總結(jié)是我們?nèi)松恼屛覀兡軌蚋用鞔_自己的方向和目標(biāo)。怎樣培養(yǎng)良好的閱讀習(xí)慣，從中汲取知識(shí)和智慧？請(qǐng)大家閱讀以下的總結(jié)范文，從中汲取經(jīng)驗(yàn)和靈感來(lái)提升自己的寫(xiě)作水平。
稽查工作會(huì)議上的講話稿篇一
同志們：這次召開(kāi)輔警工作會(huì)議，是我所根據(jù)**公安分局全區(qū)公安工作會(huì)議的精神，結(jié)合我轄區(qū)的實(shí)際情況，對(duì)我轄區(qū)20xx年全年24個(gè)行政村及輔警工作做一個(gè)統(tǒng)籌安排，為我轄區(qū)的社會(huì)治安大局的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、推進(jìn)“平安**、法治**”建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)而有力的保駕護(hù)航。
20xx年全年，我轄區(qū)共發(fā)生各類治安案件70余起，其中處理12人次，成功調(diào)解治安案件57起，調(diào)解率達(dá)80%。刑事案件發(fā)案20余起，多為入室盜竊案，已全部移交刑警隊(duì)偵查。全年共排查化解矛盾糾紛40余起，檢查重點(diǎn)，內(nèi)部單位15次，排查可疑人員30人次，車(chē)輛500余輛。較好的完成了我所全年的公安工作任務(wù)。我所在20xx年全區(qū)15個(gè)派出所工作考評(píng)中名列前茅。
20xx年，我轄區(qū)輔警工作也取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。一是絕大部分輔警真抓實(shí)干，成為公安民警的得力助手。我轄區(qū)大部分輔警都是由各村村干部兼任，由于都是當(dāng)?shù)厝?，?duì)自己村組的實(shí)際狀況非常熟悉，因此這些輔警利用自身的優(yōu)勢(shì)，不等不靠，將很多矛盾糾紛及時(shí)化解在當(dāng)?shù)?，即便是自身無(wú)法化解的矛盾，這些同志也積極配合民警開(kāi)展工作。在我所20xx年調(diào)解的治安案件和矛盾糾紛化解工作中，輔警直接參與的達(dá)到80%以上。二是積極提供線索，為公安機(jī)關(guān)提高辦案效率作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。20xx年我轄區(qū)輔警共提供重要線索10余條，協(xié)助破獲案件30余起。有效的預(yù)防了各類違法犯罪活動(dòng)。20xx年輔警工作總體上是良好的，但我我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到我們的輔警工作也存在著一些不足之處。一是部分輔警工作不力，畏難情緒嚴(yán)重。我轄區(qū)有個(gè)別輔警認(rèn)為輔警工資低，工作不積極。轄區(qū)民警有時(shí)候請(qǐng)求協(xié)助處理糾紛案件，有個(gè)別人不是推脫不在村上，就是推脫事情他不好插手處理。這樣，就造成了時(shí)機(jī)的延誤，往往將“小事化大”。更有甚者，在民警處理事情中，充當(dāng)反面角色，站在人后給當(dāng)事人出“瞎主意”、“壞主意”。對(duì)這些人，我所將適時(shí)的對(duì)輔警人員進(jìn)行調(diào)整。二是我轄區(qū)警務(wù)室普遍建設(shè)落后，基礎(chǔ)臺(tái)賬不完善。我轄區(qū)警務(wù)室普遍都是08年以前建設(shè)的老樣子，有些警務(wù)室甚至連標(biāo)識(shí)牌都不知去向。警務(wù)室內(nèi)的基礎(chǔ)臺(tái)賬幾乎沒(méi)有哪個(gè)警務(wù)室是完善的，要么臺(tái)賬上是一層灰，要么就是沒(méi)有臺(tái)賬。造成這些情況，一方面是客觀條件限制，經(jīng)濟(jì)能力不足，但另一方面也是部分輔警責(zé)任心不強(qiáng)，開(kāi)拓進(jìn)取能力不足而造成的。三是部分輔警法律學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，宣傳不夠，案件線索提供較少。我國(guó)的法律、政策在不斷地發(fā)展變化，雖然我轄區(qū)的輔警文化程度不是很高，但是只要有學(xué)習(xí)熱情，掌握一些基本法律常識(shí)還是沒(méi)有問(wèn)題的。有些同志連基本的法律常識(shí)都不知道，對(duì)待群眾問(wèn)題的咨詢，要么直接推給派出所，要么就心口開(kāi)河。這些造成我轄區(qū)法律知識(shí)的宣傳還很欠缺，至今，有很多群眾以為派出所就是古代的衙門(mén)，什么都能管，根本不知道什么叫民事糾紛。另外，在線索提供方面，往往偏向于部分輔警，提供線索的總是那幾個(gè)人，部分輔警對(duì)線索的.提供還不夠。
（一）、各村輔警要全力配合包片民警的工作。我轄區(qū)各位輔警要組建成一直強(qiáng)有力、可靠的隊(duì)伍，全力做好我轄區(qū)社會(huì)治安大局的穩(wěn)定工作。以后沒(méi)有特殊情況，絕不允許有“叫不到場(chǎng)”的情況。
（二）、深化“四小警務(wù)”活動(dòng)。要把深入開(kāi)展以心往“小處想”、調(diào)處“小糾紛”、做好“小事情”、改進(jìn)“小細(xì)節(jié)”為主要內(nèi)容的“四小警務(wù)”活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，融入輔警工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步深入了解社情民意，有針對(duì)性的做好各項(xiàng)工作。各村輔警要全力配合包片民警及時(shí)深入調(diào)處化解小糾紛，最大限度將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
（三）、全面提升警務(wù)室的效能。
本年度，我所將積極采取措施，爭(zhēng)取資金，完善我轄區(qū)警務(wù)室硬件設(shè)備不足的問(wèn)題，各警務(wù)室輔警也不能“等、靠”，要積極想辦法解決實(shí)際困難。平時(shí)工作要認(rèn)真負(fù)責(zé)，完善各類基礎(chǔ)臺(tái)賬。在警務(wù)室接待群眾要熱情、周到、細(xì)心、耐心。輔警閑暇之余要有學(xué)習(xí)熱情，多學(xué)習(xí)法律知識(shí)，多向群眾做法律宣傳。不能是一講法律，張口一聽(tīng)就是“門(mén)外漢”。
同志們，新形勢(shì)、新階段，面臨著復(fù)雜的局面，我們肩負(fù)的責(zé)任越來(lái)越來(lái)多，也越來(lái)越大。為保障我轄區(qū)治安形勢(shì)的穩(wěn)定，切實(shí)為我轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航，各位輔警作為我們的左膀右臂，希望大家不辱使命，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，開(kāi)拓我轄區(qū)20xx年的公安工作的新局面。
稽查工作會(huì)議上的講話稿篇二
同志們：
經(jīng)過(guò)大家的共同努力，這次全國(guó)稅務(wù)稽查工作會(huì)議就要結(jié)束了。這是“十二五”開(kāi)局之年召開(kāi)的第一次十分重要的全國(guó)稽查工作會(huì)議。根據(jù)總局肖捷局長(zhǎng)的重要指示和解學(xué)智副局長(zhǎng)的工作報(bào)告，結(jié)合會(huì)議交流和分組討論情況，下面，我對(duì)會(huì)議做一簡(jiǎn)要小結(jié)，并就貫徹此次工作會(huì)議精神和認(rèn)真做好20xx年稅務(wù)稽查重點(diǎn)工作再補(bǔ)充幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，認(rèn)真做好會(huì)議的貫徹落實(shí)工作。
(一)會(huì)議取得的主要收獲。
這次全國(guó)稅務(wù)稽查工作會(huì)議，是在全國(guó)稅務(wù)稽查系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)、中紀(jì)委六次會(huì)議和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議和黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神的形勢(shì)下召開(kāi)的一次稽查工作的重要會(huì)議。
總局黨組和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)稽查工作都高度重視和十分關(guān)心。肖捷局長(zhǎng)專門(mén)就此次全國(guó)稅務(wù)稽查工作會(huì)議做出重要批示：“全國(guó)稅務(wù)稽查工作圍繞中心，服務(wù)大局，為稅收事業(yè)發(fā)展做出了特有貢獻(xiàn)。我代表總局黨組向全體稅務(wù)稽查人員致以崇高的敬意!希望各級(jí)稅務(wù)稽查部門(mén)在十二五開(kāi)局之年繼續(xù)奮發(fā)有為，不斷提升稽查工作整體水平，再創(chuàng)新的佳績(jī)”。解學(xué)智副局長(zhǎng)在稽查局報(bào)送的《稽查局20xx年工作總結(jié)》中批示：“全國(guó)稅務(wù)稽查隊(duì)伍圍繞中心、服務(wù)大局、甘于奉獻(xiàn)、努力拼搏，通過(guò)稅收專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治、稅收違法案件查處、打擊發(fā)票違法犯罪和重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查等工作，查補(bǔ)稅收收入入庫(kù)率、選案準(zhǔn)確率等指標(biāo)創(chuàng)歷史新高，圓滿完成總局確定的各項(xiàng)任務(wù)，應(yīng)予充分肯定。希望在新的一年再接再厲，認(rèn)真總結(jié)，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高稅務(wù)稽查工作的現(xiàn)代化水平”?？偩诸I(lǐng)導(dǎo)的重要批示充分肯定了廣大稅務(wù)稽查干部付出的不懈努力和稅務(wù)稽查工作取得的突出成績(jī)，必將給予全國(guó)稅務(wù)稽查干部極大的鼓舞和鞭策。
昨天上午，8位代表作了經(jīng)驗(yàn)交流，就審計(jì)型檢查工作底稿、重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查、稽查信息化建設(shè)、打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)、虛開(kāi)黃金增值稅專用發(fā)票查處、稽查管理方式創(chuàng)新、稽查隊(duì)伍建設(shè)等方面取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了深入的探討，對(duì)稅務(wù)稽查工作提出了很多富有成效和建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，還有許多工作做得非常出色的地區(qū)沒(méi)有機(jī)會(huì)發(fā)言，但是同志們工作中所付出的辛勤努力和取得的優(yōu)異成績(jī)是有目共睹的，希望大家再接再厲，繼續(xù)為稽查事業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，共同推進(jìn)全國(guó)稅務(wù)稽查工作的制度化、科學(xué)化和規(guī)范化發(fā)展。
解學(xué)智副局長(zhǎng)代表總局黨組作了大會(huì)的主題報(bào)告，全面總結(jié)了“十一五”時(shí)期的稅務(wù)稽查工作情況，明確提出了“十二五”時(shí)期稅務(wù)稽查工作的總體思路、基本目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和主要措施，動(dòng)員部署了20xx年的稽查重點(diǎn)工作任務(wù)，特別強(qiáng)調(diào)了為實(shí)現(xiàn)稅務(wù)稽查的現(xiàn)代化、國(guó)際化、信息化和專業(yè)化，面對(duì)當(dāng)今世界大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，稅務(wù)稽查部門(mén)要在改革稽查管理方式、堅(jiān)持依法行政、強(qiáng)化執(zhí)法服務(wù)理念、夯實(shí)稽查執(zhí)法基礎(chǔ)、突出信息管稅和狠抓干部素質(zhì)建設(shè)等方面要多下功夫。解學(xué)智副局長(zhǎng)的報(bào)告為我們把握稽查工作方向，明確稽查工作要求，全面完成全年的各項(xiàng)稅務(wù)稽查工作任務(wù)進(jìn)一步理清了思路，起到十分重要的作用，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面落實(shí)。
會(huì)議代表們分組學(xué)習(xí)、討論解學(xué)智副局長(zhǎng)的工作報(bào)告時(shí)一致認(rèn)為，會(huì)議主題鮮明，是一次務(wù)實(shí)奮進(jìn)的會(huì)議，鼓實(shí)勁、抓落實(shí)的會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議精神和肖局長(zhǎng)對(duì)稅務(wù)稽查工作的重要指示，對(duì)于做好當(dāng)前稅務(wù)稽查工作具有十分重要的指導(dǎo)意義;解學(xué)智副局長(zhǎng)的講話以黨的十七大和十七屆三中、四中和五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，亮點(diǎn)很多，總結(jié)工作實(shí)事求是、振奮人心，部署任務(wù)思路清晰、重點(diǎn)突出、措施具體，體現(xiàn)了為稅收中心工作服務(wù)的高度責(zé)任感和使命感。大家普遍感受到，會(huì)議開(kāi)得很成功，取得了豐碩成果，達(dá)到了預(yù)期目的。
(二)抓好會(huì)議的貫徹落實(shí)。
各位會(huì)議代表回去后，要迅速把會(huì)議精神向局黨組認(rèn)真匯報(bào)，積極爭(zhēng)取局黨組對(duì)稽查工作的高度重視和有力支持;要將會(huì)議精神盡快傳達(dá)到各市、縣稅務(wù)局，抓早、抓緊、抓好全年的各項(xiàng)工作。各地要在3月20日前將這次會(huì)議精神貫徹下去，并將貫徹落實(shí)情況報(bào)告總局稽查局(綜合處)。
貫徹好這次會(huì)議精神，關(guān)鍵在于落實(shí)，要從以下幾個(gè)方面入手，確保各項(xiàng)工作部署達(dá)到預(yù)期的效果：一是要統(tǒng)一思想抓落實(shí)。今年是“十二五”的開(kāi)局之年，是推進(jìn)稅務(wù)稽查工作科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵之年，各項(xiàng)稽查工作尤為重要，稽查任務(wù)十分繁重，抓落實(shí)的緊迫性尤為突出。因此，各級(jí)稅務(wù)稽查部門(mén)要進(jìn)一步樹(shù)立責(zé)任感和緊迫感，增強(qiáng)抓落實(shí)的意識(shí)，研究抓落實(shí)的方法，提高抓落實(shí)的能力，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。這次會(huì)議部署的工作任務(wù)，既涉及5項(xiàng)稅務(wù)稽查重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作，也涉及推進(jìn)稽查管理方式和稽查方法創(chuàng)新等全局性、系統(tǒng)性的工作，僅靠稽查一個(gè)部門(mén)是無(wú)法完成上述工作任務(wù)的。因此，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要高度重視稅務(wù)稽查工作，加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)稽查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際全面部署、統(tǒng)籌規(guī)劃，推動(dòng)各項(xiàng)工作有效開(kāi)展。三是突出重點(diǎn)抓落實(shí)。今年和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作，學(xué)智局長(zhǎng)在工作報(bào)告中已經(jīng)明確闡述，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)尤其是稽查部門(mén)要全面領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，精心謀劃，積極探索，深入實(shí)踐。要善于把握主攻方向，區(qū)分輕重緩急，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施重點(diǎn)突破。通過(guò)抓重點(diǎn)，達(dá)到以點(diǎn)帶面、帶動(dòng)全局的目的。四是改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。作風(fēng)務(wù)實(shí)，才能政令暢通、令行禁止;作風(fēng)漂浮，必然有令不行、有禁不止。因此，各級(jí)稽查部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要深入基層、深入一線，掌握真實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)本地區(qū)、本單位工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，做到作決策心中有數(shù)、抓落實(shí)有的放矢，要注意統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，減輕基層負(fù)擔(dān)，為基層開(kāi)展工作提供良好的環(huán)境。五是勇于創(chuàng)新抓落實(shí)。各級(jí)稽查部門(mén)要根據(jù)本次會(huì)議的總體部署和基本要求，結(jié)合各自實(shí)際情況，統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作。既要貫徹好總局的統(tǒng)一部署，又要充分發(fā)揮主動(dòng)性，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作;既要積極進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，又要實(shí)事求是、穩(wěn)步推進(jìn)。
總之，對(duì)這次會(huì)議上明確的各項(xiàng)目標(biāo)、部署的各項(xiàng)工作，各地要立足實(shí)際，因地制宜，拿出切合實(shí)際的具體措施，落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)，不能簡(jiǎn)單的以會(huì)貫會(huì)，以文轉(zhuǎn)文。
二、認(rèn)清形勢(shì)，牢牢把握稽查工作的基本要求。
完成好20xx年稅務(wù)稽查各項(xiàng)工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期稽查事業(yè)科學(xué)發(fā)展至關(guān)重要。各級(jí)稽查部門(mén)要不辜負(fù)總局領(lǐng)導(dǎo)的殷切期望，繼續(xù)鞏固和發(fā)展稽查事業(yè)良好局面。
(一)認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)。
在年前召開(kāi)的全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議上，肖捷局長(zhǎng)深刻分析了稅收工作形勢(shì)發(fā)生的深刻變化，強(qiáng)調(diào)“十二五”時(shí)期稅收事業(yè)面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。學(xué)智局長(zhǎng)在此次會(huì)議的報(bào)告中進(jìn)一步指出：“稅源復(fù)雜性、流動(dòng)性、國(guó)際化趨勢(shì)日益明顯，稅收違法犯罪活動(dòng)的多樣性、隱蔽性、高技術(shù)性特征表現(xiàn)突出”。
首先，從稽查部門(mén)面臨的外部形勢(shì)來(lái)看，在經(jīng)濟(jì)環(huán)境上，全球經(jīng)濟(jì)、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式都發(fā)生了深刻變化;在稅收環(huán)境上，大要案件屢查不禁，在某些行業(yè)尤為集中和突出，而且利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段作案的稅收違法行為在逐漸增加，具有較高的隱蔽性和欺騙性，給稽查工作增加了很大難度，提出了新的挑戰(zhàn)。
其次，從稽查部門(mén)面臨的內(nèi)部要求來(lái)看，稽查工作任務(wù)越來(lái)越重，稽查辦案標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，稽查工作的社會(huì)關(guān)注度越來(lái)越深，各項(xiàng)監(jiān)督越來(lái)越嚴(yán)，執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。
因此，針對(duì)稅務(wù)稽查工作面臨的新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，能不能認(rèn)清形勢(shì)、把握大局，勇于創(chuàng)新，不斷改進(jìn)稽查方式方法，運(yùn)用現(xiàn)代管理方法和信息技術(shù)手段，提高稽查管理質(zhì)效，決定著各級(jí)稽查部門(mén)在“十二五”時(shí)期內(nèi)能不能抓住機(jī)遇、贏得主動(dòng)，推動(dòng)稽查事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(二)堅(jiān)持六個(gè)意識(shí)。
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，要促進(jìn)稅務(wù)稽查工作科學(xué)發(fā)展，在認(rèn)真總結(jié)“十一五”稽查工作好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上，各級(jí)稅務(wù)稽查部門(mén)在工作實(shí)際中要牢牢把握以下幾點(diǎn)：
1.大局意識(shí)。稽查工作作為稅收工作的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著最后一道環(huán)節(jié)防偷堵漏、整頓規(guī)范稅收秩序的重任，稽查執(zhí)法的威懾力，對(duì)于國(guó)家稅收法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行、各項(xiàng)稅收征管工作的順利開(kāi)展、納稅人稅法遵從度的持續(xù)提高都具有非常重要的作用。近幾年來(lái)的實(shí)踐證明，稽查工作必須服從并服務(wù)于稅收中心工作的大局，而且只有置身于稅收工作的大局之中，才能真正體現(xiàn)出稽查工作的重要性。因此，必須緊緊圍繞稅收中心工作，把服從和服務(wù)經(jīng)濟(jì)稅收大局作為履行稅務(wù)稽查職能的首要基本準(zhǔn)則，不管是經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好時(shí)期還是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難時(shí)期都不能偏離。在“十二五”時(shí)期，要找準(zhǔn)稅務(wù)稽查為經(jīng)濟(jì)稅收大局服務(wù)的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，充分發(fā)揮稽查工作以查促收、以查促管、以查促改、以查促查的職能作用，堅(jiān)決完成總局和各級(jí)局黨組交給我們的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2.依法意識(shí)。依法稽查是依法治國(guó)方略、依法行政理念在稽查工作中的具體體現(xiàn)，是稽查工作的靈魂，是防范稽查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)最有效、最根本的保證?；楣ぷ鞯闹饕氊?zé)就是監(jiān)督檢查納稅人遵守稅收法律法規(guī)的行為，其本身的特點(diǎn)決定了稽查工作必須將實(shí)事求是、依法稽查作為稽查工作的基本指針，把依法稽查理念貫穿于稽查工作的選案、檢查、審理、執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)，確保權(quán)限合法、程序無(wú)誤、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理得當(dāng)。只有按照上述要求行使職權(quán)和履行職責(zé)，才能不斷規(guī)范稽查執(zhí)法行為，才能不斷提高稽查執(zhí)法水平，才能從根本上防范和規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，提高納稅人的稅法遵從度，維護(hù)公平公正的稅收環(huán)境。
3.服務(wù)意識(shí)。肖捷局長(zhǎng)在聽(tīng)取稽查工作匯報(bào)時(shí)曾指出，稽查執(zhí)法和納稅服務(wù)是提高納稅遵從度的兩條腿，二者缺一不可，只強(qiáng)調(diào)一方的重要性、忽視另一方都不利于提高納稅遵從度。因此，各級(jí)稅務(wù)稽查部門(mén)必須強(qiáng)化納稅服務(wù)的理念：一是提高對(duì)納稅服務(wù)重要性的認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到總局關(guān)于抓好納稅服務(wù)的總體要求上來(lái)，通過(guò)依法查處稅收違法行為和公正文明執(zhí)法，為廣大守法納稅人提供最好的服務(wù)。二是改進(jìn)稽查工作方式，切實(shí)提高選案準(zhǔn)確率和檢查效率，減少對(duì)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響;要盡量統(tǒng)一執(zhí)法尺度，避免對(duì)納稅人處理處罰畸輕畸重;要進(jìn)一步研究改進(jìn)常規(guī)檢查和重點(diǎn)稅源檢查的程序和文書(shū)，使稅務(wù)稽查工作更容易為納稅人所接受，更多的體現(xiàn)和諧、以人為本的治稅理念。三是進(jìn)一步規(guī)范各類稅務(wù)檢查工作，要實(shí)行檢查工作歸口管理，減少多頭重復(fù)檢查;要大力開(kāi)展國(guó)地稅聯(lián)合檢查、切實(shí)減輕納稅人的負(fù)擔(dān)。
4.創(chuàng)新意識(shí)。解學(xué)智副局長(zhǎng)在工作報(bào)告中要求，要不斷推進(jìn)稅務(wù)稽查現(xiàn)代化、國(guó)際化進(jìn)程，同時(shí)也指出目前稽查工作存在一些亟待解決的問(wèn)題。推進(jìn)稅務(wù)稽查現(xiàn)代化、國(guó)際化和解決當(dāng)前稅務(wù)稽查存在問(wèn)題的治本之策，就是要求我們必須不斷地進(jìn)行改革創(chuàng)新：一是把握創(chuàng)新的內(nèi)容。要穩(wěn)步推動(dòng)稽查體制機(jī)制創(chuàng)新，為提高稽查執(zhí)法質(zhì)效提供組織保障;要積極開(kāi)展稽查制度創(chuàng)新，方式方法創(chuàng)新，規(guī)范稽查執(zhí)法各項(xiàng)工作;要大力推進(jìn)稽查專業(yè)化、信息化創(chuàng)新，不斷提高案源管理水平、提高檢查效率、強(qiáng)化系統(tǒng)管理能力。二是形成創(chuàng)新的合力。創(chuàng)新工作的主體是省以下稅務(wù)機(jī)關(guān)，總局稽查局鼓勵(lì)和支持各地開(kāi)展創(chuàng)新工作;各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照總局的總體部署和要求，不斷更新稽查理念，積極采取有效措施，在推進(jìn)稽查體制機(jī)制、完善稽查工作制度、創(chuàng)新稽查方式方法、強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)方面大膽探索。安徽省國(guó)稅局實(shí)施的稽查體制機(jī)制改革，遼寧省國(guó)稅局推行的稽查審計(jì)型檢查工作底稿模式等都是很好的創(chuàng)新典型，總局已決定在全國(guó)范圍內(nèi)試點(diǎn)并逐步加以推廣。三是積極開(kāi)展調(diào)研式檢查工作。調(diào)研式檢查是稽查選案和專項(xiàng)檢查的重要依據(jù)，要通過(guò)調(diào)研式檢查，了解行業(yè)的運(yùn)作模式，掌握行業(yè)的整體規(guī)模，發(fā)現(xiàn)存在的涉稅風(fēng)險(xiǎn)，總結(jié)行業(yè)的檢查方法?？偩只榫窒Ｍ鞯卦谶@方面有新的突破，積極提供素材和案例，為全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展全面檢查打下良好的基礎(chǔ)。
5.協(xié)作意識(shí)。從“十一五”取得的成績(jī)來(lái)看，稅務(wù)稽查離不開(kāi)各級(jí)稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持，離不開(kāi)稽查內(nèi)部各方面的共識(shí)，離不開(kāi)多個(gè)部門(mén)的協(xié)作配合。因此，各級(jí)稽查部門(mén)要按照肖局長(zhǎng)在全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議提出的“建立健全橫向互動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外協(xié)作的運(yùn)行機(jī)制”要求，從以下幾方面認(rèn)真做好協(xié)調(diào)配合工作：一是加強(qiáng)稽查內(nèi)部協(xié)作。國(guó)、地稅稽查部門(mén)之間要通力合作，緊密配合，提高對(duì)國(guó)地稅共管戶的信息交換、稅收專項(xiàng)檢查、區(qū)域稅收專項(xiàng)整治和大要案件查處協(xié)作水平。另外，要特別強(qiáng)調(diào)一下必須做好案件協(xié)查工作，凡是能夠通過(guò)協(xié)查信息管理系統(tǒng)發(fā)起的協(xié)查，一律通過(guò)網(wǎng)上發(fā)起協(xié)查;要真正落實(shí)“協(xié)查地就是案發(fā)地”的要求，尤其是承擔(dān)受托協(xié)查任務(wù)的單位，一定要樹(shù)立全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和協(xié)作意識(shí)，切實(shí)保證協(xié)查的時(shí)間和質(zhì)量要求;總局今年將重點(diǎn)考核總局督辦案件協(xié)查和總局組織發(fā)起的協(xié)查案件的質(zhì)量并定期通報(bào)，各省級(jí)稽查局也要負(fù)起責(zé)任，監(jiān)控委托協(xié)查準(zhǔn)確率以及受托協(xié)查的按期回復(fù)率和回復(fù)質(zhì)量，進(jìn)一步提高辦案效率。二是完善橫向互動(dòng)機(jī)制。要加強(qiáng)與征管、稅政部門(mén)的聯(lián)系，對(duì)在案件查處過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的征管問(wèn)題和政策漏洞，及時(shí)提出整改建議并反饋給征管、稅政部門(mén)。三是強(qiáng)化縱向系統(tǒng)管理。加強(qiáng)各層級(jí)之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成密切配合、管理高效、上下聯(lián)動(dòng)的管理運(yùn)行機(jī)制。全國(guó)稽查系統(tǒng)內(nèi)部要做到令行禁止、上下一致，要確保上級(jí)稽查局的辦案指揮權(quán)，提高稽查系統(tǒng)的整體戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。四是推進(jìn)外部協(xié)作。繼續(xù)鞏固與公安部門(mén)的警稅協(xié)作機(jī)制，與海關(guān)、公安的打擊騙取出口退(免)稅工作部際協(xié)調(diào)制度，在更廣的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)信息共享和聯(lián)合辦案機(jī)制，不斷完善協(xié)稅護(hù)稅體系，共同打擊各類稅收違法犯罪活動(dòng)。
6.廉潔意識(shí)。去年，副對(duì)稅務(wù)干部提出要求，即：“常在河邊走就是不能濕鞋”。這次會(huì)議，解學(xué)智副局長(zhǎng)提出要“戒慎恐懼”，具有十分的人性化和很高的人格、工作要求。廉潔從政意識(shí)是稽查執(zhí)法行為公平公正的最可靠保證，是稽查事業(yè)發(fā)展的最有力政治保證和紀(jì)律保證。沒(méi)有廉潔作為堅(jiān)強(qiáng)后盾，稽查執(zhí)法就沒(méi)有底氣，缺乏剛性。因此，稽查人員更要提高政治敏銳性，筑牢思想道德防線，強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)，在任何時(shí)候，面對(duì)任何情況，黨風(fēng)廉政建設(shè)絕不能出任何問(wèn)題，與案件沾邊的所有個(gè)人行為是一條紅線，絕對(duì)觸碰不得。各級(jí)稽查局都要認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和總局三項(xiàng)配套制度，落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，堅(jiān)持“一崗兩責(zé)”，全面掌握《廉政準(zhǔn)則》“八個(gè)禁止、52個(gè)不準(zhǔn)”的基本精神和主要內(nèi)容，將反腐倡廉落實(shí)到思想政治、業(yè)務(wù)工作、作風(fēng)和制度建設(shè)的各個(gè)方面。今年黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議，肖局長(zhǎng)要求人數(shù)較多的稽查局要設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，未單獨(dú)設(shè)置機(jī)構(gòu)的單位要配備專職紀(jì)檢監(jiān)察干部。各地要積極配合人事、監(jiān)察部門(mén)做好落實(shí)工作。
三、突出重點(diǎn)，確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
20xx年的全國(guó)稅務(wù)稽查工作要點(diǎn)、稅收專項(xiàng)檢查方案和打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作等正式文件都已經(jīng)印發(fā)給大家，解學(xué)智副局長(zhǎng)在報(bào)告中對(duì)如何抓好全年稽查工作任務(wù)提出了明確的要求。各地在落實(shí)這些工作中，要突出工作重點(diǎn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親自指揮、抓細(xì)抓實(shí)、大力推進(jìn)，做到既抓住重點(diǎn)又兼顧全局、統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作。
(一)扎實(shí)做好各項(xiàng)稅收檢查工作。一是認(rèn)真開(kāi)展常規(guī)稅務(wù)檢查工作。常規(guī)性稅務(wù)檢查作為稽查部門(mén)的主要工作之一，是稽查部門(mén)的主業(yè)和應(yīng)盡職責(zé)，對(duì)于保證稽查工作的主動(dòng)性和權(quán)威性有著重要作用，決不能忽視和怠慢。各級(jí)稽查部門(mén)必須要樹(shù)立起常規(guī)性檢查這個(gè)稽查部門(mén)的主業(yè)意識(shí)，切實(shí)承擔(dān)起常規(guī)性檢查職責(zé)，維護(hù)好稽查部門(mén)的權(quán)威性，發(fā)揮好稽查部門(mén)打擊稅收違法行為的威懾力。二是嚴(yán)厲查處重大違法案件。重點(diǎn)做好虛開(kāi)黃金銷(xiāo)售增值稅專用發(fā)票走逃企業(yè)和重點(diǎn)涉嫌虛開(kāi)企業(yè)的后續(xù)檢查工作，重點(diǎn)查處利用服裝、電子產(chǎn)品等騙取出口退稅案件，重點(diǎn)查處房地產(chǎn)、建筑安裝等行業(yè)偷逃稅案件。三是科學(xué)部署專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)整治工作。各地要按照文件的要求抓好落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)稅收專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)文件確定的檢查要求，切實(shí)整頓和規(guī)范好稅收秩序。四是有序開(kāi)展重點(diǎn)稅源輪查工作。落實(shí)中央宏觀調(diào)控措施，開(kāi)展近幾年未檢查過(guò)的重點(diǎn)稅源企業(yè)輪查工作，除了總局確定的全國(guó)統(tǒng)一組織的檢查任務(wù)外，各地還要選擇當(dāng)?shù)夭糠种攸c(diǎn)稅源企業(yè)開(kāi)展輪查工作。五是深入打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)。按照“打擊與建設(shè)相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合”的原則，按照“查稅必查票”、“查案必查票”、“查賬必查票”的要求，嚴(yán)厲查處企業(yè)、行政事業(yè)單位“買(mǎi)方市場(chǎng)”虛假發(fā)票工作，認(rèn)真開(kāi)展金融、保險(xiǎn)、通信、石油石化、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)的大型企業(yè)集團(tuán)及其所屬企業(yè)發(fā)票使用情況的檢查。打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)的考核評(píng)比工作，20xx年開(kāi)始已正式納入對(duì)地方黨委、政府的考核，請(qǐng)各地利用好這一政策的優(yōu)勢(shì)，努力爭(zhēng)取地方黨委、政府的支持，落實(shí)好本地區(qū)打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)各項(xiàng)工作部署，保證這項(xiàng)工作達(dá)到考核的要求。
為了保證上述工作取得實(shí)效，20xx年，總局將加強(qiáng)稽查系統(tǒng)綜合考核力度，其中：稽查選案準(zhǔn)確率達(dá)到80%以上;稽查案件結(jié)案率達(dá)到90%以上;稽查查補(bǔ)收入入庫(kù)率達(dá)到90%以上;總局督辦案件協(xié)查按期回復(fù)率達(dá)到100%，協(xié)查信息完整率達(dá)到95%以上。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)稽查管理方式的改革試點(diǎn)工作。為了加強(qiáng)對(duì)稅源的監(jiān)控和對(duì)大要案件的有效查處，優(yōu)化稽查資源的有效配置，20xx年，總局將確定個(gè)別省市進(jìn)行稽查管理方式改革的試點(diǎn)，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上逐步全面推廣，對(duì)現(xiàn)行稽查管理方式進(jìn)行調(diào)整和完善。初步意見(jiàn)是：改革工作以不突破總局“三定方案”所確定的工作職責(zé)為前提，在稽查系統(tǒng)內(nèi)調(diào)整工作職責(zé)。優(yōu)化稽查資源有效配置，全面實(shí)施市(地)級(jí)一級(jí)稽查體制，加強(qiáng)、充實(shí)省、市(地)兩級(jí)稽查局力量。按照稅源分布結(jié)構(gòu)和分級(jí)分類稽查管理方式，賦予不同層次稅務(wù)稽查局不同的執(zhí)法任務(wù)，使稽查資源與稽查執(zhí)法對(duì)象相匹配，提高稽查執(zhí)法的質(zhì)量和效率。
(三)大力推廣審計(jì)型稽查工作底稿模式。遼寧省國(guó)稅局研究開(kāi)發(fā)的審計(jì)型稽查工作底稿模式，以“痕跡化管理”思想為重點(diǎn)，以底稿工作內(nèi)容詳細(xì)記載了檢查人員的實(shí)際工作軌跡，使得檢查工作真正做到過(guò)程有控制、責(zé)任有分工、檢查有記錄、行為有監(jiān)督、成果有評(píng)價(jià)，克服了傳統(tǒng)稅務(wù)稽查“檢查環(huán)節(jié)失控，想怎么查就怎么查”、容易產(chǎn)生執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的弊端，實(shí)現(xiàn)了稽查管理由以往管“結(jié)果”向既管“結(jié)果”更管“過(guò)程”的轉(zhuǎn)變。今年，總局已決定把應(yīng)用審計(jì)型稽查工作底稿模式，作為落實(shí)廉政懲防體系建設(shè)和完善部門(mén)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作的具體措施加以推廣。每個(gè)省國(guó)稅稽查系統(tǒng)都必須選擇1-2個(gè)地市進(jìn)行試點(diǎn)，同時(shí)也鼓勵(lì)和支持地稅稽查系統(tǒng)結(jié)合工作實(shí)際、積極開(kāi)展此項(xiàng)工作。
(四)不斷加強(qiáng)稅務(wù)稽查的制度建設(shè)。一是推動(dòng)稽查相關(guān)立法工作?？偩只榫謱⒎e極參與《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則的修訂工作，認(rèn)真做好《稅務(wù)稽查條例》的調(diào)研和起草工作。二是開(kāi)展新修訂的《稅收違法行為檢舉管理辦法》的宣傳培訓(xùn)工作。新《辦法》將于3月1日開(kāi)始實(shí)行。各地稽查局都要提高認(rèn)識(shí)、認(rèn)真學(xué)習(xí)、超前準(zhǔn)備，把新《辦法》的宣傳培訓(xùn)工作作為加強(qiáng)制度建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，抓好、抓實(shí)、抓出成效。三是做好《重大稅收違法案件督辦管理暫行辦法》的貫徹落實(shí)工作。各省(區(qū))市稅務(wù)機(jī)關(guān)要結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則，采取有效措施落實(shí)和執(zhí)行《暫行辦法》，不斷提高督辦案件的查辦質(zhì)量。此外，年內(nèi)總局將印發(fā)“分級(jí)分類稽查管理辦法”，進(jìn)一步規(guī)范、完善此項(xiàng)工作。
(五)嚴(yán)格稽查辦案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理。稽查辦案經(jīng)費(fèi)的使用管理必須要嚴(yán)格遵循“?？顚Ｓ?、專項(xiàng)管理、厲行節(jié)約、注重實(shí)效”的原則。要嚴(yán)格控制支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)，不得擴(kuò)大范圍使用、挪用、占用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，不得用于彌補(bǔ)稅務(wù)機(jī)關(guān)日常經(jīng)費(fèi)支出或挪作其他用途。各省、市局要加大對(duì)一線稽查辦案和基層稽查辦案的經(jīng)費(fèi)投入，堅(jiān)持大要案件查辦質(zhì)量等工作實(shí)績(jī)與稽查辦案經(jīng)費(fèi)掛鉤;加強(qiáng)稽查辦案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和使用監(jiān)督，糾正超權(quán)限審批、超范圍使用、超標(biāo)準(zhǔn)支出辦案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的行為。
(六)加大稽查人員培訓(xùn)工作力度?？偩趾褪【衷诩哟蠡槿藛T培訓(xùn)力度方面要各有側(cè)重：總局主要是加強(qiáng)稽查人才戰(zhàn)略規(guī)劃的制定，為各地培訓(xùn)師資力量，加強(qiáng)對(duì)處級(jí)以上干部和稽查專家型人才培訓(xùn)力度，舉辦稽查局局長(zhǎng)班、法律高研班，以及按照行業(yè)培養(yǎng)專家型人才等。省局要承擔(dān)起稽查干部培訓(xùn)的主要任務(wù)，開(kāi)展稽查干部的稅收業(yè)務(wù)知識(shí)、相關(guān)法律知識(shí)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)等實(shí)用型培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)稽查人員調(diào)查取證、電子稽查和執(zhí)法辦案策略的訓(xùn)練，鼓勵(lì)稽查人員考取注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師和司法資格。
同志們，“十一五”時(shí)期，全國(guó)各級(jí)稅務(wù)稽查人員開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，甘于奉獻(xiàn)，創(chuàng)造了輝煌的工作業(yè)績(jī)。完成好今年各項(xiàng)工作目標(biāo)，意義重大，使命光榮，任務(wù)艱巨，我們要不辜負(fù)總局黨組的期望，圍繞中心、服務(wù)大局，以更加昂揚(yáng)的斗志，更加飽滿的熱情和更加積極的態(tài)度迎接新的挑戰(zhàn)，為確保完成稅收工作各項(xiàng)任務(wù)做出新的貢獻(xiàn)。
稽查工作會(huì)議上的講話稿篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師：
上午好!
感謝各位對(duì)xx的關(guān)注和支持。很高興能有這么好的機(jī)會(huì)來(lái)介紹我們學(xué)校，到今年，xx創(chuàng)辦已經(jīng)整整二十年，二十年來(lái)，在各位領(lǐng)導(dǎo)、老師的大力支持下，學(xué)校有了長(zhǎng)足的發(fā)展，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，也為社會(huì)培養(yǎng)了一大批人才。今天能與各位一起分享xx二十年的努力和成果是我的榮幸，在此，我也代表學(xué)校全體教職員工對(duì)各位多年來(lái)給予的指點(diǎn)和幫助表示衷心的感謝。
xx是一所全日制的中等職業(yè)學(xué)校，始終堅(jiān)持以“學(xué)有所長(zhǎng)，所以致用”為辦學(xué)目標(biāo)，保證就讀的學(xué)生都能夠?qū)W得一技之長(zhǎng)，在未來(lái)的就業(yè)和升學(xué)中，體現(xiàn)個(gè)人的價(jià)值，獲得上升的通道。我們的學(xué)生(獲獎(jiǎng)情況，取得市級(jí)，省級(jí)的第一名等)，(就業(yè)情況，比如擔(dān)任了店長(zhǎng)，月薪達(dá)到2萬(wàn)等)，這些成績(jī)是對(duì)我們工作的最大肯定。xx年，我校招生宣傳主題就定為了“四個(gè)無(wú)憂”，即“學(xué)費(fèi)無(wú)憂、工作無(wú)憂、考證無(wú)憂、學(xué)歷無(wú)憂”。我們希望以此來(lái)回應(yīng)社會(huì)對(duì)于中等職業(yè)學(xué)校發(fā)展的擔(dān)憂，也以此作為對(duì)于學(xué)生及其家長(zhǎng)的一個(gè)承諾。
所謂“學(xué)費(fèi)無(wú)憂”，是xx充分考慮到報(bào)讀中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生大多數(shù)來(lái)自于農(nóng)村家庭，經(jīng)濟(jì)條件并不寬裕的現(xiàn)狀，所推出的三項(xiàng)助學(xué)政策，第一符合國(guó)家助學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，即可在每年1500元助學(xué)金基礎(chǔ)上，享受逐步減免學(xué)費(fèi)的待遇;第二在企業(yè)工作，即可享受用人單位代付學(xué)費(fèi)，甚至全額負(fù)擔(dān)大學(xué)費(fèi)用的待遇，第三，如果報(bào)讀企業(yè)冠名班，比如通程班，華天班，南景班等，就可以實(shí)現(xiàn)工學(xué)交替，最大限度實(shí)現(xiàn)學(xué)費(fèi)自理，不再給家庭造成任何負(fù)擔(dān)。
所謂“工作無(wú)憂”，是xx由于優(yōu)質(zhì)的培養(yǎng)質(zhì)量和良好的辦學(xué)聲譽(yù)長(zhǎng)期以來(lái)與北京、上海、廣州等多個(gè)一線城市的優(yōu)質(zhì)名企建立了密切的合作關(guān)系，因而共同推出了名企定向班，比如三星班等，畢業(yè)之后，可以定向分配到各類名企，眾所周知，這類企業(yè)管理規(guī)范，工資待遇優(yōu)厚，并且有良好的發(fā)展空間。免去了學(xué)生及家長(zhǎng)對(duì)未來(lái)職業(yè)發(fā)展的迷茫和擔(dān)憂。
所謂“考證無(wú)憂”，是xx擁有了一大批優(yōu)秀的專業(yè)教師和完善的培訓(xùn)體制，在兩年的在校學(xué)習(xí)期間，會(huì)結(jié)合學(xué)生學(xué)習(xí)情況組織學(xué)生參加各類職業(yè)資格考試，比如茶藝師，人力資源管理師等，并以高通過(guò)率將保證學(xué)生的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力，為學(xué)生奠定邁向成功的基石。
最后，我還有重點(diǎn)解釋“學(xué)歷無(wú)憂”，因?yàn)橐恢币詠?lái)，中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生畢業(yè)之后的就業(yè)和發(fā)展廣受關(guān)注，很多學(xué)生也并不滿足現(xiàn)狀，希望得到進(jìn)一步深造的機(jī)會(huì)，xx充分考慮到學(xué)生的需求，也本著真心為學(xué)生規(guī)劃未來(lái)的態(tài)度，在做過(guò)深入考察之后，與湖南商學(xué)院合作辦學(xué)，保證學(xué)生在就讀中專課程的同時(shí)套讀大學(xué)，這樣最大限度地節(jié)約了時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本，學(xué)生可以隨時(shí)向?qū)W校的升學(xué)就業(yè)指導(dǎo)部門(mén)聯(lián)系，解決各方面的問(wèn)題，通過(guò)努力，學(xué)生在拿到大專學(xué)歷之后，可以直升本科，甚至報(bào)讀研究生，為未來(lái)的個(gè)人發(fā)展開(kāi)拓出無(wú)數(shù)的可能。
我們始終相信，師資實(shí)現(xiàn)一切辦學(xué)目標(biāo)的保證，多年來(lái)，我們堅(jiān)持設(shè)立名師教室和名師講堂，在引入名師資源的同時(shí)，大力培養(yǎng)師資力量。通過(guò)不斷積累，我校也擁有了一大批優(yōu)秀而忠誠(chéng)的教師。比如如我校的陳柳老師，是長(zhǎng)沙市旅游協(xié)會(huì)的常任理事，屢次獲得市級(jí)“優(yōu)秀指導(dǎo)教師”稱號(hào)。她多次帶隊(duì)參加省市技能競(jìng)賽，經(jīng)她指導(dǎo)的學(xué)生多次在各大賽事上獲獎(jiǎng)，有這樣的教師，我校畢業(yè)的學(xué)生到企業(yè)后可以不試用和培訓(xùn)就能獨(dú)立上崗，深得用人單位的好評(píng)。又比如我校的李艷老師，在英語(yǔ)教育方面有獨(dú)到的研究，曾在長(zhǎng)沙市英語(yǔ)教師技能競(jìng)賽中獲第一名。還有我校旅游專業(yè)的龔爭(zhēng)鳴老師在旅游專業(yè)學(xué)生技能抽查中100%合格，90%的學(xué)生全優(yōu)。在去年的教師技能抽查中獲得市級(jí)優(yōu)秀，這在國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)校都是不多見(jiàn)的。
在我們的眼中，每一個(gè)學(xué)生都有自身的優(yōu)勢(shì)，有待于我們的發(fā)掘和不斷培養(yǎng)，這些十六七歲的孩子，擁有著最寶貴的夢(mèng)想，也有著最深的迷茫，所以需要我們每一位教育工作者不斷努力，為他們的人生保駕護(hù)航。我們會(huì)不懈努力，以先進(jìn)的教育理念，誠(chéng)摯的辦學(xué)態(tài)度，專業(yè)的培養(yǎng)機(jī)制，廣泛的社會(huì)資源與大家一同幫助他們實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。
謝謝大家!
