度農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作總結(jié)(匯總15篇)

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度農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作總結(jié)(匯總15篇)
時(shí)間:2023-11-26 19:28:27     小編:紫衣夢

總結(jié)是思考的過程,讓我們更加深入地理解所學(xué)和所做的事情??偨Y(jié)需要注重細(xì)節(jié),對學(xué)習(xí)和工作中的各個(gè)方面進(jìn)行全面和具體的回顧。在這里,我們?yōu)榇蠹沂占艘恍﹥?yōu)秀的總結(jié)范文,希望能夠?qū)Υ蠹业膶懽饔兴鶈⑹尽?/p>

度農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作總結(jié)篇一

為貫徹落實(shí)《xx省委辦公廳xx省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村三年行動(dòng)計(jì)劃的意見》和全省“千企結(jié)千村、消滅薄弱村”暨消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)的會(huì)議精神,xx縣縣委縣政府高度重視,積極部署,落實(shí)舉措,有效推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。20**年度,我縣x個(gè)村集體總收入xx萬元,比上年增收xx%。現(xiàn)將自查工作總結(jié)如下:

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善保障。一是完善工作體系。優(yōu)化xx縣扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步完善了縣級、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級工作體系和工作合力。召開全縣消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村暨發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會(huì),出臺(tái)《關(guān)于開展村企結(jié)對幫扶、發(fā)展壯大社區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》文件,指導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體工作。二是加強(qiáng)人才支持。一方面“第一書記”組團(tuán)助力。重新調(diào)整選派“第一書記”xx名、團(tuán)組成員xx名,抽調(diào)xx名鄉(xiāng)村振興助理員下沉到農(nóng)村一線。另一方面強(qiáng)化村、社自身建設(shè)和干部能力提升。推行“書記季度例會(huì)+主職干部全員輪訓(xùn)”工作載體,明確“一季度一主題”和“一年一輪訓(xùn)”的整體優(yōu)化提升體系,并首次將村級后備干部教育培養(yǎng)工作拔高到縣級層面。開展村級組織換屆“回頭看”工作,對全縣xx名村干部進(jìn)行一次全面體檢,促進(jìn)村班子建設(shè)和居民自治能力的提升。三是開展調(diào)研謀劃。開展農(nóng)村閑置資產(chǎn)資源有效利用探索專題調(diào)研,梳理我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的基本情況,深入剖析存在問題和制約因素,積極探索新形勢下立足我縣實(shí)際發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的有效機(jī)制和實(shí)現(xiàn)形式。

(二)結(jié)對幫扶,壓實(shí)責(zé)任。一是深化結(jié)對幫扶。一方面部門助力。督促縣區(qū)各部門與xx個(gè)集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱村村實(shí)施結(jié)對幫扶,將幫扶工作嚴(yán)格落到實(shí)處。另一方面企業(yè)助力。x月啟動(dòng)“千企結(jié)千村消滅薄弱村”村企結(jié)對幫扶專項(xiàng)行動(dòng),組織xx個(gè)村與xx個(gè)企業(yè)開展結(jié)對幫扶,因地制宜謀劃集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。二是強(qiáng)化考核督查。把壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)突出任務(wù),作為縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村年度重點(diǎn)工作考核內(nèi)容和鄉(xiāng)村振興建設(shè)重要考核內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)對集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的督考。

(三)立足實(shí)際,深化舉措。立足縣域?qū)嶋H,深化“一平臺(tái),兩主線”。一是搭建資產(chǎn)經(jīng)營公司平臺(tái)。以xx個(gè)欠發(fā)達(dá)村社組合抱團(tuán)發(fā)展聯(lián)建物業(yè),成立xx有限公司。投資xx萬元的酒店物業(yè)項(xiàng)目已于今年x月投入運(yùn)營,今年起全縣xx個(gè)村年平均增收xx萬元。二是推進(jìn)兩條工作主線。推進(jìn)村企結(jié)對幫扶,有效增加村級運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障。組織xx個(gè)企業(yè)與xx個(gè)村開展結(jié)對幫扶,涉及投資額約xx萬。完成村企結(jié)對協(xié)議書簽訂和工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制建立工作,不同程度地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,強(qiáng)化村的造血功能。20**年立項(xiàng)xx個(gè)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,涵蓋資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、物業(yè)經(jīng)營、村莊經(jīng)營等類型,涉及投資額達(dá)xx萬。完成xx村農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建工作。

__鎮(zhèn)以改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活水平為著力點(diǎn),依托農(nóng)村自然生態(tài)、田園風(fēng)光和人文歷史資源,突出村莊建設(shè)的風(fēng)格和品位,科學(xué)規(guī)劃,完善機(jī)制,開拓創(chuàng)新,上下聯(lián)動(dòng),狠抓落實(shí),確保幸福美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)開展,確保實(shí)效。

始終堅(jiān)持“規(guī)劃先行”原則,根據(jù)我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,注重當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展,結(jié)合村情,科學(xué)規(guī)劃、合理布局,把幸福美麗家園建設(shè)納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,立足當(dāng)前,著眼未來,解決當(dāng)前問題與長遠(yuǎn)目標(biāo)結(jié)合起來。

一是暢通民主渠道,發(fā)揮民主組織作用。為調(diào)動(dòng)群眾投入到幸福美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來,我鎮(zhèn)圍繞縱深推進(jìn)“四個(gè)覆蓋”工作規(guī)范化、常態(tài)化、制度化發(fā)展,著力強(qiáng)化“三議一行一監(jiān)督”機(jī)制規(guī)范運(yùn)行,每年至少開展2次“提意見、聽民意”活動(dòng)。由村民代表入戶聽取民意,廣泛征求群眾對政府的各項(xiàng)惠民舉措等各方面的意見,群眾填寫民主征求意見卡(群眾隨時(shí)都可向村民代表反應(yīng)意見,填寫意見卡),村黨支部匯總整理意見建議,并按照大多數(shù)群眾的意見建議,再向村代會(huì)進(jìn)行提議,并最后形成決議。這樣一來,由民意到?jīng)Q議更加制度化,常態(tài)化、規(guī)范化、村民反映民意的渠道更加暢通,提高了群眾建設(shè)幸福美麗鄉(xiāng)村參與度,為村莊建設(shè)獻(xiàn)言獻(xiàn)策,讓群眾紛紛加入到村莊建設(shè)義務(wù)工作隊(duì)伍中來,親手打造自己的幸福美麗鄉(xiāng)村。二是堅(jiān)持“村民自建原則”,發(fā)揮群眾的智慧和力量。為充分利用該村勞動(dòng)力,始終堅(jiān)持“一事一議”和“自主自建”的方式實(shí)施工程建設(shè),最大限度地調(diào)動(dòng)了村民自覺投身建設(shè)的積極性,激發(fā)了建設(shè)幸福美麗鄉(xiāng)村的信心和決心,發(fā)揮了群眾實(shí)干巧干精神和力量。

圍繞縱深推進(jìn)“四個(gè)覆蓋”規(guī)范化、常態(tài)化、制度化發(fā)展,著力強(qiáng)化“三議一行一監(jiān)督”機(jī)制規(guī)范運(yùn)行。成立了農(nóng)村公共服務(wù)辦公室,對“四個(gè)覆蓋”機(jī)制運(yùn)行、農(nóng)村面貌改造提升、幸福美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行服務(wù)監(jiān)督考核,使政府服務(wù)職能更加細(xì)化延伸。截至目前,公共服務(wù)辦公室通過對各村的“四個(gè)覆蓋”工作的監(jiān)督、檢查、考核、服務(wù),現(xiàn)已有46個(gè)村建立了村級環(huán)境衛(wèi)生垃圾治理模式,并制定了規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制,聘用了保潔員、清運(yùn)員、監(jiān)督員,各村的環(huán)境衛(wèi)生狀況得到明顯提升。

為提升村干部工作能力及創(chuàng)新意識,提高群眾滿意度,我鎮(zhèn)組織各村六十歲以下村支部書記前往__、__、__、__等地先進(jìn)村莊培訓(xùn)學(xué)習(xí),聽取在土地流轉(zhuǎn)、合作社經(jīng)營等工作中好經(jīng)驗(yàn)、好措施、好方法,學(xué)習(xí)種植、養(yǎng)殖先進(jìn)知識。不僅讓大家受益匪淺,獲益良多,更為提升各村群眾滿意度、幸福美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的開展起到了良好的推動(dòng)和督促作用。

鎮(zhèn)緊扣“農(nóng)業(yè)生態(tài)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧抓全面,突出關(guān)鍵抓重點(diǎn),全面加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,完善健全防返貧和常態(tài)化幫扶機(jī)制,定期走訪跟蹤監(jiān)測幫扶成效,確保幫扶政策保持總體穩(wěn)定;堅(jiān)持以特色產(chǎn)業(yè)布局、扶貧車間為依托,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)雙驅(qū)動(dòng),增加貧困群眾收入,鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效。

抓好用好平臺(tái),一方面搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái),吸引在外成功人士返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè),同時(shí)對返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)者提供“一攬子”政策和資金扶持,讓創(chuàng)業(yè)者大有可為,讓創(chuàng)業(yè)者留得住,進(jìn)一步激發(fā)為家鄉(xiāng)工作的熱情,為鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)能,增添新活力;另一方面搭建培訓(xùn)平臺(tái),對村兩委班子、合作社負(fù)責(zé)人、致富能人等,常態(tài)化開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),培育“領(lǐng)頭雁”,為鎮(zhèn)村振興戰(zhàn)略提供人才支持。

鎮(zhèn)作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植鄉(xiāng)鎮(zhèn),堅(jiān)決遏制違法占用耕地現(xiàn)象,牢牢守住耕地保護(hù)紅線。堅(jiān)持培優(yōu)培強(qiáng)“桂花芡實(shí)、潘新蓮藕、楊橋老鄉(xiāng)雞、姜圩大米”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略格局,以特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)群眾增收。引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾參與高效農(nóng)業(yè)種養(yǎng),并以鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站為依托,拓展“為農(nóng)服務(wù)中心+村集體+農(nóng)戶”運(yùn)營模式,以土地托管分紅帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)增收,并為群眾提供全方位的農(nóng)業(yè)服務(wù),為壯大特色產(chǎn)業(yè)布局提供技術(shù)保障,更推動(dòng)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。

強(qiáng)化標(biāo)本兼治,以更加精準(zhǔn)、更加強(qiáng)硬的舉措,不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。堅(jiān)持常態(tài)化抓好禁燒、禁放等工作,實(shí)現(xiàn)“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)清零,堅(jiān)決打好打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),持續(xù)改善空氣質(zhì)量,確保藍(lán)天常駐。嚴(yán)格落實(shí)河長制,堅(jiān)持巡河常態(tài)化,對巡河過程中發(fā)現(xiàn)的問題做到立行立改,確保碧水常流。

度農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作總結(jié)篇二

針對我村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的現(xiàn)狀,立足村情提出了“找準(zhǔn)優(yōu)勢定路子,立足實(shí)際上項(xiàng)目,能工則工,宜農(nóng)則農(nóng),依托市場,多途徑、多形式發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)”的思路,“多業(yè)并舉“,大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì):

加大招商引資力度,所有村兩委成員實(shí)行“同目標(biāo)、同考核、同獎(jiǎng)懲“的招商管理辦法,切實(shí)提高招商引資水平,努力改善項(xiàng)目質(zhì)量,增強(qiáng)村發(fā)展后勁。探索多元化、多樣化、多業(yè)化的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,著力在開發(fā)資源、盤活資產(chǎn)、嚴(yán)管資金上下功夫。對荒地、荒水、荒灘等“三荒”農(nóng)村集體資源進(jìn)行優(yōu)化整合,統(tǒng)一發(fā)包或出售,增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。

度農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作總結(jié)篇三

20xx年是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神、全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是“十二五”規(guī)劃實(shí)施的收官之年。我局緊緊圍繞“建設(shè)羅源灣生態(tài)港口工業(yè)城市”大局,按照縣委、縣政府的總體部署和年初確立的工作目標(biāo),以擴(kuò)大有效投資和深化改革為重點(diǎn),堅(jiān)持抓謀劃促發(fā)展、抓項(xiàng)目促轉(zhuǎn)型、抓服務(wù)惠民生、抓隊(duì)伍塑形象,創(chuàng)先爭優(yōu),銳意進(jìn)取,較好地發(fā)揮了縣委、縣政府的參謀助手作用。在完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)、爭取資金、價(jià)格調(diào)控以及糧食收儲(chǔ)等方面均取得了較好的成績,有力推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

20xx。

一是科學(xué)制定年度計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施。結(jié)合“十二五”規(guī)劃綱要,研究提出20xx年xx縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,經(jīng)縣十五屆人大會(huì)第四次會(huì)議審議通過后分解下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門及早安排年度工作,制定措施,圓滿完成年度計(jì)劃打下良好的基礎(chǔ)。二是積極開展經(jīng)濟(jì)形勢綜合分析。把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控,密切跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度,定期與不定期分析經(jīng)濟(jì)情況,強(qiáng)化協(xié)調(diào)與服務(wù)。預(yù)計(jì)(下同)全年完成生產(chǎn)總值181.5億元,比增3.4%,五年年均遞增9.6%;工業(yè)總產(chǎn)值380億元,同比增長11.8%;地方公共財(cái)政收入完成11.5億元,比減15.3%,五年年均遞增22.7%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成113億元,同比減少28.5%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到12216元,同比增長10.5%,五年年均遞增13.1%;完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額44.5億元,同比增長14%。

精心組織編制好“十三五”規(guī)劃,積極謀劃和篩選一批重大項(xiàng)目,爭取列入省、市“十三五”規(guī)劃盤子。與福建省東南企業(yè)研究院聯(lián)合組織編制《xx縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》,8月底已完成征求意見稿并發(fā)送給縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣直有關(guān)部門進(jìn)行審閱修改。《綱要》于11月份遞交縣政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行討論,會(huì)后做進(jìn)一步修改完善后將于年底前形成人大送審稿。

一是強(qiáng)化推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年編制全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目65項(xiàng),總投資541.68億元,年度計(jì)劃投資116.3億元,預(yù)計(jì)完成投資80億元,占年計(jì)劃投資的68.8%;其中列入xx市重點(diǎn)建設(shè)(新區(qū))項(xiàng)目21項(xiàng),總投資374.28億元,年度計(jì)劃投資92.4億元,完成投資62億元,占年計(jì)劃投資的67.1%。全縣共安排科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃重大投資項(xiàng)目89項(xiàng),總投資778.43億元,年度計(jì)劃投資117.41億元,預(yù)計(jì)完成投資60.8億元,占年計(jì)劃投資的51.8%。同時(shí),固定資產(chǎn)投資全年預(yù)計(jì)完成113億元,同比下降28.5%。加強(qiáng)市、縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)及協(xié)調(diào)反饋工作,實(shí)行月報(bào)、季分析制度。二是積極搶抓政策機(jī)遇爭取項(xiàng)目資金突破。充分用足用活我縣所享受的蘇區(qū)縣政策,積極主動(dòng)與省、市發(fā)改委銜接,爭取上級發(fā)改部門更多資金補(bǔ)助與支持。同時(shí),及時(shí)掌握項(xiàng)目投資信息,有重點(diǎn)、有針對性地篩選儲(chǔ)備項(xiàng)目,做好調(diào)研,及時(shí)推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。在爭取資金、項(xiàng)目等方面取得了較好成績。截至9月底,共爭取中央、省級預(yù)算內(nèi)扶持資金達(dá)3377萬元,為完善我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起到一定的促進(jìn)作用。三是項(xiàng)目技術(shù)對接進(jìn)展順利。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研對接新技術(shù)、新成果,提高企業(yè)創(chuàng)新能力和競爭力。今年,共完成“6.18”技術(shù)成果對接項(xiàng)目40項(xiàng),技術(shù)需求項(xiàng)目10項(xiàng),總投資27.28億元,圓滿完成了市政府下達(dá)我縣的工作任務(wù)。

一是完善基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),優(yōu)化投資環(huán)境。積極開展項(xiàng)目前期工作,擴(kuò)大項(xiàng)目儲(chǔ)備的數(shù)量,提高項(xiàng)目儲(chǔ)備的質(zhì)量。實(shí)施完善了一批道路、供排水、供電、通訊等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,促進(jìn)更多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落地生根。二是切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。不斷強(qiáng)化服務(wù)意識,提高審批透明度,履行公開承諾制,提高窗口服務(wù)形象及辦事效率。按照“馬上就辦、辦就辦好”的要求,所有審批事項(xiàng)全部進(jìn)入縣行政服務(wù)中心辦理。三是切實(shí)簡政放權(quán)。簡化審批程序,縮短審批時(shí)限,所有審批事項(xiàng)審批時(shí)限平均壓縮至法定時(shí)限的30%以內(nèi)。再造審批流程,減少審批環(huán)節(jié),行政許可項(xiàng)目環(huán)節(jié)由原來的5個(gè)簡化為3個(gè);公共服務(wù)環(huán)節(jié)由原來的'5個(gè)簡化為2個(gè).截至目前,辦理網(wǎng)上審批業(yè)務(wù)46項(xiàng),其中:審批21項(xiàng),備案15項(xiàng),核準(zhǔn)4項(xiàng),公共服務(wù)3項(xiàng),否定備案3項(xiàng)。積極與省、市發(fā)改部門溝通聯(lián)系,做好省、市“簡政放權(quán)”的承接工作。切實(shí)強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)督,做好招投標(biāo)指導(dǎo)與協(xié)調(diào)工作。四是牽頭和配合抓好各項(xiàng)改革。今年,我局與縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理服務(wù)中心牽頭開展了全縣公務(wù)用車制度改革工作,主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣公務(wù)用車制度改革工作,制定并組織實(shí)施全縣機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案及配套政策,會(huì)同有關(guān)部門制定全縣機(jī)關(guān)所屬非參公事業(yè)單位、國有企業(yè)單位公務(wù)用車制度改革方案,此項(xiàng)工作目前進(jìn)展順利。積極配合縣衛(wèi)生局抓好全縣醫(yī)療衛(wèi)生制度改革工作,把深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作為改善民生的重點(diǎn)工作來抓,把健全三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量,完善城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度作為衛(wèi)生改革發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要著力點(diǎn),狠抓落實(shí),取得了明顯成效。

