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第七次人防工作會(huì)議講話篇一
xx鄉(xiāng)位于x縣東部,總面積x平方公里,轄x個(gè)行政村1個(gè)居委會(huì),總?cè)丝趚余人。新集鎮(zhèn)距x縣城8.5公里,自20xx年進(jìn)入建設(shè)高峰期以來,已初具規(guī)模,城鎮(zhèn)常駐人口達(dá)到近x人?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)的基層黨建及農(nóng)村清潔工程兩項(xiàng)工作開展情況匯報(bào)如下:
一、基層黨建工作開展情況。
全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部x個(gè),其中機(jī)關(guān)事業(yè)支部x個(gè),協(xié)會(huì)支部1個(gè),農(nóng)村支部x個(gè)。共有黨員x名,其中婦女黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,高中以上學(xué)歷黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,60歲以上黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,35歲以下黨員x名,占黨員總數(shù)的x%。機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員x名,農(nóng)村黨員x名,農(nóng)村黨員中,有職黨員x名,其中交叉任職x名,無職黨員x名,其中流動(dòng)黨員x名。20xx年,全鄉(xiāng)共發(fā)展新黨員x名,培養(yǎng)入黨積極分子x名,x個(gè)農(nóng)村黨支部無兩年以上不發(fā)展新黨員的空白村。
20xx年,為扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)和縣委“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略、“一創(chuàng)五爭(zhēng)”主題活動(dòng)等工作,現(xiàn)匯報(bào)如下:
1、抓班子,促合力。
首先是強(qiáng)化鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。將班子建設(shè)作為黨建工作的核心,把抓班子建設(shè)作為抓好黨建工作的著力點(diǎn),確保班子成員一班人齊心謀事,同力成事。一是完善黨委議事制度,班子成員多溝通、多交流、多交心,使權(quán)力運(yùn)行陽(yáng)光化,基本形成大事會(huì)上集體議,小事分管領(lǐng)導(dǎo)放開干的工作局面。二是完善財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)行一般干部和副職領(lǐng)導(dǎo)的支出由分管財(cái)貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)審簽,分管財(cái)貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)支出由鄉(xiāng)長(zhǎng)審簽,鄉(xiāng)長(zhǎng)、人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任支出由書記審簽,書記支出由鄉(xiāng)長(zhǎng)審簽的財(cái)務(wù)支出互簽制度,此舉不僅杜絕了人情支出、好人支出、為難支出現(xiàn)象的發(fā)生,真正發(fā)揮了相互監(jiān)督作用,使分管領(lǐng)導(dǎo)可以安心理財(cái),同時(shí)也提高了財(cái)政資金使用的透明度,使干部職工對(duì)財(cái)政資金的使用做到了心平氣和、肚中清白、心中明白。三是抽調(diào)一名副職兩名一般干部成立了群眾工作站,專門負(fù)責(zé)群眾來鄉(xiāng)的信訪接待和綜合協(xié)調(diào)工作,使老百姓來鄉(xiāng)辦事、反映問題有人聽,有人記,有人協(xié)調(diào)、有人解決。
其次是強(qiáng)化村級(jí)班子建設(shè)。一是加強(qiáng)村級(jí)班子的調(diào)整配備。在去年的村支兩委換屆選舉中,全鄉(xiāng)x個(gè)村有7個(gè)村實(shí)現(xiàn)書記主任“一肩挑”,x個(gè)村書記實(shí)現(xiàn)連選連任,黃埠村因情況復(fù)雜暫由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)兼任支部書記,也于今年4月成功完成調(diào)整。二是加強(qiáng)后備干部的發(fā)掘、儲(chǔ)備、管理和培養(yǎng)工作,不斷完善后備干部人才庫(kù),將政治素質(zhì)好、具有一定文化科技知識(shí)、懂得經(jīng)營(yíng)管理的回鄉(xiāng)知識(shí)青年、退伍軍人和外出務(wù)工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀人才作為重點(diǎn)對(duì)象加以培養(yǎng),逐步建立起了一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級(jí)后備人才隊(duì)伍,現(xiàn)全鄉(xiāng)共有在冊(cè)農(nóng)村后備干部x名。三是嚴(yán)把黨員發(fā)展審核關(guān)。為切實(shí)做好20xx年度的黨員發(fā)展工作,年初鄉(xiāng)黨委即將此項(xiàng)工作列入重要的議事日程,并納入各支部年度工作的考核項(xiàng)目,要求各支部在保證質(zhì)量的前提下有步驟、分階段地做好黨員發(fā)展,特別要注重在職村組干部、后備干部、女性黨員的發(fā)展工作,杜絕發(fā)展關(guān)系黨員、在校在讀學(xué)生黨員。
2、抓機(jī)制,促規(guī)范。
首先是強(qiáng)化目標(biāo)管理考核機(jī)制。年初成立了年度目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)各支部、各戰(zhàn)線的實(shí)際和今年的工作重點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化了各支部、各戰(zhàn)線具體的年度目標(biāo)管理考核細(xì)則和獎(jiǎng)懲辦法,按績(jī)計(jì)酬,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,提高了干部想干事、干成事的工作積極性,基本形成了充滿活力與競(jìng)爭(zhēng)的工作機(jī)制。
其次是強(qiáng)化完善干部“四聯(lián)”包村機(jī)制。年初,將所有部門和單位劃分5個(gè)戰(zhàn)線,將全鄉(xiāng)x個(gè)村根據(jù)地域分布和工作量的大小劃為4個(gè)片區(qū)(集鎮(zhèn)單列),分別由5名黨政副職具體分管,x名主要領(lǐng)導(dǎo)再對(duì)黨政副職分管的戰(zhàn)線和村實(shí)行“一對(duì)一”聯(lián)系,使每個(gè)班子成員都能找到自己合適的位置,盡展所長(zhǎng),不留死角,不留空白,基本形成了每條戰(zhàn)線、每個(gè)村都有主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系抓總、管片副職分管聯(lián)系抓具體、一般干部聯(lián)系抓落實(shí)、黨員干部聯(lián)系抓黨建的“四聯(lián)”工作機(jī)制。
其三是強(qiáng)化“三評(píng)”干部管理機(jī)制。通過建立實(shí)行周一例會(huì)匯報(bào)點(diǎn)評(píng)、半年工作小結(jié)測(cè)評(píng)、年終全年工作總結(jié)總評(píng)的干部管理機(jī)制,公開對(duì)干部開展工作情況適時(shí)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)、測(cè)評(píng)和總評(píng),將干部目標(biāo)考核分為x級(jí),評(píng)議定級(jí)結(jié)果與干部績(jī)酬掛鉤,此舉增加了干部職工的工作壓力,激發(fā)了全體干部職工肯想事、會(huì)想事的干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)干勁,促進(jìn)了責(zé)任心和開展工作的主動(dòng)性、靈活性和積極性,有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作健康有序開展。
其四是強(qiáng)化公開公示機(jī)制。一是扎實(shí)完善黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三公開制度。要求每個(gè)支部確定一名專人對(duì)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行適時(shí)更改和更新,財(cái)務(wù)公開數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)經(jīng)管站直接提供,鄉(xiāng)黨建聯(lián)村干部負(fù)責(zé)督促各村內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確和及時(shí)性,確保黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開數(shù)據(jù)有準(zhǔn)頭,內(nèi)容有看頭。二是對(duì)群眾關(guān)注和敏感的如低保評(píng)定、危房改造戶確定等,嚴(yán)格按程序張榜公示,并設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話,確保群眾對(duì)政策理解到位,對(duì)評(píng)定結(jié)果認(rèn)可無異議。
3、抓作風(fēng),促轉(zhuǎn)變。
首先是強(qiáng)化“一個(gè)中心”建設(shè)。年初,將國(guó)土、林業(yè)、民政、計(jì)生、財(cái)政(主要是糧食補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼)等具有辦證服務(wù)職能的部門進(jìn)行歸口管理,抽調(diào)專門人員,安排專門辦公室,設(shè)立了xx鄉(xiāng)便民辦證服務(wù)中心,同時(shí)進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)效能制度和限時(shí)辦結(jié)制度,使群眾來鄉(xiāng)辦事更加方便快捷。
其次是強(qiáng)化“兩牌”公示建設(shè)。一是在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)制作了便民服務(wù)牌,在各站所辦公室的門口將站所成員的相片、姓名、職務(wù)、分管事項(xiàng)、電話號(hào)碼等逐一進(jìn)行公示,使群眾來鄉(xiāng)辦事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活動(dòng)場(chǎng)所制作了xx鄉(xiāng)干部聯(lián)村情況公示牌,將聯(lián)村主要領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)片副職領(lǐng)導(dǎo)、綜合聯(lián)村干部、黨建聯(lián)村干部的姓名、職務(wù)、電話號(hào)碼等進(jìn)行公示,便于群眾掌握自己所在村的聯(lián)村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村鄉(xiāng)干部情況,方便群眾進(jìn)行監(jiān)督和聯(lián)系。
再次是強(qiáng)化公開承諾、踐諾、兌諾(三諾)工作。年初,全鄉(xiāng)x個(gè)支部結(jié)合所在單位的工作重點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題作出承諾87件,全鄉(xiāng)x名黨員圍繞如何推動(dòng)中心工作,服務(wù)群眾作了承諾1x2件,在經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核備案后,全部在各支部黨務(wù)公開欄中予以張榜公示,公開接受群眾監(jiān)督,并將踐諾兌諾作為此后干部任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要考核指標(biāo),截止目前,已兌現(xiàn)承諾x件。
4、抓載體,促實(shí)效。
首先是強(qiáng)化主題實(shí)踐活動(dòng)的開展。按照“結(jié)合黨建開展主題活動(dòng),開展主題活動(dòng)促發(fā)展”的工作思路,鄉(xiāng)黨委專門下發(fā)了《關(guān)于在全鄉(xiāng)各支部開展黨建主題實(shí)踐活動(dòng),以實(shí)際成績(jī)向黨獻(xiàn)禮的通知》,一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了以“五抓五促,黨群同創(chuàng),將建設(shè)成為辰溪后花園”的主題實(shí)踐活動(dòng);二是要求各支部針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,制定符合本單位實(shí)際的主題實(shí)踐活動(dòng),截止目前,各支部共上報(bào)主題實(shí)踐活動(dòng)工作方案x個(gè),經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核同意已批復(fù)開展的有x個(gè),還有x個(gè)正在進(jìn)一步完善方案中。
其次是強(qiáng)化“雙十工程”結(jié)果的運(yùn)用。4月全面啟動(dòng)了“雙十工程”,一是制定工作細(xì)則,以不護(hù)短、不怕揭丑的決心扎實(shí)開展了支部分類定級(jí)工作,力求以此為契機(jī),達(dá)到促進(jìn)各支部各項(xiàng)工作上臺(tái)階的目的。經(jīng)審核全鄉(xiāng)x個(gè)支部,有x個(gè)支部被評(píng)定為好,x個(gè)評(píng)為較好,x個(gè)評(píng)為一般,x個(gè)評(píng)為差。二是制定“找差距、定措施、趕先進(jìn)、優(yōu)者示范、劣者爭(zhēng)優(yōu)”的整改思路,明確整改方案和整改時(shí)間,激發(fā)各支部力爭(zhēng)上游、力爭(zhēng)進(jìn)類的工作積極性。三是扎實(shí)開展了黨員“十星”評(píng)議工作,全鄉(xiāng)共參評(píng)農(nóng)村黨員xx名,通過評(píng)議共評(píng)出九星以上黨員x名,六到八星黨員x名,五星以下黨員x名。四是對(duì)實(shí)行定級(jí)結(jié)果與年終目標(biāo)考核結(jié)合,被評(píng)為差等級(jí)的支部不能評(píng)先進(jìn)單位,支部書記不能評(píng)先進(jìn)個(gè)人,五星以下黨員不能評(píng)先評(píng)優(yōu),并由支部書記進(jìn)行談話,制定整改措施予以限期整改,給支部和黨員增壓,達(dá)到黨員爭(zhēng)模范,工作爭(zhēng)上游的目的。
再次是強(qiáng)化黨員先鋒模范建設(shè)。一是開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)。鄉(xiāng)黨委結(jié)合各支部的實(shí)際情況及每名黨員的業(yè)務(wù)特長(zhǎng),堅(jiān)持因人設(shè)崗、科學(xué)設(shè)崗的原則,全鄉(xiāng)共設(shè)農(nóng)村黨員崗位x個(gè),對(duì)x名在鄉(xiāng)農(nóng)村健康無職黨員設(shè)立了崗位,協(xié)助村支兩委開展工作,充分發(fā)揮他們的專長(zhǎng)和先鋒模范作用。二是開展“1+1”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。全鄉(xiāng)除外出及老弱病殘黨員外,共結(jié)對(duì)幫扶困難群眾x戶,大力開展“送思路、送信息、送技術(shù)、送物資、送溫暖”活動(dòng),確保幫扶落在實(shí)處。三是加大干部“一人學(xué)一技”示范基地創(chuàng)建,突出實(shí)踐操作,根據(jù)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),確定了x個(gè)示范基地,按照“一人學(xué)一技、一人專一業(yè),牽手共致富”的工作要求,通過技術(shù)指導(dǎo)拉近群眾距離,幫助群眾發(fā)家致富,為民排憂解難。
5、抓陣地,促形象。
首先是強(qiáng)化鄉(xiāng)級(jí)陣地建設(shè)。一是年初鄉(xiāng)黨委政府即投入資金x萬(wàn)余元,對(duì)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)大小會(huì)議室進(jìn)行了重新裝修和布置,添置了一些辦公設(shè)備和用品,有效地改善了辦公環(huán)境。二是籌集資金x萬(wàn)元,正式啟動(dòng)了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)食堂的修繕工程,目前主體工程已基本完成,正在進(jìn)行內(nèi)部裝修,預(yù)計(jì)6月底前全面完工。三是籌集資金x萬(wàn)元,對(duì)政府大院的操坪進(jìn)行硬化,現(xiàn)已完成地基整理,預(yù)計(jì)本月底全面完成。通過以上措施,力求使鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)大院的整體面貌煥然一新,徹底扭轉(zhuǎn)以前“臟、亂、差”的形象,方便了群眾來鄉(xiāng)辦事。同時(shí)由于辦公條件的改善,也大大提高了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的吸引力,使干部從內(nèi)心深處肯留鄉(xiāng)、多駐鄉(xiāng),政府機(jī)關(guān)大院也真正成為了“留人、拴心、干事業(yè)”的干部之家。
其次是強(qiáng)化村級(jí)陣地建設(shè)。目前,全鄉(xiāng)x個(gè)農(nóng)村支部中,有x個(gè)村完成了黨員活動(dòng)室的新建,x個(gè)村完成了體育集中活動(dòng)場(chǎng)所的修建。今年3月,鄉(xiāng)黨委責(zé)成各黨建聯(lián)村鄉(xiāng)干部下到各聯(lián)系點(diǎn)上,協(xié)同支部對(duì)活動(dòng)室重新進(jìn)行了規(guī)范化布置,購(gòu)置了一些必備的辦公用品,要求每個(gè)支部安排一名專人進(jìn)行管理,使黨員活動(dòng)室不成為虛名,真正成為議事的主要場(chǎng)所。
存在問題:
1、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱發(fā)展不平衡,有些村干部雖有心干事,但卻因種種因素的限制而難以干成事,造成了“有了項(xiàng)目就干事,沒了項(xiàng)目不干事”這一現(xiàn)狀,在一定程度上影響了“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”這項(xiàng)工作的開展。
2、農(nóng)村黨員年齡普遍偏高,老、弱、病、殘及外出黨員逐年增多,在一定程度上影響了支部的正?;顒?dòng)開展。
3、村級(jí)后備干部培養(yǎng)和黨員發(fā)展質(zhì)量越來越難以得到保證,因外出務(wù)工人員的增加,造成可選擇的適齡優(yōu)秀人員越來越少,培養(yǎng)和發(fā)展要么只能矮子里面選高子,要么留不住不人,新培養(yǎng)和發(fā)展的后備干部和黨員外流嚴(yán)重,造成培養(yǎng)和發(fā)展無實(shí)際成效,在一定程度上影響了整體戰(zhàn)斗力的提升。
4、受社會(huì)大環(huán)境的影響,造成支部對(duì)黨員的教育和管理難以到位,思想渙散,集體觀念、大局觀念減弱,“好好先生”或事不關(guān)已、出人不出力類的黨員不泛其數(shù),在一定程度下影響了先鋒模范作用的發(fā)揮。
5、陣地建設(shè)發(fā)展不平衡,因缺乏資金,大部分黨員活動(dòng)室陳舊不堪,有些支部活動(dòng)室雖有集體場(chǎng)所,但因選址不科學(xué)遠(yuǎn)離人口集中區(qū)域,難以充分發(fā)揮陣地作用,有些支部甚至沒有活動(dòng)室完全依靠租住民房,在一定程度上影響了黨員的培訓(xùn)、教育和主題活動(dòng)的開展。
1、以基層組織建設(shè)年和縣委“一創(chuàng)五爭(zhēng)”活動(dòng)開展為契機(jī),大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),增強(qiáng)基層支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、扎實(shí)開展好“五抓五促”主題活動(dòng),指導(dǎo)各支部開展好各自已確定的主題活動(dòng),以將打造成為辰溪的后花園和為民辦實(shí)事,為民服好務(wù)作為檢驗(yàn)活動(dòng)開展成效的唯一標(biāo)準(zhǔn),為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
3、充分利用和發(fā)揮好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的平臺(tái)作用,切實(shí)開展幾次集中學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)活動(dòng),真正使黨員受教育,群眾得實(shí)惠。
4、嚴(yán)格把關(guān)做好20xx年度的黨員發(fā)展工作。
5、做好“七.一”黨慶、半年工作總結(jié)和個(gè)人的測(cè)評(píng)、表彰工作。
6、加入黨建工作經(jīng)費(fèi)投入,努力打造特色黨建。
第七次人防工作會(huì)議講話篇二
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開20xx年全市人防工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省、市人防工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年度工作情況,部署20xx年人防工作任務(wù),動(dòng)員全市人防戰(zhàn)線同志進(jìn)一步解放思想、振奮精神、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)人防各項(xiàng)工作,為海門實(shí)現(xiàn)“二次率先”作出人防應(yīng)有的貢獻(xiàn)。今天,市委、常務(wù)副市長(zhǎng)成偉在百忙中專門出席會(huì)議并將作重要講話,讓我們對(duì)他的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我代表人防辦先講兩個(gè)方面的意見:
回顧20xx年,我辦在市委、市政府和市人武部的正確領(lǐng)導(dǎo)以及在省、南通市民防局的指導(dǎo)下,依據(jù)省、南通市民防局20xx年工作要點(diǎn),結(jié)合海門人防工作實(shí)際,緊緊圍繞人防工程規(guī)劃、指揮通信信息化建設(shè)、人防專業(yè)隊(duì)整訓(xùn)、疏散基地建設(shè)、自身隊(duì)伍準(zhǔn)軍事化建設(shè)五大重點(diǎn),進(jìn)一步解放思想,團(tuán)結(jié)一致,奮力拼搏,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作取得圓滿成效。去年,我市新立項(xiàng)人防工程37883平方米,新開工112633平方米,新竣工40934平方米,籌集人防異地建設(shè)費(fèi)2490萬(wàn)元,平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換費(fèi)390萬(wàn)元。同時(shí),全年為政府節(jié)省投資約1.2億元。所有指標(biāo)全部超額完成了全年目標(biāo)考核任務(wù)。連續(xù)三年年終考核位列南通各縣市區(qū)首位,連續(xù)四年被省民防局評(píng)為民防工作先進(jìn)單位。
一、認(rèn)真組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
(一)思想發(fā)動(dòng)起步早。為了搞好此次教育實(shí)踐活動(dòng),我辦做到思想早發(fā)動(dòng)、方案早部署、工作早謀劃,3月4日我辦召開了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。
(二)學(xué)習(xí)教育不走樣。為保證活動(dòng)質(zhì)量,我辦始終將學(xué)習(xí)教育貫穿整個(gè)活動(dòng)始終。沈炳良主任先后組織全體黨員、干部、職工學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記系列講話精神和規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,開展了學(xué)習(xí)大討論,集中觀看了五部電視錄像片,參觀了南通市黨史黨風(fēng)黨性圖片展和海門市看守所。
(三)征求意見方法活。我辦堅(jiān)持開門納諫,采取發(fā)放意見征求表、召開座談會(huì)、交心談心、上門走訪、熱線電話等多種形式和方法廣泛征求意見建議。共發(fā)放征求意見表120份,收到意見25條,建議12條。
(四)開展批評(píng)與自我批評(píng)辣。在市委第七督導(dǎo)組具體指導(dǎo)下,人防辦黨組分別于7月28日和8月6日組織召開了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)和情況通報(bào)會(huì)。民主生活會(huì)上,班子成員個(gè)人對(duì)照檢查材料能緊密結(jié)合實(shí)際,實(shí)事求是,見人見事見思想。問題點(diǎn)得比較準(zhǔn),相互批評(píng)坦誠(chéng),指出的問題比較尖銳,充滿“辣味”,達(dá)到了“出出汗”“排排毒”“治治病”的效果。
(五)整改問題行動(dòng)快。對(duì)照“四風(fēng)”方面存在的問題和征求到的意見和建議,沈主任帶領(lǐng)班子緊密結(jié)合人防辦工作,堅(jiān)持做到邊學(xué)邊查邊改、即知即改。從3月份開始,沈主任親自帶隊(duì)深入8家人防專業(yè)隊(duì)所在單位和主管部門、5家人防工程建設(shè)工地和開發(fā)企業(yè)、5家重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)所在單位開展工作調(diào)研,面對(duì)面指導(dǎo)工作;在人防辦倡導(dǎo)下,市政府組織人防辦、住建局、審計(jì)局對(duì)全市人防工程車位出租情況進(jìn)行檢查,規(guī)范了全市人防車位出租的政策,減少了車位出租、出售的投訴和上訪。
(六)建章立制措施實(shí)。我辦按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),抓好整改落實(shí)的同時(shí),能注重從建章立制入手,謀長(zhǎng)遠(yuǎn),管長(zhǎng)效。重點(diǎn)修改完善了《人防辦規(guī)章制度匯編》,著重完善了學(xué)習(xí)、日常管理、戰(zhàn)備值班、公務(wù)出差、公務(wù)接待,財(cái)務(wù)報(bào)批等制度。9月份,經(jīng)與財(cái)政局協(xié)商,對(duì)人防工程立項(xiàng)、竣工驗(yàn)收、人防異地建設(shè)費(fèi)及押金收取的方法步驟重新規(guī)范流程。
二、依據(jù)城市人防工程規(guī)劃,不斷加強(qiáng)人防工程質(zhì)量建設(shè)。
一是編制海門市城市人防工程規(guī)劃。為平衡新老城區(qū)人防工程不平衡現(xiàn)象,合理布局人防工程,元月份,經(jīng)報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn),根據(jù)新調(diào)整的《海門市城市總體規(guī)劃》,請(qǐng)省規(guī)劃設(shè)計(jì)院重新修訂了《海門市城市人防工程規(guī)劃》。十一月《規(guī)劃》已經(jīng)通過了南通民防組織的專家評(píng)審,目前已經(jīng)市政府常務(wù)市長(zhǎng)會(huì)議討論通過。
二是全面提升全市人防工程體系建設(shè)。今年我們依據(jù)《海門市城市人防工程規(guī)劃》,在人防工程立項(xiàng)時(shí),新城區(qū)壓縮了新立項(xiàng)人防工程面積1萬(wàn)多平方米,同時(shí)新立項(xiàng)了2個(gè)專業(yè)隊(duì)工程和1個(gè)2千2百多平方米人防教育館(自建工程)。截止目前,我市已建好人防專業(yè)隊(duì)工程1個(gè),新開工人防專業(yè)隊(duì)工程2個(gè)、急救醫(yī)院1個(gè),新立項(xiàng)人防專業(yè)隊(duì)工程1個(gè)、醫(yī)療救護(hù)站1個(gè),大大提升了我市人防工程體系建設(shè)。
三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化行政指導(dǎo)。結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng),全年堅(jiān)持深入企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行上門輔導(dǎo)。舉辦二期人防工程知識(shí)培訓(xùn),廣泛宣傳人防法律法規(guī)和人防工程建設(shè)知識(shí)節(jié)點(diǎn),提升服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)人防急救醫(yī)院、專業(yè)隊(duì)工程等重點(diǎn)工程建設(shè)的輔導(dǎo)和督查,及時(shí)掌握工程建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。
四是著力規(guī)范人防工程建設(shè)市場(chǎng)。年初,我辦根據(jù)省民防局有關(guān)規(guī)定,對(duì)全市人防工程防護(hù)設(shè)備廠商、人防工程監(jiān)理單位進(jìn)行了重新審核,對(duì)3家人防工程監(jiān)理企業(yè)亮了“黃牌”。十月份,經(jīng)同財(cái)政局協(xié)商,對(duì)人防工程立項(xiàng)、竣工驗(yàn)收、人防異地建設(shè)費(fèi)及押金收取的方法步驟重新規(guī)范了流程。12月份,對(duì)2家人防監(jiān)理公司、2個(gè)人防優(yōu)質(zhì)工程、3家人防工程使用和管理企業(yè)進(jìn)行了通報(bào)表彰,并給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
五是持續(xù)抓好人防工程維護(hù)工作。上半年使用人防工程維護(hù)經(jīng)費(fèi)38萬(wàn)元,經(jīng)公開招標(biāo)對(duì)全市8個(gè)人防工程沉降縫進(jìn)行了維護(hù)。九月份,又使用人防工程維護(hù)經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元,對(duì)全市27個(gè)人防工程進(jìn)行防銹除銹,使全市人防工程使用始終處于良好狀態(tài)。
六是開展了全市人防車位使用情況專項(xiàng)調(diào)研工作。針對(duì)我市人防工程車位使用糾紛日益增多的新情況,經(jīng)報(bào)請(qǐng)市政府同意,成立了由審計(jì)、住建、人防等部門組成的專項(xiàng)檢查組,開展了一次人防工程車位使用情況專項(xiàng)檢查,規(guī)范了我市人防工程的使用和管理。
三、強(qiáng)化人防信息化建設(shè),不斷提升兩防一體化能力。
一是警報(bào)安裝及試?guó)Q工作圓滿完成。今年我市在新廣電大樓及海上名門小區(qū)安裝兩臺(tái)固定警報(bào)器,在龍馨家園配置一臺(tái)多媒體警報(bào)?!鞍艘弧痹?guó)Q前一周,通過政府門戶網(wǎng)站、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、海門日?qǐng)?bào)、手機(jī)短信、社區(qū)張貼公告等形式發(fā)布海門市人民政府警報(bào)試?guó)Q公告,在八月一日上午九時(shí)整,全市共24臺(tái)警報(bào)在同一時(shí)間拉響警報(bào),成功率達(dá)到100%。
二是人口疏散基地初步建成。按照省、南通市民防局關(guān)于開展疏散基地建設(shè)有關(guān)要求,今年我市啟動(dòng)富江華府疏散基地二期建設(shè),投入資金90萬(wàn)元,五月份完成了工程設(shè)計(jì),六月份完成了招標(biāo)工作,八月底完成項(xiàng)目施工,整個(gè)工程十二月底前通過了專項(xiàng)審計(jì)。建成后,戰(zhàn)時(shí)可應(yīng)急疏散城市人口8000人。
三是人防指揮所管理更趨規(guī)范。今年重點(diǎn)對(duì)指揮所弱電、強(qiáng)電部分以及兩個(gè)口部進(jìn)行了排故和維修;對(duì)消防、弱電、強(qiáng)電、通排風(fēng)設(shè)備進(jìn)行了維保外包;根據(jù)海門行政區(qū)劃的變化,對(duì)指揮所掛圖進(jìn)行了修訂制作;與上級(jí)指揮所保持經(jīng)常性互聯(lián)互通,多次接受上級(jí)視頻巡查,保障情況良好。較好的堅(jiān)持了指揮所值班和管理等制度,保持了指揮所長(zhǎng)期處于整潔和良好狀態(tài)。12月10日至12日,人防地下指揮所成功保障了南通國(guó)防應(yīng)急指揮演練。
四是組織召開了人防指揮所組成成員會(huì)議。按照人防指揮所實(shí)名制要求,6月份,我市召開了人防指揮所組成成員會(huì)議,明確了指揮所組成成員名單及職責(zé)分工,對(duì)戰(zhàn)時(shí)防空襲斗爭(zhēng)指揮協(xié)同各行動(dòng)要點(diǎn)進(jìn)行了講解,為軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備奠定良好基礎(chǔ)。
五是人防專業(yè)隊(duì)組訓(xùn)工作得到加強(qiáng)。四月份,按照省、南通民防局的工作要求,完成了市屬7支人防專業(yè)隊(duì)21支分隊(duì)405人的整組工作。全年各人防專業(yè)隊(duì)能結(jié)合自身工作實(shí)際,開展訓(xùn)練演練。十月份由人防辦牽頭,組織市政府應(yīng)急辦、人武部對(duì)醫(yī)療救護(hù)專業(yè)隊(duì)和搶險(xiǎn)搶修專業(yè)隊(duì)進(jìn)行了點(diǎn)驗(yàn)。
六是民防進(jìn)社區(qū)工作進(jìn)一步拓展。城區(qū)在完成民防進(jìn)社區(qū)全覆蓋的情況下,今年我辦自我加壓,將民防進(jìn)社區(qū)工作延伸到三廠街道,新進(jìn)社區(qū)4個(gè),全部按照“十落實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了推進(jìn)。并在廣泛開展演練、宣傳上下功夫,市區(qū)有16個(gè)社區(qū)(占主城區(qū)75%)開展了疏散演練、民防教育等活動(dòng)。
七是開展重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位工作調(diào)研。四月份,我們深入各重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位一線,與目標(biāo)單位主管部門共同分析了當(dāng)前我國(guó)復(fù)雜的周邊安全形勢(shì),重點(diǎn)了解目標(biāo)單位對(duì)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)做了哪些防護(hù)措施,并傳達(dá)上級(jí)對(duì)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)的有關(guān)要求,增強(qiáng)主管部門加強(qiáng)目標(biāo)防護(hù)的意識(shí)。
八是探索城市人口疏散地域調(diào)研。十月份,我們與海門市城市人口應(yīng)急疏散接收地域三星工業(yè)園區(qū)天補(bǔ)辦事處、德勝辦事處及常樂鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、人防助理座談,了解接收地地理、人口、交通、學(xué)校、醫(yī)院等詳細(xì)情況,為制定城市人口應(yīng)急疏散方案提供依據(jù)。
四、加大人防宣傳力度,不斷提高人防知曉率。
一是精心編輯《海門人防信息》,提升人防宣傳力度,讓更多的人了解人防支持人防。
二是抓好全市學(xué)校人防知識(shí)教育。年初,與教育局協(xié)調(diào),為做好學(xué)校民防知識(shí)教育工作,今年召開了2次碰頭會(huì)。征訂發(fā)放人防知識(shí)課本6200冊(cè),人防應(yīng)急手冊(cè)20冊(cè)。十一月份,我們將和教育局對(duì)開課學(xué)校人防知識(shí)教育情況進(jìn)行檢查和督查。
三是研究制定了《人防宣傳信息報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》。為抓好全年信息報(bào)道工作,年初,經(jīng)黨組研究出臺(tái)了《人防宣傳信息報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》,在五月份參加省舉辦的全省民防宣傳報(bào)道培訓(xùn)會(huì)議上,我市做為全省信息報(bào)道先進(jìn)單位典型作了交流發(fā)言。截至11月底,國(guó)家級(jí)媒體刊物錄用文章3篇、信息21篇,省級(jí)媒體刊物10篇。海門人防辦已連續(xù)兩年被評(píng)為全省縣級(jí)人防信息宣傳先進(jìn)單位(每年一至兩上縣級(jí)先進(jìn)名額)。
四是人防藝術(shù)團(tuán)再創(chuàng)佳績(jī)。年初,人防藝術(shù)團(tuán)自編自導(dǎo)了二個(gè)優(yōu)秀節(jié)目,即小品《車位》和越劇說唱《城市生命線》。成功舉辦了“海門之夏”人防專場(chǎng)文藝晚會(huì)。藝術(shù)團(tuán)深入8個(gè)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡回演出,樹立了人防宣傳品牌,努力擴(kuò)大人防影響。
五是組織開展人防知識(shí)競(jìng)賽。七月份,我們會(huì)同郵政局舉辦了面向黨政機(jī)關(guān)、房地產(chǎn)企業(yè)、社區(qū)和社會(huì)其他各層面共同參與的人防知識(shí)競(jìng)賽,共發(fā)放答題卡5000份,收回4000余份,評(píng)出了一、二、三等獎(jiǎng)19名,鼓勵(lì)獎(jiǎng)50名,進(jìn)一步擴(kuò)大了全社會(huì)人防影響力,收到良好效果。
五、圍繞黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng),不斷錘煉人防機(jī)關(guān)作風(fēng)。
一是加強(qiáng)黨組織建設(shè)。堅(jiān)持每月的組織生活制度和黨課學(xué)習(xí)制度,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八精神和市委十三屆四中全會(huì)精神,不斷提高全體黨員干部的政治覺悟和政治理論水平,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制原則,重大事項(xiàng)堅(jiān)持集體研究,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入開展“三解三促”活動(dòng)和“扶貧幫困”活動(dòng),深入掛鉤村、企進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)研,定期了解關(guān)心幫扶對(duì)象的相關(guān)情況,幫助解決困難和實(shí)際問題。今年共為結(jié)對(duì)幫扶的池鵬村困難群眾捐贈(zèng)錢物11400元。
二是嚴(yán)格按照“準(zhǔn)軍事化建設(shè)”標(biāo)準(zhǔn)狠抓隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)重新修訂了學(xué)習(xí)、日常管理、戰(zhàn)備值班、公務(wù)出差、公務(wù)接待,財(cái)務(wù)報(bào)批等制度,狠抓了機(jī)關(guān)的隊(duì)伍建設(shè)。錘煉了隊(duì)伍,夯實(shí)了作風(fēng),形成了良好干事氛圍。
三是努力構(gòu)建和諧人防。積極發(fā)揮組織作用,采取支部與工會(huì)工作相結(jié)合,幫助解決困難職工生活,關(guān)心退休老干部生活。定期開展文化娛樂活動(dòng),豐富廣大干部職工業(yè)余文化生活。班子成員定期開展找干部、職工談心活動(dòng),營(yíng)造風(fēng)正氣順,團(tuán)結(jié)向上,和諧健康的工作環(huán)境。
20xx年工作要點(diǎn)。
20xx年,海門人防工作的總體思路:以黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話,圍繞落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化人民防空改革發(fā)展若干問題的決定》和省、南通市民防局《20xx年人民防空工作要點(diǎn)》,緊緊圍繞以人防工程規(guī)劃為牽引,強(qiáng)化依法行政;以打贏未來戰(zhàn)爭(zhēng)為目標(biāo),突出指揮通信能力建設(shè);以人防藝術(shù)團(tuán)為平臺(tái),加大人防宣傳力度;深化群眾路線教育,加強(qiáng)人防隊(duì)伍建設(shè)四大重點(diǎn),下大力做好新形勢(shì)下人民防空軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備,扎實(shí)推進(jìn)海門人防工作持續(xù)、健康發(fā)展。
20xx年人防工程預(yù)期目標(biāo)是:全年新立項(xiàng)、新開工、新竣工各3萬(wàn)平方米,人防經(jīng)費(fèi)籌集1500萬(wàn)元。
一、以城市人防工程規(guī)劃為牽引,不斷強(qiáng)化依法行政。
一是繼續(xù)抓好人防工程建設(shè)與管理,加大人防執(zhí)法力度。嚴(yán)格按照人防法律法規(guī)要求,規(guī)范人防工程各項(xiàng)規(guī)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和人防經(jīng)費(fèi)管理。堅(jiān)決杜絕“減免人民防空義務(wù)、緩繳人民防空建設(shè)經(jīng)費(fèi)”等違法違規(guī)行為,確保應(yīng)建必建、應(yīng)繳必繳、專款專用。規(guī)范人防工程管理檔案制度,完善臺(tái)帳資料。強(qiáng)化人防工程建設(shè)與管理全過程的監(jiān)管,加大人防執(zhí)法力度,確保人防工程建設(shè)和維護(hù)管理質(zhì)量。
二是加強(qiáng)已建人防工程維護(hù)管理。人防工程維護(hù)管理公司要堅(jiān)持每季度對(duì)全市人防工程進(jìn)行普查,及時(shí)對(duì)人防工程進(jìn)行維護(hù),確保人防工程始終處于良好狀態(tài)。同時(shí),今年要將已竣工的重點(diǎn)人防工程進(jìn)行電子信息化管理。
三是持續(xù)抓好人防施工、監(jiān)理人員培訓(xùn)。全年繼續(xù)抓好人防工程培訓(xùn),注重結(jié)合人防工程施工現(xiàn)場(chǎng)講解要領(lǐng),增強(qiáng)直觀感,使相關(guān)人員熟悉人防工程建設(shè)要求,掌握人防技術(shù)規(guī)范。
四是加強(qiáng)重點(diǎn)人防工程建設(shè)監(jiān)督。對(duì)全市重點(diǎn)人防工程(1個(gè)急救醫(yī)院、2個(gè)人防專業(yè)隊(duì)工程和人防教育館)建設(shè)及時(shí)跟進(jìn),加強(qiáng)督查,相關(guān)戰(zhàn)時(shí)設(shè)備安裝到位。對(duì)科技館人防展廳布展工作進(jìn)行調(diào)研謀劃,做好相關(guān)工作。
五是增設(shè)社區(qū)應(yīng)急疏散指示圖和人防工程分布平面圖。今年,主城區(qū)各社區(qū)和有人防工程小區(qū)增設(shè)應(yīng)急疏散指示圖和人防工程分布平面圖,提高城區(qū)居民應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害自我保護(hù)能力。
二、以打贏未來戰(zhàn)爭(zhēng)為目標(biāo),不斷提升人防信息化水平。
一是搞好人防地下指揮所維護(hù)管理與功能提升。著力提高指揮所維護(hù)管理人員業(yè)務(wù)技能,嚴(yán)格落實(shí)指揮所管理維護(hù)制度,與上級(jí)指揮所保持通信暢通,確保指揮所安全運(yùn)行。調(diào)整戰(zhàn)時(shí)人防指揮所組織機(jī)構(gòu)相關(guān)人員,邀請(qǐng)有關(guān)專家培訓(xùn)上課。根據(jù)海門市新的行政區(qū)劃,修訂防空襲方案,更新指揮所掛圖。
二是搞好業(yè)務(wù)類培訓(xùn)工作。邀請(qǐng)人防專家對(duì)人防專業(yè)隊(duì)、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)所在單位相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。5月份完成專業(yè)隊(duì)整組工作,下半年對(duì)部分專業(yè)隊(duì)進(jìn)行點(diǎn)驗(yàn)。視情組織一次由人防專業(yè)隊(duì)和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位參加的人防綜合演練,不斷提高“兩防一體化”能力。
三是搞好疏散基地建設(shè)相關(guān)工作。在完成富江華府疏散基地兩期建設(shè)基礎(chǔ)上,完善資產(chǎn)登記工作,采購(gòu)帳篷等配套戰(zhàn)備物資,完善應(yīng)急疏散方案,提高應(yīng)急疏散保障能力。
四是繼續(xù)搞好防空警報(bào)網(wǎng)建設(shè)及警報(bào)試?guó)Q工作。新增多媒體警報(bào)兩臺(tái),固定警報(bào)器兩臺(tái),上半年完成安裝及調(diào)試工作。加強(qiáng)宣傳,進(jìn)一步擴(kuò)大警報(bào)試?guó)Q社會(huì)知曉率,搞好防空警報(bào)試?guó)Q工作。
五是開展城市人口疏散地域應(yīng)急演練。建立健全相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),完善應(yīng)急疏散方案,適時(shí)組織由部分人防專業(yè)隊(duì)、社區(qū)居民、人口疏散與接收兩地機(jī)構(gòu)參與的城市人口應(yīng)急疏散演練。
六、繼續(xù)推進(jìn)民防進(jìn)社區(qū)工作。著重推進(jìn)社區(qū)開展應(yīng)急疏散演練及民防知識(shí)教育,提高社區(qū)居民防空防災(zāi)自救互救能力和社區(qū)民防工作站相關(guān)組織能力。
三、圍繞人防藝術(shù)團(tuán)這一平臺(tái),加大人防宣傳力度。
一是重點(diǎn)做好黨政機(jī)關(guān)、相關(guān)部門的人防法律法規(guī)知識(shí)宣傳。抓好機(jī)關(guān)相關(guān)部門、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位、人防專業(yè)隊(duì)組建單位的人防法規(guī)宣傳,組織開展人員疏散演練、防災(zāi)減災(zāi)演練,舉辦人防知識(shí)競(jìng)賽,不斷提升人防知曉率。
二是加大人防藝術(shù)團(tuán)巡回演出的力度。整合一批人防節(jié)目精品,深入街道社區(qū)、農(nóng)村進(jìn)行巡回表演,擴(kuò)大人防影響力。
三是搞好學(xué)校人防知識(shí)教育工作。對(duì)學(xué)校人防知識(shí)教育任課教師進(jìn)行一次培訓(xùn),規(guī)范教學(xué)課件,對(duì)學(xué)校人防知識(shí)教育進(jìn)行考核講評(píng)。拓展學(xué)校人防教育試點(diǎn)工作,拓寬全市學(xué)校人防知識(shí)教育新路子。
四是搞好人防信息宣傳報(bào)道。今年,加強(qiáng)人防信息宣傳報(bào)道工作,利用《海門日?qǐng)?bào)》、海門廣播電視臺(tái)、《海門人防信息》等平臺(tái),采取多種形式,全方位、多角度宣傳人防工作中的好人人好事。信息宣傳報(bào)道工作力爭(zhēng)保持南通市首位,全省縣級(jí)領(lǐng)先。
四、深化黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng),不斷加強(qiáng)人防隊(duì)伍建設(shè)。
一是加強(qiáng)黨支部建設(shè)。堅(jiān)持每月的組織生活制度和黨課學(xué)習(xí)制度,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八、xx屆三中、四中全會(huì)精神和市委十三屆四中全會(huì)精神,不斷提高全體黨員干部的政治覺悟和政治理論水平,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制原則,重大事項(xiàng)堅(jiān)持集體研究,搞好黨風(fēng)建設(shè)。深入開展“三解三促”活動(dòng)和“扶貧幫困”活動(dòng),定期了解關(guān)心幫扶對(duì)象、本辦困難干部職工和退休老干部的相關(guān)情況,幫助解決困難和實(shí)際問題。
二是嚴(yán)格按照“準(zhǔn)軍事化建設(shè)”標(biāo)準(zhǔn)狠抓隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合群眾路線教育活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)重新修訂辦公室各項(xiàng)規(guī)章制度,新增《人防辦干部職工日??荚u(píng)制度》,堅(jiān)持每周的交班會(huì)、每月的辦公會(huì)、每月的黨日活動(dòng)等制度,注重錘煉隊(duì)伍,夯實(shí)作風(fēng),形成良好干事氛圍。整治辦公秩序和值班秩序,搞好人防機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”常態(tài)建設(shè)。
三是加強(qiáng)清廉機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,利用“5.10思廉日”、“算好廉政帳”教育月等時(shí)機(jī)組織全辦人員深入開展黨風(fēng)廉政教育,通過黨課講廉、警示片視廉、教育參觀觀廉、撰寫心得體會(huì)寫廉等形式,打牢全體人員拒腐防變的能力。努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、廉潔高效的人防工作環(huán)境,樹立廉潔從政、清白做人、務(wù)實(shí)為民的理念。
同志們,做好新形勢(shì)下人防工作,使命光榮,責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形?、市政府和市人武部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市民防局的大力指導(dǎo)下,在全市各園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門大力支持配合下,圍繞中心工作、深化人防改革創(chuàng)新,科學(xué)謀劃,夯實(shí)基礎(chǔ),下大力做好新形勢(shì)下人民防空軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備,推動(dòng)人防工作邁上新臺(tái)階,為加快建設(shè)幸福美好新海門,作出更大貢獻(xiàn)!
謝謝!
第七次人防工作會(huì)議講話篇三
2018年是改革開放40周年,也是教育系統(tǒng)很不平凡、很不平常的一年。這一年,新時(shí)代第一次全國(guó)教育大會(huì)隆重召開,習(xí)近平總書記親自出席會(huì)議并作重要講話,明確提出了教育是“黨之大計(jì)、國(guó)之大計(jì)”的戰(zhàn)略定位,科學(xué)概括了我國(guó)教育發(fā)展“九個(gè)堅(jiān)持”的寶貴經(jīng)驗(yàn),深刻回答了“為誰(shuí)培養(yǎng)人”“培養(yǎng)什么人”“怎樣培養(yǎng)人”等重大根本性問題,為新時(shí)代教育改革發(fā)展擘畫了藍(lán)圖,明確了方向。省委、省政府召開全省教育大會(huì),家毫?xí)?、達(dá)哲省長(zhǎng)親自出席會(huì)議,專題研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省教育改革發(fā)展工作。中央和省委、省政府對(duì)教育的高位推動(dòng),進(jìn)一步凸顯了教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,預(yù)示著教育發(fā)展春天的來臨!
