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地產項目調研報告篇一
進入xx世紀,xx的社會經濟發(fā)展正對城建工作提出新的更高要求:城市功能提升與布局調整同步推進,要求既有設施發(fā)揮最大效能;經濟體制與行政管理體制改革同步深化,要求行政管理更好地適應于發(fā)展和改革;國際化程度與人民生活質量同步提高,要求城建領域的公共服務優(yōu)化升級。同時,xx正處在經濟快速發(fā)展的新階段,人口、資源及各類要素的流動和集聚度明顯提高,要求形成快速反應的防災減災應急處置能力。總之,城建領域的工作內容深化、社會需求增長、可變因素增多、狀態(tài)變化加快、情況更趨復雜,要求城市建設和管理行政主管部門,嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃,合理安排城市建設,科學組織城市運行,有效保障城市供給,從容應對城市災害,以及全面加強對規(guī)劃、建設、管理、服務與防災等各個方面的統籌協調。
提高城市管理的現代化水平,是城建工作面臨的突出問題?,F代化城市管理的基本要求是:準確,以系統、完整、動態(tài)的數據為依據;透明,以各個部門、環(huán)節(jié)以及主體與對象之間的信息對稱為前提;現勢,以最小的時空差、最高的運行效率為特征;集成,以各類管理、設施、服務資源的合理配置、形成城市運行最佳效能為目標。這些基本要求,決定了城市管理必須更多地依托于現代化的、先進的技術手段。
信息化的本質是:新技術的擴散過程,具有技術含量高、影響面廣、滲透性強、效益明顯和作用力持久等特征,是城建領域科技創(chuàng)新的重要載體和基本依托。信息化在城建領域的擴散與應用,有利于通過所掌握的信息資源,帶動管理、設施、服務等實物資源的優(yōu)化配置,將迫使城市管理進一步擺脫傳統的方式和手段,由定性向定量、封閉向透明、靜態(tài)向動態(tài)、局部向整體轉變,在此基礎上,推動體制機制創(chuàng)新、管理流程再造和人的素質提高。因此,緊緊圍繞提高城市管理現代化水平的目標,制訂并實施建設系統信息化規(guī)劃綱要,對于城建工作進一步適應新一輪社會經濟發(fā)展的新要求,具有十分重要的意義。
現代化城市管理是一個不斷發(fā)展、逐步完善的過程?!缎袆泳V要》目標時限到xx年,分三年、五年、八年三個階段實施,重點安排前三年行動計劃,銜接五年管理要求,達到八年管理目標。
xx建設系統的信息化側重于信息技術的應用。xx世紀xx年代,建設系統已開始應用計算機。經過40多年的應用實踐和技術發(fā)展,應用領域,從單一的結構分析,滲透到勘察、設計、施工等輔助生產、管理中,進而拓展到電子政務、行業(yè)管理、社會服務等公共領域;應用技術,從最初的科學計算,擴展到cad設計、自動控制、遙控遙信遙測、地理信息系統、城市遙感、ic卡等諸多技術。
目前,建設系統信息化的狀況為:一是基本具備實現電子政務的條件。全系統各部門都建立了面向社會公眾的網站,架起了政府與社會市民信息溝通的橋梁;絕大部分行政機關建立了機關局域網,基本形成政務信息化的工作環(huán)境。二是大致形成面向城市管理的gis應用格局。自20世紀90年代gis技術在建設系統試用以來,技術日趨成熟,應用也由基礎資源建設逐步向資源整合、輔助決策支持等方面發(fā)展,基本形成地理信息系統基礎數據平臺及相關標準。目前,全系統各職能部門利用gis技術研究、開發(fā)了一批面向城市管理的應用系統。三是初步開辟服務社會公眾的信息化途徑。水、氣、公交、出租等行業(yè),利用信息技術建立了電話與網上受理的服務熱線,提高了公共服務的質量與效率;“一卡通”覆蓋了本市公共交通領域,迄今發(fā)卡650多萬張,日均使用250萬人次以上;智能化小區(qū)建設開始推進,有100多個智能化小區(qū)通過了設計評審,10多個即將建成。
根據進一步提高xx城市管理現代化水平的總體要求,今后一個時期,建設系統的信息化在發(fā)展方向上,必須實現“兩個重大轉變”:一是進一步突出重點,應用的領域由全面展開向重點提高公共行政、公共管理和公共服務的信息化水平轉變;二是進一步提高層次,應用的方式由自成系統為主向資源整合、綜合來集成和提高整體效能轉變。按照發(fā)展方向,針對存在的主要問題,要做到“三個加強”:
第一,加強城市管理與信息化的結合。城市管理者要進一步擺脫傳統的思維習慣、工作方法,善于按照信息化要求組織和協調管理;信息技術工作者要更多地了解業(yè)務工作,善于應用信息技術支撐城市管理,使兩者得到更加協調、有機的結合。
第二,加強信息化基礎資源的建設與維護。既要注重技術的先進性,更應加強基礎資源的建設與維護,已經建立起來的城市管理基礎資源數據庫,要進一步提高數據的完整性、現勢性,以適應和滿足運用信息技術管理城市的要求。
第三,加強信息化輔助決策支撐能力的建設。既要注重應用系統所儲存微觀數據的開發(fā)利用,更應加強反映行業(yè)總體情況的宏觀決策數據及相關評價指標的儲存與開發(fā)利用,為政府部門及各級領導科學決策提供輔助支撐。
(一)指導思想
認真貫徹國家和xx市關于國民經濟與社會發(fā)展信息化的要求,圍繞“建管并舉、重在管理”的方針,以及“以管理統帥建設”的思想,以信息化為載體,全面推進城市管理的方式與技術創(chuàng)新,通過充分利用所掌握的信息資源進行管理資源的合理配置,帶動城市基礎設施、公共服務等各類資源的優(yōu)化配置,進而實現城市管理現代化水平的全面提高。
(二)實施原則
一是服務與促進城市管理并重的原則。立足于提高城市管理的綜合效能,加強信息化與城市管理的結合,尤其是要強化信息技術在城市管理全過程的應用與滲透,既作為服務于城市管理重要的輔助手段,又作為促進城市管理體制機制調整和管理流程再造的重要動力。
二是聚焦階段目標與整體協調推進相統一的原則。按照城市管理3年、5年、8年的發(fā)展目標,明確與之相匹配的信息化階段性目標,既有每個階段重點突破的環(huán)節(jié),又把各個階段作為有機的整體加以推進,做到可見、可控和可實現。
三是統籌規(guī)劃、資源共享的原則。適應城市管理整體性、系統性、協調性的要求,把資源整合、綜合來集成作為本輪信息化的重點之一。按照統籌規(guī)劃、統一標準,由各單位分別開展建設和運行管理。同時,以“基礎平臺”為載體,開展各行業(yè)基礎數據庫建設,構筑資源共享平臺。
(一)目標
到xx年,以網上辦事為重點的比較完備的電子政務系統全面運行、城市管理的基礎數據庫和信息共享平臺全面發(fā)揮作用、政府宏觀決策的輔助決策支持能力全面形成為標志,建成城市管理信息化平臺,基本實現城市管理對象的數字化、城市管理過程的數字化、城市管理評價的數字化,形成城市管理數字化的格局。
(二)任務
1、三年主要任務
以構筑城市管理信息資源共享環(huán)境為重點,在電子政務建設、資源共享建設、重點應用項目建設三個方面取得重大突破,基本實現城市管理對象的數字化。
(1)電子政務建設
網上辦事
——全系統各具有行政管理職能的部門須在網上發(fā)布各類政務信息,主要內容包括:機構介紹、管理職能、政策法規(guī)、標準與規(guī)范及行業(yè)動態(tài)等信息。同時,應根據政務信息內容的變化,及時給予更新。
——全系統各職能管理部門須在網上公布所有的行政審批事項和程序,加快推進網上辦事進程,努力實現“一辦到底”的要求,加大網上辦事的后續(xù)支持力度,并根據行政審批事項和要求的調整,及時對網上辦事內容進行更新。
——深化、完善已開通的設施報修、意見投訴和信息咨詢等服務,拓展社會、市民對城市管理熱點問題的信息化參與途徑,及時發(fā)布與社會、市民密切相關的重大事項。
網上辦公
——完善建設系統各職能部門內部辦公自動化系統,豐富內部網站的信息內容。全面實現以公文流轉、工作安排、會議通知和信息瀏覽為主要內容的辦公自動化業(yè)務應用。
——擬定建設系統各職能部門之間網上公文傳輸的制度及操作細則。利用公務網的基礎設施,實現建委機關與建設系統各局機關之間的公文傳輸。
——建立、完善建設系統各機關內部的信訪、政策法規(guī)、技術標準、統計報表等基礎資料的數據庫,為網上辦公提供豐富的信息資源,輔助機關內部的事務處理。
(2)資源共享建設
進一步完善xx城市地理信息系統基礎數據平臺,擴充道路、道路路段、道路節(jié)點和街坊等基本地理統計單元與標準編碼,充實基礎數據平臺中電子地圖、遙感圖的信息內容。
開展全系統信息化基礎性標準研究,建立適用的分類編碼體系和元數據標準,完成各行業(yè)分類編碼和元數據的建設,基本形成全系統信息化基礎性標準體系。
建設涵蓋市政、環(huán)保、綠化、市容環(huán)衛(wèi)、水務、交通、港口、房地產、建筑建材、綜合執(zhí)法等十大領域的基礎數據庫,其內容主要包括專業(yè)規(guī)劃及管理對象的地理位置、基本情況和其他需要共享的信息,并相應開發(fā)具有編制專業(yè)規(guī)劃、運行管理、日常維護、應急處置和數據更新功能的管理信息系統。
通過十大基礎數據庫和管理信息系統的建設,構筑各行業(yè)信息資源能橫向連接、縱向迭加,可面向城市管理綜合應用的信息共享平臺框架。同時,建立建設系統信息共享的機制,制定信息共享的管理辦法,設立相應的共享管理協調機構,以保障信息資源的共享。
(3)重點應用項目建設
城市道路交通
——按照本市發(fā)展智能交通的總體考慮,建設xx市中心區(qū)道路交通信息采集與發(fā)布系統,實現中心區(qū)城市道路交通信息的采集、共享和發(fā)布。
——以公交客運調度和停車管理為重點,初步建立城市公共交通的指揮調度系統,促進公共交通資源的合理配置,優(yōu)化城市交通運行組織。
——制定xx市公共交通自動售檢票系統的技術標準與規(guī)范,促進自動售檢票系統裝備的研發(fā)和形成系統裝備國產化的能力。
供給保障和應急處置
——整合建設系統現有的服務熱線資源,逐步建立面向社會公眾涵蓋燃氣、供水、排水、公交、出租、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、綠化、綜合執(zhí)法等服務的“一線通”系統,提高城市管理社會化服務的質量和水平。
——改造、完善覆蓋中心城區(qū)的燃氣、供水、排水scada系統,優(yōu)化對燃氣、供水、排水的網絡監(jiān)控與調度。
——集成防汛、抗震、道路交通、地下干管、建設工程、公園及大型綠地等基礎信息資源,構建xx建設系統防災救災的應急處置系統,提升城市管理應急處理能力。
房地產與舊區(qū)改造
——結合城市遙感技術,建立土地利用、房地產開發(fā)與建設、舊區(qū)改造的動態(tài)監(jiān)控系統,加強對城市房屋土地資源、住宅建設的綜合管理。
