度，強化應(yīng)急處置機制，提升應(yīng)急管理水平。強化食品藥品安全社會共治，全面實施質(zhì)量安全授權(quán)制度，完善投訴舉報機制，發(fā)揮“12331”投訴舉報平臺作用，落實協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，督促各部門落實工作職責，強化考核，形成監(jiān)管工作合力。
2、加強特種設(shè)備安全監(jiān)管。進一步加強特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的“安全責任告知”，督促使用單位建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案，認真做好“三落實、”“兩有證”、“一檢驗”；加大對鍋爐、電梯、起重機械安裝現(xiàn)場的監(jiān)察力度，打擊借證、掛靠、超期未檢等違法違規(guī)行為；加大對各市場監(jiān)管所安全監(jiān)察員的培訓，提高一線人員特種設(shè)備監(jiān)管和執(zhí)法水平，嚴格確保全市特種設(shè)備使用安全。
3、加強技術(shù)支撐體系建設(shè)。積極引導企業(yè)參與國家、行業(yè)和地方標準的制修訂工作，發(fā)揮標準計量對產(chǎn)品質(zhì)量的保障作用；加強檢驗檢測能力建設(shè)，盡快補齊食品安全檢驗短板，完善檢驗檢測和風險監(jiān)測體系，積極籌建縣級區(qū)域性食品檢驗檢測中心。
二、服務(wù)發(fā)展大局，奮力爭先進位
4、積極爭創(chuàng)全國質(zhì)量強市示范城市。根據(jù)市政府2015年重點工作任務(wù)部署，全面推進全國質(zhì)量強市示范城市的創(chuàng)建工作，擬定詳細工作計劃表，倒排工作進度，爭取2015年12底前通過國家質(zhì)檢總局的驗收。
5、深入推進文明城市創(chuàng)建。全面推進我局文明創(chuàng)建“五大提升工程”，在加快實施機關(guān)文明創(chuàng)建、窗口文明創(chuàng)建、誠信體系建設(shè)、市場秩序治理等文明城市創(chuàng)建舉措的同時，重點推進集貿(mào)市場整治，建立集貿(mào)市場整治專業(yè)化隊伍，探索長效監(jiān)管工作舉措。
6、落實改革新舉措，服務(wù)經(jīng)濟新常態(tài)。實行“放、管、扶”多輪驅(qū)動，激發(fā)市場活力。全面貫徹《企業(yè)信息公示暫行條例》，確保在2015年6月30日前完成企業(yè)2013和2014報告網(wǎng)上申報工作；積極開展“個轉(zhuǎn)企”工作，強化跟蹤指導和服務(wù)，為個體戶轉(zhuǎn)型升級開辟綠色通道；全面實施先照后證制度，嘗試推行“三證合一”改革，降低企業(yè)許可門檻，同時強化市場秩序治理，繼續(xù)開展查處取締無照經(jīng)營、清理規(guī)范非融資性擔保公司、非法采砂整頓等針對各類市場主體的專項整治行動，維護我市良好的市場競爭環(huán)境。
7、扎實推進消費維權(quán)活動。利用“3.15”、“12.4”等宣傳活動，大力宣傳新《消費者權(quán)益保護法》，貫徹實施《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》；加強申訴舉報中心建設(shè)，進一步規(guī)范申訴舉報處理流程，把12315打造成暢通民意的平臺；進一步拓寬消費者維權(quán)渠道，推進基層“一會二站”建設(shè)；強化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢工作，堅持消費維權(quán)與案件查辦的有機結(jié)合，營造安全放心的市場消費環(huán)境。
市場監(jiān)管體制改革的意義篇二
1處理舉報和投訴的處理：舉報投訴處理程序：接待、受理登記、初審；調(diào)查處理；歸檔和答復。
處理舉報的注意事項：（1）程序上注意事項：來電接待，應(yīng)保持舉報電話暢通，在鈴聲響3聲前接聽電話，“您好”，其次告知對方接聽人員單位、部門名稱和本人姓名；同時做好記錄準備。（2）接待中注意三個環(huán)節(jié)：①仔細聆聽；②耐心答復；③準確告知；（3）行動時注意事項：①反應(yīng)快速；②處理準確；③服務(wù)熱情；（4）嚴格遵守舉報投訴受理工作紀律，做到公平公正，嚴格保密。2 聯(lián)合執(zhí)法檢查的總結(jié)x（1）標題（2）正文 ①基本情況、成績和做法；②存在問題； ③今后打算（3）注意事項 ①實事求是。②詳略得當、突出重點 ③內(nèi)容有鮮明個性
聯(lián)合執(zhí)法檢查的實施：（事先安排；按規(guī)定程序；煙草帶頭作用；做好協(xié)調(diào)工作）
（1）按照聯(lián)合執(zhí)法工作方案的安排，由執(zhí)法檢查組具體實施檢查方案。（2）按照規(guī)定的程序進行檢查。（3）煙草專賣執(zhí)法人員要發(fā)揮主觀能動性和牽頭、帶頭作用。（4）要做好與其他執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)和配合。3 市場監(jiān)管對象的識別: 市場監(jiān)管對象分類：（1）煙草專賣品生產(chǎn)企業(yè)（2）煙草專賣品批發(fā)企業(yè)（3）煙草制品零售商（4）煙草專賣品進出口業(yè)務(wù)企業(yè)
