運動對于身體健康至關重要,我們應該每天都保持一定的運動量??偨Y的撰寫需要多次修改和潤飾,以確保語言流暢、表達準確。接下來是一些總結樣本,希望能夠幫助大家更好地寫出一篇完美的總結。
工商行政管理畢業(yè)論文篇一
電子商務是伴隨著信息經(jīng)濟的腳步,在20世紀90年代興起于美國、歐洲等發(fā)達國家的一個新概念。目前,國際上對電子商務尚無統(tǒng)一的定義。一般來說,狹義的概念是指在開放的國際互聯(lián)網(wǎng)及其它網(wǎng)絡的環(huán)境下,通過服務器的運用,實現(xiàn)消費者的網(wǎng)上購物、企業(yè)間商業(yè)交易的一種新型交易運營模式。即電子商務=web(服務器)+it(信息技術)+企業(yè)業(yè)務。廣義的電子商務即電子網(wǎng)絡經(jīng)濟,至少從以下三個方面得以擴展:
1、從技術和基礎設施建設角度看,包括網(wǎng)絡基礎設施層、應用軟件層、商務中介層。如:網(wǎng)絡產(chǎn)品交易、技術支持與服務、信息廣告發(fā)布、網(wǎng)上旅行代理、證券中介等等。
2、從交易對象角度看,延伸到企業(yè)與政府、消費者與政府、企業(yè)內(nèi)部的電子商務。
3、從交易的完整性角度看,包括網(wǎng)絡安全認證體系和網(wǎng)上支付體系的建立。狹義的電子商務概念實質(zhì)上亦應包括上述內(nèi)容,但從我國現(xiàn)有的幾百家電子商務網(wǎng)站的現(xiàn)狀來看,安全認證體系和網(wǎng)上支付仍然是我國電子商務網(wǎng)站尚未完全解決的問題。也就是說,電子商務在我國處于起步階段并成迅速發(fā)展的趨勢,但完整意義(尤其是已完全實現(xiàn)網(wǎng)上電子支付功能)的電子商務在我國尚未實現(xiàn)。
為便于探討對電子商務的行政監(jiān)管,我們有必要了解一下電子商務的服務功能和應用分類。
電子商務服務功能:
1、網(wǎng)上廣告宣傳服務。
經(jīng)營者可利用網(wǎng)上主頁(homepage)和電子郵件(e―mail)在全球范圍內(nèi)作廣告宣傳,人們紛紛將因特網(wǎng)稱為“第四媒體”。
2、網(wǎng)上咨詢和交易洽談服務。
因特網(wǎng)已經(jīng)為用戶提供了多種便捷的信息交流方式,如電子郵件、新聞組(newsgroup)、討論組(chat)、白板會議(whiteboardconferenec)和網(wǎng)絡會議(netmeeting)等等。電子商務中的網(wǎng)上咨詢和洽談,突破了人們面對面洽談的時空限制,提供了多種方便的異地交談形式。
3、網(wǎng)上產(chǎn)品訂購服務。
借助網(wǎng)絡中郵件系統(tǒng),電子商務可以實時的網(wǎng)上訂購,訂購信息也可以采用加密的方式。如我國的“8848”網(wǎng)站等已實現(xiàn)了訂購服務。
4、網(wǎng)上貨幣支付服務。
電子商務要成為一個完整的過程,實現(xiàn)網(wǎng)上實時的貨幣支付是一個重要的環(huán)節(jié)。客戶和商家之間可以采用信用卡、電子貨幣、智能卡等多種方式來實現(xiàn)網(wǎng)上支付。目前在我國,銀行系統(tǒng)網(wǎng)絡互聯(lián)性還無法滿足電子商務所需的實時電子化支付的要求,但隨著金融電子化工程的蓬勃開展以及各大銀行和金融機構對電子商務的積極態(tài)度,實現(xiàn)網(wǎng)上貨幣支付服務這一功能的日期將為時不遠。
5、網(wǎng)上商品傳遞及查詢服務。
對于一些以實物形式提供的'商品,商家可以通過分銷系統(tǒng)送貨上門,也可以委托有關貨運公司或郵政部門將貨物運送或郵寄到客戶手中;對于一些信息產(chǎn)品,是最適合在網(wǎng)上進行直接傳遞的,如軟件,電子讀物、信息查詢、數(shù)據(jù)庫檢索等,它能通過網(wǎng)絡提供從商家一端到用戶一端的直接、實時的全過程服務。
6、用戶意見征詢服務。
企業(yè)可以十分方便地運用網(wǎng)頁上的“選擇”、“填空”等格式文件來收集用戶對企業(yè)及其產(chǎn)品、服務的反饋意見,以發(fā)現(xiàn)商機,提高售后服務水平,樹立企業(yè)良好的形象。
7、交易活動管理服務。
整個交易的管理涉及到人、財、物以及企業(yè)和企業(yè)、企業(yè)和客戶及企業(yè)內(nèi)部等各方面的協(xié)調(diào)和管理。因此,交易管理可以說是涉及電子商務活動全過程的管理,包括有關市場法規(guī)、稅務征管及交易糾紛仲裁等等。
作為一種不斷發(fā)展的事物,電子商務所提供的功能將會不斷地完善和發(fā)展。
電子商務的應用分類:
從電子商務的交易對象來看,電子商務。
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工商行政管理畢業(yè)論文篇二
婚姻狀況:未婚民族:漢族。
培訓認證:未參加身高:172cm。
誠信徽章:未申請體重:110kg。
人才測評:未測評。
我的特長:
求職意向。
人才類型:應屆畢業(yè)生。
應聘職位:人事專員:,行政專員/助理:,銷售代表:
工作年限:1職稱:無職稱。
求職類型:實習可到職日期:隨時
月薪要求:1500--希望工作地區(qū):高明區(qū),順德區(qū),禪城區(qū)。
工作經(jīng)歷。
亞鴻光電有限公司起止年月:-12~-03。
公司性質(zhì):中外合資所屬行業(yè):電子技術/半導體/集成電路。
擔任職位:生產(chǎn)技術助理。
工作描述:把從臺灣運送過來的`玻管檢測良品后彎管再送到奇美集團.
離職原因:回家完成學校教授布置的論文。
志愿者經(jīng)歷。
教育背景。
畢業(yè)院校:肇慶科技職業(yè)技術學院。
起始年月終止年月學校(機構)所學專業(yè)獲得證書證書編號。
語言能力。
外語:英語一般粵語水平:精通。
其它外語能力:
國語水平:優(yōu)秀。
工作能力及其他專長。
做事細心,責任心強,有較強的組織能力和適應能力。
工商行政管理畢業(yè)論文篇三
今年,我們將重點部署新工業(yè)園區(qū)投產(chǎn)期間的人員。
1、根據(jù)公司新的制度設置和人員配置,將一些優(yōu)秀的管理人員和生產(chǎn)骨干轉移到工業(yè)園區(qū)工作,使技改項目投產(chǎn)后能夠安全、經(jīng)濟地運行。
2、根據(jù)公司各部門、各單位的人員崗位分配情況,缺編缺編,做好調(diào)配工作。及時準確地下達人員調(diào)動命令和指令,努力實現(xiàn)人力資源的最佳合理配置。
二、勞動合同管理。
做好勞動合同的簽訂、解除和勞動合同檔案的管理工作。今年,我們將重點關注194名勞動合同于20__年6月30日到期的員工的續(xù)簽。鑒于此次續(xù)簽工作,在今年勞動合同管理工作的基礎上,有必要進一步操作新的管理辦法。建議對生產(chǎn)工人等人員采取中(2年)短期(1年)合同,對部分人員采取不續(xù)簽合同的管理方式。
三,人員考核與評價。
為了進一步加強對員工在一定時期內(nèi)工作能力的評價,正確掌握每位員工的工作狀況,建立正常合理的公司人事評價體系,為員工的獎懲、晉升和調(diào)整提供客觀依據(jù)。根據(jù)公司目前的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,制定人員考核制度,進行人員考核評價。對不合格人員應給予在職試用、在職培訓或轉崗,以保證勞動力的高效率和高質(zhì)量。
四、獎懲管理。
根據(jù)公司實際情況,對在生產(chǎn)、科研、勞動、經(jīng)營、管理等方面做出突出成績和重大貢獻的,分別給予獎勵。因違反勞動紀律,經(jīng)常遲到、早退、曠工;不能完成生產(chǎn)任務或工作任務的;員工不服從工作分配、調(diào)動和指揮,或無理取鬧、聚眾斗毆,影響生產(chǎn)秩序、工作秩序和社會秩序的,分別給予行政處分或經(jīng)濟處罰。
五、動詞(verb的縮寫)人才儲備工作。
六、員工職稱評定、職業(yè)資格證書年度評審工作:
隨著對人力資源的進一步重視,職稱評定得到了社會的普遍認可和重視。
1、做好__。
2、做好從業(yè)人員職業(yè)資格證書的年審和辦理工作。按照勞動部門的要求,做好職業(yè)資格證書的年審工作,同時根據(jù)實際情況做好職業(yè)資格證書的申報和辦理工作。
七、其他人事管理工作:
1.做好本季度員工勞保、勞保用品的發(fā)放和管理工作,及時補充員工勞保用品,修訂相關制度。
2、做好員工人事檔案材料的收集、整理建檔工作,保證檔案的完整性、齊全性、保密性;。
3、嚴格按照公司規(guī)章制度,認真辦理員工的辭職、辭退、除名、開除退廠手續(xù)。嚴格退職手續(xù)的辦理,做好退職員工錢、財、物的交接監(jiān)督,不留后遺癥。
最后,感謝各位領導能夠提供給我這份工作,使我有機會和大家共同提高、共同進步;感謝每位同事在這一年來對我工作的熱情幫助和悉心關照。雖然我還有很多經(jīng)驗上的不足和能力上的欠缺,但我相信,勤能補拙,只要我們彼此多份理解、多份溝通!也希望今后通過自身的努力和公司給予的平臺能創(chuàng)造和發(fā)揮出更好的水平,希望公司在豐收更大的喜悅,吸納更多的人才!相信公司明天會更好!
工商行政管理畢業(yè)論文篇四
優(yōu)秀的個人簡歷要是完整的,求職意向在個人簡歷中是一個非常重要的項目,一旦卻是求職意向部分,整個個人簡歷也就是不完整的了。很多招聘方在篩選簡歷都是先看求職者求職意向,然后再根據(jù)其求職意向來判定是否適合,因此如果沒有此項,就會讓對方感到你不夠誠意。因此,個人簡歷上的求職以上是不可缺少的項目。
求職以上也是個人簡歷的核心部分,之所以稱之為核心部分,是因為整個個人簡歷就是針對求職目標來的寫的。從個人的基本信息,到教育背景,再到能力等方面,這些信息條件能夠說服招聘人,則就說明求職者適合求職意向的目標選擇。以求職意向為核心,也可以大大提高個人簡歷的價值。
求職意向也將決定面試機會的獲得,招聘方在的選拔人才的時候,會根據(jù)人才的能力來對應其求職的目標決定是否通過。而如果求職者的能力有限,但是求職目標要求的高,則就很難通過。
個人信息。
目前所在:佛山年齡:30。
戶口所在:廣東省國籍:中國。
婚姻狀況:已婚民族:漢族。
誠信徽章:未申請身高:165cm。
人才測評:未測評體重:58kg。
求職意向。
人才類型:普通求職。
應聘職位:行政專員/助理,高級管理,證券/金融/投資。
工作年限:8職稱:無職稱。
求職類型:均可可到職日期:隨時
月薪要求:3000--5000希望工作地區(qū):佛山,廣州。
工作經(jīng)歷。
**酒店家具制造有限公司起止年月:-11~-03。
公司性質(zhì):私營企業(yè)所屬行業(yè):家具/家電/工藝品/玩具/珠寶。
擔任職位:業(yè)務經(jīng)理。
工作描述:
1.熟悉產(chǎn)品,對產(chǎn)品有所掌握,并能獨立分析其組成和給予準確的報價.
2.能獨立開發(fā)客戶,對外貿(mào)流程了解,對產(chǎn)品的規(guī)格、質(zhì)量等都能給客戶及時的答復,能有隨機應變的`能力,處理好客戶的疑問,并努力下單.
3生產(chǎn)過程應跟蹤、驗貨,做到質(zhì)量保證。
離職原因:個人原因。
教育背景。
畢業(yè)院校:南華工商學院。
最高學歷:大專獲得學位:畢業(yè)日期:-05
起始年月終止年月學校(機構)所學專業(yè)獲得證書證書編號。
語言能力。
外語:英語一般粵語水平:一般。
其它外語能力:正在學習中。
國語水平:一般。
工作能力及其他專長。
基本技能:具備英語聽、說、讀、寫的基本能力并通過國家二級孝核試,能熟悉運用網(wǎng)絡查閱相關英文資料。
標準測試:英語。
熟練掌握windows操作系統(tǒng),office辦公軟件。
有較強的溝通協(xié)調(diào)能力和靈敏的應變能力。
自我評價。
興趣廣泛、適應力強、做事腳踏實地、認真負責、具有良好的溝通及組織策劃能力、理解能力、問題解決能力、學習能力,能很好的處理人際關系,勇于迎接新挑戰(zhàn)。喜好文體活動,性格活潑開朗、樂觀向上、對工作認真刻苦有強烈的責任心和團隊意識.愿意接受出差工作。
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工商行政管理畢業(yè)論文篇五
2、12315工作制度規(guī)范。今年縣局對12315進行了人員充實,申訴舉報電話保證24小時暢通,值班人員責任明確,處理消費者申訴舉報及時,全年共受理投訴案155起,申訴案14起,合計169起,調(diào)解成功149起,立案查處12起,支持到法院起訴2起,待處理6起,為消費者挽回經(jīng)濟損失45萬元。3、開展專項檢查5次,在奶粉市場整頓中,針對4個品種不合格的豆奶粉進行了檢查,查處假豆奶粉150余袋;在食品市場檢查中,查處劣質(zhì)飲料1245瓶,變質(zhì)啤酒、醬油、食醋2345瓶,劣質(zhì)月餅150公斤;查處黑心棉及原材料1200公斤,涉案金額15萬余元。今年10月11日我局組織對收繳的假冒偽劣商品進行了一次公開銷毀活動。邀請了縣人大、政協(xié)領導及社會各界人士參加,規(guī)模很大,社會反映非常好。七、領導班子建設1、學習制度健全,每周局機關保證一次政治學習,今年重點一是結合行政效能建設,增強了干部立黨為公、執(zhí)政為民的能力;二是緊緊圍繞在全國工商系統(tǒng)開展的“兩整頓”活動,以隊伍教育整頓為重點,認真開展“五糾”“六查”活動,結合干部隊伍中存在的問題,邊查邊整邊改,增強全系統(tǒng)的凝聚力。2、領導班子辦事透明度高,大事小事不搞個人說了算,凡事都是先民主,后集中,集體形成決議后再實施。領導班子團結,凝聚力、戰(zhàn)斗力強。3、黨組班子成員分工明確,局長負總責,分管領導各負其責,工作責任分明,但又做到了分工不分家,全局形成合力,使各種問題都有領導具體分管負責。4、班子成員工作作風扎實,務實精神強,都能經(jīng)常深入基層調(diào)查了解情況,用局長的一句話說“基層再小的事都是大事”,所以關心和重視基層工作,幫助基層解決問題已成為我局每個領導的一項中心工作。5、認真貫徹中央《干部選拔任用條例》選拔干部程序規(guī)范、公道正派,今年我局在新提拔任用一個所長和一個股長時,都是經(jīng)過民主推薦和黨組會研究通過,透明度較高。八、隊伍教育整頓工作效果明顯1、隊伍教育整頓工作機構健全,縣局成立了隊伍教育整頓領導小組,并設立了辦公室,整頓方案具體、操作性強,按市局要求每個階段的工作都已按時完成,做到有安排、有檢查、有總結、有報告。2、“三項教育”工作結合我局實際,針對教育目的,保證了學習時間和參加教育的人數(shù),通過教育取得了明顯效果。狠抓行政效能建設,實行政務公開,推行陽光工程,受到縣委、縣政府的好評。3、通過查糾工作的扎實開展,全局系統(tǒng)的干部職工政治思想有明顯進步,工作作風有明顯改進,法紀觀念有明顯增強,執(zhí)法水平有明顯提高,執(zhí)法環(huán)境有明顯改善。九、精神文明建設和黨風廉政建設工作縣局繼續(xù)深入學習貫徹“三個代表”重要思想,并將學習進一步推向新高潮,結合加強思想道德建設貫徹《公民道德建設實施綱要》和《未成年人思想道德建設實施綱要》,組織安排全系統(tǒng)人員學習黨內(nèi)的兩個《條例》、《預防職務犯罪》摘錄、學習優(yōu)秀公安局長任長霞同志的先進事跡。通過寫心得體會、辦板報、專欄等多種形式,激勵大家樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。同時組織大家開展豐富多彩的文體活動,采用文藝調(diào)演、“五一”前與個體工商戶舉行兵乓球、象棋聯(lián)誼賽,開辦工商紅盾信息網(wǎng)站、辦工商簡報等方式活躍大家的思想文化,增強集體榮譽感,增加與企業(yè)、個體工商戶之間的聯(lián)系,體現(xiàn)執(zhí)政為民的能力。1、扎實開展“五大創(chuàng)建”和“創(chuàng)佳評差活動”,層層簽訂責任書,并把黨風廉政建設、精神文明建設、行風建設、計劃生育、“六項禁令”的落實納入年度考核,實行“一票”否決。2、從源頭上制止腐敗,為防止“三亂”行為發(fā)生,縣局今年采取規(guī)費任務由各所自報,超額部分不予以返還。由于工作到位,措施得力,全年在我局未發(fā)生一起違法違紀行為,在縣上的行風評議中,當?shù)攸h委、政府領導給予了高度評價。十、基層設施建設和信息網(wǎng)絡建設我局在xx年之前完成了川道四個工商所辦公樓的新建和改建工作,今年在經(jīng)費十分拮據(jù)的情況下,局黨組決定對山區(qū)**、**2所的辦公樓進行改建,投資20萬元,工程已完畢。兩所已住進了嶄新的辦公樓,真正體現(xiàn)了心為基層想、事為基層辦。