矛盾糾紛調(diào)解工作方案(實(shí)用17篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-26 00:09:08
矛盾糾紛調(diào)解工作方案(實(shí)用17篇)
時(shí)間:2023-11-26 00:09:08     小編:念青松

方案的成功與否,除了需要執(zhí)行者的努力,還需要全體成員的共同配合和支持。在制定方案時(shí),我們應(yīng)該堅(jiān)持邏輯性和系統(tǒng)性,確保各個(gè)環(huán)節(jié)銜接緊密。接下來(lái)是一些實(shí)用的方案模板,供大家參考和使用。

矛盾糾紛調(diào)解工作方案篇一

貫徹落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)行動(dòng)、省司法廳有關(guān)民生實(shí)事整體工作部署,市司法局在全市組織開(kāi)展人民調(diào)解矛盾糾紛專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),根據(jù)市司法局和新區(qū)政法辦工作方案,結(jié)合大鵬實(shí)際,辦事處決定組織開(kāi)展人民調(diào)解矛盾糾紛排查化解專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),現(xiàn)制定本方案。

全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和對(duì)廣東工作做出的一系列重要指示批示精神,充分發(fā)揮人民調(diào)解化解社會(huì)矛盾糾紛的基礎(chǔ)性作用,運(yùn)用法治思維和法治方式,有效預(yù)防和妥善處理事關(guān)人民群眾切身利益的各類(lèi)矛盾糾紛,形成全社會(huì)矛盾糾紛化解機(jī)制。有效遏制群體性事件、民轉(zhuǎn)刑案件、群體性上訪事件,有效防止民生領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)樯鐣?huì)風(fēng)險(xiǎn),發(fā)揮人民調(diào)解在預(yù)防化解矛盾糾紛中的“第一道防線”作用。

大鵬辦事處成立“健全社會(huì)矛盾糾紛化解機(jī)制工作”領(lǐng)導(dǎo)小組,紀(jì)工委書(shū)記吳文杰同志任組長(zhǎng),司法所所長(zhǎng)莫培崇同志任副組長(zhǎng),各社區(qū)工作站分管負(fù)責(zé)人為成員,辦公室設(shè)在司法所。

20xx年4月—20xx年12月。

緊緊圍繞改革開(kāi)放40周年等重大節(jié)點(diǎn)安保維穩(wěn)部署,積極組織開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛專(zhuān)項(xiàng)排查化解,主動(dòng)參與防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),打造新時(shí)代廣東“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,發(fā)揮公共法律服務(wù)平臺(tái)的指揮協(xié)調(diào)作用,及時(shí)有效化解社會(huì)矛盾糾紛,進(jìn)一步凸顯人民調(diào)解在預(yù)防排查化解社會(huì)矛盾糾紛中的基礎(chǔ)性作用,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

全面排查。健全以塊為主、條塊結(jié)合,全覆蓋、無(wú)疏漏的大排查,完善排查臺(tái)賬,做到底數(shù)清、情況明。

研判預(yù)警。進(jìn)一步完善社情信息網(wǎng)絡(luò),建立健全社會(huì)矛盾糾紛分類(lèi)預(yù)警機(jī)制,綜合分析研判,切實(shí)做好預(yù)警防范工作。

逐一化解。對(duì)排查出的矛盾糾紛,堅(jiān)持一事一冊(cè)、一人一冊(cè),逐一制定化解方案,逐一落實(shí)責(zé)任人,逐一明確化解時(shí)限,分層次、分類(lèi)別化解。

分類(lèi)聯(lián)合調(diào)處。對(duì)多年積壓、長(zhǎng)期未得到有效解決的社會(huì)矛盾糾紛,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)集中聯(lián)合處理。對(duì)不符合人民調(diào)解條件或調(diào)解不成功的案件,引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)訴訟等方式解決;對(duì)有可能引發(fā)群體性上訪或轉(zhuǎn)化為刑事案件的矛盾糾紛,在穩(wěn)定事態(tài)的基礎(chǔ)上及時(shí)報(bào)告,配合有關(guān)部門(mén)專(zhuān)案化解。

加強(qiáng)與其它調(diào)解的銜接聯(lián)動(dòng)。積極與公安、法庭等部門(mén)進(jìn)行溝通聯(lián)系,健全相關(guān)機(jī)制。發(fā)揮公共法律服務(wù)平臺(tái)的作用,加強(qiáng)人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮律師調(diào)解等其它調(diào)解力量,進(jìn)一步完善社會(huì)矛盾糾紛多元化解機(jī)制。

(一)動(dòng)員部署(4月)。大鵬辦事處成立“健全社會(huì)矛盾糾紛化解機(jī)制工作”領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,各社區(qū)要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,制定實(shí)施方案,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任分工,確保專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)迅速啟動(dòng)、全面展開(kāi)。

(二)全面落實(shí)(5—12月)。全面開(kāi)展矛盾糾紛排查和化解工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析不足。領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)中工作較為突出的單位和人員、人民調(diào)解委員會(huì)和人民調(diào)解員等進(jìn)行表彰表?yè)P(yáng),對(duì)因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生重大群體性事件的部門(mén)和責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。各辦事處請(qǐng)于每月1日前將上一個(gè)月開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的情況上報(bào)辦事處司法所,司法所將綜合各社區(qū)工作開(kāi)展情況每月3日向新區(qū)政法辦匯報(bào)。

(三)總結(jié)提升(20xx年1月)??偨Y(jié)工作方法,完善工作機(jī)制,整合基層工作力量,充分利用人民調(diào)解信息員、社區(qū)法律顧問(wèn)、人民調(diào)解義工等力量,逐漸建立人民調(diào)解矛盾糾紛排查調(diào)處工作常態(tài)模式。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)工作站要把這項(xiàng)工作作為今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,做好專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的組織、部署、協(xié)調(diào)和監(jiān)督落實(shí)。

(二)精心安排部署。各社區(qū)工作站要在5月10日前制定工作方案,細(xì)化任務(wù)目標(biāo),明確責(zé)任分工,狠抓工作落實(shí),并將部署情況及時(shí)報(bào)告司法所。

(三)做好分析研判。各社區(qū)工作站和人民調(diào)解組織要認(rèn)真做好分析研判工作,辦事處定期召開(kāi)形勢(shì)研判會(huì)議,對(duì)自身無(wú)法解決的重大、疑難復(fù)雜矛盾糾紛報(bào)告新區(qū)政法辦,并提出化解意見(jiàn)建議。

(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。積極與其它相關(guān)部門(mén)協(xié)作,借助專(zhuān)業(yè)力量,開(kāi)展調(diào)解工作;相關(guān)部門(mén)需要支持的,要積極配合。通過(guò)密切協(xié)作配合,形成工作合力,有效化解矛盾糾紛。

(五)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)期間,司法所將成立督導(dǎo)組,對(duì)各社區(qū)工作站專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)。

(六)做好保障支持。各社區(qū)工作站要加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。

矛盾糾紛調(diào)解工作方案篇二

一、強(qiáng)化大調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。我村將圍繞一一二二隊(duì)伍建設(shè)的整體要求,及時(shí)調(diào)整調(diào)解隊(duì)伍,配強(qiáng)配齊兩名專(zhuān)職調(diào)解員,各組落實(shí)一名調(diào)解小組長(zhǎng),結(jié)合小技防入戶工程及時(shí)調(diào)整充實(shí)好十戶調(diào)解信息員隊(duì)伍,保證做到事事有人管,人人有事做;小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。

二、強(qiáng)化大調(diào)解工作基礎(chǔ)建設(shè)。今年我村將按照村居三室建設(shè)的要求,調(diào)整建設(shè)調(diào)委會(huì)辦公室和調(diào)解室。

三、完善大調(diào)解工作制度建設(shè)。專(zhuān)職調(diào)解員每旬進(jìn)行一次矛盾糾紛的排查,發(fā)現(xiàn)糾紛及時(shí)化解;村調(diào)委會(huì)每月召開(kāi)一次例會(huì),分析矛盾糾紛發(fā)生發(fā)展的形勢(shì);村調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組每季召開(kāi)一次會(huì)議,研究本村調(diào)委會(huì)的工作重點(diǎn),進(jìn)行適時(shí)的工作安排;村調(diào)委會(huì)每年召開(kāi)兩次包括專(zhuān)職調(diào)解員、調(diào)解小組長(zhǎng)、十戶調(diào)解信息員參加的調(diào)解員培訓(xùn)班,對(duì)調(diào)解員進(jìn)行思想和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。

四、創(chuàng)新大調(diào)解預(yù)防機(jī)制建設(shè)。為進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道,規(guī)范信訪秩序,有效控制和化解全村的矛盾糾紛,按照黨委政府的要求,我們將積極推行群眾訴求事項(xiàng)代理制度。,切實(shí)為群眾排憂解難。

矛盾糾紛調(diào)解工作方案篇三

按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,圍繞畜牧業(yè)中心工作,依照上級(jí)的工作部署,為全面落實(shí)調(diào)解工作責(zé)任制的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),妥善處理各種糾紛和不穩(wěn)定因素,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用,現(xiàn)結(jié)合畜牧獸醫(yī)局實(shí)際,制定20-年人民調(diào)解暨矛盾糾紛排查調(diào)處工作計(jì)劃如下。

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和畜牧業(yè)的中心工作,按照“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,深入排查調(diào)處各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素。為打造平安輪臺(tái)和推進(jìn)平安單位建設(shè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。真正將矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。

根據(jù)人事變動(dòng)情況,及時(shí)對(duì)畜牧獸醫(yī)局調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組和矛盾糾紛排查調(diào)處工作中心成員作出調(diào)整。明確各單位站所長(zhǎng)為基層調(diào)解工作第一責(zé)任人,并進(jìn)一步健全各單位的調(diào)解組織。街道辦事處要及時(shí)聽(tīng)取調(diào)解工作匯報(bào),研究調(diào)解工作,對(duì)調(diào)解工作有部署、有指導(dǎo),把人民調(diào)解工作要求納入《綜治責(zé)任書(shū)》工作范疇。街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加本地區(qū)重大的、有影響的社會(huì)群體性矛盾糾紛的調(diào)解,并安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)辦理。特別是針對(duì)20-年《人民調(diào)解法》的頒布,根據(jù)實(shí)際情況做好相應(yīng)的應(yīng)對(duì)工作。

緊緊圍繞畜牧業(yè)的中心工作和重點(diǎn)工作開(kāi)展人民調(diào)解工作。我系統(tǒng)調(diào)解工作應(yīng)該始終堅(jiān)持從畜牧業(yè)的大局出發(fā),以大局為重,為大局服務(wù),注重讓法律先行。同時(shí),對(duì)重大動(dòng)物疫情和草原火情應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分的研究和預(yù)測(cè),分析可能引發(fā)的矛盾糾紛,建立有效的預(yù)警機(jī)制,注重捕捉矛盾糾紛的跡象和苗頭,一旦發(fā)現(xiàn)有苗頭和隱患立即組織人員予以調(diào)處,把糾紛及時(shí)化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí)注重回訪和信息反饋工作,防止其反復(fù),從而為中心工作和重點(diǎn)工作的順利推進(jìn)鋪平道路。

進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè),充分揮發(fā)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)的職能作用。今年我局將從提高人民調(diào)解員的調(diào)解能力入手,加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員培訓(xùn)工作,進(jìn)一步完善人民調(diào)解員隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu),將有知識(shí)、有經(jīng)驗(yàn)、有熱情的同志充實(shí)到調(diào)解員的隊(duì)伍中來(lái),鼓勵(lì)法律相關(guān)職業(yè)的同志參與到調(diào)解工作中,提高人民調(diào)解的水平和實(shí)效。加大對(duì)人民調(diào)解員的培訓(xùn),進(jìn)一步提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì),強(qiáng)化和完善培訓(xùn)制度,真正使培訓(xùn)學(xué)習(xí)和人民調(diào)解的實(shí)踐操作結(jié)合起來(lái),使人民調(diào)解員真正能夠發(fā)揮“第一道防線”作用。進(jìn)一步改善調(diào)委會(huì)的工作環(huán)境,建立健全調(diào)委會(huì)的規(guī)章制度,進(jìn)一步完善和強(qiáng)化調(diào)委會(huì)的檔案登記和回訪工作,真正使調(diào)委會(huì)充分發(fā)揮其職能作用。

加大社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處力度,著眼于早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決,把預(yù)防工作作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓,重點(diǎn)落實(shí)好雙排查:即落每月一次的定期排查分析制度,落實(shí)特殊時(shí)期以及重大節(jié)假日期間的重點(diǎn)排查。在做好正常排查調(diào)處工作的同時(shí),特別要組織好重大事件的集中專(zhuān)項(xiàng)排查活動(dòng),防范和化解社會(huì)矛盾糾紛。將矛盾化解在基層,確保小糾紛不出本單位,達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、州、縣有關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作等一系列指示精神,全面掌握情況,治本控源,集中力量化解不穩(wěn)定因素,保障全畜牧業(yè)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的和諧穩(wěn)定,穩(wěn)步提高社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處成功率,保證調(diào)解成功率穩(wěn)定在95%以上,為我縣畜牧業(yè)的和諧穩(wěn)定保駕護(hù)航。

一是落實(shí)每月的定期排查分析制度;二是健全匯報(bào)學(xué)習(xí)制度,定期組織調(diào)解員學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng);三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,重大矛盾糾紛案責(zé)任到人,黨政領(lǐng)導(dǎo)包案抓落實(shí);四是是建立糾紛工作協(xié)調(diào)制度,重大疑難案件由局領(lǐng)導(dǎo)親自主持會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究對(duì)策,制定措施,合力解決;五調(diào)解工作檔案、工作臺(tái)帳齊全規(guī)范,工作制度上墻;六是按規(guī)定向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)送全年工作計(jì)劃、半年及全年工作總結(jié)、每月主要社會(huì)矛盾糾紛形勢(shì)分析預(yù)測(cè)。

充分利用標(biāo)語(yǔ)、橫幅、板報(bào)、墻報(bào)、宣傳欄等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式,廣泛開(kāi)展《調(diào)解條例》等各項(xiàng)政策法規(guī)的宣傳工作,通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳規(guī)范人民調(diào)解工作,進(jìn)一步樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,暢通調(diào)解渠道,使調(diào)解工作長(zhǎng)效機(jī)制得以發(fā)揮,規(guī)范調(diào)解工作程序,切實(shí)維護(hù)好廣大人民群眾的合法權(quán)益,創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。引導(dǎo)群眾依法上訪,增強(qiáng)法治觀念宣傳教育。加強(qiáng)普法宣傳教育與人民調(diào)解工作結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)雙贏。加大對(duì)涉農(nóng)方面的政策、法規(guī)的宣傳力度,增強(qiáng)工作透明度。結(jié)合畜牧業(yè)近年來(lái)的相關(guān)工作情況,以“重大動(dòng)物疫病和草原防火”工作為重點(diǎn),通過(guò)學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),提高基層調(diào)解員的業(yè)務(wù)水平。通過(guò)法制宣傳教育等手段進(jìn)一步提高廣大群眾依法辦事的法制觀念,積極引導(dǎo)群眾通過(guò)司法或法治渠道解決涉法矛盾糾紛問(wèn)題,做好社會(huì)矛盾糾紛依法分流工作,完善與公、檢、法、司部門(mén)的公調(diào)對(duì)接機(jī)制。

隨著社會(huì)不斷發(fā)展,社會(huì)矛盾也發(fā)生新的變化,我們要本著“愛(ài)崗敬業(yè),恪盡職守,對(duì)黨負(fù)責(zé),為民服務(wù),實(shí)事求是,秉公辦事,清正廉潔,無(wú)私奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,與時(shí)俱進(jìn),努力做畜牧業(yè)的調(diào)解工作,打造和諧輪臺(tái)的安定局面。

矛盾糾紛調(diào)解工作方案篇四

縣婦聯(lián)在***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫切黨的十九大精神、緊扣全縣工作大局,緊貼婦女發(fā)展需求、解放思想、與時(shí)俱進(jìn)切實(shí)組織婦女、引導(dǎo)婦女、服務(wù)婦女、維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益,現(xiàn)將前半年矛盾糾紛調(diào)解工作做如下總結(jié):

今年以來(lái),縣婦聯(lián)在構(gòu)建社會(huì)化維權(quán)機(jī)制,健全和完善婦女利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機(jī)制方面開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)解工作,引導(dǎo)婦女通過(guò)理性合法的方式表達(dá)利益訴求。據(jù)統(tǒng)計(jì)前半年共調(diào)處3處矛盾糾紛,調(diào)解率100%。

通過(guò)發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)村、各大口、各單位家庭糾紛調(diào)查員、調(diào)解員的作用,確實(shí)把矛盾化解到基層,解決到萌芽狀態(tài)。聯(lián)合縣法院家事法庭,做好調(diào)解工作,切實(shí)維護(hù)婦女權(quán)益。

以加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步深化家庭教育工作,廣泛開(kāi)展“女童保護(hù)”進(jìn)課堂和“家庭教育大講堂”,推動(dòng)完善家庭、學(xué)校、社會(huì)“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)以科學(xué)的方法培育子女,以良好的行為影響家庭。

通過(guò)開(kāi)展法律培訓(xùn)、“女童保護(hù)”培訓(xùn)、“家庭教育”培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、女性健康培訓(xùn)等各項(xiàng)培訓(xùn),使大家學(xué)法、知法、懂法,做守法好公民。

為推動(dòng)全縣精神文明創(chuàng)建工作,積極推進(jìn)美麗黎城建設(shè),增強(qiáng)人們的家庭社會(huì)責(zé)任感。今年,縣婦聯(lián)開(kāi)展了“模范家庭”評(píng)選活動(dòng),通過(guò)尋找身邊的模范家庭,來(lái)弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,傳播社會(huì)正氣,樹(shù)立新風(fēng)尚,傳遞正能量,以模范精神感染更多的人,充分發(fā)揮廣大人民在構(gòu)建和諧家庭中的重要作用,以家庭和諧推動(dòng)社會(huì)和諧。

矛盾糾紛調(diào)解工作方案篇五

矛盾,反映了一種特殊的相互作用和事物之間相互作用的狀態(tài)矛盾它既不是一個(gè)事物,也不是一個(gè)實(shí)體。本質(zhì)上,它屬于事物的屬性關(guān)系。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

年初對(duì)調(diào)委會(huì)的人員進(jìn)行調(diào)整,將一部分有責(zé)任心,熱心公益事業(yè)的老黨員充實(shí)到社區(qū)中來(lái),發(fā)揮社區(qū)調(diào)解員和信息員在矛盾糾紛排查調(diào)處工作的作用。

1、預(yù)防機(jī)制。一是堅(jiān)持信息預(yù)防。充分發(fā)揮調(diào)解信息員作用,從抓早、抓小、抓快著手,及時(shí)掌握信息,解決問(wèn)題,消滅隱患,防止形成矛盾糾紛。二是堅(jiān)持普遍預(yù)防,采取普法宣傳,舉案說(shuō)法等多種形式,增強(qiáng)廣大群眾守法意識(shí)和明辨是非能力,從源頭上減少糾紛的發(fā)生,調(diào)解工作走在激化前。

2、排查機(jī)制。對(duì)轄區(qū)內(nèi)突出的矛盾糾紛,采取定時(shí)、定人、定點(diǎn)、定責(zé)的辦法,開(kāi)展“拉網(wǎng)式”專(zhuān)項(xiàng)排查調(diào)處。堅(jiān)持半月一排查,把在日常生活中發(fā)現(xiàn)糾紛的種類(lèi)、特點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn),以及涉及到穩(wěn)定工作等方面的信息及時(shí)反饋到社區(qū),能處理的就及時(shí)進(jìn)行調(diào)處,對(duì)要求上級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)的,立即向上級(jí)匯報(bào),對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)矛盾隱患,按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行梳理分類(lèi),詳細(xì)記錄下來(lái)。

3、調(diào)處機(jī)制。堅(jiān)持平等自愿和依法調(diào)處的原則,矛盾排查調(diào)處工作做到有“三心二意”(即有責(zé)任心、同情心和耐心,矛盾雙方都滿意),將民間調(diào)解與司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮調(diào)解網(wǎng)絡(luò)作用。使調(diào)解工作逐步趨于規(guī)范化。圍繞鎮(zhèn)中心工作開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),確保一方平安,為構(gòu)建和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

矛盾糾紛調(diào)解組由綜治辦、派出所、司法所、信訪辦、維穩(wěn)信息督察員和治安巡防隊(duì)組成,組長(zhǎng)由分管綜治副書(shū)記擔(dān)任,副組長(zhǎng)由派出所長(zhǎng)擔(dān)任。

1、接受指揮中心的指揮和調(diào)度,幫助群眾化解各種矛盾糾紛。

3、服從指揮中心的統(tǒng)一指揮,積極配合縣、鄉(xiāng)、村各聯(lián)動(dòng)小組做好工作。

1、嚴(yán)格接處案件時(shí)間。矛盾糾紛調(diào)解組在接到指揮中心的指令后,必須在20分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),距離較遠(yuǎn)的應(yīng)在40分鐘內(nèi)趕到,及時(shí)制止矛盾糾紛激化擴(kuò)大,并將到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間及情況及時(shí)報(bào)指揮中心。

2、嚴(yán)格案件辦結(jié)時(shí)間。原則上一般性問(wèn)題應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)解決,最遲不得超過(guò)3天;比較重大、疑難復(fù)雜糾紛,應(yīng)負(fù)責(zé)地向當(dāng)事人承諾調(diào)處時(shí)限??玎l(xiāng)鎮(zhèn)、跨區(qū)域、跨行業(yè)的糾紛,調(diào)解組工作人員應(yīng)及時(shí)將情況報(bào)告指揮中心由指揮中心指令縣直機(jī)關(guān)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)小組協(xié)助其解決;對(duì)縣直應(yīng)急聯(lián)動(dòng)小組化解不了的矛盾糾紛,調(diào)處組可引導(dǎo)群眾通過(guò)司法渠道解決問(wèn)題。

3、矛盾糾紛調(diào)處終結(jié)后,應(yīng)制定統(tǒng)一規(guī)范的調(diào)解協(xié)議書(shū),并將處理情況及時(shí)反饋給指揮中心。

縣婦聯(lián)在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫切黨的十九大精神、緊扣全縣工作大局,緊貼婦女發(fā)展需求、解放思想、與時(shí)俱進(jìn)切實(shí)組織婦女、引導(dǎo)婦女、服務(wù)婦女、維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益,現(xiàn)將前半年矛盾糾紛調(diào)解工作做如下總結(jié):

今年以來(lái),縣婦聯(lián)在構(gòu)建社會(huì)化維權(quán)機(jī)制,健全和完善婦女利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機(jī)制方面開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)解工作,引導(dǎo)婦女通過(guò)理性合法的方式表達(dá)利益訴求。據(jù)統(tǒng)計(jì)前半年共調(diào)處3處矛盾糾紛,調(diào)解率100%。

通過(guò)發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)村、各大口、各單位家庭糾紛調(diào)查員、調(diào)解員的作用,確實(shí)把矛盾化解到基層,解決到萌芽狀態(tài)。聯(lián)合縣法院家事法庭,做好調(diào)解工作,切實(shí)維護(hù)婦女權(quán)益。

以加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步深化家庭教育工作,廣泛開(kāi)展“女童保護(hù)”進(jìn)課堂和“家庭教育大講堂”,推動(dòng)完善家庭、學(xué)校、社會(huì)“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)以科學(xué)的方法培育子女,以良好的行為影響家庭。

通過(guò)開(kāi)展法律培訓(xùn)、“女童保護(hù)”培訓(xùn)、“家庭教育”培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、女性健康培訓(xùn)等各項(xiàng)培訓(xùn),使大家學(xué)法、知法、懂法,做守法好公民。

為推動(dòng)全縣精神文明創(chuàng)建工作,積極推進(jìn)美麗黎城建設(shè),增強(qiáng)人們的家庭社會(huì)責(zé)任感。今年,縣婦聯(lián)開(kāi)展了“模范家庭”評(píng)選活動(dòng),通過(guò)尋找身邊的模范家庭,來(lái)弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,傳播社會(huì)正氣,樹(shù)立新風(fēng)尚,傳遞正能量,以模范精神感染更多的人,充分發(fā)揮廣大人民在構(gòu)建和諧家庭中的重要作用,以家庭和諧推動(dòng)社會(huì)和諧。

黃牛鋪鎮(zhèn)長(zhǎng)灘壩村位于鳳縣東北部,距鎮(zhèn)政府2公里,寶成鐵路和212省道穿村而過(guò),交通便利,區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯。近幾年來(lái),在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,長(zhǎng)灘壩村正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,積極探索新形勢(shì)下依法化解人民內(nèi)部矛盾的途徑和方法,一直把矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)治本措施來(lái)抓。在矛盾糾紛排查方面,長(zhǎng)灘壩村主要有以下經(jīng)驗(yàn)做法。

