領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話范文（20篇）

總結(jié)可以幫助我們分析已經(jīng)取得的成就，激發(fā)自信心和動(dòng)力。在寫總結(jié)之前，我們可以先回顧一下過去的一段時(shí)間，思考自己的成長和收獲。以下是一些優(yōu)秀的總結(jié)示例，供您參考和學(xué)習(xí)。

領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話篇一

同志們：

在全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神之際，今天把大家召集回來，在這里召開村（社區(qū)）“兩委”換屆工作動(dòng)員會(huì)，主要任務(wù)是全面落實(shí)上級(jí)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，全面啟動(dòng)、系統(tǒng)鋪排我區(qū)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，為全方位高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。下面，就做好換屆工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、提高政治站位，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。

本次村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉，恰逢全國上下同慶建黨百年華誕，與此同時(shí)，今年也是“十四五”開局之年，更是班子任期由三年改五年，與縣鄉(xiāng)換屆同步進(jìn)行的首次換屆。所以做好本次村（社區(qū)）“兩委”換屆工作事關(guān)全局、意義重大。

（一）要清醒認(rèn)識(shí)到，換屆工作是筑牢黨的執(zhí)政根基的重要保障?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖；

基層扎實(shí)，堅(jiān)如磐石。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，只有把基層黨組織建設(shè)好，把基層政權(quán)鞏固好，中國特色社會(huì)主義的根基才能穩(wěn)固。黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。從我區(qū)來看，全區(qū)xxx個(gè)村，xx個(gè)社區(qū)，這些就是黨和政府的神經(jīng)末梢，就是基層工作的最前沿陣地，它們共同構(gòu)成了黨執(zhí)政大廈的穩(wěn)固地基。如果基層黨組織不強(qiáng)，黨的各項(xiàng)政策措施就無法有效貫徹落實(shí)、徹底執(zhí)行，這不僅不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，而且直接影響黨在廣大群眾中的形象，動(dòng)搖黨在農(nóng)村（社區(qū)）的執(zhí)政基礎(chǔ)。我們必須站在講政治的高度，切實(shí)做好本次村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，確保黨的執(zhí)政基礎(chǔ)堅(jiān)如磐石。

（二）要清醒認(rèn)識(shí)到，換屆工作是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的迫切需要。習(xí)近平總書記指出，“脫貧摘帽不是終點(diǎn)”，農(nóng)村絕對(duì)貧困問題解決之后要繼續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作。脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接至關(guān)重要。其中，組織振興是鄉(xiāng)村振興的根本和保障，鄉(xiāng)村要振興，關(guān)鍵是要有組織力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的基層黨組織。這就倒逼我們從鞏固脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的大局出發(fā)，真正選出致富帶富能力強(qiáng)、敢想敢干、敢闖敢拼，能推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的村“兩委”班子，讓他們?cè)卩l(xiāng)村振興的舞臺(tái)上大展身手，集思廣益、聚智聚力，引領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾走在致富路上，讓廣大人民群眾的生活芝麻開花節(jié)節(jié)高。

（三）要清醒認(rèn)識(shí)到，換屆工作是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大實(shí)踐。做好本次村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，向市委交好帳、交硬賬，我們義不容辭、責(zé)無旁貸。從我區(qū)實(shí)際看，部分農(nóng)村（社區(qū)）歷史欠賬多、遺留問題多、矛盾隱患多，基層社會(huì)治理面臨諸多難題挑戰(zhàn)。全區(qū)上下必須要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，以中共中央出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》為遵循，以這一次村（社區(qū)）“兩委”換屆為契機(jī)，選出思想政治素質(zhì)好、道德品行好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的“雙好雙強(qiáng)”村（社區(qū)）“兩委”班子，切實(shí)發(fā)揮出基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，強(qiáng)力促進(jìn)基層治理能力和水平的全面提升。

二、把牢關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。

本次村（社區(qū)）“兩委”換屆政治性、政策性、程序性都很強(qiáng)，決不能把村（社區(qū)）“兩委”換屆看低了，把各項(xiàng)要求各個(gè)環(huán)節(jié)看簡單了，工作中一定要堅(jiān)守原則，嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)密程序，穩(wěn)步推進(jìn)。

一要在做好準(zhǔn)備工作上下功夫。準(zhǔn)備工作做得如何，直接決定換屆工作質(zhì)量。雖然我們前期做了一些工作，但實(shí)事求是地講，有些工作做得還不夠扎實(shí)、不夠到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門要繼續(xù)在準(zhǔn)備工作上下功夫，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道書記要親自帶隊(duì)深入各村（社區(qū)）調(diào)查摸底，親自把關(guān)、靠前指揮、掌控全局，切實(shí)掌握各村（社區(qū)）實(shí)際情況，組織力量制定具體的、操作性強(qiáng)的工作計(jì)劃和措施，經(jīng)過前期細(xì)致摸排研判，再進(jìn)入實(shí)質(zhì)性選舉階段，確保萬無一失。

確保村（社區(qū)）黨組織對(duì)村（居）民選舉委員會(huì)的主導(dǎo)權(quán)使村（社區(qū)）“兩委”換屆工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有步驟有秩序地進(jìn)行。其次要明確換屆節(jié)點(diǎn)。今年村（社區(qū)）“兩委”換屆要按照先村（社區(qū)）黨組織、后村（居）委會(huì)試點(diǎn)先行、壓茬推進(jìn)的換屆順序進(jìn)行。各。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

街道要精心謀劃，科學(xué)安排，統(tǒng)籌推進(jìn)，絕不能盲目上陣，打亂仗。

三要在依法依規(guī)執(zhí)行上下功夫。村（社區(qū)）“兩委”換屆政治性、政策性、程序性很強(qiáng)，必須確保法律法規(guī)不變通，政策執(zhí)行不走樣，程序環(huán)節(jié)不出錯(cuò)。村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作，從人選研判到實(shí)施選舉，再到后續(xù)推進(jìn)，每個(gè)階段、每一步落實(shí)都有嚴(yán)格的法律和程序要求。任何一個(gè)程序上出現(xiàn)一個(gè)小紕漏、小疏忽，就有可能影響整個(gè)換屆選舉的質(zhì)量，甚至導(dǎo)致選舉無效，可以說是“一子落錯(cuò)，滿盤皆輸”。對(duì)此，各單位一定要高度重視，要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和《“兩委”換屆工作實(shí)施方案》的規(guī)定開展工作，切實(shí)做到法定程序不變通，規(guī)定步驟不減少，黨員群眾權(quán)利不截留，堅(jiān)決杜絕操作上的不規(guī)范行為，確保選舉程序的合法性和選舉結(jié)果的有效性、公正性。

暢通換屆監(jiān)督舉報(bào)渠道，實(shí)行來信來訪快速核查機(jī)制，對(duì)黨員群眾舉報(bào)和來信來訪來電進(jìn)行分類，并由相關(guān)部門進(jìn)行查處，凡以不正當(dāng)手段參選的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。換屆選舉工作人員利用職務(wù)或工作之便影響和干擾換屆選舉的，從嚴(yán)追究責(zé)任，以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)厲查處各種違法違紀(jì)問題，形成強(qiáng)大震懾。

三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保圓滿完成。

從今天開始，全區(qū)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作將全面啟動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，做到任務(wù)到人、責(zé)任到人，九牛爬坡、各個(gè)出力。

確保形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任落實(shí)閉環(huán)體系。

、常態(tài)化。

疫情。

防控。

等重點(diǎn)。

工作。

與換屆選舉工作結(jié)合起來，合理安排，統(tǒng)籌兼顧，使各項(xiàng)工作相互銜接，齊頭并進(jìn)，努力做到“兩不誤、兩促進(jìn)”，以換屆助推各項(xiàng)工作落實(shí)，以工作實(shí)效檢驗(yàn)換屆成效，確保年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。

同志們，做好本次村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，是當(dāng)前全區(qū)上下一項(xiàng)重大政治任務(wù)，大家一定要講政治、識(shí)大局、知敬畏，嚴(yán)格按照省市區(qū)委部署要求，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，充分發(fā)揚(yáng)民主，依法依規(guī)操作，確保換屆沿著正確方向有力有序推進(jìn)，真正選出一支政治可靠、精神飽滿、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、敢打必勝的農(nóng)村、社區(qū)一線干部隊(duì)伍，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證！

領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話篇二

換屆選舉是指一個(gè)組織按照民主程序和自己的規(guī)定，更新領(lǐng)導(dǎo)班子的組織行為。換屆選舉是指本屆人民代表大會(huì)及其選出的領(lǐng)導(dǎo)人和國家機(jī)關(guān)組成人員的任期屆滿。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

同志們：

今天的會(huì)議，是一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)省委、市委關(guān)于做好縣區(qū)人大換屆工作的有關(guān)精神，安排我區(qū)區(qū)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作。剛才，區(qū)人大常委會(huì)牛主任作了動(dòng)員報(bào)告，具體安排了全區(qū)的人大換屆工作，我完全同意，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)講三點(diǎn)意見。

這次人大換屆選舉，是我們黨推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實(shí)踐，更是全區(qū)人民政治生活中的一件大事，事關(guān)大局，事關(guān)長遠(yuǎn)。依法做好這次換屆選舉工作，對(duì)于進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，保障人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，推進(jìn)“十二五”規(guī)劃的順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)我區(qū)率先突破發(fā)展，都具有十分重大的意義。

第一，搞好人大換屆選舉工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，選好人、用好人是關(guān)鍵。搞好換屆選舉，直接關(guān)系到人民當(dāng)家作主民主政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè)，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。要自覺用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)換屆選舉，通過換屆選舉，真正選出政治素質(zhì)好、思想作風(fēng)過硬、工作能力強(qiáng)、人民群眾擁護(hù)，能夠真心誠意為人民群眾謀福利的各級(jí)人大代表和地方國家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，團(tuán)結(jié)、組織、帶領(lǐng)全區(qū)人民積極投身改革開放發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，更好地維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。

第二，搞好人大換屆選舉工作，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，推進(jìn)人民民主政治建設(shè)的必然要求。人大換屆選舉，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)最基礎(chǔ)的工作。人大及其常委會(huì)建設(shè)得怎樣，作用發(fā)揮如何，直接影響著人民代表大會(huì)制度的鞏固和發(fā)展。通過換屆選舉，選出各級(jí)人大代表和國家權(quán)力機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)于加強(qiáng)人大及其常委會(huì)自身建設(shè)，最大限度地發(fā)揮人大的政治優(yōu)勢(shì)，有著十分重要的作用。人大換屆選舉，既是人大代表和國家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的更替，又是一次廣泛的堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的宣傳教育活動(dòng)，對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義民主政治具有重要意義。同時(shí)，通過廣泛宣傳和參加選舉實(shí)踐，廣大選民的民主意識(shí)和法制觀念必將得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

第三，搞好人大換屆選舉工作，是加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè)，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先突破發(fā)展的迫切需要。人大和“一府兩院”是我國最基本的國家政權(quán)組織，加強(qiáng)政權(quán)建設(shè)對(duì)于促進(jìn)我區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。換屆選舉既是加強(qiáng)地方國家政權(quán)機(jī)關(guān)建設(shè)一個(gè)重要形式，也是增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識(shí)、民主意識(shí)、法治意識(shí)和公仆意識(shí)的重大舉措。因此，我們必須高度重視，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，把思想統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)委的要求上來，自覺地把換屆選舉工作放在全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局中來思考、部署和落實(shí)，以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好這次人大換屆選舉任務(wù)。

二、堅(jiān)持原則，依法辦事，確保換屆選舉工作健康有序進(jìn)行。

換屆選舉是一件政策性、法律性很強(qiáng)的工作，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。這次換屆選舉是在選舉法修改、我省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表選舉《實(shí)施細(xì)則》重新修訂之后首次進(jìn)行，修改后的選舉法和《實(shí)施細(xì)則》在代表名額分配、選舉工作組織等方面有一些新的規(guī)定，對(duì)做好這次換屆選舉提出了許多新的要求。我們一定要學(xué)法、懂法、守法，嚴(yán)格依法辦事，確保換屆選舉工作依法有序進(jìn)行。

一要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)?！哆x舉法》、《地方組織法》以及《陜西省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)，對(duì)人大換屆選舉的各項(xiàng)程序和規(guī)則，對(duì)選民和代表的權(quán)利、義務(wù)等都做出了明確規(guī)定。我們從事?lián)Q屆選舉指導(dǎo)和組織工作的同志，一定要本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真、全面、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)法律和政策規(guī)定，掌握其精神實(shí)質(zhì)，吃透政策法規(guī)要求，真正成為這項(xiàng)工作的行家里手；要進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念，依法做好各項(xiàng)工作，自覺維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，減少或避免矛盾和問題的發(fā)生。

二要嚴(yán)格規(guī)范操作程序。這次換屆選舉工作不僅參與選民多、情況復(fù)雜、工作量大，而且時(shí)間緊、要求高，政治性、法律性和程序性都很強(qiáng)。我們一定要以法律規(guī)定為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持每一個(gè)操作步驟都按有關(guān)政策、有關(guān)規(guī)定辦事。任何地方、任何單位、任何人都不得憑感覺、憑想當(dāng)然，隨意省略程序或者是簡單走過場(chǎng)，更不得我行我素、自做主張，擅自違背法律和政策規(guī)定。要加強(qiáng)對(duì)選舉工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們熟悉選舉法律知識(shí)，掌握選舉工作程序，真正成為選舉工作的中堅(jiān)和骨干。特別是代表提名選舉，既要發(fā)揚(yáng)民主，更要依法辦事。絕不能憑個(gè)人好惡、憑關(guān)系親疏分配名額，更不允許拿代表名額送人情、做交易。要真正按標(biāo)準(zhǔn)定取舍，按程序去操作，真正把有水平、有能力、有正義感的干部群眾選到代表隊(duì)伍中來，確保完成區(qū)鎮(zhèn)換屆選舉工作的光榮使命。

三要嚴(yán)格組織人事紀(jì)律。換屆風(fēng)氣正不正，直接影響到換屆工作能否順利進(jìn)行，影響到能否選出一個(gè)合格領(lǐng)導(dǎo)班子，影響到一個(gè)地區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。各級(jí)黨委和組織、紀(jì)檢部門要認(rèn)真做好有關(guān)工作，嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，把握正確的輿論導(dǎo)向和政治導(dǎo)向，大力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員代表的思想教育，教育黨員干部真正樹立起正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，在個(gè)人利益與全局利益發(fā)生矛盾的時(shí)候，自覺服從大局、維護(hù)大局，正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，做識(shí)大體、顧大局的表率，無條件地服從組織安排。要堅(jiān)決查處違反紀(jì)律的行為，及時(shí)妥善處理各種干擾、破壞選舉的行為，絕不姑息遷就，牢牢掌握換屆選舉工作的主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)決以嚴(yán)明的組織紀(jì)律，保證換屆工作順利開展。

四是要充分保障選舉民主。選舉人大代表的權(quán)利，是人民最重要的民主權(quán)利之一，是社會(huì)主義國家本質(zhì)的體現(xiàn)。區(qū)鎮(zhèn)人大代表選舉是直接選舉，是充分發(fā)揚(yáng)民主、擴(kuò)大公民有序政治參與的重要步驟。各級(jí)人大要認(rèn)真貫徹區(qū)委決定，積極主動(dòng)開展工作，要把發(fā)揚(yáng)民主貫穿于換屆選舉全過程，最廣泛地動(dòng)員人民群眾參加選舉，相信和依靠群眾，尊重和保障選民的選舉權(quán)利，激發(fā)和保護(hù)廣大人民群眾的政治熱情和主人翁意識(shí)。凡是應(yīng)該由選民和代表決定的事情，都要由選民和代表來決定，切實(shí)尊重和保障他們依法行使民主權(quán)利，保證他們的意愿和要求得到充分體現(xiàn)和表達(dá)，使區(qū)鎮(zhèn)直接選舉建立在廣泛、有序而有堅(jiān)實(shí)的民主基礎(chǔ)之上。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，為換屆選舉提供強(qiáng)有力組織保證。

做好換屆工作的關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)黨組織要按照“思想認(rèn)識(shí)到位、工作部署到位、組織措施到位”的總體要求，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真做好人大代表的選舉和換屆相關(guān)工作，保證換屆選舉的順利進(jìn)行。

一要加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委書記是換屆工作的第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)，親自抓，抓關(guān)鍵；分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好換屆選舉的組織實(shí)施工作；班子其他成員要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，根據(jù)黨委的統(tǒng)一安排，本著對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極主動(dòng)地配合、參與，共同推進(jìn)換屆選舉工作的開展。尤其是在代表選舉中，對(duì)于基層和選區(qū)提出的問題，各級(jí)選舉委員會(huì)要積極做好指導(dǎo)，認(rèn)真研究、依法解決；對(duì)于民情社情比較復(fù)雜的選區(qū)，鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，提前介入，科學(xué)處置，確保不出問題，為選舉工作創(chuàng)造良好環(huán)境。

二要充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的作用。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，教育廣大黨員把實(shí)現(xiàn)黨的主張與履行公民的民主權(quán)利有機(jī)結(jié)合起來，使黨委的意圖與選民和代表的意愿相一致。其目的，就是要通過法定程序，把黨的主張變成人民的意志。黨員同志要帶頭貫徹黨的路線方針政策，堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)黨組織有關(guān)人大換屆選舉問題的決定，積極向選民和代表宣傳黨委的主張。

三要切實(shí)加大宣傳力度。要充分利用各種新聞媒體，廣泛深入地宣傳這次換屆選舉的重大意義，營造良好的輿論氛圍，調(diào)動(dòng)廣大人民群眾積極參選的政治熱情。人大、政協(xié)黨組要自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo)，積極主動(dòng)地做好工作，做到講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨委集體討論作出的決定。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門和人大、政協(xié)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)要明確任務(wù)、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)溝通、密切配合，扎實(shí)做好換屆選舉的有關(guān)工作。

四要統(tǒng)籌推進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作。在搞好換屆選舉工作的同時(shí)，要統(tǒng)籌安排好其它各項(xiàng)工作。本次區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作正值三、四季度，是完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。各級(jí)各部門一定要保持良好的精神狀態(tài)和工作態(tài)勢(shì)，顧全大局，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，精心籌劃，統(tǒng)籌兼顧，確保換屆選舉和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作兩不誤、雙促進(jìn)。

總之，在這次換屆選舉工作中，我們要把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀貫穿換屆工作全過程，把服務(wù)發(fā)展大局貫穿換屆工作全過程，把“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事”貫穿換屆工作全過程，把營造團(tuán)結(jié)、和諧、民主的氛圍貫穿換屆工作全過程，通過扎實(shí)有效的工作，確保這次換屆選舉工作圓滿成功。

同志們：

剛才，陳書記對(duì)區(qū)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的重要意義作出了深刻闡述，對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行了動(dòng)員部署，對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)提出了明確要求。陳書記的講話政治性政策性指導(dǎo)性都很強(qiáng)，為我們做好換屆選舉工作提供了重要遵循。李主任就做好換屆選舉相關(guān)工作，提出了明確要求?，F(xiàn)在，我就貫徹落實(shí)中央和省市區(qū)委精神，充分發(fā)揮組織部門職能作用，做好區(qū)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，講四點(diǎn)意見。

一、抓好代表質(zhì)量這個(gè)重要基礎(chǔ)。

把好人大代表入口關(guān)是換屆選舉工作的重要基礎(chǔ)，必須按照中央、省市區(qū)委相關(guān)要求，切實(shí)抓好落實(shí)，提高代表質(zhì)量。

一要堅(jiān)持黨組織主導(dǎo)。區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)組織部門要深刻領(lǐng)會(huì)中央和省市區(qū)委意圖。要有序抓好代表候選人提名推薦。組織部門要會(huì)同有關(guān)方面，在充分發(fā)揚(yáng)民主、廣泛聽取意見、反復(fù)醞釀協(xié)商的基礎(chǔ)上，提出代表候選人初步建議人選。初步建議人選提出后，須經(jīng)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組審核，報(bào)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議或鎮(zhèn)黨委會(huì)議批準(zhǔn)。要協(xié)調(diào)抓好政協(xié)委員協(xié)商提名工作。區(qū)政協(xié)換屆與人大同步開展，在做好人大代表推薦提名的同時(shí)，要組織好政協(xié)委員協(xié)商提名工作。組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門要根據(jù)各自職責(zé)，做好人選推薦、考察、溝通協(xié)商等，建議人選名單報(bào)黨（工）委（黨組）審定。

二要堅(jiān)持從嚴(yán)考察審查。組織部門承擔(dān)著代表候選人考察、審查工作的責(zé)任，對(duì)考察、審查結(jié)果負(fù)責(zé)。要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化明確代表候選人的資格條件，真正把符合憲法法律規(guī)定的基本條件、有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、在本職工作中發(fā)揮帶頭作用、得到群眾廣泛認(rèn)同的優(yōu)秀人員推選為代表人選。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，要把思想素質(zhì)好、有一定文化水平、議事能力較強(qiáng)、工作實(shí)績突出和群眾基礎(chǔ)較好的農(nóng)村優(yōu)秀人員推選出來。要嚴(yán)格考察，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部、黨外人士、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新社會(huì)組織人士等人選不同情況，有針對(duì)性地征求有關(guān)方面意見。推薦提名為代表人選的，一年內(nèi)沒有考察過的都要考察，并在一定范圍內(nèi)公示。要嚴(yán)格審查，認(rèn)真核實(shí)人選的身份、簡歷等基本情況，對(duì)擁有外國國籍的，不得作為代表候選人；對(duì)擁有國（境）外永久居留權(quán)或長期居留許可的，原則上不提名推薦為代表候選人，但歸僑代表人選除外；對(duì)存在政治品質(zhì)和道德品行差、涉嫌違法違紀(jì)、與敵對(duì)勢(shì)力相勾結(jié)或接受國（境）外組織、個(gè)人參選資助或培訓(xùn)等情形的，一律不得推薦提名或繼續(xù)提名為代表候選人。

三要堅(jiān)持向基層傾斜。要從嚴(yán)控制領(lǐng)導(dǎo)干部的比例，確?；鶎哟硖貏e是一線代表的比例有所提高，工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員，在區(qū)級(jí)人大代表候選人中要占47%左右，婦女在區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表候選人中所占比例均要不低于26%，企業(yè)負(fù)責(zé)人所占比例均要控制在10%左右，黨政干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人不得擠占工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表名額。要準(zhǔn)確認(rèn)定代表人選身份，人選身份以參加選舉時(shí)所從事的職業(yè)為準(zhǔn)，具有多重身份的按其工作性質(zhì)主次和代表性進(jìn)行認(rèn)定。

四要堅(jiān)持統(tǒng)籌抓好人大政協(xié)換屆。區(qū)人大、政協(xié)換屆工作同步謀劃、統(tǒng)籌兼顧。在組織謀劃上要協(xié)調(diào)配合，換屆工作政策性強(qiáng)、程序復(fù)雜、工作要求高，有些工作要多部門協(xié)調(diào)配合，相關(guān)部門要積極溝通、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、相互配合，做好會(huì)議銜接、程序安排、人員統(tǒng)籌等各項(xiàng)工作；在政策規(guī)定上要同步規(guī)范，制定有關(guān)換屆意見時(shí)，既要嚴(yán)格執(zhí)行好上級(jí)換屆要求，又要做好政策規(guī)定的銜接配套；在人選推薦提名上要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件，根據(jù)省市委換屆文件要求，同級(jí)人大代表與黨代表、政協(xié)委員原則上不交叉任職。上下級(jí)人大代表除工作需要，原則上不交叉任職。

二、抓好選干部、配班子這個(gè)重要任務(wù)。

干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵看干部、核心在班子。要在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，著眼于“十三五”發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要，形成科學(xué)合理的換屆人事安排方案，換出精氣神，換出正能量。

一要樹立正確用人導(dǎo)向。認(rèn)真落實(shí)新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)和“四有”“四個(gè)人”“三嚴(yán)三實(shí)”等要求，進(jìn)一步強(qiáng)化“敢于擔(dān)當(dāng)、崇尚實(shí)干、群眾公認(rèn)、重視基層”的導(dǎo)向，大力選拔政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的干部。把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，選出“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)、理想信念堅(jiān)定的干部；要著眼“十三五”目標(biāo)任務(wù)，選出善于謀發(fā)展促改革、重實(shí)干出實(shí)績的干部；要突出廉潔從政，選出的干部既要能干事，更要干凈。要抓住換屆契機(jī)，加大調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部力度，積極推動(dòng)干部能上能下。

二要選優(yōu)配強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”。堅(jiān)持重點(diǎn)崗位重點(diǎn)管理，將最優(yōu)秀的干部選配到正職崗位上。按照中央和省市區(qū)委的要求，黨政正職要政治素質(zhì)過硬、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍、公道正派、胸襟開闊、嚴(yán)以律己；鎮(zhèn)人大主席要突出法治意識(shí)好、大局觀念強(qiáng)。要著力選拔經(jīng)過多崗位鍛煉、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富的干部，不搞論資排輩、平衡照顧、降格以求。

三要增強(qiáng)班子整體功能。圍繞增強(qiáng)整體功能和合力，著力改善班子的年齡、性別、專業(yè)等結(jié)構(gòu)。加大年輕干部選配力度，在確保配備比例、結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步放寬視野，把優(yōu)秀年輕干部選拔到鎮(zhèn)班子中來。年輕干部、女干部、黨外干部的使用要充分考慮人選成熟度和匹配度，在保證質(zhì)量的前提下做到應(yīng)配盡配，人選可按鎮(zhèn)在區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌考慮。要提高專業(yè)化水平，多渠道選拔熟悉產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財(cái)政金融、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、科技創(chuàng)新、生態(tài)文明建設(shè)等專業(yè)型干部。認(rèn)真落實(shí)好鎮(zhèn)人大主席專職配備、鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員不得擔(dān)任政府職務(wù)等要求，按規(guī)定選配好人大常委會(huì)的專職委員，推進(jìn)年輕化、專業(yè)化，專職組成人員比例一般達(dá)到60%以上。

四要切實(shí)改進(jìn)換屆考察。要充分借鑒運(yùn)用黨委換屆的有效做法，多維度立體化考察識(shí)別干部。綜合運(yùn)用綜合分析研判、《周末“家”說》干部展示平臺(tái)、談心談話、調(diào)研交流等方式，適當(dāng)擴(kuò)大延伸考察范圍，了解服務(wù)對(duì)象口碑，努力聽到真言、掌握實(shí)情，考準(zhǔn)考實(shí)干部德和績。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是，要認(rèn)真貫徹中央辦公廳剛剛下發(fā)的《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆人選的審核把關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)“凡提四必”要求，即干部檔案“凡提必審”，個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“凡提必核”，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見“凡提必聽”，反映違規(guī)違紀(jì)問題線索具體、有可查性的信訪舉報(bào)“凡提必查”。黨（工）委（黨組）在向上級(jí)黨組織推薦報(bào)送擬提拔或進(jìn)一步使用的人選時(shí)，要認(rèn)真負(fù)責(zé)地對(duì)人選廉潔自律情況提出結(jié)論性意見，實(shí)行黨（工）委（黨組）書記、紀(jì)委書記（紀(jì)檢組組長）在意見上簽字制度。問題沒有查清、疑點(diǎn)沒有消除的不得作為提名人選。

三、抓好大會(huì)選舉這個(gè)重要環(huán)節(jié)。

換屆大會(huì)選舉是換屆工作的重要環(huán)節(jié)，直接關(guān)系換屆工作成敗。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，確保選舉規(guī)范有序進(jìn)行。

一要把握好各級(jí)黨組織對(duì)大會(huì)選舉的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。要落實(shí)主體責(zé)任，發(fā)揮各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，對(duì)可能出現(xiàn)的情況要未雨綢繆，對(duì)選舉中遇到的重大問題要及時(shí)研究解決，對(duì)重大原則問題要頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定，對(duì)不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為要敢于亮劍、堅(jiān)決斗爭(zhēng)。要發(fā)揮大會(huì)主席團(tuán)、臨時(shí)黨組織和黨員代表的作用，認(rèn)真貫徹黨委意圖，及時(shí)了解情況，加強(qiáng)思想引導(dǎo)。

二要把握好大會(huì)選舉的法定程序性。要認(rèn)真研究制定一個(gè)符合法律和政策規(guī)定、有利于選舉工作順利進(jìn)行的選舉辦法，把工作做細(xì)做實(shí)。要認(rèn)真做好候選人建議名單說明工作，講清楚政策規(guī)定、結(jié)構(gòu)要求、人選方案及方案形成過程。改進(jìn)候選人介紹方式，充實(shí)候選人介紹內(nèi)容，增進(jìn)選舉人對(duì)候選人的了解，鎮(zhèn)人代會(huì)選舉還可采取組織候選人與選舉人見面、自我介紹、現(xiàn)場(chǎng)答問等方式。要完善選舉程序和投票方式，等額選舉贊成的也要?jiǎng)庸P畫票，不提全票或高票當(dāng)選的要求。

三要確保換屆人事安排方案順利實(shí)現(xiàn)。引導(dǎo)代表正確行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，認(rèn)真做好人大代表聯(lián)合提名候選人工作，注意引導(dǎo)代表把聯(lián)名人選與組織考察人選有機(jī)結(jié)合起來，從差額考察的人選中聯(lián)名提出人選。人大代表聯(lián)名提出的候選人不符合公務(wù)員法、法官法、檢察官法等法律規(guī)定和有關(guān)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員任職資格條件的，在政治態(tài)度、廉潔自律等方面有問題的，要向代表做好解釋說明工作，不列為候選人。這里需要特別說明的是，大家一定要講政治、講大局、講紀(jì)律、講規(guī)矩，把綜合素質(zhì)好、德才兼?zhèn)?，組織信任、群眾擁護(hù)的人選推選出來，堅(jiān)決貫徹好黨委要求，全面實(shí)現(xiàn)好組織意圖。

四、抓好風(fēng)氣監(jiān)督這個(gè)重要保障。

8月份，省委換屆風(fēng)氣巡回督查組來鎮(zhèn)江督查時(shí)，對(duì)我區(qū)進(jìn)行了下沉督查，高度評(píng)價(jià)了我區(qū)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作，并要求“持之以恒地推動(dòng)換屆紀(jì)律工作再緊一扣、再進(jìn)一步，不能滿足、不能懈怠、不能降低標(biāo)準(zhǔn)”。當(dāng)前，換屆工作仍處于關(guān)鍵階段，要持續(xù)深化市委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“365行動(dòng)”和我區(qū)“清風(fēng)正氣行動(dòng)”，努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

一要嚴(yán)肅紀(jì)律教育。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，認(rèn)真落實(shí)“四必談”“四必看”“四必訓(xùn)”等剛性要求，推動(dòng)換屆紀(jì)律入腦入心。要深刻吸取湖南衡陽、四川南充和遼寧有關(guān)案件的教訓(xùn)，不斷增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和與換屆工作相關(guān)人員的“四種意識(shí)”，切實(shí)把中央和省市區(qū)委的部署要求落到實(shí)處。

二要嚴(yán)格監(jiān)督檢查。組織部門要會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)等有關(guān)單位，派出巡回督查組，對(duì)換屆風(fēng)氣及其監(jiān)督工作進(jìn)行督促檢查，及時(shí)處理糾正苗頭性、傾向性問題。大會(huì)選舉期間，組織部門還要會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)等派駐督導(dǎo)組，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和指導(dǎo)，督促各地壓實(shí)代表團(tuán)團(tuán)長的責(zé)任。同時(shí)，要暢通監(jiān)督渠道，充分利用“12380”舉報(bào)平臺(tái)、“三員一網(wǎng)”，及時(shí)收集受理違反換屆紀(jì)律的問題。

三要嚴(yán)厲查處問責(zé)。對(duì)換屆選舉中的違規(guī)違紀(jì)問題和干擾破壞選舉的違法行為，一律實(shí)行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息遷就。對(duì)查處的典型案例要及時(shí)通報(bào)曝光，做到查處一起、警示一批、教育一片。對(duì)換屆選舉風(fēng)氣不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

同志們，我們要按照中央和省市區(qū)委要求，把這次會(huì)議精神學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好，組織部門要與紀(jì)檢機(jī)關(guān)、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)等部門密切配合，加強(qiáng)與人大的溝通協(xié)調(diào)，確保圓滿完成換屆選舉各項(xiàng)任務(wù)，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新丹徒提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話篇三

換屆是廣大黨員群眾行使民主權(quán)利、推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)和社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要實(shí)踐。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話，僅供參考。

同志們：

按照上級(jí)部署要求，從今天開始，我區(qū)鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆選舉工作全面展開，這是繼全區(qū)村居兩委換屆后政治生活中的又一件大事。對(duì)這次換屆工作，區(qū)委高度重視，區(qū)委會(huì)進(jìn)行了專題研究，并下發(fā)了《關(guān)于做好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的通知》，明確提出了換屆工作的指導(dǎo)思想、政策要求和工作措施，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好這次鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的重要意義，切實(shí)把思想統(tǒng)一到上級(jí)部署要求上來。

這次鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，是在全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神，實(shí)施“”規(guī)劃，推動(dòng)全區(qū)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的新形勢(shì)下面臨的一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。做好這次換屆，事關(guān)當(dāng)前，影響長遠(yuǎn)，至關(guān)重要。各級(jí)黨組織一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)搞好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的重要意義，切實(shí)抓好這次換屆工作，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

第一，要充分認(rèn)識(shí)做好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作是全面實(shí)施“”規(guī)劃、加快推進(jìn)全區(qū)超常規(guī)跨越式發(fā)展的重要保證。上次換屆以來，面對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì)和艱巨繁重的任務(wù)，全區(qū)各級(jí)黨政團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，按照區(qū)委的工作要求，搶抓機(jī)遇，積極作為，在克服困難中強(qiáng)力推進(jìn)歷城發(fā)展，我區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，城市功能形象全面提升，人民群眾生活明顯改善，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)繁榮進(jìn)步，黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)得到全面加強(qiáng)。但也必須清醒地看到，“”時(shí)期是歷城加快建設(shè)省會(huì)現(xiàn)代化中心城區(qū)、實(shí)現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，是歷城可以大有作為的關(guān)鍵時(shí)期，我們既面臨加快推進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展的新機(jī)遇，也面對(duì)許多難以預(yù)料的困難和挑戰(zhàn)，全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。要想圓滿完成“”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)歷城發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，必須選好干部、配強(qiáng)班子，依靠強(qiáng)有力的班子和高素質(zhì)的干部去落實(shí)。而鎮(zhèn)是把目標(biāo)落到實(shí)處、落到基層一線的主體，是最靠前的指揮部，是在新的起點(diǎn)上推動(dòng)發(fā)展的重要支撐和力量。因此，我們必須圍繞新時(shí)期的發(fā)展來謀劃和組織這次換屆工作，把適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)要求的優(yōu)秀干部選配進(jìn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升整體合力，為落實(shí)“”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐。

第二，要充分認(rèn)識(shí)做好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作是凝聚發(fā)展共識(shí)，激發(fā)廣大黨員干部群眾發(fā)展動(dòng)力的重要契機(jī)。當(dāng)前，隨著全市城市開發(fā)建設(shè)的全面展開，我區(qū)城市建設(shè)的步伐逐步加快，我區(qū)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的新階段，小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、村莊整合等城市建設(shè)改造項(xiàng)目會(huì)陸續(xù)展開，呈現(xiàn)出很好的發(fā)展前景，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵要凝聚方方面面智慧和力量，匯聚成強(qiáng)大的工作合力，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。我們要認(rèn)識(shí)到這次鎮(zhèn)換屆更是有利于在更廣的視野和更大的范圍內(nèi)選人用人，是提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的有效途徑，通過這次換屆，能夠進(jìn)一步明確黨委的發(fā)展目標(biāo)，理清思路，解決發(fā)展中的關(guān)鍵問題，使黨員群眾看到發(fā)展的前景，看到自己的長遠(yuǎn)利益，更好地激發(fā)全區(qū)廣大黨員干部群眾的投身發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。

第三，要充分認(rèn)識(shí)做好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作是發(fā)展黨內(nèi)民主、推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要舉措。換屆是廣大黨員群眾行使民主權(quán)利、推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)和社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要實(shí)踐。這次換屆不僅是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的交替，也是黨內(nèi)民主一次非常廣泛的實(shí)踐活動(dòng)。通過鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，依法依章選舉黨員代表大會(huì)代表、人大代表和新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，有利于落實(shí)黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動(dòng)他們民主參與的積極性;有利于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，增強(qiáng)黨和國家政權(quán)的群眾基礎(chǔ)。特別是這次鎮(zhèn)人大換屆選舉，是選舉法修改后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，對(duì)于更好地體現(xiàn)人人平等、地區(qū)平等、民族平等，保障人民當(dāng)家作主，具有十分重大的意義。我們要通過換屆進(jìn)一步擴(kuò)大民主，激發(fā)和調(diào)動(dòng)人民群眾參與民主政治的熱情，提升基層組織建設(shè)水平，鞏固黨在基層的群眾基礎(chǔ)。

二、準(zhǔn)確把握鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作重點(diǎn)，全面完成換屆工作的各項(xiàng)任務(wù)做好這次換屆工作，要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面：

一要樹立一個(gè)好的導(dǎo)向。選人用人導(dǎo)向彰顯我們黨的宗旨和價(jià)值取向，直接關(guān)系黨和政府在人民群眾心目中的形象。在慶祝建黨90周年大會(huì)講話中深刻指出要“堅(jiān)持把干部的德放在首要位置，選拔任用那些政治堅(jiān)定、有真才實(shí)學(xué)、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部，形成以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤才、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向?！边@是對(duì)我們黨選人用人導(dǎo)向的最新闡述，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)，確保這些新思想新要求在換屆工作中得到充分體現(xiàn)。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，把干部的德放在首位，著力選拔政治堅(jiān)定、黨性堅(jiān)強(qiáng)、清正廉潔、道德高尚的干部;要突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向，堅(jiān)持憑實(shí)績使用干部，著力選拔在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式思路好、能力強(qiáng)，善于做群眾工作，特別是要把執(zhí)行力強(qiáng)，敢于擔(dān)當(dāng)、能打硬仗，真心干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)績突出的優(yōu)秀干部選拔上來;要突出重視基層導(dǎo)向，積極選拔具有基層領(lǐng)導(dǎo)和工作經(jīng)歷，特別是在條件艱苦、工作困難地方求真務(wù)實(shí)、努力工作，不事張揚(yáng)、默默奉獻(xiàn)，注重打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的干部，使選拔出來的干部組織放心、黨員信任、群眾滿意，努力做到讓能干事者有機(jī)會(huì)、干成事者有舞臺(tái)，不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營者得利。

二要起草一個(gè)好報(bào)告。貫徹中央和省市精神和區(qū)委要求，把思想統(tǒng)一到跨越發(fā)展上來，是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的主要任務(wù)。起草和討論好。

工作報(bào)告。

特別是黨代會(huì)報(bào)告，是完成這一任務(wù)的關(guān)鍵。一個(gè)得到大家贊成和擁護(hù)高質(zhì)量的好報(bào)告，對(duì)于增強(qiáng)黨委的凝聚力和號(hào)召力，激發(fā)廣大黨員干部群眾的積極性創(chuàng)造性，確保換屆工作至關(guān)重要。在換屆籌備過程中，鎮(zhèn)黨委、人大、政府主要負(fù)責(zé)同志要把起草報(bào)告作為換屆的大事來抓，親自主持、全程參與，反復(fù)討論，充分征求各方面的意見，反映群眾意愿，凝聚群眾智慧。要使起草和審議報(bào)告的過程，成為學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)精神、明確發(fā)展思路的過程，成為解放思想、形成共識(shí)、凝聚力量、激發(fā)活力的過程。報(bào)告要實(shí)事求是地總結(jié)過去，肯定成績、找出差距，給人以繼往開來的信心和動(dòng)力。要清醒分析形勢(shì)，把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，給人以戰(zhàn)勝困難的決心和勇氣。要科學(xué)規(guī)劃未來，明確目標(biāo)、理清思路，給人以開拓進(jìn)取的方向和希望。要有務(wù)實(shí)管用的舉措，讓群眾聽得懂、干部好操作、組織能落實(shí)。

三要選出一個(gè)好班子。選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，是衡量換屆是否成功的重要標(biāo)志。要以高度負(fù)責(zé)的精神統(tǒng)籌抓好黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子配備，確保換出組織滿意、干部滿意、群眾滿意的好班子。黨政正職特別是黨委書記，在一個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo)班子和全面工作中處于核心地位，必須作為重點(diǎn)，做到好中選優(yōu)，優(yōu)中選強(qiáng)。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)更高，特別注重人選的實(shí)際工作能力和地方基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷，著力選拔政治素質(zhì)過硬、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍、民主作風(fēng)好、嚴(yán)守紀(jì)律、清正廉潔的優(yōu)秀干部擔(dān)任黨政正職。要堅(jiān)持嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)黨政正職人選，考察面應(yīng)更廣，內(nèi)容應(yīng)更全面，工作應(yīng)更深入，尤其是對(duì)廉潔情況要嚴(yán)格把關(guān)。要統(tǒng)籌把握領(lǐng)導(dǎo)班子中不同年齡層次干部配備比例，進(jìn)一步改善鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的知識(shí)、專業(yè)和工作經(jīng)歷結(jié)構(gòu)，加大對(duì)年輕干部、女干部和黨外干部的選拔力度，努力使鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在年齡、經(jīng)歷、專長和性格等方面搭配合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，把鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策，善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

四要營造一種好氛圍。充分發(fā)揚(yáng)民主是搞好換屆的重要保證。只有充分發(fā)揚(yáng)民主，才能認(rèn)真落實(shí)黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，保證選舉公正公開透明，選出的領(lǐng)導(dǎo)班子才會(huì)有廣泛的群眾基礎(chǔ)。要注意擴(kuò)大干部提名推薦過程中的民主，堅(jiān)持民主推薦，擴(kuò)大參加范圍，廣泛聽取意見，充分尊重民意，對(duì)多數(shù)黨員群眾不擁護(hù)的，不得提名為領(lǐng)導(dǎo)班子人選。要注意擴(kuò)大干部考察過程中的民主，堅(jiān)持差額考察、延伸考察，擴(kuò)大考察談話范圍。要注意擴(kuò)大大會(huì)選舉中的民主。黨代會(huì)選舉時(shí)，鎮(zhèn)黨委委員候選人差額比例不低于20%。要注意擴(kuò)大議事和決策過程中的民主。鎮(zhèn)黨代會(huì)和人代會(huì)要安排充裕時(shí)間，讓代表充分討論和審議報(bào)告、醞釀人事安排、搞好選舉工作。五要形成一種好風(fēng)氣。換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系換屆的成敗，影響一個(gè)地方的和諧穩(wěn)定。對(duì)這次換屆期間的紀(jì)律工作，中央和省、市委高度重視，多次強(qiáng)調(diào)，并專題部署，制定了非常明確的規(guī)定，核心就是“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”。對(duì)此，大家要有清醒的思想認(rèn)識(shí)。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要于10月底前，以“堅(jiān)持以人為本執(zhí)政為民理念發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”為主題開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)。會(huì)前，班子成員要進(jìn)一步學(xué)習(xí)中央和省市委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”等有關(guān)要求，扎實(shí)開展“換屆我承諾”活動(dòng);要按照專題民主生活會(huì)的要求，自覺做到講黨性、顧大局、守紀(jì)律，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，堅(jiān)決抵制各種不正之風(fēng)。要按照有關(guān)要求，嚴(yán)格落實(shí)信訪舉報(bào)、限時(shí)辦結(jié)和警示約談制度，暢通電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)等舉報(bào)渠道，堅(jiān)決杜絕拉票賄選、買官賣官、跑官要官、違規(guī)用人和干擾換屆等違規(guī)違紀(jì)違法行為。要把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于提名推薦、考察、公示、選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度，對(duì)查實(shí)的違反換屆紀(jì)律的人和事，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，該組織處理的堅(jiān)決處理，該紀(jì)律處分的堅(jiān)決處分，努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保鎮(zhèn)換屆工作有序健康平穩(wěn)進(jìn)行。

這次鎮(zhèn)換屆工作，涉及面廣，政策性強(qiáng)，任務(wù)繁重，社會(huì)廣泛關(guān)注。各鎮(zhèn)黨委要按照中央和省、市、區(qū)委的統(tǒng)一安排部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，扎實(shí)做好換屆的各項(xiàng)工作。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)換屆工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委成立了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鎮(zhèn)黨委要把換屆工作擺上重要議事日程，成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)黨委和人大、政府換屆工作。黨委書記要帶頭抓、靠上抓，切實(shí)履行好第一責(zé)任人職責(zé)。要堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主與嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一。黨委要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，敢于領(lǐng)導(dǎo)，善于領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)人大、政府要按照黨委決策部署積極主動(dòng)地做好工作。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌，各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織、宣傳等部門以及人大有關(guān)工作機(jī)構(gòu)要各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)溝通，密切配合，形成工作合力。

二要抓好教育引導(dǎo)。只要是換屆，就會(huì)涉及干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。這次換屆，是對(duì)廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識(shí)、黨性觀念和思想境界的一次現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。各鎮(zhèn)黨委要及時(shí)了解情況，認(rèn)真分析思想動(dòng)態(tài)，把思想政治工作做細(xì)、做深，對(duì)“退”和“轉(zhuǎn)”的干部、未提名的差額考察對(duì)象和差額落選的干部，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自談話，最大限度地調(diào)動(dòng)、保護(hù)和發(fā)揮干部的積極性。各級(jí)黨員干部要正確對(duì)待選舉結(jié)果，自覺服從組織安排?！斑M(jìn)”的同志，要清醒地看到自己肩負(fù)的責(zé)任，用更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，振奮精神，努力進(jìn)取，以更強(qiáng)的責(zé)任心迎接新的更高挑戰(zhàn)?！巴恕钡耐?，要自覺調(diào)整心態(tài)，決不能意志消沉、言行失度，發(fā)揮好自己的優(yōu)勢(shì)和余熱?！傲簟钡耐?，要保持應(yīng)有的進(jìn)取心，進(jìn)一步發(fā)揮熟悉情況、經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，與新班子成員一道再接再厲、團(tuán)結(jié)奮斗，共同開創(chuàng)新局面?！稗D(zhuǎn)”的同志，要服從大局、服從安排，把交流作為干事創(chuàng)業(yè)的新機(jī)遇，盡快熟悉新的工作，勇于接受新的挑戰(zhàn)，在新的崗位上創(chuàng)造新的業(yè)績。要加強(qiáng)對(duì)換屆工作的正面宣傳，大力宣傳換屆工作的重要意義、政策規(guī)定和工作進(jìn)展，宣傳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)取得的成績，正確把握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)，為做好換屆工作、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

三要促進(jìn)當(dāng)前工作。當(dāng)前，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)十分繁重。換屆不僅要選出好班子，更要換出新氣象、換出新干勁。要把換屆工作與實(shí)施“”規(guī)劃結(jié)合起來，與落實(shí)中央和省、市、區(qū)委的決策部署結(jié)合起來，與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大黨員干部群眾緊緊抓住發(fā)展不放松，把思想和精力用在干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上，切實(shí)做到換屆期間思想不散、秩序不亂、工作不斷。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)謀劃各項(xiàng)工作，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，撲下身子狠抓落實(shí)，努力在加快城市建設(shè)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障改善民生、加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)管理等方面實(shí)現(xiàn)新的突破，確?！啊遍_好局、起好步。

同志們，做好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，使命光榮，責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省、市、區(qū)委關(guān)于換屆工作的部署要求和政策規(guī)定，齊心協(xié)力，密切配合，扎實(shí)工作，圓滿完成換屆的各項(xiàng)任務(wù)，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)把建設(shè)省會(huì)現(xiàn)代化中心城區(qū)的偉大事業(yè)推向前進(jìn)。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市委關(guān)于縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會(huì)議精神和決策部署，安排今年的縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，動(dòng)員全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一思想、明確重點(diǎn)，圓滿完成換屆工作各項(xiàng)任務(wù)，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、在統(tǒng)一思想中深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好換屆工作的政治責(zé)任感今年是中國共產(chǎn)黨成立95周年，是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是我縣站在新起點(diǎn)謀劃新發(fā)展、加快脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程的關(guān)鍵一年。這次換屆，是全縣人民政治生活中的大事，是關(guān)乎全局、影響長遠(yuǎn)的一項(xiàng)政治任務(wù)，我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)做好換屆的重大意義。

第一，抓好這次換屆事關(guān)全面建成小康社會(huì)如期實(shí)現(xiàn)。年初召開的縣委十四屆八次全委擴(kuò)大會(huì)議，向全縣各族群眾作出到20xx年底實(shí)現(xiàn)整體脫貧摘帽，到20xx年全面建成小康社會(huì)的莊嚴(yán)承諾。要如期實(shí)現(xiàn)這目標(biāo)，我們還需邁過一道道坎、一個(gè)個(gè)難關(guān)。能不能通過換屆把干部選好、把班子配強(qiáng)，對(duì)于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展、對(duì)于全縣如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽和全面小康，都起著至關(guān)重要的作用。通過這次換屆產(chǎn)生的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子任期，正值“十三五”規(guī)劃時(shí)期，也是我縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)期，新的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子是把全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到基層的直接組織者、推動(dòng)者，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)斗員、主力軍。我們必須把換屆工作擺在更加突出的位置，切實(shí)抓緊抓好。通過換屆，配出能夠把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、推進(jìn)改革的班子，最大程度體現(xiàn)組織路線服務(wù)政治路線、組織工作服務(wù)中心工作，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾大膽前行、奮勇趕超的斗志和活力。

第二，抓好這次換屆事關(guān)全面從嚴(yán)治黨落地生根。黨的以來，縣委認(rèn)真落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求，帶頭履行管黨治黨責(zé)任，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“。

兩學(xué)一做。

”學(xué)習(xí)教育，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，在全縣上下營造了良好的政治生態(tài)，使推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨成為黨的建設(shè)最鮮明的實(shí)踐主題，這既對(duì)換屆提供了良好的條件，也對(duì)換屆提出了更高要求，我們一定要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把換屆作為集中檢驗(yàn)政治生態(tài)建設(shè)成果的重要契機(jī)，扎實(shí)開展換屆紀(jì)律警示教育，做到把紀(jì)律紅線劃在前、把立規(guī)明矩?cái)[在前、把思想引導(dǎo)抓在前，以強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)，把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到人頭、落實(shí)到班子，落實(shí)到風(fēng)清氣正上，嚴(yán)格執(zhí)行中央換屆紀(jì)律“九個(gè)嚴(yán)禁”，真正使換屆過程成為鞏固擴(kuò)大全面從嚴(yán)治黨成果的過程，成為推動(dòng)形成政治生態(tài)“綠水青山”的過程。在這需要強(qiáng)調(diào)的是，最近省市委換屆工作督導(dǎo)組通過電話調(diào)查等形式對(duì)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況進(jìn)行了調(diào)查，從反饋情況來看，我們的部分干部沒有吃透換屆相關(guān)文件精神，不熟悉政策規(guī)定和紀(jì)律要求，希望大家對(duì)此引起高度重視，切實(shí)增強(qiáng)做好換屆工作的使命感和責(zé)任感，不折不扣地把這項(xiàng)硬任務(wù)落實(shí)好、推進(jìn)好。

第三，抓好這次換屆事關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能提升。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是引領(lǐng)和推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)和骨干?？偟膩砜?，我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子是有戰(zhàn)斗力的，廣大干部是勤政敬業(yè)的。但是，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍在一些方面還未能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)、從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)和人民群眾追求幸福生活的新期待，結(jié)構(gòu)不優(yōu)、能力不強(qiáng)、本領(lǐng)不夠、作風(fēng)不實(shí)的問題還有待進(jìn)一步改進(jìn)。我們要抓住集中換屆的機(jī)遇，按照中央和省市委提出的要求，一個(gè)班子一個(gè)班子、一個(gè)干部一個(gè)干部地分析研判，進(jìn)一步明確在個(gè)體素質(zhì)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、整體功能等方面，短板弱項(xiàng)有哪些、優(yōu)化方向在哪里，真正把換屆工作做扎實(shí)，切實(shí)把干部群眾公認(rèn)的，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有思路、有激情、有經(jīng)驗(yàn)、有貢獻(xiàn)，敢于改革、敢于突破、敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹窟x出來、用起來，努力換出更好的班子、換出更好的隊(duì)伍、換出更好的風(fēng)氣，為全縣如期實(shí)現(xiàn)全面小康提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障和人才支撐。

二、在明確任務(wù)中突出重點(diǎn)，保證換屆工作順利圓滿完成。

做好這次換屆工作，我們要以系列重要講話、中央、省市委對(duì)換屆工作的部署和要求為基本遵循，以選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?，配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子，換出心齊氣順勁足的好面貌為基本目標(biāo)，把握工作步驟，突出工作重點(diǎn)，確保換屆工作風(fēng)清氣正、健康有序進(jìn)行。

第一，把政治標(biāo)準(zhǔn)擺在首位，堅(jiān)持正確選人用人好導(dǎo)向。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)關(guān)于“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”二十字好干部標(biāo)準(zhǔn)和民族地區(qū)干部“明辨大是大非立場(chǎng)特別清醒、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)行動(dòng)特別堅(jiān)定、熱愛各族群眾感情特別真摯”的三個(gè)特別要求，認(rèn)真選拔一批政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部。要把好作風(fēng)關(guān)，選那些兢兢業(yè)業(yè)、默默無聞、真干苦干的干部;不能選漠視紀(jì)律、不守規(guī)矩，拉拉扯扯、搞小圈子、拉幫結(jié)伙，搞利益共同體的干部。要把好能力關(guān)，選那些能夠適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，在保穩(wěn)定、穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)中敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部;不能選不愿干、不敢干、不會(huì)干，敷衍應(yīng)付上級(jí)、工作不在狀態(tài)、庸懶散拖推的干部。要把好廉政關(guān)，選那些廉潔從政用權(quán)、廉潔修身齊家的干部;不能選侵害群眾利益、優(yōu)親厚友、群眾反映強(qiáng)烈的干部。要以集中換屆為契機(jī)，加大調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部力度，積極推進(jìn)干部能上能下，真正使品德端正的干部受到褒獎(jiǎng)和重用，品行低劣的干部受到警醒和懲戒，努力營造敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)、爭(zhēng)相干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

第二，扎實(shí)開展調(diào)查摸底，從源頭把好人選資格條件。換屆工作要堅(jiān)持關(guān)口前移、嚴(yán)格把關(guān)，抓源頭、強(qiáng)基礎(chǔ)，突出嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn)、身份認(rèn)定、推薦提名、民意調(diào)查，牢牢把握換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。一方面，要深入開展調(diào)查研究。通過個(gè)別訪談、座談交流、問卷調(diào)查、實(shí)地走訪等方式，深入基層、深入群眾，廣泛聽取意見，找準(zhǔn)存在的問題和困難，有針對(duì)性的提出措施辦法，為搞好換屆奠定基礎(chǔ)。另一方面，要注重把握民情民意。群眾意見是一把最好的尺子，讓群眾滿意是我們黨做好一切工作的價(jià)值取向和根本標(biāo)準(zhǔn)。換屆工作必須敞開大門，走群眾路線，讓群眾來評(píng)判。要把聽取和用好民意貫穿換屆工作的始終，注重選拔與基層群眾有深厚感情，能夠解決群眾疾苦，帶領(lǐng)群眾脫貧致富的干部。要認(rèn)真梳理收集到的意見建議，重視群眾的來信來電來訪，對(duì)涉及干部個(gè)人的反映及時(shí)進(jìn)行必要的印證，真正讓換屆工作建立在更廣泛、更強(qiáng)大、更持久的民意基礎(chǔ)上，接受監(jiān)督檢驗(yàn)，得到群眾認(rèn)可。