稽查工作會(huì)議上的講話稿篇四
大家在解決思想認(rèn)識(shí)方面的問(wèn)題以后，能夠認(rèn)識(shí)到稽查工作重要，就必然要加強(qiáng)對(duì)稽查工作的領(lǐng)導(dǎo)，具體要體現(xiàn)在三個(gè)方面：
(一)要加強(qiáng)稽查隊(duì)伍建設(shè)。
稽查部門(mén)處在偷稅與反偷稅、腐蝕與反腐蝕斗爭(zhēng)的前沿，擁有相對(duì)較大的權(quán)力，但是權(quán)力大，工作危險(xiǎn)性也大，難度也大。另一方面，正因?yàn)闄?quán)力大，人家盯著你，也想盡一切辦法收買(mǎi)你、拉攏你、腐蝕你，特別是在收入形勢(shì)緊張的情況下，稅收?qǐng)?zhí)法力度必然進(jìn)一步加大，這種拉攏與反拉攏、腐蝕與反腐蝕的斗爭(zhēng)就會(huì)進(jìn)一步加劇。因此各級(jí)的一把手和主管局長(zhǎng)要重視稽查隊(duì)伍的建設(shè)，特別要狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，政治工作要跟上，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)要加強(qiáng)。要以“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、打擊有力”為標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建一流的稽查隊(duì)伍。全省稽查隊(duì)伍要在建設(shè)稅收強(qiáng)省過(guò)程中，率先在“六個(gè)一流”上達(dá)標(biāo)。
首先，在政治上要過(guò)硬。政治上過(guò)不過(guò)硬，直接關(guān)系到隊(duì)伍整體素質(zhì)過(guò)不過(guò)硬。稅收工作政治性很強(qiáng)，稅務(wù)稽查工作更要講政治，不講政治不行。一切工作都要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定出發(fā)，穩(wěn)定壓倒一切。因此，各級(jí)稽查部門(mén)要按照李鴻忠常務(wù)副省長(zhǎng)的指示，牢固樹(shù)立“前線意識(shí)”，加強(qiáng)思想政治教育，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，用正確的理論、健康的思想武裝干部的頭腦;二是要強(qiáng)化制度約束和監(jiān)控，為干部“穿好防彈衣，系好安全帶”，保護(hù)好自己的干部?；殛?duì)伍只有在政治上過(guò)硬，才能發(fā)揚(yáng)“四鐵”精神，敢于碰硬;而要敢于碰硬，就要求干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)上必須過(guò)硬，否則假如你平時(shí)吃、拿、卡、要，拿了人家的東西，吃了人家的東西，你還敢去碰硬嗎?當(dāng)年我們查處“寶日”案件,雙方斗爭(zhēng)達(dá)到白熱化程度的時(shí)候，對(duì)手在稅法適用、辦案程序上都找不到我們的紕漏，只好拋出一條威脅我們：如果再查下去，他們就要暴露我們稅務(wù)干部的腐敗行為。在這種情況下，為了確保立于不敗之地，我們便重申紀(jì)律，召集有關(guān)人員逐一問(wèn)話，看看我們的隊(duì)伍里有沒(méi)有不廉潔問(wèn)題、有沒(méi)有無(wú)償收受寶日高爾夫球場(chǎng)的會(huì)員證、有沒(méi)有搞權(quán)錢(qián)交易、有沒(méi)有收人情稅。最終，對(duì)手一無(wú)所獲，敗下陣來(lái)。假如當(dāng)時(shí)我們稅務(wù)部門(mén)在這個(gè)問(wèn)題上有一點(diǎn)不檢點(diǎn)，這場(chǎng)官司就不知道要打到什么時(shí)候。所以說(shuō)，政治上過(guò)硬，對(duì)于搞好稽查工作非常重要，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要特別重視稽查隊(duì)伍的政治素質(zhì)。“寶日”案件既說(shuō)明了政治過(guò)硬的重要性，也充分顯示了我們稽查隊(duì)伍的確是一支能打硬仗、打勝仗的隊(duì)伍。
其次，在業(yè)務(wù)上要過(guò)硬?；榫褪且橥堤域_稅，如果你查不出來(lái)，怎么搞稽查?所以早在幾年前，我們就認(rèn)識(shí)到提高稽查隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要性，采取的措施比很多省先行一步。比如我們把全省各地的稽查業(yè)務(wù)骨干集中起來(lái)組成稽查專業(yè)隊(duì)，充分發(fā)揮了“治稅尖刀”的作用，這兩年還組織專業(yè)隊(duì)出國(guó)培訓(xùn)考察。但是，從目前我們稽查人員的整體素質(zhì)看，與新形勢(shì)的要求還有差距。大家想想，現(xiàn)在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益發(fā)展，加入wto以后跨國(guó)財(cái)團(tuán)進(jìn)來(lái)了，我們的稽查人員有多少能查他們，能查英文帳、電腦帳的呢?所以，我們要采取“點(diǎn)面結(jié)合”、分級(jí)培訓(xùn)的方法，不斷加大培訓(xùn)力度。在面上，各市、縣級(jí)稽查局要在機(jī)構(gòu)調(diào)整后盡快組織全員培訓(xùn)，重點(diǎn)是抓好《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》、新《征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》以及查帳業(yè)務(wù)的培訓(xùn);同時(shí)，結(jié)合全省持證上崗考試進(jìn)程，逐步健全崗位考核體系，對(duì)不具備稽查業(yè)務(wù)基本技能、通過(guò)培訓(xùn)仍不適應(yīng)稽查工作需要的人員，要調(diào)整出稽查隊(duì)伍，逐步達(dá)到全員持證上崗。在點(diǎn)上，省局今年將開(kāi)始選拔培訓(xùn)100名“稽查能手”的工作，省局稽查局還將繼續(xù)抓好稽查專業(yè)隊(duì)的培訓(xùn)和充實(shí)，各市也要加快培養(yǎng)一批能夠熟練掌握稽查業(yè)務(wù)和計(jì)算機(jī)、法律、外語(yǔ)知識(shí)的復(fù)合型的稽查專業(yè)人才。此外，今年全省稽查部門(mén)還將開(kāi)展以“六比六賽”為主題的“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，通過(guò)建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)稽查隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要重視稽查隊(duì)伍的素質(zhì)培訓(xùn)，做到既要講政治，又要講業(yè)務(wù);既要業(yè)務(wù)過(guò)硬，又要方法創(chuàng)新;既要講原則性，又要講靈活性;既要講政策，又要辦好事，不要亂來(lái)。同時(shí)，在方式方法上也要注意，不要作無(wú)謂的犧牲，不要當(dāng)什么“英雄”。如果出現(xiàn)喊打喊殺的情況，硬頂著跟他們對(duì)著干，既沒(méi)有效果也沒(méi)有必要，不如先避開(kāi)，然后我們?cè)僬?qǐng)公安、法院來(lái)協(xié)助，這樣可能更有效?？傊?，我們要對(duì)稽查隊(duì)伍從嚴(yán)從高要求，把這支隊(duì)伍建設(shè)成為稅務(wù)部門(mén)的一支拉得出來(lái)、打得進(jìn)去、能打硬仗、裝備優(yōu)良、作風(fēng)過(guò)硬、手段現(xiàn)代化的“特種部隊(duì)”。
(二)要加強(qiáng)稽查的基礎(chǔ)建設(shè)。
我認(rèn)為，稽查自身的建設(shè)是非常重要的，自身建設(shè)要突出抓基礎(chǔ)建設(shè)、制度建設(shè)。首先要規(guī)范執(zhí)法，在規(guī)范的基礎(chǔ)上，手段要加強(qiáng)、提高，方法要不斷創(chuàng)新、改進(jìn)。當(dāng)前信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)廣泛運(yùn)用于社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面，越來(lái)越多的企業(yè)采用計(jì)算機(jī)記賬、核算和經(jīng)營(yíng)管理;同時(shí)，涉稅違法犯罪活動(dòng)也越來(lái)越呈現(xiàn)團(tuán)伙化、智能化趨勢(shì)。但是從內(nèi)部看，稅務(wù)機(jī)關(guān)的應(yīng)對(duì)措施和手段還沒(méi)能及時(shí)跟上，一些裝備也不如對(duì)手的那么先進(jìn)。因此，為稽查部門(mén)配置先進(jìn)的辦案裝備、配備專業(yè)技術(shù)人才，提高辦案手段的科技含量，已成為新形勢(shì)下稽查工作發(fā)展的迫切需要。今年，我們?cè)诩訌?qiáng)稅務(wù)稽查基礎(chǔ)建設(shè)方面要有新舉措，在人、財(cái)、物方面對(duì)稽查部門(mén)適當(dāng)傾斜，要保障稽查部門(mén)正常的辦案經(jīng)費(fèi)開(kāi)支以及舉報(bào)人獎(jiǎng)金的兌現(xiàn)，明確稽查經(jīng)費(fèi)的來(lái)源、核撥與使用辦法，加強(qiáng)對(duì)稽查經(jīng)費(fèi)的管理，保證稽查辦案經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁違反財(cái)務(wù)規(guī)定亂開(kāi)支和挪用各類辦案經(jīng)費(fèi)。要確保辦案必需的基本裝備，給稽查部門(mén)配備先進(jìn)的辦案、辦公設(shè)備和交通工具。要加快稅務(wù)稽查的信息化建設(shè)，提高稽查隊(duì)伍的現(xiàn)代化管理水平和快速反應(yīng)作戰(zhàn)能力。還要在人員方面予以充實(shí)，特別要把懂業(yè)務(wù)、會(huì)查帳、素質(zhì)高的人員充實(shí)到稽查部門(mén)工作，有條件的地區(qū)要設(shè)立技術(shù)查案部門(mén)，配備專業(yè)技術(shù)人才。目前，省局黨組已經(jīng)初步議定，給全省地稅稽查系統(tǒng)購(gòu)置、配備200輛汽車(chē)作為辦案交通工具，以后還要配置手提電腦等。此外，還有稽查補(bǔ)貼的問(wèn)題，要適當(dāng)給一點(diǎn)，要與其他部門(mén)有所區(qū)別，同時(shí)不能忽略兩權(quán)監(jiān)督，做到既要待遇高，但一旦違法違紀(jì)，其處理也要重。
(三)要充分發(fā)揮新聞媒介的作用。
各級(jí)地稅局和稽查部門(mén)要注意加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，一些案件的查處要善于通過(guò)新聞媒介曝光，擴(kuò)大影響。特別是在查處大案要案過(guò)程中，新聞媒介發(fā)揮的作用很大。一方面，可以通過(guò)新聞報(bào)道擴(kuò)大社會(huì)影響面，制造社會(huì)輿論，為我們的工作贏得社會(huì)各界的支持。另一方面，借助新聞媒介的力量，也可以在客觀上間接起到排除干擾、保護(hù)我們稽查人員的人身安全的作用。所以，對(duì)于外部力量，該用還是要用，該借助的要借助，單純靠自身力量要搞好工作，不一定能行得通。
總而言之，在國(guó)家稅務(wù)總局的重視和支持下，在各級(jí)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們廣東地稅稽查這支隊(duì)伍不僅可以建設(shè)成為稅務(wù)系統(tǒng)的一支特種部隊(duì)，而且一定可以建設(shè)成為一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟悉、廉潔執(zhí)法、能打硬仗、各級(jí)黨組信得過(guò)的隊(duì)伍。我相信，在大家的共同努力下，廣東地稅稽查這支隊(duì)伍，完全可以首先實(shí)現(xiàn)“六個(gè)一流”目標(biāo)，完全可以在政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和裝備方面都走在全國(guó)前列。希望各級(jí)地稅局領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視稽查工作，要從資金、人力、裝備上給予傾斜，從硬件到軟件把稽查隊(duì)伍建設(shè)好、武裝起來(lái)，在全省地稅“二次創(chuàng)業(yè)”、爭(zhēng)創(chuàng)“六個(gè)一流”過(guò)程中充分發(fā)揮稽查隊(duì)伍的作用，為廣東建設(shè)稅收強(qiáng)省、全面建設(shè)小康社會(huì)、率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
同志們：
首先，我代表省局黨組，向會(huì)議表彰的稽查工作先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀，向戰(zhàn)斗在整頓和規(guī)范稅收秩序第一線的全體國(guó)稅稽查干部致以親切的問(wèn)候，向關(guān)心、支持國(guó)稅工作的省公安廳吳廳長(zhǎng)、省地稅局石局長(zhǎng)表示衷心的感謝。省公安廳、省地稅局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀出席國(guó)稅稽查專業(yè)會(huì)議，這在我省還是第一次，體現(xiàn)了公安、地稅、國(guó)稅機(jī)關(guān)之間日益加強(qiáng)的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，表明了警稅聯(lián)手打擊涉稅違法犯罪的決心。吳廳長(zhǎng)、石局長(zhǎng)分別就加強(qiáng)公安經(jīng)偵與稅務(wù)稽查、地稅稽查與國(guó)稅稽查配合協(xié)作問(wèn)題作了重要講話。侯局長(zhǎng)的報(bào)告，系統(tǒng)總結(jié)了近年來(lái)全省國(guó)稅稽查工作所取得的成績(jī)，深刻分析了當(dāng)前稅務(wù)稽查所面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，全面部署了今年全省國(guó)稅工作任務(wù)。三位領(lǐng)導(dǎo)的講話，講得很好，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要進(jìn)一步增強(qiáng)做好國(guó)稅稽查工作的使命感、責(zé)任感。
近年來(lái)，全省國(guó)稅稽查系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，兩個(gè)文明建設(shè)取得了顯著成績(jī)。全系統(tǒng)涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)單位和優(yōu)秀模范人物，gg市國(guó)稅局稽查局獲全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)集體稱號(hào)，省局稽查局和gg市國(guó)稅局稽查局被省委組織部命名為實(shí)踐“三個(gè)代表”示范黨組織，省局稽查局、gb州國(guó)稅局稽查局等10個(gè)國(guó)稅稽查局被評(píng)為全省國(guó)稅系統(tǒng)先進(jìn)集體，xxx同志被共青團(tuán)中央、國(guó)家稅務(wù)總局等13個(gè)部委評(píng)為“優(yōu)秀青年衛(wèi)士”，趙連剛同志、陸雅麗同志被評(píng)為全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)秀稅務(wù)工作者，xxx同志被評(píng)為xx省十大杰出婦女，還有一批稽查干部被省局命名為能手標(biāo)兵。
20xx年國(guó)務(wù)院作出整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重大部署以來(lái)，我省國(guó)稅系統(tǒng)在省政府和國(guó)家稅務(wù)總局的領(lǐng)導(dǎo)下，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，深入推進(jìn)整頓和規(guī)范稅收秩序工作。我們通過(guò)與公安、地稅等有關(guān)部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，先后開(kāi)展了打擊偽造、虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票偷稅和打擊騙取出口退稅專項(xiàng)斗爭(zhēng)，進(jìn)行了集貿(mào)市場(chǎng)、加油站稅收專項(xiàng)檢查和年納稅500萬(wàn)元以上企業(yè)稅收重點(diǎn)檢查等一系列專項(xiàng)整治行動(dòng)，查補(bǔ)總額20.23億元。破獲了aa“1.15”騙稅案、bb“5.18”、成都“5.28”和cc“1.16”虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票案、cc“眾誠(chéng)”利用虛假海關(guān)進(jìn)口完稅憑證抵扣稅款案、ll“江陽(yáng)”涉嫌虛開(kāi)廢舊物資專用發(fā)票案、hx“大眾”、bg“煙草”、df“昌野”、zc“泰山”、ds“萬(wàn)達(dá)”利用做假帳和做兩套帳偷稅案等一大批在全省乃至全國(guó)有重大影響的重大涉稅案件，30多名涉稅犯罪分子被依法判處死刑和有期徒刑。廣大納稅人依法誠(chéng)信納稅的意識(shí)不斷增強(qiáng)，各有關(guān)部門(mén)在打擊涉稅犯罪方面的協(xié)作更加密切，部分行業(yè)和領(lǐng)域的稅收秩序明顯好轉(zhuǎn)，為做好新形勢(shì)下的稽查工作創(chuàng)造了一個(gè)更加有利的社會(huì)環(huán)境。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我國(guó)尚處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序還未根本好轉(zhuǎn)。反映在稅收領(lǐng)域，全社會(huì)的信用體系尚未建立，信息化水平參差不齊，稅務(wù)機(jī)關(guān)與工商、金融、海關(guān)等相關(guān)部門(mén)的配合還沒(méi)有形成有效的機(jī)制，使得稅務(wù)機(jī)關(guān)還難以對(duì)納稅人的經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)收支進(jìn)行有效的監(jiān)控。加之稅收法制還不健全，稅收征管仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，稅務(wù)機(jī)關(guān)的內(nèi)部管理尚存在漏洞，干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)仍然不適應(yīng)形勢(shì)的需要，不法分子仍然有機(jī)可乘。在一些地區(qū)和領(lǐng)域，犯罪分子受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，偷逃騙稅日漸猖獗，并出現(xiàn)了一些新動(dòng)向。一是隨著金稅工程的逐步完善，增值稅專用發(fā)票的管理不斷加強(qiáng)，犯罪分子又把作案目標(biāo)轉(zhuǎn)向了可以抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的交通運(yùn)輸發(fā)票、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)憑證、廢舊物資收購(gòu)憑證和海關(guān)完稅憑證。二是對(duì)部份出口企業(yè)實(shí)行“免、抵、退”稅政策后，不法分子又把作案環(huán)節(jié)前移，由騙稅轉(zhuǎn)換為偷稅，情況更加復(fù)雜，查處打擊難度進(jìn)一步增大。三是涉稅違法犯罪分子做假賬、做多套賬對(duì)付稅務(wù)機(jī)關(guān)，實(shí)施偷騙稅時(shí)有發(fā)現(xiàn)，屢禁不止，且呈蔓延之勢(shì)。因此，我們必須認(rèn)清當(dāng)前稽查執(zhí)法面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前涉稅違法犯罪活動(dòng)的嚴(yán)重性和危害性，以及與之斗爭(zhēng)的緊迫性和艱巨性;充分認(rèn)識(shí)建立良好的稅收秩序是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)，打擊涉稅違法犯罪任重道遠(yuǎn)，絕不能有絲毫的懈怠。
應(yīng)當(dāng)看到，偷逃騙稅不僅直接侵犯了國(guó)家利益，而且也直接損害了廣大納稅人的合法利益。公平競(jìng)爭(zhēng)是廣大納稅人的強(qiáng)烈呼喚，創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境是稅務(wù)機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任。從這個(gè)意義上講，對(duì)違法犯罪者的熟視無(wú)睹，就是對(duì)守法納稅者的打擊;對(duì)違法犯罪者的打擊，就是對(duì)守法納稅人的保護(hù)。因此，懲治偷逃騙稅是眾望所歸的“民心工程”，是“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的具體表現(xiàn)。同志們要順應(yīng)潮流，順應(yīng)民心，增強(qiáng)做好稽查工作的責(zé)任感和使命感，在實(shí)際工作中，嚴(yán)格履行法律賦予自己的神圣職責(zé)，充分發(fā)揮打擊涉稅違法、維護(hù)稅收秩序主力軍和“鐵拳頭”作用，向黨和人民交上一份合格的答卷，把踐行“三個(gè)代表”真正落到實(shí)處。
二、要緊緊把握國(guó)稅稽查工作的三個(gè)重點(diǎn)。
大家知道，90年代初的稅收征管改革，實(shí)現(xiàn)了征收、管理、檢查三分離，加強(qiáng)了監(jiān)督制約，強(qiáng)化了稅收征管。96年深化稅收征管改革，形成了以納稅申報(bào)和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點(diǎn)稽查的征管新模式，為建立科學(xué)嚴(yán)密的稅收征管體系鋪平了道路。但由于對(duì)這一模式的理解存在一定程度的偏差，不少同志認(rèn)為只有稽查部門(mén)才能到戶檢查，管理部門(mén)只能管“事”不能管“戶”，從而導(dǎo)致了“疏于管理，淡化責(zé)任”。新的稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則和去年總局印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管基礎(chǔ)工作若干問(wèn)題的意見(jiàn)》既確立了稽查局的執(zhí)法主體地位，也明確了征管部門(mén)和稽查局的業(yè)務(wù)邊界。這就要求我們統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，更新觀念，準(zhǔn)確把握重點(diǎn)稽查的內(nèi)涵，突出工作重點(diǎn)，加大打擊力度。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全省國(guó)稅稽查工作要緊緊把握三個(gè)重點(diǎn)。一是涉稅違法案件查處，二是總局布置的專項(xiàng)檢查，三是省局布置的重點(diǎn)檢查。這三項(xiàng)重點(diǎn)工作抓好了，就抓住了稽查工作的主要矛盾，牽住了“牛鼻子”，就能帶動(dòng)稽查工作整體推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)加強(qiáng)涉稅違法案件查處。
(二)加強(qiáng)稅收專項(xiàng)檢查。
牽頭組織稅收專項(xiàng)檢查，是總局根據(jù)《征管法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，賦予稽查局的授權(quán)性職責(zé)。專項(xiàng)檢查要做到查一個(gè)行業(yè)，就要搞清楚這個(gè)行業(yè)的財(cái)務(wù)管理方式、經(jīng)營(yíng)管理特點(diǎn)，出現(xiàn)稅收違法問(wèn)題的主要環(huán)節(jié)及其原因，總結(jié)出查處這些問(wèn)題的方法和技巧。只有這樣，才能達(dá)到專項(xiàng)檢查查處稅收違法行為、改進(jìn)征管薄弱環(huán)節(jié)和挽回稅收損失的目的。專項(xiàng)檢查不是稽查局一家的事，而是一項(xiàng)全局性的工作，只有各部門(mén)齊抓共管才能抓出成效?；榫忠鲃?dòng)與有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，搞好牽頭組織和歸口管理;征管、法制、稅政等有關(guān)部門(mén)也要協(xié)調(diào)行動(dòng)、履行職責(zé)，絕不能認(rèn)為專項(xiàng)檢查由稽查局牽頭組織而事不關(guān)己，不聞不問(wèn)。例如，今年總局布置的實(shí)行“一窗式”管理之前增值稅繳納情況專項(xiàng)檢查，大量的“票表”比對(duì)工作都需要管理部門(mén)來(lái)完成，發(fā)現(xiàn)異常情況再移送稽查部門(mén)組織協(xié)查或立案查處;貨物運(yùn)輸業(yè)專項(xiàng)檢查，前期的運(yùn)費(fèi)抵扣憑證的清理統(tǒng)計(jì)和初查工作以及受托協(xié)查發(fā)票的調(diào)查認(rèn)定由管理部門(mén)承擔(dān)，在清查中發(fā)現(xiàn)屬總局文件規(guī)定需要協(xié)查或已達(dá)到立案查處標(biāo)準(zhǔn)的，交由稽查部門(mén)組織協(xié)查或立案查處?？傊衲甑亩愂諏ｍ?xiàng)檢查任務(wù)繁重，時(shí)間緊迫，各市、州國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必高度重視，抓好落實(shí)，稽查、征管、法制、稅政管理部門(mén)務(wù)必各盡其責(zé)，通力合作。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)檢查。
開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)稅收專項(xiàng)檢查，是省局為突破大中型企業(yè)稅收征管薄弱環(huán)節(jié)而布置的稅收專項(xiàng)檢查項(xiàng)目。20xx年底省局黨組作出了由省局稽查局牽頭，抽調(diào)部份稽查力量，三年內(nèi)完成對(duì)年納流轉(zhuǎn)稅額在500萬(wàn)元以上的企業(yè)的重點(diǎn)檢查。按照這一要求，去年我們集中稽查干部200余人次，對(duì)鋼鐵、冶金、機(jī)械、煙草及化妝品行業(yè)實(shí)施重點(diǎn)檢查，收到了預(yù)期的效果。不僅查補(bǔ)了巨額收入，而且促進(jìn)了稅收征管，整頓和規(guī)范了上述行業(yè)的稅收秩序。今年省局決定以省局稽查局為執(zhí)法主體，從省級(jí)稽查人才庫(kù)和創(chuàng)“精品稽查局”聯(lián)系單位集中稽查骨干200余人，對(duì)醫(yī)藥、電力、石油、化工等行業(yè)的150戶企業(yè)開(kāi)展重點(diǎn)檢查。省局還計(jì)劃明年對(duì)商貿(mào)行業(yè)年納流轉(zhuǎn)稅額在500萬(wàn)元以上的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)檢查，完成第一輪重點(diǎn)檢查。然后，從20xx年開(kāi)始，再用三年的時(shí)間開(kāi)展下一輪重點(diǎn)檢查。對(duì)今年的重點(diǎn)檢查，侯局長(zhǎng)在報(bào)告中已作安排，這里，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。第一，各級(jí)國(guó)稅局要充分認(rèn)識(shí)重點(diǎn)檢查的重要作用和深遠(yuǎn)意義，緊跟省局的工作部署，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)，為省局檢查組提供必要的工作及生活條件，省局也將適當(dāng)?shù)亟o予辦案經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。第二，由于總局布置的專項(xiàng)檢查與省局安排的重點(diǎn)檢查時(shí)間重疊，都要求在今年5至10月內(nèi)完成，可能會(huì)加劇稽查人手不足的矛盾，這就需要市、縣兩級(jí)國(guó)稅局樹(shù)立大局觀念，統(tǒng)籌安排人力，確保專項(xiàng)檢查與重點(diǎn)檢查同步進(jìn)行并取得實(shí)效。第三，為緩解人力不足的矛盾，避免多頭重復(fù)檢查，凡已列入重點(diǎn)檢查范圍的企業(yè)，其專項(xiàng)檢查與重點(diǎn)檢查統(tǒng)由省局檢查組負(fù)責(zé)，各地不得自行檢查。目前正在對(duì)重點(diǎn)檢查對(duì)象進(jìn)行檢查的，要立即撤出檢查組，并將有關(guān)檢查資料移送省局檢查組。第四，無(wú)論是重點(diǎn)檢查還是專項(xiàng)檢查，檢查組都要正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系，正確處理依法稽查與文明稽查的關(guān)系，盡力化解可能出現(xiàn)的對(duì)立情緒，盡量避免稅收檢查可能給企業(yè)正常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)造成的干擾。同時(shí)在重點(diǎn)檢查和專項(xiàng)檢查前，可以讓納稅人“自查自糾”，主動(dòng)補(bǔ)繳稅款，爭(zhēng)取從輕處理，以收到“不戰(zhàn)而屈人之兵”的效果。
三、要進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)稅稽查工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。
稽查工作是稅收征管工作的重要組成部分，是監(jiān)督納稅人履行納稅義務(wù)、防止稅收流失的最后一道防線，是反偷逃騙稅斗爭(zhēng)的第一線工作，其重要性不言而喻。因此，各級(jí)國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心和支持是做好稽查工作的保證，也是國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的責(zé)任。幾年來(lái)的實(shí)踐證明，有了領(lǐng)導(dǎo)的支持，各項(xiàng)稽查工作就能夠順利開(kāi)展，就能夠?qū)Ω黝惗愂者`法行為進(jìn)行有效的打擊，保證稅收收入任務(wù)的圓滿完成。因此，加強(qiáng)對(duì)國(guó)稅稽查工作的領(lǐng)導(dǎo)十分重要。
首先，各級(jí)國(guó)稅局黨組要高度重視稽查工作。要按照征管法及其實(shí)施細(xì)則和總局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)機(jī)構(gòu)設(shè)置的意見(jiàn)》(國(guó)稅發(fā)〔20xx〕128號(hào))要求，進(jìn)一步完善一級(jí)稽查體制。在市州中心城市的城區(qū)實(shí)行一級(jí)稽查，對(duì)城區(qū)以外的縣級(jí)稽查局不能輕易撤消，以免增大稽查成本，削弱稽查快速反應(yīng)能力。稽查局內(nèi)部機(jī)構(gòu)或崗位的設(shè)置要體現(xiàn)選案、檢查、審理和執(zhí)行四環(huán)節(jié)相互分離、相互制約的原則。選案機(jī)構(gòu)不能外設(shè)，只能內(nèi)設(shè)。目前少數(shù)地方把稽查選案職責(zé)劃歸其他部門(mén)履行，不符合《征管法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，也割裂了稽查業(yè)務(wù)流程，影響了稽查工作的正常開(kāi)展，必須堅(jiān)決糾正。審理工作既要保護(hù)納稅人合法權(quán)益，化解稽查風(fēng)險(xiǎn)，又要實(shí)行限時(shí)審理制，盡力提高工作效率，縮短審理周期。達(dá)到大要案標(biāo)準(zhǔn)的案件，要報(bào)請(qǐng)主管?chē)?guó)稅局審理并由稽查局作出處理處罰決定。要正確全面理解稽查執(zhí)行工作的內(nèi)涵，不能片面認(rèn)為取消稽查收入專戶后，稽查局就沒(méi)有了執(zhí)行職能，給稽查查補(bǔ)稅款的入庫(kù)造成負(fù)面影響。
其次，要高度重視稽查局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)?；榫痔幱诙愂?qǐng)?zhí)法第一線，政策性和專業(yè)性都較強(qiáng)，業(yè)務(wù)涉及面較廣，包括法規(guī)、征管、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、信息化等專業(yè)，在某種程度上代表著我們國(guó)稅機(jī)關(guān)的執(zhí)法形象。如果主要領(lǐng)導(dǎo)成員配備不好，勢(shì)必會(huì)造成工作的被動(dòng)。因此，一定要認(rèn)真選好稽查局長(zhǎng)，配備好稽查局的領(lǐng)導(dǎo)成員。要把那些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作責(zé)任心強(qiáng)、勤政廉潔且具有較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力和管理水平，具備組織指揮大要案件查處能力的同志選拔到稽查局的主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上。同時(shí)要處理好干部交流與保持稽查局主要領(lǐng)導(dǎo)相對(duì)穩(wěn)定的關(guān)系。對(duì)稽查局的主要領(lǐng)導(dǎo)，既要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，又要放手使用，關(guān)心和支持他們的工作，使稽查工作在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下不斷取得新的成績(jī)。另一方面，稽查局領(lǐng)導(dǎo)特別主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持好。
工作報(bào)告。
制度，尤其是對(duì)大要案查處等重大工作要多請(qǐng)示、勤匯報(bào)，主動(dòng)爭(zhēng)取國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)稽查工作的重視和支持。
第三，要配齊配強(qiáng)稽查干部隊(duì)伍。當(dāng)前，我省國(guó)稅稽查隊(duì)伍人力不足和素質(zhì)不適應(yīng)的問(wèn)題同時(shí)存在，一定程度上制約了稽查職能作用的充分發(fā)揮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年末全省國(guó)稅稽查干部為2,289人，僅占全省國(guó)稅干部總?cè)藬?shù)的12.83%。各地要按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求和凡進(jìn)必考的原則，依照稽查人員總?cè)藬?shù)不能低于同級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)和直屬單位總?cè)藬?shù)的15%的要求，抓緊配齊稽查人員。同時(shí)，要努力將稽查干部隊(duì)伍創(chuàng)建成為學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)抓好現(xiàn)有人員的培訓(xùn)工作，通過(guò)培訓(xùn)提高素質(zhì)，適應(yīng)工作需要。對(duì)實(shí)在不能勝任稽查工作的同志，要適當(dāng)調(diào)整其崗位，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化素質(zhì)。
第四，要從經(jīng)費(fèi)、裝備上為稽查工作創(chuàng)造一個(gè)相對(duì)寬松的工作環(huán)境。辦案經(jīng)費(fèi)和裝備是稽查局查辦涉稅違法案件的必要條件，各級(jí)國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)都要關(guān)心重視。要切實(shí)管好用好省局下?lián)艿幕檗k案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ茫坏门沧魉煤突焱渌?jīng)費(fèi)使用。各級(jí)稽查局要和財(cái)務(wù)部門(mén)密切配合，分配使用好稽查辦案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格開(kāi)支范圍，提高使用效益，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況的審計(jì)監(jiān)督。
勵(lì)志。
圖強(qiáng)，依法辦事，努力工作，我省國(guó)稅稽查工作就一定能夠取得更大的成績(jī)。
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稽查工作會(huì)議上的講話稿篇五
決算工作是整個(gè)國(guó)家預(yù)決算工作的組成部分,是財(cái)政部門(mén)的一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作。近下面是本站小編給大家整理的決算工作會(huì)議上的。
講話稿。
僅供參考。
同志們：
今天我們召開(kāi)這次會(huì)議，主要是傳達(dá)省財(cái)政廳關(guān)于決算工作會(huì)議精神并部署全市的決算工作，決算工作作為財(cái)政工作的總結(jié)，是對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的全面反映，是財(cái)政財(cái)務(wù)收支計(jì)劃實(shí)際執(zhí)行的結(jié)果，反過(guò)來(lái)又促進(jìn)預(yù)算的編制和審核。決算工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、技術(shù)性強(qiáng)、涉及面廣的系統(tǒng)工程，同時(shí)也是我們國(guó)庫(kù)部門(mén)的一項(xiàng)重要工作。近幾年來(lái)，在市直各部門(mén)、各縣市區(qū)的大力支持、配合下，經(jīng)過(guò)大家共同努力，決算工作取得了很大進(jìn)展，在今年的全省決算工作會(huì)議上，我市的預(yù)算執(zhí)行分析取得了全省第三名、財(cái)政總決算取得了全省三等獎(jiǎng)的優(yōu)良成績(jī)，在此，我代表局黨組對(duì)國(guó)庫(kù)部門(mén)取得的成績(jī)表示祝賀，成績(jī)的取得得益于我們?cè)谧拿恳粋€(gè)同志的辛勤工作，希望大家戒驕戒躁，努力工作，把今年的決算工作進(jìn)一步做好做扎實(shí)，取得更大的成績(jī)。
從05年開(kāi)始，我市成功進(jìn)行了國(guó)庫(kù)集中支付制度改革，建立了以國(guó)庫(kù)單一賬戶體系為基礎(chǔ)，資金繳撥以國(guó)庫(kù)集中收付為主要方式的現(xiàn)代財(cái)政國(guó)庫(kù)制度。國(guó)庫(kù)工作由此也掀開(kāi)了新的一頁(yè)，在新的形勢(shì)下，如何做好財(cái)政財(cái)務(wù)工作，如何管財(cái)理財(cái)，如何防范財(cái)政資金風(fēng)險(xiǎn)、如何爭(zhēng)取上級(jí)資金成為擺在我們面前的新的課題，下面我就這幾個(gè)問(wèn)題談四個(gè)方面的意見(jiàn)，供大家參考。不當(dāng)之處，敬請(qǐng)大家批評(píng)指正。
一、如何做好財(cái)政財(cái)務(wù)工作。
財(cái)政財(cái)務(wù)工作是對(duì)財(cái)政資金的收支所進(jìn)行的財(cái)務(wù)活動(dòng)，它的范圍比較寬，在座各位大部分是財(cái)政財(cái)務(wù)工作的參與者，也是這方面的行家里手，對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)工作是相當(dāng)熟悉的，對(duì)如何做好財(cái)政財(cái)務(wù)工作有切身的體會(huì)。做好財(cái)政財(cái)務(wù)工作，首先要加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè)，沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，制度建設(shè)的好壞直接決定我們財(cái)政財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量，國(guó)家和省都出臺(tái)了相關(guān)的制度規(guī)定，這是我們做好工作的基礎(chǔ)，但我們?cè)诠ぷ髦幸Y(jié)合自己的工作實(shí)際，不斷完善財(cái)務(wù)制度，不斷規(guī)范財(cái)務(wù)行為，依法理財(cái)，整章建制，只有這樣才能真正做好財(cái)政財(cái)務(wù)工作。其次，我們要重視財(cái)政財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，要配齊人，配好人，特別是要配上人品好、素質(zhì)高的同志。財(cái)政財(cái)務(wù)工作中制度是基礎(chǔ)，人是關(guān)鍵，制度再完備，沒(méi)有人去執(zhí)行，也等于空談。配齊人能保證各個(gè)環(huán)節(jié)都有人做并且能相互制衡，配好人，能使工作做的更好更扎實(shí)。第三，要做好基礎(chǔ)工作，確保會(huì)計(jì)工作規(guī)范，賬務(wù)完整、準(zhǔn)確、及時(shí)。要強(qiáng)化內(nèi)部管理，健全會(huì)計(jì)核算崗位責(zé)任制，完善內(nèi)部稽核、內(nèi)部制衡和相互糾錯(cuò)機(jī)制。加強(qiáng)印鑒和票據(jù)管理，做到分人分印保管，重要票據(jù)由專人管理、專人傳遞，并嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)用和核銷(xiāo)制度，進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量和工作效率，保障財(cái)政資金安全、高效運(yùn)行。在今年全省財(cái)政工作會(huì)議上，省里提出在財(cái)政財(cái)務(wù)工作中要確?！百Y金安全，干部更安全”，要不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。實(shí)際上，這是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們財(cái)務(wù)、財(cái)政工作者第一位的要求，整天與錢(qián)打交道，必須身體立行，率先垂范，真真正正做到一身正氣，兩袖清風(fēng)。正人先正己。第四，要注重信息化建設(shè)，擴(kuò)充、完善賬務(wù)數(shù)據(jù)查詢、報(bào)表查詢系統(tǒng)功能，提高會(huì)計(jì)核算信息化管理水平。第五，要注重各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合，財(cái)政財(cái)務(wù)工作頭緒多，日常工作量很大，很辛苦，并且牽涉面廣，相互依存，相互聯(lián)系，財(cái)政部門(mén)、各預(yù)算單位、銀行等要加強(qiáng)配合，共同做好這項(xiàng)工作。
二、如何管財(cái)理財(cái)，給領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手。
管財(cái)理財(cái)是財(cái)政和各部門(mén)財(cái)務(wù)工作者的重要職責(zé)，如何管好財(cái)理好財(cái)是我們大家必須首先要考慮的問(wèn)題，我個(gè)人認(rèn)為要管財(cái)理財(cái)需要做好以下三點(diǎn)：一是堅(jiān)持財(cái)政資金使用不走樣，每一筆財(cái)政資金的使用都有規(guī)定用途，如果違規(guī)使用，財(cái)政資金就發(fā)揮不了應(yīng)有的作用，而且容易滋生腐敗現(xiàn)象。為了防范這種現(xiàn)象的發(fā)生，明年我們要逐步推廣公務(wù)卡改革，希望市直各部門(mén)和各縣市區(qū)做好準(zhǔn)備。公務(wù)卡的特點(diǎn)主要是方便、快捷、安全。目前改革的準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒，待時(shí)機(jī)成熟即可進(jìn)行。大家可能知道，財(cái)政部已下發(fā)通知，明年中直部門(mén)全部推行，我省很多市已經(jīng)推行。二是要努力提高服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率，要以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、高昂的工作熱情，嚴(yán)格按照限時(shí)辦結(jié)制原則，處理國(guó)庫(kù)相關(guān)業(yè)務(wù)，各個(gè)環(huán)節(jié)要密切銜接，保證對(duì)各預(yù)算單位的服務(wù)質(zhì)量和效率，以充分發(fā)揮財(cái)政資金的效益，管好財(cái)理好財(cái)。三是要采取多種方式使財(cái)政資金保值增值，國(guó)庫(kù)集中支付改革后，按照黨委、政府的要求，財(cái)政資金不再沉淀在各預(yù)算單位賬戶，而是留在國(guó)庫(kù)中，所以我們要積極地出主意想辦法，使國(guó)庫(kù)資金能保值增值，多研究研究國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理等前瞻性的理論知識(shí)，為下一步財(cái)政資金更多地保值和增值打好理論基礎(chǔ)，另外，對(duì)于財(cái)政專戶資金，要細(xì)致分析，不斷研究專戶資金使用規(guī)律，多想辦法使財(cái)政專戶資金保值增值，特別是社會(huì)保險(xiǎn)基金，要積極與相關(guān)機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，采取多種方式使其保值增值，以達(dá)到管財(cái)理財(cái)?shù)哪康?。四是作為部門(mén)財(cái)務(wù)科長(zhǎng)、主管會(huì)計(jì)，一定要對(duì)本單位財(cái)務(wù)收支做到清清楚楚，明明白白，各項(xiàng)工作了然于心、成竹在胸，在依法守規(guī)的基礎(chǔ)上，配合相關(guān)業(yè)務(wù)科室多方爭(zhēng)取資金，集中財(cái)力辦大事。另外要學(xué)會(huì)依法辦事，敢于堅(jiān)持原則，不怕得罪人，當(dāng)好部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾放心的“好管家”。
三、如何防范財(cái)政資金風(fēng)險(xiǎn)。
國(guó)庫(kù)部門(mén)是財(cái)政資金的總出口也是唯一出口，所有的財(cái)政資金都由國(guó)庫(kù)部門(mén)管理，責(zé)任重大，同時(shí)也是風(fēng)險(xiǎn)聚集的地方，在全國(guó)一些地方曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)一些問(wèn)題，引起了部領(lǐng)導(dǎo)和省廳領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，所以防范財(cái)政資金風(fēng)險(xiǎn)成為國(guó)庫(kù)部門(mén)的重要任務(wù)。要做到防范風(fēng)險(xiǎn)，需做好以下幾點(diǎn)：一是切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政資金安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立資金安全管理“一把手”負(fù)責(zé)制，將內(nèi)部資金安全檢查工作制度化。同時(shí)上級(jí)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)財(cái)政部門(mén)資金安全管理的檢查指導(dǎo)。二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專戶的管理，規(guī)范財(cái)政專戶的開(kāi)戶審批，防止財(cái)政專戶過(guò)多、過(guò)濫，開(kāi)戶不規(guī)范的行為發(fā)生，消除財(cái)政專戶資金支付管理的潛在風(fēng)險(xiǎn)。三是全面強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作，進(jìn)一步健全財(cái)政部門(mén)內(nèi)控管理機(jī)制。
四、如何爭(zhēng)取上級(jí)資金，擴(kuò)大我市及各部門(mén)可用財(cái)力。
聊城是山東省的落后地區(qū)，財(cái)力有限，但需要辦的事情卻非常多，所以我們需要借助外力，需要向上爭(zhēng)取資金，這是我們財(cái)政財(cái)務(wù)工作者的一項(xiàng)重要任務(wù)。今年春天，原財(cái)政部長(zhǎng)劉仲藜第一次來(lái)聊城，首先問(wèn)我聊城有多少人，有多少財(cái)政供養(yǎng)人口，全年地方財(cái)政收入有多少，可用財(cái)力有多少，我回答完后，他說(shuō),聊城人均財(cái)力不高，低于山東平均水平。所以，我們作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，必須想千方設(shè)百計(jì)做工作，多方爭(zhēng)取資金，緩解我市困難。要做好這項(xiàng)工作，我們一是要發(fā)揮各部門(mén)的優(yōu)勢(shì)，各部門(mén)與財(cái)政對(duì)口業(yè)務(wù)科室要勤聯(lián)系，勤溝通，多了解上級(jí)各類資金信息，我記得曾經(jīng)在基層工作時(shí)，多方與農(nóng)口部門(mén)座談，每年都把上級(jí)各類?？钋闆r拉成清單提供給他們，共同向上跑項(xiàng)目。我們要對(duì)口爭(zhēng)取，靠上爭(zhēng)取，要向上級(jí)部門(mén)充分反映我們工作中面臨的資金困難，以誠(chéng)感人，以誠(chéng)服人，爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)對(duì)我們有更大的資金傾斜。二是要積極研究政策，特別是國(guó)家出臺(tái)的一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，結(jié)合我們聊城實(shí)際，配合相關(guān)部門(mén)，多立一些符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，多爭(zhēng)取一些符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的資金。三是要落實(shí)爭(zhēng)取上級(jí)資金目標(biāo)責(zé)任制，層層分解任務(wù)，任務(wù)到人，責(zé)任到人，要加強(qiáng)爭(zhēng)取上級(jí)資金的目標(biāo)考核，確保完成市委、市政府對(duì)各部門(mén)下達(dá)的爭(zhēng)取資金任務(wù)。明后年我們可能還要面臨新的增資政策，20xx年各項(xiàng)增支因素居高不下，收支矛盾仍然艱巨。所以我們要千方百計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)資金，為聊城的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們，財(cái)政工作千頭萬(wàn)緒，任務(wù)繁重，我們面臨的形勢(shì)不容樂(lè)觀，我們要用百倍的熱情和努力，更加投入到我們的工作中去，各司其職，各負(fù)其責(zé)，圓滿完成市委市政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
同志們，20xx年即將過(guò)去，新的一年馬上來(lái)到，在這辭舊迎新之際，我代表市財(cái)政局黨組對(duì)廣大財(cái)政、財(cái)務(wù)工作者致以節(jié)日的祝賀，祝大家身體健康，闔家幸福，工作順利，祝全市決算工作會(huì)議圓滿成功!
謝謝大家!