全局已基本實現(xiàn)了自動化辦公,企業(yè)、個體工商戶的檔案已基本進入電腦。為增加工商執(zhí)法的透明度,更好的為企業(yè)、個體工商戶牽線搭橋,為當?shù)攸h委、政府當好參謀,為加快當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,我局率先在九縣一區(qū)開辦了工商紅盾信息網(wǎng)站,該網(wǎng)站的開通,將給**的經(jīng)濟發(fā)展帶來舉足輕重的作用。十一、財務管理工作我局在財務管理工作上,嚴格遵守財經(jīng)紀律,認真執(zhí)行“收支兩條線”管理,全系統(tǒng)全年沒有發(fā)生亂收費、亂罰款和自定收費項目的'現(xiàn)象。圓滿完成了市局下達的規(guī)費收繳任務,實際完成規(guī)費1329715.30元,罰沒建議數(shù)226261.66元,合計完成1555976.96元。嚴格執(zhí)行部門預算,財務管理嚴格,票據(jù)管理規(guī)范,堅持開支一支筆,不亂發(fā)亂支,縣局制定了支出審批表,一切開支都必須提前請示局長,局長同意后方可按審批金額支用,否則一律不予核銷。制度的實施,從根本上杜絕了違法亂紀行為的發(fā)生,確保了收支平衡。十二、日常管理工作一年來,我局上下都能嚴格執(zhí)行各種規(guī)章制度,“十分量化制”考核制度在我局得以進一步完善,工作責任心在每個干部職工心目中重于泰山,值班制度健全,上級下達的指令,向上級反饋的信息,都做到了準確無誤,重大問題的報告堅持始終,全年未發(fā)生任何漏傳、漏報現(xiàn)象。認真做好上級安排部署的各項工作任務。一是加大自身宣傳力度,全年向省局辦公室簡報上稿1篇,省黨風廉政簡報上稿3篇,省市場整頓辦上稿9篇,**日報上稿6篇,向市局辦公室簡報上稿7篇,市整頓辦上稿6篇。自辦簡報四期,發(fā)表稿件20篇,**宣傳上稿3篇,國家工商行政管理半月刊上稿1篇;二是認真做好縣委、政府安排的聯(lián)鄉(xiāng)包村工作,全年下村人數(shù)達78人次,出動車輛12臺次,為10戶貧困戶購桑樹苗栽桑20畝(1000元的桑樹苗)。為了我縣普九達標,為掛聯(lián)鄉(xiāng)**中學購置價值xx元藍球架一付,為該鄉(xiāng)**小學捐資1000元硬化地面。為協(xié)助縣上迎接省級衛(wèi)生文明城市的驗收,我局出動200人次整治城鎮(zhèn)環(huán)境秩序,這些都曾受到當?shù)攸h委、政府的高度贊譽??h局機關和各所都建立了安全保衛(wèi)制度,做到機關有門衛(wèi),家屬樓院有樓院長,確保了全系統(tǒng)無任何責任事故的發(fā)生。車輛管理規(guī)范有序,后勤保障措施得力。國家總局下派鍛煉的干部縣局安排妥當,使他們住的安心,工作踏實,有一個較好的生活工作環(huán)境。十三、存在的問題一年來在市工商局和縣委、縣政府的正確領導下,在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下,做了大量的工作,取得了一些成績,但在工作中也還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),其主要表現(xiàn)在:一是我局在職人員嚴重缺編,基層力量薄弱,工作發(fā)展不平衡;二是還有部分所對建檔立卡工作不夠重視,檔案資料不完善;三是須進一步加強立黨為公、執(zhí)政為民的教育,把全心全意為人民服務的宗旨滲透到每個干部職工的靈魂深處;四是縣局辦公樓還十分陳舊,辦公條件差,很難適應現(xiàn)行辦公需要;五是還應加強自我宣傳力度,使社會更加認識工商、理解工商、支持工商工作。以上存在的問題,有主現(xiàn)上的,也有客觀上的原因。局黨組將進一步調(diào)整思路,通過自身的努力和上級的支持,逐步加以克服和解決。二oo四年即將過去,我們將在下一年的工作中,鞏固成績,克服困難,堅持“三個代表”重要思想,增強立黨為公、執(zhí)政為民的能力,以更高的標準,加強市場監(jiān)管和行政執(zhí)法,狠抓目標管理的落實,大膽創(chuàng)新,與時俱進,把各項工作完成的更好。
工商行政管理畢業(yè)論文篇六
這一時期,面對嚴峻的經(jīng)濟建設形勢,工商行政管理部門與有關部門配合,首抓恢復和發(fā)展生產(chǎn),以經(jīng)濟建設為主要任務,爭創(chuàng)經(jīng)濟財政狀態(tài)的好轉,并沒收官僚資本、清查私營企業(yè)中的敵偽財產(chǎn),進行愛國主義、守法經(jīng)營教育,廢除帝國主義在華經(jīng)營企業(yè)的特權,扶持瀕臨困境的民族資本主義工商業(yè)恢復經(jīng)營,組織舉辦城鄉(xiāng)市場物資交流,打擊取締投機倒把,平抑穩(wěn)定市場物價,在恢復經(jīng)濟發(fā)展、壯大國民經(jīng)濟中做了大量卓有成效的工作。在國民經(jīng)濟得到恢復后,經(jīng)濟形勢逐步好轉,在促進國營經(jīng)濟發(fā)展的同時,加強對市場主體的登記管理,扶植私營工商業(yè)的恢復與發(fā)展,并根據(jù)過渡時期的總路線精神,逐步地、全面地實現(xiàn)對資本主義工商業(yè)的社會主義改造,建立和發(fā)展社會主義經(jīng)濟基礎。
1.2計劃經(jīng)濟體制時期。
這一時期推行高度集中的計劃經(jīng)濟體制,工商行政管理職能僅局限于保障和維護計劃經(jīng)濟的發(fā)展,管理為數(shù)極少的個體工商戶和私營企業(yè)主,農(nóng)村集市貿(mào)易與打擊投機倒把等方面,部分人員和職能被并人商業(yè)部,形成了“管工管不了,管商被商管”的局面。
1.3有計劃的商品經(jīng)濟體制時期。
這一階段,工商行政管理職能逐步形成了傳統(tǒng)的“六管一打”:即集市貿(mào)易管理、工商企業(yè)登記管理、經(jīng)濟合同管理、商標注冊管理、個體私營經(jīng)濟管理和廣告管理、打擊投機倒把。
1.4市場經(jīng)濟體制時期。
經(jīng)過多年的研究、探索和實踐,從市場經(jīng)濟體制提出、建立到完善,工商行政管理按照黨和政府的統(tǒng)一部署,重新定位,國家法律法規(guī)不斷賦予工商行政管理機關新的職能,如反不正當競爭、保護消費者權益等,工商行政管理經(jīng)過一系列的調(diào)整、改革,實現(xiàn)了監(jiān)管領域由集貿(mào)市場到社會主義統(tǒng)一大市場的過渡,主要職能由打擊和查處各種違反國家計劃的商品交易行為轉變?yōu)閷κ袌鲋黧w的準人、退出、交易和競爭行為進行綜合性的監(jiān)督管理和行政執(zhí)法,成為政府的重要職能部門。
工商行政管理的`職能,作為國家市場監(jiān)管職能的重要組成部分,是工商行政管理部門依法履行市場監(jiān)管職能活動方向與實質(zhì)的具體體現(xiàn),從管理的內(nèi)容來看,工商行政管理部門已經(jīng)從恢復之初傳統(tǒng)執(zhí)法到形成了特色鮮明、目標統(tǒng)一的工商行政管理職能體系,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制改革的不斷深人,工商行政管理職能范圍不斷拓寬,職能性質(zhì)也發(fā)生了深刻的變化,由集貿(mào)市場和個體私營經(jīng)濟的培育和監(jiān)督管理,逐漸轉變?yōu)榫S護社會主義市場經(jīng)濟、促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展。
2.1市場主體準入與監(jiān)管。
市場主體準人,涉及多個政府部門的職能,主要分為兩類:一類是負責市場主體資格和經(jīng)營資格登記管理的職能部門,另一類是負責關系國家安全、公共安全、公共利益、有限資源開發(fā)利用等重要行業(yè)、特定經(jīng)營事項審批的部門。工商部門作為各類市場主體的登記管理機關,承擔著確認市場主體資格和經(jīng)營資格的重要職能,是市場主體準人的主要職能部門。
2.2市場秩序的維護。
在市場經(jīng)濟條件下,國民經(jīng)濟主要依靠市場機制自動調(diào)節(jié),由于市場主體的趨利性及市場機制本身的局限性和固有的缺陷,市場秩序的有序化、規(guī)范化并不會自動實現(xiàn),需要政府對經(jīng)濟進行適度干預,通過制定并執(zhí)行相關的法律制度,維護良好的市場秩序,保證市場的有序運行,是市場經(jīng)濟條件下政府管理經(jīng)濟的最基本職能之一。工商行政管理部門負責市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法有關工作,將國家有關規(guī)范市場主體經(jīng)營行為、交易行為、競爭行為的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策付諸實施,以保護社會主義市場經(jīng)濟在公平公正、競爭有序的環(huán)境中運行。維護市場秩序,營造良好的市場環(huán)境,是工商行政管理部門的基本職責,是維護公平正義和促進社會和諧、貫穿社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展全過程的一項長期重要任務。
2.3消費者權益保護。
工商行政管理部門作為保護消費者權益的主要行政執(zhí)法機關,通過加強對商品、服務和食品經(jīng)營行為、質(zhì)量的監(jiān)督管理,依法受理、處理消費者對商品、服務和食品經(jīng)營行為、質(zhì)量的申訴舉報,及時制止和懲處經(jīng)營者在對商品、服務和食品經(jīng)營中的違法行為,依法退市不合格商品和不安全食品等措施,切實保障消費者的合法權益,倒逼企業(yè)加強自律,誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營。
2.4商標注冊與專用權的保護。
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善,商標保護面臨著許多新情況、新變化、新問題,如立法過于強調(diào)原則性缺乏可操作性,商標權利主體和客體需要擴充,商標侵權假冒活動娟撅,查處手段和力度不足等。通過對注冊商標和未注冊商標、商標印刷行為和商標代理行為的監(jiān)督管理,對地理標志、商標、奧林匹克標志專有權的保護,有力地保護商標專有權人的利益,維護公平競爭的市場經(jīng)濟秩序。
2.5廣告監(jiān)督管理。
對廣告監(jiān)督管理有直接意義的是商業(yè)廣告和非商業(yè)廣告的劃分,受工商行政管理規(guī)范的主要指商業(yè)廣告,其基本功能是傳遞商業(yè)信息,促進商品交換,這是它的自然屬性,虛假、違法廣告對社會危害嚴重,侵犯的客體涵蓋了國家利益、公共利益、消費者合法權益和公平競爭秩序,依法查處虛假違法廣告,有效發(fā)揮了社會管理作用。此外,廣告的傳播性質(zhì)又決定了其兼有影響意識形態(tài)的社會屬性,具有獨特的社會功能,促進規(guī)范廣告與經(jīng)濟、社會發(fā)展相適應,在廣告的傳播過程中,加強指導,注重引導廣告的傳播符合經(jīng)濟社會發(fā)展和精神文明建設的需要。
當前,我國經(jīng)濟社會進人了發(fā)展的關鍵時期、改革的攻堅時期和矛盾的頻發(fā)時期,面臨大量的新情況、新問題要處理,新矛盾、新糾紛要化解。這要求從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認識工商行政管理的職能由監(jiān)管向服務轉變在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位和作用。當前,我國行政管理體制改革正處在承前啟后的重要歷史時期,在新的歷史起點和高度,加快推進行政管理體制改革和加強政府自身建設,是我國政治體制改革與經(jīng)濟體制改革中的重要內(nèi)容,是解決經(jīng)濟社會發(fā)展過程中諸多矛盾與問題的重大舉措,是深人貫徹落實科學發(fā)展觀實現(xiàn)“中國夢”的體制機制保障。
從改革管理機制體制為人民服務這樣一個理念來看,市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法不但是維護市場正常運行秩序的一種有效手段,從長遠來看,更是為促進我國社會主義市場經(jīng)濟的健康快速發(fā)展的一種有效服務。執(zhí)法為民是工商行政管理工作的價值取向,也是工商行政管理改革發(fā)展的本質(zhì)要求和遵循的原則,更是發(fā)展工商行政管理事業(yè)的迫切需要。
工商行政管理畢業(yè)論文篇七
201x年,市局堅持以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領,圍繞建設“強富美高”新無錫總目標,主動適應新常態(tài),全面落實改革轉型各項工作,取得積極成效。主要表現(xiàn)在以下五個方面:
一是堅持以深化改革為動力,全力服務經(jīng)濟社會健康發(fā)展。穩(wěn)步深化商事制度各項改革。各級窗口累計頒發(fā)先照后證營業(yè)執(zhí)照17295份,頒發(fā)“三證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照18979份。持續(xù)推進工商登記便利化激發(fā)市場活力。全市新登記各類內(nèi)資企業(yè)32093戶,新增注冊資本1603.76億元,同比分別增長15.27%和46.52%。注重突出商標和廣告引領作用。商標培育持續(xù)增長,201x年全市新申請各類商標11220件,新認定馳名商標11件,指導企業(yè)申辦境外注冊商標64件,商標品牌發(fā)展指數(shù)位列全省第三。全力支持華萊塢數(shù)字廣告制作基地建設,助力我市廣告產(chǎn)業(yè)構建“一園一基地”的發(fā)展格局。開展“融資助長”行動。全年為企業(yè)辦理動產(chǎn)抵押登記1005件,擔保主債權達301.38億元;會同江蘇銀行調(diào)研明確“信用助貸”市場12家,發(fā)放信用貸款數(shù)額1.42億元。非公黨建工作扎實推進,依托私個協(xié)會引導非公企業(yè)黨組織及黨員充分發(fā)揮先鋒帶頭作用,為市場主體健康發(fā)展提供了堅強的組織保障。
二是堅持以信用建設為抓手,探索完善事中事后監(jiān)管機制。全面啟動市場主體年報制度。201x年度全市各類市場主體平均年報率為82.6%,其中企業(yè)年報率為85.5%,位居全省前列。推行市場主體信用管理制度。先后完成企業(yè)公示信息抽查和4類主體定向抽查,全市共抽查企業(yè)6797戶,抽查正常率達92.5%;25818戶市場主體被列入經(jīng)營異常名錄,其中902戶主動申請移出。積極推動信用數(shù)據(jù)共享。按時向市政府信用建設平臺推送工商大數(shù)據(jù)信息,全年共推送工商基礎數(shù)據(jù)約78萬條,其中包括4.76萬條企業(yè)異常經(jīng)營名錄信息。
三是堅持以公平競爭為導向,持續(xù)強化市場秩序監(jiān)管力度。強化違法案件查辦力度。先后組織開展了打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品、“紅盾網(wǎng)劍”、房地產(chǎn)廣告等重點領域專項整治行動,查辦各類違反工商行政管理法規(guī)的案件1826件,案值1.27億元。競爭執(zhí)法力度不斷加強。查處不正當競爭案件92件,其中一起限制競爭的個案罰沒達420萬元,居近年個案罰沒金額之首。扎實推進網(wǎng)絡監(jiān)管。完善網(wǎng)絡經(jīng)營主體檔案33347份;充分發(fā)揮“執(zhí)法云”和“存證云”的作用,配合各級工商、市場監(jiān)督管理部門查辦涉網(wǎng)案件36起。認真貫徹實施新《廣告法》。組織監(jiān)測各類媒體、網(wǎng)絡廣告33萬條次,責令停止發(fā)布30條次,查處違法廣告案件74起。繼續(xù)深入推進“雙打”行動。查辦侵犯商標權案件84起,搗毀售假窩點2個,查辦其他銷售假冒偽劣商品案件55起。格式合同規(guī)范工作有序開展。查辦違法合同案件25件,推廣合同示范文本17種。
