城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話（通用16篇）

如何更好地應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)是我們需要思考的問題。注意語言表達(dá)的準(zhǔn)確性和清晰度，避免模糊和歧義，以使讀者更容易理解和接受。接下來將為大家分享一些經(jīng)典的總結(jié)范文，希望對(duì)大家有所幫助。

城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇一

，希望各單位按照目標(biāo)管理的內(nèi)容和要求，根據(jù)實(shí)際工作情況，全力抓好落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見：

安委辦組織的年終目標(biāo)考核中，我局檔案管理規(guī)范、各項(xiàng)工作開展較好，被市安委辦提出表揚(yáng)，反恐工作得到進(jìn)一步落實(shí)，較好地完成了全年安全生產(chǎn)工作任務(wù)，確保了局系統(tǒng)安全無事故。突出表現(xiàn)在：

(一)安全生產(chǎn)工作得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的進(jìn)一步重視。

20**年，**城市公用業(yè)管理局、市行政執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作。年初，與局直各二級(jí)單位簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理保證書》，層層抓落實(shí)，把安全生產(chǎn)工作落到了實(shí)處，部分單位在經(jīng)費(fèi)緊張的情況，主要領(lǐng)導(dǎo)想方設(shè)法更換了消防器材，充實(shí)了安全生產(chǎn)人力、物力。

(二)“安全生產(chǎn)年”工作措施落到實(shí)位。

認(rèn)真開展了安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,把“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作落到實(shí)處。20**年10月份，根據(jù)市委、市政府安排，原公用事業(yè)局負(fù)責(zé)督查工業(yè)城安全生產(chǎn)工作。我們組織相關(guān)技術(shù)人員會(huì)同市安監(jiān)局、工業(yè)城安委辦多次深入到工業(yè)城每家企業(yè)、每個(gè)項(xiàng)目工地進(jìn)行隱患排查治理，把對(duì)工業(yè)城安全生產(chǎn)督查工作落到了實(shí)處。

(三)反恐力量得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

在上級(jí)反恐部門的指導(dǎo)下，根據(jù)工作需要組織了由供水公司、燃?xì)夤窘M成的反恐應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，多次組織反恐演習(xí)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公眾的用水、供氣打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。供水、燃?xì)夤窘M成的x余人應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，多次參加了市公安局組織的反恐拉練行動(dòng)，取得了良好成績。

回顧20**年的安全生產(chǎn)工作，在充分肯定成績的同時(shí)，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，目前，涉及到我局的供水、供氣、市政設(shè)施等安全生。

產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。事故量、特別是燃?xì)獗ㄊ录匀惠^大，事故隱患仍然較多，安全基礎(chǔ)依然薄弱;安全生產(chǎn)工作還不平衡，有些單位依然存在安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄、思想麻痹，重生產(chǎn)、輕安全現(xiàn)象;有些單位尚未真正落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，缺乏應(yīng)有的檢查、監(jiān)督和責(zé)任追究制度;因此，我們必須把成績看得輕一點(diǎn)、淡一點(diǎn)，把問題看得重一點(diǎn)、準(zhǔn)一點(diǎn)。多年來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們，在安全生產(chǎn)問題上，任何時(shí)候都不能輕言成績、輕言勝利，問題和禍端往往出現(xiàn)在盲目樂觀、思想松懈的時(shí)候。安全生產(chǎn)工作，沒有及格線，只有高壓線;沒有最高，只有更高。各單位要牢固樹立以人為本的理念，關(guān)注安全，關(guān)愛生命，用鐵的心腸、鐵的紀(jì)律、鐵的手腕，把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)抓實(shí)抓好。

(一)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。這是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，關(guān)鍵要有責(zé)任心;確保長治久安，根本在于責(zé)任制。各單位主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制，切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，做到親自抓、負(fù)總責(zé)，真正把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到同等重要的位置。要把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。

(二)繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。今年，在全面深化安全生產(chǎn)。

“三項(xiàng)行動(dòng)”同時(shí)，我們要繼續(xù)做好重大危險(xiǎn)源監(jiān)管，落實(shí)監(jiān)控監(jiān)管責(zé)任人，要繼續(xù)抓好關(guān)鍵部位、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治工作。認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)日常檢查和專項(xiàng)檢查，全年組織安全生產(chǎn)檢查不少于4次，并根據(jù)季節(jié)性和政治敏感期以及其它重要時(shí)段，適時(shí)開展專業(yè)性、針對(duì)性的安全大檢查。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患情況，現(xiàn)場提出整改，限期上報(bào)結(jié)果?，F(xiàn)在，離今年的“茶文化”節(jié)即將來臨，各單位針對(duì)自己的工作特點(diǎn)，做好安全生產(chǎn)部署、檢查，迎接局安委辦的檢查。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)燃?xì)?、供水等重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的檢查。一是充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)城市燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯臉O端重要性，加大宣傳力度，提高用戶安全意識(shí)。燃?xì)廪k要舉一反三，進(jìn)一步強(qiáng)化燃?xì)獍踩R(shí)，要利用報(bào)紙、電視等新聞媒體廣泛宣傳安全用氣知識(shí)，通報(bào)燃?xì)馐鹿拾咐?，使市民吸取教?xùn)，提高安全防范意識(shí);二是經(jīng)常性開展天然氣、液化氣、管道燃?xì)獍踩髾z查。要對(duì)各液化氣站、分銷站點(diǎn)、輸配管網(wǎng)、泄漏疑點(diǎn)、管線等重點(diǎn)部位進(jìn)行嚴(yán)格檢查，要吸取前段時(shí)間武漢發(fā)生的液化氣爆炸教訓(xùn)，扎實(shí)開展安全隱患排查工作，做到不放過一個(gè)死角。對(duì)排查出的隱患，必須明確到人，采取有力措施進(jìn)行整改，整改不到位一律取締其資格證書;重點(diǎn)做好用戶戶內(nèi)安全檢查。加班加點(diǎn)對(duì)居民和工商業(yè)用戶的戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施尤其是熱水器的安全狀況進(jìn)行一次徹底檢查。若戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施存在安全隱患，要向用戶發(fā)放安全隱患整改告知書，提出整改意見，并及時(shí)整改到位，達(dá)到安全供氣要求后再恢復(fù)供氣;三是供水單位要加強(qiáng)對(duì)水廠和供水設(shè)施的安全檢查和管理，確保居民生活用水質(zhì)量和安全。特別是要加強(qiáng)對(duì)門衛(wèi)值。

班制度的檢查，作好來客來訪登記。加強(qiáng)對(duì)水廠監(jiān)控系統(tǒng)的更新等;四是市園林處要加強(qiáng)對(duì)公園、廣場、游園、動(dòng)物園等人員集散地的游藝設(shè)施、健身器材等的監(jiān)督管理，組織對(duì)各類設(shè)施的安全檢查，排除事故隱患，對(duì)達(dá)不到安全要求的，堅(jiān)決禁止投入使用;五是各施工單位要對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行進(jìn)一步檢查，要設(shè)置明顯的施工安全標(biāo)志，嚴(yán)格施工安全紀(jì)律，確保施工安全。

(四)切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。一是要高度重視安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作，進(jìn)一步修訂完善各單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，把各種可能出現(xiàn)的情況盡可能估計(jì)得更充分一些，把準(zhǔn)備工作做得更扎實(shí)一些。要組織開展好重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，提高重特大事故應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)預(yù)案宣傳和應(yīng)急救援教育，大力普及事故災(zāi)難預(yù)防、避險(xiǎn)、報(bào)警、自救、互救知識(shí)，最大限度地減少可能發(fā)生的事故損失。二是要加快安全生產(chǎn)監(jiān)管體制建設(shè)，要盡快解決安全監(jiān)管人員、技術(shù)裝備和資金投入不足問題。三是要繼續(xù)完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，今年，局安委辦要切實(shí)發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能，積極探索和創(chuàng)新聯(lián)合監(jiān)管的有效形式，共同解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況、新問題。

(五)進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。宣傳教育是促進(jìn)安全生產(chǎn)的前提。要充分發(fā)揮新聞媒體作用，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，曝光不安全行為和重大責(zé)任事故。要以“安全發(fā)展、國泰民安”為主題，組織開展好“安全生產(chǎn)月”、“11.9”消防宣傳日教育活動(dòng)。全面推行注冊安全員制度，不斷完善培訓(xùn)教育機(jī)制。安全投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保障，各單位要安排安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，完。

善安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，保障安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要通過加強(qiáng)安全文化建設(shè)，增強(qiáng)全民安全意識(shí)，在社會(huì)營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好氛圍。

(二)要嚴(yán)格紀(jì)律，狠抓落實(shí)。當(dāng)前，省、市對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作已陸續(xù)作出了一系列部署，出臺(tái)了不少法律法規(guī)和政策措施，許多要求已是三令五申，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要嚴(yán)肅法紀(jì)，抓好落實(shí)，做到政令暢通，令行禁止。各單位要進(jìn)一步加大安全責(zé)任落實(shí)力度，把安全責(zé)任真正落實(shí)到基層，落實(shí)到現(xiàn)場，落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，把安全生產(chǎn)落到實(shí)處。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)全局，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作，事關(guān)今年各項(xiàng)工作開好頭，起好步，讓我們以**為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，更加積極負(fù)責(zé)、更加扎實(shí)有效地做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，確保我局安全生產(chǎn)大局平穩(wěn)，為魅力**、和諧**建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)!

城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇二

今年3月,市委對(duì)市廣播電視局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整,聊城市廣播電視改革發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段。彈指一揮間,不過短短一年多的時(shí)間,市廣播電視系統(tǒng)發(fā)生了巨大的變化,新聞外宣、內(nèi)宣全面開花,廣告收入大幅攀升,節(jié)目的策劃制作日益精良,無論是從系統(tǒng)的運(yùn)營管理,還是節(jié)目欄目的生產(chǎn)制作,在省級(jí)以上評(píng)優(yōu)活動(dòng)中的名次和數(shù)量都達(dá)到前所未有的新高度。全局上下人心思上、人心思干、上下同欲、共謀發(fā)展,呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的良好局面。這一切源于市廣電局推行的以干部人事制度改革為重點(diǎn),分配制度、節(jié)目生產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理、技術(shù)管理等一系列改革同步啟動(dòng)的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制的全面改革。

市廣播電視局下屬聊城電視臺(tái)、聊城人民廣播電臺(tái)、聊城廣播電視報(bào)社、聊城有線電視臺(tái)、聊城傳輸中心、聊城市廣播電視局服務(wù)部、市廣電局機(jī)關(guān)生活服務(wù)中心、聊城轉(zhuǎn)播臺(tái)、莘縣轉(zhuǎn)播臺(tái)等單位,實(shí)行的管理體制、機(jī)制和制度大都是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,其弊端逐步暴露出來。一是管理體制不適應(yīng):沒有實(shí)行真正意義上的局臺(tái)合一,存在“散”、“濫”的問題,單位條塊分割,規(guī)模較小,實(shí)力不強(qiáng),缺乏合理的分工合作,內(nèi)部無序競爭過度,宏觀調(diào)控作用明顯弱化,整體效益相對(duì)下降;二是管理機(jī)制不靈活:干部能上不能下,人員能進(jìn)不能出,職稱評(píng)聘終身制,干好干壞一個(gè)樣,責(zé)、權(quán)、利無法有效統(tǒng)一,不能充分發(fā)揮干部職工的積極性和創(chuàng)造性;三是分配制度上存在平均主義:長久以來平均主義、“大鍋飯”的分配制度使得人才的潛能未得到充分發(fā)揮,只獎(jiǎng)不罰,人員的工作熱情無法完全調(diào)動(dòng)。另外,還存在著機(jī)關(guān)辦社會(huì)的情況,后勤服務(wù)由局統(tǒng)管,沒有走向市場,造成了人員臃腫,效益低下。種種情況,使得廣電系統(tǒng)人心失落、士氣低迷,表現(xiàn)在宣傳工作還不十分主動(dòng),表面的、被動(dòng)的東西多,險(xiǎn)情不斷;經(jīng)營管理十分薄弱,有些制度還未建立起來,管理十分落后;外債負(fù)擔(dān)很重,欠帳較多,缺少危機(jī)感和緊迫感;隊(duì)伍素質(zhì)還不是很高,專業(yè)人才少,高檔次的人才少,整體跟不上形勢的發(fā)展;觀念落后,思路狹窄,解決問題的辦法少等。

逆水行舟,不進(jìn)則退。面對(duì)市場經(jīng)濟(jì)大潮,不是迎頭趕上,就是被無情地淘汰出局,等待和觀望無異于慢性自殺,先進(jìn)地區(qū)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們:廣電事業(yè)的跨越發(fā)展必須依靠改革,建立符合意識(shí)形態(tài)工作特點(diǎn)的、適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求的、自強(qiáng)自立的廣播電視新體制,走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路,將精神產(chǎn)品的生產(chǎn)同物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)一樣,推入市場,參加競爭,自我完善,自我發(fā)展,自負(fù)盈虧,按照市場規(guī)律和現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)作和管理;借助市場這只看不見的手,實(shí)現(xiàn)人才、技術(shù)、資金、設(shè)備等資源的合理配置,提高資源利用率,追求最大的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。為此,市廣電局新領(lǐng)導(dǎo)班子決定以人事制度改革為突破口,全面深化廣電改革,促進(jìn)廣電事業(yè)超常規(guī)跨越發(fā)展。

市廣播電視系統(tǒng)的改革實(shí)踐。

市廣電局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為:要走好廣電產(chǎn)業(yè)化的路子,全面推進(jìn)廣電事業(yè)的大發(fā)展,必須堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想,樹立科學(xué)的發(fā)展觀,以中央四部委文件精神和市委工作會(huì)議精神為指導(dǎo),深化人事制度改革,建立起科學(xué)的決策機(jī)制、高效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制和完善的約束激勵(lì)機(jī)制。

一、新管理體制,形成了局臺(tái)網(wǎng)合一的監(jiān)管運(yùn)行體系。

1、部門實(shí)行“中心制”,整合成立了行政管理中心、人事教育中心、目標(biāo)管理中心、財(cái)務(wù)結(jié)算中心、新聞中心、廣告中心、廣播中心、技術(shù)中心、文藝中心等,各中心業(yè)務(wù)由中心主任負(fù)責(zé),一統(tǒng)到底,責(zé)權(quán)一致,實(shí)現(xiàn)工作的“扁平化”,減少了中間層次,改變了過去各自為政、管理不善等弊端,使工作更加公開、透明、監(jiān)督有效。

2、對(duì)聊城市廣電信息網(wǎng)絡(luò)公司進(jìn)行了整合,進(jìn)一步完善了公司機(jī)制。找出問題癥結(jié),抓住主要矛盾,成立了城區(qū)網(wǎng)絡(luò)公司、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)公司和開發(fā)區(qū)大樓基建工作組,明確了分工,確定了方向,網(wǎng)絡(luò)公司各項(xiàng)工作步入快速發(fā)展軌道。如今,城網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)公司集中精力,開拓市場,經(jīng)濟(jì)效益與日俱增;大樓基建工作組確立了開發(fā)區(qū)3.6萬平方米大樓的經(jīng)營方向——“聊城國際會(huì)議中心”,這將成為我市最高標(biāo)準(zhǔn)的商務(wù)會(huì)所。

3、在后勤改革方面,把原職工餐廳、熒光苑酒店和機(jī)關(guān)幼兒園推向社會(huì),實(shí)行承包租賃經(jīng)營,對(duì)辦公、生活區(qū)的物業(yè)管理實(shí)行內(nèi)部市場化運(yùn)作。這種改革,形成了對(duì)比和競爭,改變了過去只投入不產(chǎn)出的局面,不僅節(jié)省了資金,提高了服務(wù)水平,讓職工得到了實(shí)惠,而且創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益,給分流職工創(chuàng)造了上崗機(jī)會(huì)。

二、積極穩(wěn)妥地進(jìn)行用人機(jī)制上的改革。

1、實(shí)行崗位人員定編,清理壓縮冗員。

首先對(duì)局屬單位人員狀況進(jìn)行調(diào)研,充分挖掘人力資源,發(fā)揮編制作用,實(shí)行定編、定崗、定員管理,以提高工作效率和質(zhì)量。以保證各項(xiàng)工作任務(wù)的完成為前提,核定崗位,做到因事設(shè)人,以崗定編,合理配置各部門定員人數(shù)。對(duì)各專業(yè)技術(shù)部門的工作任務(wù)量,依據(jù)廣電總局的有關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況,采取指標(biāo)分解,具體量化的方式進(jìn)行核定;對(duì)行政職能部門的工作任務(wù)量則按實(shí)際工作崗位及任務(wù)量予以核定;對(duì)輔助勤雜崗位的臨時(shí)工嚴(yán)格控制,迅速清退一部分冗員,建立一支精干的隊(duì)伍。

2、推行了頻道總監(jiān)制和欄目制片人制度。對(duì)電視臺(tái)、廣播電臺(tái)各頻道重新定位、對(duì)各欄目進(jìn)行改版,讓欄目“立”起來,讓專業(yè)頻道、欄目“活”起來,提高頻道、欄目的質(zhì)量,在合理競爭中發(fā)揮和調(diào)動(dòng)積極性。目前包括廣播電臺(tái)“交通頻道”以及整合之后開播的“水城頻道”、“農(nóng)村頻道”、“互動(dòng)頻道”等10套廣播電視頻道均已確定了頻道總監(jiān),并簽定了協(xié)議,運(yùn)轉(zhuǎn)良好。自發(fā)集資成立的電臺(tái)“交通頻道”和電視“水城頻道”成為聊城人民收聽收視的新熱點(diǎn)。同時(shí),《天天無限情》、《聊城縱橫》、《開心》、《熒屏導(dǎo)視》等欄目都已經(jīng)按照制片人的體制進(jìn)行運(yùn)作。

3、推行聘用合同制,合理分流安置人員。

為了在廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、電視報(bào)社、網(wǎng)絡(luò)公司等企事業(yè)單位建立起自主用人、人員自主擇業(yè)、配套措施完善的人事管理體制,市廣電局在事業(yè)單位推行了人事代理制度,在企業(yè)單位實(shí)行了勞動(dòng)合同聘用制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子確定用工計(jì)劃后,由人事教育部門和用工單位向社會(huì)公開招聘,雙向選擇,擇優(yōu)聘用,競爭上崗。員工一經(jīng)應(yīng)聘上崗,即與聘用部門簽訂《崗位責(zé)任書》,建立勞動(dòng)合同關(guān)系。受聘人員享有的責(zé)、權(quán)、利完全平等,職務(wù)、職稱、工資、獎(jiǎng)金、福利、醫(yī)療等待遇都一致,極大地調(diào)動(dòng)了職工工作的積極性、主動(dòng)性。

三、按照績效優(yōu)先、兼顧公平的原則靈活地實(shí)行多種分配方式。

為使工作業(yè)績與分配掛鉤,體現(xiàn)按勞分配原則,使職工的收入符合其勞動(dòng)創(chuàng)造的價(jià)值和貢獻(xiàn),在分配制度上,局里嘗試并采取了多種方式。

三是在企業(yè)部門按照工作崗位的性質(zhì),任務(wù)要求,重新設(shè)定崗位工資,由職工根據(jù)個(gè)人能力申報(bào)工作崗位,部門評(píng)估確定,每月按完成任務(wù)情況兌現(xiàn)報(bào)酬,較徹底地體現(xiàn)了工效掛鉤,按勞取酬。

改革取得的成效。

南方地區(qū)傳統(tǒng)的對(duì)歌形式,精心策劃了“20xx水城之夏”大型對(duì)歌會(huì);在20xx年和20xx年中國江北水城旅游節(jié)和20xx省大運(yùn)會(huì)的宣傳工作中充分發(fā)揮了輿論主導(dǎo)作用,營造了良好的輿論氛圍。聊城人民廣播電臺(tái)現(xiàn)有人民臺(tái)、經(jīng)濟(jì)臺(tái)兩套節(jié)目,根據(jù)市場需求,又新上了廣播電臺(tái)交通臺(tái),電臺(tái)新聞部的外宣用稿也大幅提升,是歷史上發(fā)稿最多的一年;聊城電視臺(tái)原有三套電視節(jié)目,兩套電話點(diǎn)播節(jié)目,在實(shí)行頻道總監(jiān)制的基礎(chǔ)上,對(duì)兩套點(diǎn)播節(jié)目進(jìn)行整合,保留其中一套,新開辦了《水城頻道》和《農(nóng)村頻道》,進(jìn)一步豐富了電視熒屏;組織策劃了第一次慶祝記者節(jié)的《記者歡歌》聯(lián)歡會(huì),并以全國金獎(jiǎng)民樂為主線,內(nèi)外結(jié)合、土洋結(jié)合,辦成了富有特色的地方臺(tái)春節(jié)晚會(huì),榮獲全省一等獎(jiǎng);聊城電視臺(tái)的形象宣傳片和導(dǎo)視節(jié)目分別榮獲全省二、三等獎(jiǎng),取得歷史最好成績;先進(jìn)的物業(yè)管理模式,使我局獲得了省級(jí)“綜合治理先進(jìn)單位”稱號(hào),并在“全省安全防范工作會(huì)議”上做了典型發(fā)言;聊城廣播電視報(bào)作為廣電產(chǎn)業(yè)一個(gè)新的增長點(diǎn)生機(jī)勃勃,由原來的16個(gè)版面擴(kuò)大到目前的32個(gè)版面,今年有望達(dá)到60個(gè)版面。按照統(tǒng)一規(guī)劃,加強(qiáng)了廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和技術(shù)開發(fā)工作,成立了農(nóng)網(wǎng)公司和城網(wǎng)公司,加強(qiáng)了農(nóng)網(wǎng)入戶工作,完成了廣播電視“村村通”工作,廣電產(chǎn)業(yè)市場運(yùn)營逐步規(guī)范,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益與日俱增。市委書記郭昭信、市長張秋波、省廣播電視局局長劉長允等領(lǐng)導(dǎo)對(duì)聊城廣電系統(tǒng)一年來的工作都給予了充分肯定和高度評(píng)介,市廣電局榮獲全省廣電系統(tǒng)先進(jìn)單位,《求是》雜志準(zhǔn)備把我市廣電系統(tǒng)的改革作為先進(jìn)典型向全國推介。

城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇三

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

根據(jù)縣十屆人大二次會(huì)議精神，縣人大會(huì)決定20xx年度對(duì)縣商務(wù)局等三個(gè)部門進(jìn)行工作審議。經(jīng)局黨組研究，今天召開商務(wù)系統(tǒng)全體干部職工大會(huì)，主要任務(wù)是：迎接縣人大對(duì)我局工作審議，進(jìn)行工作審議前的宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，安排部署商務(wù)系統(tǒng)的迎審工作。今天，縣人大會(huì)副主任王岳良、縣人民政府副縣長蔣陸陽等領(lǐng)導(dǎo)非常重視，百忙之中抽出時(shí)間蒞臨會(huì)議指導(dǎo)，在此，讓我們以熱烈的掌聲對(duì)人大審議我局工作表示熱烈的歡迎，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)心表示衷心的感謝!等下，各位領(lǐng)導(dǎo)還要作重要講話，請同志們認(rèn)真聽取、貫徹落實(shí)。下面，我先講三個(gè)問題。

一、深刻認(rèn)識(shí)人大工作審議的重要意義。

我國《憲法》明確規(guī)定，中華人民共和國全國人民代表大會(huì)是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。近幾年來，人民代表大會(huì)制度得到了不斷的完善和發(fā)展，各級(jí)人大的監(jiān)督作用不斷加強(qiáng)，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放的偉大事業(yè)中發(fā)揮越來越重要的作用，成為人民當(dāng)家作主和國家繁榮富強(qiáng)的根本政治保證。

1、充分認(rèn)識(shí)人大工作審議的重要性和必要性。國家的一切權(quán)力屬于人民，人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是各級(jí)人大及其會(huì)，人大工作審議是人大監(jiān)督政府部門工作的重要方式。縣商務(wù)局作為新成立的縣政府組成部門，理所應(yīng)當(dāng)自覺接受人大的監(jiān)督，接受人民群眾的監(jiān)督，提高我們依法行政的水平、公正執(zhí)法的能力，這也是當(dāng)前深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)對(duì)我們的要求。因此，商務(wù)系統(tǒng)全體干部職工要有政治敏感性、高度的責(zé)任感和時(shí)不待我的緊迫感，充分認(rèn)識(shí)人大工作審議的重要性和必要性，把對(duì)人大工作審議的認(rèn)識(shí)提高到學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀同等重要的高度，看作是科學(xué)發(fā)展的具體實(shí)踐，看作是學(xué)習(xí)憲法和法律的好機(jī)會(huì)，看作是幫助我們了解民主政治制度的好形式，看作是提高我們執(zhí)法水平和勤政為民能力的好手段，看作是查找我們工作中缺點(diǎn)和不足好方法，形成上下同心，自我加壓，剖析提高，改進(jìn)完善的氣氛，以飽滿的熱情、積極的態(tài)度、求實(shí)的作風(fēng)迎接縣人大會(huì)對(duì)商務(wù)系統(tǒng)工作的檢閱。

2、開展工作審議就是促進(jìn)工作，促進(jìn)依法行政。人大會(huì)對(duì)部門工作進(jìn)行審議，目的是發(fā)現(xiàn)問題、提出建議、解決問題。商務(wù)部門雖然是新成立的政府組成部門，但是，其工作性質(zhì)與人民群眾利益緊密相關(guān)，與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局密不可分。接受人大工作審議不僅及時(shí)，且非常必要，通過工作審議，既看到我們商務(wù)部門工作中的取得的成績，更重要的是發(fā)現(xiàn)我們工作中的不足，幫助我們找到解決突出問題的方法，實(shí)現(xiàn)“評(píng)工作、議問題、促發(fā)展”的目的。通過接受人大工作審議，從根本上進(jìn)行自我剖析，自查自糾，廣泛聽取代表和群眾的意見，切實(shí)改進(jìn)工作，使我們的依法行政水平得到提高，讓全體干部職工受到一次深刻的教育，務(wù)求實(shí)實(shí)在在解決一些群眾非常關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有力地促進(jìn)商務(wù)部門的工作，確保不走過場。

3、統(tǒng)籌兼顧，積極配合，抓好迎審工作。今年，是建國60周年，是金融危機(jī)后經(jīng)濟(jì)開始恢復(fù)回暖的一年，商務(wù)部門開展第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和保增長、保民生、保穩(wěn)定的任務(wù)都相當(dāng)繁重，人大工作審議將給我們商務(wù)部門的工作產(chǎn)生強(qiáng)大的推動(dòng)力。因此，我們必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把人大審議與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)有機(jī)的結(jié)合起來，以學(xué)習(xí)促工作，以審議為動(dòng)力，圓滿完成今年我縣引進(jìn)內(nèi)資9億元人民幣，引進(jìn)外資1300萬美元的招商引資任務(wù)，完成家電下鄉(xiāng)和萬村千鄉(xiāng)等內(nèi)貿(mào)工作任務(wù)，使國家恢復(fù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、拉動(dòng)內(nèi)需的一系列政策措施落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保八的目標(biāo)。為此，局黨組要求各單位把人大工作審議作為重要的工作來抓，商務(wù)系統(tǒng)全體干部職工也要以主人翁的姿態(tài)，積極配合，把人大審議工作抓實(shí)抓好。

二、我局迎審工作的總體安排。

1、迎審工作的指導(dǎo)思想：

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指針，按照縣人大會(huì)的要求，以提高執(zhí)法水平和干部素質(zhì)為目的，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，圍繞“依法行政，熱情服務(wù)”這個(gè)重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，端正執(zhí)法理念，提高依法行政水平，為促進(jìn)全縣商務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

2、迎審工作的方法和步驟：

整個(gè)迎審工作分五個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)，制定方案。(2月下旬至4月底)。

1、局黨組會(huì)議研究迎審方案。討論通過方案，組建迎審班子。

2、上報(bào)迎審方案，報(bào)縣人大會(huì)審批。

3、開展審議前的宣傳發(fā)動(dòng)。研究召開商務(wù)系統(tǒng)全體干部職工會(huì)議學(xué)習(xí)宣傳縣人大有關(guān)文件和局黨組制定的方案，并進(jìn)行部署。

4、協(xié)助縣人大工作審議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，向駐本縣的國家、省、

市、縣人大代表發(fā)函，征求代表對(duì)商務(wù)系統(tǒng)工作的批評(píng)、意見和建議。

第二階段：深入調(diào)查，自查自糾。(5月上旬—8月底)。

1、配合縣人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)到縣直有關(guān)單位和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、廠礦企業(yè)開展調(diào)查，廣泛收集有關(guān)單位和部門對(duì)商務(wù)工作的批評(píng)、意見和建議。

2、聽取社會(huì)各界的意見，認(rèn)真檢查20xx年以來執(zhí)法和隊(duì)伍建設(shè)、工作作風(fēng)方面的情況，并開展自查自糾，邊查邊改，未審先改，寫出自查自糾材料。

3、參加縣人大會(huì)工作審議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開的碰頭會(huì)。匯報(bào)單位自查自糾的情況。

第三階段：接受審議和交辦事項(xiàng)(9月份)。

(一)參加縣人大會(huì)的工作審議會(huì)議。工作審議時(shí)間為9月份，商務(wù)系統(tǒng)全體干部職工參加工作審議會(huì)議。

(二)人大聯(lián)系商務(wù)部門工作審議調(diào)查組根據(jù)委員們審議發(fā)言中提出的批評(píng)意見和建議，將問題進(jìn)行歸納整理，逐個(gè)對(duì)我們進(jìn)行交辦。

第四階段：集中整改(10月—11月)。

1、制訂整改方案。10月上旬，研究制訂切實(shí)可行的整改方案，報(bào)縣人大會(huì)工作審議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、抓好整改落實(shí)。由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，組織力量，按照局里的整改方案，逐個(gè)問題抓好整改落實(shí)，做到該糾正的問題必須依法依紀(jì)糾正，該處理的人和事必須認(rèn)真作出處理，并于11月底前將整改情況書面報(bào)告縣人大會(huì)和工作審議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時(shí)將整改情況向社會(huì)公布。

第五階段：總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固成果(12月)。

1、向縣人大會(huì)第13次會(huì)議報(bào)告單位整改情況。接受會(huì)組成人員對(duì)本單位進(jìn)行測評(píng)，測評(píng)分為滿意、基本滿意、不滿意三個(gè)等級(jí)。滿意票占全體組成人員80%以上者(含80%)，為滿意;滿意票加上基本滿意票在51%以上為基本滿意;不滿意票占全體組成人員50%以上者(含50%)為不滿意。

2、對(duì)本次工作審議認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，寫出總結(jié)報(bào)告，以鞏固接受審議的成果。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保迎審工作取得實(shí)效。

人大開展這次工作審議，是今年全縣民主政治建設(shè)中的一件大事，也是我們提高商務(wù)工作水平的一次難得機(jī)遇，我們要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，嚴(yán)明紀(jì)律，確保這次審議收到實(shí)效。

為加強(qiáng)對(duì)迎審工作的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立雙牌縣商務(wù)系統(tǒng)迎審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由商務(wù)局黨組副書記、局長王剛軍同志任組長，黨組成員、副局長卿建軍，副局長周際仁，黨組成員、副局長、市場管理中心主任陳愛民，副局長、商業(yè)辦主任唐瀟，黨組成員、紀(jì)檢組長于樂效任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣商務(wù)局，由卿建軍同志兼任辦公室主任，龔瑞林、蔣向民等同志為成員。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和實(shí)施人大工作審議。各單位要按照局黨組制定的工作方案，成立本單位的迎審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并按照方案和本次會(huì)議的要求抓好落實(shí)。

各單位的領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)持兩手抓，一手抓迎審工作，一手抓業(yè)務(wù)工作，做到迎審工作和業(yè)務(wù)工作兩不誤、兩促進(jìn)，圓滿完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。要確保這次工作審議收到實(shí)效，必須嚴(yán)格紀(jì)律要求，要求商務(wù)系統(tǒng)全體職工，要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和積極健康的心態(tài)來對(duì)待這次縣人大對(duì)我系統(tǒng)工作的審議，鼓勵(lì)干部職工提出工作意見和建議，鼓勵(lì)開展批評(píng)和自我批評(píng)，嚴(yán)禁打不實(shí)小報(bào)告，泄私憤、報(bào)私怨，確保審議工作的健康有序順利進(jìn)行。

