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浙江省合同管理辦法篇一
第一條為加強文化館的建設和管理,促進群眾文化事業(yè)的發(fā)展,保障公民基本文化權益,提高公民文化素質,根據(jù)《公共文化體育設施條例》及其他有關法律、法規(guī)規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱文化館,是指政府設立、向公眾開放,組織開展、指導、輔導、研究群眾文化藝術活動,并提供公共文化產(chǎn)品和公共文化服務的公益性文化事業(yè)機構,包括省、市文化館(群眾藝術館)和縣(市、區(qū))文化館。
第三條本辦法適用于本省行政區(qū)域內文化館的設立、規(guī)劃、建設、使用及監(jiān)督、管理。
第四條文化館工作應當堅持為人民服務、為社會主義服務的方向,堅持百花齊放、百家爭鳴的方針,促進先進文化發(fā)展,傳播有益于經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的科學文化知識,豐富公眾的精神文化生活。
第五條縣級以上人民政府應當加強對文化館工作的領導,將文化館發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,督促下級人民政府和有關部門履行文化館建設和監(jiān)督管理職責。
第六條縣級以上人民政府文化行政管理部門主管本行政區(qū)域內的文化館工作。
發(fā)展和改革、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設、財政、規(guī)劃、價格、國土資源、公安、教育、新聞出版、經(jīng)濟和信息化、廣播電影電視等有關部門,應當按照各自職責做好文化館的相關工作。
浙江省合同管理辦法篇二
水文,原指自然界中水的變化、運動等的各種現(xiàn)象,也指水的波紋,現(xiàn)在一般指研究自然界水的時空分布、變化規(guī)律的一門邊緣學科。下文是浙江省水文管理辦法,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了加強水文管理,發(fā)揮水文工作在防汛防旱、水資源管理以及經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律、法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內從事水文站網(wǎng)建設與管理,水文水資源監(jiān)測、評價,水文水資源情報預報以及其他相關活動,適用本辦法。
第三條水文工作是為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展服務的基礎性公益事業(yè),各級人民政府應當加強領導,將水文事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,使水文工作適應經(jīng)濟和社會發(fā)展需要,發(fā)揮其為經(jīng)濟和社會服務的功能。
第四條各級水行政主管部門主管本行政區(qū)域的水文工作,其所屬的水文管理機構具體負責水文行業(yè)的管理和業(yè)務指導。
第五條水文資料的獲得、應用及相關工作應當符合國家或行業(yè)標準、技術規(guī)范和技術規(guī)程。
第六條省水行政主管部門應當根據(jù)水資源規(guī)劃以及我省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要,組織編制全省水文發(fā)展規(guī)劃。省水文發(fā)展規(guī)劃由省發(fā)展計劃行政主管部門負責審批,并報國務院水行政主管部門備案。
市\(zhòng)\\(設區(qū)的市,下同\\\)水行政主管部門應當根據(jù)省水文發(fā)展規(guī)劃及本市水資源規(guī)劃,組織編制本行政區(qū)域的水文發(fā)展規(guī)劃,報省水行政主管部門審核后,由同級人民政府審批。
第七條省水文管理機構應當按照全省水文發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)合理布局、有效利用、兼顧當前與長遠的原則,制訂全省水文站網(wǎng)布局規(guī)劃,報省水行政主管部門審批。全省水文站網(wǎng)布局規(guī)劃應當與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調。
省水文管理機構應當根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展需要及河流水情變化對水文站網(wǎng)布局規(guī)劃適時作出調整,并按前款規(guī)定報經(jīng)批準。
水文站的設立、裁撤、遷移、改級必須符合國家和省水文站網(wǎng)布局規(guī)劃。
第八條水文站網(wǎng)實行分類分級管理。國家基本水文站的設立、裁撤、遷移、改級,由省水行政主管部門按照全省水文站網(wǎng)布局規(guī)劃要求以及國家標準審批。其中,國家重要水文站的設立、裁撤、遷移、改級,按國家規(guī)定由省水行政主管部門審核后,報國務院水行政主管部門批準。
第九條國家基本水文站的建設由所在地的縣\\\(市、區(qū),下同\\\)水行政主管部門負責,省水文管理機構負責指導。庫容在1000萬立方米以上的水庫以及其它重要水利樞紐,工程管理單位應當設立水文測站,并納入全省水文站網(wǎng)管理。
庫容在100萬立方米以上1000萬立方米以下的水庫,工程管理單位應當設立水文測報設施。
第十條報告雨情、水情、旱情、水質、蒸發(fā)、潮位等水文信息的水情站,由各級水行政主管部門統(tǒng)一規(guī)劃,根據(jù)防汛防旱需要布設,并與水文測站布局相銜接,實行分級管理。
有關單位因科學研究、工程建設、工程運行管理等需要設立水文測站,應避免與國家基本水文站重復;水文測站的有關情況,應報所在地縣水文管理機構備案,并納入水文行業(yè)管理。
第十一條各級水文機構應當加強業(yè)務技術培訓,提高水文專業(yè)技術水平。從事水文、水資源監(jiān)測、預報工作的人員應當具備相應資質,持證上崗。
第三章水文水資源監(jiān)測與評價。
第十二條各級水行政主管部門應當加強水文、水資源信息系統(tǒng)建設,對江河湖庫等各種水體的水文、水資源狀況進行動態(tài)監(jiān)測、評價。
第十三條各類水文測站應當按照國家、行業(yè)標準和省水行政主管部門的工作要求,做好水文、水資源監(jiān)測,保證測報質量。
第十四條水文測驗單位在通航河道中進行水文測驗作業(yè)時,應當設置警示標志。非水文測驗船只在通過正在進行水文測驗的河段時,應當減速并避開水文測驗儀器。
第十五條水文專用技術裝備應當符合國家或行業(yè)標準。
水文計量器具應當依法定期檢定。未經(jīng)檢定、檢定不合格或者超過檢定有效期的水文計量器具不得使用。
第十六條各類水文測站的水文水資源監(jiān)測資料應按照國家有關規(guī)定進行整編,連同原始資料按規(guī)定報送指定的市水文機構審查后,由省水文機構統(tǒng)一復審、驗收、匯編和保存。
省水文機構應當妥善存儲和保管水文水資源資料。
第十七條省水文機構應當根據(jù)“公共資源共享”的原則,向社會提供公益性水文資料。屬于國家秘密的水文資料,其使用范圍和使用方式按照國家有關保密規(guī)定執(zhí)行。
科研、工程設計、工程建設等使用的水文水資源資料,必須經(jīng)市級以上水文機構技術審定。
第十八條水文水資源調查評價,由水行政主管部門會同有關部門進行;跨行政區(qū)域的水文水資源調查評價,由其共同的上一級水行政主管部門會同有關部門進行。
全省性的水文水資源調查評價及其成果,由省水行政主管部門組織并審定。
第十九條凡從事水文、水資源調查評價的單位,應當按照國家有關規(guī)定取得《水文、水資源調查評價證書》。
第四章水文水資源情報預報。
第二十條各級水文機構應當根據(jù)防汛減災和經(jīng)濟建設需要,及時準確收集、傳遞水文情報,提供水文預報和災害性洪水警報以及水資源情況報告。
有水文預報任務的水文機構,應當根據(jù)國家有關規(guī)范規(guī)定編制水文預報方案,及時、準確地做好水文預報。
第二十一條國家基本水文站、重要水利樞紐以及庫容在100萬立方米以上的水庫應當建立自動測報系統(tǒng),其采集的實時水文資料,應當納入全省水情信息網(wǎng)絡。
第二十二條氣象、海洋部門應當及時向防汛指揮機構提供防汛防旱的實時水文信息和要素預報。電信部門應當保障水文情報預報和災害性警報等水文信息的傳遞暢通。廣播電臺、電視臺、報紙等新聞單位應當按照國家有關規(guī)定和防汛救災要求,及時播發(fā)、刊登水文情報預報信息。
第五章保障措施。
第二十三條省統(tǒng)一布局的水文站網(wǎng)的建設、運行、維護、管理所需經(jīng)費,按隸屬關系分別列入省、市、縣財政預算。
庫容在100萬立方米以上的水庫或者重要水利樞紐設立的水文測站或水文測報設施,其建設和運行費用由投資建設管理單位承擔。水利基本建設經(jīng)費、水資源費、防汛費中應當安排一定比例,用于水文站網(wǎng)技術改造和恢復因自然災害造成毀壞的水文設施。
第二十四條確因重大工程建設或實施城市規(guī)劃需要,經(jīng)批準遷建、改建水文站或者水文設施的,應當按照水文設施建設標準先建后拆。遷建、改建費用以及增加的運行費用由建設單位承擔。
不得擅自遷建、改建水文站或者水文設施。
第二十五條水文測報設施及其附屬建筑物、專用道路、碼頭、測驗作業(yè)的用地,實行行政劃撥,按有關法律、法規(guī)規(guī)定申報、審批,由土地行政主管部門依法確定土地使用權。
\\\(二\\\)雨量、蒸發(fā)等觀測場保護區(qū)范圍:觀測場所以外周圍20米;。
\\\(三\\\)潮水位測驗設施保護區(qū)范圍:測驗設施以外水域150米。
第二十七條水文測驗設施、觀測標志、觀測場地、專用道路、儀器設備、測船碼頭、觀測井、傳輸水文情報的通信設施等水文監(jiān)測設施受國家保護,任何單位和個人不得侵占、毀壞、干擾或擅自移動。
第二十八條在水文測驗保護區(qū)范圍內,禁止從事下列活動:\\\(一\\\)種植高桿作物、堆放物料,建造房屋、碼頭等建筑物;\\\(二\\\)在保護河段內取土、采石、淘金、挖沙、爆破、開溝、??看?、傾倒廢棄物以及其它改變河道水流特性等影響水文測驗的活動;\\\(三\\\)其它對水文測驗作業(yè)或采集水文水資源資料有影響的活動。
保護區(qū)以外建造建筑物、種植林木的,其高度不得大于其與觀測場周邊距離的2倍。
在水文測驗過河設施、測驗斷面、觀測場上空架設線路的,應當征得水行政主管部門的同意。
第二十九條在水文測驗保護區(qū)內設置的妨礙水文測驗的障礙物,應當按照“誰設障、誰清除”的原則,由當?shù)胤姥粗笓]機構責令設障者在規(guī)定的期限內清除;逾期不清除的,由防汛指揮機構組織強行清除,所需經(jīng)費,由設障者承擔。
第六章法律責任。
第三十條違反本辦法第十四條第二款規(guī)定,非水文測驗船只未減速并避開水文測驗儀器,造成水文測驗儀器損壞的,水行政主管部門應當責令其賠償損失,可以并處20xx元以下的罰款。
第三十一條違反本辦法第二十四條第一款規(guī)定,經(jīng)批準同意遷建、改建,但未先建后拆的,由省或市水行政主管部門責令其在規(guī)定的期間內建成,可根據(jù)情節(jié)輕重處以1000元以上5000元以下的罰款。
違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定,未經(jīng)批準擅自拆毀水文站或者水文設施的,由省或市水行政主管部門責令其停止違法行為,在規(guī)定的期間內恢復或者異地重建,并可對有關行為人處以10000元以上20xx0元以下的罰款。
第三十二條違反本辦法第二十七條規(guī)定,侵占、毀壞水文監(jiān)測設施的,由水行政主管部門責令其停止違法行為,采取補救措施,可處以10000元以上20xx0元以下的罰款。
第三十三條違反本辦法第二十八條第一款規(guī)定,由水行政主管部門按照下列規(guī)定處理:。
\\\(三\\\)其它改變河道水流特性等影響水文測驗或者采集水文水資源資料的,責令其停止違法行為,可處以500元以上1000元以下的罰款。
違反本辦法第二十八條第二款規(guī)定,由水行政主管部門責令其對建筑物進行改造,對林木依法予以砍伐,并可根據(jù)情節(jié)輕重處以1000元以上5000元以下的罰款。
第三十四條違反本辦法規(guī)定,使用未經(jīng)技術審定的水文資料用于科研、工程設計、工程建設,造成嚴重后果的,由水行政主管部門處以1000元以上10000元以下的罰款。
違反保密規(guī)定使用水文資料的,按保密法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第三十五條違反本辦法規(guī)定,未取得水文、水資源調查評價證書而從事水文、水資源評價的,由水行政主管部門責令其停止違法行為,可處以1000元以上5000元以下的罰款。
第三十六條違反本辦法規(guī)定的其它行政處罰,依照有關法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條水文機構及其工作人員有下列行為之一的,對直接責任人員和直接主管人員按干部管理權限,由水行政主管部門或者行政監(jiān)察部門給予行政處分;情節(jié)嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任:\\\(一\\\)水文站的裁撤、遷移、改級,不按規(guī)定報批的;\\\(二\\\)不按規(guī)定匯交水文資料的;\\\(三\\\)故意延誤、漏測、虛報水文情報預報信息,偽造水文資料的;\\\(四\\\)未經(jīng)授權,擅自向社會發(fā)布水文水資源情報預報的;\\\(五\\\)向外單位提供未經(jīng)審查或審定的水文資料的;\\\(六\\\)丟失水文資料,造成損失的;\\\(七\\\)其它濫用職權、玩忽職守、營私舞弊的。
第七章附則。
第三十八條本辦法中下列用語的含義是:\\\(一\\\)水文站網(wǎng):是指在一定地區(qū),按一定原則,由適當數(shù)量的各類水文測站構成的水文水資源資料收集系統(tǒng)。
水文測站包括流量站、水質站、水\\\(潮\\\)位站、水庫站、堰閘站、泥沙站、雨量站、蒸發(fā)站、地下水觀測站和水文試驗站等。\\\(二\\\)水文水資源監(jiān)測:是指通過水文站網(wǎng)監(jiān)測江河、湖泊、水庫、取排水渠道的水位、水量、水質、泥沙、冰情和進入江河、湖泊、水庫、渠道的水量水質,以及降水量、蒸發(fā)量、河道地形和濱海地形等,并進行相應計算和分析。\\\(三\\\)水文水資源調查評價:是指對水資源的數(shù)量、質量、時空分布特征、開發(fā)利用條件的分析評定。\\\(四\\\)水文情報:是指河流、湖泊、水庫和其它水體的水文及有關要素現(xiàn)時情況的報告。\\\(五\\\)水文預報:是指根據(jù)前期或現(xiàn)時已出現(xiàn)的水文、氣象等信息,運用水文學、氣象學、水力學的原理和方法,對河流、湖泊、海洋等水體未來一定時段內的水文情報作出定量或定性的預報。\\\(六\\\)洪水警報:是指出現(xiàn)或者即將發(fā)生洪水災害時,為了減免生命財產(chǎn)遭受損失而發(fā)出的告急報告。
第三十九條地下水的勘察、地下水過量開采與污染的監(jiān)測由國土資源行政主管部門依照有關法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。海洋水文站的管理由海洋行政主管部門按照有關法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第四十條本辦法自20xx年10月1日起施行。
水位高低。
水位高低反應水文系統(tǒng)的含量儲備能力。它可以決定這個水文系統(tǒng)的負載能力和自我調節(jié)限度。比如,通航力就得首先考察水位高低。
水量大小。
水量大小直接影響一個地方經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模和人口的承載力。人們生活生產(chǎn),首先要考慮的是本區(qū)的水資源的多少。如果水資源可能利用超載,則會成為發(fā)展的致使瓶頸。
含沙量。
含沙量的多少直接涉及水源未來的演變趨勢和可能帶來的一些不后果。因為,含沙量直接與水系地帶的生態(tài)環(huán)境(例如水土流失嚴重度)相關聯(lián)。對未來水源的存在及可能開發(fā)都有很大影響。
汛期長短。
這也是反應地區(qū)水文的重要指標,汛期長,則意味著本區(qū)降水量大,降水期長,這為人們做好防洪工作提供現(xiàn)實客觀依據(jù)。也為大力開展航運服務提供前景。汛期短,意味著,降水量較小,水量不可能太大,對本區(qū)大部分時間產(chǎn)生人們生活生產(chǎn)限制作用。但另一方面,也有短期的防洪任務,但重心還是為未來抗旱工作提供依據(jù)。
互外,反應水文的指標還有其他一些方面。比如,一個地方的水系是否會存在結冰期,以及時間的長短等等。這些都是水文工作者和其他相關人員必須了解和研究的方面。
結冰期。
是氣溫下降,河流出現(xiàn)冰凌的時期。
補給方式。
一般分為雨水補給、高山冰雪融水、季節(jié)性冰雪融水、湖泊水補給、湖泊水補給等幾種方式。補給方式不同,汛期一般也不同。雨水補給和高山冰雪融水的河流汛期一般在夏季,有季節(jié)性冰雪融水補給的河流一般會出現(xiàn)春汛,湖泊水補給和湖泊水補給的河流一般較穩(wěn)定,不會出現(xiàn)明顯汛期。
浙江省合同管理辦法篇三
為加強建設工程招標投標管理,維護建筑市場的正常秩序,保護招標投標各方的合法權益,根據(jù)國家有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條 適用范圍
本條例適用于本省行政區(qū)域內建設工程項目總承包、勘察、設計、施工、設備供應、建設監(jiān)理等招標投標活動。
第三條 招標投標范圍
在本省行政區(qū)域內,按照《中華人民共和國招標投標法》等法律、行政法規(guī)以及國家和省的其他規(guī)定必須進行招標的建設工程項目,必須進行招標。
第四條 招標投標基本原則
建設工程招標投標,應遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實信用的原則。
第五條 招標投標管理機構
縣級以上各級人民政府建設行政主管部門(或建筑業(yè)行政主管部門,下同)是本行政區(qū)域內建設工程招標投標的主管部門。
交通、水利、電力等部門按國家規(guī)定和本條例負責本專業(yè)建設工程的招標投標管理工作。
國家和省重點建設工程的招標投標管理工作以及設備供應的招標投標管理工作,由省計劃與經(jīng)濟行政主管部門負責。
第二章招標
第六條 招標方式
工程建設項目招標分為公開招標和邀請招標。
第七條 招標人
實施招標的建設單位應具備下列條件:
(一)有與招標工程相適應的經(jīng)濟、技術管理人員;
(二)有編制招標文件的能力;
(三)有組織開標、評標、定標的能力。
不具備前款規(guī)定條件的,應委托具備相應資質的招標代理機構代理招標。
第八條 招標工程的條件
施工招標應具備下列條件:
(一)已按規(guī)定領取投資許可證,辦理報建手續(xù);
(二)具備招標所需要的有關資料、圖紙;
(三)建設資金已按規(guī)定驗證落實;
(四)已辦理規(guī)劃、用地手續(xù),并符合工程建設的要求。
勘察、設計、設備供應、建設監(jiān)理招標的條件,由省建設行政主管部門和省計劃與經(jīng)濟行政主管部門按各自職責另行規(guī)定。
第九條 招標程序
建設工程招標,一般應按下列程序進行:
(一)提出招標申請書,由招標投標管理機構對招標人和招標工程的條件進行審核;
(二)發(fā)布招標公告或發(fā)出招標邀請書;
(三)編制招標文件;
(四)對投標人進行資格審查,并將審查結果通知各投標人;
(五)向合格的投標人分發(fā)招標文件和有關資料;
(六)組織投標人踏勘現(xiàn)場,并對有關問題作介紹和說明;
(七)組建評標委員會;
(八)組織開標、評標、定標;
(九)發(fā)出中標通知書;
(十)簽訂合同;
(十一)按規(guī)定向招標投標管理機構提交招標投標情況書面報告。
第十條 招標文件的內容
招標文件應詳細說明招標程序和辦法、建設工程的內容及其各項要求、投標人須填寫的內容及合同的主要條件。
招標文件的內容對招標投標雙方具有約束力。
第十一條 標底
招標人設有標底的,應當根據(jù)國家規(guī)定的工程量計算規(guī)則及招標文件規(guī)定的計價方法和要求編制標底。一個招標項目只能編制一個標底。
第三章投標
第十二條 投標人
依法設立的勘察、設計、施工、設備供應單位及建設監(jiān)理機構,均可參加與其資質和經(jīng)營范圍相適應的建設工程的投標。
兩個或兩個以上單位聯(lián)合投標的,應當簽訂合作承包合同,確定代表人,由其代表合作單位參加投標。
第十三條 投標人資格審查
投標人申請參加投標時,應向招標人提供營業(yè)執(zhí)照、資質和資信等級證書等文件,由招標人進行資格審查。
第十四條 招標文件的領取和歸還
投標人資格審查合格后,向招標人領取招標文件;未中標的,應在確定中標人后按招標人的要求歸還招標文件。
售出的招標文件不予退還。
第十五條 投標書
投標人應按招標文件的要求編制投標書,并在規(guī)定的時間內密封送達招標人。 未中標單位的投標書應在確定中標人后七日內退還。
第十六條 投標書的變更
投標人需要更正、補充已提交的投標書,必須在投標截止時間前向招標人提交正式的更正、補充文件。
第十七條 分包
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浙江省合同管理辦法篇四
林地資源是森林資源、土地資源的重要組成部分,是林業(yè)發(fā)展的最基本的物質基礎。下文是浙江省林地管理辦法,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為加強林地的管理和保護,合理利用林地,根據(jù)《中華人民共和國森林法》及有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱林地,包括郁閉度0.2以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、病蟲害除治跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級以上人民政府規(guī)劃的宜林地。
第三條林地的所有者和使用者的合法權益受法律保護。任何單位和個人不得侵犯。
第四條林地管理依法實行林地登記發(fā)證制度、林地用途管制制度。
各級人民政府必須十分珍惜林地,加強林地管理,制止侵占和濫用林地的違法行為。
第五條縣級以上林業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內林地的管理和監(jiān)督工作。
第六條縣級以上人民政府建設、發(fā)展改革、國土資源、環(huán)境保護、水利、交通、財政、公安、民政、價格等有關部門,應當按各自職責協(xié)助林業(yè)行政主管部門做好林地的保護、管理和利用工作。
第七條林地屬于國家所有或集體所有,可以依法確定給單位或個人使用。
第八條林地的所有者或使用者(含林地承包者,下同)應當依照《中華人民共和國森林法實施條例》的規(guī)定向縣級以上林業(yè)行政主管部門提出權屬登記申請,由縣級以上人民政府登記造冊,核發(fā)權屬證書,確認林地的所有權或使用權。具體登記發(fā)證工作由縣級以上林業(yè)行政主管部門承擔。
第九條申請林地權屬初始登記,應當提交下列材料:
(一)林地權屬登記申請表;。
(二)申請人身份證明或者資格證明;。
(三)林地權屬證明材料;。
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第十條受理申請的林業(yè)行政主管部門應當自收到申請人提交的申請材料之日起5個工作日內進行審查。對申請人提交的申請材料符合本辦法第九條規(guī)定的,應當予以受理;不符合規(guī)定的,要求申請人補充材料。
第十一條林業(yè)行政主管部門對已經(jīng)受理的登記申請,應當自受理之日起10個工作日內,在本行政區(qū)域范圍內公開發(fā)行的報紙或者政府指定的固定場所予以公告。公告期為30日。在公告期內,有關單位或個人如對登記申請?zhí)岢霎愖h,林業(yè)行政主管部門應當對其所提出的異議進行核實。有關單位或個人提出的異議主張確實合法有效的,林業(yè)行政主管部門應當不予登記,并以書面形式告知申請人不予登記的理由。
第十二條符合下列條件的,林業(yè)行政主管部門應當自受理申請之日起3個月內予以登記:
(一)申請登記的林地位置、四至界址明確;。
(二)林地權屬證明材料完備、合法有效;。
(三)林地權屬無爭議;。
(四)附圖中標明的界樁、地物標志與實地相符合。
對不符合前款規(guī)定條件的,林業(yè)行政主管部門不予登記,并以書面形式告知申請人不予登記的理由。
第十三條林地被依法征收、占用或者由于其他原因造成林地所有權或者使用權變更、喪失的,應當?shù)匠跏嫉怯洐C關辦理變更、注銷登記手續(xù)。申請辦理變更登記或者注銷登記,應當提交下列材料:
(一)林地權屬登記申請表;。
(二)林地權屬證書;。
(三)林地權屬依法變更或者喪失的有關證明材料。
林權證有錯、漏登記或者遺失、損毀的,應當?shù)皆怯洐C關申請更正或者補辦。
第三章林地的保護和開發(fā)利用。
管部門銜接平衡后,報同級人民政府批準。林地的保護和開發(fā)利用規(guī)劃,未經(jīng)原批準機關同意,不得變更。
第十五條嚴格林地用途管制制度。禁止下列破壞林地的行為:
(一)擅自將林地改變?yōu)榉橇值?。
(二)擅自在林地上進行采石、采礦、取土、取沙、建房、修筑工程、造墳等活動;。
(三)擅自開墾林地種植農(nóng)作物。坡度二十五度以上的山地已開墾種植農(nóng)作物的,應當依法限期退耕還林。確需改變林地性質和用途的,必須依法辦理相關批準手續(xù)。
第十六條因特殊需要改變國有林業(yè)單位的隸屬關系或者變更其所經(jīng)營林地面積的,須報省林業(yè)行政主管部門批準;其中,屬于省級自然保護區(qū)的,須報省人民政府批準;屬于國家級自然保護區(qū)的,須報國務院批準。
第十七條使用林地的單位和個人,負有保護森林資源的義務。
經(jīng)依法批準,臨時占用林地的單位和個人在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動中,應當采取有效措施保護林地,不得造成滑坡、塌陷和嚴重水土流失,不得損毀批準用地范圍以外的林地及其附著物。造成植被破壞、生態(tài)環(huán)境惡化和嚴重水土流失的,應當負責治理。
第十八條林業(yè)生產(chǎn)單位在以林為主的前提下,可以利用林地資源開展綜合經(jīng)營,提高經(jīng)營效益,增加林地投入。
第十九條林地的開發(fā)利用,可以由林地所有者或使用者單獨進行,也可以由林地所有者或使用者同其他單位和個人合資、合作或以其他方式聯(lián)合進行。聯(lián)合開發(fā)林地的,應當以。
合同。
的形式依法確定林地保護與開發(fā)利用的權利和義務。
第二十條對開發(fā)利用林地營造水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風固沙林、環(huán)境保護林等公益林的,應當依法給予森林生態(tài)效益經(jīng)濟補償。
第二十一條鼓勵以集約經(jīng)營方式,發(fā)展原料林、用材林等人工商品林基地。人工商品林基地內的林木憑采伐許可證采伐,采伐限額實行單列管理。
第二十二條縣級以上林業(yè)行政主管部門應當按照嚴格保護、科學經(jīng)營、合理開發(fā)、有序利用的方針,加強對林地開發(fā)利用的指導、監(jiān)督和服務。
第四章林地使用的程序。
第二十三條本辦法所稱林地使用分為下列三類:
(三)林業(yè)生產(chǎn)占用林地,是指森林經(jīng)營單位在所經(jīng)營的林地范圍內修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務的工程設施,需要占用林地的。
第二十四條征收、占用林地用于工程建設的,申請人應當向縣級林業(yè)行政主管部門提出申請,經(jīng)林業(yè)行政主管部門依照法定權限和程序審核同意后,方可按照土地管理法律、法規(guī)的規(guī)定辦理建設用地審批手續(xù)。
第二十五條征收、占用林地的,申請時應當向縣級林業(yè)行政主管部門提交下列材料:
(一)征收、占用林地申請表;。
(三)被征收或者占用林地的權屬證明材料;。
(五)征收、占用林地可行性研究報告;。
(六)與被征收或者占用林地者簽訂的林地、林木補償費和安置補助費協(xié)議或者證明;。
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第二十六條臨時占用林地的,申請時應當向縣級林業(yè)行政主管部門提交下列材料:
(一)臨時占用林地申請表;。
(三)被占用林地的權屬證明材料;。
調查報告。
(五)項目依法須經(jīng)有關行政主管部門批(核)準的,須提交項目批(核)準文件;。
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第二十七條林業(yè)生產(chǎn)占用林地的,申請時應當向縣級林業(yè)行政主管部門提交下列材料:
(一)占用林地申請表;。
(三)被占用林地的權屬證明材料;。
(四)項目依法須經(jīng)有關行政主管部門批(核)準的,須提交項目批(核)準文件;。
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第二十八條征收、占用林地達到下列數(shù)量的,按照《中華人民共和國森林法實施條例》第十六條的規(guī)定,應當報國務院林業(yè)行政主管部門審核同意:
(一)征收、占用防護林林地或者特種用途林林地面積10公頃以上的;。
(二)用材林、經(jīng)濟林、薪炭林林地及其采伐跡地面積35公頃以上的;。
(三)其他林地面積70公頃以上的。
征收或者占用林地面積低于前款規(guī)定數(shù)量的,由省林業(yè)行政主管部門審核同意。
第二十九條臨時占用林地的,按照下列批準權限辦理審批手續(xù):
(四)臨時占用除防護林和特種用途林以外的其他林地面積2公頃以下的,由縣級林業(yè)行政主管部門批準。
第三十條林業(yè)生產(chǎn)占用林地,屬于國有森林經(jīng)營單位的,由省林業(yè)行政主管部門批準;其他森林經(jīng)營單位和個人的,由縣級林業(yè)行政主管部門批準。
第三十一條林業(yè)行政主管部門應當自受理申請之日起20個工作日內審查完畢,予以上報或依照審批權限作出決定。作出不予批準決定的,應當書面說明理由并告知申請人。
林業(yè)行政主管部門在審批臨時占用林地的申請時,對擬批準的申請,應當將有關情況在林地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指定的固定場所予以公告,公告期為7日。在公告期內,有關單位或個人如提出異議,林業(yè)行政主管部門應當對其所提出的異議進行核實。有關單位或個人提出的異議主張確有法定依據(jù)的,林業(yè)行政主管部門應當不予批準,并以書面形式告知申請人不予批準的理由。
征收、占用林地審批時的公告程序,由國土資源行政主管部門按照土地管理法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第三十二條臨時占用林地期限屆滿,無特殊理由不得續(xù)期。有特殊情況需要續(xù)期的,占用人應當在有效期屆滿30日前向林業(yè)行政主管部門提出申請,重新辦理臨時占用林地審批手續(xù)。
第三十三條省林業(yè)行政主管部門可以委托下級林業(yè)行政主管部門辦理林地使用批準手續(xù)。受委托的部門不得再轉委托。
第三十四條一個工程項目應當根據(jù)總體設計一次申請征收、占用林地,不得化整為零。分期建設項目,應當分期申請和審批,不得先征待用或未批先用。
第三十五條經(jīng)批準使用林地范圍的具體劃定,必須有縣級以上林業(yè)行政主管部門派員到場監(jiān)督。有關單位和個人,必須按批準的數(shù)量、范圍使用林地。
第三十六條經(jīng)批準使用的林地需要采伐林木的,由建設單位、個人或受其委托的單位依法向林木所在地的縣級以上林業(yè)行政主管部門申領林木采伐許可證,并納入當年采伐限額。采伐的林木歸原林木所有者。
第三十七條對違反本辦法規(guī)定使用林地或者以其他方式非法占用林地的,被占用林地的單位和個人有權予以拒絕。
第五章林地使用的費用。
第三十八條征收、占用林地的單位或個人,應當按規(guī)定繳納森林植被恢復費,并向被征收、占用的單位或個人支付林地補償費、林木及其他地上附著物補償費、安置補助費。
臨時占用林地的單位或個人,應當按規(guī)定繳納森林植被恢復費,并向被占用的單位或個人支付林木及其他地上附著物補償費。
第三十九條林地補償費,按照其被征收、占用前3年當?shù)馗仄骄戤a(chǎn)值的4至7倍計算。平均年產(chǎn)值的計算方法按照《浙江省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》第二十七條的規(guī)定執(zhí)行。
第四十條林木及其他地上附著物補償費由省林業(yè)行政主管部門制訂,報省人民政府批準后執(zhí)行。
第四十一條安置補助費標準按照《浙江省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》第二十四條的規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平和地區(qū)差別,市、縣(市、區(qū))人民政府可以提高當?shù)亓值匮a償費、林木及其他地上附著物補償費、安置補助費的支付標準,但不得降低省定標準。
第四十三條森林植被恢復費按照國家《森林植被恢復費征收、使用管理暫行辦法》規(guī)定的標準繳納。
第四十四條森林植被恢復費應當按照國家規(guī)定實行??顚S?,專項用于植樹造林、恢復森林植被,包括森林資源調查、規(guī)劃設計、整地、造林、撫育、護林防火、病蟲害防治、資源管護等支出,不得平調、截留或挪作他用。
第四十五條征收、占用林地和臨時占用林地雙方對各項補償(助)費標準以及對需采伐的林木在確認林種、林齡、產(chǎn)材量、年產(chǎn)值等方面有爭議且協(xié)商不成時,一方或雙方可以向縣級以上林業(yè)行政主管部門申請裁決。裁決的具體辦法由省林業(yè)行政主管部門另行制訂,報省人民政府批準。
第六章法律責任。
第四十六條違反本辦法第十五條第一款第(一)項和第(二)項、第二十四條規(guī)定的,依照《中華人民共和國森林法實施條例》第四十三條的規(guī)定予以處罰。
第四十七條違反本辦法第十五條第一款第(三)項規(guī)定,擅自開墾林地,致使森林、林木受到毀壞的,依照《中華人民共和國森林法實施條例》第四十一條第二款的規(guī)定予以處罰。
第四十八條違反本辦法第十七條第二款規(guī)定,造成林地滑坡、塌陷和嚴重水土流失的,由所在地林業(yè)行政主管部門責令采取有效保護措施,并可處以5000元以上5萬元以下的罰款。
第四十九條違反本辦法第十六條規(guī)定,擅自改變國有林業(yè)單位隸屬關系或者變更其所經(jīng)營林地面積的,由省林業(yè)行政主管部門責令限期改正;造成國有資產(chǎn)流失的,依法追究有關責任人員責任。
第五十條擅自移動或破壞林地權屬界樁、界標的,由所在地林業(yè)行政主管部門責令限期恢復;在規(guī)定期限內不能恢復的,按重新恢復所需的實際費用賠償損失,由林業(yè)行政主管部門代為恢復,并按每個界樁、界標處以100元以上500元以下的罰款。
第五十一條偽造、涂改林權證以及其他有關林地權屬圖表資料的,由縣級以上林業(yè)行政主管部門責令限期改正,收繳偽造、涂改的林權證和有關資料,并處20xx元以上1萬元以下的罰款。
并按《財政違法行為處罰處分條例》的有關規(guī)定處理。
第五十三條縣級以上林業(yè)行政主管部門以及有關部門工作人員有下列情形之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由所在單位、上級主管部門或者行政監(jiān)察機關依法給予行政處分:
(一)不依法辦理林地權屬登記或者登記不當而不糾正的;。
(二)擅自改變林地類別和性質的;。
(三)弄虛作假審批林地使用的;。
(四)超越法定權限、法定程序和期限審批林地使用的;。
(五)對林地違法行為依法應當給予行政處罰而不予處罰或者行政處罰顯失公正的;。
(六)其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。
第五十四條違反本辦法規(guī)定構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第七章附則。
第五十五條本辦法自20xx年1月1日起施行。1994年4月8日浙江省人民政府發(fā)布的《浙江省林地管理辦法》(省政府令第43號)同時廢止。
在《中華人民共和國森林法》中,對林地所作的解釋是:“林地包括郁閉度0.2以上的喬木林地竹林地,灌木林地疏林地,采伐跡地,火燒跡地,未成林造林地,苗圃地和縣級以上人民政府規(guī)劃的宜林地?!?/p>
按土地利用類型劃分,林地是指生長喬木、竹類、灌木、沿海紅樹林的土地,不包括居民綠化用地,以及鐵路、公路、河流溝渠的護路、護草林。
林地又分出有林地、灌木林、疏林地、未成林造林地,跡地和苗圃6個二級地類。
主要用于林業(yè)生產(chǎn)的地區(qū)或天然林區(qū)統(tǒng)稱為林地。世界的天然林區(qū)主要分布在熱帶雨林帶和亞寒帶針葉林帶,以及中、低緯度的山區(qū)。據(jù)1992年統(tǒng)計,世界森林面積為38.6億公頃,森林覆蓋率約為30%。我國宜林地面積約占全國土地面積的25%以上。1994年底我國森林覆蓋率為13.9%。
浙江省合同管理辦法篇五
浙江省公墓管理辦法最新版內容是怎么樣的?下文是小編收集的浙江省公墓管理辦法,歡迎閱讀!