堅(jiān)決貫徹落實(shí)各項(xiàng)價(jià)格改革政策,規(guī)范價(jià)格行為。一年來,我局始終把促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展作為價(jià)格工作的出發(fā)點(diǎn),把解決民生價(jià)費(fèi)問題作為工作著力點(diǎn),致力于工作方式創(chuàng)新,取得了明顯成效。一是做好定調(diào)價(jià)工作。做好水價(jià)、電價(jià)等重點(diǎn)領(lǐng)域的價(jià)格調(diào)研,修改完善居民用水階梯水價(jià)方案。二是抓好價(jià)格監(jiān)測和成本監(jiān)審。認(rèn)真做好月份、季度及半年度預(yù)警分析工作,全年共完成36篇價(jià)格監(jiān)測分析及價(jià)格監(jiān)測信息。完善節(jié)假日價(jià)格應(yīng)急監(jiān)測巡查。增加價(jià)格監(jiān)測品種,完善價(jià)格監(jiān)測的項(xiàng)目數(shù)據(jù)信息,切實(shí)完成各項(xiàng)成本調(diào)查及監(jiān)審工作,為政府制定科學(xué)的價(jià)格政策提供成本依據(jù)。三是立足服務(wù)三農(nóng)。進(jìn)一步規(guī)范涉農(nóng)部門的價(jià)格收費(fèi)行為,強(qiáng)化化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格監(jiān)管,開展了農(nóng)資價(jià)格和惠農(nóng)政策落實(shí)情況專項(xiàng)檢查,確保了我縣農(nóng)資價(jià)格總體平穩(wěn),惠及廣大農(nóng)民。四是加強(qiáng)收費(fèi)管理。核發(fā)13所公辦幼兒園收費(fèi)許可證,做好民辦幼兒園收費(fèi)情況調(diào)研和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案工作。精心組織、周密部署,完成對全縣65個(gè)行政事業(yè)性收費(fèi)單位和部門進(jìn)行了驗(yàn)審,驗(yàn)審率達(dá)100%。五是強(qiáng)化價(jià)格執(zhí)法力度。通過深化“12358”價(jià)格舉報(bào)的受理,加強(qiáng)市場價(jià)格巡查,組織多項(xiàng)專項(xiàng)檢查,全年共查處價(jià)格違法案件6件,查處違法收費(fèi)80多萬元,罰款12萬元,違法收費(fèi)絕大部分得以退款。六是完善涉案價(jià)格鑒證工作。嚴(yán)格按照公平、公正、守規(guī)、守紀(jì)的要求,開展涉案物品價(jià)格鑒證工作,共為公安機(jī)關(guān)受理價(jià)格鑒定94起,辦結(jié)91起,涉案標(biāo)的額71萬元;價(jià)格認(rèn)證2起;價(jià)格爭議調(diào)解處理2起,為公、檢、法機(jī)關(guān)以及其他行政機(jī)關(guān)依法辦案提供了價(jià)格依據(jù),從而為穩(wěn)定社會(huì)治安、改善羅源發(fā)展環(huán)境作出了積極的貢獻(xiàn)。

保儲(chǔ)備、抓安全,讓群眾牢牢端住飯碗。一是落實(shí)儲(chǔ)備糧輪換工作。今年需輪換的糧食為早秈谷2082.716噸,由縣糧食收儲(chǔ)公司組織1次競價(jià)銷售圓滿完成輪換騰庫工作。因我縣糧源相對緊缺,縣里委托縣糧食收儲(chǔ)公司外出江西以簽訂采購合同的方式訂購早秈谷2082.716噸,順利完成了我縣儲(chǔ)備糧輪換補(bǔ)庫任務(wù)。同時(shí),提前完成增儲(chǔ)2000噸糧食的任務(wù)。二是全力推進(jìn)糧食中心儲(chǔ)備庫建設(shè)工作。該儲(chǔ)備庫規(guī)模3.4萬噸,建設(shè)時(shí)間緊,任務(wù)重。為使建庫工作順利推進(jìn),我局努力破解征地、拆遷難題,積極爭取中央、預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助714萬元,省級補(bǔ)助330萬元,有力支持了項(xiàng)目建設(shè)。三是認(rèn)真開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,切實(shí)強(qiáng)化糧食安全生產(chǎn)監(jiān)管。通過與各糧食企業(yè)簽訂消防安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書、組織開展今冬明春安全生產(chǎn)檢查等一系列工作,確保安全生產(chǎn)無事故。全年共開展安全生產(chǎn)檢查6次,出動(dòng)人員38人次,檢查單位3家,未發(fā)現(xiàn)安全事故隱患。

一是深入推進(jìn)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。通過精心組織,周密安排,并結(jié)合發(fā)改工作實(shí)際,開展了形式多樣的宣傳發(fā)動(dòng)和學(xué)習(xí)教育活動(dòng),使全局廣大黨員干部在實(shí)現(xiàn)解放思想方面有新突破,轉(zhuǎn)變職能方面有新舉措,服務(wù)水平方面有新提高,干凈干事方面有新氣象,依法行政方面有新進(jìn)展,機(jī)關(guān)工作作風(fēng)有了明顯改善。二是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。開展黨組理論中心組學(xué)習(xí),結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)制度。通過理論學(xué)習(xí),提高了黨員干部的理論水平和執(zhí)政能力,更好地推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。三是建立健全機(jī)關(guān)管理制度。制定了《xx縣發(fā)展和改革局機(jī)關(guān)管理制度》等一系列機(jī)關(guān)管理制度,使我局機(jī)關(guān)管理進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。四是推進(jìn)勤廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。規(guī)范機(jī)關(guān)“三公”行為,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出,樹立勤廉的發(fā)展改革新形象。

一年來,我局圍繞縣委、縣政府的總體安排和部署做了一些工作,但與縣委、縣政府的要求相比,還存在一些差距,存在的困難與問題主要有:經(jīng)濟(jì)下行壓力增大,穩(wěn)增長措施不足;工作量逐年增多、任務(wù)日益繁重、人手緊張,現(xiàn)有人員忙于應(yīng)付日常工作任務(wù),調(diào)研時(shí)間得不到保障;項(xiàng)目策劃能力、服務(wù)能力還有待進(jìn)一步增強(qiáng);牽頭協(xié)調(diào)的能力還需進(jìn)一步提升。這些問題,我局將在20xx年的工作中認(rèn)真研究解決。

度農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作總結(jié)篇四

報(bào)告是向上級機(jī)關(guān)報(bào)告工作、反映情況、提出意見或建議、答復(fù)上級機(jī)關(guān)詢問的公文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

針對我村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的現(xiàn)狀,立足村情提出了“找準(zhǔn)優(yōu)勢定路子,立足實(shí)際上項(xiàng)目,能工則工,宜農(nóng)則農(nóng),依托市場,多途徑、多形式發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)”的思路,“多業(yè)并舉“,大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì):

加大招商引資力度,所有村兩委成員實(shí)行“同目標(biāo)、同考核、同獎(jiǎng)懲“的招商管理辦法,切實(shí)提高招商引資水平,努力改善項(xiàng)目質(zhì)量,增強(qiáng)村發(fā)展后勁。探索多元化、多樣化、多業(yè)化的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,著力在開發(fā)資源、盤活資產(chǎn)、嚴(yán)管資金上下功夫。對荒地、荒水、荒灘等“三荒”農(nóng)村集體資源進(jìn)行優(yōu)化整合,統(tǒng)一發(fā)包或出售,增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。

砦村位于高新區(qū)溝趙辦事處西部,轄區(qū)總面積4.2平方公里,村轄有6個(gè)自然村,9個(gè)村民小組,共有3856人,拆遷改造征地后現(xiàn)余耕地約600畝。牛砦村克服種種困難在高新區(qū)、辦事處黨工委、政府的支持下于2018年2月10日完成了村民回遷分房工作,現(xiàn)近800戶村民已入住新居。雖然村民已居住高樓,現(xiàn)已回遷接近三年,但小區(qū)配套商業(yè)房遲遲未建,大大影響了村民以及村集體的收入,從而制約了我村的發(fā)展。以前村集體收入僅僅依靠政府征地村級提成,現(xiàn)村域土地已基本征收完畢,現(xiàn)村集體幾乎沒有收入。也大大影響了村內(nèi)各項(xiàng)工作的開展和實(shí)施。

為彌補(bǔ)村集體現(xiàn)無經(jīng)濟(jì)收入問題,村三委干部根據(jù)村實(shí)際情況進(jìn)行分析和研究對策。首先決定對牛砦小區(qū)1號院三層閑置社區(qū)用房公開對外招租,以來增加村內(nèi)經(jīng)濟(jì)收入,于今年8月中旬經(jīng)公開招標(biāo)現(xiàn)已對外出租,從而每年增加村經(jīng)濟(jì)收入近52萬元,進(jìn)一步提升了村集體經(jīng)濟(jì)收入,推動(dòng)村內(nèi)工作向前開展。接著,為了配合村域內(nèi)鄭鍋二期工程的開展,目前涉及的牛砦四組正積極開展遷墳工作,現(xiàn)已完成87座墳?zāi)沟倪w移工作,剩余29座墳?zāi)箤⒂谠碌浊胺e極完成,為鄭鍋二期工程的進(jìn)展提供了保障,同時(shí)可口可樂項(xiàng)目前期工作也有序開展。

下一步就關(guān)注最高的小區(qū)配套商業(yè)房建設(shè)事宜,村兩委干部積極作為,并在辦事處的指導(dǎo)下積極與高新實(shí)業(yè)、中建七局進(jìn)行協(xié)商、磋商,找出制約小區(qū)配套商業(yè)房建設(shè)的困難和因素,積極上下協(xié)調(diào),努力推進(jìn)商業(yè)房這一村集體經(jīng)濟(jì)收入和增加村民收人的工程盡早開工建設(shè)。同時(shí)也希望上級政府高度重視,盡快落實(shí),從而提升牛砦村集體經(jīng)濟(jì)收入和村民生活質(zhì)量。下一步還將就牛砦小區(qū)二號院三、四號樓下挑空閑置建筑進(jìn)行公開招標(biāo)出租,抓好每一點(diǎn)點(diǎn)的收入。

我們要牢固樹立對標(biāo)意識、看齊意識和競賽意識,確保責(zé)任同壓實(shí)、工作同推進(jìn)、落實(shí)同頻率,以更加抓鐵有痕的意志,更加雷厲風(fēng)行的實(shí)際行動(dòng),向群眾展示出務(wù)實(shí)重干的精神狀態(tài)和作風(fēng)形象,將全年工作目標(biāo)落到實(shí)處,并切實(shí)壯大我村集體體經(jīng)濟(jì),并增加村民收入。

****村位于****鎮(zhèn)西北部,海拔500-850米,屬典型的山地氣候,距鎮(zhèn)政府所在地18公里,全村幅員面積8.7平方公里。人口:*人,下設(shè)*個(gè)村民小組?,F(xiàn)有建卡貧困戶29戶,90人;低保戶35戶,48人;特困供養(yǎng)46人;殘疾人54人。

2020年村級集體經(jīng)濟(jì)主營收入預(yù)計(jì)達(dá)到約145萬元(6月底),其中勞務(wù)公司承接人行便道工程104萬元,****果專業(yè)合作實(shí)現(xiàn)收入40.9萬元,實(shí)現(xiàn)利潤約10.28萬元,其中勞務(wù)公司約10萬元,專業(yè)合作0.28萬元。

堅(jiān)持把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為全村工作中心任務(wù)來抓,每年召集全體黨員、村民代表及村支兩班子成員,集思廣益,討論商定發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的工作計(jì)劃,研究具體工作措施,保證了村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有方向、有目標(biāo)、有舉措。建立發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理責(zé)任體系,實(shí)行書記主要抓、班子成員包干抓、各村民小組長協(xié)助抓的“三抓”工作法,采取“書記+村干部+公益崗位”的分組模式,年初交任務(wù),年底看成效,在全村形成了各司其職、密切配合、齊抓共管村級集體經(jīng)濟(jì)的良好格局。初步建立規(guī)范管理村級集體經(jīng)濟(jì)的長效機(jī)制,及時(shí)全面公開村級集體資產(chǎn)和集體經(jīng)濟(jì)收支使用情況,自覺接受村監(jiān)會(huì)和全體村民的監(jiān)督,有效提高了集體資金的使用效益。通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、強(qiáng)化管理,實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)年年有收入、年年有發(fā)展。

********果專業(yè)合作社成立于2015年,是全區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織先行先試的村之一,其性質(zhì)為村集體體獨(dú)資。****是一個(gè)純農(nóng)業(yè)村,共有耕地5000多畝,由于城鎮(zhèn)化的推進(jìn),部份良田熟土荒蕪無人耕種,加之土地流轉(zhuǎn)各項(xiàng)鼓勵(lì)政策的出臺(tái),為****規(guī)?;?、集約化經(jīng)營土地,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了有利條件,目前集體經(jīng)濟(jì)組織按300元/畝的價(jià)格從農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地250余畝,2020年集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展高山優(yōu)質(zhì)水稻130畝、油菜170畝、高粱120畝。利用種植的油菜、大米、高粱,今年創(chuàng)建了扶貧車間一個(gè),已獲區(qū)人社和區(qū)農(nóng)委批準(zhǔn),目前正在抓緊生產(chǎn)。

****建卡貧困戶29戶,共90人,為了明確利益分配方案。

(一)千秋集體經(jīng)濟(jì)組織分配方案即采用“1+2+3+4”分配方式:

“1”對流轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)戶。

“2”對建卡貧困戶給予總利潤20%的補(bǔ)助,均攤到建卡貧困戶人頭進(jìn)行發(fā)放,此項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理對已穩(wěn)定脫貧的農(nóng)戶不再參與分配。

“3”對壯大集體經(jīng)濟(jì)組織人員(即村支兩委5人,公益崗位3人,本土人才1人共計(jì)9人)給予總利潤30%的補(bǔ)助勞務(wù)補(bǔ)償費(fèi),但實(shí)行最高限額,即大集體經(jīng)濟(jì)組織人員最高不超過5萬元。

“4”作為壯大集體經(jīng)濟(jì)的儲(chǔ)備金,屬全體村民所有。

(二)****集體經(jīng)濟(jì)與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

區(qū)農(nóng)委為每戶貧困戶投資1000元入股專業(yè)合作社,專業(yè)合作社與每戶貧困戶簽訂利益分配合同,每年分配利潤150元,連續(xù)分配4年。今年預(yù)計(jì)在10月左右進(jìn)行利潤分配。

結(jié)合我縣實(shí)際情況,圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)主題,為發(fā)展壯大我縣村級集體經(jīng)濟(jì),進(jìn)而帶動(dòng)我縣縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,制定以下村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃:縣共有310個(gè)村、14個(gè)社區(qū),目前有集體經(jīng)濟(jì)收入的村75個(gè)、社區(qū)4個(gè),村集體經(jīng)濟(jì)空白村235個(gè)、社區(qū)10個(gè)。我縣村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)是:進(jìn)一步發(fā)展壯大原有村級集體經(jīng)濟(jì),徹底消除村級集體經(jīng)濟(jì)空白村,經(jīng)過6年(2015—2020年)努力,力爭全縣所有村有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入,三分之一以上的村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到5萬元以上。

(一)轉(zhuǎn)變觀念,深化認(rèn)識。

發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)是是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一項(xiàng)利民工程,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一項(xiàng)重大舉措,只有集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大了,能夠?yàn)檗r(nóng)民群眾提供比較豐富的物質(zhì)、文化服務(wù),才能增強(qiáng)集體統(tǒng)一服務(wù)功能。要從根本上克服承包經(jīng)營就是不發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的錯(cuò)誤觀念,樹立統(tǒng)分結(jié)合,雙層經(jīng)營,共同發(fā)展的思想;克服深化農(nóng)村改革、企業(yè)改制改組就是不要集體經(jīng)濟(jì)的模糊認(rèn)識,樹立個(gè)體、私營、集體經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的思想;克服對發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)信心不足、畏難不前的消極傾向,樹立敢闖敢干,加快發(fā)展的市場意識。要進(jìn)一步加大宣傳教育力度,從上到下形成大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的輿論氛圍。當(dāng)前,要緊緊抓住國家建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史機(jī)遇,拓展思路,加快開放開發(fā)步伐,形成發(fā)展共識,增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定發(fā)展信心,力促村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。

(二)理清思路,科學(xué)規(guī)劃。

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),必須以深化改革為動(dòng)力,立足自身優(yōu)勢,按照市場法則,多渠道多形式探索發(fā)展路子,各打各的優(yōu)勢仗,各走各的發(fā)展路。因地制宜,分類指導(dǎo),鼓勵(lì)各村根據(jù)自身情況制定符合實(shí)際的發(fā)展模式。要積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。規(guī)劃瞄準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),依托良好的生態(tài)環(huán)境,強(qiáng)勢打造農(nóng)產(chǎn)品品牌,大力發(fā)展和引進(jìn)高效農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)。要大力推進(jìn)旅游和休閑農(nóng)漁業(yè)發(fā)展模式。依托特色農(nóng)漁業(yè)資源和良好的生態(tài)環(huán)境,發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)和“農(nóng)(漁)家樂”帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(三)強(qiáng)化管理,提高質(zhì)量。

