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公共服務(wù)相關(guān)論文篇一
公共服務(wù)均等化原則源于西方,國內(nèi)學(xué)者對此問題的研究主要是近幾年特別是近兩年的事情。雖然研究的時間并不長,但也取得了豐碩的成果,本文將主要從公共服務(wù)均等化時代內(nèi)涵的理解、公共服務(wù)非均等化的現(xiàn)狀以及實(shí)現(xiàn)均等化的途徑等幾個方面,對現(xiàn)有研究成果進(jìn)行歸納與梳理,在此基礎(chǔ)上結(jié)合我國地方政府公共服務(wù)的基本情況尋求切入點(diǎn),探尋地方政府公共服務(wù)均等化實(shí)現(xiàn)路徑。
一、公共服務(wù)均等化內(nèi)涵的理論分歧及其外延的現(xiàn)實(shí)紛爭(研究意義及國內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析)。
研究公共服務(wù)均等化問題時,界定和理解“公共服務(wù)均等化”是邏輯起點(diǎn)。根據(jù)國內(nèi)多數(shù)學(xué)者的觀點(diǎn),公共服務(wù)均等化可以簡單定義為:在一個國家內(nèi),處于不同地區(qū)的所有居民都能享受到大體相等的基本公共服務(wù)。但這看似簡單的定義并不能掩蓋學(xué)者們對公共服務(wù)均等化的種種爭議。為了全面闡述公共服務(wù)均等化的內(nèi)涵及外延,這里借用學(xué)術(shù)界對公平概念的理解框架,從公共服務(wù)均等化的主體、客體以及均等的內(nèi)涵等方面來歸納國內(nèi)學(xué)者對公共服務(wù)均等化的不同理解。
(一)均等化主體層次的理論界定與現(xiàn)實(shí)選擇。公共服務(wù)均等化的主體通常涉及兩個問題:一是誰應(yīng)當(dāng)是均等的享有者或受益者,即到底哪些人應(yīng)當(dāng)享有均等化的公共服務(wù),這是主體范圍的理論界定;二是在誰與誰之間實(shí)現(xiàn)均等問題,這是均等主體的現(xiàn)實(shí)選擇,通常要結(jié)合現(xiàn)實(shí)中不均等狀況來決定。
對于第一個問題,國內(nèi)學(xué)者主要有三種觀點(diǎn):第一種認(rèn)為公共服務(wù)均等化的主體是一國的全體公民,持此種觀點(diǎn)的學(xué)者主要有常修澤、樓繼偉、宋迎法等;第二種認(rèn)為是一國之內(nèi)的全體居民,持此種觀點(diǎn)的學(xué)者主要有張恒龍等;第三種認(rèn)為是有機(jī)會在政府管轄范圍內(nèi)長期或短期生活的所有人,持此種觀點(diǎn)的學(xué)者主要有馬慶鈺等。上述三種觀點(diǎn)都將在國內(nèi)居住的中國公民涵蓋在主體范圍內(nèi),所不同的是:第一種觀點(diǎn)把居住在本國的外國人排除在外,并將居住在國外的中國公民涵蓋在內(nèi);第二種觀點(diǎn)則將居住在中國的外國人涵蓋在內(nèi),同時將居住在國外的中國公民排除在外;第三種觀點(diǎn)則將一、二種觀點(diǎn)涉及的中國公民及外國人都涵蓋在內(nèi),其所涵蓋的主體范圍最廣。在這三種觀點(diǎn)中,第二種觀點(diǎn)較為客觀。這是因為:第一,多數(shù)公共產(chǎn)品與服務(wù)通常具有較強(qiáng)的地域性,而居民的界定也主要依據(jù)人們居住的地域來確定;第二,隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,越來越多并不具備中國公民身份的外國人到中國來工作、生活并居住,甚至是長久定居,如果將這部分人排除在享有均等化公共服務(wù)的主體范圍之外,顯然不太合適;第三,中國經(jīng)濟(jì)與發(fā)達(dá)國家還有不少差距,人均財政收入也比較有限,這決定了我們不能將公共服務(wù)均等化的主體范圍界定得過于寬泛。
對于第二個問題,通常涉及兩類比較,即個體(如家庭、個人)與個體之間的比較以及群體(如不同地區(qū)、民族、階層等)與群體之間的比較。歷史經(jīng)驗告訴我們,相對于個體之間的不平等,群體之間不平等問題的嚴(yán)重性更突出,而且我國當(dāng)前最突出的問題是地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間以及各階層之間的群體性不均等,正因為如此,國內(nèi)學(xué)者關(guān)注的主要是享有公共服務(wù)的群體性不均等問題,特別是城鄉(xiāng)之間以及地區(qū)之間的公共服務(wù)的不均等問題。為此,筆者也認(rèn)為:公共服務(wù)均等化的主體的選擇應(yīng)根據(jù)主要問題的輕重緩急來決定,目前應(yīng)優(yōu)先考慮地區(qū)之間以及城鄉(xiāng)之間的公共服務(wù)不均等問題,同時也兼顧基本民生性公共服務(wù)的個體間不均等問題。
(二)均等化客體范圍的選擇及其優(yōu)先次序的確定。公共服務(wù)均等化的客體要說明的是到底哪些公共服務(wù)應(yīng)當(dāng)納入均等分配中。雖然絕大多數(shù)學(xué)者都認(rèn)為納入均等化范疇的應(yīng)該是基本公共服務(wù),但對什么是基本公共服務(wù),學(xué)者們并沒有完全一致的認(rèn)識。公共服務(wù)的內(nèi)涵比較寬泛,分類比較繁多,其范圍往往取決于社會成員的公共需求,而社會公共需求又隨著社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而變化,這使得無論是在理論界還是在實(shí)踐中,對公共服務(wù)的邊界并未取得完全一致的認(rèn)識。對公共服務(wù)的認(rèn)識差異使學(xué)者們對公共服務(wù)均等化的客體的看法也有所不同。代表性的觀點(diǎn)有以下幾種:
宋迎法、包興榮等將公共服務(wù)分為制度性或維持性(主要包括一般行政管理、法律、司法與國防等)、經(jīng)濟(jì)性(主要是生產(chǎn)性的基礎(chǔ)設(shè)施)、社會性(主要包括公共教育、公共醫(yī)療和社會保障等)三類,并認(rèn)為社會性的公共服務(wù)具有公民權(quán)利的性質(zhì),且具有較強(qiáng)烈的再分配功能,因而應(yīng)主要將此類公共服務(wù)納入均等分配的范圍。
常修澤認(rèn)為公共服務(wù)均等化的范圍要適中,既不能過寬也不能過窄,他認(rèn)為應(yīng)該納入均等化范圍的公共服務(wù)主要包括四類:一是就業(yè)服務(wù)和社會保障等基本民生性服務(wù);二是包括義務(wù)教育、公共衛(wèi)生與基本醫(yī)療、公共文化等在內(nèi)的公共事業(yè)性服務(wù);三是包括公益性基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)環(huán)境保護(hù)等在內(nèi)的公益基礎(chǔ)性公共服務(wù);四是生產(chǎn)安全、消費(fèi)安全、社會安全、國防安全等公共安全性服務(wù)。
陳昌盛等認(rèn)為應(yīng)該以“平等”的哲學(xué)思想來指導(dǎo)公共服務(wù)均等化的客體選擇,在確定哪些公共服務(wù)應(yīng)納入均等分配時,首先應(yīng)遵循阿馬蒂亞?森的“基本能力平等說”,其次是羅爾斯和大衛(wèi)?米勒二者混合的資源平等說,最后是實(shí)質(zhì)機(jī)會平等說。并由此得出:國防、基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、社會保障、公共安全、環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施、科學(xué)技術(shù)、一般公共服務(wù)等九類公共服務(wù)應(yīng)優(yōu)先納入均等化范疇。
郭琪、劉新建等認(rèn)為納入均等化目標(biāo)的公共服務(wù)應(yīng)該是那些具有公民基本權(quán)利性質(zhì)、不能因客觀因素的差別而被剝奪的公共服務(wù),包括有關(guān)生存的公共服務(wù),如基本醫(yī)療保障、供水、供暖、住房等;有關(guān)發(fā)展的公共服務(wù),如義務(wù)教育、就業(yè)培訓(xùn)、公共博物館、圖書館、文化館等;在保證有關(guān)生存和發(fā)展的公共服務(wù)供給平等的前提下,也適當(dāng)提供有關(guān)享受的公共服務(wù),如公園、公共電影院等。
從上面不同學(xué)者的觀點(diǎn)可以看出:雖然學(xué)者們對納入均等化的公共服務(wù)范圍的認(rèn)識有所不同,但多數(shù)學(xué)者主張:與民生有關(guān)的基礎(chǔ)教育、公共醫(yī)療、社會保障、公共安全、生活基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、公共文化等基本公共服務(wù)應(yīng)該逐步實(shí)現(xiàn)均等化;而在實(shí)現(xiàn)均等化的優(yōu)先次序方面,多數(shù)學(xué)者主張將基礎(chǔ)教育、公共醫(yī)療以及困難群體的基本生活保障等納入優(yōu)先考慮之列。
公共服務(wù)相關(guān)論文篇二
道路自信、理論自信、制度自信屬于政治范疇,而文化自信則屬于精神范疇。
文化作為國家和民族附體的靈魂,既是它的精神顯示,又是它的價值表現(xiàn)。
文化不僅凝結(jié)著過往歷史的思想結(jié)晶,而且透現(xiàn)著預(yù)期未來的取向范本。
文化自信與道路、理論、制度自信不屬于同一個范疇,文化具有的精神統(tǒng)領(lǐng)地位決定了文化自信的"最根本"意義。
文化自信是對本民族文化的信念、信心,體現(xiàn)的是民族精神狀態(tài)和凝聚力。
我們文化自信的基礎(chǔ)和源泉主要來自以下幾個方面。
(一)優(yōu)秀深厚的傳統(tǒng)文化是文化自信的歷史根基。
中華民族有著五千多年的悠久歷史,創(chuàng)造了燦若星河的人類文明,留下了豐厚的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化具有崇高的價值追求,蘊(yùn)含著頑強(qiáng)的奮斗精神,包涵著人類社會發(fā)展進(jìn)步的諸多智慧。
這是民族的“根”和“魂”,是中華民族對人類文明的特有貢獻(xiàn),也是我們民族文化自信的重要依據(jù)所在。
中華文化必定要走向世界,優(yōu)秀深厚的傳統(tǒng)文化是我們在對外交流中的重要精神資源,也是我們文化自信的底氣所在。
(二)社會主義先進(jìn)文化的快速發(fā)展是文化自信的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。
我們黨擁有高度的文化自覺,深刻認(rèn)識到文化建設(shè)在一個國家發(fā)展中的重要地位,加快推進(jìn)社會主義先進(jìn)文化建設(shè)。
特別是黨的十七屆六中全會以來,從戰(zhàn)略高度和全局視野出發(fā),制定了推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的戰(zhàn)略方針,出臺了許多促進(jìn)文化繁榮發(fā)展的政策措施,社會主義先進(jìn)文化得到了快速發(fā)展。
文化事業(yè)全面推進(jìn),文化產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。
這些表明我國文化軟實(shí)力逐步增強(qiáng),文化競爭力逐步提升,也是我們文化自信的重要來源。
(三)當(dāng)代中國發(fā)展的巨大成就是文化自信的最大本源。
改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,綜合國力不斷增強(qiáng),國際地位不斷提高。
當(dāng)代中國發(fā)展的巨大成就,不僅極大增強(qiáng)了中國人的民族自豪感,也堅定了我們的道路、理論、制度自信和文化自信。
雖然與快速提升的硬實(shí)力相比,與歷史上中華文化在世界上曾經(jīng)達(dá)到的高度、產(chǎn)生的影響相比,當(dāng)代中國文化建設(shè)還有所不足,但當(dāng)代中國的發(fā)展進(jìn)步為文化的進(jìn)一步發(fā)展提升,積累了強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)和精神能量,是我們文化自信的最大本源。
(一)堅定文化自信,是推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的精神支撐。
推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,必須堅定文化自信。
中華文化創(chuàng)造了燦爛的輝煌,包含著幾千年來中國人民生生不息、勤于奮斗的民族精神,體現(xiàn)著和諧寬厚、追求進(jìn)步的高貴品質(zhì)和人格。
當(dāng)前,我國社會格局深刻調(diào)整,利益格局更加多元,群眾思想和利益訴求更加多樣,在推進(jìn)“四個全面”偉大實(shí)踐中,碰到的矛盾和問題會比以往更加復(fù)雜。
這就需要我們堅定文化自信,用優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化精髓和社會主義核心價值觀來找到最大“公約數(shù)”,在不同社會階層中形成最大限度的思想認(rèn)同和價值認(rèn)同,從而凝聚力量,提供精神動力。
(二)堅定文化自信,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的內(nèi)在要求。
文化實(shí)力是綜合國力的重要組成部分。
一個民族的復(fù)興首先是文化的復(fù)興。
在一個文化信念的荒漠上,立不起一個偉大的民族。
實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,必須尋找到它的文化根基和價值支撐,它就是文化自信。
”我們必須堅定文化自信,堅守我們自己的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,守住中華民族的精神家園和共同奮斗的思想基礎(chǔ),只有這樣,才能克服前進(jìn)路上的嚴(yán)峻考驗和艱難險阻,最終實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
(三)堅定文化自信,是堅定道路、理論、制度自信的重要基礎(chǔ)。
文化是影響道路、理論和制度最深層次的東西,它廣泛滲透于道路自信、理論自信、制度自信之中。
文化自信是支撐道路自信、理論自信、制度自信的基礎(chǔ),沒有文化自信,談不上道路自信、理論自信和制度自信。
此外,文化自信也更深厚,一旦樹立起來,其影響將是深厚且長遠(yuǎn)的。
改革開放的三十多年,我們能夠快速進(jìn)步,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化也在這一進(jìn)程中起到了非常重要的影響和作用。
當(dāng)前,我們要堅定中國特色社會主義的道路、理論、制度的自信,就必須堅定文化自信。
(四)堅定文化自信,是文化交流中講好中國故事的重要保證。
隨著我國改革開放,我們對外文化交流越來越多。
不同國家、不同民族的文化在開放交流中,相互吸收和借鑒,同時又展現(xiàn)自己的文化特色與精髓。
另外,不同國家、不同民族的思想價值觀念也會借助這個平臺進(jìn)行宣揚(yáng)與傳播。
在這樣的背景中,文化交流,也是文化的交鋒與激烈碰撞。
為此,我們必須有堅定的文化自信,以堅持堅守的從容,借助文化的翅膀,向全世界展現(xiàn)中國的形象,展示中國人的精氣神,講好中國故事,傳播中國聲音。
加快培育和鑄就真正的文化自信,關(guān)鍵是不忘本來、吸收外來、著眼將來。
(一)堅守自身文化認(rèn)同,闡釋傳統(tǒng)文化內(nèi)涵。
不忘歷史才能開辟未來。
我國有著五千多年輝煌燦爛的文明史,有自己從未中斷的文化傳統(tǒng),留下了無數(shù)的文化寶藏。
堅定文化自信,首先是堅守對自身文化的認(rèn)同。
我們要珍視中華優(yōu)秀文化,摒棄民族虛無主義,對傳統(tǒng)文化致以禮敬,并以之為自豪,并對中華文化生命力和文化發(fā)展前景有堅定執(zhí)著的信念。