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧“”時(shí)期全省糧食財(cái)會(huì)工作取得的主要成績(jī)，總結(jié)20xx年財(cái)會(huì)工作，分析糧食財(cái)務(wù)形勢(shì)，交流財(cái)會(huì)工作和企業(yè)改革情況，研究謀劃“”和明年工作思路;布置20xx年度國(guó)有糧食企業(yè)會(huì)計(jì)決算工作。會(huì)議期間將召開(kāi)安徽省糧食會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)五屆八次常務(wù)理事會(huì)議。明天孫良龍局長(zhǎng)還要做重要講話?，F(xiàn)在我代表省局財(cái)務(wù)處匯報(bào)四個(gè)方面工作。
一、“”期間我省糧食財(cái)會(huì)工作取得的主要成績(jī)。
“”時(shí)期，按照國(guó)家糧食局的統(tǒng)一部署，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在省直有關(guān)部門(mén)的大力支持下，全省各級(jí)糧食財(cái)會(huì)部門(mén)緊緊圍繞糧食中心工作，乘勢(shì)而為，以服務(wù)大局、服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)基層為宗旨，充分發(fā)揮財(cái)會(huì)職能作用，堅(jiān)持改革創(chuàng)新求發(fā)展、凝心聚力抓管理、夯實(shí)基礎(chǔ)上水平的工作理念，為確保糧食宏觀調(diào)控，促進(jìn)全省現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一是創(chuàng)新改革思路，減輕了企業(yè)包袱。20xx年以來(lái)，各級(jí)糧食財(cái)會(huì)部門(mén)始終以改革為動(dòng)力，不懈探索我省糧食企業(yè)改革的有效形式，切實(shí)解決歷史遺留問(wèn)題，化解企業(yè)債務(wù)包袱，在各級(jí)農(nóng)發(fā)行、各有關(guān)部門(mén)的大力支持下，我們充分利用農(nóng)發(fā)行呆賬核銷(xiāo)政策，先后在霍邱(20xx年7月28日)、明光(20xx年11月9日)召開(kāi)專題改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，大力推廣兩縣(市)“依法破產(chǎn)、核銷(xiāo)債務(wù)”的成功經(jīng)驗(yàn)，各地因地制宜，一縣一策，主要采用依法破產(chǎn)、關(guān)閉注銷(xiāo)重組和法院起訴等辦法，有效化解了企業(yè)歷史經(jīng)營(yíng)性掛賬，并取得了重大成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到目前，已累計(jì)核銷(xiāo)化解經(jīng)營(yíng)性掛賬33億元，其中20xx年11.01億元，20xx年16.05億元，今年有望核銷(xiāo)5億元以上。20xx年省局為全力推進(jìn)深化產(chǎn)權(quán)制度改革，在全省開(kāi)展了“企業(yè)改革突破年”活動(dòng)，努力盤(pán)活存量資產(chǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。截止到11月底，全省國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)戶數(shù)714戶，比20xx年底減少406戶。其中購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)11月底506戶，比20xx年底減少266戶。全省已改制企業(yè)562戶，改制面達(dá)80%，股份公司制244戶，在職職工人數(shù)11月底29137人，比20xx年減少15854人。應(yīng)該說(shuō)“”期間產(chǎn)權(quán)制度改革目標(biāo)基本完成。
二是協(xié)調(diào)落實(shí)政策，加快了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是協(xié)調(diào)收購(gòu)資金。各地糧食財(cái)會(huì)部門(mén)主動(dòng)協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行，積極拓寬籌資渠道，支持企業(yè)搞好購(gòu)銷(xiāo)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“”期間，省農(nóng)發(fā)行累計(jì)投放收購(gòu)資金1004億元，支持企業(yè)收購(gòu)糧食1235億斤，另外支持龍頭加工企業(yè)貸款240億元。二是積極協(xié)調(diào)財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)，盤(pán)活企業(yè)資產(chǎn)。大力實(shí)施“退城進(jìn)郊”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)扶持省級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前已建成產(chǎn)業(yè)園區(qū)99個(gè)，預(yù)計(jì)總投資119.34億元，完成投資42.45億元，80%都來(lái)源于資產(chǎn)存量的盤(pán)活，同時(shí)，千方百計(jì)籌措改革成本，維護(hù)職工合法權(quán)益，確保了國(guó)有資產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。三是服務(wù)了產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。配合農(nóng)發(fā)行打造企業(yè)誠(chéng)信，2次審定了321個(gè)糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，為國(guó)家糧食局和農(nóng)發(fā)總行共同重點(diǎn)支持的企業(yè)。在糧食收儲(chǔ)基地建設(shè)、技術(shù)改造升級(jí)等方面給予貸款支持。四是科學(xué)管理使用財(cái)政資金，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)做大做優(yōu)，集中財(cái)力辦大事。20xx年以來(lái)，省局在爭(zhēng)取支持省儲(chǔ)庫(kù)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、糧食物流、倉(cāng)儲(chǔ)維修、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等方面有新的突破，“”期間中央和省財(cái)政支持資金達(dá)4億多元，特別是去年以來(lái)，扶持的力度有大幅增加。同時(shí)在服務(wù)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工程中，“”時(shí)期累計(jì)投入2600多萬(wàn)元，惠及78個(gè)縣，8.8萬(wàn)農(nóng)戶。五是“”時(shí)期，在為全省糧食行政服務(wù)上，也有新突破。“”時(shí)期，省局在省儲(chǔ)糧監(jiān)管和質(zhì)檢體系建設(shè)、清倉(cāng)查庫(kù)經(jīng)費(fèi)、扭虧增盈、目標(biāo)考核等方面，給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)資金達(dá)3000萬(wàn)元以上。六是協(xié)調(diào)財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)，為基層企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。兩次下發(fā)文件，落實(shí)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)房產(chǎn)稅及土地使用稅減免等相關(guān)政策，累計(jì)減免稅達(dá)3億元以上。
三是努力開(kāi)拓經(jīng)營(yíng)，提升了企業(yè)效益?！啊逼陂g，各級(jí)財(cái)會(huì)部門(mén)，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新變化，強(qiáng)化指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作，千方百計(jì)培育企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和提高經(jīng)濟(jì)效益，先后開(kāi)展“企業(yè)改革突破年”、“效益管理年”和“質(zhì)量效益年”等活動(dòng)，一手抓政策機(jī)遇，做好托市收購(gòu)和政策性糧食經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大了政策效應(yīng);一手抓市場(chǎng)購(gòu)銷(xiāo)，努力增加企業(yè)收入。同時(shí)加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理，降低費(fèi)用支出，進(jìn)一步鞏固改革和扭虧增盈成果。全省實(shí)現(xiàn)了糧食行業(yè)財(cái)務(wù)狀況的根本性好轉(zhuǎn)。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。所有者權(quán)益大幅增加，由20xx年底負(fù)資產(chǎn)到正資產(chǎn)，今年底預(yù)計(jì)全省國(guó)有糧食企業(yè)所有者權(quán)益達(dá)20億元以上，為企業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益逐年增加，20xx年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4085萬(wàn)元，20xx年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)9549萬(wàn)元，20xx年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)11363萬(wàn)元，20xx年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)12259萬(wàn)元，今年盡管面臨諸多困哪，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)盈利也在1億元以上。繼續(xù)保持盈利上升的勢(shì)頭。
四是強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督，提升了企業(yè)管理水平?！啊逼陂g，我們連續(xù)五年在全省組織開(kāi)展了糧食財(cái)務(wù)資金監(jiān)督檢查工作，不斷強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，效果顯著。一是強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理。通過(guò)健全管理制度，規(guī)范了財(cái)務(wù)行為?；咀龅搅擞弥贫裙苋?、管事、管項(xiàng)目、管資金。二是加強(qiáng)資金監(jiān)督檢查，建立約束機(jī)制。“”期間，在全省實(shí)施了財(cái)務(wù)資金監(jiān)督檢查、清倉(cāng)查庫(kù)、“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理，同時(shí)還把開(kāi)展財(cái)務(wù)資金監(jiān)督檢查與治理商業(yè)賄賂結(jié)合起來(lái)，與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步擴(kuò)大了財(cái)務(wù)監(jiān)督效應(yīng)，預(yù)防并減少了違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生，成效非常明顯。三是規(guī)范會(huì)計(jì)核算，不斷提升管理水平。針對(duì)糧食財(cái)會(huì)基礎(chǔ)工作近年來(lái)有所弱化現(xiàn)象，一些市縣結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作檢查，同時(shí)開(kāi)展了內(nèi)審工作和會(huì)計(jì)委派制，提高了核算質(zhì)量，保證了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和合法性，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)。
五是加大行業(yè)指導(dǎo)，穩(wěn)定了隊(duì)伍建設(shè)?！啊逼陂g，各級(jí)財(cái)會(huì)部門(mén)在做好本職工作的同時(shí)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”思想，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)。一是強(qiáng)化財(cái)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)。省局先后組織財(cái)會(huì)人員參加國(guó)家糧食局有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)500多人次，省局舉辦會(huì)計(jì)電算化、執(zhí)行新會(huì)計(jì)制度培訓(xùn)人員1300多人次，局直單位財(cái)會(huì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)240人次，提高了財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)水平。二是組織財(cái)會(huì)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，展示了財(cái)會(huì)人員的精神風(fēng)貌。20xx年省局舉辦了全省財(cái)會(huì)知識(shí)競(jìng)賽，參加人員達(dá)4000多人，在全國(guó)大賽上，我省代表隊(duì)獲得團(tuán)體“三等獎(jiǎng)”。充分展示了我省糧食財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)水平和精神風(fēng)貌。
六是嚴(yán)格部門(mén)預(yù)算，保障了機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)?！啊逼陂g，財(cái)政部門(mén)預(yù)算執(zhí)行力度越來(lái)越大，工作要求越來(lái)越高，實(shí)施范圍也越來(lái)越廣。全省各級(jí)財(cái)會(huì)人員，嚴(yán)格按照財(cái)政部門(mén)預(yù)算管理的要求，及時(shí)編制預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行部門(mén)預(yù)算和國(guó)庫(kù)集中支付以及政府采購(gòu)制度。千方百計(jì)籌措資金，保證各級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)在部門(mén)預(yù)算中，主動(dòng)協(xié)調(diào)，匯報(bào)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，大力支持糧食企業(yè)發(fā)展。
綜上所述，五年來(lái)，全省糧食財(cái)會(huì)工作，在面臨諸多困難的情況下，經(jīng)過(guò)全省上下財(cái)會(huì)人員的共同努力，取得了一定的成績(jī)，確實(shí)來(lái)之不易。但是，當(dāng)前新形勢(shì)下糧食財(cái)會(huì)工作仍然面臨著許多新情況、新問(wèn)題。如有的地方改革滯后，出現(xiàn)新的歷史遺留問(wèn)題，基層企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差，市場(chǎng)占有率下降，主營(yíng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)萎縮，面對(duì)央企、民企、外企，地方國(guó)有糧食企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力趨弱，企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量不優(yōu)，融資難等現(xiàn)象在很多企業(yè)普遍存在，制約和阻礙了糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為此，各級(jí)財(cái)會(huì)人員一定要認(rèn)清形勢(shì)，迎難而上，順勢(shì)而為，迎接挑戰(zhàn)。上述問(wèn)題，只有通過(guò)堅(jiān)持深化改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、創(chuàng)新工作思路來(lái)不斷解決。
二、順應(yīng)形勢(shì)，努力完成20xx年糧食財(cái)會(huì)工作。
今年以來(lái)，各級(jí)糧食財(cái)會(huì)部門(mén)，以開(kāi)展“質(zhì)量效益年”為抓手，緊扣年初財(cái)會(huì)工作目標(biāo)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)改革，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)金融、稅務(wù)、財(cái)政政策，較好的完成了各項(xiàng)工作，全省國(guó)有糧食企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一是抓產(chǎn)權(quán)制度改革，繼續(xù)化解企業(yè)歷史債務(wù)。去年明光會(huì)議后，改革艱難的蚌埠、宣城、安慶等地糧食部門(mén)在當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)的支持下，產(chǎn)權(quán)制度改革取得了新進(jìn)展。截至11月底，全省上報(bào)待核銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)性掛賬5.06億元，其中：懷遠(yuǎn)縣1.81億元，固鎮(zhèn)縣0.59億元，合肥市直0.54億元，宣州區(qū)0.42億元，樅陽(yáng)縣0.44億元，郎溪縣0.33億元，廣德縣0.19億元。到目前為止，全省除個(gè)別縣外，企業(yè)經(jīng)營(yíng)性掛賬處置工作目標(biāo)基本完成。
二是抓扭虧增盈工作，企業(yè)效益持續(xù)增長(zhǎng)。抓扭虧增盈，已成為各級(jí)糧食財(cái)會(huì)部門(mén)的常態(tài)化工作，各地非常重視，特別是今年受各種經(jīng)濟(jì)環(huán)境和災(zāi)害性天氣頻發(fā)的因素影響，我國(guó)糧食購(gòu)銷(xiāo)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜的情況下，糧油價(jià)格漲幅加大，行政干預(yù)加強(qiáng)，各級(jí)糧食部門(mén)積極應(yīng)對(duì)，化解風(fēng)險(xiǎn)。一方面抓主業(yè)糧食購(gòu)銷(xiāo)，把握市場(chǎng)，買(mǎi)活經(jīng)營(yíng)，夯實(shí)贏利基礎(chǔ);另一方面強(qiáng)化內(nèi)部管理，增收節(jié)支，降低費(fèi)用支出，都取得了明顯成效。到11月份，全省購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)盈利4227萬(wàn)元，同比增盈441萬(wàn)元，國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益持續(xù)增長(zhǎng)。17個(gè)市中11個(gè)實(shí)現(xiàn)盈利，過(guò)千萬(wàn)元的有阜陽(yáng)、滁州兩市。分縣看，全省有62個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)盈利，盈利面為70%以上。但工作開(kāi)展不平衡，仍有一些市縣企業(yè)發(fā)生虧損，形勢(shì)不樂(lè)觀。
三是抓各項(xiàng)政策落實(shí)，著力改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。首先是協(xié)調(diào)落實(shí)收購(gòu)資金。6月份省局與中儲(chǔ)安徽分公司、省農(nóng)發(fā)行聯(lián)合發(fā)文，落實(shí)托市小麥?zhǔn)召?gòu)資金。秋糧收購(gòu)期間，主動(dòng)協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行，分類指導(dǎo)，全省投放貸款30多億元。今年前11個(gè)月，省農(nóng)發(fā)行累計(jì)投放糧油收購(gòu)貸款138.4億元，沒(méi)有出現(xiàn)賣(mài)糧難和打白條的現(xiàn)象。其次是穩(wěn)妥處理遺留難題。8月份積極主動(dòng)配合安徽專員辦，先后對(duì)50多個(gè)縣370個(gè)糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)20xx-20xx年四批跨省移庫(kù)糧食費(fèi)用進(jìn)行了核實(shí)，累計(jì)核實(shí)費(fèi)用2.4億元，幫助企業(yè)解決了難題。第三是主動(dòng)爭(zhēng)取財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)支持。10月份省里已下發(fā)文件，全省落實(shí)了781個(gè)糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)享受有關(guān)國(guó)家對(duì)糧食儲(chǔ)備企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，一年可為企業(yè)減免稅達(dá)5000萬(wàn)元以上。第四是協(xié)調(diào)財(cái)政，加大對(duì)項(xiàng)目資金的投入力度。今年下?lián)芨黝愗?cái)政項(xiàng)目資金達(dá)2億多元，是歷史上最多的一年。主要有兩次下?lián)苄迋}(cāng)資金9858萬(wàn)元，省儲(chǔ)庫(kù)、中心庫(kù)、物流項(xiàng)目資金3800萬(wàn)元，重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)資金4088萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)化扶持資金1800萬(wàn)元，農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)工程700多萬(wàn)元，省直單位建設(shè)資金1000多萬(wàn)元等，有力的支持了我省糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四是抓好監(jiān)督，不斷提高財(cái)務(wù)管理水平。重點(diǎn)是強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范企業(yè)管理。在資金管理方面，主要是結(jié)合“質(zhì)量效益年”活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展財(cái)務(wù)資金監(jiān)督檢查。各地都按照省局要求，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、措施到位，達(dá)到了嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范企業(yè)行為的目的。在制度建設(shè)方面，各地結(jié)合實(shí)際，先后制定完善了一系列管理制度，如“糧食企業(yè)財(cái)務(wù)管理辦法”、“費(fèi)用開(kāi)支管理辦法”、“大額收支審核辦法”、“經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核辦法”、“招待費(fèi)管理辦法”、“小車(chē)管理辦法”，堅(jiān)持按制度辦事，有章可循。在會(huì)計(jì)核算方面，各地加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作檢查，加大對(duì)會(huì)計(jì)電算化、信息化建設(shè)的資金投入，提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，有力促進(jìn)了全省財(cái)務(wù)管理水平的提升。在增收節(jié)支方面，各級(jí)財(cái)會(huì)部門(mén)都做了很多卓有成效的工作，堅(jiān)持原則，帶頭樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，大手大腳花錢(qián)現(xiàn)象有所好轉(zhuǎn)。同時(shí)各地都把專項(xiàng)治理“小金庫(kù)”工作與廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新了全省財(cái)務(wù)工作思路，取得了明顯的效果，遏制了違紀(jì)違法現(xiàn)象的發(fā)生。
五是抓財(cái)會(huì)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保財(cái)會(huì)隊(duì)伍穩(wěn)定。抓好財(cái)會(huì)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)也是財(cái)會(huì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。盡管各地行政經(jīng)費(fèi)困難，今年我們還是分批組織了100多人參加了國(guó)家局舉辦的新業(yè)務(wù)、新知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，一是學(xué)習(xí)了新知識(shí)，二是開(kāi)拓了眼界，三是創(chuàng)新了工作思路。各地結(jié)合實(shí)際，也舉辦了多元化業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，效果都非常好。今年由于市縣機(jī)構(gòu)改革，機(jī)關(guān)人員變動(dòng)較大，但財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍還比較穩(wěn)定，為我們開(kāi)展財(cái)會(huì)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這也體現(xiàn)了有為而有位，有位而更有為的新觀念。
六是抓預(yù)算管理，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。隨著財(cái)政預(yù)算管理向市縣全面推進(jìn)，各級(jí)財(cái)會(huì)人員：一是學(xué)習(xí)政策，轉(zhuǎn)變工作方式;二是主動(dòng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，研究政策，利用政策，爭(zhēng)取更多的資金，支持糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，確保財(cái)政資金使用不出任何問(wèn)題;四是加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁擠占挪用，確保專款專用;五是積極籌措資金，確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，切實(shí)把有限的資金使用到該用的地方。
三、理清思路，切實(shí)做好“”期間糧食財(cái)會(huì)工作。
“”期間，國(guó)家將繼續(xù)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度，加大政策的落實(shí)力度，落實(shí)“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步完善市場(chǎng)調(diào)控，繼續(xù)提高糧食最低收購(gòu)價(jià)格，完善臨時(shí)收儲(chǔ)政策，健全儲(chǔ)備制度等等，確?！啊逼陂g糧食供應(yīng)，保持市場(chǎng)價(jià)格的平穩(wěn)運(yùn)行。同時(shí)，還要繼續(xù)支持糧食主產(chǎn)區(qū)的發(fā)展，加大對(duì)主產(chǎn)區(qū)的投入力度，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，確保國(guó)家糧食安全。安徽作為農(nóng)業(yè)大省，是全國(guó)糧食主產(chǎn)省，重要商品糧基地之一。不論是糧食流通政策方面，還是財(cái)稅、金融政策方面，國(guó)家將會(huì)對(duì)我省給予關(guān)注和支持。因此，糧食財(cái)會(huì)工作要適應(yīng)新形勢(shì)的變化和要求，跳出傳統(tǒng)的糧食財(cái)會(huì)工作框框，學(xué)會(huì)用創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的方法和創(chuàng)新的管理制度來(lái)迎接挑戰(zhàn)，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，更好地為落實(shí)糧改政策、加強(qiáng)宏觀調(diào)控、促進(jìn)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。主要從以下幾方面謀劃和開(kāi)展工作。
一要更新理論知識(shí)，增強(qiáng)工作能力。當(dāng)前，隨著糧食流通體制改革的深入發(fā)展，糧食財(cái)會(huì)工作面臨的內(nèi)部和外部環(huán)境也發(fā)生了變化，糧食財(cái)會(huì)工作的知識(shí)面不斷擴(kuò)大，工作難度加大，對(duì)糧食財(cái)會(huì)人員工作能力的要求也不斷提高。加強(qiáng)理論知識(shí)更新不僅是適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要的基本要求，也是提高工作能力和水平的重要手段。因此，糧食財(cái)會(huì)人員要勤奮學(xué)習(xí)，學(xué)以致用，結(jié)合糧食流通實(shí)踐，不斷加快理論知識(shí)的更新。糧食財(cái)會(huì)人員不僅要鉆研財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)，還要廣泛學(xué)習(xí)與糧食工作相關(guān)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策、財(cái)稅、金融、法律以及企業(yè)管理等方面的知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)理論、糧食政策的研究力度，特別是對(duì)糧食流通體制改革和糧食宏觀調(diào)控中重大問(wèn)題的研究，搞好理論和政策儲(chǔ)備，增強(qiáng)自身的工作能力，更好地指導(dǎo)糧食財(cái)會(huì)工作，為糧食流通的發(fā)展服務(wù)。
二要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)觀念，轉(zhuǎn)變工作職能。當(dāng)前，糧食流通工作面臨著新的形勢(shì)和任務(wù)，糧食財(cái)會(huì)工作服務(wù)的對(duì)象、范圍和重點(diǎn)也與以前有所不同，這些變化，客觀要求糧食財(cái)會(huì)部門(mén)和財(cái)會(huì)人員切實(shí)創(chuàng)新服務(wù)觀念，轉(zhuǎn)變工作職能，更好地做好糧食財(cái)會(huì)指導(dǎo)工作。具體來(lái)說(shuō)，一是要樹(shù)立為糧食流通體制改革服務(wù)的觀念。要積極參與到糧食流通體制改革和國(guó)有糧食企業(yè)改革中來(lái)，研究完善和落實(shí)好有關(guān)財(cái)務(wù)政策，推動(dòng)改革的順利進(jìn)行。二是要樹(shù)立為糧食宏觀調(diào)控服務(wù)的觀念。要及時(shí)準(zhǔn)確地做好糧食財(cái)會(huì)信息的匯總和分析，努力提高財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性，為糧食宏觀調(diào)控提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。要根據(jù)糧食宏觀調(diào)控的需要，積極協(xié)調(diào)落實(shí)財(cái)政、金融和稅收等政策，為國(guó)家實(shí)施糧食宏觀調(diào)控發(fā)揮重要作用。三是要樹(shù)立為現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的觀念。必須順應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要，積極發(fā)展現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)。糧食財(cái)會(huì)部門(mén)要積極做好各項(xiàng)工作，為推動(dòng)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。四是要樹(shù)立為本部門(mén)提高資金使用效益服務(wù)的觀念。進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)財(cái)會(huì)管理，對(duì)本部門(mén)資金籌集、使用分配嚴(yán)格管理，規(guī)范開(kāi)支行為，提高資金使用效益。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行財(cái)會(huì)制度，切實(shí)維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
三要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，提高工作效率。新形勢(shì)下的糧食財(cái)會(huì)工作不能再局限于傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理模式，而是要適應(yīng)糧食流通體制的新變化，把新方法、新手段和新的組織形式引入到糧食財(cái)會(huì)管理中，努力形成現(xiàn)代、科學(xué)的糧食財(cái)會(huì)管理方法。一是要深入基層，搞好調(diào)查研究，及時(shí)了解和掌握各地糧食部門(mén)和企業(yè)在推進(jìn)改革和發(fā)展中的有關(guān)情況和問(wèn)題，為工作決策提供依據(jù)。二是要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)和溝通，切實(shí)解決工作中的實(shí)際問(wèn)題，為糧食宏觀調(diào)控和糧食流通發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。三是要及時(shí)總結(jié)糧食財(cái)會(huì)工作中的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)典型引路，積極探索糧食財(cái)會(huì)指導(dǎo)工作的新途徑。四是要掌握現(xiàn)代財(cái)會(huì)管理方法，以適應(yīng)財(cái)會(huì)信息化發(fā)展的需要。充分利用電子政務(wù)和信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，推動(dòng)財(cái)務(wù)管理技術(shù)與服務(wù)手段的創(chuàng)新，提高工作效率。
四要?jiǎng)?chuàng)新管理制度，完善工作機(jī)制。各級(jí)糧食財(cái)會(huì)部門(mén)要根據(jù)本部門(mén)實(shí)際需要，在現(xiàn)有糧食財(cái)會(huì)管理制度的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè)，提高。
規(guī)章制度。
的科學(xué)性、規(guī)范性和適用性。一是要做到制度健全、有章可循。通過(guò)制度約束，規(guī)范企業(yè)的會(huì)計(jì)核算，保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，為國(guó)家糧食宏觀調(diào)控服務(wù)。二是要嚴(yán)格崗位責(zé)任制，明確糧食財(cái)會(huì)人員的管理權(quán)限和責(zé)任。通過(guò)制定科學(xué)合理的管理和考核制度，建立有效的監(jiān)督約束機(jī)制，增強(qiáng)糧食財(cái)務(wù)人員的責(zé)任心。三是要嚴(yán)格按照財(cái)會(huì)制度辦事，減少主觀隨意性。要督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)會(huì)制度規(guī)定，指導(dǎo)糧食企業(yè)進(jìn)一步建立和完善內(nèi)部規(guī)章制度，防止財(cái)會(huì)管理中腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
四、明年的糧食財(cái)會(huì)主要工作任務(wù)。
20xx年是“”開(kāi)局之年，起好步，開(kāi)好頭，非常重要。全省糧食財(cái)會(huì)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆四中、五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作會(huì)議的精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線，以國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策為抓手，緊緊圍繞糧食工作大局，堅(jiān)持服務(wù)糧食宏觀調(diào)控，服務(wù)糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力培育一批資產(chǎn)質(zhì)量好、經(jīng)營(yíng)機(jī)制活、盈利能力強(qiáng)的國(guó)有糧食骨干企業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，以確保全省糧食經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益持續(xù)增長(zhǎng)。
20xx年糧食財(cái)會(huì)具體目標(biāo)：一是全面完成經(jīng)營(yíng)性掛賬核銷(xiāo)任務(wù);二是繼續(xù)保持全行業(yè)盈利，力爭(zhēng)做到市縣盈利面達(dá)90%以上，省級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)盈利面達(dá)100%;三是糧食經(jīng)營(yíng)不出現(xiàn)毛虧，全省費(fèi)用水平下降2%。為了落實(shí)上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。
(一)抓好財(cái)務(wù)政策落實(shí)，服務(wù)糧食宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是繼續(xù)深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，對(duì)少數(shù)改革滯后的，并有經(jīng)營(yíng)性掛賬的市縣或企業(yè)，建立聯(lián)系點(diǎn)制度，確保全省處置掛賬目標(biāo)任務(wù)完成。二是繼續(xù)協(xié)調(diào)落實(shí)糧食減免稅政策。按照稅法糧食企業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策20xx年底要到期，20xx年又要重新出臺(tái)文件。因此，各地要了解掌握稅收政策執(zhí)行情況和存在的問(wèn)題，為完善新的企業(yè)減免稅政策獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。三是繼續(xù)落實(shí)國(guó)家局《關(guān)于加強(qiáng)合作支持現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知》，充分利用好政策性金融支持龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)一系列措施，通過(guò)改革重組、整合資源，優(yōu)化企業(yè)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。四是繼續(xù)協(xié)調(diào)財(cái)政等部門(mén)，充分利用好主產(chǎn)省糧食風(fēng)險(xiǎn)基金地方配套所騰出的資金用于糧食事業(yè)發(fā)展。各地要爭(zhēng)取國(guó)家新增產(chǎn)糧(油)大縣獎(jiǎng)勵(lì)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金用于流通環(huán)節(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)購(gòu)銷(xiāo)和倉(cāng)儲(chǔ)能力。
(二)協(xié)調(diào)拓寬資金渠道，支持糧食購(gòu)銷(xiāo)和發(fā)揮主渠道作用。目前基層國(guó)有購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)貸款難問(wèn)題已成普遍現(xiàn)象。我們要加強(qiáng)研究，積極協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行完善糧食收購(gòu)資金信貸管理辦法。支持國(guó)有購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)收購(gòu)糧食，方便農(nóng)民售糧，不出現(xiàn)打白條和賣(mài)糧難。同時(shí)指導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，形成規(guī)模效益，提高企業(yè)銀行信用等級(jí)。督促企業(yè)加強(qiáng)收購(gòu)資金管理，嚴(yán)禁擠占挪用，確保資金安全。指導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新購(gòu)銷(xiāo)機(jī)制，爭(zhēng)取其他金融機(jī)構(gòu)支持糧食購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù)。拓寬資金來(lái)源渠道，對(duì)有信貸資格的骨干購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行加大貸款的支持力度，支持企業(yè)做大、做優(yōu)、做強(qiáng)。
(三)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)工作指導(dǎo)，確保國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)。目前糧食市場(chǎng)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，多元市場(chǎng)主體積極入市，糧食價(jià)格波動(dòng)加劇。國(guó)有糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理面臨較大壓力。各地要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理指導(dǎo)工作的針對(duì)性、靈活性和有效性，抓好糧食購(gòu)銷(xiāo)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)全省糧食企業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。糧食財(cái)務(wù)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)統(tǒng)計(jì)和財(cái)務(wù)分析工作，繼續(xù)實(shí)行經(jīng)濟(jì)效益通報(bào)制度和重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)分析制度，建立一定的企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)，及時(shí)掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理情況，指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確把握市場(chǎng)，積極開(kāi)展糧食購(gòu)銷(xiāo)，搞活經(jīng)營(yíng)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，鞏固企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果。督促和指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范財(cái)務(wù)核算，降低費(fèi)用成本，提高企業(yè)盈利水平。
(四)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)。機(jī)構(gòu)變動(dòng)，人員更新。各級(jí)要樹(shù)立以人為本的理念，繼續(xù)開(kāi)展糧食財(cái)會(huì)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)糧食財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高糧食財(cái)會(huì)人員政策業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。樹(shù)立全局觀、服務(wù)觀，從管理角度去研究財(cái)務(wù)工作。加強(qiáng)對(duì)糧食財(cái)務(wù)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的研究，增強(qiáng)服務(wù)能力、保障能力。要加強(qiáng)省、市、縣之間的聯(lián)系溝通，形成系統(tǒng)合力的和諧工作氛圍，服務(wù)于糧食各項(xiàng)工作。
(五)加強(qiáng)部門(mén)預(yù)算與監(jiān)督，提高資金使用績(jī)效。財(cái)會(huì)部門(mén)是綜合部門(mén)，要發(fā)揮職能作用，要主動(dòng)協(xié)調(diào)財(cái)政，爭(zhēng)取支持。在編制部門(mén)預(yù)算時(shí)，要研究財(cái)政政策的支持取向和糧食行業(yè)的特點(diǎn)，在保證機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)和一般支出的前提下，多匯報(bào)多溝通，爭(zhēng)取對(duì)項(xiàng)目資金投入力度，集中財(cái)力辦大事，保障重點(diǎn)糧食事業(yè)發(fā)展支出，如省儲(chǔ)庫(kù)、中心庫(kù)、糧食物流、糧食產(chǎn)業(yè)化、園區(qū)建設(shè)、糧食質(zhì)檢體系建設(shè)、批發(fā)市場(chǎng)體系建設(shè)、倉(cāng)庫(kù)維修等等。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行部門(mén)預(yù)算，對(duì)項(xiàng)目資金要加強(qiáng)監(jiān)督，不準(zhǔn)擠占挪用;要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金審計(jì)力度，保證財(cái)政預(yù)算資金安全;要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付和政府采購(gòu)制度;提高財(cái)政資金使用效益。
同志們：歲末年初，糧食財(cái)會(huì)部門(mén)工作任務(wù)非常繁重，我們要振奮精神，適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，圍繞糧食流通工作大局，繼續(xù)推動(dòng)國(guó)有糧食企業(yè)改革與發(fā)展，指導(dǎo)糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、緊緊樹(shù)立創(chuàng)新工作觀念，充分發(fā)揮職能作用，為促進(jìn)我省糧食流通產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
最后感謝各位局長(zhǎng)和財(cái)會(huì)各位同仁，感謝你們長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)糧食財(cái)會(huì)工作和我本人的關(guān)心和支持。
謝謝大家。
同志們：
20xx年是金融經(jīng)濟(jì)走勢(shì)復(fù)雜多變的一年，是全省農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)上線的第一年，是常寧農(nóng)商銀行穩(wěn)健運(yùn)行的第一周年，也是我們協(xié)作拼搏，負(fù)重奮進(jìn)的一年，大家辛苦了。
今年的會(huì)計(jì)決算工作總體指導(dǎo)思想是：圍繞年度業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，依托財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，規(guī)范會(huì)計(jì)核算行為，認(rèn)真落實(shí)財(cái)經(jīng)、金融、稅收政策，依法籌劃財(cái)務(wù)資源，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。加強(qiáng)資本積累，不斷提高等級(jí)與績(jī)效，為可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
現(xiàn)在，我就20xx年年終決算工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、高度重視，加強(qiáng)決算工作組織領(lǐng)導(dǎo)。決算工作直接關(guān)系到全年經(jīng)營(yíng)成果，影響全行員工個(gè)人工資收入，各支行(中心)、總行各部門(mén)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要步調(diào)一致，通力配合，確保20xx年年度會(huì)計(jì)決算工作如期如質(zhì)完成。
成立20xx年決算工作專班?？傂幸闪Q算工作領(lǐng)導(dǎo)小組，董事長(zhǎng)任組長(zhǎng)，行長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，副行長(zhǎng)任成員。要明確決算工作職責(zé)和任務(wù)，把好會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)關(guān)口。財(cái)務(wù)核算部要統(tǒng)籌兼顧，做好調(diào)度組織。特別是對(duì)基礎(chǔ)薄弱、存在問(wèn)題較多的支行，要及時(shí)給予政策和業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。信貸業(yè)務(wù)部、稽核審計(jì)部、科技網(wǎng)絡(luò)部、電子銀行部等部門(mén)要各司其職，相互配合。各支行要做好決算工作前期準(zhǔn)備，進(jìn)行全面檢查。各支行要相應(yīng)成立20xx年度會(huì)計(jì)決算工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抓實(shí)分工協(xié)作。實(shí)行支行行長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，委派會(huì)計(jì)具體負(fù)責(zé)每項(xiàng)工作的落實(shí)。要組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)《全省農(nóng)村信用社20xx年度會(huì)計(jì)決算工作指導(dǎo)意見(jiàn)》、《常寧農(nóng)商銀行20xx年度會(huì)計(jì)決算工作的通知》等文件精神，本著對(duì)常寧農(nóng)商銀行改革發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度，妥善處理好國(guó)家和地方財(cái)政與我們農(nóng)商銀行的利益，農(nóng)商銀行與股東及員工的利益。要嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)法規(guī)執(zhí)行會(huì)計(jì)決算，要遵循決算時(shí)點(diǎn)要求和操作流程，扎實(shí)做好各項(xiàng)會(huì)計(jì)決算工作。
做好決算保障服務(wù)工作。全行員工年前無(wú)大事不得請(qǐng)假，必須保證人員到位。決算工作需要的物資要準(zhǔn)備到位。要對(duì)電子設(shè)備和用電線路進(jìn)行全面的檢修，包括發(fā)電機(jī)，以防停電，要備好決算工作需要的各種材料，確保決算工作正常進(jìn)行萬(wàn)無(wú)一失。三是明確職責(zé)、各司其職，優(yōu)化決算工作組織體系。各部門(mén)要內(nèi)外協(xié)調(diào)、上下溝通，加強(qiáng)橫向聯(lián)系，為做好決算工作掃清障礙。科技網(wǎng)絡(luò)部要與聯(lián)通、移動(dòng)、電信等通訊網(wǎng)絡(luò)營(yíng)運(yùn)商聯(lián)系，隨時(shí)確保網(wǎng)絡(luò)暢通。電子銀行部、后勤保障部、財(cái)務(wù)核算部要對(duì)全行的硬件設(shè)施進(jìn)行檢查，對(duì)電氣線路、電子設(shè)備、電腦機(jī)房和柜臺(tái)ups等都要在決算前進(jìn)行一次全面巡檢和調(diào)試，為做好20xx年會(huì)計(jì)決算工作全面提供組織保障體系。
把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，按時(shí)高質(zhì)完成各項(xiàng)資料報(bào)送。今年是三個(gè)系統(tǒng)并行，各個(gè)決算參與者要嚴(yán)格按照省聯(lián)社規(guī)定的時(shí)間做好結(jié)轉(zhuǎn)，及時(shí)報(bào)送數(shù)據(jù)，不能遺漏，減少差錯(cuò)，這是對(duì)大家的業(yè)務(wù)能力的檢驗(yàn)，對(duì)責(zé)任心的檢驗(yàn)，財(cái)務(wù)部門(mén)要嚴(yán)格按照今年制定的報(bào)表質(zhì)量考核辦法考核到位。
二、科學(xué)籌劃，真實(shí)完整反映經(jīng)營(yíng)成果。
要按照“鐵賬、鐵款、鐵規(guī)章”三鐵標(biāo)準(zhǔn)，做實(shí)20xx年度會(huì)計(jì)決算工作。嚴(yán)禁收息轉(zhuǎn)本，嚴(yán)禁弄虛作假，嚴(yán)禁違規(guī)經(jīng)營(yíng)，不打埋伏，不漲洪水，不人為增加風(fēng)險(xiǎn)隱患，夯實(shí)持續(xù)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)。
要依法盤(pán)活政策資源。合理籌劃財(cái)務(wù)資源，要用活用足國(guó)家給予我們農(nóng)商銀行的金融、財(cái)稅優(yōu)惠政策，切莫浪費(fèi)政策資源，要結(jié)合應(yīng)用政策資源，凝聚改革紅利和員工福利，要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。今年年底的各項(xiàng)補(bǔ)助有些項(xiàng)目做了合并，有些項(xiàng)目做了調(diào)增，總體補(bǔ)助較往年略有增加。
要密切關(guān)注今年科目的增設(shè)和變化。這些科目主要是為了農(nóng)商行改革而設(shè)，有較強(qiáng)的針對(duì)性，各位會(huì)計(jì)要熟練掌握使用，20xx年度的會(huì)計(jì)決算工作一定要遵循流程，規(guī)范操作，做好各項(xiàng)帳務(wù)清理核對(duì)，確保賬務(wù)“五無(wú)、六相符”。
要全面整理財(cái)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。要遵循全省農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)上線運(yùn)行機(jī)制，按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，認(rèn)真采集和填報(bào)各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。要嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)發(fā)生制核算各類財(cái)務(wù)收入與支出，嚴(yán)禁人為調(diào)整科目。對(duì)各類罰款和歷史遺留款項(xiàng)要作好營(yíng)業(yè)處收入，及時(shí)入賬，不得再行掛賬懸浮，對(duì)各類中間業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)、傭金必須全額入賬，嚴(yán)禁挪用或少入賬。要關(guān)注應(yīng)收、應(yīng)付利息的計(jì)提與入賬準(zhǔn)確性，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)報(bào)告、整改。要按照信貸五級(jí)分類管理要求，準(zhǔn)確核算撥備覆蓋率、貸款損失準(zhǔn)備充足率等核心指標(biāo)數(shù)據(jù)，確保經(jīng)營(yíng)成果真實(shí)反映。要實(shí)行派股制，測(cè)算和擬定分紅方案，提振股東和員工信心。(一)要清理好賬戶。按照銀行監(jiān)管要求和省聯(lián)社的規(guī)定，我們農(nóng)商銀行在其他銀行的賬戶要清理減戶，只保留個(gè)別結(jié)算賬戶。支行不允許在其他銀行有賬戶。要核對(duì)內(nèi)外部賬務(wù)。對(duì)公存款賬戶、單位結(jié)算賬戶、同業(yè)存款賬戶、貸款賬戶進(jìn)行全面對(duì)賬工作，在決算前排查、消除相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)隱患。(二)要清理現(xiàn)金和實(shí)物資產(chǎn)。要對(duì)低值易耗品、貸款抵(質(zhì))押物、各種有價(jià)證券和現(xiàn)鈔要查庫(kù)清點(diǎn)。對(duì)現(xiàn)有的和在支行的舊汽車(chē)，要統(tǒng)一收繳，統(tǒng)一拍賣(mài)處理。固定資產(chǎn)要全面盤(pán)查，按規(guī)定比例損溢計(jì)價(jià)進(jìn)行賬務(wù)清理，特別是蔭田的房產(chǎn)要處理好，要防止扯皮。要對(duì)賬據(jù)、重要空白憑證、票據(jù)進(jìn)行一次全面清查核對(duì)，并登記盤(pán)點(diǎn)清單備查，保證賬實(shí)相符。支行行長(zhǎng)和委派會(huì)計(jì)要堅(jiān)持正常查庫(kù)。要組織各支行委派會(huì)計(jì)對(duì)現(xiàn)金、憑證、賬據(jù)、抵(質(zhì))押物進(jìn)行交叉盤(pán)點(diǎn)核查。
三、堅(jiān)定信心，努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。今年，省聯(lián)社先后出臺(tái)了行社等級(jí)管理辦法、績(jī)效考核辦法、行社等級(jí)與績(jī)效掛鉤管理辦法、班子淘汰辦法等一系列制度辦法，考核越來(lái)越精細(xì)，措施越來(lái)越嚴(yán)格，各支行要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神，特別是任務(wù)缺口較大的支行要深入研究、認(rèn)真分析經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題，要采取切實(shí)可行的措施。利息、存款、不良、到期貸款這些主要指標(biāo)要千方百計(jì)、竭盡全力完成。需要特別強(qiáng)調(diào)的是：貸款到期收回率98%是全行的紅線，務(wù)必完成，各支行要根據(jù)《20xx年利潤(rùn)分成預(yù)測(cè)表》摸清底，算好帳，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)度情況，設(shè)定合理心理預(yù)期，調(diào)整工作重心，加油奮進(jìn)最后幾天，力爭(zhēng)20xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成，確保各項(xiàng)收入穩(wěn)中有升。主要指標(biāo)要盯緊，年底沖刺要加力。
四、主動(dòng)作為，認(rèn)真籌劃“開(kāi)門(mén)紅”工作。一年之計(jì)在于春，一日之計(jì)在于晨。新年的鐘聲即將敲響，實(shí)踐證明，抓住了一季度開(kāi)門(mén)紅工作，就抓住了全年工作的主動(dòng)權(quán)。我們要踐行好11359理念，做實(shí)“三欣四新”和“農(nóng)商銀行日”工作，推進(jìn)“同心同行同分享”文化建設(shè)。我們的企業(yè)文化本質(zhì)在于“無(wú)需提醒的自覺(jué)”。做任何工作都要不等不靠，不拋不棄，靠前指揮，主動(dòng)作為。在座的各位要搶抓機(jī)遇，認(rèn)真謀劃20xx年“開(kāi)門(mén)紅”工作。一是開(kāi)展春節(jié)感恩回饋活動(dòng)。推行“新春送福，存錢(qián)有禮，體驗(yàn)有獎(jiǎng)”服務(wù)。要走訪聯(lián)絡(luò)，電話約定，統(tǒng)計(jì)上冊(cè)，圈定客戶群體。春節(jié)開(kāi)展業(yè)務(wù)抽獎(jiǎng)活動(dòng)。對(duì)存量客戶實(shí)行分層分級(jí)維護(hù)，要登門(mén)拜訪。通過(guò)調(diào)整和改進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)策略，提供個(gè)性化金融服務(wù)，進(jìn)一步提升我們的市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是走進(jìn)“市場(chǎng)”拓市場(chǎng)，抓實(shí)客戶授信。注重市場(chǎng)調(diào)查為經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)，主動(dòng)把腳步邁向市場(chǎng)，以“一路同行，五進(jìn)問(wèn)津”為主題，實(shí)施拉網(wǎng)式市場(chǎng)調(diào)查活動(dòng)，走村上戶，掃樓進(jìn)店，在此基礎(chǔ)上建立農(nóng)戶、商戶、社區(qū)居民、小微企業(yè)主經(jīng)濟(jì)信息檔案，量體裁衣，實(shí)施有針對(duì)性服務(wù)，在新常態(tài)化環(huán)境中，探索產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、資金組織、“三行一通”推廣等工作新模式。今后年初沒(méi)有授信，年度不予受理業(yè)務(wù)，年中只做微調(diào)。三是打造服務(wù)品牌和美化行業(yè)形象。春節(jié)期間，全行要懸掛紅燈籠、中國(guó)結(jié)、福字圖等喜慶用品，要對(duì)所有的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行裝飾打扮，營(yíng)造節(jié)日氛圍感染人,以文明服務(wù)和行業(yè)形象吸引人。針對(duì)業(yè)務(wù)量高峰期，要認(rèn)真做好客戶分流與引導(dǎo)工作，繼續(xù)實(shí)施“贏在大堂”戰(zhàn)略，每天安排人員但任大堂經(jīng)理，對(duì)客戶進(jìn)行引導(dǎo)和答疑解惑，同時(shí)要求柜面員工著工裝、戴工號(hào)牌，運(yùn)用臨柜五步法做實(shí)優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)，樹(shù)立農(nóng)商銀行品牌形象。
五、加強(qiáng)管理，全力做好內(nèi)控案防工作。20xx年的控案防險(xiǎn)工作富有成效，但不能驕傲自滿，案防永遠(yuǎn)在路上，我們要堅(jiān)持最后“一公里”。20xx年還有幾天時(shí)間，拜托大家在這最后關(guān)頭，更要咬緊牙關(guān)，扎實(shí)籬笆，繃緊內(nèi)控案防這根弦，保持高度警惕，全力做好案防和安全保衛(wèi)工作，確?！八臒o(wú)”。對(duì)省聯(lián)社在我行進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，以及我們以前的問(wèn)題臺(tái)帳，還有未整改落實(shí)的，必須整改落實(shí)到位。一是整改不徹底的問(wèn)題一定要在12月30日前整改到位。二是對(duì)不能整改或無(wú)法整改的問(wèn)題，各支行要在12月30日前向總行書(shū)面報(bào)告。三是對(duì)20xx年度各項(xiàng)罰款，相關(guān)部門(mén)必須在12月30日前交帳。四是員工到逾期貸款，特別是省聯(lián)社查證并強(qiáng)調(diào)清收的員工不良貸款，必須在年前清償，否則借貸或用貸員工一律停崗。我們的相關(guān)人事、監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)警等部門(mén)絕不允許看似高壓線，其實(shí)不帶電，天天喊底線，其實(shí)都不管的現(xiàn)象發(fā)生，職能部門(mén)要守土有責(zé)，忠實(shí)履職。
同志們，20xx年收官在即，績(jī)效只等決算。我們要真抓實(shí)干，同心同行，執(zhí)行政策，務(wù)實(shí)核算，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。最后，祝大家開(kāi)心工作，幸福生活。
稽查工作會(huì)議上的講話稿篇六
同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，下面我對(duì)三年醫(yī)改工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié)：
20xx年4月以來(lái)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和省委、省政府的要求，全市上下緊緊圍繞“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”和五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，改革創(chuàng)新，圓滿完成了三年醫(yī)改任務(wù)。
一、醫(yī)改保障措施全面落實(shí)。
三年來(lái)，市委、市政府高度重視深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，每年將醫(yī)改納入政府工作報(bào)告和重大民生工程，市委會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議多次專題研究部署全市醫(yī)改工作。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)調(diào)研和視察，及時(shí)研究解決醫(yī)改過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。市政府成立了由常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主管副市長(zhǎng)和副秘書(shū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，衛(wèi)生、編辦、發(fā)改、人社、財(cái)政、民政、食藥監(jiān)等部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，率先在全省單獨(dú)設(shè)立了醫(yī)改辦，配備專職人員，及時(shí)撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。市政府與各城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)簽定了醫(yī)改工作任務(wù)承諾書(shū)，細(xì)化醫(yī)改重點(diǎn)工作任務(wù)，明確各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、市直相關(guān)部門(mén)的工作職責(zé)，層層落實(shí)工作責(zé)任，建立起定期例會(huì)調(diào)度、督導(dǎo)考核、信息發(fā)布等工作制度。
為強(qiáng)化醫(yī)改資金保障，全市城區(qū)三年投入醫(yī)改資金13.5億元，僅20xx年城區(qū)財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生支出就達(dá)到6.5億元，是20xx年的近2倍，醫(yī)療衛(wèi)生支出占全市財(cái)政支出的比重，由20xx年的5.9%提高到20xx年的6.3%，其中，醫(yī)療保障制度建設(shè)投入約11.1億元，占醫(yī)改總投入的81.7%。在“?；尽钡幕A(chǔ)上，我市進(jìn)一步加大了對(duì)市直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的投入力度，20xx年至20xx年，市直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)總投入19.63億元，其中，爭(zhēng)取國(guó)家投入為2.83億元，其余16.8億全部為市本級(jí)投入，還新購(gòu)置了1844臺(tái)(件)醫(yī)療設(shè)備，其中400萬(wàn)元以上大型醫(yī)療設(shè)備29臺(tái)(件)，進(jìn)一步改善了就群眾醫(yī)環(huán)境，提高了醫(yī)療服務(wù)能力。
為讓醫(yī)改政策措施更加深入人心，各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展了多層次醫(yī)改工作培訓(xùn)班，利用宣傳手冊(cè)、宣傳欄、醫(yī)改簡(jiǎn)報(bào)等多種形式宣傳醫(yī)改政策和進(jìn)展情況，宣傳部門(mén)及時(shí)組織主流媒體上開(kāi)辟專欄，有效營(yíng)造了全民參與醫(yī)改的輿論環(huán)境。
二、五項(xiàng)重點(diǎn)醫(yī)改任務(wù)全面完成。
一是基本醫(yī)療保障制度建設(shè)成效顯著。超額完成擴(kuò)面提標(biāo)任務(wù)，職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)擴(kuò)大到233.8萬(wàn)人，參保率由93%提高到100%;新農(nóng)合參合人數(shù)擴(kuò)大到196萬(wàn)人，參合率由85.45%提高到99.34%;城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)與新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別由人均80元提高到人均200元，政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例提高到70%以上，統(tǒng)籌基金最高支付限額新農(nóng)合提高到6萬(wàn)元，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保提高到5萬(wàn)元。試點(diǎn)推行了血液透析、白內(nèi)障手術(shù)、闌尾炎手術(shù)等10余種病種的單病種定額付費(fèi)支付方式改革。統(tǒng)一了城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)合統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展縣、鄉(xiāng)兩級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)互認(rèn)，重大疾病救助項(xiàng)目全部落實(shí)，為困難群眾提供“一站式”服務(wù)的管理模式，被國(guó)家民政部譽(yù)為“吉林模式”，作為社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)推廣。
二是落實(shí)國(guó)家基本藥物制度穩(wěn)步推進(jìn)。20xx年3月1日起，全市141所基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，已累計(jì)讓利4413.8萬(wàn)元;國(guó)家基本藥物數(shù)據(jù)庫(kù)全面建立，基本藥物實(shí)行網(wǎng)上統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格實(shí)行藥品價(jià)格公示制度?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性用人機(jī)制、激勵(lì)性分配機(jī)制、長(zhǎng)效財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制和藥品采購(gòu)機(jī)制等四項(xiàng)新機(jī)制基本建立。各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)初步運(yùn)行收支兩條線財(cái)政管理模式，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立起以服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、效果和群眾滿意度為核心的“雙考核、雙掛鉤”考核分配方案，每年將新增工資總額10%用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)揮了績(jī)效激勵(lì)作用。
三是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)得到加強(qiáng)。全市農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善，五個(gè)縣(市)醫(yī)院均達(dá)到二級(jí)甲等水平，有49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、668個(gè)村衛(wèi)生室、28個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面達(dá)標(biāo)。經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)研究批準(zhǔn)，到20xx年底，市區(qū)兩級(jí)政府再投資建設(shè)10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，以滿足區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和新增人口服務(wù)需要。三年來(lái)，我市超額完成全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)、社區(qū)護(hù)士理論培訓(xùn)等工作，組織為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師16名。啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)了吉林市遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)中心，滿足群眾多樣化看病就醫(yī)需求。
四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平持續(xù)提高?；竟卜?wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由人均15元提高到25元，三年累計(jì)建立城鄉(xiāng)居民電子健康檔案302萬(wàn)份，建檔率達(dá)61%。規(guī)范化管理高血壓病人25.2萬(wàn)、糖尿病病人6.9萬(wàn)，為5274名貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)開(kāi)展復(fù)明手術(shù)，完成適齡婦女宮頸癌檢查23445萬(wàn)人，乳腺癌檢查12217人，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到99.9%，開(kāi)展農(nóng)村生育婦女免費(fèi)補(bǔ)服葉酸1.9萬(wàn)人，在全省率先完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作任務(wù)，并在國(guó)家和省相關(guān)工作會(huì)議上做經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。
五是公立醫(yī)院改革試點(diǎn)穩(wěn)妥推進(jìn)。在市中心醫(yī)院和樺甸、磐石2個(gè)縣級(jí)醫(yī)院先行開(kāi)展公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，所有三級(jí)醫(yī)院全部開(kāi)展預(yù)約診療服務(wù)，開(kāi)展臨床路徑的縣級(jí)以上公立醫(yī)院由20xx年的4所上升為16所，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制的新突破。
三、統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)改取得明顯成效。
三年來(lái)，我市在深化醫(yī)改過(guò)程中積極創(chuàng)新工作模式，在全省率先開(kāi)展三級(jí)甲等醫(yī)院國(guó)家基本藥物零差率銷(xiāo)售，相關(guān)做法和經(jīng)驗(yàn)在20xx年全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作視頻會(huì)議上作書(shū)面交流。在全省率先實(shí)行新農(nóng)合支付方式改革，實(shí)行門(mén)診總額預(yù)付制，單病種定額付費(fèi)等管理，試運(yùn)行新農(nóng)合就診“一卡通”，成為全省新農(nóng)合管理中第一個(gè)使用衛(wèi)生部規(guī)定的居民健康卡進(jìn)行身份驗(yàn)證和報(bào)銷(xiāo)的地級(jí)城市。積極開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化管理模式創(chuàng)新，我市代表吉林省迎接衛(wèi)生部、財(cái)政部預(yù)評(píng)估組對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核，以92.5分的優(yōu)異成績(jī)圓滿完成任務(wù)，得到了國(guó)家的認(rèn)可并代表吉林省在國(guó)家相關(guān)會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。在20xx年全省醫(yī)改考評(píng)中我市綜合排名第二，醫(yī)改信息工作在全省醫(yī)改信息年終統(tǒng)計(jì)通報(bào)中排名第一。
在深化醫(yī)改的同時(shí)，我市不斷加大衛(wèi)生惠民實(shí)事工作力度，深入實(shí)施大型醫(yī)療設(shè)備檢查費(fèi)和部分藥品價(jià)格下浮、免費(fèi)進(jìn)行耐多藥結(jié)核病治療、提高新農(nóng)合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、免收困難群眾床位費(fèi)、大型設(shè)備檢查費(fèi)、開(kāi)展大型義診活動(dòng)、簡(jiǎn)化轉(zhuǎn)診手續(xù)、擴(kuò)大特殊慢病門(mén)診報(bào)銷(xiāo)病種、提高農(nóng)村兒童重大疾病醫(yī)療救助工作等多項(xiàng)惠民舉措，截止目前，全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)累計(jì)惠民讓利近9000萬(wàn)元，讓老百姓享受到了醫(yī)改帶來(lái)的實(shí)惠，受到了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。
同志們，回顧過(guò)去三年，深化醫(yī)改讓人民群眾得到了實(shí)惠，醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到了發(fā)展，廣大醫(yī)務(wù)工作者受到了鼓舞，醫(yī)改各項(xiàng)工作取得重要成績(jī)。當(dāng)前，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革“”規(guī)劃已經(jīng)啟動(dòng)，我們面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜，任務(wù)更加艱巨，各級(jí)政府、各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，特別是要認(rèn)真落實(shí)好向東同志代表市政府在這次會(huì)議上的講話精神，采取更加有力的措施，努力推進(jìn)我市深化醫(yī)改工作邁上新臺(tái)階，為全面實(shí)現(xiàn)“”醫(yī)改目標(biāo)做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
謝謝!
