總結(jié)是一種反思的過程,通過總結(jié)我們可以提高自己的思考能力??偨Y(jié)的時候,可以借助圖表、圖像等形式來突出重點。通過閱讀他人的總結(jié)范文,可以拓寬自己的思路和寫作風(fēng)格。
在全市反腐倡廉工作會議上的講話篇一
同志們:
剛才代表市委對外宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組簡要總結(jié)了20xx年全市的對外宣傳工作,具體安排了20xx年的工作,講了很好的意見。20xx年,全市外宣工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,外宣工作運行規(guī)范,大外宣格局得到鞏固,對外報道工作進一步加強,各類外宣活動策劃精心,網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳發(fā)展勢頭良好,新聞發(fā)言人制度得到有效推進,為推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻,得到了市委的高度評價和充分肯定,受到省委宣傳部的表彰。
20xx年,是“”規(guī)劃實施的開局年,是全面貫徹xx屆五中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀的重要年,是我市面臨巨大歷史機遇和挑戰(zhàn),積極打造“活力、魅力、和諧”的關(guān)鍵年,更是全市外宣工作的攻堅年。特別是第四屆四川旅發(fā)大會在宜召開、向家壩水電站正式開工建設(shè)等重大活動,既為帶來了巨大的發(fā)展機遇,更對外宣工作提出了新的要求和期望。要確立作為長江上游一級中心城市的強勢地位,全面打造“活力、魅力、和諧”,要實現(xiàn)發(fā)展的新跨越,要提升對外影響力和知名度,這些都需要全市外宣戰(zhàn)線的同志們統(tǒng)一思想,上下一心,形成合力,需要同志們解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實干,需要同志們以優(yōu)異的外宣成績向市委市政府交一份滿意的答卷。下面,我講三點意見。
一、圍繞中心、突出特色,為發(fā)展新跨越鼓與呼。
隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施,特別是金沙江水電資源的滾動開發(fā),迎來了巨大的發(fā)展機遇,如何把機遇變成發(fā)展的現(xiàn)實,這是我市當(dāng)前迫切需要解決的重大課題,也是全市各級各部門肩負(fù)的重任。作為外宣工作,在塑造和維護形象、增強吸引力方面有著特殊的優(yōu)勢,在爭取外部力量支持、建設(shè)方面具有重要的作用。從這個意義上講,推動機遇轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實也是外宣工作當(dāng)前最大的任務(wù)。這就要求我們的對外宣傳工作要圍繞中心、突出特色,充分展示優(yōu)勢和亮點,自覺為發(fā)展新跨越鼓與呼。
1、圍繞中心,大力宣傳五個重點。要大力宣傳我市認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo);要大力宣傳我市“”發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)“活力、魅力、和諧”的一系列重要舉措;要大力宣傳我市切實解決“三農(nóng)”問題,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的典型做法和所取得的顯著成效;要大力宣傳我市努力推進新型工業(yè)化進程,推動工業(yè)強市戰(zhàn)略實施的進程和成效;要大力宣傳我市物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的突出成就,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的外部輿論環(huán)境。
2、突出特色,充分宣傳三個亮點:一是突出宣傳我市在西部和四川的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、市場優(yōu)勢,特別是金沙江水電資源滾動開發(fā)帶來的歷史性發(fā)展機遇,充分展示我市巨大的發(fā)展?jié)摿?、良好的投資環(huán)境和對外開放水平。二是突出宣傳我市把發(fā)展機遇變?yōu)榘l(fā)展現(xiàn)實,充分發(fā)揮向家壩水電站建設(shè)的帶動效應(yīng),大力發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)、加工制造業(yè)、食品飲料業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)和物流金融業(yè),全面優(yōu)化和提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大舉措和顯著成效。三是突出宣傳我市獨具魅力的城市品牌、旅游品牌建設(shè)。宣傳我市培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)、提升城市形象的主要成效。
3、明確重點,濃墨重彩宣傳兩件大事。一是全力抓好全省第四屆旅發(fā)大會在召開的對外宣傳。要以承辦第四屆四川旅發(fā)大會為主抓手,不僅把它作為加速我市旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機遇,更把它作為展示城市形象、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、檢驗鍛煉干伍、提升市民素質(zhì)的重大機遇,積極推進全市各項工作的發(fā)展。要依托厚重的歷史沉淀,充分挖掘長江文化、酒文化、竹文化、石文化、茶文化、民俗文化等宣傳亮點,將獨具魅力的新形象集中向外部世界展示出來。二是圍繞向家壩水電站正式開工建設(shè)開展對外宣傳。作為金沙江水電資源滾動開發(fā)的前指基地、后勤基地和依托城市,必將隨著向家壩水電站的正式開工建設(shè),吸引世界更加關(guān)注的目光。我們要牢牢抓住這一契機,積極籌劃富有成效的外宣活動。要通過重大活動的對外宣傳塑造和維護良好形象,提高知名度和影響力,增強吸引力,促進各種生產(chǎn)要素向匯聚,推動盡快把面臨的發(fā)展機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榭缭桨l(fā)展的現(xiàn)實。
二、夯實基礎(chǔ)、扎實工作,努力提升對外宣傳水平和實效。
經(jīng)濟社會的快速發(fā)展離不開寬松的外部環(huán)境,而寬松的外部環(huán)境要靠外宣工作來營造。因此,外宣工作要緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,牢牢把握發(fā)展新跨越這一主題,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,夯實外宣基礎(chǔ)工作,創(chuàng)新外宣內(nèi)容和載體,在領(lǐng)導(dǎo)方式上有新改進,在繁榮發(fā)展上有新思路,在實現(xiàn)途徑上有新手段,在難題上有新舉措,在推進工作上有新成效,不斷提高服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展的能力。
要抓住機遇開創(chuàng)外宣工作新局面,需要我們求真務(wù)實地抓好各項工作,這就是要求我們不斷求xx區(qū)位優(yōu)勢之真,務(wù)外宣定位之實,求發(fā)展新跨越之真,務(wù)外宣亮點打造之實,求外宣規(guī)律之真,務(wù)外宣活動之實。具體來講,我們必須做好五個尋求:一是互聯(lián)網(wǎng)宣傳要尋求突破。要圍繞市委、市政府中心工作,認(rèn)真組織重大活動的網(wǎng)上新聞宣傳,牢牢把握正確的網(wǎng)上輿論導(dǎo)向。要加強網(wǎng)站基本建設(shè),夯實網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺。要強化網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳,堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁,正面宣傳為主。要加強網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管理,主動掌控互聯(lián)網(wǎng)輿論導(dǎo)向。二是對外報道要尋求效果。要進一步整合外宣資源,發(fā)揮整體優(yōu)勢,充分借用外力,通過對外報道讓外部世界充分了解對外開放所取得的新成果,展現(xiàn)文明、開放、和諧的新形象。三是外宣活動要尋求亮點。要把組織開展大型活動與對外宣傳結(jié)合起來,以我市舉辦、參與的各類全國性、區(qū)域性重大經(jīng)貿(mào)、文化活動為契機,主動介入,精心策劃,統(tǒng)籌安排,注重實效,為不斷提升對外開放的水平和實效營造外部輿論氛圍。四是文化交流要尋求特色。要充分利用我市文化資源優(yōu)勢,推出一批真正代表特色文化的高品位、高水準(zhǔn)的交流項目;要積極探索對外文化交流的新機制,充分發(fā)揮民間對外文化交流的重要作用,進一步豐富我市對外文化交流的內(nèi)容和形式,擴大文化交流領(lǐng)域和對外宣傳影響力。五是外宣品制作要尋求精品。要進一步整合外宣品制作資源,精心策劃外宣品選題,大力實施“走出去”工程、“燈下亮”工程和“精品”工程,努力增強對外宣傳實效。
在全市反腐倡廉工作會議上的講話篇二
“十三五”規(guī)劃將正式進入研究制訂階段——從今天開始,xx屆五中全會在北京召開,而涵蓋20xx至20xx年時間段的“十三五”規(guī)劃,也被普遍視作本屆五中全會的重要看點。而因“到十三五末將全面建成小康社會”的目標(biāo)已定,這次輿論關(guān)注焦點也框定在其路線圖如何繪制上。
“十三五”時期,是我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的最后窗口期。此前早就有專家曾指出,對我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級來說,其收官年20xx年是個坎:化解短期增長壓力的希望在20xx,實現(xiàn)全面小康社會目標(biāo)的關(guān)鍵在20xx;避免“中等收入陷阱”、邁向高收入國家的關(guān)節(jié)點在20xx。
考慮到20xx年還是中國第一個百年夢想實現(xiàn)的時間節(jié)點,作為中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)層制定的第一份五年規(guī)劃,“十三五”規(guī)劃將為未來五年中國社會發(fā)展勾畫出怎樣的路徑與方向,也廣受矚目??梢韵胍姡诋?dāng)前經(jīng)濟形勢的迥然不同,與既往五年計劃相比,十三五規(guī)劃仍會將經(jīng)濟作為重中之重,但其政策研制訴求又必將顯著不同。
“十三五”規(guī)劃的五年,是我國經(jīng)濟既往開來的五年?!啊遍_始的“消費革命”,已成為中國“十三五”經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要動力。而隨著中國經(jīng)濟進入“下一程”,“十三五”規(guī)劃在經(jīng)濟層面,可能更強調(diào)經(jīng)濟質(zhì)量的提升,而不單單是總量的增長;更注重消費需求的提振,而不僅僅是投資的拉動;而經(jīng)濟“穩(wěn)增長”“調(diào)結(jié)構(gòu)”,也會跟民生保障主題保持著內(nèi)在貫通性。
對于十三五規(guī)劃政策制訂訴求的轉(zhuǎn)變,從今年5月首次系統(tǒng)性地提出了“十三五”規(guī)劃十大目標(biāo),就不難看出。這十大目標(biāo),包括保持經(jīng)濟增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等十個方面。
科學(xué)規(guī)劃,總是基于在對現(xiàn)實客觀認(rèn)識基礎(chǔ)上。在十三五規(guī)劃啟動研制之當(dāng)下,今年三季度我國gdp增速為6.9%,而新動能則嶄露頭角。在此背景下,勢必要以“新常態(tài)”為視角去對經(jīng)濟指標(biāo)進行調(diào)整,并推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型更加充分。正如總理所說,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型不是“要死守某一個點,而是讓經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間”,經(jīng)濟增速預(yù)期的調(diào)整,該著眼于穩(wěn)增長和避免經(jīng)濟硬著陸的可能性,這樣也才能給我國經(jīng)濟深化改革提供相對寬松的時間窗口。
立足現(xiàn)在,才能放眼未來。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更合理化,可從多方面著手:如以服務(wù)業(yè)市場開放破題結(jié)構(gòu)性改革,以破除行政壟斷為重點加快服務(wù)業(yè)市場開放?!笆濉币?guī)劃對我國經(jīng)濟未來五年“調(diào)結(jié)構(gòu)”的方向明確,不能僅僅局限于單一層面的政策支持,包括財稅改革、行政職能改革甚至人口政策調(diào)整,均應(yīng)設(shè)定具體推進的路線圖,因為只有體制和機制層面的創(chuàng)新,才能從根源上對我國經(jīng)濟“調(diào)結(jié)構(gòu)”起到激發(fā)作用。
而經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,也要落腳于民生改善。推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化,需指向反哺民生,這也需要加速推進二次收入分配改革,針對教育和醫(yī)療資源進一步合理優(yōu)化配置,并加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)。事實上,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型本也內(nèi)含這些協(xié)同優(yōu)化的過程。
由工業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)、由要素主導(dǎo)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新主導(dǎo)、由投資主導(dǎo)轉(zhuǎn)向消費主導(dǎo),如今已有人對“十三五”中國社會發(fā)展做了如是期許。而眼下五中全會已開啟,期待其為中國發(fā)展布下新局,以經(jīng)濟深化轉(zhuǎn)型為支點,推動中國發(fā)展進入新的單元。
在全市反腐倡廉工作會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
大家下午好!
今天下午我們繼續(xù)召開財政反腐倡廉工作會,主要目的是為了如何貫徹落實好***、省、市、縣廉政工作會和全國、全區(qū)財政反腐倡廉工作會議精神,全面總結(jié)和部署全局反腐倡廉各項工作,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、各股室簽訂廉政建設(shè)責(zé)任狀。剛才,x組長作了一個很好的工作報告,對我們過去一年財政反腐倡廉工作給予了充分肯定,對今后工作提出了明確要求,我完全贊同,等下凌檢察長和農(nóng)副縣長還作重要講話,請大家務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實。下面,我就如何提升財政反腐倡廉工作講三點意見。
堅決反對腐敗、建設(shè)廉潔政治,是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場,也是人民關(guān)注的重大政治問題。十八大以來,黨***對推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭旗幟鮮明、態(tài)度堅決、領(lǐng)導(dǎo)有力,反腐倡廉工作取得了顯著成效。我們財政部門務(wù)必要把思想和行動,切實統(tǒng)一到***、省、市、縣對反腐敗斗爭形勢的科學(xué)判斷上來,統(tǒng)一到***、省、市、縣委和上級財政部門關(guān)于反腐倡廉的決策部署上來,進一步增強緊迫感和責(zé)任感,進一步增強推進財政反腐倡廉建設(shè)的自覺性和主動性,以更堅定的決心、更有力的措施,不斷開創(chuàng)全縣財政反腐倡廉工作的新局面。
當(dāng)前和今后一個時期,全縣財政部門要按照上級的統(tǒng)一部署,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,全面推進反腐倡廉建設(shè),更加堅決地懲治腐敗,更加科學(xué)有效地預(yù)防腐敗,確保財政資金、財政干部兩個安全。
(一)要在思想上嚴(yán)抓。一要堅持教育為先。要結(jié)合群眾路線教育實踐活動,把反腐倡廉教育作為基礎(chǔ)性工作來抓,把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)計劃,要創(chuàng)新宣傳教育方式,拓展宣傳教育陣地,增強廉政教育的針對性、有效性。二要打造廉政文化。要充分發(fā)揮廉政文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育干部、凈化環(huán)境的重要作用,大力推進廉政文化建設(shè),把握正確的文化輿論導(dǎo)向,打造廉政文化陣地和精品,營造以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。三要加強警示教育。要把警示教育作為反腐倡廉建設(shè)的重要措施,作為保護干部、源頭防腐的基礎(chǔ)性工作來抓,要充分運用典型案例,加強警示教育、誡勉教育,用身邊的事教育身邊的人,以案釋法、以案明紀(jì)、以案警人,達到查辦一案、教育一片的目的。
(二)要在制度上嚴(yán)防。要把制度建設(shè)作為保持財政干部隊伍純潔性的重要保障,貫穿于反腐倡廉建設(shè)的全過程,從源頭上杜絕各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。要進一步推進部門預(yù)算、國庫集中支付、非稅收入管理、政府采購、公務(wù)消費卡等各項財政管理制度改革和創(chuàng)新,適應(yīng)新形勢的要求,加強制度創(chuàng)新,提升管理水平。
(三)要在監(jiān)督上嚴(yán)管。綜觀腐敗案件發(fā)生的根源,無不與權(quán)力失去監(jiān)督有關(guān)。事前監(jiān)督能防患未然,事中監(jiān)督能校正偏差,事后監(jiān)督能糾正錯誤。監(jiān)督到位,陽光用權(quán),腐敗就無藏身之所;依法行政,公開公正,清廉方保政通人和。
(四)要在作風(fēng)上嚴(yán)守。要認(rèn)真落實、嚴(yán)格遵守***關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定要求,進一步改進文風(fēng)、會風(fēng)、作風(fēng),精簡文件,精簡程序,精簡會務(wù),盡量降低標(biāo)當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看準(zhǔn)、提高效率,做到講實話、干實事。要嚴(yán)格厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,公務(wù)接待不奢侈、不浪費,營業(yè)性的歌廳、洗浴場所,一律不準(zhǔn)去,不送不收有價證劵、禮品禮金。全縣廣大財政干部,一定要做個“明白人”,以高度的自覺性全面落實***、省、市、縣的決策部署和上級財政部門的有關(guān)要求,既要管住自己的八小時以內(nèi),也要管住自己的八小時以外,堅守做人做事處事的底線,堅決不踩紅線,不觸碰高壓線,進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)促進全縣財政事業(yè)持續(xù)健康較快發(fā)展。
反腐倡廉、保持黨員干部隊伍純潔性,是一項重大的政治任務(wù),事關(guān)全局、事關(guān)根本。財政部門要按照要求,緊密結(jié)合實際,開拓創(chuàng)新,扎實工作,促進各項措施的落實。
一要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、各股室主要負(fù)責(zé)同志,要全面落實反腐倡廉建設(shè)的各項規(guī)定,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。要堅持和完善黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、職能部門組織協(xié)調(diào)、依靠群眾參與和支持的反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,一級抓一級,一級帶一級,層層落實責(zé)任,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)分工抓的工作局面。
二要充分履行財政反腐倡廉職能。反腐倡廉建設(shè)是一項綜合系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、各股室要增強大局意識,嚴(yán)格按照黨委、政府的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工,落實好由財政部門牽頭或者參與的的各項反腐倡廉工作任務(wù),充分發(fā)揮好財政源頭治腐作用。
三要切實加強干部隊伍建設(shè)。強化財政干部隊伍建設(shè),大力保持財政部門黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔,切實加強監(jiān)督和嚴(yán)明紀(jì)律,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始終保持黨的性質(zhì)和宗旨,永葆******人政治本色。
同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作很重要,它事關(guān)財政事業(yè)的發(fā)展,事關(guān)家庭的幸福,事關(guān)個人的自由。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,開拓進取,真抓實干,進一步加強反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,為促進財政事業(yè)的又好又快發(fā)展作出更大貢獻!
謝謝大家!
在全市反腐倡廉工作會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真貫徹落實中央、自治區(qū)和x市決策部署和工作要求,總結(jié)“十三五”時期和2020年工作,展望“十四五”民政工作,研究部署2021年具體工作,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中繼續(xù)深耕“民政為民、民政愛民”理念與情懷,推動全市民政工作高質(zhì)量發(fā)展。
剛才,x個旗縣區(qū)從不同角度作了交流發(fā)言,匯報了2020年工作的亮點和2021年的重點工作任務(wù)。大家要相互學(xué)習(xí)借鑒、取長補短,共同把各方面的工作做的更好。
下面,我講幾點意見:
一、“十三五”及2020年工作回顧。
第一,全市民政工作整體成績斐然。全面對標(biāo)習(xí)近平總書記關(guān)于x工作的重要講話重要指示批示和對民政工作的重要指示精神,對表中央、自治區(qū)和x市對民政工作的部署和要求,全市民政系統(tǒng)共同努力,持之以恒貫徹落實,民政工作成效顯著。x年至x年我市困難群眾基本生活救助工作績效評價連續(xù)三年位列自治區(qū)優(yōu)秀等次,x年至x年市民政局在市委市政府年度考核中連續(xù)三年被評為“優(yōu)秀”。x年至2020年市民政局被市委市政府評為脫貧攻堅先進單位。困難群眾基本生活救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、生活無著流浪乞討人員救助管理、福利彩票發(fā)行銷售管理等多項工作均走在自治區(qū)前列。
2020年我市民政重點工作綜合評估獲自治區(qū)“優(yōu)秀”等次。特別是在突如其來的新冠肺炎疫情面前,廣大民政工作者聞令而動,攻堅克難,勇往直前,實現(xiàn)民政服務(wù)機構(gòu)“零感染”目標(biāo),有力服務(wù)了x市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我市x醫(yī)院和x也分別被民政部評為全國民政系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進集體和優(yōu)秀城鄉(xiāng)社區(qū)工作者稱號。
年均保障城鄉(xiāng)低保對象x萬人、特困人員x萬人,年均實施臨時救助x萬人次;
為近x萬人次困難殘疾人及重度殘疾人發(fā)放補貼;
全市城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)年均增長x%和x%;
城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年均增長x%和x%;
對x萬名留守兒童和困境兒童進行關(guān)愛保護。
在脫貧攻堅收官的2020年,全市民政系統(tǒng)圍繞五類重點對象,反復(fù)比對排查,及時將x萬已脫貧存在返貧風(fēng)險貧困人口、邊緣戶存在致貧風(fēng)險人口等重點對象納入低保和特困保障范圍,累計臨時救助已脫貧存在返貧風(fēng)險貧困人口、邊緣戶存在致貧風(fēng)險人口x人次。切實做到了“不落一戶、不落一人”,為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會做出了應(yīng)有貢獻,交出了合格答卷。
建立政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)制度,深化x服務(wù)平臺改革,在部分區(qū)域已初步形成了“一刻鐘服務(wù)圈”。全面實現(xiàn)了高齡津貼普惠制和老年人意外傷害保險全覆蓋,分別惠及x萬和x萬老年人。
截至2020年,全市已建成民辦養(yǎng)老機構(gòu)x所,床位x張,入住老年人x人,公辦養(yǎng)老機構(gòu)福利中心、老年養(yǎng)護院、福利院、公建民營機構(gòu)x所、床位累計x張,入住老年人x人,已建成社區(qū)老年人日間照料中心x所,床位數(shù)達x張。
基本實現(xiàn)全市性社會組織“兩個覆蓋”工作,行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤改革工作全面完成。參照“三崗十八級”探索建立社區(qū)工作者崗位等級序列和薪酬體系,探索建立了持“社工證”專業(yè)社工激勵保障制度。
2020年,在全區(qū)率先完成了第十一屆村換屆選舉工作,選舉做法和成績得到了自治區(qū)的充分肯定。x家行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤改革工作全面完成。
穩(wěn)步推進《x市地名志》《x市地名文化》編纂工作。全市福利彩票累計銷售x億元,上繳公益金x億元,為民政事業(yè)發(fā)展提供了有力的資金支持。
截至2020年,已在全市x個旗縣區(qū)實施惠民殯葬普惠制,全市已有鄉(xiāng)級兒童督導(dǎo)員x人,村兒童主任x人,實現(xiàn)鄉(xiāng)村兒童工作人員全覆蓋。
“十三五”時期,各級民政機關(guān)堅持全面從嚴(yán)治黨,政治建設(shè)不斷加強,民政干部隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,專業(yè)素質(zhì)能力不斷提高,民政工作法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平不斷提升,民政工作基礎(chǔ)進一步得到夯實。按照中央、自治區(qū)和x市機構(gòu)改革工作部署,防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、雙擁優(yōu)撫安置等職能已轉(zhuǎn)隸到其他部門,但全市民政系統(tǒng)在這些方面也做了大量的工作,成效應(yīng)當(dāng)充分肯定。
2021年是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年,今年我市要重點做好以下幾項工作。
第一,鞏固脫貧攻堅兜底保障成果,有效銜接鄉(xiāng)村振興有關(guān)任務(wù)。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)不是終點,而是新的起點。要按照黨中央、自治區(qū)黨委和x市市委的統(tǒng)一部署安排,積極做好同鄉(xiāng)村振興的銜接。繼續(xù)保持低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等救助兜底政策穩(wěn)定,調(diào)整優(yōu)化低保漸退政策措施,建立完善監(jiān)測預(yù)警、主動發(fā)現(xiàn)等機制,動態(tài)監(jiān)測農(nóng)村低收入人口、已脫貧人口等重點對象基本生活,變“人找政策”為“政策找人”,及時將符合條件的人員納入兜底保障范圍,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。制定加強社會救助兜底保障與鄉(xiāng)村振興有效銜接的政策措施。
第二,健全工作體系,提升社會救助和社會福利工作水平。在社會救助方面,貫徹落實自治區(qū)改革完善社會救助制度的若干措施,推動出臺我市具體實施辦法,建立健全以基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助為主體,社會力量參與為補充,分層分類的救助制度體系。進一步完善最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)制度,建立低收入家庭認(rèn)定辦法。積極開展服務(wù)類社會救助,探索通過政府購買服務(wù)等方式,對低保對象、特困人員、殘疾人等特殊困難人員,提供必要的訪視、照料服務(wù)。健全社會救助對象定期核查機制,通過加強低保信息公開公示、近親屬備案、生存認(rèn)證等方式,推進動態(tài)管理,精準(zhǔn)認(rèn)定。強化社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對機制建設(shè),建立市本級社會救助資源數(shù)據(jù)庫,推動社會救助服務(wù)向移動端延伸。鞏固提升農(nóng)村牧區(qū)低保專項治理成果,推動基層社會救助服務(wù)能力提質(zhì)增效。在兒童保障方面,進一步完善孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童保障政策,適度擴大保障范圍,做到應(yīng)保盡保。推進兒童福利機構(gòu)優(yōu)化提質(zhì),實現(xiàn)養(yǎng)育、康復(fù)、教育、醫(yī)療、社會工作一體化高質(zhì)量發(fā)展,全面提高兒童福利機構(gòu)精準(zhǔn)化管理、精細(xì)化服務(wù)水平。加強兒童督導(dǎo)員、兒童主任能力培訓(xùn)。持續(xù)開展兒童福利政策宣講進村(居)活動,將《未成年人保護法》納入宣講重點內(nèi)容。推動建立各級未成年人保護工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制,健全市、縣、鄉(xiāng)未成年人救助保護網(wǎng)絡(luò)。加強疫情等突發(fā)事件下監(jiān)護缺失兒童救助保護,及時完善工作機制和防控措施,加強工作指導(dǎo)和督促檢查,做到妥善照顧,服務(wù)到位。加快未成年人服務(wù)熱線在全市范圍內(nèi)開通運行。在社會福利方面,完善兩項補貼政策措施,制定規(guī)范管理操作指引,探索補貼資格認(rèn)定“跨省通辦”。加快精神衛(wèi)生福利機構(gòu)建設(shè),提升精神障礙社區(qū)康復(fù)站服務(wù)水平。探索貧困重度殘疾人照護服務(wù)有效途經(jīng),鼓勵社會力量參與社會化照護服務(wù)。持續(xù)開展“救助管理工作服務(wù)質(zhì)量大提升”專項行動,繼續(xù)開展x流浪救助開放日活動和在極端天氣和重要時間節(jié)點開展專項行動,強化對慈善組織開展活動的事中事后監(jiān)管。動員引導(dǎo)公益組織開展各類志愿服務(wù),切實加強志愿服務(wù)規(guī)范化管理。加強公益金使用管理以及風(fēng)險防范等工作,促進福彩事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
第三,加快發(fā)展基本養(yǎng)老服務(wù),不斷完善養(yǎng)老服務(wù)體系。黨的十九屆五中全會將積極應(yīng)對人口老齡化上升為國家戰(zhàn)略,做好養(yǎng)老服務(wù),是我們民政部門的重大政治任務(wù),也是民政部門必須要履行好的重要工作責(zé)任。我們要緊緊抓住這個有利契機,為推進養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。2020年x月x日,自治區(qū)黨委、政府又印發(fā)《x自治區(qū)貫徹〈國家積極應(yīng)對人口老齡化中長期規(guī)劃〉實施方案》,其中民政承擔(dān)重要任務(wù),我們要提高政治站位,強化責(zé)任意識,以只爭朝夕、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木褡ズ酶黜椚蝿?wù)的落實,目前市局正在積極研究制定我市的應(yīng)對人口老齡化的實施細(xì)則。這里我重點強調(diào)幾點:一是約束性指標(biāo)要全面完成?!秾嵤┓桨浮诽岢?,到x年,社區(qū)日間照料機構(gòu)覆蓋率大于x%,各地新建城區(qū)和新建居住區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達標(biāo)率達到x%,養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位占比達到x%,生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達到x%,有集中供養(yǎng)意愿的特困人員集中供養(yǎng)率達到x%,這x項約束性指標(biāo)已納入自治區(qū)對盟市政府考核的依據(jù)。今年我們也要按照自治區(qū)任務(wù)目標(biāo)全面推進,但從目前來看,社區(qū)日間照料機構(gòu)覆蓋率和新建城區(qū)、新建居住區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達標(biāo)率還有很大差距。大家要及時向本旗縣區(qū)黨委、政府報告,及早謀劃部署,確保任務(wù)落實。二是要統(tǒng)籌推進各項任務(wù)?!秾嵤┓桨浮穼∪晟起B(yǎng)老服務(wù)體系各方面的工作做出了部署,明確到x年,居家社區(qū)養(yǎng)老緊急救援系統(tǒng)普遍建立,居家社區(qū)探訪制度全面建立,以助餐、助潔、助浴、助行等服務(wù)機制為主要內(nèi)容的“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務(wù)圈基本建成,特殊困難老年人月探訪率和失能老人社區(qū)幫扶率達到x%,等等。今年,在城市養(yǎng)老方面,我們將大力發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構(gòu),輻射帶動周邊地區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。積極培育養(yǎng)老市場消費能力。研究制定各項扶持政策,支持各類養(yǎng)老機構(gòu)開展居家養(yǎng)老服務(wù),推動試點地區(qū)繼續(xù)開展政府購買服務(wù)工作。在農(nóng)村養(yǎng)老方面要有大的突破。要積極推進閑置敬老院公建民營或轉(zhuǎn)型經(jīng)營工作,開展旗縣區(qū)敬老院、農(nóng)村牧區(qū)互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施相銜接的農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)試點。深入推進敬老院整合達標(biāo)升級行動。各旗縣區(qū)要結(jié)合實際,統(tǒng)籌謀劃,分解任務(wù),一體推進,盡快補齊養(yǎng)老服務(wù)工作短板。三是加強工作指導(dǎo)和保障。加快建立養(yǎng)老護理員培訓(xùn)體系,開展養(yǎng)老院院長、養(yǎng)老護理員、老年社會工作者培訓(xùn)。繼續(xù)扶持社會辦養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展,認(rèn)真落實扶持社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)和支持社會力量興辦各類養(yǎng)老機構(gòu)。各旗縣區(qū)要要結(jié)合當(dāng)前“十四五”規(guī)劃編制工作,盡可能地將指標(biāo)任務(wù)納入本地區(qū)的長期發(fā)展規(guī)劃,納入當(dāng)?shù)攸h委政府考核內(nèi)容、納入當(dāng)?shù)刎斦С址懂牐行蛲苿尤蝿?wù)落實。今年,市局也將推動養(yǎng)老服務(wù)政策落實情況,特別是居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作推進情況,納入市政府對旗縣區(qū)的年度績效考核范圍,出臺具體考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),助力目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
二是沒有清晰的思路,有的旗縣區(qū)對這項工作很陌生,感覺無從下手。首先我們要有一個正確認(rèn)識,要認(rèn)識到這項工作是民政工作基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、全局性的工作,是解決民政工作力量不足、基層力量薄弱問題的好辦法、管用辦法,是提高民政服務(wù)能力的重要抓手。其次要解決思路不清的問題,對于我們來說就是,深入研究并全面落實自治區(qū)《關(guān)于加強社會工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵保障的實施意見》,加大民政事業(yè)單位社會工作專業(yè)崗位開發(fā),推進蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作和志愿服務(wù)站建設(shè)。要鼓勵先行先試,這方面,基政科要研究并拿出具體意見方案。就在上周,x區(qū)鐵東街道成立了我市第一個社工站,可以說是為我市社工站建設(shè)開了一個好頭,成立只是第一步,更好的發(fā)展和運行還有很多路要走,在這里希望x區(qū)再接再厲,繼續(xù)打造出一批社工站工作樣本。同時,各旗縣區(qū)也要研究制定加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站建設(shè)、加強基層社會工作及人才隊伍建設(shè)的具體措施,列出時間表、路線圖積極加以推進。按照自治區(qū)要求,市局將對社工站建設(shè)情況進行月調(diào)度并定期通報,以促進此項工作的落實。
社會組織方面,著重開展好社會組織“兩個覆蓋”百日攻堅行動,建立社會組織黨建工作基本信息庫,確保社會組織黨組織覆蓋率分別達到x%以上、新建黨組織個數(shù)達到x個以上,加強事中事后監(jiān)管,引領(lǐng)各類社會組織遵守政治行為規(guī)范,堅定不移聽黨話、跟黨走。繼續(xù)優(yōu)化社會組織審批服務(wù),本著方便快捷和減輕社會組織負(fù)擔(dān)的原則,全面使用社會組織法人庫開展登記管理工作,實行登記、變更、注銷、年檢、執(zhí)法“一網(wǎng)通辦”。