第一條為加強公墓管理,保護土地資源和生態(tài)環(huán)境,規(guī)范、引導公民喪葬活動,根據(jù)國務院《殯葬管理條例》及有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。
第三條本辦法中有關用語的定義如下:
“公墓”,是指為城鎮(zhèn)居民及其他規(guī)定對象死亡后提供的公共墓地,包括骨灰公墓和遺體公墓。
“公墓單位”,是指經(jīng)營或管理公墓,向用戶提供墓穴和配套殯葬服務的組織或機構。
“骨灰存放處”,是指集中安放骨灰的服務場所,包括城市骨灰存放處和鄉(xiāng)村骨灰存放處。
“鄉(xiāng)村公益性墓地”,是指在農(nóng)村建立的、向當?shù)卮迕裉峁┑姆菭I利性公共墓地。
“用戶”,是指與殯葬服務單位簽訂協(xié)議,為死者獲取墓穴或骨灰存放格位及配套殯葬服務的死者親屬,以及與死者有其他特定關系的單位和個人。
第四條公墓建設應當實行總量控制。
省民政部門會同省發(fā)展改革、國土資源、建設、林業(yè)等部門,負責編制全省公墓建設規(guī)劃。
第五條公墓應當按照生態(tài)化要求建設,墓區(qū)應當實行園林化管理。公墓建成時,墓區(qū)綠地率不得低于墓區(qū)面積的50%;公墓建成使用滿9年后,墓區(qū)綠化覆蓋率不得低于墓區(qū)面積的80%。
鄉(xiāng)村公益性墓地的建設和管理,應當有利于生態(tài)保護。
第六條骨灰公墓墓穴占地面積,單穴不得大于0.7平方米,雙穴不得大于1平方米。
遺體公墓墓穴占地面積,單穴不得大于4平方米,雙穴不得大于6平方米。
第七條骨灰公墓墓碑面積不得大于0.4平方米,墓碑放置后頂端距地表面高度不得超過0.8米。
遺體公墓墓碑面積,單穴不得大于0.4平方米,雙穴不得大于0.6平方米,墓碑放置后頂端距地表面高度不得超過0.8米。
墓型設計應當因地制宜,小型、美觀,符合公墓園林化要求。
第八條骨灰公墓墓穴使用年限以20xx年為一個使用周期。在使用年限屆滿前,用戶要求延長使用期的,公墓單位應當允許,并辦理墓穴續(xù)用的相關手續(xù)。
第九條公墓收費屬于公益性服務價格,應當按照《中華人民共和國價格法》的規(guī)定制定和公布。
公墓單位應當按照核定的收費標準收費。
第十條公墓單位應當維護墓區(qū)秩序,保持墓區(qū)寧靜、清潔,負責維修墓穴和墓區(qū)其他設施。
骨灰公墓單位應當根據(jù)售出墓穴的數(shù)量和使用年限,將不低于15%的出售收入預留作為售出墓穴在其使用期內的維護經(jīng)費,單獨建賬;預留維護經(jīng)費不足的,骨灰公墓單位應當予以補足。當?shù)孛裾?、財政部門負責監(jiān)督公墓維護經(jīng)費的管理和使用。
遺體公墓的維護經(jīng)費,以每一墓穴使用20xx年的出售收入按比例計算預留,其預留比例、管理和使用,參照前款規(guī)定辦理。
第十一條公墓單位及管理人員應當嚴格履行職責,向用戶提供優(yōu)質、文明服務。
第十二條公墓單位不得跨服務區(qū)域推銷墓穴,但根據(jù)國家有關規(guī)定特別批準的除外。
第十三條公墓單位提供墓穴,應當發(fā)給用戶墓穴使用證。
墓穴使用證是公墓單位和用戶之間的民事。
合同。
應當具備下列主要條款:
(一)雙方當事人姓名(名稱)、住址(地址);。
(二)死者姓名;。
(三)墓穴規(guī)格(墓穴占地面積、墓碑高度與面積)、位置;。
(四)墓穴使用年限;。
(五)墓穴價格及支付方式。
公墓單位和用戶可以在合法范圍內作其他約定,在墓穴使用證上注明。
第十四條建設公墓,應當符合下列基本要求:
(一)符合公墓建設規(guī)劃;。
(二)符合當?shù)爻擎?zhèn)總體規(guī)劃;。
(三)選址不在《殯葬管理條例》、《浙江省殯葬管理條例》規(guī)定的禁墳區(qū)內;。
(四)使用荒山、荒坡等非耕地或不宜耕種的貧瘠地;涉及使用林地的,應當依法辦理林地使用審批手續(xù)。
第十五條建設公墓,由縣(市)民政部門進行初審,同級發(fā)展改革、國土資源、建設、林業(yè)等部門簽署意見,縣(市)民政部門匯集有關申辦材料,經(jīng)設區(qū)的市民政部門審核后,由設區(qū)的市民政部門報省民政部門審批。
第十六條公墓建設初審時,公墓建設單位應當提交下列材料:
(一)。
申請書。
(二)可行性報告;。
(三)公墓規(guī)劃圖;。
(四)其他有關必要的材料。
報省民政部門審批的公墓建設材料應當包括:
(一)初審材料和縣(市)、設區(qū)的市民政部門的初審意見;。
(二)發(fā)展改革、國土資源、建設、林業(yè)等部門的審核意見;。
(三)其他有關必要的材料。
第十七條公墓必須按批準方案建設,不得擅自擴大墓區(qū)范圍或者改變其他核定事項。
第十八條公墓單位應當落實必要的建設和管理資金,配備與所從事行業(yè)相適應的技術人員,建立健全公墓管理制度,落實公墓管理責任。
第十九條違反本辦法第五條第一款、第十條規(guī)定的,由當?shù)孛裾块T責令改正,并處以5000元以下罰款。
第二十條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由當?shù)孛裾块T按照《浙江省殯葬管理條例》的有關規(guī)定處罰:
(一)擅自擴大墓穴占地面積和墓碑規(guī)格的;。
(二)跨服務區(qū)域推銷墓穴的;。
(三)擅自擴大墓區(qū)范圍或者改變墓區(qū)、墓穴用途的;。
(四)其他應當依法給予處罰的行為。
第二十一條違反價格、工商、建設、國土資源、林業(yè)、公安等方面法律、法規(guī)和規(guī)章的,由有關主管部門依法處罰。
第二十二條當事人對根據(jù)本辦法規(guī)定作出的行政處罰不服的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第二十三條城市骨灰存放處的建設和管理,參照骨灰公墓建設和管理的有關規(guī)定執(zhí)行。
鄉(xiāng)村骨灰存放處骨灰存放格位的使用年限,參照骨灰公墓墓穴的使用年限規(guī)定執(zhí)行。
鄉(xiāng)村公益性墓地的建設和管理,參照公墓建設和管理規(guī)定執(zhí)行。
公墓主要是指人去世后,將遺體或骨灰式遺物統(tǒng)一集中到一個統(tǒng)一的地點。這是人類發(fā)展歷史上的文明和進步。其大致分如下類型:
1.古代諸侯王的公墓:有些也可稱為皇陵,這是由權力而形成的。
2.宗族墓地:指安葬同一信仰或思想人員地方。
3.家族墓地:指安葬自己家庭有關人員的地方。
4.特色墓地:指因為某個特定事件或戰(zhàn)爭等因素造成,而設立的安葬有關人員的墓地。
5.公共墓地:指是安葬社會各界人士去世后的地方,一般來說沒有什么特殊要求。
浙江省合同管理辦法篇六
第十七條文化館實行館長負責制。文化館的重大事項應當經(jīng)館務會議討論決定。
文化館館長應當由具有相應專業(yè)知識和管理能力的人員擔任。文化館館長由本級文化行政管理部門聘任或者任命。
第十八條文化館應當配備與其工作職責相適應的專業(yè)技術人員和管理人員。文化館的文化藝術專業(yè)技術人員占全館人員的比例不得少于75%。
文化館的專業(yè)技術人員和管理人員應當具有大專以上文化程度和相應的專業(yè)知識;確有藝術專業(yè)特長的人員,經(jīng)文化行政管理部門考核合格,可以不受學歷限制。
文化館工作人員實行聘用制,專業(yè)技術人員實行專業(yè)技術職務聘任制。
縣級以上人民政府文化行政管理部門應當加強對文化館專業(yè)技術人員、管理人員的業(yè)務培訓和考核。
第十九條文化館應當建立健全各項規(guī)章制度,加強內部管理,落實崗位責任制,提高工作質量和效率。
第二十條縣級以上人民政府文化行政管理部門應當加強對文化館的監(jiān)督和指導,督促文化館履行工作職責,提高文化館開展公益性群眾文化藝術活動的能力和水平。
省文化行政管理部門應當會同發(fā)展和改革、財政、住房和城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃、國土資源、人力資源和社會保障等有關部門,定期對文化館的設施建設、人員配備、資金使用、服務質量等文化館發(fā)展情況進行考核評估。具體辦法由省文化行政管理部門會同省有關部門制定。
浙江省合同管理辦法篇七
第二十一條違反本辦法規(guī)定的行為,有關法律、法規(guī)、規(guī)章已有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十二條文化館有下列情形之一的,由縣級以上人民政府文化行政管理部門責令限期改正;造成嚴重后果的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)未按照規(guī)定的最低時限對公眾開放的;。
(二)未公示服務內容、開放時間等事項的;。
(三)未按照本辦法規(guī)定向公眾提供免費服務的;。
(四)未建立健全安全管理及其他內部管理制度的。
第二十三條文化館有下列情形之一的,由縣級以上人民政府文化行政管理部門責令限期改正;對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)文化活動內容不健康,造成不良社會影響的;。
(二)開展與文化館設施功能、用途不相適應的服務活動的;。
(三)違反本辦法規(guī)定收取服務成本費,或者挪用服務收入的;。
(四)違反本辦法規(guī)定出租設施、設備的。
文化館有前款第(二)項、第(四)項情形的,由縣級以上人民政府文化行政管理部門責令限期改正,沒收違法所得;違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得5000元以下的,可以處1萬元以下的罰款。
第二十四條縣級以上人民政府文化行政管理部門和其他有關部門不依法履行職責或者發(fā)現(xiàn)違法行為不依法查處的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員,由有權機關依法給予處分。
第二十五條違反本辦法規(guī)定的行為,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
浙江省合同管理辦法篇八
第十二條文化館應當開展下列公益性群眾文化藝術活動:
(一)組織開展群眾文化藝術創(chuàng)作、表演和展覽等活動;。
(二)收集、整理、研究民族民間藝術,合理開發(fā)、利用民族民間藝術資源;。
(四)組織開展群眾文化藝術交流;。
(五)組織開展群眾文化藝術培訓和群眾文化藝術隊伍、骨干的輔導,為基層文化機構提供文化藝術配送服務。
文化館應當加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜合文化站工作的指導,促進基層群眾文化藝術活動的開展。
第十三條文化館應當公示其服務內容,為公眾提供規(guī)范、良好的服務,開展多種形式、文明健康的公益性群眾文化藝術活動。
第十四條文化館的開放時間每天不得少于8小時。
文化館確定開放時間,應當與當?shù)毓姷墓ぷ鲿r間、學習時間適當錯開;國家法定節(jié)假日和學校寒暑假期間,應當適當延長開放時間。
文化館的開放時間應當公示;因特殊情況確需變更開放時間或者暫時停止開放的,應當提前7日向公眾公示。
第十五條文化館向公眾提供展覽、群眾文藝演出、書刊閱覽服務的,應當免費。
文化館向公眾提供前款規(guī)定以外的群眾文化藝術服務的,可以適當收取成本費,但對老年人、殘疾人、未成年人應當免費或者優(yōu)惠。收費項目和標準,由縣級以上人民政府價格行政主管部門制定。
文化館的群眾文化藝術服務收入,應當用于文化館設施、設備的維護、管理和事業(yè)發(fā)展,不得挪作他用。
文化館的設施、設備不得擅自出租;因舉辦展覽、演出、培訓等群眾文化藝術活動需要出租的,須經(jīng)同級文化行政管理部門同意和財政部門批準。出租收入按有關規(guī)定管理。
第十六條文化館應當建立健全安全管理制度,依法配備安全保護設施、人員,保證文化館設施完好,確保公眾安全。
公眾在文化館進行群眾文化藝術活動時,應當遵守公共秩序,愛護文化館的設施、設備。
浙江省合同管理辦法篇九
文化館是繼承、發(fā)揚和傳播地域文化的主要職能部門,隨著時代的發(fā)展文化館作為文化展示的場所也越來越受到重視。下文是浙江省文化館管理辦法,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為加強文化館的建設和管理,促進群眾文化事業(yè)的發(fā)展,保障公民基本文化權益,提高公民文化素質,根據(jù)《公共文化體育設施條例》及其他有關法律、法規(guī)規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱文化館,是指政府設立、向公眾開放,組織開展、指導、輔導、研究群眾文化藝術活動,并提供公共文化產(chǎn)品和公共文化服務的公益性文化事業(yè)機構,包括省、市文化館\\\(群眾藝術館\\\)和縣(市、區(qū))文化館。
第三條本辦法適用于本省行政區(qū)域內文化館的設立、規(guī)劃、建設、使用及監(jiān)督、管理。
第四條文化館工作應當堅持為人民服務、為社會主義服務的方向,堅持百花齊放、百家爭鳴的方針,促進先進文化發(fā)展,傳播有益于經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的科學文化知識,豐富公眾的精神文化生活。
第五條縣級以上人民政府應當加強對文化館工作的領導,將文化館發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,督促下級人民政府和有關部門履行文化館建設和監(jiān)督管理職責。
第六條縣級以上人民政府文化行政管理部門主管本行政區(qū)域內的文化館工作。
發(fā)展和改革、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設、財政、規(guī)劃、價格、國土資源、公安、教育、新聞出版、經(jīng)濟和信息化、廣播電影電視等有關部門,應當按照各自職責做好文化館的相關工作。
第二章建設與經(jīng)費。
第七條縣級以上人民政府按照行政區(qū)域分級設立文化館。
第八條縣級以上人民政府應當將文化館的建設納入城市總體規(guī)劃,按照本地區(qū)人口狀況、經(jīng)濟社會發(fā)展需要,確定文化館建設的布局和規(guī)模,保證文化館建設用地的需要。
第九條文化館的新建、改建、擴建應當符合文化館建設標準;建設選址應當符合人口集中、交通便利的原則;館舍設計應當符合實用、安全、科學、美觀等要求,并采取無障礙措施,方便殘疾人使用。
第十條縣級以上人民政府應當將文化館發(fā)展所需經(jīng)費列入財政預算;扶持邊遠地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)文化館的發(fā)展。
鼓勵單位、個人向文化館捐贈資金、設施、設備。
第十一條任何單位、個人不得損毀、侵占文化館的設施、設備。
因基本建設和城市改造確需占用文化館用地和館舍的,應當征得上一級人民政府文化行政管理部門同意,報上一級人民政府批準;并按照有關法律、法規(guī)規(guī)定的原則、程序擇地重建。
第三章職責與服務。
第十二條文化館應當開展下列公益性群眾文化藝術活動:
(一)組織開展群眾文化藝術創(chuàng)作、表演和展覽等活動;。
(二)收集、整理、研究民族民間藝術,合理開發(fā)、利用民族民間藝術資源;。
(四)組織開展群眾文化藝術交流;。
(五)組織開展群眾文化藝術培訓和群眾文化藝術隊伍、骨干的輔導,為基層文化機構提供文化藝術配送服務。
文化館應當加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜合文化站工作的指導,促進基層群眾文化藝術活動的開展。
第十三條文化館應當公示其服務內容,為公眾提供規(guī)范、良好的服務,開展多種形式、文明健康的公益性群眾文化藝術活動。
第十四條文化館的開放時間每天不得少于8小時。
文化館確定開放時間,應當與當?shù)毓姷墓ぷ鲿r間、學習時間適當錯開;國家法定節(jié)假日和學校寒暑假期間,應當適當延長開放時間。
文化館的開放時間應當公示;因特殊情況確需變更開放時間或者暫時停止開放的,應當提前7日向公眾公示。
第十五條文化館向公眾提供展覽、群眾文藝演出、書刊閱覽服務的,應當免費。
文化館向公眾提供前款規(guī)定以外的群眾文化藝術服務的,可以適當收取成本費,但對老年人、殘疾人、未成年人應當免費或者優(yōu)惠。收費項目和標準,由縣級以上人民政府價格行政主管部門制定。
文化館的群眾文化藝術服務收入,應當用于文化館設施、設備的維護、管理和事業(yè)發(fā)展,不得挪作他用。
文化館的設施、設備不得擅自出租;因舉辦展覽、演出、培訓等群眾文化藝術活動需要出租的,須經(jīng)同級文化行政管理部門同意和財政部門批準。出租收入按有關規(guī)定管理。
第十六條文化館應當建立健全安全管理制度,依法配備安全保護設施、人員,保證文化館設施完好,確保公眾安全。
公眾在文化館進行群眾文化藝術活動時,應當遵守公共秩序,愛護文化館的設施、設備。
第四章人員與管理。
第十七條文化館實行館長負責制。文化館的重大事項應當經(jīng)館務會議討論決定。
文化館館長應當由具有相應專業(yè)知識和管理能力的人員擔任。文化館館長由本級文化行政管理部門聘任或者任命。
第十八條文化館應當配備與其工作職責相適應的專業(yè)技術人員和管理人員。文化館的文化藝術專業(yè)技術人員占全館人員的比例不得少于75%。
文化館的專業(yè)技術人員和管理人員應當具有大專以上文化程度和相應的專業(yè)知識;確有藝術專業(yè)特長的人員,經(jīng)文化行政管理部門考核合格,可以不受學歷限制。
文化館工作人員實行聘用制,專業(yè)技術人員實行專業(yè)技術職務聘任制。
縣級以上人民政府文化行政管理部門應當加強對文化館專業(yè)技術人員、管理人員的業(yè)務培訓和考核。
第十九條文化館應當建立健全各項。
規(guī)章制度。
加強內部管理落實崗位責任制提高工作質量和效率。
第二十條縣級以上人民政府文化行政管理部門應當加強對文化館的監(jiān)督和指導,督促文化館履行工作職責,提高文化館開展公益性群眾文化藝術活動的能力和水平。
省文化行政管理部門應當會同發(fā)展和改革、財政、住房和城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃、國土資源、人力資源和社會保障等有關部門,定期對文化館的設施建設、人員配備、資金使用、服務質量等文化館發(fā)展情況進行考核評估。具體辦法由省文化行政管理部門會同省有關部門制定。
第五章法律責任。
第二十一條違反本辦法規(guī)定的行為,有關法律、法規(guī)、規(guī)章已有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十二條文化館有下列情形之一的,由縣級以上人民政府文化行政管理部門責令限期改正;造成嚴重后果的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)未按照規(guī)定的最低時限對公眾開放的;。
(二)未公示服務內容、開放時間等事項的;。
(三)未按照本辦法規(guī)定向公眾提供免費服務的;。
(四)未建立健全安全管理及其他內部管理制度的。
第二十三條文化館有下列情形之一的,由縣級以上人民政府文化行政管理部門責令限期改正;對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)文化活動內容不健康,造成不良社會影響的;。
(二)開展與文化館設施功能、用途不相適應的服務活動的;。
(三)違反本辦法規(guī)定收取服務成本費,或者挪用服務收入的;。
(四)違反本辦法規(guī)定出租設施、設備的。
文化館有前款第(二)項、第(四)項情形的,由縣級以上人民政府文化行政管理部門責令限期改正,沒收違法所得;違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得5000元以下的,可以處1萬元以下的罰款。
第二十四條縣級以上人民政府文化行政管理部門和其他有關部門不依法履行職責或者發(fā)現(xiàn)違法行為不依法查處的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員,由有權機關依法給予處分。
第二十五條違反本辦法規(guī)定的行為,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章附則。
第二十六條各級工會、共青團、婦聯(lián)等組織舉辦的用于開展群眾文化藝術活動的機構的管理,參照本辦法有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條本辦法自20xx年10月1日起施行。
一、舉辦各類展覽、講座、培訓等,普及科學文化知識,開展社會教育,提高群眾文化素質,促進當?shù)鼐裎拿鹘ㄔO。
二、組織開展豐富多彩的、群眾喜聞樂見的文化活動;開展流動文化服務;指導群眾業(yè)余文藝團隊建設,輔導和培訓群眾文藝骨干。
三、組織并指導群眾文藝創(chuàng)作,開展群眾文化工作理論研究。
四、收集、整理、研究非物質文化遺產(chǎn),開展非物質文化遺產(chǎn)的普查、展示、宣傳活動,指導傳承人開展傳習活動。
五、建成全國文化信息資源共享工程基層服務點,開展數(shù)字文化信息服務。
六、指導下一級文化館(文化站、社區(qū)文化中心)工作,為下一級文化館(文化站、社區(qū)文化中心)培訓人員,并向下一級文化館(文化站、社區(qū)文化中心)配送文化資源和文化服務。
七、指導本地區(qū)老年文化、老年教育、少兒文化工作。
八、開展對外民間文化交流。
浙江省合同管理辦法篇十
地圖是現(xiàn)實世界的微縮或者模型,是兒童獲取空間知識的重要媒介,也是培養(yǎng)兒童空間思維能力、空間想象力和認知能力的有力工具。下文是浙江省地圖管理辦法,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了加強地圖管理,規(guī)范地圖市場,維護國家主權、安全和利益,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和其他有關法律法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內編制、印刷、出版、引進、展示、登載地圖,或者生產(chǎn)、銷售繪有國界線、省級以上行政區(qū)域界線的地圖產(chǎn)品以及相關的管理活動,適用本辦法。
第三條各級人民政府應當加強對編制、印刷、出版、展示、登載地圖以及地圖產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售活動的管理,保證地圖質量,維護國家主權、安全和利益。
各級人民政府應當加強對國家版圖意識的宣傳教育,增強公民的國家版圖意識。
第四條省測繪局負責全省地圖、地圖產(chǎn)品和地圖市場的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。省政府其他有關部門按照職責分工負責地圖出版、印刷、廣告和地圖產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督管理工作。
市、縣(市、區(qū))人民政府測繪行政主管部門負責本行政區(qū)域內地圖、地圖產(chǎn)品和地圖市場的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作;其他有關部門按照職責分工負責地圖的出版、印刷、廣告和地圖產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督管理工作。
第五條本辦法有關用語的含義如下:
(二)專題地圖是指表示自然現(xiàn)象或者社會現(xiàn)象中的一種或者幾種要素的地圖;。
(三)地圖編制是指編輯和制作地圖的活動;。
(四)地圖出版是指地圖出版物的出版、印刷、復制和發(fā)行等活動;。
(六)地圖登載是指在互聯(lián)網(wǎng)上登載表示縣級以上行政區(qū)域界線的地圖;。
(七)地圖產(chǎn)品是指表示有省級以上行政區(qū)域界線的地圖的地球儀及教學用品、文化用品、工藝品、紀念品、玩具等。
第二章地圖編制出版。
第六條編制地圖的單位,應當具有相應的測繪資質;出版地圖的出版社,應當具有相應的地圖出版資格。
地圖編制出版資質資格的取得,按照有關法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第七條編制地圖應當符合下列要求:
(三)符合國家規(guī)定的地圖編制技術規(guī)范;。
(四)符合國家及本省有關公開地圖內容表示的規(guī)定;。
(五)具備符合地圖使用目的的有關數(shù)據(jù)和專業(yè)內容;。
(六)地圖名稱不得冠以“新”、“最新”等修飾用語。
有關部門和單位應當向地圖編制單位提供可以公開的編制地圖所需的最新資料。
第八條從事地圖資料收集或者在地圖上進行修測的人員應當持有測繪作業(yè)證件。
第九條公開出版的地圖應當在地圖上注明下列內容:
(一)國界線和縣級以上行政區(qū)域界線畫法的依據(jù);。
(二)地圖編制、出版、印刷、發(fā)行單位;。
(三)書號、版號、出版日期、印數(shù)及其他有關事項;
(四)地圖審核號。
刊登廣告的地圖還必須載明廣告經(jīng)營許可證號。
第十條展示、登載的地圖,應當載明制作單位名稱和地圖審核號。通過互聯(lián)網(wǎng)出版地圖的,應當符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
第十一條非公開出版的地圖,不得公開發(fā)行、銷售。
第十二條禁止買賣書號出版地圖。
印刷單位承印省外出版社出版的地圖,應當驗證跨省印刷手續(xù);對沒有合法跨省印刷手續(xù)的,不得承印。
第三章地圖產(chǎn)品。
第十三條生產(chǎn)地圖產(chǎn)品的企業(yè),其管理人員和相關技術人員應當具有相應的地圖知識,并接受測繪行政主管部門組織的地圖知識培訓。
工商行政管理部門應當加強對轄區(qū)內地圖產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營情況的監(jiān)督檢查。
第十四條經(jīng)審核批準生產(chǎn)的地圖產(chǎn)品,生產(chǎn)企業(yè)應當在地圖產(chǎn)品上載明地圖審核號;地圖產(chǎn)品上無法載明的,每件產(chǎn)品必須在產(chǎn)品。
說明書。
上載明或者附具地圖審核批準書。
第十五條外經(jīng)貿主管部門在審批涉及地圖產(chǎn)品的加工貿易業(yè)務時,應當驗證國務院測繪行政主管部門或者省測繪局核發(fā)的地圖審核批準文件。
進出口的地圖和地圖產(chǎn)品,海關必須憑國務院測繪行政主管部門或者省測繪局的地圖審核批準文件和樣品通關。
第十六條銷售地圖或者地圖產(chǎn)品的企業(yè)、個人,在購進地圖或者地圖產(chǎn)品時,應當驗證提供方的地圖審核批準文件,不得銷售無地圖審核批準文件的地圖或者地圖產(chǎn)品。
第十七條公開出版、引進地圖,展示、登載未出版的地圖,或者生產(chǎn)、引進地圖產(chǎn)品的,必須按下列規(guī)定報省測繪局或者由其委托的測繪行政主管部門審核,未經(jīng)批準,不得出版、引進、展示、登載或者生產(chǎn):
(四)生產(chǎn)地圖產(chǎn)品的,在產(chǎn)品生產(chǎn)前,應當將試制樣圖或者試制樣品報送省測繪局審核。
第十八條公開出版的地圖由出版社或者出版社委托的地圖編制單位送審。公開展示、登載的地圖由展示、登載單位送審。引進的地圖或者地圖產(chǎn)品由引進單位送審。生產(chǎn)的地圖產(chǎn)品由生產(chǎn)企業(yè)送審。
第十九條單位、企業(yè)和個人送審地圖或者地圖產(chǎn)品時,應當提交下列材料:
(一)地圖或者地圖產(chǎn)品報審。
申請書。
(三)編制試制樣圖所使用的底圖資料來源說明和資料所有權單位同意使用的證明;。
(四)地圖編制、出版單位的資質資格證明材料或者證明文件;。
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當提交的其他有關資料或者證明文件。
第二十條根據(jù)有關法律、行政法規(guī)規(guī)定應當報國務院測繪行政主管部門審核的地圖,由省測繪局初審后轉報。
專題性地圖需有關行政主管部門協(xié)審的,由負責審核的縣級以上人民政府測繪行政主管部門轉送有關行政主管部門。
第二十一條本省出版或者生產(chǎn)的中、小學教學用地圖和附有地圖的教材、教學資料、教學用品等應當經(jīng)省教育行政主管部門會同省測繪局審定;未經(jīng)審定的,不得出版、印刷。
第二十二條協(xié)審部門應當自收到全部送審材料之日起10個工作日內完成協(xié)審,并將協(xié)審意見書面通知轉送單位,逾期未通知的,視為同意。審核部門應當自收到全部送審材料之日起30個工作日內完成審核,并將審核結果書面通知送審單位、企業(yè)和個人。
展示、登載的示意性地圖實行即送即審。
第二十三條審核批準的地圖、地圖產(chǎn)品,由地圖審核部門編發(fā)地圖審核號,發(fā)給《地圖審核批準書》。
依法由市或者縣級人民政府測繪行政主管部門審核批準的地圖,應當將《地圖審核批準書》報送省測繪局備案。依法由省測繪局審核批準的地圖或者地圖產(chǎn)品,應當將《地圖審核批準書》抄告地圖表現(xiàn)地或者地圖產(chǎn)品生產(chǎn)地的市、縣(市、區(qū))人民政府測繪行政主管部門。
第二十四條經(jīng)審核批準出版、引進、展示、印刷、登載的地圖或者生產(chǎn)、引進的地圖產(chǎn)品,在地圖發(fā)行、引進、展示、印刷、登載或者地圖產(chǎn)品生產(chǎn)、引進前,送審單位應當將樣圖(樣品)一式兩份報審核部門備案。