稽查工作會(huì)議上的講話稿篇七
同志們：
20xx年是金融經(jīng)濟(jì)走勢(shì)復(fù)雜多變的一年，是全省農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)上線的第一年，是常寧農(nóng)商銀行穩(wěn)健運(yùn)行的第一周年，也是我們協(xié)作拼搏，負(fù)重奮進(jìn)的一年，大家辛苦了。
今年的會(huì)計(jì)決算工作總體指導(dǎo)思想是：圍繞年度業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，依托財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，規(guī)范會(huì)計(jì)核算行為，認(rèn)真落實(shí)財(cái)經(jīng)、金融、稅收政策，依法籌劃財(cái)務(wù)資源，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。加強(qiáng)資本積累，不斷提高等級(jí)與績(jī)效，為可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
現(xiàn)在，我就20xx年年終決算工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、高度重視，加強(qiáng)決算工作組織領(lǐng)導(dǎo)。決算工作直接關(guān)系到全年經(jīng)營(yíng)成果，影響全行員工個(gè)人工資收入，各支行(中心)、總行各部門(mén)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要步調(diào)一致，通力配合，確保20xx年年度會(huì)計(jì)決算工作如期如質(zhì)完成。
成立20xx年決算工作專班?？傂幸闪Q算工作領(lǐng)導(dǎo)小組，董事長(zhǎng)任組長(zhǎng)，行長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，副行長(zhǎng)任成員。要明確決算工作職責(zé)和任務(wù)，把好會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)關(guān)口。財(cái)務(wù)核算部要統(tǒng)籌兼顧，做好調(diào)度組織。特別是對(duì)基礎(chǔ)薄弱、存在問(wèn)題較多的支行，要及時(shí)給予政策和業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。信貸業(yè)務(wù)部、稽核審計(jì)部、科技網(wǎng)絡(luò)部、電子銀行部等部門(mén)要各司其職，相互配合。各支行要做好決算工作前期準(zhǔn)備，進(jìn)行全面檢查。各支行要相應(yīng)成立20xx年度會(huì)計(jì)決算工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抓實(shí)分工協(xié)作。實(shí)行支行行長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，委派會(huì)計(jì)具體負(fù)責(zé)每項(xiàng)工作的落實(shí)。要組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)《全省農(nóng)村信用社20xx年度會(huì)計(jì)決算工作指導(dǎo)意見(jiàn)》、《常寧農(nóng)商銀行20xx年度會(huì)計(jì)決算工作的通知》等文件精神，本著對(duì)常寧農(nóng)商銀行改革發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度，妥善處理好國(guó)家和地方財(cái)政與我們農(nóng)商銀行的利益，農(nóng)商銀行與股東及員工的利益。要嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)法規(guī)執(zhí)行會(huì)計(jì)決算，要遵循決算時(shí)點(diǎn)要求和操作流程，扎實(shí)做好各項(xiàng)會(huì)計(jì)決算工作。
做好決算保障服務(wù)工作。全行員工年前無(wú)大事不得請(qǐng)假，必須保證人員到位。決算工作需要的物資要準(zhǔn)備到位。要對(duì)電子設(shè)備和用電線路進(jìn)行全面的檢修，包括發(fā)電機(jī)，以防停電，要備好決算工作需要的各種材料，確保決算工作正常進(jìn)行萬(wàn)無(wú)一失。三是明確職責(zé)、各司其職，優(yōu)化決算工作組織體系。各部門(mén)要內(nèi)外協(xié)調(diào)、上下溝通，加強(qiáng)橫向聯(lián)系，為做好決算工作掃清障礙。科技網(wǎng)絡(luò)部要與聯(lián)通、移動(dòng)、電信等通訊網(wǎng)絡(luò)營(yíng)運(yùn)商聯(lián)系，隨時(shí)確保網(wǎng)絡(luò)暢通。電子銀行部、后勤保障部、財(cái)務(wù)核算部要對(duì)全行的硬件設(shè)施進(jìn)行檢查，對(duì)電氣線路、電子設(shè)備、電腦機(jī)房和柜臺(tái)ups等都要在決算前進(jìn)行一次全面巡檢和調(diào)試，為做好20xx年會(huì)計(jì)決算工作全面提供組織保障體系。
把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，按時(shí)高質(zhì)完成各項(xiàng)資料報(bào)送。今年是三個(gè)系統(tǒng)并行，各個(gè)決算參與者要嚴(yán)格按照省聯(lián)社規(guī)定的時(shí)間做好結(jié)轉(zhuǎn)，及時(shí)報(bào)送數(shù)據(jù)，不能遺漏，減少差錯(cuò)，這是對(duì)大家的業(yè)務(wù)能力的檢驗(yàn)，對(duì)責(zé)任心的檢驗(yàn)，財(cái)務(wù)部門(mén)要嚴(yán)格按照今年制定的報(bào)表質(zhì)量考核辦法考核到位。
二、科學(xué)籌劃，真實(shí)完整反映經(jīng)營(yíng)成果。
要按照“鐵賬、鐵款、鐵規(guī)章”三鐵標(biāo)準(zhǔn)，做實(shí)20xx年度會(huì)計(jì)決算工作。嚴(yán)禁收息轉(zhuǎn)本，嚴(yán)禁弄虛作假，嚴(yán)禁違規(guī)經(jīng)營(yíng)，不打埋伏，不漲洪水，不人為增加風(fēng)險(xiǎn)隱患，夯實(shí)持續(xù)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)。
要依法盤(pán)活政策資源。合理籌劃財(cái)務(wù)資源，要用活用足國(guó)家給予我們農(nóng)商銀行的金融、財(cái)稅優(yōu)惠政策，切莫浪費(fèi)政策資源，要結(jié)合應(yīng)用政策資源，凝聚改革紅利和員工福利，要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。今年年底的各項(xiàng)補(bǔ)助有些項(xiàng)目做了合并，有些項(xiàng)目做了調(diào)增，總體補(bǔ)助較往年略有增加。
要密切關(guān)注今年科目的增設(shè)和變化。這些科目主要是為了農(nóng)商行改革而設(shè)，有較強(qiáng)的針對(duì)性，各位會(huì)計(jì)要熟練掌握使用，20xx年度的會(huì)計(jì)決算工作一定要遵循流程，規(guī)范操作，做好各項(xiàng)帳務(wù)清理核對(duì)，確保賬務(wù)“五無(wú)、六相符”。
要全面整理財(cái)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。要遵循全省農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)上線運(yùn)行機(jī)制，按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，認(rèn)真采集和填報(bào)各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。要嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)發(fā)生制核算各類財(cái)務(wù)收入與支出，嚴(yán)禁人為調(diào)整科目。對(duì)各類罰款和歷史遺留款項(xiàng)要作好營(yíng)業(yè)處收入，及時(shí)入賬，不得再行掛賬懸浮，對(duì)各類中間業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)、傭金必須全額入賬，嚴(yán)禁挪用或少入賬。要關(guān)注應(yīng)收、應(yīng)付利息的計(jì)提與入賬準(zhǔn)確性，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)報(bào)告、整改。要按照信貸五級(jí)分類管理要求，準(zhǔn)確核算撥備覆蓋率、貸款損失準(zhǔn)備充足率等核心指標(biāo)數(shù)據(jù)，確保經(jīng)營(yíng)成果真實(shí)反映。要實(shí)行派股制，測(cè)算和擬定分紅方案，提振股東和員工信心。(一)要清理好賬戶。按照銀行監(jiān)管要求和省聯(lián)社的規(guī)定，我們農(nóng)商銀行在其他銀行的賬戶要清理減戶，只保留個(gè)別結(jié)算賬戶。支行不允許在其他銀行有賬戶。要核對(duì)內(nèi)外部賬務(wù)。對(duì)公存款賬戶、單位結(jié)算賬戶、同業(yè)存款賬戶、貸款賬戶進(jìn)行全面對(duì)賬工作，在決算前排查、消除相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)隱患。(二)要清理現(xiàn)金和實(shí)物資產(chǎn)。要對(duì)低值易耗品、貸款抵(質(zhì))押物、各種有價(jià)證券和現(xiàn)鈔要查庫(kù)清點(diǎn)。對(duì)現(xiàn)有的和在支行的舊汽車(chē)，要統(tǒng)一收繳，統(tǒng)一拍賣(mài)處理。固定資產(chǎn)要全面盤(pán)查，按規(guī)定比例損溢計(jì)價(jià)進(jìn)行賬務(wù)清理，特別是蔭田的房產(chǎn)要處理好，要防止扯皮。要對(duì)賬據(jù)、重要空白憑證、票據(jù)進(jìn)行一次全面清查核對(duì)，并登記盤(pán)點(diǎn)清單備查，保證賬實(shí)相符。支行行長(zhǎng)和委派會(huì)計(jì)要堅(jiān)持正常查庫(kù)。要組織各支行委派會(huì)計(jì)對(duì)現(xiàn)金、憑證、賬據(jù)、抵(質(zhì))押物進(jìn)行交叉盤(pán)點(diǎn)核查。
三、堅(jiān)定信心，努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。今年，省聯(lián)社先后出臺(tái)了行社等級(jí)管理辦法、績(jī)效考核辦法、行社等級(jí)與績(jī)效掛鉤管理辦法、班子淘汰辦法等一系列制度辦法，考核越來(lái)越精細(xì)，措施越來(lái)越嚴(yán)格，各支行要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神，特別是任務(wù)缺口較大的支行要深入研究、認(rèn)真分析經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題，要采取切實(shí)可行的措施。利息、存款、不良、到期貸款這些主要指標(biāo)要千方百計(jì)、竭盡全力完成。需要特別強(qiáng)調(diào)的是：貸款到期收回率98%是全行的紅線，務(wù)必完成，各支行要根據(jù)《20xx年利潤(rùn)分成預(yù)測(cè)表》摸清底，算好帳，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)度情況，設(shè)定合理心理預(yù)期，調(diào)整工作重心，加油奮進(jìn)最后幾天，力爭(zhēng)20xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成，確保各項(xiàng)收入穩(wěn)中有升。主要指標(biāo)要盯緊，年底沖刺要加力。
四、主動(dòng)作為，認(rèn)真籌劃“開(kāi)門(mén)紅”工作。一年之計(jì)在于春，一日之計(jì)在于晨。新年的鐘聲即將敲響，實(shí)踐證明，抓住了一季度開(kāi)門(mén)紅工作，就抓住了全年工作的主動(dòng)權(quán)。我們要踐行好11359理念，做實(shí)“三欣四新”和“農(nóng)商銀行日”工作，推進(jìn)“同心同行同分享”文化建設(shè)。我們的企業(yè)文化本質(zhì)在于“無(wú)需提醒的自覺(jué)”。做任何工作都要不等不靠，不拋不棄，靠前指揮，主動(dòng)作為。在座的各位要搶抓機(jī)遇，認(rèn)真謀劃20xx年“開(kāi)門(mén)紅”工作。一是開(kāi)展春節(jié)感恩回饋活動(dòng)。推行“新春送福，存錢(qián)有禮，體驗(yàn)有獎(jiǎng)”服務(wù)。要走訪聯(lián)絡(luò)，電話約定，統(tǒng)計(jì)上冊(cè)，圈定客戶群體。春節(jié)開(kāi)展業(yè)務(wù)抽獎(jiǎng)活動(dòng)。對(duì)存量客戶實(shí)行分層分級(jí)維護(hù)，要登門(mén)拜訪。通過(guò)調(diào)整和改進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)策略，提供個(gè)性化金融服務(wù)，進(jìn)一步提升我們的市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是走進(jìn)“市場(chǎng)”拓市場(chǎng)，抓實(shí)客戶授信。注重市場(chǎng)調(diào)查為經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)，主動(dòng)把腳步邁向市場(chǎng)，以“一路同行，五進(jìn)問(wèn)津”為主題，實(shí)施拉網(wǎng)式市場(chǎng)調(diào)查活動(dòng)，走村上戶，掃樓進(jìn)店，在此基礎(chǔ)上建立農(nóng)戶、商戶、社區(qū)居民、小微企業(yè)主經(jīng)濟(jì)信息檔案，量體裁衣，實(shí)施有針對(duì)性服務(wù)，在新常態(tài)化環(huán)境中，探索產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、資金組織、“三行一通”推廣等工作新模式。今后年初沒(méi)有授信，年度不予受理業(yè)務(wù)，年中只做微調(diào)。三是打造服務(wù)品牌和美化行業(yè)形象。春節(jié)期間，全行要懸掛紅燈籠、中國(guó)結(jié)、福字圖等喜慶用品，要對(duì)所有的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行裝飾打扮，營(yíng)造節(jié)日氛圍感染人,以文明服務(wù)和行業(yè)形象吸引人。針對(duì)業(yè)務(wù)量高峰期，要認(rèn)真做好客戶分流與引導(dǎo)工作，繼續(xù)實(shí)施“贏在大堂”戰(zhàn)略，每天安排人員但任大堂經(jīng)理，對(duì)客戶進(jìn)行引導(dǎo)和答疑解惑，同時(shí)要求柜面員工著工裝、戴工號(hào)牌，運(yùn)用臨柜五步法做實(shí)優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)，樹(shù)立農(nóng)商銀行品牌形象。
五、加強(qiáng)管理，全力做好內(nèi)控案防工作。20xx年的控案防險(xiǎn)工作富有成效，但不能驕傲自滿，案防永遠(yuǎn)在路上，我們要堅(jiān)持最后“一公里”。20xx年還有幾天時(shí)間，拜托大家在這最后關(guān)頭，更要咬緊牙關(guān)，扎實(shí)籬笆，繃緊內(nèi)控案防這根弦，保持高度警惕，全力做好案防和安全保衛(wèi)工作，確?！八臒o(wú)”。對(duì)省聯(lián)社在我行進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，以及我們以前的問(wèn)題臺(tái)帳，還有未整改落實(shí)的，必須整改落實(shí)到位。一是整改不徹底的問(wèn)題一定要在12月30日前整改到位。二是對(duì)不能整改或無(wú)法整改的問(wèn)題，各支行要在12月30日前向總行書(shū)面報(bào)告。三是對(duì)20xx年度各項(xiàng)罰款，相關(guān)部門(mén)必須在12月30日前交帳。四是員工到逾期貸款，特別是省聯(lián)社查證并強(qiáng)調(diào)清收的員工不良貸款，必須在年前清償，否則借貸或用貸員工一律停崗。我們的相關(guān)人事、監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)警等部門(mén)絕不允許看似高壓線，其實(shí)不帶電，天天喊底線，其實(shí)都不管的現(xiàn)象發(fā)生，職能部門(mén)要守土有責(zé)，忠實(shí)履職。
同志們，20xx年收官在即，績(jī)效只等決算。我們要真抓實(shí)干，同心同行，執(zhí)行政策，務(wù)實(shí)核算，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。最后，祝大家開(kāi)心工作，幸福生活。
稽查工作會(huì)議上的講話稿篇八
總體感覺(jué)是各就各位，各司其職，按部就班。有條不紊，正常運(yùn)轉(zhuǎn)。隊(duì)伍配備合理，整體素質(zhì)較高，用心做事，大局觀念強(qiáng)，保障有力，積極維護(hù)學(xué)校利益。超市成功改制且經(jīng)營(yíng)狀況正常，廚房秩序井然，水、電、路、各種管線通暢，洗浴、直飲水工程進(jìn)展順利，終兌現(xiàn)正在進(jìn)行，爭(zhēng)取外援，協(xié)調(diào)部門(mén)關(guān)系有較大收效。涉及歷史遺留問(wèn)題，大家態(tài)度積極，行動(dòng)積極。沒(méi)有責(zé)任事故。深表感謝，甚是欣慰。
亦有遺憾。
管理依然有漏洞。工作熱情雖有提升但還有空間。輿論依然不是很積極，主要是效率、體制，缺乏了解和理解，不怪大家。我對(duì)大家要求甚嚴(yán)而重視不夠。
學(xué)校工作總體要求是八個(gè)子：規(guī)范，務(wù)實(shí)，創(chuàng)新，提高。上次總結(jié)會(huì)上講了八種消極思想和五點(diǎn)針對(duì)性要求，今天再提八點(diǎn)要求：
提高認(rèn)識(shí)，牢記責(zé)任。后勤工作十分重要，是整體工作的一部分，是各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的保障。牢記崗位責(zé)任，牢記育人的職能，牢記關(guān)注的熱點(diǎn)。
師生為本，服務(wù)至上。為學(xué)生服務(wù)，為教師服務(wù)，為前勤服務(wù)，為大局服務(wù)，為階段性重點(diǎn)工作服務(wù)。服務(wù)是我們的天職。
公私分明，廉潔自立。嚴(yán)肅紀(jì)律，堅(jiān)守制度，忽忘本分。過(guò)錢(qián)關(guān)、過(guò)物關(guān)、過(guò)情關(guān)，把關(guān)有責(zé)。身心正，手莫伸。
團(tuán)結(jié)友愛(ài)，舉止文明。同志加兄弟，理應(yīng)互相幫助，互相關(guān)心。與學(xué)生、與教師、與外界打交道，要特別注意。
加強(qiáng)管理，提高績(jī)效。加強(qiáng)對(duì)員工的管理，加強(qiáng)教育，制度管理，做好考勤，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，努力發(fā)揮員工的積極性；服從領(lǐng)導(dǎo)，注意細(xì)節(jié)，少惹麻煩，不做群眾尾巴。管好財(cái)物，節(jié)約為先，不能慷集體之慨。
加強(qiáng)配合，分工協(xié)作。四個(gè)處室職能有重疊，強(qiáng)調(diào)分工，更應(yīng)通力合作。
解放思想，引資解困。對(duì)外放開(kāi)，對(duì)內(nèi)搞活。部門(mén)爭(zhēng)取，放手引資。
安全一，責(zé)任追究。學(xué)校經(jīng)濟(jì)安全，財(cái)產(chǎn)安全。師生人身安全，超市食品安全，食堂飲食、飲水安全?；稹㈦?、水、滑、秩序、防護(hù)網(wǎng)、路燈等等，誰(shuí)出問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)任。
廚房改造工作。增設(shè)窗口，提升檔次，擴(kuò)大品種，滿足需求。
創(chuàng)新食堂經(jīng)營(yíng)模式。分灶，目標(biāo)管理。
擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。藥店，擴(kuò)建店面。
今后我將更加嚴(yán)格、細(xì)化和深入。要理解、配合、服從。
最后，感謝大家，祝福大家。
稽查工作會(huì)議上的講話稿篇九
化作苗族彝族鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)熊紹倫。
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全鄉(xiāng)一年一度的教育工作會(huì)議，此次會(huì)議的主要任務(wù)是,。
總結(jié)。
一年來(lái)我鄉(xiāng)教育所取得的優(yōu)異成績(jī)，安排部署我鄉(xiāng)2010年教育工作目標(biāo)。過(guò)去的一年，是我省“兩基”迎“國(guó)檢”之年，在全體教職工的不懈努力下，兩基工作順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。
一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)打造化作教育品牌的緊迫感和責(zé)任感精心打造化作教育品牌，建設(shè)教育強(qiáng)鄉(xiāng)，是我鄉(xiāng)教育進(jìn)一步發(fā)展的必然趨勢(shì)。李起鴻校長(zhǎng)在報(bào)告中較為全面、深刻地分析了新時(shí)期打造化作教育品牌的重要性、必要性、緊迫性和可行性，也提出了打造教育品牌的路徑與舉措。在化作教育發(fā)展進(jìn)入一個(gè)重要的歷史階段，樹(shù)立這樣一個(gè)新目標(biāo)，對(duì)于動(dòng)員全鄉(xiāng)人民進(jìn)一步關(guān)心、支持教育事業(yè)，努力將其做大做強(qiáng)做優(yōu)，具有十分重要的意義，全鄉(xiāng)上下尤其是教育系統(tǒng)內(nèi)部首先要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
我鄉(xiāng)是一個(gè)少數(shù)民族鄉(xiāng)，由于受地域分布的限制，要打造化作教育品牌，我們的教育從教育理念、發(fā)展規(guī)模、辦學(xué)條件、教育質(zhì)量以及服務(wù)社會(huì)的能力等諸方面都有一定的差距，有的方面甚至差距很大。對(duì)此，大家要有清醒的頭腦，既要認(rèn)識(shí)到打造教育品牌的緊迫性、必要性，把已有的教育優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步發(fā)揮好，又要看到艱巨性，逐步縮小差距，使教育品牌建設(shè)積極、穩(wěn)妥、有序地推進(jìn)。
推進(jìn)化作教育品牌建設(shè)，讓我們的子孫后代享受優(yōu)質(zhì)的教育，讓化作的明。
1天發(fā)展得更好，這是構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求，必須在鄉(xiāng)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，集全鄉(xiāng)之智，舉全鄉(xiāng)之力，形成強(qiáng)大的精神和物質(zhì)力量，一步一步地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。當(dāng)前，圍繞打造教育品牌，必須注重抓好以下方面：
一是要加快發(fā)展。要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌教育的超前發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展和均衡發(fā)展。通過(guò)加快發(fā)展，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，破解難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，整體提升全鄉(xiāng)教育水平。
二是要強(qiáng)化管理。特色與質(zhì)量，是教育品牌的核心競(jìng)爭(zhēng)力，是打造教育品牌的主要內(nèi)容，必須通過(guò)多種途徑來(lái)創(chuàng)造，其中關(guān)鍵是要強(qiáng)化管理，在科學(xué)管理、民主管理和依法管理上抓落實(shí)。目前，我鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源匱缺，已成為打造教育品牌的重要制約因素，必須進(jìn)一步強(qiáng)化管理，向管理要質(zhì)量，向管理要特色，使管理出品牌。
三是要加大投入。打造教育品牌，需要充足的經(jīng)費(fèi)支持。我們要合理利用生均公用經(jīng)費(fèi)，加大教育投入，完善投入機(jī)制，使教育擺脫貧困的生存狀態(tài)。同時(shí)各學(xué)校一定要認(rèn)識(shí)到，在我們這樣一個(gè)財(cái)力不足的地區(qū)，打造教育品牌，務(wù)必要科學(xué)規(guī)劃、加強(qiáng)統(tǒng)籌、優(yōu)化教育布局結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益，努力探索教育品牌建設(shè)低成本、高效益之路。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，認(rèn)真完成全年教育工作任務(wù)。
對(duì)今年全鄉(xiāng)教育工作抓什么，如何抓?我著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一是要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革。這是適應(yīng)新形勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育，切實(shí)鞏固提高"兩基"成果，促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡化發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措?？偟膩?lái)說(shuō)，我們的體制運(yùn)行中存在著有待進(jìn)一步完善和規(guī)范的地方，必須在"繼續(xù)推進(jìn)"上出硬招，在"凸顯特色"上去謀劃：第一，政府要統(tǒng)籌決策，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)、村、校的職責(zé)，合理確定和分解農(nóng)村義務(wù)教育的責(zé)任指標(biāo)，使農(nóng)村義務(wù)教育真正轉(zhuǎn)由政府來(lái)辦。第二，認(rèn)真抓好教育工作的督導(dǎo)考核，以此為抓手，推動(dòng)教育投入政策的落實(shí)，鞏固和完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，全面落實(shí)"保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保安全"的要求，使農(nóng)村教育有新的發(fā)展。
二是要全面提升我鄉(xiāng)教育事業(yè)發(fā)展水平，加快教育事業(yè)發(fā)展。率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，是新的歷史時(shí)期賦予我們的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，教育必須主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)的變化，找準(zhǔn)位置，抓住根本，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)。
1、辦好高質(zhì)量九年義務(wù)教育，不斷提高基礎(chǔ)教育。
教學(xué)。
水平。義務(wù)教育是整個(gè)教育體系的基礎(chǔ)，是人的全面發(fā)展的奠基工程。這個(gè)時(shí)期是青少年一生成長(zhǎng)歷程中最重要的階段，也是形成良好思想道德、培養(yǎng)良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的重要階段。我們要從學(xué)前抓起，從小學(xué)生抓起，高標(biāo)準(zhǔn)打牢基礎(chǔ)教育的根基。無(wú)論是中心校，還是中學(xué)，都要按照素質(zhì)教育的要求，扎實(shí)推進(jìn)課程改革，貼近生活、貼近實(shí)際，提高學(xué)生的動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力；要按照普九雙高的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加快硬件和軟件建設(shè)，創(chuàng)設(shè)條件，加快發(fā)展，為今后的普九雙高打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是堅(jiān)持育人為本，德育為先，積極營(yíng)造和諧的教育環(huán)境。
以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，是教育工作全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心任務(wù)，教育以育人為本，以學(xué)生為主體；辦學(xué)以人才為本，以教師為本。我們要在教育工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)貫徹以人為本的方針，辦好化作人民滿意的教育。教育要堅(jiān)持育人為本，必須以培養(yǎng)人才作為學(xué)校的根本任務(wù)，以學(xué)生為主體，堅(jiān)持一切為了學(xué)生的發(fā)展，一切為了學(xué)生的成人成才，一切著眼于調(diào)動(dòng)和依靠學(xué)生內(nèi)在的積極性。要圍繞育人目標(biāo)，從根本上確立素質(zhì)教育的理念不動(dòng)搖，堅(jiān)持素質(zhì)教育的方向不改變，樹(shù)立科學(xué)的教育觀、教學(xué)觀、質(zhì)量觀和成才觀，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，各項(xiàng)教育工作都要始終圍繞育人這個(gè)中心來(lái)謀劃、來(lái)展開(kāi)、來(lái)檢驗(yàn)，做到教書(shū)育人、管理育人、服務(wù)育人。
觀、人生觀和價(jià)值觀。同時(shí)要把握學(xué)生的成長(zhǎng)規(guī)律，充分發(fā)揮學(xué)生的主體能動(dòng)性，開(kāi)展生動(dòng)活潑的實(shí)踐教育活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生人格和品德的健康、和諧發(fā)展。
辦學(xué)以人才為本，以教師為主體。建設(shè)一支高素質(zhì)教師隊(duì)伍，集聚一批高素質(zhì)創(chuàng)造性人才，是教育品牌建設(shè)的一項(xiàng)根本任務(wù)。當(dāng)前，要結(jié)合開(kāi)展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，一手抓好校長(zhǎng)、教師隊(duì)伍的職業(yè)思想、職業(yè)道德規(guī)范的教育，讓廣大教師樹(shù)立"以學(xué)生發(fā)展為本"的現(xiàn)代教育觀，建立平等和諧的新型師生關(guān)系，另一手要大力加強(qiáng)教師教學(xué)能力的培養(yǎng)，支持教師專業(yè)化發(fā)展，打造骨干教師隊(duì)伍。同時(shí)要進(jìn)一步深化教育人事制度改革，全面推行教師全員聘用制和校長(zhǎng)聘任制，落實(shí)好教師績(jī)效考核制度，充分調(diào)動(dòng)教師內(nèi)在的積極性和創(chuàng)造性，鼓勵(lì)和扶持優(yōu)秀人才脫穎而出，使化作教育因人才而興。
落實(shí)育人為本、德育為首、全面發(fā)展的要求，必須努力營(yíng)造和諧的教育環(huán)境，這也是構(gòu)建和諧社會(huì)的有機(jī)組成部分。我們要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確的教育觀，在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，高度重視教育工作，進(jìn)一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。要以學(xué)校、家庭和社會(huì)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，各單位通力協(xié)作，全社會(huì)共同努力，為學(xué)生營(yíng)造一個(gè)安全的環(huán)境，一個(gè)健康的環(huán)境，一個(gè)發(fā)展的環(huán)境，一個(gè)和諧的環(huán)境。
全各項(xiàng)規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案，對(duì)安全工作要警鐘長(zhǎng)鳴，加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育，加大隱患排查力度，及時(shí)整改安全隱患，杜絕一切安全事故的發(fā)生，保障學(xué)校財(cái)產(chǎn)和師生生命安全。實(shí)現(xiàn)安全事故“零”目標(biāo)，努力構(gòu)建平安校園。
同志們，在現(xiàn)代社會(huì)、經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，教育事業(yè)肩負(fù)著神圣的使命和艱巨的任務(wù)。我們要真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府和教育主管部門(mén)的有關(guān)精神，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)化作教育和全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！
稽查工作會(huì)議上的講話稿篇十
客觀地講，我市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問(wèn)題日益突出的局面尚未得到根本扭轉(zhuǎn)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)。一是強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境連片整治試點(diǎn)掃尾工作，推動(dòng)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)和生活污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖、歷史遺留尾礦庫(kù)污染治理。特別是北塔區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治整區(qū)推進(jìn)工程被列入省廳和全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，北塔區(qū)政府和北塔環(huán)保分局一定要按照前期方案的要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，抓緊督辦落實(shí)，確保順利通過(guò)省廳和市政府驗(yàn)收。其他各縣市要積極謀劃爭(zhēng)取，制訂整治推進(jìn)方案，爭(zhēng)取納入省廳整縣推進(jìn)項(xiàng)目籠子。二是認(rèn)真做好生態(tài)創(chuàng)建工作。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取更多的縣(市、區(qū))納入到國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。20xx年，各縣(市、區(qū))要按照考核指標(biāo)要求，分別創(chuàng)建1-2個(gè)省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村，要在具有較好社會(huì)基礎(chǔ)、較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)積極開(kāi)展國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作。
(四)突出整治重點(diǎn)，持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。
要結(jié)合我市實(shí)際，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染因子的污染整治，著力解決突出環(huán)境問(wèn)題。一是認(rèn)真抓好龍須塘污染綜合整治。龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治已經(jīng)到了攻堅(jiān)階段，要按照《整治方案》要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快對(duì)龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治。加快對(duì)現(xiàn)有重污染企業(yè)的整改、關(guān)停、搬遷步伐，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局。開(kāi)展工業(yè)污水處理工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，抓緊龍須溝、洋溪溝的疏浚清淤工作，改善“兩溝”水質(zhì)。在20xx年完成方案確定的各項(xiàng)整治工作，確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量有明顯提高。二是深入推進(jìn)重點(diǎn)流域水環(huán)境治理。重點(diǎn)要加強(qiáng)資江、邵水、巫水、郝水、扶夷水、平溪河、西洋江等重點(diǎn)流域的整治，規(guī)范采砂洗砂和企業(yè)排污行為。加快江北污水處廠和配套管網(wǎng)建設(shè)步伐，完善城市排污管網(wǎng)，不斷提高污水集中處理率。抓好集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源排查工作，妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。三是加強(qiáng)大氣污染防治。省政府與市政府簽訂了目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
今天市政府也將與各縣市區(qū)政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)主要任務(wù)是20xx年大氣可吸入顆粒物濃度比20xx年下降10%以上排污強(qiáng)度下降30%以上。市區(qū)重點(diǎn)是推進(jìn)5個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站的升級(jí)改造工作做好pm2.5監(jiān)測(cè)的前期準(zhǔn)備工作按照部省統(tǒng)一部署盡快正式啟動(dòng)我市pm2.5的監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布工作提升我市對(duì)大氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)和預(yù)警能力。抓好龍須塘等重點(diǎn)區(qū)域電力、水泥等重點(diǎn)行業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)的大氣污染防治工作。抓住“天然氣入邵”工程這一契機(jī)全面推進(jìn)“煤改氣”工程整治市區(qū)燃煤鍋爐、爐灶逐步取締生活用煤推行使用清潔能源。加快汽車(chē)尾氣自動(dòng)檢測(cè)站建設(shè)步伐積極開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理和環(huán)保標(biāo)志的發(fā)放工作通過(guò)全面改善環(huán)境質(zhì)量為我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市提供環(huán)保支撐。
(五)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，著力維護(hù)人民群眾合法環(huán)境權(quán)益。
在全省環(huán)保工作會(huì)議上劉廳長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法是真正落實(shí)源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)控、后果嚴(yán)懲的必要保障，是環(huán)保部門(mén)適應(yīng)新的形勢(shì)盡職履責(zé)的工作。20xx年，在環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法方面，我們要著重抓好三項(xiàng)工作：一是深入開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)。幾年來(lái)的實(shí)踐表明，環(huán)保專項(xiàng)集中整治是解決重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域存在的突出環(huán)境問(wèn)題的有效形式。今年要繼續(xù)開(kāi)展“打擊違法排污企業(yè)保障人民群眾健康、流域區(qū)域環(huán)境綜合整治、飲用水安全保障以及危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查”等環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)重金屬、危險(xiǎn)廢物處置污染企業(yè)違法行為要予以堅(jiān)決懲處。要嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排污的環(huán)境違法企業(yè)，對(duì)于屢查屢犯的企業(yè)一律停產(chǎn)治理，對(duì)存在偷排等弄虛作假行為的，要嚴(yán)肅處理企業(yè)法人，直至追究刑事責(zé)任。各級(jí)政府要組織有關(guān)部門(mén)和單位，對(duì)決定取締、關(guān)閉的違法企業(yè)，果斷采取斷電、斷水等強(qiáng)制措施，確保整治到位。二是加大監(jiān)管執(zhí)法力度。進(jìn)一步整合執(zhí)法力量和手段，有針對(duì)性地開(kāi)展各類執(zhí)法檢查活動(dòng)，堅(jiān)持“出重拳”“動(dòng)真格”，增強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法的威懾力。進(jìn)一步突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)污染減排、重污染行業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管，制訂環(huán)境保護(hù)執(zhí)法計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為要嚴(yán)肅查處，絕不姑息。進(jìn)一步引入信息化執(zhí)法監(jiān)管手段，充分發(fā)揮污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)作用，加強(qiáng)遠(yuǎn)程監(jiān)管和及時(shí)打擊，提高執(zhí)法的時(shí)效性和精準(zhǔn)度，確保監(jiān)管到位、執(zhí)法到位、監(jiān)督稽查到位。在加大違法案件查辦力度的同時(shí)，綜合運(yùn)用項(xiàng)目審批、上市環(huán)保核查、排污許可證發(fā)放、環(huán)保專項(xiàng)資金安排、企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)、掛牌督辦、媒體曝光、區(qū)域限批、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等平臺(tái)，進(jìn)一步遏制各類環(huán)境違法行為發(fā)生。三是認(rèn)真開(kāi)展環(huán)境污染隱患大排查。根據(jù)省廳的統(tǒng)一部署，今年要把環(huán)境污染隱患大排查活動(dòng)作為中心工作貫穿全年始終。抽調(diào)精兵強(qiáng)將，在企業(yè)自查基礎(chǔ)上，認(rèn)真復(fù)查，摸清底子，查明隱患，切實(shí)把全市的污染情況這個(gè)“家底”摸清楚，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的污染隱患綜合評(píng)估，劃分等級(jí)，建立臺(tái)賬。督促指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展整改，同時(shí)，對(duì)企業(yè)整治措施的實(shí)施和整治效果進(jìn)行跟蹤督辦，嚴(yán)格按照“一企一策”的整治標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。通過(guò)嚴(yán)厲打擊違法行為，關(guān)閉一批、停產(chǎn)一批、處罰一批、限期整改一批突出環(huán)境污染隱患，預(yù)防和遏制環(huán)境污染事件發(fā)生，確保環(huán)境安全。四是加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)和信訪調(diào)處工作。加強(qiáng)應(yīng)急處置專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)，修訂完善環(huán)境。
應(yīng)急預(yù)案。
定期開(kāi)展應(yīng)急演練增強(qiáng)處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力和對(duì)事態(tài)的掌控能力。加大環(huán)境信訪調(diào)處力度對(duì)苗頭性、傾向性環(huán)境污染問(wèn)題及早介入、及早查處確保不出現(xiàn)責(zé)任性環(huán)境污染事件以及因環(huán)境問(wèn)題引發(fā)的群眾赴省、進(jìn)京上訪和群體性事件。
三、加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。
(一)全面提高環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)。
打造一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的環(huán)保隊(duì)伍是抓好我市環(huán)保工作前提。一要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制的落實(shí)，建設(shè)一個(gè)政治堅(jiān)定、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)、勇?tīng)?zhēng)一流的戰(zhàn)斗集體。二要加強(qiáng)隊(duì)伍整體建設(shè)，在思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、制度建設(shè)等“五大建設(shè)”上狠下功夫，不斷改進(jìn)工作方法，提高工作效率。三要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保干部職工的學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)，繼續(xù)堅(jiān)持“一月兩課”制度，安排技術(shù)專干、科室負(fù)責(zé)人、市內(nèi)外專家學(xué)者舉辦專題講座，結(jié)合建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，通過(guò)舉辦崗位培訓(xùn)班、專題講座、選送到上級(jí)部門(mén)培訓(xùn)等多種形式，加強(qiáng)法律、法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高環(huán)保工作者履職盡責(zé)的能力。
(二)大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)保系統(tǒng)的各單位、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，把反腐倡廉建設(shè)和保持黨的純潔性工作列入重要議事日程，做到重要工作直接部署、重大問(wèn)題直接過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)直接協(xié)調(diào)、重要案件直接督辦。二要加強(qiáng)監(jiān)管。推進(jìn)環(huán)境行政審批權(quán)、環(huán)保資金和項(xiàng)目分配權(quán)、環(huán)境執(zhí)法權(quán)、物資(設(shè)備)采購(gòu)權(quán)、干部人事權(quán)等專項(xiàng)治理，遏制腐敗行為。推進(jìn)“三公”消費(fèi)專項(xiàng)治理，減少公務(wù)用車(chē)總量和公務(wù)車(chē)運(yùn)行成本。開(kāi)展環(huán)境監(jiān)察工作專項(xiàng)執(zhí)法檢查，解決環(huán)境執(zhí)法工作中存在的突出問(wèn)題，確保群眾環(huán)境權(quán)益得到有效維護(hù)。三要重視紀(jì)檢監(jiān)察工作。全市環(huán)保系統(tǒng)各單位、部門(mén)要一如既往地重視支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，為紀(jì)檢監(jiān)察人員履行職責(zé)優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)造條件、解決問(wèn)題。各部門(mén)要全力配合，主動(dòng)匯報(bào)，尊重、理解、支持紀(jì)檢工作，自覺(jué)接受監(jiān)督，促進(jìn)工作開(kāi)展。立足環(huán)保崗位職能，把黨風(fēng)廉政工作與黨建工作、業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，切實(shí)做到計(jì)劃同步制定、措施同步推行、責(zé)任同步確定、考核同步開(kāi)展，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作“兩不誤，兩促進(jìn)”。
(三)扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是貫穿全年的一項(xiàng)中心工作和重點(diǎn)任務(wù)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組成立了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了具體的實(shí)施方案，并召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)?？h市區(qū)環(huán)保局和局屬各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在當(dāng)?shù)攸h委的領(lǐng)導(dǎo)下，深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)。二要體現(xiàn)特色。既要不折不扣完成規(guī)定動(dòng)作，又要體現(xiàn)環(huán)保工作特點(diǎn)，精心做好自選動(dòng)作，在具體落實(shí)上下功夫、在解決問(wèn)題上見(jiàn)成效。要把教育實(shí)踐活動(dòng)與各項(xiàng)環(huán)保業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一起來(lái)，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。通過(guò)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的工作作風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)大家的群眾觀念，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性，積極營(yíng)造一種想干事、會(huì)干事，能干事的良好氛圍。
(四)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。
環(huán)境監(jiān)測(cè)是支撐整個(gè)環(huán)保事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作。工作在市縣兩級(jí)監(jiān)測(cè)站的同志，不辱使命，迎難而進(jìn)，扎實(shí)工作，為各項(xiàng)環(huán)保工作的開(kāi)展和各項(xiàng)任務(wù)的完成做出了不懈努力，取得了可喜的成績(jī)。要做好20xx年環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，提升“”的監(jiān)測(cè)工作水平，必須緊緊圍繞市委市政府“穩(wěn)中快進(jìn)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、技術(shù)立站、科學(xué)監(jiān)測(cè)建設(shè)思路，以監(jiān)測(cè)科研為先導(dǎo)、以監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)為主導(dǎo)、以監(jiān)測(cè)技術(shù)為支撐，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)、技術(shù)、質(zhì)量管理與保障技術(shù)體系建設(shè)，著力提升“說(shuō)得清”和“測(cè)得準(zhǔn)”能力，充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)作為環(huán)境管理的“耳目”，環(huán)境預(yù)警的“前哨”，突發(fā)事件的“尖兵”的作用，為環(huán)境管理提供全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的技術(shù)支持。同時(shí)，市環(huán)境監(jiān)測(cè)站要加快5個(gè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站的升級(jí)改造步伐，計(jì)劃購(gòu)置的先進(jìn)水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)盡快安裝到位，并順利通省廳標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。等一會(huì)，楊開(kāi)云同志將對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作做出具體部署，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
同志們，20xx年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓好落實(shí)，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省環(huán)保工作會(huì)議精神，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，團(tuán)結(jié)拼搏，積極探索環(huán)保新道路，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的措施，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，為建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的邵陽(yáng)做出新的貢獻(xiàn)。
同志們：
這次全市環(huán)保工作會(huì)議在旬陽(yáng)縣召開(kāi)，主要有三個(gè)目的，一是旬陽(yáng)縣自“7.26”不良記錄以后，痛定思痛，臥薪嘗膽，汲取教訓(xùn)，舉一反三，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境整治，礦山采選、皂素廢棄物基本達(dá)到“零”排放，綜合利用走出了新路子，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有了新探索。二是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)參觀，進(jìn)一步深化對(duì)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識(shí)，礦產(chǎn)業(yè)是旬陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)支柱，經(jīng)過(guò)關(guān)停并轉(zhuǎn)的集中整治，呈現(xiàn)出了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭，在市政府表彰的全市20個(gè)納稅大戶中，旬陽(yáng)縣占了7個(gè)，大部分為礦產(chǎn)企業(yè)，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并不矛盾，完全可以相互促進(jìn)、相得益彰。三是通過(guò)相互交流學(xué)習(xí)，啟發(fā)思路，加強(qiáng)和促進(jìn)環(huán)保部門(mén)的規(guī)范化、制度化、正規(guī)化建設(shè)，提高依法行政的能力和水平。
生態(tài)環(huán)境是社會(huì)廣泛關(guān)注的熱門(mén)話題，因?yàn)?，越?lái)越多的人們更加注重自己的生存環(huán)境，它涉及人們的切身利益，關(guān)系人類社會(huì)的生存安全。我們召開(kāi)環(huán)保工作會(huì)議，一方面是回顧總結(jié)，安排部署，表彰先進(jìn)，簽訂責(zé)任狀，另一方面我們更應(yīng)該注重研究解決一些實(shí)際問(wèn)題，比如發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推廣綜合利用、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展等，這樣才能把會(huì)議開(kāi)得更深入，更有實(shí)際意義。這次會(huì)議通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)參觀，聽(tīng)取家治同志的報(bào)告，以及討論交流，應(yīng)該說(shuō)達(dá)到了預(yù)期目的。下面，我講八個(gè)方面的問(wèn)題，與大家一起討論。
一、關(guān)于環(huán)保工作發(fā)展現(xiàn)狀的問(wèn)題。
去年，是環(huán)保工作熱鬧繁忙的一年，高強(qiáng)度、大密度的檢查調(diào)研、考察視察活動(dòng)，不間斷、多層次地環(huán)保執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)，一浪高過(guò)一浪地環(huán)保知識(shí)普及宣傳活動(dòng)，促使環(huán)保工作邁上了新的臺(tái)階。主要成效是：安康第一座污水處理場(chǎng)進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試階段，第一座無(wú)害化垃圾處理場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)，環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金達(dá)到了700萬(wàn)元，先后進(jìn)行了了9個(gè)方面的專項(xiàng)整治活動(dòng)，以退耕還林、自然保護(hù)區(qū)、環(huán)保示范區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得明顯成效，循環(huán)經(jīng)濟(jì)初露端倪，環(huán)保產(chǎn)業(yè)彰顯活力，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)得到加強(qiáng)。
從全國(guó)總體情況看，環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻，我想用幾組數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明，如：有3億農(nóng)村人口飲用水不合格，1/3的城市人口生活在嚴(yán)重污染的空氣環(huán)境中，酸雨面積占國(guó)土面積的1/3，75%的湖泊出現(xiàn)富營(yíng)養(yǎng)化，土地沙化面積每年增加3000多平方公里，1年的沙化面積相當(dāng)于一個(gè)旬陽(yáng)縣，城市垃圾年清運(yùn)量達(dá)1.5億噸,工業(yè)危險(xiǎn)廢物1千多萬(wàn)噸，由于環(huán)境污染，我國(guó)在生產(chǎn)力和衛(wèi)生保健方面損失高達(dá)1700多億美元，還有森林減少、草原退化、地下水超采、河流干涸、地面沉降、物種流失、能源危機(jī)等問(wèn)題。這都是非?，F(xiàn)實(shí)的環(huán)境問(wèn)題，因此，中央把環(huán)境保護(hù)作為基本國(guó)策，其重要性、迫切性是不言而喻的。
相對(duì)而言，我市的環(huán)境質(zhì)量相對(duì)較好，漢江出口斷面水質(zhì)、城市空氣質(zhì)量均達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，飲用水源合格率100%，工業(yè)處于起步階段，資源開(kāi)發(fā)程度低，生態(tài)條件相對(duì)較好，生物多樣性資源豐富，但隨著安康經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展，環(huán)境污染問(wèn)題也在日益加劇，環(huán)境問(wèn)題同樣不容樂(lè)觀，形式仍然十分嚴(yán)峻。從思想認(rèn)識(shí)上看，環(huán)境保護(hù)工作受到了各級(jí)的高度重視，地位日益提高，但在實(shí)際工作中，地方保護(hù)主義，先污染后治理的思想，邊污染變治理做法，先講發(fā)展后講環(huán)保的問(wèn)題不同程度存在，思想上往往忽視環(huán)保，出現(xiàn)了一定的偏差。從污染源來(lái)看，漢江干流和部分支流的污染程度在加劇，生活垃圾和廢水自然排放污染的問(wèn)題是安康環(huán)保的主要隱患，農(nóng)村面源污染的問(wèn)題大于工業(yè)污染。廢氣、噪音污染逐年增長(zhǎng)。任務(wù)還十分艱巨。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，工業(yè)污染尚未得到徹底根治，加工型企業(yè)多，企業(yè)自我環(huán)境治理意識(shí)差、能力弱，已治理的企業(yè)只是初級(jí)達(dá)標(biāo)，容易反彈。明治暗排、偷排偷放、直排漢江的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。從基礎(chǔ)設(shè)施看，污染治理能力水平低，生活垃圾只是簡(jiǎn)易填埋，生活廢水全部直排，企業(yè)環(huán)保設(shè)施建設(shè)落后，運(yùn)行成本居高不下，歷史欠賬很大，投入嚴(yán)重不足，設(shè)施建設(shè)處于起步階段。從執(zhí)法管理上看。管理難度大，執(zhí)法成本高，一方面環(huán)保能力建設(shè)滯后，另一方面企業(yè)違法成本低，利益導(dǎo)向驅(qū)使企業(yè)鋌而走險(xiǎn)，蒙混過(guò)關(guān)，犧牲環(huán)境賺取利益。從自然環(huán)境看，生態(tài)環(huán)境整體良好，但自然災(zāi)害頻發(fā)，水土流失嚴(yán)重，農(nóng)村生活能源結(jié)構(gòu)單一，破壞植被的問(wèn)題短期內(nèi)還不能根本解決。因此，我市環(huán)境保護(hù)面臨的形勢(shì)還很?chē)?yán)峻，任務(wù)還十分艱巨。
二、關(guān)于環(huán)保工作的地位問(wèn)題。
近幾年來(lái)，環(huán)境問(wèn)題日益升溫，已上升為全球性的、全人類共同面對(duì)的重大問(wèn)題，我們耳熟能詳?shù)娜纾簹夂蜃兣?、臭氧層破壞、土地荒漠化、森林銳減、酸雨蔓延、大氣污染、河流污染、海洋污染等等，我們使用頻率最高的關(guān)鍵詞，如：環(huán)保是基本國(guó)策、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、走可持續(xù)發(fā)展道路、環(huán)保也是生產(chǎn)力、走新型工業(yè)化道路、生態(tài)警鐘、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、和諧社會(huì)、天人合一、保護(hù)環(huán)境關(guān)愛(ài)生命、為官一任守土有責(zé)等等，我市這幾年在加快發(fā)展中提出的，如：建設(shè)綠色安康、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、營(yíng)造綠色家園、綠色是品牌、經(jīng)營(yíng)綠色、保護(hù)青山綠水、培育藥水游產(chǎn)業(yè)、建設(shè)和諧安康等等，可見(jiàn)從中央到地方對(duì)環(huán)境問(wèn)題的空前重視，人們對(duì)改善環(huán)境的愿望十分迫切。我們要在這樣的歷史背景和社會(huì)取向之下，認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)工作的重要性、必要性和緊迫性，堅(jiān)定做好環(huán)保工作自覺(jué)性。
