一個(gè)良好的方案應(yīng)該具備可行性和可持續(xù)性，能夠在實(shí)踐中得到有效運(yùn)作和推行。制定方案需要有一定的計(jì)劃能力和組織能力。方案的可行性和效果需要通過實(shí)際實(shí)施來驗(yàn)證。
縣三邊三化行動(dòng)專項(xiàng)整治工作方案篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實(shí)省、市兩級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神，高質(zhì)量推進(jìn)全縣公路邊、河邊、山邊等區(qū)域潔化、綠化、美化工作，全面提升“三邊”區(qū)域環(huán)境品質(zhì)和整體形象，有效改善全縣環(huán)境面貌，助推美麗文成建設(shè)，特制定如下行動(dòng)方案。
一、總體要求。
堅(jiān)持以******生態(tài)文明思想為指引，對(duì)標(biāo)對(duì)表“重要窗口”建設(shè)，按照“政府主導(dǎo)、全民參與、因地制宜、城鄉(xiāng)一體、綜合治理、長效管理”原則，結(jié)合“三改一拆”“五水共治”、美麗城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、美麗田園創(chuàng)建等工作載體，全面整治“三邊”區(qū)域環(huán)境問題，健全完善“三邊三化”長效機(jī)制，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，增進(jìn)人民群眾環(huán)境福祉，為提升國家5a級(jí)旅游景區(qū)（劉伯溫故里景區(qū)）品質(zhì)，建設(shè)國家全域旅游示范縣，創(chuàng)造美好生活奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。
二、主要任務(wù)。
重點(diǎn)整治“三邊”區(qū)域內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂采亂挖、廢品垃圾、建筑垃圾、青山白化、綠化缺失、礦山整治、赤膊房、農(nóng)田管理用房等十大類問題，并逐步向全縣域延伸，實(shí)現(xiàn)整治工作體系化、常態(tài)化。
（一）推進(jìn)公路邊“三化”整治。強(qiáng)化縣級(jí)以上（含縣級(jí)）公路為重點(diǎn)，其它公路為輔的路域環(huán)境整治，全面清理各類公路路域范圍、公路服務(wù)站（驛站）等處各類生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾及違法建（構(gòu)）筑物，持續(xù)強(qiáng)化馬路市場(chǎng)整治，全力抓好非公路標(biāo)志標(biāo)牌（含廣告牌）規(guī)范、村莊立面整治等工作，堅(jiān)決消除“臟亂差”現(xiàn)象，打造橋下空間利用，高水平推進(jìn)城鄉(xiāng)交接地段、公路服務(wù)站（驛站）等公路沿線重點(diǎn)區(qū)域“三化”工作，實(shí)現(xiàn)公路沿線干凈整潔、綠化景色美觀、環(huán)境優(yōu)美協(xié)調(diào)。
（二）推進(jìn)河邊“三化”整治。按照“遏增量、清存量”要求，積極開展河邊“三化”排查整改，逐級(jí)壓實(shí)河（湖）長定期巡河主體責(zé)任，把河邊“三化”納入到河（湖）長個(gè)人履職評(píng)價(jià)及“一河一策”方案，繼續(xù)加大對(duì)河道管理范圍內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂采亂挖等環(huán)境問題的排查整治力度，深入推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)河湖“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化，落實(shí)和鞏固河道、河岸保潔全覆蓋，建立健全河湖管理保護(hù)長效機(jī)制，促進(jìn)河湖面貌明顯改善，努力讓每條河流都成為造福人民的幸福河。
（三）推進(jìn)山邊“三化”整治。對(duì)縣級(jí)以上公路、河道兩側(cè)1000米可視范圍內(nèi)的廢棄礦山進(jìn)行逐個(gè)排查梳理，建立問題清單，明確治理責(zé)任主體，限時(shí)銷號(hào)整治。加強(qiáng)“三邊”區(qū)域亂葬亂埋行為治理，大力推行綠色生態(tài)節(jié)地葬法，切實(shí)解決“青山白化”問題。改造提升荒蕪低效經(jīng)濟(jì)林、疏林地、荒山荒地、火燒和病蟲害跡地、開墾地、裸露山體，加大景觀林建設(shè)力度，采取“新造、補(bǔ)植、改造、封育”等措施，實(shí)施山體林相（即“森林的外形”）改造。
三、實(shí)施步驟。
本次專項(xiàng)整治行動(dòng)分三個(gè)階段推進(jìn)落實(shí)：
第一階段（2021年2月28日前）：問題排查、衛(wèi)生清理。對(duì)全縣“三邊”區(qū)域的積存垃圾、廢舊農(nóng)膜、小規(guī)模非堅(jiān)固體違章建筑、影響市容市貌一般障礙物、小型棚屋等進(jìn)行清理拆除，全面完成衛(wèi)生清理任務(wù)，并保持好整治成果。按照屬地管理原則，對(duì)全縣“三邊”區(qū)域的各類問題進(jìn)行全面排查，2月9日前將排查出來的問題報(bào)送縣“三改一拆”辦，實(shí)行每日一報(bào)，并由縣“三改一拆”辦輸入市“四邊三化”專項(xiàng)整治信息平臺(tái)?？h“三改一拆”辦根據(jù)平臺(tái)任務(wù)清單，分解到各牽頭單位做好督查落實(shí)。
第二階段（2021年5月25日前）：集中攻堅(jiān)、全面整治。在常態(tài)化管理全縣“三邊”區(qū)域環(huán)境潔化工作的基礎(chǔ)上，對(duì)照問題清單，突出抓好“三邊”區(qū)域“赤膊房”整治、村莊立面改造、廣告路牌規(guī)范清理、農(nóng)田大棚規(guī)范整治、安全隱患整改清除和安全防護(hù)設(shè)施補(bǔ)建、綠化美化整治提升等任務(wù)。同時(shí)，各牽頭單位深入總結(jié)整治過程中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，并根據(jù)市級(jí)出臺(tái)的“四邊”區(qū)域環(huán)境潔化、綠化、美化常態(tài)化管理機(jī)制做好長效管控。在時(shí)間節(jié)點(diǎn)前，全面完成各項(xiàng)整治任務(wù)，做好檢查驗(yàn)收等準(zhǔn)備工作。
第三階段（2021年5月25日后）：驗(yàn)收銷號(hào)、長效管控。開展驗(yàn)收銷號(hào)和“回頭看”，落實(shí)出臺(tái)全縣“三邊”區(qū)域環(huán)境潔化、綠化、美化常態(tài)化管理機(jī)制，防止問題反彈回潮。
四、責(zé)任分工。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看關(guān)部門按職責(zé)分工開展各項(xiàng)工作，組織督查檢查等工作。
縣交通運(yùn)輸局：牽頭負(fù)責(zé)全縣公路邊“三化”問題排查整治，指導(dǎo)公路用地內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和綠化、美化及精品創(chuàng)建工作。
縣水利局：牽頭負(fù)責(zé)全縣河邊“三化”問題排查整治，指導(dǎo)全縣河湖亂搭亂建、亂堆亂放、亂采亂挖等問題清理整治工作。
縣自然資源和規(guī)劃局：牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)“三邊”區(qū)域內(nèi)礦山整治與復(fù)綠工作，指導(dǎo)各地實(shí)施山體林相改造。
縣民政局：牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)“三邊”區(qū)域內(nèi)“青山白化”問題治理和推行綠色生態(tài)節(jié)地葬法工作。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治工作，指導(dǎo)監(jiān)督“三邊”區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)塑料大棚、地膜等帶來的隱患整治工作。
縣綜合行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整治和綠化、美化管理工作。
縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)提供資金支持，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“三邊三化”專項(xiàng)整治行動(dòng)資金納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
其他部門：根據(jù)工作職責(zé)，各司其職，依法依規(guī)指導(dǎo)監(jiān)督各地開展“三邊”區(qū)域問題點(diǎn)位整治。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：對(duì)轄區(qū)內(nèi)“三邊三化”問題整治負(fù)總責(zé)，將“三邊三化”整治行動(dòng)列入重要議事日程，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化工作力度，抓緊組織開展本轄區(qū)“三邊”區(qū)域問題排查與實(shí)施整改，進(jìn)一步分解任務(wù)、明確責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)工作。
五、工作要求。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各牽頭單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視此次“三邊三化”專項(xiàng)整治工作，制訂專項(xiàng)整治方案，抽調(diào)專門人員開展整治，理清職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，確保每項(xiàng)工作每個(gè)點(diǎn)位責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，做好成員單位之間的協(xié)調(diào)配合，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展。由縣“三改一拆”辦牽頭，不定時(shí)召開工作例會(huì)，通報(bào)整治情況。各成員單位根據(jù)整治進(jìn)度，研究推進(jìn)整改工作，確保按規(guī)定時(shí)限完成整改工作任務(wù)。
（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查?？h各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整治工作的監(jiān)督檢查，縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣民政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣綜合行政執(zhí)法局等單位落實(shí)專人，組建6個(gè)督查小組，由縣“三改一拆”辦統(tǒng)籌部署?？h“三改一拆”辦將此次專項(xiàng)整治工作作為年度工作重要內(nèi)容，采取分組檢查的方式，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治行動(dòng)進(jìn)行督查、考核，整治情況實(shí)行每周信息報(bào)送、每半月通報(bào)機(jī)制，對(duì)排查整改工作不得力、措施不到位、效果不明顯的，將給予通報(bào)批評(píng)，并列入年度工作考核評(píng)比內(nèi)容。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各單位要充分利用雜志報(bào)刊、廣播電視等傳統(tǒng)媒體以及微信微博、網(wǎng)絡(luò)期刊等新興媒體加強(qiáng)宣傳，營造全社會(huì)關(guān)注、支持和參與“三邊三化”行動(dòng)的良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮好村（社區(qū)）干部和黨（團(tuán)）員的示范帶頭作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界組織的積極性，引導(dǎo)廣大群眾積極參與“三邊三化”行動(dòng)，共建共享美麗文成建設(shè)成果。
縣三邊三化行動(dòng)專項(xiàng)整治工作方案篇二
十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為“安全、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，標(biāo)本兼治，綜合治理，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全監(jiān)管責(zé)任的，企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，努力危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。
整治，摸清危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的區(qū)域（含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)，簡稱專用區(qū)域），危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)管理，持續(xù)安全生產(chǎn)條件；依法查處違規(guī)，依法具備安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)和關(guān)閉，一批危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、兼并和搬遷；清理在建和擬建的危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目（系指危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目），規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全許可工作；危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和操作技能教育和培訓(xùn)；危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)并安全管理制度和危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，措施和消除事故隱患；危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的本質(zhì)安全。新下危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作模式，安全監(jiān)管主體責(zé)任的，遏制危險(xiǎn)化學(xué)品事故。
1、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)；
2、生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全“三”；
3、無證非法生產(chǎn)、經(jīng)營。
（一）制定方案、動(dòng)員部署。各村（居）、街直要本方案的'要求，部署，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。
（二）調(diào)查，摸清底數(shù)。要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)和區(qū)域內(nèi)的（含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)）危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)管理狀況，在建的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目逐一核查和登記，清理在建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全許可的情況，核查危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和已安全生產(chǎn)許可的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)具備的安全生產(chǎn)條件情況，查清危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的情況，調(diào)查危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況，查找危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)采用的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備情況。
（三）自查自糾，依法整治。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要對(duì)照現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，隱患排查治理，自查本企業(yè)各、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任情況，企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)情況，安全投入情況，隱患查改、人員培訓(xùn)情況，應(yīng)急預(yù)案編制和演練情況。自查中的問題要整改到位。街道、各將督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)自查自糾；具備安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，依法責(zé)令停產(chǎn)，限期整改；對(duì)經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的，依法予以關(guān)閉；對(duì)未事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，《關(guān)于督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)幾項(xiàng)安全環(huán)保工作的緊急通知》（安監(jiān)總危化字[2010]10號(hào)）的要求督促限期整改；對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，依法予以查處；對(duì)采用落后工藝、設(shè)備的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，依法責(zé)令其限期淘汰。
（一）調(diào)查摸底階段。
1、2010年5月底前，各村（居）、街直制定危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作實(shí)施方案，部署，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。
2、2010年6-7月，街道、各對(duì)管轄內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況摸底調(diào)查。督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)對(duì)自身安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況自查。
（二）整改及“回頭看”階段。
2010年7月至10月，各村（居）、街直督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)對(duì)檢查的事故隱患及安全生產(chǎn)的問題整改，并隱患整改“回頭看”工作，整治。
（三）檢查督查階段。
2010年11月，迎接縣安監(jiān)局對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作進(jìn)展情況監(jiān)督檢查，市安監(jiān)局也將組織抽查。
（四）總結(jié)階段。
2010年12月，街道、各對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作總結(jié)，推廣整治工作好措施、好辦法，改進(jìn)，努力健全專項(xiàng)整治工作長效機(jī)制，危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。
為對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作的組織，職責(zé)分工，街道成立危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。組長陳洪義副主任，街道安全辦。
縣三邊三化行動(dòng)專項(xiàng)整治工作方案篇三
1.鞏固成果。全面總結(jié)2020年專項(xiàng)整治工作，認(rèn)真分析取得的成績，查找整治中存在的差距，鞏固風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理成果，固化去年整治中好的做法和措施，為今年深化整治工作提供參考依據(jù)。
2.安排部署。各縣(區(qū))、各專委會(huì)、各企業(yè)結(jié)合本地、本行業(yè)領(lǐng)域、本企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際，分析影響制約安全發(fā)展存在的突出問題和主要災(zāi)害、重大風(fēng)險(xiǎn)，尤其要分析近年來發(fā)生事故所暴露出的問題，確定今年專項(xiàng)整治的重點(diǎn)，明確重點(diǎn)防范的典型事故類型，仔細(xì)謀劃、精心部署深化專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保整治措施安排科學(xué)、合理，為全年專項(xiàng)整治開好頭、起好步。
3.營造氛圍。要通過召開動(dòng)員部署會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)等形式，對(duì)專項(xiàng)整治工作做出安排，層層發(fā)動(dòng)、廣泛動(dòng)員;要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，全面宣傳報(bào)道專項(xiàng)整治工作，為深化專項(xiàng)整治行動(dòng)營造良好輿論氛圍。
4.完成企業(yè)主體責(zé)任履職報(bào)告。各企業(yè)要落實(shí)《江西省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任履職報(bào)告與檢查暫行辦法》(贛安〔2020〕40號(hào))要求，按照分級(jí)屬地和分類分級(jí)監(jiān)管原則，報(bào)告主體責(zé)任履職情況，尤其要報(bào)告2020年專項(xiàng)整治開展情況;各地、各專委會(huì)要督促有關(guān)部門堅(jiān)持“雙隨機(jī)一公開”，對(duì)履職報(bào)告情況進(jìn)行抽查。對(duì)拒不報(bào)告、不如實(shí)報(bào)告或經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn)2020年整治工作不落實(shí)的企業(yè)，列為整治重點(diǎn)監(jiān)督管理對(duì)象。
縣三邊三化行動(dòng)專項(xiàng)整治工作方案篇四
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2020年5月至2022年12月。
