科技的迅猛發(fā)展給人類帶來了巨大變革,但也給社會帶來了一系列倫理和道德問題。閱讀過程中,積極思考和提出問題,加深對文章的理解。希望大家可以從以下的總結(jié)范文中獲得一些啟發(fā)和靈感。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作會議上的講話篇一
今年,從國際國內(nèi)形勢看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的環(huán)境更嚴(yán)峻,不確定性更凸顯,矛盾和問題更突出,全市上下既要正視困難挑戰(zhàn),更要保持定力、提振信心,清醒認(rèn)識形勢,主動把握機(jī)遇,知難而進(jìn)、迎難而上。
一要科學(xué)把握“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”的基本判斷。在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,強(qiáng)調(diào),“我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”,闡述了重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的新,明確了堅(jiān)定不移抓機(jī)遇、用機(jī)遇的工作要求。(稿子鋪整理)經(jīng)過40年改革開放的不懈拼搏,我國巨量的生產(chǎn)力、強(qiáng)大的市場力、噴薄的創(chuàng)新力,是“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”這一基本判斷的底氣所在。在“東升西降”的世界大變局下,有強(qiáng)大的國力保障和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的推動,新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新市場、新增長點(diǎn)不斷涌現(xiàn),中西部發(fā)展滯后地區(qū)實(shí)現(xiàn)追趕發(fā)展的基礎(chǔ)和動力支撐是充足的。機(jī)遇在前,關(guān)鍵還是在于我們自身要打破慣性思維和路徑依賴,創(chuàng)新作為、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,才能抓住機(jī)遇,加快發(fā)展。
二要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央省委州委決策部署。近年來,黨中央國務(wù)院對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力,對中西部地區(qū)、貧困地區(qū)的政策支持力度越來越大。黨的報(bào)告強(qiáng)調(diào),要“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,“實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略”,“加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展”;剛剛召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào),“積極的財(cái)政政策要加力提效,穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度”“較大幅度增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模”和“實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)”;1月4日,中國人民銀行決定下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn),將釋放資金約1.5萬億元;國家發(fā)改委等部委大力支持建設(shè)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū);省委經(jīng)濟(jì)工作會議明確了“六個(gè)傾斜”的政策方向;省委實(shí)施張吉懷生態(tài)文化精品旅游經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略,等。這些發(fā)展戰(zhàn)略和政策取向,在理念思路、政策預(yù)期等方面,都蘊(yùn)含著吉首加快發(fā)展的充足動能。全市上下一定要堅(jiān)決把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到中央省委州委的決策部署上來,精準(zhǔn)研究政策,在確保政令暢通的同時(shí),實(shí)現(xiàn)爭資上項(xiàng)的更大突破。
三要不斷凝聚激發(fā)自身特色優(yōu)勢。通過近年來的努力,吉首交通網(wǎng)絡(luò)、城市品質(zhì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、園區(qū)平臺等各方面發(fā)展條件越來越好,抓發(fā)展的能力水平不斷提升,特別是隨著高鐵時(shí)代、航空時(shí)代的臨近,吉首加快發(fā)展的動力更加強(qiáng)勁、內(nèi)生活力更加充沛。今年,從幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上看,我市都要大大好于全國、省、州增長水平,經(jīng)濟(jì)發(fā)展可謂逆勢上揚(yáng),呈現(xiàn)出提質(zhì)向好的良好態(tài)勢,州府的核心引領(lǐng)作用進(jìn)一步加強(qiáng)。逆水行舟用力撐,一篙松勁退千尋。要持續(xù)保持這樣的好勢頭,全市上下必須堅(jiān)持不懈為吉首“三個(gè)自信”添磚加瓦,堅(jiān)定不移把“三個(gè)興市”發(fā)展思路落到實(shí)處。
20xx年,是新中國成立70周年,是吉首鞏固提升脫貧摘帽成果、建設(shè)更高水平小康關(guān)鍵之年。做好20xx年經(jīng)濟(jì)工作,全市上下要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和十九屆二中、三中全會精神,堅(jiān)決落實(shí)中央、省委、州委的決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持推動高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持深化市場化改革、擴(kuò)大高水平開放,繼續(xù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,堅(jiān)持“三個(gè)興市”發(fā)展思路,推進(jìn)“四大工程”,聚焦“六個(gè)第一”,開展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、脫貧成效提升、美麗湘西提升“三年活動”,全力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,保持社會大局和諧穩(wěn)定,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
今年經(jīng)濟(jì)工作主要預(yù)期目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值增10%以上、財(cái)政收入增長12%左右、固定資產(chǎn)投資增長12%左右、社會消費(fèi)品零售總額增長10%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8.5%、10%以上;新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口2800—2900人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。
今年經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜,矛盾突出,變數(shù)很多。中央、省里對經(jīng)濟(jì)增長實(shí)行區(qū)間管理,中央預(yù)計(jì)今年生產(chǎn)總值增長6.0%—6.5%,省里是7.5%—8.o%,均下調(diào)了0.5個(gè)百分點(diǎn)。州委確定全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長8%左右,固定資產(chǎn)投資增長10%左右,財(cái)政總收入增長10%左右。綜合考慮近年來全市經(jīng)濟(jì)增長情況,特別是吉首作為州府城市,要更好地發(fā)揮州府核心引領(lǐng)作用,必須自加壓力、主動作為、積極進(jìn)取,因此,市委確定的幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),比國省州都要高一些,激勵(lì)大家跳起來摘桃子,持續(xù)鞏固吉首近年來良好的發(fā)展來勢。全市上下要篤定發(fā)展目標(biāo),瞄準(zhǔn)短板不足,精準(zhǔn)施策加速加力,力爭全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作會議上的講話篇二
同志們:
省委、省政府決定召開這次座談會,主要目的是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會精神和省委十二屆十一次全會精神,結(jié)交流前一段各地各有關(guān)部門推進(jìn)國企改革的情況和經(jīng)驗(yàn),研究新情況新問題,進(jìn)一步貫徹落實(shí)好6月26日蘇書記在省委會上提出的國企改革22條要求,以更堅(jiān)定的決心、更大的力度、更穩(wěn)妥的工作,扎實(shí)推進(jìn)國企改革。吳省長親臨會議看望大家,并提出要求,亞平副主任、禮和副省長也講了很好的意見。各地各部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。
對國企改革工作,省委、省政府高度重視。特別是今年以來,蘇書記、吳省長多次深入國有企業(yè)、市縣以及省直有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)研,召開了一系列座談會,發(fā)表了一系列重要講話,提出了一系列具體要求,明確了國企改革的方向、任務(wù)、原則、重點(diǎn)和政策措施。在蘇書記、吳省長的親自領(lǐng)導(dǎo)和有力推動下,各地各部門以堅(jiān)決的態(tài)度、良好的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的作風(fēng),貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署,我省新一輪國企改革全面展開,取得了重要的階段性成效。概括起來:一是進(jìn)展較快。截至9月30日,四種類型507戶改制企業(yè)中,232戶全面完成了改制任務(wù),完成率45.8%。二是推進(jìn)平穩(wěn)。堅(jiān)持改革與穩(wěn)定并重,沒有發(fā)生影響大的群體性事件,保持了職工隊(duì)伍穩(wěn)定和社會穩(wěn)定。三是企業(yè)增效。省出資監(jiān)管的企業(yè),1—8月累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入786.2億元,完成年計(jì)劃的69%;累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤32億元,完成年計(jì)劃的124%;效益指標(biāo)好于預(yù)期,獲利指標(biāo)好于全國地方國資平均水平。四是職工擁護(hù)。在國企改革中,堅(jiān)持以人為本、厚待職工,改制企業(yè)不僅按政策一次性發(fā)給職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,而且還清歷年欠發(fā)的職工工資、醫(yī)療費(fèi)、撫恤費(fèi)、喪葬費(fèi)、集資款以及退休職工墊付的社保金,按規(guī)定為職工繳納社會養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用,職工得到了實(shí)惠。我省國企改革工作之實(shí)、速度之快、效果之好,贏得了干部職工的廣泛認(rèn)可,受到了中央領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)。實(shí)踐證明,市縣和省直單位的干部隊(duì)伍是有戰(zhàn)斗力的,國有企業(yè)的管理基礎(chǔ)是好的,職工隊(duì)伍是顧大局、有覺悟的。
會上,景德鎮(zhèn)、九江、萍鄉(xiāng)介紹了國企改革情況和下一步的打算。這三個(gè)地方,在具體操作上各有特色,共同的方面是,政策吃得透,從實(shí)際出發(fā),工作力度大,勇于和善于破解難題,操作穩(wěn)妥,成效明顯。比如景德鎮(zhèn),面對國有企業(yè)尤其是國有陶瓷系統(tǒng)企業(yè)老、人數(shù)多、債務(wù)重、情況復(fù)雜的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),創(chuàng)造性地落實(shí)省委、省政府決策部署,到9月30日,已妥善處置的國企債務(wù)占到總額的91.12%,已進(jìn)行身份置換的國企職工占到總數(shù)的90.84%,陶瓷系統(tǒng)原有職工60926人全部置換了身份。這次座談會在景德鎮(zhèn)召開,主要是他們在國企改革實(shí)踐中,貫徹省委、省政府決策態(tài)度堅(jiān)決,組織領(lǐng)導(dǎo)有力,“統(tǒng)一資源、全員置換、債務(wù)化解、嚴(yán)格程序、分步實(shí)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的改制思路,“三級五審”、“三先三后”、“程序倒置”、“反彈琵琶”、“七清雙保”等做法,既合法合規(guī),又切合地方實(shí)際,充分調(diào)動了企業(yè)和職工的積極性。景德鎮(zhèn)、九江、萍鄉(xiāng)在推進(jìn)國企改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值等方面成功地邁出了一步,他們的做法和經(jīng)驗(yàn)值得認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
當(dāng)前,我省國企改革的勢頭和氛圍非常好。我們要鞏固和發(fā)展這種好的勢頭、好的氛圍,必須保持清醒頭腦,看到國有企業(yè)情況千差萬別,看到國企改革工作的艱巨性、復(fù)雜性、繁重性,既不能盲目樂觀,更不能盲目趕進(jìn)度。要圍繞明年5月底前基本完成國有工業(yè)企業(yè)改革這個(gè)目標(biāo),圍繞解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力、盤活國有資產(chǎn)、做強(qiáng)做大國有優(yōu)勢企業(yè)、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值、建立以產(chǎn)權(quán)多元為核心的現(xiàn)代企業(yè)制度這個(gè)改革目的,堅(jiān)持好字當(dāng)先,在好的前提下爭取快,又好又快地推進(jìn)國企改革工作。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、把握政策、講究方法,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國企改革。
國企改革的政治性、政策性非常強(qiáng),涉及廣大職工的切身利益。只有把握好政策,講究方式方法,改革才能平穩(wěn)推進(jìn)。
第一,要把握和落實(shí)好政策。從前一段的改革實(shí)踐看,把握和落實(shí)好政策,保持政策的一致性、連續(xù)性、均衡性,是平穩(wěn)推進(jìn)國企改革必須把握的一個(gè)重要原則。首先,要保持政策的一致性。我們講國企改革要“一企一策”,這指的是具體操作上要因企制宜,采取不同的改制方式、改制路徑,而在大的原則、大的方向、大的政策上必須一致。同一個(gè)市、同一個(gè)縣,所屬企業(yè)的資產(chǎn)處置方式可以不同,但職工身份置換的補(bǔ)償金要執(zhí)行一個(gè)政策,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一口徑、一把尺子量準(zhǔn)。其次,要保持政策的連續(xù)性。制定政策要瞻前顧后,做到前后銜接。再次,要保持政策的均衡性。省屬企業(yè)與市縣屬企業(yè)之間、市與市之間、市與縣之間,一個(gè)地域內(nèi)隸屬關(guān)系不同的企業(yè)之間,允許根據(jù)具體情況對職工身份置換的有關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)適度微調(diào),但差別不能過大,要考慮前后、左右、上下的關(guān)系,注意省市之間、行業(yè)之間、企業(yè)之間的均衡,防止產(chǎn)生攀比心理,防止出現(xiàn)“翻燒餅”和反彈現(xiàn)象。
第二,要立足發(fā)展推進(jìn)國企改革。我們在推進(jìn)國企改革的全過程中要始終牢記,改革是為了建立和完善有利于增強(qiáng)企業(yè)活力和競爭力、促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展、確保職工長期得實(shí)惠的體制機(jī)制,不能“一破了之”、“一改了之”。要堅(jiān)持改革與發(fā)展相統(tǒng)一,在改革中謀劃發(fā)展,在發(fā)展中推進(jìn)改革,立足發(fā)展抓改革、抓好改革促發(fā)展。把推進(jìn)改革與建立現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化,完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。把推進(jìn)改革與加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理結(jié)合起來,完善效能監(jiān)察、財(cái)務(wù)審計(jì)和綜合考核等機(jī)制,建立全面預(yù)算管理體系和全員成本管理責(zé)任制,增強(qiáng)企業(yè)“我要發(fā)展”的內(nèi)在動力。把推進(jìn)改革與提高企業(yè)競爭力結(jié)合起來,積極引進(jìn)有技術(shù)、有產(chǎn)品、有資金、有市場的實(shí)力實(shí)業(yè)型戰(zhàn)略合作者,積極鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入和技術(shù)改造力度,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。檢驗(yàn)改革是否成功主要看三個(gè)方面:一是干部職工身份置換后是否實(shí)現(xiàn)雙向選擇;二是國有企業(yè)體制機(jī)制是否創(chuàng)新,國有資產(chǎn)是否實(shí)現(xiàn)保值增值;三是政府從企業(yè)接手的債務(wù)是否得到有效化解。政府舉債、企業(yè)輕裝是推進(jìn)國企改革的重要舉措,但債務(wù)不能死在政府手中。
第三,要系統(tǒng)謀劃,配套推進(jìn)。國企改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌謀劃,有組織有步驟地配套推進(jìn)。要進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化改制方案,做到“五個(gè)明確”:明確企業(yè)改制的具體思路和方式;明確資金籌措、人員安置、資產(chǎn)重組和搞活企業(yè)的具體思路和方式;明確企業(yè)改制的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、具體責(zé)任人和工作制度,明確獎懲辦法,將改制完成情況作為掛點(diǎn)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員業(yè)績考核的重要內(nèi)容。要切實(shí)解決好企業(yè)辦社會問題,符合條件的改制企業(yè)社區(qū)交由地方政府管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)社區(qū)地方化,既減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),又使企業(yè)社區(qū)和人員的管理服務(wù)工作落到實(shí)處。在這個(gè)問題上,要強(qiáng)化政府的責(zé)任,做到無縫對接。對獨(dú)立礦區(qū)的社區(qū)移交工作,要加強(qiáng)調(diào)研,提出切實(shí)可行的實(shí)施方案,先試點(diǎn)再鋪開。對原工業(yè)廳局轉(zhuǎn)制而來的九大集團(tuán)公司和參照轉(zhuǎn)制的三家省屬集團(tuán)公司總部機(jī)關(guān)人員分流安置、所屬職業(yè)培訓(xùn)院校管理體制改革等問題,省國企改革政策決策小組要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出相關(guān)政策建議,提交省國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議。改革沒有完成,干部不能先安置,要把在國企改革中的表現(xiàn)作為企業(yè)干部安置的重要依據(jù)。對農(nóng)墾、糧食、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、商貿(mào)流通、交通等七大行業(yè)的企業(yè)改革,省里不作統(tǒng)一部署,各地各有關(guān)部門要根據(jù)實(shí)際情況,做好充分準(zhǔn)備,明年逐步展開,積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
第四,要規(guī)范操作,有序有力。要堅(jiān)持依法依規(guī)操作,做到一個(gè)步驟不少、一個(gè)程序不亂、一個(gè)環(huán)節(jié)不錯(cuò)。資產(chǎn)處置要規(guī)范透明,保證國有資產(chǎn)不流失,保護(hù)新的企業(yè)法人利益不受損害;落實(shí)債權(quán)債務(wù)要慎重務(wù)實(shí),決不允許借改制之名逃廢債務(wù);特別是財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、職工安置等工作,要嚴(yán)格按規(guī)定的基本程序操作。要堅(jiān)持民主操作,落實(shí)好職工“四權(quán)”:公開改革方案、改革政策、操作程序,落實(shí)好職工的知情權(quán);廣泛征求職工意見和建議,組織職工代表討論和審議企業(yè)改制方案和職工安置方案,落實(shí)好職工的參與權(quán);認(rèn)真組織召開職代會,規(guī)范職代會的程序和表決過程,以無記名投票方式表決企業(yè)改制方案和職工安置方案,落實(shí)好職工的決策權(quán);讓職工監(jiān)督改革過程中有關(guān)法律法規(guī)和政策的執(zhí)行情況、職工權(quán)益維護(hù)情況,落實(shí)好職工的監(jiān)督權(quán)。要堅(jiān)持陽光操作,將改革的步驟方法、資產(chǎn)處置、評估結(jié)果、債權(quán)債務(wù)清收和償還等,通過職工看得懂的有效形式進(jìn)行公示,接受職工監(jiān)督,而不能搞“暗箱操作”。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作,為推進(jìn)國企改革提供強(qiáng)大動力和有力保證。
企業(yè)思想政治工作,是凝聚人心、理順情緒、調(diào)動方方面面積極性、增強(qiáng)企業(yè)活力和向心力的重要法寶,是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、管長遠(yuǎn)的工作。越是深化國企改革,越要重視和加強(qiáng)思想政治工作。
第一,要堅(jiān)持大道理與小道理相結(jié)合。企業(yè)思想政治工作要解疑釋惑、潤物無聲、凝聚人心。企業(yè)思想政治工作要用大道理教育人、引導(dǎo)人,用小道理關(guān)心人、尊重人。所謂大道理,就是堅(jiān)持用中國特色社會主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦;就是用加快國企改革的重要性必要性,用改革的方向、原則、政策措施統(tǒng)一思想。所謂小道理,就是關(guān)心職工,幫助職工解決好實(shí)際困難,維護(hù)好職工的切身利益和合法權(quán)益,使他們各盡其能、各得其所。我們要認(rèn)真落實(shí)省委、省政府有關(guān)職工補(bǔ)償?shù)囊?,“可給可不給的要給,可多給可少給的多給,可早給可晚給的早給”。要統(tǒng)籌兼顧各類人員,尤其要把特殊困難職工的冷暖時(shí)刻掛在心上,千方百計(jì)為他們排憂解難,確保他們的生活水平不降低,切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。就像調(diào)研中有的企業(yè)于部說的那樣,我們要工作做到位,讓職工“有活可干、有飯可吃,心服口服、無話可說”。歷史遺留問題,要以對職工負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,實(shí)事求是地解決好。對不合理訴求決不能松口,避免引發(fā)連鎖反應(yīng),但也要耐心細(xì)致地做好思想工作,理順情緒,變消極因素為積極因素。
第二,要堅(jiān)定地相信和依靠職工,形成國企改革的強(qiáng)大合力。思想政治工作就是要析事明理、統(tǒng)一思想,調(diào)動方方面面的積極性。調(diào)研中有一位老職工講得好:“火車跑得快,全靠車頭帶”;現(xiàn)在是動車組,車頭一充電,整輛列車啟動快、跑得快,原因是每一節(jié)車廂自身都帶動力。我們要加快國企改革步伐,把企業(yè)做強(qiáng)做大,既要“車頭”帶,又要使每個(gè)職工都有內(nèi)在動力,發(fā)揮主體作用,形成改革的“動車組”效應(yīng)。要堅(jiān)持以解放思想、轉(zhuǎn)變觀念為主線,把行業(yè)競爭態(tài)勢、企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀和發(fā)展前景給職工講清楚,與職工一起找差距、算成本、謀發(fā)展,切實(shí)增強(qiáng)職工的市場競爭意識,著力營造思改革、議改革、促改革的濃厚氛圍。要暢通信息渠道,廣泛深入地了解職工的訴求和建議,及時(shí)掌握各類人員的心態(tài),科學(xué)分析和評估職工的心理承受能力,既為完善改革方案提供參考,又為做好思想政治工作創(chuàng)造前提條件。在依法依規(guī)落實(shí)職工“四權(quán)”的同時(shí),要耐心細(xì)致、不厭其煩地做好各類人員的思想政治工作,共性問題在公開場合統(tǒng)一做出解釋說明,個(gè)別問題逐一給予答復(fù),確保事事有解答、件件有回音,使改革政策家喻戶曉、入腦入心,引導(dǎo)干部職工在明白政策、擁護(hù)政策的基礎(chǔ)上,形成支持和參與改革的強(qiáng)大合力。
第三,要引導(dǎo)干部職工正確理解“國企情結(jié)”。在改革過程中,一部分干部職工表現(xiàn)出較強(qiáng)的“國企情結(jié)”,這是可以理解的。許多干部職工長期在國有企業(yè)工作,有的甚至干了一輩子,有的一家?guī)卓谠谕粋€(gè)企業(yè),有的國有企業(yè)既管生產(chǎn)、又管生活,干部職工的切身利益與企業(yè)息息相關(guān),對企業(yè)的感情比較深。他們擔(dān)心改革后會失業(yè),沒人管,有后顧之憂,因此只要企業(yè)經(jīng)營還過得去,就希望維持現(xiàn)狀。也有的認(rèn)為,現(xiàn)在改革會吃虧,想再等一等。要引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,是市場選擇企業(yè),而不是企業(yè)決定市場。國有企業(yè)只有加快改革步伐,實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,先人一步、勝人一籌,做強(qiáng)做大,才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地,才能為干部職工創(chuàng)造穩(wěn)定的就業(yè)崗位,不斷提高收入。也只有這樣的企業(yè),才會有吸引力和凝聚力。在新的歷史條件下,我們不能誤讀“國企情結(jié)”,不能讓“國企情結(jié)”成為一種消極的懷舊心理,而應(yīng)升華為一種積極的變革精神,思國企之危,謀振興之道,增強(qiáng)做強(qiáng)做大企業(yè)的緊迫感和責(zé)任感,銳意進(jìn)取、爭創(chuàng)一流,積極投身國企改革大潮,勇做時(shí)代領(lǐng)跑者。
第四,要堅(jiān)持和運(yùn)用正確的思想方法。思想方法決定工作方法,工作方法體現(xiàn)思想方法。國企改革工作要有序、有力、有效,思想方法必須正確科學(xué)。改革過程中要始終注意三點(diǎn):一是以人為本。這是我們思考問題的出發(fā)點(diǎn)。要把推進(jìn)企業(yè)改革與維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定統(tǒng)一起來,把企業(yè)有發(fā)展增效益與職工得實(shí)惠結(jié)合起來,體現(xiàn)人文關(guān)懷,充分調(diào)動廣大職工參與改革的積極性和主動性。二是按政策辦事。這是方向性問題,是改革的可靠依據(jù)和根本保證??斩凑f教不可能形成改革的共識,職工身份置換多補(bǔ)錢也不一定會有穩(wěn)定,關(guān)鍵在于吃透政策,嚴(yán)格執(zhí)行政策,不偏離、不走樣,錢要發(fā)得合理、合規(guī)、合法,不能顧此失彼,不能做“按下葫蘆起來瓢”的事,防止留下后遺癥。三是一切從實(shí)際出發(fā)。在把握和落實(shí)好政策的前提下,根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同企業(yè)的實(shí)際情況,具體問題具體分析,有什么問題就解決什么問題,什么辦法有效就采取什么辦法,不斷增強(qiáng)思想政治工作的針對性和實(shí)效性。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作責(zé)任,確保省委、省政府的決策部署落到實(shí)處。
前一段的實(shí)踐證明,省委、省政府關(guān)于國企改革的決策部署是完全正確的,領(lǐng)導(dǎo)有力,抓落實(shí)力度大,國企改革就能夠取得實(shí)效。下一步,我們要以學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會精神和省委十二屆十一次全會精神為強(qiáng)大動力,進(jìn)一步加強(qiáng)對國企改革工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作責(zé)任,把省委、省政府的決策部署真正落實(shí)到位。
一是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心。要把思想高度統(tǒng)一到xx屆四中全會精神和省委十二屆十一次全會精神上來,高度統(tǒng)一到省委、省政府關(guān)于國企改革的決策部署上來。充分認(rèn)識國企改革是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié),是加快江西崛起、實(shí)現(xiàn)富民興贛繞不過的坎,是應(yīng)對國際金融危機(jī)的重大舉措,是增強(qiáng)國有企業(yè)活力和競爭力、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的難得機(jī)遇,早改早主動,越拖越被動。要把思想上的統(tǒng)一轉(zhuǎn)化為必勝的信念和堅(jiān)定的信心,堅(jiān)定不移、敢于碰硬,堅(jiān)決打好打贏國企改革這場硬仗。
二是要進(jìn)一步強(qiáng)化黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)作用。各級黨委和政府要經(jīng)常分析研究國企改革的進(jìn)展情況,及時(shí)解決改革中出現(xiàn)的重大問題。黨政主要負(fù)責(zé)同志要把國企改革工作始終放在心上、牢牢抓在手中,加強(qiáng)調(diào)查研究,加強(qiáng)指揮調(diào)度,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。要進(jìn)一步配強(qiáng)國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組和工作指導(dǎo)組,把那些政策水平高、操作能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)的同志充實(shí)進(jìn)來。人大、政協(xié)黨組要找準(zhǔn)國企改革與各自職能的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),積極為國企改革獻(xiàn)計(jì)出力。各部門各單位要密切配合,通力協(xié)作,形成強(qiáng)大的工作合力。要在國企改革中,檢驗(yàn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識和服務(wù)意識、科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)水平和實(shí)際操作能力。
三是要進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用。企業(yè)黨組織處在國企改革第一線,政治核心作用發(fā)揮如何,直接關(guān)系國企改革的成敗。企業(yè)黨委班子成員要進(jìn)一步學(xué)習(xí)和吃透省委、省政府的決策部署,加強(qiáng)對改革工作的政治領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮好把握方向、把握政策的作用。企業(yè)改制方案和職工安置方案出臺前,董事長、黨委書記、總經(jīng)理和其他班子成員要先溝通商量,統(tǒng)一思想,廣泛征求意見,醞釀成熟后再提交職代會。職代會的議題、重要事項(xiàng),必須經(jīng)黨委集體研究后,再提交職代會確定。企業(yè)改制方案和職工安置方案一經(jīng)通過,就要使落實(shí)兩個(gè)方案成為企業(yè)黨組織和廣大黨員的共同目標(biāo),使企業(yè)黨組織成為改革政策的堅(jiān)定執(zhí)行者和有力實(shí)施者,使廣大黨員成為改革政策的宣傳員、職工群眾的主心骨、始終站在改革最前列。
四是要進(jìn)一步發(fā)揮工會和職代會的作用。工會是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。工會組織要強(qiáng)化源頭參與,加強(qiáng)對職工思想的調(diào)研分析,及時(shí)掌握職工思想動態(tài),做好解疑釋惑工作和排憂解難工作。要堅(jiān)持職代會制度,會前的工作要做細(xì),努力把職代會開成團(tuán)結(jié)鼓勁、支持改革的會議,通過職代會,宣傳改革政策和企業(yè)發(fā)展愿景,教育培訓(xùn)職工代表,提高職工代表的議事水平,團(tuán)結(jié)凝聚廣大職工共同推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展。企業(yè)工會是職代會的工作機(jī)構(gòu),工會主席是黨委委員的,職代會主席團(tuán)主席一般由工會主席擔(dān)任,讓工會主席到改革前臺去、到職工中去,做好服務(wù)職工、維護(hù)職工合法權(quán)益等工作。在企業(yè)黨委和上級工會的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮好工會干部、職工代表、勞動模范等的作用,把廣大職工的思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來,把智慧和力量進(jìn)一步凝聚到推進(jìn)國企改革、做強(qiáng)做大企業(yè)上來。
最后,我想強(qiáng)調(diào)一下國企改革中的穩(wěn)定工作。發(fā)展是目的,改革是動力,穩(wěn)定是前提。當(dāng)前,國企改革是大勢所趨、人心所向、勢頭很好。越是勢頭好,越要謹(jǐn)慎穩(wěn)妥,切實(shí)做好穩(wěn)定工作。只要干部職工的思想觀念沒有根本轉(zhuǎn)變,現(xiàn)代企業(yè)制度沒有真正建立,國企改革沒有全面完成,不穩(wěn)定因素就存在。蘇書記在省委十二屆十一次全會上強(qiáng)調(diào)指出:“要充分估計(jì)改革的難度和風(fēng)險(xiǎn),現(xiàn)在沒出事不等于今后不出事,務(wù)必精心操作、穩(wěn)妥推進(jìn)。”各級黨委、政府一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)好蘇書記的重要講話精神,堅(jiān)持一手抓改革、一手保穩(wěn)定,工作不能跑粗,頭腦不能發(fā)熱,進(jìn)度上不能盲目求快。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)維穩(wěn)責(zé)任制,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),企業(yè)班子成員要按照分工抓好落實(shí),一級抓一級、層層抓落實(shí)。要積極開展矛盾糾紛排查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)改革中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,妥善將矛盾化解在基層.把問題解決在萌芽狀態(tài),為改革創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。