四是堅持以社會共治為基礎,加快推進放心消費環(huán)境建設。深入推進12315和消協(xié)組織金字招牌創(chuàng)建活動。全年各級12315系統(tǒng)和消協(xié)組織受理消費者咨詢、投訴、舉報等共計8.47萬次,12315受理電話一次接通率95%以上,有效投訴按時處結率100%,為消費者挽回經(jīng)濟損失8851.33萬元。提升流通領域商品質(zhì)量監(jiān)測覆蓋面。全年完成各類商品抽檢、送檢累計1566批次,不合格商品生成案件線索283起。放心消費創(chuàng)建影響逐步增強。全市已建成放心消費省級誠信品牌企業(yè)5家,示范單位408個,示范街(區(qū))17條。進一步發(fā)揮協(xié)會和社會監(jiān)督作用。通過公開典型案例和比較試驗結果,開展?jié)M意度網(wǎng)上評議和消費環(huán)境測評等工作,為創(chuàng)建和諧放心消費環(huán)境提供有力保障。
五是堅持以效能提升為目標,不斷加強隊伍行風作風建設。機構職能改革穩(wěn)步推進??茖W制定市工商局“新三定”方案,初步擬訂市局與市(縣)、區(qū)市場監(jiān)管局的事權劃分方案,與市質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)部門聯(lián)合簽署協(xié)作備忘錄。干部隊伍能力培訓有序開展。依托網(wǎng)絡平臺先后組織798名干部參加6個專題業(yè)務網(wǎng)絡培訓班,依托專業(yè)院校平臺先后組織開展了放心消費創(chuàng)建、依法行政與廣告發(fā)展監(jiān)管人才專題培訓。依托革命傳統(tǒng)教育基地先后組織了兩批“三嚴三實”專題教育培訓班。黨風廉政建設全面加強。市局黨組與全體機關工作人員簽訂《黨風廉政承諾書》156份、《廉潔自律承諾書》29份?!拔鍙埱鍐巍边M一步完善,“三聯(lián)三防”持續(xù)推進。文明創(chuàng)建工作收獲成果。201x年2月,市局被中央文明委表彰為“全國文明單位”;6月,又榮立創(chuàng)建全國文明城市工作集體二等功。
工商行政管理畢業(yè)論文篇八
[摘要]技術管理是對水利水電企業(yè)生產(chǎn)中的一切技術活動進行科學的管理和嚴密的組織,使科技轉化為生產(chǎn)力,從而提高經(jīng)濟效益。目前有些地方水電的管理存在一些問題,文章探討了水利水電企業(yè)如何實行現(xiàn)代化管理。
[關鍵詞]水電企業(yè);管理體制改革;技術管理。
一、我國水電管理現(xiàn)狀及存在的問題。
就電能而言,水力發(fā)電和其他發(fā)電手段相比,其優(yōu)勢在于有很好的調(diào)峰能力。調(diào)峰能力強,不僅給電網(wǎng)的電力調(diào)度帶來了方便,同時也可帶來很好的經(jīng)濟效益。根據(jù)我國電力工業(yè)發(fā)展的特點,經(jīng)濟發(fā)展較快的東部沿海地區(qū),電力工業(yè)已具備了相當?shù)陌l(fā)展規(guī)模,但因當?shù)厝狈λΠl(fā)電容量,電網(wǎng)調(diào)峰容量短缺,因此建設一批抽水蓄能水電廠已成為當務之急。
國家鼓勵大力發(fā)展小水電,對水電發(fā)展制定了一系列行之有效的方針和優(yōu)惠政策,如“小水電要有自己的供電區(qū)”.但電力體制改革后,水電發(fā)展也面臨很多困難。如水行政主管部門對水電無法行使有效的行業(yè)管理;安全責任不明,水電站在建設或運行過程中,一旦出了安全事故,有關部門就會推委,最后受罪的是水行政主管部門;水電統(tǒng)計工作進展不暢,統(tǒng)計結果反映不了客觀真實,不利于領導科學決策等。
二、建立現(xiàn)代化水利水電管理模式。
(一)技術管理。
技術管理是對水電廠生產(chǎn)中的一切技術活動進行科學的管理和嚴密的組織,使科技轉化為生產(chǎn)力,從而提高經(jīng)濟效益。提高效益的保障是安全,安全的核心是管理,管理的結果是效益。運行管理單位,實行企業(yè)管理,一是內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營管理粗放,缺乏激勵機制,二是傳統(tǒng)就業(yè)制度過于包容,致使企業(yè)人員文化程度低、技術素質(zhì)差,大部分職工末受正規(guī)培訓,缺乏應有的知識。加強技術管理,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,應做到以下幾點:
1.建立建全技術組織管理制度。水電廠應建立廠站、車間、班組三級技術管理工作網(wǎng),實行分級負責管理,責任到人。建立技術信息的收集,事故及故障分析、整理、反饋制度。定期或不定期開展技術經(jīng)驗交流,工作總結,技術革新及合理化建議等活動。組織有關專業(yè)技術人員對活動成果進行分析、歸類并進行技術攻關。建立健全各項制度,加強技術管理對設備的運行狀況、檢修及事故或故障等進行統(tǒng)計分析,有利于采取針對性的措施來提高設備的利用率,減少設備損壞率,起到增收節(jié)支的作用。技術檔案應由專業(yè)人員負責管理,確保其資料的完整性、系統(tǒng)性、準確性,應認真收集和整理歸類有關文書數(shù)據(jù)、圖表,機組的原始數(shù)據(jù)資料(設計、施工、安裝、調(diào)試、試運行記錄、設計文件圖紙資料、運行、檢修、試驗、檢驗記錄等)。特別注意收集散落在各工作面、車間、班組的數(shù)據(jù),并將其分類匯編歸檔,同時還應建立健全文檔查閱制度。
2.加強運行管理,完善管理制度。根據(jù)國家的法律、法規(guī)和有關規(guī)程,結合本廠的實際,制定《安全生產(chǎn)管理崗位責任制》、《生產(chǎn)事故調(diào)查實施細則》、《生產(chǎn)管理辦法》、《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》、《反事故措施計劃》、《工作票操作票簽發(fā)制度和工作許可制度》等以適應生產(chǎn)經(jīng)營管理的需要。在運行中嚴格執(zhí)行“兩票”、“三制”(操作票,工作票,交接班制,巡回檢查制和設備缺陷管理制),做好設備運行記錄,改正不良的習慣操作行為。
3.加強維護檢修管理、加強技術監(jiān)督。在“質(zhì)量第一、安全第一”的前提下,結合本廠實際進行挖潛,技術更新,技術改造工作。逐步把恢復設備性能轉變到改進設備性能上來,延長檢修周期,縮短檢修工期,保證設備的檢修質(zhì)量。要努力學習新技術,掌握新工藝,熟悉新材料的物理化學性能及使用方法;改革傳統(tǒng)的檢修方法和步驟,充分利用網(wǎng)絡計劃技術,制定檢修網(wǎng)絡圖,使檢修質(zhì)量提高,工期縮短,耗材降低,工力減少。運用各種科學試驗方法進行技術監(jiān)督,對各種設備進行定期或不定期的檢驗和檢測,了解掌握設備的技術狀況及在運用中的變化規(guī)律,保證設備有良好的技術狀況。加強儀表監(jiān)督、絕緣監(jiān)督、金屬監(jiān)督和技術監(jiān)督。技術監(jiān)督還是一個薄弱環(huán)節(jié),有待于進一步加強。
(二)強化水利水電廠生產(chǎn)和經(jīng)濟運行考核制度。
水電廠經(jīng)濟考核由于其生產(chǎn)過程復雜、業(yè)主及管理方式的不同,目前還沒有比較有效和公認合理的標準。國家電力公司時期曾推出過水能利用提高率指標,并納入到達標創(chuàng)一流標準的評定,但因該法對水量和綜合出力系數(shù)的計算存在較大誤差或不確定性,其程序的計算結果難于取得管理方和相關部門的認可,結果沒能切實推行。從維護水電廠正常生產(chǎn)秩序的要求出發(fā),水電廠生產(chǎn)運行指標應能充分體現(xiàn)各項工作的成效,反映設備管理維護和水能利用的水平,至于具體工種、崗位的工作成效應作為發(fā)電廠對各部門和員工的考核指標,它們綜合起來反映發(fā)電廠宏觀的生產(chǎn)和經(jīng)濟運行管理水平。發(fā)電廠生產(chǎn)運行方面的工作是復雜而繁多的,如主設備可用率、棄水停機時間、廠用電率三項指標作為對已投產(chǎn)發(fā)電廠的生產(chǎn)運行考核項目。
(三)抓安全促生產(chǎn),提高工作人員技術水平,安全生產(chǎn)以人為本。
水電廠技術管理工作應始終把安全放在首位,應建立健全安全生產(chǎn)組織制度,采取一系列行之有效的措施,強有力的制度來約束人。狠抓落實,用血的教訓說明安全生產(chǎn)與每個職工切身利益密切相關,使職工增強執(zhí)行規(guī)程制度的自覺性。并對各類大小事故認真開展調(diào)查分析及時寫出調(diào)查報告和事故通報。用安全規(guī)章制度約束人,用事故教訓教育人,以獎優(yōu)罰劣激勵人。在職工中形成“抓安全就是抓生產(chǎn)的綜合性治理”,從而使職工做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴。
機械和運行工作,檢修人員也身兼電氣、機械檢修兩職,有的廠站甚至沒有檢修工,設備檢修時才抽調(diào)運行人員出來參加檢修。隨著科學技術的發(fā)展,不少小水電廠已廣泛應用先進的設備和技術,現(xiàn)有職工缺乏應有的知識,在工作中感到吃力。所以加強職工的技術培訓,提高職工的技術水平是小水電廠發(fā)展的必由之路。
三、結語。
在科學發(fā)展觀的指引下,水利水電企業(yè)要用不斷改進工作方法,大力推廣國內(nèi)外同行在成本控制上的先進經(jīng)驗和做法,在現(xiàn)有條件的基礎上,組織建立每日生產(chǎn)信息的自動采集、計算和傳輸、存儲等,全面真實地記錄了發(fā)電廠的生產(chǎn)運行過程。水利水電行業(yè)中,大部分信息都可直接從發(fā)電監(jiān)控系統(tǒng)、水情測報系統(tǒng)、閘門信息系統(tǒng)等系統(tǒng)自動采集,這大大提高各項指標準確性,真正建立水電廠對每次洪水的跟蹤利用、每項設備發(fā)電潛力的挖掘,提高生產(chǎn)管理水平,形成有效、可操作和簡明的現(xiàn)代化生產(chǎn)運行管理模式,使水電企業(yè)獲得良好收益、使國家能源安全合理利用、使經(jīng)濟可持續(xù)增長。
參考文獻。
[1]楊培嶺?,F(xiàn)代水利水電工程項目管理理論與實務[m].中國水利電力出版社,
工商行政管理畢業(yè)論文篇九
我國行政事業(yè)單位內(nèi)部控制經(jīng)過十幾年的建設,雖然已取得不小的成就,但執(zhí)行效果差,收效低等問題仍然突出。本文通過梳理行政事業(yè)單位內(nèi)部控制發(fā)展歷程,結合執(zhí)行的現(xiàn)狀,剖析制度落地難的原因,查找問題的根源,最后根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》的要求和單位實際,針對性的提出加快內(nèi)部控制制度落地的若干對策,希望能為我國行政事業(yè)的內(nèi)部控制制度的建設和發(fā)展做出貢獻。
事業(yè)單位;內(nèi)部控制;落地;對策研究。
自1999年新修訂的《會計法》首次明確提出各單位應當建立健全單位的內(nèi)部會計監(jiān)督責任制度,到2001年試行《內(nèi)部會計控制規(guī)范——基本規(guī)范》、2012年發(fā)布《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》、2015年印發(fā)《關于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設的指導意見》、2016年頒布《財政部關于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價工作的通知》,短短十幾年的時間里,行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制不僅從無到有,而且每一次新的法律法規(guī)的發(fā)布,都標志著我國事業(yè)單位內(nèi)部制度建設又邁上一個新的臺階,受關注程度越來越高。但是,十八大以來的反腐大數(shù)據(jù)顯示,截至2016年底,中央紀委共立案審查中管干部240人,給予紀律處分223人;全國紀檢監(jiān)察機關共立案116.2萬件,給予紀律處分119.9萬人;全國共處分鄉(xiāng)科級及以下黨員、干部114.3萬人,處分農(nóng)村黨員、干部55.4萬人。截至2016年底,共追回外逃人員2566人、追贓金額86.4億元,“百名紅通人員”已有37人落網(wǎng)(2017年3月3日光明日報公布的數(shù)據(jù))。這就突顯出內(nèi)部控制制度的落地情況并不樂觀,實施仍只停留在紙上、墻上、網(wǎng)上、嘴上,落實不到行動上。那么如何改善這種執(zhí)行效率低、收效差的現(xiàn)狀,確保內(nèi)部控制制度能夠真真正正實現(xiàn)落地,發(fā)揮內(nèi)控制度從源頭上預防風險、防范腐敗的功能,成為亟需研究的一個課題。
俗話說:“無規(guī)矩不成方圓?!睘榱颂岣咝姓聵I(yè)單位內(nèi)部管理水平,規(guī)范內(nèi)部控制,國家一直在不斷的制定和出臺各種內(nèi)部控制制度,但是制度的制定不是用來掛在墻上應付,走形式,而是為了執(zhí)行,切實發(fā)揮制定的意義。特別是在“把權利關進制度的籠子里,堅持用制度管權管人管事,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制?!边@樣越來越嚴格的要求下,加快內(nèi)部控制制度的落地才能在根源上起到防范舞弊和預防腐敗,達到提高公共服務的效率和效果的目標。
1、對內(nèi)部控制的認識不足。
近幾年來,在國家持續(xù)不斷的加強內(nèi)部控制制度建設的時候,仍有很大比例單位負責人的意識還停留在最簡單最基本的層面,認為內(nèi)部控制制度的建設就是對自身權力的束縛,就是被綁住手腳,因而內(nèi)部控制制度建設長期處于停滯狀態(tài)或應付了事;還有些單位負責人甚至簡單粗暴的以財務制度代替內(nèi)部控制制度,違背了內(nèi)部控制制度設計要求的全面性原則。
2、缺乏專業(yè)指導。
事業(yè)單位內(nèi)部控制建設發(fā)展時間短,并且在實施過程中仍在不斷的完善,越來越專業(yè)、越來越嚴格。但是相應的配套培訓、學習卻沒有跟上內(nèi)控改革的步伐,這樣就算對于相對專業(yè)的財務人員來說,有些內(nèi)控專業(yè)術語、專業(yè)評價、流程設定等還是生澀難懂,畢竟與會計核算還是有很大的差別,那對于其它業(yè)務部門想做好內(nèi)控更是無從下手。最終導致的執(zhí)行結果就是各部門隨意發(fā)揮,收效差。
3、內(nèi)部控制的組織架構設置不健全。
內(nèi)部控制的實施涉及決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個階段,包含預算、收支、政府采購、資產(chǎn)管理、建設項目管理、合同管理、其他等一切單位經(jīng)濟活動。具有涵蓋內(nèi)容多、專業(yè)性強、涉及部門多等特點。但事業(yè)單位受機構性質(zhì)和編制數(shù)量的客觀因素限制,無法獨立設置內(nèi)部控制建設機構和專業(yè)內(nèi)控人員,僅在現(xiàn)有的組織架構上調(diào)整人員安排,這種拆東補西的辦法,勢必抓襟見肘,必然在某個環(huán)節(jié)存在監(jiān)管缺位,影響內(nèi)控的有效性的發(fā)揮,留下舞弊空間。比如:白條抵庫、挪用公款、公款私存等事件的發(fā)生,就暴露出內(nèi)部控制的組織架構設置不健全的一些問題:
(1)重要崗位長期得不到輪崗,風險意識容易產(chǎn)生弱化。
(2)監(jiān)督機制缺失,腐敗思想容易滋生。
(3)腐件案件一旦發(fā)生,都會給國家?guī)砭薮髶p失,
4、監(jiān)督和檢查力度不足。
內(nèi)部控制的監(jiān)督和檢查從來源來分,有內(nèi)部監(jiān)督檢查和外部監(jiān)督檢查。其中:內(nèi)部監(jiān)督檢查包含橫向監(jiān)督(即同級監(jiān)督同級)和縱向監(jiān)督(即上級監(jiān)督下級或下級監(jiān)督上級)。外部監(jiān)督檢查依賴于上級單位、財政部門、審計部門、紀檢監(jiān)察部門。在實施過程中,不難發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的監(jiān)督還是比較簿弱。一是內(nèi)部監(jiān)督檢查弱??梢越栌弥屑o委原副書記劉錫榮曾說一句順口溜來總結:“上級監(jiān)督下級太遠,同級監(jiān)督同級太軟,下級監(jiān)督上級太難?!倍峭獠勘O(jiān)督檢查力量薄弱。外部監(jiān)督單位自身公務繁多,能夠安排人員到事業(yè)單位檢查的次數(shù)有限,所以很難依靠外部監(jiān)督單位的力量,每年實現(xiàn)所有事業(yè)單位檢查全覆蓋。
1、提高單位負責人的內(nèi)部控制意識。
