全鎮(zhèn)小學教師會議講話稿（優(yōu)秀18篇）

總結是一種反思自身成長和進步的好方法。如何提高科技應用的能力，跟上時代的步伐是現(xiàn)代人的必然選擇。請看以下總結范文，或許能夠給你一些靈感和啟示。

全鎮(zhèn)小學教師會議講話稿篇一

本人自20xx年9月晉升為小學一級教師以來，熱愛本職工作，認真學習新的教育理論，廣泛學習各種知識，形成比較完整的知識結構，嚴格要求學生，尊重學生，發(fā)揚教學民主，使學生學有所得，不斷提高，從而不斷提高自己的教學水平和思想覺悟，為以后的教育工作做得更好，下面是本人自履職小學一級教師以來的教育教學工作情況的總結。

一.政治思想。

自20xx年9月履行小學一級教師職務以來，我始終堅定不移地堅持四項基本原則，努力學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論。熱愛祖國，熱愛人民，擁護中國共產(chǎn)黨的領導，熱愛教育事業(yè)。認真貫徹執(zhí)行黨的教育方針，積極參加政治學習。講政治、講正氣、講學習，服從組織的工作安排，與同事團結協(xié)作，遵紀守法、教書育人、為人師表，始終恪守“學高為師，身正為范”的原則。認真學習新的教育理論，及時更新教育理念，積極參加校本培訓，并做了大量的政治筆記與理論筆記。新的教育形式不允許我們在課堂上重復講書，我們必須具有先進的教育觀念，才能適應教育的發(fā)展，所以我不但注重集體的政治理論學習，還注意從書本中汲取營養(yǎng)，認真學習、仔細體會新形勢下怎樣做一名好教師。

二.教育教學及科研能力。

自履現(xiàn)職以來，我擔任小學語文及班主任工作，工作中我始終以教學質(zhì)量為中心，為了上好課，我做了下面的工作：

1.課前準備：備好課。

2.認真鉆研教材，對教材的基本思想、每句話、每個字都弄清楚，了解教材的結構，重點與難點，掌握知識的邏輯，能運用自如，知道應補充哪些資料，怎樣才能教好。

3.了解學生原有的知識技能的質(zhì)量，他們的興趣、需要、方法、習慣，學習新知識可能會有哪些困難，采取相應的預防措施。

4.考慮教法，解決如何把已掌握的教材傳授給學生，包括如何組織教材、如何安排每節(jié)課的活動。

5.組織好課堂教學，關注全體學生，注意信息反饋，調(diào)動學生的有意注意，使其保持相對穩(wěn)定性，同時，激發(fā)學生的情感，使他們產(chǎn)生愉悅的心境，創(chuàng)造良好的課堂氣氛，課堂語言簡潔明了，課堂提問面向全體學生，注意引發(fā)學生學習的興趣，課堂上講練結合，布置好家庭作業(yè)，作業(yè)少而精，減輕學生的負擔。

6.要提高教學質(zhì)量，還要做好課后輔導工作。小學生愛動、好玩，缺乏自控能力，經(jīng)常不能按時完成作業(yè)，有的學生抄襲作業(yè)，針對這種問題，就要抓好學生的思想教育，并使這一工作貫徹到對學生的學習指導中去，還要做好對學生學習的輔導和幫助工作，尤其在后進生的轉化上，對后進生努力做到從友善開始，比如，握握他的手，摸摸他的頭，或幫助整理衣服。從贊美著手，所有的人都渴望得到別人的理解和尊重，所以，和差生交談時，對他的處境、想法表示深刻的理解和尊重，還有在批評學生之前，先談談自己工作的不足。

7.積極參與聽課、評課，虛心向同事學習教學方法，博采眾長，提高教學水平。

8.熱愛學生，平等地對待每一個學生。

在教學中我非常注重教學研究，研究的市級《小學品德課低年級的主體活動化教學研究》順利結題。

三、工作成績。

我熱愛自己的事業(yè)，從不因為個人的私事耽誤工作的時間。并積極運用有效的工作時間做好自己分內(nèi)的工作。一份耕耘，一份收獲，我的優(yōu)質(zhì)課多次獲獎，20xx年6月《魚游到了紙上》獲縣一等獎，20xx年8月《丑小鴨》獲省一等獎;論文多次獲獎，輔導的學生作文也多次獲獎;20xx年10月我再次被評為縣學科帶頭人。

“金無足赤，人無完人”，在今后的教育教學工作中，我將更嚴格要求自己，努力工作，發(fā)揚優(yōu)點，改正缺點，開拓前進，為美好的明天奉獻自己的力量!

全鎮(zhèn)小學教師會議講話稿篇二

同志們、老師們：

“三八”國際婦女節(jié)來臨之際，學校班子成員和全校女教師在這里歡聚一堂，慶祝女同志自己的節(jié)日，在此，我代表學校黨支部、校委會對全校女教師致以節(jié)日的問候和慰問，并對你們多年來對學校工作的支持和貢獻表示衷心的感謝。

“三八”國際婦女節(jié)是全世界勞動婦女團結奮斗、謀求和平、追求發(fā)展、爭取解放的光輝節(jié)日。多年來，我校女教師在平凡的崗位上做出了不平凡的成績：是你們兢兢業(yè)業(yè)，埋頭苦干，無私奉獻，默默無聞，你們當好了典型、樹好了模范，你們中的鎮(zhèn)人大代表就是例證;是你們肩負著家庭和工作的雙重壓力，但無怨無悔，從不叫累，一部分年輕女教師把孩子寄在家中，一心一意搞教學，就是典型;是你們對待工作真抓實干，精益求精，一絲不茍，以女教師為主的英語教研組連續(xù)幾年取得優(yōu)異成績就是最好的說明;是你們對待學生耐心教導，精心呵護，把慈母般的愛奉獻給了學生，優(yōu)異的成績，獲得的榮譽，學生的回信就是最好的詮釋。正是由于你們將滿腔熱情投入到教育創(chuàng)新，學生進步，質(zhì)量提高，學校發(fā)展的工作中，我們的學校才得以這樣的成績。以上成績充分展示了我校女職工積極向上、銳意進取、不懈追求的精神和氣質(zhì)。你們以辛勤的勞動和豐碩的成果撐起了八中的半邊天，學校持續(xù)、健康、快速發(fā)展的功勛，有你們的一半。為此，你們應得到更大的尊敬，在此，我代表學校全體男教師向你們道一聲：你們辛苦了!

尊敬的女教工們，回首過去，你們無怨無悔;展望未來，你們信心百倍。借此機會，我提幾點希望與要求與大家共勉：

1、緊跟時代步伐，順應形勢發(fā)展，做一個永不落伍的學習型教師。老師們必須明白，自己的職業(yè)是教師，而教師是要傳播先進文化的，因此，每一位教師都要樹立終身學習的觀念，女教師在家庭和社會的雙重壓力下，樹立此觀念，更為重要。

2、大力發(fā)揚求真務實精神，抓住發(fā)展這個主題，為學校發(fā)展的新跨越作出更大貢獻。

3、自始至終保持旺盛事業(yè)心和良好的精神狀態(tài)，要自信、自立、自尊、自強，以自己的實際行動來過好自己的節(jié)日，為實現(xiàn)男女平等而作出不懈努力和斗爭。

4、要不斷提高自身素質(zhì)，提高自身修養(yǎng)，做到學以立德，學以增智，學以致用，用過硬的素質(zhì)在平凡崗位上創(chuàng)造無愧時代的業(yè)績，做一個轟轟烈烈、有聲有色的新時代女性。

老師們，毛澤東同志早就指出：“全國婦女起來之日，就是中國勝利之時?！边@充滿激情的話語既是對婦女的期待，也是社會賦予女同志的歷史使命，而我校有女職工50余人，從某種程度上，你們的成功就是學校在成功。我堅信，廣大女教師能與男教師攜手共進，為實現(xiàn)學校省級規(guī)范而奮勇前進，在各自崗位做出更大貢獻。

最后再次祝各位女教師節(jié)日快樂，身體健康，萬事如意。

全鎮(zhèn)小學教師會議講話稿篇三

教師的工作就是教書育人，那么你對關于小學教師會議發(fā)言要說些什么內(nèi)容有興趣嗎?下面由本站小編向你推薦小學教師會議。

講話稿。

希望你滿意。

各位領導、各位老師：

深感壓力巨大。首先，我想對當前班級現(xiàn)狀做一個簡單的分析：

一、班級情況分析。

1、學習基礎比較薄弱。對于課文中出現(xiàn)的大多數(shù)都能掌握，但只要一接觸到綜合性比較強的或靈活性較大的試題，學生就不愿動腦去想，特別《練習與測試》上的一些題目。上個星期我們班進行了第一單元測試，雖然90分以上的有20人，但是都是徘徊在邊緣的，95分以上的只有兩三個，而且平均分才83分，還不如五年級期末的成績。

2

三個班中我們班的。

作文。

水平水平是最差的。我也知道提高作文最有效的途徑是多讀多寫。堅持每天晚上讀課外書至少40分鐘，每周認真完成。

日記。

做好。

讀書筆記。

這兩項作業(yè)有不少同學是在應付，根本不是用心去做的這是很讓我頭疼的事，希望大家能給我支支招這也是學習態(tài)度不端正的一個表現(xiàn)。

3、學習態(tài)度不端正。

部分學生學習態(tài)度不夠端正，未形成良好的學習習慣。特別是預習，大多數(shù)學生都只是照抄工具書，上課檢查朗讀或課堂上提問某個字詞的意思，就目瞪口呆，或者是趕緊翻工具書，沒有把預習落實到實處，只有利用早上晨讀的時間讀課文了。一篇課文的教學效果好與不好很大程度上取決于預習的充不充分。預習的常規(guī)步驟，即讀課文，識字詞，理層次，明意思。

二、在行為規(guī)范方面的問題。

我們班某些學生紀律性、自覺性不強，有待我們進一步加強管理。

1、早讀課來到教室沒有進入狀態(tài)，不能抓緊時間讀書，只有15分鐘的時間，有的同學還沒有10分鐘。(讀課文、背筆記、背英語單詞等等)。

2、中午不少學生早早就來到教室，不但沒有在教室安靜做作業(yè)、看書，反而影響別的同學。

3、三分鐘預備不能及時坐到位子上安靜等待老師、準備上課。

4、課間操和放學路隊做的還不夠規(guī)范。

以上這些就要求我們同學們自己加強自身管理，不能事事、時時都要老師去看著，要自覺。只有各方面都做到規(guī)范了，才能形成良好的學習風氣、學習環(huán)境，提高我們的學習成績。

作為畢業(yè)班教師隊伍中的一員，我深感責任的重大。首先在熟悉鉆研教材的基礎上，認真?zhèn)浜?、上好每一?jié)課，切實提高課堂40分鐘的效益。其次，及時批改、認真講評每一次課內(nèi)外作業(yè)，嚴把作業(yè)質(zhì)量關。同時在工作中我也充分向各位有經(jīng)驗的老師請教，更要加強與家長之間的交流與溝通。畢業(yè)班工作千頭萬緒，我要多學習，多努力，盡我最大所能，帶好這屆畢業(yè)班，謝謝!

今天召開會議，目的是為了在最后的一點時間里群策群力，力爭把本屆畢業(yè)班成績再提高些。基于幾年來對長期的畢業(yè)班教學和行政工作的經(jīng)驗，現(xiàn)向大家談談我的觀點和想法:。

那么要做到以上所述的要求，我認為要做好以下幾個方面:。

二、既要有決心，又要有方法。

1.抓實課內(nèi)外訓練，確保?！扒濉?。(平時作業(yè)、單元測試、復習資料等)。

2.堅持提優(yōu)補差，個別輔導。(確保合格率，提高優(yōu)秀率。)。

3.充分挖掘資源，緊密家校聯(lián)系。(加強家校聯(lián)系、個別談話，形成家校合力，共同教育。)。

三、既要重視知識傳授，又要重視興趣、能力、習慣的培養(yǎng)。學習習慣培養(yǎng)。“教育是幫助人養(yǎng)成良好的習慣”?！傲晳T決定人的命運”“好習慣好人生”。(習作能力、數(shù)學解決生活中問題、英語會話能力)。

四、既要關注學科成績,又要關心學生心理健康。

一是嚴抓班級紀律，著重從思想上教育學生。思想的好壞是提高成績的前提，沒有一個好的班級集體，良好的學習氛圍，談成績就會成為一句空話。對畢業(yè)班的管理要從嚴、從細，要剛柔結合，齊抓共管。

二是狠抓教學質(zhì)量，注重課堂，嚴格考試，激發(fā)學生學習興趣，重在補差，讓孩子們一個不能丟，因為管理好差生才是一個教師的最大能力，才能顯現(xiàn)出這個教師的真正水平。并且只有把差生抓在手上，才能大面積地提高教育教學質(zhì)量，如果不問差生的事，幾個差生會影響一大片，一個班級，甚至是一個學校。所以對差生不能放松要求，要“嚴打嚴管”，付出真愛。

三是各科教學要形成合力，分清主次，合理按排時間，合理使用時間。四是同科教師在教育教學過程中要注重交流，互相取長補短，要做到資源的共享。五是要注重對學生的激勵措施，不斷激發(fā)學生勇往直前，不甘落后的精神，要在獎優(yōu)罰劣上作文章，要表揚先進，鞭策后進。讓全體畢業(yè)班的學生能形成一個你追我趕，唯恐落后的局面。

五、這個第五點呢，我要講一講我們的奉獻精神。說實在的，教師這個職業(yè)就是一碗良心飯，可以說幾乎沒有一個教師不希望自己的學生出類拔萃的，不光是我們六年級，我看其它年級的教師也是很辛苦的，要知道，大家有所不同只是我們的分工不同;服務的對象不同。

既然我們選擇就必須去付出，而且有許多的付出與回報是不成比例的，那我們就只有知足常樂、問心無愧了和憶苦思甜吧!

六、教師與教師、教師與學校領導之間要加強聯(lián)系與溝通。離最后決戰(zhàn)還有一學年時間。我們盡早安排，提前部署，就是想把本屆畢業(yè)班成績提高些。在此期間肯定會碰到這樣那樣的問題與困難，請你們及時反饋給我們，我們盡量統(tǒng)籌安排好。尤其是教師與教師之間，我們要有一個統(tǒng)一的思想，那就是我們六年級是捆綁在一起的，是個整體，要有個“一榮俱榮，一損俱損”的思想，決不要單打獨斗、孤軍奮戰(zhàn)。只有大家團結一致，才是戰(zhàn)無不勝的法寶。

作為學校分管教學的副校長，我做的還很不夠：對畢業(yè)班教學情況了解不夠，對畢業(yè)班差生情況掌握不準，進行隨堂聽課時間不多。我想在這一年里和我們六年級教師多聯(lián)系聯(lián)系，多交流交流。今天召開會議，目的就是加強畢業(yè)班管理，促教學成績提高。我們就是盡早安排，提前部署，想把本屆畢業(yè)班成績提高些。下面向大家談談我的觀點和想法：

一、既要提高認識，又要充滿信心。

我們要明確畢業(yè)班質(zhì)量的四個“重要性”和四個“一流”——畢業(yè)班質(zhì)量是學校辦學質(zhì)量的重要指標;是檢驗教師教學成果的重要指標;是反映學生階段性學習的重要里程碑;是體現(xiàn)學校管理水平的重要窗口。補缺補差敬業(yè)奉獻精神要一流;自覺遵守校紀校規(guī)要一流;學科之間團結協(xié)作相互支持要一流;家長社會對教師滿意度要一流。

二、既要有憂患意識，又要有必勝的信心。

三、既要有決心，又要有方法。

1.抓實課內(nèi)外訓練，確保堂堂清，日日清。熟練完成好書上的練習題，用好單元測試。

2.堅持提優(yōu)補差，個別輔導。(確保合格率，提高優(yōu)秀率，消滅低差率。)。

3.充分挖掘資源，緊密家校聯(lián)系。(利用早讀和下午時間，盡量給予指導，家校聯(lián)系、個別談話，形成家校合力，共同教育。)。

四、既要重視知識傳授，又要重視興趣、能力、習慣的培養(yǎng)。

五、既要關注學科成績，又要關心學生身心健康。

一是嚴抓班級紀律，著重從思想上教育學生。思想的好壞是提高成績的前提，沒有一個好的班級集體，良好的學習氛圍，談成績就會成為一句空話。對畢業(yè)班的管理要從嚴、從細，要剛柔結合，齊抓共管。二是付出真愛，關愛學生。三是各科教學要形成合力，分清主次，合理按排時間，合理使用時間。四是同科教師在教育教學過程中要注重交流，互相取長補短，要做到資源的共享。五是關注學生的安全。

六、既要加強師師溝通，又要加強師校溝通。發(fā)揮團隊精神，我們六年級是捆綁在一起的，是個整體，要有個“一榮俱榮，一損俱損”的思想，決不要單打獨斗、孤軍奮戰(zhàn)。只有大家團結一致，才是戰(zhàn)無不勝的法寶。

全鎮(zhèn)小學教師會議講話稿篇四

同志們：

縣委、縣政府決定召開全縣冬季安全生產(chǎn)工作會議，主要任務是傳達全市安全生產(chǎn)工作會議精神，總結分析全縣安全生產(chǎn)形勢，安排部署今冬安全生產(chǎn)工作。剛才，縣安監(jiān)局通報了全縣1-10月份安全生產(chǎn)工作情況，五個部門單位做了會議發(fā)言，政府辦宣讀了全縣冬季安全生產(chǎn)專項整治方案，按照會議安排，我將全市安全生產(chǎn)工作會議精神向與會同志做以傳達，并就加強全縣冬季安全生產(chǎn)工作講幾點意見。請大家認真抓好落實。

全市冬季安全生產(chǎn)工作會議于20*年11月11日在商洛市召開，參加會議人員主要有各縣區(qū)分管安全的縣(區(qū))長、市安委會成員單位負責人、各縣區(qū)安監(jiān)局局長及綜合股長，會議上市安監(jiān)局楊吉元局長通報了全市1-10月份安全生產(chǎn)情況，市政府分管安全生產(chǎn)工作的高健副市長做了重要講話。會議認為，20*年1-10月份，各縣區(qū)牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念，積極落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，深入開展“隱患治理年”活動，深化重點行業(yè)和領域安全生產(chǎn)專項整治，及時發(fā)現(xiàn)和消除了一大批事故隱患，杜絕了重特大事故的發(fā)生，取得了“四項指標”與去年同期相比全面下降的好成績，全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

會議指出，在看到成績同時，我們也要清醒地認識到，目前全市安全生產(chǎn)工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是一些地方、行業(yè)、部門的領導同志思想認識還有差距，科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念還不牢固，有些地方和個別領導同志存在盲目樂觀、松懈麻痹思想，重發(fā)展、輕安全的短期行為仍然存在;二是部分企業(yè)主體責任落的不實，對安全生產(chǎn)工作重視程度不夠，重效益，輕安全;三是隱患整改不徹底，執(zhí)法不嚴，查處不力;四是安全監(jiān)管創(chuàng)新意識不強，安全監(jiān)管方式、方法滯后。這些問題需要引起各級黨委、政府的高度重視，盡快給予研究解決，以適應當前安全生產(chǎn)工作的需要。

會議強調(diào)，目前我市正處在突破發(fā)展的關鍵時期，一批重大項目陸續(xù)開工，幾條高速公路相繼建成通車，產(chǎn)業(yè)開發(fā)迅猛推進，經(jīng)濟社會快速發(fā)展，勢必帶來生產(chǎn)安全隱患迅速增加，各級各部門必須更加清醒地認識到安全生產(chǎn)工作的長期性、復雜性和艱巨性，任何時候都不能有絲毫的松懈，任何時候都不能圖形式、走過場，任何時候都不能被動應付、得過且過，我們必須嚴格工作標準，“嚴之再嚴、慎之又慎”，確保不發(fā)生任何安全責任事故。

會議要求，做好今冬安全生產(chǎn)工作必須堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以打擊非法違法行為專項行動為主線，全面落實“三個精神”，突出“四個重點”，實現(xiàn)“兩個目標”。落實“三個精神”：一是認真落實省政府辦公廳關于印發(fā)《陜西省危險病庫隱患整改治理方案》，扎實抓好尾礦庫安全專項整治工作;二是認真落實省安委辦《關于集中深入開展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項行動的通知》，依法從嚴打擊安全生產(chǎn)非法違法行為;三是認真落實全省冬季安全生產(chǎn)電視電話會議精神，切實做好今冬安全生產(chǎn)工作。突出“四個重點”：就是要突出以道路交通、危險化學品，煙爆民爆、公共聚集場所消防安全、建設施工及壓力容器等特種設備安全管理工作為重點，全力搞好冬季安全大檢查活動，努力實現(xiàn)“四項指標”全面下降，各項事故隱患得到全面整治和排除的工作目標。

二、認清形勢，克難求進，以高度的責任感筑牢安全生產(chǎn)防線。

今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格按照中、省、市、縣對安全生產(chǎn)工作的部署和要求，加強安全教育，依法強化監(jiān)管，狠抓隱患整改，積極落實責任，全縣安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)定好轉，為全縣經(jīng)濟突破發(fā)展提供了較好的基礎環(huán)境。20*年1-10月份，全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故5起，死亡5人，受傷6人，直接經(jīng)濟損失32.5萬元，“四項指標”同比分別下降37.5%、37.5%、60%和8.9%。

雖然我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉，但是，阻礙和影響我縣安全生產(chǎn)工作發(fā)展全局的問題仍然不少：一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)管理的認識和落實不夠到位，依然停留在口頭上、會議上和文件上，安排多、檢查少,部署多、督辦少，缺乏實質(zhì)、有效的落實措施，甚至個別工作人員把檢查和下發(fā)執(zhí)法文書當成開脫責任的護身符，不下硬薦抓整改、抓落實，造成一些隱患和問題反復檢查仍反復出現(xiàn)，安全監(jiān)管流于形式;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、安全綜合監(jiān)管部門、專項監(jiān)管部門、企業(yè)主管部門齊抓共管，強力推進安全生產(chǎn)的工作機制尚未健全，安全監(jiān)管效率不高，特別是在聯(lián)合整頓、執(zhí)法大檢查行動中，雖然牽頭部門積極性高、責任心強，但配合部門思想不重視、行動遲緩、敷衍了事，甚至有個別部門認為聯(lián)合執(zhí)法行動耽誤時間、耽誤工夫，對本部門沒有直接利益，干脆推諉推拖、一推了事，全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管合力有待加強;三是少數(shù)部門準入和審批把關不嚴，監(jiān)管不力，執(zhí)法標準降低，人情執(zhí)法現(xiàn)象依然存在，放任了企業(yè)非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，導致少數(shù)企業(yè)心存僥幸，冒險跨越安全生產(chǎn)紅線;四是少數(shù)企業(yè)主體責任意識不強，安全意識淡漠，沒有把安全生產(chǎn)工作放在企業(yè)生存發(fā)展的首要位置來抓，對安全生產(chǎn)工作重視不夠，自我安全管理投入不足，甚至對監(jiān)管部門下達的限期整改指令置若罔聞，違法行為屢查屢犯，隱患久拖不改，企業(yè)雖然提高了經(jīng)濟效益，同時也埋下了安全隱患;五是安全教育嚴重滯后，全縣多數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位對工人的崗前培訓把關不嚴，缺乏對在崗工人技術技能和安全操作知識培訓，未經(jīng)培訓、無證上崗作業(yè)的現(xiàn)象依然存在，冒險違章作業(yè)的行為屢見不鮮，“四違”現(xiàn)象已成為引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故的主要原因;六是對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為打擊不力，整治不徹底，措施不硬，責任追究不到位，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全監(jiān)管手段單一、技術落后，應對形勢變化的新辦法、新措施不夠，工作前瞻性不強，源頭把關、過程控制等環(huán)節(jié)還比較薄弱。

當前，我縣較多企業(yè)受經(jīng)濟和市場大環(huán)境的影響，已處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員因放假而嚴重不足，企業(yè)對安全管理麻痹松懈，少數(shù)監(jiān)管部門也有放松警惕的傾向，加之冬季人流、物流、災害性天氣劇增，誘發(fā)安全事故的各種不確定因素增多，安全生產(chǎn)工作面臨著嚴峻的形勢和極大的挑戰(zhàn)。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須要有清醒的認識，要始終站在維護我縣經(jīng)濟發(fā)展全局、構建和諧平安*的高度，充分認識搞好全縣安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性、艱巨性和長期性。要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，扶持典型攻難關，嚴格執(zhí)法抓落實，努力把冬季安全生產(chǎn)各項工作抓實、抓細、抓好，將隱患整改措施落實到每個車間、每個崗位、每個細小環(huán)節(jié)，確保冬季安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

三、突出重點，把住關鍵，全面做好冬季安全生產(chǎn)工作。

目前，已進入冬季。冬季是安全事故易發(fā)期、高發(fā)期。加之，20xx年元旦、春節(jié)臨近，一年一度的“兩會”即將到來，做好這一重要時期的安全生產(chǎn)工作極其重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位，要切實增強信心，突出重點，精心實施，全力以赴做好冬季安全生產(chǎn)工作。

(一)扎實開展冬季安全生產(chǎn)大檢查。

根據(jù)上級要求，結合本縣實際，我縣決定從11月19日-12月20日在全縣范圍內(nèi)開展冬季安全生產(chǎn)大檢查活動，活動分為宣傳動員、監(jiān)督檢查、行政處罰、整治驗收四個階段進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要大力開展以尾礦庫、非煤礦山、道路交通、危險化學品、民爆煙爆、公共聚集場所、建設施工及壓力容器等特種設備安全為重點的安全生產(chǎn)整治活動。

一是開展尾礦庫專項整治。尾礦庫安全監(jiān)管任務重、責任大，我們一定要汲取經(jīng)驗，立足長遠，扎實抓好尾礦庫治理工作。一要嚴格實行安全生產(chǎn)企業(yè)法人代表負責制，落實企業(yè)主體責任，明確企業(yè)法人是尾礦庫管理的第一責任人、終身責任人;堅持實行尾礦庫安全員制度，每庫至少安排2名安全員，尾礦庫從業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓合格后方可上崗，對有隱患的尾礦庫必須安排專人24小時巡查;要制定切實可行的尾礦庫應急預案，組建固定化、專業(yè)化的應急救援隊伍，配備專門的尾礦庫分管經(jīng)理和安全監(jiān)管科室，健全尾礦庫管理體系。二要聘請專家，成立尾礦庫安全狀況評估小組，對全縣尾礦庫進行全面評估，逐庫建立專檔、確定安全度，對危病險庫要嚴格按照《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》和《尾礦庫安全技術規(guī)程》，一庫一策，逐庫制定整改方案、落實整改措施和資金，加大治理力度，凡在年底前不能整改到位的，堅決依法關閉。三要加強尾礦庫監(jiān)管力度，對未取得安全生產(chǎn)許可證、未通過安全設施“三同時”驗收、沒有正規(guī)設計、下游安全半徑范圍內(nèi)住戶未搬遷的尾礦庫堅決不得投入使用;對20*年11月1日前無資質(zhì)單位設計、施工的尾礦庫，要立即停止排放，責令對壩體進行穩(wěn)定性分析和安全現(xiàn)狀評價;對新建、改建、擴建尾礦庫，必須嚴格履行建設項目“三同時”程序，排洪涵洞、排洪斜槽及其蓋板必須采用鋼盤混凝土結構，確保萬無一失。

二是開展非煤礦山專項整治。要全面落實全市安全生產(chǎn)工作會議精神，進一步強化非煤礦山安全監(jiān)管工作，健全安全生產(chǎn)管理長效機制，推進安全生產(chǎn)標準化建設，推廣安全實用技術，提高非煤礦山安全水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實負起監(jiān)管責任，對應關未關、明停暗開的礦山，要在第一時間報告礦山監(jiān)管部門，堅決依法取締;對“三證”齊全、依法生產(chǎn)的礦山，要督促企業(yè)嚴格按照爆破規(guī)程和開采規(guī)范要求進行作業(yè)，堅決杜絕違章冒險行為，防止發(fā)生透水淹井、冒頂、炮煙中毒等事故;縣安監(jiān)、國土、經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)企等部門要繼續(xù)加大對已取得《安全生產(chǎn)許可證》礦山企業(yè)的安全監(jiān)管力度，監(jiān)督企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作，并防止少數(shù)未停產(chǎn)企業(yè)超能力、超負荷生產(chǎn);對井下開采的礦山，要嚴格通風、通訊等規(guī)定和標準，嚴格控制作業(yè)面人數(shù)，堅決消除違法違規(guī)行為;對未按期申請和取得生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)，該關閉的，要盡快提請政府予以關閉;已關閉的，要按照“三不留一閉毀”的要求落實好永久性關閉措施。同時*、國土、環(huán)保、安監(jiān)等部門要形成執(zhí)法合力，切實履行職責，嚴格礦山安全環(huán)保審批制度和行政執(zhí)法，督促落實企業(yè)用工工傷保險和職業(yè)衛(wèi)生安全制度，切實加強非煤礦山監(jiān)管，確保不發(fā)生較大事故。

三是開展危險化學品和民爆煙爆的專項整治。繼續(xù)深化危險化學品安全專項整治，特別是要加強對運輸環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。堅決關閉淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的小化工生產(chǎn)企業(yè)。加強對民爆煙爆物品生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴厲打擊私制、私藏、私自運輸炸藥雷管等嚴重違法行為，嚴格加強對單位和個人爆破資格審查，嚴格帳務制度，爆破物品按任務量供給，對使用過程中存在的余量要妥善保管，確保萬無一失。深入開展百天煙花爆竹集中整治活動，逐企業(yè)、逐庫、逐營銷點開展隱患排查，逐級落實監(jiān)管責任。*、安監(jiān)等部門要盯死、管住有煙花爆竹作坊歷史的村、組、戶、人，嚴防非法生產(chǎn)小作坊死灰復燃;各有關部門要聯(lián)合開展“地毯”式排查，“鐵腕”式整頓，嚴查“圍剿”煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，堅決取締非法加工點和銷售點，從源頭上把好安全“關口”。

四是開展道路交通安全專項整治。*、交通部門要把冬季道路交通安全管理工作作為當前的頭等大事來抓，及時制定和落實冬季霧、冰、雪等惡劣天氣道路交通安全管制預案，進一步加強人、車、路綜合管理，堅決遏制重特大交通事故的發(fā)生。一要加強宣傳教育和安全知識培訓。要結合年終車輛和駕駛員的年檢工作，集中時間對駕駛員、運輸企業(yè)管理人員進行教育培訓，提高司乘人員的安全意識。同時，要加大對高速公路沿線群眾安全知識和相關法律法規(guī)的宣傳普及力度，嚴防柞小高速公路通車后群眾翻越護欄進入高速公路。二是全面落實縣內(nèi)各類車站、道路、車輛的安全監(jiān)管責任。交通部門要在險要路段準備足夠的防滑物料，做好險要路段上的排險除患工作;加強對汽車客運場站的安全監(jiān)管，對不合格的客運車輛絕不允許上路行駛?？瓦\場站要切實做好客運車輛安全例檢工作，督促運輸企業(yè)建立安全行車日志制度。*部門要采取積極有效的工作措施，加強道路通行管理，特別要加強對主要干線道路、交通擁堵和事故易發(fā)路段的交通管理;要對山區(qū)三級以下及不具備安全行駛條件的道路及時公告，設立醒目路牌，告知有關企業(yè)及業(yè)主禁止夜間通行;要結合年檢對三輪車、低速載貨汽車、拖拉機等農(nóng)用車進行嚴格檢查，對達不到安全行車條件的，依法封?；驈娭茍髲U。三要加大路面巡查監(jiān)管力度。*、交通部門要加大冬季特別是春運期間對車輛超速、客車超員違法行為的查處，嚴厲打擊無牌無證、假牌假證、低速汽車、三輪汽車和拖拉機違法載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛，騎乘摩托車不帶安全頭盔等嚴重交通違法行為，加大檢查和夜間巡查力度，嚴防道路交通事故發(fā)生。四要積極做好高速開通應對工作，全面治理和解決縣城區(qū)交通行車擁堵、車輛亂停亂放的現(xiàn)狀，提高縣城區(qū)交通運載能力和通行質(zhì)量。

五是開展公眾聚集場所、群體性活動安全專項整頓。*、安監(jiān)、工商、衛(wèi)生、文化、消防等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法，對人流密集的歌舞廳、賓館、飯店、旅游景點、網(wǎng)吧、公園等公眾聚集場所進行一次重點安全檢查，要突出檢查消防安全管理狀況，疏散通道是否暢通，消防設施是否有效，防火應急預案是否切實可行等。加強店鋪及倉庫的消防安全管理，對不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在重大火災隱患的店鋪、倉庫，要堅決予以停業(yè)整頓，達標通過驗收后才能開門營業(yè)。

六是開展建筑施工安全和壓力容器等特種設備安全整頓活動。城建、交通等部門要督促各建筑施工單位認真落實安全生產(chǎn)主體責任，強化施工現(xiàn)場各環(huán)節(jié)、各部門的監(jiān)督檢查，特別是對現(xiàn)場排水、運輸?shù)缆?、邊坡基坑支護、腳手架工程、垂直運輸設備、施工用電以及臨時設施等關鍵部位和環(huán)節(jié)的安全管理，嚴防高空墜落、施工起重機械傷害、施工坍塌等各類生產(chǎn)事故的發(fā)生。要進一步加大事故隱患排查、報告、整治工作力度，做好排查記錄、上報和隱患建檔工作，制定和落實隱患治理整改措施。要根據(jù)氣候變化，合理安排施工進度和計劃，嚴防趕工期、趕進度違規(guī)施工引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要嚴格落實安全生產(chǎn)經(jīng)濟制度，盡快完成六大建筑企業(yè)的風險抵壓金征收工作。質(zhì)檢部門要嚴格按照行業(yè)技術標準，對鍋爐、電梯、起重機、吊車、管道等特種設備進行安全排查，發(fā)現(xiàn)隱患，先關閉停用，再限期整改，確保生產(chǎn)經(jīng)營安全。

七是開展行業(yè)安全自查活動。教育主管部門要組織專門力量，對全縣所有學校普遍進行一次大檢查，發(fā)現(xiàn)糾正用火、用氣存在的安全漏洞，嚴防煤氣中毒，加強食堂衛(wèi)生監(jiān)管，防止發(fā)生食物中毒;林業(yè)主管部門要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力開展森林防火宣傳教育活動，嚴防冬季森林火災，確保全縣林區(qū)安全。電力、質(zhì)檢、水利、環(huán)保、衛(wèi)生等部門，也要結合行業(yè)實際和特點，開展行業(yè)安全自查，全面排查隱患，有效遏制各類事故的發(fā)生。

(二)從嚴打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。

根據(jù)商洛市安委會發(fā)(20*)13號文件精神，縣政府決定在全縣范圍內(nèi)，集中*、安監(jiān)、交通、建設、國土、工商、質(zhì)監(jiān)、消防等相關部門的力量，深入開展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項活動。檢查整治活動打擊的重點：一是無證無照、證照不全的非法經(jīng)營行為，二是存在重大安全隱患、不具備安全生產(chǎn)條件行為的，三是蓄意瞞報事故、隱瞞事故真相行為的，四是拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法以及安全隱患長期整改不到位的嚴重違法違規(guī)行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實履行管理職責，堅持密切配合，對檢查出有非法違法經(jīng)營行為的企業(yè)，該提請政府關閉的堅決提請政府關閉，對已停產(chǎn)和關閉的企業(yè)要停實關死不留后患;對該停產(chǎn)停業(yè)整頓的必須立即叫停，對于不具備安全生產(chǎn)條件、隱患長期整改不到位的要從重予以處罰，同時*機關要重拳出擊，更狠更準地打擊抗拒安全執(zhí)法、偷采盜采等違法行為，維護良好的安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管秩序，積極營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)大環(huán)境。

(三)深入開展冬季治安防范工作。

冬季治安防范是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。全縣各級各有關部門要精心組織，緊密配合，宣傳和發(fā)動社會力量全力投入冬季治安防范工作。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，*派出所等單位配合具體實施，全力加強對轄區(qū)群眾矛盾糾紛的排查調(diào)處力度，積極排查化解婚姻家庭、奸情矛盾和高速路建設遺留問題糾紛，防止矛盾升級，努力做好越級上訪、群訪案件的穩(wěn)控和調(diào)處化解;加大對基層涉及槍支、民爆煙爆、危險品個案的查處力度，做好對村組干部等重點人群、礦山企業(yè)等重點單位的排查檢查，嚴防涉爆案件發(fā)生;加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)機關、金融機構、生產(chǎn)經(jīng)營單位貴重物品、現(xiàn)金保管情況的安全檢查，防范盜搶案件發(fā)生;加強對學校、餐飲業(yè)和農(nóng)村公眾聚集場所的安全檢查，嚴防食物中毒、煤氣中毒等事故發(fā)生;加強機動車輛安全管理，防范和消除農(nóng)村農(nóng)用車載人等現(xiàn)象;全面加強冬季森林防火，嚴密監(jiān)測和消除各類火災隱患。通過開展扎實有效的冬季治安防范和嚴打活動，為*經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾安居樂業(yè)營造良好的治安環(huán)境，積極推進構建和諧社會，創(chuàng)建平安*。

四、加強領導，夯實責任，確保安全生產(chǎn)工作措施落實到位。

冬季是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期和易發(fā)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位一定要高度重視安全生產(chǎn)工作，切實轉變作風，強化安全監(jiān)管，狠抓各項安全生產(chǎn)責任和措施的落實，確保我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

(一)加強組織領導。安全生產(chǎn)工作要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局，找準定位，始終唱響“安全發(fā)展”主旋律。安全生產(chǎn)是硬任務、硬指標，縣級各有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須以對黨、對人民高度負責的態(tài)度，切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導。要進一步牢固樹立安全發(fā)展理念，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)的關系，堅持把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，做到經(jīng)濟工作與安全生產(chǎn)工作同部署、同檢查、同落實。要牢固樹立正確的政績觀，搞好經(jīng)濟發(fā)展是政績，抓好安全生產(chǎn)同樣也是政績，各級各部門主要負責人要親自抓、負總責，分管領導要具體抓，相關領導要協(xié)同抓，通過密切配合，齊抓共管，努力形成“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局，健全安全生產(chǎn)工作的長效機制。

(二)夯實安全責任。主要包括夯實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的屬地監(jiān)管責任、主管部門的直接監(jiān)管責任、行業(yè)和許可部門的行業(yè)監(jiān)管責任以及綜合管理部門的綜合監(jiān)管責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人要切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任，對本轄區(qū)安全生產(chǎn)負總責，真正做到守土有責，確保一方平安。分管領導要把安全生產(chǎn)作為大事來抓，定期分析安全生產(chǎn)形勢，認真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點和重點問題，做到工作部署到位、檢查督辦到位、支持協(xié)調(diào)到位、獎懲兌現(xiàn)到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府其他負責人員要履行“一崗雙責”,除了抓好分管的業(yè)務工作外，必須對分管領域的安全生產(chǎn)工作負責，經(jīng)常過問，協(xié)同抓好。各生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人要切實履行安全生產(chǎn)主體責任，建立健全以各企業(yè)法定代表人負責制為核心的安全生產(chǎn)責任制，完善規(guī)章制度和操作規(guī)程，將安全生產(chǎn)責任層層分解落實到具體崗位、具體人員。要加強企業(yè)安全管理，切實做到制度完善，執(zhí)行有力，手段科學，工作有效，要嚴厲打擊各類違法違規(guī)冒險生產(chǎn)行為，確保人人嚴格按照法律和政策辦事、按照安全操作規(guī)程生產(chǎn)。

(三)狠抓措施落實。安全生產(chǎn)工作的重點在基層和基礎，基層基礎工作的重點在企業(yè)，企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，更是安全生產(chǎn)的關鍵。全縣各級各有關部門、企業(yè)單位一定要從提高企業(yè)本質(zhì)安全入手，把創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化作為切入點，加強對各類生產(chǎn)經(jīng)營單位法人和安全管理人員的安全教育培訓，繼續(xù)深化非煤礦山、道路交通、公眾聚集場所消防安全、建筑施工安全、民爆煙爆等專項治理整頓，深入開展隱患排查治理，不斷鞏固治理工作成果。安全生產(chǎn)工作是實實在在的事情，來不得半點虛假。從事安全生產(chǎn)監(jiān)管的領導干部和具體工作人員，要牢固樹立安全生產(chǎn)時刻不能疏忽、放松、更不能延誤的觀念，發(fā)揚求真務實的工作作風，實實在在地解決問題，扎實有效地抓工作落實。要堅持安全生產(chǎn)“一票否決”制度，嚴格安全工作責任制的檢查和考核，加強跟蹤督辦，切實把各項工作抓深抓細，不放過任何可能造成事故的環(huán)節(jié)和因素，一定要做到事事有人管、件件有著落，確保安全生產(chǎn)各項措施、制度真正落實到位，通過強化政府執(zhí)行力，全面落實安全生產(chǎn)各項工作措施。

(四)注重工作創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各有關工作部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位一定要進一步解放思想，開闊思路和視野，積極探索、建立和創(chuàng)新適宜于*發(fā)展實際的安全生產(chǎn)工作新機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要完善協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)聯(lián)動工作機制，定期召開轄區(qū)派出所、司法所、林業(yè)站、工商所、國土所、安監(jiān)站等部門聯(lián)席會議，及時研究解決轄區(qū)安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題和矛盾;縣政府各有關部門、安委會各成員單位要完善安全監(jiān)管工作方法，在落實安全監(jiān)管責任制的基礎上，進一步健全安全生產(chǎn)定期巡查、月通報等制度，重點強調(diào)行政執(zhí)法效果落實;全縣各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和單位，要增強企業(yè)安全管理意識，牢固樹立企業(yè)單位不僅要生產(chǎn)經(jīng)濟效益，還要生產(chǎn)安全和平安產(chǎn)品的經(jīng)營新理念，展示安全生產(chǎn)主人翁的姿態(tài)，提高企業(yè)單位自身經(jīng)營和安全生產(chǎn)管理水平。