地圖產(chǎn)品生產(chǎn)前,生產(chǎn)企業(yè)應當將樣品一式一份和省測繪局或者國務院測繪行政主管部門的地圖審核批準書、營業(yè)執(zhí)照副本,送當?shù)厝嗣裾疁y繪行政主管部門備案。
第二十五條經(jīng)審核批準的地圖或者生產(chǎn)的地圖產(chǎn)品,其地圖審核號有效期為兩年。在有效期內,原地圖版面內容有變動的,應當申請復審。
第五章地圖廣告。
第二十六條經(jīng)營地圖廣告業(yè)務的單位,應當依法取得地圖廣告業(yè)務經(jīng)營資格,并持公開出版地圖的書號證明和省測繪局簽署的關于同意地圖載體發(fā)布廣告的證明,方可開展地圖廣告業(yè)務經(jīng)營活動。
行政區(qū)劃地圖和非公開出版的地圖不得用于發(fā)布廣告。
第二十七條地圖廣告業(yè)務經(jīng)營單位,在報審刊登廣告的地圖樣圖時,應當附具地圖廣告業(yè)務經(jīng)營許可證明。
地圖廣告業(yè)務經(jīng)營單位應當在地圖廣告業(yè)務經(jīng)營許可的范圍和期限內從事地圖廣告業(yè)務經(jīng)營活動。
第二十八條地圖再版或者重印時不得更換地圖上的廣告內容。
公開出版的交通、旅游、城區(qū)等專題地圖,其廣告所占的版面不得超過整個版面的四分之一。
第二十九條在地圖上標注機關、企事業(yè)單位、社會組織名稱和符號不得收取費用。
第六章法律責任。
第三十條違反本辦法規(guī)定,有關法律、法規(guī)對違法行為已有處罰規(guī)定的,依照有關法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府測繪行政主管部門責令限期改正,給予警告,并可處300元以上1萬元以下的罰款:
(三)地圖審核號超過有效期繼續(xù)使用的,或者地圖重印時地圖內容有變動未按規(guī)定報送復審的。
第三十二條違反本辦法規(guī)定,銷售未經(jīng)省測繪局或者國務院測繪行政主管部門審核同意的地圖或者地圖產(chǎn)品,由縣級以上人民政府測繪行政主管部門責令限期改正,給予警告,并可處20xx元以上2萬元以下的罰款。
第三十三條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府測繪行政主管部門給予警告,并處1萬元以上5萬元以下的罰款:
(一)地圖或者地圖產(chǎn)品送審單位弄虛作假、偽造送審材料,騙取地圖審核批準的;。
(二)偽造或者冒用地圖審核號的。
第三十四條違反本辦法規(guī)定,地圖廣告業(yè)務經(jīng)營單位在地圖上標注機關、企事業(yè)單位、社會組織名稱和符號收取費用的,由縣級以上人民政府價格行政主管部門會同測繪行政主管部門責令退回收取的費用,給予警告,并可處5000元以上2萬元以下的罰款。
第三十五條違反本辦法規(guī)定,地圖或者地圖產(chǎn)品未載明“地圖審核號”的,由縣級以上人民政府測繪行政主管部門責令限期改正,給予警告,并可處1000元以上5000元以下罰款。
第三十六條有關行政機關及其工作人員,違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由其上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:
(一)行政機關工作人員,濫用職權,玩忽職守作出地圖審核批準決定的;。
(二)超越法定職權,作出地圖審核批準決定的;。
(三)違反法定程序,作出地圖審核批準決定的;。
(四)對不符合法定條件的申請人作出地圖審核批準決定的;。
(五)對符合法定條件的申請,不予受理,或者不依法作出地圖審核批準決定的;。
(六)在地圖審核中收受申請人財物的;。
(七)不依法履行監(jiān)督管理職責,或者監(jiān)督檢查不力,造成嚴重后果的;。
(八)其他依法應當給予行政處分的行為。
第三十七條違反本辦法規(guī)定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十八條本辦法自20xx年1月1日起施行。省人民政府1997年12月5日發(fā)布的《浙江省地圖編制出版管理辦法》同時廢止。
認識功能。
作為表達空間現(xiàn)象一種主要的圖形形式,它的認知功能表現(xiàn)在許多方面:
(1)可以組成整體、全局的概念,也就是確立地理信息明確的空間位置。
(2)獲得物體所具有的定性及定量特征。
(3)建立地物與地物或現(xiàn)象與現(xiàn)象間的空間關系。
(4)易于建立正確的空間圖像。
模擬功能。
概念模型是對實體的一種概括與抽象,它又可分為形象模型與符號模型。
形象模型是運用思維能力對客觀存在進行的簡化與概括;。
符號模型是運用符號和圖形對客觀存在進行簡化和抽象的過程。
地圖是一種形象-符號模型。
作為一種時空模型,地圖在科學預測中發(fā)揮重要作用,如氣象預報、災害性要素的變遷及過程預測。
信息的載負和傳遞功能。
(1)載負功能。
地圖信息:
直接信息是地圖上表示的地理信息,如道路、河流網(wǎng)、居民點等用圖形符號直接表示。
間接信息是經(jīng)過分析解譯而獲得有關現(xiàn)象或物體規(guī)律的信息。
(2)傳遞功能。
地圖也是空間信息十分良好的傳遞工具,地圖的另一個重要特征是具有可傳遞性。
線等?,F(xiàn)在人們能找到的最早的地圖實物是刻在陶片上的古巴比倫地圖(如圖01-01)據(jù)考這是4500多年前的古巴比倫城及其周圍環(huán)境的地圖,底格里斯河和幼發(fā)拉底河發(fā)源于北方山地,流向南方的沼澤,古巴比倫城位于兩條山脈之間。
留存至今的古地圖還有公元前1520xx年繪制的《尼普爾城邑圖》,它存于由美國賓州大學于19世紀末在尼普爾遺址(今伊拉克的尼法爾)發(fā)掘出土的泥片中(如圖01-02)。圖的中心是用蘇美爾文標注的尼普爾城的名稱,西南部有幼發(fā)拉底河,西北為嫩比爾杜渠,城中渠將尼普爾分成東西兩半,三面都有城墻,東面由于泥板缺損不可知。城墻上都繪有城門并有名稱注記,城墻外北面和南面均有護城壕溝并有名稱標注,西面有幼發(fā)拉底河作為屏障。城中繪有神廟、公園,但對居住區(qū)沒有表示。該圖比例尺大約為1∶12萬。
留存有實物的還有古埃及人于公元前1330~前1320xx年在蘆葦上繪制的金礦山圖。
希臘的托勒密(公元90--168年)是第一個用普通圓錐投影繪制地圖的人。
中國地圖。
本數(shù)據(jù)來源于百度地圖,最終結果以百度地圖數(shù)據(jù)為準。
四夷八蠻、七閩八貉、五戎六狄之人民與其財用九谷六畜之數(shù)要”。1954年6月我國考古工作者在江蘇丹徒縣煙墩山出土的西周初青銅器“宜侯矢?”底內刻鑄的120字銘文有兩處談到地圖即“武王、成王伐商圖”和“東國圖”。該文記載周康王根據(jù)這兩幅地圖到了宜地舉行納土封侯的冊命儀式。曰:“唯四月辰在丁未王者武王遂省、成王伐商圖遂省東或(國)圖。王立(位)于宜內(納)土南鄉(xiāng)(向)。王令虞侯曰:‘繇侯于宜?!睋?jù)考證該圖成于公元前1020xx年或稍晚。這些記載足以說明我國西周時期已有土地圖、軍事圖、政區(qū)圖等多種地圖并在戰(zhàn)爭、行管、交通、稅賦、工程等多方面得到應用。這些地圖顯然已經(jīng)脫離了原始地圖的階段具有了確切的科學概念。只可惜我國至今還沒有見到過這些地圖實物有待地下考古的發(fā)現(xiàn)。
中國西晉裴秀(公元223--271年)編制了《禹貢地域圖》和《地形方丈圖》,并總結了“制圖六體”。唐賈耽(公元729--820xx年)用朱墨二色分示古今地名編制的《海內華夷圖》傳世520xx年。北宋沈括(公元1031--1095年)編制“二寸折百里”的《天下州縣圖》二十幅,是當時最佳全國地圖。元代朱思本(公元1273--1333年)繪制了長寬各7尺的全國地圖《輿地圖》二卷。
浙江省合同管理辦法篇十一
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,城市地名管理作為城市管理的一個組成部分,顯得越來越重要。如何使城市地名管理適應市場經(jīng)濟條件下城市發(fā)展的需求,是一個亟待解決的現(xiàn)實課題。下文是浙江省地名管理辦法,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了加強地名管理,實現(xiàn)地名的規(guī)范化、標準化,方便人民群眾生產(chǎn)生活,適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內的地名管理工作。海域地名的管理,國家和省人民政府另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
本辦法所稱地名,是指為社會公眾指示具有特定方位或者地域范圍的地理實體名稱。
第三條地名管理工作應當遵循規(guī)范化、標準化的要求,兼顧歷史和現(xiàn)狀,尊重群眾意愿,保持地名的相對穩(wěn)定和延續(xù),保護和傳承優(yōu)秀的地名文化,提高公共服務水平。
第四條縣級以上人民政府應當加強對地名管理工作的組織領導,建立健全地名管理工作協(xié)調機制,將地名管理工作所需經(jīng)費列入本級財政預算。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當按照規(guī)定職責做好地名管理相關工作。
第五條縣級以上人民政府民政部門是地名主管部門,負責本行政區(qū)域地名工作的統(tǒng)一管理;具體工作可以委托依法設立的地名管理工作機構承擔。
縣級以上人民政府交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、旅游、環(huán)境保護、工商行政管理、公安等有關主管部門負責本部門職責范圍內的地名管理工作。
縣級以上人民政府財政、國土資源、文化、檔案管理等其他有關部門按照各自職責做好地名管理相關工作。
第六條縣級以上人民政府及其民政部門應當組織調查地名文化遺產(chǎn),建立地名文化遺產(chǎn)保護名錄,采取有效措施予以保護。
第七條縣級以上人民政府及其民政部門和有關主管部門在地名管理工作中,應當建立健全公眾參與、專家咨詢等工作機制,聽取公眾和專家的意見。
第二章地名規(guī)劃與命名標準。
第八條城市、鎮(zhèn)應當編制地名規(guī)劃。城市地名規(guī)劃由設區(qū)的市、縣(市)民政部門組織有關部門編制,報本級人民政府批準后公布實施。鎮(zhèn)地名規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,經(jīng)縣(市、區(qū))民政部門審核后,報縣(市、區(qū))人民政府批準后公布實施。
地名規(guī)劃應當包括規(guī)劃原則、地名體系及其空間布局、道路名稱、地名標志、地名文化遺產(chǎn)保護等內容。
第九條地名規(guī)劃應當以城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃明確的內容作為規(guī)劃依據(jù)。城市、鎮(zhèn)詳細規(guī)劃涉及地名命名的,應當與地名規(guī)劃確定的名稱相銜接;規(guī)劃編制部門應當征求同級民政部門意見。
工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、交通、土地利用、旅游等專項規(guī)劃,涉及地名命名的,應當與地名規(guī)劃確定的名稱相銜接;有關主管部門應當征求同級民政部門意見。
第十條地名的命名應當符合地名規(guī)劃的要求,反映當?shù)貧v史、文化、地理等特征,含義健康,不得損害國家主權、領土完整和公共利益。
第十一條地名的命名應當一地一名。
一地多名、一名多寫的,應當進行標準化處理。
第十二條地名的命名應當名實相符。
派生地名應當與主地名相協(xié)調;含有行政區(qū)域、區(qū)片或者道路(含街、巷、橋梁、隧道、軌道交通線路,下同)名稱的,應當位于該行政區(qū)域、區(qū)片范圍內或者該道路沿線。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處名稱不得使用非鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府駐地、非街道辦事處所在街巷名稱。
具有地名意義的車站、港口、碼頭、機場、水庫等名稱應當與所在地名稱一致。
使用大廈、公寓、花園、莊園、別墅、中心、苑、居等通名的住宅小區(qū)(樓)、建筑物,應當具備與通名相適應的占地面積、總建筑面積、高度、綠地率等條件和功能。住宅小區(qū)(樓)、建筑物通名的使用標準由省民政部門制定。
第十三條一般不以人名作地名。禁止以國家領導人的名字以及外國的地名和人名作為地名。
第十四條下列地名不得重名,并避免使用近似、易混淆的名稱:
(一)省內行政區(qū)域和重要自然地理實體名稱;。
(二)同一縣(市、區(qū))內的社區(qū)、村(居)民委員會轄區(qū)名稱;。
(三)同一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))內的自然村名稱;。
(四)同一城市、鎮(zhèn)內的道路、住宅小區(qū)(樓)、建筑物名稱。
第十五條地名用字應當使用規(guī)范漢字,避免使用生僻或者易產(chǎn)生歧義的字。
漢語地名的羅馬字母拼寫,應當按照《漢語拼音方案》和《中國地名漢語拼音字母拼寫規(guī)則》執(zhí)行。
少數(shù)民族地名和外國語地名的漢字譯寫,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第三章地名命名、更名和銷名程序。
第十六條山、河、湖、內陸島嶼等自然地理實體需要命名的,由縣級以上人民政府民政部門予以命名;跨行政區(qū)域的,由相鄰各方的民政部門報共同的上一級民政部門予以命名。
第十七條行政區(qū)域名稱,由申請設立行政區(qū)劃的人民政府提出,報有審批權的人民政府在依法批準設立行政區(qū)劃時一并確定。
社區(qū)、村(居)民委員會轄區(qū)名稱,由申請設立社區(qū)、村(居)民委員會的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提出,經(jīng)縣(市、區(qū))民政部門審核后,報縣(市、區(qū))人民政府在依法批準設立社區(qū)、村(居)民委員會時一并確定。
工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)等名稱,由申請設立該區(qū)的行政機關提出,經(jīng)有關主管部門征求同級民政部門意見后,報有審批權的行政機關在依法批準設立該區(qū)時一并確定。
自然村名稱,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提出申請,經(jīng)縣(市、區(qū))民政部門審核后,報縣(市、區(qū))人民政府審批。
第十八條鐵路、公路、航道、港口、渡口、車站、機場、水庫、堤壩、海塘、水閘、電站、通訊基站、公園、公共廣場等具有地名意義的專業(yè)設施名稱,由建設單位或者有關專業(yè)主管部門征求同級民政部門意見后,報有審批權的專業(yè)主管部門在依法批準建設專業(yè)設施時一并確定。
第十九條新建道路,地名規(guī)劃已確定名稱的,建設單位或者有關主管部門在申請立項時應當使用地名規(guī)劃確定的名稱,并在建成交付使用前向設區(qū)的市、縣(市)民政部門辦理正式命名手續(xù);未確定名稱的,建設單位或者有關主管部門應當在申請立項時提出道路預命名方案并征求設區(qū)的市、縣(市)民政部門意見后確定和使用預命名的名稱,在建成交付使用前向設區(qū)的市、縣(市)民政部門辦理正式命名手續(xù)。
已建道路無名的,由設區(qū)的市、縣(市)民政部門予以命名。設區(qū)的市、縣(市)民政部門在道路命名前應當將命名方案向社會公示,并征求有關主管部門意見。
第二十條住宅小區(qū)(樓)、公開銷售的建筑物以及其他需要命名的大型建筑物名稱,由建設單位提出申請,報設區(qū)的市、縣(市)民政部門審批。建設單位申請發(fā)布涉及住宅小區(qū)(樓)、建筑物地名的廣告,申請辦理商品房預售許可證、房地產(chǎn)權屬證書以及門(樓)牌的,應當向有關主管部門出示地名批準文件。
已建住宅小區(qū)(樓)、建筑物未命名,其所有權人或者物業(yè)所在的業(yè)主大會要求命名的,分別由所有權人或者其委托管理的單位、業(yè)主大會或者其授權的業(yè)主委員會提出申請,報設區(qū)的市、縣(市)民政部門審批。
第二十一條申請住宅小區(qū)(樓)、建筑物命名的,應當提交下列材料:
(一)建設用地和建設工程規(guī)劃許可文件及總平面圖;。
(二)擬用地名的用字、拼音、含義的說明;。
(三)其他與申請命名相關的材料。
設區(qū)的市、縣(市)民政部門應當自收到申請之日起10個工作日內作出審批決定。對符合要求的名稱,應當予以批準,并出具批準文件;對不符合要求的名稱,應當不予批準,書面告知申請人并說明理由。但是,征求利害關系人及有關方面意見或者進行協(xié)調所需的時間除外。
第二十二條門(樓)牌號碼由縣(市、區(qū))民政部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處按照國家和省有關規(guī)定統(tǒng)一編制。
第二十三條地名確定后無特殊理由不得更名。
地名損害國家主權、領土完整和公共利益的,或者含義不健康的,或者有本辦法第十四條規(guī)定重名情形的,應當更名。
地理實體因改造、拆除,其名稱與改變后狀態(tài)明顯不符的,可以更名。
專有部分占建筑物總面積三分之二以上且占總人數(shù)三分之二以上的業(yè)主同意,并提供業(yè)主大會決議的,住宅小區(qū)(樓)、建筑物可以更名。
第二十四條地名更名程序按照地名命名的相關規(guī)定執(zhí)行。
對本辦法第二十三條第二款規(guī)定的情形,地名所在地設區(qū)的市、縣(市、區(qū))民政部門應當發(fā)出地名更名。
通知書。
有關單位或者個人應當自收到通知書之日起2個月內辦理地名更名手續(xù)。
第二十五條因自然地理實體變化、行政區(qū)劃調整和城鄉(xiāng)建設等原因而不使用的地名,由縣級以上人民政府民政部門根據(jù)職責予以銷名。
第二十六條地名文化遺產(chǎn)保護名錄中在用地名的更名應當嚴格控制;不使用的地名,縣級以上人民政府民政部門和有關主管部門應當采取就近移用、優(yōu)先啟用、掛牌立碑等措施予以保護。
地名文化遺產(chǎn)保護名錄涉及的地理實體拆除重建或者遷移后重新命名的,應當優(yōu)先使用原地名。
第二十七條有關主管部門按照本辦法第十七條第三款、第十八條、第二十三條的規(guī)定對地名進行命名、更名的,應當在命名、更名后10個工作日內報同級民政部門備案;民政部門發(fā)現(xiàn)備案的地名不符合規(guī)定要求的,應當要求或者建議審批機關予以糾正。
第二十八條縣級以上人民政府民政部門和有關主管部門應當及時向社會公布命名、更名和注銷的地名信息,同時抄告同級公安、住房和城鄉(xiāng)建設、工商行政管理、測繪與地理信息、郵政等相關管理部門。
因行政機關依照職權主動作出地名命名、更名和注銷決定,致使公民、法人和其他組織的居民身份證、營業(yè)執(zhí)照、房地產(chǎn)權屬證書等證照和批文的地名信息需要作相應變更的,縣級以上人民政府民政部門和有關主管部門應當根據(jù)公民、法人和其他組織的申請,在各自職責范圍內免費為其提供出具相關地名證明或者換發(fā)證照和批文等服務,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第四章標準地名的使用和監(jiān)督。
第二十九條依法命名、更名的地名為標準地名。本辦法實施前已經(jīng)使用并由縣級以上人民政府民政部門編入地名錄(志、圖)或者地名數(shù)據(jù)庫的地名,視同標準地名。
縣級以上人民政府民政部門和有關主管部門應當采取措施,宣傳、推廣和監(jiān)督使用標準地名。
第三十條下列情形使用的地名應當是標準地名:
(一)地名標志、交通標志;。
(二)地圖、電話號碼簿、交通時刻表、郵政編碼簿等出版物;。
(三)國家機關、企業(yè)事業(yè)單位、人民團體制發(fā)的公文、證照及其他法律文書;。
(四)媒體廣告、戶外廣告;。
(五)其他應當使用標準地名的情形。
第三十一條重要自然地理實體、行政區(qū)域界位、社區(qū)、村(居)委員會轄區(qū)、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、專業(yè)設施、道路等,應當按照國家和省規(guī)定的有關標準設置地名標志。
第三十二條道路、門(樓)牌地名標志由設區(qū)的市、縣(市、區(qū))民政部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負責設置和管理。其他地名標志由提出地名命名申請的單位或者有關主管部門負責設置和管理。
屬于建設項目的地理實體地名標志,應當在建設項目竣工驗收前設置完成。
第三十三條任何單位和個人不得涂改、遮蓋、損毀或者擅自設置、移動、拆除地名標志。因施工等原因確需移動、拆除地名標志的,應當事先征得設置單位或者管理單位同意,并在施工結束前恢復原狀,所需費用由工程建設單位承擔。
地名標志管理單位應當保持地名標志的清晰和完好,發(fā)現(xiàn)損壞或者字跡殘缺不清的,應當及時予以更新。
第三十四條縣級以上人民政府民政部門應當建立本行政區(qū)域的地名數(shù)據(jù)庫,及時更新地名信息,保證地名信息的真實、準確。
縣級以上人民政府民政部門和有關主管部門應當加強地名信息協(xié)作,實現(xiàn)地名信息資源共享。
縣級以上人民政府民政部門和有關主管部門可以通過設立地名網(wǎng)站、地名信息電子顯示屏、地名問路電話等方式,向社會提供地名信息服務。
第三十五條縣級以上人民政府民政部門和有關主管部門負責出版本行政區(qū)域或者本系統(tǒng)的標準地名出版物。其他任何單位和個人不得出版標準地名出版物。
第三十六條縣級以上人民政府民政部門和有關主管部門應當按照國家和省有關規(guī)定,建立健全檔案管理制度,加強地名檔案的收集、整理和保存工作,維護地名檔案的完整、系統(tǒng)和安全。
縣級以上人民政府檔案管理部門應當加強對地名檔案管理工作的指導和監(jiān)督。
第五章法律責任。
第三十七條單位和個人違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府民政部門予以行政處罰,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定:
(一)擅自命名或者更名住宅小區(qū)(樓)、建筑物名稱的,責令其停止使用、限期改正;逾期不改正的,撤銷其名稱,并對經(jīng)營性的違法行為處1萬元以上5萬元以下的罰款,對非經(jīng)營性的違法行為處20xx元的罰款。
(二)未按照規(guī)定使用標準地名的,責令限期改正;逾期不改正的,對經(jīng)營性的違法行為處1萬元以上5萬元以下的罰款,對非經(jīng)營性的違法行為處20xx元的罰款。
(三)擅自編制或者更改門(樓)牌號碼的,責令限期改正;逾期不改正的,對個人處500元的罰款,對單位處20xx元的罰款。
第三十八條涂改、遮擋、損毀或者擅自設置、移動、拆除地名標志的,由縣級以上人民政府民政部門和有關主管部門按照各自職責責令限期改正;逾期不改正的,處500元以上20xx元以下的罰款;造成經(jīng)濟損失的,應當依法賠償。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十九條行政機關及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由有權機關責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)未按照規(guī)定權限和程序實施地名命名、更名審批的;。
(二)未按照規(guī)定職責設置和管理地名標志的;。
(三)違法收費的;。
(四)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第六章附則。
第四十條本辦法自20xx年2月1日起施行。
第一條為了加強對地名的管理,適應社會主義現(xiàn)代化建設和國際交往的需要,制定本條例。
第二條本條例所稱地名,包括:自然地理實體名稱,行政區(qū)劃名稱,居民地名稱,各專業(yè)部門使用的具有地名意義的臺、站、港、場等名稱。
第三條地名管理應當從我國地名的歷史和現(xiàn)狀出發(fā),保持地名的相對穩(wěn)定。必須命名和更名時,應當按照本條例規(guī)定的原則和審批權限報經(jīng)批準。未經(jīng)批準,任何單位和個人不得擅自決定。
第四條地名的命名應遵循下列規(guī)定:
(一)有利于人民團結和社會主義現(xiàn)代化建設,尊重當?shù)厝罕姷脑竿?,與有關各方協(xié)商一致。
(二)一般不以人名作地名。禁止用國家領導人的名字作地名。
(三)全國范圍內的縣、市以上名稱,一個縣、市內的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)名稱,一個城鎮(zhèn)內的街道名稱,一個鄉(xiāng)內的村莊名稱,不應重名,并避免同音。
(四)各專業(yè)部門使用的具有地名意義的臺、站、港、場等名稱,一般應與當?shù)氐孛y(tǒng)一。
(五)避免使用生僻字。
第五條地名的更名應遵循下列規(guī)定:
(一)凡有損我國領土主權和民族尊嚴的,帶有民族歧視性質和妨礙民族團結的,帶有侮辱勞動人民性質和極端庸俗的,以及其它違背國家方針、政策的地名,必須更名。
(二)不符合本條例第四條第三、四、五款規(guī)定的地名,在征得有關方面和當?shù)厝罕娡夂?,予以更名?/p>
(三)一地多名、一名多寫的,應當確定一個統(tǒng)一的名稱和用字。
(四)不明顯屬于上述范圍的、可改可不改的和當?shù)厝罕姴煌飧牡牡孛灰摹?/p>
第六條地名命名、更名的審批權限和程序如下:
(一)行政區(qū)劃名稱的命名、更名,按照國務院《關于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》辦理。
(二)國內外著名的或涉及兩個省(自治區(qū)、直轄市)以上的山脈、河流、湖泊等自然地理實體名稱,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出意見,報國務院審批。
(三)邊境地區(qū)涉及國界線走向和海上涉及島嶼歸屬界線以及載入邊界條約和議定書中的自然地理實體名稱和居民地名稱,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出意見,報國務院審批。
(四)在科學考察中,對國際公有領域新的地理實體命名,由主管部門提出意見,報國務院審批。
(五)各專業(yè)部門使用的具有地名意義的臺、站、港、場等名稱,在征得當?shù)厝嗣裾夂螅蓪I(yè)主管部門審批。
(六)城鎮(zhèn)街道名稱,由直轄市、市、縣人民政府審批。
(七)其他地名,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定審批程序。
(八)地名的命名、更名工作,可以交地名機構或管理地名工作的單位承辦,也可以交其他部門承辦;其他部門承辦的,應征求地名機構或管理地名工作單位的意見。
第七條少數(shù)民族語地名的漢字譯寫,外國地名的漢字譯寫,應當做到規(guī)范化。譯寫規(guī)則,由中國地名委員會制定。
第八條中國地名的羅馬字母拼寫,以國家公布的"漢語拼音方案"作為統(tǒng)一規(guī)范。拼寫細則,由中國地名委員會制定。
第九條經(jīng)各級人民政府批準和審定的地名,由地名機構負責匯集出版。其中行政區(qū)劃名稱,民政部門可以匯集出版單行本。
出版外國地名譯名書籍,需經(jīng)中國地名委員會審定或由中國地名委員會組織編纂。各機關、團體、部隊、企業(yè)、事業(yè)單位使用地名時,都以地名機構或民政部門編輯出版的地名書籍為準。
第十條地名檔案的管理,按照中國地名委員會和國家檔案局的有關規(guī)定執(zhí)行。
第十一條地方人民政府應責成有關部門在必要的地方設置地名標志。
第十二條本條例在實施中遇到的具體問題,由中國地名委員會研究答復。
第十三條本條例自發(fā)布之日起施行。
浙江省合同管理辦法篇十二
第七條縣級以上人民政府按照行政區(qū)域分級設立文化館。
第八條縣級以上人民政府應當將文化館的建設納入城市總體規(guī)劃,按照本地區(qū)人口狀況、經(jīng)濟社會發(fā)展需要,確定文化館建設的布局和規(guī)模,保證文化館建設用地的需要。
第九條文化館的新建、改建、擴建應當符合文化館建設標準;建設選址應當符合人口集中、交通便利的原則;館舍設計應當符合實用、安全、科學、美觀等要求,并采取無障礙措施,方便殘疾人使用。
第十條縣級以上人民政府應當將文化館發(fā)展所需經(jīng)費列入財政預算;扶持邊遠地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)文化館的`發(fā)展。
鼓勵單位、個人向文化館捐贈資金、設施、設備。
第十一條任何單位、個人不得損毀、侵占文化館的設施、設備。
因基本建設和城市改造確需占用文化館用地和館舍的,應當征得上一級人民政府文化行政管理部門同意,報上一級人民政府批準;并按照有關法律、法規(guī)規(guī)定的原則、程序擇地重建。
浙江省合同管理辦法篇十三
餐飲業(yè)在發(fā)展的同時產(chǎn)生的大量餐廚垃圾,已危害著我們賴以生存的環(huán)境,威脅著人們的身體健康。下文是浙江省餐廚垃圾管理辦法,歡迎閱讀!