以總經(jīng)理為負(fù)責(zé)人通過三年行動(dòng)，針對(duì)我公司實(shí)際情況，完善和落實(shí)重在從根本上消除建筑工程事故隱患，扎實(shí)推進(jìn)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，強(qiáng)化公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化建筑工程安全防控基礎(chǔ)能力，扎實(shí)推動(dòng)公司本質(zhì)安全，持續(xù)推動(dòng)公司建筑工程風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查預(yù)防控制體系建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)、信息化為工具、精細(xì)化為目標(biāo)，按照“公司和公司組織策劃、目標(biāo)分解、方案先行、有序落實(shí)、過程監(jiān)控”的原則，全面提升公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平;杜絕一般事故，持續(xù)推動(dòng)道路運(yùn)輸安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，為公司高質(zhì)量安全發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
成立“2020年度安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)”(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展、研究、決定行動(dòng)中的重要事項(xiàng)：
領(lǐng)導(dǎo)小組成員：
組長:xxxx。
副組長:xxxx。
成員：xxxxx。
1、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;。
2、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理機(jī)制;。
3、加強(qiáng)管理模式、提高安全生產(chǎn)管控效能;。
4、扎實(shí)推進(jìn)以公司為團(tuán)隊(duì)、為管理核心;。
5、落實(shí)開展日排查安全隱患整治臺(tái)賬和專項(xiàng)行動(dòng)針對(duì)性檢查;。
6、夯實(shí)公司安全生產(chǎn)基礎(chǔ);。
7、提升應(yīng)急處置能力、進(jìn)行實(shí)操相關(guān)應(yīng)急救援演練;。
8、崗前培訓(xùn)教育、專項(xiàng)培訓(xùn)教育的落實(shí)。
開展以查管理制度、查安全培訓(xùn)、查資質(zhì)、查防護(hù)用品使用情況、查現(xiàn)場(chǎng)隱患、查安全設(shè)施、查車輛設(shè)備及危險(xiǎn)源的管理、查應(yīng)急預(yù)案及演練、查事故報(bào)告與處置、職業(yè)健康和環(huán)境治理為中心的安全檢查。
1、管理、制度、法律法規(guī)執(zhí)行情況。
(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況。是否對(duì)安全生負(fù)責(zé);能否認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,現(xiàn)場(chǎng)有無違章指揮;作業(yè)人員是否有違章操作和不安全行為。
(2)安全檢查制度，是否定期開展本部門安全檢查,并有檢查記錄和查出問題整改單。
(3)安全規(guī)章制度是否完善,包括制定的安全生產(chǎn)管理、考核、獎(jiǎng)懲規(guī)定,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)場(chǎng)所安全監(jiān)控、安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況。
(4)危險(xiǎn)作業(yè)審批程序是否完善。
(5)各項(xiàng)安全管理是否符合國家法律法規(guī)要求。
2、安全教育、培訓(xùn)、安全交底情況。
(1)作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度落實(shí)情況。是否建立了作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度,安全教育培訓(xùn)工作能否做到有計(jì)劃、有落實(shí)、有考核、有檔案。
2)新員工進(jìn)場(chǎng)、員工轉(zhuǎn)崗、臨時(shí)上崗人員安全培訓(xùn),各工種的操作規(guī)程和崗位培訓(xùn)情況,安全技術(shù)交底情況。
3)特種作業(yè)人員相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃和考核制度、特種作業(yè)人員持證上崗情況。
3、檢查現(xiàn)場(chǎng)隱患。
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)裝置、易發(fā)事故的危險(xiǎn)部位的現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況。
(2)安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備配備齊全、有效;勞動(dòng)保護(hù)用品是否培訓(xùn)完整有效。
(3)辦公區(qū)域的消防用電安全等情況;防火、防高處墜落、防機(jī)械傷害等防護(hù)措施;制度是否健全,安全檢查監(jiān)督是否到位,各種安全技術(shù)資料是否齊全。
4、操作崗位安全檢查。
(1)檢查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)用品穿戴和正確使用情況。
(2)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)和制度的執(zhí)行情況,有無違章作業(yè)和不安全駕駛行為。工作期間需穿防靜電服等。
(3)安全標(biāo)志掛放要規(guī)范整潔,安全通道暢通。
(4)檢查工作環(huán)境是否符合要求,注意預(yù)防的危險(xiǎn)源，檢查車輛的關(guān)鍵設(shè)備、防護(hù)裝置是否安全、可靠。
5、特種設(shè)備管理情況。
特種設(shè)備等安全運(yùn)行情況;特種設(shè)備是否建立技術(shù)檔案,并有完整的操作規(guī)程、安全管理制度和維修保養(yǎng)制度、定專人負(fù)責(zé)管理。
6、檢查臺(tái)賬及落實(shí)情況。
對(duì)排查、檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐-制定具體整改方案,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案"五落實(shí)”,并建立臺(tái)賬,分級(jí)管控。不能按期整改完成,或不能保證安全生產(chǎn)的,一律停止運(yùn)行，直到整改合格。
7、危險(xiǎn)源監(jiān)控管理情況。
是否建立了安全檢查制度、應(yīng)急預(yù)案、檔案資料是否齊全。
8、隱患整改落實(shí)情況。
(1)能否做到:有隱患整改措施,明確責(zé)任人,限期整改實(shí)施有計(jì)劃、有控制、有記錄、有影像資料。
(2)對(duì)查出的安全隱患,實(shí)行下發(fā)《隱患整改通知單》，經(jīng)安全部門簽字后發(fā)出,隱患負(fù)責(zé)人簽收并負(fù)責(zé)按要求期限整改,通知單要存檔、備查。
9、應(yīng)急預(yù)案及演練情況。
應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,并按應(yīng)急預(yù)案定期演練,有演練記錄、演練效果分析和評(píng)價(jià)。
10、事故報(bào)告及處理。
如發(fā)生事故,是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào)，并按”四不放過”原則進(jìn)行處理。
2020年本公司安全生產(chǎn)工作圍繞上述指導(dǎo)思想和安全目標(biāo)展開。牢固樹立以人為本、安全生產(chǎn)的理念,把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,堅(jiān)持安全工作生產(chǎn)等工作同部署、同推進(jìn)、同總結(jié)、同考核,形成建筑業(yè)齊抓共管的良好局面。
(一)落實(shí)公司安全管理責(zé)任,夯實(shí)安全生產(chǎn)全面工作基礎(chǔ)。
1、建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,充分發(fā)揮安全小組作用,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。明確三年安全生產(chǎn)目標(biāo),采取有力措施,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到每一位員工,形成縱向分級(jí)管理深入到底、橫向分工負(fù)責(zé)到邊、職責(zé)明晰的安全管理責(zé)任體系。
2、深化道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)及消防安全專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,對(duì)車輛的日常檢查運(yùn)行等關(guān)鍵部位和易發(fā)生事故作業(yè)的監(jiān)督管理，加強(qiáng)辦公區(qū)域消防安全管理。定期進(jìn)行安全生產(chǎn)及消防安全大檢查,并將檢查結(jié)果報(bào)公司級(jí)安全生產(chǎn)部門備案。
3、每季度定期召開一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議,分析、部署、督促、研究解決工作中的難題和事故隱患問題,做好安全生產(chǎn)專題會(huì)議記錄并形成紀(jì)要、下發(fā)每位相關(guān)責(zé)任人。
4、在國家法定節(jié)假日前,做好專項(xiàng)預(yù)案。開展好安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患要堅(jiān)決限期整改,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
5、落實(shí)消防、安全防護(hù)器材、設(shè)施齊全有效,并設(shè)專人負(fù)責(zé),定期進(jìn)行培訓(xùn),普及掌握消防設(shè)備的操作方法和操作技能。
(二)以“消除事故隱患、筑牢安全防線”抓好安全教育培訓(xùn)。
1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)月法律法規(guī)知識(shí)宣傳，認(rèn)真組織《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》等知識(shí)學(xué)習(xí)。對(duì)新入場(chǎng)員工進(jìn)行三級(jí)安全教育,考核合格后方可上崗。
2、積極開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),廣泛營造“消除事故隱患、筑牢安全防線、生命至上、安全至上"的安全文化氛圍,充分利用宣傳畫、條幅等媒體工具宣傳安全知識(shí)。
3、加強(qiáng)應(yīng)急管理,制定安全生產(chǎn)及消防安全應(yīng)急預(yù)案,擴(kuò)大應(yīng)急預(yù)案的覆蓋面,加強(qiáng)預(yù)案演練，(半年)組織有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)不少于1次。提高預(yù)案的實(shí)用性、可操作性和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力,努力提高事故損失降到最低限度為零目標(biāo)。
(三)做好安全檢查工作,狠抓安全隱患整改。
1、做好日常的、季節(jié)性的、專業(yè)性的、不定期的安全檢查工作,定專人、定措施、定期限按時(shí)完成隱患整改任務(wù),并做好復(fù)查、記錄和入檔工作。
2、認(rèn)真落實(shí)2020年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書相關(guān)要求。
(四)開展危險(xiǎn)源識(shí)別和安全風(fēng)險(xiǎn)分析,加強(qiáng)防范。
1、重點(diǎn)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的識(shí)別及監(jiān)控工作。
2、各部門要定期對(duì)所管轄的區(qū)域及運(yùn)輸活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,找出危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)照安規(guī)及有關(guān)規(guī)定制訂防范措施,并認(rèn)真組織實(shí)施。
3、利用每月安全生產(chǎn)會(huì)、碰頭會(huì)以及定期的安全會(huì)議,開展危險(xiǎn)源分析活動(dòng),制訂安全措施,做好交底和施工現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查、復(fù)查工作，以未行成閉環(huán)管理不放手為準(zhǔn)則。
(五)堅(jiān)持“四不放過”、“三違”事故調(diào)查處理原則,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),汲取教訓(xùn)：
1、按“四不放過”的原則開展事故調(diào)查、分析和考核,嚴(yán)格責(zé)任事故的追究,認(rèn)真落實(shí)防范措施,做到有布置、有記錄、有檢查、有考核。
2、及時(shí)發(fā)放事故通報(bào),廣泛組織民工學(xué)習(xí),讓廣大職工從中受到深刻教育。
3、學(xué)習(xí)海因里希法則(1：29：300)，遏制運(yùn)輸現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)三違現(xiàn)象發(fā)生或出現(xiàn)。
(六)抓好消防管理工作。
1、根據(jù)防火工作重點(diǎn)要求,明確重點(diǎn)防火部位和區(qū)域。2、定期進(jìn)行消防設(shè)施、設(shè)備檢查,做好維護(hù)工作。
3、積極開展消防演練活動(dòng),提高防火自救能力。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會(huì)和市委市政府工作部署，切實(shí)做好我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，根據(jù)《xx市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施方案》，結(jié)合我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定本工作方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，通過三年整治工作，完善和落實(shí)重在從根本上消除住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系。完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制，大力推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，全面提升城市建設(shè)本質(zhì)安全水平。扎實(shí)推進(jìn)首都城市建設(shè)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項(xiàng)整治取得積極成效，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
依據(jù)《xx市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》和《xx市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于成立xx市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作專班的通知》，成立xx市住房城鄉(xiāng)建設(shè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作專班。專班負(fù)責(zé)人由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委黨組書記、主任王飛擔(dān)任，專班領(lǐng)導(dǎo)成員：xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx。成員單位包括：施工安全管理處、房屋安全設(shè)備處、工程質(zhì)量處、建筑業(yè)管理處、建筑市場(chǎng)處、科技村鎮(zhèn)處、消防驗(yàn)收處、保障房建設(shè)處、房屋租賃處、物業(yè)處、監(jiān)督總站、執(zhí)法總隊(duì)、物業(yè)指導(dǎo)中心、房屋安全事務(wù)中心、造價(jià)處、招投標(biāo)中心、信息中心、節(jié)能建材辦、科技促進(jìn)中心、科研所，各區(qū)住建委(房管局)。
專班主要職責(zé)：貫徹落實(shí)市委市政府安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作部署，在市安委會(huì)辦公室的指導(dǎo)下，統(tǒng)籌推進(jìn)本市住房城鄉(xiāng)建設(shè)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)各項(xiàng)工作，全面落實(shí)《xx市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》中明確的整治任務(wù)，協(xié)調(diào)解決重難點(diǎn)問題。
專班辦公室設(shè)在施工安全管理處，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)推進(jìn)我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作，適時(shí)組織開展督導(dǎo)檢查，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)順利推進(jìn)。
(一)建筑施工安全專項(xiàng)整治。
1.強(qiáng)化建設(shè)單位首要責(zé)任，建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)全過程質(zhì)量安全管理，加強(qiáng)對(duì)參建各方的履約管理，嚴(yán)格履行法定程序，不得違法違規(guī)發(fā)包工程，保證合理工期和造價(jià)。施工單位應(yīng)完善質(zhì)量安全管理體系，推行工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度?？辈臁⒃O(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位依法履行相應(yīng)責(zé)任。
2.提升施工安全治理能力。加強(qiáng)建設(shè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，推進(jìn)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度改革，研究完善建筑起重機(jī)械安全管理制度，推動(dòng)工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)全國建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)部署應(yīng)用，完善監(jiān)管體制機(jī)制，建立健全建筑施工安全誠信體系。
3.狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》及我市實(shí)施細(xì)則，開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程起重機(jī)械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程專項(xiàng)執(zhí)法檢查，著力消除重大事故隱患。嚴(yán)厲打擊建筑施工非法違法行為，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)與建筑市場(chǎng)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動(dòng)。
4.強(qiáng)化政府對(duì)工程建設(shè)全過程的質(zhì)量監(jiān)管，探索工程監(jiān)理企業(yè)參與監(jiān)管模式，健全市區(qū)監(jiān)管體系。不斷推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行職能所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)政府預(yù)算。
5.嚴(yán)肅查處施工安全事故。認(rèn)真執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)急管理部關(guān)于加強(qiáng)建筑施工安全事故責(zé)任企業(yè)人員處罰的意見》，強(qiáng)化事故責(zé)任追究，做好事故調(diào)查分析。完善事故查處機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)事故查處督辦和工作約談制度。
6.嚴(yán)厲打擊建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為。指導(dǎo)各區(qū)持續(xù)規(guī)范市場(chǎng)秩序，大力打擊施工轉(zhuǎn)包、違法分包等行為。對(duì)違反規(guī)定造成工程質(zhì)量安全事故的，依法給予停業(yè)整頓、降低資質(zhì)、暫停執(zhí)業(yè)等處罰，對(duì)存在嚴(yán)重失信行為的市場(chǎng)主體加大曝光力度。
7.加強(qiáng)農(nóng)村住房建設(shè)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，研究擬定農(nóng)村住房安全、危房改造和抗震節(jié)能農(nóng)宅建設(shè)等相關(guān)政策。
8.加強(qiáng)建設(shè)工程消防驗(yàn)收工作。
(二)城鎮(zhèn)房屋安全專項(xiàng)整治。
1.會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門對(duì)將原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校、體育館等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行巡查，督促所有權(quán)人按照規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)估、安全鑒定、抗震鑒定和安全問題治理等工作。
2.建筑物所有權(quán)人應(yīng)承擔(dān)房屋使用安全主體責(zé)任。房屋所有權(quán)人和使用人應(yīng)按設(shè)計(jì)用途使用房屋，嚴(yán)禁擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。
3.制定閑置商業(yè)辦公用房、工業(yè)廠房等非住宅依法依規(guī)改造為租賃住房的政策。
4.改造房屋用于租賃住房的，以及既有建筑物加裝電梯的井道、地基等結(jié)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合建筑、消防等方面的要求。
5.指導(dǎo)各區(qū)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、管理，協(xié)助有關(guān)部門做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。
(三)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。
1.開展為期三年的落實(shí)《xx市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》系列專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)，督促企業(yè)全面有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