(五)重視推進工傷保險工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門和各類用工單位，要認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國勞動法》和《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，重視將安全生產(chǎn)與工傷保險工作一并抓好落實，加大工傷保險政策宣傳力度，開展工傷預防，完善工傷保險機制，推進工傷保險擴面。特別是各生產(chǎn)經(jīng)營單位要轉變觀念，堅持以人為本，做到單位效益發(fā)展與勞動用工合法權益保障并重并抓;縣勞動保障、安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)企、城建、交通、工商、工會等部門以及工傷保險經(jīng)辦機構，要加強溝通，形成合力，共同推動我縣工傷保險事業(yè)健康發(fā)展，依托加強全縣社會保障體系建設，提高全縣安全生產(chǎn)管理水平，降低安全生產(chǎn)風險。

同志們，安全生產(chǎn)事關我縣經(jīng)濟突破發(fā)展和全縣28萬余人民群眾的生命財產(chǎn)安全，責任重于泰山。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位始終按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，一如既往的保持敏銳的政治警覺性和高度的工作責任心，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，恪盡職守，扎實工作，努力實現(xiàn)全縣“不發(fā)生重大安全責任事故，不發(fā)生群死群傷事故，不超越安全生產(chǎn)工作考核指標紅線”的工作目標，為保持我縣安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉做出新的更大的貢獻。

謝謝大家。

全鎮(zhèn)小學教師會議講話稿篇五

同志們：

這次會議是教育系統(tǒng)一年一度的工作會議，也是鎮(zhèn)黨委、政府召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務是：總結20--年來我鎮(zhèn)教育戰(zhàn)線取得的優(yōu)異成績，安排部署20--年教育工作各項目標，促進我鎮(zhèn)教育工作再上新水平。今天，鎮(zhèn)黨委、政府、中心學校對辦學先進學校和尊師重教先進單位進行了表彰，希望獲獎單位要戒驕戒躁，再立新功。剛才，鎮(zhèn)中心學校陽貴慶副校長對20--年全鎮(zhèn)教育工作了全面總結，并對今年乃至今后一個時期的教育工作提出目標任務和要求，各單位、各學校要認真抓好落實。下面，我再講三點意見。

一、總結經(jīng)驗，進一步增強加快教育事業(yè)發(fā)展的責任感和緊迫感。

教育事業(yè)的發(fā)展水平，是一個地區(qū)整體發(fā)展水平的重要標志，體現(xiàn)了后勁，預示著未來。抓教育，就是抓源頭、抓潛力、抓長遠、抓根本。20--年，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領導及教育主管部門的精心指導下，通過廣大師生及各界人士的共同努力，緊緊圍繞“辦人民滿意教育，辦人民滿意學校”的宗旨和“面向全體學生，促進全面發(fā)展”的新理念，繼續(xù)深化教育改革，傾力整合教育資源，全面實施素質(zhì)教育，教育各項工作取得了可喜的成績。

1、教育質(zhì)量全面提升。一年來，我鎮(zhèn)各學校徹底打破“大鍋飯”、平均主義，嚴格教育獎懲制度，狠抓教育教學常規(guī)管理，堅持教學常規(guī)月查制，特別是通過人力資源的合理整合，盤活教育一盤棋，全鎮(zhèn)教育出現(xiàn)了空前的繁榮：初三畢業(yè)會考中，我鎮(zhèn)升入省重點高中人數(shù)達88人創(chuàng)歷史新高，整體綜合排名進入全縣第，較20--年提升了個名次;鎮(zhèn)中心學校雙文明目標管理進入全縣前五名，較20--年提升了名次;我鎮(zhèn)中心校男子籃球隊在全縣中學生“三好杯”籃球賽中進入前六強，在全縣建黨85周年文藝調(diào)演和全縣小學生、幼兒園文藝演出中，我鎮(zhèn)文藝代表隊分獲一、三等獎;特別值得一提的是，鎮(zhèn)中心小學、柳山完小的家長學校，得到省市領導的贊許，被評為省示范家長學校。今年三月，柳山完小家長學校又晉升為國家級示范家長學校。

2、教學條件逐步改善。20--年，我鎮(zhèn)三所中學和所小學裝備了遠程教室;橫板橋中學新裝備了電腦室、語音室，并新廁所一棟;鎮(zhèn)中心小學、羅子團完小各新建了綜合樓一棟;鎮(zhèn)屬六所學校都努力改善辦學條件，辦起了學生食堂。20--年底，全鎮(zhèn)干部群眾關注的鎮(zhèn)中學、中心小學圍墻，正式納入縣維修改造計劃，近期即動工修建，計劃于5月底完工。優(yōu)雅的校園環(huán)境，現(xiàn)代化的教學設備，完備的服務設施，我鎮(zhèn)教學條件得到了前所未有的改善。

3、隊伍素質(zhì)明顯提高。教師職業(yè)道德建設加強，學校通過政治學習、制度約束、樹立典型等多種途徑不斷加強教師道德建設。鎮(zhèn)中心校定期評選名優(yōu)校長、優(yōu)秀教導主任、政教主任、團隊工作者、班主任和認定骨干教師(學科帶頭人)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)樹立領導和教師的優(yōu)秀典型，廣大教師普遍增強了職業(yè)道德意識和責任感，敬業(yè)精神明顯增強。教師業(yè)務水平不斷提高，學校鼓勵教師業(yè)務自修和培訓，全鎮(zhèn)初中本科學歷教師達32%，小學大專以上學歷教師達35%，全年教師參加繼續(xù)教育、計算機培訓達66人次，從而大大提高了教師的專業(yè)素質(zhì)和教學水平，促進了素質(zhì)教育的實施。

4、教育管理日趨規(guī)范。鎮(zhèn)中心校借鑒外地經(jīng)驗和結合我鎮(zhèn)實際，制定了《教育教學管理制度》，從領導、班主任、教師的考評，到教學常規(guī)、財務、考勤管理制度，共計23個管理制度;每期初各校開展開學工作競賽，中心校與下屬各校簽訂保學控流、收費工作、綜治安全責任狀，中心校領導分校尊點負責、定期檢查。教育管理有據(jù)可依、規(guī)范有序。橫板橋中學班級管理實行一周一評，流動紅旗、文明班級評選，持之以恒;羅子團中學實行班主任責任制，班主任費一月一評;鎮(zhèn)中心小學的班級養(yǎng)成教育競賽，一周一評比。學校管理各具特色，有制度，有獎罰，有實效，良好的學風、校風正逐步形成。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒的看到我鎮(zhèn)的教育工作還面臨一些不容忽視的問題和困難。一是基建負債太多，目前我鎮(zhèn)各?；ㄇ房钸_60多萬元，正常的教學秩序難以保證，開學鎖門現(xiàn)象時有發(fā)生。二是我鎮(zhèn)的教育教學質(zhì)量與先進的兄弟單位相比還有很大差距，初中畢業(yè)會考綜合評價水平在短時間內(nèi)還難以實現(xiàn)進入全縣十強的行列。三是學校、家庭、社會三位一體的教育體系沒有真正的建立，學校老師從早到晚，忙于教學;家長長期外出務工，疏于對孩子的管教;網(wǎng)吧、游戲廳老板唯利是圖，容留未成年人上網(wǎng)游戲。特別是越來越多的“留守學生”，已成為一個越來越嚴峻的社會問題，應引起廣大教育工作者和社會人士的關注和深思。四是應試教育仍然普遍地存在，素質(zhì)教育沒有真正地實施，嚴重地束縛了學生的個性發(fā)展，使學生厭學、恐學，輟學現(xiàn)象沒有得到有效的控制。

加快教育事業(yè)發(fā)展，是千家萬戶的迫切愿望。教育與廣大群眾的利益息息相關。隨著生活水平的不斷提高，廣大群眾對高質(zhì)量的教育需求明顯增加，上好學校，找好老師，受好教育的愿望日益迫切。家長對子女在未來社會中的成長和發(fā)展寄予了極大希望。許多家庭省吃儉用不惜代價地為子女讀書提供條件，不少家長不辭艱辛地為子女上學奔波勞苦。這集中地反映了中華民族長幼親情、崇尚文化的傳統(tǒng)美德，體現(xiàn)了社會和家庭對教育的重視和需要。我們要充分理解學生家長的心情，把群眾的愿望作為我們工作的重點，加快教育現(xiàn)代化進程，使更多的人接受均衡良好的教育，使廣大人民群眾盡快享受到教育改革與發(fā)展的成果。多年來，黨委、政府始終高度重視教育工作，把教育工作放在優(yōu)先發(fā)展的基礎地位，特別在教育布局調(diào)整、優(yōu)化資源配置等諸多方面投入了相當?shù)娜肆臀锪?，為我?zhèn)教育騰飛構筑了基礎性的發(fā)展平臺。但是，盡管如此我們也必須清醒地認識到，和教育先進地區(qū)比，我們在辦學機制、辦學水準、辦學觀念、全員素質(zhì)和思路創(chuàng)新等方面，還存在不小的差距。我們應進行深刻的反思，拿出可行的措施，積極認真地加以解決。

二、適應新形勢、新任務的要求，全面提升我鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展水平。

加快教育事業(yè)發(fā)展，率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，是新的歷史時期賦予我們的一項艱巨任務。面對新形勢、新任務，教育必須主動適應形勢的變化，找準位置，抓住根本，進一步解放思想，與時俱進，扎扎實實地抓好落實。重點要抓好以下幾方面的工作：

(一)、加強教師隊伍建設，提高教師整體素質(zhì)。一要建立一套與市場經(jīng)濟體制相適應的用人機制。進一步完善競爭上崗，優(yōu)勝劣汰的管理機制，按照平等自愿，雙向選擇的原則，一年一聘，全面激發(fā)教師工作積極性。要繼續(xù)深化全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的人力資源整合，全理地利用和開發(fā)人才，真正實行能上能下。對工作先進、成績突出的要不拘一格地進行獎勵和重用，對口碑不佳、工作久無色的要毫不留情地處罰和下放。二要加強師德建設，提高教師業(yè)務水平。各校要完善《教師師德師風考核方案》、《教師師德師風建設管理辦法》，定期檢查、考核，落實獎懲。開展樹“師德師風”標兵活動，在教師中評選一批師德師風建設成效顯著的教師，作為教師榜樣，以典型帶動全面。加強教師主人翁意識培養(yǎng)，讓“校興我榮、校衰我恥”的理念深入教師心中，成為教師工作、學習、生活的源動力。要把教師的業(yè)務學習當作一件大事來抓，社會在飛速發(fā)展，知識更替日新月異。各校的政治學習、業(yè)務學習不應流于形式，要切實組織教師學習新的教育理念、教學方法，要搞好城鄉(xiāng)對口交流活動，采取走出去、請進來的辦法，學習和引進外地的先進經(jīng)驗，使教師在理論水平和業(yè)務水平方面都有真正地提高。

(二)、深化教育教學改革，提高教育教學質(zhì)量。一要把德育擺在學校工作的首要地位。各校要積極落實中共中央、國務院《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，真正把學生培養(yǎng)成既在中華傳統(tǒng)美德，又具有現(xiàn)代科學知識的合格人才。二要全面改進教育教學工作。各中小學要嚴格落實“1234”工程，即：突出“一個中心”——教育教學。學校一切工作都必須圍繞教育教學工作進行，始終把教育教學工作擺在重中之重。提倡“兩個面向”：——面向全體學生，面向全部學科。要求科任教師既培優(yōu)又輔差，面向所有學生，力求讓學生齊頭并進;在對待各門學科上，堅決按上級開課設節(jié)標準和各科教學大綱要求進行操作。狠抓“三風建設”——班風、校風、學風。各學校要建立“教師輪流值班制度”，成立“家長督風委員會”、“學生互查小組”等機構，設置“班風監(jiān)察公示欄”等，以促進班風、校風、學風的根本好轉。落實“四個認真”——認真?zhèn)湔n、認真上課、認真批閱、認真輔導。真正做到備課不是形式，上課不是任務，批閱不是應付，輔導不是過場。要建立一套面向全鎮(zhèn)的教育教學考核長效機制，對每所學校，每個教師的教育水平、教學質(zhì)量、教研教改都有一個客觀公正的評價。

(三)、著眼未來，切實抓好素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育。十年樹木，百年樹人。義務教育是整個教育體系的基礎，是人的全面發(fā)展的奠基工程。這個時期是青少年一生成長歷程中最重要的階段，也是形成良好思想道德、培養(yǎng)良好學習習慣的重要階段?，F(xiàn)在的中小學生，十年、二十年后，就是建設中國特色社會主義的中堅力量，他們的思想道德、知識水平和綜合素質(zhì)如何，直接關系到黨和國家的興旺發(fā)達和長治久安。我們必須要按照素質(zhì)教育的要求，扎實推進課程改革，貼近生活、貼近實際，提高學生的動手能力和創(chuàng)新能力。各學校要堅決按照上級要求開課設節(jié)，要加強對音樂、體育、信息技術、社會實踐、實驗操作等課程的檢查和考查，要把這些實踐綜合課的教師考勤、上課情況納入教師的考評細則，要有計劃地開展素質(zhì)技能和創(chuàng)新競賽活動，特別是要在全縣、全國的“世紀之星”、科技創(chuàng)新等活動有項目、有成績。

三、切實加強領導，為加快教育事業(yè)發(fā)展提供堅強保證。

實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，是一項艱巨復雜的系統(tǒng)工程，必須切實加強領導，充分調(diào)動方方面面的積極性，形成促進教育事業(yè)加快發(fā)展的合力。

1、明確責任，加強領導，切實把教育事業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。我鎮(zhèn)黨委、政府從戰(zhàn)略和全局的高度，一向把教育擺在重中之重的位置，尤其是黨政主要領導，親自抓負總責，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長胡擁軍同志上任后的第一站就是學校，他進和學校，了解情況、指導工作，為鎮(zhèn)中學、中心小學的圍墻修建，多次親自組織協(xié)調(diào)會，幫助基層和學校解決遇到的困難和問題，辦實事求實效。各有關部門和各村(居委會)對涉及教育的問題，主要領導要親自過問，該辦的馬上辦，對一時難以解決的，要積極協(xié)調(diào)，努力把好事辦好。要加大對學校教育教學環(huán)境的綜合整治，全力維護良好的育人環(huán)境。

2、努力營造加快教育事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。教育事業(yè)是全社會的共同事業(yè)，離不開社會各界的關心和支持。橫板橋歷來有尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，我們要繼續(xù)保持和發(fā)揚這個傳統(tǒng)。要尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，加大對教育的宣傳，在全鎮(zhèn)上下廣泛形成重視教育、關心教育、支持教育的良好氛圍。特別是村主要領導干部、黨員要發(fā)揮好正確的導向作用，廣泛宣傳正確的教育觀、人才觀和質(zhì)量關，把家長望子成龍、望女成鳳的心情和教師教書育人的積極性引導到正確方向上來。20--年，是農(nóng)村義務教育經(jīng)費改革的第一年，農(nóng)村義務教育階段學生全部免除了學雜費，部分學生免除了課本費，部分寄宿學生還可以享受寄宿生生活補助。并提高農(nóng)村義務教育階段中小學公用經(jīng)費保障水平，建立農(nóng)村義務教育階段中小學校舍維修改造長效機制。20--年至20--年5年間，中央與地方各級財政累計將新增農(nóng)村義務教育經(jīng)費約2182億元。我們要充分抓住機遇，努力改善我鎮(zhèn)辦學條件。鎮(zhèn)中學、中心小學圍墻的修建，對加強學校管理、提高教育教學質(zhì)量，在著重要意義，是功在千秋、利在當代的造福我鎮(zhèn)人民群眾的大事，全鎮(zhèn)人民特別是村領導要不遺余力地支持。各群團組織、村(居委會)等，要主動配合教育工作，積極開展豐富多彩、文明健康的教育活動，加強未成年人思想道德建設，積極為學生的社會實踐提供便利條件。

3、教育戰(zhàn)線要努力為加快教育事業(yè)發(fā)展多做貢獻。教育事業(yè)的發(fā)展，既是全鎮(zhèn)人民的共同期盼，更是教育戰(zhàn)線一項光榮而艱巨的任務。教育系統(tǒng)廣大黨員干部和群眾，要通過學習不斷提高自身的政治素質(zhì)、業(yè)素質(zhì)和工作水平，努力做到學以致用，用以促學，學用相長。要切實加強領導班子建設，按照黨的教育方針，緊緊圍繞教育教學中心工作，加強和改進黨的建設，充分發(fā)揮導向和保證作用，確保各項教育教學任務的完成。以創(chuàng)建學習型校長、學習型教師為重點，著力抓好黨員、干部和教師隊伍建設，用先進的理論武裝頭腦，用得力的措施落實工作，用優(yōu)異的成績回報黨的關懷、回報橫板橋父老鄉(xiāng)親的殷切期望。

同志們，在橫板橋鎮(zhèn)現(xiàn)代化發(fā)展進程中，教育事業(yè)肩負著神圣的使命和艱巨的任務。

全鎮(zhèn)小學教師會議講話稿篇六

教師們、同道們：

東風化雨潤無聲，桃李芳香又一年。一年一度的教員節(jié)又到臨了。明天，我們在這里盛大會議，慶賀我國第31個教員節(jié)。在此，我謹代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)當局，向持久任務在教導第一線、為我鎮(zhèn)教導事業(yè)成長辛苦貢獻的教人員工，和為教導事業(yè)貢獻了一生血汗的離退休教員致以節(jié)日的問候!向行將遭到表揚嘉獎的進步前輩個人和進步前輩團體暗示強烈熱鬧的恭喜!向持久關懷和撐持我鎮(zhèn)教導事業(yè)的社會各界人士暗示衷心的感激!

方才，副鎮(zhèn)長代表黨委和當局對全鎮(zhèn)一年來的教導任務停止了總結，并對此后的教導任務停止了擺設，我完整附和文生副鎮(zhèn)長的定見，請同道們做好貫徹落實。明天，一批優(yōu)異教員和優(yōu)異教導任務者遭到了表揚。他們兩頭，既有勇于開辟、治校無方的黌舍帶領，也有精心育人、功效明顯的通俗教員;既有謹小慎微、怨天尤人的老教員，也有謙善勤學、成果優(yōu)良的新同道。他們在普通的任務崗亭上做出了不服凡的任務事跡，獲得了全鎮(zhèn)國民和社會各界的高度評價和遍及認同!還有年夜布小學作了辦學經(jīng)歷先容，--教師作為教員代表作了團體講授經(jīng)歷先容，使人振奮、打動，很有開導。讓我們再次用強烈熱鬧的掌聲恭喜他們!

本年以來，國際國際的經(jīng)濟社會情勢出格龐雜，我鎮(zhèn)各項扶植使命出格沉重。在市委、市當局的準確帶領下，我鎮(zhèn)新一屆黨委當局班子緊緊掌控以年夜項目鞭策年夜成長、以城市轉型鞭策財產(chǎn)轉型的計謀方針，環(huán)繞抓轉型、促成長、優(yōu)規(guī)劃、強交通、惠平易近生的任務重點，拼搏朝上進步，勵精圖治，狠抓落實，完成了各項任務穩(wěn)步較快成長，“三個適合”幸福和美--揭示新生機、新面孔。本年鎮(zhèn)當局肯定的直接投資重點項目、各類地盤招商、增資擴產(chǎn)項目到達24項，投資額超越100億元。今朝，本年啟動的金涌年夜道革新工程已完成60%工程量，無望11月份全線通車;備受年夜家存眷的抗咸應急工程明天上午曾經(jīng)進行了完工典禮。接上去，包羅新圩蓄洪湖在內(nèi)的茅灣涌綜合水利三期工程、一級客運站工程、振華路和扶植路排水革新工程等根本舉措措施工程，和金融商務中間工程、富和商旅廣場及五星級酒店項目、景不雅一品貿(mào)易項目、年夜信城市綜合體項目等貿(mào)易項目，都將放慢扶植程序。在教導根本舉措措施扶植上，我鎮(zhèn)更是年夜手筆年夜投入。高尺度高規(guī)格扶植的中間幼兒園將于9月份落成，下學期便可以正式開園開學。桂山中學二期工程正在全力推動中，將在來歲下半年建成。瞻望不久的未來，我們對--的夸姣藍圖布滿決定信念和等待!

新一輪的年夜成長年夜轉型既為教導事業(yè)的可繼續(xù)成長、高質(zhì)量成長供給了物資根本，也呼喊教導事業(yè)以更蓬勃的暮氣、更積極無為的形態(tài)、更過硬過強的事跡為全鎮(zhèn)新一輪年夜成長供給辦事和支持。上面，我代表鎮(zhèn)黨委，連系--教導事業(yè)成長的實踐，講兩點定見。

1、用教導為--博得將來。

縱不雅世界列國的成長過程標明，成長教導是扶植立異型國度、進步綜合國力、塑造古代文明的主要路子。理論也證實，--過來的疾速成長得益于教導事業(yè)的蓬勃成長和教導程度的穩(wěn)步晉升，此后--的成長也離不開教導的辦事功用和支持感化，特別是以后在各區(qū)域各鎮(zhèn)區(qū)千帆競發(fā)、百舸爭流的競爭成長態(tài)勢中，在推動--新一輪年夜成長年夜逾越的歷程中，在我們要安身打造南部教導文明中間的年夜定位中，必需要果斷不移地成長教導、依托教導，經(jīng)過教導的優(yōu)先成長，更好地帶動經(jīng)濟增加體例的改變、鞭策經(jīng)濟社會成長的轉軌，更好地為扶植“三個適合”幸福和美--的方針供給堅實的人材保證和智力撐持，更好地為--在新一輪劇烈的競爭成長中博得自動權。

(一)對峙教導優(yōu)先位置，打造--教導新洼地。教導是處所成長的基石，是城市前進的引擎，是國民大眾完成機遇、改動命運的主要路子。對峙教導優(yōu)先成長，是我們黨和國度持久對峙的一項嚴重方針，也是我們施行科教興鎮(zhèn)、扶植南部教導文明中間的題中之義。全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、各部分單元要以高度的義務感和真知灼見，安穩(wěn)建立迷信手藝是第平生產(chǎn)力、人材資本是第一資本的思惟，果斷不移地把教導放在優(yōu)先成長的計謀地位擺設落實。要充沛看法到，--將來的成長實力若何，很年夜水平就是--的教導、人材實力若何，實在把教導、科技、人材作為經(jīng)濟成長的主要根本和鞭策力氣來抓。特別要看到，以后我鎮(zhèn)生齒整體本質(zhì)偏低，高條理人材絕對缺乏的成績?nèi)暂^凸起，我們要從過往的拼資本、拼耗費的集約型成長，改變?yōu)槠粗橇Α⑵词炙嚨拿孕懦砷L之路，關頭是人材，前途在教導。

(二)對峙教導品牌成長，打造--教導文明咭片。教導是一個城市文明實力的主要載體，是一個城市綜合實力的主要構成部份，也是一個城市主要的對外宣揚抽象。教導部分要把教導講授任務和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)當局的中間任務、年夜局任務連系起來，把培育優(yōu)異人材、創(chuàng)立百年品牌黌舍與扶植文明強鎮(zhèn)、明珠城市連系起來，以優(yōu)良的“--教導”品牌，豐厚充分--作為南部教導文明中間、文明強鎮(zhèn)的內(nèi)在，晉升--對外抽象位置。要對峙教導質(zhì)量是教導的性命線的辦學方針，在知足社會教導需求的條件下，持續(xù)推動“一校一品”內(nèi)在式成長，“培育名教員、培養(yǎng)名校長、打造論理學?！?，構成各具特點、各有所長、內(nèi)在厚重的特點黌舍、品牌黌舍。要增強校園平安、綠化、丑化和文明扶植，讓每間黌舍都是調(diào)和的校園、育人的福地、文明的陣地，成為教員樂教喜教的家園，成為先生分開后依然留戀馳念的處所，成為裝點在--年夜地上的靚麗風光線，成為--對外宣揚的抽象窗口。

(三)對峙教員治校，讓教員更有莊嚴地任務糊口。尊師重教不克不及逗留在行動上、文件上、會議上，要從軌制上、政治上、經(jīng)濟上、任務上、糊口上保證教員、關懷教員、尊敬教員，實在為他們排難解紛，讓更多的優(yōu)異教員會聚到--、扎根在--，樂于從教。要在經(jīng)濟上持續(xù)保證教導投入的“三個天然增加”、“兩個相當”，確保教員的待遇絕對波動;要落實教員治校方針，完美教代會、績效查核、平易近主評斷等治校規(guī)章軌制，標準黌舍平常辦理，保證教員的各項權力;要成立健全優(yōu)異教員表揚嘉獎軌制，建立進步前輩典范，宏揚崇高師風，盡力構成全社會尊師重教的杰出風氣。

2、做德業(yè)雙馨的國民稱心教員。

面臨汗青和理想付與的重擔，泛博教員肩上的義務更重，擔子不輕。必需增強本身進修前進，不竭進步本身才能程度，塑造國民教員的杰出抽象，不孤負全社會的希冀。

(一)愛崗敬業(yè)，做黨的教導事業(yè)的虔誠者。教員起首就是一種職業(yè)，愛崗敬業(yè)、毋忝厥職是任務的底子，為師職責。以后，與社會上一些職業(yè)比擬，教員的職業(yè)絕對孤單、貧寒、繁瑣，但與此同時，教員是攸關先生人生塑造、處所久遠成長、平易近族但愿將來的主要事業(yè)。教員從事的是根本任務，但任務高尚;崗亭普通低調(diào)，但關系嚴重久遠。泛博教員要實在進步職業(yè)高傲感、義務感、任務感，找準人生定位，盲目把完成人生價值融入到黨和國民的巨大教導事業(yè)中去，擔任起培育和培養(yǎng)平易近族回復事業(yè)交班人的嚴重汗青任務。要對峙準確的政策導向和辦學標的目的，進一步加強年夜局認識、義務認識和貢獻精力，對峙把地點的崗亭和培育的對象，同我們國度的出路命運、同扶植--的夸姣將來、同鑄就平易近族和處所的優(yōu)異人材聯(lián)絡起來，為先生的安康生長、畢生成長處心積慮，為處所成長和國度復興奉獻英才。

(二)篤學立異，做先生安康生長的守望者。教員的勝利當然表現(xiàn)在培育了一批批高分數(shù)、高升學率的先生，但更表現(xiàn)在他們能否能生長為安康的社會之人，成為社會的棟梁之才。泛博教員要經(jīng)過進修，更新教導不雅念，確立對先生畢生擔任的不雅念，不但要關懷先生的學業(yè)成績，并且要為先生此后的保存和競爭作籌辦;不但要正視常識和才能的培育，并且要重視思惟品德質(zhì)量和健全人格的培育;不但使先生具有獲得常識的才能，并且要培育他們的創(chuàng)業(yè)才能、理論才能和立異才能。要年夜力倡議平易近主對等的師生不雅，教員不只是教授常識，更主要的是鼓動勉勵先生考慮、發(fā)明和立異，做到與先生配合切磋真諦、配合前進、配合生長，使教導成為常識傳布、利用、立異、締造的主要陣地，使黌舍成為培養(yǎng)能順應社會急劇轉變、立異型復合人材的年夜本營。

(三)激濁揚清，做社會一方習尚的引領者?！皩W高為師，身正為范”。教員作為一個非凡職業(yè)，承載著黨委當局的希冀、社會年夜眾的但愿、家長先生的盼愿。教員的言談舉止，對外牽扯著有數(shù)家長的目光，對內(nèi)影響著千萬萬萬的青少年先生，一言一行乃至穿著衣飾都能夠被先生仿照縮小，被家長群情指導。同時，教員作為學歷常識程度比力高、社會位置比力高的一個群體，人們對教員的品德希冀更高，對教員的言行請求更嚴。作為教師本人，要深入看法職業(yè)非凡性，增強師德涵養(yǎng)，用崇高的品德情操去教導先生、傳染先生、轉化先生，讓先生在耳聞目睹、潛移默化中學好習、學做人、學干事。要盲目批評社會各類不良影響，抵擋各類犯警引誘，甘于平平，甘于貢獻，甘居幕后，以春蠶到死絲方盡、蠟炬成灰淚始干的崇高師德，博得先生百花成蜜、家長心甜，獲得泛博大眾對本人和這份職業(yè)的必定和尊敬。黌舍辦理者要連系全市的“全平易近修身”步履，以清廉修身為焦點，在觸及到招生、基建、教員雇用、財經(jīng)利用等嚴重方面，標準手續(xù)，完美軌制，讓權利在陽光下運轉，讓清正清廉之旌旗在黌舍高高飄蕩。

教師們、同道們，致全國之治在人材，成全國之才在教化，行教化之業(yè)在教員!以后，--的教導正處于承上啟下、承前啟后的主要期間。黨委當局和全鎮(zhèn)20萬國民對泛博教人員工寄與厚望，寄與重托。讓我們持續(xù)勾結二心，持續(xù)負重前行，配合為昌盛--的教導事業(yè)，為培育棟梁之才做出更年夜的奉獻!最初，祝全部教員節(jié)日興奮，心想事成，祝在坐列位身材安康，萬事如意!

全鎮(zhèn)小學教師會議講話稿篇七

同志們：

縣政府決定召開的這次全縣安全生產(chǎn)工作會議，是一場非常重要的會議，關系到全縣穩(wěn)定和經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。剛才，通報了20xx年全縣安全生產(chǎn)情況，同時，縣政府與各鎮(zhèn)、各相關部門簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標責任書，并表彰了20xx年度全縣安全生產(chǎn)工作先進單位?？偨Y了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作，安排部署了20xx年工作，我完全贊同，請大家抓好落實。下面，我講三點意見：

今年，全省安全生產(chǎn)工作會議的第一項議程，就是觀看題為《人命關天責任如山》的20xx年安全生產(chǎn)特大事故警示片。中偉省長在會上指出，全面建設小康社會，必須堅持以人為本，把人民群眾的生命安全放在首要位置。當前，**縣正處于加快發(fā)展的關鍵時期，經(jīng)濟建設的任務相當繁重，安全生產(chǎn)工作顯得尤為重要，沒有安全沒有生產(chǎn)力、就沒有發(fā)展，更談還上構建小康、和諧社會。

一要克服僥幸心理，充分認識安全生產(chǎn)工作的嚴峻性，增強緊迫感和責任感。縣委、縣政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，特別是去年我縣狠抓以道路交通安全為重點的十項安全生產(chǎn)專項整治，有效地化解和降低了各類安全事故的發(fā)生，全年安全事故發(fā)案次數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失等指標下降幅度位居全市前列，為我縣安全生產(chǎn)工作奠定了良好的基礎。但也必須清醒地看到，當前我縣安全生產(chǎn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。交通、消防、危化品等仍然是我縣安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，一旦我們疏于管理，造成重特大安全事故，將對全縣人民的生命財產(chǎn)安全造成重大損失，嚴重影響我縣的對外形象，并將影響到招商引資環(huán)境和旅游經(jīng)濟的發(fā)展，無疑將阻礙全縣經(jīng)濟建設和社會發(fā)展進程。因此，各級各部門務必站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，以對黨和國家、對人民高度負責的精神，充分認識做好安全生產(chǎn)工作的重大意義，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作責任感和緊迫感，牢固樹立安全生產(chǎn)“責任重于泰山”的思想意識，堅持“以人為本”，正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關系，把安全生產(chǎn)工作納入政府工作的重要議事日程，真正把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓好，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

二要克服畏難情緒和短期行為，充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復雜性，樹立常抓不懈的思想。我們應該看到，我縣的經(jīng)濟發(fā)展水平還不是很高，安全基礎相對薄弱，安全保障能力不強，企業(yè)的管理人員及從業(yè)人員安全素質(zhì)不高，這些都給安全管理帶來相當大的難度，這些問題決不是一朝一夕就能解決的。從安全生產(chǎn)工作的規(guī)律看，安全生產(chǎn)管理伴隨著生產(chǎn)經(jīng)營過程的始終，不可能一勞永逸。這就決定了安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復雜性。我們必須克服畏難情緒、厭戰(zhàn)情緒、抵觸情緒和僥幸心理，樹立警鐘常鳴，常抓不懈的思想，把安全生產(chǎn)工作納入社會發(fā)展的總體規(guī)劃之中，統(tǒng)籌到經(jīng)濟建設的大局之內(nèi)，貫穿到日常工作的每一個環(huán)節(jié)。

三要適應新形勢的要求，更新安全管理的思想觀念。在不斷加強安全管理的進程中，盡快實現(xiàn)五個轉變：一要實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理工作由人治向法治的轉變，依法監(jiān)管，建立安全生產(chǎn)的法治秩序;二要實現(xiàn)從被動防范向源頭管理轉變，關口前移，管住源頭，防止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進入生產(chǎn)經(jīng)營領域;三是實現(xiàn)由專項整治向規(guī)范化管理轉變，逐步建立安全管理長效機制;四要實現(xiàn)從事后查處向強化基礎轉變，大力開展安全標準化活動，避免事故的發(fā)生;五要實現(xiàn)由控制職工傷亡向全面做好職業(yè)安全健康轉變，把職工安全健康放在第一位。

二、強化措施，努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平。

依法加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平，是經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的基本要求，也是防范各類安全生產(chǎn)事故的有效手段和重要抓手。

一要加大宣傳教育和培訓力度。各鎮(zhèn)、各有關部門要將安全生產(chǎn)教育作為安全生產(chǎn)管理的先導和基礎性工作來抓，進一步完善形式，豐富內(nèi)容，增強實效。各級各部門要加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，以“安全生產(chǎn)月”活動為載體，以《安全生產(chǎn)法》為重點，以《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等為主要內(nèi)容，采用靈活多樣的宣傳形式，廣泛宣傳安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)和政策，讓人民群眾真正做到學法、懂法、用法、守法，用法律武器來維護自己的合法權益;要大力普及安全生產(chǎn)知識，進一步提高人民群眾的安全生產(chǎn)知識水平，增強人民群眾防災能力和自救能力;要進一步加強對重點行業(yè)、重點崗位和特種作業(yè)人員以及安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的教育、培訓工作，提高從業(yè)素質(zhì)，促使工作人員自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，嚴格按照操作規(guī)程，最大限度地減少各類事故的發(fā)生。

二要加大安全生產(chǎn)督查力度。從一些地方發(fā)生的安全事故分析，很多造成重大人員傷亡和經(jīng)濟損失的安全事故，事前并不是沒有發(fā)現(xiàn)隱患，而是發(fā)現(xiàn)隱患后整改不力，對整改工作的督查不力，最終把安全隱患變成了責任事故。因此，我們必須從中吸取教訓，切實加強安全生產(chǎn)督查力度，要重點抓好“元旦”、“春節(jié)”兩個重大節(jié)日、“五一”、“十一”黃金周和汛期，以及全縣重大活動期間的安全工作。安全生產(chǎn)督查要真正做到發(fā)現(xiàn)一處隱患就整改一處，整改一處就監(jiān)管到位一處，監(jiān)管一處就消除一處。安監(jiān)部門作為行政執(zhí)法主體必須切實履行職責，嚴格執(zhí)法，加大現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度。一方面要注重督查工作實效，改進工作方法，把定期檢查、突擊檢查、巡回檢查、跟蹤督查、自查互查等各種檢查方式有機結合起來，增強針對性和有效性;另一方面要對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，必須立即整改，并對整改情況進行跟蹤督查，對整改不力的，要及時依法從重從快處理，嚴肅追究有關人員責任。同時，要加大對一些高危行業(yè)、道路交通、危化品、人員密集場所消防安全的專項整治力度，在具體的整治過程中要做到三個結合：專項整治要與落實安全生產(chǎn)保障機制相結合，督促企業(yè)建立預防為主、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)自我約束機制;要與日常監(jiān)督管理相結合，不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機制;要與全面抓好安全生產(chǎn)長效機制建設相結合，真正防范和減少各類安全事故發(fā)生。

三要強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。安監(jiān)部門要增強法制觀念，嚴把安全生產(chǎn)市場準入關口，強化源頭管理，從根本上防止和減少安全生產(chǎn)事故。要進一步強化服務意識，把履行監(jiān)管、監(jiān)察職責和為企業(yè)安全生產(chǎn)工作服務有機地結合起來，通過嚴格執(zhí)法，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，幫助、推動企業(yè)加強和改進安全生產(chǎn)工作。要堅持從嚴執(zhí)法，公正執(zhí)法。凡是發(fā)生了安全責任事故，尤其是重特大事故，必須嚴格按照有關法律法規(guī)的規(guī)定，堅持事故原因不查清不放過，責任人員不處理不放過，整改措施不落實不放過，有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則，要追根子、查底子，不管問題有多復雜，必須一查到底，嚴肅追究相關責任人的責任。

三、落實責任，加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導。

一要落實領導責任。安全生產(chǎn)工作“一把手”負總責，是安全生產(chǎn)工作的重要工作原則之一。今天會上，縣政府與各鎮(zhèn)和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門簽訂了安全生產(chǎn)工作目標責任書，各鎮(zhèn)、各相關部門要切實把安全生產(chǎn)工作擺上重要日程，認真落實安全生產(chǎn)責任制。首先各單位的“一把手”要高度重視安全生產(chǎn)工作，要經(jīng)常深入安全生產(chǎn)工作第一線，切實承擔起安全生產(chǎn)工作第一責任人的職責，親自組織研究安全生產(chǎn)工作，支持分管領導抓好安全生產(chǎn)工作，督促其他班子成員配合分管領導抓好安全生產(chǎn)工作，自覺加強干部職工安全生產(chǎn)教育，提高干部群眾的安全生產(chǎn)意識，督促干部職工和群眾“管好自己的人，看好自己的門”，自覺消除安全生產(chǎn)隱患，從嚴防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

二要狠抓部門配合。安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作復雜，需要各有關部門齊抓共管。安全生產(chǎn)委員會要積極發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)、指導作用，安監(jiān)局和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，要各司其職，密切配合，各級工會等群團組織要發(fā)揮各自的優(yōu)勢，開展有效的監(jiān)督。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，要對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負全面的責任。整個社會都要行動起來，積極參與到安全管理工作之中，形成“政府統(tǒng)一領導，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負責，群眾參與監(jiān)督，社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)管理的工作格局，全面提高安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力。

三要強化基礎工作。首先，要加大安全生產(chǎn)的投入，千方百計地籌措資金，改善安全生產(chǎn)條件，加大隱患整改力度，建立健全安全生產(chǎn)應急救援體系，提高搶險救災的能力。其次，要加強安監(jiān)隊伍建設，建立一支政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬的安全監(jiān)管干部，不斷提高安監(jiān)隊伍依法行政、嚴格執(zhí)法、秉公執(zhí)法的能力和水平。再次，要進一步完善安全生產(chǎn)指標體系，加強監(jiān)督檢查和進度考核，督促各級領導履行職責，推動安全生產(chǎn)與經(jīng)濟建設的同步發(fā)展。要用制度管安全，通過制度建設，綜合運用經(jīng)濟的、行政的和法律的手段，落實安全生產(chǎn)責任，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，建立健全安全生產(chǎn)工作的長效機制。

同志們，安全責任重于泰山，安全生產(chǎn)工作無小事。各級各部門必須切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導，發(fā)動全社會力量，齊抓共管，全力推進，切實把安全生產(chǎn)工作抓實、抓細、抓出成效，真正做到“防患于未然”，為推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

全鎮(zhèn)小學教師會議講話稿篇八

同志們：

今天這次全縣安全生產(chǎn)工作會議是繼8月15日國家、省安全生產(chǎn)工作會議之后，召開的一次非常重要的安全生產(chǎn)會議，我們不能簡單、原則性的重復上級的安排部署，要結合我縣實際，確立“大生產(chǎn)”概念，把問題講清講透，把下步措施講實。這次會議主要任務是：貫徹落實8月15日國家、省市安全生產(chǎn)工作會議精神，深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津濱海新區(qū)“8·12”爆炸事故教訓，動員全縣上下切實提高安全紅線意識，不斷加大安全隱患排查整治力度，堅決落實各項安全生產(chǎn)防范措施，全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面，我講四點意見：

一、以非比尋常的認識對待當前安全生產(chǎn)工作。

安全生產(chǎn)責任重于泰山。為抓好安全生產(chǎn)這個“天字號”工程，近年來，全縣上下牢固樹立安全發(fā)展理念，認真落實安全生產(chǎn)責任，深入開展安全隱患治理，嚴厲打擊各類安全違法行為，保障了全縣安全生產(chǎn)形勢整體穩(wěn)定。但是，安全生產(chǎn)只有起點沒有終點，今天安全不代表明天安全，當前，我縣已進入沖刺全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務的關鍵時期。做好當前及今后一段時期的安全生產(chǎn)工作責任重大、意義深遠、任務繁重、壓力巨大。對此，我們務必保持清醒頭腦，深刻認識當前面臨的嚴峻形勢。

一要深刻認識安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)事關廣大人民群眾切身利益，事關社會和諧穩(wěn)定，事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，任何時候都不能掉以輕心、盲目樂觀。近段時間以來，國內(nèi)重特大事故連續(xù)發(fā)生。咸陽“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發(fā)石化罐區(qū)爆炸事故;荊州、杭州等地發(fā)生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險品倉庫“8·12”特別重大火災爆炸事故，造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響程度實屬罕見。最近大家可能看新聞，每天頭條基本上都是“8.12”事故，造成的影響非常大，國家處理也非常及時，國家安監(jiān)總局局長已經(jīng)被查。天津“8·12”爆炸事故后，在批示中指出：“各級黨委政府要牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持人民利益至上，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置，自覺維護人民群眾生命財產(chǎn)安全”。也做出批示，并在8月15日迅速召開了全國安全生產(chǎn)會議。安全生產(chǎn)是最根本、最基礎的民生，老百姓的生命財產(chǎn)安全沒保障，我們發(fā)展的再好、再快也沒有意義，這也就是100-1=0的道理。所以，我們一定要以這幾次事故為鑒，吸取教訓，舉一反三，始終保持清醒頭腦，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓穩(wěn)定的態(tài)度，下大力氣抓好安全生產(chǎn)各項工作，扎扎實實把國家、省、市安全生產(chǎn)決策部署和工作要求落到實處，全力以赴為全縣人民創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境。市里行動也非?？?，市領導前兩天就到我縣進行了調(diào)研。我在8月6日的全省危化品重點縣區(qū)會議上代表東明作了典型發(fā)言，省里對我們的工作給予了充分肯定，如果我們一旦出事，將嚴重影響我縣形象，也無法向省市領導交代。