發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)要千方百計(jì)增加集體積累,要堅(jiān)持一手抓發(fā)展,一手抓管理,做到管理、效益齊抓,生財(cái)、理財(cái)并重。一是要準(zhǔn)確界定集體積累的范疇。集體積累不僅包括村集體辦公設(shè)施、村企業(yè)資產(chǎn)和流動(dòng)現(xiàn)金及各種債權(quán),還包括責(zé)任制未分到戶的村集體所有資產(chǎn)資源。二是要研究探索新形勢下全方位、多渠道提取積累的辦法。在嚴(yán)格依法辦事的前提下,建立健全市場化的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,通過集體非耕土地的入股聯(lián)營,土地有償轉(zhuǎn)讓及集體耕地專業(yè)承包和專業(yè)經(jīng)營,使土地增值、集體增收。加快社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),通過村集體領(lǐng)辦農(nóng)民合作社,提供有償服務(wù),增加集體積累。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理,通過為個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù),并在優(yōu)化服務(wù)中增加集體經(jīng)濟(jì)收入。三是要切實(shí)加強(qiáng)集體資產(chǎn)的管理,進(jìn)一步建立健全會(huì)計(jì)制度、財(cái)產(chǎn)物資管理、財(cái)物收支、財(cái)務(wù)公開、民主理財(cái)?shù)戎贫龋_展“四清四定”工作,加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。四是要切實(shí)用好集體資產(chǎn),按照民主決策的原則,抓好集體資產(chǎn)的投入運(yùn)營,減少非生產(chǎn)性開支,增加生產(chǎn)發(fā)展資金比例,逐步建立投入、增值、再投入的滾動(dòng)發(fā)展機(jī)制,提高集體資產(chǎn)使用效益,增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

(四)配強(qiáng)班子,育好隊(duì)伍。

村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)鍵在村黨支部班子。要堅(jiān)持把選好人、用好人當(dāng)作發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的前提來抓。一是選配好黨支部書記,采取下派、回請、競選等形式,從外出務(wù)工經(jīng)商人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)青年、致富能手中挑選思想正、作風(fēng)實(shí),有一技之長、能夠帶領(lǐng)群眾積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入的優(yōu)秀人才,選拔到村級領(lǐng)導(dǎo)班子,帶領(lǐng)群眾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。同時(shí)對部分落后村實(shí)行選派干部到村任支部書記,為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)有力的組織保證。二是著力提高村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。通過集中培訓(xùn)、赴外培訓(xùn)等形式,幫助村干部切實(shí)提高政策水平、依法辦事能力、經(jīng)營管理能力和帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)共同致富的本領(lǐng)。教育引導(dǎo)基層干部牢固樹立市場意識、發(fā)展意識,不斷解放思想,更新觀念,按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,依市場需求和變化確定、調(diào)整發(fā)展思路,不斷增強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)展和管理集體經(jīng)濟(jì)的能力和水平。

(五)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),是農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),各村兩委班子要集中精力,精心組織,把這項(xiàng)工作擺在重要位置,列入工作日程。一是制定規(guī)劃。各村都要結(jié)合本地實(shí)際,確定項(xiàng)目,制定規(guī)劃,提出措施,規(guī)劃指標(biāo),采取目標(biāo)管理的辦法,建立責(zé)任制,簽訂責(zé)任書,把目標(biāo)、任務(wù)、項(xiàng)目、措施落實(shí)到人,作為考核年度工作和干部政績的一項(xiàng)重要內(nèi)容。二是落實(shí)責(zé)任。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),落實(shí)半年檢查督促,年底全面考核,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),研究解決問題。三是抓點(diǎn)帶面。繼續(xù)采取政策引、骨干帶,典型推、領(lǐng)導(dǎo)抓的方法,通過培養(yǎng)典型、總結(jié)典型、宣傳典型、推廣典型,啟迪思路,開闊視野,推動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)由小到大、由點(diǎn)到面地不斷發(fā)展壯大。四是協(xié)調(diào)配合。各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對集體經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù)。企業(yè)、財(cái)政和金融部門負(fù)責(zé)從政策、資金、項(xiàng)目等方面給予支持和扶持。今后要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為城鄉(xiāng)結(jié)對共建幫扶工作的一項(xiàng)重要任務(wù),沒有起色不脫鉤,在全縣上下形成齊抓共管,協(xié)調(diào)配合的發(fā)展局面,推動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展,確保規(guī)劃目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。

(一)下派優(yōu)秀干部擔(dān)任村黨支部書記。

為加強(qiáng)村級黨組織建設(shè),選好配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子,我縣分批選派優(yōu)秀干部下村任職村組織第一書記。選派第一書記到村任職后,積極謀劃村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,村支兩委班子集體戰(zhàn)斗力逐步增強(qiáng)。

(二)積極籌建村級扶貧門面。

根據(jù)《縣人民政府縣長辦公會(huì)議紀(jì)要》,縣扶貧開發(fā)辦、縣財(cái)政局聯(lián)合出臺(tái)了《縣扶貧開發(fā)辦、縣財(cái)政局關(guān)于集中使用2009—2011年村級集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目的通知》文件。根據(jù)文件精神,我縣近年積極籌建村級扶貧門面,壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。截止目前,全縣項(xiàng)目扶持門面38個(gè)村,2014年村集體總收入增加220700元。

(三)盤活村級資源,增加集體收入。

我縣部分村利用村級“四荒“資源,通過合作開發(fā)、租賃、承包等方式,增加村集體收入。如靈溪鎮(zhèn)南山社區(qū)從2000年以來,利用本村豐富的巖山資源進(jìn)行租賃開發(fā),累計(jì)為村集體創(chuàng)收達(dá)15萬元,年均1.2萬元。

(四)引導(dǎo)村集體領(lǐng)辦農(nóng)民合作社,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

近年來,我縣通過引進(jìn)凱迪生物質(zhì)能源公司與村集體合作,采取“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的商業(yè)運(yùn)作模式,由村委會(huì)領(lǐng)辦農(nóng)民合作社,凱迪公司支付辦公經(jīng)費(fèi),興辦原材料加工廠,實(shí)行訂單生產(chǎn),增加了農(nóng)戶和村集體收入。

一是村干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng)。有的村干部市場經(jīng)濟(jì)意識不強(qiáng),發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路狹窄。

二是村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素較多。自然條件差,有的村土地貧瘠、交通不便,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難重重。人才、資金、信息匱乏,有頭腦、懂技術(shù)的年輕人不愿在村里干事,一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難,也不愿留在村里,致使村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。在發(fā)展資金方面,由于金融機(jī)構(gòu)對村級貸款控制過嚴(yán),村集體很難得到發(fā)展經(jīng)濟(jì)必需的啟動(dòng)資金;上級的一些幫扶資金過于分散,對一個(gè)村來說只是杯水車薪,不能集中財(cái)力解決發(fā)展問題。村干部與外界接觸少,信息渠道不暢,加上群眾對發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)不關(guān)心,很少提出發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)的好建議,即使村里想發(fā)展也缺門路、無項(xiàng)目。

三是非生產(chǎn)性支出較大。

為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村級組織服務(wù)功能、推動(dòng)農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、繁榮農(nóng)村先進(jìn)文化、增強(qiáng)基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力,從源頭上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),解決稅費(fèi)改革后村級收入減少的客觀需要,2019年8月14日,縣農(nóng)牧農(nóng)村和科技局由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),抽排業(yè)務(wù)骨干對全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),156個(gè)行政村就村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況進(jìn)行檢查及調(diào)研,現(xiàn)將檢查調(diào)研情況匯報(bào)如下:

我縣有22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),156個(gè)行政村,2個(gè)居委會(huì)。農(nóng)戶1.1萬戶,農(nóng)業(yè)人口5萬人,農(nóng)村勞動(dòng)力3.3萬人,耕地面積11.55萬畝,其中集體耕地面積1.5萬畝,草地面積62.5萬畝,林地面積86.9萬畝,目前成立專業(yè)合作社133個(gè),截止2017年底,全縣農(nóng)村集體資產(chǎn)共計(jì)43891.09萬元(其中流動(dòng)資產(chǎn)7554.8萬元,長期資產(chǎn)合計(jì)419.66萬元,固定資產(chǎn)35916.6萬元)。負(fù)債合計(jì)5972.82萬元;(其中流動(dòng)負(fù)債為465.31萬元,長期負(fù)債為5507.5萬元,目前所有者權(quán)益集體經(jīng)濟(jì)37918.27萬元),經(jīng)營性資產(chǎn)合計(jì)842.67萬元,非經(jīng)營性資產(chǎn)合計(jì)43048.42萬元。

多年來,我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)受保守思想的束縛,開放程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)地區(qū),僅僅依賴農(nóng)牧業(yè)、就農(nóng)牧業(yè)抓農(nóng)牧業(yè)的思想嚴(yán)重阻礙了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,直接影響到村級自身“造血”功能,使各項(xiàng)墊付資金,還有很多正?;虿徽5闹С鰶]有資金來源,盡而使集體經(jīng)濟(jì)逐漸走向低谷、走向薄弱。

一是受思想觀念的束縛,導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)缺乏發(fā)展后勁。我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,有很大的原因是思想觀念在作梗,思想觀念上的落后是當(dāng)前制約和阻礙我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的最大障礙。部分干部及群眾沒有危機(jī)感和緊迫感,觀念和思維方式陳舊、保守,信息不靈,缺乏開拓進(jìn)取精神和創(chuàng)新意識,對未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏必要的認(rèn)識,沒有從根本上擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的束縛,沒有形成很好的產(chǎn)業(yè)鏈條,只是就資源消耗資源,而沒有很好的去開發(fā)資源,封建落后思想和小農(nóng)意識觀念導(dǎo)致了實(shí)踐上的盲目被動(dòng),無法推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的壯大和發(fā)展。

二是受人為因素影響,導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)包袱沉重。當(dāng)前,部分干部,受社會(huì)一些不良風(fēng)氣的影響,對集體經(jīng)濟(jì)管理和積累意識淡薄,存在重生產(chǎn)輕管理、重農(nóng)戶輕集體的不良傾向,弱化了村級集體經(jīng)濟(jì)的組織功能,承擔(dān)的公共職能無法實(shí)現(xiàn),制約了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1、澄清底子,明確發(fā)展思路。底子清,思路才能明。為此,我們認(rèn)真開展好摸底調(diào)查、清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)等,全面澄清了全縣村級集體經(jīng)濟(jì)底子,為指導(dǎo)基層抓好村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了清晰的工作思路。一是深入調(diào)查了解。去年對全縣村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了廣泛的調(diào)查摸底,全面了解村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本現(xiàn)狀,分析掌握存在的主要問題和制約因素,形成了翔實(shí)的調(diào)研報(bào)告。二是狠抓清產(chǎn)核資。采取賬實(shí)核對、實(shí)地勘查、內(nèi)查外調(diào)、合同清理等措施對農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行清查摸底、登記造冊、建立臺(tái)賬,并對所有權(quán)有爭議的資產(chǎn)進(jìn)行了認(rèn)真界定,為推動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。三是嚴(yán)格財(cái)務(wù)審計(jì)。自去年7月份開始,結(jié)合“雁過拔毛”專項(xiàng)整治,認(rèn)真梳理村(居)存在的帳實(shí)不符、賬帳不符以及賬外賬、挪用公款等問題,全面掌握了村級組織“三資”情況。

2、政策引導(dǎo),注入活力。2017年州財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)資金120萬元,鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,通過盤活閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)等方式,引進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。

3、采取“飛地”經(jīng)濟(jì)模式,壯大集體經(jīng)濟(jì)。打破現(xiàn)有的行政區(qū)域界限,以村為單位投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,將貧困村納入產(chǎn)業(yè)園區(qū),實(shí)現(xiàn)不同村組資源優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、利益共有、共同發(fā)展目標(biāo),打造集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)基地。

多年來,集體經(jīng)濟(jì)始終處于低落狀態(tài),主要是受思想觀念、創(chuàng)業(yè)意識、和生產(chǎn)資源的影響,使集體經(jīng)濟(jì)停滯不前,甚至倒退,嚴(yán)重的阻礙了集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和積累,主要體現(xiàn)在:

一是村領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)不高,年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)不合理,有的長期處于軟弱渙散狀態(tài),有的村干部一提及發(fā)展,往往過分強(qiáng)調(diào)缺乏資金、人才、技術(shù)等客觀條件,不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢求發(fā)展,很好的帶領(lǐng)群眾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。

二是集體積累來源渠道單一,相當(dāng)一部分村集體積累為負(fù)數(shù),集體全部收入幾乎僅來源于少數(shù)的機(jī)動(dòng)地。

三是資源沒能得到充分開發(fā)利用,閑置、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。

四是村里報(bào)賬不及時(shí),賬務(wù)處理不規(guī)范,存在科目用錯(cuò),賬表不符現(xiàn)象;債權(quán)債務(wù)長期掛賬不清理,存在虛有債權(quán)債務(wù);大多數(shù)固定資產(chǎn)沒有建賬,沒有明細(xì);資源性資產(chǎn)集體管理不善等。

一、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)要有思路、有信心、有人干。村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)鍵要靠支部書記,支部書記必須想干,有能力干,有決心干,只要有人干就能走出路子。

二、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)要有政策、有重點(diǎn)、有激勵(lì)。對推廣性好、適用性強(qiáng)的經(jīng)營模式,應(yīng)該加大政策傾斜和資金投入。對發(fā)展愿望強(qiáng)烈、思路切實(shí)可行、班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)薄弱村,應(yīng)重點(diǎn)給予關(guān)注和傾斜,同時(shí)對實(shí)現(xiàn)村級創(chuàng)收做出突出貢獻(xiàn)的應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì),以形成引導(dǎo)和推廣。

三、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,為增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。要繼續(xù)加強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理和民主監(jiān)督機(jī)制,防止集體資產(chǎn)流失,節(jié)約各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,減輕集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)積累。一是內(nèi)部管理制度要再落實(shí)。如財(cái)務(wù)收支的預(yù)決算制度、支出審批制度、合同管理制度、財(cái)務(wù)公開民主理財(cái)制度、一事一議制度等其他各項(xiàng)制度,必須要落到實(shí)處,堅(jiān)決避免走過場、走形式,要按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,提高資金利用的透明度,防止集體資產(chǎn)、資金、資源造成不必要的流失和浪費(fèi)。二是村務(wù)公開要再透明。目前,我縣村務(wù)公開率已經(jīng)達(dá)到100%,但村務(wù)公開的質(zhì)量還不高,我們要加大公開的真實(shí)性,增強(qiáng)公開的透明度。要提高村民對村務(wù)公開的認(rèn)識,實(shí)施有效監(jiān)督;組織、民政、農(nóng)經(jīng)等部門要經(jīng)常深入基層進(jìn)行定期或不定期的檢查核實(shí)。

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)與審計(jì)工作,制定方案,印發(fā)文件、強(qiáng)化措施、積極推進(jìn),大力加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)工作力度,全面提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理水平,現(xiàn)將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理與審計(jì)工作情況匯報(bào)如下:

全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)均實(shí)行了村級集體三資委托代理制度,設(shè)有村級財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托代理中心,全部設(shè)立辦公室,提供辦公場所和辦公設(shè)備,502個(gè)行政村全部納入委托代理,并在銀行開設(shè)賬戶,22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)所有行政村納入電算化管理,電算化率達(dá)到100%。

(一)積極印發(fā)文件。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理工作,規(guī)范財(cái)務(wù)操作步驟,規(guī)范收支票據(jù),維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的利益,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,單縣制定了《農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理辦法》,不斷深化農(nóng)村財(cái)務(wù)公開,確保全縣農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理工作操作規(guī)范。

(二)嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。堅(jiān)持“提前謀劃、提前部署、提前介入”原則,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范管理制度,突出資金管理,不許個(gè)人隨意支取,杜絕“坐收坐支”、私設(shè)“小金庫”等不良現(xiàn)象,防止違法、違規(guī)行為的發(fā)生,將問題處置在萌芽狀態(tài)。開設(shè)了辦事處村級資金專項(xiàng)賬戶,將村級資金全部直接存入銀行專項(xiàng)賬戶,村會(huì)計(jì)將銀行繳款單上交至所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)三資管理辦公室,規(guī)范落實(shí)資金收支制度。

(一)代理內(nèi)容不全面。按照有關(guān)要求,集體資金的使用與核算、集體財(cái)產(chǎn)的管理與核算、內(nèi)部往來、應(yīng)收應(yīng)付款、各項(xiàng)債權(quán)債務(wù)等村(組)核算單位發(fā)生的各項(xiàng)財(cái)務(wù)事項(xiàng)和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),都要由農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心統(tǒng)一代理。但目前有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只代理了財(cái)政撥付的村級經(jīng)費(fèi)及其核算和監(jiān)督,有的地方僅代理了會(huì)計(jì)賬目的核算,沒有代理資金的監(jiān)管,存在避重就輕的現(xiàn)象,涉嫌逃避委托代理中心對村級財(cái)務(wù)的實(shí)質(zhì)性監(jiān)管,極可能形成村組織資金賬外循環(huán)或賬外有賬。