2.推動(dòng)企業(yè)定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)，針對(duì)高危工藝、機(jī)械設(shè)備、場(chǎng)所和崗位等，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，實(shí)現(xiàn)可防可控。
3.督促企業(yè)加大安全投入，用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用，重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理，推進(jìn)建筑施工領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。
4.大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，明確三年建設(shè)任務(wù)，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?；?，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、施工行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。
5.加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)，完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)制度，建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向主管部門和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度，自覺接受監(jiān)督。
(四)隱患排查治理體系建設(shè)專題。
1.建立和落實(shí)隱患排查治理工作責(zé)任制，研究制定年度隱患排查治理工作重點(diǎn)內(nèi)容和工作目標(biāo)，深入排查治理建筑施工領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故隱患，督促企業(yè)切實(shí)負(fù)起隱患排查治理工作的主體責(zé)任，并按要求如實(shí)記錄隱患排查治理情況。
2.組織編制完善重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患目錄，做到與執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)融合互通，明確“查什么怎么查”，并建立動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，為隱患排查掛賬、治理銷賬、統(tǒng)計(jì)分析提供依據(jù)。
3.大力拓展隱患排查治理信息系統(tǒng)的應(yīng)用深度和廣度，逐步實(shí)現(xiàn)與市級(jí)隱患排查治理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)貢獻(xiàn)、互聯(lián)互通，做到自查自改，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過程記錄管理和評(píng)價(jià)，防止漏管失控。
4.探索安全隱患排查治理的新機(jī)制、新方式、新流程，完善運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全患排查治理工作常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)，健全完善隱患治理長效工作機(jī)制。
(五)消防安全專項(xiàng)整治。
聚焦老舊小區(qū)、外墻保溫材料、彩鋼板建筑等突出風(fēng)險(xiǎn)集中住宅小區(qū)，分階段集中開展排查整治，2022年底前全面落實(shí)差異化風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
(六)地下空間安全整治。
堅(jiān)持屬地和產(chǎn)權(quán)人(使用人)共同負(fù)責(zé)，各級(jí)政府分級(jí)落實(shí)管理責(zé)任，做好普通地下室綜合整治工作。按照“計(jì)劃管理+動(dòng)態(tài)清零”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全市市屬地下空間違規(guī)住人的動(dòng)態(tài)清零，消除事故隱患，確保安全。
從2020年4月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年5月底前)。
落實(shí)國務(wù)院安委會(huì)、市安委會(huì)工作部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》《xx市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》，深刻認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義，充分動(dòng)員部署三年行動(dòng)工作，全面梳理整治工作重點(diǎn)和主要任務(wù)，建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)分工，制定專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，完善“目標(biāo)任務(wù)清單”，明確需要完成的整治任務(wù)及需要完善的制度措施，制定時(shí)間表、路線圖，并建立動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。
(二)排查整治(2020年6月至12月)。
各有關(guān)部門結(jié)合發(fā)生事故情況和風(fēng)險(xiǎn)隱患情況，對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致摸排，依托城市安全隱患治理三年行動(dòng)信息系統(tǒng)或“雙控平臺(tái)”建立“問題隱患清單”，逐一明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，推動(dòng)隱患治理取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。
年初動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”針對(duì)重難點(diǎn)問題采取通報(bào)、約談、函告、專題推進(jìn)會(huì)等形式加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，切實(shí)解決一批重大安全問題，推動(dòng)建立從根本上消除隱患的制度措施。
(四)鞏固提升(2022年)。
檢查評(píng)估工作完成情況，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，健全長效機(jī)制，形成制度成果。2022年10月底前，各有關(guān)部門分年度總結(jié)三年行動(dòng)工作開展情況，并報(bào)送市安委會(huì)辦公室。
(一)加強(qiáng)組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
各有關(guān)部門要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)作為，層層抓好組織實(shí)施。各有關(guān)部門要明確責(zé)任分工，細(xì)化任務(wù)分解，認(rèn)真抓好部署落實(shí)，高效有序推進(jìn)專項(xiàng)整治工作順利開展。
(二)分工負(fù)責(zé)，整體作戰(zhàn)。
各有關(guān)部門要認(rèn)真編制“目標(biāo)任務(wù)清單、問題隱患清單”，明確責(zé)任人、時(shí)限，建立時(shí)間表、路線圖。要按照職責(zé)分工和任務(wù)安排，制定工作方案，完善工作計(jì)劃，建立工作機(jī)制，及時(shí)互通情況信息，加強(qiáng)協(xié)作配合，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的難點(diǎn)問題，確保各項(xiàng)整治任務(wù)按時(shí)完成。
(三)提高效率，及時(shí)報(bào)送。
各有關(guān)部門要將安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作納入本部門年度任務(wù)，與各自行業(yè)領(lǐng)域各項(xiàng)工作任務(wù)統(tǒng)籌部署、有效銜接，作為推動(dòng)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的重要契機(jī)。各有關(guān)部門要指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，加強(qiáng)與各項(xiàng)整治任務(wù)的牽頭部門保持工作溝通，嚴(yán)格按照工作任務(wù)和計(jì)劃開展整治工作，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)、進(jìn)度節(jié)點(diǎn)及時(shí)報(bào)送整治工作進(jìn)展情況，年底前要總結(jié)評(píng)估整治工作成果，持續(xù)推動(dòng)整治工作不斷深入、取得實(shí)效。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)。
各部門要精心組織、周密部署，加強(qiáng)對(duì)成員單位的指導(dǎo)牽動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保各項(xiàng)工作職責(zé)明確、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，及時(shí)推進(jìn)工作落實(shí)。專班辦公室將定期組織抽查檢查，及時(shí)研究解決重難點(diǎn)問題，組織召開會(huì)議調(diào)度工作進(jìn)展，確保工作取得實(shí)效。
2020年，根據(jù)市委、市政府及市安委辦工作要求，我局出臺(tái)并組織實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案，順利完成動(dòng)員部署和排查整治兩個(gè)階段目標(biāo)任務(wù)，全局系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)取得階段性成效。但也要清醒認(rèn)識(shí)到，局系統(tǒng)內(nèi)工作進(jìn)展不平衡、整治重點(diǎn)不突出、整治措施不得力、責(zé)任落實(shí)不到位、隱患整治不徹底、個(gè)別領(lǐng)域事故易發(fā)多發(fā)等問題依然存在，亟待解決。2021年，進(jìn)入全局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)階段。為進(jìn)一步加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，聚焦難點(diǎn)痛點(diǎn)盲點(diǎn)，精準(zhǔn)施策，破解難題，提升本質(zhì)安全水平，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效，現(xiàn)制定方案如下。
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)發(fā)展理念，全面貫徹落實(shí)國家、省、市相關(guān)決策部署，堅(jiān)持人民至上、生命至上，進(jìn)一步動(dòng)員局屬各單位力量，全面深入開展安全生產(chǎn)大排查、大整治，進(jìn)一步加大安全風(fēng)險(xiǎn)防控和事故隱患排查治理工作力度，單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到切實(shí)加強(qiáng)，行業(yè)管理和施工現(xiàn)場(chǎng)得到明顯強(qiáng)化，一批重大隱患得到整治消除，為“十四五”開好局、起好步，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
認(rèn)真落實(shí)《河南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“三管三必須”的總體要求，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位，采取切實(shí)有效措施，消除監(jiān)管盲區(qū)，堵塞安全漏洞，確保全局安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。一是全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，把人民生命安全放在第一位，堅(jiān)持底線思維和紅線意識(shí)，組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)本單位安全隱患進(jìn)行全面徹底地排查治理;本單位技術(shù)力量不足的，要聘請(qǐng)第三方專家進(jìn)行安全生產(chǎn)“診斷式”檢查，并及時(shí)整改存在的問題隱患。突出重點(diǎn)進(jìn)一步加大排查整治力度，并及時(shí)上報(bào)重大隱患治理情況。要健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定崗位責(zé)任清單和崗位排查臺(tái)賬，落實(shí)日常檢查措施。要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范教育培訓(xùn)，加快推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作，強(qiáng)化應(yīng)急處置能力，切實(shí)提高本質(zhì)安全水平。二是主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，堅(jiān)持精準(zhǔn)施策、掌握主動(dòng)。全面梳理風(fēng)險(xiǎn)隱患，找準(zhǔn)痛點(diǎn)難點(diǎn)，準(zhǔn)確把脈、分類指導(dǎo)，對(duì)重大隱患和突出問題開展專項(xiàng)整治，實(shí)施精準(zhǔn)攻堅(jiān)治理。
(一)樹牢安全發(fā)展理念方面。將習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為各單位黨組理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，組織集中觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”專題片，組織安全監(jiān)管干部、安全管理人員開展輪訓(xùn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，開展安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)。
(二)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任方面。認(rèn)真落實(shí)省、市《加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)若干制度》，將安全生產(chǎn)通報(bào)、提醒警示等制度細(xì)則，貫穿到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理全過程中。壓實(shí)安全生產(chǎn)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，制定完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“職責(zé)清單”和年度“工作清單”，把安全生產(chǎn)履責(zé)情況納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核，督促領(lǐng)導(dǎo)干部在日常工作中按照清單履職盡責(zé)、落實(shí)到位。壓實(shí)單位主體責(zé)任，建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和主動(dòng)報(bào)告制度，落實(shí)安全生產(chǎn)承諾、教育培訓(xùn)、安全評(píng)價(jià)報(bào)告公開等制度。加強(qiáng)警示教育，各單位結(jié)合工作實(shí)際，開展生產(chǎn)安全事故典型案例警示教育活動(dòng)。
(三)防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)方面。抓實(shí)“兩個(gè)清單”，全面梳理甄別專項(xiàng)整治三年行動(dòng)開展以來辨識(shí)管控的“問題隱患”“制度措施”兩個(gè)清單，逐一進(jìn)行“回頭看”，結(jié)合實(shí)際，持續(xù)深入排查存量風(fēng)險(xiǎn)和增量風(fēng)險(xiǎn)，瞄準(zhǔn)重大風(fēng)險(xiǎn)，查實(shí)重大隱患，排出重點(diǎn)問題，確?！皟蓚€(gè)清單”高質(zhì)量。建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制，全面收集風(fēng)險(xiǎn)信息，認(rèn)真識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)來源，準(zhǔn)確評(píng)判風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)，科學(xué)分析風(fēng)險(xiǎn)原因，及時(shí)預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)。
(四)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域方面。突出重點(diǎn)領(lǐng)域，盯緊薄弱環(huán)節(jié)，瞄準(zhǔn)攻堅(jiān)目標(biāo)，以更高標(biāo)準(zhǔn)深化專項(xiàng)整頓。
1.強(qiáng)化大型游樂設(shè)施監(jiān)管。有游樂設(shè)施的單位要定期排查和梳理游樂設(shè)施存在的各類安全生產(chǎn)隱患，建立隱患臺(tái)賬，維修維護(hù)管理情況，用電、用氣安全管理情況，制定具有針對(duì)性的措施和方法，同時(shí)積極主動(dòng)協(xié)調(diào)安檢部門對(duì)游樂設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)及安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)游樂設(shè)施操作人員的管理與培訓(xùn)，持證上崗要達(dá)到100%，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。
2.做好動(dòng)物飼養(yǎng)及植物園溫室安全管理。動(dòng)物園要加強(qiáng)對(duì)園內(nèi)動(dòng)物的管理，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)操作規(guī)程作業(yè);定期對(duì)猛獸籠舍進(jìn)行安全檢查和維護(hù);并針對(duì)動(dòng)物逃逸、動(dòng)物傷人、重大動(dòng)物疫情等突發(fā)事件制定完善的應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練。植物園要加強(qiáng)對(duì)展覽溫室的管理，要定期對(duì)溫室的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行全面檢查與檢測(cè)，值班人員要嚴(yán)格遵守24小時(shí)值班制度。
3.做好汛期和雨雪等惡劣天氣期間安全生產(chǎn)工作。各單位要貫徹“安全第一，預(yù)防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，制定應(yīng)急預(yù)案，預(yù)備防汛物資，組建園林搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做好安全隱患排查，落實(shí)值班制度，保證上傳下達(dá)，及時(shí)處置。
4.加強(qiáng)建筑施工工地安全管理。局屬各單位，各項(xiàng)目部要健全安全管理機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，夯實(shí)安全基礎(chǔ);突出防范深基坑、高邊坡、起重機(jī)械、腳手架、模板支撐垮塌和高處墜落、觸電、物體打擊等事故，堅(jiān)決遏制建筑工地生產(chǎn)安全事故。
5.做好節(jié)假日和重要會(huì)議期間安全生產(chǎn)工作。各單位要加強(qiáng)節(jié)前安全排查，消除安全隱患，并針對(duì)節(jié)日期間人流密集和各種不安全因素增多等特點(diǎn)，制訂專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，控制節(jié)日期間游人數(shù)量，嚴(yán)防擁堵、踩踏等惡性事故的發(fā)生。各單位要認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理，切實(shí)做到早預(yù)警、早準(zhǔn)備、早防范。
6.加強(qiáng)水面安全防范。有水體的單位要在水體周邊設(shè)置明顯警示標(biāo)志，配備救生設(shè)備，增加安全巡邏人員，加強(qiáng)防范措施。
7.窨井蓋專項(xiàng)整治。牢固樹立“小井蓋、大民生”理念，加強(qiáng)公共區(qū)域窨井蓋的監(jiān)管和維護(hù)，完善窨井蓋長效管理機(jī)制，提升窨井設(shè)施安全運(yùn)行水平。重點(diǎn)排查園區(qū)內(nèi)設(shè)置的所有窨井蓋。
8.有限空間作業(yè)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面組織開展地下有限空間安全生產(chǎn)隱患排查整治。重點(diǎn)排查整治相關(guān)單位有限空間風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)、臺(tái)賬建立、應(yīng)急預(yù)案制定、作業(yè)演練、人員教育培訓(xùn)、防護(hù)裝備配置等管理中存在的各類問題和隱患。壓實(shí)主體責(zé)任，規(guī)范有限空間作業(yè)流程，保證作業(yè)安全，堅(jiān)決遏制有限空間作業(yè)事故多發(fā)勢(shì)頭。
9.做好消防安全工作。各單位要加強(qiáng)消防安全監(jiān)管，及時(shí)更新消防設(shè)備，做好用電、用氣安全管理，加強(qiáng)防火工作。
10.加強(qiáng)公共場(chǎng)所安全監(jiān)管。各公園廣場(chǎng)要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、場(chǎng)所的安全管理，控制游園高峰時(shí)段的游人數(shù)量，確保消防通道暢通。
11.加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。各單位要建立園內(nèi)餐飲企業(yè)及小賣部食品進(jìn)貨的可溯機(jī)制;嚴(yán)把進(jìn)貨渠道關(guān)，禁止銷售“三無”、過期、變質(zhì)食品。
12.做好危險(xiǎn)化學(xué)品存放。各單位的農(nóng)藥、試劑、麻醉工具等危險(xiǎn)品要嚴(yán)格管理，落實(shí)專人保管。
從2021年5月至12月，分為3個(gè)階段進(jìn)行。
(一)制定方案(2021年5月)。認(rèn)真總結(jié)全局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)動(dòng)員部署和排查整治兩個(gè)階段工作，細(xì)化集中攻堅(jiān)階段工作方案，明確集中攻堅(jiān)的重點(diǎn)任務(wù)、攻堅(jiān)目標(biāo)、重點(diǎn)措施、責(zé)任分工和完成時(shí)限等，確保各項(xiàng)任務(wù)可量化、可操作、可檢查、可考核。各單位于6月5日前將集中攻堅(jiān)方案報(bào)送局公園處。