二要深刻認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢保持了整體穩(wěn)定，但是實事求是的講，目前我們的安全生產(chǎn)工作缺點還不少、問題還很多，安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。第一，對安全生產(chǎn)的認識不到位。一些領導干部和企業(yè)老板總是認為安全生產(chǎn)事故不會降臨在自己頭上，對安全生產(chǎn)工作重視不夠，管的不嚴、抓的不實，停留在會議上、停留在口頭上、停留在表面上，存在“講起來重要、抓起來次要、做起來不要”的現(xiàn)象。一些部門還一直認為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事，對自己應負什么責任、如何負責模糊不清，認識不到管行業(yè)、管生產(chǎn)、管業(yè)務必須管安全的責任。第二，企業(yè)主體責任落實不到位。一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題嚴重，管理制度不健全，不規(guī)范，隱患治理不深入、不細致，安全演練、安全培訓等一些制度執(zhí)行更不到位。上個周末，解市長到我縣視察安全生產(chǎn)工作，我們企業(yè)的員工操作很不熟練，可以說這次視察解市長很不滿意。第三，安全生產(chǎn)基礎不牢固。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管隊伍建設還很薄弱。到目前為止，還有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊標準化建設任務沒有完成。第四，應急救援體系不健全。一些企業(yè)和單位應急方案有名無實，只是掛在墻上、鎖在抽屜里，不重視、不研究、不演練，一旦發(fā)生事故只會措手不及，不能妥善應對。第五，監(jiān)督責任落實不到位。一些職能部門對主業(yè)抓的緊、管的嚴，對安全監(jiān)管降標準、走過場，安全審查把關和監(jiān)管執(zhí)法不嚴格，還有不少以罰代管的現(xiàn)象。這些問題不解決我們始終就是坐在“火山口”上，各級各部門、各行各業(yè)都必須高度重視，狠下功夫予以解決。

三要深刻認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。我縣作為全省重要的石油化工基地，我們的?；髽I(yè)眾多，可以說我們面臨的安全生產(chǎn)工作形勢比誰都復雜、我們承擔的安全責任比誰都重大。現(xiàn)在，我們?nèi)h有?；飞a(chǎn)企業(yè)42家，經(jīng)營企業(yè)63家，儲存企業(yè)4家，運輸企業(yè)2家。涉及重點監(jiān)管?；?3種，重點工藝7種，重大危險源23處。此外，我們還有壓力容器3500多臺，輸油輸氣管線572千米，每天進出危化品運輸車輛1600多輛。從這些數(shù)據(jù)可以看出，我們的安全任務有多重?，F(xiàn)在，我們的企業(yè)裝置規(guī)模不比石大科技小，我們的?；贩N類數(shù)量不比瑞海公司少，大家可以想象一下，如果出了像天津“8·12”這樣的事故，對于東明這樣一個正在發(fā)展的新興石化基地來說，帶來的將是怎樣一個毀滅性的打擊!現(xiàn)在東明正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵時期，如果哪個企業(yè)、哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)這樣的安全事故，我們誰能擔的起這份責任，我們?nèi)绾蚊鎸?0萬東明人民!可以說，做好當前的安全生產(chǎn)工作的任務十分艱巨，十分緊迫，今年以來，我縣在道路交通、危化品車輛等行業(yè)發(fā)生的幾起事故，再次暴露出個別地方、個別行業(yè)安全管理中存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。對此，各級各部門一定要從講政治、顧大局、促發(fā)展的高度，充分認識做好安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實緊迫感和極端重要性，在這一特殊時期，誰不重視安全生產(chǎn)，誰就缺乏應有的政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn)，誰就是對黨和人民不負責任。我們務必要切實增強責任意識、大局意識，始終保持清醒頭腦，堅決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒，特別是厭戰(zhàn)情緒，我們每次都講，經(jīng)常大檢查，也下了很大勁，一定要努力把安全生產(chǎn)各項工作抓得細而又細，實而又實，緊而又緊。

面對這樣一個新的發(fā)展態(tài)勢，我們必須堅持以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟發(fā)展的理念，對安全生產(chǎn)工作進行新擺位、新謀劃、新思考，不斷建立安全生產(chǎn)工作新常態(tài)，推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉。

(一)著力抓好安全生產(chǎn)源頭治理。一要從嚴安全審批，嚴把安全生產(chǎn)準入關，發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門要對新上項目特別是化工項目進行聯(lián)審，實行最嚴格的安全準入管理，堅決杜絕非法違法生產(chǎn)項目落地，按照《山東省人民政府辦公廳關于加強?；钒踩芾砉ぷ鞯耐ㄖ芬?，今后不再核準設備投資額低于5000萬元的小型化工企業(yè)。現(xiàn)在，國家正在大力度推進優(yōu)化政務服務、精簡行政審批，項目辦理各項手續(xù)更加簡便。但是我要提醒相關部門，政務服務效率應該提高、行政審批也應該精簡，不過安全審批決不能有絲毫放松，不允許打絲毫折扣，必須嚴格執(zhí)行到位。二要建立完善退出機制，對不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè)，要責令限期整改，經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)要求的，堅決依法關停取締。在這里，明確的向大家表明縣委、縣政府的態(tài)度，以后不管項目投資有多大、前景有多好，只要安全不達標，我們堅決不要?，F(xiàn)有企業(yè)不管規(guī)模有多大、財政貢獻有多高，只要存在重大安全隱患，而且整改不到位的，必須堅決依法關停取締，我們絕對不以生命為代價搞發(fā)展、絕對不要沾了血的gdp。三要健全安全誠信體系。堅持激勵與約束并舉，建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系，對重視安全生產(chǎn)、誠信等級高的企業(yè)在項目審批、科技支持、財政金融扶持、評優(yōu)評先等方面給予傾斜。對于抓安全不到位、抓整改不及時的企業(yè)，要降低安全誠信等級，列入“黑名單”，采取一系列綜合的剛性限制措施，倒逼引導企業(yè)做到自覺查改隱患、自覺制止違章、自覺安全生產(chǎn)。四要創(chuàng)新監(jiān)管方式，依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的有關規(guī)定，要進一步深化與中國?；钒踩珔f(xié)會等科研機構的合作，要制定出臺相關辦法，既鼓勵各類安全生產(chǎn)中介服務機構積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)管，又鼓勵企業(yè)采取購買服務的方式，定期聘請中介機構專家查隱患、搞整改，提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平，從源頭上消除安全隱患。我們已經(jīng)組織了幾次專家排查隱患，有些大面上的隱患可能清楚，有些因為技術不行，發(fā)現(xiàn)不了，到最后出事不知道出在哪個地方。安全生產(chǎn)不是人到位，責任明確就行了，關鍵是找準關鍵部位，張務鋒副省長特別強調(diào)“專家查隱患，領導搞整改”，隱患查出來了，就交給我們監(jiān)管部門了，交給我們企業(yè)主體了，要及時整改，不能放過絲毫隱患。下步監(jiān)管方式一定要創(chuàng)新，不能我們自己悶在家里，看著設備運轉沒事，要請專家對我們進行會診。

(二)著力提高安全生產(chǎn)管控力度。要始終堅持“安全第一”原則，對安全生產(chǎn)進行全過程跟蹤管控，對項目建設要嚴格落實安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”制度。一要推進標準化建設，標準就是樣板、就是規(guī)則。要進一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作，全力督促各企業(yè)加強班組安全建設，查處整改事故隱患，推動管理達標、技術達標、設備達標、崗位達標和專業(yè)達標;要建立完善標準化分級考核評價和分級分類管理制度，定期進行考核評估，全面促進各行業(yè)、各領域安全生產(chǎn)標準化建設。二要加強規(guī)范化管理，嚴肅查處違章生產(chǎn)、違章作業(yè)、違章指揮、違法經(jīng)營和違反勞動紀律行為，保證作業(yè)現(xiàn)場規(guī)范管理、安全有序，特別是對存在重大安全隱患和不認真整改的企業(yè)、單位和經(jīng)營者，要盯緊盯死，督促整改到位，對拒不整改的要嚴管嚴懲。要根據(jù)各行業(yè)、各領域的工作特點，建立完善企業(yè)安全基礎扎實、政府監(jiān)管到位、社會監(jiān)督有力的監(jiān)管體系，不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。三要完善應急措施。充分發(fā)揮應急救援中心作用，積極與市消防支隊銜接配合，做好救援隊伍訓練培訓，進一步完善各類裝備設施，提升應對突發(fā)事故能力。要健全應急救援工作機制，完善應急救援預案，理順相互關系，加強協(xié)調(diào)配合，完善部門之間的有效溝通和協(xié)作機制，努力實現(xiàn)各部門間應急資源的整合共享與綜合利用。要加強應急演練，這里我想強調(diào)一下，這也是市長視察發(fā)現(xiàn)的最大問題，我們企業(yè)的設備也挺先進，但是遇到緊急情況用不上，就反映出我們平時演練太少，應急演練是檢驗應急預案、鍛煉應急隊伍、提升應急能力的最有效途徑，但有一些企業(yè)一直不重視，我們買再好的設備、招再多的人員、有再好的預案，你不組織演練，誰敢保證事故發(fā)生的時候，隊伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業(yè)、各部門，在今后一定要定期不定期開展應急演練活動，全力提高應急隊伍實戰(zhàn)能力。這個道理大家都很清楚，就和部隊打仗一樣，部隊建設的好，但打仗不會打，還是白搭。

(三)著力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。一要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。要進一步加快基礎安監(jiān)隊伍建設,嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構設置、人員保障、經(jīng)費裝備保障等方面的要求，細化和明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門安全監(jiān)管任務和職責，解決好安全監(jiān)管“最后一公里”問題，推動安全生產(chǎn)管理實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村“三級全覆蓋”。目前，我縣仍有小井、長興、焦園、三春、開發(fā)區(qū)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成安監(jiān)中隊創(chuàng)建任務，沒完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要嚴格按照市政府要求，加大人力、物力、財力投入，確保創(chuàng)建任務年底前完成。二要提升安全監(jiān)管保障能力。要進一步加大資金投入，全力在安全生產(chǎn)基礎設施建設、監(jiān)管能力建設、隱患排查治理、安全宣教培訓、安全應急救援等方面加大資金、設備、人員投入，切實提高安全管理水平。各企業(yè)要依法保證安全投入，按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費用，依法繳納安全責任險和從業(yè)人員工傷險，在安全生產(chǎn)方面各家企業(yè)一定要舍得投入、舍得花錢，要算清楚安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益這筆賬，對企業(yè)來說，保發(fā)展、保生存的錢必須要花到位。三要增強安監(jiān)隊伍整體素質(zhì)。采取舉辦培訓班、交流學習、崗位練兵、網(wǎng)絡培訓、委托培養(yǎng)、手機短信等多種方法和途徑，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務培訓，不斷提升監(jiān)管人員的工作能力和素質(zhì)，打造一支作風扎實、業(yè)務精通、嚴格執(zhí)法、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍。要加大企業(yè)員工安全生產(chǎn)培訓力度，大力推廣安全生產(chǎn)“應知應會手冊”，切實提高企業(yè)員工的安全業(yè)務知識和崗位操作能力。特別是一線員工，發(fā)生問題的地方就是他們工作的地方，這些員工如果安全意識不強，技術不掌握，就算你再重視安全生產(chǎn)，也是一句空話。剛才說的“應知應會”，我覺得是“必須知必須會”。解市長在我縣檢查時，進了第一站，要求演練消防設施，結果當班的員工不會操作，又趕快過來一個，那不就成擺設了嗎。所以對員工的培訓是最關鍵、最核心的，如果員工在第一線不能及時處理，等事故蔓延開來，就會造成嚴重后果，裝備設施再先進，你不會操作，那還是白搭。

三、以更加切實的措施抓好安全生產(chǎn)重點領域監(jiān)管。

各級各部門要認真履行職責，明確責任，結合夏季安全生產(chǎn)工作特點，進一步強化對重點行業(yè)和重點領域的安全監(jiān)管，全力以赴消除安全隱患，依法嚴肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。

(一)危險化學品方面。危化品安全監(jiān)管是東明安全生產(chǎn)工作的重中之重，也是當前全國上下關注的重點領域，必須常抓不懈、抓牢抓實。要狠抓?；菲髽I(yè)監(jiān)管，嚴格按照全省統(tǒng)一部署，切實搞好當前正在開展的?；钒踩髾z查，對全縣危化品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營、儲運企業(yè)進行“全覆蓋”執(zhí)法檢查，特別要對危化品儲存罐區(qū)、堆放倉庫等重點部位進行細致檢查，發(fā)現(xiàn)隱患必須第一時間整改到位。要結合當前高溫多雨特點，扎實做好?；髽I(yè)生產(chǎn)裝置、設備和安全設施的防雷、防汛、防高溫工作，確保設施設備完好和正常運行，防止高溫天氣和雷暴雨等自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要全力做好油氣管線安全監(jiān)管，各油氣管線企業(yè)一定要牢固樹立主體責任意識，扎實做好巡線檢查，及時消除管線安全隱患，支油辦要加強督導協(xié)調(diào)力度，全力清理管線占壓，確保油氣管線穩(wěn)定運行。要認真開展易燃易爆物品專項整治，從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)全方位加強管控，要引導群眾改變生活習慣，我們東明是?；分攸c縣，不適合燃放煙花爆竹，因為好多油罐車在城區(qū)經(jīng)過，所以我們也要做一定限制，起碼要嚴禁在危化品企業(yè)周圍等重點區(qū)域燃放煙花爆竹。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，必須立即查處、及時收繳，確保易燃易爆物品管理安全有序。

(二)道路交通安全方面。現(xiàn)在機動車數(shù)量日益增多，道路交通安全壓力越來越大，已經(jīng)成為了安全事故最為多發(fā)的一個領域，必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度，交警、公路、交通等部門，要對重點路段和交通事故多發(fā)地段，實行“劃段包干、上路巡查”制度，嚴厲查處超速超載、無證駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為。要扎實做好水上交通安全治理，現(xiàn)在黃河公路大橋正在加固，縣境內(nèi)的黃河浮橋承載的壓力很大，交通部門要認真做好浮橋的管理維護工作，配備專人指揮過渡車輛，保證浮橋通行秩序。在調(diào)水調(diào)沙期間，交通、河務、公安等部門以及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對“三無”渡船的打擊力度，確保黃河水運安全。要重點做好危化品車輛管理，不斷加大危化車輛的監(jiān)管力度，科學規(guī)劃好危化車輛的限行路段和限行時間，認真開展?；奋囕v安全性能檢查，凡是有隱患的一律不準上路。我們的危化品運輸車輛亂停亂放現(xiàn)象還比較嚴重，有的一點消防設施都沒有，一旦出現(xiàn)事故，就很危險。要突出抓好渣土車安全治理，住建城管、公安交通等部門要嚴查報廢、拼裝、非法改裝的渣土車輛，對不按規(guī)定安裝gps、不落實安全防護措施的，該停運的停運、該處罰的處罰，決不允許違法違規(guī)渣土車輛上路行駛。要加強電動汽車管理，現(xiàn)在電動轎車越來越多，有一些電動車主因為無牌無證，就覺得交警沒法管、沒法罰，在路上肆無忌憚、橫沖直闖，帶來了很大的安全隱患，在國家、省、市沒有出臺相關法規(guī)政策之前，交警部門要重點對電動車交通違法加大教育懲處力度，全力規(guī)范電動車輛管理。

(三)校園安全方面。校園安全關系下一代，責任重大，容不得任何疏忽。教育部門要強力深化“平安校園”創(chuàng)建，督導學校加強保衛(wèi)力量和保衛(wèi)組織建設，細化校園內(nèi)部安全管理，完善各項安全管理制度，督導校園定期組織開展安全教育，定期組織安全疏散等安全演練，提高師生的安全意識和防范事故的能力。要檢查房屋、校舍安全隱患排查整治情況。對一些年久失修的舊房要進行重點細致的檢查，特別在當前多雨天氣要進行突擊性的檢查，對發(fā)現(xiàn)的重大險情要及時上報，及早采取措施，消除隱患。要全力凈化校園環(huán)境，公安、城管、市場監(jiān)管、文化執(zhí)法等部門要密切配合，對校園周邊違規(guī)開設的旅館、網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂場所，以及“臟亂差”的小吃攤點，堅決依法予以取締。要嚴厲打擊在學校周邊尋釁滋事，侵害學生安全，影響教育教學環(huán)境的不法分子，全力維護良好的校園環(huán)境秩序。要全面加強校車安全管理，嚴厲查處校車超員、超速、假牌假證、無牌無證行為，堅決杜絕報廢車、改裝車搭載學生，全力遏制校車安全事故發(fā)生，保證學生能夠安安全全上學、平平安安回家。要加強學生暑期安全教育，督促家長履行好監(jiān)護責任，做好嚴防學生溺水、交通意外安全事故。

(四)建筑施工安全方面。要加大監(jiān)督管理執(zhí)法力度，持續(xù)開展建設工程安全生產(chǎn)大檢查專項行動，對違法違規(guī)的責任單位和個人“零容忍”，嚴厲打擊違法發(fā)包、轉包掛靠等擾亂市場秩序的行為。要堅決杜絕違規(guī)違章施工行為，現(xiàn)在我縣在建的高層建筑越來越多，城建部門一定要對高支模、深基坑的重點工程項目加強監(jiān)控，認真開展好高處作業(yè)、支模架坍塌等多發(fā)性事故專項治理。要重點抓好工業(yè)項目施工安全，發(fā)改、安監(jiān)等部門要密切配合，對正在基礎施工、設備安裝的工業(yè)項目加大監(jiān)管指導力度，確保項目建設安全高效推進。同時，針對當前雷雨、高溫天氣較多的特點，各項建筑工程項目必須要根據(jù)天氣情況及時調(diào)整施工計劃，天氣惡劣時，必須果斷停工，絕不能因為貪工期、趕進度，拿施工安全開玩笑。

(五)人員密集場所方面。人員密集場所極易引發(fā)安全事故，去年的上海外灘踩踏事故以及今年中國臺灣新北的粉塵爆炸事故，都是發(fā)生在人員密集場所，這種場所一旦出事故，造成的人員傷亡往往會非常嚴重。下步工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加大對商場、醫(yī)院、學校、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所的安全檢查力度，認真細致地落實各項防范保障措施。要堅決執(zhí)行大型集會、慶?；顒拥热罕娦曰顒訉徟贫龋瑘猿帧罢l主辦、誰負責，誰審批、誰負責”的要求，監(jiān)管部門要提前制定安全保障措施;公安機關要安排足夠警力，加強巡邏值守、安全防范和應急響應，嚴格實行人員分流限流，確保人員密集和公共活動場所安全。同時，對不具備安全條件的各類人員密集場所要堅決停產(chǎn)停業(yè)整改，保障疏散通道、安全出口暢通和消防設備設施齊全完好。

(六)消防安全方面。要對消防安全責任制落實情況，消防設施器材配備、運行、維護和保養(yǎng)情況，疏散通道、安全出口暢通情況，用火、用電、用氣情況，消防安全宣傳教育情況，滅火應急預案制定和演練情況，消防設施的檢測和維護保養(yǎng)情況，值班巡邏人員在崗在位和防火安全巡查制度落實情況等等進行檢查。要對疏散通道進行集中巡查，拆除門窗上設置的影響通風、排煙、逃生和滅火救援的障礙物，拆除占用、堵塞、封閉疏散通道、消防車通道的障礙物，拆除埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的障礙物等。對不具備消防安全條件的各類場所要立即停業(yè)整頓，堅決整改不安全隱患，對拒不整改者依法從嚴從重處理。

(七)要扎實抓好其他行業(yè)領域的安全工作。要認真開展特種設備專項治理，對壓力容器、起重機械、各類電梯加大隱患排查力度，對不符合安全標準的特種設備，必須第一時間停止使用。要高度重視供用電安全，暑期是用電高峰，供電部門要切實做好供電保障工作，積極開展好停電等安全事件的應急演練;各單位、各企業(yè)一定要高度重視用電安全，對老化線路及時更換，嚴防觸電等用電安全事故。要不斷強化食藥安全監(jiān)管，市場監(jiān)管局要深入開展食品藥品安全專項整治活動，嚴厲打擊食品藥品安全違法行為，全力以赴規(guī)范食品藥品市場秩序。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要結合當前安全生產(chǎn)工作的部署和要求，緊緊抓住季節(jié)時段特點，認真做好文化旅游、農(nóng)業(yè)機械、商務流通以及職業(yè)衛(wèi)生防控等各項安全工作，切實加強公共安全管理，確保安全穩(wěn)定。

四、以更加明確的責任確保安全生產(chǎn)萬無一失。

(一)落實安全責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門和單位要切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導，進一步落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任要求。要明確黨委的領導責任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，認真履行安全生產(chǎn)領導職責，定期不定期研究安全生產(chǎn)工作，在形勢研判、班子建設、干部使用、資源配置、輿論導向等方面，給予堅強領導和有力支持。要有強烈的責任意識和擔當意識，切實把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上，關鍵是要用心，充分發(fā)揮政治上的引領和導向作用、組織上的凝聚和協(xié)調(diào)作用、決策上的主導和把關作用、作風上的表率和示范作用。各級政府要擔負起監(jiān)管責任，要將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制，對安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查和打非治違專項行動等重大活動作出總體安排部署;確保定期召開安委會會議，聽取和關注安全生產(chǎn)最新動態(tài)，及時協(xié)調(diào)、發(fā)現(xiàn)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題和矛盾。各部門要擔負起具體責任，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，各有關部門要擔負起具體責任，安監(jiān)、發(fā)改、國土、交通、公安、消防等部門要立足部門職能，按照“誰主管、誰負責”、“誰發(fā)證、誰負責”的原則，齊心協(xié)力抓好安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)各領域的工作，尤其是安監(jiān)部門要切實發(fā)揮好協(xié)調(diào)指導作用，及時督促職能部門履行行業(yè)監(jiān)管職責，對全縣安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。各企業(yè)要擔負起主體責任，企業(yè)法人作為生產(chǎn)經(jīng)營活動的直接責任人，要切實履行安全生產(chǎn)的第一責任，解市長特別強調(diào)：“企業(yè)主體責任是安全生產(chǎn)的核心，我們領導責任也好，監(jiān)管責任也好，主體責任不起到應有的責任，前面那些都沒意義。上級安排你不聽，要求整改的你不改，那一切都是空談，要對企業(yè)壓實責任，如果不重視安全生產(chǎn)，就不讓他生產(chǎn)”。我們做的各項工作都是為了企業(yè)發(fā)展，如果企業(yè)不主動擔責，不從加強自身安全隱患排查整改做起，對安全生產(chǎn)不重視，大而化之，出了問題，不光企業(yè)自身難保，對人民群眾的生命財產(chǎn)安全也會帶來極大損失，所以企業(yè)不管大小，第一責任在你。

(二)加大考核力度。縣安委會辦公室要進一步完善安全生產(chǎn)目標責任考核辦法，既要考核領導班子，也要考核班子成員，確保目標責任落到實處。針對當前工作中存在的躲避責任“不想落實”、推諉拖沓“不急落實”、打折變通“不全落實”等問題，安委辦要會同監(jiān)察、督查等有關部門，將安全生產(chǎn)工作作為重點考核內(nèi)容，采取專項督查、隨機抽查、交叉檢查等方式，對各級、各部門目標完成情況、基層基礎建設、應急救援體系建設等重點工作進行督查和考核，堅決實行“一票否決”。

(三)密切協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面，很多工作都存在交叉，不論哪一個方面出現(xiàn)問題，都會影響全縣安全生產(chǎn)形勢的整體穩(wěn)定，都會影響東明的發(fā)展大局。抓好安全生產(chǎn)需要全縣上下的共同參與、共同努力。因此，各級各部門要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想，切實強化“大安全”責任意識，不斷加強協(xié)調(diào)配合，注重信息互通共享、強化資源整合利用，真正形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動、協(xié)調(diào)有力、運轉高效的安全生產(chǎn)工作格局。配合非常關鍵，不能爭功諉過，要把安全生產(chǎn)滲透到各個行業(yè)領域，如果我們各自為戰(zhàn)，那“大安全”根本建立不起來。

(四)嚴格責任追究。要堅持對安全生產(chǎn)違法行為的“零容忍”態(tài)度，不但事前問責，更要事后追責，形成“露頭就打、見芽就掰”、“一查到底、連根鏟除”的高壓態(tài)勢，讓安全違法行為無處藏身。安監(jiān)、紀檢監(jiān)察等部門要以鐵心鐵腕鐵面孔，對發(fā)生重特大事故、瞞報謊報事故、重大隱患整治不力、責任不落實造成事故的單位和個人，嚴肅追究經(jīng)濟責任、行政責任和法律責任，涉及違紀違法的，及時移送相關部門;對安全生產(chǎn)責任不落實的企業(yè)，按照屬地化監(jiān)管的原則，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該整頓的整頓。

(五)凝聚社會合力。安全生產(chǎn)是一項涉及政治、經(jīng)濟、社會和科技等多個層面的社會系統(tǒng)工作，保障安全生產(chǎn)需要統(tǒng)籌整合社會的各種積極因素，需要廣大人民群眾的參與和大力支持，形成“廣泛參與，齊抓共管”的生動局面。從近期發(fā)生的事故可以看出，提高大眾的安全防范能力才是安全生產(chǎn)最基礎、最有效的工作，比如湖北荊州電梯吞人事件，如果當時電梯前的兩名服務人員第一時間按下緊急制動按鈕，就不會有慘劇發(fā)生。所以提升安全生產(chǎn)工作層次，就必須要加強宣傳引導，不斷擴大安全宣傳覆蓋面，面向大眾普及安全防范知識，讓每位群眾都能了解安全生產(chǎn)、監(jiān)督安全生產(chǎn)、參與安全生產(chǎn)，全面提高廣大群眾安全應急防范能力。明天省里督導組就來我縣視察，各部門要搞好對接，有關企業(yè)要抓緊時間按照要求，抓好整改和各項工作落實。不管是哪個部門或企業(yè)出現(xiàn)問題，該追責的我們一定會追責。

同志們，做好安全生產(chǎn)工作任務艱巨，責任重大。我們一定要進一步提高認識、明確責任、強化措施，全力以赴把工作做得再細一些、抓得再實一些，最大限度地減少和避免各類事故的發(fā)生，為確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定做出應有的貢獻。

全鎮(zhèn)小學教師會議講話稿篇九

同志們：

這次會議，是在我縣煤礦安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻的背景下，根據(jù)縣委、縣政府主要領導的指示，經(jīng)縣政府研究決定召開的。會議的主要任務是貫徹落實全市煤礦安全生產(chǎn)工作會議精神，認真分析嚴峻形勢、查找存在的問題、以強有力措施堅決扭轉煤礦安全生產(chǎn)的被動局面。下面我強調(diào)講三個方面的意見。

一、認清形勢，查找突出問題，切實增強安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。

近年來，我們不斷推進煤礦安全專項整治、推進煤礦整頓關閉和瓦斯治理“兩個攻堅戰(zhàn)”，我縣先后關閉礦井53處，全縣煤礦數(shù)量由20xx年底的87處減少到現(xiàn)在的24處。通過整頓關閉，煤礦安全水平有了一定提高，安全事故逐年減少，但從20xx年開始煤礦事故反彈，今年1-8月，煤礦事故占全市的47%，事故死亡人數(shù)已經(jīng)大大超過市政府下達的指標。特別是今年發(fā)生兩起煤與瓦斯突出較大事故，死亡11人，損失慘重、性質(zhì)惡劣、影響極壞，全縣安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。認真分析煤礦事故反彈的深層次原因，主要是“六不”問題：

一是安全意識不強。部分地方、部門負責人和煤礦業(yè)主“安全第一”觀念樹立不牢，存在“經(jīng)濟要發(fā)展、就要有流血犧牲”，“煤礦要生產(chǎn)、事故就難免”等錯誤觀點，不能正確處理和解決安全與生產(chǎn)、安全與發(fā)展、安全與經(jīng)濟效益的關系。少數(shù)煤礦業(yè)主安全投入意識差，甚至唯利是圖、漠視國法、忽視安全、草菅人命。

二是管理水平不高。在市場需求旺盛、煤價上漲的經(jīng)濟形勢下，一些煤礦企業(yè)受利益驅(qū)動，要錢不要命，不顧安全條件，盲目突擊生產(chǎn)，“三超”現(xiàn)象突出。有的企業(yè)管理制度形同虛設，違反安全生產(chǎn)規(guī)律，打亂正常的采掘部署，隨意增加掘進頭和采煤工作面，遍地開花、亂采濫挖，技術管理、質(zhì)量管理、現(xiàn)場管理混亂。煤炭行業(yè)管理職能弱化，瓦斯等級、礦井能力核定、新改擴建項目設計方案審查等監(jiān)管不到位。

三是安全基礎不牢。目前保留的礦井，大多是從小煤窯過渡來的，基礎條件很差，采煤工藝和管理方式落后，從業(yè)人員文化水平低、年齡偏大、安全意識差、安全操作技能差。大約1800人的從業(yè)人員中，具備煤礦采礦、地質(zhì)測繪、機電等專業(yè)知識的技術人員不足10人，有近80%都是40歲以上、文化程度低的農(nóng)民工。少數(shù)煤礦企業(yè)安全投入不足，技術裝備陳舊，開采條件落后，歷史欠帳較多，已是積重難返。有的煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不完備，運行不正常，有的就是擺設，特別是少數(shù)煤與瓦斯突出礦井沒有嚴格落實“四位一體”防突措施，從業(yè)人員安全意識不強，安全管理水平不高，致使礦井安全基礎不牢，保障能力不足。

四是教育培訓不實。一些煤礦礦長文化程度低，缺乏安全法律法規(guī)常識和技術知識，有的根本不懂合理部署、規(guī)范開采、科學生產(chǎn);大多數(shù)礦工安全素質(zhì)低，安全防范意識和自我保護能力差，有的沒有經(jīng)任何培訓就上崗。違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的“三違行為”屢禁不止，埋下了事故禍根。

五是隱患整改不力。一些地方和單位治理隱患不及時、不徹底，同類隱患反復出現(xiàn)，治而不絕。一些煤礦隨著開采規(guī)模、開采深度加大，礦井通風、運輸距離增長，瓦斯、透水、地壓災害加劇，新的危險源不斷滋生，安全風險日趨增大。事故隱患、尤其是煤與瓦斯突出重大隱患的排查治理工作任務艱巨。現(xiàn)在大灣礦區(qū)7處煤礦和皮老荒礦區(qū)9處煤礦都要納入瓦斯防突管理，占全縣煤礦66%以上，煤與瓦斯治理的任務相當艱巨，“隱患不除，礦無寧日”。

六是責任落實不夠。部分煤礦企業(yè)安全主體責任落實不夠，一些地方安全監(jiān)管責任落實不夠。個別地方非法采礦和違規(guī)生產(chǎn)行為得不到及時查處，國家法律法規(guī)難以落到實處，非法生產(chǎn)、非法建設的現(xiàn)象難以徹底消除。

同志們，當前全國安全生產(chǎn)重特大事故多發(fā)，安全生產(chǎn)形勢十分艱巨。抓好安全工作，特別是煤礦安全工作責任重大、意義深遠。我們要堅決貫徹落實國務院、省政府、市政政府的統(tǒng)一部署，增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，切實抓好煤礦安全工作，做到守土有責，確保一方平安。

二、抓住關鍵，加大力度，努力提高煤礦安全本質(zhì)水平。

煤礦是高風險行業(yè)，但高風險并不意味著高事故。煤礦的出路在哪里?就是要大力加強煤礦安全管理，實現(xiàn)管理強礦，提升本質(zhì)安全水平，從根本上消除隱患和事故發(fā)生的可能性。要提高全縣煤礦的安全水平，必須切實加大“五個力度”。

(一)切實加大管理強礦工作力度。一是要明確管理強礦的工作目標，就是要通過加強安全基礎管理，明顯改善安全生產(chǎn)條件、提高從業(yè)人員素質(zhì)、盡可能控制和減少事故。二是要制定實施管理強礦的具體措施。各煤礦企業(yè)要把實施管理強礦納入重要日程，落實專人負責，制定推進時間表，切實把各項管理強礦措施落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣安全監(jiān)管等部門要研究措施，全面貫徹實施去年國家安監(jiān)總局等七部門制定的《關于加強小煤礦安全基礎管理的指導意見》，制定具體的實施辦法，切實推進煤礦企業(yè)管理強礦工作。三是要大力推進煤礦安全標準化建設。要切實把安全標準化作為事關職工生命安全的大事，作為企業(yè)強基固本的根本途徑，抓住不放，持之以恒，一抓到底。要把安全標準化創(chuàng)建與年度考評、與安全評估、與安全生產(chǎn)許可證延期、與節(jié)假日復產(chǎn)驗收等結合起來，做到達標單位優(yōu)先對待。要通過典型引路、分類指導、專家服務等形式，以點帶面，全面推進煤礦安全標準化創(chuàng)建工作，全面提升煤礦本質(zhì)安全水平。鑒于全縣礦山本質(zhì)安全條件和管理、技術水平都很低，必須在現(xiàn)有基礎上堅決控制、堅決壓縮，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣國土資源、安全監(jiān)管等部門今后一律不得向上報批任何礦山資源項目(包括探礦項目)。

(二)切實加大煤礦基礎管理力度。要根據(jù)國家七部門《關于加強小煤礦安全基礎管理的指導意見》，切實加強煤礦企業(yè)基礎管理。一是加強技術管理。堅決落實“一通三防”專項措施、“四位一體”防突措施和“三專兩閉鎖”規(guī)定，嚴防瓦斯事故。嚴格執(zhí)行“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”規(guī)定，落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施，嚴防水害事故。二是加強現(xiàn)場管理。嚴格落實企業(yè)法人和管理人員帶班下井、井口檢身、班組長現(xiàn)場帶班等制度，嚴查“三違”行為，加強頂板、機電、運輸、放炮作業(yè)管理，防止各類事故發(fā)生。三是加強勞動組織和用工管理。嚴格落實定崗定員制度，嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)，杜絕兩班交叉作業(yè)。切實加強全員安全培訓，保證培訓時間和教學質(zhì)量，提高從業(yè)人員安全意識和安全素質(zhì)。煤礦企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員必須通過專業(yè)培訓機構培訓合格，嚴格考核，持證上崗。四是強力落實防突措施。因大灣礦區(qū)王子溝煤礦和皮老荒礦區(qū)大塊田煤礦發(fā)生煤與瓦斯突出事故，按省安委會要求及有關法律規(guī)定，兩礦區(qū)所有煤礦都要進行煤與瓦斯突出危險性鑒定，對自愿按煤與瓦斯突出礦井管理的，由煤礦寫出書面申請并附防突措施報鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣安監(jiān)局，縣安監(jiān)局按省要求上報到省、市備案，今后一律戴上帽子，按突出礦井管理。相關煤礦一定要抓緊時間落實防突措施，迅速組織人員外出考察學習防突技術、聘請防突專干駐礦、制定防突措施和預案、購置防突設備和儀器、開展全員防突知識培訓。目前，必須落實防突措施的煤礦企業(yè)有：385煤礦、615煤礦、土地坡煤礦、對坡煤礦、四方山煤礦、金沙探礦工程、冷家灣煤礦、三墩巖探礦工程、柳樹坪探礦工程、沙坡煤礦、金龍煤礦、八家子溝煤礦、譚家河煤礦、石倉煤礦。要按照《防治煤與瓦斯突出細則》的規(guī)定，重點落實專干駐礦、突出危險性預測、遠距離放炮等措施。同時要迅速補充設計防突內(nèi)容，嚴格按防突設計要求施工。要嚴格按規(guī)定控制單班下井人數(shù)和采掘面?zhèn)€數(shù)，堅決嚴厲打擊非法生產(chǎn)、非法建設和超定員超能力生產(chǎn)。

(三)切實加大隱患排查治理力度。海恩法則指出，每一起事故背后都有1000個事故隱患，要想消滅一起事故，必須從消滅1000個事故隱患做起。因此，“隱患不除，礦無寧日，生命無保障”。一是要全面排查隱患。煤礦企業(yè)必須承擔起隱患排查的主體責任，組織專門技術力量、聘請專業(yè)技術人員，定期或不定期排查安全管理、技術裝備、教育培訓等方面存在的安全隱患，不能有盲區(qū)，不能掛一漏萬，不能想起來就查，要形成制度，常抓不懈。二是要舍得花錢整治隱患。有些煤礦業(yè)主認為抓安全增加了成本、降低了效益，在治理隱患上舍不得投入，能拖則拖，投機鉆營，小隱患釀成了大事故，結果人財兩空、傾家蕩產(chǎn)?；ㄐ″X，保安全，得到的是更大的效益，不要等到事故發(fā)生后再后悔莫及。三是要分清輕重緩急。要立足于治大隱患、防大事故，先大后小，抓住重點，標本兼治，把那些容易引起群死群傷、關系礦井生存的隱患首先治理到位。要把礦井瓦斯防治、水害治理和頂板管理擺在重中之重的位置，認真防范，防患于未然。四是要嚴把復工關口。全縣煤礦企業(yè)計劃從9月23日開始復工，分職工培訓、下井整改和復工驗收三個階段進行。9月23日至25日為職工培訓階段，各礦必須開好中層干部會和全體職工會，有針對性地開展技能培訓和安全警示教育。9月26日至10月5日為下井整改階段(其中9月28日為縣城東遷十周年慶典，煤礦統(tǒng)一放假一天)，由煤礦企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出下井整改申請，制定下井整改安全技術方案，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查批準后組織工人下井整改。10月6日后為復工驗收階段。煤礦企業(yè)經(jīng)整改自查合格后，向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報整改情況報告和復工驗收申請;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對提出驗收申請的煤礦企業(yè)進行現(xiàn)場檢查驗收，確認合格后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽署“隱患排查整改到位，同意復工”的意見;縣安監(jiān)局根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收意見及重點抽查情況，核發(fā)復工通知書。煤礦復工驗收標準由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦實際情況制定，凡隱患排查整改不到位、安全管理機構和人員不落實、礦長及特種作業(yè)人員數(shù)量不夠或人證不符、防突礦井防突措施不到位、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)未按要求升級或不能正常運行以及存在其他重大安全隱患的礦井，不準復工。在復工驗收中堅持“誰檢查、誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則，嚴肅查處把關不嚴、弄虛作假的有關責任人。

(四)切實加大監(jiān)察執(zhí)法力度?？h安全監(jiān)管、國土資源、工商、公安等部門要認真貫徹落實李鴻忠省長的“三鐵措施”：用“鐵的手腕”抓監(jiān)管，依法行政，嚴管重罰，下狠心、出重拳，嚴厲打擊各種安全生產(chǎn)違法行為;用“鐵的面孔”抓管理，約法三章，鐵面無私，常抓不懈，警鐘長鳴;用“鐵的標準”促提高，嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)要求和行業(yè)標準，不放松尺度，不降低門檻。要通過嚴格的監(jiān)察執(zhí)法震懾煤礦安全生產(chǎn)違法犯罪行為，促使煤炭生產(chǎn)企業(yè)依法合法開采、自覺管理強礦。執(zhí)法根據(jù)省市要求，縣政府決定對改擴建礦井生產(chǎn)許可證過期的老系統(tǒng)立即關閉，縣安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各煤礦企業(yè)都必須把認識統(tǒng)一到法律法規(guī)上來，統(tǒng)一到縣政府的決策上來，迅速實施，不關閉到位不得復工。各煤礦必須按照設計組織生產(chǎn)和建設，嚴禁擅自更改設計。

(五)切實加大整頓關閉力度。煤礦整頓關閉第一個三年規(guī)劃到今年6月底已順利結束，新一輪的整頓關閉又將開始。我們一定要從落實科學發(fā)展觀的高度，從保穩(wěn)定、促發(fā)展的全局，算政治帳、不算經(jīng)濟帳;算安全發(fā)展帳、不算短期利益帳;算人的生命價值帳、不算一時效益帳，進一步開展煤礦整頓關閉和安全專項整治，繼續(xù)淘汰資源枯竭、規(guī)模偏小、生產(chǎn)方式落后、隱患嚴重、事故多發(fā)的礦井。關閉煤礦出現(xiàn)死灰復燃，甚至發(fā)生事故的，要從嚴追究地方政府主要負責人的責任。皮老荒礦區(qū)、大灣礦區(qū)等存在煤與瓦斯突出動力現(xiàn)象的礦區(qū)，要務必聘請有資質(zhì)的中介機構和技術專家進行專項論證，制定瓦斯防治綜合方案和專項措施，堅決防止瓦斯災害事故。