意識是行動的先導,只有意識樹立了,行動才果斷。通過不斷加大內(nèi)控建設重要意義的宣傳,定期組織單位領導負責人開展教育培訓,提高單位負責人對內(nèi)部控制建設的認識并端正思想,正確認識到內(nèi)部控制不是緊箍咒,而是護身符。只有這樣,才能充分調(diào)動單位負責人的積極性,加大內(nèi)部控制建設力度,切實做到內(nèi)部控制貫穿單位一切經(jīng)濟活動決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程,實現(xiàn)對經(jīng)濟活動的全面控制。
2、加強業(yè)務培訓、指導,提高內(nèi)部控制建設的能力。
財政部門應動態(tài)了解各事業(yè)單位內(nèi)部控制建設情況、困難、疑惑,通過組織現(xiàn)場培訓、網(wǎng)絡學習等方式答疑解惑,事業(yè)單位各相關人員通過系統(tǒng)的理論學習,能夠基本掌握內(nèi)控制度的基本理論,并在結合本單位實際的基礎上,有針對性的編制出科學、有效、完整的內(nèi)控制度,確保單位的全部經(jīng)濟活動合法合規(guī),有章可循,切實達到單位內(nèi)部控制的目標。除此之外,事業(yè)單位還可以通過購買服務的方式,聘請專業(yè)機構,對本單位現(xiàn)行內(nèi)控制度進行評價、指導、修訂。術業(yè)有專攻,有了專業(yè)機構專業(yè)人員的幫助,事業(yè)單位的內(nèi)部控制建設才會越來越完善。
3、健全內(nèi)部組織架構。
事業(yè)單位在外部環(huán)境無法改變的情況下,可以通過健全內(nèi)部組織架構,來形成相互制衡、相互監(jiān)督的關系,有效防范舞弊和預防腐敗。
(1)合理設置崗位,明確崗位職責權限,確保不相容崗位分離,避免權力尋租。
事業(yè)單位應梳理經(jīng)濟業(yè)務活動流程,根據(jù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權分立的原則,合理設置崗位,確保各崗位間的制衡性和獨立性,特別是不相容崗位的有效分離。同時,明確每個崗位的職責與權限,防止越權或未經(jīng)授權辦理業(yè)務情況發(fā)生,導致無法挽回的國家資產(chǎn)流失或工作人員違法違紀。
(2)建立關鍵崗位工作人員輪崗制度,明確輪崗周期。
事業(yè)單位內(nèi)部控制的關鍵崗位包括:預算業(yè)務管理、收支業(yè)務管理、政府采購業(yè)務管理、資產(chǎn)管理、建設項目管理、合同管理以及內(nèi)部監(jiān)督等。在開展輪崗工作時,要謹慎、全面、科學,充分考慮上崗人員的資格和能力,不能因為輪崗需要而發(fā)生無證上崗、影響單位正常工作開展、違法違規(guī)等新問題,違背輪崗初衷。對于規(guī)模小、人數(shù)少的事業(yè)單位,某些專業(yè)性強的技術崗位輪崗條件不成熟,可以考慮擴大輪崗人員選擇范圍,比如可以擴大到系統(tǒng)內(nèi)部或體制內(nèi)選擇相應輪崗人員;還可以采取不定期檢查、專項審計等手段確保關鍵崗位的工作合法合規(guī)。
(3)建立健全決策機制,杜絕“一言堂”和“一支筆”專制機制。
建立健全決策機制,三重一大的事項必須由單位領導班子集體研究決定,其它經(jīng)濟事項是否由班子集體研究決定是根據(jù)實際情況確定。決策過程按照民主集中制的原則,結合專家論證和技術咨詢結果,科學、合理、合法做出,避免“一言堂”。健全問責機制,將決策結果與責任人掛鉤,具體落實到每一個人,防止集體決策無法追究個人責任的情況發(fā)生。
加強監(jiān)督和檢查力度可以從完善內(nèi)部監(jiān)督機構的建設和加大外部監(jiān)督檢查力度著手:
(1)完善內(nèi)部監(jiān)督機構的建設。
鼓勵有條件的單位單獨設置內(nèi)部控制職能部門,沒有條件的單位也要指定專門的內(nèi)部控制牽頭部門,負責內(nèi)部控制的組織、實施、協(xié)調(diào)等工作。事業(yè)單位內(nèi)部各部門要緊密配合內(nèi)控職能部門或牽頭部門做好內(nèi)控相關工作,只有這樣,事業(yè)單位的內(nèi)控工作才能形成完善的內(nèi)控網(wǎng)絡,確保有效運行。
(2)上級部門加大監(jiān)督檢查力度,并把檢查結果納入單位負責人的績效考評。
上級部門加大內(nèi)控的監(jiān)督檢查,并把結果納入單位負責人的績效考評,可以倒逼單位負責人高度重視內(nèi)控的建設,提高職能部門或牽頭部門的的震攝力,加快內(nèi)控的建設與完善,切實把內(nèi)控政策落實到位。
(3)借助社會第三方專業(yè)機構,加大監(jiān)督力度。
充分發(fā)揮社會機構的作用,委托社會第三方專業(yè)機構開展專項審計、檢查、指導,對發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制建設薄弱環(huán)節(jié)和風險點,負責提出整改意見,指導單位完成相關內(nèi)控制度,形成逐步完善、行之有效的內(nèi)部控制制度,達到以查促改的目的。
事業(yè)單位內(nèi)部控制建設雖然初見成效,但仍任重道遠。制度落地不是僅僅依靠某一個人的力量就可以完成,而是需要單位主要負責人的重視、支持,全員的配合、協(xié)調(diào),專業(yè)機構、專業(yè)人士的指導。只有通過不斷提高思想意識,完善制度建設,加大部門間、崗位間的協(xié)調(diào)、溝通,內(nèi)部控制制度才能切實落地,為事業(yè)單位各項經(jīng)濟活動的安全、高效運行保駕護航。
參考文獻:
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[4]羅旭,王昊魁。全面從嚴治黨:不忘初心繼續(xù)前過。光明日報,2017—03—03。
工商行政管理畢業(yè)論文篇十
一、選題方向:“政府經(jīng)濟學研究”、政府經(jīng)濟學、組織行為學。
1、論管理者的性格培養(yǎng)與管理效能。
2、論管理情景對管理方式和效果的制約性。
3、有限政府的經(jīng)濟管理效能分析。
4、政府行政成本控制分析。
5、地方政府公共物品供給途徑分析。
二、選題方向:公共關系學原理、市場營銷學、組織行為學、組織文化。
1、論危機傳播中的政府行為。
2、論網(wǎng)絡環(huán)境下的政府公關。
3、論跨世紀城市文化形象戰(zhàn)略。
4、論受眾社會心理與城市對外宣傳。
5、論新聞策劃的原則和方法。
6、新世紀城市化進程中的文化品味。
7、試論未來行政領導的形象塑造。
8、淺析組織文化創(chuàng)新走向。
9、論中國ic策劃的定位。
10、上?;驈V州城市國際形象的確立與推廣。
三、選題方向:行政管理論與行政、領導、行政組織學。
1、全球化背景下的政府職能研究。
2、論當代公共管理的績效評估方法。
3、論信息技術在政府公共服務傳遞中的作用。
4、當代西方“公共管理運動”評析。
5、論行政權力及其制約。
6、論行政自由裁量權及其限制。
7、論鄧小平的行政改革思想。
8、論政務公開。
9、論西方公共行政學發(fā)展中的民主價值取向。
10、論西方政府改革運動中的市場取向。
四、選題方向:行政管理學與行政領導、人力資源管理。
1、人力資源配置方式比較(細分問題論述)。
2、地方政府制度創(chuàng)新行為研究。
3、政府與制度變遷。
4、知識經(jīng)濟與人力資源開發(fā)(細分問題論述)。
5、人力資源激勵機制研究。
6、考核制度比較研究。
7、公務員培訓制度創(chuàng)新。
8、公務員薪酬制度改革。
9、地方政府與市場化改革。
五、選題方向:行政法制研究、公關傳播法規(guī)。
1、依法治國重點在治“吏”
2、依法治國與加強、改善黨的領導。
3、加速政府體制改革,適應為人民服務宗旨的時代特點的要求。
4、當前行政管理制度化法制化的思考。
5、論地方政府與公共管理。
6、依法治國與治吏。
7、論中介機構與行政部門的脫鉤和改制。
8、小城鎮(zhèn)行政體制之我見。
六、選題方向:行政法制研究、監(jiān)督學。
1、論加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要性和必要性。
2、健全和完善監(jiān)督制度是反腐的根本措施。
3、在社會主義時期反腐是一項長期的戰(zhàn)略任務。
4、關于加強和完善我國社會主義監(jiān)督的一些設想。
5、如何看待中國古代的監(jiān)督制度。
6、輿論監(jiān)督的作用。
7、在市場經(jīng)濟條件下如何增強政府的監(jiān)督意識。
1、當代中國行政模式研究。
2、當代中國法治行政研究。
3、當代中國社會中介組織發(fā)展與規(guī)模研究。
4、當代中國行政價值觀研究。
5、加入wto與政府制度創(chuàng)新研究。
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構改革研究。
八、選題方向:公共管理、領導科學、管理學、市政學。
1、公共管理論的經(jīng)濟學分析。
2、市場經(jīng)濟與政府體制改革。
3、市場經(jīng)濟發(fā)展與人力資源管理創(chuàng)新。
4、政府責任研究。
5、市場經(jīng)濟與非贏利組織的發(fā)展。
6、依法行政研究。
7、城市發(fā)展與社會保障體系的建設。
8、城市政府與法治。
9、政府公開與民主行政。
10、現(xiàn)代科技發(fā)展與政府管理創(chuàng)新。
11、法治與德治。
12、制度建設與反腐倡廉。
九、選題方向:公共預算與財政管理、西方行政史。
1、1994年后我國地方政府預算外膨脹的原因分析。
2、論西蒙的決策思想評新公共管理理論。
3、論西方公共行政的民主管理思想。
4、中美行政監(jiān)督體系比較。
5、中美行政管理運行機制問題分析。
6、素質(zhì)教育與政府教育體制問題分析。
7、中國失業(yè)問題的現(xiàn)狀、原因與對策。
8、關于外來人口管理的調(diào)查與思考。
9、中國公民政治人格的轉型:從權威人格到民主人格。
十、選題方向:西方經(jīng)濟學、公共財政、政府經(jīng)濟學。
1、經(jīng)濟轉型時期的就業(yè)政策選擇。
2、中國國有企業(yè)改革與公共政策選擇。
3、我國財政轉移支付制度與政府間關系的協(xié)調(diào)。
4、非盈利性組織管理研究。
5、經(jīng)濟體制轉型與公共政策的重新頂性。
6、中國入世與中國的政府職能轉變。
7、非盈利性組織的地位與作用研究。
十一、城市行政管理(市政學研究)、市政學。
1、城市政府規(guī)模的討論。
2、公共人力資源討論。
3、城市社區(qū)管理討論。
4、城市管理討論。
6、城市公共管理專題討論。
7、市政體制比較討論。
8、社會網(wǎng)絡與城市發(fā)展討論。
十二、選題方向:市政學、管理學。
1、論城市的本質(zhì)。
2、市政學研究的內(nèi)容、界限及意義。
3、西方市政學研究。
4、比較市政學研究。
5、城市管理、城市治理與政治文化的比較研究。
6、我國城市社區(qū)治理模式的變遷。
7、撤退設市可否作為加快我國城市化發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。
8、外國城市管理體系的變遷路徑及對我國的啟示。
9、第三部門研究綜述。
10、制度變遷與城市管理。
十三、選題方向:政治理論與政治文化、中國政治思想史、政治學基礎。
1、西方政治理念在中國的接受情況(細分問題論述)。
2、中國傳統(tǒng)政治文化分析(細分問題論述)。
3、公共倫理分析(細分問題論述)。
十四、選題方向:憲法學、中國當代政治制度。
1、試論人大代表的作用。
2、論人大對政府的監(jiān)督。
3、論權力制約技術。
十五、選題方向:行政管理學、世界政治經(jīng)濟與國際關系、西方各國政治制度。
1、市場經(jīng)濟中的地位政府間合作研究。
2、市場經(jīng)濟下中央與地方關系研究。
3、市場經(jīng)濟與民主政治研究。
4、西方式民主及其影響研究。
5、政治參與、行政參與問題研究。
6.電子政府與電子民主建設。
十六、選題方向:政治制度、地方政府與地方政策、政治學基礎、中國公共政策概論。
1、國家建設理論視野中的地方政府建構。
2、中央與地方政府的政治關系(中國、外國或中外比較;歷史演變或法理分析)。
3、中國地方政府間的轉移支付(特別是廣東的改革經(jīng)驗)。
4、中央政府、地方政府與社會的互動分析。
與中國地方政府職能轉變。
十七、選題方向:政治制度、思想概論、國家公務員制度、中國黨政制度。
1、當代中國中央政府體制研究(從中擬一題目)。
2、地方政府體制中的條塊關系。
3、當代中國中央與地方政府關系研究。
4、黨政關系(中國、外國或中外比較研究)。
5、城鄉(xiāng)社區(qū)自制制度建設。
6、香港、澳門與臺灣的地方政府體制(任選一個地區(qū)或進行比較分析)。
7、關于政黨政治的研究(自擬其中一個問題研究)。
8、關于政府體制的研究(自擬其中一個問題研究)。
9、關于行政法制的研究(自擬其中一個問題研究)。
10、城鄉(xiāng)社區(qū)自治制度建設(自擬其中一個問題研究)。
十八、選題方向:行政決策、政策分析、公共政策分析。
1、從統(tǒng)治到自治:公共政策范式如何轉換?
2、第三部門:公共政策制定的重要主體。
4、珠江三角洲或長江三角洲地方政府治理機制下的政策制定——以可持續(xù)發(fā)展為目標。
5、公共政策制定:中央政府與地方政府的關系。
6、試論公共政府的基本價值標準。
7、試論公共政府政策執(zhí)行的監(jiān)督。
8、試論政策問題建構中的程序約束。
十九、選題方向:政府體制與公共政策、比較政治學、當代國際關系分析。
1、比較分析行政集權民主制與傳統(tǒng)代儀民主制的異同。
2、古羅馬政治制度對西方民主制的影響。
3、西方民主制度與政治文化的形成。
4、比較英法革命及其對各自政治的不同影響。
5、比較英美政黨結構及其功能的異同。
5、論公民社會與公民文化的形成。
二十.新增題目。
1.論當代中國行政倫理價值取向的基礎與特征。
2.論中國傳統(tǒng)政治文化的現(xiàn)代轉型。
3.中國傳統(tǒng)政治倫理思想的架構及現(xiàn)代價值。
4.論中國傳統(tǒng)政治文化的結構和特征。
5.儒家人性學說與中國傳統(tǒng)政治哲學。
6.中國傳統(tǒng)政治中的民本思想。
7.墨子思想與中國傳統(tǒng)政治文化。
8.孔子政治思想剖析。
9.老子政治哲學中的辯證法思想。
10.中國傳統(tǒng)行政倫理的現(xiàn)代轉換。
1.談傳統(tǒng)社會中公共倫理缺失的深層根源。
2.談公共倫理建設的新走向。
3.公共倫理與誠信。
4.公共倫理的理性基礎。
5.談轉型期公共倫理的缺失。
6.公共倫理規(guī)范基礎的重建。
1.環(huán)境資源保護的公共政策分析。
2.地方政府財政績效評估。
3.我國農(nóng)村公共物品供給不足分析-----以某個省份為例。
4.地方政府財政支出與收入比較。
5.漁業(yè)產(chǎn)權結構構建的經(jīng)濟學分析。
6.公共養(yǎng)老金安全運營監(jiān)督機制分析。
7.企業(yè)年金發(fā)展國際比較。
8.企業(yè)年金投資模式研究。
9.企業(yè)年金與資本市場。
1.改革進程中的中央與地方政府關系。
2.政治信用論。
3.區(qū)級政府財政。
4.西方政治哲學研究。
5.當代中國政治社會化。
6.轉型國家的政治發(fā)展。
8.黨內(nèi)民主與社會民主。
9.傳統(tǒng)文化與制度構建。
10國有資產(chǎn)管理體制研究。
11危機管理。
12.論領導過程。
1.新農(nóng)村建設與城市化的關系研究2.城市管理中的公民參與研究。
2.城市經(jīng)營的實證研究4。社區(qū)建設的實證研究5。第三部門在城市管理中的角色研究。
7.城市管理問題研究(細分選題,如城市流動人口研究,城市社會保障體制研究等)。
1.官僚制在現(xiàn)代國家(我國政府中的作用和影響)政治與行政角度研究;2.論公民行政執(zhí)行權的保障(論行政信息公開的制度建設)行政和政治學的角度研究;3.論行政執(zhí)法的合法性(行政法和法理角度研究);4。論行政執(zhí)法的合理性(行政法,行政哲學,法理學角度研究);5.當前我國行政監(jiān)督體制中存在的問題及其對策(行政管理和政治學的角度研究);6.論地方保護主義對社會公平的影響(行政和行政哲學的角度研究);論社會主義和諧社會的公務員素質(zhì)(行政倫理,公務員制度的角度研究)。
1、關于加強高校校園網(wǎng)絡管理的若干思考;
2、在完全學分制的情況下怎樣做好班集體的管理?
