文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調研報告（模板18篇）

報告需要通過收集和分析數(shù)據(jù)來支持其結論和建議。首先，在寫報告之前，我們需要明確報告的目標和受眾群體。閱讀這些范文可以幫助我們提高自己的寫作水平和報告的質量。

文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇一

根據(jù)《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》（國發(fā)〔20xx〕32號）精神，現(xiàn)階段戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主要涵蓋節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等七大產(chǎn)業(yè)。4月份以來，市政協(xié)成立專題調研組，對全市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了專題調研，通過實地走訪、座談討論、外出考察等形式，就如何顯著提升我市新興產(chǎn)業(yè)實力提出相應建議?，F(xiàn)將有關調研情況報告如下：

一、基本情況。

近年來，全市把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為穩(wěn)增長、調結構、增后勁的重要戰(zhàn)略基點，注重與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級、生態(tài)文明建設緊密結合，深耕“4+3”產(chǎn)業(yè)體系，加快前“延”后“伸”，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈銜接擴展，積極引導戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使我市新興產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。

（一）新興產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，在蘇北有影響。目前，全市共有新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)81家，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的17%，20xx年實現(xiàn)銷售收入207.2億元，占全市規(guī)模以上企業(yè)銷售收入13%，其中新材料產(chǎn)業(yè)31家，先進裝備制造產(chǎn)業(yè)35家，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)3家，新能源與高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)2家，其它項目及企業(yè)xx家。我市在全力推動精細化工、紡織服裝、金屬冶煉和壓延、食品加工四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外，新興產(chǎn)業(yè)主要集中在新醫(yī)藥、新材料、先進裝備制造等領域，這與我市在“十三五”規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)體系相對應，也是我市在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向尋求突破的重點產(chǎn)業(yè)領域。

（二）涉及產(chǎn)業(yè)范圍廣泛，在蘇北有地位。新材料產(chǎn)業(yè)方面，最全面的范文參考寫作網(wǎng)站恒盛、利民等傳統(tǒng)農(nóng)化在向精細化工、醫(yī)藥化工、功能性新材料領域延伸，藍豐正在向醫(yī)藥材料領域拓展，華信pha為代表的智能卡基材新材料產(chǎn)業(yè)、臥牛山和阿爾法新材料為代表的新型防水材料產(chǎn)業(yè)、康程新材料和潤通建材等項目為代表的新型建材產(chǎn)業(yè)、斯爾克超仿棉為代表的新型紡織材料產(chǎn)業(yè)均為我市經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著龍頭企業(yè)輻射帶頭作用；以必康新醫(yī)藥為核心的新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)能夠涵蓋較為完整的大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈；先進裝備制造產(chǎn)業(yè)方面，八達重工、四達機械等一批先進裝備制造企業(yè)正在崛起；新能源產(chǎn)業(yè)方面，高創(chuàng)風電、科倍電源等正在尋求突破，生物質環(huán)保熱電、華宏余熱發(fā)電和太陽能光伏發(fā)電項目等項目持續(xù)推進；以丙辰電子、新途光電為代表的電子信息產(chǎn)業(yè)初見崢嶸，電子商務產(chǎn)業(yè)園等平臺也集聚了一批軟件開發(fā)、智能計算等企業(yè)。

（三）科技政策支撐力量強，在蘇北有吸引力。當前，全市擁有院士科研工作站3家，國家級博士后工作站4家，省博士后創(chuàng)新實踐基地9家，省級工程技術中心19家，省級研究生工作站12家，個人簡歷省級企業(yè)技術中心12家。我市加大政府投入力度，對臥牛山為代表的新材料產(chǎn)業(yè)重點支持，制定相應優(yōu)惠政策，對研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化實行兩頭激勵政策。目前，我市正著力打造生物醫(yī)藥、新材料、先進裝備制造、電子商務等新興產(chǎn)業(yè)集群，制定出臺一系列優(yōu)惠產(chǎn)業(yè)政策，繪制xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖譜，吸引了一批總部基地及上下游產(chǎn)業(yè)項目向xx加速聚集。

二、主要問題。

總體上看，我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體處在慢步盤旋上升階段，縱向有發(fā)展，橫向差距大，存在以下突出問題：

（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模整體偏小。雖然去年我市納稅前十工業(yè)企業(yè)有一半是新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，但是新興產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模仍偏小，對經(jīng)濟帶動能力有限。全市新引進新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)達產(chǎn)達效少，必康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進展不快，新材料產(chǎn)業(yè)存在科技含量有限或“兩頭在外”的情況，機械、風電和太陽能等先進裝備制造產(chǎn)業(yè)成套產(chǎn)品少，各領域中具有引領作用龍頭骨干企業(yè)比較缺乏，在國內(nèi)具有影響力、競爭力和話語權的龍頭企業(yè)較少，大多數(shù)企業(yè)還是仿制階段，自主研發(fā)產(chǎn)品少，產(chǎn)業(yè)難以形成集群式發(fā)展。

（二）存在技術和人才“瓶頸”。目前，我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少科研機構和院校的技術人才支撐，沒有高薪吸引，人才難招來，部分企業(yè)短視不愿掏錢引進人才，人才即使來到也不易留住。我市絕大多數(shù)企業(yè)均位于全國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)鏈低端，即戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的.非核心地帶，加之部分企業(yè)專業(yè)化水平不高，以技術引進為主，缺乏核心技術和自主創(chuàng)新能力，雖然擁有多家“博士、碩士工作站”，但發(fā)揮作用有限，這與“打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)平臺和產(chǎn)業(yè)集群”的目標相比，還存在技術和人才“瓶頸”需要突破。

（三）產(chǎn)業(yè)支持機制不完善。我市尚未建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資體系和金融支持體系，缺乏調動和引導民間資金投入新興產(chǎn)業(yè)的指導，存在“只看花，不養(yǎng)花”的現(xiàn)象。出于轉型升級和資本逐利需要，我市許多有富余資本和融資能力的企業(yè)都具有參與到新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強烈意愿和動力，但受制于技術能力、信息不對稱、缺乏中介服務等因素，難以找到新興產(chǎn)業(yè)的切入點，也難以獲取技術成果和資金支持，既不能迅速抓住機遇，又影響了對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉型和提升。

（四）新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領不夠。我市還缺乏一系列完整系統(tǒng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或意見，比如臥牛山、晉煤恒盛和藍豐生化等企業(yè)主要依賴于企業(yè)總部技術與渠道，導致創(chuàng)新積極性不高。部分單位的負責人對發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)認識不足，心得體會在產(chǎn)業(yè)招商方面基本上是各自為戰(zhàn)，甚至對國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)目錄不太了解，在企業(yè)注冊登記時產(chǎn)品經(jīng)營范圍與目錄不一致，從而導致企業(yè)難以得到省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金等多渠道支持。

三、幾點建議。

我市要加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，在抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，必須實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，大力培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。

（一）實現(xiàn)科學規(guī)劃布局，完善新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。一是科學制定發(fā)展規(guī)劃。立足現(xiàn)有基礎、資源優(yōu)勢和區(qū)域條件，積極主動對接國家、省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照新醫(yī)藥基地、新材料基地、先進裝備制造業(yè)和電子商務等基地的產(chǎn)業(yè)定位，高起點、高標準地制定我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和重點產(chǎn)業(yè)實施計劃，堅決避免園區(qū)分區(qū)不清，混搭建設基礎配套設施，從而導致利用率低的情況出現(xiàn)。充分發(fā)揮規(guī)劃引領作用，明確產(chǎn)業(yè)重點，加強產(chǎn)業(yè)指導，避免同質競爭，形成錯位發(fā)展、特色發(fā)展、集群發(fā)展優(yōu)勢。二是鼓勵相關新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。建立以臥牛山、華信為代表的新材料產(chǎn)業(yè)集群模式，鼓勵我市按照產(chǎn)業(yè)配套和發(fā)展方向與無錫新區(qū)等蘇南地區(qū)對接轉移，范文參考網(wǎng)重點以生物醫(yī)藥、新材料、先進裝備制造等產(chǎn)業(yè)為主攻方向，推進我市新興產(chǎn)業(yè)與蘇南發(fā)達地區(qū)對接融合，承接發(fā)達地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)鏈轉移，力爭形成新經(jīng)濟增長點。三是系統(tǒng)布局產(chǎn)業(yè)集群。以一園一區(qū)一帶為經(jīng)線，以新興產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)為緯線，打造出配套完善的新興產(chǎn)業(yè)特色集群，加強分類指導，引導資金、技術、人才等資源相對聚集，加快形成一批創(chuàng)新能力強、產(chǎn)業(yè)配套完善、各具特色的新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)。

（二）培育骨干優(yōu)勢企業(yè)，推動重點企業(yè)加快發(fā)展。一是抓招商增投入。堅定不移地實施招商選資戰(zhàn)略，瞄準500強，選準目標，招引一批新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)及項目，堅持以項目支撐產(chǎn)業(yè)，以投入壯大實力，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，促進新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。爭取國家重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目在我市布局和落地，著力引進一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、帶動作用強的重大項目；建立新興產(chǎn)業(yè)重點項目庫，工作總結對入庫企業(yè)實行政策和資源傾斜。二是抓培育樹品牌。重點培育一批市場帶動力強的新興產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)品助其打造精品名牌。引導中小企業(yè)進入以重點龍頭企業(yè)為核心的分工協(xié)作網(wǎng)絡，向“專、精、特、新”方向發(fā)展，延長和完善產(chǎn)業(yè)鏈，不斷加強重點新興產(chǎn)業(yè)配套，形成真正聚集效應。三是抓改造促轉型。我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟總量比重較高，是轉型升級的重中之重，對重點傳統(tǒng)企業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)、節(jié)能降耗等環(huán)節(jié)進行系統(tǒng)改造，在我市重點企業(yè)搬遷過程中不能只是簡單地“退二進三”，要有創(chuàng)新的新產(chǎn)品和新技術，力爭通過升級產(chǎn)品技術、延伸產(chǎn)業(yè)鏈進入新興產(chǎn)業(yè)領域。積極引導農(nóng)化、金屬冶煉、紡織服裝、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)運用先進適用技術進行改造升級，鼓勵藍豐、利民等農(nóng)化向醫(yī)藥化工和功能性材料的新興產(chǎn)業(yè)領域延伸，以必康為新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)核心，招引制藥、醫(yī)療、養(yǎng)生等配套企業(yè)，培育發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)。

（三）建立統(tǒng)籌協(xié)調機制，加大新興產(chǎn)業(yè)扶持力度。一是加強政策扶持。加快設立我市總規(guī)模超億元的4支產(chǎn)業(yè)基金進度，扶持重點招商項目和新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)質企業(yè)發(fā)展；加大財稅支持和金融服務力度，加大信用授權力度，適當推動政策性擔保公司為新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供信貸擔保；謹慎支持我市龍頭企業(yè)利用資本市場籌集資金，吸引社會資金進入新興產(chǎn)業(yè)領域；妥善建立證銀企協(xié)調合作機制，推動金融機構支持新興產(chǎn)業(yè)重點項目建設。二是加快建立和完善以企業(yè)為主體、以市場為導向、熱門思想?yún)R報產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系。積極推動全市新興產(chǎn)業(yè)合作平臺建設，引導企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與科研機構組成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或行業(yè)協(xié)會，整合全市產(chǎn)業(yè)資源，發(fā)揮整體優(yōu)勢，努力提升我市新興產(chǎn)業(yè)行業(yè)競爭力和影響力。三是明確“以人才引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以人才帶動創(chuàng)新建設”的思路，重點招引手里有項目有能力的高科技人才，給予其相應優(yōu)惠政策，同時為企業(yè)引進的高端人才扎根xx、服務企業(yè)提供全方位支持。

（四）明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，優(yōu)化新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是加強目標管理，將新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺上重要位置，納入政府目標管理，加強督查落實；大力引進中介服務機構，建立完善中介服務體系，為企業(yè)提供及時準確信息服務；引導企業(yè)加強風險管理，堅決避免出現(xiàn)類似因連環(huán)擔保導致重大債務問題的現(xiàn)象，形成政府與市場互補、企業(yè)主導與政府引導協(xié)調發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。二是政府關注于企業(yè)松綁，提高部門服務水平，著力推進科技成果轉化，加快兩化融合，協(xié)助企業(yè)開展關鍵、共性技術需要公開招標，幫助企業(yè)訂購高校科研信息和成果，加強技術信息和企業(yè)之間對接或直接進行技術轉化和產(chǎn)業(yè)化。三是建議制定出臺關于大力推廣新產(chǎn)品、優(yōu)先應用新產(chǎn)品的指導性文件，范文寫作幫助包括新興產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的企業(yè)推介新產(chǎn)品，鼓勵引導政府投資項目優(yōu)先使用本地新產(chǎn)品，為新興產(chǎn)業(yè)營造寬松發(fā)展環(huán)境。

文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇二

小雜糧是指生育期較短，種植面積較小，種植地域分散，種植方式特殊，有特種用途的禾谷類和豆類作物的總稱。我市小雜糧禾谷類主要有谷子、高梁、大麥、蕎麥;豆類主要有綠豆、紅小豆、黑豆，及油料作物芝麻等。近年來，隨著糧食綜合生產(chǎn)能力的提高和人均口糧消費數(shù)量的下降，糧食生產(chǎn)與消費結構正在發(fā)生較大變革，小雜糧由于風味獨特和營養(yǎng)保健功能，受到人們的青睞。與大宗糧食品種相比，小雜糧價格高、銷路看好，又重新被人們所關注。

一、我市小雜糧種植歷史與生產(chǎn)現(xiàn)狀。

小雜糧屬于傳統(tǒng)糧食作物，種植歷史悠久。因其抗旱耐瘠、管理粗放、產(chǎn)量較穩(wěn)定、耐儲藏，歷史上被稱作抗災救災作物，山丘地區(qū)農(nóng)民歷來有種植習慣。據(jù)記載，建國前全市種植高粱、谷子等小雜糧面積占農(nóng)作物播種面積的30%以上。建國后，全市小雜糧種植面積最大年份是1955年，種植435萬畝，占農(nóng)作物播種面積的29%。主要種植高粱、谷子、稷子、大麥、豌豆、綠豆、赤豆、豇豆、穇子等。七十年代水利條件改善后，由于擴種高產(chǎn)作物，小雜糧種植面積大為縮減，至1983年只有50萬畝。1984年以后，小雜糧種植面積有所擴大，但多為零星種植和間作套種，1984年種植小雜糧58萬畝，占整個糧食播種面積的5.28%，其中高粱占2.09%、谷子占2%，其他小雜糧占1.19%。90年代以后，受種植業(yè)結構調整的影響，我市小雜糧又逐漸減少，至小雜糧種植面積縮減到不足4萬畝，為歷史上種植面積最少的一年，其中稷子、穇子等幾近絕跡。近幾年，小雜糧種植開始抬頭，特別是優(yōu)質綠色有機小雜糧受到人們的青睞，面積逐漸擴大。至，全市小雜糧種植面積已達11.3萬畝，占糧食總播種面積的1%；總產(chǎn)近3萬噸，占糧食總產(chǎn)的0.63%；平均單產(chǎn)260公斤，遠低于全市糧食綜合畝產(chǎn)420公斤的水平。

谷子：歷史上全市各縣區(qū)都有種植，特別是西北部等縣大面積種植。一般為旱地種植或作為旱作物接茬作物，利用它耐旱特性，節(jié)約用水增加口糧。20全市共種植52611畝，平均單產(chǎn)307.6公斤/畝。目前主要集中在xx縣、沂水、蒼山、平邑、沂南、莒南等縣區(qū)山丘地帶。主要品種有濟谷12、濟谷15、濟谷18、黃金谷、噸谷一號、噸谷二號、書香一號、書香二號、豫谷18、金穗谷、金谷1號、魯谷10號、魯谷16、魯谷18、鳥不叼、千金谷等。具體面積詳見附表。

綠豆：幾乎遍布每個縣區(qū)，多種植于山嶺地和跑水跑肥的漏砂旱地，是人們十分喜愛的作物之一。年全市共種植20556畝，平均單產(chǎn)152.6公斤/畝。主要集中在xx縣、蒼山、沂水、沂南、平邑、莒南、蒙陰等縣。主要品種有中綠1號、中綠2號、早熟一號、綠寶8號。

紅小豆：面積比綠豆小，且種植零星分散。2014年全市共種植7906畝，平均單產(chǎn)175公斤/畝。除沂水、蒼山、xx縣在畝以上，其他縣區(qū)均在200畝左右。品種有中紅2號、極品紅小豆、冀紅一號、京農(nóng)8號、紅珍珠、紅寶石。

高梁：主要利用旱地、高排水田和水源不足秋閑田種植。全市2014年共種植10925畝，平均單產(chǎn)227.3公斤/畝，主要集中在蒼山、平邑、xx縣、沂水、沂南、蒙陰等縣。品種有魯糧2號、魯糧3號、掃帚高梁、甜高梁、抗4。

大麥：耐瘠、耐旱、耐遲播，且比小麥早熟半個月的特點，茬口可早播半夏花生，主要分布在臨沭、莒南兩縣。其產(chǎn)品主要用作生產(chǎn)啤酒或食用。2014年全市共計種植17750畝，平均單產(chǎn)358.5公斤/畝。品種有魯引二號、西引2號、楊司農(nóng)三號、88-91。

另外，還有黑豆、蕎麥、豌豆、芝麻等，但面積均不足千畝。黑豆品種有中華黑豆、八寶黑豆、黑青豆。豌豆品種有白花小莢、白玉豌豆、中豌6號。芝麻品種，有豫芝4號、豫芝18、太空三號。

在糧食困難年份和糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷時期，小雜糧曾發(fā)揮了重要的抗災救災作用。市場經(jīng)濟發(fā)育初期，由于其產(chǎn)量低，面積不斷減少，但由于它有獨特風味一直為我市農(nóng)民群眾利用。各種小雜糧雖然面積小，總產(chǎn)量較少，但它的特殊利用價值無可替代。分析認為，在人們消費觀念逐漸改變和市場經(jīng)濟逐步形成的今天，面積將呈逐步擴大趨勢。

我市小雜糧產(chǎn)業(yè)化仍處于市場發(fā)育初期，但“龍頭企業(yè)+合作社+基地”的運行模式得到有效推廣。一是形成了一批具有一定規(guī)模的優(yōu)勢特色小雜糧栽培基地。其中規(guī)模較大的有xx縣孫祖鄉(xiāng)千畝小雜糧基地，xx縣岸堤寶壽小米種植基地，xx縣街道黃草坡千畝小米基地，xx縣夏蔚鎮(zhèn)6000畝小雜糧基地，xx縣黃土溝谷子種植基地等。二是注冊了一批小雜糧專業(yè)合作社。如，xx縣黃草坡有機黃小米種植專業(yè)合作社、xx縣孫祖有機小米專業(yè)合作社、xx縣依汶鎮(zhèn)樺林雜糧種植專業(yè)合作社、xx縣寶壽小米種植專業(yè)合作社、xx縣金寶珠專業(yè)合作社、xx縣糯米灣雜糧合作社、xx縣金谷谷物種植專業(yè)合作社、xx縣祝家莊春谷種植專業(yè)合作社、xx縣金谷穗小米種植合作社等。三是發(fā)展小雜糧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家，分別是沂南孫祖小米有限公司，以加工孫祖小米為主，產(chǎn)品在青島、濟南設有專賣店；xx縣正基制粉有限公司，以多種小雜糧為原料加工五谷雜糧粉；xx市樂豐食品科技有限責任公司，主要經(jīng)營雜糧分裝，注冊“樂豐”、“豐之坊”品牌。還有xx縣九間棚農(nóng)業(yè)科技園有限公司，主要經(jīng)營各類綠色有機小雜糧。

全市小雜糧品牌建設取得一定成效。截止目前，全市認證“三品一標”小雜糧產(chǎn)品14個，其中xx縣金寶珠專業(yè)合作社認證了谷子、綠豆、紅小豆3個小雜糧無公害食品；xx縣認證了小米、綠豆4個小雜糧綠色食品；xx縣黃草坡小米種植專業(yè)合作社認證了一個有機食品；xx區(qū)江泉農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司認證谷子、綠豆、紅小豆、黑豆、芝麻、豌豆6個有機農(nóng)產(chǎn)品。全市注冊商標的小雜糧產(chǎn)品為xx縣的“孫祖小米”；xx縣的“山口紅”小米；xx縣的“黃草坡”牌有機黃小米，xx縣的“正基牌”“五谷鄉(xiāng)戀”雜糧制品、“豆豆薈”豆?jié){伴侶、五谷雜糧粥制品等十多個小雜糧品牌。其中，“孫祖小米”10月經(jīng)國家農(nóng)業(yè)部審定為農(nóng)產(chǎn)品國家地理標志產(chǎn)品。

各類小雜糧受產(chǎn)量和價格的影響，效益不均一。從目前市場銷售情況看，普通小雜糧價格多在6—7元，品牌雜糧可賣到雙倍甚至三倍的價格。從品種來看，谷子一般畝產(chǎn)值在3000元左右，綠豆在2000元左右，紅小豆在1600元左右，其他雜糧類均在1000-1500之間。雜糧類效益總體上比大宗糧食作物要高，但由于費工費時，所以種植面積并不大。

產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營效益。我市糧油綜合批發(fā)市場的雜糧批發(fā)業(yè)務覆蓋方圓200多公里地區(qū)，主要經(jīng)營大戶10多家，目前主要是購銷東北產(chǎn)的綠豆、紅小豆、薏米、豇豆和河北、山西等地產(chǎn)的小米，日平均銷售量500噸左右，年銷售量17.5萬噸。我市小雜糧總產(chǎn)不足3萬噸，多以自產(chǎn)自銷為主，小額貿(mào)易以農(nóng)村集市自由交易為主。部分加工企業(yè)積極開展對外銷售業(yè)務，拓展銷售渠道，主打生態(tài)品牌，取得了良好經(jīng)濟效益。xx縣東蒙集團與岱崮企業(yè)等龍頭企業(yè)都建立了自己的原料生產(chǎn)基地、加工線和銷售渠道，與農(nóng)戶簽訂合同進行訂單式生產(chǎn)，取得良好種植效益。

我市小雜糧生產(chǎn)、加工銷售中存在的主要問題。

生產(chǎn)方面：一是種植規(guī)模小、分散經(jīng)營。多為零星種植、粗放管理、廣種薄收，不利于機械化，用工多，成本高。二是普遍沿用傳統(tǒng)種植技術。栽培品種大多是地方老品種，品種多亂雜，混雜退化嚴重，新品種新技術推廣應用緩慢，致使單產(chǎn)水平不高，品質不純，影響效益提高。三是雜糧多種在山嶺崗地，抵御自然災害能力差，產(chǎn)量低而不穩(wěn)。四是“三品一標”認證產(chǎn)品數(shù)量少，產(chǎn)業(yè)品牌小、弱、雜，缺乏市場競爭力。

加工銷售方面：一是多數(shù)農(nóng)民種植雜糧以自食為主，對外加工銷售以原糧為主；二是分散種植增加了收購、流通難度，產(chǎn)后銷售不暢。大多為產(chǎn)地農(nóng)貿(mào)市場或鄰近縣市貿(mào)易為主，批量外銷還沒有形成大的氣候；三是加工企業(yè)少，設備水平低，加工技術落后。現(xiàn)有的加工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小，產(chǎn)品檔次也低，多為粗加工產(chǎn)品。多數(shù)小雜糧加工企業(yè)只經(jīng)過簡單加工就把產(chǎn)品投放市場，現(xiàn)有的深加工產(chǎn)品附加值也低，遠不能滿足消費市場需求；四是信息網(wǎng)絡不健全，全市開展網(wǎng)上營銷的電商只有5家,市場信息傳遞慢，品牌意識差，宣傳打造不夠。

一是發(fā)展前景廣闊。近年來，隨著城鄉(xiāng)人民生活水平的提高及國人的消費意識的轉變，小雜糧及其加工制品以其營養(yǎng)豐富、風味獨特、糧藥兼用等特點愈來愈受到人們的青睞，消費需求增加，國內(nèi)供給偏緊，市場價格走高，比較效益大幅提升。

二是地理優(yōu)勢和資源優(yōu)勢明顯。小雜糧適應性廣泛、耐旱耐瘠薄，可在丘陵山區(qū)和旱薄地上種植。我市山丘旱地面積大，許多地方又有種植谷子、高粱、紅小豆、綠豆等小雜糧的傳統(tǒng)習慣，加上雜糧產(chǎn)地土壤和空氣均未受到污染，生產(chǎn)過程純凈安全，極適宜發(fā)展多種綠色有機小雜糧。

三是增產(chǎn)潛力較大。過去傳統(tǒng)種植小雜糧產(chǎn)量很低，和大宗糧豆相比，單產(chǎn)差距很大。目前，隨著品種改良，生產(chǎn)條件改善，只要施以科學管理，提高單產(chǎn)增加總產(chǎn)不僅可能而且潛力巨大，對于不斷提高山丘地區(qū)糧食自給水平，保障我市糧食安全和糧食生產(chǎn)先進市地位都具有十分重要的意義。

四、建議。

1、加強政府引導，樹立“小雜糧大作為”的發(fā)展理念。重視小雜糧生產(chǎn)，以市場為導向，把發(fā)展優(yōu)質高效小雜糧作為主要糧食生產(chǎn)的重要補充措施來抓，切實把雜糧規(guī)劃指導工作納入重要議事日程，深入調研小雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，研究制定扶持政策措施，積極引導農(nóng)戶種植小雜糧，以期促進我市小雜糧生產(chǎn)特色化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化。堅持“做優(yōu)、做精、做強”的目標，全力服務國家糧食安全大局。

2、注重品牌創(chuàng)建，加快建設優(yōu)勢特色小雜糧基地。堅持因地制宜，突出特色，充分發(fā)揮土壤類型、田野小氣候等資源優(yōu)勢，著力培育地域性產(chǎn)品，打造“生態(tài)沂蒙山、優(yōu)質小雜糧”品牌。著力開發(fā)有市場、有效益、有前景的特色品種，按照規(guī)范化、標準化和規(guī)?；N植，強化技術服務和綜合管理，以開發(fā)品牌小雜糧為導向，加大資金投入，大力搞好原料基地建設，加強原料品種開發(fā)，引導生產(chǎn)向專業(yè)化、規(guī)模化方向發(fā)展。

3、推廣實用技術，搞好示范帶動，充分挖掘小雜糧種植效益。一是大力開發(fā)良種資源，加快小雜糧良種建設，做好地方品種提純復壯和優(yōu)良品種的“引、育、繁、推”各個環(huán)節(jié)工作；二是搞好良種的配套栽培技術的研究組裝，改粗放栽培為精細管理，加強環(huán)境保護和監(jiān)測，推廣應用有機肥和生物農(nóng)藥。三是搞好技術培訓，提高農(nóng)民種植技能。加快制定小雜糧栽培技術規(guī)程，指導區(qū)域小雜糧品種的科學種植。積極搞好示范，以新品種、新技術為主要內(nèi)容建立示范基地，把標準化技術推廣作為基礎性工作來抓，擴大新技術向周邊地區(qū)輻射推廣。四是提高小雜糧生產(chǎn)機械化水平。雜糧種植地塊一般較小，不適宜大型農(nóng)業(yè)機械操作，例如在谷子播種、收割、脫粒方面缺乏小型配套的農(nóng)業(yè)機械。建議研究開發(fā)一整套適合山區(qū)作業(yè)的耕地、播種、收割、脫粒等農(nóng)業(yè)機械。

4．拓展銷售渠道，擴大市場份額。組織引導農(nóng)民發(fā)展訂單生產(chǎn)。鼓勵學校、超市、企業(yè)同農(nóng)民簽訂收購合同。同時壯大小雜糧銷售服務體系，培育流通中介組織和購銷隊伍，重點發(fā)展農(nóng)民運銷經(jīng)紀人，充分發(fā)揮農(nóng)民在開拓市場的積極作用。還要加快小雜糧專業(yè)批發(fā)市場和市場信息網(wǎng)絡建設，大力發(fā)展電商，開展網(wǎng)上營銷，積極拓展外銷市場。

5．積極培育雜糧經(jīng)營主體。大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式，提高種植戶抵御風險的能力。支持合作社和種糧大戶（家庭農(nóng)場）承包土地，實現(xiàn)規(guī)?；N植和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，鼓勵合作社實行“六統(tǒng)一”服務，即“統(tǒng)一整地播種、統(tǒng)一良種供應、統(tǒng)一配方施肥、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一營銷服務”，實現(xiàn)標準化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營。扶持龍頭企業(yè)，搞好小雜糧新產(chǎn)品研發(fā)，由初級加工向精深加工轉化，提高加工能力和產(chǎn)品檔次，開發(fā)特色產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品，滿足不同層次的消費主體需求。著力研究地方品種潛在藥用保健價值和地方小吃加工技術的工業(yè)化，擴展產(chǎn)品的使用價值和加快小雜糧產(chǎn)業(yè)化增值。

6．加大扶持力度，保障小雜糧生產(chǎn)發(fā)展。建議制定對小雜糧產(chǎn)業(yè)扶持政策，開展行業(yè)指導。國家惠農(nóng)政策適當向小雜糧生產(chǎn)地區(qū)傾斜，應采取中低產(chǎn)田改造、興修水利、秸稈還田、增施有機肥等措施，改善生產(chǎn)條件，加快建設一批小雜糧商品基地和扶持小雜糧加工和出口企業(yè)等。通過3-5年的努力，使全市小雜糧面積和總產(chǎn)分別達到20萬畝、5萬噸。

12。

近年來，電子商務工作在經(jīng)濟發(fā)展中的重要性日益突顯，“互聯(lián)網(wǎng)+”已成為戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)的代名詞，上至國家層面、下至各地縣市，都相繼出臺了加快發(fā)展電子商業(yè)產(chǎn)業(yè)的政策措施。xx市作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市、工業(yè)強市，如何順應潮流、搶占先機，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與電子商務有效整合，加速經(jīng)濟建設進程呢？帶著這一問題，我們于近期開展了一系列調研。

一、當前現(xiàn)狀。

據(jù)不完全統(tǒng)計，目前漣源的電子商務產(chǎn)業(yè)尚處于松散型摸索階段?？梢哉f既沒有走上正軌的示范企業(yè)，也沒有特色鮮明的電商平臺，只有為數(shù)不多的網(wǎng)店、微店。

（一）就電商經(jīng)營主體而言，主要有三種類型。

一種是“有意識、有思路、待培育”。，xx市注冊成立了一家電商企業(yè)——家利多電子商務有限公司，這也是目前唯一一家電子商務企業(yè)。該企業(yè)于今年7月入駐中南煤機物流園，現(xiàn)有直接就業(yè)人員258人，擁有800平方米的辦公區(qū)域和3000平方米的倉儲中心，建成了覆蓋全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的19條物流配送專線和100個村級配送點，發(fā)展了1200余家加盟店，其網(wǎng)上商城入駐商家85家，已有7600余個商品上線銷售（包括本土56大特色農(nóng)產(chǎn)品），現(xiàn)日銷售收入28.1萬元。該企業(yè)以本市加盟供應商和村級社區(qū)服務站為依托，按b2b2c的模式服務農(nóng)村商貿(mào)。下階段計劃再投資1000萬元用3至5年的時間進一步完善自主電子商務平臺、倉儲、物流配送等功能，但目前面臨資金缺口巨大、人才儲備不足等多重壓力，期待得到政府強力培育。

二種是“有意識、無思路、正摸索”。前階段，xx市引進廣州電商企業(yè)湘晉集團舉辦的一次“xx市特色農(nóng)產(chǎn)品電商推介會”。通過這次會議，我們發(fā)現(xiàn)，很多線下銷售做得很好的傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)對電商業(yè)務非常感興趣。這些企業(yè)雖然正在嘗試線上銷售，但由于缺乏電商人才，在發(fā)展電子商務這一塊基本沒有思路，既對掛靠第三方平臺開展線上銷售心存疑慮，又無力開發(fā)建設自主的電商平臺。

其次是“無意識、無思路、在觀望”。這部分企業(yè)雖然有好的產(chǎn)品、有好的市場，但由于他們?nèi)狈﹄娮由虅盏纳钋辛私猓恢辈桓覈L試線上銷售，就算有自己的網(wǎng)站也只局限于產(chǎn)品宣傳，沒有開辟線上交易通道，走的仍然是實體店、入超市、搞代銷這種線下銷售的傳統(tǒng)老路，尚沒有在“線上銷售”這方面動腦筋，對電子商務仍然抱著一種觀望態(tài)度。

（二）就電商參與個體而言，也有三種類型。

一是“有實體、走線上”的經(jīng)營個體。這部分經(jīng)營者大都是原本有經(jīng)營門店的個體經(jīng)商者，他們在上級銷售部門的引導下，以實體店為主參與o2o模式，通過掛靠所代理品牌的電商平臺嘗試搞線上銷售。

二是“無實體、搞代理”的經(jīng)營個體。這是我市當前一些青年創(chuàng)業(yè)者比較熱衷的一種方式，即通過加盟某家外地廠家的電商平臺開網(wǎng)店、微店，代理某種產(chǎn)品進行線上銷售，處于f2c的末端。

三是“不經(jīng)營、只消費”的消費個體。也就是在京東、淘寶、唯品會等大型電商平臺消費購物，這一塊相信90%的人都參與過。

不管是上述三種情況的哪一種，由于他們所經(jīng)營、代理、消費的電商平臺在外地，其經(jīng)營額、消費額都不會統(tǒng)計在漣源。這也是xx市社零總額被外地電商平臺所轉移的原因所在。

雖然電子商務產(chǎn)業(yè)尚不成氣候，但并不是說漣源無法搞電子商務。我們認為至少有幾點優(yōu)勢：一是有明顯的區(qū)位優(yōu)勢，地處湘中、縱橫貫通的運輸網(wǎng)絡是發(fā)展電子商務有利條件之一；二是有突出的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，漣源是省級特色農(nóng)產(chǎn)品出口基地，特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、手工業(yè)為電子商務的發(fā)展提供了有力的產(chǎn)業(yè)支撐；三是有雄厚的“漣商”基礎，“重義崇商、敢作善成”的漣源精神，為電子商務的發(fā)展提供了重要的行業(yè)保障；四是有獨特的旅游資源，旅游文化將為電子商務的發(fā)展提供很好的名片，便于網(wǎng)上推廣。

二、外地經(jīng)驗。

前段時間，我們考察學習了兩個電子商務示xx縣：江西xx縣和湖南xx縣。這兩個縣都在農(nóng)產(chǎn)品加工、制造業(yè)等方面具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

xx縣的電子商務于近兩年得到了迅猛發(fā)展，被評為國家級電子商務進農(nóng)村示xx縣，擁有年網(wǎng)銷額超千萬的電商企業(yè)13家，2014年全縣實現(xiàn)網(wǎng)銷額6億元。他們的主要做法：

一是改造企業(yè)廠房建設電商孵化園，以電商孵化園作為電子商務發(fā)展的“橋頭堡”，引進品牌電商企業(yè)發(fā)揮“領頭羊”作用，打造網(wǎng)上交易“旗艦店”，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是完善基礎設施建設，完善“通信網(wǎng)”、“流通網(wǎng)”和物流體系，重點突出農(nóng)村網(wǎng)絡設施建設、鄉(xiāng)村流通服務中心建設和冷鏈物流建設，為電子商務發(fā)展提供有力支撐。

三是大力實施產(chǎn)業(yè)培植，著力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、集聚工業(yè)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。在農(nóng)業(yè)方面引導農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場抱團入網(wǎng)；在工業(yè)方面扶持傳統(tǒng)制造企業(yè)開展電商業(yè)務，打造“寧都制造”網(wǎng)銷品牌；在第三產(chǎn)業(yè)方面立足客家寧都文化，將特色小吃、工藝品等引到線上銷售。

xx縣的`電子商務起步于，現(xiàn)已發(fā)展成為全國電子商務進農(nóng)村綜合示xx縣、省級農(nóng)村商貿(mào)綜合服務體電商模式試點縣，擁有“湖南省電子商務示范企業(yè)”3家，自建網(wǎng)絡交易平臺5個，目前轄區(qū)內(nèi)有118家電商企業(yè)、2200家電商個體，2014年的電商交易額達6.2億元，電商從業(yè)人數(shù)達1.4萬人。他們的主要做法：

四是在行業(yè)帶動上注重特色產(chǎn)品的品牌包裝、示范企業(yè)的培育引領；

五是在體制機制上注重三網(wǎng)融合、物流配送體系與電子商務的協(xié)同發(fā)展。

寧都、桃江兩地的共同特點：

一是政府高度重視電子商務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將其作為戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟轉型的重要突破口來抓，成立了以縣長任組長的高規(guī)模領導小組，建立了多部門聯(lián)動的工作機制。

二是出臺了一系列的指導措施和扶持政策，對新建電子商務中心、物流倉儲中心、電子商務企業(yè)、自建電商平臺、電商示范企業(yè)等方面給予重獎。特別是在獲批全國電子商務進農(nóng)村綜合示xx縣后，xx縣將每年1000萬元的國家補貼款全部用于電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，xx縣也將每年2000萬元的國家補貼款用于支持電商發(fā)展。

三是以電商孵化園或電商產(chǎn)業(yè)基地為重點，科學規(guī)劃電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時對電商項目建設的用地、審批、稅收等方面給予優(yōu)惠政策。如xx縣規(guī)劃了3個綜合電子商務基地、5個專業(yè)性電子商務基地；xx縣由政府出資近900萬元承租一個開發(fā)園區(qū)建立電商孵化園，無償提供給入駐電商，且3年內(nèi)免租金、免水電費。