總之，開展工作審議任務(wù)很重，意義深遠(yuǎn)。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大會(huì)的工作指導(dǎo)下，以滿腔的政治熱情，開拓的創(chuàng)新精神，求實(shí)的工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)開展好工作審議活動(dòng)，使之真正成為“干部受教育、服務(wù)上水平、事業(yè)獲發(fā)展、群眾得實(shí)惠”的滿意工程、民心工程，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出我們商務(wù)系統(tǒng)應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇四

尊敬的周市長，各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天我們召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是全面總結(jié)20xx年城市管理工作，表彰先進(jìn)，安排部署20xx年城市管理任務(wù)。剛才，張秘書長宣讀了表彰通報(bào)，對(duì)20xx年度的城市管理工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。在此，我向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!等一會(huì)，周勇市長還要作重要講話，希望大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我將全市城市管理工作情況向大家匯報(bào)如下。

去年以來，我們市城管委各成員單位認(rèn)真開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以提高城市管理水平、提升城市文明程度為目標(biāo)，努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積極開拓進(jìn)取，城管委各項(xiàng)工作得以良好開展，城市管理工作取得重大成效，城市管理水平明顯提升。

一是突出標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，建立了城市管理作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。按照全市“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)競賽”活動(dòng)的要求，依據(jù)國家《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》和《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等法律法規(guī)，組織25家部門單位編制起草了《萊蕪市城市管理工作標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，建立了我市新城市管理作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，實(shí)現(xiàn)了城市管理從單一型向綜合型轉(zhuǎn)變、從經(jīng)驗(yàn)型向標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變。該《標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)容涵蓋了市容管理、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)境保護(hù)、城市應(yīng)急管理和城市執(zhí)法與服務(wù)管理等行業(yè)，以及居住小區(qū)、集貿(mào)市場、便民攤點(diǎn)群、城市廣場等重點(diǎn)區(qū)域，共分為10個(gè)章節(jié)、82項(xiàng)具體管理工作標(biāo)準(zhǔn)。7月30日，順利通過了省住建廳組織的專家評(píng)審，評(píng)審組組長王毅教授給予高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為這在全國是首創(chuàng)。10月，市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)萊蕪市城市管理工作標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知》，對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)》的貫徹落實(shí)提出了明確要求。11月，《標(biāo)準(zhǔn)》被省質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)為山東省服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，并申報(bào)山東省人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。

二是堅(jiān)持現(xiàn)場觀摩，推進(jìn)了城市管理工作開展。根據(jù)城市管理工作實(shí)際和市領(lǐng)導(dǎo)的要求，我們組織召開了城管委第五次現(xiàn)場觀摩會(huì)議，各單位認(rèn)真總結(jié)匯報(bào)了城市管理工作開展情況，強(qiáng)力推進(jìn)了政府廣場改造工程、便民市場升級(jí)改造、燒烤治理及鍋爐整治、學(xué)校周邊環(huán)境整治等一系列城市管理工作的順利開展，切實(shí)提升了城市環(huán)境容貌秩序。市城管局以服務(wù)為宗旨，全力落實(shí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，對(duì)城區(qū)內(nèi)47處便民市場進(jìn)行了升級(jí)改造，有效解決了占道經(jīng)營等問題，得到了廣大市民的廣泛認(rèn)可和點(diǎn)贊(據(jù)萊蕪日報(bào)統(tǒng)計(jì)，點(diǎn)贊票超過27萬)。市住建委加大環(huán)衛(wèi)保潔力度，強(qiáng)化機(jī)械清掃，實(shí)施灑水作業(yè)，降低粉塵污染，及時(shí)清運(yùn)垃圾，確保了主次干道和小街小巷的清潔衛(wèi)生。市公路局嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，采取多項(xiàng)措施，集中整治占路打場曬糧行為，營造了安全暢通的公路通行環(huán)境。

三是加強(qiáng)督查督辦，解決了一大批城市管理問題。城管委辦公室切實(shí)履行綜合協(xié)調(diào)和檢查督辦職能，加強(qiáng)調(diào)度，跟蹤督查，現(xiàn)場督辦，定期通報(bào)，并通過督辦單的形式，及時(shí)將市領(lǐng)導(dǎo)指出、現(xiàn)場觀摩發(fā)現(xiàn)、報(bào)紙、電視曝光以及群眾反映的城市管理問題下發(fā)到各有關(guān)單位進(jìn)行處理回復(fù)。截至目前，共下發(fā)督辦單13份，解決城市管理熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題20多個(gè)。比如，針對(duì)反映較多的學(xué)校周邊環(huán)境問題，市教育局、市公安局、市城管局、市工商局、市食品藥品監(jiān)督管理局等部門聯(lián)合，對(duì)學(xué)校周邊的市容環(huán)境、交通秩序、食品安全等進(jìn)行了集中整治，取得了良好效果，確保了市容更整潔、交通更順暢、食品更衛(wèi)生、生活更安全。

四是實(shí)施績效考核，遏制了違法建設(shè)蔓延勢頭。按照《萊蕪市綜合防控違法建設(shè)績效考核辦法(試行)》的規(guī)定，我們從國土、住建、規(guī)劃、城管等部門抽調(diào)專人組成違法建設(shè)防控績效考核小組，分別對(duì)萊城區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以及鳳城、高莊、方下、鵬泉、張家洼等鎮(zhèn)(辦)的違法建設(shè)防控責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行了考核，從20xx年7月份開始，每一季度一次，目前已組織考核3次，有效地調(diào)動(dòng)了各區(qū)、各經(jīng)濟(jì)園區(qū)、各鎮(zhèn)(辦)違法建設(shè)防控的工作積極性，增強(qiáng)了屬地管理的責(zé)任意識(shí)，形成了齊抓共管、有效防控的良好局面。同時(shí)，借助省建設(shè)廳城鄉(xiāng)規(guī)劃遙感監(jiān)測系統(tǒng)，對(duì)規(guī)劃部門核實(shí)確定的問題圖斑進(jìn)行一一立案查處，并與規(guī)劃部門聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查，嚴(yán)格依法處理，有效彌補(bǔ)了執(zhí)法力量不足、巡查不及時(shí)等問題，強(qiáng)化了對(duì)規(guī)劃執(zhí)法工作的監(jiān)督，違法建設(shè)行為得到有效控制。

五是強(qiáng)化民生保障，提高了城市服務(wù)承載能力。圍繞市委、市政府確定的城建“456”重點(diǎn)工程，完成了勝利北路、汶源西大街、贏牟西大街、呈瑞大街、政府廣場、鳳城高中過街天橋等六項(xiàng)建設(shè)改造任務(wù)以及“兩河三路”和重要節(jié)點(diǎn)綠化提升工程。強(qiáng)力推進(jìn)“氣化萊蕪”工程，敷設(shè)天然氣管網(wǎng)73公里，實(shí)現(xiàn)全市天然氣鎮(zhèn)鎮(zhèn)通。加快實(shí)施“汽改水”工程，沿文化北路、龍?zhí)段鞔蠼帧倮甭返鹊缆饭残陆ǜ邷厮芫W(wǎng)10公里，新增都市花園、書香美域等10多個(gè)居住小區(qū)，60多萬平方米供熱面積。立足工業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)需求，完成城市供水b級(jí)中心化驗(yàn)室、污水收集系統(tǒng)第十期工程、城北片區(qū)供水管網(wǎng)改造提升等工程，建設(shè)泰鋼不銹鋼生態(tài)產(chǎn)業(yè)園和北部新城污水管網(wǎng)2.6公里，夯實(shí)了城市供排水基礎(chǔ)。

六是開展專項(xiàng)整治，提升了城市精細(xì)化管理水平。圍繞文明城市創(chuàng)建，先后組織開展了亂設(shè)落地廣告牌和單位銘牌、店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、交通秩序整頓、亂張貼結(jié)婚紅紙和小廣告清理等專項(xiàng)行動(dòng)，部門牽頭，各區(qū)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，共清理落地招牌2072塊，規(guī)范店外經(jīng)營、占道經(jīng)營20xx多起，疏導(dǎo)亂停亂放車輛3800輛，清除亂張貼紅紙和小廣告18萬處，市容市貌大為改觀。編制了《萊蕪市萊城主城區(qū)戶外廣告規(guī)劃設(shè)計(jì)》，明確了戶外廣告的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，推進(jìn)了戶外廣告管理的規(guī)范化。深入開展大氣污染集中整治，大力推廣環(huán)保無煙燒烤爐具，整頓露天燒烤業(yè)戶213家，拆除、改造、淘汰生活燃煤鍋爐111臺(tái)，整改規(guī)范建筑揚(yáng)塵施工工地65個(gè)，任務(wù)完成率100%。同時(shí)，進(jìn)一步加大園林綠化、市政道路、路燈管線等城市基礎(chǔ)設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)力度，城市美化、潔化、亮化、綠化水平不斷提升，長效管理不斷加強(qiáng)。

這些成績的取得，是市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視、強(qiáng)力推動(dòng)的結(jié)果，是各成員單位通力協(xié)作、密切配合的結(jié)果，是社會(huì)各界關(guān)心支持、積極參與的結(jié)果。在此，我代表城管委和城管局黨委向關(guān)心支持城市管理工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)各部門和社會(huì)各界表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時(shí)，也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作與市委、市政府的要求、人民群眾的期待還有不小的差距，還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，有些問題甚至還比較突出。主要表現(xiàn)在：一是對(duì)城市管理重要性的認(rèn)識(shí)不足，以環(huán)境促發(fā)展的理念還比較薄弱。有的單位片面地認(rèn)為城市管理只是規(guī)劃、住建、城管、公安、工商等部門的事情，與自己無關(guān)，缺乏城市意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，不作為、慢作為，從而導(dǎo)致出現(xiàn)監(jiān)管漏洞。二是整改力度不大，工作執(zhí)行力不強(qiáng)。個(gè)別單位責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，思想懶散，行動(dòng)遲緩，導(dǎo)致市領(lǐng)導(dǎo)的工作指示得不到落實(shí)，或者是工作的實(shí)效大打折扣。三是城市管理的標(biāo)準(zhǔn)不高，許多城市管理難題尚未解決。一些重點(diǎn)部位和薄弱時(shí)段管理不到位，沒有做到管理無縫隙;城市管理的頑疾和盲點(diǎn)還不少，占道經(jīng)營、違法建設(shè)、亂停亂放、衛(wèi)生死角等問題還未根本解決;城市基礎(chǔ)設(shè)施還有待完善，城市管理的基礎(chǔ)還比較脆弱。這些現(xiàn)象是目前我市城市管理工作中的突出問題，有的涉及到區(qū)、有的涉及到部門，有的是面上的問題、有的是點(diǎn)上的問題，有的是認(rèn)識(shí)上的問題，有的是體制機(jī)制的問題，這些問題不僅影響和阻礙了城市管理工作的提檔升級(jí)和長效機(jī)制的建立，從某種程度上也影響到全市的中心工作，所以必須采取特殊的措施、強(qiáng)力的手段，認(rèn)真加以研究、認(rèn)真整改，下決心改變和扭轉(zhuǎn)這種局面，使問題得到有效解決。

今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是我們城市管理局組建后的第一年。在新的一年里，我們城市管理工作面臨新的形勢、新的任務(wù)、新的要求，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望和壓力同在。這就要求我們既要認(rèn)清面臨的嚴(yán)峻形勢，又要看清現(xiàn)實(shí)存在的不足，把挑戰(zhàn)當(dāng)機(jī)遇，把問題當(dāng)資源，變壓力為動(dòng)力，統(tǒng)一思想，提升境界，克服困難，突破現(xiàn)狀，乘勢而上，多學(xué)習(xí)，多研究，找差距，彌不足，全面提高城市管理的功能品質(zhì)，打造優(yōu)美城市環(huán)境，切實(shí)讓城市管理成效有一個(gè)更大的提升。

(一)狠抓標(biāo)準(zhǔn)帶動(dòng)，進(jìn)一步提高工作效能。

構(gòu)建管理、服務(wù)、執(zhí)法“三位一體”的大城管，既是省委省政府、市委市政府全面深化改革的具體要求，也是實(shí)現(xiàn)我們城市管理事業(yè)蓬勃發(fā)展的有利契機(jī)。為此，我們必須乘勢而上，搶抓機(jī)遇，以創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的方式全身心地投入到城市管理事業(yè)改革發(fā)展的大局中去。一要強(qiáng)力推進(jìn)城管改革縱深化。按照“屬地管理，重心下移”的原則，加快推進(jìn)城區(qū)城市管理體制改革，劃清責(zé)任區(qū)域，理清責(zé)任權(quán)限，進(jìn)一步強(qiáng)化各區(qū)主體地位，把城市管理各項(xiàng)任務(wù)落到基層，協(xié)調(diào)好市、區(qū)、街道、社區(qū)在整個(gè)城市管理網(wǎng)絡(luò)中各環(huán)節(jié)的關(guān)系，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、基層為主、職能明確、權(quán)責(zé)一致的管理格局。二要強(qiáng)力推進(jìn)城市管理標(biāo)準(zhǔn)化。深入開展城市管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，制定完善城市管理標(biāo)準(zhǔn)化考核管理細(xì)則，依托城市管理委員會(huì)平臺(tái)，重點(diǎn)抓好城市管理領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建工作，切實(shí)做到工作量化、管理量化、考核量化，全力爭取申報(bào)20xx年全國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。三要強(qiáng)力推進(jìn)城管工作信息化。結(jié)合“智慧城市”建設(shè)，依托數(shù)字化城市管理平臺(tái)，進(jìn)一步整合現(xiàn)有的城市管理資源，將所涉及的市政、園林、環(huán)衛(wèi)、城市照明、供水排水、燃?xì)鉄崃Φ热考{入數(shù)字化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享，做到全天候監(jiān)控、全時(shí)段監(jiān)控、無縫隙監(jiān)控，確保城市管理反應(yīng)快速、處置迅捷，打造指揮統(tǒng)一、監(jiān)督有力、分工明確、責(zé)任到位的現(xiàn)代化城市管理系統(tǒng)。同時(shí)，加快各區(qū)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市區(qū)信息資源共享、互聯(lián)互通。四要強(qiáng)力推進(jìn)考核獎(jiǎng)懲科學(xué)化。進(jìn)一步細(xì)化、量化考核標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)的考核指標(biāo)體系;完善績效考核辦法，實(shí)行明查與暗訪相結(jié)合、普查與抽查相結(jié)合、單項(xiàng)考核與綜合考評(píng)相結(jié)合，建立多元化的考核體系;要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)工作積極有為、成績突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)被動(dòng)應(yīng)付、敷衍塞責(zé)的要通報(bào)批評(píng)。要積極發(fā)揮媒體作用，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，對(duì)工作不力、長期沒有改進(jìn)的予以曝光。

(二)狠抓項(xiàng)目拉動(dòng)，進(jìn)一步完善城市設(shè)施。

今年，由我們牽頭承辦的為民辦實(shí)事項(xiàng)目和重點(diǎn)城建工程有很多，尤其涉及民生改善等很多內(nèi)容。一是“四網(wǎng)”工程建設(shè)。主要是進(jìn)行城市路網(wǎng)、綠網(wǎng)、水網(wǎng)、氣(熱)網(wǎng)建設(shè)，計(jì)劃實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目25個(gè)。路網(wǎng)主要是建設(shè)北坦北路、龍?zhí)段鞔蠼?、香山路和勝利路公鐵立交橋等“三路一橋”，道路總長8.8公里;綠網(wǎng)主要是實(shí)施新建道路綠化以及青草河補(bǔ)水、蓮河道路綠化和城市節(jié)點(diǎn)綠化提升等5項(xiàng)工程;水網(wǎng)主要是實(shí)施新建道路供排水管網(wǎng)建設(shè)以及雪銀管線至鵬山泉凈水廠輸水管線、雪銀供水管線至城源水廠供水管線連接線、城源水廠升級(jí)改造等6項(xiàng)工程，敷設(shè)供水管線11.6公里，排水管網(wǎng)10.5公里;氣(熱)網(wǎng)主要是實(shí)施新建道路氣熱網(wǎng)建設(shè)以及城區(qū)老舊管網(wǎng)改造、農(nóng)村社區(qū)氣化、城區(qū)“汽改水”、供熱城鄉(xiāng)一體化等10項(xiàng)工程，敷設(shè)天然氣管線43.8公里、高溫水管線22.3公里，改造鑄鐵管道6公里。二是啟動(dòng)便民公共自行車項(xiàng)目。主要是在市區(qū)主次干道及機(jī)關(guān)、社區(qū)、醫(yī)院、超市等人流集中區(qū)域設(shè)立50處公共自行車站點(diǎn)，投放1500輛公共自行車，方便市民出行，實(shí)行低碳生活。這些項(xiàng)目是我們今年工作的重中之重，是必須要完成的。目前，已經(jīng)進(jìn)入3月份。可以說，時(shí)間緊，任務(wù)重，希望大家要高度重視，拿出切實(shí)可行的辦法和措施，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，明確責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)，保質(zhì)、保量、按時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)，確保項(xiàng)目真正落到實(shí)處。

(三)狠抓整治推動(dòng)，進(jìn)一步改善城市環(huán)境。

重點(diǎn)抓好戶外廣告、煙塵污染、市容市貌等三項(xiàng)專項(xiàng)整治工作，提高市容市貌精細(xì)化管理水平。一是著力抓好戶外廣告整治。以實(shí)施《萊城主城區(qū)戶外廣告規(guī)劃設(shè)計(jì)》為契機(jī)，對(duì)全市違章戶外廣告和不規(guī)范門店招牌分階段、分步驟進(jìn)行全面清理整治，對(duì)新增各類戶外廣告實(shí)行嚴(yán)格控制，年內(nèi)完成文化路、龍?zhí)洞蠼值?條主干道和重要節(jié)點(diǎn)戶外廣告改造任務(wù)，打造“高標(biāo)準(zhǔn)戶外廣告示范街”。二是著力抓好煙塵污染整治。繼續(xù)加大對(duì)露天燒烤和生活燃煤鍋爐的整治管理力度，推行環(huán)保無煙燒烤和環(huán)保鍋爐，切實(shí)鞏固治理成果。加強(qiáng)對(duì)城區(qū)渣土處置和運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管，建立健全建筑工地、拆遷工地城市管理相關(guān)臺(tái)賬，從源頭控制污染。加大對(duì)車輪帶泥行駛、拋灑滴漏的查處力度，堅(jiān)決發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息手軟，切實(shí)抓好路面保潔。三是著力抓好市容市貌整治。按照主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、背街小巷規(guī)范的要求，堅(jiān)持日常管理和集中整治并舉、突擊整治與長效監(jiān)管并重的原則，制定集中整治方案，量化目標(biāo)，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，分工協(xié)作，適時(shí)開展占道經(jīng)營、亂停亂放等集中整治行動(dòng)，確保整治一處、規(guī)范一處、升華一處、向下延伸一處。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)便民市場、早攤點(diǎn)、西瓜臨時(shí)銷售點(diǎn)的疏導(dǎo)規(guī)范，定時(shí)、定點(diǎn)、定人管理，切實(shí)達(dá)到方便群眾、便于管理的目的。

(四)狠抓提升促動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)功能。

一是提升園林綠化水平。市委市政府決定，今明我市要爭創(chuàng)國家森林城市。這是一項(xiàng)重要任務(wù)，我們一定要強(qiáng)化措施，統(tǒng)籌謀劃，細(xì)化方案，保證落實(shí)。要按照創(chuàng)建國家森林城市的要求，堅(jiān)持以城市空間節(jié)點(diǎn)綠化為點(diǎn)，以河流、道路綠化為線，以公園、游園、綠地綠化為面，打造“綠點(diǎn)成景、綠線成蔭、綠面成林”的城市綠化體系，形成“山水為架、綠道相連、綠環(huán)圍繞、點(diǎn)線面結(jié)合”的城市綠網(wǎng)。嚴(yán)格落實(shí)綠化養(yǎng)護(hù)責(zé)任承包制、綠化養(yǎng)護(hù)監(jiān)督檢查督查制，強(qiáng)化日常養(yǎng)護(hù)管理，切實(shí)抓好城市裸露土地綠化工作，為市民創(chuàng)造一個(gè)整潔優(yōu)美的綠化環(huán)境。二是提升環(huán)衛(wèi)保潔水平。擴(kuò)大環(huán)衛(wèi)保潔覆蓋面，不斷提高環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)管理精細(xì)化水平。推進(jìn)生活垃圾清運(yùn)潔凈化建設(shè)，堅(jiān)持日產(chǎn)日清。按照“定點(diǎn)收集、集中清運(yùn)、統(tǒng)一處理”的運(yùn)作機(jī)制，將全市所有村(居)垃圾治理納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理，農(nóng)村生活垃圾無害化處理達(dá)到90%以上。同時(shí)，加快靜脈產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，一期工程主要建設(shè)垃圾焚燒爐、汽輪發(fā)電機(jī)組和餐廚廢棄物處理廠，實(shí)現(xiàn)垃圾無害化、減量化、資源化處理，減少生活垃圾污染，保護(hù)城市環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。三是提升市政管養(yǎng)水平。按照“隨發(fā)現(xiàn)隨維修”原則，進(jìn)一步加大巡查、養(yǎng)護(hù)力度，由原來的人行道、車行道、蓋板、雨水篦子、檢查井、沿石為主要內(nèi)容的巡查，向沿路所有視線之內(nèi)的道路兩側(cè)、綠化帶內(nèi)有損城市形象的城市基礎(chǔ)設(shè)施延伸，確保城市道路設(shè)施完好率。加強(qiáng)對(duì)主次干道照明設(shè)施的全天候巡查維護(hù)，確保主城區(qū)內(nèi)照明設(shè)施完好率100%，亮燈率不低于98%。四是提高民生保障水平。緊緊圍繞供水、供氣、供熱等與市民群眾生活息息相關(guān)的問題，加快地下管線普查和綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè)，及時(shí)對(duì)老舊管網(wǎng)進(jìn)行維修改造，深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，妥善處置各類矛盾糾紛，確保城市基礎(chǔ)設(shè)施的安全運(yùn)行。同時(shí)，健全突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，完善應(yīng)急指揮系統(tǒng)，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，加大軟硬件投入，不斷提升防災(zāi)抗災(zāi)等應(yīng)急管理能力，確保安全穩(wěn)定大局。

(五)狠抓整體聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮合力效應(yīng)。

要把城管置于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去謀劃，置于社會(huì)管理中去思考、去把握，做好與屬地結(jié)合、與部門聯(lián)動(dòng)、與百姓互動(dòng)工作，努力形成城市管理齊抓共管局面。一要專屬結(jié)合、齊心協(xié)力。充分發(fā)揮屬地管理的優(yōu)勢和作用，將專業(yè)執(zhí)法同屬地管理相結(jié)合，積極協(xié)調(diào)公安、建設(shè)、工商、衛(wèi)生等部門關(guān)系，各方聯(lián)動(dòng)聚合力，攻克一些城市管理熱點(diǎn)難點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)。二要以點(diǎn)帶面、整體提升。強(qiáng)化城市管理“點(diǎn)、線、面”思維，守住點(diǎn)，管好線，控好面，實(shí)行網(wǎng)格化執(zhí)法，全面改觀和提升城區(qū)市容環(huán)境面貌。三要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，同步推進(jìn)。要牢固樹立一盤棋思想，超前謀劃，通盤考慮，統(tǒng)籌運(yùn)作，做到路修到哪里，管網(wǎng)就鋪設(shè)到哪里，樹就栽到哪里，環(huán)衛(wèi)保潔就到哪里，執(zhí)法監(jiān)管就到哪里，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)“圍而不建”、“重復(fù)開挖”、“拖延工期”等問題。四要搭建平臺(tái)，全民參與。要健全市民參與城市管理機(jī)制，主動(dòng)召開服務(wù)對(duì)象座談會(huì)，開展向社會(huì)公開征求意見、走訪服務(wù)企業(yè)等活動(dòng)，做到與廣大市民、企業(yè)老板實(shí)現(xiàn)“零距離”互動(dòng)，調(diào)動(dòng)市民參與城市管理的積極性，努力使廣大市民、社會(huì)各界理解城管、支持城管，共同推進(jìn)城管工作。

(六)狠抓宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步突出導(dǎo)向作用。

要堅(jiān)持宣傳教育優(yōu)先的方針，精心組織城管工作宣教促進(jìn)活動(dòng)，不斷提升市民公眾城管意識(shí)、公德文明意識(shí)、環(huán)衛(wèi)保護(hù)意識(shí)。一要加強(qiáng)媒體宣傳。要充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，聯(lián)合推出系列報(bào)道，打好新聞宣傳“組合拳”，大力宣傳城管工作采取的新舉措、取得的新成效，努力營造良好的輿論氛圍。二要注重社會(huì)宣傳。通過發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳標(biāo)語、出動(dòng)宣傳車、設(shè)立咨詢臺(tái)等活動(dòng)形式，在城區(qū)大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，努力提高全民城管意識(shí)。三是開展共建活動(dòng)。要結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建工作，積極開展城市管理進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商戶主題教育活動(dòng)，指導(dǎo)機(jī)關(guān)單位、企業(yè)、社區(qū)和商戶，自覺維護(hù)城市環(huán)境。要全面實(shí)行城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任區(qū)制度，聯(lián)合城管志愿者開展“門前五包”責(zé)任制落實(shí)競賽活動(dòng)，督促沿街店面自覺落實(shí)城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，面對(duì)新起點(diǎn)、新征程、新常態(tài)，讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，加壓奮進(jìn)，真抓實(shí)干，以優(yōu)異的成績開創(chuàng)城市管理工作新局面，為建設(shè)實(shí)力萊蕪、活力萊蕪、魅力萊蕪、生態(tài)萊蕪、幸福萊蕪作出新的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇五

同志們：

這次會(huì)議是市城管委成立以來召開的第九次會(huì)議，也是今年召開的第一次會(huì)議。主要任務(wù)是：圍繞創(chuàng)建國家級(jí)園林城市，進(jìn)一步查找城市管理中存在的問題，組織實(shí)施好補(bǔ)差達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)行動(dòng)，全面提升城市管理水平，保證國家園林城市一次驗(yàn)收通過。

20xx年，通過同志們的共同努力，我市城市管理工作取得了很好的成績，打贏了取締露天燒烤、環(huán)境衛(wèi)生治理等幾場硬仗，環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量明顯提高。省運(yùn)會(huì)期間，省內(nèi)外的領(lǐng)導(dǎo)、來賓和運(yùn)動(dòng)員給予了充分肯定，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志在不同場合都予以了表揚(yáng)，社會(huì)各界和廣大市民反映也是好的。但是，這些成績并不表明我市的城市管理工作到了盡善盡美的程度，還存在著一定的差距?？傮w來說，xx區(qū)特別是西部xx區(qū)環(huán)境質(zhì)量要高一些，鐵路以東xx區(qū)、xx區(qū)雖有變化，但環(huán)境質(zhì)量還是差一些。所以，我們要想辦法解決這些城市管理問題，把城市的總體環(huán)境質(zhì)量提升上來。

剛才，市城管委辦公室副主任、市數(shù)字化監(jiān)督指揮中心主任武紅梅總結(jié)了20xx年數(shù)字化城管工作情況，通報(bào)了今年1至2月份數(shù)字化城管考核情況;楊榮貴副局長匯報(bào)了黃河路兩側(cè)既有建筑景觀整治提升方案;張力局長安排布置了今年城市管理工作要點(diǎn)。我都同意，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。

關(guān)于下一步的重點(diǎn)工作，我再強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面：

一、瞄準(zhǔn)國家園林城市目標(biāo)，全面提升城市精細(xì)化管理水平。

去年7月份，我市通過了國家園林城市的初驗(yàn)，但是這個(gè)通過是預(yù)期性的，帶有鼓勵(lì)性的，我市還有一些指標(biāo)距離國家園林城市有一定的差距。對(duì)照創(chuàng)建園林城市指標(biāo)，我市在城市管理方面存在的主要問題：一是黃河路、解放路、永濟(jì)路、海河路、清池大道、朝陽路、上海路、浮陽大道等主次干道，垃圾焚燒發(fā)電廠、污水處理廠等重要節(jié)點(diǎn)及區(qū)域的環(huán)境整治任務(wù)還比較重。一些違章建筑還沒有拆除，馬路市場、占道經(jīng)營還不同程度的存在;垃圾亂扔亂倒比較普遍，廣告牌匾、車輛停放還需進(jìn)一步規(guī)范等等。二是黃河路、新華路、御河路、永濟(jì)東路、解放東路道路兩側(cè)的景觀整體質(zhì)量還不高，有待于進(jìn)一步提升。三是在市區(qū)主次干道兩側(cè)存在著不少的煤場、砂石料場、商砼場和廢品收購站，工地?fù)P塵防治措施不到位，渣土運(yùn)輸車管理不到位、沿街撒漏。四是xx區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生問題還比較突出。五是盲道、便道等市政基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善。

針對(duì)上述問題，我們要高度重視，認(rèn)真分析，逐一制定補(bǔ)差達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)措施，立即開展攻堅(jiān)行動(dòng)，確保這些問題在國家園林城市正式驗(yàn)收前得到有效解決。市數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心要充分發(fā)揮總抓手、總平臺(tái)的作用，把影響國家園林城市創(chuàng)建的所有問題作為重點(diǎn)采集對(duì)象，要把12319舉報(bào)平臺(tái)真正利用起來，下一次市城管委會(huì)要把接聽市民反映問題的處理情況進(jìn)行一次通報(bào)。今后，數(shù)字化城管要調(diào)整一下工作重點(diǎn)，對(duì)市民群眾反映的居住、生活環(huán)境問題要高度重視，每一件舉報(bào)都要認(rèn)真核查、下派，督促責(zé)任單位限期解決。大家不要以為市民群眾反映的問題，距離創(chuàng)建國家園林城市工作很遠(yuǎn)，實(shí)際上這些都是創(chuàng)建國家園林城市的內(nèi)容，只有廣大市民生活環(huán)境好了，我們的城市管理離國家園林城市的目標(biāo)就近了。市數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心要就此盡快拿出有針對(duì)性的意見。

二、統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)，組織開展好集中攻堅(jiān)。

3月13日，市政府召開了創(chuàng)建國家園林城市攻堅(jiān)暨城建重點(diǎn)項(xiàng)目土地征轉(zhuǎn)拆遷動(dòng)員大會(huì)，王大虎市長做了重要講話，對(duì)做好當(dāng)前城市管理工作提出了明確的要求。商黎光書記到滄州以后，在日常工作調(diào)研中，對(duì)城市管理建設(shè)提出了一系列的要求。對(duì)標(biāo)xx市，我市在城市精細(xì)化管理方面，差距還是比較大的，城市管理的任務(wù)還很重。

今年，我們要圍繞創(chuàng)建國家園林城市這一中心，組織好集中攻堅(jiān)，要一個(gè)重點(diǎn)、一個(gè)重點(diǎn)去抓，一場硬仗、一場硬仗去打，確保城市管理水平再上一個(gè)新臺(tái)階?！八膮^(qū)一縣”和市直各相關(guān)部門要按照《xx市創(chuàng)建國家園林城市攻堅(jiān)行動(dòng)方案》要求，明確各自的任務(wù)，制定完成任務(wù)的時(shí)間表，并將責(zé)任落實(shí)到具體單位，明確到具體人。在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上，下一步要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。