(二)解決難題(2021年6月至10月)。突出長效長治，對(duì)規(guī)律性問題隱患，深入分析原因，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，建立長效機(jī)制，確保長治久安。局安全生產(chǎn)小組將采取明查暗訪等方式，對(duì)各單位年度攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)重大問題隱患實(shí)施掛牌督辦，推動(dòng)攻堅(jiān)行動(dòng)取得實(shí)效。
(三)總結(jié)提升(2021年10月至12月)。各單位要認(rèn)真梳理安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)及2021年集中攻堅(jiān)開展情況，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、破難題、夯基礎(chǔ)，確保集中攻堅(jiān)取得實(shí)效，全面推動(dòng)安全生產(chǎn)整體水平提升。于12月25日前將自評(píng)總結(jié)報(bào)送局公園處。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要進(jìn)一步提高政治站位，細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，優(yōu)化攻堅(jiān)力量，完善機(jī)制措施;要突出治大隱患，防大事故，解決突出問題;要認(rèn)真研究制定具體工作方案，把每個(gè)階段工作任務(wù)分解落實(shí)到具體責(zé)任人，全力推進(jìn)攻堅(jiān)行動(dòng)深入開展。并將年度攻堅(jiān)任務(wù)完成情況納入安全生產(chǎn)考核內(nèi)容，確保集中攻堅(jiān)取得實(shí)效。
(二)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。局安全生產(chǎn)小組將不定期組織專項(xiàng)督查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患和嚴(yán)重非法違法行為要進(jìn)行曝光，對(duì)自查自改不認(rèn)真、隱患整治不徹底、安全責(zé)任不落實(shí)、行動(dòng)組織不得力的相關(guān)責(zé)任人，實(shí)施逐級(jí)約談警示。
(三)做好輿論引導(dǎo)。各單位要充分利用廣播、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等各類媒體載體，加大對(duì)安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)的宣傳報(bào)道力度，暢通社會(huì)輿論監(jiān)督渠道。要以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，突出“生命至上、人民至上”的主題，動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與行動(dòng)，努力營造全民抓安全的社會(huì)氛圍。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，圍繞“從根本上消除事故隱患”實(shí)施專項(xiàng)整治，有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，根據(jù)園區(qū)部署要求，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃方案。
一、總體要求以xx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，堅(jiān)持底線思維和紅線意識(shí)，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，扎實(shí)做好制度完善、專項(xiàng)整治、基礎(chǔ)提升、改革創(chuàng)新等工作，堅(jiān)持預(yù)防為主、精準(zhǔn)治理、依法治理，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保專項(xiàng)整治取得積極成效，保持公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展二、主要任務(wù)根據(jù)園區(qū)安委會(huì)統(tǒng)一部署要求，切實(shí)加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化安全發(fā)展理念、切實(shí)抓好落實(shí);進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，強(qiáng)化公司主體責(zé)任，結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際，重點(diǎn)從以下方面推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年活動(dòng)：
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織全體員工學(xué)習(xí)觀看中央統(tǒng)一制作的“生命重于泰山—學(xué)習(xí)xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。二是集中開展學(xué)習(xí)教育。積極配合園區(qū)組織的企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，公司安全部門組織全體員工全面學(xué)習(xí)xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，使xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的學(xué)習(xí)宣傳深入到基層、到車間、到班組、到崗位。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。宣傳貫徹xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入公司宣傳工作重點(diǎn)，精心制定宣傳方案，公司將在宣傳欄、宣傳墻廣泛張貼學(xué)習(xí)宣傳掛圖、海報(bào)。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“查身邊隱患，保職工安全，促公司發(fā)展”“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等工作，積極推進(jìn)安全宣傳和安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)，培育公司安全文化。將省《關(guān)于貫徹落實(shí)xx總書記重要批示精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》(魯廳字〔2020〕8號(hào))納入學(xué)習(xí)內(nèi)容一并宣傳貫徹。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制。五是有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。公司積極配合園區(qū)安監(jiān)局的工作部署，大力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)，安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化。
(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高公司安全管理人員的安全管理能力，結(jié)合國家、省、市、園區(qū)管委會(huì)關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于全面貫徹落實(shí)山東省應(yīng)急管理廳山東省高級(jí)人民法院山東省人民檢察院山東省公安廳關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的意見的通知》和《濟(jì)寧市生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作辦法》要求，強(qiáng)化總經(jīng)理法定代表人和實(shí)際控制人的第一責(zé)任人責(zé)任，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任，到2021年年底前建立、完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、分級(jí)管理、全員參與的安全生產(chǎn)，確保責(zé)任到人、落實(shí)到人。
二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)資金投入管理，嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度，嚴(yán)格落實(shí)安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等支持政策，強(qiáng)化安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)保障能力。公司根據(jù)園區(qū)部署全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，切實(shí)發(fā)揮參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能。三是推動(dòng)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)，針對(duì)公司重要工藝、設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管控，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，實(shí)現(xiàn)可防可控，2021年年底前，根據(jù)園區(qū)要求建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。四是建立完善隱患排查治理體系，將風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別管控與隱患治理有效結(jié)合，規(guī)范分級(jí)分類排查治理。積極配合園區(qū)在2021年年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)的規(guī)劃部署，做到自查自改自報(bào)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過程記錄管理和評(píng)價(jià)，防止漏管失控。
五是強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，嚴(yán)格落實(shí)安全培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練“三到位”。及時(shí)關(guān)注各行業(yè)主管部門修訂的企業(yè)安全培訓(xùn)教程，貫徹落實(shí)全員培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時(shí)，推行培訓(xùn)考試在線機(jī)考。根據(jù)公司實(shí)際情況落實(shí)應(yīng)急演練計(jì)劃。至少每年進(jìn)行一次應(yīng)急演練，至少每半年組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置演練。新編制應(yīng)急預(yù)案頒布前要經(jīng)過演練檢驗(yàn)，演練后應(yīng)評(píng)估總結(jié)，查找不足，及時(shí)整改。
(三)消防安全整治一是認(rèn)真落實(shí)企業(yè)消防安全主體責(zé)任，健全完善消防安全制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)消防器材、設(shè)備的配備和維護(hù)保養(yǎng)工作，不斷提高防火管理水平和工作能力。二是要結(jié)合消防安全特點(diǎn)和主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，定期開展防火安全檢查，尤其是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)防火部位的檢查、巡查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。三是加強(qiáng)消防安全培訓(xùn)，普及消防法律法規(guī)和消防安全常識(shí)，增強(qiáng)全員防火安全意識(shí)，定期開展消防應(yīng)急演練，持續(xù)提升員工消防安全意識(shí)和自防自救能力，確保意識(shí)到位、培訓(xùn)到位、處置科學(xué)、應(yīng)對(duì)有效。四是組織全員觀看學(xué)習(xí)消防安全相關(guān)視頻及典型事故教訓(xùn)，分析薄弱環(huán)節(jié)，制定針對(duì)性的措施和對(duì)策。
加強(qiáng)對(duì)承包商作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理，落實(shí)安全防護(hù)措施。
(五)特種設(shè)備安全整治。一是配合園區(qū)安監(jiān)局工作部署切實(shí)抓好特種設(shè)備使用登記，特種設(shè)備定期檢測(cè)。二是突出特種設(shè)備安全雙重預(yù)防體系建設(shè)。三是持續(xù)開展針對(duì)性隱患排查治理。
三是嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)的規(guī)定，制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，向正規(guī)危廢處理單位簽訂合同。
三、時(shí)間安排從現(xiàn)在至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)。
動(dòng)員部署(2020年7月)。制定公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃，建立專項(xiàng)整治三年行動(dòng)組織協(xié)調(diào)工作機(jī)制，部署啟動(dòng)全面開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。
(二)。
排查整治(2020年7月至12月)。
各部門探討制定細(xì)化實(shí)施方案，對(duì)本重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，逐一落實(shí)針對(duì)性制度措施，并制定時(shí)間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施，確保整治工作深入實(shí)施，集中發(fā)力，取得初步成效。適時(shí)開展安全生產(chǎn)巡查工作，對(duì)排查整治情況進(jìn)行巡查。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，推動(dòng)建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在制度、機(jī)制層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年活動(dòng)開展情況總結(jié)，健全長效機(jī)制，形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。公司各領(lǐng)導(dǎo)要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，層層抓好組織實(shí)施。明確專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，建立工作機(jī)制，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，總經(jīng)理擔(dān)任組長，副總擔(dān)任副組長，全面負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)本專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃落實(shí);綜合辦公室具體承擔(dān)整治行動(dòng)日常工作。
(二)完善工作機(jī)制。在開展三年專項(xiàng)整治行動(dòng)過程中，突出整治治理，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)重要風(fēng)險(xiǎn)和典型問題;強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，與年度安全工作計(jì)劃、季節(jié)性、關(guān)鍵性時(shí)段安全工作要求相結(jié)合，確保各項(xiàng)安全工作有效進(jìn)行。定期通報(bào)專項(xiàng)整治情況，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治的監(jiān)督指導(dǎo)和督促落實(shí)。
(三)強(qiáng)化安全檢查。
嚴(yán)格根據(jù)公司檢查制度，全面排查整治事故隱患，針對(duì)公司實(shí)際情況，明確重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域，對(duì)易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題，要登記建檔，重點(diǎn)監(jiān)督，切實(shí)預(yù)防各類安全事故。成立安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)和分工，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。對(duì)查出的隱患，要制定切實(shí)可行的整改措施，明確責(zé)任人，限期進(jìn)行整改。
為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察貴州重要講話精神，根據(jù)省、州、市有關(guān)工作部署，結(jié)合我辦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案進(jìn)度安排，制定2021年集中攻堅(jiān)方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察貴州重要講話精神，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，強(qiáng)化問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項(xiàng)整治在轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)領(lǐng)域取得積極成效，做到小事故少發(fā)生，較大以上事故不發(fā)生。為“十四五”穩(wěn)定開局和迎接建黨100周年創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題2021年集中攻堅(jiān)。
1.集中開展學(xué)習(xí)教育。每一季度至少安排一次理論集中學(xué)習(xí)，結(jié)合我辦實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施;組織辦事處、社區(qū)(村)干部職工和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)理論培訓(xùn)，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述作為重要內(nèi)容，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆。
2.全面系統(tǒng)宣傳貫徹。結(jié)合“全國防災(zāi)減災(zāi)日”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)積極推進(jìn)安全宣傳“七進(jìn)”(進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所)，進(jìn)行災(zāi)害事故科普宣傳教育、安全法制宣傳，在有條件的社區(qū)公園、廣場(chǎng)、鄉(xiāng)村服務(wù)場(chǎng)所等設(shè)置專題展板，通過開展“安全生產(chǎn)大講堂”等方式，開展習(xí)近平總書記重要論述宣講工作，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)守紅線意識(shí)和底線思維。
3.健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度，始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置，加強(qiáng)源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理、綜合治理，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題2021年集中攻堅(jiān)。
1.全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，建立企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)制，推動(dòng)各個(gè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位;督促企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人等主要負(fù)責(zé)人了解落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人法定責(zé)任，帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理，做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。
2.健全完善企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。督促企業(yè)定期組織專業(yè)力量和全體員工，全方位、全過程辨識(shí)生產(chǎn)工藝設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、分類進(jìn)行管理，在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，確保管理層和每名員工都能掌握安全風(fēng)險(xiǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急措施。
3.健全完善企業(yè)安全隱患排查治理機(jī)制。督促企業(yè)建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查機(jī)制和清單管理、動(dòng)態(tài)更新、閉環(huán)整改的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，按照有關(guān)行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患治理，并向負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門報(bào)告;對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患要制定隱患治理方案。