同志們,國企改革事關(guān)江西崛起、富民興贛進(jìn)程,事關(guān)包括廣大職工在內(nèi)的全省人民的根本利益。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會精神和省委十二屆十一次全會精神,以這次座談會為新的起點(diǎn)、新的動力,堅(jiān)定信心、加大力度,精心組織、務(wù)實(shí)操作,又好又快地推進(jìn)國企改革工作,確保明年5月底前基本完成國有工業(yè)企業(yè)改革任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作會議上的講話篇三
同志們:
今天我們召開這個(gè)會議,主要是聽取各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道今年來主要工作情況和明年工作思路,進(jìn)一步部署落實(shí)后兩個(gè)月有關(guān)工作,確保全年目標(biāo)任務(wù)完成??梢哉f,這既是一次工作交流會,也是一次工作督查會。剛才,10個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)長和3個(gè)部門負(fù)責(zé)人作了很好的交流,從匯報(bào)情況看,今年來大家都做了大量工作,取得了一定成效,值得肯定。下面,我講四方面問題:
一、今年以來全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
今年以來,面對國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻考驗(yàn),經(jīng)過全縣上下共同的努力和拼搏,保增促調(diào)取得了較好的成效。綜合判斷今年來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,呈現(xiàn)“總體企穩(wěn)向好,但局面尚未根本扭轉(zhuǎn),保增長壓力依然很大”的態(tài)勢,具體表現(xiàn)為“三個(gè)回升、三個(gè)趨旺、三個(gè)平穩(wěn)、三個(gè)乏力、三個(gè)不平衡”。“三個(gè)回升”,即生產(chǎn)總值、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、外貿(mào)出口呈現(xiàn)回升勢頭。前三季度gdp增長5.6%,其中三季度增長6.9%,分別比一、二季度加快了3.4個(gè)和1.2個(gè)百分點(diǎn)。1至10月規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值-1.8%,比前三季度回升2.1個(gè)百分點(diǎn)。前三季度外貿(mào)出口下降15.5%,但9月份環(huán)比增長20%?!叭齻€(gè)趨旺”,即投資、消費(fèi)、信貸投放趨旺。1至10月,固定資產(chǎn)投資68.4億元、增長24.1%,其中47項(xiàng)重點(diǎn)工程投資39億元,完成計(jì)劃的81.8%。社會消費(fèi)品零售總額增長15.3%,其中旅游消費(fèi)旺盛,接待游客581萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入58.9億元,分別增長20%和23%。存貸款余額再創(chuàng)歷史新高,分別比年初增加45.9億元和80.7億元,新增貸款同比增長2倍多?!叭齻€(gè)平穩(wěn)”,即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、財(cái)政收入、居民收入平穩(wěn)。1至10月一般預(yù)算收入25.55億元,增長7.8%,比前三季度提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。前三季度農(nóng)業(yè)產(chǎn)值34.6億元,同比增長4.7%,其中漁業(yè)產(chǎn)值18.6億元,同比略有增長。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別增長6.6%和10.9%。“三個(gè)乏力”,即工業(yè)投資、利用外資、效益持續(xù)增長乏力。前三季度50萬元以上工業(yè)項(xiàng)目投資28.6億元,同比下降9.7%,三季度比二季度減少了2.2億元。實(shí)際利用外資下降55%,存在項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率低等問題,比如前兩年簽約的41個(gè)外資項(xiàng)目,至今已批的為11個(gè)、投產(chǎn)僅1個(gè)。工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入下降4.5%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤雖然增長134.8%,但剔除電廠因素下降27.3%?!叭齻€(gè)不平衡”,即區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)間的發(fā)展不平衡。18個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道中,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值完成90%的有1個(gè),高于全縣水平的有6個(gè),其中3個(gè)a類鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道的降幅大于全縣水平。全縣29個(gè)行業(yè)中,有18個(gè)產(chǎn)值為負(fù)增長,其中針織明顯回暖,汽配增長10.8%,輸變電、水產(chǎn)品加工、模具等仍處下行區(qū)間,臨港工業(yè)首度出現(xiàn)負(fù)增長。中小企業(yè)好于大企業(yè),60家成長型企業(yè)增長9.5%,強(qiáng)勢型、實(shí)力型、潛力型企業(yè)均下降。
總的來說,在異常嚴(yán)峻的形勢下,取得這樣的成績實(shí)屬不易。這主要得益于我們及時(shí)采取的一系列應(yīng)對金融危機(jī)政策舉措,得益于各級各部門的扎實(shí)工作,尤其是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道做出了很多成績,的確非常辛苦。但是,一些困難和問題也不容忽視,與年度目標(biāo)相比,部分指標(biāo)仍有差距,完成任務(wù)還有難度。gdp與全年9%的增長目標(biāo)還有不小差距,規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值與14%增長目標(biāo)有較大差距,通過努力有望增長2%-3%。受外需持續(xù)萎縮影響,自營出口負(fù)增長局面難以扭轉(zhuǎn)。投資仍以政府拉動為主,外資、民資和企業(yè)投入乏力,實(shí)際利用外資完成年度目標(biāo)有難度。財(cái)政剛性支出持續(xù)增加,財(cái)政收支平衡壓力較大。同時(shí),部分縣(市、區(qū))已出現(xiàn)快速回升跡象,象山仍呈平穩(wěn)回升態(tài)勢,差距有可能進(jìn)一步拉大。此外,工作作風(fēng)、方式方法等方面的一些問題亟需改進(jìn),等等。對此,我們必須保持清醒頭腦,合力攻堅(jiān),迎頭趕上。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化舉措,全力推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展當(dāng)前,國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)普遍回暖,但仍面臨許多不確定的因素。據(jù)國際貨幣基金組織最新預(yù)測,今明兩年全球經(jīng)濟(jì)分別增長-1.1%和3.1%。然而大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家判斷,全球經(jīng)濟(jì)可能還有兩三年低迷期。我國應(yīng)對金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃措施成效顯現(xiàn),gdp增速從一季度的6.1%、二季度的7.9%到三季度的8.9%,預(yù)計(jì)全年增長8.5%;同時(shí)外需嚴(yán)重萎縮、產(chǎn)能過剩、通脹預(yù)期增加等造成的潛在風(fēng)險(xiǎn)依然存在。就我縣來說,經(jīng)濟(jì)形勢逐漸向好,四季度回暖趨勢將會好于前三季度,但回升速度偏低、壓力也較大。因此,今年最后兩個(gè)月是實(shí)現(xiàn)全年主要目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。全縣上下務(wù)必進(jìn)一步統(tǒng)一思想,立足當(dāng)前,緊緊圍繞年初目標(biāo)任務(wù)和工作部署,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)并進(jìn),把握重點(diǎn)環(huán)節(jié),強(qiáng)化工作舉措,切實(shí)做好各項(xiàng)工作,全力為明年工作開好局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。著重抓好以下幾方面工作:
(一)強(qiáng)化服務(wù)保生產(chǎn)。保增長的重點(diǎn)在工業(yè),關(guān)鍵是保企業(yè)生產(chǎn)。一要加大力度解難題。深入開展“政企聯(lián)動、解困突圍”活動,密切與企業(yè)的聯(lián)系,促進(jìn)企業(yè)服務(wù)工作常態(tài)化,切忌“虎頭蛇尾”。針對已梳理出來還未解決的難題,有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),集中攻關(guān),切實(shí)幫助企業(yè)解決一些實(shí)際問題,比如針對企業(yè)用工緊張,需及早籌謀對策。二要落實(shí)政策保運(yùn)營。圍繞“保增促調(diào)”系列政策,協(xié)助部門、幫助企業(yè)做好兌現(xiàn)落實(shí),努力穩(wěn)定企業(yè)運(yùn)營生產(chǎn)。對能享受縣里政策的,及時(shí)幫助兌付;對能享受上級政策的,主動幫助向上申報(bào)。三要創(chuàng)新措施促增效。加強(qiáng)對企業(yè)運(yùn)行情況的分析,為企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級、新產(chǎn)品開發(fā)等方面出謀劃策,為政策完善提供依據(jù),促使企業(yè)達(dá)產(chǎn)增效。
(二)千方百計(jì)擴(kuò)投資。沒有投入就沒有產(chǎn)出,沒有項(xiàng)目就沒有新的增量。一抓工程進(jìn)度。深入開展“竣工投產(chǎn)百日行動”,各地要針對所屬的重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù),抓好要素保障、環(huán)境保障及相關(guān)服務(wù),加大政策處理和聯(lián)動協(xié)作力度,確保15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。尤其是針對10個(gè)未開工項(xiàng)目,有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要按照責(zé)任分工,集中力量攻堅(jiān)。同時(shí)要抓好明年項(xiàng)目的排摸、謀劃,做好與有關(guān)部門的對接。二抓工業(yè)投入。要進(jìn)一步增強(qiáng)主動性,抓協(xié)調(diào)、抓服務(wù)、抓落實(shí)、抓保障,提升企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)保增長的信心。強(qiáng)化對企業(yè)項(xiàng)目的投入、產(chǎn)出進(jìn)行跟蹤管理,促進(jìn)企業(yè)提高投資強(qiáng)度,著力推進(jìn)32個(gè)億元以上工業(yè)技改項(xiàng)目,力爭完成40億元投資目標(biāo)。三抓招商引資。深化“招商引資年”活動,盯緊一批意向項(xiàng)目,跟進(jìn)一批在談項(xiàng)目,促進(jìn)一批項(xiàng)目增資,重點(diǎn)抓好已簽約項(xiàng)目跟蹤落實(shí),切實(shí)提高項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率和到位率。做深做實(shí)“橋牌”招商文章,繼續(xù)盯緊盯牢一批重大項(xiàng)目和客商的線索,強(qiáng)化項(xiàng)目前期準(zhǔn)備,積極引進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等大項(xiàng)目。
(三)內(nèi)外聯(lián)動拓市場。拓市場是保增長的關(guān)鍵,必須全力開拓國內(nèi)外市場。首先,努力穩(wěn)定外需市場。推進(jìn)落實(shí)出口企業(yè)應(yīng)退稅預(yù)退政策,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),協(xié)同做好船舶、針織、農(nóng)副產(chǎn)品等出口企業(yè)的服務(wù)和指導(dǎo)工作,幫助企業(yè)力爭多拿訂單。創(chuàng)新市場開拓方式,鼓勵(lì)企業(yè)通過抱團(tuán)合作、參展參會、境外商標(biāo)注冊等方式,積極擴(kuò)大自營出口。比如誼勝針織在日本設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、在外注冊品牌的經(jīng)驗(yàn),各地要積極推廣;11月份的莫斯科和中國臺灣子展、巴黎汽配展等活動,各地也要組織好企業(yè)參加,依托國際展會平臺搶占市場。其次,努力拓展內(nèi)需市場。在西安、重慶、成都、武漢等地直銷網(wǎng)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)支持企業(yè)在外設(shè)立銷售網(wǎng)點(diǎn),開展柑橘等農(nóng)副產(chǎn)品的“農(nóng)超對接”,推進(jìn)針織、水產(chǎn)品等構(gòu)建全國直銷網(wǎng)絡(luò)。加大旅游營銷力度,協(xié)同辦好象山海鮮節(jié),積極組織參加旅游休閑產(chǎn)品交易會、中國國際旅游商品博覽會和旅游交易會、甬港經(jīng)濟(jì)論壇寧波旅游推介會等活動。同時(shí),抓住元旦、春節(jié)等節(jié)日消費(fèi)旺盛的有利時(shí)機(jī),繼續(xù)推進(jìn)家電、汽車下鄉(xiāng)及“以舊換新”等活動,活躍城鄉(xiāng)消費(fèi)。
(四)深化改革創(chuàng)優(yōu)勢。要注重農(nóng)村改革和發(fā)展,結(jié)合土地規(guī)劃修編,積極推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作,著力抓好農(nóng)村宅基地整理、農(nóng)田復(fù)墾等工作。重點(diǎn)是圍繞農(nóng)村住房“兩改”,盡快做好摸底調(diào)研、規(guī)劃編制等工作,選擇1—2個(gè)點(diǎn)開展試點(diǎn)工作。同時(shí),要深化“美化家園”活動,加大村莊連線成片整治等工作力度,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),抓好水利等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),指導(dǎo)開展冬種春耕生產(chǎn)。此外,石浦鎮(zhèn)要加快推進(jìn)“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)建城”工作,以此為契機(jī),加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè)。
(五)改善民生保穩(wěn)定。年關(guān)將近,民生保障與社會穩(wěn)定顯得尤為重要。一要加強(qiáng)社會保障。積極落實(shí)就業(yè)、社會保障各項(xiàng)政策,高度關(guān)注和協(xié)同做好工資清欠等工作。二要安排好群眾生活。積極做好扶貧幫困、送溫暖、社會福利、優(yōu)撫安置、困難群眾生活保障等工作,廣泛開展群眾文體活動,著力抓好征兵擁軍、生等工作。三要全力抓好信訪維穩(wěn)工作。全面落實(shí)信訪維穩(wěn)工作機(jī)制和責(zé)任制,繼續(xù)加強(qiáng)排摸、調(diào)處、掌控,及時(shí)、妥善、有效地處理好群體性、苗頭性、傾向性問題,穩(wěn)妥處置突發(fā)性事件。四要切實(shí)加強(qiáng)公共安全管理。嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制,加強(qiáng)森林防火、消防等安全監(jiān)管,積極做好甲型h1n1流感防控、犬類管理等工作,強(qiáng)化社會治安綜合治理和群防群治。
三、深入調(diào)研,理清思路,科學(xué)謀劃明年工作。
明年將是應(yīng)對國際金融危機(jī)實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折之年,是圓滿完成“”規(guī)劃的沖刺之年,也是推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的重大突破之年。初步思考明年工作,要全面接軌大橋,深化“橋海興縣”戰(zhàn)略,突出“轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、跨越、綠色、和諧”主題,以投資促后勁、以調(diào)整促增長、以改革促活力、以開放促發(fā)展、以惠民促穩(wěn)定,“抓轉(zhuǎn)型、擴(kuò)投資、拓市場、促統(tǒng)籌、深改革、強(qiáng)民生”。因此,各地各部門要抓緊調(diào)研確定明年工作思路,做到早研究、早部署、早主動,算好盤子、拓寬路子、創(chuàng)新法子,積極把握工作主動權(quán)。
(一)明年的指標(biāo)要早研究、早分解。今年的一些指標(biāo)與年度目標(biāo)仍有差距,完成全年目標(biāo)有一定難度,明年要確保鞏固、爭取回到20xx年的絕對水平。眼下,縣里和主要部門正在積極開展調(diào)研,研究安排投資、工業(yè)、出口、消費(fèi)等一系列指標(biāo)。(初步預(yù)計(jì)gdp增長9%,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長12%,財(cái)政收入增長7%,投資增長10%,消費(fèi)增長12%。)因此,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道也要科學(xué)合理地確定明年的目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)要做好與相關(guān)部門的對接,并結(jié)合自身實(shí)際,深入研究分析,合理地確定各自的一些發(fā)展指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和建設(shè)目標(biāo),特別是一些工業(yè)經(jīng)濟(jì)、投資、招商引資等指標(biāo),確保明年工作能夠“有的放矢”。同時(shí),做好與企業(yè)、與項(xiàng)目銜接,確保指標(biāo)落到實(shí)處。
(二)明年的項(xiàng)目要早排定、早落實(shí)。項(xiàng)目是發(fā)展的增長點(diǎn),也是后勁所在。明年,我們?nèi)砸獔?jiān)定不移地落實(shí)項(xiàng)目中心制,鞏固重點(diǎn)工程突破年活動成果,繼續(xù)抓好項(xiàng)目建設(shè)和擴(kuò)大投資。根據(jù)“今明兩年政府投資50億元,帶動社會投資200億元”的目標(biāo),在今年社會投資突破90億元的基礎(chǔ)上,明年計(jì)劃突破100億元,其中政府投資26億元。因此,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要加強(qiáng)與有關(guān)部門的銜接對接,盡早梳理、排定明年的項(xiàng)目,盡快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作、落實(shí)投資主體。要統(tǒng)籌安排項(xiàng)目計(jì)劃,不倉促拍板,不亂拼湊項(xiàng)目,既要做好縣里重點(diǎn)工程、政府性項(xiàng)目的政策處理等任務(wù),又要確定本地區(qū)的項(xiàng)目;既要重視在建項(xiàng)目的跟進(jìn)投資,又要重視大企業(yè)、大項(xiàng)目的招商引進(jìn);既要關(guān)注企業(yè)的投資,又要挖掘民間和社會的投資潛力。關(guān)鍵要認(rèn)真研究一些辦法和對策,盡快提出明確的要求和措施,落實(shí)好資本金來源、融資保障、項(xiàng)目報(bào)批等工作。
(三)明年的重點(diǎn)工作要早明確、早部署。綜合判斷,明年工作的主要矛盾仍然在開拓市場,主線在轉(zhuǎn)型發(fā)展,難點(diǎn)在擴(kuò)大投資,關(guān)鍵在改革開放,落腳點(diǎn)在改善民生。從縣里層面,轉(zhuǎn)型方面,要在船舶、針織市級產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)上,力爭建設(shè)濱海休閑旅游、水產(chǎn)品加工等市級產(chǎn)業(yè)基地,大力發(fā)展新能源、新材料、軟件開發(fā)、文化創(chuàng)意、動漫制作等新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)集群和塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展;市場方面,要堅(jiān)持內(nèi)外聯(lián)動,努力拓展國外新市場,擴(kuò)大自營出口,推進(jìn)全國直銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè),擴(kuò)大內(nèi)需市場;改革方面,重點(diǎn)推進(jìn)石浦鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)建城改革,建設(shè)衛(wèi)星城市,推進(jìn)農(nóng)村住房“兩改”等農(nóng)村各項(xiàng)改革;民生方面,要全面落實(shí)改善民生的各項(xiàng)政策,做好普惠式社保、績效工資改革等各項(xiàng)工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要結(jié)合各自特點(diǎn),盡快明確明年的工作思路,有針對性地提出一些重點(diǎn)工作,有目標(biāo)、有措施、有時(shí)間要求,盡早部署落實(shí),力爭在一、兩個(gè)方面取得突破、創(chuàng)出特色。
四、振奮精神,轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力完成年度目標(biāo)任務(wù)。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道是全縣工作的主體、主力和主角。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作也確實(shí)難,上面千條線,下面一根針,每項(xiàng)工作都需要認(rèn)真落實(shí)。在剩下不足兩個(gè)月的時(shí)間里,要完成年度任務(wù),壓力比較大,任務(wù)也比較重。因此,大家務(wù)必進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,轉(zhuǎn)變作風(fēng),迎難而進(jìn),咬緊牙關(guān)不放松,一鼓作氣打好攻堅(jiān)戰(zhàn),千方百計(jì)做好各項(xiàng)工作。
一要轉(zhuǎn)變觀念。隨著象山港大橋的全面建設(shè),象山將從半島縣域走向?qū)幉ǖ亩际行聟^(qū),成為寧波的重要濱海休閑功能區(qū)。我們應(yīng)該從接軌大橋時(shí)代、融入寧波大都市的角度來考慮問題,無論是目標(biāo)任務(wù)、工作部署,還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目安排,都要突破固有的思維定式和觀念束縛。要樹立可持續(xù)發(fā)展的理念,既要數(shù)量更重質(zhì)量,比如城市開發(fā)一定要引進(jìn)高端品牌項(xiàng)目,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型一定要發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),城鎮(zhèn)建設(shè)也要注重打造精品。城鎮(zhèn)建設(shè)管理要從粗放式向集約型轉(zhuǎn)變,更加注重以人為本,強(qiáng)化公共服務(wù)和基礎(chǔ)配套,讓老百姓真正得到實(shí)惠。要強(qiáng)化大局觀念,把中心工作、重點(diǎn)工作時(shí)刻拿在手里、放在心上、落實(shí)到行動上,能多承擔(dān)一些的要多承擔(dān)一些,能多完成一點(diǎn)的要多完成一點(diǎn)。
二要振奮精神。只要精神不滑坡、信心不動搖,辦法總比困難多。要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,抓住回升趨好勢頭,堅(jiān)決克服畏難情緒,緊盯目標(biāo)任務(wù),爭分奪秒,全力沖刺。要正視發(fā)展的危機(jī)、工作的危機(jī)和能力的危機(jī),敢于突破,勇于創(chuàng)新,集中精兵強(qiáng)將抓關(guān)鍵、破難題,打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。要結(jié)合各自實(shí)際,切實(shí)把“政企聯(lián)動、解困突圍”、重點(diǎn)工程突破年、招商引資年、基層基礎(chǔ)提升年等各項(xiàng)活動引向深入,不折不扣地落實(shí)保增促調(diào)一系列舉措,努力為保增長發(fā)揮好各自的職責(zé)和作用。
三要自我加壓。年初目標(biāo)任務(wù)的確定具有導(dǎo)向性、嚴(yán)肅性,已分解落實(shí)到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道?,F(xiàn)在離年底不到2個(gè)月時(shí)間,在這個(gè)重要節(jié)點(diǎn)上,大家必須緊扣目標(biāo)任務(wù),抓緊落實(shí)責(zé)任制、落實(shí)路線圖、落實(shí)時(shí)間表。要倒排時(shí)間進(jìn)度,嚴(yán)格實(shí)行倒計(jì)時(shí),把剩余工作任務(wù)分解到每一周、每一天,層層落實(shí)責(zé)任。要堅(jiān)持抓全面、抓重點(diǎn)、抓協(xié)調(diào),對一些重點(diǎn)工作責(zé)任分解來一次“回頭看”,全面梳理分析,查漏補(bǔ)缺。尤其對一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題進(jìn)行專題研究,采取強(qiáng)有力的措施,攻難點(diǎn)、求突破、趕進(jìn)度。要堅(jiān)持盡力而為、量力而行,千方百計(jì)挖掘潛力,努力確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。越是形勢嚴(yán)峻,越要作風(fēng)過硬。要堅(jiān)持深入一線、靠前指揮,做到情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、工作在一線落實(shí)。要雷厲風(fēng)行、立言立行,放下包袱,敢打硬仗,定下了的事情要抓緊辦,協(xié)調(diào)了的工作要抓緊落實(shí),堅(jiān)決克服“碰到難點(diǎn)怕夾手、遇到熱點(diǎn)怕燙手、看到矛盾就甩手”的傾向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,注重分工協(xié)作,合力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)到位。要加大督促檢查力度,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核,倡導(dǎo)“人人能干事、人人干成事”,“以實(shí)績論英雄”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作會議上的講話篇四
要深入學(xué)習(xí)貫徹中央全省全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想的科學(xué)和精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確把握中央省市對經(jīng)濟(jì)工作的重要部署和工作要求,推動全縣經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展,為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),決勝同步小康,加快建成新時(shí)代黔東北交通樞紐和區(qū)域性中心城市奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想,是中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大理論創(chuàng)新,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分。在全省、全市經(jīng)濟(jì)工作會上,志剛書記、昌旭書記對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想進(jìn)行了全面解讀。全縣各級各部門要通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會,掌握精神實(shí)質(zhì),用以指導(dǎo)實(shí)踐。
20xx年以來,全縣上下全面貫徹落實(shí)中央和省委省政府、市委市政府各項(xiàng)決策部署,以加快建成新時(shí)代黔東北交通樞紐和區(qū)域性中心城市為主線,群策群力、苦干實(shí)干、奮勇爭先,全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好、社會環(huán)境日益改善、人民生活更加殷實(shí)、干部群眾感恩奮進(jìn)、政治生態(tài)風(fēng)清氣正的良好局面。
做好20xx年全市經(jīng)濟(jì)工作,要深入貫徹黨的精神和在貴州省代表團(tuán)重要講話精神,以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)全省、全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持新發(fā)展理念,緊扣社會主要矛盾變化,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求轉(zhuǎn)”工作總要求,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,大力推進(jìn)改革開放,大力推動質(zhì)量、效率、動力變革,堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),扎實(shí)開展“脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年”活動和“實(shí)體經(jīng)濟(jì)三年攻堅(jiān)行動”,著力在融入成渝經(jīng)濟(jì)圈、打造烏江生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊重要節(jié)點(diǎn)、推進(jìn)思德印融合發(fā)展、加快建成區(qū)域性中心城市、更好滿足人民群眾對美好生活的需要方面邁出新步伐,為全市促進(jìn)東西部區(qū)域聯(lián)動協(xié)同發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)“一區(qū)五地”奮斗目標(biāo)貢獻(xiàn)德江力量。
實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,我們具有良好機(jī)遇,具有良好基礎(chǔ),必須正視問題。必須不負(fù)重托,不辱使命,勇做善抓機(jī)遇的垂青者;必須倍加珍惜,揚(yáng)鞭奮蹄,勇做弄潮烏江的砥柱石;以逢山開路、遇水架橋的堅(jiān)毅和執(zhí)著,勇做克難攻堅(jiān)的急先鋒。
要群策群力推進(jìn)今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作。堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)決打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)決打好污染防治持久攻堅(jiān)戰(zhàn);統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;深入實(shí)施“雙千工程”,加快發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì);切實(shí)抓好區(qū)域協(xié)作發(fā)展,加快一體化發(fā)展格局;堅(jiān)持改革創(chuàng)新,著力激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能;堅(jiān)持一切發(fā)展以人民為中心的思想,著力共建共享高質(zhì)量發(fā)展新成果。
要全面堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。提高政治站位,強(qiáng)化推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng);轉(zhuǎn)變思想觀念,適應(yīng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新要求;強(qiáng)化工作落實(shí),提升推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的本領(lǐng)和能力;切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高干部推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的行動自覺,推動全縣黨風(fēng)廉政環(huán)境持續(xù)向好。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作會議上的講話篇五
今天召開自治州人事工作會議,主要任務(wù)是貫徹自治區(qū)人事工作會議精神,總結(jié)“”期間的人事工作,安排部署我州今年的人事工作。“”期間,自治州人事工作圍繞我州改革,發(fā)展和穩(wěn)定的大局,把握機(jī)遇,開拓進(jìn)取,在深化人事制度改革、創(chuàng)新人事管理體制、人才資源開發(fā)、調(diào)整人才結(jié)構(gòu)、全面加強(qiáng)國家公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)等方面都取得了較好的成績,促進(jìn)了自治州經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。在此,我代表州委、州人民政府向全州人事系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問。
下面我就做好今后的人事工作講幾點(diǎn)意見:
一、進(jìn)一步明確人事工作所肩負(fù)的重要任務(wù)。
面向新世紀(jì),我們將進(jìn)入一個(gè)全面建設(shè)小康社會,加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的發(fā)展階段。國家將繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的政策和西部大開發(fā)的全面推進(jìn),為我州提供了良好的發(fā)展條件。即將召開的自治州十屆四次人事代表大會將通過自治州國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十五”計(jì)劃綱要,并將安排部署政府今年的工作重點(diǎn)。在綱要中,我們把大力培養(yǎng)、穩(wěn)定、引進(jìn)和使用人才作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)提出來,這是根據(jù)黨的xx屆五中全會精神和實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)州的目標(biāo)提出來的。