在實(shí)際工作中注意處理好四個(gè)方面的關(guān)系：一是處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。良好的生態(tài)環(huán)境是我市加快發(fā)展的資本和優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，處理好了就是統(tǒng)一的，處理不好就是對(duì)立的，這是由事物發(fā)展的內(nèi)部規(guī)律所決定的。有些城市資源過(guò)度開(kāi)發(fā)，過(guò)度消耗，發(fā)展走了彎路，就說(shuō)明了這一道理。對(duì)此，中央在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和最近出臺(tái)的廉政建設(shè)規(guī)定當(dāng)中，就把環(huán)保工作開(kāi)展情況和當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的好壞作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核、衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。因此，可持續(xù)發(fā)展才是硬道理，各級(jí)既要把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，千方百計(jì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，不搞急功近利，不要竭澤而漁，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的互動(dòng)和雙贏。二是處理好污染防治和生態(tài)建設(shè)保護(hù)的關(guān)系。保護(hù)是基礎(chǔ)，治理是關(guān)鍵。污染防治和生態(tài)建設(shè)保護(hù)是環(huán)保工作的兩大任務(wù)，污染防治是對(duì)污染源的預(yù)防和治理，工作具體，針對(duì)性強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)是治本之策，是整體環(huán)境質(zhì)量的體現(xiàn)。因此，我們要始終堅(jiān)持污染防治和生態(tài)建設(shè)并重原則，做到既加大污染治理力度，又加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù)，增強(qiáng)環(huán)境可承受能力、自我修復(fù)能力，維護(hù)生態(tài)平衡。三是處理好嚴(yán)格執(zhí)法和提供服務(wù)的關(guān)系。有法必依，嚴(yán)格執(zhí)法是法律賦予環(huán)保部門(mén)的職能，是政府和群眾對(duì)執(zhí)法部門(mén)的要求。對(duì)造成污染的企業(yè)，該關(guān)閉的就關(guān)閉，該取締的就取締，該停業(yè)的就停業(yè)。但是，我們?cè)趫?jiān)決執(zhí)行政策之時(shí)，還要積極為企業(yè)出主意，找出路，提供結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保技術(shù)的咨詢服務(wù)，為企業(yè)出謀劃策，寓管理于服務(wù)之中，幫助企業(yè)制定規(guī)劃，爭(zhēng)取資金，落實(shí)環(huán)保措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是處理好環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)的關(guān)系。既要加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高污染治理水平，又要加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè)，提高環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)察和應(yīng)急處理能力，提高行政效能和工作水平。
三、關(guān)于源頭治理問(wèn)題。
源頭預(yù)防目標(biāo)是控制新增污染源，做到嚴(yán)防死守，力爭(zhēng)不欠新帳。要嚴(yán)把“四關(guān)”，一是要把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。不符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，不招商，不洽談，不落戶。二要把好環(huán)評(píng)關(guān)。嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)定，不環(huán)評(píng)不批項(xiàng)目，環(huán)評(píng)不過(guò)關(guān)不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)。三是要把好建設(shè)關(guān)。嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”的要求，監(jiān)督企業(yè)按照設(shè)計(jì)同步建設(shè)環(huán)保設(shè)施，同步竣工驗(yàn)收。四是把好使用關(guān)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)保設(shè)施使用情況的監(jiān)督，避免出現(xiàn)有設(shè)施不使用，明治暗排，違法偷排的問(wèn)題。
源頭治理目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，鞏固治理成果，逐步償還老帳。重點(diǎn)要抓好以黃姜皂素為主的水污染治理，以礦山采選為主的“三廢”污染治理，以冶煉水泥建材為主的粉塵大氣污染治理。確保人口密集區(qū)，飲用水源區(qū)，漢江及其主要支流等環(huán)境敏感區(qū)污染得到遏制，降低總量污染指標(biāo)，防止反彈。對(duì)所有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目堅(jiān)持做到“三個(gè)不批”。一是污染物排放總量超出總量控制指標(biāo)要求的項(xiàng)目不批。二是在漢江及主要支流沿線建設(shè)達(dá)不到污染物“零”排放指標(biāo)的項(xiàng)目不批。三是屬于國(guó)家和省限期淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備的不批。
四、關(guān)于資金投入問(wèn)題。
解決環(huán)境問(wèn)題必須增加投入，核心是抓項(xiàng)目建設(shè)，目的是加快環(huán)保設(shè)施建設(shè)。據(jù)世界銀行的評(píng)估報(bào)告，環(huán)保投入達(dá)到gdp的2%時(shí)，才能遏制環(huán)境污染加劇趨勢(shì)，達(dá)到3%時(shí)，才能使環(huán)境質(zhì)量走向改善。因此，投入不足是制約我市改善環(huán)境質(zhì)量的重要因素。一是要爭(zhēng)取項(xiàng)目。抓住南水北調(diào)中線工程加快建設(shè)和漢江污染綜合防治機(jī)遇，謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目，做好項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取國(guó)家資金支持。二是要加大財(cái)政投入，各級(jí)政府要保障落實(shí)生態(tài)保護(hù)事業(yè)經(jīng)費(fèi)，建立財(cái)政投入機(jī)制，逐年增加生態(tài)環(huán)境建設(shè)投資。加強(qiáng)排污費(fèi)的管理，用于環(huán)保建設(shè)。三是要落實(shí)補(bǔ)償機(jī)制。堅(jiān)持“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”，“誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償”，“誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)”，“污染者付費(fèi)、開(kāi)發(fā)者保護(hù)”的原則，加大排污費(fèi)征收力度，監(jiān)督排污者和開(kāi)發(fā)者履行環(huán)境投入的責(zé)任。四是要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。積極推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化，制定落實(shí)污水、垃圾處理收費(fèi)政策，保障投資回報(bào)，吸引各類資本參與環(huán)境投資和經(jīng)營(yíng)。
當(dāng)前重點(diǎn)要加快生活廢水和生活垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)。一是加快廢水處理項(xiàng)目建設(shè)。江南污水處理廠工程月底前要投入運(yùn)行。同時(shí)，要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)安康江北污水處理廠、沿江縣城污水處理廠列入建設(shè)計(jì)劃，逐步解決生活廢水直排漢江問(wèn)題。同時(shí)進(jìn)一步加大企業(yè)廢水污染治理，在漢江及一級(jí)支流上堅(jiān)決做到工業(yè)污染零排放。二是加快生活垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)。加快安康市生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)建設(shè)，確保年內(nèi)建成投用?？h城要充分利用好現(xiàn)有的簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)，按照遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、河流、生活區(qū)的要求，采取“堆肥、焚燒和衛(wèi)生填埋”辦法進(jìn)行處理。沿江縣城和重點(diǎn)集鎮(zhèn)要搞好垃圾無(wú)害化處理規(guī)劃，包裝項(xiàng)目爭(zhēng)取投資。
五、關(guān)于依法監(jiān)管問(wèn)題。
患，確保讓群眾喝上干凈的水，堅(jiān)決做到水源地水質(zhì)合格率100%的指標(biāo)，保證水源地水質(zhì)安全。三要依法行政，嚴(yán)查嚴(yán)管?！拔逍 逼髽I(yè)該關(guān)的關(guān)，該停的停，決不手軟。要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境違法責(zé)任追究制度。對(duì)屢教屢犯的，要采取強(qiáng)制措施，堅(jiān)決取締和關(guān)閉。四要突出抓好城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治。加快落實(shí)新頒布的《陜西省城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，大力整治市容市貌，解決城市衛(wèi)生“臟亂差”的問(wèn)題。特別是要解決城市垃圾揚(yáng)塵、二次污染問(wèn)題。確保城市空氣質(zhì)量二類標(biāo)準(zhǔn)。
六、關(guān)于工作結(jié)合問(wèn)題。
環(huán)境保護(hù)工作涉及面廣，各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作，緊密配合，切實(shí)履行環(huán)保工作職責(zé)，形成全社會(huì)共同重視環(huán)保工作的格局。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面的工作結(jié)合，一是結(jié)合退耕還林、天保工程、小流域治理、長(zhǎng)防工程等，大力實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程。二是結(jié)合農(nóng)村沼氣、電力清潔能源、節(jié)材灶的推廣。促進(jìn)農(nóng)村無(wú)公害食品生產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖污染防治等環(huán)保工作。三是結(jié)合生態(tài)示范縣建設(shè)，加快自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范鄉(xiāng)村建設(shè)。大力開(kāi)展綠色集鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)。使環(huán)境保護(hù)從無(wú)形變有形。四是結(jié)合公路交通、城鎮(zhèn)建設(shè)，加快公路綠化，實(shí)施城市綠化工程，重視城鎮(zhèn)綠地建設(shè)，建設(shè)安康山水生態(tài)園林城市。多修環(huán)保路、旅游路，減少對(duì)山體的大量開(kāi)挖。促進(jìn)環(huán)保工作整體水平的提高。
七、關(guān)于落實(shí)責(zé)任問(wèn)題。
一要健全領(lǐng)導(dǎo)體制。落實(shí)“黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，正確的政績(jī)觀，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，建立健全環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制。二要堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)“一票否決”制度。三要落實(shí)職能部門(mén)對(duì)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。真正做到責(zé)任到位，投入到位，措施到位。四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合“保先”教育，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高工作效率。培養(yǎng)一支思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、會(huì)管理的環(huán)保隊(duì)伍。
八、關(guān)于提高全民環(huán)保意識(shí)問(wèn)題。
一要調(diào)動(dòng)社會(huì)的積極性，發(fā)動(dòng)全民參與環(huán)保工作。廣開(kāi)言路，集思廣益，把環(huán)境違法行為置于人民群眾的監(jiān)督之下，不斷提高全民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。二要加大宣傳教育力度。使環(huán)境保護(hù)家喻戶曉，人人皆知。成為全民自覺(jué)行動(dòng)，推進(jìn)全市環(huán)境保護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展。三要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督。發(fā)揮社會(huì)各界參與監(jiān)督的作用，努力營(yíng)造“保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)”的社會(huì)氛圍。
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稽查工作會(huì)議上的講話稿篇十一
質(zhì)量是立業(yè)之本、發(fā)展之要，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。下面是本站小編給大家整理的質(zhì)量工作會(huì)議上的。
講話稿。
僅供參考。
剛才，經(jīng)信局秦局長(zhǎng)宣讀了質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單，市質(zhì)監(jiān)局城中分局華局長(zhǎng)布置了20xx年的質(zhì)量工作。下面，我就如何抓好我區(qū)質(zhì)量工作再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任心。
近段時(shí)間以來(lái)，國(guó)內(nèi)質(zhì)量事故頻發(fā)：錦湖輪胎、雙匯瘦肉精、蘇北過(guò)期獸藥查處等事件，令人震驚。2月23日，市政府召開(kāi)了全市質(zhì)量工作會(huì)議，安排部署了新形勢(shì)下的質(zhì)量工作。談市長(zhǎng)在會(huì)上指出，產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展，關(guān)系無(wú)錫形象;要求各板塊高度重視，加強(qiáng)監(jiān)管，努力把質(zhì)量工作提高到新的水平。會(huì)議明確了今后一個(gè)時(shí)期的質(zhì)量工作方向，確定了質(zhì)量工作的任務(wù)和目標(biāo)，提出了質(zhì)量工作的措施和要求。
目前，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)正處于快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新型產(chǎn)業(yè)都顯現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。在產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展的特定階段，企業(yè)產(chǎn)品也可能出現(xiàn)泥沙俱下、魚(yú)龍混雜的情況。高度重視質(zhì)量管理，堅(jiān)持不懈地抓好質(zhì)量工作，是保持產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的保障。因此，一定要切實(shí)增強(qiáng)抓好質(zhì)量工作的責(zé)任感和使命感，切實(shí)把做好質(zhì)量工作擺在更加重要的位置，主動(dòng)適應(yīng)質(zhì)量工作的新形勢(shì)，結(jié)合全區(qū)實(shí)際，扎實(shí)抓好新形勢(shì)下的質(zhì)量工作。
二、完善措施，狠抓落實(shí)，扎實(shí)提高全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量。
(一)強(qiáng)化全方位質(zhì)量監(jiān)管。一要嚴(yán)格把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。充分運(yùn)用生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證、備案等手段，嚴(yán)格生產(chǎn)許可條件和市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，從源頭上遏制制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為。二要加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管。通過(guò)實(shí)施巡查、回訪、抽查、專項(xiàng)整治等手段實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、批發(fā)等過(guò)程的全面監(jiān)管，確保質(zhì)量安全。三要強(qiáng)化食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品等重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)管。建立全方位的嚴(yán)密食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
(二)充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。質(zhì)量工作的主體是企業(yè)，工作的落腳點(diǎn)也在企業(yè)。企業(yè)要堅(jiān)持以質(zhì)取勝，樹(shù)立“質(zhì)量第一”的理念，提高全體員工的質(zhì)量意識(shí)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，誰(shuí)贏得消費(fèi)者，誰(shuí)就贏得市場(chǎng)，誰(shuí)就是勝利者。要贏得消費(fèi)者靠什么?靠的是產(chǎn)品、服務(wù)、品牌，所有的基礎(chǔ)就是質(zhì)量。因此，廣大企業(yè)要堅(jiān)持以質(zhì)量求生存，以質(zhì)量求發(fā)展，狠抓經(jīng)營(yíng)管理。要向員工灌輸質(zhì)量是自己親手設(shè)計(jì)出來(lái)的，制造出來(lái)的，不是檢驗(yàn)出來(lái)的。要將產(chǎn)品質(zhì)量看作企業(yè)的生命，將質(zhì)量管理滲透到產(chǎn)品制造的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道工序，堅(jiān)決做到不合格產(chǎn)品不出廠門(mén);要加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作，建立完善質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量管理體系，積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，積極開(kāi)展質(zhì)量體系認(rèn)證，進(jìn)一步深化全面質(zhì)量管理，提高質(zhì)量管理水平，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)水平高，以質(zhì)量好的產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
(三)大力實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略?！耙再|(zhì)取勝”的名牌戰(zhàn)略，可以增強(qiáng)一個(gè)企業(yè)乃至一個(gè)行業(yè)的綜合實(shí)力，可以有效促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。各街道、各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)以質(zhì)量促名牌的意識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持走名牌發(fā)展道路;要進(jìn)一步完善相關(guān)的扶持政策，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)創(chuàng)名牌的扶持力度;要突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的品牌培育，發(fā)揮龍頭企業(yè)的品牌帶動(dòng)效應(yīng)，引導(dǎo)和爭(zhēng)創(chuàng)更多質(zhì)量過(guò)硬、牌子夠響的名牌產(chǎn)品。對(duì)區(qū)委、區(qū)政府提出的質(zhì)量工作目標(biāo)，區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)要分別從企業(yè)質(zhì)量保障能力建設(shè)、技術(shù)改造、專項(xiàng)資金爭(zhēng)取、高新技術(shù)轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)凈化等方面給予支持，為企業(yè)提高產(chǎn)品技術(shù)含金量和質(zhì)量管理水平創(chuàng)造條件。
(四)夯實(shí)質(zhì)量工作基礎(chǔ)。要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管人員素質(zhì)培訓(xùn)，多形式提高質(zhì)量監(jiān)管人員的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)水平。要大力提高企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量工作人員綜合素質(zhì)，尤其是要把對(duì)食品行業(yè)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，增強(qiáng)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的法制觀念，強(qiáng)化食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)法人責(zé)任意識(shí)。
(五)發(fā)揮媒體輿論引導(dǎo)作用。要高度重視新聞媒體的引導(dǎo)作用。要增強(qiáng)宣傳的積極性、主動(dòng)性和系統(tǒng)性，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要大力宣傳食品、藥品等與人民群眾日常生活密切相關(guān)的產(chǎn)品安全法律知識(shí)和科普知識(shí)，定期公布產(chǎn)品抽檢結(jié)果和案件辦理情況。要大力宣傳優(yōu)良品牌、優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，樹(shù)立先進(jìn)典型。
三、強(qiáng)化責(zé)任，健全機(jī)制，切實(shí)保障質(zhì)量工作推向深入。
(一)強(qiáng)化質(zhì)量工作責(zé)任。一要強(qiáng)化政府的總體責(zé)任。建立從區(qū)到各街道主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本地區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制，層層成立質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。要將質(zhì)量水平的提高作為經(jīng)濟(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、政策到位;要根據(jù)本地區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，確定整治的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)內(nèi)容以及整治目標(biāo)，周密部署、精心組織;要逐步建立完善產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急救援體系，竭力減小產(chǎn)品質(zhì)量安全事故風(fēng)險(xiǎn)。二要強(qiáng)化部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。質(zhì)量工作是社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信、商務(wù)、工商、衛(wèi)生等部門(mén)，各部門(mén)必須將部門(mén)職能工作要求落到實(shí)處，要按照“一家牽頭、多家配合”原則，協(xié)調(diào)配合處理好質(zhì)量監(jiān)管中出現(xiàn)的問(wèn)題。三要強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任。質(zhì)量出問(wèn)題，根子在企業(yè)。各企業(yè)必須主動(dòng)提升質(zhì)量意識(shí)，規(guī)范原料、成品進(jìn)出廠門(mén)的檢驗(yàn)檢測(cè)制度，加強(qiáng)管理人員、生產(chǎn)人員、檢驗(yàn)人員的素質(zhì)培訓(xùn)、制度約束，嚴(yán)格進(jìn)貨驗(yàn)收、供貨審驗(yàn)制度，積極開(kāi)展自主創(chuàng)新和自我完善。
(二)逐步完善質(zhì)量監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。一要盡快完善產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源制度，做到安全隱患斷源截流;充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自律作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與質(zhì)量工作的積極性。二要建立誠(chéng)信分類監(jiān)管制度。進(jìn)一步完善企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信檔案，建立質(zhì)量不良記錄、缺陷產(chǎn)品追溯和召回制度。三要建立協(xié)調(diào)高效的部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各部門(mén)要加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息資源共享和基礎(chǔ)設(shè)施共享，建立統(tǒng)一的質(zhì)量安全信息收集、分析、發(fā)布制度和定期聯(lián)席會(huì)議制度。
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)20xx年xx區(qū)質(zhì)量工作會(huì)議，總結(jié)20xx年我區(qū)的質(zhì)量工作，表彰榮獲20xx年度xx市政府質(zhì)量獎(jiǎng)和區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)及xx名牌產(chǎn)品獲獎(jiǎng)企業(yè)，交流標(biāo)桿企業(yè)質(zhì)量管理的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，安排部署今后一個(gè)時(shí)期的質(zhì)量工作，動(dòng)員全區(qū)上下統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，以更加有力的措施，進(jìn)一步提升質(zhì)量工作水平，為實(shí)現(xiàn)xx區(qū)“”實(shí)現(xiàn)新跨越提供支撐和保障。
區(qū)委、區(qū)政府對(duì)這次會(huì)議十分重視，3月21日，某書(shū)記在會(huì)見(jiàn)市質(zhì)監(jiān)局某局長(zhǎng)時(shí)指出，要在歷年召開(kāi)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議好的做法基礎(chǔ)上，今年要開(kāi)好質(zhì)量工作會(huì)議，并對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議提出了明確要求。今天，市質(zhì)監(jiān)局某局長(zhǎng)在時(shí)隔不到一個(gè)月，又一次專程來(lái)參加我們的會(huì)議并作了重要講話，充分體現(xiàn)了市質(zhì)監(jiān)局對(duì)工作的關(guān)心和支持。希望全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和廣大企業(yè)嚴(yán)格按照會(huì)議要求，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)xx區(qū)質(zhì)量工作新局面。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)做好質(zhì)量工作的使命感和責(zé)任感。
近年來(lái)，xx區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持把質(zhì)量興區(qū)作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，在去年的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上，某書(shū)記提出了四個(gè)方面的工作要求，一是進(jìn)一步深入做好質(zhì)量興區(qū)、品牌戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)戰(zhàn)略的工作，把質(zhì)量意識(shí)貫穿于各級(jí)各部門(mén)工作的始終;二是扎實(shí)做好事關(guān)民生的各項(xiàng)質(zhì)量工作，切實(shí)保障公共安全，特別是人民群眾非常關(guān)注的食品安全;三是認(rèn)真做好企業(yè)的各類計(jì)量工作，為節(jié)能減排工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù);四是在服務(wù)型政府建設(shè)中引入質(zhì)量管理的理念，促進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)更加規(guī)范。
一年來(lái)，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)圍繞質(zhì)量工作目標(biāo)，特別是作為質(zhì)量興區(qū)工作的牽頭單位，區(qū)質(zhì)監(jiān)局不斷加大質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略的推進(jìn)力度，質(zhì)量工作取得顯著成績(jī)。這些成績(jī)?cè)趧偛舩x局長(zhǎng)的報(bào)告和xx局長(zhǎng)的講話里都給予了充分的肯定，我就不在重復(fù)了，我來(lái)工作時(shí)間不長(zhǎng)，這里談一下我的三點(diǎn)切身感受：
一是區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的引領(lǐng)作用日益顯現(xiàn)。
20xx年，xx區(qū)設(shè)立了xx市第一個(gè)區(qū)級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)，開(kāi)始大力推行“卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則”和“兩個(gè)一百試點(diǎn)項(xiàng)目”，三年來(lái)，不僅成功評(píng)出三個(gè)“區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”的獲獎(jiǎng)單位，更是接連實(shí)現(xiàn)xx市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的突破，三年有4個(gè)企業(yè)獲獎(jiǎng)，另外還有1個(gè)企業(yè)和1個(gè)個(gè)人獲得入圍獎(jiǎng)。
這些成績(jī)的取得，一方面，通過(guò)典型引路、樹(shù)立標(biāo)桿，推動(dòng)企業(yè)更新質(zhì)量理念，創(chuàng)新管理模式，提高質(zhì)量水平和綜合績(jī)效，對(duì)其他企業(yè)具有良好的啟發(fā)、借鑒和帶動(dòng)作用，激發(fā)其他企業(yè)提高質(zhì)量水平的主動(dòng)性和自覺(jué)性，促進(jìn)先進(jìn)質(zhì)量管理理念和方法的普及推廣。另一方面，也給政府質(zhì)量管理注入新的內(nèi)涵，在向企業(yè)推行卓越績(jī)效的同時(shí)，政府自身也要追求卓越，樹(shù)立標(biāo)桿，起到示范引領(lǐng)作用，正是在帶動(dòng)下，據(jù)我所知，、等區(qū)已經(jīng)或者籌備設(shè)立“區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”，這些都是對(duì)我們工作的肯定，也給我們提出更高的要求，剛才老總在交流發(fā)言時(shí)講到，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)從區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)到市質(zhì)量金獎(jiǎng)的飛躍，我想在這里提一下要求，企業(yè)能不能再實(shí)現(xiàn)一次飛躍，從韓正市長(zhǎng)手里領(lǐng)回來(lái)一塊“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”的獎(jiǎng)牌回來(lái)!當(dāng)然，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)不算容易，但是只要我們堅(jiān)持追求卓越的決心不動(dòng)搖，企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)桿，政府部門(mén)全力扶持，這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)只是個(gè)時(shí)間問(wèn)題。我在想，轉(zhuǎn)型發(fā)展，質(zhì)量為先，雖然我們的財(cái)政基礎(chǔ)還很薄弱，但在質(zhì)量方面我們不能不舍得投入，如果我們企業(yè)能夠多拿幾個(gè)市級(jí)甚至是國(guó)家級(jí)的質(zhì)量獎(jiǎng)回來(lái)，我們要考慮給予配套資金獎(jiǎng)勵(lì)，現(xiàn)在我們的區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金是50萬(wàn)，在全國(guó)范圍內(nèi)地、縣級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金中也算低的了，適當(dāng)時(shí)機(jī)也要大幅增加。
二是質(zhì)量工作緊密聚集區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心工作。
由于受區(qū)位因素的影響，長(zhǎng)期以來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，區(qū)域產(chǎn)業(yè)能級(jí)較低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，過(guò)多依賴資源要素消耗的增長(zhǎng)方式，資源環(huán)境約束日趨凸顯，轉(zhuǎn)型發(fā)展壓力很大，按照我們xx區(qū)“”規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)，要在增加值年均增幅高于全市3-5個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)15%以上的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)單位增加值綜合能耗年均下降3.5%的節(jié)能減排目標(biāo)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
剛才，在報(bào)告中提出目前正在著力推進(jìn)的三項(xiàng)工作，一是建設(shè)xx區(qū)能源計(jì)量中心項(xiàng)目，開(kāi)展以能源計(jì)量數(shù)據(jù)為核心的精細(xì)化管理，挖掘節(jié)能降耗潛能。二是建設(shè)新能源及輸變電裝備檢測(cè)基地項(xiàng)目，形成立足、服務(wù)、輻射長(zhǎng)三角的新能源和輸變電裝備的技術(shù)保障能力。三是形成xx區(qū)服務(wù)型政府規(guī)范化建設(shè)的基本設(shè)想，對(duì)窗口服務(wù)、內(nèi)部管理、效能評(píng)估等方面建設(shè)進(jìn)行規(guī)范化。這些工作緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作要求，主動(dòng)加壓，勇于承擔(dān)，值得充分肯定，目前，這三項(xiàng)工作都進(jìn)入到最后的方案確定階段，希望相關(guān)部門(mén)與質(zhì)監(jiān)部門(mén)緊密協(xié)作，高效推進(jìn)，爭(zhēng)取二個(gè)實(shí)體項(xiàng)目的建設(shè)年內(nèi)啟動(dòng)，服務(wù)型政府的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)年內(nèi)出臺(tái)。
三是質(zhì)量管理和質(zhì)量安全水平穩(wěn)中有升。
在xx區(qū)質(zhì)量興區(qū)聯(lián)席會(huì)議的機(jī)制平臺(tái)上，我們已經(jīng)連續(xù)三年編寫(xiě)了《xx區(qū)質(zhì)量狀況分析報(bào)告》，剛剛完成的20xx年度的這個(gè)質(zhì)量白皮書(shū)我看過(guò)了，寫(xiě)的很好，以事實(shí)和大量數(shù)據(jù)為依據(jù)，真實(shí)地反映了本區(qū)的質(zhì)量狀況，特別是今年還根據(jù)我們xx區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，選擇輸配電設(shè)備制造業(yè)進(jìn)行專題分析，體現(xiàn)出這個(gè)白皮書(shū)的技術(shù)含量,今天這個(gè)白皮書(shū)也發(fā)給大家了，請(qǐng)大家認(rèn)真研讀，其中對(duì)問(wèn)題的分析很有深入，相應(yīng)提出的對(duì)策措施值得我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真思考。20xx年，我們開(kāi)始把質(zhì)量興區(qū)工作年度目標(biāo)列入了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)班子年度績(jī)效考核內(nèi)容，明確了各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各職能部門(mén)對(duì)質(zhì)量工作的分工監(jiān)管責(zé)任、各企業(yè)對(duì)質(zhì)量工作的主體責(zé)任，各級(jí)各單位狠抓質(zhì)量工作落實(shí)，切實(shí)履行職責(zé)，在生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)、工程和環(huán)境質(zhì)量等各個(gè)環(huán)節(jié)，初步形成了市場(chǎng)引導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的工作格局，全年沒(méi)有發(fā)生有影響的食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)、工程和環(huán)境事故，全區(qū)公共安全形勢(shì)出現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
20xx年xx區(qū)質(zhì)量工作取得的成績(jī)，是市委、市政府和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心重視的結(jié)果，是全區(qū)各級(jí)各部門(mén)、廣大企業(yè)團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向奮戰(zhàn)在質(zhì)量戰(zhàn)線的廣大干部職工，表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，xx區(qū)的質(zhì)量工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求和人民群眾的期盼相比，還存在很多不相適應(yīng)的地方。一是在思想觀念上，一些領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)對(duì)質(zhì)量工作重視不夠，還沒(méi)有把質(zhì)量工作放到重要議事日程，存在片面追求速度和數(shù)量、忽視質(zhì)量和效益的問(wèn)題。二是質(zhì)量基礎(chǔ)薄弱，中小企業(yè)數(shù)量多，產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不容樂(lè)觀，無(wú)標(biāo)生產(chǎn)情況還比較多，企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差。三是質(zhì)量監(jiān)管手段不多，技術(shù)機(jī)構(gòu)設(shè)備落后，市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量追溯、市場(chǎng)退出和責(zé)任追究制度不完善;質(zhì)量安全信息化建設(shè)和質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)剛剛起步，行業(yè)自律缺乏，社會(huì)監(jiān)督制約長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成。對(duì)以上問(wèn)題，我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦幸J(rèn)真加以解決。
二、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，從全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)做好質(zhì)量工作的重要意義。
質(zhì)量是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)實(shí)力的綜合反映，是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府歷來(lái)高度重視質(zhì)量問(wèn)題，特別強(qiáng)調(diào)：“增長(zhǎng)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系發(fā)展可持續(xù)性，關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系國(guó)家形象”;溫家寶明確提出：“要始終堅(jiān)持質(zhì)量第一意識(shí)，全面提高產(chǎn)品質(zhì)量”;韓正市長(zhǎng)在今年“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”頒獎(jiǎng)儀式上說(shuō)：“質(zhì)量不僅是企業(yè)的生命線，也是城市的生命線，質(zhì)量是一座城市國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分?！蔽覀円J(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這些關(guān)于質(zhì)量工作的重要指示精神，貫徹執(zhí)行國(guó)家《質(zhì)量發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》，通過(guò)追求質(zhì)量來(lái)不斷提高城市競(jìng)爭(zhēng)力，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
“”時(shí)期，是我區(qū)處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵階段，發(fā)展戰(zhàn)略重心向郊區(qū)轉(zhuǎn)移后，已經(jīng)到了快速崛起的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，做好質(zhì)量工作比以往任何時(shí)候都顯得更為重要和緊迫。首先，這是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切要求。當(dāng)前，我區(qū)正在著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，發(fā)展方式正由粗放型、零散型向集約、集聚轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)由“價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)”轉(zhuǎn)向“品質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)”，質(zhì)量越來(lái)越成為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的晴雨表，保障改善民生、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須全面提高質(zhì)量水平。其次，這是加快實(shí)現(xiàn)新跨越的戰(zhàn)略選擇。隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和科技進(jìn)步日新月異，反映在標(biāo)準(zhǔn)、人才、技術(shù)、資源等方面的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，決定競(jìng)爭(zhēng)力的最終因素是創(chuàng)造、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，打質(zhì)量牌已成為應(yīng)對(duì)國(guó)際和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的重要手段。只有質(zhì)量工作做好了，才能對(duì)人才、資金、商品、技術(shù)、管理等要素產(chǎn)生吸引力，才能更好地在競(jìng)爭(zhēng)中提升形象、擴(kuò)大影響，實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)。第三，這是維護(hù)群眾切身利益的根本所在。質(zhì)量與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。20xx年以來(lái)發(fā)生的“瘦肉精”、“地溝油”等重大食品質(zhì)量安全事件再次警示我們，質(zhì)量問(wèn)題無(wú)小事，我們必須進(jìn)一步做好質(zhì)量工作，維護(hù)人民群眾生命健康安全，努力為廣大群眾享有高品質(zhì)生活提供保障。因此，我們必須緊緊抓住質(zhì)量這個(gè)根本，通過(guò)大力實(shí)施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略，把質(zhì)量工作貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程，以質(zhì)量求生存，靠質(zhì)量求發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
三、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，切實(shí)推動(dòng)質(zhì)量工作向縱深發(fā)展當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，質(zhì)量工作要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要20xx-20xx》，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，整體推進(jìn)，突出重點(diǎn)，綜合施策，標(biāo)本兼治，全面提高質(zhì)量管理水平，推進(jìn)質(zhì)量興區(qū)，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。為此，在剛才我提到的一些要求基礎(chǔ)上，再?gòu)?qiáng)調(diào)以下五個(gè)方面的工作：
(一)完成質(zhì)量興區(qū)驗(yàn)收工作。
xx區(qū)實(shí)施“質(zhì)量興區(qū)”戰(zhàn)略已經(jīng)有7年來(lái)，今年，通過(guò)“質(zhì)量興區(qū)”驗(yàn)收是區(qū)政府重要目標(biāo)之一，這項(xiàng)工作，是對(duì)我區(qū)近年來(lái)質(zhì)量工作的總檢閱，也是對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果和政府工作能力的檢驗(yàn)。各有關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要高度重視，明確目標(biāo)，周密部署，積極配合，把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)，齊心協(xié)力迎接考核，確保驗(yàn)收成功。
(二)實(shí)施質(zhì)量提升工程。
按照《質(zhì)量發(fā)展綱要20xx-20xx》要求，針對(duì)xx區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，分類分層次開(kāi)展質(zhì)量提升工程，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量工作的主體作用，引導(dǎo)企業(yè)重視主導(dǎo)技術(shù)的創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)的突破，積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料，開(kāi)發(fā)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、高附加值和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品檔次和質(zhì)量水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量提升。
(三)大力開(kāi)展品牌戰(zhàn)略。
要圍繞培育壯大我區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，以優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)為主體，加大引導(dǎo)鼓勵(lì)扶持力度，通過(guò)自主創(chuàng)新、品牌經(jīng)營(yíng)、地理標(biāo)志保護(hù)、商標(biāo)注冊(cè)、專利申請(qǐng)、“老字號(hào)”企業(yè)和產(chǎn)品的保護(hù)、開(kāi)發(fā)等手段，培育和扶持一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)品品牌。把品牌建設(shè)作為提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，確保品牌工作繼續(xù)走在xx市各區(qū)縣前列。
(四)做好標(biāo)準(zhǔn)化工作。
以促進(jìn)自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，大力支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)的起草，掌握標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，圍繞我區(qū)特色農(nóng)業(yè)，推動(dòng)各類標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，莊行鎮(zhèn)創(chuàng)建市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范鎮(zhèn)要一次性驗(yàn)收成功。加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信息化、規(guī)?；推放苹?/p>
(五)切實(shí)保障質(zhì)量安全。
質(zhì)量安全問(wèn)題不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是政治問(wèn)題、民生問(wèn)題，必須加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)決遏制各類質(zhì)量安全事件的發(fā)生，建立健全工業(yè)品和食品全過(guò)程監(jiān)管鏈條，建立起產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的質(zhì)量追溯體系和責(zé)任追究體系，建立起覆蓋全區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)各職能部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任，重點(diǎn)提高企業(yè)的質(zhì)量安全素質(zhì)，探索質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)，對(duì)違規(guī)企業(yè)實(shí)施“黑名單”管理，推動(dòng)企業(yè)履行質(zhì)量安全主體責(zé)任，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量安全事件。
建設(shè)成為布局合理、功能協(xié)調(diào)、環(huán)境優(yōu)美、實(shí)力強(qiáng)勁的現(xiàn)代化濱海新城做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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稽查工作會(huì)議上的講話稿篇十二
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹落實(shí)好全省國(guó)土資源工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧201x年全市國(guó)土資源管理工作，按照市委四次全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市“兩會(huì)”的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步分析形勢(shì)、明確任務(wù)，進(jìn)一步做好今年國(guó)土資源保護(hù)相關(guān)重點(diǎn)工作。剛才，王玨同志作了工作報(bào)告，華與同志就201x年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)，并安排部署了今年廉政建設(shè)工作。我都完全贊同，請(qǐng)同志們?cè)诠ぷ髦凶ズ寐鋵?shí)。
過(guò)去一年，我市國(guó)土資源工作緊緊圍繞“兩加一推”主基調(diào)和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)略，正確處理發(fā)展與資源保護(hù)的關(guān)系，堅(jiān)持合理利用和保護(hù)資源的方針，以“保障發(fā)展、保護(hù)資源、保證權(quán)益、保持廉潔”為工作主線，思路清楚，措施有力，亮點(diǎn)很多，各項(xiàng)工作都取得較好成績(jī)。
一是用地保障更加有力。20xx年，全市獲得國(guó)家和省級(jí)批準(zhǔn)建設(shè)用地86宗2430.1387公頃。全市建設(shè)用地供應(yīng)1160宗，面積3885.1公頃，出讓價(jià)款近118億元，同比增長(zhǎng)77.72%。中心城區(qū)供地134宗，面積678.1公頃，收取土地價(jià)款54.16億元，同比增長(zhǎng)333.19%。
二是整裝勘查取得重大進(jìn)展。務(wù)正道鋁土礦整裝勘查項(xiàng)目完成投資33974.55萬(wàn)元，已備案資源量約52093萬(wàn)噸。習(xí)水頁(yè)巖氣勘查取得重大突破，首次在省內(nèi)成功實(shí)施深井水平壓裂，獲得高產(chǎn)工業(yè)氣流(日均5萬(wàn)立方)頁(yè)巖氣鉆井。
三是耕地保護(hù)成效更加突出。已完成全市40%的基本農(nóng)田劃定任務(wù)，全市耕地保有量1246.4萬(wàn)畝，基本農(nóng)田1055.1萬(wàn)畝。完成耕地占補(bǔ)項(xiàng)目133個(gè)，項(xiàng)目規(guī)模3.4575萬(wàn)畝。新增耕地2.3536萬(wàn)畝，為下達(dá)任務(wù)的105%。完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)37.35萬(wàn)畝，為下達(dá)任務(wù)的133.39%。四是資源利用更加規(guī)范。201x年，全市立案查處土地違法案件961件，201x年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法占耕比為6.9%，較201x年度下降近16個(gè)百分點(diǎn)。開(kāi)展礦山巡查18700余次，發(fā)現(xiàn)非法采礦點(diǎn)218處，較20xx年下降37%。這些成績(jī)的取得，是省國(guó)土資源廳大力支持的結(jié)果，是各級(jí)政府、市直有關(guān)部門(mén)密切配合的結(jié)果，也是國(guó)土資源部門(mén)干部職工辛勤勞動(dòng)和努力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市人民政府向全市國(guó)土資源系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)該看到，當(dāng)前是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的加速期、結(jié)構(gòu)調(diào)整期、改革攻堅(jiān)期，國(guó)土資源管理工作任務(wù)更加繁重，需要克服的困難更加艱巨。
一是土地供需矛盾依然突出?；A(chǔ)設(shè)施、民生工程、工業(yè)發(fā)展都需要大量用地，而每年下達(dá)給我市的用地計(jì)劃有限，指標(biāo)缺口大。
二是節(jié)約集約用地意識(shí)仍然較低。還存在節(jié)約、集約用地水平不高，甚至閑置浪費(fèi)土地的情況。全市建設(shè)用地供地率20xx年86.26%、20xx年67.13%、20xx年為17.32%，供地率仍然較低?！岸嗾忌儆谩薄ⅰ皩挻?qū)捰谩?、“低效利用”土地特別是亂占耕地現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三是依法用地意識(shí)有待加強(qiáng)。各地招商引資項(xiàng)目迅猛增加，為了保證項(xiàng)目及時(shí)落地，地方政府基本上采取先行用地方式讓項(xiàng)目落地，從而導(dǎo)致違法用地。
四是地災(zāi)防治任務(wù)艱巨。我市是全國(guó)山地地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū)之一，但是部分縣(市、區(qū))對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目立項(xiàng)的認(rèn)識(shí)和重視力度不夠，導(dǎo)致項(xiàng)目申報(bào)滯后，仍存在較多的大型以上地質(zhì)災(zāi)害隱患需申報(bào)治理。
今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)十分繁重，國(guó)土資源工作要始終圍繞市委、市政府“兩個(gè)率先”和建設(shè)“三宜”城市的戰(zhàn)略部署，結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)大提升八大工程實(shí)施，在做好土地、礦產(chǎn)、測(cè)繪管理和地質(zhì)災(zāi)害防治常規(guī)工作基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開(kāi)展好以下幾方面工作：
——努力提升保發(fā)展的能力。
當(dāng)前，全市正處于推進(jìn)“四化”同步發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)大提升的關(guān)鍵時(shí)期，項(xiàng)目多，用地需求大，需要我們認(rèn)真處理好資源開(kāi)發(fā)利用和嚴(yán)格保護(hù)的關(guān)系，做到保障和保護(hù)并重，使國(guó)土資源利用效益得到最大發(fā)揮。
一是向上積極爭(zhēng)取指標(biāo)保項(xiàng)目。繼續(xù)爭(zhēng)取省國(guó)土資源廳的支持，各種項(xiàng)目要第一時(shí)間上報(bào)到位、爭(zhēng)取到位，爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo)，積極支持能源、交通、水利等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)國(guó)家和省級(jí)立項(xiàng)，不占市里指標(biāo)。
二是進(jìn)一步加大土地收儲(chǔ)。要認(rèn)真落實(shí)中心城區(qū)土地“五統(tǒng)一”政策，創(chuàng)新思路、改進(jìn)收儲(chǔ)方法，制定切實(shí)可行的收儲(chǔ)計(jì)劃，合理確定出讓價(jià)格，確保兩年內(nèi)市級(jí)完成2萬(wàn)畝土地收儲(chǔ)任務(wù)。要兼顧市、區(qū)兩級(jí)利益，建立市、區(qū)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)的土地儲(chǔ)備機(jī)制體制。要盤(pán)活閑置、存量土地，提高利用率和凈地出讓比例，增加政府手中的“凈地”存量，增強(qiáng)政府對(duì)資源的調(diào)控和供給能力。
圍繞“保發(fā)展”，我們還要著力解決好“四個(gè)問(wèn)題”：
首先要解決好土地利用總體規(guī)劃中建設(shè)用地規(guī)模指標(biāo)不足的問(wèn)題。
一是積極開(kāi)展土地利用總體規(guī)劃中期評(píng)估;。
三是在全市范圍內(nèi)按程序?qū)⑼恋乩每傮w規(guī)劃中散布、零星的允許建設(shè)區(qū)域地塊集中調(diào)整，解決重點(diǎn)項(xiàng)目用地;四是加大內(nèi)部挖潛力度，用好增減掛鉤政策，加快指標(biāo)周轉(zhuǎn)，彌補(bǔ)城鎮(zhèn)建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。
其次要解決好建設(shè)用地審批難的問(wèn)題。
一是要規(guī)范建設(shè)用地報(bào)批程序;。
二是要進(jìn)一步提高建設(shè)用地報(bào)件質(zhì)量，積極向省廳對(duì)接，爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo);。