一是抓好黃河路、御河路、新華路、廣州路、永濟(jì)東路、解放東路、規(guī)劃館北規(guī)劃路等7條創(chuàng)園迎檢道路的景觀整治及亮化提升工作。市城管局、市建投公司，xx區(qū)、xx區(qū)和xx縣人民政府要按照《攻堅(jiān)行動(dòng)方案》的責(zé)任分工，先整治黃河路，然后御河路，再其它迎檢道路?？傊?，集中攻堅(jiān)行動(dòng)要一條路、一條路的整治，整治一條，驗(yàn)收一條，達(dá)標(biāo)一條，國家園林城市驗(yàn)收組驗(yàn)收之前整治完，達(dá)到創(chuàng)園要求。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下黃河路，這條路要高標(biāo)準(zhǔn)整治，高標(biāo)準(zhǔn)管理，打造成為一條精細(xì)化管理的“標(biāo)桿路”。一是由市住建局負(fù)責(zé)，盡快完成黃河路鳳凰城工地建筑垃圾的清理工作。二是由市住建局商xx區(qū)政府，對(duì)萬潤綠景項(xiàng)目施工圍擋侵占公共空間問題，盡快研究解決方案。三是市建投公司要組織實(shí)施好黃河路高架橋下路面翻修工程和道路兩側(cè)的綠化種植工作。四是由xx區(qū)、xx區(qū)和xx縣政府負(fù)責(zé)，抓緊對(duì)黃河路道路兩側(cè)違章建筑、占道經(jīng)營、車輛亂停亂放、環(huán)境衛(wèi)生等問題進(jìn)行集中整治，確保在3月底前大見成效。五是4月初，施工招標(biāo)完成后，xx區(qū)、xx區(qū)、xx縣要馬上組織力量，按照設(shè)計(jì)要求和改造內(nèi)容，高標(biāo)準(zhǔn)施工，加快推進(jìn)黃河路景觀整治提升工作。六是市城管局要做好督導(dǎo)、驗(yàn)收工作，并及時(shí)組織技術(shù)人員提供技術(shù)支持。

另外，我再強(qiáng)調(diào)一下到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到北京現(xiàn)代四工廠途徑兩條線路的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。一條是從京滬高鐵下來，沿石黃高速轉(zhuǎn)石黃高速滄東連接線到達(dá)現(xiàn)代四工廠;一條是從京滬高鐵下來，走黃河路到現(xiàn)代四工廠。2月28日，市政府對(duì)黃河路這條路線整治進(jìn)行了安排部署。今天上午，我們又實(shí)地查看了這條路線的整治情況，環(huán)境衛(wèi)生情況比以前有所好轉(zhuǎn)，但總體感覺進(jìn)展不快，還存在著很多問題。4月2日，北京現(xiàn)代四工廠就要開工剪彩了，現(xiàn)在距離開工剪彩還有十多天的時(shí)間，時(shí)間很緊，任務(wù)還很重，需要我們進(jìn)一步加大整治力度。一是要全力以赴抓好黃河路的環(huán)境衛(wèi)生和景觀整治工作，剛才我已重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了。二是由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)，抓好海河路的環(huán)境衛(wèi)生整治，同時(shí)要加快石黃高速滄東連接線的施工進(jìn)度，盡快竣工。三是由石黃高速管理處負(fù)責(zé)，抓緊清理完成石黃高速沿線隔離欄以內(nèi)可視范圍內(nèi)垃圾、白塑料袋等。四是xx縣、xx區(qū)、xx區(qū)、開發(fā)區(qū)要按照屬地管理的原則，抓好沿途北京路、重慶路、黃河路、長蘆大道、滄鹽公路、興業(yè)路、經(jīng)九路等道路兩側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生治理工作。

二是下大力鞏固好“露天燒烤、占道經(jīng)營、店外經(jīng)營”取締成果。經(jīng)過大家去年的努力，取締露天燒烤、占道經(jīng)營、店外經(jīng)營成效比較明顯，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大市民和社會(huì)各界給予了較高的評(píng)價(jià)。但是我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，鞏固這一成果不容易，稍有松懈就會(huì)出現(xiàn)反彈。去年，我們主要取締了主次干道兩側(cè)的露天燒烤，今年要把這項(xiàng)工作向小街小巷、居民區(qū)延伸，基本實(shí)現(xiàn)市區(qū)范圍內(nèi)全面取締露天燒烤。公安部門要繼續(xù)給予大力支持，對(duì)拒不配合、干擾執(zhí)法的，要果斷采取措施。當(dāng)前，天氣逐漸轉(zhuǎn)暖，xx區(qū)、xx區(qū)要加快兩個(gè)疏導(dǎo)市場的建設(shè)進(jìn)度，力爭5月初投入使用，把更多的露天燒烤攤點(diǎn)疏導(dǎo)到市場內(nèi)集中經(jīng)營。在燒烤疏導(dǎo)市場運(yùn)營中，要注意安全問題，燒烤市場里人多，又多有明火，要提前安排好各項(xiàng)防范措施，防止出現(xiàn)安全事故。另外，市區(qū)占外經(jīng)營、店外經(jīng)營還有不少問題，都出現(xiàn)了不同程度的反彈，兩區(qū)政府要進(jìn)一步加大管理力度，城管和公安要密切配合，既要廣泛宣傳，又要強(qiáng)化管理，持續(xù)不斷地抓下去，確保城市秩序、城市環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。

三是組織開展好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生市容市貌的集中整治。環(huán)境衛(wèi)生不同于其它管理，受經(jīng)濟(jì)狀況影響不大，只要重視，有人管，就能見到實(shí)效。每年4月份，市政府都要組織開展環(huán)境衛(wèi)生整治月活動(dòng)，今年我們更要把這項(xiàng)活動(dòng)組織好、落實(shí)好。去年，我們對(duì)迎賓大道、光榮路、千童大道、交通大街等幾條主次干道推行了精細(xì)化管理，取得了明顯成效，今年要繼續(xù)在主次干道上推行精細(xì)化管理，數(shù)字城管要發(fā)揮現(xiàn)代技術(shù)和12319平臺(tái)的作用，全面提升城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，讓大家看哪里都干干凈凈、整整齊齊。

四是要堅(jiān)決拆除違章建筑。這個(gè)我們一定要態(tài)度鮮明，一是要依法嚴(yán)厲打擊違法建筑，第二要堅(jiān)決拆除違法建筑，不能年年拆違章建筑，年年有違章建筑?！八膮^(qū)一縣”要強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，盡快開展一次整治違章違法建筑的專項(xiàng)行動(dòng)，通過細(xì)致排查，摸清底數(shù)，逐一定性，并限期依法依規(guī)進(jìn)行處理。要堅(jiān)決斬?cái)噙`法建筑利益鏈，拆除違法建筑不僅造成的損失很大，也助長了違法現(xiàn)象集中式的發(fā)生。因?yàn)楹芏嗳硕寄玫胶锰幜?，聽說那條路要建設(shè)，就在哪開始搞違建，然后索要高額賠償，往往形成了惡性循環(huán)。另外，這些違法建筑的出現(xiàn)，與一些單位、部門管理不嚴(yán)、執(zhí)法不堅(jiān)決有直接關(guān)系，甚至有些國家公職人員通風(fēng)報(bào)信、營私舞弊，助長了違建的產(chǎn)生，形成了管理上的“怪圈”。今年，我們要重點(diǎn)查辦幾個(gè)案件，還要從長效機(jī)制進(jìn)行研究，徹底整治這一違法現(xiàn)象。

五是按照市政府關(guān)于做好大氣污染防治工作的要求，抓好煤場、砂石料場、商砼的外遷整治工作，抓好施工工地、裸露地表的抑塵治理工作。這項(xiàng)重點(diǎn)工作，既是大氣污染防治的重要指標(biāo)，也是創(chuàng)建國家園林城市的硬件條件。“四區(qū)一縣”要研究一些具體管理辦法，開展一次集中整治，第一步先進(jìn)行覆蓋;第二步遷出市區(qū)，規(guī)范到一個(gè)地方集中經(jīng)營。

三、完善機(jī)制，明確責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)，確保創(chuàng)園一次驗(yàn)收通過。

去年，我們對(duì)城市管理體制進(jìn)行了認(rèn)真研究，進(jìn)一步完善落實(shí)了“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)落實(shí)”的城市管理體制，強(qiáng)化了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在城市管理中的作用。在理順城市管理機(jī)制上，我也與市城管局進(jìn)行了研究，總的原則是：“誰審批、誰管理，誰管理、誰負(fù)責(zé)”，經(jīng)費(fèi)落實(shí)和人員管理都要服從這一城市管理體制機(jī)制，杜絕在管理上相互推諉扯皮。我市的國家園林城市創(chuàng)建工作將在5月份進(jìn)行遙感測試，8月份開始正式驗(yàn)收，現(xiàn)在已經(jīng)到了攻堅(jiān)階段，“四區(qū)一縣”要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，牢固樹立城市精細(xì)化管理意識(shí)，攻堅(jiān)任務(wù)也好，補(bǔ)差達(dá)標(biāo)任務(wù)也好，都要明確到責(zé)任單位，責(zé)任人，并列出完成時(shí)間表。市城管局要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，督促協(xié)調(diào)“四區(qū)一縣”及時(shí)解決城市管理難題。市數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心要每月通報(bào)一次考評(píng)結(jié)果，在報(bào)紙和電視臺(tái)進(jìn)行公布，既公布考核分?jǐn)?shù)，又要公布城市管理中存在的問題，讓責(zé)任單位知道自己存在哪些問題，其他重點(diǎn)工作進(jìn)展情況也要及時(shí)在媒體公布，方便市民進(jìn)行監(jiān)督。

四、做好“十三五”規(guī)劃涉及城市建設(shè)管理的謀劃和專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。

今年是“”規(guī)劃實(shí)施的最后一年，我市開始對(duì)“十三五”規(guī)劃進(jìn)行了前期調(diào)研工作，城建系統(tǒng)各部門要提前謀劃，搞好對(duì)接。一個(gè)是重要的城市建設(shè)管理事項(xiàng)，要寫入“十三五”規(guī)劃，為下一步的推進(jìn)和實(shí)施啟動(dòng)做好基礎(chǔ)工作。另一個(gè)是謀劃好專項(xiàng)規(guī)劃編制或修編工作，如“”期間哪些專項(xiàng)規(guī)劃需要修改，哪些專項(xiàng)規(guī)劃還需要編制等等，都需要我們提前謀劃，確?！笆濉逼陂g我市的城市建設(shè)管理科學(xué)有序推進(jìn)。另外，供電、通訊等單位，也要科學(xué)謀劃好各項(xiàng)管線規(guī)劃，及時(shí)跟進(jìn)市政道路建設(shè)，決不能再隨意“開膛破肚”。市城管局要提前謀劃，在“十三五”期間建設(shè)綜合管廊，把所有管線都設(shè)計(jì)進(jìn)去，這是將來的發(fā)展方向。

總之，通過大家的共同努力，使我們的城市管理水平每個(gè)月都比上個(gè)月有進(jìn)步，每一年都比上一年有明顯提高，為推進(jìn)“五城建設(shè)”，實(shí)現(xiàn)滄州的綠色崛起、科學(xué)發(fā)展做出我們的貢獻(xiàn)!

城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇六

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，同志們、朋友們：

今天，我們在這里隆重舉行利津縣城市管理行政執(zhí)法局揭牌儀式。首先，我代表縣委、縣政府，向關(guān)心支持利津經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，并專程前來參加揭牌儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

近年來，我縣堅(jiān)持抓城市建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想，不斷加大城市規(guī)劃、建設(shè)和管理力度，縣城建成區(qū)面積達(dá)到了16平方公里，人口達(dá)6.5萬人。城市管理行政執(zhí)法局，是我縣行政管理體制的一項(xiàng)重要改革，對(duì)于解決城市行政管理中長期存在的多頭執(zhí)法、重復(fù)處罰和職責(zé)交叉等問題，提高城市現(xiàn)代化管理水平具有重要的意義。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。縣城市執(zhí)法局的成立，揭開了城市管理新的篇章。希望縣城市執(zhí)法局以今天的揭牌儀式為新的起點(diǎn)，再接再厲，切實(shí)擔(dān)負(fù)起城市管理的重任，忠實(shí)地履行好黨和人民賦予的職責(zé)，大膽管理，敢于碰硬，嚴(yán)格執(zhí)法，秉公執(zhí)法，真正樹立起城市綜合執(zhí)法的權(quán)威;要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，不斷提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)，著力打造一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、守紀(jì)律、能管理、會(huì)服務(wù)的新型城市行政執(zhí)法隊(duì)伍。各有關(guān)行政執(zhí)法部門要積極適應(yīng)城市管理體制改革要求，配合好、支持好執(zhí)法局的工作，認(rèn)真理順各方面的關(guān)系，努力推動(dòng)全縣城市管理工作再上新水平。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，利津正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步加大城市規(guī)劃、建設(shè)和管理力度，著力加快城市化進(jìn)程，以城市環(huán)境的大改善、城市經(jīng)濟(jì)的大跨越，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。同時(shí)，也懇請各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們一如既往地關(guān)心、支持利津經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，對(duì)我縣各項(xiàng)工作提出寶貴意見。

最后，祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓身體健康，工作順利，萬事如意!謝謝大家!

城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇七

同志們：

今天，我們召開市局局務(wù)擴(kuò)大會(huì)議，請區(qū)(縣)局主要領(lǐng)導(dǎo)和市局機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。剛才，各區(qū)(縣)局的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了一季度以來各項(xiàng)工作開展情況，市局分管領(lǐng)導(dǎo)談了下一步的工作要求。大家講得都很好，重點(diǎn)亮點(diǎn)突出，說明都作了充分準(zhǔn)備。等會(huì)閆奇局長還要就當(dāng)前和今后一些稅收問題進(jìn)行部署，大家要結(jié)合實(shí)際，不折不扣地抓好落實(shí)。

根據(jù)大家匯報(bào)和第一季度工作中了解的情況，在這里，我談幾點(diǎn)意見。

一、抓緊抓好組織收入工作。今年組織收入的形勢比往年任何時(shí)候都要嚴(yán)重，各單位要加強(qiáng)對(duì)稅收收入形勢的研判，要未雨綢繆，提早安排，不要等到年底突擊追進(jìn)度。這里要注意三個(gè)問題：一是要堅(jiān)持組織收入原則。依法征收，應(yīng)收盡收，決不能因稅收任務(wù)緊張收過頭稅，強(qiáng)征強(qiáng)收，不講程序，不講原則，不依法辦事。二是要保持納稅服務(wù)水平不降低。不能因完不成任務(wù)就不落實(shí)國家、自治區(qū)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，也不能因稅收任務(wù)緊張就工作簡單粗暴，與納稅人爭吵，加劇征納矛盾，造成不必要的社會(huì)問題。三是要密切與區(qū)(縣)政府的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)如實(shí)向區(qū)(縣)政府匯報(bào)征管工作中存在的問題和建議意見，取得理解和支持，形成促收合力。

二、加強(qiáng)思想政治工作。近期，區(qū)市兩級(jí)黨組分別出臺(tái)下發(fā)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的實(shí)施意見，這個(gè)《意見》是新形勢下做好稅務(wù)干部思想政治工作的指導(dǎo)性文件。全市地稅系統(tǒng)各級(jí)黨組織一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。當(dāng)前社會(huì)復(fù)雜，要做好耐心細(xì)致的思想政治工作。大家在實(shí)際工作中都有很多鮮活的經(jīng)驗(yàn)，各單位要把經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好，通過總結(jié)，學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，市局黨組擬在區(qū)局召開思想政治工作會(huì)議之前召開一次思想政治工作座談會(huì)，希望各單位下去之后要提早做好準(zhǔn)備，形成經(jīng)驗(yàn)材料和成果，認(rèn)真做好交流討論，促進(jìn)各單位之間相互借鑒，取長補(bǔ)短。

三、做好科級(jí)干部競爭上崗工作。從下個(gè)月開始我們將啟動(dòng)新一輪科級(jí)干部競爭上崗工作。這次競爭上崗，拿出了18個(gè)崗位，9個(gè)正科級(jí)、9個(gè)副科級(jí)，需要說明的是不一定競爭上的就任用這些職位，市局黨組還要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行輪崗和調(diào)整。這次我們對(duì)競爭上崗方案還做了新的調(diào)整和修改，拿上“三師”資質(zhì)的競爭上崗人員筆試成績可以加2分，近三年優(yōu)秀的，一次加0.2分。這些調(diào)整目的就是促進(jìn)大家加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。希望各單位要高度重視，要在本局召開動(dòng)員大會(huì)，積極鼓勵(lì)符合條件的人員踴躍報(bào)名。要按照市局黨組的統(tǒng)一部署，精心組織、認(rèn)真把關(guān)、抓好落實(shí)。同時(shí)各單位還要處理好全力競考和正常工作的關(guān)系，妥善處理好工學(xué)矛盾，既要做好復(fù)習(xí)迎考，還不能耽誤工作。

四、抓好《十條規(guī)定》和《行為規(guī)范》的貫徹落實(shí)。中央作出改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群的“八項(xiàng)規(guī)定”之后，區(qū)局黨組結(jié)合實(shí)際工作出臺(tái)了“改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八條規(guī)定”，市局黨組為此也專門出臺(tái)了《烏魯木齊市地稅局黨組關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)強(qiáng)化服務(wù)理念十條規(guī)定》，對(duì)黨組班子和成員進(jìn)行了規(guī)范。同時(shí)立足于樹立地稅干部的良好形象，立足于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提振精神、提升效率、提高服務(wù)，研究出臺(tái)了《烏魯木齊市地稅系統(tǒng)稅務(wù)人員行為規(guī)范》，對(duì)地稅干部職工言行舉止、穿衣戴帽制訂了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，這是地稅干部職工從事公務(wù)活動(dòng)必須遵循的基本準(zhǔn)則和行為要求。市局《行為規(guī)范》的印發(fā)，引起了區(qū)局主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，以工作簡報(bào)的形式在全區(qū)地稅系統(tǒng)進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)，要求各地參考借鑒。這兩個(gè)文件下發(fā)后，最根本的就是要落實(shí)，不能看看就完，或是光紙上談兵，不真抓實(shí)干，否則制度就成了一紙空文，作風(fēng)建設(shè)就難以推進(jìn)，止步不前，黨組的公信力就無法體現(xiàn)。這兩個(gè)規(guī)定和規(guī)范將納入市局綜合目標(biāo)考核指標(biāo)中，年底結(jié)合全年綜合目標(biāo)管理考核將進(jìn)行考核檢查，凡是對(duì)落實(shí)不力，出現(xiàn)問題的單位，將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

五、提高全員培訓(xùn)質(zhì)量。市局第一季度抓了這么多培訓(xùn)，目的就是打好基礎(chǔ)，提高人員素質(zhì)。從近期全區(qū)地稅系統(tǒng)同步開展的《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》考試情況來看，我局參考的989名稅收相關(guān)人員考試成績絕大部分不太理想，高分不多，低分不少，及格率很低，比較真實(shí)地反映出了市局稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和復(fù)習(xí)備考情況。但是，部分干部考試成績不好，又出現(xiàn)考試作弊，甚至跟監(jiān)考老師吵架頂嘴就更不應(yīng)該了。對(duì)此，市局已經(jīng)進(jìn)行了通報(bào)，希望各單位要按照市局黨組的要求對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。下來之后各單位要深刻反思，抓培訓(xùn)不能完全依靠市局統(tǒng)一組織，要充分利用可以利用的一切資源抓好自身培訓(xùn)，要提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)的質(zhì)量，鼓勵(lì)優(yōu)學(xué)善學(xué)。要積極培育團(tuán)隊(duì)精神，提高凝聚力和榮譽(yù)感。

同志們，今天的會(huì)議開得十分必要、十分及時(shí)，幫助我們進(jìn)一步梳理了工作思路，發(fā)現(xiàn)了影響全年工作順利開展的問題和阻礙，為下一步各項(xiàng)工作的有序開展奠定了基礎(chǔ)。下去之后，希望大家繼續(xù)保持良好的工作勢頭、狠抓工作落實(shí)，高起點(diǎn)、高水平、高效率地做好各項(xiàng)工作，努力完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。

城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇八

演講的主體應(yīng)該是實(shí)際的。主體是演講的主體，是根據(jù)演講主體的具體情況進(jìn)行的。在這一部分中，我們應(yīng)該從多個(gè)方面來闡明或論證話語主體。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

同志們：

這次全局安全生產(chǎn)工作會(huì)議，是經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究決定召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要內(nèi)容是，總結(jié)20xx年我局安全生產(chǎn)工作，全面部署20xx年安全生產(chǎn)工作任務(wù)，動(dòng)員全局上下牢固樹立以xx為指導(dǎo)，以更加求真務(wù)實(shí)的態(tài)度、奮發(fā)有為的精神、深入細(xì)致的作風(fēng)，促進(jìn)全局安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定。剛才，xx已經(jīng)傳達(dá)了20xx年市安委會(huì)工作會(huì)議精神和市反恐工作協(xié)調(diào)小組擴(kuò)大會(huì)議精神，希望各單位會(huì)后認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì);剛才下發(fā)給各單位的20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理保證書，希望各單位按照目標(biāo)管理保證書的內(nèi)容和要求，根據(jù)實(shí)際工作情況，全力抓好落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見：

安委辦組織的年終目標(biāo)考核中，我局檔案管理規(guī)范、各項(xiàng)工作開展較好，被市安委辦提出表揚(yáng)，反恐工作得到進(jìn)一步落實(shí)，較好地完成了全年安全生產(chǎn)工作任務(wù)，確保了局系統(tǒng)安全無事故。突出表現(xiàn)在：

(一)安全生產(chǎn)工作得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的進(jìn)一步重視。

20xx年，xx城市公用業(yè)管理局、市行政執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作。年初，與局直各二級(jí)單位簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理保證書》，層層抓落實(shí)，把安全生產(chǎn)工作落到了實(shí)處，部分單位在經(jīng)費(fèi)緊張的情況，主要領(lǐng)導(dǎo)想方設(shè)法更換了消防器材，充實(shí)了安全生產(chǎn)人力、物力。

(二)“安全生產(chǎn)年”工作措施落到實(shí)位。

認(rèn)真開展了安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,把“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作落到實(shí)處。20xx年10月份，根據(jù)市委、市政府安排，原公用事業(yè)局負(fù)責(zé)督查工業(yè)城安全生產(chǎn)工作。我們組織相關(guān)技術(shù)人員會(huì)同市安監(jiān)局、工業(yè)城安委辦多次深入到工業(yè)城每家企業(yè)、每個(gè)項(xiàng)目工地進(jìn)行隱患排查治理，把對(duì)工業(yè)城安全生產(chǎn)督查工作落到了實(shí)處。

(三)反恐力量得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

在上級(jí)反恐部門的指導(dǎo)下，根據(jù)工作需要組織了由供水公司、燃?xì)夤窘M成的反恐應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，多次組織反恐演習(xí)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公眾的用水、供氣打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。供水、燃?xì)夤窘M成的x余人應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，多次參加了市公安局組織的反恐拉練行動(dòng)，取得了良好成績。

回顧20xx年的安全生產(chǎn)工作，在充分肯定成績的同時(shí)，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，目前，涉及到我局的供水、供氣、市政設(shè)施等安全生。

產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。事故量、特別是燃?xì)獗ㄊ录匀惠^大，事故隱患仍然較多，安全基礎(chǔ)依然薄弱;安全生產(chǎn)工作還不平衡，有些單位依然存在安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄、思想麻痹，重生產(chǎn)、輕安全現(xiàn)象;有些單位尚未真正落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，缺乏應(yīng)有的檢查、監(jiān)督和責(zé)任追究制度;因此，我們必須把成績看得輕一點(diǎn)、淡一點(diǎn)，把問題看得重一點(diǎn)、準(zhǔn)一點(diǎn)。多年來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們，在安全生產(chǎn)問題上，任何時(shí)候都不能輕言成績、輕言勝利，問題和禍端往往出現(xiàn)在盲目樂觀、思想松懈的時(shí)候。安全生產(chǎn)工作，沒有及格線，只有高壓線;沒有最高，只有更高。各單位要牢固樹立以人為本的理念，關(guān)注安全，關(guān)愛生命，用鐵的心腸、鐵的紀(jì)律、鐵的手腕，把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)抓實(shí)抓好。

(一)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。這是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，關(guān)鍵要有責(zé)任心;確保長治久安，根本在于責(zé)任制。各單位主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制，切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，做到親自抓、負(fù)總責(zé)，真正把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到同等重要的位置。要把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。

(二)繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。今年，在全面深化安全生產(chǎn)。

“三項(xiàng)行動(dòng)”同時(shí)，我們要繼續(xù)做好重大危險(xiǎn)源監(jiān)管，落實(shí)監(jiān)控監(jiān)管責(zé)任人，要繼續(xù)抓好關(guān)鍵部位、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治工作。認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)日常檢查和專項(xiàng)檢查，全年組織安全生產(chǎn)檢查不少于4次，并根據(jù)季節(jié)性和政治敏感期以及其它重要時(shí)段，適時(shí)開展專業(yè)性、針對(duì)性的安全大檢查。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患情況，現(xiàn)場提出整改，限期上報(bào)結(jié)果?，F(xiàn)在，離今年的“茶文化”節(jié)即將來臨，各單位針對(duì)自己的工作特點(diǎn)，做好安全生產(chǎn)部署、檢查，迎接局安委辦的檢查。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)燃?xì)狻⒐┧戎攸c(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的檢查。一是充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)城市燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯臉O端重要性，加大宣傳力度，提高用戶安全意識(shí)。燃?xì)廪k要舉一反三，進(jìn)一步強(qiáng)化燃?xì)獍踩R(shí)，要利用報(bào)紙、電視等新聞媒體廣泛宣傳安全用氣知識(shí)，通報(bào)燃?xì)馐鹿拾咐?，使市民吸取教?xùn)，提高安全防范意識(shí);二是經(jīng)常性開展天然氣、液化氣、管道燃?xì)獍踩髾z查。要對(duì)各液化氣站、分銷站點(diǎn)、輸配管網(wǎng)、泄漏疑點(diǎn)、管線等重點(diǎn)部位進(jìn)行嚴(yán)格檢查，要吸取前段時(shí)間武漢發(fā)生的液化氣爆炸教訓(xùn)，扎實(shí)開展安全隱患排查工作，做到不放過一個(gè)死角。對(duì)排查出的隱患，必須明確到人，采取有力措施進(jìn)行整改，整改不到位一律取締其資格證書;重點(diǎn)做好用戶戶內(nèi)安全檢查。加班加點(diǎn)對(duì)居民和工商業(yè)用戶的戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施尤其是熱水器的安全狀況進(jìn)行一次徹底檢查。若戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施存在安全隱患，要向用戶發(fā)放安全隱患整改告知書，提出整改意見，并及時(shí)整改到位，達(dá)到安全供氣要求后再恢復(fù)供氣;三是供水單位要加強(qiáng)對(duì)水廠和供水設(shè)施的安全檢查和管理，確保居民生活用水質(zhì)量和安全。特別是要加強(qiáng)對(duì)門衛(wèi)值。

班制度的檢查，作好來客來訪登記。加強(qiáng)對(duì)水廠監(jiān)控系統(tǒng)的更新等;四是市園林處要加強(qiáng)對(duì)公園、廣場、游園、動(dòng)物園等人員集散地的游藝設(shè)施、健身器材等的監(jiān)督管理，組織對(duì)各類設(shè)施的安全檢查，排除事故隱患，對(duì)達(dá)不到安全要求的，堅(jiān)決禁止投入使用;五是各施工單位要對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行進(jìn)一步檢查，要設(shè)置明顯的施工安全標(biāo)志，嚴(yán)格施工安全紀(jì)律，確保施工安全。

(四)切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。一是要高度重視安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作，進(jìn)一步修訂完善各單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，把各種可能出現(xiàn)的情況盡可能估計(jì)得更充分一些，把準(zhǔn)備工作做得更扎實(shí)一些。要組織開展好重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，提高重特大事故應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)預(yù)案宣傳和應(yīng)急救援教育，大力普及事故災(zāi)難預(yù)防、避險(xiǎn)、報(bào)警、自救、互救知識(shí)，最大限度地減少可能發(fā)生的事故損失。二是要加快安全生產(chǎn)監(jiān)管體制建設(shè)，要盡快解決安全監(jiān)管人員、技術(shù)裝備和資金投入不足問題。三是要繼續(xù)完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，今年，局安委辦要切實(shí)發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能，積極探索和創(chuàng)新聯(lián)合監(jiān)管的有效形式，共同解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況、新問題。

(五)進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。宣傳教育是促進(jìn)安全生產(chǎn)的前提。要充分發(fā)揮新聞媒體作用，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，曝光不安全行為和重大責(zé)任事故。要以“安全發(fā)展、國泰民安”為主題，組織開展好“安全生產(chǎn)月”、“11.9”消防宣傳日教育活動(dòng)。全面推行注冊安全員制度，不斷完善培訓(xùn)教育機(jī)制。安全投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保障，各單位要安排安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，完。

善安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，保障安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要通過加強(qiáng)安全文化建設(shè)，增強(qiáng)全民安全意識(shí)，在社會(huì)營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好氛圍。

(二)要嚴(yán)格紀(jì)律，狠抓落實(shí)。當(dāng)前，省、市對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作已陸續(xù)作出了一系列部署，出臺(tái)了不少法律法規(guī)和政策措施，許多要求已是三令五申，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要嚴(yán)肅法紀(jì)，抓好落實(shí)，做到政令暢通，令行禁止。各單位要進(jìn)一步加大安全責(zé)任落實(shí)力度，把安全責(zé)任真正落實(shí)到基層，落實(shí)到現(xiàn)場，落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，把安全生產(chǎn)落到實(shí)處。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)全局，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作，事關(guān)今年各項(xiàng)工作開好頭，起好步，讓我們以xx為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，更加積極負(fù)責(zé)、更加扎實(shí)有效地做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，確保我局安全生產(chǎn)大局平穩(wěn)，為魅力xx、和諧xx建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)!

同志們：

剛才,張鵬同志通報(bào)了全縣內(nèi)部單位安全維穩(wěn)及應(yīng)急處突有關(guān)工作情況，既分析了形勢、指出了問題，又對(duì)下一步工作提出了很好的建議。紅星同志就進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)和內(nèi)保工作講了非常中肯的意見，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。在兩位同志講話的基礎(chǔ)上，我圍。

繞“為什么召開本次會(huì)議和下一步怎么辦”兩個(gè)方面，再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

第一，為什么召開本次會(huì)議。

關(guān)于安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作，縣上每年都要召開若干會(huì)議安排部署和強(qiáng)調(diào)，內(nèi)保工作也屬于安全維穩(wěn)范疇，為什么還要召開如此大規(guī)模的會(huì)議，主要是基于當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢和突出問題。

從安全生產(chǎn)方面看，近期，全國各地發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故，造成的慘痛后果令人觸目驚心。在中央和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)空前重視的背景下，安全事故仍然頻發(fā)，再次暴露出安全生產(chǎn)領(lǐng)域隱患多、執(zhí)法弱、問責(zé)軟等問題還不同程度的存在，究其根源是思想上麻痹大意、監(jiān)管責(zé)任夯得不實(shí)、隱患排查治理走了過場、責(zé)任追究打了折扣。血的教訓(xùn)再次為安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。我縣安全生產(chǎn)形勢看似平穩(wěn)，但一些小事故也偶有發(fā)生，尤其是道路交通和集鎮(zhèn)消防等方面的隱患很多，而且安全生產(chǎn)工作仍然停留在“運(yùn)動(dòng)式”的專項(xiàng)整治層面，長效機(jī)制仍未形成，始終讓人感到心里沒底，一旦發(fā)生重大安全事故，怎么給人民群眾交代!

從單位內(nèi)保方面看，全國各地圍攻和打砸機(jī)關(guān)單位、濫殺無辜、報(bào)復(fù)社會(huì)等極端事件也是屢有發(fā)生。這些年來，我縣之所以沒有發(fā)生類似事件，一方面是公安機(jī)關(guān)高度重視，采取了一系列措施，社會(huì)治安環(huán)境得到優(yōu)化。另一方面是“運(yùn)氣”成分。但我們應(yīng)該清醒地看到，當(dāng)前各單位內(nèi)保工作基礎(chǔ)非常薄弱，人防、物防、技防措施很不牢靠，安全隱患和管理漏洞還很多，這些都會(huì)給不法分子帶來可乘之機(jī)，一旦發(fā)生危害公共安全的事件，很容易造成嚴(yán)重后果，加強(qiáng)單位內(nèi)保工作刻不容緩!

