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縣人民檢察院法治政府建設(shè)工作報告篇一
一、主要工作成效。
今年以來,縣政府緊緊圍繞縣委中心工作,按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》和省、市、縣《法治政府建設(shè)實(shí)施方案》要求,對照去年縣人大常委會反饋意見,突出抓好全面履行政府職能、健全依法行政機(jī)制、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序等重點(diǎn)工作,深入推進(jìn)依法行政,努力構(gòu)建職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府,為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好法治環(huán)境。
(一)聚焦高位推進(jìn),壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任。組織召開縣委全面依法治縣委員會第二次會議,制定下發(fā)《**縣縣創(chuàng)建省級法治政府建設(shè)示范縣實(shí)施方案》,全面啟動省級法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建活動,縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)。縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),定期聽取匯報,研究解決重大問題;分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履職盡責(zé),深入一線、靠前指揮,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。二是示范引領(lǐng)提升能力??h政府領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法用法,堅持政府常務(wù)會議會前學(xué)法制度,每次會議安排1-2部國家和省上最新出臺的法律法規(guī),由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人或政府法律顧問進(jìn)行解讀學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和依法行政能力不斷提升。著眼提升行政機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì),通過開展學(xué)法考試、法律知識測試等活動,進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)法尊法守法用法意識。三是強(qiáng)化考評落實(shí)責(zé)任。堅持將法治政府建設(shè)成效納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核指標(biāo)體系,增加平時考核在年終考核中的分值比例,將考核成效作為衡量各單位實(shí)績的重要內(nèi)容,以考核倒逼法治政府建設(shè)責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)年度法治督察計劃,加大日常監(jiān)督檢查力度,“全覆蓋”督察指導(dǎo)法治政府建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),確保年度目標(biāo)任務(wù)全面完成。
(二)聚焦法制宣傳,不斷提升普法質(zhì)效。一是加大法制宣傳力度。建立憲法學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化機(jī)制,高質(zhì)量抓好重點(diǎn)群體憲法學(xué)習(xí)宣傳,著力推進(jìn)憲法“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社縣、進(jìn)宗教場所、進(jìn)軍營”“八進(jìn)”活動,組織各類憲法集中宣傳活動133場次,舉辦干部培訓(xùn)班22期4000余人,捐贈《憲法》讀本等各類法律圖書5萬余冊(本),實(shí)現(xiàn)憲法學(xué)習(xí)全覆蓋。二是創(chuàng)新法制宣傳載體。不斷鞏固完善“**縣縣平安法治廣場”等普法陣地,積極探索擴(kuò)寬法律學(xué)習(xí)渠道,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”宣傳新陣地,依托“12348甘肅法網(wǎng)”、新聞媒體、道德講堂等載體,開展法律宣講,普法質(zhì)效不斷提升。圍繞“三八”婦女維權(quán)周、“綜治宣傳月、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月、“12.4憲法宣傳日”等重要節(jié)點(diǎn),集中宣傳憲法法律相關(guān)知識,形成了全民學(xué)法尊法守法用法的濃厚氛圍。三是法治理念深入人心。堅持將法律法規(guī)作為中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”和黨員干部必學(xué)科目,組織開展法律法規(guī)專題學(xué)習(xí)、任前考試、集中宣誓等活動,領(lǐng)導(dǎo)干部履行憲法使命的自覺性和堅定性不斷增強(qiáng)。深入開展青少年普法教育,經(jīng)常性開展“憲法晨讀”活動,校園法治文化建設(shè)不斷提升。認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,分系統(tǒng)開展食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等有關(guān)法律法規(guī)宣傳活動,進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾的法律維權(quán)意識。
(三)聚焦優(yōu)化服務(wù),依法履行政府職能。一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。堅持將“放管服”改革作為推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的突破口,聚焦企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,先后分十批承接省市下放的行政審批事項(xiàng)92項(xiàng),取消行政審批事項(xiàng)183項(xiàng),減幅達(dá)73.2%。以新一輪政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,編制縣政府部門權(quán)責(zé)清單,明確職能定位,規(guī)范部門權(quán)力運(yùn)行,形成橫向到邊、縱向到底的權(quán)利制約和協(xié)調(diào)機(jī)制。二是深化“放管服”改革。全面推行并聯(lián)審批、容缺審批和項(xiàng)目在線審批,推進(jìn)政務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”“預(yù)約辦”“快遞辦”“幫代辦”服務(wù),入駐政務(wù)大廳的政務(wù)事項(xiàng)即辦件比例由25%提高到了55%,辦件時間壓縮66%,98%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。全力推進(jìn)“減證便民”行動,取消證明事項(xiàng)12項(xiàng),實(shí)行告知承諾制證明事項(xiàng)33項(xiàng),營商環(huán)境不斷優(yōu)化。三是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。落實(shí)法治政府建設(shè)報告制度,縣政府向市政府和縣委、縣人大報告上一年度法治政府建設(shè)工作情況。充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,重點(diǎn)對推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、重大政策措施落實(shí)、打好三大攻堅戰(zhàn)、降低中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行等開展跟蹤審計,對審計發(fā)現(xiàn)的問題,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,達(dá)到以審促改、以審促建的目的。
(四)聚焦科學(xué)合規(guī),健全依法行政機(jī)制。一是健全依法決策機(jī)制。制定了《**縣縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《**縣縣重大行政決策合法性審查工作規(guī)則》,逐步完善行政決策程序規(guī)則,對棚戶縣改造、市政建設(shè)等重大決策事項(xiàng),廣泛征求公眾意見、邀請專家論證、開展風(fēng)險評估、召集律師合法性審查、集體研究決定,組織開展各類事項(xiàng)的聽證會、專家論證會、征求意見會等30多場次,政府決策的透明度和公眾參與度不斷增強(qiáng)。二是加強(qiáng)規(guī)范性文件審查管理。嚴(yán)格政府規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度,嚴(yán)把規(guī)范性文件審查關(guān)、備案關(guān)和登記關(guān),審查各類文件120件,做到政府規(guī)范性文件提交會議研究前合法性審查全覆蓋,確保了政府各項(xiàng)重大決策合法有效。全面清理2015年至2019年期間下發(fā)的74件規(guī)范性文件,其中,繼續(xù)執(zhí)行的26件,修改完善的2件,廢止的13件,失效的33件,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供良好制度環(huán)境。三是加強(qiáng)法律顧問隊伍建設(shè)。廣泛開展“一村一法律顧問”和企業(yè)“法律體檢”專項(xiàng)活動,拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,建立法律工作站22個,創(chuàng)新“一辦四室一中心”進(jìn)基層試點(diǎn)55個,實(shí)現(xiàn)了法律服務(wù)全覆蓋。調(diào)整充實(shí)政府法律顧問力量,主動召集法律顧問參與論證、審查、處理重大行政決策、重要涉法事項(xiàng)、重大執(zhí)法決定等80余件,有效防范了法律風(fēng)險。
(五)聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序。一是加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)。有效開展持證、新增、擬注銷行政執(zhí)法人員信息匯總審核和數(shù)據(jù)錄入,認(rèn)真做好全省第五輪行政執(zhí)法證件換證工作,通過法律知識培訓(xùn)、模擬考試、全省統(tǒng)一上機(jī)考試,確認(rèn)執(zhí)法主體資格證53個、行政執(zhí)法監(jiān)督證17個、行政執(zhí)法證1021個。舉辦全縣行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員網(wǎng)上培訓(xùn)1期,培訓(xùn)行政執(zhí)法人員、監(jiān)督人員1091名,培養(yǎng)了一批規(guī)范執(zhí)法的“明白人”。二是規(guī)范行政執(zhí)法程序。緊密結(jié)合行政執(zhí)法工作實(shí)際,嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”,著力推進(jìn)執(zhí)法權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。推進(jìn)行政許可和行政處罰執(zhí)法信息公示工作,持續(xù)開展行政執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡(luò)平臺錄入及審核員培訓(xùn),開展“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況檢查,促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履職。組織69名法制審核員,嚴(yán)格按程序開展重大執(zhí)法決定法制審核,有效減少了錯案和瑕疵案件發(fā)生。三是嚴(yán)格執(zhí)法案卷評查。將行政執(zhí)法案卷評查作為規(guī)范行政執(zhí)法行為的有效途徑,采取自查自評、互查互評等方式,組織行政執(zhí)法部門開展案卷評查,不斷提高案卷規(guī)范化水平。充分發(fā)揮法制審核員作用,加強(qiáng)對重點(diǎn)執(zhí)法部門案卷評查指導(dǎo),面對面反饋存在的問題,指導(dǎo)制作方法,跟蹤落實(shí)整改情況,促進(jìn)執(zhí)法案卷質(zhì)量提升。
(六)聚焦源頭防范,著力化解矛盾糾紛。一是加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。充分發(fā)揮行政糾錯監(jiān)督職能,健全完善行政復(fù)議案件審理機(jī)制,依法公正受理、辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件,有效化解各類行政爭議,堅決糾正違法或不當(dāng)行政行為。積極加強(qiáng)與法院和涉案部門的協(xié)調(diào)溝通,配合代理律師做好庭審準(zhǔn)備工作,認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。至目前,正在辦理行政復(fù)議案件1件,辦理政府行政應(yīng)訴案件4件。二是加大矛盾糾紛排查化解力度。大力推廣新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全完善矛盾糾紛多元化解“1+22”責(zé)任體系,設(shè)立各級調(diào)解組織209個,調(diào)解員1802名,形成了“橫向聯(lián)動、縱向貫通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服務(wù)、大調(diào)解”矛盾調(diào)處機(jī)制。充分發(fā)揮訴調(diào)對接中心,調(diào)解員作用,調(diào)處各類矛盾糾紛1073件,調(diào)解成功率達(dá)96%。三是完善信訪化解糾紛機(jī)制。按照“減存量、控增量、防變量”的總體要求,深入開展“矛盾糾紛積案化解年”活動,對苗頭性、傾向性問題,堅持主動出擊,提前介入,對22件重大、疑難、復(fù)雜糾紛,采取“掛圖作戰(zhàn)”“對賬銷號”的方式,著力在“案結(jié)事了”上狠下功夫,今年以來,共化解重點(diǎn)信訪案件7件,有效解決了涉及群眾切身利益的矛盾和問題。
二、存在的問題。
我縣法治政府建設(shè)雖然取得了一定成效,但與上級的要求和人民群眾的期待還存在一定差距。一是運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力不足,與建設(shè)法治政府的要求還有一定差距。二是機(jī)構(gòu)改革后,市縣兩級綜合行政執(zhí)法體制還沒有完全理順,執(zhí)法權(quán)限還不明確,案件移送、交辦銜接不暢,影響了行政執(zhí)法效率。三是一些部門和執(zhí)法人員辦理行政執(zhí)法案件的規(guī)范化、精細(xì)化程度還不夠高,需要進(jìn)一步提高執(zhí)法能力水平。四是“放管服”改革與優(yōu)化營商環(huán)境的要求還有差距,個別部門之間統(tǒng)籌、銜接、協(xié)調(diào)不夠,個別審批事項(xiàng)、辦理時限、審批環(huán)節(jié)等壓減不夠,影響了辦事效率。
三、下一步打算。
下一步,縣政府將按照黨中央、國務(wù)院和省市關(guān)于依法治國、建設(shè)法治政府的各項(xiàng)決策部署和要求,堅持問題導(dǎo)向,創(chuàng)新工作舉措,加大監(jiān)督檢查力度,力爭在法治政府建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新進(jìn)展、新突破。
一是緊盯重點(diǎn)任務(wù),夯實(shí)法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。緊緊圍繞《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》,立足全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、推進(jìn)科學(xué)民主決策、嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法、強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督制約、有效化解社會矛盾糾紛、全面提高國家工作人員法治思維和依法行政能力等方面,對標(biāo)對表,查漏補(bǔ)缺,鞏固提升工作成效,確保法治政府建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。
二是健全制度機(jī)制,提升科學(xué)民主決策水平。規(guī)范和完善公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策聽證制度、合法性審查制度和重大行政決策集體決定制度,完善重大行政決策實(shí)施情況評價制度和責(zé)任追究制度,不斷提高行政決策的能力和水平。
三是堅持示范引領(lǐng),嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。以貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”為抓手,不斷完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度化、常態(tài)化。認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷評查,改進(jìn)完善案卷評查方式和評查內(nèi)容,通過召開案卷評審會、深入部門具體指導(dǎo)等方式,強(qiáng)化督促整改,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
四是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,確保權(quán)力行使公開透明。完善考核評價體系,把法治政府建設(shè)任務(wù)和當(dāng)前行政管理工作中的共性問題、短板問題、久拖不決的問題作為重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容,加大日常工作考核和監(jiān)督問責(zé)力度,堅決糾正違法及行政不作為、亂作為的問題,積極查漏補(bǔ)缺、補(bǔ)齊短板,為實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)筑牢基礎(chǔ)。