高校人力資源管理新模式。
大學的考核體系研究。
績效技術及其在高校管理中的應用。
知識型員工流失風險管理。
大學管理人員考核制度的研究。
新時期行政領導干部素質(zhì)建設研究。
工作團隊的激勵機制和績效測評體系。
團隊激勵研究。
高校人力資源管理新模式。
關于知識管理的理論問題。
大學的考核體系研究。
績效技術及其在高校管理中的應用。
知識型員工流失風險管理。
我國當前人力資源現(xiàn)狀及問題。
(機構)考核制度的研究。
論轉軌時期我國事業(yè)單位的體制重塑——從傳統(tǒng)到現(xiàn)代。
深化干部人事制度改革構想。
新時期行政領導干部素質(zhì)建設研究。
工作團隊的激勵機制和績效測評體系。
代畢業(yè)論文/代寫代發(fā)職稱學術論文(包括300多種各類省級、國家級和核心期刊)。
工商行政管理畢業(yè)論文篇十一
深化行政管理體制改革是當前人們關注的重點問題之一。
改革開放近30年來,我國的行政管理體制改革取得了很大的進展,但是,仍然存在不少問題,因此,很有必要深入研究在當前的歷史條件下如何進一步改革我國的行政管理體制,以促進經(jīng)濟的發(fā)展和社會的和諧與進步。
本文是對行政管理體制改革的專題研究,主要內(nèi)容是從幾個基本理念入手,分析其存在的根本性問題,并提出解決這些問題的比較現(xiàn)實的改革路徑和目標模式。
在觀點上,本文在深入分析的基礎上明確提出不適應性是我國行政管理體制存在的主要問題;提出了行政管理體制改革的重心是行政執(zhí)法體制改革的新觀點;在分析不同行政管理體制改革的目標模式的基礎上,提出以法治政府為中心的多重目標模式。
一、當前我國行政管理體制存在的主要問題。
我國的行政管理體制改革是隨經(jīng)濟體制改革的進程而逐步展開的,并且經(jīng)歷了一個適應經(jīng)濟體制改革要求的不斷發(fā)展完善的過程。
近30年來,我國的行政管理體制經(jīng)過不斷地改革,取得了重要進展和明顯的成效,特別是從計劃經(jīng)濟條件下的行政管理體制到適應市場經(jīng)濟的行政管理體制改革方面已經(jīng)有了很大的轉變。
從總體上判斷,我國目前的行政管理體制基本上適應經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。
但是,面對經(jīng)濟社會不斷發(fā)展的新形勢和新要求,現(xiàn)行的行政管理體制還存在著不少問題,仍然存在不適應的地方。
(一)政府自身的視角:我國行政管理體制不適應性問題的具體表現(xiàn)。
如果說不適應性是我國行政管理體制的主要問題的話,那么,這種不適應性究竟體現(xiàn)在哪些具體問題上?許多行政管理部門的同志認為,現(xiàn)在行政管理中的主要問題是人員編制不夠、經(jīng)費保障不足、權威性不高、監(jiān)管手段不強等。
主要體現(xiàn)在這樣幾個具體問題上。
動的現(xiàn)象依然存在,國有資產(chǎn)監(jiān)管有待進一步加強,市場監(jiān)管體制仍不夠完善,社會管理體系仍不健全,公共服務職能仍比較薄弱;第二,政府機構設置不盡合理,部門職能交叉、政出多門、權責脫節(jié)、監(jiān)督不力的問題比較突出;第三,中央和地方的關系有待進一步理順,有令不行、有禁不止和執(zhí)行不力的問題未能得到全面地解決;第四,依法行政觀念不強,有法不依、多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民現(xiàn)象比較普遍。
同時,從理論的視角看,我國行政管理體制不適應性問題具體表現(xiàn)為:從行政管理體制的主體結構來看,主體結構上的問題主要是“政府機構設置不盡合理”;從行政管理體制的職能要素上看,政府職能轉變不到位是目前整個體制的根本性問題;從體制的運行上看,相關機制不健全是行政管理體制比較突出的問題;從體制的制度要素看,法律制度不夠健全和完善是主要的問題。
(二)市場主體和社會和諧的視角:我國行政管理體制不適應性問題的具體表現(xiàn)。
分析行政管理體制存在的問題,以什么視角切入是很重要的。
目前我們對這個問題的分析,大多是行政機關的看法,主要是從管理者的角度來看待管理體制中的問題。
從這個角度看到的問題或者說行政機關感受到的真實而迫切希望解決的問題,恐怕主要是權力不夠大、力量不夠強、經(jīng)費不夠多、手段不夠硬、處罰不夠重等。
這些當然都是問題,作為行政管理者誰都希望不存在這些問題。
然而,為什么在計劃經(jīng)濟條件下行政管理體制不存在這些問題而在市場經(jīng)濟條件下卻成為問題了呢?我們認為,主要原因是計劃經(jīng)濟體制下的行政管理理念、職能、方式方法、手段等都不適應市場經(jīng)濟的需要,其根本問題還是在職能轉變上。
當然,也有換位思考來考察行政管理體制問題的情況。
但是,換位思考與在本位上思考,還是有所不同的。
因此,有必要從市場主體和社會和諧的視角來考察行政管理體制存在的問題。
這里有幾點需要說明:一是,市場主體的視角,即從企業(yè)和行政管理相對人的角度來看行政管理的問題;二是,從市場主體的視角來考察行政管理體制存在的問題,即可以從被管理者的角度來印證管理者提出的問題,使我們對問題的認識和分析更加客觀和全面;三是,被管理者對問題的感受往往是直接的、真切的,感性認識的成分較大,需要適當上升為理性認識。
此外,有些制度在實際運作中的情況可能不盡如人意,這種情況也要注意。
1.關于行政許可問題。
行政許可作為一項重要的行政權力,是政府管理社會政治、經(jīng)濟、文化等各方面事務的一種事前控制手段,在我國行政管理中被廣泛運用,對于保障、促進經(jīng)濟和社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
但是,由于缺少法律約束,實踐中存在不少問題,有些已經(jīng)成為生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙。
這也是人們感受到的政府管理的突出問題,主要表現(xiàn)在以下方面:(1)行政許可范圍不清、事項過多,設定行政許可的.事項不規(guī)范。
(2)行政許可的設定權不明確。
(3)行政許可環(huán)節(jié)多、周期長、手續(xù)煩瑣,缺少必要的程序規(guī)范。
(4)重許可、輕監(jiān)管或者只許可、不監(jiān)管的現(xiàn)象比較普遍,市場進入很難,一旦進入后卻又缺乏監(jiān)管。
(5)利用行政許可亂收費,將行政許可作為權力“尋租”的手段。
(6)行政機關實施行政許可,往往只有權力,沒有責任,缺乏公開、有效的監(jiān)督制約機制。
2.關于行政處罰問題。
行政處罰,是指國家行政機關對違反行政法律規(guī)范的公民、法人或者其他組織依法給予的一種行政制裁。
在行政執(zhí)法活動中,行政處罰是其主要的執(zhí)法活動。
據(jù)統(tǒng)計,行政處罰在政府及其部門的行政行為中占較大比例,因此,人民群眾對行政處罰的意見較大,反映較強烈。
實施行政處罰,不僅應當根據(jù)實體方面的規(guī)定,而且也應當有嚴格的程序規(guī)定。
然而,在行政處罰法頒布之前,由于對行政處罰的一些基本原則沒有統(tǒng)一的法律規(guī)定,實踐中存在一些問題。
行政處罰法的實施,雖在一定程度上消除了一些問題。
但是,從目前的情況看,仍存在不少問題:有些處罰的設置不夠科學,有些領域的處罰過多過濫;有的行政處罰與行政機關的利益掛鉤,收支兩條線制度流于形式;行政處罰的自由裁量權的行使不夠規(guī)范;行政處罰偏離處罰目的和教育與懲罰相結合原則的情況比較突出,為處罰而處罰的情況經(jīng)常發(fā)生,常常激化社會矛盾,影響社會和諧。
3.關于行政收費問題。
行政收費和行政處罰一樣,也是企業(yè)和群眾認為問題較多的政府行為。
其實,問題的要害在于不合法或者不合理的亂收費直接損害了公民、法人和其他組織的合法利益。
目前,較大的問題主要有:一是收費項目繁多,范圍較大。
據(jù)統(tǒng)計,現(xiàn)在的收費種類很多,行政主體依據(jù)行政權力在行政管理過程中對相對人收取的費用主要有七大類若干種:(1)許可收費,如排污許可費、土地使用許可費、煙草專賣許可費等;(2)管理性收費,如個體工商戶管理費、出租汽車管理費、計劃外演出管理費、民辦醫(yī)療機構管理費、無線電管理費、公路(水路)運輸管理費等;(3)證照收費費,如居民身份證工本費、專業(yè)技術資格證書工本費、婚姻證書費等;(4)手續(xù)費、登記費,如中國國籍申請手續(xù)費、社團登記費、收養(yǎng)登記費、企業(yè)注冊登記費、船舶登記費、土地登記費等;(5)審查檢驗費,如進出境動植物檢疫費、新藥審批費、進口音像制品審批費、中藥品種保護審批費等;(6)資源使用費,如城市排水設施有償使用費、水資源費、礦產(chǎn)資源補償費等;(7)集資性收費,如港口建設費、車輛購置附加費、教育費附加、電力建設基金等。
此外,還有一些強制性的收費,如交通強制保險費等。
二是收費不合理、不公平、不規(guī)范。
三是收費量大,許多企業(yè)不堪重負。
4.關于行政強制問題。
在行政強制權的行使上也存在問題。
哪些機關可以設定行政強制措施不明確;行政強制措施的具體形式繁多,同一行政強制措施有多種表述,缺乏規(guī)范;有些沒有強制權的行政機關自行實施強制措施,甚至授權、委托其他組織實施行政強制措施;缺乏程序性規(guī)定,有些行政機關在采取強制措施時隨意性較大,對公民、法人或者其他組織的合法權益造成直接經(jīng)濟損害。
我國行政管理體制與市場經(jīng)濟體制和社會發(fā)展要求既相適應又相矛盾,矛盾的地方就是不適應的方面。
不適應的問題是行政管理體制存在的主要問題。
改革行政管理體制,就是要針對其主要問題,解決其不適應的方面,使我國行政管理體制與市場經(jīng)濟體制和社會發(fā)展要求相適應。
(一)路徑探討:行政管理體制改革的市場化?
在西方國家,有關行政管理體制改革的理論中,新公共管理理論主張引入市場化和私人部門管理方法來改造公共部門,奧斯本和蓋布勒的重塑政府(reinventinggovernment)和哈拉基的重理政府(reengineeringgovernment)是其中典型。
新公共管理興起于20世紀70年代,與西方國家的行政改革緊密相連,有人稱之為“企業(yè)型政府”,“以市場為基礎的政策”。
按照休斯的看法,新公共管理的理論基礎是經(jīng)濟學理論和私營管理理論,前者包括新制度經(jīng)濟學、公共選擇學和交易成本經(jīng)濟學。
新公共管理強調(diào)效率,不過也強調(diào)與其他價值的平衡。
他們主要批評新公共行政以犧牲效率為代價來換取公平的過程。
其核心思想和主要觀點包括:公私的重新反思,認為公共部門與私人部門雖然有很多不同之處,但是也有很多共同的地方,政府可以效仿私人部門;政治與行政二分法的重新反思,政治使得管理更加復雜,但是政治不能與行政分離;重塑政府,奧斯本和蓋布勒提出此概念,主要認為要更好地提高政府的效率;結果導向型而不是過程導向型政府,主要是平衡效率和其他方面的考慮;績效測量,主要是尋求使政府更富有效率和責任;民營化,主張更多利用私人部門生產(chǎn)公共物品等。
重塑政府代表了新公共管理的核心思想。
筆者認為,市場經(jīng)濟體制的一些方法在行政管理中可以適當運用,但是,是否選擇市場化的改革路徑從而把政府改革成為“企業(yè)型政府”,值得研究。
比如,在市場條件下,行政機關不能像市場主體一樣追求利潤的最大化;又如,市場主體相互是競爭關系,行政機關卻不能既是競爭主體又是管理者;再如,市場靠供求關系、價格機制來調(diào)節(jié)商品的生產(chǎn)、消費等,但行政機關卻不能再用計劃經(jīng)濟方式指揮干預經(jīng)濟,也不能用行政權力來獲取經(jīng)濟利益。
可見,行政管理體制改革把整個體制市場化是有問題的,但是并不是說不能在某些方面使用一些市場機制的原理和方法。
如前所述,市場化要解決的是政府行為的效率和成本太高的問題,當然也可以考慮在職能轉變上把不該管、管不了、管不好的事市場化,把政府正在做、不該做、做不了、做不好的事市場化,從而減輕財政負擔,提高行政效率。
如將政府機關的后勤管理社會化,將公務用車社會化,某些政府服務外包;將政府的園林、綠化、環(huán)衛(wèi)等部門的職能轉化為社會化的公共服務等。
這些服務性改革,有助于提高服務質(zhì)量和水平,有轉變職能的一面,也能提高政府機構自身的效率。
對行政許可、行政處罰、行政征收、行政強制等方面的問題,由于公權力不能市場化,且市場化也并不直接針對這些問題和解決這些具體行政行為中的問題。
因此,市場化的改革,是解決政府機關自身建設問題的途徑之一,但不是行政管理體制改革的主要方面。
(二)路徑探討:自上而下的改革。
行政管理體制改革是政府自身的革命,因此內(nèi)部可能產(chǎn)生許多阻力。
要革自己的命,既需要充分地認識改革的必要性和緊迫性,也需要有推進改革的外部動力。
綜觀多年來我國改革的實際情況,一個重要的特點是改革往往從中央政府開始,自上而下推動。
自上而下推動行政管理體制改革,雖然是具有很強操作性的路徑,但是這種路徑更多的是形式意義,尚難管理體制改革的目標模式與行政管理體制改革的方向是一致的。
由法律確立,以法律為載體和體現(xiàn)形式,符合現(xiàn)代法治理念和原則的行政管理體制,這是我們所期望的。
第四,從法治政府的內(nèi)涵上看,它包括了服務政府、有限政府、陽光政府、誠信政府、責任政府等內(nèi)涵。
法治政府的內(nèi)涵,簡單地說,就是按照法治的原則運作的政府,政府的一切權力來源、政府的運行和政府的行為都受法律規(guī)范和制約。
法治政府奉行六項基本要求:合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一。
這些要求實際上也就是政府依法行政的基本準則,是衡量政府依法行政的標準,包含了現(xiàn)代法治的基本精神,體現(xiàn)了依法行政重在治權、治官的基本價值取向。
這些原則、要求、準則等基本上都涵蓋了服務政府、有限政府、陽光政府、誠信政府、責任政府的內(nèi)容和要求。
第五,法治作為一個與人治相對應的概念,最核心的思想就是通過法律遏制政府權力,政府必須受到法律的控制。
這也就是法治政府與非法治政府的根本分野。
非法治政府只要求人們守法,而自己不用守法;法治政府則不僅要求人們守法,更要求自己帶頭守法。
法治政府最基本的特征就是把自身的權力自覺地限制在法律的范圍內(nèi),以防止權力的濫用。
而這些正是行政管理體制改革所追求的目標。
第六,市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟,現(xiàn)代社會是法治社會,行政管理體制改革應當符合法治經(jīng)濟、法治社會、法治國家的發(fā)展方向。
如果說社會是法治社會,國家是法治國家的話,那么,政府就應當是法治政府,這是比較符合邏輯的選擇。
現(xiàn)代文明的重要標志就是國家依法治國,政府依法行政。
依法治國也好,依法行政也好,其重要性不僅在于對促進經(jīng)濟發(fā)展、推動政治文明建設方面所具有的重要作用,而且也在于它們本身就是人類所追求的一種價值。
因此,行政管理體制改革和目標模式的選擇也應當體現(xiàn)這種價值追求。
第七,法治政府的基本框架是:在體制方面,政府與市場、政府與社會、政府與公民個人的關系基本理順,政府職能轉變基本到位;中央與地方、政府與部門的權限比較明確;行為規(guī)范、運轉協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制基本形成;行政權力與責任掛鉤、與利益脫鉤。
在法制方面,行政活動有法可依,制度建設反映客觀規(guī)律并為大多數(shù)人所認同,法律、法規(guī)明確具體、科學規(guī)范、切合實際;法律、法規(guī)、規(guī)章得到全面、正確實施,法制統(tǒng)一、政令暢通,合法權益得到保護、違法行為得到糾正或者制裁、經(jīng)濟社會秩序得到維護。
在機制方面,及時反映人民群眾意愿、權利與責任真正統(tǒng)一的決策機制基本形成;高效、便捷、成本低廉的防范、化解社會矛盾的機制基本建立,社會矛盾得到有效防范和化解;行政監(jiān)督機制基本完善,監(jiān)督效能顯著提高。
在觀念方面,提高行政機關工作人員法律觀念,遵守法律的氛圍基本形成。
由這樣的體制、法制、機制、觀念和原則、要求、準則等所構成的法治政府的模式,不僅能夠切實解決我國行政管理體制中存在的問題,更好地適應我國迅速發(fā)展的經(jīng)濟、社會的迫切要求,而且也與當代世界發(fā)展的總體趨勢相契合。
總之,政府要積極履行自己的職能,努力建設法治政府。
到那時候,行政管理體制順暢,政府行政權力的取得受到良好的規(guī)范和制約,行政管理公開、公平、便民、高效、誠信,行政機關及其工作人員會依法辦事、能依法辦事。
綜上所述,我們認為行政管理體制改革的目標模式,既是法治政府和服務型政府的緊密結合體,也包括了有限政府、陽光政府、誠信政府、責任政府等內(nèi)涵,是用法治政府為中心和主體概念來概括的以服務型政府為重要內(nèi)容的多層次、多結構、多要素的多重目標體系的綜合模式。
建立符合這種目標模式的體制,就是我國行政管理體制改革努力的方向。
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工商行政管理畢業(yè)論文篇十二
摘要:創(chuàng)新一直是我們討論的話題。江澤民同志曾經(jīng)就說過:創(chuàng)新是一個民族的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。創(chuàng)新在中國高校的行政管理改革中也至關重要。
高校應該如何在復雜的社會中尋求自身的改革與發(fā)展呢,這要求我們制定出深度的行政管理改革策略:
(1)轉變高校內(nèi)部行政管理機制的職能,逐漸增強行政人員的服務意識一直以來,我國是以政府為主導。因此在教育方面,我國的高校很多都是公辦的,經(jīng)費是國家財政撥款。所以,在管理上,高校實際上就是一個實實在在的小政府,具備官僚體制的弊端。但是隨著我國加入世界貿(mào)易組織,新經(jīng)濟形勢的出現(xiàn),我國高校面臨著更多的機遇和挑戰(zhàn)。目前,我國高校行政管理與外界越來越不融合,已不符合當前社會發(fā)展的要求。
(2)適當分散權力,變垂直管理為扁平化管理,改變傳統(tǒng)管理模式和思路將高校權力重心慢慢下移,要實行民主決策的方法,讓每高校管理人員都能平等、充分地表達自己的想法,而且管理者要正確處理決策中的不同意見和見解,允許參與者發(fā)表與領導或大多數(shù)人不同的意見。
(3)推行行政職能監(jiān)督問責制,落實責任劃分要成立專門的監(jiān)督小組,對執(zhí)行部門進行監(jiān)督,評估,分析,另外推行責任問責制度,有效的推動高校內(nèi)部決策的貫徹落實和實施,提高高校內(nèi)部行政辦事效率,改善一些官僚體制的弊端,減少一些錯誤的出現(xiàn)。