4.落實(shí)應(yīng)急處置責(zé)任。企業(yè)要針對(duì)本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故特點(diǎn)及危害，制定應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練，使從業(yè)人員熟練操作應(yīng)急救援器材、設(shè)備和裝備，提高現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援能力。嚴(yán)格遵守生產(chǎn)安全事故報(bào)告有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向政府有關(guān)部門報(bào)告事故，不得瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)。業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人應(yīng)按規(guī)定第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治2021年集中攻堅(jiān)。
1.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理能力建設(shè)。繼續(xù)鞏固危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理成果，按照危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作職責(zé)，認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化工作措施和制度建設(shè)，配齊配足專業(yè)監(jiān)管人員，突出日常安全監(jiān)管和應(yīng)急處置能力建設(shè)。
2.鞏固排查整治成果，動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”。認(rèn)真梳理轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位當(dāng)前存在的突出問題，同時(shí)運(yùn)用專家服務(wù)、科學(xué)監(jiān)管、精準(zhǔn)執(zhí)法等手段推進(jìn)問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”建立，全面摸清底數(shù)，建立信息化臺(tái)賬并動(dòng)態(tài)更新。
3.集中開展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”。常態(tài)化開展非法違法“小化工”排查工作，集中開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)非法、違法行為排查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè)，及時(shí)向監(jiān)管單位反饋，認(rèn)真甄別其行業(yè)屬性和風(fēng)險(xiǎn)，逐一明確并落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，依法依規(guī)予以查處。
(四)消防安全專項(xiàng)整治2021年集中攻堅(jiān)。
1.集中開展火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域消防安全治理。一是綜合整治高層建筑消防安全，重點(diǎn)提升物業(yè)企業(yè)消防安全管理責(zé)任落實(shí)，居民消防安全意識(shí)提升，遏制占用消防車道行為，杜絕違規(guī)停放充電電動(dòng)車行為，提高建筑消防設(shè)施完好率;二是提升倉儲(chǔ)物流園區(qū)消防安全條件，重點(diǎn)提升倉儲(chǔ)物流企業(yè)消防安全管理責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化員工消防安全意識(shí)，完善建筑消防設(shè)施，杜絕違規(guī)停放充電電動(dòng)車行為;三是提升小型場(chǎng)所、旅館、村民自建住宅消防安全條件，繼續(xù)利用“黔小消”app開展違規(guī)清人等行動(dòng)，督促落實(shí)防盜網(wǎng)破窗，保留逃生通道，各小型經(jīng)營性場(chǎng)所消防安全管理、隱患整改、消防設(shè)施配備等面建立長效機(jī)制。
2.開展違規(guī)搭建、采用易燃可燃材料的彩鋼板房專項(xiàng)檢查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)人員密集場(chǎng)所違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房等組織開展集中清查行動(dòng)，杜絕人員活動(dòng)場(chǎng)所使用易燃可燃材料的彩鋼板建筑。
3.加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全隱患排查整治。組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂場(chǎng)所、賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文物建筑和圖書館等行業(yè)單位開展消防安全隱患排查整治工作，實(shí)時(shí)更新隱患清單、整改清單和責(zé)任清單，分級(jí)分類分階段推進(jìn)整改。
4.加強(qiáng)消防安全教育培訓(xùn)。組織辦事處干部職工、村居委工作人員、居民小區(qū)(村小組)網(wǎng)格員、物業(yè)安保人員、小型生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所負(fù)責(zé)人等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)。
(五)森林防滅火安全專項(xiàng)整治2021年集中攻堅(jiān)。
1.扎實(shí)開展森林火災(zāi)隱患排查。組織慶云宮村開展森林火災(zāi)隱患排查,徹底消除死角和盲區(qū)。協(xié)助國有馬鞍山林場(chǎng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的森林、林地進(jìn)行逐片、逐塊、逐個(gè)路口的排查并消除森林火災(zāi)隱患。
2.深入開展野外火源綜合治理。禁止一切燒田墾、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒等農(nóng)事用火和上墳燒香、紙、燭、燃放煙花炮竹等容易引發(fā)森林火災(zāi)的行為，做到見煙就查、見火就罰;禁止違規(guī)煉山造林、計(jì)劃燒除、點(diǎn)燃隔離帶等容易引發(fā)森林火災(zāi)的行為;加強(qiáng)對(duì)智力障礙、精神病患者和未成年人監(jiān)護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位，玩火弄火引發(fā)森林草原火災(zāi)問題的治理，建立健全臺(tái)帳，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)護(hù)人責(zé)任。
3.加強(qiáng)森林草原防火宣傳教育。實(shí)行辦事處包村、村包組、組包戶責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到基層未端。將黔南州森林防火禁火令宣傳、張貼到組到戶，在林區(qū)重要地段、重要部位、重點(diǎn)區(qū)域懸掛森林防火標(biāo)語，在重點(diǎn)村寨設(shè)置固定森林防火宣傳標(biāo)語。在“兩會(huì)”、元旦、春節(jié)、清明、五一、國慶等重大活動(dòng)、重要節(jié)日時(shí)段設(shè)置森林防火檢查卡點(diǎn)，勸阻各類可能引發(fā)森林山火行為。高火險(xiǎn)天氣，組織村支兩委人員利用車載高音喇叭或背負(fù)式宣傳喇叭穿梭于村寨、林區(qū)等，反復(fù)宣傳森林防火禁火令、森林草原防火法律法規(guī)，做到警鐘常鳴。
4.完善森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。綜合運(yùn)用火情預(yù)警衛(wèi)星、人員巡護(hù)、重要卡點(diǎn)值守等監(jiān)測(cè)手段，為火情早發(fā)現(xiàn)、早處置提供保障。森林防火期嚴(yán)格24小時(shí)值班值守，加強(qiáng)火情監(jiān)測(cè)預(yù)警，及早處置早期火情。發(fā)生森林火災(zāi)，領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，做到人員組織及時(shí)、撲救方法科學(xué)、安全防護(hù)到位，在保證撲火隊(duì)員生命安全的前提下，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的森林防火目標(biāo)。
5.加強(qiáng)護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)。組建好辦事處、慶云宮村森林火災(zāi)應(yīng)急撲滅隊(duì)，配備好必要的防火設(shè)施設(shè)備和物資，充分利用“林長制+大數(shù)據(jù)+村規(guī)民約”一體化管理體系，認(rèn)真履行森林防火職責(zé)。
(六)道路運(yùn)輸、交通運(yùn)輸(鐵路、郵政、水上交通、城市客運(yùn))和漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治2021年集中攻堅(jiān)。
持續(xù)開展鄉(xiāng)村通組道路、轄區(qū)內(nèi)沿線鐵路巡查，加強(qiáng)冰雪、雷雨天氣的道路安全隱患排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的凝凍、滑坡、落石、樹木傾倒等隱患及時(shí)整治;聯(lián)合有關(guān)部門整治危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存場(chǎng)所，依法查處違規(guī)行為，強(qiáng)化水上游樂船、自用船等專項(xiàng)治理，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳力度。
(七)城市建設(shè)、建筑工程安全專項(xiàng)整治2021年集中攻堅(jiān)。
在轄區(qū)內(nèi)全面排查利用原有建筑物違規(guī)改建改用為酒店、飯店、培訓(xùn)班(午托班)、健身房等人員密集場(chǎng)所的，以及擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和布局、違法改擴(kuò)建以及擅自對(duì)地下空間進(jìn)行開挖的等問題，及時(shí)上報(bào)并配合有關(guān)部門依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為。
(八)旅游安全專項(xiàng)整治2021年集中攻堅(jiān)。
1.防范重大安全隱患風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)游樂設(shè)備的監(jiān)管及隱患排查、地質(zhì)災(zāi)害的隱患排查，發(fā)現(xiàn)因監(jiān)管職責(zé)不明確、監(jiān)管中存在重大隱患的問題，上報(bào)有關(guān)部門采取果斷有力措施進(jìn)行整治;加強(qiáng)與有關(guān)部門對(duì)接，及時(shí)接收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警并落實(shí)好應(yīng)急防范措施，確保有效防范化解各類重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
2.嚴(yán)防踩踏沖撞事件。督促轄區(qū)內(nèi)歌舞娛樂場(chǎng)所、網(wǎng)吧、游戲娛樂場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所加強(qiáng)人流控制和應(yīng)急處置工作，配合文峰公園、南沙洲公園、青云湖公園等景區(qū)的管理單位做好客流分流控制和應(yīng)急處置工作，嚴(yán)防發(fā)生踩踏和沖撞事件。
3.常態(tài)化做好疫情防控工作。根據(jù)省、州、市疫情防控指揮部最新工作部署，督促轄區(qū)內(nèi)歌舞娛樂場(chǎng)所、網(wǎng)吧、游戲娛樂場(chǎng)所、公園景區(qū)等人員密集場(chǎng)所落實(shí)好防控措施，將常態(tài)化疫情防控要求落到實(shí)處。
(九)地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)整治2021年集中攻堅(jiān)。
1.加強(qiáng)信息共享及報(bào)送。加強(qiáng)與市氣象、市自然資源局等部門的信息共享，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班值守，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保障24小時(shí)訊息暢通，及時(shí)指導(dǎo)各社區(qū)(村)做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息的傳播，做好慶云宮村前進(jìn)巷滑坡、和尚井崩塌等兩處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防范工作，嚴(yán)格落實(shí)災(zāi)情險(xiǎn)情速報(bào)制度，扎實(shí)做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防范措施。
2.加強(qiáng)隱患巡排查。應(yīng)急辦牽頭，組織辦事處干部職工、慶云宮村工作人員、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)員不定期開展隱患巡排查，積極動(dòng)員周邊群眾做好日常巡排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)整治。
3.加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于自然災(zāi)害防治的重要論述，充分利用各種宣傳活動(dòng)引導(dǎo)轄區(qū)居(村)民積極參與到地質(zhì)災(zāi)害防治工作，推動(dòng)形成地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作新格局。
4.加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)避險(xiǎn)演練和“三個(gè)緊急撤離”落實(shí)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)慶云宮村前進(jìn)巷滑坡、和尚井崩塌等兩處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)組織開展臨災(zāi)避險(xiǎn)演練，強(qiáng)化“三個(gè)緊急撤離”(即：危險(xiǎn)隱患點(diǎn)強(qiáng)降雨時(shí)緊急撤離、隱患點(diǎn)發(fā)生異常險(xiǎn)情時(shí)緊急撤離、對(duì)隱患點(diǎn)險(xiǎn)情不能正確研判時(shí)緊急撤離)的落實(shí)，全面提升我辦干部職工和受脅群眾應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)變處置能力。形成全面參與地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、識(shí)災(zāi)、救災(zāi)的良好社會(huì)氛圍。
5.加強(qiáng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查和處置。轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情，應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案要求，及時(shí)組織辦事處及社區(qū)(村)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織開展防災(zāi)、救災(zāi)和災(zāi)情評(píng)估等應(yīng)急工作。同時(shí)按災(zāi)情速報(bào)制度的要求及時(shí)上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。確保發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)、災(zāi)情第一時(shí)間得到有效處置。
(十)校園安全專項(xiàng)整治2021年集中攻堅(jiān)。
1.加強(qiáng)學(xué)生溺水防范宣傳。社會(huì)事務(wù)辦牽頭，組織各社區(qū)(村)開展防溺水宣傳教育，在轄區(qū)內(nèi)河流、水庫、水池等易發(fā)生溺水的地方進(jìn)行隱患排查和勸導(dǎo)，進(jìn)一步提升轄區(qū)居(村)民溺水防范思想認(rèn)識(shí)。
2.加強(qiáng)校園周邊治安綜合治理。綜治辦牽頭，配合相關(guān)部門開展“護(hù)校安園”、“掃黃打非”等專項(xiàng)行動(dòng)，整治非法入侵學(xué)校擾亂正常教育教學(xué)秩序、侵害師生生命安全、敲詐勒索、性侵害、校園欺凌、暴力等違法犯罪行為，以保障校園及周邊長治久安、師生生命安全。
3.加強(qiáng)學(xué)生食品安全治理。計(jì)生協(xié)會(huì)牽頭，組織各社區(qū)(村)開展校園周邊、校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)、午托班等學(xué)生聚集區(qū)域(場(chǎng)所)的食品安全排查，聯(lián)合市市場(chǎng)監(jiān)督管理局文峰分局等有關(guān)部門開展校園周邊食品經(jīng)營單位監(jiān)督、檢查及治理，切實(shí)保障學(xué)生食品安全。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人要按照三年行動(dòng)工作要求，定期安排部署安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，協(xié)調(diào)解決重大問題，統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)2021年集中攻堅(jiān)工作，強(qiáng)化各科室、各社區(qū)(村)干部職工履職擔(dān)當(dāng)，凝聚工作合力，提升工作效能，不斷強(qiáng)化工作落實(shí)，確保工作重心不移、工作力度不減。
(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用微信公眾號(hào)、業(yè)主qq群、業(yè)主微信群、村民宣傳廣播、led屏等平臺(tái)，向廣大群眾宣傳各類安全知識(shí)常識(shí)，長期持續(xù)開展安全生產(chǎn)宣傳工作，組織召開專題會(huì)、庭院會(huì)、壩壩會(huì)等進(jìn)行負(fù)面典型的警示教育，鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾廣泛參與安全隱患排查整治，努力形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
(三)強(qiáng)化信息共享及報(bào)送。各科室、各社區(qū)(村)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的溝通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)信息共享、相互聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)整治工作取得明顯成效，及時(shí)報(bào)送有關(guān)信息和工作資料。
篇一。
按照國家、省、市、市安委辦關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作的部署要求，我市以強(qiáng)化安全責(zé)任為重點(diǎn)，以預(yù)防事故為主攻方向，以防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)為治理目標(biāo)，組織開展以1+2+8+30為框架的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。為切實(shí)做好專項(xiàng)整治的宣傳引導(dǎo)工作，大力營造全社會(huì)關(guān)注、全民參與的良好氛圍，現(xiàn)制定宣傳工作方案如下：
一、宣傳重點(diǎn)。
(一)主題主線。重點(diǎn)宣傳xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神，宣傳黨中央、國務(wù)院安全生產(chǎn)工作總體部署，宣傳省、市及我市制定出合的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xx總書記重要批示精神的文件。
(二)行動(dòng)內(nèi)容。重點(diǎn)宣傳市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要安排部署，宣傳交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)行動(dòng)方案的總體要求、整治目標(biāo)、各基層單位開展三年專項(xiàng)治理行動(dòng)的工作措施、進(jìn)展成效、創(chuàng)新做法、亮點(diǎn)工作。
(三)法律法規(guī)。重點(diǎn)宣傳《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)，宣傳政府、企業(yè)和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任，曝光安全生產(chǎn)重大隱患、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，倒逼政府、部門和企業(yè)履行安全生產(chǎn)責(zé)任。
(四)警示教育。針對(duì)交通運(yùn)輸領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故案例，開展事故原因分析和警示教育宣傳報(bào)道。各基層單位安全監(jiān)管負(fù)責(zé)人要主動(dòng)聯(lián)系媒體，采取“明查暗訪”、直達(dá)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、查找隱患的形式，曝光企業(yè)違法違規(guī)行為和安全隱患，起到震懾同類企業(yè)非法違法行為的目的。
(五)經(jīng)驗(yàn)探索。深入宣傳基層、企業(yè)安全生產(chǎn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和先進(jìn)人物事跡。宣傳交通運(yùn)輸領(lǐng)域、社會(huì)各界和廣大群眾對(duì)三年專項(xiàng)行動(dòng)方案的積極評(píng)價(jià)，專家學(xué)者、社會(huì)機(jī)構(gòu)、基層單位對(duì)踐行安全發(fā)展理念、強(qiáng)化責(zé)任體系落實(shí)、提升本質(zhì)安全水平、提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力等方面的深入研究和有益探索。
二、時(shí)間范圍。
三、宣傳內(nèi)容和方式。
宣傳標(biāo)語標(biāo)牌。各基層單位要充分利用宣傳陣地大力開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治宣傳，使用的宣傳標(biāo)語內(nèi)容可參考附件，也可以根據(jù)實(shí)際情況，自行選擇規(guī)范的宣傳內(nèi)容。
四、工作安排。
(一)發(fā)布重要信息。積極回應(yīng)社會(huì)，回應(yīng)群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問題，對(duì)安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦情況，較大以上事故查處結(jié)果等重要事項(xiàng)在主流媒體進(jìn)行公告。
(二)加大深度報(bào)道。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和安全監(jiān)管執(zhí)法人員，圍繞學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、樹牢安全發(fā)展理念、深入推進(jìn)專項(xiàng)整治等方面，制定學(xué)習(xí)體會(huì)、實(shí)踐總結(jié)、理論研究、調(diào)研報(bào)告，加深對(duì)專項(xiàng)治理行動(dòng)的理解。