部門辦公會學(xué)法。
制度。
以法治政府建設(shè)理論、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可實(shí)務(wù)操作為重點(diǎn)通過舉辦專題講座、培訓(xùn)班切實(shí)提高各級。
領(lǐng)導(dǎo)。
干部和行政執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方式深化。
改革。
推動發(fā)展化解矛盾維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,為推進(jìn)法治政府建設(shè)提供強(qiáng)大動力。
縣人民檢察院法治政府建設(shè)工作報告篇二
依法防范風(fēng)險、化解矛盾、維護(hù)權(quán)益,讓依法辦事蔚然成風(fēng)。一是加強(qiáng)人民調(diào)解工作。建立縱向聯(lián)動、橫向延展,實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)并行的人民調(diào)解組織體系。在環(huán)境保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、醫(yī)療、婚姻家庭等8個重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域建立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織44個,配有專兼職調(diào)解員249名。采取多種方式對全市專兼職調(diào)解員進(jìn)行輪訓(xùn),不斷加強(qiáng)調(diào)解員隊伍建設(shè)。二是加大信訪工作力度。積極通過法定途徑處理信訪問題,化解疑難信訪案件121件,全省房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪問題專項(xiàng)整治積案全部辦結(jié),解決了一批遺留多年的回遷難、辦證難問題,8354戶逾期未回遷居民回遷,9472戶居民房產(chǎn)辦證難問題得到解決。三是全力抓好安全穩(wěn)定。加大安全生產(chǎn)工作力度,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)下降6.25%。全面開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,偵辦黑惡勢力犯罪案件26起、打掉“保護(hù)傘”7個,刑事、治安案件分別下降1.8%和9%。四是加快社會誠信建設(shè)。在政府門戶網(wǎng)站上建立“信用xx”鏈接,可及時查詢行政許可和行政處罰等相關(guān)信用信息。公布企業(yè)“紅黑名單”,稅務(wù)部門發(fā)布納稅a級企業(yè)紅名單586戶;工商部門發(fā)布企業(yè)吊銷信息1459戶;行政審批局對失信被執(zhí)行人實(shí)行不得擔(dān)任企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事、經(jīng)理任職限制16人次。
2020年,xx市法治政府建設(shè)工作將繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)省委、省政府和市委各項(xiàng)決策部署,高質(zhì)量建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。一是依法全面履行政府職能,扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等各方面工作。二是堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,堅持務(wù)實(shí)、管用、“真需要”原則,不斷提高政府立法質(zhì)量,加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的依法行政制度體系。三是堅持行政決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確的標(biāo)準(zhǔn),不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。四是堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴(yán)格按照《xx省行政執(zhí)法程序規(guī)定》和《省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》的要求,全面推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政、合理行政,不斷提高人民群眾法治獲得感幸福感。五是繼續(xù)強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,確保行政權(quán)力在法治化軌道上運(yùn)行。六是抓實(shí)法治政府建設(shè)問題整改和督促檢查考核等工作,對2020年度考核發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令相關(guān)單位限期整改,制定2020年度考核工作細(xì)則,有效發(fā)揮考核評價對法治政府建設(shè)的重要推動作用,確保法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
縣人民檢察院法治政府建設(shè)工作報告篇三
著力建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制,確保行政權(quán)力在法治軌道上運(yùn)行。一是完善落實(shí)“四張清單”。調(diào)整權(quán)力事項(xiàng)58項(xiàng),調(diào)整要素信息14項(xiàng),從制度上保障了權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整的時效性和規(guī)范化。我市保留權(quán)力事項(xiàng)3524項(xiàng),明確責(zé)任事項(xiàng)3573項(xiàng)。對應(yīng)上級銜接取消我市9項(xiàng)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),不再作為行政審批的受理?xiàng)l件。圍繞實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,在實(shí)施臺賬制度基礎(chǔ)上建立了流程管理、預(yù)警預(yù)報、信息反饋、動態(tài)績效考核等審批工作機(jī)制。市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度印制成冊向企業(yè)發(fā)放。二是完善行政執(zhí)法程序。將行政執(zhí)法行為列入我市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境重要內(nèi)容,正式啟用“xx市雙隨機(jī)一公開監(jiān)管平臺”,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。對市縣兩級300多家單位的平臺管理員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),錄入市場主體147704家,執(zhí)法人員4477名,抽查清單1178項(xiàng),全市共通過監(jiān)管平臺抽取195次,抽取市場主體1168家,占市場主體總數(shù)的0.67%。三是開展失信違諾清理。制定《2020年全市政府失信違諾專項(xiàng)清理工作實(shí)施方案》,在全市范圍內(nèi)對各縣(市)區(qū)、市直部門面向市場主體出臺的政策、作出的承諾、簽訂的合同協(xié)議進(jìn)行全面排查,逐條逐項(xiàng)列出清單。對全市政府失信違諾專項(xiàng)清理工作開展情況進(jìn)行兩輪現(xiàn)場督辦,推進(jìn)有關(guān)問題得以妥善解決。四是加強(qiáng)行政復(fù)議工作。認(rèn)真辦理復(fù)議案件,著力提高行政執(zhí)法質(zhì)量。全年受理行政復(fù)議案件163件,已審結(jié)153件,其中駁回6件,維持98件,撤銷12件,責(zé)令履行6件,終止31件。
縣人民檢察院法治政府建設(shè)工作報告篇四
今年以來,我縣法治政府建設(shè)工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神及習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,堅定不移貫徹落實(shí)全面依法治國基本方略,根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》,按照上級部署要求,努力統(tǒng)籌推進(jìn)依法治縣、依法執(zhí)政和依法行政,有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)報告如下:
一、不斷加強(qiáng)對法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。全面落實(shí)中央關(guān)于法治建設(shè)決策部署和省委、市委法治建設(shè)工作要求,明確黨政主要負(fù)責(zé)人為全面依法治縣及法治政府建設(shè)的第一責(zé)任人,成立專門議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),召開專題會議,研究安排法治政府建設(shè)、行政執(zhí)法監(jiān)督、法治宣傳等方面工作。嚴(yán)格執(zhí)行法治建設(shè)情況報告制度,加強(qiáng)層級檢查和社會監(jiān)督。不斷加大法治政府建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,努力發(fā)揮法治建設(shè)牽引突破作用。大力推進(jìn)依法執(zhí)政,逐步形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),人大、政府、政協(xié)各負(fù)其責(zé),部門協(xié)同推進(jìn),人民群眾廣泛參與的法治政府建設(shè)工作格局。
二、提升依法行政和科學(xué)決策水平。將法治政府建設(shè)列入年度黨委和政府工作報告,明確各單位工作任務(wù)和保障措施,并將工作任務(wù)分解落實(shí)。把法治政府建設(shè)納入年度綜合考核指標(biāo)體系,依法行政作為干部日常工作考核。新聘用省內(nèi)x家知名律師事務(wù)所作為政府法律顧問單位,充分發(fā)揮法律顧問在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中的積極作用,縣司法局負(fù)責(zé)人及有關(guān)法律專家列席縣委常委會和縣政府常務(wù)會議等有關(guān)重大事項(xiàng)討論??h政府法律顧問參與政府涉法事項(xiàng)的重大決策、政府合同、規(guī)范性文件審查、行政復(fù)議、行政訴訟x余次。重要行政規(guī)范性文件依法依規(guī)執(zhí)行評估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會公開發(fā)布等程序。健全合法性審核機(jī)制,落實(shí)審核工作要求,加大組織保障力度,確保所有規(guī)范性文件均經(jīng)合法性審核,保證規(guī)范性文件合法有效。按照“誰起草、誰梳理”和“誰制定、誰清理”的原則,堅持依法清理、全面清理,開展規(guī)范性文件清理工作,經(jīng)清理,廢止規(guī)范性文件x件,繼續(xù)有效x件。
三、
提高行政執(zhí)法能力。積極推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革,采取跨部門跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法、領(lǐng)域內(nèi)綜合執(zhí)法、部門單位直接執(zhí)法三種形式??h綜合行政執(zhí)法局(縣城市管理局)實(shí)行跨部門跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法。交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管、衛(wèi)生計生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、湖管理、文化和旅游等7個領(lǐng)域?qū)嵭蓄I(lǐng)域內(nèi)綜合執(zhí)法,整合組建了7支執(zhí)法隊伍。其他部門單位實(shí)現(xiàn)部門內(nèi)集中執(zhí)法,將本部門執(zhí)法權(quán)限集中于一個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,制定出臺《重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》和《行政執(zhí)法信息公開辦法》等制度文件,切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法信息公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。按照年度工作計劃,對“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)度,全縣梳理有執(zhí)法權(quán)限的部門x個,制訂了“行政執(zhí)法三項(xiàng)制度五項(xiàng)清單”。嚴(yán)格按照《xx省行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證和行政執(zhí)法證件管理辦法》規(guī)定,加強(qiáng)執(zhí)法人員管理,確保執(zhí)法人員崗證一致。杜絕出現(xiàn)超越職權(quán)、事實(shí)不清、證據(jù)不足、適用法律不正確、程序不合法、處罰不適當(dāng)?shù)膱?zhí)法案件發(fā)生,切實(shí)做到行政執(zhí)法公正、公平、公開。
四、法治便民服務(wù)再上新臺階。堅決落實(shí)“放管服”改革精神,結(jié)合我縣實(shí)際,積極主動作為,全力做好我縣相對集中行政許可權(quán)改革和政務(wù)服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,進(jìn)一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。組織各部門重新梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),認(rèn)領(lǐng)發(fā)布x項(xiàng)。優(yōu)化審批事項(xiàng),深化流程再造。按照“一次辦好、一窗受理”工作要求,重新調(diào)整設(shè)置窗口,企業(yè)開辦按照“一個窗口、一套材料、一個流程”要求實(shí)行“一鏈條”辦理,實(shí)現(xiàn)了“一日辦結(jié)”。重新梳理劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié)和流程,取消無法律法規(guī)設(shè)定的現(xiàn)場勘查環(huán)節(jié)x項(xiàng),簡化登記,實(shí)行告知承諾制事項(xiàng)x項(xiàng)。大力推進(jìn)“全程網(wǎng)辦”和電子化登記,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦事項(xiàng)率達(dá)100%,企業(yè)開辦全程電子化登記達(dá)93%以上,減少群眾跑腿次數(shù),實(shí)現(xiàn)了“不見面、零跑腿”審批。按照“誰實(shí)施、誰公布、誰制定、誰清理”原則,認(rèn)真對機(jī)構(gòu)改革后正在實(shí)施的證明事項(xiàng)進(jìn)行再次梳理,全面摸排底數(shù)。組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門全面清理困擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等各類無謂證明,經(jīng)梳理審核,共保留證明事項(xiàng)x項(xiàng),取消證明事項(xiàng)x項(xiàng)。保留清單之外證明事項(xiàng)一律不得向企業(yè)和群眾索要。大力減少蓋章、審核、備案、確認(rèn)、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù),確保各部門用最快的速度、最短的時間,把服務(wù)企業(yè)和群眾的事項(xiàng)辦好。
五、提升行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作水平。深化行政復(fù)議體制改革、健全行政復(fù)議工作制度、提高行政復(fù)議運(yùn)轉(zhuǎn)效率,全年共立案受理行政復(fù)議x件、審結(jié)x件,行政復(fù)議綜合糾錯率達(dá)50%,有力地維護(hù)了行政相對人合法權(quán)益。通過提升行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率、組織庭審觀摩活動等手段加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作,我縣行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)95%以上,共組織庭審觀摩x次,有力推動了全縣行政應(yīng)訴工作水平不斷提升。
民事案件x件、結(jié)案x件。
七、提高普法依法治理水平。充分利用國家憲法日、憲法宣傳周和法治宣傳教育月等時間節(jié)點(diǎn),深入開展憲法學(xué)習(xí)宣傳教育。普法宣傳“線上線下”全面發(fā)力,群眾法治觀念日益增強(qiáng)。利用三八婦女節(jié)、掃黑除惡、國家安全日、禁毒日、公民道德宣傳日、法治扶貧日等組織開展專題活動,宣傳憲法、民法總則、刑法、反家暴法、勞動合同法、法律援助條例等常用法律法規(guī)。不斷加強(qiáng)青少年普法教育,在中小學(xué)開設(shè)“法治課堂”,對授課教師進(jìn)行指導(dǎo),全縣x所中小學(xué)全部聘任了法治副校長。開展“服務(wù)大局普法行”—送法進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等活動x場次,受教育人數(shù)達(dá)x余人。積極創(chuàng)新普法載體和形式,利用微信公眾號“普法xx湖”和普法手機(jī)短信平臺進(jìn)行日常法治宣傳。加大“民主法治示范村”“法治宣傳教育示范基地”創(chuàng)建力度,目前已有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“民主法治示范村”全覆蓋,投資x余萬元的縣城區(qū)法治主題公園也已建成使用。
