一個好的方案能夠解決問題，提高效率，創(chuàng)造價值。理清方案的資源需求和風險控制措施。這些方案范例展示了不同行業(yè)和組織中方案制定的實際情況和應用效果，對我們的學習和實踐有著重要的參考意義。
新農(nóng)村建設工作方案篇一
為加快推進烏江村社會主義新農(nóng)村建設，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，構建富裕和諧新烏江，結(jié)合烏江村實際，特制定本實施方案。
一、指導思想。
堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，全面貫徹黨的**中全會和中央1號文件精神，圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村就建設二十字方針，立足實際、搶抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，壯產(chǎn)業(yè)、完設施、美環(huán)境、固基礎、強班子、創(chuàng)特色、促和諧，全力推進全村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、目標任務。
大力爭取國家、省市投資項目落戶，全年至少引進項目資金50萬元，引進企業(yè)2家以上；農(nóng)民人均純收入達到6500元，增長12%；計劃生育工作進入全鄉(xiāng)一類；不出現(xiàn)一粒違章建筑；無重大安全事故和不正當信訪事件發(fā)生；社會事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展；年度綜合考評進入全鄉(xiāng)綜合先進行列；年底順利通過市政府的新農(nóng)村建設示范村掛牌驗收考核。
三、工作內(nèi)容。
1、壯大特色主導產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展以餐飲、葡萄為主的主導特色產(chǎn)業(yè)，啟動烏江美食街規(guī)劃、營銷宣傳，整合餐飲資源，打造品牌；增加優(yōu)質(zhì)高效葡萄種植面積100畝以上，利用近城優(yōu)勢在葡萄園發(fā)展農(nóng)家樂；鼓勵發(fā)展無公害蔬菜、西瓜、草莓種植等特色產(chǎn)業(yè)；依托便利的交通區(qū)位和頗具規(guī)模的個體經(jīng)營戶發(fā)展“路邊經(jīng)濟”；提升烏江農(nóng)家樂輻射范圍，打造物流配送、餐飲住宿、旅游接待等特色服務品牌。
2、完善基礎設施建設。爭取完成通向西頭、馮家、白亭、月形等組的3公里道路硬化任務，實現(xiàn)組組通水泥路目標；爭取區(qū)農(nóng)辦支持，在全村啟動集中安全飲水工程建設，力爭全村戶戶實現(xiàn)飲水無憂；繼續(xù)實施農(nóng)電改造，爭取增加2臺350kw變壓器，解決白亭、月形、烏江、下山等組現(xiàn)有用電負荷過低的突出問題。認真做好白亭、月形兩組境內(nèi)300米左右渠道整修任務，確保水系暢通。進一步做好全村境內(nèi)骨干山塘的處險加固和灌溉渠道的整修任務，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
3、亮化美化人居環(huán)境。積極開展“清潔家園”行動，力爭實現(xiàn)“三清”（清垃圾、清淤泥、清路障）率達85%；“五改”（改水、改廚、改欄、改廁、改?。┞蔬_50%以上；大力開展創(chuàng)建全國文明城市“五創(chuàng)”提質(zhì)活動，集中整治京珠連接線、烏江美食街和收費站周圍環(huán)境；積極扶持庭院綠化、村莊美化工程建設；大力推進農(nóng)村生態(tài)能源建設，完成40口沼氣池建設任務，力爭清潔能源使用率達50%以上；啟動倉庫組、下山組還建點建設，初步建成住宅樣式統(tǒng)一、基礎設施配套齊全的新村落。
3、狠抓“三項”基礎工作。計劃生育、控建控違、綜治維穩(wěn)等工作是上級黨委政府下達的三項基礎工作，也是“一票否決”工作。在計生方面，確保全村計劃生育率98%，多孩控制率為0，流動人口管理到位率100%，“三查”對象進站率100%，社會撫養(yǎng)費征收到位率80%以上。在控建方面，廣泛開展宣傳、學習城鄉(xiāng)規(guī)劃法、國土法等法律法規(guī)，讓廣大群眾更好地懂法守法，依法辦事，自覺參與到控建拆違工作，杜絕不合理建房、集中建房和嚴控區(qū)域亂建亂搭現(xiàn)象。在綜治維穩(wěn)信訪方面，將開展維護社會公平正義和維護社會公共秩序的大討論，加大安全隱患排查整改力度，深入開展“變?nèi)罕娚显L，干部下訪”活動，確保全村社會和諧穩(wěn)定。
4、發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。深入開展“守法規(guī)、講道德、促和諧”農(nóng)民素質(zhì)教育活動和“十星級農(nóng)戶”、“文明屋場”創(chuàng)建評選表彰活動，創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)”，切實加強精神文明建設；加快發(fā)展教育事業(yè)，力爭村內(nèi)義務教育普及率達100%；發(fā)揮農(nóng)家書屋、文化共享站點的作用，加強全村文化建設，弘揚文明新風；加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，力爭新型農(nóng)村合作醫(yī)療普及率達100%；加快建設社會保障體系，力爭做到特困戶應救盡救、五保戶應保盡保。
5、加強村組班子建設。進一步配優(yōu)村民組長，加大入黨積極分子培養(yǎng)力度，建立健全共青團、婦聯(lián)等群團組織，組織黨員、組長外出學習考察；深入開展貫徹落實“更高標準、更嚴管理、更加公信力”要求活動，讓全體黨員組長，認真分析自身差距，加強學習，進一步強化宗旨意識，樹立良好形象；開展以“比忠誠、看品行；比智慧，看創(chuàng)新；比勤奮，看狀態(tài)；比貢獻，看業(yè)績；比廉潔，看形象”為主要內(nèi)容的“五比五看”競賽活動，提升和轉(zhuǎn)變黨員干部的精神狀態(tài)、工作作風、行為規(guī)范；開展以“創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，形成在實踐中比干勁、比奉獻、比業(yè)績的良好導向；推進學習型黨支部建設，認真組織黨員學習中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系和現(xiàn)代化建設所必需的各方面知識，進一步村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為新農(nóng)村建設提供堅強的組織保證。
四、工作措施。
1、加強領導，營造氛圍。在區(qū)新農(nóng)村建設辦的指導和鄉(xiāng)黨委、政府的領導下，村兩委成立以支部書記任雄波任組長，支部副書記余賽保任副組長，高飛、任下放、楊夢蘭、任平良、易學如和各村民組長為成員的新農(nóng)村建設工作領導小組，科學制定實施方案，明確工作目標和內(nèi)容，將目標分解到人，確保工作循序、持續(xù)推進。采取輿論發(fā)動、用典型帶動、用服務觸動、用政策激動全體村民自發(fā)參與新農(nóng)村建設，形成全村參與的良好氛圍。
2、把握重點，循序漸進。將重點圍繞發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效葡萄種植、餐飲消費、農(nóng)家樂等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，尤其是發(fā)揮餐飲對于轉(zhuǎn)移剩余勞動力、壯大村集體收入的促進作用，進一步加大包裝、營銷推廣力度，形成特色品牌，同時要以“吃喝”消費帶動“玩樂”消費，發(fā)展垂釣、休閑、采摘等農(nóng)家樂品牌項目。
3、堅持主體，發(fā)揮作用。村民是新農(nóng)村建設的直接受益者，也是新農(nóng)村的`建設者、管理者和維護者，是建設活動的力量源泉。村兩委將堅持相信群眾、依靠群眾，尊重群眾的自主權，發(fā)揮其主體作用。把群眾愿不愿意、滿不滿意作為檢驗新農(nóng)村建設成功與否的標準；推行“4+2”重大事項民主管理機制和村務公開；規(guī)劃、建設的過程置于村民的監(jiān)督中，讓村民參與規(guī)劃，參與建設，讓他們真正把新農(nóng)村建設當成家業(yè)來辦、產(chǎn)業(yè)來興、事業(yè)來管，把村民的積極性充分調(diào)動起來。
4、開展培訓，提升素質(zhì)。建設社會主義新農(nóng)村，必須轉(zhuǎn)變村民陳舊、落后的思想觀念，培育新型農(nóng)民。依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育、農(nóng)民學校、農(nóng)家書屋等載體，深入開展新型農(nóng)民培訓提質(zhì)工程，大力倡導科學、健康、文明的新風貌，提升廣大群眾的守法規(guī)、講道德、促和諧水平。深入開展具有濃郁農(nóng)村特色的文化活動、體育健身活動，促進家庭、鄰里和諧。
新農(nóng)村建設工作方案篇二
按照全市統(tǒng)一要求的時間步驟，結(jié)合洋草村的實際情況，采取有效措施，高標準啟動社會主義新農(nóng)村建設，為下步工作奠定扎實基礎。
（一）調(diào)查準備階段（2008年3月至4月）。
1、成立機構，落實責任。成立以支部書記為組長的新農(nóng)村建設工作領導小組，安排專職工作人員推進新農(nóng)村建設，明確工作職責。
2、調(diào)查摸底，掌握實情。村干部深入村組，全面了解各村道路、住房、廁所、環(huán)境衛(wèi)生、村情村貌等情況。對照新農(nóng)村建設的要求，謀劃村屯建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。
（二）啟動實施階段（2008年4月至10月）。
1、宣傳發(fā)動，營造氛圍。制訂實施方案，召開新農(nóng)村建設動員會，專門部署，迅速啟動，形成合力推進的`氛圍。利用廣播、標語、宣傳欄、下發(fā)宣傳材料、集中培訓等形式，深入到農(nóng)戶進行宣傳。
2、因地制宜，規(guī)劃設計。在搞好調(diào)查摸底的基礎上，因地制宜，搞好村屯建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟帶和景觀帶的規(guī)劃設計。
3、集中力量，穩(wěn)步推開。在3至6月集中開展以“三清”為重點的村屯環(huán)境整治活動。7月至10月集中開展以“四改”、“五化”為核心的村基礎建設工作。
新農(nóng)村建設工作方案篇三
為進一步提高村民對新農(nóng)村建設的思想認識，充分調(diào)動村民參與新農(nóng)村建設的積極性和主動性，我場形式多樣、多角度、深層次地開展宣傳教育活動一方面，于6月1日晚召開了由//鎮(zhèn)掛點領導、掛點單位工作人員、村民代表參加的空心村改建工作會議，傳達了全縣新農(nóng)村建設工作會議精神，對掛點村民小組新農(nóng)村建設工作進行了部署，明確了任務、目標和要求另一方面，通過召開座談會、張貼宣傳標語等形式，深入宣傳縣委、縣政府有關新農(nóng)村建設的'政策和措施，使村民改變陳舊觀念，樹立新農(nóng)村、新風貌、新發(fā)展的思想觀念，營造良好的社會氛圍
經(jīng)測算空心村改建實地面積為19000平方米，第一期工程暫定9000平方，第二期工程實施面積10000平方米。二是于6月4日請//鎮(zhèn)土管所對空心村改造范圍內(nèi)的房屋逐戶進行了丈量，并形成通知陸續(xù)送到村民手中，作出限期拆除的決定。經(jīng)統(tǒng)計，共需改造面積9577.13平方米，其中拆除舊房151間，面積4444.79平方米；牛欄及廁所32間，面積284.6平方米；空宅基地及菜地4847.74平方米。
??開展工作以來，我場按照縣委、縣政府的要求，工作進展勝利，但也發(fā)現(xiàn)一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是一些村民思想認識還有待進一步提高；二是一些村民由于生活條件差，老房拆除后無法安排居??；三是有些村民經(jīng)濟困難，暫時無能力建房，提出能否由鎮(zhèn)政府牽頭，跟銀行聯(lián)系給予小額信用貸款扶持，等等，這些問題有待今后工作中加以解決和提高。
??。
新農(nóng)村建設工作方案篇四
為加快實施鄉(xiāng)村建設行動，全面推進鄉(xiāng)村振興，補齊農(nóng)村基礎設施和公共服務短板，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，不斷彰顯省會擔當，推動我市秀美鄉(xiāng)村建設在全省走前列?，F(xiàn)就做好20xx年全市新農(nóng)村建設及未來五年工作，制定如下方案。
一、總體思路。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記系列講話和《中共中央國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》（中發(fā)〔20xx〕1號）精神，按照省委省政府、市委市政府的決策部署和實施鄉(xiāng)村建設行動的要求，深刻把握“彰顯省會擔當”的更高要求，圍繞宜居宜業(yè)，大力開展村莊整治建設、整潔庭院整治、美麗宜居示范縣創(chuàng)建、村莊環(huán)境長效管護、美麗宜居+活力鄉(xiāng)村（+民宿）聯(lián)動建設等五大專項提升行動，推動新農(nóng)村建設走深走實，努力建設更高質(zhì)量、更加宜居、更具活力、更可持續(xù)的新時代“五美”（產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美）鄉(xiāng)村。
二、目標任務。
（一）實施“村莊整治建設”專項提升行動。
1、建設目標。
20xx年，完成約900個左右新農(nóng)村建設點的整治建設（詳見附件1），打造一批新農(nóng)村建設提升點，試點開展10個（每個涉農(nóng)縣區(qū)2個）左右中心村整治建設，進一步提升農(nóng)村基礎設施和公共服務設施水平；到2025年，全市基本完成宜居不遷并村組的整治建設，村容村貌全面提升，部分村莊實現(xiàn)提檔升級并成為美麗村莊。
2、重點工作。
一般新農(nóng)村建設點和提升點重點做好村莊“四建三治一管護”等內(nèi)容提升。中心村在改善農(nóng)村基礎設施的基礎上，統(tǒng)籌提升村莊公共服務水平。
建設設施：重點抓好“村內(nèi)道路、戶廁（地下管網(wǎng)）、供水、公共照明”等設施建設，加快補齊農(nóng)村民生短板。
治理環(huán)境：重點抓好村莊“排水溝渠、河塘、搭靠三房（違章房、危舊房、廢棄空心房）”等方面“臟亂差”環(huán)境治理，支持群眾綠化環(huán)境、序化桿線，促進村莊美麗生態(tài)安全有序。
健全管護：進一步健全完善符合本地實際、群眾廣泛參與、長期實用管用的村莊環(huán)境長效管護模式，推動村莊處處美長久美。
3、工作要求。
一要認真選點定點。按照“連點成線、拓線成面、突出特色、整體推進、產(chǎn)村融合、建管同步”的布點建設推進新要求，各縣區(qū)（管理局）要結(jié)合本縣區(qū)村莊整治實際，按照“重點提升、兼顧補缺”的原則，多數(shù)新農(nóng)村建設點按照每個村莊布3-4個點的標準用于打造新農(nóng)村建設提升點，少數(shù)新農(nóng)村建設點用于統(tǒng)籌兼顧從未開展過新農(nóng)村整治建設的村莊。各縣區(qū)（管理局）要進一步加大自建力度，原則上縣區(qū)自建點數(shù)量不得低于省級點數(shù)量。中心村選點定點要符合人口規(guī)模較大（200戶以上）、交通條件便利和空間發(fā)展條件較好的標準。二要嚴格規(guī)范推進。要因地制宜、穩(wěn)扎穩(wěn)打，聚焦集聚提升類、城郊融合類、特色保護類等宜居村莊開展整治，不搞刮風運動；嚴格規(guī)范村莊撤并、保持足夠歷史耐心，不違背農(nóng)民意愿、不強迫農(nóng)民上樓；嚴格落實有關管理規(guī)定，堅持“四先四后”（先申報后審批、先規(guī)劃后建設、先設計后施工、先驗收后付款），防止村組盲目舉債，確保建設規(guī)范、高質(zhì)高效，縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關部門要切實落實審批把關責任；實行一季一報、一村一檔、公開透明，確保好事辦好、實事辦實。三要分類整治建設。依據(jù)村莊規(guī)劃，尊重農(nóng)民意愿，按照“缺什么補什么”的原則，因村制宜確定整治內(nèi)容，不得脫離實際、大拆大建，不得破壞村莊特色風貌。基本完成宜居村組整治任務的地方，側(cè)重提檔升級，補齊影響農(nóng)民生活品質(zhì)、制約村莊發(fā)展的短板，彰顯村莊獨特韻味；尚未完成宜居村組整治任務的地方，優(yōu)先解決群眾反映強烈、需求迫切的突出問題，體現(xiàn)民生工程的普惠性、基礎性。四要統(tǒng)籌兼顧實施。堅持新農(nóng)村建設與其他重點工作有機結(jié)合、互為促進。做好與村莊清潔行動暨春季戰(zhàn)役的有效銜接，按照“拆到位、清到位、整到位、建到位”的要求，優(yōu)先安排人居環(huán)境整治力度大的村莊，切實改變村莊面貌。統(tǒng)籌抓好歷史名村、退捕轉(zhuǎn)產(chǎn)漁村、宅基地改革試點村以及納入鄉(xiāng)村統(tǒng)計范圍的農(nóng)墾場所村莊整治建設。注重保護傳統(tǒng)村落、特色民居、文化遺址、古樹名木，積極爭創(chuàng)旅游鄉(xiāng)村、森林鄉(xiāng)村、歷史文化名村、生態(tài)文明鄉(xiāng)村。
（二）實施農(nóng)戶“整潔庭院”整治專項提升行動。
1、建設目標。
主要圍繞“兩清兩整一美化”開展整治。20xx年，組織農(nóng)戶開展庭院內(nèi)外、房前屋后環(huán)境整治，落實“門前三包”（包衛(wèi)生、包綠化、包秩序）責任，引導農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好生活習慣，建設整潔庭院乃至美麗庭院，提升農(nóng)民生活品質(zhì)。到2025年，全市農(nóng)村農(nóng)戶庭院普遍達到“整潔庭院”水平，全域美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗村莊的農(nóng)戶庭院一半以上達到“美麗庭院”標準。
2、重點工作。
“兩清”：清除廢品。全面清除庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、污水、雜草、枯枝、廢棄物，努力做到清爽干凈舒暢。清掃衛(wèi)生。定期細致清掃室內(nèi)和庭院內(nèi)外，消除房前屋后衛(wèi)生死角，努力做到清潔衛(wèi)生舒適。
“兩整”：整治“六亂”。全面整治院內(nèi)外破亂圍墻、胡亂涂畫、雜亂舍棚、凌亂線繩、亂搭亂掛及亂竄家禽等“六亂”，努力做到井然有序。整齊擺放。整理前庭后院、房前屋后的生活用品、生產(chǎn)工具和農(nóng)資器材，努力做到整齊規(guī)范。
“一美化”：美化環(huán)境。有條件的地方鼓勵引導農(nóng)民群眾，充分利用庭院內(nèi)外邊角地、空閑地，建設“四園”（花園、果園、菜園和微公園），培育一批美麗庭院。
3、工作要求。
一要全面整治。緊密結(jié)合村莊整治建設、村莊清潔行動、村莊環(huán)境長效管護、美麗宜居示范創(chuàng)建、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、愛國衛(wèi)生運動等，在全市范圍內(nèi)全面開展。二要重點先行。美麗宜居示范縣、美麗宜居試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗宜居示范村莊和年度整治建設村組要發(fā)揮帶頭作用，利用美麗宜居示范創(chuàng)建、村莊整治建設契機，引導農(nóng)戶率先開展。三要廣泛發(fā)動。組織干部深入村組、深入群眾，通過宣傳表彰、說服教育、示范帶動、紅黑評比、獎懲幫扶、志愿服務等支持措施，激勵農(nóng)戶主動開展。四要干部帶頭。建立“黨建+整潔庭院整治”工作機制，發(fā)揮村組黨員干部先鋒模范作用，引領其他村組干部、公職人員親屬以及公益性崗位人員率先整治，帶動普通農(nóng)戶開展。五要強化協(xié)同。聯(lián)合婦聯(lián)、宣傳、教育等部門，動員廣大婦女，發(fā)動農(nóng)村中小學生，積極參與和監(jiān)督整潔庭院整治，充分展現(xiàn)美麗家園建設的巾幗作為和兒童力量。
（三）實施“美麗宜居示范縣創(chuàng)建”專項提升行動。
1、建設目標。
20xx年，進賢縣爭創(chuàng)全省第二批“美麗宜居示范縣”，全市打造8個全域美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、81個美麗村莊和13434個美麗庭院（詳見附件1），推動形成縣域“點上精美、線上出彩、面上宜居”的新發(fā)展格局。到2025年，全市涉農(nóng)縣區(qū)（管理局）美麗宜居示范縣、全域美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院分別達到總數(shù)的50%以上。
2、重點工作。