(二)財(cái)務(wù)管理欠規(guī)范。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)將財(cái)政撥付的村級經(jīng)費(fèi)與村級自有資金混收混支。本級安排和上級下達(dá)的村級組織保障資金,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理中心年初未明確預(yù)算、核定到村。二是正規(guī)票據(jù)使用率低。為了規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)收支,省里制定了統(tǒng)一的“村級財(cái)務(wù)票據(jù)樣式”,到目前為止,仍有一些地方還沒有使用。三是記賬不規(guī)范。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有按照制度要求設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿和科目;固定資產(chǎn)等有賬無物,有物無賬,或有總賬無明細(xì)賬;同一類型經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),發(fā)生前后會(huì)計(jì)處理不連貫,科目使用不一致,總賬和明細(xì)賬不相符。有的村收款開具非統(tǒng)一收款收據(jù),不及時(shí)入賬,收款人不簽字蓋章;支出沒有正式發(fā)票,以白條入賬且無經(jīng)辦人簽字等。四是超范圍支出。仍有個(gè)別村本應(yīng)由村民承擔(dān)的非管理性費(fèi)用在村級財(cái)務(wù)報(bào)銷。

(三)經(jīng)管隊(duì)伍不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管隊(duì)伍人員少,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管人員均2.2人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站人員人數(shù)1人的占27.65%、2人的占34.12%;工作人員多數(shù)年齡偏大,兼職過多,缺少專業(yè)的學(xué)習(xí)和相關(guān)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)水平較低,且更換頻繁,不能滿足村級財(cái)務(wù)規(guī)范化管理和相關(guān)工作的要求。

一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)??h鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)人員是農(nóng)村集體“三資”管理的主導(dǎo)力量,要從市層面上加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)人員自身素質(zhì),自覺承擔(dān)起全縣農(nóng)村集體“三資”管理等各項(xiàng)農(nóng)經(jīng)工作任務(wù)。

二是配足配齊經(jīng)管站人員。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)經(jīng)管站隊(duì)伍建設(shè),按每鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)配備3-5名專職經(jīng)管站人員的原則,從現(xiàn)有在崗人員調(diào)劑或考選招聘相關(guān)專業(yè)的大學(xué)生充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)經(jīng)管站,確保農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

三是公開選聘村級報(bào)賬員。要求每個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織配備一名會(huì)計(jì)(報(bào)賬員)。農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的配備可由現(xiàn)有村會(huì)計(jì)直接過渡為村報(bào)賬員,也可按照報(bào)名、資格審查、筆試、面試、村民代表民主討論、審批備案、聘任等程序進(jìn)行選拔、任用。鄉(xiāng)村共同確定的會(huì)計(jì)(報(bào)賬員)人選,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)聘任。同時(shí),農(nóng)村財(cái)會(huì)人員要保持相對穩(wěn)定,任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)換、撤換,確需撤換的,須經(jīng)村“兩委”成員會(huì)和村民代表會(huì)議討論,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)批準(zhǔn),報(bào)縣農(nóng)業(yè)局審查同意。

度農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作總結(jié)篇五

今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委農(nóng)工委的.工作指導(dǎo)下,我局主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),緊緊圍繞《2022年對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門、及直管部門目標(biāo)考核細(xì)則》(滎農(nóng)委〔2022〕32號)要求,鎖定農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)措施,抓落實(shí),做到工作開展有安排、有抓手、有成效,積極協(xié)助xx村推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新,圓滿完成了全年服務(wù)和保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將農(nóng)村農(nóng)業(yè)相關(guān)工作完成情況總結(jié)報(bào)告如下:

將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本舉措,以點(diǎn)帶面,大力協(xié)助聯(lián)系村發(fā)展林下養(yǎng)雞、茶葉種植、脆紅李種植、林竹、黃柏五大產(chǎn)業(yè)。通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步形成山區(qū)小村特色生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光帶,促進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游深度融合發(fā)展道路。

1、支持協(xié)助聯(lián)系村打造“茶園、林竹兩個(gè)千畝基地”。一是新建千畝規(guī)模茶葉觀光基地。工作總結(jié)引進(jìn)外來企業(yè),規(guī)劃建設(shè)1100畝茶葉種植基地。以土地流轉(zhuǎn)、入股等方式,已種植黃金茶400余畝,解決本村30余人長期就業(yè),其中貧困戶3人。二是堅(jiān)持發(fā)展林竹產(chǎn)業(yè)不動(dòng)搖,全村發(fā)展慈竹3000余畝。通過對外出售、伐竹務(wù)工等方式,林竹基地助推全村80%貧困戶增收,戶均增收近千元,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效果明顯。

2、打造特色“林下雞、黃柏雙萬基地”。一是成功打造萬只規(guī)模林下生態(tài)養(yǎng)雞基地,成立林下養(yǎng)雞專業(yè)合作社。新建林下養(yǎng)雞圍欄放牧場100余畝,雞舍700余平方米,全村林下雞存欄7000余只,基地年出欄林下雞達(dá)1萬只以上,全村養(yǎng)殖純收入達(dá)到50萬元以上;今年,10戶貧困戶此項(xiàng)年均純收入增加4000元以上。二是繼續(xù)做大做強(qiáng)萬畝黃柏種植基地。結(jié)合xx縣打造中藥材種植基地的發(fā)展思路,招商引資外來三家公司種植黃柏1萬余畝,帶動(dòng)本村群眾種植1千余畝,基地經(jīng)濟(jì)價(jià)值達(dá)4400萬元以上。2022年以來,通過出售、務(wù)工等方式,黃柏基地助推全村60%貧困戶戶均增收500元以上。

3、依托五大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),特別是脆紅李基地的建設(shè)和壯大,積極支持培育鄉(xiāng)村旅游業(yè),將旅游與扶貧開發(fā)有效結(jié)合,著力景點(diǎn)打造和標(biāo)識標(biāo)牌設(shè)置,通過引進(jìn)星級農(nóng)家樂建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售,促農(nóng)增收。

1、積極支持聯(lián)系村培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,成立林下生態(tài)養(yǎng)雞專業(yè)合作社,與鑫鵬農(nóng)業(yè)共同聯(lián)合開發(fā)脆紅李種植基地,形成了規(guī)范有效,管理嚴(yán)密的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,目前運(yùn)營成效良好。

2、積極引進(jìn)社會(huì)資本大力發(fā)展和提升農(nóng)產(chǎn)品加工銷售和發(fā)展農(nóng)村電商營銷網(wǎng)點(diǎn)。開展電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作,培育農(nóng)村電商隊(duì)伍,構(gòu)建網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品市場,帶動(dòng)貧困村、幫助貧困戶通過互聯(lián)網(wǎng)直接對接市場,拓寬流通渠道,打破有形市場局限,特別建好xx林下養(yǎng)雞、脆紅李銷售電商服務(wù)點(diǎn)。

圍繞“個(gè)、十、百、千、萬”發(fā)展模式,在繼續(xù)做大做強(qiáng)全村五個(gè)生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)聯(lián)系村利用農(nóng)產(chǎn)品、自然資源和文化旅游等資源做好項(xiàng)目開發(fā)工作,積極打造養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)新亮點(diǎn),集體經(jīng)濟(jì)和合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式多樣化。積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與涉家項(xiàng)目建設(shè),引進(jìn)鴻林集團(tuán)投資60萬元新建道路1、5公里。

以“五位一體”強(qiáng)黨建為引領(lǐng),推進(jìn)基層黨支部思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),鞏固精準(zhǔn)扶貧成果,主導(dǎo)五項(xiàng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮進(jìn)步,集體經(jīng)濟(jì)和合作經(jīng)濟(jì)模式多樣化,農(nóng)民收入不斷增加。扎實(shí)推進(jìn)村環(huán)境整治規(guī)劃,有序開展公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)脆紅李合作社改革試點(diǎn)取得實(shí)效。

度農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作總結(jié)篇六

1.抓好“兩個(gè)關(guān)鍵”,確保改革和發(fā)展質(zhì)量。一是嚴(yán)格工作程序。充分履行民主程序,讓群眾了解參與清產(chǎn)核資、成員確認(rèn)、股權(quán)配置與管理、資產(chǎn)運(yùn)營等多個(gè)環(huán)節(jié),做到全過程接受群眾監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)“陽光下辦公”。二是科學(xué)運(yùn)營管理。通過承包、租賃、聯(lián)營、股份合作等方式,市場化管理運(yùn)營集體資產(chǎn),多渠道發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持股東大會(huì)或股東代表大會(huì)討論決定,堅(jiān)決避免“一言堂”“個(gè)別意見”,防治資產(chǎn)流失。

2.聚焦“三個(gè)環(huán)節(jié)”,明確改革和發(fā)展路徑。一是全面開展清產(chǎn)核資。重點(diǎn)清查核實(shí)未承包到戶的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營的經(jīng)營性資產(chǎn)以及現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)等,充分應(yīng)用農(nóng)村土地、林地確權(quán)登記成果,逐級清查核實(shí)、公示,建立健全集體資產(chǎn)登記、保管、使用、處置等制度和臺(tái)賬;建立集體建設(shè)用地使用權(quán)等重點(diǎn)事項(xiàng)登記制度。二是科學(xué)確認(rèn)成員身份。依照尊重歷史、兼顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可的原則,統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系、農(nóng)村土地承包等因素,由集體經(jīng)濟(jì)組織成員討論產(chǎn)生本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格確認(rèn)辦法,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核批復(fù)后執(zhí)行。建立成員登記備案制,按照“生不增、死不減”的原則實(shí)行新增成員家庭內(nèi)部共享。三是量化股份落實(shí)權(quán)利。建立集體資產(chǎn)股權(quán)登記制度,記載農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員持有信息,根據(jù)集體經(jīng)濟(jì)組織清理核實(shí)情況量化股權(quán)(或股份),按成員資格確認(rèn)戶數(shù)核發(fā)股權(quán)證書。

度農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作總結(jié)篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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根據(jù)年度工作安排,區(qū)人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工委在*副主任的帶領(lǐng)下,組織部分區(qū)人大代表對我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。先后走訪了*等相關(guān)部門以及*等鎮(zhèn)街和近*個(gè)行政村,深入基層開展座談交流,廣泛聽取了包括區(qū)人大代表在內(nèi)各方的意見和建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、基本情況。

近年來,區(qū)政府高度重視農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,緊緊圍繞“五水共治”“三改一拆”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作,全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步發(fā)展,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均超過預(yù)定的工作目標(biāo)。

(一)加大財(cái)政補(bǔ)助力度。建立村級運(yùn)轉(zhuǎn)財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制,*年開始連續(xù)*年對行政村實(shí)行運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助,累計(jì)投入金額*億元,有效確保了行政村的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加大對農(nóng)村地區(qū)環(huán)境長效管理和農(nóng)村河道保潔的經(jīng)費(fèi)保障力度,每年安排專項(xiàng)資金用于河道路網(wǎng)環(huán)境衛(wèi)生清理,農(nóng)村生活污水處理、水利等基礎(chǔ)設(shè)施長效維護(hù),進(jìn)一步改善和提高了農(nóng)村地區(qū)人居環(huán)境。積極落實(shí)保障“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,*年安排資金*萬元支持*個(gè)村級公共設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),加快了基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋延伸,改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

(二)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治。*年開始,區(qū)政府制定實(shí)施三年美麗鄉(xiāng)村行動(dòng)計(jì)劃,*年對龍塢茶鎮(zhèn)*個(gè)村實(shí)施美麗鄉(xiāng)村升級版的整治建設(shè),*年又啟動(dòng)*片*個(gè)村、*鎮(zhèn)*個(gè)村的全域化美麗鄉(xiāng)村建設(shè),*、*小集鎮(zhèn)綜合整治也帶動(dòng)了*等*個(gè)村的整治建設(shè)。農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境面貌、設(shè)施配套和道路交通得到了有效的提升,為壯大集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了良好的條件。

(三)開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。從今年年初開始,在*、*地區(qū)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作,累計(jì)流轉(zhuǎn)土地約*萬畝,并已引進(jìn)兩家規(guī)模企業(yè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。通過現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園的引進(jìn)帶動(dòng),將提升村集體建設(shè)用地和現(xiàn)有房產(chǎn)的潛在價(jià)值與經(jīng)濟(jì)收益,為村集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展拓展了渠道。

(四)啟動(dòng)整村連片搬遷。近年來,區(qū)政府花大力氣、大手筆對*、*部分行政村實(shí)施整村搬遷,著力通過引進(jìn)大項(xiàng)目、大平臺(tái),促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。*等項(xiàng)目已經(jīng)確定落戶*村和*村,*景區(qū)打造和*新區(qū)建設(shè)將覆蓋*村、*村等。通過整村搬遷后大項(xiàng)目的引進(jìn),為集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大帶來了前所未有的機(jī)遇。

村集體負(fù)債,“剛性”支出在不斷增長;

增收來源乏力,相關(guān)機(jī)制仍需進(jìn)一步深化完善。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)部分村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,收支難以平衡。*年全區(qū)*個(gè)行政村村集體可分配收入約*萬元,平均每個(gè)村約*萬元。其中*萬元以下有*個(gè)村,最低的*桑園地村*萬元。*萬元至*萬元有*個(gè)村,*萬元至*萬元有*個(gè),*萬元至*萬元有*個(gè),*萬元以上有*個(gè),最高的留下東穆塢村*萬元。*年村級集體總支出約*萬元,村均支出約*萬元,*個(gè)村出現(xiàn)財(cái)務(wù)赤字,合計(jì)赤字總額*萬元,平均赤字約*萬元。*年區(qū)級財(cái)政投入村集體補(bǔ)助資金*萬元,平均每村獲得補(bǔ)助收入約*萬元。依靠較高的財(cái)政補(bǔ)助收入,大部分村基本實(shí)現(xiàn)收支平衡,但繞城等*個(gè)村仍收不抵支。預(yù)計(jì)*年全區(qū)*個(gè)行政村可分配收入相比*年有所降低,約為*萬元,但總支出較*年將出現(xiàn)較大增長,約為*萬元,預(yù)計(jì)將有*個(gè)村出現(xiàn)財(cái)務(wù)赤字,合計(jì)赤字金額*萬元,其中*個(gè)村在加上補(bǔ)助收入的情況下仍收不抵支。

*地區(qū)被劃為*的飲用水源保護(hù)區(qū),基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),生態(tài)公益林保護(hù)區(qū),各村在土地利用、開發(fā)建設(shè)、招引企業(yè)等方面受到了嚴(yán)格的限制,村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難度極大。

**個(gè)村美麗鄉(xiāng)村建成瀝青路面*萬方,公共綠化面積*萬方,庭院河道綠化*萬方,路燈*桿,農(nóng)村生活污水處理終端*個(gè),僅靠村自身將難以維持長效管理的費(fèi)用支出。三是村級債務(wù)負(fù)擔(dān)過重。*年共有*個(gè)村背負(fù)債務(wù),累計(jì)負(fù)債*萬元、村均*萬元。沉重的債務(wù)也帶來了高昂的利息支出,如轉(zhuǎn)塘何家村債務(wù)總額*余萬元(含部分預(yù)付款),每年利息支出需*余萬元,但其年可分配收入也僅約*萬元。

(四)保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度不夠完善,可持續(xù)發(fā)展缺乏后勁。一是村集體資產(chǎn)管理機(jī)制不夠完善。一些村撤并后存在“并村不并賬”問題,村里大部分經(jīng)營收益仍歸老村(組)所有,新村村集體大多無經(jīng)營收入,只能靠補(bǔ)助收入維持村級組織運(yùn)轉(zhuǎn),要想發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)更是“小馬拉大車”。二是扶持機(jī)制不夠完善。近年來區(qū)政府也出臺(tái)了一些扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策,起到了一定的積極作用,但對發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)缺乏直接有效的政策支持,特別是在項(xiàng)目建設(shè)、土地保障、物業(yè)租賃等方面還沒有一套更加系統(tǒng)有效的配套政策。三是對村干部的激勵(lì)機(jī)制不夠完善。一些村干部對發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力不足、信心不強(qiáng)、辦法不多。不少村干部思想上過分依賴通過留用地開發(fā)建設(shè)這一條路徑,而對其他增收渠道則探索不足。特別是近幾年來,區(qū)級財(cái)政的補(bǔ)助力度不斷加大,一些村干部也存在“等、靠、要”的思想,工作的積極性和主動(dòng)性有所欠缺。

結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步發(fā)展壯大我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),提出如下建議:

在幫扶方式上,要從單一財(cái)政扶持轉(zhuǎn)變?yōu)檎?、?cái)政、智力等綜合施策上;

在工作主體上,要充分尊重農(nóng)村集體組織自治原則,尊重農(nóng)民意愿、保護(hù)農(nóng)民利益、充分發(fā)揮農(nóng)村集體組織的主觀能動(dòng)性。四要強(qiáng)化指導(dǎo)。要把發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為部門、鎮(zhèn)街以及各級領(lǐng)導(dǎo)的重要工作任務(wù),大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系經(jīng)濟(jì)薄弱村、部門和企業(yè)聯(lián)村結(jié)對等制度,持續(xù)對各村進(jìn)行指導(dǎo)與幫扶。要堅(jiān)持因村制宜、分類指導(dǎo),積極向各村提供切合實(shí)際,具有政策性、前瞻性、可操作性的精準(zhǔn)指導(dǎo),幫助農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