行政執(zhí)法監(jiān)督信息不對稱,不能有效第一時間介入,行政執(zhí)法工作監(jiān)督難度較大;
一些具體工作完成后沒有及時在網(wǎng)上公開發(fā)布,個別行政執(zhí)法部門原始材料不齊全,行政執(zhí)法能力和水平尚有不足。
下步,我縣將持續(xù)深化法治政府建設(shè),嚴(yán)格遵守憲法法律,把政府工作全面納入法治軌道。健全重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查制度,做到依法科學(xué)民主決策。自覺接受人大法律和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督,做到依法秉公用權(quán)。健全督查督辦機(jī)制,提高人大代表建議和政協(xié)提案辦理質(zhì)量。暢通社情民意訴求渠道,加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴能力建設(shè)。深入推進(jìn)政務(wù)公開和政府信息公開,讓行政權(quán)力在法治軌道上公開透明運(yùn)行。加強(qiáng)執(zhí)法隊伍管理,嚴(yán)格實(shí)行持證上崗和資格管理制度,健全紀(jì)律約束機(jī)制,狠抓執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德教育,定期組織執(zhí)法人員參加法律法規(guī)知識、執(zhí)法技能等各類培訓(xùn),提高其解決執(zhí)法中突出矛盾和問題的能力。推行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,解決執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的法治保障。
總結(jié)。
工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目施工許可審批采用“大數(shù)據(jù)o2o新模式”。施工圖審查從15個工作日減少到7個工作日,在全省乃至全國處于領(lǐng)先水平。
3,更全面的政府服務(wù)2011年8月,本級市政府部門政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目上線率達(dá)到100%,超過省政府提前設(shè)定的80%目標(biāo)。市(區(qū))政府服務(wù)平臺和本級市政府服務(wù)平臺不斷完善,為建立事前審批和事后監(jiān)管相結(jié)合的“一網(wǎng)”聯(lián)動平臺奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)?!斗菚h審批服務(wù)實(shí)施辦法(試行)》已經(jīng)頒布?!熬W(wǎng)上審批和快遞”得到積極實(shí)施?!胺菚h審批服務(wù)”的覆蓋面不斷擴(kuò)大,占86%,超過80%的省級目標(biāo)“酒?!崩^續(xù)加強(qiáng)其副手提供的服務(wù),工業(yè)企業(yè)“全程代理”、“兩證補(bǔ)發(fā)”等投資建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)工作繼續(xù)深化。
2、重大行政決策規(guī)范運(yùn)行。
1、依法決策機(jī)制不斷優(yōu)化我市積極實(shí)施《江蘇省行政程序條例》,制定了《泰州市重大行政決策合法性審查條例》和《泰州市重大行政決策管理辦法》,為規(guī)范決策行為建立了制度保障。2011年3月,市政府辦公室、法制辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府行政決策程序的通知》,進(jìn)一步整合和優(yōu)化文件管理體系,落實(shí)政府規(guī)章、規(guī)范性文件、重大決策和一般公文的分類流轉(zhuǎn)和管理,提高決策質(zhì)量,降低決策風(fēng)險。2011年5月,市政府發(fā)布《臺州市政府2011年重大行政決策事項(xiàng)目錄》。十六項(xiàng)事項(xiàng)被列入重大行政決策事項(xiàng)目錄。承辦單位按照法定程序進(jìn)行研究、論證、評估和審查。市政府常務(wù)會議進(jìn)行集體討論和研究,確保決策事項(xiàng)合理合法。
3年,決策監(jiān)督力度繼續(xù)加強(qiáng)我市大力推行重大行政決策問責(zé)制,開展重大行政決策后評估工作,并根據(jù)評估情況完善和調(diào)整相關(guān)決策。市政府對自我壓力下的項(xiàng)目資金安全負(fù)責(zé),資金監(jiān)管不松懈。市財政局努力確保市委、市政府重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目和惠民政策的資金安排。嚴(yán)格執(zhí)行先審查后招標(biāo)的制度。中國還與紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)手,加強(qiáng)對政府投資項(xiàng)目資金和項(xiàng)目數(shù)量變化的控制。市審計局大力加強(qiáng)政策跟蹤、財政、環(huán)境資源、固定投資等方面的專項(xiàng)審計。不斷關(guān)注政府債務(wù)和專項(xiàng)資金、股票基金、彩票公益金,不遺余力地提高決策相關(guān)資金的績效。
3、政府立法質(zhì)量更有效率。
1、法律法規(guī)按時發(fā)布2011年,我市嚴(yán)格按照《條例》制定程序,完成了第二批條例《臺州市綠化條例》、《臺州市道路交通安全條例》和《臺州市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》。市政府相關(guān)部門按照《201x市政府規(guī)章和規(guī)范性文件制定工作方案》開展規(guī)章制定工作。《泰州市房屋安全管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《泰州市國有建設(shè)用地批后服務(wù)與監(jiān)管辦法》、《泰州市地理信息資源共享管理辦法》、《泰州市城市治理辦法》、《泰州市低熱資源和淺層地?zé)崮芄芾磙k法》等5項(xiàng)政府規(guī)章以及《泰州市警務(wù)輔助人員管理實(shí)施細(xì)則》和《泰州市水資源管理辦法》等11項(xiàng)政府規(guī)范性文件順利出臺。所有政府規(guī)章和規(guī)范性文件都已上報省政府。
4、行政執(zhí)法效率大幅提高。
1、酌情基準(zhǔn)重新確定為了促進(jìn)行政處罰的合法性和合理性,我市啟動了新一輪行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)的審批。全面審查了市級行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)的事項(xiàng)名稱、法律依據(jù)和裁量基準(zhǔn)。它在臺州政府的法律網(wǎng)上公布了一份自由裁量權(quán)清單。41個執(zhí)法部門的4674項(xiàng)處罰權(quán)力標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)重新界定和整理。對行政處罰的事實(shí)、法定情形、處罰種類和罰款范圍進(jìn)行了細(xì)化和分解。最大限度地控制和壓縮了任意處罰的空間,引導(dǎo)和規(guī)范了執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政。
建立信用約束機(jī)制,對違法違規(guī)和失信行為進(jìn)行處罰,有效做到“管控結(jié)合,控制風(fēng)險”完善“一站式”市場準(zhǔn)入平臺,打造“一站式”服務(wù)平臺,以“互聯(lián)網(wǎng)+政府”模式為企業(yè)提供便捷高效的服務(wù),實(shí)現(xiàn)“準(zhǔn)入”和“準(zhǔn)運(yùn)營”同步提速同步3、執(zhí)法培訓(xùn)監(jiān)督與聯(lián)動市政府高度重視提高執(zhí)法人員素質(zhì),政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自參觀執(zhí)法檢查室。全年為不同執(zhí)法隊伍組織了三輪市級執(zhí)法考試,采取了市區(qū)統(tǒng)一考試、同步考試、集中閱卷、網(wǎng)上評分等方式。以防止考試不及格的人獲得執(zhí)法證書?!杜_州市行政執(zhí)法人員資格管理辦法》得到有效實(shí)施。積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式,通過競賽促進(jìn)學(xué)習(xí)、舉辦法治講座、基層案例解釋法律、電視競賽庭審辯論等活動鍛煉執(zhí)法人員的技能。市行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依法定期組織開展案卷評查和簡報人民社會保障局、衛(wèi)生計生委、煙草局、司法局等單位積極開展文件交叉審查、重大處罰備案審查、法律文件審查等活動。政府和各部門共同努力,發(fā)現(xiàn)和解決監(jiān)督中的問題,提高執(zhí)法水平。
5、依法行政理念廣泛普及。
1、計劃安排周密、監(jiān)督考核優(yōu)化。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別聽取了法治報告,提出了目標(biāo)和明確方向。市政府制定并發(fā)布了《臺州市實(shí)施〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020年)〉實(shí)施細(xì)則和任務(wù)分解表》,并及時發(fā)布了201年度《法治政府建設(shè)工作計劃》和《法治政府建設(shè)評估計劃》對“綜合治理、法治、信訪、維穩(wěn)”一攬子考核辦法進(jìn)行了整合和重組。法律績效評估得分進(jìn)一步提高,形成了分類評估項(xiàng)目清單。積極組建法律監(jiān)督員隊伍,參與法治政府建設(shè)評估,充分吸收法院、檢察院、組織部等第三方機(jī)構(gòu)的評估意見,積極開辟法治政府網(wǎng)上滿意度調(diào)查渠道,通過日常評估與外部評估相結(jié)合,客觀評估法治政府建設(shè)進(jìn)程,努力趕超先進(jìn)模式。
2年,領(lǐng)導(dǎo)重視學(xué)習(xí)法律,法制宣傳力度強(qiáng)市政府常務(wù)會議堅持定期學(xué)習(xí)法律,并邀請北京大學(xué)法學(xué)院副院長王教授赴泰國任教。開展“規(guī)范性文件理論與實(shí)踐講座”和“法治政府講堂”,提升法律干部實(shí)踐水平組織“法治政府建設(shè)示范論壇”和“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動,提升依法行政示范效果《向全社會征集關(guān)于建設(shè)法治政府的意見和建議的公告》發(fā)布,收集了60多條關(guān)于建設(shè)法治政府的意見和建議?!芭_州政府法制”微信公眾號和“臺州市推進(jìn)依法行政網(wǎng)上工作平臺”相繼推出,不斷提升法治政府的影響力。出入境檢驗(yàn)檢疫局“七五”普法工作開局良好,執(zhí)法展覽館、金融消費(fèi)糾紛巡回法院、市公共法律服務(wù)中心等法制教育基地定位高、規(guī)劃高,法治惠民影響力和法治文化號召力大幅提升。
3,實(shí)行陽光復(fù)議,解決行政爭議積極推進(jìn)“精確復(fù)議”,重點(diǎn)實(shí)施“行政復(fù)議程序和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化”,逐步推進(jìn)行政處罰、行政許可、工傷認(rèn)定、征收補(bǔ)償、信息公開等各類案件的審理標(biāo)準(zhǔn)積極準(zhǔn)備發(fā)布復(fù)議決定文件,推進(jìn)行政復(fù)議立案階段的調(diào)解,強(qiáng)化行政復(fù)議的指導(dǎo)和監(jiān)督職能,增強(qiáng)行政復(fù)議公信力2011年,市政府行政復(fù)議委員會受理行政復(fù)議申請210件,審結(jié)200件,撤銷4件市政府有6起行政復(fù)議案件為被申請人,73起行政訴訟案件涉及市政府(包括一審、二審和再審)。市政府領(lǐng)導(dǎo)參加復(fù)議聽證會和法庭答辯率均為100%總體而言,201x年全市法治政府建設(shè)取得階段性成果,但仍存在一些不足。主要表現(xiàn)為:依法行政的創(chuàng)新思維不夠活躍,對其他省市的學(xué)習(xí)比較薄弱,法治政府的影響力和公眾參與意識、公眾參與意識不明顯,立法、復(fù)議、監(jiān)督、評估、培訓(xùn)和備案質(zhì)量有待進(jìn)一步提升,創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性不夠活躍。
2-020年,我市將繼續(xù)貫徹落實(shí)《綱要》精神,積極完成省政府下達(dá)的法治建設(shè)任務(wù),以中共中央總書記xi為精神引路人,以“牢記新使命,造就有能力的人才”,以“擴(kuò)大法治影響,提高法治素質(zhì)”為主要工作主線,以“公眾參與法治政府建設(shè)”為創(chuàng)新主題,深入學(xué)習(xí)法律精髓,敢于突破和維護(hù)底線,努力營造良好的法治環(huán)境我市將在以下八個方面做好工作:1,深化政府簡政放權(quán),推進(jìn)審批制度改革清理和調(diào)整阻礙創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的審批項(xiàng)目,屏蔽隱性審批和變相審批,強(qiáng)化網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批和集中審批,簡化審批程序和層級,轉(zhuǎn)變政府監(jiān)管模式,更好地發(fā)揮市場作用,實(shí)現(xiàn)效率提升和服務(wù)優(yōu)化。
2年,著力改革,創(chuàng)建精品立法工程堅持立法與改革決策相結(jié)合、同步推進(jìn)的原則。聚焦重大改革問題,先行嘗試政府立法。立足我市實(shí)際,借鑒國內(nèi)成功經(jīng)驗(yàn),大膽創(chuàng)新。加大立法研究的力度和廣度,完善立法可行性論證機(jī)制。加強(qiáng)公眾參與立法,通過座談會、論證會、聽證會等形式廣泛征求公眾意見,強(qiáng)化法律文件備案、審查、后評估和清理的有效性,積極回應(yīng)公眾對政府法律文件審查的建議。
3,完善監(jiān)督機(jī)制,提高行政執(zhí)法水平完善行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)網(wǎng)上考試管理系統(tǒng)實(shí)行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法過程記錄制度、重大執(zhí)法決策法律審核制度建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督評估、行政執(zhí)法活動觀察、行政執(zhí)法違法行為通報等工作機(jī)制加強(qiáng)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的行政執(zhí)法。
4,推進(jìn)政務(wù)公開,提高信息透明度繼續(xù)開放政府行政權(quán)力運(yùn)行,進(jìn)一步開放財政資金、重大建設(shè)項(xiàng)目、醫(yī)療衛(wèi)生、教育和保障性住房等重點(diǎn)領(lǐng)域的信息。擴(kuò)大政府服務(wù)領(lǐng)域,推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)公開,加強(qiáng)政策解讀。
6,打造法律隊伍增強(qiáng)法律工作實(shí)效舉辦法治政府大講堂和全市法律行政骨干培訓(xùn)班,增強(qiáng)法律干部和法律人員的責(zé)任感、緊迫感和敬業(yè)精神。充分發(fā)揮服務(wù)外包機(jī)制的作用,積極招聘一批政府法律助理,把德才兼?zhèn)涞膭?wù)實(shí)官員、律師帶到建設(shè)法治政府的第一線。加強(qiáng)政府法律顧問動態(tài)管理,完善政府法律顧問遴選、淘汰和評估機(jī)制,有選擇地開展專項(xiàng)檢查和調(diào)查,促進(jìn)政府法律顧問工作常態(tài)化和有效性,進(jìn)一步發(fā)揮法律顧問智庫作用。
7,狠抓法治質(zhì)量,擴(kuò)大法治政府的影響研究頒布2020年法治政府建設(shè)工作計劃和法治政府評估方案建立和完善公眾參與法治政府建設(shè)的評價機(jī)制我們將繼續(xù)開展法治政府建設(shè)滿意度網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。及時向?qū)Ψㄖ握ㄔO(shè)不滿意的單位發(fā)送依法行政即時信函,實(shí)現(xiàn)對法治政府建設(shè)和全市覆蓋滿意度的協(xié)調(diào)評價。充分發(fā)揮“臺州市依法行政網(wǎng)上工作平臺”和“政府法制”微信公眾平臺的信息收集和宣傳功能深入挖掘依法行政示范模式,推進(jìn)法治建設(shè),創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
8,深化公眾參與,推進(jìn)法治社會建設(shè)積極貫徹落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)參與式行政程序建設(shè)的意見》,在邀請公眾參與法治政府建設(shè)創(chuàng)新項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,挖掘一批示范、典型、有效的項(xiàng)目,讓更多的基層代表、專家學(xué)者、專家、人大代表、中國人民政治協(xié)商會議成員和其他社會人士可以廣泛參與法治政府建設(shè)過程,如立法規(guī)定、矛盾解決、重大決策、執(zhí)法監(jiān)督、備案審查、評估評估等,從而增強(qiáng)公眾參與和法治建設(shè)的成就感。
縣人民檢察院法治政府建設(shè)工作報告篇五