準(zhǔn)確把握傳統(tǒng)文化的思想精髓、價值理念,讓人民群眾樹立文化自信,自覺成為弘揚(yáng)和傳播中華文化的主體。
(二)推動傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。
培育和堅定文化自信,要善于做好傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展工作,讓傳統(tǒng)文化煥發(fā)新的生命力,符合當(dāng)代中國社會發(fā)展進(jìn)步的需要。
做好創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,就是對中華傳統(tǒng)文化中符合改革開放的社會特征,具有時代價值的內(nèi)容和形式加以改造,賦予中國特色社會主義新的時代內(nèi)涵和新媒體環(huán)境下的現(xiàn)代表達(dá)形式。
做好創(chuàng)新性發(fā)展,就是對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的內(nèi)涵加以完善和拓展,為其增添新的內(nèi)容,確保文化傳承的時代性、發(fā)展性和前瞻性。
總之,通過創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展,讓中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與時俱進(jìn)、推陳出新,從中找到那些能夠體現(xiàn)中國智慧、中國價值的理念和主張,進(jìn)一步增強(qiáng)我們的文化自信。
(三)摒棄弱勢自卑心理,樹立正確文化心態(tài)。
當(dāng)今,全球經(jīng)濟(jì)文化深度融合,堅定文化自信,必須立足世界性的視野,樹立正確文化心態(tài),應(yīng)大力消除文化自卑心理、文化弱勢心理和文化防御心理。
首先必須拋棄文化自卑心理。
自卑是一種不自信的表現(xiàn),歷史上沒有任何一個強(qiáng)盛的民族是靠否定自身而崛起的,也沒有任何一個國家的崛起是靠虛無主義托起的。
其次還必須摒棄文化弱勢心理。
有的人不能正確領(lǐng)會中國文化的價值,認(rèn)為我們的文化不如別人,固守著文化弱勢和文化防御的心態(tài),同樣是文化不自信的表現(xiàn)。
這些思想和文化心理極其有害,因此,我們既不能封閉保守,墨守成規(guī),奉行文化保守主義;也不能妄自菲薄,崇洋媚外,一味照搬西方模式和文化。
(四)實(shí)施走出去戰(zhàn)略,推進(jìn)文化合作交流。
封閉的文化不僅是無聲的,也是無力的。
培育與堅定文化自信,不能自我封閉,必須實(shí)施走出去戰(zhàn)略,推進(jìn)文化的交流合作。
一方面,中國文化在走出去的同時,也將從不同文明中尋求智慧、汲取營養(yǎng)。
另一方面,中華文化只有通過與其他文化的碰撞、交流和交融,才能顯示出我們中華文化的獨(dú)特魅力。
在走向世界的過程中,要敢于和善于把當(dāng)代中國價值觀念傳播到世界,特別是要把當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的主流展示出來,把中國人民蓬勃向上的風(fēng)貌展示出來,全面提升中國文化的國際影響力。
只有走出去,在世界文化的舞臺上與其他文化相互交流互鑒、創(chuàng)新發(fā)展,才能真正實(shí)現(xiàn)文化自信。
(五)推進(jìn)文化改革,增強(qiáng)文化創(chuàng)新創(chuàng)造能力。
沒有創(chuàng)新,文化就沒有生命力。
培育和堅定文化自信,既要認(rèn)同我們深厚悠久的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,也要以改革創(chuàng)新的精神,大力推進(jìn)文化改革,增強(qiáng)文化創(chuàng)新創(chuàng)造能力。
要在文化發(fā)展過程中始終保持敏銳的創(chuàng)新思維。
堅持百家爭鳴、百花齊放的方針,大力營造有利于文化創(chuàng)新的優(yōu)越環(huán)境。
著力推進(jìn)文化發(fā)展目標(biāo)、文化價值體系、文化內(nèi)容的構(gòu)成、文化傳播的方式等方面的創(chuàng)新,在移動互聯(lián)時代,尤其要注重文化傳播平臺和傳播方式的創(chuàng)新。
只要在文化創(chuàng)新的實(shí)踐中取得真正有歷史意義和當(dāng)代價值的成果,就能增強(qiáng)文化自信。
公共服務(wù)相關(guān)論文篇三
維護(hù)城市居民的權(quán)利是城市政府公權(quán)力配置和運(yùn)作的目的和界限,即城市政府公權(quán)力的配置和運(yùn)作,只有為了保障城市居民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)、協(xié)調(diào)權(quán)利之間的沖突、制止權(quán)利之間的相互侵犯、維護(hù)和促進(jìn)權(quán)利平衡才是合法的和正當(dāng)?shù)摹?/p>
時代特色;法治文化;價值觀。
城市文化是體現(xiàn)城市社會特點(diǎn)、城市居民生活方式、生活文明程度的區(qū)域性特征極為突出的文化形態(tài)。城市文化的形成、積淀和演進(jìn)與鄉(xiāng)村文化最本質(zhì)的區(qū)別就在于其法治化程度更高。這一點(diǎn),可以從古希臘、古羅馬,乃至中世紀(jì)的威尼斯、倫敦,以及近代城市文化的出現(xiàn)和變遷中相伴而生的法律文化的產(chǎn)生中得到印證。因此,可從說法治文化是城市文化中一個極其重要的內(nèi)容,體現(xiàn)著城市及其居民對法治的認(rèn)知、實(shí)踐和發(fā)展。同時,文化對于法治具有重要的支撐作用。在一定意義上,城市法治文化體現(xiàn)和表征著城市自身的經(jīng)濟(jì)文明和政治文明的發(fā)展高度。城市法治文化,在概念上是指存在于城市這一特定載體之上,由過去和現(xiàn)在的全體城市居民共同參與構(gòu)建而形成的,表現(xiàn)一個城市所特有的法治精神、法冶理念及法治實(shí)踐的文化形態(tài)。在城市法治文化中,起核心作用,將城市法治文化凝聚成一個有機(jī)整體的是城市法治的價值指向或價值觀。城市法治文化對培育城市居民的法律意識,依法規(guī)范城市居民的行為模式,進(jìn)而維系城市的基本生活秩序,乃至推動城市的發(fā)展進(jìn)步與文明程度,都有著十分重要的作用。而這一切,都依賴于具有時代特色的城市法治文化的價值觀。為此,我們必須重視構(gòu)建和弘揚(yáng)具有時代特色的城市法治文化價值觀。
具有時代特色的城市法治文化,在法治價值觀上應(yīng)當(dāng)著重強(qiáng)調(diào)和正確處理城市法治中的幾個重要關(guān)系,也就是引導(dǎo)全體城市居民正確樹立文化價值觀中與法治文化緊密關(guān)聯(lián)的權(quán)利義務(wù)觀、正義觀、效率公平觀和人文觀。
在當(dāng)代社會主義社會中,城市居民作為人的權(quán)利優(yōu)位及與此一致的人人都應(yīng)恪盡義務(wù)是法律價值觀首要因素,即在整個城市法治文化建設(shè)中,都應(yīng)當(dāng)重視權(quán)利優(yōu)位與恪盡義務(wù)為關(guān)鍵詞,同樣,城市法治文化也不例外。為此,城市法治文化建設(shè)就比須要正確處理好兩種關(guān)系。一是權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系,二是權(quán)利與權(quán)力的關(guān)系。
在權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系中,權(quán)利優(yōu)位的法律價值觀在本質(zhì)上意味著:保護(hù)人的權(quán)利,即城市居民權(quán)利是目的;而督促城市居民履行法定義務(wù)正是實(shí)現(xiàn)權(quán)利保護(hù)的手段。因為,基本的立法理論告訴我們,法律設(shè)定義務(wù)的目的在于保障權(quán)利的實(shí)現(xiàn)、權(quán)利是第一位的因素,義務(wù)是第二位的因素。人的權(quán)利是人的義務(wù)存在的依據(jù)和意義。這就是人們?yōu)槭裁闯Uf“無權(quán)利即無義務(wù)”的原因所在。城市法治文化的價值觀同樣如此。很難設(shè)想在只有法定義務(wù)而無法定權(quán)利的條件下,能夠確立具有鮮活生命力的城市法治文化的價值觀。
在權(quán)利與權(quán)力的關(guān)系中,權(quán)利優(yōu)位的法律價值觀意味著:城市居民的權(quán)利是城市政府公權(quán)力的源泉,城市政府公權(quán)力的取得是基于人民群眾的信任。維護(hù)城市居民的權(quán)利是城市政府公權(quán)力配置和運(yùn)作的目的和界限,即城市政府公權(quán)力的配置和運(yùn)作,只有為了保障城市居民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)、協(xié)調(diào)權(quán)利之間的沖突、制止權(quán)利之間的相互侵犯、維護(hù)和促進(jìn)權(quán)利平衡才是合法的和正當(dāng)?shù)?。具體到城市的法律化治理而言,就是要求城市政府堅持奉行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,把維護(hù)廣大城市居民最大利益作為治理城市的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)和權(quán)力,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,管理城市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會事務(wù),實(shí)現(xiàn)高效、廉潔的治理目標(biāo)。
正義從來就是具體的而不是抽象的。正義被人所感知一定是通過一個個具體的實(shí)例而不是通過幾句空洞的口號。我們之所以將法治視為實(shí)現(xiàn)正義的最佳途徑,是因為法治能夠有效地從程序和實(shí)體兩方面實(shí)現(xiàn)人們所要求的正義。首先,法治能促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)形式上的正義,即法律訴訟、審判程序上的正義。在社會生活中,人與人之間的利益沖突是不可避免的,由此引起的法律糾紛也是大量的。這些沖突和糾紛得到公正的解決的基本前提是沖突和糾紛解決機(jī)制與規(guī)則的統(tǒng)一性和合理性。事實(shí)上,只有通過統(tǒng)一的法治,才能為人們公正地解決沖突和糾紛提供規(guī)則和程序。法治公正地解決沖突和糾紛,其核心要義就在于必須做到無偏見地、嚴(yán)格地適用公開的規(guī)則,同樣情況同樣對待,這也就是法律面前人人一律平等。其次,法治能促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)上的正義即分配正義。我們必須承認(rèn),在人類社會中,就利益關(guān)系而言,既有利益的一致性,也存在著利益的沖突。因此,每個社會都需要一套正義原則來指導(dǎo)社會適當(dāng)?shù)胤峙淅妗7ㄖ卧趯?shí)現(xiàn)分配正義方面的作用,主要表現(xiàn)為把指導(dǎo)分配的正義原則法律化、制度化,并具體化為人的權(quán)利和義務(wù),實(shí)現(xiàn)對資源的公正分配。
我們應(yīng)當(dāng)特別重視城市中弱勢群體的利益,以提升城市中的弱勢群體利益為出發(fā)點(diǎn),構(gòu)建城市法治文化中的正義觀。學(xué)者們早就指出:真正正義的利益分配制度,恰恰是對弱勢群體的利益最關(guān)注,給予了最充分保護(hù)的利益分配制度。按照美國法哲學(xué)家羅爾斯的觀點(diǎn),只有當(dāng)城市具體的社會利益分配制度指向努力擴(kuò)大最少受惠者的最大利益時,這一制度才能稱得上是真正正義的。對此,我們在構(gòu)建城市法治文化中的正義觀時,理應(yīng)給予高度關(guān)注并在制度建設(shè)中使其彰顯和產(chǎn)生實(shí)效。
對效率的追求與公平的實(shí)現(xiàn)是一對天然的矛盾。我們應(yīng)當(dāng)注意的是,社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下解決這一兩難選擇的標(biāo)準(zhǔn)是“效率優(yōu)先、兼顧公平”。反映到法律的價值觀上,也是以效率優(yōu)先為特征的。為此,應(yīng)當(dāng)以堅持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,構(gòu)建城市法治文化中的效率公平觀?!靶省笔墙?jīng)濟(jì)學(xué)中最常用的概念,在人們對它的種種解釋和定義中,“價值極大化”或“以價值極大化的方式配置和使用資源”,是其最基本的表述方法。
在當(dāng)代城市法治文化的價值觀中,效率優(yōu)先的實(shí)質(zhì)與實(shí)現(xiàn)途徑在于:權(quán)利和權(quán)力是最重要的法律資源。這是因為權(quán)利和權(quán)力可以給人們帶來實(shí)際利益,是實(shí)現(xiàn)利益所必不可少的手段。合理的權(quán)利和權(quán)力安排會降低交易費(fèi)用,提高交易效率。效率優(yōu)先是市場經(jīng)濟(jì)的必然規(guī)律。市場經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律之一是自由競爭、優(yōu)勝劣汰。這一不可抗拒的鐵的規(guī)律迫使每一個市場經(jīng)濟(jì)的參與主體,包括個人不僅必須有效率的觀念,而且一定要把效率置于優(yōu)先的位置。更進(jìn)一步說,目前我們所進(jìn)行的深化改革,實(shí)質(zhì)上就是要對法律資源的重新配置,是權(quán)利和權(quán)力的系統(tǒng)化重組與安排,其目標(biāo)正是調(diào)動市場經(jīng)濟(jì)的參與主體的積極性和創(chuàng)造力,力求獲得更高的效率,實(shí)現(xiàn)社會財富的增加。只有先做大蛋糕才能讓每一個人分得更大的那一塊蛋糕,正是這一觀念的形象表述。法律資源配置上的效率優(yōu)先意味著:在整個法律價值體系中,效率價值居于優(yōu)先位置,是配置社會資源的首要價值標(biāo)準(zhǔn)。效率優(yōu)先的法律價值觀應(yīng)當(dāng)通過制度安排表現(xiàn)出來。為此,總體法律體系的框架必須以效率為優(yōu)先價值觀來決定權(quán)利、權(quán)力等法律資源的社會配置。同時,人的權(quán)利和義務(wù)的具體設(shè)定和落實(shí),必須以效率為優(yōu)先價值觀來引導(dǎo)、配置。
但是我們必須注意到,如前所述,法律的終極價值在于實(shí)現(xiàn)公平的正義。在效率與公平發(fā)生沖突時,為了效率的價值目標(biāo),公平可以暫退居第二位,但這種暫時的退讓恰恰是為了在更高的程度上實(shí)現(xiàn)公平。讓全體城市居民共享改革發(fā)展的成果,應(yīng)當(dāng)成為我們始終不渝的最高選擇。