三、嚴格要求，硬化措施，務求工作取得實效。

(一)強化主體責任。首先是各級政府必須以對黨、對人民高度負責的精神，切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導，主要領導要親自研究部署煤礦安全生產(chǎn)工作，分管領導要具體抓好落實。各級干部必須加強對煤礦安全管理知識的學習，要用內(nèi)行的知識、內(nèi)行的辦法來管煤礦，不能總當“門外漢”。其次，要進一步落實煤礦包保責任，包保責任人必須定期到煤礦檢查、提醒、督促。要進一步完善駐礦安全員制度，探索駐礦監(jiān)管辦法。其三，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣安全監(jiān)管、國土資源等部門要充分履職，切實加大現(xiàn)場監(jiān)察執(zhí)法與處罰力度，督促、引導煤礦企業(yè)依法依規(guī)組織生產(chǎn)。最后，也是最關鍵的，煤礦企業(yè)業(yè)主(實際投資人)必須切實履行安全生產(chǎn)主體責任，必須下決心投入資金整治安全隱患，必須嚴格落實帶班下井制度，必須定期研究安全生產(chǎn)問題，不能只管賺錢不管安全，不能以包代管，將安全責任全部推給別人。否則，政府將不會再給你賺錢的機會。

(二)樹立務實作風。煤礦安全生產(chǎn)工作，說一千道一萬，關鍵在抓落實，抓而不緊等于不抓，抓而不實等于白抓，必須用“實實在在、實事求是、嚴格、嚴肅、嚴厲”的工作作風，切實做好工作。煤礦安全生產(chǎn)，關鍵在井下，必須把功夫下在井下。安全生產(chǎn)貴在細節(jié)，抓住了細節(jié)，就抓住了事物的根本。要檢查就必須下井，要從一只只礦燈、一個個安全帽、一個個電纜接頭、一次次瓦斯檢測數(shù)據(jù)等細節(jié)入手，切實檢查、整改、消除安全隱患，切實預防事故。

(三)嚴格責任追究。市政府已經(jīng)作出硬性規(guī)定，今年后四個月發(fā)生事故的煤礦，除按最高限額處罰外，一律停產(chǎn)至年底;發(fā)生較大以上事故或1年內(nèi)發(fā)生2次一般事故的，直接列入下一輪關閉名單?？h政府將不折不扣地執(zhí)行這一決定。同時，對隱患整改不及時引發(fā)事故的，對不執(zhí)行法人礦長駐礦管理和帶班下井制度出現(xiàn)事故的，一律移交司法機關依法追究相關人員責任。要堅決克服和扭轉遲報、漏報甚至謊報、瞞報事故的苗頭和傾向。凡發(fā)生上述四種行為的，一律按《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，從嚴進行經(jīng)濟處罰和責任追究。要嚴肅煤礦生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，堅持事故原因不查清不放過、事故責任者沒有處理不放過、干部職工沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實不放過的“四不放過”原則。加大生產(chǎn)安全事故行政責任追究力度，堅決查處安全生產(chǎn)失職、瀆職行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及各級監(jiān)管部門要切實解決“不愿管、不敢管、管不好”的問題，做到指導有方、監(jiān)管有力、服務到位。

(四)嚴查“官煤勾結”。各級政府和相關部門工作人員要一身正氣，兩袖清風，認真履職，秉公執(zhí)法，絕不能到煤礦企業(yè)參股入股，充當“保護傘”，一經(jīng)查出，從嚴追究。各煤礦企業(yè)業(yè)主要自覺遵紀守法，依法辦礦，守法經(jīng)營，服從管理，不要試圖通過不正當手段獲取不正當利益。凡因“官煤勾結”引發(fā)事故的，要依法從重追究有關人員的責任，該判刑的判刑，該撤職的撤職，絕不心慈手軟。

同志們，今年后四個月的煤礦安全生產(chǎn)任務非常艱巨，絕不能有任何麻痹和松懈。希望大家振奮精神，再增動力，再添措施，努力扭轉煤礦安全生產(chǎn)的被動局面，實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

全鎮(zhèn)小學教師會議講話稿篇十

做好新時期人口計生工作是黨委和政府的重要職責，黨委和政府的堅強領導是做好人口計生工作的重要保障。下面是本站小編給大家整理的全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作會議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

經(jīng)黨委政府研究決定，今天召開全鎮(zhèn)人口和計劃生育專題會議。會議的主要任務是傳達貫徹全縣9月17日召開的人口和計劃生育工作督辦會議精神，分析當前我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作形勢，安排部署迎接省、市年終考核驗收的各項任務，動員全鎮(zhèn)上下振奮精神，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)，加大力度，全力沖刺，確保實現(xiàn)全鎮(zhèn)人口和計生工作爭強進位的目標。下面，我主要講三個方面的問題：

一、提高認識，增強做好迎檢準備工作的責任感和緊迫感今年以來，黨委政府始終把人口計生工作牢牢抓在手中，制訂了一些切實可行的考核責任機制。全鎮(zhèn)上下認識較高，主動性強，各級干部作出了大量的努力，取得了一定的工作實效。截至七月底，全鎮(zhèn)人口出生率、符合政策生育率、政策外多孩率等指標較去年同期有所好轉。

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，全鎮(zhèn)人口計生工作中還存在比較突出的問題和薄弱環(huán)節(jié)，迎接省、市、縣考核驗收還面臨著嚴峻的考驗，主要表現(xiàn)在以下三個方面：

1、省、市考核評估方案改革增加了迎檢工作的難度。一是今年考核的時間是10月8日至10月20日，時間較往年提前一個多月。二是今年考核的時間跨度為4個計劃生育年度，即20xx年10月1日至20xx年8月31日。三是考核的樣本點比以往增多，今年黃岡市考核每個縣市抽查四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，被考核的概率更大了。

2、黃岡市委、市政府加大了計劃生育“一票否決”力度。從今年開始，黃岡市對每個縣市計劃生育工作后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接納入重點管理單位。一旦被實行重點管理，當年取消一切評先評模資格，主要負責人和相關責任人一年內(nèi)不得提拔、調(diào)動。計生工作“一票否決”否決面進一步擴大，否決力度前所未有。

3、我鎮(zhèn)整體工作水平較低。對照年初縣政府下達的計劃生育責任目標及縣平常抽查反饋的意見，我鎮(zhèn)計生工作整體水平不高，主要表現(xiàn)在：一是符合政策生育率及政策外多孩率處于危險的邊緣，縣政府年初下達這兩項指標責任目標分別是88%、1.5‰，但截至7月底據(jù)報表反映，全鎮(zhèn)違法生育的村有25個，符合政策生育率是89%，政策外多孩率是0.9‰，還有許多瞞報、漏報出生的沒有查清楚，因此這兩大主要責任指標能否完成還不能保證。二是孕情底數(shù)掌握不清，出生人口性別比較去年同期不但沒降，反而上升了二十個單位值。三是瞞報、漏報人口出生情況的現(xiàn)象仍然嚴重。據(jù)計生辦及衛(wèi)生部門的反饋的情況看，還有相當部分的村瞞報政策外生育。四是基層帳、卡、表冊極不規(guī)范，基層基礎工作薄弱。五是節(jié)育措施落實不到位，秋季集中服務行動，我們的“四術”任務基本上沒有啟動，主要是我們各級干部認識不高，精力不集中，措施不力，特別是對外出對象束手無策。六是社會撫養(yǎng)費征收進度緩慢，截至目前，全鎮(zhèn)征收社會撫養(yǎng)費不足30萬元，在全縣排名滯后，也影響年度考核工作。七是流動人口管理流于形式，沒有聯(lián)系方式也仍沒有聯(lián)系的詳細地址，更沒有把管理跟上去。

因此，全面做好考核評估前的各項準備工作，確保年終考核達標進位是當前擺在全鎮(zhèn)上下的一項重大而嚴肅的政治任務。我們一定要從講政治、講大局的高度，進一步增強責任感和緊迫感，嚴格對照省、市考核方案，本著從嚴、從快、從實的原則，高標準、高質(zhì)量、高要求做好各項迎檢準備工作，確保在考核評估中取得優(yōu)異成績。

二、強化措施，切實做好考核迎檢前的各項準備工作。

現(xiàn)在，距省、市考核不到半個月時間，各項工作十分緊迫，各級各單位要立即行動起來，算透時間帳，任務帳，倒排工作時間表，吃透省、市考核方案及會議精神，逐條逐項抓落實，全面做好準備，確保萬無一失。

一要突出抓好基層基礎工作，基層基礎工作包括黨政線、計生線、部門線等方方面面，黨政辦公室、計劃生育辦公室要做好配合協(xié)調(diào)，按省、市考核方案準備相關文件、會議記錄等相關內(nèi)容，計劃生育辦公室要完善好育齡婦女信息系統(tǒng)，規(guī)范各種檔案資料，衛(wèi)生部門要建設好出生人口實名登記網(wǎng)絡、b超、防疫等相關記錄，其他各相關部門也要切實履行各自的職責。各村委會當前重點是抓好“六個一”，即記好一冊(《計劃生育工作手冊》)、建好一卡(育齡婦女信息卡)、報好一單(月信息報告單)、填好一表(信息反饋表)、辦好一欄(戶外宣傳欄)、管好一帳(流動人口計劃生育臺帳)?！傲鶄€一”的要求做好了，帳、表、卡、冊之間的邏輯關系對應到位，村級基礎工作就可以放心。

二要突出抓好出生人口清理清查。出生人口統(tǒng)計準確率是省、市考核的核心指標之一，出生人口出現(xiàn)漏報、錯報和虛報重報，其他工作做得再好，也是無法彌補的。鎮(zhèn)計生辦要結合衛(wèi)生、公安等部門的信息做好出生人口的清查。各村、各單位要對20xx年10月1日以來出生的人口逐村、逐戶進行復查，重點清查流動人口、流入人口的出生情況。

三要突出抓好秋季計劃生育集中服務。要把全面開展秋季計劃生育集中服務活動與迎檢準備工作有機結合起來，繼續(xù)采取5個銷號制結帳的辦法，確保在9月30日前完成“三查”到位率達到100%，上環(huán)率達到100%，結扎率達到100%，政策外懷孕補救率達到100%，計劃生育隨訪服務率達到100%的5個100%工作目標。

四是突出抓好社會撫養(yǎng)費征收。鎮(zhèn)計生辦各總支、各村要配合執(zhí)法中隊對20xx年10月以來的違法生育對象，特別是當前違法生育的社會撫養(yǎng)費要嚴格依法征收到位。

五要突出抓好黨員和國家工作人員政策外生育的處理，鎮(zhèn)紀委、監(jiān)察室要依法依規(guī)對違法生育的黨員干部查處到位，確保此項指標不失分。

六要突出抓好流動人口計生管理。要認真做好流出人口登記，做到流出一個，登記一個，登記名冊和上報的數(shù)據(jù)要一致，有效的聯(lián)系方式要暢通。對流出的已婚重點育齡婦女，還要做到。

合同。

到位、孕檢證明到位、節(jié)育措施證明到位。

總之，希望各村各單位在抓好以上六個方面工作的基礎上，認真研究考核方案，查漏補缺，切實做到硬件少失分，軟件不失分，狠抓落實，確保項項達標。

三、嚴明責任，確保各項迎檢工作措施落實到位。

當前，省、市考核在即，已到了檢驗計劃生育工作質(zhì)量和工作水平的關鍵時刻，各村各單位一定要把迎檢工作作為一項大事來抓，高度重視，真抓實干，確保完成迎檢工作任務。

1、強化認識，嚴格落實領導責任。各村各單位主要負責人是計生工作的第一責任人，也是這次迎檢工作第一責任人。要把迎檢工作當作當前頭等大事來抓，把各項準備工作在迎檢前落實到位。如果出現(xiàn)工作被動失誤，影響考核的，黨委政府除按績效考核機制結帳外，還要嚴肅追究主要負責人和有關責任人的責任，堅決實行“一票否決”，嚴重失職的按照規(guī)定要實行誡勉或問責。

各項工作落實到位。迎檢準備工作沒有落實到位的，國慶節(jié)期間不放假。

同志們，省、市、縣考核工作迫在眉睫，迎檢準備工作時間緊，任務重，要求高，希望全鎮(zhèn)上下進一步強化措施，咬定目標，狠抓落實，確保我鎮(zhèn)人口計生工作在年度考核中爭強進位。

同志們：

首先，我代表鎮(zhèn)黨委政府對今天光臨指導我們的縣人口與計劃生育局的領導，表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意!這次大會是經(jīng)過鎮(zhèn)黨委政府認真研究召開的，其目的是貫徹落實省、市、縣人口與計劃生育工作會議精神，安排部署今后我鎮(zhèn)的人口計生工作，如何使我鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作再上新臺階，爭創(chuàng)紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)是擺在我們面前至關重要的問題。時代在進步，事業(yè)在發(fā)展，這就需要我們認真總結過去的經(jīng)驗教訓，縝密安排部署精心設計運作，把我們的工作扎扎實實地搞上去。對下要讓群眾滿意，對上要讓領導認可，只有這樣才能很好的發(fā)展。方才，素智鎮(zhèn)長作了人口與計劃生育。

工作報告。

講的比較全面我完全贊同。縣局領導作了中肯的講話為我們的下步發(fā)展指明了方向為我們鼓舞了士氣堅定了信心只要我們上下同心心往一處想勁往一處使我相信一定會有一個新的起色。

下面，我就進一步做好新形勢下我鎮(zhèn)人口計生工作，講三點意見：

一、認清形勢，統(tǒng)一認識，進一步增強做好新形勢下人口與計劃生育工作的緊迫感和責任感。

一年以來，我鎮(zhèn)人口計生工作在上級計生部門指導下，通過全鎮(zhèn)上下的共同努力，全面完成了去年初確定的各項任務目標。借此機會，我代表鎮(zhèn)黨委政府對戰(zhàn)斗在計生戰(zhàn)線上的廣大工作者表示衷心感謝!并向今天受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈祝賀!

我國是一個擁有13億多人口的大國，抓人口問題的本質(zhì)就是抓發(fā)展問題，抓人口計生工作，就是抓人均gdp，就是抓小康社會建設。正如溫家寶所說，"不管多么小的問題，只要乘以13億，就會變成很大的問題;不管多么大的經(jīng)濟總量，只要除以13億，就會變成很低的人均水平。"因此，我們一定要牢固樹立計劃生育“第一國策”意識、“一票否決”意識和“爭創(chuàng)一流”意識，充分認識穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)的重要意義，進一步增強做好新時期人口計生工作的緊迫感和責任感，切實從思想和行動上把人口計生工作擺上重要位置，始終堅持發(fā)展經(jīng)濟與控制人口兩手抓，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村進程創(chuàng)造有利條件。

近年來，我鎮(zhèn)的人口計生工作雖然取得了一些成績，但也還存在不少困難和問題，新時期新形勢下的人口計生工作仍然面臨十分嚴峻的形勢。一是按照新時期人口計生工作"突出以人為本，強化優(yōu)質(zhì)服務，既要穩(wěn)定低生育水平，又要提高出生人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結構"的要求，工作難度更大，工作任務更重。二是當前未婚先孕、早婚早育、流動人口數(shù)量不斷增加和人戶分離等問題較為突出，計生工作的管理難度更大。三是個別村干部法制觀念、群眾觀念淡薄，工作方法簡單粗暴，有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象還有所發(fā)生，與依法行政的要求不相適應。四是部分村服務站基礎設施設備落后，與人口計生工作的高要求不相適應。面對這些問題和困難，全鎮(zhèn)上下必須高度重視，堅決克服盲目樂觀和麻痹松懈的思想，要站在實踐"三個代表”重要思想的高度，站在建設社會主義新農(nóng)村的高度，站在加快富民強鎮(zhèn)步伐的高度，充分認識穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)的重要性、長期性、艱巨性和復雜性，進一步理清工作思路，轉變工作方式，把我鎮(zhèn)的人口計生工作提高到一個新的水平。

二、深化改革，創(chuàng)新思路，爭創(chuàng)我縣計劃生育工作紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

今年，我鎮(zhèn)人口計生工作的重點是努力爭創(chuàng)黑山縣計劃生育工作紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極推進以"依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理"為核心的計劃生育綜合改革。

一是進一步夯實計劃生育工作基礎。要堅持改革，創(chuàng)新的思維，堅持工作重心下移，狠抓計生工作重點，突破計生工作難點，進一步加強和鞏固人口計生工作的基礎。要把計生工作的著力點放在村組，集中財力、物力和人力，大力推進標準化建設、規(guī)范化管理和綜合性服務，通過村民自治的推廣，實現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我服務的目標。要堅持以人為本，始終把群眾的滿意程度作為衡量服務質(zhì)量的主要標準，切實搞好優(yōu)質(zhì)服務。

二是進一步加強硬件設施建設。要通過向上爭取、財政投入、部門幫扶等辦法，多渠道籌措資金，改擴建鎮(zhèn)村服務站，努力改善服務條件，不斷提高服務能力。各村重點要針對并村后管理服務半徑增大的情況，采取有效措施，進一步完善村組網(wǎng)絡和服務陣地建設，滿足群眾避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康保健技術服務的需求，推動基層管理和服務不斷邁上新臺階。

三是堅持以人為本，依法治育，依法行政。在依法管理工作中，學習法律要融會貫通，黨政一把手，分管領導，計生工作同志要認真學習和了解有關法律和政策，當法律和政策的明白人;宣傳法律要家喻戶曉，通過各種宣傳媒體，采取多種宣傳手段，擴大宣傳覆蓋面，切實做到人人皆知;執(zhí)行法律要不折不扣，不斷提高依法行政的水平，把嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法與保護群眾的合法權益緊密結合起來;違反法律要依法追究，對有關責任人要依法查處。同時必須做到執(zhí)法必嚴，必須采取行政、經(jīng)濟、法律等措施狠抓計生執(zhí)法到位。

四是深入做好計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作。計劃生育重點在管理，關鍵在服務。我們要堅持以人為本的服務理念，寓管理于服務之中。要嚴格實行計劃生育工作責任制。廣大計生干部要牢固樹立全心全意為人民服務思想，注意把為育齡群眾的服務擺到更加突出的位置。把宣傳教育同計劃生育管理與服務有機結合起來，使宣傳、管理、服務寓于計劃生育工作的每個環(huán)節(jié)之中。要全面開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，鎮(zhèn)、村計劃生育技術服務機構要進一步規(guī)范服務標準，擴展服務領域，通過優(yōu)質(zhì)服務密切同群眾的關系。計劃生育干部和技術服務人員要經(jīng)常深入到村、組、家庭廣泛開展形式多樣的宣傳咨詢活動，有針對性地為廣大育齡群眾提供計劃生育政策法規(guī)、科普知識等方面的服務，切實為廣大育齡婦女解決各種實際困難和問題。

五是繼續(xù)加強對人口與計劃生育工作的綜合治理。人口與計劃生育工作是一項政策性強、涉及面廣的社會系統(tǒng)工程，必須動員全社會力量，采取綜合治理的辦法，才能真正抓好這項工作。人口與計劃生育領導小組成員部門要認真負起責任,充分發(fā)揮職能作用。要充分調(diào)動計生協(xié)會和社會各界群眾的積極性，共同做好人口計生工作。要建立和完善計劃生育綜合治理的工作協(xié)調(diào)聯(lián)系、責任目標管理、優(yōu)質(zhì)服務、流動人口計劃生育管理、經(jīng)費投入保障、檢查督辦與評估考核、計生養(yǎng)老保險與利益導向機制等，保證綜合治理的各項工作落到實處。要不斷改進計劃生育綜合治理手段，改變以往就計劃生育抓計劃生育的工作局面，把計劃生育工作與發(fā)展經(jīng)濟、幫助群眾勤勞致富奔小康、建設文明幸福家庭結合起來，采取多種措施，更好地為育齡人群提供生產(chǎn)、生活、生育等方面的服務。

三、加強領導，狠抓落實，確保人口與計劃生育事業(yè)健康發(fā)展。

做好新時期人口計生工作是黨委和政府的重要職責，黨委和政府的堅強領導是做好人口計生工作的重要保障。

一是堅持黨政一把手親自抓，負總責的領導機制。鎮(zhèn)村領導干部要充分認識到人口安全問題既是政治問題，也是經(jīng)濟問題，必須牢固樹立大人口觀念和人口安全觀念，從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，把人口問題納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要位置抓緊抓實。黨政一把手要定期調(diào)度，有針對性地主持召開專題研究人口計生工作的會議，采取得力措施，真正解決人口計生工作中的實際困難和問題，切實做到責任到位、措施到位、投入到位。要認真處理計劃生育管理工作中的違法違紀問題，對那些故意放棄對計生對象的管理服務，導致計生對象違法生育的行為，要堅決查處，決不心慈手軟。

二是加強計劃生育隊伍建設。按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t和思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理的要求，不斷優(yōu)化鎮(zhèn)村計劃生育干部隊伍結構，切實解決想服務、會服務、能服務和服好務的問題，要調(diào)整、充實、穩(wěn)定計劃生育干部隊伍;要抓好計劃生育技術服務人員和管理人員的政策法規(guī)和業(yè)務培訓工作，進一步提高他們的技術服務技能和管理水平;要確保村級計生專干人員、任務、報酬的落實，切實關心計劃生育干部的工作和生活，解決他們的實際問題，為他們創(chuàng)造良好的工作條件。

三是建立和完善利益導向機制，以政策推動計劃生育工作。要認真抓好計劃生育"三結合"幫扶工作，幫助計生對象發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富。要落實好農(nóng)村60歲以上部分計劃生育家庭獎勵扶助政策，落實好獨生子女父母獎勵費政策，逐步健全和完善有利于人口和計劃生育的利益導向機制和社會保障機制，推行計劃生育婦幼幸福健康保險和獨生子女父母意外醫(yī)療保險。要大力推進以扶貧開發(fā)與計劃生育相結合為重點的"少生快富"工程，使實行計劃生育的家庭特別是農(nóng)村家庭在政治上有地位、經(jīng)濟上有實惠、生活上有保障。

四是加大督促檢查力度，堅決兌現(xiàn)"一票否決"。要在工作的手段措施上想辦法，確保做出實績。鎮(zhèn)人口與計劃生育工作領導小組和鎮(zhèn)計生辦公室要充分發(fā)揮作用，加強對各村計生工作的督促、檢查、指導和監(jiān)督管理。要進一步堅持和完善工作目標責任制，堅決執(zhí)行"一票否決"制。要把落實計劃生育責任制的情況作為政績考核和選拔任用的重要依據(jù)之一，對違反計劃生育政策的黨員、干部要從嚴查處，對先進典型要給予大力表彰和獎勵。

五是強化宣傳教育工作，積極構建新型生育文化平臺。計劃生育，宣傳先行。按照“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的要求，不斷創(chuàng)新宣傳教育的新局面。今年重點要以開展首屆“人口文化藝術節(jié)”為契機，以“新農(nóng)村、新家庭、新生育觀念、和諧計生、和諧社會、和諧家庭”為主題，深入開展婚育新風進萬家、“關愛女孩”和“救助貧困母親”行動。

同志們，計劃生育工作事關全局，任務繁重，責任重大。通過今天的會議，我鎮(zhèn)下半年人口計生工作的指導思想已經(jīng)明確，任務目標已經(jīng)確定，工作措施已經(jīng)制定，這次會議以后就是抓緊落實任務，請各村各部門結合自己的工作實際，制定切實可行的工作措施，確保完成今年的各項指標，確保爭創(chuàng)我縣計劃生育工作紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標的實現(xiàn)。希望同志們按照“三個代表”的要求，堅持以人為本的理念，堅持“親民務實見成效”的工作思路，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全面開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作新局面，為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟與社會全面進步，建設社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

同志們：

今天，我們召集大家在這里召開全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作會議，全面部署我鎮(zhèn)人口計生工作，這既反映了鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對這項工作的重視，又表明了我們抓好計生工作的決心，是我們切實轉變工作作風的一個具體體現(xiàn)。

過去一年，在全鎮(zhèn)各級干部和計生部門的共同努力下，我鎮(zhèn)完成了市政府下達的各項人口控制計劃，得到市政府的肯定。在此，我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府向全鎮(zhèn)計生工作人員，向所有支持和關心人口計生工作的同志們表示衷心的感謝!同時，我們也應該看到，在去年全市計生工作綜合評比中，我鎮(zhèn)排名相對靠后，希望同志們在新的一年里真抓實干，奮發(fā)有為，盡快扭轉這種被動局面。

今年是實施“’’規(guī)劃的開局之年，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對抓好人口和計劃生育工作非常重視?？陀^地說，今年的工作任務更重、責任更大。具體來說，當前我們的主要任務是：創(chuàng)建“兩項活動”、抓好春季計生集中服務活動。創(chuàng)建“兩項活動”是指創(chuàng)建“無政策外多孩生育鎮(zhèn)’’和創(chuàng)建“無政策外生育村(社區(qū))”。

以上兩項工作，我們務必要高度重視，動真格，把活動抓得既扎扎實實，又轟轟烈烈。下面，我主要講幾點意見。

一、提高認識，加強領導，明確責任。

做好創(chuàng)建“兩項活動”和春季計生集中服務活動，關鍵是抓領導、領導抓。各村(居)委會、各單位領導一定要樹立和落實科學發(fā)展觀，深刻領會“兩項活動’’和計生集中服務活動的意義、目標，切實加強組織領導，真抓實干，堅持一把手親自抓、負總責，把開展本次活動作為加強本村、本單位工作的重要任務，作為人口計生工作“’’規(guī)劃的重要工作，納入領導干部目標考核的重要內(nèi)容，堅決落實“一票否決權，，制度。要嚴格實行責任追究，誰管的轄區(qū)出了問題，就追究誰的責任，依法依紀嚴肅處理計劃生育工作失職的領導干部。同時，廣大黨員、干部不僅自己要帶頭執(zhí)行計劃生育，而且要嚴格要求親屬實行計劃生育，真正起到帶頭模范作用。

二、采取積極措施，嚴防計劃外生育。

首先，我們要進一步強化計生包干責任制。把容易造成政策外生育特別是政策外多孩生育的重點對象逐人包干落實到鎮(zhèn)、村干部身上，嚴格落實獎懲措施，促使責任人及時掌握育齡群眾的生育、節(jié)育和懷孕情況，實現(xiàn)對已婚育齡婦女全程跟蹤管理和服務。

其次，要突出重點，抓好措施到位。要加強孕前型管理，認真抓好查環(huán)查孕和已婚育齡婦女常見病的普查普治工作，及早發(fā)現(xiàn)政策外懷孕，及時落實補救措施，避免和減少政策外懷孕及出生;全年要始終抓住純二女結扎這一重點，結合本次集中服務活動，扎實抓好避孕節(jié)育措施的有效落實。最后，要進一步確立流動人口屬地化管理。要把流動人口計生工作納入活動范圍，加強管理和服務，建立有效的流動人口管理制度。要開展好經(jīng)常性的清理清查工作，提高流動人口的登記率和孕情檢查率，杜絕流動人口在我鎮(zhèn)政策外懷孕和生育，堅決落實好“一孩上環(huán)，二孩結扎，計劃外懷孕采取補救措施”的節(jié)育政策。

三、落實執(zhí)行“三結合”，完善計劃生育社會保障機制計劃生育“三結合”是指計劃生育與發(fā)展經(jīng)濟相結合、與勤勞致富奔小康相結合、與建設文明幸福家庭相結合?！叭Y合”實際是用利益導向來做計劃生育工作。按照這個指導方針，我們要把計生工作與農(nóng)村股份制改造結合起來，各村要根據(jù)本村的實際情況制定出本村的計劃生育村民公約，對實行計劃生育的群眾，在經(jīng)濟上給予支持和幫助，對不符合政策生育的，從法律及村規(guī)民約上約束他們。我們要為計劃生育戶，尤其是農(nóng)村純二女戶、獨生子女戶提供多層次，多形式的社會養(yǎng)老保險和社會保障機制，重點是落實今年實施的計劃生育養(yǎng)老保險制度，切實兌現(xiàn)各種優(yōu)惠政策，嚴格執(zhí)行獨生子女享受雙份集體福利的規(guī)定，使群眾真正感受到實行計劃生育帶來的實惠，從而提高群眾執(zhí)行計劃生育的自覺性。一句話，要用經(jīng)濟手段來管好計劃生育工作。

四、強化基層基礎建設，切實把工作重心下移到村一級各村(居)委會一定要高度重視人口計生工作，真正做到“三個到位“，一是認識要到位。要充分認識到人口計生工作是村委會整個社會管理中一項極其重要的工作，不僅要繼續(xù)抓好常住人口的計生工作，還要根據(jù)新形勢的要求，抓緊抓好流動人口計生管理。

二是措施要到位。要重點抓好對已婚育齡婦女的孕情檢查;抓好上環(huán)、結扎等長效節(jié)育措施的落實;抓好動員政策外懷孕對象及時采取補救措施。

三是制度要到位。要結合市人口計生局提出的開展“創(chuàng)建無政策外多孩生育鎮(zhèn)區(qū)和無政策外生育村(社區(qū))活動”的要求，把無政策外出生作為強化基層基礎建設的重點來抓。各村要繼續(xù)落實好指標審批制度、獎勵與處罰制度、落實節(jié)育措施制度以及計生政務公開制度，通過制度的進一步建立健全，力爭更多村(居)委會成為無政策外生育村。

五、精心組織好集中服務活動，打好攻堅戰(zhàn)。

一要加強領導，統(tǒng)一部署。各村(居)委會要把這項活動作為當前的工作中心來抓，各村支部書記、主任、單位領導要對本轄區(qū)、本單位的計劃生育負總責，親自指揮，不能只停留在開會式、簽訂。

責任書。

的桌面文章上，而是要親自出面啃“硬骨頭”，拔“釘子戶"，打通計生工作受阻的渠道。調(diào)動一切可以調(diào)派的人力、物力，剖解重點、難點，集中精力，打好攻堅戰(zhàn)。

二要突出重點，攻破難點。各村干部、工作組成員要樹立“對象就是任務”的思想，凡已生一孩要上環(huán)、二孩要結扎，計劃外懷孕要落實補救措施，歷年的欠帳和當年的“四術，要盡一切力量完成，不完成任務不收兵。

三要強調(diào)合作，形成合力。計生工作涉及面廣，是一項社會系統(tǒng)工程。要做好這項工作，不僅計生部門要積極主動出謀獻策，有關部門也要積極配合，形成合力，特別是宣傳、醫(yī)院、工商、公安、外經(jīng)、出租屋管理服務中心等部門要大力配合，共同搞好本次活動。

四要注意工作方法，避免矛盾激化。集中服務活動要在強大宣傳攻勢下，做耐心細致的思想工作，要文明行政，依法行政，杜絕惡性事件的發(fā)生。醫(yī)院要組織醫(yī)務人員，積極配合全鎮(zhèn)計劃生育集中服務活動，做到手術精益求精，確保節(jié)育手術例例安全有效。

五要實行上報統(tǒng)計制度。各工作組每天要把本組的情況及時上報鎮(zhèn)計生辦統(tǒng)計員，使領導能及時掌握服務活動的動態(tài)，集中力量解決難點問顓。

各工作隊抽調(diào)人員要積極主動下到各村(居)委會，協(xié)助各村做好“計生對象”工作，搞好這次計劃生育集中服務活動。各村(居)委會要開展好“兩項活動"，促進生育節(jié)育政策進一步落實，打好攻堅戰(zhàn)。

同志們，抓好計劃生育工作，既是我們的本職工作，也是形勢和政策的要求，我們要本著對人民負責、對地方負責的態(tài)度，以高度的責任心和嚴格的手腕來共同抓好這項工作。

最后，預祝今年創(chuàng)建“兩項活動”和計劃生育集中服務活動獲得圓滿成功!

謝謝大家!

全鎮(zhèn)小學教師會議講話稿篇十一

同志們：

一、提高認識、升溫加壓。

首先思想認識不到位。主要表現(xiàn)在對人口計生工作的重要性、長期性、緊迫性和反復性缺乏足夠的認識，總以為現(xiàn)在的計生政策較以前相比寬松了，隨之放松思想，工作上只求過得去，不求過硬、被動應付多了，主動應對少了。尤其一些村的主要負責同志在全局工作中統(tǒng)籌不全、顧此失彼，沒有把人口計生工作擺在突出位置來落實，其次對我鎮(zhèn)計生工作在全縣所處的位置認識不足。目前我們在“籠子”的邊緣，稍有松懈，就能被關。鎮(zhèn)級工作結果是由村級水平累積所成，若沒有兩個“重點村”存在，我們目前也不會處于后進狀態(tài)。反之，每個村工作水平的提升都會促進全鎮(zhèn)所處位置的前移。所以，每個村都要認真對待局部與全局的關系，要榮辱與共，自我升溫加壓、奮力趕超。希望與會同志都要在認識上再提高，思想上保持高壓態(tài)勢，工作力度上再加強。

二、把握重點、突破難點。

首先要抓好計生常規(guī)工作的落實，要緊緊圍繞縣考評方案，做好基礎性工作，緊緊圍繞重點指標的設置，提前謀劃，科學應對，把握好工作的重點，就是鞏固基層基礎、強化綜合治理，深化優(yōu)質(zhì)服務，穩(wěn)定好低生育水平，進一步優(yōu)化人口結構。其次才能攻堅克難：1、提高早孕發(fā)現(xiàn)率，防止大月份上報，孕檢不到位，孕情跟蹤流于形式，大月份上報不斷出現(xiàn)，性別比走高也就很“正常”了，加之“兩非”案件查處“難”。我們必須提高警惕，落實好應對方法。2、后進村改貌工作，去年全縣30個重點村，仍有7個村沒走出重點幫助序列，其中我鎮(zhèn)就占據(jù)2個，而且我們是“接二連三”(花石咀村2年、觀音巖村3年)。目前改貌不明顯，對我們的壓力大，搞不好就直接進“籠子”了。我建議：計生常抓班子與這兩個村的駐村干部要協(xié)商進村，制定方案，全面排查，加大力度，確保這兩個村走出重點幫助序列，同時也提醒其他三個村不能麻痹大意進入重點序列，在這個問題上我們只允許只出不進，只要把握好全面工作，有的放矢，再迎難而上，破解困局不是難事。

三、鎖定目標、履崗盡責。

“爭先進位”的工作目標已定，為了徹底扭轉我鎮(zhèn)人口計生工作后進的局面，大家務必端正態(tài)度，轉變工作作風，嚴格遵守工作紀律，切實提高工作效能，剛才向陽同志就當前工作做了全面安排，我完全贊同。會后，各村、各單位要真抓實干，全面落實向陽同志安排的各項工作，確保既定的工作目標如期實現(xiàn)。

全鎮(zhèn)小學教師會議講話稿篇十二

計生工作雖然取得了很大的成績，但也還存在不少困難和問題，新時期新形勢下的人口計生工作仍然面臨十分嚴峻的形勢。下面是本站小編給大家整理的全鎮(zhèn)計生工作會議。

講話稿。

僅供參考。

為了貫徹全縣人口和計劃生育工作會議精神，抓好我鎮(zhèn)20xx年計劃生育工作，特別是抓住春節(jié)開展計生工作有利時機，做好當前工作。根據(jù)會議安排，我主要講兩個方面。一是簡要傳達縣里會議精神，二是回顧20xx年工作，三是安排春節(jié)期間計生工作。不妥之處，以潘鎮(zhèn)長講話精神為準。

一、簡要傳達縣里會議精神。

元月六日上午，縣里分別召開了全縣人口和計劃生育工作會議和計劃生育業(yè)務會議。

全縣人口和計劃生育工作會議主要精神，參加人員，縣級幾個班子領導，縣計生工作領導組成員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，分管負責人，計生辦主任，服務所長，縣直主要負責人，金縣長作重要講話，陸書記主持會議。

(一)、盛縣長作了。

工作報告。

主要是：

第一方面總結20xx年工作。第一圓滿完成了省市下達的人口和計劃生育工作目標任務，第二創(chuàng)新工作模式，實施3級誠信計生服務和管理，第三改進工作方法，努力提升群眾滿意度，第四建立人口保障機制，完善計劃生育利益導向制度，第五依法行政工作不斷深入，第六強化計生信息化應用水平，提高計生工作效率。

第二方面指出存在4個方面問題:一是思想重視不夠，工作力度減弱，二是人口形勢嚴峻，效果指標堪憂，出生人口性別比居高不下，早孕發(fā)現(xiàn)率低，政策外生育控制不力，漏報錯報現(xiàn)象屢禁不止三是省市指標調(diào)整，考評壓力加大。

第三方面認真做好20xx年人口和計劃生育工作。提出了八點要求。下面，我結合鎮(zhèn)上實際一并提出貫徹意見。

第四方面著眼全年，立足當前，狠抓五項工作的落實，下面，結合我鎮(zhèn)實際提出貫徹意見。

會議上張部長宣讀了2份文件，一是縣委縣政府關于加強計劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題的決定，該發(fā)文件已下發(fā)到各村(街)班子成員，請認真組織學習;二是計生領導組關于兩非案件對韋某的處理意見。最后金縣長作了重要講話：一繼續(xù)堅持黨政一把手親自抓負總責工作機制，二大力推進計劃生育綜合治理，三完善利益導向機制，四堅決兌現(xiàn)計生一票否決，五要加強計生干部隊伍建設，六進一步深化村為主工作機制，金縣長特別強調(diào)抓住人就是抓住了關鍵，干部計生崗責必須從嚴兌現(xiàn)，七不斷加快縣服務站建設。

二、回顧總結20xx年工作，明確面臨的嚴峻形勢。

20xx年我鎮(zhèn)計劃生育工作在鎮(zhèn)黨委政府的高度重視下，在與會同志們的大力支持下，通過全鎮(zhèn)上下扎實工作和頑強拼搏取得了比較滿意的成績。

具體情況是：總體效果指標良好。一是早孕發(fā)現(xiàn)九月末一孩75.8%，二孩77.8%;二是兩非案件查處1例;三是四項手術完成較好，完成節(jié)育手術564例，其中女扎114例，上環(huán)326例，皮埋15例，人流100例，引產(chǎn)9例，其中兩女扎30例,長效手術到位率89.7%;四是政策符合率尚好，總政策符合率為87.5%，其中二孩政策符合率為98.21%;五是出生人口性別比有降有升，總性別比為118.97，其中一孩性別比為103.1，二孩性別比為187.17;六是社會撫養(yǎng)費完成42.83萬元，得到縣里要求;七是超額完成了免費健康檢查任務，總計675人。工作質(zhì)量指標明顯優(yōu)化，開展了3a級誠信計生管理和服務試點工作，開展了群眾滿意度工作，開展了計生大宣傳工作，接受了縣里三次檢查、一次省和市里檢查，檢查結果比較滿意，尤其是省級檢查得到了上級的充分肯定。

但是也存在比較突出的問題，說明我們的工作基礎還十分脆弱。一是政策外生育勢頭不減。20xx年政策外生育42人，其中一孩38人，創(chuàng)歷史新高，政策符合率僅為87,5%，同比有下降，主要是一孩多數(shù)村一孩控制不力，采取放任的態(tài)度。二是出生人口性別比居高不下。二孩性別比18717,全縣倒二，極不正常，少數(shù)村包保責任落實不到位，有選擇懷孕和非法鑒定和引產(chǎn)嫌疑三是政策內(nèi)孕情消失較多，包保責任落實不到位。20xx年發(fā)生45例，其中超14周達16例，部分沒按規(guī)定進行鑒定，村報告也不及時。四是社會撫養(yǎng)費征收不平衡。雖然對上完成了指標，但對下還有不少對象戶下欠的數(shù)額不小。個別村沒有采取得力措施有放任思想，村與村差距也較大。四是少數(shù)村工作嚴重下滑，去年1月18日我在會上表揚的，全縣表彰的兩無一滿意村，現(xiàn)在不斷出現(xiàn)問題，還得不到很好解決。還有的村前幾個月各項指標很好，由于個別責任人工作不力一下出來了政策為二孩生育，位次降了很多。還有的村多年位次靠前，今年可望進到三類村，還有的村基礎十分令人擔憂，自己還沒認識到。

存在上述問題追根求源主要一是我們少數(shù)村班子抓計生工作認識不到位，尤其是主要負責人抱著不進籠子就行，這種思想不是存在一兩個村干部身上，二是抓計劃生育思路不清，抓不住關鍵。干部崗責不兌現(xiàn)，群眾的應參加的檢查不到位也不采取得力措施追到位，甚至瞞混過關，這樣不出問題到是怪事了。三是少數(shù)干部責任心不強，包保不盡責，育婦跟蹤管理不到位，每次檢查調(diào)度問題都在他的片，月積分在全鎮(zhèn)也是后列。

三、部署20xx年計劃生育工作，布置安排春節(jié)期間計生工作總體要求是：以孕情檢測為核心，控制效果指標，以優(yōu)質(zhì)服務為主線提高質(zhì)量指標，以抓崗責和經(jīng)費投入為保障，提升計劃生育綜合管理水平，創(chuàng)造和諧的人口環(huán)境。

總體思路是:突出抓好早孕發(fā)現(xiàn)，加大兩非案件查處力度，降低出生人口性別比，嚴格控制二多孩生育，提高出生人口政策符合率，加大政策宣傳和兌現(xiàn)力度，提高群眾滿意度，加大干部包保責任獎懲兌現(xiàn)力度，提高服務水平，努力提升全鎮(zhèn)計劃生育水平。

一要進一步明確20xx年考評和獎懲動向，理清工作思路。一是加大早孕發(fā)現(xiàn)考評分值和獎懲力度，初步擬定早孕發(fā)現(xiàn)考評分上升1分，獎懲從20xx年1月1日開始，通過出生倒退，每發(fā)現(xiàn)一例一孩早孕的給予包保責任人100元經(jīng)濟獎勵，每發(fā)現(xiàn)二孩早孕的給予400元獎勵，對于二孩遲報的每例處罰400元，二是加大對政策內(nèi)懷孕無出生比例考評分值，同時對未在規(guī)定時間上報的包保責任人給予一孩100元，二孩200元經(jīng)濟處罰。三是加大兩非案件的考評分值和分配任務，分值為5分左右，凡有二孩超90天上報孕情的必須要有兩非案源，二孩因政策內(nèi)14周以上孕情消失，否則既要扣兩非5分還要扣孕情分。四是省市縣從20xx年出生瞞漏報的回溯5年，與當年期內(nèi)出生分值權重還加大，逼著你及時上報出生，五是每季度召開調(diào)度會一次通報各村街排名，警示倒一，連續(xù)兩次倒一的村街主要負責人誡勉談話一次，六是對出現(xiàn)政策外二孩，超90天上報孕情的，大月份引產(chǎn)的給予包保責任人經(jīng)濟處罰外還要責令在計生大會上做檢查六是凡因工作失誤被省市縣檢查出生、手術扣分的將加倍扣分。希望各村街干部尤其是主要負責人頭腦要清醒，理清抓計生工作的新思路，制定新措施。