第三，搞好換屆人事安排，配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子。這次換屆，要把優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)整體功能作為重要著力點(diǎn)，綜合考慮年齡、經(jīng)歷、性別、民族、黨派、專業(yè)等各種要素，合理搭配、科學(xué)組合。要配強(qiáng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，按照政治素質(zhì)過硬，能夠駕馭全局，善于抓班子帶隊(duì)伍的要求，好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，把那些公道正派、胸襟開闊、嚴(yán)以律己，經(jīng)過多崗位鍛煉、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)比較豐富的優(yōu)秀干部選拔到一把手崗位上來。要堅(jiān)持老中青相結(jié)合的梯次配備，統(tǒng)籌把握領(lǐng)導(dǎo)班子中不同年齡層次干部配備比例，不簡單以年齡劃線，注意形成新老交替的良性循環(huán)，保持班子穩(wěn)定和工作連續(xù)性。要統(tǒng)籌配備女干部、黨外干部，按照要求，立足領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際需要，充分考慮人選成熟度和崗位匹配度，在保證質(zhì)量的前提下應(yīng)配盡配。要提高領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)化水平，把握不同班子專業(yè)化配備要求，防止一個(gè)班子中同類型干部過于集中，注重干部在基層發(fā)現(xiàn)、從基層選拔，注重選配綜合素質(zhì)好、具有較高知識(shí)層次和專業(yè)素養(yǎng)的干部，提高領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)化水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要體現(xiàn)重視基層、關(guān)心基層的導(dǎo)向，注重選拔那些政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、熟悉“三農(nóng)”工作、在脫貧攻堅(jiān)一線砥礪錘煉的干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職，選拔那些在本地成長、有基層工作經(jīng)歷、愿意扎根基層、與基層群眾有深厚感情的干部進(jìn)入縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子。要改進(jìn)換屆考察工作，堅(jiān)持考察干部集中與日常相結(jié)合，正確處理組織主導(dǎo)與發(fā)揚(yáng)民主的關(guān)系，不搞“海選”“海推”。要正確處理組織認(rèn)可度、工作勝任度、群眾公認(rèn)度的關(guān)系，提高考察質(zhì)量。要突出考察政治表現(xiàn)和廉政情況，堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”。

第四，運(yùn)用底線思維方法，確保基礎(chǔ)工作扎實(shí)到位。這次換屆層多、面廣、量大，工作中可能面臨的困難、問題和風(fēng)險(xiǎn)很多，必須做足做實(shí)三個(gè)方面的工作。一要綜合研判到位。綜合研判是中央在此次換屆中第一次提出的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是換屆考察前上級(jí)黨委及組織部門必須要做的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是換屆考察工作的重要延伸。要善于運(yùn)用底線思維，要準(zhǔn)確把握換屆關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控，對(duì)換屆工作中民主推薦、干部考察、討論決定、換屆選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理分析，梳理出可能存在違反組織人事紀(jì)律、違反干部選拔任用有關(guān)制度規(guī)定、調(diào)整或落選同志思想情緒、群眾及社會(huì)輿論導(dǎo)向等風(fēng)險(xiǎn)警戒點(diǎn)和重點(diǎn)提醒關(guān)注事項(xiàng)，要有針對(duì)性地提出加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控的具體措施。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，主動(dòng)去發(fā)現(xiàn)與換屆相關(guān)的各類問題，加強(qiáng)事前、事中、事后的形勢(shì)分析研判，做好風(fēng)險(xiǎn)防控，做好各類突發(fā)事件的工作預(yù)案，隨時(shí)做到出現(xiàn)問題快速有效應(yīng)對(duì)。二要教育引導(dǎo)到位。教育引導(dǎo)干部從大局出發(fā)，自覺服從組織安排，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，既要防止一些干部急于“升級(jí)進(jìn)檔”、心浮氣躁，又要防止一些干部因提拔無望而得過且過，使“進(jìn)”者奮發(fā)有為、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“轉(zhuǎn)”者珍惜機(jī)會(huì)。要準(zhǔn)確把握干部思想動(dòng)向和心理預(yù)期，加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的綜合分析，對(duì)調(diào)整、落選的同志，深入開展談心談話，把思想工作做細(xì)做實(shí)。三要輿論導(dǎo)向到位。要充分利用調(diào)研指導(dǎo)、談心談話等方式，多渠道、全方位了解掌握換屆工作情況動(dòng)態(tài)、干部思想動(dòng)態(tài)和群眾民情民意，做到心中有數(shù)、心中有底。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)民情民意的正面引導(dǎo)，針對(duì)熱點(diǎn)焦點(diǎn)，及時(shí)回應(yīng)，釋疑解惑，防止不當(dāng)炒作，順利實(shí)現(xiàn)黨委選人用人意圖，凝聚推動(dòng)改革發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定的正能量。特別是在座的同志對(duì)換屆的輿情要有明確的認(rèn)識(shí)，對(duì)有苗頭性的情況及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察部門反映。

第五，精心組織開好大會(huì)，換出心齊氣順勁足的好面貌。召開縣、鄉(xiāng)黨員代表大會(huì)、人民代表大會(huì)、縣政協(xié)會(huì)議和紀(jì)委全會(huì)，是此次換屆工作的核心程序。代表、委員的產(chǎn)生是搞好換屆的基礎(chǔ)，形成高質(zhì)量報(bào)告是搞好換屆的重點(diǎn)，組織好大會(huì)選舉是搞好換屆的關(guān)鍵，一定要做扎實(shí)、做到位。一要推選好代表。選好縣鄉(xiāng)黨員代表、人大代表和縣政協(xié)委員、紀(jì)委委員，是領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是高質(zhì)量開好黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)和紀(jì)委全會(huì)的前提。要嚴(yán)格組織把關(guān)，切實(shí)保證代表、委員質(zhì)量。堅(jiān)持黨組織主導(dǎo)代表、委員人選的產(chǎn)生，在推薦、提名、考察、協(xié)商等各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)把人選政治關(guān)、考察關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)。凡存在政治品質(zhì)和道德品行差、涉嫌違紀(jì)違法、有民族分裂和宗教極端言行的，不得推薦提名為代表、委員人選。要堅(jiān)持廣泛性，進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。注重把各類基層組織負(fù)責(zé)人，黨員、群眾中的先進(jìn)模范選為代表，適當(dāng)增加?jì)D女代表比例，注重推選不同年齡階段的代表，連任代表要占有一定比例，使推選代表具有廣泛性和代表性。要堅(jiān)持先進(jìn)性，把握代表的政治素質(zhì)和議事能力。著眼于不斷提高代表參政議政能力，注重從密切聯(lián)系群眾、創(chuàng)業(yè)致富及“雙帶”能力強(qiáng)、具有較強(qiáng)議事能力、帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的黨員群眾中產(chǎn)生代表，使代表具有先進(jìn)性。要堅(jiān)持依法性，嚴(yán)格按照有關(guān)程序組織代表選舉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表選舉的差額比例不低于上次黨代表大會(huì)代表選舉的差額比例，并結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，合理分配代表名額，按程序于8月12日前選舉產(chǎn)生出席本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)新一屆代表，8月25日前選舉產(chǎn)生縣級(jí)黨代表。縣鄉(xiāng)人大代表選舉要根據(jù)規(guī)定的程序和步驟進(jìn)行?？h政協(xié)委員的推薦工作要根據(jù)規(guī)定的程序和步驟，與黨代表、人大代表選舉同步進(jìn)行安排。二要起草好報(bào)告。圍繞全面建成小康目標(biāo)，謀劃全縣“十三五”時(shí)期的發(fā)展，是這次縣鄉(xiāng)黨代會(huì)、人代會(huì)和縣政協(xié)會(huì)、紀(jì)委全會(huì)的重要任務(wù)。黨代會(huì)報(bào)告、政府工作報(bào)告、人大工作報(bào)告、政協(xié)工作報(bào)告、紀(jì)委工作報(bào)告和“兩院”報(bào)告要系統(tǒng)總結(jié)黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面取得的成績，全面反映過去五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的輝煌成就和廣大黨員、干部群眾所付出的艱辛努力，給人以繼往開來的信心;要實(shí)事求是地分析面臨的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，給人以戰(zhàn)勝各種困難的決心和勇氣;進(jìn)一步理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃未來一段時(shí)期的發(fā)展前景，給人以開拓進(jìn)取的方向和希望。報(bào)告形成后，要以不同形式廣泛進(jìn)行審議，使起草和審議報(bào)告的過程，成為研究工作實(shí)際、明確科學(xué)發(fā)展思路的過程，成為一個(gè)解放思想、形成共識(shí)、凝聚力量的過程，真正使報(bào)告成為凝聚人心、鼓舞士氣、引領(lǐng)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。三要組織好選舉。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主、依法按章辦事貫穿選舉工作全過程，確保選舉規(guī)范有序進(jìn)行。要充分發(fā)揮黨組織作用，黨委要牢牢把握選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，及時(shí)研究解決選舉中的重大問題。要尊重和保障民主權(quán)利，完善選舉程序和投票方式。要依法按章辦事，善于通過法律程序?qū)崿F(xiàn)黨委意圖。特別是大會(huì)選舉工作具有很強(qiáng)的政治性、法律性、程序性，要認(rèn)真研究制定一個(gè)好的《選舉辦法》，使之既符合有關(guān)法律政策的規(guī)定，又切合實(shí)際，便于操作，有利于實(shí)現(xiàn)市委和縣委人事安排意圖;要研究制定一個(gè)好的選舉大會(huì)執(zhí)行程序，使選舉現(xiàn)場(chǎng)工作運(yùn)行合法、有序、流暢，同時(shí)要考慮到可能出現(xiàn)的重新選舉等情況，制定相應(yīng)預(yù)案;要把好候選人人選的民主協(xié)商，黨委向人代會(huì)主席團(tuán)推薦候選人、主席團(tuán)提名候選人等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。改進(jìn)候選人的介紹方式，讓選民進(jìn)一步了解候選人的情況。引導(dǎo)選民正確處理民主與集中、權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，依法行使民主權(quán)利。要嚴(yán)格按照會(huì)議程序規(guī)定的事項(xiàng)，合理安排好會(huì)議時(shí)間，避免出現(xiàn)會(huì)議時(shí)間過于冗長或因其他原因精簡合并會(huì)議議程等現(xiàn)象。

第六，嚴(yán)明換屆選舉紀(jì)律，營造風(fēng)清氣正的好環(huán)境。搞好換屆工作是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要實(shí)踐，要進(jìn)一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在換屆重大工作部署、重要問題處理上，中央、省委和市委提倡的要堅(jiān)決響應(yīng)，決定的要堅(jiān)決照辦，禁止的要堅(jiān)決杜絕，守紀(jì)律、講規(guī)矩，確保換屆工作始終沿著正確方向推進(jìn)。要嚴(yán)明換屆紀(jì)律，讓黨員干部真心敬畏。堅(jiān)持把嚴(yán)明紀(jì)律貫穿換屆始終，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，切實(shí)做到該提的要求講清楚，該走的程序走到位，該有的環(huán)節(jié)不漏項(xiàng)，用紀(jì)律這個(gè)武器警告和震懾那些心懷不軌、有所圖謀的人。要嚴(yán)格監(jiān)督檢查，讓投機(jī)鉆營者不敢伸手。巡回督查指導(dǎo)組、紀(jì)律專項(xiàng)核查組要堅(jiān)持抓早、抓小、抓現(xiàn)行，全面加強(qiáng)對(duì)換屆風(fēng)氣的監(jiān)督檢查，暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信等監(jiān)督渠道，及時(shí)受理反映違反換屆紀(jì)律的問題，實(shí)現(xiàn)換屆監(jiān)督無禁區(qū)、無盲區(qū)、無特區(qū)。要嚴(yán)肅查處問責(zé)，讓違規(guī)違紀(jì)者受到懲處。對(duì)換屆中違規(guī)違紀(jì)問題實(shí)行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起，對(duì)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)不力、失職失責(zé)的問題，要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要建立干部選拔任用問責(zé)制度，做到誰提名誰負(fù)責(zé)、誰考察誰負(fù)責(zé)、誰主持會(huì)議討論決定誰負(fù)責(zé)，凡出現(xiàn)帶病提拔、突擊提拔、違規(guī)破格提拔等問題，都要對(duì)選拔任用過程進(jìn)行倒查，存在隱情不報(bào)、違反程序等失職瀆職行為的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

針對(duì)這次換屆提出的選好干部配強(qiáng)班子、做好代表委員產(chǎn)生和大會(huì)選舉、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境三項(xiàng)任務(wù)和市委提出的“零容忍”“零差錯(cuò)”“零落選”的三項(xiàng)要求，要堅(jiān)決作為我們工作的重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握內(nèi)涵，加以消化吸收，并不折不扣地貫徹執(zhí)行。特別是要注意掌握職數(shù)設(shè)置、提名年齡、推薦方式、交叉任職、結(jié)構(gòu)性人選配備等方面的新政策、新要求，這些都是剛性的要求，沒有彈性，不能變通，不能走樣，大家一定要悉心領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握，確保政策落地，見到實(shí)效。三要加強(qiáng)配合溝通。各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)、配合和銜接，做到分工不分家，相互配合，避免工作出現(xiàn)空擋。縣鄉(xiāng)人大、縣政協(xié)要把換屆工作置于縣委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，加強(qiáng)指導(dǎo)，切實(shí)履行好憲法和法律、政協(xié)章程賦予的職責(zé)?？h鄉(xiāng)紀(jì)委、縣監(jiān)察局監(jiān)督責(zé)任要落實(shí)到位，在職責(zé)范圍內(nèi)主動(dòng)介入、積極參與，加強(qiáng)換屆全過程的監(jiān)督。組織部牽頭指導(dǎo)責(zé)任要落實(shí)到位，主動(dòng)做好組織協(xié)調(diào)工作，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底，做好各項(xiàng)工作，給縣委當(dāng)好參謀助手，確保換屆工作順利啟動(dòng)、健康運(yùn)行。宣傳部要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)正面引導(dǎo)和宣傳，防止不當(dāng)炒作，為換屆選舉工作營造良好的輿論環(huán)境。公安局要精心制定安全保衛(wèi)應(yīng)急處突預(yù)案，加強(qiáng)模擬演練，確保換屆和黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)等重大會(huì)議期間安全穩(wěn)定，并對(duì)誣告等情況進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，杜絕不正之風(fēng)蔓延。其他各部門也要積極參與，教育引導(dǎo)本部門、本單位的干部職工依法依紀(jì)有序參與換屆。四要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。這次換屆，直接關(guān)系到我縣“十三五”規(guī)劃的順利開局和今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，必須突出換屆這一中心，認(rèn)真細(xì)致地安排好換屆的日程和選舉事項(xiàng)，統(tǒng)籌換屆和改革發(fā)展穩(wěn)定等各項(xiàng)任務(wù)，保持各項(xiàng)工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性，確保換屆平穩(wěn)開展、日常工作有序推進(jìn)，決不能因?yàn)樽Q屆工作而影響其他工作，也不能因?yàn)槠渌ぷ鞣泵Χ潘蓳Q屆工作，更不能因?yàn)橹活欁约旱倪M(jìn)退留轉(zhuǎn)而不安心工作。換屆選舉的各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)格按照中央和省、市委要求，怎么規(guī)定就怎么執(zhí)行，程序怎樣安排就怎么履行，不能偷工減料、移花接木，不能走過場(chǎng)、圖形式，真正按章辦事、按標(biāo)準(zhǔn)選人、按程序選舉，切實(shí)做到思想不散、秩序不亂、工作不斷，實(shí)現(xiàn)兩不誤、兩促進(jìn)。特別是最近全縣各級(jí)黨組織要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，準(zhǔn)確把握問責(zé)工作的指導(dǎo)思想、原則，精準(zhǔn)理解問責(zé)的主體和對(duì)象、情形和內(nèi)容、方式和方法等，切實(shí)做到學(xué)深學(xué)透、融會(huì)貫通，以此推動(dòng)形成良好的政治生態(tài)。

同志們，面對(duì)新形勢(shì)、立足新起點(diǎn)，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。大家作為換屆的組織者和實(shí)施者，決定著循化的政治生態(tài)是否繼續(xù)良好，決定著全縣的換屆是否風(fēng)清氣正，希望大家以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省市縣委的決策部署，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)抓好換屆工作，共同把這項(xiàng)重大政治任務(wù)做細(xì)、做實(shí)、做好，換出干部的精氣神，換出群眾的滿意度，換出社會(huì)和諧穩(wěn)定的新面貌，圓滿完成換屆各項(xiàng)任務(wù)。

同志們：

剛才，劉震同志受區(qū)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托作了部署和說明，我都同意，大家要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。金海湖鎮(zhèn)和夏各莊鎮(zhèn)龍家務(wù)村作了發(fā)言，交流了換屆的一些好做法好經(jīng)驗(yàn)，下一階段，我們會(huì)把這種經(jīng)驗(yàn)交流作為常態(tài)化的安排。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與區(qū)委簽訂了。

責(zé)任書。

這是我們壓實(shí)黨建責(zé)任的重要舉措希望大家切實(shí)履責(zé)。下面就加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)做好村“兩委”換屆工作我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

中央一直高度重視基層黨建，多次強(qiáng)調(diào)要把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會(huì)治理和基層建設(shè)的一條紅線，選好、用好、管好村“兩委”帶頭人，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保障。針對(duì)基層換屆選舉，市委也多次召開會(huì)議進(jìn)行研究。我們要深入學(xué)習(xí)中央和市委關(guān)于農(nóng)村基層黨建的一系列精神，充分認(rèn)識(shí)村“兩委”換屆是一項(xiàng)政治性很強(qiáng)的工作，是推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一次大考，是對(duì)我們執(zhí)政能力的一次檢驗(yàn)。

抓好這次農(nóng)村“兩委”換屆工作，要做到“三個(gè)必須”：

必須站在執(zhí)政高度定位換屆工作。換屆選舉是基層民主建設(shè)的重要內(nèi)容，現(xiàn)在群眾表達(dá)訴求、要求行使民主權(quán)利的意識(shí)越來越強(qiáng)，農(nóng)村“兩委”換屆的競(jìng)爭(zhēng)也越來越強(qiáng)，這就對(duì)我們的執(zhí)政能力提出了新的考驗(yàn)。我們要加強(qiáng)對(duì)民意訴求的關(guān)注，加強(qiáng)對(duì)基層換屆工作的把握，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持依法辦事與發(fā)揚(yáng)基層民主結(jié)合起來，增強(qiáng)對(duì)黨員群眾依法有序參與、合理合法表達(dá)訴求的引導(dǎo)，使農(nóng)村“兩委”換屆真正成為推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的有效途徑。

必須按照全面從嚴(yán)治黨要求提升換屆標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)在黨中央正在推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，“四個(gè)全面”中每一個(gè)“全面”都與農(nóng)村工作緊密相關(guān)。今年以來，中央專門召開了全國農(nóng)村基層黨建工作座談會(huì)，市委會(huì)兩次專題研究農(nóng)村基層黨建工作，都不斷強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村工作千頭萬緒，抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)是關(guān)鍵，要按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，把每一個(gè)村級(jí)黨組織打造成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。村“兩委”換屆選舉每三年一次，大家對(duì)這項(xiàng)工作已經(jīng)比較熟悉了。但正因?yàn)槭煜?，就容易把它作為一?xiàng)程序性的業(yè)務(wù)工作去抓，就換屆而換屆、為換屆而換屆，忽略了它的政治性。特別是此次換屆是在開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的背景下進(jìn)行的，搞好村“兩委”換屆選舉是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的一項(xiàng)重要舉措，是落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任的具體體現(xiàn)。我們必須以這次換屆為契機(jī)，牢固樹立強(qiáng)化基層的導(dǎo)向，大力加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)把“從嚴(yán)治黨”的各項(xiàng)要求體現(xiàn)在基層，落實(shí)在基層。

必須以打基礎(chǔ)謀長遠(yuǎn)的態(tài)度落實(shí)換屆工作。當(dāng)前，在京津冀協(xié)同發(fā)展，首都城市功能進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整的大背景下，我們必須搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，這對(duì)我們的各項(xiàng)工作提出了更高的要求。平谷是農(nóng)業(yè)大區(qū)，農(nóng)村地域廣闊，農(nóng)村的穩(wěn)定、發(fā)展，關(guān)系到全區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)是否堅(jiān)實(shí)，具有全局意義和戰(zhàn)略意義。我們必須以戰(zhàn)略的眼光，從全局的高度出發(fā)，通過換屆統(tǒng)一思想、凝聚人心、共謀發(fā)展，為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，為全區(qū)推進(jìn)新的發(fā)展戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

同時(shí)，要防止和克服“三種不良思想”：

克服盲目樂觀思想，抓的早一點(diǎn)。近期聽取關(guān)于村“兩委”換屆選舉工作匯報(bào)和到基層調(diào)研了解情況，我感到大家對(duì)這項(xiàng)工作是重視的，是有信心的，這一點(diǎn)是值得肯定的。但是，在這里我也送給大家兩句話：一句是“驕兵必?cái)　保瑢?duì)工作有信心不等于盲目樂觀，上次換屆有些出了問題的村基本上都是前期評(píng)估較為樂觀的，這個(gè)教訓(xùn)值得汲取。另一句是“預(yù)則立不預(yù)則廢”，一定要把工作做到前頭，決不能打無準(zhǔn)備之仗。

克服依賴等靠思想，抓的細(xì)一點(diǎn)。村“兩委”換屆選舉工作已經(jīng)進(jìn)入臨戰(zhàn)階段，區(qū)委組織部、農(nóng)工委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要積極行動(dòng)起來，按照。

工作計(jì)劃。

步驟推進(jìn)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，是戰(zhàn)役的前沿，要主動(dòng)作為主動(dòng)求戰(zhàn)主動(dòng)出擊，把工作抓牢抓細(xì)，盯住各個(gè)環(huán)節(jié)，要細(xì)之又細(xì)，切不可疏忽大意。換屆要堅(jiān)持質(zhì)量第一，時(shí)間服從質(zhì)量，對(duì)有些問題沒有解決的村，不能倉促進(jìn)行換屆，防止做成夾生飯。特別是重難點(diǎn)村要堅(jiān)持先整頓再換屆。同時(shí)，也要嚴(yán)格按照換屆時(shí)限要求，盡最大努力，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)順利完成換屆。

克服畏難諉責(zé)思想，抓的狠一點(diǎn)。截至到目前，我區(qū)村“兩委”換屆選舉的準(zhǔn)備工作是令人滿意的，特別是梳理出了一些情況較為復(fù)雜的村，工作的重點(diǎn)比較明確。對(duì)于換屆選舉中的難點(diǎn)，有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自抓這些重點(diǎn)、難點(diǎn)，其他干部也要敢于擔(dān)當(dāng)，切不可臨戰(zhàn)退縮、推諉扯皮、畏難諉責(zé)，對(duì)在選舉中怕事、躲事、推事的干部要堅(jiān)決撤換。換屆選舉前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，如違法建設(shè)、私搭亂建等，開展集中整治，紀(jì)檢、公安等部門要主動(dòng)履責(zé)，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，保證換屆選舉工作順利實(shí)施。

二、貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持以“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)抓好換屆工作。

這次村“兩委”換屆，是在中央開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的大背景下進(jìn)行的，換屆情況如何，將直接檢驗(yàn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成效。要真正把“嚴(yán)”和“實(shí)”的要求體現(xiàn)在換屆工作中。

“嚴(yán)”就是要以從嚴(yán)治黨為導(dǎo)向，從嚴(yán)明責(zé)、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、從嚴(yán)把關(guān)。

一是強(qiáng)化從嚴(yán)明責(zé)。明確責(zé)任。夯實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)黨委的換屆主體責(zé)任，區(qū)里成立了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，黨委書記要親自掛帥，相關(guān)班子成員要全部進(jìn)入，沉到一線，全面掌握情況，全程指導(dǎo)推進(jìn)，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)壓實(shí)換屆工作責(zé)任。推動(dòng)履責(zé)。區(qū)委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與駐村工作組、村黨組織與候選人和黨員分別簽訂換屆責(zé)任書或。

承諾書。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委重點(diǎn)在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)、嚴(yán)把人選入口關(guān)、完成換屆目標(biāo)任務(wù)等方面，駐村工作組重點(diǎn)在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律和嚴(yán)格換屆程序、把控關(guān)鍵環(huán)節(jié)和總體進(jìn)度、發(fā)現(xiàn)傾向性苗頭性問題等方面，候選人和黨員重點(diǎn)在嚴(yán)格遵守“十條禁令”、不拉幫結(jié)派、不干擾選民意愿等方面做出保證或承諾強(qiáng)化問責(zé)這次換屆工作的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，將作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核的重要指標(biāo)和年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容區(qū)委對(duì)換屆中出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作不力、紀(jì)律和程序不嚴(yán)、問題和突發(fā)事件處置不當(dāng)?shù)惹闆r，將約談相關(guān)黨委書記，給予提醒、誡勉;對(duì)造成重大影響甚至群體性事件的，對(duì)黨委書記和相關(guān)責(zé)任人將給予調(diào)離、降職等組織處理，嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分。

二是堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，深入開展換屆紀(jì)律宣傳，明確拉票賄選的具體情形，讓干部明白、群眾知曉。充分發(fā)揮正反兩方面典型案例的教育警示作用，引導(dǎo)候選人嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律。全面實(shí)行候選人選前談話制度，在選舉前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要與正式候選人進(jìn)行集體談話，告知參選人選舉紀(jì)律，明確違紀(jì)責(zé)任。規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)行為。要全面實(shí)行競(jìng)職承諾制度，規(guī)范參選行為，營造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。進(jìn)一步改進(jìn)候選人介紹方式，統(tǒng)一組織候選人與黨員群眾見面，引導(dǎo)候選人遵守?fù)Q屆紀(jì)律，杜絕私自開展競(jìng)選活動(dòng)，杜絕向黨員群眾作不正當(dāng)、不符合實(shí)際的承諾。特別要防止擅自處置集體資產(chǎn)、把個(gè)人捐助公益事業(yè)與選舉掛鉤的承諾。制定預(yù)防措施。區(qū)里制定了《平谷區(qū)防止賄選工作十項(xiàng)措施》，圍繞壓實(shí)工作、宣傳教育、應(yīng)對(duì)處置、責(zé)任追究四個(gè)方面，對(duì)資格聯(lián)審復(fù)核、黨員教育引導(dǎo)、賄選評(píng)估處理、嚴(yán)肅責(zé)任追究等各項(xiàng)工作做出了具體安排。區(qū)直相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好落實(shí)，嚴(yán)防賄選行為發(fā)生。堅(jiān)持有案必查。加大對(duì)賄選等違法違紀(jì)問題的預(yù)防查處力度，敢于動(dòng)真碰硬、有案必查、露頭就打，形成正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)換屆中的違法違紀(jì)問題，要堅(jiān)持“四個(gè)必查”，即署名舉報(bào)的必查，線索清楚、內(nèi)容具體的必查，涉嫌拉票賄選的必查，群眾反映強(qiáng)烈的必查。

三是突出從嚴(yán)把關(guān)。要把好政治關(guān)。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好村“兩委”換屆選舉的本質(zhì)要求和根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把村“兩委”換屆工作牢牢抓在手上，確保始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，有條不紊地進(jìn)行。要在村委會(huì)選舉中充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，特別是加強(qiáng)村黨組織對(duì)村民選舉委員會(huì)的主導(dǎo)權(quán)。要把好程序關(guān)。程序民主是結(jié)果民主的前提。要完善制度設(shè)計(jì)，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村在實(shí)際操作中有章可循;規(guī)范大會(huì)組織程序以及選舉和投票行為等步驟，嚴(yán)密操作實(shí)施，履行換屆選舉的法定程序要不折不扣，不得隨意變通更改，選舉環(huán)節(jié)不得隨意合并省略，確保選舉程序合法性、選舉過程公開性、選舉結(jié)果有效性。要把好人選關(guān)。發(fā)揮各級(jí)黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和把關(guān)作用，嚴(yán)格貫徹“五不能、六不宜、十嚴(yán)禁”具體要求，采取畫像的形式細(xì)化選人標(biāo)準(zhǔn)條件，加強(qiáng)對(duì)候選人資格審查，逐村逐人研究把關(guān)，引導(dǎo)黨員群眾選出好干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，尤其是黨委書記，要在換屆中發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，不能摻雜個(gè)人和利益關(guān)系，要敢于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)，把工作做到位，保證把人選好，不能讓嚴(yán)重違法違紀(jì)人員進(jìn)入“兩委”班子。

“實(shí)”就是要以求實(shí)落實(shí)為目標(biāo)，做到情況摸實(shí)、力量壓實(shí)、機(jī)制鑿實(shí)。

一是換屆情況要摸實(shí)。要摸清換屆底數(shù)。進(jìn)一步深化工作，選舉辦公室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要做到“六個(gè)心中有數(shù)”：對(duì)村基本情況和黨員群眾思想狀態(tài)心中有數(shù)，對(duì)現(xiàn)任“兩委”班子情況心中有數(shù)，對(duì)后備人選情況心中有數(shù)，對(duì)影響換屆的不利因素心中有數(shù)，對(duì)容易出問題的村心中有數(shù)，對(duì)組織好換屆的對(duì)策措施心中有數(shù)。要力爭(zhēng)把問題解決在換屆前，矛盾消除在萌芽中，確保成熟一個(gè)、選舉一個(gè)、成功一個(gè)。要及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)。區(qū)選舉辦公室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)重難點(diǎn)村的整頓工作進(jìn)展和選情變化情況，及時(shí)對(duì)紅、黃、綠村進(jìn)行動(dòng)態(tài)標(biāo)定和相應(yīng)調(diào)整，加強(qiáng)選舉工作的全程把控。

二是工作力量要壓實(shí)。區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)包村。建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村的工作機(jī)制，全體區(qū)委和政府副區(qū)長每人至少聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在換屆中定期指導(dǎo)、一線調(diào)度、靠前指揮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人都要包村，主要領(lǐng)導(dǎo)親自包重難點(diǎn)村，村村派駐工作組，強(qiáng)化組織實(shí)施和監(jiān)督指導(dǎo)，保證方案、環(huán)節(jié)、進(jìn)度等各項(xiàng)工作落實(shí)。建立換屆預(yù)備隊(duì)。區(qū)委組織部牽頭，會(huì)同農(nóng)工委、公安分局、法制辦等權(quán)威部門，組成換屆預(yù)備隊(duì)，對(duì)出現(xiàn)重大突發(fā)問題影響換屆的村，進(jìn)行集中攻堅(jiān)，確保換屆工作按期完成。

三是工作機(jī)制要鑿實(shí)。建立換屆調(diào)度機(jī)制。區(qū)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開調(diào)度會(huì)，聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)換屆情況，研究換屆存在問題及對(duì)策。建立日常報(bào)告制度。在實(shí)行選情日?qǐng)?bào)的同時(shí)，建立換屆重大事項(xiàng)報(bào)告制度，區(qū)委重點(diǎn)掌握鎮(zhèn)級(jí)總體選情和重難點(diǎn)村工作情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面掌握各村換屆具體情況。明確鎮(zhèn)村對(duì)人選情況不明確或難把握、派系斗爭(zhēng)問題突出、黑惡勢(shì)力干擾和暴力介入換屆選舉、明顯違法違紀(jì)行為、突發(fā)事件等五種情況必須及時(shí)上報(bào)。建立巡回指導(dǎo)機(jī)制。換屆中，區(qū)選舉辦公室要開展不少于兩輪的全覆蓋調(diào)研指導(dǎo)，并分片召開換屆工作座談會(huì)，分析研判重難點(diǎn)村選情和共性問題。建立換屆培訓(xùn)機(jī)制。今明兩天，選舉辦將組織參與換屆人員、包括村書記進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，明確政策標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一政策口徑，規(guī)范工作程序，確保依法依規(guī)進(jìn)行。還要及時(shí)邀請(qǐng)農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志現(xiàn)身說法，傳授經(jīng)驗(yàn)，不斷增強(qiáng)干部業(yè)務(wù)能力。

三、把握換屆契機(jī)，立足長遠(yuǎn)發(fā)展，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。

要將換屆選舉作為加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的重要舉措，堅(jiān)持一手抓換屆選舉，一手抓基層基礎(chǔ)，利用換屆契機(jī)，提升全區(qū)農(nóng)村基層黨建水平。

一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村換屆規(guī)律把握。要及時(shí)總結(jié)換屆中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，分析處理矛盾問題、整頓重難點(diǎn)村的案例及應(yīng)對(duì)措施，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村換屆規(guī)律性問題的認(rèn)識(shí)和把握。

二是形成一套行之有效的農(nóng)村基層治理機(jī)制。結(jié)合做好換屆工作，對(duì)基層組織運(yùn)行、干部日常管理、服務(wù)群眾舉措、績效考核評(píng)價(jià)等行之有效的治理機(jī)制進(jìn)行梳理，按照賦權(quán)、增能、配優(yōu)、嚴(yán)管的思路進(jìn)行完善，探索形成一整套基層治理好機(jī)制，提升基層治理能力和治理水平。

三是拿出一些推進(jìn)農(nóng)村基層發(fā)展的有力舉措。結(jié)合貫徹中央和市委有關(guān)會(huì)議精神，區(qū)委將專題研究全區(qū)農(nóng)村基層黨建工作。同時(shí)，區(qū)里還將陸續(xù)出臺(tái)規(guī)范村干部待遇保障、提升村級(jí)組織服務(wù)功能、加強(qiáng)后備隊(duì)伍建設(shè)等一系列支持基層的政策措施，推動(dòng)農(nóng)村長治久安和長遠(yuǎn)發(fā)展。下一步，區(qū)里對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核體系還要做進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際設(shè)置個(gè)性化考核指標(biāo)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足自身優(yōu)勢(shì)，將更多地精力投入到生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和農(nóng)民增收致富上來。區(qū)委將推動(dòng)工作力量和資金等下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持保障力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合平谷區(qū)“十三五”規(guī)劃的制定，認(rèn)真研究明年工作思路。

同志們，農(nóng)村“兩委”換屆工作已經(jīng)正式啟動(dòng)。最后我再強(qiáng)調(diào)一下，農(nóng)村換屆是當(dāng)前農(nóng)村基層黨建的第一任務(wù)，要做到抓好換屆與推動(dòng)基層組織建設(shè)工作兩不誤、兩促進(jìn)，用換屆促進(jìn)基層組織建設(shè);農(nóng)村換屆是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的第一責(zé)任，要把換屆工作作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政績考核的重點(diǎn)，考核要看換屆，述職要聽換屆;農(nóng)村換屆是當(dāng)前基層干部的第一擔(dān)當(dāng)，要把換屆作為考量干部、檢驗(yàn)干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，在換屆中，要把強(qiáng)的力量沉下去，在一線鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部。全區(qū)各級(jí)組織要按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，精心準(zhǔn)備、勇挑重?fù)?dān)，人大、政府、政協(xié)要全力支持，組織、紀(jì)檢、宣傳、民政等部門要各負(fù)其責(zé)、密切配合，共同打好換屆攻堅(jiān)戰(zhàn)，圓滿完成換屆選舉任務(wù)，為促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，做好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示和黨中央、省市委決策部署，以堅(jiān)強(qiáng)黨性、嚴(yán)明紀(jì)律、過硬作風(fēng)，圓滿完成換屆任務(wù)，加快建設(shè)新時(shí)代富強(qiáng)和諧美麗新××，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年！

領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話篇五

（***年***月***日）。

同志們：

剛才，縣委第****巡察組組長****同志通報(bào)了本輪巡察工作的主要任務(wù)和時(shí)間安排，提出了工作要求。根據(jù)縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，下面我就做好本輪巡察工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

黨的十九大對(duì)市縣巡察作出重要部署，要求堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動(dòng)搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。習(xí)近平總書記多次作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)格局，高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察全覆蓋；堅(jiān)持黨組織建立到哪里，巡視巡察就跟進(jìn)到哪里，扎牢織密監(jiān)督網(wǎng)；做深做實(shí)做細(xì)市縣巡察，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。2019年5月，趙樂際同志在武漢主持召開全國市縣巡察工作推進(jìn)會(huì)，指明巡察工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵和方向。2019年10月至2020年7月，楊曉超、王鴻津同志分別主持召開市縣巡察工作華東、西南、西北、中南、華東東北等5個(gè)片區(qū)調(diào)研座談會(huì)，深入總結(jié)巡察工作經(jīng)驗(yàn)做法，認(rèn)真分析存在問題，研究提出對(duì)策建議，為我們做好新時(shí)代巡察工作指明了方向、提供了遵循。省委和市委高度重視巡察工作，相繼召開巡察工作推進(jìn)會(huì)，跟進(jìn)落實(shí)會(huì)議精神。縣委堅(jiān)持把巡察作為嚴(yán)實(shí)管黨治黨的重要抓手，組織開展常規(guī)（專項(xiàng)）巡察***輪（次），推動(dòng)解決各類問題****條，修訂完善規(guī)章制度****項(xiàng)，處理黨員干部****人，發(fā)揮了巡察震懾、遏制、治本作用，收到了很好的政治效果。但從省委巡視和市縣巡察情況來看，一些黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任主動(dòng)性不強(qiáng)，管黨治黨責(zé)任壓力層層遞減；一些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“抓好黨建是最大政績”的意識(shí)樹得不牢，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作用沒有充分發(fā)揮；一些黨組織虛化弱化，凝聚力、吸引力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力下降，特別是一些機(jī)關(guān)和基層黨的組織，有組織沒活力、有組織沒作用的問題比較明顯；有的黨員干部先鋒模范作用發(fā)揮不充分，示范表率作用不突出；一些地方侵害群眾利益、破壞發(fā)展環(huán)境的問題還比較突出。這些問題的存在，說明反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨的形勢(shì)不容樂觀。黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。縣*****和廣大黨員干部，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央和習(xí)近平總書記部署要求，切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，自覺把思想統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)的判斷上來，把行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署和省市縣委的工作要求上來，堅(jiān)定不移推動(dòng)和鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。

巡察是政治巡察，是對(duì)各級(jí)黨組織和黨員干部的“政治體檢”。習(xí)近平總書記指出，“巡視發(fā)現(xiàn)一些黨委（黨組）履行‘兩個(gè)責(zé)任’特別是主體責(zé)任不夠自覺有力，壓力傳導(dǎo)不到位、不到底，這是許多問題產(chǎn)生的重要原因?！笨h*****要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作重要論述，不斷提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)政治自覺和政治擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，與縣委巡察組共同完成好縣委交給的這項(xiàng)重大政治任務(wù)。

一要聚焦解決貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署不到位不到底的問題。貫徹落實(shí)好黨的路線、方針政策和中央、省市委的決策部署是每一個(gè)基層黨組織履行職責(zé)使命、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的根本政治要求。從巡視巡察情況來看，一些黨組織還存在對(duì)黨中央決策部署和省市縣委工作要求不在乎、喊口號(hào)、裝樣子等錯(cuò)誤表現(xiàn)，得過且過、患得患失、愛惜羽毛、懶政怠政等不擔(dān)當(dāng)、不作為突出問題，以及空泛表態(tài)、應(yīng)景縣*****要自覺對(duì)標(biāo)“兩個(gè)維護(hù)”，以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿，深入開展對(duì)照檢查，主動(dòng)接受巡察監(jiān)督，切實(shí)把問題找出來、改到位，以實(shí)際行動(dòng)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，做到“兩個(gè)維護(hù)”，保證黨的一系列為民務(wù)實(shí)好政策落到位落到底。

二要聚焦解決群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)。黨的十九大一個(gè)重要判斷，就是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。相比遠(yuǎn)在天邊的“老虎”，群眾更為痛恨近在身邊的“蒼蠅”。從信訪舉報(bào)和巡察情況看，群眾對(duì)基層黨員干部的反映仍然比較強(qiáng)烈，既有以權(quán)謀私、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍侵占集體資金資產(chǎn)資源等腐敗問題，也有對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推等作風(fēng)問題。如果對(duì)群眾訴求及身邊的腐敗和作風(fēng)問題，捂著、蓋著、壓著，或者選擇性受理，只會(huì)導(dǎo)致更大的問題?？h*****要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興作為檢驗(yàn)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正，通過推動(dòng)解決群眾關(guān)切的“小問題”，贏得民心向背的“大政治”。

三要聚焦解決基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題?；鶎狱h組織是黨在社會(huì)組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。目前，一些基層黨組織虛化、弱化、邊緣化問題比較突出，黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格、議事決策程序不規(guī)范、黨組織設(shè)置不合規(guī)、換屆選舉不及時(shí)、黨員隊(duì)伍建設(shè)不科學(xué)、壓力傳導(dǎo)不經(jīng)常、制度執(zhí)行不到位、一些領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)突出等問題較為普遍。如果任由這些問題長期存在，必然會(huì)使“病灶”逐步擴(kuò)大蔓延，形成政治生態(tài)“亞健康”，削弱黨在基層的執(zhí)政能力?？h*****要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，認(rèn)真履行黨建工作責(zé)任，自覺加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，不斷提升組織力，強(qiáng)化政治功能，做到全面進(jìn)步、全面過硬，鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。

自覺接受巡察監(jiān)督、積極配合巡察工作，是巡視工作條例對(duì)各級(jí)黨組織提出的政治要求，是被巡察黨組織和黨員干部應(yīng)承擔(dān)的政治責(zé)任?？h*****要把支持配合巡察組工作作為加強(qiáng)政治建設(shè)、提高黨性修養(yǎng)、嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)矩的重要契機(jī)，端正態(tài)度、嚴(yán)肅對(duì)待、嚴(yán)格規(guī)范，按照縣委巡察組工作要求，全面做好配合工作。

一要端正思想態(tài)度，確保同向發(fā)力。巡視巡察是黨章賦予的重要職責(zé)，巡察組開展工作，既要對(duì)縣委負(fù)責(zé)，還要對(duì)被巡察黨組織負(fù)責(zé)，也要對(duì)被巡察單位黨員干部負(fù)責(zé)?？h委巡察組經(jīng)縣委授權(quán)，開展政治監(jiān)督，是幫助被巡察黨組織查找不足、糾正偏差、改進(jìn)工作的，不是來無事生非、故意找茬的。縣*****和全體黨員干部要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，端正工作態(tài)度，主動(dòng)接受“政治體檢”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”要切實(shí)發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用，實(shí)事求是地向巡察組提供情況、反映問題，客觀公正地提出意見、表明看法。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時(shí)向黨內(nèi)和社會(huì)公開巡察組進(jìn)駐信息，鼓勵(lì)支持干部群眾如實(shí)反映情況和問題，確保巡察工作有序開展。

二要主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，積極協(xié)同配合。巡察組開展工作，離不開被巡察黨組織的支持和配合?？h*****要嚴(yán)格落實(shí)巡視工作條例要求，以高度的政治責(zé)任感強(qiáng)化協(xié)同配合。巡察動(dòng)員會(huì)議結(jié)束后，要立即召開專題會(huì)議，研究部署配合巡察工作，及時(shí)成立巡察工作聯(lián)絡(luò)組，提供相關(guān)材料，暢通信訪渠道，落實(shí)安全保密措施，為巡察組開展工作提供必要條件和保障。要全力協(xié)助巡察組做好個(gè)別談話、調(diào)研座談、輿情處置等工作，特別要提前做好風(fēng)險(xiǎn)研判，防止發(fā)生重大輿情事故、引發(fā)大規(guī)模上訪或群體性事件。巡察期間涉及重要會(huì)議、紀(jì)律審查和突發(fā)事故事件等事項(xiàng)要向巡察組及時(shí)通報(bào)。對(duì)巡察組移交的立行立改問題，要扭住不放，即知即改，在巡察期間就要見到結(jié)果。

三要嚴(yán)肅巡察紀(jì)律，加強(qiáng)相互監(jiān)督。巡察紀(jì)律就是政治紀(jì)律，巡視工作條例分別對(duì)巡視工作人員、被巡視單位及其工作人員提出明確紀(jì)律要求?？h*****全體黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵守，不得隱瞞不報(bào)或者故意向巡察組提供虛假情況，不得拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關(guān)文件資料，不得指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡察工作，或者誣告、陷害他人，不得無正當(dāng)理由拒不糾正存在問題或者不按照要求整改落實(shí)，不得對(duì)反映問題的干部群眾進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)、陷害，不得泄露巡察工作秘密。如果發(fā)生以上情況，我們將依規(guī)依紀(jì)移交有關(guān)部門嚴(yán)肅處理。同時(shí)，希望縣*****全體黨員干部加強(qiáng)對(duì)巡察組的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)巡察工作人員有違反巡察工作紀(jì)律的，要及時(shí)向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組反映，也可依規(guī)依紀(jì)向有關(guān)部門反映。

同志們，新時(shí)代賦予巡察新使命新責(zé)任新?lián)?dāng)。從事這項(xiàng)光榮而偉大的黨內(nèi)監(jiān)督工作，肩負(fù)著黨的信任和重托，承載著群眾的擁護(hù)和期盼。我們要堅(jiān)持原則、敢于斗爭(zhēng)，以高質(zhì)量的巡察成果，為鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利、修復(fù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！

領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話篇六

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市委關(guān)于縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會(huì)議精神和決策部署，安排今年的縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，動(dòng)員全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一思想、明確重點(diǎn)，圓滿完成換屆工作各項(xiàng)任務(wù)，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、在統(tǒng)一思想中深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好換屆工作的政治責(zé)任感今年是中國共產(chǎn)黨成立95周年，是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是我縣站在新起點(diǎn)謀劃新發(fā)展、加快脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程的關(guān)鍵一年。這次換屆，是全縣人民政治生活中的大事，是關(guān)乎全局、影響長遠(yuǎn)的一項(xiàng)政治任務(wù)，我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)做好換屆的重大意義。

第一，抓好這次換屆事關(guān)全面建成小康社會(huì)如期實(shí)現(xiàn)。年初召開的縣委十四屆八次全委擴(kuò)大會(huì)議，向全縣各族群眾作出到20xx年底實(shí)現(xiàn)整體脫貧摘帽，到20xx年全面建成小康社會(huì)的莊嚴(yán)承諾。要如期實(shí)現(xiàn)這目標(biāo)，我們還需邁過一道道坎、一個(gè)個(gè)難關(guān)。能不能通過換屆把干部選好、把班子配強(qiáng)，對(duì)于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展、對(duì)于全縣如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽和全面小康，都起著至關(guān)重要的作用。通過這次換屆產(chǎn)生的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子任期，正值“十三五”規(guī)劃時(shí)期，也是我縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)期，新的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子是把全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到基層的直接組織者、推動(dòng)者，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)斗員、主力軍。我們必須把換屆工作擺在更加突出的位置，切實(shí)抓緊抓好。通過換屆，配出能夠把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、推進(jìn)改革的班子，最大程度體現(xiàn)組織路線服務(wù)政治路線、組織工作服務(wù)中心工作，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾大膽前行、奮勇趕超的斗志和活力。

第二，抓好這次換屆事關(guān)全面從嚴(yán)治黨落地生根。黨的以來，縣委認(rèn)真落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求，帶頭履行管黨治黨責(zé)任，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，在全縣上下營造了良好的政治生態(tài)，使推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨成為黨的建設(shè)最鮮明的實(shí)踐主題，這既對(duì)換屆提供了良好的條件，也對(duì)換屆提出了更高要求，我們一定要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把換屆作為集中檢驗(yàn)政治生態(tài)建設(shè)成果的重要契機(jī)，扎實(shí)開展換屆紀(jì)律警示教育，做到把紀(jì)律紅線劃在前、把立規(guī)明矩?cái)[在前、把思想引導(dǎo)抓在前，以強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)，把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到人頭、落實(shí)到班子，落實(shí)到風(fēng)清氣正上，嚴(yán)格執(zhí)行中央換屆紀(jì)律“九個(gè)嚴(yán)禁”，真正使換屆過程成為鞏固擴(kuò)大全面從嚴(yán)治黨成果的過程，成為推動(dòng)形成政治生態(tài)“綠水青山”的過程。在這需要強(qiáng)調(diào)的是，最近省市委換屆工作督導(dǎo)組通過電話調(diào)查等形式對(duì)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況進(jìn)行了調(diào)查，從反饋情況來看，我們的部分干部沒有吃透換屆相關(guān)文件精神，不熟悉政策規(guī)定和紀(jì)律要求，希望大家對(duì)此引起高度重視，切實(shí)增強(qiáng)做好換屆工作的使命感和責(zé)任感，不折不扣地把這項(xiàng)硬任務(wù)落實(shí)好、推進(jìn)好。

第三，抓好這次換屆事關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能提升。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是引領(lǐng)和推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)和骨干?？偟膩砜?，我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子是有戰(zhàn)斗力的，廣大干部是勤政敬業(yè)的。但是，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍在一些方面還未能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)、從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)和人民群眾追求幸福生活的新期待，結(jié)構(gòu)不優(yōu)、能力不強(qiáng)、本領(lǐng)不夠、作風(fēng)不實(shí)的問題還有待進(jìn)一步改進(jìn)。我們要抓住集中換屆的機(jī)遇，按照中央和省市委提出的要求，一個(gè)班子一個(gè)班子、一個(gè)干部一個(gè)干部地分析研判，進(jìn)一步明確在個(gè)體素質(zhì)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、整體功能等方面，短板弱項(xiàng)有哪些、優(yōu)化方向在哪里，真正把換屆工作做扎實(shí)，切實(shí)把干部群眾公認(rèn)的，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有思路、有激情、有經(jīng)驗(yàn)、有貢獻(xiàn)，敢于改革、敢于突破、敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹窟x出來、用起來，努力換出更好的班子、換出更好的隊(duì)伍、換出更好的風(fēng)氣，為全縣如期實(shí)現(xiàn)全面小康提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障和人才支撐。

二、在明確任務(wù)中突出重點(diǎn)，保證換屆工作順利圓滿完成。

做好這次換屆工作，我們要以系列重要講話、中央、省市委對(duì)換屆工作的部署和要求為基本遵循，以選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹浚涑鼋Y(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子，換出心齊氣順勁足的好面貌為基本目標(biāo)，把握工作步驟，突出工作重點(diǎn)，確保換屆工作風(fēng)清氣正、健康有序進(jìn)行。

第一，把政治標(biāo)準(zhǔn)擺在首位，堅(jiān)持正確選人用人好導(dǎo)向。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)關(guān)于“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”二十字好干部標(biāo)準(zhǔn)和民族地區(qū)干部“明辨大是大非立場(chǎng)特別清醒、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)行動(dòng)特別堅(jiān)定、熱愛各族群眾感情特別真摯”的三個(gè)特別要求，認(rèn)真選拔一批政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部。要把好作風(fēng)關(guān)，選那些兢兢業(yè)業(yè)、默默無聞、真干苦干的干部;不能選漠視紀(jì)律、不守規(guī)矩，拉拉扯扯、搞小圈子、拉幫結(jié)伙，搞利益共同體的干部。要把好能力關(guān)，選那些能夠適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，在保穩(wěn)定、穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)中敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部;不能選不愿干、不敢干、不會(huì)干，敷衍應(yīng)付上級(jí)、工作不在狀態(tài)、庸懶散拖推的干部。要把好廉政關(guān)，選那些廉潔從政用權(quán)、廉潔修身齊家的干部;不能選侵害群眾利益、優(yōu)親厚友、群眾反映強(qiáng)烈的干部。要以集中換屆為契機(jī)，加大調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部力度，積極推進(jìn)干部能上能下，真正使品德端正的干部受到褒獎(jiǎng)和重用，品行低劣的干部受到警醒和懲戒，努力營造敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)、爭(zhēng)相干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

第二，扎實(shí)開展調(diào)查摸底，從源頭把好人選資格條件。換屆工作要堅(jiān)持關(guān)口前移、嚴(yán)格把關(guān)，抓源頭、強(qiáng)基礎(chǔ)，突出嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn)、身份認(rèn)定、推薦提名、民意調(diào)查，牢牢把握換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。一方面，要深入開展調(diào)查研究。通過個(gè)別訪談、座談交流、問卷調(diào)查、實(shí)地走訪等方式，深入基層、深入群眾，廣泛聽取意見，找準(zhǔn)存在的問題和困難，有針對(duì)性的提出措施辦法，為搞好換屆奠定基礎(chǔ)。另一方面，要注重把握民情民意。群眾意見是一把最好的尺子，讓群眾滿意是我們黨做好一切工作的價(jià)值取向和根本標(biāo)準(zhǔn)。換屆工作必須敞開大門，走群眾路線，讓群眾來評(píng)判。要把聽取和用好民意貫穿換屆工作的始終，注重選拔與基層群眾有深厚感情，能夠解決群眾疾苦，帶領(lǐng)群眾脫貧致富的干部。要認(rèn)真梳理收集到的意見建議，重視群眾的來信來電來訪，對(duì)涉及干部個(gè)人的反映及時(shí)進(jìn)行必要的印證，真正讓換屆工作建立在更廣泛、更強(qiáng)大、更持久的民意基礎(chǔ)上，接受監(jiān)督檢驗(yàn)，得到群眾認(rèn)可。

第三，搞好換屆人事安排，配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子。這次換屆，要把優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)整體功能作為重要著力點(diǎn)，綜合考慮年齡、經(jīng)歷、性別、民族、黨派、專業(yè)等各種要素，合理搭配、科學(xué)組合。要配強(qiáng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，按照政治素質(zhì)過硬，能夠駕馭全局，善于抓班子帶隊(duì)伍的要求，好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，把那些公道正派、胸襟開闊、嚴(yán)以律己，經(jīng)過多崗位鍛煉、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)比較豐富的優(yōu)秀干部選拔到一把手崗位上來。要堅(jiān)持老中青相結(jié)合的梯次配備，統(tǒng)籌把握領(lǐng)導(dǎo)班子中不同年齡層次干部配備比例，不簡單以年齡劃線，注意形成新老交替的良性循環(huán)，保持班子穩(wěn)定和工作連續(xù)性。要統(tǒng)籌配備女干部、黨外干部，按照要求，立足領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際需要，充分考慮人選成熟度和崗位匹配度，在保證質(zhì)量的前提下應(yīng)配盡配。要提高領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)化水平，把握不同班子專業(yè)化配備要求，防止一個(gè)班子中同類型干部過于集中，注重干部在基層發(fā)現(xiàn)、從基層選拔，注重選配綜合素質(zhì)好、具有較高知識(shí)層次和專業(yè)素養(yǎng)的干部，提高領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)化水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要體現(xiàn)重視基層、關(guān)心基層的導(dǎo)向，注重選拔那些政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、熟悉“三農(nóng)”工作、在脫貧攻堅(jiān)一線砥礪錘煉的干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職，選拔那些在本地成長、有基層工作經(jīng)歷、愿意扎根基層、與基層群眾有深厚感情的干部進(jìn)入縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子。要改進(jìn)換屆考察工作，堅(jiān)持考察干部集中與日常相結(jié)合，正確處理組織主導(dǎo)與發(fā)揚(yáng)民主的關(guān)系，不搞“海選”“海推”。要正確處理組織認(rèn)可度、工作勝任度、群眾公認(rèn)度的關(guān)系，提高考察質(zhì)量。要突出考察政治表現(xiàn)和廉政情況，堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”。

第四，運(yùn)用底線思維方法，確?；A(chǔ)工作扎實(shí)到位。這次換屆層多、面廣、量大，工作中可能面臨的困難、問題和風(fēng)險(xiǎn)很多，必須做足做實(shí)三個(gè)方面的工作。一要綜合研判到位。綜合研判是中央在此次換屆中第一次提出的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是換屆考察前上級(jí)黨委及組織部門必須要做的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是換屆考察工作的重要延伸。要善于運(yùn)用底線思維，要準(zhǔn)確把握換屆關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控，對(duì)換屆工作中民主推薦、干部考察、討論決定、換屆選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理分析，梳理出可能存在違反組織人事紀(jì)律、違反干部選拔任用有關(guān)制度規(guī)定、調(diào)整或落選同志思想情緒、群眾及社會(huì)輿論導(dǎo)向等風(fēng)險(xiǎn)警戒點(diǎn)和重點(diǎn)提醒關(guān)注事項(xiàng)，要有針對(duì)性地提出加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控的具體措施。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，主動(dòng)去發(fā)現(xiàn)與換屆相關(guān)的各類問題，加強(qiáng)事前、事中、事后的形勢(shì)分析研判，做好風(fēng)險(xiǎn)防控，做好各類突發(fā)事件的工作預(yù)案，隨時(shí)做到出現(xiàn)問題快速有效應(yīng)對(duì)。二要教育引導(dǎo)到位。教育引導(dǎo)干部從大局出發(fā)，自覺服從組織安排，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，既要防止一些干部急于“升級(jí)進(jìn)檔”、心浮氣躁，又要防止一些干部因提拔無望而得過且過，使“進(jìn)”者奮發(fā)有為、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“轉(zhuǎn)”者珍惜機(jī)會(huì)。要準(zhǔn)確把握干部思想動(dòng)向和心理預(yù)期，加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的綜合分析，對(duì)調(diào)整、落選的同志，深入開展談心談話，把思想工作做細(xì)做實(shí)。三要輿論導(dǎo)向到位。要充分利用調(diào)研指導(dǎo)、談心談話等方式，多渠道、全方位了解掌握換屆工作情況動(dòng)態(tài)、干部思想動(dòng)態(tài)和群眾民情民意，做到心中有數(shù)、心中有底。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)民情民意的正面引導(dǎo)，針對(duì)熱點(diǎn)焦點(diǎn)，及時(shí)回應(yīng)，釋疑解惑，防止不當(dāng)炒作，順利實(shí)現(xiàn)黨委選人用人意圖，凝聚推動(dòng)改革發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定的正能量。特別是在座的同志對(duì)換屆的輿情要有明確的認(rèn)識(shí)，對(duì)有苗頭性的情況及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察部門反映。