——建立全市房地產交易管理的信息平臺,構筑房地產市場的誠信體系和產權、產籍管理信息系統,提高對房地產市場的分析、預測能力。
城市環(huán)境與綜合執(zhí)法
——建立對水資源、大氣、噪聲、固體廢棄物、綠化等城市環(huán)境狀況的動態(tài)監(jiān)測系統,初步實現對城市整體環(huán)境狀況的自動化監(jiān)察,為相關職能部門的依法行政和宏觀決策提供科學依據。
——建立中心城區(qū)、景觀道路等重要市容市貌的電子監(jiān)察系統,初步形成及時發(fā)現問題、處理問題的綜合執(zhí)法能力,提高綜合執(zhí)法的效率和水平。
2、五年主要任務
在前三年信息化工作基礎上,聯系xx城市管理體制機制改革的實際,結合城市管理的資源整合和管理流程再造,將信息化應用覆蓋到建設系統各管理部門,貫穿于各主要工作環(huán)節(jié),基本實現城市管理過程的數字化。
(1)電子政務建設
全面實現網上辦事,有條件的審批事項要做到網上辦事“一辦到底”。整合辦公自動化與行業(yè)管理信息化應用資源,建立統一的管理信息系統,實現辦公業(yè)務和管理業(yè)務的互動操作。完善社會、市民參與城市管理的信息化途徑。
(2)資源共享建設
完善十大基礎資源數據庫,強化管理信息系統在建設系統各部門重要管理環(huán)節(jié)和內容上的應用,建成面向城市管理的信息共享平臺,基本實現管理資源整合和流程再造,促進管理手段的根本性轉變。
(3)重點應用項目建設
建成xx市道路交通信息采集與發(fā)布系統、城市公共交通的指揮調度系統、城市管理服務的“一線通”系統、xx建設系統防災救災的應急處置系統、房地產市場的預警系統、城市環(huán)境狀況的動態(tài)監(jiān)測系統、市容市貌的電子監(jiān)察系統,并在城市管理中發(fā)揮實際效用。
3、八年主要任務
在前五年信息化工作的基礎上,利用已建成的十大基礎資源數據庫和管理信息系統,借助城市管理信息化應用的經驗,通過對信息資源的分析、歸納,研究制定能掌握總體情況、分析預測發(fā)展趨勢的城市管理評價體系,建立為各級領導服務的輔助決策支持系統,基本實現城市管理評價的數字化。
到xx年,xx建設系統的信息化工作將實現城市管理對象的數字化、城市管理過程的數字化、城市管理評價的數字化,形成能夠摸清家底、掌握動態(tài)、找到規(guī)律、科學決策的“城市管理數字化”格局,全面提升xx城市管理的現代化水平。
(一)明確信息化工作的責任制
首先,明確各單位一把手是信息化工作的第一責任人。一把手必須親自抓本系統信息化工作的協調與推進,重點是負責發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的審定及重大信息化項目的決策。其次,明確各單位主管責任部門和具體責任人及相應的工作職責。主管責任部門要負責組織本系統信息化工作的規(guī)劃,組織實施本系統重大的信息化項目,組織開展人才的培訓和技術交流等工作;具體責任人主要是負責信息化項目建設的參與和配合、實施進程的督促檢查及建成項目的運行維護。
(二)結合管理流程再造,建立數據的更新維護機制
根據信息化工作的要求,同步進行管理體制、機制的變革和管理流程的再造,應使管理過程中產生或變化的數據,成為信息化應用系統重要的數據“源頭”。處在各管理環(huán)節(jié)中的人員,應在管理過程的實際操作中完成對數據的更新維護,并把它納入日常管理的軌道。同時,應建立相應的制度,落實各部門和人員對數據進行更新維護的責任。建立穩(wěn)定的信息提供網絡,形成數據動態(tài)維護的機制。
(三)落實信息化經費保障
各職能部門對信息化工作應給予必要的經費保障。從局部看,信息化建設需要一定的投入,但從總體看,通過信息化建設將有效提高工作效率,產出的效益遠大于對它的投入。因此,各單位須加大對信息化建設的投入力度,應把信息化建設視作硬件工程項目統籌落實資金。在安排年度科研項目的經費中,要擴大信息化項目所占的比例。另外也可設置信息化專項資金,以保證信息化工作的順利開展。
(四)建立信息化工作的考核制
根據各部門、各行業(yè)信息化工作的具體情況,建立信息化工作的考核制,把信息化工作中的發(fā)展規(guī)劃、實施建設、功能作用、維護機制、經費保障、人才培養(yǎng)等內容列入考核的范疇中,用定期交流、檢查考核的辦法,對建設系統各部門的信息化工作加以檢查、督促和指導,并把相關的情況定期進行通報。
地產項目調研報告篇二
為進一步加強政府投資項目管理,管好用好政府投資資金,確保工程質量和資金安全,建立科學、高效的政府投資項目決策和組織實施機制,提高投資效益,圍繞《預算法》、《建筑法》、《招投標法》、《審計法》、《政府投資項目審計規(guī)定》等法律法規(guī),現就如何進一步加強政府投資項目監(jiān)管和解決項目投資中存在的問題進行思索和探討。
近年來,隨著城鄉(xiāng)基礎設施建設步伐的加快,各級地方人民政府為切實加強政府投資項目監(jiān)督管理,均在不遺余力探索制訂國家建設項目審計監(jiān)督實施辦法、財政專項資金審計監(jiān)督辦法、財政投資項目監(jiān)督管理暫行辦法、規(guī)范財政投資項目招標投標活動、財政投資評審管理暫行辦法等規(guī)范性文件,雖然取得了一定實效,但仍存在一系列突出問題,如決算超預算、預算超概算;建設單位拆分肢解工程項目發(fā)包、招標,中標單位非法轉包分包,違規(guī)掛靠;不按招標文件約定內容簽訂施工合同,簽訂“陰陽合同”、“黑白合同”甚至無合同;不履行變更審批程序,擅自提高建設規(guī)模和標準;現場簽證管理不到位;施工單位決算不實、高估冒算;基建財務管理不規(guī)范等。
嚴格項目建設程序。項目建設單位必須嚴格執(zhí)行批準的初步設計和概算,按批準的建設規(guī)模和工程投資額度進行限額設計,禁止先設計后勘察或不勘察。
加強招投標管理。針對所有依法依規(guī)實行招標的政府投資項目,都必須按規(guī)定進入公共資源交易中心進行招標,嚴禁賣標、買標、圍標、串標、掛靠投標、違法分包和非法轉包等違法行為,依法凈化招投標市場。
規(guī)范合同簽訂。項目建設單位與參建各方簽訂的合同或協議要嚴格執(zhí)行《合同法》,做到主體明確、嚴密、規(guī)范、職責清楚,有履約保證和質量保證條款。
嚴控工程變更。嚴格控制工程設計變更,不得隨意變更設計內容,施工單位必須按照工程設計圖紙和施工技術規(guī)范標準組織施工,施工承包人不得擅自對原工程設計進行變更,建設單位要嚴把設計變更關。
加強簽證管理。各單位應遵循公平、公正、誠實信用的原則,加強施工現場簽證管理。對隱蔽工程、工程量增加項目的變更等簽證,必須做到“三方簽字”,即建設方、施工方、監(jiān)理方同時參與,對工程量進行丈量、質量驗收之后,實行現場簽證。
嚴格竣工驗收。要嚴格按照《江西省房屋建筑工程和市政基礎設施竣工驗收備案管理辦法》開展工程竣工驗收??⒐を炇帐且粋€涉及面很廣的活動,驗收人員組成有特定要求,包括質監(jiān)、業(yè)主、監(jiān)理、勘測、設計、施工等單位,參建各方都應從各自的角度進行評定,集體驗收合格方能出示驗收通知并出具工程竣工驗收報告。
完善財務管理。建設單位要按照《基本建設財務管理規(guī)定》做好政府投資項目財務管理的基礎工作,按規(guī)定設置獨立的財務管理機構或指定專人負責項目建設財務工作,嚴格按有關規(guī)定和批準的建設內容做好帳戶設置和管理,完善內部財務管理制度。
嚴格資金撥付。撥付項目資金必須由施工單位提出書面申請,必要時由建設單位申請行政主管部門會同監(jiān)察、發(fā)改、財政、審計等相關部門對工程進度和工程量予以核實,嚴格按施工合同規(guī)定的工程進度付款。財政部門要嚴格按資金管理辦法撥付項目資金,并對建設單位審簽的發(fā)票、工程量驗收單進行抽查。
發(fā)改委作為政府投資項目的綜合管理部門,負責政府投資項目規(guī)劃和計劃的編制、組織實施、協調監(jiān)督,具體負責項目建議書、可行性研究報告、初步設計的審批,組織工程變更審查、竣工驗收,監(jiān)督協調政府投資項目的計劃執(zhí)行情況,對省、市、縣重大項目實行稽查。
財政部門應切實加強政府投資項目資金財務活動的監(jiān)督管理,具體負責政府投資項目資金計劃的編制,審核政府投資項目工程概、預算及標底編制,參與工程變更審查,審核工程投資資金來源與落實情況,按工程進度審核撥付建設資金,對基本建設財務進行管理監(jiān)督。
審計機關應深入開展對政府投資項目基本建設程序、工程變更、現場簽證、造價結算、竣工財務決算等事項的審計監(jiān)督,依法對審計發(fā)現的問題進行處理。
政府招投標辦負責政府投資項目交易招投標活動的監(jiān)督管理,具體對政府投資項目交易招標文件和合同的備案審查,政府投資項目招標評標專家?guī)斓慕ㄔO管理,受理對政府投資項目交易工作的投訴、舉報。
建設、規(guī)劃、交通、水務等部門負責各自行業(yè)施工、勘察設計、監(jiān)理等單位和工程招投標代理、造價咨詢等中介機構及其從業(yè)人員經營行為的監(jiān)督管理,依法查處其違規(guī)違法行為;監(jiān)督檢查工程質量和安全生產責任制落實;完善工程建設不良行為記錄和黑名單制度,建立健全工程建設領域誠信體系建設,嚴格市場準入。
監(jiān)察機關負責對政府投資項目實施過程中建設單位和相關職能部門及工作人員執(zhí)行法律法規(guī)制度情況的監(jiān)督檢查,依法依規(guī)查處政府投資項目建設中監(jiān)管不力、玩忽職守、失職瀆職、違反管理程序等違法違紀行為,并追究有關單位和人員的責任。
同時,建立政府投資項目監(jiān)管聯席會議制度,由政府牽頭,監(jiān)察、發(fā)改、財政、審計、招標辦、公共資源交易中心等作為成員單位,定期或不定期召開聯席工作會議。各部門加強溝通和協調,發(fā)揮各自職能,在各自職責范圍內對存在問題進行處理和行政問責,更加及時、直接、高效地解決困難和問題,形成項目監(jiān)管合力,確保政府投資項目合法合規(guī)、科學高效、優(yōu)質規(guī)范實施。
一是建設單位未經批準擅自擴大建設規(guī)模,提高建設標準和設備購置標準,或建設計劃外工程,造成工程決算超概算的,財政部門不予追加投資,并依法追究相關責任人員的責任。
二是對按規(guī)定應當進行招投標而未進行,或沒有依法履行職責,違反規(guī)定越權插手、干擾招投標工作和有舞弊、弄虛作假等違法違紀行為的,依法追究有關單位和相關責任人的責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