第一條為了加強餐廚垃圾管理,維護環(huán)境衛(wèi)生,保障食品安全和公眾身體健康,促進資源循環(huán)利用,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。
第二條本省城市、縣人民政府所在地的建成區(qū)的餐廚垃圾投放、收運、處置及相關管理活動,適用本辦法。
前款規(guī)定以外區(qū)域的餐廚垃圾投放、收運、處置可以按照本辦法進行管理,具體由市、縣(市、區(qū))人民政府確定。
第三條本辦法所稱餐廚垃圾,是指從事餐飲服務、集體供餐等活動的單位(含個體工商戶,以下統(tǒng)稱餐廚垃圾產(chǎn)生單位)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的食物殘余和廢棄食用油脂;廢棄食用油脂是指不可再食用的動植物油脂和各類油水混合物。
餐廚垃圾處理實行單獨投放、統(tǒng)一收運、集中處置。其中,針對小餐飲店、小雜食店、食品攤販產(chǎn)生的餐廚垃圾,市、縣(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)本地實際情況確定管理要求、方式和措施。
鼓勵居民日常生活產(chǎn)生的餐廚垃圾與其他生活垃圾分開投放,有條件的地區(qū)逐步納入統(tǒng)一收運、集中處置,有條件的社區(qū)可以開展就地收集和處置。市、縣(市、區(qū))人民政府可以采取政府購買服務等方式,由有關社會公益組織、環(huán)境衛(wèi)生企業(yè)等社會力量開展居民日常生活產(chǎn)生的餐廚垃圾投放、收集、處置的宣傳指導和服務活動。
第四條市、縣(市、區(qū))人民政府應當加強對餐廚垃圾管理工作的領導和組織協(xié)調,將餐廚垃圾管理工作納入政府工作范圍。
市、縣(市、區(qū))市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門負責本行政區(qū)域內餐廚垃圾投放、收運、處置的日常管理工作。
縣級以上人民政府發(fā)展和改革、財政、環(huán)境保護、市場監(jiān)管(食品藥品監(jiān)管)等部門按照職責分工,做好餐廚垃圾管理的有關工作。
第六條市、縣(市)人民政府應當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等,將餐廚垃圾處理納入環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃,統(tǒng)籌安排餐廚垃圾收運、處置設施的布局、用地和規(guī)模。市、縣(市、區(qū))人民政府應當按照環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃和國家、省有關規(guī)定,組織建設餐廚垃圾收運、處置設施和運行體系。
第七條市、縣(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)集約利用的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)商確定市縣之間餐廚垃圾收運、處置設施和運行體系的建設事宜以及相應的協(xié)作補償機制,實施跨行政區(qū)域收運、處置餐廚垃圾。
市、縣(市、區(qū))人民政府可以通過購買服務、與社會資本合作等方式,推進餐廚垃圾收運、處置設施建設和運營。
第八條從事餐廚垃圾收運、處置活動應當具備相應的條件。市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門通過招標、特許經(jīng)營等方式確定餐廚垃圾收運企業(yè)(以下簡稱收運企業(yè))、餐廚垃圾處置企業(yè)(以下簡稱處置企業(yè)),并與其簽訂餐廚垃圾收運、處置經(jīng)營服務協(xié)議。
第九條餐廚垃圾產(chǎn)生單位應當設置油水分離裝置和餐廚垃圾收集容器,將餐廚垃圾進行固液分離和油水分離處理后單獨投放;產(chǎn)生的污水排入城鎮(zhèn)排水設施的,應當符合相應的排放標準,并依法取得污水排入排水管網(wǎng)許可。
餐廚垃圾產(chǎn)生單位應當與收運企業(yè)約定時間和頻次,將餐廚垃圾交由收運企業(yè)統(tǒng)一收運。
餐廚垃圾產(chǎn)生單位利用餐廚垃圾處理設備等方式自行就地處置的,應當及時將處置方案報送所在地市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門備案,并確保設備、工藝及處置的安全和正常運行。市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門及時向同級市場監(jiān)管(食品藥品監(jiān)管)部門通報就地處置方案備案信息。
第十條收運企業(yè)應當按照與餐廚垃圾產(chǎn)生單位約定的時間和頻次收集餐廚垃圾,按規(guī)定運輸至處置場所,交由處置企業(yè)進行處置。
餐廚垃圾應當實行密閉化運輸,并在收運餐廚垃圾的車輛及容器外部標示收運企業(yè)名稱和標識。
第十一條餐廚垃圾收運、處置實行交付確認制度。餐廚垃圾產(chǎn)生單位、收運企業(yè)、處置企業(yè)在餐廚垃圾交付收運、處置時對其種類、數(shù)量予以相互確認,并建立相應的記錄臺賬。
收運企業(yè)、處置企業(yè)應當按照市、縣(市、區(qū))人民政府和市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門的要求如實報送收運、處置餐廚垃圾的來源、種類、數(shù)量、去向等資料。
第十二條處置企業(yè)對餐廚垃圾進行資源化利用、無害化處理的設施、工藝、材料及運行,應當符合餐廚垃圾處理技術規(guī)范和相關標準。采用微生物菌劑處置工藝的,應當按照國家規(guī)定采取相應的安全措施。
處置企業(yè)在處置過程中應當采取有效的污染防治措施,確保排放的廢水、廢氣、廢渣等符合相關排放標準,依法監(jiān)測并公開污染物排放信息。
第十三條在餐廚垃圾投放、收運、處置中禁止下列行為:。
(一)將餐廚垃圾與其他生活垃圾混合投放;。
(二)將餐廚垃圾交由本辦法第八條規(guī)定以外的單位、個人收運或者處置;。
(三)隨意傾倒、拋撒餐廚垃圾;。
(四)擅自從事餐廚垃圾收運、處置活動;。
(五)在運輸過程中沿途丟棄、遺撒餐廚垃圾;。
(六)以餐廚垃圾為原料生產(chǎn)、加工食用油和其他食品;。
(七)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第十四條收運企業(yè)、處置企業(yè)因設施檢修、調整等事由需要暫停收運、處置的,應當提前15日報告所在地市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門,并提交收運、處置應急處理方案;因突發(fā)事由暫停收運、處置的,應當即時報告并采取應急處理措施。
收運企業(yè)、處置企業(yè)終止餐廚垃圾收運、處置的,應當按照餐廚垃圾收運、處置經(jīng)營服務協(xié)議的約定辦理;市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門應當及時落實承接餐廚垃圾收運、處置經(jīng)營服務的企業(yè)。
第十五條餐廚垃圾產(chǎn)生單位按照所在市、縣(市、區(qū))人民政府關于生活垃圾處理費的規(guī)定繳納相關費用。
市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門會同財政、價格行政主管部門測算餐廚垃圾收運、處置的運營成本,合理確定支付費用標準和方式;按照餐廚垃圾收運、處置經(jīng)營服務協(xié)議,向收運企業(yè)、處置企業(yè)支付相關費用。
餐廚垃圾收運、處置服務費用納入生活垃圾處理費列支,不足部分由所在市、縣(市、區(qū))人民政府給予補貼。
第十六條縣級以上人民政府及有關部門應當采取安排相關資金等措施,支持餐廚垃圾收運、處置設施和體系建設以及先進工藝、技術、設施的開發(fā)應用,促進餐廚垃圾資源化利用、無害化處理。
第十七條縣級以上人民政府及有關部門應當按照國家和省的有關規(guī)定,對處置企業(yè)利用餐廚垃圾生產(chǎn)沼氣、電能、工業(yè)油脂、生物柴油、肥料、飼料等產(chǎn)品的行為,落實稅收優(yōu)惠、產(chǎn)品價格補貼,推動餐廚垃圾資源化利用生產(chǎn)的產(chǎn)品的銷售和使用。
第十八條市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門應當建立健全餐廚垃圾投放、收運、處置監(jiān)督管理制度,加強對餐廚垃圾投放、收運、處置情況的監(jiān)督檢查;會同有關部門建立餐廚垃圾管理信息平臺,匯集收運企業(yè)、處置企業(yè)以及餐廚垃圾投放、收運、處置情況,并及時向社會公布。
第十九條市場監(jiān)管(食品藥品監(jiān)管)部門在核發(fā)食品經(jīng)營許可證時,應當告知餐廚垃圾產(chǎn)生單位將餐廚垃圾單獨投放、交由收運企業(yè)統(tǒng)一收運,并在食品安全日常監(jiān)督管理中對其落實情況進行檢查;向同級市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門通報對餐廚垃圾產(chǎn)生單位核發(fā)食品經(jīng)營許可證的有關信息;依法查處以餐廚垃圾為原料進行生產(chǎn)、加工食品的違法行為。
第二十條環(huán)境保護行政主管部門依法查處餐廚垃圾處置企業(yè)的環(huán)境違法行為。
餐飲服務場所環(huán)境影響評價應當包括針對餐廚垃圾的環(huán)境污染防治相關措施。
第二十一條發(fā)展和改革部門應當依法審核餐廚垃圾處置設施建設項目,同時征求同級市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門的意見;應當加強研究完善相關政策和措施,會同有關部門積極推進餐廚垃圾資源化利用和無害化處理。
第二十二條市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門和其他有關部門對餐廚垃圾投放、收運、處置實施監(jiān)督檢查時,有權采取以下措施:。
(一)查閱、復制有關文件和資料;。
(二)要求被檢查的單位和個人就有關問題作出說明;。
(三)進入現(xiàn)場開展檢查;。
(四)責令有關單位和個人改正違法行為。
第二十三條任何單位和個人都有權對違反本辦法規(guī)定投放、收運、處置餐廚垃圾的行為進行投訴舉報。市容環(huán)衛(wèi)、市場監(jiān)管(食品藥品監(jiān)管)、環(huán)境保護等行政主管部門應當及時受理投訴舉報,依照法定職責調查處理和反饋情況。
第二十四條餐飲服務、環(huán)境衛(wèi)生等行業(yè)協(xié)會將餐廚垃圾依法投放、收運、處置的要求納入行業(yè)自律規(guī)范和行業(yè)管理內容。
第二十五條違反本辦法規(guī)定的行為,環(huán)境保護、食品安全、市容和環(huán)境衛(wèi)生、城鎮(zhèn)排水等法律、法規(guī)、規(guī)章已有責任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十六條違反本辦法第九條第一款和第十三條第一項規(guī)定,餐廚垃圾產(chǎn)生單位將餐廚垃圾與其他生活垃圾混合投放的,由市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處以500元以上3000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處以3000元以上5000元以下罰款。
違反本辦法第九條第二款和第十三條第二項規(guī)定,餐廚垃圾產(chǎn)生單位將餐廚垃圾交由本辦法第八條規(guī)定以外的單位、個人收運或者處置的,由市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處以20xx元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處以5000元以上20xx0元以下罰款。
機關、事業(yè)單位食堂有違反本辦法第九條第二款和第十三條第二項規(guī)定行為的,除按照前款規(guī)定給予行政處罰外,由有權機關追究該機關、事業(yè)單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行政責任。
第二十七條違反本辦法第八條和第十三條第四項規(guī)定,單位或者個人擅自從事餐廚垃圾收運、處置活動的,由市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處以3000元以上10000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處以10000元以上30000元以下罰款。
第二十八條違反本辦法第十條第一款的規(guī)定,收運企業(yè)未按與餐廚垃圾產(chǎn)生單位約定的時間和頻次收集餐廚垃圾,或者未按規(guī)定運輸至處置場所交由處置企業(yè)進行處置的,由市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處以20xx元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處以5000元以上30000元以下罰款。
違反本辦法第十三條第二項規(guī)定,收運企業(yè)將收運的餐廚垃圾交由本辦法第八條規(guī)定以外的單位、個人處置的,由市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門責令限期改正,處以5000元以上20xx0元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處以20xx0元以上50000元以下罰款。
違反本辦法第十條第二款規(guī)定,未實行密閉化運輸餐廚垃圾的,處以5000元以上30000元以下罰款,由市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門責令限期改正。
第二十九條違反本辦法第十二條第一款規(guī)定,處置企業(yè)對餐廚垃圾進行資源化利用、無害化處理的設施、工藝、材料及運行不符合餐廚垃圾處理技術規(guī)范和相關標準的,由市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處以2萬元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處以5萬元以上10萬元以下罰款。
第三十條違反本辦法第十四條第一款的規(guī)定,收運企業(yè)、處置企業(yè)暫停收運、處置餐廚垃圾未報告或者未及時采取應急處理措施的,由市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的處以5000元以上30000元以下罰款。
第三十一條有下列行為之一的,由市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,按以下規(guī)定處罰:。
(一)違反本辦法第九條第三款的規(guī)定,餐廚垃圾產(chǎn)生單位自行就地處置餐廚垃圾未報送備案的,處以1000元以上5000元以下罰款。
(二)違反本辦法第十一條第一款的規(guī)定,餐廚垃圾產(chǎn)生單位不執(zhí)行餐廚垃圾交付收運確認制度或者未建立相應的記錄臺賬的,處以1000元以上5000元以下罰款;收運企業(yè)、處置企業(yè)不執(zhí)行餐廚垃圾收運、處置交付確認制度或者未建立相應的記錄臺賬的,處以5000元以上30000元以下罰款。
(三)違反本辦法第十一條第二款的規(guī)定,收運企業(yè)、處置企業(yè)不按照要求如實報送餐廚垃圾來源、種類、數(shù)量、去向等資料的,處以5000元以上30000元以下罰款。
第三十二條市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門和其他有關部門在餐廚垃圾監(jiān)督管理工作中有下列行為之一的,由有權機關責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:。
(一)不按照規(guī)定通過招標、特許經(jīng)營等方式確定收運企業(yè)、處置企業(yè)的;。
(二)不依法履行規(guī)定的監(jiān)督管理職責,造成重大社會。
影響的;。
(三)接到相關投訴、舉報,未依法調查處理,造成嚴重后果的;。
(四)有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第三十三條本辦法自20xx年7月1日起施行。
(1)污染環(huán)境、影響市容。因餐廚垃圾含有較高的有機質和水分,容易受到微生物的作用,而發(fā)生腐爛變質現(xiàn)象;且廢棄放置時間越久,腐敗變質現(xiàn)象就越發(fā)嚴重。特別是到了夏季,溫度較高,腐爛變質也越快,這時候容易產(chǎn)生大量的滲濾水以及惡臭氣體,滋生蚊蟲,對環(huán)境衛(wèi)生造成惡劣影響(何晟,20xx)。
(2)危害人體健康。餐廚垃圾中的肉類蛋白以及動物性的脂肪類物質,主要來自于提供肉類食品的那些牲畜家禽,牲畜在直接吃食未經(jīng)有效處理的餐廚垃圾后,容易發(fā)生“同類相食”的同源性污染,并造成人畜之間疫病的交叉?zhèn)魅?,危害人體健康,并可能促進某些致命疾病的傳播。如歷史上大規(guī)模爆發(fā)的傳染?。?986年英國出現(xiàn)的瘋牛病、口蹄疫等(劉卓寶,20xx)。再比如說,在許多地方傳播的禽流感等的起因,可能是由于病牛、病羊或病豬的尸體被制成了成了動物飼料,從而引起疾病的大規(guī)模傳染(haug,1993)。
(3)傳播疾病。餐廚垃圾的露天存放會招致蚊蠅鼠蟲的大量繁殖,其是疾病流傳的主要媒介(李小卉,20xx)。
(4)餐廚垃圾中堆放時產(chǎn)生的下滲液進入到污水處理系統(tǒng),會造成有機物含量的增加,從而加重污水處理廠的負擔,增加運行成本。
綜上所述,餐廚垃圾對環(huán)境和人群的危害已十分嚴重,是城市環(huán)境一個重要污染源,對人們的正常生活與身體健康構成了威脅這一問題已經(jīng)引起了政府的高度重視和人們的廣泛關注。
浙江省合同管理辦法篇十四
導游服務是現(xiàn)代旅游活動的關鍵環(huán)節(jié)。導游的職業(yè)特點決定了導游工作的復雜性與多樣性。下文是浙江省導游人員管理辦法,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了規(guī)范導游活動,保障旅游者和導游人員的合法權益,維護旅游市場秩序,促進旅游業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《導游人員管理條例》(以下簡稱《條例》)和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱導游人員,是指取得導游證件(包括《導游證》、《領隊證》和《景點景區(qū)導游證》),接受旅行社、景點景區(qū)旅游服務單位委派,為旅游者提供向導、講解及相關旅游服務的人員,包括全國導游、出境游領隊和景點景區(qū)導游。
第四條縣級以上人民政府旅游行政主管部門負責本行政區(qū)域內的導游人員管理工作。
第五條從事導游執(zhí)業(yè)活動,應當依法取得導游證件。
第六條導游人員可以依法組建自律性行業(yè)組織,加強行業(yè)自律,維護自身的合法權益。導游自律性行業(yè)組織依照法律、法規(guī)、規(guī)章及章程開展工作,接受旅游行政主管部門的指導和監(jiān)督。
旅游行政主管部門應當聽取導游自律性行業(yè)組織的意見,及時解決導游行業(yè)管理、服務中存在的問題。
第二章執(zhí)業(yè)資格。
第七條全國導游、出境游領隊人員資格實行全國統(tǒng)一考試制度,由省旅游行政主管部門組織實施。
景點景區(qū)導游人員資格實行全省統(tǒng)一考試制度,由省旅游行政主管部門組織設區(qū)的市旅游行政主管部門實施。
考試報名、發(fā)放準考證等具體事項,由縣(市、區(qū))旅游行政主管部門負責辦理。
第八條導游人員資格考試事項應當在每年3月下旬向社會公布。
全國導游、出境游領隊人員資格考試由省旅游行政主管部門公布。景點景區(qū)導游人員資格考試由設區(qū)的市或者縣(市、區(qū))旅游行政主管部門在當?shù)毓肌?/p>
第九條申請參加導游人員資格考試,應當具備下列條件:
(一)具有中華人民共和國國籍;。
(二)具有高級中學、中等專業(yè)學校或以上學歷;。
(三)身體健康;。
(四)具有相應的導游知識和語言表達能力,涉外導游還應當具備相應的外語水平。
第十條申請參加導游人員資格考試,應當提交下列材料:
(一)申請登記表;。
(二)身份證明;。
(三)相關學歷證明。
第十一條申請參加導游人員資格考試,應當向工作或者戶籍所在地的縣(市、區(qū))旅游行政主管部門報名??h(市、區(qū))旅游行政主管部門應當在考試10日前發(fā)給《準考證》。
第十二條導游人員資格考試分為筆試和口試。具有導游專業(yè)??埔陨蠈W歷的人員,可以免考筆試。具有外語專業(yè)本科以上學歷的人員,可以免考外語。
第十三條導游人員資格考試成績由原受理報名的縣(市、區(qū))旅游行政主管部門公布,并負責書面通知考試人員。
考試合格人員憑考試成績。
通知書。
向旅游行政主管部門領取導游資格證件。
縣(市、區(qū))旅游行政主管部門頒發(fā)。
第十五條旅游行政主管部門及其所屬單位不得組織強制性和變相強制性的導游人員資格考試考前培訓,不得指定教材或者其他助考材料。
第三章執(zhí)業(yè)和管理。
第十六條取得《導游資格證》或者《領隊資格證》的人員要求執(zhí)業(yè)的,應當與旅行社簽訂。
勞動合同。
或者在導游服務公司登記,并持所簽訂的勞動合同或者登記證明材料,向省旅游行政主管部門提出執(zhí)業(yè)申請。
取得《景點景區(qū)導游資格證》的人員要求執(zhí)業(yè)的,應當與景點景區(qū)旅游服務單位簽訂勞動合同,并持所簽訂的勞動合同向設區(qū)的市旅游行政主管部門提出執(zhí)業(yè)申請。
對不予批準執(zhí)業(yè)的,應當書面告知申請人,并說明理由。
第十八條有下列情形之一的,不得頒發(fā)導游證件:
(一)無民事行為能力或者限制民事行為能力的;。
(二)患有傳染性疾病的;。
(三)受過刑事處罰的,但過失犯罪或者經(jīng)改造歸正且具備導游從業(yè)素質和能力的除外;。
(四)被吊銷導游證件的。
第十九條導游證件有效期為3年,由省旅游行政主管部門按照國家規(guī)定的格式統(tǒng)一印制。
旅游行政主管部門組織導游人員資格考試、核發(fā)導游資格證件和導游證件,其收費應當符合國家和本省有關行政事業(yè)性收費管理的規(guī)定,不得違法收費。
第二十條導游人員有下列情形之一,需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,應當向核發(fā)導游證件的旅游行政主管部門申請換發(fā)導游證件:
(二)經(jīng)考核合格獲得高一級導游資格等級證書,需要領取相應導游證件的;。
(三)導游證件破損,無法使用的。
申請材料齊全且符合要求的,受理申請的旅游行政主管部門應當當場予以換發(fā)導游證件。
是否準予延續(xù);逾期未作決定的,視為準予延續(xù)。
第二十一條導游證件遺失的,應當及時申請補發(fā)。旅游行政主管部門應當在收到補發(fā)申請之日起1個工作日內給予辦理。
第二十二條具有特定語種語言能力的人員,雖未取得導游人員資格證書,但因旅行社、景點景區(qū)旅游服務單位的旅游任務需要臨時從事導游活動的,旅行社、景點景區(qū)旅游服務單位可以向省旅游行政主管部門申請領取《臨時導游證》、《臨時領隊證》或者《臨時景點景區(qū)導游證》(以下統(tǒng)稱臨時導游證件)。
省旅游行政主管部門應當在受理臨時導游證件申請之日起5個工作日內作出決定。對符合條件的,頒發(fā)臨時導游證件;對不符合條件的,應當書面告知申請人并說明理由。
省旅游行政主管部門可以委托設區(qū)的市或者縣(市、區(qū))旅游行政主管部門核發(fā)臨時導游證件。
臨時導游證件有效期一次不得超過3個月;多次申領的,一年內有效期限累計不得超過3個月。
第二十三條導游證件只限本人使用,不得偽造、涂改、出借或者買賣。
導游人員執(zhí)業(yè)時,應當佩戴導游證件。禁止無導游證件從事導游執(zhí)業(yè)活動。
景點景區(qū)導游應當在《景點景區(qū)導游證》核定的范圍內執(zhí)業(yè)。
第二十四條導游資格等級考核及評定,由省旅游行政主管部門按照國家有關規(guī)定組織實施。
應當征得委派單位和旅游者的書面同意;因合同變更需要增加費用的,應當征得旅游者的同意,并出具服務單據(jù)。
旅行社、景點景區(qū)旅游服務單位因旅游任務需要相互借用導游人員的,應當簽訂借用協(xié)議。
景點景區(qū)導游服務實行明碼標價。景點景區(qū)導游應當根據(jù)景點景區(qū)旅游服務單位向旅游者作出的承諾,提供向導和講解服務。
第二十六條導游人員執(zhí)業(yè)時,禁止下列行為:
(一)未完成旅游行程而擅自中止導游活動;。
(二)以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費(財物);。
(三)向旅游者兜售、變相兜售物品或者向旅游者購買物品;。
(四)違反旅游合同的約定,未經(jīng)旅游者同意安排購物或者強行推銷商品和服務;。
(五)欺騙、脅迫旅游者消費或者與經(jīng)營者串通,欺騙、脅迫旅游者消費;。
(六)向為旅游者提供商品或者服務的經(jīng)營者索要回扣、提成或者其他利益;。
(七)講解時散布有損國家主權、人格尊嚴以及違反社會主義道德的內容;。
(八)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
第二十七條導游人員執(zhí)業(yè)時,其人格尊嚴應當受到尊重,其人身安全不受侵犯。對下列情形之一的要求,導游人員有權拒絕:
(一)侮辱其人格尊嚴的要求;。
(二)違反其職業(yè)道德的不合理要求;。
(三)與我國民族風俗習慣不符的要求;。
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
第二十八條導游人員執(zhí)業(yè)時,應當保障旅游者的安全;對旅游中可能危及旅游者人身安全的情形,應當向旅游者作出真實說明或者明確警示,并按照安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、旅游行政主管部門以及旅行社或者景點景區(qū)旅游服務單位的要求采取防止危害發(fā)生的措施。
遇有可能危及旅游者人身安全的緊急情形時,經(jīng)征得多數(shù)旅游者的同意,導游人員可以調整或者變更接待計劃,但應當立即向組團的旅行社或者景點景區(qū)旅游服務單位報告。
當旅游者人身受到損害時,導游人員應當采取有效的救護措施,并及時向組團的旅行社或者景點景區(qū)旅游服務單位報告。
第二十九條旅游者對導游人員違反本辦法規(guī)定的行為,有權向旅游行政主管部門投訴舉報。旅游行政主管部門應當及時調查核實,并將處理情況告知投訴舉報者。
第三十條旅行社或者導游服務公司、景點景區(qū)旅游服務單位應當按照國家和本省的有關規(guī)定,與導游人員簽訂勞動合同,支付導游人員的工資不得低于當?shù)仄髽I(yè)最低工資標準,并依法繳納有關社會保險費用;對非全日制或者臨時導游人員應當按其勞動所得支付合理報酬。
第四章法律責任。
第三十一條對違反本辦法規(guī)定的行為,《條例》或其他有關法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十二條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,依照《條例》第十八條、第十九條、第二十條、第二十二條規(guī)定處罰:
(一)擅自增加或減少旅游項目;。
(二)擅自變更接待計劃;。
(三)擅自中止導游活動;。
(四)無導游證件進行導游活動;。
(五)未經(jīng)旅行社委派,私自承攬導游業(yè)務;。
(六)進行導游活動時,損害國家利益和民族尊嚴。
第三十三條導游人員違反本辦法第二十條第一款第(一)、(三)項規(guī)定,未按規(guī)定換發(fā)新的導游證件的,由縣級以上旅游行政主管部門責令限期改正;逾期未改正的,可處500元以上20xx元以下的罰款。
第三十四條違反本辦法第二十三條第一款規(guī)定的,由縣級以上旅游行政主管部門按下列規(guī)定處理:
(一)出借導游證件的,責令改正,并可處1000元以上20xx元以下的罰款;。
(二)涂改、偽造或者買賣導游證件的,處20xx元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處3000元以上5000元以下的罰款,并予公布。
第三十五條違反本辦法第二十五條第三款規(guī)定,景點景區(qū)導游超過規(guī)定標準計取服務報酬的,由縣(市、區(qū))價格行政主管部門給予警告,并可處500元以上20xx元以下的罰款。
第三十六條導游人員違反本辦法第二十八條規(guī)定,未向旅游者真實說明或者明確警示旅游安全注意事項的,由縣級以上旅游行政主管部門給予1000元以上5000元以下的罰款;未按照要求采取防范措施而發(fā)生安全事故的,或者發(fā)生事故未采取有效救護措施,也未及時報告的,由縣級以上旅游行政主管部門給予3000元以上1萬元以下的罰款。
第三十七條旅行社或者導游服務公司、景點景區(qū)旅游服務單位未按照國家和省有關規(guī)定,向導游或領隊人員支付的工資低于當?shù)仄髽I(yè)最低工資標準的,由縣級以上勞動保障行政主管部門依照有關勞動保障法律、法規(guī)規(guī)定處理。
第三十八條因導游人員過錯給旅游者造成損失的,由旅行社或者導游服務公司、景點景區(qū)旅游服務單位依法承擔賠償,其中導游人員由第三人委派的,旅行社或者導游服務公司、景點景區(qū)旅游服務單位賠償后,可以向第三人追償。
第三十九條旅游行政主管部門及其工作人員有下列情形之一的,由其所在單位或者行政監(jiān)察機關對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員給予行政或者紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未按照規(guī)定公布考試事項的;。
(二)對符合報考條件不準予考試的;。
(四)對不符合規(guī)定條件者,予以頒發(fā)導游資格證件或者導游證件的;。
(五)組織強制性或者變相強制性考前培訓,指定教材或者其他助考材料的;。
(六)其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。第五章附則。
第四十條本辦法自20xx年1月1日起施行。
根據(jù)《導游人員管理條例》的規(guī)定,在中國從事導游職業(yè)的公民須備有相應條件才能進行導游活動。
首先必須通過全國導游人員資格統(tǒng)一考試合格,取得國務院旅游行政主管部門頒發(fā)的導游人員資格證書,這是從事導游職業(yè)的前提條件,依法取得導游證則是進行導游活動的必備條件,沒有取得導游證,就不得從事以謀取經(jīng)濟利益為目的的導游活動。陪同旅行者旅游、游覽,為旅游者提供向導、講解和其他旅游服務是導游人員職業(yè)的具體工作內容。
從事導游工作必須“兩證”齊全,但在中國實行的是“兩證”分離制度,這是經(jīng)過中國管理導游隊伍的長期實踐證明行之有效的制度,也是頒布導游法的國家一般采用的做法。
浙江省合同管理辦法篇十五
公益林生態(tài)效益市場補償作為公益林生態(tài)效益補償?shù)囊环N新類型,能有效的利用市場手段為公益林生態(tài)效益補償籌集資金,以減輕政府的財政負擔,是政府補償?shù)挠行аa充。下文是浙江省公益林管理辦法,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了加強公益林的建設、保護和管理,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》和《浙江省森林管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的公益林,是指以生態(tài)效益和社會效益為主體功能,依據(jù)國家和省有關規(guī)定劃定,經(jīng)批準公布并簽有公益林保護協(xié)議的森林、林木以及宜林地,包括防護林、特種用途林。
