報(bào)告的撰寫也是一種培養(yǎng)溝通能力和表達(dá)能力的訓(xùn)練。那么在撰寫報(bào)告時(shí)，我們應(yīng)該注意哪些關(guān)鍵要素呢？首先，我們需要明確報(bào)告的目的和受眾，從而確定報(bào)告的整體結(jié)構(gòu)和詳細(xì)內(nèi)容。其次，我們需要進(jìn)行充分的調(diào)研和收集相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，以確保報(bào)告的準(zhǔn)確性和完整性。此外，報(bào)告的語言應(yīng)該簡練明了，邏輯結(jié)構(gòu)應(yīng)該清晰有序，以便讀者能夠輕松理解和獲得所需的信息。在學(xué)習(xí)他人的報(bào)告范文時(shí)，我們要注重思路和觀點(diǎn)的提煉，而不是單純的模仿。
人口計(jì)生工作分析報(bào)告篇一
按照xxx、區(qū)、市、縣第七次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組文件要求，我鎮(zhèn)已將人口普查列入鎮(zhèn)黨委、政府20xx的工作重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作，確保普查工作順利進(jìn)行?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：
成立了以鎮(zhèn)長為組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、村委主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦，辦公室主任由同志兼任，由同志負(fù)責(zé)日常工作。辦公室抽調(diào)5名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的同志做班負(fù)責(zé)人普工作，為確保普查工作有人抓，有人管奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
人口普查單獨(dú)設(shè)辦公室進(jìn)行集中辦公，電腦，辦公桌、椅子等設(shè)施齊全，保證獨(dú)立分工，為普查工作提供了有效地后勤保證。保障普查工作有序進(jìn)行，按時(shí)保質(zhì)保量完成。
x月底，已配合縣人普辦完成我鎮(zhèn)的普查區(qū)繪圖，從源頭保證了地區(qū)人口普查工作高效、優(yōu)質(zhì)。
普查指導(dǎo)員和普查員是普查現(xiàn)場登記工作的具體執(zhí)行者，普查人員的配備程度，普查人員的素質(zhì)和責(zé)任心，直接決定著普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。因此，搞好普查指導(dǎo)員和普查員的選調(diào)選聘工作非常重要。重視普查人員選調(diào)選聘工作，努力將素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)的工作人員選調(diào)出來，將有過普查經(jīng)驗(yàn)的人員選調(diào)出來，我鎮(zhèn)選調(diào)xx名普查員，xx名普查指導(dǎo)員，素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、有群眾工作經(jīng)驗(yàn)、懂得人口普查業(yè)務(wù)，組成了普查業(yè)務(wù)骨干隊(duì)伍。同時(shí)注意調(diào)動(dòng)各村委(街道)普查人員的積極性，充分發(fā)揮基層優(yōu)勢，落實(shí)好各項(xiàng)普查工作，確保普查取得圓滿成功。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)，搞好培訓(xùn)是人口普查工作順利進(jìn)行的需要，是提高人口普查隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。我鎮(zhèn)人普辦召集全體普查人員多次以例會(huì)的形式，對(duì)xx會(huì)議精神的學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，普查人員明確了具體任務(wù)，較好地掌握了普查工作的各項(xiàng)業(yè)務(wù)技術(shù)要求，為下一步入戶登記打下了基礎(chǔ)。
1、普查員和普查指導(dǎo)員選調(diào)的問題。在市場經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向下，鎮(zhèn)農(nóng)村年輕人外出打工的人多，在家的老少居多，選擇符合普查員要求的、又要肯干實(shí)事的人員比較困難;從各村委、鎮(zhèn)直單位抽調(diào)的工作人員人數(shù)有限。而鎮(zhèn)有xx個(gè)村委和x個(gè)居委會(huì)，需要普查員和指導(dǎo)員xx名。
2、區(qū)域劃分和地圖繪制的問題。普查區(qū)域的劃分是保證登記不重不漏的可靠基礎(chǔ)，是建立普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系的有效途徑，我鎮(zhèn)存在著區(qū)域的邊界難以確定、特定區(qū)域劃分難、普查員地圖繪制能力較弱的問題。由于選擇的普查員文化程度參差不齊，要求在初中文化以上、能獨(dú)立完成填寫表格的人員，所以繪制普查小區(qū)住戶地圖的時(shí)候有點(diǎn)困難。
3、經(jīng)費(fèi)問題。必要的普查經(jīng)費(fèi)是保障人口普查工作的順利開展的根本，是獲取真實(shí)、準(zhǔn)確、全面普查資料的前提。在市場經(jīng)濟(jì)條件下開展人口普查，沒有經(jīng)費(fèi)保障，一切工作都會(huì)落空。請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必高度重視人口普查經(jīng)費(fèi)問題，保證我鎮(zhèn)人口普查順利開展。
1、爭取上級(jí)適當(dāng)給我鎮(zhèn)予以經(jīng)費(fèi)上的支持。確?！皟蓡T”的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。
2、集中精力，抓好普查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)質(zhì)量是整個(gè)人口普查的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作。培訓(xùn)質(zhì)量的高低直接關(guān)系到整個(gè)普查的成敗。嚴(yán)格要求我鎮(zhèn)的普查人員，必須順利通過人口普查練習(xí)及測試，予以參加普查工作。
3、加強(qiáng)對(duì)全國人口普查地圖標(biāo)繪系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，為下一步繪制普查小區(qū)地圖做好充分的準(zhǔn)備。
4、嚴(yán)格要求普查人員做好整理資料、小區(qū)摸底、編制戶主姓名底冊(cè)工作。
人口計(jì)生工作分析報(bào)告篇二
截止21x年6月3日，全縣流動(dòng)人口總量21336人，其中：流入人口1183人，流出人口20153人?？缡×魅?38人，主要來自重慶、廣東、湖南、湖北、江西、福建等省，流入已婚育齡婦女，免費(fèi)享受了國家規(guī)定的基本技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，免費(fèi)服務(wù)率98%以上。省內(nèi)流入育齡婦女458人，已婚育齡婦女346人，綜合避孕率為100%，計(jì)生“三查”率達(dá)到98%。育婦跨省流出3913人，主要流往北京、上海、浙江、廣東、**、**、貴州等地，育婦省內(nèi)流出3238人，主要流向成都、樂山、眉山等地。
通過近半年縣鄉(xiāng)兩級(jí)的共同努力，我縣scpip平臺(tái)信息數(shù)據(jù)清理、核查工作取得了較好的成績。截止21x年6月3日，全縣的省際協(xié)查共計(jì)接收352條，已反饋352條，反饋率為100%，無一條過期信息；接收未辦理婚育證明對(duì)象151條，已反饋151條，反饋率、及時(shí)率為100%；接收未采取長效避孕措施對(duì)象43條，已反饋43條，反饋率、及時(shí)率為100%。全縣的省內(nèi)協(xié)查共計(jì)接收207條，已反饋207條，反饋率為100%：接收未辦理婚育證明對(duì)象75條，已反饋75條，反饋率、及時(shí)率為100%;無未采取長效避孕措施對(duì)象條數(shù)。另外，我縣在省際和省內(nèi)的協(xié)查發(fā)送情況都還欠缺，其中省際協(xié)查發(fā)送為5條，省內(nèi)協(xié)查發(fā)送為183條。全縣數(shù)據(jù)表明，我縣的信息協(xié)查反饋工作在原有基礎(chǔ)上雖有所提高，但還存在差異較大的現(xiàn)象。
今年以來，我局圍繞中心、服務(wù)大局、積極探索、穩(wěn)步推進(jìn)流動(dòng)人口均等化服務(wù)，及時(shí)制定了《**縣流動(dòng)人口衛(wèi)生和計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化工作股室任務(wù)分工方案》、《**縣流動(dòng)人口服務(wù)管理工作“一盤棋”工作方案》及《**縣流動(dòng)人口健康教育暨健康促進(jìn)工作實(shí)施方案》等文件，將流動(dòng)人口均等化服務(wù)作為人口計(jì)生綜合改革、提高人口計(jì)生工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，取得了良好成績。
免費(fèi)為外出務(wù)工人員辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，公開辦事程序和相關(guān)政策，保障流動(dòng)人口的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。并及時(shí)妥善處理了流動(dòng)人口計(jì)劃生育來信、來訪，建立和完善了流動(dòng)人口利益導(dǎo)向機(jī)制，將各項(xiàng)惠民政策延伸到流動(dòng)人口，關(guān)心留守兒童和留守老人，幫助其解決生產(chǎn)、生活等方面實(shí)際困難，解除了流動(dòng)人口后顧之憂。
為加強(qiáng)區(qū)域間的雙向協(xié)作，與流動(dòng)人口戶籍地衛(wèi)計(jì)部門聯(lián)系，及時(shí)掌握和通報(bào)信息，積極推進(jìn)流入地與流出地之間的流動(dòng)人口計(jì)劃生育雙向管理，直至21x年5月底，縣衛(wèi)計(jì)局先后與**省**市**區(qū)、**省**縣、**省**縣、**省**市**區(qū)、**省**市**縣等28個(gè)衛(wèi)生計(jì)生委（局）建立了流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理雙向協(xié)作關(guān)系，并簽訂了協(xié)議書，明確雙方的協(xié)作內(nèi)容和責(zé)任，逐步形成了兩地間流動(dòng)人口“源頭互動(dòng)、管理互補(bǔ)、信息互通、合作共贏”的局面。
針對(duì)我縣民營企業(yè)較多，流動(dòng)人口主要集中在民營企業(yè)中的特點(diǎn)，在民營企業(yè)中建立計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，擴(kuò)大計(jì)生協(xié)會(huì)工作對(duì)流動(dòng)人口的覆蓋面，不斷提高協(xié)會(huì)參與流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理的能力和水平。據(jù)最近統(tǒng)計(jì)，全縣共建立民營企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)共48個(gè)，納入?yún)f(xié)會(huì)服務(wù)管理范圍的育婦超過1.7千人。多年來流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)都能堅(jiān)持以人為本，與各有關(guān)部門協(xié)作，創(chuàng)造各種條件，開展形式多樣的活動(dòng)，努力滿足流動(dòng)人口的各種需求。
在下半年的流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生管理服務(wù)工作中，我縣將繼續(xù)加強(qiáng)國家《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》宣傳貫徹，按照“一盤棋”的要求，認(rèn)真落實(shí)《**流動(dòng)人口健康教育暨健康促進(jìn)工作實(shí)施方案》，建立清理清查和聯(lián)動(dòng)互動(dòng)機(jī)制，探索跟蹤聯(lián)系和交流協(xié)作方式，創(chuàng)新衛(wèi)生計(jì)生基本公共服務(wù)均等化和人文關(guān)懷工作載體，將我縣流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)管理工作提高到一個(gè)新水平。
人口計(jì)生工作分析報(bào)告篇三
局領(lǐng)導(dǎo)極度重視,根據(jù)市人口計(jì)生委關(guān)于展開流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理專題評(píng)估工作的安排。召開專門會(huì)議，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照上級(jí)安排不折不扣地做好這項(xiàng)工作。同時(shí),縣人口計(jì)生局成立專門工作小組,認(rèn)真對(duì)照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，深入開展了流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作服務(wù)管理自查。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
2流動(dòng)人口的知曉率有待提高。雖然我縣對(duì)流動(dòng)人口管理和服務(wù)工作進(jìn)行了多次宣傳。存在宣傳死角，影響了流動(dòng)人口的知曉率。
3鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視程度有待提高。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作重視程度不夠。認(rèn)為這項(xiàng)工作不會(huì)影響全局，使得流動(dòng)人口工作很難被擺到重要位置，工作被動(dòng)應(yīng)付。
4流動(dòng)人口工作人員管理和服務(wù)能力參差不齊。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)不重視流動(dòng)人口工作。業(yè)務(wù)水平不高，很難適應(yīng)新形勢下流動(dòng)人口管理和服務(wù)工作的需要。
5綜合治理力度不夠。部門之間缺乏流動(dòng)人口綜合治理的長效機(jī)制。各部門之間缺乏溝通，使流動(dòng)人口管理工作形不成合力。
6利益導(dǎo)向機(jī)制有待完善。由于流動(dòng)人口經(jīng)費(fèi)投入的不足。很難落實(shí)到位，從而導(dǎo)致流動(dòng)人口的辦證和驗(yàn)證積極性不高，辦證率和驗(yàn)證率達(dá)不到考核要求。
問題和矛盾的存在挑戰(zhàn)更是機(jī)遇，產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的不能回避。也越能考驗(yàn)我工作水平。這些問題如能得到解決，對(duì)推動(dòng)我縣的流動(dòng)人口計(jì)劃生育上水平、上臺(tái)階具有積極作用。
1提高思想認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步搞好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的綜合治理，與相關(guān)部門建立定期聯(lián)系制度，協(xié)調(diào)統(tǒng)一的抓好我縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的重視程度，提高流動(dòng)人口管理人員的責(zé)任心，讓他全面了解當(dāng)前流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的形式和狀況，從而理清工作思路，轉(zhuǎn)變工作方式、方法。
2創(chuàng)新工作方法。上質(zhì)量。五步工作法”即：一訪、二送、三跟蹤、四建檔、五反饋。一訪就是通過走訪摸清我縣流動(dòng)人口底數(shù)，保證流動(dòng)人口信息采集準(zhǔn)確及時(shí)；二送就是入戶時(shí)為流動(dòng)人口送一份維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益的宣傳單、一張生殖健康服務(wù)卡、還有一張對(duì)沒有辦理《婚育證明》流動(dòng)人口催辦通知單；三跟蹤就是對(duì)接受服務(wù)的重點(diǎn)流動(dòng)人口實(shí)行服務(wù)跟蹤，讓他解計(jì)生常識(shí)和生殖保健知識(shí)，并維護(hù)自己的合法權(quán)益；四建檔，根據(jù)所采集的信息及時(shí)為已婚育齡婦女建立各種檔案并保存；五反饋，根據(jù)所采集的信息通過信息交換平臺(tái)及時(shí)反饋到流動(dòng)人口戶籍所在地，以便及時(shí)了解和掌握她孕育情況。
3充分運(yùn)用信息平臺(tái)。資源共享。要充分利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)資源，搞好信息平臺(tái)建設(shè)，不斷提升流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)水平，認(rèn)真做好信息的采集、整理、匯總和提交工作，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)、完整，做到證、卡、機(jī)”三統(tǒng)一。
人口計(jì)生工作分析報(bào)告篇四
截至9月30日，市共有流動(dòng)人口40652人，其中流出人口39468人，流入人口1184人；流出人口中育齡婦女18602人、已婚育齡婦女13557人、跨省流出已婚育齡婦女10985人，流入人口中育齡婦女502人、已婚育齡婦女478人、跨省流入已婚育齡婦女166人。
（一）堅(jiān)持統(tǒng)籌到位，形成工作合力
一是堅(jiān)持三個(gè)納入。市委、市政府高度重視流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，每年做到同部署同安排，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入市委市政府會(huì)議集體進(jìn)行研究，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入部門職責(zé)范疇，做到每年考核。今年全市召開人口計(jì)生系統(tǒng)工作會(huì)議，明確了流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作以網(wǎng)格化管理、市民化服務(wù)為重點(diǎn)，加大陣地建設(shè)投入，開創(chuàng)流動(dòng)人口計(jì)生工作新局面；同時(shí)市政府與23個(gè)市直部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書，做到全市流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作齊抓共管。二是堅(jiān)持三個(gè)落實(shí)。全市建立了市直部門年度計(jì)生工作述職制度。今年9月，全市組織計(jì)生工作述職會(huì)，各市直部門進(jìn)行計(jì)生工作述職，并由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理工作從安排部署到具體實(shí)施的責(zé)任明確，力度進(jìn)一步增強(qiáng)。擴(kuò)展流動(dòng)人口服務(wù)管理隊(duì)伍，充實(shí)工作力量。今年，市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)為市流管站新增流動(dòng)人口以錢養(yǎng)事編制2個(gè)，并面向社會(huì)公開招考流管工作人員2名，進(jìn)一步充實(shí)了流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作力量。
（二）堅(jiān)持宣傳到位，實(shí)現(xiàn)全覆蓋
一是市人口計(jì)生局利用宣傳折頁、計(jì)生短信、廣播網(wǎng)絡(luò)等載體，向流動(dòng)人口宣傳相關(guān)政策法規(guī)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)計(jì)生干部進(jìn)村入戶，把《流動(dòng)人口服務(wù)指南》、《致流動(dòng)人口的一封信》等宣傳資料共計(jì)30000余份分發(fā)到流動(dòng)人口手中，引導(dǎo)他們依法履行計(jì)生義務(wù)，了解可享受的計(jì)生免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目，清楚流出前、流入后的.辦事程序等。二是充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級(jí)人口學(xué)校作用，開辦流動(dòng)人口計(jì)劃生育政策法規(guī)課，宣講流動(dòng)人口計(jì)劃生育政策法規(guī)，生殖健康知識(shí)、便民維權(quán)措施，使他們及時(shí)對(duì)計(jì)劃生育政策法規(guī)、生殖健康知識(shí)等享有知情權(quán)，自覺地接受當(dāng)?shù)赜?jì)生部門的管理與服務(wù)。三是對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。20xx年換屆后，市人口計(jì)生局及時(shí)組織全市基層計(jì)生專干近300人，舉辦了為期3天業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時(shí)以陸城城區(qū)為重點(diǎn)，組織對(duì)全市計(jì)生聯(lián)防管理單位150余人，進(jìn)行了流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作培訓(xùn)。
（三）堅(jiān)持服務(wù)維權(quán)到位，推進(jìn)均等化
一是全面推進(jìn)“一站式”服務(wù)。強(qiáng)化村居功能，整合部門資源，設(shè)立村居一站式服務(wù)中心，開展流動(dòng)人口一站式服務(wù)，推進(jìn)社會(huì)創(chuàng)新管理，實(shí)行就業(yè)有人管，大病有救助，就學(xué)能保障，使他們真正的感受到家的溫暖，有市民化的待遇。目前，全市144個(gè)村社區(qū)均設(shè)立一站式服務(wù)窗口，11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置免費(fèi)避孕藥具自取箱共186個(gè)。二是全面推行現(xiàn)居住地一孩生育服務(wù)登記制度。全市共為3雙新婚夫妻辦理了一孩生育服務(wù)證。三是設(shè)立12356維權(quán)舉報(bào)電話，免費(fèi)為流動(dòng)人口提供政策咨詢、維權(quán)服務(wù)。并在我市行風(fēng)熱線直播節(jié)目中講解和解答有關(guān)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理方面的問題，加大宣傳力度。四是試點(diǎn)先行，全力推進(jìn)服務(wù)均等化。因地制宜，全力打造服務(wù)型特色園區(qū)、社區(qū)和小區(qū)。根據(jù)流動(dòng)人口相對(duì)集中的特點(diǎn)，全市以陸城街道社區(qū)、枝城居住小區(qū)、紅花工業(yè)園區(qū)，打造以服務(wù)人民群眾、幫助流動(dòng)人口及弱勢群體救助為重點(diǎn)的均等化服務(wù)型特色示范點(diǎn)，切實(shí)為流動(dòng)人口提供全方位的服務(wù)。村居、集貿(mào)市場建立流動(dòng)人口之家，集中開展流動(dòng)人口政策、生殖健康知識(shí)、避孕知識(shí)等知識(shí)培訓(xùn)和咨詢，設(shè)置免費(fèi)避孕藥具發(fā)放點(diǎn)，讓流動(dòng)人口真正感受到了“市民化服務(wù)”的氛圍。市鄉(xiāng)兩級(jí)計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行定時(shí)定點(diǎn)上門等多種形式，為流動(dòng)育齡群眾提供免費(fèi)生殖健康檢查、電話咨詢、避孕藥具免費(fèi)領(lǐng)取、緊急避孕等服務(wù)，使育齡群眾不出家門就能免費(fèi)享受溫馨的咨詢服務(wù)；不出社區(qū)就能免費(fèi)取到所需藥具和計(jì)生宣傳品；不出街道就能免費(fèi)接受計(jì)生基本技術(shù)服務(wù)。
人口計(jì)生工作分析報(bào)告篇五
羊市鎮(zhèn)黨委政府今年以來高度重視免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目工作，瞄準(zhǔn)主攻點(diǎn)，推進(jìn)素質(zhì)計(jì)生。截至5月20日，總計(jì)組織孕優(yōu)對(duì)象參檢55人，參檢率達(dá)69%，位居全縣第一?？h上通過電話隨機(jī)抽訪今年參檢對(duì)象5人，孕優(yōu)參檢對(duì)象準(zhǔn)確率達(dá)到100%,告知書送達(dá)100%,早孕隨訪到位100%，位居全縣第一。取得了孕優(yōu)工作數(shù)量與質(zhì)量并重的階段性最佳效果。
