秸稈禁燒工作會(huì)議講話材料（模板21篇）

總結(jié)是思考的過(guò)程，通過(guò)總結(jié)我們可以更深刻地理解所學(xué)知識(shí)。如何有效地管理自己的情緒是每個(gè)人追求內(nèi)心平靜的課題。推薦以下幾篇閱讀材料，希望能給大家的總結(jié)提供一些啟發(fā)。

秸稈禁燒工作會(huì)議講話材料篇一

秸稈是成熟作物莖葉部分的總稱(chēng)，通常指小麥、水稻、玉米、馬鈴薯、油菜、棉花、甘蔗等作物收獲種子后的剩余部分。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

同志們：

秋收在即，又到了我縣秸稈禁燒防控的關(guān)鍵時(shí)期。昨天下午，省農(nóng)工辦、省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)保廳組織召開(kāi)了全省秋收期間秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議，對(duì)春夏期間的秸稈禁燒工作進(jìn)行了總結(jié)，分析了存在的問(wèn)題，通報(bào)了各設(shè)區(qū)市、有關(guān)縣市區(qū)衛(wèi)星監(jiān)測(cè)抓拍著火點(diǎn)情況，對(duì)秋冬期間秸稈禁燒工作進(jìn)行了安排部署。為做好我縣秋冬期間秸稈綜合利用和禁燒工作，結(jié)合全省會(huì)議精神，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，小麥、玉米種植面積常年均保持在50萬(wàn)畝以上，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大，秸稈利用和禁燒任務(wù)十分繁重。近年來(lái)，雖然我們做了積極努力，秸稈綜合利用和禁燒工作取得一定成效，但在重點(diǎn)時(shí)段、關(guān)鍵區(qū)域秸稈焚燒現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。今年夏收秸稈禁燒防控期間的6月17日，我縣秸稈著火點(diǎn)出現(xiàn)井噴，全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)大面積秸稈著火現(xiàn)象，后來(lái)的幾天，其他3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也陸續(xù)出現(xiàn)了著火點(diǎn)。所幸，我縣只有兩個(gè)著火點(diǎn)被衛(wèi)生監(jiān)測(cè)到。出現(xiàn)這一問(wèn)題，客觀上來(lái)講，有天干物燥，雨水較水的原因，但更關(guān)鍵的還是主觀原因，由于2016年我縣是零著火點(diǎn)，沒(méi)有被上級(jí)通報(bào)和處罰，有些同志思想上出現(xiàn)了松懈，在抓工作落實(shí)上有些松勁。按以往經(jīng)驗(yàn)，秋冬秸稈禁燒的防控工作比春夏防控難度更大。同志們?nèi)绻粡乃枷肷细叨戎匾?，秋冬秸稈禁燒防控形?shì)將更加嚴(yán)峻。

一要充分認(rèn)識(shí)這是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。今年是十九大召開(kāi)之年，也是我縣潔凈城市、文明縣城的創(chuàng)建年，保持良好的空氣質(zhì)量，杜絕秸稈焚燒是防治大氣污染的重要內(nèi)容之一，既是上級(jí)黨委政府的嚴(yán)肅要求，更是我縣實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的自身需要。年初，市委、市政府召開(kāi)的專(zhuān)題會(huì)議上，我縣與市政府簽訂了責(zé)任書(shū)，做出了莊重承諾。如果再發(fā)生大面積的秸稈焚燒問(wèn)題，我們無(wú)法向上級(jí)做出交待。從這個(gè)方面講，秸稈禁燒不是小事，而是一項(xiàng)必須完成好的政治任務(wù)。

二要充分認(rèn)識(shí)這是檢驗(yàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)駕馭工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。作物秸稈綜合利用和禁燒是一項(xiàng)牽動(dòng)全局、涉及方方面面的工作，要從根本上解決焚燒問(wèn)題，工作難度大，制約因素多，上級(jí)要求高。希望我們要從檢驗(yàn)執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確各自責(zé)任，堅(jiān)決把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。

三要充分認(rèn)識(shí)這是改善民生、保護(hù)生態(tài)的重要內(nèi)容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質(zhì)資源，焚燒秸稈不但嚴(yán)重污染環(huán)境，而且是一種資源浪費(fèi)。我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好，機(jī)械化水平較高，完全有條件、有能力實(shí)施秸稈的綜合利用，實(shí)現(xiàn)變廢為寶，變害為利，惠及群眾。因此，大家要從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和必要性，積極主動(dòng)地打好秸稈綜合利用與禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)。

縣委、縣政府確定今年秸稈綜合利用和禁燒工作的要求和目標(biāo)是：堅(jiān)持疏堵結(jié)合，一手抓秸稈禁燒，一手抓綜合利用，確保取得應(yīng)有的成效;堅(jiān)持部門(mén)協(xié)同，鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，建立責(zé)任明確、覆蓋全面、反應(yīng)快速的工作機(jī)制;堅(jiān)持政策扶持與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合，綜合運(yùn)用多種手段，形成政府引導(dǎo)、社會(huì)參與的運(yùn)行機(jī)制。今年，全縣確保完成秸稈綜合利用面積50萬(wàn)畝，綜合利用率達(dá)到97%以上，確保全縣秋冬期間不再著一把火、不冒一股煙。

秸稈綜合利用與禁燒，是一項(xiàng)工作的兩個(gè)方面，而推進(jìn)綜合利用，則是解決秸稈焚燒的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把秸稈綜合利用作為防治大氣污染、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，采取切實(shí)有效的措施，扎實(shí)推進(jìn)秸稈綜合利用?？h農(nóng)林局要加強(qiáng)秸稈綜合利用技術(shù)的推廣應(yīng)用，搞好技術(shù)指導(dǎo)和配套服務(wù)；宣傳高效清潔燃燒爐具補(bǔ)貼、全株青貯玉米種子補(bǔ)貼等相關(guān)支持政策，提高農(nóng)民的參與積極性。

從我縣實(shí)際情況看，關(guān)鍵要采取三項(xiàng)措施，多渠道搞好綜合利用：一是搞好秸稈還田。秸稈還田是改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤肥力的有效途徑，也是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)后勁、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的重要措施。今年要確保完成35萬(wàn)畝秸稈還田任務(wù)，關(guān)鍵是靠大力推進(jìn)機(jī)械作業(yè)，擴(kuò)大秸稈還田面積。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好宣傳引導(dǎo)，迅速落實(shí)秸稈還田面積。農(nóng)林部門(mén)要強(qiáng)化服務(wù)，搞好農(nóng)機(jī)調(diào)度，統(tǒng)籌安排好作業(yè)能力，確保滿足全縣機(jī)械還田需求。二是搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整。在確保糧食生產(chǎn)的同時(shí)，要在全縣重點(diǎn)區(qū)域大力發(fā)展蔬菜、高粱、黃豆等高效經(jīng)濟(jì)作物，通過(guò)結(jié)構(gòu)優(yōu)化減少秸稈產(chǎn)量。三是搞好清運(yùn)垛貯。對(duì)確實(shí)無(wú)法綜合利用的秸稈，必須搞好清運(yùn)垛貯。實(shí)行清運(yùn)垛貯，責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，關(guān)鍵在村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要充分利用空閑地、廢棄地，確定好堆放地點(diǎn)，實(shí)施集中轉(zhuǎn)運(yùn)，集中堆放，專(zhuān)人看管，待條件成熟后，或漚制有機(jī)肥，或供秸稈利用大戶使用，堅(jiān)決杜絕垛貯后再出現(xiàn)焚燒問(wèn)題。

1、建立有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)秸稈綜合利用和禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是落實(shí)好各個(gè)層面的責(zé)任。在縣級(jí)層面，有一名政府主管負(fù)責(zé)同志，具體由農(nóng)工委俊江同志抓好協(xié)調(diào)，縣委、縣政府實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題，指導(dǎo)工作扎實(shí)推進(jìn)。從部門(mén)層面，縣環(huán)保局、縣公安局要認(rèn)真履行執(zhí)法職能，嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《河北省人大常委會(huì)關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》等法律法規(guī)，切實(shí)做到嚴(yán)肅執(zhí)法、有過(guò)必罰。對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在農(nóng)產(chǎn)品采收后，秸稈及樹(shù)葉、荒草處理不及時(shí)致使他人露天焚燒的，由縣環(huán)保局責(zé)令停止違法行為，并予以處罰；對(duì)故意縱火的，由縣公安局依照《治安管理處罰條例》立案查處，情節(jié)特別嚴(yán)重并造成重大損失的，依法追究刑事責(zé)任。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是第一責(zé)任人，對(duì)本轄區(qū)的秸稈綜合利用與禁燒工作負(fù)總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專(zhuān)門(mén)組織，做到人員、經(jīng)費(fèi)、交通工具、任務(wù)目標(biāo)“四落實(shí)”，確保有人干，干到位。村級(jí)層面，各村支部書(shū)記是第一責(zé)任人。在此基礎(chǔ)上，我們要堅(jiān)決落實(shí)好分級(jí)分片包干制度，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部包村，村干部包戶，層層簽訂責(zé)任狀，實(shí)行網(wǎng)格化管理，做到橫向到邊，縱向到底，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人，把工作具體到農(nóng)戶和地塊，實(shí)現(xiàn)工作責(zé)任的全覆蓋。

2、建立廣泛的宣傳引導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造禁燒氛圍十分重要。要圍繞轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，增強(qiáng)禁燒意識(shí)，開(kāi)展全方位的宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織宣傳車(chē)下鄉(xiāng)，張貼禁燒通告，發(fā)放明白紙，使縣委、縣政府的決策部署和具體要求深入人心，家喻戶曉。電視臺(tái)要開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，從現(xiàn)在開(kāi)始到10月底，集中推廣綜合利用技術(shù)，宣傳禁燒政策，提高農(nóng)民的禁燒自覺(jué)性。教育部門(mén)要印發(fā)《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》，通過(guò)學(xué)生行為帶動(dòng)家庭。農(nóng)林、環(huán)保、公安等部門(mén)要公開(kāi)咨詢電話和舉報(bào)電話，隨時(shí)解答群眾咨詢，接受群眾舉報(bào)。

3、建立嚴(yán)格的執(zhí)法巡查機(jī)制。加大巡查和處罰力度是杜絕焚燒行為、防止事態(tài)擴(kuò)大的有效應(yīng)急措施，要發(fā)揮好三支隊(duì)伍的作用。一是部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍。環(huán)保、農(nóng)林、公安、交通等部門(mén)要組成聯(lián)合巡回執(zhí)法隊(duì)，禁燒期間24小時(shí)不間斷巡查，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭袑?zhuān)人盯防，及時(shí)查處。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒巡查隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立禁燒巡查和滅火隊(duì)伍，配齊車(chē)輛和滅火器具，收獲季節(jié)實(shí)行人員集中、晝夜值班，發(fā)現(xiàn)火情，及時(shí)處置。三是專(zhuān)業(yè)滅火隊(duì)伍。消防大隊(duì)要發(fā)揮滅火機(jī)動(dòng)隊(duì)作用，農(nóng)林、水務(wù)等部門(mén)的森林防火隊(duì)和防汛搶險(xiǎn)大隊(duì)也要參與禁燒工作，一旦發(fā)生大的焚燒現(xiàn)象，立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)消除火情?？h委縣政府督查室要深入一線，加強(qiáng)督查，及時(shí)通報(bào)情況和存在的問(wèn)題，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

4、建立嚴(yán)肅的責(zé)任追究機(jī)制?！逗馑?017年秋冬季秸稈禁燒和綜合利用工作實(shí)施方案》規(guī)定，“對(duì)國(guó)家環(huán)保部衛(wèi)星監(jiān)測(cè)和督察發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)的縣市區(qū)，嚴(yán)格按照市“1+27”大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)方案要求，給予每個(gè)火點(diǎn)50萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)于火點(diǎn)較多，造成區(qū)域環(huán)境影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，追究鄉(xiāng)政府和相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任”。在這里明確一下，哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的著火點(diǎn)被衛(wèi)星監(jiān)督到，造成縣政府被處罰的，就追究哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任。要嚴(yán)肅組織紀(jì)律，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，凡是責(zé)任不落實(shí)、措施不到位，造成較大影響的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。對(duì)特別嚴(yán)重、造成惡劣影響的，將給予紀(jì)律處分。對(duì)私自焚燒秸稈的農(nóng)戶，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施罰款，面積較大的，追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

同志們，做好秸稈禁燒工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要深刻領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神，嚴(yán)肅對(duì)待，周密部署，強(qiáng)化調(diào)度，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，為促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

同志們：

今天這次會(huì)議，主要目的是安排部署夏季秸稈禁燒工作，同時(shí)對(duì)甲型h1n1流感防控和安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排，剛才有關(guān)負(fù)責(zé)同志結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)部署，下面我就全鎮(zhèn)情況講三點(diǎn)意見(jiàn)：

秸稈禁燒工作是項(xiàng)老任務(wù)，年年談，年年搞，估計(jì)在座的各位無(wú)論從思想，還是行動(dòng)都有了一些麻痹。再加上今年全鎮(zhèn)小麥種植面積較往年大幅度下降，好多人更是認(rèn)為今年任務(wù)不大，好應(yīng)付。面對(duì)這種情況，如何把秸稈禁燒工作扎實(shí)落到實(shí)處，確保“不著一把火、不冒一股煙”。我認(rèn)為仍然要抓好四點(diǎn)：

一是統(tǒng)一思想。這幾年，全市秸稈禁燒的重點(diǎn)已從平原縣、近郊縣轉(zhuǎn)向了周邊的半山區(qū)和山區(qū)縣，我們作為純山區(qū)縣，更是全市秸稈禁燒的重點(diǎn)督導(dǎo)縣。再加上今年是國(guó)慶60周年，是省市“三年大變樣”攻堅(jiān)年，是“干部作風(fēng)建設(shè)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)年，可以說(shuō)，做好今年的秸稈禁燒工作，任務(wù)更為嚴(yán)峻，不僅僅是一個(gè)環(huán)境問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、安全問(wèn)題，更是一個(gè)政治問(wèn)題，是一個(gè)能否堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的問(wèn)題。面對(duì)特殊的形勢(shì)，特殊的要求，這就要求在座的各位務(wù)必增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，高度負(fù)責(zé)地把秸稈禁燒工作抓緊抓好，落到實(shí)處。

二是加大宣傳。宣傳就是造聲勢(shì)。什么是聲勢(shì)呢?就是要讓廣大群眾聽(tīng)得著、看得見(jiàn)。聲就是要聽(tīng)得著，鎮(zhèn)上的宣傳車(chē)要發(fā)動(dòng)起來(lái)，村里的大喇叭要響起來(lái)，要讓群眾在每一天、每個(gè)時(shí)刻都能聽(tīng)到秸稈禁燒的政策宣傳。勢(shì)就是要有氣勢(shì)，要讓群眾看得見(jiàn)，感受到各級(jí)抓秸稈禁燒的決心和態(tài)勢(shì)。通過(guò)什么來(lái)營(yíng)造呢?今天的大會(huì)就是個(gè)很好的形式，要用我們的蹲點(diǎn)、用我們的巡邏、用我們的宣傳、用我們的行動(dòng)，營(yíng)造出秸稈禁燒的宏大氣勢(shì)，向全鎮(zhèn)群眾張示出鎮(zhèn)黨委、政府抓好秸稈禁燒的工作態(tài)度。

三是突出重點(diǎn)。307國(guó)道、石太高速公路、石太鐵路、石陽(yáng)公路兩側(cè)和臨近礦區(qū)的村莊歷來(lái)是我鎮(zhèn)秸稈禁燒的重點(diǎn)區(qū)域，也是秸稈禁燒的多發(fā)期，根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，群眾焚燒秸稈的時(shí)間多集中在中午和晚上。對(duì)此要求有關(guān)村要合理分組，科學(xué)調(diào)度，輪班上陣，投入足夠的力量不間斷巡查，嚴(yán)防死守，尤其是沿路視野范圍內(nèi)的地塊，能秸稈還田的秸稈還田，暫時(shí)不能還田的秸稈要集中存放，派專(zhuān)人看管。

四是嚴(yán)格責(zé)任。各村書(shū)記為第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠前指揮，務(wù)求實(shí)效，要實(shí)行嚴(yán)格的崗位目標(biāo)責(zé)任制，年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，懲罰后進(jìn)，做到村村有人管，點(diǎn)點(diǎn)有人看，每塊土地有人負(fù)責(zé)。各片、各村要按照實(shí)施方案劃分的責(zé)任區(qū)域，強(qiáng)化守土意識(shí)。機(jī)關(guān)干部要統(tǒng)一著裝，在禁燒監(jiān)測(cè)點(diǎn)死看死守，鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組要由領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)晝夜24小時(shí)上路巡回督查。各村要實(shí)行兩委成員要包地片到人制度和值班制度，派出村干部與鎮(zhèn)包點(diǎn)包村人員配合巡查，要在各村容易暴露地位和視野范圍內(nèi)設(shè)立若干個(gè)火情觀察點(diǎn)，搞好火情視察。對(duì)于出現(xiàn)的著火點(diǎn)要及時(shí)撲滅，對(duì)敢于頂風(fēng)而上、焚燒秸稈者要按照有關(guān)法律法規(guī)給予嚴(yán)厲打擊。

疫情，是今年全球最大的傳染性疾病，在全球有愈演愈烈之勢(shì)。這段時(shí)間大家通過(guò)電視、報(bào)刊應(yīng)該也了解了不少，應(yīng)該說(shuō)不次于20xx年的“非典”。我這里有一組數(shù)據(jù)，截止20xx年6月7日22:00，全國(guó)甲型h1n1流感疫情感染人數(shù)共計(jì)139例，其中內(nèi)地82例?？梢哉f(shuō)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，主要還是要立足于防控，配合醫(yī)院等衛(wèi)生部門(mén)，提高群眾的防護(hù)意識(shí)，建立健全各項(xiàng)防控措施，最大限度地保障群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。

一是加大衛(wèi)生清理。各村要結(jié)合農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治活動(dòng)，做到街道每天清掃一次、垃圾一周清運(yùn)一次，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行消毒處理，同時(shí)督促學(xué)校、診所等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行專(zhuān)門(mén)清理。

二是加大宣傳力度。各村要對(duì)轄區(qū)內(nèi)人口密集的區(qū)域(如學(xué)校等)進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，提高公眾的自我防護(hù)意識(shí)。

三是搞好協(xié)調(diào)配合。積極配合天長(zhǎng)分院、中心學(xué)區(qū)、派出所等各職能站所開(kāi)展好各項(xiàng)防控工作，形成工作合力。

四是健全應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。各村要建立健全應(yīng)急組織，一旦發(fā)現(xiàn)可疑病例，要及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告。

目前安全形勢(shì)異常嚴(yán)峻，去年光我們周?chē)牡V難事故就不少，如河北蔚縣礦難造成30余人死亡，山西襄汾尾礦庫(kù)潰壩事故造成200余人傷亡，今年我縣在改造環(huán)保機(jī)立窯時(shí)也出現(xiàn)過(guò)事故。我們天長(zhǎng)鎮(zhèn)盡管沒(méi)有大型廠礦，但像一些石窩之類(lèi)的非煤礦山也確實(shí)不少。這些攤點(diǎn)盡管在去年全部關(guān)停，但現(xiàn)在卻有死灰復(fù)燃之勢(shì)，個(gè)別業(yè)主通過(guò)各種關(guān)系仍然在違規(guī)作業(yè)，給我們埋下了安全隱患?？偠灾?，安全生產(chǎn)工作十分重要，而安全生產(chǎn)的各種隱患又無(wú)處不在。今天的問(wèn)題解決了，明天新的問(wèn)題又產(chǎn)生了，各種安全隱患自始自終都伴隨著我們。只要我們?cè)诎l(fā)展，就存在安全隱患。這就需要我們各村要進(jìn)一步增強(qiáng)“安全生產(chǎn)重于泰山”的責(zé)任意識(shí)，做到居安思危，真心實(shí)意地把安全生產(chǎn)工作放在心上，抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上。

河北省代省長(zhǎng)胡春華在處理蔚縣礦難工作會(huì)議上講：象蔚縣李家洼煤礦這樣的非法生產(chǎn)企業(yè)為什么能夠長(zhǎng)期存在，而且數(shù)量不少，其中一個(gè)重要原因就是一些檢查人員不負(fù)責(zé)任，工作不深入、走過(guò)場(chǎng)，有的即使查出問(wèn)題也不匯報(bào)、不采取措施，使檢查工作流于形式，難以達(dá)到預(yù)期的效果和目的。而認(rèn)真分析蔚縣礦難等重大安全事故的原因，歸根到底是一些領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視，沒(méi)有從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，“往往是說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)不重要”。因此，我認(rèn)為，在安全生產(chǎn)上一定要注意解決好三個(gè)方面的問(wèn)題：

一是要解決好認(rèn)識(shí)問(wèn)題。我們還有很大一部分干部對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)還不到位，更多的時(shí)候只是把安全生產(chǎn)掛在嘴上，說(shuō)的時(shí)候都非常重要，但說(shuō)完就完了，沒(méi)有認(rèn)真的分析，認(rèn)真的整改，認(rèn)真的制定措施，認(rèn)真的抓好落實(shí)。目前還有一種危險(xiǎn)的傾向，認(rèn)為安全是企業(yè)的事，跟村沒(méi)有太大的關(guān)系，這個(gè)片面認(rèn)識(shí)在很多干部的思想當(dāng)中也存在，甚至有的干部還認(rèn)為安全生產(chǎn)問(wèn)題就是安監(jiān)局的事，就是鎮(zhèn)政府的事，就是企業(yè)老板的事，跟我沒(méi)有多少關(guān)系。我們經(jīng)常講，思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，有什么樣的思想就有什么樣的行為。思想認(rèn)識(shí)好，工作就會(huì)到位，思想認(rèn)識(shí)不到位，工作就會(huì)敷衍了事。因此，必須要引起我們的高度重視。

二是要強(qiáng)化宣傳教育。僅僅領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性還不行，還要讓全鎮(zhèn)廣大干部群眾都要認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)、對(duì)自己家庭的好處。大家共同、自覺(jué)地來(lái)遵守，自覺(jué)地來(lái)預(yù)警，安全生產(chǎn)工作才會(huì)做得更好。也許有的同志會(huì)講“要出事，誰(shuí)會(huì)知道?這種事情防不住”，這就是我們只注重了領(lǐng)導(dǎo)的一面，沒(méi)有注重其他干部的一面。結(jié)果我們領(lǐng)導(dǎo)都注意了安全，認(rèn)識(shí)也提高了，但我們的一些普通干部認(rèn)識(shí)沒(méi)有解決，出事的往往也就是這一部分。因此，各村一定要把安全宣傳貫徹到每個(gè)企業(yè)中去，每個(gè)員工身上，在領(lǐng)導(dǎo)得到提高的同時(shí)，員工也得到提高，安全生產(chǎn)的形勢(shì)就會(huì)好轉(zhuǎn)，安全事故率就會(huì)下降。

三是要加強(qiáng)督查整改。鎮(zhèn)安監(jiān)站要定期不定期的檢查，不能這次檢查了，下次就半年多才去。我們安監(jiān)站要跑得勤、監(jiān)管?chē)?yán)、措施靈，行動(dòng)要快，防患于未然，要把工作做在前。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處理，不能講情面。企業(yè)老板也不要給相關(guān)部門(mén)小恩小惠，一旦出問(wèn)題，對(duì)部門(mén)沒(méi)有利，對(duì)企業(yè)也沒(méi)有利。安監(jiān)站的執(zhí)法同志也要同企業(yè)講清楚，不出事大家才好，企業(yè)才會(huì)發(fā)順順利利的財(cái)，這個(gè)關(guān)系大家都清楚。因此，安全生產(chǎn)工作一定要扎扎實(shí)實(shí)地做好，不能來(lái)半點(diǎn)馬虎，一定要向安全要效益(社會(huì)效益、企業(yè)效益)，要榮譽(yù)(單位榮譽(yù)、個(gè)人榮譽(yù))，要和諧(家庭和諧、單位和諧)，要穩(wěn)定(治安穩(wěn)定、政治穩(wěn)定)。

因此鎮(zhèn)安檢站、各村絲毫不能有麻痹松懈心理，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，確保一方平安。鎮(zhèn)安檢站要始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì)，立即開(kāi)展一次非煤礦山安全清查活動(dòng)，逐個(gè)排查，不留死角，不留盲區(qū)，對(duì)違規(guī)作業(yè)的立即督導(dǎo)其停產(chǎn)，上報(bào)縣有關(guān)部門(mén)，屢教不改的可聯(lián)合縣有關(guān)部門(mén)對(duì)設(shè)備等進(jìn)行查封;各村也要時(shí)刻關(guān)注動(dòng)態(tài)，對(duì)有開(kāi)工跡象的攤點(diǎn)要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府，沒(méi)有上報(bào)的讓鎮(zhèn)安檢站檢查出來(lái)，就要追究你的責(zé)任。

最后，我再著重強(qiáng)調(diào)一下廉潔自律的問(wèn)題，現(xiàn)在好多村主要干部認(rèn)為，村里沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)來(lái)源，發(fā)包石窩至少可以增加點(diǎn)收入，改善村級(jí)經(jīng)費(fèi)緊張問(wèn)題?！熬訍?ài)財(cái)、取之有道”，現(xiàn)在這種財(cái)路行不通。不要揀了芝麻丟了西瓜，像上邊講的礦難，一大批官員、業(yè)主都被刑拘，萬(wàn)一自己地盤(pán)出點(diǎn)事情，恐怕就不是處分的問(wèn)題，刑事責(zé)任追究也不可免。在這點(diǎn)上不僅我們鎮(zhèn)安監(jiān)站的同志要高度重視，村干部也要高度重視，一定要嚴(yán)格依法辦事，不能講人情，講人情就要出大事，出大事對(duì)企業(yè)沒(méi)有利，對(duì)鎮(zhèn)安監(jiān)站的同志也沒(méi)有利，大家不要抱著一種僥幸心理，認(rèn)為不會(huì)出事。一旦出事，誰(shuí)也逃脫不掉。因此，在執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定中，鎮(zhèn)安監(jiān)站、村和企業(yè)都要嚴(yán)格依法辦事，不能徇私舞弊，更不能徇私情。

秸稈禁燒工作會(huì)議講話材料篇二

同志們：

這次會(huì)議是黨委、政府研究決定召開(kāi)的，主要是目的是傳達(dá)貫徹棗莊、滕州兩級(jí)三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒會(huì)議精神，分析當(dāng)前我鎮(zhèn)面臨的形勢(shì)，安排部署秸稈禁燒及三秋生產(chǎn)工作，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，抓好以秸稈禁燒為重點(diǎn)的三秋工作任務(wù)。剛才，郭書(shū)記傳達(dá)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)玉米秸稈綜合利用和禁燒工作的實(shí)施意見(jiàn)》;宗鎮(zhèn)長(zhǎng)代表黨委、政府分別與五個(gè)辦事處現(xiàn)場(chǎng)簽訂了《三秋防火安全責(zé)任書(shū)》;朱杰所長(zhǎng)、張志書(shū)記、邵貴彬書(shū)記分別做了表態(tài)發(fā)言，希望大家認(rèn)真借鑒，抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)集體研究意見(jiàn)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的問(wèn)題。

一、形勢(shì)很?chē)?yán)峻，容不得一絲松懈。

當(dāng)前，三秋大忙時(shí)節(jié)已經(jīng)到來(lái)。總的來(lái)看，今年的三秋生產(chǎn)形勢(shì)有利好的方面：首先是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面。今年的玉米播種期集中、播種質(zhì)量較好，生長(zhǎng)期間肥水管理及時(shí)，“一防雙減”等病蟲(chóng)害防控有效，為玉米豐收奠定了基礎(chǔ)。其次是秸稈禁燒方面。由于近年來(lái)鎮(zhèn)村兩級(jí)全力落實(shí)秸稈禁燒政策，群眾焚燒秸稈的問(wèn)題趨于好轉(zhuǎn)。尤其是去年三秋、今年三夏秸稈禁燒工作效果好于預(yù)期，大家在工作中積累了不少成功的經(jīng)驗(yàn)、掌握了許多可行的方法，為抓好今年三秋秸稈禁燒工作起到了很好的借鑒作用。

但是，根據(jù)往年的經(jīng)驗(yàn)，三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作要難于三夏。從我鎮(zhèn)實(shí)際看，還存在不少的問(wèn)題，形勢(shì)不容樂(lè)觀。一是夏糧增收的壓力大。今年夏季雨水普遍較多，加之7月底到8月上旬的持續(xù)高溫和陰雨天氣，造成了玉米授粉成功率低，部分地塊玉米作物果穗缺粒嚴(yán)重，給全年糧食增產(chǎn)帶來(lái)了壓力。二是秸稈還田的基礎(chǔ)差。與其他一些鎮(zhèn)街相比，我鎮(zhèn)多數(shù)群眾還沒(méi)有玉米機(jī)收的習(xí)慣，玉米秸稈粉碎還田率非常低，多數(shù)人都把玉米秸堆放在溝邊、路邊，不僅污染了環(huán)境，更給三秋安全防火帶來(lái)了極大隱患。三是三秋生產(chǎn)的戰(zhàn)線長(zhǎng)。受特殊地勢(shì)和水澆條件的影響，我鎮(zhèn)無(wú)論是三秋還是三夏戰(zhàn)線都是全市最長(zhǎng)的，往往開(kāi)始得最早，結(jié)束的最晚，長(zhǎng)時(shí)間下來(lái)，搞得人困馬乏、筋疲力盡，稍有疏忽就會(huì)放松警惕，工作上可能就會(huì)出問(wèn)題。四是所處的位置很關(guān)鍵。京滬高鐵、京臺(tái)高速縱貫我鎮(zhèn)，滕州東站更是位于境內(nèi)，這是我們發(fā)展的重要資源。但是單就三秋生產(chǎn)來(lái)說(shuō)，也是我們安全防火的最大壓力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)出滕州基本上都要走高鐵、走高速，一東一西就能將我鎮(zhèn)的安全防火情況盡收眼底，根本不用等衛(wèi)星航拍，哪里一冒煙看得清清楚楚，可以說(shuō)一天24小時(shí)都是防火的重點(diǎn)時(shí)段。五是上級(jí)督導(dǎo)的形勢(shì)嚴(yán)。今年三秋生產(chǎn)，市里將繼續(xù)采取衛(wèi)星航拍和督導(dǎo)組巡查相結(jié)合的辦法，加大對(duì)各鎮(zhèn)街監(jiān)控力度。同時(shí)，繼續(xù)實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)班子成員包鎮(zhèn)街、三秋防火保證金等機(jī)制，按照“嚴(yán)懲第一把火”的原則，堅(jiān)決杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象。在兩級(jí)市三秋會(huì)議上，梁書(shū)記、遠(yuǎn)市長(zhǎng)都說(shuō)得非常嚴(yán)肅，對(duì)出現(xiàn)的第一把火，不僅要開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、扣防火押金，還要處理人、對(duì)全年的工作“一票否決”。處罰之嚴(yán)厲前所未有，充分體現(xiàn)了棗莊、滕州兩級(jí)市對(duì)秸稈禁燒工作的高度重視。全鎮(zhèn)上下務(wù)必要從講政治、講大局、講發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)今年三秋生產(chǎn)的新形勢(shì)、新要求，堅(jiān)決克服麻痹大意和僥幸心理，堅(jiān)決克服松勁厭戰(zhàn)和消極懈怠思想，及早安排，周密部署，精心組織，狠抓落實(shí)，以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更有力的措施，精心謀劃和開(kāi)展好今年的三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作。

二、禁燒是關(guān)鍵，要確保不出問(wèn)題。

秸稈禁燒是歷年三秋各界最為關(guān)注、投入精力最多、耗費(fèi)時(shí)間最長(zhǎng)的工作，也是上級(jí)評(píng)價(jià)三秋成效的最主要指標(biāo)。秸稈禁燒要想取得好的效果，根源上要治本，聲勢(shì)上要宣傳，監(jiān)控上要全面，責(zé)任上要落實(shí)。具體來(lái)說(shuō)，有以下幾點(diǎn)：

(一)要把秸稈還田作為治本之策。做好秸稈禁燒工作沒(méi)有捷徑，堵不如疏，而最好的“疏”就是實(shí)行秸稈粉碎還田，從根源上消除火情隱患。但從近年來(lái)的情況看，雖然黨委、政府出臺(tái)了一系列的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，秸稈還田工作依然未能達(dá)到預(yù)期效果。很多干部一味地強(qiáng)調(diào)成本高、困難大，這里我得給大家算透三筆賬：一是經(jīng)濟(jì)賬。從表面上看，秸稈還田會(huì)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。但是如果你不進(jìn)行秸稈還田，村里用于防火的投入將大大提高，而且一旦發(fā)生火情，不僅失去了受獎(jiǎng)機(jī)會(huì)，同獎(jiǎng)同罰的罰金也不是一個(gè)小數(shù)目。二是榮譽(yù)賬。秸稈粉碎還田是一項(xiàng)硬性任務(wù)，主動(dòng)完成受表?yè)P(yáng)，被動(dòng)完成得批評(píng)。今后鎮(zhèn)黨委、政府還將對(duì)秸稈還田完成較好的辦事處、村設(shè)立單項(xiàng)獎(jiǎng)，大張旗鼓地進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，可以說(shuō)既完成了工作任務(wù)，又減輕了防火壓力，還受到了上級(jí)表?yè)P(yáng)，一舉三得，何樂(lè)不為。三是技術(shù)賬。實(shí)行玉米秸稈粉碎還田是國(guó)家大力倡導(dǎo)的一項(xiàng)新技術(shù)，通過(guò)在其它地區(qū)開(kāi)展的效果看，能夠大幅提升土地肥力，這也是從根本上扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)土地貧瘠的一個(gè)有效辦法，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看能夠降低農(nóng)村種糧成本，非常合算。任何一件新生事物的推廣總需要付出十倍、百倍的努力，玉米秸稈還田也是如此。今年我鎮(zhèn)又被列為“棗莊市玉米秸稈粉碎還田示范鎮(zhèn)”之一，鎮(zhèn)黨委、政府也將會(huì)繼續(xù)落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，每畝地獎(jiǎng)勵(lì)10元。希望同志們理解黨委、政府的良苦用心，用好用活這個(gè)政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾最大限度地?cái)U(kuò)大秸稈還田和深耕面積，從源頭上杜絕焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，對(duì)于未秸稈還田的，各村要?jiǎng)澏▽?zhuān)門(mén)區(qū)域進(jìn)行集中堆放，安排專(zhuān)人看管。嚴(yán)禁在田間、地頭、河岸、林間、溝渠、道路兩邊等處隨意堆放秸稈。另外，要加強(qiáng)秸稈綜合利用，發(fā)揮我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶加強(qiáng)秸稈回收力度，盡量減少秸稈的產(chǎn)生，從根本上解決秸稈禁燒問(wèn)題。

(二)要把宣傳引導(dǎo)作為當(dāng)務(wù)之急。今年的三秋生產(chǎn)會(huì)議較去年提前了近半個(gè)月，之所以提前，首先是墑情的原因，玉米成熟早;再者就是讓大家立即行動(dòng)起來(lái)，早宣傳、早發(fā)動(dòng)、早引導(dǎo)，切實(shí)避免往年因啟動(dòng)晚造成的被動(dòng)局面。一是要鋪天蓋地，大造聲勢(shì)。通過(guò)張貼通告、印發(fā)宣傳單、刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、宣傳車(chē)巡回宣傳等多種形式，在全鎮(zhèn)形成強(qiáng)大的輿論宣傳聲勢(shì)，讓廣大農(nóng)民群眾真正了解秸稈綜合利用和禁燒工作的重要意義，自覺(jué)遵守禁燒規(guī)定。二是要把握關(guān)鍵，切中要點(diǎn)。最重要的就是告知群眾焚燒秸稈的惡劣后果，讓群眾知道焚燒秸稈的違法成本很高，自覺(jué)打消不良念頭。首先是經(jīng)濟(jì)損失。焚燒秸稈將會(huì)受到20xx元以上的罰款，一年的辛勤勞作付之東流;其次是名譽(yù)喪失。對(duì)于焚燒秸稈的人，公安機(jī)關(guān)將依法對(duì)其拘留15天，不僅受到了經(jīng)濟(jì)損失，進(jìn)了拘留所也會(huì)在人前人后抬不起頭;第三是土地受損。焚燒秸稈使地面溫度急劇升高，能直接燒死或燙死土壤中的有益微生物，影響作物對(duì)土壤養(yǎng)分的充分吸收，降低作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。三是深入戶家，上門(mén)宣傳。有句俗話叫“先明后不爭(zhēng)”。大家抓宣傳也要如此，村干部、包村干部每戶都要到，給老百姓說(shuō)說(shuō)客氣話，把焚燒秸稈的后果講清，爭(zhēng)取群眾的支持理解，讓農(nóng)民各掃門(mén)前雪、看好自家地，形成全民參與禁燒的良好局面。

(三)要把人員防控作為關(guān)鍵之舉。在秸稈綜合利用率依然不高的情況下，人防依然是三秋安全防火的重中之重。一是要健全防控網(wǎng)絡(luò)。要全面構(gòu)建“鎮(zhèn)、辦事處、村、防火點(diǎn)”四級(jí)三秋防火網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)巡查組要實(shí)行晝夜輪班巡查，加大對(duì)干部到崗到位以及各辦事處、村秸稈焚燒情況的督導(dǎo)，每天都要形成督查報(bào)告，上報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo);辦事處要對(duì)包村干部、村干部進(jìn)行科學(xué)安排，并組建機(jī)動(dòng)巡查組，抓好轄區(qū)內(nèi)的防火巡查;各村要安排好各防火點(diǎn)的值班人員，給各防火點(diǎn)配備好滅火工具，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，確保人員及時(shí)到位;各防火點(diǎn)要將責(zé)任人的姓名及聯(lián)系方式寫(xiě)在黑板上，掛在防火點(diǎn)的明顯位置，形成直觀、形象、具體的蹲點(diǎn)監(jiān)控格局。會(huì)后，各辦事處要將防火布局圖上報(bào)到鎮(zhèn)，屆時(shí)，鎮(zhèn)督導(dǎo)組將按照布局圖對(duì)各村防火點(diǎn)人員到位情況逐個(gè)進(jìn)行督察。二是要看好關(guān)鍵部位。京滬高鐵及滕州東站周邊、北辛東路、京臺(tái)高速、東木路、漷河路沿線是三秋安全防火的重中之重，也是面子工程。如果關(guān)鍵部位出了問(wèn)題，讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)，其它地方防得再好也都功虧一簣。各辦事處、村要加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域防控和巡查力度，科學(xué)設(shè)置防火棚，組建流動(dòng)巡邏隊(duì)，實(shí)行蹲住包片、全天候監(jiān)控、嚴(yán)防死守，確保每個(gè)地塊有人管、有人抓，不留死角。要發(fā)揮巡查組的作用，加大面上巡查力度，切實(shí)做到有煙必查、有火必滅、有責(zé)必究，始終保持三秋禁燒的高壓態(tài)勢(shì)。三是要實(shí)行密集監(jiān)控。要按照每個(gè)路段2-3名監(jiān)控員、每個(gè)地塊2-3名監(jiān)管員的原則，各村要在各重要監(jiān)控點(diǎn)設(shè)置三秋防火指揮棚，組織專(zhuān)人組成專(zhuān)職防火隊(duì)，明確專(zhuān)人分段看護(hù)，每人一個(gè)馬扎、一把掃帚、一把鐵锨、一只手電，實(shí)行縱到底、橫到邊，全天候、全方位監(jiān)控，切實(shí)做到不空段、不空崗、不留監(jiān)控死角，24小時(shí)有人值守，確保三秋防火萬(wàn)無(wú)一失。

(四)要把落實(shí)責(zé)任作為成事之基。三秋期間，鎮(zhèn)里將繼續(xù)成立秸稈禁燒工作督導(dǎo)組，并實(shí)行火情日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度，對(duì)三秋期間鎮(zhèn)村干部到崗到位和秸稈焚燒情況進(jìn)行全面督導(dǎo)，一旦發(fā)現(xiàn)干部遲到、離崗或脫崗，將扣罰工資50元;發(fā)現(xiàn)干部無(wú)故曠班的，扣罰工資200元，并通報(bào)批評(píng)。同時(shí)，將繼續(xù)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，包辦事處領(lǐng)導(dǎo)干部、辦事處總支書(shū)記每人交納抵押金1000元，各村支部書(shū)記、主任、會(huì)計(jì)及包村干部每人交納抵押金500元，9月25日前以辦事處為單位上交到財(cái)政所。三秋結(jié)束后，對(duì)沒(méi)有出現(xiàn)火情的黨總支、村，將全額返還風(fēng)險(xiǎn)金，并予以同等金額的獎(jiǎng)勵(lì)。與此相對(duì)應(yīng)，鎮(zhèn)里將加大懲罰力度。對(duì)在全鎮(zhèn)造成一定影響的第一把火，對(duì)該辦事處總支書(shū)記予以停職處理，扣除包辦事處領(lǐng)導(dǎo)、村支部書(shū)記、主任、會(huì)計(jì)、包村干部全額風(fēng)險(xiǎn)抵押金，并在著火點(diǎn)召開(kāi)反面現(xiàn)場(chǎng)會(huì);被鎮(zhèn)督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)、焚燒秸稈1起的村，但組織有力、及時(shí)撲救的，對(duì)該辦事處給予通報(bào)批評(píng)，辦事處書(shū)記進(jìn)行誡勉談話，對(duì)村三職干部、包村干部給予黨內(nèi)或行政警告處分;被棗莊滕州兩級(jí)市督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)通報(bào)1起、或被國(guó)家衛(wèi)星監(jiān)控火點(diǎn)通報(bào)1起、或出現(xiàn)火情較為嚴(yán)重等情況的，嚴(yán)格按照市里的處罰意見(jiàn)，除寫(xiě)出書(shū)面檢查外，扣除包辦事處領(lǐng)導(dǎo)、辦事處書(shū)記、村三職干部、包村干部全額風(fēng)險(xiǎn)抵押金，并扣除以上人員1個(gè)月工資。同時(shí)給予所在村支部書(shū)記免職、村主任停職、村會(huì)計(jì)解聘處理，給予包村干部停職停薪待崗處理，給予所在辦事處總支書(shū)記停職處理;被鎮(zhèn)督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)，焚燒秸稈2起以上的村，且過(guò)火面積大、組織不力、撲救不及時(shí)的，雖未被棗莊、滕州督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)，也將參照被棗莊滕州督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)的規(guī)定進(jìn)行處罰。此外，凡因防火不力，被滕州市扣罰鎮(zhèn)防火禁燒保證金(10萬(wàn)元)的，或因衛(wèi)星通報(bào)追加鎮(zhèn)處罰金(2萬(wàn)元)的，由責(zé)任火點(diǎn)所在辦事處及村共同承擔(dān)。凡受到通報(bào)批評(píng)的辦事處、村，年內(nèi)不得評(píng)為先進(jìn)單位，凡受到誡勉談話以上處罰者，年內(nèi)不得評(píng)先樹(shù)優(yōu)和提拔重用。希望大家高度重視，爭(zhēng)取都拿獎(jiǎng)勵(lì)、不受處理。

三、生產(chǎn)是基礎(chǔ)，一定要切實(shí)抓好。

(一)發(fā)揮農(nóng)機(jī)主力軍作用，全力打好秋收攻堅(jiān)戰(zhàn)。近年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)充分表明，在三秋生產(chǎn)中，抓住了農(nóng)業(yè)機(jī)械，就抓住了關(guān)鍵。各辦事處、村及農(nóng)口部門(mén)要早準(zhǔn)備、早行動(dòng)，力爭(zhēng)全面完成玉米機(jī)收及秸稈還田任務(wù)，確保掌握三秋生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。農(nóng)機(jī)部門(mén)要發(fā)揮業(yè)務(wù)單位作用，組織農(nóng)機(jī)、農(nóng)技人員一起開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，形成有效合力;要搞好機(jī)械調(diào)度，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理，強(qiáng)化機(jī)手技術(shù)培訓(xùn);要大力推行玉米聯(lián)合收獲、秸稈還田、土地深松、小麥免耕播種“一條龍”作業(yè)，不斷提高秋收秋種質(zhì)量。各辦事處、村要嚴(yán)把農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，凡是下地作業(yè)的農(nóng)機(jī)必須要配備粉碎機(jī)，否則不能進(jìn)地，努力提高玉米秸稈粉碎效果;要通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的辦法，讓村干部實(shí)地感受農(nóng)機(jī)作業(yè)的好處，以點(diǎn)帶面，確保全鎮(zhèn)玉米機(jī)收秸稈粉碎還田率達(dá)到95%以上。

(二)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌做好秋種各項(xiàng)工作。要按照“穩(wěn)定面積、調(diào)優(yōu)品種、加快流轉(zhuǎn)、增加效益”的思路，全面提高糧食種植水平。首先，要狠抓良種全覆蓋。農(nóng)技站要選定濟(jì)麥22、臨麥4號(hào)、煙農(nóng)19號(hào)等3個(gè)小麥品種公開(kāi)推介，嚴(yán)禁推廣未經(jīng)審定的品種，確保10月5日前發(fā)放到農(nóng)戶手中。各辦事處、村要強(qiáng)化措施，保證補(bǔ)貼面積落實(shí)到位、良種發(fā)放到戶，確保良種覆蓋率達(dá)到100%。其次，要堅(jiān)持足墑適期適量播種。小麥要“七分種、三分管”。搞好秋種是夏糧豐收的關(guān)鍵。今年我鎮(zhèn)小麥的播期參考值為10月5日-15日，最佳播期為10月7日-12日。要根據(jù)墑情，以推廣精播、半精播技術(shù)為主，努力擴(kuò)大最佳播期播種面積。要廣泛選用帶有鎮(zhèn)壓裝置的小麥播種機(jī)械，尤其是秸稈還田的地塊，必須確保全部鎮(zhèn)壓，避免因土壤懸松，引發(fā)凍害死苗現(xiàn)象的發(fā)生。第三，要開(kāi)展糧食整建制高產(chǎn)創(chuàng)建。繼續(xù)開(kāi)展好糧食整建制高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，在小宮辦事處建設(shè)1個(gè)萬(wàn)畝示范方，發(fā)展千畝糧食種植專(zhuān)業(yè)合作社，確保示范方小麥平均單產(chǎn)穩(wěn)定在500公斤以上。要發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技的作用，整建制實(shí)施到村，技術(shù)人員直接到戶，技術(shù)要領(lǐng)直接到人，良種良法直接到田，開(kāi)展全程技術(shù)指導(dǎo)，確保關(guān)鍵技術(shù)措施落實(shí)到位。

(三)以三秋騰茬為契機(jī)，認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。今年年初，鎮(zhèn)黨委、政府給各辦事處下達(dá)了土地流轉(zhuǎn)任務(wù)，明確要求每個(gè)辦事處都至少要有一個(gè)規(guī)模較大的土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目。但是，時(shí)至今日，工作進(jìn)展很不平衡。有的辦事處已經(jīng)超額完成了任務(wù)，有的辦事處還遲遲未有動(dòng)作;有的辦事處流轉(zhuǎn)意向不少，但真正成行的沒(méi)有。現(xiàn)在時(shí)間已經(jīng)到了三秋，也是今年實(shí)施土地流轉(zhuǎn)的最后機(jī)會(huì)，如果不能利用三秋在土地流轉(zhuǎn)上破題，下步想流轉(zhuǎn)土地就可能得拖到明年。各辦事處務(wù)必要高度重視，將土地流轉(zhuǎn)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合推行農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)工作，大力發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、千畝糧食種植專(zhuān)業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)載體，力爭(zhēng)三秋期間全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作實(shí)現(xiàn)大的突破。對(duì)于未能抓住機(jī)會(huì)、土地流轉(zhuǎn)依然是空白的辦事處，總支書(shū)記要向黨委、政府當(dāng)面說(shuō)明情況、解釋原因，結(jié)果將記入年終考核內(nèi)容。同時(shí)，要加強(qiáng)秋季林木管護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管護(hù)措施，突出抓好病蟲(chóng)害普查防控，確保林木安全。要抓住三秋有利時(shí)機(jī)，及早規(guī)劃，科學(xué)安排，引導(dǎo)群眾發(fā)揮本地特色和優(yōu)勢(shì)，發(fā)展蔬菜、畜禽、林果等特色產(chǎn)業(yè)。

四、組織是保證，必須要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

今年的三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作任務(wù)重、要求高、督導(dǎo)嚴(yán)，全鎮(zhèn)上下必須打破常規(guī)，全力以赴，切實(shí)抓出成效。

(一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)、辦事處、村要把三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作作為當(dāng)前的頭等大事，切實(shí)擺上重要位置，科學(xué)安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制，各包辦事處領(lǐng)導(dǎo)、各辦事處總支書(shū)記是本轄區(qū)三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作的主要負(fù)責(zé)人，要落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，負(fù)總責(zé)，親自抓，切實(shí)抓好本辦事處人員安排、安全巡查和防火點(diǎn)布置等一系列工作，及時(shí)協(xié)調(diào)和解決工作中存在的困難和問(wèn)題。各村包村干部、村支部書(shū)記、主任是本村三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作的具體責(zé)任人，要將工作任務(wù)細(xì)化量化，落實(shí)到人，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面，確保工作不出任何紕漏。

(二)要強(qiáng)化服務(wù)保障。各有關(guān)部門(mén)要從各自職能出發(fā)，積極參與，通力合作，努力形成條塊結(jié)合、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局。農(nóng)業(yè)辦要做好農(nóng)情調(diào)度和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù);農(nóng)技站、農(nóng)機(jī)站要及時(shí)做好化肥和農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)資料的協(xié)調(diào)供應(yīng);水利站要加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè)，關(guān)注天氣變化，提供好氣象服務(wù);供電站要合理調(diào)度，確保三秋期間供電穩(wěn)定;綜治辦、派出所、司法所要集中優(yōu)勢(shì)兵力，加強(qiáng)三秋巡查，對(duì)于蓄意焚燒秸稈的違法分子要依法依紀(jì)堅(jiān)決打擊，形成對(duì)焚燒秸稈行為的高壓態(tài)勢(shì);宣傳科、信息科要及時(shí)總結(jié)三秋工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，做好宣傳報(bào)道，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，切實(shí)促進(jìn)三秋各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。

(三)要強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。三秋期間，黨委、政府將派出督導(dǎo)組，對(duì)各辦事處、村三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒情況進(jìn)行晝夜督導(dǎo)檢查，督導(dǎo)組要加強(qiáng)與各辦事處、村的溝通聯(lián)系，一旦發(fā)現(xiàn)火情，要及時(shí)通知所在的辦事處和村，集中人員把火情撲滅在初始狀態(tài)，確保不造成大的影響。各辦事處黨總支也要加大對(duì)各村三秋工作的巡查指導(dǎo)，尤其是要加強(qiáng)對(duì)各防火棚值守人員的督查調(diào)度，確保各防火點(diǎn)晝夜不斷人、時(shí)時(shí)有人守。對(duì)于三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作，黨委、政府的態(tài)度是堅(jiān)決的，紀(jì)律是嚴(yán)肅的，無(wú)論是哪個(gè)辦事處、村發(fā)生火情，造成影響，無(wú)論是包辦事處領(lǐng)導(dǎo)、辦事處總支書(shū)記，還是包村干部、村支部書(shū)記、主任、會(huì)計(jì)，都要按照文件規(guī)定落實(shí)懲處措施，該檢討的檢討，該記過(guò)的記過(guò)，該停職的停職，用鐵的紀(jì)律、鐵的手腕，確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

同志們，今年三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作已擺在眼前，希望大家按照這次會(huì)議的部署和要求，科學(xué)籌劃，精心安排，抓好落實(shí)，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，為加快建設(shè)幸福東沙河做出新的更大貢獻(xiàn)!

秸稈禁燒工作會(huì)議講話材料篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究，決定召開(kāi)這次全縣秸稈禁燒與綜合利用工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)去年工作情況，安排部署今年的秸稈禁燒與利用工作任務(wù)，全縣上下要積極行動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)決打贏秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)。會(huì)上，**同志傳達(dá)了《2022年**縣秸稈禁燒與綜合利用工作實(shí)施方案》，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

秸稈綜合利用比例由過(guò)去的不足**%達(dá)到了目前的**%以上，秸稈收儲(chǔ)中心由原來(lái)的*處發(fā)展到現(xiàn)在的**處，基本滿足了秸稈收儲(chǔ)需要。這些成績(jī)的取得是大家共同努力的結(jié)果。

但是，由于資金投入不足等原因，特別是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)別群眾對(duì)秸稈禁燒認(rèn)識(shí)不到位，焚燒秸稈現(xiàn)象依然時(shí)有發(fā)生，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒現(xiàn)象較為突出。當(dāng)前，全市、全縣大氣污染防治工作壓力依然巨大，為改善空氣質(zhì)量，市委、市政府把全市大氣污染治理作為“三場(chǎng)硬仗”之一來(lái)抓，充分體現(xiàn)了市委、市政府抓好大氣污染治理的信心和決心。大家必須清醒地看到，全縣的秸稈禁燒工作基礎(chǔ)還很不穩(wěn)固，長(zhǎng)效機(jī)制尚未穩(wěn)固形成，形勢(shì)依然嚴(yán)峻，問(wèn)題仍然很多，壓力依舊很大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一定要從講政治、顧大局的高度，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感，不推諉、不扯皮，敢作為、勇?lián)?dāng)，迅速行動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)決克服盲目樂(lè)觀、松懈麻痹思想，進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)，突出攻堅(jiān)重點(diǎn)，嚴(yán)控時(shí)間節(jié)點(diǎn)，群策群力、聯(lián)動(dòng)聯(lián)治，強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，打贏2022年秸稈禁燒與綜合利用攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、突出重點(diǎn)，推進(jìn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

秸稈禁燒工作是一項(xiàng)硬任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)必須拿出足夠的人力、物力和財(cái)力，全力以赴做好各項(xiàng)工作。

一是強(qiáng)化宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要充分利用標(biāo)語(yǔ)、過(guò)街簾子、廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、微信、組織流動(dòng)宣傳車(chē)等各種形式大力宣傳秸稈禁燒與綜合利用工作的重要意義。秸稈禁燒宣傳不能僅僅喊口號(hào)、掛條幅，要接地氣，站在老百姓容易接受的角度，講老百姓能夠聽(tīng)得懂的話，向老百姓宣傳秸稈焚燒的危害、秸稈綜合利用的好處以及焚燒秸稈的處罰政策，特別要把相關(guān)法律法規(guī)作為宣傳的重要內(nèi)容，讓老百姓知道故意縱火是一項(xiàng)犯罪行為，故意縱火造成嚴(yán)重后果將追究刑事責(zé)任。要注重宣傳“誰(shuí)燒罰誰(shuí)，燒誰(shuí)罰誰(shuí)”這一原則，讓群眾明白不僅點(diǎn)火人要被拘留、罰款，被燒戶也要被罰，有針對(duì)性地宣傳新修訂實(shí)施的《大氣污染防治法》中對(duì)焚燒秸稈的處以500-2000元罰款的新規(guī)定，真正讓秸稈禁燒成為群眾的自覺(jué)行動(dòng)。

二是層層落實(shí)責(zé)任。市政府辦公室《進(jìn)一步加強(qiáng)秸稈綜合利用與禁燒工作的實(shí)施意見(jiàn)》明確提出，秸稈禁燒實(shí)行“屬地管理、源頭控制”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道）對(duì)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒與綜合利用工作負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與村、村與農(nóng)戶層層簽訂秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任書(shū)和農(nóng)戶相鄰地塊聯(lián)保責(zé)任書(shū)。要建立健全縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)干部、村干部“包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村、包戶、包路段”和“定人員、定地塊、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲”的“四包四定”制度，消除工作盲區(qū)、死角，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府督導(dǎo)責(zé)任，充分發(fā)揮村民自治組織的作用，嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象。要建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，有關(guān)部門(mén)各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，共同推進(jìn)秸稈禁燒與利用工作再上新臺(tái)階。

出現(xiàn)第一把火的村（社區(qū)），鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)該村（社區(qū)）支部書(shū)記予以免職。

四是扎實(shí)推進(jìn)秸稈綜合利用。提高秸稈綜合利用水平，是實(shí)現(xiàn)全面禁燒的關(guān)鍵和治本之策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要下大力氣加大投入，切實(shí)搞好秸稈綜合利用，真正實(shí)現(xiàn)“以用促禁”。農(nóng)機(jī)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，積極推廣小麥聯(lián)合收割機(jī)、切碎還田裝置、秸稈打捆機(jī)等機(jī)械，積極做好技術(shù)服務(wù)，搞好現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和培訓(xùn)，讓農(nóng)機(jī)手熟練掌握秸稈切碎還田機(jī)的操作技術(shù)，推動(dòng)秸稈還田工作的順利開(kāi)展。農(nóng)業(yè)部門(mén)要繼續(xù)做秸稈還田技術(shù)推廣，不斷提高秸稈還田效率和面積。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加大引導(dǎo)、扶持和服務(wù)力度，提高農(nóng)民飼養(yǎng)食草畜禽的積極性，推進(jìn)秸稈過(guò)腹還田。積極以秸稈做原料，新上一批秸稈肥料、秸稈氣化等秸稈綜合利用加工項(xiàng)目，拓寬秸稈利用渠道，延伸秸稈產(chǎn)業(yè)鏈條，提高秸稈綜合利用效益。

三、團(tuán)結(jié)協(xié)作，確保秸稈禁燒工作順利推進(jìn)。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。秸稈禁燒與利用工作實(shí)行屬地管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，配備工作能力和責(zé)任心強(qiáng)的同志，制定周密措施，層層傳導(dǎo)壓力，狠抓責(zé)任落實(shí)，做到機(jī)構(gòu)、人員、交通工具、經(jīng)費(fèi)、禁燒目標(biāo)“五落實(shí)”。

環(huán)保局負(fù)責(zé)秸稈禁燒監(jiān)管工作，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處焚燒秸稈的行為；

農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展促進(jìn)中心負(fù)責(zé)推廣機(jī)械還田新技術(shù)、低茬收割技術(shù)，督查機(jī)械收割留茬高度；

氣象局負(fù)責(zé)霧霾等不利天氣情況下的預(yù)報(bào)預(yù)警與信息發(fā)布，對(duì)接好“火點(diǎn)”衛(wèi)星監(jiān)控工作；

交通運(yùn)輸局、公路局負(fù)責(zé)高速、國(guó)道、省道及縣鄉(xiāng)路兩側(cè)3公里范圍內(nèi)的重點(diǎn)區(qū)域的禁燒宣傳、巡查工作和國(guó)省縣干線公路打場(chǎng)曬糧、秸稈堆放的督查工作。其他各有關(guān)單位也要對(duì)照《實(shí)施方案》要求的責(zé)任分工，肩負(fù)起各自責(zé)任，抓好落實(shí)。

同志們，秸稈禁燒的關(guān)鍵時(shí)期即將到來(lái)。今年的禁燒目標(biāo)更高，任務(wù)更為艱巨。希望大家克服困難，迎難而上，打好秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)，為我縣秸稈全面禁燒與綜合利用任務(wù)的圓滿完成做出新的更大的貢獻(xiàn)，向市委、市政府和全縣人民交一份合格的答卷，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！

秸稈禁燒工作會(huì)議講話材料篇四

同志們：

鎮(zhèn)黨委、政府召開(kāi)這次全鎮(zhèn)三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹棗莊、滕州兩級(jí)市三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作會(huì)議精神，研究分析今年我鎮(zhèn)三秋生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署三秋生產(chǎn)的各項(xiàng)任務(wù)，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，確保三秋生產(chǎn)各項(xiàng)工作順利完成。剛才，張波同志傳達(dá)了《關(guān)于做好2012年三秋工作的意見(jiàn)》，警華同志傳達(dá)了《關(guān)于三秋期間禁止焚燒玉米秸稈雜草的實(shí)施意見(jiàn)》，繼文同志傳達(dá)了《關(guān)于玉米收獲秸稈還田財(cái)政獎(jiǎng)（補(bǔ)）工作的實(shí)施方案》，周鎮(zhèn)長(zhǎng)代表鎮(zhèn)黨委、政府分別與級(jí)索黨總支、龍崗黨總支、滿莊村3個(gè)單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)簽訂了安全防火目標(biāo)責(zé)任書(shū)；派出所所長(zhǎng)聶軍、王晁黨總支書(shū)記龐偉、后泉村黨支部副書(shū)記劉廣勃、淤莊村“第一書(shū)記”方萍分別作了很好的大會(huì)發(fā)言，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好今年三秋生產(chǎn)及秸稈禁燒工作會(huì)議，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

要適時(shí)播種小麥，三秋生產(chǎn)時(shí)間更加集中，稍有松懈就會(huì)影響到秋收秋種的進(jìn)度和質(zhì)量；二是玉米機(jī)收秸稈還田后，很多地塊存在關(guān)鍵技術(shù)措施落實(shí)不到位等問(wèn)題，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合的有效合力尚未形成；三是三秋生產(chǎn)戰(zhàn)線長(zhǎng)，防火任務(wù)重、壓力大，特別是今年山東省第五屆花卉博覽會(huì)將于三秋期間在我市舉辦，這就對(duì)三秋安全防火工作提出了新的更高的要求。在重視程度上，棗莊、滕州兩級(jí)市均把往年的三秋生產(chǎn)工作會(huì)議，改為三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作會(huì)議，并專(zhuān)門(mén)成立了禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部幫包到鎮(zhèn)街，同時(shí)將禁燒情況納入鎮(zhèn)街考核內(nèi)容，制訂出臺(tái)了詳細(xì)的禁燒考核指標(biāo)體系；在監(jiān)控形式上，棗莊、滕州兩級(jí)市在加大督導(dǎo)巡查的同時(shí)，今年又創(chuàng)造性地采取了衛(wèi)星監(jiān)控方式，既避免了監(jiān)控的盲區(qū)和著火后鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的扯諉，更增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火的壓力；在考核獎(jiǎng)懲上，棗莊、滕州兩級(jí)市均出臺(tái)了更加嚴(yán)厲的獎(jiǎng)懲措施，特別是對(duì)發(fā)生第一把火的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將召開(kāi)全市反面現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)要在現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和市級(jí)新聞媒體上作公開(kāi)檢討，并對(duì)全年工作實(shí)行“一票否決”；對(duì)焚燒秸桿達(dá)到2起以上（含2起），或被衛(wèi)星監(jiān)控火點(diǎn)1個(gè)以上（含1個(gè)）的鎮(zhèn)街，將在全市通報(bào)批評(píng)，并對(duì)鎮(zhèn)街分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話；焚燒秸桿達(dá)到3起以上，或被衛(wèi)星監(jiān)控火點(diǎn)2個(gè)以上的鎮(zhèn)街，將給予分管負(fù)責(zé)人黨內(nèi)或行政警告；焚燒秸桿達(dá)到5起以上，或被衛(wèi)星監(jiān)控火點(diǎn)3個(gè)以上的鎮(zhèn)街，將給予主要負(fù)責(zé)人黨內(nèi)或行政警告。同時(shí)，明確凡受到通報(bào)批評(píng)的鎮(zhèn)街，當(dāng)年不得評(píng)為先進(jìn)單位；凡受到誡勉談話以上處罰者，年內(nèi)不得評(píng)先樹(shù)優(yōu)和提拔重用?？梢哉f(shuō)，今年各級(jí)抓防火的力度前所未有，防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。全鎮(zhèn)上下務(wù)必從講政治、講大局、講發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)今年三秋生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)決克服慣性思維和麻痹、僥幸心理，及早安排，精心組織，周密部署，狠抓落實(shí)，千方百計(jì)奪取三秋生產(chǎn)工作的全面勝利。