正是基于上述形勢和問題，縣政府才決定召開本次會(huì)議。目的是進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)、夯實(shí)責(zé)任，同時(shí)也是一次工作思路和工作方法的培訓(xùn)，以便于大家把安全生產(chǎn)和單位內(nèi)保工作抓實(shí)抓好抓出成效，真正讓群眾感到安全，讓縣委、縣政府感到放心。

第二，內(nèi)保工作下一步怎么辦。

(一)進(jìn)一步認(rèn)清形勢。當(dāng)前，單位內(nèi)保工作面臨三個(gè)方面的巨大壓力和嚴(yán)峻考驗(yàn)。一是反恐形勢不容樂觀。年初以來，國內(nèi)發(fā)生了一系列恐怖暴力犯罪案件，血的教訓(xùn)警醒我們：恐怖活動(dòng)離我們越來越近。而且，現(xiàn)在社會(huì)人口流動(dòng)性很強(qiáng)，很難排除暴恐分子隱藏或流竄到縣境內(nèi)的可能，防范恐怖活動(dòng)的形勢不容樂觀。二是極端暴力犯罪頻繁發(fā)生。近期，全國各地陸續(xù)發(fā)生了一系列沖擊機(jī)關(guān)、學(xué)校、公安等極端暴力事件，有些事件造成的后果很嚴(yán)重，影響非常惡劣，必須引起我們的高度警惕。三是縣內(nèi)不穩(wěn)定因素很多。尤其是一些帶有極端思想的人，在征地拆遷、醫(yī)患矛盾、感情糾紛等方面，因一些不合理訴求不能被滿足，很容易引發(fā)報(bào)復(fù)事件和惡性刑事案件。這三個(gè)方面的形勢，務(wù)必引起大家高度重視，采取過硬措施做好單位內(nèi)保工作，堅(jiān)決防范不安全事件發(fā)生。

(二)進(jìn)一步明確任務(wù)。單位內(nèi)保工作，要重點(diǎn)抓好“七防”：一是防火。當(dāng)前，各單位在生產(chǎn)生活用電、用火等方面隱患很多，極易引發(fā)火災(zāi)，務(wù)必引起高度重視。二是防盜。雖然過去一直在抓，但隨著社會(huì)治安好轉(zhuǎn)，一些單位及干部防盜意識(shí)有所弱化、防盜措施不全不嚴(yán)，必須予以強(qiáng)化。三是防鬧?，F(xiàn)在有些人存在“一鬧三分理”的思想，為了解決個(gè)人訴求，動(dòng)不動(dòng)就糾結(jié)一伙人去“鬧”，甚至還毆打當(dāng)事人、打砸辦公場所，這是一個(gè)新趨勢，必須引起高度關(guān)注。公安機(jī)關(guān)要依法堅(jiān)決打擊，有訴求可以通過合理合法的途徑解決，決不允許鬧事滋事。但在公安機(jī)關(guān)控制事態(tài)之前，單位內(nèi)部要做好防范，防止人員被毆打或辦公場所被打砸的情況發(fā)生。四是防暴。在防范暴恐案件上，整個(gè)社會(huì)層面的防范由綜治和公安部門負(fù)責(zé)，但單位內(nèi)部安保必須靠自身，只有“專群結(jié)合”，才能取得良好的防范效果。五是防黑。就是防范黑客攻擊，確保網(wǎng)絡(luò)信息安全。很多干部職工在這方面的防范意識(shí)不強(qiáng)，甚至在不知情的情況下就泄露了機(jī)密、觸犯了刑律，必須引起高度警覺。六是防邪。當(dāng)前，全能神、、門徒會(huì)等邪教組織活動(dòng)猖獗。必須加強(qiáng)干部職工思想教育，并及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài)，堅(jiān)決防止邪教組織滲透，這既是保障單位內(nèi)部安全的需要，也是保障政治安全的需要。七是防毒。一方面，要防止不法分子投毒，尤其是水源、自來水廠和單位食堂，要重點(diǎn)防范。另一方面，要防止毒品危害，尤其是與財(cái)物接觸密切的崗位，要堅(jiān)決防范干部因吸毒引發(fā)的重大經(jīng)濟(jì)犯罪。各級(jí)各部門務(wù)必把這“七防”作為內(nèi)保工作的重中之重，任何一“防”都不能忽略。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化措施。重點(diǎn)要在夯實(shí)人防、物防、技防措施上下功夫。一是在“人防”方面，要重點(diǎn)解決好領(lǐng)導(dǎo)有人管、內(nèi)部安全有人保障的問題。會(huì)后，各單位要盡快確定安保人員，如果單位人手不夠或難以滿足需要，應(yīng)該聘請專業(yè)保安，有一個(gè)保安就多一份保障。公安局也要加強(qiáng)研究和指導(dǎo)，進(jìn)一步壯大保安隊(duì)伍，提升保安綜合素質(zhì)。二是在“物防”方面，各單位要嚴(yán)格按照公安部門的標(biāo)準(zhǔn)要求，不折不扣地配齊必要的設(shè)施設(shè)備。從長遠(yuǎn)看，該加固的圍墻要加固、該設(shè)置門房門衛(wèi)的要設(shè)置、該購買保險(xiǎn)柜的要購買，加強(qiáng)這些物防措施有備無患。三是在“技防”方面，信息化和智能化是“技防”手段的發(fā)展趨勢，必須作為重點(diǎn)予以加強(qiáng)。各單位要結(jié)合“智慧石泉”建設(shè)，盡快把電子監(jiān)控等技防平臺(tái)建起來，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)提升防范能力和防范水平。會(huì)后，由政府辦牽頭，會(huì)同綜治和公安部門，就人防、物防、技防措施的落實(shí)情況進(jìn)行一次全面檢查，確保不折不扣地落實(shí)到位。

(四)進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任。重點(diǎn)是夯實(shí)兩個(gè)方面的責(zé)任：一是夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格實(shí)行單位內(nèi)部安全“一把手”工程。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，堅(jiān)持一手抓中心工作，一手抓單位內(nèi)部安全，真正做到“兩手抓、兩不誤”。二是夯實(shí)監(jiān)督、考核和問責(zé)的責(zé)任。主要由綜治辦、公安局、監(jiān)察局和考核辦來負(fù)責(zé)。下一步，重點(diǎn)是健全兩項(xiàng)機(jī)制：第一項(xiàng)是考核機(jī)制，把單位內(nèi)保工作納入安全維穩(wěn)考核范疇，并加大分值占比。同時(shí)，考核的賦分、定檔以綜治辦和公安局的打分評(píng)價(jià)為準(zhǔn)。第二項(xiàng)是問責(zé)機(jī)制，會(huì)后，由綜治辦牽頭，抓緊完善單位內(nèi)保工作責(zé)任追究及一票否決辦法，進(jìn)一步明確問責(zé)的情形、檔次、程序和結(jié)果運(yùn)用。在具體實(shí)施上，由綜治辦和公安局提出問責(zé)建議，由監(jiān)察局按程序受理查辦，并對(duì)外公示。通過健全這兩項(xiàng)機(jī)制，進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任，倒逼各級(jí)各部門把單位內(nèi)保工作真正重視起來、落實(shí)下去。

第三，安全生產(chǎn)工作下一步怎么辦。

(一)認(rèn)識(shí)再深化。雖然安全生產(chǎn)工作年年講、月月講，但各級(jí)各部門的認(rèn)識(shí)并不一定完全到位，有些人總認(rèn)為安全生產(chǎn)是小事、抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才是大事。但實(shí)際上二者同等重要，主要原因有三：一是沒有生產(chǎn)安全就沒有以人為本的科學(xué)發(fā)展。以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的核心。保障群眾的生存權(quán)，既是以人為本最基本的體現(xiàn)，也是各級(jí)黨委政府不可推卸的責(zé)任。對(duì)一個(gè)人來說，沒有什么比生命更珍貴。如果連生命都無法保障，何談以人為本、科學(xué)發(fā)展?二是沒有生產(chǎn)安全就沒有健康的市場經(jīng)濟(jì)。事實(shí)證明，凡是安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的區(qū)域，發(fā)展方式粗放、經(jīng)濟(jì)秩序混亂的問題就越突出。況且，沒有安全健康的生產(chǎn)條件，企業(yè)不可能持續(xù)正常生產(chǎn)，而且還會(huì)蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失，在這種情況下，不可能保持市場經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。所以，習(xí)近平指出，“安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”。三是沒有生產(chǎn)安全就沒有社會(huì)的長治久安。這些年，因勞動(dòng)條件惡劣而引發(fā)勞動(dòng)糾紛，以及因傷亡事故和職業(yè)病引發(fā)的勞動(dòng)關(guān)系激化，進(jìn)而發(fā)展為影響社會(huì)穩(wěn)定的突發(fā)事件，這類案例層出不窮。在我縣，因安全生產(chǎn)事故致死致殘的情況也有很多，留下的孤兒寡母和殘疾人，生活艱難、令人痛心。還有這些年接診的矽肺病人，維權(quán)難、醫(yī)療費(fèi)高，還不能納入合療報(bào)銷，這些都將成為社會(huì)的不穩(wěn)定因素。希望大家從這些角度重新審視安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置，在確保生產(chǎn)安全的前提下推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

(二)落實(shí)再用力。當(dāng)前，安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的隱患多、執(zhí)法弱、問責(zé)軟等問題，歸根結(jié)底是落實(shí)不力造成的。這幾年，我們圍繞安全生產(chǎn)工作制定出臺(tái)了一系列制度機(jī)制，但在具體執(zhí)行過程中大打折扣，隱患排查不細(xì)致、隱患治理不徹底、安全生產(chǎn)執(zhí)法不嚴(yán)格，該罰款的沒罰到位、該關(guān)停的沒關(guān)到位、該問責(zé)的沒問責(zé)到位，安全生產(chǎn)違規(guī)成本太低，導(dǎo)致一些鎮(zhèn)、部門和市場主體對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠、措施不硬，長此以往，必定會(huì)出問題。下一步，必須在強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法和問責(zé)上狠下功夫，對(duì)違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定尤其是造成安全事故的市場主體，要嚴(yán)查重處，該吊銷執(zhí)照的要吊銷、該關(guān)停的要關(guān)停、該追究刑事責(zé)任的要追究;對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任卻不認(rèn)真履職盡責(zé)的單位及個(gè)人，該黨政紀(jì)處理的要處理、失職瀆職的要移交司法機(jī)關(guān)，讓他們受到懲罰、付出代價(jià)。尤其是安全生產(chǎn)執(zhí)法人員一定要抗得住壓力、頂?shù)米≌T惑、守得住底線，決不能發(fā)生“權(quán)大于法、情干預(yù)法、錢左右法”的問題，一旦因失職瀆職造成重大責(zé)任事故，害人害己、悔之晚矣!

(三)問責(zé)再加強(qiáng)。重點(diǎn)要不折不扣地把《安全生產(chǎn)責(zé)任追究十個(gè)一律規(guī)定》執(zhí)行到位，通過嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究，倒逼市場主體、監(jiān)管單位及其工作人員高度重視安全生產(chǎn)工作、積極主動(dòng)抓好安全生產(chǎn)工作。下一步，監(jiān)察局要就“十個(gè)一律”落實(shí)情況組織一次專項(xiàng)檢查，對(duì)存在的問題該糾正的要糾正、該處理的要處理。今后凡是死亡一人的事故，都要實(shí)行責(zé)任倒查，并嚴(yán)格按照“十個(gè)一律”規(guī)定處理處罰。同時(shí)，查辦案件的過程也是發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞的過程，只有這樣才能達(dá)到舉一反三、治本管長遠(yuǎn)的目的。

同志們，做好安全生產(chǎn)和單位內(nèi)保工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。尤其是下半年還將召開黨的十八屆四中全會(huì)，安全維穩(wěn)工作將面臨更加嚴(yán)峻的形勢和更高的要求。希望通過今天的會(huì)議，大家能夠真正重視起來、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)起來、積極行動(dòng)起來，進(jìn)一步排查隱患、抓好治理，強(qiáng)化保障、夯實(shí)基礎(chǔ)，健全機(jī)制、確保長效，真正使安全維穩(wěn)工作心中有底、胸中有數(shù)。會(huì)后，請陳華同志牽頭，安排“兩辦”督查室、綜治辦和公安局，就今天會(huì)議精神的落實(shí)情況開展一次專項(xiàng)督查，確保會(huì)議的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

同志們：

7月13日，示范區(qū)召開了以案促改警示教育安全生產(chǎn)專項(xiàng)會(huì)議，會(huì)上劉書記提出了四點(diǎn)意見，一是認(rèn)清形勢，切實(shí)提升政治站位，二是突出重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，三是統(tǒng)籌推進(jìn)，切實(shí)保證整改實(shí)效，四是強(qiáng)化督查，從嚴(yán)落實(shí)問責(zé)追究。今天，我們專門召開安全生產(chǎn)會(huì)議，學(xué)習(xí)劉書記對(duì)安全生產(chǎn)的講話精神，同時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)工作再安排再部署，大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，高度重視，會(huì)后認(rèn)真貫徹落實(shí)。

剛才，大家共同觀看了安全事故警示片，內(nèi)容很沉重，我相信大家一定對(duì)安全生產(chǎn)有了新的認(rèn)識(shí);韓笑站長宣讀了建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案，對(duì)未來一段時(shí)間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了布置;段局長談了安全生產(chǎn)的責(zé)任和重要性，我都很贊同?！鞍踩a(chǎn)重于泰山”，不僅關(guān)系著人民群眾的生命安全，同時(shí)也關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，一定不能出紕漏。作為建設(shè)行業(yè)主管部門，我們的任務(wù)很重，既有建筑工地，也有燃?xì)馀瘹馄髽I(yè)，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)比較多，安全事故的幾率比較大，所以大家一定要高度重視，要站在講政治的高度深刻認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的政治性、嚴(yán)肅性和現(xiàn)實(shí)性。針對(duì)安全生產(chǎn)，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，我們局人人有項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，一定要做好安全管理工作，確保不因馬虎大意發(fā)生任何安全事故。

二是做好防范排查。前一段，河南新鄉(xiāng)市原陽縣發(fā)生了渣土車倒土埋了4個(gè)小孩的安全事故，因?yàn)閲鷵跤新┒础⒌管囆锻翛]有人指揮、司機(jī)馬虎大意等多個(gè)原因造成了嚴(yán)重的后果，所以各項(xiàng)目一定要做好防范工作，我們的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，要回去仔細(xì)排查，有無安全漏洞、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)消除隱患點(diǎn)。

三是建立長效機(jī)制，會(huì)后，要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的相關(guān)制度要求，監(jiān)督各項(xiàng)目做好雙重預(yù)防體系建設(shè)等安全生產(chǎn)工作，監(jiān)督制度方案、安全人員、安全設(shè)備到位，確保安全生產(chǎn)工作制度化、長效化。

同志們，我再次強(qiáng)調(diào)，對(duì)于安全生產(chǎn)，一定要提高重視，會(huì)后要按照會(huì)議要求，做好貫徹落實(shí)，確保我們安全生產(chǎn)工作上不出紕漏，不出問題。

城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇九

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好!

今天，縣委、縣政府召開動(dòng)員大會(huì)，鼓舞人心，催人振奮。這是縣委、縣政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提升城市品位，推進(jìn)郯城又好又快發(fā)展，構(gòu)建和諧文明社會(huì)的一項(xiàng)重大舉措。縣城管局作為城市管理的職能部門，在創(chuàng)建工作中擔(dān)負(fù)著維護(hù)城市秩序、打造優(yōu)美環(huán)境、提供環(huán)境保障的重任，我們深感使命光榮，責(zé)任重大。為此，我們將努力做好以下三個(gè)方面的工作：

一、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找差距，落實(shí)責(zé)任促整改。

我們一定嚴(yán)格按照這次大會(huì)的部署要求和縣委、縣政府的創(chuàng)城方案，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝心聚力，對(duì)照創(chuàng)城標(biāo)準(zhǔn)，搶抓工作時(shí)間，全力以赴，真抓實(shí)干，重點(diǎn)解決店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂停亂放、私搭亂建、衛(wèi)生死角，綠化檔次不高，基礎(chǔ)設(shè)施不完善等一些薄弱環(huán)節(jié)。進(jìn)一步強(qiáng)化主體意識(shí)，細(xì)化分解創(chuàng)城目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)職責(zé)分工，把任務(wù)層層分解到各科室、各單位，落實(shí)到人，形成目標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施具體、考核有力的工作機(jī)制。專門成立創(chuàng)城工作領(lǐng)導(dǎo)小組，采取局領(lǐng)導(dǎo)班子成員靠前抓、各科室各單位具體抓、工作人員現(xiàn)場抓的“三位一體”的工作措施，要求執(zhí)勤管理在一線，解決問題在一線，確保工作不留死角、不留空白，確保所承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)全面達(dá)標(biāo)。

二、以創(chuàng)促建抓重點(diǎn)，完善機(jī)制促提升。

我們將以創(chuàng)建省級(jí)文明城市為總抓手，貫徹于城市管理工作全過程，堅(jiān)持精細(xì)化管理，全面提高城市管理水平和綜合服務(wù)功能。

一是結(jié)合“城市管理年”活動(dòng)，完善長效機(jī)制。我們將按照這次創(chuàng)建的要求，制定市容市貌管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行定人員、定崗位、定職責(zé)、定時(shí)限、定獎(jiǎng)懲的“五定”管理，以日常巡查為基礎(chǔ)、集中整治為手段，徹底治理店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、馬路市場、亂停亂放。堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、變堵為疏”的原則，設(shè)立高峰崗，實(shí)行錯(cuò)時(shí)管理，切實(shí)解決城市管理中群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié)。繼續(xù)加強(qiáng)城市“牛皮癬”治理，每天8點(diǎn)前完成清除各類亂貼亂畫行為。加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法管理，勤巡查，早發(fā)現(xiàn)，及時(shí)查處，把違法亂建行為遏制在萌芽狀態(tài)。加大對(duì)破壞市政設(shè)施、園林綠化等行為的查處力度。

二是結(jié)合“全市鄉(xiāng)村生活垃圾集中清理百日會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)，治標(biāo)治本解決環(huán)境衛(wèi)生突出問題。對(duì)城區(qū)210萬平方米路面落實(shí)墻對(duì)墻全天候保潔，清理衛(wèi)生死角，擴(kuò)大機(jī)械化清掃面積，實(shí)行主干道路灑水壓塵。全面清除窯上干渠、李墨干渠等城區(qū)內(nèi)河道以及主要道路兩側(cè)可視范圍內(nèi)垃圾、漂浮物，增配垃圾收集設(shè)施，解決臟亂差問題。積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)建設(shè)公廁，改造現(xiàn)有5座公廁，解決“如廁難”問題。

三是以爭創(chuàng)城鎮(zhèn)管理明星鎮(zhèn)、城管執(zhí)法示范街、戶外廣告樣板路活動(dòng)為載體，打造城市管理亮點(diǎn)。不斷加大道路節(jié)點(diǎn)的綠化改造，強(qiáng)化城區(qū)110萬平方米綠地補(bǔ)植、病蟲害防治、綠地內(nèi)衛(wèi)生保潔等綜合性、精細(xì)化管理。加大城區(qū)2萬多盞路燈的巡查維護(hù)力度，確保亮燈率達(dá)到95%以上。對(duì)城區(qū)部分高層建筑進(jìn)行亮化，打造夜間亮化景觀帶。充分發(fā)揮部門職能作用，以點(diǎn)帶面，層層推進(jìn)，爭取今年再創(chuàng)建成功2至3個(gè)“城鎮(zhèn)管理明星鎮(zhèn)”，創(chuàng)建人民路、郯東路、北環(huán)路等3條城管執(zhí)法示范街，創(chuàng)建建設(shè)路、郯西路、團(tuán)結(jié)路等3條城管執(zhí)法嚴(yán)管街，創(chuàng)建團(tuán)結(jié)路、郯東路、人民路等3條廣告管理樣板路，以此推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作深入開展。

四是加快重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)造宜居環(huán)境。積極做好縣生活垃圾處理場項(xiàng)目工程施工進(jìn)度安排，倒排工期，抓緊一切時(shí)間施工建設(shè)，保證6月份按時(shí)完成施工任務(wù)，7月份投入運(yùn)營。集中抓好縣委、縣政府安排的北外環(huán)整治、墨泉公園項(xiàng)目建設(shè)，加快全縣10個(gè)生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)進(jìn)度并確保年底投入使用。同時(shí)，大力開展城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)，努力營造全面動(dòng)員、全民動(dòng)手、全員參與創(chuàng)建工作的濃厚氛圍，提升城市管理水平和城市文明程度。

三、干事創(chuàng)業(yè)求發(fā)展，管好隊(duì)伍正行風(fēng)。

我們將全面貫徹落實(shí)全縣領(lǐng)導(dǎo)骨干會(huì)議、全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作調(diào)度會(huì)議精神，圍繞全縣工作大局，緊密結(jié)合城市管理和創(chuàng)城工作實(shí)際，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，提振精神，積極履行部門職責(zé)，突出重點(diǎn)，把握難點(diǎn)，狠抓落實(shí)，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。全力開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，建立健全內(nèi)部管理制度，推行錯(cuò)案責(zé)任追究制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制，形成全局抓行風(fēng)、樹新風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。堅(jiān)持依法行政，文明執(zhí)法，杜絕各類吃、拿、卡、要、報(bào)等違紀(jì)行為和不作為、亂作為現(xiàn)象，維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、整體意識(shí)，搞好工作銜接，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合，保證創(chuàng)城工作順利推進(jìn)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，創(chuàng)建省級(jí)文明城市任務(wù)艱巨、時(shí)不我待，我們將以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志、頑強(qiáng)的作風(fēng)、奉獻(xiàn)的精神，全身心地投入到創(chuàng)建工作中去，扎扎實(shí)實(shí)做好創(chuàng)建工作，向縣委、縣政府和全縣人民交上一份合格的答卷!

謝謝大家。

城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇十

今天，我們在這里召開上海市郵政業(yè)20xx年工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，貫徹落實(shí)20xx年全國郵政管理工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年和“”時(shí)期工作，分析研究當(dāng)前形勢，部署20xx年任務(wù)。

剛才，我們聽取了全國郵政管理工作會(huì)議精神的傳達(dá)，交通部楊傳堂部長、國家郵政局馬軍勝局長對(duì)做好今年工作提出了明確具體的要求，我們一定要緊密結(jié)合上海實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。我們還隆重表彰了20xx年度為行業(yè)改革、發(fā)展和管理工作做出突出貢獻(xiàn)的單位、企業(yè)和個(gè)人。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表上海市郵政管理局黨組，向獲得榮譽(yù)稱號(hào)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈地祝賀!向一直以來關(guān)心、支持郵政業(yè)發(fā)展的各級(jí)政府部門、各類社會(huì)團(tuán)體，向?yàn)樾袠I(yè)改革、發(fā)展和管理作出貢獻(xiàn)的全系統(tǒng)、全行業(yè)廣大干部員工和退休老同志，致以崇高的敬意和衷心的感謝!并提前祝大家農(nóng)歷豬年吉祥，工作順利，萬事如意，家庭幸福!

后面市交通委張林副主任還要作重要講話，我主要講四點(diǎn)意見。

一、“”行業(yè)發(fā)展情況。

(一)總體邁上新臺(tái)階。按國家統(tǒng)計(jì)口徑，剔除郵政儲(chǔ)蓄銀行直接營業(yè)收入、集郵市場收入和郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)收入，“”期間，全市郵政企業(yè)和快遞企業(yè)業(yè)務(wù)收入(不包括郵政儲(chǔ)蓄銀行直接營業(yè)收入)累計(jì)完成1620億元，年均增幅33%;業(yè)務(wù)總量累計(jì)完成1294億元，年均增幅26%?？爝f企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成50億件，年均增幅48%;業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成1380億元，年均增幅40%;20xx年，本市郵政業(yè)業(yè)務(wù)總量完成385.8億元，同比增長24.2%;業(yè)務(wù)收入完成507.6億元，同比增長23.6%。其中，快遞業(yè)務(wù)寄、收件量日均800萬件，峰值日達(dá)20xx萬件，全年寄件量超17億件，位居全國第四，同比增長33%;快遞業(yè)務(wù)收入日均近1.3億元，全年達(dá)455.2億元，位居全國第二，同比增長26%。民營快遞超高速發(fā)展，業(yè)務(wù)量占比達(dá)到91%，業(yè)務(wù)收入占比達(dá)到86%，總部收入貢獻(xiàn)率50%。全市年人均寄送快件70件，年人均寄送快遞支出910元，年支撐網(wǎng)絡(luò)零售交易額4000億元，帶動(dòng)工業(yè)品銷售下鄉(xiāng)170億元，推動(dòng)出口近100億元，郵政業(yè)每日承載12億元的商品流通，年收入在全國郵政業(yè)、上海地區(qū)生產(chǎn)總值和第三產(chǎn)業(yè)增加值中的占比分別為12%、2%、3%，年繳本市超30億元的稅費(fèi)和30多萬人的直接間接就業(yè)，同時(shí)支撐網(wǎng)購就業(yè)人員80萬。

(二)普遍服務(wù)能力強(qiáng)。全市現(xiàn)有543個(gè)郵政局所，22個(gè)機(jī)要通信服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、1000余個(gè)便民服務(wù)站、117家郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)和6大集郵市場，郵政信筒(箱)、報(bào)刊亭、郵政綜合服務(wù)亭(點(diǎn))深入社區(qū)、校區(qū)、商區(qū)和各類開發(fā)園區(qū)，全市郵政普遍服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全自辦、全業(yè)務(wù)和全電子化，郵件實(shí)現(xiàn)妥投到戶,基本構(gòu)建了“覆蓋城鄉(xiāng)、惠及百姓、水平適度、持續(xù)發(fā)展”的郵政普遍服務(wù)體系。函件、包裹、報(bào)刊、機(jī)要、匯兌等各項(xiàng)郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)寄遞時(shí)限達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)滿意度穩(wěn)步提升。

(三)快遞發(fā)展勢頭猛。“”期間，快遞業(yè)務(wù)量年均增長率為48%，快遞業(yè)務(wù)收入年均增長率為40%。截止20xx年年底，全市有經(jīng)許可快遞企業(yè)1433家，比20xx年增長了2.87倍，備案企業(yè)680家，快遞營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)4700多個(gè)。其中，集聚了24家全國和區(qū)域快遞總部，形成了“外資在東、國有在中、民營在西”的快遞企業(yè)總部格局。20xx年6月，國家郵政局和上海市人民政府簽署《關(guān)于加快推進(jìn)上?？爝f總部經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展合作協(xié)議》。

(四)郵政體制改革疾。省級(jí)以下郵政管理體制構(gòu)建新格局，分片設(shè)置了浦東、黃浦、寶山、青浦、松江、奉賢郵政管理局作為郵政監(jiān)管派出機(jī)構(gòu)。上海市郵政公司實(shí)施了區(qū)縣郵政公司化改革，對(duì)轄區(qū)內(nèi)郵政營業(yè)和投遞分支結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一管理，形成與上海行政區(qū)劃基本對(duì)應(yīng)的管理格局。同時(shí)建成了大實(shí)業(yè)架構(gòu)，完善了公司法人治理結(jié)構(gòu)，形成郵政通信業(yè)和非通信業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)的總體布局。

(五)戰(zhàn)略策略明細(xì)化。20xx年以來，陸續(xù)提出了行業(yè)發(fā)展“一體兩翼”、“三項(xiàng)使命”、“四大戰(zhàn)役”、“五條主線”、“六化門店”、“七進(jìn)工程”、“八型安全”、“九題破解”、“十類創(chuàng)新”等一系列構(gòu)想，并全力推進(jìn)。“20xx-20xx上海郵政業(yè)五條主線下的四性契合、四維空間與四大戰(zhàn)役”成為全局工作總方略，總的著眼點(diǎn)是，保持上海郵政業(yè)在全國的影響和地位，當(dāng)好全國郵政業(yè)改革開放和科學(xué)發(fā)展的先行者和排頭兵，提高上海郵政業(yè)對(duì)行業(yè)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。

(六)生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)。20xx年11月，上海市政府出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)上海市快遞業(yè)健康發(fā)展若干意見》。20xx年12月1日起，正式施行《上海市實(shí)施〈中華人民共和國郵政法〉辦法》。20xx年7月，上海市人民政府發(fā)文成立上海市促進(jìn)郵政業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議。先后發(fā)布一系列文件，首次將郵政業(yè)納入上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報(bào)范圍，首次將郵件、快件寄遞安全管理工作納入上海市綜治工作考評(píng)體系，首次頒布實(shí)施快遞經(jīng)營場所安全技術(shù)防范上海市地方標(biāo)準(zhǔn)，首次將快遞業(yè)信息化建設(shè)和新技術(shù)應(yīng)用納入上海市信息化發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)范圍和上海市智慧城市建設(shè)范疇，首次將快遞指標(biāo)納入了上海國際航運(yùn)中心建設(shè)指標(biāo)體系、上海市綜合貨運(yùn)指標(biāo)體系和上海市樓宇經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，首次將快遞業(yè)相關(guān)內(nèi)容納入上海市促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見，首次將郵政管理納入行刑銜接體系。

(七)監(jiān)管力度持續(xù)大。在大綜治范圍內(nèi)、部門合作范圍內(nèi)、本局本系統(tǒng)工作范圍內(nèi)加強(qiáng)監(jiān)管工作。建立了上海市寄遞渠道治安管理工作聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)合本市工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、人社、公安和安監(jiān)辦開展快遞業(yè)綜合治理行動(dòng),會(huì)同市綜治辦等11個(gè)委辦局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于本市進(jìn)一步加強(qiáng)郵件、快件寄遞安全管理工作的實(shí)施意見》，聯(lián)合市公安局、國安局下發(fā)《寄遞企業(yè)安全防范工作規(guī)定(試行)》，聯(lián)合市公安局制定地方強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)《重點(diǎn)單位重要部位安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求第19部分：寄遞單位》(db31/329.19-20xx)，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)上海市郵政市場行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作若干問題的實(shí)施意見》，制定《上海郵政業(yè)安全管理工作實(shí)施綱要(20xx-20xx)》，先后印發(fā)加強(qiáng)安全監(jiān)管工作的意見、安全事故吊銷快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證處置基準(zhǔn)、服務(wù)安全事件防范處置規(guī)程、安全信用體系建設(shè)意見等系列文件，及時(shí)妥善處理了多起違法違規(guī)事件。

(八)文明建設(shè)穩(wěn)步進(jìn)。20xx年6月，我局聯(lián)合上海市文明辦、市建設(shè)交通黨委，正式啟動(dòng)上海市快遞行業(yè)精神文明創(chuàng)建工作，計(jì)劃在第一個(gè)三年內(nèi)確保快遞總部企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范服務(wù)達(dá)標(biāo)，有條件的快遞企業(yè)建成上海市文明單位，第二個(gè)三年內(nèi)建成上海市規(guī)范服務(wù)達(dá)標(biāo)先進(jìn)行業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)建成上海市文明行業(yè)的目標(biāo)。創(chuàng)建工作堅(jiān)持固本浚源、順時(shí)應(yīng)勢，堅(jiān)持價(jià)值共鑄、使命共擔(dān)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、綜合施策。20xx年，我局被評(píng)為全國交通運(yùn)輸行業(yè)文明單位。

二、20xx年工作概要。

20xx年，上海局實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)年”70項(xiàng)工作任務(wù)，將工作重點(diǎn)放在以下幾個(gè)方面，取得了較好成效。