四是大力引進、培訓電商人才。一方面對干部隊伍進行培訓，提高行業(yè)管理水平；另一方面對待業(yè)人員和企業(yè)人員進行電商業(yè)務培訓，制訂培訓計劃和標準，建立獎勵機制。

五是科學制訂考核辦法，將電子商務工作納入各有關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績效考核，合力推進。

三、相關建議。

參照外地經(jīng)驗，結合我市實際，現(xiàn)就電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出如下建議：

（一）健全體制機制。成立高規(guī)格的xx市電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領導小組，將各相關單位納入領導小組成員單位，明確各自工作職責，建立多部門聯(lián)動的工作機制，同時將電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展放到一個新的戰(zhàn)略高度，納入各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績效考核范疇，實行整體推動。

（二）確定“互聯(lián)網(wǎng)+特色產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路。以種植養(yǎng)殖業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、餐飲住宿業(yè)、旅游業(yè)為重點，搞好特色產(chǎn)業(yè)與電子商務的有效整合，推行傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)先行發(fā)展電子商務，再逐步拓寬電商領域。

（三）規(guī)劃“電商產(chǎn)業(yè)基地”或“電商孵化園”等平臺。電商產(chǎn)業(yè)基地可以考慮以中南煤機物流園轉型發(fā)展為契機，引導其進一步完善電商運營中心、物流倉儲、物流配送等基礎設施，培育家利多等電商企業(yè)憑借基地內(nèi)完善的配套設施發(fā)展b2b、b2c等電商模式。在有條件的情況下，以漣水名城等現(xiàn)有辦公樓或商業(yè)樓宇為基礎建設電商孵化園，通過招商引進電商企業(yè)入園，發(fā)展f2c、o2o等電商模式。

（四）實施“電信網(wǎng)、有線網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)”三網(wǎng)整合。鼓勵電信、移動、聯(lián)通等網(wǎng)絡運營商建立多線服務器，為電商孵化園、電商產(chǎn)業(yè)基地提供云平臺服務。同時完善物流基礎設施建設、大力發(fā)展第三方物流，加快郵政e站建設，拓寬網(wǎng)購網(wǎng)銷快遞業(yè)務，提高物流配送能力。

（五）實施人才引進、培訓戰(zhàn)略。在鼓勵漣籍電商人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的基礎上，加大電子商務專業(yè)知識培訓力度，通過機制引導和獎勵刺激，盡快提高干部隊伍的電商管理水平和電商企業(yè)的營運水平，營造良好的電子商務發(fā)展氛圍。

（六）將“電子商務產(chǎn)業(yè)”列為現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)招商中的一大塊，針對電子商務產(chǎn)業(yè)的招商工作出臺相關優(yōu)惠政策，同時實行“一事一議”，大力實施招商引資，采取多種方式積極引進電商企業(yè)和電商平臺。

12。

品牌不僅是一個產(chǎn)品區(qū)別于另一個產(chǎn)品的特殊標志，更是產(chǎn)品質量和市場競爭力最集中、最明顯的外在表現(xiàn)。在產(chǎn)品供求關系急劇變化的階段，產(chǎn)品品牌建設對于提高產(chǎn)品的質量、知名度和附加值，增加農(nóng)民收入，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有著非常重要的現(xiàn)實意義。根據(jù)州政協(xié)安排，我們組織駐縣州政協(xié)委員對xx縣開展“大涼山”特色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設情況進行了調研，現(xiàn)報告如下。

一、產(chǎn)品品牌建設的現(xiàn)狀。

近年來，xx縣認真貫徹落實州委、州政府大力實施品牌戰(zhàn)略的部署，把培育“大涼山”特色農(nóng)產(chǎn)品品牌作為轉方式、調結構、提升農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟實力的重要抓手，堅持以品牌經(jīng)濟提升綜合實力，以培育引導創(chuàng)品牌、營造環(huán)境引品牌、強化監(jiān)測護品牌為重點，以增加農(nóng)民收入為目標，重點扶持一批規(guī)模較大、影響力較強、具有一定輻射力的專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和種植大戶，構建“縣政府推動、合作社主體、部門參與”的創(chuàng)建機制，促進發(fā)展方式轉型，做大做強農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展。

（一）農(nóng)產(chǎn)品品牌建設的基本情況。

xx縣依托資源優(yōu)勢，以建設生態(tài)農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為目標，積極調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，大力發(fā)展蠶桑、烤煙、冬季馬鈴薯、核桃、早熟蔬菜、熱帶水果等為主的特色農(nóng)產(chǎn)品。截至目前，全縣已注冊和正在申請注冊的農(nóng)特產(chǎn)品品牌商標17個，其中，中國馳名商標1個（南絲路），其他特色產(chǎn)品商標14個；地理標志證明商標2個（寧南幸福核桃、寧南冬季馬鈴薯正申辦中）。產(chǎn)品種類主要為工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品，包括蠶繭、生絲、絲綿被、茶葉、水果、干果制品、白酒、早春蔬菜、調味品、食用菌等特色食品10多個類別，上百個產(chǎn)品品種。

全縣已擁有“無公害農(nóng)產(chǎn)品”10個，其中，xx縣白鶴灘馬鈴薯專業(yè)合作社申報的蕎麥、馬鈴薯、水稻、玉米、小麥5個“無公害農(nóng)產(chǎn)品”，經(jīng)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質量安全中心評審通過；xx縣白鶴灘馬鈴薯專業(yè)合作社成功注冊的“鶴舞金沙”和“碧跡河”兩個商標已獲國家工商總局批準使用，服務項目包括了鮮土豆、新鮮疏菜、鮮水果等10余個項目。同時，xx縣冬季馬鈴薯也正在申報“國家地理標志保護產(chǎn)品”。

（二）標準化特色農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。

2014年，全縣農(nóng)作物總播種面積40.79萬畝。其中，已通過四川省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地整體認定的基地面積26.35萬畝，占全縣農(nóng)作物總播種面積的64.59%，涉及蕎麥、馬鈴薯、水稻、玉米、小麥、芒果、臍橙、椪柑、番茄、鮮莢豌豆共十個無公害農(nóng)產(chǎn)品，年總產(chǎn)量29.25萬噸。全縣建設冬季馬鈴薯標準化生產(chǎn)基地2萬余畝，種植烤煙茬口作物秋苦蕎2萬畝，發(fā)展秋豌豆1.5萬畝以上。

（三）農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織發(fā)展較快。

近年來，我縣農(nóng)民專業(yè)合作社從無到有，呈現(xiàn)出多層次、多成分、多領域的發(fā)展態(tài)勢，數(shù)量穩(wěn)步增加。截至2014年底，全縣注冊農(nóng)民合作社158家，其中，白鶴灘馬鈴薯專業(yè)合作社已申報為國家級農(nóng)民合作社，大水塘冬季馬鈴薯專業(yè)合作社已榮獲省級農(nóng)民合作社。同時，家庭農(nóng)場也在不斷發(fā)展壯大，全縣注冊家庭農(nóng)場1819家，其中312戶家庭農(nóng)場納入了四川省家庭農(nóng)場名錄庫，44戶獲省級示范家庭農(nóng)場，占全州54戶的82%，每戶獲省級財政扶持10萬元。省級示范家庭農(nóng)場已通過莊園建設庭園化、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?；⑻飯@建設網(wǎng)絡化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化、畜禽養(yǎng)殖工廠化、生產(chǎn)技術標準化、產(chǎn)品銷售品牌化、農(nóng)場辦公現(xiàn)代化的“八化”標準驗收。

二、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設中存在的問題。

（一）品牌意識、商品意識有待提高。

一是許多農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)營是松散的，缺乏長遠規(guī)劃，只顧眼前利益、短期行為，質量意識、品牌意識淡薄，認識簡單。二是工業(yè)產(chǎn)品以小作坊為主，沒有統(tǒng)一品牌和質量標準，難以形成品牌效應，導致產(chǎn)品走不出去。三是現(xiàn)階段農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模小，仍以農(nóng)民分散種植為主，缺乏強有力的產(chǎn)品質量控制機制，農(nóng)產(chǎn)品質量不穩(wěn)定，導致市場占有率低，不能形成品牌效應。

（二）品牌創(chuàng)建主體不明確。

目前，在我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌建設中，農(nóng)民的小農(nóng)經(jīng)濟意識較濃，很多特色農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體的品牌主體意識不強，仍然是由政府主導品牌創(chuàng)建工作，且企業(yè)品牌主體營銷意識淡薄、手段缺乏，導致品牌的認知度低，增值速度緩慢，品牌價值的提升極其有限，難以搶占市場先機。

（三）品牌運作機制落后。

專合組織存在品牌營銷概念不成熟、手段單一等問題，品牌定位雖然高，但品牌建設沒有系統(tǒng)性、整體上的策劃，導致農(nóng)產(chǎn)品品牌的市場認知度較低、增值速度較慢、品牌價值提升空間有限。近年來，我縣加大了農(nóng)業(yè)實用技術、標準化生產(chǎn)方面的培訓，缺乏品牌建設市場營銷方面的培訓，導致生產(chǎn)和市場出現(xiàn)脫接。

（四）勞動力缺乏、專業(yè)人才奇缺。

企業(yè)品牌的發(fā)展需要大量的專門人才，像企業(yè)管理、市場營銷、更離不開高端人才的支撐。由于受到自然條件和市場經(jīng)濟的影響，大量有知識的農(nóng)村青年外出務工導致勞動力缺乏；同樣，由于創(chuàng)業(yè)平臺和激勵機制的不完善，難以引進大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，導致從業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術人才缺乏，制約本縣企業(yè)快速發(fā)展和壯大。

三、對農(nóng)產(chǎn)品品牌建設工作的建議和對策。

（一）完善生產(chǎn)加工技術標準。

質量是農(nóng)產(chǎn)品的生命線，是農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)品牌的根本，而農(nóng)業(yè)標準化基地建設是農(nóng)產(chǎn)品質量的根本保證，也是品牌建設的關鍵。應加快推進標準化生產(chǎn)和管理，完善生產(chǎn)設施設備，加強現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地建設，推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、營銷統(tǒng)一技術標準、品牌標準。

（二）培育農(nóng)村新型經(jīng)營主體。

農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶是農(nóng)業(yè)品牌經(jīng)營的主體和核心。農(nóng)民專業(yè)合作組織在開拓市場、降低成本、農(nóng)民增收、抵御風險、農(nóng)業(yè)品牌建設等方面發(fā)揮著越來越重要的作用，應大力發(fā)展與農(nóng)民結成緊密的利益共同體、帶動面廣、科技含量高、競爭力強的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民專業(yè)協(xié)會等農(nóng)村新型經(jīng)營主體，安排專項資金扶持農(nóng)村專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會，加大對品牌營銷推廣的培訓力度，積極扶強、扶大、扶優(yōu)，構建農(nóng)產(chǎn)品品牌建設平臺。

（三）推行標準化生產(chǎn)。

推行標準化生產(chǎn)和管理，加強現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地建設，建立農(nóng)產(chǎn)品質量追溯體系，倒逼農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程標準化，保障農(nóng)產(chǎn)品質量和安全。按照“質量為本、以質取勝”的理念，把加快農(nóng)業(yè)標準化建設與農(nóng)產(chǎn)品品牌培育緊密結合起來，完善農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測體系和質量標準體系，推行農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)，做到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)都有技術標準和操作規(guī)范，實行全過程標準化管理。

（四）樹立品牌意識。

我們必須在思想上牢固樹立品牌是無形資產(chǎn)，是重要的生產(chǎn)要素的理念。樹品牌就是培育生產(chǎn)要素，積聚發(fā)展后勁。名牌產(chǎn)品在一定程度上決定一個地方的發(fā)展。寧南作為農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)品牌建設滯后，將直接影響農(nóng)產(chǎn)品的市場知名度和競爭力，影響農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。因此，要通過多種途徑、采用多種形式，切實轉變干部群眾的思想觀念，提高全民品牌意識，堅決克服小農(nóng)經(jīng)濟，抓好標準化生產(chǎn)、規(guī)?；l(fā)展、市場化經(jīng)營，在全縣實施全民創(chuàng)品牌戰(zhàn)略。要加大宣傳力度，搭建宣傳平臺，通過舉辦產(chǎn)品宣傳、推介活動，不斷擴大影響面，提高知名度，占領市場。

（五）堅持分類指導、梯次推進。

品牌建設的主體是企業(yè)，但離不了政府的引導、鼓勵和扶持。要突出“品牌產(chǎn)品—品牌企業(yè)—品牌產(chǎn)業(yè)—品牌經(jīng)濟”發(fā)展線，要根據(jù)名牌產(chǎn)品的評價體系、具體要求，對轄區(qū)內(nèi)規(guī)模企業(yè)、特色主導產(chǎn)品進行全面對比分析，按照“無牌—有牌—創(chuàng)牌—名牌”的梯次創(chuàng)建思路，依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色和優(yōu)勢，大力培育“名、優(yōu)、特、新”品牌，打造具有自主知識產(chǎn)權和綜合競爭力的州內(nèi)、省內(nèi)、乃至于國內(nèi)知名品牌。同時，有關職能部門要努力提高服務意識，提高服務水平，時刻把握農(nóng)產(chǎn)品市場律動的脈搏，力促體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，為農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建鋪好“快車道”。

（六）加大財政扶持力度。

創(chuàng)建農(nóng)業(yè)品牌需要構建多元化支持體系，縣委、縣政府要鼓勵、扶持、幫助農(nóng)村新型經(jīng)營主體開拓市場，樹立品牌、打響品牌，擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售。加大財政扶持力度，不斷充實信貸和地方財政匹配資金，重點扶持品牌龍頭企業(yè)和特色合作社組織，主要用于品質提升、技術升級和產(chǎn)品包裝，一方面，著力提高農(nóng)產(chǎn)品深加工能力，掌握核心技術、增加科技含量，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條，快速擴大生產(chǎn)規(guī)模；另一方面，從文化內(nèi)涵、內(nèi)在品質、精細包裝層面下功夫，推出具有寧南特色的農(nóng)產(chǎn)品，解決農(nóng)產(chǎn)品附加值低的問題。

（七）實施統(tǒng)一商標，做大品牌。

高度重視對農(nóng)產(chǎn)品商標注冊的引導、培育工作，大力扶持一批有實力的農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)種植大戶，注重特色品種注冊商標和申請專利性包裝的保護，科學制定適宜本地農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)牌的長遠規(guī)劃，實現(xiàn)以商標為紐帶的訂單農(nóng)業(yè)，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一面市，促進農(nóng)業(yè)結構調整，加快產(chǎn)業(yè)升級，使商標真正成為農(nóng)產(chǎn)品進入市場的“通行證”。同時，要堅持自主創(chuàng)新、自立品牌，做到人無我有、人有我精，集中足夠的人力、物力、財力培育發(fā)展商標品牌，突出優(yōu)勢、系統(tǒng)打造本地優(yōu)質品牌，提升“大涼山”農(nóng)產(chǎn)品品牌的市場地位。

文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇三

為落實《湖北省文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20xx-）》，科學謀劃“十一五”期間文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政府發(fā)展研究中心與省文化廳組成聯(lián)合調研組，于6月中旬至7月上旬分別對武漢、黃石、鄂州、黃岡、襄樊、荊門、荊州、宜昌等市文化系統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了調研，實地學習考察了湖南省長沙、岳陽兩市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況?，F(xiàn)將省內(nèi)調研及省外考察情況報告如下：

九十年代以來，武漢等八市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了長足的進步，尤其是近幾年，隨著經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，人民群眾生活水平不斷提高，對文化的需求越來越大，文化消費日趨活躍，八市的文化產(chǎn)業(yè)成長迅速，產(chǎn)業(yè)群體不斷擴大，對經(jīng)濟發(fā)展貢獻逐年上升，發(fā)展勢頭良好，已進入一個大發(fā)展時期。同時，在迅猛發(fā)展中也存在一些不容忽視和亟需解決的問題，這些問題不能得到及時有效解決，將對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生較大影響。

（一）當前亟需解決的問題。

調研中，這個問題的反映比較普遍。這個問題有兩個方面：其一是有些地方主要領導尚未充分認識到發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要性，對文化的認識還停留在是公益事業(yè)、是包袱上，對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展少重視、少關心、少支持；其二是文化系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)展意識滯后，認為文化是事業(yè)，靠政府、靠財政的思想尚未從根本上轉變，有的單位擁有幾百萬的固定資產(chǎn)，還埋怨政府投入少，而不是利用現(xiàn)有資源，想方設法創(chuàng)造價值，喪失了很多機遇，還有的認為文化產(chǎn)業(yè)是小打小鬧，找?guī)讉€小錢養(yǎng)幾個人，成不了大氣候。

2、文化資源整合和綜合開發(fā)不夠。

各地現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)普遍規(guī)模較小，占當?shù)亟?jīng)濟總量比重偏低，文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益不明顯，這些現(xiàn)象與文化資源整合不夠、經(jīng)營分散直接相關?，F(xiàn)有文化資源分散在文化文物、旅游、園林、宗教等數(shù)個部門管理，各部門單打獨斗、各自為政，相互之間溝通協(xié)調不夠，對文化資源綜合開發(fā)十分不利。

3、投融資渠道單一。

長期以來，文化事業(yè)主要由財政供養(yǎng)，其發(fā)展主要靠政府投入。隨著形勢的發(fā)展，這種單一的體制已經(jīng)遠遠不能適應文化產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。大部分的文化企業(yè)單位屬國有性質，民營或私人文化企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，外資或合資企業(yè)更是鳳毛麟角。投融資渠道單一，資金匱乏，已經(jīng)嚴重制約了我省文化事業(yè)的發(fā)展。

4、管理體制不適應市場經(jīng)濟形勢。

一方面是有的地方依然存在政府大包大攬的宏觀管理體制，還習慣于用計劃經(jīng)濟的手段管文化、辦文化，把經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)混同于公益性文化事業(yè)，政企不分、政事不分、管辦不分的管理體制依然未能得到有效改革；另一方面，一些已經(jīng)進行了文化體制改革的地方，受多種因素的制約，改革不到位，體制依然不活，文化產(chǎn)業(yè)缺乏活力和競爭力，發(fā)展缺乏內(nèi)在動力，尚未走上良性發(fā)展的軌道，距離市場經(jīng)濟體制要求還有較大距離。

5、政策扶持落實不夠。

這是調研中反映最為強烈的一個問題。大家普遍反映，改革開放以來，國家先后出臺了一系列文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，如出臺的《國務院扶持文化產(chǎn)業(yè)若干政策》，因為種種原因，時至今日仍沒有得到很好落實。此外，地方性扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟政策和產(chǎn)業(yè)政策尚未制定，如國有文化事業(yè)單位體制改革的配套政策、部門管理費用減免政策等，鼓勵、引導和支持民營或社會資本投資文化產(chǎn)業(yè)的政策也沒出臺，這些都直接導致文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不佳，不利于發(fā)揮各方發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的積極性。

6、文化經(jīng)營管理人才十分匱乏。

調研中反映比較強烈的還有人才問題，尤其是文化經(jīng)營管理人才十分匱乏。文化系統(tǒng)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)人才培訓滯后，文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才也難以在系統(tǒng)內(nèi)安家落戶，各地普遍缺乏懂經(jīng)營、善管理的文化產(chǎn)業(yè)人才，缺乏開拓文化市場的人才。

（二）各地發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的有益探索。

此次調研，在了解掌握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題的同時，我們也欣喜地看到，盡管發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)遇到了很多困難，外部環(huán)境尚不寬松，但廣大文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員不懈氣、不氣餒，始終“咬定發(fā)展不放松”，大膽創(chuàng)新，放手實踐，各地就發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)都進行了一些有益的探索，這對我們下一步深入研究制定全省宏觀指導政策及具體扶持政策具有很好的借鑒意義。

1、完善發(fā)展規(guī)劃，明確工作思路。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃先行。省內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的城市已經(jīng)先行啟動文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，對全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了全面部署。武漢市于20xx年正式公布《武漢市文化發(fā)展規(guī)劃》，確立了武漢市20xx-文化發(fā)展目標，明確了這期間武漢市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展遵循“政府推動、企業(yè)運作、規(guī)范管理”的發(fā)展原則，同時各城區(qū)以此為主線，分別拿出體現(xiàn)各自特色的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全市已初步形成由點帶面的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系。宜昌市也制訂了較為完善的《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（20xx-20），其他各地也都在文化事業(yè)規(guī)劃中加重了加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的筆墨，相應增加了對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導措施，這些措施，對各地下一步加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的指導意義。

2、加大轉制力度，深化體制改革。

針對文化體制改革滯后的現(xiàn)狀，谷城縣文化局于20xx年、20xx年對改革內(nèi)部運行機制進行了兩次有益的嘗試。一是改革用人制度，將縣直文化系統(tǒng)44%的人員從機關和事業(yè)單位中分離出來，興辦實體，從事多種形式的承包經(jīng)營，同時實行“用人五制”，即全員聘任制、人員進出靈活制、競爭上崗機制、嚴格的考核機制以及末位淘汰制；二是改革分配制度，打破檔案工作制，工資與崗位、效益掛鉤，拉開工資檔次。通過實行這種以崗定責、以責定酬、競爭上崗的制度，極大地激發(fā)了干部職工的工作熱情，目前，全縣文化系統(tǒng)債務由改革之初的800萬元降到不足130萬元，文化產(chǎn)業(yè)形成10個具有一定規(guī)模的經(jīng)營項目，年創(chuàng)利潤150萬元，是財政撥款的1.5倍，走出了一條縣市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子。

3、盤活存量資產(chǎn)，加快資本營運。

文化系統(tǒng)由于歷史原因，多占有一定數(shù)量的具有較大升值潛力的固定資產(chǎn)。如何盤活這些存量資產(chǎn)？武漢市江漢區(qū)在這方面做出了一定成績。他們認為關鍵是對現(xiàn)有存量資產(chǎn)進行開發(fā)，通過對自身資源進行再組合、再投入、再產(chǎn)出，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實物質基礎。他們抓住城市改造和開發(fā)機遇，將處于城市中心地段的用地使用權轉讓，同時購買具有升值潛力的土地儲備，并成立營運實體，統(tǒng)一經(jīng)營國有固定資產(chǎn)，保證了國有資產(chǎn)的保值增值，直接帶動了區(qū)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。

4、強化項目載體，推動招商引資。

要解決長期存在的文化企業(yè)規(guī)模小、發(fā)展緩慢的問題，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路，以項目為載體，大力推進招商引資。襄樊市就十分重視以加強項目建設推動文化產(chǎn)業(yè)招商引資，帶動了文化產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。一是重視項目資源開發(fā)，項目數(shù)量較多，20xx年僅文物旅游類就組織了11個建設項目；二是項目實施形式靈活務實，在不違反國家有關規(guī)定前提下，可采用合資、獨資、租賃、合作等多種形式；三是拓寬項目領域，將優(yōu)秀文藝作品、文化基礎設施做成項目推介；四是大膽創(chuàng)新，首次嘗試引入市場機制，將優(yōu)秀劇目的冠名權、演出權包裝為項目進行招商。20xx年上半年招商引資成果豐碩，4個文化產(chǎn)業(yè)項目總投資達820萬元。

5、突出資源特色，培育精品名牌。

市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟發(fā)展的一條重要經(jīng)驗就是發(fā)展特色經(jīng)濟，培育精品名牌，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)也是如此。黃石市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就比較重視突出自身資源優(yōu)勢，努力塑造地方文化品牌。黃石歷史文化資源比較豐富，尤其是以銅綠山古礦冶遺址為代表的青銅文化，由此黃石文化發(fā)展在思路上不搞“你有我也要有”的趕超戰(zhàn)略，而是貫徹“有所為，有所不為”的競爭戰(zhàn)略，突出資源優(yōu)勢，重點抓住青銅文化資源的開發(fā)利用，大力實施精品名牌戰(zhàn)略，形成獨具黃石特色的青銅文化旅游業(yè)、工藝制造業(yè)、博物展覽業(yè)、演藝業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)。

改革開放以來，湖南的文化產(chǎn)業(yè)有了較大的發(fā)展，為湖南經(jīng)濟的增長作出了較大貢獻，有的產(chǎn)業(yè)功能已初步顯現(xiàn)。以長沙市為例，據(jù)不完全統(tǒng)計，“九五”以來，長沙的文化產(chǎn)業(yè)保持了年均15%的高速增長。全市涌現(xiàn)出了一批實力較強的文化企業(yè)和企業(yè)集團，其中產(chǎn)值過10000萬元的企業(yè)58家，過5000萬元的企業(yè)28家，過億元的企業(yè)12家，過10億元的企業(yè)2家，文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達11.2萬人。

當前，湖南已初步形成了以新聞出版、廣播電視、文化旅游、娛樂四大主體產(chǎn)業(yè)為重點的文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)群體，形成了在全國有很大影響的“電視湘軍”、“出版湘軍”、“電影湘軍”、“文藝湘軍”，成為湖南文化產(chǎn)業(yè)的主導力量。20xx年湖南全省4家文化產(chǎn)業(yè)集團總產(chǎn)值達到120億元，過10億元的企業(yè)2家、過億元的12家。湖南出版集團20xx年實現(xiàn)銷售收入52億元，實現(xiàn)利潤2.34億元，資產(chǎn)總值達52億元。湖南廣電集團總資產(chǎn)達68億元，20xx年媒體廣告收入9.47億元。

湖南新聞出版業(yè)在市場競爭日趨激烈的形勢下，始終保持了良好的發(fā)展勢頭，初步在全國確立了“出版湘軍”的形象，享有“湖南人能吃辣椒會出書”美謄。

廣電業(yè)發(fā)展迅速。1993年來，湖南省廣電局在全國同行業(yè)中較早提出和實踐“大廣播、大電視、大宣傳、大產(chǎn)業(yè)”的目標，經(jīng)過十多年的努力，在節(jié)目生產(chǎn)能力、經(jīng)營創(chuàng)收、固定資產(chǎn)等3個方面實現(xiàn)了“超十倍”的跨越式發(fā)展。產(chǎn)業(yè)實力的增強，使廣播電視節(jié)目覆蓋不斷擴大。湖南衛(wèi)視已覆蓋全國27個省會城市，在全國1億有線電視用戶中擁有9000多萬用戶，覆蓋人口3.24億，贏得了電視湘軍的美稱。其控股的電廣傳媒公司上市，到20xx年又增發(fā)5300萬新股，募集資金15.9億元，有力地促進了湖南廣電行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進程。

旅游業(yè)成績令人矚目。湖南有得天獨厚的旅游資源條件。改革開放以來，湖南旅游業(yè)發(fā)展迅速。“九五”期間，全省累計接待海外旅游者169.4萬人次，比“八五”期間增長141.2%，年均增長18%?！熬盼濉逼陂g累計旅游創(chuàng)匯8.01億美元，比“八五”期間增長353%，年均增長22.9%，高出全國同期年均增長率11.5%。“九五”期間，國內(nèi)旅游人數(shù)年均增長8%，國內(nèi)旅游收入年增長20%。200全省旅游業(yè)收入246億元，占全省gdp的5.7%。

文化娛樂業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。以湖南大劇院、田漢大劇院為龍頭的演出市場持續(xù)火爆，取得了良好的經(jīng)濟效益。目前，長沙已成為僅次于北京、上海、廣州的全國四個重點演出城市。長沙的歌廳演出盛極一時，獨一無二的長沙歌廳現(xiàn)象引起了有關部門的高度重視和同行的極大關注，20xx年上半年，文化部首次在長沙召開了全國娛樂節(jié)目交流會。

3、產(chǎn)業(yè)和相關產(chǎn)業(yè)基礎設施建設不斷加強。

基礎設施是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的依托，在政府的積極引導和大力投入下，湖南已初步形成了文化產(chǎn)業(yè)的基礎設施體系。近五年來，湖南文化產(chǎn)業(yè)投資額近300億元。廣電系統(tǒng)在廣電中心一帶2300畝土地上進行了七大建設，形成了一個頗具規(guī)模的金鷹文化城。新聞出版系統(tǒng)相繼建成并投入使用湖南新聞出版大廈、湖南圖書城、湖南電子出版大廈、湖南新聞大廈、長沙晚報報業(yè)中心。印刷業(yè)購置了目前最先進的激光照排、高速彩印及全自動書刊無線膠裝聯(lián)動線等最先進設備。信息網(wǎng)絡建設也有卓有成效。投資5億元、占地100畝、總建筑面積達11.5萬平方米的“長沙出版物交易中心”正在積極籌建中。目前，湖南全省縣以上圖書館有116所，藏書1300多萬冊，其中有95個上等級圖書館，數(shù)量居全國第一，包括一級館13個，二級館47個，三級館35個。湖南還創(chuàng)辦了一批具有特色的博物館。文化娛樂業(yè)方面，湖南大劇院、田漢大劇院、長沙電影城提供了廣闊的舞臺。以全國第六屆城運全為契機，一大批氣勢宏偉，造型新穎，設備先進的運動場館和先進設施投入使用，為湖南體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎。此外，圖書館、博物館、紀念館等設施建設也有相當發(fā)展。

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進了賓館、餐飲、禮品、廣告、會展、商貿(mào)等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這些產(chǎn)業(yè)的基礎設施建設在湖南特別在省會長沙取得了眾所公認的成績，為文化產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展提供了可靠的支撐。第六屆城運會在湖南舉辦，金鷹電視藝術節(jié)落戶長沙，全國農(nóng)博會、糖酒交易會順利召開，說明了湖南特別是長沙外部環(huán)境和基礎建設為湖南文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了相應的硬件保證。

1、大力發(fā)展歌廳文化。

湖南歌廳文化很火爆，其經(jīng)驗：一是湖南人喜歡熱鬧，消費觀念超前。近幾年培養(yǎng)了一批受觀眾喜愛的主持人、演員、歌星、笑星；二是文化企業(yè)找到了一個好的藝術形式。在以湖南文化為底蘊的現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，將放松和文化消費相結合，找到了一個很好的文化形式。湖南的文化現(xiàn)象是后現(xiàn)代娛樂文化的反映，后現(xiàn)代娛樂文化的特點是由去中心化、邊緣化、等級化向平面化發(fā)展，講究演員和觀眾的互動關系，融為一體。綜藝性沒有明確主題，開心放松心情是主要內(nèi)容。演出融入了現(xiàn)代流行元素，形成了流行文化和湖南地方文化相結合的大眾娛樂形式。三是企業(yè)找到了好的經(jīng)營模式。按照市場規(guī)律利用國有資產(chǎn)搞短平快，激活了國有資源；四是政府引導，以繁榮為主，引導規(guī)范，弘揚先進的，提倡健康有益的，規(guī)范落后的，堅決反對有害的。

2、用全新思路發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

岳陽市文化局提出了“勇氣比什么都重要”的口號，憑著一股泰山壓頂不彎腰的大無畏勇氣，自20xx年10月，開發(fā)了第一個文化產(chǎn)業(yè)項目，匯澤文化廣場，安置就業(yè)人員1400多人，上交利潤810萬元，上繳稅收870萬元。岳陽市文化產(chǎn)業(yè)是在極度困境中艱難起步的，到20xx年，市直文化部門負債5000多萬元，市直800多名職工有400多人下崗。他們在深思20多年改革開放的春風為何不度“文化關”，嚴峻的現(xiàn)實逼著他們在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上殺出一條生路。文化突圍，首先是觀念突破，他們在市直單位進行了全員競爭上崗，還向社會招聘了50多名開發(fā)經(jīng)營人才。其次是勇于用堅忍不拔的意志攻堅克難。作為弱勢群體的地市文化部門，在實施較大規(guī)模產(chǎn)業(yè)開發(fā)的起步階段，其難度超乎想象。匯澤文化廣場建設先后拆遷了18萬平方米的建筑，拆遷補償資金高達1.5億元，他們還度過了建設資金難關。第三是勇于在市場競爭中搶占制高點。他們在匯澤文化廣場的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營中，堅持由市場來定位，由競爭來選擇，尋找戰(zhàn)略合作伙伴，打造文化一流品牌，搶占市場經(jīng)濟的制高點。第四是勇于從戰(zhàn)略全局謀求更大發(fā)展。目前，他們啟動開發(fā)的5個大項目，都是從大處著眼，靠創(chuàng)意出奇，得到市委市政府及相關部門的重視支持。

3、加強人才環(huán)境建設。

近年來，湖南在文化領域積極穩(wěn)妥進行了一系列的人事制度改革，在構建一整套能充分激發(fā)人的潛力、充滿競爭意識的人才環(huán)境方面探索出了一些成功的經(jīng)驗。在用人制度方面，普遍實行聘用制。在培養(yǎng)人才方面，在近20萬文化從業(yè)人員中，中級職稱以上就達4萬人，占23%。湖南建立了有力的人才集聚機制，通過制定優(yōu)惠政策，廣泛吸引國內(nèi)外知名藝術家、經(jīng)紀人、企業(yè)家、高級管理人才，充實了湖南的文化產(chǎn)業(yè)隊伍。建立和完善有效的激勵競爭機制，運用競爭機制，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰；引進激勵機制，對有突出貢獻的文化人才實行重獎。在分配制度上逐步形成了合理的利益分配機制，設立了“論功行賞、分鍋吃飯、獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶”的利益分配機制。

三、幾點思考。

1、強化產(chǎn)業(yè)意識，營造環(huán)境。

必須按照文化的屬性和社會主義市場經(jīng)濟的本質要求，進一步提高文化管理部門、文化從業(yè)者和全社會發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的積極性，營造有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。要制定湖北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強立法，使文化產(chǎn)業(yè)有法可依。要加強政策扶持，創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。

2、創(chuàng)新體制，強化改革，推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設。

進一步理順行政主管部門與文化事業(yè)單位的管理關系，推進文化事業(yè)型體制向產(chǎn)業(yè)型體制的根本轉變。

3、整合資源，組建大型文化產(chǎn)業(yè)集團。

采取市場選擇、政府推動的辦法，徹底打破地域分割和部門圍墻，建立全省統(tǒng)一的市場。加大吸引外資力度以及文化產(chǎn)業(yè)自身的兼并和重組、資本運作等方法，使強者更強，在全省范圍內(nèi)組建一批跨地區(qū)的、一業(yè)為主，兼營相關產(chǎn)業(yè)的綜合性文化產(chǎn)業(yè)集團。

二oxx年八月十日。

文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇四

“文化產(chǎn)業(yè)”是21世紀國際公認的最有發(fā)展前途的“朝陽產(chǎn)業(yè)”或“未來取向產(chǎn)業(yè)”，是知識經(jīng)濟的核心產(chǎn)業(yè)之一，具有環(huán)境污染少、資源消耗低等特點，符合持續(xù)發(fā)展和綠色經(jīng)濟的要求，對于促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，提升綜合國力和區(qū)域競爭力具有特殊重要的意義，在國民經(jīng)濟中的地位逐步上升，作用日益突出。

20xx年10月，“文化產(chǎn)業(yè)”這一概念在黨中央十五屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》中出現(xiàn)，這是“文化產(chǎn)業(yè)”第一次在中央文件中使用，建議提出了完善文化產(chǎn)業(yè)政策，加強文化市場建設和管理，推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的任務和要求。20xx年11月，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)又被作為一項重要內(nèi)容寫進了黨的十六大報告，報告同時對文化產(chǎn)業(yè)的地位和作用、發(fā)展目標和手段、文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)的關系做了全面論述。自此，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進入了快車道。黨的十七大報告更是明確提出大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設，培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，繁榮文化市場，增強國際競爭力，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展明確了方向。

近年來，根據(jù)浙江省委十屆三次會議提出的“發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，建設文化大省”的戰(zhàn)略目標和xx市委建設“海洋文化名城”的要求，我市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)已逐漸成為推動舟山經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點，在推動社會經(jīng)濟發(fā)展和滿足人民群眾文化需求方面發(fā)揮著越來越重要的作用。為了全面了解我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題，xx市文化廣電新聞出版局和xx市統(tǒng)計局聯(lián)合開展了一次文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研活動，以發(fā)現(xiàn)問題，認清形勢，尋找對策，推動我市文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。

目前，xx市文化產(chǎn)業(yè)正面臨著良好的發(fā)展形勢，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，特別是海洋文化產(chǎn)業(yè)，對于加快我市經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展有著不可替代的作用。因此，適時開展文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研工作，將有利于：

1、反映文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，包括發(fā)展規(guī)模、發(fā)展水平及其在我市經(jīng)濟中的地位和作用，以發(fā)現(xiàn)不足，尋找對策，推動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、提高文化產(chǎn)業(yè)在信息收集和分析方面的科學性、可比性和可操作性，為文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)及各文化行業(yè)間的同度量對比分析，提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析資料。

通過全面調查分析我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關情況，為市委、市政府提供文化產(chǎn)業(yè)宏觀管理方面準確、客觀的政策依據(jù)以及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干建議。