一是持續(xù)推進示范縣創(chuàng)建。落實《全省美麗宜居試點縣“八帶頭”建設實施方案》要求，圍繞“八帶頭”重點工作，聚焦解決發(fā)展不平衡、后勁不足、重建輕管等三大突出問題，鞏固提升安義縣、灣里管理局美麗宜居示范縣和xx縣美麗宜居試點縣創(chuàng)建成果，持續(xù)引領新時代“五美”鄉(xiāng)村建設。依據(jù)“五全”（全域規(guī)劃建設、全面管理維護、全民共樹新風、全新發(fā)展經(jīng)濟、全力組織推動）標準，積極推動進賢縣參與全省第二批美麗宜居示范縣考核認定。二是突出推進全域美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村莊、庭院）創(chuàng)建。按照《關于大力開展新農(nóng)村建設美麗示范“六統(tǒng)·四聯(lián)創(chuàng)”活動的實施意見》（贛新村辦發(fā)〔2017〕1號）明確的“五化”（規(guī)劃一體化、設施現(xiàn)代化、環(huán)境潔美化、鄉(xiāng)風文明化、產(chǎn)業(yè)特色化）、“五優(yōu)”（規(guī)劃設計優(yōu)秀、環(huán)境整治優(yōu)美、建設管護優(yōu)良、景觀打造優(yōu)質(zhì)、發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)）標準，突出地域特色，注重歷史傳承，20xx年，重點創(chuàng)建5個左右市級美麗宜居試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個左右市級美麗宜居示范村、40個左右鄉(xiāng)村振興試點村。三是著力推進示范帶建設。引導各地發(fā)揮山水生態(tài)、田園風光、產(chǎn)業(yè)特色等資源優(yōu)勢，高質(zhì)量規(guī)劃建設一批美麗宜居示范帶。今年，重點做好xx縣福銀高速沿線，進賢縣進里公路沿線，新建區(qū)沿老105國道至羅亭段、老105國道溪霞鎮(zhèn)“十里十景”路段，安義縣沿南安公路和萬八線沿線，灣里管理局沿羅梅公路沿線開展美麗宜居示范帶建設。
3、工作要求。
一要堅持強力推進。要進一步強化主體責任，扎實做好規(guī)劃編制、進度安排、資金統(tǒng)籌、組織動員、推進實施、竣工驗收等工作。鄉(xiāng)村兩級要重點做好群眾發(fā)動、政策宣傳、項目實施等工作，確保各項任務落到實處。二要強化多元投入。充分發(fā)揮財政資金的撬動引導作用，尊重市場規(guī)律吸引社會資本，積極鼓勵鄉(xiāng)賢能人通過籌資籌勞的方式參與美麗鄉(xiāng)村建設，逐步形成“政府引導、市場主體、社會參與”的多元投入機制。三要嚴格督導考核。充分發(fā)揮考核指揮棒作用，將高質(zhì)量建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設納入全市目標管理考核指標體系和全市鄉(xiāng)村振興“巡看”活動項目。
（四）實施“村莊環(huán)境長效管護”專項提升行動。
1、建設目標。
20xx年，進一步完善“五定包干”村莊環(huán)境長效管護機制，推動“門前三包”責任制落實，圍繞村莊環(huán)境管護“六化”要求，加快推動“萬村碼上通”5g+長效管護平臺搭建。到2025年，基本實現(xiàn)行政村全覆蓋，我市農(nóng)村村莊環(huán)境實現(xiàn)標準化、制度化、智慧化管護。
2、重點工作。
一是持續(xù)開展村莊清潔行動。結(jié)合我市工作實際，扎實開展村莊清潔“春季戰(zhàn)役”、“夏季攻勢”和“秋冬行動”，進一步深化拓展“三清兩改一管護”工作內(nèi)容，鞏固“三拆三清”工作成效，確保村莊環(huán)境常態(tài)化保持干凈、整潔、有序。二是加快搭建“萬村碼上通”5g+長效管護平臺。借鑒“武寧萬村碼上通”模式，進一步完善拓展安義縣長效管護平臺功能并加強運維管理。加快推進市級和xx縣、進賢縣、新建區(qū)和灣里管理局長效管護平臺搭建，力爭20xx年底前全部完成。將全市所有一類、二類管護村莊全部納入市級平臺監(jiān)管，完善平臺運行管理制度，引導更多農(nóng)民群眾和社會力量參與，通過平臺監(jiān)督，推動長效管護工作整體效能再提升。三是全面落實“五定包干”治理機制。各縣（區(qū)、管理局）要嚴格落實《關于加快建立“五定包干”村莊環(huán)境常態(tài)化長效管護機制并監(jiān)督實施的指導意見》（贛新農(nóng)辦發(fā)〔2019〕1號），積極采取“專項經(jīng)費保、專門隊伍抓、專項制度管”等治理手段，通過示范帶動、通報推動、獎懲促動，壓緊壓實各級各部門管護責任，完善“省里部署、市級實施、縣負總責、鄉(xiāng)村落實、農(nóng)戶“門前三包”的分級包干機制，推動“五定包干”長效管護治理機制進一步落地落實。
3、工作要求。
一要壓實工作責任。按照《國家發(fā)展改革委財政部關于印發(fā)的通知》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2019〕1645號）要求，壓實縣級主體責任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責任，區(qū)分村莊規(guī)模定管護范圍，區(qū)分項目內(nèi)容定管護標準，區(qū)分任務層級定管護責任、管護經(jīng)費、考核獎懲，進一步明確管護主體、優(yōu)化管護模式，持續(xù)鞏固新農(nóng)村建設和農(nóng)村人居環(huán)境整治成果。二要提高市場化運維質(zhì)效。把管護模式是否優(yōu)、督查機制是否強、管護效果是否好，作為督導考核長效管護工作的重要指標。進一步完善xx縣、安義縣、新建區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)全域一體化治理體制機制，提升市場化治理的質(zhì)效。加快推動進賢縣和灣里管理局城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)全域一體化治理工作，力爭20xx年一季度全部完成。三要強化督導考評。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境月度考評、城鄉(xiāng)環(huán)境季度考核評比等手段，加強對村莊環(huán)境長效管護工作的督促考核。堅持月考評通報、季排名獎懲，對存在突出問題的監(jiān)管對象，實行掛牌督戰(zhàn)、銷號管理、差異化撥付市級長效管護補助。
（五）實施“美麗宜居+活力鄉(xiāng)村（+民宿）”聯(lián)動建設專項提升行動。
1、建設目標。
堅持“圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展建好美麗鄉(xiāng)村、建好美麗鄉(xiāng)村促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展”思路，緊盯“有空房沒人住、有美麗村莊沒產(chǎn)業(yè)人氣”突出問題，20xx年，選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊試點，通過盤活閑置農(nóng)房和宅基地等方式，培育休閑民宿等新型業(yè)態(tài)，聯(lián)動配套搞好村莊基礎設施完善與提檔升級，推動產(chǎn)村進一步融合，增添人氣活力，促進美麗鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展。到2025年，全市發(fā)展民宿500家左右，建設美麗宜居、產(chǎn)業(yè)興旺的聯(lián)動發(fā)展民宿集群示范村50個左右、星級民宿50家左右。
2、重點工作。
一是精心選擇重點地區(qū)。聚焦xx縣福銀高速沿線，進賢縣進里公路沿線，新建區(qū)沿老105國道至羅亭段、老105國道溪霞鎮(zhèn)“十里十景”路段，安義縣沿南安公路和萬八線沿線，灣里管理局沿羅梅公路沿線，選擇一批具有交通區(qū)位、生態(tài)資源、鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可以精心挑選基礎條件好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮拇迩f進行試點，積極探索產(chǎn)村融合聯(lián)動發(fā)展的新路子。二是精準出臺扶持政策。認真貫徹《關于促進民宿健康發(fā)展的意見》（贛府廳發(fā)〔2020〕25號）精神，做到民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村提檔升級一體謀劃部署、一體督導檢查、一體考核驗收。農(nóng)業(yè)農(nóng)村與文旅等部門按照職責分工，共同制定支持美麗鄉(xiāng)村建設與休閑民宿融合發(fā)展的扶持政策與獎勵措施，推動美麗宜居+活力鄉(xiāng)村（+民宿）聯(lián)動發(fā)展。對盤活利用閑置農(nóng)房和宅基地發(fā)展休閑民宿、促進農(nóng)民就近就業(yè)和村集體經(jīng)濟發(fā)展等方面成效明顯的試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是星級休閑民宿創(chuàng)建效果突出的地方，市級層面給予優(yōu)先獎補。三是精致建設“五優(yōu)”活力村莊。各縣區(qū)（管理局）要強化閑置農(nóng)房和宅基地有效盤活，對工作力度大的村莊，優(yōu)先開展村莊整治建設提檔升級，完善基礎設施和公共服務，助推休閑民宿等新業(yè)態(tài)發(fā)展，帶動村集體經(jīng)營性收入穩(wěn)定增長，培育一批集體經(jīng)濟強村，努力打造一批既有“顏值”又有“產(chǎn)值”的“五優(yōu)”（規(guī)劃設計優(yōu)、環(huán)境整治優(yōu)、建設管護優(yōu)、景觀打造優(yōu)、民宿產(chǎn)業(yè)優(yōu)）村莊。
3、工作要求。
一要創(chuàng)新發(fā)展模式。聚焦功能提升、產(chǎn)村融合和業(yè)態(tài)延伸，積極探索“美麗宜居+活力鄉(xiāng)村（+民宿）”聯(lián)動建設模式，大力發(fā)展休閑民宿、農(nóng)事體驗、親子研學、特色餐飲、電商物流、旅居康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)，努力打造以休閑民宿為核心的產(chǎn)業(yè)綜合體和民宿集群村，全面展示具有活力的美麗宜居鄉(xiāng)村建設發(fā)展成果，助推鄉(xiāng)村振興。二要強化激勵推動。各縣區(qū)（管理局）要以發(fā)展休閑民宿業(yè)為突破口，積極推動股份制合作，建立市場主體與村集體和農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制，讓村集體和農(nóng)戶分享更多民宿產(chǎn)業(yè)增值收益。待省里星級休閑民宿評定標準、認定辦法、獎勵措施出臺后，市級層面將隨即出臺加大對休閑民宿村莊的環(huán)境整治扶持政策，合力提升鄉(xiāng)村活力。三要大力招商引資。積極采取有力舉措，深入挖掘本地特色資源，引進實力主體、高端項目、工商資本，引導有豐富經(jīng)驗、深厚實力、連鎖品牌的業(yè)主，積極參與休閑民宿投資和美麗村莊基礎設施改造提升，不斷加強對外宣傳，擴大“美麗宜居+活力鄉(xiāng)村”社會效應。
三、工作要求。
20xx年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，做好新農(nóng)村建設工作責任重大、使命光榮。各地要統(tǒng)一思想認識，強化工作舉措，全面高質(zhì)量推進新農(nóng)村建設工作，以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨建黨100周年。
（一）堅持高位推動全面推進。一要高度重視鄉(xiāng)村建設行動。按照五級書記抓鄉(xiāng)村振興的要求，各縣區(qū)（管理局）要把新農(nóng)村建設“五大專項提升行動”作為助力鄉(xiāng)村建設行動、全面推進鄉(xiāng)村振興的重大民生工程。縣級主要領導思想上要高度重視，工作上要擺到突出位置，行動上要真金白銀投入，切實做到真問真抓。二要迅速開展新農(nóng)村建設工作。各縣區(qū)（管理局）要通盤考慮納入五大專項行動工作內(nèi)容，相應制定本地“十四五”時期五大專項行動計劃和20xx年工作實施方案。各縣區(qū)（管理局）要按照“連點成線、拓線成面、突出特色、整體推進、產(chǎn)村融合、建管同步”的要求，統(tǒng)籌確定村莊整治建設省級村點和縣區(qū)（管理局）自建村點，指導鄉(xiāng)村做好整治內(nèi)容申報審批。三要主動履職擔當。市級層面將繼續(xù)把新農(nóng)村建設工作成效納入高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興考核評價體系，各縣區(qū)（管理局）要切實履責擔當，事不避難，在項目指導、資金保障、督促監(jiān)督等方面主動作為，使洪城大地廣袤鄉(xiāng)村的基本面貌發(fā)生顯著變化。四要及時報送相關資料。4月15日前，各縣區(qū)（管理局）新農(nóng)辦將本級工作實施方案、年度整治村點備案報告和村點名冊（附件2）、規(guī)模申報統(tǒng)計表（附件3）和全域美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗村莊創(chuàng)建名冊（附件4）報送市新農(nóng)辦（電子版、紙質(zhì)版和加蓋公章的pdf版）。聯(lián)系人：付斌，0791-83885072，。
（二）堅持要素保障強力推進。一要優(yōu)先安排財政補助資金。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展要求，參照以往做法，足額安排本級村莊整治建設、村莊環(huán)境長效管護等專項補助資金，確保每個村點整治建設補助不少于30萬元、每個行政村長效管護補助平均不少于5萬元、縣區(qū)自建村點資金必須足額到位。二要充分集聚社會力量參與。結(jié)合其他惠農(nóng)重點工作，統(tǒng)籌整合資源，鼓勵金融、社會和工商資本以多種方式參與，重視建立健全新農(nóng)村建設促進會并有效發(fā)揮新鄉(xiāng)賢熱心家鄉(xiāng)建設作用，拓寬資金來源，共建美好家園。三要激發(fā)村莊內(nèi)生動力。堅持產(chǎn)村融合發(fā)展，深化宅基地和農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，按照《中央農(nóng)村工作領導小組辦公室農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于進一步加強農(nóng)村宅基地管理的通知》（中農(nóng)發(fā)〔2019〕11號）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于積極穩(wěn)妥開展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用工作的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2019〕4號）要求，加強規(guī)范管理并努力盤活閑置農(nóng)房和宅基地，加快培育特色產(chǎn)業(yè)，增強村集體和村民群眾建設投入能力。四要規(guī)范資金使用管理。會同財政部門，盡快重新修訂完善新農(nóng)村建設資金管理辦法，完善縣區(qū)實施細則，強化績效考評結(jié)果運用，做到“用錢必問效、無效低效必問責”，確保資金安全高效。
（三）堅持精準施策持續(xù)推進。一要健全管理制度。落實《國家發(fā)展改革委、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于村莊建設項目施行簡易審批的指導意見》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2020〕1337號），進一步強化管理，規(guī)范申報審批、建設施工、驗收評估、監(jiān)督管理、考核評價等工作，推動新農(nóng)村建設高質(zhì)量發(fā)展。二要加大日常督促。圍繞項目建設實施、資金管理使用、績效考核評價等方面，通過定期調(diào)度報告、隨機暗訪調(diào)研、適時評估通報等形式，加強工作督促，及時糾偏問題。三要重視業(yè)務培訓。今年是換屆之年，也是“十四五”規(guī)劃開局之年，市級層面將適時開展新農(nóng)村建設專項業(yè)務培訓，各縣區(qū)要結(jié)合新階段任務，圍繞新農(nóng)村建設相關政策要求，針對鎮(zhèn)村兩級的新農(nóng)村建設干部開展一次業(yè)務培訓，提升從業(yè)人員專業(yè)水平。
（四）堅持群眾自主合力推進。一要切實尊重群眾意愿。立足民生發(fā)展，傾聽群眾心聲，盡力而為，量力而行，防止超越發(fā)展階段、過度超前建設。二要搭建群眾參與平臺。按照以“一約兩會”帶動農(nóng)民群眾發(fā)揮主體作用的思路，推動完善村規(guī)民約、提升村民理事會工作效能、提升新農(nóng)村建設促進會運行效果，為群眾投身新農(nóng)村建設搭建多種平臺。三要加大典型宣傳推介。充分利用報網(wǎng)端微屏等媒介，積極展示新農(nóng)村建設最新成效，及時推介先進做法和典型事跡，不斷激發(fā)農(nóng)民群眾和社會力量的參與熱情，構建共建共治共享生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的工作格局。
新農(nóng)村建設工作方案篇五
為加快推進全縣新農(nóng)村建設，促進農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展，按照省、市新農(nóng)村辦總體部署和《莊浪縣“”社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃》，結(jié)合縣情實際，特制定本實施方案。
一、指導思想。
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，堅持因地制宜、循序漸進、量力而行、盡力而為的原則，以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭，以增加農(nóng)民收入為核心，以發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托，以改善村容村貌為突破口，全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快改善農(nóng)村基礎設施條件，努力發(fā)展農(nóng)村公共社會事業(yè)，持續(xù)提高農(nóng)民整體素質(zhì)和生活質(zhì)量，統(tǒng)籌推進農(nóng)村各項事業(yè)，全力構建富裕、民主、文明、和諧的社會主義新農(nóng)村。通過以點帶線，軸線結(jié)合，連片開發(fā)，在3-5年時間內(nèi)，縣內(nèi)四條主要交通出口沿線村全部實現(xiàn)新農(nóng)村化。
二、基本原則。
1、因地制宜，分類指導。充分尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律，立足區(qū)域性差異和鄉(xiāng)村實際，按照產(chǎn)業(yè)開發(fā)型、項目帶動型、生態(tài)移民型、商貿(mào)經(jīng)營型、三清五改型等模式有重點地穩(wěn)步推進。
2、突出重點、提高效益。堅持從解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最緊。
迫的實際問題入手，區(qū)分輕重緩急，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、基礎設施建設、提高人口素質(zhì)和加強領導班子建設等重點，努力探索社會主義新農(nóng)村建設好的形式和辦法，提高建設實效。
3、量力而行，務求實效。制定目標、任務和措施時，既嚴格標準，又切實可行，不盲目攀比，不增加農(nóng)民負擔，不搞脫離實際的政績工程。要正確處理階段性目標和長遠目標的關系，既要量力而行，又要盡力而為，切忌急功近利。要求實務真，真抓實干，務求實效，不搞形式主義。要堅持實事求是，民主商議，不搞強迫命令。
4、政府主導，農(nóng)民主體。政府要強力推動，整合資源，形成合力，創(chuàng)造條件，搞好服務，組織和引導農(nóng)民群眾積極參與。要發(fā)揮農(nóng)民主體作用，實現(xiàn)村民自治，充分調(diào)動農(nóng)民積極性。要堅持以人為本，充分尊重農(nóng)民意愿，以農(nóng)民愿意不愿意、高興不高興、贊成不贊成作為衡量開展工作的主要標準。
三、目標任務。
20xx年，新開建水洛鎮(zhèn)新興村、南湖鎮(zhèn)石峽村和陳莊村、朱店鎮(zhèn)東街村、萬泉鎮(zhèn)霍李村、韓店鎮(zhèn)東門村、岳堡鄉(xiāng)崔家村、趙墩鄉(xiāng)王堡村、柳梁鄉(xiāng)陳山村、臥龍鄉(xiāng)魏灣村和劉羅村、大莊鄉(xiāng)劉溝村和丁山村、陽川鄉(xiāng)劉灣村、良邑鄉(xiāng)良邑村和何柳村、通化鄉(xiāng)通邊村和新莊村、永寧鄉(xiāng)河灣村和老莊村、鄭河鄉(xiāng)具峽村、南坪鄉(xiāng)寺門村和王溝村、盤安鄉(xiāng)王宮村和焦灣村等25個新建村，全面建成水洛鎮(zhèn)徐碾村、朱店鎮(zhèn)吳溝村、萬泉鎮(zhèn)崔坪村、韓店鎮(zhèn)聶坪村、岳堡鄉(xiāng)岳堡村、楊河鄉(xiāng)逯岔村和馬寺村、趙墩鄉(xiāng)趙墩村、柳梁鄉(xiāng)柳渠村、陽川鄉(xiāng)茍岔村、鄭河鄉(xiāng)鄭河村等11個續(xù)建村。
通過開展社會主義新農(nóng)村建設，使36個示范村基本達到“三有四好五提高”?！叭小奔从幸粋€支撐農(nóng)民致富的主導產(chǎn)業(yè)，有一個戰(zhàn)斗力較強的領導班子，有一個健全的管理機制?！八暮谩奔喘h(huán)境衛(wèi)生好，家庭鄰里關系好，民主管理好，社會治安好?！拔逄岣摺奔刺岣咿r(nóng)民收入，人均純收入年增幅在21.5%左右;提高通信覆蓋面，有線電視入戶率達到85%以上;電話入戶率達到85%以上;提高農(nóng)民素質(zhì)，農(nóng)村青壯年勞動力成為有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民或產(chǎn)業(yè)工人;提高農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展水平，建有衛(wèi)生室、文化室、老年活動室、購物中心及體育活動場所;提高社會文明程度，物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，村風民風明顯好轉(zhuǎn)。
四、工作重點。