(4)提高行政管理者與參與者的自身素質(zhì),對管理進行專業(yè)化和科學化建設的培養(yǎng),增強管理隊伍的整體水平目前高校普遍存在一些突出的弊端,管理者與參與人員整體素質(zhì)較低,專業(yè)知識欠缺,管理隊伍整體水平低。但是高校內(nèi)部行政管理是一個動態(tài)的發(fā)展的過程,各種決策的制定和政策執(zhí)行需要管理者具有一定的專業(yè)知識和能力,在組織的建設和實施中,又需要管理者和參與人員按照規(guī)章制度辦事。這些都需要具有專業(yè)化知識和科學化素養(yǎng)的精銳隊伍來完成。行政管理隊伍整體水平的提高關鍵在于提高行政管理者和參與人員的自身素質(zhì),一方面對本校的管理隊伍進行改造,壓縮行政人員的內(nèi)部編制,減少冗員和推諉扯皮,精簡行政隊伍。另一方面,加大對管理隊伍的培養(yǎng),要根據(jù)才能,能力,知識來用人,裁減一些無能人員,還要建立健全崗位責任制度,明確管理者的各自的責任與風險,對管理人員進行嚴格的考核、考評,并且推行獎懲制度。
(5)建立和完善行政管理的科學決策機制真正做到?jīng)Q策民主,廣開言路,營造一個民主的氛圍,讓參與人員各抒己見。并且領導者要寬宏大量的聽取不同的意見和不同的聲音。
創(chuàng)新一直是我們討論的話題。江澤民同志曾經(jīng)就說過:創(chuàng)新是一個民族的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。創(chuàng)新在中國高校的行政管理改革中也至關重要。中國高校的改革與發(fā)展,也同樣離不開對其行政管理的不斷創(chuàng)新和探索,這樣,中國高校的發(fā)展才會越來越好。但是,不得不說的是:改革行政管理體制并不是現(xiàn)代高校行政管理改革工作的終點,行政管理體制改革的最終目的是為了更好地實現(xiàn)行政管理本身所具備的含義,改掉行政管理內(nèi)部的官僚制度的弊端,更好地達到為人民和大眾服務和負責的目標,達到發(fā)展學術權力、培養(yǎng)優(yōu)秀人才,為社會,為國家做貢獻的目標。未來的高校應該是開放式的,民主式的,科學式的,具備現(xiàn)代氣息的高校,而且特別注重學生的個性發(fā)展和個性需求,多方面的培養(yǎng)人才,另外,現(xiàn)在高校的內(nèi)部行政管理體制也應該走向高透明度的民主化、科學化、現(xiàn)代化方向。讓行政權力在陽光下運行,讓我們?nèi)巳硕伎梢钥匆娦姓嗔Φ氖褂?。最重要的是:高校行政管理體制的改革與發(fā)展是一個關系重大同時涉及面很廣的問題,這就需要我國管理專業(yè)的研究人員和高校行政部門的參與人員共同探討和研究,才能樹立正確的行政管理觀念,扭轉須在社會中的一些錯誤觀念。
工商行政管理畢業(yè)論文篇十三
序號論文范圍。
1勞工政策與勞動關系。
2公共政策制定過程。
3社會政策與社會保障。
4范圍:區(qū)域公共管理問題。
5范圍:區(qū)域經(jīng)濟管理問題。
6范圍:中國人口問題。
7范圍:政府規(guī)模討論。
8城市公共管理具體問題探討(如:**市交通管理問題、**市垃圾管理問題)。
9城市形象與經(jīng)營。
10城市化問題。
11城市綜合執(zhí)法體制問題。
12大部制與城市管理體制改革。
13網(wǎng)絡條件下的公民參與。
14大學城的城中村問題。
15環(huán)境政策與環(huán)境倫理。
16社會福利服務:國際比較與中國實踐。
17我國的財政體制改革與政府間關系的協(xié)調(diào)。
18非盈利組織管理研究。
19非盈利組織的地位與作用研究。
20政府管制的邊界、方式研究。
21我國高等教育投資體制改革及其社會承受力分析。
22公共產(chǎn)品的供給體制改革研究。
23我國社會保障制度建設研究。
24政府的教育供給職能及其實現(xiàn)途徑。
25我國教育管理體制改革研究。
26教育均衡公平發(fā)展與政府責任研究。
27我國民辦教育發(fā)展與政府作用研究。
28中國非營利組織的人力資源管理研究。
29城市治理專題研究。
30地方政府專題研究。
31非營利組織研究。
33中國古代行政實踐與行政思想研究。
36政治優(yōu)先、經(jīng)濟優(yōu)先、社會優(yōu)先——中國60年發(fā)展路徑分析:認識中國從政治掛帥到改革開放再到和諧社會轉變的原因、歷程和影響。
37新公共管理對我國公共部門領導的影響研究。
38政府、非盈利組織和企業(yè)合作中的文化問題。
39當代中國的(省級、縣級)干部升遷模式:當前關于干部升遷的研究主要集中在經(jīng)濟學領域,公共行政領域對此視而不見或者缺乏方法基礎,但這確實是一個值得研究的問題,可以分析一下經(jīng)濟學對這方面研究的成果,也可以拓展公共行政學的研究視野。
40公共組織的人力資源激勵機制研究。
41我國電子政務建設問題。
42我國政府信息公開問題研究。
43公共產(chǎn)品和服務的多元主體提供、生產(chǎn)模式。
44行政部門人力資源的開發(fā)與合理利用。
45非盈利組織架構的設計問題。
46組織中人際沖突的根源分析及其處理方式。
47公共組織中的上下級等領導關系分析。
48公共組織中的群眾決策模式。
49公共組織文化分析。
50決策過程中的公眾參與。
51領導決策的理性問題。
52公共組織的目標選擇。
53政策制定方法與中國問題研究。
54政策執(zhí)行方法與中國問題研究。
55政策評估方法與中國問題研究。
56中國公共問題與政策工具選擇研究。
57政策過程與公眾參與研究。
58技術創(chuàng)新與政策工具選擇研究。
59食品安全問題與政策工具選擇研究。
60政策模型與中國問題應用研究(多源流模型、倡導聯(lián)盟模型、創(chuàng)新擴散模型、政策網(wǎng)絡模型、政策企業(yè)家模型,等等)。
61城中村、失地農(nóng)民有關問題的研究;。
63范圍:有關城市房價調(diào)控問題(請同學選擇其中的'具體題目)。
64打算對某一層級政府的決策行為進行解釋的研究(要求要用定量或定性研究方法收集數(shù)據(jù)資料)。
65地方政府會計管理-案例研究。
66地方政府績效預算改革-案例研究。
67公共預算。
68突發(fā)事件與政府應對問題研究。
69中國文化背景下的激勵模式研究。
70中國85后群體的激勵需求研究。
71基層公務員的激勵現(xiàn)狀研究。
72公共部門與私營部門績效管理比較研究。
73公共企業(yè)績效管理研究。
74公共部門與私營部門戰(zhàn)略管理比較研究。
75中國電子化政府推進的障礙分析。
76政府在非充分競爭市場中的角色研究。
77發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)公共品供給模式的比較研究。
78突發(fā)事件與政府應對問題研究。
79新聞監(jiān)督與行政執(zhí)法問題研究。
80地方政府管理。
81公共政策(教育、衛(wèi)生、社會保險)。
82政府監(jiān)管。
84政府在地區(qū)發(fā)展差異中所扮演的角色。
85政府間競爭。
86產(chǎn)權界定與政府效率。
87共用品的私人供給。
88中國的知識產(chǎn)權保障。
89中國質(zhì)量管理體制。
90中國扶貧問題研究。
91政府政策與吸引外商投資。
92中國經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)民工問題。
93教育政策研究領域。
94文化政策研究領域。
95地方政府專業(yè)管理的績效評估。
96社會福利服務的制度創(chuàng)新研究。
97慈善組織與制度研究。
98非政府組織發(fā)展研究。
99人力資源的戰(zhàn)略規(guī)劃與管理。
100公共治理視角下的城市社區(qū)管理分析。
101市場化取向下的城市公共汽車服務外包研究。
工商行政管理畢業(yè)論文篇十四
隨著社會的不斷發(fā)展,綜合性事務的重要性日益凸顯。盡管行政管理工作是基礎性工作,但是它卻是一個單位高效運轉的重要保障,行政管理人員的執(zhí)行力關乎著行政管理工作的整體效果和質(zhì)量。因此,筆者認為提升行政管理人員的執(zhí)行力勢在必行。本文從四個方面系統(tǒng)介紹了行政管理人員執(zhí)行力現(xiàn)狀,并提出提升路徑。
行政管理是指企業(yè)、事業(yè)單位的社會事務進行管理的一種活動。行政管理包括經(jīng)濟建設、文化教育、市政建設、社會秩序、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護等各個方面。行政管理工作貫穿日常工作的始終,比如協(xié)調(diào)、控制、指導等。管理工作不是簡單的指揮而是要做到科學、合理,這樣就要求每個行政管理人員都有專業(yè)的管理素質(zhì),怎樣在基本素質(zhì)的基礎上進行適當提升,國家對此進行了詳細探究并制訂了一系列的方法和措施。
(一)高校培養(yǎng)專業(yè)性不強。
目前我國高校除了相關專業(yè)以外也有管理專業(yè),但管理專業(yè)相對較少,且學習內(nèi)容單一,學生學習起來會感覺枯燥乏味,導致專業(yè)素質(zhì)低下,現(xiàn)在高校學習專業(yè)技術的學習相對較多,學生覺得技術會更實用一些,因此,管理專業(yè)并不算熱門專業(yè),大多學生都是在學習其專業(yè)技術之余再去學習管理專業(yè),在高校一般管理專業(yè)都不會是必修課,都是做為選修課,所以學生專業(yè)水平可能達不到,學生在參加工作后不能得到重用,畢業(yè)生薪資待遇方面相對較低,畢業(yè)后找工作也不是很容易,使學生對專業(yè)學習不夠專一,畢業(yè)參加工作后達不到預期的效果。
(二)制度約束不健全。
在企業(yè)或單位一些工作常用的東西都是公司去采購,我們時常會看到某些人把公司的東西占為已有甚至私自帶回家,一旦工作上出了問題責任也是一推再推,得不到最好的解決方法,甚至找不到責任人,對于環(huán)境一般都有專人打掃,可也有一些人覺得自己不用打掃就隨處亂丟垃圾,一般企業(yè)都會有食堂供員工用餐,有些人明明自己吃不了,確要拿很多,這種浪費行為都要得到管理人員的重視,在公司也要注意個人形象及言行舉止,總有一些人不受收拾自己,一臉邋遢就去上班,你的形象不止代表你個人,公司的形象也會因此受損,比如:去餐廳吃飯一位干凈整齊的老板和一位勤快的服務員比一位衣著古怪不愛收拾自己的服務員相比,干凈整齊的餐廳更能吸引顧客。這所有的一切都需要有相應的管理制度進行約束,目前管理制度雖然存在,但還不夠完善。
(三)管理方法不科學。
其實每個企業(yè)都有自己的管理方案,但管理如果不到位或者沒有找對合適的方法就會導致企業(yè)的發(fā)展受到影響,尤其規(guī)模較大的企業(yè),老板一人事事都親力親為,會每天忙的焦頭爛額。聽說一位老板就是不放心把事情交給別人做,所以公司的大小事物都要親力親為,結果不到一年公司就倒閉了,員工也不愿在公司上班了,因為在公司得不到重視沒有發(fā)展前途,老板每天都忙的不行,好像公司的所有事都是他一個人的,在公司倒閉的時候老板心有個不甘,覺得自己明明很敬業(yè)為何會如此,公司倒閉之后老板一人反復的想來想去,終于找出了原因。其實現(xiàn)在很多企業(yè)都存在這樣的問題,高層管理非常忙,中低層管理者卻每天都無所事事,還有些老板只顧著用自己的親人,根本不管其親人的能力能否勝任,使企業(yè)的發(fā)展滯留不前,這種現(xiàn)象嚴重影響了企業(yè)的發(fā)展。
(四)培訓觀念陳舊。
企業(yè)里有老員工也有新員工,新員工大多為年輕人或者剛畢業(yè)的學生居多,而老員工大多是在企業(yè)時間較長的員工,因年齡差距他們之間可能存在一些帶溝,導致老員工聽不進新人的新思路,新方法,新員工覺得老員工的方法已經(jīng)過時,因此達不成共時,所以定期的培訓非常重要,好多企業(yè)都覺得自己的方案沒有問題不需要去學習,培訓,自己干了這么多年,發(fā)展非常好,也不愿意去接受接的方法和思路,熟不知你的一成不變,看似沒有變,其實你已經(jīng)跟不上社會發(fā)展的腳步,尤其電子行業(yè)的發(fā)展更是迅速,現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)和一些電子設備的發(fā)展快到你無法想象,傳統(tǒng)的思想和理念,已不能滿足現(xiàn)在的需求,時代在變你不變,社會在發(fā)展你不發(fā)展,終會被社會淘汰。
(一)優(yōu)化高校培養(yǎng)模式。
國家在很多大學都設有行政管理的對口專業(yè),對畢業(yè)生的工資待遇安排一直處在中上等水平,并且隨著工作時間的延長,行政管理人員工資漲的也很快。這樣在行政管理這一塊兒就不會太過缺乏人才,高工資和高福利的待遇使這一行競爭激烈,行政管理人員的執(zhí)行力提升就會很快。因此國家在這一方面應該大力發(fā)揚,增多對行政管理專業(yè)的設置。其它很多專業(yè)也都應當適當降低或免收學費,并擴大畢業(yè)生的就業(yè)渠道。比如一些師范院校設立免費師范生,并且為畢業(yè)生安排固定工作。想方設法提升專業(yè)人員的學業(yè)素質(zhì),比如提升學歷等,想方設法彌補冷門專業(yè)學員嚴重不足的局面,降低新興專業(yè)的入職門檻。除了在大學設立對應專業(yè),在社會上也可辦理一些熱門專業(yè)的培訓班,培養(yǎng)一些社會人員從事相關專業(yè),吸收一部分低學歷但能夠從事相關工作的人員,來改變一下社會上缺乏各種人才的現(xiàn)狀。
(二)完善管理制度。
所謂:“火車快不快,全靠車頭帶”,無論是國家還是企業(yè)要想得到發(fā)展,科學合理的管理是企業(yè)長久發(fā)展的基礎。國家行政管理是一大塊兒,包括的方面多,內(nèi)容廣,需要有專業(yè)人員制訂出一套系統(tǒng)的管理思想和方法,來約束和領銜行政管理的工作人員,以減少國家在行政管理方面的財力支出和時間浪費,提高管理人員的工作效率。這需要在每個企業(yè)和事業(yè)單位制訂出日常工作的規(guī)章制度,各個單位的每個部門也要有相應的工作制度,并設立一定的監(jiān)督機制。在工作制度中要詳細寫上工作的內(nèi)容,比如怎樣組織會議和活動、如何進行物品管理、怎樣做好環(huán)境衛(wèi)生和安全保衛(wèi)、食堂供餐保證及時充足、有合法的證照年檢、安排專門人員管理設備、事務工作、完成領導臨時交辦的任務等。明確工作職責,比如明確工作人員崗位職責、加強縱向和橫向溝通、注重信息的收集和整理、建立完善的績效評價標準并認真執(zhí)行、建立明確的獎罰制度、注重企業(yè)形象建設、重視人才的聘用和教育激勵,怎樣做好保密工作、建立網(wǎng)絡隨時監(jiān)控工作人員的工作狀態(tài)。使工作人員明白管理的作用,怎樣才能達到管理的效果。每個單位都要有一個英明的決策層,根據(jù)國家的大的方針政策制定長遠的發(fā)展方向和發(fā)展計劃并貫徹執(zhí)行。對制定的`工作制度領導要認真執(zhí)行,起模范帶頭作用,對單位人員的工作精神才能有一定的凝聚力。
(三)推動管理專業(yè)化和科學化。
每項事務都要有最高領導層制定統(tǒng)籌工作方法和目標,然后分成若干項,分配給下一級領導層,最后分發(fā)給普通的工作人員來完成。領導監(jiān)督并完成大的復雜的內(nèi)容,普通工作人員來做最簡單的業(yè)務處理。只有這樣分級別完成目標,各有各的職責和任務,才能保證每項工作保質(zhì)保量的做好上交。這樣每一級工作人員的工作過程和完成結果都會受到監(jiān)督,每個人都不敢懈怠和放松,管理工作才能做的好。工作細化,才能把工作做到由粗到細,更加詳盡,管理更加充分,比如把大的工作組分成幾個小組,這樣更有利于日常管理和監(jiān)督。把任務繁多的項目分離出去單獨成立工作組,由專業(yè)人員負責專門業(yè)務。
(四)加強具有針對性的培訓。
隨著時代的發(fā)展,新思想、新方法、新學術層出不窮,無論是做哪一行,都要定期做業(yè)務培訓,并附加考試和作業(yè),工作人員的專業(yè)素質(zhì)需要與時俱進,需要隨時提升。每個單位最好配備給工作人員一些專業(yè)方面的書籍或建立圖書館供平時閱讀,下發(fā)工作日記做好讀書心得,并隨時抽查。建立微機室隨時查詢社會最新新聞信息,及時獲得社會最新管理思想,并派專業(yè)電腦技術人員做好微機室的管理和維護。在會議室配備最先進的技術設備,建造有充足空間的會議地點,并配備一些良好質(zhì)量的空調(diào)、暖氣等生活設施,改善工作人員的工作環(huán)境,有利于工作人員更快、更好的投入工作。每個單位定期下發(fā)與業(yè)務有關的報紙、雜志,爭取數(shù)量充足,公費為工作人員訂制喜愛的書籍和先進的辦公設備,安排固定的單位機構為每個單位部門做好繼續(xù)教育工作。為新進工作人員指定工作經(jīng)驗豐富的師傅來為其做指導,執(zhí)行任務時隨時培訓,為其多安排力所能及的事情。相同的工作內(nèi)容每年都要重新制定工作要求,時代不同,內(nèi)容不同,工作方法不同,對老工作人員要提出與時代同步的要求。
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工商行政管理畢業(yè)論文篇十五
本文通過對企業(yè)行政管理理論進行分析研究,對當前制約企業(yè)行政管理的問題進行了剖析,并對如何優(yōu)化企業(yè)行政管理水平,結合實際情況提出了相應的對策和建議。
企業(yè)行政管理特點管理手段基本要求。
隨著現(xiàn)代社會的迅速發(fā)展,為適應切實與國際現(xiàn)代化企業(yè)管理并軌,學習利用先進的管理方法,當前的企業(yè)管理就因時而動,切實結合實際需要及時調(diào)整舊的管理方式,適應企業(yè)發(fā)展新形勢的需要,縮短與實際需要的差距,只有在管理中企業(yè)行政部門堅持在管理、協(xié)調(diào)和服務等方面再上一個臺階,才能算地上一個合格的現(xiàn)代企業(yè)企業(yè)。所以要推進企業(yè)的壯大發(fā)展,就必須要加強和改進企業(yè)行政管理,搞好企業(yè)內(nèi)部管理,適應市場經(jīng)濟和企業(yè)轉機建制的需要,這對于增強企業(yè)活力和發(fā)展市場經(jīng)濟將具有重要意義。
1.權力依賴性。
企業(yè)行政管理要充分行使權力,是否能真實的起到作用,主要由建立在企業(yè)內(nèi)部組織機構以上的上級權力與權威所機構決定,沒有上級主管權力機構的支持,企業(yè)行政管理也就成了一句空話。只有依據(jù)堅實的權力基礎,企業(yè)行政管理才能正常的運用職能作用,確保職權實施達到如期效果。同時企業(yè)行政管理在運行過程中,再配以對違抗管理的懲罰措施,企業(yè)行政管理才能真正的發(fā)揮作用,所以企業(yè)行政管理手段和方式還體現(xiàn)出較強的針對性。