羊市鎮(zhèn)黨委政府將孕優(yōu)工作作為一項(xiàng)重要的民生工程來抓，采取了七項(xiàng)具體措施。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，宣傳到位。黨政“一把手”親自抓，鎮(zhèn)、村成立免費(fèi)孕前優(yōu)健康檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各自職責(zé)和任務(wù)。通過村村通廣播、發(fā)放宣傳資料、標(biāo)語、“計(jì)生趕場”、院壩會(huì)、入戶宣傳等形式將孕優(yōu)的好處宣傳給廣大群眾，累計(jì)發(fā)放宣傳資料300余份，在人流集中地方設(shè)置宣傳牌，每個(gè)村(居)粉刷了5條以上相關(guān)宣傳標(biāo)語。
二是開展調(diào)查，摸清底數(shù)。通過pic系統(tǒng)，部門信息共享等方式收集信息，縮小范圍，徹底摸清已婚育齡婦女各種情況底數(shù)和目標(biāo)人群，做到底數(shù)清，情況明，并有針對(duì)性的做好動(dòng)員工作。根據(jù)摸底情況，將孕優(yōu)參檢任務(wù)數(shù)分解到村(居)及個(gè)人。
三是抓住時(shí)機(jī)，統(tǒng)一組織。針對(duì)年前年后返鄉(xiāng)群眾較多，且結(jié)婚對(duì)象較多這個(gè)黃金時(shí)間，分管領(lǐng)導(dǎo)，計(jì)生辦主任親自帶隊(duì)，通過包車方式，組織符合條件對(duì)象統(tǒng)一參檢，實(shí)現(xiàn)了良好開局。
四是嚴(yán)把參檢關(guān)，提高準(zhǔn)確率。由計(jì)生服務(wù)站、計(jì)生辦通過pic系統(tǒng)比對(duì)、核實(shí)，對(duì)參檢對(duì)象進(jìn)行篩查，嚴(yán)禁村(居)為完成任務(wù)東拼西湊，確保參檢一人，準(zhǔn)確一人。
五是資金先行，保障孕優(yōu)。該鎮(zhèn)出臺(tái)政策，對(duì)參檢夫婦，每對(duì)予以140元的車船費(fèi)和生活費(fèi)補(bǔ)助，參檢對(duì)象憑縣生殖健康中心參檢回執(zhí)卡，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦領(lǐng)取。
六是重視隨訪，跟蹤服務(wù)。對(duì)已參檢對(duì)象由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站按照要求及時(shí)進(jìn)行早孕隨訪和妊娠結(jié)局隨訪，一一建立檔案，精心服務(wù)指導(dǎo)，在參檢對(duì)象中獲得了很高的評(píng)價(jià)。
七是獎(jiǎng)懲逗硬，納入考核。主要是鎮(zhèn)出臺(tái)政策，孕優(yōu)工作與村(居)及計(jì)生專干個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)，單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，工資績效掛鉤。對(duì)完成任務(wù)的村(居)給予單項(xiàng)500元獎(jiǎng)勵(lì)，參檢對(duì)象超出一人再獎(jiǎng)勵(lì)100元，若差一人則扣100元;沒有完成孕優(yōu)工作目標(biāo)的，目標(biāo)人群準(zhǔn)確率達(dá)不到95%的，年度考核取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
人口計(jì)生工作分析報(bào)告篇六
20xx年，區(qū)xx計(jì)劃生育工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)人口與計(jì)生委的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以人為本，積極探索新形勢下計(jì)劃生育工作的特點(diǎn)和規(guī)律，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深化宣傳教育，強(qiáng)化科學(xué)管理，園滿完成了計(jì)劃生育工作任務(wù)。計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，沒有發(fā)生違反計(jì)劃生育政策規(guī)定的人和事。具體情況總結(jié)如下：
委領(lǐng)導(dǎo)高度重視計(jì)劃生育工作，親自主持召開計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，審定計(jì)劃生育工作計(jì)劃，聽取計(jì)劃生育工作的進(jìn)展情況匯報(bào)，研究布置協(xié)調(diào)計(jì)劃生育工作，從組織機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任制落實(shí)等方面確保計(jì)劃生育工作落到實(shí)處。一是根據(jù)崗位人員變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整委計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組,成立由委黨組書記、主任xxx擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，委各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)計(jì)劃生育的日常工作，明確各計(jì)劃生育兼職人員和工作任務(wù)。二是將計(jì)劃生育工作列入委20xx年重要工作責(zé)任制，明確委辦公室為牽頭科室，全年落實(shí)。三是簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書。年初，我委在與各科室簽訂計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書時(shí)，細(xì)化了各有關(guān)部門計(jì)劃生育工作的量化考核指標(biāo)，各科室根據(jù)委計(jì)劃生育目標(biāo)考核責(zé)任制，在年度工作計(jì)劃中，制定了具體的操作方法、辦理程序，把責(zé)任落實(shí)到人，使計(jì)劃生育管理工作真正做到了領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)、責(zé)任到人，確保責(zé)任、措施、投入“三到位”。
一年來，我們堅(jiān)持把宣傳教育放在計(jì)劃生育工作的首位，納入了干部政治教育計(jì)劃，按照干部政治教育要求抓好落實(shí)。一是加強(qiáng)和電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞傳媒的聯(lián)系，加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳，通過做專題欄目、宣傳周、電視專題等，使各科室自覺遵守國家、xx市和xx關(guān)于流動(dòng)人口計(jì)劃生育的有關(guān)政策，在查驗(yàn)工作中積極配合。二是以文件形式，在抽調(diào)工作人員文件中明確規(guī)定，擬抽調(diào)人員必須符合的一項(xiàng)基本條件就是本人及其配偶都未違反人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)和有關(guān)政策的規(guī)定。如有違反，一律不得辦理抽調(diào)手續(xù)，且年度考核一票否決。三是通過墻報(bào)、宣傳欄等張貼形式，在委各科室的辦公場所設(shè)立計(jì)劃生育宣傳欄，張貼宣傳文件，發(fā)放宣傳單，使委所有人員以及前來辦事的人員了解計(jì)生有關(guān)規(guī)定和政策。四是結(jié)合本職工作，自覺當(dāng)國家計(jì)生工作的義務(wù)宣傳員。五是寓教于樂開展豐富多彩的活動(dòng)形式，在組織學(xué)習(xí)有關(guān)計(jì)劃生育政策的同時(shí)，開展多種多樣的計(jì)生活動(dòng)，如在委干部職工登山活動(dòng)中，開展人口與計(jì)劃生育知識(shí)有獎(jiǎng)競答活動(dòng)，即增強(qiáng)身體素質(zhì)，又普及了計(jì)劃生育知識(shí)，深受同志們的歡迎。還采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的方法，請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)生殖健康、生殖保健的生理、心理等作專題講座等，普及計(jì)生知識(shí)，增強(qiáng)宣傳教育效果。
口計(jì)生委建立溝通協(xié)作機(jī)制，形成了良好的工作關(guān)系，及時(shí)反映工作中的問題。
由于我委工作人數(shù)有限，且其余工作任務(wù)較重等原因致使計(jì)生宣傳力度還不夠大，投入精力還不夠多。另外，由于崗位輪換，計(jì)生兼職人員隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，存在著少數(shù)的兼職人員業(yè)務(wù)不熟的情況，這些都在以后的計(jì)生工作中加以改進(jìn)。
在今后的計(jì)生工作中，克服存在的不足，按照區(qū)計(jì)生工作部署，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作的開展，不斷提升我委的計(jì)生工作水平。
人口計(jì)生工作分析報(bào)告篇七
同志們：
這次人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和全省人口資源環(huán)境工作座談會(huì)精神,回顧總結(jié)去年我縣人口計(jì)生工作，研究部署20xx年人口計(jì)生工作，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，強(qiáng)化舉措，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供良好的人口發(fā)展環(huán)境。剛才，方法同志通報(bào)了20xx年度人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位履職情況;洪文達(dá)同志分析了我縣當(dāng)前的人口計(jì)生工作形勢，提出了20xx年工作建議;領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位作了交流發(fā)言,希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好這次會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，以良好的精神面貌，積極的工作態(tài)度，持之以恒把我縣人口計(jì)生工作抓緊抓好。下面，我講三點(diǎn)意見：
人口和計(jì)生政策是三大基本國策之一。人口問題是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題，是制約全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。20xx年，全縣上下堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口計(jì)生工作，立足發(fā)展，服務(wù)大局，著眼提高，攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，人口和計(jì)劃生育工作整體水平不斷提高。一是基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。統(tǒng)計(jì)底數(shù)報(bào)實(shí)報(bào)清，依法行政扎實(shí)推進(jìn)，低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定，圓滿完成了市里下達(dá)的年度考核目標(biāo)任務(wù)。二是長效工作機(jī)制日趨完善。去年我們出臺(tái)了《常山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生工作預(yù)警機(jī)制和重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門督查制度》，進(jìn)一步加大對(duì)人口計(jì)生工作的檢查、督查力度，對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行預(yù)警通報(bào)，有力地促進(jìn)了計(jì)劃生育后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作;堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，強(qiáng)化對(duì)人口計(jì)生工作的考核力度，考核不合格的就不合格，不留任何情面，不松任何口子。三是技術(shù)服務(wù)“二次”發(fā)展深入推進(jìn)?？h計(jì)生指導(dǎo)站和芳村鎮(zhèn)中心服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)圓滿完成，并通過市級(jí)驗(yàn)收，人口計(jì)生服務(wù)環(huán)境和服務(wù)能力得到了大幅提高。四是干部隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展。通過公開招考12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生專職工作人員，有效緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作人員不足的問題;通過一次性解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)，既解決了歷史遺留問題，又穩(wěn)定了隊(duì)伍人心;通過制定《村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長選聘辦法》和《村級(jí)計(jì)生服務(wù)員選聘辦法》，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè);通過開展強(qiáng)素質(zhì)、精業(yè)務(wù)崗位練兵活動(dòng)，營造了一個(gè)“愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、無私奉獻(xiàn)”的良好工作氛圍。五是綜合治理格局進(jìn)一步形成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的機(jī)制不斷完善，確保了人口計(jì)生工作人、財(cái)、物的落實(shí);領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位認(rèn)真履行職責(zé)，做到責(zé)任明確、措施具體、工作到位;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅(jiān)，確保了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
在肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前人口計(jì)生工作形勢依然嚴(yán)峻，現(xiàn)有的低生育水平是在生產(chǎn)力尚不發(fā)達(dá)、社會(huì)保障體系還不完善、群眾婚育觀念尚未根本轉(zhuǎn)變的情況下，主要是依靠強(qiáng)力的行政干預(yù)來實(shí)現(xiàn)的，只要稍一放松，就會(huì)出現(xiàn)工作滑坡和生育反彈;特別是當(dāng)前我縣人口和計(jì)劃生育工作還面臨著一些新情況新問題，這些都使人口和計(jì)劃生育形勢更加復(fù)雜、任務(wù)更加艱巨、工作難度進(jìn)一步增加。各級(jí)各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)抓好人口計(jì)生工作的現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義，切實(shí)增強(qiáng)做好人口和計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感。
第一，要從深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度來認(rèn)識(shí)人口計(jì)生工作?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，人口與計(jì)劃生育工作的本質(zhì)是人的發(fā)展問題。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，就是要促進(jìn)人的全面發(fā)展，促進(jìn)人口規(guī)模、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)等方面協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與人、人與經(jīng)濟(jì)、人與社會(huì)、人與自然相和諧。因此，從根本上講，抓人口計(jì)生工作就是抓科學(xué)發(fā)展。當(dāng)前，我縣正在按照中央、省、市的統(tǒng)一部署和要求，開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，我們一定要以此為契機(jī)，牢固樹立抓計(jì)生工作就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的理念，充分認(rèn)識(shí)人口問題在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的基礎(chǔ)性地位，深刻認(rèn)識(shí)人口問題對(duì)資源、環(huán)境和社會(huì)承受力的影響，科學(xué)判斷人口計(jì)生工作形勢，正確把握人口計(jì)生工作的性質(zhì)、特點(diǎn)和規(guī)律，切實(shí)將人口計(jì)生工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，納入全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體布局,正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口增長的關(guān)系，以更大的決心、強(qiáng)有力的措施，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，堅(jiān)定不移地把人口計(jì)生工作做得更實(shí)更好，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
第二，要從推進(jìn)跨越式發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)人口計(jì)生工作。人口問題從本質(zhì)上講既是一個(gè)社會(huì)問題，也是一個(gè)發(fā)展問題，它與經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展息息相關(guān)，與改善民生提高人民群眾生活質(zhì)量息息相關(guān)。有關(guān)專家的研究表明，人口增長率每降低0.1個(gè)百分點(diǎn)，人均gdp就可以提高0.36—0.59個(gè)百分點(diǎn),在全面小康社會(huì)建設(shè)28個(gè)指標(biāo)體系中有20個(gè)與人口有關(guān)，如人均gdp、城鎮(zhèn)人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入等。因此,我們必須強(qiáng)化人口觀念、人均觀念，堅(jiān)持不懈的抓緊抓好人口與計(jì)劃生育工作，要在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加經(jīng)濟(jì)總量，擴(kuò)大“分子”的同時(shí)，全力推進(jìn)我縣人口計(jì)生工作的深入開展，有效控制人口數(shù)量的增長，縮小“分母”，擴(kuò)大人均比重，只有這樣才能更好地推進(jìn)跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)真正意義上的又好又快發(fā)展。需要特別指出的是，今年是我縣積極應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)考驗(yàn)、確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的一年，也是我縣實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的一年。在這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，抓好人口計(jì)生工作，努力做好擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量“分子”、縮小人口“分母”這篇大文章顯得尤為迫切和重要。
第三，要從依然嚴(yán)峻的形勢的高度來認(rèn)識(shí)人口計(jì)生工作。去年，受村兩委會(huì)換屆選舉、奧運(yùn)維穩(wěn)等諸多因素影響，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了干部工作精力不到位、思想認(rèn)識(shí)有所松懈、工作力度有所減弱、個(gè)別指標(biāo)出現(xiàn)下滑等現(xiàn)象，這些務(wù)必引起我們高度重視和警惕。從剛才洪文達(dá)同志所作的分析情況看，當(dāng)前我縣人口計(jì)生工作還存在以下三個(gè)方面突出問題：一是主要指標(biāo)執(zhí)行水平不夠高。特別是在控制違法生育，穩(wěn)定計(jì)劃生育率這一塊，近幾年出現(xiàn)了違法生育抬頭、計(jì)劃生育率持續(xù)下滑的不利局面(20xx年計(jì)劃生育率為92.04%，20xx年為94.66%,同比下降了2.62個(gè)百分點(diǎn))，如再不引起高度重視，并及時(shí)加以解決的話，那么我們的低生育水平成果就難以鞏固，甚至重新回到90年代初的生育水平。二是工作開展不夠平衡。從去年計(jì)生考核情況看，上半年全縣有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核不得獎(jiǎng)(同弓、青石、新昌、招賢、球川)，下半年仍有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得獎(jiǎng)(新橋、同弓、球川、新昌)，任務(wù)完成不夠理想和未達(dá)到縣考核目標(biāo)要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占了近三分之一，后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作任務(wù)仍然很重。三是重難點(diǎn)工作成效不明顯。特別是流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)這方面，生孕信息掌握不靈、長效節(jié)育措施落實(shí)不及時(shí)、違法生育處罰不到位等問題依然存在。
總之，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，人口問題仍然是制約我縣全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題。新的時(shí)期、新的階段對(duì)人口和計(jì)劃生育工作提出了新的更高的要求。人口和計(jì)劃生育工作抓不好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力、社會(huì)管理的壓力、維護(hù)穩(wěn)定的壓力、統(tǒng)籌人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的壓力就會(huì)更大。因此，對(duì)于當(dāng)前的人口形勢和工作現(xiàn)狀，我們必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，切不可把思想停留在一般的認(rèn)識(shí)上，把行動(dòng)停留在過時(shí)的套路上，把措施停留在原有的辦法上，要進(jìn)一步提高對(duì)人口計(jì)生工作艱巨性、復(fù)雜性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把人口計(jì)生工作放在全縣發(fā)展大局中來謀劃和推進(jìn)，時(shí)刻緊繃計(jì)劃生育這根弦，不斷探索，大膽創(chuàng)新，潛心實(shí)干，采取有力措施解決工作中存在的問題，確保我縣人口計(jì)生工作水平穩(wěn)中求進(jìn)。
人口和計(jì)劃生育工作每推進(jìn)一步，都是解決問題的過程。要緊緊抓住影響人口計(jì)生工作的突出問題，認(rèn)真總結(jié)，積極探索，努力在解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題上實(shí)現(xiàn)新突破，取得新進(jìn)展。
一要千方百計(jì)控制違法生育。要認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，加大長效節(jié)育措施落實(shí)力度，切實(shí)做好環(huán)孕情檢測工作，建立健全人口信息定期交換制度和違法生育瞞漏報(bào)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)瞞漏報(bào)的責(zé)任追究，全面落實(shí)好計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策。要通過提高孕前型管理服務(wù)水平，加大對(duì)計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度，努力實(shí)現(xiàn)和完成“違法生育得到有效控制、計(jì)劃生育率穩(wěn)中有升”這一目標(biāo)任務(wù)。