1、關于“文化產(chǎn)業(yè)”概念的界定和范圍的劃分。

關于“文化產(chǎn)業(yè)”概念的界定和范圍的劃分，學術界觀點眾多。黨的十六大召開之前，習慣于引用聯(lián)合國教科文組織的定義：文化產(chǎn)業(yè)就是按照工業(yè)標準，生產(chǎn)、再生產(chǎn)、儲存以及分配文化產(chǎn)品和服務的一系列活動。20xx年9月，文化部制定下發(fā)了《關于支持和促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》將“文化產(chǎn)業(yè)”界定為：“從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務的經(jīng)營性行業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)是與文化事業(yè)相對應的概念，兩者都是社會主義文化建設的重要組成部分。文化產(chǎn)業(yè)是社會生產(chǎn)力發(fā)展的必然產(chǎn)物，是隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的逐步完善和現(xiàn)代生產(chǎn)方式的不斷進步而發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)。”20xx年，國家統(tǒng)計局對“文化及相關產(chǎn)業(yè)”的界定是：“為社會公眾提供文化、娛樂產(chǎn)品和服務的活動，以及與這些活動有關聯(lián)的活動的集合?！?/p>

在文化產(chǎn)業(yè)范圍的劃定方面，20xx年9月，文化部《關于支持和促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》中將演藝業(yè)、影視業(yè)、音像業(yè)、文化娛樂業(yè)、文化旅游業(yè)、網(wǎng)絡文化業(yè)、圖書報刊業(yè)、文物和藝術品業(yè)以及藝術培訓業(yè)等九大行業(yè)門類納入文化產(chǎn)業(yè)的管理范圍。20xx年3月29日，國家統(tǒng)計局下發(fā)《文化及相關產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類》，將文化及相關產(chǎn)業(yè)的范圍分為“核心層”、“外圍層”和“相關層”?！昂诵膶印卑ㄐ侣劇鴪罂?、音像制品、電子出版物、廣播、電視、電影、文藝表演、文化演出場館、文物及文化保護、博物館、圖書館、檔案館、群眾文化服務、文化研究、文化社團及其他文化等;“外圍層”包括互聯(lián)網(wǎng)、旅行社服務、旅游景點文化服務、室內(nèi)娛樂、游樂園、休閑健身娛樂、網(wǎng)吧、文化中介代理、文化產(chǎn)品租賃和拍賣、廣告、會展服務等;“相關層”包括文具、照相器材、樂器、玩具、游藝器材、紙張、膠片膠卷、磁帶、光盤、印刷設備、廣播電視設備、家用視聽設備、工藝品的生產(chǎn)和銷售等。

此次調研中，我們根據(jù)國家統(tǒng)計局對文化產(chǎn)業(yè)的行業(yè)劃分和統(tǒng)計范圍，制定了《xx市文化產(chǎn)業(yè)調查實施方案》，以統(tǒng)一的范圍、統(tǒng)計口徑，規(guī)范數(shù)據(jù)來源渠道，保證統(tǒng)計信息收集和分析的科學性、可比性和可操作性。

為了能正確反映文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況，此次調查統(tǒng)計的時間跨度設定為三年，即2004至20xx年，對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展軌跡進行全面的調查分析，并從財務狀況、業(yè)務活動、就業(yè)人員和補充指標等4個方面對文化產(chǎn)業(yè)進行描述：

(1)財務狀況指標：主要反映文化產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)、收支和經(jīng)營狀況，包括文化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)指標、文化產(chǎn)品流通企業(yè)指標、執(zhí)行企業(yè)會計制度的文化服務企業(yè)指標、執(zhí)行行政事業(yè)單位會計制度的文化單位指標。

(2)業(yè)務活動指標：主要反映文化產(chǎn)業(yè)主要業(yè)務活動的狀況和規(guī)模。

(3)就業(yè)人員指標：主要反映文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員的數(shù)量、結構等情況。

(4)補充指標：主要反映居民文化消費支出情況。

近年來，xx市文化產(chǎn)業(yè)得到了較快速度地發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，就業(yè)人數(shù)增加，其在推動社會發(fā)展方面的貢獻也進一步顯現(xiàn)，創(chuàng)造的增加值較快增長。20xx年，全市文化產(chǎn)業(yè)單位共有3232家，文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出22.42億元，從業(yè)人數(shù)2.52萬人，資產(chǎn)總規(guī)模16.84億元，文化產(chǎn)業(yè)增加值9.47億元，文化產(chǎn)業(yè)稅收(不包括旅游景點門票收入，下同)5707萬元。到了20xx年，全市文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出30.64億元，從業(yè)人員2.66萬人，資產(chǎn)總規(guī)模18.54億元，文化產(chǎn)業(yè)增加值13.00億元，文化產(chǎn)業(yè)稅收7844萬元，分別比20xx年增長32.4%、5.4%、10.1%、33.0%和37.4%，年均增速分別為15.1%、2.7%、4.9%、15.3%和17.2%。

然而，文化產(chǎn)業(yè)總體情況與xx市經(jīng)濟取得的輝煌成績相比，仍顯落后。近年來，我市以海洋經(jīng)濟為龍頭，經(jīng)濟實現(xiàn)了跨越發(fā)展，突出“二、三、一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，以船舶工業(yè)為代表的臨港工業(yè)實現(xiàn)了迅猛發(fā)展，第二產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重迅速提升，全市gdp在第二產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的帶動下取得了驕人成績。在這種情況下，文化產(chǎn)業(yè)盡管有較快發(fā)展，但在全市gdp中所占的份額卻略有下降，20xx年文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的4.10%，20xx年占4.01%，20xx年為3.88%。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力高有得到充分挖掘，仍有廣闊的發(fā)展空間和余地。

從文化產(chǎn)業(yè)的三個層次看，20xx年全市文化產(chǎn)業(yè)核心層總產(chǎn)出4.40億元，從業(yè)人數(shù)0.35萬人，總資產(chǎn)7.40億元，增加值1.69億元，占全部文化產(chǎn)業(yè)的比重分別為14.35%、13.16%、39.90%和12.97%;文化產(chǎn)業(yè)外圍層總產(chǎn)出12.45億元，從業(yè)人數(shù)0.57萬人，總資產(chǎn)7.65億元，增加值7.59億元，占全部文化產(chǎn)業(yè)的比重分別為40.61%、21.33%、41.25%和58.39%;文化產(chǎn)業(yè)相關層總產(chǎn)出13.80億元，從業(yè)人數(shù)1.74萬人，總資產(chǎn)3.49億元，增加值3.72億元，占全部文化產(chǎn)業(yè)的比重分別為45.04%、65.51%、18.85%和28.64%。文化產(chǎn)業(yè)外圍層在全市文化產(chǎn)業(yè)中占居份額，文化產(chǎn)業(yè)相關層次之，文化產(chǎn)業(yè)核心層所占份額最小，與20xx年相比，三個層所占份額結構基本保持穩(wěn)定。

從增加值來看，文化休閑娛樂服務中的風景名勝區(qū)管理業(yè)所占份額，20xx年風景名勝區(qū)管理業(yè)實現(xiàn)增加值6.04億元，所占比重為46.45%;第二位是玩具制造業(yè)，實現(xiàn)增加值1.38億元，所占比重為10.59%;第三位是工藝美術品制造業(yè)，實現(xiàn)增加值1.24億元，所占比重為9.51%;第四位是室內(nèi)娛樂業(yè)，實現(xiàn)增加值0.59億元，所占比重為4.55%;第五位是電視業(yè)，實現(xiàn)增加值0.45億元，所占比重為3.46%。與20xx年比較，前五位行業(yè)沒有變化，但從總體發(fā)展趨勢看，除工藝美術制造業(yè)所占份額比20xx年略有下降，其余四個行業(yè)增加值所占比重均比20xx年有所上升，風景名勝區(qū)管理業(yè)上升0.2個百分點，玩具制造業(yè)上升0.92個百分點，室內(nèi)娛樂業(yè)上升0.31個百分點，電視業(yè)上升0.05個百分點。

從企事業(yè)單位(包括風景名勝管理區(qū))注冊類型看，國有單位占居絕對優(yōu)勢。20xx年國有單位實現(xiàn)增加值6.93億元，所占比重為70.62%，比2004年提高0.3個百分點;私人有限責任公司位居第二位，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值0.74億元，所占比重為7.58%，與20xx年比發(fā)展最快，份額提升最多，兩年所占份額提高0.51個百分點;第三位為其他有限責任公司，實現(xiàn)增加值0.65億元，所占份額為6.58%，比20xx年提高0.32個百分點;第四位為港澳臺合資經(jīng)營企業(yè)，實現(xiàn)增加值0.38億元，所占份額3.89%，比20xx年下降0.1個百分點。

核心層中印刷業(yè)總產(chǎn)出為16072.23萬元，從業(yè)人數(shù)796人，總資產(chǎn)為8143.25萬元，實現(xiàn)增加值2755.68萬元，分別比20xx年增加34.1%、2.4%、16.4%、36.3%;圖書零售業(yè)總產(chǎn)出為4251.26萬元，從業(yè)人數(shù)237人，總資產(chǎn)為4687.07萬元，實現(xiàn)增加值1491.80萬元，分別比20xx年增加33.8%、4.4%、9.9%、35.7%;專業(yè)社團總產(chǎn)出為2223.46萬元，從業(yè)人數(shù)361人，總資產(chǎn)為1955.65萬元，實現(xiàn)增加值1495.98萬元，分別比20xx年增加25.4%、4.0%、3.6%、26.6%;群文活動單位總產(chǎn)出為1772.74萬元，從業(yè)人數(shù)235人，總資產(chǎn)為1145.63萬元，實現(xiàn)增加值1150.39萬元，分別比20xx年增加10.3%、0.4%、2.0%、10.7%。

外圍層中室內(nèi)娛樂業(yè)總產(chǎn)出為13128.91萬元，從業(yè)人數(shù)1955人，總資產(chǎn)為9527.63萬元，實現(xiàn)增加值5920.22萬元，分別比20xx年增加43.9%、14.5%、12.9%、47.3%;旅行社總產(chǎn)出為30980.9萬元，從業(yè)人數(shù)1023人，總資產(chǎn)為19477.21萬元，實現(xiàn)增加值3412.28萬元，分別比20xx年增加42.1%、10.5%、10.0%、44.6%;廣告業(yè)總產(chǎn)出為7803.72萬元，從業(yè)人數(shù)710人，總資產(chǎn)為5558.79萬元，實現(xiàn)增加值2507.69萬元，分別比20xx年增加58.1%、12.3%、21.6%、59.7%;計算機服務業(yè)總產(chǎn)出為3247.06萬元，從業(yè)人數(shù)439人，總資產(chǎn)為3220.80萬元，實現(xiàn)增加值1542.00萬元，分別比20xx年增加14.3%、0.2%、0.9%、14.9%。

相關層中玩具生產(chǎn)總產(chǎn)出為83093.38萬元，從業(yè)人數(shù)3355人，總資產(chǎn)為10307.42萬元，實現(xiàn)增加值13761.02萬元，分別比20xx年增加42.1%、10.0%、14.5%、50.4%;工藝品生產(chǎn)總產(chǎn)出為16162.68萬元，從業(yè)人數(shù)9804人，總資產(chǎn)為125.27萬元，實現(xiàn)增加值12355.48萬元，分別比20xx年增加29.3%、2.4%、6.3%、32.0%;文化家用電器零售總產(chǎn)出為14846.89萬元，從業(yè)人數(shù)943人，總資產(chǎn)為9539.09萬元，實現(xiàn)增加值3188.89萬元，分別比20xx年增加36.3%、4.0%、8.5%、35.4%;工藝品零售總產(chǎn)出為2816.08萬元，從業(yè)人數(shù)638人，總資產(chǎn)為604.78萬元，實現(xiàn)增加值2396.66萬元，分別比20xx年增加27.7%、2.6%、8.0%、29.7%。

近年來舟山文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈上升趨勢，取得了很大成效，特別是在發(fā)展中突出海洋特色，有力地促進了我市經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。具體表現(xiàn)在：

1、海洋文化旅游業(yè)的主導地位日益突出，具有海洋文化特色的文化產(chǎn)品制造業(yè)和批零貿(mào)易業(yè)也開始起步，舟山海洋特色的文化產(chǎn)業(yè)初具雛形。

全市依托海洋自然資源和文化資源，著力建設具有海島特征、海洋文化特色的文化旅游項目和實施，大力發(fā)展海洋文化旅游業(yè)，舟山國際沙雕節(jié)、中國普陀山南海觀音文化節(jié)、海洋美食文化節(jié)、金庸武俠文化節(jié)等一批海島度假旅游、節(jié)慶旅游迅速崛起，已成為全市重要的支柱產(chǎn)業(yè)。同時，以海洋、佛教為特征的工藝美術品制造、銷售初露倪端，顯示出強勁的發(fā)展勢頭。

2、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴展了海洋經(jīng)濟外延，豐富了海洋經(jīng)濟文化內(nèi)涵，提升了海洋經(jīng)濟的品質，增強了海洋經(jīng)濟綜合競爭力。

文化產(chǎn)業(yè)是一個跨行業(yè)產(chǎn)業(yè)，范圍廣泛，具有較強的產(chǎn)業(yè)輻射性和滲透力，與其他產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)度較強，如文化旅游業(yè)、文化產(chǎn)品制造業(yè)就同時涉及旅游業(yè)和制造業(yè)，其發(fā)展也就為舟山經(jīng)濟提供了更廣闊的空間。此外，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在一定程度上改變了經(jīng)濟增長方式，推動了產(chǎn)業(yè)結構調整，對全市第三產(chǎn)業(yè)的增長及其比重的提高起到了推動作用，使我市產(chǎn)業(yè)結構更趨合理，促進了經(jīng)濟運行質量的提高。20xx年全市文化產(chǎn)業(yè)稅收達7844萬元，比20xx年增長37.4%，占財政總收入比重為2.1%，占地方財政一般收入比重為3.2%。

3、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展豐富、拓展了海洋文化內(nèi)涵，提升了海洋文化品質，為海洋文化發(fā)展注入了新的活力。

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為文化實現(xiàn)其社會價值提供了有效途徑，拓展了海洋文化的生存發(fā)展空間，提升了文化在經(jīng)濟社會發(fā)展中的價值。近年來舟山依托海洋文化資源，成功舉辦了“中國舟山國際沙雕節(jié)”、“中國普陀山南海觀音文化節(jié)”，促使舟山旅游業(yè)從主推佛教文化逐漸轉向海洋文化資源的綜合開發(fā)利用，在促進舟山旅游業(yè)快速發(fā)展的同時，也進一步挖掘了海洋文化的內(nèi)涵;依托民間民俗資源，舉辦了“中國沈家門漁港民間民俗大會”，將原本散落于民間的民俗文化藝術進行加工提煉和集中展示，形成了獨特的文化景觀，在吸引大量市民、外地游客觀摩欣賞的同時，促進了旅游業(yè)的發(fā)展，亦提升了傳統(tǒng)民俗文化的品味，拓展了文化的空間，為文化發(fā)展注入了新的活力。

4、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展在滿足群眾精神文化需求、推動社會就業(yè)結構轉型、促進社會協(xié)調發(fā)展方面，起著越來越重要的作用。

隨著生活水平的提高和消費結構的改變，人們已不再滿足于過去單一的文化消費。文化產(chǎn)業(yè)的興起一方面提供了更多精神文化產(chǎn)品，滿足了人民群眾多元化的文化消費需求。另一方面，文化產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展也有效推動了人民群眾的文化消費進一步向多元化方向發(fā)展，進一步改善人民的消費結構，提高群眾文化消費品味、個人素質及其整體生活質量。文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，在為人們提供豐富精神食糧的同時，也提升了人的精神文化素質，從而極大地促進了舟山社會和諧發(fā)展。

5、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)成為建設海洋文化名城的重要突破口。

文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)如鳥之兩翼共同構成了海洋文化，海洋文化名城既要有繁榮的文化事業(yè)，又要有發(fā)達的文化產(chǎn)業(yè)，只有兩者比翼齊飛，都得到充分的發(fā)展，才是名副其實的海洋文化名城。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是繁榮文化事業(yè)的有效途徑。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，有效地推進文化企業(yè)單位在用人機制、分配制度以及工作方式、運作思路方面的變革，使文化事業(yè)在市場經(jīng)濟條件下獲得生機與活力。同時，可以有效吸引社會力量辦文化，使部分文化經(jīng)營單位從公益性單位中剝離出來，緩解政府財力不足的壓力，使政府集中力量辦好公益性文化事業(yè)，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)共同發(fā)展進步，共同促進海洋文化名城建設。

(一)觀念落后，重文化事業(yè)而輕文化產(chǎn)業(yè)，阻礙了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

在文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)的關系上，過去一直存在二元對立的思維誤區(qū)，過分強調文化經(jīng)營單位的事業(yè)性質及其公益性，而忽略了文化的產(chǎn)業(yè)性質，給文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來思想障礙。后來“事業(yè)單位，企業(yè)管理”的雙重定位，也存在著難以克服的矛盾，難于完全做到規(guī)范的企業(yè)化管理和運作。正是由于過去一直回避文化產(chǎn)業(yè)化的提法，認為跟市場聯(lián)系起來，就會削弱文化的宣傳功能，背棄社會屬性，從而導致中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展消極被動，成長速度慢，創(chuàng)新力度小，被搶占了市場先機。

重文化事業(yè)而輕文化產(chǎn)業(yè)，忽視了文化的產(chǎn)業(yè)性質，抑制了文化產(chǎn)業(yè)的市場發(fā)育，影響了產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才的自我成長，致使文化產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展不充分。

(二)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制不活，體制不順，阻礙了文化產(chǎn)業(yè)按市場化要求實現(xiàn)自我發(fā)展。

文化管理機制不活，體制不順，傳統(tǒng)的文化單位尚在事業(yè)管理體制中運營，文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)相互膠著，難以將文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)真正分離，阻礙了文化產(chǎn)業(yè)按市場化要求實現(xiàn)自我發(fā)展。一是文化管理部門的文化產(chǎn)業(yè)促進職能不明確，兼有文化行業(yè)管理、發(fā)展文化事業(yè)和促進文化產(chǎn)業(yè)的三重職能，是典型的政資、政事、政企不分。二是社會文化市場主體還沒有完全納入政府文化管理的視野，對市、縣(區(qū))的文化企業(yè)缺乏資源整合，對社會文化產(chǎn)業(yè)單位更是底數(shù)不清。

文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)是相互關聯(lián)的兩個范疇，都以文化為內(nèi)容，然而性質、目標、方式、策略都各不相同，膠著與混淆的結果是嚴重影響了文化產(chǎn)業(yè)的市場化、產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)化進程。在市場經(jīng)濟條件下，文化中可以通過產(chǎn)業(yè)方式運作的部分，必然是經(jīng)營性文化，這是由文化產(chǎn)業(yè)的性質和特點所決定的。與此形成鮮明對照的是，公益性文化具有公共屬性，偏重于滿足社會公眾需要，不以盈利為目標，不能被納入產(chǎn)業(yè)軌道，應由非產(chǎn)業(yè)化的公益性文化事業(yè)常常膠著在一起，既制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，也使文化事業(yè)發(fā)展跟不上社會和公眾日益增長的文化需要。盡快理順文化管理體制，對文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)采取不同的管理方式，是促進文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的當務之急。

(三)文化產(chǎn)業(yè)結構不合理，主體較弱，內(nèi)部發(fā)展不平衡。

文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部層級發(fā)展不平衡，“核心層”及“相關層”所占比重較小，特別是“核心層”，作為文化產(chǎn)業(yè)主體部分，其增加值所占比重明顯偏低。

20xx年全市文化產(chǎn)業(yè)“外圍層”(包括網(wǎng)絡文化服務、文化休閑娛樂服務及其他文化服務)的增加值占全市文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重高達58.39%，從業(yè)人員占21.33%，資產(chǎn)占41.25%，而文化產(chǎn)業(yè)“核心層”增加值僅占全市文化產(chǎn)業(yè)增加值的12.97%，從業(yè)人員僅占13.16%，資產(chǎn)僅占39.90%。文化產(chǎn)業(yè)“相關層”的增加值也只占全市文化產(chǎn)業(yè)增加值的28.64%，從業(yè)人員只占65.51%，資產(chǎn)只占18.85%。

從外圍層內(nèi)部行業(yè)來看，風景名勝區(qū)管理業(yè)占絕大部分份額，占外圍層的78.4%，外圍層除此之外的其他文化產(chǎn)業(yè)所占比重則相對偏低，文化產(chǎn)業(yè)外圍層內(nèi)部同樣存在發(fā)展不均衡問題。

(四)文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟總量較小，人均經(jīng)濟效能較低。

20xx年，全市文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出30.64億元，從業(yè)人數(shù)2.66萬人，資產(chǎn)總規(guī)模18.54億元，文化產(chǎn)業(yè)增加值13.00億元，僅占gdp的3.88%。其中，“核心層”的文化產(chǎn)業(yè)增加值僅為1.69億元，“外圍層”的文化產(chǎn)業(yè)增加值也只有7.59億元，而且主要是旅游景點管理的收入，若扣除旅游門票部分，“外圍層”的文化產(chǎn)業(yè)增加值也僅有1.64億元。

20xx年，全市文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員人均創(chuàng)造增加值只有4.89萬元，低于全市6.00萬元的平均水平。其中文化產(chǎn)業(yè)核心層的從業(yè)人員人均創(chuàng)造增加值為4.83萬元，而文化產(chǎn)業(yè)相關層則僅有2.14萬元?？傮w上說，我市文化產(chǎn)業(yè)人均創(chuàng)造經(jīng)濟效益的能力還比較弱，其發(fā)展仍處于起步階段。

(五)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位規(guī)模較小，人才匱乏，缺乏大規(guī)模產(chǎn)業(yè)集團。

xx市文化產(chǎn)業(yè)單位的規(guī)模偏小、人員偏少。據(jù)統(tǒng)計，20xx年，平均每個文化產(chǎn)業(yè)單位僅有從業(yè)人員7.80人，年增加值上千萬元的單位寥寥無幾，年增加值在百萬元以上的也是屈指可數(shù)。從單位性質來看，個體經(jīng)營戶所占25.2%，到20xx年也還占24.5%，經(jīng)營單位的綜合競爭能力、創(chuàng)新能力不強。

xx市文化產(chǎn)業(yè)人才匱乏。根據(jù)20xx年全市人才資源調查資料顯示，文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員中人才比重為43.66%，略高于全市平均水平5.61個百分點。但同年教育行業(yè)的人才比重為91.21%，衛(wèi)生行業(yè)的人才比重為86.30%，分別高于文化產(chǎn)業(yè)人才比重47.55、42.64個百分點。文化產(chǎn)業(yè)的高層次人才更是奇缺，20xx年全市從事文化產(chǎn)業(yè)的高級人才只有59人，占全市高級人才的比重僅為2.3%，與教育、衛(wèi)生等人才密集度高的行業(yè)相比有很大差距，與文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展對人才的需求極不對稱。

xx市文化產(chǎn)業(yè)單位的規(guī)模偏小，人才匱乏，尚缺乏有核心競爭力的大規(guī)模文化產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，缺少有示范帶動作用的文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。

目前，我市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的思路和對策缺乏明晰性。尚未形成文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展長期規(guī)劃和明確的發(fā)展目標。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標上，沒有根據(jù)自身文化優(yōu)勢確立重點扶植和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。如文化旅游業(yè)、節(jié)慶會展業(yè)、文化娛樂業(yè)等都有較好的發(fā)展基礎和實力，應給予重點培育和扶植。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)上，由于文化產(chǎn)業(yè)沒有形成明晰的發(fā)展規(guī)劃和實施步驟，導致了社會投資文化產(chǎn)業(yè)的不穩(wěn)定性，出現(xiàn)了社會力量搶灘文化產(chǎn)業(yè)市場的盲目性、無序性和不規(guī)范性。如在社會文化產(chǎn)業(yè)中，群眾通俗文化發(fā)展迅速，一些經(jīng)營者急功近利，違規(guī)操作，致使守法經(jīng)營者遭受影響，其投資積極性和發(fā)展的穩(wěn)定性減弱，嚴重影響了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(七)群眾文化消費力弱，水平較低，制約了文化產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。

20xx年全市城鄉(xiāng)居民人均文化教育娛樂消費支出分別僅占消費性支出的14.1%和16.2%(由于統(tǒng)計中無法將教育消費剔除，因此僅能用文化教育娛樂消費支出進行表述)，若將教育消費剔除，估計城鎮(zhèn)居民純文化娛樂消費占消費總支出的比重不足6%。人們沒有主動花錢消費文化的觀念，文化娛樂消費仍處于彈性較大的次要位置。

根據(jù)國際經(jīng)驗，當人均gdp超過3000美元時，人們對文化消費的需求會迅速增長。20xx年我市人均gdp達到4320美元，文化消費潛力很大，潛在的精神文化需求亟待喚醒并急需將其轉化為現(xiàn)實購買力。目前，群眾多元性文化消費需求沒有得到全面啟動，文化市場也還存在供需缺口，文化產(chǎn)品、文化服務定位及功能單一，與居民多維文化消費預期之間存在較大落差。

一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要相應的政策扶持和引導。目前，我市雖然從市場準入、財政支持、稅收優(yōu)惠、工商管理等方面為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了政策支持，但從總體上看，文化產(chǎn)業(yè)政策體系還不夠完善，特別是在投融資、高端人才引進和培養(yǎng)等方面明顯不足。有些文化產(chǎn)業(yè)政策過于原則，缺乏實施細則，沒有及時出臺相關配套政策，沒有提供保障措施，在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中難以貫徹落實。

(一)文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位上升，作用日益突出。

21世紀是知識經(jīng)濟時代，文化產(chǎn)業(yè)作為知識經(jīng)濟的核心產(chǎn)業(yè)之一，對于促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，提升綜合國力和區(qū)域競爭力具有特殊重要的意義。

據(jù)有關方面預測，中國的文化產(chǎn)業(yè)市場年均產(chǎn)值可達4800億元，目前僅有1800億元，尚有3000億元發(fā)展空間?！秶摇笆晃濉睍r期文化發(fā)展綱要》中提出的優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結構布局的設想是：以建設文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心城市為核心，加快產(chǎn)業(yè)整合，形成長江三角洲、珠江三角洲和環(huán)渤海地區(qū)三大文化產(chǎn)業(yè)帶;積極發(fā)展我國西南、西北地區(qū)等具有鮮明地域和民族特色的文化產(chǎn)業(yè)群;推進科學技術在文化領域的應用，加快文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級步伐，促進我國文化產(chǎn)業(yè)加入國際文化產(chǎn)業(yè)分工體系，不斷提高國際化水平。1999年浙江省委正式提出“發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，建設文化大省”的目標，突破了原來單一地看到文化產(chǎn)品意識形態(tài)屬性和經(jīng)濟價值。20xx年，浙江省實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值826.93億元，占全省gdp的7.4%。目前，杭州、寧波、紹興等地紛紛開始制定和實施文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。十七大報告也為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了新的目標和方向，可以預見，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將迎來一個新的春天。

(二)舟山經(jīng)濟迅速崛起，實現(xiàn)全面跨越發(fā)展，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的物資基礎。

20xx年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值333億元，年均增長16.3%，增長速度連續(xù)三年位居全省第一;人均生產(chǎn)總值突破4000美元，達到34475元，全省排名從第8位躍居第5位。20xx年，全社會固定資產(chǎn)投資額219億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17525元，漁農(nóng)村居民人均純收入8333元。經(jīng)濟的發(fā)展帶動了人民生活水平的提高，人民的精神文化需求隨之高漲。人均可支配收入的增加又增強了消費者潛在的購買能力，潛在的文化消費市場正逐步擴大。這預示著，未來相當長一段時期內(nèi)，文化產(chǎn)品與服務需求的收入彈性將會高起，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將繼續(xù)保持較快的增長。

舟山大陸連島工程將于20xx年完成，20xx年正式通車。大橋的建成通車直接加強了舟山與滬、杭、甬長三角經(jīng)濟圈的緊密聯(lián)系，使舟山的經(jīng)濟發(fā)展模式從相對孤立、封閉、島域分割、資源共享程度低的傳統(tǒng)島嶼向更為開放的現(xiàn)代海洋經(jīng)濟轉型。大橋突破了地域限制，延伸了發(fā)展空間，提升了海島城市發(fā)展定位，能夠加快推進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展和城市化進程。大橋加速了資源要素的整合和優(yōu)化配置，大大降低了我市企業(yè)投資和生產(chǎn)的成本，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的機遇。

(一)轉變觀念，推進文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

長期以來，將文化事業(yè)職能和文化產(chǎn)業(yè)功能相混淆的體制性障礙，是制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素。打破文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制性障礙，增強文化單位自身發(fā)展活力，根本就在于改革。不斷推進文化體制改革是加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力之源。

從文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需要出發(fā)，深化文化體制改革，破除制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制性障礙，逐步建立有利于調動文化工作者積極性，有利于推動文化創(chuàng)新，有利于多出精品、多出人才的文化管理體制和運行機制。將公益性文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)區(qū)分開來，公益性文化事業(yè)單位的根本任務是為人民群眾提供公共文化服務，滿足人民群眾最基本的文化需求。發(fā)展公益性文化事業(yè)，應堅持以政府為主導，限度地發(fā)揮公益性文化事業(yè)單位的社會效益。經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)的主要任務則是繁榮文化市場，滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。發(fā)展經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，應堅持面向市場的原則，充分發(fā)揮市場資源配置的基礎性作用，著力推動經(jīng)營性文化單位轉企改制，在市場競爭中發(fā)展壯大。

(二)立足現(xiàn)實，發(fā)揮資源優(yōu)勢，推進文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。

得天獨厚的“漁、港、景”資源和深厚的海洋文化底蘊，是我市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)最直接的資源優(yōu)勢。

舟山地處我國東南沿海和長江出?？诘慕粎R處，背靠滬、杭、甬，面向太平洋，踞中國大陸海岸線中心，是長江流域對外開放的主要門戶和通道。這里“得漁獨豐”----是我國第一大漁場“舟山漁場”的中心，人稱“東海魚倉”;“得*優(yōu)”----港域水深廣闊，航道順暢、良港天成;“得景獨秀”----擁有兩個風景名勝區(qū)和兩個省級風景名勝區(qū)。舟山“漁、港、景”等海洋資源聞名遐邇，已發(fā)展成為我國重要的深水港口物流基地、水產(chǎn)品加工貿(mào)易基地和海洋旅游勝地。20xx年，實現(xiàn)港口貨物吞吐量11414萬噸，水產(chǎn)加工業(yè)產(chǎn)值150.3億元，接待國內(nèi)外游客1152.8萬人次，創(chuàng)旅游收入73.0億元。豐富的漁港景自然資源和迅猛發(fā)展的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，為海洋文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了支撐和動力。

獨特的地域特點孕育了舟山獨特、燦爛的海洋文化，形成了諸如海洋佛教文化、海洋歷史文化、海洋景觀文化、海洋名人文化、海洋民俗文化等特色文化。海洋文化資源是人類海洋生活的遺跡和結晶，它不僅與人類的海洋經(jīng)濟生產(chǎn)活動密不可分，也是構成海洋文化自然環(huán)境的內(nèi)容和實現(xiàn)海洋文化開發(fā)、利用的基礎。應進一步挖掘、整合、發(fā)揮海洋文化資源，把資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動文化產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。

(三)抓住機遇，解放思想，制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和目標。

大橋經(jīng)濟時代的來臨，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了新的發(fā)展機遇。要利用大橋溝通吸納功能，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必需的要素提供更有力的支撐，并加強與上海及周邊地區(qū)在經(jīng)濟、科技、信息等方面的聯(lián)系和交流，使上海的科技研發(fā)能力、資金、信息等要素條件為我市文化產(chǎn)業(yè)服務。要借助大橋的溝通，把舟山海洋文化資源優(yōu)勢轉變?yōu)楹Ｑ蠼?jīng)濟優(yōu)勢，培育海洋文化產(chǎn)業(yè)競爭新高地，形成海洋文化經(jīng)濟發(fā)展新的增長點，將舟山本地企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品在更大范圍內(nèi)銷售，提高舟山在長三角經(jīng)濟圈中的地位，在區(qū)域經(jīng)濟一體化中發(fā)揮更大的作用。

面對大橋經(jīng)濟時代的發(fā)展機遇，我們需要進一步解放思想，制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長遠規(guī)劃，從而為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明前進的方向，有效調動各種資源實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)目標，克服產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的盲目性與隨意性。要積極發(fā)揮政府部門對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、組織、管理、協(xié)調、引導等功能，盡快制定文化市場和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。確定重點發(fā)展的行業(yè)門類項目，完成現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系的整體設計。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)方式這個核心問題，按照產(chǎn)業(yè)化運作規(guī)律，制定具有前瞻性、戰(zhàn)略指導性和可操作性的發(fā)展規(guī)劃，促進文化產(chǎn)業(yè)形成新的布局結構、新的管理體制和新的運作機制。

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃尚有待制定，這里我們僅根據(jù)舟山文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢和發(fā)展現(xiàn)狀，初步提出“十一五”期間xx市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標，即“十一五”期末實現(xiàn)海洋文化產(chǎn)業(yè)的各項指標顯著提高，產(chǎn)業(yè)比重不斷增加，對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐能力逐漸加強，文化產(chǎn)業(yè)整體水平、綜合實力和占gdp的比重居全省前列;產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯改善，建立起覆蓋全市、結構合理、機制靈活、技術先進、優(yōu)勢明顯的文化產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結構更趨合理;形成3-4個有較強競爭力的文化主導產(chǎn)業(yè)，培育并建立2-3個特色鮮明、規(guī)模較大、核心競爭力突出的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，一批有較強實力和競爭力的文化龍頭企業(yè)嶄露頭角，海洋文化產(chǎn)品對外輸出的力度不斷加大;文化產(chǎn)業(yè)年均增長速度快于國民經(jīng)濟增長速度，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比例升至6%以上，城鄉(xiāng)居民人均文化娛樂消費支出占總消費支出的比例達到10%左右。海洋文化產(chǎn)業(yè)逐步成為國民經(jīng)濟新的增長點和第三產(chǎn)業(yè)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。

(四)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)重點行業(yè)，推動形成品牌產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)。

文化產(chǎn)業(yè)范圍廣泛，內(nèi)容豐富，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)需突出重點，分明主次。我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需根據(jù)海洋文化的特點及優(yōu)勢，精心選擇一批具有比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)，實行政策傾斜，重點突破，做大做強，使其成為展示我市城市風采和綜合競爭力的“城市名片”，以此帶動文化產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。經(jīng)分析，這些文化產(chǎn)業(yè)主要有：

1、文化旅游業(yè)。

編排具有濃郁舟山地方特色的一臺海洋文化大戲和一批精致的小戲，充實旅游景區(qū)文藝表演的內(nèi)容，進一步搜集整理民間民俗文化，編撰舟山文化旅游系列叢書，加強宣介力度;開發(fā)文化主題旅游島，如“沙島”、“俠島”、“泥島”等;挖掘整理并推出“漁歌”、“軍歌”、“佛歌”等系列產(chǎn)品;建立海洋民俗村展示我市漁業(yè)博物館，包括漁村生活習俗、漁業(yè)生產(chǎn)習俗、漁鄉(xiāng)信仰習俗、漁鄉(xiāng)禮儀習俗、漁船發(fā)展史(漁具、船模)、漁業(yè)文化與藝術史等內(nèi)容;精心策劃組織特色文物及藝術展覽，突出精品陳列，加強文物資源的開發(fā)、整合和利用，啟動以文物與旅游結合拉動文化旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略;利用上海世博會、杭州休博會、北京奧運會舉辦的有利時機，主攻濱海休閑度假旅游，把舟山建設成為長三角洲影響力的海洋休閑度假基地和國際知名的海洋文化旅游目的地。

2、節(jié)慶會展業(yè)。

采用“政府主導、社會參與、市場化運作”的模式，把節(jié)慶活動納入市場經(jīng)濟的軌道，遵循市場規(guī)律，建立“投資—回報”機制，吸引大企業(yè)、大財團和媒體參與，通過市場化運作，形成節(jié)慶會展的良性循環(huán)。進一步整合資源，統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一宣傳。在實行這一模式中，各方明確己任，各負其責，如政府負責協(xié)調、宣傳、安全、制定政策等，真正使各項工作按部就班地進行，確保節(jié)慶會展活動順利進行并取得圓滿成果。

我市國際沙雕節(jié)，從第4屆起，引入市場運作機制，成立了舟山國際沙雕公司，該公司策劃、組織、實施沙雕節(jié)及相關經(jīng)營業(yè)務，使節(jié)慶活動越辦越好。要進一步將舟山國際沙雕節(jié)的成功經(jīng)驗推介到其他節(jié)慶會展活動中，加強對“中國普陀山南海觀音文化節(jié)”、“海洋美食文化”以及定海的雙擁文化節(jié)、普陀的民俗民間大會、岱山的中國海洋文化節(jié)和嵊泗的貽貝節(jié)等節(jié)慶會展活動的組織策劃，進一步提高其舉辦水平和影響力。

3、文化娛樂業(yè)。

進一步運用法律、行政、輿論的手段引導文化娛樂業(yè)健康穩(wěn)定地發(fā)展，著力加強和改進歌舞娛樂場所管理，切實解決娛樂場所散、小、亂、差問題。積極推廣自助消費的量販式歌舞娛樂場所，鼓勵娛樂企業(yè)走超市化、規(guī)模化、品牌化和連鎖經(jīng)營之路。引導歌舞娛樂場所向商業(yè)區(qū)和旅游區(qū)發(fā)展，嚴格歌舞娛樂場所申辦程序，實行審核公示制度等。

加快新城海洋文化中心及其他相關文化設施的規(guī)劃和建設進程，優(yōu)先建設圖書館、博物館等城市標志性建筑。大型、綜合性的文化娛樂設施按照“誰投資，誰受益”的原則，及早規(guī)劃、及早立項、及早開工建設。

