分析是一種通過剖析事物的要素、成因、作用等來歸納和解釋事物的文字分析。在總結中可以結合具體案例或實踐經驗,增加可信度和說服力。以下是一些行業(yè)內的最新研究報告,可以幫助您了解當前趨勢。
區(qū)域經濟財政政策論文篇一
資源優(yōu)化配置是市場的本性,利潤驅使下,資源會涌向能夠創(chuàng)造更多經濟價值的領域或產業(yè)。市場經濟使部分經濟基礎較好、條件較為健全的地區(qū)得以聚攏更多的資源,同時也使部分條件較為欠缺的區(qū)域在市場環(huán)境下形成資源流失、經濟發(fā)展更加困難等問題,最終拉大區(qū)域經濟發(fā)展的差距。市場經濟環(huán)境下,民族地區(qū)由于地理位置、經濟基礎、基礎設施、體制管理等方面的因素制約,在資源聚攏方面缺乏優(yōu)勢,流向民族地區(qū)的資源較少,同時民族地區(qū)既有的資源也因市場的驅使而流失嚴重。因此市場環(huán)境下民族地區(qū)的經濟發(fā)展必須借助政府的幫助和推動,通過財政政策來平衡因市場手段調節(jié)而形成的各種問題。通過民族地區(qū)財政政策的合理調控,民族地區(qū)才能在資源分配方面保持相對的平衡。根據(jù)政策科學原理,財政政策調控必須根據(jù)所要調控對象所處的客觀情勢、矛盾癥結和基本需求等情況來調控,在此基礎上確立政策調控目標,選用政策工具,并對政策調節(jié)的具體實施進行有效論證,由此,財政政策的推出才能達成預期目標。發(fā)展經濟改善民族民眾生活是民族地區(qū)的主要目標,資源缺乏、環(huán)境脆弱是民族地區(qū)的基本情況,結合市場環(huán)境下民族地區(qū)發(fā)展需要以及資源分配的相對公平需求,民族地區(qū)財政政策調控的民族關懷主要在經濟發(fā)展、環(huán)保、資源、生活改善等方面。
一、財政政策調控以優(yōu)化民族經濟為基礎。
各民族共同繁榮是我國的基本民族政策,推動民族地區(qū)經濟發(fā)展,提高民族地區(qū)經濟水平一直是民族地區(qū)的重要問題。雖然民族地區(qū)人口較少,但是民族地區(qū)的區(qū)域面積占到國土面積的一半還多,民族地區(qū)經濟的發(fā)展不僅是本區(qū)域經濟的增長,更關系著國家經濟總量的提升。另外民族地區(qū)的經濟發(fā)展不僅是經濟問題,也是政治問題,關系著我國多民族國家的和平和穩(wěn)定。在長期的歷史發(fā)展中,民族地區(qū)經濟已經形成了區(qū)域經濟發(fā)展的基本模式,根據(jù)民族所處區(qū)域不同,不同民族區(qū)域的經濟發(fā)展或狩獵經濟、游牧經濟,或農業(yè)經濟,第一產業(yè)比重較大是大多數(shù)民族地區(qū)經濟結構的共同特征。根據(jù)市場發(fā)展規(guī)律,第一產業(yè)在區(qū)域經濟中所占的比重越大,區(qū)域經濟發(fā)展就越落后,工業(yè)和服務業(yè)的比重增加將有效提升區(qū)域經濟發(fā)展的速度。民族地區(qū)單單依靠小農經濟的生產模式或者初級加工工業(yè)的模式已經遠遠不能實現(xiàn)市場環(huán)境下經濟利益的最大化,因此必須依靠財政政策等財政杠桿撬動區(qū)域經濟的發(fā)展。產業(yè)結構不合理、經濟附加值低、經濟發(fā)展活力不足等問題都是大部分民族地區(qū)在經濟發(fā)展方面的普遍問題。結合民族地區(qū)的實際情況,依據(jù)財政政策來推動民族區(qū)域經濟發(fā)展,可以從培育新的經濟增長點、支持和發(fā)展新興產業(yè),推進產業(yè)升級等幾個方面來著手。