每做一次總結,我們都能夠更好地了解自己的價值和意義。要寫一篇完美的總結,需要在語言表達上做到精煉和準確。以下是一些權威專家的建議和指導,希望能夠幫助大家更好地解決問題。
在全市檔案工作會議上的講話篇一
市委、市政府對檔案工作一直非常重視,每年年初都在市直部門“兩手抓兩手硬、雙促進雙落實”匯報座談會上對檔案工作進行認真研究和部署。市委張令平書記多次聽取檔案工作匯報并作出重要指示,有力保證了全市檔案工作的健康順利發(fā)展。市委會專門傳達學習了全省檔案工作會議精神,聽取了全市檔案工作情況匯報,決定適時召開全市檔案工作會議。這次會議的主要任務是:傳達貫徹全省檔案工作會議和市直黨群口部門20xx年第一季度“兩手抓兩手硬、雙促進雙落實”匯報座談會精神,回顧總結20xx年全市檔案工作,安排部署20xx年各項目標任務,表彰獎勵檔案工作中涌現(xiàn)出的先進集體和個人,簽訂20xx年度檔案工作目標管理責任書。
檔案工作是黨和政府全局工作的重要組成部分,是各級黨委、政府帶領人民群眾開展各項工作的真實記錄,是保證各項事業(yè)順利前進的重要基礎。市委、市政府對檔案工作一直非常重視,每年年初都在“兩手抓兩手硬、雙促進雙落實”工作會議上對檔案工作進行認真研究,每年都召開檔案工作會議專題安排部署,市委張令平書記多次對檔案工作調研及作出重要指示,有力保證了全市檔案工作的正確發(fā)展方向。
過去一年,全市檔案工作緊緊圍繞市委、市政府總體決策部署,自覺服從服務于全市中心工作,堅持與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展,各項工作都取得了新的成績。一是服務水平有了新提升。各級檔案部門和廣大檔案工作者認真履行職責,積極主動作為,為全市各類重大活動和重要工作任務提供了優(yōu)質檔案服務,在促進經濟社會發(fā)展中發(fā)揮了獨特作用。二是重點工作實現(xiàn)新突破。精準脫貧、土地確權等涉農領域重點檔案規(guī)范化建設取得重要進展,各類重大會議、活動和事件產生的檔案全部及時歸檔進館,檔案信息化建設和規(guī)范化管理創(chuàng)建達標活動扎實推進,國家重點檔案文件級目錄采集和報送工作有序開展,創(chuàng)造和推出了一批檔案文化精品,各項檔案重點工作都取得新的進步。三是亮點工作體現(xiàn)新特色。根據(jù)全市工作實際,重點開展了扶貧檔案、引洮檔案、馬鈴薯檔案、中藥材檔案、書畫檔案、災后重建檔案和名人檔案的收集工作,不斷突出館藏檔案地方特色,進一步豐富了檔案資源的內容和形式。同時,制定出臺了《定西市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,對全市檔案工作的發(fā)展提出了明確的目標和思路??偟膩砜?,全市過去一年的檔案工作成效顯著,市委、市政府是肯定的。借此機會,我代表市委、市政府,向長期以來辛勤耕耘在檔案戰(zhàn)線上的廣大檔案工作者致以崇高的敬意!向關心和支持我市檔案事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀!
今年是全市實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是深化改革、脫貧攻堅、決勝小康的關鍵之年。全市檔案工作要認真貫徹落實全國、全省檔案工作會議精神,緊緊圍繞全市工作大局,在檔案收集、保管、研究、利用等各個環(huán)節(jié)上實現(xiàn)新的突破,更好地為全市各項中心工作提供服務。下面,我講三點意見,供大家參考。
一、提高認識,增強做好檔案工作的自覺性。
檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務發(fā)展、造福人民的重要事業(yè),各級各部門要充分認識加強新形勢下檔案工作的重要性和緊迫性,切實增強做好檔案工作的責任感和使命感。首先,要始終牢記檔案事業(yè)是黨的事業(yè)。各級檔案部門和廣大檔案工作者肩負著“為黨管檔、為國守史、為民服務”的神圣職責,要深入學習貫徹黨的xx屆六中全會精神,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,始終與以同志為核心的黨中央保持高度一致,堅持用檔案說話、用史實發(fā)聲,以更加嚴實的作風,嚴謹細致、規(guī)范高效地做好檔案工作,保證工作的每一個環(huán)節(jié)、每一項內容都經得起時間、實踐和人民的檢驗。其次,要高度重視檔案工作的歷史價值。各類檔案作為社會發(fā)展的原始記錄和積淀,是珍貴的歷史文化遺產和信息資源,也是“保存過去、服務現(xiàn)實、鏈接未來”的信息紐帶,同時我們今天的各項決策部署以及政策成果,也都需要以檔案工作為基礎和前提來接受歷史檢驗。為此,各級各部門要以對歷史高度負責的態(tài)度,切實從存史鑒今、繼往開來的高度做好檔案工作。再次,要充分認識檔案工作對促進發(fā)展的重大意義。當前我們正在進行的脫貧攻堅和決勝小康行動,是一場史無前例的宏大工程,必將載入史冊,在這個歷史進程中,既需要檔案工作進行忠誠記錄,為全面總結工作提前做好準備,也需要檔案工作提供詳實資料,通過繼承和借鑒歷史經驗開展好各項工作。所以,檔案工作就要立足實際、著眼未來,做實做細各項基礎性工作,為經濟社會發(fā)展提供更多的參考和借鑒。同時,還要認識到,檔案工作既有事關全局性重大決策部署的詳實記載,也有關乎個人切身利益的真實憑證,我們一些復雜的問題、歷史遺留的問題,都能夠通過檔案工作得到解決,這就要求我們廣大檔案工作者要切實增強擔當意識,以對組織、對事業(yè)、對個人負責的精神,做好檔案的記錄者、保護者。
二、突出重點,努力提高檔案工作整體水平。
全市各級檔案部門要以“記錄歷史、挖掘歷史、服務現(xiàn)實、服務發(fā)展”為己任,以建設覆蓋人民群眾的檔案資源體系、方便人民群眾的檔案利用體系和確保黨和國家檔案資源安全的檔案安全保障體系為重點,大力推進檔案事業(yè)改革創(chuàng)新,著力推動全市檔案事業(yè)健康、有序、快速發(fā)展。
一要加強檔案基礎設施建設。各縣區(qū)和市檔案局要搶抓國家“十三五”期間支持中西部縣級檔案館建設的機遇,做好重建、擴建、改建和提升檔案保管保護硬件設施的規(guī)劃,分步精準實施,努力提高檔案館庫基礎設施建設水平。要抓住國家重點檔案保護與開發(fā)實施項目,力爭研究開發(fā)出一批有定西特色的精品檔案成果,切實把我市重點檔案保護好、開發(fā)好。要抓住重點檔案目錄體系建設項目,逐步建立完善科學有序、條目清楚的重點檔案目錄數(shù)據(jù)庫,用技術手段推進重點檔案規(guī)范化管理。要積極創(chuàng)造條件,配備必要的設施設備,推動檔案規(guī)范化管理工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社延伸。
二要加快檔案信息化建設進度。隨著改革的深入和時代的進步,檔案工作面臨的各種環(huán)境發(fā)生了深刻變化,特別是各級各部門和廣大干部群眾對檔案信息化的要求越來越高。要把檔案信息化建設納入我市信息化建設總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮、加大投入,統(tǒng)一實施、同步推進。各級檔案部門要積極通過現(xiàn)代化信息技術改造傳統(tǒng)檔案業(yè)務,利用好大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等先進技術,持續(xù)推進檔案工作現(xiàn)代化建設。市縣區(qū)檔案館和各級各立檔單位要加大工作力度,分期分批、有計劃地將館(室)藏檔案數(shù)字化,做好電子檔案異地、異質備份,推進數(shù)字檔案館(室)建設進程,積極推進檔案信息資源共建共享,為方便查詢和深度利用奠定堅實基礎。
三要提高檔案規(guī)范化管理水平。要緊緊圍繞構建“多領域全覆蓋的檔案資源體系、全方位多層次的檔案利用體系、檔案科學安全的精細管護體系”建設要求,以檔案工作規(guī)范化建設為抓手,促進檔案業(yè)務工作提質增效。在業(yè)務指導方面,要不斷探索檔案業(yè)務指導工作新機制,變被動為主動,通過教育培訓理論指導、業(yè)務科室上門指導、執(zhí)法檢查現(xiàn)場指導、電話網(wǎng)絡遠程指導等多種方式,多渠道、全方位開展檔案業(yè)務指導。在開發(fā)利用方面,要開展好檔案展覽和鑒定開放等活動,著力推進檔案查閱利用、政府公開信息查詢等服務,更加重視檔案資料、政府公開信息資源整合和開放共享,重點開發(fā)一批有定西特色的檔案文化產品,滿足社會各界的需要。在安全保管方面,始終把安全作為檔案工作的底線和生命線,進一步完善綜合檔案館功能,配備相應設施設備,建立健全檔案安全突發(fā)事件防范和應急機制,不斷改善檔案安全保障條件,切實形成責任清晰明確、風險可防可治、措施完備可靠、保障健全有力的檔案安全管理工作機制。要加強涉密檔案信息管理,嚴格保密審查,以現(xiàn)代化手段提高檔案防護水平,確保檔案實體及信息安全萬無一失。在檔案法制建設方面,要健全完善檔案工作監(jiān)督機制,深入推進檔案法制宣傳教育,適時開展檔案行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,著力提升依法治檔水平。
四要加大檔案資源整合力度。要依法開展檔案接收進館工作,注重珍貴檔案資料和定西特色檔案資料的收集整理,規(guī)范重大活動、重大決策、重要會議、重要人事任免等檔案的收集,確保各類檔案應建盡建、應收盡收、應歸盡歸,力爭把各類檔案資源整合利用起來,從中整理提煉出有價值的檔案資料,切實提高檔案服務的主動性。要不斷豐富館藏資源,完善館藏結構,并積極開展系統(tǒng)技術改進工作,進一步提升檔案庫房管理水平,為推動市縣區(qū)電子檔案接收和電子目錄中心建設打牢基礎。
另外,近年來我市檔案工作雖然在基礎業(yè)務建設上取得了長足的進步,但對照上級要求,仍有很大的提升空間。比如,檔案收集是不是完整齊全,有沒有歷史欠賬;檔案整理是不是符合國家最新規(guī)范制度,能不能適應新的開發(fā)利用要求;一些單位把檔案基礎業(yè)務外包給商業(yè)機構,是不是按照國家和本市要求落實監(jiān)管職責、嚴格防范風險、把控質量。各級檔案部門在新的發(fā)展形勢下要重新審視各項基礎業(yè)務,要真正投入力量,補齊短板,促進檔案工作全面協(xié)調發(fā)展。
三、強化保障,營造檔案工作良好發(fā)展環(huán)境。
一要強化組織領導。各縣區(qū)要把檔案工作擺上重要議事日程,給予更多的關心支持,認真研究制定具體的辦法措施,加大檢查和考核力度,為檔案部門更好工作、發(fā)揮更大的作用創(chuàng)造必要條件。要高度重視各級檔案部門領導班子和干部隊伍建設,配齊配強檔案行政管理部門領導班子,以適應新形勢下檔案工作發(fā)展的需要。各有關部門要密切配合,通力協(xié)作,整合好、利用好各方面的資源力量,努力為檔案事業(yè)的發(fā)展提供方便和支持,促進檔案事業(yè)健康發(fā)展。
二要強化投入保障。市、縣區(qū)檔案部門要主動作為、搶抓機遇,積極爭取政策支持、利用好各方面資源,不斷增加對檔案事業(yè)的投入。各縣區(qū)政府和財政部門要按照部門預算編制和管理有關規(guī)定,科學核定檔案工作經費,在檔案館運行維護費、檔案資料征集、搶救保護、安全保密、數(shù)字化工作、編研開發(fā)、陳列展覽、設備購置和維護等方面,給予必要的資金保障,為檔案事業(yè)發(fā)展提供經費支撐。
三要強化隊伍建設。各級各部門要高度重視檔案干部隊伍建設,對檔案工作者在政治上關心、生活上照顧、學習上支持。各級檔案部門要立足檔案事業(yè)發(fā)展,按照政治強、業(yè)務精、作風好的要求,開展多種形式的學習教育活動,不斷提高檔案工作者的政治素質、業(yè)務能力和服務水平,努力造就一支高素質的檔案干部隊伍。
四要強化督查考核。要把檔案工作納入綜合考核或績效考核的重要內容,建立完善科學的考核體系,并加強對考核結果的運用,著力發(fā)揮考核的正向激勵作用。檔案部門要圍繞全市檔案工作的部署,認真開展全過程、全方位的跟蹤問效和監(jiān)督指導,對在監(jiān)督指導過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要明確整改責任和時限,確保整改工作落到實處,對工作不作為、不得力的,要予以通報。
五要強化紀律作風。各級檔案部門要教育引導廣大檔案工作者遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,切實增強“四個看齊”意識,用鐵的紀律為檔案工作保駕護航。要嚴格落實“兩個責任”,牢牢把黨風廉潔建設抓到手上,做到守土有責、守土盡責。要結合全市正在開展的“三查三治”紀律作風專項整治行動,進一步轉變工作作風,強化工作措施,切實把各項工作抓在手上、落實在行動上、體現(xiàn)在成效上,不斷開創(chuàng)我市檔案工作新局面。
同志們,做好新時期檔案工作,使命光榮,責任重大。讓我們在市委、市政府的正確領導下,振奮精神、開拓創(chuàng)新,銳意進取、扎實工作,在全市脫貧攻堅、決勝小康,建設幸福美好新定西的進程中,做出新的更大貢獻!
在全市檔案工作會議上的講話篇二
同志們:
20**年全省檔案工作會議上,我代表省局作了題為《牢牢把握主線,加速轉型升級,讓“大檔案”、“貢獻率”成為“十二五”的響亮主題》的講話,這一年來,全省各級檔案部門和廣大檔案工作者,不斷加深對轉變檔案事業(yè)發(fā)展方式應成為我們落實科學發(fā)展觀的第一任務的認識,不斷加深對轉變檔案事業(yè)發(fā)展方式應將貢獻率作為檢驗我們工作的第一標準的認識,不斷加深對轉變檔案事業(yè)發(fā)展方式要把資源建設作為我們工作的第一業(yè)務的認識,不斷加深對轉變檔案事業(yè)發(fā)展方式要把提升館的公共服務能力作為第一基礎的認識,緊緊圍繞各級黨委、政府工作大局,奮勇創(chuàng)新,開拓進取,各項工作實現(xiàn)了“十二五”的良好開局。
社會主義新農村建設檔案工作由點到面陸續(xù)鋪開,生機蓬勃。以涉農檔案“四新”為主要目標,以檔案信息農民共享為主要目的,帶動和促進新農村檔案工作全方位提高水平,是20**年全省檔案工作的一大亮點。各級檔案部門,把這項工作列入重要日程,升華認識,理清思路,制定規(guī)劃,主要負責同志深入基層,抓點帶面,現(xiàn)場指導,保證了這一工作從一起步,就帶有明顯的創(chuàng)新性和惠民性,得到了各級黨委、政府的支持和廣大農民群眾的贊揚。省局于20**年12月,在遵化市召開了“全省社會主義新農村建設檔案工作示范交流會議”,國家檔案局副局長楊繼波同志親臨會議并做重要講話,給我省工作以充分肯定和巨大鞭策。一年中,唐山市以省局和市兩辦專門印發(fā)的文件為指導,力促各縣(市、區(qū))的新農村檔案工作整體走在全省前列,起到了良好的示范帶頭作用;張家口市積極牽頭多部門制發(fā)文件,推出新標準,提出用三年時間在全市209個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))4176個行政村建立起規(guī)范的農村檔案工作;衡水市以兩辦名義發(fā)文,制定了統(tǒng)一的村級檔案保管期限表,并多次召開調度會,有力的促進了工作的開展。承德市、邢臺市、邯鄲市、廊坊市、秦皇島市、滄州市等市局,均成立了領導小組,以檔案部門為主,聯(lián)合多部門,齊抓共管。特別是許多的縣(市、區(qū))檔案部門,在充分發(fā)揮主陣地和牽頭人的作用方面,做出了積極貢獻,取得了良好的效果。遵化市提出和實踐的“五有一能”標準,得到了全省廣大縣(市、區(qū))的贊同與認可;遷安、遷西、肅寧、邢臺縣、青龍、清河、永年、臨漳、桃城區(qū)、冀州、張北、盧龍等,都制定了包括新農村各類文件材料收集歸檔范圍在內的若干制度、標準;圍場、興隆、平泉、路北區(qū)等,將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作列入縣政府考核目標;豐寧、寬城、雙灤區(qū)、大廠、阜平、灤縣等,采取分片包村,培訓骨干與現(xiàn)場指導相結合,全面收集諸如新農合、社會養(yǎng)老保險、林權制度改革、土地承包延包經營權登記等檔案資料,努力構建著覆蓋農村各方面和廣大農民切身利益的檔案資源體系;望都、深澤等縣,還推行了“民情檔案”制度,被省群眾工作領導小組評為“亮點”工作,受到表彰;很多縣采取互聯(lián)網(wǎng)、送光盤、贈宣傳冊子等多種方式,把豐富的檔案信息資源送到千家萬戶,使廣大農民足不出戶、不出村,就能便捷地利用檔案。這一貼近中心大局,惠及廣大農民的工程,在新的一年里,必將取得新的更大的發(fā)展。
各級檔案新館建設再創(chuàng)佳績。大家知道,從20**年春以來,我們一直大喊:“全省學遷安,新館建起來”。這號召如春風化雨,涌動全省。到今年年底,如不出意外,全省當有三分之一以上的市、三分之二左右的縣,建有了新館。工作都是大家一年一年干下來的,但要真正體會它的深遠意義,恐怕還要等一段時間?!肮υ诋敶?、利在千秋”,是不是這樣呢?讓一代又一代“為黨管檔,為國守史”的人們及社會各界去評價它。從目前看,市一級,秦皇島可說傲視全省,一館獨大,這既展示了秦皇島市的形象,也為河北爭了光,現(xiàn)在他們正朝著現(xiàn)代化、多功能、公共型、全國一流的目標奮進著;承德市,早在前年就搬進了新館,面貌大變,但同志們仍在攀登新高,從去年開始,又在謀劃另建新館的工作,精神實屬可嘉;基礎相對薄弱的邢臺市,到去年底,新館基本建成,今年可望投入使用;廊坊市的新館,也在建設中。三分之二左右的縣,建設了新館,建筑面積和風格等各有不同,無論怎樣說,這些新館的興起,標志了我省檔案事業(yè)發(fā)展的基點越來越高,工作基礎的根本性改觀,特別是你追我趕,后來居上,良性循環(huán)建新館局面的形成,更加使人精神振發(fā)。僅以20**年列入中央財政支持的第一批9個縣為例,除元氏、平鄉(xiāng)、淶源3個縣尚未開工外,其余6縣到去年全部在建。20**年,國家下達給我省的萬元資金已經到位,相關的10個縣(市、區(qū)),鷹手營子礦區(qū)、臨漳縣已建成,其他都在建設中。特別要提一下,在國家支持資金尚未撥付的情況下,開平區(qū)、磁縣、宣化區(qū)等,已建成新館。尤其是未列入“十二五”國家規(guī)劃的若干縣(市、區(qū)),不等不靠,到20**年,也有5個縣(市、區(qū))完成或基本完成了建設新館的任務,它們是古冶區(qū)、豐南區(qū)、肅寧縣、三河市、南宮市。另,灤南縣、威縣、隆堯縣的新館也在建設中。
檔案接收的勢頭越來越強。本著解放思想,與時俱進,我們積極探索,近些年來,一直進行著檔案接收方面的創(chuàng)新,在實踐中形成了“依法接收、據(jù)實接收、整合接收”三大原則。從而有效擴大了檔案接收范圍,促成了館藏檔案可幾年一翻番的格局。進入“十二五”,各地均在接收涉及民生檔案,國有企業(yè)改制和破產企業(yè)檔案,婚姻登記檔案、土地承包經營權登記檔案、集體林權改革登記檔案、水利檔案、衛(wèi)生檔案、老字號地方特色檔案、名特產品檔案等方面,力度越來越大,使進館檔案的門類越來越多,結構也更加完善。全省數(shù)據(jù)尚待統(tǒng)計核實,僅舉幾縣為例。20**年,遷安市接收檔案為19500卷24000件,另8000多張照片,118張光盤;懷來縣為0卷;磁縣為18484卷;滄縣為16888卷(件);承德縣為7600卷;圍場縣為6000卷。相比之下,設區(qū)市,接收也有大增長,但還是趕不上縣。照此勢頭發(fā)展,不出“十二五”,我省必有越來越多的縣,其館藏檔案總量,要超過設區(qū)市。
檔案數(shù)字化建設扎實推進。20**年省、市、縣三級國家檔案館紙質檔案數(shù)字化掃描達三千萬幅。唐山市14個縣(市、區(qū))中,已有13個開展了檔案數(shù)字化掃描工作,其中7個縣(市、區(qū))全部完成了館藏檔案的數(shù)字化掃描。秦皇島市投資60余萬元,建成了核心設備光纖傳輸?shù)那д拙钟蚓W(wǎng)。張家口市制發(fā)了《電子文件管理工作規(guī)劃》,要求各機關、企事業(yè)單位向市館移交紙質檔案的同時移交檔案的電子版全文,使檔案接收工作與數(shù)字化工作齊頭并進。秦皇島市北戴河區(qū)、開發(fā)區(qū)館藏紙質檔案,已實現(xiàn)100%數(shù)字化;豐潤區(qū)爭取資金106萬元,灤縣爭取資金28.5萬元,用于數(shù)字化工作;遵化、遷西、路南區(qū),均實現(xiàn)了館室一體化在線接收、指導及遠程查詢利用;遵化市、青龍縣,將已經數(shù)字化的婚姻登記、土地承包等檔案,通過網(wǎng)絡系統(tǒng)或制作光盤等方式,實現(xiàn)了信息共享??偟目矗n案數(shù)字化工作在扎實推進,但不平衡的問題依然需要我們高度注意。
機關、團體、事業(yè)檔案工作目標管理等級認定工作起步良好。對于省局出臺的《河北省機關檔案工作目標管理認定辦法》、《河北省企業(yè)檔案工作目標管理認定辦法》這兩項政策性文件,全省上下反響熱烈,各地各單位迅即貫徹落實。省局編制了“十二五”全省各級機關檔案工作目標管理等級認定計劃,舉辦了兩期骨干培訓班;省、市、縣三級都注意培養(yǎng)典型、抓試點,使開展認定工作扎實開展、效果顯著,一年下來,我們也初步積累了一些經驗,為下一步工作的開展奠定了新的更好基礎。目前,通過5a級認定的單位有7家、4a級有51家、3a級有481家、2a級有436家。
檔案文化開發(fā)成果日豐,影響日盛。省局館與河北師大歷史文化學院合作編印出版的《中國長蘆鹽務檔案精選》全10冊已出版發(fā)行,這堪稱是一部填補空白之作,開始引起學術界的關注是必然。省局館組織編寫的“資政惠民”系列叢書,其中《1928-1949河北省大事記》、《1952-1966河北省省會變遷始末》、《1949-1966歷史的名詞》等,業(yè)已照排待出版;同時,開展了對長蘆鹽務檔案中的外文翻譯,為更深一步的開發(fā)利用做著進一步的準備。這方面,秦皇島市舉辦的“典讀秦皇島”大型檔案展示,保定市舉辦“紅色太行,保定記憶”展以及出版的《保定老照片》等,均得到了市領導和社會公眾的好評;邯鄲市完成的《偉人與邯鄲》等檔案文化產品開發(fā),頗具特色。灤縣檔案局與縣電視臺聯(lián)合開辦“歷史記憶”欄目,使館藏檔案由“不為人們熟知的檔案資料”,變?yōu)轷r活的歷史記憶走進了千家萬戶;阜平縣正在準備出版的《邊區(qū)阜平紅檔案系列叢書》;清苑縣編印的《清苑?1955?赴蘇援建》一書已經出版;尚義縣編輯出版的《口外方言》、《尚義商業(yè)志》等,均可喜可賀。
同志們,今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。按照國家“穩(wěn)中求進”的主基調和省建設經濟強省、和諧河北的總要求,20**年,全省檔案工作的指導思想是:以科學發(fā)展觀為指導,以增強檔案工作的文化自覺與自信為動力,堅持把轉變檔案發(fā)展方式作為第一任務,把提升檔案工作的貢獻率作為第一標準,把檔案接收作為第一業(yè)務,把壯大館的公共服務能力作為第一基礎,把全部檔案工作,更加自覺地融入各級黨委、政府工作大局,使檔案和檔案工作,在“資政惠民”中發(fā)揮更加顯著的作用,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。圍繞上述指導思想,要著力做好以下8項工作:
1、以增強文化自覺與自信為強大動力,在檔案開發(fā)利用上取得重大突破。檔案,它自身既是一種文化,又是文化的一種載體;檔案部門,在履行國家職能的序列里,定位于文化事業(yè)機構,這是大家都知道的。檔案工作,是黨和國家的重要工作,它之所以重要,就在于它的性質和作用,是不可替代的。現(xiàn)在舉國均在提升文化自信與自覺,我覺得,無論從哪個層面上講,由我們工作的對象(檔案)和工作性質及其作用所決定的“記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民”工作,是一種堂堂正正、地地道道的“大文化”工作,這是我們應當感到光榮與自豪的。我們不必過多抱怨一些地方,把檔案部門看成是“四不像”,“八不靠”,能夠正確認識這種局面的形成,有它深刻的多方面的歷史原因就行了。同時,我們更應從檔案工作者、檔案工作機構自身找原因才好。如一味把這種局面的形成,歸于社會方面不重視、不支持,恰恰說明了我們一些同志,對檔案文化工作的自信與自覺是缺乏的。檔案文化,凝聚在、體現(xiàn)在檔案和檔案工作的每個載體和每個環(huán)節(jié)上,只要我們帶著應有的自覺與自信,在檔案大文化這個舞臺上,總是有所作為,有所貢獻的。僅以檔案文化的開發(fā)利用為例,多少年了,一些同志的說法,總局限在“編研”上,而對檔案文化建設以及檔案文化產品、檔案文化產業(yè)、檔案文化市場等這些新概念很少去想它,更很少從“惠民”即“受眾”,從效益即“市場”的角度去研究它。既講受眾,我認為,應是多元的、廣大的;而講效益與市場,應是開放的、競爭的。一句話,封閉,就難以讓社會、讓世人理解檔案是文化、檔案工作是文化工作。把檔案文化展示于社會、貢獻于國家和人民,我們需要學習、開拓、苦練的基本功太多了。所以,從本次會議起,正式推出“河北省檔案文化開發(fā)利用特別貢獻獎”,作為一個風標和突破口,激勵在檔案文化建設上奮力開拓、邁出更大的步伐。此前有兩年,我們曾嘗試搞過“利用開發(fā)特別貢獻獎”,第一次獲獎者,是撫寧縣檔案局長李利鋒同志;再一次,是平泉縣檔案局長吳景瑞同志。從20**年,正式推出這項獎項,并且也改了名稱,希望同志們要深刻認識并要為之共同努力。開灤集團檔案館,對檔案文化建設工作高度重視,思路開闊,成果顯著,值得各地學習。邯鄲市局長張峰同志、尚義縣局長石尚德同志,也分別拿了這個獎項,省局獎勵,當然是你們有成果,但更重要的是,對你們這種鍥而不舍開發(fā)利用的精神的褒獎。今年,定州市《胡氏族譜》將出版;秦皇島市創(chuàng)辦了一個雜志叫《明智》,很好,都預示著檔案文化開發(fā)利用上的新突破。
2、繼續(xù)以“示范”促升級,全面推進社會主義新農村檔案建設工作?!拔亩?,謂之“文化”。檔案文化要化之,化的對象,絕不僅僅是檔案部門和檔案工作者,而是全社會特別是還相對落后的廣大農村和農民。多少年來,講提高全社會檔案意識,近年來,講檔案信息資源農民共享,都是檔案文化“化之”的正確指向。對抓新農村檔案工作,去年多次講過,關鍵在縣,重點在村,難點在如何形成齊抓共管的機制。今年,省局將出臺《河北省檔案局關于加強社會主義新農村建設檔案工作的意見》,著力破解些重點、難點問題。推進新農村檔案工作,如不牢牢抓住一個“新”字,解放思想,加強措施,解決難題,是抓不好的。所以,一定要樹立新觀念,創(chuàng)造新機制,制定新標準,達到新高度。所謂新觀念,核心的一點,就是我們抓這項工作,已不再是就農村檔案說檔案,而是以不斷滿足廣大農民日益增長的檔案需求為目的。所謂建立新機制,就是要形成黨委、政府統(tǒng)一領導的,檔案部門牽頭的,各有關部門齊抓共管的機制。此事涉列范圍廣大,光靠我們一家不成,單靠哪一家也不成,必須在黨委、政府統(tǒng)一領導下,由我們牽頭去實施,我們應當勇敢地擔當這個責任。所謂新標準,簡單的一句話,目前就是“五有一能”,即有檔案專門用房、有檔案專用裝具、有檔案專兼職人員、有檔案利用規(guī)章制度、有檔案數(shù)據(jù)微機、能夠向農民群眾提供利用,目前達到這個水平的,從全省來看,大體在10%左右。所謂新高度,就是通過整個“十二五”的努力,使全省60%以上的行政村,達到“五有一能”。這四個“新”,就是一種工作的新目標、新思路。大力推進這項工作,我們必須要牢牢抓住“示范”兩個字,須知,“一哄而起”,絕對不行,也起不來;不讓農民真正享受到實實在在的檔案信息,光空喊是沒用的。抓“示范”,就是省要抓“示范縣”,市要抓“示范縣”和“示范鄉(xiāng)”,縣都要有自已的“示范村”。示范不求多,要求真正有“示范”的意義和作用。抓好了“示范”,再進一步就是“升級”,“升級”就是貢獻,就是我們檔案工作對經濟社會發(fā)展的貢獻,也是對繁榮社會主義文化的貢獻。20**年,每個設區(qū)市,要抓好1-2個“示范縣”,省局要在各市抓的這1-2個“示范縣”中,確定幾個更加典型的“示范縣”,與市一塊抓,抓出高水平。
3、深入推進檔案工作目標管理等級認定工作。如果說,當前檔案意識最為薄弱、檔案文化傳播最為落后的地方和人群,是農村和農民的話,那么,最先進的地方和群體,當是機關和團體及事業(yè)單位等。所以,對各級各類檔案工作的目標要求是不一樣的。實施檔案工作目標管理等級認定,是一項創(chuàng)新,是力促全省各級機關、團體、企事業(yè)單位檔案工作轉型升級的重大舉措。要看到,這項工作空間分布廣,涉及全省各級各行業(yè)的單位近2萬個,時間跨度長,要用“十二五”五年時間來完成,任務相當繁重?!笆濉边^去后,仍然要升級,當然,那時又要有新的更高標準了。對此,各級檔案部門一定要有清醒的認識,既要滿腔熱情、堅定信心,又不要急功近利,草率而上。只有這樣,才能推動機關、團體、企事業(yè)的檔案工作,不斷向更高水平前進。省直機關和市機關不一樣,省、市的機關和縣的機關又不一樣。具體到事業(yè)單位,更是類別豐富而多樣。在這方面,我們要探索,要創(chuàng)新,有很大的空間,有大量的工作要做。要堅持嚴格標準,科學掌握,確保成熟一個,認定一個;要遵守程序,規(guī)范運作,力求每個環(huán)節(jié)實實在在,不走過場;要以點帶面,典型引路,激發(fā)和調動各單位開展認定的積極性;要把等級認定作為爭先創(chuàng)優(yōu)的有效載體,打造成全省“十二五”檔案事業(yè)發(fā)展的新高地。今年在適當?shù)臅r候,省局還會召開專門會議。
4、按照“現(xiàn)代化、多功能、公共型”的要求,高質量地推進檔案新館建設。檔案作為文化的一種載體,應當保存在與之適應的文化設施里,即我們常講的庫房;檔案作為文化向全社會展示價值、提供利用,應當有一個與之適應的平臺,這就是我們常講的展廳、利用廳進而整個館。時代發(fā)展,與時俱進,今講建新館,應當是現(xiàn)代化、多功能、公共型的。請同志們認真想一想,新館之所以稱“新”,其與舊館和無館的主要區(qū)別和根本不同,是不是應用這“九個字”來概括?那種把檔案接進來束之高閣于一個地方,再給管檔案的人蓋幾間辦公室,不管你利用不利用,開放不開放,只要把“冷板凳”坐“熱”了就是成績的標準和要求,早已離我們遠去了。全省檔案工作的基礎和重點在縣,縣建新館,照理都要有這個眼光,即建設新館,應具有公共型的性質,現(xiàn)代化的設計,多功能的用途。至于市以上,更應是這樣的。因此,凡在20**年尚不能列入市委、政府盤子的市級檔案館,同志們可要著點急了。省會石家莊和唐山,有什么想法?省委、省政府可是要求你們各方面帶頭的。凡爭取到國家支持的各個縣(市、區(qū)),都要按要求去搞,不能隨意降低標準。已經建成新館的,不論市級還是縣級,都要完善內部功能,盡量配置檔次高的設施設備,以便在館的公共型、多功能、現(xiàn)代化上開拓。沒有列入國家規(guī)劃的縣,都不要等,只要有機會、有條件,就抓住,盡快上。特別要點一下,列入國家“十二五”規(guī)劃的縣,如果資金到了位,還長期不開工,這就有毛病了。今年,要再選找?guī)讉€地方,開一次總結、鼓勵、展示、促進的會議。
5、鍥而不舍地抓好檔案接收。今年國家局開會,楊冬權局長講,“檔案是文化的母資源”,這把檔案文化的地位和作用,提到了相當高深的位置。我們必須要認真學習,真正加深對這“母”字提法的認識。須知,“母”也是有數(shù)的,會老的,會逝的,只有不斷有更多的新“母”進館,檔案文化才能日益興旺發(fā)達。因此,把檔案接收作為“第一業(yè)務”,是必須的。去年底,國家局在前年頒布了8號令的基礎上,又頒布了《各級各類檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》(第9號令),這充分反應了國家局對檔案接收工作的高度重視。與此同時,國家局還發(fā)布了《國家基本專業(yè)檔案目錄》。這兩項重要規(guī)章,都與國家局8號令相統(tǒng)一、相銜接,從源頭上為檔案接收提供了強大政策支撐和動力源泉。在檔案接收上,從實際出發(fā),與時俱進,在國家沒有頒布這些文件之前,我們就探索了“三個原則”,國家政策一來,正好相符,我們借力發(fā)展,十分有力。今年省局將與省法制辦聯(lián)合修改《河北省檔案收集管理辦法》,以政府令的形式向全省發(fā)布。各地都可結合自己的實際,制定相應實施細則,以“大檔案”的觀念,切實把反映黨和國家重點工作、反映本單位基本職能和涉及公民、關系廣大人民群眾切身利益的文件材料列入接收范圍,把應進館的檔案一卷不落地全部接收進來,為建立數(shù)量豐富、結構合理、品質上佳的檔案資源體系再立新功。
6、積極抓好電子文件登記備份試點,大力推進數(shù)字檔案館建設??茖W技術是第一生產力。在高新科技條件下,檔案形成的源頭已發(fā)生了質的變化,即由單一的紙質檔案變?yōu)榱思堎|與電子載體檔案并生及保管、利用的數(shù)字化。這也是檔案文化載體及工作內容的全新變化。上月,國家局由楊冬權局長參加并做重要講話,在浙江召開了全國檔案與電子文件登記備份工作現(xiàn)場會,我去參加了會議,感到大受觸動。因為我和與會同志全認識到,國家局抓這項工作,非常適時,非常重要,既符當今檔案高科技發(fā)展前沿之趨勢,又為我們建設數(shù)字化的檔案館指明了方向。在20**年,中央辦公廳、國務院辦公廳就印發(fā)了《電子文件管理暫行辦法》,明確提出了有條件的檔案館,應當根據(jù)國家災害備份的要求,建立電子文件備份中心,或者異地備份庫。兩三年過去了,回頭再學這個件,確如楊冬權局長所講,是我們黨和國家關于電子形成的文件與檔案管理的最高級別、最具權威的文件。去年我省與黑龍江省互簽了備份協(xié)議,現(xiàn)正在深入實施中。什么叫備份呢?我問過不少同志,大家回答也不盡相同。顯而易見,把一卷一卷的紙質檔案,由石家莊拉到黑龍江,把黑龍江省的拉到石家莊來,是不行的,即使行得通,這只能叫“異地”。而異地要備的那個“份”,應是相當高級,不斷升級的電子數(shù)據(jù)載體。從全省來看,館藏檔案數(shù)字化的確不先進。至于“電子文件登記備份”,即檔案還不到接收時限,甚至在它形成時,就以科學的手段給它備個份,而且還要“登記”下來,上個“戶口”,確實是站得高,看得遠,抓在了“牛鼻子”和龍頭上。現(xiàn)在講備份,其核心,已不再是什么異地、什么載體,而是要提前“登記”這兩個字。即是說,建數(shù)字化館,不僅要將該數(shù)字化的檔案全部數(shù)字化處理了,而且要前移至檔案的形成中。這確是一項很高的要求。全省各地,都要把登記備份工作,作為建設檔案安全體系的重要手段來抓;作為建設檔案資源體系的重要舉措來抓;作為強化政府公共工作服務能力的一項全新內容來抓;作為檔案事業(yè)科學發(fā)展重要創(chuàng)新點來抓。凡有條件的地方,都要力爭與國家要求相同步,省局要大力抓好試點工作。
7、開展檔案安全大檢查,同時進一步抓好重點檔案搶救保護工作。“非物質文化遺產”,近年來,國家和省,不斷加大對“非物質文化遺產”工程的立項及搶救保護力度。檔案,作為道道地地的別類“文化遺產”,是更應世世代代的加以搶救保護的。幾十年來,國家對重點檔案搶救保護的政策始終沒有變,變的,是大大增加了投資額。確保國家檔案安全,是檔案部門安身立命的首要職責。“大安全”中,自然也含有“保護”。20**年,國家局召開全國檔案安全體系建設工作會議后,我省在建立檔案安全體系上做了許多工作。今年,將在全省實施檔案安全的大檢查,力促檔案安全管理上新臺階、上新水平。希望各地提前開展自查,做好各項準備。“十一五”我省爭取到國家重點檔案搶救費不少,“十二五”繼續(xù)延續(xù)這個好的勢頭,抓好重點檔案的搶救保護,我們不僅要多列項目,爭取更多的國家資金支持,而且要扎扎實實的開展行動,將需要搶救保護的國家檔案,全部及時進行搶救和保護。目前,省局的“檔案托裱”與“仿真復制”兩個中心,已正式啟動,下一步,在對市、縣進行技術指導的同時,上下還可以開展多種形式的技術合作。
8、把干部隊伍建設與人才隊伍建設結合起來,為建設檔案文化強省提供強大的、持久的人力資源支撐。做文化工作,當是個文化人。做好檔案文化工作,不僅要有強烈責任心和事業(yè)心,而且要有與之適應的文化素養(yǎng)和專業(yè)技能。如果要求再高一些,就是要爭取做一個大寫的檔案文化人。今天這個會,我覺得有兩件事最有意義,一件叫《關于實施人才強檔戰(zhàn)略的意見》,一件叫《檔案文化學術創(chuàng)新發(fā)展基金會章程》。關于建立創(chuàng)新發(fā)展基金會想法,產生于20**年,這長時間啦,一直沒有放棄。今年春節(jié)前后,在江波省長助理的大力支持下,這項工作有了重大進展,面臨突破。下一步實際要建立起來的檔案文化學術創(chuàng)新發(fā)展基金,全稱叫“河北省檔案文化學術創(chuàng)新發(fā)展(財達證券)基金”。建立基金會為什么?就是在省局的統(tǒng)一領導下,通過基金會、學會等陣地,繁榮檔案文化學術交流,搞活培養(yǎng)、選拔檔案文化學術拔尖人才工作。這個基金建成后,在我省檔案事業(yè)發(fā)展史上,將有里程碑的意義?!秾嵤┤瞬艔姍n的戰(zhàn)略意見》,開門見山,從戰(zhàn)略的高度,一針見血地點到了改變因種種原因造成的人才匱乏,學術冷落,文化不興的重要性。這兩個文件的精神實質是一致的。會后,要吸收各方面的高見,做進一步的修改完善,盡快出臺?,F(xiàn)在作為討論稿,距離出臺的要求有相當大的差距,主要是還缺乏可操作性,還應當有若干的配套舉措。有一些提法和目標設置,我覺的與省的實際還不大相符?!氨鶅鋈撸且蝗罩?,人才匱乏,是明擺著的事,但要一口吃個胖子,也是不可能的??赡艿闹荒苁牵⒆銓嶋H,下大決心,破解難題,鍥而不舍,盡快將堅冰打破。早在之前,我們黨就明確提出了黨管人才,今天我們講人才強檔,已經不是什么先進。只講干部隊伍,沒有拔尖人才,缺乏領軍人物,隊伍再大也是缺乏戰(zhàn)斗力的。對全省檔案隊伍建設,要常抓不懈,常抓常新;在檔案拔尖人才培養(yǎng)上,要下大氣力,尋求突破。如何抓?已設立的河北省檔案事業(yè)功勛杯,對我們當有借鑒,當有啟發(fā)。自20**年度設此獎項來,對市、縣兩級檔案工作者,特別是市、縣局長,促進、鼓勵的作用是巨大的。按縣這個層面說,獲得“功勛杯”的,已經有多名同志了,他們堪稱是全省檔案系統(tǒng)管理方面的英模。有幾個更為突出的人,我想我是會牢牢記住的,如遷安的韓進昌局長,圍場的原局長孫儒同志,還有今天獲獎的張北的張桂利同志等。他們的成功,也說明了省局看人用人培養(yǎng)人重要舉措的成功。同志們,干檔案工作,苦是苦了一點,清貧也清貧了一點,但我們有這么一個好的平臺,有這么一個好的氛圍,也該值得欣慰了。有的同志還獲得了這么高的榮譽,也值了。期待著明年、后年和以后各年,一年又一年,一代又一代,有更高素質的特別貢獻者涌現(xiàn),有更加杰出的英模脫穎。
在全市檔案工作會議上的講話篇三
同志們:
這次會議的主要任務是:傳達貫徹省、市檔案工作會議精神,回顧總結20**年全縣檔案工作,安排部署20**年及今后一個時期全縣的檔案工作,進一步動員、激勵全縣廣大檔案工作者振奮精神,開拓進取,扎實工作。剛才發(fā)早同志所作的工作報告我完全同意。下面我講三點意見。
一、認清形勢,統(tǒng)一認識,進一步增強做好新形勢下檔案工作的責任感。
過去的一年,全縣各級檔案部門及廣大檔案工作者在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下,在省、市檔案管理部門的指導下,堅持以“服務、發(fā)展、創(chuàng)新”為主題,以服務求發(fā)展,以有為爭有位,緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局,有序開展各項檔案工作,主動為各級領導決策服務,為各部門開展工作服務,為廣大人民群眾服務,在推動全縣經濟社會又好又快發(fā)展、促進和諧社會建設中發(fā)揮了重要作用,全縣檔案工作取得了新的成績。一是加大了檔案法制宣傳和行政執(zhí)法監(jiān)督工作力度,依法治檔工作有新突破;二是圍繞中心工作,積極開展新農村建設、各類企業(yè)、重點項目等的檔案工作,經濟科技檔案工作取得新成效;三是著力規(guī)范檔案業(yè)務基礎工作,整合、開發(fā)檔案信息資源,檔案管理水平有新提高;四是逐步規(guī)范電子文件和電子檔案管理,穩(wěn)步推進檔案信息化建設,檔案管理現(xiàn)代化有新進展;四是大力開展檔案利用,把服務民生、服務人民群眾作為服務黨和政府工作大局的結合點,檔案服務呈現(xiàn)新亮點,得到了省、市檔案局的充分肯定和好評。對過去一年的檔案工作,縣委、縣政府是滿意的,對全縣廣大檔案工作者的辛勤勞動和作出的貢獻應予充分肯定。在此我代表縣委、縣政府向全縣廣大檔案工作者致以親切的慰問!向長期以來關心、支持和幫助秭歸檔案事業(yè)建設和發(fā)展的社會各界表示衷心的感謝!