這一年,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和教育部的正確指導(dǎo)下,全省教育系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,積極踐行以人民為中心發(fā)展思想,以敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、勇于攻堅(jiān)克難的作風(fēng),集中精力辦成了一些大事要事難事,教育改革發(fā)展各項(xiàng)工作步入高質(zhì)量發(fā)展軌道。
黨的領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)加強(qiáng)。省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組高規(guī)格組建,分別由5位省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正、副組長(zhǎng)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,教育引導(dǎo)廣大干部師生牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦。組織開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹全國(guó)教育大會(huì)精神及慶祝改革開放40周年系列主題活動(dòng)。召開全省加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作座談會(huì),會(huì)同有關(guān)部門開展思想政治、意識(shí)形態(tài)等專項(xiàng)督查。出臺(tái)全省高校黨建工作重點(diǎn)任務(wù)、新時(shí)代高校院系黨的組織建設(shè)的指導(dǎo)意見、民辦高校黨委會(huì)議事規(guī)則、全省教育系統(tǒng)黨支部分類建設(shè)指導(dǎo)意見等系列文件,組織開展高校黨委書記述職評(píng)議,實(shí)施“頭雁工程”“示范工程”“先鋒工程”,推動(dòng)高校黨組織對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先。xx化工職院被教育部評(píng)為全國(guó)黨建工作示范校(全國(guó)僅10家)。切實(shí)抓好中央、省委巡視“回頭看”整改任務(wù)的落實(shí),深入開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題、違規(guī)征訂教輔材料、中小學(xué)食堂等專項(xiàng)整治。2018年全省共立案查處違紀(jì)問題533件,黨紀(jì)政務(wù)處分501人,追繳、清退違紀(jì)違規(guī)資金941萬(wàn)余元、3316萬(wàn)余元。啟動(dòng)廳委直屬單位巡察。
立德樹人有效落實(shí)。持續(xù)實(shí)施大學(xué)生思想道德素質(zhì)提升工程,啟動(dòng)實(shí)施“易班”推廣行動(dòng)計(jì)劃,成功獲批教育部第二批“三全育人”試點(diǎn)省。十年來首次召開全省中小學(xué)德育工作會(huì)議。創(chuàng)建中小學(xué)省級(jí)“特色示范課堂”320個(gè),15個(gè)案例被評(píng)為全國(guó)中小學(xué)德育工作典型經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)建省級(jí)中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地近200個(gè),心理健康教育特色學(xué)校20余所,生態(tài)文明示范校42所。180所中小學(xué)校被認(rèn)定為全國(guó)校園足球特色學(xué)校。我省首屆青少年航校畢業(yè)生出飛率全國(guó)第一。第四屆中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽榮獲2金8銀29銅。全國(guó)職業(yè)院校技能大賽高職獲獎(jiǎng)總數(shù)全國(guó)第一。2名輔導(dǎo)員獲評(píng)2018年全國(guó)輔導(dǎo)員年度人物(全國(guó)僅10人),3名輔導(dǎo)員在全國(guó)輔導(dǎo)員素質(zhì)能力大賽中獲獎(jiǎng)。成功舉辦省第十一屆大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)。省政府與教育部簽署學(xué)校美育改革發(fā)展備忘錄。桃源縣一中育人實(shí)踐得到新華社、光明日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)等主流媒體關(guān)注,涌現(xiàn)出了“中國(guó)好人”、全國(guó)優(yōu)秀大學(xué)生鄒勇松,全省優(yōu)秀教師胡進(jìn)文等一批先進(jìn)典型。
事業(yè)發(fā)展來勢(shì)喜人。全面啟動(dòng)學(xué)前教育第三期行動(dòng)計(jì)劃、特殊教育第二期提升計(jì)劃、普通高中發(fā)展攻堅(jiān)行動(dòng)?!叭娓谋 表樌展?。新建成標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)1300多所。18個(gè)縣通過國(guó)家義務(wù)教育基本均衡縣驗(yàn)收。重點(diǎn)支持16個(gè)農(nóng)村縣薄弱公辦中職學(xué)校改善辦學(xué)條件。職業(yè)教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)總數(shù)全國(guó)第五,中西部地區(qū)第一。高等教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)獲一等獎(jiǎng)2項(xiàng),二等獎(jiǎng)13項(xiàng)。遴選了我省第一周期“雙一流”建設(shè)項(xiàng)目。新增博士、碩士學(xué)位授予單位各1個(gè),新增一級(jí)博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)33個(gè)、一級(jí)碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)38個(gè)。省政府與教育部簽署共建中南大學(xué)、xx大學(xué)和xx師范大學(xué)三所“雙一流”建設(shè)高校協(xié)議,支持湘潭大學(xué)高水平大學(xué)和特色學(xué)科建設(shè)。新設(shè)立湖湘師范高等??茖W(xué)校。首屆世界語(yǔ)言資源保護(hù)大會(huì)在長(zhǎng)沙舉辦,形成了聯(lián)合國(guó)教科文組織首個(gè)以“保護(hù)語(yǔ)言多樣性”為主題的《岳麓宣言》。成功承辦第十七屆“漢語(yǔ)橋”世界大學(xué)生中文比賽。截至2018年底,全省學(xué)前三年毛入園率、小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率、初中階段凈入學(xué)率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育毛入學(xué)率、高等教育毛入學(xué)率均超全國(guó)平均水平。2018年省本級(jí)財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)x億元,比2017年增加x億元,是近年來財(cái)政教育投入增長(zhǎng)最快的一年。
教育改革取得突破。省政府出臺(tái)進(jìn)一步落實(shí)和擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)的實(shí)施意見,著力激發(fā)、釋放高校辦學(xué)活力。成功獲批為全國(guó)首個(gè)“國(guó)家教育信息化2.0試點(diǎn)省”,省政府印發(fā)《xx“互聯(lián)網(wǎng)+教育”行動(dòng)計(jì)劃(2019-2022)》。啟動(dòng)高考綜合改革,獲批全國(guó)第三批高考綜合改革試點(diǎn)省市。職業(yè)教育改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)被教育部推介,并在2019年全國(guó)教育工作會(huì)議上作了典型發(fā)言。深化全省高校職稱評(píng)審改革,將教授職稱評(píng)審權(quán)下放至全部高校,完善中小學(xué)教師職稱三級(jí)評(píng)審機(jī)制,首次評(píng)審中專正高級(jí)講師。農(nóng)村教師公費(fèi)定向培養(yǎng)招生11366人,逐漸成為鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充主渠道。分別與北京市教委、朝陽(yáng)區(qū)政府簽署京湘教育戰(zhàn)略合作協(xié)議,成功舉辦首屆京湘基礎(chǔ)教育論壇。同時(shí),相繼出臺(tái)了全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見、深化產(chǎn)教融合的實(shí)施意見、對(duì)市州人民政府履行教育職責(zé)的評(píng)價(jià)辦法、鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見等系列重大文件,啟動(dòng)了《xx教育現(xiàn)代化2035》和《加快推進(jìn)xx教育現(xiàn)代化實(shí)施方案(2019-2022年)》的編制工作。
群眾獲得感不斷增強(qiáng)。省政府將消除義務(wù)教育“超大班額”列為2018年全省12件重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目之一高位推動(dòng),共消除超大班額1.8萬(wàn)余個(gè),超大班額比例從8.6%降至0.49%?!败饺貙W(xué)?!蹦陜?nèi)開工建設(shè)29所。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理扎實(shí)推進(jìn),14590家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完成整改,整改完成率97.6%。出臺(tái)進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為減輕中小學(xué)生過重課外負(fù)擔(dān)的若干規(guī)定,規(guī)范各類競(jìng)賽、掛牌、命名及表彰等活動(dòng),聯(lián)合省發(fā)改委起草了中小學(xué)課后服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整4所省屬高校和27所外省高校到我省本科一批招生,爭(zhēng)取教育部增加在湘本科招生計(jì)劃9300人。實(shí)施面向農(nóng)村和貧困地區(qū)三類專項(xiàng)招生計(jì)劃,錄取學(xué)生9315人,比2017年增加1578人。在全國(guó)省級(jí)層面率先出臺(tái)《關(guān)于高校服務(wù)脫貧攻堅(jiān)的指導(dǎo)意見》,xx農(nóng)業(yè)大學(xué)《為產(chǎn)業(yè)插上“互聯(lián)網(wǎng)+品牌”的翅膀》項(xiàng)目被教育部評(píng)為全國(guó)省屬高等院校精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧典型項(xiàng)目。累計(jì)發(fā)放各類家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)金55億元,資助學(xué)生超過272萬(wàn)人次。全省中小學(xué)生溺亡人數(shù)和較大溺水事故較2017年分別下降48%和60%。
服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展成效明顯。召開全省高校推進(jìn)科教強(qiáng)省服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì)議,引導(dǎo)高校發(fā)揮優(yōu)勢(shì)積極服務(wù)xx高質(zhì)量發(fā)展。2018年在全省獲得的國(guó)家自科、社科基金項(xiàng)目中,我省高校占比分別達(dá)x%。在2018年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上,我省高校有20項(xiàng)成果獲獎(jiǎng),我省獲得一等獎(jiǎng)的4項(xiàng)全部來自高校。在今年初召開的全省推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)暨科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上,表彰的2018年度2項(xiàng)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)、8項(xiàng)自然科學(xué)一等獎(jiǎng)、1項(xiàng)科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)全部來自高校;技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)4項(xiàng),占比x%;科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)13項(xiàng),占比x%;第十一屆“xx光召科技獎(jiǎng)”3項(xiàng),占比60%。新增37個(gè)xx省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、14個(gè)工程技術(shù)研究中心。健全產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,全省高校共參與13個(gè)“五個(gè)一百”重點(diǎn)工程。依托有關(guān)職業(yè)院校成立了全國(guó)職業(yè)院校精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興、職業(yè)素養(yǎng)、傳媒專業(yè)等協(xié)作聯(lián)盟和先進(jìn)裝備制造職教集團(tuán)。全省普通高校初次就業(yè)率x%,就業(yè)困難畢業(yè)生就業(yè)率高于全國(guó)平均水平。
成績(jī)來之不易,必須倍加珍惜。同時(shí),更要清醒看到,在已經(jīng)開啟的教育現(xiàn)代化新征程上,還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和矛盾問題。如,教育發(fā)展不平衡不充分問題突出。農(nóng)村和貧困地區(qū)教育發(fā)展仍然薄弱,公辦園在園幼兒比例嚴(yán)重偏低,義務(wù)教育“大班額”問題比較突出,中職教育吸引力有待提高。促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展存在短板。德育與學(xué)生的思想和生活實(shí)際存在脫節(jié),體育、美育、勞動(dòng)教育有待加強(qiáng)。教師隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。部分縣市教師地位待遇保障不到位,有的高校高層次人才流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重。教育優(yōu)先發(fā)展有待進(jìn)一步落實(shí)。個(gè)別地方黨委政府對(duì)優(yōu)先發(fā)展教育認(rèn)識(shí)不足,尊師重教氛圍還不夠濃厚,全社會(huì)合力支持教育發(fā)展的格局還未完全形成。這些問題,需要我們引起高度重視,認(rèn)真研究解決。
第七次人防工作會(huì)議講話篇四
人防,人民防空,是國(guó)防的重要組成部分。下面就是本站小編給大家整理的人防工作會(huì)議講話講話,僅供參考。
同志們:
根據(jù)市委組織部、市人事局《關(guān)于20xx年全市黨政群機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核工作的通知》的安排,今天,我們召開全辦人員會(huì)議,部署20xx年度考核工作,剛才××同志宣讀了《××市人民防空辦公室關(guān)于20xx年度考核工作實(shí)施方案》,我辦年度考核工作實(shí)施方案,既體現(xiàn)了上級(jí)確定的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核的指導(dǎo)意見、目標(biāo)原則和具體要求,又符合我辦的客觀實(shí)際,是經(jīng)辦黨組研究后,報(bào)市人事局批準(zhǔn)的。我們今天召開全辦人員會(huì)議,就是對(duì)如何認(rèn)真抓好年度考核作統(tǒng)一部署,確保年度考核任務(wù)順利地如期完成。下面,我就如何積極穩(wěn)妥地推進(jìn)年度考核工作,講幾點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)年度考核工作的必要性。
開展年度考核工作,是歲末年初一項(xiàng)十分重要的工作,時(shí)間緊,任務(wù)重。搞好年度考核工作,對(duì)于加快“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)和提高機(jī)關(guān)干部職工隊(duì)伍素質(zhì),促進(jìn)依法行政和勤政廉潔,推進(jìn)我市人防建設(shè)的跨越式發(fā)展,都具有十分重要的積極意義:第一,開展年度考核工作,是建立以責(zé)任制為核心的目標(biāo)管理體系的有效形式;第二,開展年度考核工作,是建立以工作實(shí)績(jī)?yōu)楹诵牡目?jī)效評(píng)價(jià)體系的客觀要求;第三,開展年度考核工作,是建立以行政效能為核心的檢查監(jiān)督體系的重要途徑??傊?,我們一定要充分認(rèn)識(shí)年度考核工作的重要意義,統(tǒng)一思想,端正態(tài)度,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神,積極投入這次年度考核工作。我們要充分發(fā)揮年度考核工作的激勵(lì)和導(dǎo)向作用,加大考核結(jié)果的使用力度,使其與職務(wù)晉升掛鉤,與表彰獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,與福利待遇掛鉤,使考核制度真正成為激勵(lì)、引導(dǎo)全辦干部職工解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的有效手段。
二、圍繞方案,扎實(shí)推進(jìn)年度考核工作。
為了組織開展好年度考核工作,辦黨組經(jīng)認(rèn)真研究,提出了具體的實(shí)施方案,并已經(jīng)市人事局批準(zhǔn)。概括起來,要做到“兩個(gè)明確”,抓好“兩個(gè)環(huán)節(jié)”。做到“兩個(gè)明確”是:一要明確考核目的。年度考核的目的在于總結(jié)提高,開拓創(chuàng)新,推進(jìn)工作。全面領(lǐng)會(huì)年度考核的目的,并在開展這項(xiàng)工作的全過程中認(rèn)真貫徹執(zhí)行,是保證年度考核順利進(jìn)行、取得圓滿成功的前提。二要明確年度考核的內(nèi)容。年度考核就是要全面的考核每一名干部職工的德、能、勤、績(jī)。得包括思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德和社會(huì)倫理道德;能包括政策理論水平、本職業(yè)務(wù)工作能力、策劃協(xié)調(diào)能力、開拓創(chuàng)新能力和文字口頭表達(dá)能力;勤包括出勤情況和工作表現(xiàn);績(jī)包括工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作效率及效益。同時(shí),要著重抓好“兩個(gè)環(huán)節(jié)”:一要認(rèn)真填寫年度考核量化表,確??己说墓浴R獜拿恳幻刹柯毠さ膶?shí)際出發(fā),做到認(rèn)真負(fù)責(zé),客觀公正,客觀全面地評(píng)價(jià)自己和每一名干部職工,要圍繞工作,突出重點(diǎn),多作客觀全面的分析,多作比較,看人主要看人品,看得能勤績(jī),看綜合素質(zhì),看工作的實(shí)績(jī),不能看關(guān)系、看情面,做到實(shí)事求是,不偏不倚,公正公允。二是要嚴(yán)肅履行考核工作程序和紀(jì)律,確??己说墓叫浴D甓瓤己艘獓?yán)格按照民主測(cè)評(píng)、黨組研究、公開公示和審核備案的程序進(jìn)行;同時(shí)要嚴(yán)明紀(jì)律,參加考核匯總的同志,要強(qiáng)化組織紀(jì)律觀念,對(duì)考核匯總過程中了解的情況,要嚴(yán)守紀(jì)律,不得隨意泄露,不得亂加議論,亂加評(píng)論,亂傳播消息,干部職工之間要互相信任,講團(tuán)結(jié),杜絕相互猜疑和打擊報(bào)復(fù),這要作為一條鐵的紀(jì)律來遵守。
三、把握重點(diǎn),堅(jiān)持原則,努力提高年度考核的實(shí)效。
組織開展年度考核,是加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員管理的一項(xiàng)重要形式,因此,要使這項(xiàng)工作達(dá)到預(yù)期的要求,必須全面準(zhǔn)確地把握年度考核工作,使年度考核工作順利進(jìn)行,取得實(shí)效。具體要堅(jiān)持好“三個(gè)原則”:
1、要堅(jiān)持充分調(diào)動(dòng)每一名干部職工的積極性原則。要充分發(fā)揮每一名干部職工的主觀能動(dòng)性,自覺地從提高自身素質(zhì)的角度出發(fā),堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則,認(rèn)真進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。民主測(cè)評(píng)要認(rèn)真總結(jié)20xx年的工作,既要充分肯定成績(jī),又要看到工作中的不足,考核結(jié)束后,要認(rèn)真對(duì)照他人,查找自己的不足,真正把考核作為做好20xx年工作的動(dòng)力,自覺地把年度考核看作是接受黨組織和全辦干部職工的監(jiān)督、改進(jìn)工作的難得機(jī)會(huì)。新一任領(lǐng)導(dǎo)班子組建之初確定的“末位淘汰制”將繼續(xù)執(zhí)行,年后,辦黨組將在征求全辦干部職工意見的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加以研究修訂,確?!澳┪惶蕴啤甭涞綄?shí)處,切實(shí)可行。
2、要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。年度考核中,每一位干部職工要認(rèn)真行使自己的權(quán)力,講黨性、講大局、講原則,擺正心態(tài),出于公心,對(duì)自己的同事要看主流、看本質(zhì)、看工作實(shí)績(jī),不要糾纏于枝節(jié),更不能從個(gè)人恩怨考慮問題;每一位干部職工都要堂堂正正、光明磊落,嚴(yán)禁拉選票、套近乎,嚴(yán)禁搞小動(dòng)作、搞小圈子。在民主測(cè)評(píng)過程中,要本著對(duì)組織、對(duì)同志、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真填寫量化測(cè)評(píng)表,力求公平待人,公正待人,以達(dá)到促進(jìn)工作的目的。以上幾點(diǎn),如有違反,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),不管涉及到什么人,都要嚴(yán)肅查處,決不姑息,決不遷就。
3、要堅(jiān)持邊考核邊改進(jìn)原則??己耸鞘侄危倪M(jìn)工作是目的。只有全辦每一位干部職工在考核中有所收獲,并有效地促進(jìn)每一位干部職工的工作,才能說明年度考核工作是成功的。在年度考核工作中,要特別重視搞好整改工作。每一位干部職工都要把考核與自查自糾結(jié)合起來,對(duì)考核結(jié)果,要認(rèn)真分析、認(rèn)真思考,制定出適合自己并切實(shí)可行的整改措施,認(rèn)真落實(shí),切實(shí)改進(jìn)工作??傊ㄟ^年度考核,使每一位干部職工在原有的基礎(chǔ)上提高到一個(gè)新的水平。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保年度考核工作順利開展。
年度考核工作,政策性、程序性都比較強(qiáng),是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅和重要的工作。因此,必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),整個(gè)年度考核工作都必須在辦黨組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。為此,成立年度考核領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長(zhǎng),吳開修、牟善增、匡淑芬、潘曰。
合同。
志任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)處理好考核中遇有重大問題。年關(guān)將近,各項(xiàng)工作都要注意統(tǒng)籌兼顧,合理安排,全辦上下要妥善處理好單位正常工作和年度考核工作的關(guān)系,做到有機(jī)結(jié)合,切實(shí)安排好考核工作,確保年度考核的順利進(jìn)行,圍繞20xx年的開局工作,一步不放松,切實(shí)抓好春節(jié)前各項(xiàng)工作,達(dá)到考核工作與單位日常工作兩不誤、兩促進(jìn)、雙提高。
同志們,我們相信,在全辦干部職工的共同努力下,20xx年度考核工作,一定能達(dá)到總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揚(yáng)成績(jī)、改進(jìn)不足、推動(dòng)工作的目的。讓我們加倍努力,以年度考核為契機(jī),共同開創(chuàng)我市人防工作的新局面。
人防,人民防空,是國(guó)防的重要組成部分。人民防空在防范和減輕空襲危害、在保衛(wèi)國(guó)家和人民群眾財(cái)產(chǎn)安全方面擔(dān)負(fù)著無可替代的神圣使命!
作為一名人防戰(zhàn)士,這些年,置身于**人防隊(duì)伍,親身感受到了人防事業(yè)的責(zé)任重大,親身感受到了人防事業(yè)的迅猛發(fā)展,更是親身感受到了人防事業(yè)在幸福建設(shè)中的舉足輕重。
也許很多人認(rèn)為,現(xiàn)在是和平年代,遠(yuǎn)離了戰(zhàn)爭(zhēng)、遠(yuǎn)離了硝煙、遠(yuǎn)離了空襲,哪要什么防空?事實(shí)是這樣嘛?否也!
從毛澤東“深挖洞,廣積糧,不稱霸”的人防論述到鄧小平“人防工事要平戰(zhàn)結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合才能靠得住”的重要講話;從“平戰(zhàn)結(jié)合,為民造福”的題詞到“人防戰(zhàn)績(jī)責(zé)任重大,使命光榮”的講話;從《人民防空法》的出臺(tái)與實(shí)施到“人防部門機(jī)關(guān)的‘準(zhǔn)軍事化建設(shè)’”,無不說明黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)人防工作的重視,無不說明人防工作的重要,無不說明人防建設(shè)意義的深遠(yuǎn)!
江南明珠、軍事要塞南北交通大動(dòng)脈、沿海沿江經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)加強(qiáng)人民防空建設(shè)尤為重要。因?yàn)樗婕暗桨l(fā)展的安全、**人民的安全、明天的安全一句話它關(guān)系到幸福建設(shè)的安全!
10多年來,我們緊緊圍繞“緊跟城市建設(shè)步伐,同步發(fā)展人防事業(yè)”的目標(biāo),開拓進(jìn)取,科學(xué)發(fā)展,使得人防建設(shè)從無到有,從小到大,從弱到強(qiáng),從單一的戰(zhàn)時(shí)防空向平時(shí)防災(zāi)、戰(zhàn)時(shí)防空的兩防一體化轉(zhuǎn)變,各項(xiàng)工作走在了全省前列,開創(chuàng)了**人防工作的新局面!尤其是近2年來,我們緊緊圍繞幸?!拔鍌€(gè)好”的建設(shè)目標(biāo),突出人民防空為人民的宗旨,力求在“處處都有好環(huán)境”上提供強(qiáng)有力的保障,為幸福建設(shè)保駕護(hù)航!看,工程建設(shè)穩(wěn)步增長(zhǎng),已建成防空地下室面積總量繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位;看,應(yīng)急準(zhǔn)備有序展開,從市區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),建成完全獨(dú)立控制的人防指揮通信體系,多次圓滿完成了省軍區(qū)組織的各種演練任務(wù);看,民防建設(shè)邁出新步伐,指揮所與公安局110指揮中心成功對(duì)接,實(shí)現(xiàn)全市42路卡口和主要十字路口視頻聯(lián)通,在全省率先建設(shè)民防疏散基地,老百姓拍手稱贊,“這樣弄,我們定心!”
20xx年5月12日,汶川發(fā)生8.0級(jí)地震,黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及個(gè)人的大量重要信息蕩然無存。這場(chǎng)災(zāi)難,給予了我們血的教訓(xùn),也給予了我們?nèi)朔啦块T深刻的啟示。信息是歷史車輪的印跡,是社會(huì)發(fā)展的印跡,是人類文明的印跡。缺失了信息的安全,難以想象,對(duì)于既往的優(yōu)秀,我們?cè)撊绾卫^承和發(fā)揚(yáng)?于是,**人防辦率先建成數(shù)據(jù)容災(zāi)備份中心,這在全國(guó)開創(chuàng)了同類城市的先河。它為信息安全上了一把鎖、加了一把鑰匙,面對(duì)明天、面對(duì)子孫、面對(duì)后代,我們無愧于心,我們可以驕傲地說:文明在這里續(xù)就,幸福在這里回應(yīng)!
國(guó)無民不立,家無防不興!我會(huì)時(shí)刻記?。何沂且幻鈽s的人防戰(zhàn)士!我要和所有的人防戰(zhàn)士一道給人防事業(yè)增光彩,奏響人防樂章最強(qiáng)音,為幸福護(hù)好航!
在市人防辦和住建局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門的支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《人民防空法》、《人防工程建設(shè)管理規(guī)定》等法律法規(guī),堅(jiān)持“長(zhǎng)期準(zhǔn)備,重點(diǎn)建設(shè),平戰(zhàn)結(jié)合”的建設(shè)方針,深入學(xué)習(xí)黨的方針政策,精心梳理工作思路,積極應(yīng)對(duì)各種困難,不斷推進(jìn)我縣人民防空建設(shè)上水平,圓滿完成了年度目標(biāo)任務(wù)。
一、嚴(yán)把人防工程建設(shè)質(zhì)量關(guān),工程質(zhì)量得到提高。
對(duì)人防行政許可、行政處罰、易地建設(shè)費(fèi)征收、行政執(zhí)法、人防工程防護(hù)質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)配套制度進(jìn)行了完善和規(guī)范,做到辦事公開、依法依規(guī)開展工作。今年防空地下室建設(shè)審批項(xiàng)目6件、批建人防建筑面積12340平米。在審批過程中,嚴(yán)格按照有關(guān)政策法規(guī)對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督。重點(diǎn)抓好設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié),使得人防地下室的建設(shè)質(zhì)量始終處于有效監(jiān)管中。主要做法有以下幾點(diǎn):
1、把好前期審查關(guān)。對(duì)應(yīng)結(jié)建的人防工程的功能、用途、面積、結(jié)構(gòu)、防護(hù)等級(jí)等要素嚴(yán)格按人防工程建設(shè)管理規(guī)定和專項(xiàng)規(guī)劃,提出人防建設(shè)要求,作為相關(guān)單位進(jìn)行建設(shè)、設(shè)計(jì)、審圖的依據(jù)。對(duì)業(yè)主講明選擇資質(zhì)合格的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行人防圖紙?jiān)O(shè)計(jì),然后經(jīng)河北省人防專業(yè)審圖機(jī)構(gòu)審核合格取得合格證后方許開工建設(shè),切實(shí)保證結(jié)建人防工程的技術(shù)指標(biāo)符合《人防戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求》和規(guī)劃要求。
2、嚴(yán)把工程防護(hù)質(zhì)量,強(qiáng)化過程管理。建設(shè)單位按規(guī)定辦理人防部門監(jiān)督注冊(cè)登記手續(xù)后,在人防工程施工期間我們堅(jiān)持進(jìn)行定期監(jiān)督與不定期檢查相結(jié)合,重點(diǎn)檢查人防工程防護(hù)部位的預(yù)埋件質(zhì)量及是否按規(guī)范要求全部預(yù)埋安裝到位,是否滿足防護(hù)密閉要求,門框墻、剪力墻等部位鋼筋是否符合設(shè)計(jì)要求和規(guī)范規(guī)定,以確保人防工程防護(hù)功能的可靠性和完整性。在檢查過程中對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改。
通知書。
責(zé)令建設(shè)單位等參建各方提出整改措施、逐項(xiàng)整改并形成整改報(bào)告。整改完畢后進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。經(jīng)驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一步施工以確保我縣人防工程的建設(shè)質(zhì)量。
3、抓好人防防護(hù)設(shè)備質(zhì)量,確保人防工程達(dá)到防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。人防防護(hù)專用設(shè)備廠家在設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前先到滄州市人防辦備案,經(jīng)市辦檢查復(fù)核、認(rèn)可之后方許簽訂合同、進(jìn)場(chǎng)。對(duì)不合要求防護(hù)產(chǎn)品絕不允許用于工程。在工作中我辦還積極主動(dòng)理順同有關(guān)科室的業(yè)務(wù)關(guān)系,共同配合抓好人防工程質(zhì)量管理。
二、加大人防法律、法規(guī)和人防知識(shí)宣傳學(xué)習(xí),實(shí)施依法行政。今年我們組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《河北省結(jié)合民用建筑修建防空地下室管理規(guī)定》(省政府令第22號(hào),以下簡(jiǎn)稱規(guī)定),學(xué)深、學(xué)透修建防空地下室的建設(shè)范圍、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、維護(hù)使用、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等方面的問題,為今后開展工作指明了方向,使我縣人防工作邁進(jìn)法制化、普及化、常態(tài)化的步伐。
在工作中對(duì)各項(xiàng)法律、法規(guī)、政策做到“全面了解,掌握核心,講明原因,依法施政”。我們按照上級(jí)要求及文件規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,既要嚴(yán)格執(zhí)法,又要樹立良好的形象,做到在政策面前一視同仁,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一致,處罰尺度一致。
三、加強(qiáng)結(jié)建審批管理和竣工驗(yàn)收認(rèn)可管理審批。按照上級(jí)要求,我縣開展了執(zhí)法糾偏專項(xiàng)行動(dòng)。規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有建設(shè)項(xiàng)目,首先應(yīng)辦理人防審批手續(xù)后,方可辦理規(guī)劃和建設(shè)部門的審批手續(xù);竣工驗(yàn)收前辦理人防竣工驗(yàn)收認(rèn)可后,準(zhǔn)予建設(shè)工程驗(yàn)收備案。對(duì)漏繳的人防易地建設(shè)費(fèi)依法進(jìn)行了追繳。在結(jié)建審批工作中,我們嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和人防戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求,下達(dá)人防建設(shè)要求意見書,做到按標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)建盡建:對(duì)因地質(zhì)、地形等原因不能同步建設(shè)防空地下室的項(xiàng)目,按照易地建設(shè)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)收面積,足額收取人防易地建設(shè)費(fèi),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的少繳漏繳易地建設(shè)費(fèi)的項(xiàng)目,積極進(jìn)行了追繳,做到應(yīng)收盡收。
(一)對(duì)跨年度、項(xiàng)目建筑面積增大等各種應(yīng)補(bǔ)繳費(fèi)項(xiàng)目催收結(jié)建費(fèi),作到不漏一戶。
(二)嚴(yán)格審批手續(xù),作到資料齊全、文件標(biāo)準(zhǔn)、保管完善。
追繳易地建設(shè)費(fèi)*多萬(wàn)元,作到了應(yīng)收盡收,應(yīng)建盡建。
四、及時(shí)完成市辦和住建局交辦的其他工作、學(xué)習(xí)任務(wù)。
xxxx年度的主要工作任務(wù):
一、加強(qiáng)人防建設(shè)審批和工程建設(shè)質(zhì)量管理。
二、加強(qiáng)指揮通信、警報(bào)建設(shè),計(jì)劃新增4臺(tái)20xx瓦電聲警報(bào)器和安裝警報(bào)統(tǒng)控系統(tǒng)設(shè)備。
三、搞好人防宣傳四進(jìn)活動(dòng),搞好“七七”警報(bào)試?guó)Q工作,加大人防宣傳教育力度。
四、搞好人防專業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)急救援演練,積極參加各種軍事化訓(xùn)練活動(dòng)。
五、加強(qiáng)巡視檢查,對(duì)未辦理人防審批手續(xù)的,進(jìn)行補(bǔ)辦、補(bǔ)繳,情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行處罰。
回顧過去,雖然有些成績(jī),但個(gè)別處仍有明顯不足。今后要在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,努力學(xué)習(xí)人防法律法規(guī),克服不足,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),扎實(shí)工作,爭(zhēng)取取得更大成績(jī)。
第七次人防工作會(huì)議講話篇五
人防,人民防空,是國(guó)防的重要組成部分。人民防空在防范和減輕空襲危害、在保衛(wèi)國(guó)家和人民群眾財(cái)產(chǎn)安全方面擔(dān)負(fù)著無可替代的神圣使命!
作為一名人防戰(zhàn)士,這些年,置身于**人防隊(duì)伍,親身感受到了人防事業(yè)的責(zé)任重大,親身感受到了人防事業(yè)的迅猛發(fā)展,更是親身感受到了人防事業(yè)在幸福建設(shè)中的舉足輕重。
也許很多人認(rèn)為,現(xiàn)在是和平年代,遠(yuǎn)離了戰(zhàn)爭(zhēng)、遠(yuǎn)離了硝煙、遠(yuǎn)離了空襲,哪要什么防空?事實(shí)是這樣嘛?否也!
從毛澤東“深挖洞,廣積糧,不稱霸”的人防論述到鄧小平“人防工事要平戰(zhàn)結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合才能靠得住”的重要講話;從“平戰(zhàn)結(jié)合,為民造福”的題詞到“人防戰(zhàn)績(jī)責(zé)任重大,使命光榮”的講話;從《人民防空法》的出臺(tái)與實(shí)施到“人防部門機(jī)關(guān)的‘準(zhǔn)軍事化建設(shè)’”,無不說明黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)人防工作的重視,無不說明人防工作的重要,無不說明人防建設(shè)意義的深遠(yuǎn)!
江南明珠、軍事要塞南北交通大動(dòng)脈、沿海沿江經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)加強(qiáng)人民防空建設(shè)尤為重要。因?yàn)樗婕暗桨l(fā)展的安全、**人民的安全、明天的安全一句話它關(guān)系到幸福建設(shè)的安全!
10多年來,我們緊緊圍繞“緊跟城市建設(shè)步伐,同步發(fā)展人防事業(yè)”的目標(biāo),開拓進(jìn)取,科學(xué)發(fā)展,使得人防建設(shè)從無到有,從小到大,從弱到強(qiáng),從單一的戰(zhàn)時(shí)防空向平時(shí)防災(zāi)、戰(zhàn)時(shí)防空的兩防一體化轉(zhuǎn)變,各項(xiàng)工作走在了全省前列,開創(chuàng)了**人防工作的新局面!尤其是近2年來,我們緊緊圍繞幸福“五個(gè)好”的建設(shè)目標(biāo),突出人民防空為人民的宗旨,力求在“處處都有好環(huán)境”上提供強(qiáng)有力的保障,為幸福建設(shè)保駕護(hù)航!看,工程建設(shè)穩(wěn)步增長(zhǎng),已建成防空地下室面積總量繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位;看,應(yīng)急準(zhǔn)備有序展開,從市區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),建成完全獨(dú)立控制的人防指揮通信體系,多次圓滿完成了省軍區(qū)組織的各種演練任務(wù);看,民防建設(shè)邁出新步伐,指揮所與公安局110指揮中心成功對(duì)接,實(shí)現(xiàn)全市42路卡口和主要十字路口視頻聯(lián)通,在全省率先建設(shè)民防疏散基地,老百姓拍手稱贊,“這樣弄,我們定心!”
20xx年5月12日,汶川發(fā)生8.0級(jí)地震,黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及個(gè)人的大量重要信息蕩然無存。這場(chǎng)災(zāi)難,給予了我們血的教訓(xùn),也給予了我們?nèi)朔啦块T深刻的啟示。信息是歷史車輪的印跡,是社會(huì)發(fā)展的印跡,是人類文明的印跡。缺失了信息的安全,難以想象,對(duì)于既往的優(yōu)秀,我們?cè)撊绾卫^承和發(fā)揚(yáng)?于是,**人防辦率先建成數(shù)據(jù)容災(zāi)備份中心,這在全國(guó)開創(chuàng)了同類城市的先河。它為信息安全上了一把鎖、加了一把鑰匙,面對(duì)明天、面對(duì)子孫、面對(duì)后代,我們無愧于心,我們可以驕傲地說:文明在這里續(xù)就,幸福在這里回應(yīng)!
國(guó)無民不立,家無防不興!我會(huì)時(shí)刻記?。何沂且幻鈽s的人防戰(zhàn)士!我要和所有的人防戰(zhàn)士一道給人防事業(yè)增光彩,奏響人防樂章最強(qiáng)音,為幸福護(hù)好航!