三是對參與圍標、串標、掛靠投標、違法分包、非法轉包和發(fā)生重大安全質量事故、投標承諾不兌現的單位,列入建筑市場相關不良記錄;情節(jié)嚴重的,依法追究有關單位和相關責任人的責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
四是對違反規(guī)定簽訂與招標文件實質性內容相違背的施工合同,或未經招標辦備案,擅自簽訂與招標文件、施工合同實質性內容相違背的補充合同、補充協議,依法追究有關單位責任人及相關責任人的責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
五是對項目變更未按審批權限和程序報批,或在工程變更、價格簽證中存在弄虛作假或工作不負責任,造成增加工程造價的,財政部門不得增撥工程款,其損失由建設單位承擔,并依法追究建設單位負責人和相關人員責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
六是對違反政府建設投資資金撥付規(guī)定和程序,擅自撥付工程款或造成工程款多付的,依法追究相關人員和相關責任人的責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
七是有關行業(yè)主管部門或職能部門,不依法履行監(jiān)管職責或監(jiān)管不力,造成不良后果的,依法追究相關單位和人員責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
地產項目調研報告篇三
為全面了解**規(guī)劃范圍內招商引資工作情況,有效促進下一步工作開展,科學制定工作計劃,加速推進項目招商,切實做好項目服務,受管委會委托,我部近期對*、*、*三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的第三產業(yè)項目,特別是已引進的商貿、房地產項目進行了一次專題調研?,F將本次調研的有關情況及后段工作建議報告如下。
一、基本情況。
**規(guī)劃范圍內的*、*、*三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前已引進商貿、地產項目41個,其中房地產項目26個,商業(yè)項目5個,物流項目2個,酒店4家,汽車城項目1個、餐飲項目1個、生態(tài)農莊2個,累計協議引進資金452.06億元。截止調研當日,已有9個項目建設完成投入使用,共完成投資30.36億元。20xx年計劃總投資約40.2億元,其中續(xù)建項目18個,新建項目7個,其他項目因資金等原因暫未啟動。
近年來,通過完善制度,強化措施,招商引資工作取得了一定成效。一是項目數量快速增加。以*為例,已引進的21個項目中,20**6年以前引進的項目只有玫瑰園、和記黃埔等為數不多的幾家,其余絕大多數均為20**年后引進項目。伴隨區(qū)域經濟發(fā)展的提速,招商引資工作呈現出良好的發(fā)展勢頭,項目數量快速增加。二是項目質量不斷提升。經過幾年的快速發(fā)展,**在全國尤其是中部城市中的發(fā)展優(yōu)勢突顯,各地的商業(yè)精英們紛紛聚焦**,關注**,給**的招商引資工作增添了新的活力,中糧、明發(fā)等實力企業(yè)相繼落戶,特別是濱水新城成立后,累計接待國內外投資商和項目單位80余家,五礦二十三冶、中航等央企,大連萬達、上海世茂、廣東光大等國內知名企業(yè)紛紛前來考察。
二、主要問題。
1、土地供應。用地指標不足是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的普遍問題,也是制約招商引資工作快速發(fā)展的一個關鍵性問題。全縣一年的建設用地指標僅畝左右,分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設用地指標只有不到300畝,遠遠無法滿足招商需要。以**鎮(zhèn)為例,按年建設用地供地指標300畝計,今年計劃啟動項目總占地面積613.63畝,占年計劃供地量的204.5%;目前在談項目總占地面積5300畝,是年計劃供地量的17.67倍。
2、征地拆遷。征拆進度一直以來都是制約項目建設的瓶頸。近幾年來,國家對征拆工作的管理日趨嚴格,這在一定程度上影響了項目征拆進度。在調研過程中,明發(fā)商業(yè)中心、永通汽車城、**紫鑫酒店等項目就對加快征拆提出了迫切要求。
3、投資環(huán)境。一方面項目落戶需要辦理的各種手續(xù)仍然比較繁瑣。項目從簽約到啟動,各項程序所需耗費的時間一般在三個月以上,如果涉及用地指標、規(guī)劃調整等問題所需時間更長,甚至要一兩年之久。另一方面配套基礎設施仍有待進一步完善。配套基礎設施的完善程度直接影響到周邊項目建設及市場前景。中鼎江岸花城就提出希望政府加快**大道建設以提升樓盤品質。
4、隊伍建設。一是人員配置不足。除**鎮(zhèn)配備了較多專職工作人員外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職招商工作人員人數不多,大多數是同時兼任多個工作崗位,不利于業(yè)務水平的提升。二是缺乏優(yōu)秀的專業(yè)人才?,F有的招商隊伍中精通商務、會說外語、熟悉法律的專業(yè)人才不多。
三、后段工作想法及建議。
1、加大宣傳,奠定招商工作基礎。一是強化日常宣傳。此次調研中我們把宣傳與調研相結合,在今后的工作中,我們將更加注意強化各種形式的日常宣傳,將日常工作與宣傳相結合,隨時隨地宣傳新區(qū)。二是加強網絡宣傳。應加快門戶網站的建立,并設立招商引資專欄,及時發(fā)布更新招商項目、投資程序、優(yōu)惠政策、項目進展等內容,讓更多的人認識新區(qū)、了解新區(qū)、關注新區(qū),為新區(qū)發(fā)展開拓更為廣闊的空間。三是適當活動宣傳。根據需要積極組織籌辦或組團(隊)積極參加各地區(qū)舉辦的會展招商活動,增加外地客商對新區(qū)的了解,提高新區(qū)知名度。
2、科學規(guī)劃,確保項目布局合理。一是要加快編制規(guī)劃。目前濱水新城相關規(guī)劃正在逐步完善,規(guī)劃的不確定在一定程度上造成了招商信息的不確定,制約了招商工作的快速推進;二是科學定位規(guī)劃。規(guī)劃是對招商工作的指導和服務,要通過科學制定規(guī)劃為后續(xù)招商項目的合理布局提供指導性服務;三是準確采集數據。對新區(qū)主要片區(qū)的基礎數據采集要詳實準確,為項目招商爭取主動。
3、完善機制,增強招商工作的主動性。一是完善激勵機制。對招商工作有突出貢獻的部門和個人進行獎勵,針對介紹人按其發(fā)揮作用大小制定不同等級的獎勵措施。二是健全考核機制??茖W制定考核目標,將服務招商工作的具體內容列入新區(qū)各部門的考核指標,建立“部門配合、人人有責”的考核新機制,形成主動服務招商、人人參與招商的新局面。三是制定優(yōu)惠政策。根據縣內現有政策,結合新區(qū)實際,制定優(yōu)惠政策。并對個別重大項目,有針對性的加大優(yōu)惠程度,凸顯新區(qū)招商環(huán)境優(yōu)勢。
4、創(chuàng)新方式,增強招商工作的實效性。一是突出重點項目的招商。改變“接待式”的被動招商模式,制定重點招商項目計劃,進行主動、有針對性的上門招商。二是推進板塊招商。拿出幾個條件成熟的區(qū)域,在依照新區(qū)整體規(guī)劃的前提下實行板塊招商。重點推進**項目的招商,有序開展谷山片區(qū)的開發(fā)。三是引進bt合作模式。目前在基礎設施建設領域,我們正在積極探索引進bt建設模式進行招商,已與二十三冶集團進行多次接觸。在今后的工作中,我們將學習借鑒各地的成功經驗,迅速形成一套適合新區(qū)的成熟的bt建設合作模式。
1、綠線控制范圍過大的問題。(明發(fā)集團)。
按照規(guī)劃局出具的規(guī)劃條件,金星大道旁綠線控制距離為27米。
明發(fā)方面認為:綠線控制范圍過大,將涉及到實際凈用地面積和綠化投入成本增加等問題。
2、總包干經費范圍爭議。(明發(fā)集團)。
協議書第2.2條約定:前期開發(fā)包干經費包含項目用地的土地出讓金、土地補償費、青苗果樹及附屬物補償費、拆遷補償安置費、城市基礎設施及配套設施的建設費用、耕地占用稅、“三金”(土地儲備金、工業(yè)用地成本調節(jié)金、農業(yè)土地開發(fā)金)、土地出讓業(yè)務經費及失地農民社?;?、土地報件審批稅費等項目用地前期開發(fā)過程中的一切成本、費用及稅收。
地產項目調研報告篇四
要求了解下文的內容,并且在調查報告中進行。
總結。
1.調研經過,即時間、歷程簡介;
4.調查小區(qū)規(guī)劃、戶型、室內設計、實用率、面積;物業(yè)管理情。
況;
5.小區(qū)內的道路系統、綠化系統、景觀設計情況;
6.簡介樣板房及個人觀后感,如果沒有樣板房但有現房看,例如。
已入住的樓盤通過熟人參觀小區(qū)和現房的,則可寫現房簡介及觀后感,;
8.周邊樓盤比較,要求調研時順便了解周邊的至少一個盤,作一。
個比較分析;
9.房地產開發(fā)企業(yè)簡介;
10.個人體會。
規(guī)劃圖。如果不能從網上或各種渠道得到這些資料,則自己繪圖;能找到的,則可以直接運用。
調查方式:
1.實地考查(必須做)。
2.上網查詢,例如上樓盤社區(qū)論壇了解;
3.通過報紙雜志。
注意:
請到各班班長處登記自己擬調查撰寫報告的項目名稱,每個項目限報一人,每人必須交獨立撰寫的報告,切不可抄襲,違者零分。
最后交作業(yè)時間5月11日。遲交作業(yè)者最高分不超過80。.本作業(yè)注重是否用心觀察與調研,是否深入思考與分析,是否有自己的個人感受與評價,報告是否系統、全面、豐富。忌資料堆砌,無思想,無感受。
作業(yè)用小四號字打印,18磅行間距。如有宣傳單等資料請裝訂在一起;同時交電子版到班長處,由班長刻一張碟統一交上來。
地產項目調研報告篇五
建市之初,被稱為“農村版”的貴港市,人才總量嚴重不足,結構不合理,高、精、尖人才奇缺。
通過實施“人才項目”捆綁開發(fā),貴港實現了以人才推動項目,以項目聚集人才的初衷?!笆濉逼陂g,全市規(guī)模以上開工重點項目386個,隨著重點項目“開工一批、在建一批、投產一批、儲備一批”,貴港市專業(yè)技術人才隊伍也形成了“鍛煉一批、培養(yǎng)一批、成熟一批、儲備一批”的格局,人才總量已達10.9萬人,其中專業(yè)技術人才6.9萬人。