二要加強(qiáng)流動(dòng)人口管理與服務(wù)。違法生育多、性別比控制難，很大程度上都是因?yàn)橛g人員流動(dòng)性強(qiáng)，基礎(chǔ)信息難以掌握造成的?？梢哉f，流動(dòng)人員的計(jì)生工作做好了，我們的計(jì)生工作就肯定能做好，我們務(wù)必要緊緊抓住這個(gè)“牛鼻子”不放，鍥而不舍的把流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)工作做細(xì)做實(shí)做好。各級(jí)各部門要進(jìn)一步樹立全局觀念，切實(shí)按照“信息互通、管理互補(bǔ)、服務(wù)互動(dòng)、責(zé)任互擔(dān)、經(jīng)費(fèi)互結(jié)”的要求，堅(jiān)持管理與服務(wù)相結(jié)合，強(qiáng)化屬地化管理和市民化服務(wù)，完善以流動(dòng)人口現(xiàn)居住地管理為主、現(xiàn)居住地與流出地管理相結(jié)合的管理制度和服務(wù)體系。公安部門要嚴(yán)格執(zhí)行憑“兩證”登記戶口，從源頭上杜絕“逃生”現(xiàn)象，并及時(shí)把流動(dòng)人口辦理的暫住證和戶籍遷移信息通報(bào)給人口計(jì)生部門;衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對(duì)來醫(yī)療機(jī)構(gòu)做產(chǎn)前檢查、接生但無生育證對(duì)象的管理與登記，共同配合抓好環(huán)孕檢、長效節(jié)育措施落實(shí)等基礎(chǔ)性工作;民政部門要把好婚姻登記關(guān)，積極開展對(duì)辦理結(jié)婚登記對(duì)象的計(jì)劃生育法律法規(guī)知識(shí)的宣傳教育;勞動(dòng)、教育、工商、建設(shè)等部門要圍繞就業(yè)、子女入學(xué)、辦證、用工等環(huán)節(jié)實(shí)施有效管理與服務(wù);其他相關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)同配合，著力形成一個(gè)“黨政負(fù)責(zé)、部門配合、齊抓共管、信息共享”的綜合治理工作格局。
三要切實(shí)加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。對(duì)違反計(jì)劃生育的對(duì)象征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，不是人口計(jì)生工作的目的，這只是事后的一種處罰。但對(duì)違反計(jì)劃生育的對(duì)象處罰不嚴(yán)、不公，勢必會(huì)影響到計(jì)劃生育工作的正常開展。要堅(jiān)決執(zhí)行《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》，認(rèn)真開展生育秩序清理整頓，按照征收標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)法律程序，加大工作力度，切實(shí)抓好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，特別是對(duì)“名人”、“富人”違法生育的要做到依法足額征收，以體現(xiàn)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和震懾力。紀(jì)檢、監(jiān)察、法院、公安等部門要給予全力支持，對(duì)違法生育對(duì)象的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)要想方設(shè)法確保征收到位，全面凈化計(jì)劃生育工作環(huán)境。
四要堅(jiān)決遏制出生人口性別比偏高的勢頭。出生人口性別比長期失衡，將會(huì)帶來一定的社會(huì)問題，影響人民群眾的生活質(zhì)量和家庭幸福，影響社會(huì)的穩(wěn)定和諧。要全面落實(shí)宣傳教育、利益導(dǎo)向、全程服務(wù)、規(guī)范管理、嚴(yán)查“兩非”等五項(xiàng)措施，廣泛深入開展宣傳教育，讓社會(huì)和群眾知曉。同時(shí)，衛(wèi)生、工商、公安等部門要切實(shí)履行職責(zé)，依法嚴(yán)懲非法實(shí)施胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠的機(jī)構(gòu)和直接責(zé)任人。要建立性別比治理有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，大力開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，建立健全對(duì)女孩家庭的利益導(dǎo)向政策和社會(huì)保障體系，減弱群眾的性別偏好，扭轉(zhuǎn)性別比偏高的局面。
人口計(jì)生工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。各級(jí)各部門要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，以對(duì)黨的事業(yè)和國家的長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)，迎難而上，強(qiáng)力推進(jìn)，確保今年人口計(jì)生各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。責(zé)任是一種追求、一種信任，責(zé)任不清則無人負(fù)責(zé)，無人負(fù)責(zé)則無人干事。做好人口計(jì)生工作，同樣要強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)責(zé)任。要繼續(xù)強(qiáng)化黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，全面落實(shí)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要敢于負(fù)責(zé)、善于負(fù)責(zé)、能夠負(fù)責(zé)，確保責(zé)任到人、措施到位、工作到家;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，認(rèn)真抓好人口計(jì)生工作部署、指導(dǎo)服務(wù)和督促檢查，量化目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，使各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都得到分解和落實(shí)。要繼續(xù)落實(shí)“一票否決”，讓每一位領(lǐng)導(dǎo)感到計(jì)劃生育不抓不行，讓每一個(gè)責(zé)任部門感到任務(wù)完不成不行，讓每一位計(jì)生干部感到履職不力不行。要建立和完善目標(biāo)管理責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作責(zé)任機(jī)制，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
二要強(qiáng)化投入保障。人口與計(jì)劃生育事業(yè)是一項(xiàng)具有顯著社會(huì)效益的公益性事業(yè)，對(duì)人口與計(jì)劃生育的投入屬于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性投入。要認(rèn)真做好人口和計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入的年度預(yù)算，確保法律規(guī)定和政府出臺(tái)的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策、免費(fèi)計(jì)生技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目以及基層工作人員報(bào)酬的落實(shí)。要改善投入結(jié)構(gòu)，優(yōu)化投入方向，重點(diǎn)加大對(duì)統(tǒng)籌解決人口問題、利益導(dǎo)向、技術(shù)服務(wù)、計(jì)生隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)等方面的投入力度。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保人口計(jì)生工作各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)安全運(yùn)轉(zhuǎn)，切實(shí)發(fā)揮其應(yīng)有的效益。
三要強(qiáng)化協(xié)同配合。解決人口問題，不單是人口計(jì)生部門的事情，而是全社會(huì)的共同職責(zé)?？h人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)作用，堅(jiān)持每季度召開一次計(jì)生工作形勢會(huì)，經(jīng)常聽取匯報(bào)，分析研究形勢，解決存在問題，確保人口計(jì)生工作健康順利推進(jìn)。各成員單位要強(qiáng)化大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮職能作用，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的作風(fēng)，加強(qiáng)溝通，積極配合人口和計(jì)生部門做好相關(guān)工作，在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)政策、出臺(tái)改革措施時(shí)，要主動(dòng)征求人口和計(jì)劃生育部門的意見，確保出臺(tái)的政策措施有利于穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題和幫助計(jì)劃生育家庭脫貧致富。計(jì)生部門要加快職能轉(zhuǎn)變，不斷提高服務(wù)和管理水平，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，當(dāng)好參謀。
四要強(qiáng)化督查考核。計(jì)劃生育工作，關(guān)鍵在于落實(shí)，核心在于碰硬。工作抓不了落實(shí)，獎(jiǎng)懲到不了位，肯定要出問題。要繼續(xù)把人口計(jì)生工作納入縣委、縣政府的重要事項(xiàng)督查范圍，加強(qiáng)經(jīng)常性的督促檢查，注重全過程的跟蹤與管理，對(duì)正在推進(jìn)的工作要檢查進(jìn)度，對(duì)沒有落實(shí)的工作要查明原因，對(duì)落實(shí)工作不力的責(zé)任人要追究責(zé)任，環(huán)環(huán)緊扣，跟蹤到底，通過嚴(yán)查不落實(shí)、慢落實(shí)來推動(dòng)工作真落實(shí)、快落實(shí)，確保既定目標(biāo)的順利完成。要強(qiáng)化考核，通過層層簽訂人口計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任書，進(jìn)一步明確職責(zé)，把各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到具體的責(zé)任單位、責(zé)任人。同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)考核獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決制”，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。要繼續(xù)按照《常山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生工作預(yù)警機(jī)制和重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門督查制度》的規(guī)定，對(duì)計(jì)生工作問題較多，整改期限滿后工作無起色、指標(biāo)無明顯好轉(zhuǎn)的重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)，及時(shí)給予通報(bào)批評(píng)，并對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行“誡免談話”，被“誡免談話”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要正視問題，采取有力措施，盡快改變落后被動(dòng)局面。
同志們，抓好人口和計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)長期而艱巨的歷史使命，我們肩上的任務(wù)繁重而艱巨，目前的形勢也不容我們有絲毫的松懈，我們一定要振奮精神，堅(jiān)定信心，知難而上，潛心實(shí)干，以全新的工作態(tài)度、旺盛的工作熱情、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)全身心地投入到工作中去，為推動(dòng)全縣人口和計(jì)劃生育工作再上新水平做出新的更大貢獻(xiàn)。
人口計(jì)生工作分析報(bào)告篇八
為貫徹落實(shí)“兩會(huì)”精神，進(jìn)一步加強(qiáng)人口計(jì)生利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)，著力保障和改善計(jì)劃生育家庭民生，提高家庭發(fā)展能力，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定，3月31日，國家人口計(jì)生委在湖南省長沙市召開了全國人口計(jì)生利益導(dǎo)向工作會(huì)議。國家人口計(jì)生委黨組書記、主任王俠講話，國家人口計(jì)生委副主任王培安主持會(huì)議，湖南省委棠委、副省長陳肇雄致辭。
利益導(dǎo)向政策既是全面做好人口計(jì)生工作的重要手段，也是注重保障和改善民生的重要內(nèi)容。目前，我國已基本建立了以“三項(xiàng)制度”和法定獎(jiǎng)勵(lì)政策為基礎(chǔ)，以相關(guān)民生政策對(duì)計(jì)劃生育家庭予以優(yōu)先優(yōu)待為重要內(nèi)容，以廣泛開展社會(huì)關(guān)懷活動(dòng)為重要補(bǔ)充的利益導(dǎo)向政策體系。去年以來，又將符合條件的“半邊戶”，即一方為城鎮(zhèn)居民、一方為農(nóng)村居民的夫婦中的農(nóng)村居民納入了農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度范圍，完善了特別扶助制度，建立了獎(jiǎng)勵(lì)扶助金動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，完善了人口計(jì)生與扶貧開發(fā)相結(jié)合的政策。利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)使廣大計(jì)劃生育家庭得到了更多實(shí)惠，密切了黨群干群關(guān)系，促進(jìn)了低生育水平穩(wěn)定，提高了計(jì)劃生育家庭福利水平，推動(dòng)了民生改善與社會(huì)和諧。
王俠要求，要抓緊抓好現(xiàn)有各項(xiàng)利益導(dǎo)向政策的落實(shí)。要將利益導(dǎo)向政策落實(shí)納入人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制，將法定的以及國家政策明確、公共財(cái)政必需負(fù)擔(dān)的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保責(zé)任到位，投入到位，落實(shí)到位。切實(shí)加強(qiáng)分類指導(dǎo)，針對(duì)目前政策落實(shí)中存在的不同問題，分類研究，有針對(duì)性的解決方案。推廣建立資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放和社會(huì)監(jiān)督“四權(quán)分離”的運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)政策落實(shí)的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金的監(jiān)管。
王俠強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步完善利益導(dǎo)向政策體系。國家“三項(xiàng)制度”和法定獎(jiǎng)勵(lì)政策是利益導(dǎo)向的基本制度，是人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展的重要基矗要進(jìn)一步推進(jìn)完善這些制度和政策，努力實(shí)現(xiàn)提標(biāo)擴(kuò)面。推動(dòng)相關(guān)民生政策與人口計(jì)生政策相銜接，避免簡單地按人頭來分配資源和各種補(bǔ)助，為落實(shí)計(jì)劃生育基本國策創(chuàng)造有利的政策環(huán)境;堅(jiān)持突出重點(diǎn)，主動(dòng)協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、教育資助、集體林權(quán)制度改革、征地補(bǔ)償、危房改造等相關(guān)政策，對(duì)計(jì)劃生育家庭實(shí)行優(yōu)先優(yōu)待。加大利益導(dǎo)向政策創(chuàng)新的力度，遵循政府為主、社會(huì)補(bǔ)充、覆蓋城鄉(xiāng)、公平合理的原則，圍繞計(jì)劃生育家庭風(fēng)險(xiǎn)防范、能力建設(shè)、養(yǎng)老保障等方面，設(shè)計(jì)和爭取更多、更大的計(jì)生民生項(xiàng)目，著力提高計(jì)劃生育家庭發(fā)展能力。
會(huì)議還要求，抓緊部署落實(shí)特別扶助制度;提高“兩項(xiàng)制度”標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)協(xié)調(diào)財(cái)政部門落實(shí)配套資金;認(rèn)真貫徹國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家人口計(jì)生委、國務(wù)院扶貧辦《
關(guān)于
進(jìn)一步做好人口計(jì)生與扶貧開發(fā)相結(jié)合工作的若干意見》的通知精神，積極參與連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃編制工作;進(jìn)一步做好人口計(jì)生政策與新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接工作。會(huì)上，湖南省做了系列發(fā)言，上海市、重慶市、甘肅盛貴州盛河北省石家莊市、河南省汝州市等6個(gè)省市做了典型發(fā)言。會(huì)議還現(xiàn)場考察了湖南省岳陽市湘陰縣利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)情況。國家人口計(jì)生委各相關(guān)司(廳、局)直屬聯(lián)系單位代表，各省(區(qū)、市)人口計(jì)生委主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)處室代表出席了會(huì)議。
人口計(jì)生工作分析報(bào)告篇九
xxxx年我縣人口和計(jì)劃生育工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人口計(jì)生委的有力指導(dǎo)和支持下，緊緊圍繞全年人口計(jì)生工作目標(biāo)，保平穩(wěn)，促統(tǒng)籌，優(yōu)服務(wù)，惠民生，各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展和成效，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。全年出生xxxx人，死亡xxxx人，其中符合政策出生xxxx人，%，個(gè)百分點(diǎn)；‰，個(gè)千分點(diǎn)；‰，個(gè)千分點(diǎn)。
（一）繼續(xù)深化部門行政執(zhí)法責(zé)任制和基層文明執(zhí)法工作，規(guī)范行政執(zhí)法行為。規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收自由載量權(quán)，對(duì)因特殊困難申請(qǐng)分期繳納的，實(shí)行縣級(jí)人口計(jì)生部門班子集體審批決定并建立到期催收制度。全年征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)處理案件立案xxx件，結(jié)案xxx件，結(jié)案率xxx%。全縣無行政侵權(quán)案件和惡性事件發(fā)生。充分發(fā)揮信訪專線、xxxxx陽光計(jì)生服務(wù)熱線作用，暢通群眾訴求渠道。全年共計(jì)接待來信、個(gè)人訪、集體訪、電話訪、電子訪共計(jì)xxx人次，及時(shí)辦結(jié)率和滿意率均達(dá)xxx%，較好地維護(hù)了行業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。
（二）嚴(yán)格再生育審批。簡化再生育申請(qǐng)材料，嚴(yán)格實(shí)行一次性告知，規(guī)范窗口服務(wù)行為，優(yōu)化審批程序，縮短審批時(shí)限。特別是針對(duì)“單獨(dú)兩孩”政策的實(shí)施，我局加大宣傳力度，一是由郫縣電視臺(tái)和《新郫縣》內(nèi)刊社制作“單獨(dú)兩孩”政策專題宣傳片和專刊，進(jìn)行權(quán)威政策解讀，樹立正確輿論導(dǎo)向；二是利用戶外led、入戶宣傳資料以及xxxxx陽光計(jì)生熱線、政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信等新媒體，開展形式多樣的宣傳，把握輿論導(dǎo)向；三是印制各類宣傳資料x萬余份，向全縣重點(diǎn)人群發(fā)放，確保新政策家喻戶曉；四是開展網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)，全年我縣收到單獨(dú)二孩網(wǎng)上預(yù)約申請(qǐng)xxx件，已處理xxx件，處理率xxx%。五是縮短審批時(shí)限，我縣單獨(dú)二孩按時(shí)審批率為xxx%，平均為x個(gè)工作日，居全市前列，得到群眾好評(píng)，我局被評(píng)為全省實(shí)施單獨(dú)兩孩政策表現(xiàn)突出單位。全年共受理再生育申請(qǐng)xxxx件，批準(zhǔn)再生育xxxx件（其中單獨(dú)二孩再生育申請(qǐng)xxxx件），不批準(zhǔn)x件（其中單獨(dú)二孩再生育申請(qǐng)x件），無一例錯(cuò)批。
（三）人口計(jì)生信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。依托城鄉(xiāng)一體的人口計(jì)生服務(wù)管理系統(tǒng)，實(shí)行業(yè)務(wù)辦理電子化、群眾辦事網(wǎng)絡(luò)化、人口信息數(shù)據(jù)采集智能化，全年通過該系統(tǒng)辦理一孩生育服務(wù)登記xxxx例、獨(dú)生子女父母光榮證xxxx例、再生育審批xxxx例、免費(fèi)技術(shù)服務(wù)xxxx例、違法生育處理xxx件。
（一）全面落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、計(jì)劃生育特別扶助制度和獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)制度。嚴(yán)格按照獎(jiǎng)扶、特扶對(duì)象資格確認(rèn)全面質(zhì)量管理工作要求，做到無資格確認(rèn)錯(cuò)誤。萬元，xxx人享受每人每年xxxx元、萬元，萬元，兌現(xiàn)率達(dá)xxx%。
（二）開展“幸福家庭促進(jìn)行動(dòng)”。一是實(shí)施“扶助孤殘留守兒童成長”項(xiàng)目，為全縣xx周歲以下的孤殘留守兒童提供經(jīng)濟(jì)幫扶，共幫扶xx戶、投入幫扶資金x.x萬元。二是開展“救助貧困母親”項(xiàng)目，為貧困母親提供經(jīng)濟(jì)幫扶，共幫扶xx戶，投入幫扶資金x.x萬元。三是深化拓展“三結(jié)合”工作。全縣共完成“三結(jié)合”幫扶任務(wù)xxxx戶，其中新增戶xxx戶，萬元；全縣鞏固基地xx個(gè)，投入幫扶資金xx.x萬元；萬元。
（三）創(chuàng)新利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)。我縣積極探索建立計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助關(guān)懷長效機(jī)制，一是擬定了我縣計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助關(guān)懷長效機(jī)制文件，待市人口計(jì)生委通過后，再正式發(fā)文實(shí)施。萬元；三是為全縣xxx位獨(dú)生子女傷殘、萬元；萬元。