一是成立組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)。將“排調(diào)”納入村社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實(shí)行支部書(shū)記負(fù)總責(zé),成立了“排調(diào)”領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,配備了專(zhuān)職矛盾糾紛排調(diào)員。二是組建信息聯(lián)絡(luò)網(wǎng)。明確“排調(diào)”聯(lián)絡(luò)員,建立了信息聯(lián)絡(luò)、收集匯報(bào)制度,及時(shí)掌握基層出現(xiàn)的各種矛盾苗頭,采取針對(duì)性措施及時(shí)了解和上報(bào)村上社會(huì)治安動(dòng)態(tài)。三是構(gòu)建兩級(jí)調(diào)處網(wǎng)。按照“鞏固中心戶基礎(chǔ)、發(fā)揮村為主職能”,構(gòu)建了調(diào)處的中心戶、村委會(huì)兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)。全村共有矛盾糾紛調(diào)解中心戶長(zhǎng)29戶,村級(jí)調(diào)解室1個(gè),為各項(xiàng)“排調(diào)”措施的落實(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

根據(jù)矛盾糾紛發(fā)生變化的特點(diǎn)和規(guī)律,本著抓早、抓小、抓苗頭的宗旨,建立健全了控制矛盾糾紛激化的“五項(xiàng)機(jī)制”,切實(shí)達(dá)到了把矛盾糾紛消除在基層、消除在萌芽狀態(tài)的目標(biāo)。一是預(yù)防機(jī)制。堅(jiān)持把主體下移、重心前移,以中心戶長(zhǎng)為主,發(fā)揮基層黨員、群眾代表、村民小組、青婦干部作用,實(shí)現(xiàn)群防群控的目標(biāo),及早發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛。對(duì)于調(diào)解的重大糾紛,實(shí)行專(zhuān)人包案定期回訪,督促協(xié)議履行,防止糾紛出現(xiàn)反復(fù)。二是排查機(jī)制。制定了并堅(jiān)持落實(shí)矛盾糾紛定期排查制度,堅(jiān)持定期排查和集中排查相結(jié)合,每月發(fā)放矛盾糾紛排查表,要求每月開(kāi)展一次“拉網(wǎng)式”排查,針對(duì)重大活動(dòng)、重大節(jié)慶日和特殊事項(xiàng),組織大規(guī)模集中排查。建立了村情、矛盾調(diào)處回訪、不安定因素排查等臺(tái)帳,做到年初建帳、年中查帳、年底交帳,逐月登記、逐月匯報(bào)、逐月落實(shí)。三是調(diào)處機(jī)制。針對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛,嚴(yán)格按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,分級(jí)負(fù)責(zé),歸口調(diào)處,堅(jiān)持“以村為主”,做到小事不出“中心戶”,大事不出村。一般糾紛,由村及中心戶及時(shí)解決;對(duì)于久調(diào)未決的疑難糾紛,由鎮(zhèn)司法所協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)實(shí)行集中辦公,聯(lián)合調(diào)處。同時(shí),村支部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制,對(duì)涉及面較大的矛盾糾紛,明確村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)為包案領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),一套班子,形成合力,共同協(xié)調(diào)處理。四是保障機(jī)制。保障機(jī)制是確保調(diào)處順利進(jìn)行的重要保證,認(rèn)真落實(shí)村級(jí)矛盾調(diào)處辦案補(bǔ)貼制度。五是督辦機(jī)制。實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)督辦、跟蹤督辦、會(huì)議督辦等制度,村上建立了“排調(diào)”聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取矛盾糾紛調(diào)處情況匯報(bào),針對(duì)重大矛盾糾紛和突出問(wèn)題,研究提出解決意見(jiàn)。建立了獎(jiǎng)懲制度,將矛盾糾紛排查調(diào)處納入目標(biāo)責(zé)任考核,與其他中心工作同研究、同部署、同檢查、同考核,實(shí)行獎(jiǎng)懲雙掛鉤。

矛盾糾紛排查調(diào)處涉及面寬,是一個(gè)龐大的社會(huì)工程。只有抓住了重點(diǎn),突出了重點(diǎn),才能做到整體推進(jìn),全面覆蓋。一是圍繞服務(wù)抓排調(diào)。人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題處理不好,往往成為不穩(wěn)定因素,極易造成群體性事件的發(fā)生。在工作中,始終堅(jiān)持人民利益至上,強(qiáng)化服務(wù),盡量在這些問(wèn)題上使群眾滿意。在近期的脫貧攻堅(jiān)工作中,組織了村四支隊(duì)伍進(jìn)村入戶,逐戶逐人調(diào)查摸底,開(kāi)展矛盾糾紛排查,并開(kāi)展調(diào)處。通過(guò)多年的努力,順利地落實(shí)了各項(xiàng)扶貧政策,未發(fā)生一起矛盾糾紛、信訪事件。同時(shí)高度重視落實(shí)困難群眾生活、復(fù)退軍人、殘疾人等政策落實(shí)問(wèn)題,組織村組干部廣泛走訪,做好解釋、穩(wěn)定,在這些人員的群體上訪事件中,長(zhǎng)灘壩村無(wú)一人參與。二是圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓排調(diào)。堅(jiān)持落實(shí)村干部聯(lián)系企業(yè)制度,定期安排專(zhuān)人,對(duì)超順鑄業(yè)、麝草堂等企業(yè)進(jìn)行走訪,及早發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部及周邊環(huán)境中存在的不穩(wěn)定因素,將其化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)全村重大項(xiàng)目、重大工程,實(shí)施“一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一管到底”的機(jī)制,為全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及項(xiàng)目、工程的順利實(shí)施保駕護(hù)航。三是圍繞作風(fēng)轉(zhuǎn)變抓排調(diào)。結(jié)合實(shí)際,開(kāi)展了“不忘初心、牢記使命”活動(dòng),就兩委會(huì)班子成員的作風(fēng)問(wèn)題,專(zhuān)題開(kāi)展問(wèn)題征集活動(dòng),并積極開(kāi)展整改活動(dòng)。同時(shí),堅(jiān)持每季度召開(kāi)述職評(píng)議大會(huì),征求社會(huì)各方面對(duì)村干部意見(jiàn),不斷促進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效,推動(dòng)黨群干群關(guān)系的根本性好轉(zhuǎn)。

黃牛鋪鎮(zhèn)長(zhǎng)灘壩村位于鳳縣東北部,距鎮(zhèn)政府2公里,寶成鐵路和212省道穿村而過(guò),交通便利,區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯。近幾年來(lái),在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,長(zhǎng)灘壩村正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,積極探索新形勢(shì)下依法化解人民內(nèi)部矛盾的途徑和方法,一直把矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)治本措施來(lái)抓。在矛盾糾紛排查方面,長(zhǎng)灘壩村主要有以下經(jīng)驗(yàn)做法。

一是成立組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)。將“排調(diào)”納入村社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實(shí)行支部書(shū)記負(fù)總責(zé),成立了“排調(diào)”領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,配備了專(zhuān)職矛盾糾紛排調(diào)員。二是組建信息聯(lián)絡(luò)網(wǎng)。明確“排調(diào)”聯(lián)絡(luò)員,建立了信息聯(lián)絡(luò)、收集匯報(bào)制度,及時(shí)掌握基層出現(xiàn)的各種矛盾苗頭,采取針對(duì)性措施及時(shí)了解和上報(bào)村上社會(huì)治安動(dòng)態(tài)。三是構(gòu)建兩級(jí)調(diào)處網(wǎng)。按照“鞏固中心戶基礎(chǔ)、發(fā)揮村為主職能”,構(gòu)建了調(diào)處的中心戶、村委會(huì)兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)。全村共有矛盾糾紛調(diào)解中心戶長(zhǎng)29戶,村級(jí)調(diào)解室1個(gè),為各項(xiàng)“排調(diào)”措施的落實(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

根據(jù)矛盾糾紛發(fā)生變化的特點(diǎn)和規(guī)律,本著抓早、抓小、抓苗頭的宗旨,建立健全了控制矛盾糾紛激化的“五項(xiàng)機(jī)制”,切實(shí)達(dá)到了把矛盾糾紛消除在基層、消除在萌芽狀態(tài)的目標(biāo)。一是預(yù)防機(jī)制。堅(jiān)持把主體下移、重心前移,以中心戶長(zhǎng)為主,發(fā)揮基層黨員、群眾代表、村民小組、青婦干部作用,實(shí)現(xiàn)群防群控的目標(biāo),及早發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛。對(duì)于調(diào)解的重大糾紛,實(shí)行專(zhuān)人包案定期回訪,督促協(xié)議履行,防止糾紛出現(xiàn)反復(fù)。二是排查機(jī)制。制定了并堅(jiān)持落實(shí)矛盾糾紛定期排查制度,堅(jiān)持定期排查和集中排查相結(jié)合,每月發(fā)放矛盾糾紛排查表,要求每月開(kāi)展一次“拉網(wǎng)式”排查,針對(duì)重大活動(dòng)、重大節(jié)慶日和特殊事項(xiàng),組織大規(guī)模集中排查。建立了村情、矛盾調(diào)處回訪、不安定因素排查等臺(tái)帳,做到年初建帳、年中查帳、年底交帳,逐月登記、逐月匯報(bào)、逐月落實(shí)。三是調(diào)處機(jī)制。針對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛,嚴(yán)格按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,分級(jí)負(fù)責(zé),歸口調(diào)處,堅(jiān)持“以村為主”,做到小事不出“中心戶”,大事不出村。一般糾紛,由村及中心戶及時(shí)解決;對(duì)于久調(diào)未決的疑難糾紛,由鎮(zhèn)司法所協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)實(shí)行集中辦公,聯(lián)合調(diào)處。同時(shí),村支部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制,對(duì)涉及面較大的矛盾糾紛,明確村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)為包案領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),一套班子,形成合力,共同協(xié)調(diào)處理。四是保障機(jī)制。保障機(jī)制是確保調(diào)處順利進(jìn)行的重要保證,認(rèn)真落實(shí)村級(jí)矛盾調(diào)處辦案補(bǔ)貼制度。五是督辦機(jī)制。實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)督辦、跟蹤督辦、會(huì)議督辦等制度,村上建立了“排調(diào)”聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取矛盾糾紛調(diào)處情況匯報(bào),針對(duì)重大矛盾糾紛和突出問(wèn)題,研究提出解決意見(jiàn)。建立了獎(jiǎng)懲制度,將矛盾糾紛排查調(diào)處納入目標(biāo)責(zé)任考核,與其他中心工作同研究、同部署、同檢查、同考核,實(shí)行獎(jiǎng)懲雙掛鉤。

矛盾糾紛排查調(diào)處涉及面寬,是一個(gè)龐大的社會(huì)工程。只有抓住了重點(diǎn),突出了重點(diǎn),才能做到整體推進(jìn),全面覆蓋。一是圍繞服務(wù)抓排調(diào)。人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題處理不好,往往成為不穩(wěn)定因素,極易造成群體性事件的發(fā)生。在工作中,始終堅(jiān)持人民利益至上,強(qiáng)化服務(wù),盡量在這些問(wèn)題上使群眾滿意。在近期的脫貧攻堅(jiān)工作中,組織了村四支隊(duì)伍進(jìn)村入戶,逐戶逐人調(diào)查摸底,開(kāi)展矛盾糾紛排查,并開(kāi)展調(diào)處。通過(guò)多年的努力,順利地落實(shí)了各項(xiàng)扶貧政策,未發(fā)生一起矛盾糾紛、信訪事件。同時(shí)高度重視落實(shí)困難群眾生活、復(fù)退軍人、殘疾人等政策落實(shí)問(wèn)題,組織村組干部廣泛走訪,做好解釋、穩(wěn)定,在這些人員的群體上訪事件中,長(zhǎng)灘壩村無(wú)一人參與。二是圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓排調(diào)。堅(jiān)持落實(shí)村干部聯(lián)系企業(yè)制度,定期安排專(zhuān)人,對(duì)超順鑄業(yè)、麝草堂等企業(yè)進(jìn)行走訪,及早發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部及周邊環(huán)境中存在的不穩(wěn)定因素,將其化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)全村重大項(xiàng)目、重大工程,實(shí)施“一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一管到底”的機(jī)制,為全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及項(xiàng)目、工程的順利實(shí)施保駕護(hù)航。三是圍繞作風(fēng)轉(zhuǎn)變抓排調(diào)。結(jié)合實(shí)際,開(kāi)展了“不忘初心、牢記使命”活動(dòng),就兩委會(huì)班子成員的作風(fēng)問(wèn)題,專(zhuān)題開(kāi)展問(wèn)題征集活動(dòng),并積極開(kāi)展整改活動(dòng)。同時(shí),堅(jiān)持每季度召開(kāi)述職評(píng)議大會(huì),征求社會(huì)各方面對(duì)村干部意見(jiàn),不斷促進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效,推動(dòng)黨群干群關(guān)系的根本性好轉(zhuǎn)。

貫徹落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)行動(dòng)、省司法廳有關(guān)民生實(shí)事整體工作部署,市司法局在全市組織開(kāi)展人民調(diào)解矛盾糾紛專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),根據(jù)市司法局和新區(qū)政法辦工作方案,結(jié)合大鵬實(shí)際,辦事處決定組織開(kāi)展人民調(diào)解矛盾糾紛排查化解專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),現(xiàn)制定本方案。

全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和對(duì)廣東工作做出的一系列重要指示批示精神,充分發(fā)揮人民調(diào)解化解社會(huì)矛盾糾紛的基礎(chǔ)性作用,運(yùn)用法治思維和法治方式,有效預(yù)防和妥善處理事關(guān)人民群眾切身利益的各類(lèi)矛盾糾紛,形成全社會(huì)矛盾糾紛化解機(jī)制。有效遏制群體性事件、民轉(zhuǎn)刑案件、群體性上訪事件,有效防止民生領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)樯鐣?huì)風(fēng)險(xiǎn),發(fā)揮人民調(diào)解在預(yù)防化解矛盾糾紛中的“第一道防線”作用。

大鵬辦事處成立“健全社會(huì)矛盾糾紛化解機(jī)制工作”領(lǐng)導(dǎo)小組,紀(jì)工委書(shū)記吳文杰同志任組長(zhǎng),司法所所長(zhǎng)莫培崇同志任副組長(zhǎng),各社區(qū)工作站分管負(fù)責(zé)人為成員,辦公室設(shè)在司法所。

2018年4月—2018年12月。

緊緊圍繞改革開(kāi)放40周年等重大節(jié)點(diǎn)安保維穩(wěn)部署,積極組織開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛專(zhuān)項(xiàng)排查化解,主動(dòng)參與防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),打造新時(shí)代廣東“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,發(fā)揮公共法律服務(wù)平臺(tái)的指揮協(xié)調(diào)作用,及時(shí)有效化解社會(huì)矛盾糾紛,進(jìn)一步凸顯人民調(diào)解在預(yù)防排查化解社會(huì)矛盾糾紛中的基礎(chǔ)性作用,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

全面排查。健全以塊為主、條塊結(jié)合,全覆蓋、無(wú)疏漏的大排查,完善排查臺(tái)賬,做到底數(shù)清、情況明。

研判預(yù)警。進(jìn)一步完善社情信息網(wǎng)絡(luò),建立健全社會(huì)矛盾糾紛分類(lèi)預(yù)警機(jī)制,綜合分析研判,切實(shí)做好預(yù)警防范工作。

逐一化解。對(duì)排查出的矛盾糾紛,堅(jiān)持一事一冊(cè)、一人一冊(cè),逐一制定化解方案,逐一落實(shí)責(zé)任人,逐一明確化解時(shí)限,分層次、分類(lèi)別化解。

分類(lèi)聯(lián)合調(diào)處。對(duì)多年積壓、長(zhǎng)期未得到有效解決的社會(huì)矛盾糾紛,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)集中聯(lián)合處理。對(duì)不符合人民調(diào)解條件或調(diào)解不成功的案件,引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)訴訟等方式解決;對(duì)有可能引發(fā)群體性上訪或轉(zhuǎn)化為刑事案件的矛盾糾紛,在穩(wěn)定事態(tài)的基礎(chǔ)上及時(shí)報(bào)告,配合有關(guān)部門(mén)專(zhuān)案化解。

加強(qiáng)與其它調(diào)解的銜接聯(lián)動(dòng)。積極與公安、法庭等部門(mén)進(jìn)行溝通聯(lián)系,健全相關(guān)機(jī)制。發(fā)揮公共法律服務(wù)平臺(tái)的作用,加強(qiáng)人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮律師調(diào)解等其它調(diào)解力量,進(jìn)一步完善社會(huì)矛盾糾紛多元化解機(jī)制。

(一)動(dòng)員部署(4月)。大鵬辦事處成立“健全社會(huì)矛盾糾紛化解機(jī)制工作”領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,各社區(qū)要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,制定實(shí)施方案,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任分工,確保專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)迅速啟動(dòng)、全面展開(kāi)。

(二)全面落實(shí)(5—12月)。全面開(kāi)展矛盾糾紛排查和化解工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析不足。領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)中工作較為突出的單位和人員、人民調(diào)解委員會(huì)和人民調(diào)解員等進(jìn)行表彰表?yè)P(yáng),對(duì)因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生重大群體性事件的部門(mén)和責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。各辦事處請(qǐng)于每月1日前將上一個(gè)月開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的情況上報(bào)辦事處司法所,司法所將綜合各社區(qū)工作開(kāi)展情況每月3日向新區(qū)政法辦匯報(bào)。

(三)總結(jié)提升(2019年1月)??偨Y(jié)工作方法,完善工作機(jī)制,整合基層工作力量,充分利用人民調(diào)解信息員、社區(qū)法律顧問(wèn)、人民調(diào)解義工等力量,逐漸建立人民調(diào)解矛盾糾紛排查調(diào)處工作常態(tài)模式。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)工作站要把這項(xiàng)工作作為今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,做好專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的組織、部署、協(xié)調(diào)和監(jiān)督落實(shí)。

(二)精心安排部署。各社區(qū)工作站要在5月10日前制定工作方案,細(xì)化任務(wù)目標(biāo),明確責(zé)任分工,狠抓工作落實(shí),并將部署情況及時(shí)報(bào)告司法所。

(三)做好分析研判。各社區(qū)工作站和人民調(diào)解組織要認(rèn)真做好分析研判工作,辦事處定期召開(kāi)形勢(shì)研判會(huì)議,對(duì)自身無(wú)法解決的重大、疑難復(fù)雜矛盾糾紛報(bào)告新區(qū)政法辦,并提出化解意見(jiàn)建議。

(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。積極與其它相關(guān)部門(mén)協(xié)作,借助專(zhuān)業(yè)力量,開(kāi)展調(diào)解工作;相關(guān)部門(mén)需要支持的,要積極配合。通過(guò)密切協(xié)作配合,形成工作合力,有效化解矛盾糾紛。

(五)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)期間,司法所將成立督導(dǎo)組,對(duì)各社區(qū)工作站專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)。

(六)做好保障支持。各社區(qū)工作站要加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。

為依法、公正、高效化解矛盾糾紛,深入推進(jìn)矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè),積極回應(yīng)人民群眾對(duì)維護(hù)自身合法權(quán)益的關(guān)切和期待,發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在矛盾糾紛排查調(diào)處作用,積極促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,結(jié)合我縣實(shí)際,提出如下意見(jiàn):

矛盾糾紛排查調(diào)處工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,是建設(shè)“平安當(dāng)涂”、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分。做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作對(duì)于維護(hù)群眾利益,密切聯(lián)系群眾,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,具有十分重要的作用。當(dāng)前,我縣的改革發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期,社會(huì)利益格局不斷調(diào)整,現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和歷史遺留問(wèn)題相互交織,社會(huì)內(nèi)部矛盾解決依然存在許多困難和問(wèn)題,通過(guò)整合基層力量,健全工作網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)制度建設(shè),做到人性化和規(guī)范化,努力化解社會(huì)矛盾,真正將矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)?,化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),為加速改革發(fā)展步伐、加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

(一)搭建平臺(tái),引入行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參與化解矛盾糾紛。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,將一些政府管不了、管不好的公共事務(wù)、社會(huì)服務(wù)事項(xiàng)交由行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)管理。一方面,政府轉(zhuǎn)變職能,可以為社會(huì)提供更多的公共服務(wù)產(chǎn)品;另一方面,協(xié)會(huì)通過(guò)這樣的平臺(tái),直接參與社會(huì)事務(wù),增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)。

(二)創(chuàng)新行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)調(diào)解矛盾糾紛的模式。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參與矛盾糾紛解決的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),依托行業(yè)內(nèi)專(zhuān)門(mén)人才、專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)或法律援助,建立服務(wù)于各行各業(yè)有針對(duì)性的專(zhuān)業(yè)事項(xiàng)調(diào)解組織。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),配備專(zhuān)兼職調(diào)解人員,制定行業(yè)管理制度和矛盾排查調(diào)處制度。成立專(zhuān)家?guī)欤芯啃袠I(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參與社會(huì)管理和服務(wù)經(jīng)驗(yàn),為矛盾糾紛解決提供可靠依據(jù)和方案。

(三)建立相關(guān)部門(mén)參加的聯(lián)席會(huì)議制度。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)橋梁紐帶作用,增強(qiáng)政府與社會(huì)的協(xié)同治理,有利于解決復(fù)雜疑難問(wèn)題。

(四)以方便群眾為宗旨,不斷探索創(chuàng)新行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參與矛盾糾紛調(diào)解的形式,增強(qiáng)其實(shí)效性。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的安全穩(wěn)定工作,保障廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保學(xué)校正常的教育、教學(xué)秩序,有效防范和遏制校園暴力和嚴(yán)重危害學(xué)校安全事件的發(fā)生,確保學(xué)校的和諧穩(wěn)定,結(jié)合我校的具體情況,制定學(xué)校矛盾糾紛排查化解工作方案如下:

依照“安全第一、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”工作方針,從辦好讓人民滿意教育的高度,把開(kāi)展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)作為維護(hù)教育安全穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作,切實(shí)做到全員動(dòng)員、全面排查、全力化解,努力把各類(lèi)矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),為學(xué)校發(fā)展?fàn)I造良好的內(nèi)部環(huán)境。

(二)化解矛盾糾紛,切實(shí)消除容易引發(fā)矛盾糾紛的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題;

(四)防止發(fā)生有重大影響的群體性的事件、個(gè)人極端事件。

學(xué)校與社會(huì)之間、學(xué)校與學(xué)生家長(zhǎng)之間、教師與學(xué)生之間、學(xué)生與學(xué)生之間的各類(lèi)矛盾糾紛。

(一)組織動(dòng)員階段(即日起至15日)。建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),結(jié)合實(shí)際制定矛盾糾紛排查化解活動(dòng)具體工作方案,層層分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,確保矛盾糾紛排查化解工作深入、徹底、全面。

(二)全面排查階段(3月16日至4月30日)。廣泛發(fā)動(dòng),整合各方力量和資源,對(duì)各類(lèi)矛盾糾紛進(jìn)行深入全面排查,做到排查工作全方位、全覆蓋,確保不留盲點(diǎn)和死角;要重點(diǎn)排查各種可能引發(fā)群體性的事件的涉眾型矛盾糾紛、特殊學(xué)生群體情況以及個(gè)人極端事件的矛盾糾紛;要對(duì)每位學(xué)生進(jìn)行心理篩查,提前排查有嚴(yán)重心理問(wèn)題學(xué)生,及時(shí)掌握其心理變化,密切注意情緒變化,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行心理干預(yù),強(qiáng)化心理健康教育和疏導(dǎo);要關(guān)注校園周邊的矛盾糾紛隱患,依靠群防群治力量,發(fā)揮各方積極性,及時(shí)、全面、動(dòng)態(tài)地掌握各類(lèi)矛盾糾紛信息,全面掌握并合力解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,著力提高發(fā)展、控制、處置矛盾糾紛的能力。

(三)化解矛盾、完善機(jī)制階段(5月1日至6月30日)。學(xué)校對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛,要認(rèn)真進(jìn)行梳理和分析,按照糾紛性質(zhì)、對(duì)學(xué)校穩(wěn)定的影響程度、激化的可能性,分門(mén)別類(lèi)地逐一登記、建檔,逐件調(diào)查處理,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),規(guī)定化解時(shí)限。

學(xué)校把握好各個(gè)階段的工作重點(diǎn)和要求,集中時(shí)間、集中力量,扎扎實(shí)實(shí)抓好排查化解活動(dòng)的落實(shí),確保取得實(shí)效。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把開(kāi)展學(xué)校矛盾糾紛排查化解活動(dòng)作為確保學(xué)校安定穩(wěn)定的重要措施來(lái)抓。由學(xué)校蔡鵬圖校長(zhǎng)親自謀劃、精心組織,分管安全工作的葉文隆副校長(zhǎng)集中精力、全力以赴,確保排查化解活動(dòng)順利進(jìn)行。