在原縣級市基礎上建立起來的貴港市,將人才與城建項目捆綁開發(fā),引進急需的城鎮(zhèn)規(guī)劃、設計、建筑等專業(yè)人才,在加快城市建設速度的同時,也鍛造出一支城建類專業(yè)人才隊伍。
通過項目合作、兼職、參與項目設計、考察講學、擔任業(yè)務顧問等方式,貴港市靈活引進了一大批高層次城建人才,并建立“一對一”結對培養(yǎng)制度,借助高層次人才的智慧,培養(yǎng)本市專業(yè)人才。
5年時間,先后有中科院院士吳傳鈞等100多名國內外著名設計師和建筑師,來到貴港市參與項目的合作、咨詢、考察講學。貴港還先后邀請上海同濟大學建筑設計研究院、印尼、香港等地的國際著名設計師,對城北新區(qū)進行規(guī)劃、論證和設計;引進博士夏漢平、吳澤榮等一批城建方面的高層次專業(yè)技術人才到貴港工作。
推行“政府項目人才”的培養(yǎng)模式,把項目作為培養(yǎng)人才的基地,政企聯手,按需培訓,合作共贏。市政府每年都要選派一批青年干部到市重點建設項目跟班進行學習,建立“一幫一、一對一”結對培養(yǎng)鍛煉的制度。還從在職干部中選送7人攻讀土木工程城鎮(zhèn)化管理碩士研究生,先后提拔任用18名城建專業(yè)人才,到縣市區(qū)和市直部門負責分管城鄉(xiāng)建設工作。高層次人才、高起點、高標準,提升了貴港城市規(guī)劃水平。
每年,貴港市都要向社會定期公布城建項目的建設情況和人才需求情況,為項目建設招聘大批人才,壯大發(fā)展貴港市城建類專業(yè)技術人才隊伍。僅去年就有300多名區(qū)內外的專業(yè)技術人員被吸引到貴港,擔任項目的技術骨干和管理骨干。
在引進大量合作項目的同時,貴港市努力促使合資方中層以上起骨干作用的人才跟著項目一起來。通過人才和項目共同引進,郁江制鐵有限公司30萬噸轉爐鋼、臺泥集團黃練峽900萬噸水泥、貴港華潤360萬噸水泥、平南絲綢工業(yè)基地等一批重大項目順利完成。
通過項目引進高級人才,僅僅是貴港市打造專業(yè)技術人才隊伍的一部分,激活貴港市各類專業(yè)人才隊伍建設,提升貴港整體經濟水平,才是根本。
近年來,貴港市組織500多名科技人才實施科研項目100多個,取得科研成果49項,其中獲得省、市級以上科技進步獎10項。貴糖人才小高地充分發(fā)揮“博士后”工作站作用,研制實施的“甘蔗壓榨全自動控制系統開發(fā)項目”,填補了國內制糖行業(yè)的一項技術空白。貴港市生物制藥人才小高地研制的“銀胡感冒散”獲國家專利和日內瓦世界發(fā)明專利金獎,殺滅艾滋病病毒的新藥“ax抗菌洗液”,引起社會的廣泛關注。
用工業(yè)化思維謀劃農業(yè)發(fā)展,用發(fā)展企業(yè)的思路改造農業(yè)經營模式,大力培育龍頭加工企業(yè),造就大批加工業(yè)技術人才隊伍,是貴港市實施“人才項目”的又一舉措。通過人才與農業(yè)產業(yè)化項目捆綁開發(fā),貴港市已初步建成揚翔飼料、丹竹大肉余甘果等十個農業(yè)產業(yè)化加工項目基地。目前,全市已有86個農業(yè)產業(yè)化龍頭項目,農產品加工率由20__年的16增加到22。8000多名加工業(yè)技術人才有了一個施展才能的平臺,并帶動農村實用人才向第二、三產業(yè)大轉移。把人才與多元化產業(yè)項目捆綁開發(fā),初步形成了專業(yè)門類較為齊全的專業(yè)技術人才隊伍,促進貴港市多元化產業(yè)的競相發(fā)展。僅在城鎮(zhèn)規(guī)劃、樓盤設計、資產評估、政策咨詢、城市管理、生態(tài)環(huán)境建設的專業(yè)人才就有300多人。
各類各層次人才集聚貴港,使貴港市從原來的農業(yè)城市逐步向產業(yè)多元化城市發(fā)展,并使貴港市的“人才項目”思路,向農村推進,引導專業(yè)技術人才,在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農村建設中發(fā)揮支撐作用。
地產項目調研報告篇六
縣級(尤其是我們中西部不發(fā)達地區(qū)的縣)房地產業(yè)具有規(guī)模小銷價低購買力不能持久的“短平快”特點:一般都是是掛靠在大開發(fā)商下的小規(guī)模企業(yè),運作模式是購買一塊地興建一個小區(qū)或幾棟商住樓,銷售得差不多了也就撤走了另找商機,開發(fā)期一般是一二年至三五年間短期行為,開發(fā)商多是前幾年富起來的追逐豐厚行業(yè)利潤一擁而上的暴富者,素質參差不齊。財務人員多是臨時騁請一些有背景或身分的當地富余人員,稅務財務不精通、不熟悉,核算不能達到規(guī)范要求。給稅收征管工作增大難度:
稅收征管現狀:工作被動,征管質量不高。
一、地區(qū)觀念短期效益驅動形成干擾:近年來經濟欠發(fā)達地區(qū)加大對招商引資力度,招商引資工作作為政績的一個主要方面,房地產業(yè)作為一個見效快、政績顯現行業(yè)得到各級政府的青睞,各地各級產生重發(fā)展重引資輕管理思想,為了引進“鳳凰”紛紛出臺一些五花八門地方土政策,因人因地因情況具體一個單位一個政策,在稅收上開一些口子,給依法征稅人為設置了障礙,對稅務部門日常征管工作也時有干擾。
二、行業(yè)要求不高資金密集財務核算質量低增加稅收征管難度:縣級房地產開發(fā)技術要求低門檻不高:找個掛靠單位,租個辦公場所,幾個相關行業(yè)人員拼湊一起手中有地就可以開張。筆者所在的武寧縣城是一個人口不足十萬的小縣城,投資數千萬元的房地產企業(yè)有十幾家,形為企業(yè)實為個體的開發(fā)商近百,良莠不一。房地產業(yè)相對又是資金密集運作行業(yè),密集資金運作、生產周期較一般行業(yè)長、成本費用項目多、會計核算復雜的特點要求房地產企業(yè)建立規(guī)范財務核算,目前稍具規(guī)模的開發(fā)商也只是幾個股東、三兩個財務人員,幾個工程人員組成,個體開發(fā)商更是股東打包來,事事自己動手心里一盤賬根本談不上財務核算。成本、費用不實、隱瞞收入現象不同程度普遍存在,給稅收征管工作帶來被動。
三、稅收征管手段簡單化,所得稅、土地增值稅偷漏嚴重:由于成本費用核算不實,建筑業(yè)目前執(zhí)行的20__年工程預算指標體系與實際出入較大,稅務部門一般以房地產銷售收入為基礎,對所得稅實行定率征收,對土地增值稅按預征率征收,收入比例與現狀不相符,以武寧縣為例今年上半年實際征收入庫房地產業(yè)營業(yè)稅509萬元、所得稅170萬元、土地增值稅68萬元。房地產成為一個暴利行業(yè)已是一個不爭的事實,所得稅、土地增值稅少繳由此可風一斑。
解決方法探討。
一、思想上客觀分析房地產業(yè)的現狀,研究其發(fā)展形勢改變收入倚重思想:1、從宏觀、微觀上向地方黨政領導客觀分析房地產業(yè)對地方經濟長遠影響,房地產業(yè)對經濟發(fā)展來講是一把雙刃劍,它的產品是不動產屬于消費行業(yè),它創(chuàng)造的是短期繁榮和短期財政收入,不能像工商業(yè)那樣給地方帶來長期的持續(xù)經濟發(fā)展,過度繁榮吸引過多資金擠占了其它方面的投資,土地是有限的逐步增值的資源,過快開發(fā)是得不失,對房地產業(yè)不應有倚重和依賴心理,國際慣例也都不會予以行業(yè)優(yōu)惠。2、教育地稅干部克服畏難思想,采取緊盯戰(zhàn)術,多調查研究、多實地觀察、及時掌握工程進度和銷售情況,實行動態(tài)跟蹤管理,不給偷漏稅者可行之機。
二、加大宣傳力度,強制規(guī)范行業(yè)財務核算,提高納稅人自行申報率和申報準確率:稅收管理單位有針對性地逐戶進行納稅輔導,明確稅收政策并將政策出臺的背景、宗旨、目的和違反政策的后果講清楚,敦促納稅人重視財務核算工作自覺及時進行準確的納稅申報。為稽查部門的處理處罰設置一個強有力的前提條件。
地產項目調研報告篇七
茶作為飲品,經過了發(fā)現利用茶藝化的漫長過程,它的歷史至少可以上溯到5000年前。
茶具是隨著茶之為飲應運而生,它的發(fā)生和發(fā)展經歷了一個從無到有,從共用到專一,從粗糙到精致的歷程,并隨著飲茶習俗的變化而不斷變化和發(fā)展。
2、功能完善的茶具
碾羅器具:茶碾、茶磨、茶羅。
品飲器具:茶壺、茶盞。
擺置器具:茶桌、茶椅、茶車、茶海。
輔助器具:茶匙、茶筅、茶瓶、茶漏、茶夾、茶則、茶荷、茶針、巾、都籃等。
3、材質多樣的茶具
竹木茶具、金屬茶具、玻璃茶具、陶土茶具、瓷器茶具、漆器茶具。
在數千年的發(fā)展進程中,出現了各種各樣材質的茶具。調查統計發(fā)現,消費者在選擇茶具時,最關注的因素仍然是茶具的材質。
4、不斷追尋藝術性的茶具
混煮法時期,茶與其他食物混煮,尚未發(fā)展出專用茶具,多為陶土所制。
瓷器是火與土的藝術,瓷器發(fā)明后,陶質茶具逐漸為瓷質茶具所替代。
唐代以后,文人雅士開始追且茶器的釉色之美與造型之特;隨著飲茶風俗的普及,專門的茶具制造也應運而生。陶瓷茶具的種類與裝飾也日漸豐富。明初紫砂的出現,更是廣受追捧。
5、傳統與時尚共存的現代茶具
茶家具:茶桌、茶椅、茶車等,主要在茶館茶樓等經營場所應用。
煮水器:用來煮水的隨手泡,又稱電茶壺。
茶藝表演重要道具:茶海、茶六寶(茶夾、茶漏、茶拾、茶荷、茶針、桶)、水洗等。
茶器皿:狹義的茶具,包括紫砂壺、公道杯、品茗杯等
1. 茶具市場增長迅速
20xx年6月,餐具用品市場供求平穩(wěn)。20xx年6月,餐具市場絲毫未受金融風暴的影響,以較大的幅度擴大市場份額,茶具和杯子囊括市場占有率、同期環(huán)比增長率雙料冠亞軍。
折線圖是20xx年、20xx年、20xx年6月份茶具搜索量的比較圖。從中我們可看到它是以沖刺的態(tài)勢勇攀高峰,它的大銷量帶動了餐廚行業(yè)向好方面發(fā)展的良好勢頭,是餐具行業(yè)的最大賣點之一。
2. 千古流變中,瓷器和紫砂茶具的王者地位一如既往。
無論是自己選用茶具還是對未來茶具市場的預測,消費者對紫砂的認可度最高,其次是瓷器,紫砂和瓷器的發(fā)展空間依然巨大,商家可以通過一些創(chuàng)新產品來增加其盈利能力。
3、飲茶習慣的改變和技術的革新催生電茶具市場飄紅,原因是:
家庭茶室的發(fā)展
人民生活水平的提高
家用電器的普及
茶葉銷量的持續(xù)增長
4、茶產業(yè)持續(xù)增長,將帶動茶具消費持續(xù)增長
在各地政策和資金的扶持下,各地的茶園面積在不斷的增加,由于新的茶園多是良種茶園,在產量和品質上都明顯的優(yōu)于傳統茶園,所以直接導致了茶葉產量的增加。
整個茶業(yè)市場的發(fā)展,必然帶動茶具市場的大規(guī)模發(fā)展。
5. 茶具飛速發(fā)展過程中隱含的問題
從這組數據來看,現在市場上存在的主要問題是:
沒有統一的行業(yè)標準
定價混亂
產品缺乏創(chuàng)意