4、演藝業(yè)。

依托華東演出協(xié)作機制，進一步優(yōu)化組合，合理配置資源，形成集創(chuàng)作、演出、經(jīng)營、場所、設計、制作、中介等產(chǎn)、供、銷于一體的文化藝術產(chǎn)業(yè)集團，努力開發(fā)挖掘演出市場潛力，不僅與省內(nèi)各演出團體合作，并且與省外甚至國外的演出團體合作，建立統(tǒng)一的營銷機制，降低經(jīng)營演出成本，以求取得較好的經(jīng)濟效益和社會效益。

積極發(fā)揮市演出公司龍頭中介機構的作用，加強在引進、外聯(lián)等方面的探索和研究，把具有鮮明海洋文化特色和海島民俗風情的劇目帶出舟山，將大陸文化的優(yōu)秀經(jīng)典作品引入海島，形成海洋文化與大陸文化交流融合的良好機制。

5、藝術培訓業(yè)。

藝術培訓業(yè)是兩個效益并收的產(chǎn)業(yè)，也是最能體現(xiàn)和發(fā)揮文化優(yōu)勢和特長的潛在資源，市場潛力極大。要把藝術培訓作為一項產(chǎn)業(yè)來做，積極發(fā)揮群藝館、文化館人才資源等各方面的優(yōu)勢，提高藝術培訓社會化程度。優(yōu)化藝術培訓資源配置，形成國家辦與社會辦相結合，藝術表演、藝術欣賞與藝術教育相結合的藝術培訓市場，使藝術培訓成為人民群眾的日常文化消費之一。

6、文博業(yè)。

在做好文物保護、文物搶救工作的前提下，加快全市文物資源的整合、開發(fā)、改造和利用工作。以各級文物館、博物館、名人故居為依托，建立以文物復制品生產(chǎn)銷售、文化展覽和文化景點旅游開發(fā)相結合的文博產(chǎn)業(yè)體系。努力開發(fā)、利用各個歷史文化遺產(chǎn)，形成各具特色的文化旅游景點，以展示全市歷史文化、佛教文化、軍事文化、海洋文化的魅力。充分利用現(xiàn)有和潛在的文物藏品和資源以及場館設備，在做好藏品巡展之外，廣泛引進國內(nèi)外珍貴文物和藝術品展覽。

7、影視業(yè)。

近年來，舟山通過廣泛吸收民營資本，投資興建了全國第一座海島拍攝基地----桃花島射雕影視城，目前已成為集影視拍攝、旅游、休閑、娛樂為一體的風景點。下一步要依托桃花影視城及其成功經(jīng)驗，積極探索海洋、海島影視業(yè)發(fā)展的新模式，進一步改善影視拍攝的軟、硬環(huán)境，大力引進影視制片人到舟山拍攝影視劇，提高海島影視拍攝基地的知名度，并帶動朱家尖等地影視業(yè)的發(fā)展。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)包含廣告、建筑、設計、工藝品、影視、音樂、表演、出版、游戲等，舟山豐富的海洋文化資源和優(yōu)美的自然環(huán)境為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎，觀音故事、海洋動物故事等都是動漫、設計、影視、音樂、游戲等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)直接靈感的源泉。應通過進一步優(yōu)化軟、硬環(huán)境，制定優(yōu)惠的扶持政策，積極引進文化創(chuàng)意企業(yè)落戶舟山海島。

文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇五

全縣馬鈴薯年產(chǎn)量在xx--xx萬噸之間其中外銷量在xx萬噸以上。因此可以毫不夸張地這樣說馬鈴薯是xx縣的第一大支柱產(chǎn)業(yè)xx廣大山區(qū)人民既靠它解決吃飯問題又靠它解決花錢問題。

馬鈴薯作為xx的第一大支柱產(chǎn)業(yè)，是隨著政府的積極引導和市場調節(jié)作用逐步形成的。在一九九六年以前，馬鈴薯播種面積還一直徘徊在xx萬畝之前，當時播種面積最大的農(nóng)作物還是小麥，據(jù)19xx年xx月份調查，xx縣北部干旱山區(qū)種植馬鈴薯每畝凈收入xx元，而種植小麥每畝凈收入只有xx元，種植馬鈴薯的效益是種植小麥的xx倍。

在這種背景條件下，xx縣歷屆黨政部門領導和相關部門審時度勢，因勢利導，積極合理地調整農(nóng)作物種植結構，農(nóng)業(yè)部門在每年下達農(nóng)作物播種指導性計劃時，逐年擴大洋芋播種計劃面積，使馬鈴薯播種面積從19xx年的xx萬畝擴大到20xx年的xx萬畝，增長了xx萬畝，占糧食作物播種面積的比例也由xx%上升到xx%。因此，氣候條件影響，市場經(jīng)濟調節(jié)和政府積極引導共同促成了xx縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，奠定了馬鈴薯第一大支柱產(chǎn)業(yè)的基礎。

上個世紀九十年代，xx縣種植的洋芋主要品種為x薯1號和小白花，其中x%為x薯1號，且該品種在當?shù)赜薪?0年的栽培歷史。由于該品種長期沒有更換，使洋芋品種退化嚴重，病毒病、晚疫病、旱疫病和環(huán)腐病等病害嚴重，產(chǎn)量急劇下滑。從19xx年開始，縣上開始從xx縣省農(nóng)科院脫毒馬鈴薯繁育中心基地陸續(xù)調進x薯8號、x薯1號等洋芋良種xx多萬公斤，群眾也通過多種渠道從xx等地購買和兌換洋芋良種，緩解了洋芋品種退化嚴重的現(xiàn)象，改變了洋芋品種單一的狀況。為了從根本上改變xx縣洋芋品種落后的現(xiàn)象，從20xx年開始，xx縣農(nóng)業(yè)局積極與前來xx縣幫助扶貧的xx企業(yè)駐x代表處合作，共同開展脫毒馬鈴薯繁育推廣工作，開創(chuàng)了xx縣脫毒馬鈴薯繁育推廣工作的新紀元。至20xx年，該項目共投入資金xx萬元，其中x方投資xx萬元，縣自籌xx萬元，在縣農(nóng)業(yè)局建立了副科級事業(yè)建制的縣脫毒馬鈴薯繁育推廣中心，組建了脫毒馬鈴薯組培室、日光培養(yǎng)室，在xx園藝場建立了脫毒馬鈴薯引種、試驗示范和培育基地，共有脫毒苗培育原原種日光溫室xx座，xx畝，原種培育防蟲網(wǎng)棚xx畝，一級種繁育田xx多畝，購置了拖拉機、挖掘機、噴藥機等全套的現(xiàn)代化的機械設備，修建了能存貯xx噸種薯的貯藏庫一座，在周邊地區(qū)與當?shù)剞r(nóng)戶簽訂協(xié)議，建立了約xx畝的馬鈴薯良種繁育基地。20xx年全縣脫毒馬鈴薯良種種植面積達到xx萬畝。

當?shù)匮笥笤耘嘀饕捎脺蠅欧N植，采取種二空二、種一空一等模式，由于農(nóng)民逐漸償?shù)搅诵缕贩N和科學栽培管理所帶來的甜頭，加上農(nóng)技人員的努力推廣，耕作管理逐漸由粗放型向集約型轉變，測土配方施肥、葉面追肥、合理輪作倒茬、藥劑拌種、土內(nèi)施藥、地膜覆蓋、推廣應用脫毒良種等科學實用技術的應用率逐漸提高，平均每年推廣各類農(nóng)業(yè)實用技術xx萬多畝次。

全縣洋芋生產(chǎn)目前仍處在一種比較落后的狀態(tài)，總體科技應用水平比較低下，耕作管理相對粗放，洋芋作為一種高產(chǎn)作物，其增產(chǎn)潛力遠遠沒有發(fā)揮出來，而通過品種改良，科學配方施肥和精細管理，其至少還有20-50%的增產(chǎn)潛力。

隨著洋芋種植面積的擴大，全縣xx多萬噸洋芋產(chǎn)量中，外銷量在xx-xx萬噸之間，洋芋產(chǎn)品的運銷，帶動了一大批當?shù)剞r(nóng)戶，依靠販運洋芋走上了脫貧致富的道路，收購網(wǎng)點遍布全縣山區(qū)xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣有3xx多戶農(nóng)戶長期販運洋芋，有較大規(guī)模的販運戶xx戶，其中以沿嶺鄉(xiāng)農(nóng)民張兵創(chuàng)辦的“xx省xx洋芋運銷公司”規(guī)模最大，年銷售洋芋xx萬噸，銷售收入xx萬元，將洋芋運銷到青海、新疆、廣州、上海等地，為xx洋芋打出了品牌，樹立了形象。xx縣洋芋龍頭企業(yè)除有xx鄉(xiāng)的“xx省xx洋芋運銷公司”外，還在本縣的xx鎮(zhèn)和xx鄉(xiāng)各建立了一家洋芋淀粉加工廠，年加工精淀粉xx噸左右，預計消化吸收洋芋xx萬噸左右，除此之外，附近再無洋芋產(chǎn)品加工企業(yè)。

防蟲網(wǎng)棚面積達到xx畝平均每年需投入培育制種和示范推廣經(jīng)費xx萬元。在生產(chǎn)目的上要打破小農(nóng)經(jīng)濟的思想發(fā)展商品薯基地通過精耕細作和病蟲害防治努力提高洋芋產(chǎn)量和質量力爭在市場競爭中占據(jù)主導地位通過脫毒馬鈴薯新品種的繁育推廣一方面提高單產(chǎn)一方面利用我縣高海拔、氣候較冷涼的特點力爭把我縣建成全州的脫毒良種繁育基地為xx州及xx等地提供洋芋良種增加群眾收入。在全縣建立洋芋良種繁育基地xx萬畝至末期每年為本縣及周邊縣市提供洋芋良種xx萬噸。深度發(fā)展上要建立自己的洋芋加工大型龍頭企業(yè)使洋芋在當?shù)鼐湍鼙患庸まD化增值以提升市場價格增加種植效益。由政府鼓勵和領導扶持興建洋芋加工龍頭修企業(yè)2—3家年加工轉化洋芋鮮薯xx萬噸左右加工轉化率達到20—25%。

中國人口多的國情決定了中國城鎮(zhèn)化必須走多元化發(fā)展的路子，大中小城市和小城鎮(zhèn)并舉，形成分工合理、各具特色的城鎮(zhèn)體系。促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，關鍵是要消除體制和政策障礙，加大戶籍制度改革力度。進一步放寬農(nóng)民進城落戶的條件。

近年來，我國普遍出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)投入大、成本高、產(chǎn)出低、交益低、農(nóng)民收入少的問題，農(nóng)民收入增長緩慢，與農(nóng)業(yè)結構不合理有密切關系。目前，我縣農(nóng)產(chǎn)品突出表現(xiàn)在三個方面：一是產(chǎn)品質量不高，大路貨多，名優(yōu)產(chǎn)品比例低。二是一般性品種多，專用品種少，初級產(chǎn)品多，加工產(chǎn)品少，精深加工產(chǎn)品更少。三是雖然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化工作有了很大進展，但區(qū)域比較優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮出來，區(qū)域性結構不同程度存在大而全、小而全問題。由于結構調整滯后，農(nóng)產(chǎn)品供給結構與需求結構脫節(jié)，從而導致部分農(nóng)產(chǎn)品“賣難”和價格下跌，影響了農(nóng)民收入的提高。由于長期受城鄉(xiāng)分割的二元結構體制的影響，在處理農(nóng)村與城市關系問題上，仍普遍自覺或不自覺地存在“重城輕鄉(xiāng)”的觀念。國家用于“三農(nóng)”的投入嚴重不足，農(nóng)村基層政權運轉、教育文化、計劃生育、社會治安、農(nóng)村中小型基礎設施建設等費用大多需要由農(nóng)民來負擔，向農(nóng)民取得過多，農(nóng)民負擔有增無減，在計劃經(jīng)濟時期，我國不是隨著工業(yè)化的發(fā)展，逐步推進城市化，加速農(nóng)村勞動力和人口向城鎮(zhèn)轉移，而是從體制、政策到各項管理制度上，都限制城鎮(zhèn)的發(fā)展和勞動力的流動，尤其限制農(nóng)民進城就業(yè)和定居。我國工業(yè)化程度已經(jīng)達到世界中等發(fā)達國家水平，但城市化程度卻只達到37.7%，比2019年世界平均城市化水平還要低10.3%。我國目前人均gdp僅有900美元，但已經(jīng)出現(xiàn)了嚴重的農(nóng)產(chǎn)品需求制約，最基本的原因是城鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品消費群體比重太小。我國農(nóng)民的就業(yè)極不充分，農(nóng)村剩余勞動力轉移困難，最根本的障礙是城市化進程明顯滯后。2019年，我國農(nóng)業(yè)gdp份額已經(jīng)下降到15.2%，而農(nóng)業(yè)就業(yè)份額仍高達50%。第一產(chǎn)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人均創(chuàng)造gdp的比例已由1990年的3.9：1擴大到2019年的5.2：1。農(nóng)村人口非農(nóng)化和城鎮(zhèn)化進程緩慢，農(nóng)民比重過大，導致農(nóng)業(yè)相對勞動生產(chǎn)率過低，這是”三農(nóng)”問題的癥結所在。

因此，從根本上解決新階段的“三農(nóng)”問題，不能就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村論農(nóng)村，必須重點解決制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的體制性矛盾和結構性矛盾，必須以從根本上改變處理國家與農(nóng)民利益分配關系為指導思想，必須改變原來計劃經(jīng)濟體制下城鄉(xiāng)分治的各種制度，減少農(nóng)民，加速農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化進程，發(fā)揮城市對農(nóng)村發(fā)展的幫助和帶動作用。

近幾年，在農(nóng)民來自農(nóng)業(yè)的純收入連續(xù)減少的背景下，平均的農(nóng)民純收入之所以還能保持低速增長，重要原因之一，就在于農(nóng)民外出打工的收入在增長。農(nóng)民在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)已成為當前農(nóng)民增收最直接、最有效的途徑。逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動力市場一體化，不僅是增加農(nóng)民收入的重要途徑，也是發(fā)育要素市場和促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的必然要求。要進一步完善和規(guī)范政府對勞動力市場管理，清理各地區(qū)制定的對農(nóng)民進城務工的不合理限制和亂收費，改變重收費、輕服務的做法、要堅決糾正簡單粗暴清退農(nóng)民工的做法。當前要切實解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資、農(nóng)民工勞動條件惡劣、工傷事故頻繁發(fā)生等突出問題。要把農(nóng)民工及其所攜家屬的計劃生育、子女教育、勞動就業(yè)、婦幼保健、衛(wèi)生防疫和治安管理工作等，列入各有關部門和社區(qū)的管理責任范圍，并將相應的管理經(jīng)費納入財政預算。

目前，黨中央和國家都很重視，要想方設法解決“三農(nóng)”問題，多次召開重要會議研究如何解決“三農(nóng)”問題。必須重樹起鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展大旗，重新規(guī)范理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展道路，重新認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在全面建設小康社會和國民經(jīng)濟中的作用、地位和發(fā)展趨勢。

要從根本上解決“三農(nóng)”問題，必須積極推進城鎮(zhèn)化，鼓勵農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移，逐步減少農(nóng)民。中國人口多的國情決定了中國城鎮(zhèn)化必須走多元化發(fā)展的路子，大中小城市和小城鎮(zhèn)并舉，形成分工合理、各具特色的城鎮(zhèn)體系。促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，關鍵是要消除體制和政策障礙，加大戶籍制度改革力度。進一步放寬農(nóng)民進城落戶的條件。從長期看，應當允許農(nóng)民自主選擇。這樣有利于解決城鄉(xiāng)居民兩種身份、就業(yè)和待遇不平等。

文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇六

河姆渡遺址7000多年前的原始茶、田螺山遺址出土的6000多年前的人工栽培茶遺存、世界上第一部茶書《茶經(jīng)》唯一命名的古名茶——“瀑布仙茗”、源于北宋的我國最早的白茶——“四明十二雷”、以及最近在余姚瀑布嶺發(fā)現(xiàn)的百年樹齡古茶樹，等等，這些無不說明余姚是中國乃至世界茶飲、茶事、茶文化的源頭之一，在茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上具有重要地位。但從我市茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，與曾經(jīng)擁有的歷史地位還不相當，甚至已落后于茶葉產(chǎn)業(yè)的后起之秀——新昌、寧海等。為此，我們組織調研組對我市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了專題調研，聽取了市農(nóng)林局關于全市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的先容，并赴河姆渡鎮(zhèn)、鹿亭鄉(xiāng)、梁弄鎮(zhèn)、大嵐鎮(zhèn)等茶葉主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地調研，考察了部分茶葉生產(chǎn)企業(yè)，征求了市茶文化促進會的意見?，F(xiàn)將有關情況綜合如下：

我市茶葉產(chǎn)業(yè)主要分布在四明山及其周邊的山區(qū)、半山區(qū)，涉及18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），約有茶農(nóng)10萬人。現(xiàn)有茶園面積6萬畝，其中：無性系良種茶園1.71萬畝，已建成無公害茶、綠色食品、有機茶生產(chǎn)基地1.8萬畝，產(chǎn)區(qū)規(guī)模在全省產(chǎn)茶縣（市）中居中等偏上水平。全市現(xiàn)有各類茶廠200余莢冬其中：精制茶廠42莢冬已完成改造并達到qs標準的企業(yè)42家。

全市現(xiàn)有名優(yōu)茶品牌20余個，主要品牌為瀑布仙茗、四明龍尖和寧波白茶。恢復于上世紀90年代初的歷史名茶“瀑布仙茗”，先后獲得了寧波市名牌產(chǎn)品、寧波市八大名茶、省名牌產(chǎn)品、中國馳名商標、中國地理標志產(chǎn)品，其制作技藝已被列為寧波市第二批非物質文化遺產(chǎn)名錄，現(xiàn)有生產(chǎn)成員單位28莢冬基地覆蓋全市。四明龍尖為新創(chuàng)名茶，是寧波市著名商標。我市是寧波白茶的原創(chuàng)地和主要產(chǎn)區(qū)，產(chǎn)量占寧波白茶總產(chǎn)量的50%以上。

20xx年，全市實際計產(chǎn)茶園面積5.6萬畝，總產(chǎn)量6317噸，產(chǎn)值1.135億元。其中名優(yōu)茶367噸，產(chǎn)值7372萬元，分別占全市茶葉總產(chǎn)量的5.8%和產(chǎn)值的65%。珠茶產(chǎn)量5730噸，產(chǎn)值3783萬元。名優(yōu)茶均勻價格達到每公斤200.8元，最高的黃金芽每公斤8000元。全市茶園均勻畝值20xx.8元，其中白茶最高畝值超2萬元。在茶葉出口加工方面，出口珠茶加工量近3萬噸，出口貨值4億元。大嵐鎮(zhèn)作為全市最大的茶葉主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1.8萬畝茶園為全鎮(zhèn)農(nóng)民提供了近50%的收進來源。

1、企業(yè)散小弱，發(fā)展后勁不足。我市名優(yōu)茶品牌多而雜，茶葉企業(yè)普遍規(guī)模較小，大的三、五噸，小的只有幾百斤，產(chǎn)值上百萬元的企業(yè)屬鳳毛麟角，除“瀑布仙茗”等個別品牌外，盡大多數(shù)茶葉品牌著名度低、缺乏市場認可，單體實力普遍不強，缺少具有行業(yè)影響力和產(chǎn)業(yè)示范帶動作用的龍頭企業(yè)。多數(shù)珠茶廠產(chǎn)品結構類同，銷售價格低、利潤薄，在煤、電、采摘等環(huán)節(jié)生產(chǎn)本錢不斷進步的情況下，委曲維持經(jīng)營，無力擴大再生產(chǎn)。

2、茶園經(jīng)營分散，制約著茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。部分茶園直屬村級集體所有，承包給個人經(jīng)營，承包期大多在5年左釉冬由于承包期短，導致承包者存在短期行為，沒有長遠計劃，茶園治理粗放，導致茶園老化。大部分村級茶園隨山林責任制分茶到戶，戶均有茶園，承包戶或自行加工茶葉，或出售鮮茶葉，由于茶園面積小，農(nóng)戶治理不重視，難以保證質量。

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3、營銷網(wǎng)絡薄弱，市場化程度較低。產(chǎn)量較大的珠茶、蒸青茶多以出口為主，受自身能力所限，在銷售、定價等方面非常被動，基本上被中間商、外貿(mào)公司、外商所主導，缺乏市場話語權，是純粹的初加工。以國內(nèi)市場為主的名優(yōu)茶，由于多年來形成的經(jīng)營習慣，大多數(shù)企業(yè)還是以“人情茶”、“關系茶”、“禮品茶”、“扶貧茶”為主解決茶葉銷售題目，基本拘于本地市場，鮮有銷往周邊地區(qū)，難以輻射到大眾市場，品牌對銷售的帶動效應不明顯。我們通過網(wǎng)絡調查我市名優(yōu)茶在全國各大茶葉市場和全國最大茶葉流通企業(yè)天福團體的上柜茶葉情況，基本上見不到我市“瀑布仙茗”等名優(yōu)茶的蹤影。

4、工藝水平落后，產(chǎn)品品質較差。從產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平來講，我市大多數(shù)制茶企業(yè)生產(chǎn)設備和工藝水平是較為落后的，這是導致產(chǎn)品質量不高的主要原因。珠茶加工企業(yè)普遍環(huán)境較差、設備落后，加工標準不嚴，一旦受到國際市場動蕩或歐盟對進口珠茶嚴格執(zhí)行檢測標準，整個珠茶產(chǎn)業(yè)就受到重創(chuàng)。名優(yōu)茶生產(chǎn)企業(yè)缺少大型冷躲庫等必要的蘊躲設備，生產(chǎn)工藝仍以傳統(tǒng)方式為主，在采摘、攤青、制作等一系列關系到產(chǎn)品品質的環(huán)節(jié)仍較薄弱。如由于加工機械的'原因，導致不同企業(yè)生產(chǎn)的“瀑布仙茗”在外形上存在較大的差別，影響市場競爭力。

5、監(jiān)管不夠到位，產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制不夠健全。政府有關部分對茶葉產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展缺少指導，較重視新品種改良、引進等前期工作，忽視對產(chǎn)中和產(chǎn)后的監(jiān)管指導，對合作社的規(guī)范建設引導不夠，缺少強有力的政策措施推動茶葉企業(yè)聯(lián)合組團發(fā)展。目前，全市范圍內(nèi)成立了多家茶葉生產(chǎn)合作社、茶葉協(xié)會，如瀑布仙茗協(xié)會，會員可以共同使用品牌，理論上雖有一整套的品牌治理制度，但在具體執(zhí)行中不夠嚴格，個別會員茶葉產(chǎn)品質量低下，嚴重影響品牌整體形象。新昌縣花20多年時間集中政策資源發(fā)展“大佛龍井”和寧?？h花10年時間集中政策資源打造“看海茶”的做法，值得我們鑒戒，如今“大佛龍井”和“看海茶”的產(chǎn)銷規(guī)模及市場覆蓋面已遠在“瀑布仙茗”之上。

1、明確目標任務，建立健全促進茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策體系。要研究制定《余姚市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及其茶葉公司配套扶持政策，明確今后我市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導思想、總體目標、建設項目、扶持政策和保障措施，設立隨財政可用資金增長的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，落實并穩(wěn)定稅收優(yōu)惠政策，努力使我市茶葉產(chǎn)業(yè)向著茶樹良種化、產(chǎn)出高效化、生產(chǎn)標準化、作業(yè)（加工）機械化的方向發(fā)展，進步名優(yōu)茶產(chǎn)量，提升茶葉品質，擴大市場覆蓋面，完善市場營銷網(wǎng)絡，建立現(xiàn)代化茶園，基本實行茶園標準化治理和機械化作業(yè)，大力發(fā)展茶文化旅游。

2、完燒瑰制機制，進步茶葉的產(chǎn)業(yè)化市場化程度。一要制定扶持措施，鼓勵茶葉企業(yè)或茶葉經(jīng)銷戶往外地特別是全國區(qū)域性茶葉市場開設專門銷售我市名優(yōu)茶的專賣店、直營店、經(jīng)銷店，并在市農(nóng)批市場專設茶葉交易區(qū)，將專業(yè)市場、販銷隊伍、駐外窗口結合成有機的整體。二要大力扶持龍頭企業(yè)，采取相應的政策措施，引導鼓勵企業(yè)之間和企業(yè)與農(nóng)戶之間通過聯(lián)營、合作參股、控股、茶園經(jīng)營權流轉、組建合作社等形式，組建龍頭企業(yè)或經(jīng)營團體，發(fā)揮龍頭企業(yè)連接農(nóng)戶與市場的紐帶作用，使茶葉生產(chǎn)經(jīng)營向團體化方向發(fā)展，努力形成一個品牌1家企業(yè)或1個團體運作的局面。三要鑒戒新昌等地與天福團體（國內(nèi)最大的茶葉連鎖經(jīng)營團體）和北京老舍茶館(全國最負盛名的茶館)合作的做法，千方百計使我市名優(yōu)茶進進茶葉消費高端市場。

3、夯實產(chǎn)業(yè)基礎，加快現(xiàn)代化茶園建設。一要建立健全茶園經(jīng)營權流轉制度。制訂有力措施，高分子材料鼓勵全市茶園在自愿、有償?shù)臈l件下向種茶大戶和茶葉龍頭企業(yè)流轉，擴大單體茶園經(jīng)營面積，為建設標準化、機械化的現(xiàn)代茶園打好基礎。二要制定出臺有關加快無性系茶樹良種發(fā)展的政策措施，調動茶農(nóng)發(fā)展良種茶的積極性，力爭用較短的時間，基本實現(xiàn)無性系良種化，并在全市范圍內(nèi)建立健全良種繁育體系，加強良種苗木的產(chǎn)銷治理，加強新品種的引進、推廣、選育工作。三要加快茶園基礎設施建設，推進老茶園更新改造，優(yōu)化茶園結構，在茶園中普遍安裝噴灌等防霜凍設施，進步抵御自然災難的能力，建設一批道路園林化、治理機械化、產(chǎn)出高效化、品種良種化的現(xiàn)代茶葉示范園區(qū)，增強示范與輻射功能。

4、堅持科技立業(yè)，推進茶葉產(chǎn)業(yè)技術進步。一要努力造就一支高素質的茶葉科技職員隊伍和農(nóng)民技術隊伍。市農(nóng)林局應至少配備2至3名專門從事茶葉科研和推廣的專業(yè)技術職員，各茶葉主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應配備1至2名。同時，開展多層次的技術培訓工作，使茶葉從業(yè)職員普遍接受先進的茶葉科學技術和現(xiàn)代營銷知識。二要全面推廣標準化生產(chǎn)，以適用技術的推廣為切實點，規(guī)范茶葉生產(chǎn)、加工、銷售的全過程，加速實現(xiàn)茶業(yè)標準化。三要大力推廣剪采、施肥、治蟲、加工等的機械化，推廣立體攤青、智能化攤青、無煙塵加工新工藝，努力實現(xiàn)茶葉生產(chǎn)的全程機械化，同時將設施栽培技術引進茶葉生產(chǎn)領域，應用計算機控制技術調節(jié)環(huán)境條件，最大限度地進步科學資訊茶葉生產(chǎn)效率。四要加強新名優(yōu)茶開發(fā)和茶副產(chǎn)品的綜合利用，大力發(fā)展黃金茶和白茶及經(jīng)濟型名優(yōu)綠茶，同時根據(jù)茶葉產(chǎn)品需求變化，開發(fā)方便、經(jīng)濟、保健型的茶類新產(chǎn)品，如冰茶、速溶茶、茶飲料等，從茶副產(chǎn)品如茶籽、茶末中提取茶油、茶色素、抗氧化劑等。五要大力發(fā)展無公害茶葉生產(chǎn)，實現(xiàn)茶葉綠色食品（有機食品）化。加強無公害茶葉生產(chǎn)基地建設，采用以生物防治為中心的病蟲害綜合防治技術，推行以施有機肥為主的栽培方法，嚴格執(zhí)行茶葉采摘、加工、包裝和儲運的綠色食品操縱規(guī)程。

5、推進茶文化建設，培育我市茶業(yè)新的經(jīng)濟增長點。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，觀光農(nóng)業(yè)的興起，人們對茶的愛好與需求日益增長，茶文化旅游與消費將成我市旅游業(yè)的重要內(nèi)容。我市擁有豐富的旅游資源，將旅游目的地建設與茶文化建設有機結合，必定會促進我市旅游業(yè)與茶業(yè)的共同發(fā)展。一要建設茶文化旅游設施。利用茶樹起源、綠茶之源、茶飲俗之源等，將現(xiàn)有條件較好的茶園改造成集游覽觀光、休閑娛樂于一體的現(xiàn)代觀光茶園，隆重推出“綠茶之源”品茗游等，讓游客親身參與名茶的采制、泡飲等活動，享受悠閑時光。二要普及飲茶知識，推廣茶藝活動。充分發(fā)揮茶文化促進會的作用，積極宣傳飲茶的保健作用、休閑功能，營造人人愛茶、人人飲茶的良好氛圍。在新聞媒體開辟茶文化專題節(jié)目，以茶會友，以茶傳情能源材料，弘揚茶文化，培養(yǎng)新的茶葉消費群體。

文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇七

果穗圓錐形，果粒中等、圓形，皮紫黑色，果肉汁濃味淳，甘甜鮮美。含糖量高達25。8%，維生素和礦物質，每100克中維生素c含量達36毫克，每公斤含鉀908毫克、鐵1。28毫克、錳3。5毫克。樹勢生長勢強、抗病蟲，適宜于陰涼山區(qū)栽培，以海拔500米左右為最宜，因其枝梢均帶刺，并且采取富硒種植因此而得，葡萄產(chǎn)業(yè)作為我鄉(xiāng)特色主導產(chǎn)業(yè)，在全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展中占有重要位置，葡萄種植面積占全鄉(xiāng)種植總面積的15%?？梢哉f，葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何，直接關系到全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展大局。為把大橋江鄉(xiāng)葡萄產(chǎn)業(yè)做大做強，我深入各葡萄種植專業(yè)組、種植大戶及外地葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)開展了調研，形成如下調研報告：

富硒刺葡萄適宜栽培區(qū)是10℃的年活動積溫3800℃以上，無霜期180天以上，年降水量500600mm，年日照時數(shù)2300小時以上。有灌溉條件的壤土、沙壤土即可。大橋江鄉(xiāng)恰位于海拔850m以下地區(qū)，生態(tài)氣候指標全部符合富硒刺葡萄生長發(fā)育的要求，屬最佳適宜地區(qū)，發(fā)展葡萄具有得天獨厚的條件。目前全鄉(xiāng)種植面積達2000畝，覆蓋全鄉(xiāng)10個行政村，年產(chǎn)量達8000噸，經(jīng)過近幾年的栽植實踐，大橋江鄉(xiāng)富硒刺葡萄種植技術日益成熟、效益良好、前景廣闊，已成為農(nóng)民增收的主要渠道。主要呈現(xiàn)以下特點：

（一）生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大。大橋江鄉(xiāng)富硒刺產(chǎn)業(yè)發(fā)展大致可為分三個階段：1、為政府號召、群眾嘗試階段。主要表現(xiàn)為政府雖大力倡導發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)，但絕大部分群眾畏于投資大，技術含量要求高，看不到市場前景，僅有部分農(nóng)戶零星栽植，尚未形成規(guī)模。2、為葡萄建園成效凸顯，群眾大面積栽植階段。主要表現(xiàn)為初期栽植的果農(nóng)，富硒刺葡萄獲得巨大經(jīng)濟效益，單位面積效益是種植水稻的六七十倍，群眾誘于可觀的利潤，紛紛栽植，富硒刺產(chǎn)業(yè)初步形成。3、至今為第三階段，主要體現(xiàn)在栽植面積成倍收長，產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步形成。截止2011年底，僅大橋江村葡萄種植面積達600余畝。其中種植大戶楊大和通過集約土地種植富硒刺葡萄10余畝，年經(jīng)濟效益達8萬余元，產(chǎn)業(yè)規(guī)模初步形成。

（二）生產(chǎn)水平顯著提高。富硒刺葡萄的管理相較其他產(chǎn)業(yè)技術含量要求較高，通過縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)技專家指導，特別是鄉(xiāng)葡萄協(xié)會對果農(nóng)的培訓、實地講解、示范，使我鄉(xiāng)廣大果農(nóng)管理技術日臻成熟，一大批有文化、懂技術、會管理新型果農(nóng)紛紛涌現(xiàn)，果園單產(chǎn)及果品商品率顯著提高。加之近年富硒刺葡萄市場價格看好，群眾獲取可觀的經(jīng)濟效益，富硒刺葡萄產(chǎn)業(yè)日漸成為鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展的支撐點，也日益成為我縣積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)一村一品戰(zhàn)略的典型。

（三）主導地位初步形成。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，富硒刺葡萄產(chǎn)業(yè)在我鄉(xiāng)的經(jīng)濟生活中的地位日益重要。它對于促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，實現(xiàn)農(nóng)民增收，為建設社會主義新農(nóng)村提供物質基礎和經(jīng)濟后盾。同時也促進了群眾文化素質的提高，廣大果農(nóng)適應市場經(jīng)濟的'能力進一步增強，科技務農(nóng)，科學種田的意識進一步提升。富硒刺葡萄產(chǎn)業(yè)已成為落實科學發(fā)展觀和發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)的引擎機。

二、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題和制約發(fā)展的因素。

（一）品種結構較單一，市場競爭優(yōu)勢不強。90%為中熟品種，缺乏早熟、晚熟品種。采摘期比較集中，周期短，不利于拉開時間差，提高葡萄價格。成熟期銷售壓力大；葡萄貯藏、包裝、運輸?shù)燃夹g跟不上，市場競爭力較低。

（二）技術開發(fā)滯后，優(yōu)質苗木供應不足。與悠久的種植歷史形成鮮明對比的是，我鄉(xiāng)在葡萄新品種引進上基本屬于空白，無法提供優(yōu)質苗木進行品種更新。由于技術支持不夠、優(yōu)質苗木無法自給，導致個別村從外地引進的苗木質量無法保證或品種不對路，死苗現(xiàn)象時有發(fā)生。

（三）管理方式落后，種植規(guī)模發(fā)展受限。葡萄種植投入期較長，產(chǎn)前投入大。在成熟期前，每畝地投入至少在5000元左右。同時，由于葡萄種植主要以人工操作為主，費工、費時，而目前農(nóng)民種植主要采取以家庭為主的管理方式，無法適應規(guī)模化種植的需要。

（四）品牌知名度還不高，產(chǎn)業(yè)競爭力不強。目前，我鄉(xiāng)鮮食葡萄沒有統(tǒng)一包裝，缺乏終端銷售網(wǎng)絡；葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)缺乏，宣傳不到位，后期維護跟不上，品牌建設力度不夠，無法形成對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效支撐，產(chǎn)業(yè)檔次、效益和競爭力不高。

（一）加快土地集約，擴大種植規(guī)模。在鞏固目前鮮食葡萄種植規(guī)模的基礎上，圍繞做強葡萄酒產(chǎn)業(yè)，重點通過土地集約加快葡萄種植示范區(qū)建設。按照縣委政府發(fā)展集約高效農(nóng)業(yè)，培育新型工業(yè)集群，建設長壽旅游名縣的要求，積極推進葡萄產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，加快以公司+協(xié)會+基地+農(nóng)戶+標準模式為主的種植基地建設。計劃到20，大橋江鄉(xiāng)實現(xiàn)建設富硒刺葡萄功能示范區(qū)4000畝。

（二）加快項目建設，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。改變以前重鮮食輕釀酒、重種植輕生產(chǎn)的做法，加大招商引資力度，以項目建設為抓手，以葡萄協(xié)會為主體，加快發(fā)展葡萄附加產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點發(fā)展葡萄酒加工業(yè)，把葡萄種植、葡萄酒生產(chǎn)與旅游有機地結合起來，預計在年通過招商引資引入葡萄酒加工企業(yè)，簽訂統(tǒng)一購銷合同，提高葡萄種植戶的組織化程度，增加示范區(qū)在葡萄銷售中的話語權，降低市場風險，增加群眾收入，豐富產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵。重點搞好上三區(qū)大橋江、托沖、文昌閣三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的富硒刺葡萄生產(chǎn)項目建設，把上三區(qū)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造成富硒刺葡萄生產(chǎn)三角區(qū)。

（三）加強產(chǎn)業(yè)保障體系建設。一是加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度。葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展在鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展中已占有絕對比重，但技術人員嚴重缺乏，多依靠長期的經(jīng)驗進行種植，已成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素。因此，在利用葡萄協(xié)會種植大戶開展技術培訓的同時，鄉(xiāng)黨委政府把統(tǒng)一規(guī)劃葡萄種植技術培訓工作，輸血與造血并重，努力培養(yǎng)學得了、干得好的技術型和營銷管理型專業(yè)人才。二是高度重視品牌化經(jīng)營。品牌已經(jīng)成為決定產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品檔次及效益的關鍵性因素。要大力推進綠色無公害、標準化生產(chǎn)，進一步培育、維護富硒刺葡萄品牌。以葡萄酒品牌建設為重點，整合資源，加大宣傳投入，強化市場營銷，提高產(chǎn)品知名度，打造1—2個在全縣及全省具有一定影響力的知名品牌。三是加快葡萄保鮮庫建設。建設葡萄保鮮庫，可以實現(xiàn)葡萄的錯季銷售，提高農(nóng)民收入。