(一)進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構，為新農(nóng)村建設提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐。圍繞全縣果品、洋芋、畜牧、勞務四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅持效益和規(guī)模并重，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構，努力興辦龍頭企業(yè)，擴大產(chǎn)業(yè)基地，帶動種養(yǎng)大戶，發(fā)展新經(jīng)濟組織，促進四大產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平。一是積極扶持引導龍頭企業(yè)建設。發(fā)揮“莊薯”品牌效應，加大銀海、宏達淀粉企業(yè)的環(huán)保技改和達產(chǎn)達標力度，新建千噸貯藏庫1座，產(chǎn)能2萬噸以上的精淀粉企業(yè)1戶，逐步形成“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營路子，帶動洋芋產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;進一步延伸果品產(chǎn)業(yè)鏈條，新建縣果箱廠和3處貯量在5000噸以上的氣調(diào)果庫;建成以關山和中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的良種肉牛生產(chǎn)基地，發(fā)展千頭養(yǎng)牛村8個、萬頭養(yǎng)牛鄉(xiāng)2個，通過聯(lián)戶入股和招商引資，新建標準化養(yǎng)殖小區(qū)18處，開建10萬頭生豬屠宰和全價飼料2戶龍頭企業(yè)，示范、輻射、帶動全縣畜牧業(yè)向規(guī)模化、效益化發(fā)展。二是擴大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模。全縣建成產(chǎn)業(yè)基地面積33萬畝，其中洋芋產(chǎn)業(yè)基地26萬畝(種薯基地3萬畝);果品產(chǎn)業(yè)新植果園5萬畝，穩(wěn)步擴大基地面積，加強標準化管理，提高果品質(zhì)量;畜牧產(chǎn)業(yè)新增優(yōu)質(zhì)牧草2萬畝，在柳梁陳山等8鄉(xiāng)10村實施扶貧開發(fā)整村推進項目，新增養(yǎng)牛戶600戶;勞務產(chǎn)業(yè)依托“梯田人”勞務品牌，繼續(xù)實施“萬名青年務工人員南下就業(yè)工程”，加強與發(fā)達地區(qū)知名企業(yè)的勞務合作，新建勞務基地50處，拓寬農(nóng)村勞動力就業(yè)渠道。努力促進勞務輸出由體力型向技能型、分散輸出向有組織輸出轉(zhuǎn)變，力爭全年輸出勞務工10萬人(次)，勞務收入突破6億元，爭創(chuàng)全國勞務經(jīng)濟示范縣。同時，大力推廣農(nóng)業(yè)實用科技，實施好小麥良種補貼項目，積極引進高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效優(yōu)良作物品種，提高糧食單產(chǎn)，確保全縣糧食總產(chǎn)穩(wěn)中有增。
(二)認真實施農(nóng)業(yè)基礎設施項目，進一步改善生產(chǎn)生活條件。把改善農(nóng)村基礎條件作為一項長期的任務，整合水利、交通、生態(tài)移民、農(nóng)村能源等基礎設施建設項目，增強新農(nóng)村建設后勁。一是水利建設。開建莊浪河川人飲工程，解決4鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19村、4180戶2萬人的飲水困難;實施金鎖灌區(qū)維修工程，維修渠道3.36公里，新增灌溉面積1200畝，恢復灌溉面積3300畝。二是道路建設。改造鋪油鄭河下寨至韓店東門、朱店橋至石門口至謝家等鄉(xiāng)村道路28公里。三是移民搬遷。建成7處移民安置區(qū)，搬遷安置群眾2084人。四是生態(tài)能源建設。繼續(xù)抓好林業(yè)生態(tài)工程建設和小流域綜合治理，完成荒山造林2萬畝、天保工程5000畝、三北四期工程8000畝，綠化鄉(xiāng)村道路180公里;新建淤地壩6座，建成各類小型攔蓄工程20處，新修梯田6000畝，完成水土流失治理面積28平方公里、重點流域治理及封禁治理12.5平方公里;認真實施沼氣國債項目，發(fā)展農(nóng)村清潔能源。
(三)大力發(fā)展社會事業(yè)，為新農(nóng)村建設提供智力支持。大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、科技等社會事業(yè)，不斷提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。繼續(xù)實施農(nóng)村中小學危房改造工程，進一步優(yōu)化學校布局，啟動村衛(wèi)生室建設項目，改善農(nóng)村教育衛(wèi)生基礎條件;完善農(nóng)村文化體育設施，建成87個“農(nóng)家書屋”。新建南湖中心敬老院，不斷擴大農(nóng)村社會保障覆蓋面，爭取將我縣列入全省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點縣。積極開展扶貧濟困活動，盡最大努力解決好農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活。
(四)加大支農(nóng)服務力度，為新農(nóng)村建設增添發(fā)展動力。全面落實糧食直補、退耕還林、“兩免一補”等強農(nóng)惠農(nóng)政策，推行惠農(nóng)財政補貼資金支付方式改革，對各類惠農(nóng)財政補貼資金實行專戶管理，封閉運行，采取“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理模式，切實保護群眾利益，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。加大科普宣傳和科技推廣力度，落實科技特派員制度，積極引導和鼓勵科技人員深入生產(chǎn)一線領辦經(jīng)濟實體，切實提高科技服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力。積極籌措支農(nóng)資金，加強農(nóng)產(chǎn)品促銷，建好“綠色通道”，管好生產(chǎn)資料市場，加大生資打假力度，保護群眾利益。發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，壯大農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍。深入開展政務、村務公開，積極推進基層民主政治建設。
(五)推進村容村貌整治，改善農(nóng)村人居環(huán)境。按照總體規(guī)劃，結(jié)合各村實際，對村容村貌實施“四清四化”(四清即清垃圾、清溝渠、清路障、清破舊房;四化即硬化、綠化、美化、凈化)工程，重點是對堵塞道路的廁所、豬牛圈和廢棄房屋逐一進行清理。積極推行垃圾分類處理、生活垃圾無害化處理后還田。探索建立輪流值日、聘請保潔員、有償服務、推選專人負責等制度，加強對垃圾的管理，從根本上改善村容村貌和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。組織群眾對道路溝渠進行徹底清理，保證溝渠暢通。搞好房屋整修，重點抓好破舊房屋翻修，整治改造農(nóng)戶面貌，使農(nóng)村道路、庭院整潔，室內(nèi)干凈衛(wèi)生，柴草、雜物堆放整齊，居民生活井然有序。
(六)倡導健康文明新風，提高農(nóng)民整體素質(zhì)。成立新農(nóng)村管委會、理事會、道德評議會、禁賭協(xié)會等群眾自治組織，建立健全以《村規(guī)民約》為重點的各項規(guī)章制度，使村民有章可循，照章辦事，樹立文明新風。加強人口素質(zhì)建設，有組織、有計劃、分期分批開展農(nóng)業(yè)科技培訓和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓，培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。深入開展農(nóng)村形勢和政策教育，認真實施公民道德建設工程，大力倡導尊老愛幼、計劃生育、鄰里和睦、見義勇為、扶貧濟困的文明新風，引導農(nóng)民崇尚科學，抵制迷信，移風易俗，破除陋習，樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚，培養(yǎng)科學健康的生活方式。積極開展和諧家庭、和諧村組以及“十星級文明戶”、“文明村組”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，提高農(nóng)村的文明程度和農(nóng)民的整體素質(zhì)。
(七)加強民主政治建設，完善村民治理機制。加強農(nóng)村基層組織陣地建設，改善農(nóng)村黨組織和村委會辦公條件，搞好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育，加大政策理論、法律法規(guī)和實用技術培訓力度，增強帶領群眾增收致富的能力。加大對軟弱渙散基層組織的整頓力度，切實增強農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，不斷提高基層干部服務群眾、加快推進新農(nóng)村建設的工作水平。按照政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)的要求，從農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、外出務工經(jīng)商人員中選拔村組干部，努力培養(yǎng)事業(yè)心強、能干事、公道正派的帶頭人。加強黨員教育管理工作，健全“黨員經(jīng)常受教育、群眾長期得實惠”的長效機制。充分發(fā)揮村民自治組織的作用，完善“一事一議”和村務公開等制度，引導農(nóng)民自覺地參與村民自治和基層民主政治建設，依法有效行使知情權、參與權和監(jiān)督權，不斷激發(fā)廣大農(nóng)民建設社會主義新農(nóng)村的積極性、主動性和創(chuàng)造性。加強社會治安綜合治理，妥善處理農(nóng)村各種矛盾，建設平安鄉(xiāng)村，創(chuàng)造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。
(八)高標準建設示范村，為全面推進新農(nóng)村建設提供樣板。按照抓點示范、以點促面、整體推進的思路，對年內(nèi)開建的36個示范村，逐村落實村莊建設規(guī)劃、具體建設內(nèi)容、整合到村的項目、幫建單位與幫建措施，為全縣新農(nóng)村建設創(chuàng)造典型，探索路子。全縣36個示范村年內(nèi)共規(guī)劃新建住宅540戶4.8萬平方米，建成“一池三改”沼氣示范戶2400戶，“村村通”工程1000戶，發(fā)展養(yǎng)牛戶600戶，建成生豬養(yǎng)殖小區(qū)1處，示范推廣種植良種小麥1100畝、全膜洋芋1.2萬畝、全膜玉米2.3萬畝，間作蔬菜和藥材1400畝，種植優(yōu)質(zhì)牧草2400畝，栽植綠化樹3.7萬株，有組織輸出勞務工2100人，拆除違章建筑5100平方米，新修維修道路11條39.5公里，硬化巷道252條29.3公里，修建排洪渠2.1萬米，配套橋涵1座，新建村文化活動中心36處，建成文化宣傳墻1.2萬平方米。
五、保證措施。
1、加強組織領導，靠實工作責任。把新農(nóng)村建設作為農(nóng)村工作的核心內(nèi)容，對確定的新農(nóng)村示范村，集中領導力量，實行包抓包建。包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣級領導，要把示范村牢牢抓在手上，經(jīng)常深入鄉(xiāng)村調(diào)研、督查，協(xié)調(diào)解決問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手每人要包抓一個示范村，具體落實建設任務。要通過加強村級組織建設，為示范村建設提供組織保證。要加強思想發(fā)動和宣傳動員，充分利用報紙、廣播、電視等各種宣傳工具，及時宣傳新農(nóng)村建設中出現(xiàn)的好思路、好經(jīng)驗、好典型，拓寬農(nóng)民反映意見及建議的渠道，在全縣上下形成抓新農(nóng)村建設的工作氣氛。
2、整合項目資金，健全投入機制。堅持“農(nóng)民自籌為主、政府引導為輔、社會力量參與”的新農(nóng)村建設投入機制，多渠道籌集建設資金，國家投入主要用于公共服務設施建設，房屋改造、室內(nèi)設施建設等投入由農(nóng)戶承擔。要在穩(wěn)定現(xiàn)有各項農(nóng)業(yè)投入的基礎上，確保新增財政支出和固定資產(chǎn)投資向新農(nóng)村建設傾斜，加大政府投入力度，擴大公共財政向農(nóng)村的覆蓋范圍，強化政府對農(nóng)村的公共服務?？h直各有關部門要認真落實上級政策、使用好上級投入資金，積極向上爭取支持。有效整合農(nóng)村公路、扶貧開發(fā)、安全飲水、農(nóng)村能源、以工代賑等項目資金，集中支持新農(nóng)村建設。進一步加大政策扶持力度，統(tǒng)籌考慮重大項目安排，拓寬投資建設思路，積極探索土地資產(chǎn)運作、個人資本參與、企業(yè)投資經(jīng)營、業(yè)主承包開發(fā)、共同投資管理等辦法，吸納社會資金參與新農(nóng)村建設。鼓勵引導社會資本特別是工商資本參與社會主義新農(nóng)村建設，調(diào)動全社會力量扶農(nóng)助農(nóng)興農(nóng)，逐步形成在政府帶動下社會力量廣泛參與的農(nóng)村基礎設施、社會公共事業(yè)投入的穩(wěn)定增長機制和多元化投融資機制。
3、強化部門職能，形成建設合力。各有關部門要根據(jù)職責分工，分項目制定具體的實施方案。建設、國土部門負責各示范村建設規(guī)劃，并提供各種風格的民宅設計方案;交通部門負責示范村公路勘察設計和建設技術指導，向上爭取鄉(xiāng)村公路建設項目;衛(wèi)生、能源部門負責搞好環(huán)境整治、改水改廁和沼氣池建設;水利部門負責農(nóng)村安全飲水工程建設以及農(nóng)田水利基本建設的規(guī)劃設計和技術服務;林業(yè)部門負責制定示范村綠化總體規(guī)劃、自然村庭院綠化、道路綠化規(guī)劃及相關技術指導工作;電力、電信、廣電部門負責做好通電、通信息、通廣播電視工作。其它部門也要根據(jù)職能，及時提供各種服務和幫助，搞好協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，整體推進新農(nóng)村建設。
4、發(fā)揮農(nóng)民主體作用，建立民主管理機制。通過各種途徑發(fā)動群眾、教育群眾、引導群眾，使農(nóng)民自覺成為新農(nóng)村建設的主體。要充分尊重農(nóng)民群眾的民主權利，新農(nóng)村建設規(guī)劃方案應當經(jīng)村民代表大會或村民大會討論通過，需要農(nóng)民出資出勞的，必須按農(nóng)村稅費改革后村內(nèi)公益事業(yè)籌資籌勞的有關規(guī)定，辦理批準和備案手續(xù)。堅持村務公開制度，自覺接受群眾監(jiān)督。注重發(fā)揮農(nóng)村“五老”(老干部、老戰(zhàn)士、老黨員、老教師、老模范)在新農(nóng)村建設中的積極作用，使他們成為新農(nóng)村建設的重要參與者。要積極探索組建新農(nóng)村建設理事會、各種農(nóng)村社區(qū)服務組織，具體負責各項工程的實施和監(jiān)督管理，逐步在新農(nóng)村建設中形成農(nóng)民自我管理、自我服務的長效機制。
5、嚴格目標考核，促進任務落實?？h委、縣政府將新農(nóng)村建設列入全縣年度目標責任考核體系，制定具體的考核指標和驗收辦法進行單項考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要建立健全嚴格的責任落實制度，把各項建設任務分解到人，把工作責任靠實到人，形成一級對一級負責、逐級狠抓落實的工作格局，確保按期完成年度建設任務?？h新農(nóng)村建設領導小組辦公室要加強督促檢查和工作調(diào)度，及時掌握、通報各示范村建設進展情況。對完成建設任務的村鎮(zhèn)，堅持建成一個，驗收一個，確保社會主義新農(nóng)村建設健康有序進行。
新農(nóng)村建設工作方案篇六
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村風文明、村容整潔、管理民主”為指針，以“三清、四改、五化”和文明村創(chuàng)建為切入點，以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本，以“四新一好”為重點，把新農(nóng)村建設作為解決我“三農(nóng)”問題的新突破口和加強村級組織建設的新載體，科學規(guī)劃、分步實施、整體推進。
新農(nóng)村建設工作方案篇七
新農(nóng)村建設是一項功在當代、利在千秋的惠民、富民工程。要切實增強做好建設社會主義新農(nóng)村各項工作的自覺性和堅定性，積極、全面、扎實地把建設社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務落到實處。
1、深入發(fā)動，形成合力。全村必須高度重視新農(nóng)村建設工作，切實在思想發(fā)動、組織動員上下功夫，采取有力措施，扎實的做好思想工作，引導農(nóng)民群眾正確認識新農(nóng)村建設與自身利益的關系，最大限度地調(diào)動各方面參與的積極性。要強化責任意識和全局意識，密切配合，通力協(xié)作。
3、明確目標，落實責任。要把新農(nóng)村建設工作擺上重要位置，村領導是開展社會主義新農(nóng)村建設的第一責任人，要把新農(nóng)村建設工作擺上重要位置，明確目標任務，層層抓好落實。
新農(nóng)村建設工作方案篇八
為深入貫徹落實習近平總書記視察xx重要講話精神，加快生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設，根據(jù)《20xx年全省新農(nóng)村建設工作實施方案》（贛農(nóng)辦發(fā)〔20xx〕1號）和《xx市“整潔美麗，和諧宜居”新農(nóng)村建設行動規(guī)劃(20xx-20xx)》（洪辦發(fā)〔20xx〕3號）的部署，現(xiàn)就做好20xx年全市新農(nóng)村建設工作，制定本實施方案。
一、工作總體思路。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記視察xx重要講話精神，聚焦“讓農(nóng)村‘美’起來”，加快補齊全面小康農(nóng)村基礎設施和公共服務短板，扎實推進村容村貌整治提升和村莊環(huán)境長效管護，高質(zhì)量推動美麗宜居示范縣、試點縣創(chuàng)建，繼續(xù)推進新戶型示范村、“五位一體”示范村和民宿精品村建設，重點打造一批鄉(xiāng)村振興綜合示范區(qū)、示范村，適時成立新農(nóng)村建設促進會鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會，科學謀劃“十四五”新農(nóng)村建設提檔升級，為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝全面建成小康社會注入強大動力。
二、選點規(guī)模與分配原則。
全市20xx年度計劃打造1600個左右新農(nóng)村建設點，其中爭取到1137個省級村點，用于非貧困村的村組整治建設；各地根據(jù)實際情況，擬安排480個左右的縣級自建村點。選點布址要堅持“重點提升、兼顧補缺”的原則。重點提升就是要突出重點，優(yōu)先考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)位優(yōu)勢、人文底蘊、集中連片、項目整合、群眾意愿和所在村“兩委”班子戰(zhàn)斗力等各方面的因素，堅持“拆到位、整到位、建到位、管到位”的要求，以每個村莊布3-4個點的標準，集中力量打造一批新農(nóng)村建設提升點；兼顧補缺就是要按省里有關規(guī)定，繼續(xù)堅持普惠制，統(tǒng)籌兼顧從未開展過新農(nóng)村整治建設的村莊，確?！皰咭槐椤惫ぷ魅蝿杖嫱瓿?。各縣區(qū)要將多數(shù)村點指標用于整治提升，少數(shù)村點指標用于面上掃一遍任務。盡可能做到資金集中、資源整合、連片打造，確保建一個成一個、建一片成一片，彰顯整體效果。
三、資金撥付管理。
（一）資金安排。省級村點。省級村點繼續(xù)按照省、市、縣三級財政5：2：3比例，每個村點安排財政專項補助資金30萬元，其中省15萬元、市6萬元、縣9萬元。，自建村點。自建村點也要參照省級村點30萬元/個的標準安排落實財政資金。
（二)資金使用途徑。原則上要按照省里有關資金管理使用規(guī)定文件要求執(zhí)行。新農(nóng)村建設財政專項補助資金主要用于新農(nóng)村整治建設村組內(nèi)的道路、巷道、入戶便道建設，農(nóng)戶改廁改房補助，村內(nèi)改溝改塘，村莊潔化、綠化、亮化、美化、文化等建設項目，以及新農(nóng)村建設村組所在的行政村統(tǒng)籌用于農(nóng)村生活垃圾治理設施設備的配置(每個省級村點15萬元省級財政專項補助資金中，列支1。25萬元）。村莊環(huán)境長效管護資金，主要用于村莊環(huán)境設施管護補助等。美麗宜居試點縣建設省級補助資金，主要用于編制美麗宜居試點縣建設規(guī)劃、村莊建設布局規(guī)劃以及村莊“連線成片”整治建設、美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村莊、庭院）創(chuàng)建等方面。