(二)落實(shí)各項(xiàng)制度。一是要進(jìn)一步落實(shí)情況報(bào)告制度,重大矛盾糾紛信息要及時(shí)報(bào)告。二是要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制度。對(duì)重大矛盾糾紛和可能引發(fā)群體性的事件的重大問(wèn)題要實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)、受理分流、掛牌督辦制度;要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人;要明確調(diào)處時(shí)限,防止反復(fù)。在開(kāi)展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)過(guò)程中,要堅(jiān)持邊排查、邊化解、邊建立健全各項(xiàng)工作制度,實(shí)現(xiàn)排查化解工作制度化、經(jīng)?;?、常態(tài)化,充分發(fā)揮矛盾糾紛排查化解在維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定中的作用。

(三)切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生法制教育。學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況,針對(duì)學(xué)生特點(diǎn),在初一和初二年段開(kāi)設(shè)《法在我心中》的法制教育課程,配有教材、專(zhuān)職教師,做到有教材、有教案、有考評(píng),切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生遵紀(jì)守法、依法律己、依法辦事的意識(shí),預(yù)防和減少青少年違法犯罪行為。要充分運(yùn)用學(xué)校網(wǎng)站、宣傳欄、學(xué)校電子屏幕、櫥窗、黑板報(bào)、校園廣播、國(guó)旗下講話、專(zhuān)題講座、報(bào)告會(huì)、演講會(huì)、主題班(團(tuán)、隊(duì))會(huì)、致家長(zhǎng)(同學(xué))一封信及組織競(jìng)賽、測(cè)驗(yàn)等多種形式,多層面、多渠道的法制宣傳教育,提高學(xué)生學(xué)法、知法、用法、守法的能力,增強(qiáng)法制觀念。

(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。學(xué)校在開(kāi)展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)的過(guò)程中,做到兩個(gè)結(jié)合:一是要將排查化解工作與建立健全矛盾糾紛源頭預(yù)防機(jī)制結(jié)合起來(lái),推動(dòng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、矛盾糾紛分析研判機(jī)制、矛盾糾紛排查“零”報(bào)告和責(zé)任追究機(jī)制的建立和完善。二是要將排查化解工作與完善群體性的事件應(yīng)急處置機(jī)制結(jié)合起來(lái),推動(dòng)制定完善各類(lèi)群體性的事件應(yīng)急預(yù)案,有效構(gòu)建統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、職責(zé)明晰、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制。

(五)完善隊(duì)伍建設(shè)。我校從這學(xué)期開(kāi)始建立班級(jí)安全員,班級(jí)安全員除認(rèn)真履行《安溪八中學(xué)生安全員工作職責(zé)》的相關(guān)要求。還應(yīng)該做到:一是平時(shí)要多觀察、多提醒、多匯報(bào),每周向?qū)W校安保處報(bào)送班級(jí)安全有關(guān)情況;二是如遇突發(fā)安全事件或重大安全事件,應(yīng)第一時(shí)間向?qū)W校老師、保衛(wèi)處報(bào)告,并希望全體安全員恪盡職守,盡職盡責(zé),做好本班信息反饋工作,扎實(shí)做好班級(jí)安全自查及反饋工作,充分發(fā)揮自身作用,動(dòng)員全體同學(xué)一起參與學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng),共同為學(xué)校的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

楊家坪社區(qū)于2016年4月搬遷到現(xiàn)服務(wù)站,現(xiàn)服務(wù)站占地750平方米,室外活動(dòng)場(chǎng)地累計(jì)近2000平方米。轄區(qū)現(xiàn)有居民1228戶,3640人。其中,常住人口2830人,流入人口810人。駐轄區(qū)單位35個(gè)。近年來(lái),社區(qū)綜治維穩(wěn)工作在上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,按照“聯(lián)防聯(lián)控、群防群治、預(yù)防為主”的工作方針,定期開(kāi)展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查化解工作,營(yíng)造了和諧平安的社區(qū)環(huán)境。獲得國(guó)家及省級(jí)“綜合防震減災(zāi)示范社區(qū)”、市級(jí)“平安社區(qū)”、“和諧示范社區(qū)”“民主法治示范社區(qū)”等榮譽(yù)。在矛盾糾紛排查方面,楊家坪社區(qū)主要有以下經(jīng)驗(yàn)做法。

社區(qū)兩委把轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛調(diào)解工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,按照工作計(jì)劃認(rèn)真部署、落實(shí),明確分工,夯實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化工作措施。充分發(fā)揮人防物防技防作用,以四級(jí)網(wǎng)格管理為基礎(chǔ),各級(jí)網(wǎng)格員、信息員各負(fù)其責(zé),收集管轄范圍內(nèi)不穩(wěn)定因素信息及時(shí)反饋。社區(qū)調(diào)委會(huì)認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處制度。密切掌握轄區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定因素的發(fā)展動(dòng)向,堅(jiān)持每月開(kāi)展常規(guī)排查,重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)排查,發(fā)現(xiàn)糾紛苗頭隨時(shí)排查相結(jié)合的工作方式,從居民戶到商業(yè)店鋪,實(shí)現(xiàn)了排查全履蓋。使社區(qū)調(diào)解工作掌握了主動(dòng),把握了調(diào)解介入最佳時(shí)機(jī),實(shí)現(xiàn)了排查一起,調(diào)處一起,化解一起,成功一起。自2018年至今共化解矛盾糾紛37起,均在社區(qū)內(nèi)調(diào)解成功。切實(shí)做到了“小事不出組,大事不出社區(qū)”,把矛盾隱患控制在萌芽狀態(tài)。三年內(nèi)轄區(qū)上訪事件“o”記錄、違法案件“o”記錄、重大不安全事件“0”記錄。為轄區(qū)的和諧建設(shè)創(chuàng)造了良好穩(wěn)定的環(huán)境。

社區(qū)調(diào)委會(huì)堅(jiān)持矛盾糾紛主動(dòng)介入調(diào)處制度、排查調(diào)處制度及調(diào)處回訪制度,保證了發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛時(shí)能第一時(shí)間介入調(diào)處,努力把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)調(diào)解過(guò)的落實(shí)定期回訪工作,掌握調(diào)處效果和協(xié)議履行情況。

對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人群落實(shí)一對(duì)一幫扶措施,定期上門(mén)走訪轄區(qū)內(nèi)矯正對(duì)象、幫教人員、其他有幫扶需求的居民。根據(jù)個(gè)人實(shí)際情況開(kāi)展關(guān)心關(guān)愛(ài)幫扶、思想教育學(xué)習(xí)、困難問(wèn)題改善等針對(duì)性幫扶活動(dòng)。幫助轄區(qū)內(nèi)因病致貧居民5戶申請(qǐng)享受最低生活保障金,保證了他們的正常生活。居民張曉波因生活壓力過(guò)大導(dǎo)致出現(xiàn)精神疾病時(shí),社區(qū)及時(shí)向上級(jí)匯報(bào),聯(lián)系專(zhuān)業(yè)醫(yī)院及時(shí)落實(shí)治療,經(jīng)過(guò)兩年的治療現(xiàn)己基本恢復(fù)。

在以后的工作中,楊家坪社區(qū)將緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解等組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”作用,不斷加強(qiáng)和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新機(jī)制、新方法,為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和百姓安居樂(lè)業(yè)做出積極貢獻(xiàn)。

開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作是貫徹"三個(gè)代表"重要思想,維護(hù)廣大人民群眾根本利益的一項(xiàng)重要舉措。實(shí)踐證明,開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,是變被動(dòng)為主動(dòng),變滯后為超前,變消極為積極,防止矛盾激化,維護(hù)穩(wěn)定的有效途徑,應(yīng)該而且必須深入持久地開(kāi)展下去。為使這項(xiàng)工作能夠規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;鶕?jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我局工作實(shí)際,特制定本方案。

以黨的十七大精神為指針,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo),不斷完善矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任制,建立健全各項(xiàng)工作制度和工作職責(zé),進(jìn)一步加大社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處力度,充分發(fā)揮職能部門(mén)中堅(jiān)力量,全面掌握了解我鎮(zhèn)存在的各種不穩(wěn)定因素和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)化解各類(lèi)矛盾糾紛;盡最大努力杜絕群眾集體上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)上訪;不發(fā)生影響穩(wěn)定的重大群體性事件。矛盾糾紛排查調(diào)處工作要堅(jiān)持依法調(diào)處,保護(hù)人民群眾根本利益和把矛盾糾紛解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)的原則。

長(zhǎng)穆生吉同志任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)郭剛同志任副組長(zhǎng),有關(guān)單位負(fù)責(zé)人任成員。明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

1、矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制度。實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制,就是第一個(gè)接待矛盾糾紛的人員必須負(fù)責(zé)落實(shí)該矛盾糾紛的受理、登記、匯報(bào)工作。凡屬涉及農(nóng)機(jī)部門(mén)的糾紛,農(nóng)機(jī)局必須明確專(zhuān)人進(jìn)行調(diào)處。但如果調(diào)處未能達(dá)成協(xié)議,可上交旗信訪部門(mén)調(diào)處。需要上報(bào)旗委、旗政府的,要及時(shí)上報(bào)辦理的進(jìn)度和結(jié)果。

2、定期召開(kāi)會(huì)議制度。每月召開(kāi)一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,及時(shí)解決當(dāng)月發(fā)生的矛盾糾紛。因工作需要,也可隨時(shí)召開(kāi)。

3、領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。在信訪值班日期間,每天至少有一名領(lǐng)導(dǎo)成員在信訪辦值班,負(fù)責(zé)接訪,并及時(shí)進(jìn)行交辦,限期結(jié)案。

4、信息報(bào)送制度。領(lǐng)導(dǎo)小組每半月要向旗政法委報(bào)告一次矛盾糾紛排查調(diào)處情況,遇有突發(fā)性、群體性和其他影響社會(huì)穩(wěn)定的重大矛盾糾紛,隨時(shí)向旗委、旗政府匯報(bào)。經(jīng)排查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的,也應(yīng)當(dāng)記錄在案,并實(shí)行"零報(bào)告"。

1、強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任。各二級(jí)站要切實(shí)重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作,按照"誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則,充分發(fā)揮職能作用,積極主動(dòng)做好本單位的矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

2、強(qiáng)化基層責(zé)任。要大力加強(qiáng)以黨支部為核心的組織建設(shè),黨。

支部要有專(zhuān)人抓矛盾糾紛排查調(diào)處工作,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,使每一起矛盾糾紛都能做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早化解。

3、強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不重視,措施不到位,導(dǎo)致應(yīng)排查的矛盾糾紛未得到及時(shí)排查或?qū)ε挪槌鰜?lái)的矛盾糾紛疏于調(diào)處,造成矛盾激化,以致發(fā)生重大矛盾糾紛或群體性事件,并造成惡劣影響的,要對(duì)主要負(fù)責(zé)同志和責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究。

矛盾糾紛調(diào)解工作方案篇六

年初對(duì)調(diào)委會(huì)的人員進(jìn)行調(diào)整,將一部分有責(zé)任心,熱心公益事業(yè)的老黨員充實(shí)到社區(qū)中來(lái),發(fā)揮社區(qū)調(diào)解員和信息員在矛盾糾紛排查調(diào)處工作的作用。

1、預(yù)防機(jī)制。一是堅(jiān)持信息預(yù)防。充分發(fā)揮調(diào)解信息員作用,從抓早、抓小、抓快著手,及時(shí)掌握信息,解決問(wèn)題,消滅隱患,防止形成矛盾糾紛。二是堅(jiān)持普遍預(yù)防,采取普法宣傳,舉案說(shuō)法等多種形式,增強(qiáng)廣大群眾守法意識(shí)和明辨是非能力,從源頭上減少糾紛的發(fā)生,調(diào)解工作走在激化前。

2、排查機(jī)制。對(duì)轄區(qū)內(nèi)突出的矛盾糾紛,采取定時(shí)、定人、定點(diǎn)、定責(zé)的辦法,開(kāi)展“拉網(wǎng)式”專(zhuān)項(xiàng)排查調(diào)處。堅(jiān)持半月一排查,把在日常生活中發(fā)現(xiàn)糾紛的種類(lèi)、特點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn),以及涉及到穩(wěn)定工作等方面的信息及時(shí)反饋到社區(qū),能處理的就及時(shí)進(jìn)行調(diào)處,對(duì)要求上級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)的,立即向上級(jí)匯報(bào),對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)矛盾隱患,按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行梳理分類(lèi),詳細(xì)記錄下來(lái)。

3、調(diào)處機(jī)制。堅(jiān)持平等自愿和依法調(diào)處的原則,矛盾排查調(diào)處工作做到有“三心二意”(即有責(zé)任心、同情心和耐心,矛盾雙方都滿意),將民間調(diào)解與司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮調(diào)解網(wǎng)絡(luò)作用。使調(diào)解工作逐步趨于規(guī)范化。圍繞鎮(zhèn)中心工作開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),確保一方平安,為構(gòu)建和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

矛盾糾紛調(diào)解工作方案篇七

上半年以來(lái),**鎮(zhèn)各項(xiàng)工作平穩(wěn),矛盾糾紛發(fā)生率同比去年有所下降。第一季度的矛盾糾紛主要表現(xiàn)于**鎮(zhèn)***村征地工作中,老百姓對(duì)*政策不理解、對(duì)征地賠償數(shù)額不贊成,及對(duì)村干部作風(fēng)不滿意引發(fā)。第二季度的矛盾糾紛主要表現(xiàn)于村級(jí)組織換屆選舉工作中,群眾對(duì)工作程序和公正*存在疑問(wèn),及對(duì)遺留問(wèn)題的解決提出要求引發(fā)。**鎮(zhèn)*、政法部門(mén)共受理各類(lèi)矛盾8xxxx,出動(dòng)人員調(diào)查取*30xxxx人次,調(diào)解成功率達(dá)9xxxx以上。村級(jí)治調(diào)組織自行受理調(diào)解糾紛20xxxx起,調(diào)解成功率達(dá),全鎮(zhèn)整體保持安全穩(wěn)定的局面,各方面事業(yè)快速發(fā)展。

二、糾紛特點(diǎn)分析。

1.鄰里之間宅基地糾紛發(fā)生率高,由于農(nóng)村傳統(tǒng)習(xí)慣及村組織對(duì)農(nóng)戶建筑方面監(jiān)督不到位,農(nóng)村中爭(zhēng)相圈地的情況嚴(yán)重,加之私人關(guān)系、宗親關(guān)系等因素的介入,容易發(fā)生矛盾糾紛。

2.村民之間、家庭內(nèi)部之間因田地劃界不明,權(quán)屬爭(zhēng)議時(shí)有發(fā)生。

3.村民家中的桔子均已售完,手中有了錢(qián),在農(nóng)閑時(shí)聚集進(jìn)行賭博,由此導(dǎo)致的錢(qián)財(cái)糾紛也是矛盾引發(fā)的原因之一。

4.在換屆選舉中,因幫派之間的拉票行為埋藏了一定的矛盾隱患。5.對(duì)村干部作風(fēng),及村務(wù)公開(kāi)方面的不滿情緒,在某種情況下可能被激發(fā)。

三、目前存在的問(wèn)題及可能引發(fā)*的糾紛苗頭。

1.**村與***村因河灘的權(quán)屬和利用存在分歧,因是歷史遺留問(wèn)題,情況復(fù)雜,目前尚未能完全解決。

2.***村村民對(duì)石梁服裝工業(yè)基地建設(shè)的征地賠償標(biāo)準(zhǔn)有異議,受周邊地區(qū)征地情況的影響,抵觸情緒較大,多次進(jìn)行*,致使征地工作不能正常開(kāi)展。

3.換屆選舉后,新的村級(jí)組織班子群眾基礎(chǔ)不穩(wěn),經(jīng)驗(yàn)欠缺,工作不當(dāng)時(shí),可能發(fā)生*事件。

4.**鎮(zhèn)寺橋村電站建設(shè)因涉及下游部分村民的生活用水,還有一定的矛盾存在,目前正在協(xié)調(diào)中。

5.**村的大田找補(bǔ)問(wèn)題村民已幾次*,上級(jí)也作了批示。但因這項(xiàng)工作涉及面廣,牽涉的戶數(shù)多,在目前人口動(dòng)態(tài)變化頻繁及新的土地承包政策*的情況下,以破壞穩(wěn)定來(lái)滿足小部分人的利益要求,顯然是不合理的。

6.目前全鎮(zhèn)尚有xxxx行政村將進(jìn)行村*任補(bǔ)選,選舉當(dāng)中因競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的矛盾,很可能成為一種矛盾隱患。

四、下步趨勢(shì)。

一是夏季高溫,人的情緒也隨之急躁,是各種矛盾糾紛的高發(fā)期,稍有不慎可能使一般糾紛激化為治安案件和刑事案件,*調(diào)解的作用顯得更為重要。二是旱季到來(lái),桔農(nóng)田地灌溉將是引發(fā)村與村之間、村民與村民之間,產(chǎn)生糾紛的焦點(diǎn)。三是換屆選舉后,征地工作將重新啟動(dòng),群眾的思想工作還沒(méi)有完全做通,征地工作將面臨很大的難題。四是新的村級(jí)班子要想適應(yīng)本職工作,實(shí)現(xiàn)工作的平衡交接和過(guò)渡還有一個(gè)過(guò)程。五是由于去年全鎮(zhèn)受凍桔樹(shù)過(guò)半數(shù),今年的桔子產(chǎn)量急劇減少,農(nóng)民收入將大幅下降,農(nóng)村富余勞動(dòng)力增多,不安定因素更容易產(chǎn)生。

五、下步打算。

下半年的工作中,我鎮(zhèn)將重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育,利用多種形式培養(yǎng)群眾的守法觀念。深入開(kāi)展“*法治村”創(chuàng)建,正規(guī)各村義務(wù)治安巡邏隊(duì)值勤,增強(qiáng)治安防范。充分發(fā)揮基層“維穩(wěn)信息員”作用,完善預(yù)*工作機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置矛盾糾紛苗頭。帶領(lǐng)村級(jí)治調(diào)組織,積極配合*機(jī)關(guān)進(jìn)行不安定因素大排查,妥善化解群眾內(nèi)部矛盾。進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督,保*群眾*權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。實(shí)行工作重心下沉,深入各村調(diào)研,準(zhǔn)確掌握各村動(dòng)態(tài),指導(dǎo)村級(jí)新班子開(kāi)展工作,幫助他們樹(shù)立威信。加大農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)和勞務(wù)輸出,減少閑散勞動(dòng)力。及時(shí)調(diào)解各類(lèi)矛盾糾紛,做好各項(xiàng)服務(wù)工作,為全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境。

矛盾糾紛調(diào)解工作方案篇八

為進(jìn)一步提升人民群眾安全感,確保xx鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作持續(xù)穩(wěn)定,按照府谷縣綜治委《關(guān)于印發(fā)府谷縣矛盾糾紛集中排查化解專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)方案的通知》(府綜治委發(fā)〔2020〕4號(hào))文件精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定從5月21日起至2020年底在全鎮(zhèn)部署開(kāi)展矛盾糾紛集中排查化解專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),工作方案如下。

一、指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照中央、省委、市委和縣委的決策部署,提高政治站位,強(qiáng)化系統(tǒng)思維,深入開(kāi)展矛盾糾紛集中排查化解工作,著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題和社會(huì)治安突出問(wèn)題,最大限度消除不穩(wěn)定不和諧因素,努力把各類(lèi)矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

二、工作原則。

1.屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé);。

2.誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),歸口調(diào)處;。

3.預(yù)防為先,綜合施策,多元化解;。

4.依法處置,有效管控,確保穩(wěn)定。

三、工作目標(biāo)。

調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全,矛盾糾紛多元化解工作機(jī)制進(jìn)一步完善,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)、復(fù)雜糾紛不出縣”,確保不發(fā)生重大“民轉(zhuǎn)刑”命案、個(gè)人極端和嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍案(事)件,進(jìn)一步提升人民群眾安全感。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立xx鎮(zhèn)矛盾糾紛集中排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書(shū)記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席、副書(shū)記任副組長(zhǎng),各村包村領(lǐng)導(dǎo)、派出所、司法所、學(xué)區(qū)、團(tuán)委、婦聯(lián)、民政辦、信訪辦、扶貧辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員,綜治辦負(fù)責(zé)日常工作。

五、工作步驟。

(一)全面排查階段((5月21日至6月30日)。

1.制定工作方案。鎮(zhèn)綜治辦會(huì)同維穩(wěn)、信訪、派出所、司法所、學(xué)區(qū)等部門(mén),緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,研究制定矛盾糾紛集中排查化解專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)具體實(shí)施方案,細(xì)化工作任務(wù),明確工作重點(diǎn),落實(shí)工作責(zé)任,各村就本村開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)制定相應(yīng)的工作方案,抓好落實(shí)。

2.全面摸底排查。各村、各有關(guān)單位組織動(dòng)員干部群眾和社會(huì)各界力量,要逐村、逐單位、逐戶開(kāi)展橫向到邊、縱向到底的集中排查,全面做好基礎(chǔ)信息采集工作。對(duì)矛盾糾紛多發(fā)的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域,特別是涉及脫貧攻堅(jiān)、教育醫(yī)療、婚姻家庭、鄰里糾紛、經(jīng)濟(jì)債務(wù)、征地拆遷、非法集資、涉軍維權(quán)、交通事故、勞資關(guān)系、物業(yè)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的矛盾糾紛要加大排查梳理工作力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭隱患,做到底子清、情況明。要及時(shí)了解基層社會(huì)動(dòng)態(tài),掌握我鎮(zhèn)特殊人群,特別是矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常人員及性格偏執(zhí)人員的思想狀況和近期動(dòng)態(tài),確保矛盾糾紛及安全穩(wěn)定隱患排查全覆蓋、無(wú)盲區(qū)、無(wú)遺漏。

3.建立工作臺(tái)賬。對(duì)本次開(kāi)展的矛盾糾紛集中排查化解工作實(shí)行登記建檔、銷(xiāo)號(hào)制度,對(duì)所排查出的矛盾糾紛、重點(diǎn)人員和不穩(wěn)定隱患,逐件逐人登記編號(hào)、建立臺(tái)賬,列出詳細(xì)清單,分類(lèi)動(dòng)態(tài)管理,做到矛盾糾紛自排查、受理、登記、交辦、承辦、辦結(jié)到銷(xiāo)號(hào)各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接,確保每件責(zé)任可溯。

(二)重點(diǎn)攻堅(jiān)階段(7月1日至11月30日)。

1.認(rèn)真分析研判。各村、各有關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛“日排查日?qǐng)?bào)告、周研判周交辦”工作制度,各村每日將排查出的矛盾糾紛上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦;鎮(zhèn)黨委將每周進(jìn)行集中分析研判,按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)和歸口調(diào)處原則,依據(jù)研判情況進(jìn)行分類(lèi)歸口交辦。各綜治委成員單位,對(duì)本行業(yè)本系統(tǒng)的矛盾糾紛也要嚴(yán)格落實(shí)“日排查、周研判”制度。

2.制定化解方案。對(duì)排查出的矛盾糾紛,能及時(shí)化解的立即化解;對(duì)一時(shí)難以化解的,由各責(zé)任主體逐一分析研究,逐一制定化解方案,逐一落實(shí)包抓領(lǐng)導(dǎo)和具體化解責(zé)任單位和責(zé)任人,明確化解措施和時(shí)限。對(duì)疑難復(fù)雜糾紛、特殊重點(diǎn)人員,要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,一案一策,一個(gè)班子,一包到底,確保矛盾問(wèn)題解決、隱患消除,實(shí)現(xiàn)小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)、矛盾不上交,問(wèn)題不拖延。

3.扎實(shí)有效化解。要堅(jiān)持從源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題入手,推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),充分運(yùn)用調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等方式深入開(kāi)展矛盾糾紛化解調(diào)處工作。鎮(zhèn)各分管領(lǐng)導(dǎo)、包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部要進(jìn)一步落實(shí)接訪、約訪、下訪工作制度,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加大對(duì)社會(huì)閑散青少年的教育、關(guān)愛(ài)、監(jiān)管及對(duì)特殊人群的管控工作力度,努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的發(fā)生。要充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等基層綜治組織優(yōu)勢(shì),各村要積極組織網(wǎng)格員、村民小組組長(zhǎng)、中心戶長(zhǎng)等進(jìn)村入戶,廣泛開(kāi)展政策法律法規(guī)宣傳,及時(shí)調(diào)處矛盾糾紛。要積極引導(dǎo)激勵(lì)社會(huì)力量參與矛盾糾紛預(yù)防及化解工作,大力推進(jìn)基層綜治維穩(wěn)中心心理咨詢(xún)室或社會(huì)工作室(站)建設(shè),配備心理輔導(dǎo)人員或者引入心理咨詢(xún)師、婚姻家庭咨詢(xún)師、社會(huì)工作師等專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)特殊人群心理輔導(dǎo)和心理危機(jī)干預(yù)工作,提高社會(huì)矛盾化解效果,切實(shí)防范和管控可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件和個(gè)人極端案(事)件的苗頭性、傾向性問(wèn)題,最大限度將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。