維護(hù)人的價值、尊嚴(yán)和基本權(quán)利,無疑是法律最重要的功能之一。法律要發(fā)揮這樣的功能,勢必涉及在立法、司法和執(zhí)法過程中,人們?nèi)绾握J(rèn)識人的價值。在關(guān)涉人的問題,如人的生命、人格、尊嚴(yán)、權(quán)利時,一定的法律體系總自覺不自覺地基于某種關(guān)于人的價值的價值觀而做出規(guī)范。同時,這種價值觀支配著法律體系中的國家機(jī)關(guān)工作人員自覺地在工作中注重去維護(hù)人的價值、尊嚴(yán)和基本權(quán)利;對侵害人的價值的行為依法追究其法律責(zé)任。為此,當(dāng)代法的價值觀必然包含著人文主義并且是其精神核心。我們共產(chǎn)黨人所講的“以人為本”的基本含義應(yīng)當(dāng)是:一切從人民群眾出發(fā),一切以人民群眾為中心,把人民群眾作為觀念、行為和制度的主體?!耙匀藶楸尽敝猿蔀楝F(xiàn)代法律價值觀的精神核心,首先是因為人是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的中心,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的根本目的在于人,社會主義市場經(jīng)濟(jì)的價值最終應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)為人的物質(zhì)利益的滿足和精神生活的充實(shí),表現(xiàn)為人的全面而自由的發(fā)展。其次是因為健康、文明、高效的社會主義市場經(jīng)濟(jì)必須依托于現(xiàn)代人文主義的精神環(huán)境,并需要由包含人文主義精神的法律制度去引導(dǎo)和規(guī)范。
具體到城市法治文化,把“以人為本”放在其核心位置,是基于這是城市社會全面進(jìn)步的必然要求。社會主義市場經(jīng)濟(jì)是健康、文明的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì),是與社會主義民主政治和精神文明同步發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。因此,與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的法律體系必須蘊(yùn)含著豐富的人文關(guān)懷與對人的尊重。把以人為本作為構(gòu)建城市法治文化中的題中應(yīng)有之義,其目的正是在于通過法律指引城市居民在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,重視發(fā)展人的精神世界,提高人的道德水平,實(shí)現(xiàn)城市精神文明與物質(zhì)文明的同步發(fā)展。
以上是構(gòu)建和弘揚(yáng)具有時代特色的城市法治文化價值觀的相關(guān)論文,希望你能喜歡。
公共服務(wù)相關(guān)論文篇四
中國和世界上其它國家各有自己的文化精華,如德國的交響樂、意大利的雕塑、法國的繪畫,英國的文學(xué)等等,中國的文化精華可總結(jié)為一種雅文化,雅文化體現(xiàn)在中國五千年的歷史中,更體現(xiàn)在現(xiàn)代國人的日常生活和喜好中。
二十一世紀(jì)是中國的世紀(jì),中國人應(yīng)充分建立起自己的文化自信。
文化中國文化精華雅文化文化自信。
文化其實(shí)就是一些列價值判斷,比如什么應(yīng)該,什么不應(yīng)該,那些是善?那些是惡,又比如北方人喜歡吃餃子,南方喜歡吃湯圓,喜歡山水畫,常京劇昆曲,崇尚天人合一,重孝道等等,說白了,對于普通人來說,文化就是咱中國人的喜好,比如口味上南甜北咸,東酸西辣,這就是文化。
中國和世界上其它國家各有自己的文化精華,如德國的交響樂、意大利的雕塑、法國的繪畫,英國的文學(xué)等等,其中貝多芬、羅丹、莎士比亞等人連中國小學(xué)生都廣為熟悉。
大家共同的喜好構(gòu)成了一個國家的文化,也成為咱們區(qū)別于外國人的特征。
談到中國的文化精華時,國人一是覺得很多,二是覺得說哪一樣都覺得不甚合適。
中國人有一個文化,就是謙虛。
一場日常對話的開場白往往是,“我沒文化”。
誰沒個喜好呢,既然有喜好,怎么能說沒文化呢?所以,我覺得,只要是自己喜歡的,又對別人無礙,就應(yīng)該大膽說出來,這是咱老百姓自己的文化自信。
中國文化精華可以總結(jié)為一種雅文化,如以昆曲為代表的“雅曲”,以和田玉為代表的“雅玩”,以古琴為代表的“雅彈”等等。
松下?lián)崆伲呱搅魉鲋?山間草亭,拍便欄桿,烹茶煮酒論英雄,追求的是心與自然的和諧;有詩曰:白發(fā)漁樵江渚上,慣看秋月春風(fēng)——品人生、看歷史,驚濤駭浪平淡看,是灑脫,也是一種一貫的態(tài)度。
擁有五千年燦爛文明史的中國,古人早已在探求人與人,人與物,人與自然的關(guān)系,他們思考的結(jié)果大概就是我們這個國家的文化核心,他們的表現(xiàn)或結(jié)舍為廬,隱居世外桃源,或行俠仗義,把欄桿拍遍;或兼濟(jì)天下,出卿入相,文采斐然。
他們因此給我們的是一個文質(zhì)彬彬的安靜文化,所憑借的表達(dá)形式如書、畫、音樂、玉、茶、香以及建筑、園林等等,這些藝術(shù)表現(xiàn)形式就是上面所提到的“人與人,人與物,人與自然關(guān)系”的答案,也就是說,藝術(shù)是文化的一個出口,文化通過藝術(shù)表現(xiàn)出來。
而藝術(shù)又是一個人靈魂的出口。
無論身居高位的宰輔,還是日出而作的農(nóng)夫,都會自省,而這種自省的表達(dá),便成為藝術(shù)。
我們的藝術(shù)是安靜的,也偏重內(nèi)心的省察和遠(yuǎn)大志向的抒發(fā),或者寄情自然的散淡,因此對于觀點(diǎn)的表達(dá)都是一種內(nèi)向形的。
比如飲茶,大部分都是于靜室之中,三兩好友,飲茶對談,往往高于意境而疏于分享;又比如作畫,往往大畫家都不是職業(yè)畫家,所做畫品都要求意境高致,不落俗塵,畫成后多為贈送佳友,或自己收藏把玩,大多曲高和寡。
在社會結(jié)構(gòu)扁平化的今天,這就造成了藝術(shù)是文化的出口,而藝術(shù)卻沒有為自己找到出口,因為受眾窄,無論是古琴,還是茶道、書法、繪畫、園林、建筑,能者寥寥。
特別是電影,從一開始就是為了抓住大眾的眼睛而生,他們花費(fèi)巨資拍攝的影片,卻通過每張電影票幾塊錢的價格售出,幾乎讓所有人都可以享受電影藝術(shù)的成果。
有人說西方也有高雅藝術(shù)。
比如小提琴,交響樂,梵高的繪畫,或者是那些雄偉教堂里的高大壁畫,那些有著幾千年的雕塑等等。
我以為那也是商業(yè)文化所創(chuàng)造出來的藝術(shù)。
商業(yè)的價值在于讓所有的人都有機(jī)會參與財富的創(chuàng)造與分配,這也是我們感覺西方財富分配相對平衡,大部分人都可以過上體面生活的原因。
正是有了這樣的物質(zhì)基礎(chǔ),這些所謂的高雅藝術(shù)有著相對較高的普及率。
愛因斯坦的小提琴拉的很好,他能從中感受到宇宙那美妙的節(jié)奏,但是我們也要知道,小提琴拉得好的人可能大有人在,我們覺得是雅的藝術(shù),在西方可能是一種普遍的現(xiàn)象,是一種優(yōu)雅的通俗藝術(shù)。
這大概是我們總是對自己文化沒有自信的原因,這種不自信,曾經(jīng)自上而下的傳播過,導(dǎo)致的結(jié)果就是,至今中國人深信“外來的和尚好念經(jīng)!”總以為外國的就是好的。
總覺得大英博物館比故宮博物院好,總以為金色大廳就比北京那個鳥蛋大劇院好其實(shí),這是一場田忌賽馬,老拿人家擅長的跟自己的不擅長的比,沒有認(rèn)清自己的優(yōu)勢在哪里。
老祖先留下來的飲茶、書寫、繪畫、佩玉等雅文化,在社會生產(chǎn)力大爆發(fā)的今天,仍被我們所追求。
現(xiàn)代人崇尚的安靜、舒適、和平恬淡的生活方式的沒有改變,作為龍的傳人,我們應(yīng)將我們的雅文化發(fā)揚(yáng)光大。
知道幾個中國當(dāng)代玉雕大師的名字,如顧永駿、劉忠榮、宋世義、江春源、高毅進(jìn)、薛春梅、易少勇、楊曦、蔣喜等等。
財富的創(chuàng)造分配方式的改變,會讓中國藝術(shù)找到自己的出口,藝術(shù)在普通民眾中所形成的凝聚力將爆發(fā)出非常巨大的能量,就像美國大片一樣,我們只有建立起非常強(qiáng)烈的文化自信,中國才能迎來真正的盛世!
公共服務(wù)相關(guān)論文篇五
處于當(dāng)今社會,在公共管理中,實(shí)現(xiàn)服務(wù)價值的核心地位,可提升政府執(zhí)政權(quán)威性、合法性,有利于公共部門和社會的良性發(fā)展。從20世紀(jì)90年代開始,在公共管理方面,我國出臺了一系列規(guī)定和政策,進(jìn)行了大量探索和實(shí)驗。由于公共管理改革存在較大難度,覆蓋范圍較廣,改革層面較深,所觸及利益層面較多,進(jìn)而使得公共管理改革舉步維艱,嚴(yán)重影響了改革進(jìn)程。
首先,明確服務(wù)價值中的從屬價值。在核心價值中,從屬價值具有維護(hù)、支撐作用,圍繞在核心價值周圍。因此,明確核心價值,必須確立、鞏固從屬價值。因此,就公共管理者而言,公共管理者的服務(wù)行為,必須由德行向責(zé)任義務(wù)行為逐漸轉(zhuǎn)變。在對主體行為進(jìn)行評價時,德行是對其行為的稱贊,屬于人德行的表面顯露。責(zé)任義務(wù)與德行相區(qū)別,屬于一種不可選擇性、強(qiáng)制性行為,因迫于部分外在壓力,主體必須做出相應(yīng)行為??梢哉f,責(zé)任義務(wù)、德行之間具有本質(zhì)區(qū)別,如果公共管理主體樹立服務(wù)供給觀念,就有利于確立服務(wù)使命感,就可成為義務(wù)觀直接承擔(dān)者。確立義務(wù)觀,要求公共管理者能夠自我反省,建立監(jiān)督制約機(jī)制,構(gòu)建系統(tǒng)性的教育培訓(xùn)制度。
其次,促進(jìn)憲政建設(shè)。在公共管理中,確立服務(wù)價值核心地位,需依靠社會文化機(jī)制、社會文化氛圍,在憲政支撐之下,創(chuàng)造良好的社會制度環(huán)境、文化氛圍,是一種以社會需求為基礎(chǔ),服務(wù)價值和憲政價值相通,促使服務(wù)價值具有合法性、公正性。全力推進(jìn)憲政建設(shè),在理念上,能夠確立服務(wù)價值核心地位,從制度角度上,為確立核心地位提供強(qiáng)有力保障。提高憲政建設(shè)速度,加快立法速度,不斷完善法律體系,不僅要求立法速度提升,還需完善法律體系,促進(jìn)憲政建設(shè)落實(shí)、傳播,不斷提升民眾法治觀念,通過不斷完善司法體系,保證民眾能夠有法可依。
第三,確立服務(wù)價值形態(tài)。對于公共部門而言,是為社會各主體服務(wù),社會作為公共服務(wù)的享受者、接受者,在評價服務(wù)價值時,因由享受者、接受者,即社會民眾承擔(dān)評價主體角色,民眾對服務(wù)價值進(jìn)行評價,立足自身利益角度,通過親身接受,享受公共服務(wù)之后,所產(chǎn)生的真實(shí)感受,即服務(wù)評價,評價公共管理是否滿足自身需求和滿足程度如何,強(qiáng)化服務(wù)價值和機(jī)制建設(shè),是公共服務(wù)價值的評價機(jī)制,民眾對服務(wù)價值的感受,是最準(zhǔn)確和最真實(shí)體現(xiàn)。
3結(jié)語。
立足整體角度,公共管理能夠獲取服務(wù)價值。立足公共管理主體,也確實(shí)將所有精力投入到服務(wù)價值確立之中。公共管理的服務(wù)價值核心就是服務(wù),服務(wù)是價值實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)和根本,如果沒有服務(wù),價值就無從談起。因此,不論是公共管理機(jī)制確立,或公共管理體系構(gòu)建,公共管理者都必須自我完善,通過明確服務(wù)價值中的從屬價值,促進(jìn)憲政建設(shè),確立服務(wù)價值形態(tài),進(jìn)而不斷實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)價值。
[參考文獻(xiàn)]。
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公共服務(wù)相關(guān)論文篇六
選在語文課文中的鄭振鐸的《燕子》,第一段是這么寫的:一身烏黑光亮的羽毛,一對俊俏輕快的翅膀,加上剪刀似的尾巴,這就是活潑機(jī)靈的小燕子。(蘇教版是放在第八冊上,文字上作了小小的改動。)一位教師是這樣來啟發(fā)學(xué)生讀好這一段的`:我讀了這一段,覺得作者寫得好,幾句話就把燕子寫活了,但又產(chǎn)生了一個疑問。你們讀了,有疑問沒有。要是有,你們說說看,是不是和老師一個樣?有的說:為什么說是俊俏呢?師:因為燕子的翅膀好看呀!說明作者會用詞。我不是這個疑問。有的說:為什么說活潑機(jī)靈呢?師:這是作者的感覺??!說明作者用詞十分精確。這個問題提得有點(diǎn)價值,可也不是老師的疑問。這時,教師提示一下:我們寫動物,一般都是從頭寫到腳,作者寫燕子,寫了幾個方面?學(xué)生說:寫了羽毛、翅膀、尾巴三個方面。師:我的疑問就在這里,你們說說看。學(xué)生一下子說出來了:為什么只寫這三個方面,頭呀,嘴呀,眼呀,還有身子呀,腳呀為什么不寫呢?師:對了,老師就是這個疑問。你們能回答嗎?對這一疑問的解決倒不難,花不了多少時間,學(xué)生就說出:作者抓住重點(diǎn),寫出了燕子外形的特點(diǎn)。這一段寫得好,好在哪里,學(xué)生明白了。
從課堂實(shí)際情況來看,小學(xué)生還不會提問題。古人說:學(xué)貴有疑??墒?,小學(xué)生缺少提問題的能力,這就需要教師培養(yǎng)。前幾年有人提出:要學(xué)生帶著問題讀。這問題是教師提給學(xué)生讀的,所以只能算是給學(xué)生提問題的示例。倒底怎么提問題,學(xué)生仍然是茫然的。后來有人提出要學(xué)生讀出問題來。這對學(xué)生學(xué)而生疑來說,比帶著問題讀是前進(jìn)了一步。但是,就學(xué)生而言,如何讀出問題來,仍然處于有徑無路走的狀況。上述這位教師的做法,給了我們一個有益的啟示:把問題提供給學(xué)生的同時,還使學(xué)生悟到這個問題是怎么提出來的。這樣,就可以逐步培養(yǎng)學(xué)生具有提問題的能力。學(xué)貴有疑就要學(xué)而生疑,培養(yǎng)學(xué)生具有這一良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和能力,學(xué)生不僅可以把今天的學(xué)習(xí)搞好,而且還是他們終身受益的事。
公共服務(wù)相關(guān)論文篇七
1.1客戶端技術(shù)路線。
支持個人電腦設(shè)備:在目前的個人電腦用戶當(dāng)中,微軟的windows操作系統(tǒng)依然保持著絕對的市場占有率,系統(tǒng)建設(shè)過程中應(yīng)采用瘦客戶端與富客戶端相結(jié)合的方式,基于目前成熟的展現(xiàn)技術(shù),支持個人電腦設(shè)備的接入與使用。兼容個人移動終端設(shè)備:在移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展潮流中,谷歌公司的android操作系統(tǒng)、蘋果公司的ios操作系統(tǒng)和微軟公司的windowsphone操作系統(tǒng)占據(jù)了個人移動終端操作系統(tǒng)的絕大部分市場。系統(tǒng)的展現(xiàn)層建設(shè)需要考慮對這三大主流移動終端操作系統(tǒng)的兼容與支持。
1.2服務(wù)端技術(shù)路線。
鑒于教育信息化建設(shè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,建議采取統(tǒng)一的技術(shù)路線:系統(tǒng)建設(shè)基于以xmlwebservice為核心的當(dāng)前最先進(jìn)的企業(yè)級應(yīng)用開發(fā)平臺microsoft.net,同時采用國際上先進(jìn)、成熟、實(shí)用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。系統(tǒng)采用多層服務(wù)結(jié)構(gòu)體系,表示層、業(yè)務(wù)層、服務(wù)層、組件層、數(shù)據(jù)層分開,以滿足系統(tǒng)松耦合性、位置透明性以及協(xié)議無關(guān)性要求。
1.3基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)路線。
基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)采取云計算技術(shù),實(shí)現(xiàn)對服務(wù)器、存儲等資源的統(tǒng)一管控,形成資源池,做到基礎(chǔ)設(shè)施的最大化利用及智能調(diào)度,形成按需交付的it能力。
2功能設(shè)計。
根據(jù)職業(yè)教育資源產(chǎn)生的基本流程,設(shè)置了個人資源中心、學(xué)校資源展示中心、市級資源管理中心、智能搜索引擎四個功能模塊。