（1）煙草專賣品生產(chǎn)企業(yè)的特征：煙草專賣品生產(chǎn)企業(yè)主要括卷煙廠、雪茄煙廠、煙葉復烤廠、卷煙紙生產(chǎn)廠、煙用絲束廠、濾嘴棒成型廠、煙草專用機械廠等所有與煙草制品生產(chǎn)有關(guān)的企業(yè)。其共同特征為：①企業(yè)類型為國有企業(yè)。②合法持有煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證。③主要從事卷煙、雪茄煙、煙絲、復烤煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械的生產(chǎn)活動。④在中華人民共和國境內(nèi)從事生產(chǎn)活動。
（2）煙草專賣品批發(fā)企業(yè)的特征：①企業(yè)類型為國有企業(yè)。②合法持有煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證。③主要從事卷煙、雪茄煙批發(fā)業(yè)務(wù)，從事煙葉、復烤煙葉、煙絲、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械經(jīng)營業(yè)務(wù)。④在中華人民共和國境內(nèi)從事經(jīng)營活動，有的煙草專賣批發(fā)企業(yè)如卷煙、雪茄煙批發(fā)企業(yè)只能在本省或本市范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。
（3）煙草制品零售商的特征：①企業(yè)類型可以為以公民、法人或其他組織為主體的各類企業(yè)，但外商投資的商業(yè)企業(yè)或者個體工商戶除外?！稛煵輰Ｙu許可證管理辦法》第十八條明確規(guī)定，外商投資的商業(yè)企業(yè)或者個體工商戶不得從事煙草專賣品批發(fā)或者零售業(yè)務(wù)，不得以特許、吸納加盟店及其他再投資等形式變相從事煙草專賣品經(jīng)營業(yè)務(wù)。②合法持有煙草專賣零售許可證。③主要從事卷煙、雪茄煙、煙絲等煙草制品的零售業(yè)務(wù)。④在零售許可證規(guī)定的地域范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。
（4）煙草專賣品進出口業(yè)務(wù)企業(yè)的特征：①企業(yè)類型為國有企業(yè)。②合法持有特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證。③主要從事煙草專賣品進出口業(yè)務(wù)、外國煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)、免稅煙草制品購銷業(yè)務(wù)、罰沒國外煙草制品拍賣和批發(fā)業(yè)務(wù)。④在中華人民共和國境內(nèi)從事業(yè)務(wù)活動。場資料的性質(zhì)來劃分，市場資料一般分為以下五類：
（1）專賣許可證管理類。主要包括卷煙零售戶有關(guān)許可證申辦和管理的一些資料，如新辦申請、補辦申請、延續(xù)申請、變更申請、停業(yè)申請、恢復營業(yè)申請、歇業(yè)申請、停業(yè)整頓通知書等等，另外還包括檢查中發(fā)現(xiàn)的零售戶信息變更而沒有提出申請的情況。如企業(yè)或店鋪名稱、法定代表人或負責人、經(jīng)營地址等基本信息的變化情況記錄，以及卷煙零售戶停業(yè)、歇業(yè)的情況記錄。
（2）零售戶違法經(jīng)營類。主要指對卷煙零售戶各種違法經(jīng)營行為進行記錄的一些法律文書和資料。包括先行登記保存通知書、檢查（勘驗）筆錄、詢問筆錄、抽樣取證物品清單、當場處罰決定書等法律文書，以及零售戶、消費者的舉報記錄、投訴記錄等資料。
（3）內(nèi)部專賣管理監(jiān)督類。主要指在履行內(nèi)部專賣管理監(jiān)督職責時，對一些內(nèi)部不規(guī)范經(jīng)營行為所記錄的一些資料。包括電訪員違反規(guī)定進行電訪、客戶經(jīng)理違規(guī)向客戶推銷卷煙、送貨員送貨不到位、沒有給零售戶送貨票據(jù)、以及定少送多、定多送少等違規(guī)經(jīng)營情況的記錄。（4）零售戶經(jīng)營情況類。主要是零售戶異常銷售的情況記錄。
（5）其他情況類。主要指卷煙零售戶對我們卷煙營銷和專賣管理工作提出一些意見和建議，以及需要我們幫助解決的一些困難和問題的情況記錄。
市場監(jiān)管對象信息的采集:基礎(chǔ)信息采集：a.企業(yè)名稱或者個體工商戶字號；b.法定代表人或負責人姓名；c.經(jīng)營地址；d.專賣許可經(jīng)營的內(nèi)容或范圍；e.煙草專賣許可證號及有效期限。特殊信息：
生產(chǎn)企業(yè)：a.生產(chǎn)煙草專賣品所用原輔材料的購進情況；b.計劃生產(chǎn)數(shù)量；c.實際生產(chǎn)數(shù)量；d.所生產(chǎn)專賣品的銷售情況；e.違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營及處理情況。
批發(fā)企業(yè)：a.煙草專賣品的購進情況；b.煙草專賣品的銷售情況；c.違法違規(guī)經(jīng)營及處理情況。
零售商：a.煙草制品的購進情況；b.日常經(jīng)營情況；c.零售許可證的使用情況；d.違法違規(guī)經(jīng)營及處理情況。進出口業(yè)務(wù)企業(yè)：a.日常購銷情況；b.違法違規(guī)經(jīng)營及處理情況
采集方法：①日常檢查、②專項檢查、③舉報和投訴、④市場調(diào)研、⑤信息網(wǎng)絡(luò) 5 市場監(jiān)管對象信息維護的程序