4.落實(shí)穩(wěn)控措施。對(duì)容易激化升級(jí)或者涉及面廣的重大矛盾糾紛,各責(zé)任主體要提前制定管控預(yù)案,嚴(yán)格落實(shí)包抓責(zé)任和管控措施,確保不發(fā)生危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大政治事件,不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、個(gè)人極端案(事)件、規(guī)模性赴省進(jìn)京聚集上訪、越級(jí)上訪、進(jìn)京非正常上訪和重大治安、刑事案件。

(三)鞏固提高階段(12月1日至12月31日)。

1.查漏補(bǔ)缺。各村、各有關(guān)單位要對(duì)矛盾糾紛集中排查化解專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行“回頭看”,對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面自查,對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)提出加強(qiáng)和改進(jìn)的措施不斷鞏固集中排查化解工作成果。

2.檢查驗(yàn)收。由我鎮(zhèn)成立聯(lián)合督導(dǎo)組,對(duì)各村、各有關(guān)單位工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)排查細(xì)致、化解及時(shí)、穩(wěn)控有力的予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作開(kāi)展不力、摸排工作不細(xì)致發(fā)生遺漏或化解、穩(wěn)控措施不到位的予以通報(bào)批評(píng),限期整改。

六、工作要求。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各有關(guān)單位相應(yīng)成立集中排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村、各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人要身體力行,親自安排部署,親自督促檢查,全面掌握本地區(qū)的重點(diǎn)矛盾糾紛、重點(diǎn)人員和不穩(wěn)定問(wèn)題隱患,經(jīng)常深入村組、各有關(guān)單位了解情況,推進(jìn)排查化解工作,盡責(zé)盡力解決工作中存在的困難和問(wèn)題。要確保此項(xiàng)工作有人抓、問(wèn)題有人管、責(zé)任有人擔(dān),形成各負(fù)其責(zé)、合力攻堅(jiān)格局,確保工作落到實(shí)處。

(二)嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。我鎮(zhèn)將此項(xiàng)工作納入全鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)考核評(píng)價(jià)體系。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作落實(shí)不力,導(dǎo)致矛盾糾紛問(wèn)題突出、發(fā)生重大案(事)件的村組和單位,視情況予以通報(bào)、約談、掛牌督辦、提出處分建議;對(duì)因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導(dǎo)致案事件多發(fā)、社會(huì)秩序嚴(yán)重混亂或者發(fā)生重特大案事件的村組和單位實(shí)行“一票否決”,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

矛盾糾紛調(diào)解工作方案篇九

我出生于xxx年xx月xx日,xx文化,我的家鄉(xiāng)在xx鎮(zhèn)xx村x組。從小在農(nóng)村的生活,雖未干過(guò)農(nóng)活,但父母的嚴(yán)格要求,培養(yǎng)了我骨子里的韌勁兒。我的工作經(jīng)歷雖簡(jiǎn)單、但社會(huì)這所最好的大學(xué)也使我得到了很多的鍛煉。高中畢業(yè)后,我一直從事品牌服飾銷(xiāo)售。僅銷(xiāo)售我做了10年左右,其間也做過(guò)庫(kù)管、美容。我的工作教會(huì)了我怎樣融洽地融入對(duì)方,怎樣走進(jìn)對(duì)方的心。因?yàn)殇N(xiāo)售的關(guān)鍵其實(shí)就是用自己的語(yǔ)言來(lái)打動(dòng)對(duì)方,從而達(dá)到銷(xiāo)售的目的,但前提是要用自己真誠(chéng)的心。所以當(dāng)我知道司法局招調(diào)解員,我立刻就報(bào)了名,后來(lái)經(jīng)過(guò)層層選拔,有幸成為了一名光榮的專(zhuān)職人民調(diào)解員。當(dāng)時(shí)我內(nèi)心矛盾,喜憂參半。喜的是調(diào)解工作與自己以往的銷(xiāo)售有相通之處(雖相通卻又不盡相同),都是要學(xué)會(huì)與人溝通、走進(jìn)對(duì)方的心。這個(gè)對(duì)自己來(lái)說(shuō)就駕輕就熟了。憂的是,平時(shí)自己對(duì)法律方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)掌握的不多,運(yùn)用起來(lái)難免生疏。但是3月當(dāng)我第一次走進(jìn)社區(qū)辦公室,領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我工作的重視和同事們的關(guān)心使我信心倍增。我暗下決心:一定努力工作!

由于自己剛到社區(qū),所以我決定首先熟悉了解社區(qū)的基本情況,為以后社區(qū)的調(diào)節(jié)工作做好鋪墊。

xx社區(qū)的的基本概況:xx社區(qū)幅員面積xxx畝、總?cè)丝趚xxx人,總戶數(shù)xxxx戶,常住人口xxxx人,其中集體戶口有xxxx多人。有x個(gè)居民小組、x個(gè)黨小組,共有黨員xx人。轄區(qū)所屬街道x條,企事業(yè)單位xx個(gè),個(gè)體商鋪xxx戶。社區(qū)成立了勞動(dòng)保障服務(wù)站、殘疾人服務(wù)協(xié)會(huì)、關(guān)心下一代領(lǐng)導(dǎo)小組、社區(qū)圖書(shū)室、老年協(xié)會(huì)x個(gè),老年舞蹈隊(duì)伍x支,腰鼓隊(duì)x支。xx社區(qū)辦公室位于xxx路xx號(hào)。前期到社區(qū)經(jīng)常與社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、同事深入社區(qū)各居民院落各家各戶走訪摸排。一方面熟悉環(huán)境,一方面希望盡量把矛盾糾紛疏導(dǎo)工作做在前。通過(guò)對(duì)社區(qū)調(diào)查走訪,我感到調(diào)解工作并不只是最初想到的婆婆媽媽、柴米油鹽,而還需要我們運(yùn)用自身的專(zhuān)業(yè)知識(shí)不厭其煩地曉之以理、動(dòng)之以情。對(duì)不同的案例,不同的調(diào)解對(duì)象采用不同的調(diào)解方法,并不能一刀切,調(diào)解工作也不是最初想的那么簡(jiǎn)單。我一共調(diào)解了6起案子,3起口頭調(diào)解、3起形成了書(shū)面的調(diào)解。成功了6起。雖案例不多,但我感到調(diào)解成功后的快樂(lè)是無(wú)法比擬的。

例如上月我調(diào)的一起夫妻之間的情感糾紛。當(dāng)時(shí)一方當(dāng)事人來(lái)社區(qū)找到我,請(qǐng)求得到我們的幫助,他足足說(shuō)了2個(gè)多小時(shí)。大概的情況是這樣的:由于他年輕時(shí)特別愛(ài)賭博(以至于缺錢(qián)時(shí)把家里值錢(qián)的家電變賣(mài),籌措賭資),幾乎不關(guān)心家人,個(gè)人作風(fēng)也有問(wèn)題,所以現(xiàn)在年齡大了,特別想有一個(gè)固定的住所,就想妻子給他一把現(xiàn)在住所的鑰匙。(夫妻分居已10多年)現(xiàn)在在卷煙廠打零工,居無(wú)定所。另一方面,妻子和女兒對(duì)他非常之怨恨。聽(tīng)完他的講述,我感到這不是一般的夫妻鬧矛盾,可能比較棘手。而且治保主任說(shuō)他(她)們的矛盾由來(lái)已久,已經(jīng)在社區(qū)很“有名”了。經(jīng)過(guò)前后1個(gè)多月的時(shí)間,其間曾經(jīng)6次上門(mén)找到她的妻子,終于取得成功。為一方當(dāng)事人爭(zhēng)取到了權(quán)利,拿到了住房鑰匙。真是精誠(chéng)所至、金石為開(kāi)。(我一直擔(dān)心陳姐逼丈夫太急,而發(fā)生傷害她的事)所以當(dāng)我走出陳姐鋪?zhàn)樱乙簧磔p松。通過(guò)這個(gè)案子的成功調(diào)解,我感到工作雖是艱巨的,但也充滿了快樂(lè)。而且我還有一個(gè)意想不到的收獲就是與陳姐成為了好朋友。我們時(shí)不時(shí)的聯(lián)系,拉家常。

同時(shí)在日常的的工作中也感到自己專(zhuān)業(yè)知識(shí)的匱乏。所以我積極認(rèn)真地參加街道組織的例會(huì)學(xué)習(xí)、交流;積極地在大面法庭學(xué)習(xí)和進(jìn)行案例調(diào)解。

為了進(jìn)一步普及社區(qū)居民的法律知識(shí),街道積極開(kāi)展法制宣傳,在社區(qū)設(shè)立法制宣傳欄;在人口相對(duì)稠密的大街發(fā)放普法資料,為群眾做點(diǎn)實(shí)實(shí)在在的事,為創(chuàng)建和諧、文明社區(qū)盡一份力。對(duì)于來(lái)社區(qū)尋求法律援助的居民,我及時(shí)利用“一村一律師”的平臺(tái),與社區(qū)律師做好交流,溝通。為居民及時(shí)解決一些法律問(wèn)題。在閑暇時(shí),我喜歡翻看一些法律書(shū)籍,不斷充實(shí)自己,我希望踏踏實(shí)實(shí)做好每一天。與此同時(shí),關(guān)于信訪、社區(qū)矯正、維穩(wěn)一系列工作,我都積極地與社區(qū)治保主任溝通,交流,向同事多請(qǐng)教。把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài);認(rèn)真做好調(diào)解工作的匯總歸檔。爭(zhēng)取把工作細(xì)化。在做好自己本職工作的同時(shí),積極地協(xié)助社區(qū)開(kāi)展各項(xiàng)工作:流動(dòng)人口的調(diào)查、人口普查的入戶、選舉工作的進(jìn)行等。

通過(guò)自己半年多的努力,我深知自己還有很多不足和需要提升的地方。希望自己踏實(shí)工作、積極地迎接工作中的挑戰(zhàn),齊心協(xié)力為創(chuàng)建和諧社會(huì)盡自己的綿薄之力。也希望大家**幸??鞓?lè)!

本季度我社區(qū)調(diào)解辦公室對(duì)轄區(qū)內(nèi)38宗案件進(jìn)行了及時(shí)有效的調(diào)解,其中35宗案件在我們領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)解員動(dòng)之以情、明之以理、曉之以法的耐心調(diào)解下,當(dāng)事人各方相互諒解,化解了矛盾沖突,達(dá)成了和解協(xié)議。

1、本季度調(diào)解委員會(huì)調(diào)解家庭矛盾糾紛的案件多宗,此類(lèi)案件主要表現(xiàn)在家庭成員之間吵架、斗毆及贍養(yǎng)老人等問(wèn)題。20xx年1月27日傍晚,我社區(qū)某居民家庭父子吵架引起了我們調(diào)解員的高度重視,父親跳起來(lái)說(shuō):“我不想活了”,兒子也放出話來(lái):“總有一個(gè)要躺在地上?!睂?duì)于這對(duì)父子間激烈的沖突,我們調(diào)解員細(xì)心的了解事情的緣由,耐心勸慰。兩小時(shí)后,父子倆終于安靜下來(lái)了,接受了調(diào)解員的勸導(dǎo),父親答應(yīng)以后和兒子好好相處,兒子也答應(yīng)會(huì)孝順父母,盡到贍養(yǎng)老人的責(zé)任和義務(wù)。

2、調(diào)解鄰里糾紛10多宗,鄰里間的糾紛一般發(fā)生較多,但一般在我們調(diào)解員的調(diào)解下都能化干戈為玉帛。20xx年3月10日,一居民在老房拆建的過(guò)程中,一碎磚砸壞了隔壁鄰居家的窗玻璃,于是雙方發(fā)生了口角,我們調(diào)解員接到情況后,立即趕往現(xiàn)場(chǎng),一面平息雙方的情緒,一面了解情況。最后,在調(diào)解員的調(diào)庭下,雙方握手言和了,拆建房屋的戶主當(dāng)即賠償了鄰居家下班的損失。

3、調(diào)解用人單位與員工之間因口頭協(xié)議、工資待遇等勞動(dòng)糾紛問(wèn)題多宗。對(duì)于此類(lèi)勞動(dòng)糾紛,調(diào)解員在調(diào)查核實(shí)情意的基礎(chǔ)上,充分利用法律的武器,對(duì)用人單位和員工的說(shuō)教和調(diào)解充分做到以法律為依據(jù),把相關(guān)法律條文展示給用人單位和員工看。最后用人單位和員工在法律事實(shí)面前,都能依法履行其雙方的職責(zé),使糾紛得到有效化解。在此類(lèi)案件的調(diào)解中,調(diào)解員不僅成功調(diào)解了勞動(dòng)糾紛,而且強(qiáng)化了雙方當(dāng)事人的法律意識(shí)。如:20xx年3月12日,在龍眼恒駿制衣廠發(fā)生的用人單位不承認(rèn)口頭協(xié)議,而降低員工在淡季期間的工資待遇。

4、調(diào)解用人單位因春節(jié)期間發(fā)生的超時(shí)加班、加班工資計(jì)算、欠薪、春節(jié)期間工資發(fā)放及結(jié)算等糾紛10多宗。對(duì)于此類(lèi)糾紛調(diào)解員在掌握了充分的事實(shí)證據(jù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合法律通過(guò)對(duì)用人單位領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人反反復(fù)復(fù)的講法,對(duì)于不講法不講理的負(fù)責(zé)人,調(diào)解員施于一定的壓力,促使糾紛盡早得到解決。如:20xx年1月15日,虎門(mén)天源印花廠因擔(dān)心春節(jié)過(guò)后,員工不來(lái)或延后上班造成廠內(nèi)員工嚴(yán)重不足等問(wèn)題,采取不結(jié)算員工辭職工資或把本應(yīng)年前發(fā)放的工資延后在春節(jié)后再發(fā)工資。

1、進(jìn)一步完善社區(qū)組織制度建設(shè),這是正確處理人民群眾矛盾的重要保證。

2、充分做好矛盾糾紛調(diào)解工作,創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)氛圍。調(diào)解委員會(huì)建立每周調(diào)解員匯報(bào)工作情況制度,要求調(diào)解員平時(shí)多關(guān)心居民,找居民談心、聊天,從中了解情況,及時(shí)化解矛盾,把糾紛扼殺在萌芽狀態(tài)。

3、加強(qiáng)民主法制建設(shè),提高人民群眾的法制意識(shí)。我區(qū)將以法律進(jìn)社區(qū)為契機(jī),加強(qiáng)法制宣傳,做好轄區(qū)內(nèi)居民的宣傳教育工作,尤其是外來(lái)務(wù)工人員的思想法制宣傳教育工作,做到法律知識(shí)宣傳進(jìn)戶,法律服務(wù)進(jìn)家庭。

4、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高調(diào)解員的法律素養(yǎng)和自身素質(zhì)。下季度我們將集中組織調(diào)解員學(xué)習(xí)法律法規(guī),學(xué)習(xí)調(diào)解方法、技巧和原則等業(yè)務(wù)知識(shí),以提高自身素質(zhì)和法律素質(zhì)。

5、嘗試開(kāi)展訴前調(diào)解。我們?cè)诿芗m紛調(diào)解工作中,為了防止出現(xiàn)矛盾糾紛激發(fā)而引起的民轉(zhuǎn)刑案件,我們調(diào)解委員會(huì)在下季度將嘗試開(kāi)展訴前調(diào)解,調(diào)解委員會(huì)根據(jù)案件性質(zhì),認(rèn)真分析雙方的心理,在當(dāng)事人訴訟前介入調(diào)解。

今年以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真組織基層司法行政干警,人民調(diào)解員進(jìn)村入戶集中進(jìn)行了拉網(wǎng)式全面排查,把最容易激化和重大民間矛盾糾紛隱患作為排查和防范的重點(diǎn),努力將各類(lèi)矛盾糾紛全部納入視野,解決在萌芽狀態(tài)。盡量通過(guò)我們的工作化解大量糾紛,為**縣的穩(wěn)定工作發(fā)揮前沿作用。截止目前共排查出各類(lèi)矛盾糾紛1040起,調(diào)解成功974起,成功率達(dá)94%以上,切實(shí)發(fā)揮了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線”的作用。

今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)人民調(diào)解組織進(jìn)行了重新選配,我局組織村級(jí)人民調(diào)解員和法律服務(wù)工作者進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)2期,不斷提高其業(yè)務(wù)素質(zhì),為做好人民調(diào)解工作提供可靠的組織保障,印發(fā)了《鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民法庭、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民調(diào)解委員會(huì)聯(lián)合工作規(guī)程》,在完善鄉(xiāng)村人民調(diào)解委員會(huì)的基礎(chǔ)上將完善建立交通事故糾紛人民調(diào)解委員會(huì)、醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì),規(guī)范人民調(diào)解司法確認(rèn)制度,豐富人民調(diào)解的內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解全覆蓋。

2015年由律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者等組成了法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì),由司法局牽頭組織法律顧問(wèn)與鄉(xiāng)村干部引導(dǎo)對(duì)接,與村委會(huì)簽訂了法律服務(wù)協(xié)議,法律顧問(wèn)指導(dǎo)各村調(diào)委會(huì)依法調(diào)解疑難矛盾糾紛在合法性、民主性和可行性的原則下完善《村民自治章程》和《村規(guī)民約》為主要內(nèi)容的民主管理制度體系,這些自治制度的確立為人民調(diào)解工作堅(jiān)持依法調(diào)解和村規(guī)民俗相結(jié)合提供了豐富的適用調(diào)解淵源,使基層人民調(diào)解工作具有了強(qiáng)大的動(dòng)力。

促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)健康發(fā)展,大大減少糾紛的發(fā)生。截至目前共解答法律咨詢(xún)500余人次,開(kāi)展法制講座150場(chǎng),指導(dǎo)村委會(huì)修訂村規(guī)民約80余份,協(xié)助調(diào)解矛盾糾紛260起。

今年以來(lái),社區(qū)堅(jiān)持以人為本,充分發(fā)揮為民服務(wù)作用,突出為民做好事,辦實(shí)事,走訪入戶,拉近居民群眾的距離。為創(chuàng)建和諧社區(qū)打下了良好的基礎(chǔ)。在辦事處黨委、行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在轄區(qū)單位及廣大居民的大力支持下,社區(qū)工作人員團(tuán)結(jié)一致,認(rèn)真做事,較好的完成了鹿樓辦事處黨委、行政及上級(jí)有關(guān)部門(mén)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。全年社區(qū)總體穩(wěn)定,各方面工作呈現(xiàn)出規(guī)范、有序、平穩(wěn)、健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)?,F(xiàn)就20—年度主要工作總結(jié)如下:

1、認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí),全面提高黨員素質(zhì)和黨性觀念。社區(qū)黨組織根據(jù)鹿樓街道辦事處黨委的安排,于每月25日召開(kāi)總支委員和全體工作人員會(huì)議。安排部署各支部開(kāi)展全體黨員培訓(xùn)、黨員民主生活會(huì)和民主測(cè)評(píng)并要求邀請(qǐng)部分居民小組長(zhǎng)參會(huì),圓滿完成了學(xué)習(xí)任務(wù)。

2、培養(yǎng)和發(fā)展新黨員。黨總支嚴(yán)把發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān),認(rèn)真做好了培養(yǎng)、發(fā)展、納新工作,增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的新生力量。

3、開(kāi)展基本活動(dòng),彰顯黨組織活力和凝聚力。建立了以黨員群眾服務(wù)中心為依托,以社區(qū)黨員干部為主體、面向全體居民的綜合性服務(wù)活動(dòng);以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為主題,組織黨員開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)黨員個(gè)人特長(zhǎng)、能力,成立了服務(wù)工作隊(duì):黨員宣傳教育群眾工作隊(duì)、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作隊(duì)、黨員志愿者服務(wù)工作隊(duì)、唐風(fēng)花矛盾調(diào)解工作隊(duì)。

工作隊(duì)成立以來(lái),各隊(duì)工作積極開(kāi)展。在活動(dòng)中每個(gè)支部直接亮著“黨員志愿者服務(wù)隊(duì)”的紅旗,展示著為居民服務(wù)的形象。唐風(fēng)花矛盾調(diào)解工作隊(duì)為了一方平安和諧,時(shí)刻關(guān)注不穩(wěn)定隱患,對(duì)每件矛盾糾紛做到言之以情、勸之以理,不厭其煩地做好疏導(dǎo)工作,避免了惡性事件的發(fā)生,先后調(diào)解各類(lèi)糾紛多起。

1、調(diào)整社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)和社區(qū)治保委員會(huì),組建了唐風(fēng)花金牌調(diào)解室。深入開(kāi)展以“防激化”為重點(diǎn)的人民調(diào)解工作,切實(shí)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作做好申訴、信訪等合法解決糾紛方法的宣傳工作,使群眾能夠了解、掌握和選擇正確的訴求表達(dá)方式,預(yù)防和減少群體性上訪、進(jìn)京上訪、越級(jí)上訪事件發(fā)生,推進(jìn)依法治理工作。社區(qū)在今年共接受居民糾紛多起,其中鄰里糾紛14起,家庭糾紛1起,其他糾紛3起。成功調(diào)解18起,調(diào)解排查率100%,調(diào)成率100%。2、排查社會(huì)不穩(wěn)定因素。制定社會(huì)穩(wěn)定工作預(yù)案,安排好值班工作,確保轄區(qū)在“三節(jié)兩會(huì)”期間無(wú)重大事件發(fā)生,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。3、加強(qiáng)社區(qū)唐風(fēng)花金牌調(diào)解室管理工作,充分發(fā)揮調(diào)解室在民事調(diào)解、化解糾紛和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用。4、認(rèn)真抓好重口幫教工作。目前社區(qū)安排矯正人員,建立“七類(lèi)”人員管理臺(tái)帳,定期走訪。5、完成戶口整頓和流動(dòng)人員、外來(lái)人員、18歲以下無(wú)業(yè)青少年清查工作。認(rèn)真抓好預(yù)防青少年犯罪工作,扎實(shí)開(kāi)展“普法宣傳”活動(dòng)。

我社區(qū)積極宣傳發(fā)動(dòng),張貼標(biāo)語(yǔ)、掛橫幅,對(duì)青年進(jìn)行國(guó)防教育,激發(fā)參軍熱情,輸送優(yōu)秀合格青年應(yīng)征入伍。

1、社區(qū)救助制度落到實(shí)處。社區(qū)干部細(xì)致了解民情,對(duì)特困戶經(jīng)常關(guān)心,并上門(mén)慰問(wèn),實(shí)施醫(yī)療救助。2、城鎮(zhèn)低保做到了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。社區(qū)居委會(huì)通過(guò)各種渠道來(lái)宣傳國(guó)家的城市居民低保政策,建有固定的低保政策宣傳欄,宣傳低保政策,及時(shí)掌握低保對(duì)象的信息,堅(jiān)持全程實(shí)行民主評(píng)議和公示制,做到公平、公正、公開(kāi),積極落實(shí)最低收入家庭廉租住房租賃補(bǔ)貼政策。3、勞動(dòng)保障工作力度加大。社區(qū)努力拓寬就業(yè)渠道,解決部分居民的再就業(yè)。今年以來(lái),共安排“4050”人員就業(yè)430人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)280人,免費(fèi)職業(yè)介紹312人。4、城鎮(zhèn)醫(yī)保全面推進(jìn)。積極宣傳城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策,發(fā)動(dòng)居民參加城鎮(zhèn)醫(yī)保,社區(qū)工作人員做了大量細(xì)致的工作,前往轄區(qū)大力宣傳,今年參保人數(shù)700多人,已按照辦事處的要求完成參保任務(wù)。5、計(jì)劃生育工作扎實(shí)開(kāi)展。社區(qū)針對(duì)目前居民十分關(guān)注的計(jì)生新政策,采取積極宣傳,組織培訓(xùn)學(xué)習(xí),認(rèn)真抓好落實(shí)。目前各項(xiàng)扶助及獎(jiǎng)勵(lì)政策均一一落實(shí)到位。

以創(chuàng)建國(guó)家文明城市為契機(jī),扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。一是宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍。在轄區(qū)內(nèi)大力宣傳,懸掛橫幅,并多次發(fā)放文明創(chuàng)建宣傳資料,做到家喻戶曉,人人皆知。二是落實(shí)門(mén)前三包責(zé)任制,確保門(mén)前環(huán)境衛(wèi)生。社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)臨街的單位、門(mén)店、住戶簽訂環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任書(shū)。三是積極開(kāi)展小巷清掃保潔活動(dòng)。集中社區(qū)志愿者參加社區(qū)組織的義務(wù)勞動(dòng),成立固定的清掃保潔人員6人安排到轄區(qū)的各個(gè)家屬院,并對(duì)每條巷道責(zé)任到人。每周末組織人員集中進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治,清理清運(yùn)垃圾死角多處,清理垃圾180余車(chē)。通過(guò)整治,轄區(qū)內(nèi)居住環(huán)境大為改觀,居民反映良好。為提升城市品位和社區(qū)生活環(huán)境質(zhì)量做出積極貢獻(xiàn)。

總的來(lái)講,今年社區(qū)各方面的工作都有較大程度的加強(qiáng),社區(qū)事業(yè)健康、穩(wěn)步發(fā)展。但與鹿樓街道辦事處黨委、行政和廣大居民的要求還有較大差距,主要表現(xiàn)在:一是黨的建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng);二是社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)重,社區(qū)組織協(xié)調(diào)能力亟待加強(qiáng);三是社區(qū)財(cái)力薄弱,為居民辦實(shí)事的能力受到一定的限制。

明年我們將在鹿樓街道辦事處黨委、行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)和社會(huì)各屆的大力支持,重點(diǎn)加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)、自治建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和實(shí)事辦理,完善提高各部門(mén)業(yè)務(wù)工作能力和服務(wù)居民的水平,使社區(qū)各方面的工作邁向一個(gè)新臺(tái)階!