在充分肯定檔案工作成績的同時,我們也應該清醒地看到,我縣檔案事業(yè)的發(fā)展還面臨不少困難,存在一些亟待解決的問題。一是少數(shù)單位對新形勢下檔案工作的重要性認識不夠,還不能完全適應檔案事業(yè)發(fā)展的需要;二是檔案基礎設施建設相對滯后,還不能全面適應檔案安全保管和檔案業(yè)務工作開展的需要;三是隨著人民群眾利用檔案的需求不斷增多,檔案信息資源的有效整合和開發(fā)利用還不能很好地適應人民群眾的需要;四是檔案工作發(fā)展不平衡,一部分單位的檔案管理水平達到了省特級、省一級、省二級標準,但還有極少數(shù)單位的檔案工作沒有上等級、上水平,不適應全縣檔案工作全面發(fā)展的需要。這些問題是檔案工作發(fā)展和前進中的問題,必須引起高度重視、逐步解決。
檔案工作是一項記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的偉大事業(yè),是新時期建設和諧社會、全面建設小康社會不可或缺的重要內容,是黨和政府工作的組成部分,是為經濟建設、社會發(fā)展服務的基礎性工作,在改革開放和經濟社會發(fā)展中具有不可替代的作用。特別是新時期的檔案工作具有鮮明的時代特征,無論是記錄的載體、管理的手段,還是服務的方式、內涵都發(fā)生了深刻的變化,黨的十七大報告對檔案工作服務大局、服務人民群眾也提出了新的更高、更具體的要求。因此全縣各級檔案部門必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,把握時代要求,探索工作規(guī)律,努力適應新的形勢,充分認識檔案工作的重要地位和作用,進一步增強做好新時期檔案工作的責任感和使命感,積極發(fā)揮檔案工作的優(yōu)勢,把服務大局、服務民生作為工作的出發(fā)點和落腳點,以求真務實的科學態(tài)度,肩負起“對歷史負責、為現(xiàn)實服務、替未來著想”的歷史使命。
二、明確任務,抓住重點,不斷開創(chuàng)全縣檔案工作的新局面。
(一)以服務民生為重點,在服務內容和手段上添措施。
一是要圍繞服務新農村建設抓好“三農”檔案工作?!叭r”檔案工作是各基層組織進行新農村建設的一項長期任務,也是加強基層組織自身建設的工作機遇。“三農”檔案涉及縣直各涉農部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村,要全面開展“三農”檔案規(guī)范化建設,必須進行分類指導,重點是機關檔案室建設,難點是村級檔案室建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把“三農”檔案工作納入目標管理的重要內容進行考核,要結合基層組織陣地建設和庫區(qū)公共文化衛(wèi)生設施項目建設抓好“三農”檔案規(guī)范化建設。在推進的過程中,要注意分步實施,搞好年度建設規(guī)劃。對于基礎條件較好的行政村要力爭達到省二級以上水平,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可實行“整村推進,一年銷號”的辦法,加快檔案工作規(guī)范化建設。
二是要加強項目檔案工作。隨著我縣“后三峽”移民工作時代的到來和經濟社會發(fā)展步伐的不斷加快,以縣域經濟發(fā)展為重點的工程項目呈現(xiàn)出投資規(guī)模大、數(shù)量多、建設集中的趨勢。這些重點項目的檔案管理在服務縣域經濟發(fā)展的大局中顯得越來越重要,它既是項目建設工作的重要基礎資料,也是項目使用、管理、審計不可缺少的重要依據(jù),既能保護各方利益,又能見證發(fā)展歷程。今年來,全縣已建立了由項目主管部門負主責,項目業(yè)主單位具體做好檔案工作,檔案部門負責業(yè)務指導和驗收的管理機制,要嚴格執(zhí)行國家發(fā)改委關于“未經檔案驗收或者檔案驗收不合格的項目,不得進行或通過項目的竣工驗收”的要求,凡未驗收的項目不得視為項目主管部門完成當年的項目建設任務。從今年起,縣考核辦要把重點建設項目檔案工作納入對項目監(jiān)管單位和業(yè)主單位的目標管理考核內容,嚴格考核。
三是要切實做好四期移民檔案管理工作。國務院三建委、省政府和省直有關部門多次召開會議,專題部署了三峽工程四期移民檔案檢查工作,要求在6月20日前進行縣級自驗,7月20日接受省級初驗,8月份國務院組織進行終驗,時間緊、任務重。移民檔案工作不僅僅是一項單純的檔案業(yè)務工作,也是全縣四期移民工作的重要內容之一,是一項嚴肅的政治任務。各級各單位一定要切實履行職責,認真抓好涉及本地本部門本單位的移民檔案工作。要按照“收集齊全、整理規(guī)范、保管安全”的要求,重點檢查各類移民檔案的收集整理,特別是移民工程建設專業(yè)項目檔案及每個移民搬遷戶的移民檔案等,要確保文件材料和檔案資料100%歸檔,建立和完善三峽移民檔案數(shù)據(jù)庫。各單位要加強配合,共同做好四期移民檔案工作的組織和迎檢工作??h檔案局要及時加強指導,把好縣級自驗質量關,對不符合驗收標準的單位要責令限期整改。各單位也要及時與檔案部門溝通,提高效率,確保質量,確保全縣四期移民檔案工作一次驗收合格。
四是要做好民生領域的檔案工作。當前和今后一個時期,全縣檔案工作要堅持以人為本,要突出服務民生這一重點。檔案工作服務民生、服務人民群眾,是檔案部門在新的歷史時期的重要任務,是檔案部門貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。實踐證明,建設和諧社會,保障和改善民生,離不開民生檔案的信息服務。民生檔案工作涉及社會管理、公共服務的諸多領域,對維護人民群眾的正當權益、促進社會公平正義具有不可替代的作用。我們要準確把握構建和諧社會對檔案工作的新要求和人民群眾對檔案工作的新期待,把教育、勞動就業(yè)與培訓、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、衣食住行等方面所有關系人民群眾生產生活的檔案納入民生檔案工作視野,為建設管理有序、服務完善、文明祥和的社會服務。
(二)以檔案收、管、用為根本,在夯實業(yè)務基礎上下功夫。
一是要切實加強檔案資源管理。檔案資源是檔案事業(yè)的物質基礎,是檔案事業(yè)發(fā)展的立身之本。及時收集保管檔案信息資源,是《檔案法》賦予檔案部門的一項重要職責,也是依法治檔的一項重要內容。在檔案資源管理過程中,要實現(xiàn)“兩個轉變”,建立“兩個體系”:轉變重事輕人、重物輕人、重典型人物輕普通人物的傳統(tǒng)觀念和認識,建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系;轉變重機關團體利用、輕個人利用,重服務機關團體、輕服務普通群眾的傳統(tǒng)觀念和認識,建立方便人民群眾的檔案利用體系。縣檔案館要圍繞實現(xiàn)“兩個轉變”、建立“兩個體系”,著眼經濟社會發(fā)展和廣大人民群眾對檔案利用的需求,不斷擴大檔案收集范圍,努力拓寬檔案收集渠道,大力整合檔案資源,努力實現(xiàn)“豐富館藏、改善結構、體現(xiàn)特色”的目標。
二是要不斷完善檔案館(室)功能。縣檔案館是我縣唯一的綜合檔案館,是全縣檔案事業(yè)的主體和檔案事業(yè)發(fā)展的基石,要進一步加強檔案利用中心、現(xiàn)行文件服務中心、檔案保管基地、愛國主義教育基地“四位一體”建設,充分發(fā)揮檔案館的保管、利用、宣傳、教育和服務作用。要不斷充實內容,改進形式,建設好、管理好、利用好愛國主義教育基地,開展理想信念教育,為建設社會主義核心價值體系提供有力支撐;要進一步做好已公開現(xiàn)行文件的利用工作。要以已公開的現(xiàn)行文件為基礎,按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,規(guī)范政府信息查閱場所建設,完善各部門向檔案館報送應公開政府信息的工作機制,健全政府信息公開利用制度,充分發(fā)揮檔案部門在保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權方面的作用,為發(fā)展基層民主政治、建設服務型政府、強化社會管理和公共服務職能服好務;要加強檔案開發(fā)利用工作。以架文檔之橋、連百姓之心為服務理念,以“為您服務、讓您滿意”為行為準則,不斷豐富檔案開發(fā)利用手段,改進檔案開發(fā)利用方式,完善便民檔案服務措施,積極打造檔案利用服務品牌,不斷提高檔案利用服務質量和水平。各單位要努力適應新形勢、新任務、新要求,認真做好本機關本單位的檔案保管利用工作。
三是要做好檔案安全保管工作。檔案具有不可再生性,我們管理的檔案都是無價之寶,每張紙甚至每個字都是寶,一旦損毀將造成不可挽回的后果。因此,檔案部門要時刻牢記“安全重于泰山”,防患于未然,不斷改善檔案保管條件,切實加強檔案日常管理。隨著檔案保管時間的延長、檔案信息化的推進和服務社會化的拓展,維護檔案安全的難度越來越大、任務越來越重。大家一定要從對歷史負責、對黨和國家事業(yè)負責的高度,認識和做好檔案安全工作,真正做到不流失、不損壞,確保所保管的檔案資料萬無一失。要千方百計保證檔案本身的安全。檔案的“年齡”一般都比較大,如保護不好,很容易出現(xiàn)損壞,必須注意改善保管條件,提高技保水平,確保紙質檔案、膠片檔案、音像檔案和電子檔案完好無損、絕對可靠;要千方百計保證檔案內容的安全。在我們所保存的檔案中,有很多檔案涉及黨和國家的機密,保密上出了問題,將會給黨和國家的事業(yè)帶來難以挽回的損失,必須采取嚴格的保密措施,確保不發(fā)生任何失泄密問題。特別是在推進檔案信息化和開放檔案資料的過程中,更要時刻繃緊檔案保密這根弦,把好每一個關口,消除每一個隱患,切實把檔案保密工作要求落到實處。總之,檔案載體與內容的安全是檔案部門開展一切工作的基礎與保障,檔案部門在開展檔案信息化建設、服務經濟社會建設、深化對外交流合作的同時,必須嚴防死守、確保檔案安全,這既是檔案部門的職責,也是黨和人民的重托。
四是要穩(wěn)步推進檔案信息化建設。實現(xiàn)檔案信息化,建設數(shù)字化檔案館(室)是檔案工作的發(fā)展趨勢。檔案部門要高度重視并穩(wěn)步推進檔案信息化建設,要以加強檔案信息資源管理為基礎,以實現(xiàn)檔案信息資源高度共享為目標,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級建設、突出重點、安全保密的原則,以機關電子公文歸檔管理和實施數(shù)字檔案館(室)工程為重點,穩(wěn)步推進檔案信息資源數(shù)據(jù)庫、電子文件中心和應用平臺建設,使我縣檔案信息化建設與電子黨務政務建設相適應,為機關單位和社會公眾提供更便捷的檔案信息服務??h檔案局要認真做好檔案信息化建設的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調工作,積極探索建立與縣電子政務相銜接、與其他檔案業(yè)務建設相協(xié)調、與提高檔案信息社會化服務水平相統(tǒng)一的檔案信息化建設工作機制,逐步提高全縣檔案現(xiàn)代化管理水平;要加大電子文件收集歸檔和管理力度,實現(xiàn)電子文件與紙質文件同步收集,同步歸檔。
(三)堅持依法治檔,在提高檔案管理水平上做文章。
縣檔案局是檔案行政執(zhí)法的主體,要依法履行好管理本行政區(qū)域內的檔案工作,對本行政區(qū)域內機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實行監(jiān)督和指導的職能,不斷提高統(tǒng)籌、協(xié)調、監(jiān)督、指導全縣檔案事業(yè)建設和發(fā)展的能力。要采取多種形式深入宣傳實施《檔案法》及《檔案法實施辦法》和《湖北省檔案條例》,不斷增強全社會的檔案意識和檔案法制觀念,積極營造有利于檔案事業(yè)建設和發(fā)展的社會環(huán)境;要大力推行依法行政,依法治檔,規(guī)范檔案行政執(zhí)法行為,完善檔案行政執(zhí)法制度,認真落實檔案行政執(zhí)法責任制;要把開展檔案行政執(zhí)法監(jiān)督作為重要抓手,依法處理檔案事務,依法做好檔案工作,建立檔案行政執(zhí)法的長效機制;要加強與法制工作部門的聯(lián)系與合作,爭取人大、政協(xié)的監(jiān)督和支持,定期組織開展檔案行政執(zhí)法檢查,及時查處檔案違法案件,積極推動檔案工作沿著法制化軌道健康有序地向前發(fā)展;要切實加強檔案執(zhí)法隊伍建設,搞好檔案行政執(zhí)法人員的培訓教育,不斷提高檔案行政執(zhí)法人員的素質,增強依法履行檔案行政執(zhí)法職責的能力。
三、加強領導,落實責任,為檔案事業(yè)建設和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
(一)要切實加強對檔案工作的領導。加強對檔案工作的領導,是做好新形勢下檔案工作的根本保證。各級黨委、政府一定要深刻認識檔案工作在經濟建設中的地位和作用,深刻認識檔案工作在發(fā)展先進生產力和先進文化中的地位和作用,深刻認識檔案工作在落實科學發(fā)展觀中的地位和作用,切實加強對檔案工作的領導。要在思想上引起高度重視,在工作上給予必要支持,主動了解檔案部門工作情況,聽取檔案部門工作匯報,及時協(xié)調解決檔案工作中的實際問題。要動員社會力量,發(fā)揮部門作用,整合社會資源,聯(lián)手推動檔案工作,真正形成黨委、政府領導,檔案部門主管,相關部門支持配合,社會廣泛參與的領導體制和工作機制。檔案工作責任重大,工作辛苦,不少同志幾十年從事檔案工作,很不容易。我們在提倡檔案工作者要有敬業(yè)奉獻精神的同時,也要真正重視、真情關懷、真心愛護從事檔案工作的同志,力所能及地幫助他們解決在政治上、工作上、生活上的實際困難,滿腔熱忱地支持和幫助他們做好檔案工作,鼓勵檔案干部干事業(yè)、支持檔案干部干成事業(yè),使他們安心、靜心、潛心致力于檔案工作,真正做到對檔案工作有熱情,對檔案事業(yè)有激情,充分調動和發(fā)揮廣大檔案工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(二)要堅持檔案工作目標管理制。近年來,我縣將檔案工作納入了機關單位年度工作目標考核范圍,按專業(yè)要求進行定期考核,考核結果與機關單位年度工作評先、評優(yōu)、兌現(xiàn)掛鉤,收到了很好的效果。實踐證明,實行檔案工作目標管理制是一個很好的辦法,縣檔案局要進一步完善檔案工作目標管理考核辦法,加大對各機關單位檔案工作的考核力度。要通過強化檔案工作目標管理,明確檔案工作職責要求,嚴格檔案工作綜合評估,加強檔案工作督促檢查,確保全縣檔案工作健康有序發(fā)展。
(三)要營造良好的檔案工作發(fā)展環(huán)境。開展檔案工作,發(fā)展檔案事業(yè)不僅需要各級黨委、政府的重視,全社會的關心和支持,而且還需要良好的發(fā)展環(huán)境。一是要加大對檔案工作特別是對檔案設施、檔案保護、檔案搶救、檔案資源開發(fā)等的投入,不斷改善檔案工作條件,保障開展檔案工作所必需的經費開支;二是要重視檔案干部隊伍建設。做好新形勢下的檔案工作,關鍵是要有一支高素質的檔案干部隊伍。各級黨委、政府尤其是檔案部門,要充分認識到加強檔案干部隊伍建設的重要性,牢固樹立人才資源是第一資源的思想,下大力氣抓好檔案人才的培養(yǎng),要為他們的學習深造、交流鍛煉、業(yè)務培訓提供機會,不斷提高檔案干部的創(chuàng)新能力和實際應用能力。廣大檔案工作者要內強素質,外樹形象,加強政治和業(yè)務學習,掌握更多的新知識和新技能,不斷提高自身素質,努力適應檔案工作發(fā)展的需要;三是要加強檔案宣傳工作。要充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體,廣泛深入地宣傳檔案工作的地位和作用,宣傳優(yōu)秀檔案工作者的典型事跡,在全社會營造重視檔案事業(yè),支持檔案工作,愛護檔案干部,尊重檔案部門勞動成果的良好社會氛圍。
同志們,認真做好今年及今后一個時期的檔案工作,任務艱巨,使命光榮。希望全縣各級檔案部門和廣大檔案工作者,以更加飽滿的熱情、更加旺盛的精力、更加扎實的作風,同心同德,奮發(fā)進取,扎實工作,為實現(xiàn)全縣檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展多做貢獻!
在全市檔案工作會議上的講話篇四
市委、市政府對檔案工作一直非常重視,每年年初都在市直部門“兩手抓兩手硬、雙促進雙落實”匯報座談會上對檔案工作進行認真研究和部署。市委張令平多次聽取檔案工作匯報并作出重要指示,有力保證了全市檔案工作的健康順利發(fā)展。市委會專門傳達學習了全省檔案工作會議精神,聽取了全市檔案工作情況匯報,決定適時召開全市檔案工作會議。這次會議的主要任務是:傳達貫徹全省檔案工作會議和市直黨群口部門20**年第一季度“兩手抓兩手硬、雙促進雙落實”匯報座談會精神,回顧總結20**年全市檔案工作,安排部署20**年各項目標任務,表彰獎勵檔案工作中涌現(xiàn)出的先進集體和個人,簽訂20**年度檔案工作目標管理責任書。
檔案工作是黨和政府全局工作的重要組成部分,是各級黨委、政府帶領人民群眾開展各項工作的真實記錄,是保證各項事業(yè)順利前進的重要基礎。市委、市政府對檔案工作一直非常重視,每年年初都在“兩手抓兩手硬、雙促進雙落實”工作會議上對檔案工作進行認真研究,每年都召開檔案工作會議專題安排部署,市委張令平多次對檔案工作調研及作出重要指示,有力保證了全市檔案工作的正確發(fā)展方向。
過去一年,全市檔案工作緊緊圍繞市委、市政府總體決策部署,自覺服從服務于全市中心工作,堅持與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展,各項工作都取得了新的成績。一是服務水平有了新提升。各級檔案部門和廣大檔案工作者認真履行職責,積極主動作為,為全市各類重大活動和重要工作任務提供了優(yōu)質檔案服務,在促進經濟社會發(fā)展中發(fā)揮了獨特作用。二是重點工作實現(xiàn)新突破。精準脫貧、土地確權等涉農領域重點檔案規(guī)范化建設取得重要進展,各類重大會議、活動和事件產生的檔案全部及時歸檔進館,檔案信息化建設和規(guī)范化管理創(chuàng)建達標活動扎實推進,國家重點檔案文件級目錄采集和報送工作有序開展,創(chuàng)造和推出了一批檔案文化精品,各項檔案重點工作都取得新的進步。三是亮點工作體現(xiàn)新特色。根據(jù)全市工作實際,重點開展了扶貧檔案、引洮檔案、馬鈴薯檔案、中藥材檔案、書畫檔案、災后重建檔案和名人檔案的收集工作,不斷突出館藏檔案地方特色,進一步豐富了檔案資源的內容和形式。同時,制定出臺了《定西市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,對全市檔案工作的發(fā)展提出了明確的目標和思路。總的來看,全市過去一年的檔案工作成效顯著,市委、市政府是肯定的。借此機會,我代表市委、市政府,向長期以來辛勤耕耘在檔案戰(zhàn)線上的廣大檔案工作者致以崇高的敬意!向關心和支持我市檔案事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀!
今年是全市實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是深化改革、脫貧攻堅、決勝小康的關鍵之年。全市檔案工作要認真貫徹落實全國、全省檔案工作會議精神,緊緊圍繞全市工作大局,在檔案收集、保管、研究、利用等各個環(huán)節(jié)上實現(xiàn)新的突破,更好地為全市各項中心工作提供服務。下面,我講三點意見,供大家參考。
一、提高認識,增強做好檔案工作的自覺性。
檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務發(fā)展、造福人民的重要事業(yè),各級各部門要充分認識加強新形勢下檔案工作的重要性和緊迫性,切實增強做好檔案工作的責任感和使命感。首先,要始終牢記檔案事業(yè)是黨的事業(yè)。各級檔案部門和廣大檔案工作者肩負著“為黨管檔、為國守史、為民服務”的神圣職責,要深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅持用檔案說話、用史實發(fā)聲,以更加嚴實的作風,嚴謹細致、規(guī)范高效地做好檔案工作,保證工作的每一個環(huán)節(jié)、每一項內容都經得起時間、實踐和人民的檢驗。其次,要高度重視檔案工作的歷史價值。各類檔案作為社會發(fā)展的原始記錄和積淀,是珍貴的歷史文化遺產和信息資源,也是“保存過去、服務現(xiàn)實、鏈接未來”的信息紐帶,同時我們今天的各項決策部署以及政策成果,也都需要以檔案工作為基礎和前提來接受歷史檢驗。為此,各級各部門要以對歷史高度負責的態(tài)度,切實從存史鑒今、繼往開來的高度做好檔案工作。再次,要充分認識檔案工作對促進發(fā)展的重大意義。當前我們正在進行的脫貧攻堅和決勝小康行動,是一場史無前例的宏大工程,必將載入史冊,在這個歷史進程中,既需要檔案工作進行忠誠記錄,為全面總結工作提前做好準備,也需要檔案工作提供詳實資料,通過繼承和借鑒歷史經驗開展好各項工作。所以,檔案工作就要立足實際、著眼未來,做實做細各項基礎性工作,為經濟社會發(fā)展提供更多的參考和借鑒。同時,還要認識到,檔案工作既有事關全局性重大決策部署的詳實記載,也有關乎個人切身利益的真實憑證,我們一些復雜的問題、歷史遺留的問題,都能夠通過檔案工作得到解決,這就要求我們廣大檔案工作者要切實增強擔當意識,以對組織、對事業(yè)、對個人負責的精神,做好檔案的記錄者、保護者。
二、突出重點,努力提高檔案工作整體水平。
全市各級檔案部門要以“記錄歷史、挖掘歷史、服務現(xiàn)實、服務發(fā)展”為己任,以建設覆蓋人民群眾的檔案資源體系、方便人民群眾的檔案利用體系和確保黨和國家檔案資源安全的檔案安全保障體系為重點,大力推進檔案事業(yè)改革創(chuàng)新,著力推動全市檔案事業(yè)健康、有序、快速發(fā)展。
一要加強檔案基礎設施建設。各縣區(qū)和市檔案局要搶抓國家“十三五”期間支持中西部縣級檔案館建設的機遇,做好重建、擴建、改建和提升檔案保管保護硬件設施的規(guī)劃,分步精準實施,努力提高檔案館庫基礎設施建設水平。要抓住國家重點檔案保護與開發(fā)實施項目,力爭研究開發(fā)出一批有定西特色的精品檔案成果,切實把我市重點檔案保護好、開發(fā)好。要抓住重點檔案目錄體系建設項目,逐步建立完善科學有序、條目清楚的重點檔案目錄數(shù)據(jù)庫,用技術手段推進重點檔案規(guī)范化管理。要積極創(chuàng)造條件,配備必要的設施設備,推動檔案規(guī)范化管理工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社延伸。
二要加快檔案信息化建設進度。隨著改革的深入和時代的進步,檔案工作面臨的各種環(huán)境發(fā)生了深刻變化,特別是各級各部門和廣大干部群眾對檔案信息化的要求越來越高。要把檔案信息化建設納入我市信息化建設總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮、加大投入,統(tǒng)一實施、同步推進。各級檔案部門要積極通過現(xiàn)代化信息技術改造傳統(tǒng)檔案業(yè)務,利用好大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等先進技術,持續(xù)推進檔案工作現(xiàn)代化建設。市縣區(qū)檔案館和各級各立檔單位要加大工作力度,分期分批、有計劃地將館(室)藏檔案數(shù)字化,做好電子檔案異地、異質備份,推進數(shù)字檔案館(室)建設進程,積極推進檔案信息資源共建共享,為方便查詢和深度利用奠定堅實基礎。
三要提高檔案規(guī)范化管理水平。要緊緊圍繞構建“多領域全覆蓋的檔案資源體系、全方位多層次的檔案利用體系、檔案科學安全的精細管護體系”建設要求,以檔案工作規(guī)范化建設為抓手,促進檔案業(yè)務工作提質增效。在業(yè)務指導方面,要不斷探索檔案業(yè)務指導工作新機制,變被動為主動,通過教育培訓理論指導、業(yè)務科室上門指導、執(zhí)法檢查現(xiàn)場指導、電話網(wǎng)絡遠程指導等多種方式,多渠道、全方位開展檔案業(yè)務指導。在開發(fā)利用方面,要開展好檔案展覽和鑒定開放等活動,著力推進檔案查閱利用、政府公開信息查詢等服務,更加重視檔案資料、政府公開信息資源整合和開放共享,重點開發(fā)一批有定西特色的檔案文化產品,滿足社會各界的需要。在安全保管方面,始終把安全作為檔案工作的底線和生命線,進一步完善綜合檔案館功能,配備相應設施設備,建立健全檔案安全突發(fā)事件防范和應急機制,不斷改善檔案安全保障條件,切實形成責任清晰明確、風險可防可治、措施完備可靠、保障健全有力的檔案安全管理工作機制。要加強涉密檔案信息管理,嚴格保密審查,以現(xiàn)代化手段提高檔案防護水平,確保檔案實體及信息安全萬無一失。在檔案法制建設方面,要健全完善檔案工作監(jiān)督機制,深入推進檔案法制宣傳教育,適時開展檔案行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,著力提升依法治檔水平。
四要加大檔案資源整合力度。要依法開展檔案接收進館工作,注重珍貴檔案資料和定西特色檔案資料的收集整理,規(guī)范重大活動、重大決策、重要會議、重要人事任免等檔案的收集,確保各類檔案應建盡建、應收盡收、應歸盡歸,力爭把各類檔案資源整合利用起來,從中整理提煉出有價值的檔案資料,切實提高檔案服務的主動性。要不斷豐富館藏資源,完善館藏結構,并積極開展系統(tǒng)技術改進工作,進一步提升檔案庫房管理水平,為推動市縣區(qū)電子檔案接收和電子目錄中心建設打牢基礎。
另外,近年來我市檔案工作雖然在基礎業(yè)務建設上取得了長足的進步,但對照上級要求,仍有很大的提升空間。比如,檔案收集是不是完整齊全,有沒有歷史欠賬;檔案整理是不是符合國家最新規(guī)范制度,能不能適應新的開發(fā)利用要求;一些單位把檔案基礎業(yè)務外包給商業(yè)機構,是不是按照國家和本市要求落實監(jiān)管職責、嚴格防范風險、把控質量。各級檔案部門在新的發(fā)展形勢下要重新審視各項基礎業(yè)務,要真正投入力量,補齊短板,促進檔案工作全面協(xié)調發(fā)展。
三、強化保障,營造檔案工作良好發(fā)展環(huán)境。
一要強化組織領導。各縣區(qū)要把檔案工作擺上重要議事日程,給予更多的關心支持,認真研究制定具體的辦法措施,加大檢查和考核力度,為檔案部門更好工作、發(fā)揮更大的作用創(chuàng)造必要條件。要高度重視各級檔案部門領導班子和干部隊伍建設,配齊配強檔案行政管理部門領導班子,以適應新形勢下檔案工作發(fā)展的需要。各有關部門要密切配合,通力協(xié)作,整合好、利用好各方面的資源力量,努力為檔案事業(yè)的發(fā)展提供方便和支持,促進檔案事業(yè)健康發(fā)展。
二要強化投入保障。市、縣區(qū)檔案部門要主動作為、搶抓機遇,積極爭取政策支持、利用好各方面資源,不斷增加對檔案事業(yè)的投入。各縣區(qū)政府和財政部門要按照部門預算編制和管理有關規(guī)定,科學核定檔案工作經費,在檔案館運行維護費、檔案資料征集、搶救保護、安全保密、數(shù)字化工作、編研開發(fā)、陳列展覽、設備購置和維護等方面,給予必要的資金保障,為檔案事業(yè)發(fā)展提供經費支撐。
三要強化隊伍建設。各級各部門要高度重視檔案干部隊伍建設,對檔案工作者在政治上關心、生活上照顧、學習上支持。各級檔案部門要立足檔案事業(yè)發(fā)展,按照政治強、業(yè)務精、作風好的要求,開展多種形式的學習教育活動,不斷提高檔案工作者的政治素質、業(yè)務能力和服務水平,努力造就一支高素質的檔案干部隊伍。
四要強化督查考核。要把檔案工作納入綜合考核或績效考核的重要內容,建立完善科學的考核體系,并加強對考核結果的運用,著力發(fā)揮考核的正向激勵作用。檔案部門要圍繞全市檔案工作的部署,認真開展全過程、全方位的跟蹤問效和監(jiān)督指導,對在監(jiān)督指導過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要明確整改責任和時限,確保整改工作落到實處,對工作不作為、不得力的,要予以通報。
五要強化紀律作風。各級檔案部門要教育引導廣大檔案工作者遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,切實增強“四個看齊”意識,用鐵的紀律為檔案工作保駕護航。要嚴格落實“兩個責任”,牢牢把黨風廉潔建設抓到手上,做到守土有責、守土盡責。要結合全市正在開展的“三查三治”紀律作風專項整治行動,進一步轉變工作作風,強化工作措施,切實把各項工作抓在手上、落實在行動上、體現(xiàn)在成效上,不斷開創(chuàng)我市檔案工作新局面。
同志們,做好新時期檔案工作,使命光榮,責任重大。讓我們在市委、市政府的正確領導下,振奮精神、開拓創(chuàng)新,銳意進取、扎實工作,在全市脫貧攻堅、決勝小康,建設幸福美好新定西的進程中,做出新的更大貢獻!
在全市檔案工作會議上的講話篇五
同志們:
經市委、市政府批準,今天召開全市檔案工作會議。會議的主要任務是:學習傳達全國、全省檔案工作會議精神,總結20**年全市檔案工作,研究部署全市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和20**年工作任務。市委、市政府對開好這次會議高度重視,市委、市委秘書長張歌鶯同志出席會議并將作重要講話,大家一定要認真學習,深刻領會,全力抓好貫徹落實。下面,我代表市檔案局講三個方面的意見。
20**年,在市委、市政府的正確領導和省檔案局的大力支持下,全市檔案工作高開高走,多點發(fā)力,超常推進,圓滿完成了各項任務,先后獲得了“全國檔案系統(tǒng)先進集體”、“全國示范數(shù)字檔案館”、“全國最美檔案館”和省、市績效考核先進單位等多項榮譽,書寫了濃墨重彩的一頁,實現(xiàn)了“十二五”完美收官和歷史性跨越,各項工作走在全省前列,為全市改革發(fā)展作出了積極貢獻。
(一)《意見》精神進一步落實。為推動中央、省委政策落地生根,市委、市政府高度重視,市委書記周霽親自簽批將檔案工作納入市委大督查范圍,市政府首次將“加快推進縣級綜合檔案館建設”寫入20**年政府工作報告,納入市政府工作目標任務,列入政府重點工作加強督辦,市領導先后13次對檔案工作做出重要批示;市委辦、市政府辦首次組成督查組對《意見》貫徹落實情況進行專項督查;市委首次將檔案工作納入市直單位20**年度綜合目標考核體系,將檔案達標先進納入全市機關獎勵性補貼發(fā)放范圍,由市財政統(tǒng)籌規(guī)范發(fā)放,為檔案工作提供強大政策支撐。市檔案局召開“十個專項”專題工作會議,舉辦檔案政策解讀班,編制《政策匯編》、《年度檔案工作手冊》,明確目標任務和工作重點。檔案新館建設進一步加快,館庫建設投資2121萬元,比上年增長22.8%,“十二五”期間累計達到11444萬元。建成檔案新館1家,全市館庫面積達到28548㎡,新增5800㎡,較上年和“十一五”分別增長25.5%、220%,投資和面積均呈放量增長態(tài)勢;檔案項目經費投入進一步加大,全市達到505.3萬元,新增156.3萬元,較上年和“十一五”末分別增長45%、196%。實施檔案項目驅動戰(zhàn)略,制定《檔案工作項目管理辦法》、《十堰市檔案工作考核獎勵辦法》,設置多個獎項,多項表彰,激發(fā)全市檔案干部競進作為、奮力爭先的工作激情。
(二)資源結構進一步優(yōu)化。全面啟動“記錄十堰”特色檔案資源建設工程,征集鄖陽籍哲學家楊獻珍、作家梅潔、畫家羅國士、科學家鄧子新、外交官羅開富等名人檔案1973件,并對這批珍貴檔案進行仿真復制,市委、市政府專門為著名作家梅潔舉行檔案捐贈儀式;從中央第一歷史檔案館仿真征集回清代御批奏折檔案60件,將館藏檔案最早年代提前了100多年;與襄陽市檔案館簽訂館際交流戰(zhàn)略合作協(xié)議,對襄鄖合并時期檔案進行數(shù)字化掃描,征集實體檔案2953卷,264796幅面進館,填補了斷檔期館藏空白;開展最美家庭、美麗鄉(xiāng)村、非物質文化遺產、武當山碑文檔案資源征集,共征集檔案216卷、417件;爭取檔案征集資金投入一年達200余萬元,為其他年份的6倍以上。全市各級檔案館館藏檔案資源總量達到117萬卷,新增8.4萬卷,較上年和“十一五”末分別增長7.8%和122%,實施特色檔案資源建設工程僅一年即獲得檔案征集的全面豐收,開創(chuàng)了十堰檔案征集的歷史先河。
(三)數(shù)字化建設進一步拓展。實施數(shù)字化倍增計劃,對縣市區(qū)檔案數(shù)字化實施設備扶持、考核獎勵等特殊政策,強力推進縣級館藏檔案數(shù)字化。全市各級檔案館原文掃描從零起步,一年一個臺階,達到2374.7萬幅面,新增870.5萬幅面,完成率達80%,較上年和“十一五”末分別增長57.9%和1087.3%,其中,十堰市、茅箭區(qū)、張灣區(qū)館藏檔案數(shù)字化已全面完成,全市有望在20**年全面實現(xiàn)存量檔案數(shù)字化,為開展縣級數(shù)字檔案館創(chuàng)建奠定了堅實基礎。20**年12月,市檔案館順利通過國家專家組測評,成為全國首批、中西部首家國家示范數(shù)字檔案館,檔案信息化工作在全省一枝獨秀、遙遙領先。
(四)依法管理進一步加強。開展經常性檔案執(zhí)法檢查和宣傳,全市依法治檔工作,通過了省檔案局和市“六五”普法檢查驗收;新農村檔案工作示范縣創(chuàng)建工作連續(xù)四年列入市委、市政府一號文件內容,2個縣市區(qū)成功創(chuàng)建成省級新農村檔案工作示范縣,創(chuàng)建總數(shù)達到6家;三個縣成功創(chuàng)建省級中小學檔案教育基地,國家一級、二級檔案館分別達到1家和6家;在丹江口市召開全省土地確權檔案工作現(xiàn)場會并推廣我市工作經驗;精準扶貧、“五城聯(lián)創(chuàng)”等重大專項活動檔案及時跟進取得實效;對42個重點建設項目開展了檔案登記,8個重點建設項目通過檔案驗收;開展社區(qū)網(wǎng)格化、安全生產監(jiān)督等“服務檔案”示范點創(chuàng)建活動;開展檔案達標先進單位、先進系統(tǒng)“雙創(chuàng)”系列創(chuàng)建活動,全市機關企事業(yè)檔案目標管理省特級(3a)單位達到153家、省一級(aa)達到372家、省二級(a)達到242家,檔案等級管理一級以上比率較上年和“十一五”分別增長66.7%、157.4%,創(chuàng)建數(shù)量是前四年總和,等級結構明顯優(yōu)化;市檔案、公安等11個系統(tǒng),率先開展檔案先進系統(tǒng)創(chuàng)建活動,檔案部門實現(xiàn)了市縣兩級省特級創(chuàng)建滿堂紅。
(五)服務方式進一步轉型。以貼近中心、貼近社會、貼近群眾為追求,成功舉辦“家教·家訓·家風—家庭檔案巡回展”“武當山碑刻檔案專題展”等8個專題展;拍攝《轉型跨越進行時—“十二五”十堰市檔案工作回眸》、《蘭臺花香沁車城》等專題片;公開出版《武當山碑文鑒賞》、《創(chuàng)新·跨越—“十二五”十堰市檔案工作論文集》,內部出版《梅潔檔案匯編》、《黃埔軍校在十堰》、《十堰檔案年鑒》等書籍并撰寫資政報告,開發(fā)制作了《武當山碑刻竹簡》、《武當山石刻碑文拓本仿真畫軸》等文化產品,共出版書籍15本、110余萬字、3700多幅面,出版數(shù)量井噴式增長。組織實施《世界文化遺產武當山石刻碑文檔案資源整合及公共服務利用》、《南水北調核心水源區(qū)疾控檔案資源整合及服務利用》等科技項目,主動為全市大局服務;召開檔案工作新聞發(fā)布會、舉辦領導訪談、公布珍貴檔案、開設宣傳專欄、利用互聯(lián)網(wǎng)+推送等手段,保持微博、微信同步更新,推動宣傳服務轉型升級,十堰信息網(wǎng)被省檔案局授予全省唯一“網(wǎng)站建設特別獎”;增設微信公眾號、wifi網(wǎng)絡查詢等多項先進便捷的服務,檔案查閱大廳被授予市“十佳窗口”榮譽稱號,中國檔案報專題宣傳十堰“最美檔案館”的先進事跡。
(六)作風建設進一步提質。按照黨的群眾路線和“三嚴三實”要求,扎實開展比學習、比作風、比奉獻、爭先進的“三比一爭”創(chuàng)建活動,樹立鄖西縣檔案局徐峰等四名同志為檔案工作標兵,在全市檔案系統(tǒng)營造比學趕超、爭創(chuàng)一流的工作氛圍。我局標兵胡晶同志,獲得全省先進工作者榮譽稱號。開展市級“百名”優(yōu)秀檔案人才工程建設,獲得優(yōu)秀管理者和業(yè)務能手人數(shù)在全省最多。開展檔案學術交流活動,征集論文138篇,3項課題獲優(yōu)秀檔案科技成果獎,13篇論文獲省以上獎勵;參加省以上檔案學術交流5次,我局《目標化管理在檔案工作中的實踐與思考》,獲得20**年全國青年檔案學術論壇優(yōu)秀論文獎并收入中國檔案學會主編的《新形勢下檔案事業(yè)的全面深化改革》學術論文集;《開展數(shù)字檔案館建設探索實踐與思考》,獲得第四屆中國檔案職業(yè)發(fā)展論壇優(yōu)秀論文獎,并在大會作交流發(fā)言;首次承擔的國家級科研課題《武當山碑刻檔案保護項目》,順利通過國家檔案局驗收,全市檔案工作者改革創(chuàng)新能力不斷提高。
二、“十三五”全市檔案事業(yè)發(fā)展思路。
(一)發(fā)展機遇和努力方向。
綜合評估“十三五”面臨的形勢,檔案事業(yè)仍處在加速發(fā)展的黃金機遇期。一是黨和國家對檔案事業(yè)發(fā)展更加重視。出臺加強和改進新形勢下檔案工作的意見,為加快檔案事業(yè)發(fā)展提供了堅強保障;國家推進依法治國方略,為依法治檔提供了強有力的工作支撐,檔案工作依法治理、科學發(fā)展的局面正在逐步形成。二是檔案事業(yè)發(fā)展支持政策更加有力。“十三五”時期,國家繼續(xù)實施中西部地區(qū)檔案館建設支持計劃,啟動重點檔案保護與開發(fā)項目,資金投入大幅增加,將有力支持地方檔案工作基礎設施建設和業(yè)務建設。三是檔案事業(yè)發(fā)展基礎更加堅實。經過“十二五”時期的快速發(fā)展,社會各方面檔案建設的投入機制逐步形成,檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯改善,檔案基礎業(yè)務建設更加牢固,檔案資源建設全面加強,檔案信息化建設超常推進,檔案干部隊伍素質普遍提高,為我市檔案工作邁向現(xiàn)代化奠定了堅實基礎。四是檔案事業(yè)發(fā)展舞臺更加寬闊。隨著中央“四個全面”、依法治國等重大戰(zhàn)略決策的落地,以及市委、市政府區(qū)域性城市建設和“兩個走在前列”總目標、“一城兩帶”發(fā)展戰(zhàn)略和構建“一核多支點”格局的實施,南水北調中線工程、精準扶貧、生態(tài)示范區(qū)、“五城聯(lián)創(chuàng)”等系列重大決策部署的實施,給檔案工作發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺。五是人民群眾對檔案工作需求更加旺盛。伴隨檔案形態(tài)和工作方式的深刻變革,檔案正煥發(fā)出新的生機,檔案工作正在由傳統(tǒng)向現(xiàn)代跨越,人民群眾與檔案的緊密度日益提升,新形勢下提供便捷高效的檔案服務成為檔案工作的核心使命和檔案工作者的主要職責。面對新的歷史機遇,我們要以觀念轉變、管理變革、技術轉型和服務創(chuàng)新來適應黨和國家的新要求,人民群眾的新期待,推進檔案工作提質增效,推動檔案事業(yè)科學發(fā)展再上新臺階。
實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標,必須以創(chuàng)新轉型、多元開放、文化傳承、留史存真、全民共享作為努力方向。創(chuàng)新轉型是引領發(fā)展的第一動力,必須把創(chuàng)新擺在檔案事業(yè)發(fā)展核心位置,夯實檔案事業(yè)轉型發(fā)展的康莊大道。多元開放是檔案事業(yè)發(fā)展的必由之路,要將檔案館從黨委政府的職能部門轉變?yōu)楣残畔⑵脚_和區(qū)域形象窗口,推動檔案資源多元化建設。文化傳承是檔案事業(yè)發(fā)展的內在要求,要充分發(fā)揮檔案的文化“母資源”貯存文化、傳播文化、發(fā)展文化的基本功能,在構建中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系中發(fā)揮積極作用。留史存真是檔案工作的本質屬性。全面、客觀、準確地記錄歷史,以史鑄魂,為國寫史、為民立傳,存史資政,以高度的文化自信、文化自覺推動檔案事業(yè)發(fā)展,為我市“內修人文、外修生態(tài)”提供檔案支撐。全民共享是檔案事業(yè)發(fā)展的本質要求,構筑信息化互聯(lián)互通、共享共用平臺,提供檔案服務,推送檔案文化,共享檔案資源。
(二)指導思想和總體目標:
根據(jù)“十三五”發(fā)展總體目標,我們提出“十三五”十堰檔案事業(yè)發(fā)展的指導思想是:堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享“五大理念”為引領,全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局及中央、省市委兩辦《意見》的總體部署,以建設“全國特色、全省前列、區(qū)域引領”的湖北檔案強市為目標,以檔案資源體系、利用體系、安全體系建設為核心,全面實現(xiàn)檔案資源建設由單一型向多元化轉變、檔案管理利用由封閉型向信息化轉變、檔案功能由政務型向社會化轉變,在全省率先建成現(xiàn)代化檔案保管中心、檔案數(shù)據(jù)中心、檔案服務利用中心,構建現(xiàn)代檔案工作格局,實現(xiàn)檔案治理體系的現(xiàn)代化,為把十堰建設成為鄂豫陜渝區(qū)域性中心城市作出積極貢獻。
“十三五”時期十堰檔案事業(yè)發(fā)展的總體目標是:全面完成“五個檔案”(實力檔案、數(shù)字檔案、法治檔案、人才檔案、服務檔案)建設,建成與全面建成小康社會奮斗目標相適應、為全面深化改革、區(qū)域性中心城市建設和“兩個走在前列”提供有效服務的檔案事業(yè)發(fā)展體系,基本實現(xiàn)以安全管理為基礎、以依法治理為手段、以信息化服務為核心的檔案管理現(xiàn)代化。
(三)主要任務。
“十三五”時期,我市檔案工作重點從六個方面著力突破:一是突出縣級綜合檔案館建設,搶抓國家中西部縣級檔案館建設項目機遇,爭資金、快落地,高起點規(guī)劃,高標準建設,實現(xiàn)檔案安全保管高效化。二是突出特色檔案資源建設,開展“記錄十堰”特色檔案資源建設,全市各級綜合檔案館館藏達到180萬卷,市檔案館接收檔案18萬卷,館藏檔案總量達到50萬卷,民生檔案達到60%以上,開展館與館、館與部門、館與高校之間的資源共享合作,實現(xiàn)檔案資源建設多元化。三是突出數(shù)字檔案館(室)建設,市縣檔案館檔案數(shù)字化完成率達到100%,全部建成示范數(shù)字檔案館;市縣兩級50%以上機關單位建成數(shù)字檔案室;加快推進信息技術與檔案工作的融合進程,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”探索檔案為經濟發(fā)展、服務民生的新方式、新通道,實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。四是突出檔案文化精品建設,全面加強檔案資政、便民服務,推出一批影響力大、權威性強的檔案文化產品,建立完善方便廣大人民群眾的檔案服務體系,實現(xiàn)檔案利用便捷化。五是突出檔案系列創(chuàng)建,深化機關、團體、企事業(yè)單位、農村、社區(qū)及其他社會組織檔案形成管理,持續(xù)開展機關檔案達標先進單位、先進系統(tǒng)“雙創(chuàng)”工作,創(chuàng)新管理模式和管理手段,提高檔案現(xiàn)代化管理水平,實現(xiàn)檔案工作規(guī)范化。六是突出檔案人才建設,實行促進科學發(fā)展的檔案干部綜合考核評價辦法,營造充滿活力、富有效率、更加開放的檔案人才成長環(huán)境。繼續(xù)實施“十百千”檔案人才計劃,力爭檔案工作專家、優(yōu)秀管理者和專業(yè)技術能手三支隊伍人數(shù)達到100人;全市組織檔案人員培訓不少于5000人次,持證上崗率達到100%,實現(xiàn)檔案人才隊伍專業(yè)化。
20**年是“十三五”開局之年。我們要明確任務,科學謀劃,主動適應經濟社會發(fā)展新常態(tài),為“十三五”開好局、起好步,其工作要求是:深入貫徹落實十八屆五中全會和系列講話及國家、省檔案工作會議精神,進一步落實中央、省、市兩辦《意見》精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作和十堰市檔案事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃,繼續(xù)實施“1333”行動計劃,即:以實現(xiàn)“十三五”良好開局為一條主線,突出檔案館庫、檔案資源、檔案信息化三大建設,抓好特色檔案資源建設、檔案文化精品、優(yōu)秀檔案人才三大工程,開展“記住鄉(xiāng)愁”—十堰特色人文鄉(xiāng)村檔案征集、檔案達標系列創(chuàng)建、“三比一爭”機關建設(比學習、比作風、比奉獻、爭先進)三項活動,明確新任務,創(chuàng)新新舉措,推進檔案工作提質增效,為“十三五”檔案事業(yè)發(fā)展奠定良好基礎,為我市區(qū)域性中心城市建設做出新貢獻。
(一)圍繞“一條主線”,做好融入文章。圍繞“十三五”開局,重點做好“一編制三融入”工作?!耙痪幹啤奔淳幹坪脵n案事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃,謀劃檔案事業(yè)發(fā)展藍圖。主要從檔案法治建設、資源體系建設,服務利用、信息化、安全保障、人才隊伍6個方面形成符合實際、科學準確的規(guī)劃意見,為今后五年發(fā)展確定行動路線圖?!叭谌搿奔礌幦n案事業(yè)融入全市國民經濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃,在服務經濟社會大局中實現(xiàn)檔案事業(yè)跨越發(fā)展;爭取將檔案法治建設融入全市依法治理和普法教育之中,啟動檔案系統(tǒng)“七五”普法工作,聯(lián)合人大法工委、法制辦開展法治宣傳、執(zhí)法檢查、法治先進單位創(chuàng)建、“法律六進”、法治培訓五項活動,推動以法治檔工作取得新進展;爭取將檔案工作融入市委、政府議事日程,納入共性工作目標,與全市工作同研究、同部署、同督辦、同考核;發(fā)揮檔案獎勵性工資政策撬動作用,推動機關事業(yè)單位檔案工作上水平。