第五,持續(xù)強化公共服務(wù),深化專項行政和社會事務(wù)管理改革。做好跨區(qū)域婚姻登記試點工作,按照自治區(qū)要求x月份將紅山區(qū)婚姻登記處和元寶山婚姻登記處申報第一批x自治區(qū)婚姻登記“跨旗縣區(qū)”試點,其他旗縣區(qū)將按照自治區(qū)要求統(tǒng)一安排推進。探索開展婚前輔導(dǎo)和離婚冷靜期內(nèi)對當(dāng)事人開展婚姻危機干預(yù)的有效方法和措施。持續(xù)推進文明殯葬改革,年內(nèi)實現(xiàn)全市惠民殯葬普惠制全覆蓋,積極協(xié)調(diào)爭取各類項目資金,加快補齊公益安葬短板,在“七一”前,以填補殯葬基礎(chǔ)設(shè)施“空白點”為重點,加快推動已確定項目的開工建設(shè)。持續(xù)開展殯葬領(lǐng)域突出問題整治,穩(wěn)妥有序推進散埋亂葬專項整治工作,開展違建墓地長效治理工作和違建墓地專項整治成果鞏固提升行動。推進第二次全國地名普查成果轉(zhuǎn)化工作。規(guī)范地名管理,加強城鄉(xiāng)地名標(biāo)志和門戶牌管理維護。按時完成行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作任務(wù)。
第六,持續(xù)聚焦民政事業(yè)安全發(fā)展,抓好常態(tài)化疫情防控和民政服務(wù)機構(gòu)安全。雖然當(dāng)前全國所有地區(qū)均已都列為低風(fēng)險地區(qū),但是“外防輸入、內(nèi)防反彈”的防控形勢和要求沒有變,我們民政部門作為疫情防控的重點部門,在疫情防控方面決不能有絲毫松懈,更不能有厭戰(zhàn)思想,要以強有力的措施鞏固好我們來之不易的疫情防控成果。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,落實安全責(zé)任制,堅決遏制預(yù)防重特大事故發(fā)生,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。要建立民政服務(wù)機構(gòu)安全督查檢查常態(tài)化機制,從嚴(yán)從細(xì)排查化解安全隱患,落實好人防、物防、技防各項措施,確保民政服務(wù)機構(gòu)安全運營和民政服務(wù)對象生命財產(chǎn)安全。
第七,認(rèn)真做好“十四五”民政發(fā)展規(guī)劃編制工作。民政“十四五”規(guī)劃是引領(lǐng)保障新發(fā)展階段民政事業(yè)發(fā)展的第一個五年規(guī)劃,意義非常重大。大家要對標(biāo)黨的十九屆五中全會精神,對標(biāo)習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作重要指示精神,結(jié)合當(dāng)?shù)孛裾聵I(yè)發(fā)展實際,積極同當(dāng)?shù)匕l(fā)改部門和市局業(yè)務(wù)科室溝通對接,做好x市和各旗縣區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃中,有關(guān)民政內(nèi)容的研究審核,精心編制民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)編制養(yǎng)老服務(wù)、殯葬、兒童福利等專項規(guī)劃,構(gòu)建覆蓋全面、分層分級、銜接配套、保障有力的民政規(guī)劃體系。統(tǒng)籌考慮我市民政工作實際,目前,市局在編制市本級民政事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃方面,初步確定了一個基本框架,主要包括:推進“x大工程”,實施“x個重點項目”,實現(xiàn)“x個發(fā)展目標(biāo)”。即:推進養(yǎng)老服務(wù)體系、兒童福利領(lǐng)域、殯葬領(lǐng)域、區(qū)劃地名、基層政權(quán)和社區(qū)治理工作“x大工程”,實施公益性骨灰安放設(shè)施建設(shè)、x市養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域建設(shè)、構(gòu)建社會救助體系建設(shè)x市北部區(qū)域精神病人福利院、基層政權(quán)和社區(qū)治理領(lǐng)域建設(shè)、社會組織黨群服務(wù)中心建設(shè)“x大項目”,逐步實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)體系、殯葬事業(yè)發(fā)展、兒童福利體系、基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理體系“x個發(fā)展目標(biāo)”。這個初步“框架”是考量了自治區(qū)“十四”期間擬定的目標(biāo)任務(wù)和部署安排,并結(jié)合我市實際充分醞釀形成的,希望各旗縣區(qū)認(rèn)真對照,全面梳理本地區(qū)相關(guān)領(lǐng)域的工作實際,在編制本旗縣區(qū)“十四五”規(guī)劃時綜合把握。
第八,在服務(wù)市委市政府中心工作中發(fā)揮民政力量。在上周,市委市政府連續(xù)召開了兩個重要會議,分別是創(chuàng)建全國文明城市動員會和優(yōu)化營商環(huán)境大會。創(chuàng)建文明城市和優(yōu)化營商環(huán)境是市委市政府今年推動的重點工作,在這兩項工作中,我們民政部門也承擔(dān)著非常重要的角色,在社區(qū)治理、深化改革、優(yōu)化服務(wù)方面,我們還有很多工作要做。希望我們各旗縣區(qū)、各科室認(rèn)真對照和梳理我們在這兩項工作中承擔(dān)的具體任務(wù),拿出真招實招,在服務(wù)市委市政府中心工作中貢獻出民政力量,從而也通過服務(wù)市委市政府中心工作推動我們民政工作更上一個新的臺階。
三、持之以恒全面從嚴(yán)治黨,為完成各項工作任務(wù)提供堅強保障。
一是堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不斷加強政治機關(guān)建設(shè)。加強黨對民政工作的全面領(lǐng)導(dǎo),狠抓習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署的貫徹落實,積極做好黨史學(xué)習(xí)教育,特別是圍繞開展“我為群眾辦實事”實踐活動,要立足民政工作實際和民政服務(wù)對象“急難愁盼”問題,進一步創(chuàng)新思路,制定具體實踐項目,充分踐行“民政為民、民政愛民”理念,以主題實踐活動成果確保黨史學(xué)習(xí)教育的成效。堅持黨管意識形態(tài)工作,把意識形態(tài)工作責(zé)任制落到實處。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真落實“三會一課”和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會組織生活會、民主評議黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等基本制度,以增強政治功能,提升支部組織力為重心,加強機關(guān)基層黨組織建設(shè)。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,堅決整治群眾反映強烈的突出問題,弘揚求真務(wù)實、清正廉潔的新風(fēng)正氣。
二是夯實民政工作基礎(chǔ),不斷提升法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平。要加強民政干部法治教育和普法宣傳,深化法治意識,提高依法行政能力。要加快推進民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),探索建立社會救助、養(yǎng)老助殘、兒童保護、基本殯葬服務(wù)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn),形成科學(xué)合理、層次分明、全面配套、功能完備的地方民政標(biāo)準(zhǔn)體系。推進財政支出標(biāo)準(zhǔn)化,強化預(yù)算約束和績效管理。要不斷提升信息化建設(shè)水平,推動“互聯(lián)網(wǎng)+民政服務(wù)”高質(zhì)量發(fā)展,積極推進“金民工程”項目實施,不斷提升民政一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺供給能力,為民政服務(wù)對象提供“一站式”服務(wù)。要不斷夯實基層基礎(chǔ),建立健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員、村民政協(xié)理員為主體,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級社會工作站點為依托,以社會工作者、志愿服務(wù)隊伍為補充的基層民政工作格局,使基層民政機構(gòu)更加健全,人員更加齊備,運行更加順暢。要持續(xù)提升民政綜合業(yè)務(wù)工作水平,在新聞宣傳和政務(wù)信息工作方面,今年我們要下大力氣解決信息報送和調(diào)研報告,數(shù)量、質(zhì)量參差不齊的現(xiàn)象,全面加強調(diào)度和通報的頻次和力度,切實形成一批好的信息和調(diào)研報告。同時,全面落實政務(wù)公開、信訪辦理、機要保密等制度要求,使民政工作更多得到各級黨委、政府的認(rèn)同和人民群眾的認(rèn)可。
三是要樹立“嚴(yán)實細(xì)”的工作作風(fēng),進一步營造爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。2020年,通過大家的共同努力,我市民政重點工作評估被自治區(qū)評為“優(yōu)秀”等次,這是全市民政系統(tǒng)各級黨組班子精心謀劃、狠抓落實的結(jié)果,是廣大民政干部職工埋頭苦干、奮勇爭先的結(jié)果。今年我們將進入邁向第二個百年奮斗目標(biāo),推動實現(xiàn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新征程,全區(qū)各級民政部門要進一步發(fā)揚“嚴(yán)實細(xì)”的工作作風(fēng),保持爭先創(chuàng)優(yōu)的精神狀態(tài),以優(yōu)異的工作成績向建黨100年獻禮。
在全市反腐倡廉工作會議上的講話篇五
同志們:
今天召開縣直機關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作會議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年縣直機關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作,安排部署20xx年黨建工作各項任務(wù)。開好這次會議,對于進一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),全面加強和改進縣直機關(guān)和非公有制企業(yè)黨的建設(shè)具有重要意義。剛才,機關(guān)工委書記楊雄同志總結(jié)了20xx年機關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作,對20xx年的工作進行了安排部署;同時,在會上命名了27個“六好”黨支部;獎勵了20xx年度黨建工作先進集體,表彰了一批先進黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者;簽訂了20xx年黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書。從去年的工作來看,縣直機關(guān)和非公有制企業(yè)黨組織在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全縣工作大局,真抓實干,不懈努力,做了大量工作,取得了一定成效。在此,我代表縣委向縣直機關(guān)和非公企業(yè)黨務(wù)工作者并通過你們向廣大黨員表示衷心的感謝!并對受到表彰的先進黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者表示熱烈祝賀!下面,我就做好縣直機關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作講幾點意見。
縣直機關(guān)共有1個黨委,14個黨總支,135個黨支部,2167名黨員,黨員人數(shù)達到全縣黨員總數(shù)的21%。縣直機關(guān)各部門擔(dān)負(fù)著對全縣政治、經(jīng)濟、文化、社會生活等領(lǐng)域的指導(dǎo)和管理職能,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁,在組織實施“七大工程”和加快經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中負(fù)有重要職責(zé)。機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用發(fā)揮的如何,直接影響和決定著黨的路線方針政策和省、市、縣委決策的貫徹執(zhí)行,關(guān)系到機關(guān)工作的水平、質(zhì)量和效率,關(guān)系著黨和政府在人民群眾中的形象和威信。但從目前的情況來看,盡管各機關(guān)黨組織高度重視黨建工作,強化黨員教育管理,深化黨性實踐活動,黨建工作整體水平有了新的提升,但與新形勢新要求相比,還存在一些差距和不容忽視的問題。突出表現(xiàn)在:個別機關(guān)黨組織工作制度不夠健全,對形成的制度不能持之以恒地抓落實;個別機關(guān)黨組織創(chuàng)新意識不強,圍繞中心服務(wù)大局的思路還不寬,創(chuàng)新的方法還不多,職能作用沒有充分發(fā)揮;一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨建工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識,還沒有真正把機關(guān)黨建工作拿在手上,擺在重要議事日程;有的單位對黨務(wù)干部關(guān)心重視不夠,甚至把機關(guān)黨建工作邊緣化。而對于非公有制企業(yè)黨建工作來說,經(jīng)過近年來的不懈努力,全縣非公有制企業(yè)黨組織已達到22個,其中黨總支2個,黨支部29個,黨員達到239名??梢哉f,非公有制企業(yè)黨建工作得到了大力推進,在加強和改進黨的基層組織建設(shè),鞏固黨的階級基礎(chǔ)、擴大黨的群眾基礎(chǔ),促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。但從總體情況而言,非公有制企業(yè)黨建工作還比較薄弱:一方面,黨組織組建難,黨建工作覆蓋面不廣,與蓬勃發(fā)展的非公經(jīng)濟相比還存在工作滯后、不協(xié)調(diào)、“慢半拍”的情況;另一方面,普遍存在著黨建工作正常化、規(guī)范化程度不高,黨員教育管理難、開展活動難、黨組織和黨員作用發(fā)揮難,黨建工作經(jīng)費不落實等問題。如何切實改進工作中的差距和不足,使黨建工作與機關(guān)業(yè)務(wù)和企業(yè)發(fā)展結(jié)合得更緊密、更富有成效,在加快發(fā)展中更好地發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,還有很多工作要做。這就要求我們必須把加強和改進機關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作提高到落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命的高度,進一步增強做好機關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作的責(zé)任感和自覺性,更加扎實地做好黨建各項工作,為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻。
二、明確任務(wù),把握重點,切實做好縣直機關(guān)和非公有制企業(yè)黨的建設(shè)各項工作。
做好縣直機關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作,必須按照黨的xx屆四中全會的精神要求,認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊密結(jié)合實際,突出工作重點,在思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)等方面扎實開展工作,務(wù)求取得實效。
(一)加強思想政治建設(shè),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是當(dāng)前和今后一個時期黨建工作的一項重要內(nèi)容。我們要按照《中共中央辦公廳關(guān)于推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》和省、市、縣委的安排部署,把握學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容,通過“三會一課”、黨日活動、專題講座、電化教育、黨課輔導(dǎo)、主題活動、知識競賽、演講比賽、研討交流等理論學(xué)習(xí)和黨員教育的有效方式,落實具體任務(wù)和措施。在推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的過程中要深入開展“繼續(xù)解放思想、推動科學(xué)發(fā)展”大討論活動,深入學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,鞏固學(xué)習(xí)實踐活動成果。要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織同推動中心工作相結(jié)合;同加強和改進黨的建設(shè)相結(jié)合,在抓黨建促工作中見實效。要以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、培養(yǎng)學(xué)習(xí)型黨員和學(xué)習(xí)型干部為動力,堅持不懈地深化理論學(xué)習(xí),開展專題教育,提高黨員干部思想政治教育,達到高舉旗幟,堅定信念,踐行宗旨的根本要求。
(二)加強黨組織建設(shè),發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。在機關(guān)黨組織建設(shè)上,要以保持黨組織生機和活力為目標(biāo),注重加強黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),著力健全支部班子,配強支部書記,促其較好地發(fā)揮作用。要進一步做好機關(guān)黨組織按期換屆、改選和缺額增補工作,及時調(diào)整充實黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,保持工作的連續(xù)性。要根據(jù)工作需要,及時做好黨組織的組建、成立和撤并工作,不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)。在非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)上,要加大組建工作力度,擴大黨組織的覆蓋面。圍繞“消除空白點,擴大覆蓋面,增強有效性”的目標(biāo),通過單獨組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、村企聯(lián)建等方式,加大組建工作力度,力求做到“成熟一個,建立一個,健全一個,鞏固一個”,確保應(yīng)建組建率達到100%。凡是有3名以上正式黨員的非公有制企業(yè)都必須單獨建立黨的組織,開展黨的活動。重點推進規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織的組建工作,通過發(fā)展黨員、招聘黨員員工等方式,增加黨員數(shù)量,努力實現(xiàn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織全覆蓋的目標(biāo)。與此同時,要注重做好組織發(fā)展工作。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,重視在生產(chǎn)工作一線、知識分子和新的社會階層中發(fā)展黨員,不斷壯大黨員隊伍。要嚴(yán)格組織發(fā)展程序,認(rèn)真執(zhí)行《發(fā)展黨員公示制、票決制》等相關(guān)制度,確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。要繼續(xù)實行政策傾斜,在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范程序的前提下,積極做好非公有制企業(yè)黨員發(fā)展工作,重點發(fā)展生產(chǎn)一線、科技骨干和經(jīng)營管理人員中的優(yōu)秀分子入黨,不斷優(yōu)化和改善非公企業(yè)黨員隊伍結(jié)構(gòu)。
(三)加強機關(guān)作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè),樹立良好的社會形象。要認(rèn)真貫徹中紀(jì)委xx屆五次全會精神,落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,使黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定和反腐倡廉各項制度較好地得到落實。要圍繞《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的宣傳教育,全面開展廉政文化進機關(guān)、進單位活動,營造文明、清廉、和諧的良好氛圍。要按照縣委的全縣作風(fēng)建設(shè)工作會議的具體要求,在機關(guān)黨員中大力倡導(dǎo)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,解放思想、開拓創(chuàng)新,真抓實干、務(wù)求實效,心系群眾、服務(wù)人民,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,民主正派、團結(jié)共事的良好風(fēng)氣。要把機關(guān)效能建設(shè)作為機關(guān)黨建工作的重要任務(wù)來抓,通過完善黨務(wù)政務(wù)公開、黨員承諾、限時辦結(jié)等制度,提高機關(guān)工作效率和質(zhì)量。
(四)加強制度建設(shè),不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。要按照中央《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》等四個保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制文件精神,結(jié)合本部門、本單位的實際,建立健全黨組織生活制度、理論學(xué)習(xí)、黨員培訓(xùn)、組織生活、民主評議、思想政治等各項制度,制定比較系統(tǒng)的加強黨建工作的制度,用制度規(guī)范黨建工作。要建立健全黨員教育培訓(xùn)、黨性分析制度、聯(lián)系和服務(wù)群眾制度等方面的長效機制體系,促進機關(guān)黨建工作不斷走向制度化、程序化、規(guī)范化軌道。要進一步完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任書,充實內(nèi)容,細(xì)化指標(biāo),明確任務(wù),使責(zé)任書更具科學(xué)性和可操作性,真正達到通過考核促進工作的目的。
(五)加強先進性建設(shè),增強黨建工作的生機與活力。機關(guān)黨組織要不斷探索新形勢下黨員管理的新方法、新途徑,廣泛開展黨性實踐活動和爭先創(chuàng)優(yōu)活動,提高黨組織的凝聚力和感召力,使黨建工作真正呈現(xiàn)出蓬勃的生機與活力。要把深化城鄉(xiāng)黨組織“1+1”結(jié)對互幫活動作為加強黨員管理、推進黨建工作的突破口,在服務(wù)基層上求實效,做到相互促進,協(xié)調(diào)發(fā)展。要在總結(jié)成功經(jīng)驗和有效做法的基礎(chǔ)上,機關(guān)黨組織幫帶農(nóng)村黨組織,領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶貧困群眾,機關(guān)黨員聯(lián)系服務(wù)農(nóng)村黨員為主要方式,按照結(jié)對互幫“十個一”和“六幫”、“六必訪”的要求,通過多種形式,扎實開展結(jié)對共建和互幫活動,促使黨群干群關(guān)系更加密切,城鄉(xiāng)共建更加和諧。要引導(dǎo)黨員干部增強群眾觀念,堅持深入基層、深入到群眾中去,廣泛了解民情民意,深入基層調(diào)查研究,多為基層出主意、辦實事、解難題、做好事,幫助群眾解決實際問題,真正把立黨為公、執(zhí)政為民的要求落實到服務(wù)基層,服務(wù)群眾中。要繼續(xù)開展轄區(qū)單位與社區(qū)共駐共建活動。真正做到“住在社區(qū)、心系社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、奉獻社區(qū)”。要廣泛開展“黨員先鋒崗、示范崗”和黨員承諾等爭先創(chuàng)優(yōu)和黨性實踐活動,為黨的建設(shè)注入新活力。要堅持開展“雙培”活動。注重發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,結(jié)對幫帶,努力把工作骨干培養(yǎng)成為黨員發(fā)展對象,把黨員培養(yǎng)成為業(yè)務(wù)工作骨干,不斷增強黨的感召力和向心力。非公企業(yè)黨組織要通過開展評先評優(yōu)活動,優(yōu)先鼓勵黨員職工,把外來黨員凝聚到黨組織中來。要進一步加大非公企業(yè)黨員隊伍管理力度。全面開展流動黨員普查登記,做好組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作,動員、支持和幫助在非公有制企業(yè)工作的黨員亮明身份。要對黨員進行理想信念教育和責(zé)任感、使命感教育,不斷激發(fā)黨員的先進性意識。要積極開展“三好一顯著”、“強基創(chuàng)先”等黨性實踐活動,重點抓好“雙培三優(yōu)先”活動(把黨員培養(yǎng)成工作骨干,把工作骨干培養(yǎng)成黨員;外出學(xué)習(xí)黨員優(yōu)先,技術(shù)培訓(xùn)黨員優(yōu)先,提拔任用黨員優(yōu)先),努力把黨員的先進性體現(xiàn)在愛崗敬業(yè)和多為企業(yè)做貢獻上,實現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展的有機結(jié)合。
(六)加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè),著力培養(yǎng)高素質(zhì)黨務(wù)干部。要把建設(shè)高素質(zhì)黨務(wù)干部隊伍作為做好機關(guān)和非公企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵來抓,著力培養(yǎng)一批堅持正確方向、黨務(wù)知識扎實、勇于開拓創(chuàng)新的優(yōu)秀黨務(wù)人才,使廣大黨務(wù)工作者成為黨建工作的明白人、業(yè)務(wù)工作的內(nèi)行人、干部群眾的貼心人。要重視黨務(wù)干部的選配。要把熱心黨建工作、勤奮學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新、真抓實干的黨員干部選配到黨務(wù)工作崗位上來。要重視把優(yōu)秀年輕干部配備到黨務(wù)工作崗位上來,嚴(yán)格要求,多壓擔(dān)子,通過黨務(wù)工作實踐鍛煉,積累經(jīng)驗、提高素質(zhì)、磨煉意志、增長才干。要建立黨務(wù)工作人員與行政、業(yè)務(wù)工作人員之間的雙向交流制度,通過交流、輪崗等措施,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),激發(fā)隊伍活力,充分調(diào)動工作積極性。要把培養(yǎng)非公有制企業(yè)人才與培養(yǎng)黨員、推薦選派人才與推薦選派黨員結(jié)合起來,為非公有制企業(yè)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)儲備人才。要加強對黨務(wù)干部的培訓(xùn)。黨組織要有計劃地安排黨務(wù)干部參加在崗交流培訓(xùn)、短期集中培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)培訓(xùn),給黨務(wù)干部創(chuàng)造更多學(xué)習(xí)提高的機會。要多方面關(guān)心黨務(wù)干部。在工作上創(chuàng)造條件,生活上關(guān)心幫助,切實解決實際困難,解除后顧之憂,充分調(diào)動工作的主動性、積極性、創(chuàng)造性。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),靠實責(zé)任,確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
現(xiàn)在,工作目標(biāo)任務(wù)都已明確,關(guān)鍵是要狠抓落實,務(wù)求實效。一要明確責(zé)任。加強縣直機關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作,既是黨組織的一項重要任務(wù),也是縣直各部門、各單位一項義不容辭的政治責(zé)任。縣直機關(guān)和非公有制企業(yè)黨組織要認(rèn)真履行好職責(zé),積極主動、理直氣壯地抓好各項工作。一把手要把黨建工作納入重要議事日程,與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核,全力支持黨組織開展工作。黨組織負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),牢固樹立“不抓機關(guān)黨建工作就是失職、抓不好黨建工作就是不稱職”的責(zé)任意識,拿出足夠的精力和時間,全力抓好黨建工作。二要定期督查??h直機關(guān)工委和企業(yè)工委要加大對黨建工作的指導(dǎo)力度,定期到總支和直屬支部進行督促檢查,進行黨建工作巡訪,研究解決新情況、新問題。要及時通報工作進度,對工作不力的,限期責(zé)令整改。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要把非公有制經(jīng)濟組織黨建工作特別是發(fā)展黨員和黨組織組建工作作為黨建工作的重要內(nèi)容來抓,制定工作計劃,夯實工作責(zé)任,及時督促檢查,確保工作取得實質(zhì)性進展。三要形成合力。縣直機關(guān)和企業(yè)工委要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),統(tǒng)一部署,形成良好的工作格局。各黨組織要緊密配合,齊抓共管,形成工作的合力??h經(jīng)貿(mào)委、工商局、城建局、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、南華工業(yè)園區(qū)等非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議成員單位要各負(fù)其責(zé),認(rèn)真履行好職責(zé),共同協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,為非公有制企業(yè)黨建工作創(chuàng)造有利條件。四要培育典型。要樹立精品意識,按照“高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”的要求,建成幾個集典型性、代表性和示范性于一體的“亮點”,為縣直機關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作樹立“樣板”,抓點帶面,整體推進。要繼續(xù)推進“六好”黨支部創(chuàng)建活動。已經(jīng)命名的“六好”黨支部要扎實做好鞏固提高工作,提升黨建工作水平。要建立“非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系點制度”,確定聯(lián)系點,派駐黨員干部包掛,幫助非公有制企業(yè)黨組織開展工作,及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗,不斷提高黨建工作水平。五要互通情況??h直機關(guān)和非公有制企業(yè)各黨組織要加大信息報送力度,及時向上報告工作情況??h委組織部和縣直機關(guān)工委、非公有制企業(yè)工委要通過《高臺黨建網(wǎng)》、《組工信息》和《黨建工作動態(tài)信息》,反映工作動態(tài),相互交流經(jīng)驗。要重視黨建工作資料的收集整理,特別是要建立健全支部互聯(lián)活動工作檔案和黨員互動、干群互助幫扶工作檔案,如實記載每項幫扶活動的具體時間、活動內(nèi)容、取得的成效和存在的問題,使開展活動的情況能夠全面得到反映。要注重黨建工作的宣傳,使一些好經(jīng)驗、好做法能夠及時得到推廣。六要改進作風(fēng)。要多作調(diào)查研究,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),結(jié)合實際開展活動,突出工作的實效,不搞花架子、虛套子,切切實實把縣直機關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作的各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。
同志們,做好新形勢下縣直機關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要以飽滿的政治熱情,緊緊圍繞全縣工作大局和中心任務(wù),求真務(wù)實,扎實工作,努力開創(chuàng)縣直機關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作新局面,為全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的又好又快發(fā)展提供堅強有力的思想政治和組織保證。
在全市反腐倡廉工作會議上的講話篇六
同志們:
剛才,x組長作了一個很好的工作報告,對我們過去一年財政反腐倡廉工作給予了充分肯定,對今后工作提出了明確要求,我完全贊同,等下xx檢察長和xx副縣長還要講話,請大家務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實。下面,我就如何提升財政反腐倡廉工作講三點意見。
堅決反對腐敗、建設(shè)廉潔政治,是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場,也是人民關(guān)注的重大政治問題。十八大以來,黨中央對推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭旗幟鮮明、態(tài)度堅決、領(lǐng)導(dǎo)有力,反腐倡廉工作取得了顯著成效。我們財政部門務(wù)必要把思想和行動,切實統(tǒng)一到中央、省、市、縣對反腐敗斗爭形勢的科學(xué)判斷上來,統(tǒng)一到中央、省、市、縣委和上級財政部門關(guān)于反腐倡廉的決策部署上來,進一步增強緊迫感和責(zé)任感,進一步增強推進財政反腐倡廉建設(shè)的自覺性和主動性,以更堅定的決心、更有力的措施,不斷開創(chuàng)全縣財政反腐倡廉工作的新局面。
二、措施上再強化,進一步增強財政反腐倡廉工作實效。
當(dāng)前和今后一個時期,全縣財政部門要按照上級的統(tǒng)一部署,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,全面推進反腐倡廉建設(shè),更加堅決地懲治腐敗,更加科學(xué)有效地預(yù)防腐敗,確保財政資金、財政干部兩個安全。
(一)要在思想上嚴(yán)抓。一要堅持教育為先。要結(jié)合群眾路線教育實踐活動,把反腐倡廉教育作為基礎(chǔ)性工作來抓,把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)計劃,要創(chuàng)新宣傳教育方式,拓展宣傳教育陣地,增強廉政教育的針對性、有效性。二要打造廉政文化。要充分發(fā)揮廉政文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育干部、凈化環(huán)境的重要作用,大力推進廉政文化建設(shè),把握正確的文化輿論導(dǎo)向,打造廉政文化陣地和精品,營造以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。三要加強警示教育。要把警示教育作為反腐倡廉建設(shè)的重要措施,作為保護干部、源頭防腐的基礎(chǔ)性工作來抓,要充分運用典型案例,加強警示教育、誡勉教育,用身邊的事教育身邊的人,以案釋法、以案明紀(jì)、以案警人,達到查辦一案、教育一片的目的。
(二)要在制度上嚴(yán)防。要把制度建設(shè)作為保持財政干部隊伍純潔性的重要保障,貫穿于反腐倡廉建設(shè)的全過程,從源頭上杜絕各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。要進一步推進部門預(yù)算、國庫集中支付、非稅收入管理、政府采購、公務(wù)消費卡等各項財政管理制度改革和創(chuàng)新,適應(yīng)新形勢的要求,加強制度創(chuàng)新,提升管理水平。
依法行政,公開公正,清廉方保政通人和。
(四)要在作風(fēng)上嚴(yán)守。要認(rèn)真落實、嚴(yán)格遵守中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定要求,進一步改進文風(fēng)、會風(fēng)、作風(fēng),精簡文件,精簡程序,精簡會務(wù),盡量降低標(biāo)準(zhǔn)、提高效率,做到講實話、干實事。要嚴(yán)格厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,公務(wù)接待不奢侈、不浪費,營業(yè)性的歌廳、洗浴場所,一律不準(zhǔn)去,不送不收有價證劵、禮品禮金。全縣廣大財政干部,一定要做個“明白人”,以高度的自覺性全面落實中央、省、市、縣的決策部署和上級財政部門的有關(guān)要求,既要管住自己的八小時以內(nèi),也要管住自己的八小時以外,堅守做人做事處事的底線,堅決不踩紅線,不觸碰高壓線,進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)促進全縣財政事業(yè)持續(xù)健康較快發(fā)展。
三、
反腐倡廉、保持黨員干部隊伍純潔性,是一項重大的政治任務(wù),事關(guān)全局、事關(guān)根本。財政部門要按照要求,緊密結(jié)合實際,開拓創(chuàng)新,扎實工作,促進各項措施的落實。
一要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、各股室主要負(fù)責(zé)同志,要全面落實反腐倡廉建設(shè)的各項規(guī)定,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。要堅持和完善黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、職能部門組織協(xié)調(diào)、依靠群眾參與和支持的反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,一級抓一級,一級帶一級,層層落實責(zé)任,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)分工抓的工作局面。
二要充分履行財政反腐倡廉職能。反腐倡廉建設(shè)是一項綜合系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、各股室要增強大局意識,嚴(yán)格按照黨委、政府的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工,落實好由財政部門牽頭或者參與的的各項反腐倡廉工作任務(wù),充分發(fā)揮好財政源頭治腐作用。
三要切實加強干部隊伍建設(shè)。強化財政干部隊伍建設(shè),大力保持財政部門黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔,切實加強監(jiān)督和嚴(yán)明紀(jì)律,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始終保持黨的性質(zhì)和宗旨,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作很重要,它事關(guān)財政事業(yè)的發(fā)展,事關(guān)家庭的幸福,事關(guān)個人的自由。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,開拓進取,真抓實干,進一步加強反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,為促進財政事業(yè)的又好又快發(fā)展作出更大貢獻!