為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展人民調(diào)解制度,充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在解決社會(huì)矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的作用。我街人民調(diào)解工作在區(qū)司法局的領(lǐng)導(dǎo)下,在街工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,在全街各部門(mén)和基層社區(qū)居委會(huì)的共同努力下,認(rèn)真的完成了各項(xiàng)任務(wù),結(jié)合我街的實(shí)際情況,就今年人民調(diào)解工作總結(jié)如下:

在街工委和辦事處領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,我街的人民調(diào)解工作,在化解民間糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)群眾自治及基層民主法治化建設(shè)、促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和各種社會(huì)利益關(guān)系的調(diào)整沖突,社會(huì)矛盾糾紛出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題,并且呈現(xiàn)主體多、范圍廣、原因復(fù)雜等特點(diǎn),民間糾紛數(shù)呈上升趨勢(shì)。許多糾紛如果不能及時(shí)疏導(dǎo)、化解,有可能發(fā)展成為群體性事件,甚至激化為刑事犯罪等重大性案件,嚴(yán)重干擾街的中心工作,影響對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定及改革發(fā)展的大局。我們街?jǐn)U大人民調(diào)解組織,認(rèn)請(qǐng)形勢(shì),認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)有關(guān)文件精神,以十六大精神為指導(dǎo),從實(shí)踐三個(gè)代表重要思想和講政治的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期人民調(diào)解工作的責(zé)任感和使命感,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷鞏固和加強(qiáng)基層人民調(diào)解工作,努力使人民調(diào)解工作成為化解民間糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定最堅(jiān)實(shí)可靠的第一道防線,為維護(hù)我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

其次規(guī)范人民調(diào)解工作制度、工作方法和工作程序。堅(jiān)持依法調(diào)解、自愿調(diào)解、尊重當(dāng)事人訴訟權(quán)利的原則,積極開(kāi)展調(diào)解活動(dòng),調(diào)解過(guò)程,必須符合人民調(diào)解的工作程序和規(guī)則。我們要按照法律和政策的規(guī)定,積極吸收一批政治素質(zhì)好、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和文化水平高、年富力強(qiáng)、熱心于人民調(diào)解工作且群眾威信較高的人員進(jìn)入調(diào)解員隊(duì)伍。聘請(qǐng)一定比例的熱心公益事業(yè)、品行良好、具有法律知識(shí)的離、退休干部等志愿者但任調(diào)解員。加大了人民調(diào)解員隊(duì)伍的文化專(zhuān)業(yè)知識(shí)和調(diào)解業(yè)務(wù)的培訓(xùn)力度,重點(diǎn)是對(duì)人民調(diào)解員調(diào)解工作的規(guī)則性和人民調(diào)解文書(shū)格式的制作進(jìn)行了培訓(xùn)。加強(qiáng)了基層人民調(diào)解委員會(huì)的基礎(chǔ)設(shè)施,為調(diào)解工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造條件,盡快使人民調(diào)解工作走上社會(huì)化、法制化、規(guī)范化的發(fā)展軌道。

我街根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要,在工委、辦事處和區(qū)司法局的指導(dǎo)下,自覺(jué)服從和服務(wù)于全街工作大局,緊緊圍繞防激化這個(gè)重點(diǎn),始終堅(jiān)持調(diào)防結(jié)合,以防為主的方針,廣泛深入開(kāi)展人民調(diào)解工作,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

我街經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究新時(shí)期民間糾紛的特點(diǎn)和規(guī)律,通過(guò)綜合運(yùn)用排查調(diào)處、專(zhuān)項(xiàng)治理等手段,認(rèn)真調(diào)處涉及群眾普遍關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)糾紛。建立了社區(qū)警務(wù)室和健全了各項(xiàng)制度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解糾紛隱患和苗頭,積極預(yù)防因拆遷、還遷、環(huán)境衛(wèi)生、低保、就業(yè)、供熱等民間糾紛激化引起的各類(lèi)案件和群體性上訪等重大社會(huì)事件。同時(shí),還根據(jù)形勢(shì)發(fā)展,在抓好傳統(tǒng)的婚姻、鄰里、家庭等常見(jiàn)性、多發(fā)性民間糾紛調(diào)解的同時(shí),進(jìn)一步擴(kuò)大人民調(diào)解工作領(lǐng)域,并根據(jù)各基層人民調(diào)解工作的不同特點(diǎn),實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),不斷提高調(diào)解水平,增強(qiáng)調(diào)解效果。

我街人民調(diào)解委員會(huì)認(rèn)真加強(qiáng)了對(duì)基層人民調(diào)解工作的指導(dǎo)。對(duì)基層人民調(diào)解委員會(huì)的指導(dǎo)也列入每年的工作計(jì)劃之中,有時(shí)還不定期到社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)了解情況,幫助解決調(diào)委會(huì)業(yè)務(wù)上的各類(lèi)問(wèn)題。通過(guò)實(shí)地指導(dǎo)與培訓(xùn)幫助他們?cè)谡{(diào)解活動(dòng)中正確運(yùn)用法律、法規(guī)和政策,提高調(diào)解糾紛的技能,保證調(diào)解協(xié)議的質(zhì)量。

街司法科平時(shí)認(rèn)真做好人民調(diào)解工作的管理和指導(dǎo)工作。隨著新時(shí)期的要求,我街研究制定人民調(diào)解工作改革與發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,確保了人民調(diào)解工作的穩(wěn)步發(fā)展。

人民調(diào)解作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”,在促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要作用。一年來(lái),我縣的人民調(diào)解工作,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在司法行政機(jī)關(guān)的管理指導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全縣各級(jí)調(diào)解員的共同努力,為構(gòu)建和諧××作出了貢獻(xiàn)。

xx年,全縣各級(jí)調(diào)解組織積極開(kāi)展矛盾糾紛大排查大調(diào)處工作,共受理各類(lèi)糾紛案件1501件,調(diào)處1501件,調(diào)處成功1472件,調(diào)處成功率為98.07,與xx年度相比,人民調(diào)解案件總數(shù)下降69件,調(diào)處成功率上升4.07。

今年共調(diào)處婚姻家庭糾紛256件,占矛盾糾紛總數(shù)的17.1,與上年度相比下降54件;鄰里矛盾糾紛342件,占矛盾糾紛總數(shù)的22.8,與上年度相比下降14件;賠償糾紛共調(diào)處144起,占矛盾糾紛總數(shù)的9.6,與上年度相比下降29件;土地承包糾紛共調(diào)處182起,占矛盾糾紛總數(shù)的12.1,與上年度相比上升3件;房屋和宅基地糾紛共調(diào)處157起,占矛盾糾紛總數(shù)的10.5,與上年度相比上升59件;其它糾紛出現(xiàn)的諸如合同、勞動(dòng)爭(zhēng)議、征地拆遷、水事、施工、山林等其它糾紛共420起,調(diào)處420件,占全部矛盾糾紛的28,與上年度相比下降34件。

從全縣矛盾糾紛發(fā)生的種類(lèi)及表現(xiàn)形式上看,主要集中在婚姻家庭、鄰里之間、賠償、土地承包、房屋宅基地方面,這五類(lèi)糾紛占糾紛總數(shù)的72。其中鄰里糾紛的發(fā)生原因較多,有的是由歷史性的原因引發(fā),有的是屬于偶然引起,在當(dāng)前,尤其是農(nóng)村中表現(xiàn)得更為突出;婚姻家庭糾紛主要表現(xiàn)在繼承、贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、婚姻等方面較為突出。分析矛盾糾紛發(fā)生的.原因:一是以家庭為單位的社會(huì)單元,由傳統(tǒng)的大家庭向小家庭化發(fā)展,表現(xiàn)在現(xiàn)實(shí)中的自我利益保護(hù)現(xiàn)象更為明顯,因此帶來(lái)的因給付、繼承等利益矛盾也變得更為現(xiàn)實(shí)和具體。二是隨著人們的思想觀念的更新,外出務(wù)工人員逐年增多,以情感、物質(zhì)為基礎(chǔ)的婚姻隨著條件的變化,而變得不穩(wěn)固,由此引發(fā)的婚姻糾紛日漸增多。三是在贍養(yǎng)、扶養(yǎng)等方面的成本增加而引發(fā)的矛盾糾紛,表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后山區(qū)較為突出;土地承包糾紛是由于人地矛盾突出和以前國(guó)家對(duì)土地承包地征收農(nóng)業(yè)稅等費(fèi)用,有的承包戶將其應(yīng)耕作農(nóng)田贈(zèng)送給別的農(nóng)戶種植或?qū)⑻锏貟伝?,給有能力耕作的農(nóng)戶提供了耕作的條件。自國(guó)家出臺(tái)農(nóng)業(yè)直補(bǔ)新政后,耕作承包地收益增加,就土地承包權(quán)屬問(wèn)題上發(fā)生的糾紛有所抬頭,從而引發(fā)因承包經(jīng)營(yíng)權(quán)屬的矛盾糾紛增多。

一是要加大矛盾糾紛排查工作力度。各級(jí)調(diào)委會(huì)要深入開(kāi)展矛盾糾紛排查,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)矛盾糾紛的綜合防范,注重事前、事中和事后工作的及時(shí)性、有效性。要注重對(duì)群眾的法制宣傳工作,進(jìn)一步加大對(duì)矛盾糾紛隱患的摸排,對(duì)摸排出的糾紛苗頭,要做好防范化解工作,做到糾紛摸排縱向到底,橫向到邊,盡可能將矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。

二是注意情報(bào)信息的收集上報(bào)。及時(shí)收集和掌握轄區(qū)矛盾糾紛動(dòng)態(tài),對(duì)熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的分析、研究和總結(jié)。

三是加大對(duì)調(diào)委會(huì)的管理指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范矛盾糾紛調(diào)處工作程序,使矛盾糾紛排查調(diào)處工作逐步走向法制化、規(guī)范化軌道。

根據(jù)縣教育局認(rèn)真開(kāi)展學(xué)校體育衛(wèi)生工作的要求,我們對(duì)照相關(guān)文件精神,于2011年3月2日至今組織開(kāi)展了自查工作,現(xiàn)將我校自查情況報(bào)告如下:

體育工作。

體育教育是素質(zhì)教育的重要組成部分。我校全面樹(shù)立“健康第一”的教育思想,全校教師統(tǒng)一形成共識(shí),牢固加強(qiáng)人才培養(yǎng)新理念。

1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

學(xué)校在制定學(xué)期計(jì)劃時(shí),把體育工作列為重點(diǎn)。我校成立體育衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),副校長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),體育老師具體負(fù)責(zé),做到專(zhuān)項(xiàng)管理,專(zhuān)人負(fù)責(zé),規(guī)范體育工作。

2、齊抓共管,健章立制。

為了使體育教育開(kāi)展的扎實(shí)有效,我們制定了相應(yīng)的常規(guī)體育管理制度,如《體育器材管理制度》、《體育器材使用制度》、《廣播操、眼保健操評(píng)比、檢查制度》等,有利于學(xué)校體育教育工作的開(kāi)展和改革創(chuàng)新。

3、學(xué)習(xí)新課標(biāo),培養(yǎng)新型體育教師。

認(rèn)真貫徹課程標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)體育工作條例,大力推進(jìn)素質(zhì)教育,切實(shí)做到教書(shū)育人,以德育人,以體育人,促進(jìn)學(xué)生德、智、體全面發(fā)展。在教學(xué)中,各教師認(rèn)真學(xué)習(xí),刻苦鉆研教材加強(qiáng)基礎(chǔ)教育,改進(jìn)教學(xué)模式,力求創(chuàng)新,努力提高教育教學(xué)能力和水平,嚴(yán)格按照課程標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,制定好教育教學(xué)計(jì)劃,做到認(rèn)真上好每一節(jié)體育課,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的指導(dǎo),努力提高學(xué)生的身體素質(zhì)和運(yùn)動(dòng)能力。努力提高學(xué)生的興趣,明確體育課的目的,組織青年體育教師參加相關(guān)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

1、體育器械讓學(xué)生快樂(lè)起來(lái)。

我們把現(xiàn)有的體育器械進(jìn)行定期改造和維修,上體育課充分利用器材所能發(fā)揮的作用。有橡皮筋、跳繩、毽子、乒乓球、沙包等,使學(xué)生隨時(shí)隨處都可以健身,保證學(xué)生每天一小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間。學(xué)校還不斷添置一些體育器材,每學(xué)期都有所投資,落實(shí)好體育器材的管理和使用。

2、嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃,體育課活動(dòng)課兩手抓。

我?,F(xiàn)有專(zhuān)職體育教師2人,能勝任各項(xiàng)體育活動(dòng)的開(kāi)展。

學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家教育部課程管理計(jì)劃,按要求開(kāi)齊開(kāi)足各類(lèi)課程,并按教學(xué)大綱的要求進(jìn)行授課,充分發(fā)揮體育課堂的主陣地地作用。

一、

二、年級(jí)體育課每周4節(jié),

四、五年級(jí)體育課每周3節(jié),并嚴(yán)格要求專(zhuān)課專(zhuān)用,不許以任何理由擠占、挪用體育課時(shí)間。同時(shí)開(kāi)展大課間活動(dòng),保證了學(xué)生每天一小時(shí)的體育活動(dòng)時(shí)間,確保了陽(yáng)光體育鍛煉的實(shí)施。

開(kāi)展“活動(dòng)課”是我校體育改革的一項(xiàng)舉措,我校在體育老師師資不足的前提下,安排了一節(jié)由班主任執(zhí)教的活動(dòng)課,活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)器材由體育組集體備課、統(tǒng)一指導(dǎo)安排。每天大課間由值日學(xué)生按《課間操評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行檢查評(píng)比,每周公布,有效促進(jìn)大課間的質(zhì)量。

3、定期組織學(xué)生進(jìn)行體質(zhì)健康檢查。

全面實(shí)施《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》。學(xué)校每年都定期組織全校學(xué)生進(jìn)行體質(zhì)健康測(cè)試,為每一個(gè)學(xué)生建立健康檔案。

4、發(fā)展師生特長(zhǎng),創(chuàng)辦體育特色。

我校每年舉行1次運(yùn)動(dòng)會(huì),多次踢毽、跳繩、拔河等比賽,通過(guò)師生體育活動(dòng)的開(kāi)展,大大的豐富了師生的業(yè)余生活,發(fā)展了師生體育特長(zhǎng),增強(qiáng)了師生的身體素質(zhì),集體榮譽(yù)感和團(tuán)結(jié)凝聚力,培養(yǎng)了學(xué)生終身體育意識(shí)。學(xué)校開(kāi)設(shè)籃球特長(zhǎng)小組,體育老師常年堅(jiān)持輔導(dǎo),其他教師支持配合,全校教師團(tuán)結(jié)協(xié)作。

1、我校存在體育專(zhuān)職教師師資不足問(wèn)題。

2、由于學(xué)校房屋緊張,體育器材室比較小,器材安置成問(wèn)題。

3、學(xué)校場(chǎng)地有限,對(duì)于體育器材利用明顯偏少,學(xué)生活動(dòng)項(xiàng)目單一。

衛(wèi)生工作。

我校衛(wèi)生健康教育工作始終以鄧小平理論和“三個(gè)代表”思想為指針,以貫徹、落實(shí)全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議精神和上級(jí)衛(wèi)生主管部門(mén)提出的工作要求為目標(biāo)。結(jié)合學(xué)校實(shí)際,加強(qiáng)精神文明建設(shè),認(rèn)真貫徹《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》等法規(guī)。創(chuàng)新管理機(jī)制,加大管理力度,提高教育成效,切實(shí)抓好健康教育活動(dòng),搞好學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生和學(xué)生個(gè)人衛(wèi)生,創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境,不斷提高師生的健康水平。我們主要從以下幾方面開(kāi)展工作的:

衛(wèi)生工作是學(xué)校的重要工作,它不僅僅是校容校貌的問(wèn)題,也不僅僅是環(huán)境育人的問(wèn)題,而是事關(guān)辦學(xué)方向、事關(guān)培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì),甚至事關(guān)學(xué)校整體形象、學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展的大事。鑒于這個(gè)認(rèn)識(shí),我校歷年來(lái)十分重視衛(wèi)生工作,專(zhuān)門(mén)成立了以一把手校長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、全體班主任為成員的衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并能合理搭配,及時(shí)調(diào)整,做到分工明確,責(zé)任到人。

作中逐步加以完善,使學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、生理衛(wèi)生、疾病防控等工作得到了制度上的保障和制約。

學(xué)校主要以健康教育課為教育的中心環(huán)節(jié)。通過(guò)不定期舉辦各類(lèi)教育講座、教研活動(dòng),集體備課,社會(huì)實(shí)踐等形式,促進(jìn)教育工作的開(kāi)展。每學(xué)期期初,學(xué)校都及時(shí)制訂切合當(dāng)前形勢(shì)和實(shí)際的《衛(wèi)生健康教育工作計(jì)劃》,做到“期初有計(jì)劃,期中有檢查,期末有總結(jié)”,使衛(wèi)生健康教育工作真正落到實(shí)處。

根據(jù)學(xué)生和季節(jié)特點(diǎn),我校的健康教育除認(rèn)真開(kāi)展日常教育教學(xué)常規(guī)工作外,還把工作重點(diǎn)放在了“保護(hù)視力”、“端正坐姿”等健康知識(shí)和預(yù)防教育上,在學(xué)生中大力開(kāi)展了健康知識(shí)宣傳工作,并采取了必要的預(yù)防措施。并通過(guò)家訪、給家長(zhǎng)發(fā)宣傳材料、家長(zhǎng)信等形式,認(rèn)真做好家校結(jié)隊(duì)教育工作。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定和制度,群策群力,精心組織晨檢、宣傳、教育、防控等活動(dòng),確保了每位師生的身心健康。

學(xué)校積極開(kāi)展校園衛(wèi)生整治工作,人人動(dòng)手,齊心協(xié)力搞好環(huán)境衛(wèi)生。實(shí)施優(yōu)秀班級(jí)評(píng)選制度,作為“先進(jìn)班級(jí)”和“優(yōu)秀班主任”考評(píng)的重要依據(jù);制定衛(wèi)生“兩掃三檢查”制度,實(shí)行定期檢查和不定期抽查,檢查結(jié)果直接告訴各班衛(wèi)生委員,限時(shí)整改;我校還充分利用學(xué)生集會(huì)、校園廣播、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、宣傳專(zhuān)欄等陣地教育學(xué)生:不隨地吐痰、不亂扔紙屑、不亂寫(xiě)亂畫(huà),隨時(shí)規(guī)范自己的行為,號(hào)召全校同學(xué)都做學(xué)校的小主人,把學(xué)校當(dāng)作自己的家來(lái)愛(ài)護(hù)。為了給師生營(yíng)造了一個(gè)衛(wèi)生、安全的學(xué)習(xí)環(huán)境,學(xué)校經(jīng)常協(xié)同平田衛(wèi)生院相關(guān)人員到校進(jìn)行藥水消毒給學(xué)校健康教育提供了有利保障。

打掃易,保持難,這是衛(wèi)生工作的常識(shí)。所以要搞好衛(wèi)生工作,必須從源頭著手,即提高全體師生的思想認(rèn)識(shí),養(yǎng)成愛(ài)衛(wèi)生的良好習(xí)慣,這就是我們所說(shuō)的養(yǎng)成教育。為養(yǎng)成學(xué)生的衛(wèi)生習(xí)慣,我們充分利用宣傳欄、廣播、黑板報(bào)、晨會(huì)、等各種陣地,開(kāi)展衛(wèi)生教育,號(hào)召?gòu)V大學(xué)生自覺(jué)遵守衛(wèi)生制度,自覺(jué)養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣,人人爭(zhēng)做文明學(xué)生。要求學(xué)生認(rèn)真做到“不亂扔果皮紙屑,不隨地吐痰,不破壞綠化及設(shè)施,不損壞公物”等八個(gè)不。認(rèn)真做好兩操,注意用眼衛(wèi)生,養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生習(xí)慣,開(kāi)展了“兩操”技能比賽,做好視力檢查和防近工作,嚴(yán)格控制近視率。不定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行個(gè)人衛(wèi)生抽查,每周進(jìn)行一次全校學(xué)生個(gè)人衛(wèi)生大檢查,以促進(jìn)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣的養(yǎng)成。

長(zhǎng)期的教育,使絕大多數(shù)同學(xué)有較好的衛(wèi)生習(xí)慣。今年,我們共開(kāi)展“你丟我撿”、“衛(wèi)生知識(shí)講座”、“板報(bào)宣傳教育”等健康教育活動(dòng)?;顒?dòng)的開(kāi)展,大大提高了學(xué)生的衛(wèi)生保潔意識(shí),收到了較好的教育效益。

1、教室內(nèi)學(xué)生人數(shù)偏多,人均使用面積較少。

2、學(xué)生廁所目前沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),蹲位不足。

3、由于受場(chǎng)地限制,廁所距離食堂較近,不達(dá)標(biāo)。

我們深深懂得,學(xué)校的體育衛(wèi)生狀況,既是一所學(xué)校綜合實(shí)力的體現(xiàn),也是衡量學(xué)校物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)成果的重要標(biāo)志。我們將在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷反思,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高體衛(wèi)實(shí)效,為全體師生創(chuàng)設(shè)一個(gè)整潔、優(yōu)美的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境,促進(jìn)身心和諧、健康地成長(zhǎng)。

元謀縣平田小學(xué)。

根據(jù)市油田公司黨委干部大會(huì)精神和全市維穩(wěn)工作要求,我殘聯(lián)按照《xxxxx》文件精神,認(rèn)真細(xì)致進(jìn)行集中開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,經(jīng)過(guò)全體干部職工的共同努力,完成了矛盾糾紛排查化解工作任務(wù),取得一定成績(jī),現(xiàn)將本次集中開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作情況具體總結(jié)如下:

為搞好本次集中開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,我殘聯(lián)組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)市油田公司黨委干部大會(huì)精神和全市維穩(wěn)工作要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)《xxxxx》文件精神,提高了矛盾糾紛排查化解工作重要意義的認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)到集中開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,是堅(jiān)持以殘疾人為本,牢記為民宗旨,發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng),積極解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益,最大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素,最大限度地減少群體性事件和信訪突出問(wèn)題,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和“深入基層解民憂,化解矛盾促和諧”的要求,認(rèn)真努力搞好矛盾糾紛排查化解工作。

我殘聯(lián)把集中開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,為確保抓實(shí)抓好,取得實(shí)際成效,經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究,成立了集中開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由理事長(zhǎng)xxx同志任組長(zhǎng),副理事長(zhǎng)xxx、xxx同志任副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為組員,由領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)集中開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作的具體實(shí)施、檢查、督促等工作。與此同時(shí),根據(jù)《xxxxx》文件精神,結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真調(diào)研,收集各方意見(jiàn),化大力氣,做到“組織領(lǐng)導(dǎo)、工作內(nèi)容、工作要求、方法步驟、檢查督促”五個(gè)明確,在此基礎(chǔ)上認(rèn)真制定符合本地實(shí)際的“集中開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作方案”,確保集中開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作有章可循、有據(jù)可依,扎實(shí)推進(jìn),成效明顯。

為搞好本次集中開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,我殘聯(lián)明確工作范圍、明確工作任務(wù),要求堅(jiān)持自上而下,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,加強(qiáng)檢查督促,嚴(yán)格考評(píng),形成真抓實(shí)干、齊抓共管新局面。建立完善矛盾糾紛排查化解工作管理制度,制定信息排查、報(bào)告、處理、督辦、反饋、通報(bào)、考核等各項(xiàng)工作制度,健全完善工作流程,扎實(shí)推進(jìn)集中開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作。