（三)資金撥付公示。各地要根據(jù)《20xx年全市新農(nóng)村建設村點指標》(附件1）分配的村點名額，計算本地新農(nóng)村建設財政專項資金額度，列入20xx年預算，在5月底前撥付到賬，并在此基礎上盡量加大支持額度。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村局第二季度內(nèi)向整治建設村組印發(fā)《20xx年xx省新農(nóng)村建設財政專項資金到賬通知單》，并根據(jù)整治進度，分批次足額撥付到位。村組收到《資金到賬通知單》后，要及時在村內(nèi)顯要位置張榜公示。整治建設任務完成后，及時公示資金使用情況。
（四)資金績效管理。嚴格落實《關于全面實施預算績效管理的實施意見》(贛發(fā)〔20xx〕8號）《xx省新農(nóng)村建設專項資金管理暫行辦法》（贛財農(nóng)〔20xx〕34號）要求，堅持“用錢必問效、無效低效必問責”原則，加強資金管理，嚴格建設標準，確保資金合法、合理、高效使用；強化績效考評及結(jié)果運用，把資金落實情況作為下步項目安排的重要參考依據(jù)，并實行評優(yōu)評先一票否決。整治建設過程中要注重傾聽群眾意見，深入調(diào)查研究，因地制宜，聚焦民生，盡力而為，量力而行，避免過度超前建設，杜絕“壘大戶”“堆盆景”等形象工程、政績工程，讓農(nóng)民群眾有實實在在的獲得感幸福感。
（五)資金風險防范。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要會同財政部門，進一步完善新農(nóng)村建設專項資金管理實施細則，明確專項資金開支內(nèi)容、范圍和管理制度。要進一步加強專項資金管理，建立村組資金臺賬，完善村務公開，充分保障群眾知情權和監(jiān)督權。要嚴格落實專項資金“四個不得”的規(guī)定，規(guī)范專項資金的財務管理，嚴防專項資金滯留、套取、挪用、計劃變更等不良現(xiàn)象發(fā)生。為2021年全省全面開展新農(nóng)村建設專項資金審計(20xx年-20xx年資金使用）做好準備。
四、重點工作任務。
（一）聚焦提質(zhì)增效，持續(xù)推進村點整治建設。一是堅持重點區(qū)域連片推進。圍繞“綠谷”沿線、市級田園綜合體和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、“四精”試點線、主要國省道周邊等重點區(qū)域，優(yōu)化選點布址布局，整合一般村點數(shù)量，集中力量和資金，以一個村莊100萬元左右整治資金的標準，按照先規(guī)劃后建設的要求，選取有實力的施工單位，高標準打造一批新農(nóng)村建設連片示范區(qū)。二是堅持補齊短板弱項。落實今年中央“一號文件”關于抓好“三農(nóng)”領域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康指示精神，有條件和需求的地方，因村制宜配套“8+4”公共服務。三是堅持分類施策整治建設。重視偏遠山區(qū)、非觀光帶片區(qū)村莊整治，著眼于查漏與補缺，支持農(nóng)民群眾開展村莊清潔和綠化行動，改善農(nóng)村人居環(huán)境。
（二)聚焦建管并重，扎實做好村莊長效管護。一是積極推行村莊環(huán)境長效管護“碼上通”。省、市、縣三級各自建立完善村莊環(huán)境長效管護信息平臺，啟動村莊環(huán)境長效管護“碼上通”(具體工作要求，待省廳發(fā)文通知），讓基層干部群眾深度參與管理和監(jiān)督。二是多渠道籌措長效管護資金。按照省定要求，按每個行政村不低于5萬元標準及時足額籌措管護經(jīng)費，為村莊環(huán)境長效管護提供堅強保障。三是建立長效管護獎補激勵機制。實行村莊環(huán)境長效管護效果與資金分配掛鉤，依據(jù)考核評價結(jié)果分檔撥付村莊環(huán)境長效管護補助資金。四是實行一票否決。對管護資金不落實、管護平臺未建立、獎補機制未形成、長效管護制度模式效果差的地方，取消今年開展的兩年一度的新農(nóng)村建設先進評選資格。
（三)聚焦干群合力，充分激發(fā)村民主體意識。堅決破除“干部干，群眾看”的困境，充分激發(fā)農(nóng)民主體意識，形成“黨政主導、社會關注、群眾主體、全民共享”的新農(nóng)村建設模式。一是大力推行“一約兩會”做法。堅持村規(guī)民約、村民理事會、新農(nóng)村建設促進會等3項舉措齊頭并進，共同發(fā)力。在20xx年新農(nóng)村建設促進會縣縣全覆蓋的基礎上，進一步擴大促進會的組建范圍，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立分會，力爭年底全市50%左右的涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設促進會組建到位。二是大力提升新農(nóng)村建設促進會效果。按照“有辦公地點、有機構章程、有專人管事、有工作制度、有信息平臺、有籌資成果、有服務參與”的“七有”標準（《關于加快培育新農(nóng)村建設促進會發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用助推鄉(xiāng)村振興的意見(試行）》贛農(nóng)字〔2018〕65號），強化促進會自身建設，通過開展新鄉(xiāng)賢走訪、舉辦公益、捐資贈物等主題活動，豐富促進會工作內(nèi)涵，提升促進會運行效果。三是大力開展先進榜樣評選活動。市里將適時組織開展先進新農(nóng)村建設促進會、“十大新鄉(xiāng)賢”評選活動，示范帶動農(nóng)民群眾和更多新鄉(xiāng)賢參與美麗家園建設（具體工作要求，另行文下發(fā)各地）。
（四)聚焦示范引領，大力推進美麗示范創(chuàng)建。一是積極創(chuàng)評全省美麗宜居示范縣和試點縣。組織進賢縣、安義縣、灣里區(qū)等3個涉農(nóng)縣區(qū)，按照“八帶頭”要求和“五全”標準，積極參評首批美麗宜居示范縣，力爭實現(xiàn)由“試點縣”向“示范縣”轉(zhuǎn)變。扎實推動xx縣、新建區(qū)2個涉農(nóng)縣區(qū)，開展美麗宜居試點縣申報，積極開展美麗宜居試點縣建設。二是縱深開展美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村莊、庭院）試點建設。各地按照“五化”“五優(yōu)”“五美”標準，積極采取措施，縱深推進美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村莊、庭院）創(chuàng)建活動（具體指導性建設任務待省廳另行發(fā)文通知）。三是努力推動鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設。圍繞鄉(xiāng)村振興目標，狠抓“四精”理念落實，以集聚提升類、特色保護類、城鄉(xiāng)融合類村莊為重點，繼續(xù)推進10個左右農(nóng)村新戶型示范村莊建設，擇優(yōu)獎補10個左右“五位一體”綜合示范村，精致建設一批體現(xiàn)農(nóng)村特點、承載田園鄉(xiāng)愁、凸顯現(xiàn)代文明的精美村莊。注重凸顯“連點成線、拓線擴面、突出特色、整體推進”的美麗鄉(xiāng)村建設格局，統(tǒng)籌推進一批美麗宜居示范帶建設，打造一批有產(chǎn)業(yè)、有人氣、有基礎的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。
（五）聚焦提檔升級，科學謀劃“十四五”新農(nóng)村建設。20xx年是決戰(zhàn)全面小康的關鍵之年，也是“十三五”規(guī)劃的收官之年，要聚焦農(nóng)村基礎設施和公共服務水平全面提檔升級，科學謀劃“十四五”新農(nóng)村建設。一是做好總結(jié)思考。在基本完成新農(nóng)村建設“掃一遍”的基礎上，系統(tǒng)總結(jié)本地新農(nóng)村建設四年行動規(guī)劃落實情況，根據(jù)資源稟賦、發(fā)展方向預測村莊整治下一步建設需要和投入概算。二是做好項目儲備。依照省廳文件要求，著眼加快補上農(nóng)村基礎設施和公共服務短板，全面建立農(nóng)村基礎設施建設重大項目庫。三是做好系統(tǒng)謀劃。全面比照“七改三網(wǎng)”“8+4”公共服務配置建設要求，適應全面建成小康社會后的農(nóng)村新形勢，堅持強弱項、補短板，認真謀劃“十四五”工作，推動農(nóng)村基礎設施和公共服務提檔升級。
五、相關要求。
一要提高思想認識。做好20xx年新農(nóng)村建設工作對于全面建成小康社會，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，補齊“三農(nóng)”領域短板等方面具有突出意義。各縣區(qū)要從講政治的高度，把新農(nóng)村建設這一重大民生工程抓牢抓實抓細。要按照補短板、強弱項、惠民生的要求，切實做好20xx年村點選點布址工作。
二要注重建設品質(zhì)。全面落實“四精”建設理念，繼續(xù)推廣epc成功做法，堅決杜絕“粗糙工程”“形象工程”。要集中優(yōu)勢資源，強化項目整合，發(fā)揚“工匠”精神，以繡花的功夫，打造一批省內(nèi)一流、國內(nèi)領先的精品村點，推動新農(nóng)村建設朝著“城鎮(zhèn)化鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村式城鎮(zhèn)”方向發(fā)展。
三要強化資金保障。各縣區(qū)要把新農(nóng)村建設支出作為優(yōu)先保障領域。在足額落實省級村點配套資金的基礎上，加大對縣區(qū)自建點、新戶型示范村、“五位一體”綜合示范村、“四精”試點線等項目的資金保障力度。要拓寬資金籌措渠道，積極撬動金融、工商資本及社會資金投身新農(nóng)村建設。要壯大村級集體經(jīng)濟，深化農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的集體產(chǎn)權制度改革，不斷激發(fā)村莊建設和長效管護的內(nèi)生動力。
四要營造輿論氛圍。充分利用“報、網(wǎng)、端、微、屏”等媒體傳播資源，廣泛宣傳展示新農(nóng)村建設和農(nóng)村人居環(huán)境整治的新成效，及時推介“一約兩會”做法中的先進事跡，激發(fā)廣大群眾建設美麗家園的積極性，構建全社會關心、支持、參與新農(nóng)村建設和農(nóng)村人居環(huán)境整治的新格局，營造共建共享美麗宜居鄉(xiāng)村的濃厚氛圍。
五要嚴格督查考核。20xx年，我市將繼續(xù)把村莊整治建設、“四精”試點建設、村莊環(huán)境長效管護、新農(nóng)村建設促進會、農(nóng)村新戶型示范村建設、“五位一體”示范村建設等工作成效納入各縣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核評價體系和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核的重要內(nèi)容。同時，市里將采取綜合督查、暗訪督查、第三方評估等方式，對各地工作推進情況進行督促檢查，連續(xù)2次排后兩位，進行通報約談；連續(xù)3次排后兩位，進行問責。對重點任務完成情況，進一步加大通報力度。各縣區(qū)要積極主動，擔當作為，加大對所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的定期巡查、定期調(diào)度、定期督導力度，確保工作任務全面完成。
六要按時報送材料。各縣區(qū)要抓緊制定20xx年度新農(nóng)村建設工作方案，突出落實本方案確定的重點任務，根據(jù)指標任務，安排好年度整治建設省級村點，確定縣區(qū)自建村點，認真填寫好附件2、3、4、5，經(jīng)縣（區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核，報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審定匯總。各縣區(qū)要在3月25日下午下班前，將本縣區(qū)匯總的附件2、3、4、5(加蓋公章的電子掃描版以及電子版）報局新農(nóng)村建設處備案。新農(nóng)村建設處聯(lián)系人：xxx，xxx，xxx。
新農(nóng)村建設工作方案篇九
為實施鄉(xiāng)村建設行動，助推鄉(xiāng)村振興，確保全街道“十四五”新農(nóng)村建設開好局、起好步，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。根據(jù)《20xx年樂平市新農(nóng)村建設實施方案及未來五年工作指引》（x市發(fā)〔20xx〕3號），現(xiàn)就做好20xx年xx街道新農(nóng)村建設及未來五年工作，制定如下方案。
一、總體思路總體目標。
（一）總體思路。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實中央1號文件和中央、省委、市委農(nóng)村工作會議精神，全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。按照上級的決策部署和實施鄉(xiāng)村建設行動的要求，緊盯“作示范、勇爭先”“走前列、拔頭籌”目標定位，圍繞宜居宜業(yè)，大力開展村莊整治建設、庭院整治、美麗宜居示范創(chuàng)建、村莊環(huán)境長效管護、美麗宜居+活力鄉(xiāng)村（+民宿）聯(lián)動建設等五大專項提升行動，推動新農(nóng)村建設走深走實，努力建設更高質(zhì)量、更加宜居、更具活力、更可持續(xù)的新時代“五美”（產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美）鄉(xiāng)村。
（二）總體目標。
村莊整治建設方面：圍繞“四建三治一管護”，每年選擇一批村莊開展整治建設，到2025年，全街道基本完成宜居不遷并村組的整治建設，村容村貌全面提升，部分村莊實現(xiàn)提檔升級并成為美麗村莊。
整潔庭院整治方面：圍繞“兩清兩整一美化”，力爭通過五年的整治，全街道農(nóng)戶庭院普遍達到“整潔庭院”水平；美麗村莊的農(nóng)戶庭院一半以上達到“美麗庭院”標準。
美麗宜居示范創(chuàng)建方面：圍繞“八帶頭”，每年創(chuàng)建一批美麗宜居示范村莊、美麗宜居示范庭院，力爭到2025年，美麗村莊、美麗庭院分別達到全街道總數(shù)的30%、20%左右，鞏固并逐年提升樂平市美麗宜居示范縣創(chuàng)建成果。
村莊環(huán)境長效管護方面：圍繞村莊環(huán)境管護“六化”，進一步完善“萬村碼上通”5g+長效管護平臺；到2025年，全街道100%的村莊納入平臺監(jiān)管。
美麗宜居+活力鄉(xiāng)村（+民宿）聯(lián)動建設方面：圍繞“五優(yōu)”標準，選擇部分村莊試點，逐步發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)，建設一批美麗宜居、產(chǎn)業(yè)興旺的聯(lián)動發(fā)展民宿集群示范村莊和星級民宿。
二、20xx年目標任務。
（一）實施“村莊整治建設”專項提升行動。
1、主要任務。
完成3個省級新農(nóng)村建設點和3個市縣新農(nóng)村建設自建點的整治建設，進一步改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活基本條件。
2、重點工作。
做好村莊“四建三治一管護”等內(nèi)容提升。
建設設施：重點抓好“村內(nèi)道路、戶廁、供水、公共照明”等設施建設，加快補齊農(nóng)村民生短板。
治理環(huán)境：重點抓好村莊“排水溝渠、河塘、搭靠三房（違章房、危舊房、廢棄空心房）”等方面“臟亂差”環(huán)境治理，支持群眾綠化環(huán)境、序化桿線，促進村莊美麗生態(tài)安全有序。
健全管護：進一步健全完善符合本地實際、群眾廣泛參與、長期實用管用的村莊環(huán)境長效管護模式，推動村莊處處美長久美。
3、工作要求。
一要認真選點定點。按照“連點成線、拓線成面、突出特色、整體推進、產(chǎn)村融合、建管同步”的布點建設推進新要求，根據(jù)村莊整治建設進程，指導從農(nóng)村建設發(fā)展實際和農(nóng)民群眾迫切需求出發(fā)，科學選擇村點。
二要嚴格規(guī)范推進。要因地制宜、穩(wěn)扎穩(wěn)打，聚焦集聚提升類、城郊融合類、特色保護類等宜居村莊開展整治，不搞刮風運動；嚴格規(guī)范村莊撤并、保持足夠歷史耐心，不違背農(nóng)民意愿、不強迫農(nóng)民上樓；嚴格落實有關管理規(guī)定，堅持“四先四后”（先申報后審批、先規(guī)劃后建設、先設計后施工、先驗收后付款），防止村組盲目舉債，確保建設規(guī)范、高質(zhì)高效實行一季一報、一村一檔、公開透明，確保好事辦好、實事辦實。
三要分類整治建設。依據(jù)村莊規(guī)劃，尊重農(nóng)民意愿，按照“缺什么補什么”的原則，因村制宜確定整治內(nèi)容，不得脫離實際、大拆大建，不得破壞村莊特色風貌?；就瓿梢司哟褰M整治任務的，側(cè)重提檔升級，補齊影響農(nóng)民生活品質(zhì)、制約村莊發(fā)展的短板，彰顯村莊獨特韻味；尚未完成宜居村組整治任務的，優(yōu)先解決群眾反映強烈、需求迫切的突出問題，體現(xiàn)民生工程的普惠性，基礎性。
四要統(tǒng)籌兼顧實施。堅持新農(nóng)村建設與其他重點工作有機結(jié)合、互為促進，優(yōu)先安排紅色名村。統(tǒng)籌抓好歷史名村、宅基地改革試點村村莊整治建設。注重保護傳統(tǒng)村落、特色民居、文化遺址、古樹名木，積極爭創(chuàng)旅游鄉(xiāng)村、森林鄉(xiāng)村、歷史文化名村、生態(tài)文明鄉(xiāng)村。
五要推進鄉(xiāng)風文明。鄉(xiāng)風文明是鄉(xiāng)村建設的靈魂。要進一步完善村規(guī)民約，從移風易俗入手，以潛移默化的方式倡導新風尚。要開展“唱自己的歌，跳自己的舞”活動，結(jié)合實際，積極創(chuàng)作鄉(xiāng)（村)歌、鄉(xiāng)(村）舞，讓文明之風煥發(fā)鄉(xiāng)村新氣象。
（二）實施農(nóng)戶“整潔庭院”整治專項提升行動。
1、主要任務。
組織農(nóng)戶開展庭院內(nèi)外、房前屋后環(huán)境整治，落實“門前三包”（包衛(wèi)生、包綠化、包秩序）責任，引導農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好生活習慣，建設整潔庭院乃至美麗庭院，提升農(nóng)民生活品質(zhì)。
2、重點工作。
突出抓好農(nóng)戶庭院環(huán)境“兩清兩整一美化”。
“兩清”清除廢品。全面清除庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、污水、雜草、枯枝、廢棄物，努力做到清爽干凈舒暢。清掃衛(wèi)生。定期細致清掃室內(nèi)和庭院內(nèi)外，消除房前屋后衛(wèi)生死角，努力做到清潔衛(wèi)生舒適。
“兩整”：整治“六亂”。全面整治院內(nèi)外破亂圍墻、胡亂涂畫、雜亂舍棚、凌亂線繩、亂搭亂掛及亂竄家禽等“六亂”，努力做到井然有序。整齊擺放。整理前庭后院、房前屋后的生活用品、生產(chǎn)工具和農(nóng)資器材，努力做到整齊規(guī)范。
“一美化”：美化環(huán)境。鼓勵引導農(nóng)民群眾，充分利用庭院內(nèi)外邊角地、空閑地，建設“四園”（花園、果園、菜園和微公園），培育一批美麗庭院。
3、工作要求。
一要全面整治。緊密結(jié)合村莊整治建設、村莊清潔行動、村莊環(huán)境長效管護、美麗宜居示范創(chuàng)建、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、愛國衛(wèi)生運動等，在全街道范圍內(nèi)全面開展。
二要重點先行。美麗村莊和年度整治建設村組要發(fā)揮帶頭作用，利用美麗宜居示范創(chuàng)建、村莊整治建設契機，引導農(nóng)戶率先開展。
三要廣泛發(fā)動。組織干部深入村組、深入群眾，通過宣傳表彰、說服教育、示范帶動、紅黑評比、獎懲幫扶、志愿服務等支持措施，激勵農(nóng)戶主動開展。
四要干部帶頭。建立“黨建+整潔庭院整治”工作機制，發(fā)揮村組黨員干部先鋒模范作用，引領其他村組干部、公職人員親屬以及公益性崗位人員率先整治，帶動普通農(nóng)戶開展。
五要強化協(xié)同。聯(lián)合婦聯(lián)、宣傳、教育等部門，動員廣大婦女，發(fā)動農(nóng)村中小學生，積極參與和監(jiān)督整潔庭院整治，充分展現(xiàn)美麗家園建設的巾幗作為和兒童力量。
（三）實施“美麗宜居示范村創(chuàng)建”專項提升行動。
1、主要任務。
貫徹《關于全面落實“四精”理念高質(zhì)量推進新農(nóng)村建設的實施意見》（贛辦字〔2018〕41號）精神，全面落實“四精”（精心規(guī)劃、精致建設、精細管理、精美呈現(xiàn)）要求，不斷提升美麗宜居示范村創(chuàng)建成果，建設1個美麗村莊和200個左右的美麗庭院，推動形成“點上精美、線上出彩、面上宜居”的新發(fā)展格局。
2、重點工作。高質(zhì)量建設美麗村莊、美麗庭院。
突出推進美麗村莊、美麗庭院創(chuàng)建。按照《關于大力開展新農(nóng)村建設美麗示范“六統(tǒng)，四聯(lián)創(chuàng)”活動的實施意見》（贛新村辦發(fā)[2017]1號）明確的“五化”（規(guī)劃一體化、設施現(xiàn)代化、環(huán)境潔美化、鄉(xiāng)風文明化、產(chǎn)業(yè)特色化）、“五優(yōu)”（規(guī)劃設計優(yōu)秀、環(huán)境整治優(yōu)美、建設管護優(yōu)良、景觀打造優(yōu)質(zhì)、發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)）、“五美”（布局美、設施美、衛(wèi)生美、綠化美、家風美）標準，突出地域特色，注重歷史傳承，創(chuàng)建一批美麗村莊、美麗庭院，力爭一村一品、一院一景。
3、工作要求。
一要堅持平衡推動。聚焦廁所革命、垃圾處理、污水治理、長效管護等突出問題，把美麗宜居示范村莊（庭院）作為一個整體，通盤考慮、統(tǒng)一謀劃、協(xié)同推進。
二要嚴格認定程序。壓實屬地責任，按照樂平市認定美麗村莊和美麗庭院的要求，嚴密組織考核認定，確保“點、線、面”創(chuàng)建效果。
三要強化動態(tài)監(jiān)管。按照“不搞終身制，一年一復核”的要求，建立美麗宜居示范村莊（庭院）動態(tài)監(jiān)管機制，比照新目標、新任務，定期淘汰，同時將創(chuàng)建成效顯著的村莊（庭院）遞補為示范村莊（庭院），確保美麗宜居示范村莊（庭院）始終在全街道范圍內(nèi)高標準引領、高質(zhì)量帶頭。