2.1資源建設(shè)流程。
資源公共服務(wù)平臺的資源內(nèi)容,需要不斷地更新和補(bǔ)充,實(shí)現(xiàn)資源建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。我們構(gòu)想了資源構(gòu)建的流程,分為四個步驟,第一步:錄播教室錄課:教師登陸資源公共平臺錄制課程;第二步:教師上傳課程資源到私有資源庫;第三步:各學(xué)校將資源匯總到武漢市資源公共服務(wù)總平臺,形成資源云;第四步:資源云在人人通、班班通平臺中的多種實(shí)際應(yīng)用。
2.2個人資源中心。
普通教師個人設(shè)有私有資源庫,用于普通教師管理自己的資源。教師可上傳資源,上傳后可以暫時不發(fā)布(保存),也可以發(fā)布資源,發(fā)布后由學(xué)校管理員審核,審核通過的資源可以供共享范圍內(nèi)的人員下載、預(yù)覽、評分、評價。還有我的工作室功能,用以發(fā)布個人動態(tài)、公告、接收消息。
2.3學(xué)校資源展示中心。
以校為單位建立的資源集中管理和展示的平臺,可以管理教師提交的資源信息,建議校級管理員按照市級資源目錄來對資源進(jìn)行分類管理,以便資源繼續(xù)上傳到市級展示平臺使用。
2.4市級資源管理中心。
各個學(xué)校上傳的資源如果設(shè)置為完全公開的,教育局管理員可以通過后臺的資源列表界面,批量選擇資源,采集到教育局資源分類下。教育局管理員統(tǒng)一管理全市資源目錄,將所有資源匯總展示。
(1)資源目錄管理系統(tǒng)支持按照不同的分類依據(jù)對資源進(jìn)行多種分類管理,一個資源可以屬于多個分類,用戶按照每種分類依據(jù)均可以查找到資源。系統(tǒng)不但支持資源分類的增、刪、改操作,而且支持資源分類的`合并、分拆、層級移動、排序等操作。
(2)課程管理系統(tǒng)資源建設(shè)以課程為中心,管理員可以增、刪、改、檢索課程,設(shè)置課程考核標(biāo)準(zhǔn)。同時還可以將課程同文檔、案例等參考資料的進(jìn)行關(guān)聯(lián),設(shè)置課程的相關(guān)試題、試卷,設(shè)置課程包含的知識點(diǎn),查看、填寫課程評估結(jié)果,查看課程評分等級。系統(tǒng)對課程進(jìn)行統(tǒng)一管理,同一門課程學(xué)習(xí)信息可以被不同的培訓(xùn)項目共享,又可以根據(jù)各培訓(xùn)項目自己的考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。即支持一門課程包含在不同的培訓(xùn)項目中,在一個培訓(xùn)項目中學(xué)習(xí)完畢,則其他培訓(xùn)項目中的學(xué)習(xí)狀態(tài)也同時變更。系統(tǒng)創(chuàng)建課件上傳工具,使課件管理員可以直接在網(wǎng)頁上操作,將課件內(nèi)容上傳到服務(wù)器上,即使是包含視音頻的大容量課件也可以直接上傳,并自動將流媒體文件分揀到流媒體的發(fā)布目錄。整個課件內(nèi)容上傳過程就像給郵件添加附件一樣簡單。
(3)參考資料管理增、刪、改、參考資料基本信息,上傳各種格式文件的參考資料文件,同可以統(tǒng)計參考資料的被查看、下載的次數(shù)和學(xué)生對參考資料的評價。系統(tǒng)支持大文件參考資料文件的直接上傳。
2.5智能搜索引擎。
為用戶架設(shè)資源搜索引擎,方便用戶在系統(tǒng)中查找所需的資源,搜索引擎應(yīng)具備:支持從非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)中抽取結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù);支持概念搜索、可視化搜索;支持信息自動關(guān)聯(lián);支持信息自動分類;自動聚類分析;信息多維關(guān)聯(lián)分析。綜上所述,搭建市級職業(yè)教育資源公共服務(wù)平臺,能有效支持職業(yè)院校優(yōu)質(zhì)特色教育資源突破校園界限,服務(wù)更大范圍的職業(yè)群體,促進(jìn)本地區(qū)終身學(xué)習(xí)體系和學(xué)習(xí)型社會的形成,順應(yīng)了職業(yè)教育信息化發(fā)展潮流,必將有力地推動職業(yè)教育信息化的發(fā)展。
公共服務(wù)相關(guān)論文篇八
地域文化符號中環(huán)境設(shè)計的應(yīng)用。
隨著中國城市化進(jìn)程的高速發(fā)展,城市大規(guī)模擴(kuò)張,常德的城市化進(jìn)程也在加速推進(jìn)。在常德創(chuàng)建文化名城的背景下,城市環(huán)境設(shè)計中如何應(yīng)用常德特色的地域文化,是從事環(huán)境設(shè)計的工作者應(yīng)認(rèn)真思考的問題。作者認(rèn)為,應(yīng)充分挖掘常德的各類文化形態(tài)并將其符號化構(gòu)建,將環(huán)境構(gòu)成的各物質(zhì)形態(tài)均作為文化符號,在城市環(huán)境設(shè)計中把握地域文化傳承與創(chuàng)新并與時代發(fā)展相結(jié)合,通過環(huán)境形態(tài)突出地域文化魅力與時代價值。
常德;地域文化符號;環(huán)境設(shè)計。
人類不同的文化發(fā)展方式與發(fā)展歷史形成不同的地域文化,特色的地域文化造就了城市獨(dú)特的魅力與文化氣質(zhì)。其文化氣質(zhì)主要通過以建筑為主體的室內(nèi)外環(huán)境的物質(zhì)形態(tài)符號,向外界傳遞并讓外界感知。具有地域特色的文化形態(tài)在城市環(huán)境設(shè)計中的應(yīng)用,對當(dāng)下城市環(huán)境建設(shè)具有重要價值。筆者認(rèn)為,科學(xué)、系統(tǒng)地利用常德地域特色文化,打造具有地域文化特色的城市環(huán)境,是常德歷史文化名城建設(shè)的必然途徑。
(一)地域文化與文化符號。
文化是在人類社會發(fā)展過程中長期創(chuàng)造形成的產(chǎn)物,是人類在改造自然的活動中創(chuàng)造的各類物質(zhì)與精神財富的總和。文化的形成是人類社會發(fā)展的必然,并在人類社會發(fā)展中發(fā)揮其價值。文化是一個抽象的概念,具有多樣性、地域性、民族性、時代性的特征。文化以物質(zhì)形態(tài)與非物質(zhì)形態(tài)存在于社會的各個層面,其以物質(zhì)形態(tài)為載體,同時又游離在物質(zhì)之外的人的意識與社會中。文化包含不同地域內(nèi)民族的歷史、地理、風(fēng)土人情、傳統(tǒng)習(xí)俗、生活方式、文學(xué)藝術(shù)、行為規(guī)范、思維方式、價值觀念等。地域文化,是在特定的地理范圍內(nèi)形成的、具有獨(dú)立的區(qū)別于其他地域的文化特性,地域文化同時具有傳統(tǒng)與時代特征,并以動態(tài)的方式進(jìn)行自我革新與發(fā)展。文化在社會生活中以多樣化的形式影響著人們的生活,以不同的符號形式與物質(zhì)載體來傳遞文化信息并對人類社會行為發(fā)揮其作用。文化信息以顯性與隱性的形式存在于多樣性的符號中,符號可理解為人類社會創(chuàng)造的一切物質(zhì)形態(tài),具有地域性的文化符號,則是指具有獨(dú)特地域性的文化信息的各類物質(zhì)形態(tài)與意識形態(tài)。
(二)環(huán)境符號。
從現(xiàn)代設(shè)計的角度來理解,環(huán)境是人類生存的自然與人造的空間場所。城市環(huán)境由建筑、城市廣場、街道、花園、河流湖泊、綠地等物質(zhì)形態(tài)構(gòu)成,物質(zhì)形態(tài)同時也作為文化信息的載體,向外界傳遞文化信息。從符號學(xué)的角度看,環(huán)境構(gòu)成的各種形態(tài)與元素都是承載文化信息的文化符號。環(huán)境不僅反映了一個地區(qū)、一座城市歷史文化的延續(xù),也反映了本地區(qū)人們對生活的理解。以人為活動主體的城市,通過環(huán)境系統(tǒng)這一巨大的載體傳播,以可見、可觸摸、可感知的形態(tài),向人們充分展示自己獨(dú)有的文化氣質(zhì)并影響人的活動與認(rèn)知。
(三)環(huán)境設(shè)計。
環(huán)境設(shè)計是對人類生活需要進(jìn)行有目的的創(chuàng)造性活動,是人類社會思想意識、道德倫理、審美情趣、生活方式的集中顯性表達(dá)與體現(xiàn)。城市的形成與發(fā)展都是環(huán)境設(shè)計的結(jié)果,環(huán)境設(shè)計是人類對物質(zhì)與精神滿足的創(chuàng)造活動。在創(chuàng)造過程中,物質(zhì)功能的滿足是人類生活的必需的最低要求,精神功能的滿足則是人類生活的更高的要求。環(huán)境設(shè)計的范疇是以建筑為主體的室內(nèi)外空間的各物質(zhì)形態(tài)的創(chuàng)造與改造,具體體現(xiàn)在城市與鄉(xiāng)村中的建筑、文化、自然、景觀之間的相互依存與融合。在科技高速發(fā)展的今天,物質(zhì)的豐富在極大程度上滿足了人類對于物質(zhì)功能的需求,精神功能的滿足已成為人類一切活動追求的目標(biāo)。城市的魅力與文化氣質(zhì)則主要通過以建筑為主體的室內(nèi)外環(huán)境的物質(zhì)實(shí)體向外界傳遞并讓外界感知,地域文化的體現(xiàn)對現(xiàn)代城市環(huán)境具有重要的文化價值。
常德位于湖南北部,古稱“武陵”,是一座擁有2000年歷史的文化名城。常德地處五溪文化、荊楚文化、湖湘文化的交匯處,在社會發(fā)展的歷史進(jìn)程中積累了豐富的文化資源與文化遺產(chǎn),常德地域文化特征基本可概括為以下幾個層面。
(一)有多樣性的傳統(tǒng)文化符號、文化遺存。
文化遺存有城頭山農(nóng)耕文化、善德文化、桃花源文化、常德飲食文化等;文化符號有常德民居建筑的形制,以及常德漢戲、絲弦、皮影、沅州石雕、木雕、刺繡、擂茶、陶藝等藝術(shù)形式。這些傳統(tǒng)的具有地域特色的文化符號,其藝術(shù)價值同樣在現(xiàn)代人的生活中發(fā)揮著積極作用。
(二)豐富的歷史人文資源。
常德歷史上名人輩出,創(chuàng)造了豐富的社會人文文化,既有屈原、陶淵明、楊嗣昌等歷史名人,又有林伯渠、宋教仁、丁玲、蔣翊武、翦伯贊等近現(xiàn)代名人,還有“劉??抽浴薄败囏纺椅灐薄懊辖钡让利惖拿耖g傳說。其文化內(nèi)涵涵蓋了治世修身,對美好生活、對理想社會的向往,以及弘揚(yáng)勤儉好學(xué)之美德等。
(三)多樣性的自然文化資源。
常德的地理位置特點(diǎn)使常德?lián)碛械锰飒?dú)厚的自然資源,如桃源石門的茶葉、湖區(qū)的蘆葦?shù)?。這些常德特有的自然資源為特色地域文化符號的構(gòu)建提供了廣泛的物質(zhì)基礎(chǔ)。
文化符號的構(gòu)建,是對常德地域文化的符號化過程。筆者從自然、歷史、人文三個層面進(jìn)行收集整理,從符號學(xué)角度對文化元素進(jìn)行分析,并從設(shè)計學(xué)的視角對其進(jìn)行分析,從而歸納常德地域文化系統(tǒng)中各種可以在環(huán)境設(shè)計中應(yīng)用與表達(dá)的文化符號、文化元素、文化精神。筆者認(rèn)為,常德地域文化符號的構(gòu)建應(yīng)該注意以下幾個方面的問題:第一,科學(xué)、系統(tǒng)地分析常德地域文化體系。通過對地域文化的挖掘與整理,建立起常德地域文化的結(jié)構(gòu)體系,以此為常德地域文化符號構(gòu)建的基礎(chǔ)。在充分發(fā)揮傳統(tǒng)文化價值的基礎(chǔ)上,要結(jié)合現(xiàn)代社會生活的需要,突出個性與藝術(shù)創(chuàng)新。第二,從環(huán)境的物質(zhì)形態(tài)入手,使地域文化轉(zhuǎn)化為可識別與感知的物質(zhì)形態(tài)。將常德地域文化中提取的文化精神、文化元素、造型元素,通過現(xiàn)代設(shè)計手法融入城市環(huán)境的各個層面,讓城市環(huán)境在隱形和顯性兩個方面都能表達(dá)出常德地域文化獨(dú)有的精神內(nèi)涵與藝術(shù)氣質(zhì)。從而使地域文化在城市環(huán)境中彰顯出獨(dú)特的文化個性,并形成新的適應(yīng)時代發(fā)展的地域文化符號。第三,把握好地域文化的傳統(tǒng)性與時代性的關(guān)系。地域文化隨社會發(fā)展而革新變化,地域文化具有傳統(tǒng)與時代雙重特征。日本工業(yè)設(shè)計師黑川雅之在《設(shè)計未來考古學(xué)》書中提到:“進(jìn)入21世紀(jì)之際,地域文化的價值不再是保存,而必須構(gòu)建出具現(xiàn)代思潮及精神層面的積極意義,如此,個人與地域文化的發(fā)酵作用才得以產(chǎn)生,進(jìn)而達(dá)到新的發(fā)展與應(yīng)用?!币虼耍瑢Τ5碌赜蛭幕柕臉?gòu)建,要分析傳統(tǒng)文化在社會發(fā)展中的時代特征。在繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)的同時也要保持創(chuàng)新觀念,肯定傳統(tǒng)地域文化的動態(tài)性和進(jìn)步性,把常德傳統(tǒng)地域文化與現(xiàn)代社會生活需求的實(shí)際相結(jié)合,從而使常德地域文化資源在常德環(huán)境建設(shè)中發(fā)揮其價值。
城市環(huán)境設(shè)計是個很大的設(shè)計范疇,城市環(huán)境構(gòu)成的建筑形態(tài)、建筑的外部空間、組成環(huán)境系統(tǒng)的各種物質(zhì)等,都是文化信息的承載者與傳播者。環(huán)境構(gòu)成元素與構(gòu)成形態(tài)物質(zhì)存在多樣性的特征,常德地域文化符號在環(huán)境設(shè)計中應(yīng)結(jié)合環(huán)境形態(tài)的特點(diǎn),有針對性地進(jìn)行地域文化符號的應(yīng)用與文化的表達(dá)。
(一)對傳統(tǒng)地域文化符號的直接利用。
在常德的城市環(huán)境設(shè)計中,設(shè)計師應(yīng)根據(jù)具體環(huán)境對象功能性質(zhì)的特點(diǎn)與要求,針對性地應(yīng)用傳統(tǒng)文化符號。例如,常德傳統(tǒng)木質(zhì)民居建筑的特征與形制、建筑構(gòu)件等,可用于建筑及其外部環(huán)境的設(shè)計中;景觀設(shè)計中可采用反映傳統(tǒng)生活形態(tài)的雕塑;室內(nèi)環(huán)境設(shè)計中則可以將桃源木雕的藝術(shù)形式予以應(yīng)用,桃源木雕具有圖案夸張拙樸、題材廣泛多樣的藝術(shù)特征,設(shè)計中則可利用其藝術(shù)特征結(jié)合現(xiàn)代技術(shù)手段進(jìn)行設(shè)計。同樣,在環(huán)境設(shè)計中,可應(yīng)用具有常德典型農(nóng)耕文化特征的各農(nóng)具形態(tài),以借用、置換、夸張等藝術(shù)手法運(yùn)用于城市廣場的景觀、室內(nèi)陳設(shè)裝飾等,使具有常德地域性的、民俗性的器物散發(fā)出其獨(dú)特的藝術(shù)魅力與文化表達(dá)。
(二)對具有地域特色的自然資源的利用。
環(huán)境設(shè)計中,材料是其實(shí)現(xiàn)的必要條件。具有地域特征的材料,為地域文化的表達(dá)與審美意圖的實(shí)現(xiàn)提供了多樣性的藝術(shù)語匯。常德具有豐富的竹、木、石材、蘆葦資源,這些特有的自然資源為構(gòu)建常德地域文化符號提供了廣泛的物質(zhì)條件。設(shè)計師在設(shè)計中應(yīng)尊重材料的本質(zhì),利用材料自身的審美氣質(zhì)與文化信息指代,并結(jié)合具體環(huán)境的需求,以創(chuàng)造出具有地域文化特色的環(huán)境形態(tài)。
(三)對常德地域文化的精神內(nèi)涵的演繹與表達(dá)。