(二)明確“三個加強”,做好實力文章。重點做好“三個加強”。一是加強檔案新館建設。把握國家中西部縣級檔案館建設項目機遇,扎實推進檔案新館建設。我市列入中央“十二五”規(guī)劃的6個縣市區(qū),要盡快建成并投入使用。列入“十三五”規(guī)劃的鄖陽區(qū)、竹溪縣要迅速開工。未列入規(guī)劃的茅箭區(qū),要抓住今年規(guī)劃調整的難得機遇,積極爭取檔案館建設項目,在“十三五”期間建成并投入使用。要進一步強化檔案安全管理,配齊必要的安全設施設備,從人防、物防、技防等方面把檔案安全防范體系建設落到實處。開展安全風險評估,進一步控制檔案館安全風險。二是加強檔案資源建設。繼續(xù)貫徹落實國家檔案局8、9、10號令,把到期應進館檔案包括電子檔案,按要求及時接收進館,市縣兩級檔案館接收進館檔案分別不少于3萬卷、1萬卷。切實提高專業(yè)檔案、民生檔案館藏比重,建立社區(qū)人口管理、困難家庭和低保對象檔案;抓好民生檔案利用服務工作,落實社會信用體系建設任務,優(yōu)先對人口、婚姻、房產、社保、勞模、知青等民生檔案進行整理、編目、開放。建立十堰檔案特藏庫,改善地方特色珍貴檔案保管條件。三是加強檔案信息化建設。實施“存量數(shù)字化、增量電子化”戰(zhàn)略,各縣市區(qū)全面完成館藏文書檔案數(shù)字化任務;進一步規(guī)范電子文件歸檔、管理工作,積極推進文檔一體化,實現(xiàn)對電子文件的前端控制、全程監(jiān)管、集中保存;加快數(shù)字檔案館(室)建設,新館建成單位,要按照《數(shù)字檔案館系統(tǒng)測試指標》的要求,積極準備數(shù)字檔案館測評相關工作,市直新建數(shù)字檔案室10個;市檔案館要著手規(guī)劃建設市縣數(shù)字檔案互聯(lián)互通平臺,努力實現(xiàn)區(qū)域檔案信息資源共享共用;探索建立十堰毗鄰地區(qū)區(qū)域性檔案數(shù)據(jù)管理保護中心,構建檔案大數(shù)據(jù);繼續(xù)做好本單位網(wǎng)站建設、信息發(fā)布及歸檔工作。
(三)實施“三大工程”,做好創(chuàng)新文章。實施項目帶動戰(zhàn)略,一是開展“記錄十堰”特色檔案資源建設,加大城市記憶、紅色記憶、地方文化、風土人情、區(qū)域特色經濟、社會發(fā)展成就等優(yōu)質檔案資源建設力度,繼續(xù)組織方言檔案、名人檔案、非遺檔案、紅色歷史檔案接收進館工作,豐富館藏資源,優(yōu)化資源結構;探索建立十堰地方專題特色檔案館,打造十堰特色檔案品牌,提升十堰人文知名度;要以實施中央支持專項為契機,扎實開展建國前國家重點檔案搶救保護任務;積極開展湖北檔案文獻遺產申報工作,力爭產生一批省級檔案文化遺產。二是開展檔案文化精品建設,多種形式推介檔案精品,厚植檔案文化,舉辦“名人檔案進校園”、“非遺檔案與你相伴”、“老檔案·新印象—新征集特色檔案”等專題展覽;出版《武當山碑文選注》、《十堰影響中國十件大事》、《十堰名人檔案》等系列編研成果,推出一批十堰地方特色檔案文化產品;主攻新型媒體,著力打造開發(fā)利用工作升級版,通過自辦網(wǎng)站、媒體合作、《讀檔》等省以上檔案媒介宣傳等途徑,擴大十堰檔案文化知曉度、美譽度。三是開展人才強檔工程建設,啟動技術人才成長項目,通過掛職學習,培訓交流等形式,提高業(yè)務素質;評選優(yōu)秀人才,發(fā)揮人才引領作用,努力造就一支政治強、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴的高素質檔案干部隊伍。
(四)開展“三項活動”,做好服務文章。一是開展“記住鄉(xiāng)愁”十堰特色人文鄉(xiāng)村檔案征集活動,圍繞十堰農村風土人情、鄉(xiāng)賢名士、地域文化,征集鄉(xiāng)村特色檔案,在此基礎上編輯《記住鄉(xiāng)愁》—十堰特色人文鄉(xiāng)村檔案匯編。二是開展“雙創(chuàng)建雙示范一鞏固”活動,以檔案達標先進單位、檔案達標先進系統(tǒng)創(chuàng)建為龍頭,開展檔案系列達標創(chuàng)建活動。開展精準扶貧檔案建設示范村建設,為全市精準扶貧服務;開展南水北調、農村土地確權頒證等“服務檔案”主題示范點建設,為全市發(fā)展大局服務;組織創(chuàng)建單位開展“回頭看”,深化創(chuàng)建內涵,鞏固創(chuàng)建成果。三是開展“三比一爭”機關作風建設活動,在全市檔案系統(tǒng)開展比學習、比作風、比奉獻、爭先進的創(chuàng)建活動,擬定科室及個人考核指標,建立個人業(yè)績檔案,做到“五個一”,即:每人每周一篇信息,一年一篇論文或讀檔故事,牽頭一項創(chuàng)新性工作,取得一項創(chuàng)新性成果,得到一項省級榮譽,曬工作,曬業(yè)績,進位次,通過明確任務、分解到人,分步推進、銷號落實,科學考核、激勵先行等舉措,做到人人肩上有擔子,個個身上有責任,努力形成比學趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的工作局面。
同志們,檔案工作轉型升級只有進行時,沒有完成時,“十二五”完美收官標志著新起點的開始。讓我們以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加求真務實的工作作風,凝心聚力,開拓創(chuàng)新,勇于爭先,扎實工作,確保完成全年檔案工作目標任務,為實現(xiàn)“十三五”我市檔案事業(yè)新跨越奠定堅實基礎。
謝謝大家。
在全市檔案工作會議上的講話篇六
同志們:
檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的重要工作。在“十二五”的開局之年,全市經濟處于“高位求進,加快發(fā)展”的關鍵時期,召開這次全市檔案工作會議,對于進一步做好新時期檔案工作具有重要意義。剛才,市國稅局、瀘州港二期工程指揮部、瀘縣檔案局、敘永縣政府作了經驗交流,請大家相互借鑒學習。粟輝同志對20**年全市檔案工作進行了總結,并結合全省檔案工作會議精神對20**年工作進行了安排部署,我都贊同。省檔案局副局長周書生同志專程到會并作了重要講話,充分體現(xiàn)了省檔案局對瀘州檔案工作的重視和支持,我們要認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、檔案工作成效顯著,檔案事業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。
剛剛過去的“十一五”,是瀘州發(fā)展史上極不平凡的五年,是全市經濟社會發(fā)展取得重大成就的五年,也是檔案事業(yè)強勁發(fā)展的五年。全市檔案工作自覺服從服務于全市中心工作,創(chuàng)新務實,奮勇爭先,高位求進,取得了很好的成績。多次在全省目標考核中名列前茅,特別是近三年來連續(xù)榮獲全省第一名,在全市目標考核中也多次獲得一等獎。市委、市政府對全市檔案工作是滿意的。檔案工作的成效主要表現(xiàn)在:
一是在服務大局上作出了積極貢獻。全市檔案系統(tǒng)圍繞黨委、政府工作大局找準切入點,主動作為,檔案服務工作扎實有效。特別是圍繞我市“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略、重大建設項目、抗震救災、抗擊雨雪冰凍災害、維護社會穩(wěn)定等工作,積極主動提供檔案服務,為黨委、政府科學有效決策發(fā)揮了重要作用。圍繞社會主義新農村建設、企業(yè)改革發(fā)展、政府信息公開、改善民生等重要工作和紀念改革開放30周年、慶祝新中國成立60周年等重大活動,有針對性地做好檔案服務,編輯出版了《改革開放三十年》等檔案文獻,為服務經濟社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
二是在檔案館庫基本建設上取得重大突破。除省檔案局大力支持外,市政府每年安排一定資金投入加強館庫維修改造。抓住國家中西部縣級檔案館建設項目啟動的歷史機遇,積極籌劃、努力爭取中西部縣級綜合檔案館建設項目。通過不懈努力,合江縣、敘永縣、古藺縣已被列入全省第一批立項異地新建的項目,三個館總建筑面積12408平方米,總投入2710.1萬元,獲國家補貼2359.9萬元,計劃在今年內竣工。
三是在業(yè)務建設上得到明顯加強。檔案資源建設有新進展,重大活動、重大事件檔案的收集和珍貴檔案、特色檔案的征集工作扎實開展,重點檔案搶救取得較大成績。機關和企事業(yè)單位檔案工作、社區(qū)、農業(yè)農村檔案工作規(guī)范化管理再上新臺階,檔案、現(xiàn)行文件查閱利用成績顯著,檔案信息化建設步伐加快。檔案利用體系建設有新成效,形成《檔案志》、《瀘州檔案》--辛亥革命篇、征糧剿匪篇、紅軍長征篇、抗日戰(zhàn)爭篇等多個編研成果,愛國主義教育基地開展活動取得顯著社會效益。
四是在發(fā)展環(huán)境上實現(xiàn)了較大改善?!笆晃濉逼陂g,省人大對我市進行《檔案法》執(zhí)法調研,省檔案局大力支持我市檔案事業(yè)發(fā)展,市委、市政府及有關部門領導多次視察、指導檔案工作,并作出重要批示,市人大組織了專項執(zhí)法檢查,各級黨委、政府加強了對檔案工作的領導,對檔案部門在機構設置、人員編制、干部配備、經費待遇等方面的支持保障力度進一步加大,解決了檔案系統(tǒng)參公管理問題,檔案部門的領導班子和人才隊伍建設也取得明顯成效。
全市檔案事業(yè)發(fā)展取得的這些成績,是省檔案局熱情關心支持的結果,是市委、市政府和各級黨委、政府加強領導的結果,是各有關方面和社會各界大力支持的結果,也是全市廣大檔案工作者無私奉獻和苦干實干的結果。在此,我代表市委、市政府,對檔案工作取得的顯著成績表示熱烈祝賀,對各區(qū)縣黨委政府和市級有關部門對檔案工作的重視、支持表示衷心感謝,對全市檔案系統(tǒng)的同志們表示衷心感謝!
二、堅持圍繞中心服務大局,推動全市檔案工作再上新臺階。
“十二五”時期是我市深入實施“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略、繼續(xù)推進“兩個加快”、全面建設小康社會的關鍵時期,新形勢對做好檔案工作提出了新的更高要求。當前和今后一個時期,按照《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關于進一步加強檔案工作的意見》(川委辦〔20**〕7號)的要求,檔案工作要緊緊圍繞全市工作大局,切實履行檔案工作職能,突出抓好基本建設、檔案服務、安全管理等重點工作,在檔案收集、保管、研究、利用等各個環(huán)節(jié)上不斷取得新成效,在制度、館舍、裝備、隊伍等各項建設上取得新的進展,努力推動全市檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)切實夯實檔案工作基礎,在基本建設上下功夫。一要抓好檔案館庫建設。當前,要重點抓好國家中西部地區(qū)縣級綜合檔案館項目建設。已列入規(guī)劃的合江縣、敘永縣、古藺縣政府要高度重視,支持和協(xié)調有關部門切實解決好建設用地、資金配套等問題,確保建設任務如期完成。其余區(qū)縣要力爭在“十二五”期間列入省發(fā)改委規(guī)劃。市上已將市檔案館建設納入“十二五”統(tǒng)籌規(guī)劃,市級有關部門要積極做好各項基礎工作,力爭早日立項,早日建成符合國家標準和文明城市要求的國家綜合檔案館。市委、市政府作出了要創(chuàng)建文明城市的決定,創(chuàng)建文明城市有很多標準,其中檔案館建設、檔案事業(yè)發(fā)展是重要內容之一。抓好檔案事業(yè)發(fā)展,建好檔案館不僅是檔案事業(yè)本身的需要,也是全市經濟社會發(fā)展的需要。二要抓好檔案資源建設。修改完善檔案館接收檔案范圍和時限,加強對重大活動、重點項目、民生檔案和“紅色檔案”的征集、接收工作,把電子文件納入機關歸檔范圍和檔案館接收和監(jiān)管范圍。檔案部門要依法加強檔案移交進館工作,切實做好政府機構改革單位檔案接收工作。各部門也要嚴格按照《檔案法》和《檔案法實施辦法》相關要求,認真做好本單位檔案的收集、整理、歸檔等工作。三要抓好檔案信息化建設。加快推進檔案信息化建設,已經成為檔案部門的一項緊迫任務。要科學規(guī)劃,穩(wěn)步推進。優(yōu)先對館藏重點檔案、珍貴檔案、利用頻繁檔案進行數(shù)字化。要加快推進數(shù)字檔案館建設,高度重視電子文件(檔案)備份中心建設。各級各部門要切實加強電子文件、電子檔案的規(guī)范化管理工作。四要抓好國家綜合檔案館測評工作。市檔案館去年已按照《市、縣級國家綜合檔案館測評辦法》及《細則》的要求,在條件保障、基礎業(yè)務、開發(fā)利用及信息化建設等方面做了相應的準備工作。今年應在此基礎上,加大工作力度,扎實做好創(chuàng)建工作,力爭通過國家二級綜合檔案館測評。
(二)切實提高檔案利用水平,在檔案服務上下功夫。一要積極拓展檔案服務領域。圍繞“十二五”規(guī)劃和黨委、政府重大決策部署,為領導決策服務。圍繞實施“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略、保障和改善民生、新農村建設等重大工作,及時提供有針對性的檔案服務。圍繞建黨__周年、辛亥革命100周年等重大紀念活動主動開發(fā)檔案信息資源,有針對性地編輯專題檔案信息。二要努力完善檔案服務功能。要按照國家檔案局的要求,努力把各級檔案館建成檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心“五位一體”的公共檔案館。進一步深化愛國主義教育基地建設,面向社會推出檔案出版物、檔案特色主題活動、檔案電視節(jié)目、網(wǎng)絡文化產品、檔案音像制品等人民群眾喜聞樂見的檔案文化產品,充分發(fā)揮檔案館的社會教育功能。三要創(chuàng)新檔案服務方式。要繼續(xù)做好接待查檔及政府公開信息查閱,著力提高遠程服務能力,以多種方式加大農村檔案信息資源共享工作力度,使農民群眾獲取信息更加方便快捷。
(三)切實健全檔案安全體系,在檔案管理上下功夫。一要強化檔案安全管理責任。各級政府作為檔案安全的第一責任主體,要把檔案的安全工作提上議事日程,保證必要的經費和設施設備。各部門要進一步加強檔案安全教育和安全技能培訓,不斷提高安全意識、責任意識,不斷增強保護檔案安全的能力。二要落實檔案安全管理制度。要建立健全并及時修訂檔案安全保密制度特別是涉密檔案管理制度,把制度覆蓋到檔案工作的每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員。要狠抓制度執(zhí)行落實,加強對執(zhí)行檔案安全制度情況的監(jiān)督檢查,對違反制度的行為要嚴肅查處。在檔案庫館建設上,要從設計、選址、設備配置等多方面考慮安全因素,打牢檔案安全的基礎。三要用好檔案安全管理技術。要加強檔案現(xiàn)代化管理推進過程中的技術保護,防止因技術原因造成檔案信息的損失。要通過推進檔案數(shù)字化工程,轉變檔案利用手段和方式,保護原始檔案。要繼續(xù)開展重要檔案異地異質備份工作。要大力做好珍貴歷史檔案的搶救和保護工作。
三、加強組織領導,強化檔案事業(yè)發(fā)展保障。
(一)加強組織領導。各級各部門要進一步增強檔案意識,切實把檔案工作擺上重要議事日程,加強領導。各區(qū)縣政府分管領導要在關系檔案事業(yè)發(fā)展的關鍵性問題上親自過問、親自協(xié)調。要建立完善檔案事業(yè)經費保障機制,尤其是檔案館庫建設、重點檔案搶救、檔案保管保護、數(shù)字檔案館建設等方面要加大投入,努力為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件,為檔案資源的安全保管和有效利用提供有力保障。要進一步關心檔案干部隊伍建設,關心檔案干部的成長進步,使其安心工作、努力工作,切實履行好“為國管檔”的神圣職責。
(二)加強協(xié)作配合。做好檔案工作,既需要檔案部門自身的不斷努力,也需要各方面的積極支持、密切配合。各級各部門要按照規(guī)定要求及時整理、移交檔案資料,大力支持檔案部門做好相關工作。比如做好重點項目檔案工作方面,項目業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位以及政府相關部門,都要支持檔案工作。我們堅持一條:檔案不完整,檔案驗收不過關的,項目不能驗收。大家要從相關協(xié)作、協(xié)調、機制、制度上來促進檔案事業(yè)的發(fā)展。不管哪一個項目,完工以后就要進行竣工驗收移交,如果相應的檔案不全,在以后的項目維修、改造及運行中存在隱患的不能進行驗收移交。
(三)加強隊伍建設。檔案部門領導班子要進一步解放思想、轉變觀念,樹立系統(tǒng)、戰(zhàn)略、辯證思維,創(chuàng)新工作思路,謀劃科學發(fā)展,不斷提高做好檔案工作的能力。要按照“素質高,作風好,能力強”的要求,努力建設一支政治強、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴的檔案干部隊伍。剛才周局長提到:在國外一些發(fā)達國家,能夠從事檔案工作的必須要學識淵博、德高望重。因為這是一項記錄歷史,傳承后人的工作,如果讓一些無才無德或有才無德的人從事檔案工作,可能造成一些嚴重的后果。
同志們,做好新時期檔案工作,使命光榮、責任重大。我們要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹市委、市政府關于檔案工作的決策部署,統(tǒng)一思想,堅定信心、團結進取、扎實工作,不斷開創(chuàng)檔案工作的新局面,為推進瀘州發(fā)展新跨越、全面建設小康社會而努力奮斗!謝謝!
在全市檔案工作會議上的講話篇七
同志們:
十三五時期是我市可以大有作為、必須奮發(fā)有為重要戰(zhàn)略機遇期,是實現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超的關鍵時期,是脫貧攻堅、同步小康的決戰(zhàn)決勝期。我們在此召開20**年檔案工作會議,一方面是對十二五時期檔案工作的回顧與總結,另一方面是抓好各級領導對檔案工作的重要批示精神和國家、省檔案工作會議精神的貫徹落實,確保到建成與全面小康社會相適應的檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全體系。
剛才,茂寬同志的工作報告,全面總結回顧了我市十二五時期的檔案事業(yè)工作,并安排部署十三五時期特別是20**年度檔案工作任務,我都贊同。在過去的五年里,全市各級檔案部門緊緊圍繞市委、市政府中心工作,恪盡職守、履職盡責,在檔案基礎建設、文化建設、民生檔案建設、人才培訓等方面都取得了可圈可點的成績,為全市經濟社會發(fā)展做出了應有貢獻。在此,我代表市政府向長期以來默默無聞、辛勤耕耘在檔案戰(zhàn)線上的檔案工作者們致以親切的問候和崇高的敬意!
凡是過去,皆為序曲。在2月17日省委常委會聽取我市工作匯報時,提出了堅持紅色傳承,推動綠色發(fā)展,打造西部內陸開放新高地的新定位、新要求,市委、市政府要求全市干部要以開戰(zhàn)就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺的精神狀態(tài)奮力沖刺十三五,今天我就進一步圍繞中心、服務大局,全面提升檔案工作水平講三點意見:
一、立足新常態(tài),樹立新氣象,增強工作緊迫感和責任感。
檔案工作關乎人類文明傳承、關乎經濟社會發(fā)展、關乎以史為鑒、面向未來。但長期以來,不可否認,在一些地方檔案工作被邊緣化,領導關注少、資金支持少、干部提拔少、部門支持少,而相對應的是一大批檔案人仍然秉承著為黨管檔、為國守史、為民服務的宗旨,任勞任怨,默默無聞地付出和努力工作。年前,我到市檔案局調研,認真聽取了他們的工作匯報,說實話,調研中我感到既自責又欣慰,自責的是市政府對檔案工作關心還不夠、支持還不夠,欣慰的是全市檔案系統(tǒng)自強奮發(fā),克服各種困難,我市檔案各項工作走在全省前列。3月初,我?guī)ш牭絿覚n案局對接工作,對新常態(tài)下檔案工作的任務和目標有了更加全面的了解和學習。我深感到,檔案工作不僅重要而且任務艱巨,十三五期間大有作為、大有可為。所以,今天我堅持召開這次會議,要求各地政府分管領導和市直有關部門參會,我來講話,就是首先要從市政府做起,在全市范圍內形成關心、支持和參與檔案工作的良好氛圍。為廣大檔案工作者營造良好的工作環(huán)境,為后代留下更多寶貴的歷史記錄。
要做好新時期檔案工作,發(fā)揮好檔案的作用,首先就是要打開思想這個總開關,擰開認識這個總閥門。切底消除不產生gdp的不重視,不直接推動經濟發(fā)展的不關心這一現(xiàn)象,各地各部門要做到真關心、真服務、真落實。
(一)以對歷史高度負責的態(tài)度認識檔案工作。檔案是黨和國家及人民群眾各方面活動的真實記錄,是各項事業(yè)發(fā)展的重要依據(jù),既是存史,更能咨政。我們今天的各項決策、部署、措施和成果都需要歷史的檢驗。而檔案是歷史檢驗的基礎和前提。各級各部門要樹立對檔案工作的不重視就是對歷史的不負責任、重視檔案就是重視我們自己的今天和未來的認識。
(二)以對助推經濟社會良好發(fā)展的態(tài)度認識檔案工作。檔案工作環(huán)境的相對封閉性和檔案作用的相對漸顯性,使得外界對檔案工作的認識是檔案工作就是關起門來理資料,與百姓切身利益關系不密切,對經濟社會發(fā)展全局的貢獻不大,與全面小康建設和全面深化改革的關系不密切。但歷史的借鑒、參考和研究對當前的經濟社會發(fā)展所產生的決策依據(jù)和參謀服務作用不可估量,只有充分重視今天的檔案工作,才能為我們的子孫后代提供更多的參考和借鑒。
(三)以全方位參與社會服務的態(tài)度認識檔案工作。檔案工作涉及方方面面,我們一些復雜的問題、歷史遺留的問題,都能通過檔案工作得到解決。舉個例子,去年民政要對抗戰(zhàn)老兵進行獎勵,但缺乏詳實資料和佐證,是市檔案局的資料使得這項慧及老兵的政策得以落到實處;很多破產國有企業(yè)職工在享受國家很多優(yōu)惠政策中,也是通過查詢檔案而受益。
充分認識檔案工作的重要性,既是上級檔案部門的囑托,也是我們當前工作的重要組成部分,更是各級領導干部義不容辭的責任。
二、把握新常態(tài),建立新目標,實現(xiàn)檔案工作新提升。
20**年是十三五規(guī)劃的開局之年,做好20**年的各項工作關系重大。十三五時期特別是20**年的檔案工作任務十分繁重、面廣線長,同時要更好地服務堅持紅色傳承、推動綠色發(fā)展、打造西部內陸開放新高地。需要我們立足新常態(tài)、認識新常態(tài)、把握新常態(tài),堅持科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展,奮力實現(xiàn)遵義檔案工作新跨越。
(一)要準確把握檔案新定位,大力提升四化。一是精準扶貧檔案工作的全程化。今年精準扶貧檔案工作面廣線長,涉及到檔案、扶貧、民政、農業(yè)、財政、交通等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)和貧困農戶,是服務精準扶貧重大戰(zhàn)略的保障措施,是檢驗精準扶貧工作成效的唯一依據(jù)。各縣(市、區(qū))分管領導要高度重視,加強領導、統(tǒng)籌實施,扎扎實實地抓好精準扶貧檔案工作,使檔案工作與精準扶貧工作實現(xiàn)四同步,切實取得實效,真實有效地記錄好我是精準扶貧工作。二是新農村建設檔案工作的系統(tǒng)化。新農村建設的檔案工作涉及到檔案、農業(yè)、林業(yè)、國土、民政等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和廣大農民群眾,是關系到維護農民利益、促進和深化農村改革發(fā)展、推進社會主義新農村建設的大事,也需要我們從政府層面協(xié)調統(tǒng)籌地抓好落實,統(tǒng)籌農口等相關部門、統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作一并予以安排部署,與農村土地確權登記頒證工作同安排、同落實、同檢查、同考核。協(xié)調組織檔案、農業(yè)、民政等部門,積極開展省級示范縣和市級示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的創(chuàng)建,并將新農村建設檔案工作與精準扶貧、農村土地確權登記檔案工作緊密結合起來,達到相互促進、共同推進的目的。三是檔案保管安全的常態(tài)化。十二五時期,我市在國家支持下,已建成11個縣級檔案館,十三五還將建設3個縣級檔案館,市級檔案館與市方志館、市城市規(guī)劃方案館統(tǒng)一規(guī)劃建設,納入政府交鑰匙工程,這些項目的建成將極大改善我市檔案保管環(huán)境。但基礎條件的改善不意味著檔案管理的絕對安全。一方面,有項目的地方要迅速組織和開展項目的各項驗收,落實同級政府的投入經費,認真解決設備的配備問題,使已建成的檔案館盡快投入使用;另一方面要切實解決好檔案館館藏檔案保護費、館藏檔案信息化建設、重點檔案保護開發(fā)的經費投入問題,使檔案部門有經費、有能力開展館藏檔案信息化加工、不規(guī)范檔案整理、重點檔案保護與開發(fā)、展廳建設等工作,提升檔案館基礎業(yè)務建設水平。已建成新館的各縣(市、區(qū))及檔案部門要向務川縣、匯川區(qū)學習,扎實有效地開展機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)積存文件材料的整理歸檔和信息化加工,到期檔案的接收進館等工作,盡快還清歷史欠賬,發(fā)揮好新館功能,確保檔案的絕對安全。四是檔案管理的信息化。此項工作是十三五時期檔案工作的重點任務,是我市適應貴州大數(shù)據(jù)產業(yè)建設的重大舉措,同時也是我市檔案工作的短板。各縣(市、區(qū))要積極支持檔案部門扎實有效地開展檔案信息化建設工作。要將檔案信息化建設納入同級政府大數(shù)據(jù)產業(yè)建設規(guī)劃,同安排、同部署、同落實,為檔案信息化建設構筑起政策支持體系。組織制定好同級檔案事業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃,并將檔案信息化建設作為重點任務納入規(guī)劃,制訂實施年度計劃,一步一個腳印地抓好落實。做好國家重點檔案保護與開發(fā)、檔案信息化建設項目的編制、申報工作,認真解決本級政府的投入問題,爭取在國家、省的支持下,推進我市館藏檔案的規(guī)范整理、保護開發(fā)和信息化加工工作。扎實推進機關、企事業(yè)單位檔案信息化建設,按照增量電子化的要求,開展好機關電子文件的歸檔工作,在移交紙質檔案的同時要移交電子檔案,防止把新增包袱背進檔案館。
(二)要著力提升檔案工作內涵,努力實現(xiàn)三轉。當前的經濟社會發(fā)展也要求檔案工作的理念和方式要發(fā)生變化。
一是檔案工作觀念要轉。檔案工作要主動融入全市中心大局之中,全體檔案工作者要對從事這項工作充滿自豪感和使命感,要有秀檔案的意識、曬檔案的大氣,唱檔案的聲音,讓檔案工作走出深閨大院,走進千家萬戶,使檔案工作在民生服務一線方面永葆生機和活力。
二是檔案工作的角度方式要轉。要找準定位,在服務發(fā)展中發(fā)揮獨特作用。十三五時期我市將按照四個全面戰(zhàn)略布局,堅定不移實施主基調主戰(zhàn)略和兩大戰(zhàn)略行動,堅持穩(wěn)增長、調結構、惠民生、防風險、補短板,以彎道取直、后發(fā)趕超為主題,以脫貧攻堅、全面小康為主線,推動紅色圣地醉美遵義新跨越,打造西部內陸開放新高地,譜寫遵義經濟社會發(fā)展新篇章。我們檔案工作者肩上的責任重大。檔案管理工作要為四個全面戰(zhàn)略布局提供決策借鑒。要切實加強對檔案資源的深度開發(fā),通過科學整合、加工、編研,篩選出有借鑒意義和參考價值的信息,使檔案服務由簡單匯總向專題研究提升,更好地為經濟社會發(fā)展提供決策依據(jù)和參謀服務。檔案宣傳工作要為堅持紅色傳承凝聚正能量。要充分發(fā)揮檔案的社會教育功能和檔案部門的公共服務功能,深入挖掘、提煉檔案中的歷史人文素材和紅色文化基因,大力弘揚社會主義核心價值觀,堅持紅色傳承和弘揚遵道行義、自強不息的城市精神,要通過舉辦愛國主義教育基地展覽、經濟社會發(fā)展建設等專題展覽,展示遵義改革發(fā)展成就,讓全市各族人民都積極關心、支持、參與社會建設,奮力實現(xiàn)遵義人民的中國夢。檔案工作服務要延伸到經濟社會發(fā)展的全程全域。要積極適應新常態(tài)下,工作面臨的新形勢和新任務,不斷拓展工作內容,創(chuàng)新服務方式,做到中心工作觸及哪里,檔案資源就征集到哪里,檔案工作就覆蓋到哪里,為全市建立門類齊全、內容豐富的檔案資料,為人民留下寶貴的人文財富。
三是檔案工作的方式要轉。要不斷開拓創(chuàng)新,滿足人民群眾對檔案的利用之需。隨著經濟社會的多元發(fā)展,檔案的產生主體、利用群體、外部環(huán)境都發(fā)生了深刻變化,對檔案工作的內容、方式、手段等方面都提出了新的挑戰(zhàn),各級檔案部門要順應時代發(fā)展,拓寬服務領域、在檔案的征集、管理、服務方面探索新路徑、新方式、新舉措,在扶貧攻堅、新區(qū)建設、新農村建設、民生工程建設、重大項目建設、民營企業(yè)發(fā)展和重大活動等方面做到檔案工作提前介入、隨時跟進、完備歸檔、規(guī)范管理、方便利用,努力使檔案這種公共信息資源更好的惠及人民群眾。
三、適應新常態(tài),強化新保障,營造檔案工作良好氛圍。
檔案工作是一項功在當代、利在千秋的事業(yè)。搞好檔案工作,對打造我市的文化軟實力、提升我市城市的品味、推動各項經濟建設、促進社會和諧都具有重要的意義。
(一)強化組織領導。各地要將檔案工作列入重要議事日程,定期聽取工作匯報,促進檔案事業(yè)與其他各項經濟社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。分管同志每年至少要到檔案部門實地進行調研一次,幫助解決具體問題和實際困難,為檔案工作的發(fā)展提供組織保障。
(二)強化投入建設。檔案事業(yè)經費不足依然是制約檔案事業(yè)發(fā)展的因素之一,各級檔案部門要主動出擊,爭取上力、借助外力,搶抓機遇、利用各方資源,爭取各種政策支持,加大對檔案事業(yè)的投入。市、區(qū)縣財政要加大對檔案管庫建設、信息化建設、新農村建設檔案工作的投入,提供必要的保障,為檔案事業(yè)發(fā)展提供經濟支撐。
(三)強化隊伍建設。檔案事業(yè)發(fā)展,關鍵在人。一是要重視檔案部門領導班子的建設,注重培養(yǎng)和使用德才兼?zhèn)?、踏實干事、作風過硬、實績突出的檔案干部,選拔一批具有較高學歷、基層檔案工作經驗豐富的干部進入檔案部門,不斷優(yōu)化檔案干部隊伍的年齡結構和知識結構。二是各區(qū)縣、各部門、各單位要從全局和戰(zhàn)略的高度,重視和加強檔案干部人才隊伍建設,加強檔案干部在職培訓、繼續(xù)教育,普及檔案業(yè)務知識,提升檔案服務技能。三是積極關心檔案干部的工作和生活,解決他們的困難,增強檔案干部的主動性和創(chuàng)造性。
同志們,做好新時期檔案工作,使命光榮,責任重大。我們要以對歷史和未來負責、對黨和人民負責的態(tài)度,堅守理想信念,努力盡心盡責,推進我市檔案事業(yè)各項工作提質增效、轉型發(fā)展,上臺階、上水平,奮力開創(chuàng)全市檔案工作新局面,為我市爭先鋒、打頭陣,率先在全省實現(xiàn)全面小康的奮斗目標作出新的更大的貢獻!
在全市檔案工作會議上的講話篇八
檔案是經濟社會發(fā)展進程中產生的,是記錄歷史、傳承文明、服務現(xiàn)實的一種不可缺少的社會公共資源,是一個國家或地區(qū)歷史和文化的寶貴財富。下面是小編給大家整理的領導全市檔案工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
十三五時期是我市可以大有作為、必須奮發(fā)有為重要戰(zhàn)略機遇期,是實現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超的關鍵時期,是脫貧攻堅、同步小康的決戰(zhàn)決勝期。我們在此召開20xx年檔案工作會議,一方面是對時期檔案工作的回顧與總結,另一方面是抓好各級領導對檔案工作的重要批示精神和國家、省檔案工作會議精神的貫徹落實,確保到20xx年建成與全面小康社會相適應的檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全體系。
剛才,茂寬同志的。
工作報告。
全面總結回顧了我市時期的檔案事業(yè)工作并安排部署十三五時期特別是20xx年度檔案工作任務我都贊同。在過去的五年里全市各級檔案部門緊緊圍繞市委、市政府中心工作恪盡職守、履職盡責在檔案基礎建設、文化建設、民生檔案建設、人才培訓等方面都取得了可圈可點的成績?yōu)槿薪洕鐣l(fā)展做出了應有貢獻。在此我代表市政府向長期以來默默無聞、辛勤耕耘在檔案戰(zhàn)線上的檔案工作者們致以親切的問候和崇高的敬意!
凡是過去,皆為序曲。在2月17日省委常委會聽取我市工作匯報時,提出了堅持紅色傳承,推動綠色發(fā)展,打造西部內陸開放新高地的新定位、新要求,市委、市政府要求全市干部要以開戰(zhàn)就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺的精神狀態(tài)奮力沖刺十三五,今天我就進一步圍繞中心、服務大局,全面提升檔案工作水平講三點意見:
一、立足新常態(tài),樹立新氣象,增強工作緊迫感和責任感。
檔案工作關乎人類文明傳承、關乎經濟社會發(fā)展、關乎以史為鑒、面向未來。但長期以來,不可否認,在一些地方檔案工作被邊緣化,領導關注少、資金支持少、干部提拔少、部門支持少,而相對應的是一大批檔案人仍然秉承著為黨管檔、為國守史、為民服務的宗旨,任勞任怨,默默無聞地付出和努力工作。年前,我到市檔案局調研,認真聽取了他們的工作匯報,說實話,調研中我感到既自責又欣慰,自責的是市政府對檔案工作關心還不夠、支持還不夠,欣慰的是全市檔案系統(tǒng)自強奮發(fā),克服各種困難,我市檔案各項工作走在全省前列。3月初,我?guī)ш牭絿覚n案局對接工作,對新常態(tài)下檔案工作的任務和目標有了更加全面的了解和學習。我深感到,檔案工作不僅重要而且任務艱巨,十三五期間大有作為、大有可為。所以,今天我堅持召開這次會議,要求各地政府分管領導和市直有關部門參會,我來講話,就是首先要從市政府做起,在全市范圍內形成關心、支持和參與檔案工作的良好氛圍。為廣大檔案工作者營造良好的工作環(huán)境,為后代留下更多寶貴的歷史記錄。
要做好新時期檔案工作,發(fā)揮好檔案的作用,首先就是要打開思想這個總開關,擰開認識這個總閥門。切底消除不產生gdp的不重視,不直接推動經濟發(fā)展的不關心這一現(xiàn)象,各地各部門要做到真關心、真服務、真落實。
(一)以對歷史高度負責的態(tài)度認識檔案工作。檔案是黨和國家及人民群眾各方面活動的真實記錄,是各項事業(yè)發(fā)展的重要依據(jù),既是存史,更能咨政。我們今天的各項決策、部署、措施和成果都需要歷史的檢驗。而檔案是歷史檢驗的基礎和前提。各級各部門要樹立對檔案工作的不重視就是對歷史的不負責任、重視檔案就是重視我們自己的今天和未來的認識。
(二)以對助推經濟社會良好發(fā)展的態(tài)度認識檔案工作。檔案工作環(huán)境的相對封閉性和檔案作用的相對漸顯性,使得外界對檔案工作的認識是檔案工作就是關起門來理資料,與百姓切身利益關系不密切,對經濟社會發(fā)展全局的貢獻不大,與全面小康建設和全面深化改革的關系不密切。但歷史的借鑒、參考和研究對當前的經濟社會發(fā)展所產生的決策依據(jù)和參謀服務作用不可估量,只有充分重視今天的檔案工作,才能為我們的子孫后代提供更多的參考和借鑒。
(三)以全方位參與社會服務的態(tài)度認識檔案工作。檔案工作涉及方方面面,我們一些復雜的問題、歷史遺留的問題,都能通過檔案工作得到解決。舉個例子,去年民政要對抗戰(zhàn)老兵進行獎勵,但缺乏詳實資料和佐證,是市檔案局的資料使得這項慧及老兵的政策得以落到實處;很多破產國有企業(yè)職工在享受國家很多優(yōu)惠政策中,也是通過查詢檔案而受益。
充分認識檔案工作的重要性,既是上級檔案部門的囑托,也是我們當前工作的重要組成部分,更是各級領導干部義不容辭的責任。
二、把握新常態(tài),建立新目標,實現(xiàn)檔案工作新提升。
20xx年是十三五規(guī)劃的開局之年,做好20xx年的各項工作關系重大。十三五時期特別是20xx年的檔案工作任務十分繁重、面廣線長,同時要更好地服務堅持紅色傳承、推動綠色發(fā)展、打造西部內陸開放新高地。需要我們立足新常態(tài)、認識新常態(tài)、把握新常態(tài),堅持科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展,奮力實現(xiàn)遵義檔案工作新跨越。
(一)要準確把握檔案新定位,大力提升四化。一是精準扶貧檔案工作的全程化。今年精準扶貧檔案工作面廣線長,涉及到檔案、扶貧、民政、農業(yè)、財政、交通等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)和貧困農戶,是服務精準扶貧重大戰(zhàn)略的保障措施,是檢驗精準扶貧工作成效的唯一依據(jù)。各縣(市、區(qū))分管領導要高度重視,加強領導、統(tǒng)籌實施,扎扎實實地抓好精準扶貧檔案工作,使檔案工作與精準扶貧工作實現(xiàn)四同步,切實取得實效,真實有效地記錄好我是精準扶貧工作。二是新農村建設檔案工作的系統(tǒng)化。新農村建設的檔案工作涉及到檔案、農業(yè)、林業(yè)、國土、民政等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和廣大農民群眾,是關系到維護農民利益、促進和深化農村改革發(fā)展、推進社會主義新農村建設的大事,也需要我們從政府層面協(xié)調統(tǒng)籌地抓好落實,統(tǒng)籌農口等相關部門、統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作一并予以安排部署,與農村土地確權登記頒證工作同安排、同落實、同檢查、同考核。協(xié)調組織檔案、農業(yè)、民政等部門,積極開展省級示范縣和市級示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的創(chuàng)建,并將新農村建設檔案工作與精準扶貧、農村土地確權登記檔案工作緊密結合起來,達到相互促進、共同推進的目的。三是檔案保管安全的常態(tài)化。時期,我市在國家支持下,已建成11個縣級檔案館,十三五還將建設3個縣級檔案館,市級檔案館與市方志館、市城市規(guī)劃方案館統(tǒng)一規(guī)劃建設,納入政府交鑰匙工程,這些項目的建成將極大改善我市檔案保管環(huán)境。但基礎條件的改善不意味著檔案管理的絕對安全。一方面,有項目的地方要迅速組織和開展項目的各項驗收,落實同級政府的投入經費,認真解決設備的配備問題,使已建成的檔案館盡快投入使用;另一方面要切實解決好檔案館館藏檔案保護費、館藏檔案信息化建設、重點檔案保護開發(fā)的經費投入問題,使檔案部門有經費、有能力開展館藏檔案信息化加工、不規(guī)范檔案整理、重點檔案保護與開發(fā)、展廳建設等工作,提升檔案館基礎業(yè)務建設水平。已建成新館的各縣(市、區(qū))及檔案部門要向務川縣、匯川區(qū)學習,扎實有效地開展機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)積存文件材料的整理歸檔和信息化加工,到期檔案的接收進館等工作,盡快還清歷史欠賬,發(fā)揮好新館功能,確保檔案的絕對安全。四是檔案管理的信息化。此項工作是十三五時期檔案工作的重點任務,是我市適應貴州大數(shù)據(jù)產業(yè)建設的重大舉措,同時也是我市檔案工作的短板。各縣(市、區(qū))要積極支持檔案部門扎實有效地開展檔案信息化建設工作。要將檔案信息化建設納入同級政府大數(shù)據(jù)產業(yè)建設規(guī)劃,同安排、同部署、同落實,為檔案信息化建設構筑起政策支持體系。組織制定好同級檔案事業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃,并將檔案信息化建設作為重點任務納入規(guī)劃,制訂實施年度計劃,一步一個腳印地抓好落實。做好國家重點檔案保護與開發(fā)、檔案信息化建設項目的編制、申報工作,認真解決本級政府的投入問題,爭取在國家、省的支持下,推進我市館藏檔案的規(guī)范整理、保護開發(fā)和信息化加工工作。扎實推進機關、企事業(yè)單位檔案信息化建設,按照增量電子化的要求,開展好機關電子文件的歸檔工作,在移交紙質檔案的同時要移交電子檔案,防止把新增包袱背進檔案館。
(二)要著力提升檔案工作內涵,努力實現(xiàn)三轉。當前的經濟社會發(fā)展也要求檔案工作的理念和方式要發(fā)生變化。
一是檔案工作觀念要轉。檔案工作要主動融入全市中心大局之中,全體檔案工作者要對從事這項工作充滿自豪感和使命感,要有秀檔案的意識、曬檔案的大氣,唱檔案的聲音,讓檔案工作走出深閨大院,走進千家萬戶,使檔案工作在民生服務一線方面永葆生機和活力。
二是檔案工作的角度方式要轉。要找準定位,在服務發(fā)展中發(fā)揮獨特作用。十三五時期我市將按照四個全面戰(zhàn)略布局,堅定不移實施主基調主戰(zhàn)略和兩大戰(zhàn)略行動,堅持穩(wěn)增長、調結構、惠民生、防風險、補短板,以彎道取直、后發(fā)趕超為主題,以脫貧攻堅、全面小康為主線,推動紅色圣地醉美遵義新跨越,打造西部內陸開放新高地,譜寫遵義經濟社會發(fā)展新篇章。我們檔案工作者肩上的責任重大。檔案管理工作要為四個全面戰(zhàn)略布局提供決策借鑒。要切實加強對檔案資源的深度開發(fā),通過科學整合、加工、編研,篩選出有借鑒意義和參考價值的信息,使檔案服務由簡單匯總向專題研究提升,更好地為經濟社會發(fā)展提供決策依據(jù)和參謀服務。檔案宣傳工作要為堅持紅色傳承凝聚正能量。要充分發(fā)揮檔案的社會教育功能和檔案部門的公共服務功能,深入挖掘、提煉檔案中的歷史人文素材和紅色文化基因,大力弘揚社會主義核心價值觀,堅持紅色傳承和弘揚遵道行義、自強不息的城市精神,要通過舉辦愛國主義教育基地展覽、經濟社會發(fā)展建設等專題展覽,展示遵義改革發(fā)展成就,讓全市各族人民都積極關心、支持、參與社會建設,奮力實現(xiàn)遵義人民的中國夢。檔案工作服務要延伸到經濟社會發(fā)展的全程全域。要積極適應新常態(tài)下,工作面臨的新形勢和新任務,不斷拓展工作內容,創(chuàng)新服務方式,做到中心工作觸及哪里,檔案資源就征集到哪里,檔案工作就覆蓋到哪里,為全市建立門類齊全、內容豐富的檔案資料,為人民留下寶貴的人文財富。
三是檔案工作的方式要轉。要不斷開拓創(chuàng)新,滿足人民群眾對檔案的利用之需。隨著經濟社會的多元發(fā)展,檔案的產生主體、利用群體、外部環(huán)境都發(fā)生了深刻變化,對檔案工作的內容、方式、手段等方面都提出了新的挑戰(zhàn),各級檔案部門要順應時代發(fā)展,拓寬服務領域、在檔案的征集、管理、服務方面探索新路徑、新方式、新舉措,在扶貧攻堅、新區(qū)建設、新農村建設、民生工程建設、重大項目建設、民營企業(yè)發(fā)展和重大活動等方面做到檔案工作提前介入、隨時跟進、完備歸檔、規(guī)范管理、方便利用,努力使檔案這種公共信息資源更好的惠及人民群眾。
三、適應新常態(tài),強化新保障,營造檔案工作良好氛圍。
檔案工作是一項功在當代、利在千秋的事業(yè)。搞好檔案工作,對打造我市的文化軟實力、提升我市城市的品味、推動各項經濟建設、促進社會和諧都具有重要的意義。
(一)強化組織領導。各地要將檔案工作列入重要議事日程,定期聽取工作匯報,促進檔案事業(yè)與其他各項經濟社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。分管同志每年至少要到檔案部門實地進行調研一次,幫助解決具體問題和實際困難,為檔案工作的發(fā)展提供組織保障。
(二)強化投入建設。檔案事業(yè)經費不足依然是制約檔案事業(yè)發(fā)展的因素之一,各級檔案部門要主動出擊,爭取上力、借助外力,搶抓機遇、利用各方資源,爭取各種政策支持,加大對檔案事業(yè)的投入。市、區(qū)縣財政要加大對檔案管庫建設、信息化建設、新農村建設檔案工作的投入,提供必要的保障,為檔案事業(yè)發(fā)展提供經濟支撐。
(三)強化隊伍建設。檔案事業(yè)發(fā)展,關鍵在人。一是要重視檔案部門領導班子的建設,注重培養(yǎng)和使用德才兼?zhèn)?、踏實干事、作風過硬、實績突出的檔案干部,選拔一批具有較高學歷、基層檔案工作經驗豐富的干部進入檔案部門,不斷優(yōu)化檔案干部隊伍的年齡結構和知識結構。二是各區(qū)縣、各部門、各單位要從全局和戰(zhàn)略的高度,重視和加強檔案干部人才隊伍建設,加強檔案干部在職培訓、繼續(xù)教育,普及檔案業(yè)務知識,提升檔案服務技能。三是積極關心檔案干部的工作和生活,解決他們的困難,增強檔案干部的主動性和創(chuàng)造性。
同志們,做好新時期檔案工作,使命光榮,責任重大。我們要以對歷史和未來負責、對黨和人民負責的態(tài)度,堅守理想信念,努力盡心盡責,推進我市檔案事業(yè)各項工作提質增效、轉型發(fā)展,上臺階、上水平,奮力開創(chuàng)全市檔案工作新局面,為我市爭先鋒、打頭陣,率先在全省實現(xiàn)全面小康的奮斗目標作出新的更大的貢獻!