（四）在調優(yōu)結構上狠下功夫。要以市場為導向，合理選擇和搭配品種，重點發(fā)展晚熟和中熟優(yōu)質鮮食葡萄，適度發(fā)展早熟葡萄。引導果農(nóng)調整種植結構，加強對果農(nóng)的培訓力度，增強科技管理含量，努力提高果實商品率。積極發(fā)揮中介組織鄉(xiāng)葡萄協(xié)會的作用，在加強對果農(nóng)培訓、技術指導的同時，積極聯(lián)系大型果品批發(fā)企業(yè)與農(nóng)戶簽定購銷式合同，發(fā)展訂單式農(nóng)業(yè)，切實解決果品銷售難的問題，解除果農(nóng)的后顧之憂。

文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇八

近年來，xx縣委、縣政府高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，以科學發(fā)展觀為總攬，以農(nóng)業(yè)結構調整為主線，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標，強科技保發(fā)展，強生產(chǎn)保供給，強民生保穩(wěn)定，積極探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體持續(xù)壯大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件顯著提高，農(nóng)民生活水平明顯改善，農(nóng)民人均純收入達到6528元，較增長13%，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。

一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本現(xiàn)狀。

(一)糧食生產(chǎn)情況。

xx縣是全國糧食生產(chǎn)先進縣。20，全縣糧食總產(chǎn)84.7萬噸，連續(xù)十年豐產(chǎn)增收。其中：夏糧單產(chǎn)500.9公斤，居全市第1位，連續(xù)7年超千斤;夏糧總產(chǎn)50.4萬噸，首次突破10億斤。，全縣101.4萬畝小麥，總產(chǎn)50.8萬噸，平均畝產(chǎn)501.1公斤，連續(xù)8年超千斤，連續(xù)增產(chǎn)豐收。

(二)蔬菜瓜果生產(chǎn)情況。

xx縣蔬菜瓜果品種主要包括西蘭花、水果黃瓜、櫻桃番茄、苦瓜、絲瓜、芥藍、胡蘿卜、白蘿卜、白菜、西瓜、甜瓜等。年，全縣蔬菜生產(chǎn)總面積28.56萬畝，總產(chǎn)量75718.6萬公斤，總產(chǎn)值244405萬元。其中：露地菜24.82萬畝，產(chǎn)量60718.6萬公斤;溫室面積0.97萬畝，產(chǎn)量25190萬公斤;大中棚蔬菜面積1.45萬畝，產(chǎn)量5800萬公斤;小拱棚1.32萬畝、產(chǎn)量4630萬公斤26萬畝。露地菜年平均產(chǎn)量為4200公斤/畝，2013年平均產(chǎn)量4700公斤/畝，每畝增產(chǎn)500公斤。其中：付井、周營、紙店、留福四鄉(xiāng)鎮(zhèn)大棚西瓜種植面積近4萬畝，平均畝產(chǎn)達5000公斤。

(三)槐山藥生產(chǎn)情況。

2013年，xx縣槐山藥種植面積20000畝，種植區(qū)域涵蓋北城、東城、白集、新安集、紙店、蓮池、范營等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)，以xx北城為中心，輻射帶動周口、淮陽、西華、鄲城等縣市種植槐山藥面積達30000畝。正常年份平均畝產(chǎn)6000公斤，槐山藥生產(chǎn)已成為當?shù)剞r(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要經(jīng)濟增長點。

(四)高粱生產(chǎn)情況。

以xx縣久酒中梁農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司為依托，2012年我縣開始發(fā)展高粱種植。2013年，該公司在xx縣及周邊市、縣種植釀酒高粱12萬余畝，平均畝產(chǎn)750公斤，建立了國內(nèi)最大的優(yōu)質釀酒高粱生產(chǎn)基地，其中在周營、趙德營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的11個行政村流轉土地20900多畝，進行生態(tài)釀酒糧食(高梁、小麥)生產(chǎn)(種植)基地建設，并在周營鄉(xiāng)建設一個與項目相配套的占地300畝、建筑面積4萬平方米的具有涼曬硬化場地，庫房，職工生活服務設施和分篩、烘干、脫殼清理、滅菌、包裝等多個車間的加工基地，與貴州茅臺集團、臺灣金門高粱酒廠、瀘州老窖等釀酒企業(yè)建立了穩(wěn)定的供應關系，年提供釀酒高粱12000多噸。

截至目前，全縣流轉土地面積30萬畝。全縣在工商部門登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社達1133家，其中，市級示范合作社26家，省級示范合作社5家，國家級示范社4家。在民政部門注冊的專業(yè)協(xié)會6個。合作社注冊資金總額達46億元，合作社成員14萬戶，行業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營范圍涉及畜禽養(yǎng)殖、蔬菜、林果、糧食、秸稈利用、中藥材、農(nóng)機、沼氣服務等多個門類。在新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)展過程中，涌現(xiàn)出了一批先進典型。

1、周口金絲猴乳品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群、周口永欣生豬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群被省政府命名為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范集群，成功開發(fā)了一大批以優(yōu)質面粉、糖制品、豆制品、面制品、肉制品、油制品、飲料制品等為主的廣受市場歡迎的農(nóng)產(chǎn)品，并逐步建成了“生產(chǎn)與銷售相連接、本地與外地相溝通、國內(nèi)與國際市場相接軌”的農(nóng)產(chǎn)品大流通格局，培育出了一大批優(yōu)質、高效、安全、生態(tài)名牌產(chǎn)品和馳名商標。

2、付井鎮(zhèn)郭崗村是xx縣177個重點貧困村之一。，該村被確定為扶貧開發(fā)到戶增收試點村，經(jīng)村民民主評議，將大棚蔬菜種植作為該村的支柱產(chǎn)業(yè)。截至目前，該村塑料大棚發(fā)展到800余座，占地面積600畝，年可實現(xiàn)純收入700萬元左右。

3、北城以種植槐山藥為主的農(nóng)民專業(yè)合作社達38家，合作社種植面積12000畝。

4、北楊集鄉(xiāng)林寨行政村在村支書林峰的帶領下，村民以土地入股形式成立了xx縣林家富種植專業(yè)合作社，對林寨行政村的耕地實行了整村流轉，以發(fā)展優(yōu)質小麥、優(yōu)質玉米規(guī)模種植為主，帶動了一方經(jīng)濟發(fā)展。

5、xx縣瑞豐園蔬菜種植專業(yè)合作社在石槽集肖營行政村流轉土地521畝，建成無公害蔬菜生產(chǎn)基地。同時，通過招商引資，吸引山東金鄉(xiāng)客商投資100多萬元建成了辣椒加工廠及冷庫。

6、周口市雪榮面粉有限公司是河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，在北城、石槽集鄉(xiāng)流轉土地12000畝，建立了優(yōu)質糧食生產(chǎn)基地。

(六)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地初具規(guī)模。

積極引導、強化服務，全縣形成了一批具有地方特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。一是以優(yōu)質強筋小麥、油料作物、棉花生產(chǎn)為主的糧棉油產(chǎn)業(yè)。二是優(yōu)質馬鈴薯、棚菜、槐山藥、西瓜生產(chǎn)為主的蔬菜瓜果產(chǎn)業(yè)。三是以白術、白芍、薄荷、桔梗、牡丹、鳳仙透骨草等為主的中藥材產(chǎn)業(yè)。

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的做法和成效。

(一)抓規(guī)?；?，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎。

堅持把結構優(yōu)化、規(guī)模經(jīng)營作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學布局，全力推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時，按照規(guī)?；a(chǎn)、特色化發(fā)展、區(qū)域化布局的思路，調整優(yōu)化種養(yǎng)結構，突出抓好了東部酒用高粱種植、奶牛養(yǎng)殖、牛奶、大豆深加工，中部的訂單優(yōu)質小麥和小麥良種繁育，西北部的槐山藥種植和南部的三粉、三辣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地建設，做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。

(二)抓產(chǎn)業(yè)化，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合效益。

堅持用發(fā)展工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，強龍頭、建基地、構載體，增強了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心動力。以金絲猴為主的牛奶、玉米、大豆深加工產(chǎn)業(yè)鏈;以雪榮面粉、掌柜食品等為主的面粉生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈;以三閘紡織、振東紡織為主的棉花精深加工產(chǎn)業(yè)鏈;以秋迪糖業(yè)為主的科技產(chǎn)業(yè)鏈。目前，全縣市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)34家，其中省級6家，帶動了近50%的基地和8萬農(nóng)戶走上了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路，農(nóng)民戶均增收近2000元。

(三)抓標準化，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力。

堅持把推進農(nóng)業(yè)標準化作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的著力點，不斷轉變農(nóng)業(yè)增長方式，加快“三個體系”建設，有力促進了農(nóng)產(chǎn)品質量和效益的雙提高。一是抓好農(nóng)產(chǎn)品質量檢測體系建設。突出抓好產(chǎn)地環(huán)境治理、生產(chǎn)技術規(guī)程、農(nóng)產(chǎn)品質量檢測三個重點環(huán)節(jié)，通過政府引導、市場化運作等方式，堅持定期到生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、大中型超市進行抽檢，并配備專業(yè)檢測人員，初步構建起了從生產(chǎn)基地到流通市場比較完善的農(nóng)產(chǎn)品質量檢測體系。二是抓好農(nóng)產(chǎn)品質量標準體系建設。使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)都納入標準化管理的軌道。目前，目前，全縣已認定無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品基地25萬余畝，認證無公害食品18個、綠色食品3個，涉及小麥、高梁、蔬菜、水果、水產(chǎn)養(yǎng)殖、冰糖、面粉等產(chǎn)業(yè)。20，全縣新增無公害農(nóng)產(chǎn)品基地4個、產(chǎn)品4個、綠色食品基地1個、省級農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范基地1個，獲得省級“放心菜示范單位”1個。三是抓好農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督體系建設。不斷加強對農(nóng)產(chǎn)品質量安全的監(jiān)督檢查，深入開展了農(nóng)產(chǎn)品專項整治和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動，并對農(nóng)資市場定期專項整治，有效保障了廣大群眾的利益。2013年，我縣被省農(nóng)業(yè)廳表彰為全省農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測先進縣。

文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇九

近年來，晉中市部分資源性企業(yè)在全球金融危機和全省煤炭企業(yè)重組整合的影響下，積極轉變發(fā)展方式，投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在推進企業(yè)轉型發(fā)展、科學發(fā)展的同時，取得了明顯的經(jīng)濟效益和良好的社會效益。為了研究總結新形勢下這些企業(yè)投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的成績經(jīng)驗，更為市委、政府出臺優(yōu)越的政策提供依據(jù)，筆者深入我市這些轉型企業(yè)中進行了詳細調研。結果顯示，晉中市資源性企業(yè)轉型發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)定位準確、形式多樣、特點突出、成效明顯，為我市的轉型跨越發(fā)展起到了示范引領的效應。

一、現(xiàn)狀及成因。

通過幾年的努力，晉中市資源性企業(yè)投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)呈加速增長勢頭，成為我市經(jīng)濟發(fā)展的一個新亮點。目前，晉中市資源性企業(yè)總數(shù)達259個(主要是指年銷售收入在50萬元以上的煤焦鐵企業(yè))，轉型投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)達397個(包括年銷售收入在50萬元以下煤焦鐵企業(yè)和部分工商企業(yè))，投資項目433個，其中：種植業(yè)項目127個(包括高科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū)28個，設施蔬菜3200畝，現(xiàn)代水果產(chǎn)業(yè)1萬畝);養(yǎng)殖業(yè)項目73個(規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達到37個);投資建設農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量23個(其中億元以上的3個，5000萬元--億元的2個，3000--5000萬元的4個，1000--3000萬元的10個，1000萬元以下的4個)。轉資總額達到26億元，年實現(xiàn)利潤3億元，吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)1.5萬人?！懊豪习濉弊兂伞稗r(nóng)老板”已成為晉中市民營經(jīng)濟發(fā)展的一個熱門話題。分析其成因，主要有以下幾個方面：

一是民營經(jīng)濟快速發(fā)展。晉中是我省經(jīng)濟發(fā)展較快的城市之一，工業(yè)基礎較好，民營經(jīng)濟發(fā)達，改革開放以來，造就了一大批規(guī)模大、實力強的民營企業(yè)。據(jù)該統(tǒng)計，全市民營工商資本閑置資金多達200億元，為民營資本投資農(nóng)業(yè)領域奠定了基礎。此外，隨著市場競爭的日趨激烈，一些傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過剩，企業(yè)利潤率大幅下降，從獲取最大利潤的角度考慮，大量民營工業(yè)資本急需尋找新的投資渠道和增長點。

二是投資農(nóng)業(yè)項目盈利潛力較大。晉中市民營工商資本轉資發(fā)展農(nóng)業(yè)項目之前，大都進行了認真的調研和分析。他們認為，目前除了少數(shù)產(chǎn)業(yè)外，多數(shù)工業(yè)行業(yè)如電線電纜、金屬制品、建筑施工等盈利水平下降，許多工業(yè)產(chǎn)品利潤已經(jīng)很薄，而農(nóng)產(chǎn)品深加工領域市場前景看好，再加上國家一系列惠農(nóng)政策的不斷實施，這使他們對農(nóng)業(yè)投資有了新的估價，意識到農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是一個潛力很大而且具有長期穩(wěn)定回報的.投資市場。從調查情況看，轉產(chǎn)項目普遍贏利情況較好，這些項目相比傳統(tǒng)工業(yè)項目總體贏利能力提高。用一名企業(yè)家的話說：趕上好年頭賺大錢，趕不上好年頭也不賠錢。再加上晉中市地省城附近，靠近巨大的農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的消費市場，區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚。這些，使民營企業(yè)家敏銳地看到轉型發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正當其時。

三是投資農(nóng)業(yè)項目的環(huán)境越來越好。隨著社會主義新農(nóng)村建設的推進，目前全社會重視發(fā)展農(nóng)業(yè)、反哺農(nóng)業(yè)的氛圍日漸濃厚。政府對農(nóng)業(yè)的支持和保護力度不斷加大，對農(nóng)業(yè)投資項目在土地、資金、電力等方面給予傾斜，使工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)的經(jīng)營環(huán)境越來越有利。晉中市委、市政府把握機遇，加強引導服務，強化政策扶持，對轉型發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)生了較大的推動作用。

二、形式和特點。

1、以發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)為突破口，產(chǎn)業(yè)整體轉型，地下支持地上。

介休市維群現(xiàn)代新農(nóng)業(yè)園有限公司為煤焦生產(chǎn)企業(yè)，在積累一定資金的基礎上，依托地下優(yōu)勢，拓展地上“黑轉綠”，積極尋求可持續(xù)發(fā)展的新途徑。開始了以地下資源武裝地上資源、以黑色資源培育綠色資源、以有限資源發(fā)展無限資源之路，實行“公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式發(fā)展高效農(nóng)業(yè)經(jīng)濟園區(qū)。該園區(qū)占地710畝，是通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，引導周邊農(nóng)戶實現(xiàn)科技致富的農(nóng)業(yè)項目。項目總投資8755萬元，擬建設集種植、養(yǎng)殖、良種繁育及沼氣工程為一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。目前，200個大棚已經(jīng)見效，由于采取了最新的大棚技術，提高了產(chǎn)品的品質，取得了很高的經(jīng)濟效益。每個日光能溫室年收入達4-5萬元，每個移動式大棚年收入近萬元。山西左權宏遠煤化有限公司的控股子公司山西宏遠科技股份有限公司承建的具有自主知識產(chǎn)權的“利用生物質生產(chǎn)聚十一酰胺植物工程塑料及制品項目”。主要是以綠色植物替代石油能源發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，其70%的原料來源于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作物——蓖麻。巨大的需求量可帶動山區(qū)、干旱地區(qū)蓖麻的大規(guī)模種植，從而大幅度帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，為解決貧困山區(qū)的三農(nóng)問題創(chuàng)造了良好條件。項目總投資14460萬元，項目投產(chǎn)達效后，年產(chǎn)聚十一酰胺植物工程塑料1000噸，年可實現(xiàn)銷售收入22340萬元，利稅11165萬元，利潤8546萬元。目前已帶動種植蓖麻500畝。另外介休大佛寺煤業(yè)集團的老總任長生，現(xiàn)在已經(jīng)計劃周轉1000多畝土地，規(guī)劃發(fā)展新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園;還有介休路鑫集團，已經(jīng)流轉了1200畝土地，目前也將規(guī)劃發(fā)展一個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園。

2、以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為切入點，實施技術創(chuàng)新，增強競爭力。

近幾年來，我市的畜牧業(yè)發(fā)展迅速，加上市、縣政府各項優(yōu)惠政策的大力扶持，高效現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖業(yè)已經(jīng)顯現(xiàn)。鑒于這種情況，煤焦等領域轉型的企業(yè)看到了商機，也為資源型企業(yè)轉型發(fā)展找到了切入點。目前，我市近萬頭規(guī)模以上的豬場達到19個，而且發(fā)展的勢頭還很猛，正在辦理土地等事宜的還有多家企業(yè)。其中：介休市帥達農(nóng)牧發(fā)展有限公司由當?shù)匾患掖笮拖疵簭S轉型而來，公司從注冊以來，以生豬養(yǎng)殖為載體，以有機、環(huán)保技術為支持，采取“豬-污-沼-肥-種-加”的循環(huán)經(jīng)濟模式，大力發(fā)展綠色生態(tài)科技養(yǎng)殖。公司設計總投資5000余萬元，分兩期完成。目前已經(jīng)投資3000余萬元，建成現(xiàn)代化高標準的養(yǎng)殖區(qū)(年出欄1.5萬頭生豬，種豬1500頭)和采用山東壽光技術的日光溫室大棚40個(長130米寬10米下地0.6米)，并引進北京菲涅爾科技有限公司的1200立方的沼氣項目(土建已經(jīng)全部完工)，從而達到年產(chǎn)沼氣30萬立方，不僅夠公司自己使用，還可以向周圍村莊500戶提供沼氣作為生活燃料。該項目全部建成后，豬場的規(guī)模將增至年出欄生豬30000頭，優(yōu)質種豬3000頭，資產(chǎn)總值達2741.38萬元，凈資產(chǎn)2121.82萬元，年實現(xiàn)銷售收入達694萬元，稅后利潤204.69萬元。山西厚基偉業(yè)農(nóng)牧科技有限公司，落于昔陽縣大寨鎮(zhèn)陽坡村，占地75畝，是我市一個規(guī)模較大的民營企業(yè)，它的前身是山西厚基偉業(yè)商貿(mào)有限公司，主要經(jīng)營煤炭開采業(yè)。經(jīng)過近四年時間的產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展，現(xiàn)在總投資4800余萬元的2萬頭種豬繁殖基地已初具規(guī)模。年出欄商品豬已達30余萬頭，年可轉化玉米等農(nóng)產(chǎn)品量1200余噸，企業(yè)可新增原料基地2000余畝，帶動農(nóng)戶1000余戶，現(xiàn)在另一個占地40畝的畜禽定點屠宰項目也在緊張的籌建之中。目前，公司+農(nóng)戶式的商品豬養(yǎng)殖格局也已成，并且走出了畜禽養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、銷售的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)和系列化經(jīng)營的發(fā)展路子，一條產(chǎn)、供、儲、消一條龍企業(yè)在宋以斌董事長的帶領下崛起于晉中大地。

3、以特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主攻方向，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。

農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)是我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的軟肋，在這個行業(yè)里隱藏著很多的商機，特別是在小雜糧、玉米、干果加工上至今沒有一個高標準的產(chǎn)業(yè)鏈加工企業(yè)，從事加工的企業(yè)發(fā)展緩慢，產(chǎn)品都是很一般的初加工產(chǎn)品，缺乏市場競爭力。為此，一些有眼光的轉型企業(yè)開始進入農(nóng)產(chǎn)品加工領域，大膽嘗試，取得了一些成績。榆次德御農(nóng)貿(mào)科技開發(fā)有限公司，前身是煤礦企業(yè)，投資1400多萬元，建成晉中市規(guī)模較大的小雜糧深加工企業(yè)。目前正同中國食品公司、有關科研院校引進小雜糧加工項目，打破小雜糧難于發(fā)展的瓶頸。和順中藥飲片有限公司是由煤礦轉型的企業(yè)，該企業(yè)投資了近億元建設中藥飲品加工廠和五萬畝藥材基地。目前發(fā)展良好，對當?shù)氐膸幽芰艽?。介休維群生物工程有限公司是由當?shù)孛禾窟\銷公司兼辦的玉米深加工企業(yè)。目前加工玉米達到20萬噸，其中生產(chǎn)淀粉12萬噸、飼料混合粉5萬噸、口服葡萄糖3萬噸。另外，靈石縣的房阿強以前是個煤老板，現(xiàn)在又多了一個身份——山西強隆農(nóng)產(chǎn)品科技開發(fā)有限公司董事長。他表示，要把靈石縣豐富的核桃資源進行深加工，把核桃作成一篇大文章。目前，這個位于靈石縣英武鄉(xiāng)平泉村的現(xiàn)代化企業(yè)一期工程已經(jīng)完工，1000噸精品鮮核桃仁和1500噸琥珀核桃仁生產(chǎn)線已經(jīng)投入生產(chǎn)，二期300噸核桃油生產(chǎn)線也正在建設之中。

4、以建設生態(tài)莊園經(jīng)濟為創(chuàng)業(yè)舞臺，多元化發(fā)展，全方位轉型。

左權縣是國家級貧困縣，全縣整體搬遷行政村19個，自然村119個，如何引導私營資本和先進的生產(chǎn)要素向閑置資源轉移，左權縣創(chuàng)立了生態(tài)莊園經(jīng)濟，給資源型企業(yè)提供了創(chuàng)業(yè)的舞臺。到目前為止，該縣三年累計開發(fā)生態(tài)莊園經(jīng)濟183處，主要有規(guī)模種植、特種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工以及多種經(jīng)營綜合開發(fā)模式，著力培育加工轉化型的生態(tài)莊園，通過扶植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工龍頭帶動種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)種植、休閑觀光旅游、農(nóng)耕文化體驗等具有文化氣息的生態(tài)莊園。在整個開發(fā)中，資源型企業(yè)(主要包括鐵、鋁礦業(yè)和工商企業(yè))占到總數(shù)的40%，截止累計完成民營投資8727萬元。經(jīng)營規(guī)模33萬畝，其中發(fā)展經(jīng)濟林2.4萬畝、生態(tài)林3.4萬畝，養(yǎng)殖畜禽5.8萬頭(只)。目前一些種植、養(yǎng)殖莊園已經(jīng)開始見到效益，據(jù)統(tǒng)計，20全縣生態(tài)莊園為普通農(nóng)民提供就業(yè)崗位4860多個，累計雇傭農(nóng)民長期工600多人，人均收入8000多元，約當?shù)剞r(nóng)民人均收入的4倍。用群眾的話說就是：“老板進了深山，四荒披上綠裝，農(nóng)民富了錢包，舊村變成新莊”

三、做法與措施。

1、提高認識，科學謀劃。早在幾年前，市委、市政府主要領導就已經(jīng)認識到，壯大本市經(jīng)濟，必須發(fā)展民營經(jīng)濟，壯大民營經(jīng)濟，必須調整產(chǎn)業(yè)結構，引導民營資本向種、養(yǎng)、加等農(nóng)業(yè)領域拓展，這是打造晉中市經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展后勁的潛力所在。在統(tǒng)一思想認識的基礎上，市委、市政府通過召開動員會、現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，利用廣播新聞廣泛宣傳等措施，積極推進民營工商資本投向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設。同時，科學謀劃全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展總體規(guī)劃，重點圍繞設施蔬菜、畜牧養(yǎng)殖、干果經(jīng)濟林、小雜糧四大產(chǎn)業(yè)確定了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設方案。為建立具有晉中特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工體系奠定了基礎。

2、以點帶面，典型引路。市委、市政府著重抓了介休維群生物工程有限公司、靈石縣綠寶生態(tài)養(yǎng)殖有限公司、山西佑農(nóng)牧業(yè)科技有限公司、左權桐峪鐵礦企業(yè)等4個典型企業(yè)，通過現(xiàn)身說法，算帳對比，推動資源型企業(yè)投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力搞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設。市政府還多次召開民營資本投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目現(xiàn)場會，重點介紹轉型企業(yè)成功經(jīng)驗和做法，并多次組織有轉型意向的資源型民營企業(yè)家到江蘇、山東、浙江等地參觀取經(jīng)。通過典型引路，激發(fā)了一批企業(yè)老板向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資的熱情。

3、政策傾斜，大力扶持。介休市政府實行了鼓勵和扶持民營資本轉資農(nóng)業(yè)項目的優(yōu)惠辦法、對民營資本轉資農(nóng)業(yè)的獎勵辦法。如在種植政策方面，出臺了《關于鼓勵扶持發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)推動農(nóng)民穩(wěn)定增收的實施意見》，提出了對新建1個溫室(占地1畝以上)給予2萬元貼息補助的優(yōu)惠政策。財政拿出1000萬元作為高效農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金，對連片建設規(guī)模達到30個、50個、100個的重點村分別給予3萬元、5萬元、10萬元現(xiàn)金獎勵;并對發(fā)展1個溫室獎勵1000元，用于道路、水、電等設施的完善，共發(fā)放資金150萬元。同時對生產(chǎn)資料及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施建設實行優(yōu)惠補貼。在養(yǎng)殖政策方面，市政府制定了對年出欄200頭--2000頭的養(yǎng)豬場，分別貸款2萬--100萬，優(yōu)先征用土地，酌情減免稅費等。左權縣制定了《左權縣莊園經(jīng)濟開發(fā)所涉及農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉實施辦法》、《左權縣生態(tài)莊園經(jīng)濟開發(fā)所涉農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉的具體操作程序》和《左權縣生態(tài)莊園經(jīng)濟開發(fā)所涉土地發(fā)放農(nóng)村土地使用產(chǎn)權證實施辦法(試行)》等政策文件，積極引導資源型企業(yè)轉型發(fā)展，鼓勵向非煤產(chǎn)業(yè)領域轉型，上馬地面企業(yè)。

4、強化服務，排憂解難。市、縣政府充分發(fā)揮有關部門的作用，成立了科技服務小分隊，專門為轉型企業(yè)搞好相關科技服務，并與省、市大專院校聯(lián)姻結對，重點解決生產(chǎn)中的科技難題。由市畜牧局搭橋，中國大北農(nóng)科技集團與靈石縣陸宇煤化有限公司轉型的高新養(yǎng)殖專業(yè)合作社強強連手，聘用1名研究生和6名大學本科生，對年出欄13000頭的規(guī)模養(yǎng)豬場進行技術托管，全程服務，為企業(yè)的發(fā)展起到積極的作用。在農(nóng)產(chǎn)品銷售方面，市政府多次組織企業(yè)參加不同的農(nóng)產(chǎn)品展示會，為企業(yè)走向市場架橋鋪路。同時為提高農(nóng)產(chǎn)品在京津等大中城市的市場占有率，市委、市政府先后在天津、北京、上海、武漢等市設立辦事處，推介本市產(chǎn)品。另外，為把市場信息及時準確傳遞給企業(yè)，在《晉商農(nóng)網(wǎng)》建立了農(nóng)業(yè)項目及產(chǎn)品信息站，定期播出農(nóng)產(chǎn)品供求信息及市場動態(tài)，為轉型企業(yè)提供信息與技術服務。

四、問題和困難。

1、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的扶持政策還不完善。一是土地流轉機制還不規(guī)范。土地流轉性質不穩(wěn)定,土地也不能成為市場經(jīng)濟生產(chǎn)要素,無法擴股作價抵押貸款。二是已出臺的扶持政策落實不到位。對從事農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的信貸支持力度不夠,轉型企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模融資困難,稅收、規(guī)費等收取不夠規(guī)范和合理。三是風險保險投保難。目前保險公司因風險大,保險費低,經(jīng)營虧損面大,不愿承擔保險。

2、轉型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的環(huán)境還不理想。由于長期形成的城鄉(xiāng)“二元結構”造成農(nóng)村的交通、通訊、水電氣等基礎設施“硬環(huán)境”比較差,基地缺水、缺路比較普遍,農(nóng)村基礎設施相對薄弱,而改善的投入大,回收周期長,農(nóng)業(yè)加工園區(qū)集約化程度不高,建設農(nóng)產(chǎn)品加工基地難以落實用地,有項目無土地的現(xiàn)象較普遍。另外各部門為保證財政、稅務、費用任務的完成，稽查、檢查有增無減，投資環(huán)境有不太理想。

3、投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金還不充足。農(nóng)業(yè)企業(yè)比資源型企業(yè)投資周期長、回報慢，企業(yè)普遍需要再次融資，而農(nóng)業(yè)企業(yè)在再融資時評估價值低，得不到金融部門的有力支持，所以特別需要政策扶持、資金傾斜。

4、搞好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術配套服務還不全面。資源型企業(yè)改變發(fā)展方式，投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，都是屬于“外行人”，需要全方位的科技力量投入，提供一切可以提供的技術配套服務，從而保證資源性企業(yè)轉型發(fā)展的可持續(xù)性。

五、思考與建議。

轉型發(fā)展是省委、省政府根據(jù)山西省情和科學發(fā)展觀的要求做出的重大戰(zhàn)略決策，同時也是企業(yè)做大做強，提高核心競爭力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。但轉型發(fā)展任重道遠，不可能一蹴而就，還需要企業(yè)的不懈努力和政府有關部門的政策引導支持。

1、積極引導企業(yè)轉變觀念，充分認識加快企業(yè)轉型的必要性。晉中市的介休市、靈石縣是兩個以采掘業(yè)和初級加工業(yè)為依托的資源型城市。由于資源的有限性和不可再生性，面臨著產(chǎn)業(yè)結構單一、經(jīng)濟增長乏力、抵御風險能力不強、生態(tài)環(huán)境破壞嚴重、安全形勢嚴峻等問題，急需轉變思想觀念，樹立新的資源觀，改變對資源的傳統(tǒng)認識和習慣性思維定勢。因此，應進一步引導企業(yè)破除小富即安的觀念，增強危機感，引導企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，引導民間資本與發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、潛力產(chǎn)業(yè)、接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)對接，引導企業(yè)在生產(chǎn)方式上實現(xiàn)從單純加工生產(chǎn)向研發(fā)、生產(chǎn)、銷售一體化的轉變，在管理方式上向現(xiàn)代企業(yè)制度轉變，自覺轉變發(fā)展方式，加速企業(yè)轉型。

2、分類指導，逐步探索不同的轉型模式。有關職能部門應把促進企業(yè)轉型作為一項重要工作來抓，加強調查研究，根據(jù)企業(yè)的不同規(guī)模和企業(yè)發(fā)展的不同階段及產(chǎn)業(yè)特點，以提高企業(yè)核心競爭力為目標，積極探索各種不同的轉型模式，引導企業(yè)根據(jù)自身實際予以實施。一是向產(chǎn)業(yè)集群競合共贏方向轉型;二是大力推進自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，出臺政策鼓勵企業(yè)研發(fā)投入，向自主創(chuàng)新轉型;三是大力實施品牌戰(zhàn)略，實現(xiàn)向品牌經(jīng)營轉型。

3、加大對轉型企業(yè)的扶持力度。對實施轉型發(fā)展的企業(yè)新上符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，加大扶持優(yōu)惠力度，建立財政專項資金，并予以優(yōu)先擔保貸款優(yōu)惠和項目審批，從政策層面積極鼓勵和扶持企業(yè)加快轉型發(fā)展步伐。

4、找準方向，選好轉型項目。轉型企業(yè)應依托主業(yè)，積累資金實力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實施多元發(fā)展。要結合當?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的形式，做好項目的可行性分析和風險預測，選好轉型項目。要嚴格貫徹落實國家產(chǎn)業(yè)政策，避免過早的淘汰，尤其要避免煤焦鐵轉型出現(xiàn)大量雷同現(xiàn)象，防止惡性競爭。

5、健全完善政府服務體系，提高辦事效率。一是提高辦事效率，簡化項目審批手續(xù)，為企業(yè)轉型發(fā)展營造寬松環(huán)境。二是完善銀行信貸機制和擔保體系，營造良好的信用環(huán)境，緩解轉型企業(yè)融資難問題。三是積極扶持轉型企業(yè)融資上市工作。

文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇十

1月，紡織企業(yè)原料采購明顯較12月減少，在12月集中補庫之后，大多以隨用隨購為主，棉花庫存下降8.86%，庫存天數(shù)減少6.79天。被調查企業(yè)中，46%減少棉花庫存，33%增加棉花庫存。

1月紗線產(chǎn)量增加，環(huán)比上升了1.56%。純棉紗占比較12月減少了0.04個百分點；混紡紗占比較12月減少了1.99個百分點。

企業(yè)要參與市場競爭，就必須擁有高素質的員工隊伍。人才要參與人才市場競爭，就必須時時“充電”，吸收新知識和新技能，以增強自身競爭力。培訓使企業(yè)人力資本整體增值的同時，也增加了企業(yè)自身的價值。員工培訓可以有效地幫助企業(yè)創(chuàng)造價值或贏得競爭優(yōu)勢，重視員工培訓工作的企業(yè)會比他們的競爭對手表現(xiàn)出更好的經(jīng)營業(yè)績，更有信心迎接競爭性挑戰(zhàn)。培訓不僅通過員工自覺性、積極性、創(chuàng)造性的提高而增加企業(yè)產(chǎn)出的效率和價值使企業(yè)受益，而且增強員工本人的素質和能力，使員工受益。培訓是管理的前提、培訓是管理的手段。培訓不僅為管理創(chuàng)造了條件，其本身就是一種管理的手段，即培訓通過滿足員工高層次的精神文化需求來激發(fā)員工的干勁和熱情。

在金融危機的海嘯過后，雖然這次危機對中國的影響沒有像其他國家的影響那么大。但是從對大學生就業(yè)的這個方面講，它所帶來的也就并非一般的影響了。目前，已經(jīng)有不少大學生在校園招聘會上發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在來招聘的單位沒有往年多，而且需要的名額也十分有限。有一位企業(yè)的總裁說過：“如今，企業(yè)都在大量裁員，很多在職的精英我們都不得不忍痛割愛，更別說再去招聘沒有經(jīng)驗的高校畢業(yè)的大學生了。”這也足以見得大學生就業(yè)形勢的嚴峻了。

1月，企業(yè)手中配額不多，進口棉采購明顯減少。另一方面新疆棉陸續(xù)出疆，內(nèi)地庫存繼續(xù)增加，企業(yè)為了保證用棉質量，對新疆棉采購比例增加。進口棉占總用棉量的比重為31.94%，較上月減少了0.99個百分點；新疆棉占45.88%，較上月增加了0.63個百分點。

同樣的矛盾也存在于大多數(shù)教師身上。調查顯示，72.1%的老師認為網(wǎng)絡對于學生學習上的好處是顯而易見的，能夠獲取有用信息，開拓視野，提高學習效率，促進學習。45.6%的教師同時又認為，學生上網(wǎng)不僅浪費時間，影響學業(yè)，而且會耽于玩樂，無心向學。支持學生上網(wǎng)的教師只有31.9%，42.7%的教師則認為平時應禁止學生上網(wǎng)，只有假期才能允許，21.8%的教師覺得還是任其自然為好。值得注意的是，教師對于學生上網(wǎng)的觀點和態(tài)度，往往會通過家訪、家長會等途徑作用到家長和學生身上。

食品出廠檢驗落實情況：我廠配備了架盤天平、分析天平、電熱干燥箱、水浴鍋、旋光儀、分光光度計、ph計、超凈工作臺、臺式培養(yǎng)箱、顯微鏡、蒸汽壓力滅菌器等檢驗設備，具有檢驗輔助設備和化學試劑，實驗室測量比對情況均符合相關規(guī)定。檢驗人員經(jīng)過山東省質量技術監(jiān)督局培訓，具有山東省職業(yè)技能鑒定中心發(fā)放的檢驗資格證書。按照國家標準，對生產(chǎn)出的每個單元的每批產(chǎn)品進行檢驗，將檢驗的原始記錄和產(chǎn)品出廠檢驗報告留存?zhèn)洳椋瑢Τ鰪S的每批產(chǎn)品留樣，并進行登記。

據(jù)統(tǒng)計，1月全國50家重點大型服裝類零售企業(yè)零售額同比下降24.7%，內(nèi)需減少；同時，我國紡織品服裝出口情況不樂觀，據(jù)海關總署最新數(shù)據(jù)顯示，2015年1月我國出口紡織品服裝約260.85億美元，同比減少8.85%，環(huán)比增加1.60%。其中出口紡織紗線、織物及制品97.17億美元，同比減少7.79%，環(huán)比減少0.38%；出口服裝及衣著附件163.68億美元，同比減少了9.47%，環(huán)比增加2.84%。其中棉制紡織品和服裝出口也出現(xiàn)下降，棉紗線出口同比下降13%，棉制針織服裝出口下降15%。

1月，我國進口棉紗線21.7萬噸，同比增長20.4%，環(huán)比增長5.7%。在國內(nèi)外棉價差收窄的情況下，棉紗線進口自2014年12月起出現(xiàn)連續(xù)兩月增加。