1、參照理事長(zhǎng)聯(lián)系點(diǎn)制度和分管單位原則,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和其他干部職工劃分了工作范圍,原則上要求領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)排查化解案件不少于1件,其他領(lǐng)導(dǎo)小組成員排查化解案件不少于2件,一般干部職工排查化解案件不少于3件。屬于包案解決的,包案案件按期處結(jié)率達(dá)到100%,力求取得排查化解工作的明顯成效。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員和干部職工要深入到各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)和部門(mén)單位,進(jìn)行具體的矛盾糾紛排查化解工作。一是集中排查化解影響當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的突出信訪問(wèn)題,最大限度地減少不和諧因素,保持信訪形勢(shì)平穩(wěn),為我們黨勝利召開(kāi)十八大創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。二是推行矛盾糾紛排查化解網(wǎng)格化管理工作模式,夯實(shí)從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛的工作基礎(chǔ),力求使矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好,做到“小事不出村(居)、大事不出鎮(zhèn)(街)、矛盾不上交”。三是實(shí)現(xiàn)集體上訪排查化解率達(dá)90%以上,無(wú)重大越級(jí)信訪事件。

3、按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,領(lǐng)導(dǎo)小組成員和干部職工要集中精力,以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神做好矛盾糾紛排查化解工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解信訪問(wèn)題和矛盾隱患,定期向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)工作情況。建立矛盾糾紛排查化解工作管理臺(tái)賬,及時(shí)排查存在的信訪問(wèn)題和矛盾隱患,做到不留縫隙、不留死角。對(duì)排查出的問(wèn)題進(jìn)行梳理,建立包括時(shí)間、地點(diǎn)(單位)、反映問(wèn)題、涉及人數(shù)、事態(tài)發(fā)展預(yù)測(cè)等要素在內(nèi)的案件臺(tái)賬,按時(shí)報(bào)送上級(jí)部門(mén)。

4、落實(shí)排查化解措施,確保完成集中開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作任務(wù)。一是及時(shí)化解。對(duì)法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,及時(shí)就地解決;對(duì)堅(jiān)持過(guò)高要求的,耐心做好政策解釋和情緒疏導(dǎo)工作,防止矛盾激化;對(duì)訴求不合理、但生活確有困難的,采取救助、救濟(jì)等方式,使其基本生活得到保障。二是包案化解。對(duì)突出的信訪問(wèn)題和矛盾隱患,要實(shí)行包案化解協(xié)調(diào),確保問(wèn)題得到妥善解決。三是督辦化解。通過(guò)建立聯(lián)系點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)辦公、聯(lián)合辦案等方式,督促問(wèn)題及時(shí)予以解決。四是牽頭化解。對(duì)本級(jí)無(wú)法化解的信訪問(wèn)題和矛盾隱患、難以協(xié)調(diào)解決的重大信訪案件和矛盾隱患,及時(shí)研究提出處理意見(jiàn)或建議上報(bào)上級(jí)部門(mén),確定牽頭部門(mén)協(xié)調(diào)處理。

在上級(jí)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)我殘聯(lián)全體干部職工的共同努力,完成了集中開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作任務(wù),取得階段性成果。在本次集中開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作中,我殘聯(lián)下基層排查化解矛盾糾紛xxx人次,排查出矛盾糾紛xx個(gè),化解矛盾糾紛xx個(gè),做到了上為政府分憂,下為殘疾人人解愁,化解矛盾,維護(hù)了黨和政府的形象,維護(hù)了殘疾人的合法權(quán)益。我殘聯(lián)接待上訪殘疾人和殘疾人家屬xxx人次,調(diào)查處理來(lái)信xx件,做到了及時(shí)化解矛盾糾紛,把問(wèn)題解決在基層,處理在萌芽狀態(tài),有力維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定,推進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)。在搞好集中開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作的同時(shí)。我殘聯(lián)切實(shí)抓好殘疾人社會(huì)保障工作,努力落實(shí)對(duì)參保殘疾人的優(yōu)待扶持,確保殘疾人老有所養(yǎng);建立殘疾人扶貧基地,帶動(dòng)貧困殘疾人產(chǎn)業(yè)扶貧;積極配合有關(guān)部門(mén)研究制定針對(duì)殘疾人特殊困難和需求的專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)保障政策措施,將殘疾人作為重點(diǎn)對(duì)象切實(shí)納入城鄉(xiāng)社會(huì)救助和社會(huì)福利體系,幫助無(wú)業(yè)、重度和農(nóng)村殘疾人盡快納入社會(huì)保障體系,讓殘疾人有基本穩(wěn)定的生活保障。

我殘聯(lián)按照《xxxxx》文件精神,認(rèn)真努力工作,取得集中開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作的初步成效,有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。但我殘聯(lián)深知矛盾糾紛排查化解工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),要在取得成績(jī)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)努力,常抓不懈,為社會(huì)更加穩(wěn)定和諧、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展,作出更大的努力與貢獻(xiàn)。

回顧即將過(guò)去的一年,對(duì)照德能勤績(jī)四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),本人能盡心盡力做好各項(xiàng)工作,較好的履行了自己的職責(zé)。現(xiàn)將本人思想及工作情況總結(jié)如下:

在目前社區(qū)服務(wù)的工作崗位上,雖然各項(xiàng)業(yè)務(wù)還未正常開(kāi)展,但我能夠不斷的去學(xué)習(xí),積累經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過(guò)自己的努力,我現(xiàn)對(duì)社區(qū)服務(wù)辦的崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)范圍、工作要求都已初步了解,具備了一定的工作能力,相信今后能夠從容面對(duì)社區(qū)服務(wù)方面的各項(xiàng)任務(wù)。

熱愛(ài)自己的本職工作,能夠正確,認(rèn)真的去對(duì)待每一項(xiàng)工作任務(wù),把黨和國(guó)家的政策及精神靈活的體現(xiàn)在工作中,在工作中能夠采取積極主動(dòng),能夠積極參加單位組織的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),認(rèn)真遵守科委的規(guī)章制度,保證出勤,有效的利用工作時(shí)間。

1、社區(qū)建設(shè)上:

雖然截止目前,我處還沒(méi)有一個(gè)社區(qū),但是我們已做了大量基礎(chǔ)工作,如協(xié)助制定———路辦事處社區(qū)建設(shè)工作有關(guān)規(guī)定及發(fā)展規(guī)劃,組建領(lǐng)導(dǎo)小組;協(xié)調(diào)指導(dǎo)各村委會(huì)的社本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊區(qū)建設(shè)初始工作,宣傳社區(qū)政策?,F(xiàn)社區(qū)服務(wù)建設(shè)工作的調(diào)查、摸底,有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)匯總正在進(jìn)行中,乾居園和——小區(qū)正在申請(qǐng)成立社區(qū)。

2、掃盲工作:

除社區(qū)籌建外,本人還負(fù)責(zé)掃盲工作的宣傳教育、摸底檢查,一年來(lái)全力配合市統(tǒng)計(jì)局、教育部門(mén)和其他相關(guān)部門(mén),完成了掃盲工作基層街道辦的崗位職責(zé),數(shù)據(jù)——x。

3、扶貧幫困工作:

能做到深入轄區(qū)了解貧困戶生活狀況,登記造冊(cè),建立檔案;并大力配合民政、殘聯(lián)、老齡、雙擁落實(shí)幫扶措施,協(xié)助開(kāi)展了實(shí)物、現(xiàn)金救助。全年共登記貧困戶—x戶,開(kāi)展幫扶—次。

五、配合協(xié)助方面:

除完成本職業(yè)務(wù)工作外,本人還積極配合辦事處搞好每個(gè)階段的重心工作。

1、駐村工作:

今年我在——村駐隊(duì),駐村中全力參與了”反邪教警示教育”、環(huán)境衛(wèi)生治理、十六屆四中全會(huì)宣傳、換屆選舉工作,駐村時(shí)積極配合做好群眾的思想動(dòng)員、政策法規(guī)宣傳、維護(hù)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)組織等工作。同時(shí)在日常駐村中我能積極協(xié)助村組”兩委”開(kāi)展工作,面對(duì)面及時(shí)了解廣大農(nóng)牧民群眾的所想、所盼、所求。另一方面通過(guò)駐村工作,我發(fā)現(xiàn)它使我得到了教育,增強(qiáng)了才干。

2、經(jīng)濟(jì)普查工作:

今年進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)普查工作是全國(guó)第一次經(jīng)濟(jì)普查,意義重大,任務(wù)繁重,需要各個(gè)部門(mén)的參與,我在今年10月被抽調(diào)參加此項(xiàng)工作,成為了一名經(jīng)濟(jì)普查指導(dǎo)員。因經(jīng)濟(jì)普查工作涉及范圍廣,項(xiàng)目多,且普查知識(shí)本人以前沒(méi)有接觸過(guò),較為生疏。為此我認(rèn)真閱讀相關(guān)業(yè)務(wù)書(shū)籍,積極參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議,遇到不懂的問(wèn)題做到主動(dòng)請(qǐng)教。經(jīng)濟(jì)普查全面開(kāi)始后,我充分運(yùn)用掌握的業(yè)務(wù)知識(shí),堅(jiān)持實(shí)事求是,確保普查質(zhì)量,普查工作期間我全身心投入,嚴(yán)格按照要求逐步進(jìn)行,現(xiàn)我在—x村已完成了宣傳動(dòng)員、小區(qū)劃分、地圖繪制、底冊(cè)填寫(xiě)等工作。

3、機(jī)關(guān)報(bào)刊、信件的收發(fā)工作:

做到了及時(shí)分發(fā),沒(méi)有出現(xiàn)丟失、遺忘。

在這一年里,經(jīng)歷了糾紛案卷的整理、上報(bào),了解了糾紛的種類(lèi),有婚姻家庭糾紛、財(cái)產(chǎn)糾紛、鄰里糾紛、賠償糾紛、醫(yī)患糾紛、施工擾民糾紛等等,在人民調(diào)解員這里多數(shù)都能得到解決,緩沖了矛盾的激化。

我的表妹夫妻倆因家庭瑣事多年不和,爭(zhēng)吵不斷,經(jīng)過(guò)我長(zhǎng)達(dá)5個(gè)小時(shí)的說(shuō)服教育和好啦,我對(duì)二人都進(jìn)行了批評(píng)缺點(diǎn),表?yè)P(yáng)優(yōu)點(diǎn)的方式,當(dāng)面讓他們承認(rèn)自己的缺點(diǎn),又當(dāng)面讓對(duì)方原諒對(duì)方的錯(cuò)誤,就這樣幾個(gè)回合5個(gè)多小時(shí)過(guò)去了,晚上請(qǐng)我吃和解大餐。看到他們露出了久違的笑臉,我又一次體會(huì)到了家庭的和睦會(huì)給家人帶來(lái)更多的快樂(lè)和幸福的感覺(jué)。

還有一位朋友因?yàn)猷従蛹依锫┧阉业膹N房給淹了,兩家為此爭(zhēng)執(zhí)不休,一個(gè)不賠錢(qián)只管修,一個(gè)讓賠錢(qián)自己修,為此鬧得天天見(jiàn)面你瞪我一眼,我吐你一口的。鄰里之間像仇人似的。我知道后,先從朋友家入手勸解,然后再單獨(dú)找鄰居談。我就用很簡(jiǎn)單很流行的“遠(yuǎn)親不如近鄰”一句話來(lái)做引子,把兩家說(shuō)和了。最后解決的方式為“賠錢(qián)自己修”。因?yàn)樽约杭业姆孔幼约盒蘩肀容^方便。讓別人給修總是有點(diǎn)不放心也不方便。鄰居同意賠1000元人民幣,又撮合一起玩會(huì)麻將牌,就這樣兩家人又和好如初,都承認(rèn)自己當(dāng)初的行為有點(diǎn)過(guò)。說(shuō)以后還要向我學(xué)習(xí)呢。

這兩個(gè)案例都是我學(xué)到的知識(shí)發(fā)揮的作用,在調(diào)節(jié)過(guò)程中,我以人民調(diào)解員的身份來(lái)勸說(shuō)當(dāng)事人。對(duì)當(dāng)事人不僅要?jiǎng)裾f(shuō),更重要的是了解她內(nèi)心的矛盾。親和力也是很重要的。讓她能相信你是公平的。

作為調(diào)解員首先就是要公平、公正的解決問(wèn)題。這很重要,在當(dāng)今的社會(huì)里,誰(shuí)也不是傻子,都會(huì)衡量事物的平衡度,都懂法,做為調(diào)解員也要學(xué)會(huì)相關(guān)法律知識(shí)才能做好調(diào)解工作。

矛盾糾紛調(diào)解工作方案篇十

20__年我村人民調(diào)解工作將以“科學(xué)發(fā)展觀”的重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央__屆五中全會(huì)精神以及市、街道司法行政會(huì)議精神,緊緊圍繞城東街道司法調(diào)解工作大局,大力加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處工作力度,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。為確保今年我村各項(xiàng)民事調(diào)解工作落到實(shí)處,特制定以下工作計(jì)劃:

一、加強(qiáng)法制宣傳教育,積極營(yíng)造學(xué)法氛圍。

1、利用宣傳欄等村內(nèi)宣傳陣地,張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料,積極營(yíng)造全民學(xué)法氛圍。

2、組織人民調(diào)解信息員通過(guò)會(huì)議、講座等形式,宣傳講解人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)知識(shí)、法律常識(shí),并通過(guò)他們?cè)趶V大群眾當(dāng)中宣傳人民調(diào)解工作精神。

二、更新機(jī)制制度,提高調(diào)解效率。

村內(nèi)穩(wěn)定工作要以人為本,始終堅(jiān)持急村民之所急,想村民之所想的工作原則,認(rèn)真遵守民事調(diào)解工作職責(zé),改善工作方式,提高調(diào)解效率,采用公開(kāi)、公正的操作程序,杜絕人情調(diào)解、暗箱操作,努力提高廣大人民群眾的滿意程度。

三、突出工作重點(diǎn),確保目標(biāo)到位。

我村20__年的調(diào)解工作,仍然以防止民轉(zhuǎn)刑、民間糾紛激化、群眾性上訪事件作為調(diào)解的工作重點(diǎn),同時(shí)充分利用村級(jí)組織和基層民間的力量,力爭(zhēng)使民間糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率達(dá)到100%和98%。

四、創(chuàng)新工作方法,提高工作水平。

村的多樣性決定了調(diào)解工作的復(fù)雜性,因此,本年度將不斷拓寬思想,改進(jìn)工作方法,針對(duì)不同矛盾糾紛多討論、多思考,努力尋求新的工作策略,從多方面吸取經(jīng)驗(yàn),以達(dá)到更好的調(diào)解效果,計(jì)劃從四個(gè)方面入手:

1、組織村內(nèi)調(diào)解信息員進(jìn)行一至二次的培訓(xùn)和教育,不斷提高他們的理論水平和實(shí)踐能力。

2、努力提高自身業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)宣傳,規(guī)范調(diào)解協(xié)議書(shū)的制作。

矛盾糾紛調(diào)解工作方案篇十一

按照縣委辦發(fā)〔2016〕103號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作的緊急通知》文件要求,進(jìn)一步促進(jìn)我局矛盾糾紛排查化解工作任務(wù)落到實(shí)處,切實(shí)加大矛盾糾紛排查化解和信訪工作力度,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本方案。

加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作,是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)政法工作會(huì)議精神的重要舉措,切實(shí)維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,以充分發(fā)揮調(diào)解職能作用為核心,以調(diào)處社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)糾紛和群體糾紛為重點(diǎn),以落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處各項(xiàng)措施為主線,及時(shí)有效地化解矛盾糾紛,最大限度地增加和諧因素,最大限度地消除不和諧因素,為構(gòu)建“平安李家堡”、“和諧李家堡”作出積極的貢獻(xiàn)。

(一)鎮(zhèn)成立矛盾糾紛排查調(diào)處中心,具體人員如下:

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

“統(tǒng)一受理、分流辦理、歸口負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)”。

(二)建立健全聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,以司法所和鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心為基礎(chǔ),對(duì)重大疑難糾紛實(shí)行相關(guān)部門(mén)聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度,進(jìn)一步擴(kuò)大勞資糾紛、征地拆遷糾紛、醫(yī)患糾紛、消費(fèi)爭(zhēng)議等糾紛的聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)范圍。司法所和鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心受理上述類(lèi)型糾紛,將及時(shí)與相關(guān)部門(mén)對(duì)接,實(shí)行聯(lián)合調(diào)解或邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)派員參與調(diào)解;對(duì)群體性糾紛或可能引發(fā)群體性事件的重大糾紛,司法所將及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府報(bào)告,并以口頭或書(shū)面形式通報(bào)派出所,啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),從貫徹黨的十七大精神的高度,從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好矛盾糾紛排查化解工作的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,把矛盾糾紛排查化解工作作為一項(xiàng)重要工作,為黨的十八大的勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。將矛盾糾紛排查調(diào)處專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)作為鎮(zhèn)里的重點(diǎn)工作,擺上重要議事日程,采取有力措施,有效預(yù)防和化解各類(lèi)矛盾糾紛,全力維護(hù)好李家堡鎮(zhèn)社會(huì)的安定穩(wěn)定。

(二)突出重點(diǎn),著力排查調(diào)處影響社會(huì)穩(wěn)定的各類(lèi)矛盾糾紛。

和苗頭隱患上來(lái),突出二個(gè)重點(diǎn):一是突出重點(diǎn)部位。突出抓好矛盾糾紛多發(fā)、頻發(fā)、易發(fā)部位的排查調(diào)處。二是突出重點(diǎn)對(duì)象。對(duì)越級(jí)上訪、重復(fù)上訪等重點(diǎn)對(duì)象,進(jìn)行重點(diǎn)摸排,有針對(duì)性地采取措施,進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)處。圍繞三個(gè)方面:一是宅基糾紛、土地使用糾紛等引發(fā)的矛盾糾紛;二是因家庭成員、鄰里、交通事故等引發(fā)的矛盾糾紛;三是可能引發(fā)群體性事件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性、產(chǎn)權(quán)糾紛、村公務(wù)管理糾紛。

(三)發(fā)揮作用,切實(shí)把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,充分發(fā)揮在排查調(diào)處矛盾糾紛中的職能作用。一要認(rèn)真排查。要堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作原則,以村為單位對(duì)存在的各種矛盾糾紛進(jìn)行全面、深入、細(xì)致地排查。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛要按照輕重緩急進(jìn)行梳理歸類(lèi)、分類(lèi)建檔、動(dòng)態(tài)管理,切實(shí)做到底子清、情況明。二要及時(shí)調(diào)處,對(duì)矛盾糾紛要實(shí)行邊排查邊調(diào)處,排查出一起調(diào)處好一起,切實(shí)做到不積壓、不耽擱、不延誤。三要掌握信息。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,要注意了解矛盾糾紛的信息情況,掌握苗頭和趨勢(shì)動(dòng)態(tài),對(duì)可能發(fā)生重大矛盾糾紛的隱患,要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)調(diào)處中心。

(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)取得實(shí)效。

要高度重視矛盾糾紛排查化解工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),親自抓,經(jīng)常過(guò)問(wèn)工作進(jìn)展,協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題。鎮(zhèn)、村對(duì)矛盾糾紛的潛在問(wèn)題要認(rèn)真分析、查找原因、研究對(duì)策、加強(qiáng)防范,及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),查找薄弱環(huán)節(jié),做好補(bǔ)缺補(bǔ)漏,不留死角、不留隱患。對(duì)已調(diào)處的矛盾糾紛要鞏固成果,做好回訪,防止回潮;對(duì)未調(diào)處好的矛盾糾紛要研究對(duì)策,制定方案,確保矛盾糾紛排查化解工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

農(nóng)村矛盾糾紛100例。

矛盾糾紛調(diào)解工作方案篇十二

正文:。

一、主要做法。

為紀(jì)念“三八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)102周年,深化橫街鎮(zhèn)婦女法制宣傳教育,進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)新一輪“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng),充分發(fā)揮“三八”維權(quán)周活動(dòng)的社會(huì)影響力,在“三八”節(jié)期間,橫街鎮(zhèn)以召開(kāi)座談會(huì)、動(dòng)員腰鼓宣傳隊(duì)等形式開(kāi)展了以“億萬(wàn)家庭學(xué)法律、戶戶平安促和諧”為主題,以“反對(duì)家庭暴力”為重點(diǎn)的“三八”婦女維權(quán)周活動(dòng),讓全鎮(zhèn)廣大婦女度過(guò)了一個(gè)愉快而有意義的節(jié)日。

宣傳與解答并行普及婦女維權(quán)常識(shí)。

橫街鎮(zhèn)婦聯(lián)緊緊抓住“三八”婦女節(jié)這個(gè)重要節(jié)日,通過(guò)各種形式宣傳《婦女權(quán)益保障法實(shí)施辦法》,《預(yù)防和制止家庭暴力條例》,^v^刑法關(guān)于嚴(yán)懲拐賣(mài)、綁架婦女、兒童的犯罪分子的條例等與婦女兒童權(quán)益相關(guān)的法律法規(guī)。3月5日,鎮(zhèn)婦聯(lián)、鎮(zhèn)司法所在鎮(zhèn)中心街道聯(lián)合設(shè)點(diǎn)舉辦了“億萬(wàn)家庭學(xué)法律,戶戶平安促和諧”三八婦女維權(quán)周法律宣傳詢(xún)問(wèn)活動(dòng);同時(shí)為加大宣傳效果,鎮(zhèn)婦聯(lián)還組織了橫街腰鼓隊(duì)開(kāi)展“送法律維權(quán)益促和諧”三八維權(quán)周送法進(jìn)村活動(dòng)。這一系列活動(dòng)旨在提高婦女法律素質(zhì),促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì),深入開(kāi)展法制宣傳教育,營(yíng)造全社會(huì)共同維護(hù)婦女權(quán)益的良好氛圍。腰鼓隊(duì)走上街頭、村頭,向群眾發(fā)放宣傳單,鎮(zhèn)司法所的職員還向群眾提供了法律知識(shí)解答,受到群眾普遍歡迎?;顒?dòng)^v^發(fā)放宣傳單200余份。

案例宣傳促維權(quán)擴(kuò)大婦女權(quán)益法律法規(guī)宣傳受眾面。

為更好的做好婦女維權(quán)宣傳工作。今年“三八”期間,我鎮(zhèn)婦聯(lián)聯(lián)合司法、公安等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展了“維權(quán)典型案例征集”活動(dòng),收集各類(lèi)富有典型意義并具有較強(qiáng)說(shuō)服力的維權(quán)案件,結(jié)合媒體進(jìn)一步加強(qiáng)了婦女法制宣傳教育。

及時(shí)開(kāi)通了婦女維權(quán)咨詢(xún)熱線,為拓展婦聯(lián)工作的信訪渠道、傾聽(tīng)婦女姐妹的呼聲提供了新的途徑。司法維權(quán)熱線開(kāi)通后,將通過(guò)定期管理個(gè)案記錄、統(tǒng)計(jì)有關(guān)婦女心理和法律咨詢(xún)數(shù)據(jù)、分析動(dòng)態(tài)趨勢(shì)等多種形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)婦女群眾帶有普遍性和傾向性的心理和法律問(wèn)題,并為相關(guān)職能部門(mén)的決策提供有力的參考依據(jù),增強(qiáng)了群眾的法制觀念和家庭成員的自我保護(hù)意識(shí),增強(qiáng)了全鎮(zhèn)對(duì)家庭暴力的干預(yù)意識(shí),形成了預(yù)防和制止家庭暴力的社會(huì)合力。

創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容用知識(shí)和關(guān)愛(ài)溫暖廣大婦女。

橫街鎮(zhèn)是勞務(wù)輸出大鎮(zhèn),大批農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工,在農(nóng)村的“留守婦女”多。在“三八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)即將來(lái)臨之際,鎮(zhèn)婦聯(lián)一方面組對(duì)各個(gè)村的“留守婦女”生存狀況進(jìn)行了座談、走訪調(diào)研。對(duì)調(diào)查出的如健康保健差,勞動(dòng)強(qiáng)度大,情感孤獨(dú),子女學(xué)習(xí)差,生活質(zhì)量低等一系列問(wèn)題,相應(yīng)提出了解決方案。另一方面將“三八”婦女維權(quán)周活動(dòng)與促進(jìn)婦女就業(yè)和再就業(yè)結(jié)合,鎮(zhèn)婦聯(lián)圍繞維護(hù)婦女合法權(quán)益,促進(jìn)下崗婦女再就業(yè)的宗旨,開(kāi)展“送政策、送崗位、送法律、送服務(wù)”活動(dòng),通過(guò)召開(kāi)座談會(huì),表彰鎮(zhèn)里婦女創(chuàng)業(yè)的一些先進(jìn)典型,并讓她們總結(jié)宣傳自己創(chuàng)業(yè)就業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以鼓舞帶動(dòng)鎮(zhèn)婦女群眾、女外來(lái)務(wù)工人員再就業(yè)、自創(chuàng)業(yè)。同時(shí),鎮(zhèn)婦聯(lián)還結(jié)合扶貧幫困送溫暖活動(dòng),切實(shí)為婦女辦實(shí)事、做好事,鎮(zhèn)婦聯(lián)慰問(wèn)了各村的特困婦女和老婦干,給她們送去了關(guān)愛(ài)和節(jié)日慰問(wèn)。

二、主要成效。

(1)提高基層?jì)D女的綜合素質(zhì)。

通過(guò)各類(lèi)普法宣傳活動(dòng),加深了婦女群眾對(duì)《婦女權(quán)益保障法》、婚姻法、勞動(dòng)法等與她們切身利益相關(guān)的法律知識(shí)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了婦女們的自我維權(quán)的意識(shí)和能力,使婦女的整體素質(zhì)得到了提高。

(2)營(yíng)造了平安和諧、人人學(xué)法用法的良好氛圍。

掀起了維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的活動(dòng)熱潮,從而達(dá)到了動(dòng)員更多的社會(huì)力量參與到維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益的隊(duì)伍中來(lái)。進(jìn)一步提高了廣大婦女的維權(quán)意識(shí),保障婦女兒童的合法權(quán)益以及家庭、社會(huì)的和諧穩(wěn)定,為創(chuàng)建和諧橫街營(yíng)造了良好的社會(huì)和法制環(huán)境。

三、活動(dòng)啟示。

依法保障婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活等方面的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)男女平等,是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志,也是推進(jìn)依法治國(guó)基本方略,實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體觀?!秼D女權(quán)益保障法》的頒布實(shí)施,使維護(hù)婦女權(quán)益工作逐步走上了規(guī)范化、法制化的軌道。但是,我們也應(yīng)該看到,侵害婦女合法權(quán)益,特別是婦女勞動(dòng)和經(jīng)濟(jì)權(quán)益的現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生。因此,向全社會(huì)繼續(xù)深入宣傳《婦女權(quán)益保障法》,開(kāi)展婦女維權(quán)工作,還需要我們不斷的努力。

實(shí)踐證明,“三八”維權(quán)周活動(dòng),已經(jīng)成為向全社會(huì)開(kāi)展法制宣傳教育,維護(hù)婦女合法權(quán)益的重要形式,也取得了良好的社會(huì)效果。各地各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)維權(quán)周活動(dòng)的意義,從關(guān)注服務(wù)婦女民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“三八”婦女維權(quán)周活動(dòng)的積極意義,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真謀劃。同時(shí),要重視開(kāi)展活動(dòng)宣傳,綜合運(yùn)用各種傳媒手段,擴(kuò)大維權(quán)周活動(dòng)的效果和影響,營(yíng)造全社會(huì)尊重和保障婦女兒童權(quán)益的良好氛圍。

維護(hù)婦女合法權(quán)益是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),也是一項(xiàng)非常光榮的事業(yè)。我們要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,努力使婦女維權(quán)工作取得新的更大的進(jìn)步!