同志們:
市委、市政府決定召開這次全市檔案工作暨表彰先進會議,主要是深入學習貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,以三個代表重要思想為指導,認真貫徹落實全國、全省檔案工作會議精神,研究部署今年和今后一個時期全市檔案工作,推動全市檔案工作不斷開創(chuàng)新局面。首先,我代表市委、市政府,向受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈祝賀,向全市檔案工作者表示親切問候。
這次會議是市檔案局升格后的第一次全市檔案工作會,也是多年來全市規(guī)格高、規(guī)模大的一次檔案工作會議。市委、市政府對開好這次會議十分重視,市委常委會專門聽取了全市檔案工作情況匯報,對做好全市檔案工作提出了明確要求。
下面,我講三點意見:
一、認清形勢,切實增強做好檔案工作的責任感。
過去的一年是不平凡的一年,是我們經受嚴峻考驗、戰(zhàn)勝各種困難、取得顯著成績的一年。面對突如其來的非典疫情,面對改革發(fā)展穩(wěn)定中的各種困難和問題,全市上下堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和省委工作會議精神,解放思想、干事創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展,國民經濟呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。招商引資成效顯著,
合同。
利用外資和實際利用外資成倍增長,臨港大工業(yè)項目的招引取得新的突破。全市政治安定,社會穩(wěn)定,黨的建設、精神文明建設、民主法制建設都取得了明顯成效。成績的取得,是全市廣大黨員干部群眾團結奮斗的結果,也包含著各級檔案部門和廣大檔案工作者的辛勤努力。一年來,工作在檔案部門的同志們,以高度負責的精神,緊緊圍繞全市工作大局,解放思想,開拓創(chuàng)新,勤奮工作,努力推進檔案事業(yè)發(fā)展,主動熱情地為各級領導決策服務、為部門工作服務、為社會各界和廣大人民服務,做出了積極貢獻。
檔案事業(yè)是黨和國家的一項重要事業(yè),我們黨從戰(zhàn)爭年代就十分重視檔案工作,新中國建立后,黨和政府更是高度重視檔案事業(yè)的發(fā)展,通過不斷的投入,不斷的建設,形成了比較完善的檔案工作體系,檔案工作在黨和國家事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。從我市情況看,建市以來,特別是近年來,市委、市政府高度重視檔案工作,分管同志想方設法,兩個辦公室積極支持,從事檔案工作的同志們辛勤努力,在機構設置、人員配備、條件改善、工作開展、作用發(fā)揮等方面做了大量工作,為今后檔案工作上水平打下了良好的基礎。進入新的世紀,檔案工作面臨著新的形勢。經濟社會的快速發(fā)展,特別是信息化進程的加快,對檔案工作提出了新的更高要求。檔案管理內容越來越多,任務越來越重,檔案與經濟社會生活的關系越來越密切,人們對檔案信息服務的要求越來越高?,F(xiàn)在社會生活變化越來越快,發(fā)生的大事要事越來越多,需要我們整理留存的檔案工作量越來越大;領導決策科學化水平的提高,隨時需要檔案部門提供全面翔實的資料;社會對信息價值認識的不斷提高,使檔案部門面臨更多的來自社會、個人方面的服務要求。這些對檔案工作部門既帶來了挑戰(zhàn),更帶來了機遇。各級檔案部門和廣大檔案工作者要充分認識新形勢下檔案工作的重要地位和作用,進一步增強做好檔案工作的責任感、使命感和機遇意識,認清形勢,明確任務,發(fā)揮優(yōu)勢,履行職責,不斷完善檔案工作管理體制和服務機制,加強檔案資源建設,提高檔案科技水平和法制化、規(guī)范化水平,創(chuàng)新發(fā)展思路,拓展服務領域,努力開創(chuàng)檔案工作的新局面。
二、圍繞大局,更好地發(fā)揮檔案工作的職能作用。
新時期檔案工作要有所作為,必須緊緊圍繞大局,貼近中心工作,貼近社會生活,貼近人民群眾,更好地發(fā)揮檔案工作的服務作用。
要把為經濟和社會發(fā)展服務作為檔案工作的首要任務。檔案是一種重要的信息資源,它真實記錄了黨和政府對重大事件的決策過程,客觀反映經濟社會發(fā)展的進程,承載著大量優(yōu)秀文明成果。認真做好這些寶貴資源的挖掘、整理、開發(fā)工作,及時提供準確、系統(tǒng)、具有參考價值的檔案資料,推動檔案信息資源轉化為先進的社會生產力,充分發(fā)揮檔案信息資源的重要作用,努力滿足經濟社會發(fā)展的需求,是檔案工作的第一位的任務。就當前我市實際需要看,要重點圍繞建設美麗富強、文明開放新日照,圍繞市委、市政府推進解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、跨越式發(fā)展的工作部署,積極做好實施四大戰(zhàn)略、做好五項工作重點、推進三化進程過程中的檔案收集、整理、管理、分析、使用工作;搞好民營企業(yè)檔案建設,引導民營企業(yè)建立規(guī)范化、現(xiàn)代化的管理模式,促進民營經濟的健康發(fā)展;重視加強三農檔案工作,為發(fā)展農業(yè)和農村經濟,增加農民收入,保護農民的根本利益服務;重視黨的建設、精神文明建設、民主法制建設進程中的檔案整理工作。充分利用檔案資料,進一步加強愛國主義教育基地建設。要通過舉辦展覽、出版圖書資料、拍攝專題片、公布歷史史料等形式,向廣大群眾特別是青少年進行愛國主義教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育和先進文化教育,為培養(yǎng)社會主義四有新人做出應有的貢獻。
要把為部門工作和社會各界提供更多更優(yōu)質的服務作為檔案工作的重要職責。檔案資源是政府資源,也是社會資源,具有很強的社會性。目前,社會各界對檔案服務的需求越來越多,一些部門和單位在開展一些工作時,經常需要查閱或利用一些檔案資料。檔案工作要破除神秘思想,增強服務意識,只要不違反保密規(guī)定,不從事違法活動,就要積極提供服務。要主動搜集整理一些社會檔案資料,通過不同形式提供給社會,更好地發(fā)揮檔案服務社會的作用。
要把為人民群眾提供優(yōu)質服務作為檔案工作的永恒主題。檔案工作與人民群眾的切身利益密切相關。要始終把維護和發(fā)展人民的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,牢固樹立為群眾生產生活服務的意識,在服務中體現(xiàn)檔案工作的價值,在服務中實現(xiàn)檔案事業(yè)的發(fā)展。在檔案館建立現(xiàn)行文件服務中心,文檔服務進駐市政府行政審批大廳,為群眾提供熱情及時的服務,是檔案工作落實立黨為公、執(zhí)政為民本質要求的好做法。目前我市區(qū)縣檔案館都建立了現(xiàn)行文件服務中心,要在此基礎上,進一步完善服務中心建設,增加信息儲量,健全工作制度,改進服務態(tài)度,提高服務質量,把這項工作做得更加富有成效。
要不斷創(chuàng)新檔案工作管理體制和服務機制。全面建設小康社會的偉大實踐,對我們的各項工作其中包括檔案工作提出了許多新的課題、新的任務,我們必須著眼新的實踐和新的發(fā)展,努力提高理論創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新的能力,不斷開創(chuàng)檔案工作的新局面。要大力創(chuàng)新檔案工作管理體制、工作機制和服務手段,既要在提高為各級領導和部門的服務質量上多動腦筋,又要在不斷拓展為群眾服務的廣度和深度上下功夫;既要重視傳統(tǒng)載體、傳統(tǒng)領域檔案資源的建設,又要重視新型載體、新型領域檔案資源的建設;既要積極采用新技術、新手段搞好檔案工作的硬件建設,又要加快檔案工作的標準化規(guī)范化建設,使之更好地體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。要增強大局意識與服務意識,努力把要我服務變?yōu)槲乙?,把被動服務變?yōu)橹鲃臃?,爭取做到小康社會建設覆蓋到哪里,檔案服務就延伸到哪里;小康社會建設需要什么樣的服務,檔案工作就提供什么樣的服務。
三、加強領導,為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
指出:檔案是全黨、全國人民各方面活動的真實記錄,是各項事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要依據(jù),它不僅對深化改革、發(fā)展經濟、推動科技進步、提高國民素質有促進作用,而且對維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結、保持社會穩(wěn)定具有重要意義。他要求各級黨委、政府加強對檔案工作的領導,幫助檔案部門解決各種實際問題,使檔案工作在現(xiàn)代化建設事業(yè)中發(fā)揮更大的作用。全市各級黨委、政府要深入學習領會重要指示精神,充分認識檔案工作在黨和國家事業(yè)中的重要地位,切實加強對檔案工作的領導,把檔案工作納入經濟社會發(fā)展的整體規(guī)劃,列入重要議事日程。為了加快檔案事業(yè)的發(fā)展,經市委、市政府研究同意,市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)了《關于進一步加強檔案工作的意見》,各級各部門要按照意見要求,切實抓好各項工作的落實。各區(qū)縣主要領導同志都要抽出時間到本地檔案館去看一看,幫助研究解決檔案事業(yè)發(fā)展中的重大問題,支持檔案部門創(chuàng)造性地開展工作。
要堅持量力而行、盡力而為的原則,加強檔案基礎設施建設。市委、市政府已把市級國家綜合檔案館建設列入重要議程,各區(qū)縣也要高度重視檔案館的建設,目前還沒有檔案館的,要制定具體計劃,作出時間安排;已有檔案館的,要及時更新設備,完善設施,加強修繕,努力使全市檔案基礎設施在幾年內有一個較大的改觀。
要加快推進檔案工作信息化建設,努力實現(xiàn)檔案行政管理、保管和開發(fā)利用的數(shù)字化、網(wǎng)絡化。我市這方面的工作剛剛起步,要做的工作很多,任務相當艱巨。各級黨委、政府要高度重視,不斷提高檔案信息化建設水平,使服務技術更加先進,服務手段更加現(xiàn)代化。
要努力建設一支高素質的檔案干部隊伍。檔案工作是一項政治性、政策性、綜合性很強的工作,做好檔案工作,需要一支高素質的干部隊伍。1995年、1999年兩次接見全國檔案工作暨表彰先進會議代表時,都強調要關心檔案工作人員的成長、進步,幫助他們解決各種實際困難,使這些默默奉獻的同志無后顧之憂地安心工作。省委領導也多次對檔案干部隊伍建設問題作出指示和批示。近幾年來,全市各級檔案部門按照政治強、業(yè)務精、作風好的要求,大力加強干部隊伍建設,成效是顯著的。下一步,要按照中央、省委和市委的要求,進一步優(yōu)化檔案干部隊伍的結構,加強對檔案干部的教育培訓,努力提高干部隊伍的政治素質和業(yè)務素質。特別要適應現(xiàn)代檔案管理工作的要求,引進和培養(yǎng)具有現(xiàn)代檔案管理知識、掌握現(xiàn)代檔案管理技能的高水平人才,為全面提高全市檔案管理水平提供人才支撐。要不斷深化干部人事制度改革,建立健全競爭激勵機制和監(jiān)督制約機制,鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出,切實把大家的工作積極性和創(chuàng)造性保護好、調動好、發(fā)揮好。要關心大家的工作和生活,多為他們辦一些實事好事,幫助大家解除后顧之憂。
同志們,檔案事業(yè)是一項服務當代、惠及后人的重要事業(yè),檔案部門是干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的一支重要力量。希望各級黨委、政府更加重視檔案工作,更加關心檔案工作,更加支持檔案工作,為檔案工作的開展和檔案事業(yè)的不斷發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,進一步調動檔案部門同志工作的積極性。檔案部門要認真學習貫徹全國、全省和全市檔案工作暨表彰先進會議精神,充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,千方百計加快檔案事業(yè)的發(fā)展,以卓有成效的工作,爭取黨委、政府的支持,以優(yōu)異的成績?yōu)榻ㄔO美麗富強、文明開放新日照做出新的貢獻。
在全市檔案工作會議上的講話篇九
同志們:。
今天,縣委、縣政府在這里召開全縣檔案工作會議,這次會議的主要任務是:總結“十五”期間全縣檔案工作,規(guī)劃部署“十一五"期間全縣檔案發(fā)展目標,安排20**年主要工作,動員全縣檔案工作者與時俱進,積極推進xx檔案事業(yè)跨上新臺階。一會兒,市檔案局李局長將對我縣的檔案工作進行指導并提出具體要求,縣委卒欣副書記還將作重要講話,希望大家認真貫徹落實。下面,我就全縣“十五”期間的檔案工作進行簡要回顧并就做好“十一五”期間和20**年的檔案工作講幾點意見。
一、“十五”期間全縣檔案工作回顧。
“十五”期間,我縣檔案工作在市委、市政府的領導下,在市檔案局的指導幫助下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞全縣工作大局,在依法行政、依法治檔、信息化建設、規(guī)范化建設、農業(yè)和農村檔案工作等方面取得了突出成績,圓滿完成了全縣檔案工作“十五”計劃。
(一)提高認識,加大投入,營造良好的發(fā)展氛圍。
“十五”期間,縣委、縣政府把檔案事業(yè)納入了國民經濟和社會發(fā)展計劃,將檔案工作列入了年度綜合目標考核指標,高度重視,切實改善檔案部門辦公條件,20**年購置安裝庫房專用自動消防設備,20**年又在2號庫房購置安裝檔案密集架143立方米,至“十五”末,縣檔案局已有計算機、空調、復印機、傳真機、照像機、冷凍殺蟲柜等設備16臺(套)。檔案事業(yè)費投入逐年增加,20**年縣財政預算資金是“九五”期末的2.15倍。五年來爭取到省、市財政和檔案系統(tǒng)設備及各項補助費25萬元,縣財政檔案業(yè)務經費也有所提高,20**年縣政府決定將縣檔案館業(yè)務經費由原來的4000元提高到2萬元。
“十五”期間,全縣上下廣泛開展了《檔案法》宣傳教育,不斷增強了全社會的檔案意識,完善檔案行政執(zhí)法監(jiān)督機制,強化檔案行政執(zhí)法活動的程序制約和行為監(jiān)督。在工作中始終堅持突出行政管理與執(zhí)法,推進依法治檔,堅持每年開展一次以上以檔案安全管理為主題的行政執(zhí)法專項檢查,針對檢查中存在的問題提出整改意見,努力營造依法治檔的社會氛圍,有力推動全縣檔案工作的全面發(fā)展。
(二)規(guī)范基礎業(yè)務工作,提高檔案工作的科學化、規(guī)范化管理水平。
“十五”末,全縣機關達標升級83個,其中省一級標準6個、省二級標準23個、省三級標準49個,科技企事業(yè)單位省級認定5個,完成了機關文書立卷改革,實現(xiàn)了按件整理和計算機管理檔案,64個單位運用了計算機管理檔案。
檔案館基礎業(yè)務建設進一步加強,館藏進一步豐富。到“十五”末,縣檔案館館藏檔案共計5.66萬卷(冊)、3.63萬件,比“九五”末增長172%,共接待檔案利用者1.13萬人次,利用檔案資料2.37萬卷(件、冊)次,共接收108個全宗(含各時期撤銷單位全宗和縣屬破產改制企業(yè)全宗),鑒定開放60個全宗,依法開放檔案4773卷。
(三)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃調整為契機,促進全縣農業(yè)農村檔案規(guī)范化管理。
根據(jù)全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)劃調整實際,縣政府以及縣檔案局對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃調整后的檔案歸屬與流向做了具體安排和部署。對區(qū)劃調整前的28個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的檔案按要求進行了全面清理,規(guī)范文書檔案5754卷、整理歸檔2.88萬件,會計檔案8961卷(冊),照片240張、專門檔案267卷、機讀目錄12.6萬條,巳完整移交縣檔案館保存。同時加強強村并組檔案管理工作,確保全縣村、社檔案管理工作正常有序進行。調整后的12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全面實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案規(guī)范化管理,均配備了計算機和安裝了檔案軟件,建設規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合檔案室共9個,全縣農業(yè)農村檔案工作上了一個新臺階。
(四)檔案信息網(wǎng)絡化建設速度加快。
“十五”期間,全面開展館藏檔案現(xiàn)代化管理工作,通過努力,館藏文書檔案文件級目錄著錄工作巳基本結束,累計形成電子目錄42萬條。20**年11月“xx檔案信息網(wǎng)站”掛接上黨政網(wǎng),20**年12月“攀枝花市xx檔案信息網(wǎng)站”掛接上互聯(lián)網(wǎng),運行較好,對外宣傳渠道多樣化,為進一步加大檔案宣傳、提高檔案資料利用率搭建了堅實的平臺。
(五)深入開展繼續(xù)教育,加快檔案隊伍建設步伐。
縣政府緊密結合全縣檔案法制建設、檔案基礎業(yè)務建設、檔案。
現(xiàn)代化管理、農業(yè)農村檔案等工作實際,以提高檔案人員業(yè)務知識和業(yè)務技能為目標,開展培訓教育,五年來,共培訓檔案人員426人次,一批具有較高學歷、綜合素質較高的新鮮血液加入到檔案隊伍中,全縣檔案隊伍文化水平和業(yè)務素質得到了全面提升,整體水平明顯提高。全縣各專兼職檔案工作人員中,文化程度在大專以上的占91%。20**年9月市檔案局對各縣(區(qū))檔案專業(yè)繼續(xù)教育工作進行評估,xx縣評估結果為優(yōu)秀。
“十五”期間,我縣檔案工作在促進全縣的改革開放和現(xiàn)代化建設中發(fā)揮了重要作用,為“十一五”全縣檔案事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎。同時也存在一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在:依法治檔觀念、社會檔案意識總體而言還不是很強;二是農業(yè)農村檔案工作點多面廣,鞏固提高較難;三是少數(shù)單位和部門對檔案工作重視不夠、投入不足,機關檔案室設施與現(xiàn)代檔案工作的要求還有較大差距;四是私營經濟組織建檔難度大;五是部分檔案人員的素質還不能完全適應新形勢的要求和發(fā)展,這些都需要在“十一五”期間認真研究解決。
二、20**年和“十一五”期間全縣檔案工作。
20**年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,認真做好今年檔案工作,為實施“十一五”規(guī)劃開好頭、起好步,對全面完成十一五期間的檔案工作至關重要。
(一)明確我縣檔案事業(yè)“十一五”期間發(fā)展的指導思想和奮斗目標。
指導思想:要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學的發(fā)展觀,堅持發(fā)展是硬道理,堅持以經濟建設為中心,在建設社會主義新農村進程中,堅持用發(fā)展和改革的辦法解決前進中的問題。按照國家和省、市檔案工作部署和要求,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,解放思想,不斷創(chuàng)新,切實把全縣檔案工作發(fā)展納入可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
奮斗目標:加強檔案法制建設,加大依法規(guī)范檔案工作的力度;加強檔案教育、研討工作,抓好繼續(xù)教育,培養(yǎng)一支較高素質的檔案干部隊伍;完善檔案館基礎設施,進一步深化規(guī)范化建設,全力維護檔案的齊全、完整,充分開發(fā)檔案信息資源;加快我縣檔案管理現(xiàn)代化建設步伐,逐步實現(xiàn)數(shù)字化檔案館,為我縣經濟建設和社會發(fā)展提供優(yōu)質檔案信息。
(二)科學規(guī)劃,把握全局,突出重點。
全縣檔案工作“十一五”規(guī)劃的重點是:實現(xiàn)依法治檔、完善檔案基礎設施建設、推進檔案信息化建設、提高規(guī)范化管理水平、加強檔案干部隊伍建設五個方面。未來5年,是我們抓住重要戰(zhàn)略機遇、全面建設小康社會的關鍵時期,要做好未來5年的檔案工作,首先我們必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,圍繞經濟建設這個中心,從提高黨的執(zhí)政能力建設的高度,牢固樹立檔案事業(yè)的科學發(fā)展觀,積極推進全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展;其次要做好基礎保障工作。要從制度建設、經費來源、技術保障等方面探索新路子、新方法,為全面實施好規(guī)劃做好基礎保障工作,科學運用各種保障力量不斷解決落實規(guī)劃過程中出現(xiàn)的新問題。第三要與時俱進,開拓創(chuàng)新,不斷推進全縣檔案事業(yè)上新臺階。
目前,我縣檔案事業(yè)發(fā)展還不平衡,農業(yè)農村檔案工作和縣級部門檔案工作仍有較大差距,在建設社會主義新農村工作中,我們不僅要平衡發(fā)展農業(yè)農村檔案事業(yè),更要突出農業(yè)農村檔案工作在我縣檔案事業(yè)中的應有地位。我縣在農業(yè)農村檔案工作上將有很多工作可做,我們要切實在村社組織、居民社區(qū)、農業(yè)協(xié)會、涉農企業(yè)、農村中小學、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院等檔案工作上有新突破,取得新進展。
(三)關于幾項重點工作。
1.堅持依法行政,強化檔案管理。
全縣上下要認真履行檔案法律法規(guī)賦予的職責,提高依法管理檔案事業(yè)的能力。嚴格以檔案法律、法規(guī)及規(guī)章作為檔案事業(yè)及各項具體業(yè)務工作的依據(jù),正確處理權力與責任、權利與義務的關系。通過加大檔案行政執(zhí)法力度,提高檔案行政執(zhí)法工作水平來強化檔案行政管理職能,理順檔案行政管理和檔案業(yè)務技術指導的關系,理順各單位的日常檔案管理工作,將有限的檔案行政資源更好地運用于檔案價值的挖掘和檔案信息傳遞上來。
2.抓好新型檔案隊伍建設。
抓住機遇,按照創(chuàng)建“學習型組織”的要求,采取請進來、走出去,加強交流以及自我提高等方式,主動給廣大檔案工作人員創(chuàng)造能夠掌握檔案學理論知識、系統(tǒng)學習檔案業(yè)務基礎知識、精通檔案信息化管理技術的機會。
加強在職檔案人員的繼續(xù)教育。廣泛深入地開展檔案理論研究和學術交流活動。加強對檔案事業(yè)發(fā)展問題的探討,完善檔案人員在職教育培訓管理工作,檔案教育培訓工作要以檔案管理現(xiàn)代化為重點,以檔案人員的業(yè)務技能培訓、繼續(xù)教育在職培訓為主,專業(yè)學歷教育為輔,建立和完善檔案教育培訓機制,到“十一五”末,檔案人員繼續(xù)教育率達到90%以上。
3.全力推進檔案信息化建設。
(1)按照全市檔案工作“十一五”規(guī)劃要求,重點建設“數(shù)字化檔案館(室)”。首先要盡快完善縣檔案館“三網(wǎng)”(即黨政網(wǎng)、因特網(wǎng)、局域網(wǎng))建設,并加強網(wǎng)站(頁)的管理和信息更新、數(shù)據(jù)庫維護;其次要盡快完善檔案館(室)的目錄數(shù)據(jù)庫建設,對已建好的數(shù)據(jù)庫做好升級和備份工作;第三要按照市檔案局安排,做好檔案館全數(shù)字化的準備和施行工作,確保我縣成為第一批數(shù)字化全文實施的區(qū)(縣)檔案館??h屬各單位要適應新形勢下的檔案工作要求,規(guī)范電子文件歸檔與管理,確保檔案數(shù)字化工作與日常檔案工作同步跟進。
(2)以信息化建設為契機,依托四川電子政務網(wǎng)。大力完善現(xiàn)行文件服務中心的功能,積極建設在線文件查閱中心。今年,全縣要進一步完善現(xiàn)行文件的收集渠道,并建立規(guī)范化、制度化管理體系;盡快添置必要的設施設備;加大對外宣傳力度,通過多種宣傳渠道和方式,擴大影響。
4.深入推進檔案的規(guī)范化管理。
規(guī)范化管理是法制國家的重要特征。檔案管理的規(guī)范化是我們“依法行政”、“依法治檔”的根本途徑,是我們不斷提高檔案管理水平的重要措施。
目前,全縣除3個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和2個縣屬部門外,一級單位檔案管理工作已基本達到省三級標準。去年,省政府辦公廳印發(fā)了《四川省檔案工作規(guī)范化管理辦法》,對檔案工作達標升級提出了更高的指標要求。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣屬各部門要積極協(xié)助、配合縣檔案局做好農村中小學、衛(wèi)生院和民營經濟、村、居委會以及其它組織的檔案規(guī)范化管理的督促、指導工作。
5.認真做好社會主義新農村建設中的檔案工作。
黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的任務,當前及今后較長一段時期社會主義新農村建設都是各級黨委、政府重點工作。檔案部門及檔案工作者要義不容辭為建設社會主義新農村服好務,做好農業(yè)農村檔案工作。
檔案部門要做到三個“提前”、三個“深入”。三個“提前”:一要提前研究,并找準檔案工作在新農村建設工作中的切入點;二要提前做好思想和工作準備,新農村建設是一項長期的綜合性工作,要有長期艱苦工作的思想準備。對新農村建設中產生的大量的檔案材料,怎樣、保管利用,要做好設施設備準備工作,特別是保管工作,要做到萬無一失;三要提前介入,對每一項新農村建設工程要提前介入,做好管理。三個“深入”:一要深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社等一線,親自操作實踐,體驗基層檔案員的困難并幫助解決實際問題;二要深入研究新農村建設中出現(xiàn)的檔案工作新領域、新情況。三要深入宣傳貫徹檔案法律法規(guī),不斷提高檔案行政執(zhí)法水平。
今年要完成新山、草場、麻隴鄉(xiāng)政府檔案室規(guī)范化建設工作,確保全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案室規(guī)范化建設工作的圓滿完成。在此基礎上,全面推進農村中小學、衛(wèi)生院的綜合檔案室的規(guī)范化建設,完成6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心衛(wèi)生院檔案室規(guī)范化建設,要著手村、居委會檔案室的規(guī)范化建設,繼續(xù)推進農業(yè)產業(yè)化企業(yè)檔案工作,做好農村合作醫(yī)療、農村“低?!焙汀皠?chuàng)衛(wèi)”檔案工作。
三、高度重視檔案工作,加大對檔案工作的投入。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣屬各部門要從體現(xiàn)“三個代表”重要思想,提高執(zhí)政能力的高度,切實加大對檔案工作投入,保障“十一五”期間檔案工作的順利開展。檔案工作一次投入,多年受益。主要領導不僅要從思想上、認識上重視檔案,更要在實際工作中關注檔案工作,要關心檔案人員,要對檔案工作經費上給予必要保障。
總之,我們要在市委市政府領導下,在市檔案局關心、指導和幫助下,以昂揚向上的精神、求真務實的作風,本著對歷史負責、替未來著想、為現(xiàn)實服務的要求,與時俱進、開拓創(chuàng)新,積極推進xx檔案事業(yè)跨上新臺階。
謝謝大家!