首先是培養(yǎng)新的經濟增長點,發(fā)展新產業(yè),拉動經濟發(fā)展,動力不足是民族地區(qū)普遍問題,民族地區(qū)經濟的發(fā)展必須要培育新的經濟增長點,發(fā)展新產業(yè),在此基礎上財政政策調控就要向新產業(yè)增加支付,為新產業(yè)發(fā)展進行資金傾斜,從財政方面解決新產業(yè)發(fā)展中的資金不足問題。其次,推進產業(yè)升級,在多年的發(fā)展過程中,民族地區(qū)已經在當?shù)刭Y源基礎上形成了區(qū)域經濟發(fā)展的基本系統(tǒng),農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)各有發(fā)展,但是由于技術水平和需求制約,民族地區(qū)的農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)等方面明顯存在著技術因素不足等問題,農業(yè)依靠經驗,工業(yè)主要是初級加工,而服務業(yè)方面更多地局限于區(qū)域的生產生活服務,技術服務等服務業(yè)的發(fā)展不足,要推動區(qū)域經濟發(fā)展,就必須推進產業(yè)升級。產業(yè)升級主要在于成本、技術等因素限制,因此借助財政政策推動產業(yè)升級,就需要結合產業(yè)升級需求,根據(jù)相關問題,通過稅收、補貼、轉移支付等手段來推進產業(yè)升級,最終推進產業(yè)附加值提升。最后,產業(yè)結構方面,產業(yè)結構不合理,第三產業(yè)發(fā)展不足、第一產業(yè)比重過大是民族地區(qū)經濟的基本特征,財政是導向,財政政策導向下的資本流動可以使更多的資金進入到第二產業(yè)和第三產業(yè),最終推動勞動力向第二、第三產業(yè)的轉移,優(yōu)化產業(yè)結構。
二、財政政策調控以合理利用民族資源為方向。
計劃和市場是資源配置的兩種手段,廣泛利用資源是市場的基本特性。在利潤導向下,因供給和需求的復雜作用,資源會流向更加符合其經濟利益最大化特性的領域,優(yōu)化資源配置是市場的基本功能。市場對資源的自發(fā)調節(jié)在經濟利益層面來看是合理的,但是從社會層面來看,市場對資源的自發(fā)調節(jié)功能很容易使區(qū)域之間的資源分配失衡。由于多種因素制約,少數(shù)民族地區(qū)在經濟基礎、管理體制、基礎設施等方面都缺乏聚攏資源的優(yōu)勢,因此市場環(huán)境下民族地區(qū)的資源很容易流出民族地區(qū),而外部的.資源也因為民族地區(qū)缺乏市場吸引力不愿意進入民族地區(qū)。國家經濟的發(fā)展,不是某個或某些地區(qū)的單獨發(fā)展,而是多個區(qū)域經濟的共同發(fā)展,雖然部分區(qū)域由于條件不足發(fā)展較晚,但是在目標上,所有區(qū)域、所有人群的共同發(fā)展是國家社會發(fā)展的最終目標。市場環(huán)境下的資源分配不平衡使得經濟發(fā)展本來就緩慢的民族地區(qū)更缺乏資源支持,因此借助國府的力量,調整市場環(huán)境下的資源流向不平衡,有助于民族地區(qū)縮短與其他區(qū)域的發(fā)展差距。配置資源、公平分配和穩(wěn)定經濟是財政的基本功能,財政政策是財政功能發(fā)揮的主要表現(xiàn)形式,民族地區(qū)在市場環(huán)境下的資源流失問題可以通過財政政策的資源配置等功能來化解。市場環(huán)境下民族地區(qū)的資源流動包括自然資源流動和人力資源流動。