（四）實施“村莊環(huán)境長效管護”專項提升行動。
1、主要任務。
緊扣“五定包干”（定管護范圍、管護標準、管護責任、管護經(jīng)費、考核獎懲，建立縣負總責、鄉(xiāng)村落實、農(nóng)戶“門前三包”的包干工作機制）要求，積極建設推廣“萬村碼上通”5g+長效管護平臺，進一步實化硬化常態(tài)化長效管護機制，推動村莊環(huán)境管護實現(xiàn)“六化”（衛(wèi)生潔化、溝塘凈化、環(huán)境美化、道路暢通化、設施完好化、整建有序化），持久精美呈現(xiàn)“新村新貌”。
2、重點工作。
一是持續(xù)開展村莊清潔行動。深化拓展“三清二改一管護”村莊清潔行動，推進村莊清潔行動制度化、常態(tài)化、長效化，嚴防“臟亂差”現(xiàn)象反彈。
二是大力推廣“萬村碼上通”5g+長效管護平臺?？偨Y(jié)完善并推廣“萬村碼上通”模式，搭建好“萬村碼上通”5g+長效管護平臺，將一類、二類管護村莊納入省級平臺監(jiān)管，完善平臺運行管理制度，引導更多農(nóng)民群眾和社會力量參與，通過平臺監(jiān)督，推動長效管護工作整體效能再提升。
三是全面落實“五定包干”治理機制。嚴格落實《關于加快建立“五定包干”村莊環(huán)境常態(tài)化長效管護機制并監(jiān)督實施的指導意見》（贛新農(nóng)辦發(fā)[2019]1號），高度重視，積極采取“專項經(jīng)費保、專門隊伍抓、專項制度管”等治理手段，通過示范帶動、通報推動、獎懲促動，壓緊壓實管護責任，完善“縣負總責、鄉(xiāng)村落實、農(nóng)戶“門前三包”的分級包干機制，推動“五定包干”長效管護治理機制進一步落實。
3、工作要求。
一要壓實工作責任。按照《國家發(fā)展改革委財政部關于印發(fā)的通知》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2019]1645號）要求，壓實各社區(qū)屬地責任，區(qū)分村莊規(guī)模定管護范圍，區(qū)分項目內(nèi)容定管護標準，區(qū)分任務層級定管護責任、管護經(jīng)費、考核獎懲，進一步明確管護主體、優(yōu)化管護模式，持續(xù)鞏固新農(nóng)村建設和農(nóng)村人居環(huán)境整治成果。
二要鼓勵市場化運維。把管護模式是否優(yōu)、督查機制是否強、管護效果是否好，作為督導考核長效管護工作的重要指標。試驗推廣“村莊環(huán)境長效管護第三方購買服務”模式，豐富長效管護有效路徑。
三要強化推進機制。強化宣傳引導，注重激勵考核，堅持一月一暗訪一通報，一季一調(diào)度一總結(jié)、一年一評估一獎懲，把工作薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為重點監(jiān)管對象，實行掛牌督戰(zhàn)、銷號管理、差異化撥付補助。組織開展村莊長效管護“先鋒先行擂臺賽”，借助工作簡報、“學習強國”、微信公眾號、抖音短視頻等，積極宣傳推介全街道管護先進成功案例、典型經(jīng)驗。
（五)實施“美麗宜居+活力鄉(xiāng)村(+民宿）”聯(lián)動建設專項提升行動。
1、主要任務。
堅持“圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展建好美麗鄉(xiāng)村、建好美麗鄉(xiāng)村促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展”思路，緊盯“有空房沒人住、有美麗村莊沒產(chǎn)業(yè)人氣”突出問題，選擇部分村莊，通過盤活閑置農(nóng)房和宅基地等方式，培育休閑民宿等新型業(yè)態(tài)；聯(lián)動配套搞好村莊基礎設施完善與提檔升級，推動產(chǎn)村進一步融合，增添人氣活力，促進美麗鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展。
2、重點工作。
一是精心選擇重點地區(qū)。精心挑選基礎條件好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、發(fā)展?jié)摿Υ?，具有交通區(qū)位、生態(tài)資源優(yōu)勢的重點村莊開展試點，積極探索產(chǎn)村融合聯(lián)動發(fā)展的新路子。
二是爭取政策扶持。積極爭取上級支持美麗鄉(xiāng)村建設與休閑民宿融合發(fā)展的扶持與獎勵政策，推動美麗宜居+活力鄉(xiāng)村（+民宿）聯(lián)動發(fā)展。對盤活利用閑置農(nóng)房和宅基地發(fā)展休閑民宿、促進農(nóng)民就近就業(yè)和村集體經(jīng)濟發(fā)展等方面成效明顯的試點村莊，特別是星級休閑民宿創(chuàng)建效果突出的地方進行重點傾斜支持。
三是精致建設“五優(yōu)”活力村莊。要強化閑置農(nóng)房和宅基地有效盤活，對工作力度大的村莊，優(yōu)先開展村莊整治建設提檔升級，完善基礎設施和公共服務，助推休閑民宿等新業(yè)態(tài)發(fā)展，帶動村集體經(jīng)營性收入穩(wěn)定增長，培育一批集體經(jīng)濟強村，努力打造一批既有“顏值”又有“產(chǎn)值”的“五優(yōu)”（規(guī)劃設計優(yōu)、環(huán)境整治優(yōu)、建設管護優(yōu)、景觀打造優(yōu)、民宿產(chǎn)業(yè)優(yōu)）村莊。
3、工作要求。
一要創(chuàng)新發(fā)展模式。聚焦功能提升、產(chǎn)村融合和業(yè)態(tài)延伸，積極探索“美麗宜居+活力鄉(xiāng)村（+民宿）”聯(lián)動建設模式，大力發(fā)展休閑民宿、農(nóng)事體驗、親子研學、特色餐飲、電商物流、旅居康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)，努力打造以休閑民宿為核心的產(chǎn)業(yè)綜合體和民宿集群村，全面展示具有活力的美麗宜居鄉(xiāng)村建設發(fā)展成果，助推鄉(xiāng)村振興。
二要強化激勵推動。要以發(fā)展休閑民宿業(yè)為突破口，積極推動股份制合作，建立市場主體與村集體和農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制，讓村集體和農(nóng)戶分享更多民宿產(chǎn)業(yè)增值收益。盡快出臺星級休閑民宿評定標準、認定辦法、獎勵措施，加大對休閑民宿村莊的環(huán)境整治扶持力度，進一步提升鄉(xiāng)村活力。
三要大力招商引資。積極采取有力舉措，深入挖掘本地特色資源，引進實力主體、高端項目、工商資本，引導有豐富經(jīng)驗、深厚實力、連鎖品牌的業(yè)主，積極參與休閑民宿投資和美麗村莊基礎設施改造提升，不斷加強對外宣傳，擴大“美麗宜居+活力鄉(xiāng)村”社會效應。
三、工作保障。
20xx年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，是中國共產(chǎn)黨成立100周年，做好新農(nóng)村建設工作具有特殊重要意義。要統(tǒng)一思想認識，強化工作舉措，確保新農(nóng)村建設全面高質(zhì)量推進。
（一）主要領導真問真抓。一要高度重視鄉(xiāng)村建設行動。按照五級書記抓鄉(xiāng)村振興的要求，要把新農(nóng)村建設“五大專項提升行動”作為助力鄉(xiāng)村建設行動、整體提升農(nóng)村人居環(huán)境、全面推進鄉(xiāng)村振興的重大民生工程。主要領導思想上要高度重視，工作上要擺到突出位置，行動上要真金白銀投入，切實做到真問真抓。二要發(fā)揮考核指揮棒作用。把“五大專項提升行動”，納入高質(zhì)量發(fā)展考核評價體系、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核體系和年度新農(nóng)村建設評優(yōu)評先指標體系，考評結(jié)果與相關支持政策掛鉤。三要主動履職保投入。新村辦要擔當作為，積極與上級有關單位部門對接，做好投入落實、銜接協(xié)調(diào)、部署安排、組織實施、督促指導等工作，通過調(diào)度調(diào)研、明查暗訪、評比評估等方式，加強監(jiān)管，保障質(zhì)量，讓鄉(xiāng)村面貌發(fā)生顯著變化。
（二)繼續(xù)強化投入保障。一要是優(yōu)先安排財政補助資金。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展要求，參照以往做法，足額安排村莊整治建設、村莊環(huán)境長效管護等專項補助資金，確保每個村點整治建設補助不少于30萬元(省點省市縣三級財政按5：2：3比例配套30萬元、自建點市縣兩級財政按1：2比例配套30萬元）。每個社區(qū)長效管護補助平均不少于5萬元。村莊長效管護資金每社區(qū)5萬元按照省市縣鄉(xiāng)四級財政1：1：2：1的比例配套。二是充分集聚社會力量參與。結(jié)合其他惠農(nóng)重點工作，統(tǒng)籌整合資源，鼓勵金融、社會和工商資本以多種方式參與，重視建立健全新農(nóng)村建設促進會并有效發(fā)揮新鄉(xiāng)賢熱心家鄉(xiāng)建設作用，拓寬資金來源，共建美好家園。三是激發(fā)村莊內(nèi)生動力。堅持產(chǎn)村融合發(fā)展，深化宅基地和農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，按照《中央農(nóng)村工作領導小組辦公室農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于進一步加強農(nóng)村宅基地管理的通知》（中農(nóng)發(fā)[2019]11號）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于積極穩(wěn)妥開展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用工作的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)[2019]4號）要求，加強規(guī)范管理并努力盤活閑置農(nóng)房和宅基地，加快培育特色產(chǎn)業(yè)，增強村集體和村民群眾建設投入能力。四要規(guī)范資金使用管理。會同財政部門，盡快重新修訂完善新農(nóng)村建設資金管理辦法，完善實施細則，強化績效考評結(jié)果運用，做到“用錢必問效、無效低效必問責”，確保資金安全高效。
（三)精準開展工作指導。一要健全管理制度。落實《國家發(fā)展改革委、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于村莊建設項目施行簡易審批的指導意見》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2020]1337號），進一步強化管理，規(guī)范申報審批、建設施工、驗收評估、監(jiān)督管理、考核評價等工作，推動新農(nóng)村建設高質(zhì)量發(fā)展。二要加大日常督促。圍繞項目建設實施、資金管理使用、績效考核評價等方面，通過定期調(diào)度報告、隨機暗訪調(diào)研、適時評估通報等形式，加強工作督促，及時糾偏問題。三要重視業(yè)務培訓。今年是社區(qū)兩委之年，也是“十四五”規(guī)劃開局之年，要結(jié)合新階段任務，圍繞新農(nóng)村建設相關政策要求，針對新農(nóng)村建設從業(yè)人員開展一次業(yè)務培訓，提升新農(nóng)村建設從業(yè)人員專業(yè)水平。
（四）大力發(fā)動群眾參與。一要切實尊重群眾意愿。立足民生發(fā)展，傾聽群眾心聲，盡力而為，量力而行，防止超越發(fā)展階段、過度超前建設。二要搭建群眾參與平臺。按照以“一約兩會”帶動農(nóng)民群眾發(fā)揮主體作用的思路，推動完善村規(guī)民約、提升村民理事會工作效能、提升新農(nóng)村建設促進會運行效果，為群眾投身新農(nóng)村建設搭建多種平臺。三要加大典型宣傳推介。充分利用報網(wǎng)端微屏等媒介，積極展示新農(nóng)村建設最新成效，及時推介先進做法和典型事跡，不斷激發(fā)農(nóng)民群眾和社會力量的參與熱情，構建共建共治共享生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的工作格局。
（五）施行領導掛點指導和單位幫扶措施。市委、市政府安排了掛點領導和幫扶單位，街道駐村領導對新農(nóng)村建設點施行指導。各新農(nóng)村建設點村莊要積極主動與幫扶單位對接，幫扶單位將會加大幫扶力度，幫扶資金達3萬元以上，幫扶單位的幫扶情況已納入樂平市“高質(zhì)量發(fā)展考核”內(nèi)容。打破幫扶局限，凡幫扶今年新農(nóng)村建設的，不論村點，均計入年度幫扶成績。
四、其他要求。
（一)抓緊制定工作方案。各社區(qū)要按照未來五年目標任務要求，抓緊謀劃制定《“十四五”農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20xx-2025）》，通盤考慮納入五大專項行動工作內(nèi)容，相應制定本地“十四五”時期五大專項行動計劃和20xx年工作實施方案，并按照“連點成線、拓線成面、突出特色、整體推進、產(chǎn)村融合、建管同步”的要求，確定村莊整治內(nèi)容。
（二）迅速啟動年度工作。各社區(qū)要按照本方案，迅速行動起來，抓緊抓早實施，務必高度重視、盡早啟動。
新農(nóng)村建設工作方案篇十
為深入推進社會主義新農(nóng)村建設，根據(jù)《社會主義新農(nóng)村建設示范行動方案》（農(nóng)發(fā)〔20xx〕2號），我部制定了社會主義新農(nóng)村建設示范行動實施方案，請按照實施方案和以下要求，抓緊做好相關工作。
社會主義新農(nóng)村建設示范行動，要發(fā)揮各方面的積極性，依靠農(nóng)民辛勤勞動、國家扶持和社會力量的支持，采取“政府主導、農(nóng)民主體、多方參與”的建設機制和“省部共建、主抓靠縣、行動在村、實惠到戶”工作機制，通過部、省、縣、鎮(zhèn)、村上下聯(lián)動和廣大農(nóng)民群眾的積極參與，形成推進的整體合力。?。▍^(qū)、市）人民政府領導和組織示范村的建設；省級新農(nóng)村建設示范行動對口負責單位負責示范行動的組織實施，提出示范行動發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)的實施方案，指導編制示范村所在縣新農(nóng)村建設規(guī)劃，配合做好示范村新農(nóng)村建設規(guī)劃編制工作；縣級新農(nóng)村建設示范行動對口負責單位直接組織實施建設工作。農(nóng)業(yè)部重點是加強指導、總結(jié)經(jīng)驗、面上推進，在規(guī)劃指導、資金扶持、項目安排等方面給予適當支持，協(xié)助地方開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，改善農(nóng)村基礎設施，建設生態(tài)家園，培育新型農(nóng)民，發(fā)展公共事業(yè)，建設農(nóng)村基層組織。農(nóng)業(yè)部成立新農(nóng)村建設領導小組及領導小組辦公室，具體負責協(xié)調(diào)推進新農(nóng)村建設有關事宜。各級農(nóng)業(yè)主管部門要主動配合新農(nóng)村建設示范行動對口負責單位，做好相關工作。
推進社會主義新農(nóng)村示范行動，要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領各項工作，按照因村制宜、規(guī)劃先行、突出特色、分類指導的要求，依據(jù)示范行動方案、行動實施方案等，做好示范村及其所在縣社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃編制，有步驟有計劃有重點地逐步推進新農(nóng)村建設工作。示范村建設規(guī)劃，要體現(xiàn)新農(nóng)村建設的要求，符合示范村經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展實際；要立足當前、兼顧長遠，量力而行；要體現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境友好、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村特色；要堅持“五要五不”的原則，避免亂占耕地、大拆大建。規(guī)劃應包括建設目標、思路、主要任務、保障措施、組織實施等內(nèi)容，緊緊抓住“產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、生態(tài)建村、人才強村”四大重點，按照“一村一品”、“突出特色、全面發(fā)展”的思路，強調(diào)發(fā)展生產(chǎn)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，集中力量解決幾項農(nóng)民最急需、最關切的問題。規(guī)劃政府投資要重點突出支持公益性基礎設施建設、公共服務和社會管理類項目，重在引導扶持，不搞包辦代替。示范村建設規(guī)劃要經(jīng)村民大會或村民代表大會審議通過，經(jīng)縣級和省級示范行動對口負責單位審核，抄送我部后組織實施。原則上應在今年6月底前編制完成示范村及其所在縣新農(nóng)村建設規(guī)劃。各地可參照我部印發(fā)的《關于社會主義新農(nóng)村省部共建示范村規(guī)劃編制工作的意見》（農(nóng)辦計〔20xx〕43號）開展規(guī)劃編制工作。
推進新農(nóng)村示范行動，要在加強政府支持和社會扶持的同時，引導農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗，建設美好家園。要以注重實效、量力而行、民主商議、突出特色為指導原則，確定示范村對口指導和服務單位，明確指導員，為示范村建設新農(nóng)村提供指導及服務。我部為各地組織實施示范行動確定的對口指導與服務單位要深入示范村開展調(diào)研，摸清情況，找準問題，提出開展指導與服務的工作方案；要做好示范村建設項目的選擇與銜接，并加強溝通與協(xié)調(diào)，為示范村建設創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件。要把農(nóng)民愿意不愿意、高興不高興作為衡量示范村建設成效的重要標準，切實讓農(nóng)民受益。對示范村建設項目，農(nóng)業(yè)部門能夠支持的積極予以支持，需要其他部門支持的，各地農(nóng)業(yè)主管部門和對口負責單位要積極幫助協(xié)調(diào)和落實。
各地農(nóng)業(yè)主管部門和農(nóng)業(yè)部對口指導與服務單位，在推進新農(nóng)村建設示范行動中，要深入農(nóng)村，深入實際，廣泛聽取基層干部和農(nóng)民群眾的意見和建議，善于發(fā)現(xiàn)建設過程中出現(xiàn)的新情況和新問題，及時總結(jié)好的經(jīng)驗和做法。要圍繞中央的戰(zhàn)略部署，以及《農(nóng)業(yè)部關于貫徹落實中央推進社會主義新農(nóng)村建設戰(zhàn)略部署的實施意見》（農(nóng)發(fā)〔20xx〕3號）精神，加大宣傳和貫徹實施力度。重點宣傳各地推進新農(nóng)村建設及新農(nóng)村建設示范行動的主要做法及典型經(jīng)驗、中央推進新農(nóng)村建設的重大措施，以及農(nóng)業(yè)部門推進新農(nóng)村建設的主要做法，各地試點、示范村建設進展情況等。我部將通過網(wǎng)絡、新聞發(fā)布、報紙專欄等多種形式，對各地好的做法及經(jīng)驗予以積極宣傳，充分發(fā)揮示范村的帶動作用和輻射作用。
新農(nóng)村建設工作方案篇十一
為全面貫徹落實省委、市委農(nóng)村工作會議精神，深入推進“錦繡xx美麗花園”創(chuàng)建，根據(jù)《xxxx年全省新農(nóng)村建設實施方案及未來五年工作指引》及省市有關文件部署要求，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就做好xxxx年全縣新農(nóng)村建設工作，制定本實施方案。
一、指導思想。
堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實xxxxxx關于全面推進鄉(xiāng)村振興等系列講話精神，以建設宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村為目標，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，以“錦繡xx美麗花園”為抓手，以“村莊整治建設、庭院整治、美麗宜居示范縣創(chuàng)建、村莊環(huán)境長效管護、美麗宜居+活力鄉(xiāng)村（+民宿）聯(lián)動建設、農(nóng)村人居環(huán)境整治”六大專項提升行動為主要內(nèi)容，高質(zhì)高效推進全縣新農(nóng)村建設，全力推動新時代“五美”（產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美）鄉(xiāng)村落深落細，全力推動“千村競發(fā)展、村村是花園”精彩呈現(xiàn)。
二、目標任務。
xxxx年，全力完成全縣需完成xx個省級村點、xx個市縣自建村點的村莊整治建設任務；打造x個全域美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx個美麗村莊、xxxx個美麗庭院，新建x條美麗示范帶，確保全省美麗宜居示范縣成功創(chuàng)建；搭建縣級和美麗宜居試點縣“萬村碼上通”xg+長效管護平臺，力爭到xxxx年底完成平臺搭建，力爭全省首批“美麗宜居與活力鄉(xiāng)村”聯(lián)動建設創(chuàng)新示范縣。
三、工作重點。