(二)拓寬發(fā)展思路,探索發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的新途徑。

一要整合資源增收。深入做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)綜合整治、旅游全域化發(fā)展與促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融合文章。要以景區(qū)化標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)劃布點(diǎn)各村設(shè)施配套,切實(shí)為村集體發(fā)展旅游、服務(wù)村民、壯大集體經(jīng)濟(jì)提供空間支持。要指導(dǎo)各村深入挖掘當(dāng)?shù)厝宋?、歷史、民俗、特產(chǎn)等,發(fā)展生態(tài)游、故地游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、民宿休閑等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。如龍塢茶鎮(zhèn)擁有優(yōu)越的地理環(huán)境和優(yōu)勢潛力,日前已順利通過省旅游局*a級景區(qū)旅游資源評估。要積極鼓勵(lì)指導(dǎo)村集體充分利用*a級景區(qū)的輻射帶動(dòng)作用,開發(fā)或者參與開發(fā)西山健身游、探險(xiǎn)游、觀光游、鄉(xiāng)村避暑游和鄉(xiāng)村特色小吃游、鄉(xiāng)村民俗游等特色旅游產(chǎn)品。讓村集體參與到鄉(xiāng)村旅游中來,讓村集體在發(fā)展“龍塢旅游”中有所作為、大有收獲。二要依托項(xiàng)目增收。要加快*新區(qū)建設(shè)進(jìn)度,積極招引符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)效益高、社會(huì)效益顯、環(huán)境效益好的大企業(yè)、大項(xiàng)目落戶。要切實(shí)加快兩大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)步伐,穩(wěn)妥做好后續(xù)幾萬畝土地的流轉(zhuǎn)工作,盡快形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三要挖掘潛力增收。緊緊抓住美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)綜合整治契機(jī),加快對村級農(nóng)貿(mào)市場、物業(yè)用房的提升改造,增強(qiáng)商業(yè)綜合體能力,著力實(shí)現(xiàn)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型,提高村集體收入來源。在政策允許范圍內(nèi),支持和鼓勵(lì)村集體合理利用山林、池塘水面、“四荒”地、低丘緩坡等資源,增加村集體收入。四要合作發(fā)展增收。支持和引導(dǎo)村集體以土地、物業(yè)等資源,以保底分成的方式合作、入股,穩(wěn)妥參與景點(diǎn)打造、產(chǎn)業(yè)投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資等,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)投資多元化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理向資本運(yùn)營的轉(zhuǎn)變,提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

一要加大政策扶持力度。進(jìn)一步完善村級集體預(yù)支留用地指標(biāo)的落地政策,及時(shí)調(diào)整布點(diǎn)規(guī)劃,努力實(shí)現(xiàn)指標(biāo)落地。對各村現(xiàn)有被閑置的集體建設(shè)用地進(jìn)行全面梳理,區(qū)政府要制定出臺(tái)集體建設(shè)用地開發(fā)建設(shè)政策,按照每個(gè)村規(guī)模大小,允許相應(yīng)的建設(shè)用地用于產(chǎn)業(yè)布局,既推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又減少土地浪費(fèi)。要注重發(fā)揮“一事一議”的作用,對于有利于村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目,在不違背政策的前提下,盡可能通過“一事一議”“幾個(gè)一點(diǎn)”的辦法,成熟一個(gè)、上馬一個(gè),幫助村集體突破政策瓶頸,拓寬增收渠道。二要加大財(cái)政扶持力度。美麗鄉(xiāng)村需要財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和反哺。要進(jìn)一步完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,區(qū)鎮(zhèn)兩級對村級的專項(xiàng)投入和各類補(bǔ)助要及時(shí)足額撥付到位,有效使用,保證村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要加快制訂出臺(tái)美麗鄉(xiāng)村長效管理辦法,制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),明確經(jīng)費(fèi)投入來源,確保長效管理落實(shí)。三要加大向上爭取力度。加強(qiáng)與上級相關(guān)部門的聯(lián)系溝通,加快符合條件的行政村撤村建居步伐。加強(qiáng)與市人社部門的溝通協(xié)調(diào),爭取將區(qū)內(nèi)超齡農(nóng)民視同撤村建居居民以及征地農(nóng)民,允許一次性繳納養(yǎng)老經(jīng)費(fèi),享受職工基本養(yǎng)老金。加強(qiáng)與市相關(guān)部門的聯(lián)系對接,爭取將綠化、保潔、路面養(yǎng)護(hù)等美麗鄉(xiāng)村長效管理經(jīng)費(fèi)納入城市綠化保潔以及背街小巷整治經(jīng)費(fèi)體系,減輕區(qū)級財(cái)政與村集體的開支負(fù)擔(dān)。

一要規(guī)范“三資”管理機(jī)制。進(jìn)一步完善“三資”平臺(tái)管理工作,建立健全村級財(cái)務(wù)公開制度,推動(dòng)村集體經(jīng)營管理的公開化、透明化和規(guī)范化,及時(shí)、真實(shí)地公開相關(guān)信息,接受村民監(jiān)督。加強(qiáng)村級民主管理,建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)民主決策機(jī)制,規(guī)范和完善民主決策的內(nèi)容、形式和程序,不斷提升村集體經(jīng)營管理的民主性和科學(xué)性。逐步合并村級賬目,加大村集體資金資產(chǎn)融合力度。要加強(qiáng)對已有留用地開發(fā)建設(shè)的村的監(jiān)管力度,確保村級資產(chǎn)保值增值增收。二要建立典型帶動(dòng)機(jī)制。要立足區(qū)內(nèi)實(shí)際,突出增收特色,指導(dǎo)各村集體組織提煉總結(jié)增收的好思路、好方法,著力形成適合本村的增收模式。要加強(qiáng)農(nóng)村集體之間的溝通交流,鼓勵(lì)先進(jìn)村集體“現(xiàn)身說法”,努力通過典型示范,整體推動(dòng)全區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三要防范風(fēng)險(xiǎn),建立村級債務(wù)化解機(jī)制。要嚴(yán)格落實(shí)債務(wù)化解責(zé)任制,控制新增債務(wù),建立健全舉債申報(bào)審批制度、債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制,規(guī)范舉債行為,堅(jiān)決防止盲目舉債,嚴(yán)防發(fā)生新的不良債務(wù)。同時(shí)要加大村級債務(wù)的化解力度,積極利用好省市區(qū)財(cái)政扶持化解村級債務(wù)的各項(xiàng)政策,采取有效舉措努力化解村級債務(wù),著力為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造寬松環(huán)境。對何家村等負(fù)債特別重的村,要采取“一村一策”的辦法,盡快幫助解困。

適時(shí)組織村黨組織書記、村主任到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行考察學(xué)習(xí),開拓發(fā)展經(jīng)濟(jì)思路,增強(qiáng)致富帶富本領(lǐng)。二要抓考核。把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)納入對村班子和村干部考核的重要內(nèi)容,完善獎(jiǎng)勵(lì)政策,落實(shí)獎(jiǎng)懲責(zé)任。要探索建立村干部報(bào)酬增長與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、集體積累的增加有機(jī)掛鉤機(jī)制,激發(fā)“兩委”班子發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的積極性與主動(dòng)性。三要重自治。進(jìn)一步健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。制定完善村規(guī)民約,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長效管理納入村規(guī)民約重要內(nèi)容,明確獎(jiǎng)罰舉措,引導(dǎo)村民樹立主人翁意識,轉(zhuǎn)變生活觀念,消除亂扔垃圾亂吐痰等陋習(xí),減少村級管理支出。要教育引導(dǎo)村民群眾樹立“我居住,我收益,我負(fù)責(zé)”的觀念,自覺做好門前屋后衛(wèi)生“三包”,鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。

度農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作總結(jié)篇八

“原鄉(xiāng)染坊、十里荷塘、眾籌果園、共享菜園、釣魚基地等子項(xiàng)目已全面建設(shè)完成,并逐步產(chǎn)生效益……”9月1日,北盛鎮(zhèn)卓然村村部,望著撈刀河畔·田園綜合體項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)推進(jìn),黨總支書記汪新橋心里別提有多美。

在2016年前,卓然村級集體經(jīng)濟(jì)還是一片空白。而2年后的今天,通過引入社會(huì)資本,如火如荼推進(jìn)撈刀河畔·田園綜合體項(xiàng)目建設(shè),卓然村村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身的背后,是一幅土地集中流轉(zhuǎn)的生動(dòng)畫卷。

集中流轉(zhuǎn)土地,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。

從空中鳥瞰,北盛鎮(zhèn)“詩意原鄉(xiāng)”——卓然村宛若一顆皎潔的明珠,鑲嵌在撈刀河畔,令人向往。

雖然生態(tài)環(huán)境良好,但卓然村也曾存在村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱的問題?!?016年以前,我們的村級集體經(jīng)濟(jì)還是一片空白?!蓖粜聵蚋嬖V記者,村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱,制約了村級發(fā)展。

如何發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),成為卓然村支村兩委探索的重要課題?!按蟛糠帜贻p人在外打拼,土地效益得不到充分發(fā)揮,能不能把土地集中流轉(zhuǎn)起來,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā),讓其發(fā)揮更大效益?”

2015年,在各方的大力支持下,卓然村成立了瀏陽市卓然土地專業(yè)合作社。合作社積極把農(nóng)戶閑置的土地、林地和農(nóng)田集中流轉(zhuǎn)起來,再把土地流轉(zhuǎn)給項(xiàng)目,以此轉(zhuǎn)化為集體經(jīng)濟(jì)。

“2016年下半年,土地流轉(zhuǎn)就取得了效益?!蓖粜聵蚪榻B,當(dāng)時(shí)鎮(zhèn)政府引進(jìn)的一個(gè)育林項(xiàng)目落戶到了卓然村,項(xiàng)目按照村集體9%、村民21%、企業(yè)70%的比例分紅,第二年村級集體經(jīng)濟(jì)就有進(jìn)賬。

近幾年來,隨著土地流轉(zhuǎn)的全面推進(jìn),美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目也紛紛落地卓然村,有效吸引社會(huì)資本入駐同時(shí),助推了卓然村的鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

上市公司簽約落戶,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合。

“嘎嗒嘎嗒”的機(jī)杼聲響起,梭子在老式織布機(jī)上來回穿梭,將一根根棉線織成布匹,再通過傳統(tǒng)植物染色技藝給布匹上色……盡管還處于試運(yùn)行階段,但位于撈刀河畔的原鄉(xiāng)染坊,每個(gè)周末都會(huì)吸引大批游客的游玩體驗(yàn)。

原鄉(xiāng)染坊是撈刀河畔·田園綜合體項(xiàng)目的旅游休閑項(xiàng)目。2017年9月,上市公司中民筑友房屋科技有限公司與北盛鎮(zhèn)簽約,打造撈刀河畔·田園綜合體項(xiàng)目。土地流轉(zhuǎn)提前做好的“嫁衣”,讓卓然村搶得先機(jī),項(xiàng)目順利落地,并啟動(dòng)建設(shè)。

今年,看中了撈刀河畔·田園綜合體項(xiàng)目的發(fā)展前景,浙江大時(shí)代集團(tuán)有限公司等企業(yè)也紛紛加入。目前,撈刀河畔·田園綜合體項(xiàng)目建設(shè)均在有序推進(jìn)。

“加上復(fù)墾的獎(jiǎng)勵(lì),今年村級集體收入將有新的突破?!蓖粜聵蛐呛堑卣f,下一步村上還將繼續(xù)盤活土地資源,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游、休閑、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,實(shí)現(xiàn)田園生產(chǎn)、田園生活、田園生態(tài)的有機(jī)統(tǒng)一和“一、二、三產(chǎn)業(yè)”深度融合,全面助力鄉(xiāng)村振興。

度農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作總結(jié)篇九

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任??h政府高度重視農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)工作,成立了以縣委書記、縣長任雙組長的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。同時(shí),相關(guān)部門成立專門的工作班子和督導(dǎo)工作組,加強(qiáng)對農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)指導(dǎo);鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和部門“一把手”作用,加快推進(jìn)改革舉措落地落實(shí)。

2.強(qiáng)化目標(biāo)管理,加強(qiáng)協(xié)作配合。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)作用,制定了實(shí)施方案,層層分解目標(biāo)任務(wù)。農(nóng)業(yè)部門帶頭吃透政策精神,牢牢把握改革流程,財(cái)政部門將產(chǎn)權(quán)制度改革納入預(yù)算管理,成員小組其他單位按職責(zé)分工,加強(qiáng)配合和服務(wù)指導(dǎo),推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展早落地、早見效。

3.創(chuàng)新方式方法,做好培訓(xùn)宣傳。組織召開了全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)會(huì),邀請市農(nóng)業(yè)局對36鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作現(xiàn)場培訓(xùn),實(shí)行培訓(xùn)成果實(shí)效考核,扎實(shí)掌握工作原則和方法步驟。通過群眾喜聞樂見的方式廣泛宣傳產(chǎn)權(quán)制度改革政策和相關(guān)部署,充分調(diào)動(dòng)廣大干群的主動(dòng)性和積極性,形成全社會(huì)擁護(hù)、支持、參與改革的好氛圍。

度農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作總結(jié)篇十

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)與審計(jì)工作,制定方案,印發(fā)文件、強(qiáng)化措施、積極推進(jìn),大力加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)工作力度,全面提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理水平,現(xiàn)將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理與審計(jì)工作情況匯報(bào)如下:

全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)均實(shí)行了村級集體三資委托代理制度,設(shè)有村級財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托代理中心,全部設(shè)立辦公室,提供辦公場所和辦公設(shè)備,502個(gè)行政村全部納入委托代理,并在銀行開設(shè)賬戶,22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)所有行政村納入電算化管理,電算化率達(dá)到100%。

(一)積極印發(fā)文件。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理工作,規(guī)范財(cái)務(wù)操作步驟,規(guī)范收支票據(jù),維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的利益,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,單縣制定了《農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理辦法》,不斷深化農(nóng)村財(cái)務(wù)公開,確保全縣農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理工作操作規(guī)范。

(二)嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。堅(jiān)持“提前謀劃、提前部署、提前介入”原則,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范管理制度,突出資金管理,不許個(gè)人隨意支取,杜絕“坐收坐支”、私設(shè)“小金庫”等不良現(xiàn)象,防止違法、違規(guī)行為的發(fā)生,將問題處置在萌芽狀態(tài)。開設(shè)了辦事處村級資金專項(xiàng)賬戶,將村級資金全部直接存入銀行專項(xiàng)賬戶,村會(huì)計(jì)將銀行繳款單上交至所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)三資管理辦公室,規(guī)范落實(shí)資金收支制度。

(一)代理內(nèi)容不全面。按照有關(guān)要求,集體資金的使用與核算、集體財(cái)產(chǎn)的管理與核算、內(nèi)部往來、應(yīng)收應(yīng)付款、各項(xiàng)債權(quán)債務(wù)等村(組)核算單位發(fā)生的各項(xiàng)財(cái)務(wù)事項(xiàng)和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),都要由農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心統(tǒng)一代理。但目前有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只代理了財(cái)政撥付的村級經(jīng)費(fèi)及其核算和監(jiān)督,有的地方僅代理了會(huì)計(jì)賬目的核算,沒有代理資金的監(jiān)管,存在避重就輕的現(xiàn)象,涉嫌逃避委托代理中心對村級財(cái)務(wù)的實(shí)質(zhì)性監(jiān)管,極可能形成村組織資金賬外循環(huán)或賬外有賬。

(二)財(cái)務(wù)管理欠規(guī)范。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)將財(cái)政撥付的村級經(jīng)費(fèi)與村級自有資金混收混支。本級安排和上級下達(dá)的村級組織保障資金,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理中心年初未明確預(yù)算、核定到村。二是正規(guī)票據(jù)使用率低。為了規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)收支,省里制定了統(tǒng)一的“村級財(cái)務(wù)票據(jù)樣式”,到目前為止,仍有一些地方還沒有使用。三是記賬不規(guī)范。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有按照制度要求設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿和科目;固定資產(chǎn)等有賬無物,有物無賬,或有總賬無明細(xì)賬;同一類型經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),發(fā)生前后會(huì)計(jì)處理不連貫,科目使用不一致,總賬和明細(xì)賬不相符。有的村收款開具非統(tǒng)一收款收據(jù),不及時(shí)入賬,收款人不簽字蓋章;支出沒有正式發(fā)票,以白條入賬且無經(jīng)辦人簽字等。四是超范圍支出。仍有個(gè)別村本應(yīng)由村民承擔(dān)的非管理性費(fèi)用在村級財(cái)務(wù)報(bào)銷。

(三)經(jīng)管隊(duì)伍不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管隊(duì)伍人員少,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管人員均2.2人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站人員人數(shù)1人的占27.65%、2人的占34.12%;工作人員多數(shù)年齡偏大,兼職過多,缺少專業(yè)的學(xué)習(xí)和相關(guān)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)水平較低,且更換頻繁,不能滿足村級財(cái)務(wù)規(guī)范化管理和相關(guān)工作的要求。

一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)??h鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)人員是農(nóng)村集體“三資”管理的主導(dǎo)力量,要從市層面上加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)人員自身素質(zhì),自覺承擔(dān)起全縣農(nóng)村集體“三資”管理等各項(xiàng)農(nóng)經(jīng)工作任務(wù)。

二是配足配齊經(jīng)管站人員。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)經(jīng)管站隊(duì)伍建設(shè),按每鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)配備3-5名專職經(jīng)管站人員的原則,從現(xiàn)有在崗人員調(diào)劑或考選招聘相關(guān)專業(yè)的大學(xué)生充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)經(jīng)管站,確保農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