公益林分為國家級、省級和市縣級公益林。
第三條本省行政區(qū)域內國家級、省級公益林的建設、保護、利用和管理,適用本辦法。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四條公益林建設、保護、利用和管理應當遵循科學劃定、嚴格保護、適當利用、合理補償?shù)脑瓌t。
第五條縣級以上人民政府應當將公益林建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,列入政府工作目標考核內容;保障資金投入,將公益林管理經(jīng)費納入財政預算,并督促下級人民政府和有關部門切實履行對公益林的保護和管理職責。
鄉(xiāng)(包括鎮(zhèn)、街道辦事處,下同)人民政府根據(jù)上級人民政府的要求,具體做好公益林建設、保護和管理工作。
第六條林業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內公益林建設、保護的監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、公安、財政、國土資源、建設、交通、農(nóng)業(yè)、水利、審計、環(huán)境保護、旅游等有關部門按照各自職責,做好公益林建設、保護的相關監(jiān)督管理。
第二章建設。
第七條設區(qū)的市或者縣級人民政府應當依照《中華人民共和國森林法實施條例》以及國務院林業(yè)行政主管部門、省林業(yè)行政主管部門的規(guī)定,劃定公益林范圍,并將公益林建設規(guī)模報送省林業(yè)行政主管部門。
劃定公益林范圍時,設區(qū)的市或者縣級人民政府應當與森林、林木、林地集體所有權人和使用權人(包括承包經(jīng)營權人,下同)充分協(xié)商,并征得同意。
第八條國家級公益林建設規(guī)模,由省林業(yè)行政主管部門審查匯總后,按照國家有關規(guī)定上報國務院林業(yè)行政主管部門。
省級公益林建設規(guī)模,由省林業(yè)行政主管部門審核匯總后,報省人民政府批準。
經(jīng)批準的公益林建設規(guī)模不得擅自改變。確因征收、占用林地等原因減少公益林的,設區(qū)的市或者縣級人民政府應當及時補足。
第九條國家級和省級公益林建設規(guī)模經(jīng)批準后,由設區(qū)的市或者縣級人民政府與森林、林木、林地集體所有權人、使用權人簽訂公益林保護協(xié)議。公益林保護協(xié)議應當載明四至范圍、保護措施、資金補償、違約責任等內容。
簽訂公益林保護協(xié)議應當遵循自愿原則,任何單位和個人不得強迫。
第十條設區(qū)的市或者縣級人民政府對公益林進行登記、造冊、公布,并設立公益林標志。
公益林標志應當標明公益林類別、面積、責任人等內容。任何單位和個人不得毀壞或者擅自移動公益林標志。
第十一條交通、鐵路、水利、建設(園林)、旅游等部門應當加強公路、鐵路、江河兩側,湖泊、水庫周圍,風景名勝區(qū)等區(qū)域的公益林建設。
第十二條對生態(tài)保護功能低下的疏林、殘次林等低效林分,公益林經(jīng)營單位和個人應當進行造林改造,提高公益林的生態(tài)保護功能。
公益林造林改造應當遵循森林自然演替規(guī)律,通過天然更新和人工培植相結合的措施,建設成樹種結構合理、生態(tài)效益和社會效益穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)。
第十三條公益林內的火燒跡地、病蟲害跡地等宜林地,公益林經(jīng)營單位和個人應當于當年或者最遲于次年完成綠化造林,恢復森林植被。
第十四條縣級以上人民政府對完成公益林低效林分改造,火燒跡地、病蟲害跡地更新造林的單位和個人,應當給予適當?shù)脑炝盅a助。
第三章保護。
第十五條設區(qū)的市或者縣級人民政府與有公益林管護任務的鄉(xiāng)人民政府或者其他有關單位,有公益林管護任務的鄉(xiāng)人民政府與村民委員會應當分別簽訂公益林保護管理。
責任書。
鄉(xiāng)人民政府、村民委員會以及其他有關單位應當根據(jù)公益林管護需要,配備相應的護林員,落實管護責任。
第十六條公益林內禁止下列行為:
(一)新建墳墓、開山采石以及挖砂、取土、開墾等毀林行為;。
(二)采挖活立木;。
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第十七條公益林林木只準進行撫育和更新性質的采伐。因撫育和更新需要采伐公益林林木的,應當依法辦理林木采伐許可證。
下列公益林禁止采伐:
(一)名勝古跡和革命紀念地的林木;。
(二)自然保護區(qū)中核心區(qū)和緩沖區(qū)的林木;。
(三)法律、法規(guī)規(guī)定禁止采伐的。
第十八條有下列情形之一的公益林林木可以進行更新采伐,但采伐強度不得超過伐前林分蓄積的25%,且一次連片采伐面積不得超過1公頃:
(一)主要樹種平均年齡達到成熟林的;。
(二)瀕死木超過30%的;。
(三)樹種結構單一,需要進行改造的針葉純林。
第十九條公益林林木的撫育采伐應當符合下列規(guī)定:
(三)因實驗目的采伐實驗林、母樹林的,應當采用相應的采伐方式和強度;。
(五)因建設護林防火設施和營造生物防火隔離帶需要采伐的,應當采用必要的采伐方式和強度。
第二十條任何單位和個人都有保護公益林的義務,有權檢舉和制止破壞公益林的行為。
第四章管理。
第二十一條公益林不得擅自改變?yōu)榉枪媪?。確需改變的,應當按照下列規(guī)定辦理:
(二)國家級公益林改變?yōu)榉枪媪值?,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條建設工程應當不占或者少占公益林林地。確需占用公益林林地的,應當符合法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定。
第二十三條在公益林內從事森林旅游、休閑等經(jīng)營活動,應當保護生態(tài)環(huán)境,不得損壞、破壞森林資源。
第二十四條各級林業(yè)行政主管部門應當加強對公益林建設、保護、利用情況的監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定行為的,應當及時制止和查處。
監(jiān)督檢查情況和處理結果應當形成書面記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后,歸檔保存。
第二十五條各級林業(yè)行政主管部門應當建立公益林地籍管理信息系統(tǒng),加強公益林檔案管理,每年向本級人民政府和上一級林業(yè)行政主管部門報告公益林管理情況。
第二十六條各級林業(yè)行政主管部門應當建立公益林監(jiān)測體系,及時掌握轄區(qū)內公益林資源與生態(tài)狀況的動態(tài)變化趨勢,并定期向社會公告公益林資源與生態(tài)狀況。
第五章補償基金。
第二十七條省人民政府設立森林生態(tài)效益補償基金,對公益林按照規(guī)定標準給予補助。
有國家或者省級公益林的設區(qū)的市、縣級人民政府應當設立森林生態(tài)效益補償基金,對公益林進行補償,補償標準不得低于省規(guī)定的標準。
第二十八條森林生態(tài)效益補償基金主要用于:
(一)公益林所有權人或者使用權人的損失性補償;。
(二)管護人員的勞務報酬、培訓、勞動保障等管護費用;。
(三)森林防火、森林資源與生態(tài)狀況監(jiān)測、林業(yè)有害生物防治等公共管護費用;。
(四)公益林范圍劃定、宣傳、培訓、管理系統(tǒng)建設、檢查、驗收等管理費用。
第二十九條森林生態(tài)效益補償基金實行專戶管理、??顚S?。財政部門應當設置專賬,并按照下列規(guī)定撥付:
(二)第二十八條第(二)項規(guī)定的管護費用,應當直接撥入各管護單位的專用賬戶;。
(三)第二十八條第(三)項規(guī)定的公共管護費用,應當直接撥入項目實施單位的賬戶;。
(四)第二十八條第(四)項規(guī)定的管理費用,應當直接撥入承擔公共管理任務的單位的賬戶。
第三十條縣級以上人民政府應當根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展狀況,逐步提高公益林補償標準,完善森林生態(tài)效益補償機制。
第三十一條任何單位和個人不得挪用、截留、移用森林生態(tài)效益補償資金。
審計部門應當對森林生態(tài)效益補償基金使用情況進行審計監(jiān)督。
第六章法律責任。
第三十二條違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十三條林業(yè)行政主管部門等公益林建設、保護的監(jiān)督管理單位有下列行為之一的,對負有責任的主管人員和直接責任人員由有權機關按照管理權限給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)違反有關法律、法規(guī)和本辦法有關規(guī)定批準采伐公益林的;。
(二)挪用、截留、移用森林生態(tài)效益補償資金的;。
(三)未按照本辦法第二十九條規(guī)定撥付森林生態(tài)效益補償資金的;。
(五)有其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為的。
第三十四條違反本辦法規(guī)定,擅自采伐公益林或者未按照林木采伐許可證的規(guī)定采伐公益林的,按照《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》的規(guī)定從重處罰。
第三十五條違反本辦法規(guī)定,毀壞或者擅自移動公益林標志牌的,由林業(yè)行政主管部門責令限期恢復原狀;逾期未恢復原狀的,由林業(yè)行政主管部門代為恢復,所需費用由責任者承擔,并可處200元以上20xx元以下的罰款。
第三十六條未在本辦法第十三條規(guī)定限期內造林的,由林業(yè)行政主管部門責令限期改正;逾期未改正的,可按應造林面積每平方米1至5元處以罰款,但最高罰款數(shù)額不得超過5萬元。
第三十七條擅自將國家級、省級公益林改變?yōu)榉枪媪值?,由林業(yè)行政主管部門依照《中華人民共和國森林法實施條例》第四十六條給予處罰。
第七章附則。
第三十八條市縣級公益林的建設、保護、利用和管理參照本辦法執(zhí)行。
第三十九條本辦法自20xx年6月1日起施行。20xx年1月18日省人民政府辦公廳發(fā)布的《浙江省重點生態(tài)公益林管理辦法(試行)》同時廢止。
1、經(jīng)營和利用的目的:更加有效地發(fā)揮森林生態(tài)功能,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;在不破壞原有是我農(nóng)林生態(tài)群落的前提下,達到生態(tài)和經(jīng)濟雙贏。
2、經(jīng)營和利用的原則:堅持森林可持續(xù)經(jīng)營和生物資源的可持續(xù)利用;原則上,只對一半生態(tài)公益林區(qū)采取經(jīng)營和利用措施。
3、經(jīng)營內容:對現(xiàn)有林和合格的新成林進行經(jīng)營管理直到森林與林木更新,主要分為管護、撫育、改造和更新等。
4、利用途徑:
(1)、積極鼓勵與生態(tài)公益林主導功能密切的利用方式,如科學考察、定位觀察、試驗研究、科普教育、種質標本采集、生態(tài)旅游、物種與遺傳基因保存和自然遺產(chǎn)留存等。
(2)、有條件地允許利用林下多種資源進行非木質資源開發(fā)。
(3)、嚴格控制對公益林的采伐更新,嚴格禁止以生產(chǎn)木材為主要目的的采伐、撫育和改造活動。
5、對公益林的利用以及公益林區(qū)進行的工程建設,必須在進行可行性研究時,同步進行環(huán)境影響評價。
浙江省合同管理辦法篇十六
加強耕地質量建設,挖掘耕地自身潛力,是維持區(qū)域糧食安全,促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。下文是浙江省耕地質量管理辦法,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了加強耕地質量管理,增強耕地綜合生產(chǎn)能力,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護條例》等法律、法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。
第三條本辦法所稱耕地,是指用于種植農(nóng)作物的農(nóng)用地,具體認定標準按照國家和省人民政府有關規(guī)定執(zhí)行。
本辦法所稱耕地質量,是指耕地地力和環(huán)境、基礎設施水平以及對農(nóng)作物的適宜性等綜合因素的優(yōu)劣程度。
第四條縣級以上人民政府應當加強對耕地質量管理工作的領導,建立健全耕地質量管理制度,加強耕地質量保護,增加資金投入,將耕地質量調查、監(jiān)測、保護和監(jiān)督管理等所需經(jīng)費納入同級財政預算;落實耕地質量管理責任,將耕地質量管理納入耕地保護目標責任考核內容。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(含街道辦事處,下同)負責做好本行政區(qū)域內耕地質量保護、建設和管理的有關工作。
第五條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)和國土資源行政主管部門按照職責分工,負責耕地質量保護、建設和管理。縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的土壤肥料工作機構承擔耕地質量調查、監(jiān)測和評價等有關具體事務性工作。
縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門按照職責分工,負責耕地環(huán)境污染防治監(jiān)督管理的有關工作。
縣級以上人民政府發(fā)展和改革、財政、住房和城鄉(xiāng)建設(規(guī)劃)、水利、林業(yè)等有關部門按照各自職責,做好耕地質量管理的相關工作。
第六條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會應當依法履行耕地質量保護和建設義務,督促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者合理利用耕地,制止破壞、損害耕地質量違法行為的發(fā)生。
第七條農(nóng)業(yè)、國土資源行政主管部門應當加強對耕地質量保護、建設情況的監(jiān)督檢查。被檢查單位和個人應當如實提供有關情況和資料,不得拒絕。
任何單位和個人都有保護耕地質量的義務,有權對破壞、損害耕地質量的違法行為進行舉報。
第八條省國土資源、農(nóng)業(yè)行政主管部門應當組織建立本省耕地管理信息系統(tǒng),加強信息交流,實現(xiàn)信息共享,及時反映耕地數(shù)量和質量變化情況。
第二章規(guī)劃和監(jiān)測。
第九條縣級以上人民政府應當組織國土資源、農(nóng)業(yè)、發(fā)展和改革、財政、住房和城鄉(xiāng)建設(規(guī)劃)、環(huán)境保護等有關部門,根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和本行政區(qū)域內耕地質量狀況,制定耕地質量保護與建設中長期規(guī)劃,報上一級人民政府批準后公布實施。
耕地質量保護與建設中長期規(guī)劃應當明確耕地質量保護與建設的布局、具體安排、質量要求和質量提升措施。
第十條農(nóng)業(yè)行政主管部門應當建立耕地質量長期定位監(jiān)測網(wǎng)點,設立標志,對耕地質量狀況進行監(jiān)測。耕地質量監(jiān)測的內容包括土壤有機質、酸堿度、氮磷鉀等肥力指標和重金屬等污染物指標。
任何單位和個人不得破壞、損壞或者擅自移動耕地質量監(jiān)測網(wǎng)點的設施和標志。因建設需要確需調整耕地質量監(jiān)測網(wǎng)點的設施和標志的,建設單位應當征得批準設立該監(jiān)測網(wǎng)點的農(nóng)業(yè)行政主管部門的同意,并承擔調整所需的費用。
第十一條根據(jù)有機質含量和理化性狀等土壤本身特性、自然條件和基礎設施指標,以及重金屬含量等環(huán)境狀況,將耕地質量分為相應的等級。耕地質量分等定級標準由省農(nóng)業(yè)會同國土資源、環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)國家有關規(guī)定制定。
縣級人民政府應當根據(jù)耕地質量分等定級標準,組織農(nóng)業(yè)、國土資源行政主管部門對本行政區(qū)域內的耕地進行分等定級。
第十二條農(nóng)業(yè)行政主管部門應當會同環(huán)境保護、國土資源等有關部門對耕地質量狀況進行調查和評價,定期向本級人民政府報告耕地質量變化狀況與發(fā)展趨勢。
第三章質量保護。
第十三條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會與承包方簽訂農(nóng)村土地承包。
合同。
時,應當明確承包耕地質量等級、保護義務和違約責任。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉時,原農(nóng)村土地承包合同載明的耕地質量保護義務應當同時轉移。
第十四條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應當保護耕地耕作層,改善耕作條件,合理使用耕地,保持和培肥地力。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整,不得破壞耕地的種植條件。
第十五條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應當安全合理地使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、農(nóng)用薄膜等化工產(chǎn)品,防止對耕地造成污染。
第十六條任何單位和個人不得有下列行為:
(一)違法向耕地排放或者傾倒廢水、固體廢物和其他有毒有害物質;。
(二)施用未經(jīng)無害化處理或者雖經(jīng)處理但仍不符合國家規(guī)定要求的污泥以及其他有機廢棄物。
第十七條發(fā)生耕地污染事故時,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者及有關單位和個人應當立即向當?shù)丨h(huán)境保護、農(nóng)業(yè)行政主管部門報告,并采取措施消除或者減輕危害。環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)行政主管部門接到報告后,應當會同國土資源等有關部門和單位查明污染源及責任人,督促責任單位或者個人提出并實施被污染耕地的治理措施,限期達到相應的耕地質量要求。污染治理所需費用,由責任單位或者個人承擔。對無法確定污染責任人或者責任人喪失能力的,由縣級人民政府組織治理污染,并承擔所需費用。
對已經(jīng)遭受污染的耕地,縣級人民政府應當組織環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)、國土資源等行政主管部門進行治理和修復。對不適宜特定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的耕地,縣級以上人民政府應當按照有關法律規(guī)定對其生產(chǎn)功能進行調整。
第十八條任何單位和個人不得破壞耕地種植條件。
因人為因素破壞耕地種植條件需要進行技術鑒定的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門或者法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他部門和機構組織鑒定。技術鑒定規(guī)范由省農(nóng)業(yè)行政主管部門會同有關部門制定并公布。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十九條工程建設項目確需征占用耕地的,應當按照先補后占、占補平衡的要求,補充劃入與征占用耕地質量相當?shù)母亍?/p>
工程建設項目確需征占用標準農(nóng)田的,標準農(nóng)田補充劃入方案需經(jīng)省農(nóng)業(yè)行政主管部門審核同意。國土資源、農(nóng)業(yè)行政主管部門應當按照職責分工,對補充劃入的標準農(nóng)田進行審核,在標準農(nóng)田建設竣工圖上勾劃出補充劃入地塊的四至,并簽署意見。補充劃入的標準農(nóng)田原則上為一等田,從標準農(nóng)田建設儲備庫中劃入。
第二十條補充耕地質量未達到征占用耕地質量等級的,縣級人民政府或者設區(qū)的市人民政府應當組織農(nóng)業(yè)、國土資源等有關部門制定補充耕地質量提升方案,報省農(nóng)業(yè)、國土資源行政主管部門備案后組織實施并限期完成。補充耕地質量提升方案應當包括耕地質量建設標準、建設期限、資金數(shù)量、責任單位和責任人等。補充耕地質量提升所需資金納入征占用耕地成本。
補充劃入的標準農(nóng)田質量提升建設期限屆滿時,由省農(nóng)業(yè)行政主管部門組織進行專項驗收。
第二十一條下列耕地質量狀況,由省或者設區(qū)的市農(nóng)業(yè)行政主管部門進行評定,并出具評定意見:
(一)因征占用耕地需要補充劃入的耕地;。
(二)耕地建設項目中的耕地。
農(nóng)業(yè)行政主管部門對耕地質量進行評定時,應當組織有關專家進行實地踏勘,采集土壤樣品,由有資質的土壤肥料質量檢測機構進行檢測。農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)土壤肥料質量檢測機構的檢驗報告等相關情況,出具耕地質量評定意見。
耕地質量評定技術規(guī)范由省農(nóng)業(yè)行政主管部門會同有關部門另行制定。
農(nóng)業(yè)行政主管部門的耕地質量評定意見應當作為耕地建設項目竣工驗收的重要依據(jù)。
第二十二條工程建設項目征占用或者臨時占用耕地,造成毗鄰耕地基礎設施損毀的,工程建設單位應當及時修復并承擔所需費用。
第四章質量建設。
第二十三條鼓勵、支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者種植綠肥,秸稈還田,施用有機肥。
對農(nóng)民專業(yè)合作組織和種糧大戶等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者開展綠肥種植、秸稈還田、施用有機肥的,縣級以上人民政府應當在資金上予以支持。具體辦法由省財政部門會同省農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。
縣級以上人民政府應當組織儲備培肥地力所需的綠肥種子等農(nóng)用物資。
第二十四條縣級以上人民政府應當積極推進中低產(chǎn)田改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理開發(fā)、土地復墾等耕地建設項目,并明確耕地質量建設標準。
第二十五條工程建設項目征占用耕地的,應當對征占用耕地的優(yōu)良耕作層進行剝離。優(yōu)良耕作層剝離所需費用列入供地成本。
確因特殊情形,對耕地優(yōu)良耕作層剝離有困難的工程建設項目,經(jīng)設區(qū)的市人民政府或者縣級人民政府同意并報省國土資源、農(nóng)業(yè)行政主管部門備案后,可以不實施耕地優(yōu)良耕作層剝離。
第二十六條剝離的耕地優(yōu)良耕作層應當用于土壤改良。耕地優(yōu)良耕作層剝離由縣(市、區(qū))或者設區(qū)的市國土資源行政主管部門在供地前組織實施。
耕地優(yōu)良耕作層標準,由設區(qū)的市農(nóng)業(yè)行政主管部門會同國土資源行政主管部門確定。
第二十七條設區(qū)的市、縣級人民政府應當組織做好標準農(nóng)田儲備項目的建設。國土資源、農(nóng)業(yè)等行政主管部門在審查標準農(nóng)田儲備項目建設方案時,必須進行實地踏勘,在項目規(guī)劃圖上勾劃出建設地塊四至并簽字。
國土資源、農(nóng)業(yè)行政主管部門應當按照驗收規(guī)范對標準農(nóng)田儲備項目進行實地驗收,項目規(guī)劃圖和竣工圖必須一致。驗收人員應當在項目竣工圖上簽字。
第五章法律責任。
第二十八條對違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十九條縣級以上人民政府和農(nóng)業(yè)、國土資源、環(huán)境保護、財政等有關部門違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由有權機關責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)提供虛假資料或者拒絕、阻礙耕地質量監(jiān)督檢查的;。
(二)未按照規(guī)定進行耕地質量評定的;。
(三)未按照本辦法規(guī)定進行審核、審查、驗收的;。
(四)未按照本辦法規(guī)定對耕地優(yōu)良耕作層實施剝離的;。
(五)有其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權行為的。
第三十條違反本辦法第十條第二款規(guī)定,破壞、損壞或者擅自移動耕地質量監(jiān)測網(wǎng)點的設施和標志的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門責令改正,恢復原狀;不能恢復原狀的,責令賠償損失;可以處200元以上20xx元以下的罰款。
第三十一條違反本辦法第十六條第(一)項規(guī)定,向耕地排放或者傾倒廢水、固體廢物和其他有毒有害物質的,由環(huán)境保護行政主管部門按照環(huán)境保護的有關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定處罰。
違反本辦法第十六條第(二)項規(guī)定,施用未經(jīng)無害化處理或者雖經(jīng)處理但仍不符合國家規(guī)定要求的污泥以及其他有機廢棄物的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門責令改正,可以處1000元以上2萬元以下的罰款。
第三十二條違反本辦法第十八條第一款規(guī)定,破壞耕地種植條件的,由國土資源行政主管部門責令限期改正或者治理;逾期未治理的,由國土資源行政主管部門代為治理,所需費用由違法行為人承擔;按照《中華人民共和國土地管理法實施條例》的規(guī)定,可以處耕地開墾費2倍以下的罰款。
第三十三條違反本辦法第二十二條規(guī)定,造成毗鄰耕地基礎設施損毀的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門責令限期修復;逾期未修復的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門代為修復,所需費用由責任人承擔;可以處1000元以上2萬元以下的罰款。
第六章附則。
第三十四條本辦法自20xx年3月1日起施行。
耕地的質量內容包括耕地用于一定的農(nóng)作物栽培時,耕地對農(nóng)作物的適宜性、生物生產(chǎn)力的大小(耕地地力)、耕地利用后經(jīng)濟效益的多少和耕地環(huán)境是否被污染四個方面。
數(shù)量保護。
耕地的數(shù)量保護具體措施包括以下幾方面:
1.嚴格控制耕地轉為非耕地;。
2.國家實行占用耕地補償制度;。
3.國家實行基本農(nóng)田保護制度;。
4.推進土地開發(fā)、復墾、整理。
質量保護。
耕地的質量保護包括以下幾方面:
1.國家制定耕地質量保護措施,如:防止水土流失、耕地沙化、鹽堿化、貧瘠化等;。
2.實現(xiàn)耕地環(huán)境保護。
浙江省合同管理辦法篇十七
加大對航道安全和應急保障體系建設的支持力度,加快航道救助打撈與安全監(jiān)管機制改革,不斷提高航道安全保障能力。下文是浙江省航道管理辦法,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為加強航道管理,保證航道暢通和航行安全,根據(jù)《中華人民共和國航道管理條例》及有關法律、法規(guī)規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內沿海和內河的航道、航道設施以及與通航有關的設施。
本省行政區(qū)域內的航道分為省干線航道和一般航道。
第三條省交通行政主管部門主管全省的航道事業(yè);市、縣\\\(市、區(qū)\\\)交通行政主管部門主管本行政區(qū)域內的航道事業(yè)。
各級交通行政主管部門設置的航道管理機構負責轄區(qū)內的航道管理工作,其主要職責是:
\\\(四\\\)負責航道養(yǎng)護費的征收、使用和管理;。
\\\(五\\\)負責航道及航道設施的保護,依法對違反航道管理的行為進行處罰;。
\\\(七\\\)依法應當履行的其他職責。
第四條各有關部門應當配合和協(xié)助交通行政主管部門和航道管理機構,做好航道管理工作。
第二章規(guī)劃和建設。
第五條編制航道發(fā)展規(guī)劃應當依據(jù)統(tǒng)籌兼顧、綜合利用的原則,省干線航道由省航道管理機構組織編制,經(jīng)省交通行政主管部門審核同意后報省人民政府批準;其他一般航道由市、縣\\\(市、區(qū)\\\)航道管理機構組織編制,經(jīng)本級交通行政主管部門審核同意后報同級人民政府批準,并報省交通行政主管部門和省航道管理機構備案。
第六條編制航道發(fā)展規(guī)劃時,涉及海事、水利、水電、城建、國土資源、鐵路、公路等有關部門的,應當征得有關部門的同意。有關部門在編制各自的發(fā)展規(guī)劃時,涉及航道的,應當征得交通行政主管部門的同意。
第七條航道技術等級的劃分,四級以上航道由省交通行政主管部門提出方案,按規(guī)定報國務院有關部門批準;五級至七級航道由省航道管理機構提出方案,經(jīng)省交通行政主管部門同意后報省人民政府批準并報交通部備案;八級、九級航道由市航道管理機構提出方案,經(jīng)本級交通行政主管部門同意,報省交通行政主管部門批準。
第八條航道及其設施建設,必須貫徹“統(tǒng)籌規(guī)劃、條塊結合、分層負責、聯(lián)合建設”的方針。執(zhí)行國家基本建設程序的規(guī)定。工程竣工經(jīng)驗收合格后,方可交付使用。
第三章航道的保護。
第九條凡需要在航道上修建橋梁、船閘、水閘、渡槽、涵洞、港口、碼頭、駁岸、渡口、滑道、船塢、水底隧道、抽水站、水文站、竹木停靠場和其他攔河、跨河、臨河建筑物,或者埋設、架設管線的,建設單位必須先將建設方案征求航道管理機構和海事管理機構的意見,再按規(guī)定辦妥有關審批手續(xù)后,方可實施。
第十條在通航河流上建設永久性攔河閘壩,建設單位必須按照經(jīng)航道管理機構會審同意的設計施工方案組織實施,同時建設過船、過木、過魚設施,所需建設費用由建設單位承擔,并保障施工期間的船舶、排筏正常安全通航。
施工期間確需斷航的,建設單位必須事先征得交通、林業(yè)主管部門的同意,同時解決臨時過船、過木設施或駁運設施,并按規(guī)定向航道管理機構辦妥停航手續(xù),由海事管理機構發(fā)布停航通告后,方可斷航。斷航期間水上交通秩序由海事管理機構維持,經(jīng)費由建設單位承擔。斷航期間對水路運輸企業(yè)造成經(jīng)濟損失的,由建設單位適當補償。
礙航閘壩及其他礙航建筑物,由建設單位負責恢復通航;臨時性攔河建筑物,由建設單位負責按期拆除,并恢復到原有通航條件。
第十一條在通航河道或其上游興建水利、水電工程,控制或引走水源的,建設單位應當與交通行政主管部門協(xié)商并達成協(xié)議,保證航道與船閘所需的通航流量;協(xié)商不一致時,根據(jù)航道等級由縣以上人民政府決定。在特殊情況下,需要減流、斷流或突然加大流量影響正常通航的,建設單位必須事前與當?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T及航道管理機構聯(lián)系,采取有效措施,防止事故的發(fā)生。