堅持把建設(shè)法治政府?dāng)[在全市工作全局的重要位置,納入到全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行整體謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。一是壓實(shí)主體責(zé)任推動落實(shí)。堅持把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容,納入政績考核指標(biāo)體系。按照“規(guī)定動作再細(xì)化,自選工作有特色”的基本思路,印發(fā)了《xx市2020年度法治政府建設(shè)考核方案》,強(qiáng)化縣級政府58項(xiàng)核查任務(wù)和其他單位50項(xiàng)核查任務(wù)落實(shí),在強(qiáng)化日??己嗽u價同時,又通過看資料、查案卷、登網(wǎng)站等方式,對10個縣(市)區(qū)政府和市直65家單位進(jìn)行了考核。二是扎實(shí)開展活動推動落實(shí)。按照要求印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)“法治建設(shè)年”工作任務(wù)實(shí)施方案》,明確了14個方面的重點(diǎn)任務(wù)和44項(xiàng)的具體工作措施,細(xì)化責(zé)任分工,確定完成時限,圓滿完成了省督導(dǎo)迎檢工作。三是強(qiáng)化問題整改推動落實(shí)。按照省人民政府法治政府建設(shè)考核整改要求,從摸清案件底數(shù)、逐項(xiàng)分析原因、建立問題清單等具體措施入手,進(jìn)一步加大問題整改力度,持續(xù)督促責(zé)任單位按整改時限要求完成整改任務(wù),推動法治政府建設(shè)持續(xù)向縱深推進(jìn)。
縣人民檢察院法治政府建設(shè)工作報告篇六
突出人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最迫切問題,扎實(shí)做好行政執(zhí)法工作。一是開展壟斷行業(yè)專項(xiàng)整治。制定印發(fā)《2020年全市開展壟斷行業(yè)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,并在“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管平臺設(shè)立壟斷企業(yè)專項(xiàng)抽查數(shù)據(jù)庫。向相關(guān)企業(yè)送達(dá)《行政指導(dǎo)告知書》,并實(shí)施行政約談,對拒不整改企業(yè)依法予以處罰和曝光。二是抓好重點(diǎn)領(lǐng)域市場監(jiān)管。藥品批發(fā)企業(yè)、連鎖總部、三級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)及市管醫(yī)院和煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)檢查覆蓋面達(dá)到100%。扎實(shí)開展“五毛食品”、飲料、罐頭、食品添加劑和冷凍飲品產(chǎn)品專項(xiàng)整治,檢查市場主體20家,下達(dá)《責(zé)令改正通知書》5份。三是強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域執(zhí)法。實(shí)施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度,對140家企業(yè)污染物處理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行了檢查,每月及時向省環(huán)保廳報送污染源超標(biāo)信息定期公開調(diào)度情況和匯總上月污染源監(jiān)督性監(jiān)測等相關(guān)情況,按照污染源超標(biāo)信息定期公開的相關(guān)要求,確定公布超標(biāo)排污企業(yè)“紅黃牌”種類。全年在市環(huán)保部門官網(wǎng)公開市區(qū)“黃牌”企業(yè)4家,外縣1家,并執(zhí)行到位。
縣人民檢察院法治政府建設(shè)工作報告篇七
2020年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在縣委縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在依法防控新冠肺炎疫情同時,結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,報告如下:
一、特色亮點(diǎn)措施。
(一)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。
一是完善依法行政制度體系,為法治農(nóng)業(yè)農(nóng)村提供了制度保障;
二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),杜絕執(zhí)法過程中不作為、亂作為,嚴(yán)格懲治腐敗行為;
三是規(guī)范農(nóng)業(yè)營商環(huán)境,建立健全各項(xiàng)行政審批制度,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
(二)加大法治教育培訓(xùn)力度。
1.制定全年的學(xué)法計劃。制定2020年《誰執(zhí)法誰普法》責(zé)任清單,明確要求機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位要嚴(yán)格執(zhí)行《傳染病防治法及其實(shí)施條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),認(rèn)真開展宣傳肺炎疫情、防控知識工作。
2.領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部定期學(xué)法制度,強(qiáng)化全體干部職工的法治意識,提高依法行政能力和水平。
3.組織會前學(xué)法,結(jié)合工作實(shí)際,2020年我局會前組織學(xué)習(xí)了涉農(nóng)的12部法律法規(guī),增強(qiáng)了全體干部職工依法治農(nóng)、依法護(hù)農(nóng)、依法興農(nóng)的意識。
4.開展專題法治教育培訓(xùn)。2020年共組織單位全體干部職工開展《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》《民法典》以及《憲法》等專題學(xué)習(xí),濃厚我局的學(xué)法氛圍。
1.開展鄉(xiāng)村振興法治示范區(qū)創(chuàng)建活動。落實(shí)省、市、縣文件精神,制定我縣鄉(xiāng)村振興法治示范區(qū)的創(chuàng)建方案和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),組織相關(guān)人員召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,并按文件要求對申請創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興法治示范區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建效果及圖文資料進(jìn)行驗(yàn)收。
2.爭創(chuàng)縣級“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”。按照文件要求,結(jié)合我局工作實(shí)際制定創(chuàng)建工作的實(shí)施方案,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了具體承辦部門和專兼職工作人員,深入持久有效地開展創(chuàng)建活動。
(四)加大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度。
1.行政處罰案件。
2020年縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局共立案查處各類農(nóng)業(yè)違法案件32起,辦結(jié)32起,共處罰沒款約13.1萬元。其中渠縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊18起,渠縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所12起,漁政監(jiān)督管理站2起。
2.行政檢查情況。
2020截至目前共出動執(zhí)法人員2500人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位1650場次,農(nóng)藥抽樣10個,獸藥抽樣1個,種子抽樣75個,調(diào)處群眾投訴舉報生產(chǎn)事故糾紛、禁漁期違法捕撈等共20余起。
3.行政許可情況:截止2020年9月23日將行政審批事項(xiàng)移交行政審批局前,共辦理2395件。
4.其它行政權(quán)利運(yùn)行情況。2020年,我局無行政復(fù)議、行政訴訟情況,無行政強(qiáng)制、行政征收、行政裁決、行政給付、行政確認(rèn)等情況。
(五)全面開展專項(xiàng)執(zhí)法活動。
1.開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)保春耕執(zhí)法行動。為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場秩序,在新冠肺炎防控的關(guān)鍵時期,結(jié)合質(zhì)量抽檢、執(zhí)法檢查等手段,開展農(nóng)資打假專項(xiàng)行動,努力把疫情對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響降到最低,確保春耕備耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。
2.開展活禽市場專項(xiàng)檢查行動。根據(jù)《四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)活禽經(jīng)營市場動物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作緊急通知》的要求,在疫情防控的關(guān)鍵時期,按照渠縣積極配合做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作,縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所對渠城主城區(qū)活禽交易和宰殺點(diǎn)進(jìn)行了拉網(wǎng)式督查,維護(hù)我縣農(nóng)產(chǎn)品市場秩序。
3.開展掃黑除惡專項(xiàng)檢查行動。對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)行走訪摸查,堅決做到“掃黑除惡,除惡務(wù)盡”,廣泛搜集線索、深挖線索,做到心中有數(shù)、目標(biāo)清晰,為社會大局穩(wěn)定“保駕護(hù)航”。
4.開展生豬定點(diǎn)屠宰防控專項(xiàng)行動。加強(qiáng)全縣生豬定點(diǎn)屠宰場的“新冠肺炎”和“非洲豬瘟”防控工作,渠縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所要求各生豬定點(diǎn)屠宰場和駐場官方獸醫(yī)必須嚴(yán)格落實(shí)“新冠肺炎”各項(xiàng)防控措施,搞好生豬屠宰檢疫,督促業(yè)主搞好“非洲豬瘟”自檢、“瘦肉精”檢測、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)和消毒等工作,落實(shí)業(yè)主主體責(zé)任,并加大督查力度。確保生豬屠宰企業(yè)生產(chǎn)正常開展,確保渠城人民群眾吃上“放心肉”。
5.開展禁漁期漁政執(zhí)法專項(xiàng)行動。自禁漁工作實(shí)施以來,縣漁政監(jiān)督管理站聯(lián)合公安等其他部門在渠江及支流等水域范圍內(nèi)聯(lián)合開展專項(xiàng)行動,將涉漁“三無”船舶、“電毒炸”等行為作為重點(diǎn)打擊對象,并不定時對轄區(qū)內(nèi)的水域開展突擊檢查,對禁漁動態(tài)實(shí)時有效監(jiān)控。
(六)開展多樣普法宣傳活動。
按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制清單》,圍繞涉農(nóng)法律法規(guī),在工作實(shí)踐中深入開展以案釋法和警示教育等普法宣傳教育活動。
一是由于疫情防控期間情況特殊,在“3.15”“12.4”等法治宣傳重要時間節(jié)點(diǎn)設(shè)置電話專線,接受群眾咨詢農(nóng)業(yè)法律法規(guī)以及種子、農(nóng)藥、肥料等相關(guān)知識,累計接聽電話100余條,提高了農(nóng)民鑒別能力。
二是依靠多媒體,利用“以案說法”“法治之窗”等欄目,向廣大農(nóng)民群眾廣泛宣傳農(nóng)牧漁業(yè)法律法規(guī),用典型案例教育引導(dǎo)農(nóng)民,如何運(yùn)用法律武器保護(hù)和捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。
三是開展“法律進(jìn)村入戶”宣傳活動。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,以“法律七進(jìn)”活動為載體,大力宣傳縣委、縣政府的精準(zhǔn)扶貧政策和涉及土地承包、惠農(nóng)補(bǔ)貼、畜禽養(yǎng)殖等與農(nóng)民群眾息息相關(guān)的法律法規(guī)知識。
二、存在的問題。
(一)學(xué)法、用法、守法的社會氛圍還不夠濃厚。部分群眾的法律意識淡薄,反映問題、維護(hù)權(quán)益不按常規(guī)走正常法治渠道,信訪不信法、信上不信下、大鬧大解決、小鬧小解決的思想時有發(fā)生。(如我縣農(nóng)村土地承包確權(quán)頒證相關(guān)法律法規(guī)知識給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都分發(fā)過1000份以上宣傳資料,但是大部分農(nóng)民學(xué)習(xí)都不夠深入,土地確權(quán)、轉(zhuǎn)讓、流轉(zhuǎn)糾紛仍然時有發(fā)生)。
(二)法治人才隊伍不夠?qū)I(yè)。法治建設(shè)需要法治人才,當(dāng)前,由于機(jī)構(gòu)改革,我局人員變動較大,沒有法律相關(guān)專業(yè)的人才,我局法治建設(shè)人才隊伍呈現(xiàn)散、少、缺、弱的特點(diǎn)。
(三)執(zhí)法裝備需待完善。執(zhí)法檢查活動是全年都在進(jìn)行,專項(xiàng)檢查更是需要趕在集市結(jié)束前進(jìn)行,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法檢查活動次數(shù)多,任務(wù)重,但我縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊經(jīng)費(fèi)有限,缺乏執(zhí)法車輛、執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法設(shè)備,導(dǎo)致執(zhí)法工作開展困難。
(四)法律顧問制度還需進(jìn)一步健全完善。我局在法律顧問制度建設(shè)方面還存在著對法律顧問工作的重視程度不夠、法律顧問制度建設(shè)滯后、法律顧問缺乏和作用發(fā)揮有限等問題。這些問題的存在,與面對依法治縣和爭創(chuàng)四川省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)發(fā)展的新要求不相適應(yīng)。
(五)隨著我縣鄉(xiāng)村振興不斷推進(jìn),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代水平不斷發(fā)展,部分涉農(nóng)方面的法律法規(guī)已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。
(六)部門工作協(xié)調(diào)程度不夠。鄉(xiāng)村振興法治示范區(qū)創(chuàng)建工作在縣一級涉及組織、宣傳、政法、民政、司法行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安等多個職能部門,各部門在鄉(xiāng)村振興法治示范區(qū)創(chuàng)建工作中的職能明確,但缺乏步調(diào)一致的統(tǒng)一安排。
(七)法治宣傳手段不夠普及。新形勢下,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作任務(wù)日益繁重,很多法治工作需要利用現(xiàn)代手段在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行宣傳,如農(nóng)業(yè)部門網(wǎng)站及新聞宣傳媒體、農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、“12316”信息發(fā)布平臺、微博、微信、抖音等,但是村一級很多農(nóng)民運(yùn)用電子產(chǎn)品不夠熟練,導(dǎo)致法治宣傳工作開展存在一定困難。
三、
(一)建立健全鄉(xiāng)村調(diào)解、縣市仲裁、司法保障的農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)處機(jī)制。加大農(nóng)村普法力度,提高農(nóng)民法治素養(yǎng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識。
(二)一是加強(qiáng)我局全體職工對農(nóng)業(yè)方面法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),二是引進(jìn)法律專業(yè)人才、建立一支正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的高素質(zhì)法治工作隊伍。
(三)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障,將執(zhí)法裝備配備經(jīng)費(fèi)納入同級財政預(yù)算,加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法裝備建設(shè)投入,確保執(zhí)法裝備配備能夠滿足農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法工作需要。
(四)建立健全法律顧問制度,設(shè)立法律咨詢站點(diǎn),引導(dǎo)村民以合法、理性的方式表達(dá)訴求,對老弱病殘等群體給予法律援助,最大限度地做到將矛盾解決在自己家門口,有效地化解了基層矛盾,維護(hù)了基層社會和諧穩(wěn)定。
(五)建立聯(lián)席會議制度,形成齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的依法治縣、依法治農(nóng)新格局。
二是對示范區(qū)內(nèi)老百姓對電子產(chǎn)品使用程度進(jìn)行了解后,在鄉(xiāng)村振興示范區(qū)開展電子產(chǎn)品使用培訓(xùn)會,并建立家庭“一對一”“一對多”幫助,讓一個家庭中會的教會不會的,提高自媒體宣傳的廣泛性。
縣人民檢察院法治政府建設(shè)工作報告篇八