二要進一步突出抓好幾項重點工作，優(yōu)化效果指標。一是要下大力氣狠抓“人見人檢全程服務”工作。20xx年將早孕發(fā)現(xiàn)率、孕情檢出率、孕情跟蹤到位率作為考核“村為主”工作的核心指標。在人見人檢工作中，我們多數(shù)村在20xx年實現(xiàn)了目標，大大提高了孕情掌握，但也有少數(shù)村每次兩檢進度都慢被調(diào)度，到了最后還有下欠任務。最近我們發(fā)現(xiàn)個別村干部在人見人檢中幫助人冒名頂替導致超生政策外二孩，馬上要查處。只有重處才能起到震懾作用。20xx年初步設想在人見人檢中對不按時到位的將加大考評分值，逼你趕上全鎮(zhèn)節(jié)拍。同時對于及時發(fā)現(xiàn)孕情的給重獎，否則重罰。縣里二孩200元我們400元，處罰與縣一樣400元。二是底子要清，工作要主動。要認真抓好各類計生信息的清理工作，尤其要掌握暗婚暗孕和特殊婚姻情況，減少政策外生育;要加大政策外懷孕的補救工作力度，我們說過凡是發(fā)現(xiàn)政策外懷孕的各村要立即報告，穩(wěn)住對象戶，鎮(zhèn)村聯(lián)動落實。一年來我們發(fā)現(xiàn)不少村對政策外一孩懷孕有放任思想，這種想法要不得的，20xx年誰放任誰將進后進，甚至進籠子。要狠抓長效手術的落實，特別是手術欠賬的追不到位的要嚴密跟蹤，金圩村最近就是過去引產(chǎn)對象，沒有及時上環(huán)，也不督促參檢，出了大問題。要加強包保責任落實，嚴控政策內(nèi)孕情消失，今年對包保責任不到位，孕情消失未按規(guī)定報告鑒定的，將按所消失孩次嚴格兌現(xiàn)崗責。三要加大兩非案件查處力度，堅決完成任務。我鎮(zhèn)出生人口性別比居高不下，主要是有少數(shù)生育對象戶鉆政策空子，有選擇性生育現(xiàn)象，為此，各村街要加大案源排查，積極為鎮(zhèn)上提供線索，只要有線索，黨委政府將不惜一切力量全力突破。希望各村正面宣傳，既要打消個別戶抱著僥幸心理，去做違法的事，又要積極提供案源。20xx年將對村級下達任務，凡有二孩超90天上報孕情或二孩政策內(nèi)懷孕消失報告不及時，每一例分配兩非任務一件。其他村街也要積極提供案源，努力對上完成任務，對下打擊和教育思想落后人員，四要繼續(xù)加大工作力度，狠抓社會撫養(yǎng)費征收工作。為了懲處少數(shù)，教育多數(shù)，對于違法生育要堅決打擊，懲處到位，減少部分群眾攀比思想，扭轉落后的生育觀念。20xx年前三個月我們?nèi)蝿?2.6萬元，目前完成0.5萬元，少數(shù)村把錢收在自己口袋，不按時上交，我不知道是什么想法。各地要對政策外生育戶主動抓，抓主動。克服怕字思想，難字認識。對二多孩超生戶作為工作重點，實行包保責任，有重點的突破，對極少數(shù)影響大的，繼續(xù)依法申請法院強制執(zhí)行一批。

三要抓好幾項工作質(zhì)量工作，提升群眾滿意度。一是做好國家孕前免費優(yōu)生健康檢查。縣里分了任務，我們也下達了任務各村街必須完成。各村對此工作要高度重視，廣泛發(fā)動，把好事辦好。二是做好信息化建設，發(fā)揮信息平臺作用。村級信息化工作要加強，信息發(fā)送要增加次數(shù)，每次要打印一份存檔;衛(wèi)生院要加強實名制和信息平臺工作，嚴格崗責，杜絕錄入不及時，登記不完整，20xx年我們被這項工作拖了后腿。計生辦既要對村級指導，還要確定專人對衛(wèi)生院實名制工作定期督查，還要抓好自身各類平臺信息核查和反饋工作，確?？h里每季度督查考評取得好的位次。三是繼續(xù)做好3級誠信計生管理和服務工作，三月份縣里要再一次對試點村要評估，請新民村做好鞏固工作。四是做好服務所工作。各級將加大對技術服務督查和考評力度，廣大服務所人員增強責任意識和服務意識，主動作為，爭創(chuàng)先進所。

同志們：

這次全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作會議是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定召開的一次重要會議，會議的主要任務是貫徹落實省、市人口和計劃生育工作會議精神，認真分析研究當前全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作形勢，對20xx年全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作進行安排部署。等一會，王書記、李鎮(zhèn)長將要作重要講話。希望大家認真貫徹，抓好落實。根據(jù)會議安排，我就正確把握當前全鎮(zhèn)人口計生工作形勢，認真做好20xx年人口和計劃生育各項重點工作，確保實現(xiàn)全鎮(zhèn)人口計生工作各項目標任務講三點意見。

一、認清形勢，正視差距，切實增強做好人口和計劃生育工作的責任心和緊迫感。

20xx年，全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領導和市人口計生委的精心指導下，認真貫徹落實中央和省委《決定》、《湖北省人口和計劃生育條例》，以構建孕情包保、流動人口管理、全員人口信息系統(tǒng)、經(jīng)濟利益導向、性別比綜合治理等六大工程為重點，不斷轉變工作作風、拓寬工作思路，完善工作方法，努力爭取低生育水平穩(wěn)定、出生人口性別比平衡，人口計生工作保持了健康發(fā)展的良好態(tài)勢?？偨Y20xx年人口計生工作，主要歸納為以下幾個方面：

1、平抑出生人口性別比取得新進展。通過反復調(diào)查研究，重點服務對象孕情包保是堵控“兩非”行為、平抑出生人口性別比的重要措施，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府突出“四個明確”(明確包保對象范圍、明確包保責任、明確責任追究、明確考核標準)構建孕情包保工程。全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村包保干部統(tǒng)一思想、加強宣傳、創(chuàng)新思路落實包保工作，20xx年10月1日至20xx年9月30日，全鎮(zhèn)共出生人口820人，其中一孩659人，二孩158人，政策內(nèi)多孩3人，政策內(nèi)出生799人，符合政策生育率97.44%，出生人口性別比115：100，保持在正常范圍之內(nèi)，低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定。

2、流動人口服務和管理水平獲得新提升。流動人中管理我們以制度建設為措施、以綜合管理為途徑、以平臺搭建為載體，探索出了一條管理與服務相融、措施與目標相接、服務與需求相通的流動人口計劃生育管理與服務工作的新途徑，提高了流動人口計劃生育管理服務水平。在構建了流動人口信息平臺的同時，我們堅持實施育齡婦女合同管理、流動人口信息交流共享、流動人口信息日常管理“三大制度”。全鎮(zhèn)流出人口9011人，辦理婚育證5579人，辦證率60%，其中50%夫妻流動是辦理一個婚育證，簽合同5722份，寄回證明單231張，回鄉(xiāng)孕檢4356人。

3、基層基礎工作實現(xiàn)新轉變。根據(jù)市計生委關于全員人口信息數(shù)據(jù)庫建設的工作部署，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視，強化措施，按照村不漏組、組不漏戶、戶不漏人、人不漏項的原則，精心組織實施全員人口信息數(shù)據(jù)庫的建設工作。在組織實施過程中我們突破了居委會、市直鎮(zhèn)直單位人口信息采集、流動人口信息采集、敏感信息采集“三個難點”，把握住了人員培訓、入戶調(diào)查、核查修改“三個關口”。全鎮(zhèn)32個村(居)全部完成wis系統(tǒng)數(shù)據(jù)導入、公安戶籍數(shù)據(jù)導入、公安戶籍數(shù)據(jù)與計生數(shù)據(jù)比對、打印采集核查卡核查及修改，信息數(shù)據(jù)錄入。全員人口數(shù)據(jù)覆蓋率達到95%、身份證號碼準確率達到98%。

4、獎勵政策落實呈現(xiàn)新成效。積極落實各項計劃生育獎勵政策，解除群眾思想顧慮，提高群眾實行計劃生育的自覺性。一是落實獨生子女保健費。全鎮(zhèn)共落實發(fā)放了300名獨生子女保健費。二是落實兩女結扎戶保險。全鎮(zhèn)共落實了214名農(nóng)村獨女戶、兩女戶結扎對象養(yǎng)老保險。三是落實農(nóng)村獨生子女中(高)考加分、獎勵。全鎮(zhèn)共確定了7名家庭獎勵扶助對象、中考加分8人、高考加分2人、獎勵純女戶上大學1名1000元。

5、計生工作規(guī)范化邁出新步伐。通過加大四個力度，計生工作綜合實力得到提升。一是加大隊伍培訓力度。我們按照一月一培訓，一季一比武，半年一考核，全年總評比的原則加強專班隊伍建設，確保工作有人抓、人人會工作。二是加大陣地建設力度。我們投入近10萬元統(tǒng)一為村更新了活動室布置，完善了村計生帳、表、冊等資料，做到了陣地整齊劃一、資料規(guī)范一致。三是加大政策法規(guī)宣傳力度。我們采取發(fā)放宣傳資料、書寫宣傳標語、開辦宣傳專欄和組織宣傳車等形式對省《條例》、晚婚晚育、少生優(yōu)生、男女平等、關愛女孩及兩非案件反面典型進行鋪天蓋地宣傳，營造立體化、全方位的宣傳效果。四是加大案件查處力度。對政策外生育及兩非涉嫌人員，我們嚴格依法征收社會撫養(yǎng)費和案件辦理，充分發(fā)揮法律抑制作用。20xx年共征收社會撫養(yǎng)費41.15萬元，共查處“兩非”案件7起，其中涉及醫(yī)技人員1人，孕婦當事人6人?；仡?0xx年全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作取得的成績，是在座和不在座的各位領導、同志們幸勤工作的結果，在此，對各位表示衷心的感謝!在看到取得成績的同時，我們更要清醒地認識到全鎮(zhèn)人口計生工作面臨的嚴峻形勢和存在的各種問題。

一是統(tǒng)計水分還未擠干。11月初，我們對20xx年度的出生人口進行清查，僅20xx年度，我們就漏統(tǒng)漏報出生人口28人，在這28人中，有些是有意瞞報，有些是無意漏報。同時，賬實符合率還有待提高，根據(jù)我們檢查發(fā)現(xiàn)，有把計劃內(nèi)出生的統(tǒng)計成計劃外出生的，有把計劃外出生統(tǒng)計成計劃內(nèi)出生的，有把沒滿45周年的統(tǒng)計成已滿45周歲的，有把已滿45周歲的統(tǒng)計成沒滿45周年的，錯誤很多，這里不逐一贅述。我們今年在迎接市年終檢查時主要問題就是漏報出生。這些，足以說明我們的家底不清、情況不明，統(tǒng)計臺帳和統(tǒng)計報表還存在著一定水分。二是全鎮(zhèn)人口與計生工作總體形式較好，但村與村之間發(fā)展不平衡。有些村積極主動，工作超前，每次三查率、月查率高，危險隱患少;手術對象應上盡上、應扎盡扎，發(fā)展態(tài)勢好。個別村被動拖拉，工作滯后，總是這樣那樣的難處和理由推諉，每次三查率、月查率低，危險隱患多;手術對象不能做到應上盡上、應扎盡扎，打不開局面。

三是計劃外生育、超生等違法生育現(xiàn)象在個別村和個別地方還很突出。個別群眾對計劃生育工作仍然不理解、不支持、不配合，有抵觸情緒，這說明宣傳、教育、管理、服務不到位。

四是個別村主意少、方法欠佳，克難攻堅力度差，稍有阻力就束手無策。在這個方面，各村應要有向陽居委會童書記的工作作風和工作辦法。講任務重、難應該說沒有那個村重、難于向陽，在9月份清理清查和督促雙查時，他們自加壓力，采取村干部組團排查，三查、月查和上環(huán)、結扎做到了百分之百，同時發(fā)現(xiàn)一例計外孕并通過反復的細致工作，使對象到服務站做了引產(chǎn)。

五是流動人口計劃生育服務管理難。報表顯示，全鎮(zhèn)流動人口9011人，跟蹤服務的難度特別大。流動人口計劃生育管理是一個老大難問題，年年都在講，但年年還是難，沒有取得根本性的突破，沒有把住人口流出關，使外流人口的婚育、生育、節(jié)育、去向無法準確掌握，流入地不管、流出地管不了的矛盾非常尖銳。龐大的生育群體外流成為制約我鎮(zhèn)人口計生工作水平的一大瓶頸。外流人口隱匿生育后將小孩悄悄背回來，不申報，不落戶，往往在抽查時才被發(fā)現(xiàn)，這是導致抽查數(shù)據(jù)與報表數(shù)據(jù)不一致的一個主要原因。

存在以上問題的原因主要是干部問題。究其原因：一是個別村干部認識不到位，認為他有他的本職工作，他的工作不是抓計生工作，計生工作能否抓得上去不關他的事，不主動過問，不積極參與;二是個別村干部怕得罪人，不愿抓計生工作，不敢大膽工作，即使參與也是被動應付，對問題分析不夠深入，不夠細致，解決問題缺少一抓到底、環(huán)環(huán)緊扣、糾正到位的決心和能力;或者是包庇了自己的親朋好友，在其他計生對象面前挺不起腰桿，束手束腳;三是個別村干部主觀上沒有問題，但是，客觀上沒有真正從基本國策，從大局、全局的戰(zhàn)略高度去認識計劃生育工作的重要性和艱巨性，對計劃生育的新要求沒有與時俱進的新思路、新方法，統(tǒng)籌解決人口問題的能力不強、協(xié)調(diào)能力不夠，對計生工作中存在的具體問題，束手無策，沒有招數(shù)，日積月累，問題成堆，矛盾激化，積重難返，最終是畏難厭戰(zhàn)，怨天尤人，臨陣退縮;四是個別村計生專干責任心不強、業(yè)務素質(zhì)不高，家底不清、情況不明、弄虛作假，欺上瞞下，有意瞞報、錯報工作信息。同志們，我說這些，有些同志肯定覺得針對性太強，心里不是滋味，但是同志們，既然黨委政府安排我分管計生工作，我就要站在黨委政府的角度認真查找問題，深刻分析原因，所說這些，不是單純的個人意見，如查找的問題不真實，分析的原因有偏差的，請書記糾正。查找問題不是針對人而是為了更好的開展好以后的工作。

二、統(tǒng)一思想，明確重點，全面提升人口和計劃生育工作質(zhì)量和服務管理水平。

(一)統(tǒng)一思想，提高認識。

1、提高對人口和計劃生育工作重要性的認識。要深刻理解人口問題始終是制約全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題，要充分認識良好的人口發(fā)展環(huán)境對全面落實科學，對構建社會，對全面建設小康社會的作用越來越顯著。

2、提高對人口和計劃生育工作新形勢的認識。真正認識到，人口多、底子薄、人均資源相對不足的基本國情、省情，計劃生育作為基本國策的地位不僅沒有改變，而且已上升到的高度，20xx年，國家頒布了《中華人民共和國人口和計劃生育法》。

3、提高對人口和計劃生育工作新任務的認識。以黨中央、國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》的頒布為標志，中央提出了人口計生工作要抓好5項重點任務，即：穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、降低出生性別比、加強流動人口管理、應對老齡化，這是黨中央、國務院從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，審時度勢，作出的科學判斷和重大決策。

溫家寶對人口問題有一個著名的“乘除法”理論，即：“一個很小的問題，乘以13億，都會變成一個大問題;一個很大的總量，除以13億，都會變成一個小數(shù)目”，精辟地闡釋了人口與經(jīng)濟的密切關系和人口問題的重要性，也就是新時期人口和計劃生育工作的重要性。人口問題一頭連著經(jīng)濟發(fā)展，一頭連著社會進步，不但不能松勁，還要解放思想，把工作干得更好、更出色。

(二)明確任務，強化措施。

1、確保低生育水平穩(wěn)定任務有新突破。20xx年穩(wěn)定低生育水平仍然是中央、省、市人口計生工作最首要、最核心的任務。為了確保低生育水平穩(wěn)定任務有新突破我們重點要做好四個方面。一是要嚴格管理好重點人員。新《條例》出臺后，我鎮(zhèn)符合生育條件而不持證生育對象的比例逐年攀升，成為控制政策外生育和平抑性別比工作的新難點。匯總數(shù)據(jù)顯示，全鎮(zhèn)20xx年共處罰符合生育政策未持證生育對象人，其中二孩未持證生育人，占政策內(nèi)二孩生育總數(shù)的%。各村要高度重視，密切注意，對符合生育二孩或再生育一個子女條件的對象要送證上門，堵控刻意不持證逃避孕情監(jiān)測、選擇性別生育的違法行為。二是要嚴格落實好長效避孕節(jié)育措施。長效避孕節(jié)育措施的落實是一項打基礎管長遠的重點工作，近幾年出現(xiàn)的政策外生育據(jù)保守統(tǒng)計50%是虛假避孕節(jié)育造成的。今年，我們要注重工作的方式方法，扎扎實實做好術前動員和術后隨訪，消除育齡婦女思想顧慮。今年市委對結扎的兩女戶，繼續(xù)按4500元投保，對其中女方年齡在40周歲以內(nèi)的對象另獎現(xiàn)金3000元。三是要嚴格督促好“三查”和“雙月見面查”。“三查”和“雙月見面查”是掌握孕情和堵控政策外生育的關鍵，各村要確?！叭椤焙汀半p月見面查”的到位率，同時“一放二扎”、“三查四補救”是控制人口增長的基礎和前提。當前，一些村出生人口計劃生育率不高，出生錯報、漏報、瞞報現(xiàn)象比較嚴重，一個重要的原因就是平時孕檢和補救措施抓得不緊，孕前管理和跟蹤服務抓得不實，導致二(多)孩違法生育現(xiàn)象嚴重。因此，各村一定要把孕檢和補救措施作為最緊要的任務和突破口來抓。抓好這項工作要做到“四清四確?！?，即已婚育齡婦女家底要清，確保孕檢對象一個不漏;所有孕檢對象孕情要清，確保政策內(nèi)(外)懷孕及時掌握，跟蹤到位，補救到位;所有期內(nèi)出生統(tǒng)計要清，確保期內(nèi)出生信息不錯、不漏;所有結扎手術欠帳要清，確保應術盡術、應扎盡扎。

2、要狠抓出生缺陷一級預防和出生人口性別比綜合治理工作。性別比問題關鍵是要做好“超”前工作，也就是孕情普查和孕情跟蹤。決不能查了在家的，剩下在外的;查了自覺參加的，漏了有意躲避的;查了沒問題的，跑了有問題的。查清孕情后，要全程包保，嚴密跟蹤，對有孕無果的，要深入調(diào)查，弄清原因，及時處理。全縣近幾年來“兩非”案件雖有所突破，但在根本上沒有動搖群眾選擇性別生育的意愿，也沒有從根本上震懾住“兩非”涉案人員。因此，20xx年要嚴厲打擊“兩非”違法行為。同時，要從服務站內(nèi)部抓起，做到無重大手術事故，無器械放置不合理、環(huán)境衛(wèi)生差的現(xiàn)象。按“四優(yōu)一滿意”的要求，提供優(yōu)質(zhì)服務，優(yōu)化服務環(huán)境，改善服務結構。

3、要狠抓社會撫養(yǎng)費征收。社會撫養(yǎng)費征收是對違法生育者的重要處罰手段，也是對其他群眾的有效警戒。社會撫養(yǎng)費能夠足額征收到位，就能抑制政策外生育，反之，就會助長攀比超生。各村要及時掌握政策外生育對象返鄉(xiāng)信息，完善征收程序，做到不漏征、迅速征、征到位，建議在標準上就高不就低。對一些“釘子戶”和“難纏戶”，要請縣和縣計生局支持，依法強制執(zhí)行，切實提高征收到位率和結案率，各村要拿出征收對象，計生辦要問清具體程序，與法院協(xié)調(diào)聯(lián)系，拿出強制執(zhí)行的具體辦法，依法依程序強制執(zhí)行。

4、要狠抓流動人口管理與服務。嚴格實行管理，重點加強流出已婚育齡婦女的合同簽訂。建立村兩委干部聯(lián)系重點戶制度，切實提高流動人口孕檢參檢率。規(guī)范流動人口臺帳管理，做到帳、表、簿、微機一控制計劃外生育，提高計劃生育率這個中心，以創(chuàng)建和鞏固基本無多孩村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標，以重心下移、計劃生育村民自治工作為載體，以為先導，以優(yōu)質(zhì)服務為依托，以“一放二扎”為重點，以整建臺帳為核心，切實破解流動人口管理難題，扎實推進出生缺陷干預、綜合治理出生人口性別比、艾滋病防治等工作，逐步實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務，提升我鄉(xiāng)人口和計劃生育工作水平。

5、要狠抓“村為主”工作機制。把推行利益導向機制作為首要工作，解決好有錢辦事和有人辦事的問題，進一步明確和落實鄉(xiāng)村兩級的工作任務和工作職責，全面推進“村為主”機制的建立，讓村支部、村委會真正履行好計劃生育工作的責任。黨委督查室要對五術個案落實、計生信息統(tǒng)計上報、孕檢工作開展以及社會撫養(yǎng)費征繳等主要工作要實行階段性督查通報，對連續(xù)多次被通報仍無進步的村，黨委將找村兩委負責人談話。計生辦要加大“月例會”推進工作力度，堅持按季兌現(xiàn)獎懲和工作經(jīng)費。20xx年，將進一步完善對村兩委的考核辦法，重點增加平時檢查的次數(shù)，突擊檢查內(nèi)容重點是出生錯漏報和手術錯報、虛報，對查出出生錯漏報的，除予以考核扣分外，還要進行責任追究。

6、要狠抓計劃生育落后村整治。計生辦人員要分別聯(lián)系一個落后村，限期改變面貌，切實解決問題。

7、要充分發(fā)揮協(xié)會的生力軍作用。要做到“四個不斷”：協(xié)會的服務領域不斷拓展，服務方式、方法不斷創(chuàng)新;服務水平和能力不斷提高;協(xié)會的組織建設不斷加強。更好地發(fā)揮鄉(xiāng)、村協(xié)會的作用，發(fā)揮項目點的示范作用，力求服務項目化，工作制度化，使協(xié)會的各項工作都有新的起色、新的突破。

8、要狠抓依法行政。各計生辦以及各村在計生工作推進過程中，要嚴格依法辦事，協(xié)調(diào)相關部門，采取行政、經(jīng)濟、法律等措施狠抓計生執(zhí)法到位。要依法強制征收社會撫養(yǎng)費，依法查處破壞計生工作、殘害遺棄女嬰、非法從事計劃生育手術和非法進行胎兒性別鑒定等違法違紀行為，切實維護轄區(qū)內(nèi)計劃生育工作秩序，凈化轄區(qū)內(nèi)計劃生育工作環(huán)境。同時，要切實轉變工作作風，增強服務意識，始終堅持以人為本，堅決杜絕亂收費、亂罰款現(xiàn)象，特別要防止部分鄉(xiāng)、村干部急功近利，因工作方法簡單粗暴而導致計生惡性案件、事件的發(fā)生，影響和侵害人民群眾的合法權利，致使轄區(qū)內(nèi)的計生工作從一個極端走向另一個極端，要以合法的程序、合理的手段、合情的服務，不斷贏得廣大群眾對計生工作的滿意和支持。

9、要進一步加強人口計生隊伍建設。要通過教育培訓，不斷提高計生辦、服務所以及各村宣傳員的政治想素質(zhì)和業(yè)務水平。

10、要堅持改革創(chuàng)新，全面開展“婚育新風進萬家”宣教活動。

12、要建立計生統(tǒng)計臺帳責任追究制。計生辦要加強對計生宣傳員的管理，增強他們的責任感、使命感和科學求實的敬業(yè)精神，在工作中要做到細心細心再細心，深入深入再深入。

13、要切實加強內(nèi)部管理，實現(xiàn)工作高效運轉。計生辦要堅持每個季度向黨委政府書面匯報工作進展情況。要切實加強內(nèi)部管理，將工作分塊，明確人員職責，各司其職，各負其責。要制定和完善工作紀律制度、財務收支制度、黨風廉正制度、微機管理制度。要簽訂內(nèi)部工作責任制，實行獎懲，以增強工作責任心，提高工作效率為目標。

三、強化措施，狠抓當前，全面開展春季計劃生育集中服務活動縣委、縣政府決定，從2月20日到4月30日利用70天的時間，在全縣范圍內(nèi)開展春季計劃生育集中服務活動。

1、主要任務和目標。

一是要加大城鎮(zhèn)政策外生育人員的清查清理力度，把漏報出生全部清理出來，按照標準逐人征收社會撫養(yǎng)費，建議有關部門落實黨政紀處分。首次征收金額到位率要達到75%以上。結合城鎮(zhèn)的政策外生育清理，嚴厲打擊早婚早育、私婚私育現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村為單位，集中計生辦、民政所、司法所、派出所、衛(wèi)生院聯(lián)合組成工作隊，對18-22歲的育齡青年進行逐個排查，同時對以上人員以民政為主，建立健全育齡青年表冊，實行入帳管理。今后每四個月排查一遍，確保不出紕漏。對經(jīng)核查出的早婚早育、私婚私育一律按政策規(guī)定一次征收社會撫養(yǎng)費到位。二是要把以長效為主的避孕節(jié)育措施落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)、縣直各單位分配的手術任務在規(guī)定期限內(nèi)必須完成，不準打折扣?？h對鄉(xiāng)鎮(zhèn)手術任務進展情況實行周調(diào)度;縣直單位的手術任務在半個月內(nèi)必須全部完成。

三是全面開展孕情普查。無論鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位的孕檢普查是否進行，從今天開始，一律重新孕檢。要求全縣40周歲以下的已婚育齡婦女全部上站普查，見面率、孕檢準確率100%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村為單位，落實孕檢時間。

2、政策措施。

這次春季計劃生育集中服務活動，納入縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)、縣直各單位的半年考核，全縣各級各部門必須準確把握時間界限和工作任務，邊清理邊落實，嚴格執(zhí)行政策，逐步驟、逐環(huán)節(jié)抓緊抓實，確保這次活動的整體效果。

一要下大力抓好普查孕檢，徹底摸清工作底數(shù)。

全面普查孕檢，徹底摸清工作底數(shù)，是完成人口計劃的關鍵，是從源頭上控制、減少非意愿妊娠和政策外生育，穩(wěn)定低生育水平的重要手段。能不能做好20xx考核年度第二季度的孕檢工作，直接影響著20xx考核年度人口出生計劃的完成。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要引起高度重視，嚴格按照季服務工作規(guī)范的要求，切實做好考核年度第二季度的孕檢工作。要在法律允許的范圍內(nèi)，想盡一切辦法，確保季服務工作的質(zhì)量和效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)對孕檢普查工作要認真進行研究，制定切實可行的措施，確保孕檢普查效果。要不斷創(chuàng)新工作思路，逐村、逐單位制定完成時間表，確保不留任何縫隙，對外出的要跟蹤孕檢、或出具所在地縣級以上人口計生部門的孕檢證明。要采取邊普查邊手術的方法，對手術對象發(fā)現(xiàn)一個及時落實一個，做到手術一遍清?？h對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)都分配了手術任務，這是一個必須按時完成的數(shù)據(jù)，任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)、任何人不準打折扣，對患有手術禁忌癥的要進行鑒定，并由技術站三名大夫和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領導同時簽字。集中活動期間，縣根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的手術任務量實行手術進度周調(diào)度，完不成周任務的唯主管、計生辦主任試問。要充分利用普查孕檢活動，把現(xiàn)孕底數(shù)全部查清，并搞好登記，分別采取服務措施。對政策外懷孕對象，要責任到人，及時補救到位;對符合政策懷孕對象，要因人制宜，落實優(yōu)生優(yōu)育服務措施;對政策內(nèi)二胎懷孕對象，要落實“三級兩全包保責任制”，實行協(xié)議管理。

二要加強縣直和教師隊伍的計劃生育管理。

對縣直單位的手術任務，已經(jīng)下發(fā)了手術人員名單，半個月內(nèi)手術必須完成，手術必須在縣人口計生局技術服務站落實，沒有商量的余地。特別要強調(diào)的是：應手術未手術人員，在限期內(nèi)不落實的，依照縣委、縣政府有關規(guī)定，依法頂格征收拖延費，拒不繳納的，縣人口計生局要及時向縣委、縣政府提供名單，經(jīng)縣領導簽字后報財政局從其工資中扣除，并停發(fā)工資，停止工作，直至落實手術為止。要進一步加強對教師隊伍計劃生育工作的管理，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐學校實行集中孕檢，縣教育局計生辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦室校長要根據(jù)縣人口計生局統(tǒng)一規(guī)定孕檢時間，全力組織、協(xié)調(diào)好教師的孕檢工作，限期沒有孕檢的，一律到縣人口計生局技術服務站補檢。對在孕檢期間發(fā)現(xiàn)應落實手術的，當場下達手術限期手術。

通知書。

今后，對冒名頂替孕檢的，對頂替雙方當事人一律給予行政處分和經(jīng)濟處罰。

三要抓清查清理，確保遺留問題得到有效解決。

根據(jù)全市統(tǒng)一部署，在全縣去年清理的基礎上，繼續(xù)開展對城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)居民、干部職工的違法生育專項治理活動。從去年城鎮(zhèn)違法生育專項治理活動看，暴露的問題較多，部分領導干部存在僥幸心理，總認為超生是小問題，為超生者說情、打掩護，應付搪塞，弄虛作假，蒙混過關。也有的超生者雖然知道自己觸犯了法律，違反了國家政策，但仍存在觀望、攀比的心里，看縣委、縣政府的決心大不大、看別人怎么辦，能拖就拖，能混則混，拒不自動申報。近幾年來，大城沒有因為計劃生育問題處理過人，使人們認為好像是政策放寬了，以致造成許多遺留問題，為解決這些遺留問題，去年以來，縣委、縣政府做出了清查清理的決定，目的是消化矛盾，解決問題，保護干部，實際上縣委、縣政府是擔了很大責任的，但就是一些人認識不到位，特別是一些領導干部認識不到位。為進一步嚴肅政策，縣委、縣政府決定，在全縣范圍內(nèi)繼續(xù)開展對城鎮(zhèn)違法生育專項治理活動。對于查處的政策外生育，必須嚴格按政策兌現(xiàn)，是黨員、干部職工的，由縣人口計生局依據(jù)《河北省人口與計劃生育條例》及《公務員行政處分條例》規(guī)定提出處理建議，按職責劃分分別報紀檢、監(jiān)察、組織及勞動人事部門落實相應的黨政紀處分。根據(jù)管理范圍，特別明確社會撫養(yǎng)費的征收權限：對縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位，包括中省直下屬部門、教師等政策外生育的，一律實行縣人口計生局直查直處、直接征收社會撫養(yǎng)費。城區(qū)辦負責城區(qū)內(nèi)私營企業(yè)、無業(yè)居民、流動人口政策外生育者社會撫養(yǎng)費的征收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)無業(yè)居民、流動人口政策外生育者社會撫養(yǎng)費的征收。公安、法院要依法介入清查清理工作，拒不繳納社會撫養(yǎng)費的，依法強制征收;破壞、干擾清查清理工作的，要從重從快打擊，確保清查清理工作收到實效。縣直各單位一把手、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導要具體負責本單位、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的清查清理工作，查不清、走過場的，濫用職權、玩忽職守的，就是不與縣委、縣政府保持一致，就要重點查處，堅決落實處分。集中活動后，組織部、紀檢委、人事局、人口計生局抽出專人組成聯(lián)合檢查組，逐部門、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)對清理、申報情況進行督導檢查，凡發(fā)現(xiàn)對清查清理活動不認真、不積極、執(zhí)行不力，推諉扯皮的單位，縣委、縣政府將追究一把手和主管領導的責任，直至“一票否決”，絕不遷就。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)要組成專門隊伍，加強對早婚早育、私婚私育人員的查處力度，逐村查、逐人查，發(fā)現(xiàn)一個處理一個，征收社會撫養(yǎng)費到位一個，不得緩交、少交。同時我明確一點，因為大城經(jīng)濟基礎的薄弱和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制的改革，導致了人為因素的養(yǎng)生放生，把計劃生育當成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入的搖錢樹，在群眾中造成了交錢就可以生孩子的錯誤認識，嚴重削弱了計生工作的開展。今年開始，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)再有類似的違法行為，縣委、政府堅決進行查處，首先查處你鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主管副職。

3、強化領導。

這次春季計劃生育集中服務活動，在縣委、縣政府的領導下進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)黨委、政府和縣直有關部門要按照縣委、縣政府的部署，迅速召開動員會議，統(tǒng)一思想，成立清理工作機構，合理調(diào)配力量，制定具體方案，細化各種措施，營造濃厚的活動氛圍，為活動開展做好充分準備。要以村(居)委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直、縣直機關、企業(yè)為基本單位，逐村、逐單位、逐戶、逐人、逐項摸清人口出生、外孕節(jié)育措施落實、社會撫養(yǎng)費征收、違紀超生等情況，并張榜公布，接受群眾監(jiān)督。為確保活動取得實效，縣成立計劃生育集中活動協(xié)調(diào)指揮部，成員由紀檢委、監(jiān)察局、人事局、教育局、法院、公安、民政、衛(wèi)生、藥監(jiān)、計生等部門組成，地點設在縣人口計生局。指揮部對集中服務活動實行周調(diào)度，并對活動情況隨時督導檢查，弄虛作假、隱瞞不報、清理不徹底、落實不到位的，堅決追究責任。

同志們，20xx年的人口和計劃生育工作任務艱巨，責任重大，希望大家以全新的精神風貌和飽滿的工作熱情，進一步強化措施，迎難而上，全力打好開年第一場硬仗，確保春季計劃生育集中服務和城鎮(zhèn)違法生育專項治理活動取得實效，確保全縣人口和計劃生育工作實現(xiàn)新跨越。

同志們：

為了深入貫徹中央《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，推進違法生育治理，提升人口和計劃生育整體水平，進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，全面部署實施“雙基工程”，我們今天召開了這次會議。下面，我代表鎮(zhèn)黨委、政府講三點意見。

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，充分認識開展計劃生育“雙基工程”的重要性和緊迫性。

幾年來，鎮(zhèn)黨委、政府加大了計生工作的力度，各村、各部門也投入了不少的精力，做了不少的工作。特別是今年以來，實行每周通報制度，并會同市法院、計生局開展了一次計生執(zhí)法大行動，取得了一定成績。但是，目前我鎮(zhèn)計生工作形勢仍然非常嚴峻，根據(jù)計生辦調(diào)查統(tǒng)計，今年1-3月，我鎮(zhèn)共出生153人，其中計劃外出生達14人，計生率只有90.85%。我鎮(zhèn)計生工作主要還存在著以下幾個問題。

一是鎮(zhèn)、村干部重視不夠，工作力度不大。一些駐村干部和個別村的主要干部，對計劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性認識不足,工作思路不夠開闊，缺乏創(chuàng)新，工作標準低、粗線條，檔次和品位欠缺，在工作上存在只部署、不監(jiān)督、不落實的情況，缺乏抓好計劃生育工作的自覺性，熱在嘴上，冷在心里，軟在手中;有的村放松基礎性、經(jīng)常性的計生工作，熱衷于數(shù)字游戲，用僥幸心理應付考核;一些鎮(zhèn)、村干部不愿、不敢抓計生工作，怕罪人，圖工作輕松;這說明對待計劃生育工作思想上還不重視，工作上沒有認真地去做，放任自流，從而導致生育秩序混亂，計劃外生育失控，工作難度增大。

二是計生管理措施落實不到位，遺留對象比較多。一年兩次的查環(huán)婦檢制度沒有執(zhí)行到位，有的村查環(huán)婦檢率想報多少就報多少，該列入管理的對象，還未列入管理。今年第一次三查到4月16日，全鎮(zhèn)尚有447人未參加查環(huán)婦檢(這些人大部分是計劃外出生的重點對象)，其中玉峴片未超人數(shù)80人，蘭田片258人，涌泉片87人，管岙片22人。

三是計生政策兌現(xiàn)不到位，執(zhí)行政策法規(guī)不嚴肅。截至今年4月13日，全鎮(zhèn)應征收計劃外生育社會撫養(yǎng)費420例，目前已征收了208例，金額291.49萬元，未征收212例。個別村領導存在著盲目樂觀、麻痹松懈情緒;一些村級干部存有畏難情緒，作風浮夸，未能采取更強硬的措施推進計生工作，仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象。甚至工作弄虛作假，統(tǒng)計搞水分，計劃外生育隱瞞不報，既可得到榮譽又不得罪計劃生育對象戶，形成惡性循環(huán)。計劃生育政策執(zhí)行不力，起不到懲前毖后的作用;處理不公，影響了實行基本國策的嚴肅性、有效性。

四是嬰兒出生性別比居高不下。由于寄養(yǎng)、瞞報漏報及利用b超擅自鑒定胎兒性別，搞選擇性引產(chǎn)等諸多因素的影響，我鎮(zhèn)出生嬰兒性別比一直居高不下。這個問題如再不引起我們黨委、政府及有關部門的高度重視，并采取強硬措施予以制止，以后將成為我鎮(zhèn)的一個嚴重社會問題。

五是計生隊伍素質(zhì)不高，村級基礎工作薄弱。部分計生專干服務意識差，責任心不強，工作飄浮，對轄區(qū)內(nèi)計生工作底子不清，情況不明;有的執(zhí)行政策不嚴肅，甚至擅自降低處罰標準。部分村級計生管理員素質(zhì)不高，工作很不到位，“不會做、不想做”的大有人在，計劃生育工作依然存在上面熱、中間急、下面冷的狀況。

總之，我鎮(zhèn)計生工作存在的問題還比較多，形勢依然嚴峻。，究起原因有的是社會發(fā)展帶來的新情況、新問題，有的是思想認識不到位，工作措施不得力造成的，無論是哪種問題，如果不引起我們高度警醒，切實在工作中加以解決，就無法實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，就難以對子孫后代負責。因此，全鎮(zhèn)各級黨政組織和廣大干部，要進一步增強計生工作的責任感和危機感，認清開展“雙基工程”的重要性、必要性和緊迫性，扎扎實實地開展計劃生育工作。

二、加強領導，科學謀劃，切實抓好計劃生育“雙基工程”建設。

為了確保這次活動取得實效，我代表鎮(zhèn)黨委、政府提三點要求。

一要深化認識、周密部署。各工作區(qū)、各行政村對計劃生育工作，要真正做到思想上重視，組織領導上加強，工作力度上加大，切實把計劃生育工作抓緊抓實，制定。

工作方案。

確保“雙基工程”順利開展。要張貼標語懸掛橫幅發(fā)放宣傳材料組織宣傳車巡回宣傳有條件的村都要通過廣播喇叭天天進行宣傳要大張旗鼓地搞好宣傳營造聲勢浩大的輿論攻勢。

二要明確責任、落到實處。各行政村要繼續(xù)堅持“四個不動搖”：即堅持人口目標管理責任制不動搖;堅持村一把手親自抓、負總責不動搖;堅持重點管理、追蹤獎懲制度不動搖;確保責任到位、措施到位、投入到位不動搖。嚴肅處理計生工作中徇私舞弊、弄虛作假的人和事，特別是黨員干部違反計劃生育的，鎮(zhèn)黨委態(tài)度是很堅決的，無條件一律給予開除黨籍。

三要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。計生工作是一項社會系統(tǒng)工程，是全社會共同的事情，計劃生育人人有責。機關各部門要在各自的職權范圍內(nèi)支持計生工作，自覺做好計生工作。

三、強化措施，狠抓落實，開創(chuàng)人口與計劃生育工作新局面。

能否不折不扣地落實上級精神，是活動成敗的關鍵。各工作區(qū)和各行政村要迅速行動，抓緊安排，用硬措施、強力度推動順利開展。

一是加強“三查”工作。凡在本地參加“三查”的，一律由村黨支部書記或村委會主任、村計生服務員當場確認。對外寄的b超單，要嚴格鑒別真?zhèn)?，由?lián)村干部、村黨支部書記、村計生服務員簽字確實。對偽造、使用偽造假b超單的，一律進行追查，由公安機關依法處15日以下拘留，可以并處1000元以下罰款。根據(jù)“三查”完成情況，將對駐村干部、村黨員干部、村計生服務員進行獎罰。

二是繼續(xù)推進生育優(yōu)質(zhì)服務“三級聯(lián)創(chuàng)”。狠抓薄弱村幫促轉化，強化以流動人口為重點的特殊人群生育管理和服務;認真落實中共中央、國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和《浙江省人口與計劃生育條例》精神，對自愿終身只要一個女孩的農(nóng)村家庭實行重獎;要繼續(xù)對生育特困家庭進行行之有效的救助，使實行生育的特困家庭真正在社會上有地位，經(jīng)濟上有實惠，生活上有保障，解除廣大群眾實行生育的后顧之憂，最大限度地調(diào)動群眾實行生育的積極性。