一要切實(shí)抓好秸稈禁燒和綜合利用。秸稈禁燒是三秋工作的重中之重，是貫穿三秋始終的“天字號(hào)”工程。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要把三秋防火作為壓倒一切的中心工作和政治任務(wù)來(lái)抓，實(shí)行嚴(yán)防死守、疏堵結(jié)合，全力抓好玉米秸稈禁燒和綜合利用工作。要加大宣傳力度。要充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、宣傳車(chē)、明白紙，向群眾講清利害，逐戶簽訂禁燒責(zé)任書(shū)，務(wù)必做到秸稈禁燒家喻戶曉、人人皆知，在全鎮(zhèn)營(yíng)造強(qiáng)大的禁燒輿論氛圍。要加強(qiáng)防火監(jiān)控。北留路、級(jí)西路、濟(jì)微路、南平行、北平行五條交通干道周邊區(qū)域是今年三秋安全防火的重中之重，也是面子工程、政治工程。各單位部門(mén)要加大“五路”周邊區(qū)域防控和巡查力度，明確專(zhuān)人分段看護(hù)，切實(shí)做到不空段、不空崗，24小時(shí)有人值守，確保三秋期間不著一把火、不冒一處煙。要發(fā)揮農(nóng)路管理員和村級(jí)人員作用，科學(xué)設(shè)置防火棚，組建流動(dòng)巡邏隊(duì)，實(shí)行蹲住包片、全天候監(jiān)控、嚴(yán)防死守，確保每個(gè)地塊有人管、有人抓，不留死角。要發(fā)揮政法部門(mén)作用，加大面上巡查打擊力度，切實(shí)做到有煙必查、有火必滅、有責(zé)必究，始終保持三秋禁燒的高壓態(tài)勢(shì)。要嚴(yán)格落實(shí)安全防火責(zé)任制。安全防火關(guān)鍵在責(zé)任落實(shí)。今年鎮(zhèn)里將繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部包黨總支、機(jī)關(guān)干部包村、村干部包地塊責(zé)任制，逐級(jí)簽訂防火目標(biāo)責(zé)任，逐單位逐人交納安全防火風(fēng)險(xiǎn)抵押金。鎮(zhèn)里也將把三秋禁燒情況納入目標(biāo)考核體系，與年終考核獎(jiǎng)懲、村干部職業(yè)化管理、機(jī)關(guān)干部提拔使用相掛鉤。三秋結(jié)束后，對(duì)沒(méi)有出現(xiàn)火情的黨總支、村，將全額返還風(fēng)險(xiǎn)金，并予以同等金額的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，鎮(zhèn)里將加大懲罰力度。對(duì)發(fā)生第一把火的黨總支、村，將在該黨總支、村召開(kāi)三秋防火反面現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，包黨總支領(lǐng)導(dǎo)、黨總支書(shū)記、機(jī)關(guān)包村干部及村第一書(shū)記、村黨支部書(shū)記、村主任都要在現(xiàn)場(chǎng)做公開(kāi)檢討，全額扣罰風(fēng)險(xiǎn)保證金，全年工作實(shí)行“一票否決”，黨總支書(shū)記、辦事處主任、村第一書(shū)記以及是鎮(zhèn)中層干部的機(jī)關(guān)包村人員、村黨支部書(shū)記、村主任將全部停職檢查，機(jī)關(guān)包村干部、村第一書(shū)記年度考核直接定為不稱(chēng)職。對(duì)被市督查組發(fā)現(xiàn)或被媒體曝光，或被衛(wèi)星火點(diǎn)監(jiān)控通報(bào)兩次（含兩次）以上火情的，除全額扣罰單位和相關(guān)責(zé)任人的風(fēng)險(xiǎn)保證金外，包黨總支領(lǐng)導(dǎo)要向黨委政府寫(xiě)出書(shū)面檢查，村支部書(shū)記就地免職，村主任責(zé)令辭職，黨總支書(shū)記、辦事處主任、村第一書(shū)記以及是鎮(zhèn)中層干部的機(jī)關(guān)包村人員就地免職，是后備干部的取消后備干部資格。三秋期間，也將加強(qiáng)對(duì)人員到位情況的督查。在督查中，發(fā)現(xiàn)被督查人員脫崗一次的，通報(bào)批評(píng)，扣工資200元；脫崗兩次的，予以停薪停職，作待崗處理，年度考核直接定為不稱(chēng)職。要加大秸稈還田力度。今年棗莊市財(cái)政安排了專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)我市東部8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米機(jī)收秸稈粉碎還田給予補(bǔ)貼。對(duì)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，滕州市目前還沒(méi)有明確的獎(jiǎng)補(bǔ)政策。但為充分調(diào)動(dòng)廣大群眾秸稈還田和深耕的積極性，我鎮(zhèn)研究出臺(tái)了對(duì)實(shí)施秸桿還田和深耕旋耙的黨總支、村及農(nóng)戶的獎(jiǎng)補(bǔ)政策。這在全市是獨(dú)一無(wú)二的。希望同志們理解黨委、政府的良苦用心，用好用活這個(gè)政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾最大限度地?cái)U(kuò)大秸稈還田和深耕面積，從源頭上杜絕焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。

對(duì)于未秸稈還田的，各村要?jiǎng)澏▽?zhuān)門(mén)區(qū)域進(jìn)行集中堆放，嚴(yán)禁在田間、地頭、河岸、林間、溝渠、道路兩邊等處隨意堆放秸稈。這些隨意堆放的秸稈隨時(shí)都可能著火，也是焚燒秸稈的隱患。對(duì)于占用農(nóng)田集中堆放秸稈的，鎮(zhèn)里將給予一季補(bǔ)償。但秸稈集中堆放點(diǎn)要嚴(yán)格落實(shí)防火措施，配備必要的滅火設(shè)施，安排專(zhuān)人看管。要加強(qiáng)秸稈綜合利用。要采取農(nóng)戶自發(fā)銷(xiāo)售與運(yùn)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)戶上門(mén)收購(gòu)相結(jié)合的方式，加大秸稈回收力度，從根本上解決秸稈禁燒問(wèn)題。（我鎮(zhèn)小官莊村西有一集中收購(gòu)點(diǎn)，對(duì)于村民送到收購(gòu)點(diǎn)的玉米秸稈，每斤給予2.5分；對(duì)于不能送到收購(gòu)點(diǎn)的，集中后可由收購(gòu)點(diǎn)免費(fèi)上門(mén)收運(yùn)）。

秸稈禁燒工作會(huì)議講話材料篇五

同志們：

今天，市政府研究決定召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是安排部署我市秋季秸稈禁燒工作。下面我結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，就秸稈禁燒工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

秸稈禁燒是改善人居環(huán)境、保護(hù)人民群眾健康、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)生態(tài)濱州的一項(xiàng)德政工程,做好秸稈禁燒工作意義重大、責(zé)任重大。（一）要充分認(rèn)識(shí)秸稈禁燒是一項(xiàng)政治任務(wù)。幾天前，省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好秸稈禁燒工作的通知》，對(duì)全省秸稈禁燒工作進(jìn)行了總體部署。市委、市政府高度重視秸稈禁燒工作，市政府xxx副市長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)作出重要批示，提出了具體要求。我市作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大，秋收跨度時(shí)間長(zhǎng)，秸稈禁燒任務(wù)十分繁重。對(duì)此，各級(jí)各部門(mén)一定要對(duì)秋季秸稈禁燒工作的重要和艱巨性有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好禁燒工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，不折不扣地完成目標(biāo)任務(wù)。

（二）要充分認(rèn)識(shí)秸稈禁燒是檢驗(yàn)各級(jí)駕馭工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。秸稈禁燒是一項(xiàng)牽動(dòng)全局、涉及方方面面的工作，要從根本上解決焚燒問(wèn)題，工作難度大，制約因素多，上級(jí)要求高，這既是對(duì)各級(jí)執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一次檢驗(yàn)，也是對(duì)各級(jí)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)的一次評(píng)價(jià)。希望我們要從檢驗(yàn)執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確各自責(zé)任，堅(jiān)決把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。

（三）要充分認(rèn)識(shí)秸稈禁燒是改善民生、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質(zhì)資源，焚燒不但嚴(yán)重污染環(huán)境，而且是一種資源浪費(fèi)。我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好，機(jī)械化水平較高，畜牧業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)，完全有條件、有能力實(shí)施秸稈綜合利用，實(shí)現(xiàn)變廢為寶，變害為利，惠及群眾。因此大家要從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和必要性，積極打好秸稈綜合利用與禁燒這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

協(xié)調(diào)解決秸稈綜合利用與禁燒工作的具體問(wèn)題。各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）為秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，要切實(shí)對(duì)本轄區(qū)的秸稈禁燒工作負(fù)起責(zé)任。要把秸稈綜合利用和禁燒作為推進(jìn)節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)工作內(nèi)容，納入政府責(zé)任制目標(biāo)。各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)），縣（區(qū)）長(zhǎng)（管委會(huì)主任）為第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，親臨一線，具體指揮。要把秸稈禁燒任務(wù)分解落實(shí)到有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組，層層簽訂責(zé)任狀，做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人、考核到人。要繼續(xù)實(shí)行縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）領(lǐng)導(dǎo)包村、村領(lǐng)導(dǎo)包組、組骨干包農(nóng)戶的聯(lián)動(dòng)責(zé)任制，做到上下聯(lián)動(dòng)，一抓到底，堅(jiān)決把此項(xiàng)工作抓出成效。

（二）加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。今季秸稈禁燒要做到工作力度不減，工作標(biāo)準(zhǔn)不變，監(jiān)管措施更有力。市政府將成立秸稈禁燒督查組，由環(huán)保、農(nóng)業(yè)和監(jiān)察部門(mén)牽頭，加大監(jiān)督檢查和依法查處力度，深入到各縣（區(qū)）督導(dǎo)秸稈禁燒工作。各個(gè)督查組要以高度的責(zé)任心、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，堅(jiān)持原則，不殉私情，全身心地抓好督導(dǎo)檢查，查責(zé)任落實(shí)情況，查措施到位情況，查秸稈焚燒情況，盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)督促整改。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等法律法規(guī)，對(duì)造成重大污染事故、重大財(cái)產(chǎn)損失或?qū)е氯松韨龅?，依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

（三）強(qiáng)化綜合利用，有效消化秸稈?！笆琛薄ⅰ岸隆苯Y(jié)合，推進(jìn)綜合利用，是做好禁燒工作的必由之路。根據(jù)我市實(shí)際，要重點(diǎn)抓以下三個(gè)方面工作：一是大力推廣秸稈還田機(jī)械，不斷擴(kuò)大秸稈還田面積。今秋各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）要積極籌措補(bǔ)貼資金，補(bǔ)助農(nóng)民購(gòu)置玉米聯(lián)合收割機(jī)、旋耕機(jī)等先進(jìn)的收獲、耕作機(jī)械，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的購(gòu)機(jī)積極性，促進(jìn)配套機(jī)械的更新推廣。二是大力發(fā)展食草畜禽飼養(yǎng)，擴(kuò)大秸稈青貯量。秸稈過(guò)腹還田，經(jīng)濟(jì)效益高，生態(tài)效益明顯，對(duì)于加快畜牧業(yè)發(fā)展，緩解糧食供應(yīng)壓力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有重要作用。各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）和有關(guān)部門(mén)必須切實(shí)加大引導(dǎo)、扶持和服務(wù)力度，提高農(nóng)民飼養(yǎng)食草畜禽的積極性，增加飼養(yǎng)量，提高秸稈青貯飼料用量，最大限度地推進(jìn)秸稈過(guò)腹還田。三是以秸稈做原料，新上一批科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的秸稈肥料、秸稈沼氣、秸稈氣化和秸稈發(fā)電等秸稈綜合利用加工項(xiàng)目，拓寬秸稈工業(yè)化利用渠道，延伸秸稈產(chǎn)業(yè)鏈條，提高秸稈綜合利用效益。

規(guī)和文件精神，使干部群眾充分認(rèn)識(shí)秸稈焚燒的危害和綜合利用的好處,使秸稈禁燒由強(qiáng)制實(shí)施變成群眾的自覺(jué)行動(dòng)。要充分發(fā)揮廣播、報(bào)紙、電視等各種新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用，廣泛宣傳秋季秸稈禁燒工作進(jìn)展，對(duì)開(kāi)展較好的縣區(qū)進(jìn)行跟蹤報(bào)道，起到樹(shù)立典型和示范帶動(dòng)作用，為秸稈禁燒工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

秸稈禁燒工作是一項(xiàng)涉及面廣的系統(tǒng)工作，需要各有關(guān)部門(mén)齊心協(xié)心共同完成。凡涉及到本部門(mén)職責(zé)范圍的事，都要做到盡職盡責(zé)，不推不拖，主動(dòng)配合。

各相關(guān)部門(mén)要在市秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，密切配合，全面履行成員單位職責(zé)。環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)秸稈禁燒監(jiān)管工作，嚴(yán)厲查處焚燒秸稈的行為。公安部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)焚燒秸稈且造成嚴(yán)重后果的行為依法進(jìn)行打擊；接到焚燒秸稈引發(fā)火情舉報(bào)時(shí)，及時(shí)出警和嚴(yán)肅處理。農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)地方開(kāi)展秸稈資源調(diào)查，加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積，推廣農(nóng)作物間作套種和秸稈速腐技術(shù)；推廣食用菌栽培、秸稈氣化與沼氣、手工藝品編制等多種形式的綜合利用技術(shù)。農(nóng)機(jī)部門(mén)負(fù)責(zé)推廣秸稈還田新技術(shù)、低茬收割技術(shù)，督查機(jī)械收割留茬高度；對(duì)違規(guī)機(jī)手作出相應(yīng)的教育、約束和處罰。

秸稈禁燒工作會(huì)議講話材料篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:。

政府代表簽訂了《責(zé)任狀》,簽狀不是目的,目的是兌現(xiàn)承諾。會(huì)前,縣森防指下發(fā)了《關(guān)于全面做好春季森林草原防滅火準(zhǔn)備工作的通知》,責(zé)任清晰、任務(wù)明確、措施可行,我們要做的就是狠抓落實(shí),保證成效。

經(jīng)綜合研判,今年春季,預(yù)計(jì)全縣各林區(qū)火險(xiǎn)趨勢(shì)呈總體正常略高。春季大風(fēng)日數(shù)總體較近幾年有增多趨勢(shì),今年林區(qū)大風(fēng)日數(shù)略多于歷年同期,森林防火面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻。進(jìn)入森林高火險(xiǎn)期后,將出現(xiàn)高溫,階段性干旱和大風(fēng)天氣,極有可能發(fā)生森林火災(zāi)。特別是“清明節(jié)”“五一節(jié)”重點(diǎn)時(shí)段,伴隨春播春種,入山采集人員多,野外火源管控難度加大。同時(shí),受去年“三臺(tái)連擊”汛情影響,水毀道路、橋涵增多,給春防工作帶來(lái)不利客觀影響。春防總體形勢(shì)不容樂(lè)觀,務(wù)必要引起高度重視,切實(shí)提高政治站位。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,全面落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,層層落實(shí)防火責(zé)任體系。主要領(lǐng)導(dǎo)要把森防和秸稈禁燒火工作時(shí)時(shí)抓在手上、擔(dān)在肩上、親力親為,深入一線檢查指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),搶前抓早、預(yù)先研判、提前部署、精準(zhǔn)落實(shí)。堅(jiān)決做到“寧可十防九空、不可失防萬(wàn)一”。要按照“火情就是命令,一線就是崗位”要求,突出“防”“打”精準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)不發(fā)生重特大森林草原火災(zāi)、不發(fā)生群死群傷事件、不發(fā)生燒毀林場(chǎng)(村屯)災(zāi)害“三個(gè)不發(fā)生”工作目標(biāo)。

要進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局,不斷完善信息報(bào)送、火災(zāi)處置、執(zhí)法銜接、力量調(diào)動(dòng)等機(jī)制。堅(jiān)持屬地管理與國(guó)有林區(qū)防滅火體系有機(jī)結(jié)合,以防為主、防滅一體,條塊結(jié)合、分工負(fù)責(zé)的總原則。國(guó)有林區(qū)要承擔(dān)起本責(zé)任區(qū)森林草原防滅火工作主體責(zé)任,強(qiáng)化區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)控、協(xié)同行動(dòng),發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各森防指成員單位要承擔(dān)森林草原防滅火工作職責(zé),按照森防指要求積極開(kāi)展督導(dǎo)檢查工作,及時(shí)反饋檢查信息。要按照運(yùn)行機(jī)制要求,不斷完善信息共享機(jī)制、會(huì)商調(diào)度機(jī)制和信息報(bào)送機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化各有關(guān)單位之間的工作協(xié)同,增強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)效應(yīng)和防控合力。

要抓住關(guān)鍵重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展野外火源治理,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林草部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo),要對(duì)本區(qū)域內(nèi)的高危風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)做到心中有數(shù),深入一線,指導(dǎo)工作落實(shí)。森林防火緊要期入山道口要xx小時(shí)有人把守,堅(jiān)決把火種火源堵截在山下林外。對(duì)林區(qū)施工作業(yè)人員要加強(qiáng)管理,采取“先清后封”的辦法,全面清理林區(qū)火源。要緊盯春季農(nóng)事用火,嚴(yán)禁林緣違規(guī)用火,做好可燃物管理工作。同時(shí),要對(duì)轄區(qū)可燃物載量、進(jìn)兵路線等情況進(jìn)行細(xì)致排查,建立風(fēng)險(xiǎn)隱患治理臺(tái)賬。要及時(shí)組織專(zhuān)項(xiàng)隱患排查,重點(diǎn)檢查野外火源管理措施、撲火隊(duì)伍、撲火設(shè)備、通信聯(lián)絡(luò)和撲救預(yù)案等的落實(shí)情況,通過(guò)查隱患、查漏洞、查薄弱環(huán)節(jié),做到不留死角。要在“清明節(jié)”前完成第一輪檢查,要深入到作業(yè)點(diǎn)、施工點(diǎn)、種地點(diǎn),不得出現(xiàn)浮在面上、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)必須進(jìn)行反復(fù)檢查。對(duì)工作不力發(fā)生“火點(diǎn)”,特別是引發(fā)重大人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的部門(mén)及人員,從嚴(yán)上限處理,確保森林防火和秸稈禁燒工作取得實(shí)效。

今年省市對(duì)秸稈禁燒工作要求更嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)更高,要求實(shí)行全域、全時(shí)段、全面禁燒。大家也知道,我縣沿江水淹地、丘陵慢崗地較多,不適合機(jī)械作業(yè),特別是去冬今春降雪量大,低洼地塊容易造成春澇,勢(shì)必對(duì)秸稈打包離田進(jìn)度造成影響,再加之個(gè)別干部和農(nóng)民存在觀望和僥幸心理,認(rèn)為今年還會(huì)有“窗口期”,這些因素都在一定程度上給秸稈禁燒工作帶來(lái)壓力。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。特別村“兩委”換屆剛剛結(jié)束,要及時(shí)調(diào)整網(wǎng)格組織,落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村、屯、戶“五級(jí)”網(wǎng)格化管理責(zé)任,完善秸稈禁燒應(yīng)急預(yù)案和聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作協(xié)議,工作任務(wù)要具體到村、到戶、到地塊。要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。特別是加強(qiáng)與森工局的配合,做好火點(diǎn)信息收集轉(zhuǎn)發(fā)、工作信息匯總、情況通報(bào)、組織督查督辦等工作。要強(qiáng)化包保措施。落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村屯、村兩委成員和駐村干部包農(nóng)戶的逐級(jí)包保機(jī)制,盯人、盯地、盯秸稈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際因地制宜地對(duì)各自區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)地塊(未離田、山邊地、低洼地)制定圖版,掛圖作戰(zhàn)、專(zhuān)人專(zhuān)管。要實(shí)行“一戶一策”,幫助廣大農(nóng)民精準(zhǔn)施策,解除農(nóng)民的后顧之憂。要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。縣秸稈禁燒巡查組要迅速分戰(zhàn)區(qū)下沉到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯,查看各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯巡邏隊(duì)集中對(duì)農(nóng)電、農(nóng)機(jī)違規(guī)作業(yè)、農(nóng)民田間地頭吸煙等隱患進(jìn)行全范圍、全天候排查防范。要強(qiáng)化應(yīng)急處理。依托林業(yè)專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍,組織村級(jí)應(yīng)急滅火小分隊(duì),在重要路口、重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立禁燒觀測(cè)點(diǎn)、瞭望哨,進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。要保持xx小時(shí)不間斷值班值守,盯緊盯住黎明和傍晚農(nóng)民易下手點(diǎn)火時(shí)段、霧霾和大風(fēng)天氣等特殊時(shí)機(jī),確保一旦發(fā)現(xiàn)火點(diǎn),能夠第一時(shí)間抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng),保證及時(shí)撲滅。要強(qiáng)化綜合利用。要加快推進(jìn)秸稈壓塊站建設(shè)和戶用生物質(zhì)鍋爐充分利用,提高秸稈綜合利用率。要通過(guò)碎混還田和原位攬漿方式,以及玉米免耕播種技術(shù),實(shí)現(xiàn)秸稈還田,用秸稈禁燒倒逼秸稈綜合利用和農(nóng)田深翻整地,從“禁燒處罰”逐步向“利用效益”轉(zhuǎn)變。

制度,發(fā)生火情后逐級(jí)報(bào)告,做到有火必報(bào)、報(bào)撲同步。要做實(shí)基礎(chǔ)保障。按照“誰(shuí)管轄、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,根據(jù)需要及時(shí)維修更新,確保完好。要抓緊踏查水毀道路、橋涵情況,制定切實(shí)可行的維護(hù)方案,保障瞭望塔、檢查站等的基本生活和通訊聯(lián)絡(luò)。

活動(dòng),充分利用各種媒介,及時(shí)發(fā)布預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)和防火動(dòng)態(tài)。特別是要加大野外用火和秸稈禁燒相關(guān)規(guī)定宣講,杜絕違規(guī)用火行為,要深入田間地頭,喚醒公眾防火意識(shí)和法律意識(shí),規(guī)范用火行為、自覺(jué)參與禁燒,營(yíng)造人人防火、人人禁燒、人人有責(zé)的濃厚氛圍,確保不發(fā)生火災(zāi)。

安全。

事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任重于泰山。我們必有要把這兩項(xiàng)。

工作。

作為當(dāng)前重大政治任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實(shí),堅(jiān)決打贏春季森防和秸稈禁燒這場(chǎng)硬仗,向建黨100周年獻(xiàn)禮!

秸稈禁燒工作會(huì)議講話材料篇七

各位老師、同學(xué)：

又到了秋天收獲的季節(jié)，辛勤的汗水即將化作豐收的喜悅。然而每年秋收過(guò)后，部分農(nóng)民朋友圖省事，對(duì)農(nóng)作物秸稈進(jìn)行野外就地焚燒，以至于“村村點(diǎn)火、處處冒煙、秸稈遍地、狼煙四起”!行人淚眼婆娑，司機(jī)眼前一片迷茫，田埂上的樹(shù)木被烈焰烤得命懸一線，家里的老人被濃煙嗆得喘不過(guò)氣來(lái)，就連坐在教室里學(xué)習(xí)的你們也會(huì)被熏得睜不開(kāi)眼來(lái)!

焚燒秸桿帶來(lái)的危害又何止于此!它污染空氣環(huán)境，危害人體健康，極易引發(fā)火災(zāi)，威脅群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。據(jù)統(tǒng)計(jì)：每年因秸稈焚燒而引發(fā)大火甚至森林火災(zāi)損失都無(wú)比巨大!它容易引發(fā)交通事故，影響道路交通和航空安全。它還會(huì)破壞土壤結(jié)構(gòu)，造成農(nóng)田質(zhì)量下降。實(shí)際上，野外焚燒農(nóng)作物秸稈，也是違反國(guó)家的法律法規(guī)的行為。

同學(xué)們，為讓我們家鄉(xiāng)的天更清，水更藍(lán)，景更美，我們學(xué)校特向全校同學(xué)發(fā)出以下倡議：

1.積極向本村村民開(kāi)展宣傳活動(dòng),號(hào)召全體村民形成禁止焚燒秸稈的共識(shí)。

2.積極投身于全市禁止焚燒秸稈活動(dòng)中去,從自我做起,要求自己的父母對(duì)自家秸稈進(jìn)行綠色處理,拒絕焚燒處理。

3.利用課余時(shí)間監(jiān)督本村村民對(duì)秸稈的處理,發(fā)現(xiàn)私自焚燒秸稈者,應(yīng)當(dāng)及時(shí)加以制止,并向當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府報(bào)告有關(guān)情況。

4.開(kāi)展“提倡文明、樹(shù)立新風(fēng)”活動(dòng),號(hào)召?gòu)V大村民及其父母、親戚改變傳統(tǒng)陋習(xí),倡導(dǎo)健康的生活方式,形成文明的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。

同學(xué)們，為了家鄉(xiāng)美好的環(huán)境，讓我們積極投身到抵制焚燒秸稈的行動(dòng)中去，從自己做起，伸出你我的手，讓一個(gè)人帶動(dòng)一個(gè)家庭，一個(gè)班級(jí)帶動(dòng)一個(gè)村莊，一所學(xué)校帶動(dòng)一個(gè)社區(qū)，共同承擔(dān)起“保護(hù)環(huán)境，美化家園”的責(zé)任。

我的講話完了，謝謝大家!

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秸稈禁燒工作會(huì)議講話材料篇八

同志們：

今天會(huì)議主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)10月11日市秸稈禁燒和綜合利用工作電視電話會(huì)議精神，客觀總結(jié)我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，統(tǒng)籌兼顧，全力以赴，以更加扎實(shí)有效的措施抓好今年夏季秸稈禁燒工作。下面根據(jù)集體研究的意見(jiàn)，主要講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：

入田頭進(jìn)行督查。分工到村的指導(dǎo)督查小組按照包干負(fù)責(zé)、網(wǎng)格管理的要求推進(jìn)禁燒工作。召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議達(dá)3次，但自始自終，依然存在著不少問(wèn)題：一些地方存在思想麻痹和厭戰(zhàn)情緒，出現(xiàn)前緊后松的現(xiàn)象，被xx、xx多次督查到有著火點(diǎn)；一些重點(diǎn)區(qū)域、公路兩側(cè)控制不力；秸稈拋在河邊、拋入河內(nèi)的現(xiàn)象在去年夏季禁燒工作中尤為突出，嚴(yán)重污染環(huán)境，引發(fā)了大量漁塘承包糾紛，被舉報(bào)不斷；村與村之間不平衡性較大，少數(shù)村被市督查組發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象后應(yīng)急處臵不力；秸稈綜合利用總體水平不高，秸稈還田的比例和企業(yè)收集利用率偏低等等。這些問(wèn)題務(wù)必要引起各村、各有關(guān)部門(mén)的高度重視，狠抓監(jiān)管重點(diǎn)，創(chuàng)新工作主法，以更加嚴(yán)厲的措施，確保今年的秸稈禁燒工作取得新的成效。

今年5月中旬全市創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生城市”剛剛通過(guò)國(guó)家級(jí)技術(shù)評(píng)估，下旬，省將組織對(duì)全市創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)市進(jìn)行考核驗(yàn)收；6月上、中旬一年一度的高考、中考即將開(kāi)始，為進(jìn)一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，確保創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)市順利通過(guò)考核驗(yàn)收以及為我鎮(zhèn)考生提供良好環(huán)境，我們必須對(duì)癥下藥，不畏艱難，真抓實(shí)干，向全鎮(zhèn)人民，向市委、市政府交上一份滿意的答卷。

今年夏季秸稈禁燒和綜合利用工作的任務(wù)是：自5月20日開(kāi)始，至田間地頭無(wú)焚燒隱患為止，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面實(shí)行秸稈露天禁燒。積極引導(dǎo)秸稈綜合利用向廣度和深度發(fā)展，堅(jiān)持禁燒與利用相結(jié)合、行政推動(dòng)與政策引導(dǎo)相結(jié)合，全面推廣秸稈機(jī)械化還田和秸稈收集輸送利用模式，堅(jiān)持因村制宜，落實(shí)秸稈集中堆放點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)秸稈集中合理堆放。秸稈還田量達(dá)60%以上，秸稈收集利用量達(dá)30%以上，秸稈綜合利用率達(dá)95%以上。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，必須在以下幾個(gè)方面進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。

1、全面宣傳發(fā)動(dòng)，增強(qiáng)禁燒意識(shí)。宣傳教育深入到位，可以起到“事半功倍”的效果。當(dāng)前，夏收即將開(kāi)始，抓好秸稈禁燒的宣傳引導(dǎo)工作已迫在眉睫，各村要把宣傳教育貫穿于禁燒工作的始終。通過(guò)張貼通告、懸掛橫幅、出動(dòng)宣傳車(chē)、逐戶發(fā)放禁燒公開(kāi)信、簽訂禁燒承諾書(shū)、制作小紅帽、馬甲、站牌等形式，多層次、全方位地抓好宣傳教育，使廣大群眾認(rèn)清露天焚燒秸稈的危害性和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾自覺(jué)自愿做好秸稈禁燒和綜合利用工作的積極性，形成全社會(huì)共同參與的強(qiáng)大合力，使黨委、政府的禁燒措施得到群眾的理解、支持和配合。會(huì)后各村要迅速落實(shí)好宣傳禁燒要求的各項(xiàng)措施，要認(rèn)真組織農(nóng)戶簽訂《禁燒承諾書(shū)》和《漁塘承包補(bǔ)充協(xié)議》工作，在全鎮(zhèn)形成秸稈禁燒及綜合利用的強(qiáng)大輿論氛圍。

2、狠抓關(guān)鍵措施，推進(jìn)綜合利用。秸稈禁燒和綜合利用，禁燒是治標(biāo)，利用是治本，我們既要治標(biāo)，更要善謀治本之策。各村要積極探索秸稈綜合利用的途徑，從源頭上解決秸稈焚燒問(wèn)題。

一要大力推廣秸稈機(jī)械還田。各村要按照市委、市政府確定的“農(nóng)業(yè)機(jī)械化鞏固提升年”的要求，鞏固“農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)年”活動(dòng)成果，大力應(yīng)用推廣55馬力以上大中型拖拉機(jī)及其配套的秸稈還田機(jī)、秸稈打捆機(jī)等適用農(nóng)機(jī)具，確保我鎮(zhèn)現(xiàn)有收割、還田、打捆等機(jī)具充分作業(yè)，并積極引進(jìn)外來(lái)機(jī)械參加我鎮(zhèn)的組織作業(yè)。要積極探索建立秸稈還田長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，提高農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?wù)能力。要將秸稈還田作為消化夏季秸稈的主渠道，全面推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田。嚴(yán)格實(shí)行機(jī)械準(zhǔn)入制度，所有收割機(jī)具必須加裝粉碎裝臵，實(shí)行低茬作業(yè)，收割留茬高度不超過(guò)15公分，鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心要強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，及早做好農(nóng)機(jī)操作手作業(yè)技能培訓(xùn)并進(jìn)行操作實(shí)習(xí)，全面提高秸稈機(jī)械化還田質(zhì)量。對(duì)列入省秸稈機(jī)械化還田項(xiàng)目和全鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)及全程社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目村必須嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施要求推進(jìn)秸稈還田，農(nóng)技服務(wù)中心要將項(xiàng)目村的收割任務(wù)、秸稈還田任務(wù)分解落實(shí)到位，簽訂好目標(biāo)責(zé)任狀和作業(yè)合同；同時(shí)，項(xiàng)目所在村要迅速成立專(zhuān)門(mén)的工作班子，將秸稈禁燒的重心放心秸稈全量還田上，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，做到隨收隨耕，確保項(xiàng)目村整村推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田，達(dá)到零焚燒。

二要加大秸稈清運(yùn)力度。加大對(duì)未還田秸稈的處理，機(jī)收留下的秸稈和機(jī)械打捆的秸稈，組織農(nóng)戶及時(shí)收集運(yùn)出，做到隨收、隨捆、隨運(yùn)。對(duì)不能及時(shí)輸送出村的秸稈，各村要結(jié)合村民小組的實(shí)際情況，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)“五位一體”長(zhǎng)效管理要求，按照每個(gè)網(wǎng)格田塊落實(shí)一個(gè)臨時(shí)秸稈集中堆放點(diǎn)要求，動(dòng)員和組織農(nóng)民群眾按指定地點(diǎn)集中堆放。要組織收集運(yùn)送經(jīng)紀(jì)人、小分隊(duì)，幫助無(wú)勞力戶收集運(yùn)送，嚴(yán)禁隨意在田間、地頭、路旁、溝河亂堆亂放、亂拋亂扔，要加強(qiáng)秸稈清理的力度，對(duì)每日產(chǎn)生的堆放的路旁、河邊、橋頭、綠化帶內(nèi)的碎草加大清理力度，從源頭上杜絕焚燒隱患。

秸稈禁燒工作會(huì)議講話材料篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

“三秋”大忙即將到來(lái)，又到了一年禁燒工作的關(guān)鍵時(shí)期。今天，鎮(zhèn)黨委、政府組織召開(kāi)此次會(huì)議，目的就是深入貫徹落實(shí)兩級(jí)市三秋生產(chǎn)、秸稈禁燒綜合利用和防汛抗旱工作會(huì)議精神，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下迅速行動(dòng)起來(lái)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，全力打好三秋生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年的“三秋”秸稈禁燒工作，時(shí)值我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市、迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審的關(guān)鍵時(shí)期，既是一項(xiàng)艱巨的環(huán)保任務(wù)，更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，容不得半點(diǎn)馬虎。剛才，鎮(zhèn)長(zhǎng)和鎮(zhèn)長(zhǎng)分別傳達(dá)了防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)、“三秋”秸稈綜合利用和禁燒工作的實(shí)施方案，派出所、辦事處、村分別作了很好的表態(tài)發(fā)言，重點(diǎn)突出，各有側(cè)重，關(guān)鍵就是要落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高站位，統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)決打好“三秋”生產(chǎn)總體戰(zhàn)。

今年是建黨100周年，也是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，大事要事多，三秋。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看生產(chǎn)事關(guān)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和社會(huì)穩(wěn)定。全鎮(zhèn)上下要搶抓當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，及早動(dòng)手，超前謀劃，科學(xué)調(diào)度，牢牢把握三秋工作主動(dòng)權(quán)。

一要繼續(xù)抓好玉米后期管理?！坝衩滓蝗詹皇眨芾硪豢滩煌！保瑢?duì)于水澆條件較好的地塊而言，當(dāng)前正值各種病蟲(chóng)和自然災(zāi)害的頻發(fā)期，一定要切實(shí)加強(qiáng)以防治條銹病、防干熱風(fēng)、防災(zāi)害損失等為重點(diǎn)的后期管理，盡可能提高玉米產(chǎn)量。

二要努力提升農(nóng)機(jī)作業(yè)水平。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)具的檢修、保養(yǎng)和安全檢測(cè)，同時(shí)扎實(shí)做好收割機(jī)外調(diào)工作，切實(shí)做到成熟一塊、搶收一塊，確保顆粒歸倉(cāng)。積極實(shí)施“機(jī)械化生態(tài)沃土工程”，圍繞玉米搶收、秸稈還田、玉米直播三個(gè)重點(diǎn)，有條件地塊要大力推行機(jī)收、還田、旋耕（深松）、播種、鎮(zhèn)壓等“一條龍”作業(yè)模式。

三要保質(zhì)保量完成夏種任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任制，按照市里下達(dá)的全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)，認(rèn)真完成秋糧種植任務(wù)。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，幫助群眾科學(xué)選用良種，根據(jù)降雨、土壤墑情等情況，適時(shí)適墑播種，提高玉米播種質(zhì)量。要積極引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，有計(jì)劃地利用山區(qū)旱薄地、丘陵地或采用間作套種等方式，擴(kuò)種綠豆、高粱、谷子、紅豆等小宗糧豆作物。在確保糧食作物播種面積穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極引導(dǎo)農(nóng)民適度、穩(wěn)妥增加農(nóng)作物的種類(lèi)，多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

四要落實(shí)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策?？茖W(xué)整合涉農(nóng)資金，規(guī)范落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)等扶持政策，嚴(yán)格執(zhí)行玉米最低收購(gòu)價(jià)政策，穩(wěn)定農(nóng)民種糧基本收益，提高農(nóng)民種糧積極性。要積極爭(zhēng)取各級(jí)扶持項(xiàng)目，引導(dǎo)新型經(jīng)營(yíng)主體種好糧食作物，確保種植面積持續(xù)平穩(wěn)、糧食產(chǎn)量均衡增長(zhǎng)。

五要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)管護(hù)”“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則明確管護(hù)主體，壓實(shí)管護(hù)責(zé)任，督促農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù)主體開(kāi)展必要的日常維護(hù)、局部整修和年度修繕，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施設(shè)備長(zhǎng)期發(fā)揮效益。

六要發(fā)展社會(huì)化服務(wù)。加大政策扶持和技術(shù)指導(dǎo)，培植壯大各類(lèi)新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。大力發(fā)展先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備，推廣訂單作業(yè)、土地托管和“一條龍”作業(yè)等社會(huì)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“人、機(jī)、地”結(jié)合，努力提升糧食生產(chǎn)的規(guī)?；⒔M織化程度。

二、疏堵結(jié)合，標(biāo)本兼治，切實(shí)抓好秸稈禁燒綜合利用。

秸稈禁燒是“三秋”工作中的重中之重，既是落實(shí)維護(hù)糧食安全政治任務(wù)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、保障人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全的重大舉措，也是打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、改善農(nóng)村人居環(huán)境、推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的重要保障。去年三秋集中禁燒期間，xx市大氣污染防治督導(dǎo)組現(xiàn)場(chǎng)巡查發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)多個(gè)村出現(xiàn)秸稈焚燒現(xiàn)象，嚴(yán)重影響空氣質(zhì)量，造成不良社會(huì)影響。

之所以會(huì)出現(xiàn)這種情況，我認(rèn)為主要有三點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為秸稈禁燒年年都在做，是一項(xiàng)常規(guī)工作，所以表現(xiàn)在思想上不夠重視，行動(dòng)上不夠迅速、主動(dòng)，導(dǎo)致從一開(kāi)始就沒(méi)有把焚燒現(xiàn)象控制住。二是宣傳教育不到位。宣傳工作浮在表面，沒(méi)有深入到村組、農(nóng)戶家中，“面對(duì)面、一對(duì)一”進(jìn)行宣傳教育，沒(méi)有把群眾充分動(dòng)員起來(lái)，禁燒工作僅靠我們有限的人力物力疲于奔命、到處撲火。三是措施不得力。沒(méi)有對(duì)堆積的秸稈進(jìn)行及時(shí)清運(yùn)，沒(méi)有對(duì)燃放第一把火的人進(jìn)行及時(shí)有效打擊，特別是“前緊后松”的問(wèn)題非常突出，一些村前期工作做得很好，但由于缺乏打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和相應(yīng)的配套措施，導(dǎo)致在后期思想麻痹，焚燒現(xiàn)象一夜之間全面迸發(fā)、難以控制。去年出現(xiàn)了多次秸稈焚燒現(xiàn)象，說(shuō)明我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部，機(jī)關(guān)、辦事處、村工作人員大局意識(shí)不強(qiáng)，責(zé)任心不強(qiáng)，工作不力，在今年這種特殊的大環(huán)境下，絕對(duì)不允許再出現(xiàn)去年那種情況。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此務(wù)必要有充分的認(rèn)識(shí)，真正站在講政治的高度，把“三秋”和秸稈禁燒作為當(dāng)前壓倒一切的政治任務(wù)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，夯實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，全力確?！叭铩焙徒斩捊麩蝿?wù)圓滿完成。

一是要廣泛宣傳，全面動(dòng)員。宣傳是先導(dǎo)，是奪取秸稈禁燒工作全面勝利的重要保證。要做到針對(duì)性要強(qiáng)、氛圍要濃，要貫穿整個(gè)“三秋”工作始終，讓群眾知道鎮(zhèn)黨委、政府禁燒工作的決心、禁燒的目標(biāo)和處罰措施，教育和引導(dǎo)廣大群眾提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)禁燒秸稈的自覺(jué)性、主動(dòng)性。三秋期間，各辦事處、村要進(jìn)一步營(yíng)造強(qiáng)大的禁燒宣傳聲勢(shì)，用好各類(lèi)行之有效的宣傳辦法，利用宣傳車(chē)巡回宣傳，密集懸掛和張貼標(biāo)語(yǔ)，利用喇叭反復(fù)廣播；學(xué)區(qū)和各中小學(xué)要積極配合，組織學(xué)生將《一封信》帶回家交給家長(zhǎng)，切實(shí)提高廣大干部群眾禁燒秸稈、安全防火的自覺(jué)性，最大限度爭(zhēng)取群眾的理解、支持和參與。鎮(zhèn)宣傳信息崗要及時(shí)跟進(jìn)、總結(jié)，對(duì)秸稈禁燒中的好經(jīng)驗(yàn)、好典型及時(shí)宣傳，對(duì)行動(dòng)遲緩、措施不力的予以曝光，迅速在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成人人宣傳禁燒、人人參與禁燒的濃厚氛圍，努力讓群眾切實(shí)由“不敢燒”變成“不愿燒”，打牢防火禁燒的堅(jiān)實(shí)群眾基礎(chǔ)。

二是要攔頭剎風(fēng)，嚴(yán)管重罰。鎮(zhèn)黨委、政府已成立安全防火督導(dǎo)組，每天開(kāi)展巡回檢查、重點(diǎn)抽查，對(duì)發(fā)生秸稈焚燒的，發(fā)現(xiàn)一起、通報(bào)一起、處理一起，并根據(jù)情節(jié)和后果，追究當(dāng)事人的責(zé)任。所有責(zé)任人和防火人員要確保信息暢通，保證隨叫隨到，對(duì)于禁燒期間，撤離職守、空崗等現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅懲處。對(duì)違反三秋防火有關(guān)規(guī)定，不聽(tīng)勸阻或?qū)医滩桓牡男袨?，?jiān)決給予制止和相應(yīng)處罰；對(duì)暴力抗法，或焚燒情節(jié)嚴(yán)重、造成重大污染事故的，堅(jiān)決移交司法機(jī)關(guān)，依法追究肇事者責(zé)任。集中禁燒期結(jié)束后，轉(zhuǎn)入全年禁燒期，衛(wèi)星監(jiān)控仍持續(xù)運(yùn)行，有關(guān)部門(mén)要做好工作銜接，決不能松勁，確保全年始終保持禁燒監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)。

三、精心組織，做足準(zhǔn)備，抓實(shí)抓緊防汛抗旱各項(xiàng)工作。

近兩年我市及周邊地區(qū)連續(xù)遭受“努比亞”“黑格比”等臺(tái)風(fēng)影響，特別是去年我市“722”和“87”兩場(chǎng)大暴雨是2000年以來(lái)一次性短時(shí)最強(qiáng)降雨，部分路段區(qū)域積水嚴(yán)重，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成了損失，影響了人民群眾生產(chǎn)生活。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，今年汛期降水較常年可能偏高1－2成，7、8月份發(fā)生集中強(qiáng)降雨可能性大，受臺(tái)風(fēng)及其外圍影響，極端異常天氣發(fā)生概率也大為增加，降水時(shí)空分布不均，整個(gè)汛期極有可能出現(xiàn)雨澇和干旱交替并存的狀況，防汛抗旱形勢(shì)壓力較大。全鎮(zhèn)各級(jí)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)，牢固樹(shù)立“防范勝于救災(zāi)”的理念，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)決克服僥幸心理、麻痹思想，全力以赴補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固底板，系統(tǒng)推進(jìn)防汛抗旱各項(xiàng)工作，堅(jiān)決打贏打好防汛抗旱攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一是汛前準(zhǔn)備要充分。要全面開(kāi)展汛前檢查督導(dǎo)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重要橋梁、重點(diǎn)地段、重要建筑，開(kāi)展全方位、拉網(wǎng)式的隱患排查，確保不漏死角、不留空檔。要完善各類(lèi)防汛應(yīng)急預(yù)案，從防汛組織、物資供應(yīng)、調(diào)度指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員撤離等各個(gè)環(huán)節(jié)入手，提前制訂應(yīng)對(duì)措施，確保險(xiǎn)情發(fā)生能夠有效應(yīng)對(duì)、果斷處置。要提高隊(duì)伍、物資保障水平，及時(shí)補(bǔ)充和儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，確保應(yīng)急時(shí)運(yùn)得出、送得到、用得上。

二是重點(diǎn)區(qū)域要盯緊。繼續(xù)做好河道行洪障礙的清理工作，確保河道行洪暢通；全面清理各類(lèi)排水溝渠管涵，確保排水暢通，防止出現(xiàn)村莊和田地積水、內(nèi)澇等問(wèn)題；要深入開(kāi)展危房排查，提早采取處理措施，防止強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)降雨等極端天氣造成群眾生命財(cái)產(chǎn)損失；要扎實(shí)開(kāi)展在河湖庫(kù)塘、廢舊機(jī)井等危險(xiǎn)地段設(shè)置安全防護(hù)、警示設(shè)施工作，大力開(kāi)展防溺水教育，特別是兒童防溺水教育。

三是工作責(zé)任要壓實(shí)。6月1日開(kāi)始，全市正式進(jìn)入汛期值班時(shí)段。各河湖庫(kù)塘所在村負(fù)責(zé)人和管護(hù)人員要嚴(yán)格落實(shí)汛期24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加大巡河巡壩的頻次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題第一時(shí)間處置、第一時(shí)間上報(bào)。特別是強(qiáng)降水天氣期間，要確保鎮(zhèn)村各級(jí)干部、應(yīng)急人員全員在位，全員通訊暢通，確保雨情、水情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情及防汛調(diào)度指令及時(shí)上傳下達(dá)、高效運(yùn)行。對(duì)因組織領(lǐng)導(dǎo)不力、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位，工作疏忽、處置不當(dāng)造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，鎮(zhèn)紀(jì)委要依法依紀(jì)追究責(zé)任。

四是臺(tái)風(fēng)防范和抗旱減災(zāi)要落細(xì)。要切實(shí)增強(qiáng)臺(tái)風(fēng)防范意識(shí)，健全防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提前做好臺(tái)風(fēng)防御部署，努力將損失降到最低。同時(shí)，要妥善處理好防洪與排澇、泄洪與蓄水的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)汛時(shí)蓄水、旱時(shí)供水、化害為利。要抓好農(nóng)田水利工程建設(shè)，密切關(guān)注旱情、水情，完善土壤墑情監(jiān)測(cè)和旱情預(yù)警系統(tǒng)，蓄、引、提、調(diào)并舉，攔水入庫(kù)入塘入池，做好抗旱水源儲(chǔ)備，確保供水安全。

同志們，“三秋”生產(chǎn)、秸稈禁燒和防汛抗旱工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。大家要嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署，立即行動(dòng)起來(lái)，抓早動(dòng)快，突出重點(diǎn)，全面動(dòng)員，真抓實(shí)干，大力發(fā)揚(yáng)“釘釘子精神”，確保取得全面勝利，以實(shí)際行動(dòng)向建黨100周年獻(xiàn)禮！

秸稈禁燒工作會(huì)議講話材料篇十

同志們：

這次全省國(guó)稅工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，傳達(dá)貫徹全國(guó)稅收工作會(huì)議的部署和要求，總結(jié)20xx年國(guó)稅工作，部署20xx年工作任務(wù)。下面，我講三方面意見(jiàn)。

一、關(guān)于20xx年國(guó)稅工作。

20xx年，湖北國(guó)稅開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，各項(xiàng)工作在原有的基礎(chǔ)上取得了新的進(jìn)展。

(一)教育實(shí)踐活動(dòng)取得新成果。在深化第一階段活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，高質(zhì)、高效推進(jìn)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)。一是敞開(kāi)大門(mén)搞活動(dòng)。堅(jiān)持真開(kāi)門(mén)、開(kāi)大門(mén)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，全系統(tǒng)召開(kāi)座談會(huì)1904場(chǎng)，走訪黨政部門(mén)1965個(gè)，走訪納稅人4.4萬(wàn)戶，發(fā)放征求意見(jiàn)函和調(diào)查問(wèn)卷10.2萬(wàn)份，征集意見(jiàn)和建議8198條，做到知民心、順民意、聚民智、惠民生。二是俯下身子聽(tīng)意見(jiàn)。對(duì)照“為民務(wù)實(shí)清廉”、“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，深入查擺“四風(fēng)”問(wèn)題，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。省、市州兩級(jí)局“一把手”與下級(jí)局主要負(fù)責(zé)人談心215人次，黨組累計(jì)查擺“四風(fēng)”問(wèn)題2484個(gè)，班子成員累計(jì)查擺“四風(fēng)”問(wèn)題7564個(gè)，提出自我批評(píng)意見(jiàn)8763條，相互批評(píng)意見(jiàn)9804條，達(dá)到了“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。三是腳踏實(shí)地抓整改。按照“四個(gè)回應(yīng)”和整改“五制”的要求，全面落實(shí)整改任務(wù)，省局領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)了基層反映的問(wèn)題在下面、根子在上面的138個(gè)問(wèn)題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子完成整改任務(wù)2728個(gè)，班子成員完成整改任務(wù)7596個(gè)，建章立制2340個(gè)。開(kāi)展“三清三察三審三治”專(zhuān)項(xiàng)整治，清理公務(wù)用車(chē)37輛、停建樓堂管所28個(gè)、騰退超標(biāo)準(zhǔn)辦公用房3.59萬(wàn)平方米。第二階段活動(dòng)成效顯著，涌現(xiàn)出施星燦、彭光敏、姜傳武和“劉磊式服務(wù)團(tuán)隊(duì)”等一批先進(jìn)典型，省局、黃岡市局分別在總局召開(kāi)的全國(guó)性會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)交流，得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，新華社、人民日?qǐng)?bào)等40多家主流媒體報(bào)道了我省國(guó)稅系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)成果和經(jīng)驗(yàn)，提高了湖北國(guó)稅的社會(huì)認(rèn)可度和美譽(yù)度，在總局委托第三方開(kāi)展的納稅人滿意度調(diào)查中，滿意度達(dá)到98.8%，排名全國(guó)第八位。

(二)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推出新舉措。堅(jiān)持依法征稅，不斷提高收入質(zhì)量，圓滿完成稅收任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了可靠的財(cái)力保障。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，涉及稅額310億元。順利實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸、郵政業(yè)、電信業(yè)等行業(yè)“營(yíng)改增”擴(kuò)圍。20xx年底，全省“營(yíng)改增”試點(diǎn)納稅人較試點(diǎn)啟動(dòng)時(shí)增加7.74萬(wàn)戶，試點(diǎn)企業(yè)共入庫(kù)稅款63.7億元，結(jié)構(gòu)性減稅23.6億元，減稅面由試點(diǎn)初期的92.6%擴(kuò)大到97.5%。按照省委、省政府學(xué)習(xí)上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展先行先試的要求，省局研究制定了9條服務(wù)新措施。認(rèn)真落實(shí)小微企業(yè)優(yōu)惠政策，所得稅優(yōu)惠面達(dá)99.47%，全省97.8%的小規(guī)模納稅人享受了免繳增值稅優(yōu)惠政策。全年辦理出口退(免)稅121.8億元，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。同時(shí)，免收普通發(fā)票和稅務(wù)登記證工本費(fèi)1905萬(wàn)元。

(三)推進(jìn)依法行政取得新進(jìn)展。全面清理涉稅審批事項(xiàng)，省局取消清單外涉稅審批事項(xiàng)67項(xiàng)，實(shí)行稅務(wù)行政審批事項(xiàng)清單管理。全系統(tǒng)制發(fā)稅收規(guī)范性文件87件，對(duì)市州局63件稅收規(guī)范性文件實(shí)施了備案審查，糾正6件存在合法性問(wèn)題的文件，對(duì)各級(jí)地方政府及其部門(mén)的908件涉稅文件進(jìn)行了合法性會(huì)辦，維護(hù)了稅法嚴(yán)肅性。認(rèn)真落實(shí)《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》。強(qiáng)化重大稅務(wù)案件審理、稅收?qǐng)?zhí)法案卷評(píng)查和復(fù)議應(yīng)訴工作。全系統(tǒng)舉辦依法行政專(zhuān)題講座32場(chǎng)次，各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)黨組開(kāi)展了集體學(xué)法，提升了依法行政能力。積極開(kāi)展法治單位創(chuàng)建活動(dòng)，7個(gè)單位被表彰為湖北首批法治創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位、37個(gè)單位被表彰為示范單位。深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，平均執(zhí)法正確率達(dá)99.99%。開(kāi)展稅收宣傳月和國(guó)家憲法日活動(dòng)，國(guó)稅20xx年系列宣傳、稅法進(jìn)機(jī)關(guān)、局長(zhǎng)在線訪談等活動(dòng)，擴(kuò)大了稅收宣傳覆蓋面和影響力。

(四)納稅服務(wù)質(zhì)效實(shí)現(xiàn)新提升。以“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”為抓手，推動(dòng)縣級(jí)納稅服務(wù)規(guī)范在全省落地生根，打造縣區(qū)樣板建設(shè)單位，試點(diǎn)探索市級(jí)納稅服務(wù)規(guī)范。評(píng)選表彰了全省納稅服務(wù)明星54名，其中最佳服務(wù)明星24名，發(fā)揮了典型示范效應(yīng)。省局12366熱線全年受理來(lái)電109萬(wàn)次，并聯(lián)合武漢市局開(kāi)展了“12366局長(zhǎng)熱線”工作，熱線咨詢服務(wù)質(zhì)效進(jìn)一步提高。研發(fā)使用了“免填單”系統(tǒng)，將86項(xiàng)涉稅事項(xiàng)納入“免填單”范圍。推行出口退稅遠(yuǎn)程申報(bào)系統(tǒng)，對(duì)重點(diǎn)出口企業(yè)和大企業(yè)提供“一對(duì)一”和“直通車(chē)”服務(wù)。清理取消了自行設(shè)立的22個(gè)文書(shū)報(bào)表，對(duì)保留的56個(gè)文書(shū)報(bào)表進(jìn)行統(tǒng)一編碼。統(tǒng)籌規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法行為，實(shí)行進(jìn)戶審批制度，做到“一事不二進(jìn)”、“一年不二查”。對(duì)小規(guī)模納稅人按月申報(bào)改為按季申報(bào)，并將生產(chǎn)企業(yè)出口退稅審批權(quán)限下放到縣市區(qū)局。擴(kuò)大同城通辦范圍，各市州城區(qū)都實(shí)現(xiàn)了同城通辦，7個(gè)地方還實(shí)現(xiàn)了同市州通辦。整合網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳功能，開(kāi)發(fā)應(yīng)用免費(fèi)的網(wǎng)上申報(bào)和網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了新老系統(tǒng)的順利轉(zhuǎn)換。今年1月起，全省35.1萬(wàn)戶納稅人使用新系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上辦稅。推行財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)，全省69.2%的稅款通過(guò)該系統(tǒng)繳入國(guó)庫(kù)。

(五)稅收管理水平躍上新臺(tái)階。武漢、十堰、仙桃開(kāi)展的綜合征管改革試點(diǎn)取得了突破性進(jìn)展，其他市州試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，全省稅源分類(lèi)分級(jí)管理格局基本形成。以風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)為依托，通過(guò)抓統(tǒng)籌、重分析、強(qiáng)應(yīng)對(duì)、嚴(yán)考核，初步構(gòu)建了全省一體化的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理格局。20xx年搭建32個(gè)骨干行業(yè)(產(chǎn)品)評(píng)估模型，選編了100個(gè)優(yōu)秀納稅評(píng)估案例，風(fēng)險(xiǎn)管理稅收貢獻(xiàn)率達(dá)1.71%，比20xx年提高0.42個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票信息管理，規(guī)范代開(kāi)發(fā)票管理。完成金稅三期工程網(wǎng)管系統(tǒng)的安裝部署和調(diào)試工作。加強(qiáng)水泥、福利企業(yè)、金銀首飾等行業(yè)管理。制定消費(fèi)稅涉稅信息采集管理工作規(guī)程，規(guī)范消費(fèi)稅涉稅信息采集。加強(qiáng)石腦油、燃料油消費(fèi)稅退稅管理。作為全國(guó)8個(gè)試點(diǎn)省份之一，積極參與總局增值稅稅控系統(tǒng)整合工作。開(kāi)展車(chē)購(gòu)稅征管改革試點(diǎn)，開(kāi)發(fā)運(yùn)用機(jī)動(dòng)車(chē)開(kāi)票系統(tǒng)，推行車(chē)購(gòu)稅便民十項(xiàng)措施。出臺(tái)加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理的意見(jiàn)，提高所得稅匯算清繳質(zhì)量，匯算清繳面達(dá)到99.8%。強(qiáng)化國(guó)地稅協(xié)作，提升大企業(yè)稅收管理水平。推進(jìn)國(guó)際稅收“一體化”管理試點(diǎn)，主動(dòng)將國(guó)際稅收管理融入稅收征管大體系。做好“走出去”企業(yè)管理和服務(wù)工作，全年實(shí)現(xiàn)非居民企業(yè)稅收16.37億元，同比增長(zhǎng)16.7%;反避稅貢獻(xiàn)稅款5.98億元，比20xx年增長(zhǎng)4倍以上。提升數(shù)字稽查和分類(lèi)分級(jí)稽查工作水平，聯(lián)合地稅局開(kāi)展重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查，打好常規(guī)稽查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、專(zhuān)項(xiàng)整治的“組合拳”，全年稽查收入實(shí)現(xiàn)31.44億元。加強(qiáng)廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)征收和工會(huì)經(jīng)費(fèi)代收工作，全年征收廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金1.47億元、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)1.21億元，代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)15.03億元。

(六)干部隊(duì)伍激發(fā)了新活力。深入開(kāi)展干部選拔任用條例的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，規(guī)范機(jī)構(gòu)人員管理。開(kāi)展高端人才培訓(xùn)，做好省局各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才庫(kù)入庫(kù)人員的選拔、培訓(xùn)、管理和使用工作，2人成為總局第二批領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對(duì)象，4人入選總局黨校兼職師資庫(kù)，34人入選總局專(zhuān)業(yè)人才庫(kù)。切實(shí)履行施教職能，推進(jìn)省稅務(wù)干部學(xué)校正規(guī)化建設(shè)，有計(jì)劃分層次地抓好各類(lèi)稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全省共舉辦脫產(chǎn)培訓(xùn)、視頻培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等2323期，培訓(xùn)124555人次。有效開(kāi)展巡視工作，對(duì)2個(gè)市州局、3個(gè)縣市區(qū)局開(kāi)展了巡視和調(diào)研。深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，是全省唯一一家總分在90分以上的單位，再獲第一名。全省13個(gè)市局獲得行風(fēng)評(píng)議第一名，其中，十堰、荊門(mén)、孝感3個(gè)市局獲得行評(píng)“滿堂紅”，市局和縣市區(qū)局都獲第一名。加強(qiáng)黨建工作，組織開(kāi)展“七一”評(píng)先表彰活動(dòng)和“學(xué)習(xí)焦裕祿、爭(zhēng)做好干部”八個(gè)一系列活動(dòng)，天門(mén)市局金嘎敦同志被全國(guó)總工會(huì)授予“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?。加大離退休干部工作制度建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)了離退休干部政治和生活待遇。

(七)黨風(fēng)廉政建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。以黨風(fēng)廉政“八大工程”創(chuàng)新項(xiàng)目為抓手，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，構(gòu)建“作風(fēng)建設(shè)、懲治腐敗、科學(xué)預(yù)防”黨風(fēng)廉政建設(shè)的新格局。襄陽(yáng)市局積極開(kāi)展稅檢協(xié)作，推進(jìn)“依法履職免責(zé)”工作，得到總局王軍局長(zhǎng)、馮惠敏紀(jì)檢組長(zhǎng)批示肯定。開(kāi)發(fā)應(yīng)用內(nèi)控機(jī)制管理信息系統(tǒng)，促進(jìn)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警防控。堅(jiān)持“有案必查、有腐必懲”，全系統(tǒng)立案查處17件，處分21人，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定案件8起，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分19人。充分發(fā)揮“一校四中心”的廉政教育主陣地作用，依托“湖北國(guó)稅廉政網(wǎng)”、手機(jī)短信、微信微博等載體延伸廉政宣教平臺(tái)，組織基層單位因地制宜創(chuàng)建廉政宣教室，開(kāi)展廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)家庭”等活動(dòng)。

(八)行政效能得到新提高。落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定和系列法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，全省國(guó)稅系統(tǒng)“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降23.2%。初步建立起省、市州、縣區(qū)局的三級(jí)績(jī)效管理體系，搭建績(jī)效信息管理平臺(tái)，形成了橫向到邊、縱向到底的管理格局。先后承接分解了總局績(jī)效1.0版和2.0版考評(píng)指標(biāo)，全年完成17個(gè)市州局1806項(xiàng)指標(biāo)、省局機(jī)關(guān)26個(gè)處室749項(xiàng)指標(biāo)的考評(píng)工作，完成總局84個(gè)2.0版考評(píng)指標(biāo)報(bào)送，取得績(jī)效加分87分。我局申報(bào)的“稅收風(fēng)險(xiǎn)管理”創(chuàng)新項(xiàng)目獲得總局一等獎(jiǎng)，得到滿分30分。在武漢、孝感、潛江市局等8個(gè)單位探索開(kāi)展了積分制、派單制、崗責(zé)制和綜合評(píng)價(jià)法等個(gè)人績(jī)效管理試點(diǎn)。扎實(shí)開(kāi)展信訪維穩(wěn)、應(yīng)急管理工作，妥善處理了近20起信訪、輿情案件。開(kāi)展重點(diǎn)課題調(diào)研和“一局一題”群眾性調(diào)研活動(dòng)，編好《湖北國(guó)稅》等雜志，推進(jìn)稅史文化博物館建設(shè)。加強(qiáng)公車(chē)管理和“星級(jí)食堂”建設(shè)。做好注冊(cè)稅務(wù)師管理、稅務(wù)學(xué)會(huì)工作。工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織發(fā)揮了橋梁紐帶作用?！叭f(wàn)”活動(dòng)、新農(nóng)村建設(shè)、“616”工程等工作取得了新成績(jī)。

一年來(lái)，全省國(guó)稅工作在困難和挑戰(zhàn)中砥礪奮進(jìn)，經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn)，取得了新的成績(jī)。全年國(guó)稅收入完成1865.4億元，為年度計(jì)劃的102.5%，同比增長(zhǎng)11.7%，增收195.6億元。稅收總量在全國(guó)排第8位，比去年上升1位，其中武漢國(guó)稅收入跨越千億元，進(jìn)入全國(guó)過(guò)千億元省會(huì)城市前三甲。各項(xiàng)工作獲得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界點(diǎn)贊，特別是組織收入工作、教育實(shí)踐活動(dòng)、“營(yíng)改增”擴(kuò)圍、服務(wù)外貿(mào)出口、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、落實(shí)小微企業(yè)優(yōu)惠政策、落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)惠政策、稅檢協(xié)作等多項(xiàng)工作分別得到總局領(lǐng)導(dǎo)、省委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)和省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示和肯定。同時(shí)，全省國(guó)稅部門(mén)的社會(huì)形象進(jìn)一步提升，省局被省委評(píng)為“黨建工作先進(jìn)單位”、“‘三抓一促’優(yōu)秀單位”、“支持新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位”、“支持脫貧奔小康先進(jìn)單位”，神農(nóng)架林區(qū)局、隨州市曾都區(qū)局、廣水市局3個(gè)單位被省紀(jì)委確定為“省級(jí)源頭治腐工作示范點(diǎn)”，7個(gè)單位被確定為“省級(jí)廉政文化示范點(diǎn)”。全系統(tǒng)有15個(gè)單位被評(píng)為“全國(guó)文明單位”，11個(gè)單位被評(píng)為“湖北省文明創(chuàng)建示范點(diǎn)”。省局先后通過(guò)檔案管理省特級(jí)復(fù)查和綜合治理、省政府目標(biāo)責(zé)任考核檢查，都被評(píng)為優(yōu)勝單位。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到工作中存在的問(wèn)題。在服務(wù)大局上，有的單位主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中趨勢(shì)性、苗頭性問(wèn)題的敏感度不高，不善于抓稅收分析，不善于處理經(jīng)濟(jì)與稅收、調(diào)控與聚財(cái)?shù)年P(guān)系，稅收職能作用發(fā)揮不夠充分。在依法治稅上，一些單位執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不夠強(qiáng)，稅收?qǐng)?zhí)法不規(guī)范、隨意性較大，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題依然存在。在征管與服務(wù)上，稅收征管流程有待進(jìn)一步優(yōu)化，有的管理措施操作性不夠強(qiáng)，對(duì)日益增多的稅源跨區(qū)域流動(dòng)應(yīng)對(duì)的有效辦法不多，管理與服務(wù)措施跟進(jìn)滯后;有的單位對(duì)管理與服務(wù)并重的認(rèn)識(shí)不足，有時(shí)出現(xiàn)偏廢;各類(lèi)稅收數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一的問(wèn)題較為突出，數(shù)據(jù)應(yīng)用水平較低。在隊(duì)伍建設(shè)上，人才的培養(yǎng)、使用和激勵(lì)機(jī)制不夠健全，一些業(yè)務(wù)崗位的高端人才匱乏，隊(duì)伍活力不足、動(dòng)力不夠的問(wèn)題亟待解決。特別是在黨風(fēng)廉政建設(shè)上，少數(shù)單位執(zhí)紀(jì)失之于寬、失之于軟，責(zé)任追究缺乏剛性，頂風(fēng)違紀(jì)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，仍有個(gè)別人員失職瀆職，以稅謀私。也有個(gè)別地方的干部法紀(jì)意識(shí)不強(qiáng)，出現(xiàn)群體性事件。

出現(xiàn)這些問(wèn)題，有工作基礎(chǔ)不牢、制度機(jī)制不完善等方面的原因，但很大程度上與一些領(lǐng)導(dǎo)干部不敢擔(dān)當(dāng)，紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)，規(guī)矩意識(shí)淡薄，群眾觀念不牢有關(guān)。務(wù)必引起高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

二、關(guān)于20xx年工作任務(wù)。

全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議指出，20xx年稅收工作要深刻認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)，有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持稅收改革、稅收法治、稅收開(kāi)放三輪驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持彌補(bǔ)短板、創(chuàng)新機(jī)制、狠抓落實(shí)三措并舉，堅(jiān)持完成任務(wù)、推行規(guī)范、建設(shè)隊(duì)伍三點(diǎn)著力，進(jìn)一步豐富發(fā)展完善“六大體系”，讓稅收現(xiàn)代化之路越走越寬廣、越走越堅(jiān)實(shí)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。