在全市檔案工作會議上的講話篇十
各位領導,同志們:
這次全市檔案工作會議,主要任務是傳達貫徹全國、全省檔案工作會議精神,總結“十五”期間全市檔案工作的成績和經驗,表彰“十五”期間在檔案工作中取得顯著成績的先進集體和先進個人。會上,市政府_副市長等領導將作重要指示,根據(jù)會議安排,我向會議匯報二個問題。
一、“十五”期間我市檔案事業(yè)發(fā)展簡要回顧。
“十五”時期,全市檔案工作在市委、市府的正確領導下,在市人大、市政協(xié)的關心監(jiān)督指導下,在有關部門的支持幫助下,經全市檔案工作者共同努力,檔案法制建設、檔案規(guī)范化管理、館室業(yè)務建設、檔案信息化建設、檔案服務方式等各方面都取得了明顯成績,圓滿完成了“十五”計劃確定的各項目標任務?;仡櫋笆濉惫ぷ?,檔案事業(yè)的發(fā)展主要體現(xiàn)在:
(一)堅持改革創(chuàng)新,依法治檔穩(wěn)步推進。
“十五”期間,全市檔案法規(guī)體系進一步健全,檔案行政管理職能得到加強,實現(xiàn)了向依法治檔、規(guī)范管理轉變。各級檔案行政管理部門行政執(zhí)法和行政許可的主體資格進一步明確,在全市范圍內開展了經常性的執(zhí)法監(jiān)督,推行了《歸檔文件整理規(guī)則》和《_省檔案工作規(guī)范化管理辦法》,開展了檔案工作目標管理,初步形成了依法管理檔案的新格局。
五年來,我們按照省檔案局和_市“四五”普法規(guī)劃的總體要求,結合全市檔案事業(yè)發(fā)展和檔案法制宣傳教育的實際,一是切實抓好檔案法制教育。檔案部門制定了“四五”普法規(guī)劃和年度檔案法制宣傳實施意見,培訓了骨干,法制宣傳教育納入了領導議事日程,納入了部門崗位職責和年度工作目標,開展了形式多樣、內容豐富的檔案法制宣傳教育;二是切實開展《檔案法》頒布_周年紀念活動,組織參加了全國“劍南春杯”檔案知識競賽;三是切實加強法律法規(guī)培訓。五年間,市、區(qū)、縣檔案局共舉辦檔案法律知識培訓班_期,共培訓檔案法制宣傳骨干_人次,配合業(yè)務主管部門舉辦系統(tǒng)檔案人員培訓班_期(次),參訓人員x余人次。市、區(qū)、縣檔案局主要領導親自講課,保證了講授內容上有深度,層面上有廣度,取得了較好效果;四是切實貫徹《行政許可法》。在貫徹《行政許可法》中,完成了檔案行政許可事項清理報送工作,保留檔案行政許可事項x項,已由市人民政府向社會公布。五是切實完善檔案行政執(zhí)法責任制。制定完善了《_市檔案局檔案行政執(zhí)法責任制》,實行領導分工負責制,堅持把檔案行政執(zhí)法責任制納入目標管理。在認真開展檔案行政執(zhí)法專項檢查的同時,堅持將檔案行政執(zhí)法檢查與業(yè)務指導和檔案工作規(guī)范化管理考評相結合,檔案依法管理的格局基本形成。六是切實健全檔案工作機構。我們針對市中區(qū)建區(qū)以來一直無檔案機構、無專職人員和基層檔案管理存在的問題,__年專門組織人力、集中半個月時間,深入到市中區(qū)_個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對檔案管理現(xiàn)狀進行了全面調查,形成了有事例有數(shù)據(jù)、有措施有建議的調查報告,得到了市委、市政府多位領導的重視和肯定,促成了市中區(qū)檔案機構的建立,為后來船山區(qū)和安居區(qū)在分區(qū)時建立檔案機構奠定了組織沿革基礎。
(二)堅持服務創(chuàng)新,檔案綜合管理水平明顯提高。
機關檔案工作是檔案工作的基礎。我們市、區(qū)、縣檔案工作部門歷來十分重視對機關檔案工作的監(jiān)督指導,確定了業(yè)務骨干負責機關檔案工作的指導服務,確保機關、團體、企事業(yè)單位的文件材料收集完整、及時歸檔、整理規(guī)范、安全保管、高效利用。
__年,國家檔案局發(fā)布了《歸檔文件整理規(guī)則》。貫徹實施《規(guī)則》,是機關檔案工作改革的一項重要舉措,也是對提高機關檔案管理水平的有力推動。我們按照省檔案局的具體部署,本著“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則,及時提出了貫徹執(zhí)行《規(guī)則》的具體實施方案,__年市檔案局首先在市交通局、市人民銀行進行試點,__年在條件基本成熟的單位推廣,在典型示范取得共識的基礎上,__年我們正式將《規(guī)則》作為培訓內容,對市級機關檔案人員進行了培訓,并在市直機關單位大范圍推廣。到__年底,已督促指導_%以上的市級單位、_%以上的區(qū)縣級單位按照新標準對__年形成的文件材料進行了立卷歸檔,有_個單位購買了全省統(tǒng)一的檔案管理專用軟件,開始運用微機管理檔案,邁出了檔案管理現(xiàn)代化的可喜步伐,檔案綜合管理水平有了顯著提高。
針對全市民營企業(yè)迅猛發(fā)展,而國家尚未出臺相應的檔案管理具體辦法的實際情況,__年,我們在深入調研的基礎上,研究制定了《_市民營企業(yè)文件材料歸檔辦法》和《_市民營企業(yè)文件材料歸檔范圍》兩個規(guī)范性文件。這項工作的舉措辦法首開了全省民營企業(yè)檔案規(guī)范化管理的先河,受到省局充分肯定,并作為經驗向全省推介;針對寺觀教堂檔案管理較為混亂的實際,市檔案局與市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市府宗教辦聯(lián)合發(fā)出了《關于進一步規(guī)范我市寺觀教堂檔案管理工作的通知》。通過強化業(yè)務指導和督促檢查,全市機關檔案管理水平普遍提高。在市級機關涌現(xiàn)了許多機關檔案管理的典型事例。
在做好機關事業(yè)單位檔案工作的日常檢查指導的同時,我們還重點抓了社區(qū)、重點建設項目、農村建檔及檔案規(guī)范化管理工作。
社區(qū)建檔是一項全新的工作。為了較好地開展這項工作,市檔案局于__年專門組織人員對_市城區(qū)_個社區(qū)檔案管理現(xiàn)狀進行了重點調查,寫出了調查報告,并在x個社區(qū)進行了檔案規(guī)范化管理的試點。在總結經驗的基礎上,__年全面開展了社區(qū)建檔工作。到_月底,全市_個社區(qū)全部建立了檔案并初步實現(xiàn)了規(guī)范化管理。我市社區(qū)建檔工作不僅受到建檔單位普遍好評,而且得到了省局充分肯定。
“十五”期間,全市檔案事業(yè)之所以得到快速發(fā)展,主要是各級領導和社會各界關心支持檔案工作的結果,是全市廣大檔案工作者與時俱進、開拓創(chuàng)新、默默奉獻、扎實工作的結果。五年來的實踐使我們體會到,要做好檔案工作必須做到:一是始終要把為中心工作服務作為檔案工作的立身立業(yè)之本,以服務謀發(fā)展,以有為促有位;二是始終要把創(chuàng)新作為推動檔案工作發(fā)展的動力,以創(chuàng)新求突破,不斷為檔案工作發(fā)展注入新的活力;三是始終要把豐富檔案資源建設作為檔案事業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎,夯實檔案部門服務社會的根基;四是始終要把依法治檔作為檔案事業(yè)發(fā)展的重要保障,以法制建設推動檔案事業(yè)的健康發(fā)展;五是始終要把加快檔案信息化建設作為實現(xiàn)跨越發(fā)展的關鍵,帶動檔案業(yè)務建設的全面突破;六是始終要把加強檔案隊伍建設作為推動檔案事業(yè)發(fā)展的動力,為檔案事業(yè)的發(fā)展提供強大的組織保障。堅持和完善這些舉措辦法,才能不斷推進我市檔案事業(yè)快速發(fā)展。
在回顧“十五”期間取得成績的同時,應該看到我市檔案工作中也存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在:一是檔案工作發(fā)展不均衡,一些單位對檔案工作還不夠重視,有的單位的檔案多年來未進行規(guī)范管理,有的資料收集不齊全,甚至有的重要技術資料也存在缺漏;二是有的單位檔案意識和檔案法制觀念淡薄,分管責任不落實,檔案管理存在安全隱患,特別是電子文檔沒有按要求備份歸檔,有的只存電子檔案沒有紙質檔案,有的存了紙質檔案又沒有電子檔案;三是市、縣綜合檔案館硬件設施、服務場所和館藏結構等條件較差,社會服務功能還不夠完善,服務方式、服務能力受到限制。市檔案館由于面積狹窄、設施簡陋、庫容飽和,多項業(yè)務工作無法開展;蓬溪縣檔案館與縣委機關大院整體拍賣快兩年了,至今還未落實新建檔案庫房,_多卷檔案還寄存在租用的民房中,存在極大安全隱患;大英建縣快_年了,至今無檔案庫房,接收的檔案存放在會議室,保管條件令人擔憂;船山區(qū)、安居區(qū)雖然是新區(qū),實際上是在原市中區(qū)的組織沿革下分設的,建市設區(qū)_年了,檔案還是分散保管在各單位,檔案的集中保存和庫房建設也是必須考慮的問題,至少也應該有個建設規(guī)劃。四是檔案干部隊伍的知識結構不盡合理,有的單位檔案專(兼)職人員不明確,檔案人員兼職過多,整體素質有待提高;五是檔案工作為經濟社會發(fā)展服務的形式比較單一,服務領域有待進一步擴展、檔案信息化設施簡陋、檔案管理手段有待更新等。這些問題需要我們高度重視,切實加以解決。
二、“十一五”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當前重點工作。
(一)檔案事業(yè)“十一五”規(guī)劃。
根據(jù)國家和省檔案局的總體部署,以及我市國民經濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃,我們制定了《_市檔案事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》(征求意見稿)。
1、我市檔案事業(yè)發(fā)展的指導思想。
“十一五”期間,我市檔案事業(yè)發(fā)展的指導思想是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,以改革創(chuàng)新為動力,以服務市委、市政府工作大局為中心,以檔案資源開發(fā)服務為目的,以推進檔案信息化建設為重點,以檔案法制建設為保障,加大檔案開放力度,優(yōu)化檔案信息資源共享環(huán)境,不斷提升檔案信息服務的領域和層次,促進檔案事業(yè)與經濟社會協(xié)調發(fā)展。
2、我市檔案事業(yè)發(fā)展的總體目標。
“十一五”期間檔案事業(yè)發(fā)展的總體目標是:認真按照全國、全省檔案事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃,落實科學發(fā)展觀,爭取各級對檔案事業(yè)的投入明顯增加,力爭市、區(qū)、縣全部建起國家綜合檔案館,_%以上的檔案館庫防火、防盜和溫濕度監(jiān)控實現(xiàn)現(xiàn)代化管理;館庫主要設施完備,館藏門類豐富,分類科學,查閱利用便捷,實現(xiàn)規(guī)范化管理;各級機關檔案收集齊全、整理規(guī)范,逐步開展電子檔案收集管理和對紙質檔案的數(shù)字化處理;符合移交條件的檔案全部向綜合檔案館移交;經濟、科技事業(yè)單位和國有企業(yè)檔案規(guī)范化管理水平明顯提升;檔案資源整合與檔案信息資源開發(fā)利用取得明顯成效;檔案法制教育的社會氛圍基本形成;檔案依法行政、監(jiān)督指導力度明顯增強;檔案工作人員的專業(yè)素質明顯提高;全市檔案工作的活力明顯增強,爭創(chuàng)“一流班子、一流隊伍、一流業(yè)績”蔚然成風,檔案事業(yè)全面發(fā)展的新局面基本形成。
3、我市檔案事業(yè)發(fā)展的主要任務。
(1)切實加強法制建設,推進依法行政?!笆晃濉逼陂g,要重點抓好以下四個方面的工作:即制定和修改一批檔案規(guī)范性文件;繼續(xù)加大檔案行政執(zhí)法力度,完善檔案行政審批改革監(jiān)管制度;建立和完善檔案行政執(zhí)法責任制,提高檔案部門依法行政水平;強化普法宣傳和法制教育,提高全社會的檔案法律意識。
(2)切實加強機關單位檔案工作,夯實檔案工作基礎。機關單位的檔案管理是檔案事業(yè)的基礎,只有各級機關單位檔案管理到位,確保應歸檔文件的準確完整,整理規(guī)范,才能提供便捷的檔案利用服務,保證移交國家綜合檔案館的檔案資源齊全完整。為此,檔案部門要切實加強對檔案管理的分類指導,鼓勵大膽創(chuàng)新,確保國家和社會有保存價值的各類檔案都能得到科學保管和有效利用,推動各級機關單位檔案工作健康發(fā)展。到__年,全市各級機關檔案室全部達到規(guī)范化管理標準;到__年,全市國有企業(yè)和經濟、科技事業(yè)單位的檔案工作全部實現(xiàn)規(guī)范化管理;機關、團體、事業(yè)單位向綜合檔案館移交電子文件目錄和全文數(shù)據(jù)工作規(guī)范有序進行。
(3)切實加強檔案信息化建設,促進信息資源共享??焖侔l(fā)展的社會信息化,要求我們必須加快檔案信息化建設,盡快建立以國家檔案信息資源網(wǎng)為主體的檔案公共服務體系?!笆晃濉逼陂g要重點做好五項工作:一是要加大檔案信息資源管理力度,規(guī)范電子文件歸檔、電子檔案接收與管理工作,有序推進傳統(tǒng)載體檔案的數(shù)字化進程,科學整合各類檔案信息資源,促進我市檔案信息資源總量增加、質量提高、結構優(yōu)化;二是逐步建設全市清代、民國和建國后的檔案目錄數(shù)據(jù)庫、專題檔案全文數(shù)據(jù)庫、多媒體數(shù)據(jù)庫和重點檔案數(shù)據(jù)庫,提升檔案信息資源開發(fā)和共享的水平;三是建成并用好“三網(wǎng)一庫”,使辦公自動化水平進一步提高;四是依托黨政網(wǎng)、外網(wǎng),建設市、區(qū)、縣現(xiàn)行文件查閱中心,使之成為我市政務公開的重要窗口;五是率先在市檔案館、射洪縣檔案館開展數(shù)字化檔案館建設工作。
(4)切實加強各級檔案館建設,發(fā)揮檔案事業(yè)的主體功能。我市各級檔案館是檔案事業(yè)的主體?!笆晃濉逼陂g,要著眼于提高檔案館的服務能力,下大力氣加強檔案基礎業(yè)務建設。到“十一五”末,除射洪縣外,全市x個檔案局(館)力爭全部建成符合規(guī)范要求的檔案館庫;進一步擴大館藏能力,切實改善檔案保管、保護和利用條件;市檔案館要按照“四位一體”的要求,切實搞好愛國主義教育基地、現(xiàn)行文件利用中心建設;各區(qū)、縣檔案館力爭達到《_省各級檔案館工作規(guī)范化管理標準》的三級以上要求。
市、區(qū)、縣檔案館要加強各類有重要參考、憑證價值檔案資源的收集,進一步豐富和優(yōu)化館藏;要加強檔案開放進度,做好檔案開放、解密及鑒定工作;要加強檔案信息資源的開發(fā)與利用,整合檔案資源,創(chuàng)新服務機制,開發(fā)有價值、有品位的檔案文化產品,為檔案館充分發(fā)揮服務功能、更好地滿足社會各方面的利用需求提供保障。
檔案安全責任重于泰山。做好檔案安全保管與保護工作,必須利用現(xiàn)代科學技術手段,加強綜合檔案館館藏檔案的保護搶救和安全防護;建立并完善檔案館(室)處理突發(fā)事件、防火防盜監(jiān)控、溫濕度監(jiān)控和數(shù)據(jù)庫備份等機制,確保檔案館(室)安全,進一步提高檔案館(室)現(xiàn)代化管理水平。
(5)切實加強檔案利用工作,拓展檔案的公共服務功能。檔案事業(yè)發(fā)展的根本目標是保存好、利用好寶貴的檔案信息資源,為黨和國家的工作服務,為廣大人民群眾服務?!笆晃濉逼陂g,要繼續(xù)創(chuàng)新檔案服務工作思路,豐富服務手段,改善服務條件,提升服務水平。無論是綜合檔案館還是機關檔案室,要在為領導決策、信息考查做好服務的同時,以政務公開為切入點,主動自覺地做好相關服務工作;深入探索充分利用社會力量和市場手段,對檔案信息資源進行深度開發(fā),使檔案信息服務社會化;根據(jù)現(xiàn)有條件和實際需要,大力拓展檔案館公共服務功能,不斷提升檔案部門的服務水平。
(6)切實加強檔案科教工作,依靠科技和教育發(fā)展檔案事業(yè)?!笆晃濉逼陂g,市、區(qū)、縣檔案部門要繼續(xù)堅持把推進檔案科教作為振興檔案事業(yè)的手段,通過加強規(guī)劃、組織和引導,集中人力物力,對檔案工作亟待解決的難點問題進行重點研究,圍繞檔案信息資源建設、數(shù)字化檔案建設、檔案數(shù)據(jù)存儲、檔案信息共享、政務公開條件下檔案資源開放與保護等進行選題研究;深化電子文檔管理、社區(qū)檔案管理、數(shù)字化檔案管理、檔案館庫房溫濕度自動監(jiān)控系統(tǒng)等研究利用,提高全市檔案管理中現(xiàn)代信息技術的應用水平。
要切實加強檔案人員的崗位培訓和繼續(xù)教育工作。切實抓好檔案專職人員培訓、考試工作,通過輪訓、集中培訓、脫產學習、自學考試等各種方式和途徑,提高檔案工作人員的學歷層次和專業(yè)技能。到“十一五”末,全市檔案專職人員均經過檔案專業(yè)知識和技能培訓,為檔案事業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)實用型人才。
4、具體項目。
項目是爭取投入的軟件,項目是爭取資金的載體,項目是推動發(fā)展的龍頭,項目是加快事業(yè)發(fā)展的動力。因此,我們必須以項目為龍頭,以項目為載體,推動檔案事業(yè)加快發(fā)展。
一是檔案館庫建設項目。根據(jù)省委學忠書記的指示,“十一五”期間,市、區(qū)、縣要消除檔案庫房危房,實現(xiàn)全部建起綜合檔案館的要求,各區(qū)、縣要依法將檔案館庫建設列入國民經濟和社會發(fā)展計劃,按照國家建設部、國家檔案局的要求,完成綜合檔案館建設項目。
二是重點檔案搶救項目。按照國家和省檔案局重點檔案搶救保護的要求,積極爭取全省重點檔案搶救保護支持,__年完成全市清代檔案搶救任務,力爭“十一五”期間累計完成全市_%以上的民國檔案、“紅色檔案”等重點檔案搶救工作。積極改善重點檔案保管保護條件,延長重點檔案“壽命”。
三是檔案信息化建設項目。檔案部門要積極探索符合實際的檔案信息資源整合形式,科學整合本地區(qū)經濟、政治、科技、文化等領域的檔案信息資源,有效地為黨委、政府、社會各界和人民群眾提供信息服務;加大投入,爭取開通局域網(wǎng),逐步建立清代檔案數(shù)據(jù)庫、民國檔案數(shù)據(jù)庫、“紅色檔案”數(shù)據(jù)庫、市級機關檔案數(shù)據(jù)庫,基本構建起區(qū)域性檔案資源網(wǎng)絡,初步實現(xiàn)檔案信息資源互補和共享。
四是現(xiàn)行文件查閱服務項目。按照_省電子政務內、外網(wǎng)建設的統(tǒng)一部署,統(tǒng)一規(guī)范,統(tǒng)一標準,市、區(qū)、縣檔案局(館)承建,依托_電子政務內、外網(wǎng)平臺,逐步建設市、區(qū)、縣“現(xiàn)行文件查閱服務中心”。
__年是全面實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,全市檔案系統(tǒng)和全體檔案工作者一定要統(tǒng)一思想、振奮精神,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,樹立和落實科學發(fā)展觀,按照中央書記處書記_的批示和省委書記_在省檔案局(館)調研時的指示,圍繞市委市府的工作中心,服務大局,抓住機遇,開拓創(chuàng)新,依法治檔,推進檔案規(guī)范化管理,為“十一五”檔案事業(yè)加快發(fā)展奠定基礎。
第一、要認真貫徹中央和省委領導對檔案工作的指示精神。
__年_月_日,中央政治局候補委員、中央書記處書記、中央辦公廳主任_就_省改革國家檔案管理利用模式的做法作出重要批示(_指出:“整合檔案信息資源、創(chuàng)新檔案服務機制,是推動檔案工作更好地為黨和國家工作大局服務的重要舉措。_省檔案部門認真探索建立國家檔案管理利用新模式的做法值得肯定。各級檔案部門要從實際出發(fā),借鑒這些經驗。要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領檔案工作全局,解放思想,實事求是,與時俱進,科學整合并合理開發(fā)檔案信息資源,進一步發(fā)揮檔案工作在全面建設小康社會中的特殊作用。”);_月_日,省委書記_在省檔案局(館)調研時發(fā)表了重要講話;今年x月,省政府在_賓館召開了全省檔案工作會議。中央和省委領導同志的指示精神和全省檔案工作會議精神,為做好新形勢下的檔案工作指明了方向,提出了更高的要求。我們一定要認真學習,深刻領會,抓好落實。
第二、要加大依法治檔力度。
__年是“五五”普法的第一年,我們要按照要求制定好“五五”普法規(guī)劃和年度工作計劃;繼續(xù)深入開展檔案法律法規(guī)知識宣傳教育,進一步提高全社會的檔案意識;進一步規(guī)范行政執(zhí)法和行政許可行為,嚴格依法行政;進一步加大執(zhí)法監(jiān)督檢查的力度,認真做好檔案年度執(zhí)法檢查和各種專項執(zhí)法檢查,依法查處和糾正違反檔案法律法規(guī)的行為。今年六月,省檔案局將配合省人大對全省貫徹實施《檔案法》,特別是檔案館庫等基礎建設的情況進行專項執(zhí)法檢查,市人大也將在五月上中旬對我市《檔案法》的貫徹實施情況進行專項監(jiān)督檢查。我們市、區(qū)、縣及市級各部門都要認真做好迎接省、市檔案執(zhí)法檢查的各項準備工作。
第三、要切實推進檔案的規(guī)范化管理。
_省人民政府辦公廳轉發(fā)省檔案局《_省檔案工作規(guī)范化管理辦法》,是全省各級各單位開展檔案工作的標準和指南,貫徹實施全省的管理辦法,是推進全省檔案現(xiàn)代化管理的必然要求。我們必須按照《規(guī)范化管理標準》,切實開展檔案館、各級機關、企事業(yè)單位檔案工作等級評審和復查認定工作。__年x月x日前通過等級評審(按老標準等級認定或達標升級)的市、區(qū)、縣級機關、企事業(yè)單位,今年我們將根據(jù)《_省檔案工作規(guī)范化管理辦法》的標準和要求,對_%以上的單位進行復查。對復查合格、保持了等級標準的,要換發(fā)新證;該整改的要限期整改,并做好跟蹤復查;對復查不符合等級標準的,該降級的降級。尚未實現(xiàn)規(guī)范化管理要求的單位,要認真對照標準,做好各項基礎工作,力爭在“十一五”前三年內,市、區(qū)、縣級機關檔案工作全部達到規(guī)范化管理的要求。射洪縣檔案館今年要通過檔案館規(guī)范化管理二級標準的復查,市檔案館和蓬溪縣檔案館要做好省三級檔案館的復查準備工作。
第四、要加快檔案信息化建設。
按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、利用優(yōu)先、資源共享、安全保密”的原則,要切實加大我市檔案信息化建設步伐。努力將檔案信息化建設納入電子政務建設總體規(guī)劃,解決好開展檔案信息化建設的資金、技術和人才等問題;規(guī)范電子文件歸檔管理,加大《_省電子文檔管理系統(tǒng)》軟件的推廣運用力度;加快建國后檔案信息的微機著錄工作,建成民國檔案目錄數(shù)據(jù)庫;依托_省電子政務內、外網(wǎng),積極開展“三網(wǎng)一庫”(外網(wǎng)、黨政網(wǎng)、局域網(wǎng)、檔案信息數(shù)據(jù)庫)建設和已公開現(xiàn)行文件網(wǎng)上查閱利用工作。根據(jù)_省黨政網(wǎng)建設領導小組辦公室和_省檔案局聯(lián)合頒發(fā)的《_省電子文件歸檔與管理辦法》(川網(wǎng)辦發(fā)〔__〕x號)的要求,從今年開始,所有市級機關、團體、事業(yè)單位,要將本單位制發(fā)的可公開的電子文件,通過黨政網(wǎng)、拷貝軟盤、復制光盤等方式報市檔案館現(xiàn)行文件服務中心。各區(qū)、縣檔案局(館)也要采取多種途徑,主動采集本級各機關單位的電子文件,不斷充實現(xiàn)行文件服務中心內容。
第五、要加強檔案館基礎業(yè)務建設。
加強檔案保管保護,確保檔案的絕對安全是一項經常性的工作。根據(jù)館藏檔案紙張老化、破損等情況,要繼續(xù)開展清代檔案、民國檔案、革命歷史檔案資料等國家重點檔案和建國后破損檔案的搶救工作。加大接收和征集檔案力度。認真做好機構改革中撤銷、合并單位檔案資料的移交工作,做好本地重大活動、重要會議和名人、名產、名勝等特色檔案資料的接收征集工作,推進現(xiàn)行文件利用和黨委政府信息公開場所建設,積極創(chuàng)建愛國主義教育基地。要結合黨委政府中心工作和重大節(jié)慶活動,開展檔案資料陳列展覽或公布檔案;積極穩(wěn)妥的開放利用檔案。
要努力做好檔案館庫新建的各項準備工作。省委書記在__年_月_日視察省檔案局(館)時指出(省委辦《辦公廳通報》第_期登載):“一個縣必須建一個檔案館,這個要求是合理的。要把檔案館建設列入‘十一五’規(guī)劃,按照國家規(guī)定的建筑標準,分期分批把全省綜合檔案館庫房全部建起來。
第六、要加強檔案管理的服務指導。
要切實開展機關檔案規(guī)范化管理等級復查,推進未達標單位檔案規(guī)范化管理指導和評審工作,力爭把我市機關檔案工作提高到一個新水平。認真貫徹執(zhí)行《企業(yè)檔案管理規(guī)定》,按照“政策引導、典型示范、有效服務”的方針抓好企業(yè)檔案工作,特別是要主動為民營企業(yè)提供指導和服務,要積極參與企業(yè)資產與產權變動檔案處置工作,確保國有檔案資源妥善保存。
要按照《國家重點項目檔案管理登記辦法》、《國家重大建設項目文件歸檔與整理規(guī)范》、《_省基建項目竣工驗收辦法》等規(guī)定,加強重點工程項目檔案工作。主動追蹤重點建設工程、重要技改項目立項、開工建設進展情況,搞好檔案監(jiān)督、檢查、指導服務,做好檔案資料登記上報和竣工檔案資料驗收工作。重點抓好過軍渡電站、遂渝鐵路、遂綿、遂渝高速公路等重點建設項目檔案工作。
要加強鄉(xiāng)村和城市社區(qū)檔案工作。切實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作和村級建檔工作,加強村務公開、民主管理檔案資料的收集保管利用。要積極參與扶貧開發(fā)、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農村專合組織和農村合作醫(yī)療、新農村建設等檔案工作的指導。在鞏固城市社區(qū)建檔的基礎上,進一步提升社區(qū)檔案規(guī)范化管理水平。
第七、要加強檔案隊伍建設努力提高行政效能。
牢固樹立科技人才是第一生產力的意識,切實抓好檔案干部隊伍自身建設,努力創(chuàng)建統(tǒng)一效能、廉潔高效機關,推進檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領檔案工作,牢固樹立大局意識、服務意識、創(chuàng)新意識和爭創(chuàng)一流意識;堅持以人為本,加強人才隊伍建設,在檔案人員中深化學檔案法律法規(guī)、學檔案業(yè)務規(guī)范、學計算機技術的“三學”活動,提高檔案人員業(yè)務技能;堅持效能管理,強化激勵機制;完善內部管理監(jiān)督制度,將服務對象的滿意度作為檔案服務的重要標準,按照效能考核要求,制定更加規(guī)范的檔案服務流程和考核機制,提高檔案工作的社會化服務水平。
各位領導,同志們,檔案事業(yè)的發(fā)展任重而道遠,檔案工作的任務繁重而艱巨。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,抓住機遇,知難而進,振奮精神,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我市檔案事業(yè)發(fā)展的新局面。
謝謝大家!
在全市檔案工作會議上的講話篇十一
同志們:
這次全省檔案工作會議順利完成了預定的各項議程,達到了預期目的,現(xiàn)在就要結束了。下面,我受局班子委托對會議進行總結,主要講三個問題。
一、關于會議的基本情況。
這次會議既是“”收官之年的總結會,也是“”開局之年的動員會,對于統(tǒng)一全省檔案工作者的認識,凝聚全省檔案工作者的力量,做好20xx年以及“”期間的全省檔案工作,繼續(xù)堅定不移地推進檔案工作更好更快發(fā)展,具有重要的指導意義。
在今天下午召開的座談會上,省委、秘書長劉國中同志充分肯定了檔案部門為我省經濟社會發(fā)展做出了應有的貢獻。同時要求我們深化認識,進一步增強做好新形勢下檔案工作的責任感和使命感;服務大局,為全省經濟社會更好更快發(fā)展做出更大貢獻;開拓創(chuàng)新,全面開創(chuàng)全省檔案工作新局面;加強領導,營造有利于檔案事業(yè)科學發(fā)展的良好環(huán)境。劉國中同志還特別強調,加快檔案事業(yè)發(fā)展是各級黨委、政府的重要職責。他要求各級黨委、政府要切實加強對檔案工作的領導,傾注更多的關心和愛心,投入更多的感情和熱情,提供更多的的財力和物力,共同為檔案事業(yè)創(chuàng)造更加良好的發(fā)展環(huán)境。
同志們一致認為,劉國中秘書長的重要講話充分體現(xiàn)了省委、省政府對檔案工作的高度重視,體現(xiàn)了對檔案工作者的親切關懷,使大家深受鼓舞和鞭策。他的講話高屋建瓴,意義重大,為我省檔案事業(yè)發(fā)展指明了方向,對于我們做好20xx年檔案工作,以至于“”時期檔案事業(yè)的發(fā)展具有重要的指導作用。我們一定要認真學習貫徹,把講話精神落實好。
張金鋒局長在會上所作的講話,全面回顧了“”期間我省檔案事業(yè)的發(fā)展情況,總結了五年來我們堅持“服務、發(fā)展、創(chuàng)新”,為全省經濟社會發(fā)展服務所取得的成績,并指出了存在的不足;闡釋了“”期間全省檔案事業(yè)發(fā)展的指導思想、奮斗目標和主要任務;安排部署了20xx年全省檔案工作的主要任務,對做好今年工作提出了具體要求。大家認為,這個報告主題鮮明、內容豐富、任務明確、要求具體,對于進一步做好全省檔案工作具有重要的指導意義。
會議期間,同志們圍繞劉國中秘書長的講話、張金鋒局長的工作講話和全省檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃進行了座談討論,哈爾濱、牡丹江、鶴崗三個市檔案局以民生檔案工作、新農村建設檔案工作、檔案資源建設為題進行了發(fā)言,起到了相互交流、相互啟發(fā)、相互借鑒、相互促進的作用。
通過這次會議,大家統(tǒng)一了思想,提高了認識。同志們一致表示,要以這次會議精神為指導,從本地區(qū)、本部門檔案工作實際出發(fā),繼續(xù)開拓進取、扎實工作,努力開創(chuàng)新時期檔案工作的新局面。
二、需要強調的幾個業(yè)務問題。
20xx年及“”期間的工作任務,張金鋒局長已在講話中作了全面部署,我謹根據(jù)有關工作安排和會議期間代表們的討論情況,就幾個具體的業(yè)務問題作點說明和強調。
(一)關于縣級綜合檔案館館舍建設工作。
中西部地區(qū)縣級綜合檔案館館舍建設項目于去年正式啟動。20xx年我省第一批9個項目單位已經得到中央補助資金1338萬元,經和有關方面協(xié)調爭取,省級財政按1:1配套,共計2676萬元,現(xiàn)在都已下?lián)艿轿弧5诙?5個項目已向國家申報。“”期間,中央投資主要支持庫房面積小于200平方米(不含)的檔案館項目建設。我省共上報了68個項目單位,國家下達的《黑龍江省縣級綜合檔案館建設規(guī)劃匯總表》中涉及66個單位,兩個大中城市中心區(qū)被剔除了,還有17個項目單位庫房面積大于200平方米,未列入“”國家支持的范圍?!啊逼陂g,國家支持的項目單位共49個。已經列入第一批的9個縣(區(qū))檔案館要按照《檔案館建設標準》、《檔案館建筑設計規(guī)范》的要求和項目規(guī)劃,抓緊選址設計,抓緊施工。各市地要加強對縣級檔案館館舍建設的監(jiān)督管理,確保建成符合“五位一體”功能要求的綜合檔案館,絕不能降低建設標準,未經批準,不得擅自改變主要建設內容,不得轉移、擠占或挪用中央和省政府投資,不能完成任務的,要向省局報告情況。
(二)關于重點檔案搶救與保護工作。
重點檔案搶救與保護工作仍是“”期間的一項重要工作,國家檔案局要求各地必須在“”期間全面完成現(xiàn)有重點檔案搶救任務。從目前我省的情況來看,雖然取得了一定成績,但還存在著不少問題,要完成重點檔案搶救任務,還需要付出更大的努力。各地檔案部門要切實負起責任,進一步提高對國家重點檔案搶救和保護工作重大意義的認識,結合本地區(qū)實際,做好“”期間國家重點檔案搶救和保護工作規(guī)劃;要嚴格按照《國家重點檔案搶救和保護補助費管理辦法》的要求,以“重點突出、瀕危優(yōu)先”為原則,在3月底前做好20xx年項目申報工作。同時,要積極爭取領導的重視和支持,落實匹配資金。要加強相關管理工作,對照國家重點檔案搶救和保護信息清查系統(tǒng)對本地區(qū)需搶救和保護的國家重點檔案數(shù)量進行核實,確保項目申報經費金額與搶救和保護的國家重點檔案數(shù)量相符;切實提高國家重點檔案搶救和保護補助經費的使用效益,做到??顚S谩⒑侠硎褂?。
新農村建設檔案工作示范縣活動,是國家檔案局和民政部、農業(yè)部共同組織開展的,計劃用3年左右的時間在全國培育150個農業(yè)農村檔案工作示范縣,給我們的名額不超過5個。目的是通過開展示范縣活動,引領、帶動、促進新農村建設檔案工作的發(fā)展。國家局從今年上半年開始組織申報,下半年組織試點驗收,明年開始全面驗收。各市地一定要提高認識,加強對示范縣工作的領導,綜合考慮本地區(qū)經濟社會發(fā)展狀況,選擇真正具有代表性、推廣性的縣(市、區(qū))申報,特別鼓勵欠發(fā)達地區(qū)培養(yǎng)示范單位。向國家申報的5個示范單位,國家局要求至少要有一個是欠發(fā)達地區(qū)的典型,以促進和帶動欠發(fā)達地區(qū)新農村建設檔案工作的發(fā)展。各地要在4月底前完成申報工作,每個市地至少報1個。省局將在5月份組織驗收,確定向國家申報的示范單位。
(四)關于農村檔案信息資源共享工作。
張局長在講話中已對這項工作進行了安排部署,這里我再強調兩點。
一是這項工作是國家局今年安排的一項重點工作,在去年青島全國農村檔案信息資源共享工作現(xiàn)場會上,楊冬權局長談到,農村檔案信息資源共享工作有三種形式,最高級的是通過網(wǎng)絡建設農村檔案信息共享平臺;其次是把相關檔案數(shù)字化后刻成光盤送到鄉(xiāng)、村;第三是把重要涉農檔案編印成冊,送到農村。其目的是使農民足不出村就可看到檔案信息。楊局長強調,這項工作可以標準低一些,但不可以不干。所以,這項工作必須列入20xx年新農村建設檔案工作的重點,并且要下大氣力把這項工作抓出成效。
二是農村檔案信息資源共享工作是新農村建設檔案示范縣的一項否決條件,實行一票否決。標準是全縣90%左右的村可以通過各種形式共享本地的農村檔案信息,或者東部地區(qū)80%、中部60%、西部40%的村可以從網(wǎng)上利用檔案。也就是說,我們黑龍江至少要達到60%。各地要認真領會這些精神,切實抓好農村檔案信息資源共享工作。
(五)關于開展已公開現(xiàn)行文件保密審查工作。
最近,我省某市的檔案局網(wǎng)站在政務信息欄公布已開放文件時,疏于保密審查,將多份涉密文件在網(wǎng)上發(fā)布。為汲取教訓,杜絕此類事件再次發(fā)生,省局決定開展已公開現(xiàn)行文件清理審查工作,并以黑檔辦發(fā)[20xx]43號文件印發(fā)了通知,希望各級檔案部門能切實提高認識,按照文件要求,認真做好清理審查工作,并加強監(jiān)督指導,確保已公開現(xiàn)行文件在利用過程中杜絕失泄密現(xiàn)象。
(六)關于電子文件(檔案)備份中心問題。
張金鋒局長在報告中提出了要加快電子文件(檔案)備份中心建設,這是根據(jù)國家檔案局去年在遼寧召開的“檔案館電子文件(檔案)備份中心現(xiàn)場會”精神安排的一項重要工作。這項工作省局黨組十分重視,專門召開了會議研究貫徹意見,并專門向劉國中秘書長進行了匯報。劉國中秘書長十分支持,同意了省局把我省檔案戰(zhàn)備后庫維修改造為電子文件(檔案)備份中心的意見。大家需要明確的有這樣兩點:
一是要明確電子文件(檔案)備份中心在檔案館建設中的“五位一體”的主體地位,是檔案館的基本功能建設,是花今天的錢買未來的安全。今后,電子文件中心統(tǒng)一叫電子文件(檔案)備份中心。
二是要明確電子文件(檔案)備份中心的法規(guī)依據(jù)是中辦、國辦[20xx]39號文件。這份文件明確要求各級國家檔案館應當根據(jù)國家災害備份的要求,建設本級電子文件備份中心或者異地備份。
(七)關于檔案安全督查工作。
檔案安全督查是完善檔案安全體系,確保檔案安全的一項制度建設。去年,省檔案局組成3個督查組對13個市地檔案局館進行了安全督查,對加強檔案安全工作、落實檔案安全制度、完善檔案安全體系建設起到了重要作用。各地市今年也應該對縣區(qū)檔案局館、機關、企事業(yè)單位檔案室開展一次檔案安全督查。督查的重點是檔案安全制度的落實情況、檔案安全技術設備設施情況和檔案信息安全情況。檔案安全督查工作要和檔案行政執(zhí)法相結合,進一步推進檔案安全體系建設,努力構筑檔案工作安全和諧的發(fā)展環(huán)境。
(八)關于檔案行政執(zhí)法主體問題。
去年,雞西市解決了市屬區(qū)檔案行政執(zhí)法主體問題,為進一步加強檔案法制建設、推進檔案事業(yè)發(fā)展起到了很好的作用。希望還沒有解決的幾個城市,以雞西市為榜樣,積極爭取領導的支持,加強和有關方面的溝通協(xié)調,盡快解決市屬區(qū)檔案行政執(zhí)法主體問題,推進檔案法制建設的進一步發(fā)展。
(九)關于“一報兩刊”征訂發(fā)行工作。
《中國檔案報》、《中國檔案》雜志和《黑龍江檔案》雜志,是檔案新聞宣傳的主要媒體,也是全省檔案工作者進行學術交流、傳播工作信息、提高業(yè)務水平的重要園地,對推進全省檔案事業(yè)發(fā)展具有重要意義。全省各級檔案部門應站在促進檔案事業(yè)發(fā)展的高度,充分認識做好“一報兩刊”征訂發(fā)行工作的重要意義,切實加強組織領導,把征訂發(fā)行工作納入日程,抓好落實。要早部署、早動員,明確人員,落實責任,采取措施,實現(xiàn)“一報兩刊”征訂發(fā)行工作有所突破,力爭圓滿完成征訂發(fā)行任務。特別要努力抓好《黑龍江檔案》的征訂發(fā)行工作,確保《黑龍江檔案》雜志征訂發(fā)行穩(wěn)中有升。
三、關于會議精神的傳達貫徹。
這次會議全面總結了“”期間全省檔案工作的發(fā)展情況,明確了20xx年及“”期間全省檔案工作的總體要求和主要任務。請同志們回去后,把會議精神特別是劉國中秘書長講話精神向本地區(qū)、本部門主管檔案工作的領導做一次專題匯報,積極爭取各級領導對檔案工作的重視和支持;把會議精神盡快傳達到各級檔案部門和全體檔案工作者,組織廣大干部職工認真學習、深刻領會;尤其要結合本地區(qū)、本部門的實際情況,制定好各地檔案工作的“”規(guī)劃并就貫徹落實會議精神提出具體意見,采取切實措施,把未來五年的工作任務安排落實好。
同志們,讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,深入學習實踐科學發(fā)展觀,認真貫徹落實全國檔案局長館長會議精神,開拓創(chuàng)新,銳意進取,團結奮斗,扎實工作,努力開創(chuàng)全省檔案事業(yè)發(fā)展的新局面,為全省經濟社會發(fā)展做出新的貢獻。
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在全市檔案工作會議上的講話篇十二
同志們:
經市委、市政府批準,今天召開全市檔案工作會議。會議的主要任務是:學習傳達全國、全省檔案工作會議精神,總結20xx年全市檔案工作,研究部署全市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和20xx年工作任務。市委、市政府對開好這次會議高度重視,市委、市委秘書長張歌鶯同志出席會議并將作重要講話,大家一定要認真學習,深刻領會,全力抓好貫徹落實。下面,我代表市檔案局講三個方面的意見。
20xx年,在市委、市政府的正確領導和省檔案局的大力支持下,全市檔案工作高開高走,多點發(fā)力,超常推進,圓滿完成了各項任務,先后獲得了“全國檔案系統(tǒng)先進集體”、“全國示范數(shù)字檔案館”、“全國最美檔案館”和省、市績效考核先進單位等多項榮譽,書寫了濃墨重彩的一頁,實現(xiàn)了“”完美收官和歷史性跨越,各項工作走在全省前列,為全市改革發(fā)展作出了積極貢獻。
(一)《意見》精神進一步落實。為推動中央、省委政策落地生根,市委、市政府高度重視,市委書記周霽親自簽批將檔案工作納入市委大督查范圍,市政府首次將“加快推進縣級綜合檔案館建設”寫入20xx年政府。
工作報告。
納入市政府工作目標任務列入政府重點工作加強督辦市領導先后13次對檔案工作做出重要批示;市委辦、市政府辦首次組成督查組對《意見》貫徹落實情況進行專項督查;市委首次將檔案工作納入市直單位20xx年度綜合目標考核體系將檔案達標先進納入全市機關獎勵性補貼發(fā)放范圍由市財政統(tǒng)籌規(guī)范發(fā)放為檔案工作提供強大政策支撐。市檔案局召開“十個專項”專題工作會議舉辦檔案政策解讀班編制《政策匯編》、《年度檔案工作手冊》明確目標任務和工作重點。檔案新館建設進一步加快館庫建設投資2121萬元比上年增長22.8%“”期間累計達到11444萬元。建成檔案新館1家全市館庫面積達到28548㎡新增5800㎡較上年和“”分別增長25.5%、220%投資和面積均呈放量增長態(tài)勢;檔案項目經費投入進一步加大全市達到505.3萬元新增156.3萬元較上年和“”末分別增長45%、196%。實施檔案項目驅動戰(zhàn)略制定《檔案工作項目管理辦法》、《十堰市檔案工作考核獎勵辦法》設置多個獎項多項表彰激發(fā)全市檔案干部競進作為、奮力爭先的工作激情。
(二)資源結構進一步優(yōu)化。全面啟動“記錄十堰”特色檔案資源建設工程,征集鄖陽籍哲學家楊獻珍、作家梅潔、畫家羅國士、科學家鄧子新、外交官羅開富等名人檔案1973件,并對這批珍貴檔案進行仿真復制,市委、市政府專門為著名作家梅潔舉行檔案捐贈儀式;從中央第一歷史檔案館仿真征集回清代御批奏折檔案60件,將館藏檔案最早年代提前了100多年;與襄陽市檔案館簽訂館際交流戰(zhàn)略合作協(xié)議,對襄鄖合并時期檔案進行數(shù)字化掃描,征集實體檔案2953卷,264796幅面進館,填補了斷檔期館藏空白;開展最美家庭、美麗鄉(xiāng)村、非物質文化遺產、武當山碑文檔案資源征集,共征集檔案216卷、417件;爭取檔案征集資金投入一年達200余萬元,為其他年份的6倍以上。全市各級檔案館館藏檔案資源總量達到117萬卷,新增8.4萬卷,較上年和“”末分別增長7.8%和122%,實施特色檔案資源建設工程僅一年即獲得檔案征集的全面豐收,開創(chuàng)了十堰檔案征集的歷史先河。
(三)數(shù)字化建設進一步拓展。實施數(shù)字化倍增計劃,對縣市區(qū)檔案數(shù)字化實施設備扶持、考核獎勵等特殊政策,強力推進縣級館藏檔案數(shù)字化。全市各級檔案館原文掃描從零起步,一年一個臺階,達到2374.7萬幅面,新增870.5萬幅面,完成率達80%,較上年和“”末分別增長57.9%和1087.3%,其中,十堰市、茅箭區(qū)、張灣區(qū)館藏檔案數(shù)字化已全面完成,全市有望在20xx年全面實現(xiàn)存量檔案數(shù)字化,為開展縣級數(shù)字檔案館創(chuàng)建奠定了堅實基礎。20xx年12月,市檔案館順利通過國家專家組測評,成為全國首批、中西部首家國家示范數(shù)字檔案館,檔案信息化工作在全省一枝獨秀、遙遙領先。
(四)依法管理進一步加強。開展經常性檔案執(zhí)法檢查和宣傳,全市依法治檔工作,通過了省檔案局和市“六五”普法檢查驗收;新農村檔案工作示范縣創(chuàng)建工作連續(xù)四年列入市委、市政府一號文件內容,2個縣市區(qū)成功創(chuàng)建成省級新農村檔案工作示范縣,創(chuàng)建總數(shù)達到6家;三個縣成功創(chuàng)建省級中小學檔案教育基地,國家一級、二級檔案館分別達到1家和6家;在丹江口市召開全省土地確權檔案工作現(xiàn)場會并推廣我市工作經驗;精準扶貧、“五城聯(lián)創(chuàng)”等重大專項活動檔案及時跟進取得實效;對42個重點建設項目開展了檔案登記,8個重點建設項目通過檔案驗收;開展社區(qū)網(wǎng)格化、安全生產監(jiān)督等“服務檔案”示范點創(chuàng)建活動;開展檔案達標先進單位、先進系統(tǒng)“雙創(chuàng)”系列創(chuàng)建活動,全市機關企事業(yè)檔案目標管理省特級(3a)單位達到153家、省一級(aa)達到372家、省二級(a)達到242家,檔案等級管理一級以上比率較上年和“”分別增長66.7%、157.4%,創(chuàng)建數(shù)量是前四年總和,等級結構明顯優(yōu)化;市檔案、公安等11個系統(tǒng),率先開展檔案先進系統(tǒng)創(chuàng)建活動,檔案部門實現(xiàn)了市縣兩級省特級創(chuàng)建滿堂紅。
(五)服務方式進一步轉型。以貼近中心、貼近社會、貼近群眾為追求,成功舉辦“家教·家訓·家風—家庭檔案巡回展”“武當山碑刻檔案專題展”等8個專題展;拍攝《轉型跨越進行時—“”十堰市檔案工作回眸》、《蘭臺花香沁車城》等專題片;公開出版《武當山碑文鑒賞》、《創(chuàng)新·跨越—“”十堰市檔案工作論文集》,內部出版《梅潔檔案匯編》、《黃埔軍校在十堰》、《十堰檔案年鑒》等書籍并撰寫資政報告,開發(fā)制作了《武當山碑刻竹簡》、《武當山石刻碑文拓本仿真畫軸》等文化產品,共出版書籍15本、110余萬字、3700多幅面,出版數(shù)量井噴式增長。組織實施《世界文化遺產武當山石刻碑文檔案資源整合及公共服務利用》、《南水北調核心水源區(qū)疾控檔案資源整合及服務利用》等科技項目,主動為全市大局服務;召開檔案工作新聞發(fā)布會、舉辦領導訪談、公布珍貴檔案、開設宣傳專欄、利用互聯(lián)網(wǎng)+推送等手段,保持微博、微信同步更新,推動宣傳服務轉型升級,十堰信息網(wǎng)被省檔案局授予全省唯一“網(wǎng)站建設特別獎”;增設微信公眾號、wifi網(wǎng)絡查詢等多項先進便捷的服務,檔案查閱大廳被授予市“十佳窗口”榮譽稱號,中國檔案報專題宣傳十堰“最美檔案館”的先進事跡。
(六)作風建設進一步提質。按照黨的群眾路線和“三嚴三實”要求,扎實開展比學習、比作風、比奉獻、爭先進的“三比一爭”創(chuàng)建活動,樹立鄖西縣檔案局徐峰等四名同志為檔案工作標兵,在全市檔案系統(tǒng)營造比學趕超、爭創(chuàng)一流的工作氛圍。我局標兵胡晶同志,獲得全省先進工作者榮譽稱號。開展市級“百名”優(yōu)秀檔案人才工程建設,獲得優(yōu)秀管理者和業(yè)務能手人數(shù)在全省最多。開展檔案學術交流活動,征集論文138篇,3項課題獲優(yōu)秀檔案科技成果獎,13篇論文獲省以上獎勵;參加省以上檔案學術交流5次,我局《目標化管理在檔案工作中的實踐與思考》,獲得20xx年全國青年檔案學術論壇優(yōu)秀論文獎并收入中國檔案學會主編的《新形勢下檔案事業(yè)的全面深化改革》學術論文集;《開展數(shù)字檔案館建設探索實踐與思考》,獲得第四屆中國檔案職業(yè)發(fā)展論壇優(yōu)秀論文獎,并在大會作交流發(fā)言;首次承擔的國家級科研課題《武當山碑刻檔案保護項目》,順利通過國家檔案局驗收,全市檔案工作者改革創(chuàng)新能力不斷提高。
二、“十三五”全市檔案事業(yè)發(fā)展思路。
(一)發(fā)展機遇和努力方向。
綜合評估“十三五”面臨的形勢,檔案事業(yè)仍處在加速發(fā)展的黃金機遇期。一是黨和國家對檔案事業(yè)發(fā)展更加重視。出臺加強和改進新形勢下檔案工作的意見,為加快檔案事業(yè)發(fā)展提供了堅強保障;國家推進依法治國方略,為依法治檔提供了強有力的工作支撐,檔案工作依法治理、科學發(fā)展的局面正在逐步形成。二是檔案事業(yè)發(fā)展支持政策更加有力?!笆濉睍r期,國家繼續(xù)實施中西部地區(qū)檔案館建設支持計劃,啟動重點檔案保護與開發(fā)項目,資金投入大幅增加,將有力支持地方檔案工作基礎設施建設和業(yè)務建設。三是檔案事業(yè)發(fā)展基礎更加堅實。經過“”時期的快速發(fā)展,社會各方面檔案建設的投入機制逐步形成,檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯改善,檔案基礎業(yè)務建設更加牢固,檔案資源建設全面加強,檔案信息化建設超常推進,檔案干部隊伍素質普遍提高,為我市檔案工作邁向現(xiàn)代化奠定了堅實基礎。四是檔案事業(yè)發(fā)展舞臺更加寬闊。隨著中央“四個全面”、依法治國等重大戰(zhàn)略決策的落地,以及市委、市政府區(qū)域性城市建設和“兩個走在前列”總目標、“一城兩帶”發(fā)展戰(zhàn)略和構建“一核多支點”格局的實施,南水北調中線工程、精準扶貧、生態(tài)示范區(qū)、“五城聯(lián)創(chuàng)”等系列重大決策部署的實施,給檔案工作發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺。五是人民群眾對檔案工作需求更加旺盛。伴隨檔案形態(tài)和工作方式的深刻變革,檔案正煥發(fā)出新的生機,檔案工作正在由傳統(tǒng)向現(xiàn)代跨越,人民群眾與檔案的緊密度日益提升,新形勢下提供便捷高效的檔案服務成為檔案工作的核心使命和檔案工作者的主要職責。面對新的歷史機遇,我們要以觀念轉變、管理變革、技術轉型和服務創(chuàng)新來適應黨和國家的新要求,人民群眾的新期待,推進檔案工作提質增效,推動檔案事業(yè)科學發(fā)展再上新臺階。
實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標,必須以創(chuàng)新轉型、多元開放、文化傳承、留史存真、全民共享作為努力方向。創(chuàng)新轉型是引領發(fā)展的第一動力,必須把創(chuàng)新擺在檔案事業(yè)發(fā)展核心位置,夯實檔案事業(yè)轉型發(fā)展的康莊大道。多元開放是檔案事業(yè)發(fā)展的必由之路,要將檔案館從黨委政府的職能部門轉變?yōu)楣残畔⑵脚_和區(qū)域形象窗口,推動檔案資源多元化建設。文化傳承是檔案事業(yè)發(fā)展的內在要求,要充分發(fā)揮檔案的文化“母資源”貯存文化、傳播文化、發(fā)展文化的基本功能,在構建中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系中發(fā)揮積極作用。留史存真是檔案工作的本質屬性。全面、客觀、準確地記錄歷史,以史鑄魂,為國寫史、為民立傳,存史資政,以高度的文化自信、文化自覺推動檔案事業(yè)發(fā)展,為我市“內修人文、外修生態(tài)”提供檔案支撐。全民共享是檔案事業(yè)發(fā)展的本質要求,構筑信息化互聯(lián)互通、共享共用平臺,提供檔案服務,推送檔案文化,共享檔案資源。
(二)指導思想和總體目標:
根據(jù)“十三五”發(fā)展總體目標,我們提出“十三五”十堰檔案事業(yè)發(fā)展的指導思想是:堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享“五大理念”為引領,全面貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局及中央、省市委兩辦《意見》的總體部署,以建設“全國特色、全省前列、區(qū)域引領”的湖北檔案強市為目標,以檔案資源體系、利用體系、安全體系建設為核心,全面實現(xiàn)檔案資源建設由單一型向多元化轉變、檔案管理利用由封閉型向信息化轉變、檔案功能由政務型向社會化轉變,在全省率先建成現(xiàn)代化檔案保管中心、檔案數(shù)據(jù)中心、檔案服務利用中心,構建現(xiàn)代檔案工作格局,實現(xiàn)檔案治理體系的現(xiàn)代化,為把十堰建設成為鄂豫陜渝區(qū)域性中心城市作出積極貢獻。
“十三五”時期十堰檔案事業(yè)發(fā)展的總體目標是:全面完成“五個檔案”(實力檔案、數(shù)字檔案、法治檔案、人才檔案、服務檔案)建設,建成與全面建成小康社會奮斗目標相適應、為全面深化改革、區(qū)域性中心城市建設和“兩個走在前列”提供有效服務的檔案事業(yè)發(fā)展體系,基本實現(xiàn)以安全管理為基礎、以依法治理為手段、以信息化服務為核心的檔案管理現(xiàn)代化。
(三)主要任務。
“十三五”時期,我市檔案工作重點從六個方面著力突破:一是突出縣級綜合檔案館建設,搶抓國家中西部縣級檔案館建設項目機遇,爭資金、快落地,高起點規(guī)劃,高標準建設,實現(xiàn)檔案安全保管高效化。二是突出特色檔案資源建設,開展“記錄十堰”特色檔案資源建設,全市各級綜合檔案館館藏達到180萬卷,市檔案館接收檔案18萬卷,館藏檔案總量達到50萬卷,民生檔案達到60%以上,開展館與館、館與部門、館與高校之間的資源共享合作,實現(xiàn)檔案資源建設多元化。三是突出數(shù)字檔案館(室)建設,市縣檔案館檔案數(shù)字化完成率達到100%,全部建成示范數(shù)字檔案館;市縣兩級50%以上機關單位建成數(shù)字檔案室;加快推進信息技術與檔案工作的融合進程,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”探索檔案為經濟發(fā)展、服務民生的新方式、新通道,實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。四是突出檔案文化精品建設,全面加強檔案資政、便民服務,推出一批影響力大、權威性強的檔案文化產品,建立完善方便廣大人民群眾的檔案服務體系,實現(xiàn)檔案利用便捷化。五是突出檔案系列創(chuàng)建,深化機關、團體、企事業(yè)單位、農村、社區(qū)及其他社會組織檔案形成管理,持續(xù)開展機關檔案達標先進單位、先進系統(tǒng)“雙創(chuàng)”工作,創(chuàng)新管理模式和管理手段,提高檔案現(xiàn)代化管理水平,實現(xiàn)檔案工作規(guī)范化。六是突出檔案人才建設,實行促進科學發(fā)展的檔案干部綜合考核評價辦法,營造充滿活力、富有效率、更加開放的檔案人才成長環(huán)境。繼續(xù)實施“十百千”檔案人才計劃,力爭檔案工作專家、優(yōu)秀管理者和專業(yè)技術能手三支隊伍人數(shù)達到100人;全市組織檔案人員培訓不少于5000人次,持證上崗率達到100%,實現(xiàn)檔案人才隊伍專業(yè)化。
20xx年是“十三五”開局之年。我們要明確任務,科學謀劃,主動適應經濟社會發(fā)展新常態(tài),為“十三五”開好局、起好步,其工作要求是:深入貫徹落實xx屆五中全會和系列講話及國家、省檔案工作會議精神,進一步落實中央、省、市兩辦《意見》精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作和十堰市檔案事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃,繼續(xù)實施“1333”行動計劃,即:以實現(xiàn)“十三五”良好開局為一條主線,突出檔案館庫、檔案資源、檔案信息化三大建設,抓好特色檔案資源建設、檔案文化精品、優(yōu)秀檔案人才三大工程,開展“記住鄉(xiāng)愁”—十堰特色人文鄉(xiāng)村檔案征集、檔案達標系列創(chuàng)建、“三比一爭”機關建設(比學習、比作風、比奉獻、爭先進)三項活動,明確新任務,創(chuàng)新新舉措,推進檔案工作提質增效,為“十三五”檔案事業(yè)發(fā)展奠定良好基礎,為我市區(qū)域性中心城市建設做出新貢獻。
(一)圍繞“一條主線”,做好融入文章。圍繞“十三五”開局,重點做好“一編制三融入”工作。“一編制”即編制好檔案事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃,謀劃檔案事業(yè)發(fā)展藍圖。主要從檔案法治建設、資源體系建設,服務利用、信息化、安全保障、人才隊伍6個方面形成符合實際、科學準確的規(guī)劃意見,為今后五年發(fā)展確定行動路線圖?!叭谌搿奔礌幦n案事業(yè)融入全市國民經濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃,在服務經濟社會大局中實現(xiàn)檔案事業(yè)跨越發(fā)展;爭取將檔案法治建設融入全市依法治理和普法教育之中,啟動檔案系統(tǒng)“七五”普法工作,聯(lián)合人大法工委、法制辦開展法治宣傳、執(zhí)法檢查、法治先進單位創(chuàng)建、“法律六進”、法治培訓五項活動,推動以法治檔工作取得新進展;爭取將檔案工作融入市委、政府議事日程,納入共性工作目標,與全市工作同研究、同部署、同督辦、同考核;發(fā)揮檔案獎勵性工資政策撬動作用,推動機關事業(yè)單位檔案工作上水平。
(二)明確“三個加強”,做好實力文章。重點做好“三個加強”。一是加強檔案新館建設。把握國家中西部縣級檔案館建設項目機遇,扎實推進檔案新館建設。我市列入中央“”規(guī)劃的6個縣市區(qū),要盡快建成并投入使用。列入“十三五”規(guī)劃的鄖陽區(qū)、竹溪縣要迅速開工。未列入規(guī)劃的茅箭區(qū),要抓住今年規(guī)劃調整的難得機遇,積極爭取檔案館建設項目,在“十三五”期間建成并投入使用。要進一步強化檔案安全管理,配齊必要的安全設施設備,從人防、物防、技防等方面把檔案安全防范體系建設落到實處。開展安全風險評估,進一步控制檔案館安全風險。二是加強檔案資源建設。繼續(xù)貫徹落實國家檔案局8、9、10號令,把到期應進館檔案包括電子檔案,按要求及時接收進館,市縣兩級檔案館接收進館檔案分別不少于3萬卷、1萬卷。切實提高專業(yè)檔案、民生檔案館藏比重,建立社區(qū)人口管理、困難家庭和低保對象檔案;抓好民生檔案利用服務工作,落實社會信用體系建設任務,優(yōu)先對人口、婚姻、房產、社保、勞模、知青等民生檔案進行整理、編目、開放。建立十堰檔案特藏庫,改善地方特色珍貴檔案保管條件。三是加強檔案信息化建設。實施“存量數(shù)字化、增量電子化”戰(zhàn)略,各縣市區(qū)全面完成館藏文書檔案數(shù)字化任務;進一步規(guī)范電子文件歸檔、管理工作,積極推進文檔一體化,實現(xiàn)對電子文件的前端控制、全程監(jiān)管、集中保存;加快數(shù)字檔案館(室)建設,新館建成單位,要按照《數(shù)字檔案館系統(tǒng)測試指標》的要求,積極準備數(shù)字檔案館測評相關工作,市直新建數(shù)字檔案室10個;市檔案館要著手規(guī)劃建設市縣數(shù)字檔案互聯(lián)互通平臺,努力實現(xiàn)區(qū)域檔案信息資源共享共用;探索建立十堰毗鄰地區(qū)區(qū)域性檔案數(shù)據(jù)管理保護中心,構建檔案大數(shù)據(jù);繼續(xù)做好本單位網(wǎng)站建設、信息發(fā)布及歸檔工作。
(三)實施“三大工程”,做好創(chuàng)新文章。實施項目帶動戰(zhàn)略,一是開展“記錄十堰”特色檔案資源建設,加大城市記憶、紅色記憶、地方文化、風土人情、區(qū)域特色經濟、社會發(fā)展成就等優(yōu)質檔案資源建設力度,繼續(xù)組織方言檔案、名人檔案、非遺檔案、紅色歷史檔案接收進館工作,豐富館藏資源,優(yōu)化資源結構;探索建立十堰地方專題特色檔案館,打造十堰特色檔案品牌,提升十堰人文知名度;要以實施中央支持專項為契機,扎實開展建國前國家重點檔案搶救保護任務;積極開展湖北檔案文獻遺產申報工作,力爭產生一批省級檔案文化遺產。二是開展檔案文化精品建設,多種形式推介檔案精品,厚植檔案文化,舉辦“名人檔案進校園”、“非遺檔案與你相伴”、“老檔案·新印象—新征集特色檔案”等專題展覽;出版《武當山碑文選注》、《十堰影響中國十件大事》、《十堰名人檔案》等系列編研成果,推出一批十堰地方特色檔案文化產品;主攻新型媒體,著力打造開發(fā)利用工作升級版,通過自辦網(wǎng)站、媒體合作、《讀檔》等省以上檔案媒介宣傳等途徑,擴大十堰檔案文化知曉度、美譽度。三是開展人才強檔工程建設,啟動技術人才成長項目,通過掛職學習,培訓交流等形式,提高業(yè)務素質;評選優(yōu)秀人才,發(fā)揮人才引領作用,努力造就一支政治強、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴的高素質檔案干部隊伍。
(四)開展“三項活動”,做好服務文章。一是開展“記住鄉(xiāng)愁”十堰特色人文鄉(xiāng)村檔案征集活動,圍繞十堰農村風土人情、鄉(xiāng)賢名士、地域文化,征集鄉(xiāng)村特色檔案,在此基礎上編輯《記住鄉(xiāng)愁》—十堰特色人文鄉(xiāng)村檔案匯編。二是開展“雙創(chuàng)建雙示范一鞏固”活動,以檔案達標先進單位、檔案達標先進系統(tǒng)創(chuàng)建為龍頭,開展檔案系列達標創(chuàng)建活動。開展精準扶貧檔案建設示范村建設,為全市精準扶貧服務;開展南水北調、農村土地確權頒證等“服務檔案”主題示范點建設,為全市發(fā)展大局服務;組織創(chuàng)建單位開展“回頭看”,深化創(chuàng)建內涵,鞏固創(chuàng)建成果。三是開展“三比一爭”機關作風建設活動,在全市檔案系統(tǒng)開展比學習、比作風、比奉獻、爭先進的創(chuàng)建活動,擬定科室及個人考核指標,建立個人業(yè)績檔案,做到“五個一”,即:每人每周一篇信息,一年一篇論文或讀檔故事,牽頭一項創(chuàng)新性工作,取得一項創(chuàng)新性成果,得到一項省級榮譽,曬工作,曬業(yè)績,進位次,通過明確任務、分解到人,分步推進、銷號落實,科學考核、激勵先行等舉措,做到人人肩上有擔子,個個身上有責任,努力形成比學趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的工作局面。
同志們,檔案工作轉型升級只有進行時,沒有完成時,“”完美收官標志著新起點的開始。讓我們以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加求真務實的工作作風,凝心聚力,開拓創(chuàng)新,勇于爭先,扎實工作,確保完成全年檔案工作目標任務,為實現(xiàn)“十三五”我市檔案事業(yè)新跨越奠定堅實基礎。
謝謝大家。
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在全市檔案工作會議上的講話篇十三
今天,我們把大家召集到這里,學習有關環(huán)保方面的法律法規(guī)知識,主要目的就是為了增強大家的依法保護環(huán)境的意識,規(guī)范環(huán)境保護執(zhí)法行為,不斷提高全縣的環(huán)保工作水平。這次環(huán)保法律法規(guī)知識培訓班的舉辦,得到了自治州環(huán)保局的大力關心和支持,州環(huán)保局副局長許新川同志還親自到會指導工作,在此,我首先代表縣委、縣人民政府對自治州環(huán)保局各位領導和專家的到來表示熱烈的歡迎,對前來參加培訓學習的同志們表示親切的慰問!