(一)勇創(chuàng)新。聚焦快遞業(yè)服務(wù)提升、安全管控、隊(duì)伍塑造、末端交融、優(yōu)勢鞏固、轉(zhuǎn)型示范、多業(yè)融合、高端引領(lǐng)、雙輪驅(qū)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作十個(gè)主題,啟動(dòng)研究上海市快遞業(yè)一號(hào)課題《創(chuàng)新上?？爝f業(yè)管理與發(fā)展》，成立了全局參與的快遞業(yè)創(chuàng)新發(fā)展“十大沙龍”組織，成立上海市交委科技委郵政快遞專業(yè)委員會(huì)，與上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通發(fā)展研究院、上海郵政科學(xué)研究院、市交通港航發(fā)展研究中心、上海永驛管理咨詢有限公司等四家研究機(jī)構(gòu)簽署《合作框架協(xié)議》，共同建設(shè)“上海市郵政業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究基地”。與國家局新聞中心簽署合作協(xié)議。完成《上海市促進(jìn)郵政業(yè)科學(xué)發(fā)展政策集成(20xx版)》。

(二)促融合。落實(shí)“雙重管理”，積極融入地方，推動(dòng)“雙輪驅(qū)動(dòng)”。推動(dòng)成立上海市促進(jìn)郵政業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議，先后加入了上海市電子商務(wù)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議、住宅小區(qū)綜合治理聯(lián)席會(huì)議、智慧城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組等協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)。聯(lián)合市商務(wù)委、發(fā)展改革委等九部門制定了《關(guān)于促進(jìn)本市生活性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)規(guī)范提升發(fā)展的實(shí)施意見》。推動(dòng)將快遞業(yè)納入了服務(wù)業(yè)重大示范項(xiàng)目、信息化發(fā)展專項(xiàng)資金的申報(bào)范圍，納入了國際航運(yùn)中心建設(shè)、智慧城市建設(shè)、生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展、跨境電子商務(wù)發(fā)展、電子商務(wù)發(fā)展、“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)、綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)試點(diǎn)等中央、地方等中央、地方重大政策支持范圍。制定《上海市郵政管理局關(guān)于快遞服務(wù)制造業(yè)工作方案》。聯(lián)合市交通委制定《上海市交通運(yùn)輸業(yè)和郵政業(yè)開展戰(zhàn)略合作、促進(jìn)融合發(fā)展的意見》，排定了《交郵融合工作項(xiàng)目清單》(20xx版)，從規(guī)劃互編、政策互補(bǔ)、資源互享、執(zhí)法互動(dòng)、企業(yè)互聯(lián)、信息互通六個(gè)方面全面推動(dòng)交郵融合發(fā)展。提出推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶合作發(fā)展機(jī)制。郵政業(yè)納入上海市新一輪城市總體規(guī)劃(20xx-2040)，爭取地方資金160萬編制上海市郵政專項(xiàng)規(guī)劃。完成上海市郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃與市綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃、物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、國際航運(yùn)中心規(guī)劃、國際貿(mào)易中心規(guī)劃以及華東地區(qū)民航發(fā)展規(guī)劃等六個(gè)地方重要規(guī)劃對(duì)接。完成上海市郵政普遍服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申報(bào)，形成了地方標(biāo)準(zhǔn)《郵政普遍服務(wù)(征求意見稿)》。爭取市政府給予大型居住社區(qū)郵政配套建設(shè)資金加大支持力度，累計(jì)達(dá)8873萬元。

(三)推轉(zhuǎn)型。按照國家局“改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)”總體要求，依據(jù)《關(guān)于加快推進(jìn)上?？爝f總部經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展合作協(xié)議》，大力推進(jìn)快遞行業(yè)轉(zhuǎn)型工作。一是完成上海青浦“全國快遞行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)”指標(biāo)體系研究課題，從核心能力、發(fā)展方式、市場機(jī)制、行業(yè)規(guī)范、業(yè)績表現(xiàn)、政策生態(tài)等六大維度，完成指標(biāo)體系構(gòu)建;二是完成“上海市民營快遞企業(yè)總部成長性評(píng)估指標(biāo)體系”研究項(xiàng)目，報(bào)經(jīng)國家郵政局批準(zhǔn)，現(xiàn)正在開展評(píng)估工作;三是業(yè)務(wù)量收結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。業(yè)務(wù)收入中總部(其它)業(yè)務(wù)收入占比將近50%，業(yè)務(wù)量中高端業(yè)務(wù)、國際港澳臺(tái)快件量有所增加。

(四)建高地。實(shí)施開發(fā)浦東、深耕市區(qū)、提升青浦的“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，打造中國快遞發(fā)展上海新高地。以浦東新區(qū)祝橋鎮(zhèn)商飛總裝基地及配套產(chǎn)業(yè)區(qū)為載體，積極推動(dòng)浦東祝橋國際現(xiàn)代快遞物流園區(qū)建設(shè)工作，與祝橋鎮(zhèn)簽署合作協(xié)議，著力將浦東祝橋國際現(xiàn)代快遞物流園區(qū)建設(shè)打造成為服務(wù)跨境電商、服務(wù)先進(jìn)制造業(yè)、服務(wù)國家郵政局“向外”工程的戰(zhàn)略高地。在前期與民航華東管理局、民航華東空管局、上海機(jī)場集團(tuán)深入開展對(duì)接工作基礎(chǔ)上，與上海機(jī)場集團(tuán)簽訂合作備忘錄，從規(guī)劃、戰(zhàn)略、政策、機(jī)制等方面深入合作，支持國內(nèi)民營快遞企業(yè)入駐浦東機(jī)場建設(shè)區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)中心，拓展航空快遞業(yè)務(wù)，深化國際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)，打造快遞“向外”航空樞紐高地。以上海青浦“全國快遞行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展指數(shù)”指標(biāo)體系課題研究為抓手，加快青浦“全國快遞業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)”建設(shè)。

(五)通末端。實(shí)施快遞收派端進(jìn)政區(qū)、園區(qū)、商區(qū)、校區(qū)、小區(qū)、景區(qū)、郊區(qū)“七進(jìn)”工程，打造智能化、平臺(tái)化、標(biāo)準(zhǔn)化、公共化、集約化、便捷化“六化”收派服務(wù)體系。推進(jìn)收派末端節(jié)點(diǎn)建設(shè)，支持郵政公司推廣e郵柜和自提點(diǎn)，引導(dǎo)東方網(wǎng)智慧屋、零公里快遞服務(wù)管家、物業(yè)協(xié)會(huì)物聯(lián)驛站、金山快遞超市等收派服務(wù)創(chuàng)新項(xiàng)目，建成500多個(gè)基本符合“六化”要求的可持續(xù)發(fā)展末端網(wǎng)點(diǎn)，籌建上海市快遞末端聯(lián)盟。探索解決末端運(yùn)輸難題，開展快遞服務(wù)“進(jìn)站進(jìn)港進(jìn)點(diǎn)進(jìn)線、上機(jī)上路上車上道”、“路橋費(fèi)減免方案”可行性研究，組織《快遞攬投專用電動(dòng)自行車》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制和車型研發(fā)，起草《上海市快遞攬投專用電動(dòng)車使用管理辦法(暫行)》。

(六)強(qiáng)法治。成立由市綜治辦等11個(gè)委辦局參加的“上海市寄遞安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，聯(lián)合市綜治辦、市公安局等11委辦局印發(fā)《關(guān)于本市進(jìn)一步加強(qiáng)郵件、快件寄遞安全管理工作的實(shí)施意見》，寄遞安全管理納入全市綜合治理考核體系。成立上海市郵政管理局郵政業(yè)安全監(jiān)管中心，組建郵政寄遞業(yè)治安、反恐信息員隊(duì)伍和網(wǎng)絡(luò)安全青年志愿者服務(wù)隊(duì)、應(yīng)急預(yù)案青年突擊隊(duì)。制定《上海市郵政業(yè)安全管理實(shí)施綱要(20xx-20xx)》，創(chuàng)新和完善郵政業(yè)安全管理基本框架。開展快遞業(yè)綜合治理，聯(lián)合市公安局、市國家安全局、市統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)部門檢查快遞行業(yè)法律法規(guī)執(zhí)行情況。開展“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不安排陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場”的夜間突擊檢查。聚焦快遞安全，指導(dǎo)市快遞協(xié)會(huì)召開首屆“上?？爝f論壇”，研討化學(xué)品寄遞管控等快遞安全難點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)安全交寄宣傳進(jìn)地鐵。啟動(dòng)政府信息公開新平臺(tái)——電子觸摸屏系統(tǒng)，不斷提供政務(wù)公開水平。將郵政業(yè)監(jiān)管網(wǎng)格化管理相關(guān)內(nèi)容納入上海市20xx年城市網(wǎng)格化管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，開展建立網(wǎng)格化社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍試點(diǎn)。與自貿(mào)區(qū)簽署監(jiān)管信息共享協(xié)議，實(shí)現(xiàn)對(duì)郵政企業(yè)處罰零的突破。認(rèn)真處理來信來訪、申訴、舉報(bào)，1-8月12305申訴熱線共受理申訴31339件申訴，挽回經(jīng)濟(jì)損失約138萬元。

(七)創(chuàng)文明。以獲得“全國交通運(yùn)輸行業(yè)文明單位”榮譽(yù)稱號(hào)為動(dòng)力，把“文明創(chuàng)建”作為上海郵政業(yè)“五條主線”20xx年項(xiàng)目建設(shè)年的一號(hào)項(xiàng)目，推動(dòng)文明創(chuàng)建與黨群工作、行業(yè)管理同規(guī)劃、同部署、同推進(jìn)、同考核。一是進(jìn)一步深化組織領(lǐng)導(dǎo)。優(yōu)化文明辦組織機(jī)構(gòu)，吸納政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、相關(guān)企業(yè)人員參與，制定《市局精神文明建設(shè)工作制度》、《20xx年市局精神文明創(chuàng)建重點(diǎn)工作及任務(wù)分工》，形成黨政結(jié)合、政企結(jié)合、上下結(jié)合、總分結(jié)合、全系統(tǒng)全行業(yè)全面參與、全員投入的文明創(chuàng)建工作格局。二是進(jìn)一步深化典型選樹。帶頭救助車禍?zhǔn)軅藛T的圓通快遞員周建飛，為投件服務(wù)的小區(qū)大廈救火的順豐快遞員王開武，順豐快遞員鄔引軍家庭被評(píng)為全國五好家庭。周建飛入圍“全國物流行業(yè)勞動(dòng)模范”上海市上報(bào)名單。快遞員雷娟娟被推薦評(píng)為“上海市青年崗位能手”。三是進(jìn)一步深化創(chuàng)建活動(dòng)。開展“3.15”國際消費(fèi)者權(quán)益日活動(dòng)，定期參加上海人民廣播電臺(tái)“政風(fēng)行風(fēng)熱線”直播節(jié)目，將《快遞服務(wù)》國家標(biāo)準(zhǔn)與上海市窗口行業(yè)文明服務(wù)測評(píng)要求相結(jié)合，制定七個(gè)方面25項(xiàng)《上海市快遞行業(yè)文明服務(wù)測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，印發(fā)了《上海市快遞行業(yè)文明單位考評(píng)管理辦法》，明確了評(píng)選條件、評(píng)選程序、考評(píng)指標(biāo)、名額配比等關(guān)鍵內(nèi)容。四是進(jìn)一步深化網(wǎng)點(diǎn)創(chuàng)建。召開市快遞行業(yè)精神文明創(chuàng)建現(xiàn)場會(huì)，快遞行業(yè)文明創(chuàng)建融入文明城區(qū)創(chuàng)建和社區(qū)文明共建，局領(lǐng)導(dǎo)及各處室、管理局、協(xié)會(huì)、企業(yè)負(fù)責(zé)人每人對(duì)接一個(gè)快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)作為聯(lián)系點(diǎn)，簽訂聯(lián)系責(zé)任書，定期走訪、檢查、推進(jìn)文明創(chuàng)建工作。

(八)抓組訓(xùn)。完成上海市快遞協(xié)會(huì)換屆。開展“建設(shè)先鋒”服務(wù)型黨組織創(chuàng)建和“兩新”黨組織工作情況調(diào)研，以及參觀、對(duì)話、拓展、報(bào)告、關(guān)愛、沙龍系列活動(dòng)。開設(shè)每月一期的“靜安講壇”，聘請政府部門、高等院校、知名企業(yè)等領(lǐng)域?qū)＜易鲗ｎ}講座，提高公務(wù)員隊(duì)伍理論素養(yǎng)和能力素質(zhì)。改版《上海快遞》雜志，聯(lián)合辦刊《上海郵政快遞報(bào)》。從嚴(yán)從實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，扎實(shí)開展系列黨課、系列培訓(xùn)、系列研討、系列報(bào)告、系列對(duì)標(biāo)、系列警示、系列整改、系列建制、系列行動(dòng)“九個(gè)系列”活動(dòng)，建立一批友好局。修訂局干部人事管理暫行辦法，制定《首問首辦責(zé)任制度》、《限時(shí)辦結(jié)制度》、《問責(zé)及追究制度》等制度。加強(qiáng)干部培訓(xùn)教育和日常管理，制定印發(fā)《20xx年度上海市郵政管理局培訓(xùn)計(jì)劃》。聯(lián)合上海共青團(tuán)市委、市人社局舉辦上海市首屆郵政行業(yè)職業(yè)技能大賽，共104名選手報(bào)名參加，選送其中部分選手參加第十一屆“振興杯”全國青年職業(yè)技能大賽，榮獲銅牌表彰。推動(dòng)行業(yè)人才培養(yǎng)，制定《上海市郵政行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)十三五規(guī)劃》，組織符合條件的企業(yè)和院校積極申報(bào)“全國郵政行業(yè)人才培養(yǎng)基地”評(píng)審，積極推進(jìn)行業(yè)優(yōu)秀管理人才參加“上海市青年管理英才”評(píng)選，為行業(yè)人才隊(duì)伍發(fā)展壯大搭建平臺(tái)。與上海民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作組織一期市快遞行業(yè)安檢培訓(xùn)班。牽線圓通與上海市郵政公司培訓(xùn)中心開展校企合作，舉辦相應(yīng)培訓(xùn)活動(dòng)。

三、預(yù)期研判與要求。

總括當(dāng)前形勢，行業(yè)正處于歷史上前所未有的發(fā)展機(jī)遇期、創(chuàng)新噴發(fā)期、二次騰飛期。問題雖然疊加，結(jié)構(gòu)性矛盾、體制性障礙、政策性瓶頸不同程度存在，中心城區(qū)甚至呈現(xiàn)增速放緩、網(wǎng)點(diǎn)“微利化、無利化、虧損化”、收派比下降等情況，但行業(yè)總體上已步入中興階段。我們既要把握階段性特征，清楚肩負(fù)任務(wù)的繁重性、面臨矛盾的復(fù)雜性，加快外生動(dòng)力向內(nèi)生動(dòng)力轉(zhuǎn)換，更要辨證地看到，目前的增速放緩只是結(jié)構(gòu)性放緩，而非趨勢性放緩，某種程度上來說也是機(jī)遇，可以倒逼出結(jié)構(gòu)平衡，以及在這種平衡上的新的增長模式。

未來五年，是推動(dòng)行業(yè)由大到強(qiáng)的重要關(guān)鍵時(shí)期，我們要遵循國務(wù)院對(duì)行業(yè)發(fā)展“現(xiàn)代”、“關(guān)鍵”、“先導(dǎo)”的新定位、xx屆五中全會(huì)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放、綠色、共享”的“五個(gè)理念”和《國務(wù)院促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》，順應(yīng)上?！八膫€(gè)中心”和國際特大型城市建設(shè)的需要，當(dāng)好全國郵政業(yè)改革開放和創(chuàng)新發(fā)展的先行者和排頭兵，培育一批千億、百億級(jí)總部企業(yè)和航母軍團(tuán)，推動(dòng)上海郵政業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的支柱產(chǎn)業(yè)、中國快遞向西向下向外航母基地。

工作中，我們要咬定20xx年建成與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)目標(biāo)，貫徹實(shí)施“十三五”規(guī)劃，敢于謀全局、破瓶頸、成大事，堅(jiān)持穩(wěn)定力、提能力、擴(kuò)張力，堅(jiān)定“三為”方針、“三向”戰(zhàn)略、“1+3”路線、“五個(gè)理念”發(fā)展、“五個(gè)郵政”部署和依法治郵原則，著力抓好“一體兩翼”、“三項(xiàng)使命”、“四大戰(zhàn)役”、“五條主線”、“六化門店”、“七進(jìn)工程”、“八型安全”、“九題破解”、“十類創(chuàng)新”等戰(zhàn)略布局的落實(shí)，重點(diǎn)布局十大工作：一是，確保行業(yè)安全管治到位，提出治本之策。二是，提升行業(yè)服務(wù)水平，開展文明創(chuàng)建。三是，建立行業(yè)信息系統(tǒng)，做到物流、人流雙控。四是，研定新能源收派車型，打造綜合收派體系。五是，抓好東西兩翼開發(fā)提升，再筑行業(yè)發(fā)展高地。六是，建設(shè)和命名青浦“全國快遞行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)”，形成可推廣、可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)。七是，推動(dòng)行業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”、跨境電商、制造業(yè)、金融業(yè)、農(nóng)業(yè)等融合發(fā)展，引領(lǐng)其向生產(chǎn)性服務(wù)轉(zhuǎn)變。八是，打造行業(yè)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)”核心競爭力，實(shí)現(xiàn)其與上?！八膫€(gè)中心”和科技創(chuàng)新中心的接軌。九是，借力中央和地方對(duì)行業(yè)的雙重管理和交郵合作空間，強(qiáng)化政策集成管理下沉。十是，服務(wù)國家“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，體現(xiàn)行業(yè)的上海作為。

應(yīng)當(dāng)自覺投身于國家的改革洪流，著力供給，落腳需求，搶抓新機(jī)遇，轉(zhuǎn)換新動(dòng)力，提升新能力，拓展新空間，斬獲新效益，實(shí)現(xiàn)“六破題”、“五聚焦”。破題轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展，提升質(zhì)量效益;破題拉長腿、補(bǔ)短板協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)均衡持續(xù);破題育人才、強(qiáng)科技綠色發(fā)展，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí);破題建體系、施法治規(guī)范發(fā)展，管控產(chǎn)業(yè)安全;破題造航母、筑高地開放發(fā)展，服務(wù)國家大局;破題優(yōu)環(huán)境、廣滲透共享發(fā)展，貫通生產(chǎn)生活。聚焦企業(yè)之強(qiáng)，打造航母艦隊(duì)，引領(lǐng)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、運(yùn)行體制、基礎(chǔ)管理、服務(wù)誠信、創(chuàng)新能力、全球網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、品牌文化、人才隊(duì)伍、鮮明個(gè)性;聚焦模式之強(qiáng)，推動(dòng)業(yè)態(tài)創(chuàng)新，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)鏈”、“互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)鏈”、“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)鏈”，“互聯(lián)網(wǎng)+價(jià)值鏈”;聚焦人才之強(qiáng)，建設(shè)人才體系，致力建設(shè)高素質(zhì)職業(yè)經(jīng)理人、高精專管理人員、高技能產(chǎn)業(yè)大軍三支隊(duì)伍，開辟人才培育、管理、發(fā)展之道;聚焦高地之強(qiáng)，加快排兵布陣，謀伐權(quán)利、資源、價(jià)值高地，深耕上?！耙惑w兩翼”，在中國版圖上排兵布陣，在洲際、國際轉(zhuǎn)運(yùn)等關(guān)鍵樞紐上落定棋子;聚焦驅(qū)動(dòng)之強(qiáng)，提高行政水平。加快市場體系建設(shè)，加快社會(huì)組織培育，加快政策發(fā)力支持。

要躬下身子，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。向江蘇、江西、福建福州學(xué)習(xí)進(jìn)社區(qū)、建末端，向浙江、安微合肥、寧夏、河南鄭州學(xué)習(xí)安全監(jiān)管，向山東、福建學(xué)習(xí)基地化人才培養(yǎng)，向廣東學(xué)習(xí)制造業(yè)聯(lián)動(dòng)，向貴州學(xué)習(xí)建園區(qū)和績效考核，向福建、深圳學(xué)習(xí)政策破題。向所有兄弟省市學(xué)習(xí)，篤實(shí)規(guī)制、理性引領(lǐng)、提升效能。

四、20xx年工作安排。

20xx年是建設(shè)小康社會(huì)決勝階段的開局之年，是國家郵政局倡導(dǎo)落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”“五大發(fā)展”理念的啟動(dòng)之年，也是上海市郵政管理局確定的“體系構(gòu)建年”，做好上海郵政業(yè)改革、發(fā)展和管理工作意義重大。今年工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照國家郵政局和上海市委、市政府的年度工作部署，牢固樹立和貫徹落實(shí)“五大發(fā)展”理念，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》為主線，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)，堅(jiān)持抓總、總抓，加強(qiáng)公共服務(wù)，確保運(yùn)行安全，緊扣“十類創(chuàng)新”主題，著力“管為本、重體系、補(bǔ)短板”，加快“十三五”規(guī)劃開局和“五條主線”工作推進(jìn)，為全面建設(shè)與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)努力奮斗。

預(yù)計(jì)全年郵政業(yè)務(wù)總量完成482億元，同比增長25%;業(yè)務(wù)收入完成624億元，同比增長23%。其中，快遞業(yè)務(wù)量完成22億件，同比增長33%;快遞業(yè)務(wù)收入完成574億元，同比增長26%。郵政、快遞服務(wù)滿意度持續(xù)提高。要重點(diǎn)抓好以下方面：

(一)政策抓到位。編制發(fā)布系列規(guī)劃，組織規(guī)劃宣貫。建立規(guī)劃項(xiàng)目常態(tài)化推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制，確保祝橋等園區(qū)開發(fā)抓在手上、青浦等集聚布局夯實(shí)鞏固、市區(qū)收派端等建設(shè)工程落地生根、重大合作協(xié)議貫徹到底，形成項(xiàng)目清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，相關(guān)內(nèi)容納入督導(dǎo)體系和考核體系。評(píng)估促進(jìn)快遞服務(wù)發(fā)展政策文件的落實(shí)執(zhí)行情況，集成、落實(shí)各項(xiàng)利好政策，印發(fā)國發(fā)〔20xx〕61號(hào)等系列文件的行動(dòng)綱要或?qū)嵤┮庖姟＞劢剐袠I(yè)發(fā)展存在的監(jiān)管難、樞紐難、用地難、設(shè)施難、配送難、通關(guān)難、通行難、數(shù)據(jù)難、上市難，以及投入難、接駁難、辦照難、標(biāo)準(zhǔn)難、保險(xiǎn)難、協(xié)同難、人才難、立法難等短板問題，分解立項(xiàng)、破題施策、聯(lián)合發(fā)文。協(xié)調(diào)業(yè)內(nèi)企業(yè)組建規(guī)劃、政策、法制研究會(huì)，組織規(guī)劃、政策、法制集成宣講培訓(xùn)，推動(dòng)“生態(tài)雨林”脫虛向?qū)崱?/p>

(二)發(fā)展抓貫通。推動(dòng)將市級(jí)促進(jìn)郵政業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議機(jī)制延伸到區(qū)縣，將郵政業(yè)發(fā)展納入地方績效考核體系。參加地方各級(jí)人大、政協(xié)換屆選舉，強(qiáng)化參政議政。立足行業(yè)統(tǒng)計(jì)，研發(fā)年度行業(yè)運(yùn)行指南，千方百計(jì)穩(wěn)增長、穩(wěn)增速、穩(wěn)增量。研發(fā)年度企業(yè)治理指數(shù)，推動(dòng)改革提速。研發(fā)年度品牌覆蓋率排行榜，普查郵政、快遞村級(jí)收投方式和站點(diǎn)建設(shè)情況，堅(jiān)定推進(jìn)企業(yè)“三向”和產(chǎn)品“1+x”。研發(fā)年度全要素生產(chǎn)率，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)科技、資本化，加快企業(yè)上市。研發(fā)年度產(chǎn)業(yè)融入指數(shù)，聯(lián)接線上線下、一二三產(chǎn)。實(shí)施跨境試點(diǎn)、制造、農(nóng)業(yè)聯(lián)動(dòng)工程，出臺(tái)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展文件，組織年度產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展對(duì)接會(huì)或產(chǎn)業(yè)交易洽談會(huì)，形成協(xié)同發(fā)展推進(jìn)體系。加強(qiáng)與國家郵政局新聞中心友好合作，構(gòu)建行業(yè)新聞宣傳聯(lián)合體。加快郵政業(yè)聯(lián)合會(huì)、區(qū)級(jí)協(xié)會(huì)、行業(yè)智庫等第三方組織建設(shè)，落戶常設(shè)論壇，舉辦年度峰會(huì)。比照財(cái)富500強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布本市郵政業(yè)財(cái)富10強(qiáng)榜單。紀(jì)念市局成立10周年，發(fā)表《上海郵政業(yè)發(fā)展白皮書》。

(三)創(chuàng)新抓培育。堅(jiān)持市場出手、政府援手，出臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展扶持意見。允許創(chuàng)新試錯(cuò)，鼓勵(lì)無中生有、有中生新，命名一批創(chuàng)新孵化點(diǎn)。推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)鏈”，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)鏈”，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)鏈”，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+價(jià)值鏈”，分別授予創(chuàng)新稱號(hào)。召開企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)，推出滬上郵政業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)。搭建多機(jī)制、多平臺(tái)、多層次合作體系，成立區(qū)域合作組織，組建郵政業(yè)內(nèi)發(fā)展合作聯(lián)盟、區(qū)域聯(lián)盟、誠信聯(lián)盟、對(duì)外投資合作聯(lián)盟，以及郵政業(yè)與電商、跨境電子商務(wù)、交通運(yùn)輸業(yè)、制造業(yè)、物業(yè)、收派端等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，鼓勵(lì)企業(yè)做大全球包裹聯(lián)盟。推動(dòng)創(chuàng)新“一號(hào)課題”應(yīng)用轉(zhuǎn)化，形成一批指數(shù)，出臺(tái)一批文件。常態(tài)化開展創(chuàng)新沙龍活動(dòng)，成立創(chuàng)新研發(fā)理事會(huì)，推出創(chuàng)新工作室，實(shí)現(xiàn)人人有課題、事事有創(chuàng)新。

(四)轉(zhuǎn)型抓龍頭。突出改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效、資本科技、安全服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)運(yùn)、開放合作、生態(tài)環(huán)保、文明誠信、資源配置、行政驅(qū)動(dòng)等方面，制定轉(zhuǎn)型發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，研發(fā)轉(zhuǎn)型指數(shù)，提出跨國型龍頭領(lǐng)軍企業(yè)培育戰(zhàn)略。鼓勵(lì)郵政企業(yè)“一機(jī)兩翼”發(fā)展，在保障郵政普遍服務(wù)的基礎(chǔ)上率先轉(zhuǎn)型。推動(dòng)快遞企業(yè)分類分級(jí)評(píng)定，做到全面覆蓋，掛牌全國快遞示范城市。開展質(zhì)量品牌提升行動(dòng)，加快企業(yè)自動(dòng)化分揀、數(shù)據(jù)化處理、智能化服務(wù)等技術(shù)應(yīng)用，提升快遞服務(wù)的便利化、精細(xì)化、品質(zhì)化。引導(dǎo)業(yè)內(nèi)企業(yè)提升核心競爭力，建立競爭力評(píng)估指標(biāo)體系，發(fā)布競爭力評(píng)估報(bào)告。實(shí)施民營快遞企業(yè)總部成長性評(píng)估，出臺(tái)快遞業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展評(píng)估報(bào)告，發(fā)布行業(yè)和企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。

(五)市場抓規(guī)范。堅(jiān)持于法周延、于事簡便，依法做好快遞業(yè)務(wù)和郵政普遍服務(wù)等行政審批工作。推行符合性審查，高標(biāo)準(zhǔn)審批加盟體制下的法人許可申請，加速企業(yè)直營化、股權(quán)化改制。堅(jiān)持案由全覆蓋、主體全下沉、人員全執(zhí)法，編制執(zhí)法案由檢查處罰手冊印發(fā)執(zhí)法人員和所有企業(yè)，建立執(zhí)法責(zé)任制、考核問責(zé)制、季度通報(bào)制、執(zhí)法信息公示制，召開市場執(zhí)法現(xiàn)場會(huì)。推進(jìn)派出局責(zé)權(quán)利匹配，實(shí)現(xiàn)市局簡政放權(quán)，站高一層、退后一步。堅(jiān)持強(qiáng)勁道、補(bǔ)短板，提出貫標(biāo)行動(dòng)方案，出臺(tái)加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管意見。堅(jiān)持地位公平、規(guī)制公平、機(jī)會(huì)公平、權(quán)利公平，開展綜合治理。堅(jiān)持資源有效配置、要素自由流動(dòng)、價(jià)格機(jī)制完善、市場秩序養(yǎng)成，部署專項(xiàng)整治。堅(jiān)持既保護(hù)和促進(jìn)市場競爭、又鼓勵(lì)提高市場效率的重組、兼并，既鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)、又防止企業(yè)濫用市場支配地位，既保護(hù)包括外商在內(nèi)的所有投資者的合法權(quán)益，又維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全和國家利益，實(shí)施全面監(jiān)管。

(六)安全抓綜治。督導(dǎo)“三個(gè)100%”落實(shí)，研提技術(shù)配置標(biāo)準(zhǔn)，制定問題清單、舉措清單、責(zé)任清單，出臺(tái)郵政管理部門行政事項(xiàng)清單、安全管理實(shí)施綱要和操作指南，實(shí)施監(jiān)測通報(bào)。加強(qiáng)現(xiàn)有法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)的貫徹應(yīng)用，聚焦化學(xué)品全面推行定點(diǎn)收寄，引入先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)建立信息化識(shí)別、備案、管控、考核系統(tǒng)，出臺(tái)導(dǎo)則、制度，強(qiáng)化法紀(jì)傳導(dǎo)追責(zé)。開展寄遞安全管理與城市管理的藕合研究，推進(jìn)寄遞安全管理專業(yè)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)格化、端口化、裝備化、能源化、社會(huì)化。落實(shí)十一部委局文件和實(shí)施綱要年度重點(diǎn)工作，實(shí)施督查督辦。全面開展企業(yè)安全“六有”和安全承諾的自查、檢查，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證，出臺(tái)安全評(píng)估報(bào)告。實(shí)行常態(tài)化抽檢，推行分類分級(jí)、有獎(jiǎng)舉報(bào)、口袋手冊、安全積分、頂格處罰等制度。借力各方資源，擴(kuò)大安全交寄社會(huì)宣傳。建立寄件人信用信息系統(tǒng)，納入公共征信等平臺(tái)體系。建設(shè)可監(jiān)測、可評(píng)估、可報(bào)告的郵政業(yè)安全監(jiān)管、公共服務(wù)和基礎(chǔ)管理三大信息化系統(tǒng)，建成本市郵政業(yè)電子地圖。市局網(wǎng)站信息分別接入市公共服務(wù)信息平臺(tái)、企業(yè)信息公示平臺(tái)，制定下發(fā)行業(yè)征信評(píng)定納入市征信平臺(tái)的文件并運(yùn)行。推進(jìn)監(jiān)督網(wǎng)格化，壯大突擊隊(duì)、志愿者、信息員隊(duì)伍，構(gòu)建“物流+人流”雙管控模式。推進(jìn)安全立法和集郵立法，出臺(tái)依法行政實(shí)施綱要，研發(fā)法治發(fā)展指數(shù)，開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，籌組“七五”普法活動(dòng)。組織安全演練，強(qiáng)化應(yīng)急反應(yīng)能力，納入市應(yīng)急管理體系。著力實(shí)現(xiàn)安全管理機(jī)構(gòu)專業(yè)化，打造安全管理指揮、預(yù)警、執(zhí)法、支撐體系。

(七)服務(wù)抓端口。制定收派端規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，頒布收派端布局規(guī)劃。全力加快智能型、標(biāo)準(zhǔn)型、公共型、平臺(tái)型、集約型、便捷型郵政、快遞門店和綜合服務(wù)站建設(shè)，全面推進(jìn)“七進(jìn)”步伐和收派端網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，納為本市公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，列為20xx年民生實(shí)事。完成智能包裹箱標(biāo)準(zhǔn)替代信報(bào)箱標(biāo)準(zhǔn)等“智慧郵政”項(xiàng)目，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代“普惠郵政、便捷電商、智慧生活”場景。依據(jù)《上海市居民住宅信報(bào)箱竣工驗(yàn)收辦法》，扎實(shí)推進(jìn)新建住宅信報(bào)箱竣工驗(yàn)收工作。落實(shí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，推進(jìn)服務(wù)精準(zhǔn)化，設(shè)立一批品質(zhì)監(jiān)測站。推動(dòng)出臺(tái)快遞車輛路橋費(fèi)減免政策文件，研發(fā)、推行收派專用機(jī)動(dòng)、非機(jī)動(dòng)車輛新能源替換。借力“誠信上?！逼脚_(tái)，繼續(xù)推進(jìn)文明創(chuàng)建，開展市快遞行業(yè)誠信承諾分級(jí)評(píng)定、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、崗位建功”立功競賽活動(dòng)和行業(yè)“百佳網(wǎng)點(diǎn)”評(píng)選、推薦、掛牌活動(dòng)，推出新一批“五最佳”示范。聯(lián)合保監(jiān)等部門，推進(jìn)快件、快遞人員保險(xiǎn)。開發(fā)短號(hào)碼交寄公用平臺(tái)、上海郵政業(yè)app和快遞管家軟件。

(八)能力抓提升。加強(qiáng)聯(lián)創(chuàng)共建、聯(lián)合辦學(xué)、聯(lián)合研發(fā)，拓建一批專業(yè)教育、技能培訓(xùn)、創(chuàng)新研發(fā)基地和高校教育實(shí)習(xí)基地，聯(lián)合有關(guān)方面發(fā)文推進(jìn)。成立科學(xué)技術(shù)委員會(huì)，常態(tài)化運(yùn)行。實(shí)施“百名企業(yè)帶頭人激勵(lì)工程”、“千名經(jīng)營管理人才建設(shè)工程”、“萬名網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人成長工程”和“十萬產(chǎn)業(yè)大軍培訓(xùn)工程”，實(shí)施“行業(yè)人才入庫項(xiàng)目”。堅(jiān)持“以人為本”與“以進(jìn)取者為本”的統(tǒng)一，整治慵懶散，確保對(duì)上不添亂、對(duì)下能示范。強(qiáng)化平時(shí)考核和考核公告，設(shè)立榮譽(yù)墻。加強(qiáng)工作督查，開展簽批件一次性合格率和限時(shí)辦結(jié)制檢查，推進(jìn)效能提速，繼續(xù)組織開展公務(wù)員和一線人員技能大賽。按照“三個(gè)清單一張網(wǎng)”要求，全面加強(qiáng)依法履職能力。推行支部書記講黨課，推動(dòng)“靜安講壇”外訓(xùn)轉(zhuǎn)內(nèi)訓(xùn)。抓牢“三嚴(yán)三實(shí)”，開展黨員責(zé)任段、黨員示范崗、黨員先鋒崗活動(dòng)。落實(shí)規(guī)定要求，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，推進(jìn)干部輪崗交流和問責(zé)誡勉。支持行業(yè)協(xié)會(huì)做大做強(qiáng)，建立專家、法務(wù)、協(xié)作、研發(fā)、培訓(xùn)中心。支持機(jī)關(guān)黨委、工會(huì)、共青團(tuán)建設(shè)郵政管理家園中心。

同志們，實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)，完成好20xx年各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們一定要緊緊圍繞國家郵政局提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展”理念，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，堅(jiān)持服務(wù)民生，推進(jìn)體系構(gòu)建，推進(jìn)合作開放，加快上海郵政業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、由大到強(qiáng)步伐，進(jìn)一步激發(fā)活力、鼓舞斗志，為上海郵政業(yè)的大改革、大發(fā)展再展宏圖、再立新功!