謝謝大家!
在全市反腐倡廉工作會議上的講話篇七
同志們:
今天,我們在這里召開全市人大宣傳工作會議。這是本屆市人大會工作以來,市委宣傳部和市人大會辦公室聯(lián)合召開的又一次重要會議。會議主要任務(wù)是總結(jié)交流經(jīng)驗,研究改進措施,安排部署任務(wù),進一步推動新形勢下人大宣傳工作的創(chuàng)新發(fā)展。市委副書記侯憲秀同志親自到會并將作重要講話,充分體現(xiàn)了市委對人大工作的高度重視和支持。希望大家緊緊圍繞黨和國家的工作大局,圍繞人大的根本任務(wù),圍繞市委的決策部署,深入分析和把握我市人大宣傳工作面臨的新形勢和新任務(wù),更好地統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,理清思路,扎實工作,努力把我市人大宣傳工作提高到一個新的水平。下面,我結(jié)合全市人大宣傳工作的實際情況講三個方面的問題。
人民代表大會制度是我國的根本政治制度。黨中央歷來非常重視人大制度建設(shè)。20xx年,在首都各界紀(jì)念全國人民代表大會成立50周年大會上,發(fā)表了重要講話,特別強調(diào)“堅持和完善人民代表大會制度,是全黨全社會的責(zé)任?!比ツ?月,中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國人大會黨組關(guān)于進一步發(fā)揮全國人大代表作用,加強全國人大會制度建設(shè)的若干意見》(即中央9號文件)。這一文件的出臺,對人大制度建設(shè)和新時期人大工作的開展產(chǎn)生了重要而深遠的影響。為深入貫徹中央9號文件精神,去年9月,省委召開了全省人大工作會議,作出了《關(guān)于進一步加強人大工作的意見》(即省委28號文件),同月,我們市委也召開了全市人大工作會議,并作出了《關(guān)于進一步加強人大工作的意見》(即市委25號文件)。市八屆人大會工作以來,在中共__市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“堅持‘五個統(tǒng)籌’、建設(shè)系統(tǒng)‘九州’”的戰(zhàn)略部署,按照“程序工作抓質(zhì)量、重點工作求突破、全面工作上水平、自身建設(shè)樹形象”的總體要求,依法履職,監(jiān)督、代表工作和自身建設(shè)等方面,都有了長足進步,促進了“一府兩院”依法行政、公正司法,保證了憲法法律在我市的貫徹實施,推動了我市社會主義民主法制建設(shè)和社會經(jīng)濟又快又好發(fā)展。全市人大工作的不斷推進,為人大宣傳工作奠定了堅實基礎(chǔ),提供了豐富的宣傳資源。我市人大宣傳工作在探索中前進,在創(chuàng)新中發(fā)展,取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)提高思想認(rèn)識,不斷增強人大新聞宣傳工作的責(zé)任感和使命感。換屆以來,市人大會非常重視人大新聞宣傳工作,在每年召開的全市人大新聞宣傳工作會議上,對人大新聞宣傳工作作出具體安排部署,提出明確任務(wù)要求。市委作出的《關(guān)于進一步加強人大工作的意見》專門強調(diào)了人大宣傳工作,要求“各級黨委要把人民代表大會制度、人大工作和憲法法律的宣傳教育作為黨的宣傳工作的重要組成部分,納入宣傳工作總體部署”,“各級新聞媒體特別是黨報、黨刊、廣播電視要把宣傳人大工作作為一項重要職責(zé),通過開設(shè)人大宣傳專欄和專題,不斷拓寬宣傳領(lǐng)域,豐富宣傳內(nèi)容,提高宣傳水平”。市人大會把宣傳工作作為會重點工作之一,列入每年會工作要點,加強了對宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)。市委宣傳部對人大宣傳工作一直非常重視,始終把人大新聞宣傳工作列入重要日程,統(tǒng)籌安排,精心組織,并認(rèn)真檢查督促。特別是對市人代會的宣傳報道,每年都要制定詳細(xì)報道方案,部領(lǐng)導(dǎo)親自部署、組織協(xié)調(diào),使大會的報道搞得有聲有色。各新聞單位積極改進人大工作的報道,參與人大宣傳工作的積極性和主動性不斷增強,每逢人代會和人大會組織的重要活動,黨報、電臺和電視臺都積極組織力量,及時進行多層次、多角度的全程宣傳報道,聲勢大,氣氛好,影響廣??h(區(qū))人大會也十分重視人大新聞宣傳工作,做到了有分管領(lǐng)導(dǎo)、有宣傳手段、有部署檢查、有考核獎懲,全市上下形成了齊心協(xié)力抓人大新聞宣傳工作的良好局面。
(二)突出宣傳重點,不斷加大人大宣傳工作力度。各級人大會機關(guān)和新聞宣傳部門,不斷更新宣傳觀念,努力創(chuàng)新宣傳方式,加大了宣傳工作的力度。換屆以來,市人大會除加強對人大“三會”的重點宣傳報道外,還注重加強了對會重大活動、視察監(jiān)督、執(zhí)法檢查、民主法制建設(shè)和代表工作、聯(lián)合接訪等方面的宣傳報道。特別是通過組織每年一次的集中新聞采訪和好新聞評選活動,深入發(fā)掘人大工作的亮點,總結(jié)宣傳了一批民主政治建設(shè)和代表工作的好經(jīng)驗、新成果,拓寬了宣傳空間,擴大了社會影響面。通過改進報道方式,使人代會和人大會會議的宣傳,比較好地實現(xiàn)了由程序性報道向?qū)嵸|(zhì)性報道,由單一體裁向多種體裁的轉(zhuǎn)變。抓住有力時機,通過理論宣傳、文藝宣傳等多種形式,尤其在憲法頒布實施20周年、人民代表大會成立50周年之際,為及時宣傳報道,我市上下舉行了大規(guī)模有聲勢的紀(jì)念宣傳活動,開辟專欄專題,舉辦征文,舉行文藝晚會,知識競賽和法制講座等,熱情謳歌人大制度的優(yōu)越性,大力宣傳人大的性質(zhì)、地位和作用,展示人大代表的風(fēng)采,其力度、廣度和深度超過以往任何的紀(jì)念宣傳活動,在社會上產(chǎn)生了廣泛而深遠的影響。
(三)加強隊伍建設(shè),不斷提高人大新聞宣傳報道人員素質(zhì)。換屆后,市人大會不斷加強人大新聞宣傳隊伍建設(shè),注重選拔了一批年富力強、具有較好文字功底和人大業(yè)務(wù)知識、法律知識的同志,以研究室為牽頭單位,建立了一支人大新聞宣傳報道隊伍。通過開展集體學(xué)習(xí)、外出學(xué)習(xí)以及自學(xué)等,加強對每個成員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高新聞宣傳報道水平。宣傳陣地不斷拓寬?!禵_人大》適應(yīng)全市人大工作發(fā)展的新形勢,努力更新版面,增加欄目,豐富體裁,增強了可讀性。《__市人大會公報》及時準(zhǔn)確地反映我市人大及其會會議情況。__人大信息網(wǎng)站為系統(tǒng)宣傳市人大會工作,有效占領(lǐng)人大宣傳工作的輿論網(wǎng)絡(luò)陣地開辟了一個快捷的通道。宣傳工作制度日趨完善。在工作實踐中我們逐步建立健全了宣傳人大制度好新聞評選制度、聯(lián)系協(xié)調(diào)制度、我們逐步建立健全了宣傳人大制度好新聞評選制度、聯(lián)系協(xié)調(diào)制度、新聞采訪制度、新聞發(fā)布制度和表彰獎勵等一系列行之有效的工作制度。這些制度的建立實行,對于調(diào)動新聞宣傳人員工作積極性,促進工作的規(guī)范化,引導(dǎo)公民的有序參與,增強人大宣傳工作的生機活力,發(fā)揮了重要的作用。各縣(區(qū))人大也都明確了新聞宣傳通訊員,并經(jīng)常配合市人大組織開展一些新聞宣傳報道活動。另外,市人大會還在各級人大代表及人大機關(guān)全體干部中開展了人人動手寫稿件活動,取得了較好效果。
(四)擴大宣傳領(lǐng)域,努力提高人大新聞宣傳報道質(zhì)量。換屆以來,我們不斷增強人大新聞的敏銳性,廣泛捕捉有價值的人大新聞信息。積極組織向《中國人大》、《大眾日報》、《人民權(quán)利報》、《山東人大工作》、《人民代表報》、《__日報》等報刊供稿,發(fā)表稿件的數(shù)量逐年增加。同時,我們更加注重提高宣傳報道質(zhì)量。各級人大機關(guān)和新聞宣傳部門,在宣傳人民代表大會制度,宣傳社會主義民主法制建設(shè),宣傳人大及其會的活動中,都始終堅持團結(jié)鼓勁和正面宣傳為主的原則,緊緊圍繞同級黨委的工作大局和決策部署,堅持貼近實際,貼近群眾,貼近生活,把人大工作的政治性、法律性、程序性和新聞宣傳的可讀性、生動性、新聞性有機的結(jié)合起來,新聞宣傳質(zhì)量越來越高。同時,我們?yōu)榱送貙捜舜笮麄鲌蟮李I(lǐng)域,努力辦好《__人大》和《__人大網(wǎng)站》,并及時加強與外地人大機關(guān)的交流與聯(lián)系,收到了較好的效果。
總之,全市各級人大機關(guān)和新聞宣傳部門,在同級黨委和人大會的領(lǐng)導(dǎo)支持下,在人大宣傳工作中,積極努力,取得了新的佳績。各級新聞宣傳部門、省駐濱新聞單位和從事人大宣傳的新聞工作者,對人大宣傳工作給予了特別重視,付出了辛勤勞動,做出了不懈努力。借這個機會,我代表市人大會向各級黨委宣傳部門和新聞單位,向各級從事人大宣傳工作的同志和新聞工作者,表示衷心感謝!
回顧換屆以來我市人大新聞宣傳工作,雖然取得了一定成績,但與快速發(fā)展的形勢要求,與兄弟市人大宣傳工作相比,我們還存在著一些差距。人大宣傳工作與堅持和完善人民代表大會制度的需要、與人大工作創(chuàng)新發(fā)展的需要,都還有不相適應(yīng)的方面,在思想認(rèn)識、領(lǐng)導(dǎo)重視程度、工作實踐上都還存在一些問題和不足。再如:人大宣傳工作程式化的宣傳多,有影響、有力度的宣傳少;在省級以上新聞媒體上發(fā)表的稿件,特別是能上國家級的、高質(zhì)量的稿件較少等等,這些問題都需要我們在今后的工作中進一步加強和改進。
當(dāng)前,我國進入了全面建設(shè)小康社會,構(gòu)建社會主義和諧社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段。用黨的xx屆六中全會《決定》的話來說:我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟體制深刻變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化。這種空前的社會變革,給我國發(fā)展進步帶來巨大活力,也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題。這就要求我們對此必須有一個清醒的認(rèn)識,人大宣傳工作必須審時度勢,乘勢而上,創(chuàng)新發(fā)展,把新形勢下人大宣傳工作做得更加卓有成效。
(一)進一步提高對人大宣傳工作重要意義的認(rèn)識。人民代表大會制度是中國人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高形式,是中國社會主義政治文明的重要載體。建設(shè)中國特色社會主義民主政治,最重要的就是堅持和完善人民代表大會制度。黨的xx大提出:要堅持和完善人民代表大會制度,保證人民代表大會及其會更好地體現(xiàn)人民的意志。代表和維護人民的利益是人民代表大會制度的本質(zhì)要求。人大工作,無論是決定重大事項,還是監(jiān)督工作,都應(yīng)該讓人民群眾知曉,都應(yīng)該忠實地代表最廣大人民群眾的根本利益。隨著我國社會主義民主政治進程和經(jīng)濟社會發(fā)展,人民代表大會制度的優(yōu)越性日益顯現(xiàn)出來,但也要看到社會上部分干部群眾對人大制度和人大性質(zhì)、地位和作用,還缺乏深入地了解和全面正確的認(rèn)識。這說明人大宣傳工作需要進一步加強。同時,建設(shè)社會主義法治國家,除了要有健全的法律體系,很重要的一條就是引導(dǎo)廣大公民樹立法治觀念,增強法律意識。要通過人大宣傳工作,使憲法和法律法規(guī)成為廣大干部群眾的行為準(zhǔn)則,使學(xué)法、知法、用法、守法成為廣大公民的自覺行動,使廣大公民自覺依照憲法和法律履行義務(wù)、行使權(quán)利。從人大工作自身發(fā)展的需要來看,人大及其會必須適應(yīng)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,充分發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)的作用,成為全面擔(dān)負(fù)起憲法賦予的各項職責(zé)的工作機關(guān),成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)。人大宣傳工作是人大工作連接群眾的橋梁和紐帶,宣傳工作做好了,有利于人民群眾更好地了解人大代表、了解人大及其會、了解人大及其會代表人民依法履職的情況,從而增加社會對人大制度的認(rèn)同感和凝聚力,提高廣大人民群眾參政議政的積極性。我們必須站在更高層次上認(rèn)識人大宣傳工作的重要意義,以高度的政治責(zé)任感和使命感,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),高度重視并積極做好新形勢下的人大宣傳工作,使人大工作更好地得到全社會的廣泛認(rèn)知和支持,為人大及其會依法履職營造一個良好輿論氛圍。
(二)進一步把握好人大宣傳工作的輿論導(dǎo)向。中央9號文件特別強調(diào)做好人大工作必須堅持三項原則,即堅持正確的政治方向,堅持民主集中制,堅持走群眾路線。這三項原則,最核心的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這既是堅持和完善人民代表大會制度必須遵循的根本原則,也是做好人大宣傳工作必須遵循的重要原則。在我國政治、經(jīng)濟和社會事業(yè)迅猛發(fā)展的新形勢下,新聞宣傳部門對人大宣傳工作要作些深層次的研究思考,比如:在國內(nèi)社會法治意識、公眾參與意識迅速提升的狀況下,如何進一步密切人大與人民群眾的聯(lián)系,增強人大工作的開放性和透明性,積極引導(dǎo)公民有序政治參與,體現(xiàn)和促進堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一;在我國社會結(jié)構(gòu)和社會組織形勢發(fā)生深刻變化,利益格局、思想文化多元、多變、多樣特點日益明顯,人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性日益明顯的態(tài)勢下,如何增強用正確的輿論導(dǎo)向引領(lǐng)群眾的能力,始終掌握好人大宣傳工作的政治方向;在信息網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展的條件下,如何有效地占領(lǐng)人大工作的網(wǎng)絡(luò)輿論陣地,形成網(wǎng)上輿論的強勢和主導(dǎo)地位,等等。人大宣傳工作要增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,堅持求實、團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁和正面宣傳為主的方針,以中央和全國、全省人大的精神為指導(dǎo),以憲法法律為依據(jù),正確把握人大宣傳工作的方向和輿論導(dǎo)向,對涉及改變權(quán)力架構(gòu)和國家政治體制,或超越憲法法律規(guī)定的事項,不能報道,更不要炒作,做到大事面前不糊涂,關(guān)鍵時刻不動搖,牢牢把握宣傳工作的主動權(quán)。
(三)進一步加大人大宣傳工作力度。人大制度和人大工作,涉及范圍很廣,內(nèi)容非常豐富,只有突出重點,講求實效,才能推動人大宣傳工作廣泛深入地開展。要大力宣傳馬克思主義的民主法制思想,大力宣傳以為的黨中央關(guān)于加強民主法制建設(shè)的一系列重要指示,大力宣傳人民代表大會制度和人大及其會的性質(zhì)、地位和作用,大力宣傳社會主義法治理念與實踐。當(dāng)前,要著重抓好三點:一是要把代表工作的宣傳放在突出的位置。各級人大代表是各級國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,是維護我國改革發(fā)展穩(wěn)定大局的中堅力量。人大工作的主體是代表,人大工作的水平看代表,人大工作的發(fā)展靠代表,人大工作的潛力在代表。充分發(fā)揮代表的作用,對于促進全市政治、經(jīng)濟和社會事業(yè)又快又好發(fā)展,對于推動全市社會主義民主法制建設(shè),維護社會穩(wěn)定,促進平安__建設(shè),都具有非常重要的意義。因此,要加大對代表工作的宣傳力度,宣傳代表小組活動的經(jīng)驗,宣傳代表依法履職、發(fā)揮模范帶頭作用的先進事跡,推動我市人大代表工作有亮點、有作為、有新的突破。二是把換屆選舉宣傳放在突出位置。今年下半年開始,將進行全國范圍內(nèi)的縣、鄉(xiāng)兩級人大同步換屆選舉,這是我國政治生活中的一件大事。我市各級人大會要按照中發(fā)12號文件精神,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持發(fā)揚民主,堅持嚴(yán)格依法辦事,切實做好換屆選舉各項工作,確保換屆選舉依法進行。中央組織部、宣傳部和全國人大會辦公廳,聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好全國縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉活動宣傳報道工作的意見》,對宣傳報道工作的指導(dǎo)思想和總的原則、報道的主要內(nèi)容,宣傳報道的要求,都規(guī)定得很明確,我們在工作中要認(rèn)真貫徹落實。三是把改進對監(jiān)督工作的宣傳放在突出位置。人大的監(jiān)督是國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督,是代表國家和人民進行的具有法律效力的監(jiān)督?!吨腥A人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》將于20xx年1月1日開始施行。我們要從推進依法治國基本方略的實施和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,深刻認(rèn)識《監(jiān)督法》頒布實施的重大意義,并以學(xué)習(xí)宣傳貫徹實施《監(jiān)督法》為契機,進一步改進對監(jiān)督工作的宣傳。要大力宣傳正確處理加強人大監(jiān)督工作和堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系;大力宣傳正確處理加強人大監(jiān)督工作和支持“一府兩院”依法開展工作的關(guān)系;大力宣傳體現(xiàn)民主集中制、集體監(jiān)督、有序監(jiān)督的原則;宣傳各級人大會依法行使監(jiān)督權(quán)、健全監(jiān)督機制、完善監(jiān)督制度、增強監(jiān)督實效、促進依法行政和公正司法的好做法、好經(jīng)驗。
(四)進一步推進人大宣傳工作的創(chuàng)新發(fā)展。從我們的工作實踐看,人大宣傳工作不是不能創(chuàng)新,關(guān)鍵是想不想創(chuàng)新;不是不可作為,而是大有作為。各級人大機關(guān)和新聞宣傳部門,要始終保持良好的精神狀態(tài),充分發(fā)揮主觀能動性,穩(wěn)中求進,穩(wěn)中求新。應(yīng)該指出,經(jīng)過多年的實踐探索,我市人大宣傳工作已經(jīng)奠定了比較扎實的工作基礎(chǔ),特別對代表工作、聯(lián)合接訪的宣傳創(chuàng)出了一些好的路子,積累了一些成功的經(jīng)驗。但是,形勢在不斷發(fā)展,社會在不斷進步,人們的思想觀念、思維方式、認(rèn)知深度和接受能力,都在不斷更新和提高,人們的信息需求與日俱增。這些都是新形勢下加強和改進人大宣傳工作面臨的亟待解決的新課題。這就要求我們的人大宣傳工作,在鞏固完善已有成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,努力適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要,不斷創(chuàng)新思維模式,創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作機制,創(chuàng)新工作成果。這次會議后,將制定印發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進人大宣傳工作的意見》,《意見》對人大宣傳工作的指導(dǎo)思想、基本任務(wù)、重點內(nèi)容、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機制和隊伍建設(shè)等方面都作了具體規(guī)定,具有較強的針對性、指導(dǎo)性和可操作性,希望大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
各級人大會要把宣傳工作列入重要議程,在部署人大工作、開展重大活動時,對宣傳工作作出安排,提出要求,檢查落實。會要明確一名副主任分管這項工作。還要注意增加投入、增添設(shè)備、保證經(jīng)費,為宣傳工作的順利開展提供必要的物質(zhì)保障。人大機關(guān)要加強與黨委宣傳部門的聯(lián)系,及時通報情況,交流工作,積極爭取黨委宣傳部門的支持和指導(dǎo)。希望黨委宣傳部門繼續(xù)把人大宣傳作為重要內(nèi)容,擺上議事日程,納入整體計劃,經(jīng)常進行督促、檢查、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。人大機關(guān)要主動加強與新聞單位的聯(lián)系、溝通,提供報道線索,組織好新聞報道。各新聞媒體特別是黨報黨刊、廣播電視要把宣傳人大工作繼續(xù)作為一項重要職責(zé),列入工作計劃,選派政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)高的采編人員從事人大宣傳工作,并在新聞刊播的時間、版面位置的安排上,突出人大的特性和時效性,做到與憲法和法律規(guī)定的人大及其會的地位和作用相適應(yīng)。市人大會要加強與各縣(區(qū))人大會的聯(lián)系溝通,對人大宣傳工作及時進行指導(dǎo)。
同志們,新的形勢對人大工作和人大宣傳工作提出了新的要求,我們的任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,在中共__市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在“一府兩院”的支持下,立足全局,著眼長遠,與時俱進,銳意進取,為更好地堅持與完善人民代表大會制度,加快依法治市進程,推動全市經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展,做出新的更大的貢獻!
在全市反腐倡廉工作會議上的講話篇八
同志們:
大家下午好!
今天下午我們繼續(xù)召開財政反腐倡廉工作會,主要目的是為了如何貫徹落實好中央、省、市、縣廉政工作會和全國、全區(qū)財政反腐倡廉工作會議精神,全面。
總結(jié)。
和部署全局反腐倡廉各項工作,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、各股室簽訂廉政建設(shè)責(zé)任狀。剛才,x組長作了一個很好的工作報告,對我們過去一年財政反腐倡廉工作給予了充分肯定,對今后工作提出了明確要求,我完全贊同,等下凌檢察長和農(nóng)副縣長還作重要講話,請大家務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實。下面,我就如何提升財政反腐倡廉工作講三點意見。
堅決反對腐敗、建設(shè)廉潔政治,是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場,也是人民關(guān)注的重大政治問題。十八大以來,黨中央對推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭旗幟鮮明、態(tài)度堅決、領(lǐng)導(dǎo)有力,反腐倡廉工作取得了顯著成效。我們財政部門務(wù)必要把思想和行動,切實統(tǒng)一到中央、省、市、縣對反腐敗斗爭形勢的科學(xué)判斷上來,統(tǒng)一到中央、省、市、縣委和上級財政部門關(guān)于反腐倡廉的決策部署上來,進一步增強緊迫感和責(zé)任感,進一步增強推進財政反腐倡廉建設(shè)的自覺性和主動性,以更堅定的決心、更有力的措施,不斷開創(chuàng)全縣財政反腐倡廉工作的新局面。
當(dāng)前和今后一個時期,全縣財政部門要按照上級的統(tǒng)一部署,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,全面推進反腐倡廉建設(shè),更加堅決地懲治腐敗,更加科學(xué)有效地預(yù)防腐敗,確保財政資金、財政干部兩個安全。
(一)要在思想上嚴(yán)抓。一要堅持教育為先。要結(jié)合群眾路線教育實踐活動,把反腐倡廉教育作為基礎(chǔ)性工作來抓,把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)計劃,要創(chuàng)新宣傳教育方式,拓展宣傳教育陣地,增強廉政教育的針對性、有效性。二要打造廉政文化。要充分發(fā)揮廉政文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育干部、凈化環(huán)境的重要作用,大力推進廉政文化建設(shè),把握正確的文化輿論導(dǎo)向,打造廉政文化陣地和精品,營造以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。三要加強警示教育。要把警示教育作為反腐倡廉建設(shè)的重要措施,作為保護干部、源頭防腐的基礎(chǔ)性工作來抓,要充分運用典型案例,加強警示教育、誡勉教育,用身邊的事教育身邊的人,以案釋法、以案明紀(jì)、以案警人,達到查辦一案、教育一片的目的。
(二)要在制度上嚴(yán)防。要把制度建設(shè)作為保持財政干部隊伍純潔性的重要保障,貫穿于反腐倡廉建設(shè)的全過程,從源頭上杜絕各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。要進一步推進部門預(yù)算、國庫集中支付、非稅收入管理、政府采購、公務(wù)消費卡等各項財政管理制度改革和創(chuàng)新,適應(yīng)新形勢的要求,加強制度創(chuàng)新,提升管理水平。
依法行政,公開公正,清廉方保政通人和。
(四)要在作風(fēng)上嚴(yán)守。要認(rèn)真落實、嚴(yán)格遵守中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定要求,進一步改進文風(fēng)、會風(fēng)、作風(fēng),精簡文件,精簡程序,精簡會務(wù),盡量降低標(biāo)準(zhǔn)、提高效率,做到講實話、干實事。要嚴(yán)格厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,公務(wù)接待不奢侈、不浪費,營業(yè)性的歌廳、洗浴場所,一律不準(zhǔn)去,不送不收有價證劵、禮品禮金。全縣廣大財政干部,一定要做個“明白人”,以高度的自覺性全面落實中央、省、市、縣的決策部署和上級財政部門的有關(guān)要求,既要管住自己的八小時以內(nèi),也要管住自己的八小時以外,堅守做人做事處事的底線,堅決不踩紅線,不觸碰高壓線,進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)促進全縣財政事業(yè)持續(xù)健康較快發(fā)展。
三、
反腐倡廉、保持黨員干部隊伍純潔性,是一項重大的政治任務(wù),事關(guān)全局、事關(guān)根本。財政部門要按照要求,緊密結(jié)合實際,開拓創(chuàng)新,扎實工作,促進各項措施的落實。
一要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、各股室主要負(fù)責(zé)同志,要全面落實反腐倡廉建設(shè)的各項規(guī)定,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。要堅持和完善黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、職能部門組織協(xié)調(diào)、依靠群眾參與和支持的反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,一級抓一級,一級帶一級,層層落實責(zé)任,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)分工抓的工作局面。
二要充分履行財政反腐倡廉職能。反腐倡廉建設(shè)是一項綜合系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、各股室要增強大局意識,嚴(yán)格按照黨委、政府的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工,落實好由財政部門牽頭或者參與的的各項反腐倡廉工作任務(wù),充分發(fā)揮好財政源頭治腐作用。
三要切實加強干部隊伍建設(shè)。強化財政干部隊伍建設(shè),大力保持財政部門黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔,切實加強監(jiān)督和嚴(yán)明紀(jì)律,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始終保持黨的性質(zhì)和宗旨,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作很重要,它事關(guān)財政事業(yè)的發(fā)展,事關(guān)家庭的幸福,事關(guān)個人的自由。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,開拓進取,真抓實干,進一步加強反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,為促進財政事業(yè)的又好又快發(fā)展作出更大貢獻!
謝謝大家!
文章言簡意賅,短小精干!