三是要進(jìn)一步提高服務(wù)水平，依法依規(guī)高效率的完成用地審批工作。
第三，要解決好用地方面“重報(bào)批、輕利用”的問(wèn)題。
做好批而未征、征而未供、供而未用相關(guān)土地的清理。
第四，要解決好總閥門(mén)、總開(kāi)關(guān)的問(wèn)題。
一是要克服墨守成規(guī)、信用不足、悲觀消極、任其自然的思想;。
二是要克服思想僵化、效率不高、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷?。
三是要積極提振保障發(fā)展、保護(hù)資源的自信和自覺(jué)。
——努力提升耕地保護(hù)的能力。
目前，我市已有部分縣(市)的耕地保有量低于規(guī)劃目標(biāo)，其中：xx市耕地保有量34.62萬(wàn)畝，低于34.87萬(wàn)畝的規(guī)劃目標(biāo);xx縣耕地保有量86.1萬(wàn)畝，低于86.75萬(wàn)畝的規(guī)劃目標(biāo);xx縣耕地保有量86.07萬(wàn)畝，低于89.28萬(wàn)畝的規(guī)劃目標(biāo)，耕地保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻，加強(qiáng)耕地保護(hù)刻不容緩。
一是必須堅(jiān)守耕地“紅線”。各縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人作為耕地保護(hù)第一責(zé)任人，要把耕地保護(hù)放在更加突出的位置，認(rèn)真按照目標(biāo)責(zé)任書(shū)的要求，切實(shí)履行耕地保護(hù)責(zé)任。進(jìn)一步健全市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)耕地目標(biāo)責(zé)任機(jī)制，層層簽訂責(zé)任狀，強(qiáng)化耕地保護(hù)違法責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行并不斷完善耕地占補(bǔ)平衡制度，杜絕占好補(bǔ)劣，占近補(bǔ)遠(yuǎn)，占水田補(bǔ)旱田，占熟地補(bǔ)生地現(xiàn)象，確保質(zhì)量不打折扣。認(rèn)真開(kāi)展土地整治工程，全面推進(jìn)耕作層剝離利用于中低產(chǎn)田土改造，努力提升耕地和基本農(nóng)田質(zhì)量。建立耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警制度，加大基本農(nóng)田保護(hù)巡查力度，對(duì)破壞耕地、嚴(yán)重違法用地“零容忍”，堅(jiān)守我市耕地“紅線”。
二是完成基本農(nóng)田劃定任務(wù)，加強(qiáng)千畝以上連片耕地(大壩)的保護(hù)力度。縣級(jí)人民政府是1000畝以上連片耕地(大壩)保護(hù)的第一責(zé)任單位，要采取有力措施，嚴(yán)格控制建設(shè)占用1000畝以上壩區(qū)的耕地，守護(hù)好珍貴的耕地資源。
——提高節(jié)約集約用地水平。
土地是不可再生的寶貴資源，必須強(qiáng)化“開(kāi)源”與“節(jié)流”并重，“節(jié)流”就是“開(kāi)源”的理念，要在“盤(pán)活存量、提高容量”上下工夫，不斷提高土地利用效率。進(jìn)一步探索土地節(jié)約集約利用的新舉措、新途徑。要重點(diǎn)對(duì)閑置和低效利用土地進(jìn)行清查，摸清存量土地、批而未用土地的底數(shù)，優(yōu)先開(kāi)發(fā)利用廢棄、閑置、批而未用和低效利用的土地。
——提高礦產(chǎn)資源保障水平。
一要進(jìn)一步加快優(yōu)勢(shì)和急缺礦種的整裝勘查工作，重點(diǎn)做好錳礦、煤礦、鋁土礦、鉬鎳礦、油氣、頁(yè)巖氣、地?zé)岬葍?yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源的整裝勘查，在找礦、找氣、找地?zé)岬确矫鎸?shí)現(xiàn)新突破。
二要加強(qiáng)礦產(chǎn)資源綜合利用。積極推進(jìn)我市煤、鋁、錳、鉬鎳礦等優(yōu)勢(shì)礦種保護(hù)和合理利用。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)和監(jiān)管服務(wù)。加強(qiáng)重要礦產(chǎn)“三率”指標(biāo)的監(jiān)管，推進(jìn)礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地建設(shè)。
三要爭(zhēng)取中央和省級(jí)勘查基金投入，充分發(fā)揮地質(zhì)勘查基金作用，引導(dǎo)商業(yè)跟進(jìn)和社會(huì)多元投入，支持風(fēng)險(xiǎn)勘查。四要積極培育礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。努力探索采礦權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓新機(jī)制，使全市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理走上科學(xué)化、節(jié)約化、集約化、規(guī)范而有序的發(fā)展軌道。
——堅(jiān)決遏制土地違法行為。
一要加強(qiáng)巡查工作。對(duì)土地違法行為做到立案必查、查案必結(jié)、結(jié)案必嚴(yán)，切實(shí)起到震懾和警示作用，確保良好的土地利用與管理秩序。
二要繼續(xù)做好201x年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作?？h(市、區(qū))政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，相關(guān)部門(mén)積極配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，違法用地案件立案率和結(jié)案率要實(shí)現(xiàn)100%。
——切實(shí)保障群眾權(quán)益。
一是依法加強(qiáng)征地管理，規(guī)范征地程序，確保征地補(bǔ)償費(fèi)用及時(shí)、足額到位，確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低，維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益，促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。今年將按照相關(guān)規(guī)定，合理調(diào)整征地補(bǔ)償部分標(biāo)準(zhǔn)，各地要認(rèn)真抓好調(diào)整工作。
二是做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，市、縣要建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮中心，全面完成地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”工作。繼續(xù)抓好大中型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目申報(bào)，及時(shí)消除隱患。
三是民生用地應(yīng)保盡保。將保障性安居工程、農(nóng)民宅基地、農(nóng)村危房改造、生態(tài)移民搬遷、教育等民生用地放在優(yōu)先位置予以落實(shí)到位，及時(shí)做好土地供應(yīng)，確保項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。
——認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
國(guó)土資源部門(mén)擔(dān)負(fù)著保護(hù)、管理和合理利用土地資源的重要職責(zé)，必須高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，有針對(duì)性地開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)，健全與國(guó)土資源管理體制相適應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。要按照市委“五個(gè)梳理”的工作要求，以全市深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，積極開(kāi)展“三曬兩評(píng)一報(bào)告”，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，要堅(jiān)持勇于奉獻(xiàn)、勇?lián)厝?，做到自警、自律、自覺(jué)，切實(shí)提升國(guó)土資源服務(wù)水平和防腐拒蝕能力。
同志們，做好國(guó)土資源管理各項(xiàng)工作事關(guān)群眾切身利益和可持續(xù)發(fā)展。各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)服務(wù)地方中心工作，創(chuàng)新工作思路和方式，不斷提高整體素質(zhì)，提升服務(wù)和保障發(fā)展的能力。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要樹(shù)立大局意識(shí)，各司其責(zé)，協(xié)同配合，充分認(rèn)清當(dāng)前面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，以?shī)^發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，深入做好國(guó)土資源管理各項(xiàng)工作，全面完成今年目標(biāo)任務(wù)，努力開(kāi)創(chuàng)國(guó)土資源管理新局面。
稽查工作會(huì)議上的講話稿篇十三
同志們：
經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，今天，我們召開(kāi)全區(qū)城市工作會(huì)議，主要目的是傳達(dá)貫徹中央、全市城市工作會(huì)議精神，并對(duì)全區(qū)下一步開(kāi)展城市工作進(jìn)行總體部署。黨的xx大以來(lái)，中央就深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城市發(fā)展作出了一系列重要部署，繼20xx年首次召開(kāi)中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議之后，去年年底又召開(kāi)了中央城市工作會(huì)議，對(duì)城市工作提出了“一個(gè)尊重、五個(gè)統(tǒng)籌”的總要求。今年2月25日，市委、市政府召開(kāi)全市城市工作會(huì)議，省委常委、市委書(shū)記龔建華同志立足中央城市工作會(huì)議精神，立足省委對(duì)城市工作“十六字”工作要求和市委“二十字”總體任務(wù)，立足南昌市情實(shí)際和“六個(gè)南昌”的奮斗目標(biāo)，全面系統(tǒng)地剖析了在抓城市工作中需要處理好的“十大關(guān)系”，郭安市長(zhǎng)也提出了“五項(xiàng)原則，七項(xiàng)工作”。龔書(shū)記和郭市長(zhǎng)的重要講話，為我區(qū)未來(lái)城市工作的開(kāi)展指明了方向，拓展了思路，提供了根據(jù)，各級(jí)各部門(mén)必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，并在工作中加以貫徹落實(shí)。
剛才，昌華、先國(guó)同志分別就今年城市建設(shè)、管理、創(chuàng)建、惠民便民利民工作進(jìn)行了總體部署;京東鎮(zhèn)、上海路街道、區(qū)城管委、區(qū)住建局的主要負(fù)責(zé)同志也分別作了表態(tài)發(fā)言。城市工作是一項(xiàng)全面性、系統(tǒng)性的工作，考驗(yàn)的是“眾人劃槳開(kāi)大船”，希望全區(qū)各級(jí)干部，尤其是城市建設(shè)、城市管理的部門(mén)，要做好分內(nèi)事，耕好責(zé)任田。同時(shí)，為了精簡(jiǎn)會(huì)議數(shù)量、提高工作效率，考慮到我們?cè)谀旰笠呀?jīng)先后召開(kāi)了全區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)會(huì)議和全區(qū)城市工作會(huì)議，基本涵蓋了全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議的內(nèi)容，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定，今年不再召開(kāi)全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議，會(huì)上一并下發(fā)了項(xiàng)目推進(jìn)、舊城改造、惠民便民利民工程、民生實(shí)事、目標(biāo)績(jī)效管理考核和表?yè)P(yáng)的文件，請(qǐng)各級(jí)各部門(mén)統(tǒng)籌推進(jìn)，抓好貫徹落實(shí)。
指出，做好城市工作，關(guān)鍵是要順應(yīng)城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待。市委也提出實(shí)現(xiàn)“三個(gè)文明”“六個(gè)南昌”的目標(biāo)。對(duì)照市委目標(biāo)，青山湖區(qū)作為南昌市傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)大區(qū)強(qiáng)區(qū)，在助推南昌實(shí)現(xiàn)“三個(gè)文明”“六個(gè)南昌”目標(biāo)的偉大征程中理應(yīng)作出更大貢獻(xiàn)，爭(zhēng)取更大成績(jī)。但由于客觀原因，時(shí)至今日，我區(qū)依然處于半城半鄉(xiāng)、亦城亦鄉(xiāng)現(xiàn)狀，城市發(fā)展模式還沒(méi)有完全告別“老郊區(qū)時(shí)代”，城市化步伐不快、不均、不優(yōu)，歷史欠賬多、群眾意見(jiàn)大的問(wèn)題還仍然比較突出。這些問(wèn)題可以歸納為：一是城市化率不夠高。目前，我區(qū)的實(shí)際城市化率約70%，數(shù)字上看不算低，但結(jié)合我區(qū)主城區(qū)地位來(lái)看，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然突出。特別是羅家鎮(zhèn)60平方公里的18個(gè)村，還是帶有濃厚的農(nóng)村色彩，說(shuō)明我區(qū)城市化工作還有很大的潛力可挖。二是城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型慢。鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)是構(gòu)成青山湖區(qū)發(fā)展的重要組成部分，在我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，“低小散”的村級(jí)產(chǎn)業(yè)依然比重不小，缺乏“高大上”的產(chǎn)業(yè)支柱和龍頭企業(yè)，沒(méi)有很好的把土地資源充分轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，影響了城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，拖累了城市化步伐。三是城市品味形象檔次低。盡管近幾年我區(qū)在城市建管方面投入了很大的力度，通過(guò)舊改棚改、引進(jìn)項(xiàng)目、惠民實(shí)事，使得城市整體形象得到了很大提升。但囿于管理粗放、民生實(shí)事推進(jìn)不快、基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)滯后、城市標(biāo)志性建筑缺乏等因素影響，城市整體的形象、品味、檔次還不夠高，與新城區(qū)的差距不但沒(méi)有縮小，反而在拉大。
對(duì)此，區(qū)委、區(qū)政府將認(rèn)真貫徹中央省市城市工作精神，把其作為加快實(shí)現(xiàn)我區(qū)“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、率先小康”宏偉目標(biāo)的重要路徑，繼續(xù)堅(jiān)持“二產(chǎn)三產(chǎn)并舉、雙輪驅(qū)動(dòng)，工業(yè)化城市化同步、兩化提升”的發(fā)展定位，著力做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理、高效率運(yùn)營(yíng)，努力建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園。
下面，就貫徹落實(shí)好全市城市工作會(huì)議，我講四個(gè)方面的意見(jiàn)：
一、推進(jìn)城市工作，最首要的是突出城市定位特色。
推進(jìn)城市工作，我們既要立足當(dāng)前，大力實(shí)施舊城改造、基礎(chǔ)設(shè)施提升、平臺(tái)建設(shè)，多做還欠賬、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作;又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把推進(jìn)城市工作放到“十三五”規(guī)劃中去謀劃、去推進(jìn)，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，進(jìn)一步優(yōu)化城市空間布局，完善城市功能，提高城市治理能力，打造高品質(zhì)綜合環(huán)境，加快構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展格局，努力走出一條具有時(shí)代特征、自身特色的城市化路子，把青山湖區(qū)建設(shè)成為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園。因此，要按照城鄉(xiāng)一體和宜居宜業(yè)的定位，以塑造特色、張揚(yáng)個(gè)性為靈魂，努力在放大優(yōu)勢(shì)、差別發(fā)展中提高建設(shè)水準(zhǔn)。一要突出文化特色。城市文化是區(qū)域發(fā)展的靈魂，是構(gòu)建城市特色的“基因”。青山湖區(qū)歷史悠久，底蘊(yùn)豐厚，素有“南昌歷史文化六個(gè)發(fā)源地”之美譽(yù)。我們要充分挖掘青山湖區(qū)文化特有的豐富內(nèi)涵和多彩的表現(xiàn)手段，把文化延續(xù)于城市的文脈，熔鑄于城市的精神，彰顯于城市的形象，努力構(gòu)筑青山湖區(qū)特有的文化特色，使城市文化在經(jīng)營(yíng)中增值，在經(jīng)營(yíng)中發(fā)展，在經(jīng)營(yíng)中升華，著力培育具有鮮明個(gè)性特色的城市形象。宣傳部、文廣局、住建局等部門(mén)要組織專門(mén)班子、專門(mén)隊(duì)伍，聘請(qǐng)專門(mén)的專家，來(lái)研究挖掘塑造青山湖區(qū)的城市文化特點(diǎn)，讓我們擁有屬于自己的城區(qū)文化，讓全省、全市人民感覺(jué)到青山湖區(qū)的突出點(diǎn)，讓我們的干部群眾對(duì)外有東西可去推介和宣傳。全區(qū)上下務(wù)必要認(rèn)識(shí)到城市工作是一項(xiàng)全區(qū)性、系統(tǒng)性工作，城市文化特色現(xiàn)在沒(méi)打造起來(lái)不等于以后也打造不起來(lái)，關(guān)鍵是我們要去研究、去塑造、去挖掘、去宣傳。二要突出生態(tài)特色。圍繞生態(tài)觀光、水系風(fēng)景、城市景觀的開(kāi)發(fā)，依托青山湖、天香園生態(tài)園林區(qū)、艾溪湖、瑤湖等生態(tài)系統(tǒng)，穩(wěn)步提升城區(qū)生態(tài)功能，全力打造生態(tài)文明建設(shè)“青山湖樣板”。要對(duì)照“十三五”規(guī)劃綱要，著力加快打造天香園5a級(jí)旅游景區(qū)，加快啟動(dòng)幸福渠40平方公里尤其是5平方公里起步區(qū)的生態(tài)居住主題公園建設(shè)，建設(shè)城市鳥(niǎo)道和現(xiàn)代濱湖休閑帶，凸顯我區(qū)城市的生態(tài)特色。三要突出亮點(diǎn)特色。要提升城市品位，必須打造一批城市亮點(diǎn)，展示城市特色。城市建設(shè)量大面廣，要突出特色，就必須把握重點(diǎn)，照顧一般，特別是搞好總體構(gòu)思，精心設(shè)計(jì)和建設(shè)好重點(diǎn)街區(qū)和形象項(xiàng)目。要抓好“點(diǎn)”的打造，重點(diǎn)加快建設(shè)萬(wàn)達(dá)商業(yè)廣場(chǎng)、華潤(rùn)置地等一批城市綜合體項(xiàng)目，將其打造成為拿得出手的精品工程，在城東地區(qū)迅速屹立起一批“高大上”的地標(biāo)性建筑。要抓好“線”的提升，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)上海路特色街區(qū)、何興特色街區(qū)等一批特色性街區(qū)的改造提升工作，幫助其改變形象，提升品味，活躍商機(jī)，帶動(dòng)人氣。要抓好“面”的亮化，通過(guò)抓好路燈、道路、綠化等工程建設(shè)，積極推行大樹(shù)增綠、鮮花增韻、燈光增彩等綠化、美化、亮化效果，帶動(dòng)城區(qū)整體形象的檔次提升，打造屬于青山湖區(qū)的“黃金地帶”和“不夜城”。四要突出產(chǎn)業(yè)特色。一個(gè)城市的綜合實(shí)力水平不僅要看外在形象的“面子”，也要看產(chǎn)業(yè)實(shí)力的“里子”。要緊盯我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，重點(diǎn)圍繞針織服裝創(chuàng)意、led光電、電子信息、電子商務(wù)幾個(gè)方向，招大引強(qiáng)，走出一條與其他兄弟縣區(qū)產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展的特色道路。在城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，我們要進(jìn)一步推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展，進(jìn)一步完善電商發(fā)展扶持政策，整合區(qū)域內(nèi)村級(jí)產(chǎn)業(yè)大樓、舊廠房等豐富的平臺(tái)載體資源，加速電商企業(yè)在我區(qū)“扎堆”。同時(shí)，要更加注重第三產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展，尤其是生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)“扎堆”青山湖區(qū)顯得尤為重要，在短期內(nèi)盡量提升第二、第三產(chǎn)業(yè)的比重，彰顯我們的城市經(jīng)濟(jì)。
龔書(shū)記在講話中指出，城市工作要統(tǒng)籌兼顧好“十大關(guān)系”，這是我區(qū)未來(lái)城市建設(shè)必須牢牢對(duì)照的根本遵循。近幾年來(lái)，通過(guò)人財(cái)物資源的持續(xù)投入，我區(qū)主城區(qū)的品味形象有了明顯提升，但對(duì)比其他兄弟縣區(qū)，出行難、停車(chē)難、教育不均衡、就醫(yī)不均衡等民生短板依然沒(méi)有從根本上得到解決，與我區(qū)的大區(qū)地位極不相符。對(duì)此，我們要重點(diǎn)圍繞這些短板、欠賬問(wèn)題，切實(shí)走出老郊區(qū)時(shí)代的傳統(tǒng)思維束縛，進(jìn)一步加大投入，對(duì)癥下藥，注重集約高效，統(tǒng)籌地上地下，推動(dòng)城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變，全力建設(shè)宜居宜業(yè)的高品質(zhì)現(xiàn)代中心城區(qū)。一是要以舊改棚改煥發(fā)城市新形象。緊緊圍繞中央城市工作會(huì)議提出20xx年基本完成棚戶區(qū)改造的目標(biāo)，搶抓全市“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”的重大機(jī)遇，充分利用好南昌市舊城改造在拆遷安置、運(yùn)作模式等方面的有力政策，加快推進(jìn)舊城改造步伐。當(dāng)前，要確保迅速完成工人新村、火車(chē)站東廣場(chǎng)南側(cè)規(guī)劃路、沈橋漆村、南鎮(zhèn)村等去年啟動(dòng)項(xiàng)目的掃尾攻堅(jiān)任務(wù)。同時(shí)，要對(duì)《青山湖區(qū)20xx年推進(jìn)舊城改造工作實(shí)施方案》文件中明確的辛家庵村、梁萬(wàn)村、京川村等16個(gè)約107.17萬(wàn)平方米的20xx年舊改棚改項(xiàng)目超前謀劃，積極加強(qiáng)與市級(jí)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目早啟動(dòng)、早完成，并提前做好安置房規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，對(duì)安置房項(xiàng)目?jī)?yōu)先供地、優(yōu)先征遷、優(yōu)先撥付資金，確保改一片、成一片，盡快掃除掉城市瘡疤。二是要以平臺(tái)建設(shè)加速產(chǎn)城大融合?？茖W(xué)利用好改造騰出的每一寸土地，積極爭(zhēng)取市級(jí)政策權(quán)限、資金支持，立足昌東羅家片區(qū)、臨江商務(wù)區(qū)、幸福渠流域起步區(qū)、中心鎮(zhèn)域區(qū)“四大平臺(tái)”載體，落實(shí)招商引資“六個(gè)跟蹤”，積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)大招商、項(xiàng)目大建設(shè)，合理規(guī)劃，突出特色，在主城區(qū)打造一批特色商業(yè)街區(qū)，引進(jìn)一批與城市業(yè)態(tài)、百姓生活息息相關(guān)的商貿(mào)綜合體項(xiàng)目，提升區(qū)域的人氣和商氣。同時(shí)，堅(jiān)持二產(chǎn)“不能丟”，要做大做強(qiáng)昌東工業(yè)園區(qū)，加快羅家產(chǎn)城融合新區(qū)打造，推進(jìn)“五大園中園”建設(shè)，積極引進(jìn)一批有利于帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的龍頭企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群。從近期看，特別是要抓好區(qū)委常委會(huì)上確定的10個(gè)重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，依靠產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為城市建設(shè)強(qiáng)筋壯骨，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里、城市配套功能就延伸覆蓋到哪里，構(gòu)建以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合的城市發(fā)展新格局。目前，十大項(xiàng)目從總體推進(jìn)情況看很不平衡，這里面有領(lǐng)導(dǎo)工作力量擺布的不平衡，有各地推進(jìn)工作力度的不平衡，更有工作成效的不平衡，請(qǐng)各位分管領(lǐng)導(dǎo)、各地的主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究，加速推進(jìn)。三是要以功能配套增強(qiáng)聚合力。基礎(chǔ)設(shè)施決定著城市的承載能力和功能品質(zhì)，這也是青山湖區(qū)當(dāng)前城市建設(shè)工作中存在的短板之一。要徹底根治“拉鏈馬路”“城里看海”等“城市病”問(wèn)題，關(guān)鍵是要進(jìn)一步加大投入力度，把地上地下的建設(shè)綜合起來(lái)，把城市建設(shè)與民生實(shí)事工程統(tǒng)籌結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變。地上方面，重點(diǎn)是要加速推進(jìn)羅家地區(qū)“兩橫三縱”、幸福渠流域起步區(qū)“四橫七縱”及一批市管道路的新改擴(kuò)建工程，分別啟動(dòng)義坊路、創(chuàng)業(yè)路、尤氨路、羅成路、謝佛路等5條道路的綜合改造和江大南路、御景城路、民富路、鐵路八村中心路等4條道路的綜合提升工作，打通斷頭路，拉開(kāi)城市框架格局，并重點(diǎn)抓好一批街道街景綜合整治、綠地小游園、垃圾中轉(zhuǎn)站、立體停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目的建設(shè)，圍繞打造教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和15分鐘醫(yī)療服務(wù)圈的目標(biāo)，高起點(diǎn)、高水平建設(shè)好一批優(yōu)質(zhì)一流的學(xué)校、醫(yī)院，進(jìn)一步織密教育、醫(yī)療、文化等機(jī)構(gòu)和設(shè)施的分布。地下方面，要堅(jiān)持管線先行，配合市政職能部門(mén)，按照適度超前的原則，科學(xué)推進(jìn)水、電、氣等管網(wǎng)設(shè)施的合理布局，并加大地下空間、人防設(shè)施的建設(shè)和管理，確保建立起一套功能完善、能量充足、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的配套設(shè)施體系。
三、推進(jìn)城市工作，最關(guān)鍵的是提升城市管理水平。
城市建設(shè)三分在建、七分在管。盡管南昌成功獲評(píng)“全國(guó)文明城市”“國(guó)家森林城市”等殊榮，我區(qū)也榮獲了“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，但并不意味著我區(qū)城市管理工作可以以此自足。龔書(shū)記反復(fù)指出，創(chuàng)建成功只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走完的第一步，如果不能形成有效管用的長(zhǎng)效機(jī)制，那么到手的獎(jiǎng)牌也會(huì)得而復(fù)失。從現(xiàn)狀看，當(dāng)前我區(qū)城市管理工作還存在諸多重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，例如，城中村衛(wèi)生環(huán)境“臟亂差”，群眾文明意識(shí)淡薄，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重，公眾安全感形勢(shì)長(zhǎng)期嚴(yán)峻，等等，都是擺在我們面前的一道道難題、一個(gè)個(gè)坎，尤其是農(nóng)村的衛(wèi)生管理，我多次強(qiáng)調(diào)城市農(nóng)村要統(tǒng)籌一體化，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在控規(guī)區(qū)域之內(nèi)，沒(méi)有理由不把環(huán)境衛(wèi)生工作做好。對(duì)此，必須進(jìn)一步理順管理機(jī)制，推動(dòng)管理工作的長(zhǎng)效化、市場(chǎng)化、法治化、社會(huì)化、一體化。一是要推動(dòng)城市管理的長(zhǎng)效化。要把長(zhǎng)效機(jī)制作為抓城市管理工作的根本法寶，不斷加以完善和鞏固，要進(jìn)一步發(fā)揮好區(qū)綜管辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，圍繞我區(qū)城市管理提質(zhì)升級(jí)工作方案，進(jìn)一步健全完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主的城市管理長(zhǎng)效體制，持續(xù)加強(qiáng)城市主干道、居民小區(qū)、背街小巷和其它公共場(chǎng)所的日常保潔，全力整治占道攤點(diǎn)、“六小”店面、垃圾廣告、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、“五車(chē)六亂”、工地圍擋等難點(diǎn)問(wèn)題，重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)插花地帶和農(nóng)村衛(wèi)生管理。不斷加大執(zhí)法重心下移，加強(qiáng)全區(qū)城市管理數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，成立工作隊(duì)伍，落實(shí)管理基金，完善監(jiān)督問(wèn)責(zé)辦法，建立完備的管理體系，確保城市管理各類問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置、及時(shí)解決，提高城市管理水平。二是要加速城市管理的市場(chǎng)化。城市管理水平的高低，決定于市民群眾和社會(huì)單位參與的程度，由政府一家包攬的管理模式已不能適應(yīng)城市發(fā)展需要。近幾年來(lái)，我區(qū)加大了對(duì)社會(huì)服務(wù)的購(gòu)買(mǎi)力度，全區(qū)主次干道外包實(shí)現(xiàn)機(jī)械化清掃全覆蓋，事實(shí)證明效果很好，未來(lái)還要進(jìn)一步大膽運(yùn)用服務(wù)外包手段，對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)一體化管理、“牛皮癬”清理、攤點(diǎn)管理等工作，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)委托給具有資質(zhì)的企業(yè)和社會(huì)單位，要建立城市業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理公司，在昌東工業(yè)園區(qū)、民營(yíng)科技園嘗試城市管理市場(chǎng)化運(yùn)作模式，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施管養(yǎng)市場(chǎng)化步伐，變政府一家唱“獨(dú)角戲”為多方力量參與的“大合唱”。三是要堅(jiān)持城市管理的法治化。青山湖區(qū)作為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)十分突出的城區(qū)，違章違法建設(shè)一直屢禁不止，近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府鐵腕整治違章建筑雖然取得很好成效，但仍存在稍有松懈就會(huì)出現(xiàn)反彈的局面。前不久，羅家鎮(zhèn)多個(gè)村莊趁春節(jié)特殊節(jié)點(diǎn)，出現(xiàn)大面積違章搭建，教訓(xùn)十分深刻。違章建筑屢禁不止，表現(xiàn)在下邊、在群眾，但根子在上邊、在干部，特別是少數(shù)膽大妄為的村干部。區(qū)里將堅(jiān)持按照文件規(guī)定，對(duì)頂風(fēng)而上、拒不整改說(shuō)明情況的，堅(jiān)決立案調(diào)查，涉及干部的，觸犯哪一條、按哪一條處理。今后要逐個(gè)區(qū)域、逐個(gè)類型清理整治在建和已建成的違法建筑。具體工作中，要講究工作方法，堅(jiān)持全面部署、屬地管理、區(qū)域突破的原則，對(duì)于村莊、個(gè)人建設(shè)的違法建筑，首先由村莊發(fā)動(dòng)群眾在限定時(shí)間內(nèi)自行拆除，到期后不拆的，由所在鎮(zhèn)、街道、園區(qū)負(fù)責(zé)整治;對(duì)影響較大，鎮(zhèn)街園區(qū)組織拆除確有困難的，由區(qū)級(jí)組織大規(guī)模集中拆除。整治行動(dòng)中，不管涉及哪個(gè)部門(mén)，不管事關(guān)什么“背景”的人，都要敢于碰硬、嚴(yán)格執(zhí)法，決不允許出現(xiàn)“拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗”的現(xiàn)象。四是要提升城市管理的社會(huì)化。近幾年，隨著青山湖區(qū)城市骨架不斷拉大，建成區(qū)面積不斷增加，大量村民、流動(dòng)人口、外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)始逐步成為新的市民，但不可否認(rèn)，部分人員在生活方式、行為習(xí)慣、思想觀念等方面，與文明城市的要求相比還有一個(gè)提升、融合的過(guò)程。對(duì)此，要牢固樹(shù)立“人民城市人民管”的理念，用好用足“興家風(fēng)、淳民風(fēng)、正社風(fēng)”的載體，通過(guò)宣傳教育引導(dǎo)的方式，將相關(guān)法律法規(guī)、管理標(biāo)準(zhǔn)教給群眾，把公序良俗、鄰里公約普及開(kāi)來(lái)，讓人人都是城市管理主體的理念深入人心，引導(dǎo)市民有序參與到城市的共管共建中來(lái)，讓其切實(shí)感受到城市管理帶來(lái)的實(shí)際利好，變“要我遵守”為“我要遵守”，促使其自發(fā)培養(yǎng)起文明的習(xí)慣，逐步積蓄起文明的力量，讓我區(qū)的城市環(huán)境更加文明、和諧、有序。五是要推進(jìn)城市管理的一體化。前不久，龔書(shū)記再次對(duì)全市衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行了實(shí)地暗訪，這體現(xiàn)了市委、市政府抓城市管理工作的堅(jiān)定決心。近段時(shí)期，我區(qū)主城區(qū)城市衛(wèi)生環(huán)境大體得到了保持，但在部分農(nóng)村地區(qū)卻出現(xiàn)了局部反彈。為此，我們?cè)谧コ鞘泄芾砉ぷ鬟^(guò)程中務(wù)必要把農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境治理一并納入進(jìn)來(lái)，大力推進(jìn)城市綜合管理城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)工作，特別是要把握好城市與農(nóng)村管理側(cè)重點(diǎn)和方式的不同，通過(guò)統(tǒng)籌環(huán)境衛(wèi)生整治、綠化整治、垃圾清運(yùn)整治，加大投入力度、問(wèn)題整改力度、監(jiān)管考核力度等，最終使城市與農(nóng)村都能實(shí)現(xiàn)“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的目標(biāo)。
四、推進(jìn)城市工作，最迫切的是破解城市發(fā)展瓶頸。
要做好城市工作，加快推進(jìn)城市化，必然遇到方方面面的瓶頸制約，必須靠改革創(chuàng)新解難題、破瓶頸、求突破，為做好城市工作提供保障，為加快城市化進(jìn)程提供持久動(dòng)力。最核心的要解決三個(gè)方面的問(wèn)題：一是多點(diǎn)發(fā)力，解決好“錢(qián)從哪里來(lái)”的問(wèn)題。區(qū)財(cái)政屬“吃飯”財(cái)政，我們不能用擠占干部群眾工資的做法去建設(shè)城市，但是城市建設(shè)又是重要民生工程、發(fā)展工程，必須規(guī)劃好、建設(shè)好，錢(qián)從哪來(lái)?在新常態(tài)下，要打破“有多少錢(qián)辦多少事、沒(méi)有錢(qián)不辦事”的思維模式，綜合運(yùn)用土地資本、地域空間及其它經(jīng)濟(jì)要素，盡快建立多元、可持續(xù)的投入機(jī)制，更要利用好市里近年對(duì)城區(qū)加大投入力度的有利機(jī)遇。一方面要爭(zhēng)取金融支持。當(dāng)前，國(guó)家的政策導(dǎo)向是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持棚戶區(qū)改造、公共設(shè)施建設(shè)，各地也有不少利用國(guó)開(kāi)行平臺(tái)貸款的例子，去年，我們也利用了北京銀行貸款進(jìn)行路網(wǎng)建設(shè)。因此，要開(kāi)動(dòng)腦筋、積極爭(zhēng)取，包裝好項(xiàng)目，充分利用金融機(jī)構(gòu)貸款支持，做好城市建設(shè)開(kāi)發(fā)工作。另一方面要吸引社會(huì)投資。探索利用財(cái)政資金的導(dǎo)向作用和杠桿效應(yīng)，吸引社會(huì)資本參與經(jīng)營(yíng)性市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如廣州花城廣場(chǎng)把“最貴”的地留出來(lái)做公園，上面做水景、下面掏空做商業(yè)空間和交通空間，形成20多萬(wàn)平米地下商業(yè)區(qū)，既美化了市區(qū)環(huán)境，又增加了商業(yè)、交通設(shè)施。希望大家改變“不給錢(qián)不辦事，給多少錢(qián)辦多少事”的觀念，創(chuàng)新投融資機(jī)制，在垃圾處理、污水治理、路網(wǎng)建設(shè)等方面，靈活運(yùn)用ppp等模式，引導(dǎo)社會(huì)資本參與城市建設(shè)，來(lái)解決我區(qū)發(fā)展資金不足的問(wèn)題，來(lái)解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展不均衡的問(wèn)題。二是多管齊下，解決好“人往哪里去”的問(wèn)題。做好城市工作，要順應(yīng)城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民城市為人民。中央、省、市明確要求“推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”，這是城市化發(fā)展的大勢(shì)所趨。當(dāng)前，我區(qū)還有不少城中村，雖然通過(guò)戶籍制度改革已經(jīng)成為紙面上的“市民”，但要真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的市民化，做到安居樂(lè)業(yè)，還需要從兩個(gè)方面下功夫：首先，要加快推進(jìn)安置房配套設(shè)施建設(shè)。目前，我區(qū)已建成安置社區(qū)周邊配套布點(diǎn)不夠健全，給農(nóng)民帶來(lái)諸如出行、教育、就業(yè)等衍生問(wèn)題。為此，要通過(guò)完善社區(qū)生活配套功能和條件優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)征地拆遷農(nóng)民的歸屬感。一方面，在安置房布點(diǎn)的時(shí)候要充分考慮群眾生產(chǎn)、生活、就業(yè)、教育等的便利性，完善安置小區(qū)內(nèi)外的功能布點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)安置點(diǎn)和城市之間的功能互補(bǔ)、服務(wù)配套協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，要?jiǎng)?chuàng)新安置社區(qū)服務(wù)，拓展并延伸安置、社區(qū)服務(wù)中心在健康醫(yī)療、居民養(yǎng)老、教育培訓(xùn)、休閑娛樂(lè)等方面的服務(wù)功能，全面提升社區(qū)服務(wù)的保障性、利民性、公益性水平。其次，要加快農(nóng)民思想觀念、生活行為方式轉(zhuǎn)變。城中村改造后，要通過(guò)大力開(kāi)展社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)服務(wù)、發(fā)揮原村級(jí)黨員的先鋒模范作用等途徑，逐步從思想觀念、行為方式方面把城中村居民的傳統(tǒng)農(nóng)村生活方式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化城市生活方式。三是要統(tǒng)籌兼顧，解決好“民生怎么辦”的問(wèn)題。城市是人的城市，人的需要是城市發(fā)展的基本動(dòng)力和終極目的。城市工作應(yīng)該堅(jiān)持以人為本，處理好“錦上添花”與“雪中送炭”的關(guān)系。過(guò)去一年，區(qū)委、區(qū)政府順應(yīng)群眾要求，扎實(shí)推進(jìn)115個(gè)百項(xiàng)惠民便民利民工程和10大惠民實(shí)事，解決了一批事關(guān)群眾切身利益的難題。不僅打造了南昌何興特色街區(qū)和創(chuàng)業(yè)路街頭綠地小游園等一批精品工程、亮點(diǎn)工程，提升了城市品味，實(shí)現(xiàn)了“錦上添花”，而且通過(guò)實(shí)施立體停車(chē)場(chǎng)建設(shè)、背街小巷路燈亮化、集貿(mào)市場(chǎng)改造、社區(qū)環(huán)境綜合整治等工程，解決了市民生產(chǎn)生活中的很多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，收到了“雪中送炭”的良好效果。應(yīng)該說(shuō)，這兩方面的工作都是卓有成效的，人民群眾都是充分肯定的。下一步要圍繞“衣食住行、生老病死、安居樂(lè)業(yè)”做好民生工作，真正讓城市發(fā)展惠及人民群眾?？偟膩?lái)講要做到四個(gè)要：在目標(biāo)上要追求“大民生”。新時(shí)期新形勢(shì)下的“民生”的內(nèi)涵和外延在不斷擴(kuò)充和豐富，如今的民生越來(lái)越“大”。一方面，妥善解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房等關(guān)系到人民群眾切身利益的問(wèn)題;另一方面，要不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)生活環(huán)境建設(shè)、和諧平安青山湖建設(shè)的力度，全力打造廣大市民都能感受到的宜居宜業(yè)的城區(qū)。在機(jī)制上要注重制度保障。無(wú)論是對(duì)民生工程的重視，還是對(duì)民生工程的投入，都要形成制度化的保障。我們今天下發(fā)的《青山湖區(qū)20xx年十六件惠民實(shí)事工作實(shí)施方案》和惠民便民利民工程的征求意見(jiàn)稿，就是民生工作制度化的體現(xiàn)。在工作上要力爭(zhēng)創(chuàng)品牌。我區(qū)很多民生工作不僅走在了全市而且走在了全省前列，比如我區(qū)是全省首批11個(gè)國(guó)家義務(wù)教育基本均衡達(dá)標(biāo)縣(區(qū))之一，新農(nóng)合參合率連續(xù)七年穩(wěn)居全市榜首，建成了全省一流的星級(jí)老年公寓等等。作為經(jīng)濟(jì)大區(qū)，今后民生工作更要高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)品牌，讓人民群眾真真實(shí)實(shí)感受到生活在青山湖區(qū)的美好和自豪。在覆蓋上要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我區(qū)民生工程要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，最新的惠民政策要及時(shí)普惠到全區(qū)人民，使民生工程成為真正的“民心工程”。
“千里之行，始于足下”。城市工作雖然千頭萬(wàn)緒，關(guān)鍵是事在人為。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)把作好城市工作擺在更加突出重要的位置，切實(shí)擔(dān)好責(zé)任、抓好工作。要具備全局的觀念。切實(shí)走出“城市工作是少數(shù)幾個(gè)部門(mén)的事”的誤區(qū)，無(wú)論涉及哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)單位，都要全力支持，高效服務(wù)，盡快辦好。各地各部門(mén)黨政一把手要對(duì)城市工作親自抓、親自管;分管領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)作為、具體落實(shí)，特別是位處城市建管工作一線的綜管辦、城管、住建、農(nóng)水、城投、公安、規(guī)劃、交通、執(zhí)法局等部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，充分發(fā)揮城市建設(shè)的主體作用;發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土等部門(mén)要做好建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、資金調(diào)度和用地供給等工作;宣傳部門(mén)要組織力量，廣泛宣傳我區(qū)城市工作的經(jīng)驗(yàn)成就，激發(fā)全區(qū)廣大干部群眾參與城市建設(shè)的熱情，等等。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也要對(duì)各自掛點(diǎn)片區(qū)和分管領(lǐng)域的工作開(kāi)展定期調(diào)度，幫助指導(dǎo)部門(mén)解決問(wèn)題，努力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的城市工作格局。要具備專業(yè)的能力。城市工作是一項(xiàng)科學(xué)性、專業(yè)性的工作，特別是近年來(lái)隨著依法治國(guó)理念的不斷深化，以往打招呼、“打擦邊球”的人情手段、變通手段越來(lái)越難以奏效，按規(guī)矩、按專業(yè)辦事的要求越來(lái)越嚴(yán)。打比方說(shuō)，無(wú)論是項(xiàng)目建設(shè)還是舊改征遷，目前都有大量的基礎(chǔ)性前期工作要做，程序復(fù)雜、周期冗長(zhǎng)，如果沒(méi)有專業(yè)懂行的人才進(jìn)行操作，工作根本無(wú)法開(kāi)展。因此，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要走出傳統(tǒng)的思想窠臼，走出自己的老思維、老辦法、老一套，主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)期城市工作的新形勢(shì)新發(fā)展新要求，主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極拓寬視野，自覺(jué)創(chuàng)新探索，不斷創(chuàng)新抓城市工作的新方法和新手段，做到懂行會(huì)干，勇謀善斷，避免瞎指揮、胡折騰、打亂仗。要具備實(shí)干的作風(fēng)。城市工作既有瑣碎艱辛的一面，也有急難險(xiǎn)重的一面，面臨的問(wèn)題不少、困難更大，這就要求我們的領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必具備務(wù)實(shí)肯干的工作作風(fēng)。要始終堅(jiān)持與責(zé)任同行，敢擔(dān)當(dāng)、會(huì)擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)，既要發(fā)揚(yáng)“老黃?！本瘢谇趹?、腳踏實(shí)地、不計(jì)得失，也要具備敢啃硬骨頭、敢打硬仗、善攻難關(guān)的先鋒精神，在挑戰(zhàn)面前有拼勁，在困難面前有鉆勁，在挫折面前有韌勁，確保工作節(jié)奏再加快，時(shí)序意識(shí)再加強(qiáng)，推進(jìn)措施再加碼，事事領(lǐng)先，時(shí)時(shí)超前，以高效率贏得高速度，以快節(jié)奏贏得快發(fā)展。
同志們，做好城市工作，使命光榮、任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái)，眾志成城，銳意進(jìn)取，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，為加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園，實(shí)現(xiàn)“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、率先小康”的目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
稽查工作會(huì)議上的講話稿篇十四
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國(guó)的最基層一級(jí)政權(quán)，同時(shí)是黨在基層的一個(gè)重要組織層次。下面是本站小編給大家整理的鎮(zhèn)長(zhǎng)工作會(huì)議上的。
講話稿。
僅供參考。
同志們：
我們這次會(huì)議是經(jīng)黨委、政府研究決定，在三夏安全防火的關(guān)鍵時(shí)期，召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。主要任務(wù)是：對(duì)小麥面積重新核定、低保核查及三夏安全防火等重點(diǎn)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。剛才，魏然鎮(zhèn)長(zhǎng)通報(bào)了小麥面積重新核定工作進(jìn)展情況，飛燕書(shū)記通報(bào)了20xx年以來(lái)我鎮(zhèn)糧補(bǔ)案件查處情況。下面，根據(jù)黨委、政府研究的意見(jiàn)，我再講以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：
一、當(dāng)前我鎮(zhèn)面臨的形勢(shì)。
這幾天，我輾轉(zhuǎn)反側(cè)、寢食難安、夜不能寐、憂心忡忡。原因有多方面，但主要原因有三條：一是當(dāng)前工作。頭緒多、任務(wù)重，作為黨委書(shū)記，我深感責(zé)任重大，唯恐辜負(fù)了領(lǐng)導(dǎo)重托、群眾的期盼，唯恐影響了東郭的發(fā)展;二是低保的核實(shí)。檢察院逮捕了我們的村干部，民政局長(zhǎng)給我嚴(yán)肅談話，我鎮(zhèn)的低保由于受個(gè)別村、個(gè)別干部的影響，全部限批，重新核實(shí);三是小麥的補(bǔ)貼。衛(wèi)星遙感同我鎮(zhèn)實(shí)際上報(bào)面積差近3萬(wàn)畝，衛(wèi)星遙感是非常準(zhǔn)確的，誤差不超過(guò)6%，我們又是全市虛報(bào)糧補(bǔ)最多最重災(zāi)區(qū)，上級(jí)要減我們的財(cái)力300多萬(wàn)元，給我們促襟見(jiàn)肘的財(cái)力雪上加霜。與此同時(shí)，針對(duì)虛報(bào)糧補(bǔ)問(wèn)題，市紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)分給我們10個(gè)人的案子，將對(duì)10個(gè)村進(jìn)行追責(zé)。市里還要對(duì)東郭糧補(bǔ)實(shí)行限批，不再相信我們上報(bào)的數(shù)據(jù)了，這就意味著，近800萬(wàn)元的糧補(bǔ)就要沒(méi)有了。
同志們，小麥的補(bǔ)貼和低保都是國(guó)務(wù)院出臺(tái)的惠民惠農(nóng)政策，目的就是加大對(duì)我們農(nóng)業(yè)農(nóng)民的支持扶持力度，讓發(fā)展成果惠及更多的農(nóng)民，特別是對(duì)家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)民，給予基本生活物質(zhì)幫助。這項(xiàng)政策說(shuō)白了就是給我們種地的農(nóng)民給予資金扶持，給生活困難的農(nóng)戶給予資金幫助。然而，這樣的好政策，在我們東郭鎮(zhèn)卻走了樣、變了調(diào)，把我們具體落實(shí)這項(xiàng)惠民政策的部分村干部打倒了、葬送了。這幾天里，每當(dāng)我睢不著的時(shí)候，我仿佛看到和我并肩戰(zhàn)斗的同志們被打倒在地、戴上手銬，身陷囹圄，給家庭給自己蒙羞添辱。我仿佛看到老百姓眼巴巴看著800萬(wàn)元的糧補(bǔ)、600多萬(wàn)元的低?？钤谏磉叞装琢髯?，3400余戶困難戶再也不能享受黨和政府的陽(yáng)光雨露。想到這些，我的心在流血，但我愛(ài)莫能助。此時(shí)，我才體會(huì)到看著心愛(ài)的人被無(wú)情的抓走帶去，那種欲死不能、生不如死的感覺(jué)。因此，我給分管同志說(shuō)，我來(lái)給同志們講，雖然說(shuō)得可能多，但是眼里含著淚，因?yàn)槲曳浅?ài)東郭這片土地，愛(ài)在座的各位。
二、今年以來(lái)的工作。
今年以來(lái)，我們各級(jí)干部精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、積極進(jìn)取、迎難而上、扎實(shí)苦干，取得一個(gè)又一個(gè)輝煌成績(jī)。從市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次到東郭鎮(zhèn)視察調(diào)研反饋的情況看，市委、市政府對(duì)我鎮(zhèn)的工作是認(rèn)可和滿意度的，對(duì)各級(jí)干部的工作干勁和熱情給予了高度評(píng)價(jià)。借此機(jī)會(huì)，我向同志們簡(jiǎn)要通報(bào)一下，我鎮(zhèn)工作開(kāi)展情況。
今年以來(lái)，我鎮(zhèn)按照市委、市政府的要求，立足優(yōu)勢(shì)，整合資源，大力實(shí)施工業(yè)集群化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全域城鎮(zhèn)化、旅游特色化四大戰(zhàn)略，并按此實(shí)行了九條工作線分工分線作戰(zhàn)，有效推動(dòng)了整體工作的開(kāi)展。1-5月份，地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)3056.3萬(wàn)元，增長(zhǎng)24.5%;實(shí)施過(guò)千萬(wàn)元工業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目13個(gè)，過(guò)億元項(xiàng)目2個(gè);完成項(xiàng)目建設(shè)投資4.56億元，增長(zhǎng)21.6%;出口總額完成580萬(wàn)美元，完成全年任務(wù)的260%。6月7日，全省鄉(xiāng)村文明行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我們東郭鎮(zhèn)玉泉村進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩，省委、宣傳部長(zhǎng)孫守剛、棗莊市委書(shū)記陳偉等省市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我鎮(zhèn)工作給予高度評(píng)價(jià)。
一是工企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。目前，我鎮(zhèn)擁有山東恒仁、山東辛化、東郭水泥、連云山商混等四大億元骨干企業(yè)群體，年銷(xiāo)售總收入超16億元，四家企業(yè)納稅均過(guò)1000萬(wàn)元。我們積極實(shí)施抓技改、擴(kuò)規(guī)模，推動(dòng)骨干企業(yè)由大到強(qiáng)，裂變式發(fā)展。山東辛化與英國(guó)劍橋大學(xué)合作建立博士站和院士工作站，投資1.3億元變壓吸附硅膠項(xiàng)目和研發(fā)中心正在緊張建設(shè)，研發(fā)中心大樓已完成主體建設(shè)，同時(shí)積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)馳名品牌。山東恒仁加大技改，擴(kuò)規(guī)模，實(shí)施了10萬(wàn)噸淀粉技改和高檔紡紗二期項(xiàng)目，新建廠房面積2萬(wàn)平方米。東郭水泥實(shí)施了水泥生產(chǎn)利用微粉技改實(shí)施環(huán)保生產(chǎn)項(xiàng)目和廢物綜合利用項(xiàng)目，加快行業(yè)轉(zhuǎn)型。蓮云山商混積極實(shí)施了干混沙漿項(xiàng)目，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)。與此同時(shí)，憑借水泥建材、淀粉、食品、機(jī)械等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以企招商、產(chǎn)業(yè)招商，全鎮(zhèn)在建重點(diǎn)項(xiàng)目13個(gè)。其中，投資1.3億元新上變壓吸附硅膠及博士站項(xiàng)目、投資1.1億元的高檔包裝箱項(xiàng)目、投資6000萬(wàn)元的高檔服裝項(xiàng)目二期等項(xiàng)目建設(shè)正在緊張建設(shè)。這些項(xiàng)目科技含量高、效益好，成為東郭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。
二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)紛呈。堅(jiān)持以工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)，按照“南菜北果西部糧”的農(nóng)業(yè)布局，建設(shè)了東塢溝、邵疃、大緒莊等優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，新發(fā)展馬鈴薯、蕓豆等無(wú)公害蔬菜1.2萬(wàn)畝。堅(jiān)持依法自愿有償原則，引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，建設(shè)了下戶主其祥等大型家庭農(nóng)場(chǎng)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。全力實(shí)施沿路、圍山、親水、環(huán)庫(kù)、繞村、建網(wǎng)和景區(qū)綠化“七大工程”，已完成成片造林5320畝(其中荒山綠化20xx畝、山坡經(jīng)濟(jì)林20xx畝、1000畝花卉苗木種植基地)，完成農(nóng)田林網(wǎng)補(bǔ)植4000畝，完成溢香園路、滕平路、旅游路、木黨路等9條主干道路增花添綠工程，建設(shè)后梁、南王莊、唐林新村、大堂門(mén)、樓里等5個(gè)村省級(jí)綠化模范綠化。積極爭(zhēng)取政策，全力實(shí)施好中央大型水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目、戶主水庫(kù)灌區(qū)節(jié)水項(xiàng)目和幸福河綜合治理等農(nóng)田水利項(xiàng)目，不斷完善水利配套和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)業(yè)大發(fā)展提供保障。
三是小城鎮(zhèn)建設(shè)勢(shì)如破竹。在完善城鎮(zhèn)一期的基礎(chǔ)上，全面啟動(dòng)了城鎮(zhèn)二期開(kāi)發(fā)暨鎮(zhèn)駐地熙園區(qū)域的拆遷改造工程，該項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)住宅7.9萬(wàn)平方米，營(yíng)業(yè)用房1.2萬(wàn)平方米，其中安置面積2.2萬(wàn)平方米。于二月初二開(kāi)始著手實(shí)施舊房拆除，已完成拆遷95%。總面積近5000余平方米的臨時(shí)過(guò)渡安置房已建成并入住，整個(gè)西園社區(qū)建設(shè)開(kāi)局良好，進(jìn)展順利。在做好西園社區(qū)建設(shè)的同時(shí)，加快電子器材城建設(shè)，已完成五層主體工程，正在裝修，計(jì)劃10月份投入使用。與此同時(shí)，規(guī)劃建設(shè)了8公里城鎮(zhèn)排污管網(wǎng)，啟用垃圾中轉(zhuǎn)站，解決城鎮(zhèn)排水排污和周邊村莊生活垃圾處理難題;完善了城鎮(zhèn)供水、排水、環(huán)衛(wèi)等配套設(shè)施，不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)聚集力、承載力。
四是旅游開(kāi)發(fā)扎實(shí)推進(jìn)。積極推進(jìn)與山東錦繡集團(tuán)的合作，主要是完善提升情人谷水系景觀、蓮青古寺、明王陵等景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，搞好珍珠泉度假中心、明智山莊建設(shè)，新建瀑布及情人谷景觀9處，完善了生態(tài)停車(chē)場(chǎng)、商務(wù)賓館等配套設(shè)施和蓮青山綠化、美化，努力把蓮青山景區(qū)打造成生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、配套齊全的風(fēng)景名勝區(qū)。
五是環(huán)衛(wèi)一體化創(chuàng)新發(fā)展。以鄉(xiāng)村文明行動(dòng)和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化為抓手，加快推進(jìn)王莊、大堂門(mén)、新村等4個(gè)集中連片環(huán)保整治項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)香臺(tái)、后張坡等6個(gè)美麗鄉(xiāng)村及大黨山、西塢溝等沼氣、太陽(yáng)能新能源示范村。圍繞實(shí)現(xiàn)“活動(dòng)全覆蓋、村村有新貌”目標(biāo)，創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)一體化，加大投入抓硬件保障，為示范村、重點(diǎn)路段配備垃圾箱體和設(shè)備，積極建設(shè)55個(gè)市級(jí)示范村。
六是民生建設(shè)惠及群眾。繼續(xù)開(kāi)展惠民實(shí)事雙向承諾，92個(gè)村20xx年度承諾的242件惠民實(shí)事，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，已完成170余件。鎮(zhèn)黨委、政府承諾的農(nóng)村道路建設(shè)工程、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、中小學(xué)綜合樓和幼兒園改造、大型供銷(xiāo)超市建設(shè)、城鎮(zhèn)二期建設(shè)工程、生態(tài)文明建設(shè)、幸福河治理工程、土地項(xiàng)目開(kāi)發(fā)整理工程、城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)、基本農(nóng)田水利設(shè)施灌溉和庫(kù)區(qū)移民工程十件民生實(shí)事扎實(shí)推進(jìn)，有的已全部完成。與此同時(shí)，我鎮(zhèn)下大力氣狠抓計(jì)劃生育集中整頓，對(duì)于存在的問(wèn)題認(rèn)真分析原因，研究制定有針對(duì)性的措施，全面開(kāi)展計(jì)生“全面排查、徹底清理、集中整治”專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)行“大宣傳、大提升、大清查、大掃尾、大治理、大征收”，徹底澄清底子，全面落實(shí)整改。此次活動(dòng)進(jìn)展以來(lái)，在全鎮(zhèn)已清理清查出多年的陳賬200余戶，在社會(huì)上產(chǎn)生了積極影響，為全年扭轉(zhuǎn)被動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。