（一）深入實施“村莊整治建設”專項提升行動。堅持“連線成片、突出特色、整體推進”思路，按照規(guī)劃先行、留住鄉(xiāng)愁原則，深入推進“錦繡xx美麗花園”創(chuàng)建。一是認真選點定點。按照“連點成線、拓線成面、突出特色、整體推進、產(chǎn)村融合、建管同步”的布點建設推進新要求，加快推進新農(nóng)村建設進程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要合理選擇一批基礎條件一般、建設內(nèi)容缺項、群眾積極性高的村莊，開展村莊整治提升工程，突出村莊建設內(nèi)涵，打造鄉(xiāng)村宜居特色。優(yōu)先安排整體推進、連片打造和紅色古色名村等村莊的定點。二要科學編制規(guī)劃。按照城鎮(zhèn)化推進規(guī)律與城鄉(xiāng)融合發(fā)展新要求，明確宜居村莊發(fā)展定位，科學編制縣域內(nèi)村莊布局規(guī)劃。堅持“先規(guī)化后建設、先設計后施工、先驗收后付款”原則，聚焦集聚提升類、城效融合類、特色保護類等宜居村莊進行村莊整治建設提升，統(tǒng)籌抓好脫貧貧困村、歷史名村、產(chǎn)業(yè)特色村、納入鄉(xiāng)村統(tǒng)計范圍的農(nóng)墾場所村莊整治建設，確保建設規(guī)范、高質(zhì)高效。三要分類推進實施。以規(guī)劃為引領，充分尊重農(nóng)民意愿，因村制宜確定村莊整治內(nèi)容。對尚未開展新農(nóng)村建設整治的村莊，重點要抓好“村內(nèi)道路、戶廁、供水、公共照明”等基礎設施建設，加大對排水溝渠、河塘、三房（違章房、危舊房、破舊空心房）等“臟亂差”環(huán)境的整治，加快補齊農(nóng)村民生短板；對已開展新農(nóng)村建設整治的村莊，要側(cè)重村莊提檔升級，補齊制約村莊發(fā)展、影響農(nóng)民生活品質(zhì)的短板，突出生態(tài)理念，保持鄉(xiāng)村特色，彰顯村莊韻味，推動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（二）持續(xù)實施農(nóng)戶“整潔庭院”整治專項提升行動。緊扣村莊整治建設、美麗宜居示范創(chuàng)建及農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、愛國衛(wèi)生運動等各項工作，通過廣發(fā)動、多宣傳、長持久，引領廣大農(nóng)民群眾全面開展農(nóng)戶庭院內(nèi)外、房前屋后環(huán)境整治，落實“門前三包”責任，建設整潔美麗庭院，養(yǎng)成良好生活習慣，提升農(nóng)民生活品質(zhì)。一是重點抓好“兩清”。清除廢品。全面清除庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、污水、雜草、枯枝、廢棄物，努力做到清爽干凈舒暢；清掃衛(wèi)生。定期打掃室內(nèi)和室外環(huán)境衛(wèi)生，清除衛(wèi)生死角，努力做到清潔衛(wèi)生舒適。二是突出抓好“兩整”。整治“六亂”。全面整治庭院內(nèi)外殘墻斷壁、亂涂亂畫、亂堆亂放、亂搭亂建、亂拉亂掛及亂走亂竄家禽等，努力做到庭院井然有序。整齊擺放。整理前庭后院、房前屋后的生活用品、生產(chǎn)工具和農(nóng)資器材，努力做到整齊規(guī)范。三要努力抓好“一美化”。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要鼓勵引導農(nóng)民群眾，充分利用內(nèi)外邊角地、空閑地，發(fā)展庭院經(jīng)濟，建設“四園”（花園、果園、菜園和微公園），培育一批美麗庭院。
（三）全面實施“美麗宜居示范縣創(chuàng)建”專項提升行動。今年是我縣美麗宜居示范縣創(chuàng)建驗收之年，要按照“精心規(guī)劃、精致建設、精細管理、精美呈現(xiàn)”的理念和“五全”要求，高質(zhì)高效創(chuàng)建美麗示范帶和美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村莊、庭院），確保全面完成石門鄉(xiāng)美麗宜居示范鄉(xiāng)、石門大道等x條示范帶及力爭今年把石門鄉(xiāng)建成美麗宜居試點鄉(xiāng)、xx個美麗宜居試點村莊和xxxx個美麗宜居試點農(nóng)戶庭院創(chuàng)建任務，推動形成縣域“點上精美、線上出彩、面上宜居”新發(fā)展格局。
（四）有效實施“村莊環(huán)境長效管護”專項提升行動。按照省定“五定包干”要求，積極建設推廣村莊環(huán)境“萬村碼上通”xg+長效管護平臺，促進村莊環(huán)境常態(tài)化長效管護機制進一步完善。一是持續(xù)開展村莊清潔行動。深化拓展“三清二改一管護”村莊清潔行動，推進村莊清潔行動制度化、常態(tài)化、長效化。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）每個季度組織開展一次愛國衛(wèi)生運動，全面開展村莊清潔行動，嚴防“臟亂差”現(xiàn)象反彈。二是擴大村莊環(huán)境長效管護范圍。在實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾第三方常態(tài)化治理的基礎上，將污水處理設施維護、公廁維護、路燈維護、道路維護、體育休閑設施維護、雜草清理、溝塘清淤等納入管護范疇，擴大長效管護范圍。三是積極搭建村莊環(huán)境長效管護平臺。充分利用省級“萬村碼上通”xg+長效管護平臺，因地制宜地搭建全市“萬村碼上通”xg+長效管護平臺，并按照試點運用、梯次推進、全域推開“三步走”模式，力爭今年底完成“萬村碼上通”平臺搭建并投入使用。完善平臺運行管理制度，引導更多農(nóng)民群眾和社會力量參與，通過平臺監(jiān)督，推動長效管護工作落到實處。四是全面落實“五定包干”治理機制。積極采取“專項經(jīng)費保、專門隊伍抓、專項制度管”等治理手段，通過示范帶動、通報推動、獎優(yōu)罰劣，壓緊壓實各級各部門管護責任，確?！笆±锊渴稹⑹屑墝嵤?、縣負總責、鄉(xiāng)村落實、農(nóng)戶“門前三包”的分級包干機制落實落細，抓出成效。
（五）有序?qū)嵤懊利愐司?活力鄉(xiāng)村（+民宿）”聯(lián)動建設專項提升行動。堅持“圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展建好美麗鄉(xiāng)村、建好美麗鄉(xiāng)村促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展”思路，采取盤活閑置農(nóng)房和宅基地等方式，聚焦功能提升、產(chǎn)業(yè)融合和業(yè)態(tài)延伸主要內(nèi)容，選擇部分縣和村莊先行實施，發(fā)揮示范帶動作用。一是精準扶持。按照民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村提檔一體謀劃部署、一體督導檢查、一體考核驗收，農(nóng)業(yè)農(nóng)村與文旅等部門按照職責分工，共同制定支持美麗鄉(xiāng)村建設與休閑民宿融合發(fā)展的扶持政策與獎勵措施，推動美麗宜居+活力鄉(xiāng)村（+民宿）聯(lián)動發(fā)展。二是精致建設。通過強化閑置農(nóng)房和宅基地有效盤活，優(yōu)先開展村莊整治建設提檔升級，完善村莊基礎設施和公共服務，努力打造一批規(guī)劃設計優(yōu)、環(huán)境整治優(yōu)、建設管護優(yōu)、景觀打造優(yōu)、民宿產(chǎn)業(yè)優(yōu)的“五優(yōu)”村莊。大力發(fā)展休閑民宿、特色餐飲、旅居康養(yǎng)、農(nóng)事體驗、親子研學等新業(yè)態(tài)，努力培育以休閑民宿為核心的產(chǎn)業(yè)綜合體和民宿集群休，全面展示具有活力的美麗宜居鄉(xiāng)村建設發(fā)展成果，助推鄉(xiāng)村振興。
新農(nóng)村建設工作方案篇十二
認真對區(qū)域內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟、市場發(fā)展情況，主要是果品、蔬菜批發(fā)市場，建設所范圍內(nèi)的江南村進行調(diào)查研究，摸清現(xiàn)狀。做到現(xiàn)狀清楚、措施辦法清楚、整體工作思路清楚。健全分局支持社會主義新農(nóng)村建設組織機構，確定專項推進目標。經(jīng)常開展各種幫農(nóng)活動，深入到每一個農(nóng)戶解決建設中遇到的實際問題。
二、具體任務與進程。
1、認真組織分局干部職工學習國家、省、市關于社會主義新農(nóng)村建設工作的有關文件精神，特別是國家總局、省局和市局工作會議關于社會義新農(nóng)村建設的有關要求，把握新農(nóng)村建設的重點。細化、量化支持社會義新農(nóng)村建設的具體任務，提高認識加強投入。
2、積極開展幫農(nóng)活動。
一是積極引導支持區(qū)域內(nèi)農(nóng)村發(fā)展個體私營經(jīng)濟，引導鼓勵農(nóng)村個體私營專業(yè)戶的發(fā)展。引導支持從事有特色經(jīng)濟作物的種植業(yè)和畜、禽、魚類的養(yǎng)殖業(yè)。
二是提高涉農(nóng)企業(yè)的市場競爭力。引導農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)強化商標意識，加大農(nóng)產(chǎn)品商標的注冊總量。要在分局及建設所、果品所、蔬菜所建立涉農(nóng)商標工商聯(lián)絡員制度。增強農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者廣告意識，引導廣告經(jīng)營企業(yè)制作高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品廣告，不斷擴大農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。
三是進一步規(guī)范區(qū)域內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品市場。積極指導果品批發(fā)市場、蔬菜批發(fā)市場、江南村農(nóng)副產(chǎn)品市場完善市場設施，增強市場服務功能，優(yōu)化市場經(jīng)營環(huán)境；引導商品經(jīng)營者加強內(nèi)部商品質(zhì)量管理，完善售后服務措施，提高市場經(jīng)營技能；倡導經(jīng)營者引進名優(yōu)商品進場銷售。創(chuàng)建消費者放心攤床、放心行業(yè)、放心市場。大力發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)紀人，擴大農(nóng)副產(chǎn)品流通，在過去的基礎上，果品所、蔬菜所應繼續(xù)做好農(nóng)村經(jīng)紀人發(fā)展工作，力爭每個所達到30名。
四是提高企業(yè)的誠信意識，提高市場競爭力。要發(fā)揮好合同職能作用，強化合同監(jiān)管。要加強對涉農(nóng)合同的檢查，對合同條款認真審查，防止利用合同從事欺詐行為，維護合同當事人的合法權益。
五是進一步加大對農(nóng)村市場的監(jiān)管和農(nóng)村消費權益保護力度，切實維護農(nóng)民的合法權益。廣泛開展“12315”進村屯活動，幫助建立江南村“12315”維權工作站。要加強對農(nóng)藥、種子、化肥等農(nóng)資市場的監(jiān)管。以農(nóng)資打假專項整治為核心，以整頓規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)濟秩序為目標，加大整頓規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)濟秩序工作力度。要嚴把農(nóng)資市場準入關，加強“經(jīng)濟戶口”管理。建立健全“兩帳兩票、一書一卡”制度。深入開展紅盾護農(nóng)整治工作，嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)行為。
六開展好合同幫扶“七個一”活動。分局及建設工商所要給轄區(qū)江南村農(nóng)民講一堂合同法規(guī)課；分局要完成一篇訂單農(nóng)業(yè)的調(diào)研報告。
七是建立健全農(nóng)村市場經(jīng)營主體的信用監(jiān)管體系，完善“經(jīng)濟戶口”管理，加強對區(qū)域內(nèi)農(nóng)村個體工商戶、企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管。
四、實施要求。
1、強化領導，明確責任分工，嚴格落實目標責任制度。
分局支持社會主義新農(nóng)村建設工作領導小組。
組長：副組長：成員：
各工商所要把支持社會主義新農(nóng)村建設納入重要的工作日程，防止形式主義。要加強協(xié)調(diào)，各負其責。分局將對工作不落實，無效果，特別是造成農(nóng)民利益受損，社會影響惡劣的，給予責任追究。
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新農(nóng)村建設工作方案篇十三
本文目錄。
建設村級信息服務站，是推進信息進村入戶的有效措施。適應社會主義新農(nóng)村建設的需要，經(jīng)研究，我部決定在全國35個社會主義新農(nóng)村建設示范村（場），試點開展信息服務站建設，通過村級信息服務站開展面向村民的信息服務。為切實把示范村（場）信息服務站建設和服務工作落到實處，特制定本方案。
一、指導思想。
以"三個代表"重要思想和黨的xx大、xx屆四中、xx屆五中全會精神為指導，堅持科學發(fā)展觀，緊緊圍繞服務社會主義新農(nóng)村建設這一目標，建設完善村（場）級信息服務站，發(fā)展農(nóng)村信息員，健全完善工作機制，因地制宜面向村民開展信息服務，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品競爭力增強，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會的繁榮發(fā)展。
二、工作原則。
（一）面向?qū)嶋H。社會主義新農(nóng)村建設示范村（場）信息服務站建設，要堅持面向?qū)嶋H的思想，各地各有關單位，要根據(jù)全國的統(tǒng)一要求，緊密結(jié)合示范村（場）的實際和村民的信息需求，因地制宜開展建設和服務工作。
（二）堅持實干。各地各有關單位，務必加強組織領導，層層落實人員，明確責任，采取切實有效的措施，扎實推進建設和服務工作。
（三）求得實效。要根據(jù)服務社會主義新農(nóng)村建設的需要，開展信息服務站建設和服務工作。不搞花架子，不做表面文章，以服務成效作為檢驗工作的標準。
（四）農(nóng)民得實惠。要通過示范村（場）信息服務站建設，推進信息服務進村（場）入戶，讓農(nóng)民利用信息搞好生產(chǎn)經(jīng)營，增加收入，豐富文化生活，更新觀念，提高素質(zhì)，享受信息化帶來的實惠。
三、建設目標。
從**年9月起，用4個月左右的時間，因地制宜建立起基本適應新農(nóng)村建設示范村（場）信息服務需要的信息服務站，再用1～2年的時間，不斷完善提高管理服務水平，使示范村（場）信息服務站成為村民增產(chǎn)增收的好幫手、文化生活的好伙伴，示范村建設管理的主要抓手、經(jīng)濟社會繁榮的重要依托。
四、重點任務。
（一）信息服務站建設。計劃**年10月底前完成達到"四個一"標準的信息服務站建設，年底前正式運行。在信息站所在場所懸掛"農(nóng)業(yè)部新農(nóng)村建設示范村信息服務站"牌匾。"四個一"即：有一名信息員（主要從村、場干部中產(chǎn)生），一處場所（主要設在村委會或場部，也可與黨員遠程教育點、科技書屋等合并），一套信息設備（包括電腦、電視、一體機等），一套管理制度（包括信息服務站管理規(guī)定、信息員工作職責、有關服務規(guī)范等）。
（二）信息員培訓。培訓示范村（場）信息員，使他們達到"五能"要求，即能熟練采集、傳播信息；能根據(jù)村民的需要，查找下載及審核發(fā)布信息；能組織村民收看農(nóng)業(yè)電視節(jié)目；能指導村民上網(wǎng)獲取信息；能利用信息服務站的設備支持示范村（場）村（場）務管理。
（三）建立完善服務機制。建立健全信息服務站管理服務制度，明確信息員崗位責任，規(guī)范服務行為。探索建立示范村（場）信息服務長效機制。
（四）及時總結(jié)推廣經(jīng)驗。了解掌握示范村（場）信息服務站建設和服務工作情況，及時總結(jié)經(jīng)驗在面上推廣。
五、任務分解。
示范村（場）信息服務站建設是各級農(nóng)業(yè)部門共同的任務，在通力協(xié)作的同時，必須按要求完成相應的工作。
（一）農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟信息司：負責全國35個示范村（場）信息服務站建設方案設計和建站工作總體協(xié)調(diào)、示范村（場）信息服務站主要設備的配備，協(xié)調(diào)有關單位提供技術咨詢和信息服務、示范村（場）信息員的初任培訓和信息站建設服務工作的督促考評等。
（二）各?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)廳和黑龍江農(nóng)墾總局、新疆兵團農(nóng)業(yè)局信息工作行政主管部門：負責所在省（區(qū)、市）示范村（場）信息服務站建設的工作檢查，指導示范村（場）建立健全管理制度和服務規(guī)范，為示范村（場）提供技術咨詢及服務信息，負責示范村（場）信息服務站牌匾制作及其他急需設備的調(diào)劑、工作經(jīng)驗總結(jié)推廣等。
（三）地、縣級農(nóng)業(yè)局信息工作行政主管部門：負責所在地（市）示范村（場）信息服務站建設的具體工作指導，協(xié)助解決建設和服務工作中出現(xiàn)的問題，指導落實示范村（場）建立健全管理制度和服務規(guī)范，為示范村（場）提供信息服務站建設和服務的技術支持，主要負責示范村（場）信息服務資源提供、示范村信息服務站建設和服務工作情況的報告和經(jīng)驗總結(jié)，協(xié)助落實示范村（場）信息服務站網(wǎng)絡通道租賃等。
（四）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）信息站。負責溝通聯(lián)系示范村和上級農(nóng)業(yè)信息工作行政主管部門，落實示范村信息站場所和運行機制的建立，報告示范村信息服務站建設和服務工作情況，協(xié)助縣級農(nóng)業(yè)部門具體指導示范村建立健全管理制度和服務規(guī)范，為示范村信息服務提供信息，協(xié)助解決示范村信息站建設和服務工作中的具體問題，具體指導示范村信息服務站建設和服務工作的開展等。
六、保障措施。
（一）加強組織領導。示范村（場）信息服務站建設，是農(nóng)業(yè)部門落實黨中央、國務院關于社會主義新農(nóng)村建設戰(zhàn)略部署的一項重要措施。各級有關農(nóng)業(yè)部門負責信息工作的領導，必須高度重視，切實搞好組織協(xié)調(diào)，明確責任單位和責任人，采取有效措施，把各項工作落到實處。各省（區(qū)、市）農(nóng)業(yè)廳和黑龍江農(nóng)墾總局、新疆兵團農(nóng)業(yè)局信息工作行政主管部門，是本轄區(qū)系統(tǒng)示范村（場）信息服務站建設和服務工作推進的責任單位，務必重視并切實落實好有關各項工作。省、地、縣、鄉(xiāng)各級有關農(nóng)業(yè)部門，必須確定聯(lián)系人，以便工作推進的組織協(xié)調(diào)。
（二）強化技術指導。各級有關農(nóng)業(yè)部門，要根據(jù)部里的統(tǒng)一要求，結(jié)合當?shù)氐膶嶋H，認真做好示范村信息服務站建設和服務的技術指導工作，及時幫助解決工作中出現(xiàn)的問題。信息服務站建設和試運行期間（**年年底前），各省級農(nóng)業(yè)部門信息工作行政部門，必須深入到示范村（場）調(diào)研、指導兩次以上，并分別于10月中旬和12月中旬，向農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟信息司報工作進展情況；地、縣農(nóng)業(yè)局信息工作主管部門要指定專門人員，隨時指導建設工作，解決處理有關問題。
（三）合力增加投入。農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟信息司給予每個示范村（場）配備一套信息設備（一臺電腦、一臺電視機、一臺具備打印、復印、傳真、掃描功能的一體機。**年9月15日左右到貨），各省級和相關地、縣農(nóng)業(yè)部門，要想方設法在資金和信息軟硬件等方面給予示范村（場）支持。同時，要積極爭取社會力量，包括企業(yè)和個人，采取捐獻、贈送等方式，合力支持示范村（場）信息站建設。
（四）培訓示范村（場）信息員。計劃今年9～11月間，由農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟信息司，統(tǒng)一組織對全國35個示范村（場）信息員開展初任培訓。各?。▍^(qū)、市）及有關地、縣農(nóng)業(yè)部門，要結(jié)合農(nóng)村信息員培訓工作，重點強化對示范村（場）信息員的培訓。
（五）做好考核評比工作。由農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟信息司統(tǒng)一組織對示范村（場）信息服務站建設和服務工作的考核評比。對工作實績突出的示范村（場）和有關各級農(nóng)業(yè)部門給予通報表彰。
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一、項目目標。
通過加強試驗區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、村兩級農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施建設，確保試驗區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室達到《湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設標準》和《湖北省村衛(wèi)生室建設標準》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室管理進一步加強，農(nóng)村衛(wèi)生設施面貌得到明顯改觀，農(nóng)村衛(wèi)生服務能力全面提高。