第五，精心組織開好大會(huì)，換出心齊氣順勁足的好面貌。召開縣、鄉(xiāng)黨員代表大會(huì)、人民代表大會(huì)、縣政協(xié)會(huì)議和紀(jì)委全會(huì)，是此次換屆工作的核心程序。代表、委員的產(chǎn)生是搞好換屆的基礎(chǔ)，形成高質(zhì)量報(bào)告是搞好換屆的重點(diǎn)，組織好大會(huì)選舉是搞好換屆的關(guān)鍵，一定要做扎實(shí)、做到位。一要推選好代表。選好縣鄉(xiāng)黨員代表、人大代表和縣政協(xié)委員、紀(jì)委委員，是領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是高質(zhì)量開好黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)和紀(jì)委全會(huì)的前提。要嚴(yán)格組織把關(guān)，切實(shí)保證代表、委員質(zhì)量。堅(jiān)持黨組織主導(dǎo)代表、委員人選的產(chǎn)生，在推薦、提名、考察、協(xié)商等各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)把人選政治關(guān)、考察關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)。凡存在政治品質(zhì)和道德品行差、涉嫌違紀(jì)違法、有民族分裂和宗教極端言行的，不得推薦提名為代表、委員人選。要堅(jiān)持廣泛性，進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。注重把各類基層組織負(fù)責(zé)人，黨員、群眾中的先進(jìn)模范選為代表，適當(dāng)增加?jì)D女代表比例，注重推選不同年齡階段的代表，連任代表要占有一定比例，使推選代表具有廣泛性和代表性。要堅(jiān)持先進(jìn)性，把握代表的政治素質(zhì)和議事能力。著眼于不斷提高代表參政議政能力，注重從密切聯(lián)系群眾、創(chuàng)業(yè)致富及“雙帶”能力強(qiáng)、具有較強(qiáng)議事能力、帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的黨員群眾中產(chǎn)生代表，使代表具有先進(jìn)性。要堅(jiān)持依法性，嚴(yán)格按照有關(guān)程序組織代表選舉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表選舉的差額比例不低于上次黨代表大會(huì)代表選舉的差額比例，并結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，合理分配代表名額，按程序于8月12日前選舉產(chǎn)生出席本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)新一屆代表，8月25日前選舉產(chǎn)生縣級(jí)黨代表。縣鄉(xiāng)人大代表選舉要根據(jù)規(guī)定的程序和步驟進(jìn)行?？h政協(xié)委員的推薦工作要根據(jù)規(guī)定的程序和步驟，與黨代表、人大代表選舉同步進(jìn)行安排。二要起草好報(bào)告。圍繞全面建成小康目標(biāo)，謀劃全縣“十三五”時(shí)期的發(fā)展，是這次縣鄉(xiāng)黨代會(huì)、人代會(huì)和縣政協(xié)會(huì)、紀(jì)委全會(huì)的重要任務(wù)。黨代會(huì)報(bào)告、政府工作報(bào)告、人大工作報(bào)告、政協(xié)工作報(bào)告、紀(jì)委工作報(bào)告和“兩院”報(bào)告要系統(tǒng)總結(jié)黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面取得的成績，全面反映過去五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的輝煌成就和廣大黨員、干部群眾所付出的艱辛努力，給人以繼往開來的信心;要實(shí)事求是地分析面臨的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，給人以戰(zhàn)勝各種困難的決心和勇氣;進(jìn)一步理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃未來一段時(shí)期的發(fā)展前景，給人以開拓進(jìn)取的方向和希望。報(bào)告形成后，要以不同形式廣泛進(jìn)行審議，使起草和審議報(bào)告的過程，成為研究工作實(shí)際、明確科學(xué)發(fā)展思路的過程，成為一個(gè)解放思想、形成共識(shí)、凝聚力量的過程，真正使報(bào)告成為凝聚人心、鼓舞士氣、引領(lǐng)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。三要組織好選舉。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主、依法按章辦事貫穿選舉工作全過程，確保選舉規(guī)范有序進(jìn)行。要充分發(fā)揮黨組織作用，黨委要牢牢把握選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，及時(shí)研究解決選舉中的重大問題。要尊重和保障民主權(quán)利，完善選舉程序和投票方式。要依法按章辦事，善于通過法律程序?qū)崿F(xiàn)黨委意圖。特別是大會(huì)選舉工作具有很強(qiáng)的政治性、法律性、程序性，要認(rèn)真研究制定一個(gè)好的《選舉辦法》，使之既符合有關(guān)法律政策的規(guī)定，又切合實(shí)際，便于操作，有利于實(shí)現(xiàn)市委和縣委人事安排意圖;要研究制定一個(gè)好的選舉大會(huì)執(zhí)行程序，使選舉現(xiàn)場(chǎng)工作運(yùn)行合法、有序、流暢，同時(shí)要考慮到可能出現(xiàn)的重新選舉等情況，制定相應(yīng)預(yù)案;要把好候選人人選的民主協(xié)商，黨委向人代會(huì)主席團(tuán)推薦候選人、主席團(tuán)提名候選人等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。改進(jìn)候選人的介紹方式，讓選民進(jìn)一步了解候選人的情況。引導(dǎo)選民正確處理民主與集中、權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，依法行使民主權(quán)利。要嚴(yán)格按照會(huì)議程序規(guī)定的事項(xiàng)，合理安排好會(huì)議時(shí)間，避免出現(xiàn)會(huì)議時(shí)間過于冗長或因其他原因精簡合并會(huì)議議程等現(xiàn)象。

第六，嚴(yán)明換屆選舉紀(jì)律，營造風(fēng)清氣正的好環(huán)境。搞好換屆工作是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要實(shí)踐，要進(jìn)一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在換屆重大工作部署、重要問題處理上，中央、省委和市委提倡的要堅(jiān)決響應(yīng)，決定的要堅(jiān)決照辦，禁止的要堅(jiān)決杜絕，守紀(jì)律、講規(guī)矩，確保換屆工作始終沿著正確方向推進(jìn)。要嚴(yán)明換屆紀(jì)律，讓黨員干部真心敬畏。堅(jiān)持把嚴(yán)明紀(jì)律貫穿換屆始終，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，切實(shí)做到該提的要求講清楚，該走的程序走到位，該有的環(huán)節(jié)不漏項(xiàng)，用紀(jì)律這個(gè)武器警告和震懾那些心懷不軌、有所圖謀的人。要嚴(yán)格監(jiān)督檢查，讓投機(jī)鉆營者不敢伸手。巡回督查指導(dǎo)組、紀(jì)律專項(xiàng)核查組要堅(jiān)持抓早、抓小、抓現(xiàn)行，全面加強(qiáng)對(duì)換屆風(fēng)氣的監(jiān)督檢查，暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信等監(jiān)督渠道，及時(shí)受理反映違反換屆紀(jì)律的問題，實(shí)現(xiàn)換屆監(jiān)督無禁區(qū)、無盲區(qū)、無特區(qū)。要嚴(yán)肅查處問責(zé)，讓違規(guī)違紀(jì)者受到懲處。對(duì)換屆中違規(guī)違紀(jì)問題實(shí)行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起，對(duì)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)不力、失職失責(zé)的問題，要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要建立干部選拔任用問責(zé)制度，做到誰提名誰負(fù)責(zé)、誰考察誰負(fù)責(zé)、誰主持會(huì)議討論決定誰負(fù)責(zé)，凡出現(xiàn)帶病提拔、突擊提拔、違規(guī)破格提拔等問題，都要對(duì)選拔任用過程進(jìn)行倒查，存在隱情不報(bào)、違反程序等失職瀆職行為的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

針對(duì)這次換屆提出的選好干部配強(qiáng)班子、做好代表委員產(chǎn)生和大會(huì)選舉、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境三項(xiàng)任務(wù)和市委提出的“零容忍”“零差錯(cuò)”“零落選”的三項(xiàng)要求，要堅(jiān)決作為我們工作的重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握內(nèi)涵，加以消化吸收，并不折不扣地貫徹執(zhí)行。特別是要注意掌握職數(shù)設(shè)置、提名年齡、推薦方式、交叉任職、結(jié)構(gòu)性人選配備等方面的新政策、新要求，這些都是剛性的要求，沒有彈性，不能變通，不能走樣，大家一定要悉心領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握，確保政策落地，見到實(shí)效。三要加強(qiáng)配合溝通。各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)、配合和銜接，做到分工不分家，相互配合，避免工作出現(xiàn)空擋?？h鄉(xiāng)人大、縣政協(xié)要把換屆工作置于縣委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，加強(qiáng)指導(dǎo)，切實(shí)履行好憲法和法律、政協(xié)章程賦予的職責(zé)?？h鄉(xiāng)紀(jì)委、縣監(jiān)察局監(jiān)督責(zé)任要落實(shí)到位，在職責(zé)范圍內(nèi)主動(dòng)介入、積極參與，加強(qiáng)換屆全過程的監(jiān)督。組織部牽頭指導(dǎo)責(zé)任要落實(shí)到位，主動(dòng)做好組織協(xié)調(diào)工作，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底，做好各項(xiàng)工作，給縣委當(dāng)好參謀助手，確保換屆工作順利啟動(dòng)、健康運(yùn)行。宣傳部要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)正面引導(dǎo)和宣傳，防止不當(dāng)炒作，為換屆選舉工作營造良好的輿論環(huán)境。公安局要精心制定安全保衛(wèi)應(yīng)急處突預(yù)案，加強(qiáng)模擬演練，確保換屆和黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)等重大會(huì)議期間安全穩(wěn)定，并對(duì)誣告等情況進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，杜絕不正之風(fēng)蔓延。其他各部門也要積極參與，教育引導(dǎo)本部門、本單位的干部職工依法依紀(jì)有序參與換屆。四要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。這次換屆，直接關(guān)系到我縣“十三五”規(guī)劃的順利開局和今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，必須突出換屆這一中心，認(rèn)真細(xì)致地安排好換屆的日程和選舉事項(xiàng)，統(tǒng)籌換屆和改革發(fā)展穩(wěn)定等各項(xiàng)任務(wù)，保持各項(xiàng)工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性，確保換屆平穩(wěn)開展、日常工作有序推進(jìn)，決不能因?yàn)樽Q屆工作而影響其他工作，也不能因?yàn)槠渌ぷ鞣泵Χ潘蓳Q屆工作，更不能因?yàn)橹活欁约旱倪M(jìn)退留轉(zhuǎn)而不安心工作。換屆選舉的各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)格按照中央和省、市委要求，怎么規(guī)定就怎么執(zhí)行，程序怎樣安排就怎么履行，不能偷工減料、移花接木，不能走過場(chǎng)、圖形式，真正按章辦事、按標(biāo)準(zhǔn)選人、按程序選舉，切實(shí)做到思想不散、秩序不亂、工作不斷，實(shí)現(xiàn)兩不誤、兩促進(jìn)。特別是最近全縣各級(jí)黨組織要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，準(zhǔn)確把握問責(zé)工作的指導(dǎo)思想、原則，精準(zhǔn)理解問責(zé)的主體和對(duì)象、情形和內(nèi)容、方式和方法等，切實(shí)做到學(xué)深學(xué)透、融會(huì)貫通，以此推動(dòng)形成良好的政治生態(tài)。

同志們，面對(duì)新形勢(shì)、立足新起點(diǎn)，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。大家作為換屆的組織者和實(shí)施者，決定著循化的政治生態(tài)是否繼續(xù)良好，決定著全縣的換屆是否風(fēng)清氣正，希望大家以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省市縣委的決策部署，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)抓好換屆工作，共同把這項(xiàng)重大政治任務(wù)做細(xì)、做實(shí)、做好，換出干部的精氣神，換出群眾的滿意度，換出社會(huì)和諧穩(wěn)定的新面貌，圓滿完成換屆各項(xiàng)任務(wù)。

領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話篇七

同志們：

根據(jù)六屆市委第四輪巡察工作的統(tǒng)一安排部署，自今日起，市委第市旅發(fā)委巡察組正式進(jìn)駐市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位開展巡察工作。市旅發(fā)委黨組對(duì)這次巡察高度重視，主動(dòng)與巡察組對(duì)接有關(guān)進(jìn)駐事項(xiàng)，做了精心準(zhǔn)備和周密安排。今天，在這里專門召開巡察工作動(dòng)員會(huì)，主要目的是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)和要求，確保本輪巡察工作順利開展。根據(jù)會(huì)議安排，下面，由我代表市委第市旅發(fā)委巡察組，講三點(diǎn)意見。

換屆以來，市委把開展巡察工作作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手和推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要舉措，特別是市委書記袁和庚堅(jiān)持身體力行，對(duì)巡察工作親自謀劃、親自部署、親自參與，促使全市各級(jí)黨組織管黨治黨責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，作風(fēng)建設(shè)成效不斷擴(kuò)大，全面從嚴(yán)治黨取得了重要的階段性成果。但是，我們也要清醒看到，當(dāng)前我市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨任務(wù)依然艱巨繁重。

今年上半年，市委巡察組對(duì)市人大機(jī)關(guān)、市政協(xié)機(jī)關(guān)、市委辦、政府辦等12個(gè)市委部門和單位黨組織開展的專項(xiàng)巡察和獨(dú)城、楊圩、新街3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及其村（社區(qū)）開展的常規(guī)巡察中，發(fā)現(xiàn)仍然存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力、“四風(fēng)”問題、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神禁而不絕、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等問題，再次印證了全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，絕對(duì)不能有絲毫松懈。7月19日，袁和庚書記在聽取六屆市委第三輪巡察情況匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào)，這次巡察發(fā)現(xiàn)問題很多，這些問題，有的看似輕微，但往深處想讓人可怕；有的屢改屢犯，屢犯屢改，就是改不到位、改不徹底；有的發(fā)生在個(gè)別一般黨員干部身上，但根源在領(lǐng)導(dǎo)、在班子。還有一些問題比較突出，比較嚴(yán)重，比較典型，讓人觸目驚心，無比揪心，非常痛心，并強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移地深化政治巡察，不斷提高巡察監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平，真正用好巡察利劍。

10月9日，市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長余華峰在六屆市委第四輪巡察工作動(dòng)員會(huì)上明確指出，此次市委決定對(duì)14個(gè)市直單位和八景、黃沙、上湖3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及所轄42個(gè)村社區(qū)黨組織開展常規(guī)巡察以及對(duì)人社局黨組開展巡察整改“回頭看”，是查找在“兩個(gè)維護(hù)”、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“四個(gè)意識(shí)”、“肅清蘇榮案五個(gè)方面余毒”、“七個(gè)有之”等方面是否存在政治偏差的重要舉措，要充分發(fā)揮政治巡察“探照燈”和“顯微鏡”作用，全面透視被巡察黨組織存在的問題，促使各級(jí)黨組織和黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，主動(dòng)扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。希望市旅發(fā)委黨組一定要站在全局和戰(zhàn)略高度，認(rèn)真貫徹中央、省委和市委關(guān)于巡視巡察工作的部署要求，深刻認(rèn)識(shí)開展本輪巡察工作的重要意義，切實(shí)完成好這次巡察任務(wù)。

巡察是政治巡察，不是業(yè)務(wù)巡察，是發(fā)現(xiàn)問題、不是處理問題。市委第市旅發(fā)委巡察組將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，把忠誠履行“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù)，以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、突出政治巡察，緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”，緊盯“三大問題”，緊抓“三個(gè)重點(diǎn)”，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展，充分發(fā)揮巡察利劍作用。

（一）在巡察內(nèi)容上，突出政治定位。堅(jiān)持從政治和全局上分析把握問題，重點(diǎn)聚焦“六個(gè)圍繞”，即圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)及奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利等情況，進(jìn)行全面政治體檢。本輪巡察將主動(dòng)對(duì)標(biāo)上級(jí)巡視巡察的新精神新要求，呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，比如，在黨的政治建設(shè)方面，增加了“看被巡察黨組織是否在思想上、政治上、行動(dòng)上堅(jiān)決執(zhí)行‘兩個(gè)維護(hù)’”等內(nèi)容；在黨的思想建設(shè)方面，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，作了進(jìn)一步的規(guī)范和細(xì)化；在黨的政治建設(shè)方面，把“是否堅(jiān)決全面徹底肅清蘇榮案余毒”“是否嚴(yán)格貫徹執(zhí)行新修訂的”等納入巡察內(nèi)容；在黨的作風(fēng)建設(shè)方面，把中紀(jì)委辦公廳中提出的整治形式主義、官僚主義4個(gè)方面12類突出問題，作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，與時(shí)俱進(jìn)，推動(dòng)巡察工作向縱深發(fā)展。

（二）在巡察對(duì)象上，突出監(jiān)督重點(diǎn)。一是緊盯重點(diǎn)人，即緊盯黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的重點(diǎn)人，把這三類情況同時(shí)具備的作為重中之重，通過狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮震懾“絕大多數(shù)”的作用。二是緊盯重點(diǎn)事，即緊盯選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、生態(tài)環(huán)保以及公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷加大監(jiān)督力度，確保各項(xiàng)重大決策部署不折不扣落實(shí)到位。三是緊盯重點(diǎn)問題。即緊盯利用行政審批權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)和資金資產(chǎn)資源分配權(quán)等違紀(jì)違法問題，以解決重點(diǎn)問題，推進(jìn)基層管黨治黨“嚴(yán)、緊、硬”。

（三）在巡察方式上，突出依紀(jì)依規(guī)。根據(jù)市委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，本輪巡察的對(duì)象主要是被巡察單位黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，延伸至內(nèi)設(shè)科室及二級(jí)機(jī)構(gòu)（部門）主要負(fù)責(zé)人。巡察組將按照市委授予的“12+n”種權(quán)限，主要通過聽取有關(guān)情況匯報(bào)，與被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部進(jìn)行個(gè)別談話，受理反映與巡察有關(guān)的來信來電來訪，抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況，根據(jù)需要“下沉一級(jí)”了解情況等方式開展工作，并對(duì)干部群眾反映的重點(diǎn)專項(xiàng)問題和重要問題線索進(jìn)行深入了解。在此，我代表巡察組鄭重申明：巡察組將嚴(yán)格按照工作程序和權(quán)限，不干預(yù)被巡察單位的正常工作，不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)，依法依紀(jì)開展巡察；嚴(yán)于律己，廉潔巡察，堅(jiān)決杜絕以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣等行為，歡迎大家對(duì)我們進(jìn)行監(jiān)督。

做好巡察工作是檢驗(yàn)被巡察黨組織“四個(gè)意識(shí)”是否牢固的試金石，也是檢驗(yàn)“兩個(gè)責(zé)任”的重要標(biāo)尺。堅(jiān)決落實(shí)政治巡察要求，認(rèn)真完成巡察任務(wù)，是市委巡察組和市旅發(fā)委黨組共同的政治責(zé)任。希望市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性和主動(dòng)性，共同把市委交給我們的巡察任務(wù)完成好。

（一）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，積極支持配合巡察工作。正如王瑋書記在全市巡察工作動(dòng)員大會(huì)上說的，巡察不存在誰和誰過不去的問題，也不是針對(duì)某個(gè)單位部門，而是必須完成的全覆蓋任務(wù)。市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對(duì)巡察監(jiān)督的認(rèn)識(shí)一定要深、姿態(tài)一定要高、整改一定要實(shí)，要在認(rèn)真做好本職工作的前提下，全方位、無條件地支持、配合巡察工作。要切實(shí)履行巡察整改主體責(zé)任，把整改工作貫穿巡察全過程，對(duì)巡察組提出的問題、意見和建議，虛心接受、主動(dòng)聚焦，迅速制定整改方案，堅(jiān)決整改落實(shí)到位。

（二）強(qiáng)化對(duì)黨忠誠，鼓勵(lì)支持如實(shí)反映情況。習(xí)近平總書記曾多次告誡廣大黨員干部，共產(chǎn)黨員必須對(duì)黨絕對(duì)忠誠。但從以往巡察的情況來看，有的地方少數(shù)黨員干部對(duì)巡察組講成績多，談問題少，即便是談問題，往往避重就輕、含糊其辭，模棱兩可、顧慮重重，不敢說實(shí)話、講真話。這些都是欺瞞組織、對(duì)黨不忠的典型表現(xiàn)，屬于不講政治規(guī)矩。如果對(duì)巡察組都不敢講真話、說實(shí)話，“忠誠”二字又從何談起?希望大家打消思想顧慮，本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，實(shí)事求是地談問題、提建議，做到知無不言，言無不盡。同時(shí)，也希望委市旅發(fā)委黨組始終牢記“民心是最大的政治”，進(jìn)一步拓寬問題線索舉報(bào)受理范圍，暢通群眾反映問題渠道，方便群眾隨時(shí)隨地表達(dá)訴求、反映問題、實(shí)施監(jiān)督。

（三）嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，確保巡察工作有序進(jìn)行。新修訂的第五十五條明確規(guī)定，干擾巡視巡察工作或者不落實(shí)巡視巡察整改要求，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。希望市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位的廣大黨員干部一定要作政治上的明白人，千萬不能在大是大非的原則問題上犯糊涂。市旅發(fā)委黨組要全面、客觀、如實(shí)地向巡察組報(bào)告情況、提供資料，積極協(xié)助配合巡察組開展工作。在巡察工作中，一旦發(fā)現(xiàn)對(duì)巡察工作不重視、不支持、不配合的，我們將及時(shí)向上匯報(bào)，并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

根據(jù)安排，市委第一巡察組在市旅發(fā)委巡察時(shí)間為20xx年10月15日至12月14日，為期2個(gè)月。為便于干部群眾反映情況，巡察組設(shè)專門聯(lián)系電話：138********。在市旅發(fā)委設(shè)置聯(lián)系信箱。每天受理電話的時(shí)間為早上8：00—晚上8：00，歡迎大家與我們聯(lián)系，反映與巡察有關(guān)的情況和問題。同時(shí)，也請(qǐng)大家放心，巡察組將嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，為反映問題的同志嚴(yán)守秘密。

做好本輪巡察工作，使命光榮、責(zé)任重大。我相信，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市旅發(fā)委黨組和廣大干部群眾的支持配合下，我們一定能夠把這次巡察工作搞好，為建設(shè)品牌高安做出新的貢獻(xiàn)！

領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話篇八

同志們：

今天，我們召開會(huì)議，對(duì)全系統(tǒng)巡察工作進(jìn)行動(dòng)員部署。主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大關(guān)于巡視巡察工作決策部署，全面落實(shí)上級(jí)黨組巡視整改工作要求，統(tǒng)一思想、明確方向，推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨和巡察工作向縱深發(fā)展、向基層延伸，推動(dòng)形成保障xx健康發(fā)展的風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)作為、積極進(jìn)取的良好政治生態(tài)。為開展好全系統(tǒng)巡察工作，局黨組印發(fā)了《中共xx局黨組巡察工作實(shí)施辦法》，明確了巡察的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、工作方式、時(shí)間安排和工作要求；一會(huì)兒，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還將就《中共xx局黨組第一輪巡察工作方案》進(jìn)行解讀，這些都是局黨組對(duì)全系統(tǒng)巡察工作的整體部署，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

下面，我就開展好全系統(tǒng)巡察工作講四點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，正確認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下開展巡察工作的重要意義。

巡視巡察是黨章賦予黨組織的重要職責(zé)，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措，是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段，也是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。組織開展好全系統(tǒng)巡察工作，是落實(shí)上級(jí)黨組巡視整改工作的具體舉措，同時(shí)也是局黨組作出的重要部署安排。對(duì)此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。

開展巡察工作，是貫徹落實(shí)中央、省委、上級(jí)黨組要求的實(shí)際舉措。黨的十八大以來，中央高度重視巡視工作，把巡視工作作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨的十九大對(duì)巡視巡察工作提出新的更高要求，《黨章》專列一條對(duì)巡視巡察制度作出規(guī)定。黨中央制定了《中央巡視工作規(guī)劃（2018-2022年）》，確定了十九屆中央巡視工作的“路線圖”“任務(wù)書”。黨的十九大強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。深化政治巡視，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動(dòng)搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就必須要把黨建設(shè)好，而加強(qiáng)黨的建設(shè)，就必然要求全面從嚴(yán)治黨。省委xx書記明確指出，“開展巡視巡察，既是管黨治黨的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措”。xx局長在全國巡視工作動(dòng)員部署會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“開展巡視巡察，是全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的體現(xiàn)，是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利器的有效途徑。就是要以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子，對(duì)黨的組織做全面“體檢”。對(duì)中央、省委和上級(jí)黨組關(guān)于巡視巡察工作的一系列決策部署、指示要求，局黨組始終以高度的政治自覺，認(rèn)真堅(jiān)決貫徹落實(shí)，并將通過著力發(fā)揮巡察監(jiān)督的“利劍”作用，推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展。

開展巡察工作，是局黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的具體行動(dòng)。習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上指出，經(jīng)過全黨共同努力，黨的各級(jí)組織管黨治黨主體責(zé)任明顯增強(qiáng)，中央八項(xiàng)規(guī)定精神得到堅(jiān)決落實(shí)，黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng)，腐敗蔓延勢(shì)頭得到有效遏制，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。這是對(duì)全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)作出的最新判斷，表明了黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒有變，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒有變。同時(shí)我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠(yuǎn)。近年來，局黨組在貫徹黨的十八大和十九大精神及反腐倡廉建設(shè)工作中雖然取得了明顯成效，但工作中仍存在一些不容忽視的問題，這在上級(jí)黨組第二巡視組的巡視反饋意見中已經(jīng)明確。因此，全系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部務(wù)必時(shí)刻保持清醒頭腦，充分認(rèn)識(shí)和深刻理解十九大以來黨中央的新要求，聚焦全面從嚴(yán)治黨不懈怠，落實(shí)巡察要求不走樣，以管黨治黨新成效保障xx健康發(fā)展。

開展巡察工作，是全面落實(shí)上級(jí)黨組巡視整改要求，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在要求。巡察工作是黨的巡視工作在基層的延伸和補(bǔ)充，是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有效方式，是打通黨內(nèi)監(jiān)督“最后一公里”的戰(zhàn)略性制度安排，是進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的迫切需要，是增強(qiáng)人民群眾獲得感，厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要，對(duì)于推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)在基層落實(shí)，有著十分重要的意義。近年來，局黨組深刻汲取xx系統(tǒng)內(nèi)各類腐敗案件的沉痛教訓(xùn)，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，加大違紀(jì)案件的查處力度，始終以“零容忍”的態(tài)度保持高壓態(tài)勢(shì)，反腐敗工作取得了一定的成效。但是，我們也要清醒地看到，部分領(lǐng)導(dǎo)干部“不想腐”的思想還未完全樹牢、“不敢腐”的理念還未完全形成，系統(tǒng)內(nèi)“不能腐”的制度還未完全健全，頂風(fēng)違紀(jì)、不收斂、不收手的問題依然存在。開展巡察工作，就是要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨組第二巡視組對(duì)反饋問題的整改要求，主動(dòng)做好巡視發(fā)現(xiàn)的共性問題查究整改工作，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以黨的六大紀(jì)律為尺子，深入查找黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問題，抓早抓小，防微杜漸，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，推動(dòng)全系統(tǒng)黨的建設(shè)全面過硬。

二、全面貫徹新時(shí)代巡察工作新要求，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)深化政治巡察。

黨的十九大強(qiáng)調(diào)，要旗幟鮮明堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把講政治的要求貫穿于全面從嚴(yán)治黨全過程。開展好新時(shí)代的巡察工作，就要堅(jiān)定不移深化政治巡察。

一要深刻把握中央關(guān)于新時(shí)代巡視工作新部署新要求。十九屆中央委員會(huì)首輪巡視堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)守政治巡視職能定位，把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù)，緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利開展監(jiān)督檢查，同時(shí)，立足鞏固巡視成果，加強(qiáng)對(duì)十八屆中央委員會(huì)巡視整改情況的監(jiān)督檢查。以“兩個(gè)維護(hù)”為根本政治任務(wù)，按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開展監(jiān)督檢查，是中央新一輪巡視工作的鮮明特點(diǎn)，是對(duì)十八屆中央委員會(huì)巡視工作的深化與發(fā)展，政治巡視站位越來越高，定位越來越準(zhǔn)，工作越來越深入，成效越來越明顯，內(nèi)涵越來越豐富。

二要全面貫徹新時(shí)代巡察工作新要求，指導(dǎo)推進(jìn)巡察實(shí)踐。十八大以來國家局黨組充分發(fā)揮巡視利劍作用，對(duì)全國郵政管理系統(tǒng)省級(jí)郵政管理局黨組開展了巡視，實(shí)現(xiàn)了巡視全覆蓋。黨的十九大后特別是上級(jí)黨組巡視我局黨組后，局黨組將通過對(duì)全系統(tǒng)下級(jí)黨組織巡察工作的全覆蓋，全面貫徹新時(shí)代巡察工作新部署、新要求，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù)，作為新時(shí)代巡察工作的“綱”和“魂”，深刻領(lǐng)會(huì)其中蘊(yùn)含的政治方向、政治立場(chǎng)、政治原則，切實(shí)增強(qiáng)做好巡察工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨，按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開展監(jiān)督檢查，突出關(guān)鍵少數(shù)，查找政治偏差，督促各級(jí)黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任，彰顯巡察的政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督作用。

三要正確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系，推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。政治巡視是黨的十八大以來的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果，新《條例》與時(shí)俱進(jìn)將這一成果寫入，可以說抓住了根本性全局性方向性問題。深化政治巡視，明確政治巡視要求，堅(jiān)持政治巡視定位，就要正確把握政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系，這是因?yàn)椋瑳]有離開業(yè)務(wù)的政治，更沒有離開政治的業(yè)務(wù)。任何領(lǐng)域、任何部門的工作，表面上看是業(yè)務(wù)工作，但實(shí)質(zhì)上都是落實(shí)黨的路線方針政策的具體工作，無疑都要貫穿和體現(xiàn)著政治要求，都應(yīng)在黨和國家工作大局下把握、思考、謀劃、開展。此次全系統(tǒng)巡察工作，首先要把好政治關(guān)，把政治和打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、辦好“貼近民生實(shí)事”、搞好“專項(xiàng)治理”等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來，善于從具體業(yè)務(wù)工作看政治方向的偏差，堅(jiān)持以下看上、小中見大，從政治上發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位，督促被巡察黨組織從“四個(gè)意識(shí)”上找差距，提高政治站位和政治覺悟，糾正落實(shí)黨中央、省委、上級(jí)黨組決策部署不堅(jiān)決不到位問題，督促各級(jí)黨組織和全體黨員干部始終保持清醒頭腦，增強(qiáng)政治敏銳性，進(jìn)一步把握形勢(shì)任務(wù)，以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。

二、突出工作重點(diǎn)，全面落實(shí)局黨組巡察監(jiān)督?jīng)Q策部。

巡視巡察是全面從嚴(yán)治黨重大舉措、黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排。局黨組把巡察工作作為履行主體責(zé)任、強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)的重要抓手，研究制定了巡察工作實(shí)施辦法、巡察工作方案，全面啟動(dòng)了第一批巡察工作，并于x月上旬對(duì)xx單位黨組開展了試點(diǎn)巡察，下一步全系統(tǒng)巡察工作要突出工作重點(diǎn)，按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”工作要求，把握“三條標(biāo)線”：即貫徹上級(jí)決策部署情況的“基線”、遵守紀(jì)律規(guī)矩的“底線”和攻堅(jiān)克難、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的“高線”；做到“六個(gè)兼顧”：即既要重政治又要看業(yè)務(wù)、既要講從嚴(yán)又要講從實(shí)、既要查底線又要對(duì)高線、既要看宏觀又要查微觀、既要看共性又要看個(gè)性、既要重原則又要講方法，確保局黨組巡察監(jiān)督?jīng)Q策部署全面落實(shí)。

一要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，提升巡察效果。發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的生命線。要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把“真發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)真問題”貫徹巡察全過程，牢固樹立“有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告是瀆職”的觀念；要堅(jiān)守以人民為中心的價(jià)值取向，以廣大干部職工和人民群眾的期望和意愿作為巡察的重點(diǎn)和整改的目標(biāo)，增強(qiáng)廣大干部職工和人民群眾獲得感；要加大巡察方式方法和手段的創(chuàng)新力度，提升發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平，明察秋毫發(fā)現(xiàn)問題、剝繭抽絲提煉問題、原原本本反饋問題，注重從政治和全局的高度分析和歸納問題、剖析原因、厘清責(zé)任,使巡察真正成為發(fā)現(xiàn)問題的“尖兵”、從嚴(yán)治黨的“利劍”。

要按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”重點(diǎn)圍繞黨的政治建設(shè)，重點(diǎn)檢查維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況；圍繞黨的思想建設(shè)，重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想情況；圍繞黨的組織建設(shè)，重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況；圍繞黨的作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”情況；圍繞黨的紀(jì)律建設(shè)，重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況；圍繞奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治職工群眾身邊腐敗問題情況。立足鞏固巡察成果，加強(qiáng)對(duì)上級(jí)黨組巡視問題整改、未巡先改和局黨組巡察反饋問題整改情況的監(jiān)督檢查。

二是督促整改落實(shí)，強(qiáng)化成果運(yùn)用。推動(dòng)解決問題是巡察工作的落腳點(diǎn)。上半年，根據(jù)上級(jí)黨組巡視工作安排部署，局黨組部署開展了未巡先改工作，在上級(jí)黨組第二巡視組對(duì)局黨組開展巡視后，局黨組制定了53條具體整改措施，上報(bào)了巡視整改落實(shí)方案，黨組書記xx同志作出了“督查認(rèn)真整改，落實(shí)責(zé)任”的重要批示。印發(fā)了《整改落實(shí)方案》的通知，并組織開展了巡察試點(diǎn)工作，今天又專門召開會(huì)議安排部署全系統(tǒng)巡察工作，就是為了幫助有問題的單位及領(lǐng)導(dǎo)干部解決問題，同時(shí)也是對(duì)全系統(tǒng)黨員干部隊(duì)伍的關(guān)愛。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要繼續(xù)深入抓好上級(jí)黨組織巡視整改工作，未巡先改，主動(dòng)“對(duì)標(biāo)”“對(duì)表”，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不講條件、不打折扣，深查細(xì)找，綜合施策，逐一銷號(hào)，努力把整改過程變成落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)改革發(fā)展的過程，確保將巡視成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動(dòng)工作的實(shí)際成效。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，整改不力是失職，不抓整改是瀆職。巡察整改是“四個(gè)意識(shí)”的“試金石”，是檢驗(yàn)“兩個(gè)責(zé)任”的重要標(biāo)尺，是落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)。巡察監(jiān)督能否取得成效，關(guān)鍵也在于整改。要做到巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改，整改責(zé)任更加明確、整改機(jī)制更加健全、督查督辦更加有力，全系統(tǒng)各級(jí)黨組和紀(jì)檢部門要加強(qiáng)整改落實(shí)的日常監(jiān)督，用好問責(zé)武器，推動(dòng)整改落實(shí)，發(fā)揮標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用，確保件件有著落、事事有回音。切實(shí)把整改成效體現(xiàn)到解決突出問題上，體現(xiàn)到形成風(fēng)清氣正政治生態(tài)上，體現(xiàn)到xx工作的質(zhì)量和效果上。要做好巡察“后半篇文章”，強(qiáng)化成果運(yùn)用。把巡察結(jié)果作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù)，強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺，讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。努力把巡察整改過程變成落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)改革發(fā)展的過程，確保將巡察成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動(dòng)工作的實(shí)際成效。

三是把握工作節(jié)奏，如期完成工作目標(biāo)。這次動(dòng)員會(huì)后，局黨組第一輪的巡察工作就全面展開了。局黨組已經(jīng)提出，用2年左右的時(shí)間，在xx年x月之前實(shí)現(xiàn)對(duì)全系統(tǒng)x個(gè)單位局黨組織巡察全覆蓋。為如期完成這一工作目標(biāo)，局黨組提出了在試點(diǎn)巡察工作基礎(chǔ)上分批次開展、有序推進(jìn)的巡察工作計(jì)劃，在完成巡察全覆蓋的基礎(chǔ)上適時(shí)開展巡察“回頭看”的工作意見，既壓實(shí)工作任務(wù)，又保持工作節(jié)奏。通過不懈努力，使局黨組巡察制度更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效，政治巡察進(jìn)一步深化，巡察體系進(jìn)一步完善，巡察質(zhì)量進(jìn)一步提高，成果運(yùn)用進(jìn)一步強(qiáng)化，監(jiān)督合力進(jìn)一步形成，為全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)巡察任務(wù)圓滿完成。

第一輪巡察工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、責(zé)任大。局黨組巡察領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚監(jiān)督合力，推進(jìn)上下聯(lián)動(dòng)，狠抓責(zé)任落實(shí)，確保各項(xiàng)巡察任務(wù)圓滿完成。

一要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。巡察工作要堅(jiān)持局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、巡察辦具體實(shí)施、各處室和被巡察單位黨組共同配合的巡察工作領(lǐng)導(dǎo)體制，加強(qiáng)各方的協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。機(jī)關(guān)各處室、被巡察單位黨組要全力支持配合好巡察工作，認(rèn)真落實(shí)交辦的任務(wù)，及時(shí)處置移交的事項(xiàng)；巡察辦要履行好統(tǒng)籌安排、指導(dǎo)監(jiān)督和協(xié)調(diào)服務(wù)的職能，跟蹤巡察進(jìn)展情況，確保巡察組既相對(duì)獨(dú)立的履行監(jiān)督職責(zé)，又能按照領(lǐng)導(dǎo)小組部署，步調(diào)一致，協(xié)同推動(dòng)；巡察組全體干部特別是巡察組組長，要堅(jiān)持原則、把握政策、勇于擔(dān)當(dāng)、客觀公正，嚴(yán)守紀(jì)律要求，依規(guī)依紀(jì)巡察，努力提高巡察監(jiān)督本領(lǐng)，確保巡察成果讓人信服、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)；巡察對(duì)象應(yīng)當(dāng)自覺接受巡察監(jiān)督，把支持配合巡察工作作為接受組織考驗(yàn)、加強(qiáng)黨性鍛煉、自我完善提高的過程，積極主動(dòng)深入地抓好整改落實(shí)；貫徹黨的群眾路線，從群眾中來，到群眾中去，發(fā)動(dòng)職工群眾參與巡察，依靠職工群眾開展監(jiān)督。

二要強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)，倒逼責(zé)任落實(shí)。動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次。問責(zé)一個(gè)、警醒一片，喚起管黨治黨政治擔(dān)當(dāng)；失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，彰顯從嚴(yán)治黨堅(jiān)定決心?！吨袊伯a(chǎn)黨巡視工作條例》單列一章，對(duì)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)、支持配合巡視工作、巡視工作人員及被巡視對(duì)象的紀(jì)律與責(zé)任進(jìn)行具體規(guī)定，提出了責(zé)任追究的要求。《中央巡視工作規(guī)劃（2018—2022年）》明確提出“建立巡視巡察責(zé)任追究制度”的要求。局黨組貫徹落實(shí)《問責(zé)條例》實(shí)施細(xì)則，將“支持配合巡察工作、整改辦理巡察事項(xiàng)”不到位情況列為全面從嚴(yán)治黨不力應(yīng)當(dāng)問責(zé)的情形之一。追責(zé)問責(zé)只是手段，落實(shí)責(zé)任才是目的。要正確認(rèn)識(shí)巡察工作中各級(jí)黨組織的主體責(zé)任，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織實(shí)施責(zé)任，巡察組的巡察監(jiān)督責(zé)任，有關(guān)部門單位的支持配合責(zé)任，以及黨組織書記的第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”，通過追責(zé)問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)，為巡察工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障，確保巡察工作依規(guī)依紀(jì)有序開展。

同志們，局黨組已提出在xx年x月之前實(shí)現(xiàn)對(duì)全系統(tǒng)x個(gè)單位黨組織巡察全覆蓋的目標(biāo)，這既是自我施加的壓力，也是自我凈化的動(dòng)力。全系統(tǒng)上下要積極行動(dòng)起來，提高政治站位，把準(zhǔn)政治定位，壓實(shí)工作任務(wù)，擔(dān)負(fù)工作責(zé)任，進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督合力，確保新時(shí)代局黨組巡察工作開好局、起好步，推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，努力為xx事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài)！

同志們：

按照區(qū)委部署，從今天開始，區(qū)委第四巡察組將對(duì)區(qū)審計(jì)局黨組、區(qū)地方金融監(jiān)督管理局黨組開展巡察工作，區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部也將分別派出選人用人、意識(shí)形態(tài)工作專項(xiàng)監(jiān)督檢查組開展工作，這是區(qū)委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要舉措，也是對(duì)區(qū)審計(jì)局和區(qū)地方金融監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)班子和各級(jí)干部開展的“政治體檢”，大家一定要高度重視，堅(jiān)決把區(qū)委巡察的各項(xiàng)要求貫徹好、各項(xiàng)工作落實(shí)好。剛才，xx同志宣讀了區(qū)委巡察通知書，區(qū)委第四巡察組組長xx同志就此次巡察作了工作部署，xx同志代表區(qū)審計(jì)局黨組作了表態(tài)發(fā)言，xx同志代表區(qū)地方金融監(jiān)督管理局黨組作了表態(tài)發(fā)言，講得都很好，我完全同意。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

開展巡察是向黨中央對(duì)標(biāo)看齊的具體實(shí)踐。習(xí)近平總書記在聽取十九屆中央第四輪巡視情況匯報(bào)時(shí)指出，一些國家機(jī)關(guān)單位存在“六個(gè)不到位”突出問題（黨的意識(shí)不夠強(qiáng)，政治建設(shè)不到位；擔(dān)當(dāng)作為不夠，履行職責(zé)使命不到位；履行全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”不到位；落實(shí)深化改革要求不到位；班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)不到位；機(jī)關(guān)黨建和基層黨組織建設(shè)不到位），具有鮮明的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，為我們巡察機(jī)關(guān)單位指明了工作方向、明確了問題導(dǎo)向。今年召開的全國巡視工作會(huì)議明確了2020年巡視巡察工作重點(diǎn)任務(wù)，為我們深刻理解把握巡視巡察工作、高質(zhì)量推進(jìn)巡察全覆蓋理清了思路、找準(zhǔn)了方向。我們召開今天這次會(huì)議，主要目的是堅(jiān)定地向黨中央對(duì)標(biāo)看齊，做深做實(shí)做細(xì)巡察監(jiān)督，推動(dòng)區(qū)委巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。

開展巡察是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措。巡察監(jiān)督是黨章賦予的重要職責(zé)，是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段。本輪巡察涉及x個(gè)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)和x個(gè)村（社區(qū)），重點(diǎn)關(guān)注被巡察黨組織在貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署、群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)、以及基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)等方面的問題，促進(jìn)被巡察黨組織在有效履行職責(zé)過程中，把全面從嚴(yán)治黨的要求融入工作的全過程和各環(huán)節(jié)，讓干部群眾真正感受到從嚴(yán)管黨治黨就在身邊。

開展巡察是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。今年是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯之年，是高水平全面建成小康社會(huì)收官之年。區(qū)委巡察工作要重點(diǎn)聚焦打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推動(dòng)“六穩(wěn)六?！焙汀半p戰(zhàn)雙勝”、深化“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)、整治形式主義官僚主義、懲治群眾身邊腐敗等方面查找政治偏差。區(qū)審計(jì)局和區(qū)地方金融監(jiān)督管理局要以此次巡察工作為契機(jī)，進(jìn)一步凝聚干事創(chuàng)業(yè)合力，推進(jìn)年度各項(xiàng)重點(diǎn)工作更加有序有力推進(jìn)和落實(shí)見效，為武進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展增添助力。

區(qū)審計(jì)局黨組和區(qū)地方金融監(jiān)督管理局黨組要全方位確保區(qū)委巡察組有效履行區(qū)委賦予的監(jiān)督職責(zé)，做到以積極姿態(tài)配合巡察，扎實(shí)行動(dòng)參與巡察，并聯(lián)系實(shí)際抓好整改。

一是要認(rèn)真對(duì)待巡察。要增強(qiáng)主動(dòng)接受巡察、全力配合巡察的政治自覺，主動(dòng)適應(yīng)監(jiān)督，自覺接受監(jiān)督。區(qū)審計(jì)局和區(qū)地方金融監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)班子和各級(jí)干部要充分信任區(qū)委巡察組，要本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待巡察監(jiān)督，真正將巡察監(jiān)督看作是一種關(guān)心愛護(hù)，當(dāng)作一次必要的政治體檢。

二是要積極配合巡察。要自覺誠實(shí)接受巡察，不隱瞞問題、不回避矛盾，全面客觀公正地向巡察組提供情況、反映問題，積極配合巡察組開展個(gè)別談話、調(diào)閱檔案資料等各項(xiàng)工作，支持巡察組深入了解問題。要保證信訪渠道暢通，對(duì)找巡察組反映情況的干部群眾，任何人、任何單位都不得壓制，更不能打擊報(bào)復(fù)。要落實(shí)安全保密措施，提供必要的工作條件，確保巡察組各項(xiàng)工作順利、高效開展。

三是要跟進(jìn)巡察整改。巡察整改是“四個(gè)意識(shí)”的試金石，整改不落實(shí)，就是對(duì)黨不忠誠、對(duì)人民不負(fù)責(zé)。對(duì)區(qū)委巡察中發(fā)現(xiàn)的問題，區(qū)審計(jì)局黨組和區(qū)地方金融監(jiān)督管理局黨組要敢于認(rèn)領(lǐng)、全面認(rèn)領(lǐng)，切實(shí)把整改作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、推動(dòng)整體工作的重要契機(jī)和抓手，建立問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單，明確整改措施和時(shí)限，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處。

本次巡察的任務(wù)重、責(zé)任大，區(qū)委第四巡察組要堅(jiān)定政治方向，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)守價(jià)值取向，切實(shí)發(fā)揮好巡察“利劍”作用，確保高質(zhì)量完成好本次巡察任務(wù)。

一是要政治過硬。要按照習(xí)近平總書記“五個(gè)持續(xù)”的重要要求，結(jié)合巡察對(duì)象實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化“三個(gè)聚焦”監(jiān)督內(nèi)容，增強(qiáng)政治巡察的針對(duì)性、實(shí)效性。要把“兩個(gè)維護(hù)”作為新時(shí)代巡察工作的“綱”和“魂”，注重從政治高度發(fā)現(xiàn)、提煉、歸納問題，始終堅(jiān)持尺度不松、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，依規(guī)依紀(jì)對(duì)被巡察黨組織進(jìn)行“政治體檢”。

二是要本領(lǐng)高強(qiáng)。巡察工作政治性、政策性、專業(yè)性強(qiáng)，這對(duì)巡察隊(duì)伍、巡察干部的綜合能力素質(zhì)和專門業(yè)務(wù)技能提出很高要求。區(qū)委第四巡察組要認(rèn)真按照區(qū)委授予的職責(zé)權(quán)限，結(jié)合這次巡察工作的實(shí)際，做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、精心組織、密切配合。全體巡察干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于巡視巡察工作的政策規(guī)定和各項(xiàng)要求，爭(zhēng)做巡察工作上的行家里手，善于較真、敢于碰硬，確保精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，并推動(dòng)有效解決問題。

三是要干凈擔(dān)當(dāng)。區(qū)委第四巡察組要時(shí)刻銘記打鐵必須自身硬的要求，注重完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。要帶頭加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，帶頭反對(duì)形式主義、官僚主義。在巡察全過程中，要嚴(yán)格工作程序規(guī)范，全面客觀報(bào)告巡察情況，不得隱瞞和歪曲捏造事實(shí)，不得泄露巡察工作秘密。

同志們，做好巡察工作責(zé)任重大、使命光榮。希望大家自覺擔(dān)當(dāng)重任，共同完成好本輪巡察任務(wù)，用政治巡察的實(shí)際成果，推動(dòng)武進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展走在前列目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)。

同志們：

經(jīng)市委研究同意，從今天開始，市委第三巡察組將對(duì)市交通運(yùn)輸局黨組開展巡察。根據(jù)中央、省委、市委關(guān)于巡視巡察工作的精神和要求，結(jié)合市交通運(yùn)輸局的實(shí)際，我先講三點(diǎn)意見。

巡視巡察是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，是黨章賦予的重要職責(zé)。xxx始終高度重視巡視巡察工作，多次就巡視巡察工作發(fā)表重要講話、作出重要指示，為巡視巡察工作提供了根本遵循。黨的十九大強(qiáng)調(diào)要“深化政治巡視，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動(dòng)搖、建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)”，是對(duì)新時(shí)代推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的新要求。巡察作為巡視向基層的延伸和拓展，是對(duì)被巡察黨組織的“政治體檢”，其本質(zhì)是政治監(jiān)督，根本任務(wù)是“兩個(gè)維護(hù)”。六屆市委已部署開展了xx輪常規(guī)巡察、x輪專項(xiàng)巡察、x輪機(jī)動(dòng)式巡察和x輪巡察“回頭看”，巡察監(jiān)督逐步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化，有力推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。從上屆市委巡察的情況來看，當(dāng)前市縣各級(jí)黨組織存在的問題仍然不少，有的貫徹執(zhí)行黨的大政方針不到底、不到位；有的只講業(yè)務(wù)、不講政治，管黨治黨失于“寬松軟”；有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)、不作為，搞形式主義、官僚主義，影響營商環(huán)境、損害群眾利益；有的不守紀(jì)律、不講規(guī)矩，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神甚至存在以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗問題，等等。這些問題充分反映了當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，正風(fēng)反腐永遠(yuǎn)在路上。市交通運(yùn)輸局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和巡視巡察工作的重要論述，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，主動(dòng)接受巡察監(jiān)督，以實(shí)際行動(dòng)做到“兩個(gè)維護(hù)”。要以這次巡察為契機(jī)，進(jìn)一步堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，把巡察作為推動(dòng)本單位改革發(fā)展建設(shè)的重要抓手，促進(jìn)市交通運(yùn)輸局黨組各項(xiàng)工作不斷取得新突破和新成績。

按照中央和省委關(guān)于巡視巡察工作部署精神，根據(jù)市委要求，市委巡察組堅(jiān)守政治巡察定位，全面貫徹巡視工作方針，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊扣被巡察黨組織職能責(zé)任，突出“三個(gè)聚焦”，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

第一，聚焦黨中央、省委和市委各項(xiàng)決策部署在基層的落實(shí)情況，進(jìn)一步促進(jìn)基層黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。堅(jiān)持黨中央決策部署到哪里，巡察監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。要重點(diǎn)了解被巡察黨組織深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大和xx屆三中、四中、五中、x中x會(huì)精神，特別是貫徹落實(shí)xxx在xx調(diào)研考察以及關(guān)于本系統(tǒng)的重要講話、指示批示精神，履行職責(zé)使命，落實(shí)黨中央大政方針，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)等方面的情況。主要看被巡察黨組織是否存在對(duì)中央、省委和市委重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子，甚至擅作主張、我行我素、打折扣、作選擇、搞變通等問題；看是否積極推動(dòng)“十四五”規(guī)劃落實(shí)，大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略，持續(xù)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，落實(shí)脫貧攻堅(jiān)、污染防治、風(fēng)險(xiǎn)防范和新冠肺炎疫情防控等重點(diǎn)任務(wù)，取得實(shí)際成效。看黨組領(lǐng)導(dǎo)班子是否主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，切實(shí)解決本單位、本系統(tǒng)突出矛盾和復(fù)雜問題，督促相關(guān)部門和所屬黨組織履職盡責(zé)，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

第二，聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)以及反映強(qiáng)烈的問題，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。堅(jiān)持把人民擁不擁護(hù)、贊不贊成、高不高興作為檢驗(yàn)巡察工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。要重點(diǎn)了解被巡察黨組織擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)，整治形式主義、官僚主義，維護(hù)群眾利益，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法廉潔用權(quán)，執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，以及在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目建設(shè)等方面的廉潔情況。主要看被巡察黨組織政績觀是否存在偏差，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在得過且過、患得患失、愛惜羽毛、懶政怠政等不擔(dān)當(dāng)、不作為，以及空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)、隱瞞虛報(bào)等問題；看是否深入基層、深入群眾，關(guān)注民生、維護(hù)民利，有效解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題；是否堅(jiān)決執(zhí)行省委“約法三章”，持續(xù)糾治“四風(fēng)”，不斷改進(jìn)作風(fēng)，優(yōu)化營商環(huán)境；是否認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于“過緊日子”的要求和xxx關(guān)于制止餐飲浪費(fèi)行為的指示，勤儉節(jié)約，杜絕奢侈浪費(fèi)；看是否有效防范行政審批、資金使用、項(xiàng)目建設(shè)、資源分配等領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，以及以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、違規(guī)經(jīng)商、官商勾結(jié)等問題。

第三，聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)解決軟弱渙散問題、增強(qiáng)基層治理實(shí)效。要重點(diǎn)了解被巡察黨組織執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線和選人用人情況、履行管黨治黨政治責(zé)任，以及基層黨組織建設(shè)情況。主要看被巡察黨組織是否對(duì)黨忠誠、堅(jiān)強(qiáng)有力，存在領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)，民主集中制落實(shí)不到位，黨內(nèi)生活不規(guī)范、不嚴(yán)肅，不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，黨建工作和基層黨組織虛化、弱化、邊緣化等問題；看是否存在違規(guī)違紀(jì)選人用人，搞任人唯親、封官許愿、“跑風(fēng)漏氣”“近親繁殖”“帶病提拔”等問題；看管黨治黨“兩個(gè)責(zé)任”和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”是否壓緊壓實(shí)、落到實(shí)處，主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子是否真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)是否聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，敢于善于開展監(jiān)督。

同時(shí)，巡察組會(huì)對(duì)省委巡視及六屆市委巡察期間反饋的有關(guān)問題整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

市委決定對(duì)市交通運(yùn)輸局黨組開展巡察，既是對(duì)市交通運(yùn)輸局黨組和黨員干部的關(guān)心愛護(hù)，也是市委交給市委巡察組和市交通運(yùn)輸局黨組的共同政治任務(wù)。市交通運(yùn)輸局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志要帶頭增強(qiáng)接受監(jiān)督和自我監(jiān)督的意識(shí)，帶頭查找自身存在的問題，帶頭支持配合巡察工作，帶頭如實(shí)向巡察組反映情況，發(fā)揮示范表率作用，營造良好監(jiān)督氛圍，確保巡察任務(wù)順利完成。

第一，提高政治覺悟。巡察是一項(xiàng)極其嚴(yán)肅的政治任務(wù)，不是簡單的工作督查。市委巡察組是市委派出的，體現(xiàn)的是市委的權(quán)威。市交通運(yùn)輸局黨組和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的政治自覺和使命擔(dān)當(dāng)，正確對(duì)待、堅(jiān)決支持，把這次巡察當(dāng)作一次全面政治體檢的過程，作為一次黨性教育和思想洗禮的過程，作為深入貫徹黨中央、省委、市委重大決策部署的過程。