三是依法征收計劃外生育對象的社會撫養(yǎng)費征收工作。征收社會撫養(yǎng)費是政策外生育人員對社會的一種補償。征收社會撫養(yǎng)費不是目的，目的是通過征收社會撫養(yǎng)費這個手段來控制政策外生育。從目前情況看，政策外生育呈反彈趨勢，要確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，在管理手段相對弱化的情況下，必須加大社會撫養(yǎng)費征收力度。對在規(guī)定時間內(nèi)主動交款的對象戶可以給予從寬處罰;對有能力而拒不繳納的，由人民法院強制執(zhí)行;對違反生育政策和失職瀆職的干部，要根據(jù)上級有關規(guī)定，一律給予黨政紀處分;是共產(chǎn)黨員的，一律給予開除黨籍;在企業(yè)上班的建議業(yè)主給予解除。

勞動合同。

和辭退等處罰，并按照有關法律規(guī)定按高限征收社會撫養(yǎng)費。最大限度地增強群眾的依法生育意識，讓那些企圖違法生育的人止于想法、戒于行動、畏于懲罰，平抑我鎮(zhèn)人口生育高峰。

同志們，實施人口計生“雙基工程”是一項抓基層打基礎求實效的工作，系統(tǒng)性強，涉及面廣，開展難度大，必須真抓實干，務求實效。要緊密結合工作實際，以點帶面，穩(wěn)步推進。要以此工程建設為契機，扭轉我鎮(zhèn)計生工作的被動局面，促進計劃生育工作步入良性循環(huán)的軌道。

全鎮(zhèn)小學教師會議講話稿篇十三

同志們：

今天的會議，是市政府研究決定召開的一次重要會議，主要是貫徹落實各級安全生產(chǎn)會議精神，全面總結去年工作，表彰先進，分析形勢，明確任務，落實責任，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才，會議表彰了20xx年度安全生產(chǎn)先進單位，繼民市長總結和部署了工作，市政府與有關部門簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責任書，希望大家要學習先進，提升標準，認真抓好落實。下面，講三點意見：

一、準確把握形勢，牢固樹立安全發(fā)展理念。

20xx年以來，全市上下始終把安全生產(chǎn)緊緊抓在手上，強化組織領導，逐級落實責任，嚴格監(jiān)督檢查，狠抓隱患治理，在全國事故頻發(fā)、安全生產(chǎn)形勢嚴峻的大環(huán)境下，我市安全態(tài)勢保持平穩(wěn)，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降12.5%和18.9%，圓滿完成省和xx市下達的各項控制指標，成為近年來安全形勢最為穩(wěn)定的一年。主要有三個方面值得充分肯定：一是安全責任得到有效落實。重新修訂《安全生產(chǎn)目標責任制管理辦法》，制定《落實政府及其有關部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任的暫行規(guī)定》，進一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的監(jiān)管責任和企業(yè)的主體責任，初步構筑起自上而下、覆蓋全面的安全責任體系。二是隱患排查治理成效明顯。按照“邊排查、邊治理、邊總結”的原則，深入實施“隱患治理年”五大戰(zhàn)役和“百日督查”專項行動，一大批安全隱患得到及時發(fā)現(xiàn)和整改，確保了全國兩會、汛期及奧運會等重要階段的安全穩(wěn)定。三是重點行業(yè)安全水平明顯提升。針對煤礦、非煤礦山、危險化學品等重點行業(yè)領域，各責任部門按照市委、市政府的總體部署，各負其責，協(xié)調(diào)配合，嚴格監(jiān)管，安全制度不斷健全，安全投入持續(xù)加大，非法生產(chǎn)經(jīng)營得到有效遏制，全市沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，得到國家、省及xx市各級安全督查組的高度評價。

在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，全市安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)不容忽視。一是安全監(jiān)管面廣量大。我市共有工業(yè)企業(yè)8900多家，高危行業(yè)門類齊全，且規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)程度偏低，企業(yè)安全基礎、安全管理、安全投入?yún)⒉畈积R。加之全市安全監(jiān)管隊伍相對薄弱，基層職能落實不夠到位，監(jiān)管工作仍然存在一定的盲區(qū)和死角。二是安全措施落實不夠到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)“安全發(fā)展”的意識還不夠強，不同程度的存在僥幸心理，重生產(chǎn)輕安全、重效益輕管理的現(xiàn)象仍然存在，安全工作抓不緊、落不實的問題不容忽視。三是安全投入欠賬仍然較大。主要是規(guī)模較小的高危行業(yè)和私營合伙企業(yè)，普遍存在設備老化、工藝落后問題，安全投入嚴重不足，事故隱患較多，防災抗災能力十分有限。

今年是建國60周年，是貫徹落實中央擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長(“三嚴三實”專題教育黨課發(fā)言稿)重大決策的第一年，保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展對安全生產(chǎn)提出了更高的要求。同時，今年全運會、園博會將在xx市舉辦，尤其是全運會期間各級黨政領導、運動員、新聞媒體等齊聚濟南，章丘作為競賽項目承辦地，同樣備受關注。因此，做好安全生產(chǎn)工作，關系全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關系人民群眾生命財產(chǎn)安全，關系全市對外形象，各級各部門一定要充分認識抓好安全生產(chǎn)的極端重要性，以對人民群眾高度負責的精神，下更大決心，采取更有力措施，努力抓好工作落實，確保全市安全穩(wěn)定。

二、明確工作重點，促進安全生產(chǎn)形勢進一步好轉。

關于今年全市安全生產(chǎn)的任務目標，繼民市長已經(jīng)做了安排?？偟囊笫牵赫J真貫徹落實科學發(fā)展觀，強化安全發(fā)展理念，以“安全生產(chǎn)責任落實年”活動為主線，以強化政府監(jiān)管和企業(yè)主體責任為重點，認真打好春、夏、秋、冬“四大戰(zhàn)役”，構建“黨委領導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的工作格局，嚴防重特大事故發(fā)生，為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力的安全保障。重點抓好四項工作：

1、以開展“責任落實年”活動為主線，完善安全責任體系。落實責任是確保安全生產(chǎn)的關鍵。今年將把安全責任落實作為首要任務，扎扎實實地組織好“安全生產(chǎn)責任落實年”活動。各級各部門要根據(jù)全市總體部署，層層分解責任，嚴格監(jiān)督考核，抓好各項目標任務的落實。一是強化領導責任。嚴格執(zhí)行行政首長負責制，堅持“一把手”負總責，主要領導親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題，做到抓準、抓實、抓好。市安委會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，及時解決涉及全局和多個部門的重大問題。各有關部門要按照《落實政府及其有關部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任的暫行規(guī)定》的要求，發(fā)揮各自職能，加強監(jiān)督管理，確保履職到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，做到同步實施、同步推進、同步考核。二是嚴格落實企業(yè)主體責任。按照《落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定》的要求，各企業(yè)要嚴格強化“第一責任人”意識，認真執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，把安全生產(chǎn)責任層層落實到車間、班組和個人，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。三是強化責任考核監(jiān)督。健全監(jiān)督檢查和考核獎勵機制，把安全生產(chǎn)目標責任制的落實情況，作為考核各級領導班子政績、業(yè)績的重要內(nèi)容，對工作不到位、出現(xiàn)安全事故的實行“一票否決”。要嚴格行政問責和責任追究，對造成重大事故和損失的，嚴肅追究相關單位和責任人的責任。

2、以深化源頭治理為根本，夯實安全管理基礎。抓基層、打基礎是安全生產(chǎn)的治本之策。要堅持“人防、物防、技術防”一起抓，加快推進安全生產(chǎn)標準化建設，筑牢安全生產(chǎn)的堅實基礎。一是加大技術裝備投入。各企業(yè)要嚴格執(zhí)行安全費用提取使用、風險抵押金存儲等制度，確保安全投入足額到位;要堅持科技興安，加大安全科技投入力度，更多的推廣應用新工藝、新技術、新設備和新材料，加快淘汰落后工藝裝備，依靠科技進步提升安全水平;要加強安全監(jiān)管信息化建設，逐步完善對重大危險源、重大事故隱患、重大安全設施的安全監(jiān)控，不斷提升安全工作的能控度和可控度。二是規(guī)范安全生產(chǎn)行為。所有生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立主要負責人總負責、各層面安全管理人員為主體、覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營方方面面的安全生產(chǎn)管理體系，按照規(guī)定配足配強安全管理人員，真正實現(xiàn)有人抓、有人管、全覆蓋;要健全企業(yè)內(nèi)部各項規(guī)章制度，完善操作規(guī)程，實現(xiàn)安全生產(chǎn)規(guī)范化、制度化。尤其是新上建設項目，要嚴格按照“三同時”原則，切實把好立項審批關口，確保每個項目達到安全生產(chǎn)標準，成為優(yōu)質(zhì)放心工程。三是加強安全教育培訓。安全教育是抓好安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)和基礎內(nèi)容，必須緊抓不放。要充分發(fā)揮培訓資源優(yōu)勢，面向生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和一線從業(yè)人員，深入開展安全生產(chǎn)法制教育、基本知識教育，實現(xiàn)安全生產(chǎn)知識進工廠、進車間、進崗位，確保職工具備必需的安全技能，杜絕各類違章操作。

3、以打好“四大戰(zhàn)役”為載體，強化安全專項整治。按照省和xx市的部署，今年安全生產(chǎn)工作要圍繞春、夏、秋、冬“四大戰(zhàn)役”來進行，各級要采取有力措施，不折不扣的抓好貫徹實施。一是要科學統(tǒng)籌安排。市安委會要結合我市實際，統(tǒng)籌安排，做到重點突出，措施配套，扎實推進。每一個戰(zhàn)役都要有安排、有檢查、有總結，層層推進，壓茬進行，不留盲區(qū)和死角。各級各部門要成立領導小組，強化層級管理，把任務落實到每個企業(yè)、班組和重要崗位，構建起指揮有力、運轉高效的工作機制和聯(lián)動機制。二是要突出整治重點。要根據(jù)不同時期、不同季節(jié)、不同重點有針對性地組織督促檢查，春季戰(zhàn)役重點抓好全國、全省“兩會”期間的安全防范工作，夏季戰(zhàn)役重點抓好汛期自然災害的隱患排查治理，秋季戰(zhàn)役重點抓好60周年國慶、“十一”黃金周和十一運期間的安全穩(wěn)定，冬季戰(zhàn)役重點打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，做好冬季防火和交通安全。工作中，要突出煤礦、非煤礦山、化工等重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，按照“四大戰(zhàn)役”的部署，搞好重點檢查、專項檢查和定期檢查，對一些重點單位、重大隱患要盯住不放，跟蹤檢查，做到責任落實到位，監(jiān)管措施到位，隱患排查整治到位。三是要嚴厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為。對非法生產(chǎn)經(jīng)營的廠礦、車輛、場所、網(wǎng)點要堅決取締，對沒有安全生產(chǎn)保障的生產(chǎn)經(jīng)營單位要堅決依法停產(chǎn)整改，真正使各類事故隱患得到有效治理，切實減少重點行業(yè)和領域的突出問題，促進生產(chǎn)秩序和安全狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉。

4、以提高應急保障能力為重點，加強救援體系建設。應急管理是全面履行政府職能的重要方面，也是確保安全生產(chǎn)的有力保障。一是完善應急救援預案。根據(jù)新的形勢要求，要對全市總預案和各分預案進行適當修訂和完善，尤其是各重點企業(yè)要把握生產(chǎn)經(jīng)營特點，修訂完善事故應急處置預案，在全市建立起“橫向到邊、縱向到底、覆蓋全面”的應急體系。二是加強應急救援隊伍建設。要依托企業(yè)和社會救援力量，優(yōu)化、整合各類應急救援資源，針對煤礦、非煤礦山、化工等高危行業(yè)，以地礦、安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生等部門骨干隊伍為主體，整合各種救援力量，組建強有力的應急救援隊伍，經(jīng)常性組織演練，全面提高應急救援能力水平。三是加強物資裝備建設。要健全長效規(guī)范的應急保障資金投入和撥付制度，將應急管理資金納入各級公共財政預算，列入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理，確保應急物資及時補充和更新。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和企業(yè)要持續(xù)加大應急管理投入，備齊必要的救援設施，儲備充足的搶險物資，確保應急救援需求。四是建立應急處置聯(lián)動機制。針對事故救援的全過程，各部門要明確責任，形成統(tǒng)一、高效、科學的決策指揮制度和各方協(xié)作處置機制，確保緊急情況下能夠迅速反映，協(xié)調(diào)應對，把損失和影響降到最低。

三、加強組織領導，確保安全生產(chǎn)任務落到實處。

1、要真抓真管，切實負起責任。發(fā)展是第一要務，安全是第一責任。各級要樹立抓經(jīng)濟發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績的意識，自覺做到所有發(fā)展必須首先確保安全發(fā)展，所有投入必須首先保證安全投入，所有責任必須首先落實安全責任，真正把安全生產(chǎn)放在首要位置。各單位主要領導必須履行好第一責任人的職責，對安全生產(chǎn)負總責，重大問題親自抓，切實負起應有的責任。各企業(yè)要樹立安全生產(chǎn)也是生產(chǎn)力的理念，認真落實各項安全措施，做到先安全再生產(chǎn)、不安全不生產(chǎn)，真正把發(fā)展建立在安全的基礎上。

2、要嚴抓嚴管，強化執(zhí)法監(jiān)督。各職能部門要切實加強自身建設，強化執(zhí)法意識，嚴格依法監(jiān)管，整治隱患鐵面無私，查處案件敢打硬仗，該處罰的要堅決處罰不手軟，該追究的堅決追究不姑息。要強化責任追究，對所有責任事故堅決做到事故原因未查清不放過，責任人未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關人員未受到教育不放過，通過嚴肅責任追究教育當事人，警醒多數(shù)人，增強全市安全法制意識。

3、要善抓善管，創(chuàng)新工作辦法。要針對重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，開放思維，創(chuàng)新辦法，借鑒先進經(jīng)驗，應用信息技術，推廣新型設備，提高工作實效。要注重把握安全生產(chǎn)的新趨勢、新規(guī)律，并及時總結，形成制度，切實增強工作預見性，掌握主動性。要根據(jù)工作實際，綜合運用經(jīng)濟、行政、法律等多種手段，調(diào)動企業(yè)積極性，增強事故處理的嚴肅性，切實提高安全生產(chǎn)管理水平。

4、要常抓常管，完善長效機制。安全生產(chǎn)是一項持續(xù)性工作，必須建立長效機制，做到常抓不懈。要根據(jù)事故隱患動態(tài)性、隱蔽性的特點，建立隱患排查長效機制，定期全面排查，及時搞好“回頭看”，適時組織專家參與，切實把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要根據(jù)全年階段性特點，強化聯(lián)席會議制度，安委會成員單位定期通報情況，分析形勢問題，研究措施辦法，推進工作落實。要持續(xù)營造安全氛圍，以宣傳《安全生產(chǎn)法》為重點，采取多種有效方式，推進安全教育進社區(qū)、進學校、進家庭，動員全社會關注安全生產(chǎn)、參與安全生產(chǎn)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安。

同志們，安全生產(chǎn)事關全局，責任重大。各級各部門要按照這次會議的要求，進一步振奮精神，迎難而上，扎實工作，努力做好全年的安全生產(chǎn)工作，為加快建設富裕章丘、和諧章丘、幸福章丘做出新的更大貢獻!

全鎮(zhèn)小學教師會議講話稿篇十四

同志們：

今天，我們隆重召開全鄉(xiāng)年度工作會議，主要任務是，貫徹落實縣委全委會議精神，總結表彰去年工作，研究分析當前形勢，安排部署今年工作。目的是進一步組織和動員全鄉(xiāng)上下振奮精神，搶抓機遇，奮力拼搏，全力爭當渠首高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設先鋒。會上，范書記還要對今年的工作作重要指示。下面，根據(jù)鄉(xiāng)黨委政府研究的意見，我講三個方面：

一、20xx年工作回顧與總結。

剛剛過去的20xx年，是貫徹落實黨的精神，加快經(jīng)濟轉型和水質(zhì)保護富有成效的一年。一年來，鄉(xiāng)黨委政府在縣委、縣政府的堅強領導下，團結帶領全鄉(xiāng)人民，緊緊圍繞“抓好生態(tài)謀發(fā)展、做強品牌樹亮點、興辦社區(qū)惠民生、保持穩(wěn)定促和諧”的目標，持續(xù)推進生態(tài)建設、招商引資、民生建設、新型農(nóng)村社區(qū)建設四大突破，堅持一手抓水質(zhì)保護，一手抓經(jīng)濟發(fā)展，凝心聚力，負重拼搏，水質(zhì)保護成效顯著，鄉(xiāng)域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，社會大局保持穩(wěn)定，整體工作邁上一個新臺階。全年完成工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值3.65億元、財政一般預算收入460萬元、固定資產(chǎn)投資2.1億元、農(nóng)民人均純收入5466元，同比分別增長13%、12%、14%、23%。

(一)生態(tài)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)是我鄉(xiāng)后移民時代經(jīng)濟社會發(fā)展的中心任務，也是渠首高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設賦予庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責無旁貸的神圣職責。20xx年我鄉(xiāng)堅持以生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)造林、生態(tài)基礎改善為重點，創(chuàng)新機制，加大投入，大力實施生態(tài)建設。一是生態(tài)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。以市場化為主導，引進河南丹江晟瓏農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司在楊營、東灣村新擴種7000畝生態(tài)竹柳，成為我縣具有影響力的生態(tài)亮點;并在東灣村建設綠色有機蔬菜苗圃基地，搭建鋼結構移動溫室大棚100個，總面積200畝，在原楊營村實施甘藍與竹柳套種，建設有機蔬菜種植基地5000畝，又實施西瓜與竹柳套種，建設生態(tài)瓜園20xx畝，成為我鄉(xiāng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的一大亮點，初步奠定我鄉(xiāng)東部生態(tài)發(fā)展的格局，得到了中央、省、市各級媒體的關注和好評。以五泉玉蓮種植專業(yè)合作社為依托，利用我鄉(xiāng)五泉匯流的獨特自然優(yōu)勢，在原楊營村發(fā)展20xx畝蓮藕種植基地，一期發(fā)展500畝，重現(xiàn)大石橋梅花蓮藕品牌的輝煌。鼓勵扶持柳家泉、清風嶺養(yǎng)鴨基地擴大養(yǎng)殖規(guī)模，培育了兩家達到規(guī)模以上的養(yǎng)鴨大戶，輻射帶動沿河農(nóng)戶積極參與，互動發(fā)展，形成規(guī)模;以鄭州臻瑞生物開發(fā)有限公司為依托，在官田、茅坪、孫臺等村打造黃楝樹種植基地，共種植黃楝樹30000余畝。二是生態(tài)造林綠化工作成績卓著。全年共完成荒山造林5400畝，以種植油桐、側柏為主，其中毛坪村1000畝，劉家溝村1500畝，官田村1000畝，陡嶺村1000畝，鄭家?guī)X村900畝。在紙坊溝村完成封山育林4600畝。在造林質(zhì)量上，由林站牽頭做好技術指導，成立農(nóng)建指揮部，統(tǒng)一組織、統(tǒng)一栽植、統(tǒng)一驗收、責任到人，使全鄉(xiāng)造林成活率達90%以上。在管護上，嚴格落實屬地管理，實行鄉(xiāng)村組三級監(jiān)管機制，并加強專業(yè)護林隊伍建設，做好日常巡查監(jiān)控，嚴查私砍濫伐和盜運林木案件。鞏固林改成果，推行承包大戶造林和合作造林，建立責權利相統(tǒng)一造管機制，形成全社會共同參與造林護林格局。強化森林資源管理，嚴防森林火災，嚴格落實護林防火目標責任制，做到宣傳、巡查、責任、領導四個到位，無一例盜采盜運林木和火災案件發(fā)生。扎實推行集體林權改制和公益林資金發(fā)放工作，林業(yè)工作處于全縣的先進位次。三是進一步夯實生態(tài)基礎。扎實推進丹江庫區(qū)生態(tài)濕地建設。嚴格按照縣消落地管理通知的精神，成立了鄉(xiāng)消落地管理領導小組，出臺了消落地管理細則，并配合縣政府對境內(nèi)的非法采砂淘金行為進行了嚴厲的打擊和制止，取得了明顯的成效，確保了河道安全度汛和庫區(qū)水質(zhì)安全達標。投入資金100余萬元，沿x011線栽植毛竹10萬株，建成長20公里的竹子通道綠化帶。

(二)招商引資工作成效顯著。

20xx年，我鄉(xiāng)將招商引資列為黨委、政府工作的重中之重，完善了招商引資的機制和措施，東奔西走、主動出擊，打親情牌、鄉(xiāng)情牌，外引內(nèi)聯(lián)，并在縣城工業(yè)園區(qū)舉行兩次銀企交流座談會，通過“政府搭臺、銀企唱戲、誠信合作、互利共贏”新機制，扭轉我鄉(xiāng)招商工作被動落后的局面。

20xx年全年我鄉(xiāng)共引進項目13個。其中：丹江晟瓏農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司投資建設的東灣高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園已初具規(guī)模;萬人源農(nóng)業(yè)科技有限公司投資1.25億元的生態(tài)種養(yǎng)殖項目，目前已完成道路硬化及相關配套設施建設，標準化車間正在建設中;九源花木有限公司投資1000萬元的花卉苗木基地，已種植300余畝苗木，苗木基地初具規(guī)模;伏牛山榴園生態(tài)有限公司投資1.2億元的官帽山生態(tài)種植基地，道路路基工程已完工，已栽植軟籽石榴24000余株;鄭州臻瑞生物開發(fā)有限公司投資2億元的黃楝樹產(chǎn)業(yè)基地，已栽植黃楝樹30000余畝;投資6000萬元的大石橋萬畝垂柳基地，目前已完成土地流轉合同簽訂工作，并種植垂柳20xx畝;五泉玉蓮農(nóng)業(yè)合作社投資1000萬元的蓮藕種植項目，目前已完成土地平整，正在進行蓮池修建;豪瑞公司投資5000萬元的學生營養(yǎng)餐項目，目前已完成場平13000平方米，遷墳46座，辦公樓及標準化廠房正在建設中;翔鵬化冶有限公司投資1.5億元的萬噸鋼水終結劑項目，共征地75畝，目前已完成場平40000平方米;興源機械制造有限公司投資1億元的汽車五金配件項目，目前已完成征地34.5畝，正籌備開工事宜;燎原紡織有限公司投資1.6億元的紡織項目，目前已完成征地工作;同輝減震器有限公司投資1.5億元汽車減震器項目，目前已完成征地拆遷工作;豐源倉儲物流有限公司投資8000萬元的物流倉儲項目，目前已完成征地工作，正在進行場平。

(三)社區(qū)和集鎮(zhèn)建設穩(wěn)步推進。

堅持積極穩(wěn)妥、科學規(guī)劃、政府主導、群眾自愿的原則，大力推進新型農(nóng)村社區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設。今年我鄉(xiāng)主要做好以下兩個方面：一是全力以赴抓好賈洼社區(qū)建設，建立臺賬定職責，倒排工期抓進度，嚴把質(zhì)量安全關，去年12月底115戶房屋建設任務基本完成，社區(qū)主干道路、供排水管道和綠化等配套設施工作現(xiàn)已完工，今年3月底將分房到戶搬入新家。二是以移民村升級增容活動為契機，將西嶺村打造為我鄉(xiāng)東部的新型農(nóng)村社區(qū)。該社區(qū)現(xiàn)正在如火如荼的建設中，所有房屋已完成主體工程，正進行外墻粉刷。

以清潔家園行動為契機，大力實施集鎮(zhèn)建設及改造工程，新建一條長300米寬20米的街東通道，拉大集鎮(zhèn)框架;實施街道美化亮化工程，投資20萬元，安裝太陽能街燈35個，投資30萬元，新配置垃圾箱30個，垃圾運輸車1部，灑水車1部，組建環(huán)衛(wèi)清潔隊伍6人，實現(xiàn)了對集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理的日?；?、常態(tài)化。

(四)民生工作初見成效。

爭取項目資金400萬元，圓滿完成了鄉(xiāng)直初中和鄉(xiāng)小市級標準化學校建設推進工程，投資200萬元建成鄉(xiāng)中心幼兒園。認真按照上級政策，擴大農(nóng)村低保覆蓋面，投資25萬元，對全鄉(xiāng)3所敬老院房舍進行整修和設備購置，使五保戶集中入住率達到100%，鄉(xiāng)敬老院榮獲省“人民滿意敬老院”榮譽稱號，鄉(xiāng)民政所榮獲市先進單位榮譽稱號。爭取上級資金支持，實施鄉(xiāng)衛(wèi)生院升級改造工程，現(xiàn)已完成規(guī)劃和土地劃撥工作，正在進行施工前準備。投資20萬元對鄉(xiāng)公務灶進行升級改造。投資20萬元建設鄉(xiāng)便民服務中心，實現(xiàn)了惠民服務一站式辦公;爭取移民后扶資金500萬元，修通移民村連接新x011線道路8條，總長25公里。嚴格按照年初縣簽訂目標責任書要求，加大目標監(jiān)控、行政執(zhí)法和社會化服務力度。嚴格落實獨生子女戶和計生家庭獎勵扶助政策，大力開展優(yōu)生優(yōu)育服務活動，強化人口性別比綜合治理，足額征收社會撫養(yǎng)費一次性到位率達90%以上。

(五)安全穩(wěn)定工作成績突出。

安全、穩(wěn)定是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的兩條“高壓線”，是開展各項工作的重要前提。今年以來，鄉(xiāng)黨委、政府始終將安全、穩(wěn)定工作貫穿于全鄉(xiāng)工作的每一個環(huán)節(jié)，分別建立了安全與穩(wěn)定工作領導責任制，安全隱患與信訪矛盾排查制度，安全與穩(wěn)定工作周匯報制度，層層簽訂目標責任書，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級組織作用，分工明確，分級負責，并引入安全、穩(wěn)定工作問責制度，對安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作落后的單位實行一票否決，取消年度評先評優(yōu)資格。真正硬起手來抓安全、穩(wěn)定，確保了全年經(jīng)濟社會大局和諧穩(wěn)定。

(六)基層組織和黨風廉政建設成效顯著。

20xx年是黨的召開后新一屆中央領導集體執(zhí)政的第一年，全黨自上而下掀起了改作風、強紀律、重實干和反腐倡廉建設的高潮。鄉(xiāng)黨委、政府以此為契機，嚴格遵照中央改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項工作規(guī)定和省、市、縣相關規(guī)定的精神，深入扎實開展以黨員干部廉潔從政集中教育活動和“一改雙優(yōu)”活動為核心的基層黨建工作，切實加強基層黨的思想建設、政治建設、作風建設和紀律教育，認真組織開展黨的和xx屆三中全會精神學習活動，切實加強基層黨員干部的廉潔自律教育和廉政建設。黨風廉政建設使我鄉(xiāng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯加強，為我鄉(xiāng)各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

同時，我鄉(xiāng)的宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、共青團、婦聯(lián)、農(nóng)經(jīng)審計、民政、財稅、土地、電業(yè)、電信等各部門的工作都取得了突出成績。上述成績的取得，是全鄉(xiāng)廣大干部群眾團結奮進、務實苦干的結果。在此，我代表鄉(xiāng)黨委、政府，向奮戰(zhàn)在全鄉(xiāng)各條戰(zhàn)線的干部群眾，向所有關心、支持和參與大石橋發(fā)展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

回顧一年來的工作，艱辛與成績同在。我們?nèi)〉玫拿恳豁棾煽?，都得益于縣委、縣政府的正確領導、得益于社會各界的關心與支持，也是全鄉(xiāng)干部群眾解放思想、團結一心、奮力拼搏的結果。但我們也清醒的認識到，在經(jīng)濟和社會發(fā)展中還面臨著不少困難和難題，主要是：鄉(xiāng)財政財力薄弱，建設資金投入不足;部分群眾生產(chǎn)和生活還十分困難;基礎設施有待進一步完善;生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模小;信訪壓力大，影響社會安全穩(wěn)定的因素依然存在，對于這些問題，我們將高度重視，并在今后的工作中采取有效措施，逐步加以解決。

二、20xx年工作安排與部署。

20xx年，全鄉(xiāng)工作的總體思路是：全面貫徹落實黨的、xx屆三中全會和省、市、縣工作會議精神，以“保水質(zhì)、迎通水”統(tǒng)攬工作全局，堅持一手抓水質(zhì)保護，一手抓經(jīng)濟發(fā)展，持續(xù)推進生態(tài)建設、招商引資、集鎮(zhèn)建設、民生建設四大突破，加快水清民富進程，推動經(jīng)濟社會轉型發(fā)展，奮力爭當渠首高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設先鋒。

預期目標是：工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值增長10%，地方財政一般預算收入增長3%，全社會固定資產(chǎn)投資增長20%，農(nóng)民人均純收入增長10%，人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)，節(jié)能減排完成縣定任務。

圍繞上述總體思路和目標任務，重點做好五個方面工作：

(一)全力做好迎通水工作。

南水北調(diào)，關鍵在移民，成敗在水質(zhì)。20xx年，我們要把“保水質(zhì)、迎通水”當做壓倒一切的政治任務，舉全鄉(xiāng)之力，堅決打贏這場硬仗，確保今年10月份正式通水。重點做好兩個方面：

1、加大污染治理。加快兩場(廠)建設。搶抓通水前的有限時間，鄉(xiāng)村聯(lián)動，不講條件，扎實做好兩場(廠)建設的前期工作，確保兩場(廠)項目迅速啟動建設，力爭8月中旬前全部建成投入使用。搞好河道治理，強力推進七里溝河綜合治理，完成環(huán)庫生態(tài)隔離帶建設任務，實現(xiàn)水質(zhì)保護與環(huán)境提升雙贏。開展專項整治，圍繞工業(yè)點源、農(nóng)業(yè)面源、庫周生活垃圾清理，突出對轄區(qū)內(nèi)小石材加工企業(yè)進行整治，對環(huán)保不達標的石材加工企業(yè)，堅決實施停產(chǎn)整治;對轄區(qū)內(nèi)手續(xù)不全的非法礦山、石子廠、鈣粉加工廠，堅決全部取締，嚴厲打擊企業(yè)環(huán)境違法行為;加大對河道非法采砂采金整頓，堅決取締河道非法采砂采金船;繼續(xù)加大新x011線兩側的房屋建設管控，對新x011線兩側的房屋建設要進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一建設，要形成特色，確保轄區(qū)環(huán)境優(yōu)美，水庫水質(zhì)安全。

2、深入推進清潔家園行動。堅持全民參與、典型帶動、統(tǒng)籌推進，以治臟治亂為重點，突出鄉(xiāng)街道及七里溝河環(huán)境提升。一是以西嶺移民新村和賈洼社區(qū)為重點，開拓思想，創(chuàng)新思路，因地制宜制定切實可行的管理方法，確保環(huán)境衛(wèi)生保潔成效;同時西嶺移民新村和賈洼社區(qū)要拿出并落實本村(社區(qū))衛(wèi)生管理收費意見，以此提高各家各戶的環(huán)境衛(wèi)生保潔意識。二是以村為單位，全鄉(xiāng)各村要充分結合自身實際研究制定具體垃圾搜集管理辦法。三是加大新x011線沿線村莊綠化。特別是西嶺移民新村、賈洼社區(qū)和姚家灣村要加大竹子栽植及及綠化帶修整，盡快提升環(huán)境形象，從而帶動其他村環(huán)境提升。四是籌建大石橋鄉(xiāng)專業(yè)農(nóng)貿(mào)交易市場，徹底取締馬路市場。

(二)更加注重生態(tài)建設。

牢固樹立“水質(zhì)至上、生態(tài)為先、綠色發(fā)展”理念，堅持“生態(tài)經(jīng)濟化”發(fā)展方向，更加注重生態(tài)建設。

1、擴大規(guī)模。突出生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)造林、生態(tài)基礎三個重點，揚長補短，創(chuàng)造優(yōu)勢，加快發(fā)展。擴大產(chǎn)業(yè)面積。以發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)游為方向，按照適地適種原則，積極引導支持丹江晟瓏有限公司，對西嶺村至東灣村補植補栽竹柳20xx畝，擴大竹柳產(chǎn)業(yè)規(guī)模，支持晟瓏公司高效生態(tài)農(nóng)業(yè)種植示范基地建設，放大竹柳產(chǎn)業(yè)效益;在大石橋村至姚家灣村建成金絲垂柳基地，使之總面積達到3000畝以上，與萬畝竹柳基地連為一體，打造大石橋鄉(xiāng)又一生態(tài)名片;引導五泉玉蓮種植合作社在原楊營村發(fā)展蓮藕種植基地20xx畝，一期發(fā)展500畝，與晟瓏公司高效生態(tài)農(nóng)業(yè)種植示范基地連為一體，將其打造為融現(xiàn)代生態(tài)立體種養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村文化、休閑觀光、農(nóng)事體驗于一體的現(xiàn)代新型生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園;以萬人源生態(tài)種植有限公司為依托，在西嶺村種植軟籽石榴、薄殼核桃3000畝，高標準打造大石橋鄉(xiāng)軟籽石榴、薄殼核桃基地;在池塘埡村、閆溝村發(fā)展軟籽石榴種植，20xx年種植500畝;支持九源花卉苗木有限公司的苗木基地建設，擴大種植規(guī)模，使其種植總面積達500畝;繼續(xù)加大我鄉(xiāng)仁用杏基地的改造，使我鄉(xiāng)仁用杏基地全部完成高截換頭工作。提升造林成效。借助移土培肥、石漠化治理、生態(tài)公益林、濕地保護、退耕還林和生態(tài)河南提升工程等重大項目，堅持植樹造綠育花并舉，突出抓好荒山造林、通道造林和重點部位綠化，不斷提升生態(tài)造林規(guī)模和水平。全年完成荒山造林2.2萬畝，試點治理石漠化1000畝，完成濕地生態(tài)修復3000畝。改善基礎條件。整合水利、交通、電力、林業(yè)等項目，大力推行節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，積極完善生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地基礎設施配套，著力加大水土流失治理，持續(xù)推進生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，為生態(tài)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展筑牢基礎，創(chuàng)優(yōu)條件。

2、培育亮點。加快農(nóng)旅融合。以東灣有機蔬菜基地，五泉玉蓮蓮藕基地，萬畝竹柳基地，萬人源軟籽石榴、薄殼核桃生態(tài)種植基地，九源花卉苗木基地，仁用杏種植基地為重點，按照農(nóng)旅一體的要求，加快產(chǎn)業(yè)培育，完善服務功能，發(fā)展休閑觀光體驗農(nóng)業(yè)，逐步建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。圍繞減少面源污染、提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，強化政府引導，推廣施用有機肥，建設有機蔬菜基地。統(tǒng)一打造品牌，強化全鄉(xiāng)一盤棋思想，鼓勵企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)建、統(tǒng)一開發(fā)，打響中線渠首優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，加大無公害、綠色、有機和地理標志產(chǎn)品認證力度，爭取1個以上無公害生態(tài)產(chǎn)品獲得上級認定。

3、市場推進。培育新型經(jīng)營主體。持續(xù)推廣“公司(合作社)+基地+農(nóng)戶”等發(fā)展模式，加快發(fā)展家庭農(nóng)場和農(nóng)莊，培育新型職業(yè)農(nóng)民，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在尊重群眾意愿的前提下，支持和規(guī)范土地向公司、合作社和大戶流轉，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。培育產(chǎn)業(yè)龍頭。鼓勵通過合作兼并等方式，整合種植企業(yè)，重點做大晟瓏、五泉玉蓮合作社、興農(nóng)仁用杏合作社、萬人源等龍頭企業(yè)，帶動竹柳、軟籽石榴、薄殼核桃、蓮藕、仁用杏等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。積極開拓市場。抓住對口協(xié)作機遇，積極拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

(三)更加注重招商引資工作。

20xx年，我們要狠抓招商引資工作。要進一步創(chuàng)新招商引資方式，不斷提升招商引資的質(zhì)量和水平，要更加重視優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，大力營造引資留人、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。大家適時要走出去、請進來，廣泛接觸，用心洽談，積極跟蹤，要有咬緊青山不放松的勁頭，促進項目落實。

1、積極服務已簽項目。積極協(xié)調(diào)解決已簽項目企業(yè)發(fā)展問題，優(yōu)化外部環(huán)境，扶強鄉(xiāng)域骨干企業(yè)。今年重點實現(xiàn)20xx年引進的重點項目早日建成投產(chǎn)。豪瑞公司投資5000萬元的學生營養(yǎng)餐項目，目前辦公樓及標準化廠房正在建設中，確保7月份建成投產(chǎn);翔鵬化冶有限公司投資1.5億元的萬噸鋼水終結劑項目，興源機械制造有限公司投資1億元的汽車五金配件項目，燎原紡織有限公司投資1.6億元的紡織項目，同輝減震器有限公司投資1.5億元汽車減震器項目，豐源倉儲物流有限公司投資8000萬元的物流倉儲項目，均要加快建設進度，力爭年底前主體完工或建成投產(chǎn)。

2、強力開展招商引資。立足區(qū)位實際，充分利用我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢資源，搶抓迎通水和對口協(xié)作機遇，放大品牌效應，全面擴大開放，提高招商成效。要創(chuàng)新方式，充分利用重點企業(yè)、有影響的人脈資源，采取以商招商、以企招商以及吸引創(chuàng)新型人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等方式，提高招商水平。

3、建立招商引資工作獎懲制度。一是要出臺招商引資優(yōu)惠政策，重獎新上企業(yè)和引資人，充分調(diào)動各方面招商引資積極性。二是推行重大項目領導分包制度。對我鄉(xiāng)在建項目要明確分包領導，實行跟蹤服務，切實為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。三是要建立招商引資工作定期匯報制度，并建立招商引資工作臺賬，確保人人有責任，天天有進度。

(四)更加注重鄉(xiāng)村建設。

以新型城鎮(zhèn)化為引領，加快建設生態(tài)集鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村，致力構建宜居大石橋。

1、鄉(xiāng)村統(tǒng)籌科學規(guī)劃。規(guī)劃是基礎。要著眼長遠發(fā)展，科學編制各類規(guī)劃，引領和規(guī)范城鄉(xiāng)建設?？h委、縣政府明確提出抓好8個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編工作。今年，我們要搶抓這一政策機遇，主動爭取爭跑，力爭實施我鄉(xiāng)鄉(xiāng)域規(guī)劃編制及報批工作。規(guī)劃一旦確定，要嚴格按規(guī)劃建設，堅決避免隨意變更規(guī)劃現(xiàn)象發(fā)生。要實行規(guī)劃實施責任追究制度，維護規(guī)劃的嚴肅性，確保鄉(xiāng)村建設有序推進。

2、拉開框架統(tǒng)籌建設。集鎮(zhèn)建設水平是集鎮(zhèn)生命力所在。我們要依托瀕臨水庫優(yōu)勢，借鑒江南水鄉(xiāng)建筑風格，整合文化資源，致力打造生態(tài)濱水小鎮(zhèn)。要搶抓全縣強力推進城鄉(xiāng)建設的政策機遇，主動抓好規(guī)劃對接、產(chǎn)業(yè)對接、基礎設施對接，堅持市場化運作，引進有實力的企業(yè)參與集鎮(zhèn)開發(fā)，拓寬集鎮(zhèn)建設投入渠道。依法收儲和出讓集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)土地，積極籌措建設資金，解決投入不足問題。整合危房改造等項目，統(tǒng)一規(guī)劃，集中布局，有計劃、分步驟地推進基礎設施的配套完善。重點實施新街道開通工作，6月底前完成道路建設和油面鋪設任務;堅持政府主導、市場化運作，實施新街道兩旁的空置土地的開發(fā)，引進有實力的房地產(chǎn)公司進行總體開發(fā);實施七里河河道綜合治理工作，修建1500米護岸壩，并對河道兩岸實施綠化、亮化、美化工程，打造沿河休閑長廊;對大石橋老街道實施升級改造工程，老街道全線鋪油，興建綜合農(nóng)貿(mào)市場，完善集鎮(zhèn)功能，提高集鎮(zhèn)品位。

3、因地制宜建設美麗鄉(xiāng)村。以創(chuàng)建生態(tài)文明示范鄉(xiāng)為載體，按照“因地制宜、農(nóng)民主體、統(tǒng)籌推進”的原則，加快建設美麗鄉(xiāng)村。今年要完成賈洼新型農(nóng)村社區(qū)配套設施建設任務，完成電力、道路硬化、廣場、電信、有線電視等基礎設施配套，同時對社區(qū)實施街道綠化、亮化，栽植風景樹和安裝太陽能路燈，確保社區(qū)居民順利入住。推進西嶺移民新村擴容提升，完成新村村室建設及廣場綠化、亮化、美化，使之成為展示南水北調(diào)移民安置的標志性建筑。同時以美麗鄉(xiāng)村建設為總抓手，以治理“臟、亂、差”現(xiàn)象為重點，集中力量，在轄區(qū)范圍內(nèi)深入開展清潔家園環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，建立管理長效機制，促使管理常態(tài)化，使農(nóng)村真正成為美麗家園。

(五)更加注重保障和改善民生。

順應人民群眾對美好生活的期盼，把保障和改善民生放在首位，加快社會事業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新社會管理，提升群眾幸福感和滿意度。

1、加大政策性項目爭取力度。找準突破口，深入研究國家投資導向和相關政策，以生態(tài)建設、環(huán)境保護、“三農(nóng)”、民生改善、公共服務為重點，重點抓好政策性項目的爭取工作。分管領導要主動加強對上銜接，打通關鍵環(huán)節(jié)，暢通信息渠道，積極上跑，盯死看牢，應爭盡爭，爭則必取，力爭實現(xiàn)項目工作新突破。扎實做好已批復項目的實施工作。對已批復的項目，嚴格實施工程招投標，嚴把工程建設質(zhì)量關，明確鄉(xiāng)、村、組三級人員在工程質(zhì)量管理中的責任，確保把每項工程建成放心工程、優(yōu)質(zhì)工程。加強項目資金管理，建立工程預決算制度和資金公開制度，確保建設資金用在實處。

2、做好移民后續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。強化產(chǎn)業(yè)培育，按照因地制宜、突出特色的要求，選準主導產(chǎn)業(yè)，整合移民項目資金，采取股份合作、企業(yè)參與等多種方式，大力發(fā)展規(guī)模種植、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，推行普惠性發(fā)展模式，著力壯大村集體經(jīng)濟。加強技術培訓，結合各村產(chǎn)業(yè)需求，以種養(yǎng)殖技術、實用職業(yè)技術培訓為重點，整合相關培訓項目，加強移民職業(yè)能力培訓，提高移民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。著力突破難點，圍繞解決線上部分留置人口生產(chǎn)生活問題，整合生態(tài)移民、避險解困等項目，探索經(jīng)驗，快速推進，確保能發(fā)展、快致富。

3、協(xié)調(diào)推進社會事業(yè)建設。努力提升公共事業(yè)保障水平。進一步統(tǒng)籌提高教育水平，確保教學質(zhì)量繼續(xù)穩(wěn)步前進。加強就業(yè)和社會保障，廣泛實施人才回歸工程，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱潮，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。扎實做好新農(nóng)保和新農(nóng)合工作，實現(xiàn)社會保障全覆蓋。積極開展群眾性文化活動和全民健身運動，增強文化軟實力。全力做好貧困農(nóng)戶、低保戶優(yōu)撫工作，加強敬老院和“五?！贝笤航ㄔO，提高集中供養(yǎng)率。堅持開發(fā)式扶貧，實施生態(tài)移民和易地扶貧搬遷，改善深山區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件。加強計劃生育工作，以春秋兩季“生殖健康進家庭”活動為載體，努力爭創(chuàng)國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進鄉(xiāng)。

4、提升社會管理水平。建立健全安全生產(chǎn)責任體系，嚴格落實管理區(qū)、村、單位、企業(yè)一把手負總責的安全生產(chǎn)責任制度，強化重點行業(yè)、重點部位監(jiān)控，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。健全信訪工作機制，規(guī)范信訪秩序，防范各類非正常上訪。強化領導接訪、下訪和包案責任，暢通群眾訴求表達渠道，著力從源頭上預防和減少信訪問題發(fā)生。扎實開展社會矛盾化解，積極探索社會管理創(chuàng)新，完善治安防控體系，強化社會治安綜合治理，致力建設平安大石橋。

(六)努力辦好十件實事。

去年政府承諾所辦的十件實事，九件已經(jīng)落實到位。其中，集鎮(zhèn)安全飲水項目由于干旱少雨、山泉枯竭，經(jīng)縣水利部門規(guī)劃論證，調(diào)整原來計劃由引山泉水改為深井取水，于今年申報實施。今年經(jīng)黨委政府認真研究，特承諾十件實事如下：

(1)積極實施集鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理廠建設工作，確保今年8月底建成投入使用。

(2)爭取資金200萬元，完善好賈洼新型農(nóng)村社區(qū)的基礎設施建設。

(3)爭取項目資金100萬元，在大石橋和姚家灣實施深井取水，解決集鎮(zhèn)周邊3000多人安全飲水問題。

(4)爭取資金100萬元，實施西嶺移民社區(qū)升級改造工程。

(5)爭取危房改造100戶以上，進一步解決農(nóng)村住房困難。

(6)在池塘埡村新修農(nóng)村道路3.6公里，解決山區(qū)群眾出行難問題;。

(7)新農(nóng)合參合率達到98%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療參保率達到95%以上，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險全覆蓋。

(8)新農(nóng)保推廣面達到100%，新農(nóng)保參保率達到95%以上，使農(nóng)村60歲以上老人全部享受每月60元的養(yǎng)老待遇。

(9)積極實施移土培肥項目，完成中低產(chǎn)田改造4000畝以上。

(10)配合縣交通部門積極實施張灣到大坪二級公路建設項目，進一步改變我鄉(xiāng)山區(qū)交通落后的面貌。

三、工作措施。

為了確保以上目標任務不折不扣落到實處，重點要抓好工作落實，在工作組織上主要要做好以下幾個方面：

(一)、明確責任。責任就是壓力，有壓力才有動力。各管理區(qū)、各村、各單位，都要進一步將今年各項目標責任細化、量化，做到有計劃、有步驟、有條不紊、忙而不亂，創(chuàng)造性地貫徹落實，不斷提高駕馭實際工作的能力和水平。

(二)、轉變作風。今年的工作任務十分艱巨，各村、各單位一定要站在維護發(fā)展大局和創(chuàng)建渠首高效經(jīng)濟示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高度，進一步解放思想，切實轉變作風。第一牢固樹立“無功便是過”的觀念，千方百計抓機遇，傾盡全力謀發(fā)展，聚精會神干工作，滿腔熱忱抓落實，多為成功想辦法，不為落后找理由，奮力開創(chuàng)加快發(fā)展的新局面。第二我們每一個同志都要著眼全鄉(xiāng)發(fā)展大局和長遠目標，時時處處與黨委、政府保持高度一致，徹底消除“上有政策、下有對策”等不正?，F(xiàn)象，努力形成加快發(fā)展、爭先創(chuàng)優(yōu)的強大合力。第三黨政班子成員要始終堅持以身作則，按照“為民、務實、清廉”的標準，嚴格要求自己，把精力集中在研究和解決實際問題上，把功夫用在抓好工作思路與措施的落實上。堅持廉潔從政，從嚴治政，嚴格遵守政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟紀律，防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

(三)、強化督查。鄉(xiāng)政府將定期對工作督查通報，對思想松懈、措施不力、工作落后的，批評曝光，在全鄉(xiāng)形成你追我趕、奮勇爭先的的良好態(tài)勢。同時要嚴格獎懲制度，對工作積極、做出貢獻的實干者要大張旗鼓地予以表彰，對精神不振、工作疲沓、無所作為的要堅決實行通報、末位淘汰，讓想干事、肯干事的人干成事，讓能干事、干成事的人不吃虧，讓不干事、干虛事的人沒市場，在全鄉(xiāng)上下形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

同志們，機遇時不我待，使命催人奮進。各村各單位要以xx屆三中全會精神為動力，凝心聚力、攻堅克難、銳意進取，全面完成今年各項目標任務，奮力開創(chuàng)大石橋經(jīng)濟社會發(fā)展新局面!