根據(jù)全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議的具體部署和省委、省政府對(duì)今年工作的總體安排，今年全省國(guó)稅工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神，深刻認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收發(fā)展新常態(tài)，按照構(gòu)建稅收現(xiàn)代化“六大體系”的要求，進(jìn)一步提升服務(wù)大局、依法治稅、改革創(chuàng)新、傾情帶隊(duì)的能力，確保稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)和干部隊(duì)伍健康發(fā)展，充分發(fā)揮稅收的職能作用，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”作出新的更大貢獻(xiàn)。

(一)依法組織國(guó)稅收入。

今年總局下達(dá)我省國(guó)稅系統(tǒng)20xx年稅收收入計(jì)劃為20xx億元(不考慮新的營(yíng)改增收入因素)，增長(zhǎng)7.3%。按照湖北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，以及省委、省政府提出的“跳起來(lái)摘桃子”的要求，我們今年的省分目標(biāo)初步確定增長(zhǎng)9.8%，省分目標(biāo)的完成有一定的難度，尤其是地區(qū)之間發(fā)展并不平衡，一些地方根據(jù)發(fā)展的需要還會(huì)有較高的要求，要及早謀劃好，積極應(yīng)對(duì)好。

堅(jiān)持組織收入原則。要實(shí)事求是地確定收入目標(biāo)，科學(xué)測(cè)算分稅種、分行業(yè)、分地區(qū)稅源的可能性，綜合考慮去年的基數(shù)和今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及各類(lèi)減稅因素，合理分解和確定收入計(jì)劃，尤其要加強(qiáng)與地方政府的溝通，不能不切實(shí)際、層層加碼。嚴(yán)肅組織收入紀(jì)律，不得采取空轉(zhuǎn)、違法預(yù)征、不落實(shí)減免稅等辦法來(lái)完成收入計(jì)劃，嚴(yán)厲查處組織收入中違反稅法的行為，確保稅收增長(zhǎng)沒(méi)有水分。

統(tǒng)籌收入實(shí)現(xiàn)進(jìn)度。省局成立稅收收入?yún)f(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)組織收入工作的統(tǒng)籌規(guī)劃指導(dǎo)。各地要把握稅收收入形勢(shì)以及重點(diǎn)稅源生產(chǎn)銷(xiāo)售和稅源變化情況，及時(shí)查找征管薄弱環(huán)節(jié)，提高收入質(zhì)量，把握收入節(jié)奏，遵循收入規(guī)律，合理安排月度免抵調(diào)庫(kù)收入，保持收入持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

提高收入核算分析質(zhì)量。建立和完善“源頭防控、過(guò)程監(jiān)督、結(jié)果審核、及時(shí)糾錯(cuò)”的會(huì)計(jì)核算監(jiān)督體系，全面掌握稅收資金運(yùn)動(dòng)的全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)核算監(jiān)督的常態(tài)化，確保資金安全、數(shù)據(jù)完整、核算真實(shí)、反映準(zhǔn)確。組建核心分析團(tuán)隊(duì)，建立科學(xué)的收入質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)稅收與經(jīng)濟(jì)匹配性考核，加強(qiáng)收入與風(fēng)險(xiǎn)管理貢獻(xiàn)度考核，加強(qiáng)欠稅考核。認(rèn)真落實(shí)總局《關(guān)于進(jìn)一步完善稅收分析工作機(jī)制的意見(jiàn)》，打造稅收分析“拳頭產(chǎn)品”，組織開(kāi)展符合湖北經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)的專(zhuān)題分析，準(zhǔn)確反映不同地區(qū)、不同行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)和問(wèn)題，把分析成果運(yùn)用好，引導(dǎo)征管方向，堵塞稅源漏洞，化解稅源風(fēng)險(xiǎn)，為地方黨委政府決策提供參考。

(二)全面推進(jìn)依法治稅。

加快建設(shè)法治國(guó)稅。加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，堅(jiān)持放管結(jié)合，加強(qiáng)已取消稅務(wù)行政審批項(xiàng)目的后續(xù)管理工作，逐步推行稅收權(quán)力清單制度。全面落實(shí)納稅信用管理辦法與稅收“黑名單”制度，每年4月要向社會(huì)公開(kāi)a級(jí)和“黑名單”納稅人，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的配合，對(duì)失信納稅人實(shí)施聯(lián)合懲戒。試行法律顧問(wèn)制度，建立以稅收政策法規(guī)人員為主體，稅法專(zhuān)家和律師參與的法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮其在推進(jìn)依法治稅中的積極作用。構(gòu)建法治國(guó)稅指標(biāo)體系，盡可能將其融入綜合績(jī)效管理中。進(jìn)一步發(fā)揮依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，著力構(gòu)建依法治稅四大體系，充分運(yùn)用法治規(guī)劃引領(lǐng)、法治培訓(xùn)滋養(yǎng)、法治報(bào)告督導(dǎo)、法治創(chuàng)建激勵(lì)等手段，全面提升法治國(guó)稅建設(shè)水平。

規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。認(rèn)真落實(shí)新修訂的《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》。探索建立稅收?qǐng)?zhí)法案例指導(dǎo)制度，對(duì)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及社會(huì)危害程度等因素基本相同的稅收違法行為，給予基本相同的處理，各級(jí)稽查部門(mén)要主動(dòng)引入“同案同辦”的理念，積極試點(diǎn)。以稅務(wù)行政處理決定書(shū)、行政處罰決定書(shū)、行政復(fù)議決定書(shū)為突破口，推行說(shuō)理式稅收?qǐng)?zhí)法，強(qiáng)化文書(shū)的說(shuō)理論證，積極回應(yīng)納稅人的陳述申辯意見(jiàn)，切實(shí)讓納稅人從每一個(gè)涉稅個(gè)案中感受到公平公正。修訂完善《湖北省國(guó)稅系統(tǒng)重大稅務(wù)案件審理實(shí)施辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)重大稅務(wù)案件審理工作。繼續(xù)開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法案卷評(píng)查工作。加強(qiáng)稅收規(guī)范性文件制定管理，做好合法性審查、備案審查工作。落實(shí)稅收個(gè)案批復(fù)管理制度，確保稅法適用上的公平公正。引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)，尤其是稅務(wù)師事務(wù)所參與到稅務(wù)行政復(fù)議中來(lái)，確保國(guó)稅機(jī)關(guān)依法行政，納稅人權(quán)益依法得到保護(hù)。

加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督。將合法性審查延伸到稅收重大決策和重大執(zhí)法行為等稅收工作的重要環(huán)節(jié)，探索建立重大決策和重大執(zhí)法行為的終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。進(jìn)一步完善稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法督察，加大對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的行政懲戒力度。對(duì)外部審計(jì)檢查、內(nèi)部督查審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真進(jìn)行整改。落實(shí)好行政執(zhí)法和刑事司法的無(wú)縫對(duì)接，加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的工作協(xié)調(diào)和信息共享。自覺(jué)接受人大、財(cái)政、審計(jì)、納稅人和輿論的監(jiān)督。

整頓規(guī)范稅收秩序。保持查處稅收違法活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)查處虛開(kāi)(抵)增值稅專(zhuān)用發(fā)票、騙取出口退(免)稅和偷逃稅案件。有序開(kāi)展重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收檢查，認(rèn)真部署稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查和區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治。加大重大案件督辦力度，強(qiáng)化對(duì)重大案件和異地協(xié)查的組織實(shí)施。提高稽查信息化水平，運(yùn)用“嵌入式稽查管理”方法，強(qiáng)化稽查過(guò)程監(jiān)控，逐步實(shí)現(xiàn)稽查電子賬冊(cè)，及時(shí)更新稽查情況，提高稽查質(zhì)量。

(三)落實(shí)稅收政策措施。

落實(shí)稅制改革政策。要按照總局的統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)稅改措施。繼續(xù)推進(jìn)“營(yíng)改增”改革，今年“營(yíng)改增”范圍將擴(kuò)大到建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)，工作量與工作難度將明顯增加，要統(tǒng)籌考慮，同時(shí)要加強(qiáng)前期已試點(diǎn)行業(yè)的后續(xù)管理。落實(shí)消費(fèi)稅改革措施，平穩(wěn)實(shí)施成品油消費(fèi)稅調(diào)整工作。對(duì)現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行全面清理，對(duì)到期的稅收優(yōu)惠政策及時(shí)終止，對(duì)地方政府自行出臺(tái)的與稅收法律法規(guī)相沖突的稅收政策或變相優(yōu)惠措施，要堅(jiān)決予以抵制，并向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。

提高政策服務(wù)水平。圍繞落實(shí)“營(yíng)改增”、小微企業(yè)、非居民企業(yè)及派遣勞務(wù)、電子商務(wù)等稅收政策開(kāi)展分析，圍繞服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、中部崛起支點(diǎn)建設(shè)、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展等開(kāi)展稅收調(diào)研，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。建立健全稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況的統(tǒng)計(jì)、核算、上報(bào)和反饋制度，強(qiáng)化督促檢查、跟蹤問(wèn)效和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，開(kāi)展分稅種稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行效應(yīng)評(píng)估活動(dòng)，研究制定配套措施，推動(dòng)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)。

抓好各稅種管理。加強(qiáng)增值稅一般納稅人管理，全面落實(shí)增值稅優(yōu)惠政策。全面實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除。規(guī)范交通運(yùn)輸業(yè)增值稅稅收管理。完善石腦油、燃料油消費(fèi)稅退稅管理。貫徹落實(shí)新的車(chē)購(gòu)稅征收管理辦法。繼續(xù)推進(jìn)車(chē)購(gòu)稅征管方式改革。做好增值稅發(fā)票升級(jí)版的推行應(yīng)用工作。開(kāi)展貨物勞務(wù)稅風(fēng)險(xiǎn)防控管理。抓好企業(yè)所得稅納稅評(píng)估，繼續(xù)貫徹落實(shí)小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策和固定資產(chǎn)加速折舊政策，做好全省所得稅新申報(bào)表宣傳、培訓(xùn)、納稅輔導(dǎo)工作，完善全省所得稅電子臺(tái)帳管理系統(tǒng)。進(jìn)一步做好廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)征收和工會(huì)經(jīng)費(fèi)代收工作。落實(shí)《出口退稅管理規(guī)范》，進(jìn)一步完善出口企業(yè)分類(lèi)管理辦法，開(kāi)展新一輪對(duì)出口企業(yè)的分類(lèi)定級(jí)評(píng)定工作。切實(shí)抓好出口退稅下放審批權(quán)后各項(xiàng)工作的落實(shí)。推進(jìn)國(guó)際稅收“一體化”工作，健全國(guó)際稅逃避稅防控體系。加大反避稅工作力度，在“服務(wù)、管理、調(diào)查”三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)更大突破。做好非居民企業(yè)稅收管理工作，強(qiáng)化跨境稅源監(jiān)控分析。對(duì)“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和業(yè)務(wù)支持，營(yíng)造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的稅收環(huán)境。推動(dòng)武漢、宜昌、襄陽(yáng)及其他有條件的市州局，積極探索大企業(yè)稅收專(zhuān)業(yè)化管理模式，健全完善大企業(yè)稅收管理團(tuán)隊(duì)化和工作項(xiàng)目化的運(yùn)作機(jī)制，完善風(fēng)險(xiǎn)管理流程，探索提升大企業(yè)復(fù)雜事項(xiàng)跨層級(jí)、跨區(qū)域協(xié)同管理水平。

(四)持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。

推進(jìn)服務(wù)規(guī)范落地。認(rèn)真落實(shí)總局《納稅服務(wù)規(guī)范2.0版》，特別是省局、市州局要嚴(yán)格按規(guī)范加以落實(shí)。加強(qiáng)《規(guī)范》的宣傳輔導(dǎo)，引導(dǎo)納稅人知曉、運(yùn)用和監(jiān)督。跟蹤關(guān)注《規(guī)范》運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決出現(xiàn)的問(wèn)題。改進(jìn)和優(yōu)化辦稅流程，努力做到制度簡(jiǎn)明、程序簡(jiǎn)化、操作簡(jiǎn)便，并將所有流程及辦理時(shí)限向社會(huì)公開(kāi)。將《規(guī)范》落地工作納入績(jī)效管理，結(jié)合辦稅服務(wù)廳管理工作績(jī)效，年終評(píng)選和表彰全省納稅服務(wù)規(guī)范先進(jìn)單位。繼續(xù)抓好樣板單位建設(shè)，力爭(zhēng)把我省《規(guī)范》落地工作打造成全國(guó)樣板。

提高辦稅服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)深入開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，落實(shí)好總局一、二、三批服務(wù)新舉措。繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)值班制、首問(wèn)責(zé)任制，加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳前后臺(tái)的業(yè)務(wù)銜接，抓好自助辦稅服務(wù)工作，用好視頻服務(wù)系統(tǒng)，規(guī)范辦稅服務(wù)行為，確保辦稅服務(wù)廳優(yōu)質(zhì)、高效運(yùn)行。整合網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)，拓展網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)功能，研究網(wǎng)上涉稅審批，強(qiáng)化網(wǎng)上辦稅服務(wù)管理，逐步實(shí)現(xiàn)納稅人通過(guò)ca認(rèn)證進(jìn)行一網(wǎng)式辦稅。加快開(kāi)發(fā)app手機(jī)辦稅軟件，探索實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約辦稅，開(kāi)展納稅人網(wǎng)上領(lǐng)票、郵寄送票等服務(wù)。推行財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)退庫(kù)、更正、免抵調(diào)庫(kù)等業(yè)務(wù)。深化同城通辦，推行全市通辦，逐步實(shí)現(xiàn)部分涉稅業(yè)務(wù)可在全省通辦。主動(dòng)適應(yīng)電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)發(fā)展的形勢(shì)，推廣電子發(fā)票。進(jìn)一步落實(shí)咨詢專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)制定，依托全省口徑統(tǒng)一、運(yùn)行順暢的咨詢共享平臺(tái)，確保稅收政策解讀的統(tǒng)一、權(quán)威、規(guī)范，為12366服務(wù)熱線提供強(qiáng)大支撐。大力推廣“劉磊式服務(wù)”模式，提高納稅服務(wù)的質(zhì)量與水平。

維護(hù)納稅人合法權(quán)益。持續(xù)宣傳納稅人權(quán)利和義務(wù)，加強(qiáng)解讀性稅法宣傳和納稅咨詢工作，使廣大納稅人熟知應(yīng)享有的權(quán)利。健全納稅人權(quán)益保護(hù)機(jī)制，建立納稅人訴求收集、分析和響應(yīng)制度，扎實(shí)做好稅收法律援助工作。加快納稅人學(xué)校建設(shè)，將其打造成稅收宣傳、征納互動(dòng)、涉稅維權(quán)的“納稅人之家”。減少對(duì)納稅人正常經(jīng)營(yíng)的干擾，在落實(shí)納稅信用等級(jí)激勵(lì)機(jī)制的基礎(chǔ)上，對(duì)每戶納稅人的評(píng)估、審計(jì)、稽查，除舉報(bào)、專(zhuān)項(xiàng)檢查等特殊原因外，一年內(nèi)不得超過(guò)一次。持續(xù)提升納稅人滿意度。

(五)切實(shí)加強(qiáng)稅收征管。

深化稅收征管改革。研究制定全省深化征管改革指導(dǎo)意見(jiàn)，在鞏固深化分類(lèi)分級(jí)管理、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、信息管稅等工作的同時(shí)，力爭(zhēng)在創(chuàng)新稅源管理方式、重構(gòu)征管制度體系、轉(zhuǎn)變征管機(jī)構(gòu)職能、優(yōu)化人力資源配置等方面取得突破性進(jìn)展。以落實(shí)《全國(guó)稅收征管規(guī)范》為契機(jī)，探索建立全省稅收征管規(guī)范。結(jié)合總局對(duì)稅收管理員制度修訂完善情況，按照明晰征納雙方權(quán)利義務(wù)和還權(quán)、還責(zé)于納稅人的要求，試點(diǎn)建立稅收管理員工作清單，明確稅收管理員職責(zé)事項(xiàng)、辦理流程以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

推進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理。建立集宏觀風(fēng)險(xiǎn)分析、征管風(fēng)險(xiǎn)防控、顯性風(fēng)險(xiǎn)和隱性風(fēng)險(xiǎn)管理于一體的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理新機(jī)制，堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)一”，打造全省風(fēng)險(xiǎn)管理升級(jí)版。進(jìn)一步健全風(fēng)險(xiǎn)分析與納稅評(píng)估組織機(jī)構(gòu)，打造實(shí)體化、復(fù)合型風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)，提高專(zhuān)職人員比重。加強(qiáng)全省風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控，各市州和縣區(qū)局要結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)拓展分析，為風(fēng)險(xiǎn)管理提供更加精準(zhǔn)的指向。改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方法，采取上級(jí)集中評(píng)估、組織交叉評(píng)估、復(fù)核抽查評(píng)估等方式，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)成果進(jìn)行回歸分析，提升風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)質(zhì)效。推進(jìn)評(píng)管查互動(dòng)，將評(píng)管查互動(dòng)機(jī)制嵌入到風(fēng)控系統(tǒng)中，提出改進(jìn)管理的意見(jiàn)，持續(xù)加強(qiáng)稅源管理。完善風(fēng)控系統(tǒng)指標(biāo)體系及功能，抓好風(fēng)險(xiǎn)管理跟蹤督導(dǎo)與績(jī)效考評(píng)。

加強(qiáng)稅收協(xié)作。積極參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶稅收協(xié)作，通過(guò)統(tǒng)一的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶稅收管理與服務(wù)平臺(tái)，協(xié)同管理，優(yōu)化服務(wù)，打造跨區(qū)域稅收管理和服務(wù)升級(jí)版。制定國(guó)地稅全面協(xié)作實(shí)施方案，通過(guò)建立機(jī)制、明確內(nèi)容、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化支撐，在國(guó)地稅大廳互駐、信息交換、辦理登記、委托代征以及稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、稅務(wù)稽查、大企業(yè)稅收管理等方面進(jìn)行廣泛深入?yún)f(xié)作，力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。適應(yīng)商事登記制度改革形勢(shì)，與質(zhì)監(jiān)、工商、地稅等部門(mén)共同探索推進(jìn)“三證聯(lián)辦”、“一證三碼”。

(六)大力實(shí)施信息管稅。

拓寬信息來(lái)源渠道。積極爭(zhēng)取將國(guó)稅部門(mén)納入全省《稅費(fèi)征收保障辦法》適用范圍，推進(jìn)建立“政府主導(dǎo)、稅務(wù)組織、部門(mén)配合、信息共享”的綜合治稅工作機(jī)制。加大從第三方獲取涉稅信息力度，繼續(xù)抓好與相關(guān)部門(mén)股權(quán)交易、組織機(jī)構(gòu)代碼等信息的交換共享，積極主動(dòng)獲取相關(guān)單位、行業(yè)和產(chǎn)品的涉稅信息。結(jié)合總局即將出臺(tái)的數(shù)據(jù)管理規(guī)范，做好規(guī)范落實(shí)的準(zhǔn)備工作。

強(qiáng)化信息質(zhì)量管理與分析應(yīng)用。在學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，探索建設(shè)全省數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)綜合征管軟件、防偽稅控系統(tǒng)等主體應(yīng)用系統(tǒng)及三方涉稅信息的集成管理。嚴(yán)把基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集關(guān)、錄入關(guān)和審核關(guān)，抓好數(shù)據(jù)質(zhì)量管理系統(tǒng)指標(biāo)完善與運(yùn)用工作，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。抓好納稅人申報(bào)信息、發(fā)票信息和第三方涉稅信息的比對(duì)工作，提升信息分析與增值應(yīng)用水平。

抓好系統(tǒng)運(yùn)行管理與安全保障。堅(jiān)持信息系統(tǒng)建設(shè)一體化原則，嚴(yán)格歸口管理，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，避免分散建設(shè)、重復(fù)開(kāi)發(fā)。梳理完善管理制度，建立系統(tǒng)安全防護(hù)及準(zhǔn)入規(guī)則。建立完善機(jī)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，做好省、市、縣三級(jí)設(shè)備更新和網(wǎng)絡(luò)改造。加強(qiáng)系統(tǒng)日常運(yùn)維，開(kāi)展系統(tǒng)健康檢查，排除風(fēng)險(xiǎn)隱患。做好系統(tǒng)安全的宣傳培訓(xùn)、實(shí)地檢查和安全演練，完善應(yīng)急管理機(jī)制，確保應(yīng)用系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)信息安全。

(七)不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

優(yōu)化人力資源配置。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，按照“制度優(yōu)先、業(yè)績(jī)出眾、群眾公認(rèn)”的要求選拔干部，嚴(yán)格堅(jiān)持干部選拔原則，堅(jiān)持民主推薦、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式選拔干部，不簡(jiǎn)單以票取人，以分取人，提高選人用人的公信度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，注重對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合分析研判，及時(shí)了解和掌握班子運(yùn)轉(zhuǎn)情況，配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，把理想信念堅(jiān)定、綜合素質(zhì)好、能力過(guò)得硬、善于做群眾工作的干部選配到一把手崗位上來(lái)。完善干部交流輪崗制度，加大干部交流力度，探索與地方建立掛職交流的新機(jī)制。規(guī)范干部任職地域與期限，省局下派的干部一般不低于5年，縣局以上主要領(lǐng)導(dǎo)原則上必須異地任職，在同一地方任職時(shí)間較長(zhǎng)的要考慮交流。健全領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督力度，做好任中審計(jì)和離任審計(jì)工作，切實(shí)把干部監(jiān)督的具體方法要求嵌入考察任用過(guò)程，堅(jiān)決防止“帶病提拔”。做好后備干部選拔、培養(yǎng)和使用工作，加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔，今年上半年要完成省局廳局級(jí)后備干部選拔，下半年完成市縣局領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部選拔。認(rèn)真開(kāi)展干部人事檔案專(zhuān)項(xiàng)審核工作，對(duì)“三齡兩歷一身份”進(jìn)行重點(diǎn)審核。繼續(xù)抓好干部職數(shù)清理檢查工作，不得超職數(shù)配備，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部不得同時(shí)兼任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)崗位職數(shù)空缺情況，加大干部選拔力度，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。完善系統(tǒng)人員調(diào)動(dòng)、機(jī)關(guān)遴選及干部獎(jiǎng)勵(lì)等一系列制度辦法。認(rèn)真做好公務(wù)員招錄工作。

做好規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作。繼續(xù)實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包干，職能部門(mén)密切配合的機(jī)制，實(shí)行網(wǎng)格化管理，做到人人有職責(zé)、人人需負(fù)責(zé)。準(zhǔn)確把握填報(bào)口徑，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，數(shù)據(jù)測(cè)算到每位干部職工，確保真正選出符合大多數(shù)干部利益的最優(yōu)方案。要通過(guò)各種渠道和方式，讓全體干部職工知曉總局、省局政策和相關(guān)規(guī)定。時(shí)刻關(guān)注基層干部的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好重點(diǎn)單位和重點(diǎn)人員的思想工作，認(rèn)真傾聽(tīng)、真誠(chéng)溝通、及時(shí)回應(yīng)基層干部的意見(jiàn)和訴求，滿腔熱情地幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題。各單位要嚴(yán)格按照審批方案組織實(shí)施，不得擅自變通。對(duì)違反津補(bǔ)貼政策和有關(guān)規(guī)定，擅自新設(shè)發(fā)放項(xiàng)目，超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼的，要堅(jiān)決糾正并嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員的責(zé)任。

抓好教育培訓(xùn)工作。制訂全省國(guó)稅系統(tǒng)“十三五”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。抓好新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)，探索推行“脫產(chǎn)培訓(xùn)+崗位實(shí)訓(xùn)+實(shí)習(xí)鍛煉”的培訓(xùn)新模式。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)略管理高級(jí)研修班和青年干部成長(zhǎng)培訓(xùn)班，提升領(lǐng)導(dǎo)干部能力和綜合素質(zhì)。適時(shí)舉辦稽查、反避稅、大企業(yè)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理崗位為主體的erp高端人才培訓(xùn)，通過(guò)幾年時(shí)間培養(yǎng)一批適應(yīng)現(xiàn)代化管理要求的人才。將法治培訓(xùn)作為領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)和各類(lèi)崗位培訓(xùn)班的必修課程。充分發(fā)揮省稅校教育培訓(xùn)“主陣地”作用，加快推進(jìn)廉政教育基地、實(shí)訓(xùn)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)建設(shè)，建立完備的教學(xué)體系，充分發(fā)揮兼職教師隊(duì)伍作用。

強(qiáng)化黨建和思想政治工作。扎實(shí)做好各級(jí)一把手抓基層黨建工作，大力弘揚(yáng)“抓黨建也是政績(jī)，而且是最大的政績(jī)”的理念，牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職，抓不好黨建是不稱(chēng)職，不抓黨建是瀆職”的思想，樹(shù)立黨組織抓黨建的鮮明導(dǎo)向，以高度的政治自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起從嚴(yán)治黨的重大政治責(zé)任。以爭(zhēng)創(chuàng)黨建先進(jìn)單位、紅旗黨支部、“兩為”好干部為載體，推進(jìn)黨員干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。在各個(gè)領(lǐng)域培養(yǎng)、選樹(shù)一批輻射力、帶動(dòng)力強(qiáng)的示范點(diǎn)和先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，激發(fā)正能量。認(rèn)真落實(shí)新修訂的《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作辦法》，科學(xué)認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下思想政治工作的特點(diǎn)和規(guī)律，提高思想政治工作的針對(duì)性和有效性。全面推進(jìn)“道德講堂”建設(shè)，大力弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。繼續(xù)深入推進(jìn)“三抓一促”活動(dòng)，不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。認(rèn)真做好學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)創(chuàng)建，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)。加強(qiáng)注稅行業(yè)黨建工作，做到行業(yè)黨建全覆蓋。以黨建帶動(dòng)工青婦團(tuán)等群眾組織立足本職開(kāi)展活動(dòng)，進(jìn)一步活躍機(jī)關(guān)氛圍，增強(qiáng)機(jī)關(guān)凝聚力。要從政治上尊重、生活上照顧、精神上關(guān)心離退休老同志，認(rèn)真落實(shí)好老干部工作政策。

(八)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。

落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。健全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)機(jī)制，制定明確的責(zé)任清單，編制具體的任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線圖，把懲防體系建設(shè)任務(wù)科學(xué)分解、細(xì)化到各部門(mén)、各崗位。組織開(kāi)展落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查考核，實(shí)行“一考雙評(píng)”，督促各責(zé)任主體落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多、群眾來(lái)信來(lái)訪較多、廉政測(cè)評(píng)滿意度較低的，要約談單位主要負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)干部本人。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)“鞏固深化拓展”活動(dòng)，對(duì)教育實(shí)踐整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”，實(shí)施“三查三找”，推進(jìn)“五化建設(shè)”，將集中反“四風(fēng)”、改作風(fēng)轉(zhuǎn)為經(jīng)常性的作風(fēng)建設(shè)。今年中央將開(kāi)展以“三嚴(yán)三實(shí)”為核心內(nèi)容的主題教育實(shí)踐活動(dòng)，要及早謀劃，統(tǒng)籌安排。開(kāi)展經(jīng)常性、制度性、機(jī)制性明察暗訪，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)接待、厲行節(jié)約、公務(wù)消費(fèi)等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)狀況的評(píng)價(jià)考核，嚴(yán)肅查處紀(jì)律和作風(fēng)方面典型案件，對(duì)違反規(guī)定的行為點(diǎn)名曝光。堅(jiān)決查糾“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”等行為，著力解決政策落實(shí)“兩個(gè)一公里”的問(wèn)題，持續(xù)改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)。

強(qiáng)化科學(xué)預(yù)防。加快推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè)，運(yùn)用內(nèi)控信息平臺(tái)，加強(qiáng)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。及時(shí)查找工作中的苗頭性、傾向性問(wèn)題，研究防控措施，有效管控廉政風(fēng)險(xiǎn)。推行“網(wǎng)絡(luò)廉政評(píng)議”，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員作用，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)干部廉潔自律。健全和完善“一案一分析、一案一通報(bào)、一案一教育”制度，進(jìn)一步提高國(guó)稅干部廉潔從稅意識(shí)。推廣襄陽(yáng)經(jīng)驗(yàn)，深化稅檢合作，推進(jìn)“依法履職免責(zé)”工作全面開(kāi)展。

健全懲治工作機(jī)制。建立健全督察內(nèi)審、巡視、稽查、監(jiān)察“四位一體”的大監(jiān)督體系，共享內(nèi)外資源，統(tǒng)籌監(jiān)督力量，形成網(wǎng)格化監(jiān)控格局。加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)作，聚焦“營(yíng)改增”、公車(chē)改革、規(guī)范津補(bǔ)貼、“四風(fēng)”等問(wèn)題，加大經(jīng)常性、規(guī)范性內(nèi)審力度。統(tǒng)籌組織常規(guī)巡視和專(zhuān)項(xiàng)巡視，把能否發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作為衡量巡視工作質(zhì)效的主要標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)和規(guī)范涉稅案件“一案雙查”工作，堵塞管理漏洞，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。加大案件查處力度，嚴(yán)肅查辦稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的腐敗案件。

(九)切實(shí)加強(qiáng)行政管理。

做好政務(wù)服務(wù)。按照中央要求，在國(guó)家“十三五”規(guī)劃及總局“十三五”規(guī)劃的指導(dǎo)下，科學(xué)分析新常態(tài)下湖北國(guó)稅工作的階段性特征，以“六大體系”為主線認(rèn)真抓好“十三五”規(guī)劃編制工作。進(jìn)一步提高《湖北國(guó)稅》辦刊水平。圍繞省局重點(diǎn)工作開(kāi)展信息編報(bào)，組織好稅收宣傳月活動(dòng)和“六五”普法工作。重視新媒體運(yùn)用，充分發(fā)揮內(nèi)、外網(wǎng)站作用。按照提升稅收治理能力和治理手段現(xiàn)代化的要求，修訂省局機(jī)關(guān)行政管理制度辦法。強(qiáng)化稅務(wù)綜合辦公信息系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)。加強(qiáng)檔案資料管理，做好稅史文化博物館實(shí)體館、電子館和文字館的更新維護(hù)工作。抓好安全保密和外事管理工作。

規(guī)范財(cái)務(wù)管理。按照“先有預(yù)算、后有支出，支出符合預(yù)算”的原則，規(guī)范預(yù)算審批，大力推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)，增強(qiáng)預(yù)算透明度，接受社會(huì)監(jiān)督。狠抓預(yù)算執(zhí)行，嚴(yán)格落實(shí)分析、通報(bào)、約談和公示制度，提高資金使用效率。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，繼續(xù)向基層、征管和重點(diǎn)工作傾斜。細(xì)化開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審核把關(guān)，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)，大力壓縮一般性公用支出。嚴(yán)格基本建設(shè)管理，杜絕“三超”項(xiàng)目。加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查，促進(jìn)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度落實(shí)到位。認(rèn)真執(zhí)行政府采購(gòu)各項(xiàng)制度，提高依法采購(gòu)水平和效率。

抓好后勤管理。制定和完善機(jī)關(guān)資產(chǎn)、辦公用房、公務(wù)用車(chē)、公務(wù)接待、后勤服務(wù)等方面的管理制度，穩(wěn)步推進(jìn)公務(wù)用車(chē)改革，嚴(yán)格以制度管人管物管事。繼續(xù)開(kāi)展“星級(jí)食堂”建設(shè)，大力倡導(dǎo)“文明餐桌”，提倡“光盤(pán)行動(dòng)”，抓好節(jié)能減排，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。積極參與社會(huì)管理綜合治理工作，維護(hù)部門(mén)及單位穩(wěn)定。

(十)深入推進(jìn)績(jī)效管理。

完善績(jī)效指標(biāo)體系。對(duì)接總局3.0指標(biāo)，做好指標(biāo)的責(zé)任分解工作，對(duì)于完全屬于省局層面的指標(biāo)，不再層層向下考評(píng);對(duì)于分級(jí)負(fù)責(zé)的指標(biāo)，要結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行分解完善，逐級(jí)落實(shí)考評(píng)。要積極融入各級(jí)黨委政府重點(diǎn)工作，將其納入績(jī)效管理指標(biāo)體系。充實(shí)本級(jí)重點(diǎn)工作、特色項(xiàng)目和薄弱環(huán)節(jié)的個(gè)性指標(biāo)，在指標(biāo)體系中突出完善依法治稅、稅制改革、風(fēng)險(xiǎn)管理、服務(wù)規(guī)范、稅收宣傳、輿情應(yīng)對(duì)、隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政等重點(diǎn)工作內(nèi)容，加強(qiáng)過(guò)程管理。增強(qiáng)指標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)要求、考評(píng)方法、數(shù)據(jù)采集方式、評(píng)分方法、考評(píng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)、考評(píng)周期的科學(xué)性，繼續(xù)優(yōu)化加、減分項(xiàng)目，形成覆蓋主要工作、核心環(huán)節(jié)、貫穿全過(guò)程的科學(xué)指標(biāo)體系。

強(qiáng)化績(jī)效管理運(yùn)行。深化績(jī)效日常分析，推行講評(píng)例會(huì)制度，建立工作倒逼機(jī)制，查找薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)持續(xù)改進(jìn)。加強(qiáng)配套制度建設(shè)，細(xì)化考評(píng)規(guī)則，嚴(yán)格通報(bào)制度，強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)。加大考評(píng)結(jié)果在單位評(píng)先評(píng)優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、干部選拔任用、人才培養(yǎng)、工作問(wèn)責(zé)等方面的應(yīng)用力度。采取理念教育、宣傳輔導(dǎo)、工作調(diào)研等形式，推動(dòng)績(jī)效文化的建設(shè)，引導(dǎo)干部樹(shù)立績(jī)效管理的時(shí)間意識(shí)、效率意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，用績(jī)效思維和績(jī)效管理方式來(lái)思考工作。

推行個(gè)人績(jī)效管理。認(rèn)真落實(shí)總局即將出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)平時(shí)考核、推行數(shù)據(jù)化管理、促進(jìn)稅務(wù)干部全面發(fā)展的意見(jiàn)》，探索建立體現(xiàn)湖北特色的個(gè)人績(jī)效考評(píng)體系，做到戰(zhàn)略目標(biāo)落實(shí)到部門(mén)，部門(mén)任務(wù)細(xì)化到事項(xiàng)，事項(xiàng)內(nèi)容分解到崗位，崗位責(zé)任指向到個(gè)人，科學(xué)實(shí)施考評(píng)，運(yùn)用“等次積分”方法，確保結(jié)果公平公正，并將個(gè)人績(jī)效成績(jī)納入個(gè)人績(jī)效檔案。各市州局要結(jié)合地域和職能特點(diǎn)，形成有利于組織任務(wù)與個(gè)人責(zé)任緊密結(jié)合的個(gè)人績(jī)效管理辦法。

我想特別就稅收宣傳和輿情管理問(wèn)題單獨(dú)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

關(guān)于稅收宣傳工作。按照“把握話語(yǔ)權(quán)、增強(qiáng)影響力、擴(kuò)大覆蓋面”的要求，唱響主旋律，傳播正能量，構(gòu)建稅收大宣傳格局，把稅收故事越講越精彩，讓稅收聲音越來(lái)越響亮。要突出特色。各單位各部門(mén)要把開(kāi)展的每一項(xiàng)工作，特別是稅務(wù)總局和省委、省政府安排的重點(diǎn)工作、領(lǐng)導(dǎo)最為關(guān)注的工作，放眼全國(guó)全省站位考量，事前要周密部署，制訂方案，事中要加強(qiáng)分析，掌握進(jìn)展情況，事后要搞好總結(jié)評(píng)估，善于發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)和典型，拿出有見(jiàn)地、高質(zhì)量、可推廣的措施和經(jīng)驗(yàn)，采取信息簡(jiǎn)報(bào)、工作專(zhuān)報(bào)等形式，及時(shí)向稅務(wù)總局、省委政府報(bào)告，同步開(kāi)展新聞宣傳。今年，在緊扣總局安排的十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的同時(shí)，要以服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展為主題，開(kāi)展專(zhuān)題性、系列化、集群式的宣傳報(bào)道，打造稅收宣傳品牌，突出湖北國(guó)稅特色，為全省國(guó)稅系統(tǒng)增光添彩。要強(qiáng)化激勵(lì)。從今年起，要把稅收宣傳工作納入績(jī)效管理，合理設(shè)定考核指標(biāo)，做好考核結(jié)果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。對(duì)各市州局、省局機(jī)關(guān)各單位提供的宣傳素材、落實(shí)選題、寫(xiě)稿用稿情況，要按月統(tǒng)計(jì)、按季通報(bào)。繼續(xù)抓好“功勛(模范)通訊員”和稅收好新聞評(píng)選表彰，按年評(píng)選“稅收宣傳先進(jìn)單位”，凡是因工作出色產(chǎn)生的新聞稿件、專(zhuān)題報(bào)告受到省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示表?yè)P(yáng)的，對(duì)相關(guān)單位和執(zhí)筆人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。要加強(qiáng)協(xié)作。配強(qiáng)配精稅收宣傳骨干，保證省局有3至5人、市局有2至3人、縣局有1至2人專(zhuān)職從事稅收宣傳工作。成立重要材料寫(xiě)作、重點(diǎn)項(xiàng)目宣傳、重大輿情應(yīng)對(duì)專(zhuān)門(mén)小組，壯大做實(shí)湖北國(guó)稅專(zhuān)家評(píng)論員、特約通訊員和處室宣傳聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，及時(shí)為湖北國(guó)稅發(fā)聲。加強(qiáng)與省級(jí)以上主流媒體、上級(jí)局和相關(guān)部門(mén)的協(xié)作，力推稅收宣傳精品，爭(zhēng)上大報(bào)大刊，多上頭版頭條。要探索推行國(guó)地稅聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)，擴(kuò)大宣傳聲勢(shì)，掀起“最炫稅務(wù)風(fēng)”。

關(guān)于輿情應(yīng)對(duì)工作。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人要清醒認(rèn)識(shí)“稅感強(qiáng)烈”的稅收新常態(tài)，想問(wèn)題、做決策、干工作、帶隊(duì)伍都要有輿情意識(shí)，最大限度防止負(fù)面輿情的發(fā)生。要健全落實(shí)信訪、輿情、應(yīng)急管理“三位一體”工作機(jī)制，落實(shí)工作規(guī)定和聯(lián)席會(huì)議制度。進(jìn)一步規(guī)范涉稅信息發(fā)布，嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策“三同步”制度，做好對(duì)稅收政策的解讀。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，依托省局網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控平臺(tái)，密切跟蹤和掌握涉稅輿情信息，做好輿情分析研判。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，專(zhuān)人實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)輿情，做好本地網(wǎng)站、論壇的監(jiān)測(cè)分析工作。加強(qiáng)輿情應(yīng)對(duì)，抓好突發(fā)事件處置，積極協(xié)調(diào)各部門(mén)及時(shí)有效處理涉稅輿情，提高輿情反應(yīng)和處置能力。

三、努力適應(yīng)新常態(tài)，開(kāi)創(chuàng)國(guó)稅工作新局面。

今年的十項(xiàng)重點(diǎn)工作是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的重大舉措，是適應(yīng)、引領(lǐng)稅收新常態(tài)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的主要內(nèi)容，任務(wù)繁重而且艱巨，我們一定要樹(shù)立只爭(zhēng)朝夕，時(shí)不我待的使命感，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，以釘釘子的精神，咬定目標(biāo)，篤志前行，狠抓工作落實(shí)。

(一)與時(shí)俱進(jìn)認(rèn)識(shí)新常態(tài)。

年前召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。新常態(tài)不僅屬于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，其他領(lǐng)域也一樣具有新常態(tài)，稅收工作也不例外。所謂“新”，是指與以往不同，具有時(shí)代性。如果認(rèn)識(shí)不到新常態(tài)下的新特征、新趨勢(shì)、新動(dòng)力，就認(rèn)識(shí)不到這種深刻轉(zhuǎn)變的必然性，不僅難以適應(yīng)新常態(tài)，更難以把握稅收工作的主動(dòng)權(quán)。所謂“?！?，說(shuō)明當(dāng)前這種狀態(tài)具有長(zhǎng)期性。如果認(rèn)識(shí)不到新常態(tài)下的新特征、新規(guī)律、新要求，就認(rèn)識(shí)不到這種深刻變化的決定性，不僅難以適應(yīng)新常態(tài)，更難以“走在前列”。這個(gè)“常”，還是一種“正常”，具有正當(dāng)性。如果認(rèn)識(shí)不到這種變化的新要求、新標(biāo)準(zhǔn)、新考驗(yàn)，就認(rèn)識(shí)不到這種變化的艱巨性，不僅難以適應(yīng)新常態(tài)，更難以走出我們的思想誤區(qū)、工作誤區(qū)。

認(rèn)識(shí)新常態(tài)，關(guān)鍵是與時(shí)俱進(jìn)，要轉(zhuǎn)變我們傳統(tǒng)的思想、做法與習(xí)慣。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，要求我們拋棄速度情結(jié)的舊思想，牢固樹(shù)立經(jīng)濟(jì)稅收觀，建立更為科學(xué)、合理的收入組織和質(zhì)量管理體系;稅收法治的新常態(tài)，要求我們拋棄率性而為的舊習(xí)慣，堅(jiān)持依法征稅、依法管理、依法服務(wù)，建立完備的法治國(guó)稅新體系;創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新常態(tài)，要求我們拋棄路徑依賴(lài)的舊思維，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，管理創(chuàng)新，建立頂層設(shè)計(jì)與基層創(chuàng)新相適應(yīng)的創(chuàng)新機(jī)制;納稅服務(wù)的新常態(tài)，要求我們拋棄以我為主的舊做法，堅(jiān)持以納稅人合理需求為導(dǎo)向，持續(xù)改進(jìn)，建立起“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的納稅服務(wù)新體系;作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài)，要求我們拋棄官本位的舊傳統(tǒng)，堅(jiān)持以民為本的群眾路線，堅(jiān)持清正廉潔的工作作風(fēng)，堅(jiān)守八項(xiàng)規(guī)定的行為規(guī)范，努力做到“三嚴(yán)三實(shí)”，建立起干部在不廉潔問(wèn)題上不想為、不能為、不敢為的嚴(yán)密監(jiān)督控制體系。

(二)解放思想適應(yīng)新常態(tài)。

要在解放思想中步出誤區(qū)。要步出“重知不重行”、“見(jiàn)物不見(jiàn)人”、“利小不利大”的誤區(qū)，把知行合一、以民為本、科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念貫穿于我們的具體實(shí)踐。

要在解放思想中創(chuàng)新理念。要樹(shù)立善治理念，以納稅人為中心，依托現(xiàn)代科技手段，調(diào)整優(yōu)化征管業(yè)務(wù)流程、納稅服務(wù)方式，寓治理于服務(wù)之中，樹(shù)立平等信賴(lài)合作的稅收征納關(guān)系。要樹(shù)立法治理念，提高運(yùn)用法治思維和法治方式做工作的能力，任何的改革與行為都要做到于法周延、于法有據(jù)。要樹(shù)立共治理念，既要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù)，又要發(fā)揮稅收優(yōu)勢(shì)參與和支持社會(huì)治理。要樹(shù)立數(shù)據(jù)理念，緊跟大數(shù)據(jù)時(shí)代的步伐，以“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”提高國(guó)稅工作的智能化水平，引領(lǐng)稅收現(xiàn)代化建設(shè)不斷前行。

要在解放思想中發(fā)掘動(dòng)力。從標(biāo)桿中尋找動(dòng)力。只有找到標(biāo)桿，才能不斷趕超先進(jìn)，率先發(fā)展。要找到“省內(nèi)標(biāo)桿”、“國(guó)內(nèi)標(biāo)桿”和“國(guó)際標(biāo)桿”，在學(xué)習(xí)標(biāo)桿中突破發(fā)展局限，在趕超先進(jìn)中培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。從差距中尋找動(dòng)力。要克服“自滿”、“自閉”的心態(tài)，不固步自封，不自我封閉，既要縱向比，更要橫向比，還要跟先進(jìn)比、跟標(biāo)桿比，把差距作動(dòng)力，跨越發(fā)展。從典型示范中找動(dòng)力。我們不“自滿”、“自閉”，但更要有自信，湖北國(guó)稅長(zhǎng)期以來(lái)創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗(yàn)與做法，有許多好的典型，要善于總結(jié)并繼承發(fā)揚(yáng)。全省國(guó)稅系統(tǒng)各條戰(zhàn)線、各個(gè)崗位都要樹(shù)立典型，典型就從身邊的人中產(chǎn)生，讓大家能學(xué)能比，見(jiàn)賢思齊。今年省局還將繼續(xù)開(kāi)展管理創(chuàng)新活動(dòng)，要按照“總結(jié)一批基礎(chǔ)管理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)、建立一批管理創(chuàng)新項(xiàng)目庫(kù)、推廣一批管理創(chuàng)新項(xiàng)目、表彰一批管理創(chuàng)新先進(jìn)典型”的總體要求，真正把具有基礎(chǔ)創(chuàng)新、原始創(chuàng)新的項(xiàng)目挖掘出來(lái)，以推動(dòng)我們的工作。

(三)敢于擔(dān)當(dāng)引領(lǐng)新常態(tài)。

敢擔(dān)當(dāng)，就是要敢擔(dān)責(zé)、善作為。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，既要對(duì)上擔(dān)當(dāng)，出現(xiàn)問(wèn)題和矛盾，不能只做“報(bào)警員”，不能將問(wèn)題往上一推了之。作為班子成員，要擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任，在其位、謀其政、履其職、擔(dān)其責(zé)，知難而進(jìn)、迎難而上，善始善終、善做善成。也要對(duì)下?lián)?dāng)，在任一方，守土有責(zé)，必須保一方平安。既要把本級(jí)局建設(shè)好，也要關(guān)心下屬的縣市區(qū)局乃至基層分局，面向基層，關(guān)心群眾，錢(qián)要向基層傾斜，情要向基層傾注。同時(shí)，還要為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持把國(guó)稅工作置于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境中去思考、定位和部署，充分發(fā)揮稅收在“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”中的積極作用，以責(zé)無(wú)旁貸的精神和“功成不必在我”的胸懷，干在實(shí)處，走在前列。

敢擔(dān)當(dāng)，就是要用智慧、抓落實(shí)。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要把抓落實(shí)作為重大政治原則、政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，決不允許“上有政策、下有對(duì)策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。要健全機(jī)制抓落實(shí)，修改完善省局機(jī)關(guān)及系統(tǒng)督查督辦制度，形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、閉環(huán)運(yùn)行、績(jī)效考評(píng)、問(wèn)責(zé)追責(zé)機(jī)制，優(yōu)化任務(wù)立項(xiàng)、臺(tái)帳管理、跟蹤督辦、辦結(jié)銷(xiāo)號(hào)、情況通報(bào)工作流程。要明確重點(diǎn)抓落實(shí)，落實(shí)好總局和省局重要會(huì)議精神、重要文件精神、年度重點(diǎn)工作任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)同志批示及交辦事項(xiàng)，重大專(zhuān)題活動(dòng)和階段性工作任務(wù)的貫徹落實(shí)。20xx年，省局將按季召開(kāi)宣傳、輿情、績(jī)效和督辦等重點(diǎn)工作落實(shí)聯(lián)席會(huì)，重點(diǎn)協(xié)調(diào)督辦省局各單位、各市州局稅收宣傳、輿情應(yīng)對(duì)、績(jī)效管理、督辦事項(xiàng)的落實(shí)情況，并將落實(shí)情況納入績(jī)效管理。要?jiǎng)?chuàng)新方法抓落實(shí)，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確傳達(dá)上級(jí)精神，做好任務(wù)分解，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)執(zhí)行過(guò)程調(diào)研，運(yùn)用典型示范帶動(dòng)，加強(qiáng)督促檢查，通過(guò)明察、暗訪、回訪等多種形式督促工作落實(shí)。要堅(jiān)持文化引領(lǐng)與管理推動(dòng)相結(jié)合，既要以文化凝聚力量，以文化提升境界，也要把績(jī)效管理作為改作風(fēng)、帶隊(duì)伍、促工作的重要抓手，讓績(jī)效管理在激發(fā)干部活力、促進(jìn)管理創(chuàng)新中發(fā)揮重要推動(dòng)作用。要堅(jiān)持“連天線”與“接地氣”相結(jié)合，在不折不扣地落實(shí)上級(jí)工作部署的同時(shí)，要走出拘泥于“上傳下達(dá)”的工作圈子，克服單純依賴(lài)上級(jí)指導(dǎo)和單一執(zhí)行任務(wù)的觀念，做到勇往直前但不心浮氣躁，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)但不裹足逡巡，步調(diào)一致但不機(jī)械僵化，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

敢擔(dān)當(dāng)，同樣要講規(guī)矩、守紀(jì)律。講規(guī)矩，守紀(jì)律是對(duì)每一名國(guó)稅干部最基本的要求。作為國(guó)家公職人員，做事不能“任性”，不能不講規(guī)矩，不能視黨紀(jì)政紀(jì)為兒戲。不講規(guī)矩，稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)大;不講規(guī)矩，涉及干部的問(wèn)題不公平、不公正、不公開(kāi)，群眾有意見(jiàn);不講規(guī)矩，財(cái)務(wù)管理、黨風(fēng)廉政都容易出問(wèn)題。要把講規(guī)矩作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的第一根本，作為國(guó)稅工作的底線，貫穿于國(guó)稅工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，讓廣大國(guó)稅干部想干事、干成事、不出事。特別是各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻保持清醒頭腦，養(yǎng)成被管理、被監(jiān)督的習(xí)慣，學(xué)會(huì)在約束中工作，習(xí)慣在監(jiān)督下干事，自覺(jué)在法紀(jì)的框架下行動(dòng)，規(guī)規(guī)矩矩辦事，清清白白做人。

同志們，做好今年的稅收工作任務(wù)光榮而艱巨，我們要以大智慧認(rèn)識(shí)、適應(yīng)和引領(lǐng)稅收發(fā)展新常態(tài)，以新作為創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，勇于擔(dān)當(dāng)，開(kāi)拓進(jìn)取，推進(jìn)湖北國(guó)稅稅收現(xiàn)代化新征程，為加快開(kāi)發(fā)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”做出新的、更大的貢獻(xiàn)!

豬年即將過(guò)去，豬年即將到來(lái)，我代表省局黨組提前給各位老領(lǐng)導(dǎo)、同志們拜個(gè)早年，祝各位老領(lǐng)導(dǎo)身體健康、合家歡樂(lè)!祝同志們工作順心、萬(wàn)事如意!

謝謝大家。

秸稈禁燒工作會(huì)議講話材料篇十一

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是中國(guó)的基層政權(quán)組織、位于五級(jí)政權(quán)體系中的最末梢,也就是地方各級(jí)人民政府中的最低層級(jí)。它直接面向農(nóng)村、面向農(nóng)民、負(fù)責(zé)黨和國(guó)家政策、法律法規(guī)的貫徹與執(zhí)行,并以國(guó)家政權(quán)者的身份規(guī)劃和組織鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)的建設(shè)、為農(nóng)村提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會(huì)議講話材料，僅供參考。

同志們：

今天，鎮(zhèn)黨委、政府召開(kāi)全鎮(zhèn)工作會(huì)議，主要目的是全面部署××年各項(xiàng)工作任務(wù)，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，搶抓新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階，全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才趙書(shū)記代表黨委政府提出了新一年的各項(xiàng)工作任務(wù)和要點(diǎn)，馬鎮(zhèn)長(zhǎng)就各項(xiàng)工作的落實(shí)和深入貫徹學(xué)習(xí)新《信訪條例》講了很好的意見(jiàn)。下面，就當(dāng)前工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、鞏固村委換屆成果，做好干部角色轉(zhuǎn)變，提高基層執(zhí)政能力。

第五屆村委會(huì)換屆選舉工作現(xiàn)在已經(jīng)基本結(jié)束，由于同志們高度重視，各部門(mén)措施有力，整個(gè)換屆選舉工作始終保持著平穩(wěn)推進(jìn)、健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)，各村順利產(chǎn)生了新一屆村委班子。在這里，我對(duì)新一屆村委班子的當(dāng)選表示祝賀，同時(shí)也對(duì)新一屆村兩委班子提幾點(diǎn)要求：

(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揮兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一個(gè)村能否有凝聚力和戰(zhàn)斗力，關(guān)鍵在于兩委班子尤其是兩委班子主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系如何。實(shí)踐證明，班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，齊心協(xié)力，黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力就很強(qiáng)，工作開(kāi)展得必然順利;反之，如果矛盾重重，互相拆臺(tái)，內(nèi)耗嚴(yán)重，村級(jí)組織肯定渙散無(wú)力，各項(xiàng)工作也難以展開(kāi)。

(二)要進(jìn)一步增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)。

作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”，大家一要熟悉市場(chǎng)、駕馭市場(chǎng)。同時(shí)要帶頭努力學(xué)習(xí)農(nóng)村實(shí)用科技，成為熟悉農(nóng)村各種實(shí)用技術(shù)的行家里手，要立足村情，積極探索適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，要充分發(fā)揮模范帶頭作用，引導(dǎo)、帶動(dòng)群眾，做給群眾看，領(lǐng)著群眾干，帶領(lǐng)群眾共同致富。

(三)要在心里始終想著群眾。

(四)要堅(jiān)持公道正派、保持廉潔自律的良好形象。

衡量一名村干部是否合格，并不是由某個(gè)人說(shuō)了算，標(biāo)準(zhǔn)掌握在群眾手中。大家只有加強(qiáng)自身修養(yǎng)，堅(jiān)持公道，勤政廉潔，不謀私利，才能在群眾中樹(shù)立良好的形象，群眾才會(huì)擁護(hù)。如果你滿腦子都是私事，一事當(dāng)前，先考慮親戚朋友或個(gè)人的利益，即使你現(xiàn)在當(dāng)選了，群眾也不會(huì)支持你的工作，你也將逐步失去群眾，失去威信，最后連自己的工作也可能會(huì)失掉。這里，要強(qiáng)調(diào)的是在工作中，我們務(wù)必要堅(jiān)持做到：堅(jiān)持村務(wù)公開(kāi)，民主管理，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督;要管好自己的手、管好自己的嘴，做到不該拿的堅(jiān)決不拿，不該吃的堅(jiān)決不吃，更不能鋪張浪費(fèi)用公款請(qǐng)客送禮;要辦事公道，在拍板決定村里各種事情時(shí)，要多征求群眾意見(jiàn)，多與群眾商量，處理事情時(shí)，要一碗水端平，不能有遠(yuǎn)有近有偏差。

二、要深入貫徹學(xué)習(xí)信訪條例，開(kāi)創(chuàng)信訪工作新局面。

新《信訪條例》從月日就要實(shí)行，當(dāng)前信訪工作也是關(guān)系農(nóng)村社會(huì)大局穩(wěn)定的重要因素。因此，我們要把信訪工作放到構(gòu)建和諧社會(huì)這個(gè)大前提下去思考、去把握、去部署，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的使命感和責(zé)任感;深刻領(lǐng)會(huì)條例的立法意圖，全面掌握條例的各項(xiàng)規(guī)定，尤其要掌握條例中關(guān)于暢通信訪渠道、維護(hù)信訪秩序、創(chuàng)新工作機(jī)制、強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)責(zé)任等新的規(guī)定;結(jié)合當(dāng)前群眾上訪行為的特征，加深理解條例的現(xiàn)實(shí)意義，全面提高處理信訪問(wèn)題的能力。

三、要堅(jiān)定不移地抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

今天的大會(huì)，明確了××年全鎮(zhèn)工作的總體要求、基本思路及主要措施?，F(xiàn)在，大政方針已定，目標(biāo)任務(wù)明確，關(guān)鍵是以更加強(qiáng)烈的共識(shí)、更加科學(xué)的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好落實(shí)。

(一)要統(tǒng)一思想，達(dá)成共識(shí)，抓好落實(shí)。

新一年的工作意見(jiàn)，我們圍繞人民群眾的愿望和要求，提出要堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)立鎮(zhèn)，工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，突出抓好招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民增收等重點(diǎn)工作。這既是全年工作大的方向和思路，也是加快發(fā)展的實(shí)質(zhì)性、關(guān)鍵性舉措。同志們必須正確理解、準(zhǔn)確把握好這一決策部署的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，即：加快發(fā)展、確保穩(wěn)定是基本點(diǎn);招商引資、項(xiàng)目建設(shè)是重點(diǎn);“三農(nóng)”工作是難點(diǎn);加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是亮點(diǎn);關(guān)注民生、反腐倡廉是熱點(diǎn);加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、狠抓落實(shí)是關(guān)鍵點(diǎn)。在座的各位同志要自覺(jué)服從、服務(wù)于全鎮(zhèn)工作大局，要積極學(xué)習(xí)好、傳達(dá)好、宣傳好今天的會(huì)議精神，把人民群眾的思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到全鎮(zhèn)有決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到目標(biāo)任務(wù)和要求上來(lái)，在全社會(huì)形成同心同德、共謀發(fā)展的生動(dòng)局面。

(二)要做好具體工作的落實(shí)。

會(huì)議之后，各村要做好工作落實(shí)工作，絕不能滿足于會(huì)議開(kāi)了，文件發(fā)了，要求提了，至于工作進(jìn)度如何，存在什么困難和問(wèn)題，如何解決，則不聞不問(wèn)。在座各位要及時(shí)深入實(shí)際，深入一線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作過(guò)程中的具體問(wèn)題和具體困難，并與群眾共同研究解決問(wèn)題、克服困難的辦法，真正把每項(xiàng)工作都做深、做細(xì)、做實(shí)。實(shí)踐證明，群眾最擁護(hù)、最歡迎、最滿意的是想干事、會(huì)干事、能干成事的干部;最不滿意、最有意見(jiàn)的就是作風(fēng)漂浮、只說(shuō)大話、不干實(shí)事的干部;更不滿意的是不會(huì)干事，只會(huì)挑刺的干部。要大力弘揚(yáng)為民、務(wù)實(shí)、負(fù)責(zé)的優(yōu)良傳統(tǒng)，抓好各自分管的工作，以抓落實(shí)的出色成績(jī)，證明自己的黨性，體現(xiàn)自己的能力，樹(shù)立自己的形象。

(三)要以人為本，務(wù)實(shí)為民。

在座的各位同志，與人民群眾有著最直接、最廣泛、最深入的聯(lián)系，要多聽(tīng)人民群眾的呼聲，無(wú)論是贊揚(yáng)，還是批評(píng)，都要樂(lè)于聽(tīng)取、善于接受。要多做解疑釋惑、化解矛盾的工作，協(xié)調(diào)各方利益，理順群眾情緒，促進(jìn)社會(huì)和諧。我們相信，只要誠(chéng)心誠(chéng)意地為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事，就一定能夠贏得群眾的理解、信任和支持，一定能夠完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

同志們，我鎮(zhèn)××年目標(biāo)令人鼓舞、催人奮進(jìn)，同時(shí)也充滿壓力、充滿挑戰(zhàn)。讓我們進(jìn)一步堅(jiān)定信心，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，奮勇?tīng)?zhēng)先，加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，再上我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新臺(tái)階，為完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展而努力奮斗。

同志們：

這次會(huì)議是鎮(zhèn)黨委決定召開(kāi)的，主要任務(wù)是總結(jié)20xx年、部署20xx年全鎮(zhèn)黨建工作。剛才，組委、宣委、秘書(shū)、副書(shū)記就各自分管的工作進(jìn)行具體總結(jié)部署，請(qǐng)各村、鎮(zhèn)直鎮(zhèn)屬各部門(mén)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、著眼大局，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下黨建工作的重大意義。

做好新形勢(shì)下的黨建工作，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要組成部分。黨的xx屆六中全會(huì)立足于世情、國(guó)情、黨情的深刻變化，對(duì)進(jìn)一步提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平作出了重大安排部署，對(duì)做好新形勢(shì)下的紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作提出了新的更高的要求。全鎮(zhèn)上下一定要站在貫徹落實(shí)xx屆四中全會(huì)、推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)新形勢(shì)下黨建偉大工程的重要意義，進(jìn)一步提高工作的積極性和自覺(jué)性。

第一，要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)偉大工程是完成偉大事業(yè)的必然要求。黨的建設(shè)歷來(lái)是與黨的中心任務(wù)緊密聯(lián)系在一起的，是為實(shí)現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)服務(wù)的。從我們黨的歷史看，偉大工程同偉大事業(yè)緊密結(jié)合是確保各項(xiàng)事業(yè)取得成功的關(guān)鍵，在新民主主義革命時(shí)期，黨的建設(shè)是為勝利開(kāi)展武裝斗爭(zhēng)，壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線，取得全國(guó)政權(quán)服務(wù)的;在新中國(guó)成立后，黨的建設(shè)是為推進(jìn)社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革事業(yè)，實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命服務(wù)的。改革開(kāi)放30多年，黨的建設(shè)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)來(lái)進(jìn)行，把加快發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，從而開(kāi)創(chuàng)了全面小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。從我實(shí)際情況看，一直以來(lái)、尤其是改革開(kāi)放以來(lái)所取得的一系列成就，主要得益于我們始終圍繞中心任務(wù)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了良好的思想和組織保障;未來(lái)發(fā)展我面臨著諸多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，能否抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)，作為、有快作為、有大作為，關(guān)鍵在于能否建設(shè)一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的干部隊(duì)伍，在于能否營(yíng)造一個(gè)積極健康、文明向上的輿論環(huán)境，在于能否進(jìn)一步鞏固和發(fā)展大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的良好政治局面。

第二，要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)偉大工程是促進(jìn)社會(huì)和諧的重要基石。xx日前在主持政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，“不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，就能夠不斷增強(qiáng)黨的先進(jìn)性，就必然能夠助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展。而通過(guò)各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，必然會(huì)讓人民群眾享受到更多的實(shí)惠，就能夠更好地促進(jìn)社會(huì)的和諧?！苯陙?lái)，我們始終堅(jiān)持把增加全鎮(zhèn)人民福祉作為第一追求，積極發(fā)展社會(huì)事業(yè)，努力化解各種矛盾，不斷創(chuàng)造幸福民生，和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面不斷鞏固。但也要清醒地看到，社會(huì)事業(yè)發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相比還比較滯后，廣大干部群眾素質(zhì)與快速發(fā)展的形勢(shì)相比還不夠適應(yīng)，群眾不夠成熟的民主意識(shí)與逐步完善的法制建設(shè)還不一致，社會(huì)各階層之間、不同利益群體之間利益關(guān)系還不夠協(xié)調(diào)，引發(fā)社會(huì)矛盾的因素還比較多，構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù)還比較重。要從根本上解決這些問(wèn)題，就要不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，就要充分發(fā)揮各社會(huì)階層、各人民團(tuán)體的積極作用，以黨內(nèi)民主帶動(dòng)基層民主，以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧，形成強(qiáng)大的組織保障、輿論導(dǎo)向和社會(huì)合力。

第三，要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)偉大工程是提高執(zhí)政能力的根本需要。黨的執(zhí)政能力建設(shè)是一個(gè)具有全面性、綜合性、系統(tǒng)性的建設(shè)，只有全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)等各方面建設(shè)，才能不斷創(chuàng)新執(zhí)政理念，改進(jìn)執(zhí)政方式，提高執(zhí)政能力。黨建工作正是提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面，只要黨的勤政廉政教育狠抓不放，全體干部的工作作風(fēng)就會(huì)進(jìn)一步改進(jìn)，干部的宗旨意識(shí)就會(huì)進(jìn)一步提高;只要黨的基層組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員干部的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平明顯提高，黨的執(zhí)政能力就會(huì)有效提高;只要宣傳思想工作緊跟時(shí)代步伐和發(fā)展要求，團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁的作用就會(huì)更加明顯，干事創(chuàng)業(yè)為民的氛圍就會(huì)愈加濃厚，黨組織的凝聚力就會(huì)越強(qiáng);只要統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、凝聚力量的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)有效發(fā)揮，全鎮(zhèn)上下推動(dòng)發(fā)展的注意力就會(huì)更加集中，黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用就會(huì)充分展現(xiàn)。因此，各支部一定要站在提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，把黨建工作時(shí)刻放在心上，牢牢抓在手上。