城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一

尊敬的各位嘉賓、各位朋友：

大家好!

今天我們非常有幸地邀請到了多年來一直關(guān)心、關(guān)注、我行的新老客戶和朋友，蒞臨今天的高端客戶答謝會(huì)。

首先，請?jiān)试S我代表中國郵政支局的全體員工，對(duì)各位嘉賓的光臨，表示最熱烈的歡迎和最衷心的感謝!

作為連接城鄉(xiāng)的紐帶，中國郵政長期以來扎根城鄉(xiāng)，優(yōu)質(zhì)誠信的服務(wù)已經(jīng)深入人心。經(jīng)過多年的建設(shè)與積累，郵政的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng)、郵政的網(wǎng)絡(luò)功能齊全、郵政的網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣，完全可為客戶提供方便、快捷的電子化金融服務(wù)。再者，中國郵政有一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的干部職工隊(duì)伍。

多年來，我們始終不渝地秉承“人民郵政為人民”的宗旨，充分地依托和發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，完善城鄉(xiāng)金融服務(wù)功能，為城市社區(qū)和廣大農(nóng)村地區(qū)居民提供儲(chǔ)蓄、匯兌、異地結(jié)算、商易通、代理保險(xiǎn)、代售國債、小額信貸等諸多方面服務(wù)，為構(gòu)建和諧社會(huì)、支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出了應(yīng)有的服務(wù)與貢獻(xiàn)!如今，黨的“xx大”指引了“又好又快”的發(fā)展道路，并著力要求我們“服務(wù)‘三農(nóng)’、造福大眾”。今天，我們現(xiàn)場進(jìn)行的答謝及回饋眾客戶、傳播新的投資理財(cái)理念等活動(dòng)，從某種意義上講，就是一次最好的務(wù)實(shí)。

今天，為答謝在座的各位嘉賓朋友，長期以來對(duì)中國郵政的信任和關(guān)注，我們特意邀請到資深金融理財(cái)人士為您提供積極有效的投資理財(cái)知識(shí)及資訊，愿在座的各位嘉賓喜歡!

最后衷心祝福各位嘉賓、各位朋友：

家庭幸福!事業(yè)成功!安享一生!

城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二

同志們：

大家好!

今天這次會(huì)議，是___區(qū)黨工委管委會(huì)決定召開的一次十分重要的會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委、市政府9月22日召開的自治區(qū)文明城市創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)精神，進(jìn)一步分析形勢，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，對(duì)全市創(chuàng)建自治區(qū)文明城市工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)。下面，我講三點(diǎn)意見。

第一、要認(rèn)清形勢，正視問題，增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。

自__年市委、政府啟動(dòng)城市“六創(chuàng)”工作以來，我市已先后獲得了國家園林城市、旅游標(biāo)準(zhǔn)化城市、七星級(jí)慈善城市、自治區(qū)衛(wèi)生城市等榮譽(yù)稱號(hào)，為創(chuàng)建文明城市奠定了基礎(chǔ)。自治區(qū)文明城市創(chuàng)建考核的指標(biāo)體系眾多，涉及到8大環(huán)境90大項(xiàng)200多小項(xiàng)內(nèi)容。創(chuàng)建工作啟動(dòng)至今，已走過了近_年歷程。去年6月，黨工委制定印發(fā)了《創(chuàng)建文明城市“五定”工作方案》，明確了各責(zé)任部門的創(chuàng)建工作任務(wù)。_5月份，黨群部下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好創(chuàng)建文明城市相關(guān)工作的通知》，進(jìn)一步對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行了安排部署，促進(jìn)了創(chuàng)建工作的落實(shí)。

__區(qū)作為全市主城區(qū)，在創(chuàng)城工作中起著舉足輕重的作用，可以說我們工作質(zhì)量的高低直接影響到自治區(qū)文明城市創(chuàng)建的成敗。近期，自治區(qū)文明辦、市文明委領(lǐng)導(dǎo)騎自行車對(duì)市區(qū)創(chuàng)建情況進(jìn)行了巡查暗訪，發(fā)現(xiàn)了一些實(shí)實(shí)在在的問題：一是宣傳氛圍還不夠濃厚，二是背街小巷、老舊住宅小區(qū)(院落)環(huán)境臟亂差依然存在，三是城市公共設(shè)施不完善，四是車輛亂停亂放比較嚴(yán)重，五是市民文明意識(shí)還不高。同時(shí)，在創(chuàng)城工作上，也還存在一些部門領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、行動(dòng)遲緩，個(gè)別部門存在畏難情緒，工作拖拉，工作落實(shí)差距較大等問題。這些問題嚴(yán)重影響了創(chuàng)城工作的進(jìn)度和中衛(wèi)的城市形象。對(duì)存在的問題，在9月22日市上的推進(jìn)會(huì)上進(jìn)行了通報(bào)，并明確要求有關(guān)部門進(jìn)行整改落實(shí)。認(rèn)真分析產(chǎn)生這些問題的根源，關(guān)鍵還是思想認(rèn)識(shí)不到位。好多同志思想上沒有重視這件事，認(rèn)識(shí)停留在“配合市上”這個(gè)水平，缺乏主人翁意識(shí)，沒有站在全市主城區(qū)的高度去認(rèn)識(shí)創(chuàng)城工作，沒有從建設(shè)“四個(gè)中衛(wèi)”的高度出發(fā)對(duì)待創(chuàng)城工作，沒有從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、提升城市知名度和影響力、改善民生的深度去推進(jìn)創(chuàng)城工作。按照市委、政府規(guī)劃，必須實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建自治區(qū)文明城市目標(biāo)，_年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市目標(biāo)。從全區(qū)來看，__市已跨入全國文明城市行列，__市已成為全國文明城市提名城市，__市已創(chuàng)建為自治區(qū)文明城市，__市和__市正在創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市的競爭非常激烈，差距也很明顯，工作壓力也非常大。許多工作雖然明確由市直有關(guān)部門牽頭負(fù)責(zé)，但在測評(píng)的實(shí)地查看和入戶調(diào)查等工作中，還是要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的工作來檢驗(yàn)創(chuàng)建的效果。從現(xiàn)在起到11月份自治區(qū)考核驗(yàn)收，也就一個(gè)多月時(shí)間，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、難度大，我們作為全市創(chuàng)城工作的主戰(zhàn)場，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從現(xiàn)在開始必須高度重視起來、立即行動(dòng)起來，一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，再加一把勁，再努一把力，扎實(shí)做好氛圍營造、難點(diǎn)攻堅(jiān)、督促檢查等工作，確保順利通過自治區(qū)文明城市考核驗(yàn)收。

第二、要抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，全面提升創(chuàng)建工作水平。

按照市創(chuàng)城辦的責(zé)任分工和時(shí)限要求，我們這一個(gè)月要緊盯以下幾個(gè)方面的工作任務(wù)集中攻堅(jiān)。

一是全面抓好市民培訓(xùn)教育。按照創(chuàng)城測評(píng)體系和市文明辦要求，__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)所轄城市社區(qū)要在國慶節(jié)放假前全部掛牌成立市民學(xué)校，建立健全管理制度、工作制度、學(xué)習(xí)制度等各項(xiàng)規(guī)章制度，開展常態(tài)化市民培訓(xùn)教育。要以提升市民素質(zhì)、促進(jìn)城市文明為目標(biāo)，緊緊圍繞創(chuàng)建文明城市工作常識(shí)、空共空間市民文明行為規(guī)范、文明禮儀、文明交通等知識(shí)開展培訓(xùn)教育活動(dòng)。通過培訓(xùn)教育，普及創(chuàng)城知識(shí)，提高群眾知曉率，引導(dǎo)廣大市民群眾以實(shí)際行動(dòng)爭做文明市民、共創(chuàng)文明城市。要充分利用市民學(xué)校、黨員活動(dòng)室等陣地，設(shè)立“道德講堂”，圍繞社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德等內(nèi)容，組織發(fā)動(dòng)廣大群眾稱贊身邊好人好事，以“身邊人講身邊事，身邊人講自己事”，達(dá)到“身邊事教育身邊人”的目的。其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不能事不關(guān)己高高掛起，要將培訓(xùn)教育工作作為近期的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，采取各種行之有效的方式，盡可能實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。抓好落實(shí)的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的落實(shí)。為了確?？己蓑?yàn)收順利通過，__成立創(chuàng)城迎檢工作組，組長由景兆珍副書記擔(dān)任，副組長我和唐興武副主任擔(dān)任，辦公室設(shè)在黨群工作部，主任由副部長擔(dān)任，成員從黨工委辦公室、黨群工作部、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)局、文體衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、民政和社會(huì)保障局等部門抽調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立切實(shí)有效的抓落實(shí)機(jī)制，主動(dòng)履行職責(zé)，不等、不靠、不推、不拖，根據(jù)__年下發(fā)的創(chuàng)建文明城市“五定”工作方案和今天下發(fā)的《通知》，明確工作任務(wù)，對(duì)照測評(píng)要求，認(rèn)真自查自評(píng)，積極對(duì)照整改，切實(shí)把創(chuàng)城工作變成積極參與、主動(dòng)作為的過程，變成展示能力和水平的過程。各單位一把手要親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自督辦、親自落實(shí)創(chuàng)城工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力專門抓，促進(jìn)形成人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)手中有任務(wù)、齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的局面，確保各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)。對(duì)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié)，要緊盯不放，跟蹤落實(shí)。

二要強(qiáng)化協(xié)同作戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，主動(dòng)配合，密切協(xié)作，及時(shí)補(bǔ)位，確保各方面的主體責(zé)任、配合責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任全部落實(shí)，特別是對(duì)那些涉及面廣、職能交叉，一項(xiàng)任務(wù)由多個(gè)單位完成，容易造成都管都不管的工作，要嚴(yán)格遵循誰牽頭、誰組織落實(shí)的原則，確保工作有序推進(jìn)。

三要強(qiáng)化督辦落實(shí)。市文明委督查組從昨天開始已經(jīng)展開第一次督查，每周一督查。各責(zé)任單位要對(duì)承擔(dān)的任務(wù)逐一倒排工期、逐天確定目標(biāo)，全力推動(dòng)工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是文昌、濱河鎮(zhèn)要立即行動(dòng)起來，組織指導(dǎo)社區(qū)、村抓好市民教育、志愿服務(wù)等工作。國慶節(jié)結(jié)束后，創(chuàng)城辦要立即組織開展督查，從責(zé)任落實(shí)、人員到崗、措施到位、問題整改等方面跟蹤督查，重點(diǎn)問題滾動(dòng)督辦，每周通報(bào)一次進(jìn)展情況，促進(jìn)各項(xiàng)工作全部到位。按照市上的要求，在這次迎檢工作中，不管是哪個(gè)部門，也不管是哪個(gè)干部，如果出現(xiàn)因職責(zé)履行不到位而導(dǎo)致測評(píng)丟了分、拖了創(chuàng)建工作后腿的，都要嚴(yán)肅追究問責(zé)，絕不姑息遷就。希望務(wù)必引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的高度重視。

同志們，創(chuàng)建自治區(qū)文明城市工作是一項(xiàng)重大而艱巨的任務(wù)，時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重，希望大家深刻認(rèn)識(shí)、迅速行動(dòng)、全力落實(shí)，以志在必得的決心、頑強(qiáng)拼搏的斗志和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)，確保__區(qū)工作不出問題，促進(jìn)全市創(chuàng)建一舉成功!謝謝大家!

城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇十三

廣大佛山市民，同志們，朋友們!今天我們隆重聚會(huì)，熱烈慶祝佛山市首屆公共交通文化節(jié)啟動(dòng)儀式，在這個(gè)喜慶而又莊嚴(yán)的時(shí)刻，全佛山市民對(duì)于我市公共交通事業(yè)跨越大發(fā)展感到無比自豪，對(duì)實(shí)現(xiàn)“八項(xiàng)城鄉(xiāng)交通升級(jí)計(jì)劃”的光明前景充滿信心。

在這里，我謹(jǐn)代表市委市政府、市交通運(yùn)輸局，向一切為我市交通事業(yè)建立了不朽功勛的老前輩表示深切的懷念，向奮戰(zhàn)在交通戰(zhàn)線各個(gè)崗位的交通員工致以熱烈的祝賀，向關(guān)心和支持我市交通事業(yè)發(fā)展的各界朋友和廣大市民表示衷心的感謝!祝愿你們家庭幸福，工作順利，萬事如意!

時(shí)光荏苒，歲月如歌。全市交通系統(tǒng)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)“解放思想、科學(xué)發(fā)展、深化改革、優(yōu)化調(diào)整、安全優(yōu)質(zhì)、創(chuàng)新高效”的交通精神風(fēng)貌，以廣佛同城化建設(shè)為重點(diǎn)，加快實(shí)施城市綜合交通體系，全面推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)型、一再造”工作，落實(shí)市政府的重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，優(yōu)化行政環(huán)境，提高服務(wù)水平，提升城市形象，全市交通運(yùn)輸業(yè)取得矚目的成就：行業(yè)管理取得新水平;路網(wǎng)建設(shè)取得新突破;公交發(fā)展取得新進(jìn)展;廣佛同城取得新成效;貨運(yùn)升級(jí)取得新發(fā)展;機(jī)關(guān)作風(fēng)取得新形象!

20xx年是抓好我市交通工作的關(guān)鍵性一年，是“”規(guī)劃的最后一年，是“”規(guī)劃的謀劃年，是改革之年，是國、省干線國檢年，是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)鍵性一年，是《規(guī)劃綱要》實(shí)施的關(guān)鍵年，更是亞運(yùn)年。交通部門根據(jù)《加強(qiáng)我市摩托車管理的實(shí)施意見》，在進(jìn)一步推動(dòng)《佛山市城鄉(xiāng)交通升級(jí)計(jì)劃及實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上，將繼續(xù)調(diào)整完善公交線路網(wǎng)絡(luò)，目前已著手對(duì)禪桂新區(qū)公交線路進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，制定改善提升公共交通服務(wù)水平各項(xiàng)措施，方便市民出行。

以亞運(yùn)會(huì)為契機(jī)，舉辦佛山市首屆公共交通文化節(jié)系列活動(dòng)：8月初啟動(dòng)“迎亞運(yùn)促升級(jí)樹形象——暨佛山市首屆公共交通文化節(jié)”;8月中旬啟動(dòng)“融合行業(yè)優(yōu)勢共創(chuàng)智慧佛山——暨114佛山市汽車維修救援服務(wù)”;8月底9月初開展“關(guān)注公交，關(guān)愛司機(jī)”送溫暖活動(dòng);9月中旬開展公共交通周及無車日活動(dòng);10月份舉辦“司機(jī)文明開車，市民文明乘車”論壇;11月份開展優(yōu)秀公共交通企業(yè)、星級(jí)車輛、星級(jí)駕駛員及優(yōu)質(zhì)線路評(píng)比活動(dòng);12月份召開“首屆公共交通文化節(jié)”系列活動(dòng)總結(jié)表彰大會(huì)。通過這一系列的活動(dòng)，澆鑄大佛山公共交通新文化，升級(jí)構(gòu)建我市現(xiàn)代公共交通體系，完善公交服務(wù)，全面提升我市公共交通服務(wù)質(zhì)量，樹立大佛山新形象，貫切落實(shí)陳云賢書記提出的“四化融合，智慧佛山”的發(fā)展戰(zhàn)略。

同志們，讓我們同心協(xié)力，牢牢把握當(dāng)前城市化大發(fā)展的良好機(jī)遇，創(chuàng)新發(fā)展理念和發(fā)展思路，以活動(dòng)傳播文化，以文化創(chuàng)新品牌，以品牌樹立形象，以高昂的斗志和飽滿的熱情，努力開創(chuàng)我市交通運(yùn)輸發(fā)展新局面，建設(shè)科學(xué)合理，便捷快速的路網(wǎng)迎接亞運(yùn)，推進(jìn)我市交通運(yùn)輸業(yè)駛向智慧大道新里程!

謝謝大家!

城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇十四

郵政管理局是市(州、盟)以上郵政類業(yè)務(wù)(包括快遞市場)的行政監(jiān)管部門，最早出現(xiàn)于20xx年下面是本站小編給大家整理的郵政管理局領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。

同志們：

今天，我們召開郵政行業(yè)科技創(chuàng)新座談會(huì)。這是繼20xx年全國快遞服務(wù)科技工作座談會(huì)之后的又一次以科技創(chuàng)新為主題的會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和系列重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹全國科技創(chuàng)新大會(huì)精神，總結(jié)“”時(shí)期郵政業(yè)科技發(fā)展情況，深入分析行業(yè)科技工作面臨的新形勢新要求，全面部署“十三五”時(shí)期郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作，統(tǒng)一思想、凝心聚力、真抓實(shí)干，全面提升郵政業(yè)科技創(chuàng)新能力和水平。

下面，我講四個(gè)方面的意見。

一、“”郵政業(yè)科技創(chuàng)新取得顯著成效。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ慈?qiáng)調(diào)，科技興則民族興，科技強(qiáng)則國家強(qiáng)，必須牢牢抓住科技創(chuàng)新這個(gè)核心，發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。國家郵政局重組以來，特別是在“”時(shí)期，十分重視行業(yè)科技創(chuàng)新工作，大力推進(jìn)行業(yè)科技進(jìn)步，各方面取得顯著成效。

一是科技創(chuàng)新環(huán)境明顯優(yōu)化。各級(jí)政府陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策和措施，促進(jìn)行業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)。國務(wù)院出臺(tái)關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見，從國家戰(zhàn)略高度對(duì)行業(yè)發(fā)展作出總體部署，明確要求堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+快遞”發(fā)展，支持快遞企業(yè)加快推廣應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，不斷創(chuàng)新商業(yè)模式、服務(wù)形式和管理方式。國家郵政局召開快遞服務(wù)科技工作座談會(huì)，出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)郵政行業(yè)科技進(jìn)步的指導(dǎo)意見，有效促進(jìn)了全行業(yè)科技創(chuàng)新能力和科技應(yīng)用水平的提升。地方政府密集出臺(tái)扶持郵政業(yè)發(fā)展的科技政策，不斷優(yōu)化行業(yè)科技發(fā)展環(huán)境。山東、福建鼓勵(lì)快遞企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新和升級(jí)改造力度，符合條件的享受高新技術(shù)企業(yè)政策;江蘇支持快遞企業(yè)開展研發(fā)活動(dòng)，實(shí)行研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除;安徽、河南鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)、研制、使用先進(jìn)物流技術(shù)和設(shè)備，申請國家和省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為快遞企業(yè)購置先進(jìn)技術(shù)設(shè)備提供融資租賃服務(wù)等。

二是科技進(jìn)步帶動(dòng)運(yùn)營和服務(wù)模式不斷創(chuàng)新。截至20xx年底，全行業(yè)擁有智能手持終端76.6萬臺(tái)，可供64%的收派人員實(shí)時(shí)采集和上傳收投信息，為廣大消費(fèi)者全程、即時(shí)跟蹤查詢訂單提供了便利。電子運(yùn)單加速推廣，主要品牌快遞企業(yè)協(xié)議客戶電子運(yùn)單使用率達(dá)60%以上，打印速度比傳統(tǒng)紙制運(yùn)單快2-5倍，成本節(jié)約1倍以上。數(shù)據(jù)分單、數(shù)據(jù)派單等技術(shù)在主要企業(yè)中普遍應(yīng)用，大大提高了處理速度，進(jìn)一步提升了服務(wù)質(zhì)效。全國已建成并投入使用的智能快件箱接近9萬組，為用戶提供了更多的末端投遞服務(wù)選擇，受到廣大消費(fèi)者的高度評(píng)價(jià)。

三是新設(shè)備新流程促進(jìn)生產(chǎn)組織和商業(yè)模式加速變革。全國建成了一批快遞分撥中心、倉儲(chǔ)中心和快遞專業(yè)類物流園區(qū)。南京ems、杭州順豐等快遞航空集散中心建成投產(chǎn)。在這些重要節(jié)點(diǎn)，自動(dòng)化的傳輸流水線、全自動(dòng)或半自動(dòng)的分揀設(shè)備加速推廣應(yīng)用，推動(dòng)企業(yè)不斷改進(jìn)作業(yè)組織方式，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化有序生產(chǎn)。供應(yīng)鏈管理、倉分和倉配一體化、海外倉等新商業(yè)模式不斷推出。順豐向華為、小米科技和小米電視提供一站式倉儲(chǔ)、配送和售后服務(wù)。京東采用自動(dòng)化立體倉庫、自動(dòng)分揀機(jī)等設(shè)施設(shè)備，建立現(xiàn)代化倉儲(chǔ)中心，集管理、控制、分揀和配送于一體，以更好地適應(yīng)電子商務(wù)、制造業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和用戶對(duì)高品質(zhì)服務(wù)的需求。

四是信息科技助力行業(yè)管理水平大幅提升。信息技術(shù)在客戶服務(wù)、運(yùn)營管理等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。郵政集團(tuán)加強(qiáng)信息化規(guī)劃，建成新一代寄遞業(yè)務(wù)信息平臺(tái)、集中式呼叫中心和指揮調(diào)度中心，推進(jìn)erp(企業(yè)資源計(jì)劃)、crm(客戶關(guān)系管理)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算平臺(tái)建設(shè)，以科技創(chuàng)新推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展;順豐依托互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、智能化及自動(dòng)化設(shè)備，通過智能媒介、智能交互、智能管控打造智慧物流，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營管控的精細(xì)化和全方位可視化，加快企業(yè)由勞動(dòng)力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變的步伐;“三通一達(dá)”等企業(yè)緊緊依靠信息科技，積極開展流程監(jiān)控、重量核查、成本核算、賬目清算和車輛管控等工作，創(chuàng)新管理方式，提升服務(wù)能力。信息化和大數(shù)據(jù)廣泛應(yīng)用，有效應(yīng)對(duì)了“雙十一”等高峰期的超強(qiáng)度作業(yè)壓力。信息技術(shù)進(jìn)一步提升了郵政管理部門的服務(wù)質(zhì)效，強(qiáng)化了監(jiān)管效能。全國建設(shè)完成了17個(gè)省級(jí)郵政業(yè)視頻監(jiān)控中心和30個(gè)地市級(jí)郵政業(yè)視頻監(jiān)控系統(tǒng);郵政業(yè)申訴受理、經(jīng)營許可、安全監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)分析、行政執(zhí)法等系統(tǒng)相繼上線運(yùn)行，為行業(yè)管理部門進(jìn)一步“簡政放權(quán)、放管結(jié)合和優(yōu)化服務(wù)”提供了堅(jiān)實(shí)的科技保障。

五是科技創(chuàng)新和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)合日趨緊密。順應(yīng)科技創(chuàng)新對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作新要求，國家郵政局重新界定郵政領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的主要范圍和重點(diǎn)領(lǐng)域，構(gòu)建了由基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施設(shè)備與用品標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)與管理標(biāo)準(zhǔn)，以及信息化標(biāo)準(zhǔn)組成的郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。聚焦郵政業(yè)生產(chǎn)安全與信息安全、信息化建設(shè)、服務(wù)規(guī)范、新技術(shù)應(yīng)用等關(guān)鍵領(lǐng)域，先后出臺(tái)28項(xiàng)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，更好地滿足了科技發(fā)展需要。依托國家快遞物流可信服務(wù)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，推動(dòng)科技示范引領(lǐng)與標(biāo)準(zhǔn)制訂緊密結(jié)合，組織開展快件寄遞狀態(tài)分類與代碼、手持終端技術(shù)要求等標(biāo)準(zhǔn)的制定，引導(dǎo)企業(yè)對(duì)車輛、攬投作業(yè)人員進(jìn)行實(shí)時(shí)管控，積極探索快遞全程跟蹤調(diào)度和時(shí)限監(jiān)測新模式。加速推動(dòng)智能快件箱、快遞電子運(yùn)單、車輛定位系統(tǒng)等科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)含量。開展環(huán)?？萍荚卩]政業(yè)推廣應(yīng)用研究，出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)意見，為快遞封裝用品等標(biāo)準(zhǔn)的修訂奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

六是行業(yè)科技支撐體系初步建立。組建國家郵政局發(fā)展研究中心，著力開展郵政業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等綜合性研究，為行業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)和電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)提供支撐。組建國家郵政局郵政業(yè)安全中心，切實(shí)加強(qiáng)郵政業(yè)安全監(jiān)管信息系統(tǒng)的建設(shè)、管理和維護(hù)等工作。成立首屆國家郵政局科技專家咨詢組并順利完成換屆工作，注重發(fā)揮業(yè)內(nèi)外專家的智力優(yōu)勢，為推動(dòng)行業(yè)科技進(jìn)步提供決策咨詢。推動(dòng)企業(yè)建立專門的科研隊(duì)伍，提升創(chuàng)新能力。郵政集團(tuán)新成立軟件開發(fā)中心，增強(qiáng)應(yīng)用軟件自主研發(fā)能力;順豐組建20xx人的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，專門從事信息技術(shù)研究、開發(fā)和運(yùn)維工作，服務(wù)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和業(yè)務(wù)創(chuàng)新。支持在北京郵電大學(xué)、南京郵電大學(xué)設(shè)立現(xiàn)代郵政學(xué)院，通過學(xué)科建設(shè)和產(chǎn)學(xué)研合作，著力加強(qiáng)行業(yè)管理和科技人才的培養(yǎng)。

“”期間，郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作取得了顯著成效，對(duì)促進(jìn)郵政業(yè)持續(xù)快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在看到成績的同時(shí)，我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到，行業(yè)科技水平雖然有所提升，但相對(duì)于郵政業(yè)快速發(fā)展需要和人民群眾日益增長變化的服務(wù)需求，科技創(chuàng)新的問題仍然較為突出。具體表現(xiàn)在：不少企業(yè)科技創(chuàng)新主體意識(shí)不強(qiáng)，緊迫性不足，依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)企業(yè)發(fā)展的理念和路徑還沒有形成;科技創(chuàng)新基礎(chǔ)十分薄弱，科技應(yīng)用水平總體不高，信息化集成應(yīng)用層次依然偏低，科技密集型特征遠(yuǎn)未顯現(xiàn);標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作水平偏低、網(wǎng)絡(luò)全流程不平衡性矛盾突出，“短板”現(xiàn)象凸現(xiàn)，重硬輕軟現(xiàn)象十分普遍;科技創(chuàng)新對(duì)行業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)度不高，科研投入不足，r&d(研究與開發(fā))經(jīng)費(fèi)占行業(yè)業(yè)務(wù)總收入的比例還比較低;政府部門對(duì)行業(yè)科技創(chuàng)新的統(tǒng)籌規(guī)劃不足，缺乏積極有效的引導(dǎo)，政策支持和激勵(lì)力度也不夠。我們認(rèn)為，這些問題的產(chǎn)生，根源在于整個(gè)行業(yè)還處在發(fā)展的初級(jí)階段，服務(wù)能力、服務(wù)水平與市場需求仍不適應(yīng)，科技應(yīng)用的市場價(jià)值仍未得到普遍認(rèn)同，郵政管理部門在推動(dòng)科技創(chuàng)新工作中的作用仍未充分發(fā)揮。行業(yè)科技創(chuàng)新還缺乏頂層設(shè)計(jì)和總體部署，一些體制機(jī)制問題也在一定程度上制約了行業(yè)科技創(chuàng)新活力的釋放。

我們深深感到，做好郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作，必須強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，要始終把科技創(chuàng)新服務(wù)于行業(yè)發(fā)展放在首位，緊緊圍繞行業(yè)發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)開展技術(shù)研發(fā)，科技創(chuàng)新才有生機(jī)和活力;必須強(qiáng)化主體意識(shí)，企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，企業(yè)要主動(dòng)依靠科技創(chuàng)新提升服務(wù)質(zhì)量，提高運(yùn)行效率，降低運(yùn)營成本，才能不斷增強(qiáng)核心競爭能力，在市場競爭中贏得先機(jī);必須強(qiáng)化協(xié)同意識(shí)，要注重產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，注重運(yùn)作環(huán)節(jié)和服務(wù)對(duì)象協(xié)同創(chuàng)新，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢、互促共進(jìn)，將科學(xué)理論和行業(yè)實(shí)踐緊密結(jié)合，才能不斷提升創(chuàng)新的針對(duì)性和有效性;必須強(qiáng)化企業(yè)家意識(shí)，科技創(chuàng)新需要長期積累，不可能一蹴而就，企業(yè)家要有長遠(yuǎn)眼光和堅(jiān)定信心，要關(guān)心支持科技創(chuàng)新工作，創(chuàng)造條件，加大投入，激發(fā)熱情，科技成果才會(huì)不斷涌現(xiàn)，才能為企業(yè)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。這些寶貴經(jīng)驗(yàn)，既是“”行業(yè)實(shí)踐的總結(jié)，也是科技創(chuàng)新工作必須長期遵循的原則，要在“十三五”期間進(jìn)一步堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。