三是公開選聘村級報(bào)賬員。要求每個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織配備一名會(huì)計(jì)(報(bào)賬員)。農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的配備可由現(xiàn)有村會(huì)計(jì)直接過渡為村報(bào)賬員,也可按照報(bào)名、資格審查、筆試、面試、村民代表民主討論、審批備案、聘任等程序進(jìn)行選拔、任用。鄉(xiāng)村共同確定的會(huì)計(jì)(報(bào)賬員)人選,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)聘任。同時(shí),農(nóng)村財(cái)會(huì)人員要保持相對穩(wěn)定,任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)換、撤換,確需撤換的,須經(jīng)村“兩委”成員會(huì)和村民代表會(huì)議討論,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)批準(zhǔn),報(bào)縣農(nóng)業(yè)局審查同意。

度農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作總結(jié)篇十一

:近年來,隨著農(nóng)村綜合改革的深入推進(jìn),農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的收入來源和支出結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化,雖然財(cái)政部門加大了對農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)政補(bǔ)助及轉(zhuǎn)移支付力度,保障了農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。但是,由于大部分農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織因無其他收入來源而無法進(jìn)行農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展、突發(fā)事件的處理等,從而影響了和諧社會(huì)的建立和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀如何、存在哪些問題并如何解決?近期,市綜改辦對我市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查并提出了建議,對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有一定借鑒作用?,F(xiàn)將該文予以印發(fā),供大家學(xué)習(xí)。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和深化,改革開放三十年來,農(nóng)村面貌和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化,農(nóng)民的物質(zhì)文化生活水平不斷提高,絕大多數(shù)農(nóng)民在以民營經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中逐步富裕起來,過上了小康生活。然而,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)因受政策和體制等多方面的影響,村級集體經(jīng)濟(jì)由“強(qiáng)”變“弱”,呈“下滑”趨勢,一部分村集體經(jīng)濟(jì)變成了“空殼”,缺乏為村民辦事的“錢”和“米”。村級組織是農(nóng)民生存發(fā)展的靠山,一旦沒有了經(jīng)濟(jì)實(shí)力,就會(huì)導(dǎo)致凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力下降,嚴(yán)重時(shí)會(huì)影響村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),同時(shí)對推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定和建立和諧社會(huì)產(chǎn)生障礙。為切實(shí)改變農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“萎縮”狀況,充分發(fā)揮村級組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位和作用。筆者結(jié)合本市調(diào)查情況就農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與對策作一些初探。

截止2007年底,全市村級集體資產(chǎn)總額為18313萬元,村平144.2萬元。其中,村級集體企業(yè)共有57家,資產(chǎn)總額為6018萬元,村級房屋資產(chǎn)3989萬元,其他資產(chǎn)8306萬元。全市村級集體共有經(jīng)濟(jì)林基地25014畝,村平197畝。其中,茶園10959畝,柑桔園2568畝,果園528畝,其它10959畝。通過調(diào)查,我市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):

(一)從村級財(cái)力構(gòu)成來看,村級集體經(jīng)濟(jì)收入仍有“一席之地”。2007年,全市村級收入10295萬元,其中:村級集體經(jīng)營發(fā)包收入834.2萬元,占總收入的8.1%,上級補(bǔ)助等其它收入9460.8萬元,占總收入的91.9%。

(二)從村級支出去向來看,村級集體經(jīng)濟(jì)收入以用于農(nóng)村公益事業(yè)支出為主。2007年,全市村級公益事業(yè)支出6848萬元、化解村級債務(wù)465萬元,其中來源于村級集體經(jīng)濟(jì)收入用于農(nóng)村公益事業(yè)和村級債務(wù)化解資金分別為273.11萬元、165.3萬元,分別占村級集體經(jīng)濟(jì)收入的32.74%和19.82%。

(三)從村集體資產(chǎn)管理方式來看,以發(fā)包租賃管理為主。全市村級集體資產(chǎn)18313萬元,其中,用于發(fā)包租賃8302萬元,占資產(chǎn)總額的45.3%;村委會(huì)辦公用資產(chǎn)2919萬元,占16%;村委會(huì)直接經(jīng)營377萬元,占2%;村閑置資產(chǎn)2043萬元,占11.2%;其他管理形態(tài)資產(chǎn)4672萬元,占25.5%。

1布在沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn);集體收入在2-5萬元的有34個(gè)村;有17個(gè)村年集體經(jīng)濟(jì)收入在2萬元以下,有8個(gè)村基本無集體經(jīng)濟(jì)收入,主要分布在山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在同一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),這種差距也非常明顯,如紅花套鎮(zhèn)南橋村年集體收入近10萬元,而吳家崗村年集體收入不到1萬元。

(五)從村級集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量來看,呈萎縮衰退趨勢。2001年,全市農(nóng)民人均年純收入為2476元,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入48億元,村級集體經(jīng)濟(jì)收入2314萬元。到2007年,全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到4860元,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入74億元,而村集體經(jīng)濟(jì)收入只有834.2萬元,前兩項(xiàng)指標(biāo)分別增長94.1%和54.1%,而第三項(xiàng)卻下降了63.9%。

(一)客觀條件,不利發(fā)展。一是自然條件較差。我市屬山區(qū)縣市,70%的村地處山區(qū)。從調(diào)查情況看,凡是山區(qū)村,由于地處偏僻,交通不便,信息閉塞,集體經(jīng)濟(jì)一般比較薄弱,甚至為“空殼”村。二是管理人才缺乏。調(diào)查顯示,集體經(jīng)濟(jì)較薄弱的村,村干部整體素質(zhì)較低,文化、年齡結(jié)構(gòu)欠佳。另外,由于財(cái)政轉(zhuǎn)移支付村干部工資每年只有4000元,去年我市農(nóng)村人平純收入為4860元,給村干部報(bào)酬相對偏低,一些懂經(jīng)營、善管理的能人不愿意當(dāng)村干部。三是村級歷史遺留沉重。突出表現(xiàn)在村級債務(wù)上,至2007年底,全市村級債務(wù)余額仍有2911萬元,村平達(dá)22.9萬元,其中欠農(nóng)戶債務(wù)338萬元。全市只有32個(gè)村實(shí)現(xiàn)村級零債務(wù),87個(gè)村實(shí)現(xiàn)欠農(nóng)戶零債務(wù)。沉重的村級債務(wù)制約了村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)觀念陳舊,束縛發(fā)展。主要表現(xiàn)為三個(gè)方面:一是無為而治的思想。這種思想在農(nóng)村稅費(fèi)改革后表現(xiàn)得尤為明顯,相當(dāng)部分村干部認(rèn)為,現(xiàn)在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金能夠確保村干部工資發(fā)放和村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),沒有必要下大力氣再去發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。同時(shí),一些村民集體觀念淡薄,對集體事務(wù)漠不關(guān)心,認(rèn)為發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)就是村干部發(fā)財(cái),而村干部則怕招來不廉之嫌,認(rèn)為不必發(fā)展;二是畏懼發(fā)展的思想。認(rèn)為現(xiàn)在這么多國有企業(yè)都舉步維艱,更何況發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。同時(shí)認(rèn)為好不容易把村級債務(wù)降下來了,加上政策規(guī)定又不準(zhǔn)新增村級債務(wù),怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),怕失敗,不敢發(fā)展;三是依賴的思想。一些村干部認(rèn)為每屆任期只有三年,現(xiàn)在與其辛辛苦苦發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),還不如和上面搞好關(guān)系爭取資金來得快,于是眾人眼睛一致向上,“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重,不想發(fā)展。

(三)管理單一,阻礙發(fā)展。我市現(xiàn)在村級集體資產(chǎn)管理方式越來越趨向于租賃承包管理,這也是目前最適合于村級資產(chǎn)現(xiàn)狀的一種管理方式。但是,我們也應(yīng)看到,千篇一律的管理模式,也阻礙了一些有潛力的村辦企業(yè)做大做強(qiáng),同時(shí),由于村級集體資產(chǎn)保值增值機(jī)制不健全,一些資產(chǎn)價(jià)值縮水嚴(yán)重。另外,短期行為的存在或者是迫于化解村級債務(wù)的壓力,一些村級優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)相繼被拍賣,致使村級集體資產(chǎn)越來越薄弱,村級集體經(jīng)濟(jì)無后續(xù)力量。

(四)政策因素,限制發(fā)展。據(jù)調(diào)查,我市村辦企業(yè)多為粗放型的作坊型實(shí)體,它們不僅難以抗拒市場風(fēng)險(xiǎn)的沖擊,更受到國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策的限制。如原先紅火一時(shí)的土紙制造業(yè),由于國家環(huán)保政策的出臺(tái),相繼關(guān)閉停業(yè)。又如村辦磚廠,由于國家政策限制,將面臨兩年后停產(chǎn)的命運(yùn)。一些村辦礦山也因國家礦山安全政策而停產(chǎn)整頓。所有這些,都從某種程度上限制了現(xiàn)有村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(一)強(qiáng)化發(fā)展意識。實(shí)踐證明,雖然我市財(cái)政支農(nóng)支出逐年增長,但公共財(cái)政還不可能對農(nóng)村各項(xiàng)公益事業(yè)大包大攬,仍難以滿足新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際需要。因此,我們必須把村級集體經(jīng)濟(jì)作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)十分重要任務(wù),既要在思想上高度重視,更要在工作上精心組織,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),制訂發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的具體實(shí)施意見,并指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村理清發(fā)展思路,推動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

(三)創(chuàng)新管理機(jī)制。一是要?jiǎng)?chuàng)新村級財(cái)務(wù)管理機(jī)制。在嚴(yán)格執(zhí)行村級財(cái)務(wù)“雙代管”制度、規(guī)范各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心”運(yùn)行、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政對村級集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理的同時(shí),建立村級財(cái)務(wù)預(yù)決算制度,健全定期審計(jì)制度,突出抓好村辦實(shí)體財(cái)務(wù)管理和生產(chǎn)經(jīng)營管理,確保村辦實(shí)體賬目清晰。二是加強(qiáng)村務(wù)民主管理。繼續(xù)完善村務(wù)公開、民主理財(cái)、民主決策等制度,將涉及村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大事項(xiàng)交由村民自己決定。三是規(guī)范村級集體資產(chǎn)管理。要結(jié)合村務(wù)民主管理,健全村級資產(chǎn)保值增值機(jī)制,要加大對村級閑置資產(chǎn)盤活力度,規(guī)范村級集體經(jīng)濟(jì)承包合同管理,提高村級組織自身的經(jīng)營管理水平。四是創(chuàng)新村級重點(diǎn)項(xiàng)目支出管理。“農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心”要協(xié)助村級建立村級化債資金和興辦公益事業(yè)資金專用帳戶,將村級取得的集體經(jīng)濟(jì)收入,按照規(guī)定的程序,確定合理的比例,納入專戶實(shí)行專項(xiàng)管理,做到專款專用,提高村級集體經(jīng)濟(jì)收入使用效益。

(四)加大扶持力度。一是要從政策上加大幫扶力度。當(dāng)前,各級制定的惠農(nóng)政策很多,農(nóng)民得到了實(shí)惠,農(nóng)業(yè)得到了發(fā)展,然而對發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的扶持和優(yōu)惠政策很少,現(xiàn)在是“和尚”富了,“廟”卻成了危房。因此要制定優(yōu)惠政策,提供必要的資金扶持。各級財(cái)政每年可以從支農(nóng)專項(xiàng)資金中拿出一部分,對村級發(fā)展前景好但缺乏資金的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)扶持。要調(diào)整利益分配機(jī)制,降低創(chuàng)業(yè)門檻。對于新辦村級經(jīng)濟(jì)實(shí)體,鼓勵(lì)從稅收留成中按一定比例返還到村,為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二是要加大“智力扶持”力度。要不斷豐富幫扶形式,充分發(fā)揮各方面在技術(shù)、人才上的優(yōu)勢,開展智力支農(nóng)活動(dòng),增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)的造血功能。同時(shí),加強(qiáng)對村干部的教育培訓(xùn),改變農(nóng)村基層干部年齡老化、后繼乏人狀況。三是建立健全激勵(lì)機(jī)制。要制定發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)在引資金、引項(xiàng)目、引技術(shù)等方面的獎(jiǎng)勵(lì)政策,激發(fā)社會(huì)各界為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出力。要把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的成效,納入村兩委班子及其成員的任期目標(biāo)責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格考核,并與個(gè)人的政治、經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤。

(五)加大轉(zhuǎn)移支付力度。主要是對一無資源優(yōu)勢二無區(qū)位優(yōu)勢三無發(fā)展空間的邊遠(yuǎn)山區(qū)貧困村加大轉(zhuǎn)移支付力度,維護(hù)和穩(wěn)定邊窮山區(qū)基層政權(quán)建設(shè),確保村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(市綜改辦艾華善曹中友)。

度農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作總結(jié)篇十二

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是集體成員利用其所有的資源要素,通過合作與聯(lián)合實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài),是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村的重要體現(xiàn)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)理論是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義理論的重要組成部分。黨和政府歷來高度重視農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。黨的十九大報(bào)告指出,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益,壯大集體經(jīng)濟(jì)。但是目前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的狀況與其功能定位不相適應(yīng),也與推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的要求不相適應(yīng),亟待通過政策引導(dǎo)和體制機(jī)制創(chuàng)新來改變這種狀況。

一、**鄉(xiāng)**村基本情況。

**鄉(xiāng)**村位于鄉(xiāng)場鎮(zhèn)東面,距**鄉(xiāng)場鎮(zhèn)1.2公里,全村耕地面積960畝,總戶數(shù)260戶,總?cè)丝?48人,轄9個(gè)村民小組,全村共建有山坪塘15口。轄區(qū)內(nèi)有村級主干道5公里,基本達(dá)到戶戶通。村黨支部設(shè)書記1人,委員2人,共有黨員37人,其中在家黨員26名,預(yù)備黨員0名。

二、**鄉(xiāng)**村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的問題。

村集體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)空殼現(xiàn)象,集體經(jīng)濟(jì)無力。

三、**鄉(xiāng)**村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)存在問題的原因。

(一)發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)缺少“能人”,村干部待遇偏低、村級集體經(jīng)濟(jì)“一窮二白”的現(xiàn)實(shí)下,很多年富力強(qiáng)、懂經(jīng)濟(jì)、有頭腦、有闖勁的人紛紛外出務(wù)工或創(chuàng)業(yè),導(dǎo)致村干部年齡偏大,且思想保守、觀念落后,缺乏經(jīng)營能力。

(二)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識不夠強(qiáng),重視度不夠,思路不明確,沒有把村級集體經(jīng)濟(jì)提上工作日程,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)就更無從談起。

(三)缺乏強(qiáng)有力的扶持措施和優(yōu)惠政策。

對**村發(fā)展的總體規(guī)劃、生產(chǎn)布局、資源優(yōu)勢、發(fā)展思路缺乏深人細(xì)致的研究,對農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)缺乏必要的引導(dǎo),缺乏強(qiáng)有力的扶持措施和優(yōu)惠政策,起不到切實(shí)幫扶作用,無法引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)走上發(fā)展之路。

四、采取措施。

(一)開展個(gè)別談話。

由黨委書記負(fù)責(zé)與該村3位村干部進(jìn)行一次個(gè)別談話,對他們思想上、工作上存在的問題客觀公正地指出,要求他們理清思路,努力探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。

(二)提高干部隊(duì)伍。

要認(rèn)真選優(yōu)配強(qiáng)黨支部一班人,注意從文化程度高、經(jīng)營大戶、科技致富帶頭人中選配村干部,提高村級班子發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力。特別是村黨支部書記,在選配上一定要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),把那些事業(yè)心強(qiáng)、懂經(jīng)營、會(huì)管理和開拓進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)、不怕吃苦、廉潔自律的人選進(jìn)班子。結(jié)合素質(zhì)升級,加強(qiáng)教育培訓(xùn),是提高村級干部隊(duì)伍素質(zhì)的基本途徑。要堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,通過各種方式對村干部進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的思想政治素質(zhì)和經(jīng)營管理能力,增強(qiáng)他們的法制觀念。要開展政治理論教育和培訓(xùn)。重點(diǎn)是要用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想來武裝全體農(nóng)村基層干部的頭腦,提高其政治鑒別力和敏銳性,增強(qiáng)他們發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的恒心和本領(lǐng)。

(三)挖掘自身優(yōu)勢。

根據(jù)**村地理位置、外部環(huán)境、資源狀況、干群思想解放程度等情況,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的模式從實(shí)際出發(fā),采取多種形式,不搞“一刀切”,不搞一個(gè)模式。要立足優(yōu)勢,選準(zhǔn)路子,堅(jiān)持靠山吃山,靠水吃水的原則,引導(dǎo)**村立足資源、區(qū)位等優(yōu)勢,發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。

(四)落實(shí)具體幫扶。

由第一書記具體聯(lián)系該村,村支部加強(qiáng)對該村的具體指導(dǎo),幫助解決實(shí)際問題。召開黨員、群眾大會(huì),成立檸檬互助專業(yè)合作社,聘請專業(yè)人員點(diǎn)對點(diǎn)對農(nóng)戶開展技術(shù)培訓(xùn),對檸檬貯存、產(chǎn)銷一體化進(jìn)行分類指導(dǎo),增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)收入。

(五)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理。

要加強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理和民主監(jiān)督機(jī)制,防止集體資產(chǎn)流失,節(jié)約各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,減輕集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)積累。加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理,選用好機(jī)制。要把工作的側(cè)重點(diǎn)放在完善和落實(shí)各項(xiàng)制度上,嚴(yán)格村級各項(xiàng)管理制度,促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