第十二條通航河流上的橋梁,由橋梁所屬單位負責管理和維護修理,并負責對妨礙航行、危及航行安全的橋梁進行修復或拆建、改造和設置、維護助航標志;無主的農(nóng)用橋、人行橋,由當?shù)厝嗣裾撠煿芾怼⒕S護、修理和拆建、改造;因航運業(yè)發(fā)展的需要,拆建、改建上述橋梁的,由當?shù)厝嗣裾徒煌ㄐ姓鞴懿块T負責。
第十三條航道管理機構為了保障航道暢通,在航道上進行正常的勘測、疏浚、拋泥、吹填、清障、爆破、航道設施維修、航標設置以及按照建設計劃進行各項航道基本建設,任何單位和個人不得阻撓或索取費用。
第十四條在航道上修建攔河、臨河、跨河建筑物或者埋設、架設管線的,應當符合航道等級標準和下列規(guī)定:
\\\(六\\\)新建橋梁的通航凈空尺度必須符合航道技術等級所規(guī)定的通航標準;。
\\\(八\\\)跨越航道的架空電力線,其凈空高度必須滿足通航要求和電力部門安全要求的高度,并應在其上、下游各30米至50米處設置明顯標志。
從事前款所列活動,可能影響內河通航安全的,還應當依照《中華人民共和國內河交通安全管理條例》的規(guī)定,在作業(yè)前報海事管理機構批準。
第十五條禁止向航道內傾倒垃圾、沙石、泥土、廢棄物和排放含有沉積物的污水。
禁止在省干線航道內設置漁網(wǎng)\\\(箱\\\)、漁籪等障礙物。
在通航河道內挖取沙石泥土、堆存材料、張網(wǎng)捕撈,不得損害通航條件,影響航行安全和航道暢通。
第十六條任何單位和個人不得侵占或者損壞航道及航道設施。侵占航道及航道設施造成損失的,或者損壞航道設施的,應當承擔賠償責任。賠償?shù)木唧w辦法由省財政、價格和交通行政主管部門另行制定。
第四章航道養(yǎng)護費。
第十七條船舶、排筏應當按照國家和省交通、財政、價格行政主管部門的有關規(guī)定繳納航道(含護岸,下同)養(yǎng)護費。
對航道養(yǎng)護費不足以彌補養(yǎng)護成本的,有關部門可以適當提高航道養(yǎng)護費標準。
第十八條航道養(yǎng)護費由航道管理機構統(tǒng)一征收。
航道養(yǎng)護費征收人員執(zhí)行職務時,必須出示《中華人民共和國航道征費稽查證》,佩戴“中國航道征費”胸章。
第十九條航道養(yǎng)護費按照“以航養(yǎng)航”的原則,實行統(tǒng)收統(tǒng)支、專款專用、收支兩條線的管理辦法。航道養(yǎng)護費為省級預算內專項資金,專項用于全省航道的管理和養(yǎng)護。各地收取的航道養(yǎng)護費,應當按規(guī)定及時、足額解繳,不得坐支、挪用、拖欠。
第二十條航道養(yǎng)護費年度使用計劃由省航道管理機構編制,經(jīng)省交通行政主管部門和省財政部門審核后,列入省交通行政主管部門預算。
第二十一條船舶、排筏通過船閘、升船機等過船設施,除水利、電力部門在原通航河流建有水電站的船閘、升船機等按規(guī)定免收費外,應按規(guī)定向管理部門交納過閘費。
各管理部門收取的過閘費,應按規(guī)定使用和管理。
第五章法律責任。
第二十二條違反本辦法第九條、第十四條第一款規(guī)定的,責令其停止違法行為,限期糾正或恢復原狀,并可視其情節(jié)處以500元以上2萬元以下的罰款。
第二十三條違反本辦法第十五條規(guī)定的,責令其停止違法行為,限期糾正或恢復原狀、賠償損失,并可視其情節(jié)處以警告或者500元以上1萬元以下的罰款。
第二十四條未按本辦法第十七條規(guī)定繳納航道養(yǎng)護費的,責令其限期補繳,并從滯納之日起按日加收應補繳養(yǎng)護費金額5‰的滯納金;逾期不補繳的,還可處以應補繳養(yǎng)護費金額2倍以下的罰款,但最高不得超過5萬元。
第二十五條本辦法規(guī)定的行政處罰,由受交通行政主管部門委托的縣級以上航道管理機構實施。
第二十六條按本辦法規(guī)定收繳的罰款,全額上繳同級財政,任何單位和個人不得截留、坐支、挪用。
第二十七條對違反本辦法規(guī)定應當追究行政責任的人員,由有關部門依法給予行政處分。
第二十八條違反本辦法規(guī)定,拒絕、阻撓航道管理機構執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務,違反治安處罰規(guī)定的,由公安機關依法予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第二十九條航道管理人員徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第六章附則。
第三十條省干線航道包括沿海干線航道與內河干線航道。
沿海干線航道是指寧波、舟山、溫州、海門、乍浦以及年吞吐量在20萬噸以上的海港之間的沿海航道,以及上述海港與省外主要海港之間的沿海航道和對外開放海港與有關國家、地區(qū)海港之間的沿海航道。其中對外開放的海港航道以及可通航3000噸級以上船舶的沿海航道列為沿海主要干線航道。
內河干線航道是指錢塘江、曹娥江、甬江、椒江、甌江、飛云江、鰲江、東西苕溪、運河水系的干流與重要支流。其中,省內河主要干線航道見附表1,省內河通航標準見附表2。
第三十一條本辦法自公布之日起施行。
按形成原因分。
天然航道:是指自然形成的江、河、湖、海等水域中的航道,包括水網(wǎng)地區(qū)在原有較小通道上拓寬加深的那一部分航道,如廣東的東平水道、小欖水道等。
人工航道:是指在陸上人工開發(fā)的航道,包括人工開辟或開鑿的運河和其他通航渠道,如平原地區(qū)開挖的運河,山區(qū)、丘陵地區(qū)開鑿的溝通水系的越嶺運河,可供船舶航行的排、灌渠道或其他輸水渠道等。
按使用性質分。
專用航道:指由軍事、水利電力、林業(yè)、水產(chǎn)等部門以及其他企業(yè)事業(yè)單位自行建設、使用的航道。
公用航道:由國家各級政府部門建設和維護、供社會使用的航道。
按管理歸屬分。
國家航道:
(1)構成國家航道網(wǎng)、可以通航五百噸級以上船舶的內河干線航道;。
(2)跨省、自治區(qū)、直轄市,可以常年通航三百噸級以上船舶的內河干線航道;。
(3)沿海干線航道和主要海港航道;。
(4)國家指定的重要航道。
地方航道:是指國家航道和專用航道以外的航道。
按所處地域分。
內河航道:是河流、湖泊、水庫內的航道以及運河和通航渠道的總稱。其中天然的內河航道又可分為山區(qū)航道、平原航道、潮汐河口航道和湖區(qū)航道等等。而湖區(qū)航道又可進一步分為湖泊航道、河湖兩相航道和濱湖航道。
沿海航道:沿海航道原則上是指位于海岸線附近,具有一定邊界可供海船航行的航道。
按通航條件分。
依通航時間長短可分為:
常年通航航道,即可供船舶全年通航的航道,又可稱為常年航道;季節(jié)通航航道,即只能在一定季節(jié)(如非封凍季節(jié))或水位期(如中洪水期或中枯水期)內通航的航道,又可稱為季節(jié)性航道。
依通航限制條件可分為:
單行航道,即在同一時間內,只能供船舶沿一個方向行駛,不得追越或在行進中會讓的航道,又可稱為單線航道;雙行航道,即在同一時間內,允許船舶對駛、并行或追越的航道,又可稱為雙線航道或雙向航道;限制性航道,即由于水面狹窄、斷面系數(shù)小等原因,對船舶航行有明顯的限制作用的航道,包括運河、通航渠道、狹窄的設閘航道、水網(wǎng)地區(qū)的狹窄航道,以及具有上述特征的灘險航道等。
依通航船舶類別可分為:
內河船航道,是指只能供內河船舶或船隊通航的內河航道;。
副航道,是指為分流部分尺度較小的船舶或船隊而另行增辟的航道;緩流航道,是指為使上行船舶能利用緩流航行而開辟的航道,這種航道一般都靠近凸岸邊灘;短捷航道,是指分汊河道上開辟的較主航道航程短的航道,這種航道一般都位于可在中洪水期通航的支汊內。
浙江省合同管理辦法篇十八
測繪成果是重要的信息資源,總結了現(xiàn)有測繪成果管理的國家政策法規(guī)。下文是浙江省測繪成果管理辦法,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了加強測繪成果管理,維護國家安全,促進測繪成果應用與共享,滿足經(jīng)濟建設、國防建設和社會發(fā)展的需要,根據(jù)《中華人民共和國測繪成果管理條例》以及其他有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內測繪成果的生產(chǎn)、處理、匯交、保管、提供、獲取、利用、銷毀以及質量監(jiān)督管理,重要地理信息數(shù)據(jù)的審核與公布,適用本辦法。
第三條縣級以上人民政府應當加強對測繪成果管理工作的領導,督促有關部門依法履行職責,鼓勵和支持測繪成果的開發(fā)利用,建立健全測繪成果的共享和交換制度以及運行機制。
第四條省測繪管理部門負責全省測繪成果工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。全省依法匯交的測繪成果資料的接收、整理、保管以及提供省級基礎測繪成果的服務等具體工作,由省測繪資料檔案機構承擔。
市、縣(市、區(qū))測繪管理部門負責本行政區(qū)域內測繪成果工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府其他有關部門按照職責分工,負責本部門有關的測繪成果工作。
第五條任何單位和個人生產(chǎn)、處理、匯交、保管、提供、獲取、利用、銷毀測繪成果,應當遵守有關保密法律、法規(guī)的規(guī)定,采取必要的保密措施,保障測繪成果的安全。
第二章質量管理。
第六條測繪管理部門應當建立測繪成果質量監(jiān)督檢查制度,加強對測繪成果質量的監(jiān)督管理。
測繪單位應當加強測繪成果質量管理,落實測繪成果質量檢驗、管理和責任制度,并對其完成的測繪成果質量負責。全部或者部分使用國家投資完成的測繪成果,還應當按規(guī)定經(jīng)測繪質量檢驗機構檢驗合格。
未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的測繪成果,不得提供使用。
第七條測繪單位完成的測繪成果應當符合國家和本省規(guī)定的測繪技術規(guī)范與標準。
測繪單位使用的測繪計量器具應當經(jīng)法定計量器具檢定機構檢定合格,并在有效期內使用。
第八條從事測繪質量檢驗業(yè)務的機構應當具有與其從事的測繪質量檢驗業(yè)務相適應的測繪資質。
從事測繪質量檢驗業(yè)務的機構向社會開展測繪質量檢驗服務的,還應當依法經(jīng)質量技術監(jiān)督部門計量認證合格。
第三章匯交與保管。
第九條測繪項目出資人或者承擔國家投資的測繪項目的單位,應當在測繪項目驗收完成之日起3個月內向省測繪管理部門匯交測繪成果副本或者目錄。省測繪管理部門可以委托市、縣(市、區(qū))測繪管理部門接收本行政區(qū)域匯交的測繪成果副本和目錄。
省財政投資完成的測繪項目,由承擔測繪項目的單位向省測繪管理部門匯交測繪成果副本和目錄。市、縣(市、區(qū))財政投資完成的測繪項目,由承擔測繪項目的單位向省測繪管理部門委托的市、縣(市、區(qū))測繪管理部門匯交測繪成果副本和目錄。非財政資金投資完成的測繪項目,由測繪項目出資人向省測繪管理部門或者其委托的測繪管理部門匯交測繪成果目錄及相關說明。
測繪成果的副本和目錄實行無償匯交。
第十條應當匯交的測繪成果副本或者目錄包括:
(二)以測繪為目的的航空攝影數(shù)據(jù)、影像等資料,以及獲取地理信息的遙感資料;。
(三)國家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品;。
(四)地籍圖測繪、房產(chǎn)圖測繪、行政區(qū)域界線測繪、海洋測繪獲取的數(shù)據(jù)和圖件;。
(五)工程測量中的控制網(wǎng)測量成果和地形圖;。
(六)基礎地理信息系統(tǒng)和城市地下管線信息系統(tǒng)的地理信息數(shù)據(jù)及有關資料;。
(七)城市及區(qū)域性地面沉降監(jiān)測測繪成果資料;。
(八)公開出版的地圖;。
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他測繪成果資料。
第十一條接收測繪成果資料的部門或者機構應當在收到匯交的測繪成果副本或者目錄時,出具匯交憑證。
市、縣(市、區(qū))測繪管理部門應當及時向省測繪資料檔案機構移交測繪成果資料。具體辦法由省測繪管理部門制定。
省測繪管理部門應當每年編制全省測繪成果資料的目錄,實行動態(tài)更新,向社會公布。
第十二條外國的組織或者個人依法與中方合資、合作,在本省行政區(qū)域內完成的測繪成果,中方部門或者單位在向國務院測繪行政主管部門匯交測繪成果副本時,應當將匯交情況向省測繪管理部門備案。
第十三條保管測繪成果的部門和機構應當建立健全符合檔案管理要求的測繪成果資料保管制度,確保測繪成果的完整和安全。
測繪管理部門應當建立基礎測繪成果異地備份存放制度。
第十四條保管測繪成果的部門和機構對保管的測繪成果資料,未經(jīng)測繪成果主管部門或者所有權人同意,不得擅自開發(fā)、利用、轉讓或者向第三方提供。
第四章提供與利用。
第十五條單位、個人需要使用屬于國家秘密的基礎測繪成果的,應當報經(jīng)管理該基礎測繪成果的測繪管理部門批準。
第十六條申請使用屬于國家秘密的基礎測繪成果,應當提交申請表、身份證明、保密條件、委托設計開發(fā)單位資料和證明其使用目的、范圍的有關材料;測繪單位申請使用的,還應當提交測繪管理部門出具的有關測繪項目備案。
通知書。
復印件,以及測繪單位的測繪資質證書副本。
申請使用屬于國家秘密的省級基礎測繪成果的,除按前款規(guī)定提供材料外,還應當提交申請人所在地測繪管理部門或者省級歸口管理部門出具的使用基礎測繪成果證明函。
省外單位、個人申請使用屬于國家秘密的基礎測繪成果的,除按第一款規(guī)定提供材料外,還應當提交其所在地省級測繪管理部門出具的使用基礎測繪成果證明函。
第十七條單位、個人申請使用屬于國家秘密的基礎測繪成果,其提交的申請材料齊全,受理申請的測繪管理部門應當自收到申請材料之日起7個工作日內作出是否準予提供使用的決定;不予提供使用的,應當以書面形式告知,并說明理由。
準予提供使用屬于國家秘密的基礎測繪成果的,提供使用的部門或者機構應當與使用人簽訂書面協(xié)議。協(xié)議應當載明所提供使用的基礎測繪成果的內容、密級、保密要求、著作權保護以及使用目的、范圍等事項。
第十八條基礎測繪成果和國家投資完成的其他測繪成果,用于下列事項的,應當無償提供:
(一)用于國家機關規(guī)劃、決策、行政管理和社會公益性事業(yè)的;。
(二)用于政府及其有關部門和軍隊因防災、減災、國防建設等公共利益的;。
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要無償提供的其他事項。
第十九條除本辦法第十八條規(guī)定無償提供的情況外,測繪成果依法有償使用。
基礎測繪成果和國家投資完成的其他測繪成果有償使用的收費標準由省價格、財政主管部門制定;有償使用取得的收入上繳同級財政,實行收支兩條線管理。
第二十條利用基礎測繪成果編輯出版地圖、建立地理信息系統(tǒng)和開發(fā)生產(chǎn)其他經(jīng)營性產(chǎn)品,應當標示基礎測繪成果的所有者。
前款規(guī)定涉及知識產(chǎn)權的,依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條測繪管理部門應當會同發(fā)展與改革、財政等有關部門編制測繪成果開發(fā)利用規(guī)劃,積極組織公眾版測繪成果的加工、編制以及公益性地圖網(wǎng)站建設,促進測繪成果的社會化應用。
第二十二條使用財政資金的測繪項目和使用財政資金的建設工程測繪項目,有關部門在批準立項前或者財政部門在審核項目預算支出時,應當書面征求同級測繪管理部門的意見。測繪管理部門應當自收到征求意見材料之日起10個工作日內反饋意見。
測繪管理部門提出已有適宜測繪成果可供利用,不需要進行測繪的,有關部門應予以審查。確屬重復測繪的,不得批準立項,財政部門不予批準預算支出。
第二十三條規(guī)劃、決策、信息化建設、資源普查等公益性事業(yè)需要使用測繪成果的,應當利用已有適宜的基礎測繪成果。
第二十四條測繪管理部門應當建設和完善基礎地理信息公共平臺;其他使用財政資金建設的基于地理位置的信息系統(tǒng),應當使用基礎地理信息公共平臺或者與基礎地理信息公共平臺相銜接,實行資源共享。
測繪管理部門建設基礎地理信息公共平臺應當執(zhí)行國家和省統(tǒng)一的技術標準和數(shù)據(jù)格式,充分利用各部門提供的地理信息數(shù)據(jù)及資料,及時更新和完善基礎地理信息數(shù)據(jù)庫的相關數(shù)據(jù),并向社會提供服務。
有關部門應當及時向測繪管理部門提供用于基礎地理信息更新的地名、境界、交通、水系、土地覆蓋等信息。
第五章保密管理。
第二十五條涉及國家秘密測繪成果的單位,應當建立國家秘密測繪成果保密制度,明確規(guī)定獲取、登記、歸檔、使用、審批、銷毀國家秘密測繪成果的手續(xù),并配備具有相應的保守國家秘密知識和技能的人員負責保密管理工作。儲存國家秘密測繪成果的庫房設施應當符合保密要求。
第二十六條向單位、個人提供使用涉及國家秘密的測繪成果的,應當依法進行脫密處理,按國家和本辦法第十五條、第十六條、第十七條的有關規(guī)定報經(jīng)批準的除外。
經(jīng)批準使用屬于國家秘密測繪成果的單位,應當由保密管理工作人員向提供部門或者機構領取。
第二十七條屬于國家秘密的測繪成果未經(jīng)提供部門批準,不得復制或者以任何方式向第三方提供。經(jīng)批準復制的,復制件按照原件的密級管理。
經(jīng)批準利用涉及國家秘密的測繪成果開發(fā)生產(chǎn)的產(chǎn)品,未經(jīng)省測繪管理部門進行保密技術處理的,其秘密等級不得低于所用測繪成果的秘密等級。
第二十八條利用屬于國家秘密的測繪成果委托有關單位進行規(guī)劃、設計、信息系統(tǒng)開發(fā)等活動的,委托單位應當與被委托單位簽訂保密協(xié)議。項目完成后,委托單位應當收回其提供的屬于國家秘密的測繪成果,被委托單位不得以任何方式留存或者向第三方提供。
第二十九條存儲、處理、傳遞涉及國家秘密的測繪成果的計算機及其信息系統(tǒng),不得直接或者間接地與國際互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息網(wǎng)絡相連接,必須實行物理隔離,并遵守涉密計算機信息系統(tǒng)有關保密管理的規(guī)定。
第三十條銷毀屬于國家秘密的測繪成果,應當經(jīng)單位主管領導批準,按規(guī)定進行登記、造冊,交由所在地保密主管部門銷毀,并報所在地測繪管理部門備案。
第六章重要地理信息數(shù)據(jù)的審核與公布。
第三十一條本省的重要地理信息數(shù)據(jù)實行統(tǒng)一審核與公布制度。
需要公布的重要地理信息數(shù)據(jù)由省測繪管理部門進行審核,提出審核意見,并與有關部門會商后,報省人民政府批準。
經(jīng)批準的重要地理信息數(shù)據(jù),由省人民政府或者其授權的部門向社會公布。
第三十二條本省的重要地理信息數(shù)據(jù),包括如下內容:
(一)縣級以上行政區(qū)域面積;。
(二)全省海岸線、主要河流長度;。
(三)全省陸域、海域、耕地、森林、主要湖泊(水庫)面積;。
(四)全省海岸灘涂面積、島礁數(shù)量和面積;。
(五)全省地勢、地貌分區(qū)位置和范圍;。
(六)冠以“浙江”、“全省”等字樣的重要地理信息數(shù)據(jù);。
(七)省測繪管理部門商有關部門確定的其他重要自然和人文地理實體的位置、高程、深度、面積、數(shù)量、長度等。
前款規(guī)定的重要地理信息數(shù)據(jù)同時屬于國家重要地理信息數(shù)據(jù)的,按照國家有關規(guī)定辦理。
第三十三條單位、個人要求公布重要地理信息數(shù)據(jù)的,應當向省測繪管理部門提出書面建議并提交下列材料:
(一)建議人的基本情況;。
(二)獲取重要地理信息數(shù)據(jù)的技術方案、措施和成果資料;。
(三)對重要地理信息數(shù)據(jù)驗收評估的有關資料;。
第三十四條在行政管理、新聞傳播、對外交流、教學、科研等對社會公眾有影響的活動中,需要使用本省重要地理信息數(shù)據(jù)的,應當采用依法公布的重要地理信息數(shù)據(jù)。
第七章法律責任。
第三十五條違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十六條違反本辦法第八條第一款規(guī)定的,由測繪管理部門責令停止違法活動,沒收違法所得,并處約定報酬1倍以上2倍以下的罰款。
第三十七條違反本辦法第十二條規(guī)定的,由省測繪管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處5000元以上2萬元以下的罰款。
第三十八條違反本辦法第十四條規(guī)定,測繪成果保管機構擅自開發(fā)、利用保管的測繪成果資料的,由測繪管理部門給予警告,責令限期改正,并可處1萬元以上5萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分。
第三十九條違反本辦法第二十條第一款規(guī)定的,由測繪管理部門給予警告,責令限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第四十條違反本辦法第二十八條規(guī)定的,由測繪管理部門給予警告,責令限期改正;對經(jīng)營性活動且情節(jié)嚴重的,并處1萬元以上5萬元以下的罰款。
第四十一條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級人民政府或者上級測繪管理部門責令改正,通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(二)接收匯交的測繪成果副本和目錄,未向匯交單位出具匯交憑證的;。
(七)違反本辦法規(guī)定的其他行為。
第四十二條違反本辦法規(guī)定構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章附則。
第四十三條本辦法自20xx年10月1日起施行。1991年2月19日省人民政府發(fā)布的《浙江省測繪成果管理實施辦法》同時廢止。
第一章總則。
第一條為了加強對測繪成果的管理,維護國家安全,促進測繪成果的利用,滿足經(jīng)濟建設、國防建設和社會發(fā)展的需要,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》,制定本條例。
第二條測繪成果的匯交、保管、利用和重要地理信息數(shù)據(jù)的審核與公布,適用本條例。
本條例所稱測繪成果,是指通過測繪形成的數(shù)據(jù)、信息、圖件以及相關的技術資料。測繪成果分為基礎測繪成果和非基礎測繪成果。
第三條國務院測繪行政主管部門負責全國測繪成果工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務院其他有關部門按照職責分工,負責本部門有關的測繪成果工作。
縣級以上地方人民政府負責管理測繪工作的部門(以下稱測繪行政主管部門)負責本行政區(qū)域測繪成果工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府其他有關部門按照職責分工,負責本部門有關的測繪成果工作。
第四條匯交、保管、公布、利用、銷毀測繪成果應當遵守有關保密法律、法規(guī)的規(guī)定,采取必要的保密措施,保障測繪成果的安全。
第五條對在測繪成果管理工作中作出突出貢獻的單位和個人,由有關人民政府或者部門給予表彰和獎勵。
第二章匯交與保管。
第六條中央財政投資完成的測繪項目,由承擔測繪項目的單位向國務院測繪行政主管部門匯交測繪成果資料;地方財政投資完成的測繪項目,由承擔測繪項目的單位向測繪項目所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門匯交測繪成果資料;使用其他資金完成的測繪項目,由測繪項目出資人向測繪項目所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門匯交測繪成果資料。
第七條測繪成果屬于基礎測繪成果的,應當匯交副本;屬于非基礎測繪成果的,應當匯交目錄。測繪成果的副本和目錄實行無償匯交。
下列測繪成果為基礎測繪成果:
(二)基礎航空攝影所獲取的數(shù)據(jù)、影像資料;。
(三)遙感衛(wèi)星和其他航天飛行器對地觀測所獲取的基礎地理信息遙感資料;。
(四)國家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品;。
(五)基礎地理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)、信息等。
第八條外國的組織或者個人依法與中華人民共和國有關部門或者單位合資、合作,經(jīng)批準在中華人民共和國領域內從事測繪活動的,測繪成果歸中方部門或者單位所有,并由中方部門或者單位向國務院測繪行政主管部門匯交測繪成果副本。
外國的組織或者個人依法在中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的,由其按照國務院測繪行政主管部門的規(guī)定匯交測繪成果副本或者目錄。
第九條測繪項目出資人或者承擔國家投資的測繪項目的單位應當自測繪項目驗收完成之日起3個月內,向測繪行政主管部門匯交測繪成果副本或者目錄。測繪行政主管部門應當在收到匯交的測繪成果副本或者目錄后,出具匯交憑證。
匯交測繪成果資料的范圍由國務院測繪行政主管部門商國務院有關部門制定并公布。
第十條測繪行政主管部門自收到匯交的測繪成果副本或者目錄之日起10個工作日內,應當將其移交給測繪成果保管單位。
國務院測繪行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門應當定期編制測繪成果資料目錄,向社會公布。
第十一條測繪成果保管單位應當建立健全測繪成果資料的保管制度,配備必要的設施,確保測繪成果資料的安全,并對基礎測繪成果資料實行異地備份存放制度。
測繪成果資料的存放設施與條件,應當符合國家保密、消防及檔案管理的有關規(guī)定和要求。
第十二條測繪成果保管單位應當按照規(guī)定保管測繪成果資料,不得損毀、散失、轉讓。
第十三條測繪項目的出資人或者承擔測繪項目的單位,應當采取必要的措施,確保其獲取的測繪成果的安全。
第三章利用。
第十四條縣級以上人民政府測繪行政主管部門應當積極推進公眾版測繪成果的加工和編制工作,并鼓勵公眾版測繪成果的開發(fā)利用,促進測繪成果的社會化應用。
第十五條使用財政資金的測繪項目和使用財政資金的建設工程測繪項目,有關部門在批準立項前應當書面征求本級人民政府測繪行政主管部門的意見。測繪行政主管部門應當自收到征求意見材料之日起10日內,向征求意見的部門反饋意見。有適宜測繪成果的,應當充分利用已有的測繪成果,避免重復測繪。
第十六條國家保密工作部門、國務院測繪行政主管部門應當商軍隊測繪主管部門,依照有關保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定,確定測繪成果的秘密范圍和秘密等級。
利用涉及國家秘密的測繪成果開發(fā)生產(chǎn)的產(chǎn)品,未經(jīng)國務院測繪行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門進行保密技術處理的,其秘密等級不得低于所用測繪成果的秘密等級。
第十七條法人或者其他組織需要利用屬于國家秘密的基礎測繪成果的,應當提出明確的利用目的和范圍,報測繪成果所在地的測繪行政主管部門審批。
測繪行政主管部門審查同意的,應當以書面形式告知測繪成果的秘密等級、保密要求以及相關著作權保護要求。
第十八條對外提供屬于國家秘密的測繪成果,應當按照國務院和中央軍事委員會規(guī)定的審批程序,報國務院測繪行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門審批;測繪行政主管部門在審批前,應當征求軍隊有關部門的意見。
第十九條基礎測繪成果和財政投資完成的其他測繪成果,用于國家機關決策和社會公益性事業(yè)的,應當無償提供。
除前款規(guī)定外,測繪成果依法實行有償使用制度。但是,各級人民政府及其有關部門和軍隊因防災、減災、國防建設等公共利益的需要,可以無償使用測繪成果。
依法有償使用測繪成果的,使用人與測繪項目出資人應當簽訂書面協(xié)議,明確雙方的權利和義務。
第二十條測繪成果涉及著作權保護和管理的,依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條建立以地理信息數(shù)據(jù)為基礎的信息系統(tǒng),應當利用符合國家標準的基礎地理信息數(shù)據(jù)。
第四章重要地理信息數(shù)據(jù)的審核與公布第二十二條國家對重要地理信息數(shù)據(jù)實行統(tǒng)一審核與公布制度。
任何單位和個人不得擅自公布重要地理信息數(shù)據(jù)。
第二十三條重要地理信息數(shù)據(jù)包括:
(一)國界、國家海岸線長度;。
(二)領土、領海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)面積;。
(三)國家海岸灘涂面積、島礁數(shù)量和面積;。
(四)國家版圖的重要特征點,地勢、地貌分區(qū)位置;。
(五)國務院測繪行政主管部門商國務院其他有關部門確定的其他重要自然和人文地理實體的位置、高程、深度、面積、長度等地理信息數(shù)據(jù)。
第二十四條提出公布重要地理信息數(shù)據(jù)建議的單位或者個人,應當向國務院測繪行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門報送建議材料。
對需要公布的重要地理信息數(shù)據(jù),國務院測繪行政主管部門應當提出審核意見,并與國務院其他有關部門、軍隊測繪主管部門會商后,報國務院批準。具體辦法由國務院測繪行政主管部門制定。
第二十五條國務院批準公布的重要地理信息數(shù)據(jù),由國務院或者國務院授權的部門以公告形式公布。
在行政管理、新聞傳播、對外交流、教學等對社會公眾有影響的活動中,需要使用重要地理信息數(shù)據(jù)的,應當使用依法公布的重要地理信息數(shù)據(jù)。
第五章法律責任。
第二十六條違反本條例規(guī)定,縣級以上人民政府測繪行政主管部門有下列行為之一的,由本級人民政府或者上級人民政府測繪行政主管部門責令改正,通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分:
(一)接收匯交的測繪成果副本或者目錄,未依法出具匯交憑證的;。
(二)未及時向測繪成果保管單位移交測繪成果資料的;。
(三)未依法編制和公布測繪成果資料目錄的;。
(四)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報后,不及時進行處理的;。
(五)不依法履行監(jiān)督管理職責的其他行為。
第二十七條違反本條例規(guī)定,未匯交測繪成果資料的,依照《中華人民共和國測繪法》第四十七條的規(guī)定進行處罰。
第二十八條違反本條例規(guī)定,測繪成果保管單位有下列行為之一的,由測繪行政主管部門給予警告,責令改正;有違法所得的,沒收違法所得;造成損失的,依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分:
(三)未依法向測繪成果的使用人提供測繪成果資料的。
第二十九條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由測繪行政主管部門或者其他有關部門依據(jù)職責責令改正,給予警告,可以處10萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分:
(二)擅自公布重要地理信息數(shù)據(jù)的;。
(三)在對社會公眾有影響的活動中使用未經(jīng)依法公布的重要地理信息數(shù)據(jù)的。
第六章附則。
第三十條法律、行政法規(guī)對編制出版地圖的管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十一條軍事測繪成果的管理,按照中央軍事委員會的有關規(guī)定執(zhí)行。
浙江省合同管理辦法篇十九
隨著社會經(jīng)濟水平的快速發(fā)展,人們的生活水平的不斷提高,運動健身的人也越來越多。游泳是人們喜愛的健身、競技、休閑、康復,醫(yī)療的活動,游泳場所的衛(wèi)生管理和池水的衛(wèi)生狀況直接影響到廣大群眾的身體健康。下文是浙江省游泳場所管理辦法,歡迎閱讀!