圖片:

矛盾糾紛調(diào)解工作方案篇十三

為進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元化解工作機(jī)制,規(guī)范我鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)處及信訪突出問(wèn)題的處理,按照上級(jí)文件指示精神切實(shí)保護(hù)群眾合法利益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際,特制定本辦法。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于全面推進(jìn)矛盾糾紛多元化解機(jī)制的部署要求,整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多種社會(huì)資源,構(gòu)建調(diào)解有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機(jī)制,切實(shí)將矛盾糾紛化解在基層、解決在單位和系統(tǒng)內(nèi)部,化解在萌芽狀態(tài),最大限度消除不和諧因素,確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序。

按照“信息靈、發(fā)現(xiàn)早、化解快、效果好”的工作原則,健全完善鄉(xiāng)、村(居)二級(jí)綜治中心調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),依照“三色預(yù)警、分級(jí)處理”工作機(jī)制,解決影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)“矛盾不上交,平安不出事”工作目標(biāo),全面筑牢維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一道防線。

(一)成立棕坪鄉(xiāng)矛盾糾紛多元化解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)政法委書(shū)記任組長(zhǎng),綜治辦、派出所、司法所負(fù)責(zé)人、各村(居)及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)綜治中心,綜治辦主任兼任辦公室主任,主要負(fù)責(zé)轄區(qū)矛盾糾紛多元化解工作的統(tǒng)籌及人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多調(diào)聯(lián)動(dòng)工作的日常統(tǒng)籌協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)組織對(duì)本轄區(qū)矛盾糾紛排查匯總、分析研判、分流交辦、督辦督導(dǎo)、考核通報(bào)等工作;做好矛盾糾紛多元化解調(diào)處工作信息收集反饋、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及推廣工作;完成縣綜治中心交辦的工作任務(wù)。

各村(居)要成立矛盾糾紛多元化解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組??傊?shū)記任組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在村綜治中心,各村(居)根據(jù)實(shí)際情況,選齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。開(kāi)展好矛盾糾紛摸排登記、分析研判、調(diào)處化解及信息上報(bào)等工作;按時(shí)完成鄉(xiāng)綜治中心交辦的工作任務(wù)。

設(shè)立網(wǎng)格調(diào)解組織。以自然組、小區(qū)(樓院)等為基本單位,合理劃分網(wǎng)格,在網(wǎng)格中設(shè)立調(diào)解員,負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)矛盾糾紛化解工作。

(三)建立“三色預(yù)警、分級(jí)處理”制度。

1.三色預(yù)警。對(duì)受理登記的矛盾糾紛,分紅、黃、藍(lán)三色分類(lèi)預(yù)警。將“不易引發(fā)不安定因素的一般類(lèi)矛盾糾紛”定為藍(lán)色。將“容易引發(fā)不安定因素的一般矛盾糾紛”定為黃色。將“對(duì)社會(huì)穩(wěn)定有重大影響、易引發(fā)群體性事件、赴省進(jìn)京非訪、極端案事件的疑難復(fù)雜矛盾糾紛”定為紅色。

2.分級(jí)處理。矛盾糾紛由同級(jí)綜治中心分色預(yù)警后,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位(責(zé)任人)進(jìn)行調(diào)處。

(1)村(居)受理的矛盾糾紛。屬于藍(lán)色的,由村(居)網(wǎng)格包保干部組織網(wǎng)格調(diào)解員化解;屬于黃色的,由村(居)主要領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)委會(huì)化解;屬于紅色的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)掛幫村領(lǐng)導(dǎo)組織化解。化解成功的辦結(jié)歸檔,確實(shí)不能化解的,經(jīng)村(居)總支書(shū)記簽字后報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)綜治中心。

(2)鄉(xiāng)綜治中心受理的矛盾糾紛。屬于藍(lán)色的,由鄉(xiāng)綜治中心組織化解或以“交辦”形式交由屬地村(居)化解;屬于黃色的,由鄉(xiāng)綜治中心明確分管行業(yè)或掛幫村領(lǐng)導(dǎo)組織化解;屬于紅色的,由鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)組織化解?;獬晒Φ霓k結(jié)歸檔,確實(shí)不能化解的,經(jīng)鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)縣綜治中心。

(一)強(qiáng)化認(rèn)識(shí),履職盡責(zé):矛盾糾紛調(diào)處及突出信訪問(wèn)題的處理是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的必要條件,各村書(shū)記主任、部門(mén)負(fù)責(zé)人必須從講政治的高度,細(xì)化工作措施,納入工作議事日程,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保一方平安的責(zé)任,各級(jí)干部必須加強(qiáng)法律、法規(guī)及政策的學(xué)習(xí),做一個(gè)調(diào)解矛盾糾紛及解決信訪問(wèn)題的能手。

(二)堅(jiān)持調(diào)解原則:矛盾糾紛調(diào)處及信訪突出問(wèn)題的處理堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)和屬地管理原則,切實(shí)做到小事不出組,大事不出村,疑難事不出鄉(xiāng),不發(fā)生因糾紛調(diào)處不及時(shí)上升為刑事案件,不發(fā)生問(wèn)題未及時(shí)處理而發(fā)生到縣到市到省進(jìn)京的信訪案件和群體性事件。

(三)嚴(yán)格依法調(diào)解,規(guī)范調(diào)解過(guò)程。調(diào)解矛盾糾紛要以事實(shí)為依據(jù)、法律為準(zhǔn)繩,結(jié)合民俗。曉之以理、動(dòng)之以情進(jìn)行調(diào)處,一般矛盾糾紛必須有書(shū)面調(diào)解協(xié)議書(shū),重大矛盾糾紛必須具備調(diào)查筆錄、調(diào)解筆錄、調(diào)解協(xié)議書(shū)等。調(diào)解不成功的矛盾糾紛及突出信訪問(wèn)題,除具備調(diào)查筆錄、調(diào)解筆錄外應(yīng)具備建議意見(jiàn)書(shū)。調(diào)解或未調(diào)解的矛盾糾紛實(shí)行日登記、月排查、季分析,排查登記內(nèi)容詳實(shí),分析問(wèn)題要切合實(shí)際,下一步工作措施要具體。

(四)堅(jiān)持分級(jí)調(diào)解,規(guī)范調(diào)解秩序:發(fā)生矛盾糾紛和突出信訪問(wèn)題后實(shí)行三步調(diào)解法:第一步由管轄的村或部門(mén)按照第三條規(guī)定在5個(gè)工作日介入進(jìn)行初始調(diào)解,調(diào)解成功的糾紛或信訪突出問(wèn)題按照本辦法第三條的規(guī)定,將調(diào)解卷宗交綜治中心備案;第二步針對(duì)第一步調(diào)解不成功的糾紛和信訪突出問(wèn)題,由村和掛村領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系涉及糾紛或信訪突出問(wèn)題的相關(guān)部門(mén)及分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解成功的糾紛或信訪突出問(wèn)題按照本辦法第三條的規(guī)定,將調(diào)解卷宗交綜治中心備案;第三步針對(duì)第二步調(diào)解仍不成功的矛盾糾紛及信訪突出問(wèn)題由掛村領(lǐng)導(dǎo)簽字審核后交鄉(xiāng)綜治工作中心,由鄉(xiāng)綜治工作中心主任組織政法及相關(guān)部門(mén)聯(lián)合調(diào)解。

(五)強(qiáng)化督促管理:鄉(xiāng)綜治工作中心接到群眾反映的矛盾糾紛和突出信訪問(wèn)題按本處理辦法分級(jí)調(diào)解規(guī)定以書(shū)面形式通知解決問(wèn)題村、單位進(jìn)行初次調(diào)解,并要求相關(guān)村或單位限期5個(gè)工作日將處理情況書(shū)面報(bào)告鄉(xiāng)綜治工作中心,鄉(xiāng)綜治中心對(duì)二步調(diào)解未成功的矛盾糾紛及信訪問(wèn)題進(jìn)行審核,審核內(nèi)容包括當(dāng)事人申請(qǐng)書(shū)、調(diào)查筆錄、調(diào)解筆錄、建議意見(jiàn)書(shū)等材料,對(duì)材料不齊全的不予受理,并要求限期補(bǔ)齊相關(guān)材料。

(六)強(qiáng)化考核和責(zé)任追究:鄉(xiāng)綜治工作中心對(duì)矛盾糾紛調(diào)處和突出信訪問(wèn)題進(jìn)行定期或不定期的督查,對(duì)違反本辦法按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處理:

1.對(duì)群眾到綜治工作中心或鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)反映的矛盾糾紛。

及突出信訪問(wèn)題,經(jīng)核實(shí)各村、單位未作處理或不了解情況的進(jìn)行全鄉(xiāng)通報(bào)批評(píng)。

2.對(duì)矛盾糾紛調(diào)處或處理不及時(shí)從民事轉(zhuǎn)為刑事案。

件的或出現(xiàn)到縣到市到省進(jìn)京上訪的取消該單位或村當(dāng)年的評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)資格,對(duì)相關(guān)責(zé)任人作出不稱(chēng)職處理,同時(shí)交紀(jì)檢監(jiān)委追究相關(guān)責(zé)任。

3.對(duì)矛盾糾紛未調(diào)處或調(diào)處不及時(shí)釀成嚴(yán)重刑事案。

或群體性上訪的,由鄉(xiāng)紀(jì)委按干部管理規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,造成嚴(yán)重社會(huì)影響的由政法機(jī)關(guān)追究責(zé)任。

矛盾糾紛調(diào)解工作方案篇十四

為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記“把非訴訟解決機(jī)制挺在前面”的要求,綜合運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解、律師調(diào)解等多種手段,構(gòu)建非訴訟多元化解綜合體系,化解社會(huì)矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,現(xiàn)根據(jù)《民事訴訟法》《人民調(diào)解法》等法律法規(guī)以及中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的意見(jiàn)》、興化市委政法委、市司法局《興化市非訴訟矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案》等文件精神,對(duì)建立非訴訟糾紛解決機(jī)制制定如下實(shí)施方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)和中央政法工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展理念,創(chuàng)新社會(huì)治理模式,積極拓寬維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的途徑,突出源頭治理、預(yù)防為主,強(qiáng)化多方參與、聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng),整合各種非訴訟矛盾糾紛化解工作職能和資源,構(gòu)建協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、信息共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的非訴訟矛盾糾紛多元化解綜合平臺(tái),努力將矛盾糾紛排查化解在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)化解效率最大化,不斷提升矛盾糾紛非訴訟化解工作的群眾知曉率首選率和滿意度。

弘揚(yáng)戴南精神,圍繞在全市爭(zhēng)第一的目標(biāo),高起點(diǎn)規(guī)劃、高要求落實(shí)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)非訴訟服務(wù)中心建設(shè)。發(fā)揮訴與非訴多元化解糾紛優(yōu)勢(shì),聚合行政機(jī)關(guān)、專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、民間人士等資源力量構(gòu)建覆蓋鎮(zhèn)、村兩級(jí)的工作網(wǎng)絡(luò),整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、律師調(diào)解等職能,完善訴調(diào)、公調(diào)、檢調(diào)、訪調(diào)、援調(diào)對(duì)接機(jī)制,建立全面覆蓋民事、商事、行政等領(lǐng)域的線上線下非訴訟糾紛化解綜合平臺(tái),合理配置糾紛非訴訟化解資源,強(qiáng)化非訴訟糾紛化解方式之間的有機(jī)銜接、聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng),豐富完善矛盾糾紛多元化解體系,有效化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的要求,依托鎮(zhèn)公共法律服務(wù)中心(網(wǎng)格化社會(huì)治理中心)、村(居)網(wǎng)格化社會(huì)治理中心設(shè)立“非訴訟服務(wù)中心”,作為非訴訟案件一站式受理平臺(tái);有效整合司法、綜治、信訪各項(xiàng)非訴訟糾紛化解職能,根據(jù)當(dāng)事人法律服務(wù)要求,明確非訴訟化解受理范圍,并進(jìn)行分流、指派、化解,實(shí)現(xiàn)“前臺(tái)統(tǒng)一受理,后臺(tái)分流轉(zhuǎn)辦”。

(一)鎮(zhèn)級(jí)實(shí)體平臺(tái):。

1.鎮(zhèn)非訴訟服務(wù)中心設(shè)立在鎮(zhèn)公共法律服務(wù)中心(網(wǎng)格化社會(huì)治理中心)。設(shè)置受理登記、引導(dǎo)分流、調(diào)解處置、協(xié)調(diào)督辦等四個(gè)崗位。非訴訟服務(wù)中心工作流程圖、崗位職責(zé)、工作制度、工作人員信息上墻。主要受理、化解本轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛,指導(dǎo)村(居)人民調(diào)解組織,通過(guò)非訴訟糾紛化解工作宣傳法律和政策等,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)糾紛化解情況;做好糾紛預(yù)警工作,及時(shí)排查各類(lèi)矛盾糾紛。結(jié)合村(居)級(jí)平臺(tái)上報(bào)情況,掌握轄區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定因素,防止矛盾激化,并及時(shí)報(bào)告重大不穩(wěn)定因素。

2.村(居)非訴訟服務(wù)站依托村(居)網(wǎng)格化社會(huì)治理中心設(shè)立窗口。主要受理本村(居)民間糾紛,結(jié)合網(wǎng)格化管理,定期對(duì)本村(居)內(nèi)的矛盾糾紛進(jìn)行排査,掌握了解社情動(dòng)態(tài),并對(duì)排查出的矛盾糾紛及時(shí)化解處置。針對(duì)本村(居)多發(fā)、易發(fā)糾紛,針對(duì)性地開(kāi)展普法教育與宣傳。

3.網(wǎng)絡(luò)平臺(tái):依托司法行政一體化智能平臺(tái)和社會(huì)治理網(wǎng)絡(luò),以12348江蘇法網(wǎng)(http://)為載體,融合法潤(rùn)民生微信群、調(diào)解微信群、調(diào)解小助手等多個(gè)線上渠道,建立非訴訟糾紛化解案件網(wǎng)上受理平臺(tái)。方便群眾在線查詢(xún)、預(yù)約、辦理非訴訟糾紛化解事項(xiàng)。

4.熱線平臺(tái):與市12348公共法律服務(wù)熱線平臺(tái)有效銜接,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、信息即時(shí)錄入、一體匯總、統(tǒng)籌辦理,按照“屬地管理”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,通過(guò)分流中心網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)轉(zhuǎn)送相關(guān)承辦單位。建立糾紛案件接案建檔、咨詢(xún)告知、分流指導(dǎo)、辦理工單等制度,確保群眾糾紛化解訴求接訴即辦。

(二)非訴訟糾紛化解工作程序。

1.接案立案程序。

堅(jiān)持統(tǒng)一接案,整合各類(lèi)實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)、熱線“三位一體”的矛盾糾紛受理平臺(tái),對(duì)單位、企業(yè)、個(gè)人申請(qǐng)調(diào)解或者人民法院商請(qǐng)調(diào)解的各類(lèi)矛盾糾紛,實(shí)行統(tǒng)一的立案程序和接收手續(xù),確保所有案件應(yīng)立盡立。

2.研判分流程序。

根據(jù)案件類(lèi)型、性質(zhì)、訴求和涉案主體,依法依規(guī)分析明確案件管理層級(jí)、主管部門(mén)、責(zé)任單位。進(jìn)行案件分流,平臺(tái)能夠直接辦理的當(dāng)場(chǎng)受理,不能辦理的,按“屬地管理”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則依法引導(dǎo)辦理。建立一次性告知受理制度,制定非訴訟糾紛化解服務(wù)項(xiàng)目清單,為當(dāng)事人提供糾紛化解途徑、化解方法、法律知識(shí)、政策支持等方面的解釋和指導(dǎo)。

3.調(diào)解前置程序。

對(duì)適宜通過(guò)調(diào)解化解糾紛的案件,經(jīng)當(dāng)事人同意后,依糾紛性質(zhì)類(lèi)型,由平臺(tái)委派人民調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解。當(dāng)事人拒絕調(diào)解的,可以引導(dǎo)其另行提起訴訟。

4.動(dòng)態(tài)調(diào)整程序。

根據(jù)糾紛化解具體情況,分析糾紛發(fā)生發(fā)展趨勢(shì),動(dòng)態(tài)調(diào)整最佳非訴訟化解方式,及時(shí)為當(dāng)事人提供全業(yè)務(wù)、全流程的指導(dǎo)和幫助。終結(jié)非訴訟化解程序之前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)督辦崗位的綜合研判,方可引導(dǎo)當(dāng)事人選擇其他法定途徑單位。

(三)非訴訟糾紛化解工作制度。

1.矛盾預(yù)防排查化解機(jī)制。

堅(jiān)持矛盾糾紛定期排查,聚焦重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段,按照村(居)每周,鎮(zhèn)、行業(yè)每半月的要求,開(kāi)展“滾動(dòng)式、拉網(wǎng)式”矛盾糾紛排查,確保不留死角。對(duì)排查出的矛盾糾紛和隱患,逐一登記建檔,及時(shí)處置分流、預(yù)警報(bào)告,真正做到矛盾糾紛底數(shù)清、情況明、處置快。

2.非訴訟糾紛化解服務(wù)清單制度。

根據(jù)群眾糾紛化解服務(wù)需求,圍繞人民調(diào)解、行政調(diào)解、律師調(diào)解建立非訴訟化解基本項(xiàng)目清單,對(duì)辦事涉及的事項(xiàng)名稱(chēng)、法律依據(jù)、辦理層級(jí)、辦理主體、條件流程、證件材料等基本要素予以統(tǒng)一規(guī)范,規(guī)范表格、填寫(xiě)說(shuō)明和示范文本,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)無(wú)差別受理、辦理流程和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

3.一次性告知制度。

根據(jù)服務(wù)清單,準(zhǔn)確告知并引導(dǎo)當(dāng)事人自愿選擇非訴訟糾紛化解方式來(lái)解矯糾紛,明確非訴訟糾紛化解程序,闡明非訴訟化解機(jī)制相對(duì)訴訟解決的優(yōu)越性,引導(dǎo)其作出合理選擇。充分尊重雙方當(dāng)事人的真實(shí)意愿和訴訟權(quán)利,不得強(qiáng)迫當(dāng)事人接受非訴訟方式和調(diào)解結(jié)果。對(duì)非訴訟方式化解糾紛不成功的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人選擇包括訴訟在內(nèi)的其它法定的糾紛化解途徑。

4.機(jī)構(gòu)人員名冊(cè)制度。

建立非訴訟糾紛化解組織機(jī)構(gòu)和調(diào)解員名冊(cè),并向社會(huì)公布。根據(jù)非訴訟糾紛化解類(lèi)別,將人民調(diào)解、行政調(diào)解、律師調(diào)解等調(diào)解組織納入非訴訟糾紛化解組織機(jī)構(gòu)名冊(cè)。建立健全調(diào)解員選任工作制度,按照公平、公正原則選取專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)高、道德品行良好的人員作為調(diào)解員,同時(shí)吸納鄉(xiāng)賢、法律工作者等充實(shí)人員名冊(cè),便于引導(dǎo)當(dāng)事人選擇合適的非訴訟糾紛化解機(jī)構(gòu)、組織或人員化解糾紛。

動(dòng)員當(dāng)事人將非訴訟方式作為化解糾紛的首選,按照最方便、最快捷和保障當(dāng)事人利益最大化的原則,引導(dǎo)當(dāng)事人選擇適宜途徑解決糾紛。梳理好非訴訟化解糾紛各途徑之間的程序銜接,窮盡非訴訟手段后仍然無(wú)法化解糾紛的,引導(dǎo)其通過(guò)包括訴訟在內(nèi)的其他法定途徑解決糾紛。

6.糾紛綜合調(diào)處的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。

強(qiáng)化糾紛化解相關(guān)部門(mén)的銜接配合,積極對(duì)接相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)或者主管部門(mén),構(gòu)建協(xié)調(diào)合作機(jī)制,參與化解重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)社會(huì)矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步完善糾紛化解多部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化。完善委托調(diào)解、督促履行、司法確認(rèn)、信息反饋等銜接制度,確保訴調(diào)、紀(jì)調(diào)、公調(diào)、檢調(diào)、訪調(diào)、援調(diào)等對(duì)接機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

鎮(zhèn)平臺(tái)集中力量化解重大和一般糾紛,村(居)平臺(tái)重點(diǎn)化解簡(jiǎn)易糾紛。進(jìn)一步細(xì)化村(居)網(wǎng)格單元,明確網(wǎng)格責(zé)任主體,健全和完善網(wǎng)格內(nèi)糾紛信息采集、報(bào)送處理的基本程序和要求?;鶎泳W(wǎng)格建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)各單元的實(shí)時(shí)溝通和信息共享,確保矛盾糾紛排查化解的時(shí)效性,實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)易糾紛邊發(fā)現(xiàn)、邊化解,糾紛信息苗頭處置在早、處置在小,不擴(kuò)大、不上交,做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。

8.司法確認(rèn)程序制度。

經(jīng)行政機(jī)關(guān)、人民調(diào)解組織或其他具有調(diào)解職能的組織調(diào)解達(dá)成的具有給付內(nèi)容的民事合同性質(zhì)的協(xié)議,當(dāng)事人可以向調(diào)解組織所在地基層人民法院依法申請(qǐng)確認(rèn)其效力。一方當(dāng)事人不履行協(xié)議,對(duì)方當(dāng)事人可以向興化市人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

9.矛盾糾紛預(yù)警硏判制度。

建立健全定期與不定期、綜合研判與重點(diǎn)研判相結(jié)合的矛盾糾紛分析研判機(jī)制。非訴訟糾紛化解各平臺(tái)和相關(guān)責(zé)任單位、組織機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持定期召開(kāi)矛盾糾紛分析研判會(huì)議,研究分析本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域矛盾糾紛形勢(shì),解決存在的困難和問(wèn)題,提出工作對(duì)策和意見(jiàn),并及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)非訴訟服務(wù)中心,為鎮(zhèn)黨委政府提供決策參考。

(一)建立非訴訟糾紛解決機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。根據(jù)市《實(shí)施方案》的工作要求,明確領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的工作職責(zé),明確任務(wù),分步實(shí)施。

(二)制定完善戴南鎮(zhèn)具體工作方案或?qū)嵤┮庖?jiàn)。根據(jù)市《實(shí)施方案》,結(jié)合戴南鎮(zhèn)實(shí)情,突出重點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)和措施,形成操作性強(qiáng)、時(shí)序進(jìn)度明確的工作方案或?qū)嵤┮庖?jiàn)。