持續(xù)深化“放管服”改革,精簡行政權(quán)力、簡化辦事程序、壓縮辦事時限。一是推進(jìn)減政放權(quán)。根據(jù)法律法規(guī)調(diào)整和國務(wù)院、省政府決定,調(diào)整行政權(quán)力161項(xiàng),其中取消行政許可事項(xiàng)17項(xiàng)、下放2項(xiàng)、承接35項(xiàng)。二是優(yōu)化審批流程。深化“證照分離”改革,實(shí)行“多證合一、一照一碼”,行業(yè)許可審批時限壓縮至2個工作日以內(nèi),新注冊企業(yè)審批時限減至30分鐘,全市新增市場主體2.7萬個、網(wǎng)上注冊企業(yè)增長81.9%。三是強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)。按照打造與百姓和企業(yè)互動的政府在線服務(wù)要求,進(jìn)一步完善“一屏妥”手機(jī)app審批軟件的使用和推廣,不見面app審批達(dá)到20%,全年網(wǎng)上和“一屏妥”手機(jī)客戶端辦理審批業(yè)務(wù)4153件。四是加快流程再造工作。對全市1172項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行流程再造,減少環(huán)節(jié)369個、精簡材料388件、累計壓減時限4525天。推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次”改革,“馬上辦”事項(xiàng)337項(xiàng)、“網(wǎng)上辦”事項(xiàng)366項(xiàng)、“就近辦”事項(xiàng)90項(xiàng)、“一次辦”事項(xiàng)765項(xiàng),政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”。
縣人民檢察院法治政府建設(shè)工作報告篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
堅持把化解行政爭議作為核心任務(wù),作為審查行政訴訟監(jiān)督案件的必經(jīng)程序,貫穿于行政檢察辦案全過程。準(zhǔn)確把握行政爭議化解案件范圍,始終把解決群眾的操心事煩心事揪心事作為爭議化解的根本要求,堅持以行政檢察監(jiān)督案件化解為主體,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)訴訟程序終結(jié)后,當(dāng)事人沒有有效救濟(jì)途徑等問題,促進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解,為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的行政檢察產(chǎn)品。綜合運(yùn)用抗訴、再審檢察建議、檢察建議等方式,采取檢察宣告、專家咨詢、心理疏導(dǎo)等措施,做好監(jiān)督糾正、釋法說理、息訴服判等工作,切實(shí)解決行政訴訟“程序空轉(zhuǎn)”的突出問題。
縣人民檢察院法治政府建設(shè)工作報告篇十
健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制,探索立法機(jī)關(guān)主導(dǎo)、社會各方有序參與立法的途徑和方式。一是堅持科學(xué)論證要求。制定立法工作計劃,實(shí)行開門立法、科學(xué)立法、民主立法,嚴(yán)格履行公開征求意見程序及專家論證程序。在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于公開征集2020年度立法項(xiàng)目建議的通告》,印發(fā)《關(guān)于征集2020年立法項(xiàng)目的函》向縣級政府、市直部門征集立法項(xiàng)目建議,組織市人大、市政協(xié)、專家學(xué)者、政府法律顧問召開立法項(xiàng)目專家論證會,會同項(xiàng)目提報單位對征集的立法項(xiàng)目進(jìn)行論證,經(jīng)過充分論證形成列入2020年立法工作計劃的項(xiàng)目共計2部,其中年內(nèi)提報項(xiàng)目1部,調(diào)研項(xiàng)目1部。二是廣泛聽取民眾意見。組織餐飲服務(wù)、食品加工和單位食堂代表、各區(qū)政府及相關(guān)部門召開《xx市餐廚廢棄物管理?xiàng)l例(征求意見稿)》立法調(diào)研座談會,充分聽取相關(guān)單位特別是餐飲服務(wù)單位的意見和建議,讓行政相對人積極參與到立法過程中,在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于公開征求。
意見的通知》,面向社會公開征求公眾意見。三是完成年度立法任務(wù)?!秞x市餐廚廢棄物管理?xiàng)l例(草案)》于2020年9月12日經(jīng)xx市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過,并于2020年10月26日經(jīng)xx省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議批準(zhǔn),將于2020年6月1日起施行。
縣人民檢察院法治政府建設(shè)工作報告篇十一
嚴(yán)格按照決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確,不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。一是重大決策集體討論決定。2020年,市政府共召開11次市政府常務(wù)會議,召開市長辦公會議10次,市政府專題會議58次,全部按照法定程序出具了會議紀(jì)要,并對相關(guān)要件進(jìn)行了存檔,切實(shí)做到程序嚴(yán)謹(jǐn)、資料齊全、合法合規(guī)。開展會前學(xué)法7次,不斷提升市政府決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。二是嚴(yán)格履行決策法定程序。對未經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核的事項(xiàng),一律不允許提交會議討論。嚴(yán)格程序關(guān),對擬提交市政府常務(wù)會議決策的事項(xiàng),會前先征求市級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門意見后,再經(jīng)由市法制辦把關(guān)并出具審查意見,最后提交會議討論。市政府專題會議原則上邀請市法制辦派工作人員全程聽會,并對其會議紀(jì)要內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。三是充分聽取法律顧問意見。制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中充分聽取法律顧問的意見。鏡泊湖游船實(shí)行特許經(jīng)營的行政決策時,邀請市政府法律顧問對游船實(shí)行特許經(jīng)營的合法性等爭議問題進(jìn)行論證,為政府決策提供可行性的意見和建議。四是完善決策風(fēng)險評估機(jī)制。重大行政決策前認(rèn)真執(zhí)行風(fēng)險評估規(guī)定,制定《xx市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》過程中,委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對決策可能產(chǎn)生的風(fēng)險進(jìn)行評估。五是強(qiáng)化規(guī)范性文件管理。實(shí)行制定機(jī)關(guān)對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)制度,制發(fā)規(guī)范性文件均嚴(yán)格履行規(guī)定的公開征求意見、合法性審查等程序,全年共印發(fā)規(guī)范性文件45件,100%符合法定要求和程序,縣級政府及市直部門報送備案規(guī)范性文件213件,均符合法定權(quán)限和程序。全面清理不適應(yīng)我市深化改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的規(guī)范性文件,廢止規(guī)范性文件26件,應(yīng)予重新制定規(guī)范性文件16件,保留規(guī)范性文件112件,在政府門戶網(wǎng)站公布了保留、應(yīng)予重新制定、廢止的市本級規(guī)范性文件目錄。
縣人民檢察院法治政府建設(shè)工作報告篇十二
近年來,x縣檢察院在推進(jìn)法治政府建設(shè)過程中,堅持以強(qiáng)化行政檢察監(jiān)督和公益訴訟檢察監(jiān)督為重點(diǎn),以助力縣域治理、行政執(zhí)法、鄉(xiāng)村發(fā)展法治化為目標(biāo),積極踐行雙贏多贏共贏理念,不斷加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)開展常態(tài)化聯(lián)系,爭取行政機(jī)關(guān)對監(jiān)督建議的主動配合,積極推進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解、行政執(zhí)行監(jiān)督、行政公益訴訟等工作,引導(dǎo)司法機(jī)關(guān)、行政部門堵塞工作漏洞,改進(jìn)工作方式,有效避免涉訴矛盾的發(fā)生和擴(kuò)大。
一、主要工作情況。
(一)轉(zhuǎn)變工作思路,構(gòu)建多元化檢察監(jiān)督機(jī)制。充分運(yùn)用抗訴、再審檢察建議、檢察建議等行政訴訟監(jiān)督方式,加強(qiáng)對裁判結(jié)果監(jiān)督、審判違法行為監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督,著力從只注重裁判結(jié)果監(jiān)督、實(shí)體違法監(jiān)督向裁判過程與裁判結(jié)果監(jiān)督并重、程序違法監(jiān)督與實(shí)體違法監(jiān)督并重、對人監(jiān)督與對事監(jiān)督并重轉(zhuǎn)變。建立行政檢察、公益訴訟檢察與刑事檢察、民事檢察的多元化銜接機(jī)制,并加強(qiáng)檢察監(jiān)督與其他行政糾紛解決機(jī)制的對接,構(gòu)建協(xié)商、調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、行政訴訟、行政檢察有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制,以及公益訴訟訴前程序的矛盾化解機(jī)制,推動實(shí)質(zhì)性化解行政爭議工作開展。
(二)強(qiáng)化行政審判程序監(jiān)督審查,規(guī)范司法審判行為。堅持突出重點(diǎn),緊緊圍繞審判活動和審判人員的行為進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)督,共辦理行政審判程序監(jiān)督案件x件,向人民法院提出監(jiān)督檢察建議x件,人民法院采納率100%。有力地維護(hù)了法律的尊嚴(yán),規(guī)范了司法機(jī)關(guān)的審判行為,為維護(hù)司法公正、緩解社會矛盾促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。
(三)強(qiáng)化對行政執(zhí)行活動的監(jiān)督,構(gòu)建多元監(jiān)督格局。針對非訴執(zhí)行案件、重點(diǎn)監(jiān)督“裁執(zhí)分離”類型的非訴行政執(zhí)行案件,尤其是涉及國家利益、社會公共利益的行政決定的執(zhí)行情況,人民法院行政非訴法律文書的執(zhí)行中是否存在違法執(zhí)行和解、濫用終結(jié)本次執(zhí)行程序、消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行等違法情形以及其他執(zhí)行機(jī)關(guān)是否存在不及時執(zhí)行人民法院裁定的情形。發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)“一手托兩家”監(jiān)督職能,既監(jiān)督人民法院公正司法,又促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。截至目前共辦理行政執(zhí)行活動監(jiān)督案件x件,提出監(jiān)督檢察建議書x件,向行政機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議x份,被監(jiān)督機(jī)關(guān)建議采納率100%。取得了良好的社會效果和法律效果。
(四)強(qiáng)化行政爭議實(shí)質(zhì)性化解工作,促進(jìn)和諧穩(wěn)定。強(qiáng)化大局意識,堅持化解矛盾助力執(zhí)行和解。在執(zhí)法辦案中對不符合監(jiān)督條件的當(dāng)事人做好釋法說理、息訴服判、和解等工作。引導(dǎo)當(dāng)事人用采取合法正當(dāng)?shù)氖侄尉S護(hù)自身合法權(quán)益,力求達(dá)到政治效果、法律效果、社會效果的統(tǒng)一。引導(dǎo)司法機(jī)關(guān)、被監(jiān)督單位堵塞工作漏洞,改進(jìn)工作方式,有效避免涉訴矛盾的發(fā)生和擴(kuò)大。2020年以來共辦理行政爭議實(shí)質(zhì)性化解案件x件,使長期訟爭不決的行政案件得以案結(jié)事了、有效維護(hù)了案件當(dāng)事人的合法權(quán)益,節(jié)約了司法成本。
針對人防易地建設(shè)費(fèi)領(lǐng)域發(fā)出檢察建議x件,督促人防部門追繳易地建設(shè)費(fèi)x余萬元,辦理刑事附帶民事公益訴訟案件x件,協(xié)助市院辦理民事公益訴訟案件x件。其中,對辦理的李某污染環(huán)境案和趙某污染環(huán)境案提起刑事附帶民事公益訴訟判決后,積極敦促被告人繳納環(huán)境修復(fù)費(fèi)用x萬元,督促無害化處理廢油泥及鍍鋅廢水污染物x余噸,確保被污染區(qū)域環(huán)境及時修復(fù)。
二、主要存在的問題。
四是在處理整體與局部的關(guān)系還不到位,加強(qiáng)內(nèi)部與外部協(xié)作還不順暢,在推進(jìn)治理資源整合、力量融合、手段綜合,最大限度激發(fā)治理“聯(lián)動效應(yīng)”“共生效應(yīng)”上還有很多工作要做。五是隊伍建設(shè)仍需加強(qiáng)。檢察隊伍素質(zhì)與檢察職業(yè)化專業(yè)化要求、與黨和人民群眾的期待還有一定差距,在履職能力上還存在一定短板。
三、下一步工作計劃。
(一)全面提升隊伍能力水平,夯實(shí)工作發(fā)展根基。強(qiáng)化政治能力建設(shè)。把忠誠教育擺在第一位,強(qiáng)化警示教育、紀(jì)律教育,引導(dǎo)檢察人員嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī),嚴(yán)肅辦案紀(jì)律,知敬畏、存戒懼、守底線。加強(qiáng)“訂單式”培訓(xùn)、“辦案+研究+培訓(xùn)”定制化培訓(xùn),讓干警有實(shí)實(shí)在在的收獲和提高。加強(qiáng)人才隊伍培養(yǎng),深入挖掘一批政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、業(yè)績突出的辦案人才,積極發(fā)揮行政檢察核心團(tuán)隊引領(lǐng)作用。
(二)強(qiáng)化公益訴訟檢察監(jiān)督,更好地維護(hù)社會公益。積極穩(wěn)妥辦理公共安全、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)、生物安全、個人信息安全、特殊群體權(quán)益保護(hù)、扶貧、質(zhì)量安全等領(lǐng)域的公益訴訟案件,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),持續(xù)保持辦案力度,提高治理效能,拓展監(jiān)督領(lǐng)域,完善制度體系,推動公益訴訟檢察工作高質(zhì)量的發(fā)展。
(三)強(qiáng)化行政訴訟監(jiān)督工作,提升辦案質(zhì)效。加大行政生效裁判抗訴、再審檢察建議力度,強(qiáng)化行政審判人員違法行為監(jiān)督、行政裁判執(zhí)行監(jiān)督,爭取案件辦理實(shí)現(xiàn)新的突破。不斷拓寬案源渠道。積極穩(wěn)妥適用依職權(quán)監(jiān)督,有效解決特定情形下當(dāng)事人個體因受不當(dāng)干擾無法獲得權(quán)利救濟(jì)的問題。加強(qiáng)案卷審查和調(diào)查核實(shí),找準(zhǔn)原判錯誤,正確認(rèn)定事實(shí)證據(jù),準(zhǔn)確運(yùn)用法律政策,對違法事實(shí)實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)督。
(四)深化行政爭議實(shí)質(zhì)性化解,增強(qiáng)人民群眾獲得感。堅持把化解行政爭議作為核心任務(wù),作為審查行政訴訟監(jiān)督案件的必經(jīng)程序,貫穿于行政檢察辦案全過程。準(zhǔn)確把握行政爭議化解案件范圍,始終把解決群眾的操心事煩心事揪心事作為爭議化解的根本要求,堅持以行政檢察監(jiān)督案件化解為主體,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)訴訟程序終結(jié)后,當(dāng)事人沒有有效救濟(jì)途徑等問題,促進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解,為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的行政檢察產(chǎn)品。綜合運(yùn)用抗訴、再審檢察建議、檢察建議等方式,采取檢察宣告、專家咨詢、心理疏導(dǎo)等措施,做好監(jiān)督糾正、釋法說理、息訴服判等工作,切實(shí)解決行政訴訟“程序空轉(zhuǎn)”的突出問題。
縣人民檢察院法治政府建設(shè)工作報告篇十三
根據(jù)中共中央國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020年)》的要求,到2020年要基本建成法治政府,時間緊、任務(wù)重。2020年,我市打算精準(zhǔn)發(fā)力,從思想更統(tǒng)一、決策更民主、制度更健全、執(zhí)法更規(guī)范等四個方面著手,推動我市法治政府建設(shè)工作取得新進(jìn)展。
(一)著力堅持全面依法治市的指導(dǎo)思想。統(tǒng)一思想認(rèn)真貫徹黨的十九大精神,堅持全面依法治市。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到依法治市全過程和各方面,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,堅持依法治市、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治市有機(jī)統(tǒng)一。加大全民普法力度,建設(shè)社會主義法治文化,樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、各部門必須嚴(yán)格按照《xx市法治政府建設(shè)實(shí)施方案》部署的進(jìn)度安排,推進(jìn)全面依法治市,為推動xx再創(chuàng)業(yè)、重振雄風(fēng)當(dāng)龍頭,在新的起點(diǎn)上建設(shè)田園城市、富美鄉(xiāng)村提供法律保障。