(四)加強(qiáng)輿論監(jiān)督。緊盯安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)行動(dòng)中學(xué)習(xí)貫徹不認(rèn)真、態(tài)度認(rèn)識(shí)不端正、工作部署推動(dòng)不力、責(zé)任落實(shí)不到位、“兩個(gè)清單”不具體、隱患排查整治不徹底、風(fēng)險(xiǎn)防控體系不健全等問題，對(duì)企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的不擔(dān)當(dāng)、不作為等形式主義、官僚主義突出問題予以曝光，推動(dòng)改正錯(cuò)誤、彌補(bǔ)漏洞改進(jìn)作風(fēng)，確保安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)行動(dòng)健康有序有力推進(jìn)。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各基層單位要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治宣傳工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到有組織、有方案、有行動(dòng)。
(二)突出重點(diǎn)，創(chuàng)新形式。根據(jù)交通運(yùn)輸行業(yè)安全工作重點(diǎn)，有針對(duì)性地開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治宣傳活動(dòng)，推進(jìn)內(nèi)容形式、方法手段、渠道載體創(chuàng)新運(yùn)用和實(shí)踐推廣。
縣三邊三化行動(dòng)專項(xiàng)整治工作方案篇五
為深入貫徹落實(shí)省、市兩級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神，高質(zhì)量推進(jìn)全縣公路邊、河邊、山邊等區(qū)域潔化、綠化、美化工作，全面提升“三邊”區(qū)域環(huán)境品質(zhì)和整體形象，有效改善全縣環(huán)境面貌，助推美麗文成建設(shè)，特制定如下行動(dòng)方案。
一、總體要求。
堅(jiān)持以******生態(tài)文明思想為指引，對(duì)標(biāo)對(duì)表“重要窗口”建設(shè)，按照“政府主導(dǎo)、全民參與、因地制宜、城鄉(xiāng)一體、綜合治理、長效管理”原則，結(jié)合“三改一拆”“五水共治”、美麗城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、美麗田園創(chuàng)建等工作載體，全面整治“三邊”區(qū)域環(huán)境問題，健全完善“三邊三化”長效機(jī)制，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，增進(jìn)人民群眾環(huán)境福祉，為提升國家5a級(jí)旅游景區(qū)（劉伯溫故里景區(qū)）品質(zhì)，建設(shè)國家全域旅游示范縣，創(chuàng)造美好生活奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。
二、主要任務(wù)。
重點(diǎn)整治“三邊”區(qū)域內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂采亂挖、廢品垃圾、建筑垃圾、青山白化、綠化缺失、礦山整治、赤膊房、農(nóng)田管理用房等十大類問題，并逐步向全縣域延伸，實(shí)現(xiàn)整治工作體系化、常態(tài)化。
（一）推進(jìn)公路邊“三化”整治。強(qiáng)化縣級(jí)以上（含縣級(jí)）公路為重點(diǎn)，其它公路為輔的路域環(huán)境整治，全面清理各類公路路域范圍、公路服務(wù)站（驛站）等處各類生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾及違法建（構(gòu)）筑物，持續(xù)強(qiáng)化馬路市場(chǎng)整治，全力抓好非公路標(biāo)志標(biāo)牌（含廣告牌）規(guī)范、村莊立面整治等工作，堅(jiān)決消除“臟亂差”現(xiàn)象，打造橋下空間利用，高水平推進(jìn)城鄉(xiāng)交接地段、公路服務(wù)站（驛站）等公路沿線重點(diǎn)區(qū)域“三化”工作，實(shí)現(xiàn)公路沿線干凈整潔、綠化景色美觀、環(huán)境優(yōu)美協(xié)調(diào)。
（二）推進(jìn)河邊“三化”整治。按照“遏增量、清存量”要求，積極開展河邊“三化”排查整改，逐級(jí)壓實(shí)河（湖）長定期巡河主體責(zé)任，把河邊“三化”納入到河（湖）長個(gè)人履職評(píng)價(jià)及“一河一策”方案，繼續(xù)加大對(duì)河道管理范圍內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂采亂挖等環(huán)境問題的排查整治力度，深入推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)河湖“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化，落實(shí)和鞏固河道、河岸保潔全覆蓋，建立健全河湖管理保護(hù)長效機(jī)制，促進(jìn)河湖面貌明顯改善，努力讓每條河流都成為造福人民的幸福河。
（三）推進(jìn)山邊“三化”整治。對(duì)縣級(jí)以上公路、河道兩側(cè)1000米可視范圍內(nèi)的廢棄礦山進(jìn)行逐個(gè)排查梳理，建立問題清單，明確治理責(zé)任主體，限時(shí)銷號(hào)整治。加強(qiáng)“三邊”區(qū)域亂葬亂埋行為治理，大力推行綠色生態(tài)節(jié)地葬法，切實(shí)解決“青山白化”問題。改造提升荒蕪低效經(jīng)濟(jì)林、疏林地、荒山荒地、火燒和病蟲害跡地、開墾地、裸露山體，加大景觀林建設(shè)力度，采取“新造、補(bǔ)植、改造、封育”等措施，實(shí)施山體林相（即“森林的外形”）改造。
三、實(shí)施步驟。
本次專項(xiàng)整治行動(dòng)分三個(gè)階段推進(jìn)落實(shí)：
第一階段（2021年2月28日前）：問題排查、衛(wèi)生清理。對(duì)全縣“三邊”區(qū)域的積存垃圾、廢舊農(nóng)膜、小規(guī)模非堅(jiān)固體違章建筑、影響市容市貌一般障礙物、小型棚屋等進(jìn)行清理拆除，全面完成衛(wèi)生清理任務(wù)，并保持好整治成果。按照屬地管理原則，對(duì)全縣“三邊”區(qū)域的各類問題進(jìn)行全面排查，2月9日前將排查出來的問題報(bào)送縣“三改一拆”辦，實(shí)行每日一報(bào)，并由縣“三改一拆”辦輸入市“四邊三化”專項(xiàng)整治信息平臺(tái)?？h“三改一拆”辦根據(jù)平臺(tái)任務(wù)清單，分解到各牽頭單位做好督查落實(shí)。
第二階段（2021年5月25日前）：集中攻堅(jiān)、全面整治。在常態(tài)化管理全縣“三邊”區(qū)域環(huán)境潔化工作的基礎(chǔ)上，對(duì)照問題清單，突出抓好“三邊”區(qū)域“赤膊房”整治、村莊立面改造、廣告路牌規(guī)范清理、農(nóng)田大棚規(guī)范整治、安全隱患整改清除和安全防護(hù)設(shè)施補(bǔ)建、綠化美化整治提升等任務(wù)。同時(shí)，各牽頭單位深入總結(jié)整治過程中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，并根據(jù)市級(jí)出臺(tái)的“四邊”區(qū)域環(huán)境潔化、綠化、美化常態(tài)化管理機(jī)制做好長效管控。在時(shí)間節(jié)點(diǎn)前，全面完成各項(xiàng)整治任務(wù)，做好檢查驗(yàn)收等準(zhǔn)備工作。
第三階段（2021年5月25日后）：驗(yàn)收銷號(hào)、長效管控。開展驗(yàn)收銷號(hào)和“回頭看”，落實(shí)出臺(tái)全縣“三邊”區(qū)域環(huán)境潔化、綠化、美化常態(tài)化管理機(jī)制，防止問題反彈回潮。
四、責(zé)任分工。
縣“三改一拆”辦：負(fù)責(zé)牽頭組織“三邊三化”專項(xiàng)整治行動(dòng)，協(xié)調(diào)有當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看關(guān)部門按職責(zé)分工開展各項(xiàng)工作，組織督查檢查等工作。
縣交通運(yùn)輸局：牽頭負(fù)責(zé)全縣公路邊“三化”問題排查整治，指導(dǎo)公路用地內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和綠化、美化及精品創(chuàng)建工作。
縣水利局：牽頭負(fù)責(zé)全縣河邊“三化”問題排查整治，指導(dǎo)全縣河湖亂搭亂建、亂堆亂放、亂采亂挖等問題清理整治工作。
縣自然資源和規(guī)劃局：牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)“三邊”區(qū)域內(nèi)礦山整治與復(fù)綠工作，指導(dǎo)各地實(shí)施山體林相改造。
縣民政局：牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)“三邊”區(qū)域內(nèi)“青山白化”問題治理和推行綠色生態(tài)節(jié)地葬法工作。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治工作，指導(dǎo)監(jiān)督“三邊”區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)塑料大棚、地膜等帶來的隱患整治工作。
縣綜合行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整治和綠化、美化管理工作。
縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)提供資金支持，把。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
其他部門：根據(jù)工作職責(zé)，各司其職，依法依規(guī)指導(dǎo)監(jiān)督各地開展“三邊”區(qū)域問題點(diǎn)位整治。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：對(duì)轄區(qū)內(nèi)“三邊三化”問題整治負(fù)總責(zé)，將“三邊三化”整治行動(dòng)列入重要議事日程，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化工作力度，抓緊組織開展本轄區(qū)“三邊”區(qū)域問題排查與實(shí)施整改，進(jìn)一步分解任務(wù)、明確責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)工作。
五、工作要求。
（一）強(qiáng)化組織。
領(lǐng)導(dǎo)。
工作。
制訂專項(xiàng)整治方案抽調(diào)專門人員開展整治理清職責(zé)落實(shí)責(zé)任確保每項(xiàng)工作每個(gè)點(diǎn)位責(zé)任落實(shí)到個(gè)人做好成員單位之間的協(xié)調(diào)配合及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展。由縣“三改一拆”辦牽頭不定時(shí)召開工作例會(huì)通報(bào)整治。
情況。
各成員單位根據(jù)整治進(jìn)度，研究推進(jìn)整改工作，確保按規(guī)定時(shí)限完成整改工作任務(wù)。
（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。縣各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整治工作的監(jiān)督檢查，縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣民政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣綜合行政執(zhí)法局等單位落實(shí)專人，組建6個(gè)督查小組，由縣“三改一拆”辦統(tǒng)籌部署?？h“三改一拆”辦將此次專項(xiàng)整治工作作為年度工作重要內(nèi)容，采取分組檢查的方式，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治行動(dòng)進(jìn)行督查、考核，整治情況實(shí)行每周信息報(bào)送、每半月通報(bào)機(jī)制，對(duì)排查整改工作不得力、措施不到位、效果不明顯的，將給予通報(bào)批評(píng)，并列入年度工作考核評(píng)比內(nèi)容。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各單位要充分利用雜志報(bào)刊、廣播電視等傳統(tǒng)媒體以及微信微博、網(wǎng)絡(luò)期刊等新興媒體加強(qiáng)宣傳，營造全社會(huì)關(guān)注、支持和參與“三邊三化”行動(dòng)的良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮好村（社區(qū)）干部和黨（團(tuán)）員的示范帶頭作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界組織的積極性，引導(dǎo)廣大群眾積極參與“三邊三化”行動(dòng)，共建共享美麗文成建設(shè)成果。
縣三邊三化行動(dòng)專項(xiàng)整治工作方案篇六
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以《安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，以提高教師和學(xué)生的責(zé)任意識(shí)、法規(guī)意識(shí)、安全意識(shí)和安全技能為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)安全培訓(xùn)規(guī)模、質(zhì)量、效益的綜合提高為目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，真抓實(shí)干，分級(jí)實(shí)施，全員參與，全部覆蓋，建立健全教職工安全培訓(xùn)工程組織責(zé)任體系和目標(biāo)考核體系，切實(shí)提高學(xué)校安全管理的水平和師生的安全素質(zhì)，減少事故發(fā)生，結(jié)合我校創(chuàng)建“平安校園”工作實(shí)際，現(xiàn)制定全員安全培訓(xùn)計(jì)劃。
學(xué)校自己收集的相關(guān)材料(三道水中學(xué)安全教育校本教材——安全常識(shí)教育)。
1、統(tǒng)一規(guī)劃、周密部署。學(xué)校制定全員安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，堅(jiān)持學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，通過多種途徑和方法，使教職工熟悉安全規(guī)章制度，掌握安全救護(hù)常識(shí)，學(xué)會(huì)指導(dǎo)學(xué)生預(yù)防事故、自救、逃生、緊急避險(xiǎn)的方法和手段，并對(duì)學(xué)生開展安全防范教育，使學(xué)生掌握基本的自我保護(hù)技能，應(yīng)對(duì)不法侵害，增強(qiáng)家長的安全意識(shí)。
2、落實(shí)責(zé)任、分級(jí)實(shí)施。學(xué)校作為安全培訓(xùn)責(zé)任主體，將教職工培訓(xùn)納入校年度工作計(jì)劃，自行組織對(duì)本校所有教職員工、學(xué)生、家長進(jìn)行安全培訓(xùn)教育工作。
3、完善制度，確保質(zhì)量。學(xué)校將建立全員安全培訓(xùn)檔案臺(tái)帳制度，臺(tái)帳內(nèi)容包括：上級(jí)部門有關(guān)文件、學(xué)校全員培訓(xùn)計(jì)劃、教職員工花名冊(cè)、安全教育培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人員登記表。
4、認(rèn)真督查，加強(qiáng)考核。學(xué)校將全員安全培訓(xùn)工作實(shí)施情況列入各班安全目標(biāo)管理考核的內(nèi)容。并作為教師年度考核及優(yōu)秀班集體考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)培訓(xùn)工作重視不夠、組織不得力、表冊(cè)上報(bào)不及時(shí)的，要給予批評(píng)教育。
組長：阮波。
副組長：鄒翔王萬能。
成員：張澤福楊朝榮王富遠(yuǎn)。
1、綜合安全常識(shí)培訓(xùn)。
縣三邊三化行動(dòng)專項(xiàng)整治工作方案篇七
安全教育是幼兒園教學(xué)工作中的重中之重。為了進(jìn)一步加強(qiáng)師生的安全意識(shí)，提高師生火災(zāi)逃生自救的能力和技巧，熟悉安全逃生路線，保障幼兒與教工的'生命安全和身心健康，我們武警幼兒園于12月1日下午3點(diǎn)組織全體教職工及幼兒舉行了消防逃生演練活動(dòng)。
演練前，全體教職工和幼兒就像往常一樣工作和開展各種活動(dòng)。突然，一陣急促的警報(bào)聲，瞬間傳遍整個(gè)幼兒園，我們班按照之前的消防疏散演習(xí)，讓幼兒邊拿著濕毛巾捂著鼻子彎腰俯身，邊在老師的帶領(lǐng)下快速有序的從班里沿著安全通道跑到了安全場(chǎng)地。
此次的演習(xí)，我們班三位老師分工明確，各行其責(zé)，整個(gè)演練活動(dòng)井然有序。
通過本次消防演練，不但提高了幼兒園教職工處置突發(fā)火災(zāi)事故的能力，而且增強(qiáng)了幼兒的自我防范意識(shí)，懂得著火了要如何進(jìn)行自救、如何逃走，學(xué)會(huì)遇事不慌張、不害怕、沉著冷靜。這是一次把課堂教學(xué)和實(shí)際生活結(jié)合起來的教育活動(dòng)，使幼兒通過活動(dòng)對(duì)“發(fā)生火災(zāi)時(shí)我該怎么辦？”有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)和接觸，讓消防知識(shí)真正滲透到孩子們的生活中，達(dá)到了“教育一個(gè)孩子、帶動(dòng)一個(gè)家庭、影響整個(gè)社會(huì)”的目的。班級(jí)也會(huì)積極配合幼兒園把這種安全疏散演練活動(dòng)制度化、經(jīng)?；?，做到警鐘長鳴，常抓不懈，并結(jié)合日常其他形式的安全教育活動(dòng)繼續(xù)開展下去。
縣三邊三化行動(dòng)專項(xiàng)整治工作方案篇八
按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，成立此領(lǐng)導(dǎo)小組。
明確火災(zāi)防控工作責(zé)任和任務(wù)，認(rèn)真研判本行業(yè)火災(zāi)特點(diǎn)和影響火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定的突出問題，將火災(zāi)防控工作與安全生產(chǎn)工作同部署、同落實(shí)，確保工作落實(shí)到位。
（一）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，切實(shí)落實(shí)整改。
在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)作配合，建立健全情況通報(bào)、線索轉(zhuǎn)遞等協(xié)作機(jī)制，依法加強(qiáng)督促、指導(dǎo)、監(jiān)管工作。
一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)大樓建筑的火災(zāi)隱患排查整治。突出檔案室、打印室等重要場(chǎng)所和要害部位，重點(diǎn)查改消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)情況，消防通道、建筑周邊的滅火救援設(shè)施情況，建筑消防供電設(shè)施、防雷裝置、重要負(fù)荷自備應(yīng)急電源設(shè)置及運(yùn)行情況。
二是加強(qiáng)客運(yùn)站點(diǎn)人員密集場(chǎng)所以及普通貨物堆放場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治。督促相關(guān)企業(yè)重點(diǎn)查改消防安全責(zé)任落實(shí)情況；建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和完好有效情況；緊急疏散通道和安全出口暢通情況。
三是加強(qiáng)道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)及其運(yùn)輸工具的火災(zāi)隱患排查整治。督促相關(guān)企業(yè)重點(diǎn)查改危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸工具和車輛的火災(zāi)防范情況；消防管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急處置預(yù)案的建立和落實(shí)情況；危險(xiǎn)貨物作業(yè)、運(yùn)輸資質(zhì)管理及專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)落實(shí)情況；消防安全設(shè)施及器材配置情況。
四是開展交通在建工程施工工地火災(zāi)隱患排查整治。督促企業(yè)重點(diǎn)查改特種作業(yè)人員持證上崗情況，施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、倉庫、活動(dòng)板房、施工材料堆場(chǎng)及臨時(shí)消防水源、消防設(shè)施器材的設(shè)置、配置情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的`要責(zé)令立即整改，堵塞工作漏洞；不能立即整改的，應(yīng)責(zé)令其限期排除和整改，確保事故隱患排查治理落實(shí)到位。
（二）深化宣傳教育，營造良好氛圍。
積極參加消防宣傳月活動(dòng)，圍繞這一主題，充分利用各種渠道，以機(jī)關(guān)單位、車站、工地等場(chǎng)所為重點(diǎn)，廣泛開展針對(duì)性和實(shí)用性的消防宣傳；督促、指導(dǎo)交通運(yùn)營單位在車站和交通工具上開展經(jīng)常性消防安全知識(shí)宣傳提示；加強(qiáng)指導(dǎo)本機(jī)關(guān)、行業(yè)領(lǐng)域單位開展1次消防安全宣傳活動(dòng)、教育培訓(xùn)和滅火、疏散逃生演練；在安全出口、疏散通道、消防栓、滅火器等位置，設(shè)置明顯的指示標(biāo)識(shí)和使用方法的提示，從細(xì)節(jié)之處普及消防知識(shí)。
（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全形勢(shì)的嚴(yán)峻復(fù)雜性，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，扎扎實(shí)實(shí)地抓好消防安全工作各項(xiàng)措施的落實(shí)，堅(jiān)決預(yù)防和遏制火災(zāi)事故發(fā)生，全力全局干職工和保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
（二）形成工作合力。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”的要求，切實(shí)落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，在局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)協(xié)作配合，建立健全情況通報(bào)、線索轉(zhuǎn)遞等協(xié)作機(jī)制，依法加強(qiáng)督促、指導(dǎo)、監(jiān)管工作。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。針對(duì)季節(jié)的特點(diǎn)，充分利用各類媒體宣傳，適時(shí)在宣傳欄、電子顯示屏上張貼、播放消防安全常識(shí)。要做好對(duì)全局干職工開展撲救初期火災(zāi)和人員疏散逃生的教育培訓(xùn)及演練工作。
縣三邊三化行動(dòng)專項(xiàng)整治工作方案篇九