以自然資源來看,民族地區(qū)地域廣闊,資源豐富是大部分民族地區(qū)的共同特征,在資源優(yōu)勢條件下,不少地區(qū)以資源開發(fā)為方向,形成了資源開發(fā)輸出的基本經濟模式。因民族地區(qū)經濟發(fā)展的需求不足,在這種環(huán)境下,民族地區(qū)的資源在當?shù)氐募庸だ幂^少,更多的初級資源因其他地區(qū)的市場經濟發(fā)展需求而從民族地區(qū)流出,而對民族地區(qū)而言,自然資源以低廉的價格流出使資源對于經濟發(fā)展的貢獻有限,同時也使得該區(qū)域在之后的經濟發(fā)展中資源缺失。從人力資源來看,近年來,民族地區(qū)的教育發(fā)展較快,接受高等教育的民族學生越來越多,民族人才素質水平在不斷提高,但是,由于民族地區(qū)經濟發(fā)展不足,市場上的人才需求不足,市場經濟下自主就業(yè)政策使得民族學生走出來的多,但民族地區(qū)可以選擇的崗位并不多,由此更多的民族學生流出民族地區(qū)。另外由于經濟水平有限,市場環(huán)境下民族地區(qū)對人才所能提供的薪資待遇等方面和其他地區(qū)相比并不具備優(yōu)勢,因此進入民族地區(qū)的人才也較少,一方面是本地人才的流出;另一方面是外地人才的不愿進入,人才資源匱乏成為民族地區(qū)社會經濟發(fā)展的重要制約因素。對于因市場經濟而帶來的民族地區(qū)的資源流失,需要財政政策在調控方面對相關問題予以平衡。首先是資源方面,可以財政補貼的方式推進民族地區(qū)自然資源深加工,盡量使民族地區(qū)資源在本地提高附加值再進入流通領域,增加資源在民族地區(qū)的效益。其次是人力資源方面,可以通過財政政策方面的傾斜,鼓勵外地高素質人才進入,同時也為吸引本地高素質人才的回歸提供財政方面的便利,如創(chuàng)業(yè)補貼等,增加民族地區(qū)對人才的吸引力。
三、財政政策調控以保護民族生態(tài)環(huán)境為前提。
由于地理條件、氣候條件等影響,少數(shù)民族地區(qū)大多生態(tài)環(huán)境脆弱。西南、西北是我國少數(shù)民族的主要聚居區(qū),也是我國多數(shù)水系資源的發(fā)源地。自然地理上的區(qū)位特征使得民族地區(qū)的生態(tài)環(huán)境與整個國家的生態(tài)環(huán)境息息相關,民族地區(qū)的生態(tài)環(huán)境維護具有國家戰(zhàn)略意義。市場環(huán)境下,為了推動民族地區(qū)經濟發(fā)展,民族地區(qū)通過各種措施來推動當?shù)禺a業(yè)發(fā)展,提高經濟水平。民族地區(qū)的經濟發(fā)展使得當?shù)氐牡V產資源、土地資源、森林資源、濕地資源、自然資源等資源的利用更多地局限在經濟領域內,過度開發(fā)、濫砍濫伐的現(xiàn)象在民族地區(qū)時有發(fā)生,經濟發(fā)展中的經濟主導性使得民族地區(qū)的生態(tài)環(huán)境維護處于被忽略的地位,極大地損害了民族地區(qū)的生態(tài)環(huán)境,因此也使得民族地區(qū)生態(tài)災害頻發(fā),嚴重影響了民族民眾的生活。民族地區(qū)的生態(tài)環(huán)境是民族民眾的生存依賴,建立在生態(tài)環(huán)境損害基礎上的經濟發(fā)展實質上是暫時的短暫的發(fā)展,只有建立在生態(tài)環(huán)境維護基礎上的經濟發(fā)展才有利于民族地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。