2.效能實用性。
企業(yè)行政管理在實際運作中應更加注重管理內(nèi)容的形式和實質(zhì)內(nèi)容,對企業(yè)管理過程中諸多制度、程序、環(huán)節(jié)、圖表、文件等要求更加貼近實用需要性,往往要經(jīng)過多次的調(diào)研、論證后,結合實際進行剪裁和調(diào)整,使之變得更加貼近企業(yè)管理實際需要。
在市場經(jīng)濟中,企業(yè)并不是孤立的,企業(yè)行政管理與企業(yè)的經(jīng)濟效益緊密相連,在實際運作中企業(yè)必須與其他的經(jīng)濟主體進行相關的經(jīng)濟活動,而且在生產(chǎn)、管理、銷售過程中必須遵循企業(yè)運營成本效益原則,最大程度降低成本,提升管理效能,只有這樣企業(yè)才能實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展,讓企業(yè)實現(xiàn)價值最大化目標。
4.效力縱向性。
企業(yè)行政管理也如同行政單位一樣,管理過程也主要是通過企業(yè)行政組織內(nèi)部的隸屬關系,自上而下進行指揮和協(xié)調(diào)工作,而且更多的是貫徹執(zhí)行企業(yè)管理決策層對下級的指令性要求,因此企業(yè)行政管理方式表現(xiàn)的更多的是縱向性,產(chǎn)生的效力也是縱向性的。
1.管理職能。
根據(jù)企業(yè)經(jīng)營的需要,在處理好企業(yè)日常事務,確保企業(yè)各項日常性事務正常順利運行的同時,還要各極主動圍繞企業(yè)的經(jīng)營理念、管理策略、企業(yè)精神、企業(yè)文化建設開展一系列研究活動,然后通過分析總結,為促進企業(yè)的發(fā)展,向企業(yè)決策層獻計獻策。同時逐級建立自上而下的責權關系,以充分保證行政管理渠道的暢通無阻,保障企業(yè)行政管理工作效果。
2.服務職能。
企業(yè)行政管理在企業(yè)經(jīng)營中有著舉足輕重的作用,企業(yè)行政管理部門不僅要顯確保企業(yè)各個部門的運轉提供后勤服務,還要服務于企業(yè)內(nèi)各相關機構,協(xié)調(diào)好各相關部門間的關系,從而發(fā)揮企業(yè)的運轉最大化,企業(yè)行政效率的提高最大化。
3.協(xié)調(diào)職能。
企業(yè)作為一個經(jīng)營主體,內(nèi)在關系錯綜復雜,方方面面也需要協(xié)調(diào)流通,才能保持正常運轉民,保障企業(yè)整體工作一致性,做為主導作用的企業(yè)行政管理部門,應針對企業(yè)現(xiàn)狀積極采取多種措施,協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)員工之間的關系,完善相互間職、責、權方面的結構體系,處理好員工間的沖突,從而調(diào)動企業(yè)員工的積極性。
4.控制職能。
企業(yè)行政管理部門主要職能是對保障企業(yè)運轉的各相關措施進行監(jiān)測、控制與調(diào)整,及時完善建立相關的激勵機制、監(jiān)督系統(tǒng)和制定獎懲措施,并確保切實執(zhí)行,從而通過運用控制手段促進企業(yè)管理,增強企業(yè)工作的有效性及合理性。
受長期以來傳統(tǒng)理念的影響,目前我國大部分企業(yè)的行政工作者還無法擺脫類似于政府機關管理模式,這是與現(xiàn)代化企業(yè)的需求是格格不入的,這只能會使企業(yè)行政管理更加保守僵化,降低企業(yè)行政效率,阻礙企業(yè)的發(fā)展進程。
2.缺乏完善系統(tǒng)的管理制度。
目前我國的大多企業(yè)沒有與國際接軌,對企業(yè)管理仍然沒有一整套科學、系統(tǒng)的管理規(guī)章制度,在管理中更多的是憑借工作經(jīng)驗和想當然的工作方法去開展企業(yè)行政管理工作,甚至在管理中企業(yè)管理層無視企業(yè)的管理制度,以凌駕于制度以上態(tài)度去管理企業(yè),致使企業(yè)處于混亂狀態(tài).造成人、財、物的極大浪費。
當前的企業(yè)制度制定和管理,不是立足于實際應用,而是決策層拍腦袋定的,在管理中缺乏實用性,而且當前企業(yè)管理導更多的是注重企業(yè)經(jīng)濟效益,對行政效率并未引起足夠的重視。
4.與實際需要嚴格脫離。受我國計劃經(jīng)濟時代傳統(tǒng)管理思想的影響,企業(yè)行政管理人員在管理中不去主動學習先進的管理經(jīng)驗,固守成規(guī),雖然吸取現(xiàn)代化企業(yè)的管理經(jīng)驗,企業(yè)行政管理機構經(jīng)過多次調(diào)整,但在管理順仍存在企業(yè)行政機構臃腫、人員配置紊亂、管理渠道冗余復雜等諸多不規(guī)范之處如,致使政令不通,制度不達。
1.當前要使企業(yè)行政管理適應企業(yè)的快速發(fā)展。
就必須要改變企業(yè)行政管理的現(xiàn)狀,改革中要本著為企業(yè)經(jīng)濟利益服務的原則,徹底擯棄形式主義,頑固不化、因循守舊的思想,大力倡導勤儉節(jié)約理念,并切實在工作中切實根據(jù)企業(yè)實際需要,堅持以公司利益為中心,綜合運用多種管理辦法,結合實際科學確立管理機制,強化服務理念,真正圍繞企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展為宗旨開展工作。
2.建立以企業(yè)管理者為首的指揮系統(tǒng),完善管理機構,強化行政指揮權力。
通過牢固企業(yè)決策層行政管理理念,確保企業(yè)行政管理部門有足夠的行政權力和必要的權威,科學規(guī)范的行使行政管理手段,依據(jù)可靠的行政實施渠道、高水平的咨詢機構、嚴格的管理措施,強化企業(yè)行政管理實施,大大減少不致因考慮欠周或個人判斷失誤而產(chǎn)生負面影響。
3.在管理中要堅持以先進的現(xiàn)代管理方法為基點,積極營造有自我特色的企業(yè)文化。
重視企業(yè)員工的感情和需要,真正為員工營造和諧、寬松的工作環(huán)境,并通過完善激勵機制和獎勵制度,不斷激勵與鼓舞、調(diào)動員工的積極性,從而最大化的促進企業(yè)實現(xiàn)效益增長。
4.建立有效的激勵機制,完善各項管理、崗位責任、工作程序等一系列規(guī)章制度。
實施科學規(guī)范的分工、協(xié)作、服務職能,大力提高人員隊伍素質(zhì),堅持以科學的任務目標來引導正確的管理行為,以嚴格準確的績效評價制度為企業(yè)獎勵基礎,極力完成激勵機制良性循環(huán),有效實現(xiàn)引導、評價、獎勵科學結合,以確保激勵機制在企業(yè)行政管理中達到預期效果。
近年來,我國企業(yè)行政管理雖然取得了很大成效,但在管理中存在的諸多問題,仍需要企業(yè)管理層關注解決,大力解決企業(yè)行政管理機構虛設、職能作用不強、與實際脫鉤等現(xiàn)狀,如果這些問題不能得到解決,企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展也就成了一句空話,企業(yè)的經(jīng)濟利益也得不到保障,當前要想推動企業(yè)的發(fā)展,營造良好的企業(yè)行政管理機制,是當前急需解決的要務工作。
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工商行政管理畢業(yè)論文篇十六
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,人們對物質(zhì)生活和精神娛樂的追求進一步提升,對國家行政事業(yè)單位部門的工作提出更高的要求。然而國家行政事業(yè)單位發(fā)揮部門職能所依賴的物質(zhì)基礎是所擁有的國有資產(chǎn),這是保證社會主義和諧發(fā)展的基本物質(zhì)前提,也是國家各項事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)載體,因此,我們有必要加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理,提升國有資產(chǎn)的使用效率。
社會經(jīng)濟的發(fā)展,給人類帶來豐富的物質(zhì)生活和高水平的精神享受,同時又刺激著人們尋求更高層次的生活境界,進而需要國家公共事業(yè)部門提供良好的社會生活環(huán)境,保證人類生活的幸福安康。國家行政事業(yè)單位的職能就是為人民生活創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,提供高水平的公共服務和公共設施。然而國家行政事業(yè)單位發(fā)揮部門職能所依賴的物質(zhì)基礎是所擁有的國有資產(chǎn),這是保證社會主義和諧發(fā)展的基本物質(zhì)前提,也是國家各項事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)載體,因此,我們有必要加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理,提升國有資產(chǎn)的使用效率。
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)屬于一種非經(jīng)營性國有資產(chǎn),包括行政單位國有資產(chǎn)和事業(yè)單位國有資產(chǎn),它是指由行政事業(yè)單位占有、使用的,在法律上確認為國家所有、能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱,其表現(xiàn)形式有固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、對外資產(chǎn)和其他資產(chǎn)等等。其中行政單位主要是指各級黨政機關、人大機關、政協(xié)機關、人民檢察院、人民法院和民主黨派;事業(yè)單位主要包括教科文衛(wèi)事業(yè)單位、農(nóng)林水利氣象事業(yè)單位、社保交通事業(yè)單位等。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的特征主要表現(xiàn)為公共服務性,即利用資產(chǎn)為社會提供公共服務,保證社會各種事業(yè)的有序進行和健康發(fā)展;非增值性,即行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)不是以盈利為目的的;無償性是指行政事業(yè)單位可以無償使用和占有財政資金形式的國有資產(chǎn);財政分配性主要指行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的分配和國家及地方的財政預算、財政分配有著密切的關系。除此之外,行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)是隸屬于各個單位部門的一種消耗性的資源,是為了保證國家經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康發(fā)展的物質(zhì)基礎,因此行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)還具有部門占用性、消耗性和安全性等特點。
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理也是國家財政職能的一種,通過制定各種管理制度,推動國有資產(chǎn)的合理配置和有效使用,保證國家各部門和各項社會活動的安全進行和健康發(fā)展。改革開放以來,我國的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度體系不斷得到完善,不斷適應社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展需要,促進社會主義和諧社會的建設。但是在現(xiàn)階段實行的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制中仍然存在不少的問題影響著各級部門的辦事效率,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)在國有資產(chǎn)配置方面,缺乏一個標準來公平合理分配國有資產(chǎn)。
資產(chǎn)配置是指根據(jù)各行政事業(yè)單位的主要職能,按照國家有關的法律、法規(guī)、規(guī)章制度等的規(guī)定,為行政事業(yè)單位配備資產(chǎn)的行為?,F(xiàn)階段,由于缺乏一個公平合理的分配標準,我國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)分配不公的現(xiàn)象普遍存在,如辦公用房、職工宿舍、公務車等資產(chǎn)的配備,里面存在著許多問題。資產(chǎn)配備的不公平導致有的部門資產(chǎn)剩余,有的部門資產(chǎn)緊張,影響資源的優(yōu)化配置,加重政府的財務負擔,也會直接影響到行政事業(yè)單位的工作人員的積極性。
(二)在國有資產(chǎn)的使用方面,存在著資產(chǎn)大量流失和浪費的現(xiàn)象。
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)大量流失和浪費的現(xiàn)象非常嚴重。
首先,在采購資產(chǎn)的環(huán)節(jié),就存在著隱患。在采購資產(chǎn)的整個系統(tǒng)中,缺乏一個科學民主的決策制度,來保證所購資產(chǎn)的合理性。此外,一些單位部門的工作人員由于決策失誤、經(jīng)驗不足,甚或個人的自私自利觀念作祟等因素,導致資產(chǎn)重構、濫購的現(xiàn)象發(fā)生,加劇資產(chǎn)的流逝現(xiàn)象。
其次,在資產(chǎn)的使用環(huán)節(jié)中,流失和浪費問題非常嚴重。由于一些資產(chǎn)所有單位的管理疏漏問題,使得單位資產(chǎn)丟失和損壞的現(xiàn)象常常發(fā)生,比如現(xiàn)階段,行政事業(yè)單位工作人員公車私用現(xiàn)象非常嚴重,還有一些單位對外出租的房屋,由于各方面的原因,資產(chǎn)所有單位收不到租金,使得單位的財務負擔日益加重。此外,國有資產(chǎn)的損壞賠償制度不完善,加重了資產(chǎn)的隱性流失和浪費。
最后,行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)中的流動資產(chǎn)的管理存在著許多漏洞,其中有大量的死賬、壞賬,以及大量逾期借款等,造成了國有資產(chǎn)的大量流失,這也是我國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度中的一個缺漏。
(三)在國有資產(chǎn)處置過程中,存在著許多不規(guī)范、不科學、不合理的現(xiàn)象。
許多行政事業(yè)單位人員,在處理國有資產(chǎn)的過程中,并沒有按照國有資產(chǎn)處置管理的相關規(guī)定,而是隨意處置,造成國有資產(chǎn)的流失;有些單位只憑領導個人意愿擅自處理部門資產(chǎn),完全忽視單位財政部門的作用,無視資產(chǎn)處置的評估程序;更有甚者,一些單位隨意轉讓、報廢或者是捐贈,改變國有資產(chǎn)的產(chǎn)權關系,有的甚至直接將國有資產(chǎn)轉變?yōu)閭€人私有財產(chǎn)。
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容主要包括資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置及其他相關工作。上文談到了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理中前三個過程中存在的許多問題,在國有資產(chǎn)管理中還會涉及到其他相關的部門和工作,這其中的疏漏和不合理問題也給國有資產(chǎn)的管理帶來了許多困難。
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的流失和浪費,造成國家的財政負擔日益加重,不利于單位工作的高效率開展,同時嚴重影響到社會經(jīng)濟的健康發(fā)展,進而影響社會主義和諧社會建設的進程。因此我們有必要根據(jù)社會的發(fā)展,改革現(xiàn)行的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理方法。主要從以下幾個方面來思考:
第一,行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理方式實行國家所有和地方管理相結合的方式,合理界定各個行政事業(yè)單位的權力管理權限,制定完善的管理制度,建立合理的管理體系,兩者相輔相成,有效解決管理體系中的制度問題;此外,在行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理中實施有效的績效評估制度,根據(jù)資產(chǎn)的管理成效,鼓勵工作人員的工作積極性,提高行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的實施效率。
第二,對行政事業(yè)單位工作人員進行職業(yè)培訓,提高管理人員的思想政治素質(zhì),增強單位工作者的責任感,進而提升行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的實用價值。在行政事業(yè)單位現(xiàn)有工作人員中,有些還保留著傳統(tǒng)的管理觀念,有些思想政治素質(zhì)較低,不能夠從集體價值理念出發(fā)思考問題,這些問題都需要及時處理,因此對行政事業(yè)單位工作人員進行業(yè)務培訓,文化學習,思想教育是十分必要的。
第三,緊跟時代發(fā)展,運用現(xiàn)代信息技術,建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的信息網(wǎng)絡系統(tǒng),實現(xiàn)資產(chǎn)管理的網(wǎng)絡動態(tài)化管理?,F(xiàn)代社會是信息技術競爭的舞臺,掌握大量的信息是取勝的關鍵因素。針對行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理也要緊跟時代的步伐,改變傳統(tǒng)的國有資產(chǎn)管理模式,創(chuàng)建新的國有資產(chǎn)管理系統(tǒng),實現(xiàn)資產(chǎn)管理的動態(tài)化、信息化,增強國有資產(chǎn)管理的公開性、公正性,緩解國有資產(chǎn)重置、濫用的現(xiàn)象,提高行政事業(yè)單位的工作效率。