第七次人防工作會(huì)議講話篇六
同志們:
今天召開縣人防教育會(huì)議,是經(jīng)縣委政府同意召開的。這次會(huì)議是認(rèn)真貫徹落實(shí)《**省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)人民防空法〉辦法》,省、市人防教育工作會(huì)議精神,全面總結(jié)**年我縣人防教育進(jìn)學(xué)校的成功經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn),進(jìn)一步推進(jìn)我縣人防教育工作,全面部署**年人防教育工作。等一會(huì)縣長(zhǎng)還要作重要指示,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
一、**年度我縣人防教育工作回顧。
縣人防教育領(lǐng)導(dǎo)小組去年底以縣人防辦牽頭,縣教育局、縣武裝部政工科、縣國(guó)教辦相關(guān)負(fù)責(zé)人參加的對(duì)城區(qū)各初中學(xué)校建制鎮(zhèn)中心學(xué)校實(shí)施人防教育檢查評(píng)估。從檢查評(píng)估的情況看,去年人防教育有以下四個(gè)方面的特點(diǎn):
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,各級(jí)組織機(jī)構(gòu)健全。
人防教育是國(guó)防教育的重要組成部分,學(xué)校開展人防教育特別是對(duì)中學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的人防教育,對(duì)增強(qiáng)青少年的國(guó)防觀念,培養(yǎng)他們熱愛祖國(guó)、遵紀(jì)守法、奮發(fā)學(xué)習(xí)有著十分重要的意義。為加強(qiáng)人防教育工作的領(lǐng)導(dǎo),縣里成立了以我任顧問,副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的人防教育領(lǐng)導(dǎo)小組、在校青少年人防教育領(lǐng)導(dǎo)小組。人防、教育部門都明確一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),各級(jí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人防教育工作重視,成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的學(xué)校的人防教育領(lǐng)導(dǎo)小組,教務(wù)處(或政教處)主任擔(dān)任人防教育辦公室主任,并選配優(yōu)秀教師擔(dān)任人防教育專干。而且,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組有聲有色地開展工作,基本做到“六有”即有方案、有計(jì)劃、有活動(dòng)、有記載、有考核、有總結(jié)。
2、人防教育全面鋪開,做到了“五進(jìn)”
“五進(jìn)”是指人民防空宣傳教育工作進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)媒體??h委黨校堅(jiān)持人防教育一期一講座。縣委中心組首開人防教育講座,在家的全體縣團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、縣直局以上單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人近300人參加;*月*日、*月*日縣委黨校主體班舉辦了兩次“人防知識(shí)講座”,每次有**多名學(xué)員參加。人防教育進(jìn)社區(qū),在光輝社區(qū)設(shè)置了人防知識(shí)宣傳專欄、設(shè)立了宣傳資料專柜,10月8日**社區(qū)全體黨員、社區(qū)代表40多人參加了人防知識(shí)教育講座。進(jìn)企業(yè)試點(diǎn)在**集團(tuán)推出了大型宣傳櫥窗,發(fā)放了人防資料。
3、教學(xué)方法貼近實(shí)際,形式多樣。
人防知識(shí)教育是一門具有思想性、知識(shí)性、實(shí)踐性相結(jié)合的課程,為了讓學(xué)生對(duì)人防知識(shí)有切身的感受和體驗(yàn),各級(jí)學(xué)校在教學(xué)中運(yùn)用了現(xiàn)代化教學(xué)手段,充分運(yùn)用圖片和多媒體課件等現(xiàn)代化教學(xué)手段,組織觀看優(yōu)秀戰(zhàn)斗影視片和防護(hù)動(dòng)作錄像,開闊學(xué)生視野,利用軍訓(xùn)、晨跑、人防知識(shí)競(jìng)賽、主題班活動(dòng)、手抄報(bào)等拓展學(xué)生知識(shí)面,增強(qiáng)學(xué)生的感性認(rèn)識(shí),較好地確保了人防教育的效果。
4、強(qiáng)化宣傳教育,人防意識(shí)普遍提高。
每個(gè)學(xué)期10課時(shí)人防教育,所有學(xué)校課程表都有安排,安排比較合理。特別是國(guó)藩實(shí)驗(yàn)學(xué)校、城北學(xué)校和青樹坪中心校,共同點(diǎn)是每學(xué)期召開一次人防教育工作會(huì)議,對(duì)年度人防教育進(jìn)行統(tǒng)一部署,開展緊急疏散演練活動(dòng),曾國(guó)藩實(shí)驗(yàn)學(xué)校年年堅(jiān)持,而且有預(yù)案制訂,很有推廣意義,青樹坪中心學(xué)校在本部搞了疏散演練效果好。通過強(qiáng)化教育,大大提高了廣大師生對(duì)人防教育的認(rèn)識(shí),對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的愛國(guó)熱情,提高學(xué)生的使命感和責(zé)任感,對(duì)提高學(xué)生應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的能力,鍛煉學(xué)生臨危不懼的健康心理,促進(jìn)學(xué)生組織性、紀(jì)律性和道德品質(zhì)的養(yǎng)成,開拓學(xué)生知識(shí)視野,完善學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)具有非常重要的積極作用。
二、對(duì)**年工作提出幾點(diǎn)要求:
要使人防教育取得成效,就必須采取強(qiáng)有力的.措施,各個(gè)層面都要共同努力,確保人防教育落到實(shí)處,做到齊抓共管。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保人防教育工作責(zé)任到位,認(rèn)真抓好“五進(jìn)”活動(dòng)的落實(shí)??h人民政府辦以《關(guān)于在**鎮(zhèn)中學(xué)學(xué)校及縣城區(qū)各初中學(xué)校開展人防教育工作的通知》下發(fā),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),在座的相關(guān)部門都是成員。我希望各級(jí)部門都成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)抓這項(xiàng)工作,特別是教育主管部門,各級(jí)初中學(xué)校都應(yīng)有相應(yīng)的人防教育機(jī)構(gòu)抓這項(xiàng)工作。
二、強(qiáng)化措施,確保人防教育工作取得實(shí)效。等一會(huì)縣國(guó)動(dòng)委要與相關(guān)初中學(xué)校簽訂責(zé)任狀,并且將課時(shí)的數(shù)量、教師的安排、課件的制作、學(xué)生的考試、教材的發(fā)放也列入考核內(nèi)容。年底還要實(shí)行考核,對(duì)搞得好的單位實(shí)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)搞得差的單位實(shí)行問責(zé)。
三、明確責(zé)任,抓好人防教育的實(shí)施工作。人防教育肯定還有許多困難和問題,要請(qǐng)?jiān)谧母魑粚W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)明確自己的職責(zé),克服困難把這項(xiàng)工作抓好。()這里我對(duì)大家提三個(gè)要求:第一教育部門把人防教育工作納入自己的考核內(nèi)容,安排專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,保證授課教師到位,上課時(shí)間到位、教學(xué)內(nèi)容到位、考核考試到位。第二要求教育部門配合人防部門深入學(xué)校調(diào)查研究,督促檢查,掌握各學(xué)校人防教育的情況。第三要求各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自過問,保證人防教育“四落實(shí)”,即落實(shí)教案,落實(shí)課時(shí),落實(shí)教員,落實(shí)參學(xué)人員。人員參學(xué)率要達(dá)到95%以上。
四、人防教育齊抓共管,形式多樣。
黨校做到一期一課。企業(yè)、社區(qū)定期更新宣傳專欄(或櫥窗),人防專柜展出宣傳資料??h人武部搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo),縣人防辦搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),將人防教育大合唱工作落到實(shí)處。具體工作要做到:1積極主動(dòng)與電視、報(bào)紙等新聞媒體聯(lián)系,凡有活動(dòng)要能做到電視上有圖像、報(bào)紙上有文章,努力提高社會(huì)公眾對(duì)人民防空工作的了解和認(rèn)識(shí)。2、結(jié)合“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、“11?1”警報(bào)試?guó)Q日,在座的相關(guān)部門積極配合人防辦搞好宣傳教育活動(dòng),在廣場(chǎng)、社區(qū)、學(xué)校展放“人民防空展版”并進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的咨詢和資料發(fā)放活動(dòng)。3、通過報(bào)紙、電視、廣播發(fā)放防空警報(bào)試?guó)Q公告。4、切實(shí)做好“**人民防空網(wǎng)”的創(chuàng)建工作。
對(duì)抓好學(xué)校人防教育。我著重講一下“三個(gè)結(jié)合”:首先是開展傳統(tǒng)教學(xué)與現(xiàn)代手段相結(jié)合。要更多地運(yùn)用學(xué)校多媒體教學(xué)手段,以人防知識(shí)教材內(nèi)容為根據(jù),將文字、聲音、圖像等多媒體要素有機(jī)結(jié)合,開展人防教育。使受教育者在提高接受程度的同時(shí),也激發(fā)了學(xué)習(xí)興趣、提高學(xué)習(xí)效果的雙重目的。其次是理論與實(shí)踐相結(jié)合。各學(xué)校,可以通過組織防空緊急疏散演練、模擬防空警報(bào)響應(yīng)行動(dòng)、組織學(xué)生自制防毒面具等形式開展人防教學(xué),使受教育者們通過實(shí)際操作和親身體驗(yàn),做到“學(xué)練結(jié)合”、“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”,進(jìn)一步加深對(duì)人防工作的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化自己對(duì)各種防護(hù)救援技巧的掌握運(yùn)用。第三是課堂教學(xué)與特色活動(dòng)相結(jié)合。如:人防知識(shí)競(jìng)賽、人防有獎(jiǎng)問答、“我與人防”故事征文比賽、演講比賽等;利用防空警報(bào)試?guó)Q日、國(guó)防教育日、《人防法》頒布紀(jì)念日等重要時(shí)機(jī),組織舉辦文藝晚會(huì)、街頭法律宣傳、專業(yè)隊(duì)演習(xí)演練、街頭宣傳及公益廣告、櫥窗專欄、散發(fā)材料等形式,多渠道、全方位開展人防宣傳教育。力求通過形式多樣的活動(dòng),進(jìn)一步加深大家對(duì)人防工作的認(rèn)識(shí)和理解。
同志們,人防教育既是歷史賦予我們的使命,又是現(xiàn)實(shí)對(duì)我們的要求,我們一定要以飽滿的工作熱情,以高度負(fù)責(zé)的工作精神,把學(xué)校人防教育工作抓緊抓好,抓出成效。
第七次人防工作會(huì)議講話篇七
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開20**年全市人防工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省、市人防工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20**年度工作情況,部署20**年人防工作任務(wù),動(dòng)員全市人防戰(zhàn)線同志進(jìn)一步解放思想、振奮精神、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)人防各項(xiàng)工作,為海門實(shí)現(xiàn)“二次率先”作出人防應(yīng)有的貢獻(xiàn)。今天,市委、常務(wù)副市長(zhǎng)成偉在百忙中專門出席會(huì)議并將作重要講話,讓我們對(duì)他的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我代表人防辦先講兩個(gè)方面的意見:
20**年人防工作情況回顧。
回顧20**年,我辦在市委、市政府和市人武部的正確領(lǐng)導(dǎo)以及在省、南通市民防局的指導(dǎo)下,依據(jù)省、南通市民防局20**年工作要點(diǎn),結(jié)合海門人防工作實(shí)際,緊緊圍繞人防工程規(guī)劃、指揮通信信息化建設(shè)、人防專業(yè)隊(duì)整訓(xùn)、疏散基地建設(shè)、自身隊(duì)伍準(zhǔn)軍事化建設(shè)五大重點(diǎn),進(jìn)一步解放思想,團(tuán)結(jié)一致,奮力拼搏,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作取得圓滿成效。去年,我市新立項(xiàng)人防工程37883平方米,新開工112633平方米,新竣工40934平方米,籌集人防異地建設(shè)費(fèi)2490萬(wàn)元,平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換費(fèi)390萬(wàn)元。同時(shí),全年為政府節(jié)省投資約1.2億元。所有指標(biāo)全部超額完成了全年目標(biāo)考核任務(wù)。連續(xù)三年年終考核位列南通各縣市區(qū)首位,連續(xù)四年被省民防局評(píng)為民防工作先進(jìn)單位。
一、認(rèn)真組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
(一)思想發(fā)動(dòng)起步早。為了搞好此次教育實(shí)踐活動(dòng),我辦做到思想早發(fā)動(dòng)、方案早部署、工作早謀劃,3月4日我辦召開了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。
(二)學(xué)習(xí)教育不走樣。為保證活動(dòng)質(zhì)量,我辦始終將學(xué)習(xí)教育貫穿整個(gè)活動(dòng)始終。沈炳良主任先后組織全體黨員、干部、職工學(xué)習(xí)了習(xí)系列講話精神和規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,開展了學(xué)習(xí)大討論,集中觀看了五部電視錄像片,參觀了南通市黨史黨風(fēng)黨性圖片展和海門市看守所。
(三)征求意見方法活。我辦堅(jiān)持開門納諫,采取發(fā)放意見征求表、召開座談會(huì)、交心談心、上門走訪、熱線電話等多種形式和方法廣泛征求意見建議。共發(fā)放征求意見表120份,收到意見25條,建議12條。
(四)開展批評(píng)與自我批評(píng)辣。在市委第七督導(dǎo)組具體指導(dǎo)下,人防辦黨組分別于7月28日和8月6日組織召開了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)和情況通報(bào)會(huì)。民主生活會(huì)上,班子成員個(gè)人對(duì)照檢查材料能緊密結(jié)合實(shí)際,實(shí)事求是,見人見事見思想。問題點(diǎn)得比較準(zhǔn),相互批評(píng)坦誠(chéng),指出的問題比較尖銳,充滿“辣味”,達(dá)到了“出出汗”“排排毒”“治治病”的效果。
(五)整改問題行動(dòng)快。對(duì)照“四風(fēng)”方面存在的問題和征求到的意見和建議,沈主任帶領(lǐng)班子緊密結(jié)合人防辦工作,堅(jiān)持做到邊學(xué)邊查邊改、即知即改。從3月份開始,沈主任親自帶隊(duì)深入8家人防專業(yè)隊(duì)所在單位和主管部門、5家人防工程建設(shè)工地和開發(fā)企業(yè)、5家重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)所在單位開展工作調(diào)研,面對(duì)面指導(dǎo)工作;在人防辦倡導(dǎo)下,市政府組織人防辦、住建局、審計(jì)局對(duì)全市人防工程車位出租情況進(jìn)行檢查,規(guī)范了全市人防車位出租的政策,減少了車位出租、出售的投訴和上訪。
(六)建章立制措施實(shí)。我辦按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),抓好整改落實(shí)的同時(shí),能注重從建章立制入手,謀長(zhǎng)遠(yuǎn),管長(zhǎng)效。重點(diǎn)修改完善了《人防辦規(guī)章制度匯編》,著重完善了學(xué)習(xí)、日常管理、戰(zhàn)備值班、公務(wù)出差、公務(wù)接待,財(cái)務(wù)報(bào)批等制度。9月份,經(jīng)與財(cái)政局協(xié)商,對(duì)人防工程立項(xiàng)、竣工驗(yàn)收、人防異地建設(shè)費(fèi)及押金收取的方法步驟重新規(guī)范流程。
二、依據(jù)城市人防工程規(guī)劃,不斷加強(qiáng)人防工程質(zhì)量建設(shè)。
一是編制海門市城市人防工程規(guī)劃。為平衡新老城區(qū)人防工程不平衡現(xiàn)象,合理布局人防工程,元月份,經(jīng)報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn),根據(jù)新調(diào)整的《海門市城市總體規(guī)劃》,請(qǐng)省規(guī)劃設(shè)計(jì)院重新修訂了《海門市城市人防工程規(guī)劃》。十一月《規(guī)劃》已經(jīng)通過了南通民防組織的專家評(píng)審,目前已經(jīng)市政府常務(wù)市長(zhǎng)會(huì)議討論通過。
二是全面提升全市人防工程體系建設(shè)。今年我們依據(jù)《海門市城市人防工程規(guī)劃》,在人防工程立項(xiàng)時(shí),新城區(qū)壓縮了新立項(xiàng)人防工程面積1萬(wàn)多平方米,同時(shí)新立項(xiàng)了2個(gè)專業(yè)隊(duì)工程和1個(gè)2千2百多平方米人防教育館(自建工程)。截止目前,我市已建好人防專業(yè)隊(duì)工程1個(gè),新開工人防專業(yè)隊(duì)工程2個(gè)、急救醫(yī)院1個(gè),新立項(xiàng)人防專業(yè)隊(duì)工程1個(gè)、醫(yī)療救護(hù)站1個(gè),大大提升了我市人防工程體系建設(shè)。
三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化行政指導(dǎo)。結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng),全年堅(jiān)持深入企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行上門輔導(dǎo)。舉辦二期人防工程知識(shí)培訓(xùn),廣泛宣傳人防法律法規(guī)和人防工程建設(shè)知識(shí)節(jié)點(diǎn),提升服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)人防急救醫(yī)院、專業(yè)隊(duì)工程等重點(diǎn)工程建設(shè)的輔導(dǎo)和督查,及時(shí)掌握工程建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。
四是著力規(guī)范人防工程建設(shè)市場(chǎng)。年初,我辦根據(jù)省民防局有關(guān)規(guī)定,對(duì)全市人防工程防護(hù)設(shè)備廠商、人防工程監(jiān)理單位進(jìn)行了重新審核,對(duì)3家人防工程監(jiān)理企業(yè)亮了“黃牌”。十月份,經(jīng)同財(cái)政局協(xié)商,對(duì)人防工程立項(xiàng)、竣工驗(yàn)收、人防異地建設(shè)費(fèi)及押金收取的方法步驟重新規(guī)范了流程。12月份,對(duì)2家人防監(jiān)理公司、2個(gè)人防優(yōu)質(zhì)工程、3家人防工程使用和管理企業(yè)進(jìn)行了通報(bào)表彰,并給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
五是持續(xù)抓好人防工程維護(hù)工作。上半年使用人防工程維護(hù)經(jīng)費(fèi)38萬(wàn)元,經(jīng)公開招標(biāo)對(duì)全市8個(gè)人防工程沉降縫進(jìn)行了維護(hù)。九月份,又使用人防工程維護(hù)經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元,對(duì)全市27個(gè)人防工程進(jìn)行防銹除銹,使全市人防工程使用始終處于良好狀態(tài)。
六是開展了全市人防車位使用情況專項(xiàng)調(diào)研工作。針對(duì)我市人防工程車位使用糾紛日益增多的新情況,經(jīng)報(bào)請(qǐng)市政府同意,成立了由審計(jì)、住建、人防等部門組成的專項(xiàng)檢查組,開展了一次人防工程車位使用情況專項(xiàng)檢查,規(guī)范了我市人防工程的使用和管理。
三、強(qiáng)化人防信息化建設(shè),不斷提升兩防一體化能力。
一是警報(bào)安裝及試?guó)Q工作圓滿完成。今年我市在新廣電大樓及海上名門小區(qū)安裝兩臺(tái)固定警報(bào)器,在龍馨家園配置一臺(tái)多媒體警報(bào)。“八一”試?guó)Q前一周,通過政府門戶網(wǎng)站、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、海門日?qǐng)?bào)、手機(jī)短信、社區(qū)張貼公告等形式發(fā)布海門市人民政府警報(bào)試?guó)Q公告,在八月一日上午九時(shí)整,全市共24臺(tái)警報(bào)在同一時(shí)間拉響警報(bào),成功率達(dá)到100%。
二是人口疏散基地初步建成。按照省、南通市民防局關(guān)于開展疏散基地建設(shè)有關(guān)要求,今年我市啟動(dòng)富江華府疏散基地二期建設(shè),投入資金90萬(wàn)元,五月份完成了工程設(shè)計(jì),六月份完成了招標(biāo)工作,八月底完成項(xiàng)目施工,整個(gè)工程十二月底前通過了專項(xiàng)審計(jì)。建成后,戰(zhàn)時(shí)可應(yīng)急疏散城市人口8000人。
三是人防指揮所管理更趨規(guī)范。今年重點(diǎn)對(duì)指揮所弱電、強(qiáng)電部分以及兩個(gè)口部進(jìn)行了排故和維修;對(duì)消防、弱電、強(qiáng)電、通排風(fēng)設(shè)備進(jìn)行了維保外包;根據(jù)海門行政區(qū)劃的變化,對(duì)指揮所掛圖進(jìn)行了修訂制作;與上級(jí)指揮所保持經(jīng)常性互聯(lián)互通,多次接受上級(jí)視頻巡查,保障情況良好。較好的堅(jiān)持了指揮所值班和管理等制度,保持了指揮所長(zhǎng)期處于整潔和良好狀態(tài)。12月10日至12日,人防地下指揮所成功保障了南通國(guó)防應(yīng)急指揮演練。
四是組織召開了人防指揮所組成成員會(huì)議。按照人防指揮所實(shí)名制要求,6月份,我市召開了人防指揮所組成成員會(huì)議,明確了指揮所組成成員名單及職責(zé)分工,對(duì)戰(zhàn)時(shí)防空襲斗爭(zhēng)指揮協(xié)同各行動(dòng)要點(diǎn)進(jìn)行了講解,為軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備奠定良好基礎(chǔ)。
五是人防專業(yè)隊(duì)組訓(xùn)工作得到加強(qiáng)。四月份,按照省、南通民防局的工作要求,完成了市屬7支人防專業(yè)隊(duì)21支分隊(duì)405人的整組工作。全年各人防專業(yè)隊(duì)能結(jié)合自身工作實(shí)際,開展訓(xùn)練演練。十月份由人防辦牽頭,組織市政府應(yīng)急辦、人武部對(duì)醫(yī)療救護(hù)專業(yè)隊(duì)和搶險(xiǎn)搶修專業(yè)隊(duì)進(jìn)行了點(diǎn)驗(yàn)。
六是民防進(jìn)社區(qū)工作進(jìn)一步拓展。城區(qū)在完成民防進(jìn)社區(qū)全覆蓋的情況下,今年我辦自我加壓,將民防進(jìn)社區(qū)工作延伸到三廠街道,新進(jìn)社區(qū)4個(gè),全部按照“十落實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了推進(jìn)。并在廣泛開展演練、宣傳上下功夫,市區(qū)有16個(gè)社區(qū)(占主城區(qū)75%)開展了疏散演練、民防教育等活動(dòng)。
七是開展重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位工作調(diào)研。四月份,我們深入各重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位一線,與目標(biāo)單位主管部門共同分析了當(dāng)前我國(guó)復(fù)雜的周邊安全形勢(shì),重點(diǎn)了解目標(biāo)單位對(duì)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)做了哪些防護(hù)措施,并傳達(dá)上級(jí)對(duì)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)的有關(guān)要求,增強(qiáng)主管部門加強(qiáng)目標(biāo)防護(hù)的意識(shí)。
八是探索城市人口疏散地域調(diào)研。十月份,我們與海門市城市人口應(yīng)急疏散接收地域三星工業(yè)園區(qū)天補(bǔ)辦事處、德勝辦事處及常樂鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、人防助理座談,了解接收地地理、人口、交通、學(xué)校、醫(yī)院等詳細(xì)情況,為制定城市人口應(yīng)急疏散方案提供依據(jù)。
四、加大人防宣傳力度,不斷提高人防知曉率。
一是精心編輯《海門人防信息》,提升人防宣傳力度,讓更多的人了解人防支持人防。
二是抓好全市學(xué)校人防知識(shí)教育。年初,與教育局協(xié)調(diào),為做好學(xué)校民防知識(shí)教育工作,今年召開了2次碰頭會(huì)。征訂發(fā)放人防知識(shí)課本6200冊(cè),人防應(yīng)急手冊(cè)20冊(cè)。十一月份,我們將和教育局對(duì)開課學(xué)校人防知識(shí)教育情況進(jìn)行檢查和督查。
三是研究制定了《人防宣傳信息報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》。為抓好全年信息報(bào)道工作,年初,經(jīng)黨組研究出臺(tái)了《人防宣傳信息報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》,在五月份參加省舉辦的全省民防宣傳報(bào)道培訓(xùn)會(huì)議上,我市做為全省信息報(bào)道先進(jìn)單位典型作了交流發(fā)言。截至11月底,國(guó)家級(jí)媒體刊物錄用文章3篇、信息21篇,省級(jí)媒體刊物10篇。海門人防辦已連續(xù)兩年被評(píng)為全省縣級(jí)人防信息宣傳先進(jìn)單位(每年一至兩上縣級(jí)先進(jìn)名額)。
四是人防藝術(shù)團(tuán)再創(chuàng)佳績(jī)。年初,人防藝術(shù)團(tuán)自編自導(dǎo)了二個(gè)優(yōu)秀節(jié)目,即小品《車位》和越劇說唱《城市生命線》。成功舉辦了“海門之夏”人防專場(chǎng)文藝晚會(huì)。藝術(shù)團(tuán)深入8個(gè)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡回演出,樹立了人防宣傳品牌,努力擴(kuò)大人防影響。
五是組織開展人防知識(shí)競(jìng)賽。七月份,我們會(huì)同郵政局舉辦了面向黨政機(jī)關(guān)、房地產(chǎn)企業(yè)、社區(qū)和社會(huì)其他各層面共同參與的人防知識(shí)競(jìng)賽,共發(fā)放答題卡5000份,收回4000余份,評(píng)出了一、二、三等獎(jiǎng)19名,鼓勵(lì)獎(jiǎng)50名,進(jìn)一步擴(kuò)大了全社會(huì)人防影響力,收到良好效果。
五、圍繞黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng),不斷錘煉人防機(jī)關(guān)作風(fēng)。
一是加強(qiáng)黨組織建設(shè)。堅(jiān)持每月的組織生活制度和黨課學(xué)習(xí)制度,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八精神和市委十三屆四中全會(huì)精神,不斷提高全體黨員干部的政治覺悟和政治理論水平,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制原則,重大事項(xiàng)堅(jiān)持集體研究,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入開展“三解三促”活動(dòng)和“扶貧幫困”活動(dòng),深入掛鉤村、企進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)研,定期了解關(guān)心幫扶對(duì)象的相關(guān)情況,幫助解決困難和實(shí)際問題。今年共為結(jié)對(duì)幫扶的池鵬村困難群眾捐贈(zèng)錢物11400元。
二是嚴(yán)格按照“準(zhǔn)軍事化建設(shè)”標(biāo)準(zhǔn)狠抓隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)重新修訂了學(xué)習(xí)、日常管理、戰(zhàn)備值班、公務(wù)出差、公務(wù)接待,財(cái)務(wù)報(bào)批等制度,狠抓了機(jī)關(guān)的隊(duì)伍建設(shè)。錘煉了隊(duì)伍,夯實(shí)了作風(fēng),形成了良好干事氛圍。
三是努力構(gòu)建和諧人防。積極發(fā)揮組織作用,采取支部與工會(huì)工作相結(jié)合,幫助解決困難職工生活,關(guān)心退休老干部生活。定期開展文化娛樂活動(dòng),豐富廣大干部職工業(yè)余文化生活。班子成員定期開展找干部、職工談心活動(dòng),營(yíng)造風(fēng)正氣順,團(tuán)結(jié)向上,和諧健康的工作環(huán)境。
20**年工作要點(diǎn)。
20**年,海門人防工作的總體思路:以黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話,圍繞落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院中央軍委關(guān)于深化人民防空改革發(fā)展若干問題的決定》和省、南通市民防局《20**年人民防空工作要點(diǎn)》,緊緊圍繞以人防工程規(guī)劃為牽引,強(qiáng)化依法行政;以打贏未來戰(zhàn)爭(zhēng)為目標(biāo),突出指揮通信能力建設(shè);以人防藝術(shù)團(tuán)為平臺(tái),加大人防宣傳力度;深化群眾路線教育,加強(qiáng)人防隊(duì)伍建設(shè)四大重點(diǎn),下大力做好新形勢(shì)下人民防空軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備,扎實(shí)推進(jìn)海門人防工作持續(xù)、健康發(fā)展。
20**年人防工程預(yù)期目標(biāo)是:全年新立項(xiàng)、新開工、新竣工各3萬(wàn)平方米,人防經(jīng)費(fèi)籌集1500萬(wàn)元。
一、以城市人防工程規(guī)劃為牽引,不斷強(qiáng)化依法行政。
一是繼續(xù)抓好人防工程建設(shè)與管理,加大人防執(zhí)法力度。嚴(yán)格按照人防法律法規(guī)要求,規(guī)范人防工程各項(xiàng)規(guī)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和人防經(jīng)費(fèi)管理。堅(jiān)決杜絕“減免人民防空義務(wù)、緩繳人民防空建設(shè)經(jīng)費(fèi)”等違法違規(guī)行為,確保應(yīng)建必建、應(yīng)繳必繳、??顚S?。規(guī)范人防工程管理檔案制度,完善臺(tái)帳資料。強(qiáng)化人防工程建設(shè)與管理全過程的監(jiān)管,加大人防執(zhí)法力度,確保人防工程建設(shè)和維護(hù)管理質(zhì)量。
二是加強(qiáng)已建人防工程維護(hù)管理。人防工程維護(hù)管理公司要堅(jiān)持每季度對(duì)全市人防工程進(jìn)行普查,及時(shí)對(duì)人防工程進(jìn)行維護(hù),確保人防工程始終處于良好狀態(tài)。同時(shí),今年要將已竣工的重點(diǎn)人防工程進(jìn)行電子信息化管理。
三是持續(xù)抓好人防施工、監(jiān)理人員培訓(xùn)。全年繼續(xù)抓好人防工程培訓(xùn),注重結(jié)合人防工程施工現(xiàn)場(chǎng)講解要領(lǐng),增強(qiáng)直觀感,使相關(guān)人員熟悉人防工程建設(shè)要求,掌握人防技術(shù)規(guī)范。
四是加強(qiáng)重點(diǎn)人防工程建設(shè)監(jiān)督。對(duì)全市重點(diǎn)人防工程(1個(gè)急救醫(yī)院、2個(gè)人防專業(yè)隊(duì)工程和人防教育館)建設(shè)及時(shí)跟進(jìn),加強(qiáng)督查,相關(guān)戰(zhàn)時(shí)設(shè)備安裝到位。對(duì)科技館人防展廳布展工作進(jìn)行調(diào)研謀劃,做好相關(guān)工作。
五是增設(shè)社區(qū)應(yīng)急疏散指示圖和人防工程分布平面圖。今年,主城區(qū)各社區(qū)和有人防工程小區(qū)增設(shè)應(yīng)急疏散指示圖和人防工程分布平面圖,提高城區(qū)居民應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害自我保護(hù)能力。
二、以打贏未來戰(zhàn)爭(zhēng)為目標(biāo),不斷提升人防信息化水平。
一是搞好人防地下指揮所維護(hù)管理與功能提升。著力提高指揮所維護(hù)管理人員業(yè)務(wù)技能,嚴(yán)格落實(shí)指揮所管理維護(hù)制度,與上級(jí)指揮所保持通信暢通,確保指揮所安全運(yùn)行。調(diào)整戰(zhàn)時(shí)人防指揮所組織機(jī)構(gòu)相關(guān)人員,邀請(qǐng)有關(guān)專家培訓(xùn)上課。根據(jù)海門市新的行政區(qū)劃,修訂防空襲方案,更新指揮所掛圖。
二是搞好業(yè)務(wù)類培訓(xùn)工作。邀請(qǐng)人防專家對(duì)人防專業(yè)隊(duì)、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)所在單位相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。5月份完成專業(yè)隊(duì)整組工作,下半年對(duì)部分專業(yè)隊(duì)進(jìn)行點(diǎn)驗(yàn)。視情組織一次由人防專業(yè)隊(duì)和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位參加的人防綜合演練,不斷提高“兩防一體化”能力。
三是搞好疏散基地建設(shè)相關(guān)工作。在完成富江華府疏散基地兩期建設(shè)基礎(chǔ)上,完善資產(chǎn)登記工作,采購(gòu)帳篷等配套戰(zhàn)備物資,完善應(yīng)急疏散方案,提高應(yīng)急疏散保障能力。
四是繼續(xù)搞好防空警報(bào)網(wǎng)建設(shè)及警報(bào)試?guó)Q工作。新增多媒體警報(bào)兩臺(tái),固定警報(bào)器兩臺(tái),上半年完成安裝及調(diào)試工作。加強(qiáng)宣傳,進(jìn)一步擴(kuò)大警報(bào)試?guó)Q社會(huì)知曉率,搞好防空警報(bào)試?guó)Q工作。
五是開展城市人口疏散地域應(yīng)急演練。建立健全相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),完善應(yīng)急疏散方案,適時(shí)組織由部分人防專業(yè)隊(duì)、社區(qū)居民、人口疏散與接收兩地機(jī)構(gòu)參與的城市人口應(yīng)急疏散演練。
六、繼續(xù)推進(jìn)民防進(jìn)社區(qū)工作。著重推進(jìn)社區(qū)開展應(yīng)急疏散演練及民防知識(shí)教育,提高社區(qū)居民防空防災(zāi)自救互救能力和社區(qū)民防工作站相關(guān)組織能力。
三、圍繞人防藝術(shù)團(tuán)這一平臺(tái),加大人防宣傳力度。
一是重點(diǎn)做好黨政機(jī)關(guān)、相關(guān)部門的人防法律法規(guī)知識(shí)宣傳。抓好機(jī)關(guān)相關(guān)部門、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位、人防專業(yè)隊(duì)組建單位的人防法規(guī)宣傳,組織開展人員疏散演練、防災(zāi)減災(zāi)演練,舉辦人防知識(shí)競(jìng)賽,不斷提升人防知曉率。
二是加大人防藝術(shù)團(tuán)巡回演出的力度。整合一批人防節(jié)目精品,深入街道社區(qū)、農(nóng)村進(jìn)行巡回表演,擴(kuò)大人防影響力。
三是搞好學(xué)校人防知識(shí)教育工作。對(duì)學(xué)校人防知識(shí)教育任課教師進(jìn)行一次培訓(xùn),規(guī)范教學(xué)課件,對(duì)學(xué)校人防知識(shí)教育進(jìn)行考核講評(píng)。拓展學(xué)校人防教育試點(diǎn)工作,拓寬全市學(xué)校人防知識(shí)教育新路子。
四是搞好人防信息宣傳報(bào)道。今年,加強(qiáng)人防信息宣傳報(bào)道工作,利用《海門日?qǐng)?bào)》、海門廣播電視臺(tái)、《海門人防信息》等平臺(tái),采取多種形式,全方位、多角度宣傳人防工作中的好人人好事。信息宣傳報(bào)道工作力爭(zhēng)保持南通市首位,全省縣級(jí)領(lǐng)先。
四、深化黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng),不斷加強(qiáng)人防隊(duì)伍建設(shè)。
一是加強(qiáng)黨支部建設(shè)。堅(jiān)持每月的組織生活制度和黨課學(xué)習(xí)制度,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八、十八屆三中、四中全會(huì)精神和市委十三屆四中全會(huì)精神,不斷提高全體黨員干部的政治覺悟和政治理論水平,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制原則,重大事項(xiàng)堅(jiān)持集體研究,搞好黨風(fēng)建設(shè)。深入開展“三解三促”活動(dòng)和“扶貧幫困”活動(dòng),定期了解關(guān)心幫扶對(duì)象、本辦困難干部職工和退休老干部的相關(guān)情況,幫助解決困難和實(shí)際問題。
二是嚴(yán)格按照“準(zhǔn)軍事化建設(shè)”標(biāo)準(zhǔn)狠抓隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合群眾路線教育活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)重新修訂辦公室各項(xiàng)規(guī)章制度,新增《人防辦干部職工日常考評(píng)制度》,堅(jiān)持每周的交班會(huì)、每月的辦公會(huì)、每月的黨日活動(dòng)等制度,注重錘煉隊(duì)伍,夯實(shí)作風(fēng),形成良好干事氛圍。整治辦公秩序和值班秩序,搞好人防機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”常態(tài)建設(shè)。
三是加強(qiáng)清廉機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,利用“5.10思廉日”、“算好廉政帳”教育月等時(shí)機(jī)組織全辦人員深入開展黨風(fēng)廉政教育,通過黨課講廉、警示片視廉、教育參觀觀廉、撰寫心得體會(huì)寫廉等形式,打牢全體人員拒腐防變的能力。努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、廉潔高效的人防工作環(huán)境,樹立廉潔從政、清白做人、務(wù)實(shí)為民的理念。
同志們,做好新形勢(shì)下人防工作,使命光榮,責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形⑹姓褪腥宋洳康恼_領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市民防局的大力指導(dǎo)下,在全市各園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門大力支持配合下,圍繞中心工作、深化人防改革創(chuàng)新,科學(xué)謀劃,夯實(shí)基礎(chǔ),下大力做好新形勢(shì)下人民防空軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備,推動(dòng)人防工作邁上新臺(tái)階,為加快建設(shè)幸福美好新海門,作出更大貢獻(xiàn)!
謝謝!
第七次人防工作會(huì)議講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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剛才,*同志作了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告,回顧總結(jié)了我辦*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,安排部署了*年工作任務(wù),希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。四名同志進(jìn)行了述責(zé)述廉,各位分管的領(lǐng)導(dǎo)同志、各科室和二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任書》,副科級(jí)以上黨員干部簽訂了《廉潔從政個(gè)人承諾書》,實(shí)踐證明這種做法效果是好的,對(duì)于推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)具有重要意義。過去的一年,我辦黨組切實(shí)承擔(dān)從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果,紀(jì)檢組、監(jiān)察室認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),辦領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,主動(dòng)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,各項(xiàng)工作取得了一定的成效。*年,我們要按照中央、省、市紀(jì)委的安排部署和要求,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),在思想上政治上行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。下面我再講三點(diǎn)意見。
認(rèn)清形勢(shì)要從兩個(gè)方面把握,首先從上級(jí)層面看,市委書記*在市紀(jì)委五屆二次全會(huì)上,強(qiáng)調(diào)要正確把握全面從嚴(yán)治黨政治方向,始終保持全面從嚴(yán)治黨政治定力,自覺強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨政治擔(dān)當(dāng),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)推向深入,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性,為造福*、添彩中原提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好講話精神,把握精神實(shí)質(zhì),增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任感緊迫感。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗,是由我們黨的性質(zhì)和宗旨決定的,它關(guān)系著人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。*書記在省紀(jì)委全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要保持定力、步步深入,以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁,在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,交出黨和人民滿意的新答卷。*書記在市紀(jì)委全會(huì)上也強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決落實(shí)部署要求,堅(jiān)持從具體問題管起,靠思想建黨和制度治黨同時(shí)發(fā)力,采取實(shí)實(shí)在在的舉措,不折不扣地抓好貫徹落實(shí),以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成果取信于民,贏得黨風(fēng)正、民心順、事業(yè)興的光明未來。我們一定要提高政治站位,把學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委全會(huì)精神結(jié)合起來,緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際,學(xué)思踐悟、融會(huì)貫通,內(nèi)化于心、外化于行,真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神上來,堅(jiān)定不移推進(jìn)我辦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入持續(xù)開展。
少數(shù)黨員干部對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”認(rèn)識(shí)還不夠,擔(dān)當(dāng)意識(shí)尚需增強(qiáng);
部分黨員干部自覺接受監(jiān)督意識(shí)樹得不牢,甚至不能正確對(duì)待和接受監(jiān)督等。我們必須認(rèn)清當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),從被查處的違法違紀(jì)案件中吸取血的教訓(xùn),全面評(píng)估取得的成績(jī)和存在的問題,時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦,自覺做到廉潔履職。
二、履職盡責(zé),全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求。
全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治。“全面”就是管全黨、治全黨,覆蓋黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)部門。辦黨組及其成員和處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺肩負(fù)起主體責(zé)任,紀(jì)檢組、監(jiān)察室要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)起監(jiān)督責(zé)任,履行好黨章賦予的職責(zé),真正使管黨治黨在我們?nèi)朔老到y(tǒng)緊起來嚴(yán)起來。
一要增強(qiáng)主動(dòng)擔(dān)責(zé)意識(shí)。我辦各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的重大意義,牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的理念,自覺當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者。我辦黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)檢監(jiān)察負(fù)監(jiān)督責(zé)任。黨組主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任,班子其他成員按照分工,真正做到“一崗雙責(zé)”。無論黨組還是紀(jì)檢監(jiān)察、主要領(lǐng)導(dǎo)還是班子成員,都要始終把責(zé)任記在心里、扛在肩上、抓在手上。
二要落實(shí)好黨組的主體責(zé)任。管黨治黨,關(guān)鍵是要嚴(yán)明和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。我們要牢固樹立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的觀念,切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。進(jìn)一步加強(qiáng)研究、理清思路,健全制度、細(xì)化責(zé)任,切實(shí)把主體責(zé)任扛穩(wěn)、抓牢。我作為第一責(zé)任人,將嚴(yán)格按照任務(wù)清單要求,做到重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦,履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行好“一崗雙責(zé)”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和處級(jí)干部要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要看好自己的門,管好自己的人,干好自己的事,自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到分管工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),既要管業(yè)務(wù)工作又要管思想管作風(fēng)。辦黨員干部要牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作,時(shí)刻不忘對(duì)黨應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。
三要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨進(jìn)支部工作。利用黨組中心組理論學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)黨委會(huì)、支委會(huì)等時(shí)機(jī),深入領(lǐng)會(huì)“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任進(jìn)支部工作”的精神實(shí)質(zhì)。各黨支部書記作為所在支部的主要責(zé)任人,負(fù)責(zé)全面組織,細(xì)化梳理書記主體責(zé)任清單和紀(jì)律委員、組織委員、宣傳委員等支部委員責(zé)任清單,逐條逐項(xiàng)責(zé)任到人。要將“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任進(jìn)支部”與鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨進(jìn)支部工作的落實(shí)。同時(shí)做好黨員黨風(fēng)黨紀(jì)教育,引導(dǎo)黨員牢記黨規(guī)黨紀(jì),牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),樹立崇高精神追求,自覺用《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)定要求自己。
監(jiān)督的方式是全程參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、履行監(jiān)督職責(zé),參加(列席)相關(guān)會(huì)議、了解和監(jiān)督?jīng)Q策情況,現(xiàn)場(chǎng)檢查督查、發(fā)現(xiàn)和糾正存在問題等。在這里要求全辦黨員干部要積極支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,主動(dòng)匯報(bào)相關(guān)情況,主動(dòng)接受監(jiān)督。
五要嚴(yán)肅問責(zé)。我們要認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施意見和問責(zé)辦法,切實(shí)健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,加大問責(zé)力度,實(shí)行“一案雙查”,既追究當(dāng)事人責(zé)任,又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)做到有錯(cuò)必究、有責(zé)必問。
三、嚴(yán)于律已,做忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)娜朔廊恕?/p>
“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”并不只是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提的要求,是對(duì)我們?nèi)朔老到y(tǒng)的所有干部職工提的要求。要求我們?nèi)w黨員進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定理想信念、保持對(duì)黨忠誠(chéng)、樹立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為,在任何崗位、任何地方、任何時(shí)候、任何情況下,都牢記黨員身份,發(fā)揮先鋒模范作用,做講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。
有的缺乏政治敏感性和政治鑒別力,對(duì)違反黨的基本理論、基本路線的錯(cuò)誤言行不報(bào)告、不抵制、不斗爭(zhēng),甚至隨聲附和、隨波逐流等等。共產(chǎn)黨的事情,共產(chǎn)黨員都不相信,都不擁護(hù)、都不執(zhí)行,那人民群眾又怎么看?這些違反政治紀(jì)律的言論和行為,有些是很致命的,在黨內(nèi)和社會(huì)上的影響惡劣,會(huì)給黨的事業(yè)和形象造成嚴(yán)重?fù)p害。無規(guī)矩不成方圓。我們首先要明白自己是一名在黨旗下宣過誓的共產(chǎn)黨員,是黨組織的一員,就要服從黨的組織和黨的原則,自覺接受黨紀(jì)的規(guī)范和監(jiān)督,用入黨誓言約束自己。要以焦裕祿和身邊的典型楊善洲為榜樣,徹底的、無條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒有任何水分的忠誠(chéng)于黨,永不背叛自己的入黨誓詞和神圣使命。每一個(gè)共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺遵守和維護(hù)黨章,按黨的規(guī)矩辦事。始終同黨中央保持高度一致,自覺維護(hù)中央權(quán)威,任何時(shí)候任何情況下都要政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏,要與黨同心同德、同心同行,做到入心入腦講紀(jì)律,謹(jǐn)言慎行守紀(jì)律,團(tuán)結(jié)一致護(hù)紀(jì)律。以嚴(yán)明的政治紀(jì)律作保障,才能建設(shè)一支忠誠(chéng)于黨的人防隊(duì)伍,真正做到用權(quán)為民、謀利為民。
二是加強(qiáng)組織紀(jì)律,增強(qiáng)執(zhí)行意識(shí)。黨的組織紀(jì)律是黨的組織和黨員必須遵守的,維護(hù)黨在組織上團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的行為準(zhǔn)則,也是提高執(zhí)行力的重要保證。黨要管黨,從嚴(yán)治黨,靠什么管,憑什么治?就是要靠嚴(yán)明組織紀(jì)律。增強(qiáng)組織紀(jì)律性,黨性原則是根本,組織制度、組織管理、組織紀(jì)律是重要保障,而關(guān)鍵是要執(zhí)行黨章規(guī)定的“四個(gè)服從”:個(gè)人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)服從上級(jí),全黨服從中央。如果黨組織松松垮垮、各行其是,像個(gè)大車店、大市場(chǎng)一樣,想怎么樣就怎么樣,沒有統(tǒng)一的意志和行動(dòng),就不可能形成強(qiáng)大的組織能力和領(lǐng)導(dǎo)能力。有的同志有了問題,不是想著怎樣逐級(jí)反映情況,而是越級(jí)報(bào)告,不按程序辦事。有的同志明知有些事情不能做,做不得,還“明知山有虎,偏向虎山行”,結(jié)果不但坑了自己,也影響了單位和家庭的形象。所以,一個(gè)單位只要有了嚴(yán)格的組織紀(jì)律,大家心往一處想,勁往一處使,增強(qiáng)了戰(zhàn)斗力和活力,才能形成合力、產(chǎn)生效力,保證人防工作的執(zhí)行力。
堅(jiān)持自我加壓,勇于創(chuàng)新,解決為官不為和不思進(jìn)取的問題;
堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),解決失職瀆職和為政不勤的問題。以嚴(yán)格的工作紀(jì)律和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢瑺I(yíng)造團(tuán)結(jié)協(xié)作、干事創(chuàng)業(yè)的和諧氛圍,樹立勤政、務(wù)實(shí)、廉潔、高效的行業(yè)形象。
四是加強(qiáng)廉潔紀(jì)律,增強(qiáng)干凈意識(shí)。提高思想政治素質(zhì)和道德修養(yǎng),樹立正確的權(quán)力觀,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,把紀(jì)律和規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行,強(qiáng)化廉政教育,形成“干凈”的思想基礎(chǔ)。建立完善學(xué)習(xí)例會(huì)制度,堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體討論決策的原則,重點(diǎn)針對(duì)廉政方面存在的問題,提出解決對(duì)策,制定和落實(shí)整改方案,注重從制度機(jī)制上解決問題、鞏固成果,強(qiáng)化制度建設(shè),形成“干凈”的制度基礎(chǔ)。引導(dǎo)黨員干部時(shí)刻牢記“手莫伸,伸手必被捉”的道理,對(duì)條規(guī)戒尺心存敬畏,強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),形成“干凈”的懲治基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)廉政約談工作制度,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,通過提前介入,主動(dòng)干預(yù),有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,形成“干凈”的防控基礎(chǔ)。
五是加強(qiáng)群眾紀(jì)律,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。毛澤東同志曾指出:“黨群關(guān)系好比魚水關(guān)系,如果黨群關(guān)系搞不好,社會(huì)主義制度就不可能建成,社會(huì)主義制度建成了,也不穩(wěn)固”。一語(yǔ)道破了黨群、干群“魚水關(guān)系”的真諦。黨員干部要努力加強(qiáng)同人民群眾的血肉聯(lián)系,反對(duì)形形色色的官僚主義,主動(dòng)拉近黨群關(guān)系,化解矛盾,不斷樹立黨在人民群眾心中的良好形象。我們?nèi)朔啦块T肩負(fù)著戰(zhàn)時(shí)防空、平時(shí)防災(zāi)、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重任。我們要從內(nèi)心深處把群眾當(dāng)親人,要用善意的微笑,溫暖的話語(yǔ),高效的作風(fēng)為企業(yè)搞好服務(wù),堅(jiān)決杜絕臉難看、門難進(jìn)、事難辦的情況。
六是嚴(yán)守生活紀(jì)律,增強(qiáng)道德意識(shí)。共產(chǎn)黨員嚴(yán)格遵守生活紀(jì)律是全面從嚴(yán)治黨的要求。*年在全黨開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),重點(diǎn)是整治黨員干部中存在的“四風(fēng)”問題,其中,“奢靡之風(fēng)”、“享樂主義”就是針對(duì)黨員干部生活紀(jì)律存在的突出問題提出的。《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》規(guī)定:“全體黨員和各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),必須培養(yǎng)高尚道德情操,努力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德”?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》在六大紀(jì)律中單設(shè)“對(duì)違反生活紀(jì)律行為的處分”一章,從四個(gè)方面對(duì)黨員違反生活紀(jì)律的行為做出處分規(guī)定。我們?nèi)朔擂k的干部職工要在日常生活和社會(huì)交往中嚴(yán)格遵守生活紀(jì)律,做到言有所戒、行有所止,堅(jiān)決守住紀(jì)律底線,自覺維護(hù)黨的形象。
同志們,我們一定要落實(shí)好中央和省委、市委以及各級(jí)紀(jì)委的安排部署,結(jié)合人防事業(yè)發(fā)展實(shí)際,大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為人防事業(yè)健康發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第七次人防工作會(huì)議講話篇九
同志們:
這次全市人防工作會(huì)議,既是總結(jié)工作、部署任務(wù)的會(huì)議,也是統(tǒng)一思想、理清思路的會(huì)議,更是明確任務(wù),鼓足干勁的會(huì)議,對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)全市人防事業(yè)又好又快的發(fā)展,有著十分重要的意義。剛才,人防辦張瑞連主任對(duì)去年的人防工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)今年的任務(wù)進(jìn)行了部署,講的很具體、很全面。會(huì)上,陳兆同副市長(zhǎng)還要作重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體人防干部職工的共同努力下,積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求,認(rèn)真探索新特點(diǎn)新規(guī)律,致力解決新矛盾新問題,人防工作取得了新的成績(jī)。20xx年是黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中具有重要意義的一年,也是軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備十分關(guān)鍵的一年。在此,我就著眼履行新世紀(jì)新階段歷史使命,扎實(shí)推進(jìn)全市反“”軍事斗爭(zhēng)人防應(yīng)急準(zhǔn)備工作講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清新形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好反“”軍事斗爭(zhēng)人防應(yīng)急準(zhǔn)備工作的緊迫感和使命感。
進(jìn)入21世紀(jì),和平、合作、發(fā)展已成為時(shí)代潮流,國(guó)際戰(zhàn)略形勢(shì)保持總體和平、緩和、穩(wěn)定的基本態(tài)勢(shì)。但是,世界并不太平,周邊并不安寧,國(guó)內(nèi)各種矛盾非常復(fù)雜,尚需和諧。美國(guó)一直視我國(guó)為潛在對(duì)手和主要防范對(duì)象,日本一直視我國(guó)為主要戰(zhàn)略對(duì)手,朝核和導(dǎo)彈試驗(yàn)增大了我東北戰(zhàn)略方向軍事壓力,中國(guó)臺(tái)灣問題成為我國(guó)安全面臨的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn),“”、“疆獨(dú)”勢(shì)力也在不同程度上挑戰(zhàn)我國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整。特別是今明兩年處于“”高危期,出現(xiàn)突變、惡變的可能性嚴(yán)重存在。要求,全軍必須隨時(shí)做好應(yīng)對(duì)重大“”事變的一切準(zhǔn)備,務(wù)必在年底前完成反“”應(yīng)急作戰(zhàn)準(zhǔn)備。人防工作作為軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的重要組成部分,事關(guān)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備質(zhì)量,事關(guān)戰(zhàn)爭(zhēng)潛力的保存和持久發(fā)揮,事關(guān)我區(qū)防衛(wèi)作戰(zhàn)行動(dòng)成敗,使命光榮,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門一定要強(qiáng)化憂患意識(shí),牢記使命任務(wù),充分認(rèn)識(shí)到對(duì)臺(tái)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備,是當(dāng)前最重要、最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。我市人防工作經(jīng)過近幾年的建設(shè),取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,許多工作走在了全省的前列,但與實(shí)戰(zhàn)和應(yīng)急準(zhǔn)備的要求相比還有不少差距。對(duì)此,各級(jí)各部門要充分認(rèn)清人防建設(shè)的重要性和緊迫性,結(jié)合實(shí)際,抓好反“”軍事斗爭(zhēng)人防應(yīng)急準(zhǔn)備工作,努力提高人民防空的快速反應(yīng)能力、整體抗毀能力和應(yīng)急救援能力,大力推進(jìn)人防建設(shè)由機(jī)械化條件下的防空襲準(zhǔn)備向信息化條件下的防空襲準(zhǔn)備轉(zhuǎn)變,由單一的人防體制逐步向防空防災(zāi)相結(jié)合的民防體制轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)的以行政命令為主的管理模式向現(xiàn)代的依法管理模式轉(zhuǎn)變,為應(yīng)對(duì)信息化條件下的防空襲和重大災(zāi)害事故提供重要支撐。要建立健全人防應(yīng)急指揮機(jī)制,進(jìn)一步完善防空襲方案體系,加強(qiáng)人防專業(yè)隊(duì)伍的祖訓(xùn)和管理,不斷提高遂行人物的能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院、戰(zhàn)略意圖和決策,在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí),切實(shí)增強(qiáng)國(guó)防觀念,堅(jiān)持圍繞做好反“”軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備,按照反應(yīng)快、防得好、抗得住,能及時(shí)消除空襲后果的要求,突出重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)整體能力建設(shè),切實(shí)做好反“”軍事斗爭(zhēng)中人防應(yīng)急準(zhǔn)備的各項(xiàng)工作。
二、突出工作重點(diǎn),進(jìn)一步提高反“”軍事斗爭(zhēng)人防應(yīng)急準(zhǔn)備的質(zhì)量和效益。
反“”軍事斗爭(zhēng)人防應(yīng)急準(zhǔn)備涉及人防建設(shè)的各個(gè)方面,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,必須緊緊抓住影響和制約應(yīng)急能力提高的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)內(nèi)容,確保軍事斗爭(zhēng)人防應(yīng)急準(zhǔn)備工作質(zhì)量和效益的提高。一是要加快人防指揮所建設(shè)。市人防一期指揮所工程要健全配套內(nèi)部設(shè)施設(shè)備和運(yùn)行規(guī)程,確保隨時(shí)能夠使用;二期指揮所工程建設(shè)要高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率運(yùn)用。各區(qū)(市)要集中財(cái)力,盡快規(guī)劃和建設(shè)人防指揮所。要不斷提高戰(zhàn)時(shí)工程防護(hù),指揮控制、戰(zhàn)場(chǎng)感知等功能,確保戰(zhàn)時(shí)人防指揮的連續(xù)性和穩(wěn)定性。二是要提高人防隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量。通過不斷加大“準(zhǔn)軍事化”機(jī)關(guān)建設(shè)力度,不斷提高各級(jí)人防機(jī)關(guān)組織開展人防工作的能力水平。加強(qiáng)人防崗位練兵,培養(yǎng)更多的“人防通”,不斷提高人防專業(yè)隊(duì)伍技術(shù)水平。三是要抓好防空防災(zāi)一體化建設(shè)。充分發(fā)揮人防戰(zhàn)備資源優(yōu)勢(shì),扎實(shí)推進(jìn)“兩防一體化”建設(shè)進(jìn)程,努力構(gòu)建統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制和“戰(zhàn)時(shí)能應(yīng)戰(zhàn),平時(shí)能應(yīng)急”的防空防災(zāi)一體化平戰(zhàn)結(jié)合的民防體制,提高人防建設(shè)的戰(zhàn)備效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。四是要把防空襲預(yù)案制定納入“對(duì)臺(tái)”軍事斗爭(zhēng)應(yīng)急準(zhǔn)備預(yù)案制定一體化軌道。今年7月份國(guó)家進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備檢查,9月份在浙江進(jìn)行演練。20xx年是反“”斗爭(zhēng)的攻堅(jiān)關(guān)鍵一年,要積極適應(yīng)現(xiàn)代化作戰(zhàn)的特點(diǎn),落實(shí)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的防護(hù)對(duì)策,認(rèn)真研究城市防空襲作戰(zhàn)的對(duì)策措施,在制定預(yù)案、力量編成、軍事準(zhǔn)備等方面都要把人防建設(shè)納進(jìn)去。加強(qiáng)協(xié)調(diào),不斷完善聯(lián)系機(jī)制,定期召開聯(lián)席會(huì)議,在防空力量建設(shè)、防空襲預(yù)案制定以及工作檢查部署等各個(gè)方面,做到統(tǒng)一步調(diào),形成統(tǒng)一高效、軍地一體的城市防空襲作戰(zhàn)機(jī)制。
三、實(shí)施科學(xué)指導(dǎo),進(jìn)一步加大反“”軍事斗爭(zhēng)人防應(yīng)急準(zhǔn)備的領(lǐng)導(dǎo)力度。
人防應(yīng)急準(zhǔn)備事關(guān)國(guó)家安全和人民福祉,是各級(jí)黨委政府和軍事機(jī)關(guān)的共同責(zé)任。我們一定要站在維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和國(guó)家根本利益的高度,以對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓得緊而又緊,實(shí)而又實(shí)。一是要擺上重要位置。人防應(yīng)急準(zhǔn)備是人防建設(shè)的“重頭戲”,各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化主體意識(shí),把人防應(yīng)急準(zhǔn)備納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,擺上議事日程,列入任期目標(biāo),作為績(jī)效考核的重要內(nèi)容,在機(jī)構(gòu)建設(shè)、干部配備、政策法規(guī),財(cái)力物力等方面繼續(xù)給予傾斜。各級(jí)軍事機(jī)關(guān)要切實(shí)肩負(fù)起與地方政府共同領(lǐng)導(dǎo)人防建設(shè)的責(zé)任,把人防應(yīng)急建設(shè)擺上重要位置,納入年度軍事工作計(jì)劃,列入黨委重要議事日程,加強(qiáng)對(duì)人防建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),使人防建設(shè)更加貼近實(shí)戰(zhàn)要求,適應(yīng)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備需要。二是要形成整體合力。人防應(yīng)急準(zhǔn)備涉及方方面面,工作頭緒繁雜,需要軍地雙方、社會(huì)各界的共同參與和大力協(xié)作。各級(jí)軍事機(jī)關(guān)要把本地區(qū)的人防工作作為軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的一項(xiàng)重要內(nèi)容,切實(shí)擺到重要位置,主動(dòng)為當(dāng)?shù)攸h委政府當(dāng)好參謀,積極為人防建設(shè)出主意、想辦法、提建議,主動(dòng)加強(qiáng)與地方有關(guān)職能部門的聯(lián)系,協(xié)調(diào)解決人防建設(shè)中的矛盾問題,努力做到領(lǐng)導(dǎo)有分工,計(jì)劃有安排,任務(wù)有部署,工作有檢查,總結(jié)有表彰。各級(jí)軍事部門與同級(jí)政府同為人防部門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),要加強(qiáng)與地方人民政府的溝通和協(xié)調(diào),積極主動(dòng)地配合地方政府加強(qiáng)對(duì)人防工作的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),努力使人防部門積極履行職能,強(qiáng)化主體意識(shí),推進(jìn)人防工作不斷創(chuàng)新。軍分區(qū)和區(qū)(市)人武部要牢固樹立人防是國(guó)防重要組成部分的觀念,領(lǐng)導(dǎo)人防、建設(shè)人防是我們職責(zé)中應(yīng)有的義務(wù),自覺把人民防空建設(shè)作為貫徹落實(shí)新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓緊抓好。要進(jìn)一步加強(qiáng)人民防空辦事機(jī)構(gòu)建設(shè),落實(shí)人員,明確責(zé)任,健全制度,開展工作。各級(jí)人防部門要充分發(fā)揮職能作用,積極主動(dòng)地向黨委政府和軍事機(jī)關(guān)請(qǐng)示報(bào)告,適時(shí)提出意見建議,為各級(jí)政府和軍事機(jī)關(guān)當(dāng)好參謀,真正做到領(lǐng)導(dǎo)合心、機(jī)關(guān)合力、軍地合拍,努力形成人防應(yīng)急準(zhǔn)備建設(shè)的整體合力。三是要營(yíng)造良好氛圍。人防應(yīng)急準(zhǔn)備是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和現(xiàn)代城市建設(shè)的重要方面,是一項(xiàng)全面的公益事業(yè),需要積極營(yíng)造關(guān)心支持人防建設(shè)的濃厚氛圍。要充分利用警報(bào)試?guó)Q、人防演練、組織大型活動(dòng)等時(shí)機(jī)和電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等手段,向社會(huì)廣泛宣傳人防法規(guī)、人防建設(shè)成就以及人防應(yīng)急準(zhǔn)備建設(shè)在未來戰(zhàn)爭(zhēng)和平時(shí)防災(zāi)救災(zāi)中的地位作用,使社會(huì)各界了解人防、理解人防、支持人防、關(guān)心人防,自覺參與建設(shè)人防,努力營(yíng)造一個(gè)有利于人防建設(shè)深入發(fā)展的社會(huì)輿論環(huán)境,促進(jìn)全市反“”軍事斗爭(zhēng)人防應(yīng)急準(zhǔn)備深入發(fā)展。
同志們,“天下雖安、忘戰(zhàn)必危”。人防工作艱巨而光榮,人防事業(yè)任重而道遠(yuǎn)。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,努力拼搏,真抓實(shí)干,積極做好反“”軍事斗爭(zhēng)人防應(yīng)急準(zhǔn)備工作;明確責(zé)任,不負(fù)重托,認(rèn)真謀劃新形勢(shì)下人民防空的發(fā)展思路,把我市人民防空事業(yè)不斷推向前進(jìn),為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市做出積極的貢獻(xiàn)。希望各級(jí)軍事部門和人防部門的同志,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,團(tuán)結(jié)奮斗,開拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),再輝煌,為我市的國(guó)防建設(shè)和人防建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第七次人防工作會(huì)議講話篇十
同志們:
今天召開的全縣保密工作會(huì)議,組織大家學(xué)習(xí)了《國(guó)家保密法》,對(duì)如何開展聯(lián)絡(luò)保密技術(shù)知識(shí)進(jìn)行了簡(jiǎn)單培訓(xùn)。近年來,保密工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入開展保密教育,嚴(yán)格秘密載體管理,全面推進(jìn)依法治密,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),保證了黨和國(guó)家重要秘密的安全,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。在此,我代表華縣國(guó)家保密局向工作在全縣保密戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝。下面,我就如何做好今后一個(gè)時(shí)期的保密工作講四點(diǎn)意見。
一、居安思危,防患未然,切實(shí)增強(qiáng)保密責(zé)任意識(shí)。
突出抓好關(guān)鍵部位的管理。重點(diǎn)涉密部門、重要要害部門是各方關(guān)注的焦點(diǎn),保密工作能否做好,能否確保不出問題,主要看這些部門的工作做的好不好,能不能不出問題。要按照《中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保密要害部門、部位管理的規(guī)定》,對(duì)要害部門進(jìn)行嚴(yán)格管理,嚴(yán)格按照保密工作程序和規(guī)范執(zhí)行。
突出抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理。堅(jiān)持關(guān)口前移,積極防范,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題。對(duì)重要會(huì)議和重大活動(dòng),保密部門提前介入,參與制定工作預(yù)案,加強(qiáng)保密檢查。對(duì)公文的制發(fā)、運(yùn)轉(zhuǎn)、存檔、銷毀,要實(shí)行全方位管理,確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)不泄密。
突出抓好計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全管理。網(wǎng)絡(luò)泄密問題已成為保密工作的重中之重。從保密局組織對(duì)全縣涉密計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)檢查的結(jié)果上看,總體是好的,但檢查中也發(fā)現(xiàn)一些單位沒有按照有關(guān)規(guī)定,將涉密計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離;存在計(jì)算機(jī)的內(nèi)部資料、文件等,存在失泄密隱患,對(duì)此各單位必須要引起足夠重視,并落實(shí)有效措施予以整改。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),注重實(shí)效,切實(shí)推進(jìn)保密任務(wù)落實(shí)?