二、項目范圍和。
工作計劃。
*新農(nóng)村建設試驗區(qū)衛(wèi)生基礎設施建設項目覆蓋試驗區(qū)內(nèi)的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(總投資1108萬元)和210個村衛(wèi)生室(總投資280萬元)。
整個項目擬于底前完成。具體計劃如下：
（一）衛(wèi)生院建設計劃：xx年已動工的曹市鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院擴建項目及小港管理區(qū)衛(wèi)生院新建項目xx年6月竣工。汊河鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院改擴建、戴家場鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建房屋、瞿家灣鎮(zhèn)衛(wèi)生院房屋改造及峰口鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院擴建項目于xx年5月動工，xx年底前竣工。沙口鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院房屋改造項目、萬全鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴建項目、濱湖辦事處衛(wèi)生院改擴建項目及新堤辦事處衛(wèi)生院房屋維修項目，xx年完成方案設計及招投標等項目建設前期準備工作，xx年元月動工，xx年12月前完工。
（二）村衛(wèi)生室建設計劃：xx年底前已完成村衛(wèi)生室新建33個、改造5個的任務，已投入國家補助資金111萬元。xx年底前，計劃完成其余37個村衛(wèi)生室新建、135個村衛(wèi)生室改造任務，擬投入國家補助資金169萬元。
三、組織保證與工作要求。
（一）加強組織領導。市政府成立以分管領導為組長，發(fā)改、衛(wèi)生、國土、城建、規(guī)劃、審計、財政、檔案等部門為成員的工作領導小組，具體負責本方案的實施。各建設單位要成立相應項目建設專班，安排專人負責項目組織實施，確保項目進度。
（二）科學制定規(guī)劃，精心組織實施。項目建設要嚴格按照《湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設暫行標準》、《湖北省村衛(wèi)生室建設標準（試行）》制定方案，按統(tǒng)一標識、統(tǒng)一標志、統(tǒng)一標牌、統(tǒng)一模式、統(tǒng)一裝飾、統(tǒng)一服飾、統(tǒng)一賬表等要求組織實施。
（三）嚴格實行“四制”，確保工程質(zhì)量。建設單位要嚴格實行工程招投標制、工程。
合同。
制、工程監(jiān)理制、項目法人制，切實履行建筑工程報批手續(xù)，搞好項目招投標活動。項目工程實行全程跟蹤審計。
（四）實行?？顚Ｓ茫瑖栏耥椖抗芾?。市財政局、市衛(wèi)生局按項目進度撥付?？睿ㄔO資金必須?？顚Ｓ?，不得挪用，不得用于償還過去拖欠的工程款。
（五）實行項目檔案管理制度。項目建設單位應嚴格按照國家有關檔案管理的規(guī)定，及時收集、整理從項目籌劃到工程竣工驗收各環(huán)節(jié)的文件資料并歸檔，建立健全建設項目檔案。
四、落實扶持政策。
按照市政府同省衛(wèi)生廳簽訂的《*新農(nóng)村建設試驗區(qū)血吸蟲病防治與衛(wèi)生基礎設施建設工作目標。
責任書。
》和省衛(wèi)生廳、省發(fā)展和改革委員會有關文件精神，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室改造建設用地實行無償劃撥，對“工程”建設免征水利建設基金征地管理費、土地權屬用途變更登記費、房屋拆遷管理費、城建配套費、水電增容費，免收合同監(jiān)證費、消防設施配套費、避雷圖紙審查費等規(guī)費。對服務性收費按成本收取。
新農(nóng)村建設工作方案篇十四
“凡事預則立”。規(guī)劃是“花園趙廟”建設的首要任務，是建設工作的龍頭，沒有規(guī)矩，不成方圓，沒有規(guī)劃，不成建設。要聘請有資質(zhì)的規(guī)劃設計單位根據(jù)趙廟鄉(xiāng)的經(jīng)濟基礎、區(qū)位優(yōu)勢、地形特點和實際狀況，制定出以“基礎設施治缺、村內(nèi)建設治空、村容環(huán)境治臟、農(nóng)戶住房治整齊”為主要內(nèi)容，突出戰(zhàn)略性和前瞻性的花園趙廟建設方案：一要對村級道路實施硬化。鋪設自來水管道、電力、通訊、電視線路、排水渠。二要對鄉(xiāng)村道路、企業(yè)事業(yè)單位進行綠化，美化，做到“四季常綠，四季有花”。在鄉(xiāng)村主干道搭配種植適合我鄉(xiāng)氣候地理條件的喬、灌、花、草等常綠植物，做到綠化、美化相結(jié)合；企業(yè)、機關學校等單位，要組織開展“見縫插綠”活動。二是配套建設村組織活動陣地，村口標志性建筑、村級廣場、公共廁所、垃圾集中堆放點等公益設施。三要實行“三清三包”和“五改兩建”，即村內(nèi)清垃圾、清污泥、清路障，農(nóng)戶門前包衛(wèi)生、包秩序、包綠化；村民家中改水、改廁、改圈、改風貌，建沼氣池、建庭院。四要實施景觀整治。規(guī)劃設計住房模版，盡可能地促進村莊的整齊，建設新農(nóng)村花園洋房景觀；結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整，高標準、高規(guī)格的建立一批以淺水藕、杞柳、雙孢菇等經(jīng)濟作物為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，打造獨具特色的荷塘月色、柳絮飛雪等景點。
堅持“以人為本”，按照“政府引導，農(nóng)戶主體，政策激勵”的工作原則，一要廣泛宣傳，動員群眾。通過層層召開會議，懸掛宣傳標語、組織群眾外出參觀學習等形式，使全鄉(xiāng)群眾認識到“花園趙廟”建設是黨委政府給老百姓辦實事、辦好事，群眾自己才是趙廟建設發(fā)展的主人等等，廣泛營造“花園趙廟”建設的良好氛圍。二要動員和引導農(nóng)民清潔家園、清潔河道、清潔庭院，徹底改變農(nóng)村“污水靠蒸發(fā)，垃圾靠風刮，露天廁所隨處見，草堆、糞堆沿路堆”臟亂差現(xiàn)象。力爭在村內(nèi)無暴露垃圾、無亂搭亂建、無亂停亂放、無亂丟亂扔、無亂貼亂畫、無亂設攤點、無水面漂浮物，促進農(nóng)村環(huán)境的優(yōu)美整潔；建立以鄉(xiāng)干部包村、包企業(yè)、包單位、村干部包所轄村域的'長效環(huán)境衛(wèi)生整治機制。鄉(xiāng)村兩級聘請衛(wèi)生保潔員，配置環(huán)衛(wèi)工具，由其負責全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生；設定全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治日，發(fā)動鄉(xiāng)村干部、部門工作人員義務清潔衛(wèi)生。三要動員全鄉(xiāng)群眾搞好轄區(qū)內(nèi)綠化。組織全鄉(xiāng)黨員干部群眾經(jīng)常性地開展全民植樹活動。因地位制宜、宜林則林、宜果則果、宜花草則花草的原則，落實本轄區(qū)的“四旁”綠化工作，組織黨員職工群眾做好“四旁”綠化保護管理工作，做到認真種植、細致管護、權責清晰、效益顯著，動員廣大群眾充分利用宅旁周圍栽植果、竹、木、花草等常綠植物。四要動員廣大農(nóng)村黨員干部群眾興辦農(nóng)村社會公益事業(yè)，為興辦社會公益事業(yè)出力、出錢，組織群眾加大農(nóng)村道路改造力度，把路修到農(nóng)民家門口，便利農(nóng)民出行。加大農(nóng)村改水力度，讓全鄉(xiāng)農(nóng)民吃上衛(wèi)生清潔的自來水，促進農(nóng)民身體健康，意氣風發(fā)奔小康。五要動員群眾、說服群眾服從規(guī)劃，按照規(guī)劃建房，在群眾自愿的前提下，要盡可能做統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理，促進村莊的整齊。六要充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。動員全鄉(xiāng)黨員干部，帶頭搞好鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作，帶頭興辦農(nóng)村社會公益事業(yè)，帶頭按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃要求建房，帶頭綠化村莊，綠化田園。
建立機構、健全機制是推進花園趙廟建設強有力的保障。一要健全機構，切實加強“花園趙廟”建設工作的領導。成立專項領導小組，下設辦公室及各下屬機構等，各組分別由鄉(xiāng)領導班子成員負責，做到事事有人抓，件件有落實，為新農(nóng)村建設提供了強有力的組織保障。二要創(chuàng)新民主管理機制，強化村民自治。村兩委要全力積極組織，成立村民自治監(jiān)督小組和“花園趙廟”建設議事組，討論實施本村建設的整治規(guī)劃及行動計劃，提高村民在建設中的“自我管理、自我教育、自我服務”意識。三要建立鄉(xiāng)村兩級黨員干部聯(lián)系戶制度。聯(lián)系戶要做到“四個一”：即“進行一次談心、解決一個問題、作好一個規(guī)劃、樹好一個形象”。把花園趙廟建設工作同保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動有機結(jié)合起來，圍繞“花園趙廟”建設聯(lián)系農(nóng)戶，并按照“四個一”要求開展工作，在建設中，黨員干部要與農(nóng)戶做深入細致的交談，幫助農(nóng)戶解決思想認識的問題、在風貌整治中的困難，推動“花園趙廟”建設順利進行。
“花園趙廟”建設是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，需要多方協(xié)調(diào)、廣泛參與、社會支持。一要得到了社會各界廣泛關注，采取致《全鄉(xiāng)人民一封信》動員全鄉(xiāng)人民群眾、企業(yè)家、趙廟籍在外學習、工作人士，積極投身到“花園趙廟”建設活動中來，為家鄉(xiāng)建設貢獻一份力量。二要引入市場機制，廣泛吸納社會資金，積極探索農(nóng)村公共事業(yè)、公益設施建設的市場化動作模式。三要結(jié)合能源綜合利用，引導動員群眾建設使用沼氣池，既緩解了農(nóng)戶燃料的不足，又減少了燒秸稈或蜂窩煤帶來的污染。四是充分利用我鄉(xiāng)豐富的建材、砂石等自然資源及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過多方協(xié)調(diào)，有效地降低建設成本。
新農(nóng)村建設工作方案篇十五
為策應旅游景區(qū)景觀帶建設，全面落實科學發(fā)展觀，大力夯實擴權強鎮(zhèn)基礎建設，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，結(jié)合本村實際，特制定本實施方案。
xx村xx村位于xx鄉(xiāng)中心區(qū)域，xx滸坑交接處，距鄉(xiāng)政府xx公里處，全村共有xx戶，xx人。該村地理條件較好，是進入xx景區(qū)的東大門。近年來，隨著xx旅游的升溫，該村為服務旅游業(yè)，大力發(fā)展了種養(yǎng)殖業(yè)，旅游休閑農(nóng)莊，農(nóng)家樂收入穩(wěn)步增長。
本項目從20xx年開始實施，到20xx年底結(jié)束，全面完成各項試點任務，基本實現(xiàn)整體達標。
（一）產(chǎn)業(yè)建設。
1、特色產(chǎn)業(yè)。為配合旅游業(yè)，該村20xx年擬發(fā)展50畝無公害蔬菜種植基地，及占地100畝的'農(nóng)旅機結(jié)合的農(nóng)業(yè)種植、旅游休閑觀光和果蔬采摘“三位一體”的旅游休閑農(nóng)莊。
（二）基礎設施建設。
1、以xx旅游開發(fā)為契機，打造民俗文化為主題的建設占地xx畝，投資約xx萬元，具有xx地標意義的迎賓廣場。
2、為提升旅游品牌致富，提升服務旅游水平，投資約xx萬元，對中心村至集鎮(zhèn)段公路進行人行道硬化、綠化、亮化、改擴建工程。
（三）民生工程建設。
1、對中心村范圍內(nèi)現(xiàn)有農(nóng)戶進行改水、改廁100%覆蓋。
2、對中心村范圍內(nèi)組巷道100%實行硬化、美化、亮化工程。
（四）農(nóng)宅建設。
對旅游公路兩旁房屋全部進行廬陵風格里面改造。
（五）村容村貌整治。
1、村莊規(guī)劃。完成村莊規(guī)劃修編。
2、村莊綠化。對新農(nóng)村點進行綠化、美化，達到標準要求。
3、環(huán)境整治。新建污水處理工程和垃圾清運工程。
該中心村改造整治資金由上級財政投資、部門單位幫扶、群眾籌資組成。
（一）強化宣傳，提高認識。
該村在申報中心村改造立項之前，已通過各種形式采取召開村民動員會議、農(nóng)村代表座談會、組織參觀學習、典型示范帶動等多種方法，從建設新農(nóng)村的目的意義、主要內(nèi)容、建設重點及標準等方面入手，全方位、多層次進行宣傳，廣泛動員，提高廣大干部群眾參與新農(nóng)村建設的自覺性和主動性。真正把廣大群眾的思想統(tǒng)一到新農(nóng)村建設這一宏大工程上來，使廣大群眾成為建設新農(nóng)村的主力軍，自動投資、投勞，積極參加開發(fā)建設，為建設工作順利實施奠定基礎。
（二）精心安排，科學規(guī)劃。
按照先規(guī)劃，后建設的原則，因地制宜，精心安排，全力抓好建設規(guī)劃，落實建設任務，分步實施。規(guī)劃既要抓好村莊整體規(guī)劃，又要抓好性項目建設規(guī)劃。
新農(nóng)村建設工作方案篇十六
20，在縣新村辦、鎮(zhèn)黨委、政府的指導和幫忙下，水村新農(nóng)村建設工作取得了明顯成效，得到上級領導的肯定，其他各項新農(nóng)村建設工作也順利開展。年水村將主要透過以下四個方面繼續(xù)做好新農(nóng)村建設：
一、加大示范村、整治村建設工作力度。
我們以在水村開展新農(nóng)村示范村建設試點為契機，按照“科學規(guī)劃、集約利用、因地制宜、分步實施”的原則，來整治村莊環(huán)境、改善基礎設施、完善公共服務、建設特色民居、加強生態(tài)保護，并用心探索出一條適應全村實際的新農(nóng)村建設道路，為全縣鋪開新農(nóng)村示范村工程建設積累經(jīng)驗、帶給借鑒。以此來推動我縣新農(nóng)村建設、土地集約利用和新村建設構成亮點、創(chuàng)出特色、走在前列，成為新農(nóng)村建設的典范。
二、加強村莊環(huán)境整治，完善垃圾處理體系。
今年2月下旬，伏嶺鎮(zhèn)將展開農(nóng)村垃圾集中收集處理試點工作。全鎮(zhèn)鎮(zhèn)干部、村干部將帶動群眾一齊參與“亮化環(huán)境、美化家園”的環(huán)境整治活動。力爭將垃圾定點收集、定期清理，農(nóng)戶垃圾集中處理率要到達90%以上，人居環(huán)境質(zhì)量要得到明顯改善，較好地轉(zhuǎn)變農(nóng)村群眾的衛(wèi)生觀念。
我們今年將繼續(xù)完善試點經(jīng)驗，用心破解水村衛(wèi)生、運作、標準等工作中遇到的實際困難和問題；充分發(fā)揮廣大群眾的用心性，透過走市場化與公益化相結(jié)合的道路，建立健全管理體系；注重實際效果，堅持長期運作，構成長效工作機制；及時推廣，創(chuàng)造農(nóng)村垃圾集中收集處理工作經(jīng)驗，推動農(nóng)村衛(wèi)生綜合化管理，逐步走上規(guī)范化運作道路。
三、做好村道徽派改造工程。
今年將在完成障山公路兩旁徽派改造的續(xù)建工程上，做好水村村道徽派改造工程。完成村規(guī)劃修編，拆除所有露天糞坑，建造公共廁所，完成村內(nèi)供電線路改造。
四、做強農(nóng)家樂休閑旅游產(chǎn)業(yè)。
我鎮(zhèn)2015年將進一步完善“農(nóng)家樂”發(fā)展協(xié)調(diào)機構，在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，由農(nóng)辦牽頭，其他部門聯(lián)動，統(tǒng)一規(guī)劃，加強協(xié)調(diào)，合理部署，有序開發(fā)，使“農(nóng)家樂”真正成為促進水村農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、脫貧致富、促進新農(nóng)村建設的重要產(chǎn)業(yè)。我們結(jié)合水村當?shù)刭Y源和優(yōu)勢，在發(fā)展農(nóng)家樂中真正做到“一點一品、一村一特色”，不僅僅不類同其他地方、模式，而且做到其他地方、模式無法模仿我們，始終維護“特色、創(chuàng)新”這條生命線。
新農(nóng)村建設工作方案篇十七
近年來，市供銷社系統(tǒng)在市委、市府和市社黨委的正確領導下，本級經(jīng)濟有了較快的發(fā)展、“三社一化”建設有了明顯的成效，社員股金風險也有了大幅的下降，但我們決不能安于現(xiàn)狀。為緊緊抓住新農(nóng)村建設給供銷社帶來的機遇，進一步增強機關統(tǒng)領全局的能力、服務基層的能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力，為全系統(tǒng)“兩網(wǎng)一統(tǒng)”工作的順利開展提供堅強有力的智力保障，現(xiàn)參照市社“增強三力、率先崛起”讀書會的課題安排，提出今年市社各項工作理論研究課題調(diào)研的實施方案。
一、調(diào)研課題及研究重點第一課題：專業(yè)合作社現(xiàn)狀、存在的.問題、發(fā)展趨勢、對策。
研究重點：一、專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀、法律定位和作用；二、發(fā)展專業(yè)合作社必須具備的基本條件；三、發(fā)展專業(yè)合作社應當遵循的基本原則；四、發(fā)展專業(yè)合作社應注意解決好的幾個問題；五、加快農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展的對策和建議。
第二課題：基層社現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展趨勢。
研究重點：一、基層社的現(xiàn)狀、定位及總體發(fā)展方向；二、如何對基層社組織體制、經(jīng)營機制、流通機制和管理體系實行創(chuàng)新；三、基層社參與新農(nóng)村建設的途徑；四、現(xiàn)在發(fā)展專業(yè)合作社所面臨的問題及解決途徑；五、分析系統(tǒng)基層社改革成功的案例及失敗案例，并總結(jié)經(jīng)驗。
第三課題：村級服務社現(xiàn)狀、存在的問題、發(fā)展趨勢。
研究重點：一、村級服務社現(xiàn)狀、定位及發(fā)展方向；二、在總結(jié)系統(tǒng)在發(fā)展村級服務社成功經(jīng)驗的同時，深入分析目前仍存在的文章轉(zhuǎn)載自本資料權屬，放上鼠標按照提示查看更多資料問題，并提出解決方案。三、如何豐富村級服務社服務內(nèi)涵，提高服務的檔次。四、在發(fā)展綜合服務社時，供銷社應注意的問題。五、發(fā)展綜合服務社的指導原則、本質(zhì)特征和基本要求。
第四課題：連鎖經(jīng)營網(wǎng)點現(xiàn)狀、存在的問題、發(fā)展趨勢。
研究重點：一、對系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營的經(jīng)驗進行總結(jié)。二、分析系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點的優(yōu)劣勢；三、分析目前系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點的布局上應注意的問題；四、分析發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點對供銷社參與新農(nóng)村建設的意義；五、分析農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點的發(fā)展趨勢。
第五課題：我市經(jīng)紀人和協(xié)會的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、具體措施。
研究重點：一、我市經(jīng)紀人和協(xié)會的現(xiàn)狀；二、對經(jīng)紀人和協(xié)會作用的認識；三、發(fā)展經(jīng)紀人和協(xié)會必須具備的基本條件；四、發(fā)展經(jīng)紀人和協(xié)會應注意解決好的幾個問題；五、加快發(fā)展經(jīng)紀人和協(xié)會的對策和建議。
第六課題：社有資產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問題和管理措施。
研究重點：一、目前市社本級社有資產(chǎn)基本情況和運作狀況；二、社有資產(chǎn)的運作存在的問題；三、創(chuàng)新資產(chǎn)監(jiān)督管理機制，確保社有資產(chǎn)保值增值。
第七課題：財務管理現(xiàn)狀、存在問題和管理措施。
研究重點：一、收繳直屬企業(yè)紅利的現(xiàn)狀；二、市供銷社直屬管理企業(yè)紅利收繳中存在的問題及應對措施。
第八課題：系統(tǒng)干部隊伍管理現(xiàn)狀、存在問題和管理措施。
研究重點：一、供銷社系統(tǒng)目前干部隊伍現(xiàn)狀；二、創(chuàng)新人才管理機制及具體措施。
第九課題：系統(tǒng)內(nèi)如何建立科學考核體系。
研究重點：一、供銷社系統(tǒng)的考核體系的現(xiàn)狀及實施情況；二、供銷社考核體系存在的不科學方面和實施中存在的問題；三、應對措施和建議。
第十課題：本級經(jīng)濟現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展趨勢。