（1）市場監(jiān)管員通過日常檢查、專項檢查、舉報投訴、市場調(diào)研、信息網(wǎng)絡(luò)等方式采集到市場監(jiān)管對象信息，在認真進行歸納和整理后，上報專賣監(jiān)督管理部門；（2）專賣監(jiān)督管理部門信息管理員或證件管理員進行認真審查后，提出信息維護意見上報專賣監(jiān)督管理部門負責人進行審核；（3）專賣監(jiān)督管理部門負責人審核后，將審核意見反饋給信息管理員和證件管理員進行維護調(diào)整。6? 市場檢查總結(jié)的撰寫
1、檢查日志（1）主要內(nèi)容：a.檢查日期、b.檢查地域、c.檢查戶數(shù)、d.檢查情況（詳盡）、e.市場分析（透徹）、f.問題建議（中肯）、g.檢查人員（2）注意要點：①基本內(nèi)容要齊全、②檢查情況要詳盡、③市場分析要透徹、④提出建議要中肯。
2、周總結(jié)：（1）主要內(nèi)容：a.檢查周期、b.檢查地域、c.檢查戶數(shù)、d.檢查情況、e.市場分析、f.問題建議（2）注意要點：①歸納一周檢查情況時要準確、②市場分析要客觀、③問題建議要突出重點
3、月度市場檢查工作總結(jié)的撰寫要點：一是要突出數(shù)據(jù)的應(yīng)用，從本月與上月一些數(shù)據(jù)的對比中，總結(jié)成績、分析問題。二是要突出工作中的問題和經(jīng)驗。三是要在總結(jié)中對下月的檢查工作做出簡要安排。
4、季度市場檢查工作總結(jié)的撰寫要點：一是要概括總結(jié)本季度市場檢查的整體工作情況。二是要認真分析本季度零售市場管理方面的問題。三是要對下季度的檢查工作做出簡要安排。
5、市場檢查工作總結(jié)的撰寫要點：一是要全面總結(jié)本市場檢查的工作情況。二是要詳細總結(jié)本的工作措施。三是要認真分析工作中存在的問題。四是要對下一步工作做出簡要安排。
市場檢查總結(jié)的行文格式一般為：（1）標題，即表明是什么樣的總結(jié)。（2）抬頭，抬頭一般為所呈報的單位或部門。（3）正文，主要包括：①市場檢查的基本概況；②檢查中發(fā)現(xiàn)的問題；③市場檢查情況分析；④檢查工作中的問題或不足；⑤改進措施或下一步工作打算（4）落款（5）撰寫日期
7專賣管理信息分析的內(nèi)容：市場分析是了解、認識和掌握市場規(guī)律的重要工具，是專賣管理中不可缺少的一個環(huán)節(jié)，也是控制市場的重要手段。內(nèi)容包括:（1）零售戶經(jīng)營態(tài)勢的分析（2）轄區(qū)卷煙銷量的分析（3）卷煙銷售結(jié)構(gòu)的分析 信息分析的基本要求：信息分析的一般步驟包括以下六個步驟：（選擇課題；搜集資料；鑒別篩選；分類整理；分析研究；成果表達）①選擇課題；②搜集課題相關(guān)的信息；③鑒別篩選所得信息的可靠性、先進性和適用性，并剔除不可靠或不需要的資料；④分類整理，對篩選后的資料進行形式和內(nèi)容上的整理：⑤利用各種信息分析研究方法進行全面的分析與綜合研究；⑥成果表達，即根據(jù)課題要求和研究深度，撰寫綜述、述評報告 基本要求: 講求實效,注意采取科學方法
方法: 信息的定性分析方法：比較法、相關(guān)關(guān)系法、綜合法。信息的定量分析方法：概率統(tǒng)計法 9 零售業(yè)態(tài)識別的方法
（1）分析關(guān)鍵要素：對收集到的業(yè)態(tài)分類基礎(chǔ)信息進行進一步的整理分析。重點分析對零售業(yè)態(tài)劃分起著關(guān)鍵性作用的條件、依據(jù)、標準等信息。①經(jīng)營商品的品種 ②經(jīng)營場所和規(guī)模 ③經(jīng)營方式 ④目標客戶情況、店堂設(shè)施的情況、主要的服務(wù)
（2）做出業(yè)態(tài)判斷：根據(jù)采集分析的信息和確定的特征標志，對應(yīng)國家標準《零售業(yè)態(tài)分類》，將某一零售經(jīng)營者的經(jīng)營形態(tài)劃分到具體的業(yè)態(tài)類別之中。對于關(guān)鍵要素存在交叉的經(jīng)營形態(tài)，應(yīng)當根據(jù)主要特征進行識別。對于發(fā)現(xiàn)存在不符合國家現(xiàn)行標準的經(jīng)營形態(tài)，不能劃分為一類零售業(yè)態(tài)，可以進行關(guān)注和分析研究。各種煙草零售業(yè)態(tài)的標志特征：
1、食雜類（無明顯品牌形象、4個基本特點：居民區(qū)及農(nóng)村地區(qū)、100以內(nèi)平方、柜臺和開架結(jié)合、12小時、無信息系統(tǒng)或初級）
2、便利店（應(yīng)急食品如食品日用小百貨，商業(yè)中心區(qū)、居民區(qū)車站等公共活動區(qū)、100平方米左右、自選結(jié)算收銀處統(tǒng)一進行、16小時、信息程度較高、連鎖。
3、超市，（出口付款形式、面積20-6000平方米大型在6000以上、自選銷售（煙草制品柜臺銷售、出入口分設(shè)在收銀統(tǒng)一結(jié)算）
4、商場（若干大類商品，2000~6000平方米之間、市、縣商業(yè)中心歷史聚地、柜臺和自選結(jié)合、王府井百貨商場）
5、煙酒商店（煙、酒）
6、娛樂服務(wù)類，（下午、晚上、可以叫點購買）
7、其他類（書報，農(nóng)具，文具，水果、特產(chǎn)、干貨，修車、理發(fā)、內(nèi)供）。卷煙經(jīng)營戶零售業(yè)態(tài)分類信息的分析：（1）獲取卷煙零售戶業(yè)態(tài)分類基礎(chǔ)信息：獲取卷煙零售戶業(yè)態(tài)分類基礎(chǔ)信息是指將通過與零售戶直接溝通、查閱相關(guān)資料、與周邊居民、消費者和附近零售戶溝通、實地觀察等的方式獲得的信息進行綜合占有和把握。（2）分析關(guān)鍵信息：a.識別信息 b.經(jīng)營信息 c.模式信息 d.區(qū)位信息。分析原則：a.完整性原則 b.準確性原則 c.客觀性原則 d.協(xié)調(diào)性原則（3）總結(jié)特征進行識別：通過基礎(chǔ)信息的收集和關(guān)鍵信息的分析，針對具體的零售戶總結(jié)出其經(jīng)營形態(tài)的基本特征，對照《煙草零售業(yè)態(tài)分類標準》進行識別，建立零售戶業(yè)態(tài)登記檔案。