環(huán)境保護是我國的一項基本國策,也是我們每個企業(yè)、每個經營單位、每個公民應盡的義務。近年來,我縣在加快經濟發(fā)展,促進社會全面進步的同時,始終堅持把環(huán)保工作放在十分重要的位置上,不斷加大工作力度,把環(huán)保工作作為全縣各部門、各單位的“一把手”工程來抓,每年都同全縣各個重點部門、單位簽訂目標責任書,這充分體現(xiàn)了縣委、縣人民政府對環(huán)保工作的重視和支持,特別是在去年巴州黨委七屆五次(全委)擴大會議上,自治州黨委明確提出,要將焉耆縣作為全州“一極三元”重點來加以扶持,加快發(fā)展,使焉耆縣成為未來巴州經濟發(fā)展的重要增長區(qū)域之一,并提出到20xx年,我們焉耆縣要實現(xiàn)gdp30億元,農牧民人均純收入突破5500元,在全州率先實現(xiàn)全面建設小康社會目標。而做好環(huán)保各項工作,對于實現(xiàn)上述目標,意義非常重要,gdp的增長和經濟社會的發(fā)展,需要我們進一步發(fā)展生產力。但發(fā)展生產力需要一個良好的環(huán)境,因為環(huán)境質量關系到一個區(qū)域的形象,關系到投資環(huán)境。雖說這幾年,我縣的環(huán)保工作在生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、探索文明發(fā)展的道路上取得了一些成績。但我們也清醒看到,環(huán)境保護將是一項艱巨而長期的任務,不會一蹴而就,也不可能一勞永逸,我縣的環(huán)保任務還依然很重,部分企業(yè)的污染治理工作還任重而道遠,環(huán)境保護與發(fā)展經濟之間的關系還不能協(xié)調促進等。隨著我縣城市化進程的加快、經濟的不斷發(fā)展,人民群眾對環(huán)境質量的要求也在不斷提高,環(huán)保工作面臨的壓力也越來越大。
今天,來參加培訓學習的不少同志都是企業(yè)、相關經營單位的直接負責人,既是保護環(huán)境的主要責任人,同時也是環(huán)境的直接受益者,你們在發(fā)展企業(yè)的同時,也應自覺承擔起保護環(huán)境的責任和義務。
這期的培訓活動,因為是在年底舉辦的,大家又都很忙,因此,我們盡量壓縮了時間,做到主題明確,時間緊湊,同時,也希望參加培訓學習的同志能夠認真遵守紀律,并通過參加這次環(huán)境保護法律法規(guī)知識的培訓,對環(huán)境保護工作能有一個更全面的了解,進而增強環(huán)境保護意識,自覺參與環(huán)保事業(yè),將我縣的環(huán)保工作再提升到一個新的水平。在這次學習班上,巴州環(huán)保局副局長許新川同志還將親自為同志們講課,大家一定要珍惜這次學習培訓機會,認真聽、仔細記、動腦筋、消化領會。通過學習,切實增強環(huán)保的法制觀念,牢固樹立保護環(huán)境就是保護企業(yè),環(huán)境也是經濟效益的觀念,特別是要認真學習領會國家有關環(huán)境保護的法律、法規(guī)文件,了解掌握環(huán)境標準、三廢治理等專業(yè)知識,來指導自己日常的經營行為,為我縣的經濟發(fā)展作出應有的貢獻。
建設和保護環(huán)境是功在當代,利在千秋的偉大事業(yè),保護環(huán)境就是保護生產力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產力,我們大家都要切實提高對環(huán)保工作的認識,積極行動起來,共同努力,實現(xiàn)焉耆經濟、社會、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調發(fā)展。
各位領導、同志們,再過5天就到元旦了,在新來臨之際,我衷心祝各位身體健康、生活愉快、工作順利、合家幸福。最后,預祝此次培訓班圓滿成功。
我的講話完了,謝謝!
在全市檔案工作會議上的講話篇十四
同志們:
這次會議的主要任務是:以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,總結去年檔案工作,研究部署今年的工作任務,動員各縣(區(qū))、各部門圍繞全市經濟社會發(fā)展大局,積極進取,求真務實,努力推動全市檔案工作再上新水平。剛才,立新局長全面總結了20xx年全市檔案工作,對今年的工作任務作了詳細安排,張書記最后還要作重要講話,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:。
一、堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全市檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
過去的一年,在市委、市政府的堅強領導下,各縣(區(qū))、各級檔案部門和廣大檔案工作者緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展大局,克服困難,開拓創(chuàng)新,在改善檔案服務條件、拓寬服務領域、加快檔案信息化建設、提升檔案館室綜合功能等方面做了大量工作,檔案的收集、歸檔、重點檔案搶救工作積極推進,規(guī)范化管理水平得到提升,依法行政進一步加強。特別是廣大檔案工作者圍繞“全市檔案事業(yè)如何科學發(fā)展”,積極深入思考,諫言獻策,提出了許多可供借鑒的發(fā)展思路和工作措施,為促進全市檔案事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在前不久召開的全省檔案工作會議上,我市檔案工作以創(chuàng)新思路、推行檔案精細化管理、全面超額完成省上下達的年度目標任務,受到了省局的表彰獎勵。在此,我代表市委、市政府向辛勤工作在全市檔案戰(zhàn)線上的全體同志表示親切的問候和衷心的感謝!
檔案是維護歷史真實面貌,傳承人類文明,發(fā)展先進文化的重要載體。認真做好檔案工作,研究利用好檔案,可以以史為鑒,為保持政策的連續(xù)性、實施科學民主決策提供參考依據(jù);可以更好地圍繞市委、市政府的中心工作,為改革開放和現(xiàn)代化建設,為滿足人民群眾日益增長的物質文化需要提供全面、及時、有效的服務,為促進經濟社會發(fā)展發(fā)揮重要作用。當前,隨著經濟社會的發(fā)展,檔案工作的領域將更加廣闊,內容將更加豐富,載體將更加多樣,檔案的基礎性地位將越來越重要,檔案的服務功能也將更加突出。堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領檔案工作全局,是檔案工作必須長期堅持的指導方針,也是推進檔案事業(yè)科學發(fā)展的根本保證。各縣(區(qū))、各部門和廣大檔案工作者要堅持以科學發(fā)展觀為指導,自覺地把服務于黨委和政府的中心工作放在最根本、最突出的位置上,認真思考謀劃,不斷更新服務觀念,完善服務機制,改進服務方法,推動檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,為全市經濟社會發(fā)展大局和廣大人民群眾提供優(yōu)質高效的服務。
一是觀念要創(chuàng)新。就是要以科學發(fā)展觀為指導,進一步解放思想,把滿足全社會的需求作為檔案管理工作的中心環(huán)節(jié)和價值走向,以創(chuàng)新理念和創(chuàng)新行為來加強檔案管理,開辟檔案管理發(fā)展的新途徑。要切實增強大局意識,充分發(fā)揮檔案工作存真求實、鑒往知來、以史資政的獨特功能,自覺把檔案工作放在全市工作大局中來謀劃,找準工作著力點,提高服務經濟社會發(fā)展的能力和水平。當前及今后一個時期,要把全市檔案工作者的思想和行動統(tǒng)一到服務“六個集中突破”上,樹立大檔案意識,以新觀念創(chuàng)造新思路,推動新發(fā)展。特別要轉變以往重業(yè)務輕服務、重機關輕企業(yè)、重領導輕群眾的傳統(tǒng)觀念,突出服務新農村建設、社區(qū)、民生、重大項目建設和家庭建檔這些重點,真正樹立“以人為本”、“群眾至上”的新觀念,建立起覆蓋全社會和最廣大人民群眾的檔案資源利用服務體系。
二是工作要創(chuàng)新。就是要打破按部就班,墨守成規(guī)的傳統(tǒng)工作思路,切實增強責任意識,牢固樹立強烈的事業(yè)心和責任感,把搞好檔案工作、服務科學發(fā)展作為義不容辭的責任,以更加扎實的工作,為促進全市經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大貢獻。要加強互動交流,走出檔案看檔案,借鑒先進經驗,研究新情況、把握新特點、解決新問題。要充分利用現(xiàn)代信息技術,努力提高工作質量和效率。要不斷推進檔案管理模式創(chuàng)新,建立起歸屬明晰、運轉協(xié)調,門類齊全、結構合理,管理科學、服務高效的檔案資源管理利用新模式,推進檔案工作創(chuàng)新發(fā)展。
三是服務要創(chuàng)新。為黨委、政府中心工作和廣大群眾提供優(yōu)質高效服務,是檔案工作的重要任務和永恒主題,也是檔案工作的生命力所在。要緊緊圍繞經濟社會發(fā)展需要,特別是圍繞保增長、擴內需、調結構和實施“六個集中突破”,不斷強化服務意識,豐富服務內容,提高服務質量,最大限度地滿足經濟社會發(fā)展對檔案的利用需求,使檔案工作成為推進科學發(fā)展的有力助手。要克服坐等查詢、單一查證、簡單提供檔案數(shù)據(jù)等傳統(tǒng)服務方式,實現(xiàn)向服務的主動性、提供利用的全方位擴展性、信息資源的靈活性轉變。檔案工作人員要加強與其他部門的協(xié)作,主動研究掌握各部門、各單位的中心工作對檔案資料的需求,找準工作切入點,切實提高檔案服務的針對性和時效性。
二、全面提升檔案管理的層次和水平。
今年是新中國成立60周年,也是我市推進“六個集中突破”的關鍵之年,做好今年的檔案工作,具有承前啟后、繼往開來的重要意義。我市的檔案工作要站在新的發(fā)展起點上,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,堅持把維護檔案完整與安全作為檔案管理的基本要求,把便于社會各方面利用作為檔案工作的根本目的,把服務全市經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作為檔案工作的發(fā)展方向,把握特點,遵循規(guī)律,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,努力推動我市檔案工作再上新水平。重點要抓好以下幾個方面的工作:
1、加大開發(fā),積極利用。檔案既要作為歷史資料很好的保存,又要使它充分發(fā)揮使用價值。一是要圍繞六個集中突破開發(fā)利用檔案資源。今年,市委、市政府提出要在煤電化產業(yè)等六個方面實施集中突破,這是在充分調查研究的基礎上,針對我市經濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和潛力提出的戰(zhàn)略部署,是今后一個時期平涼發(fā)展的指導思想。各級檔案部門要緊緊圍繞這一大局,開發(fā)利用檔案資源。實施六個集中突破,項目建設是關鍵。要切實加強包括基礎設施、技術改造等集中突破重大建設項目檔案的開發(fā)工作,為項目建設管理和運行提供服務,為六個集中突破服務。要繼續(xù)加大力度收集市、縣(區(qū))重要會議、重大活動、重大典型和突發(fā)事件資料,建立平涼珍貴檔案資料庫,把平涼這一重要歷史時期形成的各類資料收集齊、保管好。二是要圍繞民主政治建設開發(fā)利用檔案資源。要挖掘館藏資源,充分利用所保存的政務檔案資源,積極主動開發(fā)有參考價值的相關檔案資料,為推進科學決策、民主決策、依法決策提供檔案信息服務。要適應政務公開、民主管理的需要,切實做好現(xiàn)行文件的公開和利用工作,幫助群眾了解掌握黨和政府的各項方針政策。要進一步探索做好政務信息公開的途徑和方法,凡是符合公開規(guī)定的都要及時全面公開,切實擔負起政府公開信息查詢平臺的職責,架起政府與民眾溝通的橋梁。要積極向社會各界廣泛宣傳推介能夠鼓舞干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、建設小康和諧魅力新平涼的鮮活資料和動人事跡,教育引導全社會各界人士把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展上來。三是要圍繞精神文明建設開發(fā)利用檔案資源。要挖掘和利用好檔案館擁有的寶貴文化資源,圍繞豐富人民群眾的精神文化生活,不斷提供更多更好的檔案文化產品。今年是新中國成立60周年,檔案部門要及時推出一批具有檔案特色的展覽和檔案文化精品,向廣大人民群眾展示我市的輝煌發(fā)展成就和悠久歷史文化。要面向人民群眾尤其是青少年開展革命傳統(tǒng)教育和思想道德教育,使檔案館成為人民群眾受教育的重要陣地和廣大學生的第二課堂。四是要圍繞新農村建設開發(fā)利用檔案資源。要把新農村建設檔案工作列入新農村建設總體規(guī)劃,全面整合和開發(fā)利用農村、城鎮(zhèn)檔案資源,建立和完善新農村建設檔案工作的協(xié)調機制,創(chuàng)新新農村建設檔案管理和服務機制,為農業(yè)增產、農民增收、農村發(fā)展提供及時有效的檔案服務。
2、緊貼中心,服務民生。服務黨委和政府工作大局,是檔案工作的根本任務。近年來,我市檔案工作中創(chuàng)建了“六大服務載體”、構建了“四大服務平臺”,開展了“五大領域”建檔和愛國主義教育活動,使檔案工作更加貼近社會、貼近群眾,取得了一定成效。但隨著形勢的發(fā)展變化,要進一步延伸新的檔案領域,不斷提高服務水平。今年,要緊帖全市中心工作,把服務民生作為新時期檔案工作的重要任務,將民生檔案作為檔案資源建設的重點,努力探索檔案工作為民服務的新思路。要高度重視已有檔案中民生檔案資源的整合與開發(fā),關注和跟蹤黨委、政府在改善民生方面不斷出臺的新政策、采取的新措施、開辟的新領域、開展的新工作,及時把各種新形成的與人民群眾有關的檔案列入歸檔、進館范圍,納入檔案資源體系。要指導有關部門建立民生檔案服務窗口,在住房、教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等方面,加強檔案信息服務,方便人民群眾利用,更好地維護群眾的合法權益。
3、夯實基礎,加強管理。做好檔案工作,夯實基礎、加強管理是前提。一是要加快檔案信息化建設步伐。這是新時期檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢,也是實現(xiàn)檔案信息資源社會共享的根本途徑。各縣(區(qū))、各部門要把檔案信息化建設列入電子政務建設的重要內容,加強謀劃,加大投入,從人財物等方面給予全面支持。各級檔案部門要主動適應檔案工作信息化的新趨勢,盡快成立電子文件中心,積極利用信息技術,加快推進檔案數(shù)據(jù)庫和檔案網(wǎng)絡建設,全面革新檔案管理方式方法,推動檔案工作實現(xiàn)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的跨越。二是要重視加強檔案館庫建設。檔案館建設是檔案工作可持續(xù)發(fā)展的基礎條件。去年,國家新出臺了市、縣(區(qū))檔案館建設的新標準,市級館面積最低要達到6600㎡以上,縣(區(qū))館面積要達到3000㎡以上,按此規(guī)定,我市8個綜合檔案館面積均不達標。今年我市要創(chuàng)建“全國文明城市”,其中有一項硬指標,就是市級館要達到國家一級標準,市委、市政府所在地的崆峒區(qū)館要達到國家二級標準。對于這項工作,我市要下決心予以解決,形成黨委、政府抓決策、相關單位抓配合、檔案部門抓落實的工作機制,搶抓國家對中西部地區(qū)投資建館的大好機遇,積極立項論證,開展新一輪建館工作。今年確定新建涇川縣館,維修莊浪縣館,崆峒區(qū)、靈臺縣也要積極立項論證,力爭下一年開工建設,使我市館舍在今后幾年內逐步達到國家規(guī)定的新標準。三是要推進依法治檔、規(guī)范化管理工作。要進一步加大檔案法律法規(guī)的宣傳教育力度,完善和嚴格執(zhí)行檔案管理制度,保障檔案事業(yè)在法制化軌道上健康發(fā)展。要不斷強化檔案資料征集管理,全面開展檔案資源清查工作,修訂各級檔案館的接收檔案范圍,切實做到把涉及到人的檔案、把有關人民群眾合法權益的檔案完整齊全地接收進館。要廣泛征集流落散失在社會上的珍貴檔案,該補的要及時補齊,該建的要及時建起來,最大限度地保證檔案材料齊全完整。四是要加大檔案的安全管護。要高度重視檔案信息安全,不斷完善保護手段,防止因技術原因造成檔案損失,對重要檔案要實行異地備份制度,切實加強館藏檔案的安全管理。要不斷健全完善檔案應急工作體系,抓緊做好。
應急預案。
認真落實檔案工作安全防范措施配置防盜、防火和有關監(jiān)控設備確保檔案絕對安全。
4、強化指導,提升水平。強化檔案宏觀管理與指導,增強檔案工作整體業(yè)務質量,是檔案部門的重要職責。各級檔案部門要結合實際,積極協(xié)調,采取有力措施,及時開展一年一度的檔案執(zhí)法檢查工作,確保檢查活動取得明顯成效。今年,市人大已將《檔案法》的貫徹實施情況列入全市執(zhí)法范疇,這是對檔案工作的有力支持。希望引起大家的高度重視,切實把貫徹實施《檔案法》工作落到實處。要在認真抓好檔案行政執(zhí)法檢查的同時,不斷加強檔案業(yè)務指導。去年,在貫徹國家檔案局8號令工作中,市直部門約三分之二的單位還沒有制定分類方案、歸檔范圍和期限劃分表,給整理歸檔工作帶來了一定的困難,希望各有關單位盡快抓好這項工作,五月底前必須到位。國家檔案局開展了對市、縣(區(qū))一級檔案館的綜合測評工作,這是提高檔案工作整體水平的良好契機,靜寧縣檔案局通過積極努力,克服各種困難,縣館已順利通過了國家二級館測評驗收,成為全省86個縣(區(qū))館首家獲此殊榮的單位,為全市爭得了榮譽,樹立了典范。各級各有關部門特別是檔案部門要借鑒先進經驗,把綜合測評作為自我完善、自我提高的過程,積極抓好整改提高,切實加強業(yè)務指導,不斷提升檔案服務水平。
三、為全市檔案事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
檔案事業(yè)是一項全民事業(yè)。各級黨委、政府和有關部門要適應新形勢新任務的要求,切實加強對檔案工作的領導和支持力度,使檔案工作在推進全市經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
一要加強組織領導。指出,“各級黨委和政府要加強對檔案工作的領導,幫助檔案部門解決各種實際問題,使檔案工作在現(xiàn)代化建設中發(fā)揮更大作用”。去年以來,省、市主要領導都對檔案工作作了重要批示,市委、市政府出臺了《關于進一步加強檔案工作的意見》,并把檔案工作納入了年度目標責任考核范疇。各縣(區(qū))、各部門要切實加強對檔案工作的領導,實實在在地支持檔案部門的工作,把制約我市檔案工作發(fā)展的檔案館(室)建設、經費保障、人員配備等問題,列入重要議事日程,納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,靠實各級各有關部門的責任,配強人員,加大投入,添置檔案管護設施,形成共同支持、推進檔案事業(yè)發(fā)展的良好局面。
二要積極協(xié)調配合。檔案工作是一項牽涉到各級各部門、各有關方面的系統(tǒng)工作,許多工作僅靠檔案部門的力量是很難完成的。各縣(區(qū))、各部門要積極配合檔案部門開展工作,切實做到認識到位、安排部署到位、措施落實到位,形成抓工作的合力。對檔案部門開展的新農村建檔、社區(qū)和重大項目建檔工作,各級農辦、社保、民政、建設等部門要大力配合,給予支持。對檔案管護費、檔案搶救經費的配套、業(yè)務建設和信息化建設等所需的資金,各有關單位要給予應有的扶持。
三要重視隊伍建設。做好檔案工作,關鍵在于隊伍。檔案工作是一項政治性、知識性、業(yè)務性很強的工作,檔案工作者不僅要有堅定的政治信念、崇高的奉獻精神,還必須具備較強的政策法規(guī)水平和豐富的科學文化知識。各縣(區(qū))、各有關部門要切實加強檔案干部隊伍建設,努力培養(yǎng)一支高素質的檔案工作隊伍。要加強對檔案人才的教育、培訓,鼓勵在職人員多渠道、多方式學習新技術、新知識,全面提高隊伍整體素質。要加強檔案部門領導班子建設和隊伍的思想作風建設,著力增強隊伍的大局意識和責任意識,強化隊伍的奉獻精神、嚴謹精神和敬業(yè)精神,扎實有效地做好檔案工作。
同志們,檔案事業(yè)是一項功在當代、利在千秋的重要事業(yè)。做好新時期的檔案工作任重而道遠,光榮而艱巨。全市各級各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負責、對黨和人民負責的精神,進一步圍繞中心、服務大局,開拓進取、積極作為,不斷開創(chuàng)檔案工作新局面,為建設小康和諧魅力平涼作出新的更大貢獻!
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在全市檔案工作會議上的講話篇十五
檔案事業(yè)是一項服務當代、惠及后人的重要事業(yè),檔案部門是干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的一支重要力量。下面是本站小編給大家整理的全市檔案工作會議上領導的講話,僅供參考。
同志們:
這次全市檔案工作會議的主要任務是:貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會、市委四屆五次、六次全會、全國檔案局長館長會議精神,回顧總結20xx年全市檔案工作,部署20xx年全市檔案工作,大力提升檔案部門依法治理能力,不斷開創(chuàng)我市檔案事業(yè)新局面,為全市經濟社會科學發(fā)展作出新貢獻。
20xx年,全市各級檔案部門在市委、市政府的領導下,深入學習貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神、系列重要講話精神及市委四屆四次、五次、六次全會精神,圍繞中心、服務大局,扎實推進我市檔案事業(yè)發(fā)展,各項工作穩(wěn)步開展,工作質量和服務能力進一步提升。
(一)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。
各級領導更加關注和重視檔案工作。中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》(中辦發(fā)〔20xx〕15號),這是黨中央、國務院在深化改革的新形勢下為促進我國檔案事業(yè)發(fā)展做出的重大決策部署,是新形勢下檔案事業(yè)發(fā)展的綱領性文件,對做好檔案工作具有極強的指導意義,體現(xiàn)了黨中央、國務院對檔案工作的高度重視和巨大支持。時任市委、秘書長吳政隆同志閱件后批示:“由市檔案局研究提出我市的貫徹意見,按程序報批?!卑凑照⊥局甘?,市檔案局積極研究我市貫徹落實中辦15號文件的實施意見,在認真學習、深入調研的基礎上,起草了《關于加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》(初稿),并向市級相關部門、區(qū)縣政府和各級檔案部門廣泛征求意見。11月11日,市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關于加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》(渝委辦發(fā)〔20xx〕31號)?!秾嵤┮庖姟肪蛷娀婪ㄖ螜n、強化國家綜合檔案館建設等若干重大事項提出了明確要求和具體措施,為我市檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃了新格局、繪制了新藍圖、注入了新活力。吳剛副市長主持專題會議,聽取市檔案局(館)的工作匯報,并親自協(xié)調解決檔案工作面臨的瓶頸問題。國家檔案局經科司李曉明司長數(shù)次來渝,現(xiàn)場指導我市三峽移民檔案專項驗收準備工作。九龍坡、巴南、梁平、開縣等區(qū)縣領導,多次深入當?shù)貦n案部門調研、指導工作,并協(xié)調解決檔案工作中的難點問題。這些都極大地鼓舞了檔案工作者干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。
檔案工作保障力度持續(xù)加大。市財政為萬州、奉節(jié)、巫溪、城口、秀山等7個區(qū)縣解決專項補助經費共計300萬元,支持這些區(qū)縣重點檔案搶救與保護工作。開縣縣委、縣政府大力支持縣檔案館新館建設,先后投入專項資金1500余萬元,保證了新館于20xx年建成投入使用;沙坪壩區(qū)檔案館新館建設已經區(qū)發(fā)改委批準立項;大足區(qū)與原雙橋區(qū)檔案館新館項目合并規(guī)劃,落實補助經費205萬元;南川區(qū)劃撥??钔咨平鉀Q新館建設過渡期檔案臨時用房的安全問題;榮昌縣完成了新館搬遷;忠縣財政補助重點檔案搶救與保護專項經費39.8萬元;武隆縣為檔案數(shù)字化工作預算安排專項資金359萬元;彭水縣數(shù)字檔案館建設總投資超過500萬元;酉陽縣及時配備了新館運行所需的設施設備;巫山縣將檔案工作納入縣政府綜合實績考核,并將新館建設項目列入20xx年縣重點建設項目,要求在20xx年底建成并投入使用。
(二)圍繞中心、服務大局,檔案工作服務水平進一步提升。
一是服務全市經濟發(fā)展成果豐碩。一年來,全市各級檔案部門積極融入經濟社會發(fā)展大局,主動作為,扎實工作,不斷提升檔案工作服務水平。在深入貫徹落實國家檔案局10號令過程中,市局結合我市工作實際,印發(fā)了《關于加強企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表編制工作有關問題的通知》,引導企業(yè)結合自身特點編制符合要求的歸檔范圍和保管期限表,目前已有地產、重鋼、化醫(yī)控股集團等221家企業(yè)完成了歸檔范圍和保管期限表的編制工作。涪陵、江北、秀山等區(qū)縣,主動深入工業(yè)、物流園區(qū)幫助指導入駐企業(yè)開展建檔工作,破解園區(qū)建設中檔案工作相對薄弱的問題;江北區(qū)檔案部門積極參與全區(qū)國有企業(yè)改革工作,圍繞企業(yè)改革工作實際開展檔案業(yè)務指導和檔案接收工作。各級檔案行政管理部門進一步加強對交通、水利、能源、生態(tài)工程等重大建設項目檔案工作的監(jiān)督和業(yè)務指導,對銅梁—合川高速公路、軌道交通線路系統(tǒng)、渝北觀音洞水利工程、重鋼環(huán)保搬遷等21個市級重點建設項目的檔案進行了檢查和專項驗收,對107個建設項目的檔案進行了專項驗收。
二是服務農業(yè)農村工作扎實有效。市、區(qū)縣檔案部門緊緊圍繞“五大功能區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,積極推進新農村建設檔案工作,加大對農田水利工程、農村專業(yè)合作社、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)項目、農產品加工龍頭企業(yè)和土地確權檔案工作業(yè)務指導的力度。市檔案局開展了“農業(yè)農村檔案建設系統(tǒng)規(guī)劃與示范”工作的試點,在九龍坡、璧山、豐都試點的基礎上積累經驗,為進一步推進此項工作打下了基礎;涪陵區(qū)在開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展檔案工作示范單位創(chuàng)建活動的基礎上,強化了監(jiān)督指導和規(guī)范管理,實現(xiàn)村、社區(qū)100%建檔;巴南、奉節(jié)等區(qū)縣制發(fā)了加強行政村(社區(qū))檔案管理的通知,將村級檔案建設統(tǒng)一納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案建設體系進行規(guī)劃管理。萬州、黔江、江北、南岸、巴南、長壽、大足、榮昌、奉節(jié)、梁平、石柱、彭水等區(qū)縣與農業(yè)、商業(yè)、質量監(jiān)督、工商等部門密切配合,開展調研,相繼出臺了建立農產品質量安全檔案的意見或辦法,積極探索農產品質量安全可追溯體系建設工作的思路、方法和途徑。萬州、巴南等區(qū)縣將農產品質量安全建檔工作納入執(zhí)法檢查范圍;江津、巫山等區(qū)縣開展了農產品質量安全建檔培訓;渝北、開縣、秀山、石柱等區(qū)縣開展了農產品質量安全的建檔試點工作;涪陵區(qū)聯(lián)合區(qū)農委對農產品質量安全工作中的文件材料收集歸檔情況進行了督促、檢查。檔案工作在農產品質量安全體系中的重要作用日益凸顯。
三是服務重大活動及時主動。市局制發(fā)了《重慶市重大活動檔案管理暫行辦法》,為規(guī)范我市重大活動檔案管理工作提供了依據(jù)。萬州、巴南、江津、彭水等區(qū)縣主動跟進,與黨的群眾路線教育實踐活動辦公室聯(lián)合印發(fā)了關于做好黨的群眾路線教育實踐活動文件材料收集歸檔工作的通知,統(tǒng)一規(guī)范了本地教育實踐活動文件材料的收集歸檔工作。奉節(jié)縣將體育賽事活動中形成的檔案納入收集范圍接收進館;秀山縣派專人參與“五城同創(chuàng)”、“土雞文化節(jié)”等重大活動,及時將活動形成的檔案資料接收進館;榮昌縣強化檔案工作對司法活動的服務保障功能,探索建立了“榮昌縣檔案館司法局分館”;南川區(qū)強化檔案服務工作,深入基層、深入一線、深化指導、深化服務,為轉型發(fā)展、重大基礎設施項目、重大產業(yè)項目以及美麗鄉(xiāng)村建設等重大工作項目服務。
四是服務民生成效顯著。全面提升社會保險業(yè)務檔案管理工作水平,今年又有57家社保經辦機構的業(yè)務檔案管理工作達到國家規(guī)范要求并通過驗收,全市85家社保經辦機構的社保業(yè)務檔案管理工作全部實現(xiàn)規(guī)范化管理。在民生檔案的開發(fā)利用工作中,涪陵、南岸、巴南、奉節(jié)、秀山等區(qū)縣,對群眾日常利用檔案的需求情況進行分析,優(yōu)先將當?shù)卣畽C構的檔案、婚姻檔案、土地承包檔案、林權檔案等涉及民生的檔案接收進館并及時鑒定開放;渝中、巴南、榮昌、豐都、梁平、彭水等區(qū)縣針對利用工作特點,編制了民生檔案利用指南和民生檔案專題目錄,受到社會各界好評。巴南區(qū)檔案局聯(lián)合區(qū)公安分局制發(fā)了《關于各鎮(zhèn)政府遺留戶籍檔案移交的通知》,收集清理老戶籍檔案528卷,涉及27833戶、戶籍人數(shù)97415人,解決了撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后群眾查找戶籍檔案困難的遺留問題;巫山縣將檔案工作服務民生列為重點工作,建立了民政、人事、勞動就業(yè)、社會保障、林業(yè)、農業(yè)等部門參與的檔案工作聯(lián)系會議制度,定期通報和研究檔案收集、歸檔、移交進館和利用工作中存在的問題;沙坪壩、渝北等區(qū)縣自籌資金,將利用率高的民生檔案進行數(shù)字化,方便了人民群眾查閱利用。進一步突出為民服務,今年又有南岸、九龍坡、江津、大足、梁平等區(qū)縣建立了“檔案館全天候工作服務制度”、“公休日預約查檔服務制度”和“午間查詢檔案值班制度”;奉節(jié)縣將已接收進館的71戶破產企業(yè)檔案56770卷全部鑒定整理完畢,及時為破產企業(yè)職工提供利用;南岸區(qū)將檔案利用窗口延伸至新建成的政府行政服務中心,為群眾提供一站式服務。全年各級綜合檔案館利用人數(shù)達23.4萬人次,提供查閱44.5萬卷次,其中個人利用占比超過80%,社會各界利用檔案的意識進一步提升。
五是服務三峽移民高效務實。圍繞移民工程總驗收工作要求,我市全面啟動了移民檔案驗收工作,市檔案局印發(fā)了《重慶市三峽庫區(qū)移民檔案驗收方案》,制定了《重慶市三峽庫區(qū)移民檔案初驗檢查評定細則》,對檢查內容逐條細化,統(tǒng)一要求和標準。召開了全市移民檔案專項驗收動員會和專項驗收培訓會,進一步明確移民檔案初驗工作程序、方法和要求。為了確保移民檔案驗收工作質量,選擇了移民檔案工作基礎好、檔案整理質量高、管理較規(guī)范的奉節(jié)縣開展我市移民檔案初驗工作的試點,進一步完善了驗收工作方法和標準。在全面開展市級初驗階段,市移民檔案驗收組按規(guī)定對奉節(jié)、萬州、涪陵等15個區(qū)縣的移民檔案工作進行了現(xiàn)場檢查,抽查移民檔案25639卷(件),提出整改意見45條,明確了具體的整改要求,15個區(qū)縣全部通過市級初驗,為迎接國家終驗打下堅實基礎。移民檔案進館項目穩(wěn)步推進,市館抓緊移民檔案數(shù)據(jù)中心建設工作,開發(fā)了移民檔案管理系統(tǒng)軟件,建立了移民檔案數(shù)據(jù)管理運行平臺以及包括文件目錄和全文的移民檔案中心數(shù)據(jù)庫,為全面建成我市移民檔案數(shù)據(jù)中心打下堅實基礎;萬州、涪陵、開縣等區(qū)縣完成了移民檔案庫房擴容,奉節(jié)、云陽、巫山等區(qū)縣移民檔案庫房的擴容工程正在抓緊施工;全市涉及移民工作的27個區(qū)縣完成了移民檔案數(shù)字化處理工作,并完成了20萬余卷移民檔案的接收進館。
(三)突出重點、真抓實干,檔案業(yè)務工作扎實推進。
一是法治工作水平得到提升。在加強依法行政制度建設中,市局對原有依法行政制度進行了補充、修訂和完善,完成了《重慶市檔案局(館)行政執(zhí)法人員管理辦法》等4個制度的起草工作,并對行政執(zhí)法格式文書進行了規(guī)范,將原有行政執(zhí)法格式文書進行清理、修訂和補充。完成了部門行政審批項目和權力清理工作,清理出行政權力共63項,取消行政審批事項1項,保留行政審批12項。江津、武隆、彭水等區(qū)縣認真履行檔案行政管理和行政執(zhí)法責任制,開展檔案行政審批事項清理;北碚、榮昌、彭水等區(qū)縣制定完善了檔案行政執(zhí)法考核制度、檔案行政執(zhí)法公開制度,完善了依法行政各項制度。全市各級檔案行政管理部門50%以上的工作人員獲得了行政執(zhí)法證書,檔案行政執(zhí)法能力進一步增強。檔案行政執(zhí)法檢查力度持續(xù)加強,全市共對705個部門和單位開展了檔案行政執(zhí)法檢查,對部分未依法履行檔案保管職責的單位發(fā)出了整改。
通知書。
切實履行了檔案行政監(jiān)管職責。
二是檔案資源建設全面加強。繼續(xù)貫徹落實國家檔案局9號令,針對我市社會發(fā)展需求和檔案工作實際,制定了《重慶市檔案館收集檔案范圍細則》,在原接收范圍的基礎上,將接收國有重點企業(yè)的范圍進行了調整補充,并將教育、衛(wèi)生醫(yī)療單位和具有代表性的非國有企業(yè)、上市公司的檔案納入市檔案館接收范圍。各級檔案館全面完成了收集檔案范圍細則的修訂工作,檔案接收主渠道進一步暢通,館藏檔案資源總量進一步增加、結構進一步優(yōu)化、質量進一步提升。全市各級綜合檔案館全年共接收檔案83.7萬卷,館藏檔案總量達到813.7萬卷,較去年增長11.5%。檔案資料征集工作取得新進展,市館征集到一些日軍對重慶進行大轟炸的圖片資料、四川革命歷史文獻匯集以及直轄后重慶第一次黨代會全套完整資料等珍貴史料。萬州、黔江、涪陵、九龍坡、江津、開縣、武隆等區(qū)縣征集到一批珍貴的反映地方歷史、風俗文化的圖書、族譜、文獻和老照片;石柱縣將《石砫縣志》(民國元年至三十八年)接收進館;榮昌縣征集到《石壺藝術研究》等十余種資料;秀山縣將30周年縣慶書畫展覽作品300余幅接收進館,進一步豐富優(yōu)化了館藏。
三是檔案安全保管能力明顯提高。全市各級國家綜合檔案館進一步增強安全意識,認真做好安全防范工作,完善。
應急預案。
落實“八防”措施確保了檔案實體和檔案信息安全。市檔案館改造了館區(qū)防雷系統(tǒng)對檔案庫房進行了徹底整治消除了安全隱患;黔江、渝中、江北、江津、酉陽等區(qū)縣升級改造了安保門禁系統(tǒng)和消防滅火系統(tǒng);九龍坡、武隆、開縣、忠縣、秀山等區(qū)縣改善了檔案館內部保管環(huán)境。全市綜合檔案館安全工作專項督查繼續(xù)推進渝中區(qū)等11個區(qū)縣檔案館督查過關。在國家重點檔案搶救和保護工作中各區(qū)縣嚴格按照《重慶市民國檔案搶救工作一般要求》規(guī)定進一步完善技術和工作規(guī)范流程合理安排專項資金扎實開展民國檔案的修裱、復制、重新擬寫目錄題名、數(shù)字化處理等工作確保民國檔案搶救工作的質量和進度。
四是檔案信息化建設快速推進。按照《重慶市檔案信息化建設“”規(guī)劃綱要》,全市各級綜合檔案館扎實推進檔案信息化建設工作。國家電子檔案移交與長期保存系統(tǒng)建設試點工作繼續(xù)推進,在市財政局、市科委試點的基礎上,試點范圍擴大到長壽區(qū)政府辦公室、長壽區(qū)計生委等5個區(qū)級單位,通過該系統(tǒng),實現(xiàn)對試點單位電子檔案的離線接收和管理。南岸區(qū)完成了館藏檔案數(shù)字化,并與行政中心各單位檔案室網(wǎng)絡連接,初步實現(xiàn)了檔案資源網(wǎng)絡共享;江津區(qū)在實現(xiàn)館藏現(xiàn)行檔案全文數(shù)字化的基礎上,建立了電子檔案查閱系統(tǒng)和oa系統(tǒng);榮昌縣在“榮昌電子文檔中心系統(tǒng)”的基礎上升級為“榮昌縣數(shù)字檔案館系統(tǒng)”;巫山縣投資84萬元完成信息化存儲硬件升級;沙坪壩、渝中、江北、巫山等區(qū)縣將進館檔案的數(shù)字化控制在移交進館前,實現(xiàn)了移交檔案進館的同時移交電子副本。全市檔案信息網(wǎng)站建設進一步規(guī)范,信息更新量和點擊率明顯提升,萬州、涪陵、渝中、江北、沙坪壩、大足、開縣等區(qū)縣在檔案信息網(wǎng)上開放的檔案目錄信息更新量均超過5000條。檔案信息網(wǎng)絡安全工作進一步加強,各級檔案部門不斷增強網(wǎng)絡安全防范意識,建立和完善了信息安全制度,強化檔案信息安全工作,保證了檔案信息安全,全年未出現(xiàn)網(wǎng)絡失泄密事件。
五是檔案展編成果精彩紛呈。充分發(fā)揮檔案的社會教化引導功能,在“6·9”國際檔案日期間,全市積極開展檔案宣傳活動,對市民關心的檔案法律法規(guī)、檔案利用、檔案遺失怎樣處理等問題進行了現(xiàn)場解答。在宣傳期間,舉辦展覽數(shù)十場,發(fā)送有關檔案基本知識的宣傳資料2.4萬份,社會反響強烈。市檔案館與重鋼集團成功赴臺舉辦了《重慶:中國抗戰(zhàn)大后方歷史檔案系列展》之《抗建鋼魂——鋼鐵廠遷建委員會檔案史料展》,海峽兩岸數(shù)十家主流媒體陸續(xù)刊登了赴臺巡展消息,引起廣泛關注。在首個南京大屠殺死難者國家公祭日之際,市檔案館聯(lián)合南京市檔案館,在渝中、大渡口、江北三區(qū)舉辦了《前事不忘·后事之師——南京大屠殺“市民呈文”檔案史料展》。渝北、江津、石柱挖掘地方檔案資源特色,舉辦了“孝慈文化暖人心、孝慈檔案促和諧”公民傳統(tǒng)道德文化檔案圖片展、“江津名人展”、“石柱地方家譜精品檔案展”。市檔案館編纂了《中國戰(zhàn)時首都檔案文獻》;萬州、璧山、酉陽等區(qū)縣結合檔案資源特點,編輯完成了《抗戰(zhàn)時期日軍轟炸大后方飛行線路圖匯集》、《援華英雄庫里申科檔案資料匯集》、《晏陽初與華西實驗區(qū)檔案史料叢刊》、《黔江與第六戰(zhàn)區(qū)》等史料。萬州、黔江、榮昌、開縣相繼建成愛國主義教育基地,全市檔案館愛國主義教育基地數(shù)量增至24個。市檔案局與市教委聯(lián)合印發(fā)了《關于中小學檔案教育社會實踐基地測評有關問題的通知》,在豐都開展試點工作。豐都和長壽檔案館成為我市首批市級中小學檔案教育社會實踐基地。
同志們,回顧過去的一年,我市檔案工作取得了顯著成績,邁上了一個新臺階,這主要歸功于市委、市政府的堅強領導和國家檔案局的有力指導,歸功于全市各級檔案部門、各單位的大力支持,歸功于全市檔案工作者的辛勤耕耘和默默奉獻。在此,我謹代表市檔案局,向大家表示誠摯的敬意!在看到成績的同時,我們也應清醒地認識到,工作中還有不少方面亟待加強和改進,主要表現(xiàn)在:對檔案工作性質、地位和作用的認識有待進一步深化;檔案工作整體發(fā)展狀況與全市經濟社會發(fā)展不同步、不適應和不協(xié)調的情況依然存在;檔案信息化建設相對滯后,檔案信息開發(fā)利用程度偏低,服務手段較為單一;檔案工作還不能完全適應新形勢和新任務的要求,以法治思維、創(chuàng)新思維推進檔案工作科學發(fā)展的能力還有待加強。對此,我們要充分重視,認真分析,逐項解決。
今年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治市的開局之年,也是“”規(guī)劃的收官之年。20xx年全市檔案工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,高舉中國特色社會主義旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署,積極依法履行職責。20xx年全市檔案工作的主要任務是:按照市委四屆四次、五次、六次全會的部署,以全面深化改革、全面依法治檔、全面從嚴治黨為中心,以貫徹落實中辦15號及渝委辦31號文件精神為主線,加強對新形勢下檔案工作特點和規(guī)律的探索研究,精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,更加注重治理體系和治理能力建設,推進檔案工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化,切實抓好檔案資源體系、檔案利用體系、檔案安全體系、檔案信息化建設等主要工作,進一步提升檔案工作服務社會、服務經濟發(fā)展的能力,努力開創(chuàng)我市檔案事業(yè)新局面。
深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會和市委四屆五次全會精神,是今年全市檔案部門的首要任務。黨的xx屆四中全會在推進全面深化改革的基礎上,描繪出依法治國的宏偉藍圖,開啟了法治中國建設的新征程,也為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力的法治保障。全市各級檔案部門要深入學習、準確領會精神實質,堅定中國特色社會主義理想信念,進一步提升思想理論水平。要把黨的xx屆三中、四中全會提出的各項任務和要求,認真貫徹落實到檔案事業(yè)科學發(fā)展的各項工作之中去,開辟新思路、提出新舉措、開展新探索,為全面深化改革服好務,為法治中國建設服好務。
