在創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作推進(jìn)會上的講話（通用22篇）

有些人總是抱怨時間不夠用，其實問題往往出在他們自己不會合理利用時間。如何有效處理財務(wù)和理財接下來是一些寫作示例，希望能夠啟發(fā)大家的創(chuàng)作靈感。

在創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作推進(jìn)會上的講話篇一

同志們：

推進(jìn)城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建是省委、省政府認(rèn)真落實習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)×?xí)r重要指示精神，踐行新發(fā)展理念、順應(yīng)新時代城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)律、回應(yīng)群眾新期待作出的重大決策部署，既是城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，也是改善民生的需要，更是文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程，對于推動×經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

近年來，我市按照省委、省政府決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建，規(guī)劃建設(shè)管理水平持續(xù)提升，城市功能不斷完善，居民生活持續(xù)改善，城市形象明顯提升，經(jīng)濟(jì)活力日益彰顯，群眾的獲得感明顯增強。棚戶區(qū)改造、城市集中供暖、海綿城市建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等工作走在了全省前列?！量h、×縣被列為全省城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展試點縣。

在看到成績的同時，我們更要認(rèn)識到，工作中仍存在工作進(jìn)展不平衡、規(guī)劃建設(shè)管理長效機制不夠健全、城市發(fā)展集約度不夠、功能配套不完善、項目謀劃安排不夠科學(xué)、融資渠道不多、文明內(nèi)涵需要提升等問題。這些問題是制約城市發(fā)展的短板，也是今后工作的發(fā)力點，必須深入研究，創(chuàng)新舉措，務(wù)求突破。

省委、省政府高度重視城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建工作。在省委×屆×次全會暨省委工作會議上，×?xí)洀娬{(diào)，要遵循城市發(fā)展規(guī)律，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點建設(shè)、高水平管理，推進(jìn)城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，加強文明城市創(chuàng)建，不斷提高綜合承載能力，打造生態(tài)宜居、充滿活力、各具特色的現(xiàn)代化城市。2020年以來，省政府先后在×召開×次現(xiàn)場會，×省長出席會議并作重要講話，提出了明確要求，指明了工作方向。全市各級各部門必須提高站位，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識做好城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建工作的重要性、必要性。

(一)做好城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建工作，是踐行以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn)。人民是城市的建設(shè)者，也是城市建設(shè)的受益者。在城市建設(shè)中，必須突出人民的主體地位。習(xí)近平總書記強調(diào)，“我們講宗旨，講了很多話，但說到底還是為人民服務(wù)這句話。我們黨就是為人民服務(wù)的?！碑?dāng)前，我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。人民群眾對城市生活提出了更高要求，需要更舒適的居住條件、更好的教育、更高水平的醫(yī)療、更可靠的社會保障、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活。能不能更好滿足人民群眾美好生活需要，是對我們各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力的考驗。這就要求我們順應(yīng)人民群眾多方面、多層次、多樣化需求，大力推進(jìn)城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建，提供配套完善的基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)、天藍(lán)地綠水清的生態(tài)環(huán)境，營造文明和諧有序的社會環(huán)境等等，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感。

(二)做好城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建工作，是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。市委×屆×次全會暨市委工作會議把實施城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展、加快美麗×建設(shè)作為為×更加出彩添彩的主攻方向?！磷鳛橘Y源型城市，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大、產(chǎn)業(yè)層次低、空間布局不合理、增長方式粗放、環(huán)境污染防治任務(wù)艱巨，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展是我們的戰(zhàn)略任務(wù)。城市轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的動力之源，也是高質(zhì)量發(fā)展的重要載體和支撐。城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展是一個創(chuàng)造需求、拉動需求、滿足需求的“三位一體”工程，把破爛的工廠、廢舊的廠房、城中村破舊房屋等拆掉，是一個創(chuàng)造需求的過程;拆舊建新，讓人民群眾住上更好的房子，是一個拉動需求、滿足需求的過程。特別在經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻的情況下，城市建設(shè)是改變經(jīng)濟(jì)低谷最好的抓手。我們的城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，不是推倒重來，也不是大拆大建，而是以提升城市品質(zhì)、滿足人民更高需求和完善安全、消防、衛(wèi)生、環(huán)境功能為出發(fā)點的民生工程，是為居民改善城市環(huán)境、為地方加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為×未來發(fā)展提供支撐的重大工程。實施城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建，是轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實需要，也是落實打好“四張牌”的具體行動。

(三)做好城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建工作，是提升區(qū)域競爭力的有力抓手。文明城市是一個城市的無形資產(chǎn)，也是城市競爭力的綜合體現(xiàn)。一個區(qū)域的發(fā)展首先要看城市的競爭力。城市競爭力是其對外吸引力、美譽度等形象的展現(xiàn)，文明城市是城市競爭力最具代表性的標(biāo)志。通過多年創(chuàng)建，×獲得了全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家歷史文化名城等“八城二獎”榮譽稱號，城市知名度不斷提升。但是近年來，周邊兄弟市在城市建設(shè)方面，你追我趕、競相發(fā)展，×的城市競爭優(yōu)勢不再明顯，甚至在某些方面的城市影響力、吸引力在下降。城市建設(shè)不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。這就要求我們，必需通過城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建，完善城市功能，改善城市面貌，塑造城市特色，建設(shè)智慧、人文、生態(tài)、宜居城市，持續(xù)提高×的城市知名度和美譽度，讓×成為創(chuàng)業(yè)之都、宜居之城，再創(chuàng)×區(qū)域競爭新優(yōu)勢。

今年是省政府確定的城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展提升年，也是我市全國文明城市創(chuàng)建成果鞏固年。要突出抓好兩個重點：

一要做到“四個統(tǒng)一”。城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，涉及方方面面，必須綜合考慮，協(xié)調(diào)推進(jìn)。新區(qū)和老區(qū)相統(tǒng)一。城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展不是只建新區(qū)、不管老區(qū)，而是以完善城市服務(wù)功能、提升城市綜合承載能力為立足點，新城老城同時提升，更好地滿足人民群眾美好生活需要。老城區(qū)的功能需求更多，特別是供水、供電、綠地等比新區(qū)更迫切需要改造。因此，必須堅持新區(qū)和老區(qū)相統(tǒng)一。地上和地下相統(tǒng)一。區(qū)域發(fā)展要考慮未來，必須要有規(guī)劃、有預(yù)留。要研究城市發(fā)展規(guī)律，根據(jù)人民群眾的需求特點開展城市建設(shè)。建設(shè)低密度小區(qū)要考慮自身停車需求，城市規(guī)劃建設(shè)也要考慮綜合公共停車需求。完善地上建設(shè)的同時，要更加注重地下建設(shè)，加快推進(jìn)地下綜合管廊和地下管網(wǎng)建設(shè)改造?！坝布焙汀败浖毕嘟y(tǒng)一。既要注意抓好基礎(chǔ)設(shè)施的配套，也要注意文明城市的創(chuàng)建，引導(dǎo)市民養(yǎng)成文明習(xí)慣，提升文明素質(zhì)，提高文明程度。宜居和宜業(yè)相統(tǒng)一。從發(fā)展思路、發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)集群、空間布局等方面通盤考量，以產(chǎn)業(yè)為支撐驅(qū)動城市更新、以城市為基礎(chǔ)拓展產(chǎn)業(yè)空間，使城市成為人們生產(chǎn)生活的樂園。要持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”等建設(shè)，統(tǒng)籌產(chǎn)域發(fā)展，優(yōu)化生活配套，實現(xiàn)生產(chǎn)和生活的匹配互動。

二要做好“四篇文章”。認(rèn)真貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念，著力做好“以綠蔭城、以水潤城、以文化城、以業(yè)興城”四篇文章，創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境，把城市建設(shè)成為人與自然和諧共生的美麗家園。要把綠做足。各縣城都做了新版規(guī)劃，其中包括綠地規(guī)劃。綠地是控制性指標(biāo)，要按照居民出行“300米見綠、500米入園”的要求，拆遷建綠、破硬復(fù)綠、見縫插綠，推進(jìn)濱河綠帶、街頭公園、游園等建設(shè)，開展園林式單位、園林式小區(qū)創(chuàng)建活動，提升綠化效果。要把水做活。利用好黃河水資源優(yōu)勢，堅持城鄉(xiāng)一體，把河、渠、湖、塘貫通起來，讓城鄉(xiāng)的水活起來、清起來。全面落實河(湖)長制，抓好黑臭水體綜合整治，持續(xù)做好雨污管網(wǎng)分流改造，全面實施污水處理廠提標(biāo)擴容改造。要把文做實。歷史是城市的根，文化是城市的魂。要挖掘和保護(hù)歷史文化遺跡、遺存、遺址，留住文化基因，留住歷史發(fā)展的痕跡。在城市規(guī)劃建設(shè)中，要融入歷史文化基因，彰顯上古文化、龍文化、雜技文化、姓氏文化、孝道文化等×特色文化，叫響××等品牌。要把業(yè)做大。產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的脊梁和支撐。實施城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建，不能就城說城、就城造城，否則城市發(fā)展也許能繁榮一時，但必定曇花一現(xiàn)、不可持續(xù)。要把城市轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型相結(jié)合，著力培育壯大產(chǎn)業(yè)，以城市轉(zhuǎn)型承載產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型引領(lǐng)和推動城市轉(zhuǎn)型。城市建設(shè)要匹配產(chǎn)業(yè)需求和特點，圍繞產(chǎn)業(yè)配置城市公共服務(wù)設(shè)施。

實施城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建，是我們必須抓好的一項政治任務(wù)。全市各級各部門要以更加高昂的斗志、更加有力的舉措、更加扎實的作風(fēng)，把這一打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生的大事不斷推向深入。要著力做好五項工作：