(六)創(chuàng)新管理機(jī)制。

大膽創(chuàng)新管理機(jī)制,形成良好發(fā)展局面。切實(shí)加強(qiáng)村級事務(wù)監(jiān)督管理,把工作的側(cè)重點(diǎn)放在完善和落實(shí)各項(xiàng)制度上,嚴(yán)格村級各項(xiàng)管理制度,促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

五、措施成效。

(一)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)組成工作組到**村召開了黨員群眾代表座談會(huì),走訪黨員、干部、群眾了解村“兩委”班子的情況及群眾反映愿望,針對群眾提出的問題進(jìn)一步完善了問題臺(tái)賬。

(二)正視現(xiàn)狀,認(rèn)真分析村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題及原因,存在的問題有收入來源單一,發(fā)展不平衡,缺乏制度保障。

影響和阻礙村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因有三個(gè)方面,發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)缺少“能人”,發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)缺少可利用資源,發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)政策支持力度不夠。

(三)壓實(shí)整頓責(zé)任,層層推動(dòng)落實(shí)。

落實(shí)“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持支部書記、第一書記親自抓,把整頓軟弱渙散基層黨組織作為基層組織建設(shè)的重中之重,把整頓責(zé)任扛在肩上、落實(shí)到行動(dòng)上。

(四)村集體要做到“有錢辦事、有人管事、有章理事”,這是一個(gè)有機(jī)整體。

只有解決了“有錢辦事”問題,才能調(diào)動(dòng)干部積極性,達(dá)到“有人管事”的要求;“有章理事”是制度保證,確保村集體經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)工作健康發(fā)展,三者互為一體,缺一不可。其中,“有錢辦事”是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)有”目標(biāo)的前提和基礎(chǔ)。我們要把促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁,推動(dòng)“三農(nóng)”工作健康發(fā)展置于農(nóng)村工作的首位,統(tǒng)一思想認(rèn)識,增強(qiáng)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的緊迫感和自覺性。通過扎實(shí)有效的抓發(fā)展、抓創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)“造血”功能。

(五)目前,**村已經(jīng)開展系統(tǒng)性培訓(xùn),培訓(xùn)對象覆蓋村干部、村黨員和全體村民,并根據(jù)不同對象量身定制培訓(xùn)內(nèi)容,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性,培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋思想政治、政策法律、手藝技能等,并根據(jù)不同對象的需求確定內(nèi)容,增強(qiáng)培訓(xùn)的有效性。

培訓(xùn)主體邀請。

了黨政領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)部門的技術(shù)人員作培訓(xùn),地點(diǎn)在村委會(huì)、田間地頭等。

六、下一步工作打算。

為徹底改變**村的無集體經(jīng)濟(jì)收入現(xiàn)狀,與村“兩委”一起帶領(lǐng)群眾增收、致富,今后的工作打算有以下幾點(diǎn):

(一)提高發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的知曉率,積極發(fā)揮村干部及黨員干部先鋒模范作用,通過廣播、標(biāo)語等加大村集體經(jīng)濟(jì)政策的宣傳,暢通群眾的信息渠道。

(二)鼓勵(lì)群眾轉(zhuǎn)變思維模式,使集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展多元化,自主發(fā)展產(chǎn)業(yè),如檸檬、核桃規(guī)?;N植等,不斷增加群眾經(jīng)濟(jì)收入,促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(三)積極向上級相關(guān)部門爭取項(xiàng)目,不斷完善**村基礎(chǔ)設(shè)施,如水利設(shè)施、斷頭路連通、錯(cuò)車道的增設(shè)、危險(xiǎn)路段防護(hù)欄的安裝等,確保群眾安全生產(chǎn)環(huán)境,促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(四)結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),經(jīng)常和群眾交心談心,及時(shí)了解他們所思、所想、所急,為他們解決實(shí)際問題和困難。

對力所能及的,及時(shí)加以解決,在能力范圍外的,及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府爭取相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行解決,使群眾能夠全身心投入發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的大潮中來。

(五)加強(qiáng)基層組織隊(duì)伍建設(shè),注重選拔優(yōu)秀年輕干部,努力形成合理的年齡、知識、優(yōu)化村領(lǐng)導(dǎo)班子的群體結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)村領(lǐng)導(dǎo)班子的最優(yōu)搭配,達(dá)到知識互補(bǔ)、性格相容,提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體水平和駕馭全局的能力。

目前,**村的整頓工作已基本完成,在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助下,在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和村黨員干部的共同努力下取得了不錯(cuò)的成績,村集體經(jīng)濟(jì)大力發(fā)展中,與其他村的差距也在不斷縮小。

度農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作總結(jié)篇十三

[摘要]集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是村組區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)群眾共同占有生產(chǎn)資料的一種公有制經(jīng)濟(jì)形式。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),能夠促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收,加快農(nóng)村工業(yè)化、現(xiàn)代化步伐。延邊如何根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況和地理環(huán)境將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展得更好、更快,這個(gè)亟待解決的問題擺到了我們面前。本文針對這一形勢,將發(fā)展壯大延邊地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為行文主線,通過對發(fā)展現(xiàn)狀對比剖析,提出切實(shí)可行的措施和方案,為延邊地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出意見和建議。本文運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、專家訪談法、調(diào)查法等研究方法,從延邊地區(qū)實(shí)際情況出發(fā),對延邊地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展困境、問題原因、發(fā)展對策等方面進(jìn)行了研究。

延邊地區(qū)的許多村級組織都處于“空殼”或負(fù)債狀態(tài),公共事務(wù)缺少投資,公益事業(yè)興辦不起來,基層村組織的影響力和號召力每況愈下,有的村屯甚至連村干部的工資獎(jiǎng)金和村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)都無法解決。以延邊地區(qū)的汪清縣為例,2012年,汪清縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入為420.55萬元,村均2.1萬元,其中沒有集體收益的村達(dá)到100個(gè),占到總數(shù)的50%。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入非常低已經(jīng)是延邊地區(qū)的普遍現(xiàn)象,嚴(yán)重制約了延邊地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,制約了延邊農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平的提高。

(二)增收渠道單一,發(fā)展缺乏后勁。

延邊地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)一般都是小規(guī)模經(jīng)營,承包費(fèi)、租金等成為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入的主要來源。延邊地區(qū)地處偏遠(yuǎn)的東北山區(qū),屬于相對貧困地區(qū),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和科技水平相較發(fā)達(dá)地區(qū)落后很多,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)生存和發(fā)展愈發(fā)艱難,難以應(yīng)對日趨激烈的市場競爭。經(jīng)過對汪清縣2012年農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查和對比,當(dāng)年汪清縣村級集體總收入中,出讓山地、征地補(bǔ)償?shù)纫淮涡允杖?50.47萬元,占比59%;土地承包、門市租金等經(jīng)營性收入104.03萬元,占比25%;糧食直補(bǔ)、退耕還林等其他收入66.05萬元,占比16%。這些數(shù)據(jù)都充分說明了延邊地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是主要依靠耕地、林地、果園、房屋、魚塘、門市等集體資產(chǎn)和資源對外出租或發(fā)包,這些收入雖然風(fēng)險(xiǎn)小、來源相對穩(wěn)定,但是卻缺乏后勁。

(三)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模太小,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比例非常不合理。

延邊地區(qū)許多村屯仍然依靠種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)來維持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展則主要依靠商業(yè)、服務(wù)業(yè)和門店出租或村集體土地、果園、林地發(fā)包等,收入來源結(jié)構(gòu)不合理,收入少。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)普遍規(guī)模太小,有的村屯甚至都不知道該以什么產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,更不用提規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng),農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和下游產(chǎn)品匱乏,附加值低,市場競爭力和市場份額少,產(chǎn)業(yè)化程度普通不高,農(nóng)民和村集體沒有合適的產(chǎn)業(yè)作為基礎(chǔ),農(nóng)村和村集體的收入也就無法保證。

(一)不良債務(wù)多。

延邊地區(qū)村級集體負(fù)債現(xiàn)象十分普遍且非常嚴(yán)重。這其中,有村集體辦公司、辦企業(yè)虧損所造成的欠債,也有為了發(fā)展義務(wù)教育、村屯環(huán)境整治等公益事業(yè)到處舉債。這些債務(wù)長期積累,已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從汪清縣村級集體負(fù)債情況看,截止到2012年底,汪清縣有負(fù)債的村194個(gè),占總數(shù)的97%。其中,負(fù)債10萬元以下的136個(gè),負(fù)債10-20萬元的26個(gè),負(fù)債20-50萬元的22個(gè),負(fù)債50萬元以上的10個(gè)。這些債務(wù)中,有許多都已經(jīng)成為陳賬或死賬,根本無法追回,村級債務(wù)化解起來非常困難,依靠自身實(shí)力根本無法化解。

(二)政策扶持不夠。

延邊地區(qū)還沒有出臺(tái)關(guān)于發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)方面的綜合性文件。沒有總體規(guī)劃去指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、不會(huì)發(fā)展,存在問題非常多,導(dǎo)致關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的許多統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也模糊不清,難以制定切實(shí)可行、有針對性的政策文件?,F(xiàn)在,農(nóng)民群眾非常需要政府出臺(tái)關(guān)于土地使用、啟動(dòng)資金、資金扶持等方面的優(yōu)惠政策。另一方面,各縣(市)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基本上把主要精力集中到抓農(nóng)村個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加以及農(nóng)村基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)上,扶貧工作也著重在扶持農(nóng)戶的發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,對于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展則缺乏有效扶持。

(三)資產(chǎn)管理差。

延邊地區(qū)集體資產(chǎn)經(jīng)營管理非常不好。在延邊地區(qū),個(gè)別村組辦公司或辦企業(yè)的時(shí)候,根本沒有考慮本地的實(shí)際情況,對公司或企業(yè)投資的項(xiàng)目不進(jìn)行論證把關(guān),盲目四處借貸辦企業(yè),由于各種原因,投資效益越來越差,最后導(dǎo)致投資失敗,欠下大量債務(wù)和貸款,根本無力償還,給村級集體組織造成了巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);一些村集體在企業(yè)改制中對集體資產(chǎn)不評估或低評估,造成集體資產(chǎn)流失;還有的村非生產(chǎn)性開支數(shù)額較大,胡亂花錢現(xiàn)象嚴(yán)重,甚至貪污、挪用、侵占集體財(cái)產(chǎn),造成集體資產(chǎn)流失。

(一)對發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的探索缺乏,對發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識較膚淺。

延邊地區(qū)的各縣(市)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在選拔任用村干部上,更加注重村干部帶頭致富的能力和作用,忽視了村干部帶動(dòng)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的本事,沒有意識到發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)農(nóng)村共同富裕的重要途徑。同時(shí),對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)多樣化發(fā)展缺乏深層次的探索,部分農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織存在決策不科學(xué)、缺乏創(chuàng)業(yè)觀念、不重視市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、產(chǎn)品科技含量低、市場附加值低、競爭力弱等現(xiàn)象,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對這些問題毫無辦法。

延邊地區(qū)多數(shù)村屯都沒有預(yù)留機(jī)動(dòng)地或預(yù)留的機(jī)動(dòng)地非常少,使得發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)缺少最基本的生產(chǎn)要素――土地。同時(shí),分得土地的農(nóng)民又不愿意把自家的口糧田留給村集體用于發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。從延邊實(shí)際來看,有集體經(jīng)濟(jì)收入的村大部分沒有統(tǒng)一經(jīng)營的龍頭企業(yè),集體經(jīng)濟(jì)收入主要依靠出租集體資產(chǎn)、資源來獲取一定的租金、承包金,不能將集體資產(chǎn)、資源轉(zhuǎn)化為資本。無集體經(jīng)濟(jì)收入的村組織完全依賴上級轉(zhuǎn)移支付來維持村級組織運(yùn)轉(zhuǎn),完全變?yōu)椤叭俊蹦J?,即村級運(yùn)轉(zhuǎn)靠“補(bǔ)”、公益事業(yè)靠“捐”、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)靠“要”。隨著林權(quán)改革等產(chǎn)權(quán)制度改革的推進(jìn),村級集體財(cái)產(chǎn)不斷減少,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)已成為“無米之炊”。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程越來越快,農(nóng)村公益性支出逐年增加,盡管上級在不斷提高相關(guān)補(bǔ)助額度,但是需要村集體負(fù)擔(dān)的費(fèi)用明顯逐年增多,如農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村配套設(shè)施建設(shè)等等,都需要村集體承擔(dān)一部分費(fèi)用。另外,一些非生產(chǎn)性支出如報(bào)刊費(fèi)、招待費(fèi)等也占據(jù)相當(dāng)比例,造成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過重。

(一)加強(qiáng)村級干部隊(duì)伍建設(shè)。

將村級領(lǐng)導(dǎo)班子配備到最好、最強(qiáng)、最優(yōu),提高能力素質(zhì),成為壯大集體經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。結(jié)合素質(zhì)升級,加強(qiáng)教育培訓(xùn),是提高村級干部隊(duì)伍素質(zhì)的必要手段。村干部班子要充分認(rèn)識發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的緊迫性和重要性,既敢于解剖困難和查找問題,也要積極利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢,制定有效的方案和任期目標(biāo),同時(shí)能夠堅(jiān)持不懈將其解決。不僅如此,建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制也是十分必要的。對發(fā)展村內(nèi)的集體經(jīng)濟(jì)做出突出貢獻(xiàn)的,不僅要公開表彰進(jìn)行精神鼓勵(lì),還要給予實(shí)際的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)積極尋找化解農(nóng)村債務(wù)的方法。

一是要清收化債。由村委會(huì)對債權(quán)債務(wù)進(jìn)行全面核對,逐項(xiàng)逐戶清收債務(wù)。對有償還能力的農(nóng)戶,實(shí)行財(cái)產(chǎn)抵押或以欠轉(zhuǎn)貸,變無息為有息,利率由村民大會(huì)決定;對一時(shí)無力償還的農(nóng)戶,制定還款計(jì)劃,分期進(jìn)行償還;對確實(shí)無償還能力的貧困戶,通過規(guī)范程序,進(jìn)行緩收、減收、免收;對極少數(shù)有能力但不愿償還的農(nóng)戶,運(yùn)用法律手段解決。二是要減息化債。理順陳舊貸款利息,制止利息轉(zhuǎn)本金形成新的債務(wù)。三是要?jiǎng)冸x化債。按照“誰舉債誰償還”“誰受益誰負(fù)擔(dān)”的原則,重新核定債務(wù)承擔(dān)主體,剝離不該由村委會(huì)承擔(dān)的債務(wù)。

(三)探索實(shí)行多種發(fā)展模式。

一是依靠本村的地理環(huán)境、資源優(yōu)勢、外部情況、村班子政治覺悟和思想進(jìn)步程度等情況,從基礎(chǔ)工作出發(fā),積極挖掘形式的多樣性,反對一刀切,利用本村優(yōu)勢,找到適合的發(fā)展方向,本著靠水吃水靠山吃山的原則,成立服務(wù)組織,開發(fā)信息,發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。二是要積極建設(shè)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),將村內(nèi)有效信息及外部的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)錄入,為村民的種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)尋求同領(lǐng)域匯總相對技術(shù)成熟、運(yùn)營良好的企業(yè),聘請相關(guān)人員進(jìn)行授課、手把手教學(xué),并積極促進(jìn)這些企業(yè)與本村合作社合作,爭取創(chuàng)建收益聯(lián)合體。三是根據(jù)本村資源優(yōu)勢尋找發(fā)展道路。農(nóng)村集體資產(chǎn)最主要的組成部分是土地,只有合理開發(fā)和充分利用集體土地,才能做到借地生財(cái),進(jìn)一步確保農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有長期收入。四是加快農(nóng)村的農(nóng)民合作社和企業(yè)的建設(shè),將村內(nèi)閑置土地和一些小型且虧損的集體企業(yè)及時(shí)轉(zhuǎn)讓和出售給村民經(jīng)營,一些破產(chǎn)的集體企業(yè)閑置下的設(shè)備和工作廠房等出售租賃給私營企業(yè),增加村集體收入,盤活集體資產(chǎn)。五是積極向上級部門爭取資金,尋求政策扶持。在向上爭取政策扶持時(shí),可以考慮土地、林業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策、種植業(yè)無償補(bǔ)助、農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目等相關(guān)領(lǐng)域,利用縣(市)開展的結(jié)對幫扶、走訪活動(dòng)以及目前大力開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等為載體,開展工程項(xiàng)目的整體規(guī)劃和預(yù)計(jì)收入以及參股村民做出整體規(guī)劃,確保審批成功。

(四)制定出臺(tái)扶持政策。

政府的扶持一方面可以從宏觀上為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,打破條塊分割,在計(jì)劃審批、工商登記、征占土地、資金投入、物資供應(yīng)、產(chǎn)品銷售、稅費(fèi)征收等方面提供方便;另一方面可以對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展給予財(cái)政、金融、稅收等方面的支持、援助。在具體發(fā)展過程中,要明確統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展和城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,加大政府資金投入,減輕農(nóng)村公共設(shè)施和公共服務(wù)方面農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)所承受的負(fù)擔(dān),每年安排一定數(shù)額的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)發(fā)展資金,選取一批農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)較為薄弱,但具有特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)潛力較大、短期見效快、示范輻射力強(qiáng)的村作為試點(diǎn)村進(jìn)行扶持。同時(shí),通過政策傾斜和包聯(lián)扶持,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各村以創(chuàng)辦企業(yè)、招商引資等形式組建經(jīng)濟(jì)實(shí)體,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