首先,以宣傳教育為先導(dǎo),不斷增強(qiáng)保密宣傳教育的實(shí)效性。做好保密工作,需要強(qiáng)化全員的保密觀念和保密意識(shí),做好保密宣傳教育工作尤為重要。各涉密單位開展形式多樣的保密教育工作,采取舉辦培訓(xùn)班、講座、研討會(huì)等形式,增強(qiáng)涉密人員的保密觀念。
其次,以制度建設(shè)為保證,積極推進(jìn)依法治密工作?!皼]有規(guī)矩不成方圓”保密工作的有序高效運(yùn)轉(zhuǎn),要靠制度作為保證。要不斷探索保密工作的規(guī)律,并形成規(guī)章制度予以規(guī)范,以發(fā)揮長(zhǎng)效作用。要建立完善定密工作制度。正確區(qū)分密與非密,使定密工作做到法制化、經(jīng)常化、規(guī)范化。要嚴(yán)格執(zhí)行秘密載體的保存與銷毀制度。在做好紙質(zhì)涉密載體管理的同時(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)軟盤、硬盤、光盤等各類非紙質(zhì)涉密載體使用、保管、銷毀的管理。要嚴(yán)格落實(shí)保密工作責(zé)任制。主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)擔(dān)負(fù)起具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
第三,以督促檢查為抓手,力促各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各單位要針對(duì)本部門保密工作的薄弱環(huán)節(jié),組織不同內(nèi)容的檢查,查找問題和漏洞,及時(shí)采取措施,消除泄密隱患。嚴(yán)格執(zhí)行泄密事件報(bào)告制度,對(duì)發(fā)生泄密事件不報(bào)的,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
五、做好春節(jié)期間保密工作的通知。
春節(jié)將至,歲末年初各方面工作比較繁忙,保密工作易于出現(xiàn)疏漏、發(fā)生問題,因此做好春節(jié)期間保密工作非常重要。
人員的保密觀念。三是加強(qiáng)保密管理,提高技術(shù)防護(hù)措施。各部門、各單位涉密人員要嚴(yán)格執(zhí)行“涉密不上網(wǎng),上網(wǎng)不涉密”的規(guī)定,涉密計(jì)算機(jī)、涉密載體要按照同等密級(jí)文件進(jìn)行管理,嚴(yán)禁私自帶出,嚴(yán)禁將筆記本電腦違規(guī)帶出或借予他人使用,防止涉密文件資料失密。要重點(diǎn)加強(qiáng)涉密文件保密管理,對(duì)全年文件進(jìn)行集中分類,該銷毀的按規(guī)定收繳銷毀;該回收的及時(shí)督促回收;該留存的認(rèn)真做好保管,不留任何死角。四是要加強(qiáng)保密檢查。各部門、各單位在放假之前要集中開展一次保密安全自查,特別是對(duì)本部門的要害部位及涉密人員、涉密載體、涉密計(jì)算機(jī)和移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)等進(jìn)行認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,消除各種泄密隱患,確保節(jié)日期間不發(fā)生失泄密事件,如發(fā)現(xiàn)重大失泄密隱患或事件,要迅速采取補(bǔ)救措施,減少泄密造成的危害和損失,并及時(shí)報(bào)告縣國(guó)家保密局。
同志們,保密工作面臨的任務(wù)十分艱巨,保密戰(zhàn)線肩負(fù)的責(zé)任十分重大,大家要不斷創(chuàng)新思路,開拓進(jìn)取,努力使保密工作邁上一個(gè)新臺(tái)階,為全縣發(fā)展穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。
第七次人防工作會(huì)議講話篇十一
同志們:
全省人防工作會(huì)議就要結(jié)束了。這次會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)重視規(guī)格高,主題突出效果好,達(dá)到了預(yù)期的目的。一是統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步統(tǒng)一了對(duì)人防在國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中地位、作用的認(rèn)識(shí),使命意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、緊迫意識(shí)更強(qiáng)了。二是認(rèn)清了形勢(shì),明確了任務(wù)。對(duì)人防建設(shè)的時(shí)代背景、特點(diǎn)規(guī)律、發(fā)展方向、目標(biāo)要求有了更明確的把握,工作思路、目標(biāo)更清晰了。三是振奮了精神,堅(jiān)定了信心。強(qiáng)調(diào)貫徹科學(xué)發(fā)展觀、服務(wù)富民強(qiáng)省,進(jìn)一步開闊了大家的工作視野;國(guó)務(wù)院、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見》(國(guó)發(fā)[20xx]4號(hào))的出臺(tái)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,為人防事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障;立足在新的起點(diǎn)上不斷開拓創(chuàng)新和謀求人防的新發(fā)展,進(jìn)一步鼓舞了大家的斗志。這些都增強(qiáng)了我們更好更快發(fā)展人防的信心。
在討論中,同志們認(rèn)真研究了本地區(qū)、本部門貫徹落實(shí)會(huì)議精神的思路和舉措,同時(shí)也提出了很多很好的建議。對(duì)這些建議,省里將進(jìn)一步進(jìn)行系統(tǒng)研究,將大家的好思路轉(zhuǎn)化為新的工作舉措,體現(xiàn)到貫徹國(guó)發(fā)4號(hào)文件的省級(jí)文件中,落實(shí)到工作指導(dǎo)上。
下面,我就如何貫徹落實(shí)全省人防工作會(huì)議精神,講三點(diǎn)具體意見:
一、要深刻領(lǐng)會(huì)把握會(huì)議精神。
這次會(huì)議精神主要體現(xiàn)在李揚(yáng)局長(zhǎng)、鄭治棟司令員、陳叔紅副主任、劉力偉副省長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)同志的講話中,體現(xiàn)在李萬(wàn)杰主任的工作報(bào)告中,各級(jí)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。一是要準(zhǔn)確把握人防工作的全局定位。圍繞中心、服務(wù)大局是人防工作的使命所在、價(jià)值所在、生命力所在。要著眼全局充分認(rèn)識(shí)和發(fā)揮人防的作用,始終把人防工作放在國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)的大局中來審視、來謀劃、來推進(jìn),始終做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不猶豫、促進(jìn)發(fā)展不動(dòng)搖,在構(gòu)建和諧湖南、加快富民強(qiáng)省戰(zhàn)略部署中發(fā)揮人防的安全保證、基礎(chǔ)支撐和服務(wù)作用。二是要深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)期人防工作的根本要求。要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人防工作,貫徹“一個(gè)方針”即長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合的根本方針,立足“兩個(gè)適應(yīng)”即適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)和信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的新要求,著力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”即由機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)條件下防空襲向信息化條件下防空襲轉(zhuǎn)變、由單一防空體制向防空防災(zāi)一體化轉(zhuǎn)變、由行政管理為主向依據(jù)法律法規(guī)管理為主轉(zhuǎn)變。三是要切實(shí)把握明年工作的目標(biāo)任務(wù)。主要是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好國(guó)發(fā)4號(hào)文件;切實(shí)做好軍事斗爭(zhēng)人防應(yīng)急準(zhǔn)備;全面完成人防基本建設(shè)任務(wù);不斷提高人防法治化建設(shè)水平;進(jìn)一步加強(qiáng)人防自身建設(shè)。
二、要用會(huì)議精神指導(dǎo)謀劃工作。
一是要吃透精神,理清思路。要在吃透會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,緊密聯(lián)系各自實(shí)際,理清思路,科學(xué)謀劃,形成一個(gè)符合科學(xué)發(fā)展觀、符合國(guó)發(fā)4號(hào)文件精神、符合全省人防總體部署要求,具有前瞻性、系統(tǒng)性和切實(shí)可行的年度工作思路。
二是要突出重點(diǎn),破解難題。要突出國(guó)發(fā)4號(hào)文件的貫徹執(zhí)行,推進(jìn)人防事業(yè)的新發(fā)展;要圍繞“應(yīng)急”和“長(zhǎng)期”準(zhǔn)備切實(shí)加強(qiáng)人防工程、人防信息化、人防專業(yè)隊(duì)建設(shè)和人防宣傳教育,提高總體防護(hù)水平。要突出人防法治建設(shè),依法依政策解決人防機(jī)構(gòu)隊(duì)伍、財(cái)政投入、“結(jié)建”與規(guī)費(fèi)征收中的困難和問題。
三是要理順關(guān)系,協(xié)調(diào)發(fā)展。要正確處理人防建設(shè)與國(guó)防建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)的關(guān)系,做到與國(guó)家安全需求相適應(yīng),與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相協(xié)調(diào),與城市建設(shè)相結(jié)合;要正確處理當(dāng)前建設(shè)與長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)、重點(diǎn)建設(shè)與一般建設(shè)和平戰(zhàn)結(jié)合的關(guān)系,促進(jìn)人防全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,加快構(gòu)建戰(zhàn)時(shí)能力強(qiáng)、平時(shí)作為大的人民防空體系。
三、要切實(shí)抓好會(huì)議精神的落實(shí)。
工作方針已定,關(guān)鍵在于落實(shí)。一是要抓好會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹。會(huì)后,要及時(shí)將會(huì)議精神向政府常務(wù)會(huì)議、人大主任會(huì)議、軍分區(qū)(警備區(qū))會(huì)議進(jìn)行傳達(dá),結(jié)合實(shí)際特別是要緊扣需要解決的實(shí)際問題進(jìn)行研究,通過會(huì)議既推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)一步重視人防,又研究制定出明確的工作舉措,確保年度人防建設(shè)任務(wù)完成和國(guó)家、省各項(xiàng)工作要求的落實(shí)。各級(jí)人防系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)好會(huì)議精神和應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的臺(tái)海重大事變,作為當(dāng)前的首要工作任務(wù),認(rèn)真組織廣大人防干部職工學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神,切實(shí)圍繞這次會(huì)議確定的指導(dǎo)思想和工作任務(wù),具體謀劃好本地區(qū)的人防工作。要把學(xué)習(xí)貫徹這次會(huì)議精神同深入學(xué)習(xí)貫徹xx大精神、學(xué)習(xí)貫徹國(guó)發(fā)4號(hào)文件精神有機(jī)結(jié)合起來,把人防工作提升到一個(gè)新的層面。各地要將會(huì)議傳達(dá)貫徹情況于4月底前書面報(bào)省人防辦,省人防辦再綜合報(bào)省政府、省軍區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)。
二是要切實(shí)落實(shí)各級(jí)各部門的職責(zé)。請(qǐng)各級(jí)政府切實(shí)按照主體地位的要求落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),對(duì)本區(qū)域人防工作負(fù)起主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)把人防建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,把人防經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,把人防工作納入政府任期目標(biāo)和政績(jī)考核。各級(jí)軍事機(jī)關(guān)要切實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)人防的職責(zé),將人防工作納入軍事工作全局,主動(dòng)協(xié)調(diào)政府做好本區(qū)域人防工作。請(qǐng)各級(jí)人大依法履行監(jiān)督職責(zé),支持和推進(jìn)人防法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,促進(jìn)人防依法建設(shè)和依法管理。各有關(guān)職能部門要切實(shí)履行人防職責(zé),做好支持和配合工作。人防部門要切實(shí)履行管理職責(zé),把人防又好又快發(fā)展的基點(diǎn)放在人防部門自身奮發(fā)有為上,努力創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。
三是要切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的督促檢查。對(duì)會(huì)議布置安排的各項(xiàng)工作特別是建設(shè)項(xiàng)目,要進(jìn)行跟蹤督查和專項(xiàng)檢查,通過督促檢查促重點(diǎn)問題落實(shí)。對(duì)于違規(guī)干擾“結(jié)建”和“兩費(fèi)”征收等老大難的問題,要重點(diǎn)督查,敢于碰硬,切實(shí)解決執(zhí)法不嚴(yán)的問題。
第七次人防工作會(huì)議講話篇十二
同志們:
今天召開20xx年年終總結(jié)大會(huì),天氣比較冷,我們開一個(gè)短會(huì),爭(zhēng)取半個(gè)小時(shí)開完。20xx年公司全體干部職工團(tuán)結(jié)一心,努力工作,圓滿完成了年初制定的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),實(shí)現(xiàn)了“六個(gè)顯著”即:經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯著增長(zhǎng),自身建設(shè)顯著加強(qiáng),企業(yè)效益顯著提升,服務(wù)質(zhì)量顯著提高,隊(duì)伍精神面貌顯著改變,職工待遇顯著提高。下面我就20xx年工作完成情況和20xx年工作安排講以下兩點(diǎn)。
一、20xx年工作簡(jiǎn)要回顧。
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和目標(biāo)任務(wù)完成情況。全年完成供水量605萬(wàn)噸,比去年同比增加21萬(wàn)噸;水費(fèi)收入1000.33萬(wàn)元,比去年同比增加136.39萬(wàn)元,增長(zhǎng)15%;污水處理費(fèi)296萬(wàn)元;安裝服務(wù)費(fèi)及校表費(fèi)227.87萬(wàn)元。20xx年全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)111.66萬(wàn)元,上繳稅費(fèi)167.5萬(wàn)元。
(二)認(rèn)真開展履職盡責(zé)督促檢查工作。。
(五)進(jìn)一步拓寬繳費(fèi)渠道,提升服務(wù)水平。20xx年公司與縣農(nóng)商行簽訂了水費(fèi)代收代扣協(xié)議,代扣業(yè)務(wù)已正式啟動(dòng)。
(六)職工待遇得到進(jìn)一步提高。根據(jù)經(jīng)營(yíng)狀況,經(jīng)公司經(jīng)理辦公會(huì)和職代會(huì)討論,并報(bào)縣城管局、國(guó)資局和人社局同意,縣人民政府批準(zhǔn),公司職工平均每月增加220元基本工資、220元的交通補(bǔ)貼和90元的住房補(bǔ)貼,合計(jì)全年增加6360元。
(七)逐步推進(jìn)新老更替。20xx年公司公開招聘的3名財(cái)務(wù)人員,已完成人員的崗前培訓(xùn)工作,現(xiàn)已全部安排到崗。
一年來,在公司全體干部職工的共同努力下,圓滿地完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù)。供水量、水費(fèi)收入和公司總收入等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)都得到了大幅提升,特別是主營(yíng)業(yè)務(wù)水費(fèi)收入更是歷史性的突破了千萬(wàn)元大關(guān)。這些成績(jī)的取得,得益于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,得益于班子的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、協(xié)力奮進(jìn),更得益于全體員工克服重重困難,知難而進(jìn),腳踏實(shí)地的工作和舍小家顧大家無私奉獻(xiàn)的精神。在此,我代表公司班子向一年來辛勤工作的員工們表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們應(yīng)清醒地看到,在企業(yè)的發(fā)展中還存在許多困難和問題。一是供水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重問題沒有全部解決,雖然進(jìn)行了分戶改造和主管網(wǎng)改造,但是進(jìn)戶支管網(wǎng)漏損嚴(yán)重,產(chǎn)銷差仍居高不下,制約了企業(yè)的效益增長(zhǎng);二是企業(yè)管理工作還有不盡人意的地方,有待進(jìn)一步加強(qiáng)??偟膩碚f,公司絕大多數(shù)職工是優(yōu)秀的,都能嚴(yán)格執(zhí)行公司的制度。我們不能只管職工,只對(duì)職工提要求。要求職工做到的我們班子成員必須率先垂范,自己帶好頭,自己先做到,按照年初我與班子成員簽訂的責(zé)任狀,“全年度檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)最多的公司獎(jiǎng)勵(lì)第一名800元,第二名獎(jiǎng)勵(lì)500元,倒數(shù)第一名的扣罰年度超產(chǎn)獎(jiǎng)500元,倒數(shù)第二名扣罰年度超產(chǎn)獎(jiǎng)300元。全年度檢查未查到一次遲到、早退或衛(wèi)生不合格的,扣罰年度超產(chǎn)獎(jiǎng)800元。”,根據(jù)20xx年全年班子成員查崗和檢查衛(wèi)生情況,經(jīng)辦公室統(tǒng)計(jì),20xx年班子查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)第一名是李經(jīng)理,第二名是鄧書記,按照責(zé)任狀分別獎(jiǎng)勵(lì)超產(chǎn)獎(jiǎng)800元和500元。全年查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)后兩名分別是田主席和劉斌,按照責(zé)任狀分別扣罰超產(chǎn)獎(jiǎng)800元。三是技術(shù)人員嚴(yán)重短缺,制約企業(yè)的發(fā)展。
二、20xx年工作安排。
20xx年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作任務(wù)今天不做具體安排,待春節(jié)過后按照上級(jí)部署,公司召開經(jīng)理辦公會(huì)議討論后,在制定20xx年的管理制度和部門目標(biāo)責(zé)任狀。
三、春節(jié)前各項(xiàng)工作安排。
一是做好安全生產(chǎn)工作,確保安全供水。特別是春節(jié)期間,萬(wàn)家團(tuán)圓,我們更要做好安全生產(chǎn)工作,確保安全穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)和足量供水。上個(gè)星期供水部已經(jīng)召開了專題會(huì)議,對(duì)春節(jié)期間的供水工作進(jìn)行了安排。最近天氣很冷,安裝公司制定了相應(yīng)的防凍搶修的方案。為應(yīng)對(duì)大規(guī)模的冰凍天氣對(duì)供水帶來的影響,安裝公司要細(xì)化方案,采取人員分組、劃分片區(qū)、落實(shí)到人等具體措施,做到應(yīng)對(duì)冰凍天氣有計(jì)劃、有部署,不能出現(xiàn)打亂仗的現(xiàn)象。現(xiàn)在已經(jīng)臨近春節(jié),由李經(jīng)理牽頭,保衛(wèi)科和供水部一定要在放假之前對(duì)公司辦公樓、一、二水廠和宿舍區(qū)進(jìn)行一次安全檢查,做到查漏補(bǔ)缺,徹底消除安全隱患。
第七次人防工作會(huì)議講話篇十三
同志們:
今天召開這個(gè)會(huì)議的主要內(nèi)容有兩點(diǎn):一是針對(duì)本周到各村場(chǎng)的督查情況作點(diǎn)評(píng);二是結(jié)合11月16日縣指揮部會(huì)議精神,針對(duì)《華容縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治年終考核與農(nóng)戶垃圾處理池驗(yàn)收方案》布置當(dāng)前迎檢工作。此次考核結(jié)果作為全縣綜合考核依據(jù),納入縣委千分制考核計(jì)分。第一、二階段檢查結(jié)果分別以5%的比例計(jì)入環(huán)境整治工作總分,而本次年終考核結(jié)果將占90%的比例,相當(dāng)重要,是我鎮(zhèn)扭轉(zhuǎn)今年來環(huán)境整治工作落后局勢(shì)的關(guān)鍵機(jī)會(huì)。請(qǐng)大家遵照考核驗(yàn)收方案認(rèn)真落實(shí),對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找差距,整治不到位的要迅速整改提質(zhì),確保順利通過年終檢查。下面我講三個(gè)方面的意見:
一、肯定成績(jī)。
為搞好全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治迎年檢工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,于本周一、周二由六名黨政負(fù)責(zé)人分別帶隊(duì)深入到各村場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治工作督查。督查的重點(diǎn)是兩個(gè)方面:一是大面保潔情況,查裸露垃圾、查死角、查農(nóng)戶房前屋后;二是查看了垃圾池的安裝、使用情況。各個(gè)督查組都深入到各組各農(nóng)戶查看現(xiàn)場(chǎng),并做了詳細(xì)的文字記錄。從督查情況來看,主要呈現(xiàn)出以下兩個(gè)方面的特點(diǎn):
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、身體力行。自三月份開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作以來,各村場(chǎng)主職干部都高度重視,把環(huán)境整治工作作為中心工作來抓,尤其是農(nóng)科、鯉魚鰓要特別提出表?yè)P(yáng),這兩個(gè)村順利通過縣指揮部“三有三凈”的驗(yàn)收,并得到了檢查組高度評(píng)價(jià),這都得益于村委班子的團(tuán)結(jié)與對(duì)工作的重視,他們是花了大力氣的,從檢查的結(jié)果來看,詮釋了“落實(shí)”二字的真正含義:接受任務(wù)是不講條件,執(zhí)行任務(wù)是不講借口,完成任務(wù)是力求圓滿。另外,我鎮(zhèn)部份辦點(diǎn)干部,例如劉陽(yáng)春、殷先明同志在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中不辭勞苦,親力親為,既當(dāng)指揮員又當(dāng)參謀員還是戰(zhàn)斗員,深入村場(chǎng)抓環(huán)境衛(wèi)生整治,樹立了非常好的干部形象,同時(shí)對(duì)辦點(diǎn)村場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作起到了極大的促進(jìn)作用。
2、垃圾清運(yùn),措施得力。從督查情況來看,各村場(chǎng)都對(duì)垃圾清運(yùn)下了大力氣,投入了大量的人力、物力、財(cái)力,經(jīng)過整治,目前我鎮(zhèn)各村場(chǎng)已基本不存在陳年垃圾,也較少見成片垃圾,村容村貌有了較大改觀。
二、正視問題。
1、日常保潔有死角。部分村場(chǎng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作還流于表面,搞形式,只對(duì)村主要公路沿線進(jìn)行了保潔清掃,根本沒有深入到村場(chǎng)內(nèi)部,形成“路邊花、里面差”的現(xiàn)象。整治行動(dòng)沒有全面發(fā)動(dòng)群眾,農(nóng)戶房前屋后垃圾比較多,棉花殼、柴禾亂堆亂放現(xiàn)象普遍,另外,一些溝港渠道、縣鄉(xiāng)主要公路沿線還有不少的白色垃圾。我們好幾次會(huì)上提到過縣指揮部的督查人員都是不按安排的行進(jìn)路線進(jìn)行檢查,村場(chǎng)任何一個(gè)死角都會(huì)嚴(yán)重影響我鎮(zhèn)的工作大局。
2、建池用池不規(guī)范。在督查過程中,我們發(fā)現(xiàn)不少的垃圾池都存在這樣那樣的問題。在建池上,呈現(xiàn)出的主要問題有:?選址不當(dāng)。有些垃圾池安裝在溝渠邊,由于臨水面無法培土形成懸空池,例如益華支渠、幸福渠、新景干渠沿線的垃圾池;?培土不到位。有些是未按規(guī)定尺寸挖坑,使得漚制池不能下沉到與地面平行,形成“垃圾盆”;?池體未刷漆、編號(hào)。從督查情況來看,我鎮(zhèn)還有不少村場(chǎng)垃圾池沒有編號(hào)。在用池方面,通過督查發(fā)現(xiàn),大部分標(biāo)準(zhǔn)垃圾池沒有嚴(yán)格按照垃圾分類法正確使用,要么未分類,要么未正確分類;在垃圾池使用方面,目前有個(gè)比較普遍的現(xiàn)象就是棉花殼入池。有些農(nóng)戶把棉花殼直接傾倒在漚制池內(nèi),不做任何處理;有些直接在漚制池內(nèi)焚燒;有些棉花殼已經(jīng)把整個(gè)垃圾池掩埋了,這樣的現(xiàn)象要引起在座各位高度重視。
3、檢查評(píng)比未落實(shí)。在督查中我們發(fā)現(xiàn)有不少的村場(chǎng)沒有將檢查評(píng)比工作落實(shí),部分村場(chǎng)沒有堅(jiān)持一月一評(píng)或者只做了形式,根本沒有開展貨真價(jià)實(shí)的評(píng)比。這樣應(yīng)付了事,無法促進(jìn)工作,根本沒有任何意義。
三、工作要求。
今天已是11月30日,12月7日縣指揮部將對(duì)我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行年終檢查,我鎮(zhèn)還有不少的工作要做,可謂是時(shí)間緊、任務(wù)急。要扭轉(zhuǎn)前兩個(gè)階段被動(dòng)落后的工作局面,我認(rèn)為要在以下四個(gè)方面下功夫:
1、全面清理裸露垃圾。各村場(chǎng)要再次發(fā)動(dòng)群眾對(duì)房前屋后進(jìn)行衛(wèi)生清理,清除白色垃圾、鏟除雜草,杜絕亂堆亂放、亂扔亂倒。同時(shí),組織村組干部遵照整改通知書對(duì)所有問題逐項(xiàng)整改到位,特別要注意人口集中區(qū)、溝港渠道、交通要道的日常保潔。另外,各村場(chǎng)要加大對(duì)無人居住的空心房整治力度,組織專人利用幾天的時(shí)間對(duì)空心房周圍的垃圾、雜物、雜草等進(jìn)行徹底清除??h檢查組將分為幾個(gè)小組對(duì)集鎮(zhèn)、示范村、非示范村以及其他村場(chǎng)大面保潔情況進(jìn)行定位檢查,每村必到。各村場(chǎng)不要存在僥幸心理,垃圾清理堅(jiān)決不能搞路邊花,必須縱深發(fā)展,不留死角。
2、整改垃圾池安裝質(zhì)量。對(duì)于上面提到的安裝質(zhì)量不到位的垃圾池,各相關(guān)村場(chǎng)要迅速進(jìn)行整改。垃圾池培土不到位的要迅速組織農(nóng)戶進(jìn)行培扶土,確保漚制池與地面平行,由于垃圾池安裝之前土坑開挖面較大,培土后出現(xiàn)沉淤現(xiàn)象的,各村場(chǎng)要迅速搞好后續(xù)培土工作;在溝渠邊上的垃圾池,要及時(shí)與鎮(zhèn)指揮所銜接安排時(shí)間,積極配合施工隊(duì),做好農(nóng)戶工作,重新合理選址安裝。另外,還沒有對(duì)垃圾池進(jìn)行編號(hào)的,要迅速行動(dòng)起來,對(duì)照臺(tái)賬落實(shí)好編號(hào),池體上的編號(hào)必須與臺(tái)賬相符。有些村場(chǎng)池體上的編號(hào)與臺(tái)賬不符的,要以臺(tái)賬為準(zhǔn)進(jìn)行重新調(diào)整編號(hào)。縣指揮部對(duì)垃圾池的驗(yàn)收是非常嚴(yán)格的,有下列情況的不予驗(yàn)收:沒有按要求編號(hào)的,沒有漚制功能的垃圾圍、垃圾池周圍覆土不到位的懸空池與地上池、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)拼板之間縫隙大于1厘米的、鋼筋混凝土明顯破裂的等。請(qǐng)各村場(chǎng)認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)整改落實(shí)到位,確保順利通過驗(yàn)收。這些情況中有施工隊(duì)責(zé)任的,我們已與施工老板聯(lián)系,由他們負(fù)責(zé)整改。垃圾池驗(yàn)收不合格的村場(chǎng),縣指揮部將取消以獎(jiǎng)代投,將對(duì)我鎮(zhèn)的工作大局造成非常惡劣的影響。
3、廣泛宣傳正確用池。各村場(chǎng)要充分利用好指揮所下發(fā)的垃圾分類示意圖、垃圾處理流程圖和垃圾處理培訓(xùn)光碟,通過宣傳教育、培訓(xùn)示范等多種手段,指導(dǎo)農(nóng)戶搞好垃圾分類,正確使用垃圾池,確保建好一個(gè),用好一個(gè)。標(biāo)準(zhǔn)垃圾池的正確使用是檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容,請(qǐng)各村場(chǎng)引起高度重視,一定要不厭其煩地引導(dǎo)教育農(nóng)戶正確使用標(biāo)準(zhǔn)垃圾池。
健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。一是完善隊(duì)伍建設(shè)。各村場(chǎng)要進(jìn)一步完善保潔員隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)待遇,搞好培訓(xùn),強(qiáng)化責(zé)任。二是制定相應(yīng)制度。各項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作管理制度,也是年終檢查項(xiàng)目。在這里,我再重申一次,希望各村場(chǎng)對(duì)照落實(shí),一共6個(gè)制度,分別是《村規(guī)民約》、《衛(wèi)生評(píng)比制度》、《農(nóng)戶“三包”責(zé)任制》、《村干部環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)包干制度》、《村保潔員保潔區(qū)域分片責(zé)任制》、《定期大掃除制度》,制度一定要落實(shí),縣督查小組的成員開展檢查都會(huì)一一詢問,特別是要簽訂保潔員工作合同,落實(shí)保潔員待遇。村場(chǎng)評(píng)比欄一定要一月一評(píng),并且要貨真價(jià)實(shí)地評(píng),不要搞形式,否剛不予計(jì)分。三是加強(qiáng)資料文檔管理。村場(chǎng)召開的包括廣播會(huì)、村組干部會(huì)、黨員骨干會(huì)、戶主會(huì)等會(huì)議都要求作好相應(yīng)的會(huì)議記錄,并安排專人對(duì)相關(guān)文件、資料進(jìn)行收集整理并實(shí)行規(guī)范歸檔管理,確保所有資料有序存放。
同志們,環(huán)境衛(wèi)生整治的任務(wù)雖然非常繁重,但是年終檢查關(guān)系重大,希望各村場(chǎng)立即行動(dòng)起來,以更加飽滿的工作熱情、昂揚(yáng)向上的精神外貌和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)攻堅(jiān)克難、全力以赴,以更扎實(shí)的工作來有效地促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的開展,以嶄新的面貌示人確保我鎮(zhèn)年終考核順利通過,爭(zhēng)取打一場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生整治年檢的漂亮仗、翻身仗!
謝謝大家!