在全市反腐倡廉工作會議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,做好今年的信訪工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅定的信念、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加扎實的措施,抓好各項工作落實,不斷開創(chuàng)信訪工作新局面,為……做出積極貢獻。
在全市反腐倡廉工作會議上的講話篇十
同志們:
經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,今天在這里召開全區(qū)城管環(huán)衛(wèi)工作會議,主要目的是總結(jié)前階段全區(qū)城管環(huán)衛(wèi)工作情況,學(xué)習(xí)傳達區(qū)委、區(qū)政府出臺的《關(guān)于進一步加強市容衛(wèi)生長效管理的實施意見(試行)》。近一個月來,為了進一步提高我區(qū)市容與環(huán)境衛(wèi)生管理水平,建立城市長效管理機制,使管理工作走上規(guī)范化、制度化、法制化的軌道,塑造整潔優(yōu)美的城區(qū)環(huán)境,區(qū)委、區(qū)政府多次組織執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)所以及相關(guān)部門、鎮(zhèn)街,通過調(diào)研、討論,制定出臺了《關(guān)于進一步加強市容衛(wèi)生長效管理的實施意見(試行)》。這份文件經(jīng)上下反復(fù)醞釀、反復(fù)修改、反復(fù)討論,與我區(qū)當(dāng)前的城管環(huán)衛(wèi)工作當(dāng)前的市容衛(wèi)生管理形勢和要求緊密結(jié)合,明確了鎮(zhèn)街、部門的相應(yīng)職責(zé),細(xì)化了獎懲的標(biāo)準(zhǔn),具有很強的可操作性,剛才副區(qū)長已經(jīng)為大家作了很好的解讀,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,切實將意見中的要求落實到日常的城管環(huán)衛(wèi)工作中去,為營造我區(qū)良好的市容環(huán)境衛(wèi)生作出更大的貢獻。下面,我就如何加強城市長效管理工作強調(diào)幾點意見:
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一認(rèn)識,進一步增強做好市容衛(wèi)生長效管理工作的責(zé)任感。
據(jù)統(tǒng)計,目前全區(qū)財政用于環(huán)衛(wèi)經(jīng)費的開支達到*萬元/年,一年發(fā)放人員工資達多萬,環(huán)衛(wèi)人員的月工資平均*元/月,全年年終資金達到了*元/年。全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生由區(qū)執(zhí)法局隸屬的區(qū)環(huán)衛(wèi)所具體負(fù)責(zé),全所共有職工*名,其中固定工*名、臨時工*名,各類環(huán)衛(wèi)車輛**部,負(fù)責(zé)對全區(qū)*條一、二級道路面積達.萬平方米路實行全面保潔,估計受益群眾近萬余人;管理公廁座、垃圾轉(zhuǎn)運站**個,另有在建垃圾轉(zhuǎn)運站*個。全所日處理垃圾量達噸,全區(qū)市容管理由區(qū)執(zhí)法局負(fù)責(zé),目前全局共有*名城管執(zhí)法隊員,其中外借*人。8月*日體制改革之后,全區(qū)實行了“以塊為主、條塊結(jié)合”的新工作機制。將*名環(huán)衛(wèi)工人(其中固定工**名、臨時工*名)、**條一級路段(總面積.萬平方米)下放至*個街道,全面實行“屬地管理”。同時派駐**個街鎮(zhèn)城管執(zhí)法小隊(**人),組建*個區(qū)直屬機動執(zhí)法中隊(**人),形成了上下結(jié)合、區(qū)鎮(zhèn)(街)兩級聯(lián)動的市容衛(wèi)生執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。通過前階段長效管理機制改革試運行和日常檢查,全區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、市容執(zhí)法工作得到進一步加強,亂擺攤設(shè)點、亂張貼、亂掛曬、亂堆放、亂停車等違章行為得到有效控制,城區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生面貌得到了根本性的改變,得到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定、居民群眾的好評。路、路、**大道、南路、路、路、路等路段在多次評比檢查中保潔清掃情況較好。在日常的環(huán)衛(wèi)工作中,涌現(xiàn)了一批勤勤懇懇、盡心盡責(zé)的環(huán)衛(wèi)先進工作者,在此次省第十屆環(huán)衛(wèi)節(jié)表彰大會上,我區(qū)、等**名個人被評為先進個人,路、*大道清掃保潔組*個先進集體受到了表彰。這些成績的取得,與在座的各位同志們的辛勤的勞動是分不開的,在此,我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府,向辛勤工作在城管環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線上的廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝!
黨的xx屆四中全會指出:“和諧的社會秩序和生活環(huán)境,既是社會主義社會發(fā)展的基本前提,也是社會主義社會發(fā)展的基本目標(biāo)”。隨著國民經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展,人們對環(huán)境問題越來越關(guān)注,對生活質(zhì)量的要求越來越高。做好城管環(huán)衛(wèi)工作,是提高環(huán)境質(zhì)量,居住生活質(zhì)量,落實以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是人民政府依法行政、執(zhí)政為民的重要職責(zé),是增強城市綜合競爭力的重要舉措,也是生活在和來到所有人們的共同愿望。
城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作是城市三個文明建設(shè)的重要組成部分,是城市的“窗口”和形象,抓好城市環(huán)境衛(wèi)生工作,對于推動城市發(fā)展具有重要的意義。多年來,廣大環(huán)衛(wèi)工人起早貪黑,披星戴月,為凈化美化城市付出了艱辛的勞動,保持了市容市貌的美麗,保持了工作和生活環(huán)境的整潔。你們的辛勤勞動得到了各級黨委、政府的充分肯定,贏得了廣大市民的好評,得到來往賓客的稱贊。特別是在慶祝我省第十個環(huán)衛(wèi)節(jié)的活動中,省領(lǐng)導(dǎo)、*省長以及市領(lǐng)導(dǎo)、*市長專程到我區(qū)慰問了環(huán)衛(wèi)一線的干部職工,并對我區(qū)的環(huán)衛(wèi)工作給予了很高的評價??梢哉f,廣大城管環(huán)衛(wèi)工人無愧于“城市美容師”的光榮稱號,你們是新時期最可敬、最可愛的人。沒有環(huán)衛(wèi)工人的辛勤勞動,就沒有城市的整潔,就沒有城市的文明。隨著城市建設(shè)的迅速推進、創(chuàng)衛(wèi)工作的深入開展和人民生活水平的不斷提高,城管環(huán)衛(wèi)工作的任務(wù)也將越來越重,要求越來越高,因此,從長效管理的機制上進一步管好市容衛(wèi)生就顯得極為重要。
在看到成績的同時,我們也應(yīng)該看到,我們在許多方面與人民的要求,與時代的發(fā)展,與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標(biāo)還不適應(yīng);我區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整體水平與先進城市有一定的差距,局部地區(qū)臟亂差的問題比較突出,人民群眾還不是十分滿意。這些問題的存在有很多原因,一方面有客觀原因,如城區(qū)面積大、地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,城市基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善等因素均對環(huán)境衛(wèi)生影響較大,單位和市民的公共環(huán)境衛(wèi)生意識需要增強等。另一方面也有主觀原因,如體制性機制性障礙,束縛了環(huán)衛(wèi)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展;環(huán)境衛(wèi)生工作往往治表多、治本少,距離長效管理的要求還有較大差距;一些管理人員責(zé)任意識、創(chuàng)新意識、高標(biāo)準(zhǔn)管理意識有待于增強和提高等等。對此我們一定要有清醒的認(rèn)識。市容環(huán)境衛(wèi)生直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生活質(zhì)量,直接關(guān)系到城市形象,所以說,搞好市容環(huán)境衛(wèi)生工作是實實在在地體現(xiàn)情為人民系,利為人民謀。我們必須站在學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想高度,站在對人民身體健康、生活質(zhì)量高度負(fù)責(zé)的高度上,站在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的高度上,想方設(shè)法、千方百計克服我們面臨的困難和問題,下大決心,花大力氣建立市容衛(wèi)生長效管理機制,徹底改善市容環(huán)境衛(wèi)生面貌不盡人意的問題,使全區(qū)的市容管理和環(huán)境衛(wèi)生水平有一個新的、全面的、明顯的提高。
二、明確任務(wù),突出重點,全面提高我區(qū)市容衛(wèi)生長效管理質(zhì)量。
今天區(qū)委、區(qū)政府會上已經(jīng)人手一份下發(fā)了《關(guān)于進一步加強市容衛(wèi)生長效管理的實施意見(試行)》,里面對市容衛(wèi)生長效管理作了詳細(xì)的規(guī)定。應(yīng)該說目標(biāo)很明確,要求也比較高,措施也比較得力,下一步的關(guān)鍵是抓好落實。我認(rèn)為要真正實現(xiàn)長效管理,應(yīng)著重抓好以下七點:
1、思想重視,建立責(zé)任。在實行“以塊為主、條塊結(jié)合”的管理機制后,各街鎮(zhèn)要高度重視城管環(huán)衛(wèi)工作,黨政領(lǐng)導(dǎo)作為環(huán)衛(wèi)工作的第一責(zé)任人,要切實負(fù)起統(tǒng)領(lǐng)大局的重大責(zé)任。并強化單位內(nèi)部環(huán)衛(wèi)人員、城管辦的具體責(zé)任,明確獎懲辦法,定期組織監(jiān)督檢查,促進本區(qū)域的市容和環(huán)境衛(wèi)生工作整體水平的提高,實現(xiàn)“六無一凈”的目標(biāo):無垃圾、無亂擺攤、無亂張貼、無亂掛曬、無亂堆放、無亂停車、每天路面保持干凈。區(qū)執(zhí)法局等職能部門要切實按照《關(guān)于進一步明確城市管理工作職責(zé)分工的通知》(政辦[]號)要求,按照行使集中處罰權(quán)的規(guī)定,進一步加強市容與環(huán)境衛(wèi)生的組織、指導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)、督查街鎮(zhèn)城市管理工作。機動執(zhí)法隊分別與街鎮(zhèn)掛鉤,配合街鎮(zhèn)解決熱點、難點問題和突擊性工作。著重負(fù)責(zé)查處國有土地上個人違法占地建筑,負(fù)責(zé)對依法裁決拆遷的房屋實施行政強制拆除,取締成規(guī)模的早夜市、配合公安機關(guān)取締非法營運、取締占道擺攤設(shè)點,依法拆除違章搭蓋。負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)垃圾清運、公廁管理和道路清掃保潔等市容環(huán)境衛(wèi)生的檢查監(jiān)督。負(fù)責(zé)所屬垃圾轉(zhuǎn)運場的垃圾及時清運工作,環(huán)衛(wèi)經(jīng)費的及時下?lián)?、小區(qū)垃圾的及時清運、配合街鎮(zhèn)做好突擊性衛(wèi)生清除工作。
2、條塊結(jié)合,強化聯(lián)動。各級各部門要進一步強化條塊結(jié)合聯(lián)動機制的落實工作,著力抓好兩項工作的落實。其一,落實城管工作周例會制度。由區(qū)執(zhí)法局牽頭,定期分析交流城區(qū)城管工作動態(tài),對城市管理工作中存在的問題,采取情況通報、觀看現(xiàn)場錄像、分析點評等方式,及時提出并要求相關(guān)鎮(zhèn)街、部門進行整改。并周例會出席情況列入“周評比”得分范圍;其二、落實“屬地管理”和“部門管理”相結(jié)合工作。街鎮(zhèn)必須嚴(yán)格按照“屬地管理”的原則,加強領(lǐng)導(dǎo),積極協(xié)調(diào),充分發(fā)揮街鎮(zhèn)執(zhí)法人員、協(xié)管人員、環(huán)衛(wèi)人員的積極作用,切實落實轄區(qū)市容衛(wèi)生管理職責(zé)及門前“三包”責(zé)任制。區(qū)執(zhí)法局要積極支持和配合街鎮(zhèn)實行“屬地管理”責(zé)任制,對市容違章處理,實行一條龍服務(wù),方便群眾,規(guī)范管理。對早、夜市管理實行值班巡查制,加強對空檔時段的市容管理力度。執(zhí)法中隊以責(zé)任片區(qū)為依托,積極配合街鎮(zhèn)對市容衛(wèi)生的熱點、難點問題進行集中性沖擊整治。
話、簡報等形式進行通報,提出整改要求,并不定期進行復(fù)查。
4、對照差距,落實整改。城市管理、環(huán)境衛(wèi)生工作涉及千家萬戶,牽動群眾工作、生活,無論哪一個環(huán)節(jié)出了問題,上級領(lǐng)導(dǎo)、新聞媒體立即會予批示、曝光。針對我們工作中存在的漏洞、差距,各級各部門更要注重省、市、區(qū)上級領(lǐng)導(dǎo)批示、新聞媒體曝光的事件等督辦件的辦理工作,要以實踐“三個代表”重要思想的高度、對人民群眾負(fù)責(zé)任態(tài)度,對存在問題當(dāng)天要著手整改、三天內(nèi)反饋到位。對于因人為原因造成整改不到位、不及時的,我們將按照長效管理機制中的規(guī)定,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對造成較壞影響的責(zé)任人,將給予效能告誡。
5、建立標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格獎懲。在此次建立長效管理機制的實施意見中,我們注重了檢查標(biāo)準(zhǔn)的確定和獎懲的細(xì)化,真正做到獎優(yōu)罰劣。下階段,將由執(zhí)法局牽頭組織相關(guān)部門實行“周評比、月評獎”。開展周評比活動,分老城區(qū)街道組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)新區(qū)組二組,按照市容環(huán)境衛(wèi)生分制評比要求開展評比活動。實行“鎮(zhèn)街每天一評比、分管部門兩天一回頭、區(qū)里督導(dǎo)組三天一檢查”和“半月一次分管小評,每月一次大評比以及開展‘流動紅旗’競賽”的評比機制。每月的周評比累計得分與日檢查累計得分,分別按照%與%的比例,構(gòu)成月評獎總分?jǐn)?shù);按照分?jǐn)?shù)高低進行排名,前三名分別獎勵*元、*元、*元,授予第一名“流動紅旗”(要求其每周平均得分在分以上),對受到市級政紀(jì)處分的鎮(zhèn)街,取消其獲獎資格。
6、對照標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格追究。各級各部門將城管工作列入日常重要議事日程,實行黨政一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)制。對于因工作未到位出現(xiàn)城管工作問題的,根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于強化城市管理效能、實行責(zé)任追究的辦法》(政綜[]號),由區(qū)長效辦提出處理建議,區(qū)效能辦實施責(zé)任追究。主要追究形式有:通報批評、黃牌警告、效能告誡、經(jīng)濟處罰等。同時,以城管、環(huán)衛(wèi)部門崗位職責(zé)規(guī)定為依據(jù),由各行政單位對失職、瀆職及違反紀(jì)律現(xiàn)象,采取必要的組織處分措施。
7、落實經(jīng)費,保障運行。區(qū)財政局、環(huán)衛(wèi)所將加大城管經(jīng)費投入,確保各鎮(zhèn)街對市容環(huán)境衛(wèi)生工作的財力投入。加強專戶??顚S霉芾?,保證區(qū)財政下?lián)艿母黜棴h(huán)衛(wèi)經(jīng)費落實到位(包括服裝費、工具費、維修費、板車更新費等)。對所收取的沿街店面垃圾處置費、垃圾代運費、早夜市衛(wèi)生管理費必須??顚S谩^(qū)財政撥付的人員經(jīng)費不得克扣截留,核定的環(huán)衛(wèi)臨時工人數(shù)不得減少(人員使用情況由區(qū)政府組織相關(guān)職能部門隨時進行核查,一但發(fā)現(xiàn)人數(shù)不足,扣除不足人數(shù)的下?lián)芙?jīng)費)。對市容環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費使用情況實行陽光工程,相關(guān)鎮(zhèn)街、部門應(yīng)將各項經(jīng)費收支情況按月報表形式進行公布。
三、加強學(xué)習(xí),積極實踐,努力提高全區(qū)市容城管環(huán)衛(wèi)管理干部的整體素質(zhì)。
今天的會議對我區(qū)建立市容衛(wèi)生長效管理機制提出了具體的要求,對全區(qū)市容環(huán)衛(wèi)工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施提出了更高的標(biāo)準(zhǔn),抓好落實的關(guān)鍵在于在座的全區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理各級干部。時代和人民群眾對市容環(huán)境衛(wèi)生工作提出了更高的要求,實質(zhì)是對我們各級管理干部提出了更高的要求。面對新的形勢和任務(wù),廣大干部必須居安思危,時刻保持清醒的頭腦和勤奮進取的精神,努力提高個人全面素養(yǎng)。
一是要強化高度負(fù)責(zé)的意識,提高公共環(huán)境衛(wèi)生的管理能力。要把對人民負(fù)責(zé)作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點,各級市容環(huán)衛(wèi)管理部門都要成為負(fù)責(zé)任的部門,所有市容環(huán)衛(wèi)管理干部,都要成為負(fù)責(zé)任的干部。要經(jīng)常地、認(rèn)真地對我們的工作進行自查和反思,對人民群眾不滿意的問題不能回避矛盾、畏懼困難,不能推諉扯皮、得過且過、敷衍了事,要以強烈的責(zé)任感和事業(yè)心,認(rèn)真解決好事關(guān)群眾利益的每一件事。要多了解、多學(xué)習(xí)發(fā)達國家和先進城市的管理經(jīng)驗和先進理念,積極探索和實踐,不斷提高管理市容環(huán)境衛(wèi)生的能力。
二是要強化與時俱進的意識,提高改革創(chuàng)新的能力。在新形勢下做好任何工作,都必須與時俱進、改革創(chuàng)新。市容環(huán)境衛(wèi)生的管理體制、運行機制和日常管理思路、措施和辦法也必須不斷改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新比按經(jīng)驗、按習(xí)慣做事難得多,體制和機制創(chuàng)新,既要打破思維慣性和行為定勢,又涉及到權(quán)力分配和利益格局的調(diào)整。因此,改革創(chuàng)新首先要敢字當(dāng)頭,其次要善于改革,再是要學(xué)習(xí)改革。一個現(xiàn)代管理者,最重要的能力是改革創(chuàng)新的能力,要在學(xué)習(xí)和實踐中不斷提高改革創(chuàng)新的能力。這次環(huán)衛(wèi)體制的改革和長效管理機制的建立,就是我們改革創(chuàng)新的具體表現(xiàn)。
三是要強化誠信意識,提高陽光管理的能力。市容環(huán)境衛(wèi)生工作每天看得見,摸得著,搞好了居民都受益,搞不好居民都受害。因此,人民群眾最關(guān)注市容環(huán)衛(wèi)工作。做好市容環(huán)衛(wèi)工作,最重要的就是要自覺置于廣大群眾的監(jiān)督之下,熱線監(jiān)督、新聞監(jiān)督、市民評議和人大代表政協(xié)委員監(jiān)督都要加強。打造誠信管理的關(guān)鍵是有諾必踐、有責(zé)必負(fù)、有行必果,對廣大群眾提出的意見和建議,不但要虛心接受,更重要的是要迅速改正和落實,將承諾服務(wù)落到實處。
四是要強化高標(biāo)準(zhǔn)的意識,提高打造精品的能力。在今年的環(huán)衛(wèi)制度改革過程中,區(qū)執(zhí)法局強化了突出重點,把重要道路和區(qū)域已經(jīng)明確劃分到鎮(zhèn)街。這個思路很好,市容環(huán)衛(wèi)工作和城市規(guī)劃建設(shè)一樣,必須有重點,以點帶面。重點必須是精品,創(chuàng)建目標(biāo)和日常管理,都不能一般化,要精益求精。在此基礎(chǔ)上,所有的空間和時間,市容環(huán)境衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn)都要提升,要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,全面實施標(biāo)準(zhǔn)化管理和作業(yè)。
五是要強化講科學(xué)的意識,提高精心策劃的能力。做好任何一項工作,都需要實干加上科學(xué)。作為管理干部,以身作則、帶頭實干非常重要,從某個角度上講,精心策劃,用腦去干更為重要。大到全局性工作安排,小到每一項具體管理工作,都有策劃和具體實施的問題??茖W(xué)策劃就是要總攬全局、統(tǒng)籌安排、突出重點、合理布局、科學(xué)推進。要提高科學(xué)策劃的能力,必須認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷學(xué)習(xí),提高學(xué)習(xí)的能力;勇于探索,積極實踐,提高實踐的能力;廣開言路,集思廣益,提高民主決策的能力,這樣才能完成我們確定的各項工作目標(biāo)和任務(wù),真正將長效管理機制建立完善起來。
同志們,做好城管環(huán)衛(wèi)工作任務(wù)非常艱巨,廣大城管環(huán)衛(wèi)工人責(zé)任重大,希望你們繼續(xù)增強使命感、責(zé)任感和光榮感,以埋頭苦干、無私奉獻的高尚品格贏得全社會的尊重、理解和支持,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,為經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的文明進步做出新的更大的貢獻。謝謝大家。
在全市反腐倡廉工作會議上的講話篇十一
黨的以來,黨和國家事業(yè)發(fā)展不斷開創(chuàng)新局面、取得新成就。黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出重要部署,中紀(jì)委三次全會對反腐倡廉建設(shè)提出新要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要講話和中紀(jì)委三次全會精神,堅定不移地把中央要求貫穿公司改革發(fā)展的全過程。
(一)深刻領(lǐng)會中央反腐倡廉建設(shè)的新要求。
黨的提出建設(shè)廉潔政治的重大任務(wù),要求以作風(fēng)建設(shè)為切入點,全面加強黨的建設(shè)。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,作出一系列重要部署。在中紀(jì)委二次全會上強調(diào),黨要管黨、從嚴(yán)治黨,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,堅定不移懲治腐敗。中央出臺八項規(guī)定,在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,著力解決“四風(fēng)”問題。中央針對調(diào)查研究、因公出國、辦公用房、公務(wù)用車、公務(wù)接待、公款消費等方面存在的突出問題,一項一項集中整治;抓住元旦、春節(jié)、中秋、國慶等重要節(jié)日開展檢查,狠剎不正之風(fēng)。特別強調(diào)把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,“老虎”、“蒼蠅”一起打,查處一批大案要案,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,得到廣大人民群眾的支持和擁護。黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動了社會風(fēng)氣轉(zhuǎn)變,中央的舉措讓全黨和人民群眾感受到變化,增強了全黨全社會對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的信心。
中紀(jì)委三次全會是一次全面部署新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要會議。的重要講話,全面分析形勢,明確提出當(dāng)前和今后一個時期反腐倡廉建設(shè)的總體思路和主要任務(wù),強調(diào)要以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進行到底,對強化反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障、嚴(yán)明黨的紀(jì)律、以零容忍態(tài)度懲治腐敗、強化責(zé)任落實和責(zé)任追究,提出了明確要求。國資委中央企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作會議也提出新的要求。今年以來,中央反腐倡廉建設(shè)要求更加嚴(yán)格、力度越來越大,體現(xiàn)了黨中央有腐必懲、有貪必肅的堅定決心和鮮明態(tài)度。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中紀(jì)委三次全會精神,不斷深化對新時期新階段中央反腐倡廉建設(shè)工作部署的理解和認(rèn)識,自覺地把思想和行動統(tǒng)一到中央對形勢任務(wù)的分析判斷上來,增強貫徹落實中央決策部署的堅定性,把握重點、明確方向,堅定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。
20xx年,面對深刻變化的外部形勢和艱巨的改革發(fā)展任務(wù),公司黨組堅決貫徹中央決策部署,團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部員工攻堅克難,深入推進“兩個轉(zhuǎn)變”,電網(wǎng)發(fā)展、管理創(chuàng)新、依法治企各項工作取得新進展,“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司建設(shè)實現(xiàn)新的突破。公司認(rèn)真落實中央反腐倡廉工作要求,完善科學(xué)的管控與懲防體系,強化“三嚴(yán)一?!备敬胧?建立嚴(yán)密規(guī)章、發(fā)揚嚴(yán)細(xì)作風(fēng)、實施嚴(yán)格管理,做到常抓不懈),反腐倡廉工作取得新成效。一是認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神。公司黨組制定三十條實施細(xì)則,嚴(yán)肅整改突出問題。組織落實中央八項規(guī)定精神協(xié)同監(jiān)督和專項督查,累計開展監(jiān)督檢查6037次,查處信訪舉報44件,組織處理41人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分29人,通報7起典型事件,發(fā)揮了警示教育作用。二是“四風(fēng)”問題有效解決。按照中央統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實踐活動,公司黨組帶頭聽取意見,聚焦“四風(fēng)”問題,認(rèn)真抓學(xué)習(xí),開門聽意見,深入查問題,嚴(yán)肅開展批評和自我批評。制定8個專項整治方案和109條整改措施,狠抓整改落實。加強制度建設(shè),公務(wù)接待、會議管理、職務(wù)消費進一步規(guī)范。三是關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控進一步加強。堅持民主決策,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策程序,全年累計召開黨組會、總經(jīng)理辦公會61次,研究議題229個。全面推進“三集五大”體系建設(shè),核心資源和業(yè)務(wù)管理進一步加強。公司集中采購金額3343億元,節(jié)約資金390億元。加強“三公”經(jīng)費預(yù)算和報銷管理,“三公”經(jīng)費同比壓降50%。四是專項治理取得明顯成效。堅持依法依規(guī)從嚴(yán)治企,規(guī)范集體企業(yè)管理,持續(xù)解決歷史遺留問題。根據(jù)國家西電東送工程審計和公司依法治企綜合檢查情況,認(rèn)真整改小型基建、資金使用、勞動用工、薪酬福利等方面問題,提高了依法治企水平。五是干部隊伍廉政建設(shè)全面加強。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強化“一崗雙責(zé)”,加大干部監(jiān)督管理,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告、述職述廉、民主評議和三項談話等制度。深入開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動,干部隊伍領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力不斷增強。
在肯定成績的同時,我們務(wù)必清醒認(rèn)識到,公司規(guī)模大、管理鏈條長、員工人數(shù)多、服務(wù)范圍廣,政府監(jiān)管、社會監(jiān)督日趨嚴(yán)格,反腐倡廉工作一刻都不能放松。當(dāng)前,公司系統(tǒng)還存在一些不容忽視的問題:在思想認(rèn)識上,有的領(lǐng)導(dǎo)干部大局意識、集團意識不強,行為缺乏約束,存在私心雜念;有的法治意識、紀(jì)律意識不強,有法不依、有章不循,有令不行、有禁不止;有的憂患意識、危機意識不強,對外部形勢變化不敏感,對問題不以為然、習(xí)以為常。在工作作風(fēng)上,有的領(lǐng)導(dǎo)干部事業(yè)心和責(zé)任感不強,習(xí)慣于當(dāng)老好人,不愿擔(dān)當(dāng),不敢堅持原則、不敢碰硬;有的思想松勁、工作滑坡、得過且過;有的缺乏節(jié)儉意識,講排場、比闊氣,大手大腳、鋪張浪費;有的追求名利,弄虛作假。在廉潔自律上,有的領(lǐng)導(dǎo)干部不能嚴(yán)格要求自己,在職務(wù)消費、財務(wù)報銷等方面超標(biāo)準(zhǔn);個別干部利用職務(wù)便利為子女、親屬謀取不正當(dāng)利益,在群眾中造成不良影響。在決策執(zhí)行上,有的領(lǐng)導(dǎo)干部落實公司黨組要求不夠堅決,打折扣、搞變通,“自轉(zhuǎn)”現(xiàn)象依然突出。有的對公司黨組三令五申的要求我行我素,“習(xí)慣性違章”屢禁不止;有的違反“三定”要求,超計劃、超編制進人,超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部。在行風(fēng)建設(shè)上,有的服務(wù)窗口存在“門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象,服務(wù)人員態(tài)度冷漠、推諉搪塞;有的履行服務(wù)承諾不到位,存在報修難、繳費難等問題;有的對客戶工程“三指定”,甚至濫用職權(quán)、吃拿卡要。在監(jiān)督管理上,有的管理不嚴(yán)不細(xì)、不閉環(huán),發(fā)現(xiàn)問題不及時,解決問題不徹底;有的單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任不落實,管理失之于寬、失之于軟,缺乏責(zé)任追究;有的監(jiān)督管理部門態(tài)度不堅決,措施不得力,履職不到位。從群眾信訪和司法機關(guān)查辦案件情況看,問題大多集中在工程建設(shè)、招標(biāo)采購、電費計量、業(yè)擴報裝、窗口服務(wù)等領(lǐng)域,尤其是基層單位違規(guī)違紀(jì)問題易發(fā)多發(fā),有的甚至違法犯罪。
這些問題在公司系統(tǒng)不同程度地存在,有的性質(zhì)十分嚴(yán)重,給隊伍安全、企業(yè)發(fā)展和品牌形象造成嚴(yán)重危害,損害黨和人民利益。必須高度重視,采取堅決有力措施盡快解決。
(三)深刻理解反腐倡廉建設(shè)對公司改革發(fā)展的重要性。
當(dāng)前,公司正處于深入推進“兩個轉(zhuǎn)變”的關(guān)鍵期、攻堅期。今年,公司面臨深化國企改革和電力改革的新形勢、新任務(wù)、新要求,公司二屆五次職代會暨20xx年工作會議對加快建設(shè)堅強智能電網(wǎng)、承載和推動第三次工業(yè)革命,建成“三集五大”體系,加快國際化、直屬和金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展等作出全面部署。在改革發(fā)展過程中,必須進一步加強反腐倡廉建設(shè),有效防范各種風(fēng)險,保證工作順利推進。反腐倡廉建設(shè)既是維護黨紀(jì)國法嚴(yán)肅性、保持黨的純潔性的必然要求,也是公司安全健康發(fā)展的根本保障。黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作成效,直接關(guān)系“兩個轉(zhuǎn)變”的推進。公司作為能源領(lǐng)域具有重要影響力和帶動力的國有骨干企業(yè),必須在反腐倡廉建設(shè)中發(fā)揮表率作用,努力實現(xiàn)公司科學(xué)發(fā)展、長治久安。
總之,公司上下要充分認(rèn)識反腐倡廉建設(shè)的重要性、長期性、艱巨性,居安思危、警鐘長鳴,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求,堅持不懈把反腐倡廉建設(shè)抓緊抓好。
二、堅決貫徹中央決策部署,推動反腐倡廉建設(shè)取得新成效。
今年是公司貫徹黨的xx屆三中全會精神、實現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年。公司上下要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中全會、中紀(jì)委三次全會精神,落實中央企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作會議要求,圍繞深化“兩個轉(zhuǎn)變”、創(chuàng)建“兩個一流”戰(zhàn)略任務(wù),以嚴(yán)明黨的紀(jì)律和制度執(zhí)行為重點,以作風(fēng)建設(shè)為突破口,全面深化懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),堅持依法從嚴(yán)治企,堅決糾正“習(xí)慣性違章”,嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件,強化監(jiān)督問責(zé),不斷提高反腐倡廉和企業(yè)管理水平,保障公司安全健康發(fā)展。
(一)嚴(yán)明黨的政治和組織紀(jì)律。
中央強調(diào),黨要管黨、從嚴(yán)治黨,靠的是嚴(yán)明紀(jì)律。依法從嚴(yán)治企,同樣要靠嚴(yán)明紀(jì)律。解決“習(xí)慣性違章”問題,根本途徑是加強紀(jì)律性。
一要嚴(yán)明政治紀(jì)律。政治紀(jì)律是最重要、最關(guān)鍵的紀(jì)律,是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。遵守黨的政治紀(jì)律,最核心的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,在思想上、政治上、行動上同以同志為的黨中央保持高度一致,自覺維護中央權(quán)威和黨的團結(jié)統(tǒng)一。公司各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立大局觀念和全局意識,各項工作都必須貫徹中央精神、保證中央政令暢通。要始終做到講黨性、守紀(jì)律,個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央,決不允許搞“上有政策、下有對策”,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署、落實公司黨組要求上打折扣、搞變通,決不允許公開發(fā)表同中央決定相違背的言論。
二要嚴(yán)明組織紀(jì)律。組織紀(jì)律性是黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容。公司每一位黨員干部都要強化組織意識,時刻想到自己是組織的一員,時刻不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,相信組織、依靠組織、服從組織,自覺接受組織安排和紀(jì)律約束。對黨組織要忠誠老實,在黨組織面前,黨員干部不能遮遮掩掩、言行不一。對于組織作出的決定,要不折不扣執(zhí)行。在涉及重大問題、重要事項時,要按規(guī)定第一時間向組織請示報告,這是檢驗一名領(lǐng)導(dǎo)干部是否合格的基本要求。要按中央要求落實好領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項請示報告、個人事項報告制度。