首先,實(shí)施人才戰(zhàn)略是實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,促進(jìn)自治州經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的需要。中央實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來,對我州基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面建設(shè)力度正在加大;國務(wù)院實(shí)施西部大開發(fā)的若干政策措施也已經(jīng)出臺;西氣東輸、塔里木河生態(tài)綜合整治等國家、自治區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目將在我州開工建設(shè);今后五年,西部大開發(fā)戰(zhàn)略將邁出更大的步伐。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的全面實(shí)施和推進(jìn),我州將全面進(jìn)入加快發(fā)展的大好時(shí)期。“十五”期間我州發(fā)展的指導(dǎo)思想是:以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以富民強(qiáng)州為目標(biāo),緊緊抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)的歷史性機(jī)遇,實(shí)施以市場為導(dǎo)向的優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略、科教興州戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。著力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,堅(jiān)持走開放型、融合型特色經(jīng)濟(jì)的路子。圍繞“1234”的工作思路,即建設(shè)一個(gè)中心城市(庫爾勒市),打牢兩個(gè)基礎(chǔ)(生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施),實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破(科技創(chuàng)新、對外開放和民營經(jīng)濟(jì)),培育四大支柱產(chǎn)業(yè)(特色農(nóng)業(yè)、石油石化、旅游業(yè)和礦產(chǎn)開放)。加強(qiáng)精神文明、民主法制建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),保持社會政治穩(wěn)定,促進(jìn)社會全面進(jìn)步。
事業(yè)要發(fā)展,人才是關(guān)鍵,古人說:為政之要,惟在得人。實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)自治州富民強(qiáng)州的目標(biāo),關(guān)鍵取決于人的素質(zhì)的提高。只有培養(yǎng)成千上萬具有科學(xué)文化知識的高素質(zhì)勞動者,建立一支具有較高科學(xué)技術(shù)水平的專門人才隊(duì)伍,培育一大批適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的高層次經(jīng)營管理人才和具有較高政治素質(zhì)、文化素質(zhì)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,才能為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施提供重要的支撐,才能抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)自治州大開發(fā)、大發(fā)展的目標(biāo)。
第二,實(shí)施人才戰(zhàn)略是擴(kuò)大對外開放,迎接知識經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的需要。進(jìn)入新世紀(jì),經(jīng)濟(jì)全球化趨勢增強(qiáng),科技進(jìn)步日新月異,知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,市場競爭日趨激烈。特別是我國即將加入世貿(mào)組織,正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。市場競爭實(shí)質(zhì)上是人才的競爭。我州作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),要實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展,壯大實(shí)力,跟上時(shí)代的步伐,縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)在生產(chǎn)力水平上的差距,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)州的目標(biāo)。更要求我們必須大力實(shí)施人才戰(zhàn)略,盡快培養(yǎng)一批熟悉wto規(guī)則和行為方式的各類專門人才;必須通過引進(jìn)、培養(yǎng)和使用好人才,加快科技進(jìn)步,促進(jìn)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的升級,提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的競爭力。
第三,實(shí)施人才戰(zhàn)略是創(chuàng)新科技體制,促進(jìn)科技進(jìn)步的需要。當(dāng)今世界,科技進(jìn)步,知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是體現(xiàn)知識經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的高新技術(shù)迅速發(fā)展,在生物技術(shù)、信息技術(shù)、新能源、新材料、礦產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域,科學(xué)技術(shù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率正逐步加大。實(shí)踐證明,推動我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動力,是發(fā)展科學(xué)技術(shù),科技創(chuàng)新、科技進(jìn)步的核心是人才。為此,我們必須加快實(shí)施人才戰(zhàn)略,加緊培養(yǎng)一批高新技術(shù)應(yīng)用性人才和高科技創(chuàng)新人才,以不斷培育和開發(fā),推廣和應(yīng)用高新科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,以實(shí)現(xiàn)我州生產(chǎn)力水平的提高和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。
各級人事部門是人才戰(zhàn)略的具體組織和實(shí)施者,今后的工作中,人事工作肩負(fù)重任,廣大的人事干部,一定要以高度的事業(yè)心和責(zé)任感,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線,推進(jìn)整體性人才資源開發(fā),深化人事制度改革,做好各項(xiàng)人事工作。
二、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn),加大人才資源開發(fā)力度。
進(jìn)行整體性人才資源開發(fā)是實(shí)施人才戰(zhàn)略的主要任務(wù),而整體性人才資源開發(fā)不是一朝一夕的事,需要全社會各方面的配合、協(xié)調(diào),要以調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),科學(xué)預(yù)測,精心規(guī)劃,加強(qiáng)培養(yǎng),合理配置,注重使用。
要認(rèn)真編制人才資源開發(fā)的“十五”計(jì)劃。自治州人才人事工作“十五”計(jì)劃和20xx年長期規(guī)劃已經(jīng)編制完成,各縣市要加緊制定,在指導(dǎo)思想上,要結(jié)合各地的實(shí)際,立足當(dāng)前,又要著眼未來;既要注重使用現(xiàn)有人才,又要重視培養(yǎng)人才;既要充分發(fā)揮本地人才,還要積極吸引區(qū)內(nèi)外的優(yōu)秀人才;還要加強(qiáng)國外智力的引進(jìn),引進(jìn)人才要與引進(jìn)項(xiàng)目相結(jié)合,長期定居和短期服務(wù)相結(jié)合,突出高層次人才和緊缺人才的引進(jìn)。
要圍繞調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)搞好人才結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照“把一產(chǎn)調(diào)優(yōu),二產(chǎn)調(diào)強(qiáng),三產(chǎn)調(diào)大”的基本思路,調(diào)整和優(yōu)化人才產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)和穩(wěn)定農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍;加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的人才開發(fā),改善第二產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構(gòu),加大科技主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)力度,增加第三產(chǎn)業(yè)人才數(shù)量和質(zhì)量。根據(jù)我州八縣一市人才分布的狀況、自治州西部開發(fā)思路和“十五”規(guī)劃,調(diào)整人才區(qū)域和行業(yè)布局結(jié)構(gòu),加大對自治州邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)人才支持力度,緩解這些地區(qū)人才匱乏的現(xiàn)狀。同時(shí)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨向高技術(shù)化的要求,調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)以及自治州特色產(chǎn)業(yè)人才的比重,加大高新技術(shù)、信息技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造力度。
要進(jìn)一步加強(qiáng)人才的培養(yǎng)。隨著知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要加緊培養(yǎng)適應(yīng)我州各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展需要的高層次人才,重點(diǎn)培養(yǎng)金融證券、信息技術(shù)、基礎(chǔ)建設(shè)、生物技術(shù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)等方面的人才。大力培養(yǎng)中青年人才,在自治州學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和專業(yè)技術(shù)骨干隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,著力培養(yǎng)科技成果轉(zhuǎn)化型人才、各類創(chuàng)新人才和一專多能的復(fù)合型人才。大力培養(yǎng)少數(shù)民族科技骨干人才。要適應(yīng)國有企業(yè)改革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,努力培養(yǎng)一批懂管理、善經(jīng)營、能參與國際國內(nèi)競爭的企業(yè)家隊(duì)伍。繼續(xù)推動專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育和公務(wù)員在職培訓(xùn),使之經(jīng)?;?、規(guī)范化、法制化,以提高各類人才的整體素質(zhì)。要加大人才培養(yǎng)的投入力度,推動人才培養(yǎng)投入主體的多元化和市場化。
要創(chuàng)造寬松的人才環(huán)境。一是要用事業(yè)吸引人。各級領(lǐng)導(dǎo)要有識才的慧眼,用才的氣魄,愛才的感情,聚才的方法。要善于用事業(yè)吸引和凝聚人才,為各類人才提供發(fā)揮聰明才智的天地。二是要用感情留人。各級政府領(lǐng)導(dǎo)和人事部門的同志要加強(qiáng)同各類人才的感情聯(lián)系,想他們之所想,急他們之所難,幫他們之所需。越是條件艱苦,工作繁重,環(huán)境困難,越要關(guān)心他們。三是要用政策留人。要從本地的實(shí)際出發(fā),探索建立有利于留住人才、吸引人才、人盡其才的收入分配辦法,從制度上保證各類人才能夠得到與其貢獻(xiàn)相適應(yīng)的回報(bào)。要大力發(fā)展人才市場。搞好人才市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善服務(wù)手段;完善政策法規(guī),改進(jìn)服務(wù)辦法,拓寬服務(wù)領(lǐng)域。在加強(qiáng)服務(wù)功能的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步發(fā)揮人才市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用;落實(shí)單位用人自主權(quán),促進(jìn)市場主體真正到位,充分發(fā)揮人才市場的導(dǎo)向作用,以促進(jìn)人才的合理配置,為各類人才充分發(fā)揮積極性和聰明才智創(chuàng)造條件。
三、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)以事業(yè)單位為重點(diǎn)的人事制度改革。
1、做好機(jī)構(gòu)改革準(zhǔn)備。自治區(qū)省級機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革已全面實(shí)施,今年2月2日,召開的全國市縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革工作會議,確定和部署了市縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革工作。按中央和自治區(qū)的要求,州、縣、鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革,今年要全面啟動,中央已明確要求機(jī)構(gòu)改革人員分流比例為20%。機(jī)構(gòu)改革勢在必行,機(jī)構(gòu)改革事關(guān)全局,各縣市、各部門一定要正確對待,要認(rèn)真貫徹中央、自治區(qū)關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,統(tǒng)籌安排,周密部署,精心組織,做好機(jī)構(gòu)改革的準(zhǔn)備,確保機(jī)構(gòu)改革的順利實(shí)施。這次機(jī)構(gòu)改革,是改革開放以來機(jī)構(gòu)變化較大、人員調(diào)整較多的一次,要按中央和自治區(qū)的要求穩(wěn)妥地推進(jìn),精簡機(jī)構(gòu)、精簡編制、分流人員的任務(wù)必須完成。通過機(jī)構(gòu)改革,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)政企分開,政事分開,政社分開。各縣市、各部門領(lǐng)導(dǎo)要從大局出發(fā),嚴(yán)格按照自治州的統(tǒng)一部署,控制機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的編制和人員增長。同時(shí),要做到思想不散,秩序不亂,國有資產(chǎn)不流失,工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、繼續(xù)完善國家公務(wù)員制度。在總結(jié)推公工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合即將實(shí)施的州、縣、鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革,認(rèn)真做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。把加大競爭上崗力度與選拔優(yōu)秀人才、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,使得機(jī)關(guān)50%的中層以下職位通過競爭上崗;繼續(xù)推進(jìn)輪崗制度,對有培養(yǎng)前途的公務(wù)員要有計(jì)劃地安排輪崗;對擔(dān)任重點(diǎn)、熱點(diǎn)崗位的公務(wù)員要按規(guī)定進(jìn)行輪崗。進(jìn)一步完善考試錄用制度、考核制度,探索建立分級分類考核體系,實(shí)行量化考核,完善培訓(xùn)制度,爭取用三年左右的時(shí)間,對所有公務(wù)員進(jìn)行行政法規(guī)和依法行政的培訓(xùn),并進(jìn)行嚴(yán)格考試登記,切實(shí)提高公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì),提高行政機(jī)關(guān)和公務(wù)員隊(duì)伍的依法行政水平。
實(shí)行政務(wù)公開制度。對于政府部門辦理與群眾利益緊密相關(guān)的事項(xiàng),只要不涉及黨和國家機(jī)密,不影響穩(wěn)定,都要采取適當(dāng)?shù)姆绞?,向干部群眾和社會公開。要先從涉及人民群眾利益,社會關(guān)注熱點(diǎn)的事項(xiàng)做起,從基層做起,不斷擴(kuò)大范圍。要明確政務(wù)辦理的標(biāo)準(zhǔn)和程序,形成公開透明的工作運(yùn)行規(guī)范,建立工作考評制度,接受群眾監(jiān)督,提高依法行政水平。各級人事部門要在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,會同有關(guān)部門總結(jié)已有的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)借鑒其它地區(qū)有益的工作方法,積極穩(wěn)妥地把政務(wù)公開和改善公開服務(wù)工作開展起來。要積極開展社會化服務(wù)的試點(diǎn),把人事代理,檔案托管、戶口辦理、婚姻登記、企業(yè)登記、稅費(fèi)交納、證照辦理、土地審批等政府公開服務(wù)事項(xiàng)集中在一起,設(shè)立社區(qū)服務(wù)中心,開展社會化服務(wù)。
3、加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。事業(yè)單位是各類科技人才聚集的地方。為盡快適應(yīng)科技、教育、文化等體制改革的需要和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的要求,以及建立有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人才脫穎而出機(jī)制的要求。要結(jié)合自治州實(shí)際,按照自治區(qū)的總體部署,盡快啟動改革,力爭用5年左右的時(shí)間,在全州事業(yè)單位建立起以聘用制為重點(diǎn)的人事管理制度。
改革用人制度。按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,打破干部身份和職務(wù)的終身制,推行聘用制度,實(shí)行崗位管理,形成人員能進(jìn)能出,職務(wù)能上能下,待遇能升能降,優(yōu)秀人才能夠脫穎而出,充滿生機(jī)和活力的用人機(jī)制;要完善職稱制度,擴(kuò)大社會化評價(jià)范圍,逐步實(shí)行評聘分開,要建立完善考核獎懲、培訓(xùn)教育、辭職辭退、退休等用人管理制度。
改革工資分配制度。按照黨的xx大關(guān)于按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的要求,進(jìn)一步搞活事業(yè)單位的工資分配制度,探索生產(chǎn)要素參與分配的實(shí)現(xiàn)形式,擴(kuò)大事業(yè)單位的分配自主權(quán),在事業(yè)單位逐步建立起重實(shí)績、重貢獻(xiàn),向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜,自主靈活的分配激勵(lì)機(jī)制。
妥善安置待聘人員。要貫徹積極穩(wěn)妥的方針,避免引起大的震動。采取老人老辦法,新人新辦法,并按有關(guān)政策規(guī)定做好對少數(shù)民族職工的聘用。安置待聘人員要堅(jiān)持以行業(yè)或系統(tǒng)為基礎(chǔ),以單位內(nèi)部消化為主的原則,鼓勵(lì)職工自謀職業(yè)。依托技術(shù),行業(yè)優(yōu)勢,通過興辦發(fā)展新產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等方式進(jìn)行妥善安置,不能簡單地推向社會。要結(jié)合本地實(shí)際,制定政策,引導(dǎo)鼓勵(lì)待聘人員面向基層農(nóng)村和企業(yè),使他們在新的領(lǐng)域發(fā)揮作用。
四、加強(qiáng)人事干部隊(duì)伍的自身建設(shè)。
1、加強(qiáng)理論、業(yè)務(wù)和科技知識學(xué)習(xí)。面對全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化第三步戰(zhàn)略目標(biāo)、西部大開發(fā)等新形勢、新情況,有很多新課題值得學(xué)習(xí)和研究,我們一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要繼續(xù)深化理論學(xué)習(xí),在鞏固“三講”成果,深化“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)的同時(shí),重點(diǎn)把握鄧小平人才人事理論和關(guān)于人才人事工作重要批示的精髓和實(shí)質(zhì),提高人事工作全面貫徹黨的路線方針政策的自覺性和堅(jiān)定性,增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。要強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),注重掌握各項(xiàng)人事政策法規(guī)。注意現(xiàn)代科技和有關(guān)新知識學(xué)習(xí),重點(diǎn)掌握經(jīng)濟(jì)、法律、管理、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、信息網(wǎng)絡(luò)等方面的知識以及其他科技常識等。要把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要的政治責(zé)任和工作任務(wù),多一點(diǎn)時(shí)間學(xué)習(xí),少一點(diǎn)時(shí)間應(yīng)酬??刹扇〖袑W(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,有計(jì)劃,有部署,有檢查,有考試,有驗(yàn)收。要狠抓落實(shí),抓出成效。推行持證上崗制度,促進(jìn)人事系統(tǒng)素質(zhì)建設(shè)。
2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。江指出“作風(fēng)不正,形象好不了”。隨著機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施,人員和編制將會縮減,要適應(yīng)形勢變化必須轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。要結(jié)合經(jīng)濟(jì)體制改革和人事制度改革,把屬于社會化服務(wù)的職能向有關(guān)中介機(jī)構(gòu)和社會組織移交,主動從繁雜的事務(wù)堆中解放出來,騰出精力和時(shí)間想大事、抓大事,特別要注意深入研究問題,每年選準(zhǔn)幾個(gè)帶全局性和普遍性的項(xiàng)目,集中一定的人力、物力,努力把問題研究深、研究透。樹立扎實(shí)的工作作風(fēng),重實(shí)際、說實(shí)話、務(wù)實(shí)事、求實(shí)效。凡是認(rèn)準(zhǔn)了的事,部署了的工作,就要堅(jiān)定不移地狠抓落實(shí),一抓到底。
3、搞好廉政建設(shè)。人事部門的工作直接關(guān)系到人民群眾的利益,人事部門的廉政建設(shè)深為各方面關(guān)注。希望人事部門的同志在思想上高度認(rèn)識這個(gè)問題,在抓教育、抓警示,樹立公仆意識和為人民服務(wù)思想的同時(shí),實(shí)行標(biāo)本兼治,從源頭上防范,從體制、機(jī)制、制度和監(jiān)督管理上預(yù)防和治理,逐步鏟除滋生腐敗的土壤。要實(shí)行政務(wù)公開,增強(qiáng)工作的透明度,主動接受群眾監(jiān)督,促進(jìn)廉政建設(shè)。
4、各級黨委和政府要加強(qiáng)對人事工作的領(lǐng)導(dǎo),把人事工作納入到國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃之中,特別是把人才資源的開發(fā)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù),提到重要議事日程,認(rèn)真研究,通盤規(guī)劃,督促檢查,抓好落實(shí)。要關(guān)心人事干部的成長進(jìn)步,注意解決他們的實(shí)際困難,使他們更好地做好工作。
同志們,面對歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn),新世紀(jì)的人才人事工作任重而道遠(yuǎn),讓我們振奮精神,開創(chuàng)進(jìn)取,勇于實(shí)踐,努力開創(chuàng)人事工作的新局面,為自治州經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、“十五”計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)做出積極的貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作會議上的講話篇六
同志們:
今天,我們召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長座談會,主要目的是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委、揚(yáng)州市委全會精神,總結(jié)今年以來的工作,科學(xué)謀劃明年的發(fā)展,大力推進(jìn)“爭先進(jìn)位、創(chuàng)新發(fā)展、三年倍增”,確保明年如期實(shí)現(xiàn)全面小康社會目標(biāo)。
剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對今年的工作、明年的發(fā)展目標(biāo)、思路和主要舉措進(jìn)行了很好的發(fā)言,達(dá)到了相互學(xué)習(xí)借鑒、促進(jìn)共同進(jìn)步的目的。夏市長也作了重要講話,我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下面,在大家交流發(fā)言的基礎(chǔ)上,我再講三點(diǎn)意見。
一、解放思想,營造科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢。
在xx大報(bào)告中指出,解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶。站在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的新的歷史起點(diǎn)上,如何才能實(shí)現(xiàn)高郵經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,贏得新一輪發(fā)展的主動權(quán),關(guān)鍵在于進(jìn)一步解放思想,沖破各種不合時(shí)宜觀念的束縛,關(guān)鍵在于盡快將貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為我們的自覺行動,關(guān)鍵在于盡快通過干部領(lǐng)導(dǎo)能力的提升推動發(fā)展層次的提升。我們要通過解放思想,解決發(fā)展中遇到的一切難題。要創(chuàng)新工作方法,堅(jiān)決克服等待觀望思想,敢想敢試,敢做敢為,敢于突破自己,敢于突破傳統(tǒng)思想的禁錮,創(chuàng)造性地開展工作。當(dāng)前,重點(diǎn)要破除紙上談兵、不求實(shí)效的務(wù)虛思想,樹立促進(jìn)財(cái)政增收、提高人民生活水平的務(wù)實(shí)發(fā)展觀;破除只講困難、不講潛力,只看劣勢、不看優(yōu)勢的片面思想,樹立超越自我、在機(jī)遇面前早搶早抓的緊迫思想;破除有多少錢辦多少事的落后思想,樹立借力發(fā)展、聚力而為的時(shí)代觀;破除“怕”字當(dāng)頭,凡事要請示的唯政策論思想,樹立敢為人先、大膽實(shí)踐、大膽創(chuàng)新、埋頭苦干的工作作風(fēng)。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要充分認(rèn)識鄉(xiāng)情、鎮(zhèn)情,準(zhǔn)確把握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn)和優(yōu)勢,搞清我們的優(yōu)勢在哪里、適合發(fā)展什么、適合培育什么,揚(yáng)長避短,確定適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的思路,進(jìn)一步確立爭先進(jìn)位的路徑和有效措施,以正確的思路促進(jìn)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)又好又快發(fā)展。
二、堅(jiān)定信心,激發(fā)爭先進(jìn)位的熱情。
受國際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊,今年是新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。到目前,全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重大考驗(yàn)。從國際看,世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇尚待時(shí)日。目前,世界經(jīng)濟(jì)已出現(xiàn)積極變化,美國經(jīng)濟(jì)在今年第三季度出現(xiàn)復(fù)蘇,歐盟經(jīng)濟(jì)從二季度開始呈現(xiàn)企穩(wěn)跡象,日本連續(xù)兩個(gè)季度經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)正增長。雖然一些發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇,但基礎(chǔ)不穩(wěn)固、動力不足;雖然金融市場趨于穩(wěn)定,但好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)還不牢固,實(shí)體經(jīng)濟(jì)還面臨著貿(mào)易低迷、失業(yè)增加等困擾。從國內(nèi)看,經(jīng)濟(jì)呈企穩(wěn)回升態(tài)勢但還不牢固。應(yīng)對金融危機(jī)以來的一年,國家采取了及時(shí)有效的一攬子計(jì)劃,gdp全年“保八”已無懸念。但“保增長”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后,“調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生”將顯得更加迫切。一些深層次矛盾特別是結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,特別是外需下滑壓力仍然較大,內(nèi)需增長后勁不足。從周邊縣市看,當(dāng)前,蘇南先進(jìn)地區(qū)發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢,在科學(xué)發(fā)展道路上一路前行、遙遙領(lǐng)先,周邊和蘇北地區(qū)不甘落后、奮力趕超,發(fā)展的變化令人震撼,爭先的銳氣咄咄逼人。面對標(biāo)兵漸行漸遠(yuǎn)、追兵加快逼近的嚴(yán)峻局面,縣域經(jīng)濟(jì)競爭越發(fā)激烈。從我市看,雖然我們已連續(xù)三年進(jìn)入全國“雙百強(qiáng)”,但名次都不高;雖然實(shí)施了一批10億元以上重大項(xiàng)目,但重大項(xiàng)目、科技含量高的項(xiàng)目仍顯得偏少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理。
盡管我們面臨諸多不確定因素和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),但也面臨一些重要機(jī)遇與有利因素,我們要牢牢把握住。一是國家積極應(yīng)對金融危機(jī)“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”的方略?!罢{(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”是中央今后一段時(shí)期做好經(jīng)濟(jì)工作的一條主線,短期之內(nèi)不會有重大調(diào)整;二是國家仍然實(shí)行的積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。本月5-7日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議,強(qiáng)調(diào)保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)施“雙寬松”政策,即積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策;三是國家出臺的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,以及江蘇省出臺的十二大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。這些產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃為我市發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提供了主攻的方向和發(fā)展的空間。
三、突出重點(diǎn),務(wù)求經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破。
20xx年是完成“”規(guī)劃的收官之年,是我市全面建設(shè)小康社會的決勝之年,也是“”規(guī)劃的奠基之年。中央將保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整,更加注重拉動內(nèi)需,更加注重改善民生。剛剛結(jié)束的全省經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出,明年全省經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。這為我們鞏固經(jīng)濟(jì)向好趨勢,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,提供了難得的機(jī)遇。我們能不能在百舸爭流的競爭中爭先進(jìn)位,能不能在圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,是對我們執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力的重大考驗(yàn)。因此,謀劃明年的工作,必須增強(qiáng)憂患意識、緊迫意識、責(zé)任意識,振奮精神、自加壓力,凝心聚力、負(fù)重奮進(jìn),堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展之路,努力向更高目標(biāo)攀升。對明年工作的總體部署,我將在下月6號召開的市委全會上作專題部署,下面,我著重就鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,談幾點(diǎn)想法。