經濟和生態(tài)關系密切,生態(tài)效益較好的地區(qū)經濟水平往往也較高,不少發(fā)達地區(qū)或國家中經濟效益和生態(tài)效益的同步發(fā)展已經從實踐上證明了經濟和生態(tài)的正相關性。因此無論是從民族地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)對經濟的促進作用來看,民族地區(qū)的生態(tài)環(huán)境維護都十分必要。市場自發(fā)調節(jié)帶來的生態(tài)損害需要通過國政府的力量來調節(jié),財政政策作為國家經濟調控發(fā)展最為重要的手段,在民族地區(qū)的生態(tài)環(huán)境維護方面具有不可推卸的責任,民族地區(qū)的生態(tài)環(huán)境維護也是財政政策調控需要考慮的重點內容。財政政策對生態(tài)環(huán)境的維護可以從以下幾個方面來進行:首先,通過財政稅收等手段遏制生態(tài)環(huán)境損害的企業(yè)或產業(yè)發(fā)展,同時減少對生態(tài)環(huán)境不利的產業(yè)方面的投資,通過資金方面的流動,提高損害生態(tài)環(huán)境的成本,減少損害生態(tài)環(huán)境方面的資金流入。其次,通過財政轉移支付等手段,對民族地區(qū)的生態(tài)環(huán)境進行維護或修復,鑒于民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境的重要性,財政政策需要對生態(tài)環(huán)境問題較為突出的地區(qū)進行專項資金支持。最后,立足民族地區(qū)的生態(tài)環(huán)境,推動民族地區(qū)生態(tài)經濟的發(fā)展。生態(tài)也是資源,立足生態(tài),發(fā)展經濟是民族地區(qū)未來經濟發(fā)展的必然方向,通過財政政策鼓勵生態(tài)經濟方面的資金投入,可以有效推動民族地區(qū)生態(tài)經濟下的各種產業(yè)發(fā)展。
四、財政政策調控以改善民族民眾生活為目標。
地理條件、經濟基礎等因素使得民族地區(qū)的基礎設施建設相對于其他經濟發(fā)達地區(qū)有不小的差距?;A設施建設不僅是區(qū)域民眾生產生活的必需,也是區(qū)域經濟發(fā)展的必要條件,缺乏良好的交通、通信等基礎設施,將使區(qū)域在吸引投資等方面處于不利地位。民族地區(qū)地處偏遠,地勢復雜,自然條件惡劣,經濟基礎薄弱,由此帶來的是民族地區(qū)的基礎設施建設具有資金力量薄弱、建設難度大、短期回報不明顯等問題,在以經濟利益為導向的市場體制下,從成本與效益兩方面來衡量,民族地區(qū)的基礎設施建設在社會力量投資方面缺乏有力的支撐。雖然民族地區(qū)的基礎設施建設在經濟方面的效益不夠樂觀,投資吸引力小,但是從社會層面、政治層面等方面來看,民族地區(qū)基礎設施建設具有十分重要的意義。發(fā)展民族地區(qū)經濟,改善民族民眾的生產生活條件是區(qū)域發(fā)展的必然選擇。對于民族地區(qū)基礎設施建設在市場方面的投資失靈,必然需要由國家通過財政政策等手段來進行宏觀調控。就財政政策而言,其對民族地區(qū)的基礎設施建設的調控表現(xiàn)在加大國家對民族地區(qū)的財政投入,通過積極的財政政策為民族地區(qū)基礎設施投資提供有利條件,借助市場手段增加民族地區(qū)基礎設施建設的積極性等。