七是發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。一是細(xì)排查。92個(gè)村深入排查信訪隱患，及時(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，針對(duì)存在的問(wèn)題拉清單、明確領(lǐng)導(dǎo)幫包。二是快化解。按照屬地管理、領(lǐng)導(dǎo)包案的原則，積極努力想方設(shè)法化解一批。三是強(qiáng)穩(wěn)控。對(duì)于多年信訪難題，一時(shí)不能解決的，強(qiáng)化穩(wěn)控，并積極努力，力爭(zhēng)從根本上化解。四是嚴(yán)打擊。大力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，依法防范和嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。五是抓安全。強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理，加大整改力度，及時(shí)排查和消除各類安全隱患，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。六是抓班子帶隊(duì)伍。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部周二下總支集中辦公、周六工作例會(huì)制，實(shí)行記日志、周計(jì)劃、月調(diào)度、季總結(jié)制度;全面推行村黨組織書(shū)記星級(jí)化管理和村級(jí)工作千分制目標(biāo)考核，調(diào)動(dòng)村級(jí)干部積極性;實(shí)行副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分線作戰(zhàn)、分工負(fù)責(zé)制，把全鎮(zhèn)工作分成工業(yè)、城鎮(zhèn)、旅游等九條工作線抓落實(shí)，使各項(xiàng)工作任務(wù)實(shí)施達(dá)到量化、細(xì)化、責(zé)任化、具體化，形成了推動(dòng)我鎮(zhèn)工作開(kāi)展的有效機(jī)制，營(yíng)造了全鎮(zhèn)上下同舟共濟(jì)干事業(yè)、群策群力謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。
存在的問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：1、地廣人多，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)南北差異大，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡性十分突出;2、制約發(fā)展的因素較多，我鎮(zhèn)是生態(tài)保護(hù)區(qū)，也是水資源二級(jí)保護(hù)區(qū)，對(duì)工業(yè)項(xiàng)目，包括農(nóng)村規(guī)模養(yǎng)殖都要嚴(yán)控，制約了項(xiàng)目落地和建設(shè);3、穩(wěn)定的壓力大，我鎮(zhèn)位于三市區(qū)結(jié)交界，又是合并的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，歷史遺留的問(wèn)題較多，不穩(wěn)定因素多;4、財(cái)政收支矛盾突出，機(jī)關(guān)干部、教師共計(jì)近1500名，工資等剛性支出大。下一步，我們將有針對(duì)性的逐一解決。
三、當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一要增強(qiáng)責(zé)任，全力抓好小麥面積核實(shí)。為什么必須抓。這項(xiàng)工作自5.21號(hào)開(kāi)展以來(lái)，被擱置了一段時(shí)間：在這里給大家說(shuō)明一下為什么，就目前來(lái)說(shuō)，國(guó)家的糧補(bǔ)資金沒(méi)有花東郭一分錢(qián)，我們也在觀望市里以及國(guó)家的態(tài)度，能讓老百姓得到的利益，我們也會(huì)全力保護(hù)。但是現(xiàn)在國(guó)家不愿意，非要追回套取、多報(bào)的資金，另外再加上低保工作，市里對(duì)我們的誠(chéng)信度達(dá)到了前所未有的考驗(yàn)。目前東郭面臨的形勢(shì)與壓力：第一個(gè)壓力是如果套取資金不能追回，將直接影響明年的工作，將直接取消東郭鎮(zhèn)明年享受糧補(bǔ)的權(quán)利，這個(gè)責(zé)任我們負(fù)不起，也就說(shuō)以后將面臨取消每年國(guó)家無(wú)償?shù)?、?00萬(wàn)的資金，我們不能成為千古罪人。第二個(gè)壓力是此次小麥面積核實(shí)工作，市檢察院給了10個(gè)村的指標(biāo)任務(wù)，如果限期追不回補(bǔ)償資金，市檢察院將對(duì)10個(gè)村進(jìn)行追責(zé)，也就是說(shuō)這個(gè)官當(dāng)不當(dāng)無(wú)所謂，套取國(guó)家資金的罪名和污點(diǎn)你將帶入終生，給自己和親人留下遺憾。正是希望有人不再重滔覆轍，才召開(kāi)這次緊急會(huì)議，安排這項(xiàng)工作，希望每一名干部都能認(rèn)清形勢(shì)，積極主動(dòng)地做好補(bǔ)救工作，爭(zhēng)取解決問(wèn)題，放下包袱，輕裝上陣，更好的開(kāi)展工作。剛才通報(bào)了國(guó)家自20xx年發(fā)放糧補(bǔ)以來(lái)我鎮(zhèn)有6個(gè)村因糧補(bǔ)問(wèn)題被紀(jì)委或檢察院調(diào)查處理。這些村有的是個(gè)人分得糧補(bǔ)款，有的是集體行為，但最終都已全部退回套取資金，但依然受到了不同程度的黨、政紀(jì)處分和刑事責(zé)任，這個(gè)現(xiàn)實(shí)的教訓(xùn)讓我們不得不警醒!只要是套取國(guó)家資金不管多少錢(qián)都能立案，還有失職瀆職罪。不管是誰(shuí)花了這個(gè)錢(qián)，但依然有你來(lái)承擔(dān)這個(gè)責(zé)任，這是一輩子的污點(diǎn)，將給你的子孫后代留下不好的影響?，F(xiàn)在讓你退你不退，一旦訴諸法律程序，火炭落到腳面上你再退晚了，依然要接受處理，也就是說(shuō)目前我們這個(gè)官當(dāng)不當(dāng)是小事，別人領(lǐng)了錢(qián)由你來(lái)代為受過(guò)你考慮值不值。要想不受處理，那就要克服困難，想辦法追回套取資金，各人籌化各人的。明確任務(wù)目標(biāo)。我鎮(zhèn)衛(wèi)星遙感的小麥面積為50590.63畝，而我鎮(zhèn)上報(bào)的小麥種植面積為80373.09畝，較衛(wèi)星遙感檢測(cè)數(shù)據(jù)超出29782.46畝，通過(guò)第一階段的自查自糾已上報(bào)16659.16畝，還有13123.3畝未完成上報(bào)，目前核減超出的面積、清退套取的資金就是我們的工作任務(wù)目標(biāo)。我們?cè)趺崔k。一是要端正態(tài)度。分析小麥面積核實(shí)工作中為什么這1.3萬(wàn)余畝找不著頭存在的3個(gè)原因是：1、我鎮(zhèn)南部一部分村在實(shí)行糧補(bǔ)以來(lái)為減少每年小麥面積統(tǒng)計(jì)測(cè)量的工作量，不是以農(nóng)戶實(shí)際種植小麥面積為準(zhǔn)，而是以全村各戶均攤的形式上報(bào)，這就造成了一部分村歷年來(lái)虛報(bào)、多報(bào)小麥種植面積延續(xù)至今，好多農(nóng)戶不種小麥也領(lǐng)取糧食直補(bǔ)資金。2、我鎮(zhèn)北部農(nóng)戶多年來(lái)以種植花生、地瓜為主，只有少部分農(nóng)戶種植少量的小麥，北部山區(qū)絕大部分村存在虛報(bào)、多報(bào)情況，遙感反饋信息也證明了這一事實(shí)。3、個(gè)別村干部虛報(bào)小麥種植面積、騙取糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼，有的個(gè)別干部利用職務(wù)之便借用沒(méi)有種植小麥村民的戶頭，特別是近親屬或其他關(guān)系親近村民的戶頭，無(wú)中生有、虛報(bào)多報(bào)，直接套取。近年來(lái)，從我鎮(zhèn)紀(jì)委，包括檢察機(jī)關(guān)所辦理的案件可以看出這類違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生的頻率不低;還有的個(gè)別村干部匯總上報(bào)的總面積雖然真實(shí)，但實(shí)際上卻將其他村民的種植面積縮水減少，移花接木、化零為整，私自將多出的部分計(jì)算在自己或近親屬的戶頭，以此冒領(lǐng)直補(bǔ)款。前段時(shí)間，我們對(duì)市確定的前塢溝、羅莊、劉莊、馮溝、前高莊五個(gè)村小麥面積進(jìn)行了全面核實(shí)，利用gps定位實(shí)地丈量。通過(guò)核實(shí)劉莊、馮溝、前高莊三個(gè)村不同程度存在問(wèn)題，鎮(zhèn)工作組本著保護(hù)干部的原則，限期整改，三個(gè)村知錯(cuò)就改，按照標(biāo)準(zhǔn)退回糧補(bǔ)款，在此進(jìn)行表?yè)P(yáng)，希望大家以此為鏡。前塢溝、羅莊兩個(gè)據(jù)實(shí)上報(bào)面積，沒(méi)有任何問(wèn)題，這不僅體現(xiàn)了村干部工作認(rèn)真、實(shí)事求是，更重要的體現(xiàn)了一種誠(chéng)信精神和村干部的人品，在此對(duì)前塢溝、羅莊村提出表?yè)P(yáng)。二是細(xì)化工作措施：成立鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的工作組，孫彥民、王飛燕、魏然、孫穎任副組長(zhǎng)，12個(gè)黨總支書(shū)記以及涉及到的農(nóng)口各部門(mén)和紀(jì)委辦公室為成員。工作組下設(shè)三個(gè)組，第一個(gè)組是加強(qiáng)調(diào)度談話組：由孫彥民書(shū)記牽頭，農(nóng)業(yè)辦孫穎主任及相關(guān)部門(mén)配合實(shí)施，每天對(duì)落后的總支和村進(jìn)行調(diào)度談話。第二個(gè)組是現(xiàn)場(chǎng)抽檢測(cè)量核查組：由魏然鎮(zhèn)長(zhǎng)牽頭，農(nóng)口各部門(mén)配合實(shí)施，及時(shí)總結(jié)上報(bào)實(shí)際丈量核查結(jié)果;第三個(gè)組是查處組，由王飛燕書(shū)記牽頭，紀(jì)委配合實(shí)施，對(duì)在此項(xiàng)工作中態(tài)度不端正，配合不好的村進(jìn)行立案查處。三是時(shí)間要求：從今日起，15天內(nèi)各村把已查出的虛報(bào)、多報(bào)資金無(wú)論涉及到集體還是個(gè)人，一律交到鎮(zhèn)財(cái)政，如果在此次活動(dòng)中不主動(dòng)上交的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將交送紀(jì)檢部門(mén)，嚴(yán)肅查處。另外繼續(xù)上報(bào)，自今日起再給7天時(shí)間主動(dòng)上報(bào)虛報(bào)數(shù)，對(duì)上報(bào)完成后再次核查出問(wèn)題的相關(guān)責(zé)任人將給予加倍嚴(yán)懲，絕不姑息。在這里我要聲明一個(gè)觀點(diǎn)，凡是冒領(lǐng)、騙領(lǐng)的糧補(bǔ)款必須按照要求由戶家全額退回，我們村干部及身邊的人要帶頭先退，再做工作讓村民退，退款不得集體墊付，暫時(shí)墊付的絕不允許入賬，絕不允許以任何借口巧立名目向群眾收款，一旦發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)懲不貸。近期我收到群眾舉報(bào)，個(gè)別村干部膽大妄為，以劃宅子、辦建房等為借口向群眾多收錢(qián)，希望你懸崖勒馬，別因小失大，再不改掉你的臭毛病，我立馬安排紀(jì)委監(jiān)察工作組查你。
二要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，積極搞好低保核查。全市農(nóng)村低保對(duì)象清理核查工作開(kāi)展以來(lái)，我們以黨總支為單位成立12個(gè)農(nóng)村低保清理整頓工作組，對(duì)我鎮(zhèn)3499戶低保家庭進(jìn)行了一次全面專項(xiàng)審核，逐村進(jìn)行入戶調(diào)查，查出了部分村存在申辦低保時(shí)操作不規(guī)范，手續(xù)不完整的問(wèn)題。特別是市民政局工作組入戶調(diào)查中查出嚴(yán)重問(wèn)題。突出表現(xiàn)為，一是個(gè)別村村干部沒(méi)有嚴(yán)格按照低保申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，低保戶保的不實(shí)，嚴(yán)重存有人情保、關(guān)系保和權(quán)力保等問(wèn)題;二是有的村把低保想給誰(shuí)就給誰(shuí)，想不給誰(shuí)就不給誰(shuí)，隨意性較大;三是有的村把退休的老干部、自己的親屬、近門(mén)納入低保;四是有的村把低保戶存折全部集中在村干部手中，存在把低保金領(lǐng)回平均分、幾戶共同享受一個(gè)低保，甚至個(gè)別村干部存有貪污低保金現(xiàn)象等問(wèn)題。這些現(xiàn)象是絕對(duì)不能允許的，都是違紀(jì)違規(guī)的，必須堅(jiān)決整改。整改主要是，對(duì)不符合最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象戶要進(jìn)行全部清退，低保戶的存折要全部的交到低保戶手中，堅(jiān)決遏制平分低保金現(xiàn)象。前段時(shí)間，分管領(lǐng)導(dǎo)和民政部門(mén)的同志作了大量工作，黨委、政府也給足了你們自我整改的時(shí)間。下一步，市民政局將對(duì)東郭鎮(zhèn)清理整頓工作重新審核，鎮(zhèn)也將組織紀(jì)委、審計(jì)等部門(mén)到村到戶核實(shí)，再發(fā)現(xiàn)違背低保原則的問(wèn)題，黨委、政府將嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就，希望大家把各自的事情辦好，把好事辦好，不要違背政策，違規(guī)操作，不要往槍口上撞。
20xx年慈善一日捐工作已啟動(dòng)，已有不少機(jī)關(guān)干部、單位、村積極將捐款交到民政科，希望各總支、村、機(jī)關(guān)干部在三夏防火的同時(shí)將慈善一日捐工作同時(shí)兼顧，按指令性計(jì)劃足額按時(shí)將捐款交到民政科。
三要嚴(yán)防死守，確保三夏安全。一是抓防守。各級(jí)干部，特別是村級(jí)干部都要蹲在田間地頭嚴(yán)防死守，各村要將防火任務(wù)分解細(xì)化，拉出單子，劃定地塊，責(zé)任到人;幫包人員要蹲得住、盯死看牢，24小時(shí)巡回田間地頭搞好督導(dǎo)檢查，確保防守?zé)o空擋。鎮(zhèn)督導(dǎo)巡查工作組，晝夜24小時(shí)對(duì)田間、道路重點(diǎn)巡查。對(duì)存在火災(zāi)隱患的，要責(zé)令有關(guān)黨總支、村立即進(jìn)行清除，防患于未然;對(duì)考勤中發(fā)現(xiàn)缺勤、缺崗人員，嚴(yán)格按照規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)在三夏期間發(fā)生焚燒現(xiàn)象的，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，并據(jù)情節(jié)和后果，嚴(yán)格按照考核意見(jiàn)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)格實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰和責(zé)任追究，絕不姑息。二是抓隊(duì)伍。各村要組織專業(yè)防火隊(duì)伍，小村不低于10人、大村不低于20人，要拉出名單、聯(lián)系電話，要配備必要的防火工具，24小時(shí)嚴(yán)陣以待。三是抓夏種。要引導(dǎo)群眾積極造墑播種，有針對(duì)性的引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以種促收、以種促防。四是抓清理。搞好秸稈還田和清理是禁燒工作的治本之策，特別是滕平路、旅游路、青年路等主要道路沿線兩側(cè)所有村都要實(shí)施秸稈還田。對(duì)不能及時(shí)有效利用的秸稈，要利用村內(nèi)外空閑地、廢棄地進(jìn)行集中堆放，禁止在田間、地頭、河邊、溝渠及道路等處堆放。田間地頭、道路兩側(cè)及河道兩側(cè)的秸稈要全面清理，特別是北部山區(qū)秸稈亂堆亂放嚴(yán)重的村更要立即行動(dòng)，全面清理，徹底消除安全隱患。
同志們，當(dāng)前正是三夏防火最關(guān)鍵時(shí)期，也是小麥面積核實(shí)、低保核實(shí)等重點(diǎn)工作扭轉(zhuǎn)被動(dòng)、尋求突破、抓好落實(shí)的關(guān)鍵階段，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望各級(jí)干部要本著對(duì)黨委負(fù)責(zé)、對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，撲下身子，狠抓落實(shí)，為加快建設(shè)生態(tài)、美麗、幸福東郭做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
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稽查工作會(huì)議上的講話稿篇十五
近幾年來(lái)，環(huán)境問(wèn)題日益升溫，已上升為全球性的、全人類共同面對(duì)的重大問(wèn)題，下面是本站小編給大家整理的環(huán)保工作會(huì)議上。
講話稿。
僅供參考。
同志們：
今天我們召開(kāi)集團(tuán)20xx年安全環(huán)保工作會(huì)，主要任務(wù)是：落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和集團(tuán)20xx年工作會(huì)議戰(zhàn)略部署，劉大山同志將作安全環(huán)保。
工作報(bào)告。
總結(jié)集團(tuán)20xx年安全環(huán)保工作情況全面部署20xx年工作任務(wù)請(qǐng)各單位結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
20xx年，在國(guó)資委、國(guó)家安全監(jiān)管總局等有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)和支持下，集團(tuán)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作提出的新要求、新部署，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和新《環(huán)境保護(hù)法》，全年未發(fā)生一起人員死亡事故，為集團(tuán)“保a穩(wěn)強(qiáng)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了有力保障。
下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)：
一、保持頭腦清醒，嚴(yán)格依法履職，以最有力措施抓好安全生產(chǎn)工作。
1月6日，我參加了國(guó)務(wù)院召開(kāi)的全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，國(guó)務(wù)院馬凱副作重要講話，全面總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作，深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署當(dāng)前和20xx年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。集團(tuán)對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議高度重視，迅即召集各單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)議精神進(jìn)行傳達(dá)部署;在1月14日的總經(jīng)理辦公會(huì)和1月19日的黨組會(huì)上，組織集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體學(xué)習(xí)馬凱副的講話精神，研究安排下一步安全生產(chǎn)工作;下發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，切實(shí)做好集團(tuán)歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》。我注意到一些單位對(duì)集團(tuán)的部署高度重視，立即組織會(huì)議學(xué)習(xí)并向下屬企業(yè)做了傳達(dá)。今年是國(guó)家“十三五”開(kāi)局之年，集團(tuán)各級(jí)單位要以全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和集團(tuán)20xx年工作會(huì)議戰(zhàn)略部署為指引，立足集團(tuán)全局的高度深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作在實(shí)現(xiàn)全集團(tuán)年度工作總目標(biāo)中的重要意義。
(一)正視工作成績(jī)，繼續(xù)繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
20xx年，集團(tuán)安全生產(chǎn)工作在劉大山副總經(jīng)理的分管領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)部署，取得較好成績(jī)。但我們要清醒地看到集團(tuán)行業(yè)領(lǐng)域多、設(shè)備設(shè)施多、建設(shè)工程多、勞務(wù)人員多，給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)極大的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，這是直接影響集團(tuán)安全生產(chǎn)工作的重要因素。對(duì)此，我們一定要戒驕戒躁，堅(jiān)決克服松懈情緒和麻痹思想，進(jìn)一步提高對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，緊緊圍繞預(yù)防生產(chǎn)安全事故的要求，以建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所和特種設(shè)備隱患排查治理為重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)始終是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中的重中之重。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要從維護(hù)廣大職工根本利益出發(fā)，把尊重和保護(hù)人的生命放在一切工作的首位，切實(shí)履行職責(zé)，真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好，抓出成效。
(二)完善安全生產(chǎn)責(zé)任和制度，提升安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力。
以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院就加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要決策。國(guó)家《十三五發(fā)展規(guī)劃建議》明確要求，“完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”。這樣的字句，彰顯著重視，意味著擔(dān)當(dāng)，指引著方向。是黨中央面對(duì)新形勢(shì)、新問(wèn)題，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的嚴(yán)肅政治要求。完善和落實(shí)制度的過(guò)程，就是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的過(guò)程，就是攻堅(jiān)克難、推動(dòng)工作的過(guò)程。安全生產(chǎn)這副千鈞重?fù)?dān)必須人人上肩，齊抓共管。各級(jí)單位都必須清醒堅(jiān)定、高度重視，大力加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建章立制。必須按照新《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)行政法規(guī)、制度，履行好安全生產(chǎn)職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部要與時(shí)俱進(jìn)，站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定、顧大局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作。在謀劃企業(yè)發(fā)展思路時(shí)，要把安全生產(chǎn)納入總體規(guī)劃;在制定企業(yè)發(fā)展目標(biāo)時(shí)，要把安全生產(chǎn)作為硬指標(biāo)，加大考核權(quán)重，堅(jiān)持一票否決;在推進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)程中，要自覺(jué)調(diào)整和改變管理模式和工作機(jī)制。安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，一切工作要堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，令必行、禁必止，不可心存僥幸有絲毫懈怠和半點(diǎn)疏忽。
(三)狠抓工作落實(shí)，努力保持集團(tuán)安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
做好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵是抓落實(shí)。抓落實(shí)是安全生產(chǎn)工作最基本的工作方法和有效手段，是必須堅(jiān)持的工作作風(fēng)。各級(jí)單位要多措并舉把安全工作落到實(shí)處，努力保持集團(tuán)安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。一要以思想認(rèn)識(shí)提升促落實(shí)。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，強(qiáng)化安全理念引導(dǎo)。在開(kāi)展企業(yè)文化宣貫活動(dòng)中，突出企業(yè)安全文化的教育和培訓(xùn)，有針對(duì)性地引領(lǐng)廣大干部員工提升思想認(rèn)識(shí)，指導(dǎo)安全生產(chǎn)行為，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。二要以工作重心下移促落實(shí)。安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。領(lǐng)導(dǎo)干部要把更多時(shí)間和精力用在走基層、下現(xiàn)場(chǎng)、查問(wèn)題上，積極幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題。重視基層安全生產(chǎn)重要崗位人員的選拔任用，鼓勵(lì)最優(yōu)秀的干部扎根基層、施展才華，把好安全生產(chǎn)前沿關(guān)口。重視班組長(zhǎng)的培養(yǎng)、選拔和使用，抓住“關(guān)鍵的少數(shù)”，發(fā)揮班組在安全生產(chǎn)中的自主管理功能。三要以管理體制創(chuàng)新促落實(shí)。積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)安全管理的有效途徑，強(qiáng)化層級(jí)管理，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，簡(jiǎn)化工作流程，真正把好的。
規(guī)章制度。
和技術(shù)措施落實(shí)到工作中。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，改進(jìn)安全檢查方式方法，完善安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，確保安全管理取得實(shí)實(shí)在在的效果。
二、進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能環(huán)保工作監(jiān)管。
生態(tài)文明建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要內(nèi)容，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來(lái)，事關(guān)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。我們要充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的極端重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，牢固樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，使藍(lán)天常在、青山常在、綠水常在。國(guó)家將節(jié)能減排作為一項(xiàng)基本國(guó)策，集團(tuán)也把節(jié)能減排工作作為經(jīng)營(yíng)管理工作一項(xiàng)重要內(nèi)容。各級(jí)單位要堅(jiān)持把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為公司發(fā)展的基本途徑，落實(shí)節(jié)能環(huán)保責(zé)任制，借鑒所在行業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)各項(xiàng)管理措施切實(shí)落實(shí)到位，不能發(fā)生重大環(huán)保責(zé)任事故，影響央企的聲譽(yù)和社會(huì)形象。一是著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展，履行央企的社會(huì)責(zé)任。按照國(guó)資委關(guān)于以綠色發(fā)展積極推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求，堅(jiān)持綠色發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)綠色央企建設(shè)，將綠色發(fā)展作為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略，力爭(zhēng)做綠色發(fā)展的引領(lǐng)者。二是積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極淘汰落后產(chǎn)能。大力推進(jìn)使用清潔能源，不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高優(yōu)質(zhì)低碳能源使用比例，減少能源消耗和污染物排放，為社會(huì)節(jié)能減排多作貢獻(xiàn)。三是新上項(xiàng)目要從戰(zhàn)略管理著手，強(qiáng)化源頭控制，嚴(yán)格限制高耗能、高排放項(xiàng)目的立項(xiàng)和投資，大力發(fā)展低能耗、高附加值的產(chǎn)品，最大限度減少能源消耗和污染物排放，從根本上筑牢“綠色防線”。
同志們：
這次會(huì)議是在全市上下認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神，深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全力推進(jìn)“三個(gè)高于”、“八個(gè)建成”戰(zhàn)略部署的新形勢(shì)下召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省環(huán)保工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年環(huán)保工作情況，安排部署20xx年工作任務(wù)，迎難而上，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面。等一會(huì)，市委、副市長(zhǎng)周?chē)?guó)利同志將作重要講話，同志們一定要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、20xx年工作回顧。
20xx年，是邵陽(yáng)環(huán)保事業(yè)取得重要進(jìn)展的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們緊緊圍繞“切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，努力保障發(fā)展需求”的工作思路，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，在總量減排、污染防治、生態(tài)建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)等各方面取得了較好成績(jī)，環(huán)境監(jiān)管不斷加強(qiáng)，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
(一)強(qiáng)化目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，污染減排等剛性指標(biāo)如期完成。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管，細(xì)化措施，環(huán)境污染綜合整治深入推進(jìn)。
針對(duì)交織疊加的新、老環(huán)境問(wèn)題，我們堅(jiān)持標(biāo)本兼治、治防并舉，重點(diǎn)在以下三個(gè)方面狠下功夫、取得突破：一是推進(jìn)龍須塘環(huán)境綜合整治。大力推進(jìn)龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治，關(guān)閉環(huán)境污染問(wèn)題嚴(yán)重的企業(yè)18家，停產(chǎn)(限期)治理11家，升級(jí)改造綜合治理7家，對(duì)原市化工總廠內(nèi)的企業(yè)，我局班子成員每人牽頭負(fù)責(zé)一家，促其或整治或搬遷，富華化工經(jīng)過(guò)認(rèn)真整改，已經(jīng)通過(guò)驗(yàn)收并恢復(fù)生產(chǎn)，其它9家企業(yè)均已關(guān)停，主要生產(chǎn)設(shè)備已經(jīng)拆除。海納興業(yè)、寶興科肥、立得皮革等重點(diǎn)企業(yè)正在抓緊進(jìn)行環(huán)保治理工程建設(shè)。湘中制藥、中南制藥等企業(yè)的治理工程已完成并投入使用，區(qū)域內(nèi)的主要遺留危廢得到妥善處置。委托省環(huán)科院編制的《龍須塘老工業(yè)區(qū)環(huán)境污染綜合整治方案》，經(jīng)相關(guān)部門(mén)專家評(píng)審后，報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，正按計(jì)劃組織實(shí)施。雙清分局在龍須塘環(huán)境綜合整治中，積極配合市局開(kāi)展工作，工作扎實(shí)，措施有力。二是加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)。在市政府的統(tǒng)一部署下，積極開(kāi)展飲用水源環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，設(shè)置飲用水源保護(hù)標(biāo)牌和警示標(biāo)志，加強(qiáng)河道綜合管理及垃圾清理，加大對(duì)水污染企業(yè)的執(zhí)法力度，督促江北污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)加快進(jìn)度，籌措資金130余萬(wàn)元，購(gòu)置一批先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備，提高水質(zhì)監(jiān)測(cè)能力。通過(guò)實(shí)施一系列措施，市區(qū)飲用水水源水質(zhì)有了明顯改善。三是大力開(kāi)展大氣污染綜合整治。積極推動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)有關(guān)工作，正式啟動(dòng)新上牌機(jī)動(dòng)車(chē)綠色環(huán)保標(biāo)志發(fā)放工作。加大餐飲業(yè)污染治理力度，對(duì)市區(qū)規(guī)模餐飲企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查，督促41家酒店安裝油煙凈化設(shè)施，減少油煙污染。同時(shí)，積極與城管、建工等部門(mén)協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)對(duì)建筑渣土揚(yáng)塵的綜合治理，促進(jìn)城區(qū)空氣質(zhì)量改善。
(三)創(chuàng)新舉措，優(yōu)化服務(wù)，環(huán)評(píng)審批進(jìn)一步規(guī)范。
堅(jiān)持從地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、環(huán)境承載能力和區(qū)域功能定位出發(fā)，嚴(yán)格把好環(huán)評(píng)前置審批關(guān)，充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)在參與宏觀調(diào)控和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的作用，推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展。對(duì)滿足環(huán)境準(zhǔn)入要求和保民生、促轉(zhuǎn)型的項(xiàng)目，盡量簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)審批程序，開(kāi)辟“綠色通道”，優(yōu)化審批流程，加快項(xiàng)目審批速度;對(duì)高能耗、高排放以及產(chǎn)能過(guò)剩的項(xiàng)目從嚴(yán)把關(guān)，堅(jiān)決管住新上項(xiàng)目，嚴(yán)格控制新的污染。同時(shí)，強(qiáng)化項(xiàng)目驗(yàn)收管理，確保“三同時(shí)”制度得到落實(shí)。20xx年，市本級(jí)共審批建設(shè)項(xiàng)目166個(gè)，有8個(gè)擬建項(xiàng)目由于不符合政策規(guī)定或選址不當(dāng)?shù)缺环駴Q。
(四)立足基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)，農(nóng)村環(huán)保和生態(tài)建設(shè)協(xié)同推進(jìn)。
洞口、北塔、邵陽(yáng)縣3個(gè)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目均順利通過(guò)省環(huán)保廳驗(yàn)收。綏寧、邵陽(yáng)、新寧、城步4縣新納入國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，得到生態(tài)功能建設(shè)方面的大力支持。新寧、城步兩縣經(jīng)省環(huán)保廳批復(fù)同意，正式開(kāi)展國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作。隆回縣虎形山瑤族鄉(xiāng)以及城步縣大寨村、桃林村、隘上村的生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃順利通過(guò)省環(huán)保廳專家組評(píng)審，并申請(qǐng)考核驗(yàn)收。這是我市首批創(chuàng)建的國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。目前，全市已有新寧、綏寧、城步、隆回4個(gè)縣以及65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個(gè)村分別被授予全國(guó)生態(tài)示范區(qū)、省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村稱號(hào)。在生態(tài)創(chuàng)建方面，城步縣抓得比較緊、比較實(shí)，而且效果不錯(cuò)，其做法和經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。
(五)強(qiáng)化管理，嚴(yán)格執(zhí)法，環(huán)境監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。
堅(jiān)持“依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、有效防范”的要求，牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的理念，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。20xx年，全市先后開(kāi)展百日安全大檢查、“整治違法排污企業(yè)、保障人民群眾健康”等6次環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，出動(dòng)執(zhí)法人員7000多人次，檢查企業(yè)800多家次，重點(diǎn)檢查尾礦庫(kù)29座、涉危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)51家，共立案查處環(huán)境違法企業(yè)300余家，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益。同時(shí)，積極開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作，建立企業(yè)誠(chéng)信考核機(jī)制，對(duì)存在環(huán)境信用問(wèn)題被評(píng)為“不良企業(yè)”的，在媒體曝光并責(zé)令其整改。同時(shí)，加大信訪調(diào)處和人大政協(xié)建議提案的辦理力度。20xx年我局共承辦建議提案17件，均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理完畢。從反饋的情況看，很滿意的10件，滿意的7件，滿意率為100%。全市共受理環(huán)境信訪案件1200多起，其中市本級(jí)共受理批轉(zhuǎn)各類環(huán)境信訪案件213起，辦結(jié)204起，辦結(jié)率達(dá)到95%以上。
(六)夯實(shí)基礎(chǔ)，構(gòu)筑平臺(tái)，環(huán)?；A(chǔ)支撐能力不斷提升。
堅(jiān)持環(huán)保工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)同部署、同落實(shí)、同檢查，按計(jì)劃抓好干部職工教育培訓(xùn)，打造廉潔高效的環(huán)保工作隊(duì)伍，提高環(huán)保依法行政能力。20xx年，市本級(jí)共查處環(huán)境違法案件153件，沒(méi)有出現(xiàn)行政處罰錯(cuò)案、行政賠償、行政訴訟和行政復(fù)議案。在全省環(huán)保案卷評(píng)審中，我市選送的4個(gè)案卷均獲得優(yōu)秀等次，我局也被評(píng)為全省優(yōu)秀案卷單位。同時(shí)，在年度績(jī)效考核中，我局被評(píng)為依法行政先進(jìn)單位。積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，武岡市、北塔區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)通過(guò)省廳驗(yàn)收，邵陽(yáng)、洞口縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)預(yù)驗(yàn)收。邵陽(yáng)縣環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測(cè)執(zhí)法業(yè)務(wù)用房已完工，正計(jì)劃投入使用，特別是投資4500萬(wàn)元、建筑面積達(dá)9000余平方米的市環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測(cè)執(zhí)法業(yè)務(wù)用房正式投入使用，標(biāo)志著我市環(huán)保能力標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)邁上新臺(tái)階。
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市環(huán)保工作面臨的形勢(shì)仍不容樂(lè)觀，還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是污染減排壓力日益加大。我市屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，發(fā)展與環(huán)保的矛盾較突出。隨著我市工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快，污染物排放的新增量在大幅增加，加之減排的空間在縮小、常規(guī)減排項(xiàng)目支撐不足等，實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的難度越來(lái)越大。二是環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制不健全，執(zhí)法手段難以到位。由于相關(guān)法律的缺失以及工作機(jī)制的局限性，環(huán)境保護(hù)工作相關(guān)職責(zé)不明確，問(wèn)責(zé)乏力的問(wèn)題比較突出，環(huán)保工作由環(huán)保部門(mén)孤軍奮戰(zhàn)的局面沒(méi)有根本性改觀。環(huán)保法律法規(guī)剛性不強(qiáng)，處罰手段不多，對(duì)違法排污企業(yè)震懾不夠。三是新舊污染疊加，環(huán)境隱患較為突出。作為老工業(yè)城市，邵陽(yáng)環(huán)保歷史欠帳多，遺留問(wèn)題多，整改難度大，且往往是舊的污染尚未得到有效治理，新的污染又接連出現(xiàn)。近幾年，重金屬、危險(xiǎn)廢物、化學(xué)品、電磁輻射等關(guān)系人民群眾切身利益的環(huán)境投訴呈上升趨勢(shì)，pm2.5等環(huán)境問(wèn)題成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，近年接連發(fā)生的霧霾天氣更是將環(huán)保工作推向風(fēng)口浪尖。四是環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)亟待提高。全市環(huán)保系統(tǒng)人員結(jié)構(gòu)不合理，普遍存在技術(shù)力量薄弱，專業(yè)技術(shù)人員奇缺等問(wèn)題，個(gè)別縣局只有1-2名專業(yè)技術(shù)人員，環(huán)保隊(duì)伍的整體素質(zhì)和所承擔(dān)的職責(zé)以及人民群眾的期望還有較大的差距。這些問(wèn)題，應(yīng)引起我們的高度重視，深入研究，認(rèn)真加以解決。
二、20xx年工作安排。
20xx年是實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年，也是xx屆三中全會(huì)后的“改革元年”。今年環(huán)保工作的基本要求和總體思路是：認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞市委、市政府“三個(gè)高于”、“八個(gè)建成”的決策部署，以加快生態(tài)文明建設(shè)為主線，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，以改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn)，深入開(kāi)展環(huán)境污染隱患大排查，大力推進(jìn)水、大氣污染防治和農(nóng)村環(huán)境綜合整治，全面控制排污總量，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)工作新突破。
(一)采取過(guò)硬措施，堅(jiān)決完成年度減排任務(wù)。
主要污染物總量減排是省政府下達(dá)的剛性約束性指標(biāo)，必須不折不扣地完成。20xx年，省政府下達(dá)給我市的減排任務(wù)是：在20xx年基礎(chǔ)上，化學(xué)需氧量削減0.5%，氨氮削減3%，二氧化硫、氮氧化物排放總量與上年持平。要完成這一任務(wù)，必須加大工作力度，采取過(guò)硬措施。一要明確目標(biāo)責(zé)任。進(jìn)一步細(xì)化分解減排目標(biāo)任務(wù)，通過(guò)采用績(jī)效考核等倒逼機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)縣市區(qū)的考核力度，督促各級(jí)政府重視、支持污染減排工作。同時(shí)，加強(qiáng)部門(mén)溝通協(xié)作，切實(shí)形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)的良好格局。二要強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī)，抓好建設(shè)項(xiàng)目總量核定、排污許可證發(fā)放等措施的落實(shí)，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等各種手段，淘汰落后產(chǎn)能，為高附加值、低污染的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供環(huán)境容量。三要完善管理減排。推行主要污染物總量指標(biāo)預(yù)算管理制度，嚴(yán)控污染物新增量。抓好結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目監(jiān)管統(tǒng)計(jì)工作。加強(qiáng)減排工程的現(xiàn)場(chǎng)核查和定期監(jiān)測(cè)，嚴(yán)肅查處偷排超排等違法排污行為。強(qiáng)化企業(yè)減排骨干的培訓(xùn)力度，建立企業(yè)環(huán)保骨干培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，形成相對(duì)穩(wěn)定的企業(yè)環(huán)保隊(duì)伍。四是設(shè)立市排污權(quán)交易中心。按市場(chǎng)化模式控制排污總量。全市工業(yè)企業(yè)排污權(quán)初始核定工作已基本完成，按省環(huán)保廳要求，從20xx年元月1日起，我市對(duì)所有工業(yè)企業(yè)實(shí)施排污權(quán)有償使用。因此，今年，我們要盡快設(shè)立排污權(quán)交易中心。
(二)強(qiáng)化環(huán)評(píng)審批服務(wù)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)是從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“控制閘”，是促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“調(diào)節(jié)器”，我們要充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。一要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。按照“保底線、優(yōu)布局、調(diào)結(jié)構(gòu)、控規(guī)模、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)”的總體思路，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和發(fā)展轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持將生態(tài)環(huán)境承載力作為準(zhǔn)入的前提，污染物排放總量不突破、環(huán)境準(zhǔn)入不降低，從而提升環(huán)評(píng)審批對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局優(yōu)化調(diào)整的作用。二要強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。從源頭防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。要堅(jiān)持“四個(gè)嚴(yán)格”：即嚴(yán)格項(xiàng)目全過(guò)程環(huán)保監(jiān)管、嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”監(jiān)管、嚴(yán)格環(huán)保后續(xù)監(jiān)管、嚴(yán)格查處擅自變更和不落實(shí)治污措施行為。要守住“三條底線”：即不違規(guī)環(huán)評(píng)審批、項(xiàng)目管理不出現(xiàn)環(huán)境污染、新批項(xiàng)目不留環(huán)境隱患。三要提高審批效率。要提前介入項(xiàng)目前期工作，全力支持基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè)，積極協(xié)調(diào)溝通，簡(jiǎn)化審批流程，壓縮審批時(shí)限，提供優(yōu)質(zhì)高效的環(huán)評(píng)審批服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目依法合規(guī)早落地、早建設(shè)、早見(jiàn)效。
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稽查工作會(huì)議上的講話稿篇十六
同志們：
全省高速公路工作會(huì)議的主要任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，總結(jié)201x年工作，分析形勢(shì)，安排201x年工作，動(dòng)員全省高速公路廣大干部職工搶抓機(jī)遇、奮力拼搏，努力實(shí)現(xiàn)我省高速公路事業(yè)新發(fā)展。
下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、201x年工作回顧。
201x年，在交通運(yùn)輸廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省高速公路廣大干部職工以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢(shì)”的戰(zhàn)略部署，搶抓機(jī)遇、克難攻堅(jiān)，決戰(zhàn)二季度、大干三季度、決勝四季度，圓滿完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)超額完成年度投資任務(wù)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的投資拉動(dòng)決策，年初，省廳主動(dòng)分憂、自我加壓，將高速公路投資計(jì)劃由79億元調(diào)增至148億元，凈增69億元。調(diào)整后的計(jì)劃是：續(xù)建項(xiàng)目8個(gè)，總里程549公里(含改擴(kuò)建項(xiàng)目339公里)，年投資計(jì)劃增至65.5億元;計(jì)劃新開(kāi)工投資計(jì)劃增至82.5億元。
面對(duì)高速公路新增投資量大，建設(shè)任務(wù)十分艱巨的情況，廳黨組明確分工，帶隊(duì)督導(dǎo)，確保進(jìn)度、質(zhì)量、安全、廉政同步推進(jìn)。特別是針對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目受前期工作手續(xù)多、周期長(zhǎng)、協(xié)調(diào)任務(wù)重等因素的制約，進(jìn)度不理想的狀況，積極向省領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取多方支持。10月22日，張大衛(wèi)副省長(zhǎng)帶領(lǐng)省直有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志，在我廳召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，查找原因，專題研究，制定對(duì)策。為落實(shí)好省領(lǐng)導(dǎo)指示精神，廳黨組及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，科學(xué)調(diào)整投資計(jì)劃，調(diào)動(dòng)一切資源，抓前期、解難題，掀起“大干90天，決勝四季度”高潮。各部門(mén)、各參建單位強(qiáng)化責(zé)任，科學(xué)組織，壓茬作業(yè)，加強(qiáng)督導(dǎo)，整體推進(jìn)，通過(guò)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)、細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施進(jìn)度日?qǐng)?bào)和周報(bào)制度等措施，積極協(xié)調(diào)地方政府和相關(guān)單位，加快新開(kāi)工項(xiàng)目報(bào)批、招投標(biāo)、土地勘界等工作，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
截至201x年底，全省高速公路建設(shè)完成投資149.59億元，為年計(jì)劃148億元的101.08%，超額完成年度投資目標(biāo);新開(kāi)工17個(gè)項(xiàng)目，全省高速公路在建項(xiàng)目達(dá)到26個(gè)，在建里程達(dá)到1745公里(其中改擴(kuò)建里程1003公里);新增高速公路通車(chē)?yán)锍?9公里，全省通車(chē)總里程達(dá)到4860公里，繼續(xù)保持全國(guó)第一。
(二)安全生產(chǎn)再創(chuàng)佳績(jī)。
各單位始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為工作的重中之重，全面落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是加大了安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，確保了各項(xiàng)制度的落實(shí)。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作，重點(diǎn)檢查了高墩大跨橋梁作業(yè)和保通任務(wù)重的改擴(kuò)建項(xiàng)目，保證了重點(diǎn)部位的安全。三是嚴(yán)格落實(shí)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度。全年分兩期對(duì)490余名橋梁養(yǎng)護(hù)從業(yè)人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，頒發(fā)了橋梁養(yǎng)護(hù)工程師上崗證書(shū)，提高了橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平。四是組織開(kāi)展了全省橋梁安全隱患排查和治理工作，全省共排查高速公路在建項(xiàng)目8個(gè)，在建橋梁307座;排查高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位50個(gè)，運(yùn)營(yíng)橋梁5332座;沒(méi)有發(fā)現(xiàn)危橋。全省高速公路安全生產(chǎn)自201x年以來(lái)，連續(xù)三年保持安全生產(chǎn)“零事故”，創(chuàng)全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)歷史新紀(jì)錄，受到了原省委書(shū)記徐光春同志的充分肯定和贊揚(yáng)：“工作認(rèn)真、措施有力、成效明顯”;1月19日，交通運(yùn)輸部質(zhì)監(jiān)總站專門(mén)發(fā)來(lái)賀電，對(duì)我省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得的佳績(jī)表示祝賀，為全國(guó)交通運(yùn)輸建設(shè)安全管理工作樹(shù)立了榜樣。
(三)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng)成效顯著。
我們把創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程貫穿建設(shè)過(guò)程的始終，推廣創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗(yàn)，提升創(chuàng)優(yōu)理念，高速公路建設(shè)整體質(zhì)量穩(wěn)步提高。一是多次召開(kāi)創(chuàng)優(yōu)工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。先后在焦桐高速泌陽(yáng)段、京港澳高速鄭漯、安新改擴(kuò)建等項(xiàng)目進(jìn)行觀摩，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn)，推廣先進(jìn)的施工技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)，有力促進(jìn)了項(xiàng)目質(zhì)量管理水平的提高。二是大力推廣施工工法。省廳專門(mén)下發(fā)文件，在全省推廣了《先張法預(yù)應(yīng)力砼空心板梁預(yù)制施工》等13項(xiàng)系列施工工法，進(jìn)一步促進(jìn)了工程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化施工。三是實(shí)行首件工程認(rèn)可制和樣板工程評(píng)審制。制定了《河南省高速公路建設(shè)項(xiàng)目首件工程認(rèn)可制和樣板工程評(píng)審?fù)茝V制實(shí)施辦法》，各參建單位認(rèn)真開(kāi)展自評(píng)、復(fù)評(píng)、終評(píng)，通過(guò)不斷評(píng)估、推廣等工作，有效提高了施工質(zhì)量。四是實(shí)行原材料準(zhǔn)入和模板準(zhǔn)入制度。各項(xiàng)目公司嚴(yán)把原材料和模板進(jìn)場(chǎng)關(guān)，堅(jiān)決杜絕不達(dá)標(biāo)原材料和模板進(jìn)入工地，從源頭上保障了工程質(zhì)量。五是狠抓工程建設(shè)質(zhì)量通病的治理。通過(guò)科技攻關(guān)，提高了結(jié)構(gòu)物外觀質(zhì)量;利用長(zhǎng)桿貫入儀排查土方施工的薄弱部位，提高了路基整體強(qiáng)度和均勻性;推廣采用振動(dòng)成型法施工工藝，減少了底基層、基層的裂縫;推廣采用了現(xiàn)澆混凝土蓋板，提高了涵洞通道的整體性和承載能力。
201x年省廳質(zhì)量大檢查結(jié)果顯示，高速公路結(jié)構(gòu)物強(qiáng)度、尺寸合格率、構(gòu)件預(yù)制外觀質(zhì)量等技術(shù)指標(biāo)明顯提高，全省高速公路工程質(zhì)量合格率100%，優(yōu)良率保持在93%以上;已通過(guò)竣工驗(yàn)收的10個(gè)項(xiàng)目中，有9個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為優(yōu)良工程;濟(jì)源至焦作高速公路項(xiàng)目榮獲國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎(jiǎng)，是繼濮鶴高速項(xiàng)目后我省第二個(gè)獲得國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的項(xiàng)目。交通運(yùn)輸部公路工程質(zhì)量安全督查組對(duì)我省高速公路質(zhì)量安全工作給予了高度評(píng)價(jià)，部質(zhì)監(jiān)總站李彥武站長(zhǎng)指出：“河南省在公路項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理方面，走在了全國(guó)的前列;特別是質(zhì)量、安全管理工作在全國(guó)樹(shù)立了好的典范，有許多東西值得在全國(guó)推廣?！?/p>
(四)建設(shè)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。