精神文化在環(huán)境設(shè)計的應(yīng)用是一個比較抽象的概念,具體到不同屬性的環(huán)境空間個體,是對該環(huán)境空間場所精神與場所氣質(zhì)的營造。場所精神決定了場所的本質(zhì)和特性,不同的場所因人們的活動需求、表達(dá)的情感不同,所具有的場所精神也就不同。環(huán)境設(shè)計中的精神內(nèi)涵表達(dá)是城市環(huán)境設(shè)計中的重點(diǎn),也是設(shè)計要突破的難點(diǎn)。常德的“善德文化”“隱逸文化”“茶文化”,以及傳統(tǒng)民間傳說、民俗風(fēng)情體現(xiàn)出的常德人對于美好生活、社會道德的價值追求,可以作為地域文化表達(dá)的元素。環(huán)境設(shè)計中應(yīng)充分利各種技術(shù)手段、材料及其所蘊(yùn)含的文化認(rèn)知,營造具有常德文化精神的環(huán)境空間。
文化在社會的發(fā)展進(jìn)程中不斷自我革新與融合,環(huán)境設(shè)計中對文化的應(yīng)用應(yīng)繼承傳統(tǒng)文化精華。在保持地域特色的基礎(chǔ)上,設(shè)計師應(yīng)以追求更好生活的態(tài)度,積極創(chuàng)造出適應(yīng)時代需要的、滿足人類需求的、富有文化意味、審美個性特征的地域文化符號。只有尊重本地域的自然環(huán)境、文化傳統(tǒng)和風(fēng)俗習(xí)慣,才會對本地域文化繼承和弘揚(yáng)產(chǎn)生積極作用。
公共服務(wù)相關(guān)論文篇九
網(wǎng)絡(luò)帶來的海量信息讓人們目不暇接,人們在擁有了如此多的海量信息之后,對公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)所提供的信息就提出了更高的要求。網(wǎng)絡(luò)上的海量信息人們不可能完全的接收,每個人會根據(jù)自身的需求來選擇適合的接收,而其他信息就成了誤用信息,每個人利用的信息都不一樣,這樣就形成了利用信息的分類化,人們在利用信息時的要求更多,渴望在第一時間里獲取最專業(yè)的、最優(yōu)質(zhì)的信息。公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)在這種服務(wù)內(nèi)容的高要求下,要盡可能多地提供信息,對信息進(jìn)行分門別類,讓人們在查找信息時更加地方便快捷。公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)要與時俱進(jìn),利用科學(xué)技術(shù)手段,在服務(wù)內(nèi)容上更多更有用,更貼近人們的需求,滿足不同人群的不同需求。
2.2服務(wù)模式。
當(dāng)今社會,人們越來越看重服務(wù)的質(zhì)量,服務(wù)的質(zhì)量也是某一產(chǎn)品中的價值,不一樣的服務(wù)給人們帶來不一樣的感受,也就擁有了不一樣的價值。公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)要創(chuàng)新服務(wù)模式,讓人們接受信息更加方便快捷。百度、谷歌、有道等搜索引擎的發(fā)展使得人們在日常生活中變懶了,人們在需要信息時追求獲取信息方式的快捷,生活節(jié)奏的加快促使人們不愿意浪費(fèi)一分一秒。所以,公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)要創(chuàng)新服務(wù)模式,要讓信息的傳播沿著快速、多元化的方向發(fā)展,人們利用信息的終端也更高,便于人們隨時隨地地利用信息。公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)要適應(yīng)社會發(fā)展變化,與時俱進(jìn),創(chuàng)新服務(wù)模式,更好地為用戶服務(wù),讓用戶能夠快速地獲取到多方面的信息,能夠在很多移動終端中獲取信息。
2.3服務(wù)結(jié)構(gòu)。
網(wǎng)絡(luò)和通信技術(shù)的發(fā)展帶來了多元化的信息,人們能夠在最短的.時間里獲取最多的信息,而且信息的方式很多,文字、圖片、音頻、視頻等的結(jié)合讓人們獲取信息更加輕松。公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)要根據(jù)這一現(xiàn)實(shí),積極地改變自身服務(wù)的結(jié)構(gòu),在信息的方式上進(jìn)行改變,讓人們在利用信息時更加輕松方便。服務(wù)結(jié)構(gòu)中還有一點(diǎn)就是信息內(nèi)容的完整性,公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)既要為用戶提供全面的信息,也要提供突出自身特色的信息,逐漸地改變?nèi)藗儗参幕?wù)機(jī)構(gòu)的認(rèn)識,逐漸提高公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)在人們?nèi)粘I钪械牡匚缓妥饔谩?/p>
3結(jié)語。
網(wǎng)絡(luò)和通信技術(shù)的發(fā)展讓人們之間的空間距離縮小,人們生活在狹小的地球村中,人們之間信息的交流、共享更為便捷。網(wǎng)絡(luò)給人們帶來了海量信息,讓人們在利用信息時方式更多,利用起來更加的快捷。在這種形式下,公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的弱勢逐漸表現(xiàn)出來,公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)是社會文化構(gòu)建的主要責(zé)任者,承擔(dān)的任務(wù)重大,應(yīng)該與時俱進(jìn),創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)模式、服務(wù)結(jié)構(gòu),構(gòu)建社會文明、社會文化。
公共服務(wù)相關(guān)論文篇十
施工企業(yè)應(yīng)成立專門的機(jī)械管理機(jī)構(gòu),制定各種規(guī)章制度和工程機(jī)械用表,監(jiān)督指導(dǎo)項目部的機(jī)械管理工作。
根據(jù)工期負(fù)責(zé)對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行采購、租賃,并優(yōu)化配置以保證機(jī)械以最高效率來完成生產(chǎn)。
項目部也應(yīng)增設(shè)機(jī)械管理組,負(fù)責(zé)對本項目部的機(jī)械管理工作,同時抓好生產(chǎn)一線的機(jī)械管理,例如依據(jù)工程量合理安排機(jī)械,負(fù)責(zé)操作人員業(yè)績考核,統(tǒng)計工作量等。
并注意機(jī)械各項常用數(shù)據(jù)的收集,為將來的機(jī)械配置和維修工作做好基礎(chǔ)工作。
2.2實(shí)行規(guī)范作業(yè),加強(qiáng)安全教育。
加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理首先要提高人的思想素質(zhì),現(xiàn)代化和機(jī)械設(shè)備專業(yè)化技術(shù)程度,只有不斷加強(qiáng)對廣大員工專業(yè)知識和技能的培養(yǎng),不斷補(bǔ)充新知識、新理論、新方法,才能適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的需要。
對于此,可以從以下幾個方面入手:第一,要求機(jī)械設(shè)備管理人員在開展工作的過程中應(yīng)規(guī)范自身操作行為,并在操作規(guī)程的基礎(chǔ)上對設(shè)備展開使用;第二,機(jī)械設(shè)備管理人員應(yīng)通過培訓(xùn)等方式提高自身管理水平,最終將其應(yīng)用于實(shí)際管理中,提高公路機(jī)械設(shè)備管理質(zhì)量。
另外,機(jī)械設(shè)備管理人員應(yīng)實(shí)現(xiàn)技術(shù)與紀(jì)律性并存,即在工作開展的過程中,應(yīng)有效掌控機(jī)械設(shè)備使用管理規(guī)章內(nèi)容,并對其進(jìn)行嚴(yán)格遵守;第三,為了加強(qiáng)公路工程機(jī)械設(shè)備管理人員的安全意識,施工單位應(yīng)定期安排管理人員參加相應(yīng)的培訓(xùn),進(jìn)而通過培訓(xùn)的形式提高其安全意識,避免安全事故的發(fā)生。
工程安全問題的發(fā)生將嚴(yán)重影響到公路工程施工的整體質(zhì)量和效益,因而在開展公路工程施工的過程中,施工企業(yè)要加強(qiáng)安全教育。
同時也應(yīng)在施工現(xiàn)場布置多種形式的安全防護(hù)措施,從根本避免事故的發(fā)生對機(jī)械設(shè)備管理人員人身安全造成一定的影響。
2.3加強(qiáng)預(yù)防檢查,科學(xué)維護(hù)保養(yǎng)。
實(shí)踐證明,加強(qiáng)預(yù)防檢查是提高公路工程機(jī)械設(shè)備管理的有效途徑之一。
因為若公路工程施工單位在工作開展的過程中能定期對設(shè)備進(jìn)行檢查,那么將及時發(fā)現(xiàn)問題的源頭所在,并對其進(jìn)行有效的解決,從而由此減小問題的產(chǎn)生對設(shè)備正常運(yùn)行所造成的影響。
因而在公路工程施工過程中,施工單位應(yīng)給予其高度的重視。
并要求工程機(jī)械設(shè)備管理人員在開展工作的過程中也應(yīng)將其落到實(shí)處,做好預(yù)防檢查。
預(yù)防檢查分為日常維護(hù)和巡檢兩個部分。
在日常維護(hù)中,要求機(jī)械設(shè)備管理人員要定期對設(shè)備展開維護(hù)工作,并將其維修情況記錄下來,便于日后維護(hù)工作的展開。
而巡檢環(huán)節(jié)的實(shí)施,要求機(jī)械設(shè)備管理人員要定期對設(shè)備的零件、完好度等方面進(jìn)行檢查,確保設(shè)備運(yùn)行安全。
另外,在公路工程機(jī)械設(shè)備管理中,科學(xué)維護(hù)保養(yǎng)也是至關(guān)重要的,公路工程機(jī)械設(shè)備管理人員切不可盲目展開維修工作。
比如公路施工現(xiàn)場出現(xiàn)的潤滑油更換時不講牌號、更換的周期不按時等不科學(xué)的作法,雖然其后果不會立即顯現(xiàn)出來,但卻嚴(yán)重影響設(shè)備的有效使用壽命。
總之,為在工程施工中充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備的作用,必須重視施工機(jī)械管理。
切實(shí)執(zhí)行機(jī)械設(shè)備使用和維修管理規(guī)定,同時根據(jù)工程的實(shí)際特點(diǎn),優(yōu)化管理制度,保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),才能為工程施工任務(wù)的順利完成提供保障。
對于此,要求公路施工管理部門必須構(gòu)建相應(yīng)的考核制度,以此來規(guī)范公路施工機(jī)械設(shè)備管理行為的規(guī)范性,為當(dāng)今公路施工工作的展開打下良好基礎(chǔ),并由此為人們的出行帶去較大的便利。
參考文獻(xiàn):
[1]王輝坡。
[2]秦英。
[3]高潤松。
[4]田少民。
公共服務(wù)相關(guān)論文篇十一
野獸主義(fauvism)是自1898至19在法國盛行一時的一個現(xiàn)代繪畫潮流。它雖然沒有明確的理論和綱領(lǐng),但卻是一定數(shù)量的畫家在一段時期里聚合起來積極活動的結(jié)果,因而也可以被視為一個畫派。野獸派畫家熱衷于運(yùn)用鮮艷、濃重的色彩,往往用直接從顏料管中擠出的顏料,以直率、粗放的筆法,創(chuàng)造強(qiáng)烈的畫面效果,充分顯示出追求情感表達(dá)的表現(xiàn)主義傾向。
目錄名稱來源風(fēng)格特點(diǎn)藝術(shù)原則盛行時間收縮展開名稱來源。
野獸主義是表現(xiàn)主義的一種,得名于19巴黎的秋季沙龍展覽,當(dāng)時,以馬蒂斯為首的一批前衛(wèi)藝術(shù)家展于同一層廳的作品,引起軒然大波。有人形象地將這些畫稱作“一罐顏料摜在公眾的.面前”。而那位后來創(chuàng)出“立體主義”名稱的《吉爾?布拉斯》雜志的記者路易?沃塞爾,則突發(fā)靈感地想到了這一恰當(dāng)也合適的名稱。他在那個被刺目的色彩弄得喧嚷不已的展廳中央,發(fā)現(xiàn)馬爾凱(albertmarquet)所作的一件具有文藝復(fù)興風(fēng)格的小型銅像,不由得驚叫起來:“多那太羅被關(guān)在了野獸籠中!”(多那太羅是意大利文藝復(fù)興時期杰出雕塑家)。不久,這一俏皮話便在《吉爾?布拉斯》雜志登出,而“野獸主義”的名稱也很快被廣泛地認(rèn)同。翌年當(dāng)“籠子”里的“野獸”傾巢而出,舉行一個接一個驚人的展覽時,野獸主義則已是影響巨增,勢頭高漲了。這一初含諷刺意味的名稱,后來也逐漸失去了它的貶義。野獸主義畫家弗里茨給野獸主義下的定義是:“通過顏色的交響技巧,達(dá)到日光的同樣效果??駸岬囊茖懀ǔ霭l(fā)點(diǎn)是受到大自然的感動)在火熱的追求中建立起真理的理論?!?/p>
風(fēng)格特點(diǎn)。
野獸主義繼續(xù)著后印象主義文森特?梵高pp.高更pp.塞尚等人的探索,追求更為主觀和強(qiáng)烈的藝術(shù)表現(xiàn)。畫風(fēng)不再講究透視和明暗、放棄傳統(tǒng)的遠(yuǎn)近比例與明暗法,采用平面化構(gòu)圖、陰影面與物體面的強(qiáng)烈對比,脫離自然的摹仿。對西方繪畫的發(fā)展,產(chǎn)生了重要的影響。他們吸收了東方和非洲藝術(shù)的表現(xiàn)手法,在繪畫中注意創(chuàng)造一種有別于西方古典繪畫的疏p簡的意境,有明顯的寫意傾向。有人把野獸主義看作是廣義的表現(xiàn)主義運(yùn)動的一部分。也有人認(rèn)為,野獸派不是一個藝術(shù)運(yùn)動,祗是馬蒂斯等人藝術(shù)生涯中短暫的一個階段,一個特別注意線和色彩表現(xiàn)力p不受任何程序束x的階段。馬蒂斯后來回憶說:“對我來說,野獸時期是繪畫工具的試驗,我必須出一種富于表現(xiàn)力而意味深長的方式,將藍(lán)p紅p綠并列融匯”。
藝術(shù)原則。
野獸主義的主要原則是通過顏色起到光的作用達(dá)到空間經(jīng)營的效果,全部采用既無造型,也無幻覺明暗的平涂,手段要凈化和簡化,運(yùn)用構(gòu)圖,在表達(dá)與裝飾之間,即動人的暗示與內(nèi)部秩序之間,達(dá)到絕對的一致。馬蒂斯說過:“構(gòu)圖,就是以裝飾方法對畫家用以表達(dá)自己感情的各種不同素材進(jìn)行安排的藝術(shù)。”野獸主義畫家們廣泛利用粗獷的題材,強(qiáng)烈的設(shè)色,來頌揚(yáng)氣質(zhì)上的激烈表情,依靠結(jié)構(gòu)上的原則,不顧體積、對象和明暗,用純單色來代替透視。馬蒂斯的老師莫羅曾對他說過:“你必須使繪畫單純化?!彼宰鳛橐矮F主義始終的代表馬蒂斯頑強(qiáng)地使色彩恢復(fù)它本來具備的力量,單純和表現(xiàn)的意義。
盛行時間。
野獸派首次露面之后,引起了一致的注目,到了1908年間發(fā)展達(dá)到頂端。此派實(shí)際上不過盛行三、四年間,但它帶給其后的現(xiàn)代美術(shù)影響甚深。雖然在1908年之后,野獸派的代表畫家均已舍去野獸派的特色之表現(xiàn),但他們在轉(zhuǎn)向自己獨(dú)特創(chuàng)作之后,都從此而產(chǎn)生出特異的樣式,憑主觀去改變對象形體,使美成為純粹感覺的象征。野獸主義自1905年發(fā)端到1908年已趨消沉,爾后由立體主義所取代。
公共服務(wù)相關(guān)論文篇十二
《燕子》。
1.自學(xué)本課生字、生詞,注意積累,賞析好詞好句。
2.正確、流利、有感情地朗讀課文,背誦課文。
3.通過朗讀和想像,理解課文內(nèi)容,感受燕子的可愛和春天的美麗,激發(fā)學(xué)生對大自然的熱愛之情。
教學(xué)準(zhǔn)備。
實(shí)物投影儀、錄音機(jī)。
教學(xué)過程。
一、導(dǎo)人新課。
2.我們再來看看我國著名作家鄭振鐸眼中的燕子是什么樣的?