著名品牌較少
這說明茶具行業(yè)尚處于產品競爭時代向品牌競爭時代邁進的階段
1、專業(yè)茶具類零售終端市場前景看好
無論從業(yè)者還是消費者都看好茶具類專賣店,這是將來茶具品牌必然要進入的渠道;但是目前國內連鎖茶具專賣企業(yè)并不成規(guī)模,沒有一家具有知名品牌的茶具經銷企業(yè)。
從業(yè)者認為茶葉專賣店在未來茶具銷售中占有重要地位,也是消費者首選的購買茶具的場所。
2、產品的品牌與價格對市場銷售至關重要
從商家的調查來看,品牌、價格、安全是大家最關心的問題,所以企業(yè)在經營過程中,樹品牌、定價合理、攻技術依然是其發(fā)展壯大的核心。而從消費者的調查來看,安全、輕便耐用、材質是其最為關心的問題,然后才考慮到品牌與價位。其實消費者對安全和輕便耐用的認識完全來自市場上的成熟品牌教育。
1、茶具市場剛剛起步,發(fā)展前景極為廣闊。
調查中,無論是消費者還是茶具經營者都非??春貌杈呤袌龅奈磥戆l(fā)展前景,目前的茶具市場無論品牌還是產品質量尚處于魚龍混雜的狀態(tài)。
2、組建專業(yè)的產銷見面會是茶具企業(yè)最喜歡的宣傳方式。
a.每年能組織一次大型的產銷見面會(82.7%)
b.每年能組織一次論壇,請國內著名市場營銷專家授課(4%)
c.每年能進行一次茶具行業(yè)的品牌質量排名(0%)
d.每年舉辦一次茶具行業(yè)的博覽會(9.3%)
e都不需要(4%)
從商家的調查來看,在未來茶具的市場營銷方面,企業(yè)更希望能夠組織產銷見面會,廠家和經銷商能夠面對面的交流,共同研發(fā)消費者歡迎的產品。
地產項目調研報告篇八
(一)項目籌備階段。(20xx年6月初)。
一是成立領導小組和執(zhí)行小組:領導小組由縣委副書記、縣長梁永勤任組長,縣委常委、組織部部長劉峰和縣政府副縣長常利華任副組長,宣傳部、商務局、團縣委、財政局等相關職能部門為成員單位,負責整個農村淘寶項目建設的領導和協調工作。執(zhí)行小組負責具體與阿里巴巴對接各項工作(縣級服務中心的裝修、宣傳、培訓以及村級淘寶站選址、裝修、開業(yè)等),由團縣委牽頭,抽調宣傳部、經濟開發(fā)區(qū)、商務局、人社局、財政局各一名同志專職從事此項工作。二是召開項目啟動大會。向領導小組人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責同志匯報臨泉農村淘寶項目概況,介紹全縣電子商務發(fā)展情況,全面推動實施項目落地。
(二)具體實施階段。(20xx年6月—7月)。
在領導小組的領導和協調下,由領導小組辦公室聯系阿里巴巴具體實施。一是縣級服務中心建設。選址定在經開區(qū)一處1500平米標準廠房,包含物流中心和辦公區(qū)、臨泉特色館展示區(qū)等。二是村級服務站點建設。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照農村淘寶項目工作方案要求,上報擬建服務點的村以及擬合伙人員、擬建設地點。首批建立30個村級點,優(yōu)先考慮美好鄉(xiāng)村、黨群服務中心、農村連鎖商店等。后續(xù)建設依據方案分批次完成。三是電商氛圍營造及村級淘寶合伙人招募宣傳。宣傳部牽頭農村淘寶宣傳工作,通過電視臺、報紙、網站、led屏(包括商戶、超市、公交車、出租車)、橫幅、刷墻等形式廣泛宣傳村級淘寶項目、發(fā)布招募信息。由阿里巴巴集團人員通過面試、筆試進行篩選,經培訓后,確定首批30個農村淘寶合伙人。四是協議簽訂。由領導小組辦公室負責合同的修改、商討,并簽訂項目合同。
(三)開業(yè)階段。
7月初,縣級服務中心以及村級服務站點正式開業(yè),邀請省市相關領導以及阿里巴巴集團領導等共同出席開業(yè)典禮。
(四)項目深化階段。
一是依托“臨泉特色地方館”:在線下線上建立“臨泉特色地方館”,推動臨。
泉具有產業(yè)化和規(guī)?;霓r產品和工藝品銷售以及品牌打造。二是打造電商孵化基地和產業(yè)基地。三是構建農村社會1+3+n的生態(tài)服務體系。通過農村淘寶、淘寶大學、菜鳥物流、特色中國地方官、金服、阿里健康、阿里旅行、阿里貸款等構建農村社會1+3+n的生態(tài)服務體系。推動農村金融服務,配套農村支付、賬戶、理財解決方案,農村信用消費和融資解決方案等,實現農村生活真正電商化。四是解決農村物流配送問題。農村淘寶在臨泉和村的縣級服務中心服務站整合了阿里巴巴集團物流,致力構建覆蓋農村的服務網絡。農村買家購買商品后,訂單收貨地址實際上有兩個,一個是縣級服務中心,商品通過傳統的配送體系統一送到這里。這個中心相當于一個小型中轉站,商品在這里匯集后,由農村淘寶的合作物流企業(yè)將快件送至第二個收貨地址,即村級服務站。此后,村民可以選擇到服務站取件,也可以選擇由服務站送貨,無論哪一種方式,都比大老遠跑到鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至縣城取件要方便得多。目前,物流成本由相關部門和公司補貼,不需要網購物品的村民負擔。即使是送貨到村,也不會增加費用。
通過我縣政府的大力支持,農村淘寶項目將有著廣闊美好的前景,但是這些并不能掩蓋推進過程中的發(fā)展隱憂。具體可以分為三個方面。
(一)買進來存在著制約。
一是農民缺乏網購意識。農村消費群體雖然龐大,鄉(xiāng)間小賣部,傳統的集市,這是農民購買的兩大渠道。較低的文化層次和較低的收入影響了農戶“觸網”意識和應用網絡的能力,加上農村傳統思維觀念與互聯網的較大距離,使其接受電子商務相對遲鈍。而且農民不愿意將錢交給一個不熟悉的農村淘寶合伙人,改變這些習慣需要一個過程。二是農村干部群眾存在顧慮。在推廣“農村淘寶”項目中,農村干部群眾既擔心網購產品無法得到品質保障,或農民權益受到損害,這些將影響政府公信力;又擔心農村電商消費對本地實體經濟有沖擊,使實體商戶利潤受擠壓,同時對政府稅收收入帶來影響。
(二)相對于買進來,賣出去更難。
1.不是所有的農產品都可以通過農村淘寶賣出去。
后對外銷售,產品的保質期并不長久。對于生鮮牛羊肉來說運輸需要有冷凍設備運輸車輛,目前生鮮農產品冷鏈物流配送體系不健全,因此僅能夠銷往周邊市場。成為這一類產品通過網絡賣出去的制約因素。
2.品牌營銷是最大的困難。
對于我縣眾多農村淘寶合伙人來說,要想在眾多的競爭對手中脫穎而出,必須加大品牌營銷。具體來說要提高兩個方面的知名度。一是網店的知名度。淘寶上有眾多的網店,競爭之大比實體商店都要大,要想引起關注,只有網店的知名度上去了,才能在網頁上排在前列,讓龐大的網購群體留意到。二是產品的知名度。目前我縣甚至到全省都沒有全國知名的特色農產品,如新疆的大棗、內蒙古的奶酪、寧夏的枸杞等,如何讓我縣的特色農產品創(chuàng)出知名度才是最大的困難。沒有特色和品牌就沒有產品的知名度,沒有知名度就無法引起消費者的關注,因此想賣出去就比較困難。我縣的農產品在全省目前知名度都不高,這需要我們下一步大力發(fā)展。
3.農戶與市場之間存在信息不對稱和滯后效應。
農民的文化程度普遍要低一些,對互聯網和電商的認知程度也不高。讓網購還不熟練的農民,通過互聯網推廣商品,這是最現實的困難。多數農戶僅通過電視廣播報紙獲取信息,農戶與市場之間信息交換相對滯后,對農產品市場行情和需求情況了解較少,缺乏對市場信息整合分析的能力。而農村淘寶項目合伙人需要具備一定的創(chuàng)業(yè)意識、服務觀念、網購能力。
(三)農村淘寶合伙人自身存在的問題。
1.缺乏農村復合型電商人才。
目前我縣的農村淘寶項目合伙人很多是試試看或者感興趣才在農村淘寶平臺上開店的,對于如何通過農村淘寶項目擴大交易規(guī)模,缺乏學習能力和創(chuàng)新能力。農業(yè)網站、電商軟件的建設和維護、農業(yè)信息的采集和發(fā)布、農業(yè)市場行情的分析和反饋又都需要專門的人才,對這些人才的素質要求是普通合伙人所不具備的。
2.農村淘寶合伙人缺乏保障待遇。
目前農村淘寶合伙人收入主要是靠傭金收入、物流代發(fā),收入水平參次不齊,沒有最低保障將導致部分合伙人積極性不高。
3.缺乏懂經濟管理的人才。
如果開好網店,如何利用農村淘寶項目擴大銷售規(guī)模,這些不僅需要一定的網絡技術,還需要經濟管理人才,缺乏創(chuàng)新和獨特的市場營銷思維和經營模式。例如我省蕪湖市安徽三只松鼠電子商務有限公司以互聯網技術為依托,利用b2c平臺實行線上銷售。憑借這種銷售模式,“三只松鼠”迅速開創(chuàng)了一個以食品產品的快速、新鮮的新型食品零售模式。這種特有的商業(yè)模式縮短了商家與客戶的距離,確保讓客戶享受到新鮮,完美的食品。開創(chuàng)了中國食品利用互聯網進行線上銷售的先河。在20xx年雙十一當天銷售額在淘寶天貓堅果行業(yè)躍居第一名,日銷售近800萬。其發(fā)展速度之快創(chuàng)造了中國電子商務歷史上的一個奇跡。三只松鼠20xx年銷量突破3億。三只松鼠的成功體現出創(chuàng)新獨特的經營模式在電商平臺上將效應擴大成百上千倍。如何有創(chuàng)新獨特的經營模式這就需要懂經濟管理會創(chuàng)新的人才了。
(一)政府的支持是農村淘寶項目發(fā)展的關鍵。
政府在促進農村淘寶項目發(fā)展過程中應該發(fā)揮關鍵作用。主要表現為“引導、扶持和監(jiān)管”等功能。
引導功能,政府要在政策的制定、環(huán)境的優(yōu)化、電商知識的宣傳等方面加大力度。扶持功能,政府要加大信息化基礎設施和硬件設施的建設,改善農村網絡環(huán)境,牽頭打造農村電商物流體系。監(jiān)管功能,電子商務屬于新型產業(yè),商業(yè)信用比較差,影響了農民電商營運的積極性。政府要加強電商市場的監(jiān)管,加大網絡安全監(jiān)管,加大對各種病毒以及木馬程序的防范打擊,給農村淘寶項目營造一個相對安全放心的網絡環(huán)境。
(二)高素質專業(yè)人才是農村電商發(fā)展的保障。
招聘渠道,廣納有志有才人士。要擴大招聘渠道,充分利用人才市場、校園招聘以及傳統媒介和網絡媒介,招攬吸引電商人才的加入,提升農村淘寶合伙人的整體素質。
(三)培育一批優(yōu)勢農產品和電子商務示范基地。
要擴大宣傳優(yōu)勢農產品,政府要投入資金通過各種途徑宣傳本地的優(yōu)勢農產品,并通過專門財政資金培育一批優(yōu)勢農產品電子商務示范基地,使其更具規(guī)?;?、集成化,提高其在線上線下的知名度。加大對鄉(xiāng)村旅游休閑基礎設施建設的投入,增強線上線下營銷能力,提高管理水平和服務質量。優(yōu)化物流配送,農戶、企業(yè)、政府共同探討規(guī)劃運輸路線,縮短配送距離,擴大配送范圍。
(四)加大電商氛圍營造。