一要堅持規(guī)劃引領(lǐng)。規(guī)劃就是法。要保持規(guī)劃的嚴(yán)肅性，通過科學(xué)合理的規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展、保障公共服務(wù)供給。牢固樹立科學(xué)理念，堅持集約發(fā)展、綠色發(fā)展，把每一寸土地都規(guī)劃清楚再開始建設(shè)，精心推進(jìn)，不留歷史遺憾。科學(xué)確定城市定位，謀劃城市成長坐標(biāo)。高標(biāo)準(zhǔn)編制各項規(guī)劃，構(gòu)建層次齊全、體系完善、管控有效的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。加強城市設(shè)計，彰顯地域特色，優(yōu)化城市形態(tài)，建設(shè)獨具×神韻的生態(tài)宜居城市。

二要盤活土地資源。盤活舊廠房、僵尸企業(yè)、老舊小區(qū)和城中村的存量土地、低效土地。牢固樹立經(jīng)營土地理念，做到規(guī)劃全覆蓋、先規(guī)劃再建設(shè)、先控規(guī)后出讓、先造景后出售、先配套后開發(fā)。用好土地資源，做到凈地出讓，配套建設(shè)學(xué)校、加油站、菜市場等公共服務(wù)設(shè)施，提升土地價值。政府的效能就是企業(yè)的效益，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效率，干工作決不能留尾巴和后遺癥。

三要拓寬融資渠道。城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展靠財政投入只是杯水車薪，要創(chuàng)新理念，市場化運作，進(jìn)一步拓寬融資渠道，服務(wù)城市建設(shè)。要按照標(biāo)準(zhǔn)化ppp項目運作要求，對項目前期規(guī)劃、啟動實施等進(jìn)行系統(tǒng)整體設(shè)計，提升項目質(zhì)量，提高項目運作水平。

四要創(chuàng)新建設(shè)模式。要防止土地低價出售，也要避免實力不強企業(yè)承接工程而形成爛尾樓。棚戶區(qū)改造建設(shè)中，凡市場方式解決不了、解決不好和市場機制失靈的項目，都要由投資平臺參與開發(fā)、建設(shè)。投資平臺要遵循市場規(guī)律，更好地發(fā)揮市場機制作用，助推城市建設(shè)。

五是規(guī)范經(jīng)營管理。城市發(fā)展三分建、七分管。要把城市管理納入法制化、規(guī)范化軌道，用好我市立法權(quán)，建立健全中心城區(qū)管理辦法，設(shè)立標(biāo)桿、明確標(biāo)準(zhǔn)，各縣比照執(zhí)行，避免出現(xiàn)上不管下、市不管縣、城不管鄉(xiāng)的現(xiàn)象。要結(jié)合國家衛(wèi)生城市復(fù)審，強化精細(xì)化管理，突出抓好交通秩序“治亂”、市容衛(wèi)生“治臟”、生態(tài)環(huán)境“治污”、公共服務(wù)“治差”，營造整潔有序的生產(chǎn)生活環(huán)境。

城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣、任務(wù)繁重。全市各級各部門要提高認(rèn)識，迅速行動，狠抓落實。一要加強領(lǐng)導(dǎo)，各縣(區(qū))是城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建的責(zé)任主體，黨政主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要定期研究工作，及時解決問題，做到心中有數(shù)。二要壓實責(zé)任，在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，把當(dāng)前和今后一個時期的工作細(xì)化成方案，逐級分解，明確責(zé)任，確保任務(wù)到人到崗、不留空白。要借鑒×縣、×縣先進(jìn)做法，由縣級領(lǐng)導(dǎo)分塊、分片、分包負(fù)責(zé)，強力推進(jìn)。三要嚴(yán)格獎懲，加強日?？己耍⒅亟Y(jié)果運用，對工作推進(jìn)力度大、成效明顯的，要予以通報表彰;對敷衍塞責(zé)、措施不力的，要嚴(yán)肅問責(zé)，樹立干事創(chuàng)業(yè)良好導(dǎo)向。四要營造氛圍，加大宣傳力度，廣泛發(fā)動群眾，形成人人關(guān)心、人人參與、人人支持城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建的良好氛圍。

同志們，做好城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建工作，事關(guān)×轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展大局，事關(guān)×未來區(qū)域競爭能力。我們要抓好兩件大事，一是創(chuàng)造宜居宜業(yè)環(huán)境，二是打造優(yōu)良的營商環(huán)境。要一手抓硬件，一手抓軟件，著力打造宜居的硬環(huán)境、宜商的軟環(huán)境，再造×發(fā)展新優(yōu)勢，使×由區(qū)域邊緣走向×城市群改革開放前沿，為高質(zhì)量發(fā)展添色添彩!

同志們：

今天我們組織召開全市創(chuàng)建全國文明城市工作加壓推進(jìn)會。這既是貫徹全省文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會暨爭創(chuàng)全國文明城市培訓(xùn)班會議精神的一次大會，也是我市奮力實現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標(biāo)的一次動員大會、誓師大會，主要任務(wù)是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于精神文明建設(shè)的重要指示精神和省委關(guān)于精神文明創(chuàng)建的具體要求，動員全市上下集中精力開展為期兩個月的集中整治攻堅行動，有效解決突出問題，全面提升創(chuàng)建質(zhì)量，確保奪取創(chuàng)建最后勝利。剛才，xx同志傳達(dá)了全省文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會暨爭創(chuàng)全國文明城市培訓(xùn)班會議精神，回顧總結(jié)了2019年全國文明城市創(chuàng)建測評情況，對我市今年的創(chuàng)文工作作出“五個攻堅戰(zhàn)”的具體安排部署。一會兒，xx同志還要作講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。

我們要充分認(rèn)識到我市創(chuàng)建全國文明城市的重大意義。一是全國文明城市創(chuàng)建是滿足人民對美好生活向往的現(xiàn)實需要。習(xí)近平總書記指出，時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，人民對美好生活的向往提出了更多更高的要求。開展全國文明城市創(chuàng)建是我們必須答好的時代問卷，根本目的就是為了滿足人民對物質(zhì)生活和精神生活的多元化、多層次和更多更高的需求。我們一定要提高認(rèn)識、提升站位，進(jìn)一步增強創(chuàng)建全國文明城市的主動性和自覺性，切實通過創(chuàng)建滿足人民現(xiàn)階段對美好生活的向往，真正讓人民分享到更多發(fā)展成果。另外，全國文明城市創(chuàng)建是我市建設(shè)區(qū)域中心城市必須邁過的一道坎。目前，全省已有超過1/3的省轄市成功創(chuàng)建全國文明城市，如果我們不能成功創(chuàng)建全國文明城市，就很難稱得上是區(qū)域中心城市。二是全國文明城市創(chuàng)建是弘揚社會主義核心價值觀的現(xiàn)實需要。是為推動我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越發(fā)展夯實基礎(chǔ)、形成共識、凝聚力量的重要手段。我們要在全國文明城市創(chuàng)建中進(jìn)一步弘揚社會主義核心價值觀，用社會主義核心價值觀塑造時代的精神氣質(zhì)。三是全國文明城市創(chuàng)建是促進(jìn)全體居民增強文明意識、全面提升文明素養(yǎng)的現(xiàn)實需要。要通過“兩城”聯(lián)創(chuàng)，尤其是全國文明城市創(chuàng)建，進(jìn)一步改變?nèi)嗣袢罕姷纳顥l件，提升人民群眾的生活質(zhì)量，培養(yǎng)人民群眾的健康生活方式，形成積極向上的精神風(fēng)貌，培育全社會的文明意識、文明行為和文明素養(yǎng)，形成人人都是城市形象、人人都是創(chuàng)建形象的濃厚氛圍，凝聚起推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越發(fā)展的強大力量。

我們要清醒認(rèn)識到我市創(chuàng)建全國文明城市面臨的有利條件和不利條件。從目前情況看，我市創(chuàng)建全國文明城市主要有三個比較突出的有利條件。一是全市上下的創(chuàng)建意識和創(chuàng)建氛圍進(jìn)一步提升和濃厚。通過兩年多來的創(chuàng)建工作，尤其是在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市過程中，全市上下的創(chuàng)建意識進(jìn)一步提升，了解創(chuàng)建、參與創(chuàng)建、支持創(chuàng)建的氛圍更加濃厚;人民群眾的獲得感、安全感、榮譽感明顯增強，對創(chuàng)建工作的期望更高了，積極參與創(chuàng)建的意愿更強了。二是創(chuàng)建的基礎(chǔ)性工作和整體水平得到較高提升?！皟沙恰甭?lián)創(chuàng)的第一個目標(biāo)是成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。我市確定創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市之初，省里認(rèn)為我市還暫時不具備創(chuàng)建條件。但我們表明了創(chuàng)建的堅決態(tài)度，要求給我們兩個月時間，再決定是否支持我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。通過投入xx多億元各類“兩城”聯(lián)創(chuàng)資金和全市上下的共同努力，我市背街小巷、老舊小區(qū)、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等基礎(chǔ)性工作取得明顯成效，整體創(chuàng)建水平得到了全面提升，基本實現(xiàn)了“兩城”聯(lián)創(chuàng)第一個階段性目標(biāo)。三是培養(yǎng)了一支善抓敢贏、甘于奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)幕鶎觿?chuàng)建可靠隊伍。這樣一支隊伍，是我們推進(jìn)創(chuàng)建工作的最有利條件，必將影響帶動全市上下奮戰(zhàn)在創(chuàng)建一線，積極推動創(chuàng)建工作取得新的成效。因此，我們務(wù)必堅定創(chuàng)建信心，發(fā)揚迎難而上、善抓敢贏的工作精神，保持銳意進(jìn)取、連續(xù)作戰(zhàn)的工作狀態(tài)，確保圓滿完成全國文明城市創(chuàng)建任務(wù)。