二、總結(jié)成績(jī)，查找不足，進(jìn)一步增強(qiáng)做好20xx年黨建工作的信心和決心。

總結(jié)成績(jī)是為了積累經(jīng)驗(yàn)、堅(jiān)定信心，查找不足是為了看到差距、完善舉措，這是做好今后工作的重要基礎(chǔ)。一年來(lái)，紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作緊緊圍繞全鎮(zhèn)發(fā)展大局，勇于開(kāi)拓，不斷創(chuàng)新，在形勢(shì)極為復(fù)雜、情況極為特殊、發(fā)展極為困難的嚴(yán)重挑戰(zhàn)面前，充分發(fā)揮職能作用，各項(xiàng)工作均取得了較大成績(jī)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。從紀(jì)檢工作看，著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立健全班子成員廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制，有效執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、談話誡勉等制度，認(rèn)真執(zhí)行工程招投標(biāo)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)以及資金使用等規(guī)定要求，不斷拓寬監(jiān)督渠道，基層黨風(fēng)廉政責(zé)任制得到有效落實(shí);從組織工作看，有許多工作走在了全縣前列，工作責(zé)任狀考評(píng)連續(xù)6年進(jìn)入前5名內(nèi)。在基層組織建設(shè)上，不斷深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，注重因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，在全縣率先、圓滿完成村級(jí)組織換屆工作。村干部年齡下降、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化、素質(zhì)得到提高,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、班子的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用有效發(fā)揮;在班子和干部隊(duì)伍建設(shè)上，通過(guò)牽頭組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，切實(shí)提高了各級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展的能力，實(shí)現(xiàn)了培養(yǎng)高素質(zhì)的鎮(zhèn)村黨員干部隊(duì)伍的目標(biāo)。(對(duì)實(shí)踐活動(dòng)作簡(jiǎn)要回顧：按照上級(jí)統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)作為參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位，能?chē)?yán)格步驟要求，突出組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督促檢查，在學(xué)習(xí)調(diào)研階段做到“真學(xué)”、分析檢查階段做到“真查”、整改落實(shí)階段做到“真改”，圓滿地完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)，在整個(gè)實(shí)踐活動(dòng)中以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)求實(shí)效，深入基層解民憂”這個(gè)主題實(shí)踐載體為抓手，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，把群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的切入點(diǎn)，與實(shí)施為民辦實(shí)事有機(jī)結(jié)合起來(lái)，內(nèi)容涉及服務(wù)群眾、鎮(zhèn)區(qū)改造、干部作風(fēng)、項(xiàng)目建設(shè)等。對(duì)列入整改的29個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化，落實(shí)到人，目前已整改落實(shí)24項(xiàng)，占82.76%;正在整改3項(xiàng)，占10.34%;列入長(zhǎng)期整改計(jì)劃2項(xiàng)，占6.90%。從抓干部作風(fēng)入手，專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件，規(guī)定每個(gè)黨員干部在入戶走訪期間都要做好民情。

日記。

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出有針對(duì)性的解決問(wèn)題的措施。經(jīng)統(tǒng)計(jì)到目前為此鎮(zhèn)、村黨員干部共寫(xiě)了400多篇民情日記匯總了60條問(wèn)題目前已解決45條;并開(kāi)展黨員幫扶活動(dòng)規(guī)定每位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每月進(jìn)村駐戶不少于10天長(zhǎng)期聯(lián)系服務(wù)群眾3戶一般干部每月進(jìn)村駐戶不少于13天長(zhǎng)期聯(lián)系服務(wù)群眾1戶活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)共幫扶困難群眾85戶為群眾辦實(shí)事20多件發(fā)放扶助款達(dá)14萬(wàn)元。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)切實(shí)解決了黨員在思想、工作、作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題進(jìn)一步加強(qiáng)了基層干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力取得了良好的效果。我鎮(zhèn)的一些做法先后被市、縣電視臺(tái)報(bào)道及簡(jiǎn)報(bào)刊載)。在黨員隊(duì)伍建設(shè)上年年超額完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)數(shù)量和質(zhì)量雙豐收。在薄弱村整頓上我鎮(zhèn)的整頓經(jīng)驗(yàn)被作為全縣的典型加以推廣。經(jīng)過(guò)連續(xù)幾年的努力我鎮(zhèn)獲得了“五個(gè)好”先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“先進(jìn)基層黨組織”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)這些都是對(duì)組織工作的肯定。從宣傳工作看緊緊圍繞宣傳貫徹黨的重大方針政策和全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作、中心工作、特色工作組織開(kāi)展了一系列有深度、有聲勢(shì)、有規(guī)模的主題宣傳活動(dòng)宣傳工作投稿數(shù)和采用數(shù)居全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列?？梢哉f(shuō)20xx年是全鎮(zhèn)宣傳工作力度最大、效果最好的一年我鎮(zhèn)在20xx年獲省級(jí)文明村鎮(zhèn)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。從統(tǒng)戰(zhàn)工作看牢牢把握大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題積極推進(jìn)多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化和程序化黨外代表人士和黨外知識(shí)分子作用有效發(fā)揮參政議政、服務(wù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。從群團(tuán)工作看各群團(tuán)組織充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)和作用在圍繞中心、服務(wù)大局上的主體性作用越來(lái)越明顯在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上的社會(huì)性作用越來(lái)越突出在推進(jìn)民主參與、保護(hù)權(quán)益上的維護(hù)性作用越來(lái)越充分在加強(qiáng)基層組織建設(shè)、保持先進(jìn)性上的基礎(chǔ)性作用也更加有成效。尤其是許多老同志退而不休時(shí)刻心系全局關(guān)注發(fā)展為全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)獻(xiàn)計(jì)出力不愧為我鎮(zhèn)的一筆最為寶貴的財(cái)富。在此我代表鎮(zhèn)黨委、政府向辛勤工作在紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等各條戰(zhàn)線的同志們向各位老同志表示衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到工作中還存在許多差距和不足：個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比還有差距，特別是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、駕馭全局、維護(hù)穩(wěn)定的能力還有待于進(jìn)一步提升;個(gè)別基層黨組織凝聚力、向心力還不夠強(qiáng)，部分村干部解決復(fù)雜問(wèn)題能力亟需提升，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得還不夠好;廣大群眾精神文化需要還不能較好地滿足，文明、誠(chéng)信、法制教育還需進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。這些問(wèn)題需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。

三、圍繞中心，服務(wù)大局，以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)扎實(shí)做好黨建工作。

今年是“”規(guī)劃實(shí)施的承上啟下之年，也是全鎮(zhèn)在特殊復(fù)雜的環(huán)境下實(shí)現(xiàn)奮力突圍的關(guān)鍵一年。全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織要切實(shí)站在偉大工程為偉大事業(yè)服務(wù)的高度，著力增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)以黨建工作的新成效開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新局面。

1、要立足于嚴(yán)格規(guī)范管理，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政工作。認(rèn)真貫徹縣、鎮(zhèn)“三個(gè)年”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)精神，從狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)入手，突出整合制度抓示范，進(jìn)一步整合和完善機(jī)關(guān)工作、學(xué)習(xí)、議事、值勤等效能管理制度，健全績(jī)效考評(píng)體系，在績(jī)效考評(píng)上實(shí)行激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。認(rèn)真貫徹上級(jí)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議精神，層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大責(zé)任追究和懲防體系建設(shè)。要立足農(nóng)村基層實(shí)際，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和黨規(guī)黨紀(jì)教育，完善以人、財(cái)、物為重點(diǎn)的監(jiān)督管理，逐步推行村級(jí)述職述廉、質(zhì)詢等制度，暢通民主監(jiān)督渠道。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理、民主決策、民主聽(tīng)證等制度實(shí)施的落實(shí)和督促，不斷規(guī)范村務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和基層所站事務(wù)公開(kāi)工作，積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，確保取得實(shí)效。

2、要立足于強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，切實(shí)抓好基層組織工作。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人，這是成事之基。只要有一支想干事、會(huì)干事、能干事的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍，再大的困難也能克服，再重的任務(wù)也能完成。一是狠抓班子建設(shè)這個(gè)核心。以開(kāi)展村級(jí)組織換屆“回頭看”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步調(diào)整不勝任現(xiàn)職、鬧不團(tuán)結(jié)及有近親關(guān)系的村級(jí)組織班子成員，不斷增強(qiáng)村級(jí)班子的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。二要狠抓選人用人這個(gè)關(guān)鍵。用什么樣的人什么樣的人就會(huì)多起來(lái)，我們之所以選拔重用德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出的干部，就是為了通過(guò)重用這樣的人來(lái)影響和帶動(dòng)更多的人，充分調(diào)動(dòng)最廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。今年要改革干部駐村工作模式，推行駐村干部雙向選擇機(jī)制，實(shí)行機(jī)關(guān)干部績(jī)效考評(píng)，形成獎(jiǎng)勤罰懶、干好干壞不一樣的良好風(fēng)氣。三要狠抓基層組織建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)。不斷創(chuàng)新基層黨組織的設(shè)置形式、工作方式、活動(dòng)載體和活動(dòng)內(nèi)容，切實(shí)把黨的組織力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力;要以“雙帶型”村干部隊(duì)伍建設(shè)為核心，大力實(shí)施農(nóng)村黨組織書(shū)記“領(lǐng)頭雁”工程，努力打造一支既能自己帶頭致富，又能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)其他群眾脫貧致富的黨員干部隊(duì)伍。

3、要立足于提供強(qiáng)大動(dòng)力，切實(shí)抓好宣傳思想工作。宣傳思想工作做得好，就是提高生產(chǎn)力。全鎮(zhèn)上下特別是宣傳部門(mén)一定要樹(shù)立這種理念，牢牢把握輿論主動(dòng)權(quán)，搶占宣傳思想工作的制高點(diǎn)，通過(guò)大宣傳，營(yíng)造大環(huán)境，促進(jìn)大發(fā)展。一要全面加強(qiáng)思想政治教育。要高度重視理論武裝，大力加強(qiáng)黨委中心組的理論學(xué)習(xí)。要不斷強(qiáng)化黨員干部宗旨意識(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)思想政治建設(shè)從理論武裝到堅(jiān)定理想信念，從思想解放到引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展，從轉(zhuǎn)變作風(fēng)到勤政為民的不斷拓展和深化，爭(zhēng)做推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的楷模。二要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳。對(duì)內(nèi)宣傳要本著統(tǒng)一思想、鼓舞士氣的原則，緊緊圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，充分發(fā)揮“喉舌”、“導(dǎo)向”作用，切實(shí)把鏡頭對(duì)準(zhǔn)基層，對(duì)準(zhǔn)群眾，關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題，反映群眾呼聲，引導(dǎo)社會(huì)輿論，為全鎮(zhèn)人民團(tuán)結(jié)奮斗筑牢堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，為推進(jìn)更好更快發(fā)展凝聚強(qiáng)大的精神力量。對(duì)外宣傳要緊扣展示形象、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的主基調(diào)，按照“出精品、出力作”的要求，持續(xù)立體式宣傳我的區(qū)位、資源、人文優(yōu)勢(shì)，宣傳我加快發(fā)展的新舉措、新亮點(diǎn)。三要扎實(shí)推進(jìn)精神文明建設(shè)。以鞏固和拓展省級(jí)文明村鎮(zhèn)作為起點(diǎn)，大力推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，不斷增強(qiáng)廣大青少年熱愛(ài)家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情，努力培養(yǎng)合格的建設(shè)者和接班人。

4，要立足于形成發(fā)展合力，切實(shí)抓好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。做好新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作，要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，把全鎮(zhèn)上上下下、方方面面的力量都凝聚起來(lái)。一要發(fā)揮好人才薈萃的優(yōu)勢(shì)，積極參政議政。要堅(jiān)持深入基層、深入群眾，深入各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士之間，積極宣傳黨的路線方針政策，宣傳我改革發(fā)展穩(wěn)定取得的成就，經(jīng)常開(kāi)展形勢(shì)教育，認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和呼聲，為鎮(zhèn)黨委、政府提供有價(jià)值的信息，當(dāng)好鎮(zhèn)黨委、政府的參謀助手。二要發(fā)揮好聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)內(nèi)引外聯(lián)。要通過(guò)聯(lián)誼會(huì)、懇談會(huì)、工作交流會(huì)等多種形式廣交朋友，增進(jìn)友誼，為招商引資、合資合作搭建平臺(tái)。要加強(qiáng)與我籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士的聯(lián)系與合作，引導(dǎo)鼓勵(lì)他們帶著資金、帶著項(xiàng)目、帶著先進(jìn)理念回鄉(xiāng)投資興業(yè)。三要發(fā)揮好開(kāi)放包容的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)和諧建設(shè)。要按照“求同存異、體諒包容”的原則，正確協(xié)調(diào)和處理與宗教信仰不同的群眾之間的關(guān)系，在全社會(huì)形成平等友善、諒解寬容、團(tuán)結(jié)互助的良好風(fēng)尚。要針對(duì)改革發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題，多做理順情緒、化解矛盾、團(tuán)結(jié)群眾的工作，積極拓寬新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作的新領(lǐng)域，大力促進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)和諧。

第四，要立足于調(diào)動(dòng)各方力量，切實(shí)抓好群團(tuán)工作。群團(tuán)工作聯(lián)系著最廣泛的社會(huì)群體，事關(guān)黨的群眾工作基礎(chǔ)。群團(tuán)組織要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變思想觀念，改進(jìn)工作方式，豐富工作載體，充分發(fā)揮各自獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾優(yōu)勢(shì)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大工人、青年、婦女、老干部在發(fā)展大局中積極作為、有效作為。工會(huì)組織，要扎實(shí)推進(jìn)“和諧企業(yè)”創(chuàng)建工作，抓好企業(yè)文化建設(shè)和職工素質(zhì)提升工程，加大困難職工幫扶力度，著力提高。

勞動(dòng)合同。

簽約率和履約率，努力推動(dòng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧、企業(yè)與社會(huì)和諧及企業(yè)與環(huán)境的和諧。共青團(tuán)組織，要有針對(duì)性地加強(qiáng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的教育、引導(dǎo)和服務(wù);要堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，扎實(shí)推進(jìn)團(tuán)組織格局創(chuàng)新試點(diǎn)工作，加大非公組織建團(tuán)力度。婦聯(lián)組織，要加強(qiáng)基層?jì)D女組織規(guī)范化建設(shè)，積極構(gòu)建多元化、開(kāi)放式婦女組織網(wǎng)絡(luò);要圍繞關(guān)愛(ài)婦女行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)婦女維權(quán)服務(wù)站建設(shè);要積極鼓勵(lì)促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，引領(lǐng)婦女在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中再創(chuàng)佳績(jī)。老干部組織，要針對(duì)退休干部人員多、分布廣、居住分散的特點(diǎn)，不斷探索老干部組織管理、生活管理、活動(dòng)管理的新方法，改進(jìn)服務(wù)手段、提高服務(wù)質(zhì)量，把黨的關(guān)懷和溫暖更好地送到老同志的心坎上;要切實(shí)加強(qiáng)老干部思想政治教育，積極引導(dǎo)老干部一如既往地支持縣委縣政府工作，時(shí)刻站在全縣大局的高度想問(wèn)題、明立場(chǎng)、辨是非，多進(jìn)言獻(xiàn)策，多解疑釋惑，真正成為發(fā)展的寶貴財(cái)富。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，以改革創(chuàng)新精神努力開(kāi)創(chuàng)全鎮(zhèn)黨建工作的新局面。

黨建工作是與時(shí)俱進(jìn)的工作，只有堅(jiān)持不懈地推進(jìn)黨建工作在思維理念、方式方法和體制機(jī)制等方面的創(chuàng)新，才能不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，取得實(shí)實(shí)在在的成效。

第一，要以思維理念創(chuàng)新為先導(dǎo)。思路決定出路。黨建工作也要大膽創(chuàng)新，大力解放思想，打破固有的傳統(tǒng)模式，建立科學(xué)的創(chuàng)新思維方式，以觀察和思考問(wèn)題的新視角，完善推進(jìn)黨建創(chuàng)新發(fā)展的新舉措。要牢固樹(shù)立創(chuàng)新是黨建工作活力的理念，支持鼓勵(lì)基層積極創(chuàng)新、大膽創(chuàng)新，使黨建工作更具有時(shí)代性、更體現(xiàn)針對(duì)性、更突出推動(dòng)性;要圍繞高站位進(jìn)行創(chuàng)新，自覺(jué)把黨建工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中統(tǒng)籌謀劃，善于把黨建工作同推動(dòng)全局工作和中心工作緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)做到主題不旁落，中心不移位;要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行創(chuàng)新，深入思考黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，積極探索解決問(wèn)題的有效途徑和方法，通過(guò)強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)促進(jìn)黨建工作整體上水平;要切實(shí)尊重基層的首創(chuàng)精神，注重總結(jié)基層成功經(jīng)驗(yàn)和有效方法，通過(guò)設(shè)立“黨建工作創(chuàng)新獎(jiǎng)”等辦法，提高基層開(kāi)拓創(chuàng)新的積極性。

第二，要以體制機(jī)制創(chuàng)新為保障。制度創(chuàng)新是管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的舉措，是黨建工作可持續(xù)發(fā)展的重要保障。要健全完善責(zé)任機(jī)制，堅(jiān)持黨要管黨，毫不放松地加強(qiáng)對(duì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，各支部書(shū)記要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，用足夠的時(shí)間和精力抓黨建工作，做到與經(jīng)濟(jì)工作和其他業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核，著力解決好找不準(zhǔn)載體、扭不住抓手，抓得不實(shí)、不深、不夠等問(wèn)題，切實(shí)提升黨務(wù)工作水平，提高總攬全局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力;要健全完善協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)抓好以基層黨組織為核心，以群團(tuán)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織為補(bǔ)充，配套協(xié)調(diào)、功能健全完備的組織體系，形成黨群互促、區(qū)域互動(dòng)、多方協(xié)作、齊抓共管的大黨建格局。

第三，要以方式方法創(chuàng)新為動(dòng)力。好的工作方法可以起到事半功倍的效果。要善于抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵，著力培養(yǎng)和打造典型，通過(guò)解決關(guān)鍵問(wèn)題活躍和帶動(dòng)全局;要?jiǎng)?chuàng)新工作手段，借鑒永安八一村“168”模式，推廣“四議兩公開(kāi)”、“一事一議”辦法，健全村級(jí)財(cái)務(wù)計(jì)算機(jī)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，完善村務(wù)公開(kāi)民主管理工作，構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主議事決策和工作運(yùn)行機(jī)制。要善于依靠群眾，著眼于開(kāi)門(mén)建黨、民主建黨，探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)提高群眾關(guān)注和參與黨建的熱情，做到黨情讓群眾知曉，黨務(wù)讓群眾參與，黨風(fēng)讓群眾監(jiān)督，黨建工作成效讓群眾評(píng)價(jià);要堅(jiān)持和完善黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入下去，了解和掌握基層黨建工作的實(shí)際情況，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的研究，認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)，更好地指導(dǎo)全面工作。

同志們，在今年這樣一個(gè)形勢(shì)依然復(fù)雜、任務(wù)更加艱巨的特殊年份，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程具有更加重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我們一定要以飽滿的熱情，創(chuàng)新的精神，負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)的作風(fēng)，不斷開(kāi)創(chuàng)全鎮(zhèn)黨建工作新局面，為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

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秸稈禁燒工作會(huì)議講話材料篇十二

所謂的后勤工作，亦稱(chēng)總務(wù)工作。是為各單位職能活動(dòng)正常進(jìn)行而提供的以服務(wù)為主要目的的工作。下面是本站小編給大家整理的后勤工作會(huì)議講話材料，僅供參考。

本次會(huì)議是學(xué)院第一次全面、深入地專(zhuān)題探討后勤服務(wù)工作，可見(jiàn)后勤工作在新校區(qū)工作中的重要性。本次會(huì)議我們的主題是到下沙后，如何適應(yīng)新形勢(shì)、新變化，構(gòu)建新的后勤保障體系。也是一次溝通，使得各個(gè)部門(mén)之間能了解后勤工作的性質(zhì)、內(nèi)容，后勤工作是比較繁瑣的，需要奉獻(xiàn)精神，大家通過(guò)這次會(huì)議，能夠互相了解、溝通、尊重和支持。童書(shū)記強(qiáng)調(diào)后勤工作要做到"先行、創(chuàng)新、節(jié)儉"。

一、如何做好后勤先行。后勤工作是學(xué)院工作的基礎(chǔ)和保障。要以人為本，牢固樹(shù)立為教學(xué)服務(wù)、為師生服務(wù)的宗旨。首先是要有主動(dòng)意識(shí)，后勤工作是個(gè)保障工作，要在學(xué)院工作處于主動(dòng)地位，始終保持主動(dòng)服務(wù)的狀態(tài)，圍繞學(xué)院改革和發(fā)展的目標(biāo)，尤其是教學(xué)這一中心工作，只有主動(dòng)地去適應(yīng)，才能避免被動(dòng)地應(yīng)付局面;第二是要有超前意識(shí)，后勤工作既然是先行，就必須時(shí)刻記住師生利益無(wú)小事，要關(guān)心教職工的切身利益，以此加強(qiáng)教職工的凝聚力。思考問(wèn)題、具體工作都應(yīng)該在時(shí)間上有提前量;第三是要有參謀意識(shí)，后勤工作者作為學(xué)院的管家，要善于發(fā)現(xiàn)當(dāng)前學(xué)院面臨的困難和問(wèn)題，并通過(guò)調(diào)查研究及時(shí)提出解決問(wèn)題的方案，使學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解情況、正確決策。第四，要有學(xué)習(xí)意識(shí)，新環(huán)境、新變化對(duì)我們提出了新的要求，尤其對(duì)于后勤隊(duì)伍的素質(zhì)提出了更高的要求。在文二路，我們這一支精干高效的后勤隊(duì)伍起到了很大的作用，到下沙后，如何適應(yīng)新變化，這是一個(gè)新的課題。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，尤其是加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)，提高后勤隊(duì)伍的整體素質(zhì)，由于后勤工作職能的變化，要關(guān)心轉(zhuǎn)崗人員的上崗培訓(xùn)教育，不斷提高素質(zhì)，真正做到后勤先行。

二、如何做好后勤創(chuàng)新。要做好管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新這兩方面工作。要深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，切實(shí)提高后勤服務(wù)質(zhì)量和管理水平。作為機(jī)制創(chuàng)新來(lái)說(shuō)，在物業(yè)管理方面，要引進(jìn)現(xiàn)代物業(yè)管理機(jī)制，明確崗位責(zé)任，到新環(huán)境以后，要根據(jù)新的任務(wù)，抓緊建立和完善我們的管理制度，進(jìn)行相應(yīng)的制度創(chuàng)新，要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，每個(gè)崗位必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做到責(zé)任到位，同時(shí)必須樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)。后勤工作也體現(xiàn)學(xué)院工作的形象，是一個(gè)窗口，整個(gè)文明校園的建設(shè)，后勤工作承擔(dān)了重要一部分，作為校園文化的組成部分，開(kāi)展星級(jí)服務(wù)等，都是很有必要的。

三、如何做好節(jié)儉工作。我們現(xiàn)在有了新的發(fā)展平臺(tái)，但是負(fù)債建設(shè)新校園，壓力很大，這就要求我們大家發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的傳統(tǒng)，勤儉辦學(xué)。在教學(xué)工作會(huì)議上提出要建設(shè)全省高職教育的示范學(xué)校，關(guān)鍵是要有投入，要集中把資金用到最需要的地方去，開(kāi)源節(jié)流，要提高設(shè)備的使用效率，所以我們始終要提倡艱苦奮斗的精神，要強(qiáng)調(diào)效率、效益意識(shí)，勤儉辦學(xué)，盡可能改善和提高教職工的工作環(huán)境和生活條件，但大家也不能有太高的期望，要考慮到社會(huì)與學(xué)院發(fā)展的大背景。另外，由于后勤工作涉及到人、財(cái)、物，所以后勤工作人員要加強(qiáng)廉政建設(shè)，廉潔自律，在管好我們這一家園的同時(shí)，也管好自己，要堅(jiān)持校務(wù)公開(kāi)這一有效措施，使得后勤工作能自覺(jué)地接受全體教職員工的監(jiān)督。這一點(diǎn)也是對(duì)我們?nèi)w干部提出的要求，在把我們的事業(yè)搞上去的同時(shí)，也要管好我們自己，尤其是基建工作，比較復(fù)雜，我們要警鐘長(zhǎng)鳴，建"陽(yáng)光工程"。

同志們：

在消防支隊(duì)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各后勤部門(mén)的通力配合與支持下，我大隊(duì)緊緊圍繞支隊(duì)提出的“關(guān)注和改善部隊(duì)后勤保障“的工作要求，以“服務(wù)、保障、管理“為全局工作重點(diǎn)，通過(guò)大中隊(duì)全體官兵的共同努力，圓滿完成了市消防支隊(duì)后勤工作推進(jìn)會(huì)的準(zhǔn)備任務(wù)，為官兵營(yíng)造了一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、服務(wù)高效的工作氛圍。下面，我將就裝備、伙食、固定資產(chǎn)管理等方面的工作經(jīng)驗(yàn)與大家交流、現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

一、后勤裝備管理。

在裝備管理方面，太谷消防大隊(duì)圍繞加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)和提升部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力這一主線，牢固樹(shù)立“裝備優(yōu)先“的思想，大力加強(qiáng)消防裝備建設(shè)和管理，努力提升消防部隊(duì)裝備建設(shè)水平。與此同時(shí)，大隊(duì)還堅(jiān)持把科學(xué)管理作為裝備建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，通過(guò)建立健全一系列。

規(guī)章制度。

落實(shí)管理責(zé)任方面入手促進(jìn)了人裝結(jié)合和戰(zhàn)斗力生成確保了車(chē)輛裝備發(fā)揮最佳效能為圓滿完成各類(lèi)搶險(xiǎn)救援和滅火任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)此我們的主要做法是：

(一)規(guī)范管理，健全機(jī)制，提升了裝備管理水平。

面對(duì)急難險(xiǎn)重的救援任務(wù)，我們充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)裝備器材管理的重要性，把加強(qiáng)裝備器材管理納入部隊(duì)管理的重要內(nèi)容，突出抓好三個(gè)方面，不斷提升裝備管理水平。

一是強(qiáng)化宣傳教育。教育官兵充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)裝備管理的重要性，自覺(jué)愛(ài)護(hù)裝備器材。同時(shí)，緊緊抓住新兵下隊(duì)、老兵復(fù)退和工作崗位調(diào)整等時(shí)機(jī)，組織開(kāi)展愛(ài)護(hù)器材裝備、落實(shí)裝備管理責(zé)任的專(zhuān)項(xiàng)教育。

二是加強(qiáng)日常管理。太谷大隊(duì)堅(jiān)持將裝備管理工作落實(shí)情況作為一項(xiàng)重要的后勤工作來(lái)抓。在官兵工作崗位調(diào)整、老兵復(fù)退時(shí)嚴(yán)格落實(shí)器材裝備移交手續(xù)，做到了先移交器材后辦理調(diào)動(dòng)、復(fù)退手續(xù)，確保器材裝備管理落到實(shí)處。

三是加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)。在日常裝備保養(yǎng)和車(chē)場(chǎng)日的基礎(chǔ)之上，我們建立和完善了“日檢查、周維護(hù)、月保養(yǎng)、年檢修“的維護(hù)保養(yǎng)機(jī)制。在管理過(guò)程中，大隊(duì)對(duì)基層中隊(duì)落實(shí)情況進(jìn)行定時(shí)和不定時(shí)檢查，做到了“用、管、責(zé)“于一體。

(二)強(qiáng)責(zé)增壓，完善體系，實(shí)現(xiàn)了裝備管理精細(xì)化。

為確保裝備管理落實(shí)到位，嚴(yán)防“跑、冒、滴、漏“現(xiàn)象發(fā)生，我們積極借鑒精細(xì)化管理的成功經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)建立健全三個(gè)體系，將器材裝備管理責(zé)任落實(shí)到每一名官兵。

一是完善人才教育培訓(xùn)體系。大隊(duì)通過(guò)民主推薦、單位考評(píng)的方法選派了3名有事業(yè)心和責(zé)任心的士官擔(dān)任中隊(duì)裝備管理員，明確了管理人的職責(zé)，組織了全面系統(tǒng)的培訓(xùn)，形成了太谷中隊(duì)裝備管理的骨干力量。

二是健全裝備管理責(zé)任體系。我們及時(shí)制定出臺(tái)了車(chē)場(chǎng)日、出入庫(kù)、日常檢查評(píng)比等規(guī)章制度，對(duì)車(chē)輛裝備的操作、維護(hù)、管理等程序細(xì)化規(guī)范，做到制度到位。同時(shí)，我們還規(guī)范了基層中隊(duì)器材庫(kù)建設(shè)，做到了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)置標(biāo)簽，促進(jìn)了裝備管理的規(guī)范化和精細(xì)化。

三是構(gòu)建裝備管理獎(jiǎng)懲體系。大隊(duì)每半年組織官兵開(kāi)展一次器材裝備管理評(píng)比表彰活動(dòng)，對(duì)表現(xiàn)突出的先進(jìn)個(gè)人給予表彰，并在官兵入黨、學(xué)車(chē)、晉級(jí)等同等條件下優(yōu)先考慮。對(duì)人為丟失、損壞器材裝備的官兵，要求折價(jià)賠償，做到了獎(jiǎng)懲到位，為保證裝備管理制度落實(shí)到位起到了積極的推動(dòng)作用。

二、后勤伙食管理。

近年來(lái)，我大隊(duì)牢固樹(shù)立“保障力就是戰(zhàn)斗力“目標(biāo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、確保重點(diǎn)的原則，在加強(qiáng)部隊(duì)伙食管理上，全面加大了“五項(xiàng)制度“的貫徹執(zhí)行力度，為部隊(duì)完成以防火、滅火為中心的各項(xiàng)工作任務(wù)奠定了堅(jiān)持的后勤保障。我們的主要做法是：

(一)以制度保障為根本，全面規(guī)范飲食保障制度建設(shè)。

“沒(méi)有規(guī)矩不成方圓“。伙食管理“五項(xiàng)制度“的落實(shí)，是飲食保障的根本。大隊(duì)堅(jiān)持從規(guī)范制度做起、從落實(shí)制度抓起，全力加大飲食保障的力度。

一是實(shí)行食譜統(tǒng)一制定制度。中隊(duì)結(jié)合季節(jié)變換、訓(xùn)練強(qiáng)度大小等實(shí)際情況，由單位領(lǐng)導(dǎo)、司務(wù)長(zhǎng)和官兵共同制定科學(xué)合理的食譜。

二是嚴(yán)把食品采購(gòu)質(zhì)量關(guān)和數(shù)量關(guān)。司務(wù)長(zhǎng)、廚房值班員每天堅(jiān)持對(duì)所采購(gòu)的飲食食品是否新鮮、價(jià)格是否合理、數(shù)量是否充足，全部實(shí)行鑒定和驗(yàn)收，并做好記錄。同時(shí)為了保證所采購(gòu)的物品安全放心，每天堅(jiān)持取樣保存24小時(shí)。

三是嚴(yán)格落實(shí)伙食賬目每日公開(kāi)制度。大中隊(duì)伙食賬目向所有官兵公布，接受監(jiān)督，保證公正公開(kāi)，確保飲食制度保障的規(guī)范化。

(二)以制度保障為根本，抓好資金管理。

落實(shí)好“五項(xiàng)制度“，抓好資金管理是基礎(chǔ)。我們按照“合理使用，略有結(jié)余“的原則，全面加大了對(duì)伙食經(jīng)費(fèi)使用的核查力度。尤其是對(duì)各類(lèi)收支票據(jù)，原始憑證、單據(jù)進(jìn)行不定期調(diào)閱查核，對(duì)記賬時(shí)間嚴(yán)格要求，使伙食資金管理工作及時(shí)有序，實(shí)現(xiàn)了采購(gòu)、供應(yīng)、制作等過(guò)程中的動(dòng)態(tài)管理。

(三)以人員保障為核心，全力加快飲食保障隊(duì)伍建設(shè)。

炊事人員的能力素質(zhì)是做好飲食的關(guān)鍵。平時(shí)，飲食保障小組主要工作是學(xué)習(xí)鉆研新的烹飪技能，研究各種科學(xué)的飲食搭配，采購(gòu)主副食，為太谷消防部隊(duì)提供飲食保障。與此同時(shí)，大中隊(duì)定期對(duì)食堂管理員和廚師進(jìn)行責(zé)任制考核，確保飲食保障人員的合理化。

三、固定資產(chǎn)管理。

加強(qiáng)部隊(duì)固定資產(chǎn)管理，對(duì)于全面推進(jìn)部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有著重要的作用，太谷大隊(duì)長(zhǎng)期以來(lái)重視此項(xiàng)工作，把固定資產(chǎn)管理當(dāng)作后勤管理的重點(diǎn)工作來(lái)抓。對(duì)此我們采取以下措施：

一是嚴(yán)格規(guī)范固定資產(chǎn)帳務(wù)。我單位在新增固定資產(chǎn)時(shí)嚴(yán)格登記手續(xù)，新增資產(chǎn)及時(shí)交資產(chǎn)管理部門(mén)嚴(yán)格登記，切實(shí)把新增資產(chǎn)管理好。

二是加強(qiáng)定期和不定期的固定資產(chǎn)的清點(diǎn)盤(pán)查。我大隊(duì)對(duì)固定資產(chǎn)的盤(pán)查一般采用一年一次的定期盤(pán)點(diǎn)形式。在新領(lǐng)導(dǎo)上任和老領(lǐng)導(dǎo)調(diào)離時(shí)同樣要進(jìn)行固定資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)，讓主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)單位的固定資產(chǎn)有一個(gè)大致的了解。通過(guò)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)盤(pán)點(diǎn)中遇到的問(wèn)題并及時(shí)處理，確保各項(xiàng)資產(chǎn)管理工作落到實(shí)處。

三是加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的責(zé)任意識(shí)。首先，單位主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)資產(chǎn)管理的責(zé)任，克服面上、形式上的重視，要把單位固定資產(chǎn)的管理作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部和每一名管理人員能力的一個(gè)重要方面。

四是落實(shí)制度，加強(qiáng)固定資產(chǎn)長(zhǎng)效管理。制度化管理是搞好固定資產(chǎn)管理工作的重要手段，要管好用好固定資產(chǎn)，必須做到有章可循，有章必循，違章必究。我們應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)際情況，制訂對(duì)資產(chǎn)的管理、盤(pán)查、核算、處置制度和資產(chǎn)管理責(zé)任制度，使之便于操作，利于管理，確保固定資產(chǎn)管理制度的長(zhǎng)期有效并嚴(yán)格執(zhí)行。

五是加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督執(zhí)行。我大隊(duì)對(duì)發(fā)現(xiàn)的各種違規(guī)、違紀(jì)損害單位利益的行為，屬于相關(guān)責(zé)任人的，要根據(jù)性質(zhì)給予必要的經(jīng)濟(jì)處罰;同時(shí)落實(shí)經(jīng)常性的固定資產(chǎn)監(jiān)督檢查制度。

四、存在的問(wèn)題和困難。

在肯定后勤工作成績(jī)的同時(shí)，我們的工作還存一些不足，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是基層部隊(duì)管理與服務(wù)的意識(shí)仍存在一定的差距，管理相對(duì)滯后，有時(shí)不能滿足需要;二是基層單位人才短缺，新老接替不足，后勤保障能力相對(duì)較弱，三是器材和設(shè)施保障方面需各相關(guān)部門(mén)通力配合，共同完成，如車(chē)輛器材的維護(hù)保養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施的維修保障、飲食安全的檢查監(jiān)督等。

我相信，在支隊(duì)黨委和后勤處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在太谷大隊(duì)和中隊(duì)廣大官兵的共同努力下，只要我們嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺(jué)履行各自職責(zé)，勤奮努力工作，我們的后勤工作一定能夠開(kāi)創(chuàng)新局面，再上新臺(tái)階，取得更大的成績(jī)!

謝謝大家!

同志們：今天，把各位校長(zhǎng)、總務(wù)主任召集在這里，召開(kāi)全市學(xué)校后勤工作會(huì)，就是要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與不足，安排部署今后一段時(shí)期全市學(xué)校后勤工作，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，使學(xué)校后勤工作，更好地為新鄭教育的改革與發(fā)展提供支持和服務(wù)。剛才兩位校長(zhǎng)做了很好的發(fā)言，局長(zhǎng)對(duì)學(xué)校后勤工作做了很好的總結(jié)，會(huì)后還要對(duì)一中分校的后勤工作進(jìn)行參觀，希望各學(xué)校結(jié)合各自的實(shí)際情況，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真落實(shí)此次會(huì)議精神，從整體上推進(jìn)我市學(xué)校后勤工作健康發(fā)展。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)校后勤工作的責(zé)任感和緊迫感。

學(xué)校后勤工作是學(xué)校工作的重要組成部分，是學(xué)校教育教學(xué)工作得以順利進(jìn)行的基礎(chǔ)，是保障學(xué)校安全與穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)學(xué)校工作管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人的重要陣地。學(xué)校后勤建設(shè)、管理、服務(wù)質(zhì)量的好壞，涉及到師生的身心健康和安全，影響到學(xué)校的總體發(fā)展，影響著教育教學(xué)工作的開(kāi)展，所以，我們一定要以黨的xx大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，從創(chuàng)建平安學(xué)校、構(gòu)建和諧校園、實(shí)現(xiàn)服務(wù)育人，達(dá)到為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)、為全面建設(shè)小康社會(huì)作貢獻(xiàn)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)學(xué)校后勤工作的重要性。

當(dāng)前，我們國(guó)家推進(jìn)工業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè)，更加關(guān)注民生、社會(huì)公平、均衡發(fā)展，更加注重以人為本。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)來(lái)臨和溫飽問(wèn)題基本解決的今天，人民群眾更加重視教育，更加要求教育的公平，更加需求良好的教育資源。良好教育的重要體現(xiàn)之一就在于物質(zhì)的豐富，在于教育教學(xué)設(shè)施的完善，在于學(xué)校后勤工作的全面、科學(xué)和高效。

其次，以政府為教育投入法定主體，校長(zhǎng)為學(xué)校法人代表的體制變化，也要求我們學(xué)校后勤工作在思想上、方法上、制度建設(shè)上來(lái)適應(yīng)這種變化，特別是隨著教育投入的加大、教學(xué)設(shè)施的現(xiàn)代化、教學(xué)手段的多元化和專(zhuān)業(yè)化，學(xué)校后勤工作的規(guī)范化建設(shè)也就顯得愈發(fā)迫切。

三是隨著工業(yè)化的推進(jìn)、農(nóng)村勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移、城市一體化的發(fā)展，社會(huì)人口分布發(fā)生了新的變化。學(xué)校布局調(diào)整和教育資源的整合成為一種新的必然，寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理也隨之成為時(shí)下重要的任務(wù)之一，完善相關(guān)配套設(shè)施，建立強(qiáng)有力保障服務(wù)體系，確保學(xué)校安全和學(xué)生健康成長(zhǎng)成為學(xué)校后勤工作新的重要內(nèi)容。依法執(zhí)教、依法治校的全面推進(jìn)。

面對(duì)新形勢(shì)，我市學(xué)校后勤工作應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧新鄭”這個(gè)主題和教育改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，始終堅(jiān)持服務(wù)宗旨和育人導(dǎo)向，努力改善學(xué)校后勤條件，加強(qiáng)規(guī)范管理，維護(hù)學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為教育教學(xué)和師生工作學(xué)習(xí)生活提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為學(xué)校的安全穩(wěn)定和學(xué)生的健康成長(zhǎng)提供有力的后勤保障。

二、突出重點(diǎn)，確保學(xué)校后勤管理和服務(wù)工作取得明顯實(shí)效。

學(xué)校后勤涉及師生衣、食、住、行、用、學(xué)等方方面面。學(xué)生食宿基本條件的改善、后勤物資采購(gòu)、食堂飲食衛(wèi)生、伙食營(yíng)養(yǎng)及價(jià)格、校園安全保衛(wèi)、學(xué)生公寓管理、綠化美化與保潔、設(shè)備設(shè)施管理與維修等，都是后勤工作的構(gòu)成，面對(duì)繁雜的工作內(nèi)容，學(xué)校的后勤部門(mén)、后勤工作者一定要明確職能和責(zé)任，要突出后勤工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。今后學(xué)校后勤工作的重點(diǎn)就是抓好五個(gè)方面的管理，建立五項(xiàng)制度，嚴(yán)把四大關(guān)口。即抓好學(xué)生食堂食品衛(wèi)生管理、學(xué)生食堂伙食質(zhì)量與成本核算管理、學(xué)生宿舍管理、校園綠化美化與養(yǎng)成教育管理、消費(fèi)市場(chǎng)服務(wù)管理;建立后勤崗位責(zé)任制度、食品衛(wèi)生安全管理制度、伙食質(zhì)量與成本核算制度、宿舍安全管理制度、后勤物資采購(gòu)制度;嚴(yán)格執(zhí)行大宗糧油定點(diǎn)采購(gòu)制度。嚴(yán)把餐飲食品衛(wèi)生關(guān)、防火防盜安全關(guān)、物品采購(gòu)質(zhì)量關(guān)、成本核算監(jiān)控關(guān)。

一是抓好學(xué)生食堂和食品衛(wèi)生安全管理。學(xué)生食堂是學(xué)生集體用餐的場(chǎng)所，是容易引發(fā)學(xué)校安全事故、特別是食物中毒事故的重要部位。近年來(lái)我市對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生安全高度重視，檢查督導(dǎo)工作持續(xù)進(jìn)行，但仍有少數(shù)學(xué)校存在著“四差”問(wèn)題：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的食品衛(wèi)生意識(shí)差，學(xué)生食堂基本設(shè)施、設(shè)備差，食堂操作人員基本素質(zhì)差，食品衛(wèi)生安全責(zé)任制落實(shí)差。食品衛(wèi)生安全存在諸多隱患，令人擔(dān)憂。學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。學(xué)校校長(zhǎng)要從保障學(xué)生身心健康和生命安全、保持學(xué)校正常教學(xué)秩序和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性。要按照《教育部、衛(wèi)生部關(guān)于學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》的要求，嚴(yán)格學(xué)校、特別是寄宿制學(xué)校的食品衛(wèi)生安全管理。通過(guò)建立和落實(shí)學(xué)生食堂食品衛(wèi)生安全責(zé)任制，嚴(yán)把食品原料進(jìn)貨關(guān)、食堂環(huán)境衛(wèi)生關(guān)、飲具餐具消毒關(guān)、食品保管貯存關(guān)、食堂工作人員體檢關(guān)，防止發(fā)生投毒事件，防止霉變、假劣食品流入學(xué)校食堂和商店小賣(mài)部，防止流行性病毒感染，有效消除食堂及食品衛(wèi)生安全隱患，杜絕學(xué)生集體性食物中毒事件發(fā)生。同時(shí)要抓好學(xué)生食堂伙食質(zhì)量和成本核算管理。學(xué)校食堂是為師生生活服務(wù)的，要堅(jiān)持“公益屬性、服務(wù)至上、保本微利”的原則?；锸迟|(zhì)量和價(jià)格是關(guān)系到學(xué)生健康成長(zhǎng)的大事，是關(guān)系到人民群眾切身利益的大事，是涉及到農(nóng)民負(fù)擔(dān)的大事，務(wù)必引起各學(xué)校的高度重視。

二是抓好學(xué)生宿舍(公寓)管理。學(xué)生宿舍是學(xué)生日常生活與學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所，也是課外對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育與素質(zhì)教育的重要陣地。寄宿制學(xué)生學(xué)習(xí)、生活管理相對(duì)分離，是學(xué)校安全工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。各學(xué)校要把學(xué)生宿舍管理作為后勤工作的一件大事抓好，建立健全學(xué)生宿舍各項(xiàng)管理制度。學(xué)生宿舍消防設(shè)施、安全通道、警示標(biāo)志、門(mén)窗、鎖具要齊全，用電用水、防火防盜等都要有章可循。要建立宿舍安全工作日查制度，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)進(jìn)行整改。要建立學(xué)生日常行為準(zhǔn)則，經(jīng)常性對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)教育。通過(guò)建立校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，教師值班制，學(xué)生寢室長(zhǎng)制和宿舍區(qū)封閉管理制等，把安全責(zé)任制落到實(shí)處。通過(guò)開(kāi)展示范性學(xué)生宿舍和文明學(xué)生寢室評(píng)選活動(dòng)，規(guī)范學(xué)生日常行為。要不斷完善學(xué)生宿舍的服務(wù)和管理。

三是要抓好校園綠化、美化、保潔和養(yǎng)成教育管理。校園是傳播精神文明的窗口，抓好校園環(huán)境和學(xué)生的養(yǎng)成教育在新農(nóng)村建設(shè)中具有重要作用。抓好校園綠化、美化工作，有利于對(duì)學(xué)生進(jìn)行熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)校園、保護(hù)自然、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的教育，有利于促進(jìn)校園文明風(fēng)氣的形成，有利于學(xué)生良好學(xué)習(xí)氛圍的營(yíng)造。各地各校要將校園綠化、美化、保潔工作納入學(xué)校建設(shè)和后勤管理工作的議事日程，科學(xué)規(guī)劃，強(qiáng)化護(hù)養(yǎng)，做到春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青。要積極創(chuàng)建“綠化示范學(xué)校”、“園林式學(xué)校”、“文明校園”等，促進(jìn)學(xué)校綠化、美化和保潔工作。

四是抓好學(xué)校固定資產(chǎn)管理和使用工作。隨著中小學(xué)校大量設(shè)施的配備，我市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的辦學(xué)條件得到明顯改善，特別是近兩年各種圖書(shū)、儀器、器材、桌柜、桌凳的更新、充實(shí)和實(shí)驗(yàn)室、體音美專(zhuān)業(yè)教室的投入使用，使得全市教育事業(yè)的發(fā)展有了強(qiáng)大的物質(zhì)保障。管好、用好學(xué)校的固定資產(chǎn)，使其充分發(fā)揮效益，使其真正服務(wù)教育教學(xué)工作，是每一個(gè)教育管理者、每一個(gè)教育工作者都要引起足夠重視的一個(gè)問(wèn)題，每個(gè)學(xué)校都要完善有關(guān)物品的管理制度，確定具體的管理人員，制定科學(xué)合理的使用方法，廣泛調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性，鼓勵(lì)教師運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段，進(jìn)一步提高教育教學(xué)效率，想方設(shè)法調(diào)動(dòng)學(xué)生動(dòng)手、動(dòng)腦能力;尤其要發(fā)揮學(xué)校圖書(shū)室、體音美器材和體音美專(zhuān)用教室的功能，進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)生的全面發(fā)展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開(kāi)創(chuàng)學(xué)校后勤管理和服務(wù)工作新局面。

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校后勤管理和服務(wù)工作牽涉面廣，工作事務(wù)繁瑣，市教體局和全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校后勤管理和服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把學(xué)校后勤管理和服務(wù)工作作為教育改革與發(fā)展和學(xué)校教育管理工作的重要內(nèi)容，納入學(xué)校工作的總體計(jì)劃，擺上重要議事日程，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)職能，要確定一名局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分管此項(xiàng)工作，教體局要有專(zhuān)門(mén)科室和專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，學(xué)校要有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮教育行政部門(mén)及學(xué)校對(duì)后勤工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理職能。

各學(xué)校要加強(qiáng)管理人員和從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)。人員素質(zhì)高低，決定著我們的管理是否科學(xué)規(guī)范，決定著我們的服務(wù)是否優(yōu)質(zhì)、是否能讓學(xué)生滿意，決定著我們后勤工作是否能確保學(xué)校的安全與穩(wěn)定。因此，我們要加強(qiáng)和堅(jiān)持對(duì)管理人員與從業(yè)人員的培訓(xùn)，定期進(jìn)行法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)范、職業(yè)道德、職業(yè)技能、安全、衛(wèi)生等相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高人員素質(zhì)，牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。

二是要規(guī)范管理。發(fā)展需要規(guī)范，規(guī)范是為了更好地發(fā)展。學(xué)校后勤管理和服務(wù)工作必須加強(qiáng)規(guī)范管理，才能健康發(fā)展。全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要一改過(guò)去行為不夠規(guī)范的做法，加強(qiáng)后勤制度建設(shè)，完善各項(xiàng)管理制度，不斷的制定、修改、完善切合實(shí)情、易操作、行之有效的規(guī)章制度，要對(duì)《學(xué)校財(cái)務(wù)制度》、《食堂管理制度》、《寢室管理制度》、《領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師值班制度》、《門(mén)衛(wèi)24小時(shí)值班制》等重點(diǎn)制度進(jìn)行了反復(fù)的研究，使它們更加符合學(xué)校工作實(shí)際。在后勤管理上要落實(shí)校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，后勤主任具體負(fù)責(zé)的管理體制。特別是校長(zhǎng)的管理能夠及時(shí)到位，各學(xué)校校長(zhǎng)對(duì)后勤工作做到勤思考、勤觀察、勤檢查，能夠時(shí)時(shí)知道各項(xiàng)工作的進(jìn)展，誰(shuí)在管理，落實(shí)情況，做到心中有數(shù)，管理指導(dǎo)到位。

三是要加強(qiáng)輿論宣傳。進(jìn)步來(lái)自思想解放，落后緣于觀念陳舊。這次會(huì)議對(duì)后勤工作所做安排和部署，在抓好落實(shí)的同時(shí)，要注意進(jìn)一步宣傳、鞏固、發(fā)展和完善。要向社會(huì)廣泛宣傳學(xué)校后勤管理和服務(wù)工作在促進(jìn)我市科教興市、全面推進(jìn)素質(zhì)教育方面的重要作用，宣傳學(xué)校后勤管理和服務(wù)工作所取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步形成支持、鼓勵(lì)學(xué)校后勤管理和服務(wù)工作的正確輿論導(dǎo)向和良好社會(huì)氛圍。自覺(jué)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)后勤宣傳工作，用時(shí)代的眼光審視后勤宣傳工作，用求真務(wù)實(shí)的精神做好后勤宣傳工作，不斷創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。為我市教體系統(tǒng)后勤工作的和發(fā)展出謀劃策，保證新鄭教育的后勤工作緊跟我市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的步伐。

同志們，做好學(xué)校后勤管理和后勤服務(wù)工作，意義十分重大。讓我們齊心協(xié)力，用我們的勤勞和智慧，抓好每一項(xiàng)管理，做好每一項(xiàng)服務(wù)，為辦人民滿意的教育，為全市教育事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

秸稈禁燒工作會(huì)議講話材料篇十三

同志們：

全省體育工作會(huì)議今天召開(kāi)了。本次會(huì)議的主題是，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，鞏固奧運(yùn)會(huì)、大冬會(huì)所取得的成果，開(kāi)拓思路，創(chuàng)新發(fā)展，全力備戰(zhàn)第十一屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)，努力打造品牌性群眾體育活動(dòng)，積極拓展以冰雪為重點(diǎn)的體育產(chǎn)業(yè)，全面落實(shí)本周期我省各項(xiàng)體育工作目標(biāo)，為明年開(kāi)始的下一個(gè)體育發(fā)展周期打好基礎(chǔ)，為我國(guó)從體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)服好務(wù)，為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展服好務(wù)。下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、20xx年全省體育工作在創(chuàng)新中發(fā)展，在有序中推進(jìn)。

20xx年的我省體育工作，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的大力支持下，以緊緊圍繞迎接北京奧運(yùn)會(huì)、籌備大冬會(huì)和開(kāi)展全民健身為主線，做到了群眾體育、競(jìng)技體育和體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，取得了新的成績(jī)。

(一)群眾體育以創(chuàng)立品牌性活動(dòng)和群眾健身場(chǎng)地建設(shè)為重點(diǎn)，效果顯著。

群眾體育以“全民健身與奧運(yùn)同行”為重點(diǎn)，各項(xiàng)活動(dòng)深入開(kāi)展，全民健身工程遍布城鄉(xiāng)。一是在省政府領(lǐng)導(dǎo)下，圓滿完成了北京奧運(yùn)會(huì)火炬接力在哈爾濱、大慶、齊齊哈爾三個(gè)城市的傳遞活動(dòng)。二是開(kāi)展“全民健身與奧運(yùn)同行”系列群眾體育活動(dòng)，有20xx余萬(wàn)人次直接參與了近2500項(xiàng)次有一定規(guī)模的各種比賽及群眾性?shī)蕵?lè)活動(dòng)，培訓(xùn)各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員927人，新開(kāi)辟體育健身活動(dòng)場(chǎng)所599個(gè)。三是加強(qiáng)全民健身工程建設(shè)。投資1300多萬(wàn)元建設(shè)17個(gè)健身苑工程，356個(gè)路徑工程。在寶清縣、勃力縣、雞西市麻山區(qū)實(shí)施了雪炭工程。四是繼續(xù)加大“百萬(wàn)青少年上冰雪”活動(dòng)和冰雪體育長(zhǎng)廊建設(shè)的扶持力度，投資207.5萬(wàn)元，在全省澆筑100塊中心冰場(chǎng)，資助各地16600雙冰刀和冰雪體育長(zhǎng)廊沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)750雙輪滑鞋。投資128萬(wàn)元資助傳統(tǒng)校、青少年體育俱樂(lè)部和社區(qū)體育俱樂(lè)部，扶持基層群眾體育的開(kāi)展。五是積極創(chuàng)建品牌性、傳統(tǒng)性全民健身活動(dòng)。在鞏固“百萬(wàn)青少年上冰雪”活動(dòng)和冰雪體育長(zhǎng)廊工程的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)造條件，打造新的全民健身品牌。連續(xù)8年舉辦全省縣級(jí)象棋、乒乓球、羽毛球、籃球比賽，形成了我省農(nóng)村體育競(jìng)賽的品牌。冰雪汽車(chē)?yán)悺⒀┑刈闱?、三人籃球賽已形成規(guī)模。舉辦了第一屆全省智力運(yùn)動(dòng)會(huì)。與省電視臺(tái)合作，開(kāi)展了“冰雪向前沖”趣味冰雪活動(dòng)，吸引更多的人群參與冰雪運(yùn)動(dòng)。

(二)競(jìng)技體育突出抓好備戰(zhàn)奧運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)，取得新突破。

20xx年，我省有72人次獲得世界比賽金牌47個(gè)，其中世界最高水平比賽冠軍11個(gè)，短道速滑運(yùn)動(dòng)員王?一人打破8項(xiàng)次世界紀(jì)錄。有21人次獲得14個(gè)亞洲冠軍，102人次獲得47個(gè)全國(guó)最高水平比賽冠軍。省體育局被國(guó)家體育總局授予20xx年為我國(guó)體育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)單位，在全國(guó)10個(gè)受表彰的省份中，我省僅次于廣東省，位列第二名。

一是參加北京奧運(yùn)會(huì)實(shí)現(xiàn)新突破。我省有7個(gè)項(xiàng)目10名運(yùn)動(dòng)員參加北京奧運(yùn)會(huì)，獲得1枚金牌、1枚銀牌，打破一項(xiàng)世界紀(jì)錄。曹磊被中共中央、國(guó)務(wù)院授予“北京奧運(yùn)會(huì)殘奧會(huì)先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。我省有3個(gè)單位和4名同志被國(guó)家體育總局、中國(guó)奧委會(huì)授予20xx年北京奧運(yùn)會(huì)突出貢獻(xiàn)集體和個(gè)人榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。省體育局、大慶市體育局、省重競(jìng)技球類(lèi)訓(xùn)練中心、省田徑訓(xùn)練中心被省政府記一等功。二是齊齊哈爾市成功承辦了第十一屆全國(guó)冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)，我省13個(gè)代表團(tuán)共獲金牌57枚，保持了全省金牌和總分第一名的位次，取得了賽會(huì)承辦和運(yùn)動(dòng)成績(jī)雙豐收，鞏固了我省冰雪強(qiáng)省地位。三是我省4名運(yùn)動(dòng)員代表國(guó)家參加首屆世界智力運(yùn)動(dòng)會(huì)，獲得3枚金牌、2枚銀牌的好成績(jī)。四是認(rèn)真抓好第十一屆全運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)工作，落實(shí)教練、科研、醫(yī)務(wù)、管理、后勤“五位一體”保障體系要求，形成團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)予以服務(wù)和保障。五是加強(qiáng)教練員培訓(xùn)工作，制定了《關(guān)于加強(qiáng)全省教練員培訓(xùn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，全年培訓(xùn)600多人次，占我省教練員總數(shù)的65%，提高了教練員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。六是認(rèn)真抓好后備人才培養(yǎng)和后備人才基地認(rèn)定工作，業(yè)余訓(xùn)練工作成績(jī)顯著。通過(guò)體教結(jié)合、體企聯(lián)姻和基地項(xiàng)群管理，促進(jìn)了業(yè)訓(xùn)工作發(fā)展，在各項(xiàng)全國(guó)青少年錦標(biāo)賽中，我省業(yè)余運(yùn)動(dòng)員共獲金牌25枚、銀牌10枚、銅牌14枚，破一項(xiàng)全國(guó)紀(jì)錄，受到國(guó)家體育總局的好評(píng)及兄弟省市的贊譽(yù)。有9所體校被國(guó)家體育總局命名為新周期國(guó)家高水平體育后備人才基地，對(duì)我省新一輪172個(gè)申報(bào)省級(jí)和縣區(qū)級(jí)體育項(xiàng)目后備人才基地的單位進(jìn)行了檢查評(píng)估。進(jìn)行了業(yè)余訓(xùn)練調(diào)研工作，為進(jìn)一步開(kāi)辟我省業(yè)余訓(xùn)練工作思路奠定了基礎(chǔ)。有17名裁判員參加了北京奧運(yùn)會(huì)裁判工作。

(三)大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。

在鞏固體育彩票發(fā)行等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，認(rèn)真謀劃冰雪體育產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。一是抓住大冬會(huì)機(jī)遇，做大做強(qiáng)我省冰雪體育產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步鞏固亞布力滑雪場(chǎng)的國(guó)內(nèi)龍頭地位，將其打造成中國(guó)大眾滑雪之都和東北亞地區(qū)最具影響力的滑雪場(chǎng)。二是繼續(xù)抓好體育彩票發(fā)行銷(xiāo)售工作，全年銷(xiāo)售體育彩票12.18億元。三是在國(guó)家加大投資，擴(kuò)大內(nèi)需的新形勢(shì)下，抓住機(jī)遇，積極認(rèn)真謀劃，在農(nóng)村健身場(chǎng)地建設(shè)、體育后備人才基地建設(shè)、我省優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練條件的改善、全民健身設(shè)施的建設(shè)等方面，已形成了相應(yīng)的意見(jiàn)和建議，并已經(jīng)與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了溝通，將進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施。四是積極開(kāi)拓體育競(jìng)賽市場(chǎng)、表演市場(chǎng)，承辦國(guó)際國(guó)內(nèi)重要體育賽事，促進(jìn)了體育競(jìng)賽市場(chǎng)的良性發(fā)展。五是進(jìn)一步加強(qiáng)體育行政執(zhí)法工作。以貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和開(kāi)展“五五”普法為重點(diǎn)，修改制定了《省體育局系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》和全省體育系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制專(zhuān)項(xiàng)考核目標(biāo)。開(kāi)展了體育行業(yè)職業(yè)資質(zhì)培訓(xùn)、審批清理和規(guī)范工作，規(guī)范并健全了行政權(quán)力和行業(yè)管理權(quán)力監(jiān)督機(jī)制。積極開(kāi)展體育行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作，有460人取得了體育行業(yè)職業(yè)資格證書(shū)。

(四)突出重點(diǎn)，發(fā)揮體育部門(mén)的骨干作用，為大冬會(huì)的成功舉辦奠定了基礎(chǔ)。

省體育局在大冬會(huì)組委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，投入大量人力、物力、財(cái)力，為大冬會(huì)成功舉辦做出了重要貢獻(xiàn)。一是新建26項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，所有的比賽場(chǎng)地都取得國(guó)際體育組織認(rèn)證，具備承辦國(guó)際a級(jí)賽事的能力，受到各代表團(tuán)的好評(píng)。二是發(fā)揮體育職能部門(mén)的骨干作用，抽調(diào)200多名精兵強(qiáng)將進(jìn)入組委會(huì)工作，在競(jìng)賽組織、場(chǎng)地保障、人事管理、車(chē)輛調(diào)配、興奮劑檢測(cè)、新聞宣傳等方面發(fā)揮了重要作用。特別是大冬會(huì)的競(jìng)賽組織工作全部由省體育局選派的人員承擔(dān)，受到了各界的贊譽(yù)。三是積極配合國(guó)家，全力做好大冬會(huì)參賽工作。大冬會(huì)上我國(guó)代表團(tuán)共獲得18枚金牌、18枚銀牌、12枚銅牌，其中我省運(yùn)動(dòng)員獲得14枚金牌、11枚銀牌、4枚銅牌，為我國(guó)取得獎(jiǎng)牌榜第一名做出了重要貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了競(jìng)賽組織和運(yùn)動(dòng)成績(jī)的雙豐收。

(五)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真研究和探討我省體育事業(yè)發(fā)展的若干問(wèn)題，調(diào)研成果顯著。

一年來(lái)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我們緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，主動(dòng)探索并積極應(yīng)對(duì)新的歷史時(shí)期，特別是北京奧運(yùn)會(huì)后，體育事業(yè)所面臨的新的任務(wù)和挑戰(zhàn)。我們圍繞著體育如何更好地滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的體育需求，讓全體人民共享體育事業(yè)發(fā)展的成果，圍繞著如何深化對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下體育規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握，以改革創(chuàng)新的手段，促進(jìn)體育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，圍繞著如何使體育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、相適應(yīng)，做大做強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)，使體育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)等諸多方面，進(jìn)行了認(rèn)真的思考和嘗試，有的已初見(jiàn)成效。特別是按照20xx年全省體工會(huì)議的安排，在調(diào)研基礎(chǔ)上，形成了體育職業(yè)技能鑒定及體育人才管理，加大體育職業(yè)教育的力度，業(yè)余訓(xùn)練及后備人才培養(yǎng)，青少年體育和學(xué)校體育相結(jié)合，群眾體育創(chuàng)立品牌性、傳統(tǒng)性健身活動(dòng)，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展等六個(gè)方面的方案，有的已經(jīng)報(bào)省政府，有的正在積極推進(jìn)。相信，經(jīng)過(guò)今年的全面落實(shí)，一些困擾我省體育事業(yè)發(fā)展的根本性問(wèn)題，將會(huì)得到一定程度的解決。

(六)加強(qiáng)管理，各項(xiàng)工作進(jìn)一步法制化、規(guī)范化、程序化。

進(jìn)一步健全和完善規(guī)章制度，使工作規(guī)范化、制度化。制定《省體育局工作規(guī)則》，按程序辦事;加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)和大局意識(shí);強(qiáng)化信息工作，提供決策支持;強(qiáng)化督促檢查意識(shí)，加大督辦與落實(shí)力度，提高了辦事效率。此外，黨務(wù)、科技、教育、人事、宣傳、外事、后勤、安全保衛(wèi)、老干部工作等方面，緊緊圍繞體育中心工作，突出重點(diǎn)，健全工作體系，積極做好調(diào)查研究和服務(wù)性保障工作，為全面完成全年工作任務(wù)做出了積極貢獻(xiàn)。

去年9月29日，在北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)總結(jié)表彰大會(huì)上，從堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向、建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的高度，深刻闡述了發(fā)展體育事業(yè)的重要價(jià)值，充分肯定了體育在提高全社會(huì)文明素質(zhì)、激發(fā)全民族文化創(chuàng)造力、提高國(guó)家文化軟實(shí)力、豐富社會(huì)文化生活、改善人民群眾精神風(fēng)貌方面的重要作用，對(duì)中國(guó)體育的優(yōu)異成績(jī)給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)，對(duì)中國(guó)體育的未來(lái)發(fā)展提出了殷切期望和要求，發(fā)出了從體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的號(hào)召。的重要講話，是做好體育工作的精神動(dòng)力和行動(dòng)指南。我們要結(jié)合我省實(shí)際，認(rèn)真查找制約我省體育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題，對(duì)一些重大問(wèn)題進(jìn)行深入研究，促進(jìn)我省體育事業(yè)的新發(fā)展、新跨越。

(一)全省體育戰(zhàn)線的思想尚需進(jìn)一步解放，改革創(chuàng)新的意識(shí)還需進(jìn)一步強(qiáng)化。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我們要從原有的思維習(xí)慣中解放出來(lái)，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念和工作方法，著力解決不符合科學(xué)發(fā)展要求的人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，從體育事業(yè)在和諧社會(huì)建設(shè)中所占據(jù)的重要地位出發(fā)，做到“跳出體育看體育，立足全局抓體育、圍繞中心干體育”，從更高的層次上來(lái)發(fā)展體育事業(yè)。要在深入學(xué)習(xí)掌握知識(shí)和本領(lǐng)的同時(shí)，創(chuàng)造性地研究新的工作思路，拿出新的工作對(duì)策。要狠抓工作落實(shí)，加強(qiáng)督辦工作力度，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，全身心投入到體育工作之中。

(二)人民群眾不斷增長(zhǎng)的體育需求，與有限的社會(huì)體育資源不足之間的矛盾還很突出。我省的體育基礎(chǔ)與發(fā)達(dá)省份相比還很薄弱，政府向人民群眾提供體育公共服務(wù)的職能尚未充分發(fā)揮。各級(jí)財(cái)政對(duì)群眾體育事業(yè)投入不足，群眾健身體育場(chǎng)地還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求，現(xiàn)有體育場(chǎng)地設(shè)施還沒(méi)用得到充分利用。體育場(chǎng)地設(shè)施布局不盡合理，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。群眾科學(xué)體育鍛煉的意識(shí)以及我們科學(xué)指導(dǎo)的能力均有待提高。

(三)冬夏協(xié)調(diào)發(fā)展還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。我省冬季項(xiàng)目發(fā)展較快，但是夏季項(xiàng)目相對(duì)薄弱的局面依然沒(méi)有大的改觀，優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目少，尖子隊(duì)員鳳毛麟角，整體競(jìng)爭(zhēng)力還需加強(qiáng)。

(四)體教結(jié)合、運(yùn)動(dòng)員文化教育和業(yè)余文化活動(dòng)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。體教結(jié)合工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)，各級(jí)體校必須打破自我封閉，主動(dòng)與地方有優(yōu)質(zhì)教育資源的中小學(xué)合作、溝通，彌補(bǔ)體校自身文化教育師資不足。優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)與高校聯(lián)辦還需邁出扎實(shí)的一步。去年，省體育局制訂了《省直優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)文化學(xué)習(xí)實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)黑龍江省優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)業(yè)余文化生活的意見(jiàn)》，并已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施。從我省各級(jí)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)的實(shí)際情況看，落實(shí)程度不夠，運(yùn)動(dòng)員文化教育還沒(méi)有得到應(yīng)有的重視，運(yùn)動(dòng)員業(yè)余文化活動(dòng)比較單調(diào)。