研究重點：一、市供銷社本級經(jīng)濟運行現(xiàn)狀；二、存在的問題；三、發(fā)展方向和具體措施。
二、課題調(diào)研的方法。
課題調(diào)研的主要方法是，由機關各處室根據(jù)各自工作職責選題開展調(diào)研或共同對綜合課題進行聯(lián)合攻關。原則上每個處室最少確定一個研究內(nèi)容開展調(diào)研。各處室接本方案后應及時召開處室會議，明確調(diào)研課題、調(diào)研對象和內(nèi)容、時間安排、組織領導和任務分工。請各處室于3月日前將確定的調(diào)研課題交辦公室。
各處室在組織課題研究和調(diào)研活動時，要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊扣全市經(jīng)濟工作會議精神和市社黨委召開的“增強三力、率先崛起”讀書會精神，緊密工作實際，用創(chuàng)新的精神研究新情況、解決新問題、提出新思路。要把理論研究與工作研究結(jié)合起來，善于從工作中總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，提出實踐性強的具體對策，善于從理論上提煉概括，深化認識，形成思想性強的指導原則，力求推出富有理論性、實踐性的研究成果。
三、課題研討的形式。
鼓勵各處室積極開展多種形式的調(diào)研活動。調(diào)研成果統(tǒng)一采用調(diào)研報告的形式，標題統(tǒng)一在主標題下配一個副標題，副標題一般為“關于xxx的調(diào)研”或“關于xxx的調(diào)查和思考”。收集工作由辦公室負責。請各處室于11月30日前一式三份交辦公室。
四、調(diào)研成果的評選和獎勵。
市社黨委將于12月10日前召開調(diào)研成果評委會，對收到的調(diào)研報告進行評審，匯編成書，推廣應用；并對組織有力，調(diào)研報告質(zhì)量高的處室進行表彰和獎勵。
新農(nóng)村建設工作方案篇十八
為進一步加快我村新農(nóng)村建設步伐，促進大隊經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，構建富裕和諧的理念，結(jié)合我村實際情況確定本方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以促進本村全面發(fā)展為目標，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、改善村內(nèi)環(huán)境、加強基礎建設、提升職工素質(zhì)，加快村產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設施化發(fā)展進程。
二、基本原則。
(一)堅持行政村主導、黨員群眾主體的原則。行政村履行行政村公共事務管理和服務職能，教育和引導黨員群眾建設好自己的家園，充分調(diào)動黨員主體積極性，發(fā)揮黨員主體作用，依靠群眾力量推進新農(nóng)村建設。
(二)堅持實事求是、循序漸進的原則。根據(jù)本村實際情況，從現(xiàn)有經(jīng)濟基礎出發(fā)，明確階段性目標，分步實施。
(三)堅持因地制宜、科學指導的原則。要分類指導、整體推進，一切從實際出發(fā)，堅持整體建設和局部改造相結(jié)合，建設生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時代氣息的新大隊。
(四)堅持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識，建立“自我管理、自我服務’’的`行政村管理長效機制，實現(xiàn)整體推進，務求實效，真正做到改善本村環(huán)境，提升黨員群眾素質(zhì)。
(五)堅持整體推進，務求實效的原則?？茖W編制行政村發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌大隊基礎設施、公共服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨員群眾教育、行政村管理內(nèi)容，實現(xiàn)我村可持續(xù)發(fā)展。
三、任務目標。
(一)基礎設施建設。
1、道路建設。爭取居民點中間道路的硬化，推進村村通道路建設。
2、排水建設。清淤清溝，保證排水通暢，確保路面、路溝無積水。
3、住房建設。抓住國家政策機遇，加快危改造步伐，加快移民新村建設，爭取十年完成群眾的整體搬遷。
4、場所建設。修善辦公室、閱覽室、會議室、活動室和黨員學習學校。
(二)環(huán)境整治。
1、設固定垃圾場。行政村內(nèi)設立固定垃圾堆放點，引導群眾使用，保證垃圾池不是擺設，定期清運，做到住房周圍、路邊無垃圾。
2、搞好五改四清。改造危房，消除主街道兩側(cè)豬圈和廁所，推廣清潔能源灶，試點村實現(xiàn)無垃圾、無污泥、無糞便、夫柴草垛。
3、健全環(huán)境管理制度。行政村設專人管理本村環(huán)境衛(wèi)生，建立完善相關制度。
(三)民主管理方面。
1、建立民主管理機構。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機構和群眾協(xié)會等自治組織。
2、制村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等群眾自治制度。
3、設立公開欄。完善黨務村務政務財務公開設施中，規(guī)范程序，及時公開。
4、開展基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。加強班子“五好”(干部帶頭作用好、群眾反映好)和黨員“三強”(政治素質(zhì)強、致富能力強、帶富能力強)建設，增強行政村基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
5、制定群眾培訓計劃。組織黨員群眾開展學文化知識、政策法律、農(nóng)業(yè)技術、做工技能、民間手藝、經(jīng)營本領活動，建立勞務輸出信息庫，促進培訓就業(yè)一體化。
6、開展文明戶創(chuàng)評活動。利用文明戶創(chuàng)評活動，破除封建迷信，建立文明新風理事會，制定文明公約，提高職工思想道德素質(zhì)。
7、創(chuàng)新行政村管理方式。探索行政村管理長效機制，實現(xiàn)管理規(guī)范化、制度化，確保新農(nóng)村建設連續(xù)性。
(四)資金投入方面。
1、多方籌措建設資金。積極爭取總場的支持，爭取國家資金，加大扶助新農(nóng)村建設力度。
2、發(fā)揮群眾主體作用。充分利用“一事一議”政策，鼓勵群眾出資出勞，加強行政村整治和新農(nóng)村建設。按工程項目實際投資額，行政村和黨員群眾投入資金要匹配到位。
四、具體措施。
(一)、加強領導，明確責任。行政村成立支部書記為組長，隊長為副組長，黨員代表和群眾代表為成員的新農(nóng)村建設領導小組，具體負責行政村建設檢查指導和督辦。
(二)、廣泛宣傳、營造氛圍，積極宣傳新建農(nóng)村設的重大意義、主要內(nèi)容和具體措施，做到家喻戶曉、深入人心，切實增強廣大群眾參與新農(nóng)村建設的積極性和自學性。及時總結(jié)新農(nóng)村建設的好的思路、好經(jīng)驗和好典型，加大宣傳力度，努力營造全面推進新農(nóng)村建設的濃厚氛圍。
(三)強化管理，嚴格自查。
一是行政村新農(nóng)村建設領導小組負責定期和不定期的開展新農(nóng)村建設自查工作。二是是讓群眾參與到監(jiān)督中來，定期開展新農(nóng)村建設座談會，聽取群眾心聲。
新農(nóng)村建設工作方案篇十九
根據(jù)縣委、縣政府的要求，在鎮(zhèn)黨委、政府的直接指導下，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針和省市“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、形成新機制、建設新村鎮(zhèn)、樹立新風尚、培育新農(nóng)民、創(chuàng)建好班子”五新一好的目標要求，結(jié)合本社區(qū)移民小區(qū)的實際，特制定本實施方案。
一、基本情況。
金田社區(qū)移民小區(qū)位于衙前圩鎮(zhèn)的東部，東與衙雙公路相交，南與衙前交警中隊相鄰，西與于新公路相連，北與濱江小區(qū)相接，這里群山環(huán)抱，風景優(yōu)美，交通便利。該小區(qū)共有移民戶52戶，常住人口216余人。
二、指導思想。
以黨的**精神為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中央新農(nóng)村建設總體要求，充分調(diào)動廣大群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，切實抓好基層黨組織建設和精神文明建設等各項工作，以基礎設施建設為重點，以農(nóng)民增收為主線，著力改善區(qū)容區(qū)貌，保護生態(tài)環(huán)境，提高群眾居住質(zhì)量，努力把金田社區(qū)移民小組打造成經(jīng)濟發(fā)展、文明經(jīng)商、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、和諧文明的新農(nóng)村建設點。
三、基本原則。
1、堅持規(guī)則先行、梯度推進的原則。邀請專業(yè)機構實地測量，根據(jù)區(qū)位、人口、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等不同條件，因地制宜確定好村莊建設規(guī)劃。鎮(zhèn)村聯(lián)動，按照美麗鄉(xiāng)村“五美”村、新農(nóng)村建設達標村、清潔工程衛(wèi)生村的標準，分層次、分階段推進。
2、堅持實事求是、量力而行的原則。根據(jù)移民小組的實際條件和經(jīng)濟基礎，量力而行，盡力而為，打好基礎，分步實施。正確處理近期目標和長遠目標的關系，追求實效，不急功近利，不搞形式主義，不搞面子工程。
3、堅持群眾主體、政府引導的原則。尊重居民群眾意愿，積極組織和引導農(nóng)民群眾積極參與，從解決居民最關心的問題入手，以居民自治為主，發(fā)揮群眾的主體作用，扎實推進各項工作。
4、堅持重點突破、統(tǒng)籌推進的原則。堅持以發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民增收，改善小組環(huán)境，完善基礎設施為重點，整體推進基層黨建、社會綜合治理、文明經(jīng)商、精神文明建設等各項事業(yè)。
四、目標任務。
金田社區(qū)移民小組新農(nóng)村建設點的目標任務是改善基礎設施，建立科學合理的小組規(guī)劃管理體制，把小組規(guī)劃納入制度化、規(guī)范化的軌道，以改善移民小組的基礎設施為重點，確保各項目標任務全面達標。
一是搞好小組建設規(guī)劃。結(jié)合實際，注重實效，適度超前的原則，做好移民小組建設規(guī)劃圖。
二是搞好路面水泥硬化。實現(xiàn)小組內(nèi)外主干道、巷道和入戶路全面水泥硬化，硬化總面積達1500平方米。
三是搞好路面排水設施。完成排水溝長750米，完成小組內(nèi)52戶居民的改水、改廁工作。
四是搞好小組主干道兩旁的美化亮化設施。鋪設水泥地花磚1353平方米，種植景觀樹木200余棵，架設路燈15盞。
五是搞好“三通”（即通水、通有線電視、通信息）。小組52戶居民戶全部用上安全衛(wèi)生的自來水，戶戶通有線電視，家家安裝了電話或手機。
六是建立環(huán)保機制。按照“四個一”（即有一個垃圾集中處理池，有一個垃圾處理民約，固定一個保潔人員，確保一個整潔的小區(qū)環(huán)境）的要求，建立衛(wèi)生包干區(qū)責任制度，每戶配備垃圾桶和垃圾袋。
七是推進社區(qū)建設。組建一個社區(qū)，整合信息代辦點、計生室、社會治安室、黨員活動室、農(nóng)民培訓場所、老年人娛樂室等社區(qū)服務設施，開展多種形式的群眾文體活動，活躍群眾文化，陶冶村民情操。
八是培育文明新風。用先進文化充實群眾思想，提升社區(qū)社會文明程度，促進居民生活方式、思維方式和價值觀念向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，形成健康文明、進步的社會風尚。重點開展以“十星文明戶”為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動，破除陋習，倡導健康、文明、科學的生活方式。
五、方法步驟。
1、宣傳動員階段（20**年元月—3月）。
一是成立機構，組建金田社區(qū)移民小組新農(nóng)村建設理事會。二是制定實施方案，鎮(zhèn)政府派出駐社區(qū)工作組，深入基層調(diào)查摸底，召開相關會議，廣泛征求群眾的意見和建議，確定建設內(nèi)容。三是宣傳發(fā)動，召開移民小組新農(nóng)村建設動員大會，充分調(diào)動黨員干部和居民的工作熱情，動員各家各戶募捐新農(nóng)村建設缺口資金，群眾對此樂意接受，募捐戶達到100%。
2、組織實施階段（20**年3月—20**年11月）。
（1）科學制定小組發(fā)展建設規(guī)劃，確保規(guī)劃質(zhì)量，因地制宜，量力而行，務求實效，不鋪張浪費，充分尊重群眾的意愿，合理安排基礎設施建設任務。（3月底前完成）。
（2）抓好環(huán)境整治，清除小組內(nèi)亂堆亂放51處；亂搭簡易工棚3處，面積350平方米；亂倒垃圾的現(xiàn)象。（4月底前完成）。
（3）改善人居環(huán)境，搞好景觀樹林種植和路燈亮化實施，搞好水、電視、電話三通設施。（7月底前完成）。
（4）完善基礎設施建設，硬化小組內(nèi)外水泥路面，砌筑排水溝，鋪設地花磚，建設生活垃圾處理池。（11月底前完成）。
3、鞏固驗收階段（20**年12月底前）。
對照目標任務查缺補漏，基本完成方案中提出的目標任務，總結(jié)小組新農(nóng)村建設建設工作經(jīng)驗，形成長效的工作機制，提出驗收申請，做好迎檢準備，接受縣委、縣政府驗收。
六、工作措施。
1、加強領導，落實責任。成立衙前鎮(zhèn)金田社區(qū)移民小組新農(nóng)村建設點工作領導小組，由曾憲桂任組長，方賀煌任副組長，劉文華、張柏生、王守敏、彭顯光、李紅衛(wèi)為成員，下設理事會，理事長黎世柳，成員為郭愛淮、張?zhí)m繼、彭遵全。具體負責新農(nóng)村建設點的日常工作。要強化對新農(nóng)村建設點的指導，形成工作合力，并對照目標和任務，在人力、物力、財力和政策上予以傾斜。
2、廣泛宣傳，激活熱情。充分利用會議、標語等形式，把新農(nóng)村建設點建設的意義作用以及內(nèi)容、操作方式等向群眾講清講透，從而激發(fā)群眾的創(chuàng)建熱情，以群眾的積極支持和參與推動綜合示范點建設。
3、財務公開，陽光操作。理事會是新農(nóng)村建設的組織和實施機制，方案的確定和資金的使用是群眾最關心的敏感事項。因此，要做到事先征求，事后公布，才能取得廣大群眾的信任和支持，建設進程中才沒有阻力。
4、倒排工期，確保實效。采取倒排工期的辦法，制定詳細的項目時間安排表，落實到人，以保證工程質(zhì)量及時間進度。建立定期督查、調(diào)度制度，定期召開工作進展例會，確保建設工作取得成效。
衙前鎮(zhèn)金田社區(qū)居委會。
新農(nóng)村建設工作方案篇二十
為深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，全面突進社會主義新農(nóng)村建設，促進農(nóng)村居民點向小城鎮(zhèn)集中，改善農(nóng)村居民生活條件，盤活農(nóng)村存量土地，節(jié)約集約利用土地，緩解建設用地緊張局面，根據(jù)上級文件精神，特制定本方案。
充分利用國家“城鎮(zhèn)建設用地增加與農(nóng)村建設用地減少相掛鉤”的政策，通過開展許家臺鄉(xiāng)新農(nóng)村建設，破解當前城鎮(zhèn)建設發(fā)展中面臨的土地制約難題，探索推進農(nóng)村建設用地整理和土地資源集約節(jié)約利用，改善農(nóng)民居住條件和生活質(zhì)量，加快城鄉(xiāng)一體發(fā)展的有效途徑，為全縣乃至全市實施遷村并點、社會主義新農(nóng)村建設探索路子、積累經(jīng)驗。
許家臺鄉(xiāng)新農(nóng)村項目的基本思路是：以村為單位整體實行“以地換房”，農(nóng)戶按“拆一還一加優(yōu)惠”辦法實行“以宅基地換房”。所置換出土地用于商品住宅區(qū)開發(fā)建設，收益用于平衡農(nóng)民還遷住宅建設投入。
對原村莊占地進行復耕，用于周轉(zhuǎn)用地指標的占補平衡。
在實際操作中把握以下原則：
一是耕地總量不減少，質(zhì)量不降低。
二是群眾自愿，政府批準。
三是統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施。以全鄉(xiāng)總體規(guī)劃為依據(jù)，各村有計劃穩(wěn)步推進。
四是政策扶持，市場運作。
堅持政府主導和市場化運作相結(jié)合，通過制定相關優(yōu)惠扶持政策，引導和推動新農(nóng)村項目建設健康開展。
許家臺鄉(xiāng)，地處薊縣西北部山區(qū)，是盤山風景名勝區(qū)總體規(guī)劃的一部分。全鄉(xiāng)共轄15個行政村，總?cè)丝?0036人，3087戶，村莊占地面積2873.9畝。按照規(guī)劃建設方案，新鎮(zhèn)區(qū)位于許家臺鄉(xiāng)瀑水村附近，涉及拆遷全鄉(xiāng)15個行政村，新農(nóng)村項目總用地面積2700畝。
許家臺鄉(xiāng)新鎮(zhèn)區(qū)可利用建設用地面積702畝，需要新增建設用地1998畝。按照土地整理復耕規(guī)劃，擬復耕的13個村莊占地總面積2171.9畝。具體運作上，首批啟動小米莊村、歇人場村、花甲石村三個村，一期建設規(guī)劃建設用地面積627.5畝。
本著盡可能避讓基本農(nóng)田原則，并從新農(nóng)村項目建設實際可行的角度，按照農(nóng)民住宅建設與產(chǎn)業(yè)功能區(qū)同步啟動的思路，根據(jù)許家臺鄉(xiāng)總體規(guī)劃，確定一期建設用地周轉(zhuǎn)指標規(guī)模627.5畝，用于農(nóng)民還遷住宅建設。
建立政府推動、各村申報的操作機制，以鄉(xiāng)政府為工作主體，村抓具體落實，形成鄉(xiāng)村聯(lián)動、統(tǒng)籌推進的格局。
1、鄉(xiāng)成立新農(nóng)村項目領導小組。鄉(xiāng)黨委書記盧旺任組長，鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長陳恩勇任副組長，黨委副書記、政府副鄉(xiāng)長，各職能部門負責人為成員。領導小組負責指導、協(xié)調(diào)和推動新農(nóng)村項目建設的運行，會同有關部門制定許家臺鄉(xiāng)新農(nóng)村建設規(guī)劃、土地整理復耕規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、拆遷補償安置辦法等，制定項目具體實施方案并負責組織實施。下設辦公室負責日常工作。
2、各村在項目領導小組指導下成立村一級工作小組。負責組織群眾履行民主程序提出新農(nóng)村建設申請，并落實還遷、拆遷、土地復耕和維護穩(wěn)定等工作。
3、以自愿為原則，由村民向村民委員會提出將現(xiàn)有宅基地交回集體統(tǒng)一規(guī)劃使用，換取新鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)住房的申請。
1、3月底前完成新農(nóng)村建設前期準備工作并完成招商，啟動新鎮(zhèn)區(qū)一期農(nóng)民住宅建設和相關配套建設。
廣州恒大集團盤山國際會議旅游度假中心項目坐落在我縣官莊鎮(zhèn)和許家臺鄉(xiāng)境內(nèi)，縣政府與其簽定的合作協(xié)議中規(guī)定，廣州恒大集團負責一期農(nóng)民住宅工程建設和相關配套建設。
2、月底前完成新鎮(zhèn)區(qū)一期農(nóng)民住宅和相關配套，12月底前完成還遷。
在還遷工作中，以村為單位整體實行“以地換房”，農(nóng)戶按“拆一還一加優(yōu)惠”辦法實行“以宅基地換房”。
3、12月底前完成村莊拆遷及土地復耕工作。
農(nóng)民遷入新村后原住宅由各戶自行拆除，鄉(xiāng)政府負責將原村莊舊址恢復為耕地。
1、加強組織領導，健全工作機制。鄉(xiāng)成立新農(nóng)村項目專項領導小組，村一級也成立相應專門工作機構，完成全鄉(xiāng)新農(nóng)村項目的建設規(guī)劃調(diào)整等前期工作。
2、嚴格周轉(zhuǎn)指標管理，強化監(jiān)督落實。由縣政府出臺關于開展新農(nóng)村建設試點的決定，縣人大審議通過支持開展試點建設的決議，制定周轉(zhuǎn)用地指標“總量控制、封閉運行、定期考核、到期歸還”的具體管理辦法。
按照新農(nóng)村項目建設規(guī)劃和實施進度計劃，加強監(jiān)督落實，不能按期則相應扣減建設用地指標。
3、依法民主操作，尊重群眾意愿。遵照村級重大事項民主決策規(guī)定，已完成前期情況調(diào)查，全鄉(xiāng)15個村新農(nóng)村建設同意率達到91.9%。對新農(nóng)村建設申請、房屋拆遷補償安置辦法、還遷方案等，嚴格履行民主決策程序，征得村民同意。由村民委員會與村民逐戶完成房屋置換協(xié)議簽訂，協(xié)議納入對原住房實施拆遷和土地復耕的條件。取得農(nóng)戶拆房退地的法定承諾，同時簽訂與村莊占地整體置換新建農(nóng)民住宅的協(xié)議，保證按計劃還遷、拆遷。
4、引進實體運作，市場化籌集資金。在堅持政府主導的前提下，引進實體開發(fā)公司具體運作，利用新農(nóng)村建設置換出土地的開發(fā)建設收益，獲取建設資金保障。目前已與開發(fā)商達成合作開發(fā)意向。
5、嚴把復耕重點環(huán)節(jié)，周密組織實施。已制定了土地整理復耕規(guī)劃，在此前提下，制定土地整理復耕具體辦法，明確復耕工作主體、復耕標準及相關政策。由鄉(xiāng)政府組織村民委員會對原村莊實施拆遷并進行復耕。
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