同時，我們還要清醒地認(rèn)識到我市全國文明城市創(chuàng)建面臨的三個方面的不利條件。一是在全省的排名不靠前。目前，盡管國家沒有明確給省里下達(dá)全國文明城市創(chuàng)建指標(biāo)，但總體上還要考慮全國發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)實際情況來統(tǒng)籌安排。由于省委、省政府高度重視文明城市創(chuàng)建工作，今年我省x個參與全國文明城市創(chuàng)建的城市全部進(jìn)入全國前五十。我市盡管排在全國第x名，但在全省處于靠后位次，這對我們的創(chuàng)建工作十分不利。二是我市全國文明城市創(chuàng)建的短板和弱項突出，創(chuàng)建任務(wù)十分艱巨。從目前情況看，我市全國文明城市創(chuàng)建工作線長、面廣、量大，與我省其他地市相比，創(chuàng)建工作短板和弱項比較突出。三是從全省、全國形勢看，我市全國文明城市創(chuàng)建處于背水一戰(zhàn)的被動局面。從全國文明城市創(chuàng)建考核要求看，前兩年創(chuàng)建成績分別占總成績的15%、25%，今年的創(chuàng)建成績占60%。在前兩年的考核中，我市都有扣分項。因此，我們務(wù)必要下定決心，以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的信心，扎實推動創(chuàng)建各項措施落地見效。

全國文明城市創(chuàng)建是檢驗全市各級黨員干部能否切實踐行以人民為中心發(fā)現(xiàn)思想的具體實踐，是檢驗我們能否把創(chuàng)建為了人民、創(chuàng)建成果有人民共享落到實處的重要標(biāo)尺。全市各級黨員干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，敢于迎難而上，敢于破解難題，敢于較真碰硬，確保創(chuàng)建工作取得實效。第一，全市各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部職工要以自己的思想自覺和實際行動，影響和帶動全社會形成我市創(chuàng)建文明城市的濃厚氛圍，讓人一進(jìn)入商丘就能感覺到撲面而來的文明氣息和創(chuàng)建氛圍，從而實現(xiàn)我市的創(chuàng)建目標(biāo)。第二，各創(chuàng)建工作組，特別是三區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)同志，以及全體干部職工要進(jìn)一步增強創(chuàng)建的緊迫感和責(zé)任感，搶抓有利時機，利用有限時間，緊盯突出問題，堅持創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，狠抓工作落實。全市13個創(chuàng)建工作組，尤其是三區(qū)各街道辦事處要踐行以人民為中心的發(fā)展思想，以背水一戰(zhàn)的決心、背水一戰(zhàn)的舉措和決戰(zhàn)決勝的成效，筑牢創(chuàng)建理念，履行好創(chuàng)建職責(zé)，完成好各項創(chuàng)建任務(wù)。第三，市直各部門尤其是重點關(guān)鍵部門更要奮發(fā)有為、主動作為，切實發(fā)揮善抓敢贏、甘于奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ骶窈凸ぷ髯黠L(fēng)，克難攻堅，對照標(biāo)準(zhǔn)，確保干一件成一件。今天，我們在會上印發(fā)了關(guān)于創(chuàng)建的指導(dǎo)手冊，省里也為各市進(jìn)一步做好創(chuàng)建工作發(fā)放了《全國文明城市測評體系操作手冊》，為我市做好創(chuàng)建工作提供了工作指南、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作指導(dǎo)。市文明辦要切實抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到下情上達(dá)、及時指導(dǎo);城市管理部門要切實履行創(chuàng)建的重大責(zé)任，因為其擔(dān)負(fù)著城市建設(shè)和城市管理的重任，任務(wù)異常繁重，工作異常艱巨，更需要奮發(fā)有為，以只爭朝夕的工作精神，緊緊抓住兩個月的有利時機和有限時間，確保完成各項創(chuàng)建任務(wù);公安交警和交通管理部門面對交通秩序的難題，要制定切實可行的有效措施，以發(fā)動全市人民群眾形成文明交通行為為重點，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的被動局面;教育部門要在青少年思想道德教育方面做好工作;市場監(jiān)管、衛(wèi)健委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建和群團(tuán)組織等相關(guān)重點關(guān)鍵單位主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、帶頭干，把創(chuàng)建工作當(dāng)作提升工作水平的重要載體，在健全機制、完善制度、明確責(zé)任上全面提升。要通過層層責(zé)任落實，形成縱到底、橫到邊、全覆蓋的創(chuàng)建工作局面。

第一，要切實抓好創(chuàng)建思想教育和宣傳發(fā)動工作。文明城市創(chuàng)建重在思想道德教育。當(dāng)前，面對艱巨繁重的創(chuàng)建任務(wù)，抓好創(chuàng)建思想道德教育是一個抓總的關(guān)鍵措施。要通過思想道德教育，影響人民群眾的文明行為，改變?nèi)嗣袢罕姷男袨榱?xí)慣，教育廣大人民群眾自覺參與到創(chuàng)建工作中。全市各級各部門，尤其是三區(qū)一定要在宣傳發(fā)動、教育引導(dǎo)群眾上下功夫，把創(chuàng)建的思想教育工作發(fā)動到社區(qū)、樓院、每一戶。通過廣泛宣傳發(fā)動和思想道德教育工作，使全市廣大市民養(yǎng)成文明出行習(xí)慣、文明行為習(xí)慣，自覺參與文明創(chuàng)建各項工作，自覺維護(hù)創(chuàng)建成果，不斷增強支持商丘經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、建設(shè)區(qū)域中心城市的責(zé)任感，展示新時代商丘人的文明形象。

第二，要引導(dǎo)群眾積極參與創(chuàng)建。突出抓好社區(qū)、農(nóng)村、單位、庭院等重點部位，在廣泛宣傳發(fā)動的前提下，通過每個人的自覺行動營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，鞏固提升各項創(chuàng)建成果。要引導(dǎo)居民積極參與社區(qū)微創(chuàng)建活動，通過種植花草、拆除違規(guī)搭建、鏟除不文明張貼、打掃衛(wèi)生死角等自發(fā)行動改善環(huán)境、引導(dǎo)文明。要激發(fā)廣大居民的聰明才智，通過微創(chuàng)建扮靚社區(qū)，扮靚身邊環(huán)境。

第三，要解決好交通秩序難題。所有市直單位和13個工作組要不等不靠，積極作為。三區(qū)以及各街道辦事處要奮勇爭先，干在實處，干在一線，謀求出彩。要通過加強文明城市宣傳教育，培養(yǎng)廣大居民文明出行意識，杜絕闖紅燈、逆行、橫穿馬路、非機混行等行為。

第四，要在具體工作中把握幾項原則和目標(biāo)要求。一是確保申報材料不失分。各工作組組長要切實履行責(zé)任，親自對申報材料進(jìn)行審核把關(guān)。二是確保點位檢查不失分。要壓實點位工作責(zé)任，全力做好農(nóng)貿(mào)市場周邊背街小巷、小區(qū)創(chuàng)文工作。三是滿意度調(diào)查和青少年思想道德教育要力爭保持高分。四是城市交通秩序、背街小巷、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、村莊等部位要對照測評標(biāo)準(zhǔn)，減少失分、力爭滿分。會后，全市各級各有關(guān)部門要根據(jù)會議確定的具體目標(biāo)，進(jìn)一步明確任務(wù)和要求，鼓舞和發(fā)動全市上下投身到集中整治攻堅活動中，以實際行動完成市委市政府的工作部署，確保向全市人民交上一份滿意的答卷。

同志們:。

在疫情防控常態(tài)化下的形勢下，今天我們召開會議,對文明城市創(chuàng)建工作進(jìn)行安排部署,主要有兩點考慮,一是時間緊迫,任務(wù)艱巨。今年是全國文明城市復(fù)查的大考之年,確保成功蟬聯(lián)全國文明城市關(guān)系到xx的發(fā)展大局,關(guān)系xx人民的根本利益,是全市人民的共同心愿。二是時局特殊,形勢嚴(yán)峻。今年的大事多、難事多,在疫情防控常態(tài)化和全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運行的雙重壓力下,如何唱好文明城市創(chuàng)建工作“重頭戲”,需要全市各級各部門以造福xx人民的初心、統(tǒng)籌兼顧的方法、敢打必勝的斗志,萬眾一心、背水一戰(zhàn),全力以赴打贏全國文明城市榮譽保衛(wèi)戰(zhàn)。剛才,x同志對今年的創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面安排部署,講的很具體、很到位,我完全同意,大家要認(rèn)真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見。

文明是一個城市的靈魂,全國文明城市是一個城市最靚麗的名片,是城市綜合實力的標(biāo)志和無形資產(chǎn),是一座城市最具競爭力的“金字招牌”。為成功創(chuàng)建全國文明城市,全市人民付出了x年的艱辛努力,廣大黨員干部傾注了大量心血汗水。自201x年獲批全國文明城市以來,我市持續(xù)開展文明城市常態(tài)化創(chuàng)建活動,推進(jìn)“創(chuàng)建文明城市”向“建設(shè)城市文明”整體提升,并在201x年、201x年全國文明城市年度測評中,分別取得全省第x名和第x名的較好成績,為我市成功蟬聯(lián)全國文明城市打下了堅實基礎(chǔ)。特別是,今年面對突如其來的新冠肺炎疫情,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)率先垂范、積極行動,充分發(fā)揮精神文明建設(shè)群眾性優(yōu)勢、文明創(chuàng)建體制機制優(yōu)勢,依法、科學(xué)、有序參與疫情防控志愿服務(wù),為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)做出了積極貢獻(xiàn)。x名援鄂醫(yī)護(hù)隊員迅速集結(jié),千里馳援抗疫前線;x萬余名機關(guān)干部下沉居民樓院、卡口要道等防控一線,涌現(xiàn)出一批抗擊疫情的先進(jìn)典型;一大批企業(yè)慷慨解囊,為全市抗疫斗爭貢獻(xiàn)力量。全市x萬人民守望相助、同舟共濟(jì)、共渡難關(guān),在這場沒有硝煙的戰(zhàn)場上形成的抗疫精神,不斷豐富我市文明城市創(chuàng)建的新內(nèi)涵,為今年文明城市創(chuàng)建工作注入了強大正能量。