依法治檔是貫徹落實黨的xx屆四中全會和市委四屆五次、六次全會精神在檔案部門的具體體現(xiàn),是推進檔案工作治理體系和治理能力建設的必然要求。各級檔案部門和檔案工作人員要按照全面推進依法治市的要求,增強運用法治思維和法制方式管理、發(fā)展檔案事業(yè)的能力,依法履行行政許可、行政監(jiān)督、行政處罰等法定職責,改變過分依賴評比達標等行政手段、命令方式推動工作的傳統(tǒng)模式和工作方式,養(yǎng)成遵規(guī)則、守制度、講程序的習慣,提升檔案管理的現(xiàn)代化水平。全面清理檔案監(jiān)督管理的各項行政行為,繪制行政審批流程圖,試行網(wǎng)上行政審批,形成完整的檔案行政管理權力清單、責任清單和負面清單,努力構建檔案工作完備的制度規(guī)范體系,促進檔案工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化,提升檔案工作服務我市經濟社會發(fā)展的能力。要注重打造一支合格的檔案行政執(zhí)法隊伍,不斷加大檔案行政執(zhí)法檢查力度,依法查處檔案違法行為。嚴格執(zhí)行《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》(監(jiān)察部、人力社保部、國家檔案局令第30號),加強協(xié)同配合,建立聯(lián)合查處檔案違法違紀行為工作機制。
(二)深入貫徹落實中辦15號文件和渝委辦31號文件精神。
中辦15號文件為檔案事業(yè)發(fā)展繪制了新的藍圖,《實施意見》結合我市經濟社會發(fā)展和檔案工作實際,圍繞我市檔案部門依法治檔意識和能力不強、檔案館建設整體水平較低、檔案信息化建設滯后、檔案收集整理服務機制有待完善、檔案干部隊伍素質尚待提高等問題,根據(jù)新形勢、新任務、新要求,提出了“高度重視加強和改進新形勢下我市檔案工作”、“提升檔案行政管理部門依法履職能力”、“扎實推進各級國家綜合檔案館建設”、“強化國家檔案資源建設”、“加強重大歷史進程檔案的收集保護和利用”、“加快推進檔案信息化建設”、“大力開發(fā)利用檔案信息資源”、“筑牢檔案安全保密防范體系”、“規(guī)范并支持社會力量參與檔案事務”、“加大對檔案工作項目支持和經費投入”、“加強對檔案工作的領導”和“加強檔案干部隊伍建設”等12條具體實施意見,各級檔案部門和檔案工作者要認真學習、大力宣傳、積極貫徹,掌握實質內容和具體要求,把思想、認識、行動都統(tǒng)一到這個文件上來,縱向加強檔案系統(tǒng)上下聯(lián)動,橫向注重與各部門、各單位配合協(xié)作,聚合優(yōu)勢資源,全力以赴、持續(xù)努力,堅持踏石留印、抓鐵有痕的精神,制定任務分解表、實施線路圖,逐條逐項予以貫徹落實,努力把美好藍圖變成現(xiàn)實。
(三)著眼長遠,精心編制重慶市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。
編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,是一項關系檔案事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略性任務,必須切實抓好。市檔案局將以全面深化改革和法治中國建設為指導,遵照國家編制“十三五”規(guī)劃的總體要求,同時以全市檔案工作客觀現(xiàn)狀為基礎,在總結評估“”規(guī)劃執(zhí)行情況的基礎上,結合對“十三五”時期檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件的分析把握,科學合理地確定全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導思想、奮斗目標、主要任務和具體指標,并提出保障規(guī)劃實施的相應措施,妥善處理檔案事業(yè)發(fā)展中的重大關系,編制出真正能夠促進檔案工作為經濟社會發(fā)展服務、實現(xiàn)檔案工作自身科學發(fā)展的“十三五”規(guī)劃。各區(qū)縣編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,要結合“五大功能區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,突出特點、實事求是、量力而行、科學合理地確定發(fā)展速度和提高幅度,合理有序地安排好“十三五”期間需要完成的重點任務和需要解決的主要問題。既要堅持全局觀念,將檔案工作發(fā)展目標與各地經濟社會發(fā)展目標緊密結合,努力爭取將檔案事業(yè)列入同級政府的國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并處理好檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與當?shù)匕l(fā)展規(guī)劃、部門發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調和銜接關系,確保檔案工作始終為黨和國家的中心工作服務,確保檔案事業(yè)始終與經濟社會同步協(xié)調發(fā)展;又要重點突出,注重把檔案基礎設施建設、數(shù)字檔案館建設、電子檔案移交與長期保存等工作列入規(guī)劃。
(四)抓好四項重點工作,全面提升我市檔案工作水平。
一是加強檔案資源體系建設。檔案資源是開展檔案工作的基礎條件,事關檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。加強檔案資源建設是豐富和完善館藏結構、服務大局、服務社會、服務人民群眾的根本途徑。各級檔案部門要繼續(xù)抓好國家檔案局9號令、10號令的貫徹落實工作,嚴格執(zhí)行檔案館接收進館范圍和保管期限表,加強對全市有關立檔單位歸檔范圍執(zhí)行過程中的監(jiān)督、指導。要實行前端控制,抓好源頭工作,根據(jù)新形勢、新要求和社會各界對檔案信息的需求,按照以人為本的思想,拓寬館藏資源建設的渠道,解決當前館藏檔案門類和結構單一的問題,建立門類齊全、內容豐富,能從不同層面反映歷史全貌的館藏資源體系,滿足社會各界利用需求。要緊緊圍繞經濟社會發(fā)展需求,以滿足人民群眾需要為重點,主動開發(fā)檔案信息資源,超前策劃服務項目,定向提供專題服務。不能僅僅滿足于接待查閱,被動地按查檔要求原原本本提供檔案,要善于主動圍繞我市經濟社會發(fā)展的重點、熱點、難點問題,如針對五大功能區(qū)建設的特點,主動配合農業(yè)、林業(yè)、水利、旅游、移民、環(huán)保、交通、建設和經濟等主管部門,對檔案信息進行深入研究、綜合加工、深度開發(fā),主動為各方面提供經過提煉的、深層次、高質量的檔案信息產品,真正把“死檔案”變成“活信息”、把“檔案庫”變成“智慧庫”。
二是加強檔案利用體系建設。各級檔案部門要主動開發(fā)檔案資源,積極為黨委政府提供檔案資政服務,要準確把握人民群眾日益增長的檔案利用需求,科學整合各種檔案資源,把檔案利用服務作為公共服務的一部分,統(tǒng)籌安排檔案服務、政府公開信息服務和其他公共服務,努力提供一站式服務。務必高度重視檔案開放鑒定工作,切實貫徹檔案開放、劃控和解密的相關規(guī)定,做到應開放的檔案、文件及時開放,既要盡可能滿足社會各界日益增長的檔案利用需求,又要針對館藏結構特點,制定檔案鑒定開放工作長遠規(guī)劃,嚴格執(zhí)行檔案開放利用審核程序,特別是對網(wǎng)上開放檔案信息要進行嚴格審查,嚴防將劃控檔案、文件提供利用或掛載入互聯(lián)網(wǎng),確保檔案信息安全開放。要發(fā)揮國家綜合檔案館館藏檔案資源優(yōu)勢,把各級國家綜合檔案館建成本地開展市、區(qū)縣情教育和傳統(tǒng)歷史教育的愛國主義教育基地和中小學檔案教育社會實踐基地。提高檔案綜合開發(fā)利用能力,著力開發(fā)抗戰(zhàn)大后方歷史檔案、革命歷史檔案、三峽移民檔案、文化遺產檔案、民族檔案等重要歷史檔案和地方特色檔案資源,推出檔案圖書、音像制品、展覽等多種類型的檔案文化精品。創(chuàng)新檔案服務形式,實現(xiàn)檔案資源信息共享,加大檔案網(wǎng)絡遠程利用工作力度,積極探索基于云技術的網(wǎng)上檔案服務工作。今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年,各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢,集中開展主題鮮明、形式多樣、內容豐富的紀念活動。
三是加強檔案安全體系建設。各級檔案部門要牢固樹立安全意識,居安思危,將檔案安全落實到崗位和責任人,做到警鐘長鳴。定期開展督查,全面落實“人防、物防、技防”等各項措施,嚴格實行檔案安全“一票否決”制。要加強安全保密設施建設,按照《國家檔案局關于加強副省級市以上國家檔案館安全技術防范系統(tǒng)建設的通知》要求,在檔案館的相關部位配置視頻監(jiān)控、自動報警、自動滅火、門禁系統(tǒng)等設施、設備,實現(xiàn)檔案安全保密現(xiàn)代化、自動化、可控制、可追溯。要重視網(wǎng)絡安全保密工作,在安全保障條件薄弱的情況下,務必做好檔案信息數(shù)據(jù)的物理隔絕,確保網(wǎng)絡信息安全。要加強應急管理,建立嚴格的突發(fā)事件防范和應急處置責任制,制定相關工作預案,切實履行。
崗位職責。
并經常開展應急處置演練最大限度地預防和減少突發(fā)事件對檔案造成的危害。繼續(xù)開展重要檔案的異地、異質備份工作。定期對檔案人員進行檔案安全保密教育深刻認識檔案安全保密的重要性始終把檔案安全保密放在各項工作的首位筑牢檔案安全保密思想防線。
四是加強檔案信息化建設。要積極爭取將檔案信息化建設納入同級政府信息化建設總體規(guī)劃,進一步爭取財政支持,加大對檔案信息化建設工作的投入。要加快數(shù)字檔案館(室)建設步伐,以提升館藏檔案數(shù)字化率為重點,全面開展檔案信息化建設。既要按照“存量數(shù)字化”的思路,努力提升館藏檔案數(shù)字化率,又要按照“增量電子化”的思路,積極開展原生電子文件歸檔接收工作,同時在向檔案館移交實體檔案時同步移交電子副本,確保到期進館檔案全部數(shù)字化。要將電子文件納入檔案資源體系進行建設和管理,進一步擴大電子文件移交和管理系統(tǒng)試點工作范圍,加快電子文件中心建設,推進電子文件的規(guī)范化管理。積極推進我市三峽移民檔案數(shù)據(jù)中心的建設。要切實做好計算機信息管理系統(tǒng)安全工作,制定檔案信息系統(tǒng)安全管理制度,開展信息化安全技術規(guī)范研究,提高信息安全防范能力。
(五)加強干部隊伍建設,為檔案事業(yè)發(fā)展提供有力支撐。
一是進一步加強檔案部門領導班子建設。各級檔案部門領導班子要自覺帶頭學習黨的xx屆三中、四中全會精神、市委四屆五次、六次全會精神和系列重要講話精神,貫徹落實中辦15號及渝委辦31號文件精神,加強對新形勢下檔案工作特點和規(guī)律的探索研究,增強駕馭檔案事業(yè)全局的能力;要自覺帶頭解放思想、更新觀念、開拓進取、與時俱進,不斷創(chuàng)新檔案工作的思路、辦法和措施;要自覺帶頭轉變工作作風,深入基層調查研究,掌握工作的主動權,做到正確決策和科學決策,減少決策失誤;要自覺帶頭嚴格執(zhí)行廉政勤政規(guī)定,腳踏實地、真抓實干、廉潔從政;要自覺帶頭貫徹民主集中制原則,健全領導班子議事規(guī)則,堅持重大問題集體研究決定,自覺維護班子團結,把檔案部門領導班子建設成為一個和諧務實、團結戰(zhàn)斗的先進領導集體。
二是努力提高檔案干部隊伍整體素質。要強化學習,堅持用先進理論武裝頭腦,不斷加強理想信念教育,倡導用正確的世界觀、人生觀、價值觀指導干部的實踐行動,真正把思想和行動統(tǒng)一到中央和市委的部署上去,進一步提高檔案干部隊伍的政治素質和職業(yè)修養(yǎng);要重視檔案干部的崗位培訓,創(chuàng)新培訓工作機制體制,加大培訓力度,努力提升檔案干部隊伍的業(yè)務素質;要建立健全各項。
規(guī)章制度。
用制度管人用制度規(guī)范行為積極推行文明用語、文明辦公在干部職工中努力營造文明風氣;要強化隊伍建設著力將檔案人才隊伍打造成管理型行政隊伍、研究型專家隊伍、服務型人才隊伍努力構建檔案事業(yè)發(fā)展需要的人才高地;要通過內部培養(yǎng)、外部引進、掛職鍛煉、內外交流等方式充分調動和發(fā)揮廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的主動性和積極性進一步優(yōu)化干部職工隊伍結構;要大力營造有利人才成長的良好環(huán)境鼓勵人才干事業(yè)支持人才干成事業(yè)幫助人才干好事業(yè)努力開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面。
同志們,機遇和挑戰(zhàn)考驗著我們的意志和勇氣,責任和使命召喚著我們的智慧和能力。檔案事業(yè)正迎來良好的發(fā)展機遇,在新的一年里,我們要以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導,以高度的政治責任感、使命感和昂揚向上的精神狀態(tài),銳意進取,扎實工作,奮力推動全市檔案事業(yè)實現(xiàn)新跨越。
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在全市檔案工作會議上的講話篇十六
同志們:
在“十二五”發(fā)展開啟之際,市政府決定召開這次全市檔案工作會議,主要任務是總結工作,貫徹落實全國、全省檔案工作會議精神,研究部署今年和今后一個時期檔案工作,努力推動檔案工作再上新臺階。剛才,xx同志對“十一五”時期全市檔案工作進行了簡要總結,對今后工作作了安排,xx同志宣讀了市政府對“十一五”期間檔案工作先進集體和先進個人的表彰決定,市教科局、住建局代表檔案工作先進集體作了經驗交流。稍后,xx將做重要講話,希望各xx各部門單位認真抓好落實。
近年來,市檔案部門和全市檔案工作者按照市委、市政府的工作部署,立足為全市經濟社會發(fā)展大局服務,為基層和人民群眾服務,認真履行職能,檔案工作取得了顯著成效,請讓我代表市政府向全體戰(zhàn)斗在檔案工作戰(zhàn)線的同志們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!并向你們致以親切的問侯!是你們長期以來堅守平凡創(chuàng)造平凡,甘于吃苦樂于奉獻,愛崗敬業(yè)不計得失,才使我市的檔案工作穩(wěn)步發(fā)展,才使我市檔案工作xx全省處于領先地位。下面,我講三點意見:
一、深化認識,強化宣傳,進一步認識檔案工作在推進經濟社會發(fā)展中的獨特作用。
檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的重要的事業(yè)。近年來,全市檔案工作者圍繞黨委、政府工作大局,找準切入點,主動作為,檔案服務工作扎實有效,取得了顯著成績,但與新的形勢、新的要求相比,還存在不少差距。全社會重視、支持檔案工作的氛圍還不夠濃厚,一些單位包括領導對檔案工作的重要性認識還不夠深,遵守檔案法律法規(guī)的自覺性還不夠強,我們要進一步強化認識,切實增強全社會的檔案意識。
一是充分認識檔案工作的重要意義。檔案工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分,是功在千秋,利在當代的事業(yè),今天是檔案,明天就是歷史。近年來,黨和國家越來越重視檔案工作,制訂了一系列檔案工作法律法規(guī),不斷增加財政投入,今年國家投入20億元專門用于推進西部地區(qū)檔案館的建設。大家要充分認識做好新時期檔案工作的重要意義,進一步增強責任感和緊迫感。檔案是重要的信息資源,也是珍貴的'文化寶庫,在當今的經濟社會活動中,檔案正在發(fā)揮著重要的不可代替的作用。從前面的發(fā)言中,已經得到充分證明。
二是切實提高檔案工作的法制意識。近年來,國家、省先后出臺了《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國檔案法實施辦法》《xx中華人民共和國檔案法實施辦法》、省監(jiān)察廳《關于違反檔案法律法規(guī)行政處分暫行規(guī)定》,對檔案工作的職責、檔案的管理、利用以及處罰辦法作了明確規(guī)定,《中華人民共和國檔案法實施辦法》規(guī)定,“檔案工作人員玩忽職守造成檔案損失的,拒不按照國家規(guī)定向國家檔案館移交檔案的,明知所保存的檔案面臨危險而不采取措施,造成檔案損失的,對分管人員和直接責任人給予行政處分,并對單位罰款1萬元以上10萬元以下,對個人罰款為500元以上5000元以下?!庇纱丝梢?,檔案法律法規(guī)是嚴格的,各部門、單位的工作人員特別是領導干部要學法、守法,要依法建立檔案,依法保管檔案,依法利用檔案,依法移交檔案。同時,作為我市檔案行政執(zhí)法主體的檔案局,要努力提高自身的執(zhí)法能力和水平,敢于執(zhí)法,正確執(zhí)法、善于執(zhí)法,要把檔案法制宣傳和檔案執(zhí)法檢查結合起來,增強全社會檔案法律意識。
三是大力增強檔案工作的督查督辦力度?!吨腥A人民共和國檔案法》第三條規(guī)定,一切國家機關、武裝力量、政黨、社會團體、企事業(yè)單位和公民都有保護檔案的義務。因此形成檔案、保管檔案、愛護檔案是全社會每個成員法定的義務和職責,大家要增強檔案工作的自覺性。為加強我市的檔案工作,讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位真正重視檔案工作,經市委、市政府領導同意,今年,檔案工作要加大目標考核力度,按照省級標準考核達標和復查合格的,年終目標考核按省一級、二級、三級分別加3分、2分和1分,考核不合格的單位扣減相應分數(shù),單位的主要領導和相關工作人員年終考核不得評優(yōu)。今年的檔案工作任務很重,對不按規(guī)定移交檔案的,不按時參加檔案培訓的,不依法立卷歸檔的等等都將扣減單位的目標考核分值。
二、圍繞中心,突出重點,促進檔案事業(yè)科學發(fā)展,又好又快發(fā)展。
“十二五”時期,是國家深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、全面建設小康社會的關鍵時期,也是**建設中國西部最具吸引力的國際休閑旅游城市的重要時期,檔案事業(yè)發(fā)展面臨前所未有的機遇。新形勢對檔案工作提出了新的更高要求,在當前和今后一個時期,檔案工作要圍繞全市的工作中心,切實履行職能,突出抓好基礎建設、安全管理等重點工作,不斷推動全市檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。剛才,茍局長已對今年的檔案工作任務作了安排,下面,我再強調三個方面的工作:
一是要加強社會主義新農村建設檔案工作。今年,省、**將成為我市新農村建設檔案工作確定為示范縣,納入重要的目標考核,為了完成這一任務,在工作全面開展的同時,我們將工作重點放在x街道及x鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,已經作為新農村建設檔案工作示范鄉(xiāng)的xx要著力鞏固和完善。這是一項全新的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要各司其職,密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要按照《檔案法》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作試行辦法》要求,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村檔案工作納入政府工作目標考核責任體系,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作職能。行政村要繼續(xù)貫徹執(zhí)行《xx行政村檔案工作暫行辦法》,制定《村級文件材料歸檔范圍和保管期限》,加強對村級文件材料的收集、歸檔工作,做好涉及農民利益和民生檔案的管理。市民政局在指導村民自治和農村社區(qū)建設過程中,要明確要求,積極引導村級組織建立檔案工作制度和工作體系,規(guī)范檔案的收集和管理。建制村在撤銷、合并或轉為城市社區(qū)時,應按有關要求明確檔案的歸屬與流向,防止檔案散失。市農業(yè)局要將新農村檔案工作納入農業(yè)農村發(fā)展各項工作,加大對農業(yè)檔案工作的管理監(jiān)督和指導,把農業(yè)檔案工作作為新農村建設檔案的重要內容,不斷提高農業(yè)檔案工作服務現(xiàn)代農村建設的質量和水平。
三是要加強檔案信息化建設。檔案信息化是檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢和方向。實現(xiàn)檔案信息化,對提高服務效率、方便群眾利用、保護檔案具有重要作用。要科學制定規(guī)劃,使檔案信息化有計劃、有步驟、有重點地推進,加快推進數(shù)字檔案館建設,高度重視電子文件(檔案)備份中心建設,要以滿足當前利用需求、保護原件為重點,優(yōu)先對滿足利用者特別是人民群眾急需利用的檔案進行數(shù)字化,優(yōu)先對那些館藏重點檔案、珍貴檔案、利用頻繁檔案進行數(shù)字化。努力推進檔案信息化建設,不斷增強服務經濟社會發(fā)展、滿足人民群眾對檔案需求日益增加的本領。
四是要進一步健全檔案安全體系。檔案是黨和國家的寶貴財富,是不可再生資源。檔案安全是檔案工作永恒的主題,也是檔案工作者的首要職責。全市各級檔案部門和檔案工作者要從對黨、對國家、對人民負責的高度,深刻認識檔案安全的極端重要性,在加強檔案的規(guī)范管理、從嚴管理、現(xiàn)代化管理和應急管理上下功夫,確保不丟失、不損壞、不泄密,實現(xiàn)安全保管和有效利用。要強化安全管理責任。各級政府作為安全責任的第一責任主體,要把檔案安全工作提上議事日程,保證必要的經費和設施設備。市檔案局和各立檔單位要進一步加強檔案安全教育,不斷提高檔案工作者的安全意識、責任意識,把安全責任落實到具體領導、崗位和人員,有針對性地開展安全技能培訓和演練,不斷增強保護檔案安全的能力。建立健全并及時修訂檔案安全制度、保密制度、責任追究等制度,把制度覆蓋到檔案工作的每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員。并定期加強監(jiān)督檢查,對違反制度的行為要嚴肅查處,切實堵住安全漏洞,筑牢安全管理制度防線,確保檔案實體與檔案信息絕對安全、萬無一失。
三、加強領導,健全機制,為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
檔案事業(yè)是黨和國家的一項重要的事業(yè),各級黨委、政府要切實加強對檔案工作的領導,確保檔案事業(yè)和其他各項社會事業(yè)同步協(xié)調發(fā)展。
一要把檔案工作擺在更加重要的位置來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),部門要切實把檔案工作擺上重要議事日程,進一步加強領導,保證投入,努力為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件,為檔案資源的安全保管和有效利用提供有力保障。今年市委、政府將檔案工作目標考核由定性考核改為定性和定量考核相結合,足見市委、政府對檔案工作的重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門務必要做好安排,把檔案工作落到實處。
二要進一步改善檔案工作條件。近幾年來,我市各級各部門對檔案工作人、財、物方面的投入有了一定改善,但有的地方和部門,仍然存在檔案人員配備不到位、檔案基礎設施不完善、檔案安全存在一定隱患和檔案保管資金不落實的問題。對此,各級要引起高度重視,()認真予以解決,更好地滿足檔案安全保管與公共服務的需要。
三要加強檔案干部隊伍建設。做好新時期檔案工作,必須建設一支政治強、業(yè)務精、作風好的檔案干部隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要按照政治素質好、文化水平高、專業(yè)能力強、思想作風硬的標準,配強檔案工作人員。要繼續(xù)加強檔案干部思想政治教育和專業(yè)技術培訓工作,加大學習培訓力度,創(chuàng)造更多學習鍛煉提高的機會,努力培養(yǎng)造就一批復合型檔案人才。檔案工作專業(yè)性強,工作很辛苦。各單位要關心檔案干部的工作和生活,關心檔案干部的成長進步,認真解決好他們在工作、生活等方面的實際問題。廣大檔案系統(tǒng)干部職工要自覺加強學習,刻苦鉆研檔案業(yè)務,不斷提高自身素質,努力成為新時期檔案工作的合格人才。
同志們,檔案事業(yè)是一項功在當代、利在千秋的重要事業(yè)。各級各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負責、對黨和人民負責的精神,進一步圍繞中心,服務大局,開拓進取,積極為xx做出新的更大的貢獻!
在全市檔案工作會議上的講話篇十七
同志們:
這次全縣檔案工作會議主要任務是,傳達省、市檔案工作會議精神,總結xx年檔案工作及安排20xx年檔案工作任務。剛才,蒲明同志的報告,客觀總結了成績、科學分析了形勢,全面部署了任務,我完全同意,等下周書記還要作重要講話,希望大家結合本單位實際,認真貫徹落實。下面,我講三個方面意見:
一、深刻認識做好新形勢下檔案工作的重要意義。
當前,檔案工作在服務科學決策、推動經濟建設、構建和諧社會等方面的作用日益凸顯,已成為促進經濟社會發(fā)展的重要力量,做好新形勢下檔案工作顯得尤為重要。
(一)做好檔案工作是服務科學發(fā)展的客觀需要。檔案是重要的信息資源,不僅具有歷史研究的作用,更具有廣泛的現(xiàn)實作用。在日常生活、經濟建設和政府管理工作中,檔案所起的作用越來越明顯、越來越重要。許多利用檔案的實例證明,經濟建設和社會發(fā)展的許多方面都離不開檔案,如城市區(qū)域規(guī)劃調整、重大工程建設、水利設施建設、企業(yè)改制、拆遷安置、編史修志等方面,檔案都產生了積極的經濟效益和社會效益。可以說,檔案是生產生活、經濟建設的參考資料,是維護權益的重要憑證,是加強管理的必要手段,是科學研究的可靠資源,是宣傳教育的生動素材。因此,我們必須要從促進xx科學發(fā)展、跨越發(fā)展的高度,切實做好檔案工作。
(二)做好檔案工作是傳承歷史文化的重要手段。檔案是歷史文化遺產的重要組成部分,是各項社會實踐活動的真實記錄,是一種不可再生的資源,對歷史文化的傳承和發(fā)展起著不可替代的作用。近年來,我縣經濟社會迅速發(fā)展,各項事業(yè)都取得了巨大成就。這些發(fā)展建設中的艱苦奮斗歷程和所取得的成就,不僅要體現(xiàn)在物質財富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中,還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷程,繼承我們的文明成果。因此,我們務必要抱著對歷史負責,對子孫后代負責的態(tài)度,秉承“為黨管檔、為國守史”的宗旨,認真做好檔案工作。
(三)做好檔案工作是發(fā)展檔案事業(yè)的內在要求。近年來,我縣檔案工作取得了一定的成績,但與新的形勢、新的要求相比,仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從檔案館自身來看,館藏檔案門類相對單一,內容還不夠全面,檔案信息資源開發(fā)利用還不能很好地適應經濟社會發(fā)展需要。從全縣來看,各單位、各部門對檔案工作的重視程度不一,少數(shù)單位工作不夠到位、管理不夠規(guī)范、檔案工作基礎還比較薄弱。從上級要求和周邊情況來看,我縣在檔案現(xiàn)代化管理水平、檔案基礎建設等方面與上級的要求和周邊檔案工作先進地區(qū)相比,還存在較大差距。因此,在新形勢下我們要進一步解放思想,勇于創(chuàng)新,扎實工作,推動全縣檔案工作邁上新臺階。
二、全面把握新形勢下檔案工作的具體要求。
全縣各單位、各部門的檔案工作人員要認真履行工作職責,突出抓好重點建設、檔案服務、安全管理等工作,在收集、保管、開發(fā)、利用等環(huán)節(jié)上積極探索,集中力量,狠抓落實。今年我縣檔案工作要在五個方面力求突破。
一要在優(yōu)化服務上求突破。就當前而言,主要是圍繞三個方面做好服務:一是圍繞發(fā)展大局服務。今年我縣全面實施“產業(yè)升級、項目建設、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、改善民生、社會管理創(chuàng)新”五大行動,全力沖刺全省縣域經濟發(fā)展先進縣。各單位、各部門檔案工作人員要圍繞發(fā)展大局,增強服務意識,拓展檔案服務領域,為各級領導決策、群眾利用提供優(yōu)質高效的檔案服務,做到重點建設推進到哪,檔案服務延伸到哪。二是圍繞重點工作服務。大力加強在推進“三化一中心”建設、爭創(chuàng)“國家級文明縣城”等領域重點項目的檔案工作,特別是對于今年的換屆工作,要做好重要會議、重要活動、選舉程序等關鍵環(huán)節(jié)的檔案監(jiān)督指導和管理工作,確保換屆各項工作有序推進、扎實落實。三是圍繞民生改善服務。加強村(社區(qū))級建檔,推進城鄉(xiāng)低保戶、殘疾人、五保戶等困難群體民生檔案建設,加強勞動就業(yè)、社會保障等方面的檔案管理工作,為人民群眾能夠共享改革發(fā)展成果服務。
二要在資源建設上求突破。推進檔案資源建設,要從源頭上抓起。各單位、各部門要嚴格執(zhí)行文件歸檔制度,確保應歸檔的文件材料收集完整。凡是列入檔案接收進館范圍的單位,必須按規(guī)定按標準做好檔案移交工作。縣檔案局要在加快檔案接收的基礎上,著眼于社會需求,擴大檔案征集范圍,優(yōu)化檔案收藏結構,不斷增加地方特色檔案,要把一切能夠反映政治、經濟、科學、技術、宗教和社會發(fā)展面貌等方面的檔案收集、征集進館。特別要做好各類重大活動、重要會議的檔案收集和整理。同時,要充分利用館藏檔案信息資源的優(yōu)勢,做好編史修志工作,使檔案發(fā)揮更好的作用。
三要在法治管理上求突破。各單位、各部門要加大對《檔案法》的宣傳教育和貫徹實施力度,將檔案法律法規(guī)的宣傳教育納入普法教育的整體計劃,列入培訓內容,著力增強干部職工的檔案意識和檔案法制意識??h檔案局也要依法履行好行政管理職能,要敢于依法行政,敢于碰硬,用法律來規(guī)范自己的行為,依法糾正不符合檔案法律、法規(guī)的行為,嚴肅查處違反檔案法律、法規(guī)的案件。全縣要在依法治檔,依法行政的思想指導下,做好檔案管理工作,加大執(zhí)法力度,進一步建立健全有法必依,執(zhí)法必嚴、違法必究的法制化管理模式,推進檔案事業(yè)法制化、規(guī)范化發(fā)展。
四要在信息化建設上求突破。檔案信息化建設是新形勢下檔案部門的一項基礎性業(yè)務工作,各單位、各部門要將電子文件歸檔管理納入電子政務和辦公自動化建設的總體規(guī)劃,整體設計,同步實施,逐步實現(xiàn)文檔管理一體化,使檔案信息化建設與電子政務協(xié)調發(fā)展,適應電子政務對檔案管理的要求,實現(xiàn)檔案管理工作新突破。
三、切實加強對新形勢下檔案工作的領導。
當前,檔案事業(yè)已進入了新的發(fā)展時期,面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。這就要求我們各單位、各部門要加強對檔案工作的領導,切實分析和解決檔案工作中的重點、難點問題,推動我縣檔案事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
一是切實加強領導。近幾年,全縣各級黨委、政府領導非常關心支持檔案工作,為檔案部門解決了不少實際問題,促進了全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展。但與新時期、新形勢對檔案工作的新要求相比,還有一定差距。因此各單位、各部門要真正把檔案工作擺上議事日程,高度重視,強化領導,為我縣檔案事業(yè)的快速發(fā)展提供堅強的組織保證。
二是全面夯實基礎。通過幾年的努力,全縣檔案管理水平有了長足的進步,但目前全縣檔案工作的基礎尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級的檔案工作仍然是我們的薄弱環(huán)節(jié)??h直機關檔案室規(guī)范化管理達省級標準的約占80%;23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))檔案室規(guī)范化管理達省級標準的還不到40%;村級建檔更處于起步階段。各單位、各部門要根據(jù)本單位實際和檔案工作發(fā)展的需要,以全面創(chuàng)建省級檔案室為目標,加大工作力度,采取有效措施,加強收集整理,完善功能配套,進一步提高檔案管理水平,確保檔案的安全、完整和高效利用。
三是強化隊伍建設。各單位要配備專(兼)職檔案員,并要加強對檔案工作人員的思想教育、業(yè)務培訓。積極引進檔案工作的緊缺人才,實現(xiàn)檔案管理專業(yè)化、信息化。同時,各單位領導要多了解檔案工作者的各方面情況,盡可能給予他們更多的關心和愛護,結合工作實際,積極創(chuàng)造條件,為檔案干部學習、鍛煉提供機會,充分調動他們的工作主動性和積極性,從而真正做到以事業(yè)留人、以感情留人、以適當?shù)拇隽羧恕?/p>
同志們,檔案事業(yè)是一項功在當代、利在千秋的事業(yè)。全縣各單位、各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負責,對黨和人民負責,對我縣經濟社會發(fā)展負責的精神,牢記使命,真抓實干,努力開創(chuàng)我縣檔案工作新局面。
在全市檔案工作會議上的講話篇十八
同志們:
這次全縣檔案地方志工作會議的主要任務是傳達貫徹全省檔案地方志工作會議精神,安排部署20xx年檔案地方志工作,對全縣專(兼)職檔案管理人員進行業(yè)務培訓。剛才,xx長作了檔案。
工作報告。
市檔案局xx局長作了重要講話請大家認真領會抓好貫徹落實。下面我再強調幾點:
檔案地方志工作是社會實踐活動的真實記錄和人類文明發(fā)展的重要見證,是人們認識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),是維護歷史真實面貌、傳承人類文明、發(fā)展先進文化的重要方面。認真做好檔案和地方志工作,可以更好地了解歷史、以史為鑒,為保持政策的連續(xù)性、實施科學民主決策提供參考依據(jù);可以更好地圍繞中心、服務社會,有效利用各種檔案和地方志資源,為促進全縣經濟社會發(fā)展發(fā)揮重要作用;也可以更好地繼承傳統(tǒng)、開拓創(chuàng)新,為深化改革、擴大開放,推動體制、科技、管理以及知識等方面的創(chuàng)新服務。
近年來,全縣檔案和地方志工作在縣委、縣政府的正確領導和上級業(yè)務部門的關心、支持下,緊緊圍繞服務全縣經濟社會跨越式發(fā)展工作大局,將檔案事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展計劃,大力推進檔案館規(guī)范化、信息化和法制化建設,開展《中華人民共和國檔案法》貫徹落實情況調研,啟動《xx縣志》(1978-20xx)二輪縣志編纂工作,積極爭取中央投資,新建xx縣國家綜合檔案館,使全縣檔案地方志事業(yè)實現(xiàn)了新跨越,檔案地方志工作服務大局取得了新成績,檔案地方志事業(yè)管理有了新提高,檔案地方志基礎業(yè)務建設邁出了新步伐。
在肯定工作成績的同時,我們也應該看到,我縣檔案和地方志工作面臨著許多新情況、新要求和新挑戰(zhàn)。檔案地方志事業(yè)發(fā)展不平衡、部分單位領導對檔案地方志工作重視不夠、檔案人員素質不高、檔案保護硬件設施滯后等問題阻礙了我縣檔案事業(yè)的發(fā)展。全縣各級各部門和廣大檔案工作者要引起高度重視,深刻認識檔案工作服務經濟社會發(fā)展的重要作用,進一步增強責任感和使命感,扎扎實實做好檔案工作。
20xx年,全縣各級各部門要認真貫徹落實黨的xx屆六中全會、省xxx次黨代會精神和中央、省、市對檔案地方志工作的決策部署,牢固樹立科學發(fā)展觀,積極搶抓國發(fā)2號文件和武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃實施的歷史機遇,緊緊圍繞全省“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”的主基調和全縣項目拉動、工業(yè)突破、城鎮(zhèn)帶動“三大”戰(zhàn)略,全面推進“三個體系”建設,自覺地加大檔案地方志工作力度,把為全縣經濟社會發(fā)展大局服務擺到更加突出的位置,更新服務觀念,完善服務體系,改進服務方式,豐富服務手段。
第一,要在圍繞中心、服務大局上取得新進展。檔案地方志工作為黨委、政府中心工作服務,為人民群眾服務,是中央、省、市、縣各級黨委、政府對檔案地方志工作提出的根本要求,也是檔案地方志部門的主要職能。全縣各級各部門要圍繞中心工作,著力提升檔案管理水平,充分發(fā)揮檔案工作在政治領域、經濟領域、文化領域和社會領域的服務作用。要及時、全面、準確地提供各級黨委、政府急需的檔案資料,為領導提供參考;在為經濟建設服務方面,要重點做好農業(yè)農村、企業(yè)、重大建設項目檔案工作,為經濟建設提供有效服務;在為社會建設服務方面,要高度重視民生檔案在維護人民群眾切身利益方面的重要作用,縣檔案局要切實加強對各級各部門民生檔案工作的指導;在為文化建設服務方面,要充分利用檔案資源優(yōu)勢,采取各種形式,精心打造檔案文化產品,服務于社會主義文化建設。
第二,要在推進檔案工作創(chuàng)新上取得新進展。檔案工作的改革創(chuàng)新是大趨勢,也表現(xiàn)在多方面。首先,要順應我國檔案管理方式、利用方式正在發(fā)生重大轉變的新趨勢,按照《貴州省推進信息化發(fā)展專項規(guī)劃》的規(guī)定和全省檔案地方志工作會議精神的要求,進一步加強檔案信息化建設,把數(shù)字檔案館(室)建設作為檔案信息化建設的重要任務,有計劃、有步驟地向前推進;其次,要進一步提升檔案工作水平,全縣各級各部門要在收集歸檔、強化管理、開發(fā)利用方面有所進展,在領導重視支持、改進保管條件、加強人員力量上有新突破,努力使我縣的檔案管理工作變成決策咨詢工作;再次,要重視縣、鄉(xiāng)檔案館(室)建設,縣檔案局要加強對基層檔案工作的指導支持力度,促進縣、鄉(xiāng)檔案工作的規(guī)范發(fā)展。
第三,要在檔案地方志工作法規(guī)化、標準化、制度化上取得新進展。全縣各級各部門要認真學習領會國家檔案局第8號令、9號令,增強檔案地方志工作法規(guī)化、標準化、制度化意識;要進一步完善全縣檔案地方志工作相關制度的規(guī)范,完成縣、鄉(xiāng)機關歸檔和保管期限表的編制、審批工作;縣檔案局要進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,繼續(xù)開展檔案行政執(zhí)法,采取多種形式,加大對檔案工作的檢查、監(jiān)督和指導力度,確保檔案工作規(guī)范、有序、健康發(fā)展。全縣各級各部門要突出抓好檔案安全工作,努力提高檔案安全保障水平,不斷推進檔案事業(yè)科學發(fā)展取得新成效。
第四,要在隊伍建設上取得新進展。隊伍建設是根本,是檔案事業(yè)發(fā)展的活力和希望所在。要充分認識加強檔案隊伍建設的重要性、緊迫性,下大力氣配齊配強專(兼)職檔案隊伍,提高其業(yè)務水平。全縣各級檔案工作者要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和學雷鋒活動,向劉義權同志學習(解放軍檔案館專業(yè)最高獎—“蘭臺獎”獲得者),向全國檔案系統(tǒng)先進集體和先進個人學習,向身邊的典型學習;要搞好培訓,重視現(xiàn)有人員的培訓和繼續(xù)教育,不斷提高檔案干部的自身素質和工作能力,努力造就一批具有現(xiàn)代管理知識、掌握檔案科學技術的專業(yè)人才,人人能干事、會干事、干成事的良好風氣。要從檔案工作長遠發(fā)展需要出發(fā),有計劃地充實吸收各方面人才,逐步改善和優(yōu)化檔案隊伍結構,為新時期檔案事業(yè)發(fā)展提供人才保障。
全縣各級各部門要高度重視并關心支持檔案工作,切實加強對檔案工作的領導,把檔案工作列入重要議事日程,定期聽取匯報,認真研究解決制約檔案事業(yè)發(fā)展的實際困難和問題,建立檔案工作目標考核機制,加大檔案事業(yè)經費的投入,真正做到領導到位、投入到位、關心到位,使檔案工作與部門的其它工作同步協(xié)調發(fā)展。各級各部門分管領導要具體負責,及時協(xié)調解決檔案工作中遇到的困難和問題,為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要利用報刊、媒體、專欄等多種途徑,采取多種形式,廣泛宣傳檔案地方志法律、法規(guī),深入開展檔案地方志法制宣傳教育,加強檔案業(yè)務知識培訓,進一步增強廣大干部貫徹執(zhí)行檔案地方志法律、法規(guī)的自覺性,提高全社會對檔案地方志工作的支持度和參與度,努力營造重視檔案地方志事業(yè)、支持檔案地方志工作、關愛檔案地方志干部、尊重檔案地方志部門勞動成果的良好社會氛圍,為經濟社會更好更快發(fā)展,推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出積極貢獻。
在全市檔案工作會議上的講話篇十九
同志們:
xx年,全市各級檔案部門按照市委、市政府和省檔案局的部署,緊緊圍繞黨委和政府工作大局,認真履行職責,全面組織實施檔案事業(yè)“”規(guī)劃,大力推進檔案事業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮檔案工作為各級領導決策服務、為現(xiàn)代新某建設和經濟社會發(fā)展服務、為社會各界和廣大人民群眾服務的作用,取得了顯著的成績。在此,我謹代表某市人民政府向長期以來在檔案戰(zhàn)線上無私奉獻、勤奮工作的廣大檔案工作者表示親切的問候!向一貫關心支持全市檔案事業(yè)的各級各部門、社會各界表示衷心的感謝!