1、要一著不讓地推進(jìn)全面小康建設(shè)。實(shí)現(xiàn)全面小康社會目標(biāo)是我市明年發(fā)展最大的任務(wù),也是各級干部最大的責(zé)任。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要一切圍繞中心轉(zhuǎn)、一切圍繞中心干,全市廣大黨員干部的智慧和力量匯聚到?jīng)Q勝全面小康的實(shí)踐中去,把成效體現(xiàn)到實(shí)際工作上去,尤其是要落實(shí)到推進(jìn)發(fā)展、改善民生具體工作上去,著力干順應(yīng)民意的事、干加快民富的事、干改善民生的事。要經(jīng)常深入基層、深入實(shí)際,尊重和保護(hù)群眾的首創(chuàng)精神,引導(dǎo)廣大群眾將眼前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與全局利益更好地結(jié)合起來,引導(dǎo)全民積極投身小康建設(shè)。要在全市上下不斷地掀起全面小康建設(shè)新高潮,把全面小康社會建設(shè)與推進(jìn)思想解放、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動結(jié)合起來,讓群眾真正了解小康內(nèi)容,支持小康建設(shè),共享發(fā)展成果,共建小康新高郵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面小康社會建設(shè)的各項(xiàng)指標(biāo),做好任務(wù)分解,硬化措施,力爭達(dá)到全面小康指標(biāo)要求。要切實(shí)落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”與屬地管理責(zé)任,既要明確分工、發(fā)揮各自職能,又要緊密協(xié)作,形成整體聯(lián)動、齊抓共建的合力,確保順利通過上級的驗(yàn)收。
2、要一鼓作氣地狠抓重點(diǎn)工作落實(shí)。抓落實(shí)的執(zhí)行力是檢驗(yàn)干部能力作風(fēng)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。我們與先進(jìn)地區(qū)的差距不僅體現(xiàn)在發(fā)展思路上,同樣也體現(xiàn)在抓落實(shí)、抓推進(jìn)上,某種意義上就是體現(xiàn)在執(zhí)行力上。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年各項(xiàng)工作完成情況來看,一些重點(diǎn)工作推進(jìn)成效不明顯,一些重大項(xiàng)目推進(jìn)速度不快,外資到賬未按序時(shí)完成等等,都充分說明了全市各級抓重點(diǎn)、抓推進(jìn)、抓落實(shí)的壓力有所松懈、氛圍有所淡化、節(jié)奏有所放緩。為此,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過思想的大解放、能力作風(fēng)的大提升,進(jìn)一步振奮精神、明確目標(biāo)、強(qiáng)化責(zé)任。要雷厲風(fēng)行抓落實(shí),對看準(zhǔn)了的事、定下來的事,要加快節(jié)奏、分秒必爭、勇于負(fù)責(zé)。要持之以恒抓落實(shí),對工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、重大項(xiàng)目、財(cái)源建設(shè)和確定的重點(diǎn)工作,要有一股盯勁狠勁,做到不達(dá)目的不罷休,沒有結(jié)果不停頓,一著不讓、一抓到底。黨政一把手要做“招商書記”、“招商鎮(zhèn)(鄉(xiāng))長”,每個(gè)月都要拿出足夠的時(shí)間,親自去一線招商,出去招商,要做招商的業(yè)務(wù)員,不要做招商的“巡視員”。要當(dāng)“項(xiàng)目書記”、“項(xiàng)目鎮(zhèn)(鄉(xiāng))長”,滿腦子都要裝著項(xiàng)目,要用舍得脫一身皮、下深水的信心和決心來抓項(xiàng)目。要攻堅(jiān)克難抓落實(shí),對于影響工作落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題,要敢于動真碰硬、迎難而上,創(chuàng)新方法、破解難題,決不能回避矛盾,或者消極無為,包括土地、規(guī)劃等問題,也不是沒有辦法可想。要完善機(jī)制抓落實(shí),認(rèn)真執(zhí)行市委、市政府集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制和重大項(xiàng)目市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度,多深入基層、深入一線,認(rèn)真研究解決實(shí)際問題。同時(shí),強(qiáng)化督促檢查的力度,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作、年度目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。
3、要一絲不茍地推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。今年9月份以來,我市以第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動為動力,將菱塘作為全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)的具象目標(biāo),向菱塘看齊,向菱塘學(xué)習(xí),向菱塘趕超,用菱塘的發(fā)展思路拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動新空間,用菱塘的發(fā)展理念增創(chuàng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動新優(yōu)勢,用菱塘的發(fā)展精神激發(fā)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動新動力,掀起了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)菱塘、全面達(dá)小康”高潮。時(shí)至今日,對照市委、市政府的要求,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)行一次深入的思考,學(xué)菱塘,我們學(xué)到了什么?思想有沒有得到大解放?本領(lǐng)有沒有得到大提高?作風(fēng)有沒有得到大改進(jìn)?服務(wù)有沒有得到大提升?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將學(xué)習(xí)菱塘的結(jié)果體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告和整改落實(shí)方案中去,排出一批影響和制約本鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的突出問題,按照人人有責(zé)任、事事有方案、件件有回音的整改要求,一絲不茍地抓好落實(shí),切實(shí)兌現(xiàn)對人民群眾的承諾,切實(shí)解決影響本鄉(xiāng)鎮(zhèn)又好又快發(fā)展的突出矛盾與問題,努力為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展掃清障礙。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分運(yùn)用好“鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)菱塘”的成果,緊扣“爭先進(jìn)位、創(chuàng)新發(fā)展”的主題,認(rèn)真謀劃本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施新三年倍增計(jì)劃的目標(biāo)、思路和措施,力爭在進(jìn)一步解放思想、推動科學(xué)發(fā)展、增強(qiáng)發(fā)展能力、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高服務(wù)水平上實(shí)現(xiàn)新的跨越。
4、要一環(huán)不松地推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作很瑣碎、很繁雜,這就要求我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力提高工作能力和水平。一是要加強(qiáng)班子建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子是農(nóng)村工作的一線指揮部,抓住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,就抓住了整個(gè)農(nóng)村工作的關(guān)鍵,堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子是帶領(lǐng)一個(gè)地方加快發(fā)展、一個(gè)部門開拓進(jìn)取的重要保證。黨政一把手之間要團(tuán)結(jié)一心,相互補(bǔ)臺不拆臺,互相配合不推諉,真正做到在思想上“一條心”,在工作上“一盤棋”;要不斷增強(qiáng)班子成員的事業(yè)心和責(zé)任感,提高工作主動性;要加強(qiáng)團(tuán)結(jié),凝聚工作合力;要為民、務(wù)實(shí)、清廉,加強(qiáng)修養(yǎng);要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì);要加強(qiáng)村級班子建設(shè),增強(qiáng)掌控力。二是要帶好隊(duì)伍。帶好隊(duì)伍首先要領(lǐng)導(dǎo)帶好頭,堅(jiān)持以身作則,率先垂范;堅(jiān)持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督;對新任班子成員、年輕干部要多言傳身教,多傳經(jīng)驗(yàn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要敢于承擔(dān)責(zé)任,為班子成員、干部撐腰作主,讓他們放手工作,消除顧慮。三是要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要抓住開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的有利時(shí)機(jī),積極推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新,不斷解決基層黨建工作中存在的突出問題。要積極創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式,不斷擴(kuò)大黨的組織和黨的工作覆蓋面,要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè),著力整頓軟弱渙散黨組織,積極做好發(fā)展黨員工作,切實(shí)加強(qiáng)對黨員的教育、管理和服務(wù),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
5、要一以貫之地維護(hù)社會安全穩(wěn)定。穩(wěn)定是第一責(zé)任。年底是矛盾多發(fā)時(shí)期,需要密切關(guān)注。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要正確處理各種利益矛盾,作決策、辦事情首先要維護(hù)廣大群眾的利益,不能受小集團(tuán)利益甚至個(gè)人利益的驅(qū)使,堅(jiān)決防止和糾正任何侵害群眾利益的行為,特別要注意照顧困難群體的切身利益。要積極預(yù)防和引導(dǎo),防止問題積累,矛盾激化。做到盡早發(fā)現(xiàn)問題、完善信訪制度、從源頭上消除不穩(wěn)定因素。要抓好安全生產(chǎn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,防止重特大安全事故發(fā)生。要妥善處置群體性突發(fā)事件,提高預(yù)防和處理群體性事件的能力。
同志們,我們正處在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,解放思想的任務(wù)艱巨,科學(xué)發(fā)展的責(zé)任重大。讓我們以xx屆四中全會精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以更加飽滿的精神、更加昂揚(yáng)的斗志、更加堅(jiān)韌的毅力,力爭各項(xiàng)工作能在明年取得“開門紅”,為決勝全面小康社會、推動高郵經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展而努力奮斗!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作會議上的講話篇七
推動高質(zhì)量發(fā)展,要重點(diǎn)抓好打好決勝全面建成小康社會三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、協(xié)調(diào)推進(jìn)國家區(qū)域中心城市、全面深化改革、解決好民生問題等幾方面工作。
第一,強(qiáng)力推動高質(zhì)量發(fā)展,就是要堅(jiān)決打好決勝全面建成小康社會三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),是黨的提出的明確要求,也是中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議明確的重點(diǎn)任務(wù),我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。將防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的首要戰(zhàn)役。我們要堅(jiān)持底線思維,凡事從最壞處打算,向最好處努力,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,不讓小風(fēng)險(xiǎn)演化為大風(fēng)險(xiǎn),不讓個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)演化為綜合風(fēng)險(xiǎn),不讓局部風(fēng)險(xiǎn)演化為區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)決防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前,我市同全省一樣,金融風(fēng)險(xiǎn)總體可控,但也存在一些突出問題,個(gè)別縣貸款不良率居高不下,特別是非法集資引發(fā)的社會不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)依然存在,企業(yè)資金鏈緊張問題沒有得到根本解決,交叉擔(dān)?,F(xiàn)象大量存在。我們要堅(jiān)持金融風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,按照促進(jìn)形成金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)、金融和房地產(chǎn)、金融體系內(nèi)部良性循環(huán)的工作要求,依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)金融活動。要把防范和處置非法集資放在更加突出的位置,堅(jiān)持依法管控、依法化解、依法處置,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),深化宣傳教育,抓好信訪,加大案件處置力度,始終保持高壓態(tài)勢,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。要穩(wěn)妥化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。舉債要同償債能力相匹配,有多少本錢做多大買賣,這是必須遵循的經(jīng)濟(jì)鐵律??偟膩砜?,我市地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)整體可控,但局部地區(qū)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不容忽視,部分縣區(qū)政府存在隱性負(fù)債較高、違規(guī)擔(dān)保舉債、偽ppp等問題。按照中央和省委要求,債務(wù)率超過規(guī)定的縣區(qū)不能新增債務(wù)。各級黨委政府要樹立正確政績觀、正確發(fā)展觀,建立風(fēng)險(xiǎn)評估和防控長效機(jī)制,強(qiáng)化屬地風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任。中央將研究出臺政府舉債終身問責(zé)、倒查責(zé)任的制度辦法,明年還要把防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)列入國務(wù)院重點(diǎn)督查事項(xiàng),嚴(yán)格依法問責(zé),這表明再搞短期行為、搞“新官不理舊賬”、搞“擊鼓傳花”那一套行不通了。大家一定要高度重視,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和自覺性,掌握真實(shí)底數(shù),找準(zhǔn)問題癥結(jié),穩(wěn)妥化解存量,嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行融資,守好門、看好人,走正道、堵邪道。要有效防范社會風(fēng)險(xiǎn)。地處豫魯蘇皖四省接合部,人流、物流、信息流集中,加之正處于經(jīng)濟(jì)社會加速轉(zhuǎn)型期,各種社會矛盾和問題交織疊加,各類利益訴求群體數(shù)量大、人數(shù)多,公共安全隱患點(diǎn)多量大,暴恐威脅不斷加大,反邪教任務(wù)仍很艱巨。我們要圍繞打造共建共治共享的社會治理格局,增強(qiáng)黨對社會治理的領(lǐng)導(dǎo)能力,推動社會治理重心下移,提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平;嚴(yán)密防范和打擊各種滲透顛覆破壞活動、恐怖活動、宗教極端活動,堅(jiān)決維護(hù)國家政權(quán)穩(wěn)定;健全信訪穩(wěn)定工作機(jī)制,深入開展矛盾糾紛大排查大化解活動,及時(shí)預(yù)防和化解各類群體性問題;完善社會治安防控體系,全面加強(qiáng)社會面防控,持續(xù)開展嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動,依法打擊各類違法犯罪活動;積極發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在社會治理中的重要作用,加快形成集信息共享、部門聯(lián)動、綜合研判、跟蹤督辦、應(yīng)急處置于一體的工作體系;健全公共安全體系,強(qiáng)化安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,兜住兜牢安全底線。
二要堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。有六個(gè)縣是貧困縣,明后兩年是貧困縣脫貧摘帽高峰期,精準(zhǔn)脫貧已經(jīng)到了大規(guī)模攻城拔寨的時(shí)候,必須是脫真貧、真脫貧。我們要深入貫徹新時(shí)代扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,緊盯脫貧攻堅(jiān)晉位爭優(yōu)目標(biāo),強(qiáng)化打攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的意識,采取更加集中的支持、更加有力的舉措、更加精細(xì)的工作,如期高質(zhì)量完成脫貧任務(wù)。一要對標(biāo)目標(biāo)任務(wù),查找工作短板。從最近有關(guān)部門的暗訪、督導(dǎo)、調(diào)研的情況看,各縣(區(qū))在脫貧攻堅(jiān)方面都不同程度存在短板和問題,尤其是在增收措施方面還比較單一,僅限于養(yǎng)一頭牛、幾只羊,增收效能非常脆弱;同時(shí)政策落實(shí)針對性差,行業(yè)扶貧措施不到位;村容村貌、戶容戶貌有待提高,有的已脫貧戶家中仍然是垃圾遍地、斷壁殘?jiān)?,“六改工程”不到位,貧困戶面貌沒有改變;在健康扶貧方面缺乏特惠措施,仍是重治輕防,對因病致貧的貧困戶幫扶不夠;政策宣傳仍然不深入,個(gè)別鄉(xiāng)、村只滿足于張貼一張政策明白卡,只限于到貧困戶家中宣傳一下相關(guān)政策,不追求實(shí)際效果,有的貧困戶不知自己如何脫貧。二要提高脫貧質(zhì)量,強(qiáng)化幫扶措施。要脫真貧、真脫貧,千方百計(jì)提高脫貧質(zhì)量。要抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,重點(diǎn)實(shí)施好特色產(chǎn)業(yè)帶動,建立好貧困戶與帶貧主體的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)好扶貧車間和光伏電站建設(shè),加快項(xiàng)目規(guī)劃和施工進(jìn)度,為貧困村建立穩(wěn)定的集體收入。要抓好轉(zhuǎn)移就業(yè),通過勞務(wù)合作、提供公益崗位、本地企業(yè)吸納等多種渠道為貧困群眾提供穩(wěn)定的就業(yè)機(jī)會。要抓好健康扶貧,推廣“預(yù)防、服務(wù)、減支、保障”四位一體機(jī)制,為貧困群眾建立完善的醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)制。要抓好金融扶貧,通過扶貧再貸款、扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金、扶貧互助金、銀行貸款、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等,深入推進(jìn)“政銀?!薄罢诒!薄叭龓鸵环觥钡冉鹑诜鲐毿履J?,進(jìn)一步提高貧困群眾獲貸率,貧困群眾貸款難、融資難問題。三要建好基礎(chǔ)設(shè)施,改善人居環(huán)境。要以“九大工程”和“六改工程”為載體,與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合,加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過美麗鄉(xiāng)村文明家園建設(shè),開展移風(fēng)易俗、清潔家園、孝善誠信專項(xiàng)活動,統(tǒng)籌農(nóng)村垃圾收集、坑塘整治,建立完善的農(nóng)村垃圾、污水處理系統(tǒng),大力改變貧困村和貧困戶面貌。四要強(qiáng)化正向激勵(lì),樹立脫貧攻堅(jiān)工作導(dǎo)向。要統(tǒng)籌整合全市現(xiàn)有的脫貧攻堅(jiān)考核,完善考核內(nèi)容,轉(zhuǎn)變考核方式,重點(diǎn)對脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)的情況進(jìn)行考核,引導(dǎo)廣大基層干部把主要精力聚焦在精準(zhǔn)幫扶措施落實(shí)上。要強(qiáng)化正向激勵(lì),對在脫貧攻堅(jiān)一線干事創(chuàng)業(yè)、攻堅(jiān)克難、做出突出成績的干部予以表彰獎勵(lì),經(jīng)考核符合條件的予以提拔重用。
三要堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。高質(zhì)量發(fā)展,是人與自然和諧共生的發(fā)展。去年以來,我們高度重視環(huán)境治理工作,通過項(xiàng)目施工現(xiàn)場整治、城市內(nèi)河水系治理等,也包括最近實(shí)施的一系列治污管控辦法,收到了明顯成效,空氣優(yōu)良天數(shù)提前兩個(gè)月完成全年目標(biāo)。但是環(huán)境治理工作是一個(gè)動態(tài)的過程,不能一蹴而就,一勞永逸。因此,要增強(qiáng)打持久戰(zhàn)的意識,久久為功,馳而不息,鐵腕治污、依法治污、科學(xué)治污,堅(jiān)決補(bǔ)上環(huán)境污染治理短板。要持續(xù)打好大氣污染防治攻堅(jiān),以揚(yáng)塵防治為主線,統(tǒng)籌推進(jìn)燃煤治理、機(jī)動車尾氣治理,深化工業(yè)企業(yè)治理,切實(shí)減少大氣污染物排放。要深化水污染防治攻堅(jiān),以城市黑臭水體治理為重點(diǎn),突出抓好畜禽養(yǎng)殖污染治理和河道環(huán)境綜合整治,持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)引水,著力恢復(fù)河流生態(tài)環(huán)境。要全面啟動土污染防治工作,以恢復(fù)、修養(yǎng)土壤環(huán)境為要務(wù),著力治理土壤面源污染和持久性有機(jī)物污染。要加強(qiáng)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面推動城區(qū)集中供暖、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供氣、生活污水處理廠及配套管網(wǎng)、出境河流生態(tài)治理工程建設(shè)。要全力推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治,建立健全農(nóng)村垃圾收集處理機(jī)制,全面杜絕垃圾圍村、垃圾圍河、垃圾圍坑現(xiàn)象。要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的管理機(jī)制,強(qiáng)化地方黨委、政府屬地管理職能,落實(shí)部門行業(yè)管理職能,加強(qiáng)配合協(xié)同,完善工作機(jī)制,形成工作合力。
第二,強(qiáng)力推動高質(zhì)量發(fā)展,就是要大力協(xié)調(diào)推進(jìn)國家區(qū)域中心城市建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)“六區(qū)一中心”、建設(shè)國家區(qū)域中心城市,是省委深刻把握全省發(fā)展大局,對提出的新的發(fā)展定位,是省委、省政府交給我們的一項(xiàng)重大任務(wù),涵蓋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、交通樞紐建設(shè)、創(chuàng)新驅(qū)動、開放平臺、文化建設(shè)等多個(gè)方面。我們要把建設(shè)國家區(qū)域中心城市作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn),著力發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”,大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、綜合交通樞紐中心城市建設(shè)百城提質(zhì)文明城市創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略、美麗生態(tài)體系建設(shè)、招商引資開放發(fā)展、古都城文化傳承弘揚(yáng)創(chuàng)新發(fā)展,加快高質(zhì)量建設(shè)國家區(qū)域中心城市步伐,帶動又好又快跨越發(fā)展。
一要強(qiáng)力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。黨的強(qiáng)調(diào),建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,顯著增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)勢。我們要著重把握以下關(guān)鍵環(huán)節(jié):要圍繞發(fā)揮承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市優(yōu)勢,突出“技術(shù)水平調(diào)高、制造能力調(diào)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)鏈條調(diào)長”發(fā)展方向,大力開展招商引資,加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極培育發(fā)展新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,把傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)化為新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,推動產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)。要圍繞實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群提質(zhì)行動,重點(diǎn)培育壯大紡織服裝制鞋、食品制造、裝備制造等千億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,制冷、金剛石、鋼卷尺、環(huán)保裝備、電子信息、體育健康、制鞋、復(fù)合肥等百億級產(chǎn)業(yè)集群,引導(dǎo)龍頭項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集聚,打造市域千億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群品牌。要圍繞裝備制造業(yè)發(fā)展,認(rèn)真落實(shí)“中國制造20xx”,以裝備制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為重點(diǎn),加快神火鋁箔、恒天印染、華晶金剛石等項(xiàng)目建設(shè),大力發(fā)展智能制造、高性能醫(yī)療器械、工業(yè)機(jī)器人等高端裝備制造,加大投入、加強(qiáng)研發(fā)、加快發(fā)展,努力占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)、技術(shù)話語權(quán);加快制造業(yè)優(yōu)化升級,實(shí)施制造業(yè)重大技術(shù)改造升級工程,推進(jìn)消費(fèi)品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)把“低端”升為“高端”、把“原字號”變成“新字號”。要加快推進(jìn)高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極培育網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制、在線增值服務(wù)、分享制造等“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”新模式,提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。要加快推進(jìn)企業(yè)上市工作,切實(shí)抓住國家支持貧困縣利用資本市場推動企業(yè)上市的政策機(jī)遇,建立“綠色通道”,加快上市掛牌和融資工作進(jìn)度,出臺支持推進(jìn)企業(yè)上市的優(yōu)惠政策措施,積極協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。要圍繞加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和融合發(fā)展;加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,提升農(nóng)業(yè)科技和裝備應(yīng)用水平;加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營集約化、組織化、規(guī)?;⑸鐣?、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化水平。要圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、跨境電商、健康保健、文化旅游等新興業(yè)態(tài),推動傳統(tǒng)商圈轉(zhuǎn)型升級和布局優(yōu)化,培育壯大平臺經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等都市新經(jīng)濟(jì);重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字家庭、遠(yuǎn)程定制、體驗(yàn)分享等消費(fèi)新模式,提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化水平和生活性服務(wù)業(yè)精細(xì)化水平,持續(xù)推動服務(wù)業(yè)總量增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效率提升。要以物流業(yè)為重點(diǎn)加快發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì),推進(jìn)鐵路物流基地規(guī)劃建設(shè),發(fā)展以公鐵物流為重點(diǎn)的綜合交通多式聯(lián)運(yùn),完善快遞全國集疏網(wǎng)絡(luò)和區(qū)域配送網(wǎng)絡(luò),推動快遞物流和鐵路、公路運(yùn)輸行業(yè)聯(lián)動發(fā)展,大力發(fā)展高鐵快件運(yùn)輸,打造全國重要的集疏分撥中心和快遞物流中心。加快交通、物流融合發(fā)展,推動鐵路、公路與沿海港口功能對接,推動多種運(yùn)輸方式協(xié)作、協(xié)調(diào)、協(xié)同發(fā)展,讓國內(nèi)外的客貨源更多地在實(shí)現(xiàn)集疏。大力發(fā)展冷鏈物流裝備,加快冷鏈物流基地建設(shè),提升冷鏈物流規(guī)?;?、專業(yè)化水平。要圍繞網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,對已具規(guī)模的新興產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群,對正在成長的新興產(chǎn)業(yè)要拓展發(fā)展空間,對處于萌芽狀態(tài)的新興產(chǎn)業(yè)要超前規(guī)劃布局,使新動能早日挑起經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大梁。要圍繞壯大現(xiàn)代金融業(yè),下大力氣做好金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)工作,引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)加快向縣域延伸機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn),進(jìn)一步提升地方金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)規(guī)模和質(zhì)量、盈利能力;加大金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度,將更多資金投向有效領(lǐng)域和優(yōu)質(zhì)企業(yè),著力解決融資難融資貴問題,完善對小微企業(yè)的金融服務(wù),降低企業(yè)融資成本。