創(chuàng)建不易,鞏固提升更難。在堅定信心、肯定成績的同時,我們也要清醒看到當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢和挑戰(zhàn)。從測評權(quán)重看,今年是全國文明城市屆內(nèi)三年測評周期的最后一年,按照國家文明委測評體系規(guī)定,前年、去年和今年的測評結(jié)果分別按x%、x%、x%比例計入評選總分。今年的測評結(jié)果至關(guān)重要,直接決定復(fù)查的成敗。從競爭態(tài)勢看,今年全省x個在屆全國文明城市和x個申報城市一起進(jìn)行總體測評,我們既要與在屆文明城市競爭,又要與新申報城市較量,其中鄭州是省會城市,各方面資源和條件處于優(yōu)勢地位;x均是老牌文明城市,創(chuàng)建基礎(chǔ)扎實,迎接復(fù)查經(jīng)驗豐富;x市與我市同為第五屆全國文明城市,創(chuàng)建力度不斷加大,創(chuàng)建成果不斷鞏固,城市建設(shè)管理水平和市民文明素質(zhì)明顯提升;x等新創(chuàng)建城市也全力以赴、奇招迭出、志在必得。從我市現(xiàn)狀看,存在的問題和短板依然突出,如我市城市管理體制機制仍未完全理順,市容環(huán)境秩序、城市精細(xì)化管理時緊時松、效果時好時壞;社區(qū)陣地、農(nóng)貿(mào)市場、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等重點創(chuàng)建部位的管理水平仍有很大提升空間。

全市各級各部門要認(rèn)清形勢、周密安排、迅速行動,大力弘揚斗爭精神、抗疫精神,用抗疫成果推動文明創(chuàng)建,以堅定的信心、堅強的決心,凝神聚力,確保決戰(zhàn)決勝。

文明城市創(chuàng)建是有道可遵、有章可循的,只要我們找準(zhǔn)發(fā)力點、補上薄弱點、消除空白點,創(chuàng)建工作就會事半功倍。各級各部門要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,其一是要將達(dá)不到測評體系標(biāo)準(zhǔn)的作為重點,補短板、強弱項,確保問題整改到位;其二是要在提高標(biāo)準(zhǔn)上精益求精,少失分,爭取得滿分,確保得高分;其三是要打造亮點,營造特色,爭取加分。

(一)打造精品點位。測評點位是文明城市復(fù)查測評的重中之重,直接關(guān)系測評工作的成敗。由于今年新的標(biāo)準(zhǔn)還未下發(fā),各級各部門要參照去年《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》的具體要求,并結(jié)合今天會上下發(fā)的工作安排,提前著手、逐一摸排,做好今年擬上報點位的篩選、貫標(biāo)、對標(biāo)、達(dá)標(biāo)、驗標(biāo)工作,于x月底前做好點位收集上報工作。同時,要在擬上報點位自身達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,按照“點線面一體化、上中下一眼凈”“外優(yōu)形象、內(nèi)增涵養(yǎng)、內(nèi)外兼修、形神俱佳”的要求,加強點位周邊綜合環(huán)境的整治提升,力爭打造成為在全省、全國有比較優(yōu)勢的精品點位。

(二)加快補齊短板。根據(jù)近兩年測評結(jié)果,我市在市容市貌、公共秩序、無主庭院等方面均存在失分項,已成為我市創(chuàng)建工作的突出短板,我們要堅持把“城市四治”作為文明城市建設(shè)的基礎(chǔ)工作,著力破解突出短板和薄弱環(huán)節(jié)。一是加強市容市貌整治。要著力完善長效管理體制,不斷提升市民文明素質(zhì),從源頭上推動市容市貌持續(xù)改善。要結(jié)合此次疫情防控暴露出的社區(qū)管理問題,按照“社區(qū)建設(shè)集約化、物業(yè)服務(wù)市場化、居民管理組織化”的原則,加強對全市老舊小區(qū)、無主庭院的管理,同時繼續(xù)開展以全域凈化、廊道綠化、街區(qū)美化、道路硬化、夜間亮化等五大行動為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)環(huán)境整治攻堅,綜合采用督查、考評、獎懲等方式,確保城市環(huán)境問題動態(tài)處置、環(huán)境管理動態(tài)達(dá)標(biāo)。二是優(yōu)化提升交通秩序。集中治理人機混行、車輛逆行、隨意調(diào)頭、占壓盲道、闖紅燈、跨越欄桿、亂停亂放等交通亂象;狠抓公交車、出租車、共享單車等行業(yè)管理,抓好汽車站、火車站、高鐵東站等區(qū)域整治,依法查處非法營運現(xiàn)象;同時深化志愿服務(wù),積極倡導(dǎo)市民文明出行。三是強化公共秩序整治。要嚴(yán)格落實“街長制”“路長制”“河長制”“湖長制”“網(wǎng)格制”要求,加強對主次干道、城鄉(xiāng)接合部、交通沿線的保潔力度,加大對占道經(jīng)營、亂設(shè)攤點、露天燒烤的治理力度,其中對于審批設(shè)立的便民攤點,要限定經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域和經(jīng)營時間,做到攤撤地凈。要堅決拆除測評點位周邊的違法建筑。同時要充分借助華為鯤鵬生態(tài)鏈、中電科22所等先進(jìn)技術(shù),加快“智慧城市”建設(shè),助力文明城市創(chuàng)建。四要持續(xù)改善窗口服務(wù)。要深入貫徹全市優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,注重“保姆式”服務(wù),清理“老爺式”審批,加快行政審批流程再造、全程監(jiān)控、紅燈報警、密切協(xié)同、明責(zé)問責(zé),努力實現(xiàn)我市在全省審批事項最少、審批時間最短、審批服務(wù)最優(yōu);要加強車站、醫(yī)院、金融、水務(wù)、供熱等“窗口”單位規(guī)范化管理,對照測評體系,迅速查漏補缺,提升服務(wù)質(zhì)量,展示良好形象。

(三)深化創(chuàng)建活動。全國文明城市創(chuàng)建的主體是人,核心在人,創(chuàng)建活動的本質(zhì)是提升市民的文明素養(yǎng)。要堅持以市民為主體,充分發(fā)動群眾廣泛參與,真正讓群眾在文明城市創(chuàng)建中當(dāng)主人、唱“主角”。要加強市民教育,引導(dǎo)廣大市民文明出行、文明排隊、文明購物、文明工作、文明生活、鄰里守望、友愛互助,一舉一動、一言一行都要閃耀著真善美的榮光,充分展現(xiàn)xx市民文明優(yōu)雅的良好素養(yǎng)。要厚植群眾基礎(chǔ),提高市民素質(zhì),大力開展?fàn)幃?dāng)文明市民活動,深入開展文明單位創(chuàng)建,真正讓文明成為大多數(shù)人的價值追求和自覺行動。

(四)規(guī)范資料報送。文明城市測評資料報送分值占年度測評總分值的x%,是年度測評的重要內(nèi)容。各責(zé)任單位要迅速開展行動,下足繡花功夫,按照“全、信、達(dá)、美、特”的要求,做好測評資料的收集、整理、提升、報送工作,嚴(yán)格按照時間節(jié)點上報,堅決杜絕臨時造假、編造抄襲,力求資料提交不失分,得高分。市創(chuàng)文指揮部要全面梳理創(chuàng)建活動開展情況,對于未及時開展相關(guān)活動的單位要加強督促指導(dǎo),同時做好資料的搜集、整理和留存工作;要加大對各單位資料報送工作的指導(dǎo)力度,特別是要對直接參與資料整理的具體人員開展專題培訓(xùn),確保理解精神、掌握標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到要求、精準(zhǔn)無誤。

(五)營造濃厚氛圍。各責(zé)任單位要全面排查職責(zé)范圍內(nèi)公益廣告設(shè)置情況,及時更換已經(jīng)陳舊破損的公益廣告,堅決杜絕條幅等臨時性軟體廣告,在重要測評點位周邊高標(biāo)準(zhǔn)增設(shè)公益廣告,確保達(dá)到“駐足可觀、抬眼可見”的測評要求。要大力宣傳文明城市創(chuàng)建應(yīng)知應(yīng)會知識、文明禮儀知識、行業(yè)規(guī)范、市民公約等,推動創(chuàng)建工作家喻戶曉、深入人心。新聞媒體要全面了解和關(guān)注創(chuàng)建動態(tài),挖掘創(chuàng)建工作中的典型素材,加強正面引導(dǎo),營造濃厚氛圍。

(六)推進(jìn)高質(zhì)量創(chuàng)建。文明城市創(chuàng)建是集經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、環(huán)境建設(shè)、社會治理、公共服務(wù)、市民素質(zhì)于一體的基礎(chǔ)性、綜合性工作,做好文明城市創(chuàng)建是我們統(tǒng)籌發(fā)展全局、實現(xiàn)“一舉應(yīng)多變、一招求多效”的有效手段。我們要把文明城市創(chuàng)建與百城建設(shè)提質(zhì)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、營商環(huán)境優(yōu)化等工作結(jié)合起來,系統(tǒng)集成創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、整治效果和成果鞏固,努力實現(xiàn)文明創(chuàng)建工作由集中式創(chuàng)建為主向常態(tài)化創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變,由環(huán)境治理為主向精神價值提升為主轉(zhuǎn)變,由行為約束為主向道德自覺為主轉(zhuǎn)變,由單項突破為主向系統(tǒng)集成為主轉(zhuǎn)變,由市區(qū)創(chuàng)建為主向全域創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。市創(chuàng)文指揮部要切實發(fā)揮牽頭抓總作用,加強對整體創(chuàng)建工作的謀劃、協(xié)調(diào)、組織和調(diào)度,建立健全日檢查、周通報、月總結(jié)和定期例會制度,完善問題及時發(fā)現(xiàn)機制、問題動態(tài)解決機制、環(huán)境動態(tài)達(dá)標(biāo)機制和適時獎懲激勵機制;要做好與中央、省文明辦的對接溝通工作,爭取更多支持。各市轄區(qū)要參照市指揮部的規(guī)格和內(nèi)部架構(gòu),建立健全區(qū)創(chuàng)文指揮部;市直各部門也要成立創(chuàng)文工作專班,加強對全行業(yè)、全系統(tǒng)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌指導(dǎo),為迎接國家復(fù)查做好準(zhǔn)備。

(二)壓實責(zé)任。市級領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合各自分管工作,帶隊督導(dǎo),深入現(xiàn)場,及時協(xié)調(diào)解決存在的問題。各區(qū)要將文明城市復(fù)查作為“一把手”工程,主要負(fù)責(zé)同志要自覺承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé),履行好屬地管理責(zé)任,切實做到掛帥出征、掛牌督辦、掛圖作戰(zhàn)。市直各有關(guān)部門要主動配合,不間斷開展行業(yè)創(chuàng)建指導(dǎo)活動,全面落實各項要求。