（一）流動(dòng)人口均等化服務(wù)水平有新提升。一是x例在我縣住院分娩符合條件的流動(dòng)人口計(jì)劃生育孕產(chǎn)婦享受每例xxx元住院分娩補(bǔ)助。二是繼續(xù)實(shí)施新市民健康倍增計(jì)劃，由縣計(jì)生服務(wù)站為流入我縣大型工地、集中園區(qū)的xxx名已婚育齡婦女開展每例xxx元的健康體檢。三是投入近xx萬元在全縣流動(dòng)人口聚集區(qū)安裝智能型避孕藥具發(fā)放機(jī)xx臺(tái)，藥具展示柜xx臺(tái)，極大的方便了群眾生殖健康和避孕節(jié)育的需求。四是流動(dòng)人口計(jì)生信息平臺(tái)運(yùn)用較好，交換信息近x萬條，鎮(zhèn)以上scpip系統(tǒng)運(yùn)用率、信息反饋率、通報(bào)信息接收率均達(dá)xxx%，流動(dòng)人口信息采集、交換和分類服務(wù)管理加強(qiáng)，萬、登記率xx%、均等化服務(wù)率xx.x%，免費(fèi)技術(shù)服務(wù)x萬余人次。
（二）打造流動(dòng)人口青少年人格教育基地“一家親書苑”。為了讓更多的流動(dòng)人口及其子女享受到均等化的基本公共服務(wù)，我局與縣教育局協(xié)作，在去年成功打造陽光學(xué)校基地的基礎(chǔ)上，今年又投入資金xx萬元在安靖益民實(shí)驗(yàn)學(xué)校、團(tuán)結(jié)白馬實(shí)驗(yàn)學(xué)校、犀浦春蕾實(shí)驗(yàn)學(xué)校三所學(xué)校打造“一家親書苑”，現(xiàn)已全部投入使用。
全年免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)xxxx人，檢查覆蓋率達(dá)xx.x%，高于目標(biāo)任務(wù)xx.x個(gè)百分點(diǎn)。免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查篩查出高危人群xxx人，病殘兒參加醫(yī)學(xué)鑒定xx例。郫縣計(jì)生服務(wù)站被評(píng)為全省臨床檢驗(yàn)室間質(zhì)評(píng)成績優(yōu)秀機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)做好符合“單獨(dú)兩孩”政策再生育家庭的優(yōu)生促進(jìn)工作，開展“一書一課一查兩通道”服務(wù)。
（一）免費(fèi)發(fā)放一封信，一本書。加大對(duì)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查的宣傳力度，今年印制《致準(zhǔn)媽媽的一封信》xx萬份發(fā)放給育齡群眾，做到普遍性宣傳；為再生育夫婦免費(fèi)發(fā)放《孕婦指南——預(yù)防胎兒出生缺陷》xxxx余冊(cè)，做到重點(diǎn)性宣傳，加強(qiáng)知識(shí)干預(yù)，提高計(jì)劃懷孕夫婦生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育意識(shí)，主動(dòng)參與出生缺陷預(yù)防。
（二）上一堂優(yōu)生知識(shí)課。我局于x月xx日邀請(qǐng)省醫(yī)院婦產(chǎn)科x主任醫(yī)師對(duì)全縣各鎮(zhèn)村婦女干部xxx余人進(jìn)行了“關(guān)愛女性健康”專題講座；x月xx日邀請(qǐng)華西附二院產(chǎn)前診斷中心副主任x教授為全縣xxx對(duì)計(jì)劃懷孕夫婦進(jìn)行孕前優(yōu)生健康知識(shí)講座。
（三）提供“兩通道”服務(wù)。邀請(qǐng)x大學(xué)華西第二醫(yī)院優(yōu)生遺傳咨詢專家、博士生導(dǎo)師x教授，為我縣符合“單獨(dú)兩孩”政策再生育中xx歲以上的高危人群、有流產(chǎn)史、生育過病殘兒、因各種原因無法懷孕的xx對(duì)夫婦進(jìn)行專家“一對(duì)一”免費(fèi)優(yōu)生遺傳咨詢服務(wù)。為xx對(duì)夫婦預(yù)約了x大學(xué)華西第二醫(yī)院優(yōu)生遺傳咨詢專家號(hào)，開通了產(chǎn)前診斷服務(wù)“通道”。
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人口計(jì)生工作分析報(bào)告篇十
已取得的成績、存在問題和困難以及今年10月1日起施行《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》后帶來的挑戰(zhàn)。現(xiàn)就有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：
隨著榆林經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化建設(shè)步伐的加快，全市流動(dòng)人口數(shù)量與日俱增。xx年全市流動(dòng)人口總數(shù)為112.9萬人（其中流出人口65.7萬人，流入人口47.2萬人），占到戶籍總?cè)丝诘?2.4%。近年來，全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹中、省流動(dòng)人口計(jì)劃生育法律法規(guī)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo)，堅(jiān)持實(shí)行屬地化管理，加大綜合治理力度，全面開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極探索新形勢下流動(dòng)人口計(jì)劃生育現(xiàn)居住地管理的新路子，基本建立了“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的長效工作機(jī)制，初步形成了具有榆林特色的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)制和服務(wù)體系。
1、全市流入育齡人口計(jì)劃生育情況。
全市共有流入育齡人口470903人，其中已婚育齡婦女111348人，來自省外流入27711人，市外流入20288人，跨縣區(qū)流入134256人，跨鄉(xiāng)流入288648人。流入已婚育齡婦女中，零孩婦女6211人，一孩婦女49307人，二孩婦女43296人，多孩婦女12534人。流入育齡人口中，持戶籍地《婚育證明》259574人，持證率為96.30%；驗(yàn)證256261人，驗(yàn)證率為95.08%。xx年流入人口共出生6899人，政策內(nèi)6879人，出生率為14.65‰，計(jì)生率為99.71%。流入已婚育齡婦女中，“三查”對(duì)象58458人，已接受“三查”服務(wù)57900人，三查率為99.05%。
2、全市流出育齡人口計(jì)劃生育情況。
xx年共有流出育齡人口658589人，其中已婚育齡婦女163253人，流向省外85977人，市外92939人，縣外179215人，鄉(xiāng)外300458人。流出已婚育齡婦女中，零孩婦女11526人，一孩婦女68581人，二孩婦女53188人，多孩婦女29958人。共有流出育齡人口395874人，在戶籍地辦理《婚育證明》372913人，辦證率為94.20%。流出人口xx年共出生6649人，政策內(nèi)6619人，出生率為10.09‰，計(jì)生率為99.55%。流出重點(diǎn)“三查”對(duì)象為87806人，xx年已接受“三查”服務(wù)人數(shù)為86309人，“三查”率為98.30%（詳見附表）。
全市流入人口新生兒出生性別比情況較為嚴(yán)重。根據(jù)12縣區(qū)流入人口抽樣調(diào)查顯示，新生兒出生男女性別比為140：100（其中一胎性別比為83：100，二胎性別比為312：100）。
流入我市市外的流動(dòng)人口成分主要以來我市打工的農(nóng)民、做生意的商人和中省駐榆企業(yè)的工作人員為主；市內(nèi)的流動(dòng)人口主要以南部縣區(qū)到北部縣區(qū)打工的農(nóng)民、做生意的商人和到榆林隨孩子讀書的家庭為主，是以改變家庭經(jīng)濟(jì)狀況和孩子教育現(xiàn)狀而流動(dòng)。流出的主要以在外地經(jīng)商、大中專畢業(yè)生和部分先富起來的在外地定居的家屬、親戚為主，是以改善生活環(huán)境、提高生活質(zhì)量和讓孩子接受高質(zhì)量的教育而流動(dòng)。
1、完善規(guī)范管理，不斷創(chuàng)新流動(dòng)人口計(jì)劃生育現(xiàn)居住地管理新機(jī)制。夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮流動(dòng)人口計(jì)劃生育基層網(wǎng)絡(luò)作用。市縣兩級(jí)都成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市上設(shè)立了副縣級(jí)建制的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦公室，各縣區(qū)均設(shè)立正科級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理專門機(jī)構(gòu)。流動(dòng)人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)設(shè)立了流動(dòng)人口管理站，配備了專職工作人員。新建社區(qū)居委會(huì)都配備了負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作的專職副主任和計(jì)生專干，城區(qū)居民小組有計(jì)劃生育宣傳員，以街巷樓棟為單位設(shè)立了中心戶長，形成了縱向到底、橫向到邊的市、縣、鄉(xiāng)、村（居、社區(qū)）四級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，為流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作提供了有力的組織保障。健全管理制度，依法規(guī)范流動(dòng)人口生育行為。市人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)全市重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的意見》，針對(duì)全市40個(gè)流入人口相對(duì)集中的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處），就工作制度、措施保障、責(zé)任追究等做了具體的規(guī)定，進(jìn)一步完善了以現(xiàn)居住地為主的計(jì)劃生育管理模式。集中時(shí)間，集中力量，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，部門配合，進(jìn)行兩次規(guī)模較大的清查整頓活動(dòng)。通過清查整頓，進(jìn)一步摸清流動(dòng)人口的生育、節(jié)育的底子，健全各種卡檔，完善管理制度。社區(qū)計(jì)強(qiáng)化劃生育管理，積極開展計(jì)劃生育優(yōu)秀社區(qū)和先進(jìn)社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。強(qiáng)化屬地管理。在開展經(jīng)常性工作中，始終堅(jiān)持流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理由戶籍地和現(xiàn)居住地共同管理，以現(xiàn)居住地管理為主的原則，明確規(guī)定流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理，流入地負(fù)主要責(zé)任。
2、深化宣傳教育，及時(shí)掌握流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的主動(dòng)權(quán)。充分利用新聞媒體和群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目等形式，大張旗鼓地開展群眾性宣傳活動(dòng)，有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳教育，流動(dòng)育齡群眾受教育面達(dá)90%以上。在流動(dòng)人口集中的城鎮(zhèn)、集貿(mào)市場成立流動(dòng)辦和計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)組織“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的作用。同時(shí)抓住春秋農(nóng)忙期間流動(dòng)人口返鄉(xiāng)回家有利時(shí)機(jī)，進(jìn)行上門服務(wù)，通過咨詢、送科學(xué)知識(shí)進(jìn)村到戶等活動(dòng)，講解計(jì)劃生育基本知識(shí)和法規(guī)政策，傳授科技致富信息和知識(shí)，把流動(dòng)人口辦證須知等宣傳資料送到流動(dòng)人口手中。
3、推進(jìn)優(yōu)質(zhì)化服務(wù)，不斷提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)水平。
工作實(shí)際中，市計(jì)生部門堅(jiān)持以人為本，積極幫助流動(dòng)人口排憂解難，努力在就業(yè)、子女入托入學(xué)、辦理證照等方面為流動(dòng)人口提供優(yōu)先服務(wù)，免費(fèi)為流動(dòng)人口提供“三查”等節(jié)育技術(shù)服務(wù)，拉近了與群眾的感情距離，得到了群眾的擁護(hù)。神木縣實(shí)行了公安、工商、勞動(dòng)、計(jì)生等部門聯(lián)合辦公，為流動(dòng)人口在辦理有關(guān)證件等方面減化了辦事程序，提供了方便。榆陽區(qū)積極幫助流動(dòng)人口租賃房屋，開展就業(yè)咨詢服務(wù)，有不少流動(dòng)已婚育齡婦女當(dāng)選為中心戶長，參與計(jì)劃生育工作。靖邊縣開展了為育齡流動(dòng)人口代辦暫住證、上門進(jìn)行“三查”服務(wù)、定期回訪等系列優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，幫助育齡群眾解決子女入托上學(xué)、落實(shí)經(jīng)營場所、攤位等生產(chǎn)生活中存在的困難和問題。府谷縣在城區(qū)設(shè)立流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)點(diǎn)，廣泛開展生殖保健服務(wù)活動(dòng)，免費(fèi)為育齡流動(dòng)人口查病治病，為流動(dòng)人口中的'獨(dú)生子女進(jìn)行體檢，努力為流動(dòng)人口營造“第二故鄉(xiāng)”。各縣區(qū)本著“以人為本，提供服務(wù)，排憂解難”的原則，把對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)做到他們心坎上，以情感人，以理服人，從服務(wù)入手，幫助他們發(fā)展生產(chǎn)，搞好經(jīng)營，在管理中服務(wù)，在服務(wù)中管理，融管理與服務(wù)于一體。
4、實(shí)施典型帶動(dòng)，不斷推動(dòng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育現(xiàn)居住地管理深入發(fā)展。近年來，為了適應(yīng)新形勢，積極鼓勵(lì)基層不斷改革創(chuàng)新，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，注重典型引路，取得較大成效。我市神木縣與內(nèi)蒙、山西相鄰，境內(nèi)有流動(dòng)人口9萬多人。在近幾年的工作實(shí)踐中，縣委、縣政府始終把流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作視為計(jì)生工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，與常住人口一樣，同部署、同服務(wù)、同管理、同考核，堅(jiān)持“依托社區(qū)、屬地管理”、“房主業(yè)主負(fù)責(zé)制”的工作機(jī)制，“房主業(yè)主”真正成了流動(dòng)人口計(jì)生管理工作的直接責(zé)任人。對(duì)神木、清澗、綏德等縣的經(jīng)驗(yàn)和做法，我們及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，召開了專題會(huì)議，向全市推廣了他們堅(jiān)持以現(xiàn)居住地管理為主，將流動(dòng)人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)，全面落實(shí)“房業(yè)主負(fù)責(zé)制”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，有力地促進(jìn)了全市流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的深入開展。
5、加強(qiáng)部門協(xié)作，初步建立流動(dòng)人口“一盤棋”工作新機(jī)制。今年以來，為全面提升流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理水平，國家人口計(jì)生委提出建立全國流動(dòng)人口“一盤棋”格局的工作目標(biāo)，并確立了“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作新機(jī)制。市人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組就我市流動(dòng)人口“一盤棋”工作進(jìn)行了專題研究，召開了全市流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤棋”工作專題會(huì)議，制訂了《榆林市流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤棋”“三年三步走”實(shí)施方案》。市委辦、市政府辦出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)與管理工作的實(shí)施意見》，《意見》就進(jìn)一步加強(qiáng)全市流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理工作也做出了明確要求，要求公安、建設(shè)、房產(chǎn)、計(jì)生等部門認(rèn)真履行職能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同做好全市流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作。同時(shí)我市與毗鄰地區(qū)甘肅慶陽、寧夏銀川、內(nèi)蒙額爾多斯、山西太原、忻州以及廣東、河北、四川、浙江、安徽等二十多個(gè)地市簽訂《流動(dòng)人口計(jì)劃生育雙向協(xié)作協(xié)議書》，旨在加強(qiáng)跨市間流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的雙向交流與協(xié)作，逐步形成兩地共贏的長效協(xié)作管理機(jī)制。
6、增加工作經(jīng)費(fèi)投入，為流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)提供保障。對(duì)于流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)，市委、市政府一直非常重視，從xx年國家取消流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理費(fèi)之后，市政府就將流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)的經(jīng)費(fèi)作為專項(xiàng)科目納入財(cái)政預(yù)算，并逐年加大投入，以保障工作所需。xx年，市委常委會(huì)做出關(guān)于流動(dòng)人口計(jì)劃生育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的決定事項(xiàng)，要求各級(jí)切實(shí)建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理經(jīng)費(fèi)財(cái)政?？钔度氡Ｕ现贫?，以不低于本級(jí)應(yīng)承擔(dān)人均計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)10%的比例切實(shí)予以保證，實(shí)行?？顚?。從xx年開始，市政府按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，在年度計(jì)劃生育專項(xiàng)責(zé)任書中明確規(guī)定，各縣區(qū)要把計(jì)劃生育轉(zhuǎn)移支付總額的4%—8%（人口大縣8%，人口小縣4%）投入城鎮(zhèn)社區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，重點(diǎn)落實(shí)基層中心戶長報(bào)酬和日常宣傳管理，優(yōu)惠政策獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)和節(jié)育技術(shù)服務(wù)等方面的開支。
1、基層一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)抓好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足。對(duì)抓好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作被動(dòng)應(yīng)付，導(dǎo)致計(jì)劃外生育時(shí)有發(fā)生。當(dāng)前我市流動(dòng)人口占到全市人口總量的近三分之一，這部分人口中，60%以上屬于生育旺盛期的育齡人群，抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)表明全市政策外出生70%以上為流動(dòng)人口所為。南六縣貧困山區(qū)大量人口外出務(wù)工、經(jīng)商，形成了龐大的流動(dòng)人群。這些人居無定所，流無定向，構(gòu)成復(fù)雜，底子難摸清，孕情難掌握，措施難落實(shí)，處理難到位，流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)問題解決的難度很大。
2、相關(guān)職能部門配合協(xié)調(diào)不夠，綜合治理的工作格局尚未真正形成。由于流動(dòng)人口構(gòu)成復(fù)雜，隨意性大，隱蔽性強(qiáng)，其計(jì)劃生育管理與服務(wù)需要諸多相關(guān)職能部門的有機(jī)配合和協(xié)調(diào)。國家和省《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》雖然明確了公安、工商、民政、勞動(dòng)、教育、衛(wèi)生、城建等部門在流動(dòng)人口計(jì)劃生育中的職責(zé)，但在實(shí)施操作過程中相互協(xié)調(diào)協(xié)作不夠一致。各縣區(qū)盡管與相關(guān)部門都簽訂了流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書，但缺乏有效的行政監(jiān)督和制約機(jī)制，因而在實(shí)際工作中，決策難，協(xié)調(diào)難，落實(shí)難，扯皮推諉現(xiàn)象較多，難以形成聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理流動(dòng)人口的工作局面。
3、流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理經(jīng)費(fèi)實(shí)際投入不足，不能保障工作的正常開展。《陜西省計(jì)劃生育條例》明確規(guī)定，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障流動(dòng)人口計(jì)劃生育所必須的經(jīng)費(fèi)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作，國家財(cái)政部在財(cái)政預(yù)算科目中已經(jīng)增設(shè)了“流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理經(jīng)費(fèi)”科目，正式列入財(cái)政預(yù)算，用于流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。市委常委會(huì)研究決定，財(cái)政部門要按全市人均計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)10%預(yù)算流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。xx年8月，榆辦64號(hào)文件要求市財(cái)政部門將流動(dòng)人口和出租房屋管理所需經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保證，要求市縣兩級(jí)財(cái)政部門要落實(shí)市委常委會(huì)決定事項(xiàng)，占本級(jí)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的10%比例予以保障，實(shí)行?？顚簟５珡哪壳皩?shí)際情況看，除子洲縣財(cái)政足額預(yù)算、足額撥付之外，其余11縣區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)未納入財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算，有些地方有預(yù)算，不到戶，空投空轉(zhuǎn)。市、縣區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)沒有專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致流動(dòng)人口的計(jì)劃生育宣傳、管理，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)，避孕藥具和節(jié)育技術(shù)服務(wù)等方面的工作難以開展。