第二，積極支持配合。巡察組將緊緊依靠市交通運(yùn)輸局黨組開展工作，加強(qiáng)與主要負(fù)責(zé)同志的溝通。市交通運(yùn)輸局黨組要將巡察工作擺上重要議事日程，主動(dòng)支持，全力配合。要按照巡察組的工作任務(wù)和計(jì)劃，合理調(diào)整工作安排，積極配合巡察組搞好個(gè)別談話、座談走訪、調(diào)閱資料等各項(xiàng)工作。市交通運(yùn)輸局黨組要認(rèn)真落實(shí)《被巡察黨組織配合市委巡察工作規(guī)定》，加強(qiáng)協(xié)作配合，提供必要保障；相關(guān)內(nèi)設(shè)科室和部門要按照職責(zé)承擔(dān)好相應(yīng)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要鼓勵(lì)支持干部群眾向巡察組如實(shí)反映問題；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持黨性原則，敢于直面問題、勇于反映問題，支持巡察組深入了解問題。對(duì)不支持配合巡察工作，甚至干擾、阻撓巡察工作的，將按照紀(jì)律處分條例和有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第三，暢通信訪渠道。市交通運(yùn)輸局黨組要及時(shí)通過有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式。巡察期間（起止時(shí)間：x月21日至x月21日），市委巡察組設(shè)專門值班電話：xxxxxxx。每天受理電話的時(shí)間為工作日早8：30至12：00，下午14：00-17：30（夏季作息時(shí)間為14：30-18：00），歡迎大家與我們聯(lián)系。根據(jù)巡視工作條例規(guī)定，巡察組主要受理反映市交通運(yùn)輸局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位主要負(fù)責(zé)人和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部問題的來信來電來訪，重點(diǎn)是關(guān)于違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的舉報(bào)和反映。對(duì)其他信訪問題將按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則，轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。市交通運(yùn)輸局黨組要及時(shí)制定信訪應(yīng)急預(yù)案，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。

第四，嚴(yán)守巡察紀(jì)律。巡察組的主要職責(zé)是監(jiān)督，在履行監(jiān)督職責(zé)的同時(shí)，我們也主動(dòng)接受干部群眾和被巡察單位的監(jiān)督。巡察組成員將嚴(yán)明紀(jì)律和作風(fēng)，堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)巡察，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)保密制度。希望市交通運(yùn)輸局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部積極配合巡察組開展工作，不該問的不問，不該打聽的不打聽，不該議論的不議論，用紀(jì)律的剛性約束為巡察工作順利開展排除各種干擾。

我就講這些，謝謝大家。

尊敬的縣委巡察辦及第二巡察組各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們:。

受委黨委書記、主任**同志的委托，我代表城鄉(xiāng)建委黨委表態(tài)發(fā)言。

首先，讓我們以熱烈的掌聲對(duì)縣委巡察辦和縣委第二巡察組蒞臨我委巡察指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎！

實(shí)行巡察制度，是黨中央在新的歷史時(shí)期為進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律、改進(jìn)黨的作風(fēng)、不斷加強(qiáng)自身建設(shè)而采取的一項(xiàng)重大舉措，也是我們?nèi)柟厅h風(fēng)廉政建設(shè)成果并進(jìn)一步推動(dòng)工作深入開展，維護(hù)人民群眾切身利益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)重大舉措。這次縣委巡察組來我委進(jìn)行巡察，既是縣委對(duì)我委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況的監(jiān)督，也是對(duì)我委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的全面檢查；既是縣委對(duì)我委黨政班子的一次綜合考評(píng)，更是對(duì)我委工作的有力支持和促進(jìn)。剛才，巡察辦張主任作了重要講話并提出工作要求，巡察組劉強(qiáng)組長部署了對(duì)我委的巡察工作安排，我們一定高度重視，認(rèn)真落實(shí)好縣委巡察組的各項(xiàng)要求?，F(xiàn)在，我代表城鄉(xiāng)建委黨政班子，鄭重表態(tài)如下：

一是要充分提高認(rèn)識(shí)，全面統(tǒng)一思想。建委系統(tǒng)全體干部職工特別是我委縣管領(lǐng)導(dǎo)干部必須站在政治和全局的高度，從加強(qiáng)黨的建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的高度，從加快建設(shè)生態(tài)宜居新墊江的高度，充分認(rèn)識(shí)開展這次巡察工作的重大意義，高度重視這次巡察工作，切實(shí)增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督的自覺性和責(zé)任感，自覺接受、積極配合、主動(dòng)支持縣委巡察組的監(jiān)督檢查。

二是要精心組織安排，全力搞好配合。建委系統(tǒng)全體干部職工要切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí)，把配合巡察工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，認(rèn)真履行配合、支持義務(wù)，全力配合巡察組搞好巡察工作。要緊扣這次巡察工作的重點(diǎn)，認(rèn)真反思班子和個(gè)人的工作，講成績不粉飾拔高，談問題不護(hù)短遮掩，實(shí)事求是地向巡察組提供情況、反映問題，客觀公正地提出意見和看法，確保巡察組了解真實(shí)情況、發(fā)現(xiàn)實(shí)際問題。要暢通巡察組同我委干部職工接觸的渠道，讓巡察組充分了解和全面掌握我委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、廉政工作和建設(shè)業(yè)務(wù)工作發(fā)展的真實(shí)情況。各單位、各部門要服從巡察組的統(tǒng)一安排，認(rèn)真組織，周密安排，為巡察組開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境，確保巡察組工作的順利開展。

三要誠懇接受監(jiān)督，扎實(shí)抓好整改。我們要把這次巡察工作看成一次很好的自我剖析、自我認(rèn)識(shí)、自我提高的機(jī)會(huì)，看成一次密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、加強(qiáng)黨性鍛煉、提高自我修養(yǎng)的良好機(jī)遇，以虛心誠懇的態(tài)度接受監(jiān)督檢查，認(rèn)真查找問題，扎實(shí)抓好整改，通過接受巡察，更好地推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，把思想統(tǒng)一到縣委的重大決策部署上來，把精力集中到干凈干事、加快發(fā)展上來，確保巡察工作達(dá)到預(yù)期效果。

四要搶抓新的機(jī)遇，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。我們要把這次巡察工作與“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，與開展整治工作作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來，與做好我委當(dāng)前各項(xiàng)城鄉(xiāng)建設(shè)工作結(jié)合起來，以發(fā)展為主題，以穩(wěn)定為中心，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)大發(fā)展，以城鄉(xiāng)建設(shè)工作穩(wěn)步發(fā)展、干部作風(fēng)和廉政建設(shè)全面提高的優(yōu)異成績，向縣委巡察辦和巡察組交一份滿意答卷。

謝謝大家！

同志們：

這次巡察工作動(dòng)員部署會(huì)，是學(xué)校黨委充分醞釀、認(rèn)真謀劃后召開的一次重要會(huì)議。剛才，xx同志宣讀了調(diào)整充實(shí)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員文件，宣布了第x輪巡察組成員任命和巡察對(duì)象的決定。xx同志對(duì)校黨委正式印發(fā)的《巡察工作實(shí)施辦法（試行）》《20xx—20xx年巡察工作計(jì)劃》等重要文件進(jìn)行了詳細(xì)解讀，并對(duì)即將啟動(dòng)的巡察工作做了具體安排和部署。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。

開展巡察工作，是校黨委深入貫徹落實(shí)xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任的重要實(shí)踐；也是學(xué)校深化巡視整改、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展向基層延伸的具體行動(dòng)，下面，我就切實(shí)做好這次內(nèi)部巡察講幾點(diǎn)意見：

黨的十八大以來，黨中央把巡視作為全面從嚴(yán)治黨重大舉措和黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排，深入推進(jìn)巡視工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，不斷賦予巡視制度新的活力，探索了一條實(shí)現(xiàn)黨自我凈化的有效路徑，為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨提供了有力支撐。我們要深刻認(rèn)識(shí)開展巡視巡察工作的重要性和緊迫性，將思想、行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和校黨委關(guān)于巡察工作的部署上來。

一是開展巡察工作是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，是黨章賦予的重要職責(zé)，也是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的有力支撐和重要手段。巡察是政治巡察，在政治高度上要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在政治要求上緊抓黨的建設(shè)，在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨。巡察工作要緊密聯(lián)系“四個(gè)全面”，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，瞄準(zhǔn)問題，注重從政治的視角看問題，注重從政治高度、黨章高度、政治紀(jì)律高度梳理分析具體問題，堅(jiān)持由表及里，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，通過政治巡察，傳遞全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)烈信號(hào)，喚醒黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，推動(dòng)黨的路線方針政策在基層真正落地生根。

二是開展巡察工作是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略安排，是推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處的重要抓手。古人云:“外疾之害，輕于秋毫，人知避之；內(nèi)疾之害，重于泰山，而莫之避。”對(duì)我們黨來說，外部監(jiān)督是必要的，但從根本上講，保持黨的先進(jìn)性純潔性的關(guān)鍵在于強(qiáng)化自身監(jiān)督。巡視是黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排，巡察是巡視向基層的延伸和拓展。因此，巡察是黨內(nèi)的“政治體檢”、作風(fēng)的“綜合會(huì)診”、精神的“集中補(bǔ)鈣”和思想的“深刻警醒”，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式，更是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有力舉措。黨的十八大以來，學(xué)校發(fā)展取得了很大的成績，但也存在基層黨建工作缺失、基層組織建設(shè)薄弱、“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位等具體問題。要切實(shí)解決好這些問題，需要我們借鑒巡視制度建立并完善巡察制度，緊緊圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨以及黨風(fēng)廉政建設(shè)等開展監(jiān)督，不斷推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處，為學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

三是開展巡察工作是凈化校內(nèi)政治生態(tài)的重要保障，是構(gòu)建依法治校、廉潔從教常態(tài)長效機(jī)制的重要手段。xxxxx提出，要堅(jiān)定不移深化政治巡視，以問題為導(dǎo)向，發(fā)揮政治“顯微鏡”“探照燈”作用。從學(xué)校實(shí)際情況看，部分學(xué)院和部門還不同程度存在著損害黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象等問題。開展校內(nèi)巡察工作，就是要檢查《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等的落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)被巡察單位在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)中存在的各種問題，讓被巡察單位進(jìn)一步提高對(duì)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)重要性的認(rèn)識(shí)，持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，使黨內(nèi)政治生態(tài)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。

高校實(shí)行巡察制度是落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)制度的需要，是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的需要，是培養(yǎng)德智體美勞建設(shè)者和接班人的需要，是一種自上而下組織監(jiān)督與自下而上民主監(jiān)督相結(jié)合的制度性安排，各學(xué)院、各部門要以強(qiáng)烈的政治自覺和政治擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)巡察工作的重要意義，切實(shí)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決貫徹“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定做好校內(nèi)巡察工作信心和決心，全力推進(jìn)校內(nèi)巡察工作有序開展。

一是強(qiáng)化政治意識(shí)，堅(jiān)定巡察工作政治站位。政治意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)體現(xiàn)在政治方向、政治立場(chǎng)和政治觀點(diǎn)堅(jiān)定與否，能不能嚴(yán)守政治紀(jì)律。方向不明，就會(huì)失去前進(jìn)目標(biāo)；立場(chǎng)不穩(wěn)，就會(huì)喪失原則。巡察在本質(zhì)上是政治監(jiān)督。做好巡察工作，必須把握巡察的政治定位，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿，以“兩個(gè)維護(hù)”為根本政治任務(wù)，以政治巡察統(tǒng)一方向、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動(dòng)，督促各級(jí)黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任，真正把政治監(jiān)督的要求落實(shí)到巡察工作的各個(gè)方面。

二是強(qiáng)化大局意識(shí)，落實(shí)巡察工作政治任務(wù)。樹立大局意識(shí)是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。在高校探索開展政治巡察，是省委和省委教育工委、省教育廳黨組交給我們的政治任務(wù)，也是厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的重要工作，我們必須不折不扣地貫徹落實(shí)。就學(xué)校來說，開展校內(nèi)巡察，有利于提高基層黨組織執(zhí)政能力，充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，有利于以政治巡察凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力，推進(jìn)學(xué)校健康快速發(fā)展。

三是強(qiáng)化核心意識(shí)，以巡察發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差。強(qiáng)化核心意識(shí)、堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”，不僅看表態(tài)，更要看行動(dòng)，最終要看效果。實(shí)施校內(nèi)巡察，要堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，著力查找存在的政治偏差、政治問題，精準(zhǔn)“畫像”，準(zhǔn)確作出政治評(píng)價(jià)，以巡察震懾不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織和黨員干部維護(hù)核心、看齊核心、對(duì)標(biāo)核心的堅(jiān)定性和自覺性，切實(shí)解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題。

四是強(qiáng)化看齊意識(shí)，以巡察震懾助推監(jiān)督全覆蓋。黨的十八大以來，以xxx為核心的黨中央對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)巡視巡察工作作出了一系列重大決策部署，推動(dòng)形成了反腐敗斗爭(zhēng)的強(qiáng)烈震懾。學(xué)校旗幟鮮明講政治，堅(jiān)決向黨中央看齊，向總書記看齊，不折不扣貫徹中央和省委巡視工作方針。會(huì)前，學(xué)校印發(fā)了內(nèi)部巡察工作實(shí)施辦法，積極構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的巡察監(jiān)督制度體系，著力打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”，堅(jiān)持將校內(nèi)巡察作為落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，營造良好政治生態(tài)，服務(wù)“雙一流”建設(shè)、辦好人民群眾滿意大學(xué)的重要工作。

探索開展校內(nèi)巡察工作，必須持之以恒、久久為功，高站位謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量推進(jìn)。目前，學(xué)校設(shè)立了“一辦二組”巡察工作機(jī)構(gòu)，各巡察組要嚴(yán)格遵守黨委巡察工作辦法，確保巡察工作取得實(shí)效。

一是要聚焦巡察重點(diǎn)。深化政治巡察，就是要突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本，把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，嚴(yán)格對(duì)照黨章和巡視工作條例，做到“三看”。一看被巡察單位的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子是否堅(jiān)強(qiáng)有力，“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng)，管黨治黨責(zé)任是否擔(dān)當(dāng)；二看被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是否遵守黨的政治紀(jì)律，在大是大非問題上是否旗幟鮮明、敢于亮劍；三看被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子是否認(rèn)真貫徹落實(shí)xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，是否認(rèn)真落實(shí)省委和市委全會(huì)精神，是否圍繞“雙一流”建設(shè)目標(biāo)，更加堅(jiān)定政治方向，進(jìn)一步端正辦學(xué)思想，全力推動(dòng)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展，確保中央大政方針和省、市委及校黨委的決策部署落到實(shí)處。

二是要把握巡察內(nèi)容。準(zhǔn)確把握巡察的政治定位，以xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為鏡子，以“四個(gè)意識(shí)”為標(biāo)桿、以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子，聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力“三大問題”，對(duì)被巡察單位黨組織在執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任以及班子成員履行“一崗雙責(zé)”、遵守中央八項(xiàng)規(guī)定等方面情況進(jìn)行全面巡察，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾。

三是要注重巡察方法。本輪巡察主要采取聽取專題匯報(bào)、進(jìn)行個(gè)別談話、受理反映線索、抽查核實(shí)處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告情況、調(diào)閱資料等方式進(jìn)行，涉及內(nèi)容多，巡察工作時(shí)間緊、任務(wù)重。各巡察組要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，既要統(tǒng)籌兼顧，抓住“牛鼻子”，對(duì)重點(diǎn)問題重點(diǎn)巡察；要始終把“真發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)真問題”貫徹巡察全過程，牢固樹立“有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告是瀆職”的觀念；要加大巡察方式方法和手段的創(chuàng)新力度，提升發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平，明察秋毫發(fā)現(xiàn)問題、剝繭抽絲提煉問題、原原本本反饋問題，注重從政治和全局的高度分析和歸納問題、剖析原因、厘清責(zé)任。

開展校內(nèi)巡察工作，是校黨委一項(xiàng)重大決策部署，是切實(shí)落實(shí)黨委主體責(zé)任的具體化，各學(xué)院、部門要肩扛政治責(zé)任，把巡察作為大事來抓、認(rèn)真對(duì)待、堅(jiān)決落實(shí)。

一要打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)难膊礻?duì)伍。打鐵必須自身硬，打鐵的人先要成為鐵打的人。巡察既是對(duì)巡察對(duì)象的“體檢”，也是對(duì)巡察工作人員忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)臋z驗(yàn)。校黨委巡察辦和巡察組的工作人員要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求約束自己，做有“鐵一般信仰，鐵一般信念，鐵一般紀(jì)律，鐵一般擔(dān)當(dāng)”的干部。要珍惜組織信任，堅(jiān)守巡察工作底線，不越黨紀(jì)政紀(jì)“紅線”，不碰法律法規(guī)“高壓線”。巡察組長要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，要堅(jiān)持依紀(jì)依規(guī)巡察，嚴(yán)格按照授權(quán)開展工作，管好組員、抓好工作、帶好隊(duì)伍，高質(zhì)量完成巡察工作任務(wù)，把巡察隊(duì)伍打造成黨內(nèi)監(jiān)督的骨干力量。

二要提升做好巡察工作的能力水平。要嚴(yán)格落實(shí)巡察工作責(zé)任制，對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時(shí)向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，除個(gè)別把握不準(zhǔn)需了解、溝通、交流的問題外，未向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)前絕不能向被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人反饋巡察情況。要在“?！弊稚舷鹿Ψ颍瑔栴}要有針對(duì)性，不能求全、泛化；要盯住突出問題、焦點(diǎn)問題，重點(diǎn)監(jiān)督關(guān)鍵少數(shù)。巡察報(bào)告是巡察成果的集中體現(xiàn)，要認(rèn)真撰寫巡察報(bào)告，從政治高度分析歸納提煉，客觀表述問題，要見人見事見數(shù)據(jù)。要防止跑風(fēng)漏氣，泄密要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，嚴(yán)禁“以巡謀私”，要謙虛謹(jǐn)慎，不能盛氣凌人，自以為是，高高在上，要有公信力。

三要形成推進(jìn)巡察工作的整體合力。被巡察單位要從講政治的高度自覺接受巡察，全面支持配合好巡察組工作，要把接受巡察列入本單位重點(diǎn)工作內(nèi)容，要通過巡察推動(dòng)重點(diǎn)工作完成、責(zé)任落實(shí)和問題整改，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步。巡察組要嚴(yán)格履職，錘煉嚴(yán)實(shí)深細(xì)作風(fēng)，不折不扣完成巡察任務(wù)。紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門對(duì)巡察組提交的問題線索要優(yōu)先辦理，提高核實(shí)效率和質(zhì)量。巡察辦要進(jìn)一步發(fā)揮好組織、服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)作用，努力當(dāng)好巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的助手、巡察組的幫手和促進(jìn)巡察工作的推手。要發(fā)揮好輿論導(dǎo)向作用和群眾監(jiān)督作用，形成整體合力推進(jìn)巡察縱深開展。

同志們，巡察工作責(zé)任重大。希望大家以高度的政治自覺和政治擔(dān)當(dāng)，同心同力、堅(jiān)定信心，從嚴(yán)從實(shí)、狠抓落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)把巡察工作開展好、完成好，圓滿完成黨委交付的巡察任務(wù)。

謝謝大家。

首先，非常感謝市委巡視辦領(lǐng)導(dǎo)為我們提供了這次難得的學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使我感受頗深、受益匪淺，增長了見識(shí)，拓寬了視野，進(jìn)一步加深了對(duì)巡察工作新精神新部署新要求的理解，更感到使命光榮、責(zé)任重大。這次培訓(xùn)課程設(shè)置合理，特色鮮明，安排緊湊，內(nèi)容豐富，既體現(xiàn)了黨的十九大新精神新要求，又緊密結(jié)合實(shí)際，具體務(wù)實(shí)，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性，為我們做好今后工作理清了思路，指明了方向?；厝ズ螅覀儗⒄J(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，搞好消化吸收，切實(shí)提高政治素養(yǎng)、實(shí)戰(zhàn)水平、履職能力和紀(jì)律作風(fēng)，努力推動(dòng)巡察工作再上新水平。按照市委巡視辦要求，下面，就我區(qū)巡察工作機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做一簡要匯報(bào)。

第一個(gè)方面：強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。

健全區(qū)委總體抓、把關(guān)定向，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、強(qiáng)力推動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)小組具體抓、精心組織實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，有力推動(dòng)巡察工作深入開展。注重把好“六道關(guān)口”：

1、嚴(yán)把“方向關(guān)”。區(qū)委突出政治站位，牢牢把握政治方向，實(shí)施強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)，先后11次召開常委會(huì)，就巡察重點(diǎn)、成果運(yùn)用、制度建設(shè)等深入研究。區(qū)委書記親力親為，高位推動(dòng)，親自審定巡察方案，確定巡察單位；4次召開書記專題會(huì)，聽取巡察匯報(bào)，提出明確要求；親自召集有關(guān)部門研究整改落實(shí)；針對(duì)共性問題，親自部署開展土地領(lǐng)域違紀(jì)違法問題專項(xiàng)巡察、主題教育專項(xiàng)檢查等專項(xiàng)行動(dòng)。區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)力推進(jìn)，每輪巡察開始前都召開動(dòng)員部署會(huì)、任務(wù)布置會(huì)，明確任務(wù)目標(biāo)和工作要求；巡察期間召開中期推動(dòng)會(huì)，聽匯報(bào)、做點(diǎn)評(píng)、抓督促；巡察后召開情況匯報(bào)會(huì)、問題線索移交會(huì)、巡察反饋意見會(huì)，深入研究重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題，提出處置意見，努力使靶向更加精準(zhǔn)，方向更加明確。

2、嚴(yán)把“程序關(guān)”。區(qū)委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組緊盯每個(gè)細(xì)節(jié)，嚴(yán)密工作流程，嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，正確處理質(zhì)量與效率的關(guān)系，既不一味的趕進(jìn)度影響質(zhì)量，也不因方法不當(dāng)、措施不力影響進(jìn)度。建立了日常巡回督察機(jī)制，巡察期間巡察辦隨機(jī)進(jìn)行巡回督查，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，指導(dǎo)巡察組開展工作，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。建立了工作日?qǐng)?bào)制度，各巡察組每天記錄工作情況，巡察辦每周一匯總，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，隨時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題，對(duì)進(jìn)展緩慢的及時(shí)督促提醒，倒逼責(zé)任落實(shí)。

3、嚴(yán)把“質(zhì)量關(guān)”。領(lǐng)導(dǎo)小組始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，要求巡察組在準(zhǔn)備環(huán)節(jié)注重搜集問題，在了解環(huán)節(jié)注重突破問題，在報(bào)告環(huán)節(jié)注重反映問題，在反饋環(huán)節(jié)注重直指問題，在移交環(huán)節(jié)注重跟蹤問題，在整改環(huán)節(jié)注重解決問題。在工作要求上，堅(jiān)持“五個(gè)不放過”，即巡察程序沒走完不放過、巡察內(nèi)容不全不細(xì)不放過，問題不突出不明顯不放過，線索梳理不清不放過，整改報(bào)告不合格不放過。對(duì)業(yè)務(wù)不熟、經(jīng)驗(yàn)不足的，熱情幫助指導(dǎo)，共同分析研究，明確巡察重點(diǎn)；對(duì)不敢查、不愿查、不想查造成問題不突出、成效不明顯的，嚴(yán)肅批評(píng)不留情，壓實(shí)責(zé)任不放松。

4、嚴(yán)把“整改關(guān)”。區(qū)委不斷強(qiáng)化被巡察黨組織的主體責(zé)任，狠抓整改落實(shí)。一是壓力傳導(dǎo)到位。做到“四個(gè)跟進(jìn)”，即：跟進(jìn)被巡察黨組織，反饋時(shí)直接找書記說事，一針見血，指名點(diǎn)姓；跟進(jìn)紀(jì)檢機(jī)關(guān)，及時(shí)了解問題線索處置情況；跟進(jìn)組織部門，及時(shí)了解民主集中制、干部選任及個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告情況；跟進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)部門，及時(shí)了解巡察建議辦理情況。二是問題整改到位。采取“三單五賬一評(píng)估”方式，推進(jìn)整改落實(shí)?！叭龁巍?，即：督促被巡察黨組織建立整改清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單；“五賬”，即：建立整改臺(tái)賬，實(shí)行報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、銷賬管理；“一評(píng)估”，即：探索建立巡察整改評(píng)估機(jī)制，實(shí)行滿意度測(cè)評(píng)，對(duì)整改不到位、群眾不滿意的，問責(zé)黨組織主要負(fù)責(zé)人。三是責(zé)任追究到位。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)；誰分管，誰負(fù)責(zé)；誰犯錯(cuò)，誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題，該約談的約談、該通報(bào)的通報(bào)、該處理的處理，讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。

5、嚴(yán)把“人員選調(diào)關(guān)”。區(qū)委始終把選配高素質(zhì)的巡察干部，作為提高巡察工作質(zhì)量的重要抓手，要求切實(shí)把巡察機(jī)構(gòu)作為干部成長鍛煉的重要平臺(tái)，把黨性強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、敢擔(dān)當(dāng)?shù)耐境鋵?shí)到巡察隊(duì)伍中來。按照區(qū)委要求，我們嚴(yán)格干部選用標(biāo)準(zhǔn)，提高準(zhǔn)入門檻，建立了“組長庫”、“人才庫”，優(yōu)化年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。每輪巡察都安排一定數(shù)量的新提拔處級(jí)干部和擬提拔的優(yōu)秀年輕干部。從區(qū)紀(jì)委選調(diào)四名正處級(jí)干部、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)選調(diào)兩名經(jīng)驗(yàn)豐富、德才兼?zhèn)涞狞h委書記擔(dān)任巡察組組長，各巡察組分別配備熟悉黨務(wù)、財(cái)務(wù)、審計(jì)和具有一線辦案經(jīng)驗(yàn)、熟悉農(nóng)村工作的同志。臨時(shí)抽調(diào)的干部離開巡察崗位前，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和工作業(yè)績，實(shí)事求是作出鑒定，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長簽字后，分別向區(qū)委組織部和所在單位黨組織反饋，并歸入干部人事檔案，作為干部考核使用的重要依據(jù)。今年以來，區(qū)委提拔重用從事巡察工作的干部13人，其中處級(jí)11人、科級(jí)2人，形成了鮮明的用人導(dǎo)向。

6、嚴(yán)把“紀(jì)律關(guān)”。巡察既是對(duì)巡察對(duì)象的“政治體檢”，也是對(duì)巡察干部忠誠度的檢驗(yàn)。針對(duì)“熟人社會(huì)”、“人情賬”等障礙，建立了“三承諾”制度，與每名巡察干部簽訂保密承諾書、回避承諾書、紀(jì)律承諾書，立下“軍令狀”。嚴(yán)格把握巡察權(quán)限，堅(jiān)持“六個(gè)不能做”，即：不干預(yù)被巡察單位的正常工作、不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)、不直接到金融機(jī)構(gòu)查詢存款、不直接收繳違紀(jì)款物、不滯留談話對(duì)象、不與涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)人員正面交鋒。在宣傳口徑上，堅(jiān)持“三不兩防”，即：不涉及工作秘密、不影響正在進(jìn)行的執(zhí)紀(jì)審查工作、不泄露問題線索、防止引發(fā)負(fù)面炒作、防止引發(fā)群體性上訪。出臺(tái)了十余項(xiàng)內(nèi)控管理制度，亮明紀(jì)律紅線，確保巡察隊(duì)伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。

第二個(gè)方面：建立協(xié)調(diào)推動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮中樞職能作用。

區(qū)委巡察辦注重發(fā)揮承上啟下、指導(dǎo)推動(dòng)、協(xié)調(diào)服務(wù)職能，健全“四項(xiàng)機(jī)制”。

1、建立信息保障機(jī)制。一是突出共性，列出負(fù)面清單。圍繞“三大問題”，對(duì)照《黨章》、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)規(guī)定，細(xì)化分解，列出300多項(xiàng)負(fù)面清單，逐條對(duì)照檢查，給被巡察單位“畫像”，確保畫的“真”，畫的“準(zhǔn)”，畫的“具體”。二是突出個(gè)性，廣泛收集信息。巡察前，注意把握巡察單位的個(gè)性差異，圍繞特定對(duì)象、特定行業(yè)、特定任務(wù)，擬定詳細(xì)的調(diào)閱材料清單，全面了解與巡察單位相關(guān)的中央、市委決策部署、領(lǐng)導(dǎo)講話及與被巡察單位相關(guān)的法律法規(guī)、制度規(guī)定；了解執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、信訪辦理及有關(guān)部門專項(xiàng)檢查情況；了解黨的建設(shè)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等情況；了解被巡察黨組織近三年總結(jié)報(bào)告、會(huì)議記錄、議事規(guī)則、民主生活會(huì)、干部選任及重點(diǎn)任務(wù)、重要工作落實(shí)等情況。

2、建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)專業(yè)性強(qiáng)、敏感度高的問題，巡察辦及時(shí)商請(qǐng)有關(guān)部門協(xié)助，發(fā)揮專門機(jī)關(guān)的專業(yè)特長和職能優(yōu)勢(shì)，破解巡察中遇到的各種矛盾和問題。比如，針對(duì)國有企業(yè)資金管理、資本運(yùn)作、資產(chǎn)處置、工程建設(shè)、獎(jiǎng)金發(fā)放、公務(wù)招待、公車使用等問題，商請(qǐng)國資委等部門提供政策依據(jù)；針對(duì)發(fā)展黨員、支部換屆等問題，商請(qǐng)組織部門解答相關(guān)問題；針對(duì)工程項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購、扶貧助困、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)等問題，商請(qǐng)有關(guān)職能部門提供政策、解答問題。通過與專業(yè)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，做到耳聰目明，形成合力。

3、建立教育培訓(xùn)機(jī)制。每輪巡察前，我們都開展一次集中培訓(xùn)。堅(jiān)持突出方向性，以深化政治巡察為主題，圍繞中央關(guān)于推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸這一重大決策部署，聚焦“三大問題”，確保巡察工作不跑調(diào)、不偏移、不走樣。突出針對(duì)性，結(jié)合巡察工作實(shí)際，請(qǐng)紀(jì)檢、組織、審計(jì)等部門圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問題，有針對(duì)性的進(jìn)行專題授課。突出靈活性，每次培訓(xùn)我們都安排時(shí)間與授課老師互動(dòng)交流，解疑釋惑。突出實(shí)效性，培訓(xùn)結(jié)束后，采取分組討論、集中研討等方式，集思廣議，找準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的方法和路徑，明確方向和目標(biāo)，避免走彎路。通過現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，事例印證等形式，學(xué)理論、學(xué)政策，學(xué)方法、學(xué)技巧，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。

4、建立分析研判機(jī)制。巡察獲取的各類信息數(shù)量眾多、種類繁雜、真假難分。為篩選出有價(jià)值的信息，突出把握好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是研判“風(fēng)向標(biāo)”。進(jìn)駐前，組織召開專題研討會(huì)，結(jié)合巡察單位特點(diǎn)，提前分析研判，抓住主要矛盾、核心問題，找準(zhǔn)突破口和主攻方向，確保靶向精準(zhǔn)，指向明確，有的放矢。二是畫好“路線圖”。指導(dǎo)各巡察組制定方案，明確重點(diǎn)任務(wù)，按照先易后難、先重點(diǎn)后一般的原則，層層推進(jìn)，確保有計(jì)劃、有目標(biāo)、有重點(diǎn)、有步驟的推動(dòng)落實(shí)。三是選準(zhǔn)“穴位點(diǎn)”。經(jīng)過去粗取精、去偽存真、由表及里的分析研判，對(duì)線索具體明確、群眾反映強(qiáng)烈、影響較大的，采取“點(diǎn)穴式”方法，直奔主題，及時(shí)掌握情況，在關(guān)鍵點(diǎn)上求突破。比如在巡察某鎮(zhèn)時(shí)，對(duì)村民反映重點(diǎn)幫扶項(xiàng)目建設(shè)存在嚴(yán)重質(zhì)量問題，巡察組第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，通過實(shí)地測(cè)量、拍照錄像等方式，及時(shí)固定證據(jù)。對(duì)線索不具體、不明確，判斷其可能存在問題的，抓住不放，深挖細(xì)查，必要時(shí)殺個(gè)“回馬槍”，實(shí)現(xiàn)對(duì)問題和線索的“再發(fā)現(xiàn)”。比如領(lǐng)導(dǎo)小組在聽取對(duì)某單位巡察情況匯報(bào)時(shí)，對(duì)反映該單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不清問題，果斷決定重新組織力量深入了解，發(fā)現(xiàn)該單位在與某公司合作開發(fā)項(xiàng)目中，存在國有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)。通過統(tǒng)籌謀劃，深入分析，備足彈藥，謀定而后動(dòng)，出手不空手。

第三個(gè)方面：健全問題線索處置機(jī)制，提升巡察實(shí)效。

領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，做好縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們一定要全面落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示和黨中央、省委決策部署，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性、嚴(yán)明的紀(jì)律、過硬的作風(fēng)擔(dān)當(dāng)作為、扎實(shí)工作，圓滿完成換屆各項(xiàng)任務(wù)，為推動(dòng)全市高質(zhì)量趕超發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話篇十

同志們：

剛才，劉震同志受區(qū)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托作了部署和說明，我都同意，大家要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。金海湖鎮(zhèn)和夏各莊鎮(zhèn)龍家務(wù)村作了發(fā)言，交流了換屆的一些好做法好經(jīng)驗(yàn)，下一階段，我們會(huì)把這種經(jīng)驗(yàn)交流作為常態(tài)化的安排。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與區(qū)委簽訂了責(zé)任書，這是我們壓實(shí)黨建責(zé)任的重要舉措，希望大家切實(shí)履責(zé)。下面，就加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，做好村“兩委”換屆工作，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

中央一直高度重視基層黨建，多次強(qiáng)調(diào)要把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會(huì)治理和基層建設(shè)的一條紅線，選好、用好、管好村“兩委”帶頭人，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保障。針對(duì)基層換屆選舉，市委也多次召開會(huì)議進(jìn)行研究。我們要深入學(xué)習(xí)中央和市委關(guān)于農(nóng)村基層黨建的一系列精神，充分認(rèn)識(shí)村“兩委”換屆是一項(xiàng)政治性很強(qiáng)的工作，是推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一次大考，是對(duì)我們執(zhí)政能力的一次檢驗(yàn)。

抓好這次農(nóng)村“兩委”換屆工作，要做到“三個(gè)必須”：

必須站在執(zhí)政高度定位換屆工作。換屆選舉是基層民主建設(shè)的重要內(nèi)容，現(xiàn)在群眾表達(dá)訴求、要求行使民主權(quán)利的意識(shí)越來越強(qiáng)，農(nóng)村“兩委”換屆的競(jìng)爭(zhēng)也越來越強(qiáng)，這就對(duì)我們的執(zhí)政能力提出了新的考驗(yàn)。我們要加強(qiáng)對(duì)民意訴求的關(guān)注，加強(qiáng)對(duì)基層換屆工作的把握，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持依法辦事與發(fā)揚(yáng)基層民主結(jié)合起來，增強(qiáng)對(duì)黨員群眾依法有序參與、合理合法表達(dá)訴求的引導(dǎo)，使農(nóng)村“兩委”換屆真正成為推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的有效途徑。

必須按照全面從嚴(yán)治黨要求提升換屆標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在黨中央正在推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，“四個(gè)全面”中每一個(gè)“全面”都與農(nóng)村工作緊密相關(guān)。今年以來，中央專門召開了全國農(nóng)村基層黨建工作座談會(huì)，市委會(huì)兩次專題研究農(nóng)村基層黨建工作，都不斷強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村工作千頭萬緒，抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)是關(guān)鍵，要按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，把每一個(gè)村級(jí)黨組織打造成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。村“兩委”換屆選舉每三年一次，大家對(duì)這項(xiàng)工作已經(jīng)比較熟悉了。但正因?yàn)槭煜?，就容易把它作為一?xiàng)程序性的業(yè)務(wù)工作去抓，就換屆而換屆、為換屆而換屆，忽略了它的政治性。特別是此次換屆是在開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的背景下進(jìn)行的，搞好村“兩委”換屆選舉是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的一項(xiàng)重要舉措，是落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任的具體體現(xiàn)。我們必須以這次換屆為契機(jī)，牢固樹立強(qiáng)化基層的導(dǎo)向，大力加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)把“從嚴(yán)治黨”的各項(xiàng)要求體現(xiàn)在基層，落實(shí)在基層。

必須以打基礎(chǔ)謀長遠(yuǎn)的態(tài)度落實(shí)換屆工作。當(dāng)前，在京津冀協(xié)同發(fā)展，首都城市功能進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整的大背景下，我們必須搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，這對(duì)我們的各項(xiàng)工作提出了更高的要求。平谷是農(nóng)業(yè)大區(qū)，農(nóng)村地域廣闊，農(nóng)村的穩(wěn)定、發(fā)展，關(guān)系到全區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)是否堅(jiān)實(shí)，具有全局意義和戰(zhàn)略意義。我們必須以戰(zhàn)略的眼光，從全局的高度出發(fā)，通過換屆統(tǒng)一思想、凝聚人心、共謀發(fā)展，為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，為全區(qū)推進(jìn)新的發(fā)展戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

同時(shí)，要防止和克服“三種不良思想”：

克服盲目樂觀思想，抓的早一點(diǎn)。近期聽取關(guān)于村“兩委”換屆選舉工作匯報(bào)和到基層調(diào)研了解情況，我感到大家對(duì)這項(xiàng)工作是重視的，是有信心的，這一點(diǎn)是值得肯定的。但是，在這里我也送給大家兩句話：一句是“驕兵必?cái)　?，?duì)工作有信心不等于盲目樂觀，上次換屆有些出了問題的村基本上都是前期評(píng)估較為樂觀的，這個(gè)教訓(xùn)值得汲取。另一句是“預(yù)則立不預(yù)則廢”，一定要把工作做到前頭，決不能打無準(zhǔn)備之仗。

克服依賴等靠思想，抓的細(xì)一點(diǎn)。村“兩委”換屆選舉工作已經(jīng)進(jìn)入臨戰(zhàn)階段，區(qū)委組織部、農(nóng)工委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要積極行動(dòng)起來，按照工作計(jì)劃、步驟推進(jìn)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，是戰(zhàn)役的前沿，要主動(dòng)作為、主動(dòng)求戰(zhàn)、主動(dòng)出擊，把工作抓牢抓細(xì)，盯住各個(gè)環(huán)節(jié)，要細(xì)之又細(xì)，切不可疏忽大意。換屆要堅(jiān)持質(zhì)量第一，時(shí)間服從質(zhì)量，對(duì)有些問題沒有解決的村，不能倉促進(jìn)行換屆，防止做成夾生飯。特別是重難點(diǎn)村要堅(jiān)持先整頓、再換屆。同時(shí)，也要嚴(yán)格按照換屆時(shí)限要求，盡最大努力，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)順利完成換屆。

克服畏難諉責(zé)思想，抓的狠一點(diǎn)。截至到目前，我區(qū)村“兩委”換屆選舉的準(zhǔn)備工作是令人滿意的，特別是梳理出了一些情況較為復(fù)雜的村，工作的重點(diǎn)比較明確。對(duì)于換屆選舉中的難點(diǎn)，有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自抓這些重點(diǎn)、難點(diǎn)，其他干部也要敢于擔(dān)當(dāng)，切不可臨戰(zhàn)退縮、推諉扯皮、畏難諉責(zé)，對(duì)在選舉中怕事、躲事、推事的干部要堅(jiān)決撤換。換屆選舉前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，如違法建設(shè)、私搭亂建等，開展集中整治，紀(jì)檢、公安等部門要主動(dòng)履責(zé)，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，保證換屆選舉工作順利實(shí)施。

二、貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持以“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)抓好換屆工作。

這次村“兩委”換屆，是在中央開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的大背景下進(jìn)行的，換屆情況如何，將直接檢驗(yàn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成效。要真正把“嚴(yán)”和“實(shí)”的要求體現(xiàn)在換屆工作中。

“嚴(yán)”就是要以從嚴(yán)治黨為導(dǎo)向，從嚴(yán)明責(zé)、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、從嚴(yán)把關(guān)。

一是強(qiáng)化從嚴(yán)明責(zé)。明確責(zé)任。夯實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)黨委的換屆主體責(zé)任，區(qū)里成立了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，黨委書記要親自掛帥，相關(guān)班子成員要全部進(jìn)入，沉到一線，全面掌握情況，全程指導(dǎo)推進(jìn)，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)壓實(shí)換屆工作責(zé)任。推動(dòng)履責(zé)。區(qū)委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與駐村工作組、村黨組織與候選人和黨員分別簽訂換屆責(zé)任書或承諾書。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委重點(diǎn)在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)、嚴(yán)把人選入口關(guān)、完成換屆目標(biāo)任務(wù)等方面，駐村工作組重點(diǎn)在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律和嚴(yán)格換屆程序、把控關(guān)鍵環(huán)節(jié)和總體進(jìn)度、發(fā)現(xiàn)傾向性苗頭性問題等方面，候選人和黨員重點(diǎn)在嚴(yán)格遵守“十條禁令”、不拉幫結(jié)派、不干擾選民意愿等方面做出保證或承諾。強(qiáng)化問責(zé)。這次換屆工作的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，將作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核的重要指標(biāo)和年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容。區(qū)委對(duì)換屆中出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作不力、紀(jì)律和程序不嚴(yán)、問題和突發(fā)事件處置不當(dāng)?shù)惹闆r，將約談相關(guān)黨委書記，給予提醒、誡勉;對(duì)造成重大影響甚至群體性事件的，對(duì)黨委書記和相關(guān)責(zé)任人將給予調(diào)離、降職等組織處理，嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分。

二是堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，深入開展換屆紀(jì)律宣傳，明確拉票賄選的具體情形，讓干部明白、群眾知曉。充分發(fā)揮正反兩方面典型案例的教育警示作用，引導(dǎo)候選人嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律。全面實(shí)行候選人選前談話制度，在選舉前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要與正式候選人進(jìn)行集體談話，告知參選人選舉紀(jì)律，明確違紀(jì)責(zé)任。規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)行為。要全面實(shí)行競(jìng)職承諾制度，規(guī)范參選行為，營造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。進(jìn)一步改進(jìn)候選人介紹方式，統(tǒng)一組織候選人與黨員群眾見面，引導(dǎo)候選人遵守?fù)Q屆紀(jì)律，杜絕私自開展競(jìng)選活動(dòng)，杜絕向黨員群眾作不正當(dāng)、不符合實(shí)際的承諾。特別要防止擅自處置集體資產(chǎn)、把個(gè)人捐助公益事業(yè)與選舉掛鉤的承諾。制定預(yù)防措施。區(qū)里制定了《平谷區(qū)防止賄選工作十項(xiàng)措施》，圍繞壓實(shí)工作、宣傳教育、應(yīng)對(duì)處置、責(zé)任追究四個(gè)方面，對(duì)資格聯(lián)審復(fù)核、黨員教育引導(dǎo)、賄選評(píng)估處理、嚴(yán)肅責(zé)任追究等各項(xiàng)工作做出了具體安排。區(qū)直相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好落實(shí)，嚴(yán)防賄選行為發(fā)生。堅(jiān)持有案必查。加大對(duì)賄選等違法違紀(jì)問題的預(yù)防查處力度，敢于動(dòng)真碰硬、有案必查、露頭就打，形成正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)換屆中的違法違紀(jì)問題，要堅(jiān)持“四個(gè)必查”，即署名舉報(bào)的必查，線索清楚、內(nèi)容具體的必查，涉嫌拉票賄選的必查，群眾反映強(qiáng)烈的必查。

三是突出從嚴(yán)把關(guān)。要把好政治關(guān)。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好村“兩委”換屆選舉的本質(zhì)要求和根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把村“兩委”換屆工作牢牢抓在手上，確保始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，有條不紊地進(jìn)行。要在村委會(huì)選舉中充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，特別是加強(qiáng)村黨組織對(duì)村民選舉委員會(huì)的主導(dǎo)權(quán)。要把好程序關(guān)。程序民主是結(jié)果民主的前提。要完善制度設(shè)計(jì)，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村在實(shí)際操作中有章可循;規(guī)范大會(huì)組織程序以及選舉和投票行為等步驟，嚴(yán)密操作實(shí)施，履行換屆選舉的法定程序要不折不扣，不得隨意變通更改，選舉環(huán)節(jié)不得隨意合并省略，確保選舉程序合法性、選舉過程公開性、選舉結(jié)果有效性。要把好人選關(guān)。發(fā)揮各級(jí)黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和把關(guān)作用，嚴(yán)格貫徹“五不能、六不宜、十嚴(yán)禁”具體要求，采取畫像的形式細(xì)化選人標(biāo)準(zhǔn)條件，加強(qiáng)對(duì)候選人資格審查，逐村逐人研究把關(guān)，引導(dǎo)黨員群眾選出好干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，尤其是黨委書記，要在換屆中發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，不能摻雜個(gè)人和利益關(guān)系，要敢于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)，把工作做到位，保證把人選好，不能讓嚴(yán)重違法違紀(jì)人員進(jìn)入“兩委”班子。

“實(shí)”就是要以求實(shí)落實(shí)為目標(biāo)，做到情況摸實(shí)、力量壓實(shí)、機(jī)制鑿實(shí)。

一是換屆情況要摸實(shí)。要摸清換屆底數(shù)。進(jìn)一步深化工作，選舉辦公室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要做到“六個(gè)心中有數(shù)”：對(duì)村基本情況和黨員群眾思想狀態(tài)心中有數(shù)，對(duì)現(xiàn)任“兩委”班子情況心中有數(shù)，對(duì)后備人選情況心中有數(shù)，對(duì)影響換屆的不利因素心中有數(shù)，對(duì)容易出問題的村心中有數(shù)，對(duì)組織好換屆的對(duì)策措施心中有數(shù)。要力爭(zhēng)把問題解決在換屆前，矛盾消除在萌芽中，確保成熟一個(gè)、選舉一個(gè)、成功一個(gè)。要及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)。區(qū)選舉辦公室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)重難點(diǎn)村的整頓工作進(jìn)展和選情變化情況，及時(shí)對(duì)紅、黃、綠村進(jìn)行動(dòng)態(tài)標(biāo)定和相應(yīng)調(diào)整，加強(qiáng)選舉工作的全程把控。

二是工作力量要壓實(shí)。區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)包村。建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村的工作機(jī)制，全體區(qū)委和政府副區(qū)長每人至少聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在換屆中定期指導(dǎo)、一線調(diào)度、靠前指揮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人都要包村，主要領(lǐng)導(dǎo)親自包重難點(diǎn)村，村村派駐工作組，強(qiáng)化組織實(shí)施和監(jiān)督指導(dǎo)，保證方案、環(huán)節(jié)、進(jìn)度等各項(xiàng)工作落實(shí)。建立換屆預(yù)備隊(duì)。區(qū)委組織部牽頭，會(huì)同農(nóng)工委、公安分局、法制辦等權(quán)威部門，組成換屆預(yù)備隊(duì)，對(duì)出現(xiàn)重大突發(fā)問題影響換屆的村，進(jìn)行集中攻堅(jiān)，確保換屆工作按期完成。

三是工作機(jī)制要鑿實(shí)。建立換屆調(diào)度機(jī)制。區(qū)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開調(diào)度會(huì)，聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)換屆情況，研究換屆存在問題及對(duì)策。建立日常報(bào)告制度。在實(shí)行選情日?qǐng)?bào)的同時(shí)，建立換屆重大事項(xiàng)報(bào)告制度，區(qū)委重點(diǎn)掌握鎮(zhèn)級(jí)總體選情和重難點(diǎn)村工作情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面掌握各村換屆具體情況。明確鎮(zhèn)村對(duì)人選情況不明確或難把握、派系斗爭(zhēng)問題突出、黑惡勢(shì)力干擾和暴力介入換屆選舉、明顯違法違紀(jì)行為、突發(fā)事件等五種情況必須及時(shí)上報(bào)。建立巡回指導(dǎo)機(jī)制。換屆中，區(qū)選舉辦公室要開展不少于兩輪的全覆蓋調(diào)研指導(dǎo)，并分片召開換屆工作座談會(huì)，分析研判重難點(diǎn)村選情和共性問題。建立換屆培訓(xùn)機(jī)制。今明兩天，選舉辦將組織參與換屆人員、包括村書記進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，明確政策標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一政策口徑，規(guī)范工作程序，確保依法依規(guī)進(jìn)行。還要及時(shí)邀請(qǐng)農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志現(xiàn)身說法，傳授經(jīng)驗(yàn)，不斷增強(qiáng)干部業(yè)務(wù)能力。

三、把握換屆契機(jī)，立足長遠(yuǎn)發(fā)展，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。

要將換屆選舉作為加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的重要舉措，堅(jiān)持一手抓換屆選舉，一手抓基層基礎(chǔ)，利用換屆契機(jī)，提升全區(qū)農(nóng)村基層黨建水平。

一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村換屆規(guī)律把握。要及時(shí)總結(jié)換屆中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，分析處理矛盾問題、整頓重難點(diǎn)村的案例及應(yīng)對(duì)措施，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村換屆規(guī)律性問題的認(rèn)識(shí)和把握。

二是形成一套行之有效的農(nóng)村基層治理機(jī)制。結(jié)合做好換屆工作，對(duì)基層組織運(yùn)行、干部日常管理、服務(wù)群眾舉措、績效考核評(píng)價(jià)等行之有效的治理機(jī)制進(jìn)行梳理，按照賦權(quán)、增能、配優(yōu)、嚴(yán)管的思路進(jìn)行完善，探索形成一整套基層治理好機(jī)制，提升基層治理能力和治理水平。

三是拿出一些推進(jìn)農(nóng)村基層發(fā)展的有力舉措。結(jié)合貫徹中央和市委有關(guān)會(huì)議精神，區(qū)委將專題研究全區(qū)農(nóng)村基層黨建工作。同時(shí)，區(qū)里還將陸續(xù)出臺(tái)規(guī)范村干部待遇保障、提升村級(jí)組織服務(wù)功能、加強(qiáng)后備隊(duì)伍建設(shè)等一系列支持基層的政策措施，推動(dòng)農(nóng)村長治久安和長遠(yuǎn)發(fā)展。下一步，區(qū)里對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核體系還要做進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際設(shè)置個(gè)性化考核指標(biāo)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足自身優(yōu)勢(shì)，將更多地精力投入到生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和農(nóng)民增收致富上來。區(qū)委將推動(dòng)工作力量和資金等下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持保障力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合平谷區(qū)“十三五”規(guī)劃的制定，認(rèn)真研究明年工作思路。

同志們，農(nóng)村“兩委”換屆工作已經(jīng)正式啟動(dòng)。最后我再強(qiáng)調(diào)一下，農(nóng)村換屆是當(dāng)前農(nóng)村基層黨建的第一任務(wù)，要做到抓好換屆與推動(dòng)基層組織建設(shè)工作兩不誤、兩促進(jìn)，用換屆促進(jìn)基層組織建設(shè);農(nóng)村換屆是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的第一責(zé)任，要把換屆工作作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政績考核的重點(diǎn)，考核要看換屆，述職要聽換屆;農(nóng)村換屆是當(dāng)前基層干部的第一擔(dān)當(dāng)，要把換屆作為考量干部、檢驗(yàn)干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，在換屆中，要把強(qiáng)的力量沉下去，在一線鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部。全區(qū)各級(jí)組織要按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，精心準(zhǔn)備、勇挑重?fù)?dān)，人大、政府、政協(xié)要全力支持，組織、紀(jì)檢、宣傳、民政等部門要各負(fù)其責(zé)、密切配合，共同打好換屆攻堅(jiān)戰(zhàn)，圓滿完成換屆選舉任務(wù)，為促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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剛才**組織大家學(xué)習(xí)了支部換屆選舉工作方案，下面我再就支部換屆工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、思想認(rèn)識(shí)要到位。

抓不好，“一換亂三年”。因此，大家一定要高度重視，把抓好支部換屆工作作為當(dāng)前工作的重中之重，進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨這一大形勢(shì)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、實(shí)舉措全力以赴抓緊抓好換屆各項(xiàng)工作。

二、工作標(biāo)準(zhǔn)要從嚴(yán)。

就是要做到換屆與日常工作“兩不誤、兩促進(jìn)”，切實(shí)做到人心不散、干勁不減、秩序不亂、工作不斷。因此，大家一定要壓緊壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)把政策關(guān)、法律關(guān)、程序關(guān)和質(zhì)量關(guān)，耐心細(xì)致、認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刈龊妹總€(gè)環(huán)節(jié)的工作。對(duì)擾亂和妨礙換屆工作秩序造成不良影響的，一經(jīng)查實(shí)一律從快從嚴(yán)從重處理。

三、各項(xiàng)措施要落實(shí)。

業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)精神強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)），把大家信得過的人選出來，把能擼起袖子、放下架子、沉下身子的實(shí)干家用起來。四要加大督促檢查力度。把“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)檢查監(jiān)督、嚴(yán)格問題查處”貫穿換屆全過程，及時(shí)掌握情況，注重解決問題，確保換屆工作風(fēng)清氣正。

領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話篇十二

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開這次會(huì)議，主要目的是：對(duì)x屆縣委第xx輪巡察進(jìn)行動(dòng)員，并對(duì)全年巡察工作進(jìn)行部署。剛才，xx宣布了本輪巡察的授權(quán)任職和任務(wù)分工，大家務(wù)必要按照要求認(rèn)真履責(zé)、扎實(shí)開展巡察。下面，就全面提升巡察工作質(zhì)量，做好20xx年度巡察工作，特別是本輪巡察任務(wù)，我講三點(diǎn)意見：

去年以來，我們始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不斷探索巡察的有效方式，扎實(shí)開展巡察，有力推動(dòng)了巡察工作的進(jìn)一步發(fā)展，利劍作用進(jìn)一步彰顯。總結(jié)去年的巡察工作，主要有四個(gè)方面特點(diǎn)：

一是服務(wù)黨委決策越跟越緊。去年以來，圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)保攻堅(jiān)等縣委的決策部署，緊湊高效地開展了巡察。按照中央市縣巡察“三個(gè)聚焦”的要求，結(jié)合縣委實(shí)際，組織開展了x輪對(duì)村級(jí)的巡察，效果是顯著的，縣委是滿意的。

二是全覆蓋力度越來越大。去年以來，能夠主動(dòng)探索“一對(duì)一”“一托n”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)+村”、機(jī)動(dòng)式等模式，先后組織開展了x輪對(duì)x個(gè)縣直單位的巡察，x輪對(duì)x個(gè)村、社區(qū)的巡察，極大地豐富了巡察的手段和方式方法。尤其是對(duì)村一級(jí)的巡察，覆蓋率由去年年初的x提升至目前的x，對(duì)縣直單位的巡察也由去年年初的x提升至目前的x。本輪巡察我們安排對(duì)x個(gè)單位開展巡察，結(jié)束后將達(dá)到巡察全覆蓋任務(wù)的x。

三是巡察利劍作用越來越明顯。能夠積極發(fā)揮并彰顯利劍作用，通過巡察發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)整改了一大批問題，給予黨紀(jì)政務(wù)處分x人，組織處理x人，移送司法機(jī)關(guān)x人。同時(shí)，巡察工作也在不斷的探索中形成了“三快三穩(wěn)”巡察模式，“雙向承諾一評(píng)價(jià)”談話模式，“雙測(cè)評(píng)一比對(duì)”問題了解模式，“兩表態(tài)、三反饋、四簽收”反饋模式等一批有效管用的方法制度，有力的推進(jìn)了巡察工作開展。

四是巡察隊(duì)伍越來越強(qiáng)。堅(jiān)持全縣一盤棋思想，抽調(diào)巡察干部通過“兩參與一服務(wù)”，為全縣防疫工作和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)加磚添瓦、貢獻(xiàn)力量，省委巡察辦主任袁永新專門到我縣進(jìn)行了調(diào)研。先后調(diào)整充實(shí)了x名巡察組長，x名巡察組副組長，x名巡察專員。并利用機(jī)構(gòu)改革契機(jī)，增設(shè)了x個(gè)數(shù)據(jù)中心，x個(gè)事業(yè)編制，巡察力量進(jìn)一步增強(qiáng)。

盤點(diǎn)20xx年以來的巡察工作，成績來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，需要我們長期堅(jiān)持、不斷深化。當(dāng)然，工作中也存在一些值得關(guān)注的問題，比如，發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)量和質(zhì)量還不夠高、巡察整改日常監(jiān)督還需加強(qiáng)等等，這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦杏枰愿倪M(jìn)。開啟新一年巡察工作，我們還需重整行裝、連續(xù)作戰(zhàn)，努力創(chuàng)造新的業(yè)績。