二、初讀課文。
1.(教師配樂朗讀課文)聽了課文之后,你的眼前仿佛看到什么?
你想不想看到更多的東西?請讀課文。
2.自讀課文。
3.小組合作學(xué)習(xí)。
出示自讀要求:
(1)讀課文中的生字,想辦法記住每個生字;
(3)組員輪讀課文(每人一節(jié)),邊讀邊思考:課文寫了燕子的哪些方面?
(4)選出自己最喜歡的一節(jié),讀給小組成員聽。讀后其他組員評議,指出優(yōu)點(diǎn)和不足之處。
4.檢查小組合作學(xué)習(xí)情況。
三、小組研讀。
1.這是一篇經(jīng)典散文,之所以能經(jīng)久不衰,就是因為它非常美,美在以下四個方面。
(1)出示:外形美春之美飛行美歇息美。
(2)你們小組最想研讀那一方面的美?(小組成員商量研讀專題)。
2.出示研讀方法:
(1)自讀課文,找出哪些詞句最能反映這方面的美;
(2)細(xì)細(xì)品讀這些詞句,把自己的想法寫在旁邊;
(3)小組交流補(bǔ)充;
(4)討論怎樣讀好這一節(jié)?練讀。
3.學(xué)生研讀,教師巡視并參與研讀。
四,匯報交流。
(一)匯報交流“外形關(guān)”
1.研究外形美的.小組匯報。
(1)燕子的外形美在哪兒?
(2)你們從哪些詞句讀出了這種美?01。
(3)其他組成員補(bǔ)充或質(zhì)疑。
(4)推薦一名成員朗讀這一節(jié),其他成員評價。
2.練習(xí)。
出示:一身()的羽毛,一對()翅膀,加上()的尾巴,湊成了()的小燕子。
(二)匯報交流“春之關(guān)”
1.研究“春之美”的小組匯報。
(1)這一節(jié)通過哪些景物來展示春之美?這些景物各有什么特點(diǎn)?
(2)你們認(rèn)為哪些詞句寫得比較好?為什么?
(3)最后一句寫小燕子對表現(xiàn)“春之美”有什么作用?
(4)這一節(jié)的四句話順序能不能顛倒?為什么?
---------------------------。
(5)其他組成員補(bǔ)充或質(zhì)疑。
(6)推薦一名成員朗讀這一節(jié),其他組成員評價。
2.練習(xí)。
&nb。
公共服務(wù)相關(guān)論文篇十三
在一個社會急需大規(guī)模的建設(shè)與生產(chǎn)時,代表力量,速度與主觀力量的男性主張就會成為主流意識,而當(dāng)一個社會進(jìn)入過剩與動蕩時,關(guān)切品質(zhì),更具有包容性與韌性的女性主張又會抬頭。從新裝飾運(yùn)動到戰(zhàn)后包豪斯的誕生,從高科技到環(huán)保主義,從流線型到簡約主義,從極簡風(fēng)格到新古典,新浪漫主義,這一系列的變化都暗含了中國古老哲學(xué)的相生相克的規(guī)律,也印證了社會變革與大眾審美之間緊密的互動關(guān)系。分析與歸類時下流行的主張,科寶博洛尼將部落文化、fusion文化、新裝飾主義、新浪漫主義、懷舊主義在女性主張風(fēng)潮下完美演繹,重新看待并不莫測的`“流行世界”,重新審視“廚房”――這個需要用感覺體味的空間。
新裝飾主義有別于傳統(tǒng)的裝飾主義的華麗感,新裝飾時代講求紅花綠葉的搭配,著重于實(shí)用,典雅與品味。在呈現(xiàn)精簡線條同時,又蘊(yùn)含奢華感,通過異材質(zhì)的搭配,并朝向“人性化”的表現(xiàn)方式進(jìn)展。
新材質(zhì)主張質(zhì)感與層次,是未來幾年家居材質(zhì)運(yùn)用的新焦點(diǎn)。在科寶博洛尼的新品廚柜中出現(xiàn)了斑馬紋材質(zhì),在櫸木質(zhì)地上烤亮光漆的斑馬紋,動感、野性、張揚(yáng)、傳遞出更加個性的審美主張;而用廚房餐具剪影裝飾的護(hù)墻,則極富情趣,運(yùn)用光與影的變化,營造出空靈流動的室內(nèi)氛圍。
科寶博洛尼衛(wèi)浴。
雖不能強(qiáng)求家具與時尚同步,然而新裝飾微風(fēng)卻已溫和的揚(yáng)起。新裝飾主義使家具在呈現(xiàn)精簡線條同時,又蘊(yùn)含奢華感,通過異材質(zhì)的搭配,如大理石配上木桌腳、玻璃配上塑鋼,簡單又帶點(diǎn)奢華味道,并朝向“人性化”的表現(xiàn)方式。
傳統(tǒng)的裝飾風(fēng)格,家具主要受到埃及文化與現(xiàn)代主義的影響,用簡單幾何的造型,豐富的色彩,吸引消費(fèi)者的目光。
新裝飾主義保留了傳統(tǒng)家具造型呈現(xiàn)的俐落線條美,以復(fù)合材質(zhì)的表現(xiàn)方式,加入更多對“人”的尊重,而不再張牙舞爪的表現(xiàn)。
這波新裝飾風(fēng)的興起,也與自然的木料與皮革資源有限相關(guān),所以雖然裝飾,卻也包含人文關(guān)懷,其中金屬的鋁與鉻的運(yùn)用廣,搭配木質(zhì)成為桌椅,而造型上則以簡單的陽光放射型、金字塔型等幾何圖形為主。
公共服務(wù)相關(guān)論文篇十四
隨著極繁主義的產(chǎn)生和運(yùn)用,它所代表的設(shè)計理念開始從平面設(shè)計逐漸擴(kuò)展到其他領(lǐng)域。如視覺藝術(shù)、現(xiàn)代音樂、文學(xué)創(chuàng)作等領(lǐng)域。
二、當(dāng)代極繁主義平面設(shè)計的特征。
極繁主義的設(shè)計理念在當(dāng)代獲得了迅速發(fā)展,是平面設(shè)計的一種重要的設(shè)計風(fēng)格。當(dāng)代極繁主義平面設(shè)計的風(fēng)格特征主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)打破傳統(tǒng),開放互動,反闡釋的設(shè)計核心。
對于當(dāng)代的藝術(shù)作品來講,不僅是將平面設(shè)計的內(nèi)容展示給欣賞者,而且在展示的過程中,可以與欣賞者進(jìn)行一定的溝通和交流,主要表現(xiàn)在:第一,開放性的互動語義系統(tǒng)。對于傳統(tǒng)的平面設(shè)計來講,設(shè)計者只是將設(shè)計內(nèi)容展示給欣賞者,而欣賞者只是被動地接受創(chuàng)作者給予的信息,欣賞者和設(shè)計者之間沒有任何的交流和互動。但是,極繁主義理念的產(chǎn)生和發(fā)展,使得設(shè)計者能夠與欣賞者之間建起一座橋梁,能夠構(gòu)建出一套較為完善的互動語義系統(tǒng)。第二,反闡釋意義系統(tǒng)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,信息化社會已經(jīng)來到,人們在日常生活中已經(jīng)被無數(shù)的信息所困擾,所以,在極繁主義的設(shè)計理念中,人們不需要對設(shè)計作品中的意義進(jìn)行過度闡釋,從而能夠使人們從海量的信息中解救出來,推動極繁主義的進(jìn)一步發(fā)展。第三,打破了傳統(tǒng)圖形法則的束縛。在傳統(tǒng)的平面設(shè)計中,有一些無形的圖形設(shè)計法則困擾著設(shè)計師的創(chuàng)造,束縛了他們的思維,所以創(chuàng)作出的作品具有一定的局限性。極繁主義的誕生在一定程度上解放了設(shè)計師的創(chuàng)造靈感,拓寬了他們的創(chuàng)造思路。
(二)奢華的裝飾語言。
從極繁主義的設(shè)計理念出發(fā),其指導(dǎo)下的平面設(shè)計作品追求能夠更加細(xì)膩深刻地表達(dá)作者的個人情感,那么在設(shè)計的過程中,就要更加重視傳達(dá)信息的圖形和文字,將這些設(shè)計元素作為一種非正式的設(shè)計語言,向廣大的欣賞者傳遞作者的一種思想情感。極繁主義在圖形語言上的風(fēng)格特征主要體現(xiàn)在以下幾個方面:第一,裝飾的語言詞匯開始復(fù)興,隨著后現(xiàn)代文化思潮的涌現(xiàn),極繁主義的設(shè)計理念以及對于圖形的復(fù)雜應(yīng)用開始得到了默許。第二,極繁主義需要多種裝飾性元素的混合,對創(chuàng)作者的思想感情進(jìn)行更深入、更細(xì)致的闡釋,如將文字以圖形化的形式進(jìn)行表現(xiàn),在文字中夾雜著圖形等。第三,在以極繁主義為指導(dǎo)的平面設(shè)計作品中,往往圖形運(yùn)用得比較奢華,而文字也進(jìn)行了復(fù)雜化的處理,這樣不同的欣賞者才能欣賞到作者不同層次的情感。
(三)感性的圖形傳達(dá)方式。
在極繁主義的設(shè)計理念中,作品往往體現(xiàn)出對于理性的反叛,讓欣賞者感受到作者要傳遞的真實(shí)情感,從而使得設(shè)計者與欣賞者達(dá)到一種感情上的共鳴。感性的圖形體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):第一,剔除圖形圖像或者是文字中理性的.部分。以極繁主義為指導(dǎo)的平面設(shè)計作品,往往對圖形或者圖像元素進(jìn)行了反理性的處理,從而使得它們具有最感性、最純粹的表現(xiàn)力。第二,極繁主義的創(chuàng)造靈感主要來源于情緒的觸發(fā)。極繁主義主要強(qiáng)調(diào)的是對創(chuàng)造者個人情感的體現(xiàn),所以設(shè)計者在進(jìn)行創(chuàng)作時,往往以情緒作為靈感的觸發(fā)點(diǎn),通過其獨(dú)特的創(chuàng)造風(fēng)格,從而引發(fā)欣賞者對于平面設(shè)計作品的共鳴。第三,多維度感性信息的傳達(dá)方式。對于現(xiàn)代的平面設(shè)計作品來講,在引入極繁主義的設(shè)計理念之后,其感性信息的傳達(dá)不僅僅局限于視覺這一種方式,對于其他觸覺或者是聽覺等信息也進(jìn)行了一定的引用,從而使得當(dāng)代平面設(shè)計作品的感性信息傳達(dá)呈現(xiàn)出多維化的特點(diǎn)。
三、對于極繁主義平面設(shè)計風(fēng)格的評價。
設(shè)計理念是隨著欣賞者的喜好和需求進(jìn)行不斷變化的,同時也需要一定的產(chǎn)生背景,這樣才能夠形成一定的設(shè)計風(fēng)格。雖然極繁主義已經(jīng)在現(xiàn)代的平面設(shè)計中得到了廣泛的應(yīng)用,但是設(shè)計者和欣賞者對于極繁主義的評價卻不盡相同。我們在對待一種新生的設(shè)計理念的時候,需要從正反兩個方面去全面地分析和看待。對于極繁主義的評價主要分為積極層面和消極層面兩個部分。
(一)極繁主義對于平面設(shè)計影響的積極層面。
極繁主義設(shè)計理念是在反叛傳統(tǒng)設(shè)計理念的基礎(chǔ)上興起的,對平面設(shè)計的發(fā)展和繁榮起到了一定的促進(jìn)作用,其主要的積極意義體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):第一,對于欣賞者地位的肯定。欣賞者從傳統(tǒng)設(shè)計理念中的被動接受角色,轉(zhuǎn)為在極繁主義設(shè)計理念中能夠與設(shè)計者進(jìn)行交流的角色,這充分體現(xiàn)了極繁主義對于欣賞者地位的肯定。極繁主義設(shè)計理念允許不同的欣賞者對平面設(shè)計的作品做出不同的詮釋,能夠不斷豐富平面設(shè)計作品的意義,對設(shè)計者情感的表達(dá)也是一種延伸。第二,推動了感性因素的傳達(dá)?,F(xiàn)代社會在物質(zhì)生活的層面充斥著較多的理性元素,所以人們在欣賞平面設(shè)計作品的時候,希望看到更多感性因素的傳達(dá),這能進(jìn)一步增加設(shè)計者與欣賞者之間感情的交流,使得作品表達(dá)的情感更加純粹。第三,重新肯定了復(fù)雜裝飾。在極繁主義的平面設(shè)計理念中,為復(fù)雜裝飾提供了發(fā)揮其重要作用的場景,能夠使得平面設(shè)計的作品更加具有包容性,促進(jìn)了其多元化的發(fā)展。
(二)極繁主義對于平面設(shè)計影響的消極層面。
極繁主義作為一種新興的設(shè)計理念,對于平面設(shè)計的影響既有積極的一面也有消極的一面,我們只有對極繁主義有全面的認(rèn)識,才能在平面設(shè)計中科學(xué)合理地運(yùn)用極繁主義的設(shè)計理念,創(chuàng)造出更好的平面設(shè)計作品。極繁主義對平面設(shè)計影響的消極層面主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):第一,極繁主義運(yùn)用復(fù)雜的裝飾圖形構(gòu)造平面設(shè)計的畫面,雖然能夠在一定程度上進(jìn)一步體現(xiàn)作者的真實(shí)情感,但是這些圖形的重復(fù)性強(qiáng),容易形成一種庸俗的設(shè)計模式,無法體現(xiàn)平面設(shè)計本身的藝術(shù)美。所以在運(yùn)用極繁主義理念進(jìn)行平面設(shè)計的過程中,一定要謹(jǐn)慎不要落入這種毫無意義的重復(fù)畫面的創(chuàng)造中。第二,極繁主義在指導(dǎo)平面設(shè)計時,雖然更加突出對于創(chuàng)造者個人情感的體現(xiàn),但是在一定程度上削弱了平面設(shè)計作品主題的表現(xiàn)力,欣賞者過度地滿足對于平面設(shè)計作品傳達(dá)的視覺感受,從而忽略了欣賞作品的整體意義,尤其是一些要求表達(dá)特定功能的作品,運(yùn)用極繁主義的設(shè)計理念是不合適的。第三,極繁主義注重運(yùn)用文字代替圖形進(jìn)行作品意義的傳達(dá),但是文字只能表達(dá)特定的含義,其闡釋的多樣性和豐富性是無法與圖形相媲美的,所以,利用文字代替圖形的表現(xiàn)手法在一定程度上削弱了作品的表現(xiàn)力。
公共服務(wù)相關(guān)論文篇十五
樓下我家的門上有一盞燈,燈上面有一個鳥巢。你看這是什么哈哈!讓我告訴你正確的答案――這是燕窩!