第七次人防工作會(huì)議講話篇十四
同志們:
經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),今天召開全區(qū)發(fā)展改革工作(視頻)會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,全面落實(shí)全國(guó)發(fā)展改革工作會(huì)議、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告的部署要求,總結(jié)工作,明確任務(wù),狠抓落實(shí),全力以赴做好20xx年發(fā)展改革工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧進(jìn)步。下面,我談幾點(diǎn)意見。
一、20xx年發(fā)展改革工作亮點(diǎn)紛呈。
過去的一年,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境,自治區(qū)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民,堅(jiān)持解放思想、改革開放,著力調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭,圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11.3%,財(cái)政收入增長(zhǎng)17.4%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)24.4%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15.9%,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)26.2%,單位gdp能耗下降4%,城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長(zhǎng)12.7%和14.8%,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲3.2%,全區(qū)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善、社會(huì)穩(wěn)定的好局面。一年來,全區(qū)發(fā)展改革和物價(jià)系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履職,充分發(fā)揮黨委、政府參謀助手作用,在宏觀經(jīng)濟(jì)管理、投資項(xiàng)目建設(shè)、規(guī)劃編制實(shí)施、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓好節(jié)能減排、改革開放合作、推進(jìn)西部大開發(fā)、價(jià)格調(diào)控管理、保障改善民生等方面做了大量卓有成效的工作,呈現(xiàn)出一些新亮點(diǎn)。
(一)調(diào)研力度之大前所未有。去年是我委調(diào)研頻次最密、協(xié)調(diào)力度最大、解決問題最多的一年。委領(lǐng)導(dǎo)率業(yè)務(wù)處長(zhǎng)深入基層調(diào)研,并與各市座談形成會(huì)議紀(jì)要,積極推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落實(shí),形成廣西汽車城建設(shè)、百色生態(tài)鋁發(fā)展等一批調(diào)研報(bào)告,得到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,有些建議已轉(zhuǎn)化成為自治區(qū)黨委、政府文件下發(fā)實(shí)施。
(二)落實(shí)國(guó)家政策及時(shí)主動(dòng)。去年5月中央作出穩(wěn)增長(zhǎng)決策部署后,我們及時(shí)與有關(guān)部委溝通銜接,及時(shí)掌握政策內(nèi)容,及時(shí)向自治區(qū)黨委、政府提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的措施建議和部門分工方案,為完成全年目標(biāo)任務(wù)做出了積極貢獻(xiàn),得到了自治區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng),充分說明了發(fā)改系統(tǒng)對(duì)宏觀政策把握的敏感性、提出政策的針對(duì)性和有效性。
(三)爭(zhēng)取中央投資創(chuàng)歷史新高。圍繞保障性住房、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、重大水利、節(jié)能減排、醫(yī)療衛(wèi)生、教育發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),爭(zhēng)取124個(gè)專項(xiàng)的中央預(yù)算內(nèi)投資167.5億元,是歷史上最多的一年。12家企業(yè)獲國(guó)家核準(zhǔn)發(fā)行債券130.5億元,是60億元發(fā)債任務(wù)的2倍多。
(四)重大項(xiàng)目建設(shè)有新突破。重大項(xiàng)目新開工1410項(xiàng)、竣工或部分竣工806項(xiàng),開竣工率均超過90%,創(chuàng)歷史最高水平。防城港鋼鐵基地項(xiàng)目全面開工建設(shè),賀州電廠、南寧機(jī)場(chǎng)新航站區(qū)、三江至桂林高速公路、沿海鐵路南寧至欽州段等重大項(xiàng)目開竣工,大藤峽水利樞紐等11個(gè)重大項(xiàng)目獲國(guó)家審批核準(zhǔn)或批復(fù)“路條”。
(五)促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。研究提出以環(huán)境倒逼機(jī)制推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的具體工作方案,進(jìn)一步推動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能,全力推進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)。欽州石化產(chǎn)業(yè)園被列為國(guó)家循環(huán)化改造示范試點(diǎn)。制定出臺(tái)自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案,落實(shí)專項(xiàng)資金1億元。
(六)規(guī)劃編制實(shí)施有新進(jìn)展。自治區(qū)主體功能區(qū)、桂西資源富集區(qū)、南寧空港經(jīng)濟(jì)區(qū)等一批發(fā)展規(guī)劃頒布實(shí)施,桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)規(guī)劃獲國(guó)家批復(fù),南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地建設(shè)規(guī)劃編制啟動(dòng)。自治區(qū)42個(gè)“”重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃全部印發(fā)實(shí)施,首次開展“”規(guī)劃綱要實(shí)施年度監(jiān)測(cè)工作。四個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化規(guī)劃編制全面啟動(dòng),其中柳來河一體化發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)自治區(qū)政府同意頒布實(shí)施。牽頭組織開展國(guó)務(wù)院促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策性文件落實(shí)情況綜合督查,我區(qū)列為全國(guó)重大區(qū)域規(guī)劃和政策性文件實(shí)施中期評(píng)估兩個(gè)試點(diǎn)省區(qū)之一。
(七)重點(diǎn)領(lǐng)域改革深入推進(jìn)。醫(yī)改工作走在全國(guó)前列,所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和行政村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)基本藥物制度全覆蓋,城鄉(xiāng)三項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)97.9%。依法調(diào)整桂林等市供水價(jià)格、14個(gè)設(shè)區(qū)城市污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施居民階梯電價(jià)。向社會(huì)公布第二批496項(xiàng)、總投資2534億元引入民間資本項(xiàng)目。擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣719項(xiàng)管理權(quán)限下放到縣級(jí)政府,啟動(dòng)22個(gè)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)。
(八)拓展開放合作取得新成果。東興國(guó)家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案獲國(guó)務(wù)院批復(fù),桂東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃加快實(shí)施。促成與福建、湖南以及12家央企簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。與廣東簽署推動(dòng)兩廣經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展工作備忘錄和共建粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)指導(dǎo)意見,與泛珠各方簽約項(xiàng)目65個(gè)、總投資259.5億元。爭(zhēng)取一批項(xiàng)目獲得國(guó)外貸款3.3億美元,推動(dòng)廣西投資、有色、柳工等企業(yè)走出去,境外投資6.72億美元、增長(zhǎng)69.1%。
(九)保障改善民生力度加大。爭(zhēng)取中央投資29個(gè)專項(xiàng)、26.66億元安排20xx多個(gè)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。滇桂黔石漠化區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃獲國(guó)家批準(zhǔn),爭(zhēng)取我區(qū)35個(gè)縣(區(qū))納入實(shí)施范圍。制定興邊富民行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案,爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)補(bǔ)助17億元。會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),竣工13.96萬(wàn)套、新開工25.93萬(wàn)套。
(十)機(jī)關(guān)建設(shè)打開新局面。嚴(yán)格用制度管權(quán)、管事、管人,研究出臺(tái)行政公文管理、前期工作經(jīng)費(fèi)管理、政務(wù)服務(wù)、保密工作等一系列制度性文件。在區(qū)直機(jī)關(guān)中首次舉辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控知識(shí)搶答賽,成功舉辦全區(qū)發(fā)改系統(tǒng)首屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)。
從各市發(fā)展改革工作看,亮點(diǎn)也不少:南寧市,重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得新突破,建成投產(chǎn)南南鋁加工等24個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目,拉動(dòng)園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)30%以上。柳州市,全面打響廣西汽車城建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),上汽通用五菱寶駿基地竣工投產(chǎn),國(guó)家進(jìn)出口汽車檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室獲批建設(shè)。桂林市,國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)域建設(shè)加快推進(jìn),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)產(chǎn)值比重超過20%。梧州市,園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地建設(shè)取得重大突破。北海市,出口加工區(qū)擴(kuò)區(qū)獲國(guó)家批復(fù),北海林漿紙一體化項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展。防城港市,紅沙核電、金川有色等重大項(xiàng)目加快建設(shè),港口貨物吞吐量突破1億噸大關(guān)。欽州市,成功引進(jìn)中船大型海工修造船項(xiàng)目,結(jié)束了廣西沿海沒有大型修造船基地的歷史。貴港市,與中鋁廣西分公司簽約鋁綜合利用,標(biāo)志著全國(guó)規(guī)模最大的三水鋁土礦區(qū)開發(fā)正式啟動(dòng)。玉林市,成為我區(qū)唯一列入全國(guó)第三批發(fā)展改革試點(diǎn)的城市,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革走在全區(qū)前列。百色市,生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)取得新進(jìn)展,鋁產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破500億元。賀州市,華潤(rùn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園竣工投產(chǎn),新材料產(chǎn)業(yè)示范基地列為全區(qū)重點(diǎn)示范基地。河池市,以“壯士斷臂”的氣魄開展以環(huán)境倒逼機(jī)制推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn),啟動(dòng)實(shí)施生態(tài)環(huán)保型有色金屬產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展規(guī)劃。來賓市,內(nèi)河港口吞吐量首次突破1000萬(wàn)噸。崇左市,中越憑祥―同登跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng),外貿(mào)進(jìn)出口額居全區(qū)首位。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們?cè)诎l(fā)展改革工作中還有不少問題、不少差距,主要表現(xiàn)在:在學(xué)習(xí)新知識(shí)、運(yùn)用新方法,更好地適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化,增強(qiáng)解決問題,更好當(dāng)好黨委、政府參謀的能力方面,有待進(jìn)一步提高;在圍繞事關(guān)全局的重大問題深入調(diào)研,特別是在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、促改革等重點(diǎn)研究方面,有待進(jìn)一步深化;在改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范工作機(jī)制,特別是提高執(zhí)行力和抓落實(shí)能力方面,還需進(jìn)一步努力。務(wù)必對(duì)這些問題高度重視,在今后工作中切實(shí)加以改進(jìn)和提高。
二、全力完成20xx年發(fā)展改革工作任務(wù)。
20xx年是深入貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。做好今年發(fā)展改革工作,對(duì)新一屆政府開好局、起好步尤為關(guān)鍵。全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告提出今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期增長(zhǎng)11%、力爭(zhēng)達(dá)到12%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)期增長(zhǎng)20%、力爭(zhēng)達(dá)到22%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)期增長(zhǎng)13%、力爭(zhēng)達(dá)到14%,農(nóng)民人均純收入預(yù)期增長(zhǎng)14%、力爭(zhēng)達(dá)到15%,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右。最近,自治區(qū)人民政府已把20xx年政府工作報(bào)告主要任務(wù)細(xì)化分解到各部門。我們要緊緊圍繞各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,確保完成。著力做好八個(gè)方面工作:
(一)大力推動(dòng)投資持續(xù)較快增長(zhǎng)。
在擴(kuò)大投資規(guī)模的同時(shí),著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效益,力爭(zhēng)全年完成投資1.5萬(wàn)億元以上。一要加強(qiáng)投融資工作,力爭(zhēng)中央預(yù)算內(nèi)投資120億元、企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模80億元。二要全面落實(shí)國(guó)家促進(jìn)民間投資“新36條”和自治區(qū)“38條”政策措施,力爭(zhēng)民間投資9000億元。三要強(qiáng)化投資管理監(jiān)督,嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目投資,繼續(xù)抓好投資運(yùn)行分析,研究制定重大投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法。
在這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目建設(shè)問題。20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資盤子已確定,重點(diǎn)投向保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、“三農(nóng)”、交通能源水利等重大設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域,優(yōu)先保障在建續(xù)建和計(jì)劃投產(chǎn)項(xiàng)目。從今年起國(guó)家發(fā)改委實(shí)行投資安排獎(jiǎng)懲機(jī)制,在編制下達(dá)投資計(jì)劃時(shí),將上年中央預(yù)算內(nèi)資金撥付進(jìn)度作為考核依據(jù),對(duì)執(zhí)行進(jìn)度緩慢的地區(qū)和單位,適當(dāng)減少投資安排。為此,我們必須嚴(yán)格按照“四個(gè)完畢”的要求抓好中央投資項(xiàng)目建設(shè)和管理,即中央投資計(jì)劃分解轉(zhuǎn)發(fā)完畢、中央投資預(yù)算下達(dá)完畢、計(jì)劃新開工項(xiàng)目開工完畢、中央預(yù)算內(nèi)投資撥付完畢。在具體工作上,要著重抓好3個(gè)方面:(1)積極落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件。各市要嚴(yán)格執(zhí)行投資建設(shè)程序,做好項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)等前期工作,認(rèn)真完備規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)等手續(xù),做到投資計(jì)劃一經(jīng)下達(dá),項(xiàng)目就能立即組織開工建設(shè)。如前期工作達(dá)不到以上規(guī)定深度,一律不予列入爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目范圍;對(duì)已列入中央投資計(jì)劃但不按計(jì)劃開工的項(xiàng)目,一律予以調(diào)整。(2)抓好項(xiàng)目配套資金落實(shí)。各市要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真兌現(xiàn)已經(jīng)承諾的配套資金,對(duì)明確由本級(jí)政府承擔(dān)的不許轉(zhuǎn)移給下級(jí)政府,縣一級(jí)政府也要落實(shí)好配套資金,對(duì)配套資金不能及時(shí)足額到位的項(xiàng)目,也是一律予以調(diào)整。(3)建立中央投資安排獎(jiǎng)懲機(jī)制。今年我們將參照國(guó)家發(fā)改委的做法,對(duì)歷年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目進(jìn)行一次大梳理,對(duì)各市縣中央投資項(xiàng)目開竣工、資金使用、建設(shè)進(jìn)展等情況進(jìn)行評(píng)估,建設(shè)進(jìn)度達(dá)不到預(yù)期的要進(jìn)行整改,整改不到位的,在申報(bào)中央投資時(shí)酌情增減項(xiàng)目個(gè)數(shù)和投資規(guī)模。
(二)全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。
繼續(xù)分區(qū)市兩級(jí)統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。初步考慮,20xx年自治區(qū)層面重大項(xiàng)目552項(xiàng),年度計(jì)劃投資2056億元。其中:新開工項(xiàng)目124項(xiàng),年度投資385億元;續(xù)建項(xiàng)目235項(xiàng),年度投資1207億元;竣工投產(chǎn)項(xiàng)目98項(xiàng),年度投資464億元;預(yù)備開工項(xiàng)目95項(xiàng)。要抓緊把自治區(qū)政府批準(zhǔn)的重大項(xiàng)目建設(shè)方案印發(fā)到各市各部門組織實(shí)施。一要加強(qiáng)項(xiàng)目分類指導(dǎo),特別要加快“”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保按時(shí)竣工投產(chǎn)。二要堅(jiān)持部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的重大項(xiàng)目用地保障和環(huán)評(píng)協(xié)調(diào)機(jī)制,爭(zhēng)取自治區(qū)出臺(tái)重大項(xiàng)目建設(shè)的若干政策規(guī)定。探索建立自治區(qū)本級(jí)預(yù)算內(nèi)前期工作經(jīng)費(fèi)有償使用辦法,每年我們會(huì)從前期經(jīng)費(fèi)中安排部分資金用于“”重大項(xiàng)目市縣推進(jìn)經(jīng)費(fèi),希望有積極性的市縣加強(qiáng)與自治區(qū)發(fā)改委溝通銜接。三要完善重大項(xiàng)目聯(lián)合審批制度,尤其要試行有限并聯(lián)審批,力爭(zhēng)取得新突破,為全面并聯(lián)積累有益經(jīng)驗(yàn)。
(三)著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
一要大力推進(jìn)防城港鋼鐵基地等千億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加快實(shí)施合山、平桂資源枯竭城市轉(zhuǎn)型規(guī)劃。二要培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),支持國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心創(chuàng)建國(guó)家工程研究中心(實(shí)驗(yàn)室),力爭(zhēng)開工廣西電子政務(wù)云計(jì)算中心。三要繼續(xù)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,突出抓好15個(gè)新增產(chǎn)糧縣、糖料基地縣基礎(chǔ)設(shè)施,以及大型灌區(qū)改造與建設(shè)、大型灌排泵站更新改造、節(jié)水灌溉增效示范等重點(diǎn)工程。四要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動(dòng)設(shè)立物流業(yè)發(fā)展引導(dǎo)扶持資金,推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)試點(diǎn)建設(shè),著力抓好桂林國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)、桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)。五要不斷完善“兩區(qū)一帶”布局,形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
這里著重講一下新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。自治區(qū)黨委、政府高度重視這個(gè)問題,并根據(jù)形勢(shì)新變化賦予我委新的重要職能。我們一定要不負(fù)重托、不辱使命:(1)抓緊完善我區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)與國(guó)家規(guī)劃的銜接,優(yōu)化城市群城鎮(zhèn)帶布局,增強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口集聚功能,逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋;(2)抓緊研究制定配套政策,加強(qiáng)國(guó)家發(fā)展改革試點(diǎn)城鎮(zhèn)工作,加快戶籍制度改革,完善土地管理制度和市政建設(shè)投融資機(jī)制,研究制定有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策措施;(3)加大投入力度,大力支持城市新區(qū)建設(shè)和舊城改造,加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水、地下管網(wǎng)、排水排澇等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。
(四)下大力氣抓好節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)。
堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置,圍繞建設(shè)美麗廣西,加快推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。一要全力抓好節(jié)能減排,力爭(zhēng)萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3%、城鎮(zhèn)污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率均超過75%。二要突出抓好鋁、糖、石化、有色金屬、林漿紙等產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快推進(jìn)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和示范基地建設(shè)。三要深入實(shí)施退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃和生態(tài)文明示范試點(diǎn),加快推進(jìn)重點(diǎn)縣石漠化綜合治理,力爭(zhēng)治理面積超過20xx平方公里。
需要特別強(qiáng)調(diào)的是,今年要全力抓好自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃實(shí)施工作。報(bào)告把“主體功能區(qū)布局基本形成”作為全面建成小康社會(huì)的重要目標(biāo),去年12月自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃已經(jīng)發(fā)布,我委也印發(fā)了“百問百答”手冊(cè),全系統(tǒng)必須認(rèn)真學(xué)習(xí),加深認(rèn)識(shí)理解,做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)。發(fā)改委作為實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃的牽頭部門,必須立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合指導(dǎo)。(1)盡快出臺(tái)實(shí)施方案,進(jìn)一步明確區(qū)直部門分工,組織各縣制定工作細(xì)案,強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查。(2)落實(shí)國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)相關(guān)政策,統(tǒng)籌制定我區(qū)財(cái)政、投資、產(chǎn)業(yè)、土地、農(nóng)業(yè)、人口、環(huán)境、應(yīng)對(duì)氣候變化等政策措施,配合有關(guān)部門做好優(yōu)化科學(xué)發(fā)展十佳縣評(píng)比方案,建立各有側(cè)重的績(jī)效評(píng)價(jià)體系。(3)抓好試點(diǎn)示范,選擇若干縣或連片地區(qū)推進(jìn)示范工程建設(shè),引導(dǎo)各地區(qū)按照主體功能定位發(fā)展。
(五)統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)改革。
一要全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案,深化投資體制改革,繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán),制定出臺(tái)我區(qū)申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理暫行辦法。二要完善小水電價(jià)格和躉售電價(jià)管理機(jī)制,研究制定熱電聯(lián)產(chǎn)熱煤價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全面實(shí)施礦業(yè)權(quán)有償取得制度,深入推進(jìn)油氣價(jià)格改革,完善城市供水價(jià)格政策,逐步理順污水處理收費(fèi)價(jià)格。三要進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,穩(wěn)定城鄉(xiāng)三項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)參保率,開展柳州、欽州城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn),推進(jìn)第二批縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn),將范圍擴(kuò)大至40個(gè)縣115家醫(yī)院、覆蓋面超過50%。四要繼續(xù)深化南寧、玉林等6市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn),積極推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)工作。
(六)進(jìn)一步擴(kuò)大開放合作。
廣西最大的優(yōu)勢(shì)是區(qū)位,最大的出路在開放。要充分利用已共建的平臺(tái)和載體,推動(dòng)開放合作再上新臺(tái)階。一要加快東興國(guó)家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè),大力支持南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地、中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和中馬欽州產(chǎn)業(yè)園建設(shè),積極推動(dòng)設(shè)立中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園。二要繼續(xù)深化與港澳臺(tái)的合作,加強(qiáng)與泛珠三角、大西南等國(guó)內(nèi)多區(qū)域合作,抓好與省際、部區(qū)、央企合作協(xié)議的落實(shí)工作。尤其是要聯(lián)合廣東共同推動(dòng)在國(guó)家層面組織編制西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃,制定實(shí)施兩廣經(jīng)濟(jì)一體化工作方案,積極推進(jìn)梧州―肇慶粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)建設(shè),加快粵桂八步―懷集合作試驗(yàn)區(qū)前期工作。三要抓好利用外資和對(duì)外投資工作。積極謀劃引進(jìn)一批新的利用外資項(xiàng)目,建立與世界500強(qiáng)企業(yè)常態(tài)聯(lián)絡(luò)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)到馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園及其他國(guó)家投資,抓好中國(guó)―印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、廣西有色柬埔寨羅連鐵礦等項(xiàng)目建設(shè)。
(七)切實(shí)保障和改善民生。
堅(jiān)持把保障和改善民生作為發(fā)展改革工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),下大力氣解決好涉及人民群眾切身利益的問題。一要繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)自治區(qū)及地級(jí)市人力資源市場(chǎng)和社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)。二要加快實(shí)施中西部農(nóng)村初中校舍改造、中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)等重大工程,大力支持基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),深入實(shí)施重點(diǎn)文化惠民工程,統(tǒng)籌推進(jìn)縣級(jí)公共體育場(chǎng)試點(diǎn)。三要全面實(shí)施滇桂黔石漠化區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃,加快推進(jìn)興邊富民行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)、革命老區(qū)扶貧攻堅(jiān)三年幫扶行動(dòng),在大化、三江等貧困縣開展移民扶貧和城鎮(zhèn)化結(jié)合試點(diǎn)。四要抓好保障性安居工程建設(shè),力爭(zhēng)開工13.4萬(wàn)套、竣工9萬(wàn)套。五要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)保供穩(wěn)價(jià)政策措施,保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。
(八)加強(qiáng)調(diào)查研究和規(guī)劃編制實(shí)施。
這是發(fā)展改革部門加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的一項(xiàng)重要職責(zé),也是當(dāng)好黨委、政府參謀助手的基本前提。一要持之以恒深入調(diào)研。善于從具體事務(wù)中擠出時(shí)間調(diào)研,圍繞中心工作有重點(diǎn)地調(diào)研,帶著問題有針對(duì)性地調(diào)研,在調(diào)研中多用腦想問題、多用腿走基層、多用手寫文章,把調(diào)研年活動(dòng)繼續(xù)推向深入。二要深入開展重大問題研究。這是我們的優(yōu)良傳統(tǒng),一些戰(zhàn)略性研究成果已轉(zhuǎn)化為黨委、政府的決策部署。我們要再接再厲,圍繞關(guān)鍵性、全局性問題,尤其是突破經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化融合發(fā)展、利用深化改革的最大紅利、發(fā)揮開放合作的最大優(yōu)勢(shì)、提高城鄉(xiāng)居民收入水平、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏等重點(diǎn)問題展開深入研究。需要特別指出的是,“”已進(jìn)入中期,還有哪些重大項(xiàng)目和重大事項(xiàng)要推進(jìn),“十三五”大思路如何謀劃,對(duì)這些前瞻性的重大問題需要我們潛心研究。各處室每年至少要開展一個(gè)以自己為主的重大課題研究,各市發(fā)改委也要結(jié)合本市實(shí)際開展有針對(duì)性的重大問題研究。三要加快推進(jìn)重點(diǎn)規(guī)劃編制實(shí)施。抓好柳來河一體化發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施,指導(dǎo)編制完成南北欽防+玉崇百、梧玉貴、桂賀3個(gè)區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃,謀劃一批重大項(xiàng)目,研究出臺(tái)支持政策。牽頭編制左右江革命老區(qū)振興、南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地建設(shè)等規(guī)劃。組織開展“”規(guī)劃實(shí)施中期評(píng)估,抓好國(guó)務(wù)院進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃中期評(píng)估試點(diǎn)。科學(xué)制定評(píng)估細(xì)則和工作方案,明確職責(zé)分工和時(shí)間進(jìn)度,重點(diǎn)圍繞主要指標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大政策4個(gè)方面,在進(jìn)行階段性全面評(píng)估的同時(shí),側(cè)重對(duì)重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)、重大項(xiàng)目進(jìn)展、重大政策落實(shí)情況進(jìn)行詳細(xì)評(píng)估,適時(shí)開展抽查和現(xiàn)場(chǎng)檢查,找準(zhǔn)存在問題和困難,提出對(duì)策建議,推動(dòng)國(guó)家部委將發(fā)展規(guī)劃和各項(xiàng)政策措施更好更多地落實(shí)到位。此外,我區(qū)發(fā)展規(guī)劃條例已列入自治區(qū)政府立法計(jì)劃,我委要加強(qiáng)跟蹤銜接,爭(zhēng)取盡快通過自治區(qū)人大審議并頒布實(shí)施,推動(dòng)發(fā)展規(guī)劃法制化。
三、苦練內(nèi)功,以更強(qiáng)執(zhí)行力推動(dòng)發(fā)展改革工作再上新臺(tái)階。
當(dāng)前全區(qū)上下都在深入學(xué)習(xí)貫徹精神,發(fā)展改革系統(tǒng)作為綜合管理部門,要在政府部門中率先把精神學(xué)得更加深入、領(lǐng)會(huì)得更加透徹、貫徹得更加自覺,并以此引領(lǐng)發(fā)展改革工作。學(xué)習(xí)貫徹好精神,做好發(fā)展改革工作,提高執(zhí)行力是關(guān)鍵。發(fā)改系統(tǒng)既是參謀部,要站得高、看得遠(yuǎn);同時(shí)又是作戰(zhàn)部,要把得準(zhǔn)、干得成。要把提高執(zhí)行力作為系統(tǒng)建設(shè)的著眼點(diǎn),努力踐行中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”,從當(dāng)參謀、立規(guī)矩、辦好事、不說“不”四個(gè)方面狠下功夫:
(一)當(dāng)參謀。當(dāng)前國(guó)內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,我區(qū)改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重,對(duì)我們當(dāng)好參謀助手提出了更高要求。說打鐵還需自身硬,必須根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家政策法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),多動(dòng)腦筋、多想問題、“登高望遠(yuǎn)”,通過加強(qiáng)自身能力建設(shè)提高業(yè)務(wù)水平。一方面,要站在全局高度、從全球視野、用歷史眼光觀察問題,想黨委政府所想、急黨委政府所急,提前為黨委政府謀劃大思路。另一方面,對(duì)黨委政府已作出的重大決策部署,要加強(qiáng)調(diào)查研究,制定具體工作計(jì)劃,切實(shí)把各項(xiàng)部署要求精細(xì)化、責(zé)任化、可操作化,抓好落實(shí)、確保實(shí)效。
(二)立規(guī)矩。沒有規(guī)矩,不成方圓。這個(gè)規(guī)矩指的是我們的工作規(guī)劃、方法和要求。具體來說,在落實(shí)國(guó)家政策法規(guī)和黨委政府工作部署時(shí),要在全面領(lǐng)會(huì)意圖基礎(chǔ)上,制定實(shí)施方案,提出貫徹意見并抓好落實(shí),不要沒有計(jì)劃亂抓一氣;在發(fā)展改革工作中,要注重加強(qiáng)全區(qū)共性問題研究,形成切實(shí)可行的解決方案上報(bào)黨委政府,力爭(zhēng)轉(zhuǎn)化為黨委政府文件,從而在全區(qū)層面把根本性、基礎(chǔ)性的共性問題系統(tǒng)地加以解決,不要“旁敲側(cè)打”、不得要領(lǐng)。
(三)辦好事。我們的工作職責(zé)說到底就是為人民群眾辦實(shí)事,但要把實(shí)事辦好并不容易。比如說,我們爭(zhēng)取到那么多中央投資,如果項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度不理想,成效也會(huì)打折扣。對(duì)于發(fā)改系統(tǒng)來說,辦實(shí)事歸根結(jié)底還是要落到投資項(xiàng)目建設(shè)上,要以依法辦、按規(guī)矩辦為基本原則,以高度責(zé)任感和服務(wù)意識(shí)為基本要求,切實(shí)抓好前期工作、投資計(jì)劃下達(dá)、施工協(xié)調(diào)、竣工驗(yàn)收等各個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),保障質(zhì)量、保障進(jìn)度,把實(shí)事辦好,讓群眾更多更好更公平受益。
(四)不說“不”。提高執(zhí)行力,不在“說”而在于“行”。要端正態(tài)度、擺正位置,對(duì)各項(xiàng)建議、請(qǐng)求和工作任務(wù)不要輕易說“不”。一方面,對(duì)中央、自治區(qū)的決策部署和委黨組布置的工作任務(wù),要積極主動(dòng)、不講條件、切實(shí)落實(shí),在具體落實(shí)中要多提幾個(gè)方案、多提幾條措施供領(lǐng)導(dǎo)決策選擇。另一方面,對(duì)地方、基層和企業(yè)提出的請(qǐng)求和意見建議,要耐心傾聽,決不能輕率否定,尤其是一些帶頭各地甚至全區(qū)發(fā)展全局的重大項(xiàng)目和重大事項(xiàng),更要想方設(shè)法出主意、拿方案,在力所能及的范圍內(nèi)爭(zhēng)取盡快給予解決;對(duì)確實(shí)不符合相關(guān)規(guī)定無法解決的,要耐心解釋說明,加強(qiáng)指導(dǎo)引導(dǎo),待條件成熟后再加以解決。
同志們,20xx年發(fā)展改革工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要在自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神為動(dòng)力,攻堅(jiān)克難,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,確保完成今年發(fā)展改革各項(xiàng)任務(wù),為加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)桂新跨越、全面建成小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)。
第七次人防工作會(huì)議講話篇十五
市委決定召開這次績(jī)效考核工作電視電話會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)20xx年度績(jī)效考核工作,研究和部署20xx年度績(jī)效考核工作。應(yīng)書記、王市長(zhǎng)還將作重要講話,根據(jù)會(huì)議安排,我先講三點(diǎn)意見。
一、總結(jié)成績(jī),堅(jiān)定做好績(jī)效考核信心不動(dòng)搖。
20xx年是新世紀(jì)以來荊州發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最為嚴(yán)峻的一年,也是我們逆勢(shì)而上、奮力拼搏,實(shí)現(xiàn)建市以來發(fā)展最好最快的一年。在這一年里,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新的精神深入推進(jìn)績(jī)效考核工作,堅(jiān)持邊思考邊探索,邊實(shí)施邊完善,不斷總結(jié)績(jī)效考核經(jīng)驗(yàn),逐步形成了由目標(biāo)設(shè)置、過程管理、綜合考核、結(jié)果運(yùn)用構(gòu)成的“四位一體”考核體系,荊州績(jī)效考核工作經(jīng)驗(yàn)在《中央學(xué)習(xí)實(shí)踐網(wǎng)》、《湖北日?qǐng)?bào)》、《黨員生活》上刊載。
1、注重創(chuàng)新方式方法,績(jī)效考核工作的推進(jìn)力度逐步加大。一是創(chuàng)新考核體系,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)延伸”。不斷擴(kuò)大績(jī)效考核覆蓋面,已實(shí)現(xiàn)由考核市直單位延伸至縣市區(qū),由考核領(lǐng)導(dǎo)班子延伸至領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“兩個(gè)延伸”,覆蓋了全市113個(gè)市直單位、8個(gè)縣市區(qū)和荊州開發(fā)區(qū),以及624名納入績(jī)效考核的市直單位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。同時(shí),通過建立“四位一體”績(jī)效考核體系,考核環(huán)節(jié)更加明確,考核重點(diǎn)更加突出,考核手段更加豐富。二是創(chuàng)新評(píng)議模式,擴(kuò)大第三方測(cè)評(píng)范圍。按照公開、透明的原則,采取績(jī)效考核公示辦法,將績(jī)效考核目標(biāo)和成果上網(wǎng)公示,接受群眾監(jiān)督。同時(shí),為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾參與評(píng)議積極性,創(chuàng)新了評(píng)議模式,在征求市領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)員代表、“兩代表一委員”、社區(qū)居民代表、媒體記者、榮譽(yù)市民意見的同時(shí),堅(jiān)持?jǐn)U展考核評(píng)議面,廣泛采集第三方數(shù)據(jù),開通了《荊州日?qǐng)?bào)》、《荊州市績(jī)效考核網(wǎng)》的評(píng)議專區(qū)。市民積極參與評(píng)議,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),共收到報(bào)紙投票24611張,網(wǎng)絡(luò)投票點(diǎn)擊率為287777人次。三是創(chuàng)新管理手段,強(qiáng)化“四階段”管理。在縣市區(qū)管理上,建立了縣市區(qū)通報(bào)制度,分四季度通報(bào)了縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬(wàn)元以上的重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況。在市直單位管理上,建立了過程管理制度,推廣了“天記錄、月評(píng)議、季考核、年總結(jié)”四階段管理做法。
2、注重發(fā)揮激勵(lì)作用,績(jī)效考核各項(xiàng)目標(biāo)全面完成。隨著績(jī)效考核的全面推行,全市廣大干部已逐漸熟悉和接受了這項(xiàng)制度???jī)效考核已成為一種普遍共識(shí)。各地各單位以績(jī)效考核抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng),逐步形成了“以績(jī)效定位次,以實(shí)績(jī)論英雄”的良好氛圍,激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。目前既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)均實(shí)現(xiàn)了全面完成或超額完成,全年納入績(jī)效考核的縣市區(qū)和市直單位共獲得中省表彰214項(xiàng),有力地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)新發(fā)展。荊州區(qū)以績(jī)效考核為抓手,成功進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力20強(qiáng)。市經(jīng)委緊緊咬住工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)不放松,迅速遏制企業(yè)產(chǎn)銷下滑、虧損擴(kuò)大狀況,有力促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)提速增效。市農(nóng)業(yè)局圍繞新農(nóng)村建設(shè),以“三比三看”活動(dòng)為主題,以績(jī)效考核抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng),要求局系統(tǒng)超額完成績(jī)效考核目標(biāo),其所屬水產(chǎn)局被省農(nóng)業(yè)廳授予先進(jìn)單位稱號(hào)。市財(cái)政局堅(jiān)持把績(jī)效考核與促進(jìn)財(cái)政工作、制度建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“三結(jié)合”,做大財(cái)政蛋糕。市發(fā)改委把向上爭(zhēng)取資金作為績(jī)效考核的重要目標(biāo),爭(zhēng)取中央、省預(yù)算內(nèi)到位資金15?1億元,比上年度增加近1億元。市交通局強(qiáng)化績(jī)效考核過程監(jiān)督和動(dòng)態(tài)管理,跟蹤目標(biāo)計(jì)劃不放松,全年完成交通投資28?23億元,占計(jì)劃112%,比上年度增長(zhǎng)22?7%。市計(jì)生委實(shí)行“流動(dòng)紅旗科室”月評(píng)選制、“同獎(jiǎng)同賠”制、“目標(biāo)常評(píng)公評(píng)”制,連續(xù)四年在省“雙線(黨政領(lǐng)導(dǎo)線、計(jì)生部門線)”獲獎(jiǎng)。
3、注重樹立正確導(dǎo)向,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部工作作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)???jī)效考核的實(shí)施,促進(jìn)了管人與管事相結(jié)合,促進(jìn)了干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,逐步建立了“能者上,平者讓,庸者下,劣者汰”的選人用人機(jī)制,營(yíng)造了求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的良好環(huán)境,正被越來越多的干部所認(rèn)同。一是倡導(dǎo)爭(zhēng)先進(jìn)位。市建委、市環(huán)保局在前年績(jī)效考核排名落后的情況下,不斷努力,不離不棄,三年三大步,今年進(jìn)入了先進(jìn)行列。市地稅局以個(gè)人季度考核累計(jì)分作為年度考核、全年獎(jiǎng)金、評(píng)先表優(yōu)的依據(jù),干部職工爭(zhēng)先恐后。二是倡導(dǎo)敢為人先。市廣電局堅(jiān)持改革創(chuàng)新,不斷引導(dǎo)電視臺(tái)和電臺(tái)創(chuàng)造了一批《壟上行》、《江漢風(fēng)》、《三農(nóng)熱線》精品欄目,極大地豐富了市民的文化生活,尤其是在“10·24”英雄事跡報(bào)道中,迅速出擊,跟蹤報(bào)道,營(yíng)造了良好的輿論導(dǎo)向,社會(huì)反映強(qiáng)烈。三是倡導(dǎo)服務(wù)為先。市衛(wèi)生局緊扣群眾看病難、看病貴等問題轉(zhuǎn)作風(fēng),對(duì)外公布投訴電話接受社會(huì)監(jiān)督,提高衛(wèi)生部門工作效率和服務(wù)水平。市司法局開展了“法律六進(jìn)”、法律援助“四進(jìn)”、20xx春光行動(dòng)等活動(dòng),被省委、省政府表彰為第一屆“人民滿意”的公務(wù)員集體。
在全面總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也要看到在實(shí)施績(jī)效考核中還存在著問題。一是思想認(rèn)識(shí)不深。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志正確的績(jī)效觀樹得不牢,在確定工作目標(biāo)時(shí),避重就輕,避實(shí)就虛,避難就易,避高就低;在工作目標(biāo)確定以后,有的領(lǐng)導(dǎo)干部過分強(qiáng)調(diào)客觀因素,不愿付出主觀努力。二是創(chuàng)新意識(shí)不夠。部分單位工作老方法、老套路多,缺乏創(chuàng)新意識(shí);有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子活力不足,工作中缺乏敢為人先的勇氣,沒有爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神,工作平平淡淡,毫無特色;有的領(lǐng)導(dǎo)干部求穩(wěn)怕亂,回避矛盾,滿足于完成任務(wù),超前意識(shí)和跨越式發(fā)展觀念不強(qiáng),導(dǎo)致績(jī)效不明顯。這些單位工作上可能沒有什么明顯的失誤,領(lǐng)導(dǎo)干部也可能認(rèn)為自己已經(jīng)盡了力,但績(jī)效結(jié)果離市委和干部群眾的期望還有一定的差距。三是工作水平不均。有的單位綜合成績(jī)排名很靠前,但公眾形象測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)低影響了表彰;有的單位是單項(xiàng)工作突出,但在工作的整體推進(jìn)上不平衡,出現(xiàn)了跛腳。會(huì)后,市績(jī)考辦將給每個(gè)地方和單位發(fā)一份績(jī)考成績(jī)單,各地各單位務(wù)必要認(rèn)真對(duì)照成績(jī)單查找問題原因,不能將分?jǐn)?shù)低的責(zé)任簡(jiǎn)單地推到績(jī)效考核專班的身上,而要在班子和工作上找原因。要用積極的態(tài)度來對(duì)待績(jī)效考核結(jié)果,理性思考,既不要在成績(jī)面前沾沾自喜,也不要因?yàn)椴罹鄦适判模褡骶?,以飽滿的熱情投入到工作中去。
二、明確重點(diǎn),不斷推進(jìn)績(jī)效考核工作深入開展。
20xx年是全面完成“”規(guī)劃任務(wù),為“”發(fā)展打基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。做好今年績(jī)效考核工作,對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展意義重大。20xx年績(jī)效考核工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省委“一個(gè)意見、四個(gè)辦法”要求,深入推進(jìn)“四位一體”考核體系,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力水平的考核體系,全力推進(jìn)工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力制度保障和動(dòng)力支持。
1、堅(jiān)持績(jī)效考核制度,實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核全覆蓋。在近期,省委出臺(tái)了《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的實(shí)施意見》及四個(gè)相關(guān)考核評(píng)價(jià)辦法(“一個(gè)意見、四個(gè)辦法”),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核提出了明確意見和辦法。目前我市的考核體系和辦法與“一個(gè)意見、四個(gè)辦法”是基本一致的,這充分說明了市委抓績(jī)效考核是有前瞻性的,是符合科學(xué)考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部要求的。從實(shí)際效果來看,績(jī)效考核已成為作風(fēng)建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)、引導(dǎo)工作的指揮棒、落實(shí)任務(wù)的推進(jìn)器,必須堅(jiān)定不移地長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,而且要實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核全覆蓋。今年,績(jī)效考核范圍將繼續(xù)擴(kuò)展,實(shí)現(xiàn)“內(nèi)部延伸、外部擴(kuò)展”。內(nèi)部延伸即市直單位和縣市區(qū)除抓好對(duì)應(yīng)全市績(jī)效考核外,還要抓好內(nèi)部績(jī)效考核,各市直單位要延伸到科室和所屬二級(jí)單位,考核到科長(zhǎng)、科員和所屬二級(jí)單位班子成員;各地要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場(chǎng)),考核到班子成員。外部擴(kuò)展即進(jìn)一步擴(kuò)展市直單位考核范圍,將與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)民生關(guān)系密切的正縣級(jí)事業(yè)單位納入市直范圍。各地各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,充分做好績(jī)效考核的動(dòng)員工作,制定并實(shí)施內(nèi)部績(jī)效考核方案,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部考核與外部考核統(tǒng)一對(duì)接。市績(jī)考辦要進(jìn)一步調(diào)查摸底,在征求有關(guān)單位意見后,將相關(guān)單位納入績(jī)效考核。
2、堅(jiān)持目標(biāo)跟蹤管理,咬住績(jī)考目標(biāo)不放松。績(jī)效考核目標(biāo)是績(jī)效考核的核心內(nèi)容,是考核各地各單位一年工作完成情況的基本依據(jù),也是貫穿績(jī)效考核的一根主線。要圍繞績(jī)效考核目標(biāo),抓住目標(biāo)制定、審核、分解、管理環(huán)節(jié),將廣大干部的心思、力量用到目標(biāo)完成上,形成推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。一是目標(biāo)制定要高。目標(biāo)制定是整個(gè)績(jī)效考工作的重要環(huán)節(jié)。在市直單位考核目標(biāo)設(shè)置上,我們將把滿園工程、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)、文化旅游、“四城同創(chuàng)”、和諧荊州建設(shè)等六項(xiàng)工作,作為重點(diǎn)中心工作考核的重點(diǎn)。各市直單位要充分結(jié)合部門特點(diǎn),充分發(fā)揮創(chuàng)造性和積極性,圍繞六項(xiàng)重點(diǎn)中心工作,按照“可以實(shí)現(xiàn)的最高目標(biāo)”要求制定好目標(biāo)計(jì)劃。在縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)設(shè)置上,我們將按照“一個(gè)意見、四個(gè)辦法”的要求,對(duì)部分經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,補(bǔ)充一些新的發(fā)展指標(biāo),使指標(biāo)考核體系更加完善。各縣市區(qū)要按照“跳起來摘桃子”的要求,高標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。今年,我們還將探索建立績(jī)效考核目標(biāo)調(diào)研聯(lián)系制度,在各地各單位設(shè)置績(jī)效考核目標(biāo)的同時(shí),聯(lián)系各地各單位的市分管領(lǐng)導(dǎo)將參與調(diào)研,幫助聯(lián)系單位制定目標(biāo)。在市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核上,各領(lǐng)導(dǎo)班子成員要圍繞本單位目標(biāo)計(jì)劃書,結(jié)合自己的崗位職責(zé),制定個(gè)人績(jī)效考核年度目標(biāo)計(jì)劃書,留存各單位備案。在年底時(shí),各單位要按照個(gè)人目標(biāo)計(jì)劃書,依據(jù)平時(shí)工作情況,對(duì)各領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職情況進(jìn)行評(píng)分。二是目標(biāo)審核要嚴(yán)。對(duì)縣市區(qū)和市直單位制定的目標(biāo),市績(jī)考辦在嚴(yán)格把關(guān)的同時(shí),將把目標(biāo)計(jì)劃書在《荊州績(jī)效考核網(wǎng)》上予以公示,讓廣大市民評(píng)議監(jiān)督。三是目標(biāo)分解要細(xì)。目標(biāo)制定后,責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。要按照分級(jí)管理的原則將目標(biāo)往下分解,逐級(jí)抓督辦落實(shí)。各縣市區(qū)要將目標(biāo)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門,市直單位要將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人,確保事事有人抓、事事有人干,營(yíng)造相互比著干,力爭(zhēng)上游的氛圍。四是目標(biāo)管理要緊。對(duì)于目標(biāo)管理,要做到全程跟蹤管理。在縣市區(qū)目標(biāo)管理上,將繼續(xù)實(shí)施縣市區(qū)通報(bào)制度,適時(shí)組織有關(guān)市直單位對(duì)各地報(bào)送情況進(jìn)行復(fù)核,每季度通報(bào)主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬(wàn)元以上重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況。各縣市區(qū)績(jī)考辦要安排專人,實(shí)事求是地報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo),同時(shí)也要建立相應(yīng)的通報(bào)制度,督促各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期完成。在市直單位目標(biāo)管理上,各單位要切實(shí)建立起過程管理制度,通過“月評(píng)議、季考核”方式督促目標(biāo)任務(wù)完成。
3、堅(jiān)持科學(xué)準(zhǔn)確考核,考核體系建設(shè)求創(chuàng)新。推行績(jī)效考核的目標(biāo)就是要?jiǎng)?chuàng)造出黨委政府滿意的、社會(huì)群眾公認(rèn)的、實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)。要通過績(jī)效考核,準(zhǔn)確地反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī),客觀地反映領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)干部的德才素質(zhì)。一是要科學(xué)分析,強(qiáng)化工作實(shí)績(jī)考核。堅(jiān)持從實(shí)績(jī)看德才,把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)績(jī)作為綜合評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)將市直單位服務(wù)市委市政府重點(diǎn)中心工作和主要業(yè)務(wù)工作,以及縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況作為工作實(shí)績(jī)考核重點(diǎn),既注重考核發(fā)展速度,又注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量;既注重考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,又注重考核經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展情況;既注重考核已經(jīng)取得的顯績(jī),又注重考核打基礎(chǔ),利長(zhǎng)遠(yuǎn)的潛績(jī)。各地各單位要高度重視,建立全員全程記載制度,做好平時(shí)的資料收集整理工作,為做好年底的“一事一冊(cè)”打下基礎(chǔ)。涉及市委市政府的六項(xiàng)重點(diǎn)中心工作和縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)的有關(guān)市直部門,平時(shí)要做好記載,在年底考核打分時(shí),依據(jù)平時(shí)記載和“一事一冊(cè)”進(jìn)行評(píng)分。二是要擴(kuò)大民主,注重群眾公認(rèn)公信。繼續(xù)把群眾公認(rèn)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù),今年將適當(dāng)提高公眾形象的權(quán)重,由原來的25%提高到30%。要以擴(kuò)大知情權(quán)為重點(diǎn),擴(kuò)寬民主渠道,繼續(xù)通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作成果,并利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)引導(dǎo)市民參與對(duì)市直單位和縣市區(qū)評(píng)價(jià)。市績(jī)考辦要認(rèn)真組織社會(huì)公眾形象測(cè)評(píng),力求測(cè)評(píng)結(jié)果客觀真實(shí)。三是要改進(jìn)方式,完善綜合管理評(píng)價(jià)。各市直綜合管理單位平時(shí)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),認(rèn)真記錄各地各單位綜合管理工作開展情況,每季度向市績(jī)考辦報(bào)送加扣分依據(jù),年底報(bào)送分檔排名情況。同時(shí),市績(jī)考辦將組織一次半年綜合管理評(píng)價(jià)考核,并按30%計(jì)入年底總評(píng)。
4、堅(jiān)持合理利用結(jié)果,激勵(lì)干部干事出實(shí)招。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核,并不是我們的最終目的,而是我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的一種重要手段。要努力營(yíng)造能者上、平者讓、庸者下的氛圍,堅(jiān)持“以發(fā)展論英雄,憑實(shí)績(jī)用干部”的原則,堅(jiān)決把考核結(jié)果與干部的提拔使用、職務(wù)調(diào)整、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理相結(jié)合,真正使考核顯優(yōu)劣、考核明干部、考核出活力。堅(jiān)持認(rèn)真運(yùn)用績(jī)效考核結(jié)果,繼續(xù)推行和落實(shí)“五個(gè)掛鉤”的辦法,并把干部績(jī)效考核的結(jié)果直接轉(zhuǎn)化為干部年度考核等次。各地各單位要結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地運(yùn)用好綜合考核結(jié)果,量化評(píng)價(jià)到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部,不斷提高績(jī)效考核結(jié)果的公正性、權(quán)威性。今年為進(jìn)一步鼓勵(lì)市直單位在全省同系統(tǒng)中爭(zhēng)先進(jìn)位,將在全省綜合排名前三的市直單位(以上級(jí)部門發(fā)文為準(zhǔn)),對(duì)其重點(diǎn)中心工作和主要業(yè)務(wù)工作成績(jī)直接確定為先進(jìn)等次,以提高市直單位工作積極性。
三、嚴(yán)格要求,確???jī)效考核工作有序進(jìn)行。
1.要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各地各單位要把績(jī)效考核工作納入重要日程,進(jìn)一步完善績(jī)效考核工作專班,做好干部職工的思想政治工作,讓干部職工充分認(rèn)識(shí)推行全員績(jī)效考核的重要性和必要性,讓他們積極參與到績(jī)效考核中來。要結(jié)合本地本單位的實(shí)際,廣泛征求干部意見和建議,制定今年績(jī)效考核實(shí)施方案及相關(guān)考核到科室、所屬二級(jí)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場(chǎng))方案。各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,親自抓、出題目、提要求。從事績(jī)效考核工作的干部要切實(shí)履行職責(zé),組織、指導(dǎo)、實(shí)施和協(xié)調(diào)好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。市績(jī)考辦將適時(shí)組織一次績(jī)效考核研討班,培訓(xùn)績(jī)效考核專班人員,提高開展績(jī)效考核工作的能力。
2.要協(xié)調(diào)配合,形成合力。推進(jìn)全員績(jī)效考核工作任務(wù)艱巨,工作千頭萬(wàn)緒,需要方方面面的大力支持和積極配合。各地各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),齊心協(xié)力把這項(xiàng)工作抓緊抓好。市統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局等各相關(guān)職能部門要積極主動(dòng)地做好有關(guān)數(shù)據(jù)的監(jiān)督、審核工作,及時(shí)提供準(zhǔn)確、可靠的數(shù)據(jù)和資料。市績(jī)考辦要進(jìn)一步加大績(jī)效考核宣傳力度,聯(lián)合宣傳部門和新聞單位,宣傳績(jī)效考核的目標(biāo)和意義,宣傳先進(jìn)典型做法,進(jìn)一步營(yíng)造績(jī)效考核氛圍,讓全市干部群眾參與到績(jī)效考核中來,以群眾的智慧和集體力量確保全員績(jī)效落到實(shí)處。
3.要持之以恒,不斷創(chuàng)新???jī)效考核貴在常抓不懈。各地各單位必須充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,注重在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,把機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。同時(shí)要堅(jiān)持不斷探索,對(duì)實(shí)踐中摸索出來的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,要及時(shí)總結(jié),不斷完善,并根據(jù)不同時(shí)期、不同階段的情況變化,完善深化績(jī)效考核的新思路、新舉措,以求在前進(jìn)中不斷取得新成效。
同志們,做好全員績(jī)效考核工作事關(guān)全局,影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。各地各部門要按照這次會(huì)議的部署和要求,集中精力,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),切實(shí)把績(jī)效考核各項(xiàng)工作組織好、開展好、實(shí)施好,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,把荊州建設(shè)成為湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的“鋼腰”而努力奮斗!