(五)調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的積極作用，還需要進(jìn)一步研究和探討。我省體育產(chǎn)業(yè)比較單一，除體育彩票支撐半壁江山，冰雪體育產(chǎn)業(yè)借大冬會(huì)的機(jī)遇強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)外，缺少新的亮點(diǎn)。體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路尚不清晰，社會(huì)力量還沒(méi)有被充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，市場(chǎng)機(jī)制尚不健全，體育單項(xiàng)協(xié)會(huì)的行業(yè)管理作用還沒(méi)有真正發(fā)揮出來(lái)。

(六)努力實(shí)現(xiàn)群眾體育與競(jìng)技體育的協(xié)調(diào)發(fā)展，還要有新的定位和思考。群眾體育與競(jìng)技體育相輔相成，是普及與提高的關(guān)系。群眾體育與競(jìng)技體育既有相互不同的工作范圍，同時(shí)又是不可割裂、相互依存的整體。高水平的體育競(jìng)賽，既能滿足人民群眾精神文化的觀賞需求，更能激發(fā)人民群眾的健身熱情和參與意識(shí)，群眾體育的普及又為競(jìng)技體育的持續(xù)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。要突出奧運(yùn)會(huì)后群眾體育的發(fā)展，滿足全社會(huì)的體育需求。要研究擴(kuò)大群眾體育的外延，業(yè)余訓(xùn)練、學(xué)校體育都應(yīng)該成為群眾體育的重要組成部分，成為發(fā)展群眾體育的有生力量。

以上六個(gè)方面的問(wèn)題，需要全省體育戰(zhàn)線的同志們共同研究，探討對(duì)策，尋找最佳解決辦法，以促進(jìn)我省體育事業(yè)更好更快發(fā)展。

20xx年，是新中國(guó)成立60周年，是我省參加第十一屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)的決戰(zhàn)之年，也是我省體育事業(yè)發(fā)展“十一運(yùn)周期”的最后一年。做好這一年的工作，對(duì)于全面完成“十一運(yùn)周期”工作目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)我省體育新發(fā)展，新跨越，起著至關(guān)重要的作用。我們要深刻總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，借大冬會(huì)成功舉辦的東風(fēng)，認(rèn)真完成好20xx年各項(xiàng)體育工作任務(wù)。

(一)積極開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)，推動(dòng)體育事業(yè)又好又快發(fā)展。

3月27日，省體育局召開(kāi)了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，標(biāo)志著省體育局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)正式啟動(dòng)。各地市體育局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)也相繼展開(kāi)。我們要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這一活動(dòng)的重大意義，準(zhǔn)確把握指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。要嚴(yán)格按照省委要求，按照?qǐng)?jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的原則，切實(shí)達(dá)到提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目的。特別要按照科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展的要求，著力解決體育發(fā)展思路、發(fā)展信心、發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展后勁等問(wèn)題;按照核心是以人為本的要求，著力解決不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的體育需求的問(wèn)題;按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求，著力解決好群眾體育和競(jìng)技體育、體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)以及體育工作的各個(gè)方面協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)的問(wèn)題;按照根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求，處理好眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、整體與局部、目標(biāo)與路徑、規(guī)模與效益等關(guān)系問(wèn)題，處理好城鄉(xiāng)和區(qū)域體育發(fā)展等問(wèn)題;要按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的要求，著力解決好體育行業(yè)作風(fēng)問(wèn)題，在體育系統(tǒng)黨員干部中樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)決糾正體育工作中錯(cuò)誤的政績(jī)觀、作風(fēng)漂浮、形式主義、官僚主義等問(wèn)題。

要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，著手研究我省“十二運(yùn)周期”體育發(fā)展總體構(gòu)想，明確發(fā)展思路，確定發(fā)展目標(biāo)，制定實(shí)施對(duì)策，謀劃我省體育發(fā)展的藍(lán)圖。

20xx年的群眾體育工作要借助北京奧運(yùn)會(huì)和大冬會(huì)對(duì)推動(dòng)群眾體育發(fā)展的長(zhǎng)期效應(yīng)，進(jìn)一步強(qiáng)化政府體育公共服務(wù)職能，以實(shí)施《體育彩票“和諧龍江全民健身行”活動(dòng)計(jì)劃》為重點(diǎn)，積極開(kāi)拓有影響力、品牌性群眾體育活動(dòng)，切實(shí)提高全民健身科學(xué)化、法制化、生活化水平，探索建立全民健身長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)群眾體育的新發(fā)展、新跨越。

第一，重點(diǎn)抓好《體育彩票“和諧龍江全民健身行”活動(dòng)計(jì)劃》的實(shí)施。該《計(jì)劃》是在全省全面實(shí)施“興鎮(zhèn)強(qiáng)縣”場(chǎng)館建設(shè)工程、以品牌性活動(dòng)創(chuàng)建為牽引的全省群眾體育主題活動(dòng)。通過(guò)《計(jì)劃》的實(shí)施，切實(shí)履行提供體育公共服務(wù)和公共產(chǎn)品的職能，進(jìn)一步加大體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)和管理力度;進(jìn)一步提高人民群眾體育健身意識(shí)，努力擴(kuò)大經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù);進(jìn)一步建立健全群眾體育組織網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮各級(jí)體育組織和社會(huì)體育團(tuán)體在促進(jìn)群眾體育發(fā)展中的作用;進(jìn)一步加強(qiáng)青少年體育工作，切實(shí)提高青少年體質(zhì)健康水平。這個(gè)《計(jì)劃》是今明兩年我省群眾體育工作的綱領(lǐng)性文件。省體育局已經(jīng)制定了活動(dòng)方案、目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)，全省各個(gè)地市要根據(jù)本地實(shí)際，制定實(shí)施方案和細(xì)則，做到全省上下聯(lián)動(dòng)，力爭(zhēng)把其打造成我省新的全民健身品牌，并在全國(guó)占有重要地位。

第二，大力宣傳、精心組織各類(lèi)惠及廣大群眾的全民健身活動(dòng)，推動(dòng)群眾體育活動(dòng)更加廣泛深入開(kāi)展。一要以8月8日“全民健身日”活動(dòng)為重點(diǎn)，精心策劃、統(tǒng)籌安排貫穿全年的全民健身活動(dòng)，努力做到階段有高潮、常年不斷線;活動(dòng)要突出參與性、健身性、科學(xué)性和實(shí)效性，努力為群眾參加經(jīng)常性體育鍛煉提供良好條件和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要把業(yè)余訓(xùn)練、各種非奧項(xiàng)目等比賽活動(dòng)的開(kāi)展等都納入到《體育彩票“和諧龍江全民健身行”活動(dòng)計(jì)劃》中來(lái)，打造品牌性群眾體育活動(dòng)。要著手考慮策劃在適當(dāng)時(shí)機(jī)舉辦全省體育大會(huì)。三要認(rèn)真研究策劃具有我省冬季特色的冰雪休閑趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，突出參與性、競(jìng)爭(zhēng)性和娛樂(lè)性，做到政府引導(dǎo)，吸引社會(huì)力量參與，向全社會(huì)征求方案，力爭(zhēng)在今年11月到20xx年3月在全省推開(kāi)。四要把堅(jiān)持開(kāi)展多年的雪地汽車(chē)?yán)?、雪地足球賽、三人籃球賽以及去年與省電視臺(tái)聯(lián)辦的“冰雪向前沖”活動(dòng)向品牌性活動(dòng)去打造，努力擴(kuò)大參與面和影響力。五要在總結(jié)我省首屆智力運(yùn)動(dòng)會(huì)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年要繼續(xù)延伸，組織省直機(jī)關(guān)、大專(zhuān)院校和大企業(yè)參與智力項(xiàng)目比賽，把其作為首屆智力運(yùn)動(dòng)會(huì)的組成部分，推動(dòng)我省智力運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。同時(shí)，積極申辦20xx年第二屆全國(guó)智力運(yùn)動(dòng)會(huì)，帶動(dòng)我省棋牌類(lèi)智力運(yùn)動(dòng)的普及和提高。六是制定《體育彩票“興鎮(zhèn)強(qiáng)縣工程”實(shí)施辦法》，加快推進(jìn)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共體育場(chǎng)館的建設(shè)步伐。

第三，努力加強(qiáng)青少年體育工作，為增強(qiáng)青少年體質(zhì)創(chuàng)造條件。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育，增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見(jiàn)》，開(kāi)展調(diào)研工作，總結(jié)、宣傳和推廣各地開(kāi)展青少年體育工作的經(jīng)驗(yàn)和做法。一是繼續(xù)做好青少年體育俱樂(lè)部的創(chuàng)建工作，開(kāi)展分級(jí)管理試點(diǎn)工作，積極推進(jìn)成立青少年體育俱樂(lè)部聯(lián)合會(huì)。二是繼續(xù)推動(dòng)學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)開(kāi)放，遵循依托政府、教體協(xié)作、齊抓共管的原則，會(huì)同教育部門(mén)探索建立學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)開(kāi)放的長(zhǎng)效機(jī)制，使開(kāi)放工作有序、有效、可持續(xù)地進(jìn)行。三是以體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校體育教師培訓(xùn)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)校的管理工作。四是積極引導(dǎo)、廣泛開(kāi)展青少年體育活動(dòng)，舉辦青少年體育俱樂(lè)部競(jìng)賽展示、傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校單項(xiàng)競(jìng)賽、青少年戶外體育營(yíng)地運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)，開(kāi)展“百萬(wàn)青少年上冰雪活動(dòng)”，推進(jìn)冰雪體育長(zhǎng)廊建設(shè)，配合教育部門(mén)、共青團(tuán)舉辦好“億萬(wàn)青少年陽(yáng)光體育活動(dòng)”，以此來(lái)切實(shí)提高青少年身體素質(zhì)。

(三)精心組織，強(qiáng)化責(zé)任，扎實(shí)做好第十一屆全運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)參賽工作，推動(dòng)競(jìng)技體育的發(fā)展。

第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)“五位一體”要求，形成團(tuán)隊(duì)，使備戰(zhàn)工作充分、細(xì)致、及時(shí)、有效。

第二，從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，把握訓(xùn)練規(guī)律。

第三，堅(jiān)持全方位管理，強(qiáng)化保障措施。

第四，加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)隊(duì)的思想政治工作，開(kāi)展文化課學(xué)習(xí)和業(yè)余文化活動(dòng)。

第五，堅(jiān)決反對(duì)使用興奮劑。

第六，制定政策，調(diào)動(dòng)各方面積極性，抓好后備人才的培養(yǎng)。各級(jí)體育后備人才基地是我省業(yè)余訓(xùn)練的基礎(chǔ)，是培養(yǎng)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的搖籃。要切實(shí)把后備人才基地緊緊抓在手上，加大投入力度，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，促進(jìn)業(yè)余訓(xùn)練的發(fā)展。一要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高業(yè)余訓(xùn)練教練員隊(duì)伍素質(zhì)和能力。二要合理規(guī)劃，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，調(diào)整布局，打造業(yè)余訓(xùn)練精品。逐步完善業(yè)余訓(xùn)練省、市、縣三級(jí)管理體制，進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目“一條龍”訓(xùn)練管理體制，使業(yè)余訓(xùn)練和專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練成為一個(gè)有機(jī)的、互為因果的整體。對(duì)球類(lèi)、射箭、自行車(chē)、擊劍等項(xiàng)目，省體育局將加大扶持力度，支持地市開(kāi)展業(yè)余訓(xùn)練，打牢基礎(chǔ)。三要優(yōu)化資源配置，加大對(duì)業(yè)余訓(xùn)練的投入力度。逐步改善業(yè)余訓(xùn)練硬件設(shè)施和條件，把業(yè)余訓(xùn)練作為提高青少年身體素質(zhì)的重要手段，積極爭(zhēng)取政府和各方面的支持。各級(jí)體育部門(mén)也要多渠道籌措資金，為業(yè)余訓(xùn)練工作創(chuàng)造條件。四要加強(qiáng)與教育部門(mén)的聯(lián)系與配合，適應(yīng)新的形勢(shì)，促進(jìn)“體教結(jié)合”，在招生、學(xué)籍管理、文化教學(xué)、體育師資隊(duì)伍、運(yùn)動(dòng)員升學(xué)等方面制定具有一定吸引力的優(yōu)惠政策，為優(yōu)秀體育后備人才創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練環(huán)境。要取得教育部門(mén)的支持，在有條件的中小學(xué)形成青少年體育訓(xùn)練體系，建立學(xué)習(xí)、訓(xùn)練共同管理體制，形成特色。五要完善業(yè)余訓(xùn)練激勵(lì)機(jī)制。為逐步完善獎(jiǎng)勵(lì)制度，省體育局起草了《教練員輸送補(bǔ)貼暫行規(guī)定》，在本次會(huì)議上提交大家討論，并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，爭(zhēng)取早日出臺(tái)，以調(diào)動(dòng)各級(jí)教練員的積極性。

第七，拓寬退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置渠道。在組織安置、自主擇業(yè)、優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員免試上大學(xué)等方面進(jìn)一步爭(zhēng)取政策，擴(kuò)大受益范圍。要利用好運(yùn)動(dòng)員保障工作的各項(xiàng)制度，針對(duì)運(yùn)動(dòng)員開(kāi)展專(zhuān)門(mén)的職業(yè)輔導(dǎo)。在職業(yè)技能鑒定工作上，對(duì)退役運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行政策傾斜。支持和引導(dǎo)運(yùn)動(dòng)員利用體育技能和其他技能創(chuàng)業(yè)，并為退役運(yùn)動(dòng)員自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件、提供幫助。要做好運(yùn)動(dòng)員傷病防治和傷殘保險(xiǎn)工作，保障因公致殘運(yùn)動(dòng)員的合法權(quán)益。

第八，要積極籌備好第十二屆全省運(yùn)動(dòng)會(huì)。第十二屆省運(yùn)會(huì)將于明年8月在佳木斯市舉行。佳木斯市委、市政府對(duì)承辦本屆省運(yùn)會(huì)十分重視，組建了籌委會(huì)，制訂了籌備工作方案，場(chǎng)館建設(shè)正在積極推進(jìn)。省運(yùn)會(huì)是對(duì)全省各市地4年來(lái)體育工作的一次全面檢閱，各市(地)要認(rèn)真做好參賽工作，加大訓(xùn)練工作力度，力爭(zhēng)在省運(yùn)會(huì)上取得好成績(jī)，并選拔一批面向奧運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)的優(yōu)秀體育后備人才。佳木斯市要當(dāng)好東道主，在接待、交通和場(chǎng)地設(shè)施等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和保證。省體育局要把此項(xiàng)工作作為今明兩年的重要工作，全力支持佳木斯市的籌備工作，確保賽會(huì)圓滿成功。

(四)突出打造冰雪體育名片，開(kāi)發(fā)冰雪體育產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。

促進(jìn)我省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，打造冰雪體育名片，開(kāi)發(fā)冰雪體育產(chǎn)業(yè)，是體育事業(yè)發(fā)展的要求，是提高冰雪體育水平的需要。要以冰雪體育產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，開(kāi)拓我省體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，力爭(zhēng)把亞布力滑雪場(chǎng)和省冰上訓(xùn)練基地打造成國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地，加快我省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。

第一，要制定規(guī)劃，發(fā)展我省冰雪體育事業(yè)。省體育局在大冬會(huì)后，按照省委、省政府的要求，為保持大冬會(huì)熱潮，使我省冰雪運(yùn)動(dòng)乘勢(shì)而上，經(jīng)過(guò)認(rèn)真策劃和調(diào)研，擬在近期制定《黑龍江省冰雪體育發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》，提請(qǐng)省政府批準(zhǔn)后加以實(shí)施?！兑?guī)劃》瞄準(zhǔn)20xx年冬奧會(huì)這一目標(biāo)，在冬季冰雪體育設(shè)施、創(chuàng)立我省品牌性群眾體育活動(dòng)、提高我省冰雪體育競(jìng)技水平、加強(qiáng)體育后備人才基地建設(shè)、促進(jìn)體育與教育結(jié)合等方面，提出發(fā)展戰(zhàn)略，制定發(fā)展目標(biāo)，明確各項(xiàng)保障保證措施，使我省冰雪體育運(yùn)動(dòng)水平再上一個(gè)新臺(tái)階。

第二，充分利用現(xiàn)有資源，把亞布力滑雪場(chǎng)和省冰上訓(xùn)練基地打造成國(guó)家級(jí)體育產(chǎn)業(yè)基地。要抓住國(guó)家體育總局積極推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)這一契機(jī)，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省里投資，打造冰雪體育產(chǎn)業(yè)基地。亞布力滑雪場(chǎng)既要進(jìn)一步鞏固國(guó)家雪上訓(xùn)練基地的地位，完善項(xiàng)目建設(shè)，又要開(kāi)始啟動(dòng)田徑場(chǎng)建設(shè)等工程，力爭(zhēng)7月份投入使用，切實(shí)把其打造成中國(guó)競(jìng)技體育夏訓(xùn)基地。還要按照省里的統(tǒng)一安排，美化環(huán)境，把亞布力滑雪場(chǎng)打造成四季皆宜的休閑度假的好地方。此外，要策劃開(kāi)展群眾性大鍋盔登山項(xiàng)目，把其打造成全民健身基地和大中小學(xué)生戶外活動(dòng)基地。

要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省里投入，開(kāi)發(fā)省冰上訓(xùn)練基地，把其打造成冰上活動(dòng)樂(lè)園。從現(xiàn)在開(kāi)始，要進(jìn)行認(rèn)真策劃，今年冬季在省冰上訓(xùn)練基地院內(nèi)修建大型滑冰場(chǎng)，并按功能劃分區(qū)域，有不同人群戲冰的區(qū)域，有初學(xué)滑冰者的區(qū)域，有高水平滑冰者的區(qū)域。省冰上訓(xùn)練基地的場(chǎng)館要向社會(huì)、游客開(kāi)放，同時(shí)利用周末、節(jié)假日等時(shí)間，滿足滑冰、冰球、冰壺愛(ài)好者的需求。同時(shí)，要通過(guò)新聞媒體，征集各種冰上玩法，通過(guò)大眾的廣泛參與，推動(dòng)我省冰雪運(yùn)動(dòng)全民健身和競(jìng)技水平的提高?？傊?jīng)過(guò)幾年的努力和推廣，力爭(zhēng)把省冰上訓(xùn)練基地打造成與冰雪大世界、太陽(yáng)島雪博會(huì)、冰燈游園會(huì)齊名的戲冰、滑冰、賞冰的冰上樂(lè)園及玩冰大世界，成為我省冬季又一大冰雪旅游的亮點(diǎn)。

第三，積極承辦高水平國(guó)際、國(guó)內(nèi)比賽和體育展會(huì)。要發(fā)揮高水平體育賽事對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化、體育、旅游和商貿(mào)發(fā)展的推動(dòng)作用，承辦更多的高水平比賽。要積極申辦今年的中國(guó)體育旅游博覽會(huì)和中國(guó)國(guó)際冬季體育用品博覽會(huì)，形成冰雪體育產(chǎn)業(yè)與會(huì)展業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，以此來(lái)擴(kuò)大我省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的影響力。

第四，擴(kuò)大體育彩票的發(fā)行數(shù)量，提高市場(chǎng)占有率。一是要以觀念創(chuàng)新為先導(dǎo)，打破傳統(tǒng)思維模式的束縛，樹(shù)立新的市場(chǎng)觀、價(jià)值觀、競(jìng)爭(zhēng)觀和發(fā)展觀。要在工作方法、積極推進(jìn)市場(chǎng)、管理及獎(jiǎng)勵(lì)制度等方面有所創(chuàng)新。二是要積極推進(jìn)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的增設(shè)工作，對(duì)于增設(shè)1000個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的計(jì)劃，要不打折扣地去完成，各地市要是有困難，可以由省里統(tǒng)一設(shè)置網(wǎng)點(diǎn)。要努力實(shí)現(xiàn)即開(kāi)型銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到20xx人一個(gè)的目標(biāo)，增加即開(kāi)型體育彩票的銷(xiāo)售額。三是積極與國(guó)家體育總局、財(cái)政部爭(zhēng)取，在我省實(shí)施一些新的玩法，滿足彩民的不同需求。

(五)堅(jiān)持依法行政，提高體育戰(zhàn)線的管理水平。

我省體育戰(zhàn)線是一只能打硬仗的隊(duì)伍。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)良好的傳統(tǒng)和作風(fēng)，堅(jiān)持依法行政，外樹(shù)形象，內(nèi)練素質(zhì)，提高管理水平，在各項(xiàng)工作中都要爭(zhēng)一流，做表率。

第一，加大依法行政工作力度，充分發(fā)揮體育行政部門(mén)的社會(huì)管理職能。要把依法行政作為轉(zhuǎn)變職能，促進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展的重要保證。一要開(kāi)展規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作，切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為我省體育事業(yè)發(fā)展提供制度保障。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面清理存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，做到體制規(guī)范健全，操作公開(kāi)透明，監(jiān)督相互制約;要科學(xué)修訂、健全完善有關(guān)制度，做到制度管用，執(zhí)行到位;要擴(kuò)大公開(kāi)范圍，推進(jìn)信息公開(kāi)工作，推進(jìn)行政權(quán)力透明運(yùn)行。二要以危險(xiǎn)性較大和社會(huì)影響較大的體育經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目為重點(diǎn)，搞好體育場(chǎng)地技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證和安全監(jiān)察工作。三要加強(qiáng)體育立法工作，抓好《省體育服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督條例》的調(diào)研和起草工作。同時(shí)，要規(guī)范程序，提高質(zhì)量，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的管理和監(jiān)督。要開(kāi)展好滑雪場(chǎng)等體育場(chǎng)所的等級(jí)評(píng)定工作。四要積極開(kāi)展行政執(zhí)法工作，以各類(lèi)體育經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所人員資質(zhì)為重點(diǎn)，開(kāi)展統(tǒng)一執(zhí)法大行動(dòng)，重點(diǎn)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)人員持證上崗和資質(zhì)合法性的檢查，著手研究體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。五要認(rèn)真抓好“五五”普法宣傳教育活動(dòng)，完善普法檔案，加強(qiáng)以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員、執(zhí)法人員為重點(diǎn)的綜合法和專(zhuān)業(yè)法培訓(xùn)，積極開(kāi)展體育法規(guī)的社會(huì)宣傳活動(dòng)。

第二，加強(qiáng)人才管理，發(fā)展體育職業(yè)教育。為理順我省體育人才資源管理和體育行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作，規(guī)范各種體育經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的質(zhì)量認(rèn)證工作，參照各省市好的經(jīng)驗(yàn)和做法，積極策劃成立“體育服務(wù)質(zhì)量與專(zhuān)業(yè)人才管理中心”，以此來(lái)加大我省體育專(zhuān)業(yè)人才管理、體育行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定、體育經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所認(rèn)證和體育執(zhí)法檢查等工作力度。要積極研究對(duì)省體育局體育教育體制進(jìn)行改革，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取有關(guān)方面的支持，力爭(zhēng)組建成立黑龍江省體育職業(yè)教育學(xué)院，為社會(huì)體育和體育產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)骨干力量。

第三，要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持嚴(yán)格管理，建設(shè)一流隊(duì)伍。要牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的思想觀念，保持同人民群眾的密切聯(lián)系，努力為人民服務(wù);要遵守憲法和法律，知法守法，依法辦事，具有依法行政能力;要忠于職守，努力學(xué)習(xí)，勤奮工作，提高公共管理和服務(wù)水平;要遵守紀(jì)律和職業(yè)道德，清正廉潔，公道正派。

第四，要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。要樹(shù)立提出的八種良好風(fēng)氣，即勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康。要大興刻苦學(xué)習(xí)之風(fēng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，大興改革創(chuàng)新之風(fēng)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，建設(shè)一支與時(shí)俱進(jìn)、充滿活力，富于進(jìn)取、勇挑重?fù)?dān)，銳意創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的體育工作者隊(duì)伍。

第五，要切實(shí)加強(qiáng)政府對(duì)體育工作的領(lǐng)導(dǎo)。隨著體育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大眾生活中地位和作用的日益突出，政府對(duì)體育工作的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng)，不能削弱。要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政府對(duì)體育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把向社會(huì)提供基本的體育公共服務(wù)作為政府的重要職責(zé)。同時(shí)，體育作為公益性事業(yè)，更需要政府各部門(mén)及社會(huì)各界的關(guān)心、幫助和支持。

第六，要加強(qiáng)各項(xiàng)保障、保證性工作。體育工作是一個(gè)整體，需要各個(gè)部門(mén)、各個(gè)單位的相互支持和配合。體育科技、體育教育、體育宣傳、體育外事、體育出版、黨務(wù)、人事、文明單位建設(shè)、后勤事務(wù)、安全保衛(wèi)、老干部工作等方面，要以全省體育中心工作為核心，創(chuàng)造性地做好本職工作，從不同角度保障群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

同志們，我省體育事業(yè)正站在新的歷史起點(diǎn)上，面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以xx9?29重要講話精神為指引，以奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)大眾、為國(guó)爭(zhēng)光為己任，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，埋頭苦干，為推動(dòng)我省體育事業(yè)更好更快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!

秸稈禁燒工作會(huì)議講話材料篇十四

同志們：

全省體育工作會(huì)議開(kāi)了兩天，今天下午就要結(jié)束了。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和省委十一屆三次全會(huì)精神，回顧總結(jié)過(guò)去一年的工作情況，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署下一階段工作任務(wù)，動(dòng)員全省體育系統(tǒng)緊緊抓住北京奧運(yùn)會(huì)重大契機(jī)，全面緊張地行動(dòng)起來(lái)，凝心聚力，扎實(shí)工作，又好又快地推進(jìn)體育強(qiáng)省建設(shè)。

省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次會(huì)議非常重視。何權(quán)副省長(zhǎng)多次聽(tīng)取匯報(bào)，就開(kāi)好會(huì)議作出明確指示。昨天上午，何省長(zhǎng)親自到會(huì)看望大家，并作重要講話，充分肯定了體育強(qiáng)省建設(shè)取得的階段性成果，科學(xué)分析了新時(shí)期、新階段體育工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，特別強(qiáng)調(diào)要緊緊抓住北京奧運(yùn)會(huì)重大契機(jī)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，進(jìn)一步加強(qiáng)參賽備戰(zhàn)訓(xùn)練，加快構(gòu)建全民健身體系，積極發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，繁榮各類(lèi)體育賽事，不斷開(kāi)創(chuàng)體育工作新局面。何省長(zhǎng)的講話主題鮮明、重點(diǎn)突出，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，為加快體育強(qiáng)省建設(shè)指明了方向，增強(qiáng)了信心，鼓舞了干勁，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。

這次會(huì)議表彰了體育強(qiáng)縣、強(qiáng)鎮(zhèn)，以及市、縣體育工作和全民健身、業(yè)余訓(xùn)練、體育競(jìng)賽、體育彩票等方面工作的先進(jìn)單位。希望受表彰的單位再接再厲，爭(zhēng)取更大成績(jī)。其他各地要以受表彰的先進(jìn)單位為榜樣，銳意進(jìn)取，埋頭苦干，在體育強(qiáng)省建設(shè)進(jìn)程中創(chuàng)造優(yōu)異成績(jī)，作出新的貢獻(xiàn)。會(huì)議期間，代表們參觀了新沂市體育工作現(xiàn)場(chǎng)，大家普遍感到，作為蘇北經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)，新沂體育工作盡管困難較多，但他們始終保持良好精神狀態(tài)，迎難而上，奮發(fā)進(jìn)取，體育工作成效顯著，大家很受啟發(fā)，很有收獲。6個(gè)市、縣作了大會(huì)交流，具有一定的典型意義，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。由于時(shí)間關(guān)系，還有33個(gè)市、縣作了書(shū)面交流，他們的做法各有特色，值得大家取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高。今天上午，大家圍繞貫徹落實(shí)何省長(zhǎng)重要講話以及體育強(qiáng)省建設(shè)進(jìn)行了熱烈討論，對(duì)創(chuàng)建體育強(qiáng)市、強(qiáng)縣和率先推進(jìn)體育基本現(xiàn)代化信心足，決心大，令人鼓舞，催人奮進(jìn)。大家還提出了不少好的意見(jiàn)和建議，省體育局將認(rèn)真吸納，更好地改進(jìn)工作。

下面，我圍繞會(huì)議主題，主要講三方面的內(nèi)容：

一、充分肯定體育強(qiáng)省建設(shè)取得顯著成績(jī)。

剛剛過(guò)去的20xx年，是全面落實(shí)省十一次黨代會(huì)精神的開(kāi)局之年，也是全力備戰(zhàn)奧運(yùn)會(huì)和十一屆全運(yùn)會(huì)的重點(diǎn)突破年。全省體育系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以迎接、學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)黨的xx大精神為強(qiáng)大動(dòng)力，緊緊圍繞“全面達(dá)小康、建設(shè)新江蘇”中心任務(wù)，按照“抓基層、打基礎(chǔ)、增后勁、上臺(tái)階”的工作思路，堅(jiān)持率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，不斷提高體育服務(wù)能力和自身發(fā)展能力，多項(xiàng)工作走在全國(guó)前列。

(一)體育工作逐步擺上重要位置。去年省政府召開(kāi)全省體育工。

作會(huì)議、印發(fā)深入推進(jìn)體育強(qiáng)省建設(shè)意見(jiàn)之后，各地認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)政策措施，推進(jìn)體育事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。10個(gè)省轄市、77個(gè)縣(市、區(qū))政府先后召開(kāi)了本地體育工作會(huì)議或體育強(qiáng)市、強(qiáng)縣創(chuàng)建會(huì)議，7個(gè)省轄市、45個(gè)縣(市、區(qū))政府出臺(tái)了加強(qiáng)體育工作的決定或意見(jiàn)。大多數(shù)縣(市、區(qū))成立了由政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥的體育強(qiáng)縣、強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建或農(nóng)民體育健身工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各級(jí)政府與創(chuàng)建(建設(shè))主體層層簽訂責(zé)任狀，推動(dòng)體育工作深入開(kāi)展。13個(gè)縣(市、區(qū))、405個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為首批體育強(qiáng)縣、強(qiáng)鎮(zhèn)，基層體育呈現(xiàn)出你追我趕、爭(zhēng)先進(jìn)位的喜人局面。

(二)體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)逐步健全。在充分開(kāi)發(fā)利用十運(yùn)會(huì)場(chǎng)館的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大基層公共體育設(shè)施建設(shè)力度，不斷完善省、市、縣、鎮(zhèn)(街道)、村(居委會(huì))五級(jí)體育健身場(chǎng)地設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。又有7992個(gè)行政村建成農(nóng)民體育健身工程，加上20xx年建成和地方自建的，100%行政村完成建設(shè)任務(wù)，在全國(guó)第一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“村村有體育場(chǎng)地設(shè)施”的目標(biāo)。與此同時(shí)，在農(nóng)村集中居住點(diǎn)和較大自然村新建2萬(wàn)個(gè)健身點(diǎn)，城市社區(qū)建成4100多個(gè)全民健身點(diǎn)。715個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、179個(gè)街道建成體育活動(dòng)中心，分別占鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道總數(shù)的73%和74%。31個(gè)縣(市、區(qū))完成或基本完成“新四個(gè)一”工程。10個(gè)省轄市基本建成功能齊全的體育中心，8個(gè)省轄市基本建成5000平米以上的全民健身中心。

(三)全民健身體系不斷完善。在建好群眾身邊健身場(chǎng)地設(shè)施的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)健身活動(dòng)、健身組織建設(shè)，全民健身體系不斷完善。先后舉辦了全省全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、業(yè)余乒乓球聯(lián)賽、業(yè)余籃球聯(lián)賽、新優(yōu)健身項(xiàng)目展演、沿江體育帶全民健身大聯(lián)動(dòng)、洪澤湖水上運(yùn)動(dòng)會(huì)、農(nóng)民體育節(jié)、老年人體育節(jié)以及送體育進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)軍營(yíng)等活動(dòng)。僅“全民健身月”期間，全省舉辦的全民健身活動(dòng)就達(dá)一萬(wàn)余項(xiàng)。策劃組織了學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)江蘇啟動(dòng)儀式、十送體育進(jìn)校園、全省青少年陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)聯(lián)賽，努力增強(qiáng)青少年體質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)體育社團(tuán)建設(shè)，老年人體育協(xié)會(huì)、單項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)組織向鎮(zhèn)、村延伸。全省社會(huì)體育指導(dǎo)員達(dá)9.5萬(wàn)人，社會(huì)體育指導(dǎo)員總量、國(guó)家級(jí)數(shù)量、覆蓋水平均居全國(guó)第一。公開(kāi)征集奧運(yùn)會(huì)火炬接力江蘇境內(nèi)傳遞城市和路線，公開(kāi)選拔火炬手、護(hù)跑手，充分體現(xiàn)了社會(huì)參與的廣泛性、公正性，得到北京奧組委的高度肯定。

(四)競(jìng)技體育水平保持全國(guó)前列。深入實(shí)施“尖子人才”、“金牌教練”、“后備人才培養(yǎng)”三大工程，走集約發(fā)展的精兵之路，推動(dòng)競(jìng)技體育向更高層次邁進(jìn)。先后成立了14個(gè)奧運(yùn)會(huì)金牌攻關(guān)組，對(duì)備戰(zhàn)奧運(yùn)會(huì)的重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行重點(diǎn)保障。20xx年我省有18名運(yùn)動(dòng)員獲得20項(xiàng)次世界冠軍，其中新增世界冠軍12名。狠抓十一屆全運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)訓(xùn)練工作，在全國(guó)最高水平比賽中，獲得28枚金牌、30.5枚銀牌、46.5枚銅牌、2188分，包括解放軍參與排名，金牌列全國(guó)第五位，獎(jiǎng)牌、總分列全國(guó)第四位。南京、無(wú)錫、南通、連云港四市參加六城會(huì)，金牌、總分列全國(guó)第三和第二位。高度重視后備力量建設(shè)，大力推進(jìn)體教結(jié)合，努力培養(yǎng)、輸送體育后備人才。新創(chuàng)建了11個(gè)國(guó)家級(jí)、32個(gè)省級(jí)后備人才單項(xiàng)訓(xùn)練基地和19個(gè)國(guó)家級(jí)、35個(gè)省級(jí)青少年奧林匹克體育俱樂(lè)部。堅(jiān)持“三嚴(yán)”方針，層層簽訂責(zé)任狀，加大了反興奮劑工作力度。

(五)體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。按照經(jīng)營(yíng)體育、服務(wù)群眾的要求，實(shí)施體育產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃，體育產(chǎn)業(yè)意識(shí)明顯增強(qiáng)，發(fā)展勢(shì)頭良好。整合、推廣全省體育系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資源，搭建體育產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。組織體育產(chǎn)業(yè)調(diào)研，開(kāi)展體育產(chǎn)業(yè)干部輪訓(xùn)，推進(jìn)體育服務(wù)認(rèn)證和健身行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。省五臺(tái)山體育中心以及各地體育中心、健身中心通過(guò)深化內(nèi)部改革，優(yōu)化資源組合，完善配套服務(wù)，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益再創(chuàng)新高。豐富體育彩票玩法種類(lèi)，拓寬銷(xiāo)售渠道，強(qiáng)化服務(wù)效能，全年共銷(xiāo)售43.45億元，增長(zhǎng)33.3%，占全國(guó)總量的11.5%;年銷(xiāo)量全國(guó)第一，并創(chuàng)下全國(guó)體彩年銷(xiāo)量歷史最高水平;全年募集體彩公益金15.2億元，其中省留成7.6億元，全省體育系統(tǒng)事業(yè)經(jīng)費(fèi)自給率已超過(guò)一半。江陰、宜興、張家港、武進(jìn)成為江蘇乃至全國(guó)首批體彩年銷(xiāo)售億元縣。此外，全省還涌現(xiàn)了戴玉銀、蔣長(zhǎng)英等一批體彩誠(chéng)信銷(xiāo)售員。

(六)體育賽事多元功能日益凸顯。充分發(fā)揮體育賽事的多元功能，積極申辦、精心承辦國(guó)際國(guó)內(nèi)大賽，打造江蘇傳統(tǒng)賽事、品牌賽事。20xx年，我省共承辦了中國(guó)高爾夫球公開(kāi)賽、輪滑世界杯、蹦床世界杯系列賽、女子重劍世界杯大獎(jiǎng)賽、中國(guó)乒乓球公開(kāi)賽、世界跳水系列賽等34項(xiàng)國(guó)際比賽和101項(xiàng)全國(guó)比賽，承辦數(shù)量以及榮獲全國(guó)最佳賽區(qū)、優(yōu)秀賽區(qū)數(shù)量均居全國(guó)第一。比賽逐步呈現(xiàn)出規(guī)格高、水平高、規(guī)模大的特點(diǎn)，一批賽事為世界單項(xiàng)最高水平比賽，不少項(xiàng)目是首次在亞洲或中國(guó)舉辦。體育競(jìng)賽的宣傳效應(yīng)不斷增強(qiáng)，有效提升了城市形象，打造出城市名片。蘇州成為全國(guó)第一個(gè)“輪滑城市”。

(七)體育科教等工作穩(wěn)步推進(jìn)。大力實(shí)施“人才強(qiáng)體”、“科教興體”戰(zhàn)略，體育科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利，省國(guó)民體質(zhì)與競(jìng)技能力研究中心通過(guò)省科技廳的評(píng)估驗(yàn)收，運(yùn)動(dòng)員機(jī)能實(shí)時(shí)狀態(tài)測(cè)試實(shí)驗(yàn)室通過(guò)了總局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估，低氧訓(xùn)練實(shí)驗(yàn)室基本建成。強(qiáng)化奧運(yùn)金牌項(xiàng)目科技攻關(guān)服務(wù)，為我省運(yùn)動(dòng)員備戰(zhàn)奧運(yùn)、全運(yùn)提供科研攻關(guān)和科技服務(wù)。國(guó)民體質(zhì)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)課題研究與應(yīng)用推廣初見(jiàn)成效，在省級(jí)機(jī)關(guān)開(kāi)展了科學(xué)健身指導(dǎo)。南京體育學(xué)院、高等院校體育院系以及各地體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校、業(yè)余體校建設(shè)有所加強(qiáng)，教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益逐步提高。體育對(duì)外交往領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，體育法治、體育宣傳、體育信息、電子政務(wù)建設(shè)也都取得可喜成績(jī)。

總之，正如何省長(zhǎng)講話所指出的，近些年是我省體育事業(yè)發(fā)展最好最快、成績(jī)最為顯著的一個(gè)時(shí)期，體育強(qiáng)省建設(shè)取得重大進(jìn)展，多項(xiàng)工作走在了全國(guó)前列。這些成績(jī)的取得，歸功于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于社會(huì)各界的大力支持，歸功于全省體育工作者的團(tuán)結(jié)奮斗。在此，我謹(jǐn)代表省體育局向大家，并通過(guò)你們向全省體育工作者，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

回顧20xx年的工作，我們深切感到，做好新形勢(shì)下的體育工作，最根本的是牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。實(shí)踐啟示我們，在新的歷史起點(diǎn)上又好又快地推進(jìn)體育強(qiáng)省建設(shè)，必須圍繞中心，服務(wù)大局，把體育工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，把部門(mén)工作上升為政府行為，把單項(xiàng)任務(wù)列入中心目標(biāo)，才能有力推動(dòng)體育工作深入開(kāi)展;必須以民本民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分體現(xiàn)體育普惠性公益性，扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事、做好事，讓群眾從發(fā)展中得到更多實(shí)惠，才能夯實(shí)體育事業(yè)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的基礎(chǔ);必須搶抓機(jī)遇、與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，按照“大體育觀”、“新體育觀”的要求，把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，才能開(kāi)創(chuàng)體育工作新局面;必須始終保持良好精神狀態(tài)，自覺(jué)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，自加壓力、負(fù)重奮進(jìn)，敬業(yè)奉獻(xiàn)、埋頭苦干，腳踏實(shí)地、扎實(shí)工作，才能源源不斷地為體育事業(yè)發(fā)展注入新的活力和動(dòng)力。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前我省體育工作還存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。全民健身服務(wù)體系有待進(jìn)一步完善，人均體育場(chǎng)地和經(jīng)常參加體育活動(dòng)的人數(shù)與發(fā)達(dá)國(guó)家或先進(jìn)地區(qū)相比仍有較大差距;競(jìng)技體育優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和尖子運(yùn)動(dòng)員不多，部分優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目實(shí)力仍在下降，后備人才培養(yǎng)工作亟待加強(qiáng);體育產(chǎn)業(yè)總體上仍處于起步階段，體育經(jīng)營(yíng)人才匱乏，市場(chǎng)環(huán)境仍需改善;少數(shù)地方對(duì)體育工作仍然重視不夠，推進(jìn)力度不大，全省體育發(fā)展很不平衡，等等。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦?，采取有效措施，切?shí)加以解決。

二、努力實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)年體育強(qiáng)省建設(shè)的新突破。

20xx年是奧運(yùn)年。黨的xx大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出要“廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)。辦好20xx年奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)”，要“推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮”，使“覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系基本建立”，“適應(yīng)人民需要的文化產(chǎn)品更加豐富”。省政府20xx年50項(xiàng)重點(diǎn)工作第37項(xiàng)明確今年全省體育工作的目標(biāo)任務(wù)是，“提高競(jìng)技體育水平，廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)。參加北京奧運(yùn)會(huì)人數(shù)、項(xiàng)目、獲得金牌數(shù)全面超歷史，國(guó)內(nèi)年度最高水平比賽成績(jī)居全國(guó)前列。在農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)3萬(wàn)個(gè)健身點(diǎn)，在社區(qū)建設(shè)3000個(gè)健身路徑(點(diǎn))，100%農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市街道建成體育活動(dòng)中心。40個(gè)縣(市、區(qū))基本建成公共體育設(shè)施‘新四個(gè)一’工程?！蔽覀円欢ㄒo緊抓住北京奧運(yùn)會(huì)重大歷史機(jī)遇，在新的起點(diǎn)上，按照黨的xx大精神和省委省政府的決策部署，按照以人為本、改善民生、服務(wù)大眾的總體要求和“健康第一”的理念，更加突出公益普惠，更加突出民本民生，更加突出和諧建設(shè)，更加突出服務(wù)能力，努力實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)省建設(shè)的新突破。

(一)以“六大工程”為抓手，進(jìn)一步完善全民健身體系。

大力開(kāi)展全民健身活動(dòng)，不斷提高人民群眾的健康素質(zhì)，是體育工作的根本目標(biāo)，也是促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要手段。以構(gòu)建親民便民利民的全民健身體系為目標(biāo)，大力實(shí)施全民健身“六大工程”，盡最大努力向群眾提供更多更好的公共體育產(chǎn)品，逐步實(shí)現(xiàn)體育公共服務(wù)均等化。

實(shí)施全民健身活動(dòng)工程。大力推進(jìn)大眾體育、全民體育、終身體育，以個(gè)人帶動(dòng)家庭，以家庭帶動(dòng)社區(qū)，以社區(qū)帶動(dòng)社會(huì)，加快體育社會(huì)化、生活化進(jìn)程。按照掀起全民健身新高潮的要求，圍繞“全民健身與奧運(yùn)同行”主題，深入開(kāi)展體育進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)軍營(yíng)，“人人健身家家樂(lè)”、全民健身月、全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、老年人體育節(jié)、健身氣功展示、環(huán)太湖體育圈和沿江體育帶全民健身大聯(lián)動(dòng)等活動(dòng)，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新組織形式，提高組織程度，力爭(zhēng)一次比一次辦得有特色，一年比一年辦得有影響。把青少年作為群眾體育工作的重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展十送體育進(jìn)校園活動(dòng)和學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，啟動(dòng)實(shí)施“萬(wàn)名體育教師培訓(xùn)計(jì)劃”，努力使在校學(xué)生掌握2項(xiàng)以上基本運(yùn)動(dòng)技能。進(jìn)一步加強(qiáng)人群體育和少數(shù)民族體育工作，共同辦好全國(guó)億萬(wàn)老年人健身展示、省農(nóng)運(yùn)會(huì)、全省婦女健身展演等活動(dòng)，協(xié)助省農(nóng)林廳積極參加全國(guó)農(nóng)運(yùn)會(huì)。

實(shí)施全民健身設(shè)施建設(shè)工程。堅(jiān)持活動(dòng)與建設(shè)并舉，加快公共體育設(shè)施覆蓋延伸。加強(qiáng)與城建、園林部門(mén)的協(xié)調(diào)合作，開(kāi)拓城市綠地和園林的全民健身功能。進(jìn)一步豐富全民健身路徑的器材種類(lèi)，研制開(kāi)發(fā)適合不同人群，特別是青少年特點(diǎn)的戶外健身設(shè)施。推動(dòng)農(nóng)民體育健身工程提檔升級(jí)、覆蓋延伸，切實(shí)做到建好管好用好。通過(guò)全省上下的共同努力，確保今年在農(nóng)民集中居住區(qū)新建3萬(wàn)個(gè)健身點(diǎn)，在城鄉(xiāng)建設(shè)100個(gè)健身公園，在社區(qū)建設(shè)3000個(gè)健身路徑(點(diǎn))，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道建成體育活動(dòng)中心。與此同時(shí)，通過(guò)成立活動(dòng)組織、政府安排經(jīng)費(fèi)、單位集體投保等措施，積極推動(dòng)學(xué)校、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位體育場(chǎng)地設(shè)施規(guī)范有序地向社會(huì)開(kāi)放，有效緩解體育場(chǎng)地設(shè)施供給不足的矛盾。這方面，溧陽(yáng)市做得較好，市政府出臺(tái)了具體規(guī)定，明確了每年財(cái)政補(bǔ)助40萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)等相關(guān)政策。目前，該市中小學(xué)體育場(chǎng)地設(shè)施已全部向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放。

實(shí)施體育組織健全工程。調(diào)動(dòng)各方面力量積極參與體育組織建設(shè)，形成以體育俱樂(lè)部和晨晚練健身點(diǎn)為點(diǎn)、體育社團(tuán)為線的點(diǎn)線結(jié)合、覆蓋面廣的群眾體育組織網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)體育總會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人群體育組織、單項(xiàng)體育組織建設(shè)，重點(diǎn)突破體育健身俱樂(lè)部和健身興趣組織的建設(shè)。到今年底，爭(zhēng)取在城鄉(xiāng)社區(qū)指導(dǎo)新建5000個(gè)體育健身俱樂(lè)部，每個(gè)社區(qū)和行政村至少有2個(gè)以上健身組織。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)體育總會(huì)工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、扶持體育社團(tuán)開(kāi)展有影響、有規(guī)模的體育活動(dòng)，充分發(fā)揮體育總會(huì)、單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)、體育俱樂(lè)部及各類(lèi)體育社團(tuán)在組織、引導(dǎo)和管理全民健身活動(dòng)中的作用。建立健全體育社團(tuán)的工作評(píng)價(jià)體系和監(jiān)督體系，促進(jìn)社團(tuán)規(guī)范、高效運(yùn)作，增強(qiáng)體育社團(tuán)的社會(huì)功能。

實(shí)施國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)工程。建立國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)制度，定期監(jiān)測(cè)公布全省國(guó)民體質(zhì)狀況。健全國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，今年所有的縣(市、區(qū))要建成國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)中心，50%鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建有國(guó)民體質(zhì)測(cè)試站，明年100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要建成，從而把體質(zhì)測(cè)試服務(wù)送到群眾身邊。進(jìn)一步完善國(guó)民體質(zhì)測(cè)定辦法，推進(jìn)體質(zhì)測(cè)定、體質(zhì)評(píng)價(jià)、健身指導(dǎo)一體化。逐步建立國(guó)民體質(zhì)檔案庫(kù)，適時(shí)為受檢群眾開(kāi)具運(yùn)動(dòng)處方，指導(dǎo)群眾科學(xué)健身、自覺(jué)健身。配合國(guó)家體育總局做好第三次全國(guó)群眾體育現(xiàn)狀調(diào)研和分析應(yīng)用工作。

實(shí)施體育志愿者工程。加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，努力提高社會(huì)體育指導(dǎo)員健身指導(dǎo)、項(xiàng)目推廣、競(jìng)賽組織、輔導(dǎo)創(chuàng)新等方面的能力。繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)名社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)計(jì)劃”，確保到年底每個(gè)社區(qū)居委會(huì)至少有4名、每個(gè)行政村至少有2名社會(huì)體育指導(dǎo)員，每萬(wàn)人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員數(shù)量達(dá)到14人。建立社會(huì)體育指導(dǎo)員激勵(lì)機(jī)制，今年將召開(kāi)全省表彰獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)，形成良好氛圍，鼓勵(lì)更多的人加入社會(huì)體育指導(dǎo)員行列，以進(jìn)一步擴(kuò)大志愿者隊(duì)伍，提高志愿服務(wù)積極性和健身指導(dǎo)水平。著力幫助健身俱樂(lè)部和各類(lèi)晨晚練健身點(diǎn)培訓(xùn)配備社會(huì)體育指導(dǎo)員，有條件的地方要推行晨晚練健身點(diǎn)注冊(cè)制度，開(kāi)展社會(huì)體育指導(dǎo)員委任制。

實(shí)施健身知識(shí)普及工程。以迎奧運(yùn)、慶奧運(yùn)為契機(jī)，通過(guò)媒體網(wǎng)絡(luò)、贈(zèng)送圖書(shū)、科普講座等形式，推廣科學(xué)健身方法，普及科學(xué)健身知識(shí)。積極倡導(dǎo)科學(xué)健身理念，引導(dǎo)廣大群眾更加自覺(jué)地投入全民健身活動(dòng)，養(yǎng)成終身體育、科學(xué)健身習(xí)慣。編印科學(xué)健身指南等健身科普讀物，組織體育科研工作者和體育院系師生等組成健身知識(shí)講師團(tuán)，廣泛開(kāi)展送健身知識(shí)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，為廣大群眾提供健身咨詢服務(wù)。

今年群眾體育還有一項(xiàng)十分重要的工作，就是組織好北京奧運(yùn)會(huì)火炬接力江蘇境內(nèi)傳遞活動(dòng)。南京、蘇州、南通、揚(yáng)州、泰州五市要抓緊建立健全火炬接力組織工作指揮和保障機(jī)制，認(rèn)真策劃組織好起跑儀式和慶?；顒?dòng)。進(jìn)一步細(xì)化傳遞路線和時(shí)間銜接，及早組織培訓(xùn)地方支持團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行必要的磨合演練。做好應(yīng)急工作預(yù)案和危急處理預(yù)案，確保各項(xiàng)組織工作銜接有序、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，確保江蘇境內(nèi)火炬?zhèn)鬟f活動(dòng)圓滿成功。同時(shí)，以?shī)W運(yùn)會(huì)火炬?zhèn)鬟f活動(dòng)為主線，廣泛組織開(kāi)展形式多樣、具有地方特色的全民健身活動(dòng)，通過(guò)火炬?zhèn)鬟f以及迎奧運(yùn)倒計(jì)時(shí)100天、迎奧運(yùn)系列展覽、迎奧運(yùn)知識(shí)競(jìng)賽等豐富多彩的活動(dòng)，不斷掀起全民健身、喜迎奧運(yùn)的新高潮，充分展示全民健身的豐碩成果。

(二)以?shī)W運(yùn)備戰(zhàn)為重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)競(jìng)技體育實(shí)力。

認(rèn)真落實(shí)全國(guó)體育局長(zhǎng)會(huì)議精神，把奧運(yùn)備戰(zhàn)作為今年競(jìng)技體育工作的重中之重、頭等大事，扎實(shí)做好參賽訓(xùn)練和各項(xiàng)保障工作，進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)力，確保參加北京奧運(yùn)會(huì)人數(shù)、項(xiàng)目、獲得金牌數(shù)全面超歷史，奧運(yùn)會(huì)貢獻(xiàn)位居全國(guó)前列，年度突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)進(jìn)入全國(guó)前六名。

扎實(shí)做好奧運(yùn)備戰(zhàn)的各項(xiàng)保障工作。今天距離北京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕只剩163天，奧運(yùn)備戰(zhàn)進(jìn)入最后沖刺階段。目前，我省有近百名運(yùn)動(dòng)員在國(guó)家隊(duì)訓(xùn)練，有的運(yùn)動(dòng)員已取得北京奧運(yùn)會(huì)入場(chǎng)券，應(yīng)該說(shuō)開(kāi)局良好。但是，我們要冷靜地看到，我省少數(shù)重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練狀態(tài)還不盡如人意，部分項(xiàng)目的重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員傷病較多，個(gè)別運(yùn)動(dòng)員的比賽積分尚未達(dá)標(biāo)，入選形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，抓好當(dāng)前階段的工作十分關(guān)鍵。一是高度重視奧運(yùn)入選工作。這幾個(gè)月是入選的最關(guān)鍵時(shí)刻。各奧運(yùn)攻關(guān)組、各訓(xùn)練單位和相關(guān)地方體育部門(mén)一定要把奧運(yùn)入選工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)核心任務(wù)、頭等大事，擺上重中之重位置，集中思想、集中精力、集中資源，全身心、全方位、全天候地做好入選工作。各奧運(yùn)攻關(guān)組和各訓(xùn)練單位主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常深入訓(xùn)練第一線，加強(qiáng)與國(guó)家體育總局及有關(guān)項(xiàng)目管理中心的聯(lián)系，實(shí)實(shí)在在地做好各項(xiàng)工作。二是訓(xùn)科醫(yī)管緊密配合做好參賽備戰(zhàn)工作。要切實(shí)加強(qiáng)與國(guó)家隊(duì)的聯(lián)系溝通，有針對(duì)性地配合國(guó)家隊(duì)做好相關(guān)工作，在國(guó)家隊(duì)需要時(shí)要及時(shí)安排科醫(yī)人員到隊(duì)服務(wù)。要建立訓(xùn)科醫(yī)管快速反應(yīng)機(jī)制和定期會(huì)診制度，把奧運(yùn)會(huì)重點(diǎn)隊(duì)伍備戰(zhàn)作為一切工作的重點(diǎn)，一著不讓地抓緊抓好。要針對(duì)每一個(gè)運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行精雕細(xì)刻式的訓(xùn)練，進(jìn)一步突出訓(xùn)練的系統(tǒng)性、針對(duì)性、實(shí)戰(zhàn)性，切實(shí)增強(qiáng)技術(shù)穩(wěn)定性。要全力做好防傷防病工作，防止非戰(zhàn)斗性減員。各奧運(yùn)攻關(guān)組、各訓(xùn)練單位要主動(dòng)關(guān)心國(guó)家隊(duì)運(yùn)動(dòng)員的思想、生活、傷病情況，做好后勤保障工作。三是各相關(guān)地方體育部門(mén)主動(dòng)配合做好保障工作。相關(guān)市、縣體育部門(mén)要積極主動(dòng)地配合省體育局和有關(guān)訓(xùn)練單位做好本地運(yùn)動(dòng)員、教練員備戰(zhàn)奧運(yùn)會(huì)的工作。要鼓勵(lì)運(yùn)動(dòng)員增強(qiáng)自信，積極進(jìn)取，不怕困難，為國(guó)爭(zhēng)光。要多鼓勵(lì)、不施壓，重在奮斗過(guò)程、淡化獎(jiǎng)牌名次。要與備戰(zhàn)重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員的家長(zhǎng)和親屬保持經(jīng)常聯(lián)系，及時(shí)了解情況，生活上多關(guān)心，幫助解決好運(yùn)動(dòng)員家庭的實(shí)際困難。要指導(dǎo)幫助家長(zhǎng)、親屬學(xué)會(huì)正確關(guān)心運(yùn)動(dòng)員，不要干擾運(yùn)動(dòng)員集中精力備戰(zhàn)，更不要向其傳遞負(fù)面信息，以免運(yùn)動(dòng)員分心，指導(dǎo)家長(zhǎng)理解并做好信息回避工作。要積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)孛襟w積極熱情又留有余地地做好當(dāng)?shù)剡\(yùn)動(dòng)員備戰(zhàn)奧運(yùn)的宣傳報(bào)道工作，多宣傳備戰(zhàn)的艱辛、成長(zhǎng)的過(guò)程，少談指標(biāo)名次。未經(jīng)國(guó)家隊(duì)同意，不要采訪運(yùn)動(dòng)員本人。同時(shí)，要積極配合省隊(duì)做好未入選運(yùn)動(dòng)員的思想轉(zhuǎn)化工作，幫助他們坦然面對(duì)挫折，將入選的失利作為新的起點(diǎn)，積極投入到備戰(zhàn)十一屆全運(yùn)會(huì)的訓(xùn)練中去。此外，還要按照支持奧運(yùn)、辦賽為參賽服務(wù)的指導(dǎo)思想，認(rèn)真承辦好與北京奧運(yùn)會(huì)相關(guān)的積分賽、系列賽，密切與國(guó)際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)的合作，為我國(guó)運(yùn)動(dòng)員取得好成績(jī)服務(wù)，為我國(guó)運(yùn)動(dòng)隊(duì)在奧運(yùn)會(huì)上爭(zhēng)取較好比賽環(huán)境服務(wù)。有條件的市、縣要為接待國(guó)家隊(duì)轉(zhuǎn)訓(xùn)創(chuàng)造條件，并提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

全力備戰(zhàn)十一屆全運(yùn)會(huì)。今年是備戰(zhàn)十一屆全運(yùn)會(huì)的逼近目標(biāo)年。我們必須對(duì)十一屆全運(yùn)會(huì)參賽形勢(shì)的嚴(yán)峻性、任務(wù)的艱巨性有冷靜、清醒、客觀的認(rèn)識(shí)，充分做好打硬仗的準(zhǔn)備。一是明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。要咬定既定目標(biāo)不動(dòng)搖，狠抓階段目標(biāo)責(zé)任考核不放松，將十一屆全運(yùn)會(huì)和年度最高水平比賽任務(wù)指標(biāo)層層分解，層層落實(shí)，切實(shí)做到人人心中有目標(biāo)、個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子。切實(shí)加強(qiáng)目標(biāo)管理，確保在今年年度最高水平比賽中全面逼近十一屆全運(yùn)會(huì)目標(biāo)。二是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足。要認(rèn)真總結(jié)備戰(zhàn)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并從中找出規(guī)律性的東西，相互學(xué)習(xí)交流，共同提高。在歸納經(jīng)驗(yàn)、提煉規(guī)律的同時(shí)，更要把查找問(wèn)題、解決問(wèn)題作為總結(jié)的重點(diǎn)，認(rèn)真查找備戰(zhàn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，有針對(duì)性采取有效措施加以解決，推進(jìn)訓(xùn)練和管理水平提高。三是嚴(yán)格管理，科學(xué)訓(xùn)練。加強(qiáng)參賽備戰(zhàn)工作過(guò)程管理和指導(dǎo)，制定并實(shí)施冬訓(xùn)、夏訓(xùn)、參賽等分階段工作方案，做好重點(diǎn)階段項(xiàng)目過(guò)堂、總結(jié)工作，在強(qiáng)化訓(xùn)練針對(duì)性上下功夫。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目本質(zhì)、特點(diǎn)、規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握，堅(jiān)持“三從一大”訓(xùn)練原則和“兩嚴(yán)”方針，不斷實(shí)現(xiàn)量的積累和強(qiáng)度的突破，實(shí)現(xiàn)體能、技戰(zhàn)術(shù)以及體能與技戰(zhàn)術(shù)結(jié)合的突破，在提高訓(xùn)練實(shí)效和成功率上下功夫。加強(qiáng)教練員和訓(xùn)練管理干部的繼續(xù)教育，大膽引進(jìn)先進(jìn)訓(xùn)練理論，不斷改進(jìn)訓(xùn)練方法，在提高執(zhí)教水平上下功夫。四是舉省一致，全面保障。深入推進(jìn)訓(xùn)科醫(yī)管一體化，充分發(fā)揮我省科教發(fā)達(dá)優(yōu)勢(shì)，密切優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)與省內(nèi)高校、科研院所的聯(lián)系，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)隊(duì)員，制定實(shí)施個(gè)性化的訓(xùn)科醫(yī)管一體化工作計(jì)劃，強(qiáng)化科技攻關(guān)服務(wù)和醫(yī)療監(jiān)控，提高科醫(yī)服務(wù)水平和成效。堅(jiān)持關(guān)口前移，以防傷防病為主，加大巡診力度，加強(qiáng)訓(xùn)練指導(dǎo)和訓(xùn)練康復(fù)。各市、縣(市、區(qū))都要以服務(wù)全運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)工作為己任，協(xié)助做好運(yùn)動(dòng)員的思想工作，幫助解決實(shí)際困難。

取消該縣參加年度業(yè)余訓(xùn)練評(píng)比資格。第二，從現(xiàn)在起要對(duì)引進(jìn)運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行跟蹤，甲組運(yùn)動(dòng)員今年必須出場(chǎng)參加省賽，方可取得xx屆省運(yùn)會(huì)資格。第三，從今年開(kāi)始，實(shí)行運(yùn)動(dòng)員異地訓(xùn)練申報(bào)制度，省體育局有關(guān)職能部門(mén)要定期不定期地對(duì)運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行飛行檢查。第四，凡違反xx屆省運(yùn)會(huì)有關(guān)文件規(guī)定弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，發(fā)現(xiàn)一起，扣罰該代表團(tuán)2枚金牌18分。

旗幟鮮明地反對(duì)使用興奮劑。多年來(lái)，我省高度重視反興奮劑工作，層層落實(shí)責(zé)任制，反興奮劑工作取得了顯著成效。但是，我們也要清醒地看到，隨著奧運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)的臨近，反興奮劑工作任務(wù)越來(lái)越艱巨。在運(yùn)動(dòng)員行蹤信息申報(bào)中，仍不同程度地出現(xiàn)漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、雙報(bào)告制度執(zhí)行不力的情況，個(gè)別隊(duì)醫(yī)對(duì)于運(yùn)動(dòng)員用藥豁免程序、違禁藥品清單不了解、不熟悉。國(guó)務(wù)委員陳至立在全國(guó)體育局長(zhǎng)會(huì)議上，反復(fù)強(qiáng)調(diào)反興奮劑工作一定要“保險(xiǎn)保險(xiǎn)再保險(xiǎn)”，務(wù)求萬(wàn)無(wú)一失。國(guó)家體育總局將進(jìn)一步加大處罰力度。我們一定要充分認(rèn)識(shí)反興奮劑工作的重要性和緊迫性，專(zhuān)業(yè)隊(duì)和業(yè)余訓(xùn)練單位都要進(jìn)一步加大工作力度，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，包括對(duì)可能出現(xiàn)的個(gè)別人鋌而走險(xiǎn)的行為決不能掉以輕心。要嚴(yán)格履行《反興奮劑責(zé)任書(shū)》的規(guī)定和要求，強(qiáng)化一把手責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)不僅要親自抓，而且要一抓到底。要加大反興奮劑宣傳教育和培訓(xùn)的力度，進(jìn)一步提高項(xiàng)目管理者、隊(duì)醫(yī)、教練員和后勤人員反興奮劑工作的責(zé)任感，提高運(yùn)動(dòng)員、教練員自覺(jué)抵制興奮劑的意識(shí)和能力，群防群控，綜合治理。要切實(shí)加強(qiáng)科研創(chuàng)新，組織科醫(yī)人員更好地開(kāi)展科研攻關(guān)和科技服務(wù)，不斷提高科醫(yī)服務(wù)水平，從源頭上堵斷興奮劑，從科學(xué)上戰(zhàn)勝興奮劑。

(三)深入實(shí)施體育產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃，進(jìn)一步加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

與群眾體育、競(jìng)技體育一樣，體育產(chǎn)業(yè)也是體育部門(mén)的一項(xiàng)主體性工作。作為新興的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整的要求，對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有積極的推動(dòng)作用。我們要立足體育工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，牢固樹(shù)立大產(chǎn)業(yè)、大開(kāi)發(fā)、大開(kāi)放的思想，大力實(shí)施體育產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃，努力提高經(jīng)營(yíng)體育、經(jīng)營(yíng)賽事、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)館、經(jīng)營(yíng)健身、經(jīng)營(yíng)彩票的本領(lǐng)，使本體產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)進(jìn)步顯著，整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速明顯高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。

積極搭建促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)平臺(tái)。與發(fā)達(dá)國(guó)家和先進(jìn)省份相比，我省體育產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段，結(jié)構(gòu)不盡合理，總量規(guī)模偏小，特別是體育產(chǎn)業(yè)政策不完善，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外體育資源能力較弱，服務(wù)質(zhì)量亟需提高。在全國(guó)體育局長(zhǎng)會(huì)議上，國(guó)務(wù)委員陳至立已經(jīng)明確今年國(guó)務(wù)院將轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，這是加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大好機(jī)遇。我們要早調(diào)研、早準(zhǔn)備，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和先進(jìn)省份體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合江蘇實(shí)際，及時(shí)出臺(tái)貫徹國(guó)務(wù)院文件的實(shí)施辦法，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展。要抓緊制定體育經(jīng)營(yíng)從業(yè)條件和服務(wù)規(guī)范，加強(qiáng)體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理，保證體育市場(chǎng)健康有序運(yùn)行。完善體育資源信息發(fā)布制度，努力做好大型體育賽事、全民健身活動(dòng)、優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)等體育資源的整合和深度開(kāi)發(fā)。要高度重視體育產(chǎn)業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)人才的培養(yǎng)，努力提高策劃、經(jīng)營(yíng)、指導(dǎo)和服務(wù)水平。要深化體制機(jī)制改革，推進(jìn)跨地區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)協(xié)作，推進(jìn)多種所有制的合作，形成多種所有制并存、全社會(huì)共同參與共同興辦的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