今年以來，中央政治局先后聽取了20xx年中央巡視、第四輪巡視和脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視的情況匯報(bào)，總書記都出席會(huì)議并作了重要講話；年初，中央和省、市、縣紀(jì)委全會(huì)也都對(duì)巡視巡察工作作出了安排部署。近期，中央和省委、市委巡察機(jī)構(gòu)先后組織召開了巡視巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議，對(duì)巡視巡察工作進(jìn)行了安排部署，為我們進(jìn)一步做好今年的巡察工作指明了方向。去年年底，中央巡視辦接連舉辦3期巡察辦主任提級(jí)培訓(xùn)班，開展了系統(tǒng)的市縣巡察工作專題培訓(xùn)，體現(xiàn)了中央的新精神、新要求。梳理出來主要有四個(gè)方面特點(diǎn)：

第一個(gè)特點(diǎn)：明確了“三個(gè)聚焦”的市縣巡察監(jiān)督重點(diǎn)。對(duì)巡察工作來說，我們要在政治方向和原則上與巡視保持一致，中央巡視辦明確的“三個(gè)聚焦”（聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況，聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)，聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題），這為我們落實(shí)政治巡察要求指明了方向、提供了遵循。同時(shí)，我們還要立足市縣特點(diǎn)和基層實(shí)際，堅(jiān)持把巡察重點(diǎn)放在發(fā)現(xiàn)“最后一公里”問題上，放在解決“竿插不到底”“水流不到頭”、責(zé)任和壓力逐級(jí)衰減問題上。

第二個(gè)特點(diǎn)：堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、一體推進(jìn)，構(gòu)建巡視巡察戰(zhàn)略格局。黨的十九大以來，中央在推動(dòng)建立市縣巡察制度的同時(shí)，去年下半年開始在中央和省直單位內(nèi)部建立巡視巡察制度，形成全國“一體兩翼”“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的巡視巡察工作戰(zhàn)略格局（“一體”即中央巡視，“兩翼”是省委巡視和中直單位巡視，中央、省、市、縣四級(jí)巡視巡察聯(lián)動(dòng)）。下一步，中央將全面推開自上而下的指導(dǎo)督導(dǎo)工作，推動(dòng)省區(qū)市巡視機(jī)構(gòu)落實(shí)責(zé)任、規(guī)范工作、提高質(zhì)量。市委巡察辦也會(huì)選取部分縣（市、區(qū)）開展指導(dǎo)督導(dǎo)，因此我們要把功夫下在平時(shí)，不斷規(guī)范、提升我們的巡察工作，時(shí)刻做好迎接指導(dǎo)督導(dǎo)的準(zhǔn)備。

第三個(gè)特點(diǎn)：推進(jìn)巡視與其他監(jiān)督貫通融合，促進(jìn)健全黨和國家監(jiān)督體系。十九屆四中全會(huì)《決定》明確要求，推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接；以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動(dòng)各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。對(duì)我們巡察工作來說，就是要充分發(fā)揮紐帶作用，自覺把巡察監(jiān)督與黨和國家監(jiān)督體系有機(jī)融合，主動(dòng)融入黨和國家監(jiān)督體系，努力做到思想貫通、責(zé)任貫通、工作貫通。思想貫通，就是通過巡視巡察與其他監(jiān)督貫通融合，把方方面面的力量凝聚起來，形成黨的組織合力。責(zé)任貫通，就是把巡視巡察作為履行管黨治黨政治責(zé)任的重要抓手，把主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通起來，有效解決責(zé)任傳導(dǎo)層層遞減、不到底不到邊的問題。機(jī)制貫通，就是巡察前突出信息情況溝通，用好已有監(jiān)督成果，巡察中突出監(jiān)督手段支持，加強(qiáng)對(duì)問題的深入了解，巡察后突出整改日常監(jiān)督，綜合用好巡察成果。組織貫通，一方面，根據(jù)巡視巡察任務(wù)需要，抽調(diào)相關(guān)方面的業(yè)務(wù)骨干參加巡視巡察，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升專業(yè)能力。另一方面，要加強(qiáng)巡視巡察系統(tǒng)內(nèi)部的組織貫通。通過“以干代訓(xùn)”“上掛下派”“跟班學(xué)習(xí)”等形式，提升巡視巡察系統(tǒng)干部隊(duì)伍能力。

第四個(gè)特點(diǎn)：強(qiáng)化巡視整改落實(shí)和成果運(yùn)用，做好“后半篇文章”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要把巡視整改與主題教育結(jié)合起來、與日常監(jiān)督結(jié)合起來、與深化改革結(jié)合起來。黨的十九大后，中央巡視工作不斷完善提升。一是改進(jìn)巡視反饋機(jī)制。每輪反饋都請(qǐng)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和中央紀(jì)委國家監(jiān)委、中央組織部有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)出席并講話，對(duì)落實(shí)整改責(zé)任提出明確要求，反饋的嚴(yán)肅性、權(quán)威性不斷增強(qiáng)；二是壓實(shí)整改主體責(zé)任。明確黨組（黨委）承擔(dān)整改主體責(zé)任，黨組（黨委）書記承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域整改落實(shí)；三是明確整改監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門擔(dān)起整改日常監(jiān)督責(zé)任。這是十九屆中央巡視工作深化發(fā)展的鮮明特點(diǎn)。四是優(yōu)化整改情況報(bào)送和公開機(jī)制。十九大后，將被巡視黨組織報(bào)送整改進(jìn)展情況報(bào)告的時(shí)限由2個(gè)月調(diào)整為3個(gè)月，明確整改進(jìn)展情況報(bào)告的審核以中央紀(jì)委國家監(jiān)委監(jiān)督檢查室為主，中組部、巡視辦會(huì)同巡視組配合。同時(shí)督促被巡視黨組織按照有關(guān)規(guī)定公開巡視整改情況，接受廣大干部群眾監(jiān)督。五是綜合用好巡視成果。將巡視情況通報(bào)黨中央和國務(wù)院分管領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌督促抓好分管領(lǐng)域整改工作。將專題報(bào)告報(bào)送中央深改委辦公室，通報(bào)有關(guān)職能部門，為深化改革提供問題導(dǎo)向參考。

20xx年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，巡察工作必須適應(yīng)新形勢(shì)、抓住新機(jī)遇、展現(xiàn)新作為。今年縣委巡察工作要重點(diǎn)做好以下幾方面工作。

（一）以深化政治巡察為重點(diǎn)，著力提升政治站位。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作重要論述作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)十九屆四中全會(huì)精神，把著力點(diǎn)放到增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”上，特別是要看是否落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上、具體工作中。要突出把決勝全面建成小康社會(huì)、脫貧攻堅(jiān)、鞏固深化主題教育、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、整治形式主義官僚主義、打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)等作為巡察監(jiān)督重點(diǎn),按照市縣巡察“三個(gè)聚焦”的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，全面審視被巡察黨組織工作，突出關(guān)鍵少數(shù)，深入查找政治偏差，始終保持巡察的政治方向。

（二）以上下聯(lián)動(dòng)為重點(diǎn)，著力推動(dòng)巡察全覆蓋?！澳甑谆就瓿杀炯?jí)黨委全覆蓋任務(wù)90%”，是今年市委巡察給各縣提出的“硬要求”，是規(guī)定的“硬指標(biāo)”，是必須完成的“硬任務(wù)”。目前我們對(duì)村級(jí)巡察覆蓋率96.4%，對(duì)縣直單位的巡察覆蓋率71.8%，離90%全覆蓋的任務(wù)目標(biāo)還有一定距離，加之疫情影響，巡察啟動(dòng)延遲，時(shí)間更緊。我們要抓緊時(shí)間對(duì)縣委巡察對(duì)象統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)界定，確保在本屆黨委任期內(nèi)完成全覆蓋目標(biāo)。要優(yōu)先把上級(jí)巡視巡察領(lǐng)域、單位和反饋問題納入優(yōu)先巡察范圍，結(jié)合我縣巡察工作實(shí)際，積極主動(dòng)與上級(jí)搞好聯(lián)動(dòng)巡察。

（三）以精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題為重點(diǎn)，著力提高巡察質(zhì)量?！鞍l(fā)現(xiàn)問題、形成震懾”這個(gè)生命線不能丟，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展這個(gè)目標(biāo)不能變。巡察工作既要全覆蓋，也要高質(zhì)量，努力達(dá)到有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一、最大化。去年年底，省委巡視辦通報(bào)了我市巡察村（社區(qū)）黨組織發(fā)現(xiàn)問題平均數(shù)和移交線索平均數(shù)，分別位居全省后兩位。市里今年也準(zhǔn)備加大督導(dǎo)指導(dǎo)力度，各項(xiàng)巡察指標(biāo)排在全市末位的，相關(guān)縣（市、區(qū)）的領(lǐng)導(dǎo)要作表態(tài)發(fā)言，說明情況。據(jù)了解，省委總計(jì)的村（社區(qū)）發(fā)現(xiàn)問題率8.43和移交線索率0.73，而我縣分別為3.83和0.21，與省委統(tǒng)計(jì)的平均值還有不小差距，因此我們?cè)谘膊齑澹ㄉ鐓^(qū)）時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和問題線索，要及時(shí)分類向縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部移交，尤其是涉及到的問題線索，各巡察組不要自行處置。比如說：某村濫發(fā)津貼、補(bǔ)助，要作為問題線索向縣紀(jì)委監(jiān)委移交，不能僅僅是立行立改，補(bǔ)繳了事，還要追究其責(zé)任，達(dá)到殺一儆百的作用，不斷擴(kuò)大我們的巡察成果。

（四）以強(qiáng)化成果運(yùn)用為重點(diǎn)，著力提升整改實(shí)效。堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題與整改并重,把巡察整改與日常監(jiān)督結(jié)合起來,與鞏固深化主題教育成果、促進(jìn)履行初心使命結(jié)合起來，與深化改革、完善制度結(jié)合起來，壓實(shí)整改責(zé)任,推動(dòng)被巡察黨組織落實(shí)整改政治責(zé)任。縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部要出臺(tái)巡察整改日常監(jiān)督工作制度，履行好巡察日常整改監(jiān)督責(zé)任，加大對(duì)巡察移交問題和問題線索的督辦力度，對(duì)整改責(zé)任不落實(shí)、敷衍整改，甚至邊改邊犯等問題要嚴(yán)肅問責(zé)。

（五）以推進(jìn)監(jiān)督融合為重點(diǎn)，著力健全監(jiān)督體系。以制度建設(shè)為抓手，促進(jìn)巡察監(jiān)督與其他各類監(jiān)督融合貫通，做到橫向到邊，相互融合。加強(qiáng)巡察機(jī)構(gòu)與紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)部門緊密銜接，形成監(jiān)督合力，充分發(fā)揮自身作用，推進(jìn)巡察監(jiān)督與紀(jì)律、監(jiān)察、派駐監(jiān)督貫通融合規(guī)范化常態(tài)化。

本輪巡察，我們安排5個(gè)巡察組，采取“一托二”的方式，對(duì)人大、政協(xié)機(jī)關(guān)等5個(gè)常委部門，縣法院等5個(gè)縣直單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員開展為期50天的常規(guī)巡察。巡察時(shí)，各巡察組要規(guī)范巡察工作程序，嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)巡察，準(zhǔn)確把握被巡察單位的性質(zhì)、職能與特點(diǎn)分類施策，突出重點(diǎn)，深入查找政治偏差，確保本輪巡察實(shí)效。本輪巡察，我們要準(zhǔn)確把握巡察內(nèi)涵，堅(jiān)定政治方向，按照市縣巡察“三個(gè)聚焦”發(fā)現(xiàn)以下問題：

一是聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況。重點(diǎn)了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，做到“兩個(gè)維護(hù)”情況；重點(diǎn)了解履行職責(zé)使命，貫徹落實(shí)黨中央“六穩(wěn)、六?！钡戎卮鬀Q策部署情況；去年以來，中央、省委、市委都出臺(tái)了重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告的相關(guān)規(guī)定。前一段時(shí)間，小平書記專門指出要把貫徹執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例情況作為巡察的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我們?cè)谘膊鞎r(shí)，也要對(duì)照條例規(guī)定的報(bào)告主體、報(bào)告內(nèi)容、報(bào)告程序、報(bào)告方式等進(jìn)行檢查，看其是否存在該請(qǐng)示不請(qǐng)示、該報(bào)告不報(bào)告，擅自決定應(yīng)當(dāng)由縣委決定的重大事項(xiàng)；是否缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以請(qǐng)示為由推諉塞責(zé)、上交矛盾、消極作為。重點(diǎn)了解堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況。看被巡察黨組織是否結(jié)合職能職責(zé)和工作實(shí)際制定貫徹落實(shí)的具體舉措，是否發(fā)動(dòng)和帶領(lǐng)全體干部職工抓好措施落實(shí)、推動(dòng)工作到位。

二是聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)。重點(diǎn)了解整治形式主義、官僚主義情況。前不久，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》，要對(duì)照檢查，重點(diǎn)看是否存在文山會(huì)海反彈回潮，“衙門作風(fēng)”依舊，搞層層加碼、過度留痕、檢查泛化等問題，讓干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)。重點(diǎn)了解擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況；重點(diǎn)了解依法廉潔用權(quán)，整治侵害群眾利益問題情況；重點(diǎn)了解執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神情況；重點(diǎn)了解在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的廉潔情況。

三是聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。重點(diǎn)了解基層黨組織建設(shè)情況。尤其是“不忘初心、牢記使命”主題教育開展情況，看主題教育的總要求、根本任務(wù)、具體目標(biāo)、四項(xiàng)措施（學(xué)習(xí)教育、檢視問題、調(diào)查研究、整改落實(shí)）和方法步驟是否不折不扣落實(shí)到位，不僅要看檔案資料，更要看落實(shí)效果；重點(diǎn)檢查新時(shí)代黨的建設(shè)總要求落實(shí)情況。對(duì)照中央、省委、市委關(guān)于黨的建設(shè)有關(guān)會(huì)議和文件精神，圍繞黨組（黨委）黨建工作責(zé)任制落實(shí)，查找加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨組織建設(shè)、干部選拔任用、人才隊(duì)伍建設(shè)、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制等方面存在的突出問題；重點(diǎn)了解履行管黨治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況。今年3月，中共中央辦公廳印發(fā)了《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，明確了部門黨組（黨委）的責(zé)任。我們要逐項(xiàng)對(duì)照檢查，重點(diǎn)看黨組（黨委）是否扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，同時(shí)，還要看派駐紀(jì)檢組是否認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任。

四是要找準(zhǔn)巡察對(duì)象特點(diǎn)，提高巡察質(zhì)量。各巡察組要根據(jù)被巡察黨組織的各自特點(diǎn)，對(duì)照中央和習(xí)總書記對(duì)這個(gè)部門的要求，找準(zhǔn)工作薄弱點(diǎn)、問題風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、矛盾聚焦點(diǎn)，因地制宜開展巡察。比如說對(duì)常委部門要聚焦其履行主責(zé)主業(yè)情況和落實(shí)縣委縣政府中心工作情況開展巡察監(jiān)督。對(duì)縣法院、司法局、財(cái)政局，還要督促檢查省委巡視或縣委巡察反饋問題整改落實(shí)情況?？h自然資源局，比較特殊，是去年機(jī)構(gòu)改革后新成立單位，縣自然資源局由原規(guī)劃局、國土局和林業(yè)局部分職能組成，我們已經(jīng)對(duì)原規(guī)劃局、林業(yè)局進(jìn)行了巡察，本輪巡察我們要重點(diǎn)對(duì)未巡察的職能開展巡察，對(duì)已經(jīng)巡察過的進(jìn)行“回頭看”，并要側(cè)重發(fā)現(xiàn)其機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方面存在的問題。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要側(cè)重于“六穩(wěn)、六?！薄⒋蛟炝己谩盃I商環(huán)境”、引導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面存在的問題，看看其是否把全面從嚴(yán)治黨融入到服務(wù)、管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)，我們要準(zhǔn)確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系，注重把業(yè)務(wù)問題背后存在的深層次問題從政治責(zé)任方面去提煉、總結(jié)，不斷提升我們巡察監(jiān)督的質(zhì)量。

同志們，新思想引領(lǐng)新時(shí)代，新使命開啟新征程。大家要不忘初心、牢記使命，以砥礪監(jiān)督利劍為己任，以更加飽滿的精神，更加昂揚(yáng)的斗志，更加嚴(yán)明的紀(jì)律，更加嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)，圓滿完成縣委交付的這次巡察任務(wù)。

謝謝大家！

領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話篇十三

尊敬的縣委巡察辦及第二巡察組各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們:。

受委黨委書記、主任**同志的委托，我代表城鄉(xiāng)建委黨委表態(tài)發(fā)言。

首先，讓我們以熱烈的掌聲對(duì)縣委巡察辦和縣委第二巡察組蒞臨我委巡察指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎！

實(shí)行巡察制度，是黨中央在新的歷史時(shí)期為進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律、改進(jìn)黨的作風(fēng)、不斷加強(qiáng)自身建設(shè)而采取的一項(xiàng)重大舉措，也是我們?nèi)柟厅h風(fēng)廉政建設(shè)成果并進(jìn)一步推動(dòng)工作深入開展，維護(hù)人民群眾切身利益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)重大舉措。這次縣委巡察組來我委進(jìn)行巡察，既是縣委對(duì)我委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況的監(jiān)督，也是對(duì)我委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的全面檢查；既是縣委對(duì)我委黨政班子的一次綜合考評(píng)，更是對(duì)我委工作的有力支持和促進(jìn)。剛才，巡察辦張主任作了重要講話并提出工作要求，巡察組劉強(qiáng)組長部署了對(duì)我委的巡察工作安排，我們一定高度重視，認(rèn)真落實(shí)好縣委巡察組的各項(xiàng)要求。現(xiàn)在，我代表城鄉(xiāng)建委黨政班子，鄭重表態(tài)如下：

一是要充分提高認(rèn)識(shí)，全面統(tǒng)一思想。建委系統(tǒng)全體干部職工特別是我委縣管領(lǐng)導(dǎo)干部必須站在政治和全局的高度，從加強(qiáng)黨的建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的高度，從加快建設(shè)生態(tài)宜居新墊江的高度，充分認(rèn)識(shí)開展這次巡察工作的重大意義，高度重視這次巡察工作，切實(shí)增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督的自覺性和責(zé)任感，自覺接受、積極配合、主動(dòng)支持縣委巡察組的監(jiān)督檢查。

二是要精心組織安排，全力搞好配合。建委系統(tǒng)全體干部職工要切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí)，把配合巡察工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，認(rèn)真履行配合、支持義務(wù)，全力配合巡察組搞好巡察工作。要緊扣這次巡察工作的重點(diǎn)，認(rèn)真反思班子和個(gè)人的工作，講成績不粉飾拔高，談問題不護(hù)短遮掩，實(shí)事求是地向巡察組提供情況、反映問題，客觀公正地提出意見和看法，確保巡察組了解真實(shí)情況、發(fā)現(xiàn)實(shí)際問題。要暢通巡察組同我委干部職工接觸的渠道，讓巡察組充分了解和全面掌握我委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、廉政工作和建設(shè)業(yè)務(wù)工作發(fā)展的真實(shí)情況。各單位、各部門要服從巡察組的統(tǒng)一安排，認(rèn)真組織，周密安排，為巡察組開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境，確保巡察組工作的順利開展。

三要誠懇接受監(jiān)督，扎實(shí)抓好整改。我們要把這次巡察工作看成一次很好的自我剖析、自我認(rèn)識(shí)、自我提高的機(jī)會(huì)，看成一次密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、加強(qiáng)黨性鍛煉、提高自我修養(yǎng)的良好機(jī)遇，以虛心誠懇的態(tài)度接受監(jiān)督檢查，認(rèn)真查找問題，扎實(shí)抓好整改，通過接受巡察，更好地推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，把思想統(tǒng)一到縣委的重大決策部署上來，把精力集中到干凈干事、加快發(fā)展上來，確保巡察工作達(dá)到預(yù)期效果。

四要搶抓新的機(jī)遇，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。我們要把這次巡察工作與“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，與開展整治工作作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來，與做好我委當(dāng)前各項(xiàng)城鄉(xiāng)建設(shè)工作結(jié)合起來，以發(fā)展為主題，以穩(wěn)定為中心，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)大發(fā)展，以城鄉(xiāng)建設(shè)工作穩(wěn)步發(fā)展、干部作風(fēng)和廉政建設(shè)全面提高的優(yōu)異成績，向縣委巡察辦和巡察組交一份滿意答卷。

謝謝大家！

領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話篇十四

今天的會(huì)議是經(jīng)縣委同意召開的一次十分重要的會(huì)議。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省委、市委加強(qiáng)村“兩委”換屆工作的部署要求，確保換屆工作平穩(wěn)開展、凝心聚力，通過換屆統(tǒng)一思想、振奮精神、鼓足干勁。下面，我就扎實(shí)做好村“兩委”換屆工作，講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)此次村“兩委”換屆面臨的新形勢(shì)新變化，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感。

一是跨度長時(shí)間緊任務(wù)重。這次換屆選舉涉及全縣xx個(gè)村的黨組織、村委會(huì)、團(tuán)支部、婦代會(huì)，從xx月初開始、xx月底基本結(jié)束，總體任務(wù)重、工作量大、時(shí)間跨度長，具體到1個(gè)村組織開展村“兩委”換屆工作也就x個(gè)半月時(shí)間，期間還有縣黨代會(huì)、縣鄉(xiāng)人代會(huì)，多項(xiàng)重點(diǎn)工作交織在一起，時(shí)間相互重疊，要求我們一定要合理安排、統(tǒng)籌推進(jìn)、高效工作，采取“示范先行，先易后難，整體推進(jìn)”的方式，實(shí)現(xiàn)兩結(jié)合、兩不誤、兩促進(jìn)。

二是選情更加復(fù)雜。由于歷史因素，家族、宗族殘留意識(shí)在村民中依然存在且根深蒂固。相當(dāng)一部分村民在看問題和處理問題時(shí)，首先想到的是家庭，其次是家族，再次是宗派。換屆選舉時(shí)，家族、宗派都可能形成一方勢(shì)力，影響正常選舉工作。相當(dāng)數(shù)量的村民缺乏民主意識(shí)、法制意識(shí)和公民權(quán)利、義務(wù)意識(shí)，對(duì)換屆選舉認(rèn)識(shí)不清晰，態(tài)度不積極，存在換屆選舉時(shí)只看眼前利益、不顧及全村發(fā)展、誰給好處就選誰的不良情況。部分農(nóng)村干部群眾抱著“事不關(guān)己”“愛選誰選誰”的消極模糊心態(tài)，被動(dòng)應(yīng)付甚至不愿參加選舉。隨著互聯(lián)網(wǎng)和智能手機(jī)的普及，社會(huì)各界對(duì)村“兩委”換屆的關(guān)注度越來越高、網(wǎng)絡(luò)信息傳播速度越來越快，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)的壓力越來越大，選舉過程中稍有不慎，任何一點(diǎn)小問題都有可能被炒作、放大。這就要求我們?cè)诠ぷ髦猩髦稚?、?xì)之又細(xì)，吃透文件精神，嚴(yán)格依法辦事。

有的干部素質(zhì)不高，觀念不新，帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)不強(qiáng)；

有些經(jīng)濟(jì)薄弱村，集體收入少、遺留問題多，存在合適人選“不愿干”等問題。這些都為開展換屆工作帶來不利影響。因此，根據(jù)平時(shí)掌握情況，并結(jié)合前段時(shí)間集中組織村“兩委”班子成員、村級(jí)后備干部考察及對(duì)下屆村“兩委”候選人預(yù)備人選民主推薦情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)各村制定“一村一策”工作方案，積極做好群眾思想政治工作，認(rèn)真排查問題，及時(shí)化解矛盾，做到問題更清、措施更細(xì)、應(yīng)對(duì)更有力，確保換屆順利進(jìn)行。

對(duì)現(xiàn)任村“兩委”班子情況心中有數(shù)；

對(duì)后備人選情況心中有數(shù)；

對(duì)影響換屆的不利因素心中有數(shù)；

對(duì)容易出問題的村心中有數(shù)；

對(duì)維穩(wěn)形勢(shì)復(fù)雜、集中整治重點(diǎn)村心中有數(shù)；

對(duì)每個(gè)村換屆對(duì)策心中有數(shù)。每個(gè)村要針對(duì)摸排梳理出來的問題，建立臺(tái)賬，深入分析影響換屆選舉的主要因素，研究制定預(yù)案，精準(zhǔn)解決問題。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著手考慮“訪惠聚”工作如何承接和延續(xù)的問題，研究解決好明年采取何種方式選派工作組、如何選派工作組、有哪些村需要繼續(xù)派住工作組、哪些村不再派住工作組等問題。

要制定詳細(xì)的操作流程圖，下發(fā)每個(gè)村，確保每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟有序推進(jìn)；

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)方案要時(shí)間到天、任務(wù)到人。鄉(xiāng)村換屆實(shí)施方案要逐級(jí)上報(bào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)方案須經(jīng)縣委組織部審核同意后實(shí)施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要確定1個(gè)示范村，先示范選舉積累經(jīng)驗(yàn)之后，再全面開展村“兩委”換屆選舉工作。

村黨組織委員、村民委員會(huì)委員實(shí)行差額推薦、差額選舉。村“兩委”成員候選人推薦提名，按照村黨組織和村民委員會(huì)換屆選舉操作程序進(jìn)行。三是嚴(yán)把考察提名關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，結(jié)合談話推薦和會(huì)議推薦，對(duì)村“兩委”班子成員特別是正職人選進(jìn)行深入考察。注意把考察對(duì)象及其近親屬的政治表現(xiàn)，與紀(jì)檢機(jī)關(guān)、政法部門查辦的反恐維穩(wěn)案件線索比對(duì)，與“揭蓋子、挖幕后”掌握的黑惡勢(shì)力“家屬親友圈、宗教傳承圈、社交網(wǎng)絡(luò)圈”比對(duì)，旗幟鮮明地將“十個(gè)不提名”所列人員排除在外。四是嚴(yán)把人選結(jié)構(gòu)關(guān)。注意年齡、性別、能力等方面的合理搭配，提高村“兩委”班子中女性正職和委員的比例。決不能就選舉抓選舉，降低選人用人標(biāo)準(zhǔn)。五是嚴(yán)把選舉組織關(guān)。各地要嚴(yán)格程序、規(guī)范操作，精心組織好選舉大會(huì)。要規(guī)范候選人的競(jìng)爭(zhēng)行為，統(tǒng)一組織候選人與黨員、群眾見面，引導(dǎo)候選人遵守?fù)Q屆紀(jì)律，依法公平參選，杜絕向黨員群眾作不正當(dāng)承諾。要嚴(yán)格規(guī)范組織選舉和投票行為，認(rèn)真做好投票現(xiàn)場(chǎng)的組織工作。

四要統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照先村黨組織換屆、后村民委員會(huì)換屆、再進(jìn)行其他配套組織換屆的順序，適當(dāng)集中進(jìn)行。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的推選與村民委員會(huì)換屆選舉同步進(jìn)行，由村民選舉委員會(huì)主持。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員由村民委員會(huì)召集村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議在村民中推選產(chǎn)生。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)實(shí)行回避制度，除兼任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任的村黨組織成員本人外，村黨組織、村民委員會(huì)成員及近親屬、村文書、報(bào)賬員不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。縣團(tuán)委、婦聯(lián)要制定村團(tuán)支部、婦代會(huì)換屆實(shí)施方案。要注重做好退出村干部的思想教育引導(dǎo)工作，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的退出村干部，要按照規(guī)定程序進(jìn)行審批。

三、切實(shí)加強(qiáng)換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

黨政班子成員要全員參與，按照聯(lián)系點(diǎn)制度，每人包聯(lián)1個(gè)或幾個(gè)村，一個(gè)村一個(gè)村盯緊抓牢，把所有問題解決在選舉前。要嚴(yán)格責(zé)任追究制，對(duì)換屆中出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)不力，摸排研判防控不到位，軟弱渙散整頓考核驗(yàn)收流于形式、出現(xiàn)反復(fù)而影響換屆，換屆程序和紀(jì)律不嚴(yán)不實(shí)，問題解決不徹底、突發(fā)事件處置不當(dāng)?shù)?，縣委將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記誡勉談話，引發(fā)群體性事件和造成其他較大負(fù)面影響的，按規(guī)定嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“訪惠聚”工作組有關(guān)人員的責(zé)任。

二是營造良好氛圍。要將宣傳教育和輿論引導(dǎo)貫穿換屆選舉工作全過程。充分運(yùn)用廣播、電視、鄉(xiāng)村大喇叭、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、印發(fā)宣傳材料等多種形式，廣泛宣傳換屆選舉的重大意義和法律法規(guī)政策，提高廣大村民的思想認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)法制觀念，真正使選舉過程成為教育群眾、凝聚人心、維護(hù)穩(wěn)定、推動(dòng)發(fā)展的過程。要以正面宣傳為主，重點(diǎn)做好換屆紀(jì)律宣傳，大力宣傳換屆政策和本地近年來改革發(fā)展穩(wěn)定取得的成就。各級(jí)換屆辦要對(duì)換屆宣傳稿件嚴(yán)格把關(guān)，未經(jīng)允許，不得擅自發(fā)稿?？h所屬媒體、網(wǎng)站，不得隨意刊登換屆政策解讀類宣傳稿?？h委宣傳部要加強(qiáng)換屆輿情管控，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，對(duì)重大輿情要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)。對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)換屆重大輿情，以及應(yīng)對(duì)不力、造成嚴(yán)重負(fù)面影響的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

三是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。縣委將成立換屆督導(dǎo)組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進(jìn)行督查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建強(qiáng)指導(dǎo)組，確保換屆指導(dǎo)組覆蓋到每一個(gè)村。督導(dǎo)要突出重點(diǎn)，對(duì)軟弱渙散村和難點(diǎn)村要加強(qiáng)重點(diǎn)督導(dǎo)，將經(jīng)常性督導(dǎo)和重點(diǎn)性督導(dǎo)結(jié)合起來，通過隨機(jī)抽查、明查暗訪等方式，及時(shí)掌握工作進(jìn)度，研究解決突出問題。各級(jí)“訪惠聚”住村工作組作為村“兩委”換屆工作的指導(dǎo)組，要履行好指導(dǎo)責(zé)任，指導(dǎo)做好宣傳動(dòng)員、參加選舉的村民登記、候選人推薦提名、候選人資格審查、大會(huì)選舉等工作。選派到村的第一書記要配合做好換屆工作，全程參與，切實(shí)發(fā)揮作用。

同志們，做好村“兩委”換屆選舉工作，事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，是我們義不容辭的政治責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)單位一定要高度重視，精心組織，統(tǒng)籌推進(jìn)，確保圓滿成功。

領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話篇十五

言語可以分為廣義和狹義。從廣義上講，演講是人們?cè)谔囟▓?chǎng)合所作的演講狹義上的講話，一般稱為領(lǐng)導(dǎo)講話。它是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在各種會(huì)議上發(fā)表的具有宣傳、指導(dǎo)、總結(jié)性質(zhì)的講話。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

同志們：

今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委研究，決定召開的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹省、市巡視巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議精神，全面落實(shí)省委市委關(guān)于開展市縣黨委巡察工作決策部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)；對(duì)全縣巡察工作進(jìn)行動(dòng)員安排部署，推動(dòng)巡察工作在我縣順利開局、穩(wěn)步推進(jìn)。一會(huì)兒，劉書記還要作重要講話，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想。

巡視是黨章賦予的重要職責(zé)，是從嚴(yán)治黨的重要手段，是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。1996年，中央紀(jì)委第一次開展巡視。黨的十七大把巡視制度寫入黨章。2009年，中央頒布《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，成立中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將中央紀(jì)委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八屆三中全會(huì)決定，改進(jìn)巡視制度，做到對(duì)地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。十八大以來，中央和省委、市委堅(jiān)持把巡視巡察作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要平臺(tái)，持續(xù)加大力度、保持強(qiáng)度、堅(jiān)持法度、提高精準(zhǔn)度，有力震懾了腐敗，改進(jìn)了作風(fēng)，發(fā)揮了利劍的震懾作用。自2013年5月以來，中央巡視組進(jìn)行了8輪巡視，派出100組次巡視組，巡視單位142家，涵蓋省區(qū)市、中央部委、央企、委辦局、五大行和證監(jiān)會(huì)等單位，談話2萬多人次，受理信訪120余萬件，一大批領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法線索在巡視中被發(fā)現(xiàn)，數(shù)十名部級(jí)以上高官在巡視中落馬。實(shí)踐證明，巡視是完全符合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的一種有效的監(jiān)督方式。建立市縣黨委巡察制度，正是省委審時(shí)度勢(shì)，依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)，借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化市縣黨委主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項(xiàng)重大決策。市委及時(shí)建立了巡察工作制度，成立了機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)了巡察工作?？h委高度重視，多次專門召開常委會(huì)，聽取情況匯報(bào)，進(jìn)行專題研究，成立了縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了縣委巡察辦和4個(gè)巡察組，出臺(tái)了《關(guān)于開展巡察工作實(shí)施意見（試行）》、《關(guān)于被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位配合縣委巡察組開展巡察工作的暫行規(guī)定》等文件，會(huì)前已印發(fā)給大家。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市縣委的決策部署上來，確保巡察工作在我縣順利開展。

（一）學(xué)習(xí)貫徹《巡視工作條例》，及時(shí)把握中央巡視工作新精神。今年9月，中央頒布了修訂后的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，對(duì)開展巡視工作的指導(dǎo)方針、機(jī)構(gòu)和人員構(gòu)成、職責(zé)、巡視對(duì)象、范圍和內(nèi)容、工作方式和權(quán)限、工作程序、紀(jì)律與責(zé)任等作了明確規(guī)定，修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責(zé)任”，緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀(jì)律”，對(duì)“四個(gè)著力”監(jiān)督內(nèi)容作出新的概括。主要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容體現(xiàn)在十個(gè)方面，即：落實(shí)中央巡視工作方針；明確巡視全覆蓋要求；明確巡視工作主體責(zé)任；理順巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制；規(guī)范巡視機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)；圍繞黨的紀(jì)律深化監(jiān)督內(nèi)容；對(duì)專項(xiàng)巡視作出規(guī)定；創(chuàng)新巡視工作方式；強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用；嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)于新形勢(shì)下落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求，貫徹中央巡視工作方針，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，具有十分重要的意義?？梢灶A(yù)見，在新條例指導(dǎo)下，今后的巡視工作將繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、對(duì)癥下藥，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)有的放矢、精準(zhǔn)打擊。

（二）認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，避免受到追究問責(zé)。按照黨的十八屆三中全會(huì)部署，巡視組要拓展監(jiān)督內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，把“關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)”落實(shí)到巡視檢查“兩個(gè)責(zé)任”中，通過巡視監(jiān)督，面對(duì)面?zhèn)鲗?dǎo)壓力，督促被巡視黨組織堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨的政治認(rèn)識(shí)、大局認(rèn)識(shí)和責(zé)任認(rèn)識(shí)。去年以來，對(duì)因“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力造成嚴(yán)重后果的，各級(jí)加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，還追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如今年2月份，中紀(jì)委首次專門通報(bào)了8起履行“兩個(gè)責(zé)任”不力的責(zé)任追究典型案件，對(duì)交通運(yùn)輸部長江航道管理局、福建省廈門市環(huán)保局等8個(gè)地方和單位的黨委書記、紀(jì)委書記進(jìn)行了責(zé)任追究；今年7月份，省委對(duì)新鄉(xiāng)市委原書記履行主體責(zé)任不力、新鄉(xiāng)市紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位問題進(jìn)行了追責(zé)處理，并在全省通報(bào)，在社會(huì)上引發(fā)強(qiáng)烈反響。通過巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效解決了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、“兩個(gè)責(zé)任”缺失、壓力傳導(dǎo)不到位、從嚴(yán)治黨不力、組織渙散、紀(jì)律松馳等問題。

（三）順應(yīng)違反“八項(xiàng)規(guī)定”動(dòng)輒則咎新常態(tài)，克服以往不以為然心理。今年是中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定三周年。三年前，八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)時(shí)，有些人以為這就是“一陣風(fēng)”，“抓一抓就過去了”。但讓很多人感到意外的是，這一刮就是三年，而且還將繼續(xù)刮下去。正如因違規(guī)為兩個(gè)女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關(guān)市政協(xié)副主席鄧建華所說，“中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市有關(guān)貫徹文件出臺(tái)后，我以為那只是文件而已，不會(huì)有真動(dòng)作，所以就沒當(dāng)回事，還是沿襲了以前的習(xí)俗和慣例給女兒操辦婚宴?，F(xiàn)在回想起來真是后悔不已?！逼鋵?shí)，持像鄧建華一樣想法的人仍不少，由于沒有正確認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，至今對(duì)諸如違規(guī)參加宴請(qǐng)、超標(biāo)準(zhǔn)接待、公款吃喝、公車私用、公款旅游、大操大辦、亂發(fā)津補(bǔ)貼、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)收送節(jié)禮、出入私人會(huì)所等這些過去看來根本不當(dāng)回事的所謂“小事”“平常事”動(dòng)輒就要受到處分不理解，有時(shí)因公受到處分感到委屈。如今年9月中紀(jì)委通報(bào)的6起典型案例，10月省紀(jì)委通報(bào)的5起違反中央八項(xiàng)規(guī)定典型案例，全部都是以上所述現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)至今，三年來，全國已累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題104934起，處理人數(shù)138867人，其中55289人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。從處理的干部看，鄉(xiāng)科級(jí)處理達(dá)130793人，縣處級(jí)7389人，地廳級(jí)678人，省部級(jí)7人，違紀(jì)人數(shù)呈金字塔式，縣鄉(xiāng)兩級(jí)干部違紀(jì)占99.5。這些看似不以為然的小事，卻改變了黨的作風(fēng)，凈化了社會(huì)風(fēng)氣，廣大群眾透過“小事”見微知著，看到了實(shí)實(shí)在在的變化。同時(shí)，新修訂的《紀(jì)律處分條例》將黨的十八大以來落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對(duì)“四風(fēng)”方面的要求，轉(zhuǎn)化成為紀(jì)律條文，使作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化，用制度鞏固了作風(fēng)建設(shè)成果。

對(duì)巡察組開展的專項(xiàng)檢查，決不能蒙混過關(guān)、欺騙甚至對(duì)抗組織。對(duì)推三阻四、消極應(yīng)對(duì)、不支持、不配合，甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的問題，要扭住不放、一寸不讓。凡出現(xiàn)履行責(zé)任失職，不掌握情況、不主動(dòng)采取措施或整改不力的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。凡出現(xiàn)隱瞞不報(bào)、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料，或者逃避巡視監(jiān)督、甚至公然對(duì)抗等干擾阻撓巡察工作的，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起，并及時(shí)點(diǎn)名曝光，以儆效尤。今年以來，中、省紀(jì)委網(wǎng)站先后通報(bào)了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型。如8月份中紀(jì)委網(wǎng)站通報(bào)，中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時(shí)，要求其提供接待賬目和憑單，該單位竟然拒絕提供，說找不著了，工作筆記本也銷毀掉了，菜單也無法提供。后根據(jù)巡視組發(fā)現(xiàn)的情況和線索，中國鐵路總公司黨組對(duì)鄭州鐵路局原局長張軍邦嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、公款吃喝問題，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，鄭州鐵路局黨委書記楊偉軍因未認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任受到黨內(nèi)警告處分。

二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵。

關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓，省市縣委已經(jīng)明確要求，今天專門將大家集中到一起，召開動(dòng)員部署會(huì)議，下發(fā)一系列文件，提出具體要求?？梢哉f，任務(wù)很明確，方法很具體，要求很嚴(yán)格。這里，需要強(qiáng)調(diào)的是，巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸，與巡視工作本質(zhì)屬性一脈相承，必須認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針，以及中央和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)巡視巡察工作的一系列要求部署，劍指問題、倒逼責(zé)任，充分發(fā)揮其震懾作用和治本功能。當(dāng)前，要重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作：

（一）高標(biāo)準(zhǔn)開好局、起好步。好的開局是成功的一半，堅(jiān)實(shí)的第一步事關(guān)全局。巡察起步工作一定要周密細(xì)致、積極穩(wěn)妥。首先，要抓好整體謀劃。面對(duì)群體大、情況各異的巡察對(duì)象，巡察辦一定要科學(xué)規(guī)劃，按照“縣級(jí)巡察到鄉(xiāng)、延伸到村”的要求，認(rèn)真制定巡察全覆蓋方案，漸次開展、壓茬推進(jìn)。要穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入、講求實(shí)效、確保質(zhì)量，先求點(diǎn)上突破、再謀面上鋪開，切不可貪多求快。特別是對(duì)村級(jí)的巡察，一定要突出重點(diǎn)，主要解決好群眾反映強(qiáng)烈、問題相對(duì)突出的村，不要村村點(diǎn)火、戶戶冒煙。第二，要抓好首次亮劍。首次巡察至關(guān)重要，首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動(dòng)。按照縣委統(tǒng)一部署，結(jié)合市委前三輪巡察情況，我縣首輪巡察對(duì)象已經(jīng)確定，近期將進(jìn)駐開展工作。巡察之前，巡察組要針對(duì)巡察對(duì)象制定詳細(xì)的巡察工作方案，明確基本流程和工作方法，做好各類情況的處置預(yù)案。巡察辦要列出函詢清單，及時(shí)協(xié)調(diào)縣紀(jì)委、縣委組織部、縣檢察院、信訪局、編辦、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局等部門，提供被巡察單位及領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)和有關(guān)方面的情況，為巡察組綜合分析研判提供參考，確保巡察組“帶著問題去巡察、目標(biāo)明確搞巡察”，更好地發(fā)揮巡察監(jiān)督作用。第三，要重視配套制度機(jī)制建設(shè)。實(shí)現(xiàn)巡察功效的最大化，離不開各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門的密切配合。去年以來，省、市出臺(tái)了一系列文件，明確和規(guī)范了巡視工作的相關(guān)制度機(jī)制，這些都是多年來巡視工作經(jīng)驗(yàn)的梳理總結(jié)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，尤其是巡察辦和巡察組的同志要結(jié)合工作實(shí)際，不斷豐富完善巡察工作各項(xiàng)制度和機(jī)制。當(dāng)前，要重點(diǎn)建立三項(xiàng)機(jī)制：一是建立與紀(jì)委和組織部門的協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作對(duì)接，做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批。二是建立與審計(jì)部門的協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享、成果互用。三是建立與公檢法司等單位的配合機(jī)制，加強(qiáng)約談詢問、信息查詢、建議初查、商請(qǐng)督辦、法紀(jì)咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機(jī)制建設(shè)上，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，巡察辦要主動(dòng)協(xié)調(diào)，相關(guān)單位和部門要密切配合，切實(shí)做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，形成合力，最大限度提升巡察的震懾力。第四，要盡快形成巡視巡察聯(lián)動(dòng)格局。縣委巡察機(jī)構(gòu)要牢固樹立“一盤棋”觀念，主動(dòng)做好與上級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)的組織對(duì)接、制度對(duì)接和工作對(duì)接，確保工作不走偏、不走彎路。要建立運(yùn)轉(zhuǎn)暢通的信息和人才資源共享機(jī)制，對(duì)于全局性或系統(tǒng)性、區(qū)域性的重大問題，要統(tǒng)一部署行動(dòng)。對(duì)上級(jí)巡視巡察提出的整改意見和移交事項(xiàng)，縣委巡察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真督查督辦并及時(shí)報(bào)告。

（二）堅(jiān)持聚焦中心、劍指問題。問題導(dǎo)向是巡察工作的基本定位，也是事關(guān)巡察工作方向性和生命力的重大原則。一是要準(zhǔn)確定位。巡察工作要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這個(gè)中心，圍繞“四個(gè)著力”，深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題，負(fù)責(zé)任地報(bào)告問題，下功夫推動(dòng)問題解決。通俗講，巡察就是“找事兒”，就是“挑刺兒”，就是要瞪著眼睛看、豎起耳朵聽、順著線索查，讓問題無處藏身。這個(gè)導(dǎo)向一定要鮮明，定位一定要把準(zhǔn)，不能偏移、不能散光、不能泛化。同時(shí)，要防止把巡察當(dāng)成一個(gè)筐，什么都往里面裝。巡察不是為推動(dòng)某項(xiàng)工作搞突擊性檢查，也不是替哪個(gè)部門搞督查督辦，更不是到被巡察單位總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、評(píng)功擺好唱贊歌，而是要沖著問題去、沿著問題走、盯著問題查的，有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告就是瀆職，這既是巡察工作的基本要求，更是我們開展巡察的一個(gè)底線。二是要突出重點(diǎn)。要牢牢盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題，突出被巡察單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員，特別是一把手的監(jiān)督。所謂“重點(diǎn)人”，就是十八大和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后仍不收斂不收手，頂風(fēng)作案，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。所謂“重點(diǎn)事”，就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事。所謂“重點(diǎn)問題”，就是基層黨組織和黨員干部在紀(jì)律、作風(fēng)、腐敗、選人用人等方面存在的突出問題。對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)以下黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，要側(cè)重解決損害群眾切身利益的突出問題。三是要徹底整改。巡察不是目的，解決問題才是根本所在，要切實(shí)防止重巡察、輕整改現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)巡察反饋的整改建議，巡察機(jī)構(gòu)要建立臺(tái)賬，抓好“報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、消賬”的全過程，巡察報(bào)告是“報(bào)賬”，巡察反饋是“交賬”，巡察移交是“轉(zhuǎn)賬”，巡察督辦是“查賬”，巡察整改是“銷賬”。被巡察單位黨委書記要簽字背書，嚴(yán)格按照時(shí)限要求抓好整改、清空賬戶，不能出現(xiàn)掛賬、呆賬。巡察組要注重巡察整改回訪，適時(shí)殺個(gè)回馬槍，對(duì)難以發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn)，對(duì)尚未深入了解的情況再了解，對(duì)整改工作不到位的推動(dòng)再整改，持續(xù)形成震懾，深化和鞏固巡察成果。對(duì)欠賬、掛賬的問題，要緊盯不放，組織專項(xiàng)督查、定點(diǎn)督查，確保整改不到位不撒手、問題不解決不收兵。對(duì)整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問題的，要嚴(yán)肅問責(zé)。整改情況要在黨內(nèi)嚴(yán)肅通報(bào)，并以適當(dāng)方式向社會(huì)公開，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。四是要善用成果。巡察成果運(yùn)用的重點(diǎn)在于“兩個(gè)對(duì)接”，即巡察與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和做好干部工作的有序?qū)?，巡察與查辦案件的無縫對(duì)接。巡察結(jié)果要及時(shí)向黨委政府、紀(jì)委和組織部門報(bào)告。要按照紀(jì)在法前、管住大多數(shù)的要求，著力抓早抓小，及時(shí)解決傾向性苗頭性問題，防止養(yǎng)癰遺患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問題尤其是體制機(jī)制問題，要及時(shí)歸納梳理并提出建設(shè)性意見，交由黨委政府有關(guān)部門研究處理。組織部門要根據(jù)巡察提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)抽查名單，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門做好核查工作。在考察、評(píng)價(jià)、調(diào)配班子和干部時(shí)，要注意聽取巡察機(jī)構(gòu)意見。各級(jí)紀(jì)委對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題線索要分類處置、優(yōu)先辦理，該查處的查處，該誡勉的誡勉，該警示教育的警示教育，對(duì)反映不實(shí)的及時(shí)澄清，并定期反饋辦理情況，確保件件有著落、事事有回音。

（三）探索機(jī)動(dòng)靈活、務(wù)實(shí)高效的巡察方式方法。巡察工作對(duì)我們來說是一個(gè)全新的課題，也沒有現(xiàn)成的路子可走。一是要堅(jiān)持常專結(jié)合、以專為主的巡察方式。要緊密結(jié)合實(shí)際，在干中學(xué)、學(xué)中干，勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新。在有計(jì)劃、有步驟開展常規(guī)巡察的基礎(chǔ)上，更多研究探索專項(xiàng)巡察的新途徑。要把握專項(xiàng)特點(diǎn)，突出專項(xiàng)重點(diǎn)，不搞面面俱到，可以圍繞一件事、一個(gè)人、一個(gè)項(xiàng)目、一筆資金、一個(gè)下屬機(jī)構(gòu)，循著問題線索而去，簡化程序，加快節(jié)奏，定點(diǎn)清除，精確打擊，擴(kuò)大覆蓋面。對(duì)同一領(lǐng)域、行業(yè)、性質(zhì)的單位，可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察，即每個(gè)巡察組一次巡察兩個(gè)或三個(gè)單位，同類同步安排。同時(shí)，要注重把常規(guī)巡察與專項(xiàng)巡察有機(jī)結(jié)合起來，在常規(guī)巡察時(shí)對(duì)被巡察單位的下屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)巡察，既突出監(jiān)督重點(diǎn)，又相互印證、相互推動(dòng)，增強(qiáng)機(jī)動(dòng)性和震懾力。二是要綜合運(yùn)用各種巡察手段。腐敗問題具有很大的隱蔽性，反腐敗斗爭(zhēng)是極為嚴(yán)峻復(fù)雜的，不能期望一種辦法、一次交鋒就解決問題，一定要樹立多向思維，堅(jiān)持多策并舉。要根據(jù)巡察工作各個(gè)環(huán)節(jié)的不同要求，綜合運(yùn)用函詢、談話、核查、問卷、暗訪、審計(jì)、“下沉一級(jí)”等多種手段，通過深入了解、對(duì)比、印證、研判，達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題的目的。三是要積極探索切合基層實(shí)際的新措施?？h巡察主體和對(duì)象的特定性，決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法。在學(xué)習(xí)借鑒中央和省、市巡視巡察工作方式方法的同時(shí)，要從實(shí)際出發(fā)，在實(shí)踐中探索創(chuàng)新。在依紀(jì)依規(guī)的前提下，只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問題，可以嘗試一些新舉措、新辦法，不必拘泥于固定的程式。比如，針對(duì)縣、鄉(xiāng)、村人情關(guān)系復(fù)雜的情況，要嚴(yán)格實(shí)行任職回避、地域回避和公務(wù)回避，對(duì)巡察組統(tǒng)一調(diào)配，任務(wù)統(tǒng)一安排，最大限度擺脫“關(guān)系網(wǎng)”“說情風(fēng)”。再比如，對(duì)于村委會(huì)、居委會(huì)屬于自治組織，有的村干部既不是黨員也不是行政監(jiān)察對(duì)象，巡察工作怎么開展、如何實(shí)施有效監(jiān)督等等，這些問題都需要我們認(rèn)真思考，在具體巡察實(shí)踐中探索解決。因此，我們一定要加強(qiáng)問題研究，注重發(fā)現(xiàn)典型，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索工作規(guī)律，逐步形成一套有效管用的巡察辦法，不斷把巡察工作引向深入。

三、真抓實(shí)巡，務(wù)求實(shí)效。

目前，我縣的巡察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍已經(jīng)成立，人員也已經(jīng)到位。同時(shí)，采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位推薦、巡察辦審查的方式，建立了120余人的“巡察工作人才庫”，以便開展工作時(shí)從中選配，為巡察工作提供人力保障。巡察隊(duì)伍是代表黨委實(shí)施監(jiān)督的專職隊(duì)伍，作風(fēng)素質(zhì)直接關(guān)系縣委形象，關(guān)系巡察事業(yè)成敗，關(guān)系群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)識(shí)?！按蜩F必須自身硬”。巡察隊(duì)伍必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。關(guān)于巡察紀(jì)律問題，一會(huì)兒，劉書記還要強(qiáng)調(diào)，這里我再提兩點(diǎn)要求：

（一）要履行好監(jiān)督責(zé)任。巡察組要牢固樹立“有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告就是瀆職”的觀念，聚焦“一個(gè)中心”，圍繞“四個(gè)著力”，把思想統(tǒng)一到“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾”上來，以堅(jiān)定的態(tài)度、堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)實(shí)的作風(fēng)把中央巡視工作方針落到實(shí)處。要切實(shí)減輕被巡察單位負(fù)擔(dān)。巡察工作要簡化形式、提高效率、增強(qiáng)針對(duì)性。減少匯報(bào)會(huì)數(shù)量，必開的匯報(bào)會(huì)，只請(qǐng)匯報(bào)人參加，其他人員不陪會(huì)。最大限度減少被巡察單位提供文件材料的數(shù)量和種類，對(duì)需要提供的材料，列出清單，一次性提供到位。要簡樸節(jié)約辦事。巡察期間，實(shí)地調(diào)研區(qū)域不得拉橫幅、插彩旗、放展板，搞各種迎送活動(dòng)。巡察中，盡可能集中乘車，減少隨行車輛，不安排隨行記者或其他人員攝影攝像。要真誠對(duì)待群眾。巡察期間，要充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)群眾支持參與巡察工作的積極性，保持各類舉報(bào)渠道暢通。熱情接待群眾來訪，對(duì)屬于巡察范圍內(nèi)的問題，按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定辦理，并及時(shí)告知辦理結(jié)果；對(duì)不屬于巡察范圍內(nèi)的問題，積極轉(zhuǎn)辦并做好解釋工作。要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決克服一般化、過得去、敷衍塞責(zé)、湊合應(yīng)付等不負(fù)責(zé)行為。對(duì)巡察監(jiān)督的重點(diǎn)難點(diǎn)深入研究、大膽實(shí)踐，對(duì)巡察工作的規(guī)律準(zhǔn)確把握、正確運(yùn)用，對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題去偽存真、客觀評(píng)判，如實(shí)報(bào)告，切實(shí)提高巡察監(jiān)督水平。

（二）要抓好整改落實(shí)責(zé)任。巡察整改落實(shí)是被巡察單位黨組織落實(shí)主體責(zé)任的具體化。被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人。被巡察單位要制定具有針對(duì)性的整改制度和具體措施，明確整改責(zé)任，強(qiáng)化制度執(zhí)行，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力?？h巡察辦要加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的檢查，督促被巡察單位加大整改力度，力爭(zhēng)取得讓干部群眾看得見、摸得著的實(shí)際成效。對(duì)巡察整改不力、腐敗蔓延勢(shì)頭長期得不到有效遏制的單位和部門，將嚴(yán)肅追究責(zé)任，促進(jìn)巡察整改常態(tài)化、長效化，督促整改工作持續(xù)取得更大成效。

同志們，巡察工作責(zé)任重大，使命光榮，省委、市委、縣委在關(guān)注著我們，人民群眾在期待著我們。希望同志們振奮精神、堅(jiān)定信心、扛起責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)把黨委巡察制度建設(shè)好，把黨委巡察工作開展好，努力推進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階。

首先，非常感謝市委巡視辦領(lǐng)導(dǎo)為我們提供了這次難得的學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使我感受頗深、受益匪淺，增長了見識(shí)，拓寬了視野，進(jìn)一步加深了對(duì)巡察工作新精神新部署新要求的理解，更感到使命光榮、責(zé)任重大。這次培訓(xùn)課程設(shè)置合理，特色鮮明，安排緊湊，內(nèi)容豐富，既體現(xiàn)了黨的十九大新精神新要求，又緊密結(jié)合實(shí)際，具體務(wù)實(shí)，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性，為我們做好今后工作理清了思路，指明了方向。回去后，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，搞好消化吸收，切實(shí)提高政治素養(yǎng)、實(shí)戰(zhàn)水平、履職能力和紀(jì)律作風(fēng)，努力推動(dòng)巡察工作再上新水平。按照市委巡視辦要求，下面，就我區(qū)巡察工作機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做一簡要匯報(bào)。

健全區(qū)委總體抓、把關(guān)定向，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、強(qiáng)力推動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)小組具體抓、精心組織實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，有力推動(dòng)巡察工作深入開展。注重把好“六道關(guān)口”：

1、嚴(yán)把“方向關(guān)”。區(qū)委突出政治站位，牢牢把握政治方向，實(shí)施強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)，先后11次召開常委會(huì)，就巡察重點(diǎn)、成果運(yùn)用、制度建設(shè)等深入研究。區(qū)委書記親力親為，高位推動(dòng)，親自審定巡察方案，確定巡察單位；4次召開書記專題會(huì)，聽取巡察匯報(bào)，提出明確要求；親自召集有關(guān)部門研究整改落實(shí)；針對(duì)共性問題，親自部署開展土地領(lǐng)域違紀(jì)違法問題專項(xiàng)巡察、主題教育專項(xiàng)檢查等專項(xiàng)行動(dòng)。區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)力推進(jìn)，每輪巡察開始前都召開動(dòng)員部署會(huì)、任務(wù)布置會(huì)，明確任務(wù)目標(biāo)和工作要求；巡察期間召開中期推動(dòng)會(huì)，聽匯報(bào)、做點(diǎn)評(píng)、抓督促；巡察后召開情況匯報(bào)會(huì)、問題線索移交會(huì)、巡察反饋意見會(huì)，深入研究重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題，提出處置意見，努力使靶向更加精準(zhǔn)，方向更加明確。