4、城市社區(qū)計(jì)劃生育工作落后。隨著社會(huì)發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，城市出現(xiàn)了大量的流動(dòng)人口、下崗職工和失業(yè)人員，人員結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化。社區(qū)作為城市的主要載體，承擔(dān)著越來越多的社會(huì)職能和計(jì)劃生育工作任務(wù)。近年來省上一直要求各地切實(shí)把流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入社區(qū)管理服務(wù)體系之中，我市社區(qū)計(jì)劃生育處于起步階段，工作相對(duì)滯后，原有的居委會(huì)無論從體制、職能、人員都不能適應(yīng)新的形勢，在實(shí)際工作中存在較多問題。一是大部分社區(qū)居委會(huì)工作條件差，全市除神木、榆陽之外絕大多數(shù)社區(qū)依靠租賃房屋辦公，起碼的辦公設(shè)施不能配置；二是工作經(jīng)費(fèi)沒有來源且嚴(yán)重短缺，導(dǎo)致諸如進(jìn)行流動(dòng)人口清查登記等基礎(chǔ)性工作難以落實(shí)；三是社區(qū)居委會(huì)干部待遇低，每月只有幾十元的報(bào)酬嚴(yán)重影響了工作的積極性，村組干部不愿干，不想干的現(xiàn)象普遍存在。
5、流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息化建設(shè)步伐滯后。目前，國家人口計(jì)生委已開通了全國省際間流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)，具體要求把流動(dòng)育齡婦女個(gè)案信息錄入計(jì)算機(jī)，及時(shí)登錄信息交換平臺(tái)，提出查詢要求，接受反饋信息，核實(shí)重點(diǎn)育齡人群信息并分析匯總上報(bào)。在規(guī)定時(shí)限內(nèi)準(zhǔn)確、有效進(jìn)行信息交換，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口雙向管理的目標(biāo)，提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)水平。目前我市基層由于資金所限沒有配備專用的計(jì)算機(jī)等網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)備，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)一級(jí)設(shè)備配備少，網(wǎng)絡(luò)不暢通。
6、與周邊地區(qū)的協(xié)作管理難度大。我市與甘肅、寧夏、內(nèi)蒙、山西等地接壤，相互間人口流動(dòng)頻繁。由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和計(jì)劃生育工作中存在的差異，造成了流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理上的盲區(qū)。近幾年，雖然通過召開毗鄰地區(qū)協(xié)作會(huì)議，簽定了雙向管理協(xié)議書，明確了雙方的職責(zé)，但在實(shí)際操作過程中成效不大。如我市有6個(gè)縣與山西省接壤，由于山西省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理力度較弱，基層單位發(fā)往相鄰山西一些地區(qū)的流動(dòng)人口婚育信息交流單回返率很低，所以發(fā)現(xiàn)問題互相不能及時(shí)取得聯(lián)系，無法協(xié)商解決，部分流動(dòng)人口寄回的“三查”證明大多不規(guī)范，分不清真?zhèn)危@些問題的存在，嚴(yán)重制約了我市流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作水平的提高。
7、新條例的頒布對(duì)基層流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的沖擊較大。新的國家《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》從今年10月1日起實(shí)行，縣域內(nèi)流動(dòng)的人口從統(tǒng)計(jì)口徑上講不再屬于“流動(dòng)人口”范疇，這部分人口全市核算有近30萬，如何解決這部分人的服務(wù)管理問題已成為計(jì)生部門當(dāng)前面臨的重大課題。
1、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，組織專家學(xué)者和相關(guān)人員加強(qiáng)我市人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，是統(tǒng)籌解決我市人口問題的重要措施。人口發(fā)展戰(zhàn)略研究不僅要對(duì)人口進(jìn)行定量分析，更要注重探討人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中涉及的各種復(fù)雜的相互關(guān)系，強(qiáng)調(diào)從生育控制向更深、更廣的人口發(fā)展領(lǐng)域擴(kuò)展。通過對(duì)人口發(fā)展戰(zhàn)略的研究，洞察經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深刻內(nèi)涵；通過對(duì)人口發(fā)展定量分析和應(yīng)用性研究，為我市各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題的解決提供基礎(chǔ)的、實(shí)證的依據(jù)和對(duì)策，推動(dòng)人口發(fā)展規(guī)劃、政策、法律、法規(guī)的研究和制定，建立人口和政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展及可持續(xù)發(fā)展的研究體系。人口問題從本質(zhì)上講是發(fā)展問題，是一個(gè)地區(qū)最基本的發(fā)展問題。人口發(fā)展戰(zhàn)略是社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略，現(xiàn)在我市所面臨的人口問題已經(jīng)不僅僅是數(shù)量問題，也不僅僅是素質(zhì)問題，更多的是我市人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的問題，是人口與區(qū)域中心城市建設(shè)相協(xié)調(diào)的問題。因此，人口戰(zhàn)略研究成果必須既能用于解決人口本身的問題，又能處理好人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境之間的關(guān)系。重視人口研究，注重成果轉(zhuǎn)化是我們進(jìn)行科學(xué)決策、提高工作水平的一項(xiàng)基本工作方法和領(lǐng)導(dǎo)制度。人口戰(zhàn)略性研究來自于科學(xué)決策的需求，研究成果要服務(wù)于決策的制定。加強(qiáng)人口戰(zhàn)略研究，必須樹立以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展理念，增強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化工作的積極性和主動(dòng)性，不斷探索調(diào)研成果轉(zhuǎn)化的規(guī)律和特點(diǎn)，最終形成與相關(guān)部門規(guī)劃相匹配的具有普遍指導(dǎo)意義的宏觀思路、發(fā)展規(guī)劃、政策措施和決策依據(jù)，切實(shí)解決我市區(qū)域發(fā)展密切相關(guān)的人口問題。
2、懲防并舉，切實(shí)降低出生人口性別比。如何在穩(wěn)定低生育水平的前提下，避免出生人口性別比例失衡是當(dāng)前我市人口計(jì)生工作面臨的新挑戰(zhàn)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展與出生人口性別比的關(guān)系并不單純，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是柄雙刃劍。工業(yè)化的進(jìn)程、就業(yè)環(huán)境的變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整等制約人們的生育行為。一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展使人們養(yǎng)老有了保障，便于人口計(jì)生工作的開展，有助于遏制出生人口性別比升高的勢頭，另一方面，以家庭為單位的民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、家庭經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善、私有財(cái)產(chǎn)的大幅度增加驅(qū)使部分家庭為了財(cái)產(chǎn)繼承想生兒子，不怕支付因超生而需交納的社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)。在經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有利于女性就業(yè)的地區(qū)，出生人口性別比相對(duì)比較平衡；相反，在經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有利于男性就業(yè)之地，出生人口性別比往往容易失衡。此外，群眾的生育觀念尚未發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。農(nóng)村地區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)但傳統(tǒng)生育文化色彩相對(duì)濃厚地區(qū)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)保持家族特色地區(qū)，男孩偏好依然在較多人群中存在。同樣，利益導(dǎo)向機(jī)制也不是促進(jìn)兩性平等、解決出生人口性別比失衡的根本辦法；并不是只有貧困人群才進(jìn)行性別選擇，這些現(xiàn)象在經(jīng)濟(jì)富裕人群中似乎更甚，且其影響面更大。實(shí)踐表明，新的經(jīng)濟(jì)因素可能在一定程度上強(qiáng)化人們的男孩偏好，這是值得人口計(jì)生部門警醒的。制度的因素積重難返，治理出生人口性別比的失衡無疑是一場持久戰(zhàn)。因此，要懲防并舉，切實(shí)解決我市新生嬰兒性別比失衡的問題。一是要加強(qiáng)宣傳教育，利用黨校和行政學(xué)院等陣地進(jìn)行倡導(dǎo)和培訓(xùn)，增強(qiáng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感和自覺性。加強(qiáng)人口宣傳網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開展社會(huì)宣傳活動(dòng)，制作發(fā)放宣傳品，傳播倡導(dǎo)男女平等、少生優(yōu)生等文明婚育觀念，教育群眾轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念、普及保護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律知識(shí)。協(xié)調(diào)相關(guān)新聞媒體加強(qiáng)采訪報(bào)道，營造全社會(huì)關(guān)懷、關(guān)愛女孩的濃厚輿論氛圍。二要強(qiáng)化責(zé)任，堅(jiān)持分類管理，推行出生人口性別比偏高重點(diǎn)縣區(qū)的動(dòng)態(tài)管理措施。重點(diǎn)縣區(qū)管理制度與相應(yīng)縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核直接掛鉤。而且，在被列為重點(diǎn)縣區(qū)期間，不能參加“文明城市”、“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”等評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)。這就從人口計(jì)生行業(yè)外部對(duì)重點(diǎn)縣區(qū)的人口計(jì)生工作施加了壓力，這是遏制出生人口性別比的重要制度保證。三是要建立完善利益導(dǎo)向政策體系。在優(yōu)生優(yōu)育、子女成才、抵御風(fēng)險(xiǎn)、生殖健康、家庭致富以及養(yǎng)老保障等六個(gè)方面，制定有利于女孩及其家庭的政策。認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助、少生快富、特別扶助“三項(xiàng)制度”，對(duì)計(jì)劃生育女兒戶適當(dāng)給予優(yōu)生優(yōu)惠。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，在集體林權(quán)制度改革、戶籍制度改革、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)征用補(bǔ)償、宅基地使用、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立、生育福利政策制定等工作中，向計(jì)劃生育女兒戶傾斜。積極支持計(jì)劃生育女兒戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)，拓展婦女就業(yè)門路。在安排農(nóng)村住房改造、沼氣推廣、就業(yè)技能培訓(xùn)、小額貸款等方面，優(yōu)先照顧計(jì)劃生育女兒戶。積極協(xié)調(diào)教育部門為女孩特別是貧困縣鄉(xiāng)的女孩讀書升學(xué)創(chuàng)造條件。資助學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀、考取高中和大學(xué)的貧困家庭女孩完成學(xué)業(yè)。四是要強(qiáng)化打非。加快立法進(jìn)程，推動(dòng)《禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠規(guī)定》這一國家行政法規(guī)早日出臺(tái)，為查處“兩非”提供法律依據(jù)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門持續(xù)開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，加大對(duì)“兩非”的查處力度，清理整頓計(jì)劃生育藥品和器械市場。積極開展區(qū)域協(xié)作和聯(lián)防聯(lián)治，查辦跨省跨界的“兩非”案件。實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用。依法嚴(yán)懲溺、棄、殘害女嬰的婦女等違法行為，保障婦女兒童的合法權(quán)益。
3、逐步完善綜合治理機(jī)制，形成社會(huì)齊抓共管的工作格局。近年來，榆林經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，城市住房與戶籍制度改革不斷深入，城市化進(jìn)程加快，流動(dòng)人口與人戶分離現(xiàn)象日漸增多，做好新時(shí)期流動(dòng)人口計(jì)生工作是人口計(jì)生工作的重中之重、難中之難。要建立和完善政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、單位負(fù)責(zé)、群眾參與、齊抓共管的綜合治理機(jī)制是做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的治本之策。建議各級(jí)政府切實(shí)履行職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公安、工商、勞動(dòng)、城建、衛(wèi)生等部門落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理職責(zé)，建立綜合治理流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理目標(biāo)責(zé)任制，明確職責(zé)，密切配合，形成合力，共同做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。
4、著力解決流動(dòng)人口計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的機(jī)制問題。國家和省上對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)都有明確要求：“各級(jí)政府和人口計(jì)生部門要認(rèn)真按照中央《決定》和國務(wù)院5號(hào)文件的要求，將流動(dòng)人口納入流入地人口總數(shù)，把流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政正常的預(yù)算支出范圍?！薄蛾兾魇×鲃?dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》和國家計(jì)生委《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》也明確要求，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作所必需的經(jīng)費(fèi)，“按照‘分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)擔(dān)’的原則，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，在核定本地區(qū)計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)時(shí)，應(yīng)包含外來流動(dòng)人口管理和技術(shù)服務(wù)等經(jīng)費(fèi)，保證與戶籍人口人均經(jīng)費(fèi)的同等投入水平”。建議市縣財(cái)政將流動(dòng)人口管理和服務(wù)經(jīng)費(fèi)能列入各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算，實(shí)行專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，按照中省文件精神，足額預(yù)算撥付流動(dòng)人口專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育保障能力。同時(shí)做好專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用、監(jiān)督、檢查，并將該項(xiàng)內(nèi)容納入政府年度責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行考核，實(shí)行一票否決，保障流動(dòng)人口計(jì)劃生育的宣傳教育，技術(shù)服務(wù)，雙向交流，信息化管理等日常工作的順利開展，真正實(shí)現(xiàn)流動(dòng)育齡群眾的“常住人口管理、市民化服務(wù)”的要求。關(guān)于流動(dòng)人口計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)，文件規(guī)定都很明確，關(guān)鍵要像子洲縣政府那樣抓落實(shí)，抓到位，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
5、采取有效措施，狠抓薄弱環(huán)節(jié)。針對(duì)我市出租房屋管理混亂的現(xiàn)狀，建議學(xué)習(xí)和借鑒其他先進(jìn)地區(qū)的做法，對(duì)流動(dòng)人口管理體制進(jìn)行重要改革，市縣兩級(jí)要將流動(dòng)人口管理和房屋出租管理進(jìn)行整合，成立“流動(dòng)人口和出租房屋管理委員會(huì)”，貫徹落實(shí)《租賃房屋治安管理規(guī)定》。要建立黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、以塊為主的屬地化管理機(jī)制。特別是新形勢下出現(xiàn)的城鄉(xiāng)結(jié)合部、單元樓棟流動(dòng)人口和下崗失業(yè)人員的計(jì)劃生育是新問題，各級(jí)要加強(qiáng)調(diào)查研究，采取得力措施，有效治理這些“死角”和“盲區(qū)”，消除隱患。
6、要盡快研究出臺(tái)地方性的政策措施，以適應(yīng)新形勢的需要。國家《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》出臺(tái)之后，取消了原來的一些剛性的行政處罰措施，基層一些習(xí)慣性的工作方式難以扭轉(zhuǎn)，加之大部分流動(dòng)人口自身文化素質(zhì)較低、思想觀念陳舊、自覺遵守計(jì)劃生育意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)流入地所在村、社區(qū)或單位的計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作不能積極配合，甚至有對(duì)抗情緒，一定程度上影響到基層工作順利開展。建議市上根據(jù)基層實(shí)際情況，從有利于工作的角度出發(fā)，出臺(tái)便于操作的具體的管理辦法，延續(xù)過去一些行之有效的管理制度，使原《辦法》和新《條例》更好地過渡和銜接。
7、要加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)”的要求，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為推動(dòng)人口和計(jì)劃生育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。認(rèn)真研究建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)班子成員之間的協(xié)調(diào)與合作，提高各級(jí)人口計(jì)生部門領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力。改革人口計(jì)生隊(duì)伍的任職方式，大力嘗試職位聘任制，吸引多樣化的優(yōu)秀人才，改革和完善人才選拔任用方式，實(shí)現(xiàn)采取內(nèi)部競聘、公開招聘、市場選聘等方式，擇優(yōu)選拔人才，實(shí)現(xiàn)由“組織配置”為主導(dǎo)向“市場配置”為主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變。建立充滿活力的人才激勵(lì)機(jī)制。建立健全人口計(jì)生干部隊(duì)伍的激勵(lì)機(jī)制。及時(shí)對(duì)先進(jìn)個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)優(yōu)秀的人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)、行政管理人員等，應(yīng)出臺(tái)政策從政治上予以激勵(lì)。各級(jí)政府要高度重視流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，要切實(shí)保證各級(jí)流動(dòng)人口計(jì)生管理機(jī)構(gòu)有錢干事，有人干事，要從政治上關(guān)心這支隊(duì)伍，當(dāng)務(wù)之急就是要爭取政府人事部門將縣鄉(xiāng)兩級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)納入?yún)⒄展珓?wù)員管理，使其執(zhí)法合法化，以解決這支隊(duì)伍的后顧之憂。
人口計(jì)生工作分析報(bào)告篇十一
同志們：
剛才，通報(bào)了**年人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)完成情況，表彰了先進(jìn)單位，總結(jié)了去年全縣人口計(jì)生工作，安排了今年的任務(wù)，還與各鎮(zhèn)、各部門簽訂了年度目標(biāo)責(zé)任書，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題：
一、正確把握當(dāng)前形勢。