市場監(jiān)管體制改革的意義篇三
根據(jù)所提供的材料，回答問題。材料一：
（1）檢查周期：2009年2月23日－27日。（2）檢查地域：中華大街、南京路、廣州路。（3）檢查戶數(shù)：68戶。
（4）檢查情況：6戶無證經(jīng)營，5戶有違法經(jīng)營行為，大部分零售戶反映低檔煙供不應(yīng)求。
（5）檢查主體：a市煙草專賣局稽查大隊。（6）檢查人員：市場監(jiān)管員小王、小范、小李。材料二：
2009年2月23日，市場監(jiān)管員小王、小范、小李依法對零售戶a進行日常檢查。在查看零售許可證時，發(fā)現(xiàn)該客戶的零售許可證已經(jīng)于2008年8月5日過期，當即對其進行提醒，并對許可證過期情況做了記錄。在檢查卷煙貨柜時，發(fā)現(xiàn)該客戶公開擺賣假冒卷煙，于是依法對其進行詢問、制作現(xiàn)場檢查勘驗筆錄，并依法開具了先行登記保存通知書，對其經(jīng)營的違規(guī)卷煙進行了先行登記保存，填寫了抽樣取證物品清單。同時，小王、小范、小李還發(fā)現(xiàn)零售戶a銷售的卷煙中有2008年11月1日新上市的b品牌卷煙50條，經(jīng)詢問，發(fā)現(xiàn)該品牌卷煙系通過客戶經(jīng)理小吳借用卷煙零售戶c的煙草專賣許可證從當?shù)責煵莨敬喌木頍?，同時發(fā)現(xiàn)了記載有客戶名稱為煙零售戶c的當?shù)責煵莨句N售憑證。市場監(jiān)管員小王、小范、小李依法對上述情況進行了記錄，并將銷售憑證作為證據(jù)進行了保存。檢查結(jié)束后，小王、小范、小李讓零售戶a填寫了重新辦理煙草專賣零售許可證的申請表，并帶回煙草專賣局。問題：
1、根據(jù)材料一，如果市場監(jiān)管員小王、小范、小李用文檔形式撰寫a市煙草專賣局稽查大隊周檢查總結(jié)時，除了檢查周期、檢查地域、檢查戶數(shù)、檢查情況外，還應(yīng)當撰寫那些內(nèi)容？請說明撰寫這些內(nèi)容的側(cè)重點。（4分）
2、根據(jù)材料二，從小王、小范、小李從零售戶a處收集到的這些市場資料來看，可以分為哪幾類？，請舉例說明。（6分）
3、根據(jù)材料二，小王、小范、小李對零售戶a采用的市場監(jiān)管對象信息采集的主要方法是什么？（2分）
4、根據(jù)材料一，如果市場監(jiān)管員小王、小范、小李承擔專賣管理信息分析的任務(wù)，按照信息的定性分析方法常用的信息分析法有哪些？（3分）
答：
1、還要撰寫市場分析和問題建議。市場分析主要是對本周檢查情況進行綜合分析，找出本周存在的重大問題；問題建議主要是分析本周市場檢查工作中出現(xiàn)的突出問題，針對問題提出下一步工作議。
2、小王、小范、小李從零售戶a處收集到的市場資料可分為三類：（1）專賣許可證管理類，例如：零售戶a許可證過期的情況記錄，煙草專賣零售許可證的新辦申請；（2）零售戶違法經(jīng)營類，例如：詢問筆錄、先行登記保存通知書、抽樣取證物品清單；（3）內(nèi)部專賣管理監(jiān)督類，例如：客戶經(jīng)理小吳違規(guī)情況記錄、當?shù)責煵莨句N售憑證。
3、日常檢查、專項檢查、舉報和投訴、市場調(diào)研、信息網(wǎng)絡(luò)
4、比較法、相關(guān)關(guān)系法、綜合法。
根據(jù)所提供的材料，回答問題。材料一：
b市x區(qū)煙草專賣局專賣檢查日志
今天我們按照檢查計劃，先后對陶然亭、新華大街、梨園北街、鞍山街、怡樂中路、宋莊路、西岳固、先農(nóng)壇等的卷煙零售戶進行了日常檢查，計劃檢查35戶，實際檢查31戶。通過檢查，沒有發(fā)現(xiàn)零售戶違法違規(guī)經(jīng)營問題。由于近期低檔煙供不應(yīng)求，零售戶都非常珍惜我們煙草公司的貨源，守法經(jīng)營意識大有提高，市場情況基本良好。但在今天的市場檢查中，我們有一次忘記了出示專賣檢查證后來補正，這是一個原則性的問題，以后一定不能再出現(xiàn)。市場監(jiān)管員：王某、劉某 2009年2月25日 材料二：b市x區(qū)煙草專賣局市場監(jiān)管員王某、劉某在2009年2月25日進行日常市場檢查時，發(fā)現(xiàn)新華大街零售戶陳某有違規(guī)經(jīng)營行為，市場監(jiān)管員張某依法對其進行了行政處罰。材料三：2009年1月6日，b市x區(qū)煙草專賣局局長要求市場監(jiān)管員對b市x區(qū)2008年卷煙市場專賣管理情況進行為期三個月的調(diào)研，市場監(jiān)管員王某、劉某分管陶然亭、新華大街、梨園北街、鞍山街、怡樂中路、宋莊路、西岳固、先農(nóng)壇等的卷煙零售戶。問題：
1、根據(jù)材料一，撰寫市場檢查日志時，應(yīng)撰寫哪些內(nèi)容？（7分）
2、根據(jù)材料二，請按照市場監(jiān)管對象信息維護的有關(guān)程序，對零售戶陳某的違規(guī)經(jīng)營信息進行處理。（4分）
3、根據(jù)材料三，市場監(jiān)管員王某、劉某對分管區(qū)域卷煙市場進行專賣管理信息分析時，除選擇課題、搜集課題相關(guān)的信息外，還應(yīng)包括哪些步驟？（4分）答：
1、檢查日志的主要內(nèi)容：