規(guī)范有序的交通建設(shè)市場(chǎng)，是推進(jìn)高速公路事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，也是創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程的前提。為此，我們采取了一系列辦法和措施，不斷加強(qiáng)建設(shè)和管理。一是大力推進(jìn)工程招投標(biāo)改革。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)河南省公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理工作的若干規(guī)定》，推出12項(xiàng)招投標(biāo)管理新舉措，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)人報(bào)價(jià)，實(shí)施有限低價(jià)法，資格預(yù)審不限制通過(guò)家數(shù)等措施，有效地解決了招投標(biāo)工作中的“圍標(biāo)”和“串標(biāo)”問(wèn)題。二是加強(qiáng)了項(xiàng)目建設(shè)單位從業(yè)人員管理。下發(fā)了《廳屬單位組建高速公路項(xiàng)目建設(shè)公司從業(yè)管理規(guī)定》，由廳建管處、人勞處、駐廳監(jiān)察室對(duì)項(xiàng)目公司主要管理人員的從業(yè)資格進(jìn)行審查，引入了廉政評(píng)估制度，規(guī)范從業(yè)人員任職、變更備案手續(xù)及責(zé)任追究辦法，切實(shí)加強(qiáng)了從業(yè)人員管理。三是建立完善了信用評(píng)價(jià)體系。對(duì)從業(yè)單位和人員的信用等級(jí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，把質(zhì)量、進(jìn)度、安全、合同管理、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等情況與信用評(píng)價(jià)緊密結(jié)合，每月進(jìn)行評(píng)定，每半年發(fā)布一次;把信用評(píng)價(jià)等級(jí)和招標(biāo)辦法掛鉤，進(jìn)一步增強(qiáng)從業(yè)單位的嚴(yán)格履約意識(shí)。結(jié)合河南省公路建設(shè)市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)和“黑名單”制度，對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，全年共處分13家單位和14名人員;其中，南通路橋工程有限公司等2家單位被通報(bào)批評(píng)并降低信用等級(jí);中鐵隧道集團(tuán)四處有限公司等2家單位被黃牌警告;鄭州市華信路橋有限公司等4家單位被列入從業(yè)單位“黑名單”，一年內(nèi)不得參與我省交通建設(shè)市場(chǎng)活動(dòng);14名相關(guān)責(zé)任人全部被列入從業(yè)人員“黑名單”。四是加強(qiáng)了工程造價(jià)管理，建立了較為完善的造價(jià)審查制度。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)高速公路建設(shè)項(xiàng)目工程決算等審核管理工作的通知》，省廳成立了“工程決算和招標(biāo)人報(bào)價(jià)審核復(fù)議工作委員會(huì)”，對(duì)招標(biāo)人報(bào)價(jià)和工程決算進(jìn)行審核復(fù)議，公布單位工程造價(jià)，建立了已竣工高速公路工程造價(jià)信息庫(kù)，對(duì)同期建設(shè)項(xiàng)目的分項(xiàng)工程造價(jià)進(jìn)行橫向?qū)Ρ取Ｏ群笸瓿闪颂一ㄓS河大橋等10個(gè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)概算審查;完成了11個(gè)項(xiàng)目的工程決算審查，其中濟(jì)焦等5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了竣工驗(yàn)收前工程決算公示;完成了鄭民高速(開(kāi)封境)土建工程等12個(gè)項(xiàng)目、60個(gè)標(biāo)段的招標(biāo)人報(bào)價(jià)審核與公示工作。五是切實(shí)解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題。全面落實(shí)農(nóng)民工工資保障金制度，建立企業(yè)信用檔案，公開(kāi)舉報(bào)投訴電話，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。201x年，共受理高速公路拖欠信訪件7件，協(xié)調(diào)解決涉及工程款和農(nóng)民工工資309.8萬(wàn)元，涉及農(nóng)民工約160人。因拖欠工程款引發(fā)的拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題數(shù)量較往年明顯減少。
(五)優(yōu)化了項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。
一年來(lái)，省廳堅(jiān)持從優(yōu)化外部環(huán)境入手，積極采取一系列措施，全力優(yōu)化施工環(huán)境，為高速公路項(xiàng)目的順利實(shí)施保駕護(hù)航。一是配合省政府在漯河市召開(kāi)了全省公路交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，通過(guò)積極爭(zhēng)取各市和省直有關(guān)部門(mén)的大力支持，建立了良好的路地合作共建關(guān)系，在全省形成了優(yōu)化交通項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的良好氛圍。二是與省監(jiān)察廳、省優(yōu)化辦聯(lián)合下發(fā)了《河南省優(yōu)化交通工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境“零阻工”考核獎(jiǎng)懲辦法》，詳細(xì)制定了環(huán)境優(yōu)化工作的考核指標(biāo)和獎(jiǎng)懲辦法，建立了追責(zé)問(wèn)效的管理機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)起沿線地方政府及有關(guān)部門(mén)優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的積極性和主動(dòng)性。三是制定下發(fā)了《河南省優(yōu)化交通工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境獎(jiǎng)勵(lì)基金管理辦法》，進(jìn)一步明確了環(huán)境獎(jiǎng)勵(lì)基金的設(shè)置、使用管理辦法，確保了獎(jiǎng)勵(lì)基金足額到位、?？顚Ｓ?、落到實(shí)處。四是積極協(xié)調(diào)省優(yōu)化辦，將京港澳高速安新段和鄭漯段、連霍高速鄭洛段、鄭新黃河大橋等4個(gè)項(xiàng)目列為全省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行重點(diǎn)優(yōu)化、掛牌督辦，樹(shù)立了優(yōu)化建設(shè)環(huán)境的樣板，起到了良好的示范帶動(dòng)作用。五是聯(lián)合省優(yōu)化辦、省重點(diǎn)項(xiàng)目辦、省公安廳開(kāi)展了“重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境專項(xiàng)治理”活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊了強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、偷盜物資等破壞建設(shè)環(huán)境的違法犯罪活動(dòng)，努力杜絕阻工現(xiàn)象的發(fā)生，有力保障了項(xiàng)目的順利建設(shè)，為各項(xiàng)目圓滿完成年度質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(六)加強(qiáng)了養(yǎng)護(hù)管理。
認(rèn)真貫徹養(yǎng)護(hù)管理新理念，以路面養(yǎng)護(hù)為中心、以橋梁隧道安全為重點(diǎn)，大力推進(jìn)日常養(yǎng)護(hù)總承包，節(jié)約了養(yǎng)護(hù)成本，減少了養(yǎng)護(hù)施工點(diǎn)，通行能力大幅度提高。全省高速公路各運(yùn)營(yíng)管理單位全面推廣應(yīng)用了路面和橋梁管理系統(tǒng)，為養(yǎng)護(hù)管理提供了科學(xué)的決策依據(jù)。嚴(yán)把養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)工程審批關(guān)，狠抓專項(xiàng)工程質(zhì)量，重點(diǎn)加強(qiáng)專項(xiàng)工程驗(yàn)收。對(duì)全省高速公路平整度進(jìn)行了全面檢測(cè)，針對(duì)個(gè)別問(wèn)題路段制訂了科學(xué)的處理方案，從檢測(cè)結(jié)果看，我省高速公路網(wǎng)的技術(shù)狀況不斷提高，技術(shù)狀況指數(shù)mqi達(dá)到了95.56，國(guó)際平整度指數(shù)iri=1.386m/km，評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)。對(duì)全省高速公路運(yùn)營(yíng)橋梁進(jìn)行了檢測(cè)和評(píng)價(jià)，全省無(wú)一座四類、五類橋梁，所有橋梁均處于安全運(yùn)營(yíng)的狀態(tài)。開(kāi)展了橋梁養(yǎng)護(hù)工程師培訓(xùn)和高級(jí)養(yǎng)護(hù)管理人員培訓(xùn)，提高了養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍素質(zhì)。
(七)圓滿完成了標(biāo)志標(biāo)牌整改。
按照國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)要求，全省高速公路共更換標(biāo)志9771塊，新增標(biāo)志4624塊，更換公里樁9720塊，百米樁87490塊。在標(biāo)志標(biāo)牌整改驗(yàn)收中，充分征求司乘人員和地方政府意見(jiàn)，整改后的標(biāo)識(shí)設(shè)置合理，內(nèi)容規(guī)范，標(biāo)注清晰，指示準(zhǔn)確，達(dá)到了“車(chē)行中原，一目了然”的效果。標(biāo)志整改的成果經(jīng)過(guò)整理后，還組織出版了《河南省高速公路交通標(biāo)志設(shè)計(jì)指南》。在日前交通運(yùn)輸部召開(kāi)的高速公路交通標(biāo)志工作會(huì)議上，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家用兩句話評(píng)價(jià)我省高速公路交通標(biāo)志整改工作，一是“搞得好”，二是“進(jìn)展神速”。廣東、黑龍江、湖北、內(nèi)蒙古等多個(gè)兄弟省份也紛紛專程到我省考察學(xué)習(xí)，這項(xiàng)工作得到了各省同仁和社會(huì)公眾的廣泛認(rèn)可。
(八)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
全省高速公路收費(fèi)管理部門(mén)積極工作，通過(guò)規(guī)范行業(yè)行為，提高了服務(wù)質(zhì)量，加大了稽查力度，確保了應(yīng)征不漏。全年累計(jì)完成通行費(fèi)收入147.99億元(含“綠色通道”減免通行費(fèi)9.03億元)，占年度計(jì)劃140億元的105.72%。規(guī)范“綠色通道”治理，嚴(yán)厲打擊假冒鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛，全省高速公路“綠色通道”免費(fèi)額同比下降24.81%。積極開(kāi)展各種稽查活動(dòng)，與軍檢部門(mén)、高速交警聯(lián)合開(kāi)展打擊逃漏通行費(fèi)專項(xiàng)治理活動(dòng)，全年共治理各類逃漏通行費(fèi)車(chē)輛6103余輛，配合公安部門(mén)拘留逃費(fèi)人員60余人，挽回通行費(fèi)損失500余萬(wàn)元。加強(qiáng)交通智能化基礎(chǔ)建設(shè)，投資8711萬(wàn)元的省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心于201x年11月30日正式啟用，聯(lián)網(wǎng)服務(wù)公司正式掛牌成立，全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)工作步入規(guī)范化、現(xiàn)代化管理軌道，為進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化、智能化、信息化管理奠定了基礎(chǔ)。
(九)路政管理和治超工作成效顯著。
積極完善高速公路路政管理體制，做好全省征稽隊(duì)伍轉(zhuǎn)崗調(diào)研工作。深入推行路警聯(lián)合，加強(qiáng)路面管控和巡邏力度，提高反應(yīng)速度和處置能力。切實(shí)做好京港澳、連霍改擴(kuò)建路段和各類上跨施工的保通工作。圓滿完成了各項(xiàng)重大任務(wù)的服務(wù)保障工作，先后完成了國(guó)慶60周年慶典彩車(chē)和煙火運(yùn)輸、全國(guó)“宇通杯”機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員節(jié)能技能大賽、南水北調(diào)丹江口庫(kù)區(qū)試點(diǎn)移民搬遷、世界郵展、拜祖大典、“跨越-201x”軍演、除雪保通等一系列重大服務(wù)保障任務(wù)，展示了交通人顧全大局、樂(lè)于奉獻(xiàn)、敢打硬仗、能打勝仗的“鐵軍”精神，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)和充分肯定。積極開(kāi)展超限超載治理工作，加強(qiáng)省際協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，保持高壓態(tài)勢(shì)，同時(shí)借助新聞媒體，加大宣傳力度，營(yíng)造治理超限超載的輿論氛圍，超限超載率始終控制在4%以下。
(十)服務(wù)區(qū)管理水平不斷提高。
根據(jù)市場(chǎng)需求，全省服務(wù)區(qū)采取業(yè)主自營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、股份合作、bot建設(shè)運(yùn)營(yíng)等多種經(jīng)營(yíng)形式，形成良性競(jìng)爭(zhēng)格局，有力推動(dòng)了管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提高。積極引入有良好市場(chǎng)信譽(yù)的專業(yè)化品牌，如“南仁湖”、“麥當(dāng)勞”、“肯德基”、“思念”等品牌，促進(jìn)了服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)管理的良性發(fā)展。服務(wù)區(qū)管理更加注重社會(huì)效應(yīng)，在南水北調(diào)移民搬遷、國(guó)慶60周年彩車(chē)運(yùn)輸?shù)戎卮蠡顒?dòng)服務(wù)保障中，免費(fèi)提供各種優(yōu)質(zhì)服務(wù)，受到了社會(huì)各界的一致贊譽(yù)。深入開(kāi)展“星級(jí)服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建，共創(chuàng)建五星級(jí)服務(wù)區(qū)9家，三星級(jí)以上服務(wù)區(qū)達(dá)到了70%，管理和服務(wù)水平進(jìn)一步提高，展示了良好的窗口形象。
(十一)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得新突破。
201x年，我們?cè)跇?biāo)準(zhǔn)化管理、建章立制方面取得了豐碩成果，尤其是高管局出臺(tái)了大量管理制度、辦法、標(biāo)準(zhǔn)。修訂了《河南省高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》和各種標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)，下發(fā)了《高速公路維修保養(yǎng)資格預(yù)審、招標(biāo)范本》，《路政標(biāo)準(zhǔn)化管理工作細(xì)則》、《全省高速公路施工保通方案管理細(xì)則》等標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)。完成了《河南省高速公路收費(fèi)服務(wù)規(guī)范》和《河南省高速公路收費(fèi)人員操作規(guī)范》地方性標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，均已通過(guò)省標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)專家的評(píng)審。通過(guò)組織開(kāi)展高速公路服務(wù)區(qū)、養(yǎng)護(hù)、征收、節(jié)約養(yǎng)護(hù)成本等現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，不僅推廣和交流了先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗(yàn)，而且各觀摩單位都制定了專題手冊(cè)，今后還要把這些手冊(cè)整理匯編成全省通行的管理標(biāo)準(zhǔn)。以京港澳、連霍兩條國(guó)道主干線所轄服務(wù)區(qū)為試點(diǎn)，積極推動(dòng)服務(wù)區(qū)iso9000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證試點(diǎn)工作，目前已全面通過(guò)了認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核。
(十二)以工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
積極開(kāi)展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，制定了《河南省交通運(yùn)輸廳工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，印發(fā)了《交通工程建設(shè)項(xiàng)目基本情況表》、《交通工程建設(shè)項(xiàng)目自查表》、《交通工程建設(shè)項(xiàng)目自查問(wèn)題專報(bào)表》等表格，圍繞工程招投標(biāo)、資金管理等17個(gè)方面，自查自糾，查辦案件，建章立制，進(jìn)一步提高我省交通工程建設(shè)管理水平。在全省推廣應(yīng)用了由交通運(yùn)輸部制定的《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》，以項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程為主線，針對(duì)每個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出了相應(yīng)的防控措施，明確了防控責(zé)任主體，實(shí)現(xiàn)了廉政監(jiān)管的關(guān)口前移、超前防范，從源頭上加大了對(duì)腐敗的防控力度。
同志們!201x年的工作成績(jī)來(lái)之不易。這是省委、省政府和廳黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是地方各級(jí)黨委政府、省直有關(guān)部門(mén)密切配合的結(jié)果，是廣大人民群眾大力支持的結(jié)果，更是全省高速公路廣大干部職工頑強(qiáng)拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表廳黨組表示衷心感謝!對(duì)受到表彰的高速公路工作先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我省高速公路發(fā)展中還存在著一些問(wèn)題和不足;一是利用國(guó)家投資拉動(dòng)政策，進(jìn)一步搶抓發(fā)展機(jī)遇、加快推進(jìn)我省高速公路建設(shè)的意識(shí)還不夠強(qiáng);二是安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn)，盡管我們已經(jīng)取得了安全生產(chǎn)“三年零事故”的好成績(jī)，但各種安全隱患仍然存在，尤其是今年有不少建設(shè)項(xiàng)目位于山區(qū)，高墩橋梁、高邊坡路基、隧道施工安全壓力大，而且1000多公里的高速公路改擴(kuò)建項(xiàng)目面臨的保通安全任務(wù)更重;三是各項(xiàng)目的質(zhì)量管理水平參差不齊，工程質(zhì)量還不均衡;四是運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平需進(jìn)一步加強(qiáng)，盡管聯(lián)網(wǎng)中心硬件已經(jīng)建好，但相配套的軟件還沒(méi)有跟上，還沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)信息監(jiān)控服務(wù)功能;五是高速公路信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)尚不完善，智能化管理水平亟待提高;六是違紀(jì)違法案件仍時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題，我們必須高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。
二、明確任務(wù)，搶抓機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)高速公路事業(yè)新發(fā)展。
全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議做出了推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)新發(fā)展的戰(zhàn)略部署，明確了高速公路的發(fā)展任務(wù)：一是加快在建項(xiàng)目進(jìn)度，確保年底通車(chē)?yán)锍掏黄?000公里。二是加快京港澳、連霍國(guó)道主干線高速公路加寬改造步伐，確保20xx年我省八車(chē)道高速公路超千公里，領(lǐng)跑全國(guó)。三是加快豫西高速通道等新開(kāi)工項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取早日開(kāi)工，確保20xx年高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到6000公里，持續(xù)保持全國(guó)第一。
全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議明確了高速公路建設(shè)和管理目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，我們必須認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，但政策也會(huì)增加靈活性。對(duì)高速公路發(fā)展來(lái)講，201x年，全國(guó)新上項(xiàng)目多，投資增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)，投資拉動(dòng)對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施的政策會(huì)不會(huì)微調(diào)，將直接影響到我們的發(fā)展目標(biāo)能否按時(shí)順利實(shí)現(xiàn)。這就要求我們必須搶抓機(jī)遇，加快計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日開(kāi)工，才能避免因政策調(diào)整帶來(lái)的矛盾和問(wèn)題。今年計(jì)劃開(kāi)工的項(xiàng)目和去年比，前期工作要求的時(shí)間更緊、任務(wù)更重，大部分計(jì)劃20xx年通車(chē)的項(xiàng)目投資主體還沒(méi)有確定，工可還沒(méi)有完成，設(shè)計(jì)還沒(méi)有招標(biāo)。我們要在不突破程序的前提下，進(jìn)一步加快項(xiàng)目前期工作，這就需要充分發(fā)揮交通投資集團(tuán)的主力軍作用，還需要地方政府大力支持項(xiàng)目建設(shè)，要為高速公路項(xiàng)目建設(shè)提供最優(yōu)惠的條件和最寬松的環(huán)境，希望各市盡快確定項(xiàng)目法人，加快工可編制、評(píng)審和審批。在加快建設(shè)步伐的同時(shí)，運(yùn)營(yíng)管理方面也絲毫不能松懈，工作任務(wù)也十分繁重，201x年，交通運(yùn)輸部在全國(guó)要開(kāi)展五年一次的干線公路大檢查，這將是對(duì)我省高速公路運(yùn)營(yíng)管理工作的全面檢驗(yàn)，上一次大檢查我省取得了全國(guó)第六名的良好成績(jī)，這次檢查要確保實(shí)現(xiàn)進(jìn)入全國(guó)前六名的目標(biāo)，高速公路要為全省干線公路向上拉分，這還需要我們?cè)诜椒矫婷孀龃罅空J(rèn)真細(xì)致的工作。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，雖然存在很多困難，但也有很多優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，我們通過(guò)開(kāi)展“交通管理年”活動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在養(yǎng)護(hù)管理、服務(wù)區(qū)管理、路政管理等多方面逐步跨入全國(guó)前列，積累了一些管理經(jīng)驗(yàn)。在建設(shè)方面，通過(guò)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng)，全省上下形成了良好的創(chuàng)優(yōu)氛圍，創(chuàng)優(yōu)的理念已經(jīng)深入人心，已成為了全體建設(shè)者的共識(shí);創(chuàng)優(yōu)取得的成果也為今后的工程建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。在近年來(lái)我省高速公路的建設(shè)中，鍛煉了一支能打善戰(zhàn)的“鐵軍”隊(duì)伍，這支隊(duì)伍，無(wú)論是從管理上、還是技術(shù)上都形成了一股精神，形成了開(kāi)拓進(jìn)取、真抓實(shí)干、頑強(qiáng)拼搏的好作風(fēng)，為新一輪加快發(fā)展積蓄了強(qiáng)勁動(dòng)力，打好了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在實(shí)現(xiàn)高速公路發(fā)展新目標(biāo)中，還要注意把握好省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“四個(gè)重在”要求。結(jié)合高速公路特點(diǎn)，具體要求是：重在持續(xù)，就是要認(rèn)真總結(jié)以往建設(shè)、管理、安全生產(chǎn)等方面的經(jīng)驗(yàn)，把好的思路、做法和措施以及制定的規(guī)范、制度和標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持下去，推廣應(yīng)用已經(jīng)取得的成果。重在提升，就是要在已經(jīng)取得成果的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持不懈地抓好優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建，加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，繼續(xù)提升高速公路建設(shè)和管理水平。重在統(tǒng)籌，就是要統(tǒng)籌竣工項(xiàng)目、在建項(xiàng)目、計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目，尤其是對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目，要壓茬作業(yè)，整體推進(jìn)，加快招投標(biāo)、土地勘界等前期工作。重在為民，就是要依靠各級(jí)黨委和政府，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，多爭(zhēng)取優(yōu)惠政策，足額兌付征地拆遷款，保障農(nóng)民的切身利益。
三、201x年工作目標(biāo)和措施。
主要目標(biāo)是：
1.建設(shè)目標(biāo)：全年完成建設(shè)投資182億元。確保焦桐高速泌陽(yáng)段等5個(gè)項(xiàng)目建成通車(chē)，年底通車(chē)?yán)锍掏黄?000公里;京港澳高速鄭州至漯河段、安陽(yáng)至新鄉(xiāng)段等改擴(kuò)建項(xiàng)目建成通車(chē)。鄭盧高速洛陽(yáng)至洛寧段等16個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，在建里程超過(guò)20xx公里。
2.安全管理目標(biāo)：工程建設(shè)不發(fā)生重特大安全事故。
3.質(zhì)量管理目標(biāo)：全面開(kāi)展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建活動(dòng);在建項(xiàng)目工程合格率達(dá)到100%，優(yōu)良率達(dá)到93%以上;新通車(chē)項(xiàng)目瀝青路面平整度標(biāo)準(zhǔn)差控制在0.8mm以內(nèi)。
4.養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)：全省高速公路路網(wǎng)的技術(shù)狀況指數(shù)mqi大于95，技術(shù)狀況為優(yōu)等;路面國(guó)際平整度指數(shù)iri小于1.5m/km，行駛質(zhì)量為優(yōu)等。確保201x年交通運(yùn)輸部組織的養(yǎng)護(hù)管理大檢查進(jìn)入前6名。
5.路政管理目標(biāo)：全省高速公路安全暢通;全省超限站實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，超載超限率控制在2%以內(nèi);路產(chǎn)案件結(jié)案率達(dá)到100%，路產(chǎn)索賠率達(dá)到95%以上。
6.收費(fèi)管理目標(biāo)：全年通行費(fèi)征收完成152億元，“綠色通道”免征額控制在10億元以內(nèi);實(shí)現(xiàn)高速公路通行費(fèi)漏征率基本為零。
7.信息化管理目標(biāo)：全路網(wǎng)內(nèi)交通機(jī)電設(shè)備完好率達(dá)到98%以上。省聯(lián)網(wǎng)中心全面投入使用，初步完成高速公路路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)中心的路網(wǎng)監(jiān)測(cè)、協(xié)調(diào)管理和應(yīng)急處置功能;逐步實(shí)現(xiàn)全車(chē)牌輸入、信息共享、精確拆分和不停車(chē)收費(fèi)。
8.服務(wù)區(qū)管理目標(biāo)：全省高速公路“三星級(jí)”以上服務(wù)區(qū)保持在70%以上，三星級(jí)以上服務(wù)區(qū)全面實(shí)現(xiàn)iso9000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證。
9.廉政建設(shè)目標(biāo)：嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政紀(jì)律規(guī)定，不出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)廉政“零違紀(jì)”。
按照201x年工作的主要目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：
(一)提前部署，周密安排，確保全面完成高速公路建設(shè)任務(wù)。
一是加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，再掀施工高潮。按照201x年建成通車(chē)的總體要求，加快大廣高速冀豫界至南樂(lè)段、濮陽(yáng)至范縣、焦桐高速葉舞段和泌陽(yáng)段、永登高速任莊至小新莊等項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌做好路面、房建、綠化、機(jī)電、天橋等工程的施工組織工作，做到交叉施工、互不影響，全面推進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)高速公路通車(chē)?yán)锍坛?000公里目標(biāo)。對(duì)鄭民、洛嵩、桃花峪黃河大橋、鶴輝、新鄉(xiāng)塊村營(yíng)至營(yíng)盤(pán)、商周、鞏登、林長(zhǎng)、內(nèi)鄧等項(xiàng)目，繼續(xù)大力推進(jìn)用地手續(xù)和先行用地手續(xù)的報(bào)批力度，加大征地拆遷、電力電訊及地上附屬物的拆遷工作力度。同時(shí)加快其它續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要繼續(xù)加強(qiáng)督導(dǎo)，確保3月份全面形成施工高潮。
二是加快推進(jìn)連霍高速蘭考至劉江段等6個(gè)改擴(kuò)建項(xiàng)目的前期工作，繼續(xù)加大項(xiàng)目報(bào)批力度，做好用地手續(xù)、工程招投標(biāo)、征地拆遷等各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作，一旦具備開(kāi)工條件，要立即實(shí)質(zhì)性開(kāi)工建設(shè)。
三是做好計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目各項(xiàng)工作。按照省政府要求，各市要盡快明確業(yè)主單位，對(duì)還沒(méi)有確定投資主體的計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目，交通投資集團(tuán)要主動(dòng)參與，加快完成項(xiàng)目工可編制和審批、設(shè)計(jì)招標(biāo)等前期工作，盡快排出工可、初設(shè)、土地等前期工作節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，確定開(kāi)工時(shí)間，落實(shí)責(zé)任人，按期完成各節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。20xx年通車(chē)6000公里的計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目，要在上半年全部開(kāi)工。項(xiàng)目主管單位要充分利用好省政府實(shí)行的聯(lián)審聯(lián)批制度，加大項(xiàng)目前期工作指導(dǎo)、支持力度，出主意、想辦法，確保按期實(shí)現(xiàn)開(kāi)工目標(biāo)。設(shè)計(jì)單位要將勘察、設(shè)計(jì)工作做細(xì)、做實(shí)，保證設(shè)計(jì)質(zhì)量;同時(shí)要通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、合理選用設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等多種措施，有效降低工程造價(jià)。今年要重點(diǎn)抓好設(shè)計(jì)審批工作，主體工程施工圖設(shè)計(jì)文件要在初步設(shè)計(jì)批復(fù)后五個(gè)月內(nèi)完成審批，機(jī)電、房建、綠化等附屬工程要在初步設(shè)計(jì)批復(fù)后半年內(nèi)完成審批。開(kāi)工后要盡可能減少設(shè)計(jì)變更，保證項(xiàng)目的順利建設(shè)。各項(xiàng)目公司要緊緊依靠地方政府、優(yōu)化辦、重點(diǎn)項(xiàng)目辦和各級(jí)協(xié)調(diào)部門(mén)，為項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)做好環(huán)境協(xié)調(diào)工作。各級(jí)交通主管部門(mén)要幫助項(xiàng)目公司解決征地拆遷、施工環(huán)境等方面的難題，促進(jìn)項(xiàng)目早日開(kāi)工，開(kāi)工后能夠盡快形成施工高潮。
(二)繼續(xù)保持安全生產(chǎn)“零事故”的良好態(tài)勢(shì)。
201x年1月3日，昆明新機(jī)場(chǎng)建設(shè)工地一座在建橋梁發(fā)生垮塌，造成7人死亡、34人受傷的重大安全生產(chǎn)事故，再次給安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。各單位、各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部等七部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》，牢固樹(shù)立“以人為本，安全第一”的理念，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，牢記安全管理工作“只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn);只有不足，沒(méi)有滿足”，確保安全生產(chǎn)“人員、資金、措施、責(zé)任”四到位，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，保持安全生產(chǎn)的良好勢(shì)頭。
一是要堅(jiān)持把對(duì)事故的“零容忍”落實(shí)在安全工作中。按照交通運(yùn)輸部對(duì)公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)的總體要求，在施工安全專項(xiàng)整治活動(dòng)和隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)施工安全監(jiān)管體制建設(shè)，全面實(shí)施“五、四、三、二”安全監(jiān)管措施(即“五項(xiàng)制度”、“四個(gè)嚴(yán)禁”、“三項(xiàng)措施”、“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”)，逐步建立“預(yù)案、預(yù)控、預(yù)報(bào)、預(yù)警”的安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，消除施工現(xiàn)場(chǎng)重特大事故隱患，遏制重特大安全責(zé)任事故的發(fā)生。省廳于去年出臺(tái)了《河南省公路水運(yùn)工程復(fù)雜構(gòu)造物設(shè)計(jì)和施工方案安全評(píng)審制度》，今年將重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)復(fù)雜構(gòu)造物設(shè)計(jì)和施工方案的安全評(píng)審工作，從項(xiàng)目實(shí)施前就要抓好安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，各單位也要加強(qiáng)對(duì)該制度的宣貫推廣，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二是抓住重點(diǎn)，加大事前檢查預(yù)防力度。要把風(fēng)險(xiǎn)較大的高墩大跨橋梁工程、隧道工程和邊施工邊保通的改擴(kuò)建項(xiàng)目作為安全監(jiān)管工作的重點(diǎn)，采取有效措施，防范隧道和高邊坡工程坍塌、橋梁支架垮塌、基礎(chǔ)塌陷、爆破不當(dāng)、高處墜落、吊裝設(shè)備失穩(wěn)等引發(fā)的事故。要繼續(xù)針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備和非標(biāo)設(shè)備的安裝拆除，一線施工人員“三違”行為治理，高空、臨邊部位的安全防護(hù)和警示標(biāo)志設(shè)置，施工便道和便橋的布設(shè)，特種人員持證上崗等情況開(kāi)展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，加大督查頻次，拓寬督查內(nèi)容，對(duì)存在的安全問(wèn)題要切實(shí)整改到位，堅(jiān)決消除安全隱患。
三是要強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任。對(duì)安全生產(chǎn)制度不落實(shí)、安全費(fèi)用和人員落實(shí)不到位的單位，嚴(yán)格執(zhí)行通報(bào)、整改、處罰、一票否決等處理措施。對(duì)忽視安全生產(chǎn)、有令不行造成質(zhì)量安全事故的直接責(zé)任人和相關(guān)人員，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則對(duì)項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行追究;對(duì)管理不到位、督查失職的主要領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，要依法追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)深入開(kāi)展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng)，全面提高工程質(zhì)量。
要在已經(jīng)取得創(chuàng)優(yōu)成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大項(xiàng)目招投標(biāo)、從業(yè)人員、工程造價(jià)、信用評(píng)價(jià)、建設(shè)環(huán)境、工程款拖欠等工作的管理力度，嚴(yán)格抓好相關(guān)制度、辦法的落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)工作，繼續(xù)組織召開(kāi)創(chuàng)優(yōu)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，認(rèn)真抓好施工工法的推廣應(yīng)用，繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)行原材料和模板準(zhǔn)入制度、首件工程認(rèn)可和樣板工程評(píng)審制度，狠抓工作落實(shí)，確保工程質(zhì)量穩(wěn)步提高。
今年要開(kāi)展工程造價(jià)專項(xiàng)檢查活動(dòng)，重點(diǎn)檢查各項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更、階段性工程決算編制等情況。具體檢查項(xiàng)目是否嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)變更程序，是否肢解變更工程量以回避變更報(bào)批程序，是否嚴(yán)格審查變更后的工程量清單單價(jià)，是否及時(shí)進(jìn)行階段性工程決算編制等工作，檢查結(jié)果將作為考核項(xiàng)目公司管理水平的一個(gè)重要依據(jù)。
要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制，針對(duì)國(guó)家和省質(zhì)量檢查中合格率偏低的指標(biāo)，采取切實(shí)有效的措施加以改進(jìn)。各項(xiàng)目要在鋼筋保護(hù)層厚度、瀝青混凝土所用石料、結(jié)構(gòu)物外觀尺寸、附屬設(shè)施(包括標(biāo)志、標(biāo)線、泄水槽、隔離柵等)質(zhì)量等方面狠下功夫，重點(diǎn)要在箱梁和空心板的預(yù)制質(zhì)量、改擴(kuò)建工程技術(shù)和施工質(zhì)量方面取得新的突破。
加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的管理是201x年的一項(xiàng)重要工作。竣工驗(yàn)收是基本建設(shè)的一個(gè)重要程序，同時(shí)也是申報(bào)優(yōu)質(zhì)工程的必要條件。我省201x年建成通車(chē)的項(xiàng)目，今年都要進(jìn)行竣工驗(yàn)收，全省需要竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目達(dá)30多個(gè)。為推進(jìn)此項(xiàng)工作開(kāi)展，省廳將與各項(xiàng)目公司簽定竣工驗(yàn)收目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確項(xiàng)目法人作為項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的第一責(zé)任人，明確驗(yàn)收時(shí)間和節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，確保按期完成竣工驗(yàn)收。
(四)以創(chuàng)建“文明示范路”為載體，全面提高運(yùn)營(yíng)管理水平。
目前，我省“文明示范路”已達(dá)2257公里，起到了很好的示范帶頭作用。今后，要大力開(kāi)展“文明示范路”創(chuàng)建活動(dòng)，要把養(yǎng)護(hù)、路政、征收、服務(wù)區(qū)等高速公路管理的全部?jī)?nèi)容納入“文明示范路”的評(píng)比范圍。上半年，高管局要制定出臺(tái)新的“文明示范路”評(píng)比辦法;下半年，按照修訂后的辦法對(duì)已命名的“文明示范路”進(jìn)行復(fù)核，并根據(jù)創(chuàng)建情況，不斷修改完善辦法，提高創(chuàng)建水平。這樣，大家以后就可以記牢兩句話：建設(shè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，管理創(chuàng)“文明示范路”;內(nèi)容又好記、又明確，實(shí)施起來(lái)也好把握。
一要抓好養(yǎng)護(hù)管理。圍繞201x年交通運(yùn)輸部干線公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查進(jìn)入前6名的目標(biāo)要求，切實(shí)抓好路面平整度專項(xiàng)治理工作。積極開(kāi)展養(yǎng)護(hù)管理示范路段評(píng)比活動(dòng)。進(jìn)一步完善各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)管理規(guī)章制度，出臺(tái)《養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理招投標(biāo)范本》、《專項(xiàng)工程施工圖編制辦法》等規(guī)范性文件。總結(jié)養(yǎng)護(hù)總承包實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，修訂高速公路日常維修保養(yǎng)工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。做好養(yǎng)護(hù)施工單位、監(jiān)理單位的信用評(píng)價(jià)工作。
二要加強(qiáng)路政管理和治超工作。積極探索新形勢(shì)下的路政體制改革，努力理順路政管理體制。繼續(xù)深入推行“路警四聯(lián)合”，加強(qiáng)省路警聯(lián)合指揮中心建設(shè)，建立應(yīng)急指揮救援體系，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急指揮調(diào)度能力。加強(qiáng)與電臺(tái)等媒體合作，及時(shí)發(fā)布路況信息。做好惡劣天氣保通、改擴(kuò)建路段保通以及養(yǎng)護(hù)施工保通等各項(xiàng)工作，提高全省高速公路通行能力。聯(lián)合土地、公安、規(guī)劃等部門(mén)開(kāi)展對(duì)違章建筑、違章廣告牌的專項(xiàng)治理，切實(shí)保護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)。采取集中與流動(dòng)相結(jié)合的方式，加強(qiáng)超限超載治理，超限站監(jiān)控信息要匯集到聯(lián)網(wǎng)中心，建立“黑名單”數(shù)據(jù)庫(kù)，打造治超工作長(zhǎng)效機(jī)制。
三要加強(qiáng)征收管理。積極開(kāi)展“星級(jí)收費(fèi)站”和“星級(jí)收費(fèi)員”評(píng)比活動(dòng)，不斷提升文明窗口形象。積極開(kāi)展專項(xiàng)稽查、聯(lián)動(dòng)稽查等活動(dòng)，優(yōu)化信息共享平臺(tái)，深化路網(wǎng)稽查合作機(jī)制，堵漏增收，提高效益，確保完成年度通行費(fèi)收入任務(wù)。
四要加強(qiáng)服務(wù)區(qū)管理。全省三星級(jí)以上服務(wù)區(qū)全面推行iso9000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證，進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。出臺(tái)《河南省高速公路服務(wù)區(qū)管理辦法》等行業(yè)管理規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。深入開(kāi)展“星級(jí)服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，完善檢查評(píng)比辦法，重點(diǎn)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，服務(wù)區(qū)監(jiān)控信息要進(jìn)入聯(lián)網(wǎng)中心。對(duì)星級(jí)服務(wù)區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，逐步優(yōu)化服務(wù)區(qū)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，推行從業(yè)人員認(rèn)證資格制度。規(guī)范服務(wù)區(qū)標(biāo)志、標(biāo)線等引導(dǎo)標(biāo)志的設(shè)置，不斷優(yōu)化服務(wù)設(shè)施，完善服務(wù)功能。開(kāi)展特色經(jīng)營(yíng)，辦出具有河南特色、在全國(guó)叫響的一流服務(wù)區(qū)。
(五)發(fā)揮省聯(lián)網(wǎng)中心功能，全面加強(qiáng)信息化建設(shè)。
充分發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)公司職能作用，完善聯(lián)網(wǎng)中心各項(xiàng)功能，初步完成應(yīng)急交通指揮平臺(tái)建設(shè)，提高我省高速公路應(yīng)急處置能力。全省應(yīng)急交通指揮平臺(tái)要利用省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心，整合已有的信息采集和通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備資源，并加強(qiáng)與養(yǎng)護(hù)管理、收費(fèi)管理、路政管理、服務(wù)區(qū)管理、交通調(diào)查等系統(tǒng)集成應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨地區(qū)路網(wǎng)管理。各運(yùn)營(yíng)管理單位要確保在上半年完成監(jiān)控等聯(lián)網(wǎng)信息上傳工作，逐步完善路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施設(shè)備的布局，豐富數(shù)據(jù)采集內(nèi)容，逐步實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨地區(qū)路網(wǎng)管理平臺(tái)間的互聯(lián)互通與信息共享。
抓緊制定行業(yè)聯(lián)網(wǎng)管理辦法，如：《河南省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控管理辦法》、《信息報(bào)送管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)資源管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)機(jī)電系統(tǒng)維護(hù)管理辦法》、《12122客服管理辦法》等，進(jìn)一步強(qiáng)化全省高速公路聯(lián)網(wǎng)工作規(guī)范化管理。
完善高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)。實(shí)施全車(chē)牌輸入應(yīng)用，提高聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)稽查水平。加快推進(jìn)我省高速公路不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)，建立安全便捷的電子支付系統(tǒng)。開(kāi)展路徑識(shí)別與精確拆分研究，出臺(tái)相關(guān)技術(shù)要求。
著力打造全省高速公路路網(wǎng)管理平臺(tái)。依托全省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心建立的路網(wǎng)管理平臺(tái)，逐步滿足日常路網(wǎng)運(yùn)行檢測(cè)與協(xié)調(diào)管理、公路出行信息服務(wù)和應(yīng)急狀態(tài)下的值班接警、信息處理、路網(wǎng)指揮調(diào)度等功能需求，全面加強(qiáng)我省高速公路管理信息化建設(shè)。
(六)切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
去年，有幾個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人在廉政方面出了問(wèn)題，已經(jīng)受到司法追究，給高速公路事業(yè)帶來(lái)了負(fù)面影響，給自己的人生和家庭生活帶來(lái)了嚴(yán)重后果。這些事件的發(fā)生，再次警醒我們一定要筑牢廉潔自律防線，牢固樹(shù)立正確的人生觀和權(quán)力觀，正確看待和使用手中的權(quán)力，不該要的堅(jiān)決不能要，不該得的堅(jiān)決不能拿，管好自己，管好親屬，清白做人，干凈做事。
在迎接新一輪交通基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)、大發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)中，項(xiàng)目主管單位要不斷加強(qiáng)建設(shè)隊(duì)伍的教育和學(xué)習(xí)，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，提高思想覺(jué)悟、理論素養(yǎng)和拒腐防變的能力。進(jìn)一步健全廉政保障機(jī)制，運(yùn)用教育引導(dǎo)、制度制約、陽(yáng)光行政、強(qiáng)化監(jiān)督、懲戒警示等手段，繼續(xù)推行廉政合同制，完善項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)制，派駐紀(jì)檢特派員，繼續(xù)抓住工程招投標(biāo)、物資采購(gòu)、資金撥付和設(shè)計(jì)變更等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督力度。嚴(yán)格落實(shí)省廳“五條禁令”規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部不得違規(guī)干預(yù)和插手工程建設(shè)，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法行為，確保任務(wù)完成、干部不倒。
同志們!201x年高速公路工作目標(biāo)已經(jīng)明確，我們一定要按照省委、省政府和廳黨組對(duì)高速公路建設(shè)管理工作提出的要求，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)“建設(shè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)，管理爭(zhēng)一流，服務(wù)創(chuàng)品牌，安全零事故，廉政零違紀(jì)”的目標(biāo)，全面促進(jìn)我省高速公路科學(xué)發(fā)展，為我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
稽查工作會(huì)議上的講話稿篇十七
同志們：
今天召開(kāi)全省文藝宣傳工作會(huì)，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹書(shū)記在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上的重要講話精神，安排部署全省文藝宣傳工作任務(wù)，為此，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)。把在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上的重要講話和在文藝工作座談會(huì)上的重要講話有機(jī)結(jié)合，學(xué)以致用。在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上的重要講話，對(duì)新聞?shì)浾摴ぷ鞯哪繕?biāo)任務(wù)、職責(zé)使命、能力水平作了深刻闡述，提出了明確要求，為我們做好文藝宣傳工作提供了重要遵循和行動(dòng)指南。深入學(xué)習(xí)在文藝工作座談會(huì)上的重要講話和在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上的重要講話是文藝界的重大政治任務(wù)。一是在面上深入。組織廣大文藝工作者對(duì)的重要講話開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，文藝界領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部、黨員藝術(shù)家要做到帶頭學(xué)、專心學(xué)、深入學(xué)，同時(shí)，向新的文藝組織和新的文藝群體延伸，讓更多的人知曉和理解講話精神，力爭(zhēng)做到全面覆蓋。二是向縱深拓展，不僅要掌握講話的重大意義豐富內(nèi)涵精神實(shí)質(zhì)，而且要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，帶著問(wèn)題學(xué)，結(jié)合實(shí)際學(xué)，重點(diǎn)針對(duì)文藝創(chuàng)作生產(chǎn)、文藝宣傳導(dǎo)向的關(guān)鍵性問(wèn)題鉆深研透，更好地把握文藝發(fā)展和文藝宣傳的新特點(diǎn)、新規(guī)律。三是推動(dòng)轉(zhuǎn)化運(yùn)用，文藝戰(zhàn)線，各級(jí)黨組織，廣大黨員干部，文藝家，文藝工作者要堅(jiān)持學(xué)以致用，學(xué)用結(jié)合，用在文藝工作座談會(huì)上的重要講話和在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上的重要講話精神指導(dǎo)解決實(shí)際問(wèn)題，轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作的思路，轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)文藝繁榮發(fā)展的具體項(xiàng)目和措施，真正做到見(jiàn)實(shí)招，見(jiàn)成效。
二、堅(jiān)持原則。即文藝宣傳工作要堅(jiān)持黨性原則和正面宣傳為主的原則，黨性和人民性從來(lái)都是一致的，統(tǒng)一的，堅(jiān)持黨性原則，核心就是堅(jiān)持正確的政治方向，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，堅(jiān)持宣傳黨的文藝?yán)碚摵臀乃嚪结?、政策，所有從事文藝宣傳的黨員干部都要旗幟鮮明，堅(jiān)持黨性，堅(jiān)持人民性，要堅(jiān)持正面宣傳為主，把握文藝宣傳的基調(diào)。
三、引領(lǐng)風(fēng)尚。通過(guò)文藝宣傳，把思想政治引領(lǐng)融入傳播社會(huì)正能量主題文藝實(shí)踐活動(dòng)中，包括文藝創(chuàng)作、人才培養(yǎng)、送歡樂(lè)下基層文藝服務(wù)之中。引領(lǐng)廣大文藝工作者堅(jiān)持正確的服務(wù)方向和創(chuàng)作導(dǎo)向，創(chuàng)作生產(chǎn)出更多更好反映時(shí)代、群眾喜愛(ài)的精品力作。我們的文藝宣傳要積極倡導(dǎo)“擔(dān)當(dāng)使命”、“扎根人民”、“創(chuàng)新求新”、“健康批評(píng)”、“崇德尚義”的風(fēng)氣，并對(duì)一些不健康的文藝作品，個(gè)別文藝工作者失德、違法現(xiàn)象及時(shí)批駁，對(duì)文藝界不良風(fēng)氣形成輿論壓力。
四、遵循規(guī)律。文藝宣傳這條規(guī)律就是深入生活，扎根到藝術(shù)實(shí)踐中。要用心，就是用心觀察體驗(yàn)生活，用心體驗(yàn)文藝實(shí)踐，用心打磨文藝宣傳作品，在深刻提示美與丑、善與惡、真與假的過(guò)程中匯聚正能量，推動(dòng)文藝事業(yè)繁榮發(fā)展。動(dòng)情，就是對(duì)優(yōu)秀的文藝作品，優(yōu)秀文藝人才和主題文藝實(shí)踐活動(dòng)有感情，為好作品書(shū)寫(xiě)，為藝術(shù)家書(shū)寫(xiě)，為主題實(shí)踐活動(dòng)書(shū)寫(xiě)，動(dòng)腳，就是邁開(kāi)雙腳深入到文藝繁榮發(fā)展的活動(dòng)過(guò)程之中去體悟去感受，克服心浮氣躁、走馬觀花。動(dòng)手，就是掌握和發(fā)掘文藝創(chuàng)作，文藝實(shí)踐中的主題、思想、情節(jié)、人物，進(jìn)行提練和加工，精心磨礪作品，動(dòng)腦，就是不斷探索創(chuàng)新，把文藝宣傳搞得生動(dòng)活潑，有聲有色。
五、熔鑄精神，我們的文藝宣傳要把以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神熔鑄其中，貫注價(jià)值觀，提振精氣神，推動(dòng)更多有筋骨、有道德、有溫度的文藝宣傳作品，發(fā)揮文藝宣傳春風(fēng)化雨，潤(rùn)物無(wú)聲的獨(dú)特任用。通過(guò)生動(dòng)活潑的故事，活靈活現(xiàn)的語(yǔ)言，豐富感人的形象，弘揚(yáng)真善美，貶斥假丑惡，傳遞向上向善的價(jià)值觀，掃除頹廢萎靡之風(fēng)，彰顯信仰之美、崇高之美。舉精神旗幟，立精神支柱，建精神家園，鼓舞人民鼓舞文藝工作者朝氣蓬勃地邁向未來(lái)。
六、融合媒體。新時(shí)期文藝宣傳工作要?jiǎng)?chuàng)新理念、內(nèi)容、體裁、形式、方法、手段、業(yè)態(tài)、機(jī)制，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性，適應(yīng)分眾化，差異化傳播趨勢(shì)，加快構(gòu)建文藝宣傳的新格局，要推動(dòng)媒體融合發(fā)展，主動(dòng)借助新媒體傳播優(yōu)勢(shì)，搞好宣傳，報(bào)、刊、網(wǎng)要融合發(fā)展。各級(jí)文聯(lián)，協(xié)會(huì)要積極推動(dòng)具有自己特殊性的文藝資源、出版資源、報(bào)刊資源的數(shù)字化整合和傳播，盡快提高網(wǎng)上傳播能力。要以四川文藝網(wǎng)為龍頭，以四川文藝資源中心數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步統(tǒng)籌全系統(tǒng)各級(jí)文聯(lián)和文藝家協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)資源，加強(qiáng)各類、各地、各單位網(wǎng)站的互聯(lián)互通，做到各具特色，資源共享，擴(kuò)大文聯(lián)組織的傳播影響力。要打造媒體品牌，把文藝報(bào)、刊、網(wǎng)打造成知名品牌?！冬F(xiàn)代藝術(shù)》雜志是省文聯(lián)主管主辦的文藝刊物，目前看，堅(jiān)持了正確導(dǎo)向，欄目設(shè)置較為科學(xué)，可讀性較強(qiáng)，反映較好，顯現(xiàn)出了品牌效應(yīng)，還需要進(jìn)一步，發(fā)揮好示范作用，為全省文藝刊物作出榜樣。省文藝期刊聯(lián)合會(huì)要按章程履行好職能職責(zé)，搞好聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，整合好文藝期刊資源，實(shí)現(xiàn)資源效益的最大化。
七、鍛造隊(duì)伍。搞好文藝宣傳必須有一大批文藝宣傳人才。要把文藝宣傳隊(duì)伍擺在更加突出的位置，建設(shè)一支高素質(zhì)的文藝宣傳人才隊(duì)伍，要強(qiáng)化政治意識(shí)，文藝宣傳工作是政治性很強(qiáng)的工作。新形勢(shì)下辦報(bào)、辦刊、辦網(wǎng)都需要堅(jiān)定的政治意識(shí)、大局意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，就要忠實(shí)宣傳黨的文藝方針政策，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、宣傳紀(jì)律，要牢記社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)使命，不負(fù)重托，講品位、講格調(diào)，保持一定身正氣。要提高業(yè)務(wù)能力?！榜倚≌卟豢梢詰汛?，綆短者不可以汲深”，沒(méi)有真本領(lǐng)，履行職責(zé)使命就是空話，思想高度決定報(bào)道深度。要完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬知識(shí)領(lǐng)域，善用現(xiàn)代傳播手段，會(huì)使“十八般兵器”，努力成為全媒型，專家型的文藝宣傳人才。從事文藝宣傳工作是一項(xiàng)崇高的職業(yè)，也是一項(xiàng)很辛苦的職業(yè)，文聯(lián)的同志都要關(guān)心他們，支持他們，給他們創(chuàng)造良好的生活、工作環(huán)境，讓他們?cè)诰礃I(yè)奉獻(xiàn)，奮發(fā)進(jìn)取中開(kāi)創(chuàng)我省文藝宣傳工作新局面。
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