首先,增加對民族地區(qū)的財政投入是基于財政政策調控促進民族地區(qū)基礎設施建設最為直接的方式,在市場調節(jié)的基礎上,根據(jù)民族地區(qū)的基本條件對其基礎設施進行改善是國家對民族地區(qū)社會責任的踐行;其次,民族地區(qū)的基礎設施建設水平較低,建設難度較大,基礎設施建設的收益更多傾向于社會效益,同時民族地區(qū)基礎設施建設往往需要大量的資金投入,單單依靠國政府的財政轉移是不夠的,財政政策還需要基于市場機制通過補貼等方式促進社會力量對民族地區(qū)基礎設施建設的投資,使其成為民族地區(qū)基礎設施建設的重要力量。最后,作為公共設施,民族地區(qū)的基礎設施更多的是為民族地區(qū)民眾服務,因此,民族地區(qū)的基礎設施建設離不開當?shù)刎斦α康膮⑴c,在合理的政策導向下,借助市場機制的調節(jié)作用,可以促使民族地區(qū)的財政發(fā)揮積極主動性,參與到地方基礎設施建設中去,為區(qū)域基礎設施建設進行合理有效的資源分配。結束語由于民族地區(qū)的特殊條件,民族地區(qū)在市場環(huán)境中處于劣勢,這種劣勢使得民族地區(qū)在原來較為薄弱的發(fā)展基礎上和其他地區(qū)相比,制約因素更多,發(fā)展壓力更大,因此民族地區(qū)的市場經濟發(fā)展需要財政政策等國家調控手段來參與。另外,市場環(huán)境是民族地區(qū)財政經濟政策調控的大環(huán)境,市場環(huán)境下民族地區(qū)財政政策調控不僅要解決民族地區(qū)資源問題,減少市場經濟發(fā)展為民族地區(qū)所帶來的不利影響,同時還要借力市場環(huán)境推動民族地區(qū)發(fā)展。依據(jù)政策科學原理,民族地區(qū)的財政政策需要在講求技術精湛的基礎上,結合民族地區(qū)的基本情況,酌情調控,找準著力點,由此民族地區(qū)的財政政策才能發(fā)揮出其應有的調控效應。
區(qū)域經濟財政政策論文篇二
(一)針對重點開發(fā)區(qū)實施激勵型財稅政策。
重點開發(fā)區(qū)已經具備了一定的經濟快速發(fā)展的基礎,需要一定的激勵機制來刺激其經濟潛能的發(fā)揮,財稅政策應當通過特定的作用方式和工具組合,注重以經濟杠桿來重新調度和傾斜配置一部分經濟利益,起到引導、激勵和約束當?shù)卣推髽I(yè)加快經濟起飛和形成新興中心區(qū)域的作用。對于國家鼓勵的產業(yè)和投資領域,實施稅收優(yōu)惠、投資補貼、加速折舊、貼息等優(yōu)惠措施;全面推進增值稅轉型,實施消費型增值稅。
(二)針對限制開發(fā)區(qū)實施支持補償型財稅政策。
限制開發(fā)區(qū)的開發(fā)潛力不大,重點應落在生態(tài)修復和環(huán)境保護上來,財稅政策應當對這類區(qū)域加大轉移支付的支持力度,并發(fā)展生態(tài)補償機制。減免稅收主要用于發(fā)展限制開發(fā)區(qū)的特色產業(yè);設立專門的生態(tài)效益補償基金,用于限制開發(fā)區(qū)域的生態(tài)修復和維護;對于直接受益主體收取適當費用來充實相應生態(tài)補償基金,考慮采用從水資源費、水電費、旅游收入等渠道籌集受益者補償資金,加快建立按照生態(tài)環(huán)境資源開發(fā)利用量征收的生態(tài)環(huán)境補償費征收機制。
(三)針對禁止開發(fā)區(qū)的保障———補償型財稅政策。