2、嚴(yán)把“程序關(guān)”。區(qū)委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組緊盯每個(gè)細(xì)節(jié)，嚴(yán)密工作流程，嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，正確處理質(zhì)量與效率的關(guān)系，既不一味的趕進(jìn)度影響質(zhì)量，也不因方法不當(dāng)、措施不力影響進(jìn)度。建立了日常巡回督察機(jī)制，巡察期間巡察辦隨機(jī)進(jìn)行巡回督查，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，指導(dǎo)巡察組開展工作，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。建立了工作日?qǐng)?bào)制度，各巡察組每天記錄工作情況，巡察辦每周一匯總，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，隨時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題，對(duì)進(jìn)展緩慢的及時(shí)督促提醒，倒逼責(zé)任落實(shí)。

3、嚴(yán)把“質(zhì)量關(guān)”。領(lǐng)導(dǎo)小組始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，要求巡察組在準(zhǔn)備環(huán)節(jié)注重搜集問題，在了解環(huán)節(jié)注重突破問題，在報(bào)告環(huán)節(jié)注重反映問題，在反饋環(huán)節(jié)注重直指問題，在移交環(huán)節(jié)注重跟蹤問題，在整改環(huán)節(jié)注重解決問題。在工作要求上，堅(jiān)持“五個(gè)不放過”，即巡察程序沒走完不放過、巡察內(nèi)容不全不細(xì)不放過，問題不突出不明顯不放過，線索梳理不清不放過，整改報(bào)告不合格不放過。對(duì)業(yè)務(wù)不熟、經(jīng)驗(yàn)不足的，熱情幫助指導(dǎo)，共同分析研究，明確巡察重點(diǎn)；對(duì)不敢查、不愿查、不想查造成問題不突出、成效不明顯的，嚴(yán)肅批評(píng)不留情，壓實(shí)責(zé)任不放松。

4、嚴(yán)把“整改關(guān)”。區(qū)委不斷強(qiáng)化被巡察黨組織的主體責(zé)任，狠抓整改落實(shí)。一是壓力傳導(dǎo)到位。做到“四個(gè)跟進(jìn)”，即：跟進(jìn)被巡察黨組織，反饋時(shí)直接找書記說事，一針見血，指名點(diǎn)姓；跟進(jìn)紀(jì)檢機(jī)關(guān)，及時(shí)了解問題線索處置情況；跟進(jìn)組織部門，及時(shí)了解民主集中制、干部選任及個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告情況；跟進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)部門，及時(shí)了解巡察建議辦理情況。二是問題整改到位。采取“三單五賬一評(píng)估”方式，推進(jìn)整改落實(shí)?！叭龁巍保矗憾酱俦谎膊禳h組織建立整改清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單；“五賬”，即：建立整改臺(tái)賬，實(shí)行報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、銷賬管理；“一評(píng)估”，即：探索建立巡察整改評(píng)估機(jī)制，實(shí)行滿意度測(cè)評(píng)，對(duì)整改不到位、群眾不滿意的，問責(zé)黨組織主要負(fù)責(zé)人。三是責(zé)任追究到位。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)；誰分管，誰負(fù)責(zé)；誰犯錯(cuò)，誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題，該約談的約談、該通報(bào)的通報(bào)、該處理的處理，讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。

5、嚴(yán)把“人員選調(diào)關(guān)”。區(qū)委始終把選配高素質(zhì)的巡察干部，作為提高巡察工作質(zhì)量的重要抓手，要求切實(shí)把巡察機(jī)構(gòu)作為干部成長鍛煉的重要平臺(tái)，把黨性強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、敢擔(dān)當(dāng)?shù)耐境鋵?shí)到巡察隊(duì)伍中來。按照區(qū)委要求，我們嚴(yán)格干部選用標(biāo)準(zhǔn)，提高準(zhǔn)入門檻，建立了“組長庫”、“人才庫”，優(yōu)化年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。每輪巡察都安排一定數(shù)量的新提拔處級(jí)干部和擬提拔的優(yōu)秀年輕干部。從區(qū)紀(jì)委選調(diào)四名正處級(jí)干部、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)選調(diào)兩名經(jīng)驗(yàn)豐富、德才兼?zhèn)涞狞h委書記擔(dān)任巡察組組長，各巡察組分別配備熟悉黨務(wù)、財(cái)務(wù)、審計(jì)和具有一線辦案經(jīng)驗(yàn)、熟悉農(nóng)村工作的同志。臨時(shí)抽調(diào)的干部離開巡察崗位前，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和工作業(yè)績，實(shí)事求是作出鑒定，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長簽字后，分別向區(qū)委組織部和所在單位黨組織反饋，并歸入干部人事檔案，作為干部考核使用的重要依據(jù)。今年以來，區(qū)委提拔重用從事巡察工作的干部13人，其中處級(jí)11人、科級(jí)2人，形成了鮮明的用人導(dǎo)向。

6、嚴(yán)把“紀(jì)律關(guān)”。巡察既是對(duì)巡察對(duì)象的“政治體檢”，也是對(duì)巡察干部忠誠度的檢驗(yàn)。針對(duì)“熟人社會(huì)”、“人情賬”等障礙，建立了“三承諾”制度，與每名巡察干部簽訂保密承諾書、回避承諾書、紀(jì)律承諾書，立下“軍令狀”。嚴(yán)格把握巡察權(quán)限，堅(jiān)持“六個(gè)不能做”，即：不干預(yù)被巡察單位的正常工作、不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)、不直接到金融機(jī)構(gòu)查詢存款、不直接收繳違紀(jì)款物、不滯留談話對(duì)象、不與涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)人員正面交鋒。在宣傳口徑上，堅(jiān)持“三不兩防”，即：不涉及工作秘密、不影響正在進(jìn)行的執(zhí)紀(jì)審查工作、不泄露問題線索、防止引發(fā)負(fù)面炒作、防止引發(fā)群體性上訪。出臺(tái)了十余項(xiàng)內(nèi)控管理制度，亮明紀(jì)律紅線，確保巡察隊(duì)伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。

區(qū)委巡察辦注重發(fā)揮承上啟下、指導(dǎo)推動(dòng)、協(xié)調(diào)服務(wù)職能，健全“四項(xiàng)機(jī)制”。

1、建立信息保障機(jī)制。一是突出共性，列出負(fù)面清單。圍繞“三大問題”，對(duì)照《黨章》、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)規(guī)定，細(xì)化分解，列出300多項(xiàng)負(fù)面清單，逐條對(duì)照檢查，給被巡察單位“畫像”，確保畫的“真”，畫的“準(zhǔn)”，畫的“具體”。二是突出個(gè)性，廣泛收集信息。巡察前，注意把握巡察單位的個(gè)性差異，圍繞特定對(duì)象、特定行業(yè)、特定任務(wù)，擬定詳細(xì)的調(diào)閱材料清單，全面了解與巡察單位相關(guān)的中央、市委決策部署、領(lǐng)導(dǎo)講話及與被巡察單位相關(guān)的法律法規(guī)、制度規(guī)定；了解執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、信訪辦理及有關(guān)部門專項(xiàng)檢查情況；了解黨的建設(shè)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等情況；了解被巡察黨組織近三年總結(jié)報(bào)告、會(huì)議記錄、議事規(guī)則、民主生活會(huì)、干部選任及重點(diǎn)任務(wù)、重要工作落實(shí)等情況。

2、建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)專業(yè)性強(qiáng)、敏感度高的問題，巡察辦及時(shí)商請(qǐng)有關(guān)部門協(xié)助，發(fā)揮專門機(jī)關(guān)的專業(yè)特長和職能優(yōu)勢(shì)，破解巡察中遇到的各種矛盾和問題。比如，針對(duì)國有企業(yè)資金管理、資本運(yùn)作、資產(chǎn)處置、工程建設(shè)、獎(jiǎng)金發(fā)放、公務(wù)招待、公車使用等問題，商請(qǐng)國資委等部門提供政策依據(jù)；針對(duì)發(fā)展黨員、支部換屆等問題，商請(qǐng)組織部門解答相關(guān)問題；針對(duì)工程項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購、扶貧助困、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)等問題，商請(qǐng)有關(guān)職能部門提供政策、解答問題。通過與專業(yè)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，做到耳聰目明，形成合力。

3、建立教育培訓(xùn)機(jī)制。每輪巡察前，我們都開展一次集中培訓(xùn)。堅(jiān)持突出方向性，以深化政治巡察為主題，圍繞中央關(guān)于推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸這一重大決策部署，聚焦“三大問題”，確保巡察工作不跑調(diào)、不偏移、不走樣。突出針對(duì)性，結(jié)合巡察工作實(shí)際，請(qǐng)紀(jì)檢、組織、審計(jì)等部門圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問題，有針對(duì)性的進(jìn)行專題授課。突出靈活性，每次培訓(xùn)我們都安排時(shí)間與授課老師互動(dòng)交流，解疑釋惑。突出實(shí)效性，培訓(xùn)結(jié)束后，采取分組討論、集中研討等方式，集思廣議，找準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的方法和路徑，明確方向和目標(biāo)，避免走彎路。通過現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，事例印證等形式，學(xué)理論、學(xué)政策，學(xué)方法、學(xué)技巧，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。

4、建立分析研判機(jī)制。巡察獲取的各類信息數(shù)量眾多、種類繁雜、真假難分。為篩選出有價(jià)值的信息，突出把握好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是研判“風(fēng)向標(biāo)”。進(jìn)駐前，組織召開專題研討會(huì)，結(jié)合巡察單位特點(diǎn)，提前分析研判，抓住主要矛盾、核心問題，找準(zhǔn)突破口和主攻方向，確保靶向精準(zhǔn)，指向明確，有的放矢。二是畫好“路線圖”。指導(dǎo)各巡察組制定方案，明確重點(diǎn)任務(wù)，按照先易后難、先重點(diǎn)后一般的原則，層層推進(jìn)，確保有計(jì)劃、有目標(biāo)、有重點(diǎn)、有步驟的推動(dòng)落實(shí)。三是選準(zhǔn)“穴位點(diǎn)”。經(jīng)過去粗取精、去偽存真、由表及里的分析研判，對(duì)線索具體明確、群眾反映強(qiáng)烈、影響較大的，采取“點(diǎn)穴式”方法，直奔主題，及時(shí)掌握情況，在關(guān)鍵點(diǎn)上求突破。比如在巡察某鎮(zhèn)時(shí)，對(duì)村民反映重點(diǎn)幫扶項(xiàng)目建設(shè)存在嚴(yán)重質(zhì)量問題，巡察組第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，通過實(shí)地測(cè)量、拍照錄像等方式，及時(shí)固定證據(jù)。對(duì)線索不具體、不明確，判斷其可能存在問題的，抓住不放，深挖細(xì)查，必要時(shí)殺個(gè)“回馬槍”，實(shí)現(xiàn)對(duì)問題和線索的“再發(fā)現(xiàn)”。比如領(lǐng)導(dǎo)小組在聽取對(duì)某單位巡察情況匯報(bào)時(shí)，對(duì)反映該單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不清問題，果斷決定重新組織力量深入了解，發(fā)現(xiàn)該單位在與某公司合作開發(fā)項(xiàng)目中，存在國有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)。通過統(tǒng)籌謀劃，深入分析，備足彈藥，謀定而后動(dòng)，出手不空手。

重點(diǎn)把握四個(gè)環(huán)節(jié)。一是打好“問題資料包”。巡察結(jié)束后，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，全面梳理，嚴(yán)格問題線索分類處置，整理成完整的材料，包括信訪舉報(bào)、談話記錄、查賬資料、調(diào)閱復(fù)制的票據(jù)和文件、深入了解的情況等，確保每條線索內(nèi)容完整、資料齊全、事實(shí)清楚，依據(jù)充分、建議明確。二是開好線索移交會(huì)。巡察辦、巡察組當(dāng)面鑼對(duì)面鼓地向有關(guān)部門詳細(xì)介紹每條問題線索情況，領(lǐng)導(dǎo)小組組長全程參加，集中研究，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)重要線索提出處置意見和相關(guān)要求；對(duì)線索不具體、指向不明確，需補(bǔ)充材料固定的，延伸調(diào)閱相關(guān)材料，做進(jìn)一步了解；對(duì)超出巡察范圍的，移交有關(guān)部門快查快處，保證了線索質(zhì)量，確保巡察發(fā)現(xiàn)的問題“顆粒歸倉”。三是辦好“審批交接單”。對(duì)標(biāo)問題線索移交程序，由巡察組、巡察辦和接受部門三方簽字背書，分別設(shè)立臺(tái)賬。巡察結(jié)束后，巡察組及時(shí)“交賬”，巡察辦跟蹤了解，定期“對(duì)賬”，實(shí)行銷號(hào)管理。區(qū)紀(jì)委認(rèn)真做好“后半篇文章”，對(duì)巡察移交的線索優(yōu)先辦理，快查快處，實(shí)現(xiàn)了與巡察工作“無縫對(duì)接”。四是建立直報(bào)“快車道”。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重要問題線索，特別是突發(fā)性、敏感性問題，形成專報(bào)，及時(shí)報(bào)告。

總結(jié)一年來的巡察開展情況，我們雖然做了一些工作，但距上級(jí)要求、與群眾的愿望還有不小的差距，巡察工作節(jié)奏還不夠快，創(chuàng)新突破能力還不夠強(qiáng)，成果運(yùn)用還不夠充分，干部群眾參與度還不夠高。下一步，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹實(shí)黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)中央、市委關(guān)于巡視巡察工作新部署新要求，虛心學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的好經(jīng)驗(yàn)好做法，以此次全市巡察干部集中培訓(xùn)為契機(jī)，創(chuàng)新方式方法，深化政治巡察。也真誠盼望各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們對(duì)我區(qū)巡察工作多指導(dǎo)、多幫助，為我們傳經(jīng)送寶，促進(jìn)我區(qū)巡察工作再上新水平。

同志們：

今天，我們召開全區(qū)巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述和來×考察重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委關(guān)于巡視巡察工作會(huì)議精神，安排部署全區(qū)2021年巡察工作。剛才，保堂同志對(duì)本次巡察做了具體部署安排，×同志宣布了本輪巡察人員授權(quán)任職決定。市委派高新區(qū)巡察指導(dǎo)督導(dǎo)組組長×同志對(duì)我區(qū)的巡察工作明確了規(guī)定動(dòng)作，提出了具體要求。兩位同志分別代表巡察組和被巡察單位作了很好的表態(tài)發(fā)言。請(qǐng)大家按照黨工委的要求，抓好工作落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見：

一、把握巡察內(nèi)涵，切實(shí)提高政治站位。

巡察工作是黨內(nèi)監(jiān)督的制度安排，是全面從嚴(yán)治黨常態(tài)化、制度化的具體抓手。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就巡察工作多次作出重要指示批示，反復(fù)強(qiáng)調(diào)巡視巡察是“國之利器、黨之利器”。去年以來，黨中央每年召開全國巡視工作會(huì)議，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組又組織召開了全國市縣巡察工作推進(jìn)會(huì)，中央巡視辦分華東、西南、西北等片區(qū)召開了市縣巡察工作調(diào)研座談會(huì)。目前，在十九大新修改的黨章中專門增加了開展中央巡視、市縣巡察等內(nèi)容，明確了一屆任期內(nèi)開展巡視巡察全覆蓋的硬性要求，確立了巡視巡察工作在全面從嚴(yán)治黨中的戰(zhàn)略作用、在黨內(nèi)監(jiān)督制度中的戰(zhàn)略地位，《中央巡視條例》充分體現(xiàn)出黨中央對(duì)巡視巡察工作的重視程度前所未有，對(duì)巡視巡察工作的推進(jìn)力度也是前所未有的?？梢哉f，開展巡察工作是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的規(guī)定動(dòng)作，是持之以恒、馳而不息、抓常抓長的全覆蓋巡察。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)巡察工作的重要性、必要性和緊迫性，從思想和行動(dòng)上統(tǒng)一到中央和省市委部署要求上來，切實(shí)提高政治站位，主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)要求，切實(shí)把巡察工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)。

同時(shí)，大家一定要正確對(duì)待巡察工作。黨內(nèi)巡察既是對(duì)單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治體檢”，也是“工作檢閱”和“查缺糾偏”，更是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心愛護(hù)和支持。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，巡視工作要聚焦全面從嚴(yán)治黨，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。從近年來全市巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問題和查處的案件警示各級(jí)，只有不斷加強(qiáng)巡察工作，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)政治偏差，堵塞問題漏洞，才能形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。因此，我們要正確認(rèn)識(shí)巡察工作，積極對(duì)待巡察工作，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺、行動(dòng)自覺。前不久，市上召開×屆市委第×輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)，×?xí)浘汀翆檬形凇凛喲膊旃ぷ鬟M(jìn)行了安排部署，指出市本級(jí)完成全覆蓋任務(wù)壓力不大，但個(gè)別縣區(qū)任務(wù)還較為艱巨，尤其是我們高新區(qū)除市委延伸巡察的×個(gè)鎮(zhèn)外，對(duì)其余×個(gè)鎮(zhèn)×個(gè)村(社區(qū))還未開始巡察。這次巡察，我們?cè)O(shè)立機(jī)構(gòu)、抽調(diào)人員，開展為期兩個(gè)月的常規(guī)巡察，既要高質(zhì)量完成巡察任務(wù)，又要高效率推進(jìn)，做到數(shù)量和質(zhì)量并重，效果和進(jìn)度兼顧。

二、抓住巡察重點(diǎn)，切實(shí)提高工作質(zhì)量。

巡察工作不同于業(yè)務(wù)檢查、黨務(wù)檢查、專項(xiàng)治理，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的黨內(nèi)監(jiān)督，必須立足實(shí)際，抓住重點(diǎn)，做到“三個(gè)聚焦”：

一要聚焦貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記來×考察重要講話。在具體工作中，根據(jù)基層黨組織職能特點(diǎn)，抓住被巡察單位在執(zhí)行中央脫貧攻堅(jiān)、防范風(fēng)險(xiǎn)、污染防治、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重點(diǎn)，查一查黨中央的重大決策部署，把黨中央關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)等重大決策部署貫徹落實(shí)好，堅(jiān)決糾正在貫徹落實(shí)黨中央決策部署中講條件、打折扣、做選擇、搞變通問題。

二要聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。堅(jiān)持人民立場(chǎng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不僅要巡察以權(quán)謀私、虛報(bào)冒領(lǐng)、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等腐敗問題，還要關(guān)注對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推等作風(fēng)問題，特別是走過場(chǎng)、做虛功等形式主義、官僚主義問題。推動(dòng)解決群眾身邊的煩心事、操心事、揪心事，破解堵點(diǎn)、難點(diǎn)，切實(shí)提升群眾的獲得感和幸福感。

三要聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)解決軟弱渙散問題、增強(qiáng)基層治理實(shí)效。認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，緊盯基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和黨組織建設(shè)存在的突出問題，著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，督促增強(qiáng)教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的能力和水平，不斷提升組織力，強(qiáng)化政治功能，做到全面進(jìn)步、全面過硬，持續(xù)鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。

三、把握好巡察要求，確保圓滿完成任務(wù)。

巡察是一項(xiàng)政治性、政策性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作，必須持續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水平，確保各項(xiàng)工作規(guī)范、有序、高效開展。

一要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，切實(shí)發(fā)揮巡察利劍作用。巡察組要堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)問題作為巡察工作的“生命線”，發(fā)揚(yáng)敢碰硬、敢亮劍的作風(fēng)，放開手腳、抹開面子，緊扣被巡察黨組織職能責(zé)任，深入查找政治偏差，緊盯熱點(diǎn)問題、焦點(diǎn)問題，找準(zhǔn)突破口，深入核查，牢固樹立“發(fā)現(xiàn)不了問題是失職，發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告是瀆職”的政治意識(shí)，確保巡察工作不流于形式，不走過場(chǎng)，取得實(shí)效。

二要嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法開展巡察工作。“打鐵必須自身硬”，巡察人員要始終堅(jiān)持不越‘紅線’，不碰‘底線’，認(rèn)真落實(shí)中央巡視辦《關(guān)于推動(dòng)省(市、區(qū))巡視巡察工作力戒形式主義、官僚主義的通知》《中共×市委巡察工作實(shí)施辦法》等文件要求，無論是個(gè)別談話，還是調(diào)閱材料、下沉調(diào)研，都要注意方式方法，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道程序合規(guī)合法。另外，也要充分考慮防控疫情等因素，盡量優(yōu)化流程、提高效率，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。

三要扎實(shí)推動(dòng)巡察整改落實(shí)。巡察組要及時(shí)梳理巡察發(fā)現(xiàn)問題，做好線索移交，及時(shí)對(duì)普遍性、傾向性問題通報(bào)有關(guān)職能部門，巡察辦督促開展專項(xiàng)治理，完善制度、堵塞漏洞，發(fā)揮巡察標(biāo)本兼治作用;被巡察單位黨組織要以開展巡察為契機(jī)，對(duì)巡察前自查的問題，要聞風(fēng)而動(dòng)、即知即改，對(duì)巡察中指出的違反中央八項(xiàng)規(guī)定以及“四風(fēng)”方面的問題，要扭住不放、立行立改，對(duì)巡察后反饋的問題，建立巡察整改臺(tái)賬，抓好整改落實(shí)。

四要嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)定。巡察組代表黨工委去巡察，體現(xiàn)的是黨的意志、黨的形象。各級(jí)各部門要在信息互通、政策咨詢、人員抽調(diào)、服務(wù)保障等方面積極支持配合巡察工作上全力支持、協(xié)作配合。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌謀劃巡察工作，及時(shí)了解巡察進(jìn)展，研究解決突出問題，推動(dòng)巡察工作有序開展。巡察辦和巡察組要嚴(yán)明巡察紀(jì)律，在用車、用餐、調(diào)研、開會(huì)等方面嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格落實(shí)為基層減負(fù)要求，堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義。涉及到的部門和下級(jí)組織要積極主動(dòng)配合，自覺接受監(jiān)督，及時(shí)如實(shí)提供有關(guān)情況，決不能找客觀理由推托，更不能打折扣。同志們，做好巡察工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，嚴(yán)字當(dāng)頭，高質(zhì)量做好各項(xiàng)巡察工作任務(wù)，努力推動(dòng)全區(qū)上下形成步調(diào)一致、同頻共振的強(qiáng)大合力，為高新區(qū)追趕超越、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

剛才市委第一巡察組劉世明組長就開展巡察工作作了重要講話，深刻闡述了本次巡察工作的重要意義，詳細(xì)介紹了本次巡察工作的具體內(nèi)容、方法以及相關(guān)工作安排，對(duì)我局開展巡察工作提出了明確具體的要求。講話簡明扼要、重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確，大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。這次巡察工作我們一定按照巡察組的要求，扎扎實(shí)實(shí)地配合做好有關(guān)工作，確保巡察工作順利開展。下面我代表局黨組班子作如下表態(tài)發(fā)言：

實(shí)行巡察制度，開展巡察工作，是黨中央在新的形勢(shì)下，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的一項(xiàng)重大舉措。開展巡察工作，將有助于我們更加準(zhǔn)確地理解上級(jí)的方針政策，有助于我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，有助于我們正視存在的問題，促使我們思想上更加清醒，信念上更加堅(jiān)定，思路上更加清晰，工作上更加務(wù)實(shí)。因此，我們一定要從講政治、負(fù)責(zé)任的高度，充分認(rèn)識(shí)開展巡察工作的重大意義，要把這次巡察作為接受黨性教育、加強(qiáng)黨性鍛煉、經(jīng)受組織考驗(yàn)的難得機(jī)會(huì)，切實(shí)增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督的自覺性和責(zé)任感。

市委確定科技局為本輪巡察單位，這是對(duì)我們單位的關(guān)心，也是對(duì)我們單位黨員干部的愛護(hù)。我們一定要擺正位置，端正態(tài)度，以嚴(yán)格的政治紀(jì)律確保此次巡察工作順利進(jìn)行。要自覺誠懇地接受巡察組的監(jiān)督檢查，真正把局黨組的各項(xiàng)決策部署、工作成效置于巡察組的監(jiān)督之下。我們要本著對(duì)黨和科技事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，實(shí)實(shí)在在地匯報(bào)工作，客觀真實(shí)地提供情況，實(shí)事求是地反映問題，主動(dòng)接受巡察組的監(jiān)督檢查，為巡察組客觀、全面、深入地了解真實(shí)情況提供便利，全體黨員干部一定要端正態(tài)度，支持巡察工作。

巡察工作具有很強(qiáng)的政治性和紀(jì)律性。因此，積極配合市委巡察組開展好巡察檢查工作，是對(duì)我們政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、看齊意識(shí)的一次重要檢驗(yàn)。局機(jī)關(guān)各科室、下屬各單位要嚴(yán)格按照巡察組的各項(xiàng)工作要求，認(rèn)真組織、周密安排、搞好服務(wù)，決不允許任何人以任何方式干擾巡察組開展工作。聯(lián)絡(luò)人員和局機(jī)關(guān)各科室、下屬各單位要嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律，服從巡察組統(tǒng)一安排，各司其職、密切配合、優(yōu)質(zhì)高效地做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、提供材料和服務(wù)保障工作。切實(shí)為巡察組開展巡察檢查工作提供有力保障、創(chuàng)造良好環(huán)境。要把接受巡察檢查作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，從大局和對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持黨性原則，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，實(shí)事求是地向市委巡察組提供情況、反映問題，客觀公正地提出意見和看法，保證巡察組了解真實(shí)情況、發(fā)現(xiàn)實(shí)際問題。特別要強(qiáng)調(diào)的是，全體黨員干部一定要嚴(yán)守組織紀(jì)律、遵守政治規(guī)矩、堅(jiān)守工作崗位。

我本人作為局黨組主要負(fù)責(zé)人，一定以身作則，以積極主動(dòng)的態(tài)度，帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市委關(guān)于巡察工作的重要精神，帶頭落實(shí)巡察組的各項(xiàng)工作安排和工作要求，帶頭查找自身和班子存在的問題，全力支持和配合巡察組工作。班子其他成員也要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真查找在執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定、作風(fēng)紀(jì)律等方面存在的問題，主動(dòng)配合巡察組開展工作。

接受監(jiān)督是黨員干部的“護(hù)身符”，全系統(tǒng)的黨員干部要把巡察工作看成是一次加強(qiáng)黨性教育、提高法律意識(shí)和依法行政能力、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的良好機(jī)遇，當(dāng)作一次學(xué)習(xí)提高、發(fā)現(xiàn)問題、整改規(guī)范的難得機(jī)會(huì)。我們要切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí)，要旗幟鮮明地接受巡察監(jiān)督，做到不隱瞞、不拒絕、不設(shè)阻。凡是巡察組發(fā)現(xiàn)的問題和提出的建議，我們要認(rèn)真研究梳理，都要即知即改、立行立改、真改實(shí)改；對(duì)一時(shí)整改不了的問題，我們要建立問題清單、明確責(zé)任主體，逐項(xiàng)對(duì)照檢查、限期整改落實(shí)，務(wù)必做到件件有著落、事事有回音，確保巡察工作圓滿完成、取得實(shí)效。

通過這次巡察工作，要達(dá)到進(jìn)一步增強(qiáng)黨性意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)法律和規(guī)矩意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范工作程序，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，進(jìn)一步提高工作效能，進(jìn)一步增進(jìn)同志之間團(tuán)結(jié)和友誼的目的。

同志們，我們要以接受這次巡察檢查為契機(jī)，全面加強(qiáng)科技系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，堅(jiān)定信心、振奮精神，開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，努力推動(dòng)全市科技工作邁上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。謝謝大家！

同志們：

根據(jù)六屆市委第四輪巡察工作的統(tǒng)一安排部署，自今日起，市委第市旅發(fā)委巡察組正式進(jìn)駐市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位開展巡察工作。市旅發(fā)委黨組對(duì)這次巡察高度重視，主動(dòng)與巡察組對(duì)接有關(guān)進(jìn)駐事項(xiàng)，做了精心準(zhǔn)備和周密安排。今天，在這里專門召開巡察工作動(dòng)員會(huì)，主要目的是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)和要求，確保本輪巡察工作順利開展。根據(jù)會(huì)議安排，下面，由我代表市委第市旅發(fā)委巡察組，講三點(diǎn)意見。

換屆以來，市委把開展巡察工作作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手和推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要舉措，特別是市委書記袁和庚堅(jiān)持身體力行，對(duì)巡察工作親自謀劃、親自部署、親自參與，促使全市各級(jí)黨組織管黨治黨責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，作風(fēng)建設(shè)成效不斷擴(kuò)大，全面從嚴(yán)治黨取得了重要的階段性成果。但是，我們也要清醒看到，當(dāng)前我市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨任務(wù)依然艱巨繁重。

今年上半年，市委巡察組對(duì)市人大機(jī)關(guān)、市政協(xié)機(jī)關(guān)、市委辦、政府辦等12個(gè)市委部門和單位黨組織開展的專項(xiàng)巡察和獨(dú)城、楊圩、新街3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及其村（社區(qū)）開展的常規(guī)巡察中，發(fā)現(xiàn)仍然存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力、“四風(fēng)”問題、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神禁而不絕、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等問題，再次印證了全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，絕對(duì)不能有絲毫松懈。7月19日，袁和庚書記在聽取六屆市委第三輪巡察情況匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào)，這次巡察發(fā)現(xiàn)問題很多，這些問題，有的看似輕微，但往深處想讓人可怕；有的屢改屢犯，屢犯屢改，就是改不到位、改不徹底；有的發(fā)生在個(gè)別一般黨員干部身上，但根源在領(lǐng)導(dǎo)、在班子。還有一些問題比較突出，比較嚴(yán)重，比較典型，讓人觸目驚心，無比揪心，非常痛心，并強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移地深化政治巡察，不斷提高巡察監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平，真正用好巡察利劍。

10月9日，市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長余華峰在六屆市委第四輪巡察工作動(dòng)員會(huì)上明確指出，此次市委決定對(duì)14個(gè)市直單位和八景、黃沙、上湖3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及所轄42個(gè)村社區(qū)黨組織開展常規(guī)巡察以及對(duì)人社局黨組開展巡察整改“回頭看”，是查找在“兩個(gè)維護(hù)”、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“四個(gè)意識(shí)”、“肅清蘇榮案五個(gè)方面余毒”、“七個(gè)有之”等方面是否存在政治偏差的重要舉措，要充分發(fā)揮政治巡察“探照燈”和“顯微鏡”作用，全面透視被巡察黨組織存在的問題，促使各級(jí)黨組織和黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，主動(dòng)扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。希望市旅發(fā)委黨組一定要站在全局和戰(zhàn)略高度，認(rèn)真貫徹中央、省委和市委關(guān)于巡視巡察工作的部署要求，深刻認(rèn)識(shí)開展本輪巡察工作的重要意義，切實(shí)完成好這次巡察任務(wù)。

巡察是政治巡察，不是業(yè)務(wù)巡察，是發(fā)現(xiàn)問題、不是處理問題。市委第市旅發(fā)委巡察組將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，把忠誠履行“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù)，以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、突出政治巡察，緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”，緊盯“三大問題”，緊抓“三個(gè)重點(diǎn)”，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展，充分發(fā)揮巡察利劍作用。

（一）在巡察內(nèi)容上，突出政治定位。堅(jiān)持從政治和全局上分析把握問題，重點(diǎn)聚焦“六個(gè)圍繞”，即圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)及奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利等情況，進(jìn)行全面政治體檢。本輪巡察將主動(dòng)對(duì)標(biāo)上級(jí)巡視巡察的新精神新要求，呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，比如，在黨的政治建設(shè)方面，增加了“看被巡察黨組織是否在思想上、政治上、行動(dòng)上堅(jiān)決執(zhí)行‘兩個(gè)維護(hù)’”等內(nèi)容；在黨的思想建設(shè)方面，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，作了進(jìn)一步的規(guī)范和細(xì)化；在黨的政治建設(shè)方面，把“是否堅(jiān)決全面徹底肅清蘇榮案余毒”“是否嚴(yán)格貫徹執(zhí)行新修訂的”等納入巡察內(nèi)容；在黨的作風(fēng)建設(shè)方面，把中紀(jì)委辦公廳中提出的整治形式主義、官僚主義4個(gè)方面12類突出問題，作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，與時(shí)俱進(jìn)，推動(dòng)巡察工作向縱深發(fā)展。

（二）在巡察對(duì)象上，突出監(jiān)督重點(diǎn)。一是緊盯重點(diǎn)人，即緊盯黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的重點(diǎn)人，把這三類情況同時(shí)具備的作為重中之重，通過狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮震懾“絕大多數(shù)”的作用。二是緊盯重點(diǎn)事，即緊盯選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、生態(tài)環(huán)保以及公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷加大監(jiān)督力度，確保各項(xiàng)重大決策部署不折不扣落實(shí)到位。三是緊盯重點(diǎn)問題。即緊盯利用行政審批權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)和資金資產(chǎn)資源分配權(quán)等違紀(jì)違法問題，以解決重點(diǎn)問題，推進(jìn)基層管黨治黨“嚴(yán)、緊、硬”。

（三）在巡察方式上，突出依紀(jì)依規(guī)。根據(jù)市委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，本輪巡察的對(duì)象主要是被巡察單位黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，延伸至內(nèi)設(shè)科室及二級(jí)機(jī)構(gòu)（部門）主要負(fù)責(zé)人。巡察組將按照市委授予的“12+n”種權(quán)限，主要通過聽取有關(guān)情況匯報(bào)，與被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部進(jìn)行個(gè)別談話，受理反映與巡察有關(guān)的來信來電來訪，抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況，根據(jù)需要“下沉一級(jí)”了解情況等方式開展工作，并對(duì)干部群眾反映的重點(diǎn)專項(xiàng)問題和重要問題線索進(jìn)行深入了解。在此，我代表巡察組鄭重申明：巡察組將嚴(yán)格按照工作程序和權(quán)限，不干預(yù)被巡察單位的正常工作，不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)，依法依紀(jì)開展巡察；嚴(yán)于律己，廉潔巡察，堅(jiān)決杜絕以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣等行為，歡迎大家對(duì)我們進(jìn)行監(jiān)督。

做好巡察工作是檢驗(yàn)被巡察黨組織“四個(gè)意識(shí)”是否牢固的試金石，也是檢驗(yàn)“兩個(gè)責(zé)任”的重要標(biāo)尺。堅(jiān)決落實(shí)政治巡察要求，認(rèn)真完成巡察任務(wù)，是市委巡察組和市旅發(fā)委黨組共同的政治責(zé)任。希望市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性和主動(dòng)性，共同把市委交給我們的巡察任務(wù)完成好。

（一）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，積極支持配合巡察工作。正如王瑋書記在全市巡察工作動(dòng)員大會(huì)上說的，巡察不存在誰和誰過不去的問題，也不是針對(duì)某個(gè)單位部門，而是必須完成的全覆蓋任務(wù)。市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對(duì)巡察監(jiān)督的認(rèn)識(shí)一定要深、姿態(tài)一定要高、整改一定要實(shí)，要在認(rèn)真做好本職工作的前提下，全方位、無條件地支持、配合巡察工作。要切實(shí)履行巡察整改主體責(zé)任，把整改工作貫穿巡察全過程，對(duì)巡察組提出的問題、意見和建議，虛心接受、主動(dòng)聚焦，迅速制定整改方案，堅(jiān)決整改落實(shí)到位。

（二）強(qiáng)化對(duì)黨忠誠，鼓勵(lì)支持如實(shí)反映情況。習(xí)近平總書記曾多次告誡廣大黨員干部，共產(chǎn)黨員必須對(duì)黨絕對(duì)忠誠。但從以往巡察的情況來看，有的地方少數(shù)黨員干部對(duì)巡察組講成績多，談問題少，即便是談問題，往往避重就輕、含糊其辭，模棱兩可、顧慮重重，不敢說實(shí)話、講真話。這些都是欺瞞組織、對(duì)黨不忠的典型表現(xiàn)，屬于不講政治規(guī)矩。如果對(duì)巡察組都不敢講真話、說實(shí)話，“忠誠”二字又從何談起?希望大家打消思想顧慮，本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，實(shí)事求是地談問題、提建議，做到知無不言，言無不盡。同時(shí)，也希望委市旅發(fā)委黨組始終牢記“民心是最大的政治”，進(jìn)一步拓寬問題線索舉報(bào)受理范圍，暢通群眾反映問題渠道，方便群眾隨時(shí)隨地表達(dá)訴求、反映問題、實(shí)施監(jiān)督。

（三）嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，確保巡察工作有序進(jìn)行。新修訂的第五十五條明確規(guī)定，干擾巡視巡察工作或者不落實(shí)巡視巡察整改要求，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。希望市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位的廣大黨員干部一定要作政治上的明白人，千萬不能在大是大非的原則問題上犯糊涂。市旅發(fā)委黨組要全面、客觀、如實(shí)地向巡察組報(bào)告情況、提供資料，積極協(xié)助配合巡察組開展工作。在巡察工作中，一旦發(fā)現(xiàn)對(duì)巡察工作不重視、不支持、不配合的，我們將及時(shí)向上匯報(bào)，并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

根據(jù)安排，市委第一巡察組在市旅發(fā)委巡察時(shí)間為20xx年10月15日至12月14日，為期2個(gè)月。為便于干部群眾反映情況，巡察組設(shè)專門聯(lián)系電話：138********。在市旅發(fā)委設(shè)置聯(lián)系信箱。每天受理電話的時(shí)間為早上8：00—晚上8：00，歡迎大家與我們聯(lián)系，反映與巡察有關(guān)的情況和問題。同時(shí)，也請(qǐng)大家放心，巡察組將嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，為反映問題的同志嚴(yán)守秘密。

做好本輪巡察工作，使命光榮、責(zé)任重大。我相信，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市旅發(fā)委黨組和廣大干部群眾的支持配合下，我們一定能夠把這次巡察工作搞好，為建設(shè)品牌高安做出新的貢獻(xiàn)！

經(jīng)市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，今天召開x屆市委第x輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委有關(guān)精神要求，動(dòng)員部署x屆市委第x輪巡察工作。剛才，x同志宣布了x屆市委第x輪巡察各巡察組組長（副組長）授權(quán)任職、成員名單和任務(wù)分工的決定。下面，我就持續(xù)深化政治巡察，做好x屆市委第x輪巡察工作，講三點(diǎn)意見。

黨的十九大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視全面推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，高度重視拓展深化政治巡視工作。今年年初，出臺(tái)了中央巡視工作五年規(guī)劃，部署開展了中央第一輪巡視工作，彰顯了巡視監(jiān)督永遠(yuǎn)在路上、重整行裝再出發(fā)的堅(jiān)決態(tài)度和堅(jiān)定執(zhí)著。x書記多次作出重要指示，統(tǒng)籌解決巡察工作中的重大問題，并強(qiáng)調(diào)要聚焦“兩個(gè)維護(hù)”，持續(xù)推動(dòng)新時(shí)代巡察工作向縱深發(fā)展。在這樣的大背景下，市委命題，x書記親自點(diǎn)題，部署x屆市委第x輪巡察，采取市縣聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的方式，同步開展扶貧領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、營商環(huán)境三大專項(xiàng)巡察，具有積極而重要的意義。

（一）采取市縣同步聯(lián)動(dòng)方式開展三大專項(xiàng)巡察，是推動(dòng)構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)的創(chuàng)新之舉。黨的十九大明確提出，要堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動(dòng)搖，深化政治巡視，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。中央、省委巡視工作五年規(guī)劃明確要求，要建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)，推動(dòng)形成橫向全覆蓋、縱向全鏈接、巡視巡察監(jiān)督一盤棋的工作格局?？梢哉f，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)，是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督常態(tài)化制度化的有效途徑，是完善巡視監(jiān)督體系的重要舉措，是堅(jiān)持以人民為中心價(jià)值取向的重要體現(xiàn)。通過近兩年的實(shí)踐，我們深刻認(rèn)識(shí)到，巡察監(jiān)督作為巡視監(jiān)督向基層的延伸，是一項(xiàng)全新的政治工作，目前仍處于探索階段，體制機(jī)制不夠健全、人員力量相對(duì)薄弱、工作開展不夠規(guī)范、政治巡察亟待深化等問題還比較突出，構(gòu)建巡察工作市縣聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)顯得十分緊迫。繼市縣聯(lián)動(dòng)開展提級(jí)、交叉巡察后，市委再次部署市縣聯(lián)動(dòng)開展三大專項(xiàng)巡察，是堅(jiān)決落實(shí)中央省委要求，著力構(gòu)建市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)的具體行動(dòng)，必將有力推動(dòng)壓實(shí)各級(jí)黨組織主體責(zé)任，有力推動(dòng)解決巡察工作面臨的困難問題，有力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求在資陽落地生根。

領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，確保換屆風(fēng)清氣正，是中央和省委、市委對(duì)我們的重托，更是目標(biāo)要求和政治責(zé)任。大家要切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省委、市委的要求上來，堅(jiān)持原則、勇于擔(dān)當(dāng)，全力以赴營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，向市委、廣大黨員干部和群眾交一份滿意答卷。

領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

按照縣委統(tǒng)一安排部署，從x月x日開始，x個(gè)考察組就要到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開始換屆考察工作了，x天左右就得完成，可以說時(shí)間比較緊。你們擔(dān)負(fù)著為各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選好班子、配好干部的任務(wù)，可以說，責(zé)任重大、使命光榮。同志們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，通盤考慮，縝密組織，依法依規(guī)依程序，扎實(shí)推進(jìn)換屆考察各個(gè)環(huán)節(jié)工作，為圓滿完成全縣換屆任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)這次換屆工作的特殊性。

這次縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，是在我縣“十四五”發(fā)展開局之年背景下進(jìn)行的，是全縣政治生活中的一件大事，社會(huì)高度關(guān)注，黨員干部熱切期盼，關(guān)乎全局，影響深遠(yuǎn)。與以往相比，又有其特殊性。具體體現(xiàn)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看在三個(gè)方面。

第一，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子承擔(dān)的任務(wù)更重。這次換屆，是在“兩個(gè)大局”交織、“兩個(gè)百年”交匯、“兩個(gè)五年規(guī)劃”交接的歷史節(jié)點(diǎn)上進(jìn)行的。選出的新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，直接承擔(dān)著順利完成“十四五”發(fā)展目標(biāo)的艱巨任務(wù)。這些艱巨任務(wù)和目標(biāo)的完成，必須要靠一個(gè)個(gè)結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強(qiáng)的好班子，靠一支支高素質(zhì)專業(yè)化執(zhí)政骨干隊(duì)伍去實(shí)現(xiàn)、去完成。

第二，這次換屆考察的標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)。這次換屆特別強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)讓黨委主導(dǎo)政策制定、人事統(tǒng)籌安排、代表產(chǎn)生、大會(huì)選舉等，做到全程領(lǐng)導(dǎo)、全程把關(guān)。我們開展換屆考察，就是要嚴(yán)格執(zhí)行黨***、省委、市委和縣委有關(guān)政策、紀(jì)律和要求，嚴(yán)把人選政治關(guān)、廉潔關(guān)、能力素質(zhì)關(guān)。特別是要突出政治把關(guān)，做深做細(xì)做實(shí)干部政治素質(zhì)考察，確保選出來的干部政治上信得過、靠得住、能放心，對(duì)政治不合格的一票否決，決不能讓政治上有問題的人蒙混過關(guān)、投機(jī)得逞。

第三，這次換屆對(duì)風(fēng)氣紀(jì)律的要求史上最嚴(yán)。***紀(jì)委機(jī)關(guān)、***組織部、國家監(jiān)委專門印發(fā)通知，對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作出具體安排。省委、市委專門召開加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作會(huì)議，提出了四個(gè)堅(jiān)持的具體要求，即堅(jiān)持政治站位，堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，堅(jiān)持從嚴(yán)監(jiān)督查處，堅(jiān)持壓緊壓實(shí)責(zé)任，還多次重申十個(gè)嚴(yán)禁十個(gè)一律的紀(jì)律要求。在座各位同志要把這次換屆工作作為增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)，堅(jiān)定四個(gè)自信，做到兩個(gè)維護(hù)的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)，深刻汲取湖南衡陽、四川南充、遼寧等地拉票賄選，破壞選舉案件教訓(xùn)，帶頭遵守好各項(xiàng)紀(jì)律要求，同時(shí)要以零容忍的態(tài)度，狠殺歪風(fēng)邪氣，以最嚴(yán)格的紀(jì)律，保障換屆順利開展，風(fēng)清氣正。

二、準(zhǔn)確把握換屆考察工作的重要內(nèi)容和節(jié)點(diǎn)。

縣委換屆《通知》對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、任職提名年齡界限和有關(guān)配備要求作了明確規(guī)定，《考察工作方案》對(duì)換屆考察工作具體方法、步驟和要求作了明確要求。這些規(guī)定和要求，既貫徹了***、省委、市委和縣委精神，又充分考慮了我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)際，我們必須認(rèn)真研讀，吃透精神，熟練掌握，認(rèn)真落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行。這里我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。

一要明確換屆考察的主要任務(wù)和重點(diǎn)。這次考察的主要任務(wù)是了解掌握鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子及成員上次換屆以來的有關(guān)情況；全額定向推薦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員；對(duì)擬提拔擔(dān)任副科級(jí)以上職務(wù)、黨政正職擬任人選進(jìn)行考察。我們要著眼于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)際需要，堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，真正把政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，把好新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子人選的素質(zhì)關(guān)，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，通過換屆實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子功能的整體提升，為推動(dòng)海興高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二要科學(xué)周密安排好換屆具體的步驟和程序。這次換屆考察工作的范圍比較大，考察對(duì)象多，考察內(nèi)容和程序相對(duì)復(fù)雜?？疾斐绦虼篌w分為八個(gè)步驟進(jìn)行：第一步，成立考察組，做好準(zhǔn)備工作。第二步，由考察組與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委主要領(lǐng)導(dǎo)商定考察工作方案和日程安排。第三步，召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委（擴(kuò)大）會(huì)議，由考察組長傳達(dá)縣委關(guān)于換屆有關(guān)政策和要求，簡要介紹考察組的工作任務(wù)和安排。分組進(jìn)行談話調(diào)研推薦，全額定向推薦新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子人選，推薦黨政正職擬任人選和一定數(shù)量的正、副科級(jí)干部人選。第四步，在談話調(diào)研推薦基礎(chǔ)上，考察組綜合情況后與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委溝通研究，提出會(huì)議推薦初步人選名單，報(bào)縣委組織部研究批復(fù)，確定會(huì)議推薦人選建議名單。第五步，召開黨的委員會(huì)全體（擴(kuò)大）會(huì)議進(jìn)行會(huì)議推薦。第六步，確定擬提拔和黨政正職擬任人選考察對(duì)象建議名單。名單報(bào)縣委組織部研究同意，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委研究確定。第七步，對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行考察，主要做好收集材料、個(gè)別談話、實(shí)地了解、延伸考察、了解核實(shí)有關(guān)情況、集體面談等六項(xiàng)工作。第八步，形成全面考察報(bào)告。各考察組成員，尤其是各組長，一定要根據(jù)實(shí)際情況，統(tǒng)籌安排，周密規(guī)劃，對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作都要考慮周到，設(shè)計(jì)嚴(yán)密。既要搞好各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接，避免出現(xiàn)漏洞，又要合理安排考察程序，把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)，提高工作效率，避免重復(fù)勞動(dòng)，克服種種困難，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，保證按時(shí)限要求高質(zhì)量地完成考察任務(wù)。

三要切實(shí)改進(jìn)方法把換屆人選考準(zhǔn)考實(shí)。要深入搞好干部考察，解決好“考察失真”的問題。注重對(duì)考察對(duì)象政治素質(zhì)、道德品行、工作實(shí)績、履職盡責(zé)、勤政廉政等情況的考察；注重實(shí)地考察，適當(dāng)擴(kuò)大延伸考察范圍，近距離接觸觀察干部；注重聽取知情人意見、了解群眾意見和鄉(xiāng)語口碑；注重講究工作方法和談話藝術(shù)，引導(dǎo)談話對(duì)象實(shí)事求是地反映情況，用事實(shí)說明觀點(diǎn)；注重聽取不同意見，特別是少數(shù)人的意見，要善于分辨談話者的弦外之音，對(duì)反映的具體問題要了解清楚；注重把考察情況與考察對(duì)象的一貫表現(xiàn)進(jìn)行比較、相互印證，系統(tǒng)綜合研判，做到立體識(shí)人、精準(zhǔn)識(shí)人，防止“趕時(shí)間”“走過場(chǎng)”。

四要堅(jiān)決防止“帶病提名”和“帶病提拔”。要根據(jù)日常表現(xiàn)、分析研判、換屆考察情況，綜合運(yùn)用紀(jì)檢、巡視巡察、審計(jì)、信訪等方面成果，加強(qiáng)分析研究，對(duì)干部是否“帶病”作出實(shí)事求是的判斷，既不讓“帶病”之人提拔重用，又為受到誣告的同志澄清問題。對(duì)每一名考察對(duì)象，都要堅(jiān)決落實(shí)“凡提四必”要求。問題沒有查清、疑點(diǎn)沒有消除的，不得作為提名人選。對(duì)有“硬傷”的干部一律排除在外，堅(jiān)決防止用人失察、“帶病提拔”。

三、嚴(yán)格遵守?fù)Q屆考察工作各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。

這次7個(gè)考察組是經(jīng)過縣委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組周密考慮，從縣紀(jì)委、縣委組織部和縣直有關(guān)單位抽調(diào)42名得力干部組成的?？疾旖M均由縣委組織部副部長和熟悉干部人事工作的正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)。各考察組代表縣委分赴各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行換屆考察，責(zé)任重大，一定要嚴(yán)格執(zhí)行政策，認(rèn)真履行職責(zé)，按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行考察。

一是時(shí)間要抓緊。今年換屆工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，同時(shí)考察內(nèi)容更廣泛、更系統(tǒng)，考察程序更科學(xué)、更細(xì)化，需要大家看的東西更多、問的人員更廣，還要確保質(zhì)量關(guān)，考察組的同志要做好打硬仗的準(zhǔn)備，按程序、按步驟抓緊時(shí)間開展工作。

二是責(zé)任要明確。堅(jiān)持誰考察誰負(fù)責(zé)、誰提名誰負(fù)責(zé)，考察工作要實(shí)行全程痕跡管理，終身追究責(zé)任?？疾旖M的每位成員都要有明確的任務(wù)分工，并建立嚴(yán)格的工作責(zé)任制?？疾旖M長要切實(shí)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和牽頭抓總工作，重大問題要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，工作中要充分調(diào)動(dòng)組內(nèi)同志的積極性，堅(jiān)持集思廣益，依靠大家共同做好考察工作。

三是紀(jì)律要從嚴(yán)。要將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律貫穿換屆工作的始終?？疾旖M要吃透政策，做內(nèi)行人，嚴(yán)格按照考察工作方案進(jìn)行，做到內(nèi)容不減、程序不少，在關(guān)鍵程序和重大問題上把好關(guān)、負(fù)好責(zé)，該請(qǐng)示的要及時(shí)請(qǐng)示，該通氣的及時(shí)通氣，防止考察失實(shí)和出現(xiàn)其他失誤。要堅(jiān)持實(shí)事求是，客觀公正地考察和評(píng)價(jià)干部，嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定，不準(zhǔn)接受超標(biāo)準(zhǔn)接待，堅(jiān)決杜絕跑風(fēng)漏氣。

四是作風(fēng)要扎實(shí)。要切實(shí)按照縣委要求，盡職盡責(zé)地做好工作，本著對(duì)全縣人民負(fù)責(zé)、對(duì)被考察對(duì)象負(fù)責(zé)和對(duì)考察工作負(fù)責(zé)的態(tài)度，廣泛聽取意見，確保考察工作順利進(jìn)行，積極為縣委決策當(dāng)好參謀。各考察組組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門的同志既要履行好自己的考察職責(zé)，又要加強(qiáng)對(duì)換屆工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，確?？疾旃ぷ靼匆?guī)定的程序和要求進(jìn)行。

我就講這么多。

領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話篇十八

同志們：

按照中央、省委和市委的統(tǒng)一部署，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府將至上而下進(jìn)行換屆。這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)中央、省、市關(guān)于換屆監(jiān)督工作的精神，安排部署從嚴(yán)從實(shí)抓好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。下面我講幾點(diǎn)意見：

這次集中換屆，是全區(qū)人民政治生活中的一件大事，事關(guān)跨越發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)的大局，關(guān)乎“十四五”規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。全區(qū)各級(jí)黨組織一定要深刻認(rèn)識(shí)這次換屆的重要性，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感，合理安排、精心組織，有序健康平穩(wěn)推進(jìn)。區(qū)一級(jí)是最基層的政權(quán)組織，是黨的路線、方針、政策的執(zhí)行者和落實(shí)者，是帶領(lǐng)農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的前沿陣地，擔(dān)負(fù)著推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、落實(shí)惠民政策、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要責(zé)任。鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子直接和農(nóng)民群眾打交道，面對(duì)繁重的發(fā)展任務(wù)和復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境，鄉(xiāng)級(jí)班子選得好不好、配的強(qiáng)不強(qiáng)，執(zhí)政能力和整體效能高不高，直接影響我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。要通過做好換屆工作，把有思路、有激情、有貢獻(xiàn)的干部選拔到鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，把求創(chuàng)新、勇突破、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹糠诺礁又匾奈恢茫M(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體效能，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，以換屆換出干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的活力，使領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平有新的提高，為x發(fā)展提供更加強(qiáng)有力的組織保證。

換屆紀(jì)律是鐵的紀(jì)律，是確保換屆工作健康順利進(jìn)行的有力保證。各黨組織一定要高度重視，狠抓關(guān)鍵，強(qiáng)力落實(shí)，確保把各項(xiàng)規(guī)定真正落到實(shí)處。

一要嚴(yán)肅教育。要堅(jiān)持教育在先，充分利用各種宣傳媒體和會(huì)議，反復(fù)、深入、持久宣傳進(jìn)行媒體宣傳，通過電子顯示屏、宣傳欄等方式宣傳中央……的換屆紀(jì)律要求，使廣大黨員干部群眾知曉率達(dá)到100%，做到在換屆中懂規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩，不越“雷池”、不踩“紅線”。要堅(jiān)持警示在先，充分運(yùn)用典型案例，教育警示各級(jí)黨員干部在換屆中知所守、知所避、知所畏，自覺遵守紀(jì)律。要做好思想政治工作，引導(dǎo)黨員干部講黨性、顧大局、守紀(jì)律，自覺服從組織安排。

二要嚴(yán)格監(jiān)督。要對(duì)換屆工作全過程進(jìn)行監(jiān)督，把各項(xiàng)換屆政策規(guī)定的落實(shí)情況作為監(jiān)督重點(diǎn)，通過強(qiáng)化組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、民主監(jiān)督，切實(shí)把提名、推薦、考察、公示、選舉等環(huán)節(jié)都置于組織、干部、群眾的有效監(jiān)督之下，確保換屆工作始終在陽光下運(yùn)行。尤其是在民主推薦時(shí)，要對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律進(jìn)行問卷調(diào)查，了解是否有干部存在違反換屆紀(jì)律的行為;干部考察時(shí)，要了解考察對(duì)象遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況;換屆選舉時(shí)，要繼續(xù)開展換屆風(fēng)氣民主測(cè)評(píng)、換屆風(fēng)氣考核。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度，前移監(jiān)督關(guān)口。要暢通舉報(bào)渠道，健全電話舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、來信來訪舉報(bào)等體系，及時(shí)受理反映的違反換屆紀(jì)律方面的問題。