xx年是全面貫徹落實黨的xx大和xx屆五中全會精神的一年,也是落實科學發(fā)展觀、全面推進現(xiàn)代新某建設跨越式發(fā)展的重要一年。全市各級檔案部門和廣大檔案工作人員要深刻認識檔案工作在構建和諧社會、現(xiàn)代新某跨越式發(fā)展中的地位和作用,切實增強責任感、使命感和緊迫感,結合本地區(qū)、本部門、本單位的工作實際,整合檔案信息資源,創(chuàng)新檔案服務機制,充分發(fā)揮好檔案事業(yè)在全市經濟社會發(fā)展中的作用。
下面,我就xx年工作講五點意見:
一、加強學習,貫徹落實黨的xx大和市委全會精神。
深入學習宣傳貫徹黨的xx屆五中全會和市委九屆五次全會精神,開展好學習實踐科學發(fā)展觀教育活動,是全市各級檔案部門和廣大檔案工作者今后一個時期的首要政治任務。要全面把握黨的xx屆五中全會和市委九屆五次全會精神實質,聯(lián)系檔案工作實際,增強學習的實效性,努力開創(chuàng)檔案工作服務全市各項工作發(fā)展的新局面。要圍繞全面推進現(xiàn)代新某建設跨越式發(fā)展進程,找準檔案工作發(fā)揮作用的著力點,以服務民生為重點,不斷豐富檔案工作服務大局、服務經濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設的內容和手段,推出服務新舉措。要在新的起點上以科學發(fā)展觀為指導,建設與現(xiàn)代新某科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展相適應的檔案服務體系,爭取在服務社會方面取得新的成效。
二、加強領導,共同營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
檔案是經濟社會發(fā)展進程中產生的,是記錄歷史、傳承文明、服務現(xiàn)實的一種不可缺少的社會公共資源,是一個國家或地區(qū)歷史和文化的寶貴財富。檔案的價值必須通過檔案工作來實現(xiàn),從這個意義上說,檔案工作是精神文明建設的重要內容,是物質文明建設的重要條件,是維護歷史真實面貌的重要事業(yè),是黨和國家的一項重要基礎性工作。因此,各級、各部門要切實加強對檔案工作的領導關心,要支持檔案事業(yè)的發(fā)展,把檔案事業(yè)發(fā)展和檔案工作納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃及各部門、各單位的工作計劃,加大對檔案事業(yè)的投入,在檔案基礎設施建設、信息化建設、征集接收、保護搶救等工作上給予支持。各級領導要多關心檔案工作者的工作、學習和生活,從各方面關心檔案干部,穩(wěn)定檔案干部隊伍,為檔案事業(yè)營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。同時,各級檔案部門也要通過橫向多聯(lián)系,對外多宣傳,自身多努力,大力營造促進檔案事業(yè)健康發(fā)展的社會環(huán)境和工作環(huán)境。
三、突出重點、服務大局,不斷提高檔案工作水平。
檔案工作要圍繞中心、服務大局、找準服務的切入點和落腳點,“求”檔案館館情之“真”,“務”開發(fā)檔案信息資源之“實”,積極主動地為現(xiàn)代新某跨越式發(fā)展提供全面、及時、有效的服務。各級檔案工作部門要積極配合有關部門做好農業(yè)農村、林權改革、民營企業(yè)、重點建設項目、再就業(yè)和社會保障等相關檔案工作;要加強檔案信息化建設,積極爭取把檔案信息化建設納入各級政府信息化建設規(guī)劃;繼續(xù)加強檔案館(室)功能建設;要在充分發(fā)揮征集、保管、利用檔案資源這三項基本功能的同時,進一步開發(fā)檔案信息資源,發(fā)揮其保存人類文化遺產、維護歷史真實面貌、宣傳教育等社會功能,把檔案館真正建成保管黨和國家重要檔案的基地;繼續(xù)加強檔案資源建設,從國家檔案資源建設的高度,依法加強對檔案資源的征集接收、統(tǒng)籌協(xié)調、監(jiān)督指導、規(guī)范管理、開發(fā)利用等工作,確保檔案的完整與安全。
廣大檔案工作者要主動適應時代發(fā)展的要求,不能僅僅把自己看作是檔案的守護者,而應使自己成為歷史資政的實踐者,不斷加強學習、提高素質、愛崗敬業(yè)、無私奉獻,通過努力使自己真正成為政治強、作風硬、業(yè)務精的復合型人才,努力為檔案事業(yè)的發(fā)展做出新貢獻。
四、加強檔案法制建設,提高行政執(zhí)法水平。
全市各級檔案部門要進一步深入學習和認真履行《中華人民共和國檔案法》和《云南省檔案條例》賦予的職責,加大對檔案法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法檢查工作力度,提高全市的檔案法律意識,做到依法行政和依法治檔。要進一步規(guī)范檔案行政執(zhí)法程序,細化檢查標準,注重檢查效果,依法查處各種檔案違法案件,加大監(jiān)督整改力度,不斷提高行政執(zhí)法水平,用法律規(guī)范全市檔案事業(yè)的發(fā)展。市檔案局要抓緊做好某市檔案立法工作,盡快完成《某市檔案管理條例》的征求意見、論證和提交人大審議工作。
五、努力推進檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
檔案事業(yè)是一項永恒的事業(yè)。全市各級檔案部門要認真履行好檔案行政管理和檔案保管利用的兩種職能,全面推進加快實施檔案工作“八項工程”步伐,依法加強檔案事業(yè)的行政管理工作,創(chuàng)造性地做好檔案保管利用工作,把兩種職能有機結合、良性互動,促進檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,為xx年完成檔案管理工作“轉星”和“申星”打下堅實基矗希望在去年全市324家立檔單位分別“轉星”和“申星”的基礎上,認真制定計劃和措施,爭取有更多的立檔單位實現(xiàn)“星級”檔案目標管理,使全市檔案管理的整體水平再上新臺階。
同志們,檔案事業(yè)是黨和國家社會事業(yè)的重要組成部分,在全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的進程中,檔案工作和廣大檔案工作者大有可為,也應當有所作為。讓我們以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,指導實踐,開拓進取,扎實工作,開創(chuàng)檔案工作服務現(xiàn)代某建設跨越式發(fā)展新局面。
新春佳節(jié)即將來臨,在此,祝各位領導和全市檔案工作者新春快樂、工作順利、闔家幸福!
謝謝大家!
在全市檔案工作會議上的講話篇二十
同志們:
經市委、市政府批準,今天召開全市檔案工作會議。會議的主要任務是:學習傳達全國、全省檔案工作會議精神,總結20xx年全市檔案工作,研究部署全市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和20xx年工作任務。市委、市政府對開好這次會議高度重視,市委、市委秘書長張歌鶯同志出席會議并將作重要講話,大家一定要認真學習,深刻領會,全力抓好貫徹落實。下面,我代表市檔案局講三個方面的意見。
20xx年,在市委、市政府的正確領導和省檔案局的大力支持下,全市檔案工作高開高走,多點發(fā)力,超常推進,圓滿完成了各項任務,先后獲得了“全國檔案系統(tǒng)先進集體”、“全國示范數(shù)字檔案館”、“全國最美檔案館”和省、市績效考核先進單位等多項榮譽,書寫了濃墨重彩的一頁,實現(xiàn)了“”完美收官和歷史性跨越,各項工作走在全省前列,為全市改革發(fā)展作出了積極貢獻。
(一)《意見》精神進一步落實。為推動中央、省委政策落地生根,市委、市政府高度重視,市委書記周霽親自簽批將檔案工作納入市委大督查范圍,市政府首次將“加快推進縣級綜合檔案館建設”寫入20xx年政府工作報告,納入市政府工作目標任務,列入政府重點工作加強督辦,市領導先后13次對檔案工作做出重要批示;市委辦、市政府辦首次組成督查組對《意見》貫徹落實情況進行專項督查;市委首次將檔案工作納入市直單位20xx年度綜合目標考核體系,將檔案達標先進納入全市機關獎勵性補貼發(fā)放范圍,由市財政統(tǒng)籌規(guī)范發(fā)放,為檔案工作提供強大政策支撐。市檔案局召開“十個專項”專題工作會議,舉辦檔案政策解讀班,編制《政策匯編》、《年度檔案工作手冊》,明確目標任務和工作重點。檔案新館建設進一步加快,館庫建設投資2121萬元,比上年增長22.8%,“”期間累計達到11444萬元。建成檔案新館1家,全市館庫面積達到28548㎡,新增5800㎡,較上年和“”分別增長25.5%、220%,投資和面積均呈放量增長態(tài)勢;檔案項目經費投入進一步加大,全市達到505.3萬元,新增156.3萬元,較上年和“”末分別增長45%、196%。實施檔案項目驅動戰(zhàn)略,制定《檔案工作項目管理辦法》、《十堰市檔案工作考核獎勵辦法》,設置多個獎項,多項表彰,激發(fā)全市檔案干部競進作為、奮力爭先的工作激情。
(二)資源結構進一步優(yōu)化。全面啟動“記錄十堰”特色檔案資源建設工程,征集鄖陽籍哲學家楊獻珍、作家梅潔、畫家羅國士、科學家鄧子新、外交官羅開富等名人檔案1973件,并對這批珍貴檔案進行仿真復制,市委、市政府專門為著名作家梅潔舉行檔案捐贈儀式;從中央第一歷史檔案館仿真征集回清代御批奏折檔案60件,將館藏檔案最早年代提前了100多年;與襄陽市檔案館簽訂館際交流戰(zhàn)略合作協(xié)議,對襄鄖合并時期檔案進行數(shù)字化掃描,征集實體檔案2953卷,264796幅面進館,填補了斷檔期館藏空白;開展最美家庭、美麗鄉(xiāng)村、非物質文化遺產、武當山碑文檔案資源征集,共征集檔案216卷、417件;爭取檔案征集資金投入一年達200余萬元,為其他年份的6倍以上。全市各級檔案館館藏檔案資源總量達到117萬卷,新增8.4萬卷,較上年和“”末分別增長7.8%和122%,實施特色檔案資源建設工程僅一年即獲得檔案征集的全面豐收,開創(chuàng)了十堰檔案征集的歷史先河。
(三)數(shù)字化建設進一步拓展。實施數(shù)字化倍增計劃,對縣市區(qū)檔案數(shù)字化實施設備扶持、考核獎勵等特殊政策,強力推進縣級館藏檔案數(shù)字化。全市各級檔案館原文掃描從零起步,一年一個臺階,達到2374.7萬幅面,新增870.5萬幅面,完成率達80%,較上年和“”末分別增長57.9%和1087.3%,其中,十堰市、茅箭區(qū)、張灣區(qū)館藏檔案數(shù)字化已全面完成,全市有望在20xx年全面實現(xiàn)存量檔案數(shù)字化,為開展縣級數(shù)字檔案館創(chuàng)建奠定了堅實基礎。20xx年12月,市檔案館順利通過國家專家組測評,成為全國首批、中西部首家國家示范數(shù)字檔案館,檔案信息化工作在全省一枝獨秀、遙遙領先。
(四)依法管理進一步加強。開展經常性檔案執(zhí)法檢查和宣傳,全市依法治檔工作,通過了省檔案局和市“六五”普法檢查驗收;新農村檔案工作示范縣創(chuàng)建工作連續(xù)四年列入市委、市政府一號文件內容,2個縣市區(qū)成功創(chuàng)建成省級新農村檔案工作示范縣,創(chuàng)建總數(shù)達到6家;三個縣成功創(chuàng)建省級中小學檔案教育基地,國家一級、二級檔案館分別達到1家和6家;在丹江口市召開全省土地確權檔案工作現(xiàn)場會并推廣我市工作經驗;精準扶貧、“五城聯(lián)創(chuàng)”等重大專項活動檔案及時跟進取得實效;對42個重點建設項目開展了檔案登記,8個重點建設項目通過檔案驗收;開展社區(qū)網(wǎng)格化、安全生產監(jiān)督等“服務檔案”示范點創(chuàng)建活動;開展檔案達標先進單位、先進系統(tǒng)“雙創(chuàng)”系列創(chuàng)建活動,全市機關企事業(yè)檔案目標管理省特級(3a)單位達到153家、省一級(aa)達到372家、省二級(a)達到242家,檔案等級管理一級以上比率較上年和“”分別增長66.7%、157.4%,創(chuàng)建數(shù)量是前四年總和,等級結構明顯優(yōu)化;市檔案、公安等11個系統(tǒng),率先開展檔案先進系統(tǒng)創(chuàng)建活動,檔案部門實現(xiàn)了市縣兩級省特級創(chuàng)建滿堂紅。
(五)服務方式進一步轉型。以貼近中心、貼近社會、貼近群眾為追求,成功舉辦“家教·家訓·家風—家庭檔案巡回展”“武當山碑刻檔案專題展”等8個專題展;拍攝《轉型跨越進行時—“”十堰市檔案工作回眸》、《蘭臺花香沁車城》等專題片;公開出版《武當山碑文鑒賞》、《創(chuàng)新·跨越—“”十堰市檔案工作論文集》,內部出版《梅潔檔案匯編》、《黃埔軍校在十堰》、《十堰檔案年鑒》等書籍并撰寫資政報告,開發(fā)制作了《武當山碑刻竹簡》、《武當山石刻碑文拓本仿真畫軸》等文化產品,共出版書籍15本、110余萬字、3700多幅面,出版數(shù)量井噴式增長。組織實施《世界文化遺產武當山石刻碑文檔案資源整合及公共服務利用》、《南水北調核心水源區(qū)疾控檔案資源整合及服務利用》等科技項目,主動為全市大局服務;召開檔案工作新聞發(fā)布會、舉辦領導訪談、公布珍貴檔案、開設宣傳專欄、利用互聯(lián)網(wǎng)+推送等手段,保持微博、微信同步更新,推動宣傳服務轉型升級,十堰信息網(wǎng)被省檔案局授予全省唯一“網(wǎng)站建設特別獎”;增設微信公眾號、wifi網(wǎng)絡查詢等多項先進便捷的服務,檔案查閱大廳被授予市“十佳窗口”榮譽稱號,中國檔案報專題宣傳十堰“最美檔案館”的先進事跡。
(六)作風建設進一步提質。按照黨的群眾路線和“三嚴三實”要求,扎實開展比學習、比作風、比奉獻、爭先進的“三比一爭”創(chuàng)建活動,樹立鄖西縣檔案局徐峰等四名同志為檔案工作標兵,在全市檔案系統(tǒng)營造比學趕超、爭創(chuàng)一流的工作氛圍。我局標兵胡晶同志,獲得全省先進工作者榮譽稱號。開展市級“百名”優(yōu)秀檔案人才工程建設,獲得優(yōu)秀管理者和業(yè)務能手人數(shù)在全省最多。開展檔案學術交流活動,征集論文138篇,3項課題獲優(yōu)秀檔案科技成果獎,13篇論文獲省以上獎勵;參加省以上檔案學術交流5次,我局《目標化管理在檔案工作中的實踐與思考》,獲得20xx年全國青年檔案學術論壇優(yōu)秀論文獎并收入中國檔案學會主編的《新形勢下檔案事業(yè)的全面深化改革》學術論文集;《開展數(shù)字檔案館建設探索實踐與思考》,獲得第四屆中國檔案職業(yè)發(fā)展論壇優(yōu)秀論文獎,并在大會作交流發(fā)言;首次承擔的國家級科研課題《武當山碑刻檔案保護項目》,順利通過國家檔案局驗收,全市檔案工作者改革創(chuàng)新能力不斷提高。
二、“十三五”全市檔案事業(yè)發(fā)展思路。
(一)發(fā)展機遇和努力方向。
綜合評估“十三五”面臨的形勢,檔案事業(yè)仍處在加速發(fā)展的黃金機遇期。一是黨和國家對檔案事業(yè)發(fā)展更加重視。出臺加強和改進新形勢下檔案工作的意見,為加快檔案事業(yè)發(fā)展提供了堅強保障;國家推進依法治國方略,為依法治檔提供了強有力的工作支撐,檔案工作依法治理、科學發(fā)展的局面正在逐步形成。二是檔案事業(yè)發(fā)展支持政策更加有力?!笆濉睍r期,國家繼續(xù)實施中西部地區(qū)檔案館建設支持計劃,啟動重點檔案保護與開發(fā)項目,資金投入大幅增加,將有力支持地方檔案工作基礎設施建設和業(yè)務建設。三是檔案事業(yè)發(fā)展基礎更加堅實。經過“”時期的快速發(fā)展,社會各方面檔案建設的投入機制逐步形成,檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯改善,檔案基礎業(yè)務建設更加牢固,檔案資源建設全面加強,檔案信息化建設超常推進,檔案干部隊伍素質普遍提高,為我市檔案工作邁向現(xiàn)代化奠定了堅實基礎。四是檔案事業(yè)發(fā)展舞臺更加寬闊。隨著中央“四個全面”、依法治國等重大戰(zhàn)略決策的落地,以及市委、市政府區(qū)域性城市建設和“兩個走在前列”總目標、“一城兩帶”發(fā)展戰(zhàn)略和構建“一核多支點”格局的實施,南水北調中線工程、精準扶貧、生態(tài)示范區(qū)、“五城聯(lián)創(chuàng)”等系列重大決策部署的實施,給檔案工作發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺。五是人民群眾對檔案工作需求更加旺盛。伴隨檔案形態(tài)和工作方式的深刻變革,檔案正煥發(fā)出新的生機,檔案工作正在由傳統(tǒng)向現(xiàn)代跨越,人民群眾與檔案的緊密度日益提升,新形勢下提供便捷高效的檔案服務成為檔案工作的核心使命和檔案工作者的主要職責。面對新的歷史機遇,我們要以觀念轉變、管理變革、技術轉型和服務創(chuàng)新來適應黨和國家的新要求,人民群眾的新期待,推進檔案工作提質增效,推動檔案事業(yè)科學發(fā)展再上新臺階。
實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標,必須以創(chuàng)新轉型、多元開放、文化傳承、留史存真、全民共享作為努力方向。創(chuàng)新轉型是引領發(fā)展的第一動力,必須把創(chuàng)新擺在檔案事業(yè)發(fā)展核心位置,夯實檔案事業(yè)轉型發(fā)展的康莊大道。多元開放是檔案事業(yè)發(fā)展的必由之路,要將檔案館從黨委政府的職能部門轉變?yōu)楣残畔⑵脚_和區(qū)域形象窗口,推動檔案資源多元化建設。文化傳承是檔案事業(yè)發(fā)展的內在要求,要充分發(fā)揮檔案的文化“母資源”貯存文化、傳播文化、發(fā)展文化的基本功能,在構建中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系中發(fā)揮積極作用。留史存真是檔案工作的本質屬性。全面、客觀、準確地記錄歷史,以史鑄魂,為國寫史、為民立傳,存史資政,以高度的文化自信、文化自覺推動檔案事業(yè)發(fā)展,為我市“內修人文、外修生態(tài)”提供檔案支撐。全民共享是檔案事業(yè)發(fā)展的本質要求,構筑信息化互聯(lián)互通、共享共用平臺,提供檔案服務,推送檔案文化,共享檔案資源。
(二)指導思想和總體目標:
根據(jù)“十三五”發(fā)展總體目標,我們提出“十三五”十堰檔案事業(yè)發(fā)展的指導思想是:堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享“五大理念”為引領,全面貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局及中央、省市委兩辦《意見》的總體部署,以建設“全國特色、全省前列、區(qū)域引領”的湖北檔案強市為目標,以檔案資源體系、利用體系、安全體系建設為核心,全面實現(xiàn)檔案資源建設由單一型向多元化轉變、檔案管理利用由封閉型向信息化轉變、檔案功能由政務型向社會化轉變,在全省率先建成現(xiàn)代化檔案保管中心、檔案數(shù)據(jù)中心、檔案服務利用中心,構建現(xiàn)代檔案工作格局,實現(xiàn)檔案治理體系的現(xiàn)代化,為把十堰建設成為鄂豫陜渝區(qū)域性中心城市作出積極貢獻。
“十三五”時期十堰檔案事業(yè)發(fā)展的總體目標是:全面完成“五個檔案”(實力檔案、數(shù)字檔案、法治檔案、人才檔案、服務檔案)建設,建成與全面建成小康社會奮斗目標相適應、為全面深化改革、區(qū)域性中心城市建設和“兩個走在前列”提供有效服務的檔案事業(yè)發(fā)展體系,基本實現(xiàn)以安全管理為基礎、以依法治理為手段、以信息化服務為核心的檔案管理現(xiàn)代化。
(三)主要任務。
“十三五”時期,我市檔案工作重點從六個方面著力突破:一是突出縣級綜合檔案館建設,搶抓國家中西部縣級檔案館建設項目機遇,爭資金、快落地,高起點規(guī)劃,高標準建設,實現(xiàn)檔案安全保管高效化。二是突出特色檔案資源建設,開展“記錄十堰”特色檔案資源建設,全市各級綜合檔案館館藏達到180萬卷,市檔案館接收檔案18萬卷,館藏檔案總量達到50萬卷,民生檔案達到60%以上,開展館與館、館與部門、館與高校之間的資源共享合作,實現(xiàn)檔案資源建設多元化。三是突出數(shù)字檔案館(室)建設,市縣檔案館檔案數(shù)字化完成率達到100%,全部建成示范數(shù)字檔案館;市縣兩級50%以上機關單位建成數(shù)字檔案室;加快推進信息技術與檔案工作的融合進程,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”探索檔案為經濟發(fā)展、服務民生的新方式、新通道,實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。四是突出檔案文化精品建設,全面加強檔案資政、便民服務,推出一批影響力大、權威性強的檔案文化產品,建立完善方便廣大人民群眾的檔案服務體系,實現(xiàn)檔案利用便捷化。五是突出檔案系列創(chuàng)建,深化機關、團體、企事業(yè)單位、農村、社區(qū)及其他社會組織檔案形成管理,持續(xù)開展機關檔案達標先進單位、先進系統(tǒng)“雙創(chuàng)”工作,創(chuàng)新管理模式和管理手段,提高檔案現(xiàn)代化管理水平,實現(xiàn)檔案工作規(guī)范化。六是突出檔案人才建設,實行促進科學發(fā)展的檔案干部綜合考核評價辦法,營造充滿活力、富有效率、更加開放的檔案人才成長環(huán)境。繼續(xù)實施“十百千”檔案人才計劃,力爭檔案工作專家、優(yōu)秀管理者和專業(yè)技術能手三支隊伍人數(shù)達到100人;全市組織檔案人員培訓不少于5000人次,持證上崗率達到100%,實現(xiàn)檔案人才隊伍專業(yè)化。
20xx年是“十三五”開局之年。我們要明確任務,科學謀劃,主動適應經濟社會發(fā)展新常態(tài),為“十三五”開好局、起好步,其工作要求是:深入貫徹落實xx屆五中全會和系列講話及國家、省檔案工作會議精神,進一步落實中央、省、市兩辦《意見》精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作和十堰市檔案事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃,繼續(xù)實施“1333”行動計劃,即:以實現(xiàn)“十三五”良好開局為一條主線,突出檔案館庫、檔案資源、檔案信息化三大建設,抓好特色檔案資源建設、檔案文化精品、優(yōu)秀檔案人才三大工程,開展“記住鄉(xiāng)愁”—十堰特色人文鄉(xiāng)村檔案征集、檔案達標系列創(chuàng)建、“三比一爭”機關建設(比學習、比作風、比奉獻、爭先進)三項活動,明確新任務,創(chuàng)新新舉措,推進檔案工作提質增效,為“十三五”檔案事業(yè)發(fā)展奠定良好基礎,為我市區(qū)域性中心城市建設做出新貢獻。
(一)圍繞“一條主線”,做好融入文章。圍繞“十三五”開局,重點做好“一編制三融入”工作。“一編制”即編制好檔案事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃,謀劃檔案事業(yè)發(fā)展藍圖。主要從檔案法治建設、資源體系建設,服務利用、信息化、安全保障、人才隊伍6個方面形成符合實際、科學準確的規(guī)劃意見,為今后五年發(fā)展確定行動路線圖?!叭谌搿奔礌幦n案事業(yè)融入全市國民經濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃,在服務經濟社會大局中實現(xiàn)檔案事業(yè)跨越發(fā)展;爭取將檔案法治建設融入全市依法治理和普法教育之中,啟動檔案系統(tǒng)“七五”普法工作,聯(lián)合人大法工委、法制辦開展法治宣傳、執(zhí)法檢查、法治先進單位創(chuàng)建、“法律六進”、法治培訓五項活動,推動以法治檔工作取得新進展;爭取將檔案工作融入市委、政府議事日程,納入共性工作目標,與全市工作同研究、同部署、同督辦、同考核;發(fā)揮檔案獎勵性工資政策撬動作用,推動機關事業(yè)單位檔案工作上水平。
(二)明確“三個加強”,做好實力文章。重點做好“三個加強”。一是加強檔案新館建設。把握國家中西部縣級檔案館建設項目機遇,扎實推進檔案新館建設。我市列入中央“”規(guī)劃的6個縣市區(qū),要盡快建成并投入使用。列入“十三五”規(guī)劃的鄖陽區(qū)、竹溪縣要迅速開工。未列入規(guī)劃的茅箭區(qū),要抓住今年規(guī)劃調整的難得機遇,積極爭取檔案館建設項目,在“十三五”期間建成并投入使用。要進一步強化檔案安全管理,配齊必要的安全設施設備,從人防、物防、技防等方面把檔案安全防范體系建設落到實處。開展安全風險評估,進一步控制檔案館安全風險。二是加強檔案資源建設。繼續(xù)貫徹落實國家檔案局8、9、10號令,把到期應進館檔案包括電子檔案,按要求及時接收進館,市縣兩級檔案館接收進館檔案分別不少于3萬卷、1萬卷。切實提高專業(yè)檔案、民生檔案館藏比重,建立社區(qū)人口管理、困難家庭和低保對象檔案;抓好民生檔案利用服務工作,落實社會信用體系建設任務,優(yōu)先對人口、婚姻、房產、社保、勞模、知青等民生檔案進行整理、編目、開放。建立十堰檔案特藏庫,改善地方特色珍貴檔案保管條件。三是加強檔案信息化建設。實施“存量數(shù)字化、增量電子化”戰(zhàn)略,各縣市區(qū)全面完成館藏文書檔案數(shù)字化任務;進一步規(guī)范電子文件歸檔、管理工作,積極推進文檔一體化,實現(xiàn)對電子文件的前端控制、全程監(jiān)管、集中保存;加快數(shù)字檔案館(室)建設,新館建成單位,要按照《數(shù)字檔案館系統(tǒng)測試指標》的要求,積極準備數(shù)字檔案館測評相關工作,市直新建數(shù)字檔案室10個;市檔案館要著手規(guī)劃建設市縣數(shù)字檔案互聯(lián)互通平臺,努力實現(xiàn)區(qū)域檔案信息資源共享共用;探索建立十堰毗鄰地區(qū)區(qū)域性檔案數(shù)據(jù)管理保護中心,構建檔案大數(shù)據(jù);繼續(xù)做好本單位網(wǎng)站建設、信息發(fā)布及歸檔工作。
(三)實施“三大工程”,做好創(chuàng)新文章。實施項目帶動戰(zhàn)略,一是開展“記錄十堰”特色檔案資源建設,加大城市記憶、紅色記憶、地方文化、風土人情、區(qū)域特色經濟、社會發(fā)展成就等優(yōu)質檔案資源建設力度,繼續(xù)組織方言檔案、名人檔案、非遺檔案、紅色歷史檔案接收進館工作,豐富館藏資源,優(yōu)化資源結構;探索建立十堰地方專題特色檔案館,打造十堰特色檔案品牌,提升十堰人文知名度;要以實施中央支持專項為契機,扎實開展建國前國家重點檔案搶救保護任務;積極開展湖北檔案文獻遺產申報工作,力爭產生一批省級檔案文化遺產。二是開展檔案文化精品建設,多種形式推介檔案精品,厚植檔案文化,舉辦“名人檔案進校園”、“非遺檔案與你相伴”、“老檔案·新印象—新征集特色檔案”等專題展覽;出版《武當山碑文選注》、《十堰影響中國十件大事》、《十堰名人檔案》等系列編研成果,推出一批十堰地方特色檔案文化產品;主攻新型媒體,著力打造開發(fā)利用工作升級版,通過自辦網(wǎng)站、媒體合作、《讀檔》等省以上檔案媒介宣傳等途徑,擴大十堰檔案文化知曉度、美譽度。三是開展人才強檔工程建設,啟動技術人才成長項目,通過掛職學習,培訓交流等形式,提高業(yè)務素質;評選優(yōu)秀人才,發(fā)揮人才引領作用,努力造就一支政治強、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴的高素質檔案干部隊伍。
(四)開展“三項活動”,做好服務文章。一是開展“記住鄉(xiāng)愁”十堰特色人文鄉(xiāng)村檔案征集活動,圍繞十堰農村風土人情、鄉(xiāng)賢名士、地域文化,征集鄉(xiāng)村特色檔案,在此基礎上編輯《記住鄉(xiāng)愁》—十堰特色人文鄉(xiāng)村檔案匯編。二是開展“雙創(chuàng)建雙示范一鞏固”活動,以檔案達標先進單位、檔案達標先進系統(tǒng)創(chuàng)建為龍頭,開展檔案系列達標創(chuàng)建活動。開展精準扶貧檔案建設示范村建設,為全市精準扶貧服務;開展南水北調、農村土地確權頒證等“服務檔案”主題示范點建設,為全市發(fā)展大局服務;組織創(chuàng)建單位開展“回頭看”,深化創(chuàng)建內涵,鞏固創(chuàng)建成果。三是開展“三比一爭”機關作風建設活動,在全市檔案系統(tǒng)開展比學習、比作風、比奉獻、爭先進的創(chuàng)建活動,擬定科室及個人考核指標,建立個人業(yè)績檔案,做到“五個一”,即:每人每周一篇信息,一年一篇論文或讀檔故事,牽頭一項創(chuàng)新性工作,取得一項創(chuàng)新性成果,得到一項省級榮譽,曬工作,曬業(yè)績,進位次,通過明確任務、分解到人,分步推進、銷號落實,科學考核、激勵先行等舉措,做到人人肩上有擔子,個個身上有責任,努力形成比學趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的工作局面。
同志們,檔案工作轉型升級只有進行時,沒有完成時,“”完美收官標志著新起點的開始。讓我們以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加求真務實的工作作風,凝心聚力,開拓創(chuàng)新,勇于爭先,扎實工作,確保完成全年檔案工作目標任務,為實現(xiàn)“十三五”我市檔案事業(yè)新跨越奠定堅實基礎。
謝謝大家。
在全市檔案工作會議上的講話篇二十一
尊重的各位領導、各位理事、同志們:
今天的理事會,是懷安縣慈善總會成立以來又1次很重要會議。會上,我們通過表決,增補了47名新個人會員、2個新團體會員、21名理事、7名常務理事,增補了常務副會長1名,名譽會長1名。因工作變動及身體緣由,辭去了會員10名、理事20名、常務理事5名。這次會議的成功召開,對加快全縣慈善事業(yè)發(fā)展、完善社會保障救助體系、增進經濟社會事業(yè)全面進步具有10分重要的意義。在此,我向前來出席本次會議的各位領導、表示熱烈的歡迎!向新吸收的慈善總會會員和新當選的各位理事、常務理事表示熱烈的慶祝!并借此機會向關心支持懷安縣慈善事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝!下面,我就全縣慈善工作講兩點意見。
1、統(tǒng)1思想,充分認識發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。
慈善事業(yè)造福社會、利國利民,是1項高尚的事業(yè)。慈善總會是以扶貧濟困為目的,旨在發(fā)揚互助、共濟和愛心精神,為社會弱勢群體提供慈善性社會救助。成立慈善總會是為大眾排難解紛、為民辦實事的1項重要舉措。最近幾年來,全縣上下在大力推動經濟發(fā)展、增進社會各項事業(yè)全面進步的同時,不斷加快社會保障體系建設,切實解決社會弱勢群體實際困難,獲得了顯著的成績。但是由于體制、財力等因素,社會保障覆蓋面不夠全面,社會保障支持能力還不強,仍有部份社會弱勢群體的實際困難沒有得到切實解決。因此,全縣上下要統(tǒng)1思想,提高認識,從貫徹落實科學發(fā)展觀深入展開黨的大眾線路教育實踐活動、增進經濟社會全面發(fā)展、推動扶貧幫困工作深入展開的高度,充分認識發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。
1、發(fā)展慈善事業(yè)是貫徹落實科學發(fā)展觀、堅持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。保護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民大眾的根本利益,是我們黨1切工作的動身點和落腳點??茖W發(fā)展觀的核心是以人為本,以人為本,首先要關注民生、關心大眾,特別是要關心困難群體的疾苦,幫助他們排難解紛。目前經濟社會發(fā)展正處于轉型時期,收入差距進1步拉大,1部份人由于自然災害、疾病等緣由,生活貧困,非常需要得到社會救助。慈善總會,是實行社會救助、落實扶貧濟困政策的重要載體,是體現(xiàn)以人為本執(zhí)政理念的有效舉措,發(fā)展慈善事業(yè)是各級黨委和政府工作的重要職責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門有必要、有責任切實做好慈善事業(yè),推動慈善事業(yè)調和健康發(fā)展。全縣上下1定要從站在改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的高度,增強事業(yè)心、責任感,密切配合、大力支持,共同推動慈善事業(yè)加快發(fā)展,切實解決好社會弱勢群體的實際困難,保護好人民大眾的利益。
2、發(fā)展慈善事業(yè)是宏揚中華民族傳統(tǒng)美德、增進經濟社會全面調和發(fā)展的客觀要求。行善積德、樂善好施、扶危濟困是中華民族的傳統(tǒng)美德。慈善事業(yè)在我國已有2000多年的歷史,有著廣泛的社會影響和大眾基礎。勿以善小而不為,勿以惡小而為之,早在年齡、戰(zhàn)國時期就有記錄賑災、施粥等原始的慈善救助情勢和勸人為善的醒世名言。幾千年來,政府組織和民間自發(fā)組織的各類慈善事業(yè)從未停止過,1直延續(xù)至今,從而成了中華民族傳統(tǒng)美德的重要組織部份。加快發(fā)展慈善事業(yè),正是我們宏揚中華民族傳統(tǒng)美德,幫扶社會困難群體的重要體現(xiàn)。加快發(fā)展慈善事業(yè)要動員社會氣力,有效地解決社會弱勢群體和困難大眾的生活問題,在全社會宏揚互助互愛、濟貧救困的良好道德風尚,使社會生活更加調和和諧,經濟發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。由于懷安縣經濟還不發(fā)達,屬于國家級貧困地區(qū),目前懷安縣還有6萬多人還沒有擺脫貧困,有3萬多人口生活水平還在最低生活保障線之下。每一年因災需要救助的人口還有數(shù)千人。加快發(fā)展慈善事業(yè),可以很好地解決這部份大眾的實際困難,幫助他們走出窘境、自謀生路,營建調和和諧的社會生產、生活環(huán)境。因此,全縣上下1定要宏揚中華民族傳統(tǒng)美德的精神,帶著感情做好慈善事業(yè),帶著責任做好慈善事業(yè)。
3、發(fā)展慈善事業(yè)是關心社會弱勢群體、做好濟貧幫困工作的重要舉措。加快發(fā)展慈善事業(yè),展開多種情勢的慈善救助活動,就是要在全社會大力提倡行善積德、濟貧救困、敬老助殘的良好風尚,到達上為政府分憂、下為百姓解難的目的。最近幾年來,懷安縣經濟社會保持了延續(xù)快速發(fā)展,人民大眾的生活水平有了明顯提高,但是仍有1部份人由于多種緣由未能擺脫貧困,老、病、殘人群成為社會的弱勢群體,因自然災害等突發(fā)事件造成處境艱巨、生活危機而急需救助的人逐漸增多,迫切需要全社會的關心和幫助。依托社會辦慈善,辦好慈善為社會。發(fā)展慈善事業(yè),可以把民間慈善資源集中起來,為困難群體提供資助,使得慈善事業(yè)成為政府主導的社會保障的必要補充和重要手段。全縣各級各部門1定要切實增強大局意識、責任意識,把慈善事業(yè)作為關心社會弱勢群體、做好濟貧幫困工作的重要舉措,作為暖人心、辦實事的工作抓實抓好,確保獲得實實在在的效果。
2、加強領導,切實推動慈善事業(yè)調和健康發(fā)展。
依托社會氣力展開慈善救助是1項崇高的事業(yè),也是1項全新的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門1定要高度重視慈善事業(yè),弄好慈善服務網(wǎng)點建設,多方召募慈善資金和物質,增強慈善總會的救助能力,積極主動地救助各類困難群體,努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面。
1是加強組織領導。發(fā)展慈善事業(yè)是各級黨委、政府工作的重要職責。懷安縣已成立了慈善總會,選舉產生了理事會會長及理事。各會員單位要高度重視慈善事業(yè),積極發(fā)揮本身作用,將會員的影響力幅射到社會各個方面,滲透到社會各個層面,推動全社會共同支持慈善事業(yè)。
2是廣泛宣揚發(fā)動。當前懷安縣慈善事業(yè)還處于起步階段,輿論宣揚尤其重要。要大力宏揚扶貧濟困的傳統(tǒng)美德和時期精神,通過各種新聞媒體宣揚慈善總會的性質、主旨、任務和發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義,褒揚各階層人士扶危濟困、樂善好施的先進典型,宣揚國家對慈善捐贈的優(yōu)惠政策等。通過廣泛宣揚,增強社會各界的慈善意識和扶貧濟困的社會責任感,令人們逐漸建立慈善觀念,激起人們的公益意識和社會公德意識,努力營建理解、尊重、愛惜、幫助困難群體的社會氛圍,逐漸構成興慈善、澤社會、人人為我,我為人人的良好風尚。
3是多渠道籌集資金。慈善總會的正常運轉需要1定的慈善資金,慈善資金的籌集要依照面向社會的原則,主要依托社會自發(fā)捐贈,在起步階段政府將進即將要的組織和發(fā)動。積極展開慈善1日捐活動。要組織全縣各級黨政機關、企事業(yè)單位進行捐助,積極張羅善款。要廣泛發(fā)動社會氣力,組織展開常常性捐贈,在賓館、商場等場所設置捐款箱,接受社會捐助。通過量層次、多渠道、多情勢的籌集資金,為做好懷安縣慈善工作提供可靠的資金保障。
4是強化調和配合。慈善事業(yè)是1項公益性社會系統(tǒng)工程,是全社會共同的責任。民政部門作為慈善工作的主管部門,要加強組織領導,充實工作氣力,牽頭調和指點,落實工作措施,承當慈善工作的主要任務,推動慈善事業(yè)健康快速發(fā)展。宣揚部門要積極配合宣揚造勢,營建濃郁的社會氛圍。慈善總會各成員單位要切實實行理事職責,獻計獻策、群策群力,共同做好慈善工作。通過部門密切配合,構成優(yōu)勢互補、齊抓共管的強大協(xié)力,構建全社會共同參與慈善工作的新機制。
5是嚴格慈善總會管理??h慈善總會要努力探索,建立和完善各項管理制度,逐漸做到科學化、規(guī)范化和法制化。要建立慈善資金管理制度,做到專戶存儲、??顚S?、封閉運行,確保用到最需要幫助的人身上。要學習和鑒戒外地先進的管理經驗,逐漸構建并完善慈善救助網(wǎng)絡,展開多種情勢的救助活動。要逐漸構成救助項目的策劃、論證、評審、履行、監(jiān)管制度,建立科學、規(guī)范、高效的工作機制,提高捐贈款物使用的透明度,提升慈善組織的科學管理水平。要建立長效救助機制,通過社會保障、社會救濟和社會扶貧等情勢,確保社會困難群體生活得到保障。
各位領導、理事、同志們,慈善事業(yè)是1項為國分憂、為民解愁的光榮事業(yè),是1項播灑溫暖、彌漫愛心的光彩事業(yè)。希望全縣上下積極參與,熱忱關注,大力支持,奉獻愛心,努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面,為推動懷安經濟社會更快更好地發(fā)展作出新的貢獻!
最后,預祝懷安縣慈善事業(yè)興旺發(fā)達、蒸蒸日上!
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