三要強化領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督、管理和教育。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,反對特權(quán)思想和作風(fēng)。深入開展理想信念和宗旨教育、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育,使黨員干部做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對廣大群眾有重要的示范作用,要求員工做到的,自己要首先做到;要求員工不做的,自己絕不能做。要不斷強化黨性鍛煉,提高品德修養(yǎng),無論想事、做事,都要出于公心、公私分明,正確對待是與非、公與私、實與虛、儉與奢、嚴(yán)與寬,正確處理責(zé)任與權(quán)力、奉獻與索取、事業(yè)與名利的關(guān)系,做到公道正派、謹(jǐn)慎用權(quán)。要堅持按制度和程序辦事,嚴(yán)格管好自己的家屬和身邊工作人員,不搞特殊化,不以權(quán)謀私。要自重自省、慎獨慎微,自覺接受紀(jì)律和制度約束。
(二)進一步加強作風(fēng)建設(shè)。
干部員工的作風(fēng)素質(zhì)決定工作質(zhì)量和成效。在公司發(fā)展改革進程中,必須持之以恒地加強作風(fēng)建設(shè),反復(fù)抓、抓反復(fù),營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
一要嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神。公司上下要增強改進作風(fēng)的思想自覺和行動自覺,落實中央關(guān)于大興調(diào)查研究之風(fēng)、厲行節(jié)約反對浪費等方面的要求,重點做好改進調(diào)查研究、加強“三公”經(jīng)費管理、規(guī)范會議和慶典活動、精簡文件簡報等工作。
這里要特別強調(diào),公務(wù)接待、公務(wù)用車以及辦公用房等方面的問題,必須引起高度重視。要認(rèn)真落實公司接待工作管理辦法,嚴(yán)格執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁攤派、隱匿、變通接待費用開支,嚴(yán)禁公款大吃大喝、贈送節(jié)禮、高檔消費,嚴(yán)禁出入私人會所、到風(fēng)景名勝區(qū)開會、變相公費旅游。要認(rèn)真落實公務(wù)用車管理辦法,嚴(yán)禁變相超編超標(biāo)配備公務(wù)用車,嚴(yán)禁以任何方式換用、借用、占用下屬單位的車輛。今年要全面完成車載信息系統(tǒng)配備工作,加強全過程管控,杜絕公車私用。要認(rèn)真執(zhí)行中央關(guān)于清理辦公用房的規(guī)定,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)肅紀(jì)律,克服等待、觀望和畏難思想,統(tǒng)籌解決好領(lǐng)導(dǎo)干部超面積、多處占用辦公用房,豪華裝修、配置高檔家具等問題。加快制訂公司辦公用房管理辦法,健全管理監(jiān)督長效機制。
二要結(jié)合教育實踐活動著力解決突出問題。繼續(xù)鞏固第一批教育實踐活動成果,認(rèn)真落實“兩方案一計劃”(整改落實方案、反對“四風(fēng)”專項整治方案和制度建設(shè)計劃),明確整改的責(zé)任、重點、標(biāo)準(zhǔn)和時限,以“釘釘子”精神解決問題、防止反彈。各單位要認(rèn)真開展第二批教育實踐活動,堅持邊學(xué)邊查邊改,從群眾最關(guān)心的干部作風(fēng)、“三公”消費、供電服務(wù)等問題入手,落實責(zé)任、立行立改,不等待觀望、不敷衍塞責(zé),確保取得實實在在的成效。
(三)深化懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
認(rèn)真貫徹中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》,按照公司制定的實施辦法,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,加強反腐倡廉體制機制創(chuàng)新和制度保障,統(tǒng)籌推進“三化三有”懲防體系和“三集五大”體系建設(shè),形成不想腐、不能腐、不敢腐的長效機制。
一要強化黨組(黨委)主體責(zé)任和紀(jì)檢組(紀(jì)委)監(jiān)督責(zé)任。這是中央明確提出的新要求。各級黨組(黨委)的主體責(zé)任,主要是加強領(lǐng)導(dǎo),選好用好干部,防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題;堅決糾正損害群眾利益的行為;強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗;領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)檢監(jiān)察部門查處違紀(jì)違法問題。各級紀(jì)檢組(紀(jì)委)承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任,主要是積極協(xié)助黨組(黨委)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,督促檢查相關(guān)部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù),經(jīng)常開展監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處腐敗問題。各級黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)同志要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),管好班子,帶好隊伍,作好表率,做到重要工作親自部署、重大問題親自解決、重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要根據(jù)分工,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,切實抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
二要深化協(xié)同監(jiān)督工作機制。把反腐倡廉建設(shè)貫穿經(jīng)營管理全過程,著眼于拓展監(jiān)督渠道、增強監(jiān)督合力,形成自上而下、系統(tǒng)嚴(yán)密、管控有力的協(xié)同監(jiān)督格局。要進一步明確職能部門縱向監(jiān)督職責(zé),細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、強化考核,健全完善覆蓋全面、統(tǒng)一規(guī)范的內(nèi)部控制體系和全面風(fēng)險管理體系。要充分發(fā)揮運營監(jiān)測(控)中心、客戶服務(wù)中心在動態(tài)預(yù)警、防范風(fēng)險等方面的作用,利用信息化手段,強化對工作過程的監(jiān)督管理。
(四)嚴(yán)格重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控。
圍繞電網(wǎng)發(fā)展、“三集五大”體系建設(shè)等中心工作,進一步加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控力度,防范風(fēng)險,提高管理規(guī)范化水平。
一要切實履行“三重一大”決策程序。堅持集體研究重大事項、科學(xué)決策、民主決策、依法決策,落實公司“三重一大”決策實施辦法,規(guī)范決策行為,保證依法合規(guī)。完善決策執(zhí)行后評估機制,防止執(zhí)行過程“走樣變形”。將“三重一大”決策制度執(zhí)行情況作為干部業(yè)績考核和職務(wù)任免的重要依據(jù)。
二要深化細(xì)化人財物管理。做好公司系統(tǒng)人力資源情況全面摸底和梳理工作,為規(guī)范管理奠定基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實“三定”方案,嚴(yán)格選人用人程序,將編制、崗位和干部職數(shù)情況納入審計范圍,嚴(yán)禁突破編制、職數(shù)和超計劃進人用人。加強計劃、預(yù)算、成本管理,嚴(yán)格項目審核、執(zhí)行跟蹤和監(jiān)督考核,未列入綜合計劃和預(yù)算的項目,不安排資金支出,嚴(yán)禁隨意調(diào)整項目和投資。深化物資集中管理,嚴(yán)禁違反招標(biāo)規(guī)定進行采購,強化非招標(biāo)采購項目的監(jiān)督管理。特別要加強內(nèi)部評標(biāo)環(huán)節(jié)管控、規(guī)范專家評標(biāo)行為和供應(yīng)商管理,確保公平公正。
三要抓好工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫?。全面實施公司統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)成本,實現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計、工程建設(shè)、招標(biāo)采購、驗收結(jié)算、運維檢修、資產(chǎn)退役全過程閉環(huán)管理。加強對基建工程“其他費用”管理,規(guī)范細(xì)化開支項目和標(biāo)準(zhǔn)。從嚴(yán)從緊控制小型基建、一般性和非生產(chǎn)性支出。鞏固“小金庫”治理成果,強化資金支出監(jiān)管,杜絕賬外賬、套取和挪用資金等行為。加強送變電施工企業(yè)和工程分包、外包規(guī)范管理,解決制度執(zhí)行不嚴(yán)不力、管理粗放等問題。
四要進一步規(guī)范集體企業(yè)管理。公司系統(tǒng)集體企業(yè)數(shù)量多、資產(chǎn)多、人員多,情況復(fù)雜。要健全集體企業(yè)監(jiān)管機制,規(guī)范重大事項決策和關(guān)聯(lián)交易,強化經(jīng)營業(yè)績、安全生產(chǎn)、依法治企、黨風(fēng)廉政建設(shè)綜合考評,提高依法經(jīng)營水平。加快建設(shè)覆蓋各業(yè)務(wù)的統(tǒng)一信息系統(tǒng),實現(xiàn)關(guān)鍵業(yè)務(wù)集約管理、在線監(jiān)控。加強集體企業(yè)用工管理,一季度完成集體企業(yè)用工情況的全面梳理,摸清底數(shù),建章立制,規(guī)范管理。
五要強化縣公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理。目前,縣供電企業(yè)管理基礎(chǔ)依然薄弱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所尤為突出。省公司、地(市)公司要切實承擔(dān)起管理責(zé)任,統(tǒng)一制度和標(biāo)準(zhǔn),強化人財物集約化管理。要全面加強代管、控股及新上劃縣供電企業(yè)管理,規(guī)范機構(gòu)和崗位設(shè)置,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,建成覆蓋全業(yè)務(wù)、全流程的標(biāo)準(zhǔn)體系。加快推動“三集五大”體系全面延伸,把新體系管理標(biāo)準(zhǔn)和要求貫穿至鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所。加強服務(wù)窗口建設(shè),嚴(yán)格服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),重點規(guī)范分布式電源并網(wǎng)、報裝接電、停電通告等工作。認(rèn)真落實“三個十條”,實行“首問負(fù)責(zé)制”,切實做好群眾關(guān)心的故障搶修、電費收繳等工作,對“三指定”、服務(wù)態(tài)度惡劣、侵犯客戶利益等問題要及時糾正、嚴(yán)肅處理,提高為民服務(wù)水平。
(五)強化通用制度建設(shè)和執(zhí)行。
把中央關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗各項要求,全面融入通用制度,盡快建立健全通用、實用、管用的制度體系,實現(xiàn)用制度管人、管權(quán)、管事、管企業(yè)。
一要加快建立通用制度體系。鞏固總部教育實踐活動“兩方案一計劃”實施成果,結(jié)合“三集五大”體系要求,在已發(fā)布兩批126項通用制度的基礎(chǔ)上,加快后續(xù)通用制度完善和發(fā)布工作,盡快形成統(tǒng)一規(guī)范、一貫到底、操作性強的通用制度體系。
二要嚴(yán)肅制度執(zhí)行和監(jiān)督?!傲?xí)慣性違章”之所以發(fā)生,根源在于制度束之高閣、執(zhí)行不力、監(jiān)督不嚴(yán)。要加大制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度,對違反制度行為定期通報,情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅問責(zé)。
(六)堅決懲處違紀(jì)違法行為。
堅持黨紀(jì)國法面前沒有例外、規(guī)章制度面前沒有特權(quán),以零容忍的態(tài)度,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。
一要堅持抓早抓小。深刻汲取近年來各種違紀(jì)違法案件教訓(xùn),對領(lǐng)導(dǎo)干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早教育、早提醒。通過信訪舉報、協(xié)同監(jiān)督、審計檢查、專項治理等方式及時發(fā)現(xiàn)問題,對苗頭性、傾向性問題,及時約談和誡勉,對違反規(guī)定情節(jié)輕微的行為及時進行組織處理,防止小問題變成大問題。
二要堅持有腐必懲。在腐敗和不正之風(fēng)面前,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終做到立場堅定、堅持原則、敢于碰硬,加大案件查辦力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不能當(dāng)老好人。嚴(yán)肅辦案紀(jì)律,加強案件查辦工作的專項檢查、專業(yè)評估,加強對瞞案不報、壓案不查、以案謀私等問題的監(jiān)督考核和責(zé)任追究。對疏于監(jiān)督查處,給企業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失的,要按照領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法,嚴(yán)肅追究問責(zé)。對案件查辦職責(zé)履行不到位的單位,既追究當(dāng)事人責(zé)任,又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(七)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍要充分發(fā)揮作用。
紀(jì)檢監(jiān)察隊伍是公司反腐倡廉工作的重要力量,在學(xué)習(xí)貫徹中央要求、保障公司安全健康發(fā)展中肩負(fù)著重要責(zé)任。隨著中央黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入推進,對紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)提出了更高要求。一要切實履行責(zé)任。以對事業(yè)和企業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé),突出加強對遵守黨的紀(jì)律、落實中央八項規(guī)定精神、執(zhí)行黨組決策部署等方面的監(jiān)督檢查,及時報告發(fā)現(xiàn)的問題。秉公執(zhí)紀(jì)、敢抓敢管,對違紀(jì)違法行為堅決查處。二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高能力。正人先正己,紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭嚴(yán)格自律、糾正“四風(fēng)”,作清正廉潔的表率。加強理論學(xué)習(xí),改進工作方法,把握新形勢下的工作規(guī)律。加強調(diào)查研究,掌握第一手情況,嚴(yán)格日常管理,強化基礎(chǔ)工作,不斷提高業(yè)務(wù)能力和工作水平。三要支持紀(jì)檢監(jiān)察干部開展工作。各級黨組(黨委)要進一步加強對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持,注重選好配強紀(jì)檢監(jiān)察干部,關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部成長,為紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職責(zé)創(chuàng)造條件。
在全市反腐倡廉工作會議上的講話篇十二
同志們:
按照會議安排,我就去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作一簡要回顧,并就做好今年工作講幾點具體意見,后面蒲書記和何區(qū)長還要作重要講話,大家要認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
一、xxxx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作回顧。
xxxx年,是我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作發(fā)展過程中極不平凡的一年。面對低溫雨雪冰凍、暴雨泥石流等自然災(zāi)害和農(nóng)產(chǎn)品價格上漲等多種難以預(yù)料、歷史罕見的重大挑戰(zhàn)和考驗,全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一系列重大決策部署,緊緊圍繞“打好農(nóng)業(yè)翻身仗”的總體要求,克難攻堅,奮力拼搏,全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持了良好的發(fā)展勢頭。預(yù)計全年農(nóng)業(yè)增加值達到7.08億元,同比增長5.2%。一是糧食生產(chǎn)喜獲豐收。全力實施地膜、種子、沃土、植保四大糧食安全工程,糧食生產(chǎn)穩(wěn)步提升,全年糧食總產(chǎn)量15.4萬噸,增長4.26%,實現(xiàn)了連續(xù)七年豐收。二是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。全年新建果園6萬畝,果品面積累計達到40.56萬畝;發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)11個,累計達到32個;新增設(shè)施蔬菜2468畝,總面積達到1.62萬畝,建成農(nóng)超對接菜籃子超市2個。三是產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快。新發(fā)展龍頭企業(yè)33家,總數(shù)達到91家,總產(chǎn)值達11億多元。發(fā)展專業(yè)合作社51家,組織農(nóng)產(chǎn)品交易10多萬噸。花牛蘋果榮獲“北京市民最喜愛水果獎”。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件持續(xù)改善。新修梯田4.81萬畝,建成飲水安全工程4處,完成藉河治理1496公頃。完成各類造林1.63萬畝,凱迪項目造林6273畝。農(nóng)村沼氣建設(shè)任務(wù)全面完成。五是新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。累計完成288個示范村、推進村的規(guī)劃編制。對全區(qū)379個行政村干部進行了集中培訓(xùn),培訓(xùn)農(nóng)民2.5萬人(次)。硬化村道40村45公里,11個第二批市列示范村順利通過考核驗收。六是農(nóng)村綜合改革步伐加快。全力實施促農(nóng)增收“六大行動”,實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入2878元,同比增長15%。全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,農(nóng)民得到了更多的實惠。積極推進土地集約化經(jīng)營,發(fā)展果品蔬菜流轉(zhuǎn)土地1萬畝。集體林權(quán)制度改革主體改革已經(jīng)完成。七是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)有序推進??傮w方案已經(jīng)制定完成,馬跑泉、花牛、麥積3個市列試點鎮(zhèn)試點工作穩(wěn)步推進。通過積極爭取,市委、市政府專門對我區(qū)城鄉(xiāng)一體化工作進行了研究,賦予了土地儲備等優(yōu)惠政策,助推了一批城市基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目的順利啟動實施。八是“一城兩園”建設(shè)進展順利??傮w規(guī)劃及林果、道路等專項規(guī)劃已編制完成?;ㄅLO果商貿(mào)城建設(shè)用地勘界、調(diào)查摸底及征地上報工作已經(jīng)完成。南山花牛蘋果產(chǎn)業(yè)園和北山生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園累計新建果園2.9萬多畝,新修道路17條30.4公里。九是各類會議籌辦工作圓滿完成。相繼完成了全國幫扶工作現(xiàn)場會、全省梯田建設(shè)現(xiàn)場會、全市城鄉(xiāng)一體化現(xiàn)場觀摩會和農(nóng)村沼氣建設(shè)現(xiàn)場會,成功舉辦了中國·天水·花牛蘋果北京推介會,展示了麥積農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新亮點。
總結(jié)去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,主要有四個方面的特點:一是領(lǐng)導(dǎo)重視。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,年初在認(rèn)真分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的形勢后,提出了“打好農(nóng)業(yè)翻身仗”的奮斗目標(biāo),為去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作定了總基調(diào)。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進展情況,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶隊深入重點項目建設(shè)現(xiàn)場,檢查指導(dǎo)工作,研究解決有關(guān)具體問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”普遍對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高度重視,成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),細(xì)化工作任務(wù),落實工作責(zé)任,有力地促進了工作落實。二是重點突出。年初區(qū)委、區(qū)政府確定的50項重點工作中,將農(nóng)村沼氣、旱作農(nóng)業(yè)、凱迪項目、扶貧開發(fā)、城鄉(xiāng)一體化試點等農(nóng)業(yè)重點項目和重點工作列在其中,明確由區(qū)四大組織領(lǐng)導(dǎo)牽頭,責(zé)任部門實施,相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,靠實了工作責(zé)任,從而抓住了問題的關(guān)鍵。同時將麥積承辦的各類現(xiàn)場會和花牛蘋果北京推介會作為展示麥積現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點和窗口,精心組織,統(tǒng)籌部署,突出特色,全力實施,辦出了風(fēng)格,辦出了水平,收到了較好效果。三是措施得力。對于農(nóng)村沼氣、集體林權(quán)改革、凱迪項目造林等重點工作,區(qū)委、區(qū)政府采取了由區(qū)四大組織領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、有關(guān)部門包點包村、主要領(lǐng)導(dǎo)適時召開現(xiàn)場會的辦法,切實把工作任務(wù)和責(zé)任落實到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門和責(zé)任人身上,形成了人人身上有任務(wù),個個肩上有壓力的工作格局。在具體項目實施上,嚴(yán)格實行了目標(biāo)管理責(zé)任制,滯后工作推行“一票否決”制,有力地推動了工作落實。特別在沼氣項目建設(shè)上,堅持堅定目標(biāo)不動搖、完成任務(wù)不動搖、落實責(zé)任不動搖、嚴(yán)肅獎懲不動搖的“四個不動搖”原則,很快打開了工作局面。四是效果明顯。無論是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還是產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè),無論是各類大中型會議的籌辦,還是后半年啟動的“一城兩園一集團”建設(shè),基本上都達到了預(yù)期的效果。去年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核中,我區(qū)各項指標(biāo)均超額完成了目標(biāo)任務(wù),其中全市4項排名第一,2項排名第二,3項排名第三,并獲得了xxxx年度全市農(nóng)業(yè)綜合獎的好成績。
二、當(dāng)前我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢和機遇。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面。
三、xxxx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點。
xxxx年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實現(xiàn)跨越式科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵一年。今年全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的基本思路是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實省、市經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議、區(qū)六屆五次人代會和區(qū)委六屆十一次全委擴大會議精神,緊緊圍繞“麥積現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引領(lǐng)全市農(nóng)業(yè)發(fā)展”的目標(biāo)定位不動搖,堅持“種植調(diào)結(jié)構(gòu)、林果抓增效、畜牧扶龍頭、勞務(wù)建基地”的發(fā)展思路不松懈,以加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為統(tǒng)攬,以大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo),以千方百計增加農(nóng)民收入為核心,以強力推進“一城兩園”建設(shè)為重點,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,積極推進農(nóng)村改革創(chuàng)新,著力構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村社會和諧,推動全區(qū)經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展。預(yù)期目標(biāo)任務(wù):到xxxx年底,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到13.33億元,比xxxx年增長7.7%,農(nóng)業(yè)增加值達到8億元,比xxxx年增長12.9%;農(nóng)民人均純收入達到3310元,比xxxx年增長15%;糧食總產(chǎn)量達到15.47萬噸,比xxxx年增加0.5%。圍繞上述工作思路和發(fā)展目標(biāo),今年要突出抓好以下幾點:
一是抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。林果業(yè)要以“一城兩園一集團”建設(shè)為平臺,全力抓好南山花牛蘋果產(chǎn)業(yè)園建設(shè),在“一溝兩梁”(甘江溝流域、曹溫梁、元柳梁)和“三山一廊”(九龍山、王旗山、導(dǎo)流山和渭南卦臺山至新陽郭王十里長廊)產(chǎn)業(yè)區(qū)域內(nèi)新建花牛蘋果基地5萬畝。要加快北山生態(tài)示范園建設(shè),依托莫恩葡萄酒業(yè)、威龍集團等果品加工型龍頭企業(yè),在馬跑泉陽灣和郊城北山新建加工型釀酒葡萄基地5000畝,在新陽、渭南、甘泉、麥積、黨川、利橋、元龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建核桃基地3萬畝,在元龍、三岔、伯陽、五龍、琥珀等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建花椒基地1萬畝,切實把果品產(chǎn)業(yè)做大做強。蔬菜產(chǎn)業(yè)要按照“大抓大露菜,狠抓設(shè)施菜,強力推廣復(fù)種菜”的發(fā)展思路,按照“區(qū)上辦大點,鄉(xiāng)鎮(zhèn)保任務(wù)”的工作要求,著力抓好中灘緱楊、高磨和甘泉屈家坪設(shè)施蔬菜基地建設(shè),馬跑泉、新陽、渭南、麥積、石佛、三岔、元龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別要抓好設(shè)施蔬菜示范基地建設(shè),確保年內(nèi)新建設(shè)施蔬菜畝,在渭南、中灘、五龍各發(fā)展一處500畝的早春地膜早熟洋芋示范點,使全區(qū)蔬菜面積達到13萬畝左右。中藥材重點在新陽、黨川、利橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林區(qū)域種植柴胡、黃芪1萬畝。畜牧業(yè)重點抓好九龍山22萬只雛雞和石佛導(dǎo)流山標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),在甘泉扶持興勝公司6萬只蛋雞和益鳴公司百萬只肉雜雞,在廟溝抓好500頭奶牛養(yǎng)殖場建設(shè),在東岔新建萬頭巴馬香豬養(yǎng)殖小區(qū);麥積、黨川、利橋、東岔、三岔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托豐富的飼草和秸桿資源,充分利用婦女小額貸款和鞏固退耕還林成果項目發(fā)展暖棚養(yǎng)殖,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少完成2個村的圈舍改造,建好一個標(biāo)準(zhǔn)化的肉牛養(yǎng)殖小區(qū)。要按照“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,走“農(nóng)戶分散抓繁育,企業(yè)集中搞育肥”的路子,發(fā)展以肉牛產(chǎn)業(yè)為主的草食畜牧業(yè),爭創(chuàng)“養(yǎng)牛大區(qū)”。
二是抓好重點龍頭企業(yè)建設(shè)。堅持“扶優(yōu)、扶強、扶大、帶小”的原則,圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,落實優(yōu)惠政策,加大招商引資,重點扶持引導(dǎo)培育一批有競爭優(yōu)勢和帶動示范效應(yīng)的龍頭企業(yè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。年內(nèi)新增龍頭企業(yè)28家以上,年銷售收入達億元的加工型龍頭企業(yè)達到5家,扶持骨干企業(yè)12家。通過招商引資等強有力措施,新發(fā)展飼料和肉食品加工為主的畜牧養(yǎng)殖龍頭企業(yè)2家。圍繞果品貯藏、銷售,在甘江溝流域、城郊川道、三陽川等果品重點生產(chǎn)區(qū)新建貯藏冷庫5座,建成果品經(jīng)銷點5處。要加強龍頭企業(yè)管理,采用“走出去、引進來”的辦法,加大培訓(xùn)力度,提高管理人員的市場意識、誠信意識和法制意識。要加大政府信貸擔(dān)保支持力度,積極協(xié)調(diào)并發(fā)揮好天水市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)信貸擔(dān)保公司的作用,著力解決龍頭企業(yè)貸款難的問題,切實改善龍頭企業(yè)發(fā)展環(huán)境。要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,采取“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”、“基地+農(nóng)戶”及“訂單農(nóng)業(yè)”等靈活多樣的形式,健全管理制度,完善運作機制,提高農(nóng)民組織化程度。年內(nèi)新發(fā)展蔬菜專業(yè)合作社5個,農(nóng)民專業(yè)合作社10個,創(chuàng)建省級示范社2個、市級示范社2個,全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織達到94家。
三是抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要按照山、水、林、田、路綜合治理的要求,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全農(nóng)村公共服務(wù)體系,夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。梯田建設(shè)要以花牛元柳梁、渭南王旗山、新陽蒲池溝為重點,高起點規(guī)劃,整流域推進,連片綜合開發(fā),力爭把花牛元柳梁和新陽蒲池溝兩個點打造成全市優(yōu)質(zhì)梯田建設(shè)示范工程,年內(nèi)完成4萬畝梯田建設(shè)任務(wù)。要搶抓國家大興水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的戰(zhàn)略機遇,以項目為載體,全力實施好五龍、甘泉農(nóng)村飲水安全工程,解決10萬人飲水安全問題;實施渭惠渠續(xù)建配套與節(jié)水改造工程,力爭穎川河白石至崖灣和中灘余家峽至雷王渭河堤防工程立項建設(shè)。實施好渭河城區(qū)段防洪綜合整治工程,要加大項目爭取力度,爭取年內(nèi)進入全國小型農(nóng)田水利建設(shè)重點縣(區(qū))和全國坡改梯建設(shè)示范縣(區(qū))行列。要認(rèn)真做好水利普查工作,完成清查登記、臺賬建設(shè)和現(xiàn)場調(diào)查等工作任務(wù);要以城郊和中東路花牛、馬跑泉、甘泉、元龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,加快生態(tài)環(huán)境建設(shè),完成退耕還林工程荒山造林1萬畝;以國營街子林場、鳳凰造林站為重點,完成封山育林5000畝;以渭南、新陽、琥珀、花牛、社棠、三岔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,完成人工造林1萬畝,以三陽、甘泉、碼頭、元龍苗圃為重點,進行標(biāo)準(zhǔn)化育苗,完成育苗2500畝。
四是抓好“一城兩園”建設(shè)。要積極籌措征地資金,盡快辦妥有關(guān)手續(xù),加快“一城兩園”建設(shè)土地征用進度,全力做好花牛蘋果商貿(mào)城建設(shè)協(xié)調(diào)保障工作。要完善“兩園”總體規(guī)劃和專項規(guī)劃,加大招商引資力度,引進有實力的果品營銷公司和龍頭企業(yè)參與氣調(diào)庫、倉儲設(shè)施、物流中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。南山花牛蘋果產(chǎn)業(yè)園要全力抓好甘江溝區(qū)域和元柳梁流域的綜合開發(fā),年內(nèi)完成土地流轉(zhuǎn)建園2萬畝,加快實施道路、水利、電力、生態(tài)防護林等配套工程,積極引進種植大戶經(jīng)營,擴大基地建設(shè)規(guī)模,真正將該區(qū)域打造成產(chǎn)業(yè)開發(fā)的示范區(qū)、流域治理的精品區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)的展示區(qū)、休閑觀光的首選區(qū)。北山生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園要以花牛鎮(zhèn)籍河流域北山連片開發(fā)省級試點項目實施為契機,重點實施好花牛鎮(zhèn)陽坡—趙集寨—肖家莊—北山道路工程,確保4月底完成建設(shè)任務(wù);要按照“四季常青、三季有花、兩季有果、春花秋實、層林盡染、綠美結(jié)合”的思路,選擇不同季節(jié)的生態(tài)和干鮮果樹種,堅持綠化和產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合、工程措施和生物措施相結(jié)合的原則,對北山生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園麥積段核心區(qū)1155畝坡面和25.3公里地埂及道路進行綠化,要立即啟動實施北山核心區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,把道路、電力、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同小流域治理、綜合開發(fā)結(jié)合起來,逐步將核心區(qū)建成景色各異、七彩斑斕的觀光、休閑、娛樂生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。