二、深刻認(rèn)識(shí)郵政業(yè)科技創(chuàng)新面臨的形勢。

當(dāng)前，世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起和交互影響，科技創(chuàng)新加速推進(jìn)，成為重塑世界格局、創(chuàng)造人類未來的主導(dǎo)力量。黨的作出了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的決策部署，黨的xx屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，全國科技創(chuàng)新大會(huì)指出要把科技創(chuàng)新擺在更加重要位置，吹響了建設(shè)世界科技強(qiáng)國的號(hào)角，明確了建設(shè)的總體要求、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。國家郵政局提出，“十三五”時(shí)期要以推動(dòng)行業(yè)改革和創(chuàng)新發(fā)展為主線，全面建成與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)，推動(dòng)我國從郵政大國向郵政強(qiáng)國邁進(jìn)。這些都為“十三五”時(shí)期郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作帶來了難得的機(jī)遇，也對(duì)郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作提出了更高的要求。

一是國家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，為行業(yè)科技創(chuàng)新提供了基本遵循。xx屆五中全會(huì)把創(chuàng)新發(fā)展列為五大發(fā)展理念之首，指出必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。在全國科技創(chuàng)新大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，科技是國之利器，國家賴之以強(qiáng)，企業(yè)賴之以贏，人民生活賴之以好。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路，必須面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求，加快各領(lǐng)域科技創(chuàng)新，掌握全球科技競爭先機(jī)。這些重大決策部署和重要論述深刻闡述了當(dāng)前科技創(chuàng)新的重要性和緊迫性，明確提出了建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強(qiáng)國的迫切要求，既是“定海神針”，又是“沖鋒號(hào)角”，為郵政業(yè)推進(jìn)科技創(chuàng)新指明了戰(zhàn)略方向，提出了任務(wù)要求。

二是國際郵政業(yè)的探索實(shí)踐，為行業(yè)科技創(chuàng)新提供了重要借鑒。創(chuàng)新作為四大發(fā)展目標(biāo)之一列入多哈郵政戰(zhàn)略，電子郵政和電子商務(wù)被認(rèn)為是創(chuàng)新的關(guān)鍵領(lǐng)域。特別是隨著跨境電商的強(qiáng)勁增長，各國郵政積極進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，并從優(yōu)化運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用等方面大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。新加坡郵政打造電子商務(wù)物流樞紐，建設(shè)線上線下購物中心。日本、俄羅斯郵政進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)重組，提高電子通關(guān)能力。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)安全、移動(dòng)接入和大數(shù)據(jù)正在成為世界郵政創(chuàng)新的重點(diǎn)。美國郵政利用私有云為用戶提供身份認(rèn)證服務(wù)，德國郵政運(yùn)用云服務(wù)優(yōu)化全球貨運(yùn)業(yè)務(wù)流程。此外，綠色發(fā)展成為創(chuàng)新的新趨勢。萬國郵聯(lián)把促進(jìn)全球郵政業(yè)節(jié)能減排提升到前所未有的戰(zhàn)略高度，著力推動(dòng)各國郵政向低碳、可持續(xù)發(fā)展方向轉(zhuǎn)型。此外，機(jī)器人技術(shù)創(chuàng)新日漸興起。英國郵政開發(fā)的快遞機(jī)器人，能夠準(zhǔn)確定位顧客地址，在30分鐘內(nèi)完成從分揀站到顧客手中的運(yùn)送任務(wù);德國郵政采用機(jī)器人，監(jiān)控倉庫庫存情況，看管貴重物品。我們還應(yīng)看到，冷鏈技術(shù)應(yīng)用已逐步成熟。日本郵政積極拓展冷凍配送服務(wù)，精確控制冷藏(0～10℃)和冷凍(-15℃以下)溫度，承諾在72～80個(gè)小時(shí)內(nèi)將貨物送至香港、中國臺(tái)灣、新加坡、馬來西亞、越南以及法國。

三是實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為行業(yè)科技創(chuàng)新明確了主攻方向。實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是更加注重提高供給的質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)能。就是要以市場化需求為導(dǎo)向，按需而變，按需調(diào)整，減少無效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給。縱觀行業(yè)內(nèi)部，過去幾年雖然保持了高速增長，但發(fā)展模式單一、同質(zhì)化競爭嚴(yán)重、中高端服務(wù)能力不強(qiáng)，這些問題日益成為制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸。“十三五”期間，推進(jìn)郵政業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，必須要根本性地轉(zhuǎn)換推動(dòng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，要更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，更多發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)性作用，形成新服務(wù)理念，創(chuàng)造新服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)模式和服務(wù)手段，推進(jìn)郵政和快遞服務(wù)向多元化、精細(xì)化、品質(zhì)化發(fā)展，拓展倉儲(chǔ)、冷鏈、供應(yīng)鏈管理、金融等增值服務(wù)，深入實(shí)施快遞“向下、向西、向外”工程，提高郵政業(yè)服務(wù)供給的適應(yīng)性和有效性。

四是加快推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為行業(yè)科技創(chuàng)新工作提出了迫切要求?？萍紕?chuàng)新從來就以一種不可逆轉(zhuǎn)、不可抗拒的力量推動(dòng)人類社會(huì)向前發(fā)展。經(jīng)驗(yàn)表明，科技革命總是能夠深刻改變世界發(fā)展格局，科技創(chuàng)新能力越強(qiáng)的國家和地區(qū)，其競爭力就越強(qiáng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐就越快。具體到行業(yè)發(fā)展，也是這個(gè)道理。郵政業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，是推動(dòng)流通方式轉(zhuǎn)型、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的現(xiàn)代化先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)裝備升級(jí)、服務(wù)方式優(yōu)化、運(yùn)營模式改善等方面，科技進(jìn)步與創(chuàng)新的空間十分廣闊。郵政業(yè)“十三五”宏偉目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)，郵政業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能否順利推進(jìn)，關(guān)鍵在于能否切實(shí)發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動(dòng)力作用，關(guān)鍵在于能否切實(shí)轉(zhuǎn)變粗放型發(fā)展方式，使發(fā)展轉(zhuǎn)移到真正依托科技進(jìn)步、人力資源提升和管理改進(jìn)上來?？萍紕?chuàng)新已經(jīng)成為加快轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展方式、推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然選擇。

三、“十三五”時(shí)期郵政業(yè)科技創(chuàng)新的總體思路。

黨中央、國務(wù)院提出，要深入貫徹五大發(fā)展理念，深入實(shí)施科技興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌謀劃，加強(qiáng)組織，優(yōu)化我國科技事業(yè)發(fā)展總體布局。全國科技創(chuàng)新大會(huì)要求,各地區(qū)各部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，使創(chuàng)新貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，補(bǔ)好基礎(chǔ)研究短板、突破應(yīng)用研究產(chǎn)業(yè)化瓶頸、大力推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引領(lǐng)型發(fā)展。就優(yōu)化我國科技事業(yè)發(fā)展總體布局提出了五點(diǎn)要求，強(qiáng)調(diào)要夯實(shí)科技基礎(chǔ)，強(qiáng)化戰(zhàn)略導(dǎo)向，加強(qiáng)服務(wù)供給，深化改革創(chuàng)新，弘揚(yáng)創(chuàng)新精神。這些都為“十三五”時(shí)期進(jìn)一步做好郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作規(guī)劃了藍(lán)圖、指明了方向。

全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，“十三五”時(shí)期郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作必須做到四個(gè)堅(jiān)持：堅(jiān)持需求導(dǎo)向，緊扣郵政業(yè)發(fā)展重大需求，增強(qiáng)科技創(chuàng)新對(duì)郵政業(yè)經(jīng)濟(jì)增長、轉(zhuǎn)型升級(jí)的貢獻(xiàn)度;堅(jiān)持企業(yè)主體，突出企業(yè)在科技創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和科技成果轉(zhuǎn)化等方面的主體作用，激發(fā)創(chuàng)新活力;堅(jiān)持政府引導(dǎo)，更好地發(fā)揮政府在戰(zhàn)略規(guī)劃、政策標(biāo)準(zhǔn)制定、組織重大攻關(guān)和服務(wù)交流等方面的作用，營造良好環(huán)境;堅(jiān)持協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校等創(chuàng)新主體協(xié)同，人才、技術(shù)、資金等創(chuàng)新要素協(xié)同，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新與科技創(chuàng)新協(xié)同，加速釋放創(chuàng)新潛能，培育新動(dòng)能。

“十三五”時(shí)期郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作要著力實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)：一是科技應(yīng)用水平進(jìn)一步提升。8家主要企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)內(nèi)部作業(yè)自動(dòng)化、服務(wù)設(shè)施設(shè)備智能化;行業(yè)管理、客戶服務(wù)和企業(yè)運(yùn)營的信息化水平基本達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平;郵件快件包裝規(guī)范化、綠色化水平顯著提升，包裝材料循環(huán)利用率不斷提高。二是科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高。科技創(chuàng)新步伐明顯加快，在與行業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)度大和帶動(dòng)性強(qiáng)的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得重大突破，科技創(chuàng)新成為行業(yè)發(fā)展的主要支撐和引領(lǐng)力量。三是科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。r&d經(jīng)費(fèi)占行業(yè)業(yè)務(wù)總收入的比例顯著提升，研發(fā)投入明顯加大;建成一批工程技術(shù)中心并發(fā)展成為國家級(jí)科研基地，行業(yè)創(chuàng)新能力布局得到優(yōu)化;創(chuàng)新型人才隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，科技創(chuàng)新整體效能大幅提高。四是科技創(chuàng)新體制機(jī)制進(jìn)一步完善。企業(yè)更多參與重大科技項(xiàng)目和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制，科技專家咨詢納入行業(yè)重大發(fā)展問題決策程序，科技管理機(jī)構(gòu)和人員落實(shí)到位，科技溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制不斷健全，科技成果交流平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法在行業(yè)內(nèi)深入實(shí)施。

“十三五”時(shí)期郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作必須緊緊圍繞國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體要求，重點(diǎn)在服務(wù)智能化、生產(chǎn)自動(dòng)化、協(xié)同信息化、運(yùn)輸高效化、運(yùn)營綠色化和管理科學(xué)化六個(gè)方面狠下功夫，不斷加快科技創(chuàng)新，不斷加快成果轉(zhuǎn)化，不斷加大科技投入，大力提升發(fā)展后勁，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力。

一是服務(wù)智能化。隨著互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)加速發(fā)展，社會(huì)生產(chǎn)和生活方式正在發(fā)生重大變革，“足不出戶”“一站式消費(fèi)”將帶動(dòng)郵政服務(wù)和快遞服務(wù)加速升級(jí)。郵政業(yè)要順應(yīng)發(fā)展新趨勢，引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài)，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略。要重點(diǎn)開發(fā)基于互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用平臺(tái)，提供自助下單、全程跟蹤查詢、服務(wù)咨詢、電子支付、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)等個(gè)性化、多樣化、定制化服務(wù)功能，通過互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)與消費(fèi)者的多渠道、全天候互動(dòng)，大幅提升用戶體驗(yàn)。要實(shí)現(xiàn)服務(wù)環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)信息大共享，不斷提高作業(yè)精益化水平。要大力推動(dòng)二維碼、電子簽名等新技術(shù)，為用戶提供快捷安全的寄遞服務(wù)，保護(hù)個(gè)人信息。要積極依托智能快件箱提供7*24小時(shí)投遞服務(wù)，及時(shí)準(zhǔn)確反饋投遞信息，拓寬服務(wù)渠道，延長服務(wù)時(shí)間。要利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái)，深入開發(fā)質(zhì)量通報(bào)、統(tǒng)計(jì)分析等功能，及時(shí)發(fā)布行業(yè)發(fā)展服務(wù)動(dòng)態(tài)等信息，促進(jìn)行業(yè)管理智能化。

二是生產(chǎn)自動(dòng)化。隨著業(yè)務(wù)量的持續(xù)增長，受人員、場地等資源所限，傳統(tǒng)的、一貫制串聯(lián)式的、以勞動(dòng)密集型為特征的內(nèi)部作業(yè)方式難以為繼，企業(yè)迫切需要引入創(chuàng)新型、智能化生產(chǎn)方式。要通過自動(dòng)化裝卸、傳輸和分揀等先進(jìn)設(shè)備的應(yīng)用來降低勞動(dòng)強(qiáng)度，控制企業(yè)成本。企業(yè)要不斷調(diào)整和優(yōu)化生產(chǎn)流程，重點(diǎn)投入智能柔性設(shè)備，提高裝備水平，提升處理效率。在業(yè)務(wù)集中度高、處理量大的分撥、轉(zhuǎn)運(yùn)等中心，要通過集成技術(shù)，實(shí)現(xiàn)郵件快件的自動(dòng)分撥和快速轉(zhuǎn)運(yùn)。要圍繞信息化和自動(dòng)化的結(jié)合，深入推廣數(shù)據(jù)分單、數(shù)據(jù)派單等技術(shù)應(yīng)用，提高運(yùn)行效率，提升生產(chǎn)效能。要加大對(duì)業(yè)務(wù)生產(chǎn)流程的優(yōu)化力度，研究將收寄驗(yàn)視、安全檢查、海關(guān)申報(bào)等作業(yè)程序前置，縮短全程服務(wù)時(shí)限，滿足實(shí)名收寄、收寄驗(yàn)視、過機(jī)安檢等操作要求。

三是協(xié)同信息化。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的大力實(shí)施，郵政、快遞服務(wù)電子商務(wù)、跨境貿(mào)易、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的廣度和深度將不斷拓展，網(wǎng)絡(luò)協(xié)同對(duì)于提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量至關(guān)重要。要加快融入生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等環(huán)節(jié)，形成內(nèi)嵌式的協(xié)同作業(yè)模式以及標(biāo)準(zhǔn)化的協(xié)同作業(yè)流程。要重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的信息互通和信息共享，提前接入相關(guān)數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)了解和掌握生產(chǎn)資源的實(shí)際需求，及時(shí)對(duì)生產(chǎn)人員、運(yùn)輸車輛、倉儲(chǔ)場地等資源進(jìn)行整合利用、合理調(diào)配，提高服務(wù)響應(yīng)速度和資源使用效率。要進(jìn)一步完善企業(yè)信息化運(yùn)營平臺(tái)，為關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)提供逆向物流、代收貨款等服務(wù)，及時(shí)反饋各環(huán)節(jié)郵件快件的狀態(tài)信息和突發(fā)情況，使關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)隨時(shí)了解服務(wù)運(yùn)行狀況，加強(qiáng)內(nèi)部管控，合理調(diào)整需求配置，共同提升服務(wù)能力和水平，更好推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。

四是運(yùn)輸高效化。運(yùn)輸是郵政業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的重要一環(huán)，其運(yùn)行效率高低、運(yùn)輸速度快慢直接影響到整體運(yùn)行效能和服務(wù)質(zhì)量。要積極銜接綜合交通運(yùn)輸體系，大力實(shí)施“上車、上船、上飛機(jī)”工程，提高運(yùn)載效率，拓展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升服務(wù)能力。要不斷優(yōu)化企業(yè)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，按照統(tǒng)籌學(xué)原理，依靠大數(shù)據(jù)仿真、設(shè)計(jì)最優(yōu)拓?fù)渎肪W(wǎng)結(jié)構(gòu)，合理應(yīng)用飛機(jī)、火車和汽運(yùn)等運(yùn)輸資源。要推動(dòng)處理中心、運(yùn)輸通道、接駁場所等功能區(qū)與交通樞紐同步規(guī)劃同步建設(shè)，突出抓好環(huán)節(jié)間綠色通道建設(shè)，提升基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力。要總結(jié)高鐵快遞和電商快遞運(yùn)輸經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化安檢、裝卸和盤駁流程，加大裝卸專用設(shè)備投入，提高作業(yè)效率。要重點(diǎn)加大標(biāo)準(zhǔn)化集裝容器的推廣應(yīng)用，積極開展多式聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸和甩箱運(yùn)輸試點(diǎn)，加快運(yùn)載工具周轉(zhuǎn)速度，提高作業(yè)效率，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，推動(dòng)郵政業(yè)集約化運(yùn)營。

五是運(yùn)營綠色化。隨著全社會(huì)環(huán)保意識(shí)的不斷提升和對(duì)環(huán)境保護(hù)的日益重視，依靠要素成本優(yōu)勢、大量投入資源和消耗環(huán)境的粗放型發(fā)展方式難以為繼。國家郵政局提出要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，這就要求企業(yè)必須要把節(jié)能減排、低碳環(huán)保、綠色發(fā)展放在更加突出的位置。要重點(diǎn)開展新材料的研究，支持企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)可循環(huán)使用和可降解的包裝材料，支持推廣環(huán)保車、環(huán)保箱和環(huán)保袋使用。要大力推廣使用電子運(yùn)單，提升處理效率，降低生產(chǎn)成本，減少耗材使用量。要鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)作業(yè)流程，推廣使用中轉(zhuǎn)箱、籠車等設(shè)備，減少編織袋和膠帶的使用。要研究推廣使用新型電池，提高電動(dòng)車輛的安全性能和續(xù)航能力，積極在中轉(zhuǎn)盤駁、城市配送等環(huán)節(jié)推廣使用電動(dòng)車輛。要在分撥中心、數(shù)據(jù)中心、管理中心等場所推廣應(yīng)用節(jié)水、節(jié)電和節(jié)能等新技術(shù)新設(shè)備，實(shí)施能源管理，降低能源消耗。

六是管理科學(xué)化。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的交匯融合引發(fā)了數(shù)據(jù)迅猛增長，對(duì)這些數(shù)量巨大、來源分散、格式多樣的大數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘、分析，將為科學(xué)管理與決策提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐和保障。郵政企業(yè)和快遞企業(yè)要重點(diǎn)加快大數(shù)據(jù)及云平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)信息化應(yīng)用向“快遞云”平臺(tái)遷移。要充分運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，整合郵件快件全生命周期數(shù)據(jù)，形成面向生產(chǎn)組織全過程的決策服務(wù)信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)運(yùn)行發(fā)展形勢、用戶需求、市場潛力更加精準(zhǔn)的獲取、分析和預(yù)測，實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展、內(nèi)部運(yùn)營、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)能力更加準(zhǔn)確的監(jiān)測、分析、預(yù)測和預(yù)警，提高管理決策的針對(duì)性、科學(xué)性和時(shí)效性。要進(jìn)一步挖掘業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的商業(yè)價(jià)值，為客戶提供特定行業(yè)發(fā)展態(tài)勢、特定用戶群體消費(fèi)行為分析等個(gè)性化服務(wù)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，培養(yǎng)新的業(yè)務(wù)增長點(diǎn)。

四、扎實(shí)做好“十三五”時(shí)期郵政業(yè)科技創(chuàng)新重點(diǎn)工作。

為全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于科技創(chuàng)新工作的決策部署，落實(shí)郵政業(yè)“十三五”科技創(chuàng)新的總體思路，不斷提升行業(yè)科技創(chuàng)新的能力和效率，要著力做好八個(gè)方面的工作：

一是著力加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)?？萍紕?chuàng)新工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要具有全球視野、把握時(shí)代脈搏，準(zhǔn)確判斷科技突破方向。國家郵政局將組織開展郵政業(yè)技術(shù)研發(fā)體系研究，集中全行業(yè)智慧，研究提出涵蓋基礎(chǔ)通用、關(guān)鍵共性、典型應(yīng)用等多層次、多領(lǐng)域的研發(fā)架構(gòu)，制定關(guān)于促進(jìn)郵政業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見，引導(dǎo)和支持各類企業(yè)、科研院校有效開展科技攻關(guān)工作。推動(dòng)加快形成大中小企業(yè)共同參與、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合、各級(jí)政府部門有機(jī)銜接的行業(yè)科技創(chuàng)新工作格局，多方聯(lián)動(dòng)，形成合力。各級(jí)郵政管理部門更要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，把推動(dòng)行業(yè)科技創(chuàng)新作為一項(xiàng)重要內(nèi)容擺上議事日程，加強(qiáng)研究部署，持續(xù)推動(dòng)本區(qū)域內(nèi)的行業(yè)科技創(chuàng)新工作。

二是著力強(qiáng)化重大問題研究。按照郵政業(yè)技術(shù)研發(fā)體系的總體部署，聚焦行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、前瞻性重大問題開展研究，集中科技資源，集中申報(bào)重大專項(xiàng)，著力突破關(guān)鍵技術(shù)。在具體項(xiàng)目上，要加快研發(fā)集掃描、打印、定位、支付等功能于一體的智能服務(wù)終端;加快研發(fā)智能快件箱，增強(qiáng)安全監(jiān)控、多模式識(shí)別、多功能存儲(chǔ)、代收貨款等功能。要重點(diǎn)突破自動(dòng)供件、模糊識(shí)別、地址匹配等關(guān)鍵技術(shù)，提高自動(dòng)分揀的精準(zhǔn)度和處理速度;要加強(qiáng)樞紐型基地業(yè)務(wù)與技術(shù)集成研究，推動(dòng)有關(guān)項(xiàng)目加快部署，形成規(guī)模效益;要研究推出服務(wù)涵蓋醫(yī)療保健、先進(jìn)制造業(yè)、冷鏈、高價(jià)值物品等專業(yè)垂直解決方案;要跟蹤實(shí)名制信息化解決方案實(shí)施情況，并適時(shí)進(jìn)行優(yōu)化，提高服務(wù)效率和安全管理水平。要科學(xué)構(gòu)建行業(yè)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)研發(fā)平臺(tái)，加快突破數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)智能分析、數(shù)據(jù)可視化等關(guān)鍵技術(shù)，研究形成云、端、網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，提高對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展的支撐能力。圍繞綠色化發(fā)展，研發(fā)新材料新工藝，提升對(duì)包裝用品中重金屬、殘留溶劑等有害物質(zhì)的檢測能力，推動(dòng)郵政業(yè)使用環(huán)保型包裝材料，提高資源利用率，降低污染排放。省級(jí)郵政管理部門也要深入分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展特征，聚焦具有區(qū)域特點(diǎn)的關(guān)鍵共性技術(shù)，組織力量加強(qiáng)攻關(guān)，為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。

三是著力發(fā)揮專家咨詢組織作用。繼20xx年成立第一屆科技專家咨詢組之后，國家郵政局又成立了第二屆科技專家咨詢組。這是推動(dòng)行業(yè)科技創(chuàng)新工作的重大舉措，是提升郵政業(yè)科技創(chuàng)新能力、促進(jìn)郵政業(yè)科學(xué)發(fā)展的客觀需要，也是深入推進(jìn)依法行政、提高治理能力的迫切需要。各位專家學(xué)識(shí)淵博，經(jīng)驗(yàn)豐富，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)科技界追求真理、服務(wù)國家、造福人民的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼續(xù)秉持前瞻的意識(shí)、探索的精神、客觀的態(tài)度和改革的勇氣，緊緊圍繞國家郵政局中心工作和行業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極出謀獻(xiàn)策，為行業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧。局相關(guān)單位和各地郵政管理部門也要做好組織協(xié)調(diào)和支撐服務(wù)工作，為專家發(fā)揮作用創(chuàng)造有利條件。對(duì)于科技創(chuàng)新活動(dòng)活躍的地區(qū)，也可以利用社會(huì)資源，建立科技專家智慧庫，成立專家咨詢組織，充分發(fā)揮專家的咨詢評(píng)議和智力支持作用。

四是著力加大政策扶持力度。各級(jí)郵政管理部門應(yīng)積極主動(dòng)與有關(guān)部門溝通，反映行業(yè)創(chuàng)新訴求，爭取政策扶持，拓寬科技創(chuàng)新資金來源。同時(shí)，要對(duì)現(xiàn)有扶持政策進(jìn)行梳理，對(duì)照企業(yè)特色，推動(dòng)政策落地，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新熱情。要支持重點(diǎn)企業(yè)利用國家或省級(jí)科技研發(fā)資金、服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、信息化發(fā)展專項(xiàng)資金等，開展技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化;要鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)利用創(chuàng)新基金，通過貸款貼息、研發(fā)資助等方式開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng);要引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)市、省、國家三級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，享受高新技術(shù)企業(yè)扶持政策;要推動(dòng)落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策，引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)研發(fā)費(fèi)用計(jì)核方法，提高研發(fā)設(shè)備折舊更新速度，為開展科技創(chuàng)新活動(dòng)爭取政策扶持。

五是著力加強(qiáng)科技創(chuàng)新力量布局和人才隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，要推動(dòng)建立企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。國家局要建設(shè)一批工程技術(shù)中心，組織開展全國性重大科技任務(wù)研發(fā)，并積極支持骨干企業(yè)申報(bào)市、省、國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。要充分發(fā)揮國家局發(fā)展研究中心、科研院所在科技研發(fā)中的骨干作用，不斷提高研發(fā)水平，促進(jìn)技術(shù)成果工程化、產(chǎn)業(yè)化。要充分發(fā)揮高等學(xué)校的基礎(chǔ)和生力軍作用，積極采取創(chuàng)建郵政學(xué)院、增設(shè)郵政和快遞專業(yè)等方式，大力培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求相結(jié)合的人才。要鼓勵(lì)郵政企業(yè)和主要快遞企業(yè)與科研院所、高等學(xué)校聯(lián)合組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，合作開展相關(guān)基礎(chǔ)研究和前沿核心技術(shù)研發(fā)，聯(lián)合培養(yǎng)科技人才，共享科研成果。探索開展郵政業(yè)科技獎(jiǎng)勵(lì)和表彰活動(dòng)，對(duì)科技水平先進(jìn)、創(chuàng)新成效突出的科研隊(duì)伍和人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,保護(hù)科技創(chuàng)新成果，規(guī)范產(chǎn)權(quán)收益分配，保障權(quán)利人獲得合理回報(bào)。推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，給予科技人員更多的利益回報(bào)和精神鼓勵(lì)，調(diào)動(dòng)科研人員創(chuàng)新積極性。

六是著力提升行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)范行業(yè)發(fā)展、提升服務(wù)質(zhì)量、構(gòu)建良好市場秩序的重要支撐，也是推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、加快治理能力建設(shè)、加強(qiáng)事中事后監(jiān)督的重要手段。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案，建立更加科學(xué)合理的郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。整合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化完善推薦性標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)快遞服務(wù)類標(biāo)準(zhǔn)的有效供給，解決好普遍服務(wù)類一些標(biāo)準(zhǔn)的老化問題;培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)區(qū)域性協(xié)會(huì)在技術(shù)創(chuàng)新活躍、增值服務(wù)發(fā)展蓬勃的領(lǐng)域，先行先試;放開搞活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)制定具有明顯競爭力的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的自我聲明公開。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。積極推進(jìn)快遞專用車輛標(biāo)準(zhǔn)和綠色環(huán)保包裝標(biāo)準(zhǔn)的制定，研究制定快遞冷鏈服務(wù)規(guī)范和逆向快遞服務(wù)規(guī)范，抓緊制定郵政業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)之間信息交換標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)與電子商務(wù)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。此外，要更加注重標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和監(jiān)督。要將標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況作為市場檢查的一項(xiàng)常規(guī)內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的督導(dǎo)。郵政企業(yè)和快遞企業(yè)要精心組織、周密部署，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)落地。通過大家的共同努力，要在郵政業(yè)真正形成“人人知標(biāo)準(zhǔn)，自覺用標(biāo)準(zhǔn)”的良好氛圍。

七是著力構(gòu)建科技交流平臺(tái)。在全國科技創(chuàng)新大會(huì)上指出，打通科技成果轉(zhuǎn)化通道，重點(diǎn)要在解決“最先一公里”和“最后一公里”問題上下功夫?？萍冀涣魇峭苿?dòng)解決這一問題的重要手段。郵政管理部門要借助峰會(huì)、論壇等渠道，推動(dòng)科技信息交流，為企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和設(shè)備廠商等合作牽線搭橋，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。鼓勵(lì)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供技術(shù)信息、技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和人才培訓(xùn)等服務(wù)，提高中小企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。推進(jìn)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)通過市場化服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)包裝材料、服務(wù)單式、服務(wù)設(shè)備、運(yùn)載車輛的質(zhì)量檢測，為科技創(chuàng)新提供良好支撐。研究設(shè)立科技交流平臺(tái)，開放共享科技信息資源和科技研發(fā)成果，避免重復(fù)投入、盲目研究和資源浪費(fèi)。加強(qiáng)國際科技交流與合作，通過“走出去、請進(jìn)來”，拓寬視野，提高科技創(chuàng)新水平。

八是著力加強(qiáng)科技宣傳工作。提高科技創(chuàng)新意識(shí)，搞好科技創(chuàng)新工作，離不開良好的輿論環(huán)境。要充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體作用，積極利用新興媒體，普及郵政業(yè)相關(guān)科學(xué)知識(shí)、弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法。要向全社會(huì)積極宣傳和展示郵政業(yè)重大科技創(chuàng)新成果、優(yōu)秀創(chuàng)新人物和先進(jìn)典型事跡，激勵(lì)大家開拓進(jìn)取、爭創(chuàng)一流。要積極營造崇尚科技、敢于創(chuàng)新的濃厚氛圍，大力弘揚(yáng)敢為人先、寬容失敗的創(chuàng)新精神，在全行業(yè)形成尊重知識(shí)、尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好風(fēng)氣，推動(dòng)形成講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好氛圍，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

同志們，創(chuàng)新始終是推動(dòng)一個(gè)國家、一個(gè)民族不斷向前發(fā)展的重要力量。站在新的歷史起點(diǎn)，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。我們必須增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感，以嚴(yán)的精神和實(shí)的作風(fēng)，勇于擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干、久久為功，全面增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，全面提升科技應(yīng)用水平。讓我們共同努力、攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為，為推動(dòng)我國從郵政大國向郵政強(qiáng)國邁進(jìn)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

共

2

頁，當(dāng)前第。

1

頁

1

2

城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇十五

同志們：

我市改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了長足的發(fā)展，與此同時(shí)，我市的城建事業(yè)更是取得了令人矚目的成就，城市面貌日新月異，投資環(huán)境大為改觀。隨著新世紀(jì)新形勢的發(fā)展，我市的城市建設(shè)正面臨著一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。“十五”期間，要把我市建成為基礎(chǔ)設(shè)施完備、綜合服務(wù)功能齊全、居民生活舒適方便、市容市貌優(yōu)美的現(xiàn)代化園林城市，我們的任務(wù)還相當(dāng)艱巨，還需要廣大干部職工特別是城市建設(shè)戰(zhàn)線上的同志們，保持常勝不衰、奮勇拼搏的戰(zhàn)斗力，全力以赴推進(jìn)我市的城建事業(yè)快速發(fā)展。

一、強(qiáng)化城市經(jīng)營理念，加快建設(shè)步伐。

我市城市建設(shè)的基本思路是：以建立現(xiàn)代化精品城市為目標(biāo)，不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，以建好管好首府城市為己任，充分利用區(qū)位優(yōu)勢，突出“松”、“透”、“散”、“綠”的特點(diǎn)，積極實(shí)施城市擴(kuò)容工程，在構(gòu)成我市城市建設(shè)的基本框架上大做文章，把建設(shè)范圍向四周延伸，最大能量地發(fā)揮城市的輻射功能，把我市建設(shè)成為一個(gè)生產(chǎn)布局合理、綜合服務(wù)功能齊全、居民生活舒適方便、市容市貌獨(dú)具特色的繁榮、文明、開放、整潔、優(yōu)美的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市?！笆濉逼陂g我們的城市建設(shè)任務(wù)十分艱巨，完成“十五”期間的城市建設(shè)工作任務(wù)，具有一個(gè)里程碑的意義，首先，我們要樹立六個(gè)意識(shí)：