燕子每年春天都會來我們家。燕子背上的羽毛是黑色的?模數(shù)?你為什么不看看我?他說,中國政府將繼續(xù)貫徹“一國兩制”的方針。ldquo剪刀。它們的羽毛也是黑色的。
每天早上,燕子的爸爸和媽媽飛來飛去,忙來忙去。他們在做什么?哦,所以他們在蓋房子??粗嘧幼炖锖嗌w房子,我想:房子什么時候才能蓋好?我等待,等待,一天,兩天......第三天早上,我抬頭看到一個美麗而完美的燕窩已經(jīng)建好了。
燕子的爸爸和媽媽住在這個溫暖美麗的家里。幾天后,神奇的事情發(fā)生了。燕子媽媽在她的窩里下蛋。我數(shù)了五下。又過了一段時間,小燕子從殼里出來了!多么可愛的小燕子啊!
燕子的父母正忙著為燕子尋找食物。他們從外面撿起蟲子,喂給嬰兒吃。燕子一看到蟲子,你就推我推,推我推特,好像在說:“給我!給我!爸爸,媽媽,我餓了!我餓了!”每個人都想單獨(dú)吃這條又肥又嫩的蟲子。
看,這是我可愛的小燕子!
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公共服務(wù)相關(guān)論文篇十六
1.教師應(yīng)該為學(xué)生創(chuàng)造學(xué)習(xí)文言文的環(huán)境。
建構(gòu)主義者強(qiáng)調(diào)教師在教學(xué)中要為學(xué)生創(chuàng)造良好的文言文學(xué)習(xí)環(huán)境,所謂的學(xué)習(xí)環(huán)境是指學(xué)生們可以自由地學(xué)習(xí),自由地探討,自由地發(fā)言的學(xué)習(xí)場所。從建構(gòu)主義者的角度來看,學(xué)生不應(yīng)該是被動地接受知識,而是應(yīng)該根據(jù)自己的意愿主動地,積極地去學(xué)習(xí),學(xué)生獲取知識的方法也比較廣泛,與老師的對話,與同學(xué)的溝通,與周圍環(huán)境的交流都成為獲取知識的渠道,不再是通過老師講、學(xué)生聽,不再是老師念、學(xué)生記這樣的途徑而獲得的。(1)給予學(xué)生自由的時間和空間在大多數(shù)的文言文教學(xué)中,老師往往會通過短暫的討論,就會把答案告知學(xué)生們,這樣學(xué)生就會變得更加懶惰,從建構(gòu)主義的角度看來,老師應(yīng)該給同學(xué)更多的時間和空間,讓其主動和自主學(xué)習(xí),自己動腦去發(fā)現(xiàn)問題,自己動手去解決問題,從而得出自己所認(rèn)可的答案。課本中大多數(shù)文言文都有許多注釋,且十分詳細(xì),學(xué)生可以在老師的指導(dǎo)下,結(jié)合自己不懂的地方去查工具書,學(xué)生之間互相討論,這樣是完全可以梳理一篇文言文的,比如說《陋室銘》,全文只有81個字,對于這樣篇幅短小的文章,老師可以放手讓同學(xué)們獨(dú)自完成,老師只需從文本出發(fā),在關(guān)鍵處做一些點(diǎn)撥就足夠了,不用花費(fèi)大量的時間去講解文本。(2)以課外閱讀充實(shí)課堂教師不應(yīng)該為應(yīng)付考試而考試,教學(xué)也不能只局限于課本教學(xué)中,教師應(yīng)在課外文言文閱讀中給予一些相應(yīng)的學(xué)法指導(dǎo),讓學(xué)生掌握正確的學(xué)習(xí)文言文的一些方法,在閱讀一些與課本中相似的的文言文時,運(yùn)用所學(xué)到的方法和平時積累的經(jīng)驗去理解和思考,就一定會有所收獲。
2.重視學(xué)習(xí)者之前的經(jīng)驗。
在建構(gòu)主義者看來,“學(xué)生們并不是一無所知地,大腦一片空白的走進(jìn)課堂的,無論是生活中的大事,小事,學(xué)生們都會有自己的想法,其中有很多的事情他們還沒有接觸過,沒有任何的經(jīng)驗和體會,但當(dāng)事情發(fā)生在他們的身邊,他們可以根據(jù)有關(guān)的經(jīng)驗和結(jié)果,憑借他們的認(rèn)知能力和自己的判斷能力,對問題進(jìn)行某種的解釋和說明,這種解釋我們不能看成是一種亂猜,而是從他們的經(jīng)驗背景出發(fā)而推出的假設(shè)是合乎邏輯的?!痹谖难晕牡慕虒W(xué)中,教師不能忽視學(xué)生的已有經(jīng)驗,而是“要把學(xué)生現(xiàn)有的知識經(jīng)驗作為新知識的生長點(diǎn),引導(dǎo)學(xué)生從原有的知識經(jīng)驗中‘生長’出新的知識經(jīng)驗。”當(dāng)在文言文學(xué)習(xí)中,遇到問題時,學(xué)生們會有不同的理解,教師要耐心傾聽學(xué)生們的想法,教師要認(rèn)真地觀察學(xué)生這些想法的由來,從而更進(jìn)一步來地提高學(xué)生自身的價值。
3.發(fā)揮學(xué)生的主體性。
從建構(gòu)主義教學(xué)目標(biāo)來看,建構(gòu)主義的教學(xué)目標(biāo)是要發(fā)展學(xué)生學(xué)習(xí)的主體性,在文言文教學(xué)中,教師只是注重原文的講解和學(xué)生們對文言文的背誦,并沒有真正做到讓學(xué)生們真正的理解、明白文言文教學(xué)真正的內(nèi)涵及其意義。我記得當(dāng)我學(xué)到《鴻門宴》的時候,在老師的積極引導(dǎo)和啟發(fā)下,我們班有個男生提出了“如果在鴻門宴上項羽把劉邦殺死了,那么結(jié)局又會怎樣呢?”我記得很清楚,老師和同學(xué)們對這個問題都很驚訝并且也很感興趣,這時,同學(xué)們都展開熱烈的討論,說出了自己的.看法,甲同學(xué)說“項羽真的殺了劉邦,他仍然打不敗韓信,仍然謀劃不過張良,勝利的將是另一個人。”乙同學(xué)說“項羽即使殺了劉邦,他也做不久天下,項羽分裂天下而封諸侯,諸侯實(shí)力強(qiáng)大之后,必反之?!北瑢W(xué)說“項羽就可以和虞姬做一對神仙眷侶,幸福恩愛的生活一生。”這樣的提問拓寬了學(xué)生們思維空間,有利于發(fā)揮學(xué)生的主體性,并且加強(qiáng)了學(xué)生們的創(chuàng)新精神,這樣的教學(xué)才更加有意義。
4.教師應(yīng)該關(guān)注學(xué)生未來的發(fā)展。
建構(gòu)主義教學(xué)理論把學(xué)習(xí)看做是一個不斷建構(gòu)和永恒發(fā)展的過程,教學(xué)不能只是單單解決當(dāng)前的“問題”,而應(yīng)當(dāng)考慮到學(xué)生未來的發(fā)展,從而更好地發(fā)展學(xué)生們的智力,也有利于將學(xué)生們“隱藏”的能量釋放出來。觀看黃厚江老師《阿房宮賦》的課堂實(shí)錄,我們可以很清楚的感受到黃老師很注重對學(xué)生未來的發(fā)展,黃老師讓學(xué)生們用三個字概括出本文的內(nèi)容和結(jié)構(gòu),“阿房之宮,其形可謂雄矣,其制可謂大矣,宮中之女可謂眾矣,宮中之寶可謂多矣,其費(fèi)可謂靡矣,其奢可謂極矣。其亡亦可謂速矣!嗟乎!后人哀之而不鑒之,亦可悲矣!”從這段文字中學(xué)生們足以概括出“奢、亡、鑒?!闭顸S老師所說,今天,我們不會去做“監(jiān)察御史”,也沒有人去做唐敬宗,但我們?nèi)匀豢梢詮闹械玫绞斋@:“奢”必導(dǎo)致“亡”,要以“亡”為“鑒”。這是國君要借鑒的,也是我們這些普普通通的人所要借鑒的,這樣簡單明了的概括使學(xué)生清楚地意識到“奢”對自己的未來的生活和學(xué)習(xí)影響有多么大。
二、總結(jié)。
顯然,建構(gòu)主義教學(xué)理論已經(jīng)成為國內(nèi)外教育界研究的一個熱點(diǎn)話題,它對我們的學(xué)習(xí)和教學(xué)都提出了許多新方法、新觀點(diǎn),新思想,我們應(yīng)該吸取其正確的觀點(diǎn),教師也能從中找到相應(yīng)的指導(dǎo)策略。建構(gòu)主義教學(xué)將更加豐富多彩,更加生動具體,它必將有一個燦爛的未來,同時對我國文言文教學(xué)也有很多的啟示,值得我們?nèi)ニ伎己脱芯俊?/p>
公共服務(wù)相關(guān)論文篇十七
經(jīng)過30余年的經(jīng)濟(jì)快速增長,靠糧票、油票、布票過日子的私人產(chǎn)品嚴(yán)重短缺的時代已成為歷史,但公共產(chǎn)品的需求增長速度卻越來越快,人們的要求也越來越高,下面是小編為大家準(zhǔn)備的試論有公共服務(wù)。
不僅公共需求的數(shù)量不斷增長,層次在不斷提高,而且公共需求的主體不斷擴(kuò)大,公共需求的結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化。城鎮(zhèn)中低收入群體成為基本公共需求主體,大量的農(nóng)民工群體的形成,廣大農(nóng)民潛在的公共需求開始轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)需求,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、公共安全等公共產(chǎn)品的短缺開始凸現(xiàn),并成為全社會關(guān)注的矛盾。中國已進(jìn)入公共產(chǎn)品的短缺時代。在公共服務(wù)供不應(yīng)求、僧多粥少的背景下,在公共需求出現(xiàn)升級換代必然伴隨著人的尊嚴(yán)和自身的全面發(fā)展的呼喚中。
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的不斷進(jìn)步,提供公共服務(wù)和公共產(chǎn)品的主體也發(fā)生了悄然的變化,形成了以政府為主,企業(yè)、事業(yè)、社區(qū)、公民等廣泛參與的多元化格局,這勢必對公共服務(wù)監(jiān)督提出了新的要求。一是公共服務(wù)主體的兼容性要求拓展公共服務(wù)監(jiān)督。如,對行業(yè)協(xié)會之類的民間組織、社會中介組織、志愿者服務(wù)以及某些私人企業(yè)提供的公共服務(wù),實(shí)行規(guī)范、有序、公開、有效的監(jiān)督,以保護(hù)更多的加入公共服務(wù)主體的積極性。二是公共服務(wù)主體的變革性要求完善公共服務(wù)監(jiān)督,我國的公共服務(wù)主體的規(guī)范性與變革性并存,既有國家提供資源的公共服務(wù)組織,即財政全額撥款單位,又有適度市場化的公共服務(wù)組織,即差額撥款單位等。大量的事業(yè)單位都具有公益性和市場性雙重使命和職責(zé),增加了公共服務(wù)監(jiān)督的復(fù)雜性和繁重性。三是公共服務(wù)主體的利益性要求加強(qiáng)公共服務(wù)監(jiān)督,政府作為公共服務(wù)主體有可能陷入與民爭利或官本位的怪圈,追求自身利益最大化,同時反嚴(yán)峻形勢逼迫著建立健全公共服務(wù)監(jiān)督機(jī)制,彌補(bǔ)公共服務(wù)監(jiān)督的制度資源短缺問題,使其不能。
近年來,公共服務(wù)投入日益加大。這集中表現(xiàn)在政府對公共服務(wù)的重大決策、重大項目、重大工程的增多,保障和改善民生的投入比重不斷提高,公共投入的政策、法規(guī)出臺節(jié)奏加快。為應(yīng)對全球性的金融危機(jī),出臺了加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高城鄉(xiāng)居民收入等十項措施,兩年內(nèi)先后投資四萬億人民幣;面對百年未遇的汶川地震,動員全國力量,投入巨額資金,進(jìn)行災(zāi)后重建;為圓中國人的奧運(yùn)之夢,投入2800億舉辦北京奧運(yùn)會。規(guī)劃對公共服務(wù)的投入更是大手筆、大氣勢的謀劃和部署。尤其是各級政府投入中,直接用于民生的公共服務(wù)的比重不斷加大。中國最大的是用人,最大的浪費(fèi)是決策浪費(fèi)。如何避免公共服務(wù)決策的失誤和浪費(fèi),保證重大工程、重大項目的安全運(yùn)行,最終惠及人民群眾,成為公共服務(wù)監(jiān)督體系建設(shè)日益繁重的任務(wù)。
社會各界勢必更加關(guān)注公共服務(wù)對自身利益的影響,比以往任何時候都更加緊迫想知道公共服務(wù)的信息、政策,更需要擁有公共服務(wù)的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。小編在此也特別為朋友們編輯整理了試論有公共服務(wù)。
公共服務(wù)相關(guān)論文篇十八
前幾天,我家的屋檐下來了兩只小燕子,它們用泥巴和干草搭了一個溫暖、舒適的窩兒。又隔了幾天,窩里多了四只燕寶寶,只見小燕子長著一身烏黑發(fā)亮的羽毛,雪白的肚皮,一雙眼睛黑溜溜的像寶石,尾巴像一把鋒利的剪刀,漂亮極了。我看著那一只只活潑伶俐的小燕子羨慕極了,我多想也有一只?。?/p>
有一天,我趁燕爸爸和燕媽媽出去覓食了,就爬上凳子伸手捉一只,小燕子在我手中一邊拼命地掙扎,一邊嘰喳嘰喳大叫,窩里的小燕子也驚恐不安起來,我望著手里油光發(fā)亮的小燕子愛不釋手,心里美滋滋的。