第四,重視財政預算工作的作用,是提高行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理效率的重要手段。行政單位和事業(yè)單位的國有資產(chǎn)的資金都是由財政部門根據(jù)財政預算工作的效率,加強財政預算制度的管理,提高財政預算的準確性,是改善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理模式的一條有效途徑,有利于行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理機制的重構。
行政事業(yè)單位是國家發(fā)揮各項國家能的載體,保證行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的合理配置和使用,促進行政事業(yè)單位工作的有序健康進行,是實現(xiàn)行政事業(yè)單位工作有效開展的物質(zhì)前提,是實現(xiàn)國家安定和平,人民幸福安康的充分前提。改善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理體制,符合最廣大人民的根本利益,是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要,也是建設中國特色社會主義和諧社會的需要;合理的國有資產(chǎn)管理體制有利于促進國家財政管理,有利于從源頭上預防和解決腐敗問題,有助于政府職能的發(fā)揮,有助于加快和諧社會的進程。
參考文獻:
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工商行政管理畢業(yè)論文篇十七
企業(yè)行政管理作為企業(yè)自身完善和發(fā)展中的重要內(nèi)容,對提高企業(yè)各部分之間的交流和合作具有十分重要的作用。隨著現(xiàn)代企業(yè)市場競爭力的逐漸增大,企業(yè)要想獲得良好的市場發(fā)展前景,就必須完善自身的行政管理,提高企業(yè)行政管理的質(zhì)量和水平。九型人格理論作為一種依據(jù)性格分類的人力資源管理理論,在企業(yè)行政管理中應用該理論能夠實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置,提高企業(yè)的經(jīng)營效率。本文通過對九型人格理論相關內(nèi)容的分析,探討在企業(yè)行政管理中如何應用九型人格理論,提高企業(yè)的運營效率。
隨著經(jīng)濟一體化的逐漸發(fā)展,企業(yè)的市場競爭力越來越激烈,越來越多的企業(yè)管理者意識到人在企業(yè)的管理中所發(fā)揮的巨大價值,近年來隨著人力資源管理理論的逐漸興起,九型人格理論作為典型的人力資源管理理論的一種,探索了人的規(guī)律,并且對于協(xié)助企業(yè)的行政管理者提高行政管理的效率,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置發(fā)揮著巨大的作用。自20世界70-80年代以來九型人格理論就風靡學術界,并且被廣泛應用于人力資源管理當中,也成為企業(yè)管理的重要工具。
1.概述。九型人格理論主要是一種性格分類的理論,也被成為九柱性格學,也就是將人的性格分為九類,并且深刻揭示了人們的核心價值觀念和注意力上的差異,根據(jù)人的情緒、思維和心理分為九種不同的類型:1號為完美型,2號為助人型,3號為成就型,4號為自我型,5號為思考型,6號為謹慎型,7號為樂觀型,8號為權力型,9號為協(xié)調(diào)型。同時將人們對世界認識的不同將九種性格分為三種類型,第一種以腦為中心,為5號、6號和7號,代表著精神智慧的思維中心。第二種類型是以心為中心,為2號、3號和4號,代表著情感智慧的感覺中心,第三種類型是以腹為中心,為8號、9號和1號,代表著以本能智慧的身體中心。該理論真實準確地揭示了人內(nèi)心的價值觀和思維的差異,幫助人們提高自身的洞察力和自我認知。
2.優(yōu)勢特征。九型人格理論與其他的人力資源管理理論相比的優(yōu)勢比較獨特,一方面表現(xiàn)為視角的深度。九型人格理論關注的是人內(nèi)心的意愿而不是重點關注人的行為,其優(yōu)勢在于能夠將人們的情緒變化看透,挖掘出人內(nèi)心深處潛藏的東西,發(fā)現(xiàn)人最真實、最終的需求和意愿。九型人格理論關注人內(nèi)心的價值觀念和注意力的深刻集中點,更能夠清楚地認識人的內(nèi)心世界,在企業(yè)的行政管理中能夠為管理者提供透視人心理的工具,幫助企業(yè)的管理者能夠更加深入的了解企業(yè)員工內(nèi)心真實的需求和意愿,從而實現(xiàn)各部門之間的協(xié)調(diào)。另一方面表現(xiàn)為應用的廣度。九型人格理論揭示的主要是個體潛在意識的自動化模式,這些模式是自然而然形成的,并且通過其他方面的訓練可以形成自我的意識,進而轉化為能力。例如在3號成就型人格中,其主要追求的就是成就和認可,因此執(zhí)行力和資源整合能力在童年時期就已經(jīng)得到了一定的發(fā)展和鍛煉,只是潛藏在人的潛意識中沒有被挖掘。而2號的助人型其核心價值觀念就是對人際的敏感度以及情緒的感染能力。因此九型人格理論具有廣泛的應用范圍,在資源整合、人際關系等方面均能夠得到良好的應用,在企業(yè)的行政管理中能夠利用該理論對員工進行培訓、員工激勵等。
1.招聘配置方面的應用。在企業(yè)的行政管理中管理者可以利用九型人格理論在招聘環(huán)節(jié)增加以下的幾種程序,可以利用該理論制定組織內(nèi)部人才的崗位分配,按照崗位與人員性格之間的協(xié)調(diào)性,進行優(yōu)先匹配,例如在售后服務崗位上可以優(yōu)先錄用2號助人型人格,在銷售崗位上可以匹配3號成就型人格。利用九型人格理論建立人事檔案。在行政管理中應用九型人格理論首先要明確人格無好壞之分,在職位的應聘中如果認為7號人格過分樂觀和活躍而放棄7號人員擔任企業(yè)的會計職位是不明智的選擇。在崗位的招聘中將九型人格理論作為篩選的標準和依據(jù),而不是一定要按照九型人格理論中的內(nèi)容來選拔而無視企業(yè)的實際情況和人才的實際情況。運用九型人格理論可以進行團隊的配置。企業(yè)在團隊匹配上要將團隊中每一個人長處都發(fā)揮出來,實現(xiàn)團隊之間的優(yōu)勢互補,從而在團隊中發(fā)揮每一個人的價值。例如團隊中6號謹慎型的人容易在工作中保守,而7號樂觀型人思想比較活躍,因此在團隊的配置上可以將兩者結合起來,提高團隊效率。
2.培訓發(fā)展方面的應用。在企業(yè)的行政管理中要想實現(xiàn)人員培訓的針對性和有效性,就要運用九型人格理論因人而異的培訓,發(fā)揮人員的優(yōu)勢,挖掘人員潛藏的能力。九型人格理論中的6號為謹慎型人格,因此在培訓時不需要重點加強對風險意識和細節(jié)方面的培訓,如果過分注重風險和細節(jié)方面的強調(diào),會導致培訓資源的浪費,影響培訓的最終效果。又例如3號成就型人格,在培訓中針對性地強化風險意識,弱化人員的目標和專注感的培訓,提高培訓的效率。
3.薪酬福利方面的應用。九型人格理論關注的是人的價值觀念,也就是隱藏在人內(nèi)心深處的動機和需求,因此可以在企業(yè)的行政管理中應用該理論對員工進行深度的激勵,針對性的對員工進行激勵,挖掘員工的內(nèi)心需求,通過挖掘動機來提高員工工作的積極性。例如針對3號成就型人格當該職位的員工取得了良好業(yè)績的時候,必不可少了的對該職位的員工進行鮮花和掌聲的獎勵以及相關的物質(zhì)和精神的獎勵,或者可以建立慶功舞臺等,這樣綜合提高該崗位人格的動機,發(fā)揮人員的最大價值。但對于6號人格的員工如果對該員工實施公開的表揚,那么會使得該職業(yè)的員工內(nèi)心感到不安,甚至惶恐,因此可以在私下對其進行獎勵,增強該職位員工的積極性。針對2號人格類型的員工可以在獎勵的時候開聯(lián)誼會,認可其奉獻和付出的精神,這樣的激勵效果會更加。
4.化建設方面的應用。企業(yè)的文化建設代表著一個企業(yè)的核心價值觀念和行為方式,也反映出一個企業(yè)領導者的人格。例如一個企業(yè)在2號助人型人格的領導下,那么這個企業(yè)的文化將會逐漸趨向于熱情、互助方面。目前市場中的企業(yè)文化中領導者3號人格比較多,文化更加趨向于競爭、進取的精神品格。因此領導者的人格會影響一個企業(yè)的文化建設。因此在企業(yè)的文化建設中可以利用九型人格理論的內(nèi)容。如果一個企業(yè)的文化建設想要開放自由,那么就可以大力吸收7號和4號人格類型人才,增強團隊內(nèi)的創(chuàng)新精神和思維活躍度。如果企業(yè)想要變得積極向上,就要大力吸收3號成就型人格類型人員。如果企業(yè)的文化更加重視規(guī)則和秩序,那么可以吸取1號類型和6號類型的人才,提高企業(yè)文化建設的嚴謹性。在企業(yè)文化的建設中要平衡多數(shù)人的性格和少數(shù)人性格之間的關系,在多數(shù)人性格的影響下,少數(shù)人的性格可能會感覺到被壓制,因此在這時需要關注的是員工的個性價值觀念。每一種人格都有其優(yōu)勢,避免企業(yè)中同一種人格類型過分集中,可以在企業(yè)的發(fā)展中吸納不同類型人格的員工,實現(xiàn)組織的完善和發(fā)展。
5.員工職業(yè)規(guī)劃方面的應用。在員工職業(yè)規(guī)劃中應用九型人格理論能夠在崗位配置中發(fā)揮每一個員工自身的優(yōu)勢和潛力,提高員工與職位的適應性。在職位的分配中,要根據(jù)員工個人的特征、價值觀念、態(tài)度等綜合考慮。其次要為員工的職業(yè)規(guī)劃服務,盡可能將某一類人格的優(yōu)勢于崗位相匹配,做到崗位和人員人格之間的契合度,從而發(fā)揮該崗位在企業(yè)發(fā)展中的重要價值,實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置。
九型人格理論作為一種有效的人力資源管理理論,在企業(yè)的行政管理中具有針對性和實踐性,能夠與行政管理中各方面的工作相結合,從而實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置,提高企業(yè)的經(jīng)營效率。
參考文獻:
工商行政管理畢業(yè)論文篇十八
技術管理是對水利水電企業(yè)生產(chǎn)中的一切技術活動進行科學的管理和嚴密的組織,使科技轉化為生產(chǎn)力,從而提高經(jīng)濟效益。目前有些地方水電的管理存在一些問題,文章探討了水利水電企業(yè)如何實行現(xiàn)代化管理。
水電企業(yè);管理體制改革;技術管理。
就電能而言,水力發(fā)電和其他發(fā)電手段相比,其優(yōu)勢在于有很好的調(diào)峰能力。調(diào)峰能力強,不僅給電網(wǎng)的電力調(diào)度帶來了方便,同時也可帶來很好的經(jīng)濟效益。根據(jù)我國電力工業(yè)發(fā)展的特點,經(jīng)濟發(fā)展較快的東部沿海地區(qū),電力工業(yè)已具備了相當?shù)陌l(fā)展規(guī)模,但因當?shù)厝狈λΠl(fā)電容量,電網(wǎng)調(diào)峰容量短缺,因此建設一批抽水蓄能水電廠已成為當務之急。
國家鼓勵大力發(fā)展小水電,對水電發(fā)展制定了一系列行之有效的方針和優(yōu)惠政策,如“小水電要有自己的供電區(qū)”.但電力體制改革后,水電發(fā)展也面臨很多困難。如水行政主管部門對水電無法行使有效的行業(yè)管理;安全責任不明,水電站在建設或運行過程中,一旦出了安全事故,有關部門就會推委,最后受罪的是水行政主管部門;水電統(tǒng)計工作進展不暢,統(tǒng)計結果反映不了客觀真實,不利于領導科學決策等。
(一)技術管理。
技術管理是對水電廠生產(chǎn)中的一切技術活動進行科學的管理和嚴密的組織,使科技轉化為生產(chǎn)力,從而提高經(jīng)濟效益。提高效益的保障是安全,安全的核心是管理,管理的結果是效益。運行管理單位,實行企業(yè)管理,一是內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營管理粗放,缺乏激勵機制,二是傳統(tǒng)就業(yè)制度過于包容,致使企業(yè)人員文化程度低、技術素質(zhì)差,大部分職工末受正規(guī)培訓,缺乏應有的知識。加強技術管理,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,應做到以下幾點:
1.建立建全技術組織管理制度。水電廠應建立廠站、車間、班組三級技術管理工作網(wǎng),實行分級負責管理,責任到人。建立技術信息的收集,事故及故障分析、整理、反饋制度。定期或不定期開展技術經(jīng)驗交流,工作總結,技術革新及合理化建議等活動。組織有關專業(yè)技術人員對活動成果進行分析、歸類并進行技術攻關。建立健全各項制度,加強技術管理對設備的運行狀況、檢修及事故或故障等進行統(tǒng)計分析,有利于采取針對性的措施來提高設備的利用率,減少設備損壞率,起到增收節(jié)支的作用。技術檔案應由專業(yè)人員負責管理,確保其資料的完整性、系統(tǒng)性、準確性,應認真收集和整理歸類有關文書數(shù)據(jù)、圖表,機組的原始數(shù)據(jù)資料(設計、施工、安裝、調(diào)試、試運行記錄、設計文件圖紙資料、運行、檢修、試驗、檢驗記錄等)。特別注意收集散落在各工作面、車間、班組的數(shù)據(jù),并將其分類匯編歸檔,同時還應建立健全文檔查閱制度。
2.加強運行管理,完善管理制度。根據(jù)國家的法律、法規(guī)和有關規(guī)程,結合本廠的實際,制定《安全生產(chǎn)管理崗位責任制》、《生產(chǎn)事故調(diào)查實施細則》、《生產(chǎn)管理辦法》、《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》、《反事故措施計劃》、《工作票操作票簽發(fā)制度和工作許可制度》等以適應生產(chǎn)經(jīng)營管理的需要。在運行中嚴格執(zhí)行“兩票”、“三制”(操作票,工作票,交接班制,巡回檢查制和設備缺陷管理制),做好設備運行記錄,改正不良的習慣操作行為。
3.加強維護檢修管理、加強技術監(jiān)督。在“質(zhì)量第一、安全第一”的前提下,結合本廠實際進行挖潛,技術更新,技術改造工作。逐步把恢復設備性能轉變到改進設備性能上來,延長檢修周期,縮短檢修工期,保證設備的檢修質(zhì)量。要努力學習新技術,掌握新工藝,熟悉新材料的物理化學性能及使用方法;改革傳統(tǒng)的檢修方法和步驟,充分利用網(wǎng)絡計劃技術,制定檢修網(wǎng)絡圖,使檢修質(zhì)量提高,工期縮短,耗材降低,工力減少。運用各種科學試驗方法進行技術監(jiān)督,對各種設備進行定期或不定期的檢驗和檢測,了解掌握設備的技術狀況及在運用中的變化規(guī)律,保證設備有良好的技術狀況。加強儀表監(jiān)督、絕緣監(jiān)督、金屬監(jiān)督和技術監(jiān)督。技術監(jiān)督還是一個薄弱環(huán)節(jié),有待于進一步加強。
(二)強化水利水電廠生產(chǎn)和經(jīng)濟運行考核制度。
水電廠經(jīng)濟考核由于其生產(chǎn)過程復雜、業(yè)主及管理方式的不同,目前還沒有比較有效和公認合理的標準。國家電力公司時期曾推出過水能利用提高率指標,并納入到達標創(chuàng)一流標準的評定,但因該法對水量和綜合出力系數(shù)的計算存在較大誤差或不確定性,其程序的計算結果難于取得管理方和相關部門的認可,結果沒能切實推行。從維護水電廠正常生產(chǎn)秩序的要求出發(fā),水電廠生產(chǎn)運行指標應能充分體現(xiàn)各項工作的成效,反映設備管理維護和水能利用的水平,至于具體工種、崗位的工作成效應作為發(fā)電廠對各部門和員工的考核指標,它們綜合起來反映發(fā)電廠宏觀的生產(chǎn)和經(jīng)濟運行管理水平。發(fā)電廠生產(chǎn)運行方面的工作是復雜而繁多的,如主設備可用率、棄水停機時間、廠用電率三項指標作為對已投產(chǎn)發(fā)電廠的生產(chǎn)運行考核項目。
(三)抓安全促生產(chǎn),提高工作人員技術水平,安全生產(chǎn)以人為本。
水電廠技術管理工作應始終把安全放在首位,應建立健全安全生產(chǎn)組織制度,采取一系列行之有效的措施,強有力的制度來約束人。狠抓落實,用血的教訓說明安全生產(chǎn)與每個職工切身利益密切相關,使職工增強執(zhí)行規(guī)程制度的自覺性。并對各類大小事故認真開展調(diào)查分析及時寫出調(diào)查報告和事故通報。用安全規(guī)章制度約束人,用事故教訓教育人,以獎優(yōu)罰劣激勵人。在職工中形成“抓安全就是抓生產(chǎn)的綜合性治理”,從而使職工做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴。
機械和運行工作,檢修人員也身兼電氣、機械檢修兩職,有的廠站甚至沒有檢修工,設備檢修時才抽調(diào)運行人員出來參加檢修。隨著科學技術的發(fā)展,不少小水電廠已廣泛應用先進的設備和技術,現(xiàn)有職工缺乏應有的知識,在工作中感到吃力。所以加強職工的技術培訓,提高職工的技術水平是小水電廠發(fā)展的必由之路。
在科學發(fā)展觀的指引下,水利水電企業(yè)要用不斷改進工作方法,大力推廣國內(nèi)外同行在成本控制上的先進經(jīng)驗和做法,在現(xiàn)有條件的基礎上,組織建立每日生產(chǎn)信息的自動采集、計算和傳輸、存儲等,全面真實地記錄了發(fā)電廠的生產(chǎn)運行過程。水利水電行業(yè)中,大部分信息都可直接從發(fā)電監(jiān)控系統(tǒng)、水情測報系統(tǒng)、閘門信息系統(tǒng)等系統(tǒng)自動采集,這大大提高各項指標準確性,真正建立水電廠對每次洪水的跟蹤利用、每項設備發(fā)電潛力的挖掘,提高生產(chǎn)管理水平,形成有效、可操作和簡明的現(xiàn)代化生產(chǎn)運行管理模式,使水電企業(yè)獲得良好收益、使國家能源安全合理利用、使經(jīng)濟可持續(xù)增長。
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