第一條為加強對游泳場所的管理,保障游泳者的健康和安全,根據(jù)《全民健身條例》《公共場所衛(wèi)生管理條例》等法規(guī)規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱游泳場所,包括下列經(jīng)營性場所:
(一)室內外人工游泳池、館(含拆裝式游泳池,以下統(tǒng)稱人工游泳場所);。
(二)海濱浴場等天然游泳場;。
(三)其他提供游泳服務的經(jīng)營性場所。
第三條縣級以上人民政府體育、衛(wèi)生和計劃生育、工商行政管理(市場監(jiān)督管理)、公安、旅游、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門按照規(guī)定職責,負責本行政區(qū)域內游泳場所的管理。
第四條舉辦游泳場所,應當依法取得《衛(wèi)生許可證》,依法辦理工商登記或者事業(yè)單位法人登記;舉辦人工游泳場所的,還應當依法取得《經(jīng)營高危險性體育項目許可證》。
第五條省體育部門會同省衛(wèi)生和計劃生育、旅游等部門根據(jù)管理需要,參照國家相關標準,按照法定程序制訂適用于游泳場所的地方標準或者規(guī)范,并指導、督促執(zhí)行。
(一)全面執(zhí)行國家和省相關標準、規(guī)范,保證場地、設施設備、水質、衛(wèi)生環(huán)境、安全保障等符合規(guī)定要求。
(二)向游泳者警示、提醒有關注意事項。
(三)按規(guī)定對水質進行日常檢測,并公示檢測的結果及時間;屬于人工游泳場所的,還應當采取循環(huán)凈化消毒、及時補充新水等水質維持措施。
(四)工作人員應當持有健康合格證明,水上救生員還應當持有上崗證。
(五)依法應當遵守的其他管理規(guī)定。
第七條人工游泳場所實行游泳者健康承諾制度。游泳者應當如實填寫健康承諾單,對有不適宜游泳禁忌癥的游泳者,游泳場所工作人員應當勸阻、制止其入水游泳。
省衛(wèi)生和計劃生育部門會同省體育部門制定游泳者健康承諾制度的具體實施辦法。
第八條游泳場所經(jīng)營者應當按照法律、法規(guī)、規(guī)章以及標準、規(guī)范的要求,建立健全衛(wèi)生、安全、應急等管理制度,嚴格落實各項規(guī)定,向游泳者提供衛(wèi)生與安全保障,提高服務質量。
第九條通過承包、委托等方式經(jīng)營游泳場所的,當事人雙方應當依法簽訂書面協(xié)議,明確雙方的權利、責任和義務。
第十條海濱浴場等天然游泳場和室外人工游泳池在氣象、水文等環(huán)境條件有可能出現(xiàn)危及游泳者安全情況時,應當采取預警措施,必要時應當臨時關閉,確保游泳者安全。
第十一條游泳場所經(jīng)營者應當組織維護游泳現(xiàn)場正常秩序,勸阻、制止違法違規(guī)行為,防止發(fā)生治安事件和安全事故。
禁止向游泳者出售含酒精飲料;禁止醉酒人員進入游泳場所。
第十二條游泳場所經(jīng)營者在游泳場所開辦游泳培訓的,應當配備取得資格證書的指導人員,并加強安全管理。
游泳場所經(jīng)營者與有關培訓機構合作開辦游泳培訓的,雙方應當簽訂協(xié)議,明確合作內容。游泳場所經(jīng)營者依法應當承擔的管理責任,不得通過協(xié)議減免。
未經(jīng)游泳場所經(jīng)營者同意,任何單位、個人不得在游泳場所的管理范圍內從事游泳培訓活動。
第十三條鼓勵游泳場所經(jīng)營者依法投保有關責任保險。鼓勵游泳者依法投保意外傷害保險。
第十四條游泳場所發(fā)生溺水死亡事故的,按照國家和省有關生產(chǎn)安全事故報告以及調查處理規(guī)定對事故進行處置。
第十五條體育、衛(wèi)生和計劃生育等部門應當建立健全監(jiān)督管理制度,依法對游泳場所進行監(jiān)督檢查和指導;對有關針對游泳場所的投訴、舉報,應當及時予以處理。
第十六條違反本辦法的行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十七條有下列情形之一的,由體育部門對游泳場所經(jīng)營者處1000元以上5000元以下罰款,并責令限期改正:
(一)水上救生員冒名頂替的;。
(二)救生設備未按規(guī)定配備齊全的;。
(三)違反本辦法第十條規(guī)定,未采取預警、臨時關閉等安全措施的。
第十八條游泳場所經(jīng)營者在游泳場所出售含酒精飲料的,由體育部門處1000元以上20xx元以下罰款,并責令改正。
第十九條有下列情形之一的,由衛(wèi)生和計劃生育部門對游泳場所經(jīng)營者處500元以上20xx元以下罰款,并責令限期改正:
(一)未按照規(guī)定檢測水質、公示檢測結果、采取有關水質維持措施的;。
(二)未按照規(guī)定執(zhí)行游泳者健康承諾制度的。
第二十條游泳場所經(jīng)營期間水質不符合國家衛(wèi)生標準和要求的,由衛(wèi)生和計劃生育部門按下列規(guī)定處罰:
(一)對人工游泳場所經(jīng)營者處5000元以上2萬元以下罰款,并責令限期改正;逾期不改正的,依照《公共場所衛(wèi)生管理條例》的規(guī)定責令停業(yè)整頓或者吊銷《衛(wèi)生許可證》。
(二)對海濱浴場等天然游泳場經(jīng)營者處20xx元以上1萬元以下罰款,并責令暫停營業(yè);水體已難以滿足游泳水質要求的,依照《公共場所衛(wèi)生管理條例》的規(guī)定吊銷《衛(wèi)生許可證》。
(三)對其他提供游泳服務的經(jīng)營性場所經(jīng)營者處20xx元以上1萬元以下罰款,并責令限期改正;逾期不改正的,依照《公共場所衛(wèi)生管理條例》的規(guī)定責令停業(yè)整頓或者吊銷《衛(wèi)生許可證》。
第二十一條本辦法自公布之日起施行。
(一)本規(guī)范所稱游泳場所,是指能夠滿足人們進行游泳健身、訓練、比賽、娛樂等項活動的室內外水面(域)及其設施設備。
(二)循環(huán)凈化給水系統(tǒng),是指將使用過的游泳池池水,按規(guī)定的流量和流速從池內抽出,經(jīng)過濾凈化使池水澄清并經(jīng)消毒殺菌處理后,符合相關水質標準后,再送回游泳池內重復使用的系統(tǒng)。
(三)直流式給水系統(tǒng),是指將符合生活飲用水水質標準的水流,按設計流量連續(xù)不斷送入游泳池,再將使用過的池水按相應的流量連續(xù)不斷經(jīng)排水口排出游泳池的給水系統(tǒng)。
(四)直流凈化給水系統(tǒng),是指地面或地下水,經(jīng)過濾凈化和消毒殺菌處理達到游泳池水質標準后,按設計流量連續(xù)送入游泳池,再將使用過的池水按相應流量排出游泳池的系統(tǒng)。
(五)浸腳消毒池,是指為使游泳者在進入游泳池之前強制接受腳部消毒而在通道上設置的含有消毒液的水池。
(六)強制淋浴,是指為使游泳者在進入游泳池之前強制接受身體清洗而在通道上設置的淋浴裝置。
浙江省合同管理辦法篇二十
草專賣是國家通過制定法律對煙草業(yè)實行壟斷經(jīng)營管理的制度。下文是浙江省煙草專賣管理辦法,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了加強煙草專賣管理,維護消費者合法權益,保證國家財政收入,根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》,結合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內煙草專賣品的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理。
第三條對煙草專賣品的生產(chǎn)、經(jīng)營和運輸依法實行專賣管理,并實行煙草專賣許可證和準運證制度。
第二章行政管理與監(jiān)督。
第四條縣級以上煙草專賣行政主管部門主管本轄區(qū)的煙草專賣工作,受上一級煙草專賣行政主管部門和當?shù)厝嗣裾碾p重領導,以上一級煙草專賣行政主管部門領導為主。
各級公安、工商行政管理、稅務、質量技術監(jiān)督、價格、銀行、交通、鐵路、民航、郵政等部門應當配合煙草專賣行政主管部門做好煙草專賣管理工作。
縣級以上煙草專賣行政主管部門在必要時,可以派員參與有關行政執(zhí)法部門組成的聯(lián)合檢查活動,依法查處煙草專賣品生產(chǎn)、經(jīng)營和運輸中的違法行為。
第五條縣級以上煙草專賣行政主管部門的職責:
(一)宣傳、貫徹實施煙草專賣法律、法規(guī)和規(guī)章;。
(二)對本行政區(qū)域內的煙草專賣工作實施統(tǒng)一監(jiān)督、管理;。
(三)按照國家和本辦法規(guī)定,負責煙草專賣許可證、準運證審查和管理;。
(六)承辦上級煙草專賣行政主管部門、當?shù)厝嗣裾晦k的其他煙草專賣管理工作。
第六條縣級以上煙草專賣行政主管部門,可以根據(jù)煙草專賣管理工作的實際需要,在重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設立派出機構或派駐人員,派出機構或派駐人員在主管部門授權范圍內依法監(jiān)督、檢查煙草專賣品的經(jīng)營活動。
第七條煙草專賣行政主管部門查處煙草專賣違法案件時,可以行使下列職權:
(一)詢問違法案件的當事人及與違法案件有關的單位和個人;。
(二)檢查違法案件當事人的生產(chǎn)、經(jīng)營場所及物品;。
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職權。
第八條煙草專賣行政主管部門可以會同有關部門在車站、碼頭、港口等交通集散地點對運輸煙草專賣品的活動,依法進行檢查。
第九條對生產(chǎn)、運輸、銷售假冒偽劣煙草制品和經(jīng)營走私煙草制品的行為,煙草專賣行政主管部門應當配合工商、質量技術監(jiān)督、海關、公安部門依法查處。其他部門和單位發(fā)現(xiàn)違反煙草專賣管理的行為,應當及時通報煙草專賣行政主管部門或者有關行政執(zhí)法部門;對涉嫌構成犯罪的案件應當依法移送司法機關處理。
有關行政執(zhí)法部門依法查獲的假冒偽劣煙草制品,應當交由煙草專賣行政主管部門按照國家有關規(guī)定公開銷毀,禁止以任何形式銷售。依法查獲沒收的走私煙草制品,應當交由省人民政府指定的煙草制品拍賣機構拍賣,拍賣所得依法上繳國庫。
第十條對于案件舉報人員、協(xié)助辦案和直接辦案的有功單位和個人,應當予以表彰和獎勵。
第十一條煙草專賣品的生產(chǎn)、經(jīng)營、進出口依法實行煙草專賣許可證制度。
(一)申請領取《煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證》,應當向省煙草專賣行政主管部門提出申請,由省煙草專賣行政主管部門審查簽署意見,報國務院煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證。
(二)申請領取《煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證》,跨省經(jīng)營的,應當向省煙草專賣行政主管部門提出申請,由省煙草專賣行政主管部門審查簽署意見,報國務院煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證。
申請領取《煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證》,在省范圍內經(jīng)營的,應當向企業(yè)所在地縣級煙草專賣行政主管部門提出申請,由企業(yè)所在地縣級煙草專賣行政主管部門審查簽署意見,報省煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證。
(三)申請領取《特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證》,經(jīng)營外國煙草制品批發(fā)業(yè)務、煙草專賣品進出口業(yè)務、罰沒外國煙草制品批發(fā)業(yè)務的,應當向省煙草專賣行政主管部門提出申請,由省煙草專賣行政主管部門審查簽署意見,報國務院煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證。
(四)申請設立煙葉收購站(點),應當向企業(yè)所在地縣級煙草專賣行政主管部門提出申請,由企業(yè)所在地縣級煙草專賣行政主管部門審查簽署意見,報省煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證。
(五)申請領取《煙草專賣零售許可證》,應當向縣(市、區(qū))或設區(qū)的市煙草專賣行政主管部門提出申請,由縣(市、區(qū))或設區(qū)的市煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證。
第十三條生產(chǎn)、經(jīng)營煙草專賣品的企業(yè)和個人,應當在取得相應的煙草專賣許可證后,方可向工商行政管理部門申請登記,領取營業(yè)執(zhí)照。在領取營業(yè)執(zhí)照后30天內,向稅務部門申請辦理稅務登記。未取得煙草專賣許可證的,工商行政管理部門不予核準登記。
取得煙草專賣許可證的企業(yè)在其住所以外設立從事煙草專賣品生產(chǎn)和經(jīng)營分支機構的,應當依法向分支機構所在地煙草專賣行政主管部門申領辦理煙草專賣許可證。
第十四條煙草專賣行政主管部門可以在當?shù)匦姓罩行脑O立窗口,統(tǒng)一受理、辦理有關煙草專賣許可證。
第十五條取得煙草專賣許可證的企業(yè)和個人,有下列情形之一的,應當向原發(fā)證部門辦理煙草專賣許可證變更、補辦或注銷手續(xù),并依法向工商行政管理部門和稅務部門辦理變更登記或注銷登記:
(三)停業(yè)、歇業(yè)或破產(chǎn)的;。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十六條煙草專賣許可證禁止轉借、涂改、偽造或買賣。
第十七條煙草專賣許可證的發(fā)證機關可以定期或者不定期地對取得煙草專賣許可證的企業(yè)和個人進行檢查,經(jīng)檢查不符合煙草專賣法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定條件的,煙草專賣許可證的發(fā)證機關可以責令暫停煙草專賣業(yè)務并依法作出處理。
第四章煙草專賣品的生產(chǎn)和經(jīng)營。
第十八條煙草制品生產(chǎn)企業(yè)必須在生產(chǎn)的卷煙、雪茄煙包裝上標明焦油含量級和“吸煙有害健康”中文字樣。
第十九條煙草制品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的出口卷煙,必須在小包、條包上標明“專供出口”中文字樣,按規(guī)定的渠道出口。
第二十條卷煙、雪茄煙和有包裝的煙絲,必須申請商標注冊。
禁止生產(chǎn)、銷售假冒他人注冊商標的卷煙、雪茄煙。
第二十一條禁止為生產(chǎn)假冒偽劣卷煙者提供煙草專用機械(包括配件)、卷煙注冊商標標識、原輔材料。
假冒商標卷煙制品由經(jīng)省級以上質量技術監(jiān)督部門計量認證合格的煙草質量檢測機構檢測鑒定,在檢測鑒定中可征求被假冒商標卷煙侵權企業(yè)的意見。
第二十二條地方煙草制品和非國家定點煙草制品生產(chǎn)企業(yè)應當在其許可證核定的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營,不得超范圍經(jīng)營銷售。
第二十三條開辦煙草專賣品交易市場,應當報經(jīng)國務院煙草專賣行政主管部門審查批準,未經(jīng)審查批準設立的煙草專賣品交易市場,所在地縣級以上人民政府依法予以取締。
第二十四條對依法沒收的煙草專賣品進行拍賣的,競買人應當持有煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證;參與外國煙草制品拍賣的競買人,應當持有特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證。
第二十五條卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束和煙草專用機械生產(chǎn)企業(yè)應當按國家計劃與煙草制品生產(chǎn)企業(yè)簽訂訂貨合同,并組織生產(chǎn),不得向無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的單位和個人提供產(chǎn)品。
第二十六條銷售煙草專用機械及其配件,必須按規(guī)定使用增值稅專用發(fā)票。
第二十七條淘汰、報廢、非法拼裝的煙草專用機械和殘次的卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束及下腳料由當?shù)責煵輰Yu行政主管部門監(jiān)督處理,不得以任何方式銷售。
第二十八條煙草專賣品運輸實行準運證制度。
托運或者自運煙草專賣品必須持有煙草專賣行政主管部門簽發(fā)的準運證;無準運證的,承運人不得承運。
省內跨市、縣(市)運輸煙草專賣品,必須持有省煙草專賣行政主管部門或其授權的機構簽發(fā)的準運證。
省內跨市、縣(市)運輸罰沒走私卷煙、雪茄煙,必須持有省煙草專賣行政主管部門簽發(fā)的準運證。
市、縣(市)境內運輸煙草專賣品,必須持有當?shù)責煵莨境鼍叩陌l(fā)票或有效憑證。
第二十九條煙草專賣品的運輸必須貨證相符,證隨貨行。
有下列情形之一的,視為無煙草專賣品準運證運輸煙草專賣品:
(一)使用過期、涂改、偽造、復印的煙草專賣品準運證;。
(二)準運證核定的調入、調出單位和運達地點與實際不符的;。
(三)準運證未隨貨同行的;。
(四)無煙草專賣品準運證運輸煙草專賣品的其他行為。
第三十條郵寄、異地攜帶煙草制品的數(shù)量按國家有關規(guī)定執(zhí)行,確因特殊需要超量郵寄、異地攜帶的,應當持有縣級以上煙草專賣行政主管部門出具的證明。
第六章法律責任。
第三十一條對違反煙草專賣管理行為的處罰,有關法律、法規(guī)已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十二條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由煙草專賣行政主管部門按以下規(guī)定處罰:
(二)違反本辦法第二十二條規(guī)定,超過許可證核定經(jīng)營范圍經(jīng)營卷煙、雪茄煙的,可以處違法經(jīng)營卷煙、雪茄煙總值50%以上1倍以下的罰款,但最高罰款金額不得超過5萬元。
第三十三條無煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草制品業(yè)務的,由工商行政管理部門或者工商行政管理部門會同煙草專賣行政管理部門,責令其停止經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務,依法沒收違法所得,并可處以違法經(jīng)營總額20%以上50%以下的罰款。
第三十四條違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的,由煙草專賣行政主管部門處以其違法運輸?shù)臒煵輰Yu品總價值20%以上50%以下的罰款,并可按照國家規(guī)定的價格收購其違法運輸?shù)臒煵輰Yu品;情節(jié)嚴重的,依法沒收違法運輸?shù)臒煵輰Yu品:
(一)有本辦法第二十九條規(guī)定情形,無準運證運輸煙草專賣品的;。
\\\(二\\\)違反本辦法第三十條規(guī)定,無煙草專賣行政主管部門證明,超過規(guī)定限量1倍以上郵寄、異地攜帶煙草制品的。
第三十五條違法生產(chǎn)、經(jīng)營和運輸?shù)臒煵輰Yu品被查獲的當事人,經(jīng)煙草專賣行政主管部門兩次書面通知或自查獲之日起六十日\\\(易霉壞變質的煙草專賣品自查獲之日起三十日\\\)內不到煙草專賣行政主管部門接受處理的,煙草專賣行政主管部門可以依法作出處置。
第三十六條違反本辦法第九條第二款規(guī)定,有關單位和個人擅自處理被依法沒收的煙草專賣品,由煙草專賣行政主管部門追回被擅自處理的煙草專賣品,依法沒收被處理的煙草專賣品和價款,其中購買人沒有過錯的,價款退還購買人;對擅自處理的單位,處以1000元以上5萬元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員按照管理權限由有關部門給予行政或紀律處分。
第三十七條煙草專賣行政管理人員和處理違法案件的有關部門工作人員有下列行為之一的,由有關部門按干部管理權限對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政或紀律處分:
(一)不具備煙草專賣行政執(zhí)法資格,違法處理煙草專賣案件的;。
(二)違反法律、法規(guī)規(guī)定的行政許可程序實施煙草專賣行政許可的;。
(三)利用職務之便違法購買被沒收的煙草制品的;。
(四)其他濫用職權、徇私舞弊或者玩忽職守行為。
第三十八條當事人對行政執(zhí)法機關作出的處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第七章附則。
第三十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。
第一條。
為了規(guī)范煙草專賣許可證管理,保護公民、法人和其他組織的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》及相關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條。
本辦法適用于中華人民共和國境內(含海關監(jiān)管區(qū)、免稅區(qū)等,港澳臺地區(qū)除外)煙草專賣許可證的管理。
第三條。
煙草專賣行政主管部門應當依照法定的權限、范圍、條件和程序審批、發(fā)放煙草專賣許可證,并進行有效的監(jiān)督管理。
第四條。
公民、法人或者其他組織對煙草專賣行政主管部門發(fā)放的煙草專賣許可證,享有陳述權、申辯權;有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟。其合法權益因煙草專賣行政主管部門違法發(fā)放煙草專賣許可證受到損害的,有權依法要求賠償。
第五條。
公民、法人或者其他組織依法取得的煙草專賣許可證受法律保護。
煙草專賣許可證所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改、廢止,或者辦理煙草專賣許可證所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的,為了公共利益的需要,煙草專賣行政主管部門可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的煙草專賣許可證。
第六條。
本辦法所稱的煙草專賣許可證,包括煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證、特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證、煙草專賣零售許可證4類。
第七條。
煙草專賣行政主管部門依法審批發(fā)放和管理煙草專賣許可證。
第八條。
公民、法人或者其他組織從事煙草專賣品的生產(chǎn)、批發(fā)、零售、進出口等業(yè)務的,應當依法向煙草專賣行政主管部門申請領取煙草專賣許可證。
法人所屬的不具備法人資格的單位單獨領取煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證或者煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的,其所屬法人單位應當向相關的煙草專賣行政主管部門提出申請,并提交有關申請材料。
第九條。
申請人一般以書面方式提出申請,也可以通過信函、電報、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出申請,并按煙草專賣行政主管部門要求填報格式文本。
申請人可以委托代理人提出申請。委托代理人提出申請的,應當提供委托人的授權。
委托書。
及代理人的身份證明。
第十條。
煙草專賣行政主管部門應當根據(jù)申請人申請的不同事項確定申請類型,并要求提供相應的申請材料。
煙草專賣許可證申請類型包括新辦申請、延續(xù)申請、變更申請、停業(yè)申請、恢復營業(yè)申請、歇業(yè)申請等。
第十一條。
申請煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證,應當具備下列條件:
(一)有與生產(chǎn)煙草專賣品相適應的資金;。
(二)有生產(chǎn)煙草專賣品所需要的技術、設備條件;。
(三)符合國家煙草行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策要求及企業(yè)組織結構調整的需要;。
(四)國務院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件。
第十二條。
申請煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證,應當具備下列條件:
(一)有與經(jīng)營煙草制品批發(fā)業(yè)務相適應的資金;。
(二)有固定的經(jīng)營場所和必要的專業(yè)人員;。
(三)符合煙草專賣批發(fā)企業(yè)合理布局的要求;。
(四)國務院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件。
第十三條。
申請?zhí)胤N煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證,應當具備下列條件:
(一)有與經(jīng)營特種煙草專賣品業(yè)務相適應的資金;。
(二)有固定的經(jīng)營場所和必要的專業(yè)人員;。
(三)符合經(jīng)營外國煙草專賣品業(yè)務合理布局的要求;。
(四)國務院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件。
第十四條。
申請煙草專賣零售許可證,應當具備下列條件:
(一)有與經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務相適應的資金;。
(二)有與住所相獨立的固定經(jīng)營場所;。
(三)符合當?shù)責煵葜破妨闶埸c合理布局的要求;。
(四)國務院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件。
第十五條。
本辦法第十一條、第十二條、第十三條、第十四條所規(guī)定的國務院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件,在實施前應當公布。
制訂煙草制品零售點合理布局規(guī)劃時,應當根據(jù)轄區(qū)內的人口數(shù)量、交通狀況、經(jīng)濟發(fā)展水平、消費能力等因素,在舉行聽證后確定零售點的合理布局。
煙草制品零售點合理布局規(guī)劃、經(jīng)營資金要求和經(jīng)營場所條件,由縣級以上煙草專賣行政主管部門制定,并報上一級煙草專賣行政主管部門備案。
連鎖經(jīng)營企業(yè)在申請煙草專賣零售許可證時,應當由各個分店分別向所在地煙草專賣行政主管部門提出申請。
外商投資的商業(yè)企業(yè)或者個體工商戶不得從事煙草專賣品批發(fā)或者零售業(yè)務,不得以特許、吸納加盟店及其他再投資等形式變相從事煙草專賣品經(jīng)營業(yè)務。
煙草專賣行政主管部門應當將辦理煙草專賣許可證的條件、要求、程序、時限等需公示的內容通過公示欄、電子查詢系統(tǒng)或者互聯(lián)網(wǎng)等方式予以公示。
辦理煙草專賣許可證的場所應當公示下列內容:
(二)辦理煙草專賣許可證所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章;。
(五)申請人需要提交的全部材料目錄;。
(六)煙草專賣許可證申請的方式、途徑;。
(七)煙草專賣許可證審批程序、時限;。
(八)辦理煙草專賣許可證的辦公場所準確地址、聯(lián)系方式;。
(九)其他需要公示的內容。
第二十一條申請人要求煙草專賣行政主管部門對公示內容予以說明、解釋的,煙草專賣行政主管部門應當予以說明、解釋,提供準確、可靠的信息。
煙草專賣行政主管部門對申請人提出的申請,應當根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)申請事項依法不需要取得煙草專賣許可證的,應當即時告知申請人不受理;。
(三)申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應當允許申請人當場更正;。
(五)申請事項屬于本煙草專賣行政主管部門法定職權范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照煙草專賣行政主管部門的要求提交全部補正申請材料的,煙草專賣行政主管部門應當受理煙草專賣許可證申請。
第二十三條煙草專賣行政主管部門受理或者不予受理煙草專賣許可證申請,應當向申請人出具加蓋專用印章和注明日期的書面憑證。
第二十四條經(jīng)審查,申請人的申請符合法定條件的,煙草專賣行政主管部門應當自受理申請之日起20個工作日內內作出許可書面決定。20日內不能作出決定的,經(jīng)本單位負責人批準,可以延長10日,并應當將延長期限理由告知申請人。但法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
煙草專賣行政主管部門應當自作出予以發(fā)放煙草專賣許可證決定之日起10日內向申請人送達煙草專賣許可證。
第二十五條依法作出不予發(fā)放煙草專賣許可證的書面決定的,應當向申請人說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
第二十六條有下列情形之一的,不予發(fā)放煙草專賣零售許可證:
(一)經(jīng)營場所基于安全因素不適宜經(jīng)營卷煙的;。
(二)中、小學校周圍;。
(三)取消從事煙草專賣業(yè)務資格不滿3年的;。
(七)國務院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他不予發(fā)證的情形。
第二十七條煙草專賣行政主管部門依法作出發(fā)放煙草專賣許可證的情況應當公開,允許和方便公眾查閱。
第二十八條煙草專賣許可證的有效期限最長為5年,自發(fā)證之日起計算。
第二十九條取得煙草專賣許可證的,應當按照煙草專賣許可證的許可范圍和有效期限依法生產(chǎn)和經(jīng)營煙草專賣品。
第三十條取得煙草專賣零售許可證的公民、法人或者其他組織,可以依法從事國產(chǎn)或者外國卷煙的零售業(yè)務,并在煙草專賣零售許可證標明的當?shù)責煵菖l(fā)企業(yè)進貨。
第三十一條煙草專賣許可證的持證人應當將取得的煙草專賣許可證正本擺放在經(jīng)營場所的顯著位置。
第三十二條煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證、特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證的持證企業(yè)因企業(yè)類型發(fā)生改變的,應當重新申領煙草專賣許可證。
煙草專賣零售許可證的持證人因主體、企業(yè)類型或者地址發(fā)生改變的,應當重新申領煙草專賣零售許可證。
企業(yè)法人資格發(fā)生變化的,應當及時重新申請或者變更煙草專賣許可證。
第三十三條煙草專賣許可證有效期屆滿需要繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的,應當在該煙草專賣許可證有效期屆滿30日前向原發(fā)證機關提出延續(xù)申請。
第三十四條煙草專賣許可證有效期屆滿需要繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的,因生產(chǎn)經(jīng)營能力、條件發(fā)生重大變化導致不符合法定條件的或者有嚴重違法行為的,不予延續(xù)。
第三十五條煙草專賣許可證發(fā)證機關有權對轄區(qū)內取得煙草專賣許可證的公民、法人或者其他組織的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查,也可以授權或者委托下級煙草專賣行政主管部門進行監(jiān)督檢查。
第三十六條上級煙草專賣行政主管部門應當加強對下級煙草專賣行政主管部門辦理煙草專賣許可證的監(jiān)督檢查,及時糾正違法行為,并建立完善煙草專賣行政執(zhí)法責任追究制度和考評機制。
第三十七條監(jiān)督檢查可以采取書面檢查、現(xiàn)場檢查或者書面檢查與現(xiàn)場檢查相結合的方式。
煙草專賣行政主管部門可以依法對持證人生產(chǎn)經(jīng)營的煙草專賣品進行抽樣檢查、檢驗、檢測,對其生產(chǎn)經(jīng)營場所(包括倉儲場所)進行實地檢查。檢查時,可以查閱或者要求持證人提供有關情況和報送有關材料,持證人應當如實提供有關情況和材料。
第三十八條監(jiān)督檢查的主要內容有:
(一)遵守煙草專賣法律、法規(guī)、規(guī)章的情況;。
(三)煙草專賣許可證變更、注銷、延續(xù)等手續(xù)的執(zhí)行和辦理情況;。
(四)國務院煙草專賣行政主管部門規(guī)定需要檢查的其他事項。
第三十九條煙草專賣行政主管部門依法對煙草專賣許可證持證人的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查時,應當有2名以上煙草專賣執(zhí)法人員進行,并將監(jiān)督檢查的情況和處理結果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。公眾可以查閱煙草專賣行政主管部門的監(jiān)督檢查記錄。