a.檢查日期：主要列明檢查的年月日，以備查詢。b.檢查地域：一般以行政區(qū)域為單位，要盡量寫詳細。c.檢查戶數(shù)：當日檢查的零售戶數(shù)量，可以在一定程度上反映當天市場檢查的工作量。d.檢查情況：主要記錄零售戶違法經(jīng)營、證件管理和專賣內(nèi)管等情況，如果當天市場檢查沒有任何情況，也可以略去不寫。e.市場分析：主要是對當天的檢查情況進行綜合分析，找出存在突出問題。如經(jīng)過檢查沒有發(fā)現(xiàn)零售戶的違法行為，也可簡要總結(jié)。
f.問題建議：主要歸納市場檢查工作本身存在的問題，并對下一步工作提出建議。
g.檢查人員：參加市場檢查的專賣執(zhí)法人員要全部寫明。
2、對零售戶陳某的違規(guī)經(jīng)營信息應(yīng)按照如下程序進行處理：（1）市場監(jiān)管員王某、劉某在對零售戶陳某的違規(guī)經(jīng)營情況認真進行整理后，上報a縣煙草專賣局專賣監(jiān)督管理科；（2）專賣監(jiān)督管理科的信息管理員在進行認真審查后，提出信息維護意見上報專賣監(jiān)督管理科科長進行審核；
（3）專賣監(jiān)督管理科科長經(jīng)認真審核后再上報專賣副局長進行審批；
（4）專賣副局長審批后，再由專賣監(jiān)督管理科信息管理員通過信息管理系統(tǒng)對零售戶陳某的有關(guān)情況進行修改完善。
3、除①選擇課題外，信息分析還應(yīng)包括以下五個步驟：②搜集課題相關(guān)的信息；③鑒別篩選所得信息的可靠性、先進性和適用性，并剔除不可靠或不需要的資料；④分類整理，對篩選后的資料進行形式和內(nèi)容上的整理：⑤利用各種信息分析研究方法進行全面的分析與綜合研究；⑥成果表達，即根據(jù)課題要求和研究深度，撰寫綜述、述評報告等。
根據(jù)所提供的材料，回答問題。
材料一：2009年2月25日，b市煙草專賣局主管專賣的梁局長接到群眾舉報，反映該市零售戶王強明零暗批卷煙，梁局長責成專賣科進行調(diào)查處理。專賣科陶科長安排市場監(jiān)管員小李和小劉兩人前去進行調(diào)查。小李和小劉認真檢查了零售戶王強近幾個月的卷煙購進情況及其日常經(jīng)營情況，發(fā)現(xiàn)王強平時從煙草公司購進的卷煙數(shù)量較少，而銷售的數(shù)量卻遠遠大于購進的數(shù)量，且發(fā)現(xiàn)他多次一次性銷售卷煙超過50條。在調(diào)查中，還發(fā)現(xiàn)王強與b市煙販子肖某來往密切，同時其一個遠房親戚在b市工商局工作。在檢查期間，恰好有一個人來店里要買兩件卷煙，王強毫無顧忌的從庫房取了兩件卷煙要賣給這個人，小李和小劉當即對其違法經(jīng)營卷煙行為依法進行了處理。檢查結(jié)束后，市場監(jiān)管員小李和小劉立即向梁局長進行了匯報，并將所有有關(guān)零售戶王強的情況錄入微機，對王強的信息進行了信息維護。
材料二：2009年2月25日，與b市工商局趙局長取得聯(lián)系，擬于2009年3月2日舉行聯(lián)合執(zhí)法，重點打擊b市無證經(jīng)營行為。問題：
1、市場監(jiān)管員小李和小劉對零售戶王強調(diào)查到的這些情況，哪些不屬于對煙草制品零售商應(yīng)該采集的信息？（2分）
2、小李和小劉的那些做法不符合市場監(jiān)管對象信息維護的程序？（3分）
3、對零售戶王強的信息進行維護的正確做法應(yīng)該怎么做？（4分）
4、如果你牽頭b市煙草專賣局與b市工商局聯(lián)合執(zhí)法工作，如何實施聯(lián)合執(zhí)法檢查？（4分）
5、如果梁局長責成你撰寫聯(lián)合執(zhí)法工作總結(jié)，在正文部分除了撰寫基本情況、成績和做法外，還有撰寫哪些內(nèi)容？（2分）答：
1、“王強與b市煙販子肖某來往密切，同時其一個遠房親戚在b市工商局工作”的情況不屬于對煙草制品零售商應(yīng)該采集的信息。
2、檢查結(jié)束后，小李和小劉直接向梁局長進行匯報，并將所有有關(guān)零售戶王強的情況錄入微機，對王強的信息進行信息維護，這些做法不符合市場監(jiān)管對象信息維護的程序。
3、對零售戶王強的信息進行維護的正確做法應(yīng)該是：（1）小李和小劉在對零售戶王強的有關(guān)情況進行整理后上報專賣科；
（2）專賣科的信息管理員在進行認真審查后，提出信息維護意見上報陶科長進行審核；
（3）陶科長經(jīng)認真審核后再上報梁局長進行審批；
（4）梁局長審批后，再由專賣科信息管理員通過信息管理系統(tǒng)對零售戶王強的有關(guān)情況進行修改完善。
4、實施聯(lián)合執(zhí)法檢查時主要包括以下內(nèi)容：
（1）按照聯(lián)合執(zhí)法工作方案的安排，由執(zhí)法檢查組具體實施檢查方案。
（2）按照規(guī)定的程序進行檢查。
（3）煙草專賣執(zhí)法人員要發(fā)揮主觀能動性和牽頭、帶頭作用。（4）要做好與其他執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)和配合。
5、除了①基本情況、成績和做法外，還要撰寫②存在問題③今后打算。
根據(jù)所提供的材料，回答問題。