(三)成立非訴訟服務(wù)中心。依托鎮(zhèn)公共法律服務(wù)中心(鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會(huì)治理中心)成立,中心主任由司法所所長(zhǎng)擔(dān)任,明確非訴訟服務(wù)中心的工作職責(zé)、崗位設(shè)置、工作流程等。

(四)為非訴訟服務(wù)中心提供相對(duì)獨(dú)立的辦公場(chǎng)所。在公共法律服務(wù)中心開(kāi)辟專(zhuān)區(qū)作為非訴訟服務(wù)中心的辦公場(chǎng)所,設(shè)置各種醒目標(biāo)志,公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)流程、服務(wù)要求、服務(wù)人員等內(nèi)容。

(五)建立完善非訴訟服務(wù)工作機(jī)制。積極主動(dòng),定期與相關(guān)職能部門(mén)溝通協(xié)調(diào),不斷完善聯(lián)席會(huì)議、工作對(duì)接、分析研判、會(huì)商會(huì)辦、信息共享、考核評(píng)價(jià)等系列工作機(jī)制,形成工作合力。

(六)組織開(kāi)展非訴訟服務(wù)工作宣傳活動(dòng)。充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播電視、微博、微信等媒介,采取多種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,特別是要發(fā)揮12348法律服務(wù)隊(duì)、“一村(居)一顧問(wèn)”以及“法潤(rùn)民生群”等的作用,向群眾廣泛宣傳非訴訟服務(wù)的七種形式以及服務(wù)優(yōu)勢(shì),讓利用非訴訟方法化解矛盾糾紛的觀念深入人心,形成習(xí)慣。

(七)組織開(kāi)展非訴訟服務(wù)專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。聘請(qǐng)熟悉非訴訟服務(wù)的專(zhuān)業(yè)人員,重點(diǎn)對(duì)非訴訟服務(wù)中心、公共法律服務(wù)中心、矛盾調(diào)解處理中心工作人員開(kāi)展全員培訓(xùn),讓他們熟悉業(yè)務(wù)屬性、業(yè)務(wù)范圍、業(yè)務(wù)流程等專(zhuān)業(yè)知識(shí),便于為群眾提供高效、便捷的服務(wù)。

(八)實(shí)體化運(yùn)作階段。要進(jìn)一步加快工作節(jié)奏,健全制度機(jī)制,在前期工作基礎(chǔ)上,推動(dòng)非訴訟糾紛解決綜合平臺(tái)進(jìn)行實(shí)體化運(yùn)作。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

為切實(shí)將習(xí)近平總書(shū)記“把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面”的重要指示精神落到實(shí)處,綜合運(yùn)用多種手段構(gòu)建非訴訟多元化解綜合體系,化解社會(huì)矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,經(jīng)研究,決定成立戴南鎮(zhèn)非訴訟糾紛解決機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由政法書(shū)記、政法委員擔(dān)任,成員包括司法、綜治、信訪、公安分局、法庭、檢察室各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在司法所,辦公室主任由司法所所長(zhǎng)兼任。具體負(fù)責(zé)非訴訟糾紛解決機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作開(kāi)展,研究解決在該項(xiàng)工作開(kāi)展過(guò)程中的重要事項(xiàng)和突出問(wèn)題,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

(二)注重宣傳引導(dǎo)。

加大非訴訟糾紛化解機(jī)制的宣傳推介力度,充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號(hào)等新興媒體,向廣大群眾宣傳通過(guò)非訴訟化解機(jī)制方便、快捷、高效的特點(diǎn),引導(dǎo)群眾將非訴訟方式作為糾紛化解的首選。

(三)突出隊(duì)伍建設(shè)。

加強(qiáng)非訴訟糾紛化解隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)人員。精心挑選業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、法律素養(yǎng)高、善于做糾紛化解工作的人員充實(shí)進(jìn)隊(duì)伍。加大非訴訟糾紛化解業(yè)務(wù)指導(dǎo),組織開(kāi)展非訴訟糾紛化解隊(duì)伍定期培訓(xùn),通過(guò)集中輔導(dǎo)、案例評(píng)析、旁聽(tīng)陪審等多種方式、多種維度,提高培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性,提升非訴訟糾紛化解專(zhuān)業(yè)化水平。

(四)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。

財(cái)政部門(mén)要加大對(duì)非訴訟糾紛化解機(jī)制建設(shè)的保障力度,將線上平臺(tái)開(kāi)發(fā)維護(hù)、線下平臺(tái)運(yùn)行的經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。積極探索以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)為主和社會(huì)公益相結(jié)合的方式,提升非訴訟糾紛化解工作的保障能力。

(五)完善考核督查。

將非訴訟糾紛化解機(jī)制建設(shè)工作納入年度考核內(nèi)容,明確非訴訟糾紛化解工作的指標(biāo)體系。對(duì)非訴訟糾紛化解工作成績(jī)突出的要及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)參與非訴訟糾紛化解工作不力、貽誤處置時(shí)機(jī)或者工作粗暴、激化矛盾并造成惡劣影響的,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),不斷提升非訴訟糾紛化解機(jī)制建設(shè)的成效。

矛盾糾紛調(diào)解工作方案篇十五

保持整體社會(huì)政治和諧穩(wěn)定是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)、全面深化改革的必然要求,是保護(hù)人民合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)公平正義的有效形式,是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理、深化和平建設(shè)的重要組成部分。根據(jù)《2018年漢源縣矛盾糾紛多元化解決要點(diǎn)》(漢多解決方案)〔2018〕1號(hào))精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制訂本方案。

全面貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中、全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記訪問(wèn)四川的重要講話精神。按照建設(shè)大美漢源、區(qū)域中心的總體要求,密切聯(lián)系處理信訪突出問(wèn)題和群體性事件的實(shí)際情況,著力排查化解關(guān)系群眾切身利益的突出矛盾糾紛,著力預(yù)防和減少新的矛盾和問(wèn)題,建立健全矛盾糾紛多元化解決機(jī)制,最大限度地減少不和諧因素。

1.堅(jiān)持解決問(wèn)題、注意預(yù)防的原則。

2、堅(jiān)持鄉(xiāng)村差異、分類(lèi)指導(dǎo)的原則。

3.堅(jiān)持條塊結(jié)合、屬地為主的原則。

4、堅(jiān)持共同管理、各方協(xié)調(diào)的原則。

集中解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出矛盾糾紛,有效解決社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,確保年度信訪總量、異常上訪數(shù)量和群體性事件進(jìn)一步減少;從源頭上鞏固預(yù)防和解決矛盾糾紛的工作基礎(chǔ),提高基層調(diào)查和解決突出矛盾糾紛的能力;進(jìn)一步完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任和權(quán)利的長(zhǎng)期工作機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)小事、大事、矛盾的工作目標(biāo)。

1、明確矛盾糾紛排查重點(diǎn)。重點(diǎn)是:因土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民工工資、涉法涉訴等引發(fā)的信訪突出問(wèn)題;社會(huì)遺留重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題;信訪老戶問(wèn)題。

2、完善矛盾糾紛排查工作機(jī)制。排查工作進(jìn)行分村排查和駐鄉(xiāng)單位、站所排查。各村負(fù)責(zé)組織排查本村內(nèi)存在的可能影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的問(wèn)題隱患。要健全定期排查報(bào)告制度。嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)村每周一排查制度,及時(shí)了解群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,全面掌握本村內(nèi)的各種矛盾糾紛情況,逐級(jí)匯總上報(bào)。重大節(jié)日、重要政治活動(dòng)和敏感時(shí)期實(shí)行24小時(shí)值班和“零報(bào)告”制度。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛,逐件按誘因、時(shí)間、地點(diǎn)、單位、涉及人數(shù)、重點(diǎn)人員、事態(tài)發(fā)展預(yù)測(cè)等要素登記建檔,并將相關(guān)情況定期報(bào)送鎮(zhèn)聯(lián)席辦和上級(jí)主管部門(mén)。鄉(xiāng)綜治辦要匯總排查結(jié)果,并進(jìn)行跟蹤管理。

3、健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制。(1)預(yù)警機(jī)制。進(jìn)一步完善社情信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問(wèn)題,切實(shí)做好預(yù)警防范工作。(2)聯(lián)合調(diào)處機(jī)制。鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)解決本鄉(xiāng)范圍內(nèi)的矛盾糾紛。鄉(xiāng)定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,明確工作責(zé)任,分解細(xì)化任務(wù)。(3)分級(jí)調(diào)處機(jī)制。實(shí)行兩級(jí)調(diào)解工作制度,各村要以矛盾糾紛摸底排查為主,做到不漏人、不漏事,信息靈敏,摸排準(zhǔn)確,報(bào)告及時(shí);鄉(xiāng)要以調(diào)處化解為主,對(duì)一般性矛盾及時(shí)調(diào)處化解,確保不出鄉(xiāng)。(4)督查指導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛排查化解工作的督查指導(dǎo),及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題,定期回訪當(dāng)事人,督促協(xié)調(diào)化解事項(xiàng)的落實(shí),及時(shí)掌握當(dāng)事人的思想狀況和行為動(dòng)態(tài),防止激化矛盾,發(fā)生越級(jí)上訪或滋事情況。(5)應(yīng)急處置機(jī)制。對(duì)問(wèn)題比較突出、可能引發(fā)群體性事件的,要組織力量全力做好調(diào)處化解工作;對(duì)有激化蔓延傾向的問(wèn)題,要由鄉(xiāng)、村組織調(diào)解并負(fù)責(zé)掌控、疏導(dǎo);對(duì)大規(guī)模集體上訪,鄉(xiāng)黨委、政府和村負(fù)責(zé)人要親自處理,依法妥善處置,并跟蹤處理落實(shí)情況,堅(jiān)決防止由集體上訪演變成群體性事件。

4、加強(qiáng)法治教育和依法處置工作。鄉(xiāng)、村要按照《信訪條例》的要求,堅(jiān)持分類(lèi)施策,綜合治理,千方百計(jì)解決信訪群眾的實(shí)際問(wèn)題和困難,嚴(yán)肅依法處理信訪活動(dòng)中的違法犯罪行為。加強(qiáng)信訪事項(xiàng)尤其是信訪老戶反映問(wèn)題的終結(jié)工作,對(duì)上訪人員反映有實(shí)質(zhì)性訴求的問(wèn)題,當(dāng)事人不接受辦理意見(jiàn)的,應(yīng)書(shū)面告知、引導(dǎo)信訪人按程序逐級(jí)組織復(fù)查、復(fù)核。對(duì)非正常上訪、串聯(lián)聚集上訪等違法上訪行為,要加大以《信訪條例》等法律法規(guī)為重點(diǎn)內(nèi)容的法制宣傳教育力度,采取以圖釋法、以案說(shuō)法等形式,增強(qiáng)法制教育的直觀性、實(shí)效性。通過(guò)召開(kāi)懇談會(huì),組織“三個(gè)講清楚”集中教育等方式,加強(qiáng)思想教育,有針對(duì)性地解疑釋惑、疏導(dǎo)情緒,引導(dǎo)上訪人員以理性合法的方式反映利益訴求,依法解決矛盾糾紛。對(duì)三級(jí)復(fù)核和司法終結(jié)后仍堅(jiān)持過(guò)高要求,纏訪、鬧訪的,要依法進(jìn)行訓(xùn)誡;對(duì)以上訪為名制造事端、煽動(dòng)組織鬧事的違法人員,要及時(shí)收集、固定、移交證據(jù),依法進(jìn)行處理。對(duì)受境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力資助、支持、操縱的各類(lèi)“維權(quán)組織”及“挑頭人物”,要堅(jiān)決依法打擊、果斷處理。

鄉(xiāng)、村把排查化解突出矛盾糾紛工作擺上重要議事日程,認(rèn)真落實(shí)一把手“負(fù)總責(zé)”和班子成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任,鄉(xiāng)黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,其他領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合工作分工具體抓;黨委、政府每周召開(kāi)工作會(huì)議聽(tīng)取工作匯報(bào),根據(jù)實(shí)際情況,研究具體措施,明確人員,負(fù)責(zé)落實(shí)排查化解工作任務(wù)。對(duì)上級(jí)交辦和本級(jí)處理的矛盾糾紛案件,及時(shí)反饋、匯報(bào)。

對(duì)排查化解矛盾糾紛工作不力,導(dǎo)致矛盾糾紛激化升級(jí),引發(fā)群體性事件的,鄉(xiāng)黨委分情況,將依據(jù)《關(guān)于信訪工作目標(biāo)管理和責(zé)任追究的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。

矛盾糾紛調(diào)解工作方案篇十六

根據(jù)中共宣漢縣委政法委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)2021年全縣矛盾糾紛多元化解重點(diǎn)工作及責(zé)任分工方案的通知》(宣政法〔2021〕58號(hào))精神,結(jié)合我局實(shí)際,特制訂本方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想,全面落實(shí)中央、省委、市委和縣委系列重要會(huì)議精神,健全完善矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制,大力提升矛盾糾紛源頭預(yù)防化解能力,及時(shí)有效化解各類(lèi)矛盾糾紛。

堅(jiān)持事要解決,注重預(yù)防的原則。

夯實(shí)從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛的工作基礎(chǔ),提高基層排查化解突出矛盾糾紛的能力,完善組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,努力實(shí)現(xiàn)“小事不出部門(mén)、大事不出單位、無(wú)矛盾上交”的工作目標(biāo)。

1、明確矛盾糾紛排查重點(diǎn)。重點(diǎn)是:因市容市貌、違法建設(shè)、涉法涉訴等引發(fā)的信訪突出問(wèn)題;社會(huì)遺留重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題;信訪老戶問(wèn)題。

2、完善矛盾糾紛排查工作機(jī)制。排查工作進(jìn)行分部門(mén)排查。各部門(mén)負(fù)責(zé)組織排查存在的可能影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的問(wèn)題隱患。要健全定期排查報(bào)告制度。嚴(yán)格落實(shí)每月一排查制度,全面掌握本部門(mén)管理范圍內(nèi)的各種矛盾糾紛情況,匯總上報(bào)到政策法規(guī)股。

3、健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制。(1)預(yù)警機(jī)制。進(jìn)一步完善社情信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問(wèn)題,切實(shí)做好預(yù)警防范工作。(2)聯(lián)合調(diào)處機(jī)制。各部門(mén)負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)的矛盾糾紛。定期召開(kāi)會(huì)議,明確工作責(zé)任,分解細(xì)化任務(wù)。(3)督查指導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛排查化解工作的督查指導(dǎo),及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題。(4)應(yīng)急處置機(jī)制。對(duì)問(wèn)題比較突出、可能引發(fā)群體性事件的,要組織力量全力做好調(diào)處化解工作;對(duì)有激化蔓延傾向的問(wèn)題,要由各部門(mén)組織調(diào)解并負(fù)責(zé)掌控、疏導(dǎo);對(duì)大規(guī)模集體上訪,局機(jī)關(guān)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人要親自處理,依法妥善處置,并跟蹤處理落實(shí)情況,堅(jiān)決防止由集體上訪演變成群體性事件。

成立宣漢縣綜合行政執(zhí)法局矛盾糾紛多元化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)在局政策法規(guī)股,郎馬濤任辦公室主任,陳冀任辦公室副主任,具體負(fù)責(zé)矛盾糾紛多元化解工作的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)工作。

對(duì)排查化解矛盾糾紛工作不力,導(dǎo)致矛盾糾紛激化升級(jí),引發(fā)群體性事件的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。

矛盾糾紛調(diào)解工作方案篇十七

完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,是保障群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)公平正義的必然要求,是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,深化平安明村建設(shè)的重要內(nèi)容。根據(jù)市《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化化解機(jī)制的意見(jiàn)》要求,為完善明村鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化化解機(jī)制,提出如下實(shí)施方案。

堅(jiān)持源頭治理、依法治理、綜合治理,按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,充分發(fā)揮各管區(qū)、部門(mén)站所職能作用和各社區(qū)(村)人民調(diào)解委員會(huì)核心作用,健全完善鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解工作體系,逐步建立覆蓋各管區(qū)、各部門(mén)、各村莊的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、司法引領(lǐng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)協(xié)同、群眾參與的“大調(diào)解”工作格局,運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾糾紛,力爭(zhēng)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

適應(yīng)社會(huì)發(fā)展新常態(tài),探索預(yù)防化解矛盾糾紛的方法途徑,建立健全矛盾糾紛三級(jí)調(diào)解機(jī)制,最大限度消除不和諧因素。

1、社區(qū)(村莊)一級(jí)調(diào)解。社區(qū)(村莊)成立調(diào)解委員會(huì),從原有‘兩委’成員、網(wǎng)格員和村莊德高望重的老黨員、老干部、老教師中推選3-5人組成,由一名村莊“兩委”成員負(fù)責(zé),及時(shí)對(duì)村莊的矛盾糾紛進(jìn)行排查和調(diào)解。對(duì)復(fù)雜的矛盾糾紛,可集體聽(tīng)證調(diào)解或邀請(qǐng)村“兩委”成員共同參與調(diào)解。

2、管區(qū)二級(jí)調(diào)解。各管區(qū)成立調(diào)解委員會(huì),由管區(qū)人員、中心村支部書(shū)記、所在村黨支部書(shū)記、調(diào)解能手和律師及法律工作者組成,對(duì)社區(qū)(村莊)無(wú)法調(diào)解的矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解,律師及法律工作者提供法律咨詢(xún)和依據(jù)。

3、鎮(zhèn)三級(jí)調(diào)解。鎮(zhèn)成立調(diào)解中心,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、管區(qū)書(shū)記、各業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人、村黨支部書(shū)記、聘請(qǐng)調(diào)解能手組成,綜治辦牽頭負(fù)責(zé)。暢通人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解“三大調(diào)解”之間的銜接,整合調(diào)解力量,對(duì)管區(qū)無(wú)法調(diào)解的矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解,綜合運(yùn)用各種手段化解矛盾糾紛。

1、排查調(diào)處制度。要把集中排查調(diào)處和經(jīng)常性排查調(diào)處結(jié)合起來(lái)并形成制度,社區(qū)(村莊)每周、管區(qū)每半月召開(kāi)一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會(huì)議,矛盾糾紛比較集中的,根據(jù)需要即時(shí)召開(kāi),切實(shí)把矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任落到實(shí)處。

2、“三三”調(diào)解制度。社區(qū)(村莊)發(fā)生的矛盾糾紛,需經(jīng)過(guò)社區(qū)(村莊)、管區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)逐級(jí)調(diào)解,下一級(jí)將矛盾糾紛上交前至少要調(diào)解三次,村莊調(diào)解不了的上報(bào)管區(qū)調(diào)解,管區(qū)調(diào)解不了的上報(bào)鎮(zhèn)調(diào)解,堅(jiān)決杜絕矛盾擴(kuò)大化和升級(jí),力爭(zhēng)矛盾糾紛得到有效化解。

3、首接負(fù)責(zé)制度。首次接訪的部門(mén)和具體人員要跟進(jìn)做好對(duì)接落實(shí)工作,確?!凹新鋵?shí)、事事有回音”。

4、部門(mén)參與制度。各職能部門(mén)根據(jù)職能分工,強(qiáng)化“屬地化管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛化解分級(jí)分類(lèi)管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)處置。

5、檔案管理制度。社區(qū)(村莊)、管區(qū)、鎮(zhèn)要做好當(dāng)事人個(gè)人訴求、處理措施、處結(jié)意見(jiàn)登記,做好相關(guān)文書(shū)、當(dāng)事人簽字和現(xiàn)場(chǎng)照片等音像資料的存檔。

1、獎(jiǎng)懲考核的依據(jù)。獎(jiǎng)懲考核以鎮(zhèn)調(diào)處中心、管區(qū)、社區(qū)(村莊)調(diào)委會(huì)的卷宗、登記簿(冊(cè))等臺(tái)帳資料為依據(jù)。

2、獎(jiǎng)懲考核形式??己嗣堪肽暌淮危謩e于6月和12月底,由鎮(zhèn)綜治辦牽頭,組織專(zhuān)門(mén)考評(píng)小組,以聽(tīng)取匯報(bào)、查閱臺(tái)帳、資料、實(shí)地察看,走訪案件當(dāng)事人,聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)等形式對(duì)各調(diào)委會(huì)進(jìn)行考核,年終以?xún)纱慰己司C合成績(jī)作為最終獎(jiǎng)懲依據(jù)。

3、獎(jiǎng)懲考核標(biāo)準(zhǔn)。(1)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):對(duì)實(shí)現(xiàn)"五無(wú)"(無(wú)矛盾糾紛上交、無(wú)集體或越級(jí)上訪、無(wú)民間糾紛轉(zhuǎn)為刑事案件、無(wú)未調(diào)結(jié)的指派分流矛盾糾紛、無(wú)失信被執(zhí)行人)的管區(qū)、社區(qū)(村莊),獎(jiǎng)勵(lì)村管區(qū)、社區(qū)(村莊)調(diào)委會(huì)各500元;對(duì)堅(jiān)持排查、預(yù)警機(jī)制,有效防止矛盾糾紛激化,對(duì)矛盾糾紛調(diào)解及時(shí)、有效,并規(guī)范調(diào)解程序及卷宗的,以調(diào)解卷宗為據(jù),成功調(diào)處重大疑難糾紛、勸阻群體性或越級(jí)上訪或防止民轉(zhuǎn)刑的,每調(diào)解成功一例按調(diào)解的難易程度分一等、二等、三等分別獎(jiǎng)勵(lì)該調(diào)委會(huì)100、50、20元;對(duì)調(diào)解室硬件、軟件建設(shè)均規(guī)范到位,制度完善,落實(shí)有效的,獎(jiǎng)勵(lì)管區(qū)、社區(qū)(村莊)調(diào)委會(huì)各300元。(2)懲處標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)本轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛不予受理或相互推諉的,每出現(xiàn)一起扣管區(qū)、社區(qū)(村莊)調(diào)委會(huì)各100元;對(duì)不堅(jiān)持排查制度,本管區(qū)、社區(qū)(村莊)出現(xiàn)的矛盾糾紛不知情的,或發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛不及時(shí)上報(bào),每出現(xiàn)一起扣管區(qū)、社區(qū)(村莊)調(diào)委會(huì)各50元;對(duì)調(diào)處中心指派分流的矛盾糾紛不按時(shí)調(diào)結(jié),拖延積壓或?qū)е律显L的,每出現(xiàn)一起扣管區(qū)、社區(qū)(村莊)各300元;對(duì)調(diào)解室建設(shè)不規(guī)范、制度不完善或落實(shí)不到位、卷宗不規(guī)范、不健全的,扣管區(qū)、社區(qū)(村莊)各300元對(duì)出現(xiàn)的矛盾糾紛調(diào)處不及時(shí)、不公道,導(dǎo)致群體性上訪或民轉(zhuǎn)刑的,每出現(xiàn)一起扣管區(qū)、社區(qū)(村莊)各500元。

4、獎(jiǎng)懲考核實(shí)施方式。對(duì)獎(jiǎng)懲考核的實(shí)施以考察小組兩次考核結(jié)果為依據(jù),年終兌現(xiàn),以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金由政府列專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政經(jīng)費(fèi)支出,罰金由政府在管區(qū)、社區(qū)(村莊)各種費(fèi)用中扣除。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的矛盾糾紛多元化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每月通報(bào)矛盾糾紛化解情況,每季度調(diào)度、研究解決可能影響本轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的重大矛盾問(wèn)題。

2、加強(qiáng)人員和硬件建設(shè)保障。加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),建立完善調(diào)解員、特邀調(diào)解員、調(diào)解志愿者等調(diào)解人才庫(kù)。加大調(diào)解經(jīng)費(fèi)投入力度,保障矛盾糾紛多元化解工作深入開(kāi)展。加強(qiáng)調(diào)解室硬件建設(shè)和制度建設(shè),落實(shí)辦公場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施。

3、加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲。將矛盾糾紛多元化解工作納入管區(qū)和社區(qū)(村莊)年度目標(biāo)考核,按照考核辦法進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。管區(qū)和社區(qū)(村莊)為治安維穩(wěn)第一責(zé)任人,加大一級(jí)調(diào)解力度,年終表彰先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體,倡導(dǎo)正能量;矛盾糾紛必須逐級(jí)調(diào)解,不能越級(jí),堅(jiān)決杜絕簡(jiǎn)單應(yīng)付將矛盾上交鎮(zhèn)、推脫責(zé)任拖延不解決問(wèn)題,一旦發(fā)現(xiàn),給予通報(bào),取消涉及到的管區(qū)和社區(qū)(村莊)干部當(dāng)年評(píng)先選優(yōu)資格;對(duì)因工作不到位發(fā)生到青島及以上單位上訪或引發(fā)大規(guī)模群體性事件的村莊,在重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和資金等方面不予安排,并按照規(guī)定實(shí)行“一票否決”。

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