今年的人口和計(jì)劃生育工作形勢與往年相比，有很大不同，主要表現(xiàn)在：一是從國家大環(huán)境看，當(dāng)前，關(guān)于計(jì)劃生育政策的話題很多，一些專家學(xué)者、新聞媒體也在關(guān)注“放開二胎”的問題，特別是全國“兩會(huì)”后，國家將原衛(wèi)生部和計(jì)生委合并組建了國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)，導(dǎo)致部分計(jì)生干部對(duì)國策執(zhí)行的堅(jiān)定性發(fā)生動(dòng)搖，工作積極性受到影響。部分基層群眾思想認(rèn)識(shí)上有了誤區(qū)，認(rèn)為計(jì)劃生育工作調(diào)子變了，要求松了，二胎政策可能要放開，給人口計(jì)生工作造成不小的負(fù)面影響。但同時(shí)，國家通過各種形式不斷加大“三不變”政策的宣傳力度，即計(jì)劃生育基本國策不變，一把手負(fù)總責(zé)機(jī)制不變，“一票否決”制度不變，這讓許多基層干部感到很茫然，甚至有些無所適從。二是從我縣內(nèi)在環(huán)境看，自從20xx年獲得“國優(yōu)”縣稱號(hào)以來，不管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是部門，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在計(jì)生工作上總是存在麻痹思想，工作時(shí)緊時(shí)松的問題十分突出。一些單位對(duì)女職工的休假放任自留，造成盲懷和違法生育等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。個(gè)別鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)待計(jì)生工作態(tài)度不端正，不能理性地分析考核結(jié)果與工作實(shí)際，把主要精力不是放在夯實(shí)基礎(chǔ)工作上，而是用在應(yīng)付考核上。有些村級(jí)自治作用發(fā)揮差，尤其是部分計(jì)生村主任、中心戶長不認(rèn)真履行職責(zé)，村組計(jì)生底子不清，報(bào)表卡冊(cè)管理混亂，盲懷和違法生育現(xiàn)象比較突出。有些村組對(duì)國家計(jì)劃生育的各類獎(jiǎng)扶政策、處罰政策，尤其是在農(nóng)村集體資產(chǎn)收益分配中對(duì)計(jì)生戶的優(yōu)惠政策認(rèn)識(shí)不到位、落實(shí)不到位，引發(fā)群眾上訪還時(shí)有發(fā)生。三是從我縣目前的人口形勢看，我縣正處于第四次生育高峰期，進(jìn)入生育期的育齡婦女?dāng)?shù)在持續(xù)增長，面對(duì)40多萬的人口基數(shù)，在“”期間，全縣每年仍將以1000多人的絕對(duì)數(shù)不斷遞增，穩(wěn)定適度低生育水平的任務(wù)依然艱巨。
對(duì)于我縣而言，控制人口過快增長，全力穩(wěn)定低生育水平將面臨巨大壓力，任何時(shí)候都不能麻痹松懈。必須強(qiáng)調(diào)的是，無論機(jī)構(gòu)怎么改，計(jì)劃生育的“三不變”政策必須貫穿始終，計(jì)劃生育隊(duì)伍只能加強(qiáng)不會(huì)削弱，工作機(jī)制只會(huì)更加健全不會(huì)松散，我們工作中存在的問題只能通過理思路、強(qiáng)措施，全力解決而不能視而不見，聽之任之。全縣各級(jí)各部門務(wù)必認(rèn)清人口計(jì)生工作的極端重要性和長期艱巨性兩大基本特征，堅(jiān)定不移地抓緊抓好，抓出成效。
二、深刻理解“三個(gè)不出問題”的內(nèi)涵。
去年以來，尤其是今年的省、市計(jì)劃生育工作會(huì)，都反復(fù)強(qiáng)調(diào)計(jì)劃生育工作要確?！叭齻€(gè)不能出問題”，即穩(wěn)定低生育水平這個(gè)主業(yè)不能出問題，依法行政、文明執(zhí)法不能出問題，計(jì)劃生育家庭的民生不能出問題。深刻理解“三個(gè)不能出問題”的內(nèi)涵，既可解除目前我們思想認(rèn)識(shí)上的困惑，同時(shí)又能很好地指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期的計(jì)劃生育工作。
一是穩(wěn)定低生育水平不能出問題。低生育水平就是指在一定區(qū)域內(nèi)平均一對(duì)夫婦生育孩子的總數(shù)在2.1個(gè)以下。上個(gè)世紀(jì)六、七十年代，我國由于缺乏控制人口增長的有效措施，全國生育水平曾一度達(dá)到6-7左右。八十年代以來，國家通過多年鍥而不舍地推行計(jì)劃生育政策，使目前的總體生育水平控制在2.1以下，這是一個(gè)非常了不起的成就。但由于育齡婦女的總數(shù)在不斷上升，特別是第一代獨(dú)生子女及八零后等人口相繼進(jìn)入生育旺盛期，今后一個(gè)時(shí)期我國人口仍將處在一個(gè)相對(duì)較快的增長高峰期，如果放開人口政策或是放松人口控制工作，勢必會(huì)形成人口的二次快速增長。因而，穩(wěn)定低生育水平依然是今后一個(gè)時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的總目標(biāo)和總要求，不允許有任何疏忽和懈怠。對(duì)此，各級(jí)各部門必須要有清醒認(rèn)識(shí)，核心是要落實(shí)好“四個(gè)加強(qiáng)”。一要加強(qiáng)輿論宣傳，著力解決政策導(dǎo)向不清的問題。緊緊抓住國家機(jī)構(gòu)改革的重要時(shí)機(jī)，大力開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”及人口文化示范縣創(chuàng)建等活動(dòng)，全力營造基本國策“三不變”的輿論氛圍，消除各級(jí)干部和群眾思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，引導(dǎo)全縣廣大干部群眾自覺關(guān)心、支持、遵守基本國策。二要加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)，著力解決基層基礎(chǔ)不牢的問題。及時(shí)選配年富力強(qiáng)、精明能干的計(jì)生村主任、中心戶長，充實(shí)、加強(qiáng)村組計(jì)生干部隊(duì)伍，筑牢基層網(wǎng)底。同時(shí)完善“縣聘鎮(zhèn)管村用”的考核管理機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，確保隊(duì)伍不亂，工作不斷。三要加強(qiáng)“三個(gè)一”工作機(jī)制，著力解決計(jì)生指標(biāo)滑坡的問題。不斷強(qiáng)化“黨政一把手負(fù)總責(zé)、一班人齊抓共管、一票否決”等“三個(gè)一”工作機(jī)制，增加計(jì)劃生育在各級(jí)各部門年終考核的權(quán)重比例，推動(dòng)各級(jí)各部門再重視、再認(rèn)識(shí)。對(duì)有下屬單位的部門，實(shí)行計(jì)生工作與下屬單位“捆綁考核，責(zé)任共擔(dān)”的辦法，加大行業(yè)約束力度。四要加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，著力解決技術(shù)服務(wù)滯后的問題。縣計(jì)生局及有關(guān)鎮(zhèn)要加大爭引資金力度，加快建設(shè)高耀、巡檢等一些房屋破舊、設(shè)備短缺的計(jì)生服務(wù)站，同時(shí)通過長短結(jié)合的技術(shù)培訓(xùn)，全面提高計(jì)生專業(yè)技術(shù)人員的服務(wù)技能，大力推進(jìn)母親健康和優(yōu)生促進(jìn)兩項(xiàng)工程，努力提高出生人口素質(zhì)，推動(dòng)計(jì)生工作上水平。
二是依法行政、文明執(zhí)法不能出問題。去年以來，安康鎮(zhèn)坪事件、福建省南安市非法拘禁事件等形成的社會(huì)負(fù)面影響是巨大的，教訓(xùn)是深刻的，與國家實(shí)行計(jì)劃生育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是相背離的。引起中央高度重視，召開多次專題會(huì)議，并提出過明確要求。當(dāng)前全社會(huì)對(duì)國家公職人員依法履職的期望和要求越來越高，各級(jí)各部門在扎實(shí)推進(jìn)計(jì)劃生育工作過程中，必須依法行政，陽光行政，文明執(zhí)法，切實(shí)做到“四不放松”。一是不放松政策引導(dǎo)。要教育廣大群眾理解、重視、支持基本國策;二是不放松干部自我約束。結(jié)合今年開展的“三個(gè)年”活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，規(guī)范言行，尊重服務(wù)對(duì)象，敬畏計(jì)生條規(guī)，提倡優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保持隊(duì)伍純潔;三是不放松行業(yè)管理。進(jìn)一步公開辦事程序，簡少辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率，堅(jiān)決防范違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生;四是不放松輿情預(yù)警。對(duì)于政府網(wǎng)站、“洛南人口網(wǎng)”等網(wǎng)站上的輿情，各相關(guān)單位要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)受理，及時(shí)解決群眾的合理訴求。要以高度的政治敏銳性和社會(huì)責(zé)任感及時(shí)化解、處置違法違紀(jì)行為，消除社會(huì)不良影響，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三是計(jì)劃生育家庭的民生不能出問題。目前，國家為了切實(shí)有效地保障計(jì)劃生育家庭充分地分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，出臺(tái)了一系列獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，如農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、計(jì)劃生育家庭特別扶助制度、農(nóng)村放棄生育二孩家庭獎(jiǎng)勵(lì)、獨(dú)女戶家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、農(nóng)合療補(bǔ)助、中考獎(jiǎng)勵(lì)加分、獨(dú)生子女保健費(fèi)、計(jì)劃生育家庭移民搬遷獎(jiǎng)勵(lì)扶助、在農(nóng)村集體資產(chǎn)收益分配中增加計(jì)生家庭分配份額等優(yōu)惠政策，因此，確保計(jì)生家庭的民生不出問題就是要不折不扣落實(shí)兌現(xiàn)好這些政策。今后還將隨著經(jīng)濟(jì)社發(fā)發(fā)展不斷擴(kuò)大并提高補(bǔ)助范圍和標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)各部門對(duì)此必須做到“四個(gè)到位”，即認(rèn)識(shí)到位、理解到位、落實(shí)到位、監(jiān)管到位，尤其是一些優(yōu)惠政策的落實(shí)和普惠政策的傾斜等，真正要讓全社會(huì)看到自覺實(shí)行計(jì)劃生育的家庭能夠得到黨和政府的親切關(guān)懷和愛護(hù)。這一方面如果出現(xiàn)上訪、有反映的必須落地查人。
三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
無論我們面臨怎樣的復(fù)雜形勢，承擔(dān)怎樣的工作壓力，把不利變?yōu)橛欣儔毫閯?dòng)力，全面推進(jìn)計(jì)劃生育工作，最核心的問題還在于加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
一要堅(jiān)持“一把手負(fù)總責(zé)”。人口計(jì)生工作是“一把手”工程，要堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體負(fù)責(zé)。對(duì)事關(guān)人口計(jì)生工作的重大問題，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)查研究、親自安排部署、親自督促落實(shí);分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，抓具體，把每一項(xiàng)任務(wù)、每一個(gè)指標(biāo)分解到基層，明確到人頭，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的局面，確保任務(wù)不落空，人人身上有擔(dān)子。特別是去年以來新調(diào)整的同志，要加強(qiáng)對(duì)人口政策理論和有關(guān)情況的學(xué)習(xí)研究，做到情況底子記在心中、工作抓在手上、問題究到細(xì)節(jié)。
二要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。人口計(jì)生事業(yè)涉及千家萬戶，需要社會(huì)各界、各部門密切配合和積極參與。各級(jí)黨政部門、社會(huì)各個(gè)方面都要發(fā)揮自身的職能作用和資源優(yōu)勢，形成齊抓共管計(jì)劃生育、綜合治理人口問題的格局?？h計(jì)生部門要圍繞各自職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，加大對(duì)各鎮(zhèn)、各部門、各單位人口計(jì)生工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促力度;紀(jì)檢監(jiān)察部門要牽頭查處黨員干部、國家公職人員違法生育和“兩非”行為以及各級(jí)落實(shí)計(jì)生優(yōu)惠政策中的違規(guī)違紀(jì)行為;衛(wèi)生部門要強(qiáng)化管理措施，加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)b超使用、出生實(shí)名登記以及農(nóng)合療、農(nóng)村免費(fèi)住院分娩項(xiàng)目實(shí)施等工作的監(jiān)管力度;公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格憑計(jì)生證明辦理新生人口戶籍登記手續(xù)，積極參與打擊“兩非”和妨礙計(jì)生工作的違法行為;藥監(jiān)部門要加大對(duì)計(jì)生藥械市場的整頓管理;民政、扶貧部門要在低保、貧困救助、移民搬遷中對(duì)計(jì)生家庭給予優(yōu)先照顧，積極支持和配合免費(fèi)婚檢工作;教育部門要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村獨(dú)生子女中考加分政策;工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體都要根據(jù)自己的職責(zé)，充分發(fā)揮作用，形成全社會(huì)齊抓共管的強(qiáng)大合力。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍管理。建立一支履職能力強(qiáng)、工作作風(fēng)硬的計(jì)生工作隊(duì)伍，是做好人口計(jì)生工作的重要保障。去年，縣上通過公開選拔，為基層配備了27名副科級(jí)計(jì)生辦主任、計(jì)生服務(wù)站站長，這些同志現(xiàn)已基本熟悉業(yè)務(wù)，進(jìn)入角色。我希望這些基層計(jì)生工作的領(lǐng)頭雁要充分發(fā)揮專長，認(rèn)真履職，做一名出色的人口計(jì)生干部?？h計(jì)生局要以提高服務(wù)管理能力為重點(diǎn)，多途徑加強(qiáng)鎮(zhèn)、村計(jì)生干部和專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員的能力素質(zhì)培訓(xùn)，真正建立起一支懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、善服務(wù)的人口計(jì)生隊(duì)伍，為基層人口計(jì)生服務(wù)管理提供有力保障。
四要加強(qiáng)督查考核。嚴(yán)格落實(shí)人口計(jì)生工作目標(biāo)責(zé)任制，把人口計(jì)生工作列入重大事項(xiàng)督查范圍，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。從今年起，除已實(shí)行的職務(wù)晉升、評(píng)優(yōu)樹模等方面內(nèi)容進(jìn)行計(jì)生鑒定外，組織部、人社局要將全縣公務(wù)員優(yōu)秀等級(jí)評(píng)審及專業(yè)技術(shù)人員的職稱評(píng)定也一并列入計(jì)劃生育鑒定范圍。縣計(jì)生部門要結(jié)合當(dāng)前計(jì)生工作的新形勢、新要求，盡快制訂出臺(tái)比較規(guī)范的加強(qiáng)村組(社區(qū))計(jì)生工作的考核細(xì)則，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村專干、中心戶長的考核，嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲，對(duì)工作優(yōu)秀的要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，工作不力的要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，失職、瀆職的要嚴(yán)肅追究。目前，計(jì)劃生育半年工作即將過去，完成年度目標(biāo)時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，全縣各級(jí)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作要進(jìn)行全面梳理，把困難估計(jì)得更充分一些，把每個(gè)細(xì)節(jié)考慮得更周全一些，把各項(xiàng)迎檢工作做細(xì)、做實(shí)、做好，確保不出問題。
人口計(jì)生工作分析報(bào)告篇十二
同志們：
這次全縣人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議是縣委縣政府決定召開的，這是繼全縣黨代會(huì)之后一次重要的部門工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是緊扣年初目標(biāo)，狠抓落實(shí)，集中精力抓好“服務(wù)月活動(dòng)”，準(zhǔn)備迎接省、市年終考核。現(xiàn)在距上級(jí)年終考核檢查只有兩個(gè)多月時(shí)間了，在這個(gè)時(shí)候召開這次會(huì)議，意義非同尋常?？梢哉f，這次會(huì)議既是一次工作總結(jié)會(huì)，又是一次向全年目標(biāo)沖刺的鼓勁加壓會(huì)。剛才，任局長就如何抓好當(dāng)前的各項(xiàng)工作，講了很好的意見。下面我就如何抓好落實(shí)，確保既定目標(biāo)的圓滿完成，講幾點(diǎn)意見。
一、抓好落實(shí)，必須思想認(rèn)識(shí)到位，切實(shí)擔(dān)負(fù)起應(yīng)盡的職責(zé)。
人口問題是社會(huì)主義初級(jí)階段長期面臨的重大問題，是制約我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要因素。xx大報(bào)告將實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)寫入了黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持的基本經(jīng)驗(yàn)，并強(qiáng)調(diào)，在全國建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，必須堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)人的全面發(fā)展，促進(jìn)人與自然的和諧，使整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展之路。人口與計(jì)劃生育工作作為我國的一項(xiàng)基本國策，經(jīng)過20多年的實(shí)踐，已經(jīng)取得了很了的成效，群眾對(duì)穩(wěn)定低生育水平有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，國家也由過去處罰多生變?yōu)楠?jiǎng)勵(lì)少生，人口與計(jì)劃生育工作有了可喜的變化。今年以來，全縣通過不斷落實(shí)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制，大力落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)政策，完善計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)等措施，全縣人口與計(jì)劃生育工作取得了較好的成績，人口出生率、計(jì)劃生育率均控制在了上級(jí)指標(biāo)之內(nèi)，出生人口性別比保持在正常范圍之內(nèi)，低生育水平保持平穩(wěn)。但是查找差距，仍存在許多不足和問題。由于歷史等方面的原因，群眾的生育意愿還沒有徹底轉(zhuǎn)變過來，與現(xiàn)行的人口政策還存在一定差異地劃生育服務(wù)還不能滿足群眾日益增長的計(jì)劃生育需要，低生育水平還不穩(wěn)定，而且發(fā)展不平衡;在統(tǒng)計(jì)出生人口、普查育齡婦女、落實(shí)節(jié)育措施等環(huán)節(jié)上還存在一定的死角，而且個(gè)別干部對(duì)做好計(jì)生工作思想上有所淡化。分析我們面臨的形勢，看到我們存在的不足，就是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)特別是工作在計(jì)生一線的同志們，充分認(rèn)識(shí)到做好人口與計(jì)劃生育工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和緊迫性，按照人口、環(huán)境、資源協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，以科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀做好人口與計(jì)劃生育工作。就是要以實(shí)現(xiàn)人口的全面發(fā)展為目標(biāo)，把廣大育齡群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著眼于建立利益導(dǎo)向機(jī)制，不斷調(diào)動(dòng)育齡群眾執(zhí)行計(jì)劃生育政策的主動(dòng)性和自覺性;著眼于協(xié)調(diào)發(fā)展、綜合治理，不斷滿足育齡群眾日益增長的生育、生產(chǎn)、生活需要;著眼于開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，讓發(fā)展的成果惠及廣大群眾，提高群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的滿意度，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，并以此來檢驗(yàn)我們的工作。
二、抓好落實(shí)，必須突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，注重實(shí)效。
近年來，隨著計(jì)劃生育“一法三規(guī)一條例”的頒布實(shí)施，國家和省、市都把計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)，放在了研究解決影響低生育水平的穩(wěn)定，事關(guān)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展全局的重大問題上;放在了研究建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的人口與計(jì)劃生育工作新機(jī)制上;放在了研究解決人口與計(jì)劃生育工作中關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上。這三個(gè)方面是國家和省、市關(guān)注的重點(diǎn)，也是抓好我縣人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)突出的重點(diǎn)。要抓好這些重點(diǎn)問題，必須把工作重心調(diào)整以上級(jí)的重大決策部署上，以關(guān)鍵問題上的突破，求得工作上的實(shí)效。今年縣、鄉(xiāng)、村三屆換屆持續(xù)時(shí)間長，有不少基層計(jì)生工作人員是新上任的，所以我們要繼續(xù)牢牢抓好基層基礎(chǔ)工作。要繼續(xù)從基層基礎(chǔ)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起，把工作重點(diǎn)放在基層，把主要精力放在基礎(chǔ)上，下功夫解決好基層工作中存在的突出問題。切實(shí)解決好計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入不足問題。今年，縣委、縣政府在財(cái)力十分緊張的情況下，適當(dāng)追加了計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入，會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)計(jì)劃生育投入問題進(jìn)行專題研究，制定方案，落實(shí)措施。要進(jìn)一步完善、落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，是樹立和落實(shí)以人為本科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是鼓勵(lì)廣大群眾響應(yīng)黨的號(hào)召，自覺實(shí)行計(jì)劃生育，穩(wěn)定低生育水平的客觀需要，是實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作思路由“懲罰多生”向“獎(jiǎng)勵(lì)少生”轉(zhuǎn)變的機(jī)制創(chuàng)新，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)群眾切身利益的關(guān)心，是一項(xiàng)德政、善政工程，是一項(xiàng)廣大群眾人人擁護(hù)的民心工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要高度重視，充分認(rèn)識(shí)到建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的重要性，研究具體意見，制定具體措施，把這項(xiàng)民心工程實(shí)施好、落實(shí)好。要認(rèn)真堅(jiān)持群眾路線這一法寶，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)會(huì)工作。群眾路線是我們黨的根本路線。計(jì)劃生育本身就是一項(xiàng)群眾性的工作。堅(jiān)持群眾路線，就是要積極動(dòng)員引導(dǎo)群眾，進(jìn)行自我教育、自我管理、自我服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育村(居)民自治，真正讓群眾做計(jì)劃生育的主人。