第七次人防工作會(huì)議講話篇十六
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是進(jìn)一步落實(shí)全省第十七民政會(huì)議和全市第二次民政工作會(huì)議精神,安排部署今年的社會(huì)救助工作。下面,我就進(jìn)一步做好今年的社會(huì)救助工作講幾點(diǎn)意見:
一、20xx年社會(huì)救助工作回顧。
20xx年,是實(shí)施“”規(guī)劃的第二年,也是全市社會(huì)救助事業(yè)持續(xù)發(fā)展的一年。在市委、市政府和市民政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省民政廳業(yè)務(wù)部門具體指導(dǎo)和全市社會(huì)救助工作戰(zhàn)線全體同志共同努力下,克服困難,扎實(shí)工作,圓滿完成了市委市政府“重點(diǎn)民生工程”中提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的工作任務(wù),較好地保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。
(一)城鄉(xiāng)低保工作較好保障了困難群眾的基本生活。
1、城鄉(xiāng)低保覆蓋面逐步擴(kuò)大,救助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。截至20xx年底,全市有城市低保對(duì)象12.7萬(wàn)人,城市低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到320元/人.月、180元/人.月,全年累計(jì)發(fā)放城市低保金30636.3萬(wàn)元(其中發(fā)放春節(jié)一次性補(bǔ)貼3792.5萬(wàn)元)。第四季度農(nóng)村低保對(duì)象達(dá)到226784戶、330565人,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到125元/人.月、87元/人.月。本年度全市累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保資金40580.1萬(wàn)元(其中發(fā)放春節(jié)補(bǔ)貼6494萬(wàn)元)。
2、城鄉(xiāng)低保管理進(jìn)一步規(guī)范。我們把定期檢查與不定期抽查、綜合檢查與專項(xiàng)檢查、明查與暗訪等有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。對(duì)于群眾舉報(bào)或檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,一查到底,決不姑息。市紀(jì)委在去年的5-8月份在市集中開展了為期4個(gè)月的城市低保政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作。市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市民政局、市財(cái)政局、市審計(jì)局聯(lián)合下發(fā)《全市城市低保政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作方案》(信紀(jì)發(fā)[20xx]7號(hào))文件,市局黨組高度重視,要求全力配合市紀(jì)委,積極主動(dòng)開展工作。市縣鄉(xiāng)三級(jí)按照《方案》要求,相繼成立了由黨委、政府或紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的城市低保專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專人組成辦公室,制定實(shí)施方案,明確工作任務(wù),強(qiáng)化措施,抓好落實(shí)。通過檢查共退出城市低保對(duì)象5024戶,7324人,收繳違規(guī)違紀(jì)資金68765元。通過查案有力推動(dòng)了城市低保專項(xiàng)檢查工作深入開展,切實(shí)維護(hù)了困難群眾的合法權(quán)益,城市低保專項(xiàng)檢查工作得到了市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
3、社會(huì)救助工作信息化管理水平逐步提升。按照省廳要求,全市50.6萬(wàn)名城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的信息管理全部實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化軟件管理,從救助對(duì)象的申請(qǐng)到村級(jí)申報(bào)到鄉(xiāng)級(jí)審核再到縣區(qū)審核和發(fā)放救助資金全部在網(wǎng)上操作,實(shí)現(xiàn)村、鄉(xiāng)、縣、市四級(jí)聯(lián)網(wǎng)無紙化辦公。目前,全市大部分縣區(qū)已全部完成保障對(duì)象的錄入信息,沒有按時(shí)完成任務(wù)的縣區(qū)要抓緊時(shí)間落實(shí)。
(二)加強(qiáng)五保供養(yǎng)工作,不斷提升供養(yǎng)對(duì)象幸福指數(shù)。
1、逐步提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),逐步增強(qiáng)集中供養(yǎng)能力。全市共有農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象54731戶、56691人,其中集中供養(yǎng)26597人,分散供養(yǎng)30094人,集中供養(yǎng)率達(dá)到47%。集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到2480元/人.年和1500元/人.年,全市累計(jì)發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)資金12288.4萬(wàn)元(其中發(fā)放一次性春節(jié)補(bǔ)貼1114萬(wàn)元)。全市40所新、改、擴(kuò)建農(nóng)村敬老院任務(wù)全部完成,已投入使用敬老院總數(shù)達(dá)到了447所,共有28257張床位。
2.深入開展農(nóng)村敬老院規(guī)范化建設(shè)與管理達(dá)標(biāo)活動(dòng),促進(jìn)了五保供養(yǎng)政策的落實(shí)。加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)管理,提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平是省委、省政府,市委、市政府重點(diǎn)工作的主要內(nèi)容之一。我們將此項(xiàng)工作連續(xù)四年列入重要民生工程來抓,按照《信陽(yáng)市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)信陽(yáng)市民政局關(guān)于農(nóng)村敬老院規(guī)范化管理考核評(píng)比實(shí)施意見的通知》要求,多渠道籌措資金,加大敬老院建設(shè)力度,強(qiáng)化敬老院服務(wù)管理,增配服務(wù)管理人員,加強(qiáng)“以副補(bǔ)院”,改善院民生活,使全市敬老院規(guī)范化建設(shè)取得新的進(jìn)展,有力地促進(jìn)了農(nóng)村五保各項(xiàng)政策的落實(shí)。去年有34所敬老院被市政府評(píng)為“達(dá)標(biāo)先進(jìn)敬老院”,市政府正式文件已經(jīng)簽批,全市民政會(huì)議上我們要對(duì)達(dá)標(biāo)先進(jìn)敬老院進(jìn)行頒獎(jiǎng)并給予每所3萬(wàn)元的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”獎(jiǎng)勵(lì)。
3、組織全市敬老院院長(zhǎng)培訓(xùn),進(jìn)一步提升敬老院管理服務(wù)水平。為全面提升農(nóng)村敬老院院長(zhǎng)的管理水平,促進(jìn)農(nóng)村敬老院工作規(guī)范化管理,去年12月中旬對(duì)全市150名敬老院院長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過理論授課、經(jīng)驗(yàn)交流等形式,使大家系統(tǒng)全面的掌握了五保供養(yǎng)的政策、敬老院管理、基本財(cái)務(wù)知識(shí)等內(nèi)容。
(三)不斷創(chuàng)新和完善醫(yī)療救助工作。
1、大力推進(jìn)同步結(jié)算,切實(shí)保障困難群眾醫(yī)療權(quán)益。
除新縣、潢川,全市基本實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療救助與新農(nóng)合及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的“同步結(jié)算”,建立了順暢的醫(yī)療救助資金支出機(jī)制,提高了資金使用效率,方便了醫(yī)療機(jī)構(gòu)和困難群眾。去年我們積極開展了城鄉(xiāng)困難群眾的大病救助試點(diǎn)工作。在全市形成以資助城鄉(xiāng)困難群眾參合參保為基礎(chǔ)、住院醫(yī)療救助為主、門診救助為輔,大病救助為補(bǔ)充的多層次多途徑醫(yī)療救助格局,較好地緩解了全市城鄉(xiāng)困難群眾的醫(yī)療需求。20xx年,全市累計(jì)救助城鄉(xiāng)困難群眾46.5萬(wàn)人次,發(fā)放救助資金9490.1萬(wàn)元。其中,資助城鄉(xiāng)低保對(duì)象和農(nóng)村五保對(duì)象參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合38.3萬(wàn)人,代繳個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的參保參合資金2061萬(wàn)元,直接救助城鄉(xiāng)居民8.16萬(wàn)人,發(fā)放直接醫(yī)療救助資金7429.1萬(wàn)元。
2、深入調(diào)查研究,適時(shí)調(diào)整城鄉(xiāng)困難群眾大病救助試點(diǎn)方案。去年我們?cè)凇巴浇Y(jié)算”平臺(tái)全覆蓋的基礎(chǔ)上,在全省率先實(shí)行了城鄉(xiāng)一體的大病救助試點(diǎn)工作,救助效果較為明顯,實(shí)現(xiàn)了普通疾病救助與大病救助制度的有效銜接,較好解決了城鄉(xiāng)困難群眾因病致貧的問題。為了更好的執(zhí)行市政府大病救助試點(diǎn)方案,在試點(diǎn)工作開展的一年里,我們通過深入到縣區(qū)與有關(guān)人員進(jìn)行座談、實(shí)地察看醫(yī)療救助“平臺(tái)結(jié)算”情況、分析醫(yī)療救助統(tǒng)計(jì)報(bào)表、核算資金使用情況等方法,對(duì)一年來大病救助工作開展情況進(jìn)行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)我市大病救助還存在“門坎兒”偏高,救助比例偏低等問題,需要對(duì)試點(diǎn)方案進(jìn)行修改和完善。為此,我們擬對(duì)大病救助的試點(diǎn)方案進(jìn)行了調(diào)整,擴(kuò)大了救助的范圍,提高了大病救助的比例,降低了大病救助的門檻。目前,調(diào)整方案還需要征求相關(guān)部門的意見,進(jìn)一步論證和修改,待時(shí)機(jī)成熟后可正式發(fā)文進(jìn)行調(diào)整。去年全市共實(shí)施大病救助2452人,發(fā)放大病救助資金1459.4萬(wàn)元(不含固始)。
(四)全面建立了城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)制度。
按照《信陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)信陽(yáng)市臨時(shí)救助暫行辦法的通知》(信政辦[20xx]79號(hào)),建立了臨時(shí)救助制度,積極開展臨時(shí)救助工作,大部分縣區(qū)都能出臺(tái)了縣區(qū)臨時(shí)救助辦法,并正常開展了臨時(shí)救助工作。還有個(gè)別縣區(qū)(光山、新縣、雞公山、南灣、工業(yè)城)未配套臨時(shí)救助資金,沒有開展臨時(shí)救助工作。去年,全市共籌措臨時(shí)救助資金311.7萬(wàn)元,實(shí)際發(fā)放280.7萬(wàn)元,救助對(duì)象5904戶,及時(shí)解決了部分困難群眾的臨時(shí)生活困難,在一定程度上維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
二、20xx年需要重點(diǎn)做好的幾項(xiàng)工作。
20xx年,大家仍要將社會(huì)救助工作作為民政工作的重中之重,繼續(xù)在健全制度、規(guī)范管理、加強(qiáng)銜接、提高救助能力和水平上狠下功夫。
(一)提高救助標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)保障好困難群眾的基本生活。市委、市政府已同意繼續(xù)把提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保對(duì)象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)列入20xx年的“十項(xiàng)民生工程”。根據(jù)《河南省民政廳關(guān)于印發(fā)20xx年河南民政工作要點(diǎn)的通知》(豫民文[20xx]15號(hào))文件要求,城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)差水平還要進(jìn)一步提高,城鄉(xiāng)低保人均月補(bǔ)助水平分別由180元、87元提高到195元、99元,提高部分由中央財(cái)政補(bǔ)助。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由20xx年的每人每年2480元提高到3200元,分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年1500元提高到2220元,提高標(biāo)準(zhǔn)部分上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助50%,其余由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。各縣區(qū)管理區(qū)要盡早落實(shí)配套資金,確保提標(biāo)資金及時(shí)足額到位,按時(shí)完成提標(biāo)任務(wù)??h人民政府民政部門要會(huì)同同級(jí)財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)等部門制定城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn),報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后,以政府名義出臺(tái)。城市低保月標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于300元,農(nóng)村低保月標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于150元。各縣出臺(tái)的城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)要在20xx年6月底前報(bào)市民政局社會(huì)救助科備案。
(二)認(rèn)真貫徹上級(jí)指示精神,切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保的規(guī)范化管理。去年國(guó)家審計(jì)署組織幾萬(wàn)人的專業(yè)工作力量對(duì)社會(huì)保障資金進(jìn)行審計(jì),得出的結(jié)論是,城鄉(xiāng)低保在核定對(duì)象上的誤差是4%,這個(gè)比例在國(guó)際社會(huì)是很低的,但我市情況肯定高于這個(gè)平均數(shù),這進(jìn)一步說明了低保對(duì)象核定不準(zhǔn)的情況是存在的,其中就有人情保、關(guān)系保、騙保和錯(cuò)保問題。為了解決這些問題,進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作,去年9月,國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》,12月份,民政部又出臺(tái)了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》,從低保的申請(qǐng)到審核審批到資金的發(fā)放等環(huán)節(jié)都進(jìn)行了規(guī)范和要求,可見,去年在審計(jì)中暴露出的問題,引起了上級(jí)的關(guān)注,城鄉(xiāng)低保的規(guī)范化管理工作將是今后的重點(diǎn)工作。今年省紀(jì)委又將對(duì)我市的城市低保政策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,大家要做好迎檢工作。為了貫徹落實(shí)好文件精神,一是要力爭(zhēng)建立低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制。救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制建設(shè)是城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理上水平、上臺(tái)階的關(guān)鍵之舉,它可以使救助工作從定性向定量、從粗放型管理向精細(xì)型管理轉(zhuǎn)變,全面提升城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理能力。進(jìn)行救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì),是指先由低保申請(qǐng)人聲明其家庭收入、財(cái)產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)狀況,再由民政部門將這些信息分別提請(qǐng)人社、公安戶籍、車輛、房產(chǎn)、保險(xiǎn)、金融、稅務(wù)、工商、公積金等部門或機(jī)構(gòu)來對(duì)比。經(jīng)過比對(duì),要看這些信息不是完整、是不是真實(shí),民政部門根據(jù)比對(duì)結(jié)果再加上運(yùn)用傳統(tǒng)的入戶調(diào)查、鄰里訪問等手段,綜合評(píng)估申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況,判斷其是否符合低保條件或其他專項(xiàng)救助條件。低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,核對(duì)數(shù)據(jù)量大,為確保工作有序開展,各縣區(qū)管理區(qū)民政部門要爭(zhēng)取設(shè)立專門機(jī)構(gòu),落實(shí)必要的工作經(jīng)費(fèi),配備工作人員,負(fù)責(zé)所轄區(qū)域低收入家庭收集錄入、匯總、上傳、反饋、數(shù)據(jù)分析整理及檔案管理等日常工作。二是建立長(zhǎng)期公示和信息查詢制度。各縣區(qū)管理區(qū)要建立和完善長(zhǎng)期公示制度,對(duì)低保家庭的基本信息通過鄉(xiāng)村的政務(wù)、村居務(wù)公開欄以及政務(wù)大廳設(shè)置的電子屏進(jìn)行公示,有條件的還可以網(wǎng)上公示。縣級(jí)民政部門應(yīng)定期對(duì)長(zhǎng)期公示情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,今年要把建立長(zhǎng)期公示欄作為社會(huì)救助工作考評(píng)的重要依據(jù)。已經(jīng)建立的要鞏固落實(shí)城鄉(xiāng)低保長(zhǎng)期公示制度,還尚未建立的地方,要把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)硬任務(wù),抓緊時(shí)間在上半年建立起來??h級(jí)民政部門要公開城鄉(xiāng)低保政策、舉報(bào)電話和建立低保信息查詢機(jī)制;鄉(xiāng)級(jí)民政部門要公開辦理程序、舉報(bào)電話和各村低保對(duì)象戶數(shù)、人數(shù);村(居)級(jí)要公開低保對(duì)象戶主姓名、保障類別、保障人數(shù)、保障金額。縣鄉(xiāng)村三級(jí)不斷提高低保工作透明度,實(shí)現(xiàn)公開、公平、公正、透明的工作要求。羅山縣民政局以展板的形式對(duì)縣鄉(xiāng)村三級(jí)公開欄的版面和內(nèi)容進(jìn)行展示,各縣區(qū)管理區(qū)要以此為樣板,對(duì)公開欄進(jìn)行修改和完善,實(shí)行長(zhǎng)期公示,做到政策公開、程序公開、結(jié)果公開。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助一體化進(jìn)程。城鄉(xiāng)一體化體現(xiàn)了社會(huì)保障制度的公平理念,也是社會(huì)發(fā)展的一個(gè)必然趨勢(shì),對(duì)改善困難群眾的基本生活,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的和諧與穩(wěn)定、緩解城鄉(xiāng)社會(huì)矛盾起著至關(guān)重要的作用。根據(jù)20xx年中央一號(hào)文件要求,提高農(nóng)村困難群眾的救助水平,研究制定城鄉(xiāng)最低生活保障相對(duì)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),逐步縮小城鄉(xiāng)差距。今年我們將選擇在一個(gè)地方進(jìn)行試點(diǎn),著重在城鄉(xiāng)低保的保障標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)差檔次設(shè)置、保障對(duì)象審批、信息化管理等方面進(jìn)行并軌,逐步縮小城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)差距,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助工作城鄉(xiāng)一體化。
(三)強(qiáng)化管理,促進(jìn)敬老院規(guī)范化建設(shè)。一是要盡快完善農(nóng)村敬老院的法人登記手續(xù)。要切實(shí)按照省政府辦公廳于20xx年印發(fā)的《河南省農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》[豫政辦(20xx)86號(hào)]要求,抓緊規(guī)范農(nóng)村敬老院機(jī)構(gòu)的編制管理并依法進(jìn)行事業(yè)單位法人登記,這直接關(guān)系到敬老院的單位性質(zhì)、人員編制以及工作經(jīng)費(fèi)等問題,要明確其產(chǎn)權(quán)歸屬,確保其依照事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度獨(dú)立核算,依法獨(dú)立開展業(yè)務(wù)活動(dòng)。同時(shí),要將其管理經(jīng)費(fèi)、人員工資及其他相關(guān)費(fèi)用列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,完成敬老院法人登記工作是評(píng)定農(nóng)村敬老院等級(jí)的一個(gè)基本條件之一,所以這項(xiàng)工作今年務(wù)必要抓緊辦理,開展法人登記數(shù)量要達(dá)到50%。二是開展農(nóng)村敬老院等級(jí)評(píng)定工作。今年元月份,民政部印發(fā)了《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定暫行辦法》,省廳和市局都分別轉(zhuǎn)發(fā)了這個(gè)文件并提出了一些具體要求,文件大家都已經(jīng)收到。我們市連續(xù)四年開展敬老院規(guī)范化達(dá)標(biāo)活動(dòng),規(guī)范化達(dá)標(biāo)活動(dòng)的主旨和目的是和上級(jí)開展敬老院等級(jí)評(píng)定工作是相一致的,這證明我們的工作思路是正確的,工作的方向是對(duì)的。要在開展全市農(nóng)村敬老院規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)的基礎(chǔ)上,落實(shí)上級(jí)文件精神,認(rèn)真組織星級(jí)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng),提高五保對(duì)象集中供養(yǎng)率,提高農(nóng)村敬老院規(guī)范化管理、專業(yè)化服務(wù)水平,確保今年的五保對(duì)象集中供養(yǎng)率達(dá)到47%以上。各縣區(qū)管理區(qū)要嚴(yán)格按照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),做好對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行等級(jí)審核、評(píng)定工作。各縣區(qū)管理首批星級(jí)農(nóng)村敬老院的審核、上報(bào)工作要在5月中旬完成,被評(píng)定為一、二、三星級(jí)的農(nóng)村敬老院,市局還要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),分別給予3萬(wàn)元、5萬(wàn)元、10萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。三是對(duì)全市的敬老院實(shí)施“溫暖工程”。認(rèn)真落實(shí)《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期民政工作的意見》(豫政〔20xx〕84號(hào))要求,加快實(shí)施全市敬老院普遍安裝冬季取暖成套設(shè)備的“溫暖工程”,從20xx年至20xx年年底,每年完成任務(wù)總量的1/3,大家要做好完成這項(xiàng)工作的思想準(zhǔn)備。
(四)加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。一是繼續(xù)做好醫(yī)療救助“同步結(jié)算”工作。根據(jù)市政府下發(fā)的(20xx)231號(hào)文件要求,資助城鄉(xiāng)低保對(duì)象和農(nóng)村五保對(duì)象參合參保,在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助“同步結(jié)算”全覆蓋。文件已經(jīng)出臺(tái)3年了,但仍有兩個(gè)別縣區(qū)沒有實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助工作“同步結(jié)算”,有的平臺(tái)已經(jīng)建立,但是沒有使用,沒有發(fā)揮出同步結(jié)算高效、便捷、安全的作用,沒落實(shí)的縣區(qū)今年上半年必須要全面落實(shí)。繼續(xù)做好資助困難群眾參合參保工作,從去年的報(bào)表中可以看出有好幾個(gè)縣區(qū)沒有對(duì)城市低保對(duì)象進(jìn)行參保資助,今年不僅要對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象進(jìn)行資助,城市低保對(duì)象也要進(jìn)行資助。二是規(guī)范醫(yī)療救助的檔案管理工作。醫(yī)療救助檔案是資金發(fā)放的一個(gè)重要憑據(jù),在去年下縣檢查的時(shí)候發(fā)現(xiàn)個(gè)別縣區(qū)超出封頂線救助,檔案資料不完整,低收入人群認(rèn)定寬泛等問題。今年要著重完善和規(guī)范醫(yī)療救助檔案,特別是低收入人群的救助要從嚴(yán)把關(guān),要先進(jìn)行低收入家庭認(rèn)定后再救助,檔案里要留存低收入認(rèn)定審批表或證明材料,嚴(yán)格按照文件規(guī)定的救助比例和封頂線進(jìn)行救助。三是抓好大病救助工作。今年著重要在進(jìn)一步擴(kuò)大救助的覆蓋面,提高救助比例上下功夫,不斷完善大病救助制度,全面實(shí)現(xiàn)大病救助“同步結(jié)算”,進(jìn)一步提高大病救助效能。
三、做好今年社會(huì)救助工作的基本要求。
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好社會(huì)救助工作的責(zé)任感、使命感。
關(guān)注民生、改善民生已逐漸擺到了各級(jí)黨委政府的重要議事日程,社會(huì)救助事業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。隨著救助對(duì)象和救助資金的較快增長(zhǎng),社會(huì)救助尤其是城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助越來越成為黨和政府關(guān)注、社會(huì)各界熱議、困難群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。大家一定要把思想統(tǒng)一到黨中央國(guó)務(wù)院一系列保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步的重大決策上來,統(tǒng)一到市委市政府20xx年“十大民生工程”目標(biāo)上來,克服困難,扎實(shí)工作,圓滿完成今年社會(huì)救助各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)采取措施,切實(shí)解決當(dāng)前社會(huì)救助工作中存在的主要問題。
近年來,我們以城鄉(xiāng)低保為主體的社會(huì)救助體系基本建立,但在各項(xiàng)制度的落實(shí)和銜接上還存在不少問題,其中強(qiáng)化管理是我們目前要下大力氣解決的。一要認(rèn)真查找問題,分析原因,拿出對(duì)策。各縣區(qū)管理區(qū)要認(rèn)真總結(jié)近年來社會(huì)救助管理中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),特別要對(duì)近幾年各級(jí)各類審計(jì)、系統(tǒng)內(nèi)外監(jiān)督檢查以及群眾和媒體反映的問題進(jìn)行匯總分類,分析原因,查找漏洞,研究對(duì)策,采取得力措施,切實(shí)加以解決。二要及時(shí)匯報(bào),積極爭(zhēng)取黨委政府的支持。社會(huì)救助是黨和政府的重大民生工程,事關(guān)民心,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,主要由地方各級(jí)政府負(fù)責(zé)。各縣區(qū)管理區(qū)對(duì)查找出來的問題,產(chǎn)生問題的原因,解決問題的措施,需要黨委政府研究解決的事項(xiàng)要如實(shí)、及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào),爭(zhēng)取黨委政府的重視和支持,為開展社會(huì)救助工作創(chuàng)造有利條件。三要改進(jìn)作風(fēng),力求實(shí)效。強(qiáng)化管理不是一陣風(fēng),不追求轟動(dòng)效應(yīng),但一定要有深度,有力度,求實(shí)效,常抓不懈。
(三)加強(qiáng)自身建設(shè),造就一支過硬的社會(huì)救助工作隊(duì)伍。
健全的工作機(jī)構(gòu)、得力的工作隊(duì)伍是完成重大工作任務(wù)的必要條件。目前,市縣兩級(jí)雖然都建立了城鄉(xiāng)救助機(jī)構(gòu),但辦公設(shè)施差、工作人員少、職能設(shè)定不盡合理的問題還比較突出。各縣區(qū)要在想法設(shè)法改善辦公條件的基礎(chǔ)上,盡可能地整合城鄉(xiāng)救助工作力量,避免出現(xiàn)同一事情多口辦理、同類問題多頭共管,并由此帶來工作推諉、相互扯皮的局面。與此同時(shí),還要注重隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)與社會(huì)救助工作任務(wù)相適應(yīng)的工作人員,并通過壓擔(dān)子、教方法、集中學(xué)習(xí)、以會(huì)代訓(xùn)和走出去、請(qǐng)進(jìn)來等形式,幫助社會(huì)救助系統(tǒng)的同志在干中學(xué),學(xué)中干,盡快培養(yǎng)一支思想作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)技能精通、綜合素質(zhì)良好的社會(huì)救助工作隊(duì)伍。
同志們,社會(huì)救助工作關(guān)系廣大困難群眾的切身利益,關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定,關(guān)系黨和政府的形象、更直接關(guān)系民政部門的社會(huì)形象。今年已經(jīng)過去三個(gè)月了,時(shí)間緊、任務(wù)重,大家一定要本著對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)定信心,克服困難,大膽創(chuàng)新,圓滿完成今年的工作任務(wù),促進(jìn)社會(huì)救助事業(yè)再上新臺(tái)階。
第七次人防工作會(huì)議講話篇十七
同志們:
這次財(cái)政決算工作會(huì)議是年度一次的例會(huì),參會(huì)人員有各縣區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)財(cái)政總決算和部門決算的同志,還有負(fù)責(zé)財(cái)政年終結(jié)算的同志,今天的會(huì)議主要有三項(xiàng)內(nèi)容:一是傳達(dá)省廳決算工作會(huì)議精神。二是對(duì)20xx年全市財(cái)政總決算和部門決算工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié),對(duì)20xx年全市財(cái)政總決算和部門決算工作進(jìn)行布臵;三是討論20xx年地方財(cái)政年終結(jié)算辦法。希望各位同志集中精力,集思廣益,共同把會(huì)議開好。下面談幾點(diǎn)意見,供大家參考。
一、關(guān)于全省財(cái)政決算工作會(huì)議的有關(guān)情況。
20xx年全省財(cái)政決算工作會(huì)于11月9-11日在西安召開,國(guó)庫(kù)處夏曉仲處長(zhǎng)對(duì)20xx年全省財(cái)政決算工作進(jìn)行了總結(jié),提出了今后做好決算工作的意見,并對(duì)各地市國(guó)庫(kù)部門的后兩月工作進(jìn)行了安排和部署。
(一)關(guān)于做好20xx年度決算布臵和編審工作的要求。
第一,繼續(xù)完善兩套決算報(bào)表體系。在明確財(cái)政總決算和部門決算職能定位的基礎(chǔ)上,將財(cái)政總決算、預(yù)算外收支決算和部門決算三套報(bào)表體系,整合為財(cái)政總決算和部門決算兩套,初步形成了職責(zé)清晰、層次分明的新型決算報(bào)表體系,大大增強(qiáng)了決算報(bào)表體系的科學(xué)性和實(shí)用性??紤]到政府收支分類改革在即,在按照新的政府收支分類科目設(shè)計(jì)決算報(bào)表前,財(cái)政部按照“體系不變,格式微調(diào)”的原則,只對(duì)現(xiàn)行報(bào)表做進(jìn)一步完善,體系不做大的調(diào)整。今年,財(cái)政總決算報(bào)表的變化,主要是取消了基本工資表,細(xì)化了基本數(shù)字表,刪除了一些過時(shí)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),并適應(yīng)新形勢(shì)的需要補(bǔ)充了部分報(bào)表的內(nèi)容。部門決算報(bào)表的變化,主要是加入反映執(zhí)行“民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度”單位的相關(guān)欄目,增加了反映財(cái)政撥款結(jié)余的有關(guān)內(nèi)容,修改行政事業(yè)性收費(fèi)等非稅收入相關(guān)報(bào)表。
第二,高度重視,精心組織,認(rèn)真做好20xx年度決算編審工作。要充分認(rèn)識(shí)決算編審工作的重要性,將工作的組織實(shí)施情況及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示和匯報(bào),積極爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)決算工作的重視和支持;要提前做好20xx年決算編審的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,制定決算編審工作的時(shí)間表,有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)決算編審工作;還要在總結(jié)往年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善決算編審的工作制度,規(guī)范工作程序。
第四,加強(qiáng)分工和協(xié)作,齊心協(xié)力完成20xx年度決算工作。合理分工、相互協(xié)作是順利完成決算工作的前提。負(fù)責(zé)財(cái)政總決算和部門決算的單位或人員要在明確各自分工的前提下加強(qiáng)協(xié)作,保證兩套決算報(bào)表之間數(shù)據(jù)的一致性和勾稽關(guān)系的準(zhǔn)確性。決算工作綜合性強(qiáng)、政策性強(qiáng)、技術(shù)性強(qiáng),涉及面廣,沒有相關(guān)單位、相關(guān)科室的支持,我們不可能獨(dú)自完成好這項(xiàng)工作。因此,負(fù)責(zé)牽頭組織兩套決算工作的人員,要履行好第一責(zé)任人的義務(wù),要多做協(xié)調(diào)工作,多聽取業(yè)務(wù)部門意見,建立牽頭部門與業(yè)務(wù)部門共同研究、共同布臵、共同審核的良性工作機(jī)制;協(xié)助完成決算工作的相關(guān)部門和人員,也要做好配合工作,主動(dòng)支持相關(guān)科室做好決算工作。
(二)抓緊研究設(shè)計(jì)新的決算報(bào)表體系。
根據(jù)目前政府收支分類改革的進(jìn)展情況,財(cái)政部計(jì)劃在20xx年啟用新的政府預(yù)算收支科目。在實(shí)施新的政府收支分類之前,需要在預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算的相關(guān)制度建設(shè)、實(shí)施程序等方面做大量的前期準(zhǔn)備工作?,F(xiàn)在部里相關(guān)司(局)已在進(jìn)行配套制度的改進(jìn)和修訂工作。對(duì)于我們國(guó)庫(kù)部門來說,如何按照政府收支分類改革的要求,設(shè)計(jì)一套新的決算報(bào)表體系是一項(xiàng)非常重要和緊迫的工作。
1.關(guān)于新決算報(bào)表體系的設(shè)計(jì)定位問題。
政府收支分類改革的指導(dǎo)思想是,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下轉(zhuǎn)變政府職能、建立公共財(cái)政體系的總體要求,逐步形成一套既適合我國(guó)國(guó)情,又符合國(guó)際通行做法的較為規(guī)范合理的政府收支分類體系,為進(jìn)一步深化財(cái)政改革,提高預(yù)算透明度,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。圍繞這一指導(dǎo)思想,新決算報(bào)表體系的設(shè)計(jì)至少應(yīng)達(dá)到以下幾方面要求:一是報(bào)表中數(shù)據(jù)指標(biāo)的設(shè)計(jì)應(yīng)與政府收支分類科目相對(duì)應(yīng);二是能夠準(zhǔn)確完整地反映政府收支狀況,以滿足不同使用者(政府、人大、相關(guān)部門)的需要;三是具有一定的國(guó)際可比性,以滿足國(guó)際比較的需要。
2.關(guān)于新決算報(bào)表體系的實(shí)用性和前瞻性問題。
按照政府收支分類改革的思路,決算報(bào)表應(yīng)合并反映預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外、政府性基金和社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支情況、資產(chǎn)負(fù)債狀況。但改革后的幾年內(nèi),現(xiàn)行預(yù)算管理模式可能是“兩個(gè)基本不變”,即現(xiàn)有預(yù)算管理模式基本不變,現(xiàn)有工作流程基本不變。也就是說,雖然政府收支科目統(tǒng)一了,政府會(huì)計(jì)還將分一般預(yù)算、基金預(yù)算和預(yù)算外分別核算。因此,一方面要優(yōu)先考慮實(shí)用性原則,設(shè)計(jì)出改革后短期內(nèi)具有較強(qiáng)實(shí)用性的決算報(bào)表體系,即“近期體系”。另一方面要有前瞻性考慮,留下拓展空間,以便將來根據(jù)預(yù)算管理改革以及政府會(huì)計(jì)制度改革進(jìn)程,逐步將“近期體系”修改、補(bǔ)充為更完善的決算報(bào)表體系,即“中長(zhǎng)期體系”。
3.關(guān)于新舊預(yù)算執(zhí)行、決算報(bào)表數(shù)據(jù)指標(biāo)的可比性及對(duì)外提供問題。
國(guó)庫(kù)部門負(fù)責(zé)財(cái)政統(tǒng)計(jì)相關(guān)工作,需要考慮政府收支科目改革后預(yù)算執(zhí)行和決算相關(guān)數(shù)據(jù)同口徑對(duì)外提供的問題。一是可考慮如何轉(zhuǎn)換出月度和年度同口徑執(zhí)行數(shù)據(jù),以保證月度執(zhí)行分析同口徑比較的需要;二是如何統(tǒng)一數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換公式和規(guī)則,避免造成數(shù)據(jù)口徑的混亂;三是由于同口徑轉(zhuǎn)換工作難度較大,如何建立數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換過程中各相關(guān)部門及財(cái)政內(nèi)部的分工協(xié)作機(jī)制。
此外,還有一些相關(guān)問題,如新決算報(bào)表中如何同時(shí)按照功能分類和經(jīng)濟(jì)分類反映財(cái)政支出問題;新報(bào)表體系中,兩套報(bào)表體系的銜接問題;政府債務(wù)在決算中是否反映和反映到何種程度的問題;總預(yù)算會(huì)計(jì)等相關(guān)制度的修訂問題;決算軟件進(jìn)行相應(yīng)修改升級(jí)的問題以及改進(jìn)決算編報(bào)方法和程序等問題,都需要大家集思廣益,共同研究。
二、20xx年全市財(cái)政決算編審工作總結(jié)。
(一)20xx年總決算與部門決算的總體情況。
1、20xx年全市財(cái)政決算收支平衡情況。
20xx年,全市地方一般預(yù)算收入289755萬(wàn)元,加上劃中央“兩稅”返還、所得稅基數(shù)返還和出口退稅基數(shù)返還補(bǔ)助84122萬(wàn)元,中省各項(xiàng)補(bǔ)助款123187萬(wàn)元,上年結(jié)余收入39388萬(wàn)元,調(diào)入資金3076萬(wàn)元,全市收入總計(jì)539528萬(wàn)元;20xx年,全市一般預(yù)算支出439131萬(wàn)元,加上解中省支出37297萬(wàn)元,增設(shè)預(yù)算周轉(zhuǎn)金600萬(wàn)元,支出總計(jì)477028萬(wàn)元,收支相抵年終滾存結(jié)余62500萬(wàn)元,減去結(jié)轉(zhuǎn)下年的支出58051萬(wàn)元,全市年終累計(jì)凈結(jié)余4449萬(wàn)元,其中:市級(jí)凈結(jié)余1399萬(wàn)元,縣區(qū)3050萬(wàn)元。
2.20xx年地方部門決算基本情況。
20xx年度全市部門決算報(bào)表共匯總獨(dú)立核算機(jī)構(gòu)5263個(gè),全市行政事業(yè)單位總?cè)藬?shù)128418人;財(cái)政預(yù)算負(fù)擔(dān)人數(shù)126869人。20xx年全市行政事業(yè)單位總收入(含一般預(yù)算和基金預(yù)算)489300萬(wàn)元,其中財(cái)政撥款439131萬(wàn)元??傊С?79712萬(wàn)元。預(yù)算外資金總收入24687萬(wàn)元,預(yù)算外資金總支出23537萬(wàn)元。全市行政事業(yè)單位擁有資產(chǎn)370775萬(wàn)元。
(1)20xx年決算編審工作的主要情況。
各級(jí)國(guó)庫(kù)部門緊緊圍繞“真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)”的方針,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索新思路和新方法,取得了較好的成績(jī),可歸納為以下幾點(diǎn):
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,相關(guān)科室密切配合,有力地保障了決算工作。財(cái)政決算編審是一項(xiàng)綜合性專業(yè)性很強(qiáng)的工作,涉及到國(guó)庫(kù)、預(yù)算、統(tǒng)評(píng)和主管業(yè)務(wù)科室等多個(gè)部門,只有領(lǐng)導(dǎo)重視,相關(guān)科室密切配合,才能作好決算工作。各縣區(qū)對(duì)決算工作均高度重視,在決算前通過協(xié)調(diào)會(huì)的形式,統(tǒng)一分工協(xié)作,并將總決算和部門決算任務(wù)分解細(xì)化到各相關(guān)科室,明確對(duì)帳程序、報(bào)送時(shí)間、以及各項(xiàng)數(shù)字的口徑、各科室各負(fù)其責(zé),這些措施為決算工作提供了有力的組織保障。
二是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)、忘我工作的精神,保證了決算的準(zhǔn)確和及時(shí)。決算作為一項(xiàng)大的系統(tǒng)工程,作為全年預(yù)算執(zhí)行的總結(jié),時(shí)間緊、任務(wù)重。從年終的大量對(duì)帳工作到?jīng)Q算的報(bào)送,克服了人員少經(jīng)驗(yàn)欠缺等困難,兢兢業(yè)業(yè),加班加點(diǎn),較好地完成了決算編審工作,決算質(zhì)量比上年有很大提高,這與平時(shí)扎實(shí)的基礎(chǔ)工作是分不開的。
三是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探索,不斷提高決算水平。各縣區(qū)的同志結(jié)合實(shí)際工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)探索思路,逐漸積累出一套行之有效的工作方法,大家可以互相交流,通過縣區(qū)之間的交流,互相促進(jìn),保證決算質(zhì)量的再上臺(tái)階。
(2)20xx年決算編審工作中存在的問題。
這兩年決算質(zhì)量總體上講還是有很大提高的,尤其是技術(shù)性錯(cuò)誤逐年減少,但成績(jī)并不能掩飾問題。對(duì)一些問題仍需要同志們注意:
一是決算分析工作有待加強(qiáng)。要進(jìn)一步改進(jìn)和完善決算管理,而決算的管理功能主要體現(xiàn)在決算分析工作上:第一,決算分析要從大局著眼,不能就財(cái)政論財(cái)政,就數(shù)字論數(shù)字。必須密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化情況,緊密結(jié)合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整,深入分析政府財(cái)政收支對(duì)資源配臵、收入分配和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的影響,拓展決算分析的廣度和深度;第二,通過決算分析,要善于發(fā)現(xiàn)預(yù)算編制和執(zhí)行中存在的問題及財(cái)政財(cái)務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門反映情況,提出建設(shè)性的意見和解決方案;第三,要通過引入先進(jìn)的分析方法和分析工具,加強(qiáng)定量分析,為預(yù)算編制提供有效參考;第四,要探索建立科學(xué)的財(cái)政總決算和部門決算分析評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,充分利用豐富的決算數(shù)據(jù),對(duì)政府公共部門的投入和產(chǎn)出效果進(jìn)行衡量與評(píng)價(jià),促使政府部門不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。
二是數(shù)據(jù)質(zhì)量仍待提高。個(gè)別縣區(qū)決算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性仍有所欠缺。財(cái)政決算數(shù)據(jù)量大且復(fù)雜,對(duì)關(guān)鍵性數(shù)字各縣區(qū)把握都是很好的,但對(duì)一些非敏感性數(shù)字的準(zhǔn)確性把握仍待提高。我們考慮在審核公式上對(duì)此加以設(shè)定,盡量避免出現(xiàn)這類問題。
三是與部門決算的銜接有待提高。每年問題大量出在502表和人員表上,相當(dāng)多的時(shí)間用在對(duì)502的調(diào)整上,去年也不例外,即影響了決算質(zhì)量又耽誤決算時(shí)間。
四是對(duì)決算匯審會(huì)議的紀(jì)律要求必須嚴(yán)格遵守。個(gè)別縣區(qū)報(bào)送時(shí)間滯后或匯審中不經(jīng)同意擅自離開,造成無法更改表格,耽誤決算匯總時(shí)間。
(3)20xx年決算工作評(píng)獎(jiǎng)情況。
為鼓勵(lì)先進(jìn),促進(jìn)決算編審水平進(jìn)一步提高,按照“真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)”的原則,經(jīng)我們認(rèn)真研究,總決算與部門決算分別評(píng)選出3個(gè)縣區(qū),具體獲獎(jiǎng)名單為總決算:一等獎(jiǎng):富縣二等獎(jiǎng):宜川三等獎(jiǎng):吳起;部門決算:一等獎(jiǎng):黃陵二等獎(jiǎng):安塞三等獎(jiǎng):寶塔。需要強(qiáng)調(diào)的是,這幾年各縣區(qū)的決算質(zhì)量一直是穩(wěn)步提高,但由于獎(jiǎng)勵(lì)名額的限制,只能評(píng)出這幾個(gè)縣區(qū),沒有評(píng)上的縣區(qū)也有許多好的工作方法值得學(xué)習(xí),縣區(qū)之間還要加強(qiáng)交流,互相促進(jìn),爭(zhēng)取20xx年的決算工作能夠更上新臺(tái)階。
三、做好20xx年財(cái)政決算工作的幾點(diǎn)意見。
(一)關(guān)于加強(qiáng)人員的培訓(xùn)問題。
隨著機(jī)構(gòu)改革的逐步到位,不少新同志加入了財(cái)政決算工作行列,為決算工作隊(duì)伍補(bǔ)充了新的血液,增強(qiáng)了活力,但由于有些縣的同志工作時(shí)間短,業(yè)務(wù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)尚欠缺,有些同志對(duì)報(bào)表體系和軟件系統(tǒng)還不是特別熟悉,尤其是部門決算移交國(guó)庫(kù)后,作為一項(xiàng)全新的工作,國(guó)庫(kù)部門對(duì)此還需要一個(gè)適應(yīng)和學(xué)習(xí)的過程,加強(qiáng)培訓(xùn)也是必須的。國(guó)庫(kù)部門對(duì)財(cái)政總決算工作接手時(shí)間較長(zhǎng),人員相對(duì)穩(wěn)定,業(yè)務(wù)比較熟悉,抓好隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)在于提高業(yè)務(wù)技能。這里我重點(diǎn)說一下部門決算工作隊(duì)伍的建設(shè)問題。國(guó)庫(kù)科雖然是第二年進(jìn)行部門決算工作,但由于機(jī)構(gòu)調(diào)整原因,人員變動(dòng)較大,而且很多縣級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)部門還未正式接手,在此特別強(qiáng)調(diào)各級(jí)財(cái)政部門需要在部門決算培養(yǎng)方面多做些工作,多組織決算培訓(xùn)和相關(guān)財(cái)會(huì)制度培訓(xùn),順利實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)有序的過渡。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合。
近年來總決算工作一直由財(cái)政牽頭,國(guó)稅、地稅、人行協(xié)助共同完成,總體說配合還是很不錯(cuò)的,但今年是新體制運(yùn)行的第一年,市上為年終決算對(duì)帳工作順利進(jìn)行已先后組織了兩次對(duì)帳,希望各位回去后要將各自對(duì)出的問題加快糾正,不允許上報(bào)決算時(shí)再出現(xiàn)問題或?qū)栴}帶上來,問題必須消化在基層,在決算前。部門決算從20xx年起由國(guó)庫(kù)科負(fù)責(zé)牽頭,國(guó)庫(kù)科要繼續(xù)與其他業(yè)務(wù)科室加強(qiáng)協(xié)作,隨時(shí)溝通,力爭(zhēng)將問題處理在上報(bào)匯審前,縣區(qū)也要繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo),保證今年決算編審工作的順利完成。
(三)進(jìn)一步提高決算編審質(zhì)量和分析水平。
要繼續(xù)貫徹真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)八字方針,確保20xx年決算質(zhì)量。首先要嚴(yán)格審查各項(xiàng)收支,認(rèn)真清理往來款項(xiàng),從源頭上保證決算數(shù)據(jù)的真實(shí)性;嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),最大限度減少技術(shù)性失誤;保證數(shù)據(jù)資料的完整,重視決算說明,全面深入分析一年來的財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況;布臵工作要早動(dòng)手,保證保送的及時(shí)。另外、不能局限于數(shù)字的統(tǒng)計(jì)匯總,要充分利用決算數(shù)據(jù)這一寶貴資源,對(duì)政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng),財(cái)政的重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行綜合分析,為進(jìn)一步提高預(yù)算編制水平和預(yù)算執(zhí)行管理水平提供參考依據(jù)。充分發(fā)掘決算數(shù)據(jù)的價(jià)值,深入分析政府財(cái)政收支對(duì)資源配臵、收入分配和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的影響,向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供合理的政策建議。
四、20xx年1-11月預(yù)算執(zhí)行情況。
1-11月份,全市地方財(cái)政收入完成306803萬(wàn)元,已完成了全年任務(wù),占年度預(yù)算的105.2%,同口徑增長(zhǎng)69.8%,其中市本級(jí)地方財(cái)政收入完成85768萬(wàn)元,占年度預(yù)算的94.8%,同口徑增長(zhǎng)30.9%;縣區(qū)地方財(cái)政收入完成221035萬(wàn)元,占年度預(yù)算的109.9%,同口徑增長(zhǎng)91.9%,全市13個(gè)縣區(qū)中,有7個(gè)縣已完成了全年任務(wù),完成情況最好的縣延長(zhǎng)縣已完成了全年任務(wù)的333.7%;3個(gè)縣完成了平均進(jìn)度,延川、子長(zhǎng)、甘泉縣沒有達(dá)到平均進(jìn)度,希望在12月要加強(qiáng)與稅務(wù)部門聯(lián)系,認(rèn)真研究影響全年收入任務(wù)的因素,確保全年財(cái)政收入任務(wù)的完成。
1-11月份,全市財(cái)政支出完成362890萬(wàn)元,占年初預(yù)算的93.6%,比上年同期增長(zhǎng)38.7%,其中市本級(jí)完成83618萬(wàn)元,占年初預(yù)算的72.5%,比上年同期增長(zhǎng)15.6%;縣區(qū)完成279272萬(wàn)元,占年初預(yù)算的102.6%,比上年同期增長(zhǎng)47.5%。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,各縣預(yù)算或國(guó)庫(kù)的同志,回去后要對(duì)各自的收支進(jìn)行一個(gè)準(zhǔn)確的預(yù)測(cè),根據(jù)近幾年的支出情況,支出可能要達(dá)10多億元,力爭(zhēng)早籌錢,早支出,不要把問題放在最后一兩天。
同志們,今天的大會(huì)內(nèi)容較多,大家要集思廣益,充分總結(jié)經(jīng)驗(yàn),交流心得體會(huì),多提好的意見和建議,為決算編審工作打好基礎(chǔ),今后的決算工作任務(wù)將非常繁重,希望大家堅(jiān)定信心、克服困難,扎實(shí)工作,使20xx年決算工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
第七次人防工作會(huì)議講話篇十八
同志們:
新年伊始,省文物局召開這次會(huì)議,總結(jié)過去的情況,部署今年的任務(wù),對(duì)于進(jìn)一步做好全省文物工作,十分重要和必要。
剛剛過去的一年,全省文物系統(tǒng)深入踐行科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心,服務(wù)大局,奮發(fā)有為,扎實(shí)工作,推動(dòng)文物事業(yè)發(fā)展取得了歷史性突破。省政府和國(guó)家文物局簽署了《合作加強(qiáng)山東文化遺產(chǎn)保護(hù)工作框架協(xié)議》,《山東省文物博物館事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布,第三次全國(guó)文物普查圓滿完成,大遺址保護(hù)穩(wěn)步推進(jìn),博物館建設(shè)步伐加快,考古發(fā)掘成果豐碩,行政執(zhí)法步入制度化軌道,很多工作走在了全國(guó)前列,為山東贏得了榮譽(yù)。在此,我代表省政府,向全省廣大文物工作者致以誠(chéng)摯的慰問,表示衷心的感謝!下面,就做好今年的文物工作,我講幾點(diǎn)意見。
黨的xx屆六中全會(huì),是在全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期和文化改革發(fā)展重要階段召開的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)通過的《決定》,闡述了中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路,明確了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)任務(wù),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)我國(guó)文化改革發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng),為文化遺產(chǎn)事業(yè)的改革發(fā)展指明了方向。省委九屆十三次全會(huì),對(duì)貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)精神、全面加快文化強(qiáng)省建設(shè)作出了全面安排部署。會(huì)議通過的《意見》提出了新形勢(shì)下加快文化強(qiáng)省建設(shè)、實(shí)現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮的指導(dǎo)思想、重要方針、目標(biāo)任務(wù)和政策舉措,對(duì)加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作提出了新的更高的要求。六中全會(huì)和省全委會(huì)的召開,標(biāo)志著文化改革和發(fā)展進(jìn)入了新的歷史階段,不僅為文物事業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇,也創(chuàng)造了更為有利的環(huán)境和條件。
同時(shí)也要清醒地看到,一方面,我省作為文物大省,盡管經(jīng)過長(zhǎng)期不懈努力,文物事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展,站在了新的歷史起點(diǎn)。但工作中還存在著思想認(rèn)識(shí)不到位、經(jīng)費(fèi)偏少、隊(duì)伍偏小、人才短缺等問題,這與文物大省的地位、任務(wù)、要求不相適應(yīng),與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。另一方面,隨著現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加快,文物保護(hù)事業(yè)面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。主要是大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及舊城改造、新區(qū)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等,使文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的矛盾凸顯;適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域中除了現(xiàn)有的保護(hù)對(duì)象外,工業(yè)遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)、“老字號(hào)”商業(yè)遺產(chǎn)、鄉(xiāng)土建筑等各類型文化遺產(chǎn)都納入了保護(hù)范圍,文物工作任務(wù)更為艱巨繁重;如何把珍貴的文化遺產(chǎn)保護(hù)好、利用好、管理好,充分發(fā)揮其在建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系中的作用,在提高國(guó)家文化軟實(shí)力中的作用,在建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省中的作用,成為我們亟待積極探索、認(rèn)真解決的重要課題。