五是抓好新農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化試點。新農(nóng)村建設(shè)要在鞏固提升“十一五”試點成果的基礎(chǔ)上,堅持以點擴面,片帶推進的原則,開展新一輪新農(nóng)村建設(shè)試點工作,要加大項目爭取和資金扶持力度,與財政“一事一議”項目緊密銜接,重點實施好麥積鎮(zhèn)三清五改示范片、甘江溝山地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片、元龍鎮(zhèn)新村建設(shè)示范片、伯陽曹溫梁等5個示范片建設(shè)。要加快編制5個片帶20個推進村的村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,切實加強組織協(xié)調(diào),整合項目資金,集中精力辦大點,力爭將這些區(qū)域打造成為全市新農(nóng)村建設(shè)的示范點。城鄉(xiāng)一體化試點工作要按照“建設(shè)一城,發(fā)展十鎮(zhèn),帶動百村”的思路,全力抓好新農(nóng)村建設(shè)的5個示范片帶和新陽、花牛、馬跑泉、甘泉、社棠等5個小城鎮(zhèn)建設(shè)。要加快規(guī)劃編制工作進度,5月底完成全區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體規(guī)劃,3月底完成市列試點村詳細(xì)規(guī)劃。列入城中村的25個村要以4個市列試點村和6個區(qū)列試點村為先導(dǎo),按照市、區(qū)城中村改造辦法,以村莊整治、產(chǎn)業(yè)配置、土地置換為重點,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)住宅小區(qū)。市級試點村均要培育一到兩個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)收入要達到農(nóng)民收入的78%以上,村莊整治工作要實現(xiàn)60%以上的農(nóng)民搬入集中居住區(qū)。
六是抓好農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè)。要傾注全力實施好農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè)。旱作農(nóng)業(yè)項目要以天寶高速沿線、310國道沿線、重點產(chǎn)業(yè)基地和土地整理區(qū)域為重點,按照六線八片十個千畝點的總體規(guī)劃,完成推廣全膜雙壟溝播玉米15萬畝,中灘、石佛、渭南、新陽、五龍、琥珀、甘泉、麥積等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成4個萬畝示范片帶建設(shè)。扶貧開發(fā)要重點抓好新陽蒲池—郭王,麥積賈河—后川兩個片帶式開發(fā)整流域推進8個項目村的建設(shè)任務(wù)。能源項目要全面完成1500座“一池三改”戶用沼氣建設(shè)任務(wù),著力探索沼氣后續(xù)管理的長效機制,努力提高農(nóng)戶的使用率和“三沼”的綜合利用率。貯藏保鮮庫項目要啟動實施好山東威龍集團20萬噸氣調(diào)庫一期工程、“天水花牛蘋果城”10萬噸氣調(diào)庫及中灘2000噸蔬菜貯藏保鮮庫建設(shè)。鞏固退耕還林成果項目要不折不扣地完成項目計劃內(nèi)容,同時推廣林糧、林菜、林藥間作套種4.6萬畝。集體林權(quán)制度改革要全面完成32.01萬畝集體林地主體改革的后續(xù)工作任務(wù),確保順利通過省、市驗收。凱迪項目要完成土地流轉(zhuǎn)和苗木栽植任務(wù)。秸稈養(yǎng)畜示范項目要建設(shè)3個秸稈養(yǎng)牛示范村。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)要啟動新陽、甘泉、元龍等5個中心站建設(shè)。全國養(yǎng)老示范基地建設(shè)要加大銜接力度,力爭早日立項啟動建設(shè)。在實施好項目的同時,要搶抓各種政策機遇,認(rèn)真研究國家投資導(dǎo)向,積極篩選儲備和向上申報好各類項目文本,主動出擊,一返常規(guī),爭取更多農(nóng)業(yè)項目落戶我區(qū),為經(jīng)濟發(fā)展提供強有力支持。
七是抓好強農(nóng)惠農(nóng)政策落實。市上確定今年為“惠農(nóng)政策落實年”和“三農(nóng)工作調(diào)查年”,專門下發(fā)了通知,我區(qū)也根據(jù)市上的要求,全面進行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要按照“老問題全部解決,新問題不允許出現(xiàn)”的總體要求,全力抓好“回頭看”和“落實年”各項活動,力爭4月底,花牛、甘泉、渭南、元龍、東岔、琥珀、五龍、黨川、利橋9鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少一半村以上行政村要達到永靖縣的水平。區(qū)惠農(nóng)辦要發(fā)揮惠農(nóng)政策落實上的牽頭抓總作用,結(jié)合強農(nóng)惠農(nóng)政策“回頭看”活動中查找出的問題,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)不斷健全專項檢查、民主監(jiān)督、責(zé)任追究等一系列行之有效的長效機制,確保群眾反映的問題得到全面解決,不再發(fā)生因惠農(nóng)政策落實出現(xiàn)的信訪案件。
四、切實抓好當(dāng)前的幾項工作。
今年立春較早,氣溫回升快,農(nóng)時農(nóng)節(jié)比往年有所提前。能不能緊緊抓住春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的黃金時間,迅速掀起各項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高潮,為全年開好頭、起好步,是對全區(qū)各級黨政組織和農(nóng)口各部門、單位廣大干部職工工作作風(fēng)、能力的一種考驗。當(dāng)前重點應(yīng)抓好以下幾點:
一要全力抓好頂凌覆膜工作。省、市在2月18日專門召開了頂凌覆膜電視電話會議,對當(dāng)前不失時機的抓好頂凌覆膜工作專題進行了安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)部門要把抓好頂凌覆膜作為今年春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的第一個硬仗來打,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保全面完成15萬畝覆膜任務(wù)。當(dāng)前最緊迫是要督促群眾從過年的氣氛中解脫出來,加快地塊落實,確保地膜及時到位。農(nóng)技人員要深入項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)場培訓(xùn),現(xiàn)場指導(dǎo),把好技術(shù)關(guān)口。北路鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為該項目在我區(qū)實施的主戰(zhàn)場,要組建專門工作班子,劃分責(zé)任片區(qū),廣泛發(fā)動農(nóng)戶,力爭2月下旬迅速掀起頂凌覆膜高潮,3月底全面完成覆膜任務(wù)。重點產(chǎn)業(yè)基地和土地整理區(qū)域也要見縫插針進行覆膜,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照下達的計劃不折不扣全面完成覆膜任務(wù)。
二要認(rèn)真抓好抗旱春耕生產(chǎn)。入冬以來的干旱已對我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了嚴(yán)重影響。據(jù)氣象部門預(yù)報,我區(qū)近期出現(xiàn)有效降水的可能性不大,旱象仍將持續(xù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識當(dāng)前的抗旱形勢,堅決克服僥幸心理,認(rèn)真落實抗旱措施,確??购荡焊a(chǎn)順利進行。水務(wù)部門要檢修現(xiàn)有水利設(shè)施,積極組織群眾搶灌保灌,全力以赴抗旱保苗。要著力解決好干旱山區(qū)群眾生活用水問題,絕不能因為干旱而影響群眾生活用水。氣象部門要加強氣象預(yù)報,必要時進行人工增雨作業(yè)。農(nóng)業(yè)、供銷等部門要抓緊做好良種、化肥等基本農(nóng)用物資的調(diào)運、儲備和供應(yīng)工作。工商、質(zhì)檢等部門要加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營行為,確保農(nóng)資市場安全。
三要搞好春季動物防疫。春季是重大動物疫病的高發(fā)季節(jié)。畜牧局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對全區(qū)畜禽進行拉網(wǎng)式強制免疫,免疫密度必須達到100%。要加強疫情監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查工作,提高監(jiān)測密度和頻率,擴大監(jiān)測范圍,及時掌握疫情動態(tài)。要認(rèn)真抓好高致病禽流感、口蹄疫等重大動物疫病和常見病、多發(fā)病的防治。要進一步健全村級疫情報告制度,發(fā)現(xiàn)疑似疫情,要及時報告,決不能瞞報、漏報、遲報、謊報。要強化應(yīng)急體系建設(shè),進一步完善重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案,提高快速處置能力。要廣泛宣傳動物防疫知識,消除養(yǎng)殖戶恐慌心理,科學(xué)進行疫病防治。
四要抓好森林防火工作。由于近期氣溫回升,加之前幾月有效降水較少,清明祭祀活動即將到來,森林防火的形勢非常嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和林業(yè)等部門要嚴(yán)格落實森林防火責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署、親自指揮調(diào)度,林區(qū)、林緣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強與小隴山等國有林場的銜接,互通火險火情,防止重大森林火災(zāi)發(fā)生。要嚴(yán)格野外火源管理,實行生產(chǎn)用火審批制度,嚴(yán)禁火種入山。對天然林區(qū)、南北兩山綠化區(qū)、旅游景點等重點區(qū)域,要加大巡查頻次,確保萬無一失。林業(yè)、消防及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步完善火災(zāi)處置預(yù)案,加強物資儲備,組建撲火隊伍,科學(xué)進行演練。要加強值班制度,保持信息暢通,做到一有火情,能夠快速進行撲救。
五要加快“一城兩園”建設(shè)。2月12日“一城兩園”建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會議已對當(dāng)前的各項重點工作任務(wù)進行了安排部署,各相關(guān)部門、單位要按照各自職責(zé)分工,精心組織安排,加快建設(shè)進度,總的要求是到3月底市上啟動花牛蘋果商貿(mào)城建設(shè)時,各項工作有大的進展和形象進度,重點工作能夠接受市上領(lǐng)導(dǎo)的檢查。一城兩園辦要加強和市一城兩園辦的協(xié)調(diào)工作,加大對各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的督促落實,積極招商引資,鼓勵、扶持、引導(dǎo)果品種植大戶、龍頭企業(yè)參與兩園及商貿(mào)城的部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
六要扎實推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。今年土地流轉(zhuǎn)的重點在南山花牛蘋果產(chǎn)業(yè)園和北山生態(tài)示范園區(qū)域內(nèi),甘泉鎮(zhèn)要在甘江溝流域去年完成2000畝土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,今春再完成5000畝,年內(nèi)爭取突破1萬畝?;ㄅf?zhèn)要在元柳梁流域大規(guī)模推進土地流轉(zhuǎn),春季完成2000畝,年內(nèi)也要突破1萬畝。要堅持土地流轉(zhuǎn)服務(wù)與發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的原則,在甘江溝、元柳梁土地流轉(zhuǎn)區(qū)域,高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、高標(biāo)準(zhǔn)栽植、科學(xué)化建園,真正把兩處果園建成精品示范園。其它各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是承包設(shè)施蔬菜基地建設(shè)任務(wù)重的中灘和甘泉兩鎮(zhèn)要組織專門的工作班子,積極穩(wěn)妥地推進土地流轉(zhuǎn),力爭年內(nèi)在土地規(guī)模集中經(jīng)營方面也有大的進展。土地流轉(zhuǎn)中心要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保土地流轉(zhuǎn)工作健康發(fā)展。
七要加快集體林權(quán)制度改革。去年我區(qū)的集體林權(quán)制度改革工作總體進展較為順利,但是與省市在2月底前全面完成林權(quán)頒證工作的總體要求相比,還有很大的差距。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作進展還極不平衡,究其原因主要是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)思想上不夠重視,組織落實工作沒有到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門要務(wù)必引起高度重視,進一步強化工作措施,加快工作進度,按期保質(zhì)保量完成改革任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促村組盡快將林權(quán)實地落實到戶,林證頒發(fā)到戶。存在林權(quán)爭議的三岔、麥積、甘泉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快與小隴山林業(yè)局相關(guān)林場聯(lián)系,妥善解決林權(quán)糾紛。林改辦、檔案局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員完成林權(quán)頒證和資料整理歸檔工作。要認(rèn)真開展林改“回頭看”活動,查漏補缺,做到萬無一失,迎接省市的檢查驗收。
八要全力實施好凱迪生物質(zhì)能源項目。去年我區(qū)凱迪生物質(zhì)能源項目林地流轉(zhuǎn)任務(wù)僅完成4.64萬畝,占任務(wù)的38.7%,工作相當(dāng)滯后。為此,我區(qū)也多次受到市上領(lǐng)導(dǎo)的批評。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視,采用超常規(guī)工作措施,切實做好林地流轉(zhuǎn)工作,3月底前必須全面完成去年的林地流轉(zhuǎn)尾欠任務(wù),10月底之前必須完成今年的林地流轉(zhuǎn)任務(wù)和造林任務(wù)。凱迪辦、林業(yè)部門要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),加大督促檢查,促進工作落實。工作進展情況要定期以《凱迪工作簡報》的形式在全區(qū)通報。
九要立即開展蔬菜基地建設(shè)。雨水前后正是蔬菜生產(chǎn)的關(guān)鍵時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必緊緊抓住當(dāng)前的有利時機,全力抓好以設(shè)施蔬菜為主的蔬菜基地建設(shè),全面完成今年蔬菜生產(chǎn)任務(wù)。今年區(qū)上將繼續(xù)通過整合項目資金、推進土地流轉(zhuǎn)等措施,支持企業(yè)或種植大戶發(fā)展設(shè)施蔬菜。中灘、甘泉等塑料大棚建設(shè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),改進工作方式,立即啟動設(shè)施蔬菜基地建設(shè),3月初必須完成大棚規(guī)劃設(shè)計和土地流轉(zhuǎn)工作,不失時節(jié)地抓好設(shè)施蔬菜示范基地建設(shè),帶動全區(qū)蔬菜生產(chǎn)。
十要抓好農(nóng)口系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè)。農(nóng)口系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)要狠抓干部作風(fēng)建設(shè),要以一流的團隊、一流的作風(fēng)、一流的進度、一流的水平、一流的效果,推動各項工作落實。農(nóng)工部要圍繞25個農(nóng)業(yè)綜合示范點建設(shè),制定便于操作的實施方案,立即開展春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機關(guān)干部下鄉(xiāng)“幫促”活動。果業(yè)局要在重點建園區(qū)域組織農(nóng)戶開展以果農(nóng)培訓(xùn)、果樹修剪、樹盤覆膜、防霜防凍為重點的果園管理活動,促進全區(qū)林果業(yè)提質(zhì)增效。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、畜牧部門技術(shù)人員要積極投入到頂凌覆膜、蔬菜生產(chǎn)、造林綠化、春耕春灌、動物防疫等工作中去,認(rèn)真做好技術(shù)指導(dǎo)工作。要按照“放活區(qū)級科技人才,激活鄉(xiāng)級科技人才,帶活農(nóng)民科技人才”的思路,鼓勵、引導(dǎo)各類科技人員以各種形式參與龍頭企業(yè)創(chuàng)辦、土地流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)建設(shè),帶動全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)口系統(tǒng)要深入開展廉潔自律教育、警示教育和崗位廉政風(fēng)險防范教育,筑牢防腐防變的思想道德防線。要切實加強對實施項目的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照項目管理要求,按章依規(guī)辦事。要加強審計監(jiān)督,決不允許出現(xiàn)違規(guī)操作和挪用、擠占、貪污的現(xiàn)象。
同志們,做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要統(tǒng)一思想,堅定信心,搶抓機遇,真抓實干,全面完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項任務(wù),為推動麥積經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻!
謝謝大家!
在全市反腐倡廉工作會議上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全市年中工作會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察x及x重要講話精神、傳達貫徹全區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展大會暨年中工作會議精神,激勵全市干部群眾振奮精神、加油鼓勁、乘勝前進,確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。剛才,x市長傳達了全區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展大會暨年中工作會議精神,總結(jié)了上半年工作,對下半年工作進行了具體部署,講得很好,請同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、要充分肯定上半年來之不易的發(fā)展成績。
上半年,在歷屆班子歷任領(lǐng)導(dǎo)打下的良好基礎(chǔ)上,市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾,以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察x及x重要講話精神為動力,圍繞營造“三大生態(tài)”、實現(xiàn)“兩個建成”,奮力舞起“四個龍頭”,深入實施“四大會戰(zhàn)”,各方面工作取得了顯著成效,經(jīng)濟發(fā)展明顯提速,改革開放深入推進,城鄉(xiāng)面貌顯著提升,人民生活持續(xù)改善,黨的建設(shè)全面加強,為全面完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了堅實基礎(chǔ)。取得的成績主要體現(xiàn)在“六個一批”:
一是一批經(jīng)濟指標(biāo)領(lǐng)跑全區(qū)、靚麗飄紅。經(jīng)濟增長好于預(yù)期,主要經(jīng)濟指標(biāo)名列全區(qū)前茅,經(jīng)濟運行實現(xiàn)總量、質(zhì)量“雙提升”,延續(xù)了近幾年的良好發(fā)展態(tài)勢。地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、財政收入x項指標(biāo)增幅排名全區(qū)第一。工業(yè)利潤、工業(yè)用電量、商品房銷售面積、批發(fā)業(yè)銷售額x項指標(biāo)增幅位居全區(qū)第x。金融貸款余額、港口貨物吞吐量、機場旅客運輸量等指標(biāo)增幅創(chuàng)近年新高。
x個不銹鋼深加工企業(yè)簽約入園,投產(chǎn)后將新增產(chǎn)值超百億;
x萬噸劣質(zhì)油加工項目即將落地。旅游商貿(mào)方面,xx等旅游項目落地,x等x家五星級酒店建設(shè)順利,x等x家五星級酒店已供地或簽約,x等大型商貿(mào)項目建成開業(yè),x等有序推進。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面,x等一批項目建成投產(chǎn)或加快推進?;A(chǔ)設(shè)施方面,市二醫(yī)院搬遷工程項目完成主體,兒童醫(yī)院、婦幼保健中心封頂,x大道等城市主干道建成投入使用,x等斷頭路段開工建設(shè),共享汽車投入運營。另外,還有精密鈑金加工及xx等數(shù)百個項目在談或正在開展前期工作。
三是一批骨干企業(yè)蓬勃發(fā)展、產(chǎn)銷兩旺。工業(yè)對經(jīng)濟拉動作用更加凸顯,對gdp的貢獻率達到x%,對稅收的貢獻率達x%。企業(yè)效益普遍提升,總利潤達到x億元、增長x%。x等工業(yè)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)、銷售旺盛,中石化的產(chǎn)值增長x%,x等企業(yè)的產(chǎn)銷率都在x%以上,x利潤增幅分別達到x%和x%,創(chuàng)歷史最好水平。x等軟件企業(yè)效益快速提升,貢獻稅收都達到數(shù)千萬元,成為納稅大戶。xx等幾家涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展勢頭迅猛、前景廣闊,果香園上繳稅收實現(xiàn)了倍增。
四是一批改革舉措務(wù)實管用、終端見效。在抓招商推項目方面,成立重大項目策劃與推進“1+7”工作組,包裝策劃項目并推出“項目超市”對接金融機構(gòu)。組建投資促進局,由二級局升格為一級局,編制由x個增加至x個。設(shè)立總招商師和招商專員促進招商。在提高審批效率方面,新組建行政審批局,整合x個部門的x項審批職能,一個窗口一個印章管審批,企業(yè)登記注冊“53證合一”,審批時限全區(qū)最短。在改進作風(fēng)方面,提出“三堅持兩改變”,以“十個一”治庸提效。在調(diào)動基層積極性方面,推進“放管服”,加快城區(qū)財政管理體制改革,等等。這些改革舉措,解決了一批實際問題。
五是一批重要工作扎實推進、初見成效。制定實施了落實習(xí)近平總書記視察x重要講話精神的“一意見三方案”。出臺了落實省委xx書記關(guān)于“xx”指示精神的“一意見四方案”。成功獲批xx國家級政策平臺:xx。聲勢浩大地開展了“城市環(huán)境提升年”、創(chuàng)建全國文明城市與全域旅游城市、籌備環(huán)x公路自行車世界巡回賽等工作,城市面貌和城鄉(xiāng)環(huán)境大為改觀,獲得xx省文明城市稱號,游客滿意、市民滿意。
很多同志,為了征地搬遷、為了多引進幾個項目、為了多爭取些資金,吃了很多苦、流了很多汗,跑細(xì)了腿、磨破了嘴皮。在這里,我代表市委、市政府,向所有為x加快發(fā)展作出貢獻的部門、企業(yè)和同志們,表示衷心的感謝!
我們在充分肯定成績的同時,也要看到x經(jīng)濟發(fā)展在大好形勢之下也還存在一些潛在的問題,主要有以下六個方面:
一是指標(biāo)增速有快有慢。今年一季度的指標(biāo)出來以后,省領(lǐng)導(dǎo)說我們“兩頭冒尖,gdp增速全區(qū)第一、投資增速倒數(shù)第一”,現(xiàn)在半年時間過去了,這種狀況還是沒有改變,盡管投資降幅已經(jīng)明顯縮小,但仍然是全區(qū)倒數(shù)第一。
從上半年的稅收結(jié)構(gòu)來看,國稅增長了x%,而地稅下降了x%;
從第三產(chǎn)業(yè)來看,金融業(yè)增長較快,而批零住餐四大行業(yè)普遍效益下滑。
企業(yè)經(jīng)營壓力越來越大,利潤空間受到擠壓,但只要服務(wù)到位結(jié)構(gòu)調(diào)整到位,仍能產(chǎn)銷兩旺。上半年來談項目的客商達到x批x多人次,來訪企業(yè)有xx等眾多知名企業(yè),達成了一批合作意向。
四是項目落地有易有難。一些前景好潛力大的項目愿意來x發(fā)展,但融資越來越難,比如像x,只要破解融資難題,馬上可以落地生產(chǎn),但融資難卻成了最大的困境制約。同時也由于我們的城市配套不足,教育、醫(yī)療水平不高,各方面人才緊缺等,很好的項目卻難以落地。
五是項目儲備有多有少。很多項目的前期工作做得不夠好,儲備的小項目多大項目少。上半年開工了一批項目,但都是些中小項目,難以支撐投資持續(xù)增長和趕超。
六是縣域經(jīng)濟有潛有能。x是全區(qū)唯一沿海的縣,面積大,資源好,條件好,基礎(chǔ)好,潛力巨大,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、全域旅游、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面尚有巨大的潛能等待釋放。對于這些情況,我們要高度重視,冷靜分析,努力補齊短板,促進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
二、要努力把新世紀(jì)海上絲綢之路新篇章寫好寫實。
習(xí)近平總書記在x視察時,要求我們打造好向海經(jīng)濟,把紅樹林保護好,寫好新世紀(jì)海上絲路新篇章。我們要堅決落實總書記的重要指示,結(jié)合舞起“四個龍頭”,凝心聚力,奮發(fā)有為,實施“四大會戰(zhàn)”,落實“三個行動方案”,寫好新世紀(jì)海上絲綢之路新篇章。
第一,加強x經(jīng)濟建設(shè)。跟其它首批沿海開放城市比,跟省對x要求比,我們需要發(fā)展得更快一些,盡快增強經(jīng)濟實力,更好地承擔(dān)起“一帶一路”建設(shè)和“三大定位”賦予x的重大使命。要堅定不移抓招商上項目。堅持把招商引資和項目建設(shè)作為當(dāng)前經(jīng)濟工作的重中之重。要加強項目策劃包裝,充實項目儲備庫,同時加強項目的前期工作?,F(xiàn)在項目開工少,與前期工作不充分有很大關(guān)系,發(fā)改委等有關(guān)部門要加強前期工作,項目策劃出來后,要把可研、環(huán)評、選址等前期準(zhǔn)備工作盡可能往前提,縣區(qū)及各產(chǎn)業(yè)園區(qū)也要把項目前期工作做好,等找到投資伙伴后,資金、用地落實了,就可以開工。這些工作都不要等,要盡可能往前推,這樣才能保證下半年把投資趕上去。要加大招商力度,在談的項目不能斷線,同時搶抓“一帶一路”合作的機遇,多“走出去”宣傳推介、爭取項目。要加強金融對接,千方百計為項目籌集和協(xié)調(diào)資金。要提高審批效率,創(chuàng)造條件促進項目多開工、早開工。要大力打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。促進電子信息產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展。推動石油化工、臨港新材料伸延產(chǎn)業(yè)鏈,向園區(qū)化發(fā)展。依托資源優(yōu)勢和現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ),謀劃逐步把醫(yī)藥康養(yǎng)、食品加工打造成新的千億元產(chǎn)業(yè)。要進一步做大做強旅游產(chǎn)業(yè),抓好游樂項目、高星級親海酒店群建設(shè),開發(fā)更多的旅游產(chǎn)品,提升陸上旅游,開發(fā)海上旅游,促進全域旅游。要加快發(fā)展向海經(jīng)濟。堅持向海要資源、要財富、要發(fā)展。謀劃推動向海經(jīng)濟新區(qū)規(guī)劃建設(shè),打造“兩港、三城、一樞紐”。大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè),重點依托鐵山港臨港產(chǎn)業(yè)園和四大國家級平臺,把xx等產(chǎn)業(yè)做大做強。要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟。認(rèn)真落實全區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展大會精神,突出分類指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)帶動、基礎(chǔ)支撐、民生優(yōu)先、改革引領(lǐng)、環(huán)境優(yōu)化,依托資源發(fā)展塊狀經(jīng)濟,引商聚貿(mào)推動全民創(chuàng)業(yè),盡快補足縣域經(jīng)濟短板。我們目前還在發(fā)展縣域經(jīng)濟,像浙江、江蘇這些發(fā)達地區(qū)已經(jīng)在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟了,像廣東一個鎮(zhèn)的經(jīng)濟總量比很多地方的一個市都要大。所以x的縣域經(jīng)濟要往鄉(xiāng)鎮(zhèn)去做,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用發(fā)揮出來,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各展所長。x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每一個都要形成一些特色經(jīng)濟、塊狀經(jīng)濟,每個鎮(zhèn)都有幾個龍頭產(chǎn)品、樣板企業(yè),這樣縣域經(jīng)濟才能做大做強。要給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下任務(wù),要進行考評,讓他們出去招商。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有可開發(fā)的產(chǎn)業(yè)用地、項目用地,招來項目放進去,逐漸形成有特色的塊狀經(jīng)濟,使縣域經(jīng)濟能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展。要進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞打造北部灣城市群海陸空聯(lián)運交通樞紐,抓好公路鐵路機場及港口碼頭建設(shè),盡快解決鐵路到港口的“最后一公里”問題,積極建設(shè)智慧港口,提高海陸空互聯(lián)互通水平。
提升文化含量,增強旅游競爭力。要努力培育一批立足x的文藝精品、文化品牌和文藝名家。要著力建設(shè)x教育強市。統(tǒng)籌發(fā)展幼兒教育、義務(wù)教育、高中教育,大力發(fā)展高等教育和職業(yè)教育。特別是要把基礎(chǔ)教育抓好,提升教育教學(xué)質(zhì)量。素質(zhì)教育要有特色,應(yīng)試教育要有明顯競爭力。小學(xué)階段的素質(zhì)教育要加強,像鋼琴、舞蹈、繪畫、體育等,都需要“童子功”,在小學(xué)學(xué)習(xí)任務(wù)不重的情況下,應(yīng)該把這些素質(zhì)教育抓好抓實,推動素質(zhì)教育進校園,讓孩子小學(xué)畢業(yè)時人人有技能。應(yīng)試教育要有競爭力,初中、高中要有一批學(xué)校在全區(qū)叫得響,出中考狀元、高考狀元。教育局要好好研究,學(xué)校能不能辦出競爭力關(guān)鍵在校長,要加強對高中、初中、小學(xué)校長的考核,培育一批有水平的辦學(xué)專家。要盡快妥善處理好北航x學(xué)院辦學(xué)的歷史遺留問題,引進更多的高校,把大學(xué)城搞起來。要辦好職業(yè)教育,做大規(guī)模,滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展對大量技能人才的需求。要努力打造特色體育名城。積極發(fā)展大眾體育,完善公共體育服務(wù)體系,以全民健身促進全民健康。培養(yǎng)和引進一批體育人才,打造一批體育明星。加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),促進體育與文化、與旅游深度融合,積極承辦國際、國家級足球、沙灘運動、海上運動等特色體育賽事,提升x城市影響力。要加快完善場館基礎(chǔ)設(shè)施。要盡快建設(shè)一批置身社區(qū)群眾之中的文化體育設(shè)施。市體育館、體育中心、廣電中心、博物館、科技館、青少年宮、群藝館、圖書館新館xx大場館,能開工的要盡快開工,已經(jīng)開工的要加快建設(shè),不要一年兩年過去了,還是一堵圍墻、一片荒草地,要盡快把短腿補上。
第三,加快x生態(tài)建設(shè)。生態(tài)是x的生命,是最寶貴的資源和最突出的優(yōu)勢。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的觀念,堅持生態(tài)治理和生態(tài)保護并重,嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,切實把x的生態(tài)保護好建設(shè)好,讓x既繁榮又美麗。要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。落實“五大發(fā)展理念”,工業(yè)要向高精尖方向發(fā)展,淘汰落后產(chǎn)能,建設(shè)綠色生態(tài)工業(yè)園區(qū),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,把廢棄物變成再生資源,把lng冷能、鋼鐵熱能充分利用起來。農(nóng)業(yè)要向產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,發(fā)展效益農(nóng)業(yè)和節(jié)約型農(nóng)業(yè),減少農(nóng)業(yè)污染排放。要加強對生態(tài)的保護。立法保護xx自然生態(tài)。禁止擅自填海、占沙灘、圍墾侵占紅樹林。整治保護xx兩大城市濕地系統(tǒng)。立法和成立執(zhí)法隊保護沙灘和海岸。要保護好海水、地下水、地上水,保護好清新的空氣。要加強生態(tài)污染治理。加大環(huán)保投入,完善環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,提高城鄉(xiāng)垃圾、污水收集處理能力。提高項目審批環(huán)保門檻,嚴(yán)格防控工業(yè)污染。深化生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè),治理農(nóng)業(yè)面源污染。加強船舶港口污染控制,治理船舶污染,增強港口碼頭污染防治能力。加強水污染及揚塵治理。持續(xù)深入抓好環(huán)保突出問題的整改,鞏固整治非法采砂、采礦圍填海成果,科學(xué)做好生態(tài)修復(fù)工作。全面清理整治入海排污口,最大程度減少對海域生態(tài)環(huán)境的破壞和影響。要保證城市中的生態(tài)空間。對城市進行全面科學(xué)的規(guī)劃,調(diào)整優(yōu)化建設(shè)開發(fā)用地結(jié)構(gòu),留足城市生態(tài)空間。加快改造建設(shè)一批公園、綠地,推進城市綠化、美化,給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。
三、要努力確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。
今年的任務(wù)仍然很重,延強市長已經(jīng)部署了九個方面的重點工作,大家回去以后要認(rèn)真對照研究,加以落實,確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成。
第一,強化作風(fēng)保障。加強教育監(jiān)督,引導(dǎo)廣大干部進一步強化發(fā)展意識、服務(wù)意識,提高工作效率。要大力推行“三堅持兩改變”,讓真抓實干成為x的風(fēng)尚。深入開展治庸提效,對“不作為、慢作為、亂作為”動真格,不合適的、有必要的話,調(diào)崗換人調(diào)職務(wù)。要嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),營造勤政廉潔、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
第二,強化制度保障。堅持要用制度來管人管事,以往有效管用的做法,都要以制度的形式固化下來、長期堅持。同時,抓緊研究和出臺投促局和分管招商領(lǐng)導(dǎo)主談制度,項目審批聯(lián)審制度,國土、規(guī)劃、環(huán)保、安全生產(chǎn)一票否決制度,重大決策專家咨詢制度,重大優(yōu)惠政策集體研究制度,重大決策部署督促落實制度,行政效能提高制度等,用制度規(guī)范行政權(quán)力,提高工作執(zhí)行力,便于監(jiān)督管理。
第三,強化組織保障。要全面加強黨的建設(shè),加強干部教育培訓(xùn)和實踐鍛煉,打造過硬干部隊伍。要深入實施人才強市戰(zhàn)略,建立完善人才工作機制,拓寬用人視野,大力度引進急用緊缺人才,搭建創(chuàng)業(yè)平臺,用好人才。要結(jié)合村、社區(qū)“兩委”換屆,加強基層組織建設(shè),不斷夯實基層基礎(chǔ)。
同志們,讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,奮發(fā)有為、加油鼓勁、乘勢而上,奮力開創(chuàng)各項工作新局面,為建設(shè)創(chuàng)新型開放城市、譜寫新世紀(jì)海上絲綢之路新篇章作出更大貢獻,以優(yōu)異成績向建黨100周年獻禮!