全鎮(zhèn)小學教師會議講話稿篇十五

今天的會議是縣政府決定召開的，主要目的是認真貫徹落實近一時期黨和國家對安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署以及剛剛結束的全省冬季防火電視電話會議和市安委會第四次全體(擴大)電視電話會議精神，全面部署冬季安全生產(chǎn)工作，明確四季度工作思路和重點任務，努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。剛才，公安、消防傳達了文件精神。下面，我強調(diào)三點意見。

一、正視不足，超前部署，把安全生產(chǎn)工作擺在重中之重的位置今年以來，在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下，全縣各部門、單位都做了大量的艱苦工作，廣泛開展了“安全生產(chǎn)年”活動，加強了責任落實和措施落實，不斷深化重點行業(yè)領域安全整治，“打非”專項行動也取得了一定成效。1-3季度，全縣安全生產(chǎn)各類事故共死亡3人，同比減少8人，下降72.73%。事故起數(shù)、死亡人數(shù)大幅下降，沒有發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故，死亡人數(shù)控制在市政府下達指標的均衡進度之內(nèi)，安全生產(chǎn)形勢同比明顯好轉。這些成績是同志們努力的結果。但是死亡人數(shù)和事故起數(shù)等硬性指標的減少不代表我縣安全生產(chǎn)形勢真正達到本質(zhì)安全的高度，可以高枕無憂，我們不能盲目樂觀，我們的工作與廣大人民群眾的期望和領導的要求還有距離，安全生產(chǎn)工作的基礎還不穩(wěn)固，工作還存在很多不足：一是安全意識不到位，心存僥幸心理和麻痹思想，重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象大量存在。二是責任落實不到位，流于形式，安于現(xiàn)狀，安全隱患大量存在。三是生產(chǎn)人員規(guī)范操作不到位，安全生產(chǎn)培訓和宣傳教育工作有待進一步加強，有法不依、有章不循的行為大量存在。四是安全監(jiān)管不到位，非法違法生產(chǎn)建設行為屢禁不止，道路、消防等涉及民生領域還存在大量安全隱患，而且在社會上造成了不好的影響。

今年是“”開局之年，搞好第四季度的安全生產(chǎn)工作，對于“”安全生產(chǎn)良好開局具有重要意義。這一時期歷來是事故的高發(fā)期，隨著降溫、冰凍、惡劣天氣增多，容易引發(fā)交通運輸事故，使我縣安全生產(chǎn)工作面臨著嚴峻形勢。希望大家要深刻認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復雜性，深入貫徹落實中央、省、市會議精神，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、緊迫感和使命感，以對黨和人民高度負責的精神，把安全生產(chǎn)工作擺在重中之重的位置，把堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展的指導思想和理念落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、建設的每一個環(huán)節(jié)，強化超前部署、強化監(jiān)督管理、強化責任落實和追究，有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生，努力保持全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

二、突出重點，多措并舉，全面開展四季度安全生產(chǎn)大決戰(zhàn)總的來看，我縣各部門、單位高度重視并認真組織開展了一系列安全生產(chǎn)宣傳、教育、執(zhí)法行動，不乏一些好的做法和經(jīng)驗?？h公安局與公路路政部門加強協(xié)作配合，加大超限貨車治理;交警隊、農(nóng)機局成立聯(lián)合執(zhí)法支隊，提高了執(zhí)法效率;縣教育召開學校安全現(xiàn)場會，提高師生安全應急能力及消防安全知識;縣公安局與消防大隊深入開展冬季防火和“清剿火患”戰(zhàn)役;縣交通局積極完善應急預案對冬季惡劣天氣及冰上安全做了提前部署;縣林業(yè)、縣農(nóng)委搶前抓早，召開了秋季森林草原防火工作會議。此外水利、衛(wèi)生、建設、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等安委會成員單位都做了大量工作，中煤龍化、華潤雪花啤酒、哈飛轉向器廠等企業(yè)各項管理制度和管理措施較為到位，體現(xiàn)了較強的社會責任感，保證了我縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

下一步，我縣要繼續(xù)深入推進百日攻堅戰(zhàn)活動，要把各項措施落到實處，力爭安全生產(chǎn)工作全面取得明顯成效。要針對第四季度生產(chǎn)經(jīng)營建設的特點，加強安全管理和監(jiān)督，突出抓好事故總量和重特大事故集中的交通運輸、消防、煤礦、非煤礦山、建筑施工、煙花爆竹、危險化學品、民用爆炸物品、工商貿(mào)等重點行業(yè)(領域)的安全專項整治。要著力預防、綜合施治，深查隱患、強力整治，多措并舉，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。要著力治大隱患、防大事故，特別是要針對一些行業(yè)(領域)年底前趕工期、搶進度的情況，嚴防工礦企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn)，交通運輸超載、超速、超限及疲勞駕駛等突出問題，盯緊抓住，嚴格落實各項防范和治理措施。交通運輸部門要針對冬雪、大風天氣和節(jié)假日人流集中等特點，充分考慮災害性天氣可能造成的影響，強化安全專項整治，及早合理配置運力資源，嚴防各類交通運輸事故;要加強城鄉(xiāng)各項基礎設施的安全檢查和故障搶修，認真制訂和完善安全運營應急預案并加強監(jiān)督檢查，確保供電、供水、供暖、供氣設備設施安全運轉。

1、全面加強隱患排查整治工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))部門要落實屬地管理和部門管理原則，以隱患排查為重點開展安全生產(chǎn)大檢查，摸清隱患底數(shù)，建立臺帳，查找原因，對癥下藥，做到排查不留死角，整治不留后患。特別是要突出重點行業(yè)領域、重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點時段，開展全面、系統(tǒng)、徹底排查和整治隱患問題，繼續(xù)實行重大隱患公告公示掛牌督辦制度，并組織專家和專業(yè)人員會診及時消除隱患。

2、全面嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。各部門、各單位要認真貫徹落實省、市關于“安全生產(chǎn)打非年”的工作部署，按照“四嚴”、“四個一律”、“六個結合”，的原則和要求，抓住關鍵環(huán)節(jié)，明確打擊重點，對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導致重特大事故的典型非法違法行為，要重拳出擊，公開嚴懲，形成強大的影響力、威懾力。當前，我縣沙場秩序比較混亂，野蠻施工、非法違法盜采現(xiàn)象嚴重，歷史形成的沙坑警示標志較少，極易發(fā)生人員溺水死亡事故，近幾年已經(jīng)連續(xù)發(fā)生幾起事故，影響較惡劣，下步要重點研究解決辦法，把非法違法采砂作為整治重點，落實責任，加強管理，杜絕出現(xiàn)死亡事故。

3、全面加強交通管理工作。一要高度重視，迅速部署，切實加強道路交通安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要認真貫徹落實中央領導同志近期關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，將道路交通安全工作納入重要議事日程，狠抓道路安全管理，要立即組織分析本地區(qū)、本部門道路交通事故特點和暴露出的問題，迅速研究部署開展道路交通隱患排查治理工作，認真查找道路交通安全方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，加大治理好防范措施工作力度，確保第四季度道路交通安全。二是加大監(jiān)督檢查力度，加強對客運車輛及營運駕駛員的動態(tài)監(jiān)管，加大對客運車輛超速、超載等違法行為查處力度，客運站要嚴格執(zhí)行“三不進站、五不出站”的規(guī)定，繼續(xù)鞏固和擴大集中開展道路客運隱患整治專項行動的成果，督促運輸企業(yè)全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，對于發(fā)生重大責任事故，或嚴重違反交通法規(guī)，考核計分達到規(guī)定分值的，要依法撤銷其從業(yè)資格。三要著力解決農(nóng)村道路安全基礎設施問題，要繼續(xù)深化交警、農(nóng)機合署辦公，認真研究解決存在問題，提高執(zhí)法效率。四要狠抓交通秩序管理。全面加強路面見警率，依法從嚴查處無證駕駛、酒后駕駛、超載超速、搶超強會以及低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機違法載人等嚴重交通違法行為。

4、全面加強消防工作。一要全面排查整治重大危險源和重大火災隱患，重點搞好人員密集場所、危險化學品小企業(yè)和農(nóng)村住房三個領域的安全隱患排查，落實監(jiān)控手段、整改措施和時限。二要解決普遍存在的消防設施、設備不足的問題。三要進一步加強農(nóng)村基礎消防組織和設施建設，積極跟進人員的培訓工作。四要提高消防自身力量與能力建設，提高單兵做戰(zhàn)能力，加強戰(zhàn)術戰(zhàn)法的實施，把超高層物業(yè)管理人員作為培訓的骨干加強物業(yè)逃生演練，解決商場特別是地下商場人員疏散問題。

全辦，要在村屯配齊安全協(xié)管員，一定要充分發(fā)揮這支隊伍的作用。

三、加強領導，落實責任，確保安全生產(chǎn)工作取得成效。

(一)嚴格落實管理責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位的主要負責人是第一責任人、分管領導是主要責任人、所屬單位領導是直接責任人，都要各負其責、各司其職。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、部門一把手作為第一責任人，必須親自抓、負總責，把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。同時，企業(yè)法人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的職責，把安全生產(chǎn)的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工。

(二)嚴格落實責任追究制度。一方面，要加大責任追究力度。對于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，要按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，以及《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》的要求，從嚴從快查處，決不姑息;對于事故隱瞞不報、謊報的，都要予以嚴厲查處。要加強安全生產(chǎn)考核工作。年末縣政府要對將對各成員單位履行職責情況進行綜合考評。

同志們，安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。面對日益繁重而艱巨的工作任務，我們要進一步增強責任意識，發(fā)揚做主人、敢擔當?shù)木瘢孀嵏?，勇挑重擔，牢固樹立安全發(fā)展的科學理念，堅持速度、質(zhì)量、效益和安全的有機統(tǒng)一，把生命高于一切的理念貫穿在經(jīng)濟建設以及社會各項事業(yè)發(fā)展的全過程，堅決采取有力措施,防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為全縣人民的幸福安康做出我們應有的貢獻。

全鎮(zhèn)小學教師會議講話稿篇十六

同志們：

這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議，目的是進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，以更加堅決的態(tài)度，更加過硬的措施，切實加強安全生產(chǎn)工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供安全保障。剛才，*同志總結了去年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，并對今年工作作具體部署。*同志代表鎮(zhèn)政府與各村簽訂了安全生產(chǎn)責任書。希望各村按照這次會議的部署，全力以赴抓好工作落實。下面，就進一步做好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，我講幾點意見。

一、堅持底線思維，充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。

近年來，*鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作，在落實目標責任、深化專項整治、開展隱患排查、強化宣傳教育等方面，做了大量的工作。尤其是近年來，我鎮(zhèn)緊緊圍繞“防疫情、控風險、抓復工”這一主線，聚焦企業(yè)復工復產(chǎn)，全面加強安全生產(chǎn)工作，繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好局面，這是極不容易的。但是，面對現(xiàn)實，冷靜分析，我們必須始終保持清醒的頭腦，既要看到全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定的良好態(tài)勢，又要看到全鎮(zhèn)安全隱患較多、形勢依然嚴峻的不利因素，尤其是1月7日正值“元旦、春節(jié)”期間，園區(qū)企業(yè)*公司北院庫房著火，雖然沒有人員傷亡，但影響很惡劣，教訓很深刻，這就要求我們在安全生產(chǎn)工作上始終做到警鐘長鳴，思想上不能松懈，行動上不能松勁。

從肩負的責任看，容不得思想上有一刻放松，大家都清楚，對安全生產(chǎn)，黨中央、國務院，省市區(qū)都極為重視，以人為本的理念貫穿于各級黨委、政府工作。特別是近年來，為了加強安全生產(chǎn)工作，區(qū)黨工委、管委會下發(fā)了一系列通知、采取了一系列重要舉措，對安全生產(chǎn)工作的要求越來越高，抓得越來越緊。我們在座的“一把手”都是各村安全生產(chǎn)的第一責任人，肩負著保一方平安的重任。對此，我們一定要有高度的政治責任感，以對黨、對人民極端負責的態(tài)度，自覺把思想認識統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的要求上來，時時處處想安全，聚精會神抓安全，全力以赴保安全，努力做到“為官一任，富一方百姓，保一方平安”。

當前，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié):一是思想認識不到位。有的同志對安全生產(chǎn)產(chǎn)生錯覺，對事故隱患心存僥幸，工作消極應付，對安全生產(chǎn)責任點位底數(shù)不清，管理措施不到位。二是監(jiān)管力度不夠強。安全監(jiān)管責任落的不實壓得不緊，監(jiān)管方式單一，監(jiān)管深度和力度不夠，開展大排查大整治不細致、不深入，隱患排查治理不全面、不徹底；個別行業(yè)領域監(jiān)管職責不明晰，存在監(jiān)管上的漏洞。三是基層基礎比較弱。企業(yè)主體責任落實不嚴、不到位的問題仍然存在，特別是有的小微企業(yè)存在工藝技術落后、安全設施不到位、安全管理水平低等問題。這些問題，隨時都有可能導致事故的發(fā)生。大家一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把別人的事故當成自已的事故來看待，把過去的事故當成今天的事故來看待，把小事故當成重大事故來看待，引以為戒、舉一反三，以如履薄冰、如坐針氈、如臨深淵的危機感抓好各項工作落實，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

二、堅持問題導向，切實做到安全生產(chǎn)各項工作知責明責盡責。

安全生產(chǎn)重在預防，一旦出現(xiàn)安全事故，損失無法挽回，逝去的生命也無法挽救。我們要始終堅持問題導向，及時消除事故隱患，補齊安全生產(chǎn)短板，做到“關口前移、重心下移”，從源頭上把好安全生產(chǎn)關，筑牢安全防護堤，下好安全生產(chǎn)“先手棋”。

（一）做好隱患排查常態(tài)化。要把隱患排查治理作為一項長期性、經(jīng)常性的工作，推動認識、思想、執(zhí)行等主觀意識的轉變，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治，常態(tài)化開展隱患整改落實情況“回頭看”，切實做到不留死角、不留盲區(qū)。

（二）做好安全監(jiān)管常態(tài)化。強化對重點部位、重點企業(yè)、重點隱患、重點危險源的實時監(jiān)控，提高隱患排查治理效率和水平。對于非重點領域也要全方位的進行排查，確保把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。對容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領域、場所部位、崗位環(huán)節(jié)，要堅持閉環(huán)管理，加強安全風險管控，并分類建立臺賬，做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。各村要積極落實監(jiān)管責任，積極主動對本村的企業(yè)、商超、倉庫、三合一等重點場所進行常態(tài)化檢查，對于發(fā)現(xiàn)的隱患要及時要求相關單位進行整改，拒不整改的及時上報相關部門。各企業(yè)要落實主體責任，加強對企業(yè)安全生產(chǎn)日常管理，加強對員工安全教育，防患于未然。

（三）做到督促整改常態(tài)化。我們要把隱患當做事故，只要是隱患，就要督促整改到位，不能把發(fā)通知、下達文書當成履行職責的主要方式。對存在問題隱患單位，分出輕重緩急，能整改的必須立即整改，目前條件不具備、確實整改有困難的，也要明確安全措施，嚴格落實整改時限。特別是對“三無”企業(yè)，要堅決予以取締；對有證有照但不符合安全生產(chǎn)條件的，要責令其限期整改；對存在事故隱患較大、問題嚴重的，堅決責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；對一時難以根治的重大事故隱患要掛牌督辦、嚴密監(jiān)控，并有計劃、有步驟地推進整改落實。

三、堅持精準治理，全力防范化解安全生產(chǎn)各類事故風險隱患。

全鎮(zhèn)上下要切實提高政治站位，堅持精準防控、綜合治理，從嚴從實從細抓好各個領域安全風險防范化解工作。

（一）強化消防安全隱患治理。要時刻緊盯企業(yè)、商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場及勞動密集型企業(yè)等重點場所、特別是三合一場所，督促其及時整改隱患、消除故障；要重點解決占用、堵塞和封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，電動自行車違規(guī)停放或充電等影響應急疏散和消防救援的突出問題，確保生命通道暢通。

（二）強化“氣代煤”安全隱患治理。要定期檢查燃氣管道銹蝕、入地管道防撞護欄缺位、地埋燃氣管道標識缺失、燃氣管道電線繞纏等問題，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時向鎮(zhèn)應急辦反映。要定期檢查村內(nèi)重點場所消防設施配置，確保事故發(fā)生時能正常使用。

（三）強化?；肮べQ(mào)企業(yè)安全隱患治理。定期檢查危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系建立、安全生產(chǎn)管理制度制定和操作規(guī)程完善落實情況。工貿(mào)企業(yè)按照《*省安全生產(chǎn)風險管控與隱患治理規(guī)定》，嚴格開展風險因素辨識管控和事故隱患排查治理自查自檢，對未按規(guī)定認真履行職責的單位和個人，及時下發(fā)整改通知單，并上報有關部門。

四、堅持壓實責任，全面筑牢保障經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展安全防線。

（一）抓實安全責任。安全生產(chǎn)是硬任務、硬指標，是重大的政治責任。搞好安全生產(chǎn)，必須從嚴落實好政府的領導責任、部門的監(jiān)管責任和企業(yè)的主體責任，真正形成一級對一級負責、層層抓落實的工作機制。要進一步強化責任落實，在全鎮(zhèn)建立起一個層層覆蓋、逐級負責的安全生產(chǎn)責任體系。各村書記是本村安全生產(chǎn)工作第一責任人，要對安全生產(chǎn)工作負總責，對轄區(qū)范圍內(nèi)存在的重大隱患、重大問題，要靠前工作，親自主抓，及時解訣；機關各部門要按“誰主管、誰負責”的原則，對有關行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)工作依法全面實施監(jiān)管，督促和指導企業(yè)不斷夯實安全基礎，做到不留監(jiān)管空檔。企業(yè)負責人是我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和發(fā)展的主體，也是安全生產(chǎn)的責任主體，要主動落實各項安全生產(chǎn)措施，建立健全和嚴格落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，加大安全投入，變“要我安全”為“我要安全”。

（二）轉變工作作風。安全生產(chǎn)無小事，必須始終做到求真務實、真抓實干，用優(yōu)良的作風提供堅強保障。全鎮(zhèn)上下要大力弘揚求真務實、真抓實干的工作作風，深入最一線調(diào)查研究，掌握情況，把握規(guī)律，督促檢查，狠抓落實，切實把安全生產(chǎn)工作抓細、抓實、抓好、抓出成效。領導干部要經(jīng)常深入安全生產(chǎn)第一線，開展調(diào)查研究，督促指導工作，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。應急管理部門要加強監(jiān)管力度，經(jīng)常深入基層、企業(yè)進行不間斷地巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。在安全生產(chǎn)這個問題上，人人都要敢抓敢管，不怕得罪人、不當老好人，敢于負責、敢于碰硬、敢于擔當。同時，要牢固樹立服務意識，服務于執(zhí)法檢查之中，主動幫助企業(yè)解決好安全生產(chǎn)難題。

（三）加強宣傳教育。在安全生產(chǎn)過程中，最關鍵、最核心、最根本的因素是人。切實加強安全宣傳教育培訓，對安全生產(chǎn)來講至關重要。要加強對企業(yè)負責人、安全管理人員的安全教育培訓，采取行之有效的方式方法，提高培訓的質(zhì)量和實效。要樹立“安全培訓是給職工的最好福利”的思想，督促指導企業(yè)切實搞好全員培訓復訓，不斷提高職工的安全素質(zhì)和操作技能。要廣泛深入地宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策和安全知識、常識，經(jīng)常開展應急演練工作，不斷增強全社會的安全生產(chǎn)法制意識和防范意識。

同志們，近年來，全國安全生產(chǎn)形勢雖然保持總體穩(wěn)定，但是風險挑戰(zhàn)仍然較多，重特大事故時有發(fā)生。2022年11月21日，河南安陽市凱信達商貿(mào)有限公司廠房發(fā)生火災事故，造成38人死亡、2人受傷；2023年1月8日，江西南昌市發(fā)生一起大貨車沖撞人群的重大道路交通事故，造成19人死亡、20人受傷；1月15日遼寧盤錦浩業(yè)化工有限公司烷基化裝置在維修過程中發(fā)生泄漏爆炸著火，造成13人死亡、35人受傷。安全生產(chǎn)事故傷亡數(shù)字觸目驚心，做好安全生產(chǎn)工作，任務艱巨，責任重大。希望大家按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署，以如履薄冰、如臨深淵的危機感，以生命重于一切、責任重于泰山的使命感，真抓實干、盡職盡責、兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作，確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

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全鎮(zhèn)小學教師會議講話稿篇十七

安全生產(chǎn)是人命關天的大事，是絕不能踩的“紅線”。下面是本站小編給大家整理的全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定，今天召開問安鎮(zhèn)第四季度安全生產(chǎn)暨兩化(標準化、數(shù)字化)體系建設督辦會。主要任務是傳達各級關于安全生產(chǎn)工作的相關精神，總結安全生產(chǎn)工作，分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢，進一步動員全鎮(zhèn)上下認清安全生產(chǎn)工作形勢，切實增強抓好安全生產(chǎn)責任感和使命感，確保把安全生產(chǎn)工作落到實處。會議學習了《枝江市安委會辦公室關于在全市開展兩化體系建設推進工作競賽活動的通知》，總結了今年以來我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，宜昌日進包裝有限公司副總經(jīng)理張全新介紹了該公司標準化創(chuàng)建、數(shù)字化運行及企業(yè)隱患清單編制工作的相關經(jīng)驗和做法，市安監(jiān)局蘇良龍副局長就開展兩化體系建設進行了培訓。下面我就做好當前安生生產(chǎn)工作，講三點意見：

今年以來，全鎮(zhèn)各項經(jīng)濟社會產(chǎn)業(yè)都得到了協(xié)調(diào)健康發(fā)展。1-8月，全鎮(zhèn)新擴規(guī)模項目4個，新投產(chǎn)項目3個。完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值19.2億元，增長3%;固定資產(chǎn)投資10.28億元，增長22%。在全國經(jīng)濟增長趨勢放緩、經(jīng)濟下行壓力大的情況下，成功引進8個重點項目。其中，久熠照明購買銀河化纖40畝閑置資產(chǎn)新上led燈具項目;盛威汽修在海湖橋以西、沙港河以北新上汽修項目;孟氏醫(yī)藥在仙女工業(yè)園九龍港路以東、仙女四路以北征地40畝新建中藥飲片項目;康民堂藥業(yè)租賃原萬店福利院新上果茶項目;龍源林業(yè)投資3億元在同心橋建設龍源華海生態(tài)旅游觀光園;殿春園農(nóng)業(yè)項目落戶袁碼頭村;長江肥魚生態(tài)園落戶方家畈。另外，九州方園光伏產(chǎn)業(yè)園、鑫亞冷凍、雙贏建材等項目也達成初步投資意向。特別是九州方園光伏產(chǎn)業(yè)園在四崗投資15億元新上100wm光伏生態(tài)設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目，填補了宜昌光伏產(chǎn)業(yè)空白，提升了能源產(chǎn)業(yè)水平。

可以說，問安經(jīng)濟社會發(fā)展是穩(wěn)中有進、進中向好的科學發(fā)展。這一過程中，安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們做了大量工作。一方面，狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管責任;另一方面，嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求開展安全生產(chǎn)大檢查活動，高危行業(yè)專項整治效果明顯，企業(yè)主體責任進一步落實，全社會安全意識有所提升。但是在近期的安全生產(chǎn)檢查中，我們在各個領域和有關企業(yè)發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患：企業(yè)負責人抓安全生產(chǎn)的認識不高，行業(yè)監(jiān)管人員安全意識不強，存在應付檢查和僥幸心理，特種設備使用不規(guī)范，“兩化”體系建設進展不快等。我們要清醒認識當前安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢，切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。關于安全生產(chǎn)形勢，我認為當前安全生產(chǎn)工作是責任更大、壓力更大、任務更重。主要表現(xiàn)在“三個前所未有”。

一是安全生產(chǎn)工作受重視程度之高前所未有。20xx年以來，、總理多次對安全生產(chǎn)工作作出重要講話和重要批示。在7月4日、7月18日和11月24日分別作了三次重要講話。他指出，“人命關天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”。今年8月2日，江蘇昆山中萊公司爆炸事故發(fā)生后，、總理先后作出重要指示，要求查明事故原因，追究責任人責任，吸取血的教訓，強化安全生產(chǎn)責任制，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。這些指示精神，振聾發(fā)聵、催人警醒。按照市委市政府部署，安全生產(chǎn)指標在目標考核中占比更大，并實行“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”，實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風險“一票否決”?？梢哉f，安全生產(chǎn)受重視程度之高前所未有。

二是安全生產(chǎn)工作壓力之大前所未有。廣大人民群眾對安全生產(chǎn)工作的要求越來越高，尤其是全國每次發(fā)生的重大安全事故經(jīng)常成為輿論焦點話題。一方面追責嚴厲。生產(chǎn)安全事故實行責任倒查。去年青島“11.22”特大事故，48人被黨紀、政紀處分，15人被移送司法機關處理。所以安全生產(chǎn)工作強調(diào)過程管理、過程考核，有很多標準、規(guī)矩、要求，這不是給大家增加工作量，更是一種保護，促使大家履職盡責，才能盡職免責。另一方面，善后困難。尤其是當前社會環(huán)境，不僅企業(yè)要付出巨額代價買單，政府也要付出大量的人力、物力、精力來確保社會穩(wěn)定。董市都云建材“10.23”爆炸事故，企業(yè)損失300余萬元，受害者家破人亡，企業(yè)老板竹籃打水一場空。

三是安全生產(chǎn)工作任務之重前所未有。今年以來，我鎮(zhèn)兩化建設平穩(wěn)推進，安全監(jiān)管工作效能不斷提升，全鎮(zhèn)未出現(xiàn)一般以上的安全生產(chǎn)事故。但目前安全生產(chǎn)存在的一些薄弱環(huán)節(jié)、一些行業(yè)存在的一些安全隱患、少數(shù)企業(yè)主安全生產(chǎn)意識不強、企業(yè)主體責任主體不落實等問題，都需要我們努力研究解決。為此，大家必須牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的“紅線意識”，對安全生產(chǎn)時刻保持“半夜驚醒”，始終堅持把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的前提和基礎，安全生產(chǎn)政策只能加強不能削弱，安全生產(chǎn)投入只能加大不能減少，安全生產(chǎn)監(jiān)管只能抓緊不能放松。

二、以守土盡責的努力筑牢安全生產(chǎn)防線。

安全生產(chǎn)既要講思想重視，又要講行動落實，核心是要“管”。要強化安全生產(chǎn)職責，嚴格落實三個責任。

(一)嚴格落實“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”的要求。今年省委、市委出臺了各項安全生產(chǎn)工。

作文。

件，建立了“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系。黨政同責就是黨委、政府對安全生產(chǎn)工作共同負有責任，黨政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責任人。具體就是黨委對安全生產(chǎn)工作負領導責任、政府對安全生產(chǎn)工作負監(jiān)管責任，黨委、政府主要負責人共同對本地安全生產(chǎn)工作負總責。今天我來參加這個會議，就是落實安全生產(chǎn)一崗雙責的職責。一崗雙責就是黨委、政府及鎮(zhèn)直各單位除明確分管安全生產(chǎn)工作的負責人協(xié)助主要負責人抓好安全生產(chǎn)工作外，其它負責人都要同時抓好分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，履行安全生產(chǎn)工作職責。對因工作不到位，措施不得力引發(fā)生產(chǎn)事故，要嚴格實行安全生產(chǎn)問責制。齊抓共管就是要建立黨委統(tǒng)一領導、政府依法監(jiān)管，安委會成員參與、企業(yè)全面負責的安全生產(chǎn)工作機制，也就是安全生產(chǎn)人人有責，人人都有義務做好安全生產(chǎn)工作。

(二)嚴格落實鎮(zhèn)安委會成員監(jiān)管和鎮(zhèn)安辦綜合監(jiān)管責任。在安全生產(chǎn)方面，鎮(zhèn)安委會各成員對本行業(yè)、本領域內(nèi)的安全生產(chǎn)負直接管理責任，要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求，抓好本行業(yè)本領域安全監(jiān)管工作。鎮(zhèn)安辦要切實履行好綜合監(jiān)管責任，做好協(xié)調(diào)配合工作，積極協(xié)助各單位做好安全監(jiān)管工作，同時要做好安全生產(chǎn)工作信息收集、整理和上報工作。

(三)嚴格落實企業(yè)主體責任。安全生產(chǎn)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的一個主要方面，企業(yè)承擔安全生產(chǎn)主體責任，責無旁貸。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的責任人，必須依法履行職責，抓好安全生產(chǎn)，做到安全生產(chǎn)投入到位、培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，確保安全生產(chǎn)。鎮(zhèn)各安委會成員及鎮(zhèn)安辦要加強監(jiān)督檢查，督促企業(yè)進一步強化內(nèi)部安全生產(chǎn)管理，幫助企業(yè)整改落實到位。對不積極落實整改措施或整改不到位存在較大安全生產(chǎn)隱患的企業(yè)，該停產(chǎn)的要停產(chǎn)，該關閉的要關閉，絕不妥協(xié)遷就。

三、以守土負責的精神落實安全生產(chǎn)責任。

(一)加強領導，改進工作作風。鎮(zhèn)各安委會成員要高度重視安全生產(chǎn)工作，要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，把安全生產(chǎn)工作列入重要內(nèi)容，把實現(xiàn)安全生產(chǎn)、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為大事來抓。嚴禁安全生產(chǎn)工作表面化、虛化、必須抓落實、抓具體，把安全生產(chǎn)工作貫穿到日常的工作中，在生產(chǎn)經(jīng)營一線和基層一線做好安全生產(chǎn)的檢查和監(jiān)管工作，在一線發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。各安委會成員單位要及時做好安全生產(chǎn)工作信息的上報工作，嚴禁遲報、漏報、謊報、瞞報事故。

(二)加強宣傳力度，營造安全生產(chǎn)氛圍。各安委會成員單位、鎮(zhèn)安辦和企業(yè)要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度，特別是對一線從業(yè)人員和特種設備操作人員要加強安全生產(chǎn)教育力度，廣泛利用墻報，宣傳欄、廣播等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識，做好安全生產(chǎn)警示教育，提高從業(yè)人員的安全認識，增強自我保護和自我防范能力。

(三)加強行業(yè)監(jiān)管，落實好重點工作。各安委會成員單位要結合當前的季節(jié)特點、分管行業(yè)特點以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點，針對已發(fā)生事故所暴露出的安全管理方面的問題，組織力量迅速開展隱患排查整治行動，逐行業(yè)逐企業(yè)進行拉網(wǎng)式排查。尤其要結合全市集中開展的六打六治打非治違專項行動、兩化體系建設競賽活動，重點做好以下幾個方面的工作。1、非法運輸、經(jīng)營、儲存、使用危險化學品行為，汽油等易燃物品的違規(guī)運輸分裝、銷售、等問題。2、非法經(jīng)營、存儲和異地存儲煙花爆竹制品行為，煙花爆竹超量存儲、經(jīng)營場所安全設施不到位等問題。3、建筑施工領域無資質(zhì)施工行為，層層轉包、違法分包，安全設施不到位等問題。4、客車非法營運行為，超速、超員、疲勞駕駛、酒駕、夜間違規(guī)行駛和校車安全等問題。5、企業(yè)和作業(yè)場所無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為，安全生產(chǎn)不規(guī)范，存在“三合一”、“多合一”場所違法生產(chǎn)經(jīng)營，消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。6、食品藥品領域無證無照經(jīng)營，違法銷售假冒過期藥品、三無食品、過期食品。7、企業(yè)和建筑施工領域特殊設備使用不規(guī)范等問題。8、“兩化”體系建設進展不快，企業(yè)兩化工作網(wǎng)上運行實效不高，部分企業(yè)隱患自查自該流于形式等問題。每月一次聯(lián)合執(zhí)法，每月分析研究專項行動中發(fā)現(xiàn)的問題及時加強指導。對排查過程中出現(xiàn)的安全隱患，要按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求，分類整治，對一時難以整改到位的，要制定整改計劃和整改期限，做好。

應急預案。

確保萬無一失。

(四)加強懲處，強化責任追究。對安全生產(chǎn)過程中存在失職、瀆職問題或負有領導責任的、堅決按照相關法律法規(guī)，嚴格追究責任。對隱患拒不整改，發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故的企業(yè)要按照事故原因嚴格追負責人的相關責任。對打非治違、兩化體系建設等重點工作，鎮(zhèn)安辦要加強督辦檢查，與鎮(zhèn)效能辦一起制定方案，加大考核和問責力度。要讓踐踏安全生產(chǎn)法律、無視安全生產(chǎn)監(jiān)管、損害人民群眾生命財產(chǎn)安全的行為付出代價，決不能姑息遷就，要始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢，始終堅持安全生產(chǎn)的紅線標準。

同志們，安全生產(chǎn)重于泰山。各部門、各企業(yè)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要始終強化安全生產(chǎn)工作措施，始終保持嚴格監(jiān)管的高壓態(tài)勢，抓牢安全生產(chǎn)工作。我們一定要以更加堅定的決心、更加有力的措施、更加務實的作風，落實好安全生產(chǎn)工作，努力遏制一般以上的安全事故發(fā)生，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

同志們：

今天這次會議，主要任務是貫徹落實我市安全生產(chǎn)工作緊急會議精神，分析當前安全生產(chǎn)嚴峻形勢，對我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作進行再動員、再部署、再推進，著力查隱患、抓整改、防事故、保平安，確保歲末年初全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。剛才，渠書記傳達了《關于繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動的通知》。下面，就做好當前的安全生產(chǎn)工作，我講四個方面的意見。

一、牢固樹立紅線意識，切實提高對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識。

安全生產(chǎn)是人命關天的大事，是絕不能踩的“紅線”。黨的xx大以來，黨中央、國務院高度重視安全生產(chǎn)，多次主持政治局常委會聽取安全生產(chǎn)的匯報，研究安全生產(chǎn)的重大問題，發(fā)表重要講話。總理在多次國務院常務會上對安全生產(chǎn)提出了明確要求。省和棗莊、滕州兩級市主要領導也多次對安全生產(chǎn)工作進行安排部署，明確了由各級政府主要負責人任安委會主任、定期將安全生產(chǎn)工作情況上報組織部門等要求，這些指示精神，振聾發(fā)聵、催人警醒。可以說安全生產(chǎn)自上而下高度重視。另外，安全生產(chǎn)工作的壓力也越來越大。一方面，追責越來越嚴厲，安全生產(chǎn)事故實行責任倒查制。即使事故處理完畢也要嚴肅追責;另一方面，善后越來越困難，尤其是當前社會環(huán)境，一旦出現(xiàn)重大事故，不僅企業(yè)要付出巨額代價買單，政府也要付出大量的人力、物力、精力來確保社會穩(wěn)定。