二要強(qiáng)力推進(jìn)綜合交通樞紐中心城市百城提質(zhì)文明城市創(chuàng)建工作。關(guān)于綜合交通樞紐中心城市建設(shè)。交通優(yōu)勢是最大優(yōu)勢。要圍繞構(gòu)建高鐵普鐵“雙十字”鐵路樞紐和國道高速“米字型”公路樞紐,積極推動商合杭高鐵、京雄商高鐵、動車所、鐵路物流中心、機(jī)場、沱澮河航運(yùn)、“三環(huán)九放射”快速路等工程建設(shè),打造現(xiàn)代立體交通體系、現(xiàn)代物流體系和服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的現(xiàn)代綜合交通樞紐。深化樞紐互聯(lián)互動,優(yōu)化功能與節(jié)點(diǎn)布局,統(tǒng)籌布局大能力、高品質(zhì)綜合交通物流網(wǎng)絡(luò),以高速鐵路為重點(diǎn),構(gòu)建鏈接?xùn)|西、貫通南北、輻射八方的綜合運(yùn)輸通道,形成以為中心的國家運(yùn)輸通道和十字形主通道。關(guān)于百城提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建。這是省委省政府推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重大決策部署。我們要堅(jiān)持用新理念統(tǒng)領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,落實(shí)“一尊重五統(tǒng)籌”的要求,堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心,引正糾偏,補(bǔ)齊短板,以百城提質(zhì)全域創(chuàng)建全域推進(jìn)為抓手,注意把握增強(qiáng)綜合承載能力、改善公共服務(wù)水平、建設(shè)生態(tài)宜居環(huán)境、提升市民文明素養(yǎng)四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),注意處理好宜業(yè)與宜居、地上和地下、軟件和硬件、新區(qū)和老區(qū)四個(gè)方面的關(guān)系,以水潤城、以綠蔭城、以文化城、以業(yè)興城,做大做強(qiáng)中心城區(qū),推進(jìn)縣城實(shí)現(xiàn)品質(zhì)提升、競爭力提升、環(huán)境提升,構(gòu)建“一中心二組團(tuán)五衛(wèi)星城百鎮(zhèn)千村”城鄉(xiāng)融合發(fā)展體系。要突出產(chǎn)城融合,把百城建設(shè)提質(zhì)工程與文明城市創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合起來,與服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”提質(zhì)升級結(jié)合起來,搞好城市規(guī)劃,完善城市功能,強(qiáng)化城市管理,注重城市經(jīng)營,不斷提高綜合承載能力和發(fā)展水平。要把中心城區(qū)作為重點(diǎn),堅(jiān)持“品質(zhì)提升、均衡發(fā)展、有機(jī)更新、增長、跨越發(fā)展”,扎實(shí)推進(jìn)棚戶區(qū)改造,推進(jìn)海綿城市、智慧城市、人文城市建設(shè),提升城市公共服務(wù)水平,提升城市形象,讓城市更有吸引力,增強(qiáng)輻射帶動作用。要把縣城作為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),圍繞“改造提升老城區(qū)、加快組裝新城區(qū)、完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、打造特色商業(yè)區(qū)”的發(fā)展主題,規(guī)范空間開發(fā)秩序,提升主體功能,明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),提升縣城在縣域的主導(dǎo)地位,不斷增強(qiáng)承接中心城市輻射和帶動鄉(xiāng)村發(fā)展的能力。要加快文明城市創(chuàng)建步伐,通過推進(jìn)全面創(chuàng)建、全域創(chuàng)建、全民創(chuàng)建,以城市帶農(nóng)村、以機(jī)關(guān)帶基層、以干部帶群眾,開展思想道德素質(zhì)提升行動、誠信守法提升行動、文明風(fēng)尚提升行動,大力實(shí)施全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建、踐行社會主義核心價(jià)值觀、基層黨建提升等文明城市創(chuàng)建工程,以文明城市創(chuàng)建帶動城市建設(shè)整體提升。
三要強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。黨中央始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,中央和省委農(nóng)村工作會議還要作專門部署,有關(guān)部門要認(rèn)真研究,提前謀劃,理清我市工作思路,籌備好市委農(nóng)村工作會議。這里不多講,我們要按照中央和省委、省政府的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,把鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合起來,把鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來,突出鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn),深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,夯實(shí)我市全面建成小康社會的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四要強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。高質(zhì)量發(fā)展,必須是以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的發(fā)展。創(chuàng)新能力不足是我們的突出短板,也是最大潛力。我們要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,積極主動融入鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)國家戰(zhàn)略,加快實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等科技創(chuàng)新十大工程,打造科技創(chuàng)新高地。要加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),著力培育一批高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè),積極引導(dǎo)和激勵(lì)企業(yè)建立各類研發(fā)中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體、院士工作站,推動以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系建設(shè),以科技創(chuàng)新為核心帶動全面創(chuàng)新。要依托省級高新區(qū),創(chuàng)建國家高新區(qū)。要建立多元化、多渠道的科技投入體系,優(yōu)化完善政府研發(fā)投入導(dǎo)向機(jī)制,強(qiáng)化法制保障,增強(qiáng)政府資金帶動社會投入的放大效應(yīng),充分發(fā)揮政府研發(fā)投入的重要引導(dǎo)作用,引導(dǎo)和支持民間資本參與創(chuàng)新活動,推動全社會研發(fā)投入強(qiáng)度的提升。要加快推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,高質(zhì)量建設(shè)雙創(chuàng)示范基地,提升科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園孵化能力,構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)體系,鼓勵(lì)大企業(yè)科研院所向社會開放設(shè)施設(shè)備、技術(shù)等資源,推動內(nèi)部外部、線上線下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融通發(fā)展。要加快實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。貫徹落實(shí)“大人才觀”,把人口優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人力資源和人才優(yōu)勢,這是我市發(fā)展的最大財(cái)富、最大競爭力。要深入推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革,既培養(yǎng)高素質(zhì)高技能的勞動者大軍,推進(jìn)全民技能振興工程、職教攻堅(jiān)工程、職工素質(zhì)建設(shè)工程,提升人力資本素質(zhì),切實(shí)提高崗位匹配能力和崗位轉(zhuǎn)換能力;又突出“高精尖缺”導(dǎo)向,培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人物、企業(yè)家、高技能等高端人才隊(duì)伍。要充分發(fā)揮xx科學(xué)院引進(jìn)高級人才的作用,實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,更大力度引進(jìn)高層次創(chuàng)新和急需緊缺型人才,以更開闊的胸襟、更長遠(yuǎn)的眼光、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)不拘一格引進(jìn)人才,聚天下英才而用之。
五要強(qiáng)力推進(jìn)美麗生態(tài)體系建設(shè)。綠水青山就是金山銀山。我們要堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,堅(jiān)持“大生態(tài)、大環(huán)保、大格局、大統(tǒng)籌”,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,加快構(gòu)建“森林、濕地、流域、農(nóng)田、城市”五大生態(tài)系統(tǒng),以生態(tài)建設(shè)引領(lǐng)城市發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,讓綠色發(fā)展成為全社會的自覺,建成天藍(lán)、地綠、水清、生態(tài)宜居的美麗。要實(shí)施山水田林湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù),重點(diǎn)抓好古城生態(tài)水系、黃河故道生態(tài)廊道、市區(qū)內(nèi)水系治理,整合區(qū)域內(nèi)生態(tài)資源、文化資源、旅游資源、休閑資源,建設(shè)線性開放式綠道綠廊,讓“水”與“綠”相映成趣。鞏固國家森林城市創(chuàng)建成果,啟動大規(guī)模國土綠化行動,大力開展植樹造林,為城市劃上“綠線”、打造“綠廊”。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,生態(tài)環(huán)境問題根子在粗放型增長方式,高排放、高污染增長不僅不是我們所要的發(fā)展,而且會反過來影響長遠(yuǎn)發(fā)展。我們要完善生態(tài)文明建設(shè)考核機(jī)制,強(qiáng)化指標(biāo)約束和指標(biāo)引導(dǎo),加大環(huán)保資金投入,堅(jiān)決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境的行為,切實(shí)改變上熱下溫局面,從源頭上減少污染。要倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式,推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)創(chuàng)建和綠色出行。
六要強(qiáng)力推進(jìn)招商引資,促進(jìn)開放發(fā)展。近年來快速發(fā)展,正是得益于開放發(fā)展招商引資戰(zhàn)略的實(shí)施,實(shí)際利用省外資金總量、增幅位居全省前列,建成全省第三家、黃淮四市第一家保稅物流中心,開放招商已經(jīng)成為一張靚麗名片。我們要全方位擴(kuò)大開放,在開放的范圍和層次上進(jìn)一步拓展,更要在開放的思想觀念、結(jié)構(gòu)布局、體制機(jī)制上進(jìn)一步拓展,加快打造內(nèi)陸開放高地。要著力抓好招商引資,在突出引進(jìn)世界500強(qiáng)、跨國公司、國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)的同時(shí),也要大力引進(jìn)我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中的大企業(yè),提高招商針對性和實(shí)效性。要改善投資環(huán)境,提高服務(wù)水平,不僅要招省外的、國外的企業(yè),也要把本地資源、人才激活。要著力創(chuàng)新招商方式,圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群招商、精準(zhǔn)招商,積極推行股權(quán)招商、并購招商等“資本+招商”新模式,爭取引進(jìn)一批戰(zhàn)略性、龍頭型項(xiàng)目,提高招商實(shí)效。要積極融入“三區(qū)一群”發(fā)展戰(zhàn)略,無縫對接鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、中國(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),建設(shè)戰(zhàn)略協(xié)同示范區(qū),進(jìn)一步打通開放通道,形成引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的新格局。要加快開放平臺建設(shè),推動鄭州海關(guān)xx辦事處升格為海關(guān),積極拓展保稅物流中心業(yè)務(wù),積極申建綜合保稅區(qū)和鐵路口岸查驗(yàn)區(qū),推動跨部門、跨區(qū)域、跨境通關(guān)協(xié)作,打造一體化通關(guān)平臺,促其在對外開放中主動融入、發(fā)揮作用。要堅(jiān)定不移走開放創(chuàng)新之路,堅(jiān)持引資和引技引智并舉,提升招商引資的技術(shù)溢出效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)升級效應(yīng),大力招攬各類掌握關(guān)鍵技術(shù)的領(lǐng)軍人才和研發(fā)團(tuán)隊(duì),推動我市企業(yè)、高校、科研院所與國內(nèi)外同行加強(qiáng)在創(chuàng)新領(lǐng)域的各種形式合作,最大限度用好省內(nèi)外、國內(nèi)外創(chuàng)新資源。要加快xx科學(xué)院建設(shè),著力打造政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)調(diào)創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺、高端人才集聚平臺、科技型企業(yè)孵化載體、高端科技智庫。
七要強(qiáng)力推進(jìn)古都城文化傳承弘揚(yáng)創(chuàng)新發(fā)展。是一座具有獨(dú)特歷史文化魅力的城市,華夏五千年文明史在沒有中斷過,被國務(wù)院授予中國歷史文化名城,是中國古代重要的都城之一,隋唐大運(yùn)河碼頭遺址被列入世界文化遺產(chǎn),同時(shí)也是中國城市建設(shè)史上不間斷的城市,被譽(yù)為“中國古城池建城史天然博物館”。我們要認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》,以深入發(fā)掘整理和開發(fā)利用xx5000多年豐厚文明史的文化為主導(dǎo),以古都城文化為主線,強(qiáng)力推進(jìn)古都城文化傳承弘揚(yáng)創(chuàng)新發(fā)展,進(jìn)一步堅(jiān)定文化自信,增強(qiáng)文化自覺,加快建設(shè)華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)。要傳承優(yōu)秀歷史文化,深入研究闡發(fā)文化的歷史淵源、發(fā)展脈絡(luò)、基本走向,以古都城文化傳承弘揚(yáng)創(chuàng)新發(fā)展為重點(diǎn),以明清歸德古城為代表的歷史遺跡為主要載體,以辦好國際華商節(jié)為抓手,加大火文化、商文化、古都城文化、漢梁文化、根親文化等特色文化元素的展現(xiàn)、應(yīng)用和傳承,打造文化高地。要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展“文化+制造業(yè)”“文化+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”“文化+旅游業(yè)”“文化+互聯(lián)網(wǎng)”,提高相關(guān)產(chǎn)業(yè)的文化含量和產(chǎn)品附加值。要加快以文化為核心的全域旅游發(fā)展,穩(wěn)步推進(jìn)古城修復(fù)保護(hù)和展示利用,加快城墻維修加固工作,啟動宋國故城遺址考古發(fā)掘工作,規(guī)劃建設(shè)好大運(yùn)河世界遺產(chǎn)公園,全力建設(shè)古都城景區(qū),打響“游古都城、讀華夏文明史”文化旅游品牌,推進(jìn)以文化為核心的全域旅游跨越發(fā)展。
第三,強(qiáng)力推動高質(zhì)量發(fā)展,就是要全面深化改革。我們要繼續(xù)以更大力度深化改革,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力,以優(yōu)異成績迎接改革開放40周年。要堅(jiān)持和完善“一跟進(jìn)、兩聚焦”的總體思路,持續(xù)跟進(jìn)中央和省委部署、推動中央和省委各項(xiàng)改革舉措在具體化、實(shí)踐化,持續(xù)聚焦影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的突出矛盾,聚焦影響人民群眾切身利益、影響社會和諧穩(wěn)定、影響社會公平正義的突出問題,堅(jiān)定不移將改革推向前進(jìn)。要突出抓好牽一發(fā)而動全身的改革,加快經(jīng)濟(jì)體制改革步伐,以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn),推進(jìn)基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得新的突破。要著力攻克體制機(jī)制頑疾,在“放管服”、國企改革、非公經(jīng)濟(jì)、金融和投融資、農(nóng)村、司法、社會保障等領(lǐng)域重點(diǎn)突破、精準(zhǔn)發(fā)力,激發(fā)各類市場主體活力,用更高的標(biāo)準(zhǔn)抓好各項(xiàng)工作。要全面實(shí)施并不斷完善市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,破除歧視性障礙和各種隱形障礙,加快構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。要著力抓好全面深化改革舉措落實(shí),強(qiáng)化責(zé)任、統(tǒng)籌謀劃、督辦督察,建立改革工作銜接會商、改革試點(diǎn)聯(lián)系點(diǎn)等工作機(jī)制,完善紅青黑管理等制度,完善改革考核評價(jià)機(jī)制,確保改革實(shí)效,讓人民群眾有更多獲得感。
第四,強(qiáng)力推動高質(zhì)量發(fā)展,就是要扎扎實(shí)實(shí)解決好民生問題。我們要把保障和改善民生工作放到更加突出的位置,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)、財(cái)力可支撐的基礎(chǔ)上,以辦好省、市“十件實(shí)事”為重點(diǎn),著力解決好人民最關(guān)心、最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),在城市著力解決中小學(xué)課外負(fù)擔(dān)重、“擇校熱”、“大班額”等突出問題,在農(nóng)村著力推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,努力提升農(nóng)村教育質(zhì)量,推進(jìn)普及高中階段教育,全面加強(qiáng)職業(yè)教育,著力優(yōu)化發(fā)展高等教育,努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。要著力提高就業(yè)質(zhì)量和收入水平,切實(shí)提高就業(yè)水平,注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,突出抓好以全民技能振興工程,大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn),全方位提供公共就業(yè)服務(wù),促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年群體、農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要繼續(xù)解決好“看病難、看病貴”問題,著力建設(shè)健康,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),加快區(qū)域健康中心建設(shè),推進(jìn)實(shí)施衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目,鼓勵(lì)社會資金進(jìn)入養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域,加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,彌補(bǔ)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展短板,為人民群眾提供全方位全周期的健康服務(wù)。要加強(qiáng)社會保障體系建設(shè),繼續(xù)推動以養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)為重點(diǎn)的全面參保登記計(jì)劃,健全養(yǎng)老、社會保險(xiǎn)、住房等多層次社會保障體系,積極參與養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本最低養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),做好困難群眾大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、異地就醫(yī)直接結(jié)算等工作。要搶抓國家加快住房制度改革和長效機(jī)制建設(shè)的機(jī)遇,牢記“房子是用來住的,不是用來炒的”,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,加快推進(jìn)安置房建設(shè)和交付使用,努力做到住有所居。要加強(qiáng)城市網(wǎng)格化、精細(xì)化、常態(tài)化管理,狠抓城市管理頑疾治理,著力解決交通擁堵、交通安全以及停車難、停車亂、“逢雨必澇”、“馬路拉鏈”等人民群眾反映強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)矛盾和問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作會議上的講話篇八
新時(shí)代開啟新征程,新時(shí)代呼喚新作為。做好全年經(jīng)濟(jì)工作,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。要把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為根本原則,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿經(jīng)濟(jì)建設(shè)各領(lǐng)域、全過程,為加快建成澧水流域現(xiàn)代化的中心城市提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
1.以精神為指引,廣泛凝聚發(fā)展共識。開創(chuàng)澧水流域現(xiàn)代化中心城市新局面,需要全市上下進(jìn)一步解放思想,凝聚發(fā)展共識,匯聚磅礴力量。要貫徹新思想。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“四個(gè)服從”。堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念,努力增強(qiáng)駕馭復(fù)雜形勢、做好群眾工作、推動科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng),切實(shí)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。要實(shí)現(xiàn)新作為。復(fù)興,必須靠廣大干部群眾用自己的雙手去實(shí)現(xiàn)。過去的,在條件差、底子薄的情況下,創(chuàng)造了一個(gè)時(shí)代的輝煌,關(guān)鍵得益于老一輩帶頭開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干。今天的,面臨著跨越發(fā)展、重塑輝煌的歷史機(jī)遇,我們要以高度的責(zé)任感、使命感,敢于在總量上爭一流,在質(zhì)量上爭一流,在速度上爭一流,不要因小而不為、因小而不爭。特別是在謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,格局要更大一點(diǎn);在推動項(xiàng)目建設(shè)上,速度要更快一點(diǎn);在招商引資上,盯得要更緊一點(diǎn)。要用一流的理念,干一流的事業(yè),留下一流的業(yè)績。要營造新氣象。著力培育社會主義核心價(jià)值觀,大力提升市民文明素質(zhì),深化“書香滿津城,學(xué)習(xí)促發(fā)展”創(chuàng)學(xué)活動。全市各單位和干部要敢于領(lǐng)先,在招商引資上比貢獻(xiàn),在項(xiàng)目建設(shè)上比作為,在事業(yè)發(fā)展上比能力,在全市上下形成一種比學(xué)趕超的新氣象。
2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。宏偉的事業(yè)、艱巨的任務(wù),需要一支想干事、敢干事、能干事的人才隊(duì)伍來支撐。推進(jìn)黨政干伍建設(shè)。積極組織領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕干部到發(fā)達(dá)地區(qū)、知名院校、企業(yè)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高干部抓產(chǎn)業(yè)、抓招商、抓服務(wù)的能力和水平。推進(jìn)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升計(jì)劃,發(fā)揮企業(yè)家協(xié)會作用,積極支持企業(yè)家外出培訓(xùn)、行業(yè)考察、聯(lián)誼交流等活動,提高企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展、決策管理、資本運(yùn)作和市場開拓的能力,培育一批視野開闊、管理高效、創(chuàng)新有為的企業(yè)家。推進(jìn)專技人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“五百英才引進(jìn)工程”,建立緊缺急需人才需求目錄,實(shí)行特殊人才特殊待遇,大力引進(jìn)一批“名師”“名醫(yī)”“名家”,鼓勵(lì)企業(yè)吸引一批博士、碩士等高學(xué)歷人才到企業(yè)從事科技研發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營。發(fā)揮職教實(shí)訓(xùn)基地作用,為企業(yè)培養(yǎng)一批實(shí)用型技能人才。推進(jìn)基層干伍建設(shè)。注重在基層一線培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、使用干部。暢通基層干部上升渠道,通過公務(wù)員招考、競爭性選拔等方式,加大優(yōu)秀基層干部、鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)選拔力度,為實(shí)績突出的優(yōu)秀村(居)干部提供更多上升通道,讓扎根基層、心系群眾的干部有出路、有勁頭。建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制和正向激勵(lì)機(jī)制,旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁,鼓勵(lì)各級干部在各自崗位上勇挑重?fù)?dān)、大膽作為。逐年提高干部經(jīng)濟(jì)待遇,落實(shí)公休假制度,定期組織干部健康體檢。
3.突出改進(jìn)作風(fēng),全面提升干部素質(zhì)。推進(jìn)和引領(lǐng)發(fā)展,干部必須思想過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬。要讓敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹坑械讱狻S卸啻髶?dān)當(dāng)才會盡多大責(zé)任,盡多大責(zé)任才會有多大成就。要堅(jiān)決克服“安于現(xiàn)狀、小成即滿”“多干多錯(cuò)、不干不錯(cuò)”的消極心態(tài),對那些有本事、講原則、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚骷壗M織要為他們排除干擾,撐腰鼓勁。要讓作風(fēng)務(wù)實(shí)的干部有市場。通過樹立一批靠前指揮、以上率下的干部典型,重用一批作風(fēng)務(wù)實(shí)、業(yè)績突出的干部,全面提高他們的政治地位和經(jīng)濟(jì)待遇,讓他們有尊嚴(yán)、有地位。要倡導(dǎo)深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真調(diào)研、務(wù)實(shí)肯干,反對謀事不細(xì)、做事不深、韌勁不足,切忌“經(jīng)驗(yàn)主義”和“教條主義”。要讓主動作為的干部有舞臺。堅(jiān)持“以發(fā)展論英雄,憑實(shí)績用干部”,健全落實(shí)干部能上能下機(jī)制。對那些奮發(fā)有為、埋頭苦干、能力突出的干部要大膽使用。對履職不力、工作平庸、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的,要暢通“下”的渠道,明確“下”的硬性標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)調(diào)整,建立“不換狀態(tài)就換崗位”的機(jī)制。
4.堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì),營造良好政治生態(tài)。各級黨組織要切實(shí)扛起管黨治黨的政治責(zé)任,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)定走好新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的長征路。全面壓實(shí)責(zé)任。要緊緊抓住全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主責(zé)主業(yè),毫不含糊地把主體責(zé)任扛在肩上。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,切實(shí)做到有案必查、有腐必懲,有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,扎實(shí)開展“兩同時(shí)”談話,真正把責(zé)任落在平時(shí)、落在經(jīng)常。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真貫徹“一準(zhǔn)則兩條例”,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。有序推進(jìn)監(jiān)察體制改革,完善紀(jì)檢派駐改革和巡察工作,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,發(fā)揮好巡察利劍作用和派駐紀(jì)檢“探頭”作用。嚴(yán)厲查處“雁過拔毛”式腐敗,深入開展糾“四風(fēng)”、治陋習(xí)等專項(xiàng)整治,以零容忍的態(tài)度保持反腐敗高壓態(tài)勢,切實(shí)推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,讓形形色色的腐敗行為沒有藏身之地。強(qiáng)化制度建設(shè)。把制度建設(shè)貫穿全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)全過程,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。建立健全反腐倡廉制度,完善民主決策、干部任用、項(xiàng)目審批等領(lǐng)域監(jiān)督制度,探索權(quán)力監(jiān)督制約和行為規(guī)范辦法,不斷扎緊防腐治腐制度籠子,從源頭解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。
同志們,歷史車輪滾滾向前,時(shí)代潮流浩浩蕩蕩。歷史只會眷顧堅(jiān)定者、奮進(jìn)者、搏擊者,不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者。讓我們在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的精神為指引,不負(fù)大好時(shí)光,不負(fù)群眾期待,不忘初心,牢記使命,奮力開創(chuàng)澧水流域現(xiàn)代化中心城市的新局面!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作會議上的講話篇九
同志們:
這次全縣科協(xié)工作會議,總結(jié)回顧了前一階段的科協(xié)工作,安排部署了下一階段的工作任務(wù),表彰了先進(jìn),交流了經(jīng)驗(yàn),這對于充分發(fā)揮我縣廣大科技工作者的積極性和創(chuàng)造性,推動科教興縣、科教強(qiáng)縣戰(zhàn)略深入實(shí)施,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
20xx―20xx年度,是我縣全面實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)期,也是我縣科協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要時(shí)期。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級科協(xié)組織認(rèn)真貫徹中國科協(xié)八大精神,緊緊圍繞“三服務(wù)一加強(qiáng)”的工作定位,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮優(yōu)勢、認(rèn)真履行職責(zé),開拓進(jìn)取、頑強(qiáng)拼搏,在加快科技進(jìn)步創(chuàng)新、促進(jìn)人才成長提高、推動學(xué)術(shù)繁榮發(fā)展、加強(qiáng)科技普及推廣等方面做了大量卓有成效的工作,為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。縣科協(xié)認(rèn)真履行全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能,構(gòu)建了“大聯(lián)合、大協(xié)作”的全民科學(xué)素質(zhì)工作新格局,成功打造了“科普之春”、“全國科普日”、“自然科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文評選”、“建言獻(xiàn)策”、“青少年科技節(jié)”等一批特色品牌活動,多次爭取到中國科協(xié)“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”、省科協(xié)“科普示范助力新農(nóng)村計(jì)劃”等重點(diǎn)科普項(xiàng)目,全面加強(qiáng)了科協(xié)組織體系建設(shè)和機(jī)關(guān)自身建設(shè),各項(xiàng)工作在全縣有影響,在全市有地位。縣委、縣政府對我縣科協(xié)工作是滿意的。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣廣大科技工作者和科協(xié)工作者,表示衷心地感謝!對受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈地祝賀!