在全市反腐倡廉工作會議上的講話篇十四
同志們:
今天我們召開全縣工會工作暨表彰大會。剛才,縣人大會副主任、縣總工會主席陳庚來同志總結(jié)了20xx年的工會工作,安排部署了20xx年的各項工作任務(wù),我完全贊同。希望大家在新的一年的工作當(dāng)中抓好抓落實。會上,還對全縣20xx年度工會工作先進單位和先進個人進行了表彰獎勵,在此,我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!
近年來,全縣各級工會組織緊緊圍繞全縣工作大局,切實履行維護職工合法權(quán)益的基本職責(zé),廣泛開展各種形式的勞動競賽和經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動,在促進勞動關(guān)系和和諧穩(wěn)定等方面做了大量的工作,較好地發(fā)揮了橋梁紐帶作用,為推進全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展做出了突出的貢獻。為此,我代表縣委、縣政府,再次向全縣各級工會干部表示誠摯的問候和衷心的感謝!
面對新時期新形勢,做好20xx年全縣的各項工作,工會組織任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,大有可為。下面,我就如何做好新形勢下的工會工作講三點意見:
一、面對新形勢新挑戰(zhàn),充分認(rèn)識加強工會工作的重要性。
當(dāng)前,隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深化,市場主體多樣化、分配方式多樣化、就業(yè)形式多樣化的新形勢下,我縣工會工作面臨著新的挑戰(zhàn):迫切要求工會組織體制、運行機制、活動方式、干部素質(zhì)等與經(jīng)濟體制改革的進程相適應(yīng);迫切要求工會把包括進城務(wù)工人員在內(nèi)的廣大職工組織起來,切實維護勞動者的合法權(quán)益。面對新形勢新挑戰(zhàn),工會面臨的任務(wù)更加艱巨,責(zé)任更加重大。大家一定要站在維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,充分認(rèn)識加強工會工作的重要性。
(一)重視和加強工會工作,是實踐科學(xué)發(fā)展觀的需要??茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)是堅持以人為本。以人為本,就是要不斷滿足人的物質(zhì)文化需求,激發(fā)人的創(chuàng)造潛能,促進人的全面發(fā)展。這一要求,涵蓋了工會的本質(zhì)屬性和社會職能,要求工會通過維護職工的合法權(quán)益,進一步調(diào)動廣大職工的積極性;通過促進職工隊伍的全面發(fā)展,保持工人階級的先進性,進一步發(fā)揮工人階級的主力軍作用。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,妥善處理各方面的突出矛盾,協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系,都需要工會組織發(fā)揮不可替代的作用。
(二)重視和加強工會工作,是加快全縣經(jīng)濟發(fā)展的需要。近幾年來,我縣經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,綜合實力明顯加強,工人隊伍不斷發(fā)展壯大。但是,我們要趕上兄弟縣市的發(fā)展步伐,就必須把廣大職工群眾最大限度地團結(jié)和凝聚起來,充分調(diào)動每個職工的積極性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用,為加快我縣經(jīng)濟跨越式發(fā)展建功立業(yè)。
(三)重視和加強工會工作,是建設(shè)“和諧始興”的需要。和諧離不開穩(wěn)定,而穩(wěn)定的關(guān)鍵是廣大職工隊伍的穩(wěn)定。隨著改革的不斷深化和各種利益關(guān)系的調(diào)整,我縣職工隊伍的穩(wěn)定還面臨著新的考驗。一方面,隨著城鎮(zhèn)化的推進,大量農(nóng)民進城務(wù)工,還有大中專學(xué)生分配、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置等,使得我縣的就業(yè)矛盾相對突出。另一方面,市場主體多元化使得勞動關(guān)系日趨復(fù)雜,勞動保護和安全生產(chǎn)等方面的隱患也會影響到職工隊伍的穩(wěn)定。這些都迫切需要我們重視和加強工會工作,切實維護廣大職工群眾的利益,維護廣大職工隊伍的穩(wěn)定,把和諧始興建立在社會穩(wěn)定的基石之上。
二、要緊緊圍繞全縣工作大局,在服務(wù)全局和維護職工合法權(quán)益中充分發(fā)揮作用。
第一,要廣泛組織動員職工服務(wù)發(fā)展這個第一要務(wù)。要進一步組織動員全縣廣大職工廣泛深入開展勞動競賽、技術(shù)革新、技術(shù)練兵等群眾性經(jīng)濟技術(shù)活動,把廣大職工的積極性和創(chuàng)造性引導(dǎo)到完成縣委和政府提出的經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)上來。要按照以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的要求,在職工中積極倡導(dǎo)愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強,敬業(yè)奉獻的基本道德規(guī)范,激勵職工不斷增強學(xué)習(xí)能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。要引導(dǎo)職工識大體、顧大局,正確認(rèn)識改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,正確對待改革發(fā)展過程中利益關(guān)系和利益格局的調(diào)整,理解、支持縣委和政府推進改革發(fā)展的各項舉措,為全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展貢獻力量。
第二,要進一步加強工會組織建設(shè)。我們要堅持“哪里有職工,哪里就要建立工會組織”的原則,逐步在所有機關(guān)企事業(yè)單位依法建立工會組織;最大限度地把包括進城務(wù)工人員在內(nèi)的廣大職工組織到工會中來;依法協(xié)助基層工會與企事業(yè)單位協(xié)商配備專職工會干部,并落實相應(yīng)待遇。要高度重視進城務(wù)工人員加入工會的工作,盡快把他們作為職工隊伍的新成員組織到工會中來,努力使工會組建與我縣發(fā)展相協(xié)調(diào),使工會的組建形式與我縣經(jīng)濟發(fā)展成分相適應(yīng)。
第三,要更好地履行維護職工合法權(quán)益的基本職責(zé)。維護職工合法權(quán)益,是構(gòu)建“和諧始興”的必然要求。各級工會要按照工會法、勞動法、安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法等法律法規(guī)的規(guī)定,認(rèn)真履行工會組織在安全生產(chǎn)和職業(yè)危害防治工作中的職責(zé),切實加強對企業(yè)有關(guān)勞動保護設(shè)施的設(shè)計、施工及投產(chǎn)使用實施監(jiān)督;對企業(yè)生產(chǎn)過程中的安全防范和職業(yè)危害防治進行檢查、征詢和材料搜集,提出工會的意見或建議,主動參與和督促有關(guān)方面處理安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生危害的隱患和事故,督促企業(yè)不斷改進安全生產(chǎn)條件,提高職工勞動保護水平。建立健全工會幫扶工作的運行機制。堅持以工會困難職工幫扶中心為工作平臺,認(rèn)真做好職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等工作,促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)。建立健全困難職工信息統(tǒng)計報告制度和工會應(yīng)急救助機制,不斷推動送溫暖工程的經(jīng)?;⒅贫然蜕鐣?。切實加強對職工的法律援助,針對職工反映的突出問題,積極提供司法代理,并通過多種途徑促使問題的解決。
第四,要勇于實踐,創(chuàng)新發(fā)展工會工作。要大力加強調(diào)查研究和理論政策研究,包括涉及職工經(jīng)濟權(quán)益、政治權(quán)益和精神文化權(quán)益問題的研究,通過理論創(chuàng)新推動工會各項工作的創(chuàng)新。要積極探索新的運行機制和活動方式。搞好源頭參與,加強分類指導(dǎo),抓好典型引路,強化制度建設(shè),努力搞活基層,不斷增強全縣各級工會組織職工、動員職工、依靠職工、教育職工、服務(wù)職工的能力。
三、要加強工會組織的自身建設(shè),不斷提高工作能力和水平。
一是要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級工會領(lǐng)導(dǎo)班子要大興求真務(wù)實之風(fēng),深入實際、深入基層、深入企業(yè),全心全意為職工群眾服務(wù)。要認(rèn)真實行民主集中制,科學(xué)決策、民主決策,不斷提高議大事、謀全局的意識和本領(lǐng),真正成為政治堅強、作風(fēng)過硬、團結(jié)合作、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子。
二是要進一步加強工會干部隊伍建設(shè)??h總工會要引導(dǎo)廣大工會干部樹立科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)做好工會工作需要的各方面知識和技能,不斷提高理論水平和實踐能力。要引導(dǎo)工會干部切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),扎扎實實地為困難職工群眾解決實際困難。
三是要進一步加強基層工會組織建設(shè)。要適應(yīng)時代發(fā)展的新要求和職工隊伍的新變化,不斷擴大工會覆蓋面,增強工會的凝聚力。特別要做好在進城務(wù)工人員中建立工會組織的工作,并且加強分類指導(dǎo),最充分地把基層工會組織的活力激發(fā)出來,不斷增強基層工會的凝聚力、號召力、向心力。
同志們,新的機遇和挑戰(zhàn)、新的形勢和任務(wù),對工會工作提出了新的更高要求。讓我們團結(jié)起來,在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,凝聚力量,帶領(lǐng)全縣廣大職工群眾,開拓進取,扎實工作,為推進我縣工會工作再上新臺階,推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的、更大的貢獻!
最后,祝同志們身體健康、工作順利、新年快樂!
在全市反腐倡廉工作會議上的講話篇十五
同志們:
為進一步貫徹落實區(qū)委全委會、區(qū)人代會提出的各項目標(biāo)任務(wù),區(qū)委、區(qū)政府決定今天召開全區(qū)經(jīng)濟工作會議。這次會議的主要任務(wù)是:進一步統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),分解任務(wù),全力推動今年經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展,為“十二五”期間xx經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展開好頭、起好步。今天上午,各位副區(qū)長就分管工作作了強勁的安排部署,講得都非常好。各位副區(qū)長就分管的工作都做過深入的思考,他們的安排部署目標(biāo)明確、重點突出,措施有力,我都完全贊同,材料已經(jīng)引發(fā)給大家,希望大家按照各位副區(qū)長的安排布置,結(jié)合各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況認(rèn)真抓好落實。下面,我就11個方面再做強調(diào)安排。
一、明確目標(biāo)任務(wù)。
今年,xx區(qū)經(jīng)濟社會的工作目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長13%以上,其中第一產(chǎn)業(yè)增長8%,第二產(chǎn)業(yè)增長22%,第三產(chǎn)業(yè)增長14%;全社會固定資產(chǎn)投資增長25%以上;地方財政一般預(yù)算收入增長13%以上;居民消費價格指數(shù)控制在104%以內(nèi),社會消費品零售總額增長18%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%以上;農(nóng)民人均純收入增長12%以上;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);單位gdp能耗下降3%;人口自然增長率控制在6.7‰以內(nèi);解決和鞏固2萬貧困人口溫飽問題。以上目標(biāo)任務(wù)是經(jīng)過區(qū)委、區(qū)政府反復(fù)討論研究確定的,是以科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展為理念,在把握發(fā)展態(tài)勢、發(fā)展速度等各方面綜合因素,充分論證后制定出來的。實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),我們是有基礎(chǔ)的,但更需努力。在實際工作中,各級各部門要以更高的目標(biāo)謀劃全局,以更高的標(biāo)準(zhǔn)推進工作。以上工作目標(biāo)和人代會提出的目標(biāo)任務(wù)相比,生產(chǎn)總值調(diào)高了1個百分點,第二個是財政一般預(yù)算收入調(diào)高了1個百分點,農(nóng)民人均純收入調(diào)高了2個百分點,城鎮(zhèn)可支配收入調(diào)高了1個百分點,其他目標(biāo)是一致的。在具體工作中,各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要站在更高的角度、更高的標(biāo)準(zhǔn)上謀劃安排工作,比如說財政,雖然只調(diào)高了1個百分點,但在具體工作上要以15%來謀劃才行。今年政府工作的目標(biāo)任務(wù),除了以上的主要指標(biāo)以外,還下發(fā)了一系列的文件。一個是《經(jīng)濟社會目標(biāo)考核的通知》,主要對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要指標(biāo)進行考核,原則上和去年差不多,但有幾項指標(biāo)做了調(diào)整,比如說烤煙、香料煙、甘蔗、蠶桑等區(qū)委政府主導(dǎo)的幾項產(chǎn)業(yè),作為加減分進入了綜合考核,以前沒有放進入,是作為單項來進行考核的。今年這幾項指標(biāo)進入了綜合考核,超額完成的加分,完不成的扣分,這對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)任務(wù)比較重的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以說更加公平、公正。另外呢,下發(fā)了固定資產(chǎn)投資、工業(yè)經(jīng)濟考核等文件,在這些文件當(dāng)中都明確了具體的目標(biāo)任務(wù)。這次會議可以說是在兩會的基礎(chǔ)上進一步明確目標(biāo),分解任務(wù),把目標(biāo)任務(wù)分解到各位領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這里不詳細(xì)說,大家下去好好學(xué)習(xí)文件。確定目標(biāo)任務(wù)是很重要的,我們工作方法上講的目標(biāo)倒逼、一線工作,首先就是要確定一個工作目標(biāo),總體目標(biāo)、分項工作目標(biāo)都要明確。
二、培植產(chǎn)業(yè)體系。
我這里劃分的體系是結(jié)合xx區(qū)的實際講,不按理論上的輕工業(yè)、重工業(yè)講,就是按照xx區(qū)目前產(chǎn)業(yè)狀況以及分析未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向來講產(chǎn)業(yè)培植的問題。
(一)生物產(chǎn)業(yè)。xx區(qū)由于立體氣候明顯,氣候的多樣性帶來生物的多樣性,就形成了多樣產(chǎn)業(yè)。一是兩煙,烤煙和香料煙的總體要求就是要“負(fù)重前行,確保完成”。二是蔗糖,要求要加快種植,恢復(fù)元氣。三是蠶桑,要突出重點,穩(wěn)步推進。除此之外,xx區(qū)還有核桃、咖啡、畜牧業(yè),糧油、蔬菜、茶葉、甜柿、山葵、中藥材、食用菌等生物產(chǎn)業(yè)??傮w來說我們的特點是產(chǎn)業(yè)多,規(guī)模小,品牌少,剛才一點就有10多個產(chǎn)業(yè),但每個產(chǎn)業(yè)規(guī)模都不大,而且獲得國家級省級知名品牌的很少,甚至我們自己的產(chǎn)品還需要貼別人的牌子,要不就是供給人家做原料,叫得響的品牌少。怎么辦呢?就是要扶龍頭、上規(guī)模,創(chuàng)品牌。
我們所有這些產(chǎn)業(yè),著重要強調(diào)的有四個:兩煙,甘蔗、蠶桑、核桃。這四個產(chǎn)業(yè)是區(qū)委政府的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是納入嚴(yán)格考核的產(chǎn)業(yè)。
烤煙產(chǎn)業(yè),今年任務(wù)非常重,我們下達的種植計劃是32萬擔(dān),指令性收購計劃是28.5萬擔(dān),這是歷史以來烤煙生產(chǎn)任務(wù)最重的一年,大家要樹立足夠的信心和決心,克服各種困難,咬緊牙關(guān),苦干實干,才能保證這個任務(wù)的完成。今年政策上也發(fā)生了一些新變化,以前我們下達任務(wù)是直接下一個指令性的計劃,今年下了兩樣:生產(chǎn)性計劃和收購計劃。當(dāng)前國家正在對煙葉結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,進一步提高優(yōu)質(zhì)煙葉的供應(yīng)能力。就全國目前的形勢,現(xiàn)在的煙葉庫存可以生產(chǎn)32個月,庫存很大,但中上等煙的比例小,低次等煙比例較大,結(jié)構(gòu)不盡合理。同時,區(qū)域分布也不合理,比如說xx的煙葉質(zhì)量好,廠家比較喜歡,雖然國家局逐年都在給xx增加生產(chǎn)任務(wù),但是xx的煙生產(chǎn)量還是有些不足。由于結(jié)構(gòu)性和區(qū)域性的變化,所以國家總局就煙葉結(jié)構(gòu)提出了調(diào)整,要提高中上等煙的比例。今年要求是中上等煙葉比例要達95%以上,再加上出口備貨的任務(wù),也就是說低次等煙基本上就不收了。那么怎么辦呢,就是要求要封頂,然后把低腳葉2片打掉,烤到上部煙的時候再把最頂上的一匹頂葉打掉不要,病蟲葉嚴(yán)重的也不要了。當(dāng)然,打掉底腳葉2片、頂葉1片,將給予農(nóng)戶補助每畝55元。另外,收購價格上調(diào)12%。今年產(chǎn)量要增加,質(zhì)量要提高,壓力是很大的。要完成28.5萬擔(dān)的收購任務(wù),壓力很大;我們原來低次等煙的比例很高,中上等煙比例要達到95%以上,壓力也很大。所以全區(qū)上下要有一個非常清醒的認(rèn)識,必須要全力以赴抓落實,否則就完不成任務(wù)。
香料煙產(chǎn)業(yè),由于潞江鎮(zhèn)香料煙種植面積逐年萎縮,導(dǎo)致全區(qū)完成11萬擔(dān)的任務(wù)非常吃力,要盡快研究夏煙的種植計劃。芒寬鄉(xiāng)和楊柳鄉(xiāng)做得很不錯,但由于潞江鎮(zhèn)種植面積的逐年萎縮,要完成今年11萬擔(dān)的任務(wù)非常玄乎,二茬煙、再生煙、夏季煙必須要再種上一部分才能確保任務(wù)完成。
甘蔗種植主要是要加快進度完成5萬畝的種植計劃,今年要努力使甘蔗產(chǎn)量恢復(fù)到60萬噸,只有維持這樣得水平,我們的蔗糖產(chǎn)業(yè)才能恢復(fù)元氣。蠶桑產(chǎn)業(yè),根據(jù)這幾年的發(fā)展,我們在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上出臺了相對完備的政策體系,以打造重點村為主,穩(wěn)步推進蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展,“十二五”期間要發(fā)展到15萬畝,豐產(chǎn)單元要達到10萬畝。
核桃產(chǎn)業(yè),上級的扶持力度還是比較大的,要積極爭取上級項目,認(rèn)真抓好項目落實,用這些項目進一步擴大核桃種植規(guī)模;同時,要加大扶持核桃加工企業(yè),打造xx區(qū)核桃精深加工品牌。
以上四項產(chǎn)業(yè)是我們要重點打造的四項產(chǎn)業(yè)。其他產(chǎn)業(yè)不是不重要,只是用的功夫可能沒有這四個產(chǎn)業(yè)大。比如咖啡產(chǎn)業(yè),咖啡產(chǎn)業(yè)的問題主要是在精深加工和創(chuàng)立品牌上,市上一開會就批評我們xx區(qū),天天講小粒咖啡品質(zhì)有多好,世界一流,但是沒有創(chuàng)出一個品牌來。德宏的后谷咖啡廣告做的很厲害,80%的原料是靠潞江壩供應(yīng),我們的潞江壩成了后谷咖啡的原料基地,講起來也是很讓人難過。所以說如何精深加工,怎么創(chuàng)立xx潞江壩的小??Х鹊钠放剖且üΨ虻?。
畜牧業(yè)和種養(yǎng)殖業(yè)要穩(wěn)步地發(fā)展,要進一步扶持壯大龍頭企業(yè),現(xiàn)在金雞鄉(xiāng)建起了一個40萬只規(guī)模的雞場,據(jù)說是滇西規(guī)模最大的養(yǎng)雞場,要進一步扶持,使其盡快投產(chǎn)。牛羊肉加工企業(yè)我們有了,豬肉加工還有很大的潛力,我們是全國的生豬調(diào)出大縣,粗加工有一部分,但是有規(guī)模、有品牌的精深加工企業(yè)還沒有,要繼續(xù)加強。
中藥材產(chǎn)業(yè)也是在去年經(jīng)濟工作會議上提出來,要加強實驗、試種,逐步形成規(guī)模;去年試種了一年,多數(shù)地方成功了,有些地方失敗了,要不斷總結(jié)經(jīng)驗。農(nóng)業(yè)局在技術(shù)指導(dǎo)上要加強。通過今年的努力,要篩選出10多個適宜xx區(qū)不同海拔氣候、不同陽光土壤的品種,進一步總結(jié)栽種技術(shù),要像以前抓其他產(chǎn)業(yè)一樣以科技小冊子的方式規(guī)范和推廣種植管理技術(shù)。食品藥品監(jiān)督管理局在過去的一年里很積極很努力,要繼續(xù)抓好。要把藥材抓成一個大產(chǎn)業(yè),像今年種了一些續(xù)斷、板藍根等中藥材,通過套種、間種等方法,每畝增產(chǎn)2、3000元,效果很好。其他的一些產(chǎn)業(yè),比如蔬菜、茶葉、甜柿、山葵、中藥材、糧油產(chǎn)業(yè)等等,我不一個個的講了。
(二)礦產(chǎn)冶金產(chǎn)業(yè)??偟囊笫?,加大勘測力度,加快礦山建設(shè),推動采選冶煉一體化發(fā)展,這是對礦產(chǎn)冶金業(yè)發(fā)展的一個總體要求。一是要加大勘查力度。礦產(chǎn)勘查方面今年我們有一個很好的機遇,就是國家搞整段勘察,我們的金廠河、魯土一直到xx、xx這一帶被列入國家的整段勘查區(qū)。目前整段勘察已實現(xiàn)重大突破,勘察到一個鉛鋅金屬量507萬噸的國家級的特大型礦產(chǎn)。這為我們建設(shè)10-20萬噸的鉛鋅冶煉企業(yè)奠定基礎(chǔ),如果說我們20萬噸的鉛鋅冶煉廠建成,那就是xx規(guī)模最大的鉛鋅冶煉廠。資源不斷地在發(fā)現(xiàn),同時整段勘察還要加大力度,像漢莊的龍?zhí)哆@個銅礦,今年也要開展深部鉆探勘察,前景也是非常好的。黃金儲量也在逐步的發(fā)現(xiàn),不斷增多。隨著勘察力度的加大和深部探礦工作的加強,xx區(qū)內(nèi)掌握的資源量越來越多,礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景很好。二是要加大礦山建設(shè)。礦山建設(shè)是有一個周期的,礦山建設(shè)跟不上,后面的采礦、選礦就跟不上,我們的冶煉廠建設(shè)也就跟不上,所以說礦山建設(shè)要加強。比如說西邑魯土4500噸的鉛鋅選廠,如果礦山建設(shè)跟不上,這個選廠也就建不起來。單是采礦、選礦是不行的,xx區(qū)的這些資源必須要進行就地深加工。今天早上成副區(qū)長也作了安排,無論是鐵礦、鐵金粉也好,只要是我們有加工廠,這些資源一律不許拉出去,還要吸引周邊地區(qū)的資源到xx區(qū)進行加工、深加工。硅產(chǎn)業(yè)是我們一直看好的一個產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)在我們僅是把硅礦石進行冶煉,加工成工業(yè)硅、金屬硅,含量只是2個9、3個9,往后我們還要要生產(chǎn)太陽能級的硅、電子級的硅,這是我們發(fā)展的一個方向。我們有大量的硅礦石,周邊也有不少,但是整個xx在硅材料精深加工方面都還沒有取得突破。我們可以根據(jù)我們的根據(jù)區(qū)位做一些資源整合,收購金屬硅進行提純,比如做到含量6個9的硅,就可以做太陽能電池,再提純做到9個9,甚至12個9,那就是電子級的硅。在硅材料開發(fā)上,我們有2個優(yōu)勢,一個是資源上的優(yōu)勢,一個是電力上的優(yōu)勢,xx現(xiàn)在有一條獨立的電網(wǎng),是一條市政府可以控制電價的。所以硅材料、硅系列產(chǎn)品的開發(fā)加工要繼續(xù)招商引資,繼續(xù)努力做工作,現(xiàn)在有幾家企業(yè)有意向,要繼續(xù)談。我們的礦產(chǎn)冶金業(yè)有很好的發(fā)展前景。
(三)建材產(chǎn)業(yè)。目前主要是水泥和蒸汽混泥土砌塊、鋼結(jié)構(gòu)混泥土攪拌等一些新型材料,這些建材產(chǎn)業(yè)要著力抓好。特別是海螺集團,年前就開始談了,前幾天還邀請市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到安徽總部考察。海螺集團是中國水泥行業(yè)的老大,在亞洲也是數(shù)一數(shù)二的一家企業(yè),所以我們希望他能進駐xx區(qū),以羊邑水泥廠技改擴建的名義,建成日產(chǎn)4500噸的水泥廠,一旦建成我們的水泥產(chǎn)量將是嘉華水泥廠的兩倍。
(四)裝備制造業(yè)。就目前來講,我們有幾個方面,一個是農(nóng)機具制造,新天力這家企業(yè)已經(jīng)注冊等級,也已經(jīng)供地,主要是進行農(nóng)用拖拉機、巡耕機等農(nóng)用機械的組裝制造。還有就是昆鋼下屬的一個鋼結(jié)構(gòu)公司到xx搞鋼結(jié)構(gòu)制造和鍋爐制造,我們原來的鍋爐廠改制后不再生產(chǎn)了,但是資質(zhì)還在。取得這個資質(zhì)是不容易取得的,需要到國家質(zhì)檢總局去批。昆鋼這個大企業(yè)愿意下來繼續(xù)搞,就把資質(zhì)轉(zhuǎn)讓給他,前景是非常好的;現(xiàn)在入園協(xié)議也簽了,占1000多畝地,經(jīng)濟局、工業(yè)園區(qū)要抓緊做工作,要抓緊征地,盡快供地。另外一個就是變壓器廠。變壓器廠現(xiàn)在還在生產(chǎn),但規(guī)模上不去,要考慮找一個大企業(yè)進行嫁接、合作,將變壓器廠也做起來。我們老xx市工業(yè)門類齊全,動力機械廠、鍋爐廠、變壓器廠、針織廠、手帕廠、皮鞋廠,肥皂廠,這些國有企業(yè)隨著改革開放的不適應(yīng),不適應(yīng)就改制,結(jié)果全部改死?,F(xiàn)在,我們要通過引進嫁接,重新振興xx區(qū)的工業(yè)。
(五)能源產(chǎn)業(yè)。我區(qū)的能源產(chǎn)業(yè)主要是小水電的開發(fā),煤炭的開采,煤炭的脫水加工,還有風(fēng)能的利用。風(fēng)能利用方面,去年就開始搞測風(fēng)塔,到下個月風(fēng)速、風(fēng)向等數(shù)據(jù)就出來了,建多大裝機的風(fēng)能發(fā)電站,今年就可以有動作了。還有太陽能利用。賽格電站建設(shè)、怒江流域開發(fā),我們一直在呼吁,前期的工作也積極地支持協(xié)調(diào)。
(六)化工產(chǎn)業(yè)。我們真正的化工產(chǎn)業(yè)很少,目前只有肥皂、洗滌用品生產(chǎn)。下一步要發(fā)展石油化工和天然氣化工。煤化工xx七o七已經(jīng)有一個了,煤化工就是用石灰石加煤,主要原料就這兩樣,石灰石是漢莊供過去的,漢莊的石灰石儲量品味在整個xx都是最好的,海螺集團為什么感興趣,就是這個原因,看中我們的資源、區(qū)位和市場。現(xiàn)在,中緬油氣管道緬甸段已經(jīng)開工,國內(nèi)xx段今年也要開工,原來說爭取在xx建個油廠現(xiàn)在肯定不行了,要建在安寧,那么石油的一些副產(chǎn)品,可以從安寧拉到xx做一些加工。天然氣管道在xx大小堡子開口,除了民用之外,天然氣化工是有文章可以做的,是有前景的。石油化工、天然氣化工主要是要抓好前期工作。
(七)林產(chǎn)業(yè)。我們一直在講林業(yè)是個大資源,但又是一個小產(chǎn)業(yè)。當(dāng)然,如果我們100多萬畝核桃都進入盛果期的話,那么會形成xx區(qū)最大的一個產(chǎn)業(yè),超值將會超過20個億。這將會在5年以后實現(xiàn)?,F(xiàn)在是逐步在掛果,效益也逐步在體現(xiàn)出來,這個剛才已經(jīng)說過了?,F(xiàn)在要說的主要是木材加工。一個是20萬立方的纖紋板廠,第一期10萬立方米已經(jīng)開工建設(shè)。一個是造紙廠,老營造紙廠由于各方面的原因,不進行木材制漿生產(chǎn),主要是買紙漿來生產(chǎn)生活用紙,要進一步抓緊改造,確保今年投產(chǎn)。林產(chǎn)業(yè)一定要發(fā)展起來。
(八)紡織產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)在我們的白廠絲只能加工到成段、分匹的水平,這樣不行,還趕不上我們計劃經(jīng)濟時代針織廠、手帕廠的水平,所以下一步必須要延長產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值,把紡織業(yè)搞起來。現(xiàn)在綢緞搞到分匹,印染都還搞不了,成品就出不來,制作的面料出不來,服裝業(yè)就加工不了,一定要延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
(九)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)。這也是省政府專題辦公會省長交給我們的“四個一”中的一項重要工作,秦省長說xx地處西南絲綢古道上的一個要沖,東漢時期就設(shè)置永昌郡,是全國的第二大郡,歷來都是以商建城、以城促商這樣商貿(mào)重鎮(zhèn),要求我們xx區(qū)在商貿(mào)物流方面要有所突破,因為我們區(qū)位上的優(yōu)勢,商貿(mào)物流要形成大的產(chǎn)業(yè)。
(十)旅游文化產(chǎn)業(yè)。