今年以來，全鎮(zhèn)各級各部門牢固樹立安全發(fā)展理念，嚴格落實安全生產(chǎn)責任，以安全生產(chǎn)“大快嚴”集中行動和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實活動為契機，持續(xù)加強隱患排查整治，嚴厲打擊非法違法行為，保持了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但是，近期，全國和我們周邊地區(qū)較大以上生產(chǎn)安全事故頻繁發(fā)生。10月13日，在嶧城區(qū)境內(nèi)，發(fā)生一起重大道路交通安全事故，一輛半掛牽引車與一輛農(nóng)用三輪車相撞，事故造成11人死亡，教訓極其深刻;11月10日，在我市東郭鎮(zhèn)屯里村，一家停產(chǎn)企業(yè)生活辦公區(qū)的一間房屋發(fā)生火災，導致一人死亡一人受傷。11月24日，江西省宜春豐城電廠三期擴建工程d標段冷卻塔平橋吊倒塌，導致74人死亡，2人受傷。這些事例都為我們敲響了警鐘，我們要清醒地看到，安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻，安全生產(chǎn)工作仍然存在一些問題和不足。一是安全責任沒有嚴格落實。個別黨總支、村，個別單位對安全生產(chǎn)的重視程度不夠，滿足于一般性的會議安排，沒有真正動腦筋、想辦法、定措施，導致屬地管理責任、企業(yè)主體責任落實不到位。有的行業(yè)管理部門安全監(jiān)管責任不明晰，工作不得力，源頭治理不徹底，網(wǎng)格化監(jiān)管、“一崗雙責”沒有全面落實。二是日常監(jiān)管存在漏洞。安全檢查流于形式，表面上熱熱鬧鬧，但實際上是應付公事，做樣子、走過場，依然存在不嚴、不細、不實問題。監(jiān)管執(zhí)法不嚴格，對非法違法行為查處不力，隱患沒能得到有效治理。有些單位應急處置不到位，應急預案當作擺設、束之高閣，不完善、不演練、不照辦。三是“打非治違”仍需進一步強化。受利益驅(qū)動，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象還未完全杜絕，非法生產(chǎn)隱蔽性、流動性、分散性強，還存在看不到、管不到、想不到等問題，在部分行業(yè)和領域“打非治違”不深入、不徹底。四是特殊時段出現(xiàn)的新情況不可忽視。從經(jīng)濟運行看，近期，煤炭、建材、化工等行業(yè)產(chǎn)品價格上漲，企業(yè)開工率、設備負荷率提高。這一時期，如果安全生產(chǎn)監(jiān)管責任不到位、安全生產(chǎn)主體責任落實不到位、安全設施建設不到位、安全生產(chǎn)投入不到位，就容易出現(xiàn)安全事故。從季節(jié)特點看，當前已進入冬季、又值歲末年初，雨霧冰雪等季節(jié)性災害天氣驟增，生產(chǎn)經(jīng)營和交通運輸繁忙，節(jié)慶活動和群眾出行較多，煙花爆竹燃放集中，容易發(fā)生各類安全事故。特別是東郭鎮(zhèn)屯里村“11.10”家庭作坊爆燃事故，新聞媒體高度關注，造成了一定影響，為我們敲響了警鐘。各級各部門要充分認識安全生產(chǎn)的長期性、復雜性和艱巨性，任何時候都決不能低估安全生產(chǎn)形勢、任何時候都決不能抱有僥幸麻痹思想，堅決守住安全生產(chǎn)紅線，為全鎮(zhèn)發(fā)展營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、加強科學防范，全力抓好重點行業(yè)領域和關鍵時期隱患排查整治。

安全生產(chǎn)最大的隱患是認識上的隱患，最大的失誤是發(fā)現(xiàn)隱患而不去排除。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念，針對當前安全生產(chǎn)工作的特點，認真制定具體方案，聚焦關鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，扎實開展安全大檢查活動。要嚴格按照“屬地監(jiān)管、分級負責”和“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，嚴格落實檢查和整改責任制，對所有行業(yè)、領域和單位，全面開展“拉網(wǎng)式”排查，不走形式、不走過場。要深入開展打非治違專項行動，始終對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為保持高壓態(tài)勢，露頭就打，絕不姑息。在危化品領域，突出對重大危險源、重點危險工藝和重點監(jiān)管?；返陌踩芾恚瑖绤柌樘幏欠ㄉa(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸和使用等違法行為。在消防領域，要加大人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、高層建筑和森林防火力度，落實好消防安全管理措施。在燃氣領域，建房辦、派出所、安監(jiān)中隊、工商所等部門要深刻汲取事故教訓，對天然氣、液化氣生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位開展一次拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查。建房辦要主動承擔社會責任，加強燃氣安全知識宣傳，嚴格落實入戶檢查制度，第一時間消除安全隱患，嚴防類似事故發(fā)生。在交通運輸領域，要汲取嶧城“10.13”重大道路交通事故教訓，深化“平安行·你我他”行動，加強公路安全生命防護工程建設。在煙花爆竹和民爆器材領域，要加強煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸、燃放領域的安全監(jiān)管。要實施民爆物品全過程動態(tài)監(jiān)管，嚴厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、使用行為。在建筑施工領域，要嚴格建筑施工領域的資質(zhì)許可審批，強化現(xiàn)場管理，嚴防施工坍塌、高處墜落、起重傷害等事故發(fā)生。特別要加對各類臨時簡易板房、建筑垃圾堆、工程渣土堆監(jiān)管等，該搬遷的搬遷，該清理的清理。在食品藥品領域，要對全鎮(zhèn)所有餐飲服務單位和藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行全方位檢查。重點檢查旅館、飯店、學校食堂、企業(yè)食堂、工地食堂涉及食品安全操作規(guī)范、無證加工涼菜、經(jīng)營過期變質(zhì)腐爛食品行為等。文化活動場所，檢查網(wǎng)吧、文化娛樂場所、文化站等各類文化活動場所落實防火、防盜、防爆、防踩踏以及各類演出、群眾文化活動中安全管理措施落實情況。

三、構建完善安全保障體系，著力解決安全生產(chǎn)領域“想不到”“管不到”“治不到”等問題。

一要健全風險分級管控體系。全面開展公共領域安全風險源和企業(yè)風險點排查，找準關鍵風險點，合理確定風險管控層級，全面制定管控措施，落實屬地責任和監(jiān)管責任，做到“一企一冊”“一點一策”。要充分發(fā)揮標桿企業(yè)的示范作用，以點帶面，形成輻射效應，推進風險分級管控體系建設。二要健全網(wǎng)格化監(jiān)管體系。按照“分層監(jiān)管、分級負責”的要求，定網(wǎng)格、定人員、定監(jiān)管責任，實現(xiàn)實名制監(jiān)管。橫向以行政區(qū)域為基礎，形成黨總支、村、小組網(wǎng)格單元;縱向按照行業(yè)領域，建立部門、企業(yè)網(wǎng)格單元;在企業(yè)內(nèi)部形成到車間、到班組的網(wǎng)格化管理體系，實現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋、無盲區(qū)。三要健全安全管理信息體系。推進網(wǎng)格化監(jiān)管信息系統(tǒng)、企業(yè)隱患自查自改閉環(huán)管理信息系統(tǒng)運用，實現(xiàn)企業(yè)安全風險自辨自控、隱患自查自治，推進事故預防工作科學化、信息化、標準化。四要健全應急救援體系。要優(yōu)化整合應急救援隊伍，健全完善應急預案，加強實戰(zhàn)演練，確保一旦遇有重大險情，做到反應迅速、調(diào)度及時、指揮有力、處置高效，最大限度減少事故損失。

四、嚴格落實責任，構建齊抓共管的工作格局。

規(guī)章制度。

和規(guī)程標準。建立健全嚴密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度，深入開展安全標準化創(chuàng)建活動，把各項安全措施落實到每個環(huán)節(jié)、每個班組、每個崗位。對領導不力、監(jiān)管不嚴、措施不實而發(fā)生安全事故的，將堅決追究相關人員的責任。四是嚴厲考核問責。鎮(zhèn)安監(jiān)中隊要充分發(fā)揮好協(xié)調(diào)監(jiān)管職能，對各有關部門安全生產(chǎn)的安排部署情況、工作開展情況、隱患排查和整改情況，進行全面督導檢查，檢查情況要向全鎮(zhèn)通報，并報告主要領導。對安全生產(chǎn)責任不落實、工作不到位和沒有完成安全生產(chǎn)控制指標的，除按照有關規(guī)定行政問責、依法處理外，要對企事業(yè)單位和部門及其主要負責人實行“一票否決”;對存在重大隱患，因檢查走過場或敷衍應付而沒有發(fā)現(xiàn)的，要對檢查人員問責;對檢查出來的隱患，應當整改而沒有及時整改的，要對責任人員嚴肅問責，頂格處理。

同志們，當前各項工作進入沖刺收尾階段，安全生產(chǎn)工作任務艱巨、不容懈怠。全鎮(zhèn)各級各部門各單位要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，真正把安全生產(chǎn)工作扛在肩上，抓在手上，落實在行動上，持之以恒，全力以赴，堅決防止各類事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

同志們：

今天這次會議是經(jīng)黨委、政府研究召開的一次重要會議，主要目的是分析當前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)面臨的形勢，進一步理順相關機制，部署下步工作，維護和鞏固好來之不易的安全穩(wěn)定局面，確保不出任何問題。會上，王鎮(zhèn)長傳達了《關于開展安全生產(chǎn)大檢查活動的實施方案》和《關于做好“一節(jié)兩儀式”期間安全生產(chǎn)工作的通知》，郭書記傳達了《關于明確鎮(zhèn)科級領導干部“一崗雙責”安全生產(chǎn)責任制的通知》和《關于調(diào)整鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理委員會成員的通知》等文件，希望大家根據(jù)文件和會議要求，認真抓好貫徹落實。下面，根據(jù)集體研究的意見，我再強調(diào)三個方面。

一、認清形勢，警鐘長鳴，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感。

今年以來，在大家的共同努力下，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，總的來說可以用三個“好”來概括。一是安全生產(chǎn)環(huán)境好。從面上看，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)總體情況是好的，企業(yè)生產(chǎn)有序，村級健康運轉，沒有出現(xiàn)任何安全事故，安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)態(tài)勢，這也讓我們能夠騰出更多的精力去抓發(fā)展、搞建設。二是干部精神狀態(tài)好。全鎮(zhèn)各級各部門，尤其是安全生產(chǎn)線上的同志精神狀態(tài)飽滿，業(yè)務熟練，敢于擔當，對待黨委、政府的決策部署能夠積極主動地抓好落實。特別是在下去搞檢查的過程中，堅持原則，勇于碰硬，在面上營造了良好的聲勢。三是工作落實效果好。按照“安全第一、預防為主”的思想，在搞好定期安全檢查的基礎上，先后開展了液氨使用企業(yè)專項檢查、紡織行業(yè)專項檢查、危化品專項檢查、執(zhí)證上崗專項檢查、職業(yè)健康專項檢查等活動，及時消除了安全隱患;派出所、工商所、教委辦等部門也能夠根據(jù)職能，較好完成了任務，確保了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

肯定成績的同時，我們也不能忽視安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢。一是從外部環(huán)境看，安全事故頻發(fā)，形勢非常嚴峻。今年以來特別是近段時間，我國一些省市先后發(fā)生了重特大安全事故，比如四川省瀘州市瀘縣桃子溝煤礦“5.11”重大瓦斯爆炸事故、保利民爆濟南科技有限公司“5.20”特別重大爆炸事故、吉林省長春市寶源豐禽業(yè)有限公司“6.3”特別重大火災事故等，造成了巨大的人身財產(chǎn)損失。七月初，我市盈泰公司也發(fā)生了液氨泄漏事故，雖然沒造成人員傷亡，但影響很大，市黨政主要領導都趕赴現(xiàn)場，也對周邊兩個村的群眾進行了疏散?？梢哉f，目前全社會對安全生產(chǎn)高度關注，一旦出了問題，責任誰也承擔不起。二是從季節(jié)因素看，夏季天氣炎熱，安全壓力增大。夏季一直是安全事故易發(fā)、多發(fā)時期，特別是今年高溫天氣持續(xù)時間長、溫度高，一些封閉車間、戶外作業(yè)的人員如果不采取有效的避暑措施，極易引發(fā)安全事故;“七下八上”也是主汛期，大風暴雨天氣易發(fā)，防汛形勢非常嚴峻;同時，往年夏季也發(fā)生過青少年到池塘洼地游泳溺水等事故，現(xiàn)在中小學均已進入暑期，增加了我們安全生產(chǎn)工作的壓力。三是從時間節(jié)點看，紅荷節(jié)舉辦在即，容不得半點大意。再過幾天，“20xx齊魯鄉(xiāng)村逍遙游休閑匯、美麗中國鄉(xiāng)村行山東鄉(xiāng)村游、第十屆中國(滕州)微山湖濕地紅荷節(jié)”就要在我市舉行。與往年不同，這次紅荷節(jié)是由省里牽頭舉辦，邀請嘉賓的級別、節(jié)會舉辦的規(guī)格較往年都有提高。屆時，全省各市縣負責同志、企業(yè)老總、專家學者、中外記者將齊聚滕州。安全生產(chǎn)方面一旦出了問題，所造成的惡劣影響將是平時的百倍、千倍。四是從我鎮(zhèn)自身看，問題依然不少，不能盲目樂觀。一些企業(yè)過分追求經(jīng)濟效益，重生產(chǎn)輕安全，安全生產(chǎn)主體責任沒有得到落實，安全管理薄弱，安全生產(chǎn)制度流于形式，對事故隱患視而不見、聽之任之;一些從業(yè)人員安全意識淡薄，安全知識缺乏，麻痹大意，一味蠻干，違章操作，隱患很大;一些村干部心存僥幸，對于上級的要求，答應得比誰都好，落實得比誰都慢，有的甚至根本不去落實，對安全隱患放任不管，等等。這些問題都是定時炸彈，沒事則已，有事就是大事。大家都是安全生產(chǎn)工作的具體責任人。希望大家務必要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，放在心上，抓在手上，增強安全生產(chǎn)的緊迫感和責任感，確保不出任何問題。

二、明確任務，強化措施，扎實做好安全生產(chǎn)工作。

面對復雜嚴峻的工作形勢，結合我市“一節(jié)兩儀式”期間安全生產(chǎn)工作的特殊要求，鎮(zhèn)黨委、政府將在近期開展一系列安全生產(chǎn)專項活動。大家要根據(jù)職責范圍，各司其責，積極作為，切實消除各類安全隱患，確保安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

(一)突出重點，抓好事故易發(fā)領域安全。要突出已關停采石場、危險化學品、煙花爆竹、建筑工地、九小場所、燃氣經(jīng)營使用等重點行業(yè)領域，做到早排查、早整改、早見效。首先，排查要橫到邊、縱到底。所謂細節(jié)決定成敗，安全生產(chǎn)工作更是如此，往往一個意想不到的小環(huán)節(jié)會導致大問題。大家務必要本著對生命負責的態(tài)度，抓好對重點領域的安全檢查，要緊緊盯住各個環(huán)節(jié)，決不能放過任何一個漏洞，丟掉任何一個盲點，留下任何一個隱患。其次，整改要真較真、敢碰硬。對于發(fā)現(xiàn)的問題，要以鐵的心腸抓監(jiān)管，以鐵的手腕抓治理，以鐵的紀律抓執(zhí)法。無論是誰，只要整改不到位，該關閉的堅決關閉，該取締的堅決取締，絕不姑息。派出所要搞好配合，對暴力抗法的堅決打擊。

(二)夯實基礎，切實抓好企業(yè)安全檢查。會上，鎮(zhèn)黨委、政府下發(fā)了《關于開展安全生產(chǎn)大檢查活動的實施方案》，有關部門要利用大檢查的契機，對轄區(qū)各企業(yè)進行一次拉網(wǎng)式的排查，真正摸清目前轄區(qū)各企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的實底，確保企業(yè)家家到、一個不漏。要重點對企業(yè)生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設備、基礎設施、作業(yè)環(huán)境等環(huán)節(jié)進行檢查，要引導企業(yè)避開高溫時段的戶外作業(yè)，防止意外發(fā)生。對于發(fā)現(xiàn)的問題，能現(xiàn)場整改的當場整改，需要限期整改的要設立時限，及時進行回訪督導。對行動遲緩、整改不好的企業(yè)，安監(jiān)中隊、工商所等部門要依法依規(guī)吊銷企業(yè)執(zhí)照，真正讓企業(yè)感受到壓力，積極主動地抓好安全生產(chǎn)工作。

(三)傾斜力量，確保少年兒童暑期安全。剛才也已經(jīng)提到，暑期是青少年安全的敏感時期。大家可能也聽說過，每年夏天都會有青少年因溺水、觸電、中毒等造成的傷亡。特別是有些孩子的父母白天都外出打工，只能把孩子一個人留在家里，這樣很容易造成安全事故發(fā)生?，F(xiàn)在各家的孩子都少，一旦發(fā)生問題，幾家人都會陷入悲痛，大家作為安全生產(chǎn)責任人也難辭其咎。會后，有關單位要迅速行動，各村要立即在村內(nèi)的池塘、洼地、河流、堤壩的明顯位置設置警示牌，嚴禁未成年人下水游泳，必要時要設立安全巡視員，做好監(jiān)管工作;教委辦要組織教師對學生家長進行暑期家訪，向家長講明暑期青少年安全的重要性，真正讓家長引起重視，對孩子進行有效約束，避免意外發(fā)生。

(四)防患未然，做好汛期防汛抗災準備。當前已進入主汛期，經(jīng)過前段時間的降水，目前土地蓄水量已近飽和，一旦再出現(xiàn)極端天氣情況，將會引發(fā)洪澇災害。大家務必要克服“年年防洪不見洪”的錯誤思想，完善預案，備足物料，確保災害發(fā)生時，應對有序，戰(zhàn)之能勝。水利站要搞好指導調(diào)度，將物料準備情況再檢查一遍，將各個部門責任再明確一下，將防汛應急預案再理順一遍，真正做好防患未然、萬無一失。同時，各辦事處、村要認真做好本轄區(qū)農(nóng)村危房的排查，及時將危房居民轉移出去，決不允許汛期內(nèi)有人在危房居住。這項工作村支部書記、主任是第一責任人，一旦因干部原因造成的群眾轉移不及時，引發(fā)安全事故，將嚴肅追究有關人員責任。

(五)健全機制，做好重點時期應急值守?，F(xiàn)在已進入安全生產(chǎn)工作的重要時期，特別是隨著我市“一節(jié)兩儀式”的舉行，抓好安全生產(chǎn)工作將更加重要。要繼續(xù)落實重大節(jié)日、重點時段安全生產(chǎn)“兩嚴七盯四派駐”制度，強化對重點企業(yè)、重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)控，要蹲住靠上，嚴防死守。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各辦事處、各村要安排專人24小時值班，主要負責同志要確保通訊工具全天暢通。鎮(zhèn)有關部門、應急分隊要拿好預案，24小時值守待命，一旦發(fā)生安全事故或者緊急情況，能夠及時到位，有效應對，妥善處置，最大限度地降低損失和影響。

三、加強領導，嚴格責任，確保安全生產(chǎn)工作取得實效。

從以往的經(jīng)驗看，安全事故易發(fā)多發(fā)，不是沒有部署，不是沒有措施，問題的癥結就是落實不夠、追責不嚴。大家要按照“一崗雙責”和“屬地管理”的要求，履行責任，抓好落實。

(一)加強領導，落實責任。一是領導責任。堅持安全生產(chǎn)屬地管理、條塊結合的原則，各辦事處、村對安全生產(chǎn)負總責，總支書記、支部書記要肩負起責任，領導好、組織好安全生產(chǎn)工作，確保一方平安;各部門、企業(yè)一把手是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人，出了問題必須承擔相應的責任。二是企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，對安全生產(chǎn)負主要責任。要切實建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責任制，制定好、實施好各生產(chǎn)崗位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和設備安全操作規(guī)程，經(jīng)常性督促本單位安全生產(chǎn)工作，及時消除安全隱患。三是從業(yè)人員的崗位責任。從業(yè)人員是各種生產(chǎn)活動的直接從事者，也是各種安全事故最直接的受害者。生產(chǎn)單位要告知其應負的安全生產(chǎn)責任，制定完善安全生產(chǎn)管理制度和科學的操作規(guī)程，對勞動者進行必要的安全教育，杜絕“違章指揮、違章作業(yè)、違反紀律”的現(xiàn)象，保證自身不受傷害。

(二)加強協(xié)作，密切配合。安委會及其辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，建立健全安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡，定期收集安全生產(chǎn)的動態(tài)信息，針對工作中存在的問題提出合理的意見和建議，給政府當好參謀。安委會各成員單位要各負其責，各司其職，密切配合，切實履行安全監(jiān)管職能。工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極開展形式多樣的群眾性安全生產(chǎn)活動，努力營造有利于安全發(fā)展的社會氛圍。社會各界要真正關心、支持、參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)工作，努力形成“政府統(tǒng)一領導，部門依法監(jiān)督，企業(yè)全面負責，群眾參與監(jiān)督，全社會廣泛支持”的工作機制和齊抓共管的安全生產(chǎn)工作新格局。

(三)轉變作風，狠抓落實。各單位要牢固樹立“抓安全就是抓發(fā)展，抓安全就要抓責任，抓責任才能促安全，保安全就是保穩(wěn)定”的理念，堅持在整體推進上做文章，在落實責任上下功夫，在強化措施上出實招，在治理隱患上抓落實，在提升企業(yè)本質(zhì)安全上求治本，在轉變作風上見實效，緊緊圍繞安全生產(chǎn)“源頭管理、過程監(jiān)控、應急救援、事故查處”四個環(huán)節(jié)來落實責任，堅決克服工作上盲動、落實上隨意，時間上滯后，責任上推諉的現(xiàn)象。要切實轉變工作作風，深入一線接地氣，全面掌握安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和企業(yè)具體情況，增強安全監(jiān)管工作的針對性、有效性，確保安全生產(chǎn)工作各項措施落到實處。

同志們，安全重于泰山，做好安全生產(chǎn)工作，任務艱巨，責任重大。我們要從維護社會政治穩(wěn)定的大局出發(fā)，端正思想，提高認識，強化監(jiān)管，狠抓落實，努力推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為建設幸福東沙河做出應有的貢獻!

全鎮(zhèn)小學教師會議講話稿篇十八

森林防火不僅是一個社會問題，也是一個經(jīng)濟問題，更是一個政治問題。下面是本站小編給大家整理的全鎮(zhèn)森林防火工作會議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

近一段時間以來，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)森林火情火災頻發(fā)，單單前三天分別就有玉湖、后田、桃源、西華村發(fā)生森林火災，形勢十分嚴峻。我鎮(zhèn)剛剛完成泉州森林防火“脫帽”，照這種形勢發(fā)展下去，很有可能再次“戴帽”，意味著去年一年來全體鎮(zhèn)村干部在森林防火方面所作出的努力全部化零。為有效遏制這種嚴峻勢頭，鎮(zhèn)黨委、政府今天專題召開森林防火工作緊急會議。剛才，世大副鎮(zhèn)長通報前段森林火災情況，對下一段尤其是清明節(jié)期間森林防火工作做了重點布置，請大家認認真真抓好落實。下面，我再講三點意見：

一、加強領導，全面落實森林防火責任制。

分析我鎮(zhèn)近期發(fā)生的森林火情火災，除自然因素外，主要原因還是各村森林防火相關責任人員在思想認識上，特別是面對當前嚴峻的森林防火形勢，沒有引起高度重視。甚至部分村干部麻木不仁，沒有認真落實森林防火責任制，沒有認真研究落實森林防火各項措施。

根據(jù)氣象部門預報，接下去一段時間我鎮(zhèn)仍然出現(xiàn)持續(xù)天氣轉晴、氣溫回升，山上林木干燥，發(fā)生特大森林火災的可能性極大，森林火險等級升高，給森林防火工作帶來了巨大的壓力。加上目前臨近清明，農(nóng)村春耕生產(chǎn)違規(guī)野外用火屢禁不止等等，造成了森林火災頻發(fā)。為切實有效遏制當前森林火災頻發(fā)勢頭，切實保護森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全，各村務必引起高度重視，扎扎實實將森林防火每項措施落到實處。

二、采取最有力的措施，禁止林區(qū)及林區(qū)邊緣的一切野外用火。

森林防火尤其清明節(jié)期間，鎮(zhèn)村要發(fā)布森林防火戒嚴令，實行最嚴格野外用火管理制度，并組織力量，加強巡查，嚴防死守重點部位、重點地段，做到面上有人巡、路口有人把，山頭有人看。在森林防火期間，尤其是清明前后，鎮(zhèn)村干部原則上不能外出，鎮(zhèn)機關干部職工和各村主干外出必須向少平書記和我請假。要嚴格執(zhí)行24小時值班制度和火情報告制度，一有火情要及時報告并迅速出擊，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。林業(yè)站要督促護林員全員上崗，不間斷上山巡防;同時，根據(jù)工作需要，適當增加臨時性護林人員，并強化護林人員防火責任。鎮(zhèn)機關干部職工要按照責任制，堅守崗位，要下到責任區(qū)全面開展巡查。對違規(guī)野外用火，要堅決制止，從嚴處罰，切實從源頭上堅決止住火災隱患。各村書記、主任要親自安排、部署、檢查、督促森林防火工作，將森林防火“包?！必熑沃坡鋵嵉轿弧？傊?，要通過鎮(zhèn)村通力協(xié)作，將森林防火的管護、巡查責任落實到鎮(zhèn)、村、組，到區(qū)域、到山頭、到地塊、到單位、到每一個責任人。少平書記和我將會分頭到各村檢查督促，對重視不夠，措施不力，敷衍失職、瀆職的相關人員要嚴肅追究責任。

三、切實將森林防火各項措施落實到位。

一要進一步完善各村森林防火預案，確保緊急情況下，撲救工作及時、有效。森林防火期間，各村應急隊伍要全面進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，確?；鹎榘l(fā)生時能迅速反應，及時處置森林火情火災。同時，要根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排，支援、參與鎮(zhèn)內(nèi)其它村火災撲救。

二要立即對森防物資貯備情況進行檢查，鎮(zhèn)林業(yè)站要按照森林防火要求并結合實際，儲備足森防物資，保障緊急火情火災撲救的需要。

三要進一步加強火災隱患的排查，尤其是重點加強聾、啞、殘、癡、呆、老、幼等重點人員的監(jiān)控，落實監(jiān)護責任。

四要進一步抓好宣傳教育。各村要運用各種宣傳方式、宣傳工具、宣傳手段，強化森林防火宣傳。尤其是各村廣播要開動起來，宣傳材料要發(fā)放下去，實行通告到戶、通令到戶、通知到戶。

五要加大依法治火的力度，加強火案查處和責任追究，依法、迅速嚴厲打擊火災肇事者。同時要實行最嚴格的責任追究制，對森林防火和森林火災撲救瀆職、失職，造成損失的要嚴格查處。

四、要確?？茖W、安全撲救。

要堅持以人為本的思想，牢固樹立“安全第一、科學撲救”的思想，確保安全撲救，不發(fā)生人員傷、亡事故。一旦發(fā)生森林火災，要嚴格按照同級森林火災緊急處置預案要求，迅速啟動。

應急預案。

各村書記、主任要及時組織趕赴火災現(xiàn)場科學有序開展撲救。在撲救過程中要避免進入林區(qū)腹地撲火在山高坡陡地形復雜風向多變的情況下夜間火場原則上圍而不打應組織開設防火隔離帶;兒童及老人一律不直接參與火災撲救?；馂膿錅绾笠M織人員繼續(xù)巡防防止“二次起火”。

五、及時傳達會議精神，迅速部署當前的森林防火工作各村會后要抓緊召開緊急會議，就當前防火形勢進行通報和強調(diào)，再動員，再安排，再部署;要將今天的會議精神貫徹下去，切實采取有力措施，有效落實各項森林防火工作，確保在最短的時間內(nèi)，有效遏制住森林火災的高發(fā)勢頭。

同志們：

老生常談，每年必須開展的工作。那為什么在去年冬季召開過防火會后，今天還要再次召開會議呢?剛才子旭鎮(zhèn)長通報了我鎮(zhèn)近期發(fā)生的幾起火災，不言而喻的說明了召開這次會議的必要性。為了更好的做好今年春季森林防火工作我強調(diào)三點意見：

一、認清形勢，明確任務，切實增強危機感和責任感。

森林防火不僅是一個社會問題，也是一個經(jīng)濟問題，更是一個政治問題。做好森林防火工作，不僅事關社會和諧穩(wěn)定的大局，而且還事關資源、林業(yè)健康發(fā)展的大局。森林防火工作成敗的結局，是天、地、人綜合因素相互作用的結果。“天”就是指氣候條件。近幾年，降雨較為充沛，林地樹木、山草生長繁茂，林內(nèi)可燃物大量積聚，春季風干物燥，一遇火源極易引起火災。特別是現(xiàn)在是春季，時常會有大風天氣，會給林防火增加很大的難度?！暗亍本褪侵傅乩淼孛病Ｎ益?zhèn)大多村有山場，特別是蛇劉線以東的各村，山場植被較好，樹木較多，一旦著火，就是大的火災，很難撲救?！叭恕睉撜f要一分為二，一是要嚴防造成火災的人，二是組織好火災撲救的人。

目前對我鎮(zhèn)防火不利因素主要有：一是正值春季，依我鎮(zhèn)傳統(tǒng)種植習慣，燒荒和燎地邊兒時有發(fā)生，群眾進山放牧帶火種上山，登山游玩人員增多，火災隱患普遍增多，火源管理任務也會因此更加艱巨，如果稍有疏忽，很容易出現(xiàn)用火失控、火災多發(fā)的不利局面。二是清明節(jié)將至，農(nóng)村有上墳祭祖燒紙錢的習俗，這是森林防火的一個重要關口。各村務必及早采取嚴厲措施，嚴禁在山上放鞭炮、燒紙錢，嚴防山火的發(fā)生。對森林防火的重點地區(qū)和部位，要設崗設哨，加強巡查巡護，嚴防死守，從源頭上杜絕森林火災的發(fā)生。三是鎮(zhèn)村干部和群眾責任意識不強。鎮(zhèn)村干部對森林防火工作認識不到位，沒真正重視森林防火工作。群眾沒有防火意思，存在僥幸心理，認為燒荒和燎地邊兒能夠控制，不會引起火災。四是集體山場承包個人，發(fā)生火災后在組織撲救工作上有難度。

二、強化措施，齊抓共管，全力以赴抓好今春森林防火工作。

1、加大宣傳力度，增強全社會防火意識。森林防火工作的重點是“防”。只有真正的防住，才能從源頭上解決問題。會后各村一定要馬上行動起來，利用廣播、標語標牌等方式進行防火宣傳，杜絕帶火種上山，燒荒和燎地邊兒，清明燒紙錢行為;講解撲火的基本方法和安全措施;講清引發(fā)較大火災是違法行為，將會受到法律的追究。鎮(zhèn)林業(yè)站與鎮(zhèn)團委要深入到各中小學校，在學生中開展一次森林防火集中宣傳活動,并由學生告知家長，形成防火的聯(lián)動效應。通過多層次、全方位的宣傳教育，增強全民防火意識和法制觀念，把森林防火工作變成廣大群眾的自覺行動。

2、要科學合理管好火源，消除火險隱患。強化火源管理是控制森林火災的根本措施。要進一步完善和強化林區(qū)各入山道口、重點部位的嚴防嚴守措施，充分發(fā)揮巡邏隊和護林員的作用，加大巡查力度，縮短巡查時段，堅決禁止將火種帶進山。發(fā)現(xiàn)火情要在第一時間報告鎮(zhèn)政府，并及時組織人員采取科學的撲救措施。凡因延報、瞞報造成重大損失或人員傷亡的要追究有關人員的責任。對玩忽職守、擅離工作崗位，造成重大火災的直接責任人要嚴肅查處，并追究法律責任。

3、加強森林防火隊伍建設，提高森林火災綜合防控能力。森林防火工作，著眼于“防”準備好“打”,兩手都要抓，兩手都要硬。鎮(zhèn)政府制定了防火應急預案，明確了32人的義務撲火隊員和20人的防火巡邏隊。各村也要成立相應的防護隊伍、巡邏隊伍以及撲救隊伍，并做好培訓工作。各村在組織火災撲救工作中，要杜絕老人、婦女、兒童和殘疾人參加。從現(xiàn)在起，各村沒有組建隊伍的馬上組建，并進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，一旦發(fā)生火情，能夠及時出擊，快速撲救，打早，打小，打了。

4、抓依法治火的落實。要加大對森林火災肇事者的查處力度，對禁火期內(nèi)發(fā)現(xiàn)在山上點香燭、燒紙錢、放鞭炮等野外用火行為的，除現(xiàn)場制止外，要交由公安機關視情節(jié)輕重予以治安處罰。對釀成火災的肇事者，要堅決依法追究法律責任，使依法治火深入人心。

三、嚴格獎懲，落實責任，打好春季防火攻堅戰(zhàn)。

去年冬季，鎮(zhèn)長代表鎮(zhèn)政府已與各村簽訂了森林防火責任狀，我鎮(zhèn)也將森林防火工作納入村干部年度考核目標，規(guī)定“凡未發(fā)生森林火災的村年終獎勵村班子1000元，對發(fā)生火情，過火面積1公傾以下的給予村兩委班子1000元的處罰，過火面積11公傾以上，特別是釀成火災造成隔夜火或造成人員傷亡的要加重處罰并追究相關人員責任”。20xx年村干部考核目標還需要重新修改，將對森林防火工作進行更高的要求，更細的考核，包括發(fā)生火情后能否及時組織撲救、多次發(fā)生火災處罰等問題。簽訂責任狀不是形式，而是要大家從根本上引起高度重視，采取強有力的措施加以防范，一時出現(xiàn)問題將嚴格按責任狀追究責任，絕不姑息。把森林防火工作納入村干部考核目標，對村兩委進行獎懲不是目的，這只是一種手段。我希望在年終的考核中給各村兩委班子的都是獎勵。要堅持24值班制度，保障通訊暢通，一旦發(fā)生火情，鎮(zhèn)村干部要一線指揮。要發(fā)揮好領導干部包片，機關干部包村，村干部包山頭、地塊兒，各包山戶共同防護，互相監(jiān)督的森林防火機制，強化防火措施。

同志們，從去年冬天以來，全鎮(zhèn)干部群眾不計得失，辛勤奉獻，為做好森林防火工作付出了艱辛努力。讓我們再接再厲，采取更加有效和堅決的措施，扎扎實實抓落實，堅決打好今年春季森林防火攻堅戰(zhàn)，確保不出現(xiàn)大的問題，為保護森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進林業(yè)又快又好發(fā)展做出新的更大貢獻!

同志們：

按照《黑龍江省實施森林防火條例辦法》的規(guī)定，自3月15起，我鎮(zhèn)進入春季森林防火期，鎮(zhèn)政府召開今天這次會議，就是要進一步組織動員森工單位和全鎮(zhèn)人民緊急行動起來，立即投入到春季森林防火中來，精心組織、統(tǒng)籌安排、強化領導、加強管理，確保春防不發(fā)生重大森林火災，全面完成市政府下達的森林防火工作目標。下面，我講兩點意見。

一、去年森防工作的簡要回顧。

我鎮(zhèn)的森林防火工作，在市委、市政府的正確領導下，在各森工單位的共同努力下，認真貫徹“預防為主，積極撲救”的方針，切實把森林防火工作當作大事來抓，及早部署、周密安排、強化管理、狠抓落實，取得了森林防火工作的全面勝利。防火期間，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生森林火災，較好地完成了預定工作任務。

一是及早安排部署，狠抓了各項準備工作。為切實搞好全鎮(zhèn)森林防火工作，確保全鎮(zhèn)不發(fā)生重特大森林火災，春節(jié)過后，我鎮(zhèn)就及早安排部署，從鎮(zhèn)到村、各森工單位都狠抓了森防的各項準備工作，做好了撲大火、防大災的組織、思想和物資、隊伍等各方面準備。特別是在財力緊張的情況下，鎮(zhèn)政府及各森工單位都能籌集資金對防火了望塔、滅火機、對講機等森林防火專用設施設備進行檢修、維護，購置了部分滅火機具和通訊設備，確保森防期間能夠發(fā)揮作用。

二是落實領導責任制，強化對森林防火工作的領導。從鎮(zhèn)到村、林場，各級領導都把森林防火工作做為第一件大事來抓，保證了森林防火工作的健康發(fā)展。同時，狠抓了各項領導責任制度，從鎮(zhèn)到村都認真貫徹執(zhí)行了森林防火行政首長負責制，堅持把責任落實到人，一級抓一級，一級對一級負責，做到山有人管，林有人護，責有人擔。

三是狠抓了清明節(jié)等重點時期的森林防火工作。為切實抓好清明節(jié)、“五一”節(jié)期間的森林防火工作，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府有關領導分赴各地檢查、督促清明節(jié)防火工作;鎮(zhèn)所轄森工單位領導班子成員帶領有關人員深入轄區(qū)，現(xiàn)場督導清明節(jié)戰(zhàn)役，指導預防工作。

四是加強了宣傳教育，不斷增強廣大干部群眾的防火意識。進入春防以來，鎮(zhèn)政府及森工單位繼續(xù)堅持預防為主的方針，進一步加大了宣傳力度。利用標語、廣播等媒體宣傳防撲火常識，掛防火宣傳旗300余面，張貼標語1500余幅，進行全方位的宣傳教育，進一步提高了安全用火、安全避火的能力。

總之，通過全鎮(zhèn)上下共同努力，較好地完成了全年森林防火的工作目標，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生重特大森林火災，取得了森防工作的勝利。

在肯定工作成績的同時，我們必須清醒地看到工作中存在的問題。一是設施、設備陳舊，不適應森林防火工作的需要。二是個別地方火源管理還存在漏洞，宣傳教育還存在死角，個別領導還存在僥幸麻痹思想。工作落實不到位、措施不力、領導重視不夠等問題還不同程度的存在。

二、關于今年春防工作。

今年，全鎮(zhèn)春防工作總的要求是：以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實國務院辦公廳國辦發(fā)[20xx]33號文件的通知精神，嚴格領導責任，強化防范措施，鞏固春防成果，確保全年不發(fā)生森林火災。

(一)深入開展宣傳教育活動，進一步搞好森林防火的群防群治。制定宣傳方案，搞好森林防火工作，基礎是群眾，重點在基層，要通過強化宣傳教育，使“護林防火，人人有責”成為人們的自覺行動。一是要加大宣傳教育力度。各森工單位都要組織開展森林防火宣傳日活動，林場和林區(qū)村屯要設防火廣播宣傳站進行全方位宣傳。二是深入林區(qū)開展重點教育。要把入山采集、入山作業(yè)人員，林區(qū)外來人員和林區(qū)村屯做為宣傳教育的重點、抽調(diào)和組織人員，成立防火宣傳小分隊開展宣傳活動，消除死角，不留盲區(qū)。三是對林區(qū)青少年進行宣傳教育。通過在林區(qū)中、小學上防火課，對中、小學生培養(yǎng)防火觀念。同時，通過他們進一步強化家長的防火意識。四是開展醒示宣傳教育。實行“四個一律”，即入山道口一律設置永久性防火宣傳牌;防火人員一律佩戴防火標志;各林場及林區(qū)村屯一律開設防火一條街，一律插防火旗、掛過街橫幅、張貼防火標語。五是開展警示教育。凡違反防火規(guī)定應受處罰的、引起火災事故違犯法律法規(guī)的，一律進行公開處理，起到教育群眾、懲治違規(guī)和違法活動的目的。

(二)切實加強管理，嚴布防線，堅決消除火險隱患。防火就是管人，就是嚴管火源。林業(yè)部門要組織開展好“三清”活動，對違反防火規(guī)定的山場作業(yè)點、木耳椴和居民區(qū)的拌子垛堅決予以清除;對閑散入山人員和未經(jīng)批準的作業(yè)點要堅決清理出林區(qū)。各林場和有林單位要加強巡邏和了望，重點時期對重點部位嚴防死守，要進一步搞好聯(lián)防工作。制定聯(lián)防方案，落實聯(lián)防措施，構筑起村屯和林場兩道防線。

(三)落實資金，強化“兩建”，充分做好撲火準備。建立穩(wěn)定的森林防火投入機制，是強化防火基礎設施和撲火隊伍建設、提高防火滅火能力的重要保證。鎮(zhèn)政府將要把森林防火基礎設施建設和森林火災的預防和撲救經(jīng)費作為公共財政支出納入財政預算。同時，建立森林防火多層次、多渠道、多主體的社會機制。各森工單位要根據(jù)實際情況，一旦發(fā)生火災各防火單位接到鎮(zhèn)指揮部通知后，必須在30分鐘內(nèi)達到應急反應;堅持“打早、打小、打了”的方針，快速趕赴火災現(xiàn)場，及早徹底消滅火災，使損失降到最低限度。

(四)強化監(jiān)督，嚴格執(zhí)法，積極推進依法治火。要建立健全檢查機制，實行層層監(jiān)督、一級抓一級，促進各項防火措施的落實。這次聯(lián)席會議后，鎮(zhèn)森林防火指揮部各成員單位都要深入包片村及單位開展“查隱患，查漏洞、查薄弱環(huán)節(jié)”活動，發(fā)現(xiàn)問題，就地解決。對問題比較突出的，要及時下達整改通知，限期整改達標。檢查工作要突出重點，注重實效，防止走形式。要重點檢查領導責任是否落實，火源管理的措施是否落實，林區(qū)群眾防火基本知識和有關法律法規(guī)、制度宣傳教育是否到位，檢查撲火預案是否制定，各項撲火準備工作是否到位。要通過嚴格的反復的檢查促進各項工作的落實。公安部門，特別是森林公安部門切實加大火案查處力度，發(fā)生一起，查處一起，每查一案，教育一片。

(五)提高認識，加強領導，層層落實防火責任。去年，國務院辦公廳發(fā)布了《關于進一步加強森林防火工作的通知》(國辦發(fā)[20xx]33號文件)，對森林防火工作給予了準確定位，對進一步加強森林防火工作提出了十分具體的要求，為優(yōu)化環(huán)境，爭取政策，推進森林防火工作創(chuàng)造了難得的機遇。我們必須認真學習和領會文件精神，以文件精神為動力，把春防工作牢牢抓在手上，一抓到底，抓出成效，真正形成全社會齊抓共管森林防火工作的格局。

同志們，森林防火是一項社會性強、突發(fā)性強的搶險救災工作，做好森防工作必須得到社會各界的關懷和支持。各村及森工單位要一如既往地加強對森林防火的領導，一如既往地關心和支持森林防火工作，在鎮(zhèn)森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮和領導下，組織和動員廣大人民群眾振奮精神、團結一致，為保護我鎮(zhèn)森林資源，保持我鎮(zhèn)穩(wěn)定發(fā)展的大好局面做出應有的貢獻。

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