禁止開發(fā)區(qū)必須杜絕各種開發(fā)活動,但地方行政職能的`執(zhí)行需要必須得以滿足,對此類區(qū)域,財稅政策的定位是以轉移支付等保障地方政府的運轉和基本公共服務,同時加大生態(tài)補償?shù)牧Χ取X斦芸钪饕糜诒U瞎卜蘸蜕鷳B(tài)環(huán)境補償?shù)霓D移支付,加強生態(tài)修復。
二、構建與我國主體功能區(qū)發(fā)展建設相適應的財政政策體系。
(一)優(yōu)化稅制結構,促進經濟發(fā)展方式的根本轉變。
1、改革現(xiàn)行稅制,使財政收入規(guī)范和穩(wěn)步增長。第一,通過稅費改革,理順稅費關系第二,將中央與地方財政稅收收入分配方式轉換為大多采用共享稅方式的形式,以有利于調動各省建設主體功能區(qū)的積極性。第三,適時開征新稅種,擴大財源。
2、優(yōu)化稅制結構,建立促進生態(tài)環(huán)境管理的稅收體系。第一,利用增值稅和消費稅的調節(jié)導向,引導人們的消費結構。第二,調整資源稅,開征環(huán)境稅,加大環(huán)境污染懲處力度。第三,積極推進適合各主體功能區(qū)的財稅體制改革試點。
(二)構建與主體功能區(qū)相協(xié)調的財政轉移支付制度。
1、科學合理確定財政轉移支付目標。進一步規(guī)范政府與市場、中介組織、企業(yè)之間的關系,切實轉變政府職能。
2、構建與主體功能區(qū)相適應的縱向轉移支付制度。
3、構建針對主體功能區(qū)的地區(qū)間橫向轉移支付機制??赏ㄟ^多種形式,向欠發(fā)達地區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)、水系源頭地區(qū)和自然資源保護區(qū)傾斜。
4、進一步完善省以下轉移支付制度。
(三)構建與主體功能區(qū)政策相適應的預算投入和橫向生態(tài)補償機制。
1、進一步完善我國現(xiàn)行的對口支援制度。改革和創(chuàng)新傳統(tǒng)的對口支援制度,加大東部沿海等省份對中西北部省份的技術、資金、勞動力資源對口支援。
2、逐步加大對生態(tài)補償?shù)墓差A算投入比例。中央和地方財政對環(huán)境保護的支出應加大投入生態(tài)恢復的比例。
3、探索建立跨地區(qū)和跨領域的生態(tài)補償機制,構建財稅生態(tài)補償機制,建立區(qū)際生態(tài)基金模式的橫向生態(tài)補償制度。
區(qū)域經濟財政政策論文篇三
[摘要]當前,擴張型財政政策和貨幣政策已經出現(xiàn)邊際效應遞減的勢頭,但經濟增長對它的依賴性并未減弱,經濟自身的增長機制依然乏力,因而,擴張性財政政策和貨幣政策出現(xiàn)了長期化的危險傾向。國內外的歷史教訓表明,一旦把擴張性政策長期化,后患無窮。防患于未然,一要防止和化解財政和金融危機,二要預防陷入“滯脹”泥潭的可能;加入世貿組織,各級領導干部要做“明白人”。認為在“經濟全球化”的條件下不存在“民族經濟”,只有無國別姓氏的“地產經濟”的觀點,是極其荒謬的,有害的。按照這種觀點,我們只要把市場全部拱手讓給跨國公司,工業(yè)化和現(xiàn)代化就可以實現(xiàn),13億人口共同富裕便指日可待。這純粹是癡人夢語,當今世界找不到一個先例能夠證實上述觀點。
總結去年,規(guī)劃今年,是即將開幕的九屆人大五次會議的最主要的議題。世界經濟強體一片衰退的沖擊波蕩漾全球,我國經濟逆風而上繼續(xù)在適度快速增長的平臺上前行。經歷了抵御亞洲金融危機之后,我國經濟機體的免疫力、抵抗力進一步增強了。然而,我們不僅面臨外患,同時還存在著內憂,憂患意識不可無。