材料一：a縣煙草專賣局和工商局根據(jù)上級部署，于2009年3月開展了為期1個月的聯(lián)合取締無證經(jīng)營專項行動，對城關(guān)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行全面的市場檢查。在具體實施過程中，煙草專賣局充分發(fā)揮市場信息靈的特點，將事前排查的無證經(jīng)營戶分布情況與工商局實行共享，雙方密切配合，共取締了49戶無證戶。在取締過程中，聯(lián)合檢查組講究方式方法，對違法情節(jié)輕微，能積極配合，表示不再無證擺賣卷煙的零售戶進行教育，責令改正，可不進行處罰；對于態(tài)度惡劣、法制意識十分淡漠的無證戶，由工商局依法對涉案物品進行查封扣押，嚴肅追究當事人的法律責任。聯(lián)合取締收到了很好的效果，受到了上級的肯定。材料二：a縣煙草專賣局對卷煙零售戶實行進貨數(shù)量的嚴格管理，規(guī)定零售戶的進貨數(shù)量的調(diào)整需求由客戶經(jīng)理收集，報片區(qū)專賣管理員初步審核后由市場營銷部統(tǒng)一批準。2009年3月2日，市場監(jiān)管員甲接到客戶經(jīng)理乙提交的零售戶丙關(guān)于月進貨量由5件調(diào)整8件的申請，甲于是開展調(diào)查，甲從信息系統(tǒng)中調(diào)出了兩年來零售戶丙的月銷售情況（包括總量、具體品牌等），發(fā)現(xiàn)丙即使在國慶、春節(jié)等卷煙銷售旺季的最大進貨量也只有6件，平時一般就是4件的進貨量，甲便實地向丙詢問，丙支支吾吾，經(jīng)過法律和政策的宣傳，丙終于承認，由于a縣煙草公司加強貨源的均衡分配，幾戶帶有批發(fā)性質(zhì)的大戶進貨量受到限制，便委托丙代為訂貨，并允諾給丙每條2元的差價，因此丙便假稱近期消費者數(shù)量增多，進貨量需要上調(diào)。問題：
1、根據(jù)材料一，如果a縣煙草專賣局責成你撰寫聯(lián)合執(zhí)法工作總結(jié)，你在撰寫時應(yīng)注意哪些事項？（3分）
2、根據(jù)材料二，專賣管理信息分析的內(nèi)容主要包括哪些方面？（6分）
3、根據(jù)材料二，從獲取信息的方式角度看，這個案例說明什么問題？需要注意什么？（5分）。
4、進行信息分析時一般要遵循分析的針對性原則、分析的系統(tǒng)性原則，除了這兩項原則外，還需要遵守什么原則？（1分）答：
1、寫總結(jié)應(yīng)注意的事項包括： ①要堅持實事求是的原則； ②要注意詳略得當、突出重點； ③力求內(nèi)容具有鮮明的個性。
2、專賣管理信息分析的內(nèi)容是多方面的，主要包括：
（1）零售戶經(jīng)營態(tài)勢的分析。對轄區(qū)內(nèi)零售戶的正常發(fā)生業(yè)務(wù)、不正常發(fā)生業(yè)務(wù)及未發(fā)生業(yè)務(wù)的比例進行認真分析，不僅分析正常業(yè)務(wù)戶的進貨數(shù)量、結(jié)構(gòu)，而且對不正常業(yè)務(wù)戶的經(jīng)營動態(tài)、進貨規(guī)律和渠道進行分析，同時對未發(fā)生業(yè)務(wù)戶進行跟蹤訪查，根據(jù)變動在卷煙營銷網(wǎng)絡(luò)中做出相應(yīng)調(diào)整。
（2）轄區(qū)卷煙銷量的分析。對轄區(qū)內(nèi)各線路的人員概況、經(jīng)濟總量、經(jīng)營能力等進行全面了解，對轄區(qū)內(nèi)各線路零售戶的歷史進貨規(guī)律、進貨數(shù)量和結(jié)構(gòu)及周期進行統(tǒng)計分析，根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果來細分當月工作計劃，做到計劃細化工作有據(jù)可依，細分結(jié)果科學合理。
（3）卷煙銷售結(jié)構(gòu)的分析。根據(jù)零售戶的銷售情況，對轄區(qū)內(nèi)的零售戶進行分類，考慮每一類零售戶各檔次卷煙的銷售走勢，有針對性地進行管理，有利于提高市場控制力。
3、這個案例說明，獲取信息的方式有許多，有許多是通過市場走訪直接或間接的了解到的，有些可以從信息系統(tǒng)中查詢出來，但是無論取得的方式如何，我們都要注意對其進行篩選和分析，在去其糟粕、取其精華后才能為我所用；但有的信息是暗藏的、不明朗的，這就需要我們提高洞察水平，通過蛛絲馬跡，發(fā)現(xiàn)背后的真相和本質(zhì)。
4、分析的科學性原則
案例一：經(jīng)營戶張楓：某星級酒店。經(jīng)營地址位于某市商業(yè)區(qū)，其商品部經(jīng)營時間為下午4點至凌晨2點。以點叫購買的方式將煙草制品送入住宿顧客的房間。
經(jīng)營戶王猛：經(jīng)營地址位于某中學附近，經(jīng)營場所面積約100平方米，經(jīng)營時間為平時早上7點至晚上11點。經(jīng)營方式為開架自選銷售，在收銀處統(tǒng)一結(jié)帳。經(jīng)營商品多為煙、酒、茶葉、干糧、方便食品、藥品、飲料、日用小百貨等。經(jīng)營戶楊云：經(jīng)營地址位于某市中心，經(jīng)營場所面積達到8000平方米，經(jīng)營時間為早上8：30點至晚上11點，采取柜臺銷售與自選(開架)銷售相結(jié)合方式，經(jīng)營若干大類商品;實行統(tǒng)一管理,分區(qū)銷售。有電子化收銀管理系統(tǒng)。
1、以上卷煙零售戶零售業(yè)態(tài)分類信息中的關(guān)鍵信息包括哪些內(nèi)容？
2、以上卷煙零售戶零售業(yè)態(tài)分類關(guān)鍵信息分析應(yīng)遵循哪些基本原則？
3、經(jīng)營戶張楓、經(jīng)營戶王猛、經(jīng)營戶楊云分別歸屬于那種業(yè)態(tài)？ 答：
1、以上卷煙零售戶零售業(yè)態(tài)分類信息中的關(guān)鍵信息包括哪些內(nèi)容？ 答：以上卷煙零售戶零售業(yè)態(tài)分類信息中的關(guān)鍵信息是指與煙草零售業(yè)態(tài)分類直接相關(guān)的信息。主要包括：a.識別信息b.經(jīng)營信息c.模式信息d.區(qū)位信息。
2、以上卷煙零售戶零售業(yè)態(tài)分類關(guān)鍵信息分析應(yīng)遵循哪些基本原則？