下面,我就新時(shí)期科協(xié)工作如何貫徹好黨的xx屆五中、六中全會精神,全面落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會議和縣十三次黨代會要求,更好地服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越趕超,講幾點(diǎn)意見:
一、進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期科協(xié)工作的責(zé)任感。
當(dāng)前,秭歸縣正站在一個(gè)新的歷史節(jié)點(diǎn)上,“”時(shí)期是秭歸跨越趕超、加快發(fā)展的攻堅(jiān)期、黃金期和加速期??h第十三次黨代會明確了“”時(shí)期秭歸發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)和奮斗目標(biāo),提出了“融入三峽、創(chuàng)新支撐、沿江突破、綠色發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”五大戰(zhàn)略,明確了“綜合實(shí)力更加增強(qiáng)、城鄉(xiāng)面貌更加改觀、民生狀況更加改善、社會建設(shè)更加和諧、黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)。貫徹落實(shí)好縣第十三次黨代會精神,是今后一個(gè)時(shí)期我縣各級各部門的中心任務(wù),也是全縣科協(xié)組織和廣大科技工作者義不容辭的責(zé)任。全縣科協(xié)工作要緊緊圍繞使秭歸走在全省山區(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展前列這一中心工作,更好地履行“三服務(wù)一加強(qiáng)”的工作職能,努力推進(jìn)科協(xié)工作再上新臺階、實(shí)現(xiàn)新跨越。
(一)切實(shí)發(fā)揮好橋梁紐帶作用。科協(xié)作為群團(tuán)組織,是黨和政府聯(lián)系廣大科技工作者的橋梁和紐帶。在新的形勢下,如何始終把科技人員團(tuán)結(jié)在黨的周圍,為實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府提出的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)貢獻(xiàn)力量、發(fā)揮作用,是科協(xié)面臨的主要課題和任務(wù)。一方面,要采取有力措施,形成橫向到邊縱向到底的科協(xié)網(wǎng)絡(luò)組織體系,不斷擴(kuò)大基層科協(xié)組織的覆蓋面和影響力。另一方面,要牢固樹立為科技工作者服務(wù)、為自主創(chuàng)新服務(wù)的理念,千方百計(jì)地把科技人員動員和組織起來,努力為他們施展才華創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境和工作環(huán)境;要及時(shí)傾聽并反映他們的意見、建議和訴求,切實(shí)維護(hù)科技工作者合法權(quán)益。
(二)充分發(fā)揮科普工作主力軍作用。要充分發(fā)揮廣大科技工作者的支撐作用,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持;要進(jìn)一步貫徹落實(shí)好《科普法》,不斷提高廣大人民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)。改革開放的偉大實(shí)踐證明,人民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)越高,人民群眾的創(chuàng)造力就越強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的速度就更快,質(zhì)量就更高。離開了人民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)來談發(fā)展就如同無根之木、無源之水??h科協(xié)要充分發(fā)揮群團(tuán)部門優(yōu)勢,積極搭建“科普之春”、“全國科普日”等活動平臺,組織動員廣大科技工作者進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān),宣講科學(xué)知識、傳授科學(xué)方法、提供科技服務(wù),切實(shí)提高全縣人民群眾的科學(xué)素質(zhì)。
(三)認(rèn)真履行提高公民科學(xué)素質(zhì)的組織協(xié)調(diào)職能。目前,我縣公民基本具備科學(xué)素質(zhì)的比例與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大的差距,與我縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平也是不相適應(yīng)的。要實(shí)現(xiàn)走在全省山區(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展前列的發(fā)展目標(biāo),提高公民科學(xué)素質(zhì)刻不容緩??茀f(xié)作為我縣全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,是我縣貫徹落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要》的重要部門和組織協(xié)調(diào)單位。《秭歸縣全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要實(shí)施方案(20xx-20xx)》即將印發(fā),科協(xié)要繼續(xù)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)的重要作用,與各成員單位一起,以提升未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動人口、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員以及城鎮(zhèn)居民這五類重點(diǎn)人群的科學(xué)素質(zhì)為突破口,從而進(jìn)一步推動全民科學(xué)素質(zhì)的提高,力爭20xx年全縣公民具有基本科學(xué)素養(yǎng)的比例達(dá)到全國目標(biāo),即5%以上。
二、進(jìn)一步著力推動科協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展。
近年來,秭歸科協(xié)工作取得了長足進(jìn)步,但由于科協(xié)單獨(dú)建制時(shí)間較晚,且受地方財(cái)力的局限,工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié),如科普工作在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展還不夠平衡;組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還不夠扎實(shí);科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后等等。要滿足新形勢下人民群眾的新要求和新期待,還需要我們凝心聚力,扎實(shí)工作,為推動秭歸科協(xié)工作而不懈奮斗。
第一,要構(gòu)建“大聯(lián)合、大協(xié)作”的科普新格局。今年,全縣第四屆青少年科技節(jié)活動已經(jīng)啟動,由縣文明辦牽頭負(fù)責(zé),縣教育局、科技局、環(huán)保局、團(tuán)縣委等多個(gè)部門與縣科協(xié)聯(lián)合辦公,共同制定了實(shí)施方案,創(chuàng)新了活動形式,加大了經(jīng)費(fèi)支持力度,實(shí)現(xiàn)資源共享,這在全市范圍內(nèi)是一個(gè)創(chuàng)舉,值得肯定。因此,科協(xié)在開展工作時(shí)要充分發(fā)揮群團(tuán)部門的優(yōu)勢,與縣直相關(guān)部門緊密聯(lián)合,整合資源,努力構(gòu)建“大聯(lián)合、大協(xié)作”的科普格局。前面,我們已經(jīng)按照章程調(diào)整了科協(xié)二屆委員會的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),各位和副主席大多是各部門分管科技工作的領(lǐng)導(dǎo),也有企業(yè)的精英,在此,希望大家一如既往地關(guān)心和支持科協(xié)工作,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,群策群力,為推動我縣科普工作和全民科學(xué)素質(zhì)工作而不懈努力。
第二,要切實(shí)加強(qiáng)科協(xié)網(wǎng)絡(luò)組織體系建設(shè)。在科協(xié)組織建設(shè)方面,我們要按照“哪里有科技工作者,哪里就有科協(xié)組織”的要求,大力推進(jìn)基層科協(xié)組織建設(shè),不斷擴(kuò)大基層科協(xié)組織的覆蓋面和影響力。一是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)組織建設(shè)。科普工作能否真正深入基層,鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)十分關(guān)鍵,有人形象地把從鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普組織到村科普組織這段距離比喻為“最后一公里”。如何跨越這最后一公里,將科普信息直接送到農(nóng)民手中,將科普功能轉(zhuǎn)化為推動“三農(nóng)”發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,我們還有很多工作需要改進(jìn),當(dāng)務(wù)之急是抓好組織體系建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)要按照有組織機(jī)構(gòu)、有辦公場所、有議事規(guī)則、有牌子、有章子的“五有”要求健全組織體系與工作機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)主席原則上由分管農(nóng)村工作的副書記、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長兼任,并確定一名秘書長負(fù)責(zé)科協(xié)日常工作。要保持相對穩(wěn)定、切實(shí)發(fā)揮作用,不能有名無實(shí)或頻繁變動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)深化行政村(社區(qū))“一站、一欄、一員”建設(shè),力爭在“”時(shí)期實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一”建設(shè)的全覆蓋。要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上培植1―2個(gè)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會典型,以點(diǎn)帶面,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是加強(qiáng)學(xué)會建設(shè)。今年秭歸又新成立了縣水利學(xué)會,縣直學(xué)會一共達(dá)到了13家。多年來,我縣的學(xué)會工作一直走在全市前列,我們一定要保持住這種優(yōu)勢,與時(shí)俱進(jìn),爭取更大發(fā)展??h科協(xié)要與縣直各學(xué)(協(xié))會的行政掛靠單位緊密協(xié)作,進(jìn)一步調(diào)動各學(xué)會組織服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性和主動性??h直各學(xué)(協(xié))會的行政掛靠單位要積極主動地為學(xué)會開展工作提供和創(chuàng)造條件,給學(xué)會下達(dá)科研課題任務(wù)、組織學(xué)會活動,并結(jié)合各單位崗位目標(biāo)責(zé)任制將科普工作納入目標(biāo)考核內(nèi)容,讓學(xué)會地位超脫的優(yōu)勢盡量發(fā)揮出來。三是抓緊成立企業(yè)科協(xié)組織。目前,隨著我縣工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的深入實(shí)施,規(guī)模工業(yè)企業(yè)快速發(fā)展,但全縣尚未成立一家企業(yè)科協(xié)組織,這與企業(yè)不夠重視有關(guān),但也說明科協(xié)網(wǎng)絡(luò)組織建設(shè)的工作力度還不夠??h科協(xié)和相關(guān)部門要結(jié)合我縣實(shí)際,借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)調(diào)研,盡早建立企業(yè)科協(xié)組織,服務(wù)于企業(yè)科技人員,為企業(yè)科技人員成長和交流搭建平臺,建好企業(yè)科技工作者之家,為推動企業(yè)發(fā)展和全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支撐和科技保障。
第三,要切實(shí)加大科協(xié)工作的宣傳力度。在宣傳方面,一要大力加強(qiáng)科學(xué)知識、科普常識的宣傳。廣播電視、科普網(wǎng)站等新聞媒體要開設(shè)科普專欄、舉辦專題節(jié)目,采取專家講座、專家訪談、科技典型現(xiàn)身說法、科普知識宣傳欄等形式,較為系統(tǒng)地介紹與人們?nèi)粘Ia(chǎn)、生活密切相關(guān)的科學(xué)知識、操作技術(shù),不斷增強(qiáng)全民愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的意識,推動全民科學(xué)素質(zhì)的提升。二要大力加強(qiáng)科技人才、科普典型的宣傳。要重點(diǎn)宣傳各行各業(yè)一線科技人員刻苦攻關(guān)、自主創(chuàng)新、勇于拼搏、無私奉獻(xiàn)、成效顯著的先進(jìn)事跡和典型人物,總結(jié)推廣農(nóng)村敢為人先、勇于實(shí)踐、科學(xué)致富的帶頭人,大力營造“尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造”的社會氛圍,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用。三要大力加強(qiáng)學(xué)會工作、科協(xié)組織的自身宣傳。近幾年來各級科協(xié)組織和科協(xié)系統(tǒng)都抓了一些很有特色的活動,做了大量卓有成效的工作,要及時(shí)加以總結(jié),注重宣傳報(bào)道,大力提高我們工作的知名度和影響力。
三、進(jìn)一步為科協(xié)工作提供保障。
科協(xié)組織是科技工作者的群眾組織,加強(qiáng)新時(shí)期科協(xié)工作,是黨的群眾路線在科技界的具體體現(xiàn)。縣委、縣政府歷來十分重視科協(xié)工作。在6月份召開的縣委辦公會專門聽取了科協(xié)工作匯報(bào),根據(jù)省政府(20xx)年25號文件規(guī)定,從20xx年起,縣政府對科普經(jīng)費(fèi)的投入每年按同級財(cái)政收入增長幅度遞增。各級各部門一定要從實(shí)施科教興縣、人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的高度重視和加強(qiáng)對科協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),把科協(xié)工作納入黨委政府工作的重要議事日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門每年至少要聽取一至兩次科協(xié)、學(xué)會工作匯報(bào),專題研究和解決他們?nèi)粘9ぷ髦械膶?shí)際問題,要落實(shí)好相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)和必要的辦公設(shè)施、辦公場所。
同志們,新的目標(biāo)和任務(wù)賦予了全縣各級科協(xié)組織和廣大科技工作者神圣而光榮的使命,讓我們在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,振奮精神,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)科協(xié)工作新局面,為秭歸經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作會議上的講話篇十
同志們:
新年伊始,國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組就召開全國特殊教育工作電視電話會議,此前,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了教育部等七部門《特殊教育提升計(jì)劃》。這是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會精神的重要舉措,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對殘疾孩子的特別關(guān)愛、對殘疾人教育事業(yè)的高度重視和支持。
特殊教育是殘疾人事業(yè)的重要組成部分,對促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展,更好的融入社會具有積極的作用,這也是促進(jìn)教育公平、彰顯社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。近年來,在各級黨委、政府和社會各界的關(guān)心支持下,特殊教育工作取得長足發(fā)展,接受教育的殘疾人數(shù)量逐年增加、教育層次不斷提高,很多殘疾孩子進(jìn)入小學(xué)中學(xué)和大學(xué),還有的像健康同學(xué)一樣讀研究生,獲得碩士和博士學(xué)位,成為對社會有用的人。殘疾人孩子學(xué)習(xí)的過程讓我們更加深刻地認(rèn)識到,知識就是力量,知識改變命運(yùn)的重要性。
這些年,國家助學(xué)體系優(yōu)先幫助殘疾學(xué)生,“特教學(xué)校建設(shè)規(guī)劃”使特教學(xué)校布局更加合理,辦學(xué)條件得到明顯改善。在過去的十年,中國殘聯(lián)助學(xué)項(xiàng)目共資助貧困殘疾學(xué)生16.5萬人次,為260多所特教院校添置了教育設(shè)備,支持全國和省級特教師資培訓(xùn)5000人次,會同教育部共同表彰獎勵(lì)900名優(yōu)秀特教教師。但是,我們也看到殘疾人教育與普通教育仍有較大差距,是教育事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。特別是農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的貧困殘疾孩子,接受教育還有很多困難。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前有8萬多實(shí)名登記的殘疾兒童少年沒有接受義務(wù)教育,部分殘疾學(xué)生因家庭困難或重度殘疾不能完成學(xué)業(yè),殘疾學(xué)生到普通學(xué)校學(xué)習(xí)還有很多困難,特教教師隊(duì)伍的專業(yè)化水平和特殊教育質(zhì)量也有待提高。為了廣大殘疾人接受良好教育,我們還要繼續(xù)努力奮斗。
黨的xx大提出全面建成小康社會的奮斗目標(biāo),《特殊教育提升計(jì)劃》是殘疾人實(shí)現(xiàn)同步小康的重要內(nèi)容,各級殘聯(lián)要認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)講話和會議精神,增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,以主人翁態(tài)度給予高度重視并貫徹落實(shí)。
中國殘聯(lián)要把特殊教育擺到重要位置,全力推進(jìn)實(shí)施《提升計(jì)劃》。目前,我們正在起草“加快推進(jìn)殘疾人全面小康進(jìn)程的意見”,《提升計(jì)劃》將作為其中的重要內(nèi)容。我們要與教育部、發(fā)改委、財(cái)政部等部門加強(qiáng)溝通與合作,進(jìn)一步完善特殊教育和殘疾人接受普通教育的引導(dǎo)政策;要繼續(xù)與教育部、國家語委合作,研究制定國家通用手語和盲文標(biāo)準(zhǔn),為殘疾人更廣泛地融入社會生活打好基礎(chǔ)。
各省級殘聯(lián)要積極主動與教育等有關(guān)部門密切合作,協(xié)同制訂本地區(qū)《提升計(jì)劃》實(shí)施方案,爭取地方相關(guān)政策和措施,不斷加大對殘疾學(xué)生的資助力度、提高特教教師待遇。要繼續(xù)完善未入學(xué)殘疾兒童少年實(shí)名登記制度并跟蹤去向,與教育部門一道,多種形式逐一安排就學(xué),提高入學(xué)率和鞏固率。要加強(qiáng)殘疾兒童少年康復(fù)訓(xùn)練和輔具配發(fā)等工作,努力推進(jìn)非義務(wù)教育階段特殊教育發(fā)展。
要積極整合殘聯(lián)系統(tǒng)資源,包括殘疾人中等職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)與就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)等,為殘疾人和特教學(xué)校提供教育服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施殘聯(lián)系統(tǒng)相關(guān)助學(xué)項(xiàng)目,不斷完善扶殘助學(xué)長效機(jī)制。
同志們,讓我們共同努力,為特殊教育的全面提升,為殘疾孩子擁有美好的生活而奮斗。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作會議上的講話篇十一
同志們:
大家上午好!
今天,我們召開公司業(yè)務(wù)經(jīng)營暨風(fēng)險(xiǎn)管理工作會議。經(jīng)營層面的相關(guān)事務(wù),將由洪崎同志部署,我不再展開講。在座的各位都是在一線體驗(yàn)和實(shí)踐事業(yè)部改革的同志,今天我主要講兩個(gè)問題:第一是民生銀行戰(zhàn)略定位的問題。經(jīng)過這兩年的發(fā)展和探索,我行定位越來越明確。近期董事會組織開展五年發(fā)展綱要專題研究,并對其進(jìn)行完善,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)我行戰(zhàn)略定位,使其更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,更有利于我行發(fā)展需求。第二是進(jìn)一步深化改革的問題。從某種意義上說,定位問題也是改革深化的一個(gè)重要部分。事業(yè)部制度經(jīng)過2、3年的運(yùn)行,現(xiàn)在線條已比較清晰。下一步的重點(diǎn)是要在逐步清晰的過程中不斷深化改革,進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度,這是我們當(dāng)前最重要的任務(wù)。
一、明確民生銀行的戰(zhàn)略定位。
對于我行的戰(zhàn)略定位,董事會經(jīng)過反復(fù)討論,初步明確了我行要成為“民營企業(yè)的銀行”、成為“小微企業(yè)的銀行”、成為“高端個(gè)人客戶的銀行”的思路。
(一)努力把民生銀行辦成民營企業(yè)的銀行。
早些年,銀行開發(fā)民營企業(yè)客戶存在一些障礙,當(dāng)時(shí)的市場不成熟,民營企業(yè)不成熟,我行的業(yè)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)管理體系也不成熟。如果采取這樣的市場定位,我行業(yè)務(wù)很難取得良好發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)形勢的不斷發(fā)展,今后開發(fā)民營企業(yè)客戶的必要性日益凸顯。一方面,經(jīng)過這些年的曲折發(fā)展,一批優(yōu)秀的民營企業(yè)在市場中脫穎而出,他們迫切需要進(jìn)一步做強(qiáng)做大、做出特色、做出品牌,躋身全國幾百強(qiáng)、亞洲幾百強(qiáng)甚至世界幾百強(qiáng)之列,這就需要銀行的鼎力支持。另一方面,我行以前也支持過一些民營企業(yè),但都是“撒胡椒面”,不成體系。如果我們能夠系統(tǒng)地培育一批優(yōu)秀的民營客戶,并成為這些企業(yè)的主辦行,就能夠大大提升我行的品牌形象。這對于我行辦特色銀行、辦效益銀行的意義非常重大。這項(xiàng)任務(wù)主要由四個(gè)行業(yè)事業(yè)部完成,那些不屬于四大行業(yè)的客戶則由分行完成。
(二)努力把民生銀行辦成小微企業(yè)的銀行。
努力辦成小微企業(yè)的銀行對我行未來發(fā)展非常重要、非常關(guān)鍵,分行要勇于承擔(dān)起歷史的重任。事業(yè)部改革后,部分分行有這樣的思想,認(rèn)為把分行的四大行業(yè)業(yè)務(wù)劃走了,分行難以開展業(yè)務(wù)、實(shí)現(xiàn)發(fā)展。事實(shí)上,事業(yè)部改革前,分行層面四大行業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展也并不盡人意。例如,地產(chǎn)貸款以利率下浮的中長期貸款為主,再加上高昂的長期存款成本、費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)因素,地產(chǎn)業(yè)務(wù)幾乎不賺錢;冶金行業(yè)原有的市場份額也很低;能源產(chǎn)業(yè),原來全行涉煤貸款共計(jì)20多億,涉及電力貸款盈利性較差,涉石油貸款總量也很少,中石油、中海油都無法發(fā)展成我行客戶。這主要由于在分行這個(gè)層面,對行業(yè)把握度不高,專業(yè)化程度不夠,與這些大企業(yè)的市場地位不對等,議價(jià)能力不對等導(dǎo)致的。也正是由于這個(gè)原因,我們才決定開展事業(yè)部改革。隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展,部分分行的市場開發(fā)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新跟不上,拿事業(yè)部改革當(dāng)借口,這是不對的。實(shí)際上,分行在當(dāng)?shù)厥袌錾?,面對的是取之不完、用之不盡的小企業(yè)。這些小企業(yè)由于財(cái)務(wù)報(bào)表不盡完善等綜合因素,享受不到任何銀行的服務(wù),哪個(gè)分行下手早,先拿出明確思路,未來就會有很好的發(fā)展。在這里,我希望大家一定要解放思想,開動腦筋,下大力氣,下大決心,積極組織各種專業(yè)團(tuán)隊(duì),建立新的商業(yè)模式,針對小企業(yè)這一汪洋大海進(jìn)行持續(xù)的探索與開發(fā),在市場上展現(xiàn)民生銀行的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新精神。
(三)努力把民生銀行辦成高端個(gè)人客戶的銀行。
我行在全國只有400多個(gè)網(wǎng)點(diǎn),國有銀行的網(wǎng)點(diǎn)數(shù)是我們的幾十倍上百倍,所以在零售銀行的定位上,我們要根據(jù)我行機(jī)構(gòu)布局的實(shí)際情況,做好高端個(gè)人客戶的銀行,要為這些客戶切實(shí)提供全面、全方位、系列化的服務(wù)。
把握定位是辦效益銀行、辦特色銀行的關(guān)鍵。我相信,我行只要堅(jiān)持在這三個(gè)方面全面展開、做出成績,就能取得可持續(xù)發(fā)展。
二、進(jìn)一步深化各項(xiàng)改革措施。
(一)事業(yè)部改革效果明顯,但仍需不斷深化。
事實(shí)證明,當(dāng)年如果不開展改革,現(xiàn)在我們就將面臨很多棘手的問題。行內(nèi)數(shù)據(jù)顯示,今年以來,分行下浮貸款占比超過60%,事業(yè)部該比例僅為29%。事業(yè)部各項(xiàng)業(yè)務(wù)增長速度也翻了將近一番,充分體現(xiàn)了事業(yè)部這一商業(yè)模式的生命力。
事業(yè)部改革并不能到此為止,我們需要找到現(xiàn)在存在的問題,繼續(xù)在人事制度、分配制度、團(tuán)隊(duì)管理、思維方式、商業(yè)模式開發(fā)、資本管理、中間業(yè)務(wù)收入等方面深化改革,使事業(yè)部的業(yè)務(wù)模式與分行切實(shí)區(qū)分開來。只有這些內(nèi)涵得以完善,才能稱之為真正的事業(yè)部。我也希望各事業(yè)部能夠爭分奪秒,加速發(fā)展,確保在將來民營企業(yè)做大、做強(qiáng)的過程中發(fā)揮更強(qiáng)大的作用。
(二)分行應(yīng)下大力氣開展好小微企業(yè)業(yè)務(wù)。
我們應(yīng)當(dāng)把開展小微企業(yè)業(yè)務(wù)作為發(fā)展的主要方向?,F(xiàn)在有些分行開展小微企業(yè)業(yè)務(wù)比較到位,做得不錯(cuò),有些分行仍有較大差距,希望這些分行不要再猶豫,要正確對待這一定位、分工問題。隨著改革后業(yè)務(wù)線條逐漸清晰,分行應(yīng)切實(shí)做好穩(wěn)存增存、小微企業(yè)業(yè)務(wù)、零售業(yè)務(wù)這三件事。
(三)深化改革,建立全新的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。
加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范力度,建立和完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系十分重要。要高度重視風(fēng)險(xiǎn)防范工作,尤其是資本經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)問題。一方面,金融危機(jī)發(fā)生后,監(jiān)管部門對商業(yè)銀行的資本要求日趨嚴(yán)格,在座的每位同志在開展每一筆業(yè)務(wù)的過程中都要認(rèn)真考慮資本問題。未來的考核激勵(lì)機(jī)制也必須跟資本約束相結(jié)合,避免資本因素制約我行機(jī)構(gòu)設(shè)置和各項(xiàng)業(yè)務(wù)的正常開展。另一方面,在各項(xiàng)業(yè)務(wù)的高速發(fā)展過程中,我們絕不能高枕無憂。隨著商業(yè)銀行生產(chǎn)方式發(fā)生變化,我們也必須加大研究力度,建立全新的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,探索風(fēng)險(xiǎn)管理與市場互相適應(yīng)又互相制約的風(fēng)險(xiǎn)制度,以此更好地適應(yīng)市場發(fā)展的需要。
經(jīng)過董事會和經(jīng)營班子的共同努力,我行h股即將于11月份上市,希望在座每位同志在這一關(guān)鍵時(shí)刻嚴(yán)防死守,不出問題,為h股成功上市盡心盡力,添磚加瓦。謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作會議上的講話篇十二
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,今天召開20**年經(jīng)濟(jì)工作會議。會議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)縣委十七屆六次全會精神,回顧總結(jié)我鎮(zhèn)20**年工作,表彰先進(jìn)典型,分析當(dāng)前形勢,科學(xué)規(guī)劃今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),持續(xù)開創(chuàng)幸福新民建設(shè)新局面。
剛才,縣委常委、縣政府溫縣長代表縣委政府作了重要講話,為我們做好今年工作指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循,大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)溫縣長的講話精神,把我們各項(xiàng)工作提高到一個(gè)新的水平。會上,劉鎮(zhèn)長代表黨委政府作了非常好的報(bào)告,既全面總結(jié)了20**年工作,又科學(xué)部署了今年工作,這都是鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過反復(fù)討論研究決定的。劉軍、文海、少鋒、海軍分別作了專題發(fā)言,安排工作很到位、也很扎實(shí),我完全同意。會上,鎮(zhèn)里與各村(各單位)簽訂了責(zé)任書,對20**年度為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰。在此,向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,我就做好新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)工作講四點(diǎn)意見。
一、充分肯定成績,堅(jiān)定發(fā)展信心,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動權(quán)。
20**年,對新民來講是極不尋常的一年,我們既肩負(fù)著經(jīng)濟(jì)下行形勢下的發(fā)展重任,又承受著民間借貸等不利因素帶來的穩(wěn)定壓力。一年來,鎮(zhèn)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾,在危機(jī)中前進(jìn),在困境中奮起,在拼搏中突破,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧,呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)向上、蓬勃發(fā)展的生動局面,各方面發(fā)生了積極而深刻的變化。全年共完成現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值120.6億元,稅收完成4.39億元(其中:國稅2.69億元、地稅1.7億元),固定資產(chǎn)投資完成21.9億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到20546元。先后榮獲全國重點(diǎn)鎮(zhèn)、全國社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)、全省模范人民調(diào)解委員會、全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化示范鎮(zhèn)、全市“六五”普法中期先進(jìn)單位和全縣20**年度目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn),取得的成績有目共睹。
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。全年全鎮(zhèn)共生產(chǎn)原煤1203萬噸、蘭炭220萬噸、金屬鎂15萬噸、鐵合金7.45萬噸、電石25.5萬噸、發(fā)電量104083萬千瓦小時(shí)。與山東青島捷能汽輪機(jī)廠達(dá)成4.2億元合作意向。二是三農(nóng)工作穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)村道路、安全飲水、電網(wǎng)改造、農(nóng)田水利基本建設(shè)等基礎(chǔ)實(shí)施不斷加強(qiáng)。三是城鎮(zhèn)建設(shè)邁上新臺階。我鎮(zhèn)被國家住建部、發(fā)改委等七部委確定為國家級重點(diǎn)鎮(zhèn)。四是民生工程順利推進(jìn)。衛(wèi)生計(jì)生、教育、文化、社會保障等工作有序開展。五是生態(tài)環(huán)境不斷改善。“五年植綠”大行動深入推進(jìn),村容村貌整治扎實(shí)開展,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。六是干部作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。扎實(shí)開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,通過教育培訓(xùn)、嚴(yán)格管理,廣大干部的作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變,“責(zé)任、激情、擔(dān)當(dāng)”正不斷內(nèi)化為新民的干部文化,涌現(xiàn)出了一大批有責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng),工作有激情的優(yōu)秀干部。干群關(guān)系進(jìn)一步密切,鎮(zhèn)風(fēng)、民風(fēng)有了積極的變化。
這些深刻的變化和明顯的成效,是在面對諸多困難和挑戰(zhàn)的情況下取得的,成績來之不易?;厥走^去的一年,讓人心潮澎湃、百感交集。過去的一年,全鎮(zhèn)廣大干部群眾手拉手、肩并肩,心往一處想,勁往一處使,“一家人、一條心、一個(gè)目標(biāo)”的意識更加牢固,凝聚起了強(qiáng)大合力。在各項(xiàng)工作的推進(jìn)中,在奮斗的歷程中,包括在座的全鎮(zhèn)廣大黨員干部,犧牲自我、任勞任怨、積極工作的奉獻(xiàn)精神令人感動;廣大群眾自覺支持、擁護(hù)發(fā)展的大局意識令人感動。可以說,新民的進(jìn)步和發(fā)展,是新民人共同奮斗、共同努力的結(jié)果。實(shí)踐證明,新民是創(chuàng)業(yè)、興業(yè)的好地方,新民的干部是想干事、能干事的好干部。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向大家及廣大干部群眾致以最崇高的敬意和最衷心的感謝!