五、結(jié)語。

延邊地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的壯大和發(fā)展,直接關(guān)系到延邊農(nóng)民的切身利益和生活質(zhì)量,影響著延邊地區(qū)新農(nóng)村的建設(shè)和改革大局,是體現(xiàn)著堅(jiān)持走社會(huì)主義道路的堅(jiān)定理念。從大局來看,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程在我國大部分地區(qū)正在有序推進(jìn),在以城鎮(zhèn)帶動(dòng)鄉(xiāng)村、以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的大趨勢下,延邊地區(qū)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)會(huì)得到各縣(市)和工業(yè)部門在政策、資金、管理、人才、技術(shù)等方面的幫助和扶持,為自身發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。因此,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)特別是延邊地區(qū)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)將在未來很長的一段時(shí)間內(nèi)呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的良好趨勢。

【參考文獻(xiàn)】。

度農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作總結(jié)篇十四

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要任務(wù),是助推脫貧攻堅(jiān)的重要舉措,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ),是增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)支柱。小井鄉(xiāng)蓮花村在探索發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)過程中,積累了一些經(jīng)驗(yàn),通過以蓮花為例,探索如何發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思路,是我們面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)而緊迫的問題。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展是增加農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入最重要的方式。立足實(shí)際,堅(jiān)持“靠山吃山、靠水吃水”的原則,結(jié)合市場發(fā)展,利用比較優(yōu)勢,選準(zhǔn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)從無到有、從弱到強(qiáng)。小井鄉(xiāng)蓮花村種植枳殼有30多年歷史,80年代初,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),政府幫助村民引進(jìn)枳殼在房前屋后零星栽植,可變賣換點(diǎn)油鹽補(bǔ)貼家用,當(dāng)時(shí)可謂是群眾身邊的“藥錢樹”,村民見有利可圖逐漸跟風(fēng)并逐漸擴(kuò)大規(guī)模,最高種植面積達(dá)500畝。但后期由于疏于管理,缺乏科學(xué)種植技術(shù),枳殼產(chǎn)量逐年減少,加之受市場影響,當(dāng)時(shí)市場價(jià)0.2—0.3元/斤,村民入不敷出,枳殼種植積極性逐年消退,有的將老樹砍作柴燒;有的根本不去管理,任其自生自滅,一時(shí)間蓮花村的枳殼產(chǎn)業(yè)陷入了生存危機(jī)。幾百畝枳殼樹是砍了種其他經(jīng)濟(jì)作物,還是繼續(xù)在“搖錢樹”做文章,這個(gè)問題一直困擾著蓮花村兩委。

前鋒新區(qū)成立以后,小井鄉(xiāng)將枳殼產(chǎn)業(yè)作為全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。蓮花村兩委緊緊依托傳統(tǒng)種植優(yōu)勢,“一定利用好這一優(yōu)勢資源,讓枳殼樹真正變成搖錢樹!2013年以來枳殼種植面積迅速發(fā)展到1000余畝,并配套林下種植黃精、丹參、芍藥等優(yōu)質(zhì)藥材300余畝,年產(chǎn)值從不足10萬元發(fā)展到現(xiàn)在500余萬元,初步形成育苗、生產(chǎn)、加工、銷售一條龍成熟產(chǎn)業(yè)鏈。

“思路決定出路”,選擇符合實(shí)際的發(fā)展路子,是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。小井鄉(xiāng)蓮花村集思廣益,在發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的思路上走出了新途徑。成立農(nóng)民自己的專業(yè)合作社?!爸卣癞a(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵點(diǎn)是發(fā)展機(jī)制,推動(dòng)發(fā)展的源動(dòng)力是種植農(nóng)戶”?!皼Q不讓老板搶走老鄉(xiāng)的飯碗”,村兩委多次拒絕了洽談租地合作的公司或老板,確立“支部引領(lǐng)、村戶聯(lián)營”的基本思路,建立“村兩委+合作社+農(nóng)戶”的運(yùn)行模式。以“村兩委”為領(lǐng)導(dǎo)核心,合作社為具體運(yùn)行平臺(tái),農(nóng)戶為生產(chǎn)經(jīng)營的主體,基本實(shí)現(xiàn)了“分戶生產(chǎn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一分配”的“一分三統(tǒng)”運(yùn)行模式?!耙环秩y(tǒng)”種植模式,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶收益最大化,全面激發(fā)出農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性和品質(zhì)保護(hù)意識。對中藥材進(jìn)行粗加工,提升藥品附加值。在擴(kuò)大種植規(guī)模的同時(shí),為提高藥品附加值,2013年,蓮花村專業(yè)合作社修建土烤灶1口,對種植戶上交到合作社的鮮果進(jìn)行初加工,隨著枳殼產(chǎn)量的增加,土烤灶無法滿足加工需求,2016年村兩委引進(jìn)新型智能烤灶3臺(tái),新建枳殼加工廠房1000余平方米,實(shí)現(xiàn)了基地、加工、銷售配套發(fā)展,2017年中藥材加工實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶增收50余萬元,村集體增收10余萬元。2018年專業(yè)合作社又引進(jìn)新型智能烤灶2臺(tái)。堅(jiān)持道地品質(zhì)發(fā)展,打造川內(nèi)名牌中藥材。發(fā)展產(chǎn)業(yè)重在銷售,銷售重在質(zhì)量,把做優(yōu)品質(zhì)作為枳殼產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一戰(zhàn)略,村兩委利用院壩會(huì)組織宣傳,以算好生態(tài)環(huán)境賬、長遠(yuǎn)收入賬等形式,讓種植農(nóng)戶深深認(rèn)識到綠色生產(chǎn)、品質(zhì)發(fā)展帶來的經(jīng)濟(jì)生態(tài)雙贏局面,自覺成為生態(tài)環(huán)境的保護(hù)者、藥材道地品質(zhì)的守護(hù)人,經(jīng)有關(guān)部門初步檢驗(yàn)蓮花枳殼品質(zhì)在全國排名第三,大大提升了產(chǎn)品銷售的競爭力,小井鄉(xiāng)枳殼得到了許多中藥材市場的認(rèn)可,多等地的藥材商紛至沓來搶產(chǎn)品、搶訂單,形成了基地就是市場的良好格局,近年來的產(chǎn)品都是由全國第一大藥材市場安徽亳州的藥材商提前訂單收購,2017年產(chǎn)品因品質(zhì)提升價(jià)格上溢同比帶來的增收約50萬元,目前正在積極申報(bào)道地藥材。探索“復(fù)式套種”生產(chǎn)模式,提升土地畝產(chǎn)值。村集體出資購買黃精、丹參、芍藥、等喜陰低矮藥材苗,與種植農(nóng)戶合作,在農(nóng)戶枳殼樹下試驗(yàn)套種種,克服了無集體土地資源這一困難,收益的60%作為村集體收益。2018年發(fā)展黃精、丹參、芍藥等套種中藥材300余畝,預(yù)計(jì)2020年農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增收100余萬元,村集體經(jīng)濟(jì)純收入已達(dá)50余萬元。

發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),必須要有一個(gè)強(qiáng)有力的懂經(jīng)營、善管理、信息靈、交際廣,對發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)有謀有招的“兩委”班子。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,離不開干部的貢獻(xiàn),沒有奉獻(xiàn)精神的干部,也搞不起、搞不好一個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)。蓮花村干部在發(fā)展產(chǎn)業(yè)中任勞任怨,村上沒有烤灶,村、組干部將一年工資70000元拿出修建土烤灶1臺(tái);枳殼沒有市場,村干部帶領(lǐng)黨員想辦法分頭跑銷售;村上基礎(chǔ)設(shè)施差,村兩委帶領(lǐng)群眾修路挖塘,通過多年村干部默默無私的付出,蓮花村中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,成效明顯。隨著枳殼生產(chǎn)的效益不斷提高,相鄰的、本村的、外村的農(nóng)戶紛紛要求加入我們專業(yè)合作社,鄉(xiāng)黨委、政府全力支持引導(dǎo),以“建強(qiáng)核心、線狀輻射”的思路,在重點(diǎn)打造蓮花村核心基地的同時(shí),成立小井鄉(xiāng)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合黨總支,輻射帶動(dòng)周村發(fā)展壯大中藥材產(chǎn)業(yè),目前已覆蓋11個(gè)村,種植面積達(dá)5000畝。

四、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),考核激勵(lì)是動(dòng)力。要想發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),就必須要有一套激勵(lì)措施和切實(shí)可行的管理制度。要提高村書記發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)意識和熱情,把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)成效與工資、評優(yōu)、提拔掛鉤。村書記全年工資的2/3可作基本工資,另1/3可作發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的績效工資。村集體經(jīng)濟(jì)年收入1萬元以上5萬元以下的,可得全年基本工資;村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到5萬元的,可得全年基本工資+績效工資,后每超5萬元(包括5萬元)則按全年工資的15%上浮。要制訂一套切實(shí)可行的規(guī)章制度,發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),應(yīng)一手抓發(fā)展,一手抓管理,以保證集體資金資產(chǎn)不流失,保證企業(yè)可持續(xù)。三是建立容錯(cuò)機(jī)制。建立支持干事者、保護(hù)發(fā)展者、寬容失誤者的用人機(jī)制,打消村干部求穩(wěn)怕亂、不想發(fā)展、不敢發(fā)展的思想包袱,增強(qiáng)村"兩委"干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)發(fā)展的意識,解決畏難情緒和“等、靠、要”思想。

五、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),群眾致富是根本。發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),最重要的就是要讓千百戶農(nóng)戶團(tuán)得攏心,最核心的是要通過集體的組織,讓群眾致富,發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)需完善利益鏈接機(jī)制,實(shí)現(xiàn)集體、群眾雙增收。蓮花村專業(yè)合作社積極探索合作社利益鏈接機(jī)制,從多方面實(shí)現(xiàn)村集體增效、參社會(huì)員增收。積極開展枳殼訂單育苗,平均每年獲取10萬余株育苗訂單,為種植農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增加收入50余萬元,村集體增收5萬余元。延伸下游鏈條。利用集體資本購置智能化烘烤設(shè)備,對種植戶上交到合作社的鮮果進(jìn)行初加工,產(chǎn)生的附加值60%返還農(nóng)戶,留取40%作為合作社設(shè)備的運(yùn)行和村集體收益。2017年農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增收50余萬元,村集體增收17余萬元橫向開拓業(yè)務(wù)。在全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)黨總支成立的中藥材聯(lián)合社的業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)幫助下,已將周邊華鎣市陽和鎮(zhèn)的葡萄、廣安區(qū)石筍鎮(zhèn)的楊梅、白馬鄉(xiāng)的檸檬等農(nóng)產(chǎn)品納入訂單加工,加工的收益100%列入村集體,2017年實(shí)現(xiàn)對外烘烤收入10余萬元;2018年村集體已實(shí)現(xiàn)對外農(nóng)產(chǎn)品加工收入2余萬元。堅(jiān)持助農(nóng)脫貧初心。為提高建檔立卡貧困戶的收入,村兩委創(chuàng)新收益分配機(jī)制,為建檔立卡貧困戶每戶每人免費(fèi)提供枳殼樹15株;加工銷售產(chǎn)生利益分紅,貧困戶按照產(chǎn)量每斤分紅標(biāo)準(zhǔn)提高20%;專業(yè)合作社基地建設(shè)優(yōu)先安排貧困戶人員務(wù)工,每天每人給予工資報(bào)酬60元。2018年,蓮花村建檔立卡貧困戶預(yù)計(jì)人均增收2000余元。

2017年實(shí)現(xiàn)蓮花村實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入31.2萬元,在家農(nóng)民人均增收4000余元,輻射帶動(dòng)周邊12個(gè)村發(fā)展壯大中藥材產(chǎn)業(yè),全村中藥材產(chǎn)業(yè)生機(jī)勃發(fā),真正成為貧困村農(nóng)民脫貧致富的一劑“良藥”。2018年蓮花村中藥材產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)收入800余萬元,實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)純收入40余萬元。2020年蓮花村中藥材產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)收入1500余萬元,可實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入100萬元。

度農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作總結(jié)篇十五

隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一直發(fā)展相對平穩(wěn)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在多年的發(fā)展中其成果表現(xiàn)如下:

(一)經(jīng)濟(jì)主體趨向多元化。

大部分的生產(chǎn)資料掌握在農(nóng)戶手里,一些農(nóng)戶開始掌握了一定的生產(chǎn)經(jīng)營權(quán),農(nóng)戶開始以商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者的身份出現(xiàn),并具有獨(dú)立財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán);對于農(nóng)村的集體所有制企業(yè),生產(chǎn)資料和產(chǎn)品主要由集體控制并擁有,企業(yè)的經(jīng)營計(jì)劃和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)主要由集體來決定,國家對其的控制變得越來越弱;此外,農(nóng)村還出現(xiàn)了很多私人企業(yè)和“三資”企業(yè),它們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)其獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益,對行使商品生產(chǎn)經(jīng)營者的主權(quán)有很高的要求。

(二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成份與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸轉(zhuǎn)向多元和復(fù)合經(jīng)濟(jì)體制在不斷的改革下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)原有的自給經(jīng)濟(jì)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐方?jīng)濟(jì),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)原有的單一經(jīng)濟(jì)形式已逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N經(jīng)濟(jì)形式,單一的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也變成了一體化經(jīng)營的復(fù)合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),以公有制為主導(dǎo)、多種經(jīng)濟(jì)成份并存的新格局逐漸形成。

(三)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)關(guān)系開始走向市場。

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,原來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的指令性特點(diǎn)逐漸消失,農(nóng)村里面的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)已經(jīng)逐步市場化,完全由市場經(jīng)濟(jì)的市場機(jī)制、價(jià)值規(guī)律來自由調(diào)節(jié),由市場去優(yōu)化配置農(nóng)業(yè)各種資源。

(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量跟不上。

目前,隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品供給出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性、地區(qū)性和階段性的過剩。我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增長趨勢過快,但是由于農(nóng)業(yè)科技發(fā)展滯后,人均資源匱乏,導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量沒有跟上,一直處于較低水平,導(dǎo)致大量產(chǎn)品處于積壓狀態(tài)。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量提高迫在眉睫,但我國對農(nóng)業(yè)的科技投資存在著嚴(yán)重不足,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步受阻,從而影響了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(二)農(nóng)業(yè)對生產(chǎn)的投入嚴(yán)重不足。

農(nóng)村投資出現(xiàn)的問題,一方面是受到資金的限制,另一方面投資動(dòng)力相對缺乏、缺乏優(yōu)越的投資“技術(shù)”,投資引誘也嚴(yán)重不足。過度安逸的農(nóng)村生活使得農(nóng)民缺乏生存和競爭的壓力,從而導(dǎo)致其抗風(fēng)險(xiǎn)能力不高,因此農(nóng)民通過投資來進(jìn)行改善生活和生產(chǎn)條件的動(dòng)力相對缺乏。主要是由于農(nóng)業(yè)投資尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)周期過長,規(guī)模較大、風(fēng)險(xiǎn)較高,而且盈利水平還相對較低,缺乏對市場資本吸引力,導(dǎo)致很多企業(yè)不愿意去農(nóng)村投資。

目前在我國,還存在著相當(dāng)大比例的薄弱村集體經(jīng)濟(jì),相對落后的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,這些不足嚴(yán)重阻礙了高速發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟(jì),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的滯后嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。同時(shí),由于集體經(jīng)濟(jì)薄弱,使黨支部缺乏履行領(lǐng)導(dǎo)職能,缺少為群眾提供多種服務(wù)的能力,群眾的生產(chǎn)和生活得不到更好地服務(wù),因此他們的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力就很難得到有效的發(fā)揮,給社會(huì)帶來了很多不安定因素,從而導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不能持續(xù)、穩(wěn)定、全面發(fā)展。

政府要采取硬性財(cái)政預(yù)算政策,保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金投入充足并準(zhǔn)確到位;政府還要使農(nóng)村信貸管理機(jī)制不斷得到完善,加大農(nóng)村信貸投入的力度,要確定好支農(nóng)資金的比例和額度,并疏通供應(yīng)渠道,確保資金及時(shí)到位,這樣才能保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展資金啟動(dòng)。另外加大對農(nóng)村商貿(mào)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的投入,對農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格改革不斷深化,使得農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)一步提高,使國家能更合理地安排國民收入分配格局,以此使農(nóng)民收入不斷增加,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

(二)調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

要想使農(nóng)業(yè)產(chǎn)量不斷增加、農(nóng)民收入不斷提高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就必須緊跟市場經(jīng)濟(jì)的變化,不斷調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。首先要使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多元化,將各種農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行整合并運(yùn)用到農(nóng)業(yè)發(fā)展中去,使各種農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出得以增加。還要以市場為導(dǎo)向,根據(jù)市場需求生產(chǎn)各種農(nóng)產(chǎn)品,同時(shí)還要提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量.從而增強(qiáng)市場競爭力。

(三)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

持續(xù)發(fā)展;產(chǎn)業(yè)化有利于農(nóng)業(yè)科技的不斷推廣與應(yīng)用,這種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場為導(dǎo)向、以效益為中心的,因此,這種產(chǎn)業(yè)化必然推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,從而使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率與經(jīng)濟(jì)效益得到很大的提高。

四、結(jié)論。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有很重要的基礎(chǔ)地位,隨著農(nóng)村體制改革的不斷推進(jìn),我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了一些成績,但是仍然存在著很多不足之處,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量跟不上,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性投入不足,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,基層黨組織對農(nóng)民的有效引導(dǎo)相對缺乏,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率相對低下等,這些問題嚴(yán)重影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,政府應(yīng)該加大對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)投入力度,調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力,從而增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民消費(fèi)水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面持續(xù)的發(fā)展。

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