答：以上卷煙零售戶零售業(yè)態(tài)分類關(guān)鍵信息分析應(yīng)遵循以下基本原則：a.完整性原則b.準確性原則c.客觀性原則d.協(xié)調(diào)性原則
3、經(jīng)營戶張楓、經(jīng)營戶王猛、經(jīng)營戶楊云分別歸屬于那種業(yè)態(tài)？ 答：經(jīng)營戶張楓歸屬于娛樂服務(wù)類，經(jīng)營戶王猛歸屬于便利店，經(jīng)營戶楊云歸屬于商場。
案例二：經(jīng)營戶張楓：經(jīng)營地址位于某縣城休閑廣場，經(jīng)營場所面積達到1000平方米，經(jīng)營時間為早上9點至晚上11點，以開架自選的方式出售多種類商品。有電子化收銀管理系統(tǒng)，在該市其他區(qū)縣還有同名的營業(yè)店鋪。
經(jīng)營戶王猛：某地武警消防支隊營區(qū)內(nèi)的軍人超市，開架自選，向官兵出售小食品、一般生活用品和書籍。營業(yè)面積100平方米左右，營業(yè)時間平時晚上7點至9點，周末白天全天。
經(jīng)營戶楊云：經(jīng)營地址位于某市長途汽車站附近，經(jīng)營場所面積約150平方米，經(jīng)營時間為平時早上8點至晚上12點，周末和國家法定節(jié)假日24小時營業(yè)。經(jīng)營方式為開架自選銷售，在收銀處統(tǒng)一結(jié)帳。經(jīng)營商品多為煙、酒、茶葉、干糧、方便食品、藥品、飲料、日用小百貨等。在該市其他區(qū)有多處同名營業(yè)店鋪。
1、用什么方法可識別張楓、王猛、楊云的零售業(yè)態(tài)？
2、經(jīng)營戶張楓能否歸類為商場？為什么？
3、請識別經(jīng)營戶王猛、楊云的類別。
答：
1、用什么方法可識別張楓、王猛、楊云的零售業(yè)態(tài)？
答：要識別張楓、王猛、楊云的零售業(yè)態(tài)，首先應(yīng)分析各零售戶關(guān)鍵的業(yè)態(tài)信息，然后做出業(yè)態(tài)判斷。
2、經(jīng)營戶張楓能否歸類為商場？為什么？
答：不能。商場一般營業(yè)面積至少在2000平方米以上，多在6000至20000平方米之間；而且采取柜臺銷售與自選(開架)銷售相結(jié)合方式。經(jīng)營戶張楓經(jīng)營的店不符合這些條件。
3、請識別經(jīng)營戶王猛、楊云的類別。
答： 經(jīng)營戶王猛屬于其他類，經(jīng)營戶楊云屬于便利店。
案例三：經(jīng)營戶張楓：經(jīng)營地址位于某市大型購物中心停車場出口，經(jīng)營場所面積5平方米，經(jīng)營時間早上10點至晚上7點。經(jīng)營商品除卷煙、雪茄煙外，均為書刊、報紙、郵票、文具、地圖等。在該市有多處類似店鋪，外觀設(shè)計、店鋪名稱統(tǒng)一。經(jīng)營戶王猛：經(jīng)營地址位于某市一大型購物中心內(nèi)，經(jīng)營場所面積約100平方米。營業(yè)時間早上10點至晚上10點半。以柜臺銷售方式出售卷煙和雪茄煙、煙斗、打火機、煙灰缸等等商品，同時出售各種酒類。有電子化收銀管理系統(tǒng)。經(jīng)營戶楊云：經(jīng)營地址位于某鄉(xiāng)鎮(zhèn)。經(jīng)營場所面積10平方米。經(jīng)營時間不定，一般早上9點開門營業(yè)，晚上10點左右關(guān)門。經(jīng)營商品以煙、酒、飲料、休閑食品及日雜貨為主，柜臺銷售，沒有店鋪的名稱。
1、要識別經(jīng)營戶張楓的業(yè)態(tài)需分析哪些關(guān)鍵要素？
2、經(jīng)營戶王猛能否歸類為其他？為什么？
3、經(jīng)營戶楊云、經(jīng)營戶張楓應(yīng)分別歸類于哪種業(yè)態(tài)？ 答：
1、要識別經(jīng)營戶張楓的業(yè)態(tài)需分析哪些關(guān)鍵要素？ 答：要識別經(jīng)營戶張楓的業(yè)態(tài)需分析以下關(guān)鍵要素：①經(jīng)營商品的品種②經(jīng)營場所和規(guī)模③經(jīng)營方式④此外，還要進一步分析零售者確定的目標客戶情況、店堂設(shè)施的情況、主要的服務(wù)功能等關(guān)鍵要素。
2、經(jīng)營戶王猛能否歸類為其他？為什么？
答：不能。其他類以經(jīng)營各類非煙草制品為主的其他商品零售或服務(wù)形式，并不能歸入食雜店、便利點等6類業(yè)態(tài)的其他零售業(yè)態(tài)。而王猛經(jīng)營的店很明顯屬于煙酒商店。
3、經(jīng)營戶楊云、經(jīng)營戶張楓應(yīng)分別歸類于哪種業(yè)態(tài)？
答：經(jīng)營戶張楓應(yīng)歸類為其他類，經(jīng)營戶楊云應(yīng)歸類為食雜店。
案例四：某省煙草專賣局檢查時發(fā)現(xiàn)：a煙廠未經(jīng)國家煙草專賣局批準增設(shè)一煙葉復烤廠，生產(chǎn)復烤煙葉30萬擔，加工費4000萬元。請問：
1、根據(jù)《煙草專賣法》及其《實施條例》的規(guī)定，a煙廠實施了什么違法行為？為什么？
2、依據(jù)《煙草專賣法實施條例》的規(guī)定，某省煙草專賣局應(yīng)給予a煙廠什么行政處罰？
1、根據(jù)《煙草專賣法》及其《實施條例》的規(guī)定，a煙廠實施了什么違法行為？為什么？
答：根據(jù)《煙草專賣法》及其《實施條例》的規(guī)定，a煙廠實施了無證生產(chǎn)復烤煙葉的違法行為。因為復烤煙葉屬于煙草制品，開辦煙草制品生產(chǎn)企業(yè)，必須經(jīng)國務(wù)院煙草專賣行政主管部門批準，取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證，并經(jīng)工商行政管理部門核準登記。