加快體育場(chǎng)館開(kāi)發(fā)開(kāi)放。各地抓住十運(yùn)會(huì)、“兩個(gè)中心”和“新四個(gè)一”工程契機(jī)，新建了一批體育場(chǎng)館設(shè)施，為發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、建設(shè)體育強(qiáng)省奠定了硬件基礎(chǔ)。在強(qiáng)化體育場(chǎng)館公共服務(wù)職能的同時(shí)，如何管理好、使用好這些場(chǎng)館，使其發(fā)揮應(yīng)有的效益，關(guān)鍵是面向市場(chǎng)，做好開(kāi)發(fā)開(kāi)放工作。一是解放思想，深化內(nèi)部改革。以人事制度、用工制度改革為中心，建立健全以崗位績(jī)效為基礎(chǔ)的多元分配機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人力資源、場(chǎng)館資源的優(yōu)化配置。探索公共體育場(chǎng)館實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。以品牌輸出、服務(wù)輸出、資本運(yùn)作為突破口，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，盤(pán)活存量，提升增量。在開(kāi)源的同時(shí)做好節(jié)流工作，減員增效，厲行節(jié)約，降低經(jīng)營(yíng)成本。二是改進(jìn)服務(wù)，全面對(duì)外開(kāi)放。做好體育場(chǎng)館開(kāi)發(fā)開(kāi)放的核心，就是堅(jiān)持以人為本，提升服務(wù)質(zhì)量。體育系統(tǒng)擁有的公共體育場(chǎng)館必須全面向社會(huì)開(kāi)放，以體為本，多業(yè)并舉，為廣大人民群眾提供環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的健身、休閑、培訓(xùn)和娛樂(lè)服務(wù)，努力提高綜合效益。每年6月10日省全民健身日必須免費(fèi)開(kāi)放。場(chǎng)館開(kāi)放時(shí)間、內(nèi)容及服務(wù)規(guī)則，要通過(guò)媒體及時(shí)公布，方便群眾健身娛樂(lè)。要按照親民便民利民的要求，強(qiáng)化文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極爭(zhēng)創(chuàng)文明單位。適時(shí)啟動(dòng)體育場(chǎng)館定級(jí)評(píng)優(yōu)工作，提高體育場(chǎng)館規(guī)范化管理和社會(huì)化服務(wù)水平。三是加強(qiáng)策劃，多搞大型活動(dòng)。大型活動(dòng)影響大、范圍廣，容易引起社會(huì)關(guān)注，可以起到示范引導(dǎo)作用，關(guān)鍵是要策劃好、組織好。要通過(guò)與新聞媒體、體育中介組織、文化廣告公司等單位的廣泛合作，舉辦大型文體表演、體育用品展銷(xiāo)、全民健身展示等活動(dòng)，不斷提高體育場(chǎng)館的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

加強(qiáng)體育彩票發(fā)行和管理。關(guān)于體彩工作，1月11日何省長(zhǎng)在全省體彩工作會(huì)議上作了重要講話，強(qiáng)調(diào)要在加強(qiáng)體彩公益性、便民性、安全性上下功夫，我們要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。大力推進(jìn)體彩品牌建設(shè)，拓寬銷(xiāo)售渠道，改進(jìn)服務(wù)方式，強(qiáng)化規(guī)范管理，提升運(yùn)行質(zhì)量，全年增長(zhǎng)率不低于全國(guó)平均水平，力爭(zhēng)達(dá)到25%以上，銷(xiāo)量繼續(xù)保持全國(guó)第一;市級(jí)、縣級(jí)銷(xiāo)量至少分別達(dá)到2億、20xx萬(wàn)元以上。一是進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。各級(jí)體育部門(mén)要把體育彩票當(dāng)作體育事業(yè)發(fā)展的生命線，擺上重要位置，同時(shí)建立健全體彩工作機(jī)構(gòu)特別是縣級(jí)體彩管理機(jī)構(gòu)，配備必要的工作人員，加強(qiáng)專(zhuān)管隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)動(dòng)各方面積極性，舉省一致擴(kuò)大發(fā)行規(guī)模。各級(jí)體彩機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)銷(xiāo)售站點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)績(jī)考核，集中精力抓好體彩發(fā)行。二是進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。這幾年我們采取了不少措施，如增加銷(xiāo)售站點(diǎn)、延長(zhǎng)銷(xiāo)售時(shí)間、調(diào)整兌獎(jiǎng)權(quán)限等，方便了彩民購(gòu)彩。要進(jìn)一步加強(qiáng)站點(diǎn)建設(shè)，開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)空白點(diǎn)，掃除市場(chǎng)盲點(diǎn)，以更好地方便彩民購(gòu)彩。省、市、縣各級(jí)都要加強(qiáng)對(duì)彩民投注方法的培訓(xùn)輔導(dǎo)，幫助彩民提高投注技巧。要加強(qiáng)體彩的立體宣傳，增強(qiáng)體彩的吸引力，提升體彩的公益形象。三是進(jìn)一步加強(qiáng)體彩管理工作。全面實(shí)施iso9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，鞏固、提高省、市體彩機(jī)構(gòu)認(rèn)證成果，并進(jìn)一步覆蓋到基層體彩機(jī)構(gòu)、專(zhuān)管員和銷(xiāo)售站點(diǎn)，推進(jìn)體育彩票工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。嚴(yán)格實(shí)行末位淘汰制，對(duì)不能完成任務(wù)的站點(diǎn)、銷(xiāo)售人員、專(zhuān)管員實(shí)行淘汰。牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，不斷完善安全保障制度和措施，狠抓銷(xiāo)售數(shù)據(jù)安全和資金安全。按照“大頭朝下”原則，加大公益金向基層傾斜的力度，特別要保證縣級(jí)至少享受到5%的公益金比例。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定，管好用好體彩公益金和發(fā)行費(fèi)，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正，推進(jìn)誠(chéng)信體彩建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)體彩工作的透明度和公信力。

(四)以開(kāi)放的視野、創(chuàng)新的思路，精心打造傳統(tǒng)賽事品牌賽事。

平，確定差別化的目標(biāo)任務(wù)、考核體系和鼓勵(lì)政策，激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和活力，推動(dòng)各地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)共進(jìn)。支持蘇南地區(qū)大膽實(shí)踐，在體制改革、設(shè)施建設(shè)、賽事組織、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等方面探索新路，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。推進(jìn)蘇中地區(qū)體育事業(yè)快速發(fā)展，提高對(duì)全省體育事業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。繼續(xù)加大對(duì)蘇北經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展體育事業(yè)的扶持力度，積極探索“南北”結(jié)對(duì)掛鉤幫扶機(jī)制，促進(jìn)蘇北加快發(fā)展、迎頭趕上。

三、扎實(shí)抓好奧運(yùn)年各項(xiàng)工作的落實(shí)。

20xx，對(duì)我們每一個(gè)體育人而言，機(jī)遇十分難得，任務(wù)也相當(dāng)繁重。能不能圓滿完成今年的各項(xiàng)工作，能不能實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)省建設(shè)又好又快地推進(jìn)，關(guān)鍵的關(guān)鍵就是狠抓落實(shí)。

以嚴(yán)格的責(zé)任制抓落實(shí)。嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制，是我們做好各項(xiàng)工作的重要保證。抓落實(shí)，必須堅(jiān)持責(zé)任到崗、到人，目標(biāo)明確，責(zé)任明確。一是強(qiáng)化目標(biāo)分解。圍繞20xx年重點(diǎn)工作，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，明確工作措施、完成時(shí)限和基本要求，各負(fù)其責(zé)，各司其職，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的目標(biāo)責(zé)任體系。無(wú)論是體育強(qiáng)省、強(qiáng)市、強(qiáng)縣、強(qiáng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作，還是奧運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)的參賽任務(wù)，或者是體育彩票、體育場(chǎng)館、體育賽事的經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收指標(biāo)，都要分解到每一個(gè)單位，落實(shí)到每一個(gè)人頭，做到千斤重?fù)?dān)大家挑、人人肩上有指標(biāo)，以嚴(yán)格的責(zé)任制推進(jìn)各項(xiàng)工作上臺(tái)階。二是注重過(guò)程管理。要完成今年的工作，不可能一蹴而就，必須一步一個(gè)腳印地走實(shí)、走好。不僅任務(wù)要層層分解，更重要的是要把功夫下在過(guò)程中，逐個(gè)環(huán)節(jié)抓落實(shí)，做到年初有部署、年中有檢查、年底有考核。對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目，要全過(guò)程跟進(jìn)督查，做到月月查、周周查，甚至天天查，及時(shí)掌握工作進(jìn)度，并根據(jù)變化了的情況有針對(duì)性地調(diào)整措施，確保目標(biāo)任務(wù)不折不扣地完成。三是加強(qiáng)考核獎(jiǎng)勵(lì)。分解目標(biāo)和責(zé)任的目的就是便于考核。如果沒(méi)有考核，工作就會(huì)落空。對(duì)抓落實(shí)措施得力、成效顯著的地區(qū)和單位，要及時(shí)總結(jié)推廣、宣傳表彰;對(duì)抓落實(shí)不力、工作滯后的，要及時(shí)提醒、促其改正。

以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓落實(shí)。求真務(wù)實(shí)，是全省體育系統(tǒng)一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是各項(xiàng)事業(yè)不斷取得勝利的根本保證。省體育局曾先后把20xx、20xx年確定為全省體育系統(tǒng)的“求真務(wù)實(shí)年”，成效明顯。在今年奧運(yùn)年的新形勢(shì)下，全省體育系統(tǒng)要繼續(xù)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，團(tuán)結(jié)拼搏、真抓實(shí)干，促進(jìn)思想、作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)有明顯進(jìn)步。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。今年全省將開(kāi)展第三次省級(jí)機(jī)關(guān)“萬(wàn)人評(píng)議”活動(dòng)。2月18日，省委書(shū)記梁保華親自動(dòng)員，提出明確要求。在第二次“萬(wàn)人評(píng)議”活動(dòng)中，省體育局名列省級(jí)機(jī)關(guān)政府組第五名，是進(jìn)步最大的部門(mén)。這是全省體育系統(tǒng)的光榮。因?yàn)?，看起?lái)評(píng)議的是省體育局，實(shí)際上是對(duì)全省體育系統(tǒng)的整體評(píng)價(jià)。對(duì)于評(píng)議群眾或網(wǎng)民而言，全省范圍內(nèi)每一項(xiàng)體育工作，都與省體育部門(mén)有直接關(guān)聯(lián)。與往年相比，今年評(píng)議內(nèi)容更多，要求更高，程序更嚴(yán)，需要全省體育系統(tǒng)的共同努力。我們要按照“轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)”的要求，著力在幫助基層謀發(fā)展解難事、維護(hù)群眾利益上求實(shí)效，在創(chuàng)新管理機(jī)制、提高辦事效率上求實(shí)效，在加強(qiáng)體育行風(fēng)建設(shè)、打造誠(chéng)信體育、樹(shù)立良好形象上求實(shí)效，促進(jìn)基層和群眾滿意度有明顯提高。各級(jí)體育部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部要撲下身子，真抓實(shí)干，每年實(shí)實(shí)在在地為基層、為群眾干幾件看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事。要把調(diào)查研究作為決策科學(xué)化、民主化的重要保證，作為集中基層智慧、尊重群眾首創(chuàng)的重要途徑，作為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、修正錯(cuò)誤的重要方法，經(jīng)常深入城鄉(xiāng)社區(qū)、運(yùn)動(dòng)班隊(duì)、健身場(chǎng)館、建設(shè)工地、體彩站點(diǎn)，了解情況、解決困難，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)工作。要堅(jiān)持勤儉節(jié)約、艱苦奮斗，推進(jìn)節(jié)能降耗，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。各地認(rèn)為省體育局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)還存在哪些問(wèn)題和不足，有何改進(jìn)意見(jiàn)和建議，請(qǐng)盡早向我們提出，幫助并監(jiān)督省體育局改進(jìn)工作。二是大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。推行政務(wù)公開(kāi)，有利于改進(jìn)管理，轉(zhuǎn)變職能，提高工作效率。近年來(lái)，全省體育系統(tǒng)結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際，積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，取得了明顯成效，但政務(wù)公開(kāi)的廣度、深度和實(shí)際效果有待進(jìn)一步拓展和提高。要按照“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的要求，進(jìn)一步公開(kāi)與群眾利益密切相關(guān)的工作內(nèi)容、工作職責(zé)、辦事依據(jù)、條件、程序、過(guò)程和結(jié)果，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。要加快電子政務(wù)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)開(kāi)展網(wǎng)上等級(jí)運(yùn)動(dòng)員、裁判員、社會(huì)體育指導(dǎo)員的注冊(cè)、審批、辦證等服務(wù)，以及通過(guò)網(wǎng)上咨詢、在線訪談、電子郵件等形式，方便群眾辦事。三是深入實(shí)施“人才強(qiáng)體”戰(zhàn)略。工作要落實(shí)，用人最關(guān)鍵。要把抓落實(shí)、抓作風(fēng)與抓班子、抓隊(duì)伍緊密結(jié)合，與中心工作和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，深入實(shí)施“科教興體”、“人才強(qiáng)體”戰(zhàn)略。以提高素質(zhì)、增強(qiáng)能力為核心，完善選人用人機(jī)制，努力建設(shè)一支思想過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬的體育隊(duì)伍。要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，加大培訓(xùn)力度，做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提升知識(shí)素養(yǎng)，拓寬工作思路。認(rèn)真做好優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員保障工作，啟動(dòng)實(shí)施運(yùn)動(dòng)員聘用、職業(yè)轉(zhuǎn)換過(guò)渡、自主擇業(yè)安置、收入分配改革，完善落實(shí)運(yùn)動(dòng)員就業(yè)、升學(xué)、醫(yī)療、傷殘保險(xiǎn)等相關(guān)政策，幫助運(yùn)動(dòng)員解決后顧之憂。積極開(kāi)展社會(huì)體育指導(dǎo)員健美操、游泳、游泳救生員等項(xiàng)目和體育場(chǎng)地工的職業(yè)技能鑒定。

以扎實(shí)有效的工作措施抓落實(shí)。抓好工作落實(shí)，善抓會(huì)抓很重要。能否把工作落實(shí)到位并取得實(shí)效，關(guān)鍵在于工作思路，有好的思路才有大的出路。一是積極爭(zhēng)取黨委政府重視?？偨Y(jié)我省在全國(guó)第一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)建成農(nóng)民體育健身工程的經(jīng)驗(yàn)，其中很重要的一條，就是政府積極主導(dǎo)起了關(guān)鍵作用。有了黨委政府重視，體育事業(yè)就能擺上重要議事日程;有了黨委政府重視，體育工作就能列入各類(lèi)考核指標(biāo);有了黨委政府重視，體育發(fā)展就有較好的經(jīng)費(fèi)保障和外部環(huán)境。與此同時(shí)，還要積極協(xié)調(diào)部門(mén)，廣泛動(dòng)員社會(huì)，全力支持，密切配合，形成工作合力。近幾年，省委、省政府就體育工作出臺(tái)了一系列政策措施，今年省政府50項(xiàng)重點(diǎn)工作列入了相當(dāng)份量的體育內(nèi)容。各級(jí)體育部門(mén)特別是一把手，一定要注重?fù)屪C(jī)遇、超前謀劃，用好用活政策，努力把部門(mén)工作上升為政府行為，積極主動(dòng)地爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視、協(xié)調(diào)部門(mén)支持、發(fā)動(dòng)社會(huì)參與。這樣才叫想干事、會(huì)干事，也才能干成事、干大事。二是加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)。客觀地說(shuō)，每個(gè)地方、每個(gè)單位都會(huì)存在這樣或那樣的薄弱環(huán)節(jié)。在很大程度上，薄弱環(huán)節(jié)就是制約全局發(fā)展的“瓶頸”。薄弱環(huán)節(jié)抓好了，工作就能順利推進(jìn)，體育強(qiáng)縣、強(qiáng)市、強(qiáng)省建設(shè)也就不成問(wèn)題了。各地要對(duì)照市級(jí)、縣級(jí)體育工作考核結(jié)果，找出影響發(fā)展、影響“創(chuàng)強(qiáng)”的薄弱環(huán)節(jié)，著力補(bǔ)短、補(bǔ)軟、補(bǔ)缺，一個(gè)一個(gè)制定整改措施，集中精力認(rèn)真攻克。特別要注重針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)，形成抓落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。三是營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。要充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)代媒體作用，密切與新聞單位聯(lián)系，注重策劃協(xié)調(diào)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)體育宣傳工作。要善于抓住重大節(jié)點(diǎn)，通過(guò)火炬?zhèn)鬟f、迎奧運(yùn)系列活動(dòng)、奧運(yùn)慶功表彰等豐富多彩的活動(dòng)，大力營(yíng)造廣大群眾參與奧運(yùn)、奉獻(xiàn)奧運(yùn)的濃厚氛圍，大力宣傳我省體育健兒拼搏奧運(yùn)的精神風(fēng)貌。要善于打造工作亮點(diǎn)，通過(guò)品牌賽事、重大活動(dòng)、體育明星、特色活動(dòng)，通過(guò)培養(yǎng)典型、樹(shù)立典型、宣傳典型，從而達(dá)到宣傳工作、推動(dòng)工作的目的。要牢牢把握輿論焦點(diǎn)，如競(jìng)技體育中的賽風(fēng)賽紀(jì)和興奮劑事件、彩票發(fā)行中的安全誠(chéng)信事件、體育競(jìng)賽等大型活動(dòng)中的公共安全事件等，對(duì)此尤其要高度警惕，防患于未然。要建立健全重大突發(fā)事件新聞報(bào)道快速反應(yīng)機(jī)制，搶占輿論先機(jī)，爭(zhēng)取工作主動(dòng)。

以良好的精神狀態(tài)抓落實(shí)。做任何事情，干任何工作，精神狀態(tài)至關(guān)重要。沒(méi)有一個(gè)好的精神狀態(tài)，工作就很難打開(kāi)新的局面，事業(yè)就很難取得大的發(fā)展。抓而不動(dòng)，等于未抓;抓而不緊，等于未抓;抓而不實(shí)，等于未抓;抓而不細(xì)，等于未抓。因此，抓好工作落實(shí)，又好又快推進(jìn)體育強(qiáng)省建設(shè)，必須按照“為你加油”重要題詞的要求，奮發(fā)有為，不辱使命，“加油加油再加油，各項(xiàng)工作創(chuàng)一流”;必須大力弘揚(yáng)“舉省一致、團(tuán)結(jié)拼搏，奮發(fā)向上、爭(zhēng)創(chuàng)一流，大膽探索、勇于創(chuàng)新，勤奮工作、自覺(jué)奉獻(xiàn)”的十運(yùn)精神，抓住新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，開(kāi)創(chuàng)體育強(qiáng)省建設(shè)的新局面.

秸稈禁燒工作會(huì)議講話材料篇十五

尊敬的行長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)：

我是綜合管理部經(jīng)理，我所管的工作是本部行政、后勤、紀(jì)檢監(jiān)察、渠道建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)、審計(jì)安保、及宣傳等工作。

每年的一季度是我們的業(yè)務(wù)旺季，我們的一切工作都將圍繞抓旺季促進(jìn)展這一工作中心。從我的工作崗位出發(fā)，如何圍繞這一中心，促進(jìn)我行業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)220xx年的開(kāi)門(mén)紅，我想從以下幾方面開(kāi)展工作：

一、是全力作好后勤保障工作，為一線前臺(tái)和其他各部室工作提供便利，促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展。全面了解前臺(tái)和各部室的運(yùn)營(yíng)情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，當(dāng)好參謀。

二、從紀(jì)檢監(jiān)察的角度，加大督導(dǎo)力度，對(duì)公司、信貸和個(gè)金各項(xiàng)業(yè)務(wù)的進(jìn)展全力督導(dǎo)。公司業(yè)務(wù)方面，如何化解20xx年的最后一刻建行惡意中轉(zhuǎn)xx縣人民醫(yī)院5000萬(wàn)元這一難題，是我行一季度公司業(yè)務(wù)的重要工作，必須千方百計(jì)確保一季度不出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，這必須主動(dòng)出擊，大力拓展公司業(yè)務(wù)，彌補(bǔ)這5000萬(wàn)元漏洞;信貸業(yè)務(wù)方面應(yīng)緊抓煙農(nóng)貸款這一突破口，拓展業(yè)務(wù);個(gè)金業(yè)務(wù)應(yīng)抓住是江圩支行新址開(kāi)業(yè)和回龍圩支行開(kāi)業(yè)的契機(jī)，春節(jié)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的黃金季大力拓展業(yè)務(wù)，力爭(zhēng)有所突破。

三、渠道建設(shè)方面：1月17日支行已正式搬遷到新址營(yíng)業(yè)。支行的建設(shè)已近尾聲，消防和公安二證也在1月18日提拿到，現(xiàn)全力保證春節(jié)前開(kāi)業(yè)，便于抓住春節(jié)旺季營(yíng)業(yè)，為新支行實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅創(chuàng)造有利條件。同時(shí)由于特殊地理位置，可有利于公司業(yè)務(wù)的發(fā)展，可有效緩解公司業(yè)務(wù)發(fā)展難題。

四、宣傳方面，我考慮在手機(jī)彩玲、郵政賀卡、電子顯示屏和電視廣告多方位進(jìn)行的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)放在春節(jié)期間一是以歡迎外出務(wù)工人員回家過(guò)年的主題橫幅，在讓返鄉(xiāng)務(wù)工人員感到溫馨的同時(shí)，記住xx銀行，認(rèn)識(shí)xx銀行的優(yōu)勢(shì)——方便、快捷、特別是網(wǎng)銀轉(zhuǎn)帳的低資費(fèi)，便于拓展網(wǎng)銀業(yè)務(wù)和個(gè)金業(yè)務(wù);二是春節(jié)期間群發(fā)拜年短信，宣傳業(yè)務(wù);三是將我們的優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)引入對(duì)比，將我行與其它行的對(duì)比印刷成宣傳畫(huà)張貼到村鎮(zhèn)、集市，突出優(yōu)勢(shì)宣傳;四是借回行開(kāi)業(yè)契機(jī)，廣發(fā)宣傳冊(cè)，進(jìn)行全面宣傳。

五、在安保、審計(jì)及風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)方面：以確保祥和和諧春節(jié)為目標(biāo)，加強(qiáng)節(jié)前各項(xiàng)檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，將安全風(fēng)險(xiǎn)控制在未發(fā)階段。在節(jié)前進(jìn)行一次安防演練，增強(qiáng)安防意識(shí)，提高處置能力。

秸稈禁燒工作會(huì)議講話材料篇十六

同志們:。

這次全縣財(cái)稅工作會(huì)議，主要是研究部署20xx年全縣財(cái)稅工作，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心，乘勢(shì)而上，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，確保壯財(cái)源、快增長(zhǎng)、惠民生、促和諧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。剛才，會(huì)議隆重表彰了20xx年度財(cái)稅工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，在此，我代表縣委縣政府，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀!廣州同志代表縣政府與財(cái)稅部門(mén)和部分鎮(zhèn)街(園區(qū))簽訂了責(zé)任狀，有關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志就如何做好今年的財(cái)稅工作作了很好的發(fā)言，希望大家按照簽狀任務(wù)要求和發(fā)言承諾，認(rèn)真努力工作，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)和要求。

一、去年的成績(jī)來(lái)之不易，必須充分肯定。

去年以來(lái)，全縣各級(jí)各部門(mén)和財(cái)稅系統(tǒng)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的決策部署，面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和增收減支的巨大壓力，全面落實(shí)快增長(zhǎng)、保民生、促穩(wěn)定的各項(xiàng)措施，經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力，財(cái)稅工作取得了歷史性突破，成為支撐金鄉(xiāng)爭(zhēng)先進(jìn)位的強(qiáng)勁動(dòng)力和一大亮點(diǎn)，可以用一句話來(lái)概括：工作爭(zhēng)先進(jìn)位，成績(jī)振奮人心，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是財(cái)政收入保持高輻增長(zhǎng)。去年全縣地方財(cái)政收入突破7億元，增長(zhǎng)36.9%。其中國(guó)地稅完成6億元，增長(zhǎng)30.7%。收入總量在全省排名上升5個(gè)位次，增幅位居全市第一位。所有鎮(zhèn)街全部完成年度財(cái)稅任務(wù)，其中金鄉(xiāng)街道、開(kāi)發(fā)區(qū)突破億元大關(guān)，5個(gè)鎮(zhèn)街突破了千萬(wàn)，其它鎮(zhèn)街也都突破了500萬(wàn)。財(cái)政收入的大幅提升，既為發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐和保障，也為金鄉(xiāng)奪取全市科學(xué)發(fā)展綜合考核第二名作出了突出貢獻(xiàn)。二是財(cái)政保障民生作用明顯。去年，我縣財(cái)政總支出14個(gè)多億，其中近七成用于了民生保障。各項(xiàng)社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年240元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。去年建設(shè)公辦農(nóng)村幼兒園30處，啟動(dòng)了學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助計(jì)劃，解決了全縣10160名困難家庭中小學(xué)生的生活費(fèi)用。實(shí)施了基本藥物制度改革，積極化解基層衛(wèi)生院債務(wù)，減輕了群眾看病就醫(yī)壓力。新建保障性住房672套，改造農(nóng)村危房550戶，新修村村通、村內(nèi)通990公里，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)作。同時(shí)，連續(xù)幾年提高財(cái)政供養(yǎng)人員工資，去年增加350元，人均工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到3112元，財(cái)政支撐民生發(fā)展的作用進(jìn)一步凸顯。三是向上爭(zhēng)取和市場(chǎng)融資實(shí)現(xiàn)連續(xù)突破。我們強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)作、項(xiàng)目包裝、政策爭(zhēng)取、銀企對(duì)接，實(shí)體化運(yùn)作城建投，全年融通各類(lèi)資金達(dá)23億元，新增貸款突破20億元，爭(zhēng)取政策資金12億元，不僅有效保障了一批重大項(xiàng)目和民生工程的順利實(shí)施，而且有效彌補(bǔ)了財(cái)政支撐不足的問(wèn)題。四是財(cái)政監(jiān)管更加科學(xué)精細(xì)。推行國(guó)庫(kù)集中支付制度改革，扎實(shí)開(kāi)展財(cái)政投資評(píng)審，全年共審減政府投資工程1.8億元，節(jié)約了大量資金。全面加強(qiáng)非稅收入管理，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度，財(cái)政資金的使用質(zhì)量和效益得到明顯提高。

在去年財(cái)政支出范圍不斷擴(kuò)大，收支的矛盾十分突出的情況下，我們既保證了工資的正常發(fā)放和增長(zhǎng)，又實(shí)現(xiàn)了民生的極大改善。這些都充分說(shuō)明：金鄉(xiāng)發(fā)展的速度在加快、質(zhì)量在提高、成效更顯著。成績(jī)的取得，離不開(kāi)廣大納稅人的傾情奉獻(xiàn)，更凝聚著各級(jí)各部門(mén)和財(cái)稅系統(tǒng)同志們的汗水和辛勞，體現(xiàn)了大家執(zhí)著為民的情懷和過(guò)硬的作風(fēng)本領(lǐng)，特別是廣大財(cái)稅系統(tǒng)干部職工，在一線冒嚴(yán)寒、頂酷暑，兢兢業(yè)業(yè)、不辭勞苦，付出了艱辛努力。在此，我代表縣委縣政府，向財(cái)稅系統(tǒng)所有干部職工和廣大納稅人，表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!

二、趕超發(fā)展不容懈怠，必須全力全速。

財(cái)政是經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果、趕超發(fā)展質(zhì)效的直接體現(xiàn)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要保障，更是政府履行職能、改善民生的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。按照發(fā)展目標(biāo)要求，今年我縣地方財(cái)政收入要實(shí)現(xiàn)30%的增幅，突破9億元大關(guān)，其中國(guó)稅地方級(jí)要增長(zhǎng)30.1%，達(dá)到1.75億元;地稅地方級(jí)要增長(zhǎng)39.1%，達(dá)到6.5億元，各鎮(zhèn)街、園區(qū)也要全部突破1000萬(wàn)元大關(guān)。這是我們20xx年確定的目標(biāo)和任務(wù)，完成這些增幅和額度，有困難、有壓力，但這是我們必須完成也是能夠完成的，我們沒(méi)有商討退讓的余地，同時(shí)我們也有完成任務(wù)的基礎(chǔ)與優(yōu)勢(shì)。

為什么說(shuō)“必須完成”：第一，這是發(fā)展再做突破的現(xiàn)實(shí)要求。去年，金鄉(xiāng)獲得全市科學(xué)發(fā)展綜合考核第二名，可以說(shuō)，從金鄉(xiāng)上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)的那一刻，金鄉(xiāng)的發(fā)展成為全市議論的“熱點(diǎn)”、各界關(guān)注的“焦點(diǎn)”，是繼續(xù)大踏步前進(jìn)，還是放慢腳步、穩(wěn)下來(lái)，甚至停滯不前?在重壓之下、關(guān)注之中，我們必須直面現(xiàn)實(shí)，金鄉(xiāng)要一如既往地向前發(fā)展、快速發(fā)展，發(fā)展的步子絕不能慢下來(lái)、更不能停下來(lái)，這是廣大老百姓的共同期盼。去年，我們財(cái)稅絕對(duì)量全市排第9位，與排位第8的汶上、第7位的嘉祥相比，絕對(duì)量分別相差2個(gè)億、3個(gè)億，今年這兩個(gè)縣的財(cái)政增幅都在20%以上，也就是說(shuō)他們的發(fā)展基數(shù)越來(lái)越大，如果我們不保持高額的增幅，金鄉(xiāng)與他們的差距將會(huì)越拉越大。相比我們后面的魚(yú)臺(tái)、梁山，絕對(duì)額和我們相差不足5000萬(wàn)，基本與金鄉(xiāng)持平，今年魚(yú)臺(tái)、梁山確定的財(cái)政增幅接近30%，也就說(shuō)他們今年要突破8億元，我們只有保持高于他們的增幅，才能鞏固現(xiàn)在的發(fā)展有位次。同時(shí)，現(xiàn)在全省、全市各地都在實(shí)施“縣域經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃”，市委、市政府要求各縣市區(qū)在全省每年至少前移三個(gè)位次。去年我縣財(cái)政總收入全省前移5個(gè)位次，位居115位，今年要實(shí)現(xiàn)前移三個(gè)位次的目標(biāo)，必須趕超濱州惠民縣、棗莊嶧城區(qū)和臨沂臨沭縣。從目前掌握的情況看，惠民縣、嶧城區(qū)和臨沭縣確定的目標(biāo)均超8億元、接近9億元，我們?nèi)绻_(dá)不到30%以上的財(cái)稅增幅，不僅實(shí)現(xiàn)前移進(jìn)位是句空話，而且金鄉(xiāng)就會(huì)被邊緣化，就會(huì)被擠壓出局。第二，這是綜合實(shí)力再提升的強(qiáng)力支撐。任何時(shí)候，我們不僅要保持發(fā)展的激情，更要保持科學(xué)的理性。我們不能被第二名的成績(jī)所“綁架”，不能陷于一片稱(chēng)贊、自我陶醉的心理。金鄉(xiāng)發(fā)展第二名不假，這僅僅是上級(jí)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們金鄉(xiāng)發(fā)展態(tài)勢(shì)的總體評(píng)價(jià)，但我們的綜合實(shí)力還遠(yuǎn)沒(méi)有進(jìn)入第一方陣。綜合實(shí)力體現(xiàn)在哪里，最直接的反映、最硬的指標(biāo)就是財(cái)政收入，財(cái)政收入是一個(gè)地方發(fā)展的“晴雨表”。我們這幾年發(fā)展快、變化大，財(cái)政收入的快速增長(zhǎng)就是很好證明。從08年的2個(gè)億，到11年的5個(gè)億，再到去年突破7個(gè)億，一年比一年快，充分體現(xiàn)我們加快發(fā)展的步伐和質(zhì)效。今年財(cái)稅征收壓力大，不確定因素多，這是事實(shí)，但要看優(yōu)勢(shì)資源和發(fā)展前景，發(fā)展得再快，反映不到財(cái)政上，就不是成功的發(fā)展。只要真正發(fā)展了，稅收必須增加，這是經(jīng)濟(jì)規(guī)律。第三，這是民生再改善的根本保證。民生連著民心，民心凝聚民力。只有把民生問(wèn)題解決好，我們的發(fā)展才能贏得群眾的理解、支持和包容。正是出于這種理念，這幾年我們堅(jiān)持“用市場(chǎng)的錢(qián)辦好促發(fā)展的事，用財(cái)政的錢(qián)做好保民生的事”。今后在發(fā)展導(dǎo)向上，我們要繼續(xù)堅(jiān)持富民優(yōu)先、發(fā)展為民，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重解決民生問(wèn)題，持續(xù)加大民生投入，大興利民惠民之舉，讓發(fā)展成果更好地更直接地惠及全縣人民。這就要求我們必須做好工作，由“吃飯財(cái)政”、一般財(cái)政，向公共財(cái)政、民生財(cái)政轉(zhuǎn)變，以更高的目標(biāo)、更大的力度，繼續(xù)把民生工程各項(xiàng)工作落實(shí)好，確保老百姓得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。民生的所有一切，靠的就是財(cái)力增加，這是民生最基本的、第一位的保障。據(jù)初步測(cè)算，今年新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到280元，加上新農(nóng)保提標(biāo)，需增加支出1200萬(wàn)元;財(cái)政供養(yǎng)人員增資全年需增加支出6300萬(wàn)元，再加上教育衛(wèi)生、就業(yè)保障、社會(huì)治安、環(huán)境衛(wèi)生整治等等，這些都需要靠財(cái)政的配套支持，都是剛性支出，需要“真金白銀”來(lái)解決，該到位的必須到位，該解決的必須解決，不能打半點(diǎn)折扣，留一絲水份，必須靠財(cái)稅收入的增加，來(lái)保障民生、改善民生。

為什么說(shuō)“能夠完成”：第一，我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)日益增多。隨著新型工業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三大戰(zhàn)略”的扎實(shí)推進(jìn)，招商引資工作的成效開(kāi)始顯現(xiàn)，一批重大項(xiàng)目相繼投產(chǎn)達(dá)效或者即將開(kāi)工建設(shè)，去年新開(kāi)工的31個(gè)超億元項(xiàng)目，12個(gè)已經(jīng)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，其他的都在加緊建設(shè)。隨著發(fā)展速度的加快，今年必將迎來(lái)一個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)的高峰，這將對(duì)財(cái)政稅收產(chǎn)生極大的拉動(dòng)作用。比如煤炭產(chǎn)業(yè)，隨著肖云煤礦的全部達(dá)產(chǎn)，至少可增加稅收4000萬(wàn)元;加之國(guó)家資源稅由定量改成定價(jià)，我們至少能增加3000萬(wàn)元的稅收。另外我們的花園煤礦，在原來(lái)的管理經(jīng)營(yíng)上進(jìn)一步加強(qiáng)，理順各方面關(guān)系，在產(chǎn)量和稅收貢獻(xiàn)率上也會(huì)逐步增大;比如房地產(chǎn)，今年僅社區(qū)就續(xù)建13個(gè)、新建15個(gè)，我們的東城區(qū)，北城區(qū)，西城區(qū)今年也逐步拉開(kāi)了框架，實(shí)施推進(jìn)建設(shè)，加上超百萬(wàn)平方米的商業(yè)開(kāi)發(fā)、行政辦公場(chǎng)所等等若干單體樓的啟動(dòng)建設(shè)，城市建設(shè)稅收比去年肯定要有一個(gè)大幅度的增長(zhǎng)。另外，我們實(shí)施兩區(qū)同建，加大新農(nóng)村建設(shè)的力度，上級(jí)資金的支持和銀行金融部門(mén)的全力支撐，也是極大地利好和影響。有這些支撐優(yōu)勢(shì)，通過(guò)我們的努力，完成今年的財(cái)稅任務(wù)是非常有希望的。第二，我們的稅收挖掘潛力還很大。經(jīng)過(guò)一年的努力，我們工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但對(duì)財(cái)稅的貢獻(xiàn)各有不同，總體上比較弱，更不夠均衡。去年接近4.6個(gè)億的地方級(jí)稅收，第一產(chǎn)業(yè)僅實(shí)現(xiàn)341萬(wàn)，二產(chǎn)中制造業(yè)僅4249萬(wàn)，還占不到總額的10%;三產(chǎn)實(shí)現(xiàn)2.6個(gè)億，僅房地產(chǎn)就占了將近一個(gè)億。我們的稅收依然集中在煤炭和房地產(chǎn)兩大行業(yè)，去年煤炭、房地產(chǎn)(建筑業(yè))完成地方級(jí)2.4億元，占整個(gè)稅收的52.7%。金鄉(xiāng)的工業(yè)項(xiàng)目、商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目不可謂不多，但稅收遲遲上不來(lái)，個(gè)別企業(yè)甚至一年都沒(méi)一分錢(qián)的地方級(jí)收入，這與我們的工作力度有很大關(guān)系。盡管沒(méi)有四五星級(jí)的大飯店，但是我們新上的飯店賓館的確不少。新建的工業(yè)項(xiàng)目有政策，有的是3+3,有一個(gè)時(shí)期我們實(shí)行的是5+5，稅收的增長(zhǎng)有個(gè)過(guò)程，這也正?？梢岳斫猓悄切├吓频钠髽I(yè)呢?比如開(kāi)發(fā)區(qū)的一家制造業(yè)企業(yè)，20xx年納稅不到1000元，去年納了4000多元，白白占著幾十畝地，還不如一家飯店貢獻(xiàn)大。不懂稅收的人看不出來(lái)，我們懂稅收的人難道還不明白?我們還存在多少這樣的企業(yè)?還有多少偷稅、逃稅、漏稅、騙稅的企業(yè)和工商戶?你看南方的規(guī)范化的公司都是依法納稅，工商個(gè)體也有依法納稅的意識(shí)。公開(kāi)、公平收稅是稅務(wù)部門(mén)的責(zé)任，來(lái)不得半點(diǎn)虛假。今后要一家一家的挖出來(lái)，也希望今天在座的企業(yè)老板要多做對(duì)金鄉(xiāng)的發(fā)展多做有益的事情，做社會(huì)家、慈善家?？h委縣政府提供政策是為了壯大企業(yè)，是為了讓企業(yè)為金鄉(xiāng)的發(fā)展做貢獻(xiàn)，而不是讓你做偷稅漏稅這樣的小動(dòng)作，做一個(gè)知名的企業(yè)家也要有公心和良心。今年要對(duì)工商業(yè)戶及其中小微企業(yè)重新認(rèn)定收入，核定稅收，足額據(jù)實(shí)征收。這都是財(cái)稅部門(mén)的本職，分析不全、核定不準(zhǔn)，就是失職，就是對(duì)全縣人民不負(fù)責(zé)任，就是對(duì)金鄉(xiāng)的發(fā)展不負(fù)責(zé)任，涉及到征管人員參與的要堅(jiān)決問(wèn)責(zé)，依法依紀(jì)處理，絕不姑息包容。金鄉(xiāng)的發(fā)展要有一個(gè)良好的風(fēng)氣，之前金鄉(xiāng)出現(xiàn)的那些事，現(xiàn)在為什么不再出現(xiàn)?就是因?yàn)槲覀兩泶嬲龤狻？h委縣政府確定的發(fā)展決策發(fā)展目標(biāo)是符合民意的，個(gè)別人有擾亂大局的想法，老百姓也不會(huì)同意，一切都在變化提升，稅收問(wèn)題也該有個(gè)良好的風(fēng)氣導(dǎo)向。20xx年加大稅收，有的企業(yè)不理解，認(rèn)為環(huán)境不優(yōu)化了。依法納稅是企業(yè)應(yīng)盡的基本義務(wù)，世界500強(qiáng)大企業(yè)都不是靠偷稅漏稅發(fā)展起來(lái)的。所以金鄉(xiāng)的風(fēng)氣必須要夯正，各級(jí)各部門(mén)都要有這種理念和認(rèn)識(shí)，不能因?yàn)槿饲榛蛘吲c哪個(gè)部門(mén)熟悉就有偷稅漏稅的想法，縣委縣政府都將依法查處。我們的政策是不會(huì)變的，縣委縣政府是全力支持企業(yè)發(fā)展的。20xx年抓工業(yè)抓企業(yè)的力度是不會(huì)減弱的，支持企業(yè)掛大連強(qiáng)，膨脹發(fā)展，我們會(huì)繼續(xù)推出新舉措。下一步，我們要出臺(tái)相關(guān)政策，企業(yè)膨脹發(fā)展到什么規(guī)模，或者說(shuō)招引來(lái)符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)落地投產(chǎn)，在政策上還有相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，一如既往提供好的發(fā)展環(huán)境。第三，我們發(fā)展的優(yōu)勢(shì)正在顯現(xiàn)?，F(xiàn)在，我們抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、謀趕超的氛圍非常濃厚，下步縣里圍繞招商引資、大項(xiàng)目突破，還將陸續(xù)出臺(tái)政策，作出部署，加快推進(jìn)步伐。今年，僅計(jì)劃實(shí)施的百項(xiàng)工程就達(dá)130多個(gè)，當(dāng)年計(jì)劃完成投資180多個(gè)億，這不僅能夠拉動(dòng)稅收增長(zhǎng)，更是下步發(fā)展的最大潛力。同時(shí)，隨著幾大園區(qū)集聚功能進(jìn)一步放大，國(guó)家級(jí)千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)序幕的拉開(kāi)，工業(yè)很快將成為金鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，我們完全有能力乘勢(shì)而上，持續(xù)保持稅收的高幅增長(zhǎng)。第四，我們有一支作風(fēng)過(guò)硬的財(cái)稅征管隊(duì)伍。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，我們財(cái)稅隊(duì)伍的主流是好的，經(jīng)過(guò)這幾年的磨練，能力得到了充分激發(fā)，素質(zhì)有了大幅度的提高，是能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗、能打勝硬仗的，有這樣一支稅收征管干部隊(duì)伍作后盾、作支撐，一定能夠完成全年任務(wù)目標(biāo)。

三、財(cái)稅工作重在聚財(cái)，必須嚴(yán)征重管。

抓好收入征管，促進(jìn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，既是經(jīng)濟(jì)任務(wù)，也是政治任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)特別是財(cái)稅部門(mén)，在加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)的同時(shí)，一定要深入研究，科學(xué)籌劃，豐富聚財(cái)手段，做大財(cái)政資金“盤(pán)子”，確保實(shí)現(xiàn)重大突破。

一要強(qiáng)化重點(diǎn)稅收征管。把強(qiáng)化稅收征管作為組織收入的核心任務(wù)，在全面掌握主體稅種、稅源分布情況的基礎(chǔ)上，突出抓重點(diǎn)行業(yè)、稅源大戶，嚴(yán)密落實(shí)管控措施，務(wù)求應(yīng)收盡收、足額入庫(kù)。重點(diǎn)加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)的稅收監(jiān)管，對(duì)煤炭、房地產(chǎn)、建筑、交通運(yùn)輸、金融保險(xiǎn)、餐飲服務(wù)等重點(diǎn)行業(yè)和營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、車(chē)船稅等主體稅種，財(cái)政、國(guó)地稅要組成專(zhuān)門(mén)的挖潛班子，進(jìn)一步強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和稅收征管考核責(zé)任制，做到執(zhí)法有記錄，過(guò)程有監(jiān)控，結(jié)果有核查，績(jī)效有考核，嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、漏涉稅違法行為。今年，要突出抓好對(duì)一些重點(diǎn)企業(yè)的稅收征管，特別是我剛才提到的企業(yè)，你的產(chǎn)品銷(xiāo)售總額總量，全年業(yè)績(jī)收入都不低，為什么稅收少?必須對(duì)重點(diǎn)企業(yè)一個(gè)個(gè)的剖析，這并不說(shuō)明金鄉(xiāng)縣的政策改變，金鄉(xiāng)縣的發(fā)展環(huán)境不好，這僅僅是規(guī)范、糾正各方面不良不好現(xiàn)象甚至違法違紀(jì)的表現(xiàn)，對(duì)于有貢獻(xiàn)的也要繼續(xù)做好服務(wù)，也要量化責(zé)任，任務(wù)落實(shí)到企業(yè)。通過(guò)20xx年的工作理順好稅收工作良好的秩序和次序，細(xì)化好財(cái)稅工作上的正當(dāng)程序和標(biāo)準(zhǔn)。

二要堅(jiān)決杜絕零星稅源跑冒滴漏。地稅部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)來(lái)，加緊制定實(shí)施方案，明確時(shí)限要求和目標(biāo)責(zé)任，面向所有商業(yè)零售企業(yè)，全面推廣普及稅控機(jī);對(duì)車(chē)輛運(yùn)輸零散戶，今后考慮實(shí)行大的公司進(jìn)行統(tǒng)一運(yùn)作，全面實(shí)施源頭管控，防止和杜絕各環(huán)節(jié)形成的稅收出現(xiàn)“跑冒滴漏”。同時(shí)，針對(duì)全縣重大工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大、投資增加的實(shí)際情況，稅務(wù)部門(mén)要及時(shí)跟進(jìn)、全程跟蹤，密切與投資主體的聯(lián)系溝通，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目征地、設(shè)計(jì)、建設(shè)、設(shè)備安裝、竣工結(jié)算等方面的管控，切實(shí)把應(yīng)納稅款及時(shí)征收到位。

三要加大稅收稽查力度。去年，地方稅收保障辦公室稽查處理企業(yè)24家，追繳稅款罰款及滯納金570萬(wàn)元，其中一家企業(yè)追繳數(shù)額竟達(dá)到320萬(wàn)元，這中間大部分是群眾舉報(bào)的。出現(xiàn)這種問(wèn)題，既有企業(yè)惡意逃稅的原因，也有征管部門(mén)不可推脫的責(zé)任。這個(gè)問(wèn)題必須要嚴(yán)肅查處，作為監(jiān)管部門(mén)、主管部門(mén)，責(zé)任何在?園區(qū)、鎮(zhèn)街為什么不能抓好落實(shí)?這種情況，鎮(zhèn)街園區(qū)的負(fù)責(zé)人，誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)失職。稅收主管部門(mén)呢?為什么對(duì)這個(gè)問(wèn)題不能稽查建議糾正到位?是失職還是有利益所在?是事業(yè)心的問(wèn)題?還是其他原因?是推諉扯皮，還是不會(huì)干?在這點(diǎn)上大家都要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，不要當(dāng)這方面的反面典型。下步要加強(qiáng)地方稅收保障辦公室的力量，公安、檢察、國(guó)稅、地稅四部門(mén)人員聯(lián)合進(jìn)駐辦公，加大專(zhuān)項(xiàng)檢查和專(zhuān)案檢查力度，以查促收，以查促管。對(duì)因責(zé)任人原因出現(xiàn)的漏征漏管和涉稅舉報(bào)案件的，直接追究具體責(zé)任人、包保責(zé)任人和分管責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重偷漏稅案件的責(zé)任人，追究其瀆職責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)的“人情稅”、“關(guān)系稅”，要從嚴(yán)從重處罰，相關(guān)責(zé)任人要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理。

四要激活動(dòng)力機(jī)制。這次會(huì)議，我們對(duì)鎮(zhèn)街、園區(qū)收入劃分、體制結(jié)算等進(jìn)行了調(diào)整明晰，園區(qū)、鎮(zhèn)街實(shí)行單獨(dú)核算、單獨(dú)考核。各鎮(zhèn)街和園區(qū)管委會(huì)，要按照縣委縣政府下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)，加強(qiáng)人員力量，積極組織收入，確保稅收及時(shí)足額入庫(kù)，達(dá)不到進(jìn)度要求的，縣委、縣政府要同時(shí)約談財(cái)稅部門(mén)和鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人。尤其是幾個(gè)園區(qū)和現(xiàn)在的骨干企業(yè)，金鄉(xiāng)發(fā)展到目前的局面實(shí)屬不易，縣里傾注了更多的精力和資金，發(fā)展成果一定要從稅收上體現(xiàn)出來(lái);相關(guān)鎮(zhèn)街、園區(qū)要搞好協(xié)調(diào)配合，決不能因?yàn)閷?shí)行稅收利益分成就相互推諉，必須對(duì)稅收任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真思考。同時(shí)，去年我縣的稅收占比僅為86%，非稅收入占比過(guò)高，財(cái)政收入質(zhì)量不高。規(guī)模過(guò)大、比重過(guò)高的非稅收入，不僅計(jì)算轉(zhuǎn)移支付時(shí)沾不了便宜，更重要的是不利于財(cái)政統(tǒng)籌安排財(cái)力，增加預(yù)算安排的難度，對(duì)可持續(xù)發(fā)展、對(duì)金鄉(xiāng)的整體形象也會(huì)造成影響。各鎮(zhèn)街、園區(qū)和國(guó)地稅部門(mén)，一定要牢固樹(shù)立財(cái)政收入的地方觀，大力優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步擴(kuò)大稅收在財(cái)政收入的占比，提高財(cái)政收入的“含金量”。另外，我們收支壓力非常大，各鎮(zhèn)街、部門(mén)、單位都必須牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，做到不該花的錢(qián)堅(jiān)決不花，每一分錢(qián)都要花在最需要的地方，優(yōu)先解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。財(cái)政部門(mén)要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，有效地發(fā)揮財(cái)政的分配職能，學(xué)會(huì)有效運(yùn)作資金、調(diào)度資金，這是基本功。

四、完成任務(wù)責(zé)任重大，必須壓緊擔(dān)子。

今年的財(cái)稅收入任務(wù)重，征管工作要求高，全縣上下必須按照作風(fēng)建設(shè)大會(huì)的要求，苦干實(shí)干加巧干，敢干會(huì)干用心干，確保全面完成，力爭(zhēng)超額完成全年稅收任務(wù)。

一要加大工作整體推進(jìn)的強(qiáng)度。下達(dá)給各鎮(zhèn)街、園區(qū)的任務(wù)是底線，是必須確保完成的，各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)一定要懂財(cái)稅、會(huì)管理、親自抓，跟蹤了解掌握財(cái)稅狀況，隨時(shí)調(diào)度收入情況，真正成為財(cái)稅工作的“明白人”。各鎮(zhèn)街、園區(qū)對(duì)此要有數(shù)字概念，要重視方式方法。財(cái)政部門(mén)要積極協(xié)調(diào)配合國(guó)地稅及相關(guān)部門(mén)搞好稅費(fèi)征管，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度，盡職盡責(zé)為黨委、政府當(dāng)好家、理好財(cái)。國(guó)地稅部門(mén)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)依法、精細(xì)、嚴(yán)密、到位的征管措施，保證逐月完成收入進(jìn)度要求。各涉稅部門(mén)要進(jìn)一步密切配合，形成合力，把這項(xiàng)工作做好、做實(shí)、做細(xì)。同時(shí)，宣傳部門(mén)要加大宣傳力度，政法機(jī)關(guān)要加大打擊力度，為財(cái)稅工作營(yíng)造良好的輿論氛圍、保駕護(hù)航。

二要加大隊(duì)伍管理的力度。財(cái)稅工作的新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)財(cái)稅干部職工提出了新的更高要求，各級(jí)財(cái)稅部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，打造一支敢打硬仗、能打勝仗的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)?？h委縣政府始終很理解財(cái)稅部門(mén)干部職工的辛苦和付出，對(duì)大家是厚愛(ài)一層、關(guān)心有加的，在政治上、生活上盡最大努力創(chuàng)造好的環(huán)境。希望大家也要不負(fù)眾望，扎扎實(shí)實(shí)地干好工作，多辦對(duì)增加可用財(cái)力、優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)有積極作用的大事、實(shí)事。尤其國(guó)地稅分局同志做了大量的一線工作，下一步要堅(jiān)決服從地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，地方黨委政府要求入庫(kù)的稅收，必須無(wú)條件執(zhí)行。同時(shí)，縣委縣政府態(tài)度也堅(jiān)定明確，對(duì)收人情稅、關(guān)系稅的，對(duì)吃拿卡要、以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易的，對(duì)少收低收、該收不收、造成稅費(fèi)流失的，不管涉及到哪一個(gè)部門(mén)單位、哪一級(jí)干部，一律嚴(yán)肅查處，清除出財(cái)稅干部隊(duì)伍，追究其法律責(zé)任，樹(shù)立起清正廉潔、干凈干事的良好形象。

三要加大工作考評(píng)獎(jiǎng)懲的硬度。縣地方稅收保障辦公室和縣委縣政府督察室要充分發(fā)揮職能作用，跟蹤督辦重點(diǎn)鎮(zhèn)街、重點(diǎn)稅源和影響收入全局的問(wèn)題，哪里出了問(wèn)題，就要追究哪里“一把手”的責(zé)任。對(duì)不能按月完成財(cái)政目標(biāo)任務(wù)的單位，要及時(shí)給予通報(bào)批評(píng);對(duì)年底沒(méi)有完成任務(wù)的單位，堅(jiān)決實(shí)行一票否決，取消評(píng)先資格，并對(duì)單位黨政一把手給予嚴(yán)厲的問(wèn)責(zé)。同時(shí)，對(duì)財(cái)稅任務(wù)完成好的單位，在有關(guān)資金安排上將予以重點(diǎn)支持，年底給予重獎(jiǎng)。

同志們，財(cái)稅工作責(zé)任重大，使命光榮。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)定信心、知難而進(jìn)，主動(dòng)作為、扎實(shí)努力，不斷提升工作水平，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)財(cái)稅工作爭(zhēng)先進(jìn)位，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展，做出新的更大貢獻(xiàn)!

秸稈禁燒工作會(huì)議講話材料篇十七

講話稿。

是指在工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表的、和工作研究部署密切相關(guān)的講話稿。它在領(lǐng)導(dǎo)講話稿中占有很大比重具有態(tài)度鮮明、目的明確、語(yǔ)氣堅(jiān)定、針對(duì)性強(qiáng)等特點(diǎn)。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話材料，僅供參考。

同志們：

縣委分管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)同志分別就20xx年全縣組織、宣傳、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)等各項(xiàng)工作進(jìn)行了部署，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

在過(guò)去的一年里，縣委帶領(lǐng)全縣各級(jí)黨組織，統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，一邊完善發(fā)展思路和規(guī)劃布局，一邊狠抓重點(diǎn)工作的推進(jìn)和落實(shí)，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量、抵御洪澇災(zāi)害、抓好森林防火、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、大力改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和改進(jìn)工作作風(fēng)等各項(xiàng)工作中，都很好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級(jí)黨委工作部門(mén)圍繞中心，服務(wù)大局，各司其職，各方面工作都取得了顯著成績(jī)。

今年，是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、深入實(shí)施“”發(fā)展規(guī)劃、加快發(fā)展、深化改革的關(guān)鍵之年，也是建縣100周年，做好今年各項(xiàng)工作、讓全縣人民切身感受到百年發(fā)展變化，意義格外重大。為此，全縣黨員干部要緊緊圍繞發(fā)展改革的重點(diǎn)、密切關(guān)注人民群眾的需求，時(shí)刻做到“講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律、促發(fā)展”，確保全縣各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、扎實(shí)開(kāi)展，取得新的更大的成績(jī)?！爸v政治”，就是要堅(jiān)決維護(hù)黨的權(quán)威，必須在思想上、政治上、行動(dòng)上與中央、省、地、縣委保持高度一致，決不允許各自為政、陽(yáng)奉陰違，有令不行、有禁不止，決不允許當(dāng)面一套、背后一套，決不允許當(dāng)面不反對(duì)、背后不執(zhí)行。要正確處理好對(duì)黨忠誠(chéng)和對(duì)個(gè)人忠誠(chéng)的關(guān)系，不能把黨組織等同于領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人，對(duì)黨盡忠不是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人盡忠，決不能搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙那一套?！岸?guī)矩”，就是要絕對(duì)服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，全黨服從中央，下級(jí)服從上級(jí)，少數(shù)服從多數(shù)。不允許隨心所欲、百無(wú)禁忌，更不能明知故犯、肆無(wú)忌憚，特別是在涉及重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)時(shí)，要按規(guī)定向組織請(qǐng)示報(bào)告，必須規(guī)范自己的一言一行、一舉一動(dòng)。“守紀(jì)律”，就是要嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律，有令就行，有禁就止，堅(jiān)決不允許違反黨的紀(jì)律。要正確處理好人情與法紀(jì)的關(guān)系，不能打著“禮尚往來(lái)”的幌子，把原本正常的人際交往變成了權(quán)錢(qián)交易。要正確處理好公與私的關(guān)系，必須時(shí)刻做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律，永遠(yuǎn)牢記公私之分，堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平行政，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行?！按侔l(fā)展”，就是要有知難而進(jìn)、鍥而不舍的奮斗精神，既要保持清醒，更要堅(jiān)定信心，多到矛盾突出的基層去，多到困難較多的一線去，多到難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題聚集的地方去，努力在克服困難、化解矛盾、解決問(wèn)題中抓落實(shí)、促發(fā)展、出實(shí)績(jī)。要有求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，把心思用在實(shí)實(shí)在在的事情上，用在研究改革發(fā)展的問(wèn)題上，用在狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)上，把工作抓具體、抓細(xì)致、抓扎實(shí)。

今年“兩會(huì)”已經(jīng)明確了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，全縣各級(jí)黨組織一定要認(rèn)清肩負(fù)的重要使命，牢牢把握提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織和黨員隊(duì)伍，為建設(shè)濱水型、生態(tài)型、花園式新提供堅(jiān)強(qiáng)保證。下面，就抓好今年縣委各項(xiàng)工作，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、突出反腐倡廉、改進(jìn)作風(fēng)，抓好紀(jì)檢工作。

要緊緊圍繞“干部清正、政府清廉、政治清明”的總目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，為全縣發(fā)展大局營(yíng)造優(yōu)良的黨風(fēng)、政風(fēng)，確保整個(gè)社會(huì)風(fēng)清氣正。

一要改進(jìn)工作作風(fēng)。要以反“四風(fēng)”為重點(diǎn)，找準(zhǔn)病癥、深挖病根、對(duì)癥下藥，以壯士斷腕的勇氣和決心，對(duì)不良作風(fēng)來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除，切實(shí)解決部分黨員干部工作中存在的碌碌無(wú)為、不思進(jìn)取、不想做事、惰性十足、工作散漫、無(wú)組織無(wú)紀(jì)律、執(zhí)行力不強(qiáng)、工作中小進(jìn)即滿、稍有成績(jī)便沾沾自喜、脫離群眾、弄虛作假等問(wèn)題，使黨員干部作風(fēng)有一個(gè)大改進(jìn)，黨和政府公信力有一個(gè)大提升，人民滿意度有一個(gè)大提高。

二要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域尤其是容易發(fā)生腐敗現(xiàn)象的領(lǐng)域的制度建設(shè)，加快形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。要建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督和問(wèn)責(zé)機(jī)制，做好對(duì)各項(xiàng)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查及評(píng)估反饋工作，提高制度的執(zhí)行力，維護(hù)制度的權(quán)威性。要堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，以反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成效取信于民。

三要提升機(jī)關(guān)效能。要牢固樹(shù)立“為發(fā)展服務(wù)、讓群眾滿意”的理念，在“審批最簡(jiǎn)、時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)”上下功夫，強(qiáng)化各類(lèi)辦理平臺(tái)服務(wù)功能，提高辦理時(shí)效和質(zhì)量。著力在創(chuàng)新服務(wù)理念、提升服務(wù)效能上破常規(guī)、探新路、求實(shí)效，多說(shuō)“怎么辦”，少說(shuō)“不好辦”，全力以赴、扎實(shí)有效地服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、解決企業(yè)困難、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，用干部的“辛苦指數(shù)”贏得發(fā)展的“成功指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”。

二、突出優(yōu)化班子、強(qiáng)化隊(duì)伍，抓好組織工作。

要堅(jiān)持從全縣發(fā)展的需要出發(fā)，注重選賢任能，著力把各級(jí)班子配置好，把干部隊(duì)伍建設(shè)好，把各方人才匯聚好，把基層組織強(qiáng)化好，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向把干部的積極性調(diào)動(dòng)好。

一要抓好群眾路線教育活動(dòng)。第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)啟動(dòng)，全縣各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真搞好活動(dòng)的組織，突出保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，突出解決實(shí)際問(wèn)題，突出領(lǐng)導(dǎo)干部，突出改進(jìn)作風(fēng)，確保達(dá)到提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。要深入開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)，集思廣益，凝聚共識(shí)，確?；顒?dòng)不走過(guò)場(chǎng)。要堅(jiān)持立行立改，堅(jiān)決改正群眾反感的不良作風(fēng)，努力解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成果和變化。

二要抓好干部人才隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，重?shí)績(jī)、重基層的導(dǎo)向，突出“一把手”配備重點(diǎn)，切實(shí)把勇于擔(dān)當(dāng)、敢于打拼、善于創(chuàng)新的干部選出來(lái)，把對(duì)待工作有激情、謀劃工作有思路、推進(jìn)工作有實(shí)績(jī)的優(yōu)秀干部用起來(lái)。對(duì)那些長(zhǎng)期堅(jiān)持在基層一線、工作壓力大、管理責(zé)任重的干部，要在提拔使用上有所傾斜。堅(jiān)持黨管人才，進(jìn)一步健全人才激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)引進(jìn)人才的獎(jiǎng)勵(lì)措施，營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍。

三要抓好黨的基層組織建設(shè)。要堅(jiān)持眼睛向下，更加重視抓基層、打基礎(chǔ)，著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向的發(fā)展變化，不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式，真正做到應(yīng)建盡建，努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋。要重點(diǎn)抓好農(nóng)村、社區(qū)黨組織建設(shè)，進(jìn)一步加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨建工作力度，著力解決農(nóng)村黨員青黃不接、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員不足等突出問(wèn)題。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部在基層組織建設(shè)中的作用，選派一批素質(zhì)好、能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部下村任職，解決群眾急需解決的問(wèn)題。對(duì)長(zhǎng)期在基層默默工作、為農(nóng)民辦實(shí)事的干部予以選拔重用。要注重發(fā)揮“大學(xué)生村官”的作用。引導(dǎo)大學(xué)生真正帶著責(zé)任和感情向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，通過(guò)社會(huì)實(shí)踐提高自己，盡快融入農(nóng)村，走進(jìn)農(nóng)民。同時(shí)，要引導(dǎo)把自己學(xué)到的專(zhuān)業(yè)知識(shí)運(yùn)用到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，多在謀劃發(fā)展上聚民心、集民智、匯民力，力爭(zhēng)在任職期間，能夠?yàn)楫?dāng)?shù)剞k成一批好事、實(shí)事，培訓(xùn)一批致富能手、拓寬一條增收渠道。要增加對(duì)基層工作的投入，建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證基層組織有人管事、有錢(qián)辦事、有場(chǎng)所議事，進(jìn)一步發(fā)揮好基層黨組織為民服務(wù)的作用。

三、突出引領(lǐng)輿論、提神鼓勁，抓好宣傳工作。

要著力開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義宣傳教育，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，引導(dǎo)主流思想輿論，為全縣發(fā)展創(chuàng)造良好的思想保證、輿論支持、精神動(dòng)力和文化條件。

一要加強(qiáng)黨的理論武裝。要抓好系列講話、xx屆三中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，切實(shí)做到真學(xué)、真懂、真信、真用。要抓好中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的自信心。要抓好理想信念教育，堅(jiān)定共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義的理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求，在任何情況下都保持政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。

二要加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)。宣傳條線要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感，對(duì)于縣委、縣政府確定的重大決策部署，要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，多做統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心的工作，多做鼓舞士氣、振奮精神的工作，最大限度地增進(jìn)干群共識(shí)，匯聚發(fā)展合力。對(duì)于群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，要發(fā)揮好輿論監(jiān)督的建設(shè)性作用，積極回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)，積極釋疑解惑、疏導(dǎo)情緒，培育良好社會(huì)心態(tài)，消解誘發(fā)矛盾的負(fù)面因素，集聚推動(dòng)發(fā)展的正能量。要著力提高主流網(wǎng)絡(luò)媒體引導(dǎo)能力、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理隊(duì)伍建設(shè)、完善網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管體系不斷提高虛擬社會(huì)管理水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍。

與此同時(shí)，要加大外宣工作力度，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)外宣傳報(bào)道，不斷提高知名度和美譽(yù)度。