文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇十一

江西省地質調查研究院在進行農(nóng)業(yè)地質調查時，發(fā)現(xiàn)豐城有524.7平方公里的富硒土壤，主要分布于董家、曲江、尚莊等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，土壤中平均硒含量約0.538μg/g。為充分利用富硒資源，xx市審時度勢、順勢而為，提出創(chuàng)建“中國生態(tài)硒谷”的戰(zhàn)略目標，按照綠色、生態(tài)、科技的標準，以富硒種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為依托，以富硒加工產(chǎn)業(yè)為支撐，以富硒高新技術轉化為突破，打造集生產(chǎn)、加工、旅游為一體的富硒產(chǎn)業(yè)集群，使富硒產(chǎn)業(yè)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。

1．抓開頭、強基礎，提升中國生態(tài)硒谷的爆發(fā)力。初，xx市把富硒產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破點，農(nóng)民增收的支撐點，新農(nóng)村建設產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的鏈接點，全面拉開中國生態(tài)硒谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的序幕。一是加強組織領導。成立以xx市政府主要領導為組長的富硒產(chǎn)業(yè)開發(fā)領導小組，組建中國生態(tài)硒谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理委員會，定編16人，每年財政預算內(nèi)安排專項事業(yè)經(jīng)費50萬元和專項建設經(jīng)費500萬元。二是編制發(fā)展規(guī)劃。聘請中國農(nóng)業(yè)大學專家組高起點編制《xx市富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃》，定位為打造“中國生態(tài)硒谷”，建成集富硒農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)和休閑養(yǎng)生旅游為一體的全國生態(tài)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。三是完善基礎設施。整合各類項目資金和配套資金，先后投入1.8億元，高標準完成修建富硒大道10公里；建設高標準農(nóng)田5萬畝，完成造地增糧工程1280畝，除險加固中小型水庫4座；進一步完善示范園區(qū)道路、供水、供電和通訊等網(wǎng)絡，新建具備人員培訓、產(chǎn)品檢測、產(chǎn)品展示等多種功能的富硒展示中心。四是爭創(chuàng)品牌榮譽。年，中國營養(yǎng)學會、中國食品科學技術學會聯(lián)合授予xx市“中國生態(tài)硒谷”稱號。以來，xx市富硒產(chǎn)業(yè)示范園被農(nóng)業(yè)部認定為第一批國家農(nóng)業(yè)示范基地，被國家質檢總局認定為全國標準化示范區(qū)，被省農(nóng)業(yè)廳認定為江西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，被省科技廳認定為江西省農(nóng)業(yè)科技示范園、鄱陽湖生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園暨省級科技特派員農(nóng)村創(chuàng)業(yè)基地，并榮獲“江西省富硒低碳產(chǎn)業(yè)園”稱號?！叭鄙虡吮粐夜ど炭偩值怯浾J定為集體商標。豐城富硒大米獲得國家地理標識產(chǎn)品保護認定，產(chǎn)品銷往香港、澳門市場。

2．抓龍頭、壯主體，提升中國生態(tài)硒谷的承載力。依托資源優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，大力進行產(chǎn)業(yè)招商，先后引進了河南華英禽業(yè)、四川鐵騎力士集團和珠海農(nóng)豐等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)14家，總投資達135億元。其中，上市公司1家，已進入上市輔導期的公司3家，國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)2家。有“世界鴨王”之稱的河南華英禽業(yè)興建了江南最大的種鴨場，年孵化種鴨能力2800萬羽，年養(yǎng)殖加工商品鴨萬只。中國最大的蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)四川鐵騎力士集團圣迪樂公司興建的自動化養(yǎng)殖小區(qū)，被農(nóng)業(yè)部評為國家級蛋雞標準化示范場。中國最早從事有機水稻生產(chǎn)的企業(yè)之一珠海農(nóng)豐，已建成萬畝連片富硒有機水稻生產(chǎn)基地，正在興建年產(chǎn)20萬噸的富硒大米加工廠。具有“中國現(xiàn)代花卉旗手”之稱、在同行業(yè)中世界排名第二、中國排名第一的浙江森禾種業(yè)，已建成千畝特色果品基地和千萬株花卉苗木基地。上海御潤坊公司規(guī)劃建設10萬畝高產(chǎn)油茶基地，已連片種植高產(chǎn)油茶3萬畝，是全國最大的連片高產(chǎn)油茶基地。江西恒衍禽業(yè)建有全國最大的鵪鶉原種養(yǎng)殖場，年產(chǎn)原種種苗1000萬羽，年產(chǎn)擴繁種苗3億羽，占全國市場的65%，并獲得國家專利4項。

3．抓甜頭、富農(nóng)民，提升中國生態(tài)硒谷的帶動力。按照“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用和示范園區(qū)的帶動作用，形成富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收致富的良性互動。，xx市富硒產(chǎn)業(yè)覆蓋9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口近20萬人，總產(chǎn)值達20億元，富硒開發(fā)企業(yè)解決農(nóng)民家門口就業(yè)6300多人，增加農(nóng)民收入2.2億元。華英禽業(yè)公司通過訂單養(yǎng)殖2000萬只櫻桃谷鴨，帶動豐城、樟樹、高安和新余、新干等周邊地區(qū)2000多農(nóng)戶，其中豐城本地1500多戶，增收8000萬元，戶均年增收4萬元。上海御潤坊公司建設的高產(chǎn)油茶基地，帶動農(nóng)民畝平創(chuàng)收480元，是開發(fā)前的8倍。珠海農(nóng)豐公司開發(fā)有機富硒水稻，每畝增收980元，比原來農(nóng)戶自種兩季水稻增收300元。

4．抓勢頭、添后勁，提升中國生態(tài)硒谷的生命力。突出抓好了三個重點：一是科技支撐。引進了“產(chǎn)學研推”為一體的南昌大學富硒低碳科技示范園，總投資5億元，將建設“四個中心、一個示范體系、一個氣象站”及其配套項目。目前，已設立中國生態(tài)硒谷南昌大學國家大學科技創(chuàng)業(yè)中心、食品科學與技術博士后工作站、環(huán)境科學工程博士后工作站。示范園正在建設國際領先的恒溫、恒濕、恒氧的2000平方米低碳節(jié)能建筑樣板房，今年將向國家發(fā)改委申報現(xiàn)代低碳農(nóng)業(yè)示范基地項目。二是把握標準。，由xx市起草的12類富硒農(nóng)產(chǎn)品硒含量分類標準被江西省質監(jiān)局評定為省級標準。目前，正在積極申報禽蛋、禽肉和大米三類富硒食品國家標準。三是文化創(chuàng)意。中國生態(tài)硒谷被授予為國家“aa”級旅游風景區(qū)，已形成10公里長的富硒文化旅游長廊。今年，上海御潤坊公司投資建成中國第一個油茶文化博物館，鐵騎力士集團圣迪樂公司投資建成蛋雞標準化生產(chǎn)展示館，廣東新中美公司投資開發(fā)的富硒溫泉旅游項目正在建設中?？萍肌藴屎臀幕笠赝度?，為中國生態(tài)硒谷的全面提升注入持久的動力和活力。

二、困難和問題。

1．發(fā)展氛圍不濃。近年來，豐城在推進富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面作了很多基礎性工作，并取得了明顯成效。但因富硒產(chǎn)業(yè)起步晚，富硒知識、富硒資源的開發(fā)價值未能得到全面普及，富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理念、文化、本能和氛圍有待進一步形成。

2．知名品牌不多。“中國生態(tài)硒谷”的榮譽，有效提升了豐城富硒產(chǎn)業(yè)的地位。但富硒品牌建設，尤其是拿得出手、叫得出名的知名品牌還非常缺乏，有待進一步統(tǒng)一規(guī)劃和組織建設，形成品牌建設的合力，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長效機制。

3．科技創(chuàng)新不足。受政策、土地、資金等因素制約，部分高新技術項目落地難、資金爭取難、人才引進難，影響了富硒資源的開發(fā)利用進度。同時，因龍頭帶動企業(yè)少，產(chǎn)品生產(chǎn)、保鮮、儲藏、加工、信息技術以及現(xiàn)代基因和生物技術的專業(yè)技術匱乏。

三、幾點建議。

1．狠抓規(guī)劃管理。一是盡快審定出臺《xx市富硒產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃》，進一步明確富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展目標、發(fā)展思路，引導富硒產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展。二是適時進行全市硒自然分布情況調查，建立完整的富硒資源檔案，為富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科學依據(jù)。三是開展富硒效果的系統(tǒng)研究及評價工作，通過富硒區(qū)與非富硒區(qū)人口健康狀況的對比分析，形成富硒產(chǎn)品的綜合評價成果，作為宣傳營銷的有力資料。

2．強化政策支持。由于富硒產(chǎn)業(yè)屬于新興產(chǎn)業(yè)，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗值得借鑒，處于“摸著石頭過河”的狀態(tài)，建議市委、市政府整合全市富硒資源，統(tǒng)籌考慮，充分發(fā)揮主導調控作用，在政策、資金方面給予傾斜幫助，推動產(chǎn)業(yè)升級。一是盡快制定出臺《xx市富硒產(chǎn)業(yè)招商引資優(yōu)惠辦法》；二是適當降低富硒農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)列入重點項目調度的門檻；三是大力爭取國家及省對富硒農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)的傾斜力度。

3．加強園區(qū)建設。建議成立富硒產(chǎn)業(yè)項目及財政資金整合工作領導小組，整合利用國土、水利、農(nóng)業(yè)等部門用于農(nóng)業(yè)基礎設施建設項目資金，對主要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域實施田、土、山、林、水、路的綜合治理，力爭建成“渠相通、路相連、排灌自如、耕作方便、旱澇保收、集約高效”的富硒產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)示范區(qū)。

4．推動品牌建設。建議進一步強化“中國生態(tài)硒谷”品牌建設：一是建立“中國生態(tài)硒谷”網(wǎng)站。注冊“中國生態(tài)硒谷”中文域名，并建立“中國生態(tài)硒谷”（安康富硒食品）網(wǎng)站，通過網(wǎng)站集中展示、宣傳、推介和營銷富硒資源、企業(yè)、產(chǎn)品和項目。二是加強富硒食品商標（包括證明商標和集體商標）及地理標志的申報，帶動富硒產(chǎn)品品牌建設和企業(yè)品牌建設。三是進一步完善品牌建設的獎勵制度，對品牌創(chuàng)建、項目申報、科技創(chuàng)新中作出突出貢獻的企業(yè)或個人進行獎勵，充分調動積極性。

5．開展宣傳推介。以增強富硒區(qū)群眾對富硒資源保護、開發(fā)、利用、宣傳意識和消費者對富硒產(chǎn)品的認可度為重點，利用多種形式、多種渠道，大力宣傳富硒產(chǎn)業(yè)。一是借助各種媒介大力宣傳硒元素有益人體健康的科普知識。二是印制富硒及其產(chǎn)品的科普手冊，并通過參加大型的商品推介會、省內(nèi)外大型超市、農(nóng)產(chǎn)品流通市場等渠道，擴大宣傳范圍。三是在南昌、長沙、武漢等周邊省會城市、重點旅游景區(qū)及機場、公路兩旁建設大型廣告牌，在公交車、廣場大屏幕上滾動播放專題宣傳片，大力宣傳富硒產(chǎn)品和富硒品牌。

6．提供人才保障。采取多渠道、多形式加強富硒產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設。一是加大對富硒生產(chǎn)企業(yè)人員的.培訓力度，培養(yǎng)一批懂技術、會管理、善經(jīng)營的富硒產(chǎn)業(yè)人才。二是建立完善人才引進機制，在政策和生活保障方面給予傾斜，并鼓勵科技人員通過技術服務、技術入股、技術轉讓等形式，參與富硒食品產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和創(chuàng)業(yè)。三是建立專家?guī)?，充分利用人才資源，搞好項目決策、技術咨詢等服務工作，研究解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術問題，為宜春富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出貢獻。

根據(jù)《四川省職稱改革工作領導小組辦公室關于開展暢通非公經(jīng)濟組織專業(yè)技術人員職稱評價渠道調研的通知》（川職改辦[20**]25號）要求，20**年5月下旬和6月上旬，省職改辦、住房城鄉(xiāng)建設廳職改辦對我省非公建筑企業(yè)職稱工作進行了調研。調研包括南充、遂寧、綿陽、德陽、廣元5市以及在省工商注冊的28家建筑類企業(yè)，它們涵蓋了建筑施工、工程管理咨詢（包括工程監(jiān)理、工程造價、招投標代表等）、勘察設計三個建設領域的主要專業(yè)，在行業(yè)內(nèi)具有一定的代表性?，F(xiàn)結合近年來非公企業(yè)職稱申報實際情況，報告如下：

一、基本情況。

（一）非公企業(yè)量大面廣，已成為申報職稱的主體。從調研南充等5市的情況看，現(xiàn)有行業(yè)企業(yè)總數(shù)約3698家,其中非公企業(yè)約為3645家，占98.6％，這5市具有很強的代表性。從全省來看，截止到今年5月底，我省建筑行業(yè)共有各類企業(yè)（含房地產(chǎn)企業(yè)）33326余家，其中公有制企業(yè)僅為783家（基本都是省直屬企業(yè)），而非公有制企業(yè)為32543家，占行業(yè)企業(yè)總數(shù)的97.7％。到底，建筑行業(yè)從業(yè)人數(shù)已突破500萬人，其中非公企業(yè)從業(yè)人員占85％以上。

據(jù)不完全統(tǒng)計，南充等5市行業(yè)職稱總人數(shù)約12000人，而非公建筑企業(yè)職稱人數(shù)達7800人左右，約占這幾個地區(qū)行業(yè)職稱總人數(shù)的65％。從省直屬非公企業(yè)來看，職稱申報人數(shù)一直占據(jù)主要比重。近五年（從2009—20），省屬單位初、中級職稱和全省高級職稱（除成都以外）申報總人數(shù)分別為初級1348人、中級11878人、高級3454人，其中非公企業(yè)申報人數(shù)分別為初級1267人、中級10597人、高級2410人，分別占申報總人數(shù)的94％、89％和70％。由此可見，非公企業(yè)專業(yè)技術人才力量已經(jīng)發(fā)展成為住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)的主力軍，研究制定有關職稱政策必須面對非公企業(yè)的實際。

（二）非公企業(yè)專業(yè)技術人才來源多元化。非公企業(yè)招聘從業(yè)人員完全自主，招人渠道多種多樣，通過公開招考、轉崗、跳槽、中介等渠道進入非公企業(yè)的人員都存在。專業(yè)人員中有學歷與無學歷、本專業(yè)與非本專業(yè)、長期從事本專業(yè)與中途改行等都占有相當?shù)谋壤?，人員構成成份相當復雜。從調研情況來年，這5個市的被調查企業(yè)直接招聘的高校畢業(yè)生占50％，公有制單位改制“下海”到企業(yè)占15％，其他非公企業(yè)跳槽占15％，經(jīng)他人介紹、推薦等占20％。由于來源渠道多元化，職稱申報的背景、條件、標準不一，面臨的困難問題相應增多，需要我們認真的對待，統(tǒng)籌研究解決。

（三）非公企業(yè)人員流動性較大。市場經(jīng)濟條件下，非公企業(yè)對人才使用具有很強的自主性，企業(yè)對專業(yè)技術人員收入待遇差距較大，一些關鍵性崗位可能會重金聘人，而對一般崗位只能給予平常收入。這些技術人員往往在一個單位工作2、3年，積累了一定的經(jīng)驗，具備了一定的能力和水平后就會跳槽或轉行等。由于企業(yè)間競爭激烈，跨地區(qū)、跨省市、跨專業(yè)流動現(xiàn)象十分普遍。從5個城市專業(yè)技術人員抽樣調查顯示，能在一家非公企業(yè)穩(wěn)定工作5年以上專業(yè)技術人員也不到70％。

二、存在的主要問題。

調研主要反應出以下幾個方面的問題：

（一）人事檔案嚴重影響職稱申報。這是調研5個城市普遍反應的問題?，F(xiàn)行職稱申報是以人事檔案管理關系單位為準。公有制單位機構設置規(guī)范，人員所在單位與其人事檔案管理部門一致，申報職稱時只需要所在單位推薦同意就可以順利實現(xiàn)申報需求。而非公企業(yè)由于其特殊的性質，很難完全做到工作單位與人事檔案代理機構一致，主要原因：一是按照現(xiàn)行規(guī)定，非公企業(yè)未經(jīng)批準，本身不能管理人事檔案；二是由于市場經(jīng)濟條件下，人才高度流動導致人事檔案所在地與工作單位不在同一地區(qū)；三是由于改制原因部分人員無法向人事代理機構轉遞檔案；四是由于人員頻繁流動，導致檔案遺忘、丟失等等，造成很多非公企業(yè)人員無法通過人事代理機構推薦審核，從而嚴重影響了非公企業(yè)的職稱申報。如xx市的四川飛亞建設有限公司現(xiàn)有在崗專業(yè)技術人員1068名，由于受人事檔案原因申報受影響，目前僅有2名高級工程師。

（二）規(guī)劃設計專業(yè)申報資格條件過高。調研中，規(guī)劃設計類企業(yè)反映職稱外語、計算機申報條件要求過高，尤其職稱外語對實際工作沒有多大指導意義。他們認為，從事規(guī)劃設計的專業(yè)技術人員雖然都具有較高學歷，但工作實踐中，由于使用和執(zhí)行的是我國自成體系的建筑標準，專業(yè)人員無需使用外語，沒有學習外語的動力。在辦公手段上盡管必須具備相應的計算機操作使用能力，但也僅限于對一些專用軟件的熟練掌握，與職稱計算機考試中有關程序設計、計算機語言要求相差很遠。因此，現(xiàn)行職稱外語和職稱計算機考試難度較大，限制了絕大多數(shù)規(guī)劃設計專業(yè)技術人員申報職稱的需求。如四川眾恒建筑設計有限責任公司有300多名專業(yè)技術人員，絕大多數(shù)都考取了注冊執(zhí)業(yè)資格，但80％以上人員因外語、計算機問題無法申報相應的職稱；四川省源景建筑工程設計有限責任公司45名專業(yè)技術人員中僅有1名高級工程師。

（三）職稱歸口管理不統(tǒng)一。調研中，一些城市反應，職稱主管部門與建設行政主管部門行業(yè)職稱管理職責不夠明細，職能任務和分工不夠規(guī)范，執(zhí)行和把握政策的標準不盡一致，致使各地職稱申報水平發(fā)展極不均衡。建設部門對職稱評審的參與程度不同，如，有的從收件到評審全程參加，有的沒任何工作可做，掌握情況不及時，研究制定行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃需要的一些基礎數(shù)據(jù)難以有效統(tǒng)計。在職稱證書管理上，各地編號方式不一，手寫、打印、號碼機蓋印都有，專業(yè)填寫隨意性大，等等，給行業(yè)管理帶來一些困難。

（四）執(zhí)業(yè)資格與職稱評價存在脫節(jié)。調研中，企業(yè)普遍反應，注冊執(zhí)業(yè)資格是參加國家和省統(tǒng)一考試取得的，是衡量和反應從業(yè)人員專業(yè)技術水平和能力非常重要的標準和尺度，從技術角度講，含金量很高，但目前除個別專業(yè)外，注冊執(zhí)業(yè)資格沒有能很好地運用到職稱申報和評價之中。

三、建議。

今年5月，省政府出臺了《關于促進建筑業(yè)轉型升級加快發(fā)展的意見》（川府發(fā)30號），進一步強化了我省由建筑大省向建筑強省轉變的發(fā)展戰(zhàn)略，突出了住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)在新型城鎮(zhèn)化建設事業(yè)中的主體地位和作用。建筑行業(yè)人才隊伍贏來跨越式發(fā)展的重大機遇。非公企業(yè)作為建筑行業(yè)的主力軍，更加迫切需要加強人才隊伍建設。根據(jù)省政府文件要求，進一步完善和細化職稱政策，努力營造專業(yè)技術人才，特別是非公企業(yè)專業(yè)技術人才成長發(fā)展環(huán)境，暢通職稱申報渠道刻不容緩，針對我省非公建筑企業(yè)實際。我們建議：

（一）進一步拓展非公企業(yè)職稱申報渠道。著眼于建立體制內(nèi)外統(tǒng)一的、公正公平的職稱申報體制機制，對于非公企業(yè)的專業(yè)技術人員，在堅持按照人事代理關系規(guī)定申報職稱的同時，對確有客觀原因不能辦理人事代理的，建議由所在行業(yè)主管部門研究制定相關建立業(yè)績考核檔案的辦法，對其人事檔案不作強制性要求，既保證申報人員素質和質量，又解決好他們的有效申報途徑。同時，為強化企業(yè)責任，增強企業(yè)專業(yè)技術人才評價考核權，建議取得建筑施工總承包一級資質以上的非公企業(yè)在初聘專業(yè)技術人員（技術員、助理工程師）資格時，由企業(yè)初核、行業(yè)主管部門備案登記并發(fā)證。

（二）適當降低規(guī)劃設計專業(yè)職稱申報條件。建議暫不對規(guī)劃設計專業(yè)設定職稱外語要求，或降低免試年齡；對職稱計算機考試適當降低難度，結合規(guī)劃設計行業(yè)實際，改進考試內(nèi)容，突出實用性，并將免試年齡與建筑施工專業(yè)同步。

（三）強化不具備規(guī)定學歷（非本專業(yè)學歷和無學歷）人員專業(yè)技術能力要求。由于建筑施工理論考試取消后，大量不具備規(guī)定學歷人員的專業(yè)技術人員無法申報職稱。為解決此問題，從實際出發(fā)，對不具備規(guī)定學歷人員申報中初級職稱時，強化對他們的專業(yè)技術能力要求，提高他們申報職稱的資歷（從業(yè)時間、年齡、業(yè)績規(guī)模等）條件，同時進行答辯，合格后才能進一步申報評審，以有效保證申報者素質和水平。

（四）細化有關破格申報條件。根據(jù)四川省人民政府《關于促進建筑業(yè)轉型升級加快發(fā)展的意見》（川府發(fā)［2014］30號）要求，建議對獲得國家級工程質量獎、國家級施工工法或3項以上“天府杯”金銀獎的負責人，可免于相應的職稱外語和職稱計算機考試要求，并且任現(xiàn)職滿2年后可申報高一級職稱。對取得國家級注冊執(zhí)業(yè)資格人員，參照注冊造價工程師確認工程師的辦法，可以直接確認相應專業(yè)的中級職稱，并在申報高級職稱時，可減免相關的職稱外語和計算機考試要求，確實體現(xiàn)出它應有的價值。對于取得省級注冊執(zhí)業(yè)資格的人員，在申報和評審初、中級職稱時，也給予相應的政策優(yōu)惠。

（五）加強職稱歸口管理。為便于行業(yè)主管部門對職稱工作情況明、底數(shù)清，建議各地參照省級管理模式，在評審方式上，統(tǒng)一采取由行業(yè)主管部門收件評審、人力資源社會保障部門審批把關，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的主體作用；在證書管理上，由全省統(tǒng)一證書樣式，統(tǒng)一證書填寫模板，由建設部門統(tǒng)一填寫證書，報同級職稱主管部門審核加蓋鋼印后發(fā)證。同時，為了解掌握當前行業(yè)職稱人員現(xiàn)狀，建議由省職改辦牽頭，對市州開展一次建筑工程職稱人才統(tǒng)計。從今年起，各地每年將建筑專業(yè)職稱評審情況在報省人力資源社會保障廳的同時，抄送住房城鄉(xiāng)建設廳。

為破解制約新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃執(zhí)行、手續(xù)辦理、質量管理、竣工驗收、服務管理、認購入住等方面存在的突出問題，促進新型農(nóng)村社區(qū)依法建設、規(guī)范運行、健康發(fā)展，根據(jù)區(qū)委安排，近期，由區(qū)政協(xié)牽頭，組織部分農(nóng)業(yè)界委員和區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)國土、住建、環(huán)保局干部組成新型農(nóng)村社區(qū)調研組，堅持問題導向，采取查閱資料、聽取匯報、實地查看、入戶走訪等方式，對金羊鎮(zhèn)、永昌鎮(zhèn)等28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的70個新型農(nóng)村社區(qū)建設管理情況進行了調研?，F(xiàn)將調研情況匯報如下：

一、主要成效。

以來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視新型農(nóng)村社區(qū)建設，把新型農(nóng)村社區(qū)建設作為深入實施城鄉(xiāng)融合發(fā)展戰(zhàn)略，徹底改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的重要舉措，以改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設美麗鄉(xiāng)村為導向，以“農(nóng)民集中居住、生產(chǎn)生活分離、功能配套完善、社區(qū)管理規(guī)范”為目標，采取合村并點的方式建設新型農(nóng)村社區(qū)。20—底，全區(qū)開工建設新型農(nóng)村社區(qū)70個34365戶，止6月已認購67個19720戶，平均認購率57.38%；已入住48個6344戶（以交清房款為準），平均入住率18.46%。

（一）政策扶持力度大效果好。區(qū)委區(qū)政府每年研究出臺新型農(nóng)村社區(qū)建設的指導意見，對新型農(nóng)村社區(qū)建設的思路目標、工作重點、基本要求、政策支持、組織保障提出明確要求。在政策支持方面，區(qū)上采取政策向社區(qū)傾斜、項目向社區(qū)投放、資金向社區(qū)整合的優(yōu)惠方式，通過整合項目資金進行扶持。對新建500戶以上和續(xù)建300戶以上的新型農(nóng)村社區(qū)每戶給予不低于2萬元的補助，對達不到建設規(guī)模的社區(qū)，采取差異化扶持政策予以補助，補助資金用于基礎設施建設；積極發(fā)揮公共財政扶持作用，大力整合公租房、危房改造、“一事一議”財政獎補項目以及農(nóng)業(yè)、水利、交通、電力、環(huán)保、文體、衛(wèi)生、教育等專項資金，累計爭取資金8.3億多元，向社區(qū)捆綁投入，促進公共資源的均衡配置。對入住新型農(nóng)村社區(qū)的農(nóng)民，根據(jù)群眾意愿可登記為非農(nóng)業(yè)戶口，既保留原承包土地，享受國家支農(nóng)惠農(nóng)政策，又在養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、子女入學、最低生活保障等方面享受城市居民待遇。

（二）分類指導有序推進。按照城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃，“向城市集中、向小城鎮(zhèn)集中、向產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)集中、向中心村集中、向交通主干線集中”的“五個集中”建設思路，形成了中心村社區(qū)、集鎮(zhèn)中心社區(qū)、城郊失地農(nóng)民安置社區(qū)、移民新村社區(qū)四種建設模式，分類推進。一是中心村社區(qū)模式。對村莊原先基礎條件較好、群眾積極性高的建制村，進行創(chuàng)新提升，如：高壩鎮(zhèn)蜻蜓社區(qū)、雙城鎮(zhèn)南安社區(qū)。二是集鎮(zhèn)中心社區(qū)模式。選擇交通便利、發(fā)展?jié)摿Υ蟮囊粋€村作為社區(qū)中心村，每個社區(qū)服務5-10個行政村、人口2000—5000人，村民距離中心村不超過1.5公里，實現(xiàn)中心集聚、優(yōu)勢互補和資源共享，如：河東鄉(xiāng)中心社區(qū)、五和鄉(xiāng)中心社區(qū)、發(fā)放鎮(zhèn)發(fā)放社區(qū)。三是城郊失地農(nóng)民安置社區(qū)模式。隨著城市化進程的加快，為解決城市規(guī)劃區(qū)新增居民不再審批宅基地的問題，選定合適地域集中建設失地農(nóng)民安置房，如：金沙鄉(xiāng)金廈社區(qū)、金羊鎮(zhèn)宋園新村社區(qū)。四是移民新村社區(qū)模式。為解決高海拔區(qū)域、地質災害易發(fā)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)的農(nóng)民實施“下山入川”工程規(guī)劃建設的新型農(nóng)村社區(qū)，如：東河鄉(xiāng)富泉社區(qū)。

（三）社區(qū)建設規(guī)模大標準高?！?0新型農(nóng)村社區(qū)建設累計投入72.6億多元，已建成新型農(nóng)村社區(qū)70個34365戶，近10萬群眾改善了人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件，拓展了產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。建成社區(qū)服務中心32個、幼兒園18個、文體廣場33個、農(nóng)家書屋46個、老年日間照料中心34個，建成供水管網(wǎng)123公里、排水管網(wǎng)131公里、化糞池155座、污水處理站6個，架設鍋爐53臺、變壓器92臺、高低壓線路100公里、硬化道路103公里、設置垃圾收集箱450個，栽植綠化苗木14.1萬多株，極大地改善了農(nóng)村人居環(huán)境。

（四）村容村貌變化明顯。新型農(nóng)村社區(qū)推動了農(nóng)村生產(chǎn)生活和管理方式的變革，社區(qū)的建設打破了傳統(tǒng)的觀念，人畜分離有效地杜絕了畜禽秸桿亂堆亂放，“三堆”從根本上得到了治理，如洪祥鎮(zhèn)中心社區(qū)、雙城鎮(zhèn)南安社區(qū)、永昌鎮(zhèn)白洪社區(qū)等社區(qū)村容村貌煥然一新，農(nóng)民住上單元房，購物有超市，休閑有廣場，“不出村”就能享受到與城里人一樣的醫(yī)療衛(wèi)生、科技服務、文化體育等公共服務，生活質量明顯提高。

（五）依法建設運行規(guī)范。按照先勘查、后設計、再施工的基本建設程序，依法依規(guī)辦理了大部分建設手續(xù)。在22項社區(qū)建設的應辦手續(xù)中，選址意見書、用地預審意見書、立項批復、工程規(guī)劃許可證、用地規(guī)劃許可證、地址勘測報告6項報建手續(xù)已經(jīng)辦結。在工程發(fā)包上，嚴格按照建筑工程招投標程序進行，確保公開、公平、公正、透明。在質量監(jiān)管上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組成立新型農(nóng)村社區(qū)建設監(jiān)督小組，聘請義務監(jiān)督員，對施工、監(jiān)理的各個環(huán)節(jié)進行跟蹤監(jiān)督，確保工程質量。在建設資金監(jiān)管上，采取專人專戶管理，實行資金、賬務“雙代管”制，資金支付實行鄉(xiāng)級報賬制，嚴格按照施工合同約定的工程進度，由建設單位提出付款申請，村（組）新型農(nóng)村社區(qū)領導小組和工程監(jiān)理部門審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)復核專戶撥付，確保資金安全和有效使用。

二、存在問題。

（一）群眾認購率低。一是群眾思想顧慮多。部分群眾在繳納購房定金后，觀望基礎設施和公共服務設施能否配套，后續(xù)管理能否跟上。二是房屋產(chǎn)權辦理難度大。新型農(nóng)村社區(qū)建設是集體建設用地，29個社區(qū)掛靠公租房項目，享受補助資金6.6億多元，住房面積超過公租房規(guī)定，產(chǎn)權辦證存在難度。三是部分農(nóng)戶習慣“單院獨戶”的生活，擔心上樓后生產(chǎn)生活資料沒處放，種地比較遠，生活成本高。四是部分農(nóng)戶經(jīng)濟收入低，籌資渠道窄，銀行貸款難，一定程度上影響了入住進度。如九墩鄉(xiāng)中心社區(qū)施工單位已墊資1700多萬，群眾只籌資113萬，由于不能按合同約定及時支付工程款，導致工程進度緩慢，年開工的7棟住宅樓僅建成主體框架。永昌鎮(zhèn)永和嘉苑社區(qū)因建設資金短缺，無法支付農(nóng)民工工資，導致群體性上訪。

（二）基礎設施滯后。建設500戶以上規(guī)模的社區(qū)按目前設計要求，水電路暖垃圾污水處理等基礎設施和公共服務設施投入戶均需要2—3萬元，資金壓力大，社區(qū)建設向縱深推進存在很大的難度。群眾還存在上水何處來、下水如何排、取暖怎么供、社區(qū)誰來管的顧慮。

（三）社區(qū)服務管理不到位。新型農(nóng)村社區(qū)服務管理目前處在探索和逐步規(guī)范的階段，基本上是由村委會代管，存在“重建設、輕管理”的問題。社區(qū)管理服務的組織機構、服務體系和運行機制不健全，服務內(nèi)容、服務項目和收費標準等不規(guī)范，多數(shù)社區(qū)因暖氣費、物業(yè)管理衛(wèi)生費不能足額收取，社區(qū)物業(yè)管理入不敷出，金羊松濤社區(qū)入住200戶，入住率57.54%，物業(yè)運行兩年虧損約40萬元。永昌白洪社區(qū)、洪祥中心社區(qū)、中壩鎮(zhèn)上壩社區(qū)等社區(qū)，物業(yè)管理資金也很緊缺。

（四）工程質量不規(guī)范。部分社區(qū)建設前期工作不細，施工準備工作不充分，以包代管，管理制度不健全，個別施工企業(yè)技術力量不足，規(guī)范性施工不到位，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程招投標質量監(jiān)管未完全按基本建設程序辦理，存在質量管理漏洞，部分社區(qū)建設手續(xù)不完善，影響竣工驗收和交付使用。清水鄉(xiāng)昌盛佳苑社區(qū)、金沙鄉(xiāng)金廈社區(qū)、于郭莊社區(qū)、五和鄉(xiāng)中心社區(qū)擅自修改施工圖紙，將斷橋隔熱窗戶改為鋁合金窗戶，且外墻柱沒有做保溫層。發(fā)放鎮(zhèn)發(fā)放社區(qū)公共租賃住房一期3、4號住宅樓室外散水下沉，群眾反映工程質量存在問題。

（五）總體規(guī)劃滯后。選址的隨意性很大，空間布局輻射人口少，建設規(guī)模小。如發(fā)放鎮(zhèn)在一平方公里范圍內(nèi)布局了賈家墩、雙橋和小路社區(qū)，造成入住農(nóng)戶分攤的基礎設施配套費用和運行成本高，同時新型社區(qū)和二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展布局統(tǒng)籌考慮不夠，復墾困難。

（六）建設機制不完善。沒有建立統(tǒng)一的協(xié)調機制和完整的工作流程，建設手續(xù)多，報批困難，一個社區(qū)建設的手續(xù)達22項，建設手續(xù)費偏高，辦理時間長達6個月以上，有些社區(qū)土地使用不規(guī)范，存在未批先建的問題，全區(qū)70個社區(qū)除金羊新鮮3組社區(qū)、4組社區(qū)、黃羊康瑞社區(qū)、新店社區(qū)（一期）、武南大河社區(qū)（一期）竣工驗收，其它社區(qū)都存在手續(xù)不全未竣工驗收。

三、意見建議。

（一）加大宣傳力度，健全工作推進機制。實踐證明，開展新型農(nóng)村社區(qū)建設工作，不僅是解決“三農(nóng)”問題、加快新農(nóng)村建設的突破口，更是改善農(nóng)村人居環(huán)境、實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重大舉措，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要高度重視，通過挖掘新型農(nóng)村社區(qū)建設中的先進典型和經(jīng)驗，充分利用電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進行宣傳報道，引導群眾積極參與建設新型農(nóng)村社區(qū)。要進一步加強領導，組建一支業(yè)務熟、素質高、能力強的建管隊伍，具體負責政策研究、組織協(xié)調、措施落實、施工管理、監(jiān)督檢查等工作，強化聯(lián)席會議制度，凡是區(qū)上辦理的建設手續(xù)簡化辦事程序，盡量減免各種規(guī)費。同時要進一步明確部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、農(nóng)民群眾在社區(qū)建設中的責任，形成政府統(tǒng)籌推進、部門協(xié)調配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極運作、農(nóng)民積極參與的推進工作聯(lián)動機制。

（二）堅持規(guī)劃先行，確保新型社區(qū)建設科學合理。依照《甘肅省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗區(qū)武威城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)總體規(guī)劃》，邀請有資質有影響的規(guī)劃單位，打破現(xiàn)行行政區(qū)劃界線，采取合村并點的方式加快各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略以及村鎮(zhèn)體系、農(nóng)村住房建設等專項規(guī)劃相銜接，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村公共服務規(guī)劃以及社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等有機結合，配套跟進。要充分考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的歷史沿革、地理位置、資源配置、人文環(huán)境和村民生活習慣等因素，合理確定社區(qū)建設位置和規(guī)模，積極探索適合我區(qū)實際的建設模式，建議城郊和工業(yè)園區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)揮土地增殖優(yōu)勢，借助相關政策和重大基礎設施機遇，以小高層和高層為主，金色大道沿線條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以高層或多層為主，人口分散、經(jīng)濟條件薄弱、有荒灘空地的沿山邊緣鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根據(jù)群眾意愿以二層和平頂房為主，因地制宜建成一批各具特色、風格鮮明的新型農(nóng)村社區(qū)。

（三）強化產(chǎn)業(yè)支撐，為新型農(nóng)村社區(qū)建設提供持久動力。一是注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展，隨著社區(qū)規(guī)模的擴大，要更大范圍規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，加大勞務輸出，促進土地合理流轉，實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?；?、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化，催生一批高效節(jié)水種植大戶、設施農(nóng)牧業(yè)大戶、特色林果業(yè)大戶和龍頭企業(yè)，從而使農(nóng)民群眾既不離鄉(xiāng)也不離土就近就業(yè)，形成農(nóng)民增收致富的穩(wěn)定來源。二是引導好各種農(nóng)村合作組織在社區(qū)中的銜接，發(fā)揮優(yōu)勢，為農(nóng)副產(chǎn)品的外銷搭建好平臺。三是有針對性地引進勞動密集型、適于松散管理、分散經(jīng)營或生產(chǎn)的企業(yè)，為家庭婦女和居家留守人員提供更多就業(yè)機會，增加收入，解決入住的后顧之憂。