(三)強化督導(dǎo)。市創(chuàng)文指揮部要分區(qū)域、分行業(yè)、分類別開展督導(dǎo)檢查,實施流動黃旗警告制度,每周至少組織一次由市級領(lǐng)導(dǎo)參加的暗訪督導(dǎo)活動,真奔問題點位,現(xiàn)場解決問題。各行業(yè)牽頭部門要加強行業(yè)檢查,及時督促責(zé)任單位整改問題,提升標(biāo)準(zhǔn),全面提高創(chuàng)建水平。對督導(dǎo)問題整改不到位,或者在測評中丟分失分、影響大局的,要堅決追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任,同時在文明單位申報和年度考核中實施一票否決。

同志們,復(fù)查工作已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻。各級各部門要迅速進(jìn)入實戰(zhàn)狀態(tài),全力做好各項工作,以成功蟬聯(lián)全國文明城市為抓手,全面提升各項工作水平,為我市整體工作進(jìn)入全省第一方陣做出新的更大貢獻(xiàn)。

同志們：

今天，我們召開創(chuàng)建全國縣級文明城市工作攻堅推進(jìn)會，主要目的是在國家測評之前對創(chuàng)城工作再調(diào)度、在推進(jìn)，動員全教體系統(tǒng)上下聚焦創(chuàng)城工作中的重點難點，堅定信心，攻堅克難，扎扎實實推進(jìn)創(chuàng)城工作各項工作任務(wù)落到實處。

創(chuàng)建全國縣級文明城市，是旗委政府交給我們的政治任務(wù)，也是向全旗人民作出的鄭重承諾，更是改變我旗人居環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。xxx作為全區(qū)推薦到中央文明辦參加第六屆全國文明城市測評的5個旗縣之一，面對即將到來的最后驗收，我們必須堅決貫徹上級黨委、政府的決策部署，必須堅決抓緊抓實各項工作任務(wù)，堅決打好打贏創(chuàng)城攻堅戰(zhàn)。

作為創(chuàng)城工作的每一個個體，都肩負(fù)著非常重要的使命和責(zé)任。創(chuàng)城辦的工作任務(wù)非常具體、非常繁雜，需要大家在思想上、認(rèn)識上引起高度重視，高標(biāo)準(zhǔn)、高要求的做好創(chuàng)城工作。希望大家切實拿出干好本職工作的重視程度來重視創(chuàng)城工作、投入創(chuàng)城工作，創(chuàng)城工作不僅是我們的責(zé)任，也是一種榮譽和光榮。由于受到疫情影響，大大推遲了創(chuàng)城工作的進(jìn)度，目前離創(chuàng)城工作的驗收期只剩不到兩個月的時間，大家一定要清楚的認(rèn)識當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢，站在政治任務(wù)的高度，切實增強勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感和使命感。堅定“創(chuàng)則必成”的決心，克服“畏難發(fā)愁”的情緒，鼓足“志在必得”的士氣，以高度負(fù)責(zé)的精神，真抓實干，合力攻堅，保質(zhì)保量完成各項創(chuàng)建任務(wù)，堅決打贏創(chuàng)城這場硬仗。

(一)明確測評項目和測評標(biāo)準(zhǔn)。

今年的測評體系及內(nèi)容有了新的變化，無論是實地考察、問卷調(diào)查，還是網(wǎng)上申報工作，標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、范圍更廣，給我們創(chuàng)城工作帶來了新的挑戰(zhàn)，大家一定要認(rèn)真研究，對這些新內(nèi)容、新變化抓緊“補課”熟悉標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化分工，狠抓落實，確保各項工作落細(xì)落小落到位。同時，今年測評方式也有了一個重大變化,就是縣級文明城市前兩年自治區(qū)級測評成績只能作為今年的推薦依據(jù)，不計入評選成績，評選成績以今年國測成績?yōu)闇?zhǔn)，所以，各城市測評打分位于同一起跑線，能否成功創(chuàng)建全國縣級文明城市成敗在此一舉。

(二)明確責(zé)任分工。

要牢固樹立“一盤棋”的思想，按照“一崗雙責(zé)”的原則，壓緊壓實班子領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和校長主體責(zé)任。要按照時間進(jìn)度，倒排時限，細(xì)化完善任務(wù)責(zé)任清單，明晰職責(zé)邊界，嚴(yán)格履職盡責(zé)，確保每項工作任務(wù)都有人管、有人抓，決不能出現(xiàn)推諉扯皮、“無人管”的現(xiàn)象，堅決防止責(zé)任空白和監(jiān)管盲區(qū)。要進(jìn)一步健全機制、明晰責(zé)任、細(xì)化任務(wù)，各股室要進(jìn)一步把各項任務(wù)明確到各位成員，做到定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任、定措施、定人員，實打?qū)嵉赝苿庸ぷ?，真正把?chuàng)城工作“想在深處”、“抓在細(xì)處”、“落在實處”。

(三)進(jìn)一步加強督查。

相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)創(chuàng)城工作重點任務(wù)分工，進(jìn)行定期視察、專項督導(dǎo)、現(xiàn)場督查，及時了解和掌握工作進(jìn)展情況，加強對具體項目的督促、檢查和指導(dǎo)。對創(chuàng)城工作不負(fù)責(zé)、責(zé)任不落實、措施不得力或因工作失職瀆職沒能落實自己工作任務(wù)的，要根據(jù)規(guī)定追責(zé)問責(zé)，用問責(zé)傳遞壓力，用壓力推動落實。對需要整改的問題要建立臺賬，明確整改的責(zé)任人和完成時限，促進(jìn)問題的解決。要建立工作通報制度，要將一切有效的可用的措施、辦法、手段調(diào)動起來，推動“創(chuàng)城”工作順利開展、扎實推進(jìn)。

(四)進(jìn)一步加強宣傳。

創(chuàng)城工作需要全社會的積極配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，需要群眾的踴躍參與、廣泛響應(yīng)。我們要按照“廣泛發(fā)動，全民參與”的宣傳思路，多措并舉，多渠道、多層次、全方位地開展形式多樣的宣傳活動，不斷提高街道居民對創(chuàng)城的知曉率、支持率和參與率，營造濃厚的創(chuàng)城宣傳氛圍。黨員干部網(wǎng)格員要通過入戶等方式開展內(nèi)容豐富、形式多樣的集中宣傳活動，讓群眾了解什么是“創(chuàng)城”、為什么“創(chuàng)城”、怎樣去“創(chuàng)城”，充分認(rèn)識到文明城市創(chuàng)建是的重要性，不僅要提高市民對創(chuàng)城工作的知曉率，更要提高市民參與創(chuàng)城的積極性和主動性。要充分發(fā)揮輿論陣地的宣傳引導(dǎo)作用，搞好宣傳策劃，加大宣傳力度和密度，大力宣傳創(chuàng)建文明城市工作的重要意義、任務(wù)要求、進(jìn)展情況，及時報道實踐中總結(jié)的先進(jìn)經(jīng)驗、涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，要發(fā)揮好輿論引導(dǎo)作用。

(一)要集中注意力搞好創(chuàng)城工作。

當(dāng)前全旗學(xué)校已全部放假，教學(xué)任務(wù)有所減輕，正是可以鼓足干勁，攻堅克難的時候，我們要利用好這個暑假，把注意力集中到創(chuàng)城工作中，用更多的時間落實創(chuàng)城工作各項任務(wù)，把更多的精力放在創(chuàng)城工作上，心心念念力求把一件事做好，那么付出和收獲肯定是成正比的，會收到我們想要的成效。

(二)要抓細(xì)節(jié)，精益求精。

從創(chuàng)城工作推進(jìn)情況看,工作標(biāo)準(zhǔn)低細(xì)節(jié)把握不好是我們工作的弊端。與其他旗區(qū)相比,我旗基礎(chǔ)差,先天不足,要想迎頭趕上,工作必須要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，對標(biāo)先進(jìn),干就干成,干就干好,決不能花費了大量的財力、物力、精力,工作卻一般化,看不到應(yīng)有的成效。同時要在把握細(xì)節(jié)上下足功夫,細(xì)節(jié)決定成敗,追求細(xì)節(jié)上的完美是工作做到極致的具體表現(xiàn),每一棟，每一戶,每一個犄角旮旯,包括小廣告的清理等細(xì)節(jié)問題,都要關(guān)注到,把工作做到位。

(三)要抓落實，明確責(zé)任。

創(chuàng)城工作千頭萬緒，任務(wù)緊迫，對網(wǎng)格化管理涉及到的網(wǎng)格設(shè)置、工作內(nèi)容、工作措施、標(biāo)準(zhǔn)要求都有詳細(xì)的要求,各股室要按照方案要求認(rèn)領(lǐng)自己的工作任務(wù),抓好工作落實。要落實好屬地責(zé)任。網(wǎng)格員要按照屬地管理原則,做到每個節(jié)點有標(biāo)準(zhǔn),把每個節(jié)點的責(zé)任壓實;要抓好問題整改。對照新標(biāo)準(zhǔn),梳理各自網(wǎng)格內(nèi)目前仍存在的問題,盡快抓好整改，對包聯(lián)社區(qū)死角死面要徹底清拆、整治,并建立起常態(tài)長效的管理機制。

總體來看，我系統(tǒng)廣大黨員干部職工對待創(chuàng)城工作的態(tài)度是端正的，精神狀態(tài)是良好的，工作成效是明顯的。但是，7月23日，政府督查室對教體系統(tǒng)創(chuàng)城工作的進(jìn)展情況進(jìn)行了督查，發(fā)現(xiàn)了工作中存在的一些問題。整體看，局機關(guān)的創(chuàng)城工作不如學(xué)校、幼兒園，許多工作很不到位，主要表現(xiàn)在：一是包聯(lián)小區(qū)樓道衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重，樓道和住戶門口不同程度存在亂堆亂放現(xiàn)象。二是樓道內(nèi)(防盜門)小廣告清理不徹底，嚴(yán)重影響到整個樓道的干凈整潔。三是創(chuàng)城相關(guān)政策和知識宣傳不到位，說明機關(guān)干部入戶不到位。四是廣大黨員干部對創(chuàng)城工作認(rèn)識不夠、重視程度不夠。

針對上述情況，現(xiàn)對全體干部提出如下要求：一是從即日起必須將創(chuàng)城工作作為重中之重，自己想辦法、抽時間完成創(chuàng)城任務(wù)。創(chuàng)城是政治任務(wù)，必須不折不扣，無條件完成任務(wù)。二是全體干部都要參與創(chuàng)城工作，承擔(dān)創(chuàng)城任務(wù)，創(chuàng)城工作沒有局外人。三是必須加大入戶力度，宣傳創(chuàng)城工作，發(fā)動居民參與創(chuàng)城。四是熟悉創(chuàng)城相關(guān)要求，特別是測評標(biāo)準(zhǔn)，以身作則做文明市民。下周一局里將進(jìn)行全面督促檢查，對于入戶不到位、工作推進(jìn)不力的干部嚴(yán)肅問責(zé)!