三要嚴(yán)厲查處。保證換屆風(fēng)清氣正，查處是有力的武器。要嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作責(zé)任追究制度，對(duì)換屆中的違規(guī)違紀(jì)行為，堅(jiān)決查處，追究到人，決不姑息。尤其是要堅(jiān)持“三個(gè)一律”原則：凡是出現(xiàn)造謠中傷、誣告陷害的，不論采取何種形式、何種手段，一律嚴(yán)肅查處;凡是因縣區(qū)換屆，對(duì)職務(wù)調(diào)整安排不滿，泄私憤、攻擊組織和他人、破壞換屆環(huán)境的，一律嚴(yán)肅查處;凡是以前涉及紀(jì)檢、司法問題退下來的領(lǐng)導(dǎo)干部，現(xiàn)不知悔過、不知感恩，誣告和傷害他人的，一律嚴(yán)肅查處。對(duì)查處的案件，要及時(shí)通報(bào)，以儆效尤，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，教育一片、威懾一批。

四要嚴(yán)格考核。換屆工作結(jié)束后，區(qū)黨委將對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作進(jìn)行考核，并通報(bào)結(jié)果，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作措施到位、風(fēng)清氣正，圓滿完成換屆工作任務(wù)的，將予以表揚(yáng);對(duì)措施落實(shí)不力，出現(xiàn)拉票賄選、違規(guī)用人等嚴(yán)重問題，或被新聞媒體曝光，造成惡劣影響的，將按有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究黨委和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

在集中換屆之際，廣大干部群眾對(duì)整治用人不正之風(fēng)寄予了更高的期待和要求。我們一定要加壓奮進(jìn)，推動(dòng)選人用人風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，使全區(qū)選人用人滿意度不斷提高。

第一，堅(jiān)持樹立正確的用人導(dǎo)向。用人導(dǎo)向?qū)x人用人滿意度起著決定性作用。這次換屆，要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展和注重基層的用人導(dǎo)向，注意選拔經(jīng)過實(shí)踐鍛煉和重大考驗(yàn)的優(yōu)秀干部，注意選拔埋頭苦干、不事張揚(yáng)的優(yōu)秀干部，特別要落實(shí)重點(diǎn)崗位重點(diǎn)管理的要求，從嚴(yán)把關(guān)，真正把政治堅(jiān)定、實(shí)績突出、作風(fēng)過硬、群眾信任的干部選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，不讓老實(shí)人吃虧、不讓老好人占先，形成“只需干事不用跑、只需公認(rèn)不用找”的良好氛圍。

第二，嚴(yán)格選人標(biāo)準(zhǔn)和程序。這次換屆，要順應(yīng)干部群眾的愿望和要求，堅(jiān)持“民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”方針，深入推進(jìn)干部人事制度改革，進(jìn)一步規(guī)范換屆人選提名辦法，完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議制度，充分運(yùn)用“三位一體”目標(biāo)考核和綜合研判結(jié)果，突出對(duì)干部“德”的考察，大力推行“無任用推薦、有任用復(fù)核、多形式考察、重跟蹤管理”的干部選任管理新模式，逐步擴(kuò)大差額推薦、差額考察、差額票決范圍，積極推行干部選任工作全程記實(shí)制度，建立選拔程序更加規(guī)范、選人過程更加透明、干群參與更加廣泛、社會(huì)監(jiān)督更加有力的工作機(jī)制。

第三，切實(shí)加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo)。一方面，要積極主動(dòng)宣傳，加強(qiáng)輿論導(dǎo)向，及時(shí)廣泛宣傳換屆工作尤其是干部選任的要求、措施、動(dòng)態(tài)和成效，讓社會(huì)了解、讓群眾理解，贏得各方支持。尤其要針對(duì)滿意度較低的群體，采取積極措施，做好宣傳引導(dǎo)工作。另一方面，要做好輿情應(yīng)對(duì)，高度關(guān)注輿情，特別是對(duì)網(wǎng)上有關(guān)信息，要在第一時(shí)間了解核實(shí)，公布事實(shí)真相，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，嚴(yán)防惡意炒作，牢牢把握輿論的主動(dòng)權(quán)。

同志們，干部監(jiān)督工作很辛苦，希望大家以飽滿的工作熱情，扎實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真履行好職責(zé)，為推進(jìn)x區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

同志們：

做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)換屆選舉工作，是今年各級(jí)各部門一項(xiàng)重要政治任務(wù)，下面我就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督有關(guān)工作，講幾點(diǎn)意見。

本次換屆選舉是黨的十九大之后首次集中換屆，正值“十四五”開局之年、建黨100周年的重要時(shí)期，社會(huì)各界高度關(guān)注，干部群眾寄予厚望。中央、省委、市委都對(duì)本次縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆紀(jì)律提出了明確要求。本次換屆工作任務(wù)重、時(shí)間緊，必須確?！傲悴铄e(cuò)、零失誤、零污染”，做到安靜、干凈、清凈。

反思南充拉票賄選案，一個(gè)重大教訓(xùn)就是市委履行政治責(zé)任不力，對(duì)違紀(jì)違法現(xiàn)象處置不力甚至視而不見、聽而不聞，有的分管領(lǐng)導(dǎo)還刪除調(diào)查信息、幫助掩蓋，這就是警醒，必須引以為戒。換屆工作的主體責(zé)任在黨委，各級(jí)黨委（黨組）要切實(shí)履行換屆選舉工作主體責(zé)任，牢固樹立抓不好換屆就是嚴(yán)重失職的觀念，充分發(fā)揮總攬全局、統(tǒng)籌部署的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、強(qiáng)化風(fēng)氣監(jiān)督與換屆選舉工作同謀劃、同部署、同落實(shí)，親自帶頭，亮出立場(chǎng)、亮出態(tài)度，敢抓敢管敢碰硬，決不能當(dāng)“甩手掌柜”，要提前做好換屆風(fēng)險(xiǎn)隱患各項(xiàng)防范化解工作，確保換屆選舉工作民主、公開、合法、有序進(jìn)行。部分單位“一把手”在本次換屆中或因?yàn)槟挲g，或因?yàn)楣ぷ餍枰ぷ骺赡軙?huì)有一定的變動(dòng)，但是不能因?yàn)楣ぷ饔凶儎?dòng)就對(duì)單位的換屆工作放任不管，無論是換屆不換屆，都要統(tǒng)籌全面抓好各項(xiàng)工作的推進(jìn)。對(duì)于換屆紀(jì)律，上級(jí)有明確要求，無論什么地方，如果出現(xiàn)對(duì)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)不力、失職瀆職的問題，都要嚴(yán)格追究當(dāng)?shù)攸h委責(zé)任。尤其要注意換屆組織領(lǐng)導(dǎo)的問題，前幾年，在村（社區(qū)）換屆選舉中，我市在村（兩委）換屆中出現(xiàn)了組織不力、選票填寫混亂的問題，村（社區(qū)）干部、分管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記都受到了嚴(yán)肅處理，各級(jí)黨委對(duì)程序問題一定要引起高度重視，引以為戒，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，避免在此次換屆中出現(xiàn)類似的問題。

還需要強(qiáng)調(diào)的是，換屆是干部集中調(diào)整期，也是思想活躍期。每到換屆之時(shí)，不同的干部都會(huì)有不同的表現(xiàn)，大多數(shù)干部能夠踏實(shí)工作，自覺服從組織安排，但還是有極少數(shù)人蠢蠢欲動(dòng)，封官許愿、個(gè)人造勢(shì)、造謠中傷、四處奔走、上躥下跳，干擾了換屆紀(jì)律。因此，各級(jí)黨委要及時(shí)掌握干部的思想動(dòng)態(tài)和心理預(yù)期，把思想政治工作做細(xì)致，多同干部交心談心，教育引導(dǎo)干部講政治、顧大局、守紀(jì)律、守規(guī)矩，服從組織安排，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，把心思和精力用在工作上，堅(jiān)決杜絕到處請(qǐng)托、打電話、“寫條子”。對(duì)這些行為，一旦發(fā)現(xiàn)，都將嚴(yán)肅處理。總之，要通過扛牢換屆政治責(zé)任和堅(jiān)決有力的措施，確保整個(gè)換屆風(fēng)清氣正、心齊氣順，換出好的領(lǐng)導(dǎo)班子，換出好的精神狀態(tài)。

換屆風(fēng)氣監(jiān)督是政治監(jiān)督的重要內(nèi)容。今年來，中央紀(jì)委國家監(jiān)委、中央組織部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》，明確提出了換屆紀(jì)律“十個(gè)嚴(yán)禁、十個(gè)一律”，中、省、市紀(jì)委也都反復(fù)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對(duì)換屆紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，要求把正風(fēng)肅紀(jì)貫穿代表（委員）提名、人選推薦、組織考察、大會(huì)選舉等全過程。為了加強(qiáng)對(duì)換屆風(fēng)氣的監(jiān)督，護(hù)航換屆風(fēng)清氣正，我們?cè)谑幸患?jí)層面已經(jīng)聯(lián)合組織部門組建了風(fēng)氣監(jiān)督組，對(duì)換屆風(fēng)氣開展巡回督查和重點(diǎn)督查，了解并掌握考察對(duì)象遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況，對(duì)換屆政策和制度規(guī)定執(zhí)行常態(tài)化跟進(jìn)監(jiān)督，確保換屆政策落地落實(shí)、選拔任用程序依法合規(guī)、組織考察結(jié)果公開透明、現(xiàn)場(chǎng)選舉過程民主有效。各鎮(zhèn)紀(jì)委和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組也將切實(shí)行動(dòng)起來，強(qiáng)化對(duì)換屆風(fēng)氣的全面監(jiān)督，將嚴(yán)格監(jiān)督貫穿換屆選舉全過程。同時(shí)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織將聚焦苗頭性、傾向性問題開展換屆風(fēng)氣風(fēng)險(xiǎn)排查，明確監(jiān)督的重點(diǎn)地區(qū)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱部位，對(duì)問題突出、反映集中的重點(diǎn)地區(qū)分類施策、靠前監(jiān)督，對(duì)干部提名、民主推薦、組織考察、公開選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督是否存在拉幫結(jié)派、拉票賄選、買官賣官、跑官要官、跑風(fēng)漏氣等問題，歸納分析、抽絲剝繭，挖出深層次原因，提出對(duì)策建議，切實(shí)增強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。

此外，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織將嚴(yán)把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)，堅(jiān)決防止“帶病提拔”“帶病提名”。各級(jí)各部門要通過召開民主生活會(huì)、警示教育會(huì)等方式，組織干部群眾觀看嚴(yán)肅換屆紀(jì)律教育警示專題片，集中學(xué)習(xí)反面典型案例，深刻吸取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓(xùn)，以案為鑒，堅(jiān)決杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生，警鐘長鳴，促使廣大黨員干部引以為戒，自覺做到遵規(guī)守紀(jì)，確保換屆工作順利平穩(wěn)。

前期的村（社區(qū)）換屆選舉，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪較為突出，重復(fù)信訪也較多。此次縣鄉(xiāng)換屆，要格外注意這些問題。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織將進(jìn)一步暢通群眾信訪舉報(bào)渠道，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)換屆風(fēng)氣狀況，實(shí)行信訪線索臺(tái)賬式動(dòng)態(tài)管理，建立健全快查快結(jié)機(jī)制，優(yōu)先辦理反映結(jié)黨營私、拉票賄選等違反換屆紀(jì)律問題的舉報(bào)，堅(jiān)持有訪必接、有報(bào)必查、違者必究。同時(shí)，將始終保持對(duì)換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)，絕不讓投機(jī)鉆營者有機(jī)可乘，絕不讓鋌而走險(xiǎn)者僥幸得逞，絕不讓觸犯法紀(jì)者逃脫懲處。對(duì)拉票賄選行為實(shí)行零容忍、嚴(yán)查處。是黨員的一律先開除黨籍，是干部的一律先撤職，絕不姑息、絕不手軟；對(duì)跑官要官、買官賣官、干擾換屆等違規(guī)違紀(jì)違法行為，一律快查快處、一查到底。重點(diǎn)要防止國家公職人員和退休人員、宗族勢(shì)力、黑惡勢(shì)力，利用自身影響直接或間接干預(yù)、參與組織策劃干擾換屆工作，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起。

這里特別需要強(qiáng)調(diào)的是，我們將嚴(yán)格打擊誣告陷害者。無數(shù)案例證明，換屆期間往往也是誣告陷害、打擊報(bào)復(fù)的集中爆發(fā)期。拉票賄選等行為違反換屆紀(jì)律，誣告陷害同樣違反換屆紀(jì)律。我們將嚴(yán)格堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”，建立失實(shí)檢舉控告澄清工作機(jī)制，對(duì)受到不實(shí)舉報(bào)的不影響及時(shí)予以澄清，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部鼓勁撐腰，對(duì)借換屆之機(jī)誣告、誹謗、陷害干部的行為，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

同志們，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督，是換屆工作順利開展的堅(jiān)強(qiáng)保證，是營造良好政治生態(tài)環(huán)境的生動(dòng)實(shí)踐，希望大家以堅(jiān)決的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，狠剎歪風(fēng)邪氣、嚴(yán)懲違法亂紀(jì)，確保本次換屆工作風(fēng)清氣正、圓滿完成。謝謝大家！

同志們：

按照中央、省委和市委的統(tǒng)一部署，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府將至上而下進(jìn)行換屆。這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)中央、省、市關(guān)于換屆監(jiān)督工作的精神，安排部署從嚴(yán)從實(shí)抓好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。下面我講幾點(diǎn)意見：

這次集中換屆，是全區(qū)人民政治生活中的一件大事，事關(guān)跨越發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)的大局，關(guān)乎“十四五”規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。全區(qū)各級(jí)黨組織一定要深刻認(rèn)識(shí)這次換屆的重要性，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感，合理安排、精心組織，有序健康平穩(wěn)推進(jìn)。區(qū)一級(jí)是最基層的政權(quán)組織，是黨的路線、方針、政策的執(zhí)行者和落實(shí)者，是帶領(lǐng)農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的前沿陣地，擔(dān)負(fù)著推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、落實(shí)惠民政策、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要責(zé)任。鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子直接和農(nóng)民群眾打交道，面對(duì)繁重的發(fā)展任務(wù)和復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境，鄉(xiāng)級(jí)班子選得好不好、配的強(qiáng)不強(qiáng)，執(zhí)政能力和整體效能高不高，直接影響我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。要通過做好換屆工作，把有思路、有激情、有貢獻(xiàn)的干部選拔到鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，把求創(chuàng)新、勇突破、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹糠诺礁又匾奈恢?，進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體效能，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，以換屆換出干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的活力，使領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平有新的提高，為x發(fā)展提供更加強(qiáng)有力的組織保證。

換屆紀(jì)律是鐵的紀(jì)律，是確保換屆工作健康順利進(jìn)行的有力保證。各黨組織一定要高度重視，狠抓關(guān)鍵，強(qiáng)力落實(shí)，確保把各項(xiàng)規(guī)定真正落到實(shí)處。

一要嚴(yán)肅教育。要堅(jiān)持教育在先，充分利用各種宣傳媒體和會(huì)議，反復(fù)、深入、持久宣傳進(jìn)行媒體宣傳，通過電子顯示屏、宣傳欄等方式宣傳中央……的換屆紀(jì)律要求，使廣大黨員干部群眾知曉率達(dá)到100%，做到在換屆中懂規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩，不越“雷池”、不踩“紅線”。要堅(jiān)持警示在先，充分運(yùn)用典型案例，教育警示各級(jí)黨員干部在換屆中知所守、知所避、知所畏，自覺遵守紀(jì)律。要做好思想政治工作，引導(dǎo)黨員干部講黨性、顧大局、守紀(jì)律，自覺服從組織安排。

二要嚴(yán)格監(jiān)督。要對(duì)換屆工作全過程進(jìn)行監(jiān)督，把各項(xiàng)換屆政策規(guī)定的落實(shí)情況作為監(jiān)督重點(diǎn)，通過強(qiáng)化組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、民主監(jiān)督，切實(shí)把提名、推薦、考察、公示、選舉等環(huán)節(jié)都置于組織、干部、群眾的有效監(jiān)督之下，確保換屆工作始終在陽光下運(yùn)行。尤其是在民主推薦時(shí)，要對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律進(jìn)行問卷調(diào)查，了解是否有干部存在違反換屆紀(jì)律的行為;干部考察時(shí)，要了解考察對(duì)象遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況;換屆選舉時(shí)，要繼續(xù)開展換屆風(fēng)氣民主測(cè)評(píng)、換屆風(fēng)氣考核。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度，前移監(jiān)督關(guān)口。要暢通舉報(bào)渠道，健全電話舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、來信來訪舉報(bào)等體系，及時(shí)受理反映的違反換屆紀(jì)律方面的問題。

三要嚴(yán)厲查處。保證換屆風(fēng)清氣正，查處是有力的武器。要嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作責(zé)任追究制度，對(duì)換屆中的違規(guī)違紀(jì)行為，堅(jiān)決查處，追究到人，決不姑息。尤其是要堅(jiān)持“三個(gè)一律”原則：凡是出現(xiàn)造謠中傷、誣告陷害的，不論采取何種形式、何種手段，一律嚴(yán)肅查處;凡是因縣區(qū)換屆，對(duì)職務(wù)調(diào)整安排不滿，泄私憤、攻擊組織和他人、破壞換屆環(huán)境的，一律嚴(yán)肅查處;凡是以前涉及紀(jì)檢、司法問題退下來的領(lǐng)導(dǎo)干部，現(xiàn)不知悔過、不知感恩，誣告和傷害他人的，一律嚴(yán)肅查處。對(duì)查處的案件，要及時(shí)通報(bào)，以儆效尤，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，教育一片、威懾一批。

四要嚴(yán)格考核。換屆工作結(jié)束后，區(qū)黨委將對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作進(jìn)行考核，并通報(bào)結(jié)果，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作措施到位、風(fēng)清氣正，圓滿完成換屆工作任務(wù)的，將予以表揚(yáng);對(duì)措施落實(shí)不力，出現(xiàn)拉票賄選、違規(guī)用人等嚴(yán)重問題，或被新聞媒體曝光，造成惡劣影響的，將按有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究黨委和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督，講三方面要求。

換屆風(fēng)氣是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、推動(dòng)形成良好政治生態(tài)的一次重要檢驗(yàn)。習(xí)總書記多次強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)肅政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，嚴(yán)明換屆紀(jì)律,以“零容忍”的政治態(tài)度，確保換屆風(fēng)清氣正。對(duì)于這次換屆，中央提出“九個(gè)嚴(yán)禁”的換屆紀(jì)律要求，為做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作提供了根本遵循。在這里我和大家一起學(xué)習(xí)一下“九個(gè)嚴(yán)禁”的內(nèi)容：一是嚴(yán)禁拉幫結(jié)派，對(duì)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私的，一律給予紀(jì)律處分。二是嚴(yán)禁拉票賄選，對(duì)在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動(dòng)的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀(jì)律處分，賄選的依法處理。三是嚴(yán)禁買官賣官，對(duì)以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀(jì)依法處理。四是嚴(yán)禁跑官要官，對(duì)采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級(jí)待遇的，一律不得提拔使用。五是嚴(yán)禁造假騙官，對(duì)篡改、偽造干部檔案材料的，一律對(duì)相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。六是嚴(yán)禁說情打招呼，對(duì)搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對(duì)私自干預(yù)下級(jí)干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。七是嚴(yán)禁違規(guī)用人，對(duì)突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節(jié)對(duì)相關(guān)人員給予紀(jì)律處分。八是嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣，對(duì)泄露、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責(zé)任。九是嚴(yán)禁干擾換屆，對(duì)造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴(yán)厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。同時(shí)，市級(jí)層面也出臺(tái)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行換屆紀(jì)律要求切實(shí)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》、《中共諸暨市紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》等多個(gè)文件，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì),并向所有參與換屆的人員講清紀(jì)律規(guī)矩，讓大家知道什么不能做、做了后果是什么，做到知邊界、明底線。

從典型案例看：中央查處的典型案例如衡陽破壞選舉案、南充拉票賄選案、遼寧拉票賄選案，都是以鈔票換選票，以賄賂手段破壞選舉的典型案件，涉及范圍廣、牽涉人數(shù)多，賄選金額大，這些案件嚴(yán)重挑戰(zhàn)了國家的法律和黨的紀(jì)律，中央嚴(yán)肅處理并在全黨通報(bào)，彰顯了我們黨堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)國法、堅(jiān)決懲治腐敗的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。大家一定要從這些案件中總結(jié)教訓(xùn)、明鑒得失。

為進(jìn)一步壓實(shí)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作責(zé)任，市委出臺(tái)了工作責(zé)任清單，明確“五個(gè)責(zé)任主體”的職責(zé)任務(wù)，各責(zé)任主體必須強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作全過程，把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，以堅(jiān)決態(tài)度、果斷措施杜絕歪風(fēng)邪氣。剛才的警示教育片《鏡鑒》觸目驚心，發(fā)人深省，為什么今天會(huì)議的第一項(xiàng)議程是觀看警示教育片，就是要大家，在座的黨員干部、工作人員以及參選代表人員要深刻吸取湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案的慘痛教訓(xùn)，把自己的責(zé)任擔(dān)起來。各個(gè)基層黨組織和選舉單位，要認(rèn)真研究細(xì)化“五個(gè)責(zé)任主體”的職責(zé)和任務(wù)，明確“誰有責(zé)任”、“有什么責(zé)任”、“如何落實(shí)責(zé)任”，針對(duì)可能發(fā)生的責(zé)任缺失問題，明確問責(zé)追責(zé)的具體情形，做到人人頭上有指標(biāo)、個(gè)個(gè)肩上有壓力、項(xiàng)項(xiàng)工作有落實(shí)，有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)必追究。換屆期間，將嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣問責(zé)，全面開展“一案雙查”，對(duì)換屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松弛渙散、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動(dòng)的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。造成惡劣影響的，該組織處理的組織處理，該紀(jì)律處分的紀(jì)律處分，該移送司法的移送司法。

加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督，必須把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，確保換屆工作推進(jìn)到哪里，紀(jì)律就跟進(jìn)到哪里。街道紀(jì)工委將嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問責(zé)，確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行，推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督各項(xiàng)措施落到實(shí)處。具體做好以下五方面工作：一要壓實(shí)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作責(zé)任。督促各級(jí)黨組織履行換屆風(fēng)氣監(jiān)督主體責(zé)任，督促提醒履行好“第一責(zé)任人”職責(zé)，監(jiān)督檢查換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作責(zé)任清單和換屆紀(jì)律負(fù)面清單貫徹落實(shí)情況，層層傳導(dǎo)壓力，級(jí)級(jí)狠抓落實(shí)。二要加強(qiáng)換屆紀(jì)律宣傳教育。在黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，積極配合組織部門加強(qiáng)換屆紀(jì)律宣傳教育，積極開展督促提醒談話，引導(dǎo)黨員干部筑牢紀(jì)律防線，嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律。三要加大換屆紀(jì)律信訪查核力度。積極配合有關(guān)部門落實(shí)違反換屆紀(jì)律信訪快查快辦機(jī)制，進(jìn)一步暢通紀(jì)檢信訪舉報(bào)渠道，對(duì)苗頭性傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。對(duì)換屆紀(jì)律方面的一般性信訪舉報(bào)，及時(shí)和組織線、政法線溝通對(duì)接，納入快查快辦機(jī)制辦理，對(duì)反映問題線索清楚、情節(jié)嚴(yán)重的舉報(bào)，直接查核，一查到底。四要配合做好人大代表聯(lián)審工作。做好廉潔自律等方面情形審查把關(guān)，防止“帶病提名”。五要從快從嚴(yán)查處違反換屆紀(jì)律案件。對(duì)違反“九個(gè)嚴(yán)禁”的行為，堅(jiān)持露頭就打，從快從嚴(yán)查處。對(duì)查處的問題，特別是典型案例，及時(shí)通報(bào)曝光，切實(shí)發(fā)揮教育、警示和震懾作用。

同志們，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督，是大家共同的責(zé)任。我們要增強(qiáng)政治意識(shí)，以嚴(yán)的精神，實(shí)的作風(fēng)，確保換屆工作風(fēng)清氣正。

同志們：

按照中央、省委和市委的統(tǒng)一部署，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府將至上而下進(jìn)行換屆。這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)中央、省、市關(guān)于換屆監(jiān)督工作的精神，安排部署從嚴(yán)從實(shí)抓好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。下面我講幾點(diǎn)意見：

這次集中換屆，是全區(qū)人民政治生活中的一件大事，事關(guān)跨越發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)的大局，關(guān)乎“十四五”規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。全區(qū)各級(jí)黨組織一定要深刻認(rèn)識(shí)這次換屆的重要性，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感，合理安排、精心組織，有序健康平穩(wěn)推進(jìn)。區(qū)一級(jí)是最基層的政權(quán)組織，是黨的路線、方針、政策的執(zhí)行者和落實(shí)者，是帶領(lǐng)農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的前沿陣地，擔(dān)負(fù)著推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、落實(shí)惠民政策、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要責(zé)任。鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子直接和農(nóng)民群眾打交道，面對(duì)繁重的發(fā)展任務(wù)和復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境，鄉(xiāng)級(jí)班子選得好不好、配的強(qiáng)不強(qiáng)，執(zhí)政能力和整體效能高不高，直接影響我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。要通過做好換屆工作，把有思路、有激情、有貢獻(xiàn)的干部選拔到鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，把求創(chuàng)新、勇突破、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹糠诺礁又匾奈恢茫M(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體效能，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，以換屆換出干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的活力，使領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平有新的提高，為x發(fā)展提供更加強(qiáng)有力的組織保證。

換屆紀(jì)律是鐵的紀(jì)律，是確保換屆工作健康順利進(jìn)行的有力保證。各黨組織一定要高度重視，狠抓關(guān)鍵，強(qiáng)力落實(shí)，確保把各項(xiàng)規(guī)定真正落到實(shí)處。

一要嚴(yán)肅教育。要堅(jiān)持教育在先，充分利用各種宣傳媒體和會(huì)議，反復(fù)、深入、持久宣傳進(jìn)行媒體宣傳，通過電子顯示屏、宣傳欄等方式宣傳中央……的換屆紀(jì)律要求，使廣大黨員干部群眾知曉率達(dá)到100%，做到在換屆中懂規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩，不越“雷池”、不踩“紅線”。要堅(jiān)持警示在先，充分運(yùn)用典型案例，教育警示各級(jí)黨員干部在換屆中知所守、知所避、知所畏，自覺遵守紀(jì)律。要做好思想政治工作，引導(dǎo)黨員干部講黨性、顧大局、守紀(jì)律，自覺服從組織安排。

二要嚴(yán)格監(jiān)督。要對(duì)換屆工作全過程進(jìn)行監(jiān)督，把各項(xiàng)換屆政策規(guī)定的落實(shí)情況作為監(jiān)督重點(diǎn)，通過強(qiáng)化組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、民主監(jiān)督，切實(shí)把提名、推薦、考察、公示、選舉等環(huán)節(jié)都置于組織、干部、群眾的有效監(jiān)督之下，確保換屆工作始終在陽光下運(yùn)行。尤其是在民主推薦時(shí)，要對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律進(jìn)行問卷調(diào)查，了解是否有干部存在違反換屆紀(jì)律的行為；干部考察時(shí)，要了解考察對(duì)象遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況；換屆選舉時(shí)，要繼續(xù)開展換屆風(fēng)氣民主測(cè)評(píng)、換屆風(fēng)氣考核。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度，前移監(jiān)督關(guān)口。要暢通舉報(bào)渠道，健全電話舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、來信來訪舉報(bào)等體系，及時(shí)受理反映的違反換屆紀(jì)律方面的問題。

三要嚴(yán)厲查處。保證換屆風(fēng)清氣正，查處是有力的武器。要嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作責(zé)任追究制度，對(duì)換屆中的違規(guī)違紀(jì)行為，堅(jiān)決查處，追究到人，決不姑息。尤其是要堅(jiān)持“三個(gè)一律”原則：凡是出現(xiàn)造謠中傷、誣告陷害的，不論采取何種形式、何種手段，一律嚴(yán)肅查處；凡是因縣區(qū)換屆，對(duì)職務(wù)調(diào)整安排不滿，泄私憤、攻擊組織和他人、破壞換屆環(huán)境的，一律嚴(yán)肅查處；凡是以前涉及紀(jì)檢、司法問題退下來的領(lǐng)導(dǎo)干部，現(xiàn)不知悔過、不知感恩，誣告和傷害他人的，一律嚴(yán)肅查處。對(duì)查處的案件，要及時(shí)通報(bào)，以儆效尤，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，教育一片、威懾一批。

四要嚴(yán)格考核。換屆工作結(jié)束后，區(qū)黨委將對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作進(jìn)行考核，并通報(bào)結(jié)果，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作措施到位、風(fēng)清氣正，圓滿完成換屆工作任務(wù)的，將予以表揚(yáng)；對(duì)措施落實(shí)不力，出現(xiàn)拉票賄選、違規(guī)用人等嚴(yán)重問題，或被新聞媒體曝光，造成惡劣影響的，將按有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究黨委和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

在集中換屆之際，廣大干部群眾對(duì)整治用人不正之風(fēng)寄予了更高的期待和要求。我們一定要加壓奮進(jìn)，推動(dòng)選人用人風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，使全區(qū)選人用人滿意度不斷提高。

第一，堅(jiān)持樹立正確的用人導(dǎo)向。用人導(dǎo)向?qū)x人用人滿意度起著決定性作用。這次換屆，要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展和注重基層的用人導(dǎo)向，注意選拔經(jīng)過實(shí)踐鍛煉和重大考驗(yàn)的優(yōu)秀干部，注意選拔埋頭苦干、不事張揚(yáng)的優(yōu)秀干部，特別要落實(shí)重點(diǎn)崗位重點(diǎn)管理的要求，從嚴(yán)把關(guān)，真正把政治堅(jiān)定、實(shí)績突出、作風(fēng)過硬、群眾信任的干部選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，不讓老實(shí)人吃虧、不讓老好人占先，形成“只需干事不用跑、只需公認(rèn)不用找”的良好氛圍。

第二，嚴(yán)格選人標(biāo)準(zhǔn)和程序。這次換屆，要順應(yīng)干部群眾的愿望和要求，堅(jiān)持“民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”方針，深入推進(jìn)干部人事制度改革，進(jìn)一步規(guī)范換屆人選提名辦法，完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議制度，充分運(yùn)用“三位一體”目標(biāo)考核和綜合研判結(jié)果，突出對(duì)干部“德”的考察，大力推行“無任用推薦、有任用復(fù)核、多形式考察、重跟蹤管理”的干部選任管理新模式，逐步擴(kuò)大差額推薦、差額考察、差額票決范圍，積極推行干部選任工作全程記實(shí)制度，建立選拔程序更加規(guī)范、選人過程更加透明、干群參與更加廣泛、社會(huì)監(jiān)督更加有力的工作機(jī)制。

第三，切實(shí)加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo)。一方面，要積極主動(dòng)宣傳，加強(qiáng)輿論導(dǎo)向，及時(shí)廣泛宣傳換屆工作尤其是干部選任的要求、措施、動(dòng)態(tài)和成效，讓社會(huì)了解、讓群眾理解，贏得各方支持。尤其要針對(duì)滿意度較低的群體，采取積極措施，做好宣傳引導(dǎo)工作。另一方面，要做好輿情應(yīng)對(duì)，高度關(guān)注輿情，特別是對(duì)網(wǎng)上有關(guān)信息，要在第一時(shí)間了解核實(shí)，公布事實(shí)真相，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，嚴(yán)防惡意炒作，牢牢把握輿論的主動(dòng)權(quán)。

同志們，干部監(jiān)督工作很辛苦，希望大家以飽滿的工作熱情，扎實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真履行好職責(zé)，為推進(jìn)x區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話篇十九

演講稿是指為了一定的目的，在一定的場(chǎng)合，事先寫出要說的話的稿件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

同志們:。

根據(jù)盟委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，盟委第一巡察組于2020年3月31日至4月22日對(duì)盟行署外事辦公室黨組開展巡察。今天,在這里召開巡察工作動(dòng)員會(huì),下面,我講三點(diǎn)意見。

巡視是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措，是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，具有獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)、政治權(quán)威和政治要求，根本是要擔(dān)負(fù)起“兩個(gè)維護(hù)”重大政治責(zé)任，即維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的十九大對(duì)巡視巡察工作作出了重大部署，要求進(jìn)一步深化政治巡視，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾不動(dòng)搖，建立市縣巡察制度，形成巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)，加大整治群眾身邊腐敗問題力度。新修訂的黨章單列一條對(duì)巡視巡察工作作出全面的論述和明確規(guī)定。2018年1月正式印發(fā)的《中央巡視工作規(guī)劃（2018-2022年）》，明確了今后5年巡視工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和思路舉措，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)巡視工作的高度重視。

中央，省、自治區(qū)稱作巡視，市縣稱作巡察。巡視和巡察本質(zhì)上都是政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督，均以《黨章》《巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)為基本依據(jù)，在組織形式、指導(dǎo)意見、工作方式方法、成果運(yùn)用等方面的要求和標(biāo)準(zhǔn)一致。巡察是巡視作為黨的監(jiān)督的一種有效形式在基層的延伸，巡察就是市縣黨委的巡視，是人民群眾身邊的巡視。

盟委堅(jiān)決貫徹中央精神，高度重視巡察工作，張恩惠書記審定并同意了第十輪巡察工作方案。3月26日召開了盟委第十輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)，對(duì)本輪巡察工作進(jìn)行了全面部署，彰顯了盟委嚴(yán)格落實(shí)中央部署、釋放了全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)烈信號(hào)。全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認(rèn)識(shí)巡察這一黨之利器、國之利器的重要作用，增強(qiáng)政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、保持戰(zhàn)略定力，把全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。

本次巡察將全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于政治巡視的新部署新要求，緊扣“三個(gè)聚焦”，著力發(fā)現(xiàn)被巡察黨組織的政治問題、責(zé)任問題、作風(fēng)問題和腐敗問題。

（一）聚焦基層貫徹黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況。

一是重點(diǎn)了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，做到“兩個(gè)維護(hù)”情況?？词欠駥W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神流于形式，停留在讀文件、簡單傳達(dá)的表面層次，班子成員對(duì)“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容不了解；是否對(duì)習(xí)近平總書記有關(guān)本系統(tǒng)工作的重要講話和指示批示精神不學(xué)習(xí)、不傳達(dá)，研究不深入，結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)不緊密、不具體、不到位，把學(xué)了當(dāng)做了，把做了當(dāng)做好了；是否開展黨組織和黨員干部黨性教育不扎實(shí)，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育不認(rèn)真、走過場(chǎng)，對(duì)群眾提出的意見建議重視不夠、整改不力，效果不明顯；是否對(duì)黨的十九大關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署重視不夠，意識(shí)形態(tài)工作觀念淡薄、責(zé)任缺失、管控不力，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念淡化，不信馬列信鬼神；是否把“四個(gè)意識(shí)”當(dāng)口號(hào)，對(duì)大是大非問題沒有立場(chǎng)、沒有態(tài)度、無動(dòng)于衷、置身事外，對(duì)違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩等錯(cuò)誤思想和言行不報(bào)告、不抵制、不斗爭(zhēng)、放松警惕，搞無原則一團(tuán)和氣；是否越權(quán)決策、擅做主張、我行我素；存在搞非組織活動(dòng)、與組織討價(jià)還價(jià)、違背組織決策、欺騙和對(duì)抗組織等問題。

二是重點(diǎn)了解履行職責(zé)使命，貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署情況。看是否對(duì)黨中央關(guān)于本單位、本部門、本行業(yè)工作方面重要部署只做表面上轟轟烈烈傳達(dá)，口號(hào)化，機(jī)械化，不加消化、囫圇吞棗，沒有聯(lián)系本單位職責(zé)，結(jié)合實(shí)際細(xì)化具體落實(shí)舉措；是否對(duì)承擔(dān)的脫貧攻堅(jiān)方面任務(wù)重視不到位，落實(shí)扶貧政策要求打折扣，扶貧資金使用效率不高，對(duì)貧困戶無切實(shí)可行的幫扶措施，未發(fā)揮精準(zhǔn)扶貧作用；產(chǎn)業(yè)扶貧收益未及時(shí)足額發(fā)放給低收入戶，效果不明顯；脫貧成果可持續(xù)性不足，出現(xiàn)返貧現(xiàn)象；是否落實(shí)污染防治要求不堅(jiān)決、環(huán)保法規(guī)執(zhí)行不嚴(yán)格，推進(jìn)綠色發(fā)展方式和鄉(xiāng)村環(huán)境治理不作為；對(duì)環(huán)保督查要求整改問題搞形式主義、虛假整改，處置手段簡單粗暴；是否對(duì)與本單位、本行業(yè)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)防控不重視，措施不具體；是否在中央簡政放權(quán)方面搞上有政策、下有對(duì)策，推進(jìn)“放管服”改革不到位，沒有做到刀刃向內(nèi)、自我削權(quán)，存在行政權(quán)力清理不到位、不下放、假下放等問題；是否在掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)中工作不積極，對(duì)本行業(yè)本領(lǐng)域存在的黑惡勢(shì)力不制止、不上報(bào)，甚至充當(dāng)保護(hù)傘；是否減稅降費(fèi)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等涉企涉農(nóng)政策落實(shí)不到位，政策宣傳不及時(shí)、發(fā)動(dòng)群眾不積極，存在優(yōu)親厚友、跑冒滴漏等問題。

三是重點(diǎn)了解堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況。看是否黨委（黨組）履行自身職責(zé)不到位，對(duì)本單位、本系統(tǒng)突出矛盾和復(fù)雜疑難的問題擱置不解決，存在只出政策不抓落實(shí)、主管領(lǐng)域工作推動(dòng)不力、部門職能履行不到位等問題；是否黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分、凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)，甚至嚴(yán)重失和；是否落實(shí)管黨治黨責(zé)任不到位，督促相關(guān)部門和下級(jí)黨組織履職不充分，壓力傳導(dǎo)層層遞減，黨員日常教育管理寬松軟。

（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)。

一是重點(diǎn)了解整治形式主義、官僚主義情況?？词欠裾冇^有偏差，不顧實(shí)際情況、不經(jīng)科學(xué)論證，打造盆景工程、面子工程，熱衷大場(chǎng)面，數(shù)字造假、材料堆砌，編造政績、隱瞞問題；是否貫徹落實(shí)中央精神和上級(jí)要求浮在面上，以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件，做表面文章、過度留痕，缺少實(shí)際行動(dòng)和具體舉措；是否調(diào)查研究圖形式、走過場(chǎng)、不深入，搞“走秀式”調(diào)研，打造“經(jīng)典調(diào)研路線”，層層陪同、務(wù)虛不務(wù)實(shí)等；是否學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng)不實(shí)，學(xué)習(xí)淺嘗輒止、蜻蜓點(diǎn)水，發(fā)文開會(huì)搞“拿來主義”、應(yīng)付交差，不尚實(shí)干、不求實(shí)效、不解決實(shí)際問題；是否監(jiān)督檢查考核過多過濫、重復(fù)考核、多頭檢查，工作微信群、手機(jī)app泛濫，隨意發(fā)通知、提要求，報(bào)材料過多過急；是否責(zé)任落實(shí)“甩鍋基層”，隨意對(duì)基層簽訂目標(biāo)責(zé)任書、設(shè)定“一票否決”項(xiàng)目等，動(dòng)輒追究、問責(zé)泛化。

二是重點(diǎn)了解擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況?？词欠裰\劃和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不系統(tǒng)、不科學(xué)、不均衡、對(duì)民生領(lǐng)域投入少，對(duì)一些民生實(shí)事推進(jìn)不快，公共服務(wù)、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面存在薄弱環(huán)節(jié)；是否漠視群眾利益和疾苦，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題無動(dòng)于衷、消極應(yīng)付，對(duì)群眾提出的合理訴求推諉扯皮、冷漠橫推，對(duì)群眾態(tài)度簡單粗暴，頤指氣使，激化群眾矛盾；是否便民服務(wù)不主動(dòng)、效率低，行政審批、許可服務(wù)環(huán)節(jié)多、時(shí)間長，群眾多頭跑、材料反復(fù)要；是否黨員政務(wù)公開不規(guī)范，服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站等“僵尸化”；是否深入基層、聯(lián)系群眾不多，對(duì)基層和一線情況掌握不全面、不客觀，對(duì)困難群眾、弱勢(shì)群體現(xiàn)狀不了解、不清楚，關(guān)心幫扶不夠到位，問題解決不夠及時(shí)。

三是重點(diǎn)了解依法廉潔用權(quán)，整治侵害群眾利益問題情況?？词欠窭寐殭?quán)或影響力干預(yù)或操縱項(xiàng)目招投標(biāo)、資金使用、資源分配等事項(xiàng)，搞內(nèi)幕交易、權(quán)錢交易，謀取私利；是否違規(guī)申報(bào)、包裝項(xiàng)目，騙取、套取專項(xiàng)資金，在辦理低保、申請(qǐng)補(bǔ)貼、危房改造等工作中與民爭(zhēng)利、優(yōu)親厚友等；是否截留私分、擠占挪用、貪污侵占、揮霍浪費(fèi)惠農(nóng)利民專項(xiàng)資金等；是否利用職權(quán)“吃拿卡要”，違規(guī)收取或罰沒群眾款物、克扣群眾財(cái)物、拖欠群眾錢款，巧立名目、強(qiáng)行集資攤派等。

四是重點(diǎn)了解執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神情況?？词欠耨Y而不息宣傳貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，缺乏抓長、抓常的意識(shí)和舉措，貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神方面的制度、舉措束之高閣；是否收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡等，接受宴請(qǐng)或者旅游、建身、娛樂等活動(dòng)安排；是否公款吃喝令而不行、禁而不止、采取隱蔽手段變相公款吃喝；是否以婚喪喜慶、喬遷、履新、就醫(yī)、出國等名義收受禮金、款物等，造成不良影響；是否用公款支付或者報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用，超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等；是否違規(guī)建設(shè)樓堂館所，違規(guī)占用住房，辦公用房超標(biāo)，搞豪華裝修，或在辦公用房整改中搞不合理的變通；是否違規(guī)購置、配備公務(wù)用車，占用下屬單位車輛，公車私用、私車公養(yǎng)等問題；是否巧立名目濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金或其他費(fèi)用，違規(guī)使用黨費(fèi)發(fā)補(bǔ)貼福利，超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍使用工會(huì)會(huì)費(fèi)發(fā)放慰問品、慰問金；是否公款旅游、借公務(wù)差旅之機(jī)旅游或以公務(wù)差旅為名變相旅游；以考察學(xué)習(xí)、培訓(xùn)研討、招商參展等名義變相用公款出國旅游。

五是重點(diǎn)了解在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的廉潔情況?？词欠窭寐殭?quán)或職務(wù)上影響，搞權(quán)力尋租，權(quán)權(quán)交易，權(quán)錢交易，權(quán)色交易等腐敗行為；是否與民爭(zhēng)利，在征地拆遷、分配購買住房、職稱評(píng)定、工資待遇、獲取各種榮譽(yù)等方面，侵害國家、集體和群眾利益；是否黨員干部違規(guī)從事經(jīng)商辦企業(yè)等營利性活動(dòng)，退休后違規(guī)在企業(yè)任職，從事與原職務(wù)相關(guān)的營利活動(dòng)；是否領(lǐng)導(dǎo)干部身邊跟隨一個(gè)或多個(gè)老板，之間保持相對(duì)穩(wěn)定的關(guān)系圈，形成以其為核心的利益共同體；是否資金管理混亂、虛列賬目，挪用截留財(cái)政資金，違規(guī)舉債，致使大額財(cái)政資金遭受損失，收支混亂，通過虛報(bào)工程套取國家補(bǔ)貼；是否國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重。無原則讓利，不計(jì)成本廉價(jià)出租或者出售國有房產(chǎn)，暗箱操作變賣資產(chǎn)，撈好處、送人情；是否對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)和大宗物資采購監(jiān)管不力，未經(jīng)集體研究決策，隨意增加預(yù)算、擅改規(guī)劃，不搞招投標(biāo)、拆分規(guī)避招投標(biāo)、圖標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包分包，或者明招暗定，搞“量身定做”虛假招投標(biāo)，使“關(guān)系戶”中標(biāo)，形成“關(guān)系工程”；是否把所屬社團(tuán)、企業(yè)當(dāng)成職務(wù)消費(fèi)、公款吃喝的“提款機(jī)”，違規(guī)開支和發(fā)放費(fèi)用；財(cái)務(wù)管理混亂，存在頂風(fēng)違紀(jì)問題。

（三）聚焦黨組織軟弱、渙散、組織力欠缺問題。

一是基層黨組織建設(shè)情況。看是否黨建主體責(zé)任履行不到位，放任自流，缺少研究、推動(dòng)不力，機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”，黨建工作虛化弱化邊緣化；是否所轄基層黨組織軟弱渙散，班子不健全、不團(tuán)結(jié)，黨的意識(shí)淡薄，重業(yè)務(wù)輕黨建，黨建引領(lǐng)作用沒有發(fā)揮，黨員沒有歸屬感；是否民主集中制落實(shí)不到位，主要負(fù)責(zé)人“一言堂”甚至家長制，班子成員黨員意識(shí)淡化、不發(fā)表意見，黨內(nèi)民主走形式；是否黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，民主生活會(huì)和組織生活會(huì)搞形式，缺少辣味；“三會(huì)一課”、談心談話、雙重組織生活會(huì)、黨員民主評(píng)議等制度落實(shí)不力，走過場(chǎng)，沒有實(shí)際效果；是否對(duì)黨員疏于監(jiān)督管理，常年不召開支部會(huì)議，相關(guān)規(guī)章制度缺失，對(duì)黨員情況不聞不問，抓早抓小、約談提醒少，黨費(fèi)收繳不規(guī)范，對(duì)流動(dòng)黨員缺少管理措施；是否黨員隊(duì)伍建設(shè)不科學(xué)、缺少規(guī)劃，黨員年齡老化、結(jié)構(gòu)失衡。發(fā)展黨員不嚴(yán)格、不規(guī)范、甚至長期不發(fā)展黨員；是否黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分，選樹先進(jìn)典型工作缺失，存在“口袋”黨員和失聯(lián)黨員，一些黨員不履行義務(wù)，甚至帶頭違規(guī)違紀(jì)，群眾認(rèn)可度不高。

二是執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線和選人用人情況?？词欠顸h管干部原則喪失，黨政聯(lián)席會(huì)、行政辦公會(huì)研究干部工作；是否干部選拔任用工作未做到嚴(yán)格按照工作原則、程序和紀(jì)律辦事，選人用人不講規(guī)矩，程序顛倒或空轉(zhuǎn)，有的在動(dòng)議等環(huán)節(jié)“一把手”說的算，有的違背逢進(jìn)必考原則，有的“跑風(fēng)漏氣”問題突出；是否干部提拔中搞任人唯親、封官許愿、親親疏疏，有的“近親繁殖”或“憑關(guān)系提拔”，存在“父子兵”“夫妻店”現(xiàn)象；是否干部考察不深入、不細(xì)致，被提拔干部群眾認(rèn)可度不高，存在“帶病提拔”、跑官要官問題；是否超職數(shù)配備干部，超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔干部、超審批權(quán)限設(shè)置機(jī)構(gòu)，擅自提高干部職級(jí)待遇、擅自設(shè)置職務(wù)名稱；是否存在干部檔案造假，年齡造假，學(xué)歷鍍金，不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)，以及“裸官”“吃空餉”現(xiàn)象；是否執(zhí)行干部回避和退休制度不嚴(yán)格，重點(diǎn)崗位干部長期不交流。

三是履行管黨治黨責(zé)任情況?？词欠顸h建工作責(zé)任制落實(shí)不到位，考核機(jī)制不完善，開展檢查只重形式，不看效果，壓力傳導(dǎo)層層遞減，對(duì)黨建薄弱部門沒有形成硬約束；是否對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不謀劃、不研究、不部署、不推進(jìn)、未將相關(guān)工作納入考核內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”空轉(zhuǎn)，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠，防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)分管領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)漏洞沒有采取有效的預(yù)防監(jiān)督措施；是否對(duì)苗頭性傾向性問題“睜一只眼閉一只眼”，對(duì)違規(guī)違紀(jì)問題“輕拿輕放”、處置失當(dāng)、不敢動(dòng)真碰硬，甚至大事化小、小事化了，以組織處理代替紀(jì)律處分，以約談、誡勉談話等形式代替責(zé)任追究；是否對(duì)巡察、審計(jì)等監(jiān)督檢查指出的問題整改不力，推諉拖延；是否紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)力量不足，干部能力素質(zhì)不強(qiáng)。紀(jì)檢監(jiān)察干部職能泛化，脫離監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)；是否對(duì)已處理的違規(guī)違紀(jì)問題不公開、不通報(bào)，未被作為典型案例納入警示教育內(nèi)容，未達(dá)到“處理一人、教育一片”的效果；是否一些窩案串案發(fā)生后，未進(jìn)行“一案雙查”，沒有追究管黨治黨責(zé)任，沒有及時(shí)健全制度、堵塞漏洞。

做好本次巡察工作，是巡察組和被巡察黨組織的共同責(zé)任。希望各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度，增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性和堅(jiān)定性,全力配合巡察組開展工作，確保巡察工作順利進(jìn)行。

按照有關(guān)要求，巡察組將緊緊依靠被巡察黨組織開展工作，加強(qiáng)與主要負(fù)責(zé)同志的溝通。巡察過程中，我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，密切聯(lián)系群眾，廣泛聽取各方面意見，實(shí)事求是向盟委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)巡察情況，按照要求抓好巡察成果運(yùn)用。

被巡察黨組織要以本次巡察為契機(jī)，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作抓在手上，對(duì)巡察前自查的問題，要聞風(fēng)而動(dòng)、即知即改；對(duì)巡察中指出的違反中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神以及“四風(fēng)”方面的問題,要扭住不放、立行立改、嚴(yán)肅問責(zé)；對(duì)巡察后反饋的問題，要統(tǒng)籌研究、全面整改。特別是主要負(fù)責(zé)人和班子成員要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神和攻堅(jiān)意識(shí)，堅(jiān)持以下看上，從過去看現(xiàn)在，從班子看個(gè)人，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)責(zé)任。

被巡察黨組織要營造良好的監(jiān)督氛圍，及時(shí)通過新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式，鼓勵(lì)和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題。根據(jù)巡察工作要求，巡察組主要受理反映被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、下一級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位黨員干部問題的來信來電來訪，重點(diǎn)是違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的舉報(bào)和反映。對(duì)其他信訪問題將按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交被巡察黨組織和有關(guān)部門處理。被巡察黨組織要及時(shí)制定信訪應(yīng)急預(yù)案，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)性事件。

廣大黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)黨負(fù)責(zé)的政治意識(shí)，自覺接受監(jiān)督，如實(shí)反映問題，積極配合巡察組了解情況。為便于干部群眾反映情況，巡察組開展巡察期間（起止時(shí)間：3月31日-4月22日），設(shè)立專門值班電話、郵政信箱、電子郵箱和聯(lián)系信箱（值班電話：18248269517，受理時(shí)間為上午8:30至下午17:30；郵政信箱：盟黨政綜合辦公大樓郵政所盟委第一巡察組信箱；電子信箱：xamdyxcz@；聯(lián)系信箱設(shè)置地點(diǎn)：盟黨政綜合大樓九樓東側(cè)步梯口），巡察組接訪地點(diǎn)為黨政綜合大樓906室，歡迎大家與巡察組聯(lián)系。

盟委對(duì)巡察隊(duì)伍作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)高度重視。巡察組將嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，請(qǐng)大家對(duì)我們進(jìn)行監(jiān)督。

同志們，做好這次巡察工作意義重大。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不忘初心、牢記使命，銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，共同完成好自治區(qū)黨委、盟委交給的巡察任務(wù)，為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨取得實(shí)效，促進(jìn)我盟各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展提供有力的支撐和保證。

同志們：

今天，我們召開全區(qū)巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述和來×考察重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委關(guān)于巡視巡察工作會(huì)議精神，安排部署全區(qū)2021年巡察工作。剛才，保堂同志對(duì)本次巡察做了具體部署安排，×同志宣布了本輪巡察人員授權(quán)任職決定。市委派高新區(qū)巡察指導(dǎo)督導(dǎo)組組長×同志對(duì)我區(qū)的巡察工作明確了規(guī)定動(dòng)作，提出了具體要求。兩位同志分別代表巡察組和被巡察單位作了很好的表態(tài)發(fā)言。請(qǐng)大家按照黨工委的要求，抓好工作落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見：

一、把握巡察內(nèi)涵，切實(shí)提高政治站位。

巡察工作是黨內(nèi)監(jiān)督的制度安排，是全面從嚴(yán)治黨常態(tài)化、制度化的具體抓手。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就巡察工作多次作出重要指示批示，反復(fù)強(qiáng)調(diào)巡視巡察是“國之利器、黨之利器”。去年以來，黨中央每年召開全國巡視工作會(huì)議，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組又組織召開了全國市縣巡察工作推進(jìn)會(huì)，中央巡視辦分華東、西南、西北等片區(qū)召開了市縣巡察工作調(diào)研座談會(huì)。目前，在十九大新修改的黨章中專門增加了開展中央巡視、市縣巡察等內(nèi)容，明確了一屆任期內(nèi)開展巡視巡察全覆蓋的硬性要求，確立了巡視巡察工作在全面從嚴(yán)治黨中的戰(zhàn)略作用、在黨內(nèi)監(jiān)督制度中的戰(zhàn)略地位，《中央巡視條例》充分體現(xiàn)出黨中央對(duì)巡視巡察工作的重視程度前所未有，對(duì)巡視巡察工作的推進(jìn)力度也是前所未有的?？梢哉f，開展巡察工作是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的規(guī)定動(dòng)作，是持之以恒、馳而不息、抓常抓長的全覆蓋巡察。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)巡察工作的重要性、必要性和緊迫性，從思想和行動(dòng)上統(tǒng)一到中央和省市委部署要求上來，切實(shí)提高政治站位，主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)要求，切實(shí)把巡察工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)。

同時(shí)，大家一定要正確對(duì)待巡察工作。黨內(nèi)巡察既是對(duì)單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治體檢”，也是“工作檢閱”和“查缺糾偏”，更是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心愛護(hù)和支持。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，巡視工作要聚焦全面從嚴(yán)治黨，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。從近年來全市巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問題和查處的案件警示各級(jí)，只有不斷加強(qiáng)巡察工作，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)政治偏差，堵塞問題漏洞，才能形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。因此，我們要正確認(rèn)識(shí)巡察工作，積極對(duì)待巡察工作，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺、行動(dòng)自覺。前不久，市上召開×屆市委第×輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)，×?xí)浘汀翆檬形凇凛喲膊旃ぷ鬟M(jìn)行了安排部署，指出市本級(jí)完成全覆蓋任務(wù)壓力不大，但個(gè)別縣區(qū)任務(wù)還較為艱巨，尤其是我們高新區(qū)除市委延伸巡察的×個(gè)鎮(zhèn)外，對(duì)其余×個(gè)鎮(zhèn)×個(gè)村(社區(qū))還未開始巡察。這次巡察，我們?cè)O(shè)立機(jī)構(gòu)、抽調(diào)人員，開展為期兩個(gè)月的常規(guī)巡察，既要高質(zhì)量完成巡察任務(wù)，又要高效率推進(jìn)，做到數(shù)量和質(zhì)量并重，效果和進(jìn)度兼顧。

二、抓住巡察重點(diǎn)，切實(shí)提高工作質(zhì)量。

巡察工作不同于業(yè)務(wù)檢查、黨務(wù)檢查、專項(xiàng)治理，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的黨內(nèi)監(jiān)督，必須立足實(shí)際，抓住重點(diǎn)，做到“三個(gè)聚焦”：

一要聚焦貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記來×考察重要講話。在具體工作中，根據(jù)基層黨組織職能特點(diǎn)，抓住被巡察單位在執(zhí)行中央脫貧攻堅(jiān)、防范風(fēng)險(xiǎn)、污染防治、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重點(diǎn)，查一查黨中央的重大決策部署，把黨中央關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)等重大決策部署貫徹落實(shí)好，堅(jiān)決糾正在貫徹落實(shí)黨中央決策部署中講條件、打折扣、做選擇、搞變通問題。

二要聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。堅(jiān)持人民立場(chǎng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不僅要巡察以權(quán)謀私、虛報(bào)冒領(lǐng)、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等腐敗問題，還要關(guān)注對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推等作風(fēng)問題，特別是走過場(chǎng)、做虛功等形式主義、官僚主義問題。推動(dòng)解決群眾身邊的煩心事、操心事、揪心事，破解堵點(diǎn)、難點(diǎn)，切實(shí)提升群眾的獲得感和幸福感。