一是樹立城市建設(shè)的龍頭意識(shí)，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)力拉動(dòng)。城市建設(shè)是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然要求和強(qiáng)大動(dòng)力。城市建設(shè)每提高一個(gè)百分點(diǎn)，可拉動(dòng)相關(guān)經(jīng)濟(jì)增長三個(gè)百分點(diǎn)。我市區(qū)位優(yōu)勢明顯，能最大限度地接受大城市的經(jīng)濟(jì)延伸和能量輻射。經(jīng)過_年的發(fā)展，“九五”計(jì)劃順利完成，全市經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，城市功能日益完善，投資環(huán)境明顯改善，全市人民盼發(fā)展、求富強(qiáng)的共同愿望與日俱增，帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，占盡加快發(fā)展的先機(jī)，使我市已具備了從量的積累向質(zhì)的飛躍的條件，實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展已蓄勢待發(fā)。

二是樹立城市建設(shè)超前意識(shí)，不斷提高城市建設(shè)層次和水平。當(dāng)前要切實(shí)解決規(guī)劃滯后，規(guī)劃執(zhí)法力度不強(qiáng)的問題。做到立足長遠(yuǎn)，面向未來，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃的現(xiàn)代化、科學(xué)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)代城市不但要規(guī)劃好、建設(shè)好，而且要管理好，這是非常重要的三個(gè)環(huán)節(jié)，必須通盤考慮，科學(xué)規(guī)劃，精心建設(shè)，強(qiáng)化管理。城市規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭，要建設(shè)好城市，搞好城市規(guī)劃至關(guān)重要。有一個(gè)科學(xué)的規(guī)劃，城市的發(fā)展就會(huì)快一些、好一些，就會(huì)少走彎路，節(jié)約投資，造福子孫。否則，盲目建設(shè)，就會(huì)貽害無窮。搞好城市規(guī)劃，一定要有超前的眼光，規(guī)劃部門要超越自身知識(shí)、能力的限制，廣泛聽取社會(huì)各界的意見，聘請區(qū)內(nèi)外專家進(jìn)行研究論證。城市規(guī)劃要以城市化發(fā)展綱要為指導(dǎo)，注意規(guī)劃的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，不僅城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城市詳細(xì)規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃這四個(gè)層次的規(guī)劃要互相銜接，而且城市規(guī)劃要與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和重大基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃等相銜接。城市規(guī)劃和建設(shè)要考慮長遠(yuǎn)，至少_年、_年不落后。

三是樹立經(jīng)營城市的意識(shí)，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)的良性健康發(fā)展。多年來，制約我市城市建設(shè)的最大因素就是資金緊張問題，由于投融資渠道比較單一，我們主要靠貸款進(jìn)行負(fù)債建設(shè)，但是隨著近幾年市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，過去依靠商業(yè)貸款進(jìn)行城市建設(shè)的難度越來越大，城市建設(shè)步入兩難境地，十分窘迫。因此，如何解決這個(gè)瓶頸問題，我們作了大量的研究和深深的思考。

土地資源是最為豐厚的城市國有資產(chǎn)，是經(jīng)營城市的突破口。我們的城市發(fā)展將著力引入綜合開發(fā)新理念，在大力盤活土地資產(chǎn)上大做文章，通過政府預(yù)征行為，對(duì)土地市場實(shí)行一級(jí)壟斷，通過重新規(guī)劃和競賣土地，獲得收益地租，將級(jí)差地租投入到市政建設(shè)中，美化城市，完善功能，促進(jìn)城市土地增值，循環(huán)往復(fù)，循序漸進(jìn)，不斷積累、滾動(dòng)發(fā)展。

四是樹立城市建設(shè)精品意識(shí)，提高城市內(nèi)涵和品位。城市建設(shè)要充分體現(xiàn)時(shí)代氣息和地域特色，突出城市主色調(diào)，反映城市的文化內(nèi)涵。城市建筑不能千人一面，樓與樓一個(gè)樣，街與街一個(gè)樣。要重視城市整體形象設(shè)計(jì)，注意自然美、真實(shí)美、協(xié)調(diào)美、內(nèi)在美，對(duì)每個(gè)高樓、廣場、街景、公園、噴泉等都要進(jìn)行精心設(shè)計(jì)，精心建設(shè)，形成與城市的歷史、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境相襯的建筑風(fēng)格和城市風(fēng)貌。要樹立精品意識(shí)，引入新的設(shè)計(jì)的理念和機(jī)制，組織力量進(jìn)行大規(guī)模的城市設(shè)計(jì)。實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)，好中選優(yōu)，增強(qiáng)設(shè)計(jì)的科學(xué)性、文化性、藝術(shù)性。要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)把關(guān)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，防止造成“遺憾工程”，影響城市整體形象。對(duì)城市設(shè)計(jì)要制定具體工作目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。工程中要高標(biāo)準(zhǔn)施工，要采用高科技技術(shù)、高質(zhì)量產(chǎn)品，用高素質(zhì)的人才，建設(shè)好每一工程。

五是樹立城市建設(shè)法制意識(shí)，實(shí)現(xiàn)依法建市、依法治市。要加大城市建設(shè)法制宣傳教育力度。城市規(guī)劃、建設(shè)、管理都要嚴(yán)格依法從事，實(shí)現(xiàn)依法建市、依法治市。城市規(guī)劃要嚴(yán)格按照國家《城市規(guī)劃法》等法規(guī)、規(guī)章，突出規(guī)劃的嚴(yán)肅性。為什么我市目前一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的隊(duì)長就可以隨意與用地單位簽訂土地協(xié)議，為什么在我市還存在土地征而不用、資源浪費(fèi)的現(xiàn)象?主要還在于宣傳不夠、學(xué)習(xí)不夠，而致法制意識(shí)淡薄。因此，必須下大力氣，通過廣播電視、報(bào)紙等新聞媒體多種途徑在全市大張旗鼓地搞好搞好城市建設(shè)法規(guī)的宣傳。同時(shí)，要注重加強(qiáng)城建隊(duì)伍建設(shè)的自身建設(shè)，做到執(zhí)法必須懂法、守法，才能做到文明服務(wù)和文明執(zhí)法。要堅(jiān)決執(zhí)行城市建設(shè)的各項(xiàng)法規(guī)、制度，嚴(yán)格按照施工要求，嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制度，嚴(yán)格執(zhí)行專家評(píng)審制度，保證城市規(guī)劃、建設(shè)、管理法制化、規(guī)范化。

六是樹立城市建設(shè)“以人為本”意識(shí)，推進(jìn)城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。走城市經(jīng)營之路，并不是只講求經(jīng)濟(jì)效益、眼前利益，不注意社會(huì)效益和長遠(yuǎn)發(fā)展。按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律經(jīng)營城市基礎(chǔ)設(shè)施，講求投入產(chǎn)出原則，實(shí)現(xiàn)城市資產(chǎn)的保值增值，其根本目的是為了把城市建設(shè)得更好一些，走城市可持續(xù)發(fā)展的路子，為其他產(chǎn)業(yè)提供更為便捷、高效的配套服務(wù)和生存發(fā)展環(huán)境。走城市經(jīng)營之路要牢固樹立“以人為本”的觀念，防止經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下可能產(chǎn)生的不良傾向。一要強(qiáng)化規(guī)劃。通過規(guī)劃對(duì)城市原有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理布局，使資源型、污染型工業(yè)得到改造、分流、疏散、使城市設(shè)施得到有序配套，提高城市的內(nèi)涵質(zhì)量，使人居空間變得更寬松、凈潔、優(yōu)美。二是轉(zhuǎn)變職能。城市建設(shè)、管理的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，賦予了政府新的職能。主要通過法規(guī)和政策進(jìn)行引導(dǎo)和間接調(diào)控;通過行政執(zhí)法監(jiān)督管住規(guī)劃、管好宏觀、搞活微觀，集中精力運(yùn)籌、經(jīng)營好城市資產(chǎn);通過建立精干高效的管理體系和市場化運(yùn)營機(jī)制，使管理與經(jīng)營有機(jī)結(jié)合，互相促進(jìn)，共同提高。三是加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。經(jīng)營城市強(qiáng)調(diào)以生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展為條件、社會(huì)全面進(jìn)步為目的，注重維護(hù)生態(tài)平衡，營造綠色氛圍，處理好人和自然的關(guān)系，協(xié)調(diào)好各產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系及各種資產(chǎn)的開發(fā)及其經(jīng)營，力爭做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益并舉，走生態(tài)型城市之路。現(xiàn)代城市應(yīng)該是功能豐富、生態(tài)良好的城市，應(yīng)該是既能滿足當(dāng)代人現(xiàn)實(shí)現(xiàn)需求，又足以使后代人的潛在城市不受影響的城市，這是走城市經(jīng)營之路的初衷，也是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的根本原則。

二、扎扎實(shí)實(shí)抓好_年城市建設(shè)工作。

(一)切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，努力提高規(guī)劃工作質(zhì)量和水平。要切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。各各部門、各單位特別是規(guī)劃部門，要充分認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的重要意義，以現(xiàn)代化建設(shè)全局和戰(zhàn)略的高度來看待城鄉(xiāng)規(guī)劃問題，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。一是要認(rèn)真抓好城市總體規(guī)劃的落實(shí)和詳規(guī)的編制。要根據(jù)新一輪城市總體規(guī)劃，重點(diǎn)抓好詳細(xì)規(guī)劃的編制和實(shí)施工作，做到規(guī)劃落地，為提高城市建設(shè)水平服好務(wù)。突出特色，搞好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路域和重點(diǎn)部位的規(guī)劃設(shè)計(jì)和舊城改造規(guī)劃。_年重點(diǎn)要做好濱湖河綜合改造、城市新區(qū)規(guī)劃工作，要把城市的.每一局域做詳細(xì)勘察，對(duì)于用地性質(zhì)、風(fēng)格特色等作出控制性詳細(xì)規(guī)劃。各類規(guī)劃編制要長遠(yuǎn)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平，具有嚴(yán)肅性和可操作性。二是要加強(qiáng)規(guī)劃管理，提高規(guī)劃水平。要按照建設(shè)現(xiàn)代化精品城市的需求，充分體現(xiàn)以人為本和可持續(xù)發(fā)展的思想，高水平搞好城市規(guī)劃管理，切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃對(duì)城市建設(shè)和發(fā)展的調(diào)控作用。要集中力量，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真解決道路兩側(cè)亂搭亂建、違法建筑回潮等規(guī)劃失控問題。要處理好控制與規(guī)劃的關(guān)系，首先要對(duì)城鄉(xiāng)用地及建設(shè)控制住。要堅(jiān)決停止單位自建房行為，繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃控制和管理，滿足我市長遠(yuǎn)發(fā)展和和市民休閑的需要。三是要要加強(qiáng)土地管理工作,依法加強(qiáng)土地資源保護(hù)，嚴(yán)格實(shí)施土地利用總體規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度，實(shí)施耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。要摸清城市土地底數(shù)，依法管理，合理使用，提高土地效益，并搞好土地挖潛集約利用，加大土地市場清理工作，加大收回閑置土地力度，規(guī)范土地市場，積極發(fā)展土地儲(chǔ)備制度，利用土地政策積極支持城市規(guī)劃布局調(diào)整和城市資本化運(yùn)作。

(二)抓住機(jī)遇，集中力量，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)。我們要加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，使其盡快發(fā)揮效益。同時(shí)，要積極主動(dòng)，爭取各方面的支持，認(rèn)真做好城市基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目的啟動(dòng)工作，特別要著眼于城市長遠(yuǎn)發(fā)展，做好管道天然氣入戶、城市道路、城市垃圾綜合處理、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)工作，優(yōu)先發(fā)展城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加水、熱、氣的供給能力。要積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。黨的_都把小城鎮(zhèn)建設(shè)放到一個(gè)重要的工作日程，市委、市政府十分重視小城鎮(zhèn)建設(shè)，將專門召開小城鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議，就進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)工作作出部署。建設(shè)和發(fā)展小城鎮(zhèn)，要堅(jiān)持以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)，以因地制宜、突出重點(diǎn)的原則，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，循序漸進(jìn)。今年要加快重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和列入試點(diǎn)的村莊居民點(diǎn)的規(guī)劃和建設(shè)工作，認(rèn)真編制城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，加快詳細(xì)規(guī)劃的編制，提高規(guī)劃的深度和水平。

(三)進(jìn)一步深化住房制度改革，啟動(dòng)住房消費(fèi)，加快以經(jīng)濟(jì)適用房為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)住宅建設(shè)。要以住房消費(fèi)與建設(shè)聯(lián)動(dòng)為啟動(dòng)點(diǎn)，以實(shí)施住房分配貨幣化為切入點(diǎn)，從拓展需求，改善供應(yīng)，搞活流通、擴(kuò)大信貸入手，進(jìn)一步深化住房制度改革，啟動(dòng)和擴(kuò)大住房消費(fèi)。按照深化房改的方案，全面實(shí)行住房貨幣化分配制度，加快公房出售步伐，并簡化手續(xù)，方便群眾購房。要以居者有其屋為目標(biāo)，加快以經(jīng)濟(jì)適用房為重點(diǎn)的住宅建設(shè)。住宅建設(shè)與開發(fā)要以滿足居民需求為標(biāo)準(zhǔn)，以住房商品化、市場化、社會(huì)化為導(dǎo)向，加快住宅建設(shè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別是針對(duì)中低收入家庭的消費(fèi)水平，重點(diǎn)搞好經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)與發(fā)展。全市經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)規(guī)模要繼續(xù)加大建設(shè)力度。對(duì)正在實(shí)施和已列入計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目，要認(rèn)真落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，降低成本，控制價(jià)格，保證建設(shè)質(zhì)量和速度，更好地滿足廣大工薪階層的購房需求。要堅(jiān)持綜合開發(fā)、配套建設(shè)，按照城市總體規(guī)劃調(diào)整完善住宅布局，嚴(yán)格實(shí)行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料供應(yīng)等招標(biāo)投標(biāo)制,全面提高經(jīng)濟(jì)適用房的工程質(zhì)量、功能質(zhì)量和小區(qū)環(huán)境質(zhì)量。

(四)加大城市環(huán)境綜合整治工作力度，進(jìn)一步提高城市管理水平和環(huán)境質(zhì)量。城市建設(shè)要堅(jiān)持建管并重的方針，做到以建帶管，以管促建，建管同步，共同提高。繼續(xù)加強(qiáng)市容市貌整治工作，充分發(fā)揮城建執(zhí)法隊(duì)伍在城市環(huán)境建設(shè)和綜合整治中的作用。完善城市管理法規(guī)體系，強(qiáng)化城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加大依法管理城市力度，做到嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法。大力開展違法建筑專項(xiàng)治理工作，繼續(xù)推進(jìn)城市綠化、亮化、美化工程，搞好廣場、道路、小區(qū)和園林綠地建設(shè)。特別要高質(zhì)量、高水平地搞好城市景觀道路、公共綠地、廣場綠化、庭院綠化和亮化路街工作。加強(qiáng)住宅小區(qū)綜合整治，強(qiáng)化物業(yè)管理，進(jìn)一步解決建管脫節(jié)、配套不完善、環(huán)境質(zhì)量差和服務(wù)不到位的問題，切實(shí)提高住宅小區(qū)管理水平和檔次。繼續(xù)開展創(chuàng)建文明工地活動(dòng)，抓好安全施工，尤其是供水、供氣、供熱、排水和公共交通等行業(yè)要毫不放松地抓好安全生產(chǎn)，杜絕重大傷亡事故。

(五)進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)市場，確保工程建設(shè)質(zhì)量。_年要把規(guī)范建設(shè)市場、加強(qiáng)工程質(zhì)量管理放在重要位置，嚴(yán)格規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)法，加大力度，確保工程質(zhì)量，保證擴(kuò)大投資各項(xiàng)決策收到實(shí)效。進(jìn)一步加強(qiáng)有形建筑市場建設(shè)管理，完善專家評(píng)標(biāo)制度、評(píng)標(biāo)專家?guī)?、?jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)和市場服務(wù)功能，全市按規(guī)定應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率要達(dá)到_%，應(yīng)公開招標(biāo)工程的公開招標(biāo)率要達(dá)到_%。加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)察工作，嚴(yán)肅查處違法行為，建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的市場準(zhǔn)入和清除制度。加大建筑工程質(zhì)量監(jiān)管措施，完善質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制，落實(shí)工程建設(shè)各方主體特別是建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任，依法嚴(yán)肅處理質(zhì)量責(zé)任單位和責(zé)任人。采取有力措施，嚴(yán)肅查處工程建設(shè)中采購、使用劣質(zhì)建材等違法行為。同時(shí)，要深化工程質(zhì)量監(jiān)督制度改革，改善質(zhì)量監(jiān)督手段，并不斷完善提高現(xiàn)代化質(zhì)量檢測手段，使建筑工程質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。

同志們，我們要振奮精神，同心同德，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全面完成_年的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，以優(yōu)異的成績，向全市人民獻(xiàn)上一份厚禮。

城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇十六

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、親愛的同學(xué)們：

大家下午好！我是劉明亮，來自機(jī)械工程系12級(jí)汽車技術(shù)服務(wù)與營銷專業(yè)。今天，我非常高興也很榮幸，能站在這個(gè)講臺(tái)上代表本期學(xué)生干部培訓(xùn)班的全體學(xué)員做關(guān)于學(xué)風(fēng)建設(shè)的發(fā)言。

一、從實(shí)地觀察、與學(xué)生座談、與個(gè)別學(xué)生談心的結(jié)果可以看出，當(dāng)前大學(xué)生的思想狀況的主流是好的，呈現(xiàn)出穩(wěn)定健康、積極向上的良好態(tài)勢，但在一定程度上也存在著不容忽視的學(xué)風(fēng)問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、學(xué)習(xí)目標(biāo)不明，厭學(xué)思想時(shí)有發(fā)生。

有相當(dāng)一部分學(xué)生特別是學(xué)習(xí)成績不理想的學(xué)生，逐漸失去了學(xué)生動(dòng)力和目標(biāo)，產(chǎn)生了厭學(xué)思想，對(duì)學(xué)習(xí)失去了興趣和信心，存在著了“過一天算一天”的想法；有的甚至游離于班集體之外，處于無組織狀態(tài)。厭學(xué)思想的產(chǎn)生，導(dǎo)致學(xué)生在思想和行為上表現(xiàn)出了種種不良傾向。

2、法制觀念不強(qiáng)，紀(jì)律意識(shí)較差。

有的同學(xué)因考試作弊被處理，有的因曠課、曠考被處分，這反映出目前不少學(xué)生法制觀念淡薄，組織紀(jì)律性較差。雖然是發(fā)生在個(gè)別學(xué)生身上，但其潛在的危害性不容忽視。

3、存在不正常的依賴思想。

從實(shí)際工作情況來看，學(xué)生的身上存在著不正常的依賴思想，比如，到臨近考試的時(shí)候，不少學(xué)生在言辭和行為上都表現(xiàn)出“老師，給我們考試范圍”的傾向，學(xué)習(xí)好的學(xué)生希望考出好成績來贏得獎(jiǎng)學(xué)金；學(xué)習(xí)不理想的學(xué)生希望能考試合格，更有甚者依賴他人，替自己考試。

4、心理自我調(diào)適能力不強(qiáng)。

在與學(xué)生交流的過程中發(fā)現(xiàn)，一些學(xué)生的學(xué)習(xí)不理想，有一個(gè)原因是缺乏一定的自制力，在很多時(shí)候抵擋不住來自各方面的誘惑，不能很好地處理學(xué)習(xí)和娛樂的關(guān)系。部分學(xué)生經(jīng)常出入于網(wǎng)吧玩游戲，更有甚者通宵達(dá)旦，嚴(yán)重影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)和身心健康；有的甚至達(dá)到違反校紀(jì)校規(guī)的程度，出現(xiàn)因?qū)W習(xí)成績原因而退學(xué)的情況。還有的學(xué)生性格孤僻，猜疑心強(qiáng)，心理上自我封閉，很少與人交往，同時(shí)又不能進(jìn)行心理上的自我調(diào)節(jié)，久而久之，出現(xiàn)行為上的怪異。以上問題的出現(xiàn)，反映了當(dāng)前大學(xué)生在心理上還存在不少缺陷。

5、自私自利問題較為嚴(yán)重。

一部分的學(xué)生比較自私，處處以自我為中心，只關(guān)心自己，不關(guān)心別人，缺乏團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。比如，在擔(dān)任學(xué)生干部上，一些有能力的學(xué)生不愿意承擔(dān)社會(huì)工作，擔(dān)任學(xué)生干部的一些學(xué)生想從中撈取好處。自私的心理還表現(xiàn)在集體觀念的淡薄上，價(jià)值觀向個(gè)人價(jià)值傾斜，對(duì)班集體不是很關(guān)心。

6、言行不一，誠信問題突出。

從實(shí)際工作中可以發(fā)現(xiàn)，學(xué)生在道德認(rèn)知和道德行為上存在較為嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象，許多學(xué)生能夠明辨是非，但往往不能付諸實(shí)踐。學(xué)生對(duì)正確觀點(diǎn)的認(rèn)同率相當(dāng)高，在口頭上表示“能做到”、“要做到”，但在實(shí)際生活中，很多學(xué)生往往是缺乏誠信，不能自覺地做到。比如在貸款還息問題上，評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)問題上，都存在虛報(bào)信息的現(xiàn)象。

二、學(xué)風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，從某種意義上講是學(xué)生工作的全部。當(dāng)前大學(xué)生學(xué)風(fēng)上出現(xiàn)的種種問題，既有其必然性，也關(guān)系到教育工作的方方面面。為此，筆者認(rèn)為，在學(xué)風(fēng)建設(shè)上，不能只是“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”，而要著眼全局，整體考慮。以下幾個(gè)方面解決：

1、加強(qiáng)師資建設(shè)，保證強(qiáng)大的育人隊(duì)伍。

師資隊(duì)伍建設(shè)包括兩部分的建設(shè)。一是教師隊(duì)伍的建設(shè)。抓教風(fēng)、促學(xué)風(fēng)，教師是關(guān)鍵的一環(huán)。要加強(qiáng)師德建設(shè)，為人之師，當(dāng)率先垂范；一個(gè)有著良好職業(yè)道德的教師可以教會(huì)學(xué)生許多東西，讓學(xué)生體會(huì)到做人與做學(xué)問的真諦；加強(qiáng)對(duì)教師教學(xué)方法的培訓(xùn)，以提高教學(xué)的藝術(shù)，激發(fā)學(xué)生的求知欲。二是學(xué)生工作隊(duì)伍建設(shè)。下大力氣減少輔導(dǎo)員的日常性事務(wù)的處理，以便抽出更多的時(shí)間與學(xué)生交流，掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)情況；加強(qiáng)對(duì)輔導(dǎo)員的培訓(xùn)，以提高他們的業(yè)務(wù)水平，更新他們的思想教育觀念，適應(yīng)新形勢的發(fā)展。教師和學(xué)生工作者要不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，身體力行，在思想品德、行為習(xí)慣上成為學(xué)生的榜樣，以自己高尚的品德、完美的人格來教育、影響學(xué)生。

2、加強(qiáng)對(duì)話和理解，構(gòu)建和諧的師生關(guān)系。

“教師是人類靈魂的工程師”，可見我們的教育是對(duì)人的心靈的教育，沒有對(duì)學(xué)生內(nèi)心世界的理解，學(xué)生工作的教育、管理、服務(wù)難見成效，學(xué)風(fēng)建設(shè)的進(jìn)程也難以開展?，F(xiàn)在，大學(xué)生和教師的關(guān)系疏遠(yuǎn)了，師生之間的溝通少了，感情淡漠了。教師對(duì)學(xué)生的所思所想不了解，教育缺乏針對(duì)性，學(xué)生也難以接受。這就要求專業(yè)課老師、學(xué)生工作者特別是班主任、輔導(dǎo)員在今后的工作中，要把與學(xué)生的對(duì)話、對(duì)學(xué)生的理解放在學(xué)風(fēng)建設(shè)的首位，構(gòu)建和諧的師生關(guān)系。廣大教師也要堅(jiān)持走學(xué)生路線，堅(jiān)持經(jīng)常深入到學(xué)生中，同學(xué)生對(duì)話和交流，了解學(xué)生的愿望和需求。要在全體師生中提倡“老師和學(xué)生是平等關(guān)系”這種理念，要面向全體學(xué)生，平等對(duì)待每一個(gè)學(xué)生。要給學(xué)生一個(gè)打開心扉的空間，通過召開座談會(huì)、個(gè)別對(duì)話等形式，讓學(xué)生暢所欲言，把自己的所思所想都說出來，以便及時(shí)準(zhǔn)確的把握學(xué)生的思想動(dòng)向，實(shí)施有針對(duì)性的教育。

3、加強(qiáng)思想教育，把好學(xué)生的認(rèn)知方向。

一是以社會(huì)主義教育為重點(diǎn)的基本政治觀點(diǎn)教育。要高度重視對(duì)學(xué)生的思想政治教育，特別是要抓好形勢與政策課教學(xué)，結(jié)合實(shí)際引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展趨勢，正確認(rèn)識(shí)國家的前途和命運(yùn)，把熱愛祖國和熱愛社會(huì)主義有機(jī)結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的信念。二是要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的理想教育。抓學(xué)風(fēng)建設(shè)，首先就要通過思想政治教育解決學(xué)生的理想信念問題，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀念和人生態(tài)度，幫助學(xué)生明確奮斗目標(biāo)，引導(dǎo)他們樹立遠(yuǎn)大的理想，增強(qiáng)社會(huì)使命感、責(zé)任感，促進(jìn)他們?nèi)娉刹?。樹立一個(gè)遠(yuǎn)大的理想，有一個(gè)明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度將會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。三是法制紀(jì)律教育。要以遵紀(jì)守法，培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)格的組織紀(jì)律性為目的，通過舉辦專題講座、觀看專題影視片、心理咨詢等形式，在學(xué)生中廣泛開展法制宣傳教育，不斷增強(qiáng)學(xué)生的法制觀念和法律意識(shí)。同時(shí)要抓好節(jié)日、假期及考試前后等關(guān)鍵時(shí)期的校紀(jì)校規(guī)教育。

4、加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)長期化。

要從學(xué)生學(xué)風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制、組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)、班級(jí)和學(xué)生管理等各個(gè)方面建立起一套完善的管理制度，明確分工，落實(shí)責(zé)任，努力將學(xué)生工作貫穿于學(xué)校教育教學(xué)工作的全過程和學(xué)生日常生活的各個(gè)方面，時(shí)時(shí)處處做到“有章可循，有法可依”，長抓不懈。對(duì)于違紀(jì)的學(xué)生要用制度來制約他、教育他，及時(shí)矯正他們的行為。比如，由于學(xué)習(xí)成績原因產(chǎn)生的學(xué)籍處理問題，當(dāng)學(xué)生達(dá)到退學(xué)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)該在第一時(shí)間內(nèi)做出退學(xué)處理，而不是等到一個(gè)學(xué)年結(jié)束后才處理。

5、關(guān)心弱勢群體，是學(xué)風(fēng)建設(shè)的突破口。

學(xué)生中的弱勢群體有：學(xué)習(xí)上吃力的學(xué)生，經(jīng)濟(jì)上困難的學(xué)生，心理上偏差的學(xué)生（這幾種情況沒有嚴(yán)格的界限，有可能是綜合在一起的）。這些學(xué)生有的是孤兒，有的是單親，有的是父母離異，在學(xué)風(fēng)建設(shè)中，要認(rèn)真細(xì)致，找到突破口，認(rèn)真做好弱勢學(xué)生群體的幫扶工作，要指派有經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心強(qiáng)、富有愛心的教師開展更為耐心細(xì)致的教育工作，促其盡快轉(zhuǎn)變心態(tài)，全身心投入學(xué)習(xí)。在運(yùn)用各種方式關(guān)心和幫助這部分學(xué)生的時(shí)候，特別要注意解決他們思想上和心理上困難，要進(jìn)一步加強(qiáng)心理健康教育。要把形成學(xué)生健康的心理狀態(tài)作為學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容來抓，配備足夠的專職工作人員，搞好對(duì)學(xué)生的心理測試，對(duì)問題學(xué)生要建立檔案，通過開展電話咨詢、個(gè)別心理輔導(dǎo)、舉辦心理輔導(dǎo)報(bào)告及講座等形式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理教育訓(xùn)練，矯正偏差心理，促使他們健康成長。

6、穩(wěn)定家校聯(lián)系制度，形成學(xué)風(fēng)建設(shè)的合力。

絕大多數(shù)大學(xué)生的家離學(xué)校很遠(yuǎn)，學(xué)生在學(xué)校的情況家里知道的很少，因加強(qiáng)與學(xué)生家長的聯(lián)系，對(duì)學(xué)生的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。大學(xué)生的家庭分布在全國各地，要保持家校聯(lián)系，存在較大的困難，但學(xué)風(fēng)建設(shè)應(yīng)取得家長的積極配合。應(yīng)從班干到班主任再到學(xué)生家長形成“三位一體”的管理模式，班干及時(shí)掌握學(xué)生的動(dòng)態(tài)及時(shí)反映給班主任由班主任或者班長及時(shí)和學(xué)生家長取得聯(lián)系如實(shí)反映學(xué)生在校情況。使該項(xiàng)工作長期保持下去，爭取家長的配合和支持，共同促進(jìn)育人工作，形成學(xué)風(fēng)建設(shè)的合力。

7、優(yōu)化環(huán)境，形成整體的育人氛圍。

一是要加強(qiáng)校園文化建設(shè)。學(xué)校環(huán)境對(duì)學(xué)生思想品德的塑造、形成和發(fā)展有著某種決定性的教育意義。在“硬環(huán)境”建設(shè)方面，學(xué)校要突出抓好校園的美化、綠化，使校園的大多數(shù)建設(shè)更富有文化內(nèi)涵。在“軟環(huán)境”建設(shè)方面，要以形成良好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)為核心，將素質(zhì)教育思想貫穿于教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)每個(gè)學(xué)生的全面和諧發(fā)展，使學(xué)生在潛移默化中受到思想品德的熏陶和教育。二是要不斷優(yōu)化社區(qū)環(huán)境。社區(qū)教育對(duì)學(xué)生思想道德素質(zhì)的提高有著特殊的作用，學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極爭取石河子市政府的支持，主動(dòng)加強(qiáng)與社區(qū)的聯(lián)系溝通，緊緊依靠社會(huì)各方面的力量，優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，形成合力。特別是要搞好與公安、文化等有關(guān)部門的協(xié)作，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境、文化市場的清理整頓，杜絕黃、賭、毒等低級(jí)趣味的東西對(duì)學(xué)生的侵蝕，為學(xué)校學(xué)風(fēng)建設(shè)的開展創(chuàng)造有利的環(huán)境條件。

如果你認(rèn)為你已被打敗，不錯(cuò)你已經(jīng)被打敗了。

如果你認(rèn)為你未被打敗，你就不會(huì)失敗。

如果你希望勝利，卻又認(rèn)為勝不了，可以肯定，你一定不會(huì)取得勝利。

在這場戰(zhàn)斗中并不一定是強(qiáng)壯或是速度快的人獲勝；最后獲勝的一定是那些認(rèn)為自己一定能夠獲得勝利并不斷努力奮斗的人。

說過：“現(xiàn)在，青春是用來奮斗的，將來，青春是用來回憶的?！蓖瑢W(xué)們，讓我們一同努力，創(chuàng)造屬于我們自己的青春！

實(shí)踐出真知，事實(shí)勝于雄辯。最后，我愿與各位同學(xué)在今后的大學(xué)生活里不斷鼓勵(lì)和鞭策自己，撐起自信的風(fēng)帆，伴隨著學(xué)風(fēng)建設(shè)的春風(fēng)徜徉在知識(shí)的海洋上，用我們的青春和熱情創(chuàng)造出屬于自己的燦爛與輝煌！

在暑假到來之際，提前祝愿大家的有個(gè)快樂而有充實(shí)的假期，在期末考試中取得優(yōu)異的成績！也祝愿我們的校園越來越美好、人才輩出！

謝謝大家！

將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/12285230.html】