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),全省各級(jí)文物部門和廣大干部職工,一定要站在時(shí)代發(fā)展的高度,深刻認(rèn)識(shí)文物保護(hù)工作的重要意義、地位和作用,以高度的文化自覺和文化自信,勇于擔(dān)當(dāng)起保護(hù)遺產(chǎn)、傳承文明的歷史責(zé)任,以學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)和省全委會(huì)精神為動(dòng)力,立足新起點(diǎn),謀劃新發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)從文物大省向文物強(qiáng)省的新跨越。一要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),抓住難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感使命感和緊迫感,把握文物事業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),做到統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)發(fā)展。二要強(qiáng)化大局意識(shí),緊緊圍繞省委、省政府工作大局,唱響文化遺產(chǎn)事業(yè)服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的主旋律,進(jìn)一步融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、融入城市發(fā)展、融入社區(qū)生活,促進(jìn)文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。三要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),全面貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”文物工作方針,創(chuàng)新文物合理利用方式,提高文化遺產(chǎn)保護(hù)、利用和管理水平,構(gòu)建有利于文化遺產(chǎn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。四要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持以人為本、惠及民生,讓文化遺產(chǎn)保護(hù)成果惠及社會(huì)、惠及大眾,不斷滿足人民大眾的精神文化需求,推動(dòng)我省文博事業(yè)健康快速發(fā)展。
二、以全面落實(shí)《框架協(xié)議》為著力點(diǎn),努力開創(chuàng)文物保護(hù)工作新局面。
省政府和國(guó)家文物局簽署的《合作加強(qiáng)山東文化遺產(chǎn)保護(hù)工作框架協(xié)議》,將我省文物工作上升到國(guó)家決策層面,內(nèi)容具體、要求明確。根據(jù)《框架協(xié)議》,國(guó)家文物局把我省“大遺址保護(hù)曲阜片區(qū)”、大運(yùn)河山東段、齊長(zhǎng)城、沿海明清海防與近代建筑群,以及魯國(guó)故城、南旺分水樞紐工程、大汶口遺址3處國(guó)家考古遺址公園,優(yōu)先列入全國(guó)文物事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃“六片四線一圈”戰(zhàn)略框架,涉及我省300多個(gè)大型文物保護(hù)項(xiàng)目,以及博物館發(fā)展、人才培養(yǎng)、科研基地建設(shè)、水下考古、文物執(zhí)法等各領(lǐng)域工作,在文物保護(hù)機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、規(guī)劃方案等方面提出了具體要求。為貫徹落實(shí)好框架協(xié)議,省政府推出了一系列政策措施,國(guó)家文物局加大了對(duì)我省的支持力度。全省文物系統(tǒng)要以貫徹落實(shí)框架協(xié)議為著力點(diǎn)和總抓手,統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)組織,精心實(shí)施,促進(jìn)文物保護(hù)工作再上新臺(tái)階。
(一)扎實(shí)推進(jìn)重大文物工程,提升文物保護(hù)整體水平。搞好重大文物工程,是發(fā)展文化遺產(chǎn)事業(yè)的關(guān)鍵和基礎(chǔ),要在去年工作基礎(chǔ)上,抓緊組織實(shí)施,務(wù)求取得更大實(shí)效。一是積極推進(jìn)大遺址保護(hù)工程。這是國(guó)家實(shí)施的一項(xiàng)重要文化遺產(chǎn)保護(hù)戰(zhàn)略性工程。我省大遺址數(shù)量多、級(jí)別高,是我們工作的重點(diǎn),也是難點(diǎn),更是亮點(diǎn)。要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文物保護(hù)的關(guān)系,進(jìn)一步細(xì)化規(guī)劃,明確要求,扎實(shí)推進(jìn)。魯國(guó)故城、齊國(guó)故城、大汶口、兩城鎮(zhèn)等一系列大遺址保護(hù)已經(jīng)納入國(guó)家和省里規(guī)劃,省政府也專門召開會(huì)議作出了部署。目前,曲阜片區(qū)和3處國(guó)家考古遺址公園建設(shè)已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,要進(jìn)一步加大工作力度,確保三年基本形成規(guī)模,五年全面建成。二是推進(jìn)大運(yùn)河“申遺”工程。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一安排部署,在20xx年申報(bào)世界遺產(chǎn)之前,要完成重點(diǎn)河道及文物點(diǎn)的保護(hù)與驗(yàn)收工作,因此明后兩年是攻堅(jiān)關(guān)鍵階段,要及早安排相關(guān)保護(hù)規(guī)劃和維修施工,決不能在國(guó)家“申遺”進(jìn)程中拖后腿。三是推進(jìn)“七區(qū)兩帶”片區(qū)規(guī)劃進(jìn)程。規(guī)劃實(shí)施曲阜、淄濰、泰山、黃河三角洲、半島、沂蒙、魯西等片區(qū)和大運(yùn)河、齊長(zhǎng)城兩條文化帶,是我省著力打造的文化遺產(chǎn)保護(hù)基本框架,思路很好。要根據(jù)各個(gè)區(qū)域的特點(diǎn),有針對(duì)性地組織實(shí)施一系列大型文物保護(hù)工程,尤其是曲阜、黃河三角洲、半島等片區(qū),要力爭(zhēng)在“”期間見到成效。四是切實(shí)做好規(guī)劃方案編制、項(xiàng)目立項(xiàng),以及文保經(jīng)費(fèi)的申報(bào)、管理等工作。當(dāng)前,保護(hù)規(guī)劃編制滯后、技術(shù)力量匱乏、配套資金不落實(shí)、申報(bào)文保經(jīng)費(fèi)不及時(shí)等問題,已成為制約框架協(xié)議項(xiàng)目落實(shí)、經(jīng)費(fèi)爭(zhēng)取中的“瓶頸”。各地要統(tǒng)籌謀劃大型文物保護(hù)項(xiàng)目,積極申報(bào)、協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi),加快規(guī)劃編制工作,建立完善報(bào)告、監(jiān)理、驗(yàn)收制度,規(guī)劃好項(xiàng)目實(shí)施程序。各級(jí)政府作為文物保護(hù)第一責(zé)任人,要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施負(fù)總責(zé),將本地區(qū)重大文物工程納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)土規(guī)劃和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,確保工程項(xiàng)目順利進(jìn)展。各級(jí)文物管理部門要對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃、決策、實(shí)施、資金使用、招投標(biāo)、工程質(zhì)量等方面,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,搞好專業(yè)指導(dǎo),提供技術(shù)支持。
(二)深入貫徹落實(shí)《山東省文物保護(hù)條例》,加大依法行政管理力度?!稐l例》是新時(shí)期我省文化遺產(chǎn)保護(hù)的一項(xiàng)重要法規(guī),在文物管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)、委托執(zhí)法、文物管理等方面有許多突破和創(chuàng)新,對(duì)于促進(jìn)我省文物工作走向法制化、規(guī)范化、制度化,推動(dòng)文化事業(yè)發(fā)展繁榮,具有里程碑式的意義。一是強(qiáng)化督查落實(shí)。省文物局要加強(qiáng)指導(dǎo),配合省人大等開展專門檢查,督促各地不折不扣地貫徹落實(shí),使市、縣級(jí)文物行政部門執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全、崗位不確定、人員難落實(shí)、執(zhí)法與監(jiān)管效能逐級(jí)衰減等問題,得到有效解決。二是加強(qiáng)文物執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。要完善公安、文物行政部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,建立文物安全長(zhǎng)效管理機(jī)制。要加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),提高執(zhí)法水平和素質(zhì)。三是加大執(zhí)法力度。各級(jí)文物管理部門要切實(shí)承擔(dān)起依法管理的重要職責(zé),正確履行法律賦予的權(quán)力和責(zé)任,強(qiáng)化執(zhí)法主體地位建設(shè),不斷改善執(zhí)法環(huán)境,嚴(yán)格執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,做到敢于管理、善于管理、依法管理。要認(rèn)真調(diào)查和研究當(dāng)前文物保護(hù)工作存在的突出問題,加大對(duì)各種文物犯罪活動(dòng)的打擊力度,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要時(shí)刻把文物安全抓在手上,積極探索建立文物安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)安全責(zé)任制,重要的文物開放場(chǎng)所,事先要制訂安全預(yù)案,依法防范和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件,確保文物安全。
(三)加強(qiáng)保護(hù)基礎(chǔ)建設(shè),夯實(shí)工作基礎(chǔ)。一是鞏固第三次文物普查成果,在繼續(xù)做好文物普查工作的同時(shí),積極轉(zhuǎn)化和利用好第三次文物普查成果,搞好新發(fā)現(xiàn)文物的保護(hù)工作,按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署,啟動(dòng)國(guó)有可移動(dòng)文物普查工程。二是做好南水北調(diào)、高速公路、高速鐵路、機(jī)場(chǎng)、西氣東輸?shù)葒?guó)家和省重大基本建設(shè)工程,以及新農(nóng)村建設(shè)工程中的文物保護(hù),加強(qiáng)考古項(xiàng)目管理,規(guī)范考古工程審批、管理工作。三是打造文物展示工程,提高公共文化服務(wù)水平。在加強(qiáng)各級(jí)博物館建設(shè)的同時(shí),著力推動(dòng)博物館服務(wù)升級(jí),創(chuàng)新服務(wù)形式,提高服務(wù)水平。要深化博物館免費(fèi)開放工作,啟動(dòng)建設(shè)山東數(shù)字化博物館,推動(dòng)行業(yè)博物館、民辦博物館建設(shè)。四是積極開展文物保護(hù)對(duì)外交流合作,大力開展文物宣傳和文物普法活動(dòng),推進(jìn)活動(dòng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校,提高全社會(huì)文物保護(hù)意識(shí),增強(qiáng)文博工作的影響力。
(四)推進(jìn)中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè),辦好第二屆尼山論壇。新組建的省文物局,承擔(dān)著文物保護(hù)和中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè)兩項(xiàng)職能。要深入貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)指示和國(guó)家發(fā)改委《通知》精神,按照省委九屆十三次全會(huì)《意見》要求,做好中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè)各項(xiàng)工作。一是加快總體規(guī)劃及各專項(xiàng)規(guī)劃的編制,著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。二是抓好山東孔孟文化遺產(chǎn)地世行貸款保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施。三是推動(dòng)孔子博物館、魯國(guó)故城國(guó)家考古遺址公園一期工程規(guī)劃建設(shè)。四是著手齊魯碑林、九龍山山體修復(fù)及綠化工程、孔子學(xué)院總部國(guó)際青少年體驗(yàn)基地等項(xiàng)目的可行性研究,推進(jìn)孔子博物館和孔子學(xué)院總部國(guó)際青少年研修基地項(xiàng)目的規(guī)劃論證。五是搞好第二屆尼山論壇活動(dòng)。第二屆尼山論壇將于今年5月21日至23日舉辦,屆時(shí)國(guó)內(nèi)外知名人士和專家學(xué)者將出席。各有關(guān)方面要強(qiáng)化措施,精心做好人員邀請(qǐng)、活動(dòng)安排、會(huì)務(wù)行政、宣傳報(bào)道等籌備工作,確?;顒?dòng)圓滿成功。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保文物保護(hù)工作順利開展。
文物保護(hù)工作是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面,要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌整合各方力量,形成整體合力,為順利開展各項(xiàng)工作提供可靠組織保障。
一是健全完善工作機(jī)制。各級(jí)政府要把文物保護(hù)工作擺在重要位置,列入重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、納入財(cái)政預(yù)算、納入體制改革、納入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進(jìn)。要按照《山東省文物保護(hù)條例》的要求,抓緊組建完善各級(jí)文物保護(hù)委員會(huì),建立健全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制,形成政府主導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的文保工作新格局。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),密切協(xié)作配合,及時(shí)研究解決文物工作中的困難和問題。要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,狠抓落實(shí),確保把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二是加大財(cái)政投入力度。這方面,近年來各級(jí)政府投入雖然有所增加,但因歷史欠賬較多,目前投入不足問題仍然嚴(yán)重制約文保事業(yè)發(fā)展。對(duì)此要給予高度重視,強(qiáng)化政府主導(dǎo)地位,落實(shí)政府主體責(zé)任,進(jìn)一步加大傾斜支持力度,確保文物事業(yè)投入隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)而不斷增加。同時(shí),要解放思想,廣開思路,積極探索市場(chǎng)化資金籌措路子,拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道,切實(shí)開發(fā)并使用好文物資源收益,反哺文物保護(hù)事業(yè)。
三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要以加強(qiáng)能力建設(shè)為重點(diǎn),以提高隊(duì)伍素質(zhì)為核心,開展多層次、多渠道的人才引進(jìn)和教育培訓(xùn)工作。省文物局要把這項(xiàng)工作作為“”時(shí)期的重要任務(wù)加以推進(jìn),積極培養(yǎng)一批在國(guó)內(nèi)外叫得響的文物保護(hù)、搶救和考古等方面的研究人員,培養(yǎng)一批文物工作亟需的專業(yè)人才,一批高層次的學(xué)術(shù)帶頭人,一批懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、具有創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才。要特別重視加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè),積極與高等學(xué)校和科研院所聯(lián)合,加大人才培養(yǎng)引進(jìn)力度,優(yōu)化結(jié)構(gòu),增加儲(chǔ)備,著力造就一批專業(yè)技術(shù)人才和拔尖人才。各級(jí)文物部門要大力加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格要求、管理和監(jiān)督,強(qiáng)化學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn),不斷提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬的文保工作隊(duì)伍。
同志們,今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,中央和我省將召開黨的和省第十次黨代會(huì),做好今年的文物保護(hù)工作意義重大。新的形勢(shì)和任務(wù)賦予了文保工作新的使命,全省文物系統(tǒng)廣大干部職工要勇于擔(dān)當(dāng),不辱使命,再創(chuàng)輝煌,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的和省第十次黨代會(huì)的勝利召開。
第七次人防工作會(huì)議講話篇十九
同志們:
這次全市人才工作會(huì)議,是我市召開的第二次專題研究人才工作的會(huì)議,也是在“”開局、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的大背景下召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神,總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗(yàn),就落實(shí)我市《中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃》、做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人才工作作出部署。
市委、市政府對(duì)開好這次會(huì)議十分重視。在去年全省人才工作會(huì)議召開之后,就對(duì)貫徹全省人才工作會(huì)議精神、做好全市人才工作會(huì)議籌備工作,作出了部署安排,提出了明確要求,并先后召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議和市委會(huì)議,專門聽取人才工作情況的報(bào)告,審定我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃和加強(qiáng)人才工作的意見,對(duì)做好新形勢(shì)下的人才工作作出了戰(zhàn)略部署,明確了加快我市人才事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。今天的會(huì)上,市政府周市長(zhǎng)還要代表市委、市政府作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
下面,圍繞這次會(huì)議的任務(wù),我講兩個(gè)方面的意見。
一、近年來全市人才工作回顧。
20xx年7月,我市召開了第一次人才工作會(huì)議,對(duì)全市人才工作進(jìn)行了全面安排部署。近年來,全市上下按照會(huì)議確定的總體要求、基本思路、重點(diǎn)任務(wù)和重大政策措施,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署,大力推進(jìn)以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè),人才機(jī)制逐步健全,人才環(huán)境明顯優(yōu)化,人才總量不斷增加,人才素質(zhì)有效提升,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力地人才支撐。
一是堅(jiān)持黨管人才原則,人才工作的整體合力進(jìn)一步增強(qiáng)。突出工作機(jī)構(gòu)和工作制度的建立健全,積極探索抓好人才工作的方式方法,促進(jìn)了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管工作格局的形成。市、縣(區(qū))兩級(jí)黨委都成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,配備了專門工作人員,建立了各項(xiàng)規(guī)章制度,為充分發(fā)揮牽頭抓總職責(zé)打下了良好基礎(chǔ)。著力規(guī)范工作運(yùn)行機(jī)制,建立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度和人才工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行討論研究和協(xié)調(diào)安排。近年來先后有6次市委會(huì),9次召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,專題研究部署人才工作,提高了人才工作的規(guī)范化、制度化水平。嚴(yán)格實(shí)行了人才工作目標(biāo)管理責(zé)任制,建立了定期督查通報(bào)制度和人才工作經(jīng)費(fèi)保障制度,市財(cái)政每年列支人才工作經(jīng)費(fèi)都在100萬(wàn)元以上,保證了重點(diǎn)人才工程和各項(xiàng)工作任務(wù)的有效落實(shí)。
二是堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng),重點(diǎn)人才工程進(jìn)一步推進(jìn)。堅(jiān)持育引并舉,大力實(shí)施重點(diǎn)人才培訓(xùn)項(xiàng)目,拓寬人才培養(yǎng)渠道,不斷壯大人才隊(duì)伍總體實(shí)力。以實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”為重點(diǎn),圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,市、縣(區(qū))兩級(jí)共投入專項(xiàng)資金400多萬(wàn)元,實(shí)施重點(diǎn)農(nóng)村人才培訓(xùn)項(xiàng)目48個(gè),每年組織開展農(nóng)業(yè)專家送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),有效培養(yǎng)和集聚了各類農(nóng)村人才。重點(diǎn)實(shí)施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬(wàn)從業(yè)人員培訓(xùn)”和“鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)能力提升”兩個(gè)人才項(xiàng)目,培訓(xùn)民俗文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員9.8萬(wàn)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員120名,實(shí)現(xiàn)了為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)提升一名專業(yè)技術(shù)骨干人才的目標(biāo)。啟動(dòng)實(shí)施了“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”,著力培養(yǎng)造就適應(yīng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高素質(zhì)專門人才。
三是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),各類人才隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。著眼于破解人才“瓶頸”制約,大力加強(qiáng)以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè)。建立了市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才庫(kù),確定了99名高層次專業(yè)技術(shù)人才。開展了領(lǐng)軍人才選拔工作,選拔省、市級(jí)領(lǐng)軍人才55名。建立了慶陽(yáng)市專家咨詢庫(kù),聘任全國(guó)能源化工等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域咨詢專家49名。積極做好高層次人才引進(jìn)工作,出臺(tái)了《慶陽(yáng)市關(guān)于引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次人才工作的意見》,啟動(dòng)實(shí)施了“321”引才工程,引進(jìn)研究生151人、本科生886人,招考錄用事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員1.8萬(wàn)人,先后與中國(guó)農(nóng)科院、北京大學(xué)等75家高等院校和科研院所建立了協(xié)作關(guān)系,聘請(qǐng)各類人才120名。加大人才培訓(xùn)力度,大力開展專業(yè)技術(shù)人才支撐體系建設(shè),組織實(shí)施了15個(gè)專項(xiàng)人才開發(fā)配置計(jì)劃和10項(xiàng)重點(diǎn)人才配套工程,采取辦班培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流、進(jìn)修深造等方式,培訓(xùn)各類專業(yè)技術(shù)人才5.18萬(wàn)人(次);以“銀河工程”、“藍(lán)色證書”培訓(xùn)等為載體,培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才1.26萬(wàn)人(次);新培養(yǎng)高級(jí)工以上技能人才2400人,技師和高級(jí)技師達(dá)到了400人以上,各類人才隊(duì)伍建設(shè)得到整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是堅(jiān)持健全機(jī)制,人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。著眼于增強(qiáng)人才資源配置活力,不斷健全完善人才工作機(jī)制,營(yíng)造良好的人才工作環(huán)境。先后制定出臺(tái)了《市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見》、《慶陽(yáng)市領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見》等10多個(gè)政策文件,進(jìn)一步完善了人才工作政策體系。出臺(tái)了《慶陽(yáng)市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,定期組織開展“慶陽(yáng)市青年科技獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng),對(duì)16名在剪紙、刺繡、皮影領(lǐng)域有顯著成就的鄉(xiāng)土能人評(píng)定了副高職稱。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,堅(jiān)持每年組織開展“人才工作宣傳月”活動(dòng),在《隴東報(bào)》和慶陽(yáng)電視臺(tái)開辟了“科學(xué)發(fā)展、人才先行”專欄,不斷創(chuàng)新宣傳載體和方式,在全市上下營(yíng)造了重視、支持人才工作的良好氛圍。
回顧總結(jié)近年來的實(shí)踐探索,對(duì)我們做好今后的人才工作提供了有益啟示:
(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視是做好人才工作的關(guān)鍵。近年來,我市人才工作之所以能夠深入推進(jìn),取得明顯成效,一個(gè)主要原因就是全市上下牢固樹立了重視人才的觀念。市委、市政府把人才工作確定為重大戰(zhàn)略,成為全力破解的“四大瓶頸”之一,在工作擺布上放在重要位置,在工作推進(jìn)上給予大力支持;市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位緊緊圍繞工作部署,充分發(fā)揮職能作用,步調(diào)一致抓工作,全力以赴抓落實(shí);各縣(區(qū))根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重點(diǎn),加大投入,完善機(jī)制,制定和實(shí)施了一系列重大政策措施,加強(qiáng)了各類人才隊(duì)伍建設(shè)。這充分說明,只有認(rèn)識(shí)到位,才有工作到位,才能取得明顯工作成效。我們一定要深化對(duì)人才工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,不斷提高人才工作水平。
(二)服務(wù)發(fā)展大局是做好人才工作的永恒主題。近年來,我們?cè)谧ト瞬殴ぷ髦?,始終牢牢把握了一條重要原則,就是緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局來推進(jìn)人才工作。比如,按照建設(shè)大型能源化工基地和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的部署,分年度確定“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”和“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”的重點(diǎn)工作和推進(jìn)計(jì)劃;圍繞全市開發(fā)“紅、黑、綠、黃”四大資源,啟動(dòng)實(shí)施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬(wàn)從業(yè)人員培訓(xùn)”、紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)項(xiàng)目和20萬(wàn)果業(yè)人才素質(zhì)提升項(xiàng)目。通過這些措施,既加強(qiáng)了各類人才隊(duì)伍建設(shè),也發(fā)揮了人才在促進(jìn)發(fā)展中的作用。實(shí)踐證明,只有自覺把人才工作放在全局中來謀劃,在服務(wù)大局中來推進(jìn),才能充分發(fā)揮人才工作的效能。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)和把握人才工作與中心任務(wù)的內(nèi)在聯(lián)系,用戰(zhàn)略眼光看待人才工作,圍繞大局做好人才工作,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),注重整體推進(jìn),擴(kuò)大人才總量,提高人才質(zhì)量。
(三)堅(jiān)持重點(diǎn)帶動(dòng)是做好人才工作的有效方法。近年來,我們始終堅(jiān)持以加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),帶動(dòng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。一方面,注重政策措施的完善,制定了引進(jìn)、聯(lián)系、服務(wù)高層次人才的辦法,實(shí)施了領(lǐng)軍人才選拔工程和“321”引才工程;另一方面,通過加強(qiáng)與高等院校與科研院所的聯(lián)系、建立專家咨詢庫(kù)等辦法,創(chuàng)新高層次人才使用方式,充分發(fā)揮了高層次人才在我市重大戰(zhàn)略問題研究和重大項(xiàng)目建設(shè)中的重要作用。這就說明,抓住了高層次人才隊(duì)伍建設(shè),就抓住了人才隊(duì)伍建設(shè)的“牛鼻子”。我們一定要進(jìn)一步完善政策,注重培養(yǎng),加強(qiáng)引進(jìn),在高層次人才的使用、管理和服務(wù)等方面下大功夫,帶動(dòng)整體人才隊(duì)伍建設(shè)。
(四)勇于探索創(chuàng)新是做好人才工作的不竭動(dòng)力。近年來,我們著眼于激發(fā)人才隊(duì)伍活力,提高人才使用效能,以創(chuàng)新和完善人才工作政策為突破口,制定出臺(tái)了一系列人才工作政策措施,積極深化干部人事制度改革,科學(xué)合理選拔使用人才,大力推行“人才+項(xiàng)目”、“人才+課題”、“人才+產(chǎn)業(yè)”培養(yǎng)開發(fā)模式,人才培養(yǎng)、選拔、評(píng)價(jià)、發(fā)現(xiàn)、激勵(lì)、保障等機(jī)制逐步健全,有效解決了一些制約人才發(fā)展的突出矛盾和問題。事實(shí)證明,只有創(chuàng)新人才工作機(jī)制,才能最大限度地解放人才、促進(jìn)各類人才脫穎而出,實(shí)現(xiàn)人才工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。我們一定要進(jìn)一步解放思想,著力營(yíng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)人才事業(yè)不斷進(jìn)步。
在回顧總結(jié)近年來取得的成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和困難問題:一是人才優(yōu)先發(fā)展的理念需進(jìn)一步提高。個(gè)別縣(區(qū))和部門對(duì)人才工作重要性認(rèn)識(shí)不夠,沒有從全局和戰(zhàn)略的高度去統(tǒng)籌謀劃和抓好工作,一定程度上存在著重物質(zhì)資源開發(fā)輕人才資源開發(fā)、重項(xiàng)目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的問題。二是人才工作整體水平還有待提高。在各類人才隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)施重點(diǎn)人才工程等方面,各縣(區(qū))和市直相關(guān)部門工作進(jìn)展不夠平衡,個(gè)別部門牽頭實(shí)施的行動(dòng)計(jì)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展比較緩慢,工作特色和成效還不夠明顯。三是人才總量不足,結(jié)構(gòu)不夠合理。目前我市共有各類人才96086人,占總?cè)丝诘?.6%,每萬(wàn)人擁有人才375人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)、全省平均水平,人才競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),特別是“紅、黑、綠、黃”四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)所亟需的高層次人才短缺的問題還比較突出。四是人才工作機(jī)制不夠健全。在探索人才開發(fā)的新途徑、新載體等方面研究思考不夠,尚未形成系統(tǒng)的人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)、經(jīng)費(fèi)保障等長(zhǎng)效機(jī)制,存在高層次人才引進(jìn)難、引進(jìn)人才作用發(fā)揮不充分等問題。對(duì)于這些問題,我們一定要高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。特別是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,為人才工作提供了廣闊舞臺(tái);中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施,為人才工作提供了良好條件。我們一定要準(zhǔn)確把握人才工作面臨的形勢(shì),增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),以更高的站位、更準(zhǔn)的定位、更寬的視野、更好的作風(fēng),推動(dòng)人才工作不斷取得新的成效。
二、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市人才工作的總體思路和重點(diǎn)任務(wù)。
去年5月,中共中央、國(guó)務(wù)院召開了全國(guó)人才工作會(huì)議,頒布了我國(guó)“第一個(gè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃”;去年12月,省委、省政府召開了全省人才工作會(huì)議,制定下發(fā)了《全省中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃》。按照全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神,我們經(jīng)過廣泛征求意見、認(rèn)真研究討論,制定了《市委、市政府關(guān)于貫徹全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神、進(jìn)一步加快人才發(fā)展的意見》和《慶陽(yáng)市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃》,這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市人才工作的綱領(lǐng)性文件,必須切實(shí)抓好貫徹落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作,推進(jìn)人才事業(yè)發(fā)展。
做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人才工作,要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”的人才發(fā)展指導(dǎo)方針,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),以人才資源能力建設(shè)為核心,以高層次和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),以人才項(xiàng)目工程為支撐,以完善機(jī)制、鼓勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)為突破,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個(gè)環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè),努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持。
(一)著眼于增加總量和提升素質(zhì),著力抓好人才培養(yǎng)工作。建設(shè)好各類人才隊(duì)伍是人才工作的中心任務(wù)。一要突出培養(yǎng)重點(diǎn)。要著力培養(yǎng)高層次和高技能人才,以提高創(chuàng)新能力和應(yīng)用開發(fā)能力為重點(diǎn),依托國(guó)家、省、市重大人才工程,培養(yǎng)領(lǐng)軍人才,培育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),造就一批中青年創(chuàng)新人才,形成銜接有序、梯次合理的創(chuàng)新人才培養(yǎng)鏈條。要大力培養(yǎng)開發(fā)急需緊缺人才,按照我市建設(shè)大型能源化工基地和全省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的目標(biāo)定位,下大力氣加快石油化工、煤炭開發(fā)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、紅色旅游、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才培養(yǎng),下大力氣加快教育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)管理等社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域人才培養(yǎng),適應(yīng)跨越式發(fā)展的需要。要統(tǒng)籌抓好各方面人才隊(duì)伍建設(shè),全面加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才“六支”人才隊(duì)伍建設(shè),確立人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。二要拓寬培養(yǎng)渠道。重點(diǎn)人才項(xiàng)目是人才隊(duì)伍建設(shè)的重要載體和有力抓手。我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃,提出了14個(gè)重點(diǎn)人才項(xiàng)目,基本涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,要明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,全力推進(jìn),充分發(fā)揮在人才培養(yǎng)中的引領(lǐng)作用。要繼續(xù)組織實(shí)施好“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”、“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”,組織實(shí)施好專項(xiàng)人才開發(fā)配置計(jì)劃和重點(diǎn)人才配套工程,確保發(fā)揮更大效益。要加快實(shí)施紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)、20萬(wàn)果業(yè)人才素質(zhì)提升、能源化工人才培養(yǎng)、青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶持等重點(diǎn)人才項(xiàng)目,使人才培養(yǎng)與重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重要工作布局緊密配合、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要緊密結(jié)合貫徹我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃,從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā),研究提出并積極實(shí)施人才工程項(xiàng)目,進(jìn)一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺(tái)。三要?jiǎng)?chuàng)新培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法,創(chuàng)新人才培養(yǎng)的手段和形式,促進(jìn)人才素質(zhì)的提高。進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度,采取上級(jí)調(diào)訓(xùn)、下派掛職、專家講座、黨校培訓(xùn)、外送跟班學(xué)習(xí)等方法,組織和引導(dǎo)各類人才用現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)和技能武裝自己,學(xué)習(xí)新知識(shí),增長(zhǎng)新才干。堅(jiān)持在實(shí)踐中培育人才的方法,通過牽頭組織實(shí)施重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)科研項(xiàng)目和重大工程項(xiàng)目等形式,組織和引導(dǎo)各類人才在社會(huì)實(shí)踐中鍛煉自己、積累經(jīng)驗(yàn)、錘煉作風(fēng),提高干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。
(二)著眼于破解人才“瓶頸”制約,著力引進(jìn)各類優(yōu)秀人才。破解我市人才不足的難題,特別是高層次人才缺乏的問題,要在立足于培養(yǎng)本土人才的同時(shí),必須千方百計(jì)引進(jìn)各類優(yōu)秀人才,開發(fā)利用好市內(nèi)市外兩類人才資源。一要實(shí)施好“321”引才工程。實(shí)施“321”引才工程,是市委、市政府為更好地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧而提出的重大任務(wù),也是為加快培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最需要的人才而作出的重大舉措。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門一定要堅(jiān)決破除唯經(jīng)濟(jì)發(fā)展論、唯條件論等思想的禁錮,積極主動(dòng)地抓好工作。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,實(shí)施“321”引才工程,必須圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,著力引進(jìn)高層次人才、緊缺人才和優(yōu)秀人才,發(fā)揮高層次人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用;同時(shí),也要結(jié)合本地實(shí)際,立足現(xiàn)有資源,講求引進(jìn)效率,以“有用”、“實(shí)用”為根本條件,注重實(shí)際貢獻(xiàn),不盲目攀比,達(dá)到引進(jìn)適用人才、使人才充分發(fā)揮作用的目的。二要?jiǎng)?chuàng)新人才引進(jìn)的方式。近年來,我市在引進(jìn)人才上進(jìn)行了積極探索,比如,加強(qiáng)院地、地企協(xié)作,建立專家咨詢庫(kù)等,為我們做好今后的工作提供了有益借鑒。在繼續(xù)采用這些行之有效的方法的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步創(chuàng)新人才引進(jìn)方式。堅(jiān)持“不求所在、但求所用”的原則,積極實(shí)行人才柔性引進(jìn),通過兼職、定期服務(wù)、項(xiàng)目引進(jìn)、科技咨詢、科研合作、技術(shù)開發(fā)等多種形式,加快引進(jìn)急需緊缺人才;鼓勵(lì)全國(guó)各地高層次人才,通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)承包等多種方式,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力服務(wù)。三要完善有利于吸引人才的政策措施。堅(jiān)持用產(chǎn)業(yè)聚集人才,用項(xiàng)目吸引人才,用事業(yè)留住人才,進(jìn)一步完善吸引人才的政策措施,從工資、待遇、住房、職稱、子女入學(xué)等方面制定更加優(yōu)惠的政策,改善人才的工作、生活條件,以優(yōu)惠的政策廣納良才。要認(rèn)真抓好《慶陽(yáng)市引進(jìn)急需高層次人才暫行辦法》的貫徹實(shí)施,以超常規(guī)的氣魄和優(yōu)厚的待遇,著力引進(jìn)一批能夠破解發(fā)展難題的高水平專家學(xué)者和博士研究生。要注重做好引進(jìn)人才的管理和服務(wù)工作,千方百計(jì)創(chuàng)設(shè)良好的人文制度環(huán)境,做到引得進(jìn)、留得住、用得好,充分發(fā)揮引進(jìn)人才的骨干支撐和示范引領(lǐng)作用。
(三)著眼于推進(jìn)跨越式發(fā)展,著力提高人才使用效能。人才重在使用。要堅(jiān)持以用為本,把發(fā)揮好各類人才作用作為人才工作的根本任務(wù)和當(dāng)務(wù)之急,在用好用活人才上下功夫。一要牢固確立人才“以用為本”的理念。進(jìn)一步樹立人人可以成才、人才發(fā)展以用為本、鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)等理念,不求全責(zé)備、不論資排輩,不拘一格選拔使用人才,讓各類人才各得其所、用當(dāng)其時(shí)、才盡其用,克服人才培養(yǎng)開發(fā)中,學(xué)用脫節(jié)、培養(yǎng)與使用脫鉤的現(xiàn)象,用好用活人才,提高人才效能。二要充分發(fā)揮人才在服務(wù)發(fā)展中的作用。緊緊圍繞實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,以組織實(shí)施人才項(xiàng)目和專項(xiàng)人才開發(fā)配置計(jì)劃為重點(diǎn),鼓勵(lì)引導(dǎo)各類人才向重點(diǎn)工業(yè)集中區(qū)和產(chǎn)業(yè)一線聚集,向農(nóng)村基層流動(dòng),支持他們立足崗位、建功立業(yè),充分發(fā)揮各類人才在推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和促進(jìn)社會(huì)和諧中的作用。三要搭建多元化的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。圍繞全市重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等各級(jí)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化;鼓勵(lì)和支持科研人員面向市場(chǎng)和企業(yè)開展成果轉(zhuǎn)化和自主創(chuàng)業(yè),催生一批高成長(zhǎng)性、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的科技型企業(yè);鼓勵(lì)各類人才到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線尋找科研課題,開展科技創(chuàng)業(yè),加快把科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力;加強(qiáng)與高校、科研院所、企業(yè)間的協(xié)調(diào)聯(lián)系,通過牽線搭橋,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化,使智力資源發(fā)揮最大效益。
(四)著眼于激發(fā)創(chuàng)造活力,著力健全人才工作機(jī)制。盤活人才資源,激發(fā)人才活力,最根本的是要建立起一套有利于人才干事創(chuàng)業(yè)的良好機(jī)制。要圍繞大力培養(yǎng)人才、積極吸引人才、有效開發(fā)人才、真正用好人才,加強(qiáng)人才工作制度機(jī)制建設(shè),促進(jìn)人才工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,為人才事業(yè)發(fā)展增添活力和動(dòng)力。一要健全科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定期考核辦法,建立和落實(shí)平時(shí)考核制度,發(fā)揮考核“指揮棒”、“風(fēng)向標(biāo)”的作用,樹立重實(shí)績(jī)、重公認(rèn)、重基層的用人導(dǎo)向。積極推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革,注重靠實(shí)踐和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)人才。完善農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)價(jià)機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村實(shí)用人才認(rèn)定管理和職稱評(píng)定管理辦法。建立健全公務(wù)員職位分類制度,建立以崗位績(jī)效考核為基礎(chǔ)的事業(yè)單位人員考核評(píng)價(jià)制度,做到客觀看人、公正評(píng)人、準(zhǔn)確識(shí)人,真正讓群眾信服,讓人才誠(chéng)服。二要健全開放的人才選拔機(jī)制。按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的要求,堅(jiān)定不移地貫徹“民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,深化干部人事制度改革,完善公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,大力推行競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部、差額選任制度,全面推行事業(yè)單位公開招聘、競(jìng)聘上崗和合同管理制度,探索建立首席專家、首席教授、首席工程師、首席技師等高層次人才選拔使用制度,實(shí)現(xiàn)以人選人向制度選人轉(zhuǎn)變,為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟“快車道”。三要健全有力的人才激勵(lì)機(jī)制。推進(jìn)事業(yè)單位工資制度改革,完善崗位績(jī)效工資制度。建立科技研發(fā)扶持機(jī)制,改進(jìn)科技評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)方式。建立秩序規(guī)范、激發(fā)活力、注重公平、監(jiān)管有力的工資獎(jiǎng)勵(lì)制度,提高科研、生產(chǎn)一線骨干人才的薪酬待遇。規(guī)范各類人才獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置,形成以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向,用人單位和社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體的人才獎(jiǎng)勵(lì)體系。建立產(chǎn)權(quán)激勵(lì)制度,落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策,制定知識(shí)、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的辦法。加大對(duì)農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織人才的社會(huì)保障覆蓋面,落實(shí)促進(jìn)人才發(fā)展的公共服務(wù)政策,努力改善人才的工作生活條件,進(jìn)一步激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。四要健全多渠道的人才投入機(jī)制。落實(shí)促進(jìn)人才投資優(yōu)先保證的財(cái)政金融政策,充分發(fā)揮財(cái)政投入的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)、用人單位和個(gè)人參與人才資源開發(fā)。設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金,納入財(cái)政年度預(yù)算,保障人才資源開發(fā),并隨著財(cái)力的增長(zhǎng)逐年有所增加。鼓勵(lì)支持企業(yè)和社會(huì)組織建立人才發(fā)展基金,按規(guī)定提高培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)提取比例,在重大建設(shè)和科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中要安排部分經(jīng)費(fèi)用于人才培訓(xùn)。要加強(qiáng)人才投入資金的管理和使用,切實(shí)提高人才投入資金的使用效益。
(五)著眼于提高整體水平,著力形成強(qiáng)大工作合力。要自覺貫徹落實(shí)黨管人才原則,進(jìn)一步健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、社會(huì)力量廣泛參與的工作格局。一要進(jìn)一步建立高效的工作運(yùn)行機(jī)制。完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度、例會(huì)制度、辦事制度,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的議事協(xié)調(diào)職能。建立市縣(區(qū))黨委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)定期聽取人才工作匯報(bào)制度,認(rèn)真落實(shí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、成員單位聯(lián)席會(huì)議和人才工作目標(biāo)管理等制度,著力健全人才工作目標(biāo)考評(píng)機(jī)制、民主決策機(jī)制、協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)制和信息溝通機(jī)制。重點(diǎn)要實(shí)行嚴(yán)格的人才工作目標(biāo)責(zé)任制,把人才工作納入年度目標(biāo)管理之中,作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政正職政績(jī)的重要內(nèi)容,做到分工明確,責(zé)任到人,確保加強(qiáng)人才工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。二要進(jìn)一步健全完善政策體系。各縣(區(qū))要以貫徹落實(shí)我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃為重點(diǎn),抓緊制定各自的人才發(fā)展規(guī)劃,使人才工作更好為經(jīng)濟(jì)中心服務(wù),為本地重大發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù),為促進(jìn)人的全面發(fā)展服務(wù);各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合,全力以赴,抓緊制定重點(diǎn)人才工程項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃,抓緊制定人才培養(yǎng)、選拔、激勵(lì)、引進(jìn)等方面的實(shí)施細(xì)則,加強(qiáng)政策體系建設(shè),切實(shí)做到人才總量增加與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng),人才素質(zhì)提高與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)。三要進(jìn)一步營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。堅(jiān)持以人為本,積極營(yíng)造尊重人才、見賢思齊的社會(huì)環(huán)境;鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境;待遇適當(dāng)、無后顧之憂的生活環(huán)境;公開平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的制度環(huán)境,并要及時(shí)將一些成熟的做法制度化、規(guī)范化,為各類人才提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),提高對(duì)人才的吸引力、聚集力和感召力。要廣泛宣傳全國(guó)、全省和我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃,大力宣傳新時(shí)期人才工作的方針政策,積極宣傳優(yōu)秀人才典型和人才工作典型,在全社會(huì)形成“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。
同志們,人才是最具創(chuàng)造力的要素,也是實(shí)現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的保障,人才工作事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)。我們一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,進(jìn)一步提高對(duì)人才工作重要性的認(rèn)識(shí),把人才工作擺到更加突出的位置,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,努力推動(dòng)我市人才工作再上新臺(tái)階,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支撐!