同志們，創(chuàng)城工作千頭萬緒，責(zé)任重大，使命光榮，需要我們撲下身子，真抓實干，全面落實，在平時工作中求精求細(xì)、抓實抓嚴(yán)，離最后的大考還剩不到兩個月的時間，可以說全力反擊，決戰(zhàn)沖刺的時刻已經(jīng)到來，請大家務(wù)必全身心的投入到創(chuàng)城工作中，攜手奪取創(chuàng)城工作攻堅戰(zhàn)的最后勝利。

同志們：

今天我們組織召開全市創(chuàng)建全國文明城市工作加壓推進(jìn)會。這既是貫徹全省文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會暨爭創(chuàng)全國文明城市培訓(xùn)班會議精神的一次大會，也是我市奮力實現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標(biāo)的一次動員大會、誓師大會，主要任務(wù)是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于精神文明建設(shè)的重要指示精神和省委關(guān)于精神文明創(chuàng)建的具體要求，動員全市上下集中精力開展為期兩個月的集中整治攻堅行動，有效解決突出問題，全面提升創(chuàng)建質(zhì)量，確保奪取創(chuàng)建最后勝利。剛才，xx同志傳達(dá)了全省文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會暨爭創(chuàng)全國文明城市培訓(xùn)班會議精神，回顧總結(jié)了2019年全國文明城市創(chuàng)建測評情況，對我市今年的創(chuàng)文工作作出“五個攻堅戰(zhàn)”的具體安排部署。一會兒，xx同志還要作講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。

我們要充分認(rèn)識到我市創(chuàng)建全國文明城市的重大意義。一是全國文明城市創(chuàng)建是滿足人民對美好生活向往的現(xiàn)實需要。習(xí)近平總書記指出，時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，人民對美好生活的向往提出了更多更高的要求。開展全國文明城市創(chuàng)建是我們必須答好的時代問卷，根本目的就是為了滿足人民對物質(zhì)生活和精神生活的多元化、多層次和更多更高的需求。我們一定要提高認(rèn)識、提升站位，進(jìn)一步增強創(chuàng)建全國文明城市的主動性和自覺性，切實通過創(chuàng)建滿足人民現(xiàn)階段對美好生活的向往，真正讓人民分享到更多發(fā)展成果。另外，全國文明城市創(chuàng)建是我市建設(shè)區(qū)域中心城市必須邁過的一道坎。目前，全省已有超過1/3的省轄市成功創(chuàng)建全國文明城市，如果我們不能成功創(chuàng)建全國文明城市，就很難稱得上是區(qū)域中心城市。二是全國文明城市創(chuàng)建是弘揚社會主義核心價值觀的現(xiàn)實需要。是為推動我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越發(fā)展夯實基礎(chǔ)、形成共識、凝聚力量的重要手段。我們要在全國文明城市創(chuàng)建中進(jìn)一步弘揚社會主義核心價值觀，用社會主義核心價值觀塑造時代的精神氣質(zhì)。三是全國文明城市創(chuàng)建是促進(jìn)全體居民增強文明意識、全面提升文明素養(yǎng)的現(xiàn)實需要。要通過“兩城”聯(lián)創(chuàng)，尤其是全國文明城市創(chuàng)建，進(jìn)一步改變?nèi)嗣袢罕姷纳顥l件，提升人民群眾的生活質(zhì)量，培養(yǎng)人民群眾的健康生活方式，形成積極向上的精神風(fēng)貌，培育全社會的文明意識、文明行為和文明素養(yǎng)，形成人人都是城市形象、人人都是創(chuàng)建形象的濃厚氛圍，凝聚起推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越發(fā)展的強大力量。

我們要清醒認(rèn)識到我市創(chuàng)建全國文明城市面臨的有利條件和不利條件。從目前情況看，我市創(chuàng)建全國文明城市主要有三個比較突出的有利條件。一是全市上下的創(chuàng)建意識和創(chuàng)建氛圍進(jìn)一步提升和濃厚。通過兩年多來的創(chuàng)建工作，尤其是在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市過程中，全市上下的創(chuàng)建意識進(jìn)一步提升，了解創(chuàng)建、參與創(chuàng)建、支持創(chuàng)建的氛圍更加濃厚;人民群眾的獲得感、安全感、榮譽感明顯增強，對創(chuàng)建工作的期望更高了，積極參與創(chuàng)建的意愿更強了。二是創(chuàng)建的基礎(chǔ)性工作和整體水平得到較高提升?！皟沙恰甭?lián)創(chuàng)的第一個目標(biāo)是成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。我市確定創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市之初，省里認(rèn)為我市還暫時不具備創(chuàng)建條件。但我們表明了創(chuàng)建的堅決態(tài)度，要求給我們兩個月時間，再決定是否支持我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。通過投入xx多億元各類“兩城”聯(lián)創(chuàng)資金和全市上下的共同努力，我市背街小巷、老舊小區(qū)、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等基礎(chǔ)性工作取得明顯成效，整體創(chuàng)建水平得到了全面提升，基本實現(xiàn)了“兩城”聯(lián)創(chuàng)第一個階段性目標(biāo)。三是培養(yǎng)了一支善抓敢贏、甘于奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)幕鶎觿?chuàng)建可靠隊伍。這樣一支隊伍，是我們推進(jìn)創(chuàng)建工作的最有利條件，必將影響帶動全市上下奮戰(zhàn)在創(chuàng)建一線，積極推動創(chuàng)建工作取得新的成效。因此，我們務(wù)必堅定創(chuàng)建信心，發(fā)揚迎難而上、善抓敢贏的工作精神，保持銳意進(jìn)取、連續(xù)作戰(zhàn)的工作狀態(tài)，確保圓滿完成全國文明城市創(chuàng)建任務(wù)。

同時，我們還要清醒地認(rèn)識到我市全國文明城市創(chuàng)建面臨的三個方面的不利條件。一是在全省的排名不靠前。目前，盡管國家沒有明確給省里下達(dá)全國文明城市創(chuàng)建指標(biāo)，但總體上還要考慮全國發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)實際情況來統(tǒng)籌安排。由于省委、省政府高度重視文明城市創(chuàng)建工作，今年我省x個參與全國文明城市創(chuàng)建的城市全部進(jìn)入全國前五十。我市盡管排在全國第x名，但在全省處于靠后位次，這對我們的創(chuàng)建工作十分不利。二是我市全國文明城市創(chuàng)建的短板和弱項突出，創(chuàng)建任務(wù)十分艱巨。從目前情況看，我市全國文明城市創(chuàng)建工作線長、面廣、量大，與我省其他地市相比，創(chuàng)建工作短板和弱項比較突出。三是從全省、全國形勢看，我市全國文明城市創(chuàng)建處于背水一戰(zhàn)的被動局面。從全國文明城市創(chuàng)建考核要求看，前兩年創(chuàng)建成績分別占總成績的15%、25%，今年的創(chuàng)建成績占60%。在前兩年的考核中，我市都有扣分項。因此，我們務(wù)必要下定決心，以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的信心，扎實推動創(chuàng)建各項措施落地見效。

全國文明城市創(chuàng)建是檢驗全市各級黨員干部能否切實踐行以人民為中心發(fā)現(xiàn)思想的具體實踐，是檢驗我們能否把創(chuàng)建為了人民、創(chuàng)建成果有人民共享落到實處的重要標(biāo)尺。全市各級黨員干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，敢于迎難而上，敢于破解難題，敢于較真碰硬，確保創(chuàng)建工作取得實效。第一，全市各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部職工要以自己的思想自覺和實際行動，影響和帶動全社會形成我市創(chuàng)建文明城市的濃厚氛圍，讓人一進(jìn)入商丘就能感覺到撲面而來的文明氣息和創(chuàng)建氛圍，從而實現(xiàn)我市的創(chuàng)建目標(biāo)。第二，各創(chuàng)建工作組，特別是三區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)同志，以及全體干部職工要進(jìn)一步增強創(chuàng)建的緊迫感和責(zé)任感，搶抓有利時機，利用有限時間，緊盯突出問題，堅持創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，狠抓工作落實。全市13個創(chuàng)建工作組，尤其是三區(qū)各街道辦事處要踐行以人民為中心的發(fā)展思想，以背水一戰(zhàn)的決心、背水一戰(zhàn)的舉措和決戰(zhàn)決勝的成效，筑牢創(chuàng)建理念，履行好創(chuàng)建職責(zé)，完成好各項創(chuàng)建任務(wù)。第三，市直各部門尤其是重點關(guān)鍵部門更要奮發(fā)有為、主動作為，切實發(fā)揮善抓敢贏、甘于奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ骶窈凸ぷ髯黠L(fēng)，克難攻堅，對照標(biāo)準(zhǔn)，確保干一件成一件。今天，我們在會上印發(fā)了關(guān)于創(chuàng)建的指導(dǎo)手冊，省里也為各市進(jìn)一步做好創(chuàng)建工作發(fā)放了《全國文明城市測評體系操作手冊》，為我市做好創(chuàng)建工作提供了工作指南、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作指導(dǎo)。市文明辦要切實抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到下情上達(dá)、及時指導(dǎo);城市管理部門要切實履行創(chuàng)建的重大責(zé)任，因為其擔(dān)負(fù)著城市建設(shè)和城市管理的重任，任務(wù)異常繁重，工作異常艱巨，更需要奮發(fā)有為，以只爭朝夕的工作精神，緊緊抓住兩個月的有利時機和有限時間，確保完成各項創(chuàng)建任務(wù);公安交警和交通管理部門面對交通秩序的難題，要制定切實可行的有效措施，以發(fā)動全市人民群眾形成文明交通行為為重點，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的被動局面;教育部門要在青少年思想道德教育方面做好工作;市場監(jiān)管、衛(wèi)健委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建和群團(tuán)組織等相關(guān)重點關(guān)鍵單位主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、帶頭干，把創(chuàng)建工作當(dāng)作提升工作水平的重要載體，在健全機制、完善制度、明確責(zé)任上全面提升。要通過層層責(zé)任落實，形成縱到底、橫到邊、全覆蓋的創(chuàng)建工作局面。