（四）拓寬融資渠道，破解新型農(nóng)村社區(qū)建設資金瓶頸。資金短缺是制約目前我區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)建設的最大因素。要進一步完善社區(qū)建設扶持政策，探索市場化融資新路子，多元化融集資金。一是建立農(nóng)村社區(qū)建設專項資金逐年穩(wěn)步增長機制。區(qū)上每年度安排一定的公共財政預算支出，并逐年增加，同時積極爭取上級項目和資金支持，用于農(nóng)村社區(qū)公共服務設施建設。二是用足用活城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策。以地生財，借地發(fā)展，對集體建設用地，除統(tǒng)籌安排好農(nóng)村社區(qū)及公益事業(yè)建設用地外，在符合規(guī)劃的前提下，可置換為城鎮(zhèn)建設用地指標使用。對形成的土地增值收益，除國家規(guī)定用途外，其余部分應優(yōu)先用于社區(qū)基礎設施和公共服務設施建設配套。三是整合涉農(nóng)項目資金，按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中投入、各負其責、各記其功、形成合力”的原則，政策向社區(qū)傾斜、項目向社區(qū)整合，資金向社區(qū)投放，通過整合危房改造、“一事一議”財政獎補項目以及農(nóng)業(yè)、水利、交通、電力、環(huán)保、文體、衛(wèi)生、教育等項目資金，完善新型農(nóng)村社區(qū)配套設施建設。四是引導社會資金參與社區(qū)建設。積極招商引資，按照“誰投資，誰受益”的原則，對公共服務設施項目進行包裝，積極推介，廣泛吸納社會資金參與建設。五是引導金融資金參與社區(qū)建設。鼓勵金融機構在金融產(chǎn)品、擔保方式、投融資模式等方面進行創(chuàng)新，多方化解資金短缺難題。六是區(qū)住建、農(nóng)牧、林業(yè)部門要進一步加快農(nóng)村房屋、設施農(nóng)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)權的確權頒證力度，為產(chǎn)權抵押貸款創(chuàng)造條件，解決農(nóng)戶入住資金短缺、建設進度緩慢的難題。

（五）加快設施配套，提升社區(qū)服務功能。堅持主體建設與基礎設施、公共設施配套同步的原則，在做好通水、通電、通路、通暖、通信、美化、亮化、綠化，配套建設社區(qū)服務中心、健身廣場、衛(wèi)生室、幼兒園、文化室等公共服務設施的同時，與生產(chǎn)布局通盤考慮。積極鼓勵和引導各類組織、企業(yè)和個人開展百貨供應、餐飲服務、農(nóng)資供應、農(nóng)機維修、郵政通訊、金融保險等便民服務，提升和完善社區(qū)功能。加大集鎮(zhèn)社區(qū)垃圾、生活污水處理力度。區(qū)環(huán)保、住建、農(nóng)牧等部門實施的農(nóng)村垃圾、污水和污染物處理和整治項目整合，重點用于農(nóng)村垃圾污水以及污染物的收集、轉運和處理。新型農(nóng)村社區(qū)生活污水處理站要與社區(qū)同步規(guī)劃、同步設計、同步建設、同步投入使用。

（六）明確責任主體，嚴格工程質量監(jiān)管。新型農(nóng)村社區(qū)建設是一項惠及廣大農(nóng)民群眾的德政工程、民心工程，必須始終堅持高質量建設，嚴把質量安全關，不能因盲目降低成本滿足群眾的購買力而忽視工程質量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為新型農(nóng)村社區(qū)建設責任主體，在工程質量監(jiān)管上，要落實《xx區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)建設工程質量管理辦法》，嚴格工程質量管理，嚴格落實建設項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、施工許可制和責任追究制，把好社區(qū)建設關。對各項報建手續(xù)的辦理要繼續(xù)查漏補缺，抓好補辦完善工作。建設部門要加強對工程質量監(jiān)督和管理，對住宅建設實施全過程監(jiān)管，建立職能部門監(jiān)管、監(jiān)理部門監(jiān)理、技術人員負責、群眾參與監(jiān)督的質量管理體系，嚴把工程質量關，確保群眾買著放心、住著舒心，把好事辦實，讓群眾滿意。要加強資金管理，按照《關于加強新型農(nóng)村社區(qū)建設資金管理的意見》要求，嚴格落實資金、賬務鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所“雙代管”制度，實行“專賬核算、專人管理、?？顚Ｓ?、鄉(xiāng)級報賬”的管理方式。審計部門要加強新型農(nóng)村社區(qū)建設資金的審計監(jiān)督力度，做到事前審計、事中監(jiān)控、事后檢查驗收，確保建設資金的安全有效使用。國土部門爭取舊宅復墾項目，研究出臺舊宅復墾的辦法，對舊宅基地復墾任務較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排土地整理項目。對不具備復墾條件的舊宅基地，要鼓勵農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)家樂。

（七）探索管理模式，不斷提高社區(qū)服務管理水平。以新型農(nóng)村社區(qū)服務中心建設為載體，以社區(qū)服務為重點，以居民滿意為標準，選擇入住率高的一些社區(qū)先行試點，積極探索新型農(nóng)村社區(qū)服務管理機構的設置和服務功能拓展的措施，建立長效管理機制，取得經(jīng)驗后進行推廣。運用市場化社會化方式，積極選聘物業(yè)服務企業(yè)，實施專業(yè)物業(yè)管理；按照區(qū)上加強住宅物業(yè)服務管理工作指導意見，依法規(guī)范物業(yè)服務管理活動，建立質價相符的物業(yè)服務收費價格體系。區(qū)新農(nóng)辦要切實負起牽頭抓總、督促協(xié)調作用，按照依法建設、規(guī)范運行、健康發(fā)展的要求，認真研究新型農(nóng)村社區(qū)建設管理中目前存在問題的解決辦法，盯住問題抓落實，深入分析研究社區(qū)建設中的深層次問題，發(fā)現(xiàn)問題及時督促相關部門解決，形成社區(qū)建設管理的良性運行機制，確保這一惠民德政工程辦好辦實。

文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇十二

近10年來，我國肉羊養(yǎng)殖業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，肉羊生產(chǎn)成本較低，肉羊產(chǎn)品銷路看好，市場穩(wěn)定。我市是國家優(yōu)勢肉羊產(chǎn)業(yè)帶和省沿黃牛羊產(chǎn)業(yè)帶的重要組成部分，據(jù)統(tǒng)計，目前全市羊飼養(yǎng)總量達265多萬只，已具備年提供羊肉2.5萬噸的能力。今年上半年出口羊肉3204噸，創(chuàng)匯658萬美元，同比分別增長11.48%、20.73%，占畜產(chǎn)品出口創(chuàng)匯總額的28.01%。最近，信息科就我市進一步發(fā)展肉羊生產(chǎn)的條件、存在的制約因素進行了調研分析，并提出了加快發(fā)展我市肉羊產(chǎn)業(yè)的建議，供參閱。

（一）生產(chǎn)基礎良好。我市屬于黃河沖積平原，有發(fā)展畜牧業(yè)、從事肉羊養(yǎng)殖的傳統(tǒng)，生產(chǎn)經(jīng)驗豐富。我市又是農(nóng)業(yè)大市，全市常年農(nóng)作物播種面積達1420萬畝，每年可提供農(nóng)作物秸桿710萬噸，為肉羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展能夠提供充足的飼草資源，加上近年來青貯氨化技術的應用和人工牧草種植的推廣，為肉羊生產(chǎn)奠定了良好的飼草飼料基礎條件。

（二）專業(yè)宰殺市場（村）初具規(guī)模。近年來，我市培植規(guī)范了一批規(guī)模大、標準高的肉羊宰殺專業(yè)市場和專業(yè)村，在肉羊生產(chǎn)銷售方面發(fā)揮了基礎性作用。如莘縣朝城、冠縣城關鎮(zhèn)等羊肉批發(fā)市場和茌平洪屯回民李、臨清尚店焦莊、高唐南鎮(zhèn)梁莊等羊肉宰殺專業(yè)村經(jīng)營思路靈活，市場適應性強，產(chǎn)品倍受北京、天津、濟南、青島等大中城市消費者青睞。目前全市肉羊宰殺專業(yè)市場和專業(yè)村已具備年宰殺銷售羊100多萬只的能力，年交易額達2億元。

（三）宰殺加工龍頭企業(yè)發(fā)展勢頭強勁。目前，我市擁有清真肉羊加工龍頭企業(yè)兩個，總投資1468元，現(xiàn)已具備年宰殺加工肉羊110萬只的能力，產(chǎn)品主要供應中東、俄羅斯、港澳、歐盟等國際市場。其中陽谷張秋鎮(zhèn)魯信清真食品有限公司，總投資868萬元，年宰殺加工能力80萬只，產(chǎn)品主要供應國內(nèi)高端市場和中東、俄羅斯、阿聯(lián)酋等國際市場，20xx年實現(xiàn)銷售收入9200萬元，出口創(chuàng)匯1520萬美元，列全省首位。該企業(yè)現(xiàn)已獲得haccp認證，并取得了科威特、阿曼、阿聯(lián)酋、約旦、利比亞、巴林、剛果、海地、黎巴嫩等國家的自營進出口權。

（四）規(guī)模生產(chǎn)效益可觀。實踐證明，農(nóng)村養(yǎng)羊的適度規(guī)模繁殖母羊為50-100只、育肥羊為200-500只，以小尾寒羊為例，存欄繁殖母羊80只、育肥羊400只，年可獲純收益17萬元（母羊：80只×1000元/只=80000元；育肥羊：400只×150元/只×1.5=90000元）。

（一）生產(chǎn)管理水平落后，經(jīng)濟效益較差。盡管我市在肉羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展過程中積極引導農(nóng)戶改建暖棚圈舍，推廣應用秸稈綜合加工利用技術，但大部分養(yǎng)殖戶目前還沿襲著傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，管理粗放，繁殖率低，生產(chǎn)速度慢，羔羊發(fā)病率、死亡率高。肉羊養(yǎng)殖尚未徹底從“夏壯——秋肥——冬瘦——春死”的圈子中擺脫出來。

（二）羊群結構不合理，品種老化。由于近幾年肉羊市場價格較好，羔羊肉走俏，養(yǎng)殖戶不注重選備后備母羊，把羔羊大部分出售，造成適齡母羊比例偏低，周轉速度慢，出欄率降低。

（三）資金匱乏，發(fā)展投入短缺。盡管我市近幾年每年都投入一定數(shù)量的`扶持資金用于肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但其數(shù)額較小，很難滿足農(nóng)民規(guī)模發(fā)展肉羊的資金需求，一些優(yōu)質肉羊品種無法大量引進，高新技術難以實施。

（四）肉羊預混料生產(chǎn)、使用重視程度不夠。我市專用羊預混料基本不生產(chǎn)，出售商也不多。少數(shù)生產(chǎn)廠家的肉羊預混料中，維生素及各類微量元素含量低、價格高。養(yǎng)殖戶添加預混料的很少且很盲目，據(jù)調查，規(guī)模飼養(yǎng)戶近三分之一肉羊發(fā)病、死亡病例是維生素、礦物質缺乏造成的。雖然我市農(nóng)作物秸稈、農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)品、下腳料產(chǎn)量較高，但利用率不高，加工貯存不合理，浪費嚴重。目前全市玉米秸利用率僅占總產(chǎn)量的29.8%，麥秸不到10%；對各類鮮酒糟、醬油（醋）糟、玉米淀粉渣、棉皮、瓜果蔬菜加工下腳料等農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)品的利用效率也很低，貯存加工不科學，霉爛變質多，飼喂效果不好。

文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇十三

全縣馬鈴薯年產(chǎn)量在--萬噸之間其中外銷量在萬噸以上。因此可以毫不夸張地這樣說馬鈴薯是xx縣的第一大支柱產(chǎn)業(yè)廣大山區(qū)人民既靠它解決吃飯問題又靠它解決花錢問題。

馬鈴薯作為第一大支柱產(chǎn)業(yè)，是隨著政府的積極引導和市場調節(jié)作用逐步形成的。在一九九六年以前，馬鈴薯播種面積還一直徘徊在萬畝之前，當時播種面積最大的農(nóng)作物還是小麥，據(jù)19xx年xx月份調查，xx縣北部干旱山區(qū)種植馬鈴薯每畝凈收入xx元，而種植小麥每畝凈收入只有xx元，種植馬鈴薯的效益是種植小麥的倍。

在這種背景條件下，xx縣歷屆黨政部門領導和相關部門審時度勢，因勢利導，積極合理地調整農(nóng)作物種植結構，農(nóng)業(yè)部門在每年下達農(nóng)作物播種指導性計劃時，逐年擴大洋芋播種計劃面積，使馬鈴薯播種面積從19xx年的萬畝擴大到20xx年的萬畝，增長了萬畝，占糧食作物播種面積的比例也由%上升到%。因此，氣候條件影響，市場經(jīng)濟調節(jié)和政府積極引導共同促成了xx縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，奠定了馬鈴薯第一大支柱產(chǎn)業(yè)的基礎。

上個世紀九十年代，xx縣種植的洋芋主要品種為x薯1號和小白花，其中x%為x薯1號，且該品種在當?shù)赜薪脑耘鄽v史。由于該品種長期沒有更換，使洋芋品種退化嚴重，病毒病、晚疫病、旱疫病和環(huán)腐病等病害嚴重，產(chǎn)量急劇下滑。從19xx年開始，縣上開始從xx縣省農(nóng)科院脫毒馬鈴薯繁育中心基地陸續(xù)調進x薯8號、x薯1號等洋芋良種多萬公斤，群眾也通過多種渠道從等地購買和兌換洋芋良種，緩解了洋芋品種退化嚴重的現(xiàn)象，改變了洋芋品種單一的狀況。為了從根本上改變xx縣洋芋品種落后的現(xiàn)象，從20xx年開始，xx縣農(nóng)業(yè)局積極與前來xx縣幫助扶貧的xx企業(yè)駐x代表處合作，共同開展脫毒馬鈴薯繁育推廣工作，開創(chuàng)了xx縣脫毒馬鈴薯繁育推廣工作的新紀元。至20xx年，該項目共投入資金xx萬元，其中x方投資xx萬元，縣自籌xx萬元，在縣農(nóng)業(yè)局建立了副科級事業(yè)建制的縣脫毒馬鈴薯繁育推廣中心，組建了脫毒馬鈴薯組培室、日光培養(yǎng)室，在園藝場建立了脫毒馬鈴薯引種、試驗示范和培育基地，共有脫毒苗培育原原種日光溫室座，xx畝，原種培育防蟲網(wǎng)棚xx畝，一級種繁育田多畝，購置了拖拉機、挖掘機、噴藥機等全套的現(xiàn)代化的機械設備，修建了能存貯噸種薯的貯藏庫一座，在周邊地區(qū)與當?shù)剞r(nóng)戶簽訂協(xié)議，建立了約xx畝的馬鈴薯良種繁育基地。20xx年全縣脫毒馬鈴薯良種種植面積達到萬畝。

二、主要實用技術推廣情況。

當?shù)匮笥笤耘嘀饕捎脺蠅欧N植，采取種二空二、種一空一等模式，由于農(nóng)民逐漸償?shù)搅诵缕贩N和科學栽培管理所帶來的甜頭，加上農(nóng)技人員的努力推廣，耕作管理逐漸由粗放型向集約型轉變，測土配方施肥、葉面追肥、合理輪作倒茬、藥劑拌種、土內(nèi)施藥、地膜覆蓋、推廣應用脫毒良種等科學實用技術的應用率逐漸提高，平均每年推廣各類農(nóng)業(yè)實用技術萬多畝次。

全縣洋芋生產(chǎn)目前仍處在一種比較落后的狀態(tài)，總體科技應用水平比較低下，耕作管理相對粗放，洋芋作為一種高產(chǎn)作物，其增產(chǎn)潛力遠遠沒有發(fā)揮出來，而通過品種改良，科學配方施肥和精細管理，其至少還有20-50%的增產(chǎn)潛力。

三、開發(fā)利用情況。

隨著洋芋種植面積的擴大，全縣多萬噸洋芋產(chǎn)量中，外銷量在-萬噸之間，洋芋產(chǎn)品的運銷，帶動了一大批當?shù)剞r(nóng)戶，依靠販運洋芋走上了脫貧致富的道路，收購網(wǎng)點遍布全縣山區(qū)xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣有3多戶農(nóng)戶長期販運洋芋，有較大規(guī)模的販運戶xx戶，其中以沿嶺鄉(xiāng)農(nóng)民張兵創(chuàng)辦的“xx省洋芋運銷公司”規(guī)模最大，年銷售洋芋萬噸，銷售收入xx萬元，將洋芋運銷到青海、新疆、廣州、上海等地，為洋芋打出了品牌，樹立了形象。xx縣洋芋龍頭企業(yè)除有xx鄉(xiāng)的“xx省洋芋運銷公司”外，還在本縣的xx鎮(zhèn)和xx鄉(xiāng)各建立了一家洋芋淀粉加工廠，年加工精淀粉噸左右，預計消化吸收洋芋萬噸左右，除此之外，附近再無洋芋產(chǎn)品加工企業(yè)。

防蟲網(wǎng)棚面積達到xx畝平均每年需投入培育制種和示范推廣經(jīng)費xx萬元。在生產(chǎn)目的上要打破小農(nóng)經(jīng)濟的思想發(fā)展商品薯基地通過精耕細作和病蟲害防治努力提高洋芋產(chǎn)量和質量力爭在市場競爭中占據(jù)主導地位通過脫毒馬鈴薯新品種的繁育推廣一方面提高單產(chǎn)一方面利用我縣高海拔、氣候較冷涼的特點力爭把我縣建成全州的脫毒良種繁育基地為州及等地提供洋芋良種增加群眾收入。在全縣建立洋芋良種繁育基地萬畝至末期每年為本縣及周邊縣市提供洋芋良種萬噸。深度發(fā)展上要建立自己的洋芋加工大型龍頭企業(yè)使洋芋在當?shù)鼐湍鼙患庸まD化增值以提升市場價格增加種植效益。由政府鼓勵和領導扶持興建洋芋加工龍頭修企業(yè)2—3家年加工轉化洋芋鮮薯萬噸左右加工轉化率達到20—25%。

中國人口多的國情決定了中國城鎮(zhèn)化必須走多元化發(fā)展的路子，大中小城市和小城鎮(zhèn)并舉，形成分工合理、各具特色的城鎮(zhèn)體系。促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，關鍵是要消除體制和政策障礙，加大戶籍制度改革力度。進一步放寬農(nóng)民進城落戶的條件。

七、關于如何增加農(nóng)民收入的認識。

近年來，我國普遍出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)投入大、成本高、產(chǎn)出低、交益低、農(nóng)民收入少的問題，農(nóng)民收入增長緩慢，與農(nóng)業(yè)結構不合理有密切關系。目前，我縣農(nóng)產(chǎn)品突出表現(xiàn)在三個方面：一是產(chǎn)品質量不高，大路貨多，名優(yōu)產(chǎn)品比例低。二是一般性品種多，專用品種少，初級產(chǎn)品多，加工產(chǎn)品少，精深加工產(chǎn)品更少。三是雖然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化工作有了很大進展，但區(qū)域比較優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮出來，區(qū)域性結構不同程度存在大而全、小而全問題。由于結構調整滯后，農(nóng)產(chǎn)品供給結構與需求結構脫節(jié)，從而導致部分農(nóng)產(chǎn)品“賣難”和價格下跌，影響了農(nóng)民收入的提高。由于長期受城鄉(xiāng)分割的二元結構體制的影響，在處理農(nóng)村與城市關系問題上，仍普遍自覺或不自覺地存在“重城輕鄉(xiāng)”的觀念。國家用于“三農(nóng)”的投入嚴重不足，農(nóng)村基層政權運轉、教育文化、計劃生育、社會治安、農(nóng)村中小型基礎設施建設等費用大多需要由農(nóng)民來負擔，向農(nóng)民取得過多，農(nóng)民負擔有增無減，在計劃經(jīng)濟時期，我國不是隨著工業(yè)化的發(fā)展，逐步推進城市化，加速農(nóng)村勞動力和人口向城鎮(zhèn)轉移，而是從體制、政策到各項管理制度上，都限制城鎮(zhèn)的發(fā)展和勞動力的流動，尤其限制農(nóng)民進城就業(yè)和定居。我國工業(yè)化程度已經(jīng)達到世界中等發(fā)達國家水平，但城市化程度卻只達到37.7%，比世界平均城市化水平還要低10.3%。我國目前人均gdp僅有900美元，但已經(jīng)出現(xiàn)了嚴重的農(nóng)產(chǎn)品需求制約，最基本的原因是城鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品消費群體比重太小。我國農(nóng)民的就業(yè)極不充分，農(nóng)村剩余勞動力轉移困難，最根本的障礙是城市化進程明顯滯后。20，我國農(nóng)業(yè)gdp份額已經(jīng)下降到15.2%，而農(nóng)業(yè)就業(yè)份額仍高達50%。第一產(chǎn)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人均創(chuàng)造gdp的比例已由1990年的3.9：1擴大到年的5.2：1。農(nóng)村人口非農(nóng)化和城鎮(zhèn)化進程緩慢，農(nóng)民比重過大，導致農(nóng)業(yè)相對勞動生產(chǎn)率過低，這是”三農(nóng)”問題的癥結所在。

因此，從根本上解決新階段的“三農(nóng)”問題，不能就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村論農(nóng)村，必須重點解決制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的體制性矛盾和結構性矛盾，必須以從根本上改變處理國家與農(nóng)民利益分配關系為指導思想，必須改變原來計劃經(jīng)濟體制下城鄉(xiāng)分治的各種制度，減少農(nóng)民，加速農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化進程，發(fā)揮城市對農(nóng)村發(fā)展的幫助和帶動作用。

近幾年，在農(nóng)民來自農(nóng)業(yè)的純收入連續(xù)減少的背景下，平均的農(nóng)民純收入之所以還能保持低速增長，重要原因之一，就在于農(nóng)民外出打工的收入在增長。農(nóng)民在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)已成為當前農(nóng)民增收最直接、最有效的途徑。逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動力市場一體化，不僅是增加農(nóng)民收入的重要途徑，也是發(fā)育要素市場和促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的必然要求。要進一步完善和規(guī)范政府對勞動力市場管理，清理各地區(qū)制定的對農(nóng)民進城務工的不合理限制和亂收費，改變重收費、輕服務的做法、要堅決糾正簡單粗暴清退農(nóng)民工的做法。當前要切實解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資、農(nóng)民工勞動條件惡劣、工傷事故頻繁發(fā)生等突出問題。要把農(nóng)民工及其所攜家屬的計劃生育、子女教育、勞動就業(yè)、婦幼保健、衛(wèi)生防疫和治安管理工作等，列入各有關部門和社區(qū)的管理責任范圍，并將相應的管理經(jīng)費納入財政預算。

目前，黨中央和國家都很重視，要想方設法解決“三農(nóng)”問題，多次召開重要會議研究如何解決“三農(nóng)”問題。必須重樹起鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展大旗，重新規(guī)范理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展道路，重新認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在全面建設小康社會和國民經(jīng)濟中的作用、地位和發(fā)展趨勢。

要從根本上解決“三農(nóng)”問題，必須積極推進城鎮(zhèn)化，鼓勵農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移，逐步減少農(nóng)民。中國人口多的國情決定了中國城鎮(zhèn)化必須走多元化發(fā)展的路子，大中小城市和小城鎮(zhèn)并舉，形成分工合理、各具特色的城鎮(zhèn)體系。促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，關鍵是要消除體制和政策障礙，加大戶籍制度改革力度。進一步放寬農(nóng)民進城落戶的條件。從長期看，應當允許農(nóng)民自主選擇。這樣有利于解決城鄉(xiāng)居民兩種身份、就業(yè)和待遇不平等。

文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇十四

為了解我市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)市政協(xié)年度工作安排，今年9月中旬，由市政協(xié)縣(市、區(qū))政協(xié)工作委員會牽頭，會同市發(fā)改委、民革__市委、民進__市委、市工商聯(lián)、市政協(xié)研究室等單位組成調研組，分別對__區(qū)、__區(qū)、__縣的光伏企業(yè)進行了調研。調研采取聽取有關情況介紹、實地察看、召開企業(yè)座談會等方式進行，現(xiàn)將調研情況報告如下：

1.光伏企業(yè)生產(chǎn)建設情況。

據(jù)市發(fā)改委5月底統(tǒng)計，全市在發(fā)改委備案的光伏產(chǎn)業(yè)和關聯(lián)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)27家，其中8家生產(chǎn)、4家未生產(chǎn)、3家緩建停建、12家未建。27家備案企業(yè)中，除去未建、緩建、停建的15家后，有9家生產(chǎn)碳化硅微粉，屬于光伏切割刃料的輔料企業(yè)，1家生產(chǎn)單、多晶硅電池片，2家生產(chǎn)光伏電池組件產(chǎn)品。

目前，我市實有9家光伏企業(yè)，其中正常生產(chǎn)的2家，分別是河南明鑫科技發(fā)展有限公司(__市)、河南光之源太陽能科技有限公司(__區(qū));半生產(chǎn)的有3家，分別是易成新材料有限公司、恒瑞新材料有限公司(__縣)、河南億盛光伏材料有限公司(__縣);停產(chǎn)的有4家，分別是吉陽恒基偉業(yè)新能源有限公司(__縣)、國邦光伏科技有限公司(__縣)、正豐源實業(yè)有限公司(__區(qū))、眾邦新材料有限公司(__區(qū))。目前存在的這9家光伏企業(yè)中，6家生產(chǎn)光伏切割刃料，1家生產(chǎn)光伏電池片，2家生產(chǎn)太陽能光伏系列產(chǎn)品。在建生產(chǎn)電池片的吉陽恒基偉業(yè)新能源有限公司由于市場因素影響，主要設備未安裝。半生產(chǎn)狀態(tài)的河南億盛光伏材料有限公司年設計生產(chǎn)多晶硅切割刃料3萬噸，而目前每天生產(chǎn)20噸;恒瑞新材料有限公司設計年產(chǎn)量5萬噸，目前年產(chǎn)量1.5萬噸。

2.光伏發(fā)電項目建設情況。

全市光伏發(fā)電項目10個，總規(guī)模合計84.43兆瓦。其中已建成項目5個，合計11.93兆瓦，分別是：__縣圣光集團醫(yī)藥物流公司4.55兆瓦、平棉紡織集團3兆瓦、汝州明鑫科技有限公司2.38兆瓦、魯山一高1兆瓦、__縣昆陽中學1兆瓦，5個項目總投資20224萬元，其中中央投資8637萬元。

已批復在建項目5個，合計72.5兆瓦，分別是：平煤神馬產(chǎn)業(yè)園區(qū)12.5兆瓦(4.5兆瓦7月份已投入運行)、平棉紡織集團5兆瓦(1.5兆瓦正在運行調試)、舞鋼中加鋼鐵15兆瓦、舞鋼公司20兆瓦、舞鋼產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)20兆瓦,5個項目總投資77615萬元，其中中央投資39877萬元。

一是光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展先天不足。2022年國際金融危機爆發(fā)后，美國、日本、歐洲國家光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)市場急劇萎縮，嚴重沖擊了我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，連尚德公司這樣的光伏產(chǎn)業(yè)巨頭已申請破產(chǎn)重整。這主要是因為，在光伏產(chǎn)業(yè)鏈的硅料、鑄錠(拉棒)、切片、電池片、電池組件，應用系統(tǒng)六個環(huán)節(jié)中，我國光伏產(chǎn)業(yè)的主要優(yōu)勢在電池片、電池組件生產(chǎn)兩個環(huán)節(jié)(組件生產(chǎn)和工程安裝利潤率最低，約為10%左右)。我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高純度硅(99.9999%以上)，主要來自美國、德國、日本的公司，2022年初高純度多晶硅已上漲至約300美元/公斤，部分甚至達到500美元/公斤，在整個產(chǎn)業(yè)鏈中硅料尤其是高純度硅料毛利率是最高的;從20_年起，我國太陽能電池制造業(yè)超常規(guī)高速發(fā)展，年增長率100-300%，2022年我國光伏電池年產(chǎn)量700mw(兆瓦=1000千瓦)，僅次于日本和歐洲，位居第三，但因產(chǎn)品價格高而95%以上只能出口。2022年上半年我國電池組件產(chǎn)能超過40gw(吉瓦=百萬千瓦)，產(chǎn)量11.5gw，出口7.5gw，占65.2%。我國光伏產(chǎn)業(yè)原材料和市場“兩頭在外”的困境，形成“議價能力低、抗風險能力低”的“雙低”局面。我市光伏產(chǎn)業(yè)正好在國際金融危機爆發(fā)后才發(fā)力，一上來就遇上了“寒流”，一出生就“先天不足”。

二是企業(yè)規(guī)?；潭炔桓撸偁帉嵙^弱。在生產(chǎn)的企業(yè)中，除易成新材料公司碳化硅微粉年產(chǎn)能15萬噸外，其他微粉企業(yè)大多產(chǎn)能在1萬噸以下;在生產(chǎn)半生產(chǎn)的5家企業(yè)中，2022年年產(chǎn)值易成新材料公司達到46259萬元，而其他四家年產(chǎn)值均在萬元以下。由此可見，我市光伏企業(yè)規(guī)模較小、實力偏弱，缺乏有競爭力、影響力、有品牌、有實力的光伏產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。

三是光伏生產(chǎn)輔料企業(yè)多，產(chǎn)業(yè)鏈不完整。在備案企業(yè)中大多是生產(chǎn)碳化硅微粉或以生產(chǎn)微粉為主的企業(yè)，而碳化硅微粉是用于太陽能光伏、半導體晶硅片的線切割工藝，生產(chǎn)的5家企業(yè)中有3家主要生產(chǎn)碳化硅微粉，2家生產(chǎn)光伏組件產(chǎn)品。

四是一次性投入多、生產(chǎn)成本高。目前，每新上一萬千瓦的光伏發(fā)電設施，投資在1億元以上;光伏發(fā)電成本為1.3元/度左右。而國家發(fā)改委確定的光伏發(fā)電站標桿上網(wǎng)電價為1元/度，遠高于普通火電平均0.42元/度的上網(wǎng)電價。

三、穩(wěn)步發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的幾點建議。

光伏產(chǎn)業(yè)是全球能源科技和產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展方向，對調整能源結構、促進新能源發(fā)展具有重要意義。今年7月，國務院在《關于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2022〕24號，以下簡稱《意見》)中，提出了2022—2022年，年均新增光伏發(fā)電裝機總量1000萬千瓦左右的發(fā)展目標，到2022年總裝機容量達到3500萬千瓦以上。據(jù)工信部上半年我國光伏產(chǎn)業(yè)運行情況通報，預計今年全球光伏發(fā)電裝機量將達到35gw，其中歐洲約10gw、我國8gw、日本5gw、美國3.5gw。從總體上看，我國的產(chǎn)能就大于全球的總需求量，產(chǎn)能嚴重過剩和市場競爭日趨激烈的情況，短期內(nèi)難以改變。為此我們建議：

1.市政府應組織有關部門__縣區(qū)對全市已備案和在建、投產(chǎn)的光伏企業(yè)的建設、生產(chǎn)情況，進行一次全面摸底調查。對這些企業(yè)能否經(jīng)受住市場的考驗和是否需要及早另尋發(fā)展路子，做到心中有數(shù)，盡可能減少投資損失，把閑置的土地資源盡快利用起來;對于幫上一把能夠發(fā)展下去的企業(yè)，要盡可能從各方面予以支持，幫助其渡過難關。

2.鼓勵支持我市光伏企業(yè)與光伏行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合重組?！秶鴦赵宏P于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》指出，加快企業(yè)兼并重組，淘汰產(chǎn)品質量差、技術落后的生產(chǎn)企業(yè)，培育一批具有較強技術研發(fā)能力和市場競爭力的龍頭企業(yè)。前段，平煤神馬集團易成新材公司與民營企業(yè)新大新材公司同為國內(nèi)光伏刃料行業(yè)的領軍企業(yè)，已成功實現(xiàn)重組，共同應對光伏“嚴冬”。我市光伏產(chǎn)業(yè)同全國光伏產(chǎn)業(yè)前幾年爆發(fā)式的發(fā)展十分相似，最大的問題是低端產(chǎn)品(光伏輔料)過多、企業(yè)發(fā)展參差不齊，已投產(chǎn)企業(yè)與國務院和工信部出臺的支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求差距很大，多數(shù)面臨著被淘汰的危險。我們應根據(jù)國家政策和平煤神馬集團易成新材公司與新大新材公司聯(lián)合重組的成功經(jīng)驗，鼓勵支持我市光伏企業(yè)與技術好、產(chǎn)品好、市場好的光伏龍頭企業(yè)進行重組聯(lián)合，以期能求得一席發(fā)展之地。

3.加強與國內(nèi)外具有頂尖核心技術的科研院所和大學的合作，加快自有知識產(chǎn)權和核心技術的開發(fā)。太陽能光伏開發(fā)利用的關鍵在于提高光伏電池轉換效率，國務院在《意見》中明確規(guī)定，新上光伏項目應滿足單晶硅光伏電池轉換效率不低于20%、多晶硅光伏電池轉換效率不低于18%。據(jù)《參考消息》報道，德國—法國研究團隊已成功研究出光電轉換效率達到44.7%高效太陽能電池。另據(jù)調研中縣、市介紹，我國也有研究出轉換效率達到30%—40%的新技術。光伏產(chǎn)業(yè)要想生存下去，必須在這方面尋找合作途徑。要通過技術入股、銷售提成和委托研發(fā)、購買技術等模式，和國內(nèi)外頂級有關大學和科研院所進行合作，實行產(chǎn)學研一體化，千方百計獲得具有自主知識產(chǎn)權的新技術和生產(chǎn)工藝，提高光伏電池轉換效率，降低生產(chǎn)成本，在市場競爭中穩(wěn)住陣腳。

4.支持光伏刃料企業(yè)向深加工行業(yè)發(fā)展，拓展生存空間。目前，易成新材料有限公司、恒瑞新材料有限公司已研發(fā)出用于高檔陶瓷、拋光用微粉的產(chǎn)品和用于冶煉熱交換、航空航天、軍工耐熱管的陶瓷制品，市場前景看好。建議市政府組織有關單位和金融機構對此予以重點關注。一方面要支持企業(yè)盡快形成產(chǎn)能，形成規(guī)模;另一方面，要積極引導我市光伏刃料行業(yè)聯(lián)合重組，抱團取暖，共渡難關。

5.建立我市光伏照明示范項目，擴大內(nèi)部需求。光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本出路在于擴大國內(nèi)市場需求，這也是解決我國大氣環(huán)境污染的一個重要途徑。據(jù)有關部門統(tǒng)計，2022年我國光伏電池產(chǎn)量只有2%用到國內(nèi)，2022年這一比例已達到了35%。目前，1千瓦的光伏發(fā)電板已經(jīng)從前年的兩萬元降到了七八千元，加上配套設備約需一萬元。光伏發(fā)電成本大幅下降和國家對分布式光伏發(fā)電項目電價補貼政策，為光伏產(chǎn)品應用提供了有利條件。我市應結合建筑節(jié)能加強光伏發(fā)電應用，推進光伏建筑一體化建設，支持企業(yè)、醫(yī)院、學校、寫字樓、工業(yè)園區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)、居民小區(qū)自備光伏發(fā)電，項目規(guī)劃設計時應予以考慮光伏發(fā)電應用;鼓勵在城市路燈照明、城市景觀以及通訊基站、交通信號燈等領域推廣分布式光伏電源，從而拉動光伏應用內(nèi)需。

近年來，電子商務工作在經(jīng)濟發(fā)展中的重要性日益突顯，“互聯(lián)網(wǎng)+”已成為戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)的代名詞，上至國家層面、下至各地縣市，都相繼出臺了加快發(fā)展電子商業(yè)產(chǎn)業(yè)的政策措施。__市作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市、工業(yè)強市，如何順應潮流、搶占先機，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與電子商務有效整合，加速經(jīng)濟建設進程呢?帶著這一問題，我們于近期開展了一系列調研。

一、當前現(xiàn)狀。

據(jù)不完全統(tǒng)計，目前漣源的電子商務產(chǎn)業(yè)尚處于松散型摸索階段。可以說既沒有走上正軌的示范企業(yè)，也沒有特色鮮明的電商平臺，只有為數(shù)不多的網(wǎng)店、微店。

(一)就電商經(jīng)營主體而言，主要有三種類型。

一種是“有意識、有思路、待培育”。2022年，__市注冊成立了一家電商企業(yè)——家利多電子商務有限公司，這也是目前唯一一家電子商務企業(yè)。該企業(yè)于今年7月入駐中南煤機物流園，現(xiàn)有直接就業(yè)人員258人，擁有800平方米的辦公區(qū)域和3000平方米的倉儲中心，建成了覆蓋全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的19條物流配送專線和100個村級配送點，發(fā)展了1200余家加盟店，其網(wǎng)上商城入駐商家85家，已有7600余個商品上線銷售(包括本土56大特色農(nóng)產(chǎn)品)，現(xiàn)日銷售收入28.1萬元。該企業(yè)以本市加盟供應商和村級社區(qū)服務站為依托，按b2b2c的模式服務農(nóng)村商貿(mào)。下階段計劃再投資1000萬元用3至5年的時間進一步完善自主電子商務平臺、倉儲、物流配送等功能，但目前面臨資金缺口巨大、人才儲備不足等多重壓力，期待得到政府強力培育。