三要聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)解決軟弱渙散問題、增強(qiáng)基層治理實(shí)效。認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，緊盯基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和黨組織建設(shè)存在的突出問題，著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，督促增強(qiáng)教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的能力和水平，不斷提升組織力，強(qiáng)化政治功能，做到全面進(jìn)步、全面過硬，持續(xù)鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。

三、把握好巡察要求，確保圓滿完成任務(wù)。

巡察是一項(xiàng)政治性、政策性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作，必須持續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水平，確保各項(xiàng)工作規(guī)范、有序、高效開展。

一要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，切實(shí)發(fā)揮巡察利劍作用。巡察組要堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)問題作為巡察工作的“生命線”，發(fā)揚(yáng)敢碰硬、敢亮劍的作風(fēng)，放開手腳、抹開面子，緊扣被巡察黨組織職能責(zé)任，深入查找政治偏差，緊盯熱點(diǎn)問題、焦點(diǎn)問題，找準(zhǔn)突破口，深入核查，牢固樹立“發(fā)現(xiàn)不了問題是失職，發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告是瀆職”的政治意識(shí)，確保巡察工作不流于形式，不走過場(chǎng)，取得實(shí)效。

二要嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法開展巡察工作?！按蜩F必須自身硬”，巡察人員要始終堅(jiān)持不越‘紅線’，不碰‘底線’，認(rèn)真落實(shí)中央巡視辦《關(guān)于推動(dòng)省(市、區(qū))巡視巡察工作力戒形式主義、官僚主義的通知》《中共×市委巡察工作實(shí)施辦法》等文件要求，無論是個(gè)別談話，還是調(diào)閱材料、下沉調(diào)研，都要注意方式方法，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道程序合規(guī)合法。另外，也要充分考慮防控疫情等因素，盡量優(yōu)化流程、提高效率，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。

三要扎實(shí)推動(dòng)巡察整改落實(shí)。巡察組要及時(shí)梳理巡察發(fā)現(xiàn)問題，做好線索移交，及時(shí)對(duì)普遍性、傾向性問題通報(bào)有關(guān)職能部門，巡察辦督促開展專項(xiàng)治理，完善制度、堵塞漏洞，發(fā)揮巡察標(biāo)本兼治作用;被巡察單位黨組織要以開展巡察為契機(jī)，對(duì)巡察前自查的問題，要聞風(fēng)而動(dòng)、即知即改，對(duì)巡察中指出的違反中央八項(xiàng)規(guī)定以及“四風(fēng)”方面的問題，要扭住不放、立行立改，對(duì)巡察后反饋的問題，建立巡察整改臺(tái)賬，抓好整改落實(shí)。

四要嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)定。巡察組代表黨工委去巡察，體現(xiàn)的是黨的意志、黨的形象。各級(jí)各部門要在信息互通、政策咨詢、人員抽調(diào)、服務(wù)保障等方面積極支持配合巡察工作上全力支持、協(xié)作配合。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌謀劃巡察工作，及時(shí)了解巡察進(jìn)展，研究解決突出問題，推動(dòng)巡察工作有序開展。巡察辦和巡察組要嚴(yán)明巡察紀(jì)律，在用車、用餐、調(diào)研、開會(huì)等方面嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格落實(shí)為基層減負(fù)要求，堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義。涉及到的部門和下級(jí)組織要積極主動(dòng)配合，自覺接受監(jiān)督，及時(shí)如實(shí)提供有關(guān)情況，決不能找客觀理由推托，更不能打折扣。同志們，做好巡察工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，嚴(yán)字當(dāng)頭，高質(zhì)量做好各項(xiàng)巡察工作任務(wù)，努力推動(dòng)全區(qū)上下形成步調(diào)一致、同頻共振的強(qiáng)大合力，為高新區(qū)追趕超越、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

同志們：

根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署，從今天起，區(qū)委第一巡察組對(duì)區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局黨組開展巡察。區(qū)委高度重視巡察工作，巡察工作計(jì)劃及方案都經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定。剛才，區(qū)委巡察組組長唐忠同志通報(bào)了這次巡察的主要任務(wù)和具體安排。下面，根據(jù)區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

習(xí)近平總書記指出：“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，反腐倡廉永遠(yuǎn)在路上”，“要保持戰(zhàn)略定力，貫徹巡視工作方針，在鞏固中深化，在深化中發(fā)展”。本輪巡察作為區(qū)委貫徹落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的具體行動(dòng)，我們一定要充分認(rèn)識(shí)其重要性，認(rèn)真搞好這次政治體檢。

（一）巡察是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的需要。黨的十九大提出了“在市縣黨委建立巡察制度，加大整治群眾身邊腐敗問題力度”“深化政治巡視，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動(dòng)搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)”等要求。今年3月20日召開的全國巡視工作會(huì)議暨十九屆中央第三輪巡視動(dòng)員部署會(huì)議明確要求，要堅(jiān)決落實(shí)中央巡視方針，堅(jiān)定不移深化政治巡視，把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù)，深入查找貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面存在的責(zé)任問題、腐敗問題、作風(fēng)問題，特別是形式主義、官僚主義問題。

（二）巡察是推動(dòng)區(qū)委決策部署貫徹落實(shí)的需要。

年初的兩會(huì)上，區(qū)委明確要求要緊扣推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的主題，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作。落實(shí)好區(qū)委部署、完成好制定的目標(biāo)，事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，關(guān)系人民群眾的切身利益。巡察工作就是要緊緊圍繞“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”的工作方針，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展清障除弊，助推中央和省、市、區(qū)委決策部署落實(shí)落地。

（三）巡察是鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)黨員干部隊(duì)伍的需要。近日，中辦印發(fā)了《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》，省市區(qū)委對(duì)深刻汲取蒲波案教訓(xùn)開展“以案促改”工作作出重要部署。黨員干部的思想政治素質(zhì)、能力水平和工作作風(fēng)，直接關(guān)系黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政形象和執(zhí)政地位。開展巡察工作，就是要通過關(guān)口前移，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各級(jí)黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題，把紀(jì)律震懾傳遞到基層末梢，讓黨員干部習(xí)慣在“探照燈”下工作生活，推動(dòng)建設(shè)讓黨放心、群眾滿意的干部隊(duì)伍。

發(fā)現(xiàn)問題是巡視巡察工作的生命線，政治巡察就是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，發(fā)揮政治“顯微鏡”和“探照燈”作用，聚焦黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨，認(rèn)真查找問題，推動(dòng)問題解決。

（一）在政治高度上突出堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。以往巡察發(fā)現(xiàn)，有的黨組織“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分,民主集中制執(zhí)行不到位，這些問題要引起高度重視。區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局黨組要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把巡察作為工作的檢驗(yàn)形式，主動(dòng)查擺問題、積極整改問題，把接受巡察監(jiān)督的過程變成找差距、補(bǔ)短板、凝共識(shí)、促發(fā)展的過程。班子成員要主動(dòng)履職，增強(qiáng)政治警覺性和政治鑒別力，堅(jiān)守政治信仰、把準(zhǔn)政治方向，始終同黨中央保持高度一致。

（二）在政治要求上抓住新時(shí)代黨的建設(shè)總要求。

加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)，把政治建設(shè)擺在首位，這是黨的十九大從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策。以往巡察發(fā)現(xiàn)，有的單位對(duì)黨建工作重視不夠，黨內(nèi)制度落實(shí)不到位，“三會(huì)一課”堅(jiān)持不好，黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，對(duì)黨員管理不到位,重業(yè)務(wù)、輕黨建等問題。區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局黨組要以此次巡察為契機(jī)，牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的觀念，深入研究新時(shí)代黨建工作的特點(diǎn)和規(guī)律，真正把黨的各項(xiàng)建設(shè)抓緊抓好，抓出凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。

（三）在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨。

全面從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在嚴(yán)、要害在治。以往巡察發(fā)現(xiàn)，有的單位從嚴(yán)管黨治黨工作抓得不實(shí)，腐敗問題、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等問題時(shí)有發(fā)生；有的領(lǐng)導(dǎo)干部表面忠誠老實(shí)、背后對(duì)抗組織；有的領(lǐng)導(dǎo)干部罔顧黨紀(jì)國法，搞利益輸送。這都充分證明，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局黨組要強(qiáng)化管黨治黨政治擔(dān)當(dāng)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)自律，心存敬畏，強(qiáng)化紀(jì)法意識(shí)，切實(shí)做到不碰底線、不越紅線。

根據(jù)規(guī)定，被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員既要自覺接受巡察監(jiān)督，又要積極配合巡察組開展工作。這是一項(xiàng)紀(jì)律要求。希望大家積極支持配合巡察組工作，共同完成好這次巡察任務(wù)。

一要充分信任。區(qū)委派出巡察組對(duì)區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局黨組開展巡察，體現(xiàn)了區(qū)委的重視和關(guān)懷。希望區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部像對(duì)待身體健康一樣對(duì)待政治健康，像對(duì)待身體體檢一樣對(duì)待政治體檢，切實(shí)增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，充分信任巡察組，強(qiáng)化自覺接受監(jiān)督的意識(shí)，主動(dòng)查擺問題、深刻剖析原因、積極主動(dòng)整改。

二要堅(jiān)決支持。發(fā)現(xiàn)問題是區(qū)委巡察組的主要職責(zé)，應(yīng)該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)是失職，發(fā)現(xiàn)了問題不如實(shí)報(bào)告是瀆職。巡察組要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，大膽開展工作。被巡察黨組織和黨員干部實(shí)事求是、客觀公正地反映情況和問題，就是對(duì)巡察組工作的最大支持。希望大家本著對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)區(qū)委負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)的精神，按照唐忠組長剛才講話要求，圍繞這次巡察任務(wù)，如實(shí)向巡察組反映情況，支持巡察組深入了解問題。

三要積極配合。區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局黨組要高度重視，明確專人負(fù)責(zé)巡察工作的聯(lián)絡(luò)，為巡察組順利開展工作、全面履行職責(zé)提供必要保障。要暢通信訪渠道，落實(shí)保密措施，妥善處置巡察輿情，重要情況要及時(shí)通報(bào)巡察組，防止發(fā)生重大輿情事故、引發(fā)大規(guī)模上訪或群體性事件。巡察期間，除按規(guī)定對(duì)進(jìn)駐和反饋進(jìn)行新聞報(bào)道外，巡察組其他活動(dòng)一律不做新聞報(bào)道。

四要嚴(yán)明紀(jì)律。根據(jù)規(guī)定，被巡察單位及相關(guān)工作人員要嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律，對(duì)存在隱瞞不報(bào)或者故意向巡察組提供虛假情況；拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關(guān)文件材料；指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡察工作，或者誣告、陷害他人；無正當(dāng)理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改；對(duì)反映問題的干部群眾進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)、陷害；泄露巡察工作秘密及其他干擾巡察工作情形之一的，視情節(jié)輕重，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或者其他有關(guān)責(zé)任人員給予批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

五要強(qiáng)化監(jiān)督。區(qū)委巡察組在巡察過程中要嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律，嚴(yán)禁以巡謀私。被巡察單位既要自覺接受巡察組監(jiān)督，也要積極行使黨章賦予的權(quán)利，加強(qiáng)對(duì)巡察組的監(jiān)督。希望區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局黨組配合區(qū)委巡察組落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市十項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，幫助區(qū)委巡察組以良好的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律履行職責(zé)，依規(guī)依紀(jì)開展工作，圓滿完成區(qū)委交給的政治任務(wù)。

同志們！近年來，區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局黨組緊緊圍繞工作職責(zé)，在招商引資等工作取得顯著成績。希望大家以此次巡察為契機(jī)，查找問題、反思總結(jié)，深化改革、促進(jìn)發(fā)展，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體干部職工，緊緊圍繞區(qū)委中心工作，牢牢抓住職能定位，為助推仁和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

首先，非常感謝市委巡視辦領(lǐng)導(dǎo)為我們提供了這次難得的學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使我感受頗深、受益匪淺，增長了見識(shí)，拓寬了視野，進(jìn)一步加深了對(duì)巡察工作新精神新部署新要求的理解，更感到使命光榮、責(zé)任重大。這次培訓(xùn)課程設(shè)置合理，特色鮮明，安排緊湊，內(nèi)容豐富，既體現(xiàn)了黨的十九大新精神新要求，又緊密結(jié)合實(shí)際，具體務(wù)實(shí)，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性，為我們做好今后工作理清了思路，指明了方向?；厝ズ?，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，搞好消化吸收，切實(shí)提高政治素養(yǎng)、實(shí)戰(zhàn)水平、履職能力和紀(jì)律作風(fēng)，努力推動(dòng)巡察工作再上新水平。按照市委巡視辦要求，下面，就我區(qū)巡察工作機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做一簡要匯報(bào)。

第一個(gè)方面：強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。

健全區(qū)委總體抓、把關(guān)定向，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、強(qiáng)力推動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)小組具體抓、精心組織實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，有力推動(dòng)巡察工作深入開展。注重把好“六道關(guān)口”：

1、嚴(yán)把“方向關(guān)”。區(qū)委突出政治站位，牢牢把握政治方向，實(shí)施強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)，先后11次召開常委會(huì)，就巡察重點(diǎn)、成果運(yùn)用、制度建設(shè)等深入研究。區(qū)委書記親力親為，高位推動(dòng)，親自審定巡察方案，確定巡察單位；4次召開書記專題會(huì)，聽取巡察匯報(bào)，提出明確要求；親自召集有關(guān)部門研究整改落實(shí)；針對(duì)共性問題，親自部署開展土地領(lǐng)域違紀(jì)違法問題專項(xiàng)巡察、主題教育專項(xiàng)檢查等專項(xiàng)行動(dòng)。區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)力推進(jìn)，每輪巡察開始前都召開動(dòng)員部署會(huì)、任務(wù)布置會(huì)，明確任務(wù)目標(biāo)和工作要求；巡察期間召開中期推動(dòng)會(huì)，聽匯報(bào)、做點(diǎn)評(píng)、抓督促；巡察后召開情況匯報(bào)會(huì)、問題線索移交會(huì)、巡察反饋意見會(huì)，深入研究重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題，提出處置意見，努力使靶向更加精準(zhǔn)，方向更加明確。

2、嚴(yán)把“程序關(guān)”。區(qū)委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組緊盯每個(gè)細(xì)節(jié)，嚴(yán)密工作流程，嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，正確處理質(zhì)量與效率的關(guān)系，既不一味的趕進(jìn)度影響質(zhì)量，也不因方法不當(dāng)、措施不力影響進(jìn)度。建立了日常巡回督察機(jī)制，巡察期間巡察辦隨機(jī)進(jìn)行巡回督查，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，指導(dǎo)巡察組開展工作，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。建立了工作日?qǐng)?bào)制度，各巡察組每天記錄工作情況，巡察辦每周一匯總，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，隨時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題，對(duì)進(jìn)展緩慢的及時(shí)督促提醒，倒逼責(zé)任落實(shí)。

3、嚴(yán)把“質(zhì)量關(guān)”。領(lǐng)導(dǎo)小組始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，要求巡察組在準(zhǔn)備環(huán)節(jié)注重搜集問題，在了解環(huán)節(jié)注重突破問題，在報(bào)告環(huán)節(jié)注重反映問題，在反饋環(huán)節(jié)注重直指問題，在移交環(huán)節(jié)注重跟蹤問題，在整改環(huán)節(jié)注重解決問題。在工作要求上，堅(jiān)持“五個(gè)不放過”，即巡察程序沒走完不放過、巡察內(nèi)容不全不細(xì)不放過，問題不突出不明顯不放過，線索梳理不清不放過，整改報(bào)告不合格不放過。對(duì)業(yè)務(wù)不熟、經(jīng)驗(yàn)不足的，熱情幫助指導(dǎo)，共同分析研究，明確巡察重點(diǎn)；對(duì)不敢查、不愿查、不想查造成問題不突出、成效不明顯的，嚴(yán)肅批評(píng)不留情，壓實(shí)責(zé)任不放松。

4、嚴(yán)把“整改關(guān)”。區(qū)委不斷強(qiáng)化被巡察黨組織的主體責(zé)任，狠抓整改落實(shí)。一是壓力傳導(dǎo)到位。做到“四個(gè)跟進(jìn)”，即：跟進(jìn)被巡察黨組織，反饋時(shí)直接找書記說事，一針見血，指名點(diǎn)姓；跟進(jìn)紀(jì)檢機(jī)關(guān)，及時(shí)了解問題線索處置情況；跟進(jìn)組織部門，及時(shí)了解民主集中制、干部選任及個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告情況；跟進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)部門，及時(shí)了解巡察建議辦理情況。二是問題整改到位。采取“三單五賬一評(píng)估”方式，推進(jìn)整改落實(shí)?！叭龁巍?，即：督促被巡察黨組織建立整改清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單；“五賬”，即：建立整改臺(tái)賬，實(shí)行報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、銷賬管理；“一評(píng)估”，即：探索建立巡察整改評(píng)估機(jī)制，實(shí)行滿意度測(cè)評(píng)，對(duì)整改不到位、群眾不滿意的，問責(zé)黨組織主要負(fù)責(zé)人。三是責(zé)任追究到位。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)；誰分管，誰負(fù)責(zé)；誰犯錯(cuò)，誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題，該約談的約談、該通報(bào)的通報(bào)、該處理的處理，讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。

5、嚴(yán)把“人員選調(diào)關(guān)”。區(qū)委始終把選配高素質(zhì)的巡察干部，作為提高巡察工作質(zhì)量的重要抓手，要求切實(shí)把巡察機(jī)構(gòu)作為干部成長鍛煉的重要平臺(tái)，把黨性強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、敢擔(dān)當(dāng)?shù)耐境鋵?shí)到巡察隊(duì)伍中來。按照區(qū)委要求，我們嚴(yán)格干部選用標(biāo)準(zhǔn)，提高準(zhǔn)入門檻，建立了“組長庫”、“人才庫”，優(yōu)化年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。每輪巡察都安排一定數(shù)量的新提拔處級(jí)干部和擬提拔的優(yōu)秀年輕干部。從區(qū)紀(jì)委選調(diào)四名正處級(jí)干部、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)選調(diào)兩名經(jīng)驗(yàn)豐富、德才兼?zhèn)涞狞h委書記擔(dān)任巡察組組長，各巡察組分別配備熟悉黨務(wù)、財(cái)務(wù)、審計(jì)和具有一線辦案經(jīng)驗(yàn)、熟悉農(nóng)村工作的同志。臨時(shí)抽調(diào)的干部離開巡察崗位前，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和工作業(yè)績，實(shí)事求是作出鑒定，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長簽字后，分別向區(qū)委組織部和所在單位黨組織反饋，并歸入干部人事檔案，作為干部考核使用的重要依據(jù)。今年以來，區(qū)委提拔重用從事巡察工作的干部13人，其中處級(jí)11人、科級(jí)2人，形成了鮮明的用人導(dǎo)向。

6、嚴(yán)把“紀(jì)律關(guān)”。巡察既是對(duì)巡察對(duì)象的“政治體檢”，也是對(duì)巡察干部忠誠度的檢驗(yàn)。針對(duì)“熟人社會(huì)”、“人情賬”等障礙，建立了“三承諾”制度，與每名巡察干部簽訂保密承諾書、回避承諾書、紀(jì)律承諾書，立下“軍令狀”。嚴(yán)格把握巡察權(quán)限，堅(jiān)持“六個(gè)不能做”，即：不干預(yù)被巡察單位的正常工作、不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)、不直接到金融機(jī)構(gòu)查詢存款、不直接收繳違紀(jì)款物、不滯留談話對(duì)象、不與涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)人員正面交鋒。在宣傳口徑上，堅(jiān)持“三不兩防”，即：不涉及工作秘密、不影響正在進(jìn)行的執(zhí)紀(jì)審查工作、不泄露問題線索、防止引發(fā)負(fù)面炒作、防止引發(fā)群體性上訪。出臺(tái)了十余項(xiàng)內(nèi)控管理制度，亮明紀(jì)律紅線，確保巡察隊(duì)伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。

第二個(gè)方面：建立協(xié)調(diào)推動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮中樞職能作用。

區(qū)委巡察辦注重發(fā)揮承上啟下、指導(dǎo)推動(dòng)、協(xié)調(diào)服務(wù)職能，健全“四項(xiàng)機(jī)制”。

1、建立信息保障機(jī)制。一是突出共性，列出負(fù)面清單。圍繞“三大問題”，對(duì)照《黨章》、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)規(guī)定，細(xì)化分解，列出300多項(xiàng)負(fù)面清單，逐條對(duì)照檢查，給被巡察單位“畫像”，確保畫的“真”，畫的“準(zhǔn)”，畫的“具體”。二是突出個(gè)性，廣泛收集信息。巡察前，注意把握巡察單位的個(gè)性差異，圍繞特定對(duì)象、特定行業(yè)、特定任務(wù)，擬定詳細(xì)的調(diào)閱材料清單，全面了解與巡察單位相關(guān)的中央、市委決策部署、領(lǐng)導(dǎo)講話及與被巡察單位相關(guān)的法律法規(guī)、制度規(guī)定；了解執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、信訪辦理及有關(guān)部門專項(xiàng)檢查情況；了解黨的建設(shè)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等情況；了解被巡察黨組織近三年總結(jié)報(bào)告、會(huì)議記錄、議事規(guī)則、民主生活會(huì)、干部選任及重點(diǎn)任務(wù)、重要工作落實(shí)等情況。

2、建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)專業(yè)性強(qiáng)、敏感度高的問題，巡察辦及時(shí)商請(qǐng)有關(guān)部門協(xié)助，發(fā)揮專門機(jī)關(guān)的專業(yè)特長和職能優(yōu)勢(shì)，破解巡察中遇到的各種矛盾和問題。比如，針對(duì)國有企業(yè)資金管理、資本運(yùn)作、資產(chǎn)處置、工程建設(shè)、獎(jiǎng)金發(fā)放、公務(wù)招待、公車使用等問題，商請(qǐng)國資委等部門提供政策依據(jù)；針對(duì)發(fā)展黨員、支部換屆等問題，商請(qǐng)組織部門解答相關(guān)問題；針對(duì)工程項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購、扶貧助困、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)等問題，商請(qǐng)有關(guān)職能部門提供政策、解答問題。通過與專業(yè)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，做到耳聰目明，形成合力。

3、建立教育培訓(xùn)機(jī)制。每輪巡察前，我們都開展一次集中培訓(xùn)。堅(jiān)持突出方向性，以深化政治巡察為主題，圍繞中央關(guān)于推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸這一重大決策部署，聚焦“三大問題”，確保巡察工作不跑調(diào)、不偏移、不走樣。突出針對(duì)性，結(jié)合巡察工作實(shí)際，請(qǐng)紀(jì)檢、組織、審計(jì)等部門圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問題，有針對(duì)性的進(jìn)行專題授課。突出靈活性，每次培訓(xùn)我們都安排時(shí)間與授課老師互動(dòng)交流，解疑釋惑。突出實(shí)效性，培訓(xùn)結(jié)束后，采取分組討論、集中研討等方式，集思廣議，找準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的方法和路徑，明確方向和目標(biāo)，避免走彎路。通過現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，事例印證等形式，學(xué)理論、學(xué)政策，學(xué)方法、學(xué)技巧，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。

4、建立分析研判機(jī)制。巡察獲取的各類信息數(shù)量眾多、種類繁雜、真假難分。為篩選出有價(jià)值的信息，突出把握好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是研判“風(fēng)向標(biāo)”。進(jìn)駐前，組織召開專題研討會(huì)，結(jié)合巡察單位特點(diǎn)，提前分析研判，抓住主要矛盾、核心問題，找準(zhǔn)突破口和主攻方向，確保靶向精準(zhǔn)，指向明確，有的放矢。二是畫好“路線圖”。指導(dǎo)各巡察組制定方案，明確重點(diǎn)任務(wù)，按照先易后難、先重點(diǎn)后一般的原則，層層推進(jìn)，確保有計(jì)劃、有目標(biāo)、有重點(diǎn)、有步驟的推動(dòng)落實(shí)。三是選準(zhǔn)“穴位點(diǎn)”。經(jīng)過去粗取精、去偽存真、由表及里的分析研判，對(duì)線索具體明確、群眾反映強(qiáng)烈、影響較大的，采取“點(diǎn)穴式”方法，直奔主題，及時(shí)掌握情況，在關(guān)鍵點(diǎn)上求突破。比如在巡察某鎮(zhèn)時(shí)，對(duì)村民反映重點(diǎn)幫扶項(xiàng)目建設(shè)存在嚴(yán)重質(zhì)量問題，巡察組第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，通過實(shí)地測(cè)量、拍照錄像等方式，及時(shí)固定證據(jù)。對(duì)線索不具體、不明確，判斷其可能存在問題的，抓住不放，深挖細(xì)查，必要時(shí)殺個(gè)“回馬槍”，實(shí)現(xiàn)對(duì)問題和線索的“再發(fā)現(xiàn)”。比如領(lǐng)導(dǎo)小組在聽取對(duì)某單位巡察情況匯報(bào)時(shí)，對(duì)反映該單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不清問題，果斷決定重新組織力量深入了解，發(fā)現(xiàn)該單位在與某公司合作開發(fā)項(xiàng)目中，存在國有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)。通過統(tǒng)籌謀劃，深入分析，備足彈藥，謀定而后動(dòng)，出手不空手。

第三個(gè)方面：健全問題線索處置機(jī)制，提升巡察實(shí)效。

重點(diǎn)把握四個(gè)環(huán)節(jié)。一是打好“問題資料包”。巡察結(jié)束后，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，全面梳理，嚴(yán)格問題線索分類處置，整理成完整的材料，包括信訪舉報(bào)、談話記錄、查賬資料、調(diào)閱復(fù)制的票據(jù)和文件、深入了解的情況等，確保每條線索內(nèi)容完整、資料齊全、事實(shí)清楚，依據(jù)充分、建議明確。二是開好線索移交會(huì)。巡察辦、巡察組當(dāng)面鑼對(duì)面鼓地向有關(guān)部門詳細(xì)介紹每條問題線索情況，領(lǐng)導(dǎo)小組組長全程參加，集中研究，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)重要線索提出處置意見和相關(guān)要求；對(duì)線索不具體、指向不明確，需補(bǔ)充材料固定的，延伸調(diào)閱相關(guān)材料，做進(jìn)一步了解；對(duì)超出巡察范圍的，移交有關(guān)部門快查快處，保證了線索質(zhì)量，確保巡察發(fā)現(xiàn)的問題“顆粒歸倉”。三是辦好“審批交接單”。對(duì)標(biāo)問題線索移交程序，由巡察組、巡察辦和接受部門三方簽字背書，分別設(shè)立臺(tái)賬。巡察結(jié)束后，巡察組及時(shí)“交賬”，巡察辦跟蹤了解，定期“對(duì)賬”，實(shí)行銷號(hào)管理。區(qū)紀(jì)委認(rèn)真做好“后半篇文章”，對(duì)巡察移交的線索優(yōu)先辦理，快查快處，實(shí)現(xiàn)了與巡察工作“無縫對(duì)接”。四是建立直報(bào)“快車道”。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重要問題線索，特別是突發(fā)性、敏感性問題，形成專報(bào)，及時(shí)報(bào)告。

總結(jié)一年來的巡察開展情況，我們雖然做了一些工作，但距上級(jí)要求、與群眾的愿望還有不小的差距，巡察工作節(jié)奏還不夠快，創(chuàng)新突破能力還不夠強(qiáng)，成果運(yùn)用還不夠充分，干部群眾參與度還不夠高。下一步，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹實(shí)黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)中央、市委關(guān)于巡視巡察工作新部署新要求，虛心學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的好經(jīng)驗(yàn)好做法，以此次全市巡察干部集中培訓(xùn)為契機(jī)，創(chuàng)新方式方法，深化政治巡察。也真誠盼望各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們對(duì)我區(qū)巡察工作多指導(dǎo)、多幫助，為我們傳經(jīng)送寶，促進(jìn)我區(qū)巡察工作再上新水平。

同志們：

按照市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，從即日起至12月31日，市委第四巡察組將對(duì)開封市新宋風(fēng)建設(shè)投資有限公司開展為期一個(gè)半月的集中巡察。下面，就做好這次巡察工作，我講三點(diǎn)意見。

巡視巡察是黨章賦予的重要職責(zé)，是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段，是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的制度性安排。十一屆市委成立以來，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述和中央、省委巡視工作新精神新要求，把組織開展巡察工作作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排、穩(wěn)步推進(jìn)，市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次聽取巡察情況匯報(bào)，研究部署巡察工作。市委書記侯紅同志每次聽取巡察工作匯報(bào)都提出明確意見和要求，每輪巡察結(jié)束后都對(duì)被巡察單位黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，夯實(shí)巡察整改責(zé)任。巡察作為不斷凈化全市政治生態(tài)的制度性舉措，充分彰顯了巡察工作黨之利劍、國之利器的震懾作用。

8月14日，市委召開書記專題會(huì)議，專題聽取十一屆市委第八輪巡察工作情況匯報(bào)，市委書記侯紅同志對(duì)巡察工作給予了充分肯定。她強(qiáng)調(diào)，要把“兩個(gè)維護(hù)”作為巡察工作的根本任務(wù)，在營造學(xué)的氛圍、干的氛圍、嚴(yán)的氛圍上下功夫。要把發(fā)現(xiàn)問題作為巡察工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊盯“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“四風(fēng)”和群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題等重點(diǎn)領(lǐng)域開展工作。要把抓實(shí)整改作為重中之重，壓實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化跟蹤落實(shí)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。本輪選定的巡察對(duì)象主要是市管國有企業(yè)，在我市工作全局中具有特殊的地位和作用。選取這些單位開展巡察，是市委經(jīng)過充分考慮作出的決定。11月12日召開的本輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上，市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長盧志軍同志對(duì)本輪巡察工作提出了聚焦共性、把準(zhǔn)個(gè)性的要求，對(duì)本輪巡察的市管國有企業(yè)的監(jiān)督重點(diǎn)進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。希望開封市新宋風(fēng)建設(shè)投資有限公司領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)，提升對(duì)巡察工作的認(rèn)識(shí)，加深對(duì)巡察工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求的了解，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，進(jìn)一步提高政治站位，不斷強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，切實(shí)履行主體責(zé)任，與市委巡察組一道，落實(shí)市委要求，把本輪巡察作為一次難得的“政治洗禮”，主動(dòng)接受“政治體檢”，推動(dòng)管黨治黨各項(xiàng)工作呈現(xiàn)新的局面。

根據(jù)十一屆市委第九輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)的安排，我重點(diǎn)向大家通報(bào)一下本次巡察的主要任務(wù)和程序方法。

在巡察任務(wù)方面，巡察組對(duì)巡察對(duì)象執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨章程》和其他黨內(nèi)法規(guī)，遵守黨的紀(jì)律，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況進(jìn)行監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛，管黨治黨寬松軟問題。同時(shí)結(jié)合市管國有企業(yè)特點(diǎn)和職責(zé)使命，聚焦黨的路線方針貫徹落實(shí)、優(yōu)化營商環(huán)境、化解金融風(fēng)險(xiǎn)等情況開展巡察監(jiān)督。一是圍繞黨的政治建設(shè)，重點(diǎn)檢查落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)情況；學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，特別是習(xí)近平總書記視察河南及開封重要講話精神情況；“不忘初心、牢記使命”主題教育開展情況及“3+2”、“8+1+1”專項(xiàng)整治情況；執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況；落實(shí)中央、省委重大決策部署情況；落實(shí)市委“貫穿一主線一保障，確保兩穩(wěn)定，打好三攻堅(jiān)，抓實(shí)五突破”，破解民生“八需八難”，“六個(gè)專項(xiàng)治理”等中心工作情況。二是圍繞黨的思想建設(shè)，重點(diǎn)檢查落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況；思想陣地管控及黨員干部理想信念情況；以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部宗教信仰等情況。三是圍繞黨的組織建設(shè)，重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況。四是圍繞黨的作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)檢查違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題和整治“四風(fēng)”情況，尤其是否存在形式主義和官僚主義問題。五是圍繞黨的紀(jì)律建設(shè)，重點(diǎn)檢查“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況和黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況；準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”和推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化情況。六是圍繞奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況；群眾身邊的腐敗問題和侵害群眾利益情況；掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中黑惡勢(shì)力背后的“保護(hù)傘”和腐敗問題。七是加強(qiáng)對(duì)巡視巡察整改情況的監(jiān)督檢查。

在巡察方法方面，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，集中巡察主要采取以下工作方式：（一）聽取被巡察黨組織的工作匯報(bào)和有關(guān)部門專題匯報(bào)；（二）與被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾進(jìn)行個(gè)別談話；（三）受理反映被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人問題的來信來訪來電等；（四）抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的情況；（五）向有關(guān)知情人詢問情況；（六）調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料；（七）召開座談會(huì)；（八）列席被巡察單位的有關(guān)會(huì)議；（九）進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、問卷調(diào)查；（十）以適當(dāng)方式到被巡察單位的下屬部門了解情況；（十一）開展專項(xiàng)檢查；（十二）提請(qǐng)有關(guān)單位予以協(xié)助；（十三）市委批準(zhǔn)的其他方式。

巡察過程中，我們還將根據(jù)實(shí)際情況靈活運(yùn)用方式方法，廣泛收集意見建議，深入掌握實(shí)際情況，認(rèn)真進(jìn)行分析甄別，慎重對(duì)待干部群眾所反映的每一個(gè)問題、所提的每一條意見和建議，對(duì)反映問題的同志我們將嚴(yán)格保密，決不泄露相關(guān)情況，這一點(diǎn)請(qǐng)大家完全放心。巡察期間，我們將按照問題線索辦理的有關(guān)規(guī)定，將有關(guān)黨員干部涉嫌違紀(jì)違法的具體問題線索，經(jīng)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，分別移交市紀(jì)委、市委組織部或者司法機(jī)關(guān)處理；對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、明顯違反規(guī)定且能夠及時(shí)解決的問題，向被巡察單位提出處理建議；對(duì)一時(shí)難以了解清楚的問題，由被巡察單位黨組織或當(dāng)事人說明情況，存檔備查。市委巡察組依靠被巡察黨組織開展工作，不干預(yù)被巡察單位日常工作，不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)。

同志們，從今天起，對(duì)開封市新宋風(fēng)建設(shè)投資有限公司的巡察工作就正式開始了。這是市委交給巡察組和被巡察單位的一項(xiàng)共同的政治任務(wù)，也是我們共同的政治責(zé)任。開封市新宋風(fēng)建設(shè)投資有限公司要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)工作聯(lián)系，鼓勵(lì)和支持干部群眾如實(shí)反映情況和問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺增強(qiáng)黨性觀念和黨性意識(shí)，增強(qiáng)監(jiān)督和接受監(jiān)督的意識(shí)。黨員干部要正確行使好民主權(quán)利，實(shí)事求是地反映情況，客觀公正地評(píng)價(jià)干部。巡察組將緊緊依靠被巡察單位黨組織開展工作，堅(jiān)持黨的群眾路線，深入調(diào)查研究，廣泛聽取各方面的意見，著力發(fā)現(xiàn)問題，實(shí)事求是地向市委匯報(bào)巡察情況，按照市委要求用好巡察成果。開封市新宋風(fēng)建設(shè)投資有限公司要切實(shí)強(qiáng)化整改主體責(zé)任，牢固樹立“整改不力是失職、不抓整改是瀆職、有問題不整改就是對(duì)黨不忠誠”的觀念，把整改工作貫穿于巡察全過程。對(duì)巡察后反饋的問題，要通盤打算、全面整改，并按照相關(guān)規(guī)定公開整改情況，接受黨內(nèi)和社會(huì)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要增強(qiáng)政治意識(shí)，提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決把自己擺進(jìn)去，層層傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)責(zé)任。

同志們，本輪巡察對(duì)我們來說，是一次十分寶貴的向開封市新宋風(fēng)建設(shè)投資有限公司干部群眾學(xué)習(xí)的過程。我們將按照市委要求，謙虛謹(jǐn)慎、求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)格自律、扎實(shí)工作。我們將認(rèn)真執(zhí)行巡視巡察工作有關(guān)紀(jì)律規(guī)定，也歡迎廣大干部群眾對(duì)我們巡察組全體同志進(jìn)行監(jiān)督。我們相信，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在開封市新宋風(fēng)建設(shè)投資有限公司領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部群眾的支持配合下，我們一定能夠把這次巡察工作做好，為新時(shí)代開封更加出彩作出積極貢獻(xiàn)！

同志們：

省巡察工作動(dòng)員會(huì)開過后，我市迅速行動(dòng)，積極籌備，為全市巡察工作順利啟動(dòng)作了充分準(zhǔn)備。根據(jù)市委安排，今天我們?cè)谶@里召開全市巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹中央和省委精神，全面落實(shí)市委決策，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)我市巡察工作順利開局、穩(wěn)步推進(jìn)。剛才xx副部長宣讀了《關(guān)于對(duì)縣（市、區(qū)）開展巡察的工作方案》，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。下面，我就做好對(duì)縣（市、區(qū)）的巡察工作講三點(diǎn)意見。

建立市縣黨委巡察制度，是省委、市委依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)，借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn)，著眼強(qiáng)化市縣黨委主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項(xiàng)重大決策和制度創(chuàng)新。

（一）建立市縣黨委巡察制度，開展巡察工作，是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的重大舉措。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，是黨在新的歷史時(shí)期治國理政的新方略。其中，全面建成小康社會(huì)是總目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國是“鵬之兩翼、車之雙輪”，全面從嚴(yán)治黨是根本保證。全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在于牽牢黨委主體責(zé)任這個(gè)牛鼻子，著力增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性和實(shí)效性，層層傳導(dǎo)壓力、層層落實(shí)責(zé)任，確保監(jiān)督無死角、主體全覆蓋、勁頭不松懈。十八大以來，中央和省委發(fā)揮巡視監(jiān)督作用的實(shí)踐證明，新的歷史時(shí)期，巡視作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，是逐級(jí)強(qiáng)化主體責(zé)任、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要抓手。去年，市委配合中央和省委巡視組對(duì)我市縣區(qū)及部分市直單位進(jìn)行了巡視，發(fā)現(xiàn)了一些問題和問題線索，通過巡視整改，解決了一批突出問題，對(duì)多名黨員干部的違紀(jì)違法問題進(jìn)行了立案查處，既形成了強(qiáng)大震懾，也推動(dòng)了“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。建立市縣黨委巡察制度，正是借鑒巡視經(jīng)驗(yàn)、倚重巡察威力，有效破解“責(zé)任壓力層層遞減”這個(gè)難題，把從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)到基層的重要舉措。

（二）建立市縣黨委巡察制度，開展巡察工作，是落實(shí)中央巡視工作方針和省委巡視工作要求，實(shí)現(xiàn)巡視巡察監(jiān)督全覆蓋的創(chuàng)新之舉?！熬劢裹h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)中心，圍繞‘四個(gè)著力’，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，做到橫向全覆蓋，縱向全鏈接，全國一盤棋?！边@是中央確立的巡視工作方針，也是黨的十八大以來巡視實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)。按照中央的部署，去年省委對(duì)xx個(gè)省轄市進(jìn)行了全面巡視，實(shí)現(xiàn)了省一級(jí)的巡視全覆蓋。但是依照目前的巡視格局，中央巡視到省、延伸到市，省級(jí)巡視到市、延伸到縣，縣以下則是巡視監(jiān)督的空白?？h以下基層黨組織和黨員干部是黨全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。建立市縣黨委巡察制度，填補(bǔ)對(duì)縣以下的巡察監(jiān)督空白，不僅是巡視全覆蓋的內(nèi)在要求，而且，將能實(shí)現(xiàn)縱向全鏈接，構(gòu)建起完整的省市縣三級(jí)巡視巡察監(jiān)督體系，開辟黨內(nèi)監(jiān)督新路徑、形成上下聯(lián)動(dòng)新格局。

（三）建立市縣黨委巡察制度，開展巡察工作，是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，加快推進(jìn)xx區(qū)區(qū)域性中心強(qiáng)市建設(shè)的迫切需要。加快xx經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域性中心強(qiáng)市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，是全市上下當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)。當(dāng)前，我市正處在爬坡過坎、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，迫切需要全市人民凝聚共識(shí)、形成合力，一步一個(gè)腳印地推動(dòng)既定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。然而當(dāng)前一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)、一些黨員干部作風(fēng)形象不好，難以擔(dān)當(dāng)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾全面建成小康社會(huì)的重任。從近年來受理的人民群眾來信來訪看，來自基層干部和群眾的占xx%以上，其中反映鄉(xiāng)科級(jí)以下干部違紀(jì)違法問題的占總量的xx%以上，而且有些問題是久拖不決的老大難問題。建立市縣黨委巡察制度，下力氣整治發(fā)生在老百姓身邊的不良行為，匡正基層風(fēng)氣，建立良好政治生態(tài)，對(duì)于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域性中心強(qiáng)市建設(shè)，顯得非?，F(xiàn)實(shí)而緊迫。要認(rèn)清肩負(fù)的重要職責(zé)和使命，提高認(rèn)識(shí)，凝聚共識(shí)，以高度的政治責(zé)任感，自覺地、主動(dòng)地做好巡察工作。

關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓，省委下發(fā)的意見和實(shí)施辦法中，已經(jīng)有明確的部署和規(guī)范，各級(jí)要緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。各級(jí)務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握，確保巡察工作的正確方向。

（一）要認(rèn)真做好開局起步工作。好的開始，等于成功的一半。開局起步工作一定要扎實(shí)，務(wù)必做到積極穩(wěn)妥。

領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話篇二十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

全區(qū)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作自xx月上句全面啟動(dòng)以來，經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)級(jí)有關(guān)部門的共同努力，村（社區(qū)）黨組織換屆選舉已全面結(jié)束，總體來看，換屆進(jìn)展順利、過程平穩(wěn)、風(fēng)清氣正，實(shí)現(xiàn)了選好書記、配強(qiáng)班子、建強(qiáng)組織、激發(fā)活力的目標(biāo)，取得了組織滿意、黨員群眾滿意的成效。按照換屆步驟，當(dāng)前，村（居）民委員會(huì)換屆工作正在有序推進(jìn)。在這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，區(qū)委決定再次組織召開部署和培訓(xùn)會(huì)議，十分及時(shí)，也很有必要。剛才，相關(guān)部門圍繞各自職責(zé)進(jìn)行了發(fā)言，民政局安排了全區(qū)村（居）民委員會(huì)換屆工作，要求明確、措施具體，我完全贊同。稍后，民政部門還會(huì)組織專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大家務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)運(yùn)用到換屆具體工作中去。這里，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

第一、要以更高站位深化認(rèn)識(shí)，樹立鮮明的政治導(dǎo)向換屆工作政治性、政策性、程序性極強(qiáng)，群眾關(guān)切，社會(huì)關(guān)注度極高。全區(qū)各級(jí)黨組織要堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作全過程，確保換屆工作始終在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，沿著正確方向前進(jìn)。

一要站位全局統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。村（社區(qū)）“兩委”換屆，是全區(qū)政治生活中的一件大事。此次村（居）換屆，是“十四五”開局年首次換屆，也是村級(jí)組織任期x年改x年和村級(jí)建制調(diào)整改革后的首次換屆，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。此次換屆的好壞，直接影響村級(jí)建制調(diào)整改革的效果，直接影響脫貧攻堅(jiān)成果的鞏固，直接影響鄉(xiāng)村振興和“十四五”藍(lán)圖的落地生根。此次換屆所面臨的復(fù)雜形勢(shì)、困難矛盾也超過歷屆。全區(qū)上下要切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到***和省、市、區(qū)委的部署要求上來，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，扎實(shí)做好這次換屆工作。

二要旗幟鮮明堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo).全區(qū)各級(jí)黨組織特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委絕不能認(rèn)為黨組織換屆選舉圓滿完成，就放松黨對(duì)村（居）民委員會(huì)換屆的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。要嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨責(zé)任，繼續(xù)堅(jiān)持書記抓、抓書記，理直氣壯、旗幟鮮明地把村黨組織書記依法推選為村民選舉委員會(huì)主任，讓村（社區(qū)）黨組織統(tǒng)籌做好換屆會(huì)前準(zhǔn)備、人事安排、會(huì)議選舉等各項(xiàng)工作，確保黨組織在換屆選舉中始終處于主導(dǎo)地位、發(fā)揮主導(dǎo)作用，確保換屆工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，有計(jì)劃有步驟有秩序地進(jìn)行。

三要亮出標(biāo)尺端正用人導(dǎo)向。選準(zhǔn)人選好人，是換屆的核心任務(wù).全區(qū)各級(jí)黨組織要堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，樹立重實(shí)干、重實(shí)績、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明用人導(dǎo)向。要嚴(yán)格落實(shí)村黨組織書記、主任“一肩挑”工作要求，凡未經(jīng)區(qū)委批準(zhǔn)實(shí)行分設(shè)的村（社區(qū)）必須實(shí)現(xiàn)“一肩挑”的目標(biāo)。要緊扣發(fā)展需要，堅(jiān)持“以事?lián)袢恕?，落?shí)“雙好四強(qiáng)”和“八不選”要求，既要從現(xiàn)任村社干部中挑選優(yōu)秀人才，也要貼出“招賢榜”，廣開選賢路，引導(dǎo)動(dòng)員靠得住、有本事、肯干事的優(yōu)秀人才積極參選。特別要在“選誰不選誰”上強(qiáng)化組織權(quán)威，既為優(yōu)秀人才激開參選大門，又堅(jiān)決把不符合條件要求的人擋在門外。

第二、要以更嚴(yán)法紀(jì)匡正風(fēng)氣，涵養(yǎng)清朗的政治生態(tài)同以往換屆相比，此次換屆面臨著諸多新形勢(shì)、新要求、新問題，我們必須嚴(yán)格遵守紀(jì)律、準(zhǔn)確把握政策、嚴(yán)格執(zhí)行程序，依法依紀(jì)保證工作順利推進(jìn)。

一要把紀(jì)律挺在前。換屆風(fēng)氣是一個(gè)地方政治生態(tài)的“晴雨表”，直接關(guān)系換屆工作的成敗。全區(qū)上下必須把鐵的紀(jì)律貫穿換屆工作始終，以嚴(yán)的要求確保換屆風(fēng)清氣正。要強(qiáng)化政策法規(guī)宣講和紀(jì)律教育、警示教育，時(shí)刻保持對(duì)違紀(jì)違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)違法違紀(jì)行為要敢于動(dòng)真碰硬，堅(jiān)持有案必查、嚴(yán)厲打擊，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，實(shí)行“零容忍”，絕不姑息手軟，為換屆提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律“屏障”，確保換屆風(fēng)清氣正、風(fēng)平浪靜。

二要把責(zé)任扛上肩。歷次換屆實(shí)踐證明，哪個(gè)地方黨委責(zé)任壓實(shí)了，黨委書記思想重視、責(zé)任到位了，這個(gè)地方的換屆選舉成效就好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記務(wù)必挑起“直接責(zé)任人”重?fù)?dān)，下沉到一線具體抓、抓具體，帶頭包情況最復(fù)雜的村。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、研判督導(dǎo)組也要以對(duì)區(qū)委高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)，真督細(xì)導(dǎo)，把要求傳達(dá)到位，把壓力傳遞到位，對(duì)換屆責(zé)任不落實(shí)、工作不得力、措施不具體的，要敢于當(dāng)“包公”、唱“黑臉”，督促落實(shí)，限期整改。此次換屆選舉，凡因督導(dǎo)不到位、工作不負(fù)責(zé)，影響全區(qū)換屆選舉工作大局的，追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委書記及相關(guān)人員責(zé)任的同時(shí)，一并嚴(yán)肅追究掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組責(zé)任。

三要把合力擰成繩，區(qū)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮職能，督促指導(dǎo)抓好村（居）民委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉工作，及時(shí)了解和掌握選舉進(jìn)程和工作動(dòng)態(tài)，注意研究換屆選舉中出現(xiàn)的新情況和新問題，做好政策咨詢和解答工作。成員單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，實(shí)現(xiàn)問題聯(lián)查、措施聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成推動(dòng)換屆工作的整體合力。其他單位都要按照區(qū)上明確的職責(zé)任務(wù)，細(xì)化措施，積極行動(dòng)，全力以赴抓好落實(shí)。

第三、要以更牢底線防范風(fēng)險(xiǎn)，營造和諧的換屆氛圍實(shí)行全程風(fēng)險(xiǎn)防控，是加強(qiáng)對(duì)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)的重要方法。各地各部門要堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，把風(fēng)險(xiǎn)防控貫穿始終，切實(shí)做到心中有數(shù)、手中有招、絕對(duì)掌控。

一是前期培訓(xùn)要過硬到位。今天區(qū)上統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓(xùn)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道還要認(rèn)真組織好普及性培訓(xùn)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）干部、選舉工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆選舉工作實(shí)施方案、指導(dǎo)手冊(cè)、參考資料等，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)、文件要求，做到爛熟于心、熟練操作。確保把政策吃透，把要求把準(zhǔn)，絕不能糊里糊涂。確保以扎實(shí)的業(yè)務(wù)能力最大限度消除風(fēng)險(xiǎn)。

二是風(fēng)險(xiǎn)排查要全面過細(xì)。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。按照工作方案，本周各地就要完成換屆選舉的前期工作。但通過前一階段的調(diào)研督查，發(fā)現(xiàn)一些地方仍然存在一些突出問題。換屆前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道務(wù)必要對(duì)可能影響換屆選舉的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次再排查、再梳理，做到重點(diǎn)、難點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)“三個(gè)心中有數(shù)”。要建立健全換屆選舉應(yīng)急處置機(jī)制，對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建立臺(tái)賬、做好預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件、群體性事件的防范、掌控和處理，做到快速反應(yīng)、事不“過夜”，切實(shí)維護(hù)正常的換屆選舉秩序。

三是選舉程序要嚴(yán)格規(guī)范。程序不合法，再好的選舉結(jié)果也是失敗的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要把依法辦事作為。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看一項(xiàng)政治紀(jì)律、一項(xiàng)剛性要求，堅(jiān)決做到法定程序不變通、政策執(zhí)行不走樣、規(guī)定步驟不出錯(cuò)、規(guī)范時(shí)間不縮減，確保整個(gè)換屆選舉工作合法規(guī)范、有序開展。特別要嚴(yán)格規(guī)范選民登記、選舉競(jìng)爭(zhēng)和投票行為，實(shí)現(xiàn)全程陽光操作，讓黨員群眾知曉，主動(dòng)接受監(jiān)督，保證換屆選舉全過程公開、公平、公正。

四是輿論宣傳要精準(zhǔn)導(dǎo)向。始終堅(jiān)持正面宣傳為主，加強(qiáng)輿情管控，引導(dǎo)新聞媒體真實(shí)準(zhǔn)確、全面客觀地宣傳報(bào)道換屆選舉工作，形成正面引導(dǎo)的強(qiáng)大聲勢(shì)和良好氛圍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要廣泛宣傳換屆選舉的重要意義和法律法規(guī)，組織引導(dǎo)黨員群眾積極參與.特別要把選什么樣的人、不宜選什么樣的人、換屆選舉的程序和紀(jì)律要求講清楚，把黨員群眾的關(guān)注點(diǎn)從“換屆選人”引導(dǎo)到“選人干事”上來。同時(shí)，要建立健全換屆選舉重大事件、重要信息報(bào)送制度，密切關(guān)注信訪線索、網(wǎng)絡(luò)輿情等，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。凡轄區(qū)內(nèi)“兩委”換屆選舉因領(lǐng)導(dǎo)不力、把關(guān)不嚴(yán)、預(yù)判失誤等造成不良影響的，要嚴(yán)格追究鎮(zhèn)黨委書記及相關(guān)人員責(zé)任。

五是疫情防控要毫不放松。換屆期間恰逢春節(jié)前后，人員流動(dòng)較多、聚集較為頻繁，要堅(jiān)決克服麻辨思想和僥幸心理，嚴(yán)格落實(shí)疫情常態(tài)化防控工作要求，制定防控預(yù)案，強(qiáng)化防控措施，堅(jiān)決防止在換屆中出現(xiàn)疫情防控風(fēng)險(xiǎn)。要嚴(yán)把入口關(guān)，加強(qiáng)重點(diǎn)人員管理，特別是對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)回鄉(xiāng)人員，要嚴(yán)格落實(shí)健康申報(bào)、居家隔高、核酸檢測(cè)等措施，隔離、居家觀察期未滿的不得參加聚集性活動(dòng)。要加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所防控，備齊防疫物資，做好會(huì)場(chǎng)通風(fēng)消毒，嚴(yán)格落實(shí)體溫測(cè)量、佩戴口罩、留足距離、亮碼通行等防控措施。要相對(duì)分散設(shè)置選舉點(diǎn)，盡量控制各類選舉會(huì)議的頻次、規(guī)模和時(shí)間。要強(qiáng)化應(yīng)急處置，對(duì)選舉中發(fā)現(xiàn)的健康異常人員，要按規(guī)定及時(shí)處置上報(bào).

第四、要以更強(qiáng)定力統(tǒng)籌接續(xù)，激發(fā)持久的干事活力換屆選舉完成后，還有很多工作要做。各地各部門要趁熱打鐵、超前謀劃、一鼓作氣，對(duì)照“兩委”換屆標(biāo)準(zhǔn)要求，全面完成工作交接、配套組織推選等后續(xù)各項(xiàng)任務(wù)。

一要全力抓好新老交接。按照規(guī)定，新一屆村（居）民委員會(huì)產(chǎn)生后，上一屆班子應(yīng)在xx日內(nèi)與新一屆班子完成工作交接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要指導(dǎo)監(jiān)督上一屆村（社區(qū)）“兩委”積極完成辦公設(shè)施、財(cái)務(wù)賬務(wù)、經(jīng)營資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、檔案資料等事項(xiàng)的交接工作，特別是在財(cái)務(wù)交接方面做到規(guī)范有序、不留隱患。同時(shí)，要盡快完善村級(jí)規(guī)章制度，提高村級(jí)組織工作規(guī)范化水平，形成更加完善的基層群眾自治制度體系。

二要及時(shí)跟進(jìn)教育培訓(xùn)。換屆后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要抓緊對(duì)村“兩委”成員特別是新成員開展全面培訓(xùn)，并全力支持和推動(dòng)新任班子第一時(shí)間亮相曬諾、張榜出征，全力以赴辦好“開門第一件事”。對(duì)那些開展工作有困難的，要積極給予鼓勵(lì)和支持，幫其打開工作局面；對(duì)一時(shí)難以適應(yīng)工作的，要教方法、出路子，搞好“傳、幫、帶”，提高政策理論水平；對(duì)工作方法簡單，不善于做群眾工作的，要進(jìn)行群眾觀念和工作方法的教育，幫助提高工作水平；對(duì)個(gè)別思想作風(fēng)上存在問題的干部，要給予批評(píng)教育，強(qiáng)化其政治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)。區(qū)上將在適當(dāng)時(shí)機(jī)對(duì)新任村黨支部書記、主任進(jìn)行集中培訓(xùn).對(duì)退出班子不再擔(dān)任職務(wù)或因其他原因落選的人員，要開展安撫性談心談話，穩(wěn)妥做好善后工作。

三要統(tǒng)籌推進(jìn)日常工作。現(xiàn)在已近年底，各項(xiàng)工作頭緒多、任務(wù)重，大家一定要從全區(qū)工作大局出發(fā)，統(tǒng)籌安排好換屆選舉各階段工作，既要注意上下協(xié)調(diào)，又要注意前后銜接，絕不能顧此失彼，要把換屆選舉工作與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的＿＿和省、市、區(qū)委***精神結(jié)合起來，與當(dāng)前農(nóng)村各項(xiàng)工作結(jié)合起來，融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要與安全維穩(wěn)、疫情防控、基層治理、森林防滅火、烤火安全等各類重點(diǎn)工作結(jié)合起來，做到兩不誤、兩促進(jìn)。

同志們，做好村（居）民委員會(huì)換屆工作責(zé)任在肩、意義重大。我們要堅(jiān)決貫徹***和省市委的部署要求，精心安排、精心組織、精心實(shí)施，確保換出好班子、好風(fēng)氣、好局面，為在新的歷史起點(diǎn)推動(dòng)xx生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)建設(shè)邁入新征程，奮力奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化xx新勝利提供堅(jiān)強(qiáng)保障！

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