第一，要切實抓好創(chuàng)建思想教育和宣傳發(fā)動工作。文明城市創(chuàng)建重在思想道德教育。當(dāng)前，面對艱巨繁重的創(chuàng)建任務(wù)，抓好創(chuàng)建思想道德教育是一個抓總的關(guān)鍵措施。要通過思想道德教育，影響人民群眾的文明行為，改變?nèi)嗣袢罕姷男袨榱?xí)慣，教育廣大人民群眾自覺參與到創(chuàng)建工作中。全市各級各部門，尤其是三區(qū)一定要在宣傳發(fā)動、教育引導(dǎo)群眾上下功夫，把創(chuàng)建的思想教育工作發(fā)動到社區(qū)、樓院、每一戶。通過廣泛宣傳發(fā)動和思想道德教育工作，使全市廣大市民養(yǎng)成文明出行習(xí)慣、文明行為習(xí)慣，自覺參與文明創(chuàng)建各項工作，自覺維護(hù)創(chuàng)建成果，不斷增強支持商丘經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、建設(shè)區(qū)域中心城市的責(zé)任感，展示新時代商丘人的文明形象。

第二，要引導(dǎo)群眾積極參與創(chuàng)建。突出抓好社區(qū)、農(nóng)村、單位、庭院等重點部位，在廣泛宣傳發(fā)動的前提下，通過每個人的自覺行動營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，鞏固提升各項創(chuàng)建成果。要引導(dǎo)居民積極參與社區(qū)微創(chuàng)建活動，通過種植花草、拆除違規(guī)搭建、鏟除不文明張貼、打掃衛(wèi)生死角等自發(fā)行動改善環(huán)境、引導(dǎo)文明。要激發(fā)廣大居民的聰明才智，通過微創(chuàng)建扮靚社區(qū)，扮靚身邊環(huán)境。

第三，要解決好交通秩序難題。所有市直單位和13個工作組要不等不靠，積極作為。三區(qū)以及各街道辦事處要奮勇爭先，干在實處，干在一線，謀求出彩。要通過加強文明城市宣傳教育，培養(yǎng)廣大居民文明出行意識，杜絕闖紅燈、逆行、橫穿馬路、非機混行等行為。

第四，要在具體工作中把握幾項原則和目標(biāo)要求。一是確保申報材料不失分。各工作組組長要切實履行責(zé)任，親自對申報材料進(jìn)行審核把關(guān)。二是確保點位檢查不失分。要壓實點位工作責(zé)任，全力做好農(nóng)貿(mào)市場周邊背街小巷、小區(qū)創(chuàng)文工作。三是滿意度調(diào)查和青少年思想道德教育要力爭保持高分。四是城市交通秩序、背街小巷、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、村莊等部位要對照測評標(biāo)準(zhǔn)，減少失分、力爭滿分。會后，全市各級各有關(guān)部門要根據(jù)會議確定的具體目標(biāo)，進(jìn)一步明確任務(wù)和要求，鼓舞和發(fā)動全市上下投身到集中整治攻堅活動中，以實際行動完成市委市政府的工作部署，確保向全市人民交上一份滿意的答卷。

同志們：

全國文明城市是全面反映城市物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明等五個文明建設(shè)整體水平的綜合性榮譽，是最有價值、也是創(chuàng)建難度最大的城市品牌。自xx榮獲第x屆全國文明城市稱號的消息公布以來，全市上下歡欣鼓舞。昨天，我代表全市從全國精神文明建設(shè)表彰大會上領(lǐng)回了這個沉甸甸的榮譽獎牌。今天，占用大家周末的休息時間召開會議，主要是考慮要在第一時間和大家分享創(chuàng)建成功的喜悅，部署在新的起點上深入推進(jìn)全國文明城市建設(shè)工作。

剛才和大家共同觀看了創(chuàng)文vcr，回顧六年的創(chuàng)建歷程，我非常感動。六年來，全市各級黨組織和廣大黨員、干部沖鋒在前、頑強拼搏，充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用；廣大市民群眾以強烈的主人翁意識，認(rèn)真遵守文明守則、爭做文明市民、倡導(dǎo)文明新風(fēng)；廣大社區(qū)工作者、志愿者、文明勸導(dǎo)員常年堅持在街道、社區(qū)、廣場，用一言一行播種向上向善的正能量，“樂坪樂”“長青藤”等成了最美的風(fēng)景；廣大公安民警、城管執(zhí)法人員、新聞工作者、環(huán)衛(wèi)工人、公交車出租車司機、園林工人、快遞員、物業(yè)服務(wù)人員等各行各業(yè)人員恪盡職守、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；在婁各企事業(yè)單位和車站、學(xué)校、醫(yī)院、銀行、電信等窗口行業(yè)積極響應(yīng)、共建共創(chuàng)；市、區(qū)創(chuàng)管工作人員任勞任怨、加班加點，付出了艱辛努力。特別是今年以來，大家積極克服新冠肺炎疫情影響，堅持在防控中抓創(chuàng)建、在創(chuàng)建中促防控，展現(xiàn)了眾志成城、守望相助的良好風(fēng)貌。在此，我代表市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)，向受到表彰的先進(jìn)集體和個人表示熱烈祝賀！向為xx城市文明建設(shè)作出貢獻(xiàn)的歷任市委市政府領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部表示衷心感謝！向積極參與創(chuàng)文工作的全體市民表示誠摯問候！

剛才大家進(jìn)行了獎牌傳遞，表達(dá)了繼續(xù)做好創(chuàng)建工作的決心。創(chuàng)文只有起點、沒有終點，只有更好、沒有最好。站在新的起點上，我們首先要堅定作為全國文明城市的自信，看到當(dāng)前全市上下心更齊、氣更順，干部作風(fēng)更務(wù)實，群眾關(guān)心的問題正在一個一個地解決，黨群干群關(guān)系更加密切，社會風(fēng)氣健康向上，社會事業(yè)全面進(jìn)步，社會治安良好，社會秩序井然，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，高質(zhì)量發(fā)展的新動能正在集聚并逐步顯現(xiàn)，人民生活水平穩(wěn)步提高。同時，也要清醒地看到，我們與先進(jìn)城市水平相比，與人民對美好生活的向往相比，還有很大的提升空間。我們要以“永遠(yuǎn)在路上”的執(zhí)著，不忘初心、繼續(xù)奮斗，堅持全面創(chuàng)建、全民創(chuàng)建、全程創(chuàng)建和全域創(chuàng)建，努力推動xx文明城市建設(shè)工作向更深的層次、更廣的范圍、更高的水平邁進(jìn)。

在這次全國精神文明建設(shè)表彰大會上，習(xí)近平總書記在百忙之中親切會見參會代表并合影留念，充分體現(xiàn)了黨中央對社會主義精神文明建設(shè)的高度重視，對精神文明建設(shè)戰(zhàn)線同志們的親切關(guān)懷，對新時代精神文明建設(shè)工作的殷切期望。王滬寧同志在表彰大會上指出，要把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。要深入開展黨的xx全會精神宣傳教育，激勵干部群眾堅定信心、振奮精神，團(tuán)結(jié)一心奮進(jìn)新征程。要以社會主義核心價值觀引領(lǐng)培養(yǎng)時代新人，推動理想信念教育常態(tài)化制度化，開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育，引導(dǎo)青少年樹立建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的遠(yuǎn)大理想。要把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿精神文明建設(shè)全過程，提升群眾參與度和滿意度，增強創(chuàng)建工作實效，反對形式主義、官僚主義。要加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的工作合力。

當(dāng)前，我們正處在重要的歷史節(jié)點，經(jīng)過幾代人的接續(xù)奮斗，我國即將全面建成小康社會、完成脫貧攻堅任務(wù)、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，從明年起將乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。黨的xx全會為我國未來五年乃至更長時期的發(fā)展指明了方向，既要看到我國發(fā)展總體態(tài)勢是好的，我們完全有基礎(chǔ)、有條件、有能力取得新的偉大勝利，也要看到當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，當(dāng)前諸多矛盾疊加、風(fēng)險挑戰(zhàn)顯著增多，我國發(fā)展面臨著前所未有的復(fù)雜環(huán)境。全市上下要清醒認(rèn)識到，風(fēng)險挑戰(zhàn)越多，我們越要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以更高的政治站位，擔(dān)負(fù)起推進(jìn)新時代精神文明建設(shè)的重任，增強推進(jìn)精神文明建設(shè)的責(zé)任感緊迫感，進(jìn)一步凝聚起全市人民投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的精神力量，進(jìn)一步激勵全市人民堅定信心、頑強拼搏，在貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展、融入新發(fā)展格局上不斷開創(chuàng)新局面，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)提供堅強思想保證和強大精神動力。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視社會主義精神文明建設(shè)，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，提高全民族思想道德水平，推動精神文明建設(shè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。習(xí)近平總書記在許多重要會議和重要場合，先后發(fā)表一系列重要講話，作出一系列重要指示批示，深刻揭示了新時代精神文明建設(shè)的特點和規(guī)律，科學(xué)回答了事關(guān)精神文明建設(shè)戰(zhàn)略全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題，為我們做好精神文明建設(shè)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