三要加強(qiáng)城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建。把文明創(chuàng)建工作作為“民生工程”來(lái)落實(shí)，深化創(chuàng)建為民、創(chuàng)建利民、創(chuàng)建惠民理念，動(dòng)員人民群眾共建共享城市文明。要不斷加大縣城管理和執(zhí)法力度，建立完善文明創(chuàng)建系列長(zhǎng)效管理機(jī)制，做到嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)、長(zhǎng)期堅(jiān)持，著力強(qiáng)化居民文明意識(shí)和文明行為的養(yǎng)成。以建設(shè)“民富、村強(qiáng)、鄉(xiāng)美、氣正”的新農(nóng)村為目標(biāo)，組織開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村、美麗農(nóng)家”創(chuàng)建主題活動(dòng)，著力推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育，努力在精神富足、生活快樂(lè)、鄉(xiāng)風(fēng)和善、環(huán)境美好上取得新成效，進(jìn)一步提升農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民。

四、突出維護(hù)穩(wěn)定、保障公正，抓好政法工作。

要保持好社會(huì)穩(wěn)定和諧的良好局面，全面深化平安、法治建設(shè)，讓人民群眾在法治中感受公平正義，在平安中享受幸福生活。

一要以更大的力度創(chuàng)新社會(huì)管理。圍繞社會(huì)管理理念思路、體制機(jī)制和方法手段的創(chuàng)新，不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。要推動(dòng)社會(huì)管理關(guān)口前移，將源頭治理與動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置有機(jī)銜接，最大限度使社會(huì)矛盾少產(chǎn)生、不積累、不激化。要積極回應(yīng)群眾信訪訴求，對(duì)合理要求要采取措施盡快解決，對(duì)不合理要求要依法進(jìn)行處理。要著力提高管理服務(wù)水平，構(gòu)建整體聯(lián)動(dòng)格局，切實(shí)發(fā)揮黨委的核心作用、政府的主導(dǎo)作用、社會(huì)各界的協(xié)同作用、群眾參與的基礎(chǔ)作用，努力形成各方互動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)和典型帶動(dòng)的工作格局。

二要以更實(shí)的舉措維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。全縣政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作模式，從更高起點(diǎn)、更深層次上推進(jìn)平安建設(shè)。要健全社會(huì)矛盾預(yù)防化解處置機(jī)制，有效預(yù)防和化解各類(lèi)信訪突出問(wèn)題。要堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、從嚴(yán)查處強(qiáng)控資源、欺行霸市等擾亂經(jīng)濟(jì)秩序和盜采林木、砂金、捕獵野生保護(hù)動(dòng)物等犯罪行為。要切實(shí)強(qiáng)化道路交通安全、生產(chǎn)安全、邊境安全、食品藥品安全等方面的監(jiān)督管理和隱患排查治理，加強(qiáng)居民小區(qū)治安防范建設(shè)，不斷提高人民群眾的安全感。

三要以更高的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)法治建設(shè)。著力加強(qiáng)法制宣傳教育，抓好“六五”普法規(guī)劃的實(shí)施，全面提升全民法律素質(zhì)。要加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，要建立健全科學(xué)的執(zhí)法辦案管理監(jiān)督系統(tǒng)，強(qiáng)化執(zhí)法管理，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)政法機(jī)關(guān)、政法干警嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，著力解決執(zhí)法不嚴(yán)、裁判不公和訴訟難、執(zhí)行難等問(wèn)題，不斷提高政法工作親和力、公信力。

五、突出團(tuán)結(jié)和諧、攜手奮進(jìn)，抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作。

改革發(fā)展任務(wù)艱巨而繁重，需要我們把各個(gè)階層、各個(gè)方面的力量團(tuán)結(jié)起來(lái)、凝聚起來(lái)，把全社會(huì)的一切積極因素充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，充分發(fā)揮出來(lái)。

一要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上有新作為。要依托我縣資源優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士搶抓發(fā)展機(jī)遇，主動(dòng)參與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，推動(dòng)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。團(tuán)結(jié)引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員，深入調(diào)查研究，多建發(fā)展之言，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。全力支持黨外知識(shí)分子開(kāi)展農(nóng)牧業(yè)和林下資源等項(xiàng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，搞好科研成果轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)的人才和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，積極為招商引資、項(xiàng)目引進(jìn)牽線搭橋，為加快發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

二要在民主政治建設(shè)上有新成效。支持黨外人士更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能，切實(shí)增強(qiáng)當(dāng)好縣委、縣政府“人才庫(kù)”、“智囊團(tuán)”的主動(dòng)性和積極性，激勵(lì)社會(huì)各階層人士在本職崗位上建功立業(yè)。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在暢通利益表達(dá)渠道中的重要作用，通過(guò)政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督，為社會(huì)各界提供更加廣泛的政治參與形式和途徑。

三要在黨外干部培養(yǎng)上有新舉措。要加強(qiáng)黨外人士選拔任用工作的組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)戰(zhàn)部要協(xié)助組織部門(mén)做好黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的了解、考察和推薦工作。要采取掛職鍛煉，教育培訓(xùn)，搭臺(tái)階培養(yǎng)，崗位交流等措施，加大黨外后備干部的培養(yǎng)力度，使黨外后備干部逐步積累多方面的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)。要大力培養(yǎng)黨外干部，放手使用黨外干部，為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)搭設(shè)平臺(tái)，真正使黨外干部在政治上受尊重，在組織上有地位，在事業(yè)上有作為。

六、突出創(chuàng)業(yè)致富、解困維權(quán)，抓好群團(tuán)工作。

群團(tuán)工作是黨的建設(shè)的重要方面，是縣委工作的重要內(nèi)容，全縣各群團(tuán)組織要始終圍繞縣委、縣政府的工作大局，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。

一要在全民創(chuàng)業(yè)上有所作為。各群團(tuán)組織要立足自身職能，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，采取切實(shí)可行的措施，促進(jìn)各層次群眾創(chuàng)業(yè)。要圍繞縣委、縣政府的重點(diǎn)工作安排，積極搭建平臺(tái)，搞好各類(lèi)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。要搞好政策、典型和動(dòng)態(tài)宣傳，擴(kuò)大社會(huì)影響力，帶動(dòng)更多人創(chuàng)業(yè)。同時(shí)要做好服務(wù)工作，積極幫助群眾解決資金、技術(shù)、市場(chǎng)等難題，使全民創(chuàng)業(yè)取得更大實(shí)效。

二要在改善民生上貢獻(xiàn)力量。群團(tuán)組織要針對(duì)群眾面臨的實(shí)際困難和問(wèn)題，主動(dòng)參與各項(xiàng)民生改善工作，努力為廣大群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。工會(huì)要依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。要著力抓好困難職工的救助和幫扶，切實(shí)加強(qiáng)職工不穩(wěn)定因素的排查，及時(shí)妥善處置集體勞動(dòng)爭(zhēng)議和職工群體性事件。共青團(tuán)要積極引導(dǎo)和動(dòng)員廣大青年在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、科技攻關(guān)等工作中，充分發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。婦聯(lián)要深入開(kāi)展“用資源興家，創(chuàng)五富品牌”活動(dòng)，抓好婦女創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，及時(shí)幫助解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問(wèn)題，切實(shí)做好幫扶貧困婦女、救助孤困兒童、關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)兒童工作。

三要在維護(hù)權(quán)益上發(fā)揮作用。各群團(tuán)組織要把維護(hù)群眾合法權(quán)益作為工作的重點(diǎn)，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)依法維權(quán)工作，不斷提高維護(hù)群眾合法權(quán)益的能力和水平。要突出群團(tuán)組織維權(quán)的專(zhuān)業(yè)性、系統(tǒng)性，針對(duì)不同群眾的要求，加大婦女、兒童、職工等各類(lèi)維權(quán)法律法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)廣大群眾的法律意識(shí)和法制觀念，幫助他們運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。

同志們，縣委工作點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)，工作職能非常重要，希望各級(jí)黨群組織和廣大黨員，緊緊圍繞縣“兩會(huì)”和本次會(huì)議的部署要求，準(zhǔn)確定位，創(chuàng)新進(jìn)取，把自身工作做實(shí)、做好、做精，確保縣委、縣政府各項(xiàng)決策得到落實(shí)，確保各項(xiàng)工作讓人民群眾滿意。

同志們：

我們今天集中一天的時(shí)間，以“三重點(diǎn)”為主線對(duì)前三季度工作進(jìn)行講評(píng)，以“三個(gè)高于”為目標(biāo)精心部署安排下階段工作。今天“三重點(diǎn)”各領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)就今年前三季度工作開(kāi)展情況都進(jìn)行了很好的發(fā)言，講得很好。希望各領(lǐng)導(dǎo)小組在這次講評(píng)會(huì)后，也要有針對(duì)性的對(duì)各組工作的開(kāi)展情況進(jìn)行一次認(rèn)真地總結(jié)和部署。各個(gè)部門(mén)和單位今后的工作要以重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)問(wèn)題即“三重點(diǎn)”為主線，要自始至終把“三重點(diǎn)”工作作為統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)工作的綱來(lái)對(duì)待。剛才精益同志就全縣三季度工作做了全面的講評(píng)，我認(rèn)為講得都到位。下面我就實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，認(rèn)真做好下階段工作講以下幾點(diǎn)。

一、堅(jiān)定突破全年目標(biāo)任務(wù)的信心。

今年以來(lái)，全縣上下以推動(dòng)旅游發(fā)展“二次創(chuàng)業(yè)”為主攻方向，牢牢抓住“三重點(diǎn)”工作這條主線，戰(zhàn)勝了百年不遇的旱災(zāi)，克服了換屆影響，抓住了有利機(jī)遇，發(fā)展穩(wěn)中快進(jìn)，成績(jī)有目共睹。特別是在三季度，迅速扭轉(zhuǎn)了上半年工作被動(dòng)落后的局面，奮起直追，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1、各項(xiàng)指標(biāo)提升，發(fā)展大有空間。全市上半年工作排名我縣倒數(shù)第一，客觀的說(shuō)，這在新寧還是少有的，更有個(gè)別同志認(rèn)為落后的勢(shì)頭扭不轉(zhuǎn)了，干脆放一年?？上攵?，同志們的心情有多復(fù)雜。但是，縣四大家班子高度統(tǒng)一思想，按照縣委的既定目標(biāo)，抓住“三重點(diǎn)”這個(gè)“牛鼻子”，心無(wú)旁騖謀發(fā)展，攻艱克難抓落實(shí)。到三季度，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有三個(gè)指標(biāo)增速高于全市平均水平。生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政總收入、實(shí)際利用內(nèi)資等四個(gè)指標(biāo)都有大幅上升，綜合排名遞增到第8位，西部三縣排第二。這個(gè)成績(jī)雖然不足讓我們感到驚喜，但是今年上半年換屆中所受的影響在下半年很快的就得到扭轉(zhuǎn)，不穩(wěn)定的因素很快的就基本消失。這些成績(jī)都是我們大家共同努力的結(jié)果。所以，我們?nèi)匀灰獓@“三個(gè)高于”的目標(biāo)，一定要確保今年的任務(wù)按照今年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的講話精神能夠完成。一是要“穩(wěn)”，全市排名前三的幾個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要穩(wěn)住不放，一定要把各項(xiàng)指標(biāo)牢牢掌握在自己手中;二是要“超”，全市排名居中的幾個(gè)指標(biāo)要迎頭再超;三是要“突”，全市排名靠后的幾個(gè)指標(biāo)要奮力突破。圍繞“穩(wěn)、超、突”三個(gè)字，大家要開(kāi)動(dòng)腦筋，鉚足干勁，一門(mén)心思把工作抓到實(shí)處，我們今年的整個(gè)工作才有希望。

2、工作重點(diǎn)突出，問(wèn)題不容忽視。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不是空中樓閣，體現(xiàn)的是我們的工作水平和實(shí)績(jī)。前段。

工作總結(jié)。

起來(lái)有以下幾個(gè)特色：一是“有點(diǎn)有面”，旅游發(fā)展“二次創(chuàng)業(yè)”已成為引領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心點(diǎn)，推動(dòng)“旅游立縣”戰(zhàn)略的發(fā)展方向更加明確;推動(dòng)工作落實(shí)的“三重點(diǎn)”考核全面鋪開(kāi)，方法得當(dāng)。過(guò)去我們講十大塊工作，講得抽象些，現(xiàn)在我們講“三重點(diǎn)”工作，講得具體些。所以我們?cè)诰唧w工作中都要圍繞“三重點(diǎn)”共工作來(lái)進(jìn)行，對(duì)照我們的工作目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、具體項(xiàng)目抓好落實(shí)。二是“有爭(zhēng)有創(chuàng)”，我們成功爭(zhēng)取了全省“特色縣”政策，帶來(lái)了推動(dòng)發(fā)展的三年“紅利”;創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣順利通過(guò)省驗(yàn)收，并獲得省驗(yàn)收組的高度肯定。我們要繼續(xù)努力，按照“創(chuàng)標(biāo)”要求把一些具體的項(xiàng)目抓到實(shí)處，代表湖南省完成今年的“創(chuàng)標(biāo)”工作。三是“有穩(wěn)有進(jìn)”，麻林大圳供區(qū)電改、大興電站改制等矛盾問(wèn)題得到有效化解，全縣大局穩(wěn)定;經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，“十一”黃金周旅游門(mén)票收入連續(xù)五天過(guò)百萬(wàn)，旅游人數(shù)上升到全省各大景區(qū)第五位，在全省旅游影響力不斷提升，這與崀管局狠抓營(yíng)銷(xiāo)、管理，打?qū)嵒A(chǔ)是分不開(kāi)的。今年的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常困難，湖南省僅旅游這塊就下降了30%，而崀山的門(mén)票收入?yún)s上升了30%，有望達(dá)到4000萬(wàn)。能取得這樣的成績(jī)離不開(kāi)黃錫、周建新同志的共同努力，在此對(duì)他們提出表?yè)P(yáng)。通過(guò)大家的努力，今年烤煙生產(chǎn)全市第一。20xx年的烤煙生產(chǎn)主要在保面積和提質(zhì)增效下功夫，要緊抓烤煙生產(chǎn)技術(shù)的推廣，確?？緹煯a(chǎn)量達(dá)到13萬(wàn)擔(dān)以上，煙葉質(zhì)量達(dá)到全市最高水平。洞新高速通車(chē)在望，風(fēng)雨殿風(fēng)電場(chǎng)年內(nèi)運(yùn)行發(fā)電，龍口銻礦與辰州礦業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，崀山水庫(kù)正在編制項(xiàng)目。

建議書(shū)。

特別是龍口礦業(yè)與辰州礦業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽訂，成功打開(kāi)了我縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的新局面，是堪比崀山申遺的一次重大抉擇。

同志們，“信心比黃金更重要”，找準(zhǔn)目標(biāo)才能下定決心，看到亮點(diǎn)就能看到希望。與此同時(shí)，面對(duì)問(wèn)題要因小見(jiàn)大，決不能視而不見(jiàn)，避而不解。當(dāng)前，我縣工業(yè)企業(yè)開(kāi)工不足，企業(yè)稅收下降，財(cái)政增收壓力大;部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)速度不快，征地難、拆遷難等問(wèn)題制約項(xiàng)目推進(jìn);土地供需矛盾、資金供求矛盾仍然比較明顯;實(shí)現(xiàn)年初確定的“三個(gè)高于”目標(biāo)差距很大，離績(jī)效考核創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的目標(biāo)差距很大，離人大會(huì)議確定的計(jì)劃目標(biāo)差距很大。這些問(wèn)題都要引起我們的高度重視，努力去化解。

3、發(fā)展壓力很大，目標(biāo)不能動(dòng)搖。10月22日，省委徐守盛書(shū)記來(lái)新調(diào)研期間，對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作給予了高度肯定，一再?lài)谕形覀円龃笞鰪?qiáng)旅游特色產(chǎn)業(yè)。守盛書(shū)記提出了“特色縣”政策，首批十個(gè)“特色縣”都在往前趕。還有兩年的時(shí)間，我們的“特色縣”工作出不了彩，真不好向省委、省政府交差。10月24日，市委郭光文書(shū)記在全市三季度工作講評(píng)會(huì)提出：“努力爭(zhēng)取優(yōu)秀，絕對(duì)保證良好?！薄敖^對(duì)”二字體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)待“落后”是“零容忍”。各縣市區(qū)想方設(shè)法向第一方陣沖刺，誰(shuí)都不想落后挨“打”。我們也要始終強(qiáng)調(diào)，不管發(fā)展壓力有多大，競(jìng)爭(zhēng)有多殘酷，在全市西部縣“保二爭(zhēng)一”的目標(biāo)堅(jiān)決不能動(dòng)搖，保住第二名是底線，是零容忍。大家決不能因?yàn)榭吹揭恍├щy，思想上就不堅(jiān)定，工作上就有徘徊。而是要咬定已經(jīng)確立的目標(biāo)任務(wù)，毫不動(dòng)搖地付諸實(shí)施，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)完成。

二、狠抓突破全年目標(biāo)任務(wù)的重點(diǎn)。

時(shí)間不等人，奮戰(zhàn)五十天。全縣上下要圍繞“重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)問(wèn)題”的考核要求，細(xì)化落實(shí)，主要六大方面。

1.抓旅游，既要樹(shù)品牌，更要出效益。年初確定今年要完成4500萬(wàn)元的門(mén)票收入，就是在打造崀山品牌的過(guò)程中要體現(xiàn)收益。一方面，要緊緊抓住旅游產(chǎn)業(yè)品牌創(chuàng)建的關(guān)鍵不動(dòng)搖，要確保創(chuàng)建“國(guó)標(biāo)縣”目標(biāo)真正實(shí)現(xiàn)。一方面，要在營(yíng)銷(xiāo)方式、宣傳手段上有新的突破。今后我們的廣告費(fèi)用一定要由我們的旅游產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組共同研究。我要求旅游產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組在完成全年目標(biāo)任務(wù)上再努把力，辦好幾場(chǎng)特色旅游促銷(xiāo)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)崀山的旅游淡季不“淡”，人氣常旺。同時(shí)，從現(xiàn)在開(kāi)始要著手謀劃20xx年的旅游營(yíng)銷(xiāo)工作。從體制機(jī)制入手，推動(dòng)市場(chǎng)化運(yùn)作，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，科學(xué)管理，激發(fā)活力;從市場(chǎng)拓展入手，確定目標(biāo)市場(chǎng)，定向開(kāi)發(fā)，主動(dòng)出擊。從旅游服務(wù)入手，拓展旅游收益，把劉氏宗祠民俗表演、八角寨索道、天一巷滑道等項(xiàng)目盡快運(yùn)營(yíng)起來(lái)，催糠見(jiàn)米，提升效益。

2.抓農(nóng)業(yè)，既要強(qiáng)基礎(chǔ)，更要成特色。抓好秋播冬種是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重頭戲，也是彌補(bǔ)旱災(zāi)損失最有效的辦法，我們要充分發(fā)揮縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)辦點(diǎn)示范的推動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)全縣冬種生產(chǎn)擴(kuò)面提質(zhì)，豐產(chǎn)增效。要搶抓時(shí)間和進(jìn)度，加快農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和冬修。要鞏固烤煙生產(chǎn)的豐碩成果，迅速動(dòng)員起來(lái)，早計(jì)劃、早動(dòng)手、早督促，烤煙拳頭產(chǎn)業(yè)只能前進(jìn)不能下跌。要積極做好臍橙開(kāi)園營(yíng)銷(xiāo)工作，主動(dòng)服務(wù)，打開(kāi)銷(xiāo)路，真正實(shí)現(xiàn)果農(nóng)增產(chǎn)增收。

3.抓工業(yè)，既要求突破，更要上規(guī)模。要樹(shù)立抓工業(yè)與抓旅游同等重要的理念，堅(jiān)持工業(yè)與旅游兩條腿走路、雙輪驅(qū)動(dòng)不動(dòng)搖，在樹(shù)好旅游品牌的同時(shí)，做實(shí)工業(yè)。要在良好開(kāi)局的基礎(chǔ)上，將剛才講的幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，包括風(fēng)能風(fēng)電、九興鞋業(yè)、龍口銻礦引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等項(xiàng)目一一落地。龍口銻礦已簽了。

合同。

但還只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走出了第一步還有很多問(wèn)題需要處理如果在明年3月份之前處理好這些問(wèn)題這就是一個(gè)成績(jī)?nèi)绻茉诿髂?月份開(kāi)工的話可以實(shí)現(xiàn)20xx萬(wàn)以上稅收更早開(kāi)工的話就能實(shí)現(xiàn)5000萬(wàn)以上的稅收。所以各個(gè)職能部門(mén)務(wù)必全力以赴加快龍口銻礦項(xiàng)目進(jìn)度。我們要抓緊時(shí)間與九興控股進(jìn)行談判確保項(xiàng)目早日落戶新寧。

4.抓城鎮(zhèn)，既要講速度，更要出精品。要激活城市的每一個(gè)細(xì)胞，不但要靠項(xiàng)目，而且要抓管理，既要追求速度，還要精細(xì)化運(yùn)作。當(dāng)前，城鎮(zhèn)建設(shè)最突出的任務(wù)就是要確保沿江風(fēng)光帶和城市防洪堤項(xiàng)目在年內(nèi)開(kāi)工，這個(gè)項(xiàng)目上不去，縣城提質(zhì)就是一句空話，老百姓盼了很多年，越往后走難度越大。在管理上突出抓兩件事。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng)引向深入。通過(guò)前段時(shí)間的努力，城區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序得到很大改觀，白沙、黃龍、巡田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治成效明顯。要對(duì)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境整治加大督查力度，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必提高認(rèn)識(shí)，把鄉(xiāng)村環(huán)境治理作為重中之重抓好，要集中力量一個(gè)村一個(gè)村的抓好，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。城區(qū)環(huán)境綜合整治方面，必須馬上將停車(chē)場(chǎng)、廢品收購(gòu)劃行歸市、渣土車(chē)的管制、各部門(mén)單位責(zé)任區(qū)落實(shí)等深層次問(wèn)題解決好。目前，交警部門(mén)做得相對(duì)好一點(diǎn)，對(duì)車(chē)的管理取得了一定成效。劃行歸市還沒(méi)有進(jìn)行，原來(lái)要求11月10日左右見(jiàn)成效，還沒(méi)有做到位;大貨車(chē)停車(chē)場(chǎng)還沒(méi)有按照要求執(zhí)行;渣土車(chē)的問(wèn)題也沒(méi)有解決好。責(zé)任區(qū)方面，落實(shí)得很不均衡，差距很大，搞得的好是人大。下一步，要對(duì)目前的各個(gè)責(zé)任區(qū)進(jìn)行科學(xué)劃分，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)自己管轄的一塊;對(duì)責(zé)任區(qū)“門(mén)前三包”責(zé)任落實(shí)不到位的要執(zhí)行“雙重”罰款，既要對(duì)責(zé)任單位罰款，又要對(duì)責(zé)任門(mén)店進(jìn)行罰款。下一步，要按照創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城的要求，進(jìn)一步鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，堅(jiān)持“勤掃、嚴(yán)管、重罰”的原則，全面落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任。年內(nèi)要解決社會(huì)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)、城區(qū)渣土運(yùn)輸、廢品收購(gòu)劃行歸市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)等重點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作的全面突破。盡快啟動(dòng)國(guó)土清理整頓工作。依法嚴(yán)肅查處縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)各類(lèi)違法用地和違法建設(shè)行為，堅(jiān)決打擊違法占地和違法建設(shè)，徹底遏制土地管理秩序混亂勢(shì)頭。

5.抓項(xiàng)目，既要立當(dāng)前，更要謀長(zhǎng)遠(yuǎn)。抓當(dāng)前就是加快在建項(xiàng)目進(jìn)度，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目落地?，F(xiàn)在是實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的最好時(shí)期，要加大重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤落實(shí)力度，倒排工期，集中力量確保在建項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。重點(diǎn)要搞好矛盾處理，沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保風(fēng)雨殿風(fēng)電場(chǎng)年內(nèi)發(fā)電。加大招商引資工作力度，爭(zhēng)取崀山國(guó)際文化旅游集聚發(fā)展示范區(qū)項(xiàng)目簽約，并組織開(kāi)展前期規(guī)劃工作，盛遠(yuǎn)公司要把這個(gè)項(xiàng)目作為明年的重點(diǎn)項(xiàng)目抓好。完成玉泉山文化園項(xiàng)目的招商談判。謀長(zhǎng)遠(yuǎn)就是要對(duì)接政策、對(duì)接市場(chǎng)，科學(xué)策劃和包裝一批重大項(xiàng)目，加快前期工作進(jìn)度，加大項(xiàng)目申報(bào)力度，爭(zhēng)取一批項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家及省計(jì)劃籠子，為明年的發(fā)展打基礎(chǔ)。重點(diǎn)要加快崀山水庫(kù)項(xiàng)目申報(bào)進(jìn)度，爭(zhēng)取國(guó)家及省市支持。

6.抓民生，既要辦實(shí)事，更要解難題。一是為民辦實(shí)事要件件落實(shí)，不能有欠賬，不能留尾巴。省定十件實(shí)事有些差距還很大，再不要講客觀原因了，相關(guān)責(zé)任單位要在接下來(lái)的幾十天內(nèi)，自覺(jué)沉下去，把任務(wù)突上來(lái)，完不成任務(wù)就要挨板子，到年底一筆算清，責(zé)任追查到底。二是認(rèn)認(rèn)真真為群眾解決幾個(gè)問(wèn)題。始終保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)暴力犯罪、毒品犯罪和多發(fā)性侵財(cái)犯罪，提高人民群眾的安全感。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制，利用群眾工作站這個(gè)平臺(tái)，將“三聯(lián)三送”活動(dòng)和“三卡一信”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步暢通信訪渠道，把矛盾化解在基層，堅(jiān)決防止越級(jí)上訪和重大群體性事件發(fā)生，確保全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三、強(qiáng)化突破全年目標(biāo)任務(wù)的保障。

離全縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面收官還有五十天左右的時(shí)間，要如期成目標(biāo)任務(wù)，時(shí)間十分緊迫，壓力非常大。因此，全縣上下必須把抓落實(shí)放在首位，苦干加實(shí)干，加快補(bǔ)齊短板，推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)調(diào)度。全縣各級(jí)各部門(mén)，要按照市對(duì)縣績(jī)效考核的具體內(nèi)容，做好市文明績(jī)效考核迎檢工作，找準(zhǔn)弱項(xiàng)與不足，迅速采取應(yīng)對(duì)措施，倒排進(jìn)度，重點(diǎn)跟進(jìn)，逐個(gè)突破，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)圓滿完成任務(wù)。特別是針對(duì)前三季度欠賬多的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)問(wèn)題，分管的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要主動(dòng)牽頭，加強(qiáng)部署調(diào)度，加快進(jìn)度趕超，具體責(zé)任單位和主要負(fù)責(zé)人要服從部署，主動(dòng)作為，確保既定目標(biāo)如期達(dá)成，絕不能拖全年目標(biāo)任務(wù)的后腿。

二是講究方法，狠抓落實(shí)。要完成我們?cè)谀瓿跆岢龅募涌炜h域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作目標(biāo)，除了我們有堅(jiān)定的信心、充足的干勁外，更需要我們不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作方法，發(fā)揮敢闖、敢試、敢干的新寧精神，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作出水平、上臺(tái)階。實(shí)現(xiàn)在邵陽(yáng)西部“保二爭(zhēng)一”的目標(biāo)，不但要注重在全市的排位向前靠，更要密切關(guān)注綏寧、城步的情況，有針對(duì)性的做工作。要重視統(tǒng)計(jì)工作，講究科學(xué)方法，實(shí)現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，不能因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)漏項(xiàng)而丟分。同時(shí)，也要進(jìn)一步深化“三聯(lián)三送”和群眾工作站活動(dòng)，推動(dòng)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，營(yíng)造你追我趕的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要運(yùn)用好督查考核和“雙線”干部考察法等有力武器，推動(dòng)各級(jí)干部主動(dòng)圍繞目標(biāo)任務(wù)，積極深入重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)問(wèn)題的一線，在為民服務(wù)的具體實(shí)踐當(dāng)中錘煉作風(fēng)、提升綜合素質(zhì)，確保工作實(shí)效。

三是強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。任務(wù)越重，時(shí)間越緊，壓力越大，越能考驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必從現(xiàn)在起，特別是我們的和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶著分管部門(mén)的單位一把手把心思和精力集中到全年目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，認(rèn)真對(duì)照重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)問(wèn)題，一項(xiàng)一項(xiàng)找差距，一項(xiàng)一項(xiàng)定措施，一項(xiàng)一項(xiàng)抓進(jìn)度。要緊扣目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步明確主抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，逐級(jí)分解量化，夯實(shí)工作責(zé)任，努力形成人人有責(zé)可負(fù)、事事有人落實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好工作局面。堅(jiān)決執(zhí)行獎(jiǎng)罰措施，所有獎(jiǎng)罰措施要全部?jī)冬F(xiàn)，對(duì)績(jī)效考核處于倒數(shù)一、二、三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位及省市管單位，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人要給予相應(yīng)的處罰。對(duì)全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下滑幅度最大的主要單位的負(fù)責(zé)人，要給予處罰。

同志們，決戰(zhàn)四季度，沖刺保目標(biāo)，困難很多，壓力很大。我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神，全力奮戰(zhàn)五十天，奪取各項(xiàng)工作的全面勝利，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

同志們：

從4月上旬開(kāi)始，我縣和全市其他縣區(qū)一樣，進(jìn)入了一年一度的防汛期。今天上午，市委、市政府召開(kāi)了全市防汛工作會(huì)議，市委郭書(shū)記主持會(huì)議，市政府徐市長(zhǎng)對(duì)今年的防汛工作作了總體安排和部署，提出了明確要求。為盡快貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，縣委、縣政府決定，在市上會(huì)議結(jié)束后立即召開(kāi)全縣防汛工作視頻會(huì)議，主要任務(wù)是對(duì)今年的防汛工作再進(jìn)行具體部署，動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)立即行動(dòng)起來(lái)，全面進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)，進(jìn)一步落實(shí)好防汛措施，確保全縣安全度汛。這既是一次工作會(huì)，也是一個(gè)戰(zhàn)前動(dòng)員會(huì)，因防汛工作涉及到人民生命及財(cái)產(chǎn)安全，切不可掉以輕心。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高警惕，深化認(rèn)識(shí)，時(shí)刻繃緊防汛防滑這根弦。

地質(zhì)地形條件獨(dú)特，是一個(gè)易發(fā)生洪澇、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域，防汛形勢(shì)和壓力有別于其他縣，責(zé)任更重，壓力更大。今天的會(huì)議標(biāo)志著防汛工作已經(jīng)啟動(dòng)，做好防汛工作已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的重中之重，各鎮(zhèn)各部門(mén)必須引起高度重視，充分認(rèn)識(shí)到我縣防汛形勢(shì)的重要性、艱巨性和嚴(yán)峻性。

一要充分認(rèn)識(shí)到防汛工作的重要性。防汛事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。今年是完成“”規(guī)劃的收官之年，要順利完成縣委、縣政府年初預(yù)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良好勢(shì)頭，必須要有一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。沒(méi)有穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境，任何工作都無(wú)從談起。在汛期，做好了防洪保安全工作，就是保住了一方平安，就是保住了一方穩(wěn)定。抓防汛工作也是經(jīng)濟(jì)工作的一部分，經(jīng)濟(jì)工作是創(chuàng)造財(cái)富，促進(jìn)社會(huì)更好更快發(fā)展;防汛工作是通過(guò)行政手段把災(zāi)害降到最低，減少損失，也是促進(jìn)發(fā)展;經(jīng)濟(jì)工作創(chuàng)造成果，防汛工作保護(hù)成果。同時(shí)，防汛工作直接體現(xiàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力。能不能把防汛防滑的工作做扎實(shí)、做到位，能不能確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，能不能把損失降低到最低程度，是對(duì)我們執(zhí)政能力的檢驗(yàn)，也是對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、各級(jí)干部、廣大共產(chǎn)黨員的嚴(yán)峻考驗(yàn)。如果因?yàn)槲覀児ぷ髯龅貌缓谩⒉坏轿?，而給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，上對(duì)不起黨的信任和重托，下對(duì)不起老百姓的期望和支持。

二要充分認(rèn)識(shí)到防汛工作的艱巨性。是一個(gè)自然災(zāi)害頻發(fā)的縣份，山大溝深，山高坡陡，河溝密布，地薄易滑，基本上是“三年一小災(zāi)、五年一大災(zāi)”，特別是在汛期，全縣暴雨頻發(fā)，且雨量時(shí)空分布不均，局部地方的大強(qiáng)度暴雨常常造成山洪暴發(fā)，極易引起泥石流及山體滑坡等災(zāi)害，對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大威脅。20xx年的“7.13”，20xx年的“7.18”等幾次特大自然災(zāi)害，給群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失，種種慘狀至今仍歷歷在目，給我們的教訓(xùn)是慘痛，也是深刻的?；仡櫄v史是讓我們汲取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，促使我們時(shí)刻保持警醒頭腦。x縣境內(nèi)防洪設(shè)施薄弱，大小河流防洪設(shè)施能力差、標(biāo)準(zhǔn)低，滑坡隱患多、分布廣，部分集鎮(zhèn)臨江沿河而建，并存在擠占行洪河道的現(xiàn)象。廣大農(nóng)戶居住分散，近年來(lái)，通過(guò)避災(zāi)移民搬遷解決了一部分群眾居住條件，降低了受洪水和地質(zhì)災(zāi)害影響，但還仍然有大量危困地段群眾依然受到威脅，加之廣大農(nóng)村大量青壯年外出務(wù)工，防汛救災(zāi)力量不足等問(wèn)題比較突出，給防汛工作帶來(lái)了新的重大挑戰(zhàn)。20xx年7.18以來(lái)，連續(xù)五年防汛工作相對(duì)平穩(wěn)，沒(méi)有形成大的自然災(zāi)害，因而極易產(chǎn)生麻痹思想和僥幸心理，這是抓好防汛工作的大敵，必須堅(jiān)決克服。

三要充分認(rèn)識(shí)到防汛工作的嚴(yán)峻性。受厄系尼等現(xiàn)象影響，今年我國(guó)南方多雨，尤其是長(zhǎng)江流域降水偏多。今年4月10日在武漢召開(kāi)了20xx年長(zhǎng)江防汛抗旱總指揮部指揮長(zhǎng)會(huì)議，預(yù)測(cè)分析，今年汛期長(zhǎng)江流域降水總體偏多，汛情較重，可能發(fā)生較重洪澇災(zāi)害，西南地區(qū)強(qiáng)降水引發(fā)的山洪地質(zhì)災(zāi)害偏重，需高度提防。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，今年主汛期較常年同期偏早，降水量比常年偏多，大約在900～1200毫米(市上預(yù)測(cè)是900—1200毫米)，較歷年同期多兩成，主要集中在6-8月，有5-6次區(qū)域性暴雨天氣，且多雷雨天氣和短時(shí)強(qiáng)降水等強(qiáng)對(duì)流天氣，發(fā)生區(qū)域性洪水和地質(zhì)災(zāi)害的可能性大大增加。前段時(shí)間的氣候情況也充分應(yīng)證了今年的雨情、汛情比以往來(lái)的早、來(lái)的猛，特別是進(jìn)入4月后，全省首次發(fā)布了暴雨藍(lán)色預(yù)警，市防汛指揮部也下達(dá)了防汛值班指示。4月1號(hào)至7號(hào)連續(xù)幾天的持續(xù)降雨，雖然沒(méi)有對(duì)我們引起大的影響，但造成省內(nèi)部分區(qū)縣不同程度受災(zāi)，位于漢江上游的漢中市佛坪縣遭受強(qiáng)降雨，累計(jì)降雨量達(dá)162.1毫米，是歷年同期平均值的5.5倍，也是該縣有氣象資料以來(lái)4月份的最大值，造成居民住房、道路交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)作物受損，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1050萬(wàn)元;關(guān)中、渭南等地也普降大到暴雨并伴有8級(jí)大風(fēng)，強(qiáng)對(duì)流天氣造成農(nóng)作物大面積損壞。這種異常天氣情況在歷史上非常罕見(jiàn)，說(shuō)明今年極端氣候的反常性、突發(fā)性特征明顯?？偟膩?lái)看，我縣今年的防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻，不容樂(lè)觀。各級(jí)各部門(mén)必須保持清醒認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛防滑工作的緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)守“零傷亡、少受損”防汛工作底線，立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，提高自覺(jué)性，增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性，發(fā)揮主動(dòng)性，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)把每一項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做到位，確保安全度汛，確保全縣人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、突出重點(diǎn)，夯實(shí)措施，全力做好今年的防汛工作。

防汛工作量大面廣，任務(wù)艱巨。漢江、任河、渚河、汝河，以及滑坡險(xiǎn)段、危房校舍、礦山企業(yè)、病險(xiǎn)水庫(kù)、在建工程、特殊人群是我縣今年的防汛關(guān)鍵點(diǎn)，必須做到心中有數(shù)、措施有力、萬(wàn)無(wú)一失。

一要完善防汛工作預(yù)案。預(yù)案是應(yīng)急處理必備的方案，在一定程度上能將事態(tài)及時(shí)控制，把損失降到最低。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要結(jié)合縣、鎮(zhèn)實(shí)際，按照“鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、院戶聯(lián)防、預(yù)警到戶、責(zé)任到人、提前轉(zhuǎn)移、安全避險(xiǎn)”的工作機(jī)制，迅速完善防、搶、撤工作預(yù)案。特別對(duì)重點(diǎn)堤防、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)工程的防汛預(yù)案和措施，必須要有針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性。對(duì)有險(xiǎn)怎么搶、隊(duì)伍怎么上、人員怎么撤、物資怎么運(yùn)、通信供電怎么保障、受災(zāi)群眾怎么安置等各個(gè)環(huán)節(jié)的安排，都要周密妥當(dāng)，真正讓預(yù)案有效、管用。要及時(shí)根據(jù)情況變化調(diào)整完善防汛預(yù)案，預(yù)案不是制定后一成不變的，必須要隨時(shí)調(diào)整，使預(yù)案更科學(xué)、更具針對(duì)性，防汛指揮部要加強(qiáng)指導(dǎo)，督促各鎮(zhèn)各部門(mén)及時(shí)修訂預(yù)案。幾年來(lái)，我縣的防汛情況相對(duì)平穩(wěn)，預(yù)案基本沒(méi)有啟動(dòng)，沒(méi)有接受實(shí)際檢驗(yàn)，車(chē)輛、人員、聯(lián)系方式、路線是否可行，都需要仔細(xì)檢查。要采取多種形式加強(qiáng)預(yù)案宣傳，讓每村、每戶熟悉報(bào)警方式、撤離路線和安置地點(diǎn)，確保群眾遇洪不亂、遇險(xiǎn)不驚。要積極組織預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案能否發(fā)揮作用，確保出現(xiàn)險(xiǎn)情能從容應(yīng)對(duì)、果斷處置。

二要加大排查整治力度。各鎮(zhèn)各部門(mén)要按照行業(yè)職責(zé)和屬地管理的要求，切實(shí)加大對(duì)防汛隱患點(diǎn)的排查力度，尤其是轄區(qū)內(nèi)的防洪設(shè)施、病險(xiǎn)水庫(kù)、滑坡滑體、危房校舍、工礦企業(yè)、涉水工程等防汛防滑重點(diǎn)部位要進(jìn)行全面排查，對(duì)存在的隱患逐點(diǎn)登記建檔、限期整改銷(xiāo)號(hào)，做到不留死角、消除隱患。要嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)排查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的包抓機(jī)制，對(duì)高山邊遠(yuǎn)重點(diǎn)危房戶要把責(zé)任明確到人，實(shí)行劃片包干，各鎮(zhèn)要對(duì)排查情況進(jìn)行匯總分析，及時(shí)拿出解決方案，切實(shí)做好主汛期來(lái)臨前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

三要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查監(jiān)測(cè)?？h防滑辦和各鎮(zhèn)要對(duì)全縣788處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)逐點(diǎn)明確監(jiān)測(cè)和防汛責(zé)任人，落實(shí)好防汛度汛措施，每個(gè)點(diǎn)要落實(shí)人員進(jìn)行巡查，并在顯眼位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，提醒群眾注意避災(zāi)?？h安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、國(guó)土、水利等部門(mén)等部門(mén)要對(duì)煤礦、礦山防汛工作進(jìn)行全面檢查，對(duì)占用河溝亂堆亂倒棄渣、堵塞行洪的礦山和建設(shè)工地，要落實(shí)好清障保暢責(zé)任;對(duì)形成尾礦壩的礦山，要責(zé)成業(yè)主編制安全度汛方案，落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任，防止因暴雨引發(fā)尾礦庫(kù)垮壩形成泥石流。各鎮(zhèn)和縣住建局、教體局等相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)沿江沿河集鎮(zhèn)及農(nóng)村危房校舍監(jiān)測(cè)值守，落實(shí)專(zhuān)人認(rèn)真抓好雨情水情觀察、值班巡查、預(yù)警撤離、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。

四要加強(qiáng)道路和水上安全管理?？h交通局、交警大隊(duì)、公路段要切實(shí)做好橋梁、涵洞、道路的檢查、疏通工作，特別是病險(xiǎn)橋梁要設(shè)立警示牌，主汛期間需要限制通行的必須限制。縣海事局要重點(diǎn)做好汛期航運(yùn)、采砂等船舶監(jiān)管，嚴(yán)防發(fā)生不安全事故。各水庫(kù)、電站在汛期要做到防汛第一、生產(chǎn)第二，縣防汛辦要牽頭負(fù)責(zé)，抓好科學(xué)調(diào)度，確保不出問(wèn)題?？h水利局和各鎮(zhèn)要組織聯(lián)合工作組，堅(jiān)決查處隨意侵占河道亂修亂建、亂堆亂堵、亂挖亂采的違法行為，嚴(yán)格按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則清除行洪障礙，確保行洪暢通。五要加強(qiáng)涉水工程管理。對(duì)河堤路環(huán)境綜合整治、西門(mén)河新區(qū)、任河漂流、集鎮(zhèn)防洪工程等跨汛期施工的在建涉水工程項(xiàng)目，各項(xiàng)目主管部門(mén)和業(yè)主單位要密切關(guān)注天氣變化，準(zhǔn)確掌握工程進(jìn)展情況，一方面要加快進(jìn)度，科學(xué)安排施工，另一方面要加強(qiáng)度汛管理，保障汛期安全。凡影響防汛防滑的各類(lèi)工程都要制定度汛。

應(yīng)急預(yù)案。

報(bào)縣防汛指揮部審批和備案經(jīng)縣防汛指揮部同意后抓緊對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行除險(xiǎn)加固。

六要加強(qiáng)重點(diǎn)人群度汛安全。老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)、癡聾啞傻、留守家庭是防汛防滑的重點(diǎn)人群。這類(lèi)人群缺乏撤離能力和自救能力，各鎮(zhèn)要密切關(guān)注，在汛期要“一對(duì)一”落實(shí)預(yù)警、轉(zhuǎn)移責(zé)任，實(shí)施汛期過(guò)渡性轉(zhuǎn)移。尤其是汛期夜間、暴雨過(guò)后等最容易發(fā)生災(zāi)害和次生災(zāi)害的時(shí)段，務(wù)必高度提防，周密安排預(yù)防措施，提早組織轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，確保人身安全。

七要強(qiáng)化應(yīng)急保障。各鎮(zhèn)各部門(mén)要加強(qiáng)調(diào)頻廣播系統(tǒng)、防汛監(jiān)控系統(tǒng)、通訊塔站、電力設(shè)備等設(shè)備的檢查維修，確保汛期正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各鎮(zhèn)要對(duì)救災(zāi)物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行一次自查，及時(shí)增置更換必備物資，要備足備齊防汛物資，最大限度地保障防汛應(yīng)急工作的需要。要重視應(yīng)急通信工作，重點(diǎn)解決好邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)的應(yīng)急通信問(wèn)題，確保發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)信息暢通。

八要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。災(zāi)情發(fā)生后搶險(xiǎn)工作是我們最后一道防線，也是確保損失降低的保證。各鎮(zhèn)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)應(yīng)急隊(duì)伍的重要性，迅速組件縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)的演練，提高實(shí)戰(zhàn)綜合能力，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙?、扛得住、打得贏。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，形成防汛工作強(qiáng)大合力。

做好防汛工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，核心在落實(shí)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，協(xié)同作戰(zhàn)，形成防汛工作合力。

一要依法防汛，落實(shí)責(zé)任。在推行依法治國(guó)、建設(shè)法制社會(huì)的今天，防汛工作也必須依法進(jìn)行，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部要加強(qiáng)對(duì)《防洪法》的學(xué)習(xí)，熟練掌握《防洪法》從法律層面提出的總體要求，并在防汛工作實(shí)際中貫徹執(zhí)行好《防洪法》相關(guān)規(guī)定，做到依法防治洪水，依法防御和減輕洪澇災(zāi)害，切實(shí)維護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。各鎮(zhèn)、各部門(mén)一把手作為防汛工作的第一責(zé)任人，要主動(dòng)擔(dān)負(fù)起重任，親自安排部署。要做實(shí)做細(xì)“三到戶”，各鎮(zhèn)各部門(mén)要始終把群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在防汛工作首位，真正做到情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實(shí)到戶。要嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村組、一般干部包戶責(zé)任，全面落實(shí)好安全度汛措施，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好工作機(jī)制?？h防汛辦要盡快將全縣重點(diǎn)區(qū)域防汛責(zé)任一覽表在媒體上予以公布，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督，確保各項(xiàng)任務(wù)和責(zé)任落到實(shí)處。

二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。防汛指揮部各成員單位要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,各司其職,通力協(xié)作,主動(dòng)作為?？h鎮(zhèn)防汛辦要進(jìn)入應(yīng)急值守狀態(tài)，實(shí)行24小時(shí)值班，保障信息傳遞暢通，當(dāng)好參謀助手。氣象、水文部門(mén)要繼續(xù)充分發(fā)揮防汛耳目作用。發(fā)改和財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)防汛項(xiàng)目立項(xiàng)和資金支持。國(guó)土、民政部門(mén)要做好地質(zhì)災(zāi)害防御和救災(zāi)減災(zāi)工作。交通、公安、通訊、衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)汛期車(chē)輛、治安、通訊、防疫等保障性工作。新聞媒體要加大防汛宣傳力度,提高社會(huì)各界參與防洪、支持防洪的意識(shí)，共同打好防汛防滑總體戰(zhàn)。

三要加強(qiáng)值班，靈通信息。防汛工作必須做到以汛為令、以險(xiǎn)為令，嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化執(zhí)行。各鎮(zhèn)、各部門(mén)及防汛辦要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度和雨情、汛情、災(zāi)情報(bào)告制度，保障通訊聯(lián)絡(luò)的暢通無(wú)阻，確保汛情、水情、險(xiǎn)情及時(shí)傳遞和有效處理。從今天起至汛期結(jié)束，各鎮(zhèn)必須留一名主要領(lǐng)導(dǎo)在機(jī)關(guān)主持防汛工作，防汛指揮部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)外出必須提前請(qǐng)假，并保證24小時(shí)通訊暢通。各鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后要立即報(bào)告縣防汛指揮部，災(zāi)情情況要在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告到縣防汛指揮部、縣委辦和政府辦;災(zāi)情報(bào)告由縣防汛辦負(fù)責(zé)集中匯總、統(tǒng)計(jì)歸納，堅(jiān)決防止數(shù)出多門(mén)、口徑不一，遲報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)等現(xiàn)象的發(fā)生，以確保災(zāi)情及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。四要加大抽查，嚴(yán)厲追責(zé)。防汛防滑工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，必須不折不扣地執(zhí)行防汛責(zé)任事故追究制度，在防汛工作中，凡因安排不到位、責(zé)任不明確、反應(yīng)不及時(shí)、指揮不果斷、措施不得力而造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，要嚴(yán)格按照《陜西省重大防汛安全事故行政責(zé)任追究辦法》和《x縣加強(qiáng)效能建設(shè)的紀(jì)律規(guī)定》追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和責(zé)任人責(zé)任。紀(jì)委監(jiān)察和防汛部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)各部門(mén)防汛值班情況的檢查抽查，加大防汛執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度，嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律，堅(jiān)決查處瀆職、失職行為。

同志們，防汛工作事關(guān)全縣工作大局，我們一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感，不負(fù)眾望，不辱使命，振奮精神，堅(jiān)定信心，努力奪去今年防汛工作的新勝利，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

秸稈禁燒工作會(huì)議講話材料篇十八

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)中央、省1號(hào)文件和全國(guó)、全省水利工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)我市水利工作取得的成就和經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前水利工作面臨的新形勢(shì)，研究部署今后一個(gè)時(shí)期全市水利事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和政策措施。

同志們，剛才，四市分別作了表態(tài)發(fā)言，*市長(zhǎng)代表市委、市政府就我市今后一個(gè)時(shí)期水利改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、保障措施進(jìn)行了部署，講得很好，很全面，很有針對(duì)性，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一是要不斷提高對(duì)水利工作重要地位和重要性的認(rèn)識(shí)。水是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展須臾不可離開(kāi)的重要生產(chǎn)生活資料，沒(méi)有水就沒(méi)有人類(lèi)，更談不上發(fā)展。水利不僅是農(nóng)業(yè)的命脈，更是整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的命脈。我市的水利工作有良好的基礎(chǔ)，經(jīng)過(guò)歷屆市委、市政府和全市上下的共同努力，水資源供給能力不斷提升，抵御旱澇災(zāi)害能力持續(xù)增強(qiáng)，水資源管理保護(hù)力度逐步加大，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了可靠的水利保障。但從客觀上看，我市的氣候和區(qū)位條件比較特殊，地表蓄水能力有限，沿海地區(qū)地下水無(wú)法有效開(kāi)采，水資源短缺仍然是制約我市未來(lái)發(fā)展的最大瓶頸。20xx年豐水、20xx年枯水是自然的周期規(guī)律，我們不能因?yàn)檫@幾年的豐水期而迷惑了眼睛，不能因?yàn)闀簳r(shí)不存在用水危機(jī)而有絲毫的懈怠和麻痹。全市上下一定要從**市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，為子孫后代的幸福著想，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府加快水利改革發(fā)展的戰(zhàn)略意圖，牢固樹(shù)立人水和諧的理念，立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局看待水利工作，超前謀劃水利發(fā)展，堅(jiān)持不懈地把治水興水這一功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)抓實(shí)辦好。

二是要進(jìn)一步抓好各項(xiàng)水利建設(shè)項(xiàng)目的落實(shí)。說(shuō)一千，道一萬(wàn)，加快水利改革發(fā)展，增強(qiáng)蓄水和防洪能力，最終還要落實(shí)在水利建設(shè)項(xiàng)目上。對(duì)泊于水庫(kù)、膠東調(diào)水、南水北調(diào)、骨干河道治理等重點(diǎn)水利工程建設(shè)，各級(jí)要算大帳，算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳，舍得犧牲局部利益，積極籌措應(yīng)拿的資金，妥善搞好移民搬遷等各項(xiàng)工作，做到工程推進(jìn)到哪里，就支持到哪里，努力為**市未來(lái)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的水資源基礎(chǔ)。對(duì)中小河流治理、小型病險(xiǎn)水庫(kù)和病險(xiǎn)塘壩整治、山洪災(zāi)害防治、城市防洪排澇建設(shè)等水利防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，各級(jí)各部門(mén)一定要從確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，把排查和整治工作做得細(xì)之又細(xì)，實(shí)之又實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)防洪排澇減災(zāi)能力。對(duì)灌區(qū)配套和節(jié)水改造、小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)、高效節(jié)水灌溉技術(shù)推廣等農(nóng)田水利建設(shè)，要積極爭(zhēng)取和引進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目，并在“干、支、斗、農(nóng)、毛”的配套上下功夫，形成旱能澆、澇能排的農(nóng)田灌排系統(tǒng)。對(duì)重點(diǎn)水源工程、抗旱水源工程特別是農(nóng)村飲水安全工程，要懷著對(duì)人民群眾的深厚感情，進(jìn)一步完善機(jī)制，加強(qiáng)管護(hù)，提高保障能力，讓群眾真正喝上干凈放心的自來(lái)水。

三是要在完善水資源管理制度、建設(shè)節(jié)水型社會(huì)上狠下功夫。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，是促進(jìn)水資源可持續(xù)利用、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本保障。中央和省對(duì)守住用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”強(qiáng)調(diào)得非常嚴(yán)肅，大家一定要引起高度重視，真正把水資源論證和取水許可制度落到實(shí)處，同時(shí)在工業(yè)、商業(yè)、機(jī)關(guān)、城市綠化等各個(gè)領(lǐng)域完善推廣節(jié)水措施，切實(shí)扭轉(zhuǎn)水資源過(guò)度開(kāi)發(fā)、粗放利用的局面。這些年，我們相繼出臺(tái)了包括水資源集中管理等在內(nèi)的一些水利改革的政策措施，要在落實(shí)好這些措施的同時(shí)，把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌供水作為重頭戲，對(duì)城鄉(xiāng)居民生活用水，特別是對(duì)農(nóng)村自來(lái)水實(shí)行市場(chǎng)化管理，在合理確定群眾生活基本用水量和基本水價(jià)的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推行階梯式水價(jià)制度，最終達(dá)到以水養(yǎng)水、以水保水的目標(biāo)。對(duì)小水庫(kù)、小流域治理這樣的小型水利建設(shè)，要堅(jiān)持民辦、民管、民受益的原則，挖掘民間的積極性，形成全社會(huì)辦水的生動(dòng)局面。

四是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。水利改革發(fā)展事關(guān)全局和群眾切身利益，各級(jí)黨委政府要按照中央和省委的要求，把水利改革發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，列入重要議事日程，認(rèn)真抓好改革發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施。要加大投入力度。各級(jí)財(cái)政要把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)先領(lǐng)域和公共財(cái)政投入的重點(diǎn)，該投的一分錢(qián)也不能少，并確保總量和增幅都有明顯提高。要積極支持水利部門(mén)依法征收好水資源管理費(fèi)，并確保全部用于水利建設(shè)。要嚴(yán)格督導(dǎo)考核。把水利改革發(fā)展情況納入目標(biāo)績(jī)效管理，把“三條紅線”作為約束性指標(biāo)，切實(shí)加大考核權(quán)重，發(fā)揮好導(dǎo)向作用。要加強(qiáng)水利隊(duì)伍建設(shè)。特別是要建立健全基層水利管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，抓好專(zhuān)職水政監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，確保有人管事、有人干事。

同志們，加快水利改革發(fā)展，機(jī)遇難得，責(zé)任重大。各級(jí)各部門(mén)一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，積極作為，努力開(kāi)創(chuàng)水利改革發(fā)展新局面，為建設(shè)創(chuàng)新開(kāi)放宜居幸福的現(xiàn)代化新**市作出新的更大貢獻(xiàn)!

秸稈禁燒工作會(huì)議講話材料篇十九

同志們：

這次全市工業(yè)發(fā)展大會(huì)是一次十分重要的會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是：結(jié)合北海實(shí)際學(xué)習(xí)貫徹全區(qū)工業(yè)發(fā)展大會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)近幾年來(lái)特別是實(shí)施北海三年跨越發(fā)展工程以來(lái)發(fā)展工業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析當(dāng)前北海工業(yè)發(fā)展的形勢(shì)，組織和動(dòng)員全市干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神，加油鼓勁、乘勢(shì)而上，加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展，為北海在廣西率先全面建成小康社會(huì)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

為了開(kāi)好這個(gè)會(huì)議，市委、市政府作了充分準(zhǔn)備，開(kāi)展了調(diào)查研究，進(jìn)行了科學(xué)測(cè)算，出臺(tái)了相關(guān)文件，篩選了一批重點(diǎn)項(xiàng)目，今天上午還組織大家集中參觀了部分工業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)貫徹落實(shí)自治區(qū)重大決策部署，態(tài)度上是堅(jiān)決的、行動(dòng)上是積極的;對(duì)加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展，思想上是重視的、謀劃上是認(rèn)真的。剛才，自治區(qū)工信委朱鼎朝副主任對(duì)加快北海工業(yè)發(fā)展講了很好的指導(dǎo)意見(jiàn),家斌同志對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行了具體部署，講得都很好，希望同志們結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)、凝聚共識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。

加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展，是貫徹落實(shí)黨的關(guān)于“牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”要求的實(shí)際行動(dòng)，是自治區(qū)黨委、政府加快富民強(qiáng)桂新跨越步伐的重大決策，是北海在廣西率先全面建成小康社會(huì)的內(nèi)在要求。全市各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾要認(rèn)清形勢(shì)、凝聚共識(shí)，為加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展打下良好的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

第一，要深刻認(rèn)識(shí)加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展是北海的戰(zhàn)略選擇。一是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律來(lái)看，工業(yè)化是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的歷史階段。國(guó)內(nèi)外許多發(fā)達(dá)城市的發(fā)展歷程表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是以工業(yè)化為標(biāo)志，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程實(shí)際上也是工業(yè)化的過(guò)程，沒(méi)有工業(yè)的充分發(fā)展，就談不上實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。北海歷史上曾經(jīng)歷三次大發(fā)展的良好機(jī)遇和短暫輝煌，卻未能實(shí)現(xiàn)持久繁榮，根本原因就是工業(yè)化進(jìn)程緩慢、城市發(fā)展缺乏產(chǎn)業(yè)支撐。二是從北海近年來(lái)的實(shí)踐來(lái)看，推進(jìn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)有效追趕發(fā)達(dá)地區(qū)的必由之路。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱、是財(cái)政收入的主要來(lái)源。近年來(lái)，我們通過(guò)實(shí)施北海三年跨越發(fā)展工程，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真進(jìn)行了“工業(yè)化補(bǔ)課”，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)跨越發(fā)展，明顯增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)支撐，較好地解決了城市發(fā)展內(nèi)生力不足的問(wèn)題，走出了一條西部地區(qū)欠發(fā)達(dá)地區(qū)以跨越發(fā)展追趕發(fā)達(dá)地區(qū)的路子。成功的探索實(shí)踐，讓我們嘗到了抓工業(yè)的甜頭。我們要乘勢(shì)而上，進(jìn)一步把工業(yè)做大做強(qiáng)，為北海持續(xù)繁榮發(fā)展提供更有力的產(chǎn)業(yè)支撐，為北海有效追趕發(fā)達(dá)地區(qū)注入強(qiáng)大動(dòng)力。三是從北海發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要看，推進(jìn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展是在廣西率先全面建成小康社會(huì)的迫切需要。大力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、在廣西率先全面建成小康社會(huì)，是北海當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，最重要的是堅(jiān)持把發(fā)展作為解決一切問(wèn)題的根本和關(guān)鍵，千方百計(jì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而發(fā)展北海經(jīng)濟(jì)最有效的就是堅(jiān)定不移地大力發(fā)展工業(yè)。近幾年來(lái)，北海的工業(yè)發(fā)展雖然實(shí)現(xiàn)了歷史性的重大突破，但總體規(guī)模還不夠大、發(fā)展水平還不夠高，需要加快工業(yè)化進(jìn)程，進(jìn)一步擴(kuò)大財(cái)稅來(lái)源、加快城市建設(shè)、發(fā)展社會(huì)事業(yè)，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，讓北海人民過(guò)上更加幸福美好的生活。

第二，要深刻認(rèn)識(shí)加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展所具備的優(yōu)勢(shì)和條件。一是從國(guó)家層面上看,黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出了總體部署，隨著全會(huì)精神的全面貫徹落實(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制將更加完善，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的步伐將明顯加快，全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將活力更強(qiáng)、質(zhì)量更高，更加健康和可持續(xù);國(guó)家繼續(xù)推進(jìn)新一輪西部大開(kāi)發(fā)，在項(xiàng)目布局、轉(zhuǎn)移支付等方面進(jìn)一步加大對(duì)中西部地區(qū)的扶持力度，把加快新型工業(yè)化作為打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版戰(zhàn)略的重要支撐,出臺(tái)了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。這些都為我們加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展，提供了難得機(jī)遇和廣闊空間。二是從自治區(qū)層面看，近年來(lái)，自治區(qū)黨委、政府對(duì)工業(yè)發(fā)展高度重視，作出了加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的重要決策,全面實(shí)施“雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，加快構(gòu)建“兩區(qū)一帶”工業(yè)布局，強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略引擎作用,加快建設(shè)沿海臨港大工業(yè)基地，在項(xiàng)目安排、資金投入和政策扶持等方面，給予北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)更大的支持，為北海加快發(fā)展工業(yè)提供了有力支撐。三是從北海層面看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度快、質(zhì)量好、結(jié)構(gòu)優(yōu)、后勁足的鮮明特點(diǎn)，在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展格局中的地位大幅度提升。20xx年以來(lái)超千億元工業(yè)投資積聚的勢(shì)能不斷釋放，幾個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)生機(jī)勃勃，一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展壯大，一批骨干企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正在加快推進(jìn)，北海工業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)，跨入了工業(yè)化的中期階段。同時(shí)，北海的工業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的承載能力不斷增強(qiáng)，服務(wù)水平和質(zhì)量不斷提升，具備了擴(kuò)大開(kāi)放引進(jìn)更多工業(yè)項(xiàng)目的良好條件，為我們促進(jìn)北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展提供了重要保證。我們的發(fā)展思路、發(fā)展舉措和發(fā)展成效，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。來(lái)北?？疾煺{(diào)研時(shí)指出，北海已浴火重生、發(fā)展大有希望，要乘勢(shì)而上，北靠腹地、向南開(kāi)拓，把北海建設(shè)成為廣西乃至全國(guó)的新亮點(diǎn)。李源潮副主席來(lái)北?？疾煺{(diào)研時(shí)認(rèn)為，北海城市規(guī)劃好、理念好、發(fā)展勢(shì)頭好，發(fā)展大有潛力。自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)勉勵(lì)我們發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、乘勝前進(jìn)、加快發(fā)展。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和勉勵(lì)鞭策，讓全市干部群眾進(jìn)一步堅(jiān)定了信心、振奮了精神、鼓舞了斗志，這些都成為我們加快發(fā)展工業(yè)的強(qiáng)大精神動(dòng)力。

第三，要深刻認(rèn)識(shí)近年來(lái)北海進(jìn)行“工業(yè)化補(bǔ)課”的成功實(shí)踐給我們的重要啟迪。近年來(lái)我們?cè)谕七M(jìn)北海跨越發(fā)展的成功實(shí)踐中，探索積累了不少寶貴經(jīng)驗(yàn)，為我們加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展提供了重要啟迪。

一是始終堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)跨越發(fā)展。我們堅(jiān)持按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，把發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)跨越發(fā)展的突破口，圍繞發(fā)展產(chǎn)業(yè)抓項(xiàng)目建設(shè)、抓好項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，三大產(chǎn)業(yè)加速向千億元產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)，大大夯實(shí)了城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐，北海走上了可持續(xù)發(fā)展之路，成功擺脫了過(guò)去“短暫輝煌之后即被打回原形”的宿命。實(shí)踐證明，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)跨越發(fā)展符合北海市情、體現(xiàn)了北海發(fā)展的階段性特征、是科學(xué)發(fā)展觀在北海的生動(dòng)實(shí)踐，要一以貫之地堅(jiān)持下去。

二是始終堅(jiān)持采取“四定”辦法推進(jìn)項(xiàng)目。我們把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)發(fā)展的重要抓手，不斷健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，采取定人員、定職責(zé)、定時(shí)間、定進(jìn)度的辦法，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督查、嚴(yán)格考評(píng)，有效推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)踐證明，“四定”辦法有利于落實(shí)工作責(zé)任、控制時(shí)間節(jié)點(diǎn)、便于考評(píng)獎(jiǎng)懲、真正管用有效，要堅(jiān)持和完善這一辦法。

三是始終堅(jiān)持深化開(kāi)放合作積極招商引資。我們充分發(fā)揮北海的比較優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力招商引資，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，成功引進(jìn)了一批大企業(yè)來(lái)北海投資興業(yè)，成為北海工業(yè)發(fā)展的骨干力量。實(shí)踐證明，無(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在還是將來(lái)，開(kāi)放都是北海最突出的比較優(yōu)勢(shì)，大力招商引資、廣借外力才能更好地發(fā)展工業(yè)，要通過(guò)擴(kuò)大開(kāi)放、深化合作、增添動(dòng)力，加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展。

四是始終堅(jiān)持加快發(fā)展工業(yè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境并重。我們注意處理好加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，在加快發(fā)展工業(yè)、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐的過(guò)程中，切實(shí)抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)，保持了北海生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)勢(shì)。實(shí)踐證明，只要頭腦清醒、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排，發(fā)展工業(yè)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境是可以雙贏的，在加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的過(guò)程中，要堅(jiān)持走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的綠色崛起之路。

在看到有利條件和認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也要看到當(dāng)前北海加快發(fā)展工業(yè)還面臨著人才儲(chǔ)備不足、用地用海指標(biāo)不足、征地搬遷難度大、物流成本過(guò)高、中小企業(yè)融資難，以及為企業(yè)服務(wù)的水平不高等諸多困難和問(wèn)題，要保持清醒頭腦，做好迎難而上、克難攻堅(jiān)的思想和精神準(zhǔn)備。

總的來(lái)說(shuō)，北海加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展，意義重大、前景廣闊、困難不少、任務(wù)艱巨。全市各級(jí)各部門(mén)和廣大黨員干部一定要認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)信心、堅(jiān)定決心，把加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展放在更加突出的位置，切實(shí)抓緊抓好。