要加大農村淘寶宣傳工作,通過電視臺、報紙、網站、led屏(包括商戶、超市、公交車、出租車)、橫幅、刷墻等形式廣泛宣傳村級淘寶項目。讓農村消費群體認識到網絡購物和互聯網銷售農產品是可行的,打消他們的顧慮,激發(fā)他們的參與熱情。
(五)建議政府采購項目可通過農村淘寶項目。
政府招標采購可以通過與農村淘寶項目合作,增大政府付出力度,通過政府采購可以讓我縣農村淘寶項目的迅速地發(fā)展,從而打造出一個焦點,成為焦點就可以吸引目光,引起阿里高層重視和政府高層重視,帶來更多政策傾斜。倘若我縣農村淘寶項目規(guī)模全國第一,新聞聚焦點多,將吸引返鄉(xiāng)人員和電商人才到臨泉來發(fā)展農村淘寶項目,對我縣經濟發(fā)展也有很大的好處。
地產項目調研報告篇九
為全面了解我鎮(zhèn)道路交通安全情況,為開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作項目設立提供科學的依據,通過上級道路交通部門提供道路交通事故傷害數據,組織有關人員召開座談會等多種形式,對我鎮(zhèn)道路交通安全事故發(fā)生情況進行了詳細分析,認真調研,現將調研情況報告如下:
我鎮(zhèn)地處濟南市北部,濟陽縣的西部,與德州市接壤。境內有104國道,濟太公路等交通要道。全鎮(zhèn)91個行政村村村通柏油路。截至20xx年全鎮(zhèn)道路照明設施300套。道路安全標志83個。截至20xx年底,全鎮(zhèn)共有各類機動車3000輛,其中載客汽車52輛,載貨汽車60輛,農用車810輛,摩托車1200輛,家用轎車800余輛。共有各類機動車駕駛員4000人,其中汽車駕駛員2500人,摩托車駕駛員3600人。
20xx年,全鎮(zhèn)共發(fā)生一般以上道路交通事故39起,傷45人,直接財產損失22萬多元。因道路環(huán)境差等客觀原因造成的交通事故13起,傷18人,直接財產損失7萬多元,分別占總數的33%、40%和34%。因司機酒后駕駛導致的交通事故19起,占總交通事故的48%。在酒后駕駛肇事的事故中,其中白天(8點至17點)駕駛肇事的2起,占酒后駕駛肇事的10%;晚上(18點至次日零時)駕駛肇事的15起,占酒后駕駛肇事的79%。酒后駕駛事故發(fā)生率高,且主要集中在晚上。
機動車被現在的機動車所取代,農民出行由七、八十年代的步行、騎自行車,發(fā)展到最近幾年的摩托車、小轎車,買拖拉機、汽車、農用車搞運輸,這給農民的出行帶來了方便,也給農村的經濟發(fā)展起到了很大的作用。但是,我們也應該清醒的看到,隨著經濟的發(fā)展,道路交通安全形勢不容樂觀,還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。主要是:一是一些鄉(xiāng)村公路等級低,配套設施不完善,在安全方面存在一定隱患。二是重建輕管現象嚴重,鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理不到位。三是酒后駕駛事故發(fā)生率高,且主要集中在晚上。四是部分群眾交通安全意識較差,交通違法違規(guī)現象在鄉(xiāng)村公路上普遍存在,五是農村道路點多線長面廣,交通監(jiān)管力量不足。
針對以上存在的實際問題,提出如下建議:
(一)進一步提高認識,深入推進交通安全綜合治理。農村道路交通安全是一項社會系統工程,涉及農村經濟、社會發(fā)展等方方面面。為此,要進一步完善農村道路交通安全社會化組織管理體系、工作機制和責任機制,按照“政府領導、部門協作,社會聯動,齊抓共管,綜合治理”的要求,以創(chuàng)建“全國安全社區(qū)”活動為載體,構筑道路交通安全管理網絡,依托太平鎮(zhèn)交警二中隊,在每個行政村都設立道路交通安全工作聯絡員,進一步明確道路交通安全工作目標任務,動員全社會的力量,共同參與,推進農村道路交通安全工作的社會化、規(guī)范化、制度化。
(二)加大執(zhí)法力度,有效治理農村道路交通安全問題。一是強化農村道路交通秩序治理,嚴厲查處無牌無證機動車、報廢車上路行駛,酒后駕駛、無證駕駛、客車超員、超速行駛、駕乘摩托車不戴頭盔,農用車、低速載貨汽車違法載人等嚴重交通違法行為,落實交通秩序長效管理機制。二是派出所、交警二中隊、建委、管區(qū)等部門要密切協作,著力解決路邊違章建筑、占道經營、路邊垃圾雜物,建立起協調配合的工作機制。三是建立完善指路、限速、讓行等交通安全警示標志,逐步改善公路安全通行條件。四是加強校車、非法客運車輛的監(jiān)管。加強對校車、營運客車的安全檢查和駕駛員教育,堅決取締不符合安全技術條件的車輛從事客運,堅決杜絕農用運輸車、拖拉機等非客運車輛載客現象發(fā)生。
(三)強化宣傳教育,不斷提高農村交通參與者的交通安全意識。
利用義務宣傳隊、宣傳欄、明白紙、農村遠程教育等多種形式,加大對道路交通安全宣傳的力度,把《道路交通安全法》、《公路法》等法律法規(guī)納入普法宣傳的重要內容。各學校應通過開設交通安全課、宣講交通安全常識,增強學生安全意識,普及交通安全知識。選擇典型案例,公開曝光,充分發(fā)揮警示教育作用。要創(chuàng)新宣傳手段,靈活宣傳方式,使群眾樂于接受,易于接受。通過經常性、廣泛性的宣傳,努力增強全社會全民的交通安全意識。
地產項目調研報告篇十
優(yōu)秀作文推薦:為加大對已提供土地指標工業(yè)項目建設進度的跟蹤,加快推進該類項目的開工建設,日前,我委會同區(qū)經委、招商辦赴5個區(qū)級工業(yè)區(qū),對該類項目進行檢查。
年下半年共安排工業(yè)建設項目58個,占地面積2474畝,其中5個區(qū)級工業(yè)區(qū)落實土地指標共有32個項目,占地面積為1023畝。其中已動工的項目有14個,占總數的41%;正進行施工圖設計的項目有15個,占項目總數的46.9%,其中近半數的項目4月份前可開工建設。各工業(yè)區(qū)項目個數及建設簡要情況如下表所示(見附表)。
注:工業(yè)區(qū)由于道路規(guī)劃、動遷的影響,去年落實指標的項目啟動較慢,13個項目不計入內.
從總體上看,我區(qū)“1+5”工業(yè)區(qū)的項目推進速度較快,實際開工項目數約50%,這些項目的開工建設將對今明兩年的工業(yè)經濟產生較大的作用。但是尚有不少項目沒有開工,究其原因,這既有審批手續(xù)程序周期的因素,但更多的是外部因素,從調查情況看,影響項目建設進度的外部主要因素有:
1、土地“農轉用”手續(xù)辦理速度較慢。目前我區(qū)上報市房地局的新建工業(yè)項目,大部分尚未獲得市房地局的土地正式批文,因此有些項目建設單位,特別是外資企業(yè)心存顧慮,覺得項目建設程序不規(guī)范,在辦理完區(qū)各職能部門的審批手續(xù)后還不愿開工建設。
2、動拆遷已成為項目推進的制約瓶頸。從項目總量上看,動遷“釘子戶”影響工程建設進度的項目所占比重較大,而且由于其完成動遷時間的不確定性(實際操作中工業(yè)項目動遷不鼓勵強拆),對具體項目建設進度的影響不容小覷。
3、部分項目選址不屬法定的規(guī)劃范圍。去年宏觀調控后,我區(qū)各工業(yè)園區(qū)也相應核減了面積,在去年上報的項目中,有2個項目的建設地塊不在核減面積后的規(guī)劃范圍內,已被市房地局退回。經去年項目評估協調小組審批、目前正辦理手續(xù)的30多個項目中,也有可能還會出現類似情況。
工業(yè)園區(qū)的建設與發(fā)展,必須遵循國家與市宏觀調控的政策要求,牢固樹立科學發(fā)展觀,走可持續(xù)發(fā)展的道路。當前,要以“嚴格設置準入條件,認真篩選建設項目,合理分配用地面積,盡量縮短建設周期”為工作重心,根據項目質量繼續(xù)統籌安排我區(qū)的工業(yè)用地指標,進一步提升我區(qū)工業(yè)區(qū)的整體能級。
1、規(guī)范項目審批程序,確定日常辦事機構。
要進一步規(guī)范項目審批程序,建議項目評估協調小組每月召開一次例會,按照“批項目、核土地”的原則,對各工業(yè)區(qū)申報的新引進項目進行評審與篩選,并對評審通過的項目按質量(產業(yè)導向、投資強度、土地出讓價格、環(huán)保評價等)進行排序,投資規(guī)模大、科技含量高、生產能耗低的項目實行優(yōu)先供地,并以文件形式下發(fā)給各審批職能部門。項目方可據此辦理各項審批手續(xù),待市房地局土地指標下達后,按排序先后辦理用地申報手續(xù);其它需協調處理的難事、急事,各工業(yè)區(qū)可向日常辦事機構提出申請,以“一事一議”的方式處理。
2、建立項目長效管理機制,做好園區(qū)配套服務工作。
為加快推進項目建設進度,形成項目長效管理機制,建議成立項目專管員例會制度,及時了解項目建設的最新動態(tài),在此基礎上加強監(jiān)督與管理,并積極做好相關協調服務工作,促使項目縮短建設周期。同時,各職能部門要強化服務的意識,幫助工業(yè)區(qū)解決用電、用水、環(huán)保設施等基礎設施方面的難題;對有利于工業(yè)區(qū)發(fā)展的問題,如工業(yè)區(qū)自建標準廠房項目,可經區(qū)項目評估審批領導小組確認,在項目審批環(huán)節(jié)設立“綠色通道”,加快項目建設進程,并在財政貼息、貸款及其它相關政策等方面提供特殊支持。
3、完善園區(qū)招商制度建設,促進經濟協調發(fā)展。
針對工業(yè)區(qū)面臨的土地瓶頸問題,各工業(yè)園區(qū)要從招商的源頭抓起,對招入項目的產業(yè)導向、環(huán)境保護、用地規(guī)模等方面加強管理,設置一定的項目準入門檻,努力提升項目質量。同時對動拆遷等工作的各個環(huán)節(jié),制定相關的政策措施,引導與督促企業(yè)縮短建設周期,提高園區(qū)項目引進工作整體效率,促進工業(yè)經濟的協調發(fā)展。
地產項目調研報告篇十一
為加大對已提供土地指標工業(yè)項目建設進度的跟蹤,加快推進該類項目的開工建設,日前,我委會同區(qū)經委、招商辦赴5個區(qū)級工業(yè)區(qū),對該類項目進行檢查。
年下半年共安排工業(yè)建設項目58個,占地面積2474畝,其中5個區(qū)級工業(yè)區(qū)落實土地指標共有32個項目,占地面積為1023畝。其中已動工的項目有14個,占總數的41%;正進行施工圖設計的項目有15個,占項目總數的46.9%,其中近半數的項目4月份前可開工建設。各工業(yè)區(qū)項目個數及建設簡要情況如下表所示(見附表)。
注:工業(yè)區(qū)由于道路規(guī)劃、動遷的影響,去年落實指標的項目啟動較慢,13個項目不計入內.