(二)著力推進(jìn)依法科學(xué)民主決策。依法科學(xué)民主決策是確保政府決策正確的關(guān)鍵,也是法治政府建設(shè)目標(biāo)的基礎(chǔ)要求。一要全面落實(shí)重大行政決策程序、重大行政決策聽證、重大行政決策風(fēng)險評估的相關(guān)規(guī)定,要求本級政府以及我市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、各部門結(jié)合自身實(shí)際,進(jìn)一步健全依法科學(xué)民主決策的決策機(jī)制,實(shí)現(xiàn)重大行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。二要把合法性審查作為重大行政決策的法定程序和剛性約束,落實(shí)到本級政府及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、各部門工作中。三要深入推進(jìn)法律顧問制度。督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、各部門須普遍建立法律顧問制度,不要把政府法律顧問當(dāng)“花瓶”擺設(shè),而應(yīng)作為推進(jìn)工作的“利器”,充分發(fā)揮其積極作用。
(三)著力加強(qiáng)依法行政制度建設(shè)。制度建設(shè)是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的基礎(chǔ)和根本。一要進(jìn)一步加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè),充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在文件審查、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴中的主導(dǎo)作用。二要加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。嚴(yán)格規(guī)范性文件的備案審查,加大日常檢查與重點(diǎn)督查力度,對不報備和逾期報備的單位進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
(四)著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、各部門必須秉承“法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為”的基本準(zhǔn)則,做到不越位、不缺位。一要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管。突出問題導(dǎo)向,開展專項(xiàng)治理,加大對環(huán)境污染、食品藥品安全等關(guān)系群眾切身利益領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)管力度,切實(shí)履行政府職責(zé),保障群眾利益。二要進(jìn)一步完善自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,健全“兩法銜接”機(jī)制,深化行政執(zhí)法案卷評查工作,推進(jìn)行政執(zhí)法公開,全面提升執(zhí)法行為規(guī)范度與公信力。
縣人民檢察院法治政府建設(shè)工作報告篇十四
1.健全對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。一是堅持用制度管權(quán)管事管人,形成了決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的關(guān)系。二是加強(qiáng)誠信政府建設(shè),對政府工作報告承諾的事項(xiàng)尤其是民生實(shí)事中承諾的事項(xiàng),努力兌現(xiàn)到位。三是加強(qiáng)公務(wù)員誠信管理,建立了公務(wù)員誠信檔案,依法依規(guī)將公務(wù)員個人有關(guān)事項(xiàng)報告、廉政記錄、年度考核結(jié)果等信用信息納入檔案,將公務(wù)員誠信記錄作為干部考核、任用和獎懲的重要依據(jù)。
2.自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。一是主動向區(qū)人大及其常委會報告工作、向政協(xié)通報情況,認(rèn)真辦理代表委員建議提案,2020年辦結(jié)率分別為81%、88%,答復(fù)率為100%。二是暢通網(wǎng)絡(luò)問政、意見征集、問卷調(diào)查等渠道,廣泛接受社會輿論監(jiān)督,針對群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題,不回避、不推諉,及時整改到位。
3.加強(qiáng)行政監(jiān)督、審計監(jiān)督。一是在財政資金使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資等部門和崗位,嚴(yán)格落實(shí)分事設(shè)權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級設(shè)權(quán)、定期輪崗等制度。二是做好本級財政年度預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況審計、政策落實(shí)跟蹤審計等各項(xiàng)審計任務(wù),實(shí)現(xiàn)審計全覆蓋。對審計發(fā)現(xiàn)的問題,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。三是加強(qiáng)案件評查,通過對行政執(zhí)法案卷評查,反饋執(zhí)法不規(guī)范、罰沒物管理不到位等問題,緊盯整改落實(shí)。
4.全面推行政務(wù)公開制度。一是全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開,建立公開基本目錄體系。二是建立代表委員參與區(qū)政府常務(wù)會和政府開放日制度,增強(qiáng)公眾參與實(shí)效。三是全面公開政府重大決策事項(xiàng)、財政預(yù)決算、“三公經(jīng)費(fèi)”、代表委員建議提案辦理、社會公益事業(yè)等政府重點(diǎn)領(lǐng)域信息。
縣人民檢察院法治政府建設(shè)工作報告篇十五
根據(jù)會議安排,現(xiàn)將全縣法治政府建設(shè)情況報告如下,請予審議。
一、主要工作成效。
今年以來,縣政府緊緊圍繞縣委中心工作,按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》和省、市、縣《法治政府建設(shè)實(shí)施方案》要求,對照去年縣人大常委會反饋意見,突出抓好全面履行政府職能、健全依法行政機(jī)制、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序等重點(diǎn)工作,深入推進(jìn)依法行政,努力構(gòu)建職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府,為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好法治環(huán)境。
(一)聚焦高位推進(jìn),壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任。組織召開縣委全面依法治縣委員會第二次會議,制定下發(fā)《**縣縣創(chuàng)建省級法治政府建設(shè)示范縣實(shí)施方案》,全面啟動省級法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建活動,縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)。縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),定期聽取匯報,研究解決重大問題;分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履職盡責(zé),深入一線、靠前指揮,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。二是示范引領(lǐng)提升能力??h政府領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法用法,堅持政府常務(wù)會議會前學(xué)法制度,每次會議安排1-2部國家和省上最新出臺的法律法規(guī),由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人或政府法律顧問進(jìn)行解讀學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和依法行政能力不斷提升。著眼提升行政機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì),通過開展學(xué)法考試、法律知識測試等活動,進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)法尊法守法用法意識。三是強(qiáng)化考評落實(shí)責(zé)任。堅持將法治政府建設(shè)成效納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核指標(biāo)體系,增加平時考核在年終考核中的分值比例,將考核成效作為衡量各單位實(shí)績的重要內(nèi)容,以考核倒逼法治政府建設(shè)責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)年度法治督察計劃,加大日常監(jiān)督檢查力度,“全覆蓋”督察指導(dǎo)法治政府建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),確保年度目標(biāo)任務(wù)全面完成。
(二)聚焦法制宣傳,不斷提升普法質(zhì)效。一是加大法制宣傳力度。建立憲法學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化機(jī)制,高質(zhì)量抓好重點(diǎn)群體憲法學(xué)習(xí)宣傳,著力推進(jìn)憲法“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社縣、進(jìn)宗教場所、進(jìn)軍營”“八進(jìn)”活動,組織各類憲法集中宣傳活動133場次,舉辦干部培訓(xùn)班22期4000余人,捐贈《憲法》讀本等各類法律圖書5萬余冊(本),實(shí)現(xiàn)憲法學(xué)習(xí)全覆蓋。二是創(chuàng)新法制宣傳載體。不斷鞏固完善“**縣縣平安法治廣場”等普法陣地,積極探索擴(kuò)寬法律學(xué)習(xí)渠道,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”宣傳新陣地,依托“12348甘肅法網(wǎng)”、新聞媒體、道德講堂等載體,開展法律宣講,普法質(zhì)效不斷提升。圍繞“三八”婦女維權(quán)周、“綜治宣傳月、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月、“12.4憲法宣傳日”等重要節(jié)點(diǎn),集中宣傳憲法法律相關(guān)知識,形成了全民學(xué)法尊法守法用法的濃厚氛圍。三是法治理念深入人心。堅持將法律法規(guī)作為中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”和黨員干部必學(xué)科目,組織開展法律法規(guī)專題學(xué)習(xí)、任前考試、集中宣誓等活動,領(lǐng)導(dǎo)干部履行憲法使命的自覺性和堅定性不斷增強(qiáng)。深入開展青少年普法教育,經(jīng)常性開展“憲法晨讀”活動,校園法治文化建設(shè)不斷提升。認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,分系統(tǒng)開展食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等有關(guān)法律法規(guī)宣傳活動,進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾的法律維權(quán)意識。
(三)聚焦優(yōu)化服務(wù),依法履行政府職能。一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。堅持將“放管服”改革作為推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的突破口,聚焦企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,先后分十批承接省市下放的行政審批事項(xiàng)92項(xiàng),取消行政審批事項(xiàng)183項(xiàng),減幅達(dá)73.2%。以新一輪政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,編制縣政府部門權(quán)責(zé)清單,明確職能定位,規(guī)范部門權(quán)力運(yùn)行,形成橫向到邊、縱向到底的權(quán)利制約和協(xié)調(diào)機(jī)制。二是深化“放管服”改革。全面推行并聯(lián)審批、容缺審批和項(xiàng)目在線審批,推進(jìn)政務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”“預(yù)約辦”“快遞辦”“幫代辦”服務(wù),入駐政務(wù)大廳的政務(wù)事項(xiàng)即辦件比例由25%提高到了55%,辦件時間壓縮66%,98%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。全力推進(jìn)“減證便民”行動,取消證明事項(xiàng)12項(xiàng),實(shí)行告知承諾制證明事項(xiàng)33項(xiàng),營商環(huán)境不斷優(yōu)化。三是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。落實(shí)法治政府建設(shè)報告制度,縣政府向市政府和縣委、縣人大報告上一年度法治政府建設(shè)工作情況。充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,重點(diǎn)對推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、重大政策措施落實(shí)、打好三大攻堅戰(zhàn)、降低中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行等開展跟蹤審計,對審計發(fā)現(xiàn)的問題,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,達(dá)到以審促改、以審促建的目的。
(四)聚焦科學(xué)合規(guī),健全依法行政機(jī)制。一是健全依法決策機(jī)制。制定了《**縣縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《**縣縣重大行政決策合法性審查工作規(guī)則》,逐步完善行政決策程序規(guī)則,對棚戶縣改造、市政建設(shè)等重大決策事項(xiàng),廣泛征求公眾意見、邀請專家論證、開展風(fēng)險評估、召集律師合法性審查、集體研究決定,組織開展各類事項(xiàng)的聽證會、專家論證會、征求意見會等30多場次,政府決策的透明度和公眾參與度不斷增強(qiáng)。二是加強(qiáng)規(guī)范性文件審查管理。嚴(yán)格政府規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度,嚴(yán)把規(guī)范性文件審查關(guān)、備案關(guān)和登記關(guān),審查各類文件120件,做到政府規(guī)范性文件提交會議研究前合法性審查全覆蓋,確保了政府各項(xiàng)重大決策合法有效。全面清理2015年至2019年期間下發(fā)的74件規(guī)范性文件,其中,繼續(xù)執(zhí)行的26件,修改完善的2件,廢止的13件,失效的33件,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供良好制度環(huán)境。三是加強(qiáng)法律顧問隊伍建設(shè)。廣泛開展“一村一法律顧問”和企業(yè)“法律體檢”專項(xiàng)活動,拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,建立法律工作站22個,創(chuàng)新“一辦四室一中心”進(jìn)基層試點(diǎn)55個,實(shí)現(xiàn)了法律服務(wù)全覆蓋。調(diào)整充實(shí)政府法律顧問力量,主動召集法律顧問參與論證、審查、處理重大行政決策、重要涉法事項(xiàng)、重大執(zhí)法決定等80余件,有效防范了法律風(fēng)險。
(五)聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序。一是加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)。有效開展持證、新增、擬注銷行政執(zhí)法人員信息匯總審核和數(shù)據(jù)錄入,認(rèn)真做好全省第五輪行政執(zhí)法證件換證工作,通過法律知識培訓(xùn)、模擬考試、全省統(tǒng)一上機(jī)考試,確認(rèn)執(zhí)法主體資格證53個、行政執(zhí)法監(jiān)督證17個、行政執(zhí)法證1021個。舉辦全縣行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員網(wǎng)上培訓(xùn)1期,培訓(xùn)行政執(zhí)法人員、監(jiān)督人員1091名,培養(yǎng)了一批規(guī)范執(zhí)法的“明白人”。二是規(guī)范行政執(zhí)法程序。緊密結(jié)合行政執(zhí)法工作實(shí)際,嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”,著力推進(jìn)執(zhí)法權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。推進(jìn)行政許可和行政處罰執(zhí)法信息公示工作,持續(xù)開展行政執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡(luò)平臺錄入及審核員培訓(xùn),開展“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況檢查,促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履職。組織69名法制審核員,嚴(yán)格按程序開展重大執(zhí)法決定法制審核,有效減少了錯案和瑕疵案件發(fā)生。三是嚴(yán)格執(zhí)法案卷評查。將行政執(zhí)法案卷評查作為規(guī)范行政執(zhí)法行為的有效途徑,采取自查自評、互查互評等方式,組織行政執(zhí)法部門開展案卷評查,不斷提高案卷規(guī)范化水平。充分發(fā)揮法制審核員作用,加強(qiáng)對重點(diǎn)執(zhí)法部門案卷評查指導(dǎo),面對面反饋存在的問題,指導(dǎo)制作方法,跟蹤落實(shí)整改情況,促進(jìn)執(zhí)法案卷質(zhì)量提升。