三、抓好落實(shí)，就是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，不折不扣地完成既定目標(biāo)。
在剩余的兩個(gè)多月時(shí)間里，全面完成年度既定目標(biāo)，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，需要我們付出更加艱苦勞動(dòng)和不懈的努力。一是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和計(jì)生部門要把做好人口與計(jì)劃生育工作、做好迎接上級(jí)檢查，擺到重中之重的位置，列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，集中力量，集中時(shí)間，共同把工作搞上去。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是，嚴(yán)禁弄虛作假。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)。計(jì)生工作部門要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，把各方面、各層次的力量凝聚起來。要突出“嚴(yán)”字當(dāng)頭，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，無論哪一環(huán)節(jié)，哪一部門出了問題，都要嚴(yán)肅追究具體責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行一票否決制度。
同志們，現(xiàn)在離年度考核只剩兩個(gè)多月的時(shí)間，能不能確保各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)的圓滿完成，能不能確保順利通過省市的檢查驗(yàn)收，關(guān)鍵在于我們基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特別是我們?cè)谧母魑活I(lǐng)導(dǎo)能不能把這項(xiàng)工作切切實(shí)實(shí)裝在腦中、抓在手中，付諸于行動(dòng)中。只要我們思想認(rèn)識(shí)到位、落實(shí)措施到位，就一定能夠圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
人口計(jì)生工作分析報(bào)告篇十三
，緊緊圍繞全年人口計(jì)生工作目標(biāo)，就其20xx年的工作，特作了一年來的工作總結(jié)范文，下面是
。一是將人口理論和計(jì)劃生育政策法規(guī)作為公務(wù)員和事業(yè)單位人員年度崗位培訓(xùn)內(nèi)容，配合開展生育文明建設(shè)。結(jié)合年度公務(wù)員及事業(yè)單位人員培訓(xùn)實(shí)施方案，開展包括公務(wù)員及事業(yè)單位人員計(jì)生工作政策法規(guī)等方面培訓(xùn)。今年9月，聯(lián)合縣委黨校舉辦了2011年度縣直單位公務(wù)員及事業(yè)單位干部輪訓(xùn)班，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)179人。加強(qiáng)勞動(dòng)普法宣傳，向外出人員及返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)放務(wù)工讀本、生育健康常識(shí)等資料3萬余份，提高農(nóng)民工的國策意識(shí)和生育文明水平。
二是加強(qiáng)干部再生育備案管理，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“一票否決權(quán)”管理。今年，對(duì)全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)單位家庭的15例再生育人員備案管理（其中2孩11人，3孩4人），今年我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)單位家庭沒有出現(xiàn)違法生育行為。在公務(wù)員、事業(yè)單位人員年度考評(píng)和各項(xiàng)評(píng)先表模、職稱評(píng)審時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“一票否決制”。在公務(wù)員、事業(yè)單位人員招聘工作中，對(duì)擬錄用的招考對(duì)象嚴(yán)格考核，并明文規(guī)定凡是有違反計(jì)劃生育政策的人員一律不予錄用。本年度，公務(wù)員和國家工作人員錄用、干部晉級(jí)晉升考核中沒出現(xiàn)一例“一票否決”的對(duì)象。
三是嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策規(guī)定，落實(shí)了計(jì)劃生育干部的工資福利待遇。今年2月，聯(lián)合縣人口計(jì)生部門對(duì)2010年度人口計(jì)生工作成績突出的10名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰，并落實(shí)了獎(jiǎng)勵(lì)。
四是對(duì)從事計(jì)劃生育工作的.專業(yè)技術(shù)人員在職稱評(píng)聘方面給予重點(diǎn)指導(dǎo)和支持服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣計(jì)生服務(wù)專業(yè)隊(duì)伍中，具備高級(jí)職稱2人，中級(jí)職稱26人。今年，已做好對(duì)縣計(jì)生服務(wù)中心婦產(chǎn)科、護(hù)理、檢驗(yàn)等崗位5名同志職稱評(píng)審工作。
五是按照省、州統(tǒng)一要求，切實(shí)做好我縣人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置和人員聘用工作。早在2009年12月，我縣就已全面完成計(jì)生部門的事業(yè)單位崗位設(shè)置工作，在全縣應(yīng)開展崗位設(shè)置的事業(yè)單位中屬啟動(dòng)最早、完成最快的單位之一。其中縣計(jì)生服務(wù)站按專業(yè)技術(shù)類單位設(shè)立13個(gè)崗位，縣人口計(jì)生局所屬的流動(dòng)人口管理站、計(jì)生執(zhí)法大隊(duì)、計(jì)生協(xié)會(huì)捆綁設(shè)崗5個(gè)。通過崗位設(shè)置，對(duì)相關(guān)人員實(shí)行按崗定責(zé)、按崗定酬，有3人提高了工資待遇，有效調(diào)動(dòng)了計(jì)生人員的工作熱情，提高了單位的管理水平，為促進(jìn)全縣人口計(jì)劃生育工作科學(xué)健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
六是建立有利于計(jì)劃生育的社會(huì)保障制度，對(duì)計(jì)劃生育家庭予以優(yōu)先照顧。注重服務(wù)于人口與計(jì)生基本國策，不斷推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)，擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)制度覆蓋范圍，切實(shí)解決群眾計(jì)劃生育的后顧之憂，為計(jì)生工作營造良好的外部環(huán)境。在推行城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)將計(jì)劃生育家庭納入整體規(guī)劃，要求妥善做好與農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的銜接工作，確保計(jì)生家庭新型社會(huì)養(yǎng)老待遇落到實(shí)處。建立有利于人口和計(jì)劃生育工作的就業(yè)再就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，對(duì)計(jì)劃生育家庭優(yōu)先照顧。在幫助“4050”城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、幫助“零就業(yè)家庭”和公益性崗位開發(fā)工作中，優(yōu)先扶持實(shí)行計(jì)劃生育的家庭。在組織實(shí)施下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和技能培訓(xùn)時(shí)，本文信息來源于
是加強(qiáng)用工單位管理，做好失業(yè)人員和流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作。對(duì)縣內(nèi)用工單位輸勞動(dòng)備案手續(xù)時(shí)，認(rèn)真查驗(yàn)育齡人口的《婚育證明》并登記建檔，用工單位招錄人員時(shí)，對(duì)未持有《婚育證明》的流動(dòng)育齡人口不予備案登記，并積極督促其辦理，同時(shí)，加強(qiáng)日常巡查和各項(xiàng)檢查，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。在組織勞務(wù)輸出時(shí)，積極督促被轉(zhuǎn)移輸出的流出人口辦理《流動(dòng)人口婚育證明》。
八是積極協(xié)調(diào)做好退休職工計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)政策利益導(dǎo)向工作。繼續(xù)落實(shí)好就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照《縣人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)落實(shí)企業(yè)退休職工計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策方案的通知》要求落實(shí)企業(yè)退休職工獨(dú)生子女家庭計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策。今年共落實(shí)33名企業(yè)退休職工獨(dú)生子女計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)資金11.55萬元，其中企業(yè)自行負(fù)擔(dān)6人共21000元，財(cái)政負(fù)擔(dān)27人共94500元。另外，認(rèn)真落實(shí)獨(dú)生子女家庭的國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員辦理退休時(shí)，另外增加5%的退休金待遇的政策，今年已為符合條件的26名此類對(duì)象落實(shí)了退休金待遇。
一年來，我縣人力資源和社會(huì)保障局的計(jì)劃生育工作，取得了一定的成績，在協(xié)調(diào)配合部門職能方面發(fā)揮了積極的作用。在今后的工作中，我們將再接再厲，將我局的人口與計(jì)劃生育工作做得更好更扎實(shí)。
人口計(jì)生工作分析報(bào)告篇十四
本文目錄。
xx年，我縣人口和計(jì)劃生育工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)人口計(jì)生部門的關(guān)心支持下，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委《決定》及上級(jí)人口計(jì)生工作有關(guān)會(huì)議精神，緊緊圍繞全年人口計(jì)生工作責(zé)任目標(biāo)，竭盡全力抓認(rèn)識(shí)、抓隊(duì)伍、抓責(zé)任、抓落實(shí)，采取有力措施落實(shí)責(zé)任目標(biāo)，取得了明顯成效。
據(jù)全縣xx年度人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)報(bào)表顯示：當(dāng)年出生2042人，同比增加0人，出生率為7.02‰，其中政策內(nèi)出生xx人，出生人口政策符合率為98.53％,同比下降0.44個(gè)百分點(diǎn)；一孩出生1245人，同比減少42人，下降了2.06個(gè)百分點(diǎn)；二孩出生788人，同比增加42人，同比上升了2.06個(gè)百分點(diǎn)；多孩9人，同比持平。出生人口性別比為108，同比下降3個(gè)點(diǎn)。全縣獨(dú)生子女領(lǐng)證9420人，占一孩出生的43。已落實(shí)長效節(jié)育措施46439人，長效節(jié)育率83.93；累計(jì)二女?dāng)?shù)5526人，結(jié)扎數(shù)3014人，結(jié)育率54.54。有流入人口17033人，流出人口12393人，流動(dòng)人口信息提交率為94、反饋率為96、查驗(yàn)率為97、出具率為83。
（二）主要措施。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，健全工作機(jī)制。
為了全面貫徹落實(shí)省、市人口計(jì)生工作會(huì)議精神，扎實(shí)開展我縣人口計(jì)生工作，4月24日，召開了全縣教育、衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育、食品藥品綜合工作會(huì)，會(huì)中，縣人民政府縣長李富林對(duì)我縣的人口和計(jì)劃生育工作取得的成績給予充分肯定，對(duì)下一步工作作了安排。會(huì)后，縣長、分管副縣長定期召集計(jì)生局班子匯報(bào)階段性工作，幫助解決工作中出現(xiàn)的新問題。分管副縣長多次親自主持召開會(huì)議并深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)研、檢查指導(dǎo)計(jì)生工作，縣掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加人口計(jì)生工作會(huì)議和討論研究、安排部署人口計(jì)生工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展好工作，有力促進(jìn)了我縣人口和計(jì)劃生育工作健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。（1）、認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀主題教育活動(dòng)。景谷計(jì)生系統(tǒng)全體黨員干部按照縣委的統(tǒng)一部署，圍繞活動(dòng)主題和“三個(gè)一”，結(jié)合計(jì)生工作實(shí)際，精心組織，周密安排，扎實(shí)推進(jìn)，順利完成了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查和整改落實(shí)三個(gè)階段的各項(xiàng)規(guī)定任務(wù)。發(fā)放征求意見表50份，收回征求意見表50份，收集到班子有價(jià)值的建議5條，干部職工和服務(wù)對(duì)象對(duì)活動(dòng)成果“滿意”、“較滿意”率達(dá)到95以上。真正提高了廣大黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性，切實(shí)解決了一些制約計(jì)生科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵問題和群眾關(guān)心的實(shí)際問題，建立健全了科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，收到了良好的效果，機(jī)關(guān)干部職工工作作風(fēng)有了根本的轉(zhuǎn)變，大局意識(shí)增強(qiáng)，從而為做好人口和計(jì)劃生育工作提供了有力的政治保證；（2）、進(jìn)一步調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)分工，建立掛鉤聯(lián)系制度。根據(jù)人事變動(dòng)情況，我局及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系制度，明確工作人員聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村工作職責(zé)，并把年初政府及市下達(dá)的人口責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行層層分解，做到人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)手中有任務(wù)，6月中旬開展中期督查一次，年終按任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。從而調(diào)動(dòng)起廣大干部職工積極性，保證人口責(zé)任目標(biāo)任務(wù)全面完成；（3）、搞好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。首先、開展了以“為民、便民、幫民”為主要內(nèi)容的“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”活動(dòng)，要求全體工作人員切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把“立黨為公、執(zhí)政為民”具體化，真正落實(shí)到廣大育齡群眾的需求中，使他們得到、更好地服務(wù)；其次、加快職能轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持抓大事、辦實(shí)事、求實(shí)效的原則，努力建設(shè)“服務(wù)型機(jī)關(guān)”，堅(jiān)決杜絕刁難設(shè)卡現(xiàn)象，杜絕“門難進(jìn)、話難聽、事難辦”等問題的出現(xiàn)。第三、積極推行審批辦證“一站式”服務(wù)和服務(wù)承諾制度，加大對(duì)違法行政、“三亂”和弄虛作假的整治檢查力度，實(shí)行糾、評(píng)、建并舉，標(biāo)本兼治，加強(qiáng)計(jì)劃生育行風(fēng)建設(shè)。第四、完善內(nèi)部管理制度，認(rèn)真落實(shí)問責(zé)制。結(jié)合推行“三項(xiàng)制度”，進(jìn)一步建立和完善《開會(huì)學(xué)習(xí)制度》、《外出報(bào)告、請(qǐng)假制度》、《上下班制度》、《人口和計(jì)劃生育群眾工作紀(jì)律》，各股室。
崗位職責(zé)。
等，為有效接受社會(huì)的監(jiān)督，把制度裝框上墻，向社會(huì)公示。第五、認(rèn)真落實(shí)政府信息公開工作，把計(jì)劃生育政策、法規(guī)、服務(wù)承諾內(nèi)容、內(nèi)部管理制度等在信息網(wǎng)上向社會(huì)公開，公開辦事程序，接受社會(huì)監(jiān)督；（4）、草擬《決定》初稿。為深入貫徹落實(shí)《中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（中發(fā)〔〕22號(hào)）以及《云南省委云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（云發(fā)〔〕20號(hào)）文件精神，切實(shí)穩(wěn)定我縣低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，通過充分醞釀，為縣委、政府起草擬定景谷傣族彝族自治縣委、景谷傣族彝族自治縣人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作、統(tǒng)籌解決人口問題決定》初稿。
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一、高度重視駐村工作委黨委清醒地認(rèn)識(shí)到派駐農(nóng)村小康工作隊(duì)深入農(nóng)村幫助搞好新農(nóng)村建設(shè)是市委市政府作出的“城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化”的英明決策，是新時(shí)期解決“三農(nóng)”問題最直接最現(xiàn)實(shí)的重要措施之一，是機(jī)關(guān)和農(nóng)村相互支持共同發(fā)展的有效形式。因此，委黨委對(duì)駐村工作高度重視，派出得力的同志組建工作隊(duì)，并在人力、物力、財(cái)力上給予最大的支持。用主任李孝清同志的話說：“要把所駐村當(dāng)作委機(jī)關(guān)的科室來看待，一樣的重視、一樣的關(guān)心、一樣的支持?！苯衲?月6日，委黨委全體成員和駐村工作隊(duì)一起，前往才河村，與村“兩委”班子一起，共同商量三年發(fā)展規(guī)劃及當(dāng)年。
工作計(jì)劃。
二、始終把“兩委”班子建設(shè)放在一切工作的首位。
“火車跑得快，全靠車頭帶”。再好的政策，再好的規(guī)劃，再好的項(xiàng)目，要有人去組織，要靠人來落實(shí)。我們深知村支“兩委”班子建設(shè)的極端重要性，經(jīng)常組織班子成員學(xué)習(xí)重要文件，匯報(bào)工作情況和思想情況，有針對(duì)性地開展交心談心，消除各種消極情緒，澄清各種模糊認(rèn)識(shí)，動(dòng)員他們特別是村支部書記要樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，樹牢全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀，增強(qiáng)工作責(zé)任心和事業(yè)心，把上級(jí)交辦的事情完成好、把人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題處理好。通過會(huì)議動(dòng)員和個(gè)別談心，班子成員的情緒穩(wěn)定了，思想上進(jìn)了、事業(yè)心增強(qiáng)了、戰(zhàn)斗力提高了。
三、著力改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。
才河村共有10個(gè)村民小組350戶，2760多畝耕地，1876人，經(jīng)濟(jì)作物是以水稻、油菜、棉花為主，針對(duì)農(nóng)民收入渠道窄、村級(jí)農(nóng)民生產(chǎn)生活條件差、農(nóng)民對(duì)村干部信任度低的工作實(shí)際，為了完成工作隊(duì)工作目標(biāo)，幫助解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中的突出問題，工作隊(duì)和村“兩委”班子一起走村串戶征求群眾意見，召開黨員和村民代表會(huì)議集體決策，并狠抓落實(shí)，一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)模式，針對(duì)國際糧價(jià)普遍上漲的情況，今年水稻種植面積為2100畝，較去年增加760畝，同時(shí)，發(fā)展蝦稻連作150畝，其它經(jīng)濟(jì)作物170畝。二是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)展養(yǎng)豬專業(yè)戶16戶，今年計(jì)劃出欄500頭。三是大力開展“清潔家園”活動(dòng)，已在漢沙公路沿線的三才小區(qū)、四組和村委會(huì)新修建垃圾池5個(gè)，并采用聘請(qǐng)計(jì)生信息員和保潔員合二為一的方式聘請(qǐng)保潔員，解決一定的報(bào)酬，確保垃圾池發(fā)揮功能。四是扶貧幫困，4月24日，由委黨委書記李孝清帶領(lǐng)全委班子成員對(duì)才河村10戶困難群眾進(jìn)行了走訪慰問，每戶送米50斤、油10斤。本條信息已在國家、省人口計(jì)生委網(wǎng)絡(luò)和市政務(wù)網(wǎng)發(fā)表。并針對(duì)村級(jí)資金困難的情況，劃撥一萬元用于清潔家園活動(dòng)。
今年，我們將在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)全市農(nóng)村工作會(huì)議精神，牢固樹立服務(wù)“三農(nóng)”的思想，繼續(xù)組建強(qiáng)有力的工作隊(duì)，深入到所駐的村扎實(shí)開展小康建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)。
一是制定切實(shí)可行的工作規(guī)劃。圍繞小康建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的工作目標(biāo)，把各項(xiàng)工作任務(wù)分解到人、到戶、到田、到項(xiàng)目，并認(rèn)真組織實(shí)施。
二是抓好村級(jí)班子建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，建立健全全村支部民主生活會(huì)議制度、民主議事制度、民主理財(cái)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度和村干部崗位責(zé)任制度，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。經(jīng)常組織班子成員學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，學(xué)習(xí)先進(jìn)地方的成功經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的適用技術(shù)。提高村黨支部、村委會(huì)凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力加強(qiáng)。增強(qiáng)為民服務(wù)的事業(yè)心，提高辦事能力和工作本領(lǐng)。