二種是“有意識、無思路、正摸索”。前階段，__市引進廣州電商企業(yè)湘晉集團舉辦的一次“__市特色農(nóng)產(chǎn)品電商推介會”。通過這次會議，我們發(fā)現(xiàn)，很多線下銷售做得很好的傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)對電商業(yè)務非常感興趣。這些企業(yè)雖然正在嘗試線上銷售，但由于缺乏電商人才，在發(fā)展電子商務這一塊基本沒有思路，既對掛靠第三方平臺開展線上銷售心存疑慮，又無力開發(fā)建設自主的電商平臺。

其次是“無意識、無思路、在觀望”。這部分企業(yè)雖然有好的產(chǎn)品、有好的市場，但由于他們?nèi)狈﹄娮由虅盏纳钋辛私?，一直不敢嘗試線上銷售，就算有自己的網(wǎng)站也只局限于產(chǎn)品宣傳，沒有開辟線上交易通道，走的仍然是實體店、入超市、搞代銷這種線下銷售的傳統(tǒng)老路，尚沒有在“線上銷售”這方面動腦筋，對電子商務仍然抱著一種觀望態(tài)度。

(二)就電商參與個體而言，也有三種類型。

一是“有實體、走線上”的經(jīng)營個體。這部分經(jīng)營者大都是原本有經(jīng)營門店的個體經(jīng)商者，他們在上級銷售部門的引導下，以實體店為主參與o2o模式，通過掛靠所代理品牌的電商平臺嘗試搞線上銷售。

二是“無實體、搞代理”的經(jīng)營個體。這是我市當前一些青年創(chuàng)業(yè)者比較熱衷的一種方式，即通過加盟某家外地廠家的電商平臺開網(wǎng)店、微店，代理某種產(chǎn)品進行線上銷售，處于f2c的末端。

三是“不經(jīng)營、只消費”的消費個體。也就是在京東、淘寶、唯品會等大型電商平臺消費購物，這一塊相信90%的人都參與過。

不管是上述三種情況的哪一種，由于他們所經(jīng)營、代理、消費的電商平臺在外地，其經(jīng)營額、消費額都不會統(tǒng)計在漣源。這也是__市社零總額被外地電商平臺所轉移的原因所在。

雖然電子商務產(chǎn)業(yè)尚不成氣候，但并不是說漣源無法搞電子商務。我們認為至少有幾點優(yōu)勢：一是有明顯的區(qū)位優(yōu)勢，地處湘中、縱橫貫通的運輸網(wǎng)絡是發(fā)展電子商務有利條件之一;二是有突出的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，漣源是省級特色農(nóng)產(chǎn)品出口基地，特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、手工業(yè)為電子商務的發(fā)展提供了有力的產(chǎn)業(yè)支撐;三是有雄厚的“漣商”基礎，“重義崇商、敢作善成”的漣源精神，為電子商務的發(fā)展提供了重要的行業(yè)保障;四是有獨特的旅游資源，旅游文化將為電子商務的發(fā)展提供很好的名片，便于網(wǎng)上推廣。

二、外地經(jīng)驗。

前段時間，我們考察學習了兩個電子商務示__縣：江西__縣和湖南__縣。這兩個縣都在農(nóng)產(chǎn)品加工、制造業(yè)等方面具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

__縣的電子商務于近兩年得到了迅猛發(fā)展，被評為國家級電子商務進農(nóng)村示__縣，擁有年網(wǎng)銷額超千萬的電商企業(yè)13家，20__年全縣實現(xiàn)網(wǎng)銷額6億元。他們的主要做法：

一是改造企業(yè)廠房建設電商孵化園，以電商孵化園作為電子商務發(fā)展的“橋頭堡”，引進品牌電商企業(yè)發(fā)揮“領頭羊”作用，打造網(wǎng)上交易“旗艦店”，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是完善基礎設施建設，完善“通信網(wǎng)”、“流通網(wǎng)”和物流體系，重點突出農(nóng)村網(wǎng)絡設施建設、鄉(xiāng)村流通服務中心建設和冷鏈物流建設，為電子商務發(fā)展提供有力支撐。

三是大力實施產(chǎn)業(yè)培植，著力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、集聚工業(yè)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。在農(nóng)業(yè)方面引導農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場抱團入網(wǎng);在工業(yè)方面扶持傳統(tǒng)制造企業(yè)開展電商業(yè)務，打造“寧都制造”網(wǎng)銷品牌;在第三產(chǎn)業(yè)方面立足客家寧都文化，將特色小吃、工藝品等引到線上銷售。

__縣的電子商務起步于2022年，現(xiàn)已發(fā)展成為全國電子商務進農(nóng)村綜合示__縣、省級農(nóng)村商貿(mào)綜合服務體電商模式試點縣，擁有“湖南省電子商務示范企業(yè)”3家，自建網(wǎng)絡交易平臺5個，目前轄區(qū)內(nèi)有118家電商企業(yè)、2200家電商個體，20__年的電商交易額達6.2億元，電商從業(yè)人數(shù)達1.4萬人。他們的主要做法：

四是在行業(yè)帶動上注重特色產(chǎn)品的品牌包裝、示范企業(yè)的培育引領;。

五是在體制機制上注重三網(wǎng)融合、物流配送體系與電子商務的協(xié)同發(fā)展。

寧都、桃江兩地的共同特點：

一是政府高度重視電子商務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將其作為戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟轉型的重要突破口來抓，成立了以縣長任組長的高規(guī)模領導小組，建立了多部門聯(lián)動的工作機制。

二是出臺了一系列的指導措施和扶持政策，對新建電子商務中心、物流倉儲中心、電子商務企業(yè)、自建電商平臺、電商示范企業(yè)等方面給予重獎。特別是在獲批全國電子商務進農(nóng)村綜合示__縣后，__縣將每年1000萬元的國家補貼款全部用于電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，__縣也將每年2000萬元的國家補貼款用于支持電商發(fā)展。

三是以電商孵化園或電商產(chǎn)業(yè)基地為重點，科學規(guī)劃電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時對電商項目建設的用地、審批、稅收等方面給予優(yōu)惠政策。如__縣規(guī)劃了3個綜合電子商務基地、5個專業(yè)性電子商務基地;__縣由政府出資近900萬元承租一個開發(fā)園區(qū)建立電商孵化園，無償提供給入駐電商，且3年內(nèi)免租金、免水電費。

四是大力引進、培訓電商人才。一方面對干部隊伍進行培訓，提高行業(yè)管理水平;另一方面對待業(yè)人員和企業(yè)人員進行電商業(yè)務培訓，制訂培訓計劃和標準，建立獎勵機制。

五是科學制訂考核辦法，將電子商務工作納入各有關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績效考核，合力推進。

三、相關建議。

參照外地經(jīng)驗，結合我市實際，現(xiàn)就電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出如下建議：

(一)健全體制機制。成立高規(guī)格的__市電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領導小組，將各相關單位納入領導小組成員單位，明確各自工作職責，建立多部門聯(lián)動的工作機制，同時將電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展放到一個新的戰(zhàn)略高度，納入各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績效考核范疇，實行整體推動。

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文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇十五

2011年是“十二五”開局之年，市公路運輸業(yè)廣大從業(yè)人員，緊緊抓住國家改善基礎設施建設的機遇，增加公路建設投資，強化運輸企業(yè)內(nèi)部管理，客貨運輸均保持了較快增長，為全市經(jīng)濟社會健康平穩(wěn)發(fā)展提供了有力支撐。

一、客運量持續(xù)增加，旅客周轉量突破120億人公里。

近年來，伴隨城市化進程的不斷加快，農(nóng)民外出務工、外地來洛旅游觀光等各類人員流動顯著增強。據(jù)運輸管理部門統(tǒng)計，年全市客運量為1.60億人，較上年增加2670萬人，增長20.0%；旅客周轉量突破120億人公里，達到124.28億人公里，創(chuàng)歷史記錄，較上年增加20.91億人公里，增長20.2%。

二、貨運能力不斷提高，貨運周轉量完成358億噸公里。

年，面對復雜多變的國際經(jīng)濟政治形勢，市按照國家和省的統(tǒng)一部署，全力發(fā)展經(jīng)濟，改善民生，促進社會和諧進步。經(jīng)濟保持了較高增速，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展，固定資產(chǎn)投資快速增長，各類商品消費持續(xù)旺盛。統(tǒng)計顯示，市貨物運輸能力不斷提升，全年貨運量達到1.63億噸，較上年增加2892萬噸，增長21.6%；貨物周轉量達到358.09億噸公里，較上年增加66.39億噸公里，增長22.8%。

三、運輸業(yè)存在的問題。

（一）公路建設力度需進一步加強。

近幾年，公路建設取得了長足進步，但農(nóng)村公路建設等級較低，維護養(yǎng)護資金匱乏，與公路配套的停車場所規(guī)劃、建設滯后，公路建設科學性、前瞻性仍有待進一步提高。

（二）個體貨物運輸組織化程度較低。

年，市對幾家大型公路運輸公司進行了整合改制，經(jīng)營主體集中化程度得到提高。但在貨運方面，存在大量個體私營貨物運輸業(yè)主，管理松散，專業(yè)化程度不高，市場競爭力較弱。

（三）成本攀升增加企業(yè)營運壓力。

油價、人員工資不斷攀升，增加了運輸企業(yè)經(jīng)營成本。近年來，汽柴油價格持續(xù)在高位徘徊，汽油價格達到歷史高位，推高了企業(yè)經(jīng)營成本，貨物每噸公里運輸成本已達到0.7元左右，一些運輸企業(yè)經(jīng)營困難。

（四）超限超載等非法營運依然存在。

對貨物運輸車主的調查顯示，由于貨源少、車輛多，加之信息缺乏導致的無序競爭，一些運輸車主把貨物運輸價格降到每噸公里0.4元左右，為了不虧本賠錢，部分車主存在超載超噸經(jīng)營，增加了運輸業(yè)經(jīng)營風險。

（五）行業(yè)管理和信息化水平亟待提升。

運輸業(yè)經(jīng)營線長面廣，管理難度較大。當前運輸市場監(jiān)管力度、管理方式、技術手段亟需加強，信息化設備和專業(yè)人才引進滯后，行業(yè)管理效率和服務水平亟待進一步提升。

四、運輸業(yè)發(fā)展的幾點建議。

（一）構建安全高效的現(xiàn)代化公路運輸網(wǎng)絡。

公路運輸是經(jīng)濟發(fā)展的動脈，對社會發(fā)展的作用舉足輕重。要著眼于經(jīng)濟社會發(fā)展前景，科學謀劃，打造現(xiàn)代公路交通網(wǎng)絡，助推經(jīng)濟社會發(fā)展進程。進一步加大農(nóng)村公路運輸投入力度，全力推動新農(nóng)村建設和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展。

（二）加大運輸行業(yè)法規(guī)宣傳力度。

采取有效形式宣傳運輸業(yè)法律法規(guī)，增強從業(yè)人員自覺守法意識，加強對交通行政執(zhí)法人員的法制教育，提高執(zhí)法隊伍的整體素質和依法行政水平。在提高文明執(zhí)法、公平執(zhí)法水平的'同時，積極開展超限超載問題的深入研究，努力從源頭進行非法營運的治理根除工作。

（三）制定合理運價確保企業(yè)效益。

加強運輸企業(yè)成本核算，制定合理運價，保證合法營運企業(yè)得到適當效益。目前客運票價已基本到位，客運車主效益得到了保證，超載現(xiàn)象得到有效控制。對貨運行業(yè)應該加強運價調控，制定最低限價，減輕企業(yè)經(jīng)營壓力，增強盈利能力，保護合法經(jīng)營車主的經(jīng)營效益。

（四）進一步加強運輸市場管理。

依法強化行業(yè)管理，落實相關部門的管理責任，努力形成運輸行業(yè)的監(jiān)管合力。完善運輸安全、市場準入和退出等監(jiān)管機制，建立公開公平、運行有序的運輸市場秩序。

（五）努力推進現(xiàn)代運輸業(yè)建設。

強化現(xiàn)代化人才與先進設備的引進培養(yǎng)，加快運輸企業(yè)體制改革，努力培育現(xiàn)代運輸物流企業(yè)。運輸行業(yè)存在的很多問題都與人才層次不高，信息化管理設備發(fā)展滯后有關。在運輸業(yè)發(fā)展過程中，應著重在人才引進培養(yǎng)和信息化設備配備方面加大力度，切實解決運輸業(yè)營運管理難題，找準行業(yè)發(fā)展與市場需求的結合點，確保公路運輸業(yè)健康發(fā)展。

文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇十六

序言：《毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想概論》這門課本身具有很高的針對性和時效性。為了適應學校的教學計劃，本人作周莊鎮(zhèn)地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的報告，涉及周莊鎮(zhèn)的自然環(huán)境、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構及其調整。

一、自然環(huán)境。

周莊鎮(zhèn)位于河南省平頂山市寶豐縣中東部，地處紅石山南麓，并與五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)毗鄰。周莊鎮(zhèn)山嶺占55%，屬丘陵地區(qū)。有凈腸河、玉帶河、烏江河、萬泉河、燕子河5條主要河流蜿蜒流過。煤炭、石灰石等礦產(chǎn)資源豐富。

全鎮(zhèn)轄24個行政村，含61個自然村；東西長8公里，南北寬7公里，總面積約56平方公里；耕地4.7萬余畝，人口37600，其中非農(nóng)業(yè)人口占3600人。

周莊全鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)為主。建國前因陳舊生產(chǎn)關系的束縛，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低且作物單一，復種指數(shù)較低，種子劣，生產(chǎn)技術落后，商品生產(chǎn)率低，可以說是農(nóng)業(yè)衰敗，廣大農(nóng)民在饑餓中掙扎。

建國后，生產(chǎn)關系發(fā)生了巨變，極大地解放了生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)也有了很大的發(fā)展。至七八十年代部分農(nóng)業(yè)政策的調整，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了了生機勃勃的好勢頭。

隨著改革的深入和國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)進入了新的發(fā)展階段，面臨著諸多新矛盾、新問題。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整成為農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的客觀需要。鎮(zhèn)政府落實中央政策，結合本鎮(zhèn)特點，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結構調整，在多方面付諸努力。

糧食生產(chǎn)方面，積極進行農(nóng)作物良種推廣和農(nóng)業(yè)技術的改革。豫麥、鄭麥、周麥等多個小麥優(yōu)良品種以高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、抗病旱、穗粒大的特點使畝產(chǎn)達500多公斤；玉米新品種使得畝產(chǎn)在700公斤左右；政府出資引進9408紅薯新品種并在全鎮(zhèn)推廣種植，畝產(chǎn)超過4000公斤。種植方法在傳統(tǒng)的小麥玉米兩年三熟的熟制下，進行新的作物組合，完成冬小麥、西瓜、白菜一年三種三熟的試驗并積極推廣。這些保持了糧食產(chǎn)量的穩(wěn)定和增長。

林業(yè)方面，切實履行中央的退耕還林政策，組織進行荒山綠化工作，倡導和先行植樹造林活動，拍賣或承包宜林荒山荒灘等“四荒”。其中的通道綠化尤為矚目，走在鎮(zhèn)的主要道路上，滿眼盡是綠色，一派欣欣向榮的景象。

畜牧業(yè)方面，豬牛羊雞是農(nóng)戶家庭飼養(yǎng)的主要牲畜禽。政府鼓勵群眾發(fā)展養(yǎng)殖并重視品種改良，多次引進豬和雞的良種，有力地提升了群眾的積極性并推進了畜牧的發(fā)展。各自然村出現(xiàn)了許多養(yǎng)殖專業(yè)戶，并形成了十多個大型養(yǎng)豬廠和5000只以上養(yǎng)雞場11個。近年來肉兔、長毛兔的養(yǎng)殖也有了飛速發(fā)展。

副業(yè)上，有農(nóng)副加工、高中檔家具制作、包工建筑、運輸、收購、修理等。由于形式多樣，這一部分也難于統(tǒng)計。但副業(yè)項目逐漸增多，從事人員的年收入也不斷上升。漁業(yè)方面本鎮(zhèn)的大面積水面較少，難以天然繁殖，適合發(fā)展坑塘養(yǎng)殖，這個方面正在逐漸被重視起來。

（二）做大特色產(chǎn)業(yè)。立足資源優(yōu)勢，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整。

丘陵的周莊，最不乏石原材料。產(chǎn)青石故名的青石山，成為石材料加工的基地。周莊鎮(zhèn)自1985年籌建第一座建材廠起，先后擴建和建立多個石材加工廠，總雇用職工200余人。

煤炭又是周莊的一大豐富的礦產(chǎn)資源。周莊煤礦1985年4月籌建，占地15.4畝，當時投資28萬元，職工68人，正式投產(chǎn)后年產(chǎn)煤1.1萬噸，產(chǎn)值660000元。后經(jīng)擴建和技術革新，產(chǎn)煤量有了新突破。

而與煤炭相關的加工廠如洗煤廠、選煤廠也興建起來。位于南王村南王洗煤廠總投資3000萬，月建成并完成機器設備的安裝繼而開工投產(chǎn)。

另外，木器加工，鋼模板出租業(yè)已形成很大的規(guī)模。

（三）發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。

鎮(zhèn)政府一方面解放思想從思想上跳出“農(nóng)”字，從非農(nóng)領域尋找突破口，發(fā)展勞務輸出等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，最直接、最有效地增加農(nóng)民收入。認識到勞動力作為商品的特殊性，把勞務輸出作為一大產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，凸顯“打工經(jīng)濟”增加農(nóng)民收入的效益。這方面，政府還組織集中對剩余勞動力進行培訓，以提高務工人員的意識和能力，進而增加他們的收入。

同時，鎮(zhèn)政府依法推進農(nóng)村土地合理流轉，引導土地適當集中，以滿足部分家庭舉家務工擔心土地閑置荒廢的需要。

文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇十七

構元鎮(zhèn)位于旬陽縣城東部，距旬陽縣城14公里，地處漢江北岸，境內(nèi)交通便捷，316國道貫通東西。東與關口鎮(zhèn)相連，南與棕溪鎮(zhèn)一水相鄰，西接城關鎮(zhèn)，北與白柳、雙河鎮(zhèn)接壤，鎮(zhèn)域總面積161.5平方公里，屬北亞熱帶濕潤氣候區(qū)，平均海拔920米，平均氣溫15℃，平均降雨量800毫米，氣候溫和、雨量充沛，光照充足、四季分明。鎮(zhèn)內(nèi)轄7個行政村，30個村民小組，3397戶，11959人，均為漢族居民，耕地總面積18634畝，森林覆蓋率達68%，人均純收入9729元。

近年來，構元鎮(zhèn)把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作放在經(jīng)濟工作的首要位置，堅持科技興農(nóng)，突出農(nóng)業(yè)結構調整，進一步優(yōu)化區(qū)域布局，著力培植優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，按照“穩(wěn)糧、強煙、壯畜、擴芋、興藥和優(yōu)果”的發(fā)展思路，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設為依托，在穩(wěn)定糧油種植面積的基礎上，重點發(fā)展煙草、畜牧、中藥材、枇杷、柚子、獅頭柑、蔬菜等產(chǎn)業(yè)，著力培育核桃、油桐、金銀花、油牡丹、皂角后續(xù)產(chǎn)業(yè)，培育壯大龍頭企業(yè)，大力發(fā)展家庭農(nóng)場和各類合作社，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級。一是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。按照“高標準建園、高質量建設、高效能管理、高水平經(jīng)營”的要求，堅持一次規(guī)劃，分步推進的辦法，重點以群旺養(yǎng)殖專業(yè)合作社為牽總的羊山市級生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、萬陽公司為龍頭的清明河現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)，以谷多公司為引領的羊山特色種植釀造園區(qū)，以慶豐油脂為龍頭的芝麻種植園區(qū)，以羊山民俗文化村建設為龍頭的磨溝河特色農(nóng)產(chǎn)品種植開發(fā)園區(qū)。二是大力發(fā)展煙草產(chǎn)業(yè)。抓住放開煙葉收購價格上調的機遇，加大對村級煙草生產(chǎn)扶持力度，嚴格考核獎懲等措施，保持特色優(yōu)質煙葉發(fā)展、煙農(nóng)收入穩(wěn)步增長和財政增稅“三個不動搖”目標，加快推進全鎮(zhèn)煙草產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，抓好林相烤煙千畝村、每個村各建2個百畝以上烤煙生產(chǎn)小區(qū)，年種植煙草3000畝，實現(xiàn)產(chǎn)值780萬元以上。三是積極發(fā)展畜牧業(yè)。把畜牧業(yè)列為主導產(chǎn)業(yè)，突出規(guī)范、生態(tài)發(fā)展，重點以生豬養(yǎng)殖、林下養(yǎng)雞和養(yǎng)羊為主，以大鯢、甲魚、山雞、網(wǎng)箱養(yǎng)魚等特種養(yǎng)殖為輔，已建成千頭生豬養(yǎng)殖場9個，發(fā)展100頭以上養(yǎng)豬大戶60余戶，121循環(huán)經(jīng)濟示范戶512余戶，實現(xiàn)年出欄商品豬3.8萬頭。發(fā)展林下養(yǎng)雞1000只以上大戶6戶，存欄5000羽以上蛋雞養(yǎng)殖大戶2戶。養(yǎng)羊大戶50-100只的12戶，存欄820只。養(yǎng)牛大戶10-20頭的3戶。漁業(yè)生產(chǎn)勢頭良好。在萬陽大鯢養(yǎng)殖水產(chǎn)公司的帶動下，初步形成了磨溝流域為核心區(qū)的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，主要水產(chǎn)有大鯢、金樽、銀樽、中華鱉、鯉魚、草魚等，大鯢產(chǎn)出8噸，產(chǎn)值1280萬元，全鎮(zhèn)實現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)量230噸，產(chǎn)值1642萬元。四是注重打造林果產(chǎn)業(yè)品牌。充分利用優(yōu)勢資源，大力發(fā)展山林經(jīng)濟。在構元社區(qū)發(fā)展柚子、枇杷、獅頭柑系列產(chǎn)品和羊山村、林相村核桃等果品，截至目前，核桃種植面積達3000畝，枇杷面積500余畝，建成枇杷示范園1個、核桃示范園2個、柚子示范園1個。示范園嚴格按照綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)要求，運用“畜沼園”循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，果樹采用沼液沼渣施肥，果實采用套袋防病防嗮等一系列先進科學栽培技術，確保了園區(qū)內(nèi)產(chǎn)品的品質。構元社區(qū)萬花果園盛產(chǎn)的枇杷、柚子口感好，綠色、無公害、無污染、注冊了“萬花”果品商標，在全縣已小有名氣。五是努力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。以磨溝河流域的設施蔬菜和羊山高山露地蔬菜基地為依托，充分利用當?shù)氐乩韮?yōu)勢、大力發(fā)展黃瓜、辣椒、蓮菜、甘藍、四季豆、馬鈴薯等為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)。近年來，年種植蔬菜4000畝，發(fā)展商品蔬菜1000畝。六是著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。把油桐、魔芋、中藥材等產(chǎn)業(yè)列入全鎮(zhèn)重要特色產(chǎn)業(yè)加以發(fā)展，已發(fā)展油桐3萬畝、黃姜7000畝、魔芋余畝、金銀花800畝、牡丹600畝。慶豐油脂有限公司發(fā)展訂單種植芝麻6000畝，年加工“慶豐源”牌小磨香油150噸，還加工有花椒油、辣椒油、芝麻醬等產(chǎn)品，在國內(nèi)市場銷售供不應求。“秦蕾”牌金銀茶已注冊上市,提高了金銀花附加值，實現(xiàn)年產(chǎn)值300余萬元。目前，魔芋、中藥材、皂角等產(chǎn)業(yè)雖然規(guī)模小，但發(fā)展前景較為可觀。

二、存在的困難和問題。

雖然我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定成效，但當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨著不少困難與問題。

(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低，農(nóng)業(yè)基礎設施不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。近年來，我鎮(zhèn)雖然在農(nóng)村基礎設施上投入了不少資金，建設了一大批基礎設施工程，但從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來看，基礎設施薄弱，大部分耕地為陡坡地，水田旱地僅占1.8萬畝耕地的30%左右，土地抗旱保土和生長能力差，水利設施不到位，存在靠天吃飯的現(xiàn)狀。加之我鎮(zhèn)山大人稀，通過歷屆黨委、政府和各級各部門的努力，全鎮(zhèn)入村公路雖然覆蓋了100%，但到組路未硬化路況條件差，許多地方無法正常通行，生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品無法運輸出來，嚴重制約了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

(二)科技水平低，技術力量薄弱，無法適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求。當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)雖然在向園區(qū)化、科技型、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展，但由于自身技術力量薄弱、勞動者素質較低及技術服務體制不健全，新型科學化耕作很難代替?zhèn)鹘y(tǒng)耕作手段，有機無公害促產(chǎn)增產(chǎn)方法很難替代化肥農(nóng)藥極端增產(chǎn)方式，修田造地以土養(yǎng)地的優(yōu)良傳統(tǒng)無法戰(zhàn)勝急功近利人為降低土地地力的行為，導致產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技含量低，無法適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，仍無法擺脫天氣、氣候等自然因素對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。加之目前我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于升級轉型期，科技對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用就顯得更為重要。

(三)部分農(nóng)戶思想相對保守，創(chuàng)新能力差，進入市場的主動性不強。隨著改革開放的深入推進，群眾思想觀念的不斷轉變，實施連片種植和規(guī)模養(yǎng)殖成為了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種必然趨勢。但受傳統(tǒng)思想和觀念的影響，部分群眾接受新事物、新知識能力不強，缺乏創(chuàng)新能力。對引進的新品種和新技術，有畏懼和排斥心理。同時小農(nóng)思想觀念強烈，缺乏誠信經(jīng)營理念，一些食用性農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中，超標使用化肥、農(nóng)藥，非法添加激素等有害物質，直接降低產(chǎn)品內(nèi)在質量，轉基因技術的無序利用直接影響到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營和銷售，阻礙了產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體素質偏低，農(nóng)民組織化程度不高，接受新品種新技術能力較差;農(nóng)業(yè)產(chǎn)、供、銷、儲、運一體化程度低，農(nóng)產(chǎn)品科技含量、附加值偏低。農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模偏小，市場競爭力不強。

(四)農(nóng)業(yè)投入和產(chǎn)業(yè)扶持力度不夠。近幾年，雖然各級各部門都出臺了關于對種養(yǎng)業(yè)發(fā)展的獎勵政策，但仍沒有形成一個長效的制度，造成一段時間產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快較好，一段時間又停滯不前的局面，甚至存在借發(fā)展項目套取政府發(fā)展資金的現(xiàn)象。當然，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離開項目的支撐，沒有資金的投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也上不了規(guī)模、檔次，也只是小打小鬧。鎮(zhèn)財政也只是保機構運轉，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的的投入有限。

三、對策與建議。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應立足現(xiàn)有基礎，依托市場需求，科學制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，本著區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營的原則，優(yōu)化生產(chǎn)要素，加大全社會投入和財政扶持力度，集中發(fā)展適宜的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

(一)轉變觀念，推動發(fā)展。一方面，決策層和領導層要牢固樹立“農(nóng)業(yè)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)支撐、園區(qū)引領、企業(yè)拉動、合作共贏”的理念，農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社要樹立“順應市場、互惠互利、共同發(fā)展”的理念，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)者和農(nóng)民要樹立“以農(nóng)為本、依托市場、科技先行、守土生財”的理念，從思想上為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展準確定位，為轉型升級鋪路奠基。另一方面要大力實施“走出去、引進來”戰(zhàn)略，積極學習和借鑒先進的經(jīng)驗做法，結合我鎮(zhèn)實際，制定切實可行的發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。同時要緊盯市場，提升市場意識。要以市場為導向，弄清所經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的市場需求、市場環(huán)境、市場條件和市場風險，做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)品的現(xiàn)實規(guī)模和發(fā)展前景，牢固樹立因地制宜，規(guī)劃在先，市場需求為導向的發(fā)展理念，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃作為“十三五”規(guī)劃的重點，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)速轉升級，科學有序發(fā)展。

(二)強化基礎，促進發(fā)展。一是加大扶持力度，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，合理確定扶持重點和發(fā)展方向，積極向相關涉農(nóng)部門爭取資金和項目支持，制定出臺相關的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進轉型升級。二是加強基礎設施建設，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要進一步加大以40度以下耕地坡改梯、土地復墾、流域治理、基本農(nóng)田保護為主的修田保地工程，以造林護林、保土涵養(yǎng)水源、節(jié)雨水窖、渠道、池塘、防護堤為主的水利工程，以機耕路、通戶路為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)通達工程等基礎設施建設。切實提高村組公路通行能力和水利化程度，不斷改善生產(chǎn)條件，提高綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是積極引進和培育創(chuàng)新型科技人才，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支撐。采取“大力引進、就地培養(yǎng)、搭建載體、建好平臺”等措施，以培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為抓手，建立一支適應轉型升級，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊伍。同時，對適宜發(fā)展的優(yōu)勢項目，要組織專門的科技隊伍和人員，做好全程的技術指導和服務，及時解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。推行科技特派員制度，構建政府推動、技術服務組織拉動，專家、技術人員示范帶動、農(nóng)戶參與互動的新型農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡。

(三)樹立品牌，拉動發(fā)展。對發(fā)展前景好，群眾發(fā)展熱情高的產(chǎn)業(yè)進行重點扶持和培育，按照“公司+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”模式，強力推進以群旺養(yǎng)殖專業(yè)合作社為引領禽類產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做優(yōu)構元土雞蛋，羊山山雞品牌，以羊山無公害露天蔬菜和磨溝河設施蔬菜品牌，以萬陽特種養(yǎng)殖為引領的特色產(chǎn)業(yè)品牌，以谷多產(chǎn)業(yè)園為引領的種植養(yǎng)殖釀造品牌，以羊山清泉為引領的工業(yè)牌品，以慶豐油脂為引領農(nóng)業(yè)產(chǎn)品深加工品牌，以萬花果品為引領干鮮果品牌，以“秦蕾”金銀花為引領的中醫(yī)藥品牌。同時要積極培育和引進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，推動農(nóng)產(chǎn)品由初加工到深加工、精加工的發(fā)展轉變，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈，整體推進全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向范圍更廣、深度更深的方向發(fā)展，讓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強做優(yōu)。強力引導企業(yè)、專業(yè)合作社及協(xié)會注冊商標，加大品牌包裝和營銷，打響綠色生態(tài)品牌，提高市場競爭率。同時依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，打造羊山休閑農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展進程。

(四)強化服務，提升發(fā)展。一是拓寬融資渠道。加大小額信貸支持力度，放寬擔保條件，簡化貸款手續(xù)。積極爭取信貸、財政等部門的資金支持。協(xié)調農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)商行等金融組織積極支持種植、養(yǎng)殖大戶和頭龍企業(yè)優(yōu)先發(fā)展。二是抓好重點幫扶對象，有計劃、有步驟、有重點地扶持特色基地建設，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級。抓好重點戶建設，發(fā)揮他們的輻射示范帶動作用，使之做大做強，成為為民增收、行業(yè)增收、財政增收的支柱型產(chǎn)業(yè)。三是改善投資環(huán)境，引進有一定知名度的加工企業(yè)入駐我鎮(zhèn)，加快全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。四是加強培訓，提高科技含量。勞動者文化水平不高，整體素質普遍偏低，是制約全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素之一。為切實提高產(chǎn)業(yè)科技含量，需要通過培訓，切實加強勞動者的技能和勞動水平，增強農(nóng)產(chǎn)品的科技含量。五是強化引導和管理，發(fā)揮專業(yè)合作經(jīng)濟組織的作用。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織是提高農(nóng)民組織化程度的有效載體，也是解決當前農(nóng)業(yè)科技力量薄弱的有效方法。政府要積極引導和支持農(nóng)民自愿成立專業(yè)合作組織和中介服務組織，大力發(fā)展營銷大戶和農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍。同時切實加強對專業(yè)合作組織和協(xié)會的引導和管理，讓專業(yè)合作組織和協(xié)會切實發(fā)揮在宣傳培訓、技術推廣、經(jīng)營管理、市場營銷等方面的主導作用。鼓勵專業(yè)合作組織和協(xié)會按照市場需求組織農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。引導專業(yè)合作社與龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建立長期穩(wěn)定的合作關系，大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，著力提高農(nóng)民的組織化程度，發(fā)揮專業(yè)合作經(jīng)濟組織和中介服務組織對市場信息的掌控能力，及時為企業(yè)和農(nóng)戶提供準確的市場信息。六是加快土地規(guī)范流轉。鎮(zhèn)、村兩級干部無償進行土地流轉服務，當好土地“媒婆”，按照“依法、自愿、有償”的原則土地流轉方式，把一家一戶的土地合理地流轉出來，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級打下堅實的基礎。

四、加強領導，保障發(fā)展。

一是加強組織領導。成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，加強各部門之間的合作，統(tǒng)籌安排工作，落實建設計劃，注重農(nóng)業(yè)項目建設的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調性、時序性。明確責任人員，同步制定年度計劃和實施方案，切實抓好工作落實，構建產(chǎn)供銷“一條龍”的新型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營服務體系。二是上下聯(lián)動，部門協(xié)調。政府要從宏觀著手，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、品牌打造、市場運營等生產(chǎn)要素進行整合，合理配置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，有計劃地組織生產(chǎn)，有組織地包裝推介，有重點地培育名牌，打造構元品牌農(nóng)業(yè)形象。各涉農(nóng)部門要充分發(fā)揮技術推廣體系的作用，將畜牧干部駐場包抓、農(nóng)技干部抓點示范等工作機制引入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設中，夯實包抓責任和目標任務，確保培育任務高質量完成。各經(jīng)營主體要建立健全現(xiàn)代管理制度和運行機制，進一步強化與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結，從經(jīng)營主體內(nèi)部做好縱向技術指導和產(chǎn)業(yè)幫扶，奠定產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。三是科學規(guī)劃，分步實施。組織編制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學制定“十三五”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃，編制規(guī)劃時要注重產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展?jié)摿?、提升空間等要素，體現(xiàn)前瞻性、可行性、特色性等特點;制定計劃必須實事求是，要與農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收指標緊密結合。四是科學評估，嚴格考核。制定考核辦法，把發(fā)展情況、干部科技人員是否抓到戶、服務到戶作為評定工作實績的主要內(nèi)容。對抓好龍頭企業(yè)、園區(qū)建設、大戶發(fā)展、招商引資、市場銷售成績突出的有關人員，給予物質上的獎勵，開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級創(chuàng)先爭優(yōu)，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入對單位和村績效考核，以嚴格的考核獎懲助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級。

文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇十八

各縣（市）、區(qū)政府，市直農(nóng)口有關單位：

從4月7日開始，市政府副朱乃振將帶領市直農(nóng)口相關部門進行農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作檢查、調研，請各縣（市）、區(qū)按要求進行準備。

一、調研目的。

通過此次調研，全面了解各縣（市）、區(qū)對“中央一號文件”和農(nóng)村工作會議貫徹落實情況，掌握各地對綠色有機食品之都、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、新農(nóng)村建設等、市政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作的推進落實情況及下步工作安排。

二、調研主要內(nèi)容。

1、備春耕生產(chǎn)情況。重點了解各地物資、資金準備情況，了解科技培訓、科技支農(nóng)、科技備耕情況。

2、抗旱措施。了解各地對抗春旱的思想、物資、科技準備情況，以及應對抗旱措施。

3、新農(nóng)村建設典型?？疾旄鞯匦罗r(nóng)村建設先進典型，了解各地今年新農(nóng)村建設重點任務。

4、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。調研各地對此項工作在機構、思路、目標、任務、措施等各方面安排部署和推進情況。

5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。重點了解農(nóng)業(yè)馳名、著名商標品牌建設情況和綠色有機食品品牌、農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品認證計劃安排情況，了解綠色食品產(chǎn)業(yè)項目準備情況、龍頭企業(yè)建設情況，以及綠色有機食品之都推進情況。

6、森林防火情況。了解今年各地應對干旱情況下森防物資、預案及演練情況。

三、調研方式。

調研采取實地考察、座談、匯報相結合的方式進行。每縣（市）至少要看3—4個現(xiàn)場，每個城區(qū)要看2—3個現(xiàn)場。座談時要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)業(yè)科技人員參加。匯報要重點突出農(nóng)村工作會議后各項重點工作的進展和全年計劃安排情況，匯報要突出重點、簡明扼要、言簡意賅。

四、參加調研人員。

市政府主管副，市農(nóng)委、市水務局、市林業(yè)局、市農(nóng)機局、市畜牧局、市供銷社、市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦公室等單位主要領導，以及市政府辦和市農(nóng)委相關人員，參加調研人員12人左右。

五、調研日程安排。

4月7日早7：00從牡丹江市出發(fā)赴東寧縣。

4月8日早7：30從東寧縣出發(fā)赴穆棱市。

4月9日早7：30從穆棱市出發(fā)赴林口縣，晚上返回牡丹江市。

4月10日赴海林市，下午返回牡丹江市。4月11日赴寧安市，下午返回牡丹江市。

4月12日—13日到東安區(qū)、西安區(qū)、陽明區(qū)、愛民區(qū)調研，具體時間另行通知。

以上日程如有變化隨時調整。

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