我飛快地跑去讓媽媽看,媽媽認(rèn)真地說:“孩子,可不能禍害燕子,快把它放回去。燕子不但長得可愛,而且是捕捉害蟲的能手,它們主要捕捉蚊子、蒼蠅、飛蛾等害蟲”。聽了媽媽的話,我羞愧極了,心想:原來燕子還有這么大本領(lǐng)呢!于是,我雙手小心翼翼地把它放回窩里。
從此,我更加喜愛燕子了,我還要好好保護(hù)它。
公共服務(wù)相關(guān)論文篇十九
(1)近年來西方哲學(xué)中最令人注目的現(xiàn)象就是后現(xiàn)代主義的興起,而且它對我國哲學(xué)界也產(chǎn)生了相當(dāng)大的影響。后現(xiàn)代主義主要有兩種版本,即法國的后現(xiàn)代主義和美國的后現(xiàn)代主義,它們之間存在著許多差別,但其共同特征是主張相對主義,反對客觀主義。
相對主義的批判矛頭指向啟蒙時代以來的西方哲學(xué)傳統(tǒng),這種哲學(xué)傳統(tǒng)將客觀主義當(dāng)作夢寐以求的理想。啟蒙哲學(xué)追求知識的客觀確定性,力圖為迅速增加的各門科學(xué)知識提供一個牢固的基礎(chǔ),它的基本任務(wù)就是解決康德所謂“知識何以可能”的問題。
客觀主義心目中的理想知識是日臻完善的自然科學(xué),以牛頓力學(xué)為代表的經(jīng)典物理學(xué)被視為知識的典范。啟蒙哲學(xué)家們相信,全部人類知識都應(yīng)該而且能夠像物理學(xué)那樣客觀和精確,都應(yīng)該而且能夠具有物理學(xué)所具有的那種普遍性和必然性,都應(yīng)該而且能夠被數(shù)學(xué)化為某種完善的公式或方程。完善的知識應(yīng)像2×2=4那樣為所有人理解和贊同,而達(dá)到這種知識的唯一途徑就是理性??陀^主義相信人類知識具有統(tǒng)一的基礎(chǔ),并且堅信理性能夠發(fā)現(xiàn)這種知識的基礎(chǔ)。這種從笛卡爾、洛克到胡塞爾、羅素的客觀主義也被稱為“本質(zhì)主義”和“基礎(chǔ)主義”。
(2)主張知識具有統(tǒng)一的基礎(chǔ)而且確信哲學(xué)能夠給所有知識以合理的證明,這對所有啟蒙哲學(xué)家們來說是共同的。但是,一旦涉及這種“合理證明”的內(nèi)容,這些客觀主義哲學(xué)家們之間的爭論就出現(xiàn)了,而且他們的觀點(diǎn)是互不相容的。例如,在認(rèn)識論方面,洛克認(rèn)為知識的基礎(chǔ)是經(jīng)驗,康德則主張它是先驗理性;在道德哲學(xué)方面,邊沁和密爾主張“功利主義”,康德則堅持“義務(wù)論”;在政治哲學(xué)方面,羅爾斯認(rèn)為正義意味著平等,諾奇克主張正義在于捍衛(wèi)個人權(quán)利。這樣便出現(xiàn)了一個支配西方近現(xiàn)代哲學(xué)演變的基本矛盾:哲學(xué)家們對“合理證明意味著什么”具有一致的觀點(diǎn),但他們提出的“合理證明”卻是不同的和互不相容的,而且不存在一個更高的合理性標(biāo)準(zhǔn)來裁決這些哲學(xué)爭論。
啟蒙時代的客觀主義理想是給全部知識以合理的證明:認(rèn)識論給科學(xué)知識以合理的證明,政治哲學(xué)給國家制度以合理的證明,道德哲學(xué)給倫理法則以合理的`證明。但是,它們都沒有能夠提供出它們所曾承諾的那種證明。在這種意義上,啟蒙的理想失敗了,全部西方近現(xiàn)代哲學(xué)的歷史演變揭示了這種失敗,當(dāng)代西方哲學(xué)中永無終結(jié)的爭論在繼續(xù)證實(shí)著這種失敗,而相對主義的盛行正是這種啟蒙理想失敗的時代反映。
(3)客觀主義植根于自然科學(xué)的肥沃土壤,但希望在所有知識的土地上都開花結(jié)果。另一方面,半是出于誘惑,半是來自壓力,人文社會科學(xué)長期以來也一直向自然科學(xué)看齊,千方百計地為歷史尋找某種公式,為社會生活開列某種方程,將自己改造為像物理學(xué)那樣的“精確而客觀的科學(xué)”。但是,人們能夠一致同意的歷史公式和社會方程是無論如何也找不到的。即使有人杜撰了某些公式或方程,它們對社會歷史也毫無效用。在物理學(xué)中可以形成整個科學(xué)家集團(tuán)都一致同意的“范式”(paradigm),但在人文社會科學(xué)中根本辦不到。人們逐漸認(rèn)識到這樣一個事實(shí):人文社會科學(xué)與自然科學(xué)之間存在著根本的差別。自然科學(xué)的存在以消除主觀性為前提。相反,主觀性在人文社會科學(xué)中不僅是不可消除的,而且它本身就是人文社會科學(xué)得以形成的根基。
[1][2][3]。
公共服務(wù)相關(guān)論文篇二十
公共管理是處理政府權(quán)力與公民權(quán)利關(guān)系的新范式,它是以公民權(quán)利為本位、以切實(shí)保障和實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利為宗旨、公民權(quán)利主體成為公共權(quán)力主體的新階段。
摘要:強(qiáng)調(diào)“以問題解決”作為一切活動的邏輯,使得整體性治理必須充分利用包括政府在內(nèi)的各利益相關(guān)者的專有資源和比較優(yōu)勢,自發(fā)生成多變的網(wǎng)絡(luò)治理結(jié)構(gòu)。在此網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中,協(xié)調(diào)、整合和信任機(jī)制是整體性運(yùn)作的關(guān)鍵性功能要素。在數(shù)字化時代即將來臨的21世紀(jì),整體性治理的思想正在產(chǎn)生越來越大的影響力,公共管理的整體性治理范式日益凸顯。
關(guān)鍵詞:整體性治理;網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu);協(xié)調(diào);整合。
在長達(dá)二十年之久的新公共管理改革之后,從20世紀(jì)90年代中后期開始,西方國家開始了一場新的尋找“公共部門協(xié)調(diào)與整合機(jī)制”的改革運(yùn)動。這一趨勢不僅在英國、澳大利亞和新西蘭這些被稱為新公共管理改革先鋒的盎格魯一撒克遜國家非常明顯,而且在其它并沒有致力于推行新公共管理改革的國家也日益顯現(xiàn)。
一、整體性治理興起的背景。
從理論淵源來看,整體性治理的出現(xiàn)既是對傳統(tǒng)公共行政的衰落以及1980年代以來新公共管理改革所造成的碎片化的戰(zhàn)略性回應(yīng),又是一定意識形態(tài)的折射還是合作理論的一種復(fù)興,只不過其內(nèi)容要更加復(fù)雜。
首先,整體性治理作為一種解決問題的方式,它是對傳統(tǒng)公共行政的衰落和新公共管理改革過程中造成的嚴(yán)重“碎片化”的戰(zhàn)略性回應(yīng)。傳統(tǒng)公共行政范式適合于大工業(yè)社會的生產(chǎn)和管理,也是管理大規(guī)模人口所必需的。
其次,整體性治理風(fēng)行于西方國家還有著很強(qiáng)的意識形態(tài)色彩。后新公共管理時期,在美國對新公共管理進(jìn)行批評并對其大有取代之勢的是新公共服務(wù)理論,代表人物是羅伯特.登哈特。在英國,對新公共管理的批評發(fā)展起來的是整體性治理范式,其代表是佩里.??怂购团羺s克.鄧?yán)S。英國新工黨政府實(shí)行的“協(xié)同政府”即是作為一種象征,它與之前連續(xù)執(zhí)政之久的'保守黨政府的碎片化政策形成鮮明的對比,同時也回應(yīng)了對英國中央政府“空心化”導(dǎo)致的責(zé)任問題和能力問題的擔(dān)憂。此外,新工黨對“第三條道路”理論情有獨(dú)鐘,整體性治理在某種程度上正是“第三條道路”這一政治思潮在行政改革層面的折射。第三條道路力圖超越傳統(tǒng)左與右的二元對立思維方式以適應(yīng)社會現(xiàn)狀和發(fā)展的需要。在第三條道路的影響下,工黨政府所推行的整體性治理,既主張繼續(xù)借鑒企業(yè)競爭文化與市場機(jī)制來實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)提供機(jī)制的高效性,也提倡通過協(xié)商、協(xié)調(diào)、整合與合作的方式來實(shí)現(xiàn)社會平等、公正等民主價值。新西蘭和澳大利亞在推行整體性治理時也有同樣的政治考慮和意識形態(tài)色彩。
最后,整體性治理理論也是傳統(tǒng)的合作理論和整體主義思維方式的一種復(fù)興。當(dāng)前,面對復(fù)雜化、動態(tài)化、多樣性世界的挑戰(zhàn),整體主義思維再度風(fēng)靡學(xué)術(shù)界。整體主義思維方式和合作理論是社會科學(xué)研究中一個行之有效并有廣泛應(yīng)用的傳統(tǒng)方法和論域。但是,深受經(jīng)濟(jì)學(xué)帝國主義對公共管理研究的入侵和影響,整體主義思維一度被輕視。以社會資本理論、多中心治理理論、組織網(wǎng)絡(luò)理論等為主要流派的各種協(xié)作理論為整體性治理理論提供了豐富的理論要素,使得整體性治理理論在摒棄新公共管理時期盛行的個體主義思維的同時,復(fù)興了整體主義的研究方法。
二、整體性治理的治理機(jī)制。
隨著公共問題復(fù)雜化,跨部門的公共議題不斷增多,協(xié)調(diào)與整合問題再次受到重視,并賦予時代的內(nèi)涵。因此,與遵循經(jīng)濟(jì)學(xué)邏輯的新公共管理改革不同,整體性治理追求的是更注重全局、“通盤考慮”的戰(zhàn)略,它借鑒的是其他社會科學(xué)(尤其是社會學(xué)和文化理論)的理論而不僅僅是經(jīng)濟(jì)學(xué)的。畢竟,在治理的過程中,政府只是作為行動者之一,公共管理發(fā)生在由不同行動者組成的網(wǎng)路結(jié)構(gòu)當(dāng)中,沒有一個行動者有絕對的權(quán)威和權(quán)力來支配其他行動者的行動,各組織是站在同一條水平線上。
1.協(xié)調(diào)機(jī)制。
官僚制的特色之一是分工和專業(yè)化,這必然伴生協(xié)調(diào)需求,因而協(xié)調(diào)是公共行政研究永恒的主題之一。但是,由于時代背景和組織環(huán)境的不同,協(xié)調(diào)的目標(biāo)、范圍、方式相應(yīng)也會有所不同,這些不同賦予了“協(xié)調(diào)”這個古老概念以新的內(nèi)涵,并形成了新的話語體系。新公共管理很重要的一個不同點(diǎn)在于,整體性治理還是以官僚制為基礎(chǔ)。佩里。希克斯在論及整體性治理時也是以官僚制為背景的,這與新公共管理要打破官僚制的努力是不同的。因此,協(xié)調(diào)是整體性治理中涉及的一個很重要的概念。在整體性治理的語境中,“協(xié)調(diào)指的是在信息、認(rèn)知和決策方面理解相互介入和參與的必要性,并非定義不精確的行動”。
在誘導(dǎo)和動員機(jī)制中,管理者的主要任務(wù)在于選擇恰當(dāng)?shù)男袆诱吆唾Y源,動員相關(guān)的諸如資金、人員、專業(yè)知識、技術(shù)、信息等各種資源參與到網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中去處理復(fù)雜而棘手的公共問題。因此,動員是網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中的一個重要環(huán)節(jié)。
2.整合機(jī)制。
整合是整體性治理中涉及的另外一個重要概念。在整體性治理的語境中,整合是指“通過為公眾提供滿足其需要的、無縫隙的公共服務(wù),從而達(dá)致整體性治理的最高水平”。政策內(nèi)容的碎片化及政策利益部門化等問題遠(yuǎn)不是政策內(nèi)容所主導(dǎo)形成的,而是由制定政策的體制所決定的。通過政策合并達(dá)到政策一致性已經(jīng)成為歷史,尋求新的整合方式是整體性治理的改革方向所在。整體性治理著力于政府內(nèi)部機(jī)構(gòu)和部門之間的功能整合,力圖將政府橫向的部門結(jié)構(gòu)和縱向的層級結(jié)構(gòu)有機(jī)整合起來,并試圖構(gòu)造一個三維立體的整體性治理整合模型。
3.信任機(jī)制。
整體性治理內(nèi)生的網(wǎng)絡(luò)治理結(jié)構(gòu)是多個組織相互依賴的結(jié)構(gòu),組織之間沒有上下級的隸屬關(guān)系。不同的行動者和組織,在缺少合法權(quán)威領(lǐng)導(dǎo)和價格機(jī)制誘導(dǎo)的條件下,為什么會聯(lián)合起來去共同解決面臨的問題,達(dá)成一致意見呢?因此,在行動者和組織之間建立信任是整體性治理所需的一種關(guān)鍵性要素。信任是一種核心的凝聚力,是合作達(dá)成的勁合劑,是任何社會往前走不可或缺的因素。然而,信任又是不確定、易逝和有風(fēng)險的。
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