(十一)房地產(chǎn)業(yè)。為什么今天我鄭重其事地房地產(chǎn)業(yè)提出了,剛才我們子元房產(chǎn)的羅總作了個發(fā)言,講的很好,對全國房地產(chǎn)形勢作了分析,對xx這樣的四線城市房地產(chǎn)如何發(fā)展提了意見建議。大家都很清楚,國家從去年開始打壓房地產(chǎn)的虛高和炒作行為,出臺了國八條來控制房價,但是我們xx的房地產(chǎn)我認(rèn)為是處于良性發(fā)展?fàn)顟B(tài)的,虛高的情況沒有,炒作更是沒有,買房主要還是自己居住,少部分的商鋪房有一定的投資行為,純商品房住房投資行為很少,可能少部分也有,但很少。相反我到是很希望有一部分房地產(chǎn)投資行為,這樣地價才能上得去,房價也才起得來,稅收也才會增加。一是要加大廉租房公租房建設(shè)力度,這個由政府主導(dǎo)。今年我們4000套的指標(biāo),按照一戶4—5人計算,差不多能解決2萬人的住房問題。我們將逐年建設(shè)廉租房、公租房來解決居住困難戶、無房戶和低收入群眾的住房問題??梢杂山ㄔO(shè)局在城投公司之下注冊一個獨立法人的廉租房、公租房開發(fā)公司,廉租房公租房建設(shè)國家有補助,建好后可租可售,銀行也會支持,可以用這個方法來解決住房問題。另一方面,我希望我區(qū)的房地產(chǎn)有一個良性的、健康的、高速的發(fā)展。剛才我說了,xx區(qū)的房地產(chǎn)虛高的成分沒有,炒作的成分也沒有,現(xiàn)在是處在一個供不應(yīng)求的狀態(tài)。以來房價上升的還是比較快的,這是正常的。把房地產(chǎn)單獨提出來,我要講的還有更重要的一個方面。去年xx區(qū)的財政一般預(yù)算收入,連我們確立的目標(biāo)任務(wù)都很難完成,最后是非常吃力做了很多工作才超額完成的,問題主要就是出在房地產(chǎn)投資上。去年年初乃至前年,我們的房地產(chǎn)開盤很少,銷售很少,導(dǎo)致房地產(chǎn)后面一系列的稅收大幅下降。房地產(chǎn)稅收是很高的,而且主要是地方稅。我們工業(yè)企業(yè)的增值稅大頭是中央稅,增值稅增的是很快的,特別是消費稅、所得稅,消費稅是0,區(qū)級財政一分沒有,所得稅是8%,100元區(qū)財政得8元,增值稅是25%。地方稅大量的在房地產(chǎn)上,所以要綜合的看這些情況,要重視房地產(chǎn)業(yè),要讓房地產(chǎn)業(yè)健康的、良性的、快速的發(fā)展,同時房地產(chǎn)業(yè)也要對中心城市檔次、品味的提升做貢獻,為市民提供優(yōu)良的、高品位的居住環(huán)境。
(十二)服務(wù)業(yè)。我們是一個中心城市,第三產(chǎn)業(yè)主要就包括生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活型服務(wù)業(yè),要健康、快速的發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)也可以算到第三產(chǎn)業(yè)中來,具體就不再講了。
(十三)其他一些新興產(chǎn)業(yè)。原來我們對發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)的信心不足,但也要積極探索,積極招商引資,人代會召開以前,我們就和陸華簽訂了鋰電池生產(chǎn)項目的協(xié)議,這個就屬于高科技產(chǎn)業(yè)范疇。現(xiàn)在要抓緊征地工地,確保年內(nèi)投產(chǎn)。
我們xx區(qū)產(chǎn)業(yè)體系的培植講了那么多,總的來說就是要充分利用資源、區(qū)位、勞動等優(yōu)勢,抓大不放小,構(gòu)筑一個完備的產(chǎn)業(yè)體系。當(dāng)然在產(chǎn)業(yè)的培植過程中要突出重點,比如生物產(chǎn)業(yè)是我們的一個重點,我們有很好的優(yōu)勢,我們種出來養(yǎng)出來的產(chǎn)品品質(zhì)非常好。另外礦產(chǎn)業(yè)也是我們的一個重點,很有潛力,很有前景。在產(chǎn)業(yè)培植布局上,要抓大不放小,重點要有所突破。
三、加強城市工作。
如果說我們是一個真正意義上的區(qū),那么我們重中之重的工作就是第三點了。但是我們這個區(qū)不是一個真正意義上的區(qū),所謂“區(qū)”是要以城市工作為主的才叫“區(qū)”,而我們呢?我們有20多萬的城市人口,和外地一個縣的人口差不多,還有70多萬人在農(nóng)村,農(nóng)村還是一個大頭,壓力很大啊,同志們。所以農(nóng)村工作要加強,城市工作也要高度重視,哪一項搞不好,就會導(dǎo)致上級領(lǐng)導(dǎo)不滿意、市民不滿意、群眾不滿意。比如說最近我們修路,路爛了,坑坑洼洼的,走不成了,市民批評,希望我們修路,領(lǐng)導(dǎo)要求我們修路;修路呢,又影響通行,影響路兩邊的商鋪做生意,也有意見。城市工作難作啊,壓力很大,但一定要加強。今年的城市主要工作有三個大的方面。
一個是城市的規(guī)劃。規(guī)劃是龍頭,規(guī)劃要做好,規(guī)劃的問題市委市政府給予高度重視,市委李書記親自帶隊到同濟大學(xué)洽談xx中心城市規(guī)劃的事,現(xiàn)在規(guī)劃還在做,初稿已經(jīng)出來,正在做修改完善,4月份可能中心城市的規(guī)劃就出來了,大體是60到80平方公里,空間布局上,南到大沙河,西到西山腳,北到下村出去青蓮火瓢這一帶,東邊到東山腳,面山也納入了中心城市的建設(shè)來考慮。當(dāng)然這個規(guī)劃不是“十二五”、“十三五”能夠完成,估計要到2030年,用20多年的時間來完成。城市中間把東河作為景觀河來打造,恢復(fù)建設(shè)青華湖,要把東河和青華湖做成5a級的景點,成為中心城市中的景觀。城市里要高低錯落,宜高則高。通過努力,城市限高的觀念已經(jīng)突破,現(xiàn)在是要限矮。以前限高,整個城市只能是攤大餅,沒有特點,沒有檔次,沒有品位,不像個城市,實際上就是個社會主義新農(nóng)村。一個城市沒有高樓還叫什么城市,城市就應(yīng)該是高樓大廈、燈紅酒綠,那才叫城市。以后高樓將逐漸增多,城市的感覺會越來越強。規(guī)劃主要不是我們區(qū)里面來管,但在建設(shè)上我們有繁重的任務(wù),管理更是我們的責(zé)任,舊城改造提升,新區(qū)北拓東進,主要是這兩個方面。舊城改造提升工作,按照城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長市委政法委書記的意見,現(xiàn)在舊城改造就是要在政府的主導(dǎo)下,一片一片拆除,然后拍賣、規(guī)劃建設(shè)。道路的改造要進行,城市中的棚戶群要拆除,老城區(qū)的改造提升要繼續(xù)加強。北城區(qū)的征地工作主要由區(qū)級完成,要加大工作力度。東城區(qū)建設(shè)是我們的任務(wù),馬上要開始保岫東路延長線建設(shè),一直到東山腳,9月份要開工,從東邊干著過來;升陽路的延長線從西邊干著過去,時間還要在前,原來說3月底要動工。工作不能只停在嘴上,征地工作要加快,規(guī)劃設(shè)計要盡快做出來,具備條件了就要盡快開工,建設(shè)資金已經(jīng)有準(zhǔn)備,要加快進行。三是加快城市管理,我們要確立一個目標(biāo),要建立省級國家級的園林城市、衛(wèi)生城市、文明城市、生態(tài)城市。生態(tài)城市是更高級別的要求,其中有一個指標(biāo)80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要是生態(tài)鄉(xiāng),這個問題不太大。我們這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)只要軟件跟上,生態(tài)保護好,我看沒有問題。水寨、芒寬、蒲縹已經(jīng)被評為生態(tài)鄉(xiāng),丙麻、瓦渡生態(tài)都很好,到處是青山,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要注意這方面的工作。剛才說的4個城市,首先我們要爭取園林城市、衛(wèi)生城市,然后再創(chuàng)建文明城市、生態(tài)城市。要把目標(biāo)提出,確立目標(biāo),這個很重要,建設(shè)園林城市國家有一套指標(biāo)體系,要缺什么就補什么,什么弱就加強什么,要圍繞指標(biāo)體系來工作。我們是省級甲級衛(wèi)生城市,但是我們往往是來檢查的時候臨時突擊一下,沒有形成長效的管理機制,綠化、美化、亮化、凈化等管理工作要加強,徹底改變臟亂差的城市面貌。按照市委市政府的要求,要做強中心城市,做亮重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),做美新農(nóng)村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做出特色,做出亮點,比如說板橋要打造成歷史文化名鎮(zhèn),蒲縹可以做成商貿(mào)工貿(mào)重鎮(zhèn),瓦窯要做成一個商貿(mào)重鎮(zhèn),水寨、瓦渡要做成生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),潞江、芒寬要做成旅游小鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有自己的特色。
中心城市建設(shè)今年重點工作還有那么幾項:一是綠化,這是提升城市品位、讓市民增強信心的一項重點工作,今年重點是在永昌路的綠化,多種植一些大的喬木、小的喬木和灌木,形成不同層次的綠化,這項工作要盡快進行,在春季結(jié)束前完成。二是衛(wèi)生問題。這個問題讓人很頭疼,我就提出垃圾不準(zhǔn)著地,搞了3年還是沒有效果,這個有我們硬件設(shè)施投入不夠的原因,比如說垃圾投放點不夠,垃圾中轉(zhuǎn)站不夠,垃圾清運車不夠,清運頻率不高;另一個原因是我們管理不到位,沒有形成網(wǎng)格化、精致化的管理,沒有形成長效的管理機制。還有就是對市民的管理教育跟不上,市民沒有形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。所以要下決心治臟,要做出一系列的方案,落實責(zé)任的方案,宣傳教育處罰的方案都要出臺,進一步增加設(shè)施,實現(xiàn)網(wǎng)格化、精細(xì)化管理。三是升陽路延長線、保岫路延長線的征地拆遷和道路建設(shè)工作要加快。
四、狠抓投資項目。
總體要求是以雙百項目為抓手,切實搞好協(xié)調(diào)服務(wù),扎實推進項目進度。今年區(qū)委政府列了100項區(qū)級重點項目和100項區(qū)級重點前期工作項目,各位領(lǐng)導(dǎo)要切實抓好掛鉤項目,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,一個項目一個項目地抓落實。100個重點項目分成了a、b、c、d四類,a類由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤,b類的一些特殊項目也是主要由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤,c和d類主要是部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛鉤。50多個工業(yè)企業(yè),分別由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直部門掛鉤。投資拉動仍然是加快xx發(fā)展主要方式,必須重點抓好。
五、保障和改善民生。
總體要求是“以人為本,克服困難,加大投入,提高民生保障和改善的水平”。今年這一塊上的工作壓力很大,教育要繼續(xù)完成d級危房改造,而且必須要向標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)邁進。衛(wèi)生改革力度很大,需要大量的資金投入,基本藥物制度的改革,區(qū)里邊要拿出1600萬,下一步還要提高新農(nóng)合的標(biāo)準(zhǔn),去年已經(jīng)拿出1100萬,今年可能還要提高,社保,要做好被征地農(nóng)民保障金工作,這是我們自己出臺的政策,上半年就要拿出400多萬,現(xiàn)在已經(jīng)在兌付了,特別是60歲以上老人一個月55元的保障金也已經(jīng)開始發(fā)放了。扶貧任務(wù)也很繁重。我們雖然是個區(qū),但全省上下都知道,就縣市區(qū)為單位來講,xx區(qū)在全省都是屬于貧困面大、貧困程度深的縣區(qū)之一,所以這次政府機構(gòu)改革把扶貧辦由政府的議事機構(gòu)變成為政府的工作部門,這是對扶貧工作的進一步重視。現(xiàn)在貧困縣的標(biāo)準(zhǔn)提高了,由原來的1196元提高到了1500元,我們的貧困人口數(shù)量也由原來的20多萬增加到30萬左右,扶貧的任務(wù)非常艱巨。文體事業(yè),這里也就說一下,區(qū)位政府決定設(shè)立文學(xué)藝術(shù)獎,一年一小評,三年一大評,小評拿10萬,大評拿20萬甚至更多,愛好文學(xué)藝術(shù)的同志,平時多讀書,少去喝酒打麻將,多創(chuàng)作出一些好的文學(xué)藝術(shù)作品,繁榮xx區(qū)的文學(xué)藝術(shù)氛圍。殯葬改革,今天上午趙茂琦副區(qū)長也就這個工作做了重點安排,這項工作今年必須穩(wěn)妥起步。有幾個辦法,一個就是加大公墓建設(shè)力度,在背山上建立花園式的公墓,服務(wù)設(shè)施和環(huán)境要跟上。另外就是在一些村子做試點,一個自然村建一個祠堂,中間供排位,兩邊骨灰盒,這個方法很多地方早就搞了。要多想幾個辦法,推動殯葬改革。
在全市反腐倡廉工作會議上的講話篇十六
同志們:
這次會議,是經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究決定召開的。會議主要目的就是通過匯報交流今年以來全市民政系統(tǒng)反腐倡廉工作情況,查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,采取有針對性的措施,加大工作力度,狠抓工作落實,以反腐倡廉的新成效,確保省委(擴大)會議、市第八次黨代會和全省民政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)年中分析會精神落到實處,推動我市民政事業(yè)的健康發(fā)展。剛才任丘市、南皮縣民政局、民間組織管理科和市福利院作了典型匯報,其余的縣(市、區(qū))、機關(guān)科室、局屬單位做了書面匯報,希望大家虛心學(xué)習(xí),相互借鑒,取長補短。下面,按照局黨組的要求,結(jié)合當(dāng)前工作,我講三點意見。
一、認(rèn)清形勢,進一步增強反腐倡廉的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來,全市民政系統(tǒng)按照《20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》和《20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工》,加強領(lǐng)導(dǎo),上下聯(lián)動,全力推進,反腐倡廉工作取得新突破、新成效。
(一)各級各部門高度重視反腐倡廉工作。市民政局黨組十分重視反腐倡廉建設(shè),今年,先后出臺了廉政教育、黨務(wù)公開、政務(wù)公開、行政權(quán)力公開透明運行、“三重一大”立項監(jiān)督、專項資金監(jiān)管、機關(guān)效能、機關(guān)管理等多項規(guī)章制度,為全市民政系統(tǒng)的反腐倡廉建設(shè)帶了好頭。各縣(市、區(qū))民政局都建立健全了“一把手”負(fù)總責(zé),班子成員“一崗雙責(zé)”的工作機制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,定期研究反腐倡廉工作,及時解決工作中的難點重點問題,對預(yù)防腐敗起到了很好的作用。承擔(dān)市委、市政府和市民政局反腐倡廉任務(wù)的10個機關(guān)科室能夠按照責(zé)任分工主動作為,狠抓落實,取得了階段性成效,為全面完成全年任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。12個局屬單位也都按照年初要求,落實責(zé)任,加強教育,完善制度,堵塞漏洞,到目前還沒有發(fā)生重大的違規(guī)違紀(jì)問題。
(二)行風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)評議取得預(yù)期成效。全市大規(guī)模行風(fēng)評議已連續(xù)開展了10年,滄州市民政系統(tǒng)年年保持第二,非常的不容易。滄州市榮軍療養(yǎng)院、滄州市軍供站、青縣中心敬老院、河間中心敬老院、南皮縣光榮院、青縣殯儀館、運河區(qū)婚登處、東光縣找王鎮(zhèn)民政所、孟村宋莊子民政所、鹽山縣鹽山鎮(zhèn)民政所10個窗口單位被河北省民政廳命名為“全省民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位”。滄州市榮軍療養(yǎng)院、青縣中心敬老院被民政部命名為“全國民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位”。今年4月26日在我市召開的全省民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和專項資金監(jiān)管工作座談會上,對我市“抓領(lǐng)導(dǎo)、抓踐諾、抓窗口、抓督導(dǎo)、抓通報、抓經(jīng)常、抓宣傳、抓協(xié)調(diào)”的“八抓”做法給予了充分肯定。在今年上半年的行風(fēng)評議中,孟村、中捷名列第一名,任丘、吳橋、南皮、鹽山、青縣、東光、滄縣、新華區(qū)名列第二名,為全市民政系統(tǒng)“保二爭一”做出了貢獻。
(三)民政專項資金的監(jiān)督管理力度進一步加大。針對近幾年來我市發(fā)生的民政資金違規(guī)違紀(jì)案件,我們高度重視專項資金的監(jiān)管工作,低保、救災(zāi)、優(yōu)撫、安置、財務(wù)等業(yè)務(wù)科室每年都有新的舉措加強資金的管理和檢查,收到了一定成效。今年,我們成立了全市民政系統(tǒng)專項資金審計檢查組,由局紀(jì)檢組長任組長,監(jiān)察室主任、財務(wù)科長任副組長,成員由市局、滄縣、泊頭、河間、東光、肅寧、鹽山民政局7名有豐富實踐經(jīng)驗的財務(wù)人員組成,明確了工作職責(zé)和要求。8月16日開始,由3名處級干部帶隊,檢查組成員參與對全市民政專項資金,重點是撫恤資金、三院建設(shè)資金進行了為期一周的檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改意見和措施,對專項資金的規(guī)范化管理起到了有力的促進作用。
(四)專項治理工作取得明顯成效。一是對婚姻登記收費進行治理。針對新聞媒體和個別群眾關(guān)注的婚姻登記收費問題,4月份,利用一周時間對全市21個婚姻登記處依法登記和收費情況進行了全面檢查,對存在的個別問題進行整改,做到了登記與服務(wù)人員、場所、名稱、票據(jù)“四分開”,規(guī)范了《婚姻服務(wù)明白卡》,讓當(dāng)事人自愿選擇服務(wù),杜絕“搭車收費”。二是對城鄉(xiāng)低保進行治理。利用2個月的時間,從群眾反映的“人情保、關(guān)系保、違規(guī)?!比胧?,進村入戶,重點對群眾反映比較強烈的低保對象進行清查。共取消低保對象2825戶、4681人,其中城鎮(zhèn)低保對象1199戶2591人,農(nóng)村低保對象1626戶2090人。這項工作省、市新聞媒體和省紀(jì)委、省民政廳網(wǎng)站都進行了報道。三是查處信訪案件。6月份接到省廳批轉(zhuǎn)的2起的信訪件后,我們高度重視,協(xié)調(diào)相關(guān)科室立即針對反映的問題進行調(diào)查,對一起核實的問題協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門做出了嚴(yán)肅處理,維護了信訪人的權(quán)益,對反映不實的進行解釋和說明。
另外,“三重一大”立項監(jiān)督、廉政教育、社團小金庫治理、政府信息公開、事業(yè)單位辦事公開、廉政文化進社區(qū)、會審會、科務(wù)會、公車清理、“三公”經(jīng)費公開等反腐倡廉工作也都有序推進,成效明顯。
在看到成績的同時,我們也必須清醒地看到,我們在反腐倡廉工作中還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問題。一是有的單位和部門對反腐倡廉的重要性認(rèn)識不足。認(rèn)為反腐倡廉工作是可抓可不抓的事情,沒有把反腐倡廉工作列為重要議事日程,反腐倡廉的規(guī)章制度得不到很好的落實,從這次匯報材料來看,有的沒有把反腐倡廉工作很好地抓起來,如果長期下去,難免不出問題。二是對行風(fēng)建設(shè)和評議存在畏難怵頭厭倦情緒。有的對行風(fēng)建設(shè)和評議工作不同地存在著厭倦逆反心理,對安排的行風(fēng)建設(shè)工作應(yīng)付差事。從上半年評議結(jié)果來看,還有10個單位名次在2名以后,有的長期處在的落后狀態(tài),有的從前2名的位次一直降到10名以后,這不得不值得我們深刻反思,如果長期落后,不求進取,不僅拉了全市的后腿,也會拉了全省的后退。三是個別熱點行業(yè)的問題有待解決?;榈侵械摹按钴囀召M”現(xiàn)象還時有發(fā)生,城鄉(xiāng)低保中的“人情?!薄ⅰ瓣P(guān)系保”、殯葬改革中以罰代化等問題,也經(jīng)常收到舉報,偶爾也會被新聞媒體曝光,給整個民政部門帶來了很不好的影響。四是對專項資金的監(jiān)管整改力度不夠。通過對20**至20**年的專項資金進行審計檢查發(fā)現(xiàn),依然存在滯留、擠占、挪用、沖抵辦公經(jīng)費、配套資金不到位、吃空餉等問題,民生項目建設(shè)中的招投標(biāo)不規(guī)范問題也不同程度的存在。五是對反腐倡廉任務(wù)和制度落實的還不夠好。有的沒有發(fā)揮好“牽頭抓總”的作用,“一崗雙責(zé)”的作用發(fā)揮的還不夠充分。有的對“三重一大”立項監(jiān)督制度堅持的不夠好,有的不按程序運作,有的招投標(biāo)手續(xù)不全,有的合同簽訂不規(guī)范等等;有的財務(wù)預(yù)算執(zhí)行不好,“三公”經(jīng)費支出超支,“小金庫”清理還不夠徹底。這些問題我們必須有充分的認(rèn)識和把握,必須作為下一步的工作重點下大力加以解決。
二、突出重點,下大力解決好薄弱環(huán)節(jié)和存在問題。
(一)各縣(市、區(qū))民政局要重點做好以下工作。
1、要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要認(rèn)真貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和市民政局黨組《20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》,強化責(zé)任,實行“一崗雙責(zé)”,主要負(fù)責(zé)人要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),切實抓好本系統(tǒng)的反腐倡廉工作,從民政事業(yè)的健康發(fā)展出發(fā),從愛護、保護干部出發(fā),通過加強教育、完善制度、加強監(jiān)管,確保不出事,營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。
2、一如既往地抓好行風(fēng)建設(shè)工作。從我市上半年評議結(jié)果來看,形勢不容樂觀也非常嚴(yán)峻,行風(fēng)建設(shè)長期落后沒有起色的單位比重在逐步擴大,這種形勢如得不到有效扼制,我們長期奮斗的結(jié)果就會付之東流。對此。特提出如下要求:上半年第三名的運河區(qū)、海興縣、河間市,第四名的肅寧縣、南大港,第五名的港區(qū)下半年評議結(jié)果必須進入前2名;第七名的獻縣、市開發(fā)區(qū);第十二名的黃驊市、泊頭市要進入前5名。上述單位要深入調(diào)研行風(fēng)實情,深刻分析落后原因,因地制宜,尋找對策。我們要向中捷民政局那樣,在20**年因突發(fā)事件而影響行風(fēng)評議名次,由第一名降至第七名的情況下,繼續(xù)狠抓行風(fēng)建設(shè),20**年、20**年上半年又重返第一名的位次。由此看來,行風(fēng)建設(shè)工作重視和不重視不一樣、抓和不抓不一樣、一般抓和重點抓也不一樣。名次落后的縣(市、區(qū))民政局一把手要親自上陣,靠前指揮,爭取下半年取得預(yù)期位次。
3、加大民政專項資金的監(jiān)管力度。加強民政專項資金監(jiān)管,確保安全運行,始終是民政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)重中之重的工作。近三年,全市警示教育大會上通報的都有民政系統(tǒng)違規(guī)、違法使用專項資金的典型案件,成為審計、財政、司法部門鎖定的重點,特別是去年省廳86號文轉(zhuǎn)發(fā)了《省檢察院抄送滄州市人民檢察院檢察建議和預(yù)防調(diào)查報告的函》,披露了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員貪污烈屬、傷殘軍人、在鄉(xiāng)老、復(fù)退軍人優(yōu)撫金的情況,說明我市在民政專項資金使用、監(jiān)管等方面存在著一些不容忽視的問題。這就要求我們嚴(yán)格執(zhí)行《河北省民政專項資金監(jiān)督管理辦法》,加強關(guān)鍵崗位、重點人員的政治思想教育、廉潔從政教育和法律知識培訓(xùn),切實提高法律意識,增強對法律制裁的“畏懼感”,從現(xiàn)在到年底,對民政專項資金要開展一次“查問題、找漏洞、抓整改、促規(guī)范”自查專項活動,確保不出問題,切實維護民政對象的合法權(quán)益。
(二)機關(guān)有關(guān)科室和局屬各單位重點做好以下工作。
1、要認(rèn)真落實反腐倡廉責(zé)任分工。今年我局牽頭和參與市委、市政府的反腐倡廉任務(wù)共12項(其中:牽頭的工作2項、參與配合的工作10項)、局年度重點工作任務(wù)12項、經(jīng)常性的任務(wù)10項。這些工作年底由市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊進行“推進懲防體系建設(shè)和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制”的考核。這項工作是一項全局性的工作,需要共同努力才能做實做好。如果這項工作考核不能進入優(yōu)勝單位,勢必影響民政發(fā)展的工作大局,希望大家一定要站在講政治的高度,對照分工,加強調(diào)度,采取措施,強力推進,為民政事業(yè)發(fā)展提供有力的支撐。
2、要認(rèn)真落實科務(wù)會紀(jì)要制度。從去年開始,省政務(wù)公開暨行政權(quán)力公開透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了科務(wù)會紀(jì)要制度,規(guī)范了科務(wù)會議事規(guī)則和程序,這是預(yù)防腐敗的一項重要基礎(chǔ)性制度。各科室、局屬各單位一定要嚴(yán)格執(zhí)行該項制度,堅持民主集中制,對行政許可、非行政許可審批、評先選優(yōu)、項目安排、資金使用,都要采取集體表決的方式形成決議和會議紀(jì)要,報局紀(jì)檢組監(jiān)察室備案。對沒有科(單位)會議紀(jì)要的,一般不上局“會審會”進行研究,請一定要堅持好、落實好這項制度。
3、要認(rèn)真貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》。中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,從20**年1月到目前已頒布實施近2年的時間了,按照上級紀(jì)委的要求,今年年底要對各級各部門對《廉政準(zhǔn)則》落實情況進行一次全面檢查。局黨組于8月31印發(fā)了《工作方案》,機關(guān)各科室、局屬各單位要對《工作方案》的實施情況進行一次全面的回頭看,看看是否按要求進行了自查自糾,是否按要求進行了督查整改,是否按要求完善了各項制度。在這里需要重點強調(diào)兩點:一是要加大“三公”經(jīng)費支出的規(guī)范管理力度,積極推進公務(wù)定點接待、車輛定點維護和車輛定點加油卡制度,堵塞漏洞,節(jié)約公務(wù)開支,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算支出。二是要堅決杜絕“小金庫”,有關(guān)單位一定要加強大宗固定資產(chǎn)處置、房屋設(shè)備出租出借、經(jīng)營性收入的管理,實行“收支兩條線”,堅決避免坐收坐支、“帳外帳”和“小金庫”。
4、要認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”立項監(jiān)督制度。今年我局把“三重一大”事項進行立項監(jiān)督作為今年反腐倡廉的一項重要工作來抓,制訂了《關(guān)于對“三重一大”事項進行立項監(jiān)督的規(guī)定》,明確了立項監(jiān)督的對象和內(nèi)容、立項監(jiān)督的程序、工作責(zé)任和責(zé)任追究等有關(guān)要求。省委書記張慶黎在省委(擴大)會上的講話,提出的《約法八章》中就把“三重一大”問題列為第一條,可見我們的工作思路是符合上級領(lǐng)導(dǎo)要求的,必須嚴(yán)肅認(rèn)真地抓好貫徹落實。結(jié)合《廉政準(zhǔn)則》落實情況檢查,我們還要對大額資金使用、建設(shè)項目的立項、報批、招投標(biāo)、合同簽訂、工程進度、施工質(zhì)量、預(yù)決算、審計和公開公示等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查,希望局屬各單位要做好準(zhǔn)備工作。
5、要積極參加反腐倡廉各項活動。今年我們繼續(xù)開展了反腐倡廉建設(shè)的各項活動。在廉政教育方面,抓好正、反兩方面的專題教育活動;在行風(fēng)建設(shè)方面,要抓好“公仆熱線”、“陽光服務(wù)”、“三下鄉(xiāng)”和“解難題辦實事”活動;在窗口單位評議方面,抓好中層干部和窗口單位的評議活動。下一步要繼續(xù)發(fā)揚良好的工作作風(fēng),做到親力親為,面對面地接受教育,面對面地聽取呼聲,面對面地接受質(zhì)詢,面對面地解決問題,打造“勤政為民”、“廉潔民政”的良好形象。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),圓滿完成反腐倡廉各項任務(wù)目標(biāo)。
從現(xiàn)在開始到年底還有不到3個月的時間,時間緊、工作多、任務(wù)重,完成好今年的各項任務(wù),一定要多用心思、多做工作、多下功夫。
(一)要樹立“一盤棋”的大局思想。全市民政系統(tǒng)的反腐倡廉的成效如何,關(guān)系到民政部門的對外形象,關(guān)系到每個干部職工的榮譽。我們一定要牢固樹立“一盤棋”的思想,與榮俱榮,與損俱損,哪個縣(市、區(qū))民政局、哪個科室、哪個局屬單位、哪個干部職工在廉潔自律上栽了跟頭,受到黨政紀(jì)處理,受到刑事責(zé)任追究,都是全市民政系統(tǒng)的恥辱,這就要求全市民政系統(tǒng)的全體干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在突出位置,列入重要議程。樹立“抓業(yè)務(wù)是本分,抓廉政是責(zé)任”的思想,一手抓民政事業(yè)發(fā)展,一手抓反腐倡廉建設(shè),做到“兩手都要抓,兩手都要硬”。
(二)要狠抓各項工作的督辦落實。各縣(市、區(qū))民政局、機關(guān)各科室、局屬各單位,會后要立即行動起來,對每項工作列出完成時間表,狠抓工作落實,對重點工作使真勁、用狠勁,一環(huán)緊扣一環(huán)。特別是反腐倡廉工作存在薄弱環(huán)節(jié)和不足的縣(市、區(qū))民政局、科室和單位,更要下更大的力氣和功夫,采取更加有力的關(guān)鍵措施,確保取得滿意的效果。
(三)要總結(jié)好今年謀劃好明年。到年底,各縣(市、區(qū))民政局、機關(guān)各科室、局屬各單位,都要對全年的反腐倡廉工作進行認(rèn)真總結(jié),既要總結(jié)成績,又要查找不足,同時要提前謀劃好明年的反腐倡廉重點工作,要形成文字材料于明年1月5日前報市局監(jiān)察室。
同志們,讓我們共同努力,扎實工作,全面推進全市民政系統(tǒng)的反腐倡廉工作取得新的、更大的成績。
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