第四十條取得煙草專賣許可證的公民、法人或者其他組織,應當按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章及本辦法的規(guī)定接受煙草專賣行政主管部門的監(jiān)督檢查。
第四十一條公民、法人或者其他組織不得利用自動售貨機銷售煙草制品。
除了取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證或者特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證的企業(yè)依法銷售煙草專賣品外,任何公民、法人或者其他組織不得通過信息網(wǎng)絡銷售煙草專賣品。
第四十二條任何企業(yè)或者個人不得涂改、偽造、變造煙草專賣許可證。不得買賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓煙草專賣許可證。
第四十三條登記事項發(fā)生改變,取得煙草專賣許可證的公民、法人或者其他組織不依法進行變更登記的,煙草專賣行政主管部門應當責令其依法進行變更登記;拒絕變更登記的,應當取消其經(jīng)營資格,收回煙草專賣許可證。
第四十四條公民、法人或者其他組織未領取煙草專賣許可證擅自從事煙草專賣品生產(chǎn)經(jīng)營活動的,煙草專賣行政主管部門應當依法查處。構成犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。
第四十五條有下列情形之一的,發(fā)證機關可以責令持證人暫停煙草專賣業(yè)務、進行整頓,直至取消其從事煙草專賣業(yè)務的資格:
(一)經(jīng)檢查不符合煙草專賣法、煙草專賣法實施條例及本辦法規(guī)定條件的;。
(二)買賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓煙草專賣許可證的;。
(四)被煙草專賣行政主管部門或者其他執(zhí)法機關1次性查獲假煙、走私煙50條以上的;。
(五)因非法生產(chǎn)經(jīng)營煙草專賣品被追究刑事責任的;。
(六)不執(zhí)行煙草專賣行政主管部門行政處罰決定的;。
(七)被工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照的;。
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第四十六條煙草專賣許可證的發(fā)證機關或者其上級煙草專賣行政主管部門發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,可以根據(jù)利害關系人的請求或者依職權撤銷煙草專賣許可證,收回煙草專賣許可證:
(一)濫用職權、玩忽職守審批發(fā)放煙草專賣許可證的;。
(二)超越職權審批發(fā)放煙草專賣許可證的;。
(三)違反法定程序審批發(fā)放煙草專賣許可證的;。
(四)對不具備申請資格或者不符合煙草專賣許可證申領條件的申請人審批發(fā)證的;。
(五)依法可以撤銷煙草專賣許可證的其他情形。
第四十七條公民、法人或者其他組織以欺騙、賄賂等不正當手段取得煙草專賣許可證的,煙草專賣行政主管部門應當予以撤銷并收回煙草專賣許可證。
第四十八條煙草專賣品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法人資格發(fā)生變更,需要收回煙草專賣許可證的,發(fā)證機關應當及時收回。
第四十九條有下列情形之一的,發(fā)證機關應當依法注銷煙草專賣許可證:
(一)煙草專賣許可證有效期限屆滿未延續(xù)的;。
(二)煙草專賣許可證核定的經(jīng)營主體為自然人,自然人死亡或者喪失民事行為能力的;。
(三)煙草專賣許可證核定的經(jīng)營主體為法人或者其他組織依法終止的;。
(四)因不可抗力導致經(jīng)營主體無法繼續(xù)從事煙草專賣品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務的;。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷煙草專賣許可證的其他情形。
第五十條取得煙草專賣許可證的公民、法人或者其他組織需要停業(yè)的,應當在停業(yè)前7日內向發(fā)證機關提出停業(yè)申請,停業(yè)期限最長不得超過1年。停業(yè)期滿或者提前恢復營業(yè)的,持證人應當向發(fā)證機關提出恢復營業(yè)的申請。
第五十一條取得煙草專賣許可證的公民、法人或者其他組織停止經(jīng)營業(yè)務1年以上不辦理停業(yè)手續(xù)的,經(jīng)發(fā)證機關公告3個月后仍未辦理手續(xù)的,由發(fā)證機關收回煙草專賣許可證。
第五十二條取得煙草專賣許可證的公民、法人或者其他組織在領取煙草專賣許可證后滿6個月尚未開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的,視同歇業(yè)。煙草專賣行政主管部門應當收回其煙草專賣許可證。
第五十三條取得煙草專賣生產(chǎn)許可證的企業(yè),不得為無煙草專賣許可證的企業(yè)或者個人提供煙草專賣品加工服務。
第五十四條取得煙草專賣許可證的企業(yè),不得向無煙草專賣許可證的企業(yè)或者個人提供殘次煙葉或者廢棄的煙葉、煙末。不能回收利用的殘次煙葉或者廢棄的煙葉、煙末,應當予以銷毀。
第五十五條因申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料的,應當不予受理或者不予發(fā)證,給予警告;申請人在1年內不得再次申請煙草專賣許可證。
第五十六條因申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得的煙草專賣許可證被撤銷的,申請人3年內不得再次提出申請。
第五十七條使用涂改、偽造、變造的煙草專賣許可證的,由煙草專賣行政主管部門處以1000元以下的罰款。
第五十八條違反本辦法規(guī)定,不及時辦理煙草專賣許可證變更、注銷手續(xù)的,由煙草專賣行政主管部門責令改正,拒不改正的,處以1000元以下的罰款。
第五十九條煙草專賣行政主管部門及其工作人員違反本辦法的規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級煙草專賣行政主管部門責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:
(一)對符合法定條件的申請不予受理的;。
(二)不在辦公場所公示依法應當公示的材料的;。
(五)未依法說明不受理申請或者不發(fā)證理由的。
第六十條煙草專賣行政主管部門工作人員辦理煙草專賣許可證或者依法進行監(jiān)督檢查時,索取、收受他人財物或者謀取其他利益的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十一條煙草專賣行政主管部門發(fā)放煙草專賣許可證,有下列情形之一的,由其上級煙草專賣行政主管部門責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(二)對符合法定條件的申請人不予發(fā)放煙草專賣許可證或者不在法定期限內發(fā)放煙草專賣許可證的。
第六十二條煙草專賣許可證的證件式樣,由國務院煙草專賣行政主管部門統(tǒng)一規(guī)定。
第六十三條本辦法所稱外商投資商業(yè)企業(yè),包括中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)、外商獨資企業(yè)、港澳臺地區(qū)投資企業(yè)等。
第六十四條本辦法規(guī)定的期限以工作日計算,遇到法定節(jié)假日的,工作日順延。
第六十五條本辦法由國家發(fā)展和改革委員會授權國務院煙草專賣行政主管部門負責解釋。
第六十六條本辦法自20xx年3月7日起施行。國家煙草專賣局1998年發(fā)布的《煙草專賣許可證管理辦法》(國家煙草專賣局令第2號)同時廢止。
本辦法施行前各級煙草專賣行政主管部門發(fā)布的有關煙草專賣許可證的規(guī)定,制定機關應當依照本辦法予以清理;不符合本辦法規(guī)定的,自本辦法施行之日起停止執(zhí)行。
浙江省合同管理辦法篇二十一
隨著我國市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展,基礎測繪工作越來越受到各級政府的支持。下文是浙江省基礎測繪管理辦法,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了加強基礎測繪管理,規(guī)范基礎測繪活動,保障基礎測繪事業(yè)為經(jīng)濟建設、國防建設和社會發(fā)展服務,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《基礎測繪條例》、《中華人民共和國測繪成果管理條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。
第三條基礎測繪是公益性事業(yè)。
基礎測繪應當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、分級管理、定期更新、保障安全、促進應用的原則。
第四條縣級以上人民政府應當加強對基礎測繪工作的領導,組織制定并實施基礎測繪規(guī)劃,將基礎測繪納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費列入本級財政預算。
第五條縣級以上人民政府測繪與地理信息管理部門負責本行政區(qū)域內基礎測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
第六條縣級以上人民政府及其有關部門應當加強基礎測繪科學研究、設施建設和信息化測繪體系建設,建立統(tǒng)一的基礎地理信息公共服務平臺,實現(xiàn)基礎地理信息資源共享,提高基礎測繪保障服務能力。
基礎測繪設施建設應當遵循科學規(guī)劃、合理布局、有效利用、兼顧當前與長遠需要的原則,避免重復投資。
第七條基礎測繪必須采用國家統(tǒng)一的測繪基準和測繪系統(tǒng),執(zhí)行國家和省規(guī)定的測繪技術規(guī)范和標準。
第八條測繪與地理信息管理部門應當會同同級發(fā)展和改革、財政、國土資源、民政、住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、人民防空、電力等有關部門和單位,根據(jù)上一級人民政府的基礎測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域的實際情況,編制本地區(qū)基礎測繪規(guī)劃,報本級人民政府批準,并報上一級測繪與地理信息管理部門備案后組織實施。
第九條基礎測繪規(guī)劃報送審批前,組織編制機關應當組織專家進行論證,并征求有關部門和單位的意見。涉及軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)或者作戰(zhàn)工程的,還應當征求有關軍事機關的意見。
基礎測繪規(guī)劃報送審批文件應當附具征求意見采納情況說明。
第十條組織編制機關應當依法公布經(jīng)批準的基礎測繪規(guī)劃。其中涉及保密的內容不得公布;確需公布的,應當按照國家規(guī)定進行保密處理并經(jīng)依法審定后方可公布。
經(jīng)批準的基礎測繪規(guī)劃不得擅自修改;確需修改的,應當按照原組織編制和審批程序執(zhí)行。
第十一條基礎測繪規(guī)劃的規(guī)劃期為5年。測繪與地理信息管理部門應當定期組織專家、有關部門和單位對規(guī)劃實施情況進行評估,提出規(guī)劃實施評估意見。
規(guī)劃實施評估意見應當作為修改規(guī)劃和制定新規(guī)劃的重要依據(jù)。
第十二條發(fā)展和改革部門應當會同同級測繪與地理信息管理部門,根據(jù)基礎測繪規(guī)劃、當?shù)亟?jīng)濟建設和社會發(fā)展需要,在征求有關部門和單位意見的基礎上,編制本行政區(qū)域的基礎測繪年度計劃,并分別報上一級主管部門備案。
接受備案的主管部門應當對報備案的基礎測繪年度計劃進行審核。對成果可以共享的測繪項目,應當統(tǒng)籌協(xié)調,避免重復投入。
第十三條基礎測繪項目由測繪與地理信息管理部門負責組織實施,其他任何單位和個人不得組織實施。
第十四條省測繪與地理信息管理部門負責下列基礎測繪項目的組織實施:
(一)建立和復測全省統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng);。
(三)組織實施省基礎航空攝影;。
(四)取得省基礎地理信息的衛(wèi)星遙感資料;。
(五)建立、維護和更新省基礎地理信息系統(tǒng);。
(六)收集、采集和更新全省地名地址數(shù)據(jù),建立和更新數(shù)據(jù)庫;。
(七)組織實施省海洋測繪,建立和更新海洋地理信息系統(tǒng);。
(八)建立和維護省地理空間數(shù)據(jù)交換和共享平臺;。
(九)編制省綜合地圖集、普通地圖集;。
(十)國家和省規(guī)定的其他基礎測繪項目。
第十五條設區(qū)的市、縣(市、區(qū))測繪與地理信息管理部門負責本行政區(qū)域內下列基礎測繪項目的組織實施:
(一)建立和復測基礎平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng);。
(三)組織實施基礎航空攝影;。
(四)取得基礎地理信息的衛(wèi)星遙感資料;。
(五)建設和維護數(shù)字城市地理空間框架;。
(六)收集、采集和更新地名地址數(shù)據(jù),建立和更新數(shù)據(jù)庫;。
(七)建立和更新城市三維模型及三維地理信息系統(tǒng);。
(八)測繪城市地下空間的管線、軌道交通等設施,建立和更新城市地下管線信息系統(tǒng);。
(九)建立和維護地理空間數(shù)據(jù)交換和共享平臺;。
(十)編制綜合地圖集、普通地圖集;。
(十一)國家和省規(guī)定的其他基礎測繪項目。
第十六條財政部門應當會同同級測繪與地理信息管理部門,根據(jù)基礎測繪規(guī)劃和年度計劃以及國家、省規(guī)定的測繪成本定額,確定基礎測繪年度預算經(jīng)費,保障基礎測繪項目的實施。對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)基礎測繪經(jīng)費的財政支持,按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。
省測繪與地理信息管理部門組織實施的基礎測繪項目,按照國家和省有關財政規(guī)定需由設區(qū)的市承擔有關經(jīng)費的,從其規(guī)定。
第十七條基礎測繪經(jīng)費實行專款專用,不得截留、擠占和挪用。
財政和測繪與地理信息管理部門應當按照職責加強基礎測繪經(jīng)費管理和使用情況的監(jiān)督檢查,開展基礎測繪項目績效評價。
第十八條組織實施基礎測繪項目,應當依照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,確定基礎測繪項目承擔單位。
基礎測繪項目承擔單位應當具有《中華人民共和國測繪法》規(guī)定的測繪資質,并不得超越資質等級許可的范圍從事基礎測繪活動。
第十九條測繪與地理信息管理部門應當與基礎測繪項目承擔單位訂立書面。
合同。
明確基礎測繪項目的內容及其完成時間、經(jīng)費支付進度、成果驗收標準、成果歸屬與匯交要求、保密規(guī)定、違約責任和爭議解決等內容依法約定合同雙方的權利和義務。
第二十條基礎測繪項目承擔單位應當建立健全基礎測繪成果質量管理制度,對完成的基礎測繪成果質量負責。
第二十一條基礎測繪項目承擔單位應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,建立健全保密制度,完善保密措施,加強對從業(yè)人員的保密知識教育和管理。
第二十二條任何單位和個人不得侵占、損毀、拆除或者擅自移動基礎測繪設施。
基礎測繪設施遭受破壞的,測繪與地理信息管理部門應當及時采取措施,組織力量修復,確?;A測繪活動正常進行。
第二十三條測繪與地理信息管理部門應當根據(jù)應對自然災害等突發(fā)事件的需要,按照《基礎測繪條例》和突發(fā)事件應對有關法律、法規(guī)的規(guī)定,制定基礎測繪應急保障預案。
自然災害等突發(fā)事件發(fā)生后,測繪與地理信息管理部門應當立即啟動基礎測繪應急保障預案,采取有效措施,開展基礎地理信息數(shù)據(jù)的應急測制和更新工作。
第四章基礎測繪成果的更新與利用。
第二十四條基礎測繪成果應當根據(jù)當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展的需要、基礎地理信息變化情況等因素確定更新周期。自然災害多發(fā)地區(qū)以及國民經(jīng)濟、國防建設和社會發(fā)展急需的基礎測繪成果應當及時更新。
下列基礎測繪成果實行定期更新:
(二)1∶20xx、1∶1000、1∶500國家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品每2年更新一次。
有條件的地方,可以對基礎測繪成果實行動態(tài)更新。
第二十五條測繪與地理信息管理部門更新基礎測繪成果,應當及時收集有關行政區(qū)域界線、地名、水系、交通運輸、居民點、植被等地理信息的變化情況。民政、住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、人民防空、電力等有關部門和單位應當予以支持和配合。
第二十六條基礎測繪成果應當實行共享。測繪與地理信息管理部門應當及時公布基礎測繪成果目錄。有關部門和單位進行其他測繪活動時,應當充分利用已有的基礎測繪成果。
使用財政資金的除基礎測繪以外的其他測繪項目和使用財政資金的建設工程測繪項目,有關部門在批準項目立項前或者財政部門在審核項目預算支出時,應當書面征求同級測繪與地理信息管理部門的意見。測繪與地理信息管理部門應當自收到征求意見材料之日起10日內反饋意見。測繪與地理信息管理部門認為已有基礎測繪成果可供利用的,應當提供相應的基礎測繪成果。
確屬重復測繪的,有關部門不得批準立項和預算支出。
第二十七條測繪與地理信息管理部門應當會同有關部門,利用基礎測繪成果和相關地理信息,對一定區(qū)域內重要的自然、經(jīng)濟、社會要素進行定量化、空間化的動態(tài)監(jiān)測和分析,為政府管理決策和經(jīng)濟社會發(fā)展服務。
第二十八條基礎測繪成果的檢驗、匯交、保管、提供、利用等,按照《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國測繪成果管理條例》、《浙江省測繪管理條例》、《浙江省測繪成果管理辦法》的有關規(guī)定執(zhí)行。
第五章法律責任。
第二十九條違反本辦法規(guī)定的行為,《中華人民共和國測繪法》、《基礎測繪條例》、《中華人民共和國測繪成果管理條例》、《浙江省測繪管理條例》等法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十條違反本辦法規(guī)定,縣級以上人民政府、測繪與地理信息管理部門和其他有關部門及其工作人員有下列行為之一的,由有權機關責令限期改正,通報批評;情節(jié)嚴重的,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)未按照規(guī)定程序、要求編制基礎測繪規(guī)劃的;。
(二)未按照規(guī)定使用基礎測繪財政經(jīng)費的;。
(三)未按照保密規(guī)定對涉密人員、涉密項目進行管理,或者發(fā)生失泄密事件的;。
(四)未及時采取措施、組織力量修復基礎測繪設施,影響基礎測繪活動正常進行的;。
(五)有其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守行為的。
第六章附則。
第三十一條本辦法自20xx年3月1日起施行。
重力基本網(wǎng)、高程控制網(wǎng)、國家平面控制網(wǎng)、國家gps控制網(wǎng)國家重力基本網(wǎng)是確定我國重力加速度數(shù)值的坐標體系。重力成果在研究地球形狀、精確處理大地測量觀測數(shù)據(jù)、發(fā)展空間技術、地球物理、地質勘探、地震、天文、計量和高能物理等方面有著廣泛的應用。目前提供使用的20xx國家重力基本網(wǎng)包括21個重力基準點和126個重力基本點。
國家高程控制網(wǎng)是確定地貌地物海拔高程的坐標系統(tǒng),按控制等級和施測精度分為一、二、三、四等網(wǎng)。目前提供使用的1985國家高程系統(tǒng)共有水準點成果114041個,水準路線長度為416619.1公里。“十五”期間,將在全面規(guī)劃和做好前期準備工作的基礎上,有計劃、有步驟地開展高程控制網(wǎng)的新一輪復測工作。
國家平面控制網(wǎng)是確定地貌地物平面位置的坐標體系,按控制等級和施測精度分為一、二、三、四等網(wǎng)。目前提供使用的國家平面控制網(wǎng)含三角點、導線點共154348個,構成1954北京坐標系統(tǒng)、1980西安坐標系兩套系統(tǒng)?!笆濉逼陂g將對現(xiàn)有的國家平面控制網(wǎng)和國家高精度衛(wèi)星定位控制網(wǎng)進行聯(lián)合處理,形成新的覆蓋我國全部國土的動態(tài)三維地心大地坐標系統(tǒng)。
浙江省合同管理辦法篇二十二
第一條為了加強地圖管理,規(guī)范地圖市場,維護國家主權、安全和利益,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和其他有關法律法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內編制、印刷、出版、引進、展示、登載地圖,或者生產(chǎn)、銷售繪有國界線、省級以上行政區(qū)域界線的地圖產(chǎn)品以及相關的管理活動,適用本辦法。
第三條各級人民政府應當加強對編制、印刷、出版、展示、登載地圖以及地圖產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售活動的管理,保證地圖質量,維護國家主權、安全和利益。
各級人民政府應當加強對國家版圖意識的宣傳教育,增強公民的國家版圖意識。
第四條省測繪局負責全省地圖、地圖產(chǎn)品和地圖市場的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。省政府其他有關部門按照職責分工負責地圖出版、印刷、廣告和地圖產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督管理工作。
市、縣(市、區(qū))人民政府測繪行政主管部門負責本行政區(qū)域內地圖、地圖產(chǎn)品和地圖市場的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作;其他有關部門按照職責分工負責地圖的出版、印刷、廣告和地圖產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督管理工作。
第五條本辦法有關用語的含義如下:
(二)專題地圖是指表示自然現(xiàn)象或者社會現(xiàn)象中的一種或者幾種要素的地圖;。
(三)地圖編制是指編輯和制作地圖的活動;。
(四)地圖出版是指地圖出版物的出版、印刷、復制和發(fā)行等活動;。
(六)地圖登載是指在互聯(lián)網(wǎng)上登載表示縣級以上行政區(qū)域界線的地圖;。
(七)地圖產(chǎn)品是指表示有省級以上行政區(qū)域界線的地圖的地球儀及教學用品、文化用品、工藝品、紀念品、玩具等。
浙江省合同管理辦法篇二十三
為進一步推動農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展,提升農(nóng)機化綜合水平,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設,我國從20xx年開始實施農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策。下文是浙江省農(nóng)業(yè)機械管理辦法,歡迎閱讀!
第一條為加強農(nóng)業(yè)機械管理,發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械的作用,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的農(nóng)業(yè)機械\\\(以下簡稱農(nóng)機,不含汽車\\\),是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械、農(nóng)村農(nóng)副產(chǎn)品初加工機械、農(nóng)業(yè)工程機械。
第三條在本省行政區(qū)域內從事農(nóng)機生產(chǎn)、經(jīng)銷、使用、維修及農(nóng)機試驗研究、技術推廣、教育培訓、安全監(jiān)理、質量監(jiān)督的單位和個人,均須遵守本辦法。
上道路行駛的專門從事運輸或既從事農(nóng)田作業(yè)又從事運輸?shù)耐侠瓩C及駕駛員的管理,不適用本辦法。
第四條縣級以上人民政府農(nóng)機行政主管部門負責本行政區(qū)域內的農(nóng)機管理工作。
各級林業(yè)、水利、水產(chǎn)等部門依照本辦法負責本系統(tǒng)內的農(nóng)機管理工作。
各級工商、技術監(jiān)督、物價和農(nóng)機生產(chǎn)主管部門,在各自的職責范圍內負責與農(nóng)機有關的管理工作。
第五條各級人民政府應當加強對農(nóng)機管理工作的領導,把發(fā)展農(nóng)機化事業(yè)納入農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
第六條生產(chǎn)、經(jīng)銷農(nóng)機及其零配件\\\(以下簡稱農(nóng)機產(chǎn)品\\\)的單位和個人,必須對其生產(chǎn)、經(jīng)銷的農(nóng)機產(chǎn)品質量負責;禁止不合格和無合格證的農(nóng)機產(chǎn)品出廠;禁止生產(chǎn)、經(jīng)銷國家明令淘汰或者偽劣的農(nóng)機產(chǎn)品。
第七條農(nóng)機產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),必須按照質量標準組織生產(chǎn)。國家實行生產(chǎn)許可證的農(nóng)機產(chǎn)品,生產(chǎn)企業(yè)必須在取得生產(chǎn)許可證后,方可組織生產(chǎn)。農(nóng)機產(chǎn)品出廠前必須進行質量檢驗,經(jīng)檢驗合格,方可出廠。
縣級以上農(nóng)機生產(chǎn)主管部門應當加強對本行業(yè)農(nóng)機產(chǎn)品質量的管理,監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)保證農(nóng)機產(chǎn)品質量。
縣級以上技術監(jiān)督部門可以單獨或者會同農(nóng)機管理等有關部門,對農(nóng)機產(chǎn)品質量進行監(jiān)督抽查,并公布抽查結果。
第八條經(jīng)銷農(nóng)機產(chǎn)品必須具備相應的檢測手段和保管條件,配備專職技術人員,并依法辦理工商登記、領取營業(yè)執(zhí)照。
農(nóng)機產(chǎn)品銷售后,在保修期內,經(jīng)銷者對存在缺陷的農(nóng)機產(chǎn)品,應當包修、包換、包退,因產(chǎn)品質量不合格給用戶造成損失的,應當負責賠償。
第九條農(nóng)機維修廠\\\(站、點\\\),必須具備相應的維修設備、檢測手段和場所,配備相應的維修技術人員,依法辦理工商登記、領取營業(yè)執(zhí)照。
農(nóng)機維修廠\\\(站、點\\\)必須取得縣級以上農(nóng)機行政主管部門核發(fā)的技術合格證書,其維修人員必須取得縣級以上勞動行政主管部門核發(fā)的修理工技術等級證書。
農(nóng)機維修者必須依法從事維修業(yè)務,并對維修質量負責;因維修質量給用戶造成損失的,應當負責返修和賠償損失。
第十條縣級以上農(nóng)機行政主管部門應當實行農(nóng)機維修資格年度審驗制度,并對農(nóng)機修理和保養(yǎng)進行監(jiān)督管理。
第十一條農(nóng)機新產(chǎn)品、新技術必須按規(guī)定經(jīng)過試驗、鑒定,證明其具有先進性、適用性后,方可推廣使用。
第十二條農(nóng)機初次投入使用前,必須經(jīng)當?shù)剞r(nóng)機行政主管部門注冊登記。其中專門從事農(nóng)田作業(yè)的拖拉機及拖拉機變型運輸機、收獲機械和8.8千瓦以上座機,必須按規(guī)定經(jīng)檢驗合格,領取牌證后,方可投入使用。
核發(fā)牌證的農(nóng)機,必須接受當?shù)剞r(nóng)機行政主管部門的年度技術檢驗;經(jīng)檢驗不合格的,應當限期修復后復檢;復檢仍不合格的,不得繼續(xù)使用。
第十三條投入使用的農(nóng)機必須符合國家有關技術標準,性能良好、安全可靠,并經(jīng)農(nóng)機行政主管部門技術檢驗合格。按規(guī)定應當報廢的農(nóng)機,必須強制報廢。
第十四條農(nóng)機行政主管部門應當加強對農(nóng)機安全使用的監(jiān)督檢查,及時處理違章行為及農(nóng)機事故。
農(nóng)機在作業(yè)、停放以及在機耕道行駛過程中發(fā)生的事故,由縣級以上農(nóng)機行政主管部門按國家和省有關規(guī)定處理。
第十五條核發(fā)牌證的農(nóng)機,其駕駛、操作人員必須經(jīng)農(nóng)機化技術培訓學?;蚓邆湎鄳嘤枟l件的學校培訓,并經(jīng)考核合格,依法取得駕駛證或操作證。
持有農(nóng)機駕駛證或操作證的人員,應當按規(guī)定接受當?shù)剞r(nóng)機行政主管部門年度審驗;審驗不合格的,不得繼續(xù)從事駕駛或操作。
農(nóng)機駕駛證、操作證不得涂改、轉借、偽造。
第十六條縣級以上農(nóng)機行政主管部門應當加強對所屬農(nóng)機化技術培訓學校的領導,改善培訓條件,提高培訓質量。
任何單位和個人不得任意侵占、破壞或者無償調撥農(nóng)機化技術培訓學校校舍、場地、設備及其他財產(chǎn);禁止向農(nóng)機化技術培訓學校攤派和違法收取各種費用。
第十七條生產(chǎn)、銷售農(nóng)機產(chǎn)品的單位和個人,有下列情形之一的,由工商行政管理部門或技術監(jiān)督部門依法予以處罰:
\\\(一\\\)生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)機產(chǎn)品的;。
\\\(二\\\)生產(chǎn)、銷售無產(chǎn)品合格證的農(nóng)機產(chǎn)品的;。
\\\(三\\\)生產(chǎn)、銷售國家明令淘汰的農(nóng)機產(chǎn)品的。
第十八條從事農(nóng)機維修的單位和個人,有下列情形之一的,由農(nóng)機行政主管部門或勞動行政主管部門處以10000元以下的罰款;給用戶造成損失的,應當賠償損失:
\\\(一\\\)無技術合格證書或無修理工技術等級證書的;。
\\\(二\\\)未按規(guī)定進行年度審驗或經(jīng)年度審驗不合格的;。
\\\(三\\\)使用偽劣農(nóng)機產(chǎn)品或無產(chǎn)品合格證農(nóng)機產(chǎn)品的。
第十九條推廣未經(jīng)試驗、鑒定的農(nóng)機產(chǎn)品和農(nóng)機技術的,由農(nóng)機行政主管部門處以20xx元以下罰款;給用戶造成損失的,應當賠償損失;有關責任人員由其主管部門給予行政處分。
第二十條農(nóng)機駕駛、操作人員有下列情形之一的,由農(nóng)機行政主管部門處以20xx元以下罰款;對涂改、偽造駕駛證、操作證的,同時收繳其駕駛證、操作證:
\\\(一\\\)使用無牌無證農(nóng)機的;。
\\\(二\\\)使用未經(jīng)檢驗或者經(jīng)檢驗不合格農(nóng)機的;。
\\\(三\\\)使用未按規(guī)定年審的駕駛證、操作證的;。
\\\(四\\\)涂改、轉借、偽造駕駛證、操作證的;。
\\\(五\\\)無駕駛證、操作證,駕駛、操作應持牌證作業(yè)的農(nóng)機的。
第二十一條侵占、破壞或者無償調撥農(nóng)機化技術培訓學校的校舍、場地、設備及其他財產(chǎn)的,由縣級以上農(nóng)機行政主管部門及有關部門按各自職責依法查處。
第二十二條當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復議或向人民法院提起訴訟。
第二十三條農(nóng)機監(jiān)督管理人員應忠于職守,清正廉潔,秉公辦事。對玩忽職守、徇私舞弊、以權謀私的,由農(nóng)機行政主管部門給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第二十四條罰沒款的收繳按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條本辦法自一九九七年二月一日起施行。
耕整機械。
植保機械。
中耕機除草機煙霧機噴霧器剪草機噴粉機|割草機。
排灌機械。
動力輸送機械。
種植施肥機械。
收獲機械。
糧油機械。
果蔬機械。
飼料機械。
畜牧飼養(yǎng)機械。
棉花機械。
梳理機|彈花機|軋花機|提絨機組|棉花打包機。
茶葉機械。
揉捻機|炒茶機|烘干機|提香機|真空包裝機。
肥料機械。
農(nóng)機配件。
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