2、依據(jù)《煙草專賣法實施條例》的規(guī)定，某省煙草專賣局應(yīng)給予a煙廠什么行政處罰？
答：依據(jù)《煙草專賣法實施條例》的規(guī)定，某省煙草專賣局應(yīng)給予a煙廠以下行政處罰：責令關(guān)閉煙葉復烤廠，沒收違法所得即加工費4000萬元，處以生產(chǎn)復烤煙葉價值一倍以上兩倍以下的罰款，并將其違法生產(chǎn)的煙草制品公開銷毀。
第二題:市場監(jiān)管（15分）：
以下是某單位的一份表格形式的檢查日志：
b市x區(qū)煙草專賣局專賣檢查日志
檢查時間 2007年10月25日 檢查人員 王某、劉某
檢查區(qū)域 陶然亭、大柵欄、安重街、鞍山街、師范路、東岳固、西岳固、先農(nóng)壇
預檢查戶數(shù) 35 實際檢查戶數(shù) 31 市場檢查情況 通過檢查，沒有發(fā)現(xiàn)零售戶違法違規(guī)經(jīng)營問題 市場檢查分析 由于近期低檔煙供不應(yīng)求，零售戶都非常珍惜煙草公司的貨源，守法經(jīng)營意識大有提高，市場情況基本良好。問題和建議 在今天的市場檢查中，我們有一次忘記了出示專賣檢查證，后來補正，這是一個原則性的問題，以后一定不能再出現(xiàn)。
其中，在陶然亭的城北火車站東門側(cè)有一家煙草持證零售戶，其零售許可證上登記的經(jīng)營者姓名為張三。該零售戶經(jīng)營場所面積約為150平方米；其營業(yè)時間從早上9點至晚上8點，周末和國家法定節(jié)假日24小時都營業(yè)；通過自選方式銷售食品、藥品、書籍報刊、飲料、煙酒等乘客需要的商品；引進了一套計算機管理的收銀系統(tǒng)，顧客在收銀處統(tǒng)一結(jié)算。經(jīng)調(diào)查，張三還和李
四、王
五、趙六合伙，在該市城東汽車站、新家園小區(qū)開有兩處相同類型的分店，并計劃再在城西、城南開兩處分店，最終達到五家連鎖分店的規(guī)模；所有分店名稱、裝潢、管理都采取統(tǒng)一的模式。同時，還發(fā)現(xiàn)在張三店鋪往西300米處有一書報亭，也在持證零售卷煙。
請根據(jù)以上案例回答下列問題：
1、對煙草零售業(yè)態(tài)進行識別時，需要分析的關(guān)鍵要素是什么？（2.5分）
2、張三所開店鋪的煙草零售業(yè)態(tài)是否屬于超市？為什么？（4.5分）
3、該書報亭的煙草零售業(yè)態(tài)是什么？（2分）
4、請根據(jù)上述表格內(nèi)容撰寫一個文檔形式的檢查日志。（6分）
參考答案及評分標準：
1、對煙草零售業(yè)態(tài)進行識別時，需要分析的關(guān)鍵要素：（1）經(jīng)營商品的品種；（0.5分）（2）經(jīng)營場所和規(guī)模；（0.5分）（3）經(jīng)營方式；（0.5分）
（4）此外，還要進一步分析零售者確定的目標客戶情況、店堂設(shè)施情況、主要的服務(wù)功能等關(guān)鍵要素；（1分）
2、不是。（0.5分）主要原因：
（1）經(jīng)營時間較短，未達到12小時以上；（2分）（2）經(jīng)營場所面積較小，不足200平方米；（2分）
3、屬于其他類。(2分)
4、b市x區(qū)煙草專賣局專賣檢查日志（1分）
今天我們按照檢查計劃，先后對陶然亭、大柵欄、安重街、鞍山街、師范路、東岳固、西岳固、先農(nóng)壇等的卷煙零售戶進行了日常檢查，計劃檢查35戶，實際檢查31戶。通過檢查，沒有發(fā)現(xiàn)零售戶違法違規(guī)經(jīng)營問題。（1分）由于近期低檔煙供不應(yīng)求，零售戶都非常珍惜我們煙草公司的貨源，守法經(jīng)營意識大有提高，市場情況基本良好。（1分）但在今天的市場檢查中，我們有一次忘記了出示專賣檢查證后來補正，這是一個原則性的問題，以后一定不能再出現(xiàn)。（1分）市場監(jiān)管員：王某、劉某（1分）2007年10月25日（1分）
第一題:日常檢查（15分）
3月19日，a市煙草專賣局專賣管理員甲接到一個舉報電話，舉報位于城區(qū)人民路123號的零售戶乙煙草專賣零售許可證和經(jīng)營地址不符，是從其他地方搬過來的。接到舉報后，甲與另一位專賣管理員丙經(jīng)過實地核查，發(fā)現(xiàn)因城區(qū)改造拆遷，乙屬異地經(jīng)營。甲根據(jù)檢查情況，反饋給了專賣部門負責人，及時進行了處理。問題：
（1）請簡述處理電話舉報和投訴時，在程序上有哪些注意事項？（4分）
（2）如果你是甲，對乙應(yīng)當采集的信息主要包括哪些？（4分）（3）請你根據(jù)甲的檢查情況，簡要寫一份在200字以內(nèi)的檢查日志。（7分）
標準答案： 1．程序上應(yīng)注意：
1）及時接聽電話，注意禮貌用語；2）告知對方接聽人員單位、部門名稱和本人姓名；3）做好書面記錄；4）及時反饋。2．采集的信息主要有：1）煙草制品的購進情況；2）日常經(jīng)營情況；3）煙草專賣零售許可證的使用情況；4）違法違規(guī)經(jīng)營及其處理情況。
3．檢查日志的要點：1）標題“檢查日記（日志）”；2）檢查日期“3月19日”；3）檢查人員“甲和丙”；4）檢查地域“城區(qū)人民路123號”；5）檢查零售戶情況“出示證件，零售戶經(jīng)營的具體情況”；6）簡要分析，因城區(qū)改造拆遷，煙草專賣零售許可證上的經(jīng)營地址與實際不符，乙屬異地經(jīng)營；7）問題建議，告知當事人重新申辦煙草專賣零售許可證、收回舊的煙草專賣零售許可證。評分標準： 第一問每答出一項得1分，答錯不得分。第二問每答出一項得1分，答錯不得分 第三問每答一個要點得1分，答錯不得分。
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