從總體上看,我區(qū)“1+5”工業(yè)區(qū)的項目推進速度較快,實際開工項目數約50%,這些項目的開工建設將對今明兩年的工業(yè)經濟產生較大的作用。但是尚有不少項目沒有開工,究其原因,這既有審批手續(xù)程序周期的因素,但更多的是外部因素,從調查情況看,影響項目建設進度的外部主要因素有:
1、土地“農轉用”手續(xù)辦理速度較慢。目前我區(qū)上報市房地局的新建工業(yè)項目,大部分尚未獲得市房地局的土地正式批文,因此有些項目建設單位,特別是外資企業(yè)心存顧慮,覺得項目建設程序不規(guī)范,在辦理完區(qū)各職能部門的審批手續(xù)后還不愿開工建設。
2、動拆遷已成為項目推進的制約瓶頸。從項目總量上看,動遷“釘子戶”影響工程建設進度的項目所占比重較大,而且由于其完成動遷時間的不確定性(實際操作中工業(yè)項目動遷不鼓勵強拆),對具體項目建設進度的影響不容小覷。
3、部分項目選址不屬法定的規(guī)劃范圍。去年宏觀調控后,我區(qū)各工業(yè)園區(qū)也相應核減了面積,在去年上報的項目中,有2個項目的建設地塊不在核減面積后的規(guī)劃范圍內,已被市房地局退回。經去年項目評估協調小組審批、目前正辦理手續(xù)的30多個項目中,也有可能還會出現類似情況。
工業(yè)園區(qū)的建設與發(fā)展,必須遵循國家與市宏觀調控的政策要求,牢固樹立科學發(fā)展觀,走可持續(xù)發(fā)展的道路。當前,要以“嚴格設置準入條件,認真篩選建設項目,合理分配用地面積,盡量縮短建設周期”為工作重心,根據項目質量繼續(xù)統籌安排我區(qū)的工業(yè)用地指標,進一步提升我區(qū)工業(yè)區(qū)的整體能級。
1、規(guī)范項目審批程序,確定日常辦事機構。
要進一步規(guī)范項目審批程序,建議項目評估協調小組每月召開一次例會,按照“批項目、核土地”的原則,對各工業(yè)區(qū)申報的新引進項目進行評審與篩選,并對評審通過的項目按質量(產業(yè)導向、投資強度、土地出讓價格、環(huán)保評價等)進行排序,投資規(guī)模大、科技含量高、生產能耗低的項目實行優(yōu)先供地,并以文件形式下發(fā)給各審批職能部門。項目方可據此辦理各項審批手續(xù),待市房地局土地指標下達后,按排序先后辦理用地申報手續(xù);其它需協調處理的難事、急事,各工業(yè)區(qū)可向日常辦事機構提出申請,以“一事一議”的方式處理。
2、建立項目長效管理機制,做好園區(qū)配套服務工作。
為加快推進項目建設進度,形成項目長效管理機制,建議成立項目專管員例會制度,及時了解項目建設的最新動態(tài),在此基礎上加強監(jiān)督與管理,并積極做好相關協調服務工作,促使項目縮短建設周期。同時,各職能部門要強化服務的意識,幫助工業(yè)區(qū)解決用電、用水、環(huán)保設施等基礎設施方面的難題;對有利于工業(yè)區(qū)發(fā)展的問題,如工業(yè)區(qū)自建標準廠房項目,可經區(qū)項目評估審批領導小組確認,在項目審批環(huán)節(jié)設立“綠色通道”,加快項目建設進程,并在財政貼息、貸款及其它相關政策等方面提供特殊支持。
3、完善園區(qū)招商制度建設,促進經濟協調發(fā)展。
針對工業(yè)區(qū)面臨的土地瓶頸問題,各工業(yè)園區(qū)要從招商的源頭抓起,對招入項目的產業(yè)導向、環(huán)境保護、用地規(guī)模等方面加強管理,設置一定的項目準入門檻,努力提升項目質量。同時對動拆遷等工作的各個環(huán)節(jié),制定相關的政策措施,引導與督促企業(yè)縮短建設周期,提高園區(qū)項目引進工作整體效率,促進工業(yè)經濟的協調發(fā)展。
地產項目調研報告篇十二
今年以來,區(qū)政府和區(qū)級有關部門面對嚴峻的宏觀經濟形勢,按照“保重點、保民生、保發(fā)展”的工作基調,加強領導,加大投入,攻堅克難,狠抓落實,重點政府投資項目建設進展順利,取得了一定的成效。全區(qū)今年計劃安排政府投資項目97只,總投資xx年計劃投資35.34億元,截至9月底,已開工28只,開工率達93.33%,完成投資2.4億元,占年度投資計劃60.58%。完成實績較好,有力地推進了我區(qū)經濟社會快速發(fā)展。在工作推進中,主要體現出以下幾個特點:
(一)領導重視,全力推進。區(qū)政府在今年工作中,突出保障民生改善和經濟社會發(fā)展,堅持科學合理安排建設項目,進一步加強領導,建立健全項目推進機制,全力保障重點政府投資項目的推進。一是建立重點項目領導聯系制度。區(qū)四套班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領導實行重大項目聯系制,及時了解項目建設情況,加大對項目進度、工程質量、資金保障、環(huán)境安全等方面的督促協調。二是明確項目建設責任單位。在項目開始前,區(qū)政府落實項目建設責任單位,明確項目的投資計劃和工程進度要求,建立和完善“每月報、季度查、年終考”的工作機制,把重點項目建設納入到年度崗位目標責任制考核。三是加強疑難問題協調處理。區(qū)政府建立重點項目雙月匯報制度,及時了解項目建設進程,協調解決項目推進中的困難問題,全力確保項目順利推進。
(二)攻堅克難,破解要素。今年由于受宏觀經濟影響,土地、資金、環(huán)境的要素保障問題比較突出,給重點項目的推進增加了新的難度,區(qū)政府及有關部門想方設法,努力破解要素瓶頸。一是加大重點項目用地保障。通過“向上爭指標、挖潛產指標、存量盤指標”等方式,努力保障項目建設土地需求。30只政府重點項目共爭取4390畝土地利用指標,其中爭取虞北平原整治工程3252.5畝“帶帽”建設用地指標。二是加大建設項目融資力度。積極拓寬融資渠道,堅持“開源節(jié)流”并舉,搭好投融資平臺,積極爭取低利率專項貸款,爭取上級資金扶持2億元,成功發(fā)行第五期城建公司企業(yè)債券8億元,有力破解了資金保障難題。三是加強征地、拆遷政策處理。各職能部門積極實施干部下派,力量下沉,咬定目標,按照時間節(jié)點,講究方式方法,做細做實工作,妥善解決征地拆遷難題,確保了重點項目順利實施。
(三)創(chuàng)新機制,強化管理。今年以來,區(qū)政府十分注重管理機制的創(chuàng)新,制訂出臺《xx年上虞區(qū)推進重大項目建設全面擴大有效投資工作考核辦法》,著力規(guī)范管理,強化投資績效。一是科學編制年度計劃。堅持“量入為出、綜合平衡、保障重點、優(yōu)化結構”的計劃編制原則,科學合理安排項目,優(yōu)化投資結構,今年重點政府投資項目調整數量大幅減少。二是規(guī)范管理創(chuàng)新機制。建立“雙查雙報”制、績效評估制、中介監(jiān)管制等制度,累計節(jié)省財政資金xx多萬元,項目設計變更數同比下降40%。三是強化項目質量安全。區(qū)政府及有關部門始終堅持政府投資項目“質量、進度、安全”并重,嚴格落實好質量安全管理制度,對進度不快、工作不力、安全不佳、服務不到位的責任單位及時進行通報批評和處理,加強規(guī)范管理,確保項目安全。
二、存在問題及困難。
一是項目進展不夠平衡。部分新開工項目未能按節(jié)點計劃開工,如三環(huán)東路快速路和尾水提標改造工程未能按計劃要求開工,下半年開工的新建項目任務還較重。部分續(xù)建項目進展偏慢,未能按時竣工,有的項目配套施工遲緩,如江東北路和北延工程配套施工尚需抓緊。
二是項目監(jiān)管尚需加強。個別項目協調機制不夠順暢,重點項目推進和管理尚需加強,項目質量、資金使用、安全生產、投資績效等監(jiān)管力度還需進一步加大。如高鐵xx區(qū)域建設項目較多,大型工程車輛進出頻繁,存在一定安全隱患,需進一步加強部門的協作和配合。
三是要素制約比較突出。今年我區(qū)建設項目多,投資規(guī)模大,受融資平臺土地抵押權證清理,部分建設項目融資較難,資金缺口較大;一些項目征地、拆遷政策處理不夠順暢,對釘子戶、滯留戶缺乏有效手段,個別項目施工受阻,影響工程推進。
三、下步對策及建議。
(一)明確目標,強化項目攻堅。一是要進一步加快計劃項目的實施。把握時間節(jié)點,明確目標,細化責任,倒排計劃,落實措施,促進項目抓緊落實。尤其對尚未開工和投資進度明顯滯后的項目要實施跟蹤督查,組織攻堅,確保工程如期完成。二是要進一步強化推進機制。今年我區(qū)政府投資項目多,涉及面廣,一些項目情況復雜多變,實施難度大,各部門要加大協調力度,形成推進合力,及時有效解決工程推進過程中遇到的各種困難,優(yōu)化建設環(huán)境,全力加快工程建設進度。三是要進一步跟緊有關項目配套工程。加強項目統籌,同步推進地下管線等基礎設施建設,確保實施項目有序協調進行。
(二)多措并舉,強化要素保障。一是要化解項目資金緊缺矛盾。積極吸納民間資本,整合財政性資金,精心做好融資工作,大力拓寬籌資渠道,重視融資成本,加強招商引資,深化銀項對接,多措并舉做好資金保障。二是要化解項目用地緊缺矛盾。做好用地保障,加快推進轉而未供、供而未用、用而未盡土地的清理,積極向上爭取指標,盡最大努力解決重點項目用地及有關安置用地指標。三是要破解項目征地、拆遷等難題。抓緊做好征地、拆遷的政策處理,確保項目快速推進。