二、科學(xué)研判形勢,搶抓發(fā)展機(jī)遇,積極引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。
20**年,是我鎮(zhèn)貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中五中六中全會精神的重要一年,也是保持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展勢頭、實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效的關(guān)鍵一年。中、省、市和我縣全委會議對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)做出了系統(tǒng)闡述和具體安排,認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大氣候。能不能在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn),能不能在重點(diǎn)工作推進(jìn)上狠抓深化提升,能不能在破解發(fā)展難題上銳意攻堅(jiān)進(jìn)取,決定著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,決定著新民的前途和命運(yùn)。因此,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,必須要時(shí)刻保持清醒頭腦,科學(xué)研判形勢,從新常態(tài)中尋找機(jī)遇。
(一)正視發(fā)展壓力,保持清醒頭腦。當(dāng)前,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢面臨不少復(fù)雜性和不確定性因素,經(jīng)濟(jì)下行壓力與產(chǎn)能相對過剩的矛盾繼續(xù)加劇,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾仍然突出,世界經(jīng)濟(jì)仍處在國際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期。從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢看,經(jīng)過30多年發(fā)展,支撐經(jīng)濟(jì)高速增長的一些條件發(fā)生了變化,資源環(huán)境約束趨緊,外部需求趨弱,內(nèi)需消費(fèi)熱點(diǎn)減弱,企業(yè)利潤空間不斷擠壓、經(jīng)營成本不斷上升,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一些長期積累的矛盾凸顯,很多原來在高速增長期被掩蓋的風(fēng)險(xiǎn)開始逐步顯現(xiàn),再謀求原來兩位數(shù)的增長速度已不現(xiàn)實(shí),可以說,在未來相當(dāng)長的一段時(shí)期,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速仍將放緩,生產(chǎn)總值穩(wěn)定在7%左右的增長將成為常態(tài)。從我縣經(jīng)濟(jì)形勢看,府谷經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢力量,如煤炭、煤化工、房地產(chǎn),自去年受價(jià)格持續(xù)下滑、供需不平衡等因素影響,市場不容樂觀。支撐我縣高速增長的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)受到影響,而替代的新興產(chǎn)業(yè)尚未形成。今后全縣發(fā)展受土地、環(huán)境、資本等要素制約將會越來越突出。從友鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展看,各鎮(zhèn)都在積極圍繞自身優(yōu)勢做大產(chǎn)業(yè)文章,憋足干勁謀發(fā)展。例如:田家寨打造府谷西南重鎮(zhèn),推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的力度和氣魄很大;廟溝門、大昌漢在完善城鎮(zhèn)功能、提升城鎮(zhèn)品位、聚集發(fā)展動力上比較突出;清水在項(xiàng)目建設(shè)上眼界和層次很高,引進(jìn)了一批重點(diǎn)項(xiàng)目,有力促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從我鎮(zhèn)自身現(xiàn)狀看,我們雖然取得了一些成績,但面臨不少的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,“一煤獨(dú)大”、“一產(chǎn)弱、二產(chǎn)粗、三產(chǎn)滯后”特征明顯,經(jīng)濟(jì)增長過度依賴煤炭,資源利用效率低,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展后勁不足;二是城鎮(zhèn)化質(zhì)量水平不高,功能還不夠完善,我鎮(zhèn)雖有府店一級公路貫穿東西,11個(gè)行政村和絕大多數(shù)自然村的通村水泥路已建成,但道路交通對城鎮(zhèn)的輻射帶動作用沒有得到充分體現(xiàn),區(qū)位優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮,與我們所處的地理位置不相適應(yīng);三是我們一方面任務(wù)特別重、工作難度相當(dāng)大,另一方面受煤炭等虧損面影響,建設(shè)資金趨緊,包括去年實(shí)施的一系列民生項(xiàng)目和承擔(dān)的縣級工程,一般由鎮(zhèn)財(cái)政先期墊資,造成財(cái)政緊張,資金壓力較大。這些問題,要求我們必須客觀審視,迎難而上,以科學(xué)的態(tài)度和釘釘子精神加以解決。
(二)認(rèn)清發(fā)展機(jī)遇,樹立發(fā)展信心。雖然我們面臨著不少挑戰(zhàn),但總的來看,機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),我們要趨利避害,搶抓發(fā)展機(jī)遇。第一個(gè)是“重點(diǎn)鎮(zhèn)”建設(shè)帶來的機(jī)遇。這幾年,中、省、市、縣對重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的支持力度不斷加強(qiáng),優(yōu)惠政策越來越多,投資力度越來越大。這一“國字號”榮譽(yù)所帶來的人氣、商氣,必將進(jìn)一步推動生產(chǎn)、經(jīng)營、消費(fèi),成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力引擎。第二個(gè)是近郊區(qū)位優(yōu)勢帶來的機(jī)遇。新民區(qū)位優(yōu)越明顯,交通便利,人流、物流、信息流相對集中,近幾年發(fā)展勢頭迅猛,發(fā)展基礎(chǔ)十分穩(wěn)固,原始積累較為雄厚,各項(xiàng)事業(yè)和條件趨于成熟完善,都為我們提供了得天獨(dú)厚的條件。第三個(gè)是政策、人脈等外部環(huán)境帶來的機(jī)遇。近年來,隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,鎮(zhèn)域影響力逐步提升,愈加受到外界矚目,各級領(lǐng)導(dǎo)悉數(shù)關(guān)注新民,社會各界對新民發(fā)展普遍認(rèn)同和關(guān)心,再加上中央采取“簡政放權(quán)”和“微觀放活”措施,今年還將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,一系列國家和省的試點(diǎn),將會有更多的政策支持,今后來自方方面面的政策、信息支持愈加強(qiáng)烈,發(fā)展具有較大的潛力。只要我們牢牢抓住各種機(jī)遇,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,就一定能迎接新的發(fā)展曙光。
(三)把握趨勢變化,明確發(fā)展導(dǎo)向。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn)。做好新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)工作,要準(zhǔn)確把握這“四個(gè)轉(zhuǎn)向”的階段性特征,密切聯(lián)系新民實(shí)際,進(jìn)一步明確發(fā)展導(dǎo)向。一是突出“民生”這個(gè)落腳點(diǎn)。近年來,我們按照縣委、縣政府推進(jìn)“四轉(zhuǎn)四升”、建設(shè)“一縣三區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo),全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出“基礎(chǔ)穩(wěn)固、實(shí)力強(qiáng)勁、民生改善”的良好態(tài)勢。事實(shí)證明,“發(fā)展”始終是第一要務(wù),“民生”始終是經(jīng)濟(jì)工作的落腳點(diǎn)。無論何時(shí),都要把群眾的利益放在第一位,堅(jiān)持發(fā)展不動搖,想方設(shè)法推進(jìn)發(fā)展、加速發(fā)展、突破發(fā)展。二是更加注重發(fā)展速度、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。新常態(tài)不代表忽視發(fā)展速度,不唯gdp不等于不要gdp,適應(yīng)新常態(tài)也不意味著換檔減速、放慢腳步。新常態(tài)下,改變的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),沒有改變的是發(fā)展總體向好的基本面和大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。雖然增長速度放慢了,但發(fā)展機(jī)會依然很多,我們要毫不放松地推進(jìn)有質(zhì)量、有效益、綠色健康可持續(xù)的速度,在做大總量中轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展,在轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展中提升質(zhì)量效益,最終實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。三是更加注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。堅(jiān)定不移地以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,把經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)放在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上,按照“穩(wěn)定優(yōu)化一產(chǎn)、轉(zhuǎn)型升級二產(chǎn)、提升擴(kuò)展三產(chǎn)”的思路,增強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的支撐作用,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。
三、準(zhǔn)確把握重點(diǎn),堅(jiān)持真抓實(shí)干,開辟幸福新民建設(shè)新藍(lán)圖。
基于對發(fā)展形勢的分析判斷,20**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:深入貫徹縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署,全面落實(shí)縣委十七屆六次全委會議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以建設(shè)幸福新民為目標(biāo),主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),全力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),加強(qiáng)民生保障,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè),努力打造鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊、小城鎮(zhèn)建設(shè)的樣板區(qū)、社會治理的典范鎮(zhèn)。
主要預(yù)期目標(biāo)為:全年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值130億元,同比增長8%;完成固定資產(chǎn)投資23.3億元,同比增長3%;完成稅收4.9億元,同比增長12%;農(nóng)民人均純收入21000元,同比增長3%;人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi)。
圍繞全年目標(biāo)任務(wù),今年要著力抓好以下五個(gè)方面工作:
(一)更加注重轉(zhuǎn)型升級,在推進(jìn)新型工業(yè)化上狠下功夫。轉(zhuǎn)型升級的核心是經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級。推動轉(zhuǎn)型升級必須以府谷省級民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量、水平和發(fā)展?jié)摿ΑR涌齑龠M(jìn)煤炭、蘭炭、電石、金屬鎂、硅鐵等產(chǎn)業(yè)提質(zhì)改造升級。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,遵循煤炭產(chǎn)業(yè)向集約化發(fā)展、煤電產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;l(fā)展、煤化工產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展的方向,煤炭生產(chǎn)要用先進(jìn)工藝裝備和生產(chǎn)技術(shù),提升開采的機(jī)械化、智能化、安全化水平,提高采掘率和利用率。煤化工產(chǎn)業(yè)要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,引導(dǎo)企業(yè)向煤化工下游的合成材料、精細(xì)化工、化學(xué)制品發(fā)展,提升附加值。要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動,引導(dǎo)重點(diǎn)民營企業(yè)和高校、科研院所建立校企合作,利用其資金、技術(shù)、管理、市場等優(yōu)勢,增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。一是狠抓項(xiàng)目質(zhì)量提升。新常態(tài)下,必須樹立集約發(fā)展理念,徹底摒棄過去“不管大項(xiàng)目、小項(xiàng)目,來了就是好項(xiàng)目”的觀念,要立足我鎮(zhèn)區(qū)位和新的功能定位,主動引進(jìn)產(chǎn)能效益好、拉動能力強(qiáng)、稅收貢獻(xiàn)多的項(xiàng)目,重點(diǎn)培植形成大型倉儲物流、機(jī)械產(chǎn)品制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)品等基地建設(shè),加快集群化發(fā)展步伐。二是全力提高項(xiàng)目招引和服務(wù)力度。靈活開展以產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、節(jié)會招商、上門招商等方式,加強(qiáng)我鎮(zhèn)推介力度。三是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。經(jīng)過多年的培植發(fā)展,我鎮(zhèn)形成了煤炭、化工、電力、金屬鎂、蘭炭等特色產(chǎn)業(yè)。但是,存在的一個(gè)突出問題就是不夠精、不夠強(qiáng)、不夠?qū)?,缺乏“?dāng)家產(chǎn)業(yè)”。下一步,要按照優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展方向,依靠創(chuàng)新驅(qū)動力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新,改進(jìn)生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,由初加工、低附加值向深加工、高附加值轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提升附加值,實(shí)現(xiàn)提檔升級、提質(zhì)增效。四是實(shí)施“中小微企業(yè)成長計(jì)劃”。認(rèn)真落實(shí)各級關(guān)于扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,形成中小微企業(yè)競相發(fā)展的局面,年內(nèi)計(jì)劃新發(fā)展民營企業(yè)5家,新發(fā)展個(gè)體工商戶20家,有效應(yīng)對煤炭市場低迷的困境,在攻堅(jiān)克難、轉(zhuǎn)型升級中實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”,擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
(二)更加注重品質(zhì)提升,在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化上狠下功夫。新常態(tài)下,城鎮(zhèn)化是穩(wěn)增長、促發(fā)展的最大潛力,是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要引擎,帶動作用尤其重要。我們要突出新型城鎮(zhèn)化的主導(dǎo)地位,將城鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)放在強(qiáng)化基礎(chǔ)、完善功能、聚集人氣上來,堅(jiān)持?jǐn)U容與提質(zhì)并重,注重外延擴(kuò)張與內(nèi)涵提升并舉,全力推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。一是加快城鎮(zhèn)規(guī)劃修編。突出抓好我鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃等各類規(guī)劃的編制和完善,形成一本規(guī)劃一張藍(lán)圖,為新民贏得更大發(fā)展空間。二是有序推進(jìn)城建項(xiàng)目。年內(nèi)污水處理廠、農(nóng)民體育活動中心2個(gè)續(xù)建項(xiàng)目要全部建成投用;開工建成鋼架市場、防控視頻系統(tǒng)、鎮(zhèn)區(qū)入口門、重點(diǎn)鎮(zhèn)地理標(biāo)志等4個(gè)示范鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目;完成鎮(zhèn)區(qū)部分地段的改造和整治工程;力爭啟動集鎮(zhèn)供熱項(xiàng)目。三是提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。在做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化提檔升級和道路養(yǎng)護(hù)管理的基礎(chǔ)上,深入開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,抓好府店路、新堯溝公路、人字型文明示范線建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、點(diǎn)線連接、齊抓共管、綜合治理、重點(diǎn)開發(fā)”城鎮(zhèn)建設(shè)思路,在全縣率先建成文明線、產(chǎn)業(yè)線、小康線、生態(tài)線、平安線、和諧線,充分發(fā)揮示范帶頭作用。
(三)更加注重激發(fā)活力,在推進(jìn)三產(chǎn)優(yōu)質(zhì)化上狠下功夫。隨著重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的深入推進(jìn),新民服務(wù)業(yè)發(fā)展迎來了前所未有的機(jī)遇。我們可以發(fā)展面向中心鎮(zhèn)區(qū)的休閑服務(wù)業(yè),以及面向工業(yè)園區(qū)的生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)融合互動發(fā)展,促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、質(zhì)量提升。今年要將服務(wù)業(yè)增加值占gdp的比重提高2個(gè)百分點(diǎn),要抓好三個(gè)重點(diǎn):一是積極發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。充分利用府店一級公路、大石一級公路、神府高速等得天獨(dú)厚的區(qū)位交通優(yōu)勢,擴(kuò)大批發(fā)市場,改造升級農(nóng)貿(mào)市場,引進(jìn)農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、小商品專業(yè)批發(fā)市場,進(jìn)一步繁榮商貿(mào)、搞活流通,擴(kuò)大消費(fèi)市場,從“拼資源、拼政策”向“拼服務(wù)、拼環(huán)境”轉(zhuǎn)變,盡快形成一批新的消費(fèi)增長點(diǎn)。二是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。充分挖掘蘆草畔、新堯、高寒嶺等新農(nóng)村特色優(yōu)勢,發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,加大投入力度,積極適應(yīng)休閑度假市場需求,推進(jìn)配套設(shè)施建設(shè),全面提升服務(wù)質(zhì)量,讓新農(nóng)村煥發(fā)新活力。三是發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)文化一體化發(fā)展,加大對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度,努力將文化資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。要依托鎮(zhèn)羌古堡,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),打造特色文化產(chǎn)品、文化品牌,增強(qiáng)文化軟實(shí)力。
(四)更加注重農(nóng)業(yè)改革,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上狠下功夫。一要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。立足土地資源,大力發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體,推進(jìn)土地集中流轉(zhuǎn)、土地全程托管、專業(yè)化訂單服務(wù)、龍頭加基地等四種規(guī)模經(jīng)營,努力在設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)上做出文章。二要提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營水平。繼續(xù)深化農(nóng)村五項(xiàng)改革,重點(diǎn)抓好農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)、宅基地、集體產(chǎn)權(quán)、集體經(jīng)營性建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系五項(xiàng)改革,不斷釋放活力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。同時(shí),堅(jiān)持用現(xiàn)代先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),不斷提高水利化、機(jī)械化、科技化水平。
(五)更加注重改善民生,在增強(qiáng)農(nóng)民幸福感上狠下功夫。保障和改善民生是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要以提高群眾滿意度為目標(biāo),堅(jiān)持民生優(yōu)先,把更多的財(cái)力和精力投入到民生事業(yè),千方百計(jì)解決好事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問題,讓更多發(fā)展成果惠及于民。一是提高社會保障水平。著力完善社會保障體系,健全五保、低保、醫(yī)療、養(yǎng)老“四位一體”的保障體系,實(shí)現(xiàn)社會保障全覆蓋,進(jìn)一步發(fā)展社會福利和慈善事業(yè),做好慈善募捐、慈善救助工作,增強(qiáng)弱勢群體保障能力。二是統(tǒng)籌推進(jìn)社會事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育,加大教育投入,不斷完善學(xué)校建設(shè),重點(diǎn)抓好常規(guī)管理,師資隊(duì)伍建設(shè),課堂教學(xué)改革,促進(jìn)各類教育科學(xué)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),實(shí)施好鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室硬件提升工程,努力提高群眾公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平;繼續(xù)健全完善計(jì)劃生育長效管理機(jī)制,高質(zhì)量完成計(jì)劃生育各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo),保持全縣領(lǐng)先位次。三是全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治,完善垃圾收集清運(yùn)保潔機(jī)制,進(jìn)一步改善村容村貌,大力開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,著力打造美麗宜居、潔凈衛(wèi)生的鎮(zhèn)村環(huán)境;大力實(shí)施文化惠民工程,提升村級文化陣地建設(shè),積極推廣廣場舞,計(jì)劃新建10個(gè)文化廣場,配齊體育健身器材,實(shí)現(xiàn)村村有健身活動場所。四是深入推進(jìn)“平安新民”建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體和部門監(jiān)管責(zé)任,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,全面加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定;進(jìn)一步健全群眾訴求表達(dá)渠道,深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪、重點(diǎn)信訪案件大化解等活動,確保把各類矛盾化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài);全面抓好社會治安、嚴(yán)打整治、食品藥品監(jiān)管、應(yīng)急管理等各項(xiàng)工作,確保群眾安居樂業(yè)、社會安定有序。年內(nèi)我們要辦好民生“十件事”:1、建成污水處理廠并投入運(yùn)營。2、建成農(nóng)民文體活動中心、老年大學(xué)新民分校。3、新建、改造15處人畜飲水工程。4、建成高寒嶺新民區(qū)域2000畝生態(tài)長廊。5、實(shí)施行政村點(diǎn)亮工程,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)行政村所在地太陽能路燈村村通。6、安裝集鎮(zhèn)防控視頻系統(tǒng)。7、穩(wěn)步推進(jìn)“文化七個(gè)一”工程。8、完成10公里鄉(xiāng)村道路建設(shè)。9、完成新堯、陳莊、打井塔示范村建設(shè)。10、建成xx個(gè)衛(wèi)生室,集鎮(zhèn)供熱、供氣工程取得進(jìn)展。
四、加強(qiáng)黨的建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新活力。
創(chuàng)業(yè)充滿艱辛,奮斗成就偉業(yè)。完成今年異常繁重的發(fā)展任務(wù),關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在于有一支“上下齊心、作風(fēng)過硬”的干部隊(duì)伍,關(guān)鍵在于加快推進(jìn)工作落實(shí)。
(一)突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍自身建設(shè),為全鎮(zhèn)廣大干部群眾作表率、樹榜樣。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是否有凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力,是新民各項(xiàng)工作能否順利推進(jìn)的關(guān)鍵。上行下效,榜樣的力量是無窮的,領(lǐng)導(dǎo)帶頭就是最好的導(dǎo)向。只要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,一級帶一級,一級抓一級,就一定能把各項(xiàng)要求層層落到實(shí)處。一是嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部《約法十條》。《約法十條》是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部做出的莊嚴(yán)承諾。在這里,我代表領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部鄭重承諾,在今后,我和班子成員一定以身作則,率先垂范,凡要求同志們做到的,我們首先做到,而且要做得更好一些;要求大家不做的,我們堅(jiān)決不做,而且對自己要求更嚴(yán)一些。二是領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)。沒有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)碾p肩,是扛不住風(fēng)雨的。在新常態(tài)下,工作任務(wù)重,面臨矛盾多,如果我們領(lǐng)導(dǎo)干部在困難和矛盾面前不敢擔(dān)當(dāng),不抓落實(shí),而是上推下卸,那一切都是水中花、鏡中月,我們在同志們面前也沒有任何形象、任何威信可言。因此,我們面對各種矛盾和問題,要敢抓敢管,做到面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾難題敢于迎難而上,面對危險(xiǎn)危機(jī)敢于挺身而上,面對失誤差錯(cuò)要敢于承擔(dān)責(zé)任,面對歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭。三是領(lǐng)導(dǎo)干部要“一崗雙責(zé)”抓黨建。領(lǐng)導(dǎo)干部要在抓好分管工作的同時(shí),按照“一崗雙責(zé)”的要求,切實(shí)抓好分管單位的黨建工作,真正做到“兩手抓,兩手都要硬?!?/p>
(二)加強(qiáng)以村支部書記為核心的村級班子和村干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高基層黨建作用發(fā)揮。針對新民鎮(zhèn)鎮(zhèn)大村多、村級黨組織作用發(fā)揮不夠、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、基層基礎(chǔ)工作薄弱的現(xiàn)實(shí)情況,要把以村支部書記為核心的村級班子和村干部隊(duì)伍建設(shè)放在今年黨建工作重中之重的位置。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。以集中學(xué)習(xí)日和各種會議、培訓(xùn)為載體,采取走出去、請進(jìn)來的方式,進(jìn)一步加大對村干部的教育培訓(xùn)力度。二是加強(qiáng)考核管理。要強(qiáng)化對村級班子特別是村級“一把手”的考核管理,嚴(yán)格年度考核結(jié)果運(yùn)用,進(jìn)一步明確工作職責(zé),健全《村干部績效考核制度》,采取村干部實(shí)行季度考核、量化考核、年終考核相結(jié)合的管理模式,努力形成齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動的責(zé)任體系,著力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、廉潔奉公的村級班子隊(duì)伍。三要加強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。村支部書記要樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,堅(jiān)持“書記總抓、分工負(fù)責(zé)”,努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的黨建工作機(jī)制。要確定年度工作思路、工作制度、活動陣地、保障機(jī)制、工作業(yè)績、群眾評價(jià)等工作指標(biāo),引導(dǎo)廣大支部書記做一名合格的、優(yōu)秀的村支部書記。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),打造鋼鐵隊(duì)伍。過去一年的實(shí)踐充分證明,我們新民鎮(zhèn)的廣大機(jī)關(guān)干部素質(zhì)高、能力強(qiáng),是有戰(zhàn)斗力的。但我們也要清醒地看到,與今年我鎮(zhèn)繁重的發(fā)展任務(wù)對機(jī)關(guān)干部提出的要求相比,與先進(jìn)鎮(zhèn)辦相比,我們的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)中還存在明顯的不足和進(jìn)一步發(fā)展的空間。如有的同志紀(jì)律觀念差,自我要求不嚴(yán),不能很好地遵守規(guī)章制度;有的責(zé)任心不夠強(qiáng),擔(dān)當(dāng)意識差,工作標(biāo)準(zhǔn)不高;有的得過且過,工作沒有激情,等等。一是突出“嚴(yán)”字抓管理。優(yōu)良的干部作風(fēng)是管出來的,只有嚴(yán)格管理,才能打造出一支作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的干部隊(duì)伍。“嚴(yán)是愛、松是害”,嚴(yán)明的工作紀(jì)律是對干部最大的愛護(hù)。紀(jì)律出凝聚力、戰(zhàn)斗力、生產(chǎn)力。沒有紀(jì)律,就沒有好的作風(fēng),就是一盤散沙,再好的工作思路、措施,也是難以取得實(shí)質(zhì)性效果。我們將按照《規(guī)定》嚴(yán)管干部不動搖,絕不允許新民有游離在制度、紀(jì)律以外的特殊人。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識。工作意味著責(zé)任。沒有做不好的工作,只有不負(fù)責(zé)的人。只要用心,有責(zé)任心,就能干好任何工作。人和人之間的差距,不是差在能力、水平上,而是差在責(zé)任意識上,責(zé)任永遠(yuǎn)勝于能力。一個(gè)有責(zé)任心的人,一個(gè)兢兢業(yè)業(yè)干工作的人,在社會上就會是一個(gè)正面的形象,是一個(gè)充滿正能量的人,是一個(gè)人人愿與之交往的人。因此,我們要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,勇于擔(dān)起自己肩頭上沉甸甸的責(zé)任,盡職盡責(zé)的干好自己的本職工作,為新民建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。
“長風(fēng)破浪會有時(shí),直掛云帆濟(jì)滄?!薄M緜?,新常態(tài)賦予新使命,新使命激發(fā)新作為,20**年,讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鎮(zhèn)人民的鼎力支持下,拿出勇立潮頭的信心、舍我其誰的擔(dān)當(dāng)、先行先試的勇氣、干事創(chuàng)業(yè)的激情,努力開創(chuàng)實(shí)力、美麗、和諧的幸福新民建設(shè)新局面!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作會議上的講話篇十三
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)工作會議,是市政府決定召開的一次十分重要的會議。會前,市委常委會專題聽取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),徐啟方書記就抓好今年安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;惠進(jìn)才市長就開好這次會議,專題聽取了籌備情況匯報(bào),專門作出重要批示,剛才永濤同志分別作了傳達(dá),這充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。請各縣區(qū)、各部門切實(shí)按照徐書記、惠市長和今天會議部署要求,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,深化思想認(rèn)識。
一要站在貫徹落實(shí)_思想的高度,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識。黨的_大以來,以_同志為核心的黨中央對安全生產(chǎn)工作高度重視。__8次主持召開中央政治局常委會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),40余次作出重要指示批示,發(fā)表了系列重要講話,闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略。_強(qiáng)調(diào),“要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識,始終把安全放在首要位置,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”;要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”;強(qiáng)調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。在十九大報(bào)告中,_對安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強(qiáng)調(diào),要樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。這一系列重要指示和講話要求,是_思想的重要組成部分,構(gòu)成了_關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容,為我們做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,做好安全生產(chǎn)工作,對于我們在座的來說,首要的是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想,切實(shí)以釘釘子精神抓好貫徹落實(shí)。