(六)聚焦源頭防范,著力化解矛盾糾紛。一是加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。充分發(fā)揮行政糾錯監(jiān)督職能,健全完善行政復(fù)議案件審理機(jī)制,依法公正受理、辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件,有效化解各類行政爭議,堅決糾正違法或不當(dāng)行政行為。積極加強(qiáng)與法院和涉案部門的協(xié)調(diào)溝通,配合代理律師做好庭審準(zhǔn)備工作,認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。至目前,正在辦理行政復(fù)議案件1件,辦理政府行政應(yīng)訴案件4件。二是加大矛盾糾紛排查化解力度。大力推廣新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全完善矛盾糾紛多元化解“1+22”責(zé)任體系,設(shè)立各級調(diào)解組織209個,調(diào)解員1802名,形成了“橫向聯(lián)動、縱向貫通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服務(wù)、大調(diào)解”矛盾調(diào)處機(jī)制。充分發(fā)揮訴調(diào)對接中心,調(diào)解員作用,調(diào)處各類矛盾糾紛1073件,調(diào)解成功率達(dá)96%。三是完善信訪化解糾紛機(jī)制。按照“減存量、控增量、防變量”的總體要求,深入開展“矛盾糾紛積案化解年”活動,對苗頭性、傾向性問題,堅持主動出擊,提前介入,對22件重大、疑難、復(fù)雜糾紛,采取“掛圖作戰(zhàn)”“對賬銷號”的方式,著力在“案結(jié)事了”上狠下功夫,今年以來,共化解重點(diǎn)信訪案件7件,有效解決了涉及群眾切身利益的矛盾和問題。
二、存在的問題。
我縣法治政府建設(shè)雖然取得了一定成效,但與上級的要求和人民群眾的期待還存在一定差距。一是運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力不足,與建設(shè)法治政府的要求還有一定差距。二是機(jī)構(gòu)改革后,市縣兩級綜合行政執(zhí)法體制還沒有完全理順,執(zhí)法權(quán)限還不明確,案件移送、交辦銜接不暢,影響了行政執(zhí)法效率。三是一些部門和執(zhí)法人員辦理行政執(zhí)法案件的規(guī)范化、精細(xì)化程度還不夠高,需要進(jìn)一步提高執(zhí)法能力水平。四是“放管服”改革與優(yōu)化營商環(huán)境的要求還有差距,個別部門之間統(tǒng)籌、銜接、協(xié)調(diào)不夠,個別審批事項(xiàng)、辦理時限、審批環(huán)節(jié)等壓減不夠,影響了辦事效率。
三、下一步打算。
下一步,縣政府將按照黨中央、國務(wù)院和省市關(guān)于依法治國、建設(shè)法治政府的各項(xiàng)決策部署和要求,堅持問題導(dǎo)向,創(chuàng)新工作舉措,加大監(jiān)督檢查力度,力爭在法治政府建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新進(jìn)展、新突破。
一是緊盯重點(diǎn)任務(wù),夯實(shí)法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。緊緊圍繞《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》,立足全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、推進(jìn)科學(xué)民主決策、嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法、強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督制約、有效化解社會矛盾糾紛、全面提高國家工作人員法治思維和依法行政能力等方面,對標(biāo)對表,查漏補(bǔ)缺,鞏固提升工作成效,確保法治政府建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。
二是健全制度機(jī)制,提升科學(xué)民主決策水平。規(guī)范和完善公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策聽證制度、合法性審查制度和重大行政決策集體決定制度,完善重大行政決策實(shí)施情況評價制度和責(zé)任追究制度,不斷提高行政決策的能力和水平。
三是堅持示范引領(lǐng),嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。以貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”為抓手,不斷完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度化、常態(tài)化。認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷評查,改進(jìn)完善案卷評查方式和評查內(nèi)容,通過召開案卷評審會、深入部門具體指導(dǎo)等方式,強(qiáng)化督促整改,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
四是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,確保權(quán)力行使公開透明。完善考核評價體系,把法治政府建設(shè)任務(wù)和當(dāng)前行政管理工作中的共性問題、短板問題、久拖不決的問題作為重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容,加大日常工作考核和監(jiān)督問責(zé)力度,堅決糾正違法及行政不作為、亂作為的問題,積極查漏補(bǔ)缺、補(bǔ)齊短板,為實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)筑牢基礎(chǔ)。
五是加大培訓(xùn)實(shí)踐,切實(shí)提高依法行政水平。堅持落實(shí)縣政府常務(wù)會議學(xué)法制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門辦公會學(xué)法制度,以法治政府建設(shè)理論、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可實(shí)務(wù)操作為重點(diǎn),通過舉辦專題講座、培訓(xùn)班,切實(shí)提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,為推進(jìn)法治政府建設(shè)提供強(qiáng)大動力。
縣人民檢察院法治政府建設(shè)工作報告篇十六
1.深化行政審批制度改革。通過全面推行集中辦理、并聯(lián)審批的物理整合,基本實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上審批和一站式辦理。截至2020年末,進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心單位27個,進(jìn)駐分廳單位5個,進(jìn)駐政務(wù)大廳集中辦理事項(xiàng)710項(xiàng),進(jìn)駐各分廳的集中辦理事項(xiàng)356項(xiàng),部門進(jìn)駐率達(dá)100%,事項(xiàng)進(jìn)駐率達(dá)96.5%,80%事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,“不見面、馬上辦”審批事項(xiàng)達(dá)83.2%。
2.落實(shí)“三個清單”動態(tài)管理制度。一是持續(xù)開展權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整,對我區(qū)321項(xiàng)職權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,實(shí)現(xiàn)了“三級四同”。二是公布行政事業(yè)性收費(fèi)和政府基金目錄清單,按照要求對部分行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行了停征、免征和調(diào)整。三是嚴(yán)格執(zhí)行國家和自治區(qū)負(fù)面清單制度。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)際,認(rèn)真實(shí)施《石嘴山工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單》,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
3.優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)及職能。一是根據(jù)上級部署和職權(quán)法定原則,將2個事業(yè)單位并入行政機(jī)構(gòu);1個事業(yè)單位剝離其行政職能,劃歸主管部門。二是公布政府定價項(xiàng)目清單,政府定價種類和項(xiàng)目大幅縮減,競爭性領(lǐng)域商品和服務(wù)價格全面放開。
4.完善市場監(jiān)管方式。一是優(yōu)化商事服務(wù),全面實(shí)施“先照后證”、企業(yè)“多證合一”和個體“兩證整合”改革,企業(yè)開辦時間由10個工作日壓縮至5個工作日。二是積極推行“雙隨機(jī)一公開”抽查監(jiān)管方式,全年共開展雙隨機(jī)專項(xiàng)檢查16次,跨部門雙隨機(jī)專項(xiàng)檢查13次,抽查各類經(jīng)營主體1500家次。19個執(zhí)法單位建立“兩庫一單”,跨部門聯(lián)合檢查體制基本建立。
5.加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)信用體系建設(shè)工作,制定了《xx區(qū)社會信用體系建設(shè)實(shí)施方案》,督促成員單位在“信用·寧夏公共信息平臺”按時公示行政許可和行政處罰信用信息,區(qū)發(fā)展和改革局與區(qū)人民法院、國家稅務(wù)總局石嘴山市xx區(qū)稅務(wù)局、人民銀行xx支行和市市場監(jiān)督管理局xx分局建立了有效的溝通機(jī)制,將守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合獎懲機(jī)制廣泛應(yīng)用到招投標(biāo)活動、納稅信用分類管理、信用貸款額度、重合同守信用企業(yè)評定等領(lǐng)域,使市場主體“一處違法、處處受限”。
6.創(chuàng)新社會治理模式。一是加強(qiáng)社會組織建設(shè)和管理。對我區(qū)20家社會組織圍繞政社分開、健全章程、履職盡責(zé)、完善誠信自律機(jī)制等方面進(jìn)行改革,通過登記和參加年檢,進(jìn)一步規(guī)范社會組織行為,促進(jìn)社會組織健康發(fā)展。二是建立健全政府購買服務(wù)制度。建立“政府主導(dǎo)、財政牽頭、部門協(xié)同、共同推進(jìn)”的工作機(jī)制,開展校園安保、環(huán)境整治、政府法律顧問等政府購買服務(wù)項(xiàng)目。三是加強(qiáng)社會治安綜合治理。依托“雪亮工程”,強(qiáng)化平安xx建設(shè),搭建完成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級綜治平臺,嚴(yán)格落實(shí)綜治負(fù)責(zé)人責(zé)任制,深入開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭,形成城鄉(xiāng)社會治理格局。四是著力推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。共搭建了94個區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級公共法律平臺,實(shí)現(xiàn)了公共法律平臺全覆蓋。五是強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作責(zé)任制。按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、企業(yè)主責(zé)“三大責(zé)任”落實(shí),2020年度安全生產(chǎn)指標(biāo)控制在自治區(qū)下達(dá)目標(biāo)以內(nèi)。六是嚴(yán)格落實(shí)食品藥品安全全過程監(jiān)管。2020年共檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位1079家(次),藥品經(jīng)營使用單位548家(次),診所、村衛(wèi)生室等醫(yī)療機(jī)構(gòu)87家(次),我區(qū)食品、藥店、診所及村衛(wèi)生室案件查辦率均達(dá)到100%。七是推進(jìn)社會自治。積極開展和諧社區(qū)創(chuàng)建,在全自治區(qū)22個縣區(qū)中排名第六;我區(qū)39個行政村和43個社區(qū)完成了村規(guī)民約修訂,居民公約和村規(guī)民約實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
7.強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅持生態(tài)立區(qū),大力實(shí)施“三治”工程,98家“散亂污”企業(yè)分類清理整治實(shí)施階段性清零。堅決打贏藍(lán)天保護(hù)戰(zhàn),取締淘汰落后產(chǎn)能,改造超低排放火電機(jī)組,空氣優(yōu)良天數(shù)增加9天,pm10、pm2.5平均濃度分別下降11%、9%。全面落實(shí)“河長制”,該項(xiàng)工作在2020年22個縣區(qū)考核中位列第3名,獲得優(yōu)秀等次。賀蘭山攻堅清理整治工作得到中央環(huán)保督察組肯定。大力實(shí)施國土治理和綠化行動,嚴(yán)厲打擊盜采濫采國土資源違法行為,因地制宜實(shí)施山地復(fù)墾,著力實(shí)施國土增綠行動,2020年新增營造林7700畝。
縣人民檢察院法治政府建設(shè)工作報告篇十七
2021年上半年,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)《**法治政府建設(shè)工作方案(2017—2021年)》文件精神,積極推進(jìn)依法行政工作任務(wù),巧用簡政放權(quán)的“減法”、強(qiáng)化監(jiān)管的“加法”和優(yōu)化服務(wù)的“乘法”,深入推進(jìn)“放管服”改革和行政審批制度改革,全面打造優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,主動服務(wù)于**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。按照《**法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)**2021年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)臺賬的通知》(〔2021〕6號)文件要求,結(jié)合單位實(shí)際,現(xiàn)將2021年上半年開展工作情況報告如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),著力推進(jìn)法治政府建設(shè)。我局對法治政府建設(shè)工作高度重視,成立了由局長任組長,局班子成員任副組長,業(yè)務(wù)骨干為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開專題會議,辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、推進(jìn)、督促各項(xiàng)工作。明確法治政府建設(shè)重點(diǎn)和工作目標(biāo),做到責(zé)任到人,各司其職各負(fù)其責(zé),確保政府法治建設(shè)工作的順利開展。
(二)措施到位,深入開展法治宣傳教育。將加強(qiáng)法治教育列入年度工作要點(diǎn),制定了《****法治宣傳教育計劃》,明確將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法作為法治宣傳教育的重點(diǎn),建立了學(xué)法制度,在每周工作例會前組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識。
(三)從嚴(yán)規(guī)范,提升依法行政能力。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理制度,對我局的執(zhí)法人員資格進(jìn)行一次全面梳理,為未取得執(zhí)法證的人員統(tǒng)一報考執(zhí)法考試,要求參考人員認(rèn)真學(xué)習(xí)。