第七次人防工作會(huì)議講話篇二十
同志們:
這次全縣組織工作會(huì)議主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹中省市組織部長(zhǎng)會(huì)議和縣委十四屆十三次全會(huì)精神,總結(jié)去年的工作,部署今年的任務(wù)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、20xx年的組織工作。
20xx年,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣組織工作堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓落實(shí),破解難題求實(shí)效,繼20xx年獲得陜西組織工作改革創(chuàng)新獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)后,又榮獲20xx年度陜西組織工作改革創(chuàng)新獎(jiǎng)二等獎(jiǎng),并連續(xù)兩年獲得安康市目標(biāo)責(zé)任考核重大創(chuàng)新獎(jiǎng)。
一是教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。以“弘揚(yáng)三苦精神、踐行群眾路線”為載體,堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化督導(dǎo),狠抓學(xué)習(xí)教育、查擺問題、整改落實(shí),在全縣379個(gè)黨組織8694名黨員中,組織集體學(xué)習(xí)1300余次,領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課660余次,開展專題討論770余次,巡回宣講楊承國(guó)等先進(jìn)典型事跡20余場(chǎng)次,征求“四風(fēng)”方面問題3989條,列入整改臺(tái)賬的1609項(xiàng)問題得到落實(shí),解決群眾反映的突出問題1192件,特色做法和成效得到省實(shí)踐辦和省、市督導(dǎo)組的充分肯定。
二是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《干部任用條例》,舉辦專題培訓(xùn)班,宣講培訓(xùn)縣、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部500余人次。制定了《科級(jí)干部選拔任用審核辦法》,建立了干部本人、考察組、干部工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)的鏈條式審核機(jī)制。大力開展基層黨員干部暨新型農(nóng)民大培訓(xùn)行動(dòng),巡回鎮(zhèn)、村(社區(qū))送教下鄉(xiāng)62場(chǎng)次,培訓(xùn)黨員群眾1.5萬(wàn)余人。堅(jiān)持“四重”用人導(dǎo)向,選派12名退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部到非公有制經(jīng)濟(jì)組織擔(dān)任黨建指導(dǎo)員,選派8名年輕干部到信訪、雙創(chuàng)、河街開發(fā)辦實(shí)踐鍛煉,對(duì)12個(gè)單位58名科級(jí)干部進(jìn)行綜合研判,調(diào)整配備干部75人,社會(huì)反響良好。大力開展機(jī)關(guān)違規(guī)進(jìn)人、超職數(shù)配備、假履歷假檔案、不按程序選用干部、“吃空餉”等專項(xiàng)整治,消化超職數(shù)配備的科級(jí)干部5名,對(duì)8名在企業(yè)兼職的科級(jí)干部和5名在社團(tuán)兼(任)職的干部進(jìn)行規(guī)范清理,對(duì)9名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部離職及任中進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),和干部談心談話100余人次。大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)人才工程,建立了白河籍在外創(chuàng)業(yè)人才名錄,積極扶持初次創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)二次創(chuàng)業(yè),抓好引才創(chuàng)業(yè),為全民創(chuàng)業(yè)提供了有力支撐。
三是基層服務(wù)型黨組織建設(shè)全面加強(qiáng)。制定了《關(guān)于全面建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的意見》,區(qū)分不同領(lǐng)域扎實(shí)創(chuàng)建“五好”基層服務(wù)型黨組織。制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》,將村干部報(bào)酬提高到全縣人均純收入2倍達(dá)到1.3萬(wàn)元,新建和改造村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所12個(gè),全面完成了34個(gè)軟弱渙散黨組織集中整頓。全年4個(gè)村晉升為“好”類、12個(gè)村晉升為“較好”類。深入開展城鎮(zhèn)社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理,清風(fēng)社區(qū)被省委命名為四星級(jí)社區(qū),河街社區(qū)被市委命名為三星級(jí)社區(qū)。進(jìn)一步探索完善天逸、裴家等農(nóng)村新型社區(qū)黨建管理服務(wù)模式,得到了省、市高度肯定并予推廣。試點(diǎn)推行農(nóng)村發(fā)展黨員量化積分管理和黨代會(huì)年會(huì)制。建立流動(dòng)黨員服務(wù)中心(站)17個(gè),登記流動(dòng)黨員358名,開展各類咨詢服務(wù)、幫扶慰問200余人次。依法依規(guī)推進(jìn)村“兩委”換屆選舉,推行黨委書記責(zé)任清單、全程記實(shí)、“雙承諾”活動(dòng)等措施,得到省督導(dǎo)組肯定并在全省推廣。實(shí)行“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的模式,在78家有黨員企業(yè)組建黨組織46個(gè),選配黨組織書記18名,對(duì)94家無黨員企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員59名,組建工青婦組織138個(gè),在全市率先實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)全覆蓋。深化遠(yuǎn)程教育資源整合利用,全面推行農(nóng)事歷書、遠(yuǎn)程會(huì)診、親情聊天等模式,開辦遠(yuǎn)程教育大講堂、開展“四聯(lián)四促”活動(dòng)、建立遠(yuǎn)教微易信平臺(tái)和遠(yuǎn)教文化廣場(chǎng),服務(wù)黨員群眾水平得到進(jìn)一步提升。
四是目標(biāo)責(zé)任考核更加務(wù)實(shí)有效。改進(jìn)完善年度目標(biāo)責(zé)任考核辦法,突出我縣重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域功能定位,根據(jù)各鎮(zhèn)資源稟賦、區(qū)位條件以及各部門職能和工作重點(diǎn),差異化設(shè)置指標(biāo)體系和分值結(jié)構(gòu)。加大對(duì)信訪維穩(wěn)、黨風(fēng)廉政、民生保障、生態(tài)環(huán)境等考核權(quán)重。加強(qiáng)督促檢查,堅(jiān)持月報(bào)進(jìn)度、研判預(yù)警、通報(bào)評(píng)比、紅線控制等措施,開展專項(xiàng)督查6次,制發(fā)通報(bào)2期,發(fā)送《黃色預(yù)警提示函》23份,促進(jìn)了目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。精心組織年終綜合考核,考核結(jié)果比較客觀公正地反映了各單位的工作實(shí)績(jī),有效發(fā)揮了考核的激勵(lì)和導(dǎo)向作用。
20xx年工作中存在的主要問題是:黨建工作責(zé)任夯的不實(shí);干部監(jiān)督管理缺少過硬措施和有效辦法;黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)格、不規(guī)范、不經(jīng)常的問題沒有從根本上得到改觀;一些黨建工作成功經(jīng)驗(yàn)沒有在面上推開;創(chuàng)業(yè)人才工程實(shí)施力度不夠,缺少有效的政策扶持,等等。這些問題都需要在今年的工作中認(rèn)真研究解決。
二、今年的工作任務(wù)。
黨的以來,中央、省委和市委連續(xù)出臺(tái)了一系列文件,在加強(qiáng)黨的建設(shè)方面采取了一系列新舉措,形成了以反“四風(fēng)”、改作風(fēng)為切入點(diǎn)的全面從嚴(yán)治黨新常態(tài),其基本特征主要包括六個(gè)方面內(nèi)容:一是在黨建理念上,強(qiáng)調(diào)把抓黨建作為最大政績(jī);二是在黨建思路上,更加注重問題導(dǎo)向,從嚴(yán)從實(shí)解決思想、紀(jì)律、作風(fēng)和廉政方面的突出問題;三是在黨建重點(diǎn)上,更加注重嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng),營(yíng)造良好政治生態(tài);四是在黨建方法上,更加強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,加強(qiáng)黨的建設(shè)從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部做起,各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要親自抓、作表率;五是在黨建方式上,更加強(qiáng)調(diào)開門搞黨建,更加注重群眾參與、監(jiān)督和評(píng)判,暢通建言獻(xiàn)策和批評(píng)監(jiān)督兩個(gè)渠道;六是在黨建制度上,更加注重依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政,依規(guī)治黨、制度治黨,全面深化黨的建設(shè)制度改革。這個(gè)新常態(tài)突出特點(diǎn)就是一個(gè)“嚴(yán)”字,從時(shí)間上看,現(xiàn)在比以前嚴(yán)格,將來也要一直嚴(yán)格下去,要真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),而不是管一陣放一陣、嚴(yán)一陣松一陣;從空間上看,不僅是全面嚴(yán)、全程嚴(yán),而且是對(duì)黨內(nèi)的道德標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)律約束要比黨外更嚴(yán)格,對(duì)黨內(nèi)違規(guī)違紀(jì)案件處理更嚴(yán)格。今年全縣黨的建設(shè)和組織工作就是要圍繞落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求來展開,總體要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中省市組織部長(zhǎng)會(huì)議和縣委十四屆十三次全會(huì)精神,緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨這條主線,突出加強(qiáng)思想教育、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、從嚴(yán)監(jiān)督管理干部、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任五個(gè)重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部人才隊(duì)伍、基層服務(wù)型黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),為建設(shè)美麗富裕新白河提供組織保證。
第一,深入開展大培訓(xùn)行動(dòng),推動(dòng)思想教育全覆蓋。思想教育是凝神聚魂的工作,是從嚴(yán)治黨的根本,是黨的建設(shè)的首要任務(wù)。輕視思想政治工作,放松思想教育是各級(jí)黨組織要高度重視解決的問題。當(dāng)前思想教育要突出、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神以及憲法和黨章的學(xué)習(xí),主要任務(wù)就是不斷深化系列重要講話精神的學(xué)習(xí)教育,要讓全縣人民特別是廣大黨員干部思想一致、價(jià)值觀統(tǒng)一,努力做到讓黨員信黨、愛黨,有黨的意識(shí)、認(rèn)同黨員的身份,像個(gè)黨員;讓干部興黨、護(hù)黨,對(duì)黨忠誠(chéng),講規(guī)矩、守紀(jì)律、敢擔(dān)當(dāng),像黨的干部;讓黨組織能夠履行黨的政治責(zé)任、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、完成執(zhí)政使命,像黨的組織。要堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么,既要有統(tǒng)一內(nèi)容,又要圍繞干部崗位工作實(shí)際和單位工作需要按需施教,提高專業(yè)化素質(zhì)能力。要繼續(xù)深入開展基層黨員干部暨新型農(nóng)民大培訓(xùn)行動(dòng),縣委組織部和縣委黨校要重點(diǎn)抓好各鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)和村支部書記的示范培訓(xùn),辦好科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、村“兩委”主要負(fù)責(zé)人、科級(jí)后備干部培訓(xùn)班。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要切實(shí)抓好本鎮(zhèn)、本部門、本系統(tǒng)黨員干部的學(xué)習(xí)教育,一年至少要開展一次專題輔導(dǎo)講座、結(jié)合業(yè)務(wù)宣講至少準(zhǔn)備一個(gè)專題課件、開展一次送教下鄉(xiāng)活動(dòng)、健全一套黨員干部學(xué)習(xí)教育的管理考核機(jī)制、建立一個(gè)黨員干部學(xué)習(xí)教育信息庫(kù),黨委(黨組)書記要講好一堂黨課,保證每名黨員干部人均年脫產(chǎn)培訓(xùn)不少于90學(xué)時(shí),具體包括參加組織調(diào)訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和專題講座的學(xué)時(shí)。各鎮(zhèn)黨委還要統(tǒng)籌抓好村社區(qū)黨員群眾的教育培訓(xùn),每年要在每個(gè)村(社區(qū))組織開展宣講培訓(xùn)1場(chǎng)次以上。大培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要精心準(zhǔn)備1-2個(gè)授課專題,明確授課人員,積極開展送教上門活動(dòng)。要進(jìn)一步抓好倉(cāng)上天寶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、冷水興隆石坎梯田、西營(yíng)蔓營(yíng)生態(tài)新村、河街三項(xiàng)工程、白河高級(jí)中學(xué)等“三苦”精神培訓(xùn)基地建設(shè),涉及到的鎮(zhèn)和部門要完善現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)材料,落實(shí)講解人員,滿足實(shí)地參觀學(xué)習(xí)的需求,把“三苦”精神學(xué)習(xí)教育引向深入??h干教辦要統(tǒng)籌培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)資源和培訓(xùn)實(shí)施,進(jìn)一步充實(shí)完善百個(gè)專題庫(kù)和百名師資庫(kù),加強(qiáng)大培訓(xùn)行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,努力實(shí)現(xiàn)“黨員干部全員培訓(xùn),基層大眾普遍宣講”的目標(biāo)。
第二,著力鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)深入持久開展。改進(jìn)作風(fēng)是從嚴(yán)治黨的重要突破口,抓作風(fēng)是抓黨的建設(shè)的重要切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)都要牢固樹立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的思想,時(shí)刻繃緊深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定這根弦,在鞏固拓展深化教育實(shí)踐活動(dòng)成果上下功夫,在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫,從解決“四風(fēng)”問題延伸開來,把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢(shì)頭保持下去。要持續(xù)抓好整改落實(shí),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的“兩方案一計(jì)劃”“一措施一清單”中確定的整改事項(xiàng),再進(jìn)行一次盤點(diǎn)分析,看哪些還沒有完成,哪些需要進(jìn)一步鞏固提高,哪些需要長(zhǎng)期堅(jiān)持,有針對(duì)性地拿出相應(yīng)對(duì)策。對(duì)已經(jīng)完成的要落實(shí)鞏固提高的辦法,對(duì)沒有完成的要把責(zé)任落實(shí)到人頭、限定具體完成時(shí)限,屬于長(zhǎng)期堅(jiān)持的要從平常抓起,注重日常過程。各鎮(zhèn)黨委在抓好自身整改落實(shí)的同時(shí),要指導(dǎo)村(社區(qū))抓好整改落實(shí)工作,確保突出問題都能得到解決,決不能出現(xiàn)爛尾工程而失信于民。要繼續(xù)深入推進(jìn)專項(xiàng)整治,對(duì)“19項(xiàng)專項(xiàng)整治”“八大行風(fēng)專項(xiàng)治理”任務(wù)緊盯不放、持續(xù)用力、久久為功,牽頭的單位要盡職盡責(zé),配合的單位要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),參與的單位要主動(dòng)配合,確保見到實(shí)效。要強(qiáng)化制度執(zhí)行,完善監(jiān)督機(jī)制,決不能把建立的制度寫在紙上、掛在墻上、喊在口號(hào)上,防止制度建設(shè)流于形式。今年適當(dāng)時(shí)候要對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查。要把深化“包聯(lián)幫促”活動(dòng)作為鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果的重要舉措,全縣30個(gè)精準(zhǔn)扶貧村由81個(gè)縣直單位包聯(lián),剩下的83個(gè)村由各鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排鎮(zhèn)、村干部包聯(lián),每個(gè)農(nóng)戶至少要有1名干部聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)包聯(lián)工作全覆蓋。要繼續(xù)按照“五個(gè)一”“十到戶”的要求,指導(dǎo)村黨支部加強(qiáng)基層組織建設(shè),提升服務(wù)能力,促進(jìn)群眾致富,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,切實(shí)解決“最后一公里”的問題,推動(dòng)聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化、長(zhǎng)效化。要認(rèn)真抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),各鎮(zhèn)各部門要按照市、縣統(tǒng)一部署,精心組織開展學(xué)習(xí)教育,從嚴(yán)開好專題民主生活會(huì),推動(dòng)形成落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的深厚氛圍,進(jìn)一步延展深化教育實(shí)踐活動(dòng)成果。
第三,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,推動(dòng)從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化。從嚴(yán)治黨,重點(diǎn)是從嚴(yán)選好管好用好干部。組織部門責(zé)無旁貸,各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)也要盡職盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),履行好培養(yǎng)教育干部、推薦使用干部、管理監(jiān)督干部的責(zé)任。
一要從嚴(yán)選拔,選好用好干部。選好人、用好人,是干部工作的底線。重點(diǎn)要把好三關(guān):一是動(dòng)議提名關(guān)??h委將進(jìn)一步細(xì)化干部動(dòng)議提名具體操作辦法,研究制定實(shí)名制推薦干部辦法,實(shí)行“誰(shuí)推薦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,堅(jiān)持不研判不動(dòng)議,情況掌握不清不動(dòng)議,注重聽取各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)的意見。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要高度重視,積極配合,全面掌握班子成員和后備干部的日常表現(xiàn)情況,準(zhǔn)確客觀作出評(píng)價(jià),提出領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)合理化建議,為縣委選準(zhǔn)用好干部提供重要參考,要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,推薦干部要出于公心,客觀公正,公道正派。凡是以黨委(黨組)名義推薦干部,都應(yīng)經(jīng)過集體研究,形成書面推薦意見,加蓋公章,并由黨委(黨組)書記簽字署名。黨委(黨組)書記個(gè)人推薦干部也要署名,說明推薦理由和推薦人選德才表現(xiàn)情況。二是考察考核關(guān)。選拔干部首先要核查過去,嚴(yán)審檔案,對(duì)擬提拔干部的身份、編制、職數(shù)、資格條件、“三齡兩歷”、社會(huì)關(guān)系等十個(gè)方面從嚴(yán)審核,看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷,對(duì)疑點(diǎn)沒有消除、問題沒有搞清的,一律不得進(jìn)入下一個(gè)程序,堅(jiān)決防止帶病提拔。要加強(qiáng)廉政鑒定工作,對(duì)擬任人選廉潔自律情況嚴(yán)格把關(guān),存在問題的,一律不得提拔或重用。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要堅(jiān)持黨性原則,摒棄好人主義,該說的話要說、該提醒的要提醒,如實(shí)反映情況,決不能有任何私心雜念,堅(jiān)決防止為了“多出干部”而不負(fù)責(zé)任,對(duì)干部的真實(shí)表現(xiàn)隱瞞遮掩,誤導(dǎo)組織,導(dǎo)致用人失察。三是程序步驟關(guān)??h委將制定科級(jí)干部選拔任用工作流程,全面推行新提拔干部重大事項(xiàng)報(bào)告、任前審核、全程紀(jì)實(shí)等制度,確保干部選拔任用程序嚴(yán)密、操作規(guī)范。
二要從嚴(yán)培養(yǎng),加強(qiáng)干部實(shí)踐鍛煉。干部成長(zhǎng)一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要組織黨員干部深入學(xué)習(xí)《干部任用條例》,使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守,干部群眾了解和監(jiān)督干部選拔任用工作,讓好干部標(biāo)準(zhǔn)成為干部努力方向和行動(dòng)指南,自覺爭(zhēng)當(dāng)好干部。對(duì)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、有潛力的干部要加強(qiáng)培養(yǎng),注重多崗實(shí)踐鍛煉??h委將把實(shí)踐鍛煉作為培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的重要措施,每年選派一定數(shù)量?jī)?yōu)秀年輕干部到項(xiàng)目一線、維穩(wěn)一線和基層一線實(shí)踐鍛煉,縣委組織部將健全完善年輕干部實(shí)踐鍛煉辦法,對(duì)選派到一線崗位實(shí)踐鍛煉的年輕干部,進(jìn)行跟蹤管理考核,讓他們?cè)诔袚?dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)和化解復(fù)雜矛盾中砥礪品質(zhì),提高本領(lǐng),增長(zhǎng)才干。今后,新提拔干部原則上都要經(jīng)過實(shí)踐鍛煉,對(duì)實(shí)踐鍛煉期間表現(xiàn)突出的優(yōu)先提拔使用。
三要從嚴(yán)約束,切實(shí)解決平時(shí)管理不嚴(yán)的問題。認(rèn)真落實(shí)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、談心談話、組織函詢、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,突出對(duì)一把手的監(jiān)督管理,推動(dòng)組織、信訪、審計(jì)、紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)等方面干部監(jiān)督信息共享,暢通來信來電、信訪舉報(bào)等渠道,開啟全天候“探照燈”。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)特別是書記局長(zhǎng)要切實(shí)履行抓班子、帶隊(duì)伍、正風(fēng)氣的責(zé)任,加強(qiáng)班子成員教育管理,對(duì)一些苗頭性、傾向性問題要抓早、抓小、抓預(yù)防,隨時(shí)談話提醒,嚴(yán)厲批評(píng)教育,重要情況及時(shí)向縣委報(bào)告。要通過建立健全崗位公示、風(fēng)險(xiǎn)防控、日常監(jiān)督檢查、誡勉談話、定期輪崗、公開評(píng)議等制度,對(duì)管錢、管物、管項(xiàng)目、管人等關(guān)鍵崗位上的干部,進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督、重點(diǎn)管理。今年還要進(jìn)行政府機(jī)構(gòu)改革和鎮(zhèn)村綜合改革,各鎮(zhèn)各部門要一如既往地搞好當(dāng)前工作,嚴(yán)守改革紀(jì)律,維護(hù)大局穩(wěn)定。要引導(dǎo)班子成員正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退流轉(zhuǎn),經(jīng)受住改革考驗(yàn),以實(shí)際行動(dòng)支持改革。組織、機(jī)構(gòu)編制、人社等相關(guān)部門要密切協(xié)作,加強(qiáng)配合,統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作,確保改革任務(wù)圓滿完成。
四要從嚴(yán)監(jiān)督,持續(xù)開展專項(xiàng)整治。要持續(xù)抓好“整治違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)程序、三超兩亂、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職”等九項(xiàng)專項(xiàng)整治,各單位黨委(黨組)要加強(qiáng)監(jiān)督管理,對(duì)班子成員個(gè)人在外兼職任職和參加社會(huì)化培訓(xùn)的,要嚴(yán)格把關(guān),不符合規(guī)定的,堅(jiān)決進(jìn)行清理規(guī)范。對(duì)單位干部出現(xiàn)“吃空餉”情形的,要?dú)w口向組織部和人社局報(bào)告,配合做好清理工作。要扎實(shí)開展干部人事檔案專項(xiàng)審核,組織部、人社局、教體局要按照分工各負(fù)其責(zé),各司其職,加強(qiáng)溝通,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,抓住組織認(rèn)定和問題處理這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)審核發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)調(diào)查,妥善處理,確保明年3月底前全面完成審核工作。
五要從嚴(yán)考核,考實(shí)考準(zhǔn)干部實(shí)績(jī)。堅(jiān)持和完善差異化分類考核辦法,不斷加大對(duì)黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民生保障、生態(tài)環(huán)境、信訪維穩(wěn)考核權(quán)重。加強(qiáng)指標(biāo)落實(shí)過程監(jiān)管和預(yù)警督辦,使“結(jié)果控制”與“過程管理”相互印證。堅(jiān)持把考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子研判、干部選拔任用、評(píng)優(yōu)樹模緊密結(jié)合,做到考事評(píng)人與用人有機(jī)統(tǒng)一。當(dāng)前,各被考核單位要認(rèn)真研究梳理本部門本單位的重點(diǎn)工作內(nèi)容,及時(shí)上報(bào)縣考核辦。發(fā)改、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)、人社、衛(wèi)生、扶貧等考核職能部門要結(jié)合各被考核單位的實(shí)際,合理提出20xx年各鎮(zhèn)各部門考核任務(wù)的建議意見,力促目標(biāo)任務(wù)的確定更加符合實(shí)際、切實(shí)可行。
各級(jí)黨委(黨組)要高度重視老干部工作,認(rèn)真貫徹老干部工作各項(xiàng)政策,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)老干部的服務(wù)管理,扎實(shí)推進(jìn)離退休干部思想政治建設(shè)和黨支部建設(shè),落實(shí)好離退休干部政治生活待遇,充分利用元旦、春節(jié)等重大節(jié)日走訪慰問老干部,特別是對(duì)居住在外縣外省的老干部或老干部遺屬,每年必須安排專人登門走訪看望1次,要始終對(duì)老干部保持敬重之心、傾注關(guān)愛之情、多做務(wù)實(shí)之事。
第四,堅(jiān)持大抓基層,推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。全面從嚴(yán)治黨,要求基層黨組織要不斷強(qiáng)化政治功能和服務(wù)功能。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著眼于夯實(shí)基層基礎(chǔ),積極探索創(chuàng)新基層黨建工作理念、機(jī)制、辦法和路徑,著力破解當(dāng)前基層黨建工作中存在的突出問題,不斷提高基層黨建工作水平。
一是要大力推行農(nóng)村新型社區(qū)黨建管理服務(wù)新模式。近年來,隨著移民搬遷農(nóng)村社區(qū)的增多,人戶分離、黨員群眾管理服務(wù)難的問題日益凸顯。縣上先行試點(diǎn),探索出了“原籍管理地和林、社區(qū)服務(wù)房和人”的農(nóng)村新型社區(qū)管理服務(wù)模式。實(shí)踐證明,這種模式行之有效,符合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)際??h委組織部將研究制定加強(qiáng)農(nóng)村新型社區(qū)黨建工作的意見,全面推行這種模式。各鎮(zhèn)黨委要結(jié)合鎮(zhèn)村綜合改革,借鑒西營(yíng)鎮(zhèn)天逸社區(qū)和倉(cāng)上鎮(zhèn)裴家社區(qū)的管理服務(wù)經(jīng)驗(yàn),選擇1至2個(gè)鎮(zhèn)所在地的村或規(guī)模較大的農(nóng)村社區(qū)開展示范建設(shè)。對(duì)確定的農(nóng)村社區(qū)黨建示范點(diǎn),要先行調(diào)查摸底,制定建設(shè)方案。要根據(jù)社區(qū)規(guī)模、工作任務(wù)等情況,優(yōu)化黨組織組織設(shè)置,因事設(shè)崗配備干部,建設(shè)服務(wù)場(chǎng)所,建立健全社區(qū)規(guī)章制度,完善服務(wù)體系和工作機(jī)制,著力提升全縣新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作水平。
二是要總結(jié)完善“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的非公黨建模式。實(shí)行“系統(tǒng)抓,抓系統(tǒng)”的模式,是基于我縣非公企業(yè)黨建工作實(shí)際探索出來的、行之有效的工作模式。各非公企業(yè)主管部門黨委(黨組)要繼續(xù)采取有效措施推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作有形覆蓋和有效覆蓋。5月底前,要完成新下劃的7個(gè)有黨員的非公企業(yè)黨組織組建工作,實(shí)現(xiàn)28個(gè)無黨員的非公企業(yè)黨的工作覆蓋。要切實(shí)加強(qiáng)非公企業(yè)黨組織書記和黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),做好黨員發(fā)展工作,每個(gè)企業(yè)每年至少培養(yǎng)1名以上的入黨積極分子。要按照“六有”標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)抓好非公企業(yè)黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)。要扎實(shí)開展“評(píng)星晉級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)雙強(qiáng)”活動(dòng),確保年底實(shí)現(xiàn)四星級(jí)及其以上黨組織占非公企業(yè)黨組織總數(shù)20%以上,二星級(jí)及其以下控制在30%以內(nèi)。要繼續(xù)抓好非公企業(yè)黨建示范點(diǎn)鞏固提升,發(fā)揮示范帶動(dòng)效果,努力實(shí)現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“互促雙贏”。
三是要著力提升城鎮(zhèn)社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理服務(wù)水平。不斷推進(jìn)社區(qū)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”模式,完善服務(wù)體系,健全居民信息臺(tái)賬,提升服務(wù)水平。要重視網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮好網(wǎng)格員作用,實(shí)行網(wǎng)格員定期巡查、值班備勤、重大事項(xiàng)報(bào)告、點(diǎn)名呼叫服務(wù)等制度,努力打造一支一崗多責(zé)、一專多能的網(wǎng)格員隊(duì)伍。要扎實(shí)開展在職黨員到社區(qū)開展志愿服務(wù)活動(dòng),各縣直部門黨組織要在4月底前組織在職黨員全部到社區(qū)報(bào)到,選崗服務(wù)。在民主評(píng)議黨員、評(píng)優(yōu)樹模和干部選拔任用時(shí),要征求機(jī)關(guān)黨員居住地社區(qū)黨組織意見。深入開展共駐共建活動(dòng),社區(qū)黨組織每年要組織召開2次以上的聯(lián)席會(huì),各單位黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)積極參加,為社區(qū)黨組織提供信息、資金、人才和場(chǎng)所等支持。要建立社區(qū)網(wǎng)格內(nèi)事項(xiàng)準(zhǔn)入機(jī)制,對(duì)各部門落實(shí)到社區(qū)的各類事務(wù),要按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、事費(fèi)匹配”的原則,給社區(qū)撥付充足的工作經(jīng)費(fèi),切實(shí)為社區(qū)黨組織減負(fù)、增效。
四是要持續(xù)深化遠(yuǎn)程教育資源整合利用工作。要進(jìn)一步整合農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、人社等部門投入到村的設(shè)備、人力、信息、經(jīng)費(fèi)等資源,選優(yōu)配強(qiáng)站點(diǎn)管理信息員,合力打造服務(wù)黨員群眾的“高速路”,不斷豐富“白河經(jīng)驗(yàn)”內(nèi)涵??h組織、農(nóng)業(yè)、文廣、衛(wèi)生等部門分別包抓,打造20個(gè)精品示范站點(diǎn),推動(dòng)遠(yuǎn)教站點(diǎn)整體上水平。各相關(guān)部門要在改進(jìn)教學(xué)方式和服務(wù)形式上下功夫,積極搭建農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售平臺(tái),培育本地鄉(xiāng)土人才,制作一批鄉(xiāng)土教材,完成年度教學(xué)任務(wù)。各鎮(zhèn)黨委要在組織黨員群眾主動(dòng)學(xué)、積極學(xué)上下功夫想辦法,規(guī)范開展黨員群眾教育、素質(zhì)提升、年度教學(xué)、信息咨詢、視頻呼叫和文化娛樂等服務(wù),探索遠(yuǎn)教服務(wù)從室內(nèi)走向室外,課件播放進(jìn)村組院落,利用好資源,發(fā)揮好作用。
五是要選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)村“兩委”班子。村“兩委”換屆選舉工作是今年基層組織工作的重中之重,全縣已于3月6日率先在全市完成了村黨支部換屆選舉工作,目前村民委員會(huì)換屆選舉工作正在緊張有序推進(jìn)。各鎮(zhèn)黨委要集中精力,嚴(yán)格程序,嚴(yán)肅紀(jì)律,確保村民委員會(huì)換屆選舉工作于4月10日前圓滿完成。換屆結(jié)束后,要組織好新老班子工作交接,做好離職村干部的思想政治工作,力所能及幫助他們解決好困難問題,確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定??h干教辦要盡快制定培訓(xùn)方案,確定培訓(xùn)專題和協(xié)調(diào)師資力量,集中時(shí)間分三期對(duì)全縣新當(dāng)選的村主要干部進(jìn)行履職能力培訓(xùn)。各鎮(zhèn)黨委要及早謀劃,做好村“兩委”班子成員的培訓(xùn)工作。要認(rèn)真落實(shí)縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》,立足鎮(zhèn)村實(shí)際,健全完善村干部考核管理制度,努力打造一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)扎實(shí)的高素質(zhì)村干部隊(duì)伍。
要繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),各鎮(zhèn)黨委對(duì)確需新建和危舊狹小需要改造升級(jí)的,盡快制定方案,報(bào)縣委組織部批準(zhǔn)后實(shí)施。要發(fā)揮好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的作用,認(rèn)真落實(shí)縣委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村、社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所制度牌子工作的意見》,加大對(duì)村級(jí)組織“機(jī)構(gòu)牌子多、考核評(píng)比多、創(chuàng)建達(dá)標(biāo)多”等“三多”問題整治力度。實(shí)行村級(jí)事務(wù)準(zhǔn)入制度,各單位今后要將組織機(jī)構(gòu)、考核評(píng)比、制度牌匾等進(jìn)村(社區(qū))的,均要實(shí)行準(zhǔn)入審批。要重視黨建品牌建設(shè),每個(gè)黨委都要培植1-2個(gè)黨建工作品牌,每名黨工委書記都要親自上手抓一個(gè)重點(diǎn)黨建項(xiàng)目,以品牌引領(lǐng)促進(jìn)整體工作提升。
第五,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,推動(dòng)黨員隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺(tái),從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。縣委將制定印發(fā)嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)組織生活的意見,各級(jí)黨組織要按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。一要堅(jiān)持黨內(nèi)生活的基本制度,推進(jìn)黨內(nèi)生活規(guī)范化。黨委(黨組)要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制,健全完善議事決策等制度。要以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)為基準(zhǔn),開好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。要強(qiáng)化民主生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話、黨支部“三會(huì)一課”、民主評(píng)議和黨性分析等黨內(nèi)組織生活基本制度的剛性執(zhí)行,提高黨內(nèi)生活質(zhì)量,增強(qiáng)黨員干部角色意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng)。二要?jiǎng)?chuàng)新黨內(nèi)生活方式,推動(dòng)黨內(nèi)生活經(jīng)?;8鼽h(工)委要按照貼近黨員、貼近工作、貼近實(shí)際的原則,區(qū)分農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、非公企業(yè)等不同領(lǐng)域黨組織實(shí)際,積極探索創(chuàng)新組織生活的內(nèi)容和形式,定期組織開展適合黨員特點(diǎn)、富有生氣的活動(dòng)。比如:探索實(shí)行農(nóng)村黨員群眾“議事?學(xué)習(xí)日”制度,每個(gè)月確定一天時(shí)間,由聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村“三委”成員、全體黨員、村民代表參加,活動(dòng)內(nèi)容可以采取規(guī)定動(dòng)作+自選動(dòng)作”的模式,將“黨員學(xué)習(xí)教育、民事代辦、村務(wù)黨務(wù)公開、重大事項(xiàng)決策、矛盾糾紛化解”作為規(guī)定動(dòng)作;自選動(dòng)作可以靈活確定其他議題或活動(dòng)內(nèi)容。三要嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”。要認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,按照縣下達(dá)的發(fā)展黨員計(jì)劃,重視做好在工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和青年中發(fā)展黨員,特別要注重在黨員人數(shù)少、黨的力量薄弱的非公企業(yè)領(lǐng)域發(fā)展黨員。要嚴(yán)格黨員發(fā)展程序,注重政治審查,確保發(fā)展黨員質(zhì)量。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,對(duì)不堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、不履行程序、培養(yǎng)考察失職、審查把關(guān)不嚴(yán)的黨組織及其責(zé)任人要進(jìn)行責(zé)任追究。四要妥善處置不合格黨員。各黨(工)委要認(rèn)真執(zhí)行《白河縣處置不合格黨員暫行辦法》,客觀準(zhǔn)確地認(rèn)定不合格黨員。要堅(jiān)持教育轉(zhuǎn)化整改為主、處置為輔的原則,對(duì)能夠認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤并愿意改正錯(cuò)誤的,給予改正錯(cuò)誤的機(jī)會(huì);對(duì)組織意識(shí)淡薄,自己不愿接受黨組織批評(píng)教育幫助,不愿意發(fā)揮作用的,勸其退黨;對(duì)思想蛻變、道德敗壞、性質(zhì)惡劣且屢教不改的,要堅(jiān)決予以除名。五要加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。全縣流動(dòng)黨員已占黨員總數(shù)的26%,如何加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理是我們面臨的現(xiàn)實(shí)課題。各鎮(zhèn)黨委要多謀良策,對(duì)流動(dòng)黨員相對(duì)集中、務(wù)工地點(diǎn)相對(duì)固定的山西、山東等地,可以探索成立臨時(shí)黨支部,組織黨員開展活動(dòng),抓好日常教育管理;對(duì)在外無固定地點(diǎn)的零散外出黨員,可由村黨支部班子成員結(jié)對(duì)聯(lián)系,定期通報(bào)黨組織的重要情況;要依托新興媒體建立“流動(dòng)黨員溫暖之家”qq群,為外出流動(dòng)黨員提供各類咨詢服務(wù)。各鎮(zhèn)流動(dòng)黨員服務(wù)站要全面摸清轄區(qū)內(nèi)流入黨員情況,及時(shí)編入黨組織,規(guī)范管理,主動(dòng)服務(wù)。
第六,大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)人才工程,推動(dòng)各類人才創(chuàng)業(yè)活力有效釋放。制定出臺(tái)進(jìn)一步實(shí)施創(chuàng)業(yè)人才工程的意見,著力做好創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)、吸引、使用和服務(wù)工作,大力扶持首次創(chuàng)業(yè),積極鼓勵(lì)二次創(chuàng)業(yè),全力支持引才創(chuàng)業(yè)。要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn),各鎮(zhèn)黨委和縣經(jīng)貿(mào)局、教體局、人社局要密切配合,重點(diǎn)抓好100名企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、200名技能型人才和300名農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn),幫助現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng),讓未升學(xué)的初高中畢業(yè)生、未就業(yè)的高校畢業(yè)生帶著技能步入社會(huì),讓更多農(nóng)村實(shí)用人才成為創(chuàng)業(yè)發(fā)展帶頭人;要拓寬創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)渠道,各鎮(zhèn)黨委和組織、人社、招商、工商聯(lián)等單位,要建立在外人才及重點(diǎn)行業(yè)人才信息庫(kù),適時(shí)發(fā)布人才供求信息,加強(qiáng)與縣外白河籍優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才聯(lián)系溝通,引導(dǎo)他們帶項(xiàng)目、帶資金、帶技術(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各企業(yè)主管部門黨委要引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮引才主體作用,完善“產(chǎn)業(yè)+項(xiàng)目+人才”的引才模式,積極引進(jìn)具有高級(jí)職稱的緊缺型專業(yè)技術(shù)人才;要積極構(gòu)筑創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展平臺(tái),加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)孵化基地,為缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的創(chuàng)業(yè)人才提供創(chuàng)業(yè)支持??h發(fā)改局要會(huì)同人社、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、招商和科技等部門,建立全縣創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),舉辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)投資高效融合。組織、人社、財(cái)政、工商、稅務(wù)等部門要落實(shí)財(cái)政、稅收、融資擔(dān)保、行政規(guī)費(fèi)減免等扶持政策,促進(jìn)各類創(chuàng)業(yè)人才就地就近創(chuàng)業(yè)。要進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重點(diǎn)企業(yè)、聯(lián)系重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)人才制度,每年幫助創(chuàng)業(yè)人才解決1-3個(gè)關(guān)鍵性的問題。要認(rèn)真評(píng)選表彰創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵,廣泛宣傳人才創(chuàng)業(yè)事跡,在全縣營(yíng)造“尊重人才、愛護(hù)人才、重視人才”的濃厚氛圍。
第七,加強(qiáng)述職評(píng)議考核,推動(dòng)從嚴(yán)治黨責(zé)任全面落實(shí)。全面從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在于落實(shí)責(zé)任??h委將研究制定《關(guān)于落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任制的實(shí)施意見》,著力解決責(zé)任不明、考核不嚴(yán)、追責(zé)不力的問題。一是要明確責(zé)任??h委組織部將盡快建立關(guān)于落實(shí)從嚴(yán)治黨的責(zé)任清單,圍繞今年黨建工作重點(diǎn)任務(wù),明確各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)及其書記、班子成員和有關(guān)職能部門的責(zé)任,進(jìn)一步細(xì)化明確各責(zé)任主體抓黨建的職責(zé)要求和工作規(guī)范,要求各黨委(黨組)要履行好制定黨建工作規(guī)劃制度措施、健全黨的基層組織體系、加強(qiáng)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)、抓好督促檢查考核評(píng)價(jià)等4項(xiàng)重點(diǎn)責(zé)任;各黨委(黨組)書記作為第一責(zé)任人,要履行好抓研究謀劃、抓督促檢查、抓基礎(chǔ)保障、抓嚴(yán)肅黨內(nèi)生活、抓黨員干部管理等5項(xiàng)重點(diǎn)責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,要協(xié)助書記抓好黨建工作計(jì)劃的制定、具體組織實(shí)施、督查落實(shí)等工作,研究提出合理化的意見建議;班子其他成員要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作,承擔(dān)具體的黨建工作項(xiàng)目。各黨(工)委要結(jié)合本單位實(shí)際,明確所轄基層黨組織及其責(zé)任人的責(zé)任,通過傳導(dǎo)壓力,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。二是要改進(jìn)完善黨(工)委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核辦法。突出從嚴(yán)從實(shí)、瞄準(zhǔn)問題、注重實(shí)效、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。今年將擴(kuò)大述職評(píng)議范圍,確定部分縣直部門黨委書記參與述職評(píng)議。述職內(nèi)容主要圍繞責(zé)任清單述責(zé)任、述亮點(diǎn)、述問題、述打算,述責(zé)任要把自己擺進(jìn)去,述亮點(diǎn)要注重特色成效,述問題要有具體事例數(shù)據(jù),述打算要有具體措施。述職前,縣上將通過調(diào)研走訪、實(shí)地核查、隨機(jī)抽查等方式,掌握各黨(工)委黨建工作情況以及存在的問題,為開展述職評(píng)議提供客觀依據(jù)。述職后如實(shí)反饋評(píng)議考核結(jié)果,并作為年度考核、績(jī)效評(píng)價(jià)、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。對(duì)點(diǎn)評(píng)的問題實(shí)行整改項(xiàng)目化管理,確保述職評(píng)議問題得到徹底整改。三是要加大黨建工作考核力度。提高黨建工作在年度目標(biāo)責(zé)任考核中的分值權(quán)重,實(shí)行專項(xiàng)考核,將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)黨委班子的重要依據(jù),對(duì)履職不到位、措施不得力的,進(jìn)行誡勉談話、限期整改;對(duì)出現(xiàn)重大問題的,進(jìn)行組織處理,通過責(zé)任追究推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落到實(shí)處。四是要加強(qiáng)黨務(wù)工作力量。今年將為每個(gè)鎮(zhèn)黨委配備1名副科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的專職組織員,為縣直部門黨(工)委配備1名兼職組織員??h委組織部將出臺(tái)專門的管理辦法,著力抓好組織員的選拔配備、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核管理等工作,各黨(工)委要按照政治堅(jiān)定、公道正派、有事業(yè)心和責(zé)任感、具備一定的政治理論水平的標(biāo)準(zhǔn),及早謀劃,推薦人選,配齊配強(qiáng)組織員隊(duì)伍,做好組織員的日常管理考核,促使他們聚焦主業(yè),抓好黨建日常工作。
當(dāng)前從嚴(yán)治黨已經(jīng)成為各級(jí)黨委(黨組)特別是書記的首要政治任務(wù),大家一定要做政治上的清醒人、明白人,不斷強(qiáng)化主業(yè)主責(zé)意識(shí)和最大政績(jī)的觀念,認(rèn)真落實(shí)分內(nèi)之責(zé)、首要之責(zé)、主要之責(zé)、全面之責(zé),增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺,不斷把黨建工作抓細(xì)抓實(shí)抓出成效。
同志們,讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加扎實(shí)的舉措,積極主動(dòng)適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài),努力開創(chuàng)黨建組織工作新業(yè)績(jī),為建設(shè)美麗富裕新白河作出新的更大貢獻(xiàn)!
第七次人防工作會(huì)議講話篇二十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、班主任老師,大家好!
本次召開班主任專題會(huì)議,是總結(jié)班主任工作經(jīng)驗(yàn),交流班級(jí)管理心得,規(guī)范班主任工作要求和推廣成功經(jīng)驗(yàn)的一次針對(duì)性、實(shí)效性較強(qiáng)的專題會(huì)議。借此機(jī)會(huì),我就如何進(jìn)一步做好班主任工作講三點(diǎn)意見:
一、加強(qiáng)對(duì)班主任工作重要性的認(rèn)識(shí)。
(一)班主任是學(xué)校管理的核心力量,是德育工作的最前沿保障。在學(xué)校教育中,班主任作為班級(jí)教育的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者,在學(xué)校教育教學(xué)管理、全面推進(jìn)素質(zhì)教育中,具有特殊的地位和獨(dú)特的作用,是教育內(nèi)涵發(fā)展、提質(zhì)增效的源動(dòng)力。班主任是學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想道德教育和管理的骨干力量,在學(xué)校教育網(wǎng)絡(luò)體系中處于關(guān)鍵環(huán)節(jié),在學(xué)生全面健康成長(zhǎng)過程中起著導(dǎo)師作用。班主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本班各科的教學(xué)和溝通學(xué)校與家庭、社會(huì)教育之間的關(guān)系,是構(gòu)建“三位一體”教育格局的紐帶和橋梁。班主任的教育觀念、工作方式、意識(shí)能力都對(duì)學(xué)生有深刻的影響。從某種意義上說,班主任隊(duì)伍的素質(zhì)和水平,是提升優(yōu)質(zhì)教育,尤其是實(shí)現(xiàn)班級(jí)德育工作優(yōu)化的一個(gè)重要因素。建設(shè)一支觀念新、能力強(qiáng)、數(shù)量足、素質(zhì)高的班主任隊(duì)伍,是一所學(xué)校打造品牌、塑造形象、健康發(fā)展的根本因素之一,也是推進(jìn)教育現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。我們常說,“一個(gè)好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)?!?,實(shí)踐證明,一個(gè)好的班主任同樣就是一個(gè)好班級(jí),一批好的班主任就能塑造一所品牌學(xué)校。加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè),始終是教育的一項(xiàng)根本任務(wù)和重要課題。
(二)班主任是開展班級(jí)工作,建設(shè)優(yōu)秀班集體的關(guān)鍵。教學(xué)班是學(xué)校的基本組成部分,班級(jí)工作往往成為學(xué)校整體工作的縮影。加強(qiáng)對(duì)教學(xué)班的管理,樹立良好的學(xué)風(fēng)、班風(fēng),形成一個(gè)有凝聚力的班集體是優(yōu)化學(xué)校育人環(huán)境,加強(qiáng)學(xué)校德育工作的基礎(chǔ)。班集體是一個(gè)微觀的社會(huì)環(huán)境,對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)產(chǎn)生直接的影響作用。良好的班集體有巨大的教育力量,對(duì)于培養(yǎng)遠(yuǎn)大理想、愛國(guó)情感,增強(qiáng)自我教育和發(fā)展個(gè)性心理品質(zhì)具有極其重要的意義。一個(gè)同學(xué)關(guān)系和諧、自律意識(shí)強(qiáng)、樂學(xué)向上的班集體,幾乎隨時(shí)都在熏陶著集體中的成員,起著潛移默化的教育作用。
良好的班集體不會(huì)自然形成,也不可能一時(shí)形成。整個(gè)過程需要班主任傾注長(zhǎng)期心血,要經(jīng)過班主任的精心組織和培養(yǎng)才能逐步形成和鞏固。這當(dāng)中,班主任既是知識(shí)技能的傳授者、思想品德的培育者,又是班級(jí)工作的組織者和指導(dǎo)者。每年新生入校分班,往往會(huì)出現(xiàn)選班熱現(xiàn)象,為何要選?到底選什么?如果我們站在家長(zhǎng)的角度去看這個(gè)現(xiàn)象,我們選班級(jí)可能考慮更多的就是班主任。為什么要選班主任,就是因?yàn)橐粋€(gè)好的班主任就會(huì)建設(shè)一個(gè)好的班級(jí),家長(zhǎng)就希望自己的孩子在一個(gè)好的環(huán)境中學(xué)習(xí),接受好的教育。從中我們可以看到,一個(gè)優(yōu)秀班主任,對(duì)于社會(huì)的影響,對(duì)班集體的建設(shè)和學(xué)生成長(zhǎng)成才有著突出的作用。
二、強(qiáng)化愛與責(zé)任意識(shí),辦人民滿意的教育。
(一)教育是愛的事業(yè)。愛自己的學(xué)生、愛教師職業(yè)是做好班主任工作的基本要求。教師的愛,尤其是班主任的愛,是開啟學(xué)生心靈的鑰匙,是激勵(lì)學(xué)生奮進(jìn)的催化劑,是師生之間達(dá)到心理相融的接觸點(diǎn),也是班主任的教育機(jī)智、教育才能的靈魂。這是一種含有友情又超越友情,含有母愛又高于母愛的更高層次的愛。沒有愛就沒有教育,把愛獻(xiàn)給受教育的人不僅有付出,也有回報(bào)。“桃李不言,下自成蹊”。當(dāng)老師看到桃李滿天下,用心血培育的學(xué)生成為社會(huì)棟梁時(shí),付出的愛就得到了最大的回報(bào),就會(huì)欣慰地感到自己是世界上最幸福的人,這就是愛的教育之真諦。一個(gè)學(xué)生如果能經(jīng)常感受到老師對(duì)他的愛,不僅會(huì)激起他的熱情、自信及對(duì)師長(zhǎng)的愛戴和尊重,而且還能使他通過自己所感受到的愛,養(yǎng)成關(guān)心他人的積極情感態(tài)度,從而逐步升華為對(duì)集體、對(duì)社會(huì)、對(duì)祖國(guó)的愛。
(二)教育是體現(xiàn)責(zé)任的事業(yè),沒有責(zé)任就辦不好教育。強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心是班主任必須具備的基本素養(yǎng)。責(zé)任心就是自覺地把份內(nèi)應(yīng)做的事做好的情懷,這是做好班主任工作的前提。班主任的責(zé)任心體現(xiàn)在對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé),對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)兩個(gè)方面。充分發(fā)揮班主任的橋梁和紐帶作用,保證學(xué)校布置的各項(xiàng)工作能夠迅速及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)到班級(jí),并積極帶領(lǐng)全班同學(xué),通過各種組織和教育形式,使學(xué)校各項(xiàng)工作得到落實(shí)。有了責(zé)任心,就能經(jīng)常深入學(xué)生,全面了解學(xué)生,及時(shí)掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài),通過日常的學(xué)習(xí)和工作等各項(xiàng)活動(dòng),在思想上進(jìn)行有針對(duì)性的教育和引導(dǎo),幫助學(xué)生樹立各種正確的觀念,并積極向?qū)W校反映學(xué)生的正確意見和合理要求,從而達(dá)到學(xué)校和學(xué)生雙方滿意。
目前我們學(xué)校有30個(gè)班主任,學(xué)生有1300多人,就是牽扯到近1300個(gè)家庭,涉及千家萬(wàn)戶的切身利益,教師如果沒有責(zé)任,沒有責(zé)任意識(shí),就不能明確自己的角色,不能明確自己肩負(fù)的歷史使命,那就辦不好教育。古人云:師者,傳道、授業(yè)、解惑。我們的責(zé)任就體現(xiàn)在愛崗敬業(yè)、教書育人、為人師表,這是教師職業(yè)的本質(zhì)特征。群眾把子女送到學(xué)校,就是把家庭美好的希望寄托給了學(xué)校,我們教師有責(zé)任把學(xué)生教好、保護(hù)好、培養(yǎng)好,有責(zé)任讓家長(zhǎng)放心滿意,有責(zé)任促進(jìn)教育公平,促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)。
三、對(duì)做好班主任工作的幾點(diǎn)建議。
(一)學(xué)理論,強(qiáng)素質(zhì),做楷模。
班主任是班級(jí)學(xué)生健康成長(zhǎng)的一面旗幟,更是學(xué)生的主心骨、精神領(lǐng)袖。
1、班主任的品行、修養(yǎng)、人格魅力,對(duì)學(xué)生起潛移默化的影響。因?yàn)槲覀兣c學(xué)生最多的接觸是在課堂上,學(xué)生評(píng)價(jià)教師第一角度是你的課上得怎么樣。如果你有扎實(shí)的教學(xué)基本功,有優(yōu)秀的教學(xué)方法,教學(xué)藝術(shù),你的課上得很棒,學(xué)生不但會(huì)信服你、欽佩你、崇拜你,同時(shí)也會(huì)理解和信任你對(duì)他的教育。
2、班主任要有一定的組織能力,管理協(xié)調(diào)能力,駕馭全局能力。
3、班主任是學(xué)生為人處世的楷模。
4、班主任在日常工作中,相互學(xué)習(xí),相互借鑒,相互培訓(xùn)。
(二)多動(dòng)腦,巧設(shè)計(jì),重方法。
1、勤是班主任工作的前提條件。
(1)勤接觸學(xué)生。
(2)勤深入學(xué)生中去。
(3)勤表?yè)P(yáng)。俗話說:“數(shù)君十過,不如賞君一長(zhǎng)?!北M量找適當(dāng)機(jī)會(huì),適度表?yè)P(yáng),同時(shí)表?yè)P(yáng)要注意時(shí)機(jī),注意對(duì)象,注意場(chǎng)合,注意分寸。
2、嚴(yán)是班主任工作的基礎(chǔ)。
(1)嚴(yán)以律己。
(2)嚴(yán)格要求學(xué)生:“嚴(yán)而不厲,嚴(yán)而有度?!?/p>
3、細(xì)是班主任工作的關(guān)鍵。
(1)細(xì)心。
(2)細(xì)思。
(3)細(xì)管。
4、愛是班主任工作的核心。愛就是關(guān)懷、愛就是幫助;愛就是理解、愛就是尊重;愛就是信任、愛就是鼓勵(lì);愛就是耐心、愛就是寬容。
(三)正評(píng)價(jià),顧整體,同提高。
1、要偏愛后進(jìn)生。
2、嚴(yán)愛優(yōu)等生:優(yōu)等生的缺點(diǎn)往往被忽視、掩蓋、被原諒、袒護(hù)。
3、博愛中等生。
(四)正自身,用好人,優(yōu)班風(fēng)。
1、言傳身教,以誠(chéng)取誠(chéng)。
2、培養(yǎng)和使用好班干部。
3、增強(qiáng)班級(jí)凝聚力。
4、允許學(xué)生犯錯(cuò)誤。
5、注重安全教育。
6、抓常規(guī),促養(yǎng)成。
(1)紀(jì)律是保證。
(2)衛(wèi)生是窗口和形象。
(3)習(xí)慣是歸宿和目的。
7、與家長(zhǎng)保持信息暢通,建立學(xué)校、社會(huì)、家庭齊抓共管的德育網(wǎng)絡(luò)。班主任工作是平凡的,但“把簡(jiǎn)單的事做好,你就不簡(jiǎn)單;把平凡的事做好,你就不平凡?!睂W(xué)校努力創(chuàng)造條件,讓學(xué)校成為教師成長(zhǎng)的沃土,著力打造更多特色班級(jí),打造更多金牌班主任,推出更多文化建設(shè)示范班級(jí)。
最后,用“四用”來與大家共勉:用智慧啟迪靈性,用人格陶冶情操,用愛心澆灌希望,用汗水哺育未來。
第七次人防工作會(huì)議講話篇二十二
同志們:
剛才,縣委副書記、組織部長(zhǎng)、宣傳部部長(zhǎng)、紀(jì)檢委書記分別就做好今年我縣的政法、組織、宣傳、紀(jì)檢四項(xiàng)工作進(jìn)行了具體安排部署,我完全同意。下面,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好黨務(wù)工作的自覺性。
組織、宣傳、政法、紀(jì)檢工作是黨的工作的重要組成部分,在確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展中起著十分重要的作用。特別是隨著我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到美元,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)深刻,技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市化進(jìn)程加快,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、產(chǎn)業(yè)之間以及占有資源不同人群之間收入差距進(jìn)一步拉大,新的階級(jí)、階層和集團(tuán)之間的利益關(guān)系更為復(fù)雜的新形勢(shì)下,要求我們必須下大力氣做好黨務(wù)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的思想輿論、社會(huì)政治環(huán)境和公開、公平、公正的市場(chǎng)法治環(huán)境,提供更加充分的組織與人才保證。
加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要清政廉明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)、法治經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)拒絕權(quán)力干預(yù)經(jīng)濟(jì),需要權(quán)力與金錢分開,建立權(quán)力有限的責(zé)任型、服務(wù)型和法治型政府。目前,反腐敗問題已成為全黨和全國(guó)上下關(guān)注的重大問題。從大的方面講,如果任由權(quán)力干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活,任由腐敗現(xiàn)象滋生蔓延,不僅社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)難以真正建立,而且黨和政府的威信也會(huì)受到損害,黨的執(zhí)政地位就會(huì)受到質(zhì)疑,黨就會(huì)失去人心和廣大群眾的支持,社會(huì)主義就會(huì)變質(zhì),我們就會(huì)亡黨亡國(guó)。從小的方面講,如果一個(gè)地方賄賂公行、貪污成風(fēng)、尋租遍地、吃拿卡要層出不窮,那么在這個(gè)地方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最基本要求的公開、公平、公正和競(jìng)爭(zhēng)原則就會(huì)受到干擾和破壞,發(fā)展環(huán)境就會(huì)惡化,經(jīng)濟(jì)也將永遠(yuǎn)難以真正搞上去。因此,在加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上紀(jì)檢部門擔(dān)負(fù)著確保黨真正做到立黨為公、執(zhí)政為民和為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造清政廉明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境的重要任務(wù),責(zé)任重大且備受關(guān)注。
因此,我們要將黨務(wù)工作提高到與經(jīng)濟(jì)工作同等重要的地位來重視和認(rèn)識(shí),理直氣壯抓黨務(wù),抓好黨務(wù)為中心。
二、圍繞中心,突出重點(diǎn),全面提升我縣黨務(wù)工作的服務(wù)水平。
今年全縣工作的中心是全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,牢固樹立和落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持思路連續(xù)性、工作開拓性、發(fā)展全面性的有機(jī)統(tǒng)一,繼續(xù)按照縣第十二次黨代會(huì)確立的工作思路,大力實(shí)施“三百戰(zhàn)略”,強(qiáng)力推進(jìn)“三大工程”。因此,黨務(wù)工作的重點(diǎn)就是要圍繞“三百戰(zhàn)略”和“三大工程”的實(shí)施,發(fā)揮好各自的職責(zé)和作用。
三、求真務(wù)實(shí),執(zhí)政為民,努力樹立黨務(wù)部門的良好形象。
做好今年的黨務(wù)工作,需要全體黨務(wù)部門的同志大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),付出艱苦不懈的努力。借此機(jī)會(huì),我向全縣廣大黨務(wù)工作者提三點(diǎn)要求:
一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。我們必須清醒地看到“現(xiàn)在社會(huì)各個(gè)方面的發(fā)展日新月異,人民群眾的實(shí)踐創(chuàng)造豐富多彩,不學(xué)習(xí)、不堅(jiān)持學(xué)習(xí)、不刻苦學(xué)習(xí),勢(shì)必會(huì)落伍,勢(shì)必會(huì)難以勝任我們所肩負(fù)的重大職責(zé)”,必須看到面對(duì)層出不窮的新情況、新問題,我們不懂得、不熟悉、不了解的東西與日俱增,不學(xué)習(xí)我們的工作就會(huì)出現(xiàn)被動(dòng)甚至失誤??梢哉f,是否重視學(xué)習(xí),不僅反映著我們的精神狀態(tài),決定著我們的領(lǐng)導(dǎo)水平和創(chuàng)新能力,而且還關(guān)系到我們從事事業(yè)的興衰。因此,我希望全體黨務(wù)工作者都要適應(yīng)建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會(huì)的需要,自覺做一個(gè)學(xué)習(xí)型、知識(shí)型的干部,用科學(xué)的理論武裝自己,用全新的知識(shí)充實(shí)自己,不斷提高理論素養(yǎng)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力,做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用,更好地適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和工作的需要,在各自的工作崗位上作出更大的貢獻(xiàn)。
二是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。作風(fēng)就是形象,作風(fēng)就是力量。做好今年的黨務(wù)工作,要求我們廣大黨務(wù)工作者必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入基層、調(diào)查研究,特別是要到最困難的地方去,到群眾意見多的地方去,到工作推不開的地方去,把工作的著力點(diǎn)真正放到研究解決改革發(fā)展中的重大問題上,放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上,放到研究解決黨的建設(shè)的突出問題上,以親民之情、愛民之心、為民之志,扎扎實(shí)實(shí)地為武鄉(xiāng)的廣大人民群眾謀好利益。
三是要真抓實(shí)干。鄧小平同志曾強(qiáng)調(diào)指出,世界上的事情是干出來的,不干,半點(diǎn)馬克思主義都沒有。我們黨多年的歷史經(jīng)驗(yàn)也充分表明,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干是黨的活力之所在,也是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵之所在。什么時(shí)候堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,黨的組織和黨員干部隊(duì)伍就充滿朝氣與活力,黨和人民的事業(yè)就順利發(fā)展;什么時(shí)候求真務(wù)實(shí)堅(jiān)持得不好,黨的組織和黨員干部隊(duì)伍就缺乏朝氣和活力,黨和人民的事業(yè)就受到挫折。因此,我們要把加快武鄉(xiāng)發(fā)展的立足點(diǎn)放到真抓實(shí)干上,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),出實(shí)招、辦實(shí)事、謀實(shí)效,使我們所干的工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,使我們?cè)诠ぷ髦卸嘁恍┛茖W(xué)性、少一些隨意性,多一些辯證法、少一些片面性,多一些針對(duì)性、少一些盲目性,使我們所干的工作長(zhǎng)久造福于民,造福于武鄉(xiāng)的子孫后代,經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn)。
總之,做好今年我縣的黨務(wù)工作意義重大,任務(wù)艱巨。讓我在中共武鄉(xiāng)縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)做好各項(xiàng)工作,為建設(shè)繁榮富裕文明的綠色經(jīng)濟(jì)新武鄉(xiāng)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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