二、明確目標(biāo)、乘勢(shì)而上，努力實(shí)現(xiàn)北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我們推進(jìn)新型工業(yè)化，必須有清晰的總體思路：牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，按照“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上規(guī)模、促融合、提質(zhì)量、增效益”的總體要求，堅(jiān)持新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)為著力點(diǎn)，以發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主攻方向，以改革開(kāi)放為動(dòng)力，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以新型工業(yè)化跨越發(fā)展推動(dòng)北海經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。

經(jīng)過(guò)綜合分析測(cè)算，未來(lái)幾年北海工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是：在20xx年工業(yè)總產(chǎn)值跨越千億元大關(guān)的基礎(chǔ)上，全市工業(yè)總產(chǎn)值到20xx年力爭(zhēng)達(dá)到3000億元、20xx年力爭(zhēng)達(dá)到4500億元、20xx年力爭(zhēng)達(dá)到8000億元，同時(shí)實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展空間布局更加合理、工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不斷提升、工業(yè)科技水平明顯提高、工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。

圍繞上述總體思路、發(fā)展目標(biāo)，必須努力構(gòu)建“123457”發(fā)展新格局：堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路這一主線，深度推進(jìn)工業(yè)化和信息化兩化融合，加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)，大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工、林紙、能源和船舶修造四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，致力提升信息、物流、金融、政務(wù)及生活配套五項(xiàng)服務(wù)水平，加快建設(shè)廣西北海工業(yè)園區(qū)、北海出口加工區(qū)、廣西北海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)、廣西合浦工業(yè)園、龍港新城(玉林—北海香港產(chǎn)業(yè)園)、廣西北海國(guó)家(海洋)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)暨北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌考慮、抓住關(guān)鍵、整合力量，重點(diǎn)做好以下4個(gè)方面的工作：

1、優(yōu)化工業(yè)發(fā)展空間布局。要認(rèn)真落實(shí)《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，根據(jù)北海的資源分布、工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)和政策引導(dǎo)，優(yōu)化布局、拓展空間，不斷完善工業(yè)發(fā)展平臺(tái)，形成分工合理、特色鮮明的工業(yè)集中區(qū)，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)和工業(yè)項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，進(jìn)一步提高工業(yè)集中度。要加快構(gòu)建以北海組團(tuán)和鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)為兩核、以七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)、以325國(guó)道北海段沿線地帶為補(bǔ)充的“兩核七園一帶”工業(yè)發(fā)展空間布局。

一要統(tǒng)籌推進(jìn)北海組團(tuán)和鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要充分發(fā)揮北海組團(tuán)生產(chǎn)要素聚集能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展技術(shù)含量高、環(huán)境影響小的電子信息等新興產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)國(guó)家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地，發(fā)揮加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地、外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)業(yè)型示范基地的作用，積極創(chuàng)建國(guó)家新型工業(yè)化電子信息產(chǎn)業(yè)示范基地。充分發(fā)揮鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)擁有深水良港優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)億噸大港，完善鐵路、公路、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施，布局和發(fā)展石油化工、臨港新材料、林紙、能源和糧油加工等產(chǎn)業(yè)，適時(shí)發(fā)展船舶修造和港口機(jī)械制造業(yè)，逐步打造成為現(xiàn)代化的臨海工業(yè)基地和物流中心。

二要加快推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。推進(jìn)鐵山港工業(yè)區(qū)鐵路支線、路網(wǎng)、供電和環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快完善北海出口加工區(qū)b區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施確保如期封關(guān)運(yùn)行，加快北海工業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級(jí)步伐，推進(jìn)龍港新城(玉林—北海香港產(chǎn)業(yè)園)、北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。要大力招商引資，加快項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)園區(qū)外的工業(yè)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)搬遷，更好地發(fā)揮園區(qū)的集聚功能和效應(yīng)。

三要積極推進(jìn)325國(guó)道北海段沿線工業(yè)帶建設(shè)。依托資源，加強(qiáng)引導(dǎo)，改進(jìn)服務(wù)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，繁榮非公有制經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，帶動(dòng)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾增收。

2、加快做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。能否科學(xué)選擇和做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，關(guān)系到一個(gè)地方工業(yè)發(fā)展的速度與前途。我們要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)需求情況和北海的資源條件、工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，扶持骨干企業(yè)發(fā)展壯大，同時(shí)大力發(fā)展中小企業(yè)和微型企業(yè)。積極促進(jìn)企業(yè)間縱向銜接、橫向配套，形成骨干企業(yè)支撐、中小企業(yè)配套和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、延伸性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)模化發(fā)展，不斷壯大工業(yè)實(shí)力。

一要加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持?jǐn)U大總量、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善配套，抓緊實(shí)施三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。電子信息產(chǎn)業(yè)要加快建設(shè)北海電子產(chǎn)業(yè)新城，逐步建設(shè)成為承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地、中西部重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地、面向東盟的電子產(chǎn)品出口基地，同時(shí)要充分發(fā)揮北海在發(fā)展軟件開(kāi)發(fā)方面有依托、有基礎(chǔ)、有氛圍和生態(tài)環(huán)境良好等明顯優(yōu)勢(shì)，積極培育發(fā)展“白領(lǐng)產(chǎn)業(yè)”，規(guī)劃建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)園，落實(shí)優(yōu)惠政策、引進(jìn)高端人才、營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境、積極開(kāi)拓市場(chǎng)，推動(dòng)軟件研發(fā)和推廣應(yīng)用高速高效發(fā)展;石油化工產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)發(fā)展煉化一體化、精細(xì)化工和天然氣加工等產(chǎn)業(yè)，加快中石化北海煉化公司等龍頭企業(yè)發(fā)展，積極引進(jìn)相關(guān)石化項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，加快建設(shè)鐵山港石化產(chǎn)業(yè)基地;臨港新材料產(chǎn)業(yè)要努力擴(kuò)大誠(chéng)德集團(tuán)公司產(chǎn)能，同時(shí)大力發(fā)展不銹鋼精深加工，努力打造成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流的新材料生產(chǎn)基地。

二要大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工、林紙、能源和船舶修造四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要向精深加工發(fā)展，進(jìn)一步提高附加值,突出抓好水產(chǎn)品加工。林紙產(chǎn)業(yè)要圍繞服務(wù)和配套北海林紙一體化項(xiàng)目，提高林產(chǎn)品加工和綜合利用水平，逐步形成制漿造紙及配套深加工相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)集群。能源產(chǎn)業(yè)要擴(kuò)大規(guī)模、降低能耗、注重環(huán)保，加快發(fā)展大型火力發(fā)電，適當(dāng)發(fā)展生物質(zhì)能源和風(fēng)力發(fā)電。船舶修造業(yè)要適應(yīng)市場(chǎng)需求，大力引進(jìn)先進(jìn)修造船項(xiàng)目，積極運(yùn)用新技術(shù)、新材料，鞏固發(fā)展?jié)O船修造，逐步發(fā)展新型專(zhuān)用船舶修造。

三要依靠科技進(jìn)步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合，積極應(yīng)用先進(jìn)信息技術(shù)促進(jìn)工業(yè)發(fā)展升級(jí)，建立企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺(tái)，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化。堅(jiān)持用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升工業(yè)，以企業(yè)為主體加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，引導(dǎo)有條件的企業(yè)加大自主創(chuàng)新投入，大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，培育一批行業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)，努力提高科技進(jìn)步對(duì)工業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。推動(dòng)企業(yè)技術(shù)中心和研發(fā)中心建設(shè)，積極搭建產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科技服務(wù)平臺(tái)和孵化基地。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外有較強(qiáng)研發(fā)能力的大型企業(yè)、科研院所、高等院校的合作，開(kāi)發(fā)一批科技含量高的新產(chǎn)品，著力打造名牌產(chǎn)品，提升北海工業(yè)的知名度和影響力。

3、堅(jiān)持以“四定”辦法推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)是加快工業(yè)發(fā)展的重要抓手，要圍繞發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持采取“四定”辦法，大力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目，確保工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

一要抓緊推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。一方面，要加快推進(jìn)林紙一體化、廣西(北海)lng、神華國(guó)華廣投(北海)能源基地、朗科科技、惠科電子等在建項(xiàng)目，力爭(zhēng)盡快建成投產(chǎn);加快誠(chéng)德鎳業(yè)擴(kuò)能及冷軋工程、三諾智慧產(chǎn)業(yè)園二期工程建設(shè)，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。另一方面，要抓緊做好中石化千萬(wàn)噸級(jí)煉化一體化、國(guó)投北海電廠二期、華電合浦電廠一期等項(xiàng)目的前期工作，爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)要認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，抓緊策劃一批新的工業(yè)項(xiàng)目，扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作，積極招商引資，爭(zhēng)取更多的工業(yè)項(xiàng)目簽約落地、開(kāi)工建設(shè)。

二要著力解決制約工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)的各種問(wèn)題。建成一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目很不容易，需要付出十分艱苦的努力。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、整合力量、改善服務(wù)，著力解決征地搬遷、用海用地、供電供水和環(huán)評(píng)報(bào)批等問(wèn)題，做到簽約項(xiàng)目促開(kāi)工、在建項(xiàng)目促投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目促達(dá)產(chǎn)。要加大推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的力度，實(shí)行市四家班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目制度，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

三要注意貫徹落實(shí)國(guó)家消化過(guò)剩產(chǎn)能的有關(guān)要求。在加快工業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于消化過(guò)剩產(chǎn)能的要求，認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，自覺(jué)服從國(guó)家消化過(guò)剩產(chǎn)能的大局，確保不新上屬于國(guó)家禁止和限制的項(xiàng)目，防止增加消化過(guò)剩產(chǎn)能的負(fù)擔(dān)。

4、深化改革開(kāi)放增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展活力。改革開(kāi)放是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路，是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、創(chuàng)新體制機(jī)制的必然要求。近年來(lái)，我們堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放不動(dòng)搖，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出了重大決策部署;出訪東盟時(shí)提出“共同建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想;在廣西考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，把北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)好、發(fā)展好，不僅對(duì)西南地區(qū)，而且對(duì)中南地區(qū)，甚至對(duì)全國(guó)都具有戰(zhàn)略意義，廣西要成為西南、中南地區(qū)開(kāi)放發(fā)展的新的戰(zhàn)略支點(diǎn);在北?？疾煺{(diào)研時(shí)要求北海“北靠腹地、向南開(kāi)拓”。這些都為北海進(jìn)一步深化改革開(kāi)放、加快科學(xué)發(fā)展指明了方向。我們一定要增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)，結(jié)合北海實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，集中力量深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，同時(shí)實(shí)施更加積極主動(dòng)的開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展。

一要進(jìn)一步增強(qiáng)改革意識(shí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆三中全會(huì)精神，正確領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于全面深化改革的大政方針，增強(qiáng)全面深化改革的責(zé)任感、緊迫感，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，以更大的決心突破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬，統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)改革。

二要進(jìn)一步深化企業(yè)改革。要鼓勵(lì)非公有制企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革，鼓勵(lì)發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)，引導(dǎo)有條件的企業(yè)加快建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力，提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

三要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。深化行政審批制度改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，創(chuàng)新行政管理方式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府，營(yíng)造高效廉潔的政務(wù)環(huán)境。深化投資體制改革，確立企業(yè)投資的主體地位。

四要進(jìn)一步抓好招商引資。要大力優(yōu)化投資環(huán)境，加快推進(jìn)與東部發(fā)達(dá)地區(qū)、粵港澳地區(qū)的交流合作，主動(dòng)融入泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要努力改進(jìn)招商方式方法，精心做好招商項(xiàng)目的策劃、儲(chǔ)備、包裝和推介，提高招商引資效率，積極引進(jìn)符合北海發(fā)展需要的工業(yè)項(xiàng)目，特別是大力引進(jìn)那些投資強(qiáng)度大、稅收貢獻(xiàn)多、提供就業(yè)崗位多的項(xiàng)目，不斷提升工業(yè)開(kāi)放合作水平，促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

需要特別強(qiáng)調(diào)的是，我們?cè)诩涌毂焙Ｐ滦凸I(yè)化跨越發(fā)展的過(guò)程中，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格按照客觀規(guī)律辦事,正確把握和處理“五大關(guān)系”：

一是加快發(fā)展速度與提升發(fā)展質(zhì)量的關(guān)系。實(shí)現(xiàn)速度與質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。北海是后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)，必須努力提高工業(yè)發(fā)展速度，做到“能快就不要慢”，同時(shí)又要注重發(fā)展質(zhì)量，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，做到“好中求快”。

二是做大存量與擴(kuò)大增量的關(guān)系。做大存量與擴(kuò)大增量是驅(qū)動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“兩個(gè)輪子”。要堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”，一手抓協(xié)調(diào)服務(wù)，促進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展，努力做大存量;一手抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持大中小并舉，積極培育增長(zhǎng)點(diǎn)，致力擴(kuò)大增量。某些產(chǎn)業(yè)雖然對(duì)財(cái)政增收貢獻(xiàn)不大，但科技含量較高、能源消耗較少、項(xiàng)目建設(shè)周期較短、提供就業(yè)崗位較多，有利于全市工業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)值規(guī)模、降低單位產(chǎn)值能耗指標(biāo)，也要著眼全局、統(tǒng)一思想、消除疑慮、積極發(fā)展，進(jìn)一步壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。

三是加快工業(yè)化與推進(jìn)城鎮(zhèn)化的關(guān)系。工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的產(chǎn)業(yè)支撐，城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的空間依托。要把推進(jìn)新型工業(yè)化與加快新型城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合起來(lái)，一方面通過(guò)做大做強(qiáng)工業(yè)，吸引人口向城鎮(zhèn)集聚，提高城鎮(zhèn)化水平;另一方面通過(guò)完善城市功能，改善生產(chǎn)生活條件，提高公共服務(wù)水平，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。

四是加快發(fā)展先進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)與適當(dāng)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。加快發(fā)展先進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)于優(yōu)化北海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和吸納優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才有重要的促進(jìn)作用;適當(dāng)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，有利于為社會(huì)提供更多的就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。要堅(jiān)持把加快發(fā)展先進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)與適當(dāng)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，盡快把北海工業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收致富。

五是加快發(fā)展工業(yè)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。堅(jiān)持發(fā)展工業(yè)與保護(hù)生態(tài)并重，在保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展，在發(fā)展中注重保護(hù)生態(tài)，絕不以犧牲環(huán)境和浪費(fèi)資源為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)增長(zhǎng)，絕不走先污染后治理或邊污染邊治理的彎路，堅(jiān)決不上污染嚴(yán)重的項(xiàng)目，堅(jiān)決依法整治違法違規(guī)污染環(huán)境的企業(yè)，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)共贏。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、改進(jìn)服務(wù)，為加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展是長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是當(dāng)前的緊迫工作。全市各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善保障措施，推動(dòng)北海工業(yè)又好又快發(fā)展。

一是著力提高領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)發(fā)展的能力。全市各級(jí)黨委、政府要從戰(zhàn)略和全局的高度，認(rèn)真研究、科學(xué)謀劃加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展，理清發(fā)展思路，確定發(fā)展目標(biāo)，制定發(fā)展舉措。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要用心學(xué)習(xí)研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，關(guān)注工業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，認(rèn)真解決工業(yè)發(fā)展中遇到的實(shí)際問(wèn)題。要圍繞加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展，努力學(xué)習(xí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅金融、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、環(huán)境保護(hù)等方面的知識(shí)，總結(jié)和學(xué)習(xí)發(fā)展工業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，包括鄰近縣區(qū)、園區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷提高指導(dǎo)工業(yè)發(fā)展的能力和水平。

二是不斷完善加快工業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制。市工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行調(diào)研、協(xié)調(diào)、督促和落實(shí)的職責(zé)，全面掌握工作進(jìn)展，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。要實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系工業(yè)項(xiàng)目、幫扶工業(yè)企業(yè)制度，每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)分別由一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶。要把發(fā)展工業(yè)的成效列為考核評(píng)價(jià)干部實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，確保工業(yè)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

三是積極營(yíng)造加快工業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。企業(yè)是創(chuàng)造財(cái)富的源泉，政府是營(yíng)造環(huán)境的主體。要把營(yíng)造工業(yè)發(fā)展環(huán)境作為“生命線”抓緊抓好。要大力改善與工業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的信息服務(wù)、物流服務(wù)、金融服務(wù)、政務(wù)服務(wù)及生活配套服務(wù)。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要大力加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)，進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)、簡(jiǎn)化辦事流程，盡量減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，不干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，努力為北海加快工業(yè)發(fā)展多辦實(shí)事、多作貢獻(xiàn)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究和全面落實(shí)優(yōu)惠扶持政策，最大限度地用好國(guó)家和自治區(qū)的相關(guān)政策。市里已經(jīng)出臺(tái)扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法，各級(jí)各部門(mén)要不折不扣地落實(shí)到位。

四是著力建設(shè)加快工業(yè)發(fā)展的人才隊(duì)伍。加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展，需要大批優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和熟練工人。要積極為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)提供幫助與服務(wù)，幫助他們更好地更新觀念、增長(zhǎng)知識(shí)、拓寬思路、提高水平。要加強(qiáng)引才引智工作，大力引進(jìn)北海工業(yè)發(fā)展急需的高端人才、緊缺人才和創(chuàng)新型人才，加快培養(yǎng)實(shí)干型、技能型專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。要大力發(fā)展職業(yè)教育，抓緊培養(yǎng)大批企業(yè)發(fā)展需要的實(shí)用型人才，為工業(yè)發(fā)展提供人力資源保障。

同志們，加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展，是確保北海持久繁榮發(fā)展的重中之重。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)自治區(qū)的決策部署，堅(jiān)持真抓實(shí)干、把事干成、造福百姓的理念，解放思想、振奮精神，凝聚力量、開(kāi)拓創(chuàng)新，共同譜寫(xiě)北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展新篇章!

秸稈禁燒工作會(huì)議講話材料篇二十

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市民政工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作情況，交流工作經(jīng)驗(yàn)，表彰工作先進(jìn)，研究部署20xx年工作任務(wù)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三個(gè)問(wèn)題：

20xx年，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的一年，盡管全球金融危機(jī)的沖擊給民政工作帶來(lái)的困難和壓力前所未有，但我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局、省廳的大力支持下，通過(guò)全縣民政系統(tǒng)干部職工的共同努力，攻難克艱，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇，在積極創(chuàng)新中破解難題，全面完成了年初確定的各項(xiàng)民政工作任務(wù)，保民生實(shí)現(xiàn)了新跨越、保發(fā)展發(fā)揮了新作用、強(qiáng)基層呈現(xiàn)了新面貌，全縣民政工作取得了顯著成績(jī)。

(一)保民生，發(fā)揮了民政工作在社會(huì)保障中的兜底作用。

保民生是政府的良心工程，是民政人的神圣職責(zé)。民政系統(tǒng)在完善社會(huì)救助體系、提高災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力、落實(shí)優(yōu)撫安置政策、發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)等方面，有效惠及了“三個(gè)群體”。

1.城市低保工作基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。去年,城市低保保障人數(shù)13.2萬(wàn)人次,發(fā)放資金2134.9萬(wàn)元，保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了200元，人均月補(bǔ)差達(dá)到了149.5元。

2.農(nóng)村低保工作進(jìn)行了提標(biāo)擴(kuò)面。去年，保障人數(shù)18.76萬(wàn)人次，累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保資金1116.7萬(wàn)元，月人均補(bǔ)差達(dá)到了59.5元。

3.農(nóng)村五保工作扎實(shí)到位。去年，五保保障人數(shù)6187人,供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了1130元，發(fā)放資金700萬(wàn)元。與此同時(shí)，完成了3所改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院、7所村級(jí)“五保之家”和1xx戶“農(nóng)村安居工程”的建設(shè)工作。

4.救災(zāi)救濟(jì)工作受到群眾好評(píng)。去年，為困難群眾發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)資金242萬(wàn)元?；颈Ｕ狭死щy群體、特殊群體、優(yōu)撫群體“三個(gè)群體”的基本生活。

5.社會(huì)幫扶等救助制度全面推行。一是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。全年共救助醫(yī)療對(duì)象2560人,發(fā)放救助資金達(dá)411萬(wàn)元；二是臨時(shí)生活救助。出臺(tái)了《xx縣城鄉(xiāng)困難家庭臨時(shí)生活救助實(shí)施辦法》，對(duì)于個(gè)別受災(zāi)、家庭出現(xiàn)意外一時(shí)造成貧困的群眾采取臨時(shí)生活救助的辦法，幫助貧困群眾度過(guò)難關(guān)；三是孤兒救助。全縣現(xiàn)60名孤兒與縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)愛(ài)心結(jié)對(duì),60多位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和科局一把手紛紛上門(mén)為孤兒送錢(qián)送衣送學(xué)習(xí)資料，帶他們到醫(yī)院檢查身體，利用雙休日、節(jié)假日開(kāi)展“假日父母”愛(ài)心行動(dòng)，營(yíng)造了保障孤兒合法權(quán)益和健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境；四是社會(huì)救助保障服務(wù)。在對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾實(shí)施各項(xiàng)救助的同時(shí)，有關(guān)部門(mén)還對(duì)貧困群眾給予了多方面的優(yōu)惠政策，在用電、用水、子女就讀、就醫(yī)、防疫、有線收視、管道天然氣等方面給予優(yōu)惠和照顧。

(二)保穩(wěn)定，發(fā)揮了民政工作在社會(huì)建設(shè)中的基礎(chǔ)作用。

一是基層政權(quán)工作實(shí)現(xiàn)了新突破。20xx年，我們認(rèn)真組織并全面完成了全縣第七次社區(qū)居委會(huì)換屆選舉，做到了依法依程序進(jìn)行。通過(guò)選舉，增強(qiáng)了居民民主法制意識(shí)，優(yōu)化了社區(qū)居委會(huì)的組成結(jié)構(gòu)，為推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。因組織周密、措施有力、成效顯著,受到省民政廳的表彰；完成了龍陽(yáng)鎮(zhèn)雙板橋、楊旗嘴社區(qū)，蔣家嘴鎮(zhèn)樂(lè)山街社區(qū)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，增強(qiáng)了社區(qū)的服務(wù)功能與管理職能,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定；認(rèn)真開(kāi)展了農(nóng)村社區(qū)工作試點(diǎn)，在大南湖鄉(xiāng)金盆林嶺村、龍陽(yáng)鎮(zhèn)西湖村開(kāi)展了試點(diǎn)工作,為今年繼續(xù)加大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)力度創(chuàng)造了有力條件；加強(qiáng)了村級(jí)組織建設(shè)，在龍陽(yáng)鎮(zhèn)、周文廟鄉(xiāng)、太子廟鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了工作試點(diǎn)，圓滿完成了9月下旬開(kāi)始的省村務(wù)公開(kāi)民主工作督查的迎檢任務(wù),認(rèn)真組織并全面推進(jìn)了村務(wù)公開(kāi)和民主管理，在村級(jí)民主政治建設(shè)，特別是“難點(diǎn)村”治理方面取得新成效。

二是優(yōu)撫安置工作得到加強(qiáng),確保了涉軍群體的穩(wěn)定。落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象的各項(xiàng)待遇，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,20xx年比上年度凈增200萬(wàn)元,發(fā)放優(yōu)撫對(duì)象撫恤、生活補(bǔ)助共967.5萬(wàn)元,另外對(duì)下崗的殘疾軍人和提前退休的殘疾軍人及時(shí)發(fā)放了生活補(bǔ)助費(fèi)48.3萬(wàn)元，發(fā)放義務(wù)兵優(yōu)待金88.5萬(wàn)元。與此同時(shí),大力開(kāi)展“雙擁活動(dòng)”，共組織慰問(wèn)金21.8萬(wàn)元，盡力解決優(yōu)撫對(duì)象實(shí)際困難,及時(shí)接收城鎮(zhèn)退伍士兵，認(rèn)真做好退役士兵安置工作和退役人員工作，切實(shí)維護(hù)了涉軍群體穩(wěn)定。

三是社會(huì)組織功能發(fā)揮明顯增強(qiáng)。社會(huì)組織是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的重要力量。20xx年，我們及時(shí)引導(dǎo)社會(huì)組織與黨委政府共克時(shí)難，勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，增強(qiáng)了社會(huì)組織服務(wù)社會(huì)功能。去年全縣共登記成立了11個(gè)社會(huì)團(tuán)體，其中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)6家，民辦非企業(yè)單位5家，有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。

四是妥善解決民政對(duì)象利益訴求。解決利益訴求是維護(hù)民政對(duì)象穩(wěn)定的重要途徑。也是民政為民的具體體現(xiàn)。20xx年，民政系統(tǒng)積極幫助復(fù)員退伍軍人解決實(shí)際困難，減少了復(fù)員退伍軍人上訪問(wèn)題的發(fā)生，由于信訪工作得到加強(qiáng)，維護(hù)了社會(huì)大局的穩(wěn)定。

(三)促發(fā)展，發(fā)揮了民政工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的職能作用。

發(fā)展才是硬道理，20xx年，我們注重在加強(qiáng)民政基礎(chǔ)建設(shè)、發(fā)展行業(yè)經(jīng)濟(jì)等方面下功夫，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民政事業(yè)的自我發(fā)展。

一是加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的機(jī)遇，多方籌集資金，完成了3所改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院、7所村級(jí)“五保之家”和1xx戶“農(nóng)村安居工程”的建設(shè)任務(wù)；公墓建設(shè)投資達(dá)70多萬(wàn)元；啟動(dòng)了民政綜合服務(wù)大樓建設(shè)；規(guī)劃了全縣社會(huì)福利中心建設(shè)。

二是加強(qiáng)了社會(huì)事務(wù)管理。引導(dǎo)社區(qū)挖掘就業(yè)潛力、開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位、提供就業(yè)信息，幫助3000多人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)組織進(jìn)行招聘，促進(jìn)20xx多人就業(yè)；完成了常益線漢壽—沅江段、漢壽—資陽(yáng)段、漢壽—桃江段邊界聯(lián)合檢查工作，維護(hù)了邊界地區(qū)的穩(wěn)定；啟動(dòng)了城區(qū)居民戶的門(mén)牌編碼工作，城南社區(qū)門(mén)牌編碼試點(diǎn)工作在去年年底已經(jīng)全部完成；殯葬工作去年共火化遺體380具,公墓安葬126座,新建墓穴240座,公墓開(kāi)發(fā)xx畝；福利彩票發(fā)行去年資金達(dá)到xx00萬(wàn)元；全縣婚姻登記合法率達(dá)xx0%。另外，老齡、老區(qū)，慈善、流浪乞討人員救助、人事教育、黨務(wù)工會(huì)等各項(xiàng)工作都實(shí)現(xiàn)或超過(guò)了預(yù)期目標(biāo)，為民政事業(yè)的全面發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

(四)強(qiáng)基礎(chǔ)，發(fā)揮了基礎(chǔ)工作在民政事業(yè)中的支撐作用?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，20xx年，我們把加強(qiáng)民政基層基礎(chǔ)工作作為全年重點(diǎn)工作來(lái)抓，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民政工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)民政資金管理的通知》，為基層民政工作順利開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的政策支持和紀(jì)律保障。

一是民政工作地位得到提升。去年全市民政工作會(huì)議后，我們積極向縣委、政府匯報(bào)，縣委、政府先后召開(kāi)常委會(huì)議聽(tīng)取和研究民政工作?？h領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民政工作親自抓、親自過(guò)問(wèn)、親自檢查，為民政事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)非常好的工作環(huán)境。財(cái)政投入民政各項(xiàng)配套資金、項(xiàng)目建設(shè)資金、工作經(jīng)費(fèi)較以往有大幅度提高。

二是滿意機(jī)關(guān)建設(shè)取得良好效果。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，努力建設(shè)惠民機(jī)關(guān)、法治機(jī)關(guān)、陽(yáng)光機(jī)關(guān)、高效機(jī)關(guān)、節(jié)約機(jī)關(guān)、廉潔機(jī)關(guān)，堅(jiān)持與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，改進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)了干部素質(zhì)，提高了服務(wù)水平，提升了行政效能，群眾滿意度不斷提升。堅(jiān)持與廉政建設(shè)相結(jié)合，狠抓了以加強(qiáng)救災(zāi)救助和優(yōu)撫安置資金使用管理情況為主線的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察，以殯葬管理和婚姻登記專(zhuān)項(xiàng)治理為重點(diǎn)的民政行風(fēng)建設(shè)，以打造民政品牌為特色的廉政文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手的民政懲治和預(yù)防xx體系建設(shè)，為建設(shè)陽(yáng)光民政、廉潔民政、和諧民政提供了有力保證?？h民政局在全縣人民滿意機(jī)關(guān)評(píng)選中名列次靠前。辛勤的汗水換來(lái)累累碩果，全縣民政工作得到了社會(huì)各界和人民群眾的普遍贊譽(yù)?！秞x》、新華網(wǎng)、人xx、《常德日?qǐng)?bào)》、《常德晚報(bào)》等媒體都在顯著位置推介了漢壽的民政工作。13項(xiàng)單項(xiàng)工作獲得全市先進(jìn)，1項(xiàng)重點(diǎn)工作獲得全省先進(jìn)，xx縣民政局被評(píng)為全市民政工作先進(jìn)單位；綜治維穩(wěn)、漁民解困、人口計(jì)生等工作都受到縣委、政府的表彰。

回顧一年的工作，我們深深感受到：要做好民政工作，必須圍繞中心、置身大局，牢牢把握構(gòu)建和諧社會(huì)給民政事業(yè)發(fā)展帶來(lái)的新機(jī)遇，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，自覺(jué)置身于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以落實(shí)保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)要求為己任，勇挑重?fù)?dān)，爭(zhēng)做先鋒，彰顯本色，切實(shí)履行構(gòu)建和諧社會(huì)賦予民政部門(mén)的新職責(zé)；要做好民政工作，必須以民為本、傾注愛(ài)心，努力滿足廣大人民群眾對(duì)民政事業(yè)發(fā)展提出的新要求；要做好民政工作，必須固本強(qiáng)基、提升能力，積極應(yīng)對(duì)加快科學(xué)發(fā)展對(duì)民政隊(duì)伍建設(shè)提出的新挑戰(zhàn)。全面加強(qiáng)民政隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，注重抓基層打基礎(chǔ)，不斷完善體制機(jī)制，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全面履行民政職能和科學(xué)發(fā)展民政事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須正視工作中存在的問(wèn)題和不足：一是民政工作與科學(xué)發(fā)展的要求還有差距；二是民政工作與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求還有差距；三是民政工作與法制化、規(guī)范化的要求還有差距；四是民政工作與社會(huì)化的要求還有差距；五是隨著民政工作領(lǐng)域和服務(wù)對(duì)象的不斷拓展，民政工作力量和經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題日顯突出，等等。這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。

今年，全市民政工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)大局為根本，以攻重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、強(qiáng)基礎(chǔ)、重管理為基本方略，著力提高民生保障水平，著力拓展民政公共服務(wù)，著力推進(jìn)改革創(chuàng)新，著力提升公共服務(wù)能力，著力提高社會(huì)管理效能，著力加強(qiáng)民政能力建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃民政發(fā)展藍(lán)圖，吸納整合有效資源，全力推進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展。按照這一總體要求和結(jié)合我縣工作實(shí)際，要重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作：

(一)惠民生，著力提升救助福利水平。

1、提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平。要繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)救助規(guī)范化建設(shè)，按照?qǐng)?jiān)持科學(xué)制定低保標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)核定家庭經(jīng)濟(jì)收入，補(bǔ)差發(fā)放低保補(bǔ)助金這三個(gè)城鄉(xiāng)低保政策的核心要求，嚴(yán)格堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理下“應(yīng)保盡?！?、“應(yīng)退盡退”的原則。城市低保月人均補(bǔ)差水平提高到163元；農(nóng)村低保適當(dāng)擴(kuò)面，月人均補(bǔ)差水平提高到66元。

2、提高優(yōu)撫安置對(duì)象待遇。創(chuàng)建“全國(guó)雙擁模范城”，推進(jìn)軍民共建，進(jìn)一步密切軍政軍民關(guān)系。20xx年，適當(dāng)擴(kuò)大慰問(wèn)面，慰問(wèn)對(duì)象達(dá)到xx00人次；落實(shí)優(yōu)撫安置政策，及時(shí)足額發(fā)放優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助金；繼續(xù)開(kāi)展以關(guān)愛(ài)優(yōu)撫對(duì)象為主題的活動(dòng)，結(jié)合農(nóng)村危房改造工作，解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象住房難的問(wèn)題；依托城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村新型合作醫(yī)療，建立健全我縣優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障體系，基本解決優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療難的問(wèn)題；做好20xx年度xx8名城鎮(zhèn)退役士兵安置工作，在抓好重點(diǎn)對(duì)象安置的前提下，加強(qiáng)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助和鼓勵(lì)退役士兵個(gè)人創(chuàng)業(yè)；要認(rèn)真抓好退役士兵穩(wěn)定工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，克服畏難情緒，加大處置力度，做好政策宣傳解釋、教育疏導(dǎo)和接訪答復(fù)工作，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

3、提高救災(zāi)應(yīng)急工作水平。進(jìn)一步健全重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制，修訂完善和落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)工作流程。重大自然災(zāi)害發(fā)生后，要及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和啟動(dòng)響應(yīng)，保證受災(zāi)群眾24小時(shí)內(nèi)得到及時(shí)有效救助，確保受災(zāi)群眾生活安定、人心穩(wěn)定。健全救災(zāi)減災(zāi)社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，推進(jìn)減災(zāi)宣傳和社區(qū)減災(zāi)工作，積極開(kāi)展突發(fā)公共事件中受災(zāi)群眾的救助。繼續(xù)抓好農(nóng)村危房改造工作，確保今年完成1xx戶農(nóng)村無(wú)(危)房戶改造任務(wù)。

4、提高五保對(duì)象供養(yǎng)水平。認(rèn)真落實(shí)《xx市農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實(shí)施細(xì)則》，提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，解決五保就醫(yī)和喪葬困難。積極爭(zhēng)取財(cái)政增加農(nóng)村五保供養(yǎng)資金預(yù)算，提高分散供養(yǎng)五保對(duì)象的生活標(biāo)準(zhǔn)，年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的1130元力爭(zhēng)達(dá)到1200元，保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到應(yīng)保盡保。要全面貫徹落實(shí)《xx市農(nóng)村敬老院建設(shè)與管理暫行辦法》，對(duì)已建成的敬老院要落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，不斷提高管理服務(wù)水平，讓敬老院真正成為五保供養(yǎng)對(duì)象的生活樂(lè)園。同時(shí)，今年全縣要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬13所，新建村級(jí)“五保之家”8所，xx月底以前要全面完成，確保678名五保老人入住新房，逐步實(shí)現(xiàn)全縣“一鄉(xiāng)一院”的工作目標(biāo)。

5、提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平和臨時(shí)救助水平。要完善“資助救助、門(mén)診救助、住院救助、臨時(shí)救助、慈善醫(yī)療救助”五位一體的新型城鄉(xiāng)醫(yī)療救助模式，積極推行醫(yī)療救助在定點(diǎn)醫(yī)院即時(shí)結(jié)算服務(wù)模式；要重視臨時(shí)救助長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮臨時(shí)救助制度在保障低保邊緣群體中的重要作用。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范流浪乞討人員救助管理，切實(shí)保障流浪乞討人員的合法權(quán)益。

(二)促改革，著力提升社會(huì)管理效能。

1、進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)基層群眾自治實(shí)踐。在農(nóng)村深入開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)民主管理制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，籌備第八次村委會(huì)換屆選舉工作，抓好“難點(diǎn)村”治理，努力完成495個(gè)行政村村務(wù)公開(kāi)全部達(dá)標(biāo)任務(wù)；引導(dǎo)公共服務(wù)向農(nóng)村社區(qū)延伸，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，全年完成5個(gè)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)任務(wù)；認(rèn)真抓好社區(qū)平臺(tái)建設(shè)，全年完成2個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)平臺(tái)建設(shè)任務(wù)。

2、進(jìn)一步健全社會(huì)組織發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。創(chuàng)新登記管理部門(mén)的體制，把握新一輪機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)，著力解決社會(huì)組織登記管理部門(mén)機(jī)構(gòu)不全、人員不夠、經(jīng)費(fèi)不足、執(zhí)法乏力等問(wèn)題，加強(qiáng)社會(huì)組織管理和民政工作宣傳。

3、進(jìn)一步推進(jìn)民政公共管理機(jī)制創(chuàng)新。依法穩(wěn)妥做好相關(guān)行政區(qū)劃的謀劃調(diào)整工作，抓好邊界年審聯(lián)檢和城區(qū)門(mén)牌的制作安裝工作；推進(jìn)慈善公益事業(yè)制度建設(shè)，探索加強(qiáng)慈善事業(yè)與社會(huì)福利體系建設(shè)的有機(jī)銜接。完善福利彩票監(jiān)督管理的運(yùn)行機(jī)制，20xx年發(fā)行福利彩票力爭(zhēng)突破xx00萬(wàn)元;推進(jìn)婚姻登記規(guī)范化管理，抓好婚姻登記人員職業(yè)培訓(xùn)，確?；橐龅怯浐细衤蔬_(dá)xx0%；加強(qiáng)福利彩票發(fā)行工作，年銷(xiāo)量突破xx00萬(wàn)元；繼續(xù)深化殯葬改革，加強(qiáng)殯葬執(zhí)法力度，完善殯儀館硬件建設(shè)和殯葬工作人員的培訓(xùn)與管理。

4、加快完善養(yǎng)老服務(wù)體系。加快縣社會(huì)福利中心建設(shè)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。在城鎮(zhèn)著力推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的全覆蓋，整合資源，建立和完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)組織和網(wǎng)絡(luò)。要研究制定“民辦公助”的政策措施，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與興辦居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，使符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院逐步發(fā)展成為集院舍助養(yǎng)和社區(qū)照料、居家養(yǎng)老等多種服務(wù)功能于一體的綜合性老年福利服務(wù)中心。進(jìn)一步加強(qiáng)老年人優(yōu)待工作，切實(shí)維護(hù)廣大老年人合法權(quán)益。

(三)夯基礎(chǔ)，著力提升民政發(fā)展后勁。

20xx年，我們要繼續(xù)強(qiáng)基固本，夯實(shí)基層，打牢基礎(chǔ)，在全縣深入開(kāi)展“民政基層平臺(tái)建設(shè)鞏固年”活動(dòng)。

一是突出抓好基層平臺(tái)建設(shè)。要認(rèn)真貫徹市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民政工作的意見(jiàn)》，積極爭(zhēng)取縣委、政府重視和有關(guān)部門(mén)的支持，切實(shí)解決基層民政工作力量薄弱和經(jīng)費(fèi)短缺問(wèn)題，切實(shí)做到有人干事、有錢(qián)辦事、有地方辦事，促進(jìn)基層民政工作全面提檔升級(jí)。

二是突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)爭(zhēng)取建設(shè)好集福利院、救助站、兒童福利中心為一體的社會(huì)福利中心；抓緊建設(shè)民政綜合服務(wù)辦公大樓，使民政硬件建設(shè)符合新時(shí)期民政工作開(kāi)展的要求。

三是突出抓好信息平臺(tái)建設(shè)。要盡全力建好局域網(wǎng)，并在今年上半年完成與市民政局聯(lián)網(wǎng)。同時(shí)，要將信息網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政站所延伸。進(jìn)一步整合資源，建好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，和視頻會(huì)議系統(tǒng)，加強(qiáng)民政信息安全保密工作，切實(shí)做好民政廣域網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)和安全運(yùn)行工作。

第一，要服務(wù)大局，善于爭(zhēng)取支持。民政工作服務(wù)的大局，首先就是促發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定。民政系統(tǒng)要主動(dòng)圍繞這一大局來(lái)開(kāi)展工作，做到工作部署與大局合拍，堅(jiān)持把民政事業(yè)發(fā)展放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)，從宏觀協(xié)調(diào)著眼，爭(zhēng)取黨委、政府高度重視，從政策層面建立促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的扶持機(jī)制。

第二，要打破定勢(shì)，勇于改革創(chuàng)新。我們要在用好用活上級(jí)政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實(shí)際，不斷創(chuàng)新工作舉措。要強(qiáng)化社會(huì)救助工作的規(guī)范化管理。今年從4月1日—5月xx日將在全縣開(kāi)展救助對(duì)象清理排查活動(dòng)，確保符合條件的一個(gè)不漏，不符合條件的一個(gè)不保。在救助對(duì)象界定審批程序化、管理動(dòng)態(tài)化、救助資金發(fā)放社會(huì)化和責(zé)任明確化方面出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，盡快制定和完善低收入家庭認(rèn)定工作的配套管理制度，從完善管理機(jī)制著手，加強(qiáng)對(duì)民政資金管理、使用和監(jiān)督，確保民政資金安全有序運(yùn)行。

第三，要夯實(shí)基層，著力建強(qiáng)隊(duì)伍。下大力氣著重糾正可能存在的辦事不公、作風(fēng)不實(shí)、鋪張浪費(fèi)、x等損害群眾利益的不正之風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)接受各個(gè)方面的監(jiān)督，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

同志們，20xx年是規(guī)劃的收尾之年，也是規(guī)劃的謀劃之年，做好今年的工作，意義十分重大，需要全縣民政系統(tǒng)，特別是在座各位付出更艱辛的努力。在新的形勢(shì)和任務(wù)面前，我們要始終牢記“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政宗旨，不為成績(jī)所累、不為視野所限、不為艱難所懼，堅(jiān)持盡責(zé)干事、務(wù)實(shí)干事、團(tuán)結(jié)干事、干凈干事，為建設(shè)和諧漢壽作出新的更大的貢獻(xiàn)!

秸稈禁燒工作會(huì)議講話材料篇二十一

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市民政工作會(huì)議精神，總結(jié)20**年工作情況，交流工作經(jīng)驗(yàn)，表彰工作先進(jìn)，研究部署20**年工作任務(wù)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三個(gè)問(wèn)題：

20**年，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的一年，盡管全球金融危機(jī)的沖擊給民政工作帶來(lái)的困難和壓力前所未有，但我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局、省廳的大力支持下，通過(guò)全縣民政系統(tǒng)干部職工的共同努力，攻難克艱，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇，在積極創(chuàng)新中破解難題，全面完成了年初確定的各項(xiàng)民政工作任務(wù)，保民生實(shí)現(xiàn)了新跨越、保發(fā)展發(fā)揮了新作用、強(qiáng)基層呈現(xiàn)了新面貌，全縣民政工作取得了顯著成績(jī)。

(一)保民生，發(fā)揮了民政工作在社會(huì)保障中的兜底作用。

保民生是政府的良心工程，是民政人的神圣職責(zé)。民政系統(tǒng)在完善社會(huì)救助體系、提高災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力、落實(shí)優(yōu)撫安置政策、發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)等方面，有效惠及了“三個(gè)群體”。

1.城市低保工作基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。去年,城市低保保障人數(shù)13.2萬(wàn)人次,發(fā)放資金2134.9萬(wàn)元，保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了200元，人均月補(bǔ)差達(dá)到了149.5元。

2.農(nóng)村低保工作進(jìn)行了提標(biāo)擴(kuò)面。去年，保障人數(shù)18.76萬(wàn)人次，累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保資金1116.7萬(wàn)元，月人均補(bǔ)差達(dá)到了59.5元。

3.農(nóng)村五保工作扎實(shí)到位。去年，五保保障人數(shù)6187人,供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了1130元，發(fā)放資金700萬(wàn)元。與此同時(shí)，完成了3所改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院、7所村級(jí)“五保之家”和1xx戶“農(nóng)村安居工程”的建設(shè)工作。

4.救災(zāi)救濟(jì)工作受到群眾好評(píng)。去年，為困難群眾發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)資金242萬(wàn)元?；颈Ｕ狭死щy群體、特殊群體、優(yōu)撫群體“三個(gè)群體”的基本生活。

5.社會(huì)幫扶等救助制度全面推行。一是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。全年共救助醫(yī)療對(duì)象2560人,發(fā)放救助資金達(dá)411萬(wàn)元；二是臨時(shí)生活救助。出臺(tái)了《xx縣城鄉(xiāng)困難家庭臨時(shí)生活救助實(shí)施辦法》，對(duì)于個(gè)別受災(zāi)、家庭出現(xiàn)意外一時(shí)造成貧困的群眾采取臨時(shí)生活救助的辦法，幫助貧困群眾度過(guò)難關(guān)；三是孤兒救助。全縣現(xiàn)60名孤兒與縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)愛(ài)心結(jié)對(duì),60多位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和科局一把手紛紛上門(mén)為孤兒送錢(qián)送衣送學(xué)習(xí)資料，帶他們到醫(yī)院檢查身體，利用雙休日、節(jié)假日開(kāi)展“假日父母”愛(ài)心行動(dòng)，營(yíng)造了保障孤兒合法權(quán)益和健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境；四是社會(huì)救助保障服務(wù)。在對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾實(shí)施各項(xiàng)救助的同時(shí)，有關(guān)部門(mén)還對(duì)貧困群眾給予了多方面的優(yōu)惠政策，在用電、用水、子女就讀、就醫(yī)、防疫、有線收視、管道天然氣等方面給予優(yōu)惠和照顧。

(二)保穩(wěn)定，發(fā)揮了民政工作在社會(huì)建設(shè)中的基礎(chǔ)作用。

一是基層政權(quán)工作實(shí)現(xiàn)了新突破。20**年，我們認(rèn)真組織并全面完成了全縣第七次社區(qū)居委會(huì)換屆選舉，做到了依法依程序進(jìn)行。通過(guò)選舉，增強(qiáng)了居民民主法制意識(shí)，優(yōu)化了社區(qū)居委會(huì)的組成結(jié)構(gòu)，為推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。因組織周密、措施有力、成效顯著,受到省民政廳的表彰；完成了龍陽(yáng)鎮(zhèn)雙板橋、楊旗嘴社區(qū)，蔣家嘴鎮(zhèn)樂(lè)山街社區(qū)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，增強(qiáng)了社區(qū)的服務(wù)功能與管理職能,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定；認(rèn)真開(kāi)展了農(nóng)村社區(qū)工作試點(diǎn)，在大南湖鄉(xiāng)金盆林嶺村、龍陽(yáng)鎮(zhèn)西湖村開(kāi)展了試點(diǎn)工作,為今年繼續(xù)加大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)力度創(chuàng)造了有力條件；加強(qiáng)了村級(jí)組織建設(shè)，在龍陽(yáng)鎮(zhèn)、周文廟鄉(xiāng)、太子廟鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了工作試點(diǎn)，圓滿完成了9月下旬開(kāi)始的省村務(wù)公開(kāi)民主工作督查的迎檢任務(wù),認(rèn)真組織并全面推進(jìn)了村務(wù)公開(kāi)和民主管理，在村級(jí)民主政治建設(shè)，特別是“難點(diǎn)村”治理方面取得新成效。

二是優(yōu)撫安置工作得到加強(qiáng),確保了涉軍群體的穩(wěn)定。落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象的各項(xiàng)待遇，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,20**年比上年度凈增200萬(wàn)元,發(fā)放優(yōu)撫對(duì)象撫恤、生活補(bǔ)助共967.5萬(wàn)元,另外對(duì)下崗的殘疾軍人和提前退休的殘疾軍人及時(shí)發(fā)放了生活補(bǔ)助費(fèi)48.3萬(wàn)元，發(fā)放義務(wù)兵優(yōu)待金88.5萬(wàn)元。與此同時(shí),大力開(kāi)展“雙擁活動(dòng)”，共組織慰問(wèn)金21.8萬(wàn)元，盡力解決優(yōu)撫對(duì)象實(shí)際困難,及時(shí)接收城鎮(zhèn)退伍士兵，認(rèn)真做好退役士兵安置工作和退役人員工作，切實(shí)維護(hù)了涉軍群體穩(wěn)定。

三是社會(huì)組織功能發(fā)揮明顯增強(qiáng)。社會(huì)組織是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的重要力量。20**年，我們及時(shí)引導(dǎo)社會(huì)組織與黨委政府共克時(shí)難，勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，增強(qiáng)了社會(huì)組織服務(wù)社會(huì)功能。去年全縣共登記成立了11個(gè)社會(huì)團(tuán)體，其中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)6家，民辦非企業(yè)單位5家，有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。

四是妥善解決民政對(duì)象利益訴求。解決利益訴求是維護(hù)民政對(duì)象穩(wěn)定的重要途徑。也是民政為民的具體體現(xiàn)。20**年，民政系統(tǒng)積極幫助復(fù)員退伍軍人解決實(shí)際困難，減少了復(fù)員退伍軍人上訪問(wèn)題的發(fā)生，由于信訪工作得到加強(qiáng)，維護(hù)了社會(huì)大局的穩(wěn)定。

(三)促發(fā)展，發(fā)揮了民政工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的職能作用。

發(fā)展才是硬道理，20**年，我們注重在加強(qiáng)民政基礎(chǔ)建設(shè)、發(fā)展行業(yè)經(jīng)濟(jì)等方面下功夫，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民政事業(yè)的自我發(fā)展。

一是加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的機(jī)遇，多方籌集資金，完成了3所改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院、7所村級(jí)“五保之家”和1xx戶“農(nóng)村安居工程”的建設(shè)任務(wù)；公墓建設(shè)投資達(dá)70多萬(wàn)元；啟動(dòng)了民政綜合服務(wù)大樓建設(shè)；規(guī)劃了全縣社會(huì)福利中心建設(shè)。

二是加強(qiáng)了社會(huì)事務(wù)管理。引導(dǎo)社區(qū)挖掘就業(yè)潛力、開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位、提供就業(yè)信息，幫助3000多人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)組織進(jìn)行招聘，促進(jìn)2000多人就業(yè)；完成了常益線漢壽—沅江段、漢壽—資陽(yáng)段、漢壽—桃江段邊界聯(lián)合檢查工作，維護(hù)了邊界地區(qū)的穩(wěn)定；啟動(dòng)了城區(qū)居民戶的門(mén)牌編碼工作，城南社區(qū)門(mén)牌編碼試點(diǎn)工作在去年年底已經(jīng)全部完成；殯葬工作去年共火化遺體380具,公墓安葬126座,新建墓穴240座,公墓開(kāi)發(fā)xx畝；福利彩票發(fā)行去年資金達(dá)到xx00萬(wàn)元；全縣婚姻登記合法率達(dá)xx0%。另外，老齡、老區(qū)，慈善、流浪乞討人員救助、人事教育、黨務(wù)工會(huì)等各項(xiàng)工作都實(shí)現(xiàn)或超過(guò)了預(yù)期目標(biāo)，為民政事業(yè)的全面發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

(四)強(qiáng)基礎(chǔ)，發(fā)揮了基礎(chǔ)工作在民政事業(yè)中的支撐作用?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，2009年，我們把加強(qiáng)民政基層基礎(chǔ)工作作為全年重點(diǎn)工作來(lái)抓，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民政工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)民政資金管理的通知》，為基層民政工作順利開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的政策支持和紀(jì)律保障。

一是民政工作地位得到提升。去年全市民政工作會(huì)議后，我們積極向縣委、政府匯報(bào)，縣委、政府先后召開(kāi)常委會(huì)議聽(tīng)取和研究民政工作?？h領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民政工作親自抓、親自過(guò)問(wèn)、親自檢查，為民政事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)非常好的.工作環(huán)境。財(cái)政投入民政各項(xiàng)配套資金、項(xiàng)目建設(shè)資金、工作經(jīng)費(fèi)較以往有大幅度提高。

二是滿意機(jī)關(guān)建設(shè)取得良好效果。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，努力建設(shè)惠民機(jī)關(guān)、法治機(jī)關(guān)、陽(yáng)光機(jī)關(guān)、高效機(jī)關(guān)、節(jié)約機(jī)關(guān)、廉潔機(jī)關(guān)，堅(jiān)持與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，改進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)了干部素質(zhì)，提高了服務(wù)水平，提升了行政效能，群眾滿意度不斷提升。堅(jiān)持與廉政建設(shè)相結(jié)合，狠抓了以加強(qiáng)救災(zāi)救助和優(yōu)撫安置資金使用管理情況為主線的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察，以殯葬管理和婚姻登記專(zhuān)項(xiàng)治理為重點(diǎn)的民政行風(fēng)建設(shè)，以打造民政品牌為特色的廉政文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手的民政懲治和預(yù)防xx體系建設(shè)，為建設(shè)陽(yáng)光民政、廉潔民政、和諧民政提供了有力保證?？h民政局在全縣人民滿意機(jī)關(guān)評(píng)選中名列次靠前。辛勤的汗水換來(lái)累累碩果，全縣民政工作得到了社會(huì)各界和人民群眾的普遍贊譽(yù)?！秞x》、新華網(wǎng)、人xx、《常德日?qǐng)?bào)》、《常德晚報(bào)》等媒體都在顯著位置推介了漢壽的民政工作。13項(xiàng)單項(xiàng)工作獲得全市先進(jìn)，1項(xiàng)重點(diǎn)工作獲得全省先進(jìn)，xx縣民政局被評(píng)為全市民政工作先進(jìn)單位；綜治維穩(wěn)、漁民解困、人口計(jì)生等工作都受到縣委、政府的表彰。

回顧一年的工作，我們深深感受到：要做好民政工作，必須圍繞中心、置身大局，牢牢把握構(gòu)建和諧社會(huì)給民政事業(yè)發(fā)展帶來(lái)的新機(jī)遇，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，自覺(jué)置身于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以落實(shí)保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)要求為己任，勇挑重?fù)?dān)，爭(zhēng)做先鋒，彰顯本色，切實(shí)履行構(gòu)建和諧社會(huì)賦予民政部門(mén)的新職責(zé)；要做好民政工作，必須以民為本、傾注愛(ài)心，努力滿足廣大人民群眾對(duì)民政事業(yè)發(fā)展提出的新要求；要做好民政工作，必須固本強(qiáng)基、提升能力，積極應(yīng)對(duì)加快科學(xué)發(fā)展對(duì)民政隊(duì)伍建設(shè)提出的新挑戰(zhàn)。全面加強(qiáng)民政隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，注重抓基層打基礎(chǔ)，不斷完善體制機(jī)制，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全面履行民政職能和科學(xué)發(fā)展民政事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須正視工作中存在的問(wèn)題和不足：一是民政工作與科學(xué)發(fā)展的要求還有差距；二是民政工作與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求還有差距；三是民政工作與法制化、規(guī)范化的要求還有差距；四是民政工作與社會(huì)化的要求還有差距；五是隨著民政工作領(lǐng)域和服務(wù)對(duì)象的不斷拓展，民政工作力量和經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題日顯突出，等等。這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。

今年，全市民政工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)大局為根本，以攻重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、強(qiáng)基礎(chǔ)、重管理為基本方略，著力提高民生保障水平，著力拓展民政公共服務(wù)，著力推進(jìn)改革創(chuàng)新，著力提升公共服務(wù)能力，著力提高社會(huì)管理效能，著力加強(qiáng)民政能力建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃民政發(fā)展藍(lán)圖，吸納整合有效資源，全力推進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展。按照這一總體要求和結(jié)合我縣工作實(shí)際，要重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作：

(一)惠民生，著力提升救助福利水平。

1、提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平。要繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)救助規(guī)范化建設(shè)，按照?qǐng)?jiān)持科學(xué)制定低保標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)核定家庭經(jīng)濟(jì)收入，補(bǔ)差發(fā)放低保補(bǔ)助金這三個(gè)城鄉(xiāng)低保政策的核心要求，嚴(yán)格堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理下“應(yīng)保盡?！?、“應(yīng)退盡退”的原則。城市低保月人均補(bǔ)差水平提高到163元；農(nóng)村低保適當(dāng)擴(kuò)面，月人均補(bǔ)差水平提高到66元。

2、提高優(yōu)撫安置對(duì)象待遇。創(chuàng)建“全國(guó)雙擁模范城”，推進(jìn)軍民共建，進(jìn)一步密切軍政軍民關(guān)系。20xx年，適當(dāng)擴(kuò)大慰問(wèn)面，慰問(wèn)對(duì)象達(dá)到xx00人次；落實(shí)優(yōu)撫安置政策，及時(shí)足額發(fā)放優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助金；繼續(xù)開(kāi)展以關(guān)愛(ài)優(yōu)撫對(duì)象為主題的活動(dòng)，結(jié)合農(nóng)村危房改造工作，解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象住房難的問(wèn)題；依托城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村新型合作醫(yī)療，建立健全我縣優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障體系，基本解決優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療難的問(wèn)題；做好2009年度xx8名城鎮(zhèn)退役士兵安置工作，在抓好重點(diǎn)對(duì)象安置的前提下，加強(qiáng)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助和鼓勵(lì)退役士兵個(gè)人創(chuàng)業(yè)；要認(rèn)真抓好退役士兵穩(wěn)定工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，克服畏難情緒，加大處置力度，做好政策宣傳解釋、教育疏導(dǎo)和接訪答復(fù)工作，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

3、提高救災(zāi)應(yīng)急工作水平。進(jìn)一步健全重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制，修訂完善和落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)工作流程。重大自然災(zāi)害發(fā)生后，要及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和啟動(dòng)響應(yīng)，保證受災(zāi)群眾24小時(shí)內(nèi)得到及時(shí)有效救助，確保受災(zāi)群眾生活安定、人心穩(wěn)定。健全救災(zāi)減災(zāi)社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，推進(jìn)減災(zāi)宣傳和社區(qū)減災(zāi)工作，積極開(kāi)展突發(fā)公共事件中受災(zāi)群眾的救助。繼續(xù)抓好農(nóng)村危房改造工作，確保今年完成1xx戶農(nóng)村無(wú)(危)房戶改造任務(wù)。

4、提高五保對(duì)象供養(yǎng)水平。認(rèn)真落實(shí)《xx市農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實(shí)施細(xì)則》，提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，解決五保就醫(yī)和喪葬困難。積極爭(zhēng)取財(cái)政增加農(nóng)村五保供養(yǎng)資金預(yù)算，提高分散供養(yǎng)五保對(duì)象的生活標(biāo)準(zhǔn)，年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的1130元力爭(zhēng)達(dá)到1200元，保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到應(yīng)保盡保。要全面貫徹落實(shí)《xx市農(nóng)村敬老院建設(shè)與管理暫行辦法》，對(duì)已建成的敬老院要落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，不斷提高管理服務(wù)水平，讓敬老院真正成為五保供養(yǎng)對(duì)象的生活樂(lè)園。同時(shí)，今年全縣要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬13所，新建村級(jí)“五保之家”8所，xx月底以前要全面完成，確保678名五保老人入住新房，逐步實(shí)現(xiàn)全縣“一鄉(xiāng)一院”的工作目標(biāo)。

5、提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平和臨時(shí)救助水平。要完善“資助救助、門(mén)診救助、住院救助、臨時(shí)救助、慈善醫(yī)療救助”五位一體的新型城鄉(xiāng)醫(yī)療救助模式，積極推行醫(yī)療救助在定點(diǎn)醫(yī)院即時(shí)結(jié)算服務(wù)模式；要重視臨時(shí)救助長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮臨時(shí)救助制度在保障低保邊緣群體中的重要作用。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范流浪乞討人員救助管理，切實(shí)保障流浪乞討人員的合法權(quán)益。

(二)促改革，著力提升社會(huì)管理效能。

1、進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)基層群眾自治實(shí)踐。在農(nóng)村深入開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)民主管理制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，籌備第八次村委會(huì)換屆選舉工作，抓好“難點(diǎn)村”治理，努力完成495個(gè)行政村村務(wù)公開(kāi)全部達(dá)標(biāo)任務(wù)；引導(dǎo)公共服務(wù)向農(nóng)村社區(qū)延伸，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，全年完成5個(gè)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)任務(wù)；認(rèn)真抓好社區(qū)平臺(tái)建設(shè)，全年完成2個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)平臺(tái)建設(shè)任務(wù)。

2、進(jìn)一步健全社會(huì)組織發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。創(chuàng)新登記管理部門(mén)的體制，把握新一輪機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)，著力解決社會(huì)組織登記管理部門(mén)機(jī)構(gòu)不全、人員不夠、經(jīng)費(fèi)不足、執(zhí)法乏力等問(wèn)題，加強(qiáng)社會(huì)組織管理和民政工作宣傳。

3、進(jìn)一步推進(jìn)民政公共管理機(jī)制創(chuàng)新。依法穩(wěn)妥做好相關(guān)行政區(qū)劃的謀劃調(diào)整工作，抓好邊界年審聯(lián)檢和城區(qū)門(mén)牌的制作安裝工作；推進(jìn)慈善公益事業(yè)制度建設(shè)，探索加強(qiáng)慈善事業(yè)與社會(huì)福利體系建設(shè)的有機(jī)銜接。完善福利彩票監(jiān)督管理的運(yùn)行機(jī)制，20xx年發(fā)行福利彩票力爭(zhēng)突破xx00萬(wàn)元;推進(jìn)婚姻登記規(guī)范化管理，抓好婚姻登記人員職業(yè)培訓(xùn)，確保婚姻登記合格率達(dá)xx0%；加強(qiáng)福利彩票發(fā)行工作，年銷(xiāo)量突破xx00萬(wàn)元；繼續(xù)深化殯葬改革，加強(qiáng)殯葬執(zhí)法力度，完善殯儀館硬件建設(shè)和殯葬工作人員的培訓(xùn)與管理。

4、加快完善養(yǎng)老服務(wù)體系。加快縣社會(huì)福利中心建設(shè)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。在城鎮(zhèn)著力推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的全覆蓋，整合資源，建立和完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)組織和網(wǎng)絡(luò)。要研究制定“民辦公助”的政策措施，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與興辦居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，使符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院逐步發(fā)展成為集院舍助養(yǎng)和社區(qū)照料、居家養(yǎng)老等多種服務(wù)功能于一體的綜合性老年福利服務(wù)中心。進(jìn)一步加強(qiáng)老年人優(yōu)待工作，切實(shí)維護(hù)廣大老年人合法權(quán)益。

(三)夯基礎(chǔ)，著力提升民政發(fā)展后勁。

20xx年，我們要繼續(xù)強(qiáng)基固本，夯實(shí)基層，打牢基礎(chǔ)，在全縣深入開(kāi)展“民政基層平臺(tái)建設(shè)鞏固年”活動(dòng)。

一是突出抓好基層平臺(tái)建設(shè)。要認(rèn)真貫徹市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民政工作的意見(jiàn)》，積極爭(zhēng)取縣委、政府重視和有關(guān)部門(mén)的支持，切實(shí)解決基層民政工作力量薄弱和經(jīng)費(fèi)短缺問(wèn)題，切實(shí)做到有人干事、有錢(qián)辦事、有地方辦事，促進(jìn)基層民政工作全面提檔升級(jí)。

二是突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)爭(zhēng)取建設(shè)好集福利院、救助站、兒童福利中心為一體的社會(huì)福利中心；抓緊建設(shè)民政綜合服務(wù)辦公大樓，使民政硬件建設(shè)符合新時(shí)期民政工作開(kāi)展的要求。

三是突出抓好信息平臺(tái)建設(shè)。要盡全力建好局域網(wǎng)，并在今年上半年完成與市民政局聯(lián)網(wǎng)。同時(shí)，要將信息網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政站所延伸。進(jìn)一步整合資源，建好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，和視頻會(huì)議系統(tǒng)，加強(qiáng)民政信息安全保密工作，切實(shí)做好民政廣域網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)和安全運(yùn)行工作。

第一，要服務(wù)大局，善于爭(zhēng)取支持。民政工作服務(wù)的大局，首先就是促發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定。民政系統(tǒng)要主動(dòng)圍繞這一大局來(lái)開(kāi)展工作，做到工作部署與大局合拍，堅(jiān)持把民政事業(yè)發(fā)展放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)，從宏觀協(xié)調(diào)著眼，爭(zhēng)取黨委、政府高度重視，從政策層面建立促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的扶持機(jī)制。

第二，要打破定勢(shì)，勇于改革創(chuàng)新。我們要在用好用活上級(jí)政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實(shí)際，不斷創(chuàng)新工作舉措。要強(qiáng)化社會(huì)救助工作的規(guī)范化管理。今年從4月1日—5月xx日將在全縣開(kāi)展救助對(duì)象清理排查活動(dòng)，確保符合條件的一個(gè)不漏，不符合條件的一個(gè)不保。在救助對(duì)象界定審批程序化、管理動(dòng)態(tài)化、救助資金發(fā)放社會(huì)化和責(zé)任明確化方面出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，盡快制定和完善低收入家庭認(rèn)定工作的配套管理制度，從完善管理機(jī)制著手，加強(qiáng)對(duì)民政資金管理、使用和監(jiān)督，確保民政資金安全有序運(yùn)行。

第三，要夯實(shí)基層，著力建強(qiáng)隊(duì)伍。下大力氣著重糾正可能存在的辦事不公、作風(fēng)不實(shí)、鋪張浪費(fèi)、x等損害群眾利益的不正之風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)接受各個(gè)方面的監(jiān)督，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

同志們，20xx年是“十一五”規(guī)劃的收尾之年，也是“十二五”規(guī)劃的謀劃之年，做好今年的工作，意義十分重大，需要全縣民政系統(tǒng)，特別是在座各位付出更艱辛的努力。在新的形勢(shì)和任務(wù)面前，我們要始終牢記“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政宗旨，不為成績(jī)所累、不為視野所限、不為艱難所懼，堅(jiān)持盡責(zé)干事、務(wù)實(shí)干事、團(tuán)結(jié)干事、干凈干事，為建設(shè)和諧漢壽作出新的更大的貢獻(xiàn)!

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