(四)依法行政,深入開展行政審批制度改革。一是推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革。整合政務(wù)資源,打破部門藩籬,持續(xù)推進(jìn)職能部門權(quán)力運(yùn)行由分立模式向相對集中模式轉(zhuǎn)變,根據(jù)《**行政審批制度改革方案》要求,對劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)進(jìn)行摸底調(diào)研,將市場準(zhǔn)入、文衛(wèi)教育、交通運(yùn)輸、民生保障等領(lǐng)域,19個部門的172項(xiàng)事項(xiàng)分三批劃入**行使,實(shí)現(xiàn)行政事項(xiàng)高度集成、人員大幅精簡、流程最大優(yōu)化。截至目前,共劃轉(zhuǎn)市場準(zhǔn)入、交通、運(yùn)管、衛(wèi)生、教育、民政、司法、文化、體育、農(nóng)業(yè)、畜牧、水務(wù)、林業(yè)、草原等方面148項(xiàng)行政許可事項(xiàng)(含中級部門新近下放的食品生產(chǎn)許可等7項(xiàng)),涉及13個部門。受理辦件1187件,辦結(jié)1185件,群眾滿意度100%。二是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“只進(jìn)一扇門”。持續(xù)實(shí)施“三集中,三到位”工作機(jī)制,在前期已入駐的基礎(chǔ)上,將郵政快遞服務(wù)集中到大廳,整合資源,優(yōu)化服務(wù)方式,為企業(yè)群眾提供“一站式”服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事“只進(jìn)一扇門、辦成所有事”的目標(biāo)。目前,入駐中心部門22個,進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)589項(xiàng),其中行政許可事項(xiàng)251項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)338項(xiàng),事項(xiàng)進(jìn)駐率達(dá)97.51%。三是推進(jìn)“一窗受理”改革。將中心大廳合理規(guī)劃為行政審批區(qū)、公共服務(wù)區(qū)、公用服務(wù)區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、行政確認(rèn)服務(wù)區(qū)5個功能區(qū),設(shè)置37個窗口。按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式,在行政審批區(qū)實(shí)行“無差別”一窗受理服務(wù)模式。四是推進(jìn)“最多跑一次”改革。對照權(quán)力清單和責(zé)任清單,梳理細(xì)化“最多跑一次”的行政許可事項(xiàng)清單,并在**門戶網(wǎng)分批、分類公布。經(jīng)清理,我縣共有行政權(quán)力5951項(xiàng),其中:行政許可259項(xiàng),行政處罰4708項(xiàng),行政強(qiáng)制189項(xiàng),行政征收24項(xiàng),行政裁決7項(xiàng),行政確認(rèn)68項(xiàng),行政給付9項(xiàng),行政檢查262項(xiàng),行政獎勵116項(xiàng),其他行政權(quán)力309項(xiàng)。持續(xù)推進(jìn)四川省政務(wù)服務(wù)一體化平臺工作。截至目前,通過四川省政務(wù)服務(wù)一體化平臺(2.0版本)辦理:行政許可受理462件,辦結(jié)460件,承諾提速44.63%。
二、存在的問題和不足。
一是部分干部職工運(yùn)用法治思維、法治手段解決問題的意識和能力還不夠強(qiáng)。二是行政執(zhí)法行為還不夠規(guī)范,執(zhí)法過程中仍然存在不重視程序的情形。三是行政執(zhí)法監(jiān)督的措施還不夠有力。四是信息公開工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、
下半年,我局將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署,按照年度計劃組織實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。
(一)進(jìn)一步加大法治宣傳教育力度。按照文件部署,充分利用“12.4憲法和法制宣傳日”活動契機(jī),組織干部職工學(xué)法用法,弘揚(yáng)法治精神,維護(hù)法律權(quán)威。
(二)進(jìn)一步健全行政決策機(jī)制。凡涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和人民群眾切身利益的重大決策事項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等制度規(guī)定。充分發(fā)揮法律顧問在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府中的作用,為全縣行政審批事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治保障。
縣人民檢察院法治政府建設(shè)工作報告篇十八
(一)持續(xù)開展“減證便民”行動。全面清理煩擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等各類無謂證明,大力減少蓋章、審核、備案、確認(rèn)、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)。凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消,能通過個人現(xiàn)有證照來證明的一律取消,能采取申請人書面承諾方式解決的一律取消,能被其他材料涵蓋或替代的一律取消,能通過網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的一律取消,開具單位無法調(diào)查核實(shí)的證明一律取消。開展“減證便民”專項(xiàng)行動以來共簡化各類事項(xiàng)手續(xù)48個,精簡材料227條。其中今年以來共清理72條證明事項(xiàng),壓縮77個事項(xiàng)的承諾時限共545個工作日。其中不動產(chǎn)登記事項(xiàng)清理45條,原辦理法定時限20-30個工作日壓縮至全部5個工作日辦結(jié),平均提速66%;房管局、公路分局、建設(shè)局、交通局等重點(diǎn)單位通過清理證件均有顯著提速。對確需保留的證明事項(xiàng),逐項(xiàng)列明設(shè)定依據(jù)、索要單位、開具單位、辦理指南等,嚴(yán)格實(shí)行清單式管理。對保留的證明,加強(qiáng)互認(rèn)共享,減少不必要的重復(fù)舉證。
(二)大力推行審批服務(wù)集中辦理。優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能,進(jìn)一步推動審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐大廳統(tǒng)一辦理。將部門分設(shè)的辦事窗口整合為綜合窗口,完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”工作模式,實(shí)行一窗受理、集成服務(wù),實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。根據(jù)企業(yè)和群眾辦件頻率、辦事習(xí)慣,不斷優(yōu)化調(diào)整窗口設(shè)置。對涉及多個部門的事項(xiàng),建立健全部門聯(lián)辦機(jī)制,探索推行全程幫辦制。通過預(yù)約、輪休等辦法,為企業(yè)和群眾辦事提供錯時、延時服務(wù)和節(jié)假日受理、辦理通道,部分窗口已實(shí)行“5+x”工作日模式。目前我市已建立房產(chǎn)交易、不動產(chǎn)登記和地稅契稅等多部門“統(tǒng)一收件、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一發(fā)證”工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“一窗受理、信息共享、集成服務(wù)”,建立不動產(chǎn)交易綜合窗口,1-11月通過綜合窗口共受理不動產(chǎn)交易714件。我市探索“優(yōu)化水電氣報裝一站式服務(wù)”的創(chuàng)新工作。為進(jìn)一步優(yōu)化流程,為企業(yè)提供“用水、用氣、用電”等公共服務(wù)“一站式”辦理,探索將企業(yè)辦理“用水、用氣、用電”事項(xiàng)納入市行政服務(wù)中心窗口統(tǒng)一辦理,實(shí)現(xiàn)“同時申請、同步審批”。截至11月,累計受理21家企業(yè)辦理該項(xiàng)業(yè)務(wù)。房管、不動產(chǎn)、出入境、戶籍辦理、地稅、公證、民政婚姻登記、交警均按規(guī)定推行周末輪班制度,制定周末人員輪班表。
縣人民檢察院法治政府建設(shè)工作報告篇十九
1.依法決策意識明顯增強(qiáng)。為提高重大行政決策科學(xué)化、民主化、法治化水平,促進(jìn)依法行政,我區(qū)對涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題、群眾切身利益的重大事項(xiàng),強(qiáng)化在決策前公眾參與、合法性審查、集體討論決定等程序的剛性約束。2020年共審查9項(xiàng)行政措施、5份行政協(xié)議、3項(xiàng)其他涉法行政事務(wù)。
2.全面推行政府法律顧問制度。在政府及組成部門推行建立法律顧問制度,發(fā)揮法律顧問在參與重大行政決策、行政復(fù)議和訴訟、重大疑難信訪事項(xiàng)和規(guī)范性文件起草修改中的積極作用。2020年法律顧問為區(qū)人民政府及各部門提供法律意見40余條,代理訴訟、參與行政復(fù)議案件26件,解答群眾法律咨詢近1000人次,代寫法律文書100余份,參與調(diào)解民間糾紛近200余件,為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展審查修訂合同10份,協(xié)助處理其它涉法事務(wù)16件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及政府組成部門均建立了法律顧問制度,村居法律顧問實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
縣人民檢察院法治政府建設(shè)工作報告篇二十
一年來,醫(yī)保局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,全面實(shí)施法治政府建設(shè)工作規(guī)劃,深入開展了一系列法治政府建設(shè)主題活動,以《憲法》、《民法典》為核心的法律法規(guī)得到廣泛宣傳,依法治理和“七五”普法活動扎實(shí)推進(jìn),全體干部職工依法執(zhí)政、依法行政的能力明顯增強(qiáng),基本完成了法治政府建設(shè)工作所確定的階段目標(biāo)任務(wù)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全法治政府建設(shè)組織機(jī)構(gòu)和工作網(wǎng)絡(luò)。局黨組一直把法治工作作為一項(xiàng)重要課題,將依法行政和依法治理工作列入局議事日程,把依法決策和依法辦事貫徹在全年的中心工作中。按照上級工作部署,迅速召開了法治政府建設(shè)專題協(xié)調(diào)會議,健全完善法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各自的分工職責(zé)。局黨組書記任組長,分管副局長為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員,辦公室設(shè)在局綜合科,局法治政府建設(shè)工作在實(shí)施中得到進(jìn)一步落實(shí)和完善,法治政府建設(shè)工作有序展開。
(二)依法防控,堅決打贏疫情攻堅戰(zhàn)。自新冠肺炎疫情發(fā)生以來,局黨組高度重視,嚴(yán)格落實(shí)國家、省、市、區(qū)關(guān)于疫情防控有關(guān)法律法規(guī)精神,深化法治理念,明確責(zé)任分工,依法防控疫情,為打贏疫情防控攻堅戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。大力開展疫情防控普法宣傳。加強(qiáng)重點(diǎn)法律法規(guī)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員的宣傳教育工作,立足群眾關(guān)注熱點(diǎn),圍繞群眾復(fù)工等因疫情防控引發(fā)的生產(chǎn)生活法律問題,有針對性地加強(qiáng)涉及疫情防控和應(yīng)急處置的法治宣傳,全面落實(shí)“誰執(zhí)法,誰普法”責(zé)任制,明確任務(wù),壓實(shí)責(zé)任,充分調(diào)動職工主動參與的積極性,將法治宣傳融入到疫情防控工作的管理、服務(wù)和執(zhí)法全過程。
(三)結(jié)合實(shí)際,法治政府建設(shè)工作開展有序。今年局黨組舉辦2場以《憲法》、《民法典》為專題的黨員法治講座,全體機(jī)關(guān)工作人員和事業(yè)人員都參加了培訓(xùn)。
(四)為民服務(wù),積極營造優(yōu)質(zhì)法治服務(wù)環(huán)境。堅持“群眾最關(guān)心什么法律問題,就著力解決什么問題”的原則,深入下去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,防控風(fēng)險,服務(wù)發(fā)展,通過多種形式增強(qiáng)了法治知識的影響力和滲透力。
(一)進(jìn)一步加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳形式,擴(kuò)大宣傳效果,營造人人關(guān)心、人人參與的強(qiáng)大氛圍,確保工作取得實(shí)效。進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織依法治理建設(shè),轉(zhuǎn)變工作思路,創(chuàng)新工作方法,完善體制機(jī)制。
(二)加大法治創(chuàng)建工作力度,廣泛開展法治示范窗口創(chuàng)建。
(三)以定點(diǎn)社區(qū)醫(yī)院為重點(diǎn)陣地開展法制宣傳和法律服務(wù)工作,結(jié)合和諧社區(qū)建設(shè),為居民提供多層次的醫(yī)保法律宣傳和法律服務(wù),依法調(diào)解醫(yī)保矛盾糾紛,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
(五)推進(jìn)重點(diǎn)對象學(xué)法用法規(guī)范化、長效化。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員、公益性崗、購買第三方服務(wù)人員等重點(diǎn)對象學(xué)法用法。
(六)推進(jìn)法治政府建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。以法治政府建設(shè)工作為載體,不斷探索基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)法治文化建設(shè)和法律服務(wù)的新思路。
歷下區(qū)醫(yī)療保障局。
2020年2月1日。
縣人民檢察院法治政府建設(shè)工作報告篇二十一
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,嚴(yán)格執(zhí)行《市委常委會議事決策規(guī)則》和《“三重一大”集體決策制度》,進(jìn)一步完善土地出讓、資金撥付、干部監(jiān)督等管理制度,健全依法決策機(jī)制。市委、市政府制定出臺《關(guān)于貫徹落實(shí)〈黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定〉的分工方案》,有力保障市本級黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),確保法治建設(shè)相關(guān)工作順利實(shí)施。我市將建設(shè)法治政府?dāng)[在工作全局的重要位置,成立以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的xx市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開市委常委會、專題會,研究部署有關(guān)法制政府建設(shè)和依法治市工作。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶頭深入基層調(diào)研指導(dǎo)法制政府建設(shè)、依法治市工作,親自解決工作中的實(shí)際困難和問題,推動各項(xiàng)工作有效有序開展。
縣人民檢察院法治政府建設(shè)工作報告篇二十二
履行法治建設(shè)第一職責(zé)與法治政府建設(shè)工作報告按照《中共x縣委全面依法治縣委員會辦公室關(guān)于開展黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)與法治政府建設(shè)督察工作的方案》通知要求,縣志辦高度重視,切實(shí)履行法制建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)與法制政府建設(shè)工作,將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,召開專題會議進(jìn)行研究部署?,F(xiàn)將排查出的問題整改情況匯報如下:
一、存在的問題。在《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法制建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(x—x年)》等規(guī)定、《x省地方史志工作條例》方面存在:
學(xué)習(xí)不深入、對相關(guān)文件條例精神吃不透、理解不到位,學(xué)以致用不全面;
單位主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法制建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)和法治政府建設(shè)沒有站到全局高度去認(rèn)識和重視,經(jīng)常性召開專題會議研究部署不夠,統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)動力不足。
二、整改情況。以總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略為指導(dǎo),把學(xué)習(xí)義憲法為核心的中國特色社會主義法律體系擺在重要位置,不斷提高政治地位,樹立依法行政、依法施政、依紀(jì)從政的理念,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法制建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督查工作規(guī)定》《中華人民共和國民法典》《x省地方史志工作條例》,并將以上內(nèi)容列為周一集中學(xué)習(xí)內(nèi)容,提升縣志辦依法治理能力和水平,將推進(jìn)法治政府建設(shè)擺在突出的重要位置,繼續(xù)落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工任務(wù),加強(qiáng)培訓(xùn)干部職工的法治素養(yǎng),提升縣志辦干部職工依法依規(guī)辦事能力。
切實(shí)將法治政府建設(shè)要求落實(shí)到縣志辦具體業(yè)務(wù)工作中,高質(zhì)量完成縣志、年鑒、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村志編修工作任務(wù),推動縣志辦法治政府建設(shè)工作再上新臺階。
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