三是努力壯大集體經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入。要根據(jù)村情民意，調(diào)整調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)和養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，開展信息服務(wù)和送科技下鄉(xiāng)的活動(dòng)，實(shí)施陽光培訓(xùn)工作，培養(yǎng)農(nóng)村技能型人才。引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商和運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)。農(nóng)業(yè)科技入戶率達(dá)90％以上，農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍得到提高。實(shí)現(xiàn)了村集體積累新增2萬元，農(nóng)民人均純收入增長500元的工作目標(biāo)。
四是著力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。根據(jù)農(nóng)民生產(chǎn)生活需要，重點(diǎn)解決鄉(xiāng)村道路、排灌設(shè)施、安全飲水、村莊規(guī)劃、環(huán)境整治等民生問題。今年夏天防汛期間，駐村工作組和村“兩委”班子及群眾一起，在天星口即8隊(duì)與四分場接壤處進(jìn)行了疏挖溝渠排內(nèi)澇工作。又劃撥一萬元用于疏挖溝渠和維修涵閘泵站活動(dòng)。
五是抓好精神文明建設(shè)。要抓好社會(huì)治安、計(jì)劃生育和農(nóng)村文化陣地建設(shè)，大力倡導(dǎo)遵紀(jì)守法、優(yōu)生優(yōu)育、崇尚科學(xué)、積極向上的文明新風(fēng)，為小康建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。駐村工作組和村“兩委”班子一起積極開展文明家庭、好夫妻、好兄弟、好鄰居、好婆媳、好妯娌、好兒女的評(píng)比活動(dòng)，到處呈現(xiàn)出一派和諧安寧的景象。
六是制定。
規(guī)章制度。
駐村工作制度化、規(guī)范化。我們按照市委市政府的要求制定了一系列駐村工作規(guī)章制度以此約束、規(guī)范每個(gè)成員的駐村行為。每周拿出至少一天的時(shí)間圍繞“三農(nóng)”問題進(jìn)行學(xué)習(xí)逐步提高為農(nóng)民服務(wù)的水平；堅(jiān)持真蹲實(shí)駐每天簽到做到“到崗、到位、學(xué)習(xí)、干事”；在組長帶領(lǐng)下各負(fù)其責(zé)落實(shí)責(zé)任制年底除接受市委市政府考核外工作組內(nèi)部進(jìn)行工作考評(píng)；定期召開會(huì)議研究創(chuàng)建工作工作組成員每人至少聯(lián)席3－5戶農(nóng)民進(jìn)行幫扶指導(dǎo)。嚴(yán)格的規(guī)章制度保證了駐村工作的規(guī)范化促進(jìn)了小康村創(chuàng)建工作的順利有序開展。近一年來的工作實(shí)踐表明工作組的同志嚴(yán)格遵守規(guī)章制度得到了村“兩委”干部和全體村民的肯定和贊譽(yù)展現(xiàn)出優(yōu)良的整體素質(zhì)在小康村創(chuàng)建工作中樹立了機(jī)關(guān)干部良好的形象。
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一、主要做法。
（一）把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作列為全年重點(diǎn)工作任務(wù)。
今年，我局以鄧小平理論和重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)和省人口計(jì)生委黨風(fēng)廉政工作明確的目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新思路，狠抓落實(shí)，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有序開展。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步促進(jìn)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí)。年初，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署，做到了將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與單位的中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查，確保將黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作措施及時(shí)落到實(shí)處。同時(shí)安排學(xué)習(xí)，及時(shí)傳達(dá)、學(xué)習(xí)中央、省、市、縣重要會(huì)議精神。制定實(shí)施方案，加強(qiáng)督促檢查，認(rèn)真把縣委、縣政府和縣紀(jì)委的各項(xiàng)部署和要求落到實(shí)處。
2、分解細(xì)化反腐倡廉各項(xiàng)工作目標(biāo)。對(duì)縣紀(jì)委下達(dá)的xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，作了細(xì)化分解，責(zé)任到人，落實(shí)到有關(guān)科室。為促進(jìn)工作任務(wù)完成，局主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人簽訂了“黨風(fēng)廉政建設(shè)。
責(zé)任書。
”，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署。
3、突出抓好重點(diǎn)崗位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。按照主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)分管科室的原則，領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期或不定期地召集分管科室相關(guān)人員學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，對(duì)分管科室相關(guān)人員開展廉政談話，召集分管科室負(fù)責(zé)人研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。同時(shí)，對(duì)機(jī)關(guān)涉及人、財(cái)、物的科室進(jìn)行認(rèn)真梳理，把重點(diǎn)崗位作為防控重點(diǎn)。
4、不斷推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。我局把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理融入到人口計(jì)生工作的各個(gè)方面，不斷強(qiáng)化“四個(gè)結(jié)合”，做到了協(xié)調(diào)發(fā)展、互相促進(jìn)、整體推進(jìn)。一是廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合。二是廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。三是廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理與創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”相結(jié)合。四是廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合。局黨組將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制內(nèi)容，同安排、同檢查、同考核。通過把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識(shí)。
（二）深入開展反腐倡廉宣傳教育。
我局結(jié)合單位實(shí)際，開展了一系列宣傳活動(dòng)。
1、集中開展學(xué)習(xí)。一是學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)。
干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》和中紀(jì)委關(guān)于《嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》。二是學(xué)習(xí)了縣委書記、縣紀(jì)委書記在全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議的講話精神。
2、觀看廉政警示教育片。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，以違紀(jì)違法典型案例為反面教材，組織全體干部職工觀看，并認(rèn)真剖析這些反面典型走上犯罪道路的根本原因，深刻感受干部違紀(jì)違法對(duì)組織、社會(huì)、家庭、個(gè)人帶來的嚴(yán)重危害，吸取教訓(xùn)，引以為戒。
（三）堅(jiān)持民主決策機(jī)制。
局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以發(fā)展作為勤政為民的第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，以適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展要求。
1、堅(jiān)持用制度規(guī)范和約束行為。嚴(yán)格遵循各項(xiàng)規(guī)章制度，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部按年度述職述廉制度；實(shí)行廉政談話制度和干部監(jiān)督、干部聯(lián)系群眾制度；實(shí)行民主科學(xué)決策制度，完善政務(wù)公開服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、首問責(zé)任等制度，提高了系統(tǒng)行政效能水平，以制度約束和規(guī)范工作行為。
2、堅(jiān)持民主集中制原則。認(rèn)真貫徹落實(shí)“三重一大”制度，有針對(duì)性地提出領(lǐng)導(dǎo)班子在重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用等方面程序性規(guī)定，建立完善了《“三重一大”議事規(guī)則實(shí)施細(xì)則》、《議事決策規(guī)則》、《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核制度》等制度，將重大決策向下延伸，進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策的民主化、科學(xué)化和規(guī)范化水平。在具體實(shí)踐中，“一把手”帶頭執(zhí)行制度，營造了良好的氛圍，增強(qiáng)了班子的民主與集中的統(tǒng)一，大大提高了決策質(zhì)量。
3、堅(jiān)持預(yù)防為主，從源頭上防止和遏制腐敗行為發(fā)生。
（四）嚴(yán)格遵守和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、拒腐防變的有關(guān)規(guī)定和制度。
1、繼續(xù)抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí)。為了深刻領(lǐng)會(huì)和全面貫徹《廉政準(zhǔn)則》的主要內(nèi)容和基本精神，我局充分利用本局門戶網(wǎng)站，繼續(xù)加大對(duì)學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》的宣傳力度。
2、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的若干規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范各項(xiàng)規(guī)章制度，勤儉辦事，精簡會(huì)議，接待按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，沒有超標(biāo)購買小汽車、出國考察、旅游、高消費(fèi)、到企業(yè)兼職等行為。
3、嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的各項(xiàng)黨內(nèi)監(jiān)督制度。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的按時(shí)申報(bào)制度，做到用制度規(guī)范人、約束人、監(jiān)督人，內(nèi)部管理進(jìn)一步規(guī)范化、程序化、科學(xué)化，形成了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管理的長效機(jī)制。
4、嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定。根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于厲行節(jié)約的精神，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律、厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定，沒有索要、接受下級(jí)部門和單位的禮金、禮品和其他饋贈(zèng)情況；沒有收受與行使職權(quán)有關(guān)的單位和個(gè)人的禮品、禮金、有證券和支付憑證等情況。
5、嚴(yán)格防止違反黨紀(jì)政紀(jì)案件發(fā)生。截至目前，我局未發(fā)生違反黨紀(jì)政紀(jì)案件、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益案件、瀆職失職案件，沒有行政問責(zé)事件發(fā)生。
（五）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，打造效率機(jī)關(guān)。
在開展“樹服務(wù)意識(shí)、做人民滿意公務(wù)員”主題實(shí)踐活動(dòng)中，我局嚴(yán)格按照縣紀(jì)委有關(guān)文件要求，在廣泛征求意見，深入查找問題的基礎(chǔ)上，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人作風(fēng)方面存在的突出問題，切實(shí)解決思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、組織紀(jì)律四個(gè)方面的突出問題，使我局機(jī)關(guān)作風(fēng)突出問題整治活動(dòng)真正取得實(shí)效。
二、xx年重點(diǎn)工作完成情況。
（一）人口計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)完成情況。
截止9月末全縣出生2081人，其中計(jì)劃內(nèi)1971人，計(jì)劃外110人，政策生育率為95%，出生率3.8‰，自增率1.8‰，能夠完成年初制定的人口計(jì)劃各項(xiàng)指標(biāo)。
（二）各項(xiàng)常規(guī)工作完成情況。
1、“三項(xiàng)獎(jiǎng)扶”人員的調(diào)查審批情況。
共調(diào)查審批特殊計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助人員28人，農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭121人，“半邊戶”15人。
2、家庭文化建設(shè)工作和幸福家庭發(fā)展計(jì)劃工作。
制定了《**縣xx年—家庭文化建設(shè)工作規(guī)劃》、《**縣計(jì)劃生育幸福家庭五年實(shí)施規(guī)劃》，制作了《幸福家庭發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目文本》，確立了“三步走”目標(biāo)。在全縣策劃了“十型”計(jì)劃生育幸福家庭評(píng)選活動(dòng)，選出具有代表性和說服力的各種類型計(jì)劃生育幸福家庭10個(gè)。開展了紀(jì)念5.29計(jì)劃生育協(xié)會(huì)成立31周年和建黨九十周年系列活動(dòng)。
4、干部職業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)工作。
舉辦了技術(shù)人員培訓(xùn)班、生殖健康咨詢師考前培訓(xùn)班、千問千答“一崗多能”培訓(xùn)班、新《吉林省人口與計(jì)劃生育條例》宣傳培訓(xùn)等四期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提高了全縣計(jì)生工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。
5、出生缺陷干預(yù)和葉酸增補(bǔ)。
截至目前，通過全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的努力工作，全縣已為已婚待孕婦女免費(fèi)進(jìn)行優(yōu)生監(jiān)測1506例，免費(fèi)為農(nóng)村已婚待孕婦女增補(bǔ)葉酸1607盒。
6、網(wǎng)站建設(shè)工作。
建設(shè)完成了**縣人口和計(jì)劃生育局網(wǎng)站，與**縣政府信息網(wǎng)、生態(tài)網(wǎng)、濕地以及全國一些網(wǎng)站進(jìn)行了友情鏈接。
三、下步工作思路。
下一步，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要做好以下四個(gè)方面的工作：
（一）突出抓好反腐倡廉教育工作，促進(jìn)黨員干部廉潔從政。著力抓好黨員干部理想信念和廉潔從政教育。結(jié)合我局實(shí)際，采取不同形式，加強(qiáng)黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，明確教育主體、制定教育內(nèi)容、強(qiáng)化教育措施、落實(shí)教育任務(wù)。
（二）突出抓好反腐倡廉制度建設(shè)，健全完善反腐倡廉長效機(jī)制。結(jié)合本局實(shí)際情況，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策、干部選拔任用的制度建設(shè)，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，切實(shí)提高制度執(zhí)行力，增強(qiáng)制度實(shí)效性，努力形成從源頭上預(yù)防腐敗的長效機(jī)制。
（三）突出抓好監(jiān)督檢查工作，提高落實(shí)政策的執(zhí)行力。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對(duì)中央關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改；二是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，落實(shí)黨員干部的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)；三是認(rèn)真解決損害群眾利益問題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題；四是對(duì)涉及到權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位實(shí)行全方位監(jiān)控機(jī)制；五是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部住房、投資和配偶子女從業(yè)等個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度。
（四）突出抓好責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。一是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，提高執(zhí)行力。圍繞責(zé)任考核、責(zé)任追究兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)；二是進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。全面推進(jìn)“陽光計(jì)生行動(dòng)”和“誠信計(jì)生”活動(dòng)，建設(shè)一支為民解憂、取信于民、造福于民的計(jì)生干部隊(duì)伍，提高群眾的滿意度。等制度，將重大決策通過上述四方面工作的開展，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，民主決策機(jī)制得到全面貫徹，機(jī)關(guān)干部職工無問責(zé)、無違紀(jì)違法情況發(fā)生的目標(biāo)。
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xx年我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人口計(jì)生委的具體指導(dǎo)和幫助下，堅(jiān)持“穩(wěn)定、提高、統(tǒng)籌”的工作方針，以“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展”為中心任務(wù)，扎實(shí)工作，創(chuàng)新工作思路，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，全面完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、基本情況。
我鎮(zhèn)地處××縣東部，幅員面積66.52平方公里，現(xiàn)轄13個(gè)村2個(gè)社區(qū)。xx年戶籍總?cè)丝跒?2746人，育齡婦女15706人，已婚育齡婦女10823人，其中無孩婦女462人，一孩婦女5953人，二孩婦女4081人，多孩婦女327人（xx年常住人口為40248人，育齡婦女9094人，已婚育齡婦女4537人，其中無孩婦女386人，一孩婦女2465人，二孩婦女1536人，多孩婦女150人）；xx年全鎮(zhèn)戶籍人口出生381人，其中政策內(nèi)生育326人，政策外生育55人，符合政策生育率為85.56%，人口出生率7.23‰；男孩196人，女孩185人，性別比為105.95：100；死亡301人，死亡率5.71‰，人口自然增長率為1.52‰。（xx年全鎮(zhèn)常住人口出生281人，其中政策內(nèi)生育270人，政策外生育11人，符合政策生育率為96.09%，人口出生率7.14‰；男孩143人，女孩138人，性別比為103.62：100；死亡266人，死亡率6.76‰，人口自然增長率為0.38‰）。
我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作堅(jiān)持黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)，把此項(xiàng)工作納入黨委政府的重要議事日程，每個(gè)季度召開一次人口計(jì)生工作專題會(huì)議，解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題、上情下傳、下情上報(bào)、情況和經(jīng)驗(yàn)交流，并且每月集中安排一天時(shí)間接待辦事群眾，聽取人口計(jì)生辦主任和分管領(lǐng)導(dǎo)的工作匯報(bào)，解決工作中的實(shí)際問題。成立了人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬單位簽訂《人口和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書》，堅(jiān)持“一票否決”不動(dòng)搖，堅(jiān)持獎(jiǎng)懲不動(dòng)搖，始終堅(jiān)持把人口和計(jì)劃生育工作與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合在一起，保持高度一致。保障計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入，做到“三?！保杭幢Ｈ粘９ぷ鬟\(yùn)轉(zhuǎn)，保工資待遇到位，保優(yōu)惠政策落實(shí)。
2、強(qiáng)化宣傳教育，轉(zhuǎn)變婚育觀念，營造宣傳氛圍。
3、開展孕前型管理，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
我鎮(zhèn)把孕前型管理作為經(jīng)常性工作抓。今年3月、6月、9月開展了三次免費(fèi)生殖健康檢查活動(dòng)。3月16日邀請(qǐng)縣醫(yī)院、縣生殖健康服務(wù)中心專家、醫(yī)生在石牛村人口文化大院舉行預(yù)防出生缺陷一級(jí)干預(yù)講座和免費(fèi)義診活動(dòng)，當(dāng)天參加的育齡群眾達(dá)500多人。通過安排集中時(shí)間檢查和上門服務(wù)，外出對(duì)象通過學(xué)校找電話號(hào)碼聯(lián)系，郵寄信件等方式，我鎮(zhèn)常住已婚育齡婦女檢查率均達(dá)到預(yù)期效果。
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