道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治百日行動(dòng)工作方案一、指導(dǎo)思想為了深刻吸取“10.4”重大交通事故教訓(xùn)，按照省委政府“深刻反思、汲取教訓(xùn)、深挖根源、痛下猛藥、堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，堅(jiān)決遏制重大事故發(fā)生，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”的總要求，以存在問題為導(dǎo)向，采取疏堵并舉、標(biāo)本兼治的原則，徹底解決制約我市道路運(yùn)輸安全的重大問題。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”的要求，市局決定成立道路運(yùn)輸百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
二是摸清長期異地營運(yùn)車輛底數(shù)和異地經(jīng)營的運(yùn)輸企業(yè)底數(shù)；
八是集中整治車輛和船舶掛靠經(jīng)營問題，依法取締一批空殼掛靠企業(yè)；
十三強(qiáng)化公路施工路段管理，對(duì)施工路段要增設(shè)和完善安全警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施。
四、工作措施對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的責(zé)任不落實(shí)和落實(shí)不到位的要依法依規(guī)進(jìn)行整改，對(duì)限期整改不到位或拒不整改的要予以嚴(yán)厲處罰，對(duì)長期異地營運(yùn)車輛和異地經(jīng)營的道路運(yùn)輸企業(yè)要拿出具體的整治工作方案，針對(duì)工作任務(wù)要建立問題隱患整改清單。局屬各單位要依據(jù)上級(jí)交通部門具體要求，落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)“紅黑榜”制度與企業(yè)安全生產(chǎn)“黑名單”企業(yè)征信系統(tǒng)平臺(tái)對(duì)接，逐步實(shí)現(xiàn)“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的工作機(jī)制。
五、工作要求局屬各單位要提高認(rèn)識(shí)強(qiáng)化部署，結(jié)合“三年整治”和“秋冬整治”專項(xiàng)工作內(nèi)容，精心組織、周密安排、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，對(duì)監(jiān)管工作不力，開展整治不到位的人員和單位要嚴(yán)肅問責(zé)。強(qiáng)化多部門聯(lián)合執(zhí)法，做好部門間協(xié)調(diào)配合，協(xié)同共治形成合力。
縣三邊三化行動(dòng)專項(xiàng)整治工作方案篇十
為推動(dòng)我縣“十四五”廣告監(jiān)管和廣告業(yè)發(fā)展工作開好局、起好步，切實(shí)加強(qiáng)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的新期待，xx縣市場(chǎng)監(jiān)管局決定從20xx年7月開始，在全縣范圍內(nèi)開展整治虛假違法廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定本行動(dòng)方案。
一、行動(dòng)目標(biāo)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹實(shí)施《廣告法》，深化廣告領(lǐng)域放管服改革。通過集中時(shí)間、力量開展整治虛假違法廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)聯(lián)席會(huì)議成員單位之間的協(xié)調(diào)配合和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，保障廣告市場(chǎng)良好秩序，緊緊圍繞事關(guān)人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步加強(qiáng)整治違法廣告，強(qiáng)化廣告導(dǎo)向監(jiān)管；加大廣告監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處虛假違法廣告，凈化廣告市場(chǎng)環(huán)境，加大失信懲治力度，發(fā)揮信用監(jiān)管作用，繼續(xù)推動(dòng)我市“十四五”期間廣告市場(chǎng)誠信經(jīng)營和廣告監(jiān)管長效機(jī)制建設(shè)。
二、工作重點(diǎn)。
（一）加強(qiáng)廣告導(dǎo)向監(jiān)管。廣告既有經(jīng)濟(jì)功能，又有社會(huì)文化功能，既有經(jīng)濟(jì)屬性，又有意識(shí)形態(tài)屬性。習(xí)近平在新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上提出“廣告宣傳也要講導(dǎo)向”的新時(shí)期廣告監(jiān)管工作總要求，各單位要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)做好廣告導(dǎo)向監(jiān)管的重要性。要把廣告導(dǎo)向監(jiān)管作為廣告監(jiān)管的重中之重，進(jìn)一步增強(qiáng)導(dǎo)向監(jiān)管的自覺性和堅(jiān)定性，加強(qiáng)組織部署，形成常態(tài)化工作機(jī)制，抓緊抓好抓出成效。各單位統(tǒng)籌做好今年廣告監(jiān)管五大專項(xiàng)行動(dòng)及各項(xiàng)工作，對(duì)涉及導(dǎo)向問題、政治敏感性問題或者社會(huì)影響大的廣告內(nèi)容加強(qiáng)定向監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)線索，及時(shí)報(bào)告，快速處置。突出查辦重點(diǎn)案件，嚴(yán)厲查處使用或變相使用國家機(jī)關(guān)、國家機(jī)關(guān)工作人員的名義或形象等具有不良影響的廣告，嚴(yán)肅查處妨礙社會(huì)公共秩序和公序良俗的廣告。弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入推進(jìn)“講品位講格調(diào)講責(zé)任、抵制低俗庸俗媚俗”工作。
（二）加大整治虛假違法廣告力度。一是在疫情防控方面，依法從嚴(yán)從快查處涉口罩、疫苗等防疫用品以及借疫情宣傳疫病防治內(nèi)容的虛假違法廣告；二是在加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域廣告監(jiān)管方面，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)廣告監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊保健食品、食品、醫(yī)療、醫(yī)療器械、藥品、教育、房地產(chǎn)、金融投資理財(cái)、收藏等九大重點(diǎn)領(lǐng)域和農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)地區(qū)，事關(guān)人民群眾健康和財(cái)產(chǎn)安全的虛假違法廣告；三是加強(qiáng)重點(diǎn)媒體、媒介廣告監(jiān)測(cè)監(jiān)管，依法加強(qiáng)對(duì)廣播電視播出機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，嚴(yán)肅查處平臺(tái)和機(jī)構(gòu)違規(guī)發(fā)布廣告行為；四是在重大節(jié)假日、“雙十一”購物熱點(diǎn)等時(shí)段，開展對(duì)重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的廣告專項(xiàng)監(jiān)測(cè)，調(diào)整制定互聯(lián)網(wǎng)媒介監(jiān)管清單，深入雙推線上告治理，堅(jiān)決遏制移動(dòng)端、app、自媒體賬號(hào)等虛假違法廣告多發(fā)易發(fā)態(tài)勢(shì)；五是繼續(xù)嚴(yán)肅查處含有“特供”“專供”字眼等違法廣告；六是加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域廣告監(jiān)管，對(duì)違法廣告多發(fā)區(qū)域、行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)巡查。
（三）堅(jiān)持線上線下一體化監(jiān)管。部署開展互聯(lián)網(wǎng)廣告專項(xiàng)整治與加強(qiáng)人力監(jiān)測(cè)相結(jié)合，針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管的重點(diǎn)難點(diǎn)，部署開展互聯(lián)網(wǎng)廣告專項(xiàng)整治工作。嚴(yán)厲查辦互聯(lián)網(wǎng)虛假違法廣告案件，公布互聯(lián)網(wǎng)廣告典型案例，形成有力震懾。
（四）加強(qiáng)重點(diǎn)媒體監(jiān)管。一是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)電視、廣播、報(bào)紙等媒體的廣告監(jiān)測(cè)監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)“將傳統(tǒng)媒體違法廣告時(shí)長和條數(shù)監(jiān)測(cè)違法率控制在1%以內(nèi)”的工作任務(wù)，對(duì)上級(jí)部門下發(fā)的傳統(tǒng)媒體違法廣告發(fā)布線索，嚴(yán)格依法行政，做到100%核查、違法廣告100%立案、100%處理。二是加強(qiáng)公共交通運(yùn)載工具發(fā)布廣告、大型戶外廣告牌和led顯示屏廣告牌發(fā)布廣告的監(jiān)測(cè)，這類廣告流動(dòng)性強(qiáng)受眾范圍廣，社會(huì)影響大，其廣告發(fā)布情況對(duì)反映當(dāng)?shù)貜V告市場(chǎng)秩序具有標(biāo)桿意義，如出現(xiàn)發(fā)布涉嫌嚴(yán)重違法廣告，容易滋生跟風(fēng)現(xiàn)象，影響文明城市的形象。
（五）加強(qiáng)廣告市場(chǎng)主體監(jiān)管。廣告發(fā)布是廣告直接面向消費(fèi)者的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各單位要指導(dǎo)督促廣告發(fā)布者要按照《廣告法》的有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，認(rèn)真履行廣告審查義務(wù)，兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，嚴(yán)把廣告發(fā)布關(guān)，自覺履行查驗(yàn)有關(guān)證明文件、核對(duì)廣告內(nèi)容的義務(wù)，提高抵制虛假違法廣告的自律意識(shí)。嚴(yán)格按照《廣告法》相關(guān)規(guī)定，對(duì)發(fā)布虛假違法廣告的違法主體全面實(shí)施行政處罰。縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)布虛假違法廣告的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人要依據(jù)職能采取行政指導(dǎo)、約談告誡、行政處罰等手段實(shí)施綜合治理，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。
（六）落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。各單位要牢固樹立守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)意識(shí)，對(duì)本轄區(qū)的虛假違法廣告活動(dòng)嚴(yán)格履行好屬地監(jiān)管責(zé)任。廣告監(jiān)管任務(wù)能否完成，關(guān)鍵靠擔(dān)當(dāng)，效果在落實(shí)。各單位要加強(qiáng)組織督導(dǎo)，積極主動(dòng)作為，勇于攻堅(jiān)克難，把法定職責(zé)和各項(xiàng)工作任務(wù)真正落到實(shí)處，取得實(shí)效。
（七）強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管。各單位要積極爭取各級(jí)黨委、地方政府對(duì)廣告監(jiān)管工作更大的重視和支持。要善于借力，發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，形成部門合力，加強(qiáng)與黨委宣傳部、網(wǎng)信、公安、住建等部門間的協(xié)同監(jiān)管與聯(lián)合懲戒，強(qiáng)化聯(lián)合約談、聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合懲戒、聯(lián)合通報(bào)工作機(jī)制，依法、依職能開展專項(xiàng)治理，建立健全重點(diǎn)案件的協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)導(dǎo)向性案件和重大違法廣告案件實(shí)行聯(lián)合懲戒；加大對(duì)違法廣告責(zé)任主體的懲戒力度，探索實(shí)行聯(lián)合懲戒；集中曝光虛假違法廣告，震懾虛假違法廣告行為；形成“各盡其責(zé)、齊抓共管、有品位格調(diào)擔(dān)當(dāng)”的廣告治理新格局。
三、工作步驟。
（一）動(dòng)員部署階段（7月）各單位對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署，制定工作方案。組織廣告市場(chǎng)主體開展自查自糾，加強(qiáng)行業(yè)自律，增強(qiáng)廣告市場(chǎng)主體自覺守法和誠實(shí)守信意識(shí)，為專項(xiàng)整治工作創(chuàng)造良好的氛圍。
（二）集中打擊階段（8月至10月）采取集中整治行動(dòng)，查處一批虛假違法廣告案件，曝光一批嚴(yán)重違法廣告，廣泛開展宣傳活動(dòng)工作。
（三）督促檢查階段（9月至11月）市市場(chǎng)監(jiān)管局將組織人員不定期到各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管部門進(jìn)行督查，以促進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)的有力開展。
（四）總結(jié)階段（12月上旬）認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)情況，包括案件查辦情況、典型案例、工作經(jīng)驗(yàn)等。
四、工作要求。
（一）把握政治導(dǎo)向，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。廣告是美好生活的一部分。整治虛假違法廣告，是準(zhǔn)確把握社會(huì)主要矛盾變化的新特點(diǎn)，積極主動(dòng)順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活新期待的具體體現(xiàn)。各單位要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治工作的重要性和必要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行法定職責(zé)。要圍繞專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案確定的工作目標(biāo)和重點(diǎn)，根據(jù)每個(gè)階段的工作部署和要求，制定具體的工作方案，責(zé)任到人，抓好落實(shí)。
（二）加強(qiáng)輿論宣傳，營造良好氣氛。要充分運(yùn)用報(bào)紙、電視、微信、新聞網(wǎng)站等媒體及時(shí)報(bào)道工作措施、成效和典型案例，擴(kuò)大影響，營造輿論氛圍，提高人民群眾的法治意識(shí)，營造全社會(huì)共同監(jiān)督抵制虛假違法廣告的良好氛圍。
（三）壓實(shí)屬地責(zé)任，加大處罰力度。各單位要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，緊盯任務(wù)落實(shí)，結(jié)合自身實(shí)際情況，采用多種方式，對(duì)納入監(jiān)測(cè)目錄的媒體進(jìn)行監(jiān)測(cè)，解決廣告監(jiān)測(cè)工作中存在的突出問題，有效防范履職風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的違法廣告，及時(shí)進(jìn)行告誡、糾正；對(duì)問題嚴(yán)重的，立即責(zé)令停止發(fā)布。定期將廣告監(jiān)測(cè)情況抄送媒體位及上級(jí)主管、主辦單位，對(duì)有關(guān)媒體廣告存在的突出問題，及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)送專項(xiàng)監(jiān)測(cè)報(bào)告。對(duì)多次發(fā)布虛假違法廣告、屢罰屢犯的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者，要敢于“下猛藥”，在依法查處的同時(shí)，建議有關(guān)部門追究媒體單位主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（四）強(qiáng)化信用監(jiān)管，推進(jìn)社會(huì)共治。嚴(yán)格落實(shí)《企業(yè)信息公示暫行條例》的相關(guān)規(guī)定，做到通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對(duì)違法廣告案件行政處罰信息進(jìn)行100%公示。充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用，進(jìn)一步加大社會(huì)公告力度，增強(qiáng)對(duì)發(fā)布違法廣告行為的威懾作用。加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)組織、媒體、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)加強(qiáng)信息協(xié)作，推進(jìn)社會(huì)共治。推進(jìn)聯(lián)合懲戒，推動(dòng)部門間數(shù)據(jù)交換，探索建立部門間企業(yè)信用信息共享和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。嚴(yán)重違法失信企業(yè)納入“黑名單”，對(duì)發(fā)布虛假廣告情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)，依法實(shí)施信用約束、部門聯(lián)合懲戒，實(shí)現(xiàn)“一處違法、處處受限”。廣告監(jiān)管執(zhí)法要體現(xiàn)查處一個(gè)案件，教育一片，震懾一片，起到防微杜漸的作用和效果。
（五）加強(qiáng)部門協(xié)作，形成整治合力。堅(jiān)持依法監(jiān)管、簡約監(jiān)管、審慎監(jiān)管、綜合監(jiān)管、智慧監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管原則，創(chuàng)新整治虛假違法廣告工作機(jī)制，不斷提升整治虛假違法廣告工作效能。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)虛假違法廣告的預(yù)警研判、指揮調(diào)度和監(jiān)管執(zhí)法，提升廣告監(jiān)管效能。廣告監(jiān)管執(zhí)法要強(qiáng)調(diào)綜合執(zhí)法，構(gòu)建整治虛假違法廣告的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)管部門不能單打獨(dú)斗，要發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議機(jī)制的作用。聯(lián)合廣告監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議各成員單位，加強(qiáng)協(xié)作，相互配合，保持專項(xiàng)整治的高壓態(tài)勢(shì)，提升廣告監(jiān)管效能。完善廣告監(jiān)管部門綜合執(zhí)法機(jī)制、持續(xù)加大對(duì)虛假違法廣告打擊力度、聯(lián)合有關(guān)部門建立大眾媒體廣告責(zé)任追究制度、完善虛假違法廣告案件信息公示制度、加大執(zhí)法培訓(xùn)等方面入手，建立健全廣告監(jiān)管長效機(jī)制，有效維護(hù)良好廣告市場(chǎng)秩序。
各單位及時(shí)對(duì)工作情況進(jìn)行匯總，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步完善監(jiān)管措施，建立健全廣告長效監(jiān)管機(jī)制。
五、材料報(bào)送。
各單位于9月17日、12月17日前報(bào)送當(dāng)季度虛假違法廣告專項(xiàng)整治工作查處典型案例，12月19日前報(bào)送本單位年度整治虛假違法廣告工作報(bào)告。各單位要高度重視，及時(shí)部署，按時(shí)根據(jù)以上時(shí)間節(jié)點(diǎn)把以上材料通過粵政易報(bào)送給產(chǎn)權(quán)廣監(jiān)股。
縣三邊三化行動(dòng)專項(xiàng)整治工作方案篇十一
深化整治的范圍：道路交通、建設(shè)工程施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、消防、工貿(mào)、城市運(yùn)行、特種設(shè)備等九大行業(yè)領(lǐng)域。深化整治的內(nèi)容：樹立“隱患就是事故”的理念，全面辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、全面評(píng)估等級(jí)、全面制定管控措施;全面排查事故隱患，結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從嚴(yán)淘汰落后產(chǎn)能，徹底消除隱患;著力整治企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)、瞞報(bào)遲報(bào)謊報(bào)事故以及安全責(zé)任、安全管理、安全培訓(xùn)、安全投入、應(yīng)急救援不到位等問題，進(jìn)一步鞏固2020年整治成果，規(guī)范管理措施，精準(zhǔn)施策發(fā)力，大力提升各行業(yè)領(lǐng)域本質(zhì)安全水平。
(一)道路交通安全整治。重點(diǎn)整治“兩客一?！边\(yùn)輸企業(yè)以及中小學(xué)校、幼兒園、校車企業(yè)安全主體責(zé)任不落實(shí)，道路交通安全隱患排查治理不徹底等突出問題;重點(diǎn)整治“兩客一危一?！敝攸c(diǎn)車輛非法運(yùn)輸，以及超員、超速、酒駕醉駕等嚴(yán)重交通安全違法行為;重點(diǎn)整治“兩客一危一?！避囕v逾期未檢驗(yàn)、逾期未報(bào)廢，以及駕駛員逾期不參加審驗(yàn)、長期不按規(guī)定接受集中教育等違法行為;重點(diǎn)防范“兩客一危一?！敝攸c(diǎn)車輛道路交通事故的發(fā)生。