開始,我國財政政策由緊縮政策轉而實行擴張政策。所謂積極財政政策,其基本特征是以增加赤字和增發(fā)國債為主要內容,所以屬擴張型財政。實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,刺激了投資和消費的增長,經濟保持了快速增長的態(tài)勢,政策效應是明顯的。但是,現(xiàn)在本應淡出和轉型的擴張的財政政策卻出現(xiàn)了長期化的趨勢,經濟快速增長染上了對擴張政策的依賴癥,而潛伏的財政和金融風險卻使擴張政策難以為繼。這是當前政策抉擇面臨的一道難題。
gdp增長7。3%比上年下降了近一個百分點且呈現(xiàn)逐季減緩趨勢經濟整體增幅下降的態(tài)勢表明擴張政策的效應在遞減;國有企業(yè)在基本實現(xiàn)三年脫困目標之后脫困的成本和代價尚未消化又出現(xiàn)效益回落利潤增幅持續(xù)下滑部分企業(yè)脫困后又返困虧損企業(yè)虧損額上升;國有單位的投資靠國債支持繼續(xù)上升與非國有單位投資乏力形成反差表明除了政府國債投資之外各類市場主體的自我積累機制依然乏力;物價由低速回升轉為全面回落去年零售物價下降0。8%工業(yè)生產資料出廠價下降1。2%生活資料出廠價下降1。5%;失業(yè)率居高不下就業(yè)難度加大去年下崗未能再就業(yè)的職工近600萬人城鎮(zhèn)實際失業(yè)率高于登記失業(yè)率2-3個百分點;擴張的財政和貨幣政策對增加農民消費、啟動農村市場乏力制約農民增收的諸多因素仍然存在;財政對債務的依存度居高不下潛伏的財政危機不僅沒有緩解反而進一步加深。
回顧20,瞻望,對今年經濟發(fā)展和對策,似應作出以下幾點認識:
連續(xù)4年實行擴張的財政和貨幣政策,使經濟增幅下滑的態(tài)勢得到遏制,并為今后經濟增長和發(fā)展創(chuàng)造了較好的物質條件。但是,放松銀根的政策只能治標,不能治本,它好比一劑強心針,不可能帶來經濟持續(xù)快速穩(wěn)步增長,為經濟長期發(fā)展埋下隱患。巨額的財政赤字,沉重的債務負擔,貨幣超經濟發(fā)行,最終勢必釀成嚴重的財政危機和金融危機,造成惡性通貨膨脹(如俄羅斯20世紀90年代),或者導致經濟滯脹(如20世紀70年代西方國家)。所以,任何一位明智的當政者都不會長期推行擴張性政策。
20世紀90年代初,我國一度財政敞開國庫花錢,銀行開足馬力印發(fā)鈔票,由此釀成的苦果至今還沒有消化完畢。財政長期入不敷出,赤字居高不下,社?;鹑笨诰薮螅y行不良資產比例過高,居民儲蓄超常增長等,這些因素都給經濟投下了通貨膨脹的陰影?,F(xiàn)在人們之所以沒有看到它的現(xiàn)實威脅,是由于出臺的改革措施強制地遏制了購買力的需求變現(xiàn),把收入鎖進銀行的保險柜;是由于貧困人口增加,導致生產相對過剩和購買力的需求不足的矛盾。財政和貨幣政策在不能兼顧推動經濟增長和化解經濟風險時,應當適時地把重點轉向后者,決不能為保暫時增長而犧牲長遠發(fā)展。
當前,擴張型財政政策和貨幣政策已經出現(xiàn)邊際效應遞減的勢頭,但經濟增長對它的依賴性并未減弱,經濟自身的增長機制依然乏力,因而,擴張性財政政策和貨幣政策出現(xiàn)了長期化的危險傾向。國內外的歷史教訓表明,一旦把擴張性政策長期化,后患無窮。防患于未然,一要防止和化解財政和金融危機,二要預防陷入“滯脹”泥潭的可能。
莫追隨發(fā)達國家進入“消費社會”
經濟學常識告訴我們,生產決定消費,但生產歸根到底是為了消費、依賴消費。近代工業(yè)革命飛速提高了社會生產力,導致消費資料極大豐富。二戰(zhàn)后,西方發(fā)達國家興起了一種新的消費模式和生活方式