二要從把握當(dāng)前安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢中,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識。進(jìn)入新時(shí)代,安全生產(chǎn)也跨入了風(fēng)水嶺、出現(xiàn)了新變化。具體講,就是由從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變,在毫不放松抓好隱患治理、應(yīng)急處置等治標(biāo)工作的同時(shí),堅(jiān)持不懈地推進(jìn)治本工作,不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ),提升全民安全素質(zhì),強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控,加快構(gòu)建全方位立體化安全生產(chǎn)網(wǎng);從事后調(diào)查處理向事前預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)變,要把安全生產(chǎn)工作的著力點(diǎn),更多地放到事前預(yù)防和源頭治理上,全面排查管控安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)演變、隱患升級導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作主動權(quán);從行政手段為主向依法治理轉(zhuǎn)變,在繼續(xù)強(qiáng)化必要的行政手段同時(shí),大力弘揚(yáng)法治精神,全面提高安全生產(chǎn)法治化水平,更多地運(yùn)用法治思維和法治方式研究解決安全生產(chǎn)問題;從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變,積極調(diào)動各方面力量,多方發(fā)力、齊抓共管,綜合運(yùn)用多種手段,落實(shí)人防、技防、物防措施,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享;從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向運(yùn)用信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變,積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè),強(qiáng)化互聯(lián)互通和信息共享,運(yùn)用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)規(guī)律,從趨勢發(fā)展變化中,進(jìn)一步理清思路,明確方向,系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。
三要從正視問題不足、補(bǔ)齊安全發(fā)展短板上,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識。近年來特別是去年以來,我市安全生產(chǎn)取得了很大的成績,各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了19.1%和22.8%,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好,在省政府年度考核中位列地市前列,也受到了國務(wù)院安委會考核組的高度肯定,成績實(shí)屬來之不易,應(yīng)當(dāng)值得充分肯定。但我們更要清醒地認(rèn)識到面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的問題短板,主要表現(xiàn)在:一是事故總量仍然偏大。雖然事故呈現(xiàn)逐年下降趨勢且去年下降幅度較大,但事故起數(shù)仍然偏大,一般亡人事故時(shí)有發(fā)生,事故易發(fā)多發(fā)的勢頭尚未得到有效遏制。二是監(jiān)管任務(wù)更加繁重。隨著近年來經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和放管服改革深化,市場主體大量涌現(xiàn),各種生產(chǎn)能力大幅提升,特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應(yīng)用,安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加,有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域向其他行業(yè)領(lǐng)域蔓延的趨勢,安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。安全監(jiān)管責(zé)任落得不實(shí),監(jiān)管方式單一,執(zhí)法檢查不嚴(yán),監(jiān)管深度和力度不夠,開展安全大檢查不細(xì)致、不深入,隱患排查治理不全面、不徹底;個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)不明晰,存在監(jiān)管上的漏洞。四是安全基礎(chǔ)依然薄弱。安全監(jiān)管力量不足,科技化信息化應(yīng)用水平不高,市縣安監(jiān)專業(yè)技術(shù)人員偏少,各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全,鎮(zhèn)街一級雖設(shè)立了安監(jiān)站,但兼職人員多、專職人員少,監(jiān)管能力不能適應(yīng)工作要求。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)格、不到位的問題依然突出,特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術(shù)落后、安全設(shè)施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運(yùn)用不充分等問題,發(fā)生事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)大。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,正視差距和不足,盡快補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
四要圍繞推進(jìn)追趕超越、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展大局,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識。安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),是最大的民生。推動高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越、全面建設(shè)最具幸福感城市必須以安全為保障,沒有安全,既談不上發(fā)展,更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念,正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與整體、促發(fā)展與防風(fēng)險(xiǎn)等重大關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識和“底線”思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,如履薄冰、如臨深淵,鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平,推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
二、突出工作重點(diǎn),提升監(jiān)管水平。
關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作,剛才,世孝同志已作了全面安排,在這里著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一要在推進(jìn)改革創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。今年是全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革年。我市《推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施意見》即將印發(fā)實(shí)施。各縣區(qū)、各部門要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,全面貫徹中省意見,抓緊落實(shí)我市實(shí)施意見,力爭重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進(jìn)展。市安委辦要根據(jù)《實(shí)施意見》,抓緊研究制定重點(diǎn)任務(wù)分工方案,明確牽頭單位、責(zé)任分工和時(shí)間進(jìn)度要求。各牽頭單位要切實(shí)增強(qiáng)改革的主動性和自覺性,一項(xiàng)一項(xiàng)對照落實(shí),一件一件盯住解決;各相關(guān)部門要強(qiáng)化大局意識,切實(shí)支持改革、配合改革、服從服務(wù)于改革,加快在全市建立起安全生產(chǎn)責(zé)任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實(shí)施意見》貫徹落實(shí)情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容,確保各項(xiàng)改革舉措和工作要求落實(shí)到位。
二要在加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法上實(shí)現(xiàn)新突破。一是完善監(jiān)管執(zhí)法體制機(jī)制。深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革,進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè),強(qiáng)化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能,完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,健全全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)能力,加強(qiáng)執(zhí)法保障,足額落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢的同時(shí),積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)明察與暗訪相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與綜合督查相結(jié)合、重點(diǎn)抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實(shí)效性。三是嚴(yán)格執(zhí)法處罰。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實(shí)解決當(dāng)前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法,重整改、輕處罰的問題,對查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴(yán)查處,依法堅(jiān)決予以打擊,形成有力震懾。特別是對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患,及時(shí)予以公開曝光,擴(kuò)大教育震懾效果,真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢。
三要在強(qiáng)化專項(xiàng)整治上實(shí)現(xiàn)新突破。緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位,綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,強(qiáng)化隱患排查治理,加大專項(xiàng)治理力度,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。特別是昨天上午,省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議,對開展道路交通、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品安全三項(xiàng)攻堅(jiān)行動進(jìn)行了專題安排部署。開展三項(xiàng)攻堅(jiān)行動是今年推進(jìn)安全生產(chǎn)工作主要抓手,也是聚焦問題短板、提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級有關(guān)部門務(wù)必高度重視,立即行動起來,切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。市安委辦、市局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時(shí)與省級有關(guān)部門對接,抓緊研究制定我市三項(xiàng)攻堅(jiān)行動具體實(shí)施方案和督查工作方案,細(xì)化工作任務(wù),明確節(jié)點(diǎn)要求,抓好工作落實(shí)。各級發(fā)改、工信、交通運(yùn)輸、國土資源等部門要主動溝通配合,形成推進(jìn)合力,務(wù)求取得實(shí)效。同時(shí),要高度重視城市安全和農(nóng)村安全,認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見,盡快研究制定我市貫徹實(shí)施意見,積極推進(jìn)安全發(fā)展示范城市建設(shè),大力提升城市安全發(fā)展水平;對農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動安全監(jiān)管問題,要認(rèn)真研究謀劃,拿出具體措施,強(qiáng)力予以推進(jìn),為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
四要在完善預(yù)防體系上實(shí)現(xiàn)新突破。一是完善安全準(zhǔn)入管理。結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把安全關(guān)口,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,積極推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評估與論證制度,實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。二是加強(qiáng)隱患排查治理。牢固樹立隱患就是事故的理念,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查,查找堵塞漏洞,消除各類隱患。進(jìn)一步健全完善市級核查、縣級排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機(jī)制,加強(qiáng)日常檢查力度,做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結(jié)果。對重大安全隱患實(shí)行市、縣掛牌督辦,該停產(chǎn)整頓的絕不放過,該取締關(guān)閉的絕不手軟,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。三是健全企業(yè)安全隱患排查治理機(jī)制。督促企業(yè)切實(shí)強(qiáng)化在隱患排查治理中主體責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時(shí)”制度,建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報(bào)辦法,實(shí)施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理,真正實(shí)現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉(zhuǎn)變。
五要在智慧安監(jiān)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。把信息化建設(shè)作為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、夯實(shí)安全基礎(chǔ)的重要內(nèi)容,大力實(shí)施科技興安,加大科技投入,積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化建設(shè),在高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開展“機(jī)械化換人、自動化減人”科技行動,強(qiáng)制淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備,加快裝備升級換代步伐。切實(shí)推進(jìn)智慧安監(jiān)平臺建設(shè),有效提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度,構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料規(guī)范完整、動態(tài)信息隨時(shí)調(diào)取、執(zhí)法過程便捷可溯、應(yīng)急處置遠(yuǎn)程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐,全面提升安全監(jiān)管智能化、精細(xì)化水平。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),筑牢安全防線。
一要知責(zé)明責(zé)。知責(zé)是擔(dān)責(zé)的前提。作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志,一定要做到心中有責(zé),知責(zé)明責(zé)。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”實(shí)施辦法》對落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任都作出了明確規(guī)定,各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。要針對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際需要,由市安委辦牽頭,進(jìn)一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關(guān)系,及時(shí)調(diào)整充實(shí)安委會成員單位,厘清行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任,修訂完善市安委會成員單位工作職責(zé),制定落實(shí)安全生產(chǎn)權(quán)力責(zé)任清單,并結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到部門“三定”規(guī)定中,切實(shí)依法依規(guī)履行職責(zé)。
二要履職盡責(zé)。各縣區(qū)、各部門要切實(shí)把安全生產(chǎn)記在心上,把安全責(zé)任扛在肩上,把安全監(jiān)管抓在手上,認(rèn)真履職,敢于擔(dān)責(zé),做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。對于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)工作和突出問題,不管是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)還是其他班子成員,都要高度重視,認(rèn)真研究謀劃。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化督促;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,深入實(shí)際,掌握一線情況,對工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;其他班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進(jìn)一步細(xì)化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責(zé),確保安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上,切實(shí)把安全監(jiān)管責(zé)任壓緊壓實(shí)。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,按照全員崗位責(zé)任制要求,把安全責(zé)任逐級落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到員工,切實(shí)做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”,不斷提升本質(zhì)安全水平。
三要嚴(yán)格問責(zé)。動員千遍不如問責(zé)一次。責(zé)任追究是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的最后一道防線,守不住這個(gè)防線,安全生產(chǎn)責(zé)任制就會流于形式,陷入空談。要發(fā)揮好考核這個(gè)“指揮棒”、運(yùn)用好問責(zé)追責(zé)這個(gè)“法寶”,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核評價(jià)體系,堅(jiān)持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合,合理確定考核指標(biāo),加大考核權(quán)重,嚴(yán)格對標(biāo)考核,加強(qiáng)平常督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”,真正考出動力、考出壓力、考出成效。要強(qiáng)化問責(zé)追究機(jī)制,由市安委辦會同市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)部門,及時(shí)修訂完善我市《貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究實(shí)施辦法》。今后,要根據(jù)《實(shí)施辦法》和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài),切實(shí)達(dá)到“問責(zé)一個(gè)、警醒一片”的震懾效果。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的措施,全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全面建設(shè)最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作會議上的講話篇十四
同志們:
這次全市科協(xié)工作會議,總結(jié)過去工作,部署今年任務(wù),對于動員組織全市廣大科技工作者,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,明確任務(wù),突出重點(diǎn),服務(wù)大局,必將起到積極的推動作用。首先,我代表市委、市政府,對會議的召開表示熱烈的祝賀!
20xx年是濱州發(fā)展史上很不平凡的一年,也是科技工作取得明顯成效的一年。全市上下在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓“黃藍(lán)”兩區(qū)開發(fā)建設(shè)的重大歷史機(jī)遇,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“49字”工作方針和“123456”總體布局,突出科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主線,積極作為,創(chuàng)新實(shí)干,堅(jiān)定不移地實(shí)施追趕超越戰(zhàn)略,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅大都高于年初既定目標(biāo),其他各項(xiàng)工作也大都好于預(yù)期,實(shí)現(xiàn)了“”的良好開局。特別是全市生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅均居全省前7位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到22540元,增長14.5%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到8744元,增長21.5%。在全省科學(xué)發(fā)展綜合考核群眾滿意度電話訪問中,我市總成績進(jìn)入全省前四位,其中社會治安工作群眾滿意率居全省第一。這些成績的取得,是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市上下團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果,其中也凝聚著全市各科協(xié)組織和廣大科技工作者的智慧和汗水。一年來,全市各科協(xié)組織充分發(fā)揮自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢,圍繞中心,服務(wù)大局,堅(jiān)持整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效,科普教育水平有了新提升,科協(xié)工作平臺有了新拓展,干部隊(duì)伍素質(zhì)得到新加強(qiáng),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。廣大科技工作者立足本職、務(wù)實(shí)進(jìn)取,在推動科技進(jìn)步、提升濱州自主創(chuàng)新能力上發(fā)揮了重要作用。對科協(xié)的工作,市委、市政府是肯定的,也是滿意的。借此機(jī)會,我代表市委、市政府,向全市各科協(xié)組織和廣大科技工作者表示親切的慰問和衷心的感謝!
剛才,敏靜主席對今年科協(xié)的工作作了安排部署,提出了“12345”的總體工作思路和“全市爭先,全省居前”的奮斗目標(biāo),我完全贊成,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就做好下一步的科協(xié)工作,我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清當(dāng)前形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好科協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。
當(dāng)前,科協(xié)工作所面臨的形勢已發(fā)生變化,對所涉及的服務(wù)對象、工作內(nèi)容、任務(wù)目標(biāo)等提出了更新、更高的要求。我市正處在深入推進(jìn)兩區(qū)開發(fā),全面加快追趕超越的關(guān)鍵時(shí)期。市八次黨代會鮮明提出了“在基礎(chǔ)上,到20xx年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入、固定資產(chǎn)投資、進(jìn)出口總值‘六個(gè)翻番’,再造一個(gè)新濱州,奮力建設(shè)生態(tài)、美麗、幸福新濱州”的宏偉目標(biāo)。市十屆人大一次會議圍繞貫徹落實(shí)市八次黨代會精神,提出了今后五年政府工作的目標(biāo)任務(wù)和主要措施,對今年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。面對追趕超越的歷史使命和“黃藍(lán)”兩區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇,我們比任何時(shí)候都更加需要科技進(jìn)步的支撐,比任何時(shí)候都更加需要依靠包括科技工作者在內(nèi)的所有濱州人的智慧和力量。實(shí)現(xiàn)市黨代會、人代會確定的奮斗目標(biāo)和發(fā)展任務(wù),既需要全市上下齊心協(xié)力、主動努力、盡心盡力,更需要包括科協(xié)組織在內(nèi)的方方面面各負(fù)其責(zé)、盡職盡責(zé)、共同推進(jìn)。
科協(xié)是推進(jìn)自主創(chuàng)新、提高全民科學(xué)素質(zhì)的“特種部隊(duì)”,在我市發(fā)展中具有不可替代的重要作用??萍脊ぷ髡呤窍冗M(jìn)生產(chǎn)力的開拓者,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的重要力量。全市各科協(xié)組織和廣大科技工作者,一定要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把服務(wù)濱州科學(xué)發(fā)展、追趕超越作為工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,把智慧和力量凝聚到全市發(fā)展的目標(biāo)要求上來。各科協(xié)組織要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“工作思路與黨委同步、任務(wù)目標(biāo)與政府同向”的要求,立足于“黨政之所急、群眾之所需、科協(xié)之所能”,投身發(fā)展謀求突破,創(chuàng)新載體提升成效,強(qiáng)化服務(wù)增加活力,把科協(xié)工作推向更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平。要更加自覺地把科協(xié)工作置于大局中來思考、來謀劃、來部署,及時(shí)調(diào)整工作內(nèi)容、調(diào)整工作布局,立足自身優(yōu)勢,努力找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),使科協(xié)工作與大局的要求相一致、目標(biāo)相協(xié)調(diào)、部署相呼應(yīng)。要充分發(fā)揮人才薈萃、學(xué)科齊全、聯(lián)系廣泛、網(wǎng)絡(luò)健全的獨(dú)特優(yōu)勢,始終把加強(qiáng)黨和政府同科技工作者的聯(lián)系作為基本職責(zé),積極為全市科學(xué)發(fā)展、追趕超越提供強(qiáng)有力的人才支撐、科技支撐和智力支持。廣大科技工作者要堅(jiān)定信心,拼搏奮進(jìn),開拓進(jìn)取,積極投身到“兩區(qū)”開發(fā)建設(shè)中,積極投身到我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的具體實(shí)踐中,大膽創(chuàng)新,積極作為,切實(shí)擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的歷史使命。
二、服務(wù)發(fā)展大局,在推進(jìn)濱州科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮積極作用。
科協(xié)工作只有圍繞中心才能找準(zhǔn)定位,只有服務(wù)大局才能大所作為。這既是重要經(jīng)驗(yàn),也是基本規(guī)律。各科協(xié)組織和廣大科技工作者要強(qiáng)化中心意識、大局觀念,圍繞促進(jìn)科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧發(fā)揮作用、貢獻(xiàn)力量。
一要在推進(jìn)自主創(chuàng)新上發(fā)揮先導(dǎo)作用。要組織和動員廣大科技工作者開展科技咨詢與服務(wù)、重大科技攻關(guān)與突破,廣泛開展對外科技交流與合作,加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)、消化、吸收和再創(chuàng)新,力爭在打造紡織家紡、油鹽化工、機(jī)械制造、糧油果蔬加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和船舶修造、電子信息、生物工程等新興產(chǎn)業(yè)方面,掌握一批關(guān)鍵技術(shù),不斷提高我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技水平、產(chǎn)品檔次和綜合效益。要系統(tǒng)整合各類學(xué)會和企業(yè)科協(xié)等資源,組織科技人員開展“廠會協(xié)作”、“金橋工程”、“講比”競賽等活動,為推動以節(jié)能降耗為核心的新一輪企業(yè)技術(shù)改造,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級換代提供有力支撐。
二要在提高全民科學(xué)素質(zhì)上發(fā)揮主力軍作用。要把普及科技知識、提高全民素質(zhì)作為重要的社會責(zé)任,堅(jiān)持現(xiàn)代手段與傳統(tǒng)方式齊抓,橫向聯(lián)合與縱向聯(lián)動共施,發(fā)揮自身作用與動員社會力量并重,推進(jìn)科普資源共建共享。要主動加強(qiáng)與主流媒體和新興媒體合作,傳播先進(jìn)理念,積極宣傳普及節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)等方面的新觀念、新知識,擴(kuò)大科普教育的覆蓋面和影響力,推動全社會形成講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好風(fēng)氣。要以未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)流動人口、公務(wù)員為重點(diǎn)人群,大力開展各具特色、針對性強(qiáng)的科普教育。要堅(jiān)持面向“三農(nóng)”,服務(wù)“三農(nóng)”,充分利用農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、科技下鄉(xiāng)、文化大院、農(nóng)村書屋、科普大蓬車、科普櫥窗等形式,深入農(nóng)村基層開展技術(shù)示范推廣活動,大力開展農(nóng)民科技培訓(xùn)。要創(chuàng)新科普方法,完善工作機(jī)制,不斷提高向公眾提供科普產(chǎn)品和服務(wù)的綜合能力。
三要在促進(jìn)科技進(jìn)步上發(fā)揮助手作用。要充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,組織廣大科技工作者圍繞我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式開展決策咨詢活動,使科協(xié)成為服務(wù)黨委、政府決策的智囊?guī)?。要在推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中,及時(shí)發(fā)現(xiàn)科技發(fā)展和應(yīng)用中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題,加強(qiáng)調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策,為黨委、政府宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。要充分發(fā)揮科協(xié)人才優(yōu)勢,積極促進(jìn)科技交流和“產(chǎn)、學(xué)、研”洽談合作,主動加強(qiáng)與環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和“兩區(qū)”內(nèi)有關(guān)市縣科協(xié)組織的聯(lián)系對接,在推動科技創(chuàng)新、招賢引資、聚焦要素等方面發(fā)揮更大作用。
四要在建設(shè)先進(jìn)文化上發(fā)揮引領(lǐng)作用?,F(xiàn)代科技是現(xiàn)代人類文明的基石,是先進(jìn)文化的重要組成部分。各科協(xié)組織要,積極引導(dǎo)廣大科技工作者發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,自覺把科學(xué)精神和人文精神有機(jī)結(jié)合起來,倡導(dǎo)敢于創(chuàng)新、勇于實(shí)踐、誠信合作、寬容失敗的精神,恪守堅(jiān)持真理、誠實(shí)勞動、舉賢愛才、密切合作的職業(yè)道德,使廣大科技工作者努力成為良好學(xué)術(shù)風(fēng)氣的維護(hù)者、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的力行者、優(yōu)良學(xué)術(shù)道德的傳承者、先進(jìn)文化的傳播者。
三、加強(qiáng)科協(xié)自身建設(shè),努力提高工作能力和水平。
科協(xié)是“科技工作者之家”,是黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁和紐帶。各科協(xié)組織要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)自身組織建設(shè),尤其要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、注重實(shí)踐、強(qiáng)化服務(wù)、擴(kuò)大影響,著力建設(shè)學(xué)習(xí)型組織、服務(wù)型組織、創(chuàng)新型組織。要積極探索建立適應(yīng)形勢要求、符合科技發(fā)展的組織體制、運(yùn)行機(jī)制和活動方式,更好地體現(xiàn)時(shí)代性和創(chuàng)造性。要加強(qiáng)科協(xié)基層組織建設(shè),打牢學(xué)會和協(xié)會工作基礎(chǔ),按照“哪里有科技工作者,科協(xié)工作就做到哪里;哪里科技工作者密集,科協(xié)組織就建到哪里”的總體要求,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)基層科協(xié)組織建設(shè),為科協(xié)工作健康發(fā)展提供有力的組織保障。要把竭誠為科技工作者服務(wù)作為根本任務(wù),認(rèn)真了解掌握科技工作者的思想動態(tài)和工作狀況,及時(shí)反映科技工作者的呼聲和要求,切實(shí)維護(hù)好權(quán)益、提供好服務(wù)。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、廣泛聯(lián)系、注重合作,積極為科技工作者教育培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流搭建平臺,進(jìn)一步調(diào)動和激發(fā)廣大科技工作者的創(chuàng)新潛力和創(chuàng)造熱情。廣大科技工作者要積極參與各級科協(xié)組織的各項(xiàng)活動,在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會中,進(jìn)一步提高水平,增長才干。
四、切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷推動科協(xié)事業(yè)上臺階。
科協(xié)工作是黨的群眾工作和科技工作的重要組成部分。各級黨委、政府要從“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力、人才資源是第一資源”的戰(zhàn)略高度出發(fā),牢固樹立“尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造”的思想,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對科協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要支持科協(xié)組織依照法律和章程獨(dú)立自主地開展工作,幫助解決科協(xié)工作中遇到的困難和問題,保障科協(xié)工作經(jīng)費(fèi),關(guān)心科協(xié)干部成長,為科協(xié)開展科技創(chuàng)新、學(xué)術(shù)研討、科學(xué)普及、科技服務(wù)、科技交流等活動,創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境和條件。
同志們,推動“兩區(qū)”開發(fā)、加快追趕超越,科協(xié)組織和廣大科技工作者肩負(fù)著光榮的使命。希望大家以這次會議為契機(jī),大力弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、創(chuàng)新、求實(shí)、協(xié)作”的科學(xué)精神,解放思想,開拓進(jìn)取,創(chuàng)新實(shí)干,為建設(shè)生態(tài)、美麗、幸福的新濱州做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
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