(二)建設(shè)工程施工安全整治。重點(diǎn)整治建設(shè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、施工總承包、各專業(yè)分包等單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí);重點(diǎn)整治從業(yè)人員資質(zhì)資格不全，項(xiàng)目審批手續(xù)不全、壓縮工期和違法分包轉(zhuǎn)包等問題;重點(diǎn)整治高大模板、深基坑等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程、起重機(jī)械設(shè)備、高處墜落。重點(diǎn)防范坍塌和高處墜落生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理,重點(diǎn)推進(jìn)油氣管道高后果區(qū)和精細(xì)化工安全風(fēng)險(xiǎn)管控，加大危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣指導(dǎo)和檢查力度，強(qiáng)化各行業(yè)各部門危化品監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治未批先建、許可審批手續(xù)不全、隱患排查整治不到位、教育培訓(xùn)不到位、特殊作業(yè)制度執(zhí)行不到位、承諾公告不到位、自動(dòng)化控制和監(jiān)測(cè)監(jiān)控不符合要求等行為。重點(diǎn)防范劇毒化學(xué)品、爆炸品、易制毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品、重大危險(xiǎn)源等高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，緊盯氟化氫、液氨、液氯等高危化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
(四)非煤礦山安全整治。督促企業(yè)全面開展崗位安全培訓(xùn)，建立“反三違”考核獎(jiǎng)懲制度;督促非煤礦山企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定淘汰落后工藝、設(shè)備;重點(diǎn)整治超層越界開采、一個(gè)山頭多個(gè)開采主體、非法制造及使用民爆物品、破壞生態(tài)環(huán)境、非法使用林地、違規(guī)外包或轉(zhuǎn)包采掘工程項(xiàng)目等問題和強(qiáng)化地下礦山大型采空區(qū)及提升運(yùn)輸系統(tǒng)、“頭頂庫”、露天礦山高陡邊坡等重大風(fēng)險(xiǎn)管控;重點(diǎn)整治非煤礦山違法擅自組織生產(chǎn)或建設(shè)等行為;重點(diǎn)防范冒頂片幫、高處墜落等生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(五)煙花爆竹安全整治。重點(diǎn)整治分包轉(zhuǎn)包企業(yè)生產(chǎn)線、工(庫)房以及其他形式出租、轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證行為、“三超一改”等非法行為;重點(diǎn)整治安全生產(chǎn)許可證過期后仍違法組織生產(chǎn)行為;重點(diǎn)排查退出生產(chǎn)企業(yè)配裝封一體機(jī)、粉藥機(jī)、制引機(jī)、混藥機(jī)等帶藥機(jī)械拆除清理情況，防范違法生產(chǎn)行為發(fā)生。
(六)消防安全整治。緊盯“高低大化”高危單位、人員密集、“三合一”“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部等場(chǎng)所區(qū)域，易燃可燃有毒裝修裝飾材料、建筑消防設(shè)施損壞故障等突出問題，分行業(yè)、分領(lǐng)域開展消防安全專項(xiàng)整治;抓實(shí)電氣火災(zāi)綜合治理，對(duì)大型商業(yè)綜合體、電動(dòng)自行車、博物館和文物建筑消防安全治理情況進(jìn)行“回頭看”;督促教育、民政、衛(wèi)健、文物、住建等部門開展行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理示范創(chuàng)建，對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、公共娛樂場(chǎng)所、物業(yè)等實(shí)施消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理;深化“消防安全示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，積極推動(dòng)“智慧消防”建設(shè)。重點(diǎn)防范住宅和宿舍火災(zāi)，減少亡人火災(zāi)事故發(fā)生。
(七)工貿(mào)行業(yè)安全整治。重點(diǎn)整治工貿(mào)行業(yè)有限空間、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性作業(yè)未落實(shí)危險(xiǎn)作業(yè)審批制度，以及涉煤氣、爆炸粉塵、熔融金屬等危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)安全措施不落實(shí)問題;重點(diǎn)整治涉氨制冷場(chǎng)所作業(yè)氨氣檢測(cè)報(bào)警、排風(fēng)及噴淋等裝置未安裝或失效，未按要求配備勞保用品，特種作業(yè)人員無證上崗等問題。重點(diǎn)防范高處墜落、有限空間中毒窒息等生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(八)城市運(yùn)行安全整治。重點(diǎn)整治城市橋梁隧道、燃?xì)?、地下管廊、城市排水、垃圾填埋?chǎng)和渣土受納場(chǎng)、高空廣告牌、城市防洪排澇、商業(yè)綜合體等安全問題，以及通信線路、電力線路、廣電線路三線交越區(qū)安全隱患。重點(diǎn)防范挖斷燃?xì)狻⒐┧艿酪l(fā)的生產(chǎn)安全事故。
(九)特種設(shè)備安全整治。集中整治特種設(shè)備使用單位安全管理機(jī)構(gòu)不落實(shí)、安全責(zé)任不落實(shí)、安全規(guī)章制度不落實(shí)、雙重預(yù)防機(jī)制不健全、定期檢驗(yàn)不到位、作業(yè)人員無證上崗、設(shè)備未經(jīng)注冊(cè)非法使用等問題;重點(diǎn)打擊無證制造、無證安裝改造維修、無證使用特種設(shè)備的行為。按照特種設(shè)備相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求，重點(diǎn)防范電梯施工過程的高空墜落，場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛傾覆等生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，防范鍋爐范圍內(nèi)管道承壓件、“煤改氣”鍋爐改造、儲(chǔ)存危化品相關(guān)特種設(shè)備、客運(yùn)索道和大型游樂設(shè)施等風(fēng)險(xiǎn)。
縣三邊三化行動(dòng)專項(xiàng)整治工作方案篇十二
根據(jù)省、市局虛假違法廣告專項(xiàng)整治文件精神，結(jié)合我縣廣告監(jiān)管工作實(shí)際情況，現(xiàn)就20xx年度我局深入開展虛假違法廣告專項(xiàng)整治工作制定如下方案：
一、工作目標(biāo)。
堅(jiān)持重點(diǎn)整治與制度規(guī)范并舉，通過專項(xiàng)整治，查處一批嚴(yán)重違法廣告案件，建立完善監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制，堅(jiān)決遏制食品、藥品、醫(yī)療、保健食品、美容服務(wù)、涉性、集融資等虛假違法廣告屢禁不止、屢查不絕的現(xiàn)象，營造誠信文明的廣告市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)全縣廣告業(yè)健康發(fā)展。
二、整治重點(diǎn)。
（一）、電視、電臺(tái)、報(bào)紙和雜志、網(wǎng)絡(luò)、dm等媒體廣告，特別是市州、縣（市）電視、電臺(tái)、報(bào)紙廣告；藥店、保健食品專賣店等店堂廣告。
（二）、直接關(guān)系人民群眾健康安全的食品、醫(yī)療、藥品、保健食品、美容服務(wù)、化妝品廣告；非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定、非醫(yī)學(xué)需要的人工終止妊娠廣告；危害未成年人身心健康的非法涉性、低俗不良廣告；電視購物、集融資、旅游、農(nóng)資、教育培訓(xùn)招生廣告；以新聞報(bào)道形式和健康資訊類節(jié)（欄）目名義變相發(fā)布的廣告。
（三）、對(duì)群眾投訴舉報(bào)集中、廣告違法率居高不下的地區(qū)、媒體。
三、時(shí)段安排。
（一）、上半年，結(jié)合全系統(tǒng)開展的“紅盾網(wǎng)劍”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上的醫(yī)療、藥品、保健食品、化妝品、非法涉性、低俗愚昧、集資融資等廣告集中進(jìn)行監(jiān)管和整治。
（二）、下半年，集中對(duì)電視、電臺(tái)、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒介發(fā)布的醫(yī)療、藥品、教育培訓(xùn)招生、電視購物、健康資訊等廣告進(jìn)行監(jiān)管和整治。
（三）、元旦、春節(jié)、國慶等重要節(jié)假日期間，集中對(duì)旅行社、超市、商場(chǎng)、藥品保健品專賣店等發(fā)布的商品銷售廣告以及旅游服務(wù)廣告進(jìn)行集中監(jiān)管和整治。
四、整治要求。
（一）落實(shí)工作責(zé)任。要站在維護(hù)人民群眾健康安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)整治工作的重要意義，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確責(zé)任分工，強(qiáng)化責(zé)任追究，扎實(shí)開展廣告整治，形成對(duì)虛假違法廣告的強(qiáng)大威懾。
（二）突出查辦案件。要集中力量、集中時(shí)間，依法查處一批大案案件。對(duì)于監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)、上級(jí)交辦、投訴舉報(bào)的涉嫌違法廣告，要依法迅速查處；對(duì)屢教不糾、屢查屢犯的媒體要依法嚴(yán)查重處，對(duì)嚴(yán)重違法的廣告主、廣告經(jīng)營者絕不姑息，一查到底。要曝光一批典型案件，起到警示和震攝作用。省局將督辦一批嚴(yán)重違法廣告案件，各市州局也要掛牌查辦一批嚴(yán)重違法廣告案件。
（三）著力完善制度。要加強(qiáng)廣告審查制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，督促媒體切實(shí)落實(shí)《大眾傳播媒介廣告發(fā)布審查規(guī)定》，推行廣告審查程序格式化，完善媒體單位廣告審查、責(zé)任追究等制度。健全嚴(yán)重違法廣告公告制度，廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違法信息公開制度。推動(dòng)廣告信用評(píng)價(jià)機(jī)制，定期公布媒體廣告信用情況。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé)，進(jìn)一步完善執(zhí)法責(zé)任追究制度，對(duì)監(jiān)管不力的單位和個(gè)人予以問責(zé)。
（四）加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部相關(guān)機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)配合；要加強(qiáng)與宣傳、衛(wèi)生計(jì)生、新聞出版廣電、通信管理等聯(lián)席會(huì)議成員單位之間的協(xié)調(diào)配合部門，強(qiáng)化跨部門、跨地區(qū)信息通報(bào)和案件協(xié)查；要建立健全與公安機(jī)關(guān)的案件移交、情報(bào)共享等工作機(jī)制，嚴(yán)懲廣告違法犯罪行為。
縣三邊三化行動(dòng)專項(xiàng)整治工作方案篇十三
1.規(guī)范整治標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)部門要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)管控流程;完善隱患分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行分級(jí)管理分級(jí)督辦。企業(yè)按照行業(yè)制定的實(shí)施指南和標(biāo)準(zhǔn)開展整治。
2.深入開展“五個(gè)一”活動(dòng)。各企業(yè)要全面深入開展“五個(gè)一”活動(dòng)(一次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估并登記造冊(cè);一次全面安全隱患排查并上線運(yùn)行;一次安全規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案對(duì)標(biāo)梳理并補(bǔ)充完善;一次全員安全教育培訓(xùn);一次徹底的反“三違”集中行動(dòng))，深入查找在規(guī)章制度、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓(xùn)、高危作業(yè)審批、外委作業(yè)管理等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，并登記造冊(cè)，提出整改計(jì)劃。
3.強(qiáng)化危險(xiǎn)源管理。各地、各專委會(huì)要對(duì)專項(xiàng)整治范圍內(nèi)企業(yè)進(jìn)行再梳理，精準(zhǔn)摸清底數(shù)，督促企業(yè)建立健全重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和重大隱患檔案資料，重大隱患消除前監(jiān)督企業(yè)采取安全保障措施，確保處于受控狀態(tài);加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和重大隱患的分析研判，建立本地區(qū)、本行業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和重大隱患分布圖。
4.實(shí)行信息化管理。進(jìn)一步推動(dòng)江西省隱患排查治理信息系統(tǒng)推廣應(yīng)用，2020年，全市納入九大專項(xiàng)整治范圍內(nèi)的企業(yè)，應(yīng)在信息系統(tǒng)上全面注冊(cè)、完善企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，嚴(yán)格按照“兩個(gè)15天”要求全面登記隱患排查治理信息。
縣三邊三化行動(dòng)專項(xiàng)整治工作方案篇十四
為認(rèn)真落實(shí)國家工商總局、省局工作會(huì)議精神，進(jìn)一步規(guī)范我省廣告市場(chǎng)秩序，切實(shí)維護(hù)人民群眾切身利益，省局決定自即日起至6月底，開展虛假違法廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)，現(xiàn)制定工作方案如下：
一、總體要求。
堅(jiān)持依法行政和認(rèn)真履職，堅(jiān)持強(qiáng)化廣告市場(chǎng)監(jiān)管與促進(jìn)廣告業(yè)發(fā)展并重，堅(jiān)持完善監(jiān)管體制機(jī)制與嚴(yán)查重處違法行為并舉，緊緊圍繞關(guān)系人民群眾切身利益問題，深入開展虛假違法廣告專項(xiàng)整治，加大廣告發(fā)布環(huán)節(jié)和源頭治理，促進(jìn)全省廣告市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范，營造廣告業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。
二、整治重點(diǎn)。
（一）加強(qiáng)重點(diǎn)類別廣告整治。把關(guān)系人民群眾健康安全的醫(yī)療、藥品、保健食品、化妝品、集資融資類、涉農(nóng)等廣告，危害未成年人身心健康的非法涉性、低俗不良廣告作為整治重點(diǎn)。嚴(yán)厲查處超出批準(zhǔn)的功能主治和保健功能，宣傳包治百病、適合所有癥狀以及治愈率的廣告；使用患者、醫(yī)學(xué)專家、科研機(jī)構(gòu)等名義證明療效或者保證治愈，以及冒用公眾人物的形象和名義做宣傳的廣告；夸大產(chǎn)品功效，宣傳保健食品、保健用品、消毒產(chǎn)品具有治療疾病作用的廣告；利用醫(yī)藥資訊專版、專題節(jié)目和新聞報(bào)道等形式，以普及科學(xué)知識(shí)、專家講座咨詢、醫(yī)學(xué)探秘、患者講述用藥治病經(jīng)歷等方式，介紹推銷藥品、醫(yī)療器械或推薦醫(yī)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)，以及變相發(fā)布、推銷醫(yī)藥產(chǎn)品與服務(wù)的廣告；未經(jīng)衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管和中醫(yī)藥管理部門審查或者核準(zhǔn)，非法發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品的廣告；利用大眾傳播媒介發(fā)布處方藥廣告；以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的廣告等違法行為。
（二）加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)廣告治理。加強(qiáng)對(duì)各市州和縣市所在地媒體廣告發(fā)布的監(jiān)測(cè)及信息通報(bào)，對(duì)群眾投訴舉報(bào)多、廣告違法率居高不下地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)治理、重點(diǎn)指導(dǎo)、指導(dǎo)督查，堅(jiān)決遏制嚴(yán)重虛假違法廣告屢禁不止、重復(fù)發(fā)布的現(xiàn)象。
（三）加強(qiáng)重點(diǎn)廣告媒介監(jiān)管。加大對(duì)各級(jí)電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、期刊、報(bào)紙廣告發(fā)布情況的監(jiān)測(cè)檢查力度，加強(qiáng)大型門戶網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的廣告監(jiān)管監(jiān)控，及時(shí)查處虛假違法廣告，對(duì)違法率高的媒體要暫停廣告業(yè)務(wù)，對(duì)主要責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)提交有關(guān)部門予以追責(zé)。
三、時(shí)段安排。
（一）動(dòng)員部署階段（2月底以前）。各級(jí)工商局要制定工作方案，運(yùn)用各種形式加強(qiáng)宣傳，營造輿論聲勢(shì)，廣泛宣講有關(guān)廣告法律法規(guī)要求，指導(dǎo)監(jiān)督大眾傳播媒介自查自糾，全面清理發(fā)布的醫(yī)療、藥品、保健食品等廣告及信息、開辦的專題類健康資訊節(jié)（欄）目和電視購物短片廣告等。
（二）集中整治階段（3月1日——6月15日）。各級(jí)工商機(jī)關(guān)按照屬地監(jiān)管原則，對(duì)有關(guān)媒體和網(wǎng)站自查整改、執(zhí)行《大眾傳播媒介廣告發(fā)布審查規(guī)定》、落實(shí)廣告審查員“一票否決制”、廣告審查責(zé)任追究制度等情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)查違法虛假違法廣告，依法懲治違法責(zé)任主體。
（三）督查評(píng)估階段（6月16日——6月30日）。各級(jí)工商局對(duì)本地區(qū)開展集中整治工作情況進(jìn)行總結(jié)，及時(shí)解決存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，積極推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)。省局將對(duì)各市州專項(xiàng)整治情況進(jìn)行檢查考核，主要考核監(jiān)測(cè)和違法案件查處情況，督促整治工作不力的地區(qū)和單位加強(qiáng)和改進(jìn)工作，確保整治工作取得實(shí)效。
四、工作要求。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。開展虛假違法廣告專項(xiàng)整治是工商機(jī)關(guān)的職責(zé)所在，是鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的重要舉措。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)組織，不走過場(chǎng)，積極作為。要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府請(qǐng)示匯報(bào)，取得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。要加強(qiáng)輿論宣傳，大張旗鼓地宣傳廣告法律法規(guī)和開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的情況，擴(kuò)大社會(huì)影響，提高人民群眾的法制意識(shí)，營造全社會(huì)共同監(jiān)督抵制虛假違法廣告，維護(hù)公平健康誠信廣告市場(chǎng)秩序的良好氛圍。
（二）注重綜合治理。完善標(biāo)本兼治措施，加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)，實(shí)行專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管工作緊密銜接。建立和完善廣告監(jiān)測(cè)、監(jiān)管與案件查處一體化的工作機(jī)制，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)區(qū)域間監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)與宣傳、網(wǎng)宣、公安、通信管理、衛(wèi)生、新聞出版、廣電、食品藥品監(jiān)管等部門的協(xié)調(diào)配合，完善信息通報(bào)、廣告案件移送、協(xié)查、通報(bào)、督辦機(jī)制，實(shí)行無縫監(jiān)管。對(duì)涉嫌虛假廣告犯罪行為的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究處理。
（三）著力案件查處。要突出案件查辦，對(duì)重點(diǎn)類別商品、重點(diǎn)媒介虛假違法廣告要嚴(yán)厲打擊，對(duì)嚴(yán)重或多次違法的廣告主以及設(shè)計(jì)、制作、代理虛假違法廣告的公司要嚴(yán)查重處。省局建立虛假違法廣告定期公告制度，各地對(duì)國家總局和省局監(jiān)測(cè)通報(bào)的涉嫌嚴(yán)重違法廣告必須立案查處，從重處罰。同時(shí)及時(shí)提請(qǐng)有關(guān)部門對(duì)發(fā)布虛假違法廣告的大眾傳播媒介以及涉及的企業(yè)和產(chǎn)品采取相應(yīng)行政處理措施。
（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要守土有責(zé)。一是加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的監(jiān)督指導(dǎo)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。二是加強(qiáng)對(duì)廣告市場(chǎng)主體開展自查自糾、認(rèn)真落實(shí)《大眾傳播媒介廣告發(fā)布審查規(guī)定》及建立廣告管理制度等情況的監(jiān)督檢查，督促其切實(shí)加強(qiáng)廣告發(fā)布管理和行業(yè)自律。三是加強(qiáng)案件督辦，堅(jiān)決杜絕有案不查以及行政處罰畸輕、監(jiān)管執(zhí)法不作為等問題，對(duì)疏于監(jiān)管、失職瀆職等行為，要追究分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
各市州要在20xx年7月15日前將開展虛假違法廣告專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)送省工商行政管理局廣告監(jiān)督管理處。
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