(三)規(guī)范管理,強化投資績效。一是要加強項目規(guī)范管理,注重質量監(jiān)管,落實重點建設項目質量終身負責制,確保工程質量。二是要建立健全政府投資項目的績效監(jiān)督制度,嚴格項目的預算編制,加強重點工程項目進行審計,開展項目績效評估工作,重點了解政府投資項目的資金計劃安排使用情況的合法性、科學性和合理性,提倡節(jié)約,杜絕浪費,切實提高投資效益。三是要加強項目招投標管理,實行政府投資項目招投標全過程跟蹤監(jiān)督,加強專項檢查和責任追究,保證重點工程招投標工作規(guī)范、透明。
(四)充分論證,強化項目前期。一是要科學謀劃重大建設項目,結合上虞的財力,分清重點工程的輕重緩急,合理確定建設進度,科學安排建設項目,建立科學的決策機制。要認真總結多年來項目建設各環(huán)節(jié)如征地拆遷、融資、審批等方面的經驗,統籌考慮政策、土地、資金要素等,充分論證項目必要性、可行性,慎重確定項目。二是要做深做細項目前期工作,爭取更多條件成熟項目列入省重點。要針對因前期準備不充分而造成開工不動工等情況,分析原因,采取措施,抓緊實施。同時,要在科學論證的基礎上,統籌謀劃xx年開工項目和續(xù)建項目。三是要結合政府職能轉變和機構改革,創(chuàng)新重大項目決策、建設和管理體制機制,充分調動各方面的積極性,創(chuàng)造良好的建設環(huán)境,努力完成今年的重點項目投資任務。
地產項目調研報告篇十三
20xx年4月18日xxx第20次常務會議通過了《女職工勞動保護特別規(guī)定》。這是我國廣大女職工政治生活中的一件大事,充分體現了黨和政府對廣大女職工的高度重視和極大關懷。根據要求,無錫市總工會女職委就無錫市開展學習宣傳貫徹《特別規(guī)定》活動情況和有關女職工權益保護工作中的難點問題進行了調研,經過匯總分析,現匯報如下。
為了認真學習宣傳貫徹《女職工勞動保護特別規(guī)定》,各級工會女職工組織高度重視,采取多種形式,開展一系列學習宣傳和貫徹《特別規(guī)定》活動,確?;顒尤〉贸尚?。
1、集中學習,認真貫徹。一是制定和下發(fā)學習宣傳和貫徹《特別規(guī)定》的通知。結合“面、心、實”活動,市總女職委對全市《女職工勞動保護特別規(guī)定》宣傳和貫徹工作進行安排部署,推進全市學習宣傳和貫徹工作的落實。二是召開全市學習貫徹《特別規(guī)定》推進會議。市總女職委在新區(qū)召開女職工權益保護暨學習貫徹《女職工勞動保護特別規(guī)定》推進會,要求各級工會干部首先認真學習《特別規(guī)定》的內容,明確頒布實施《特別規(guī)定》的重要意義,在工作中認真貫徹執(zhí)行。三是開展宣傳資料的征訂工作?!杜毠趧颖Wo特別規(guī)定》出臺后,各級工會女職工組織立即征訂和購買《女職工勞動保護特別規(guī)定百題問答》、掛圖等宣傳資料,印制《特別規(guī)定》手冊,積極教育引導廣大女職工提高自我保護意識和依法維權能力。
2、建立機制,持續(xù)深入。建立學習宣傳和貫徹《特別規(guī)定》長效機制。一是把學習宣傳和貫徹《特別規(guī)定》工作作為重要任務來抓。各級工會女職工組織緊密結合“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”活動,認真謀劃、精心組織,深入基層一線,廣泛宣傳《特別規(guī)定》,就涉及女職工權益保護的重點難點問題進行集中調研走訪,實打實解決女職工勞動保護中存在的問題,扎實推進女職工權益保障法律法規(guī)的貫徹落實,并協助推動有關部門對重點難點問題進行研究,制定相關政策。二是將貫徹工作與工會各項重點工作相結合。各級工會女職工組織加強女職工維權機制建設,推進“兩個覆蓋”,對企業(yè)集體合同、女職工專項合同進行補充完善,同時,依照《規(guī)定》對企業(yè)及有關部門履行合同情況組織職工代表進行檢查,及時督促整改,把規(guī)定落到實處,促進企業(yè)改善勞動保護條件,落實女職工勞動保護規(guī)定,實現女職工體面勞動。三是加大對女職工的關愛力度。深入實施女職工關愛行動,通過開展以“健康服務、互助保障和愛心幫扶”為主題的活動,為女職工辦好事,解難題、辦實事,維護女職工隊伍穩(wěn)定,促進企業(yè)勞動關系和諧。截至今年6月份,女職工健康互助計劃在保人數達62340人,已完成今年目標任務的,為環(huán)衛(wèi)、保潔等行業(yè)的女職工提供享受免費婦科檢查服務1千多人,幫扶單親女職工、女農民工家庭子女助學人數560人。
(一)《特別規(guī)定》在實施中易產生的誤解。
1、《特別規(guī)定》中產假延長至98天與實際享受產假天數的理解有所混淆?!短貏e規(guī)定》明確了產假延長至98天,但實際執(zhí)行中大多數女職工產假已享受超過98天的待遇,享受優(yōu)待的原因,主要在于享受了《女職工勞動保護規(guī)定》的90天產假和計劃生育晚育一個月的獎勵假,所以女職工達到晚婚晚育年齡(24周歲),可以享受120天。新規(guī)定的泛泛規(guī)定反而造成了一些認識上的混亂,認為產假反而減少了。
2、《特別規(guī)定》中的女職工懷孕流產假期比原來享受的假期實際上有所縮短,落實有些難處?!督K省女職工勞動保護辦法》中規(guī)定:懷孕三個月以內流產的女職工,根據醫(yī)療單位的證明,給予二十至三十天的產假;三個月以上七個月以下的,產假四十二天;七個月以上的,產假九十天。它對懷孕流產的時間段細化成了“懷孕三個月以內、三個月以上七個月以下和七個月以上”這三個時間段,然而《特別規(guī)定》中規(guī)定:女職工懷孕不滿4個月流產時,給予15天的產假;懷孕滿4個月以上流產者,給予42天產假。它只給予了“不滿4個月和滿4個月以上”這兩個時間段,其中天數比原來的減少了。在執(zhí)行過程中,一些單位感到為難,大多數執(zhí)行了新規(guī)定,但也有一些單位執(zhí)行老的《辦法》。
3、對違反計劃生育規(guī)定、未婚先孕者是否享受特殊保護待遇感到難以落實。原來的規(guī)定中作了明確規(guī)定,“女職工違反國家有關計劃生育規(guī)定的,其勞動保護應當按照國家有關計劃生育規(guī)定辦理,不適用本規(guī)定?!痹谛乱?guī)定中取消了相關條款,在實施過程中與原來的規(guī)定相比較,缺乏落實依據。
(二)有關實施《特別規(guī)定》面臨的薄弱環(huán)節(jié)。
1、懷孕女職工有被解聘的現象還存在。從來訪者反映,有些用人單位,為了本單位的利益,一旦發(fā)現女職工懷孕,便以種種理由予以辭退或解聘,甚至在簽訂勞動合同時,就約定幾年內不得懷孕,甚至是不能談戀愛和結婚。
2、部分外來女職工的生育保險還得不到保障。主要在一些服務業(yè),用工流動性較大、生產經營不穩(wěn)定的中小餐飲企業(yè)中,原因在于企業(yè)主不愿增加用工成本,外來女職工保障意識淡薄,不愿參加社保所致。
3、女職工保健設施依然難落實。雖然新規(guī)定第十條規(guī)定了女職工比較多的用人單位應當根據女職工的需要,建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室等設施,妥善解決女職工在生理衛(wèi)生、哺乳方面的困難,但依然不具可操作性。
4、婦女病普查制度執(zhí)行還有差距。有的企業(yè)缺乏女職工衛(wèi)生保健意識,對兩年一次的婦女病普查工作重視不夠,幾年組織一次或不組織女職工參加婦女病普查。每年由工會和相關部門提供的免費普查經費也很有限,不能滿足廣大女職工的保健需求。
1、盡快修改《江蘇省女職工勞動保護辦法》。多年來,江蘇省在女職工的勞動保護方面走在全國前列,20xx年就出臺了《江蘇省女職工勞動保護辦法》,但是隨著實際情況的變化,急需加以修訂。建議在修改省內的《辦法》時,對于原《辦法》中有多項規(guī)定已達到和優(yōu)于國家規(guī)定的,是否按照江蘇省的.實際情況給予保留;而沒有達到標準的,按照國家新頒布的《女職工勞動保護特別規(guī)定》實施。
2、將建立女職工保健設施列入公共服務功能。將女職工與生育相關所面臨的問題作為民生問題加以解決,企業(yè)建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室等設施,是企業(yè)履行社會責任的表現,政府相關部門應給予多種形式的政策等支持,以真正解決女職工特殊時期的勞動保護問題。
3、重視定期婦科檢查。對女性健康的保護非常重要,國家、用人單位應采取措施定期安排對婦女常見病的檢查,目前工作中實現了對育齡婦女兩癌(乳腺癌、宮頸癌)的免費篩查、兩年一次的婦科檢查,建議在修改《辦法》中,建立定期(至少一年)婦科體檢長效機制,切實保障女職工的身體健康。
4、建立男性享受生育護理假和相關津貼的制度。由生育保險基金來承擔此項支出,不加重企業(yè)和政府負擔。緩解女性在育兒上承擔的過重負擔而成為就業(yè)中性別歧視的問題。
5、加強《特別規(guī)定》的培訓工作。各級工會組織要采取各種形式,組織工會和工會女職工工作干部、企業(yè)行政人員和職工學習法律法規(guī),解讀政策,準確把握《特別規(guī)定》基本內容,解除對《特別規(guī)定》的誤解,不斷提高依法維權的能力和水平。
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