在創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作推進(jìn)會上的講話篇二

8月14日下午，全市文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會議召開。市委書記、市文明委主任馮韶慧出席會議并講話。他強調(diào)，全市上下要聚焦當(dāng)前存在的突出問題，從嚴(yán)從實抓好整改提升，全民動員、全力以赴打好文明城市創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)，確保今年文明城市創(chuàng)建工作取得更大更好成績。

市委副書記、副市長胡曉軍主持會議。市領(lǐng)導(dǎo)賈永清、王金忠、張春燕、王凱軍、張秉舜出席會議。

馮韶慧指出，今年是新一輪文明城市創(chuàng)建的第二年，也是承上啟下的關(guān)鍵之年。要清醒地看到，對照全國和省測評標(biāo)準(zhǔn)，我市整體工作依然存在明顯短板和不足，個別部門不積極不主動，一些基層單位重視不夠，部分問題反復(fù)出現(xiàn)、解決不到位，城市交通、市容環(huán)境、社區(qū)治理和窗口單位創(chuàng)建工作距離文明城市標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距。各地各部門特別是承擔(dān)重點創(chuàng)建任務(wù)的單位，要進(jìn)一步提高對創(chuàng)建工作重要性、緊迫性的認(rèn)識，迅速行動起來，對照目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真查漏補缺、整改提升。

馮韶慧強調(diào)，要聚焦重點，集中力量全力攻堅。認(rèn)真對照測評體系要求，緊盯重點領(lǐng)域，堅持問題導(dǎo)向，聚焦死角盲區(qū)，強力攻堅克難，全力解決文明城市創(chuàng)建工作中存在的重點難點問題。要突出抓好“三整治、一提升”，即加強城市衛(wèi)生整治、加強城市秩序整治、加強公共安全綜合整治，不斷提升群眾滿意度。要加強領(lǐng)導(dǎo)，推動形成文明創(chuàng)建強大合力。要把文明城市創(chuàng)建工作擺上重要位置，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化督導(dǎo)落實，協(xié)調(diào)調(diào)動各級各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，確保各項工作任務(wù)落地落實。各級宣傳部門要加大宣傳力度，通過樹立典型引導(dǎo)群眾關(guān)注創(chuàng)城、支持創(chuàng)城、參與創(chuàng)城，真正形成全民動員、同心同向、共建共享的生動局面。要嚴(yán)格落實創(chuàng)新工作責(zé)任制，對不認(rèn)真履職，未按時完成工作任務(wù)，造成不良影響的相關(guān)部門和人員依照規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。

會上，與會同志觀看了文明城市創(chuàng)建工作專題片，張春燕通報了廊坊市文明城市創(chuàng)建重點點位存在的突出問題，市城管行政執(zhí)法局、市交警支隊、廣陽區(qū)、安次區(qū)和新開路、光明西道街道辦事處主要負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言。會議印發(fā)了《文明城市創(chuàng)建工作問責(zé)暫行辦法》《廊坊市創(chuàng)建全國(省級)文明城市工作目標(biāo)管理考核辦法》(征求意見稿)。

會議以電視電話會議形式召開。廣陽區(qū)、安次區(qū)主要負(fù)責(zé)同志，市直、中省直駐廊有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志，在市主會場參加會議。各縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)設(shè)分會場。

在創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作推進(jìn)會上的講話篇三

從剛才通報的情況看，我縣文明城市創(chuàng)建工作面臨的形勢任務(wù)依然嚴(yán)峻，必須堅持問題導(dǎo)向，逐一建立臺賬、逐一銷號處理，確保對標(biāo)達(dá)標(biāo)。

一是切實提高市民文明素質(zhì)。

要在提高市民文明素質(zhì)上下功夫，充分發(fā)揮志愿者作用，依托各種宣傳載體，使“文明養(yǎng)狗”“文明停車”“文明旅游”等觀念深入人心，切實提高居民的環(huán)境意識、文明意識和城市主人翁意識。有的社區(qū)與居民簽訂了“文明養(yǎng)犬”協(xié)議書，有的社區(qū)組織轄區(qū)青少年開展“垃圾分類 從我做起”主題繪畫活動，通過“讓小手拉大手”，讓垃圾分類成為居民群眾的一種生活習(xí)慣。這些做法都很好，要讓群眾自發(fā)參與進(jìn)來，爭當(dāng)文明市民。

二是切實整治城市“頑疾”。

要開展聯(lián)合整治，著力解決環(huán)境“臟亂差”、占道經(jīng)營、亂搭亂建、路面破損、坑洼積水、綠化苗木缺失、盲道斷線或占用等城市“頑疾”。要常態(tài)化、精細(xì)化開展創(chuàng)城工作，積極引導(dǎo)轄區(qū)居民進(jìn)行生活垃圾分類，保持全縣每個小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔，讓居民群眾享受更多的實惠，不斷提高生活質(zhì)量、提高生活品位。

三是切實檢視工作成效。

要堅持“嚴(yán)、細(xì)、實”的作風(fēng)，確保面上不出問題，點上也經(jīng)得起檢驗，比如“公益廣告”主干道要100米一處，次干道要300米一處。特別是實地考察的重點點位，比如社區(qū)辦事服務(wù)大廳、大型商超顯著位置的公益廣告要不少于xx處，一時達(dá)不到要求的也要拿出方案，盡力去做。中小學(xué)及校園周邊環(huán)境也是整治重點，要依法取締違規(guī)經(jīng)營的書店、音像店、電子游戲廳，給孩子們創(chuàng)造良好的環(huán)境。

四是切實抓好陣地建設(shè)。

要切實用好新時代文明實踐中心這個陣地，用好這個平臺，切實把新時代文明實踐所(站)建設(shè)成為“學(xué)習(xí)傳播科學(xué)理論的大眾平臺、基層服務(wù)群眾的綜合平臺、育新人樹新風(fēng)的精神家園、開展中國特色志愿服務(wù)的廣闊舞臺、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的第一陣地”，特別是xx社區(qū)、xx社區(qū)等示范點，要在志愿活動組織上、環(huán)境氛圍營造上、制度理念完善上大力推進(jìn)，開展好新時代文明實踐活動。

在創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作推進(jìn)會上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

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在集團(tuán)上下萬眾一心、眾志成城，抗擊新冠肺炎疫情取得階段性成果之際，報請x書記同意，今天，我們在這里召開第六屆全國文明單位創(chuàng)建工作推進(jìn)會，目的是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、鼓舞干勁、振奮精神，動員廣大干部職工凝心聚力，攻堅克難，迅速行動起來，積極投入到?jīng)_刺全國文明單位創(chuàng)建工作中來。剛才，集團(tuán)黨委宣傳部的同志已經(jīng)就創(chuàng)建的目標(biāo)任務(wù)做了具體安排，大家要不折不扣抓好落實。

下面，我就創(chuàng)建工作講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，凝聚共識，進(jìn)一步堅定創(chuàng)建全國文明單位的決心與信心。

比如，弘揚英雄精神等。集團(tuán)首屆黨代會上提出，要“重塑企業(yè)文化、推進(jìn)文明創(chuàng)建，全面提升企業(yè)軟實力、擴大影響力”，并提出了打造“新時代文明實踐”“先進(jìn)典型道德示范”等五大工程。這是集團(tuán)新一屆黨委班子向全體x人作出的莊嚴(yán)承諾。創(chuàng)建全國文明單位是精神文明建設(shè)的重要抓手和有效載體，對我們x落實好習(xí)近平總書記系列要求和黨代會部署具有重要的意義。

（一）創(chuàng)建全國文明單位，意義重大，使命光榮。全國文明單位是文明創(chuàng)建的最高榮譽，是一個單位思想道德建設(shè)、行業(yè)管理、隊伍素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、內(nèi)外環(huán)境、精神面貌，諸多方面發(fā)展水平的綜合評判，含金量最大、綜合度最高、競爭性也最強。獲得“全國文明單位”榮譽，是一個單位綜合實力、整體形象的集中體現(xiàn)，是許多單位的崇高追求。對我們x來說，創(chuàng)建全國文明單位，是集團(tuán)“xxx”發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成，是建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代能源化工領(lǐng)軍企業(yè)的精神保證和抓手。我們一定要充分認(rèn)識到創(chuàng)建全國文明單位對x塑造外部形象、推進(jìn)戰(zhàn)略發(fā)展、培育時代新人的重大意義，勇敢地?fù)?dān)當(dāng)起創(chuàng)建的職責(zé)和使命。

當(dāng)前，正向“建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代能源化工領(lǐng)軍企業(yè)”宏偉目標(biāo)邁進(jìn)，向建設(shè)“百年x”邁進(jìn)。要保持x基業(yè)長青，必須培養(yǎng)一代又一代精英人才，打造文明之師、精銳之師。同時，我們也要清醒地看到，在干部職工中還存在這樣那樣的不良現(xiàn)象，比如，省委政治巡視反饋的違規(guī)操辦婚喪嫁娶、吸毒、酒駕的問題，思想波動起伏、觀念復(fù)雜多元的問題，本領(lǐng)恐慌、動力不足、熱情不高的問題等，這勢必會成為制約建設(shè)“百年x”的攔路虎、絆腳石。所以，我們要通過開展文明創(chuàng)建，最大限度鼓舞士氣、凝聚人心、提升能力、激發(fā)干勁，形成同向發(fā)力、同頻共振的良好局面，匯聚干事創(chuàng)業(yè)的磅礴之力，夯實“百年x”的人才基礎(chǔ)。

（三）創(chuàng)建全國文明單位，機遇難得，志在必得。我剛才聽宣傳部同志介紹的時候，感覺“全國文明單位”申報可以用兩句話概括，就是“門檻高”“名額少”。“門檻高”，是指參與申報，要經(jīng)歷省屬企業(yè)文明單位及標(biāo)兵、省級文明單位及標(biāo)兵等臺階，至少需要xx年，需要幾批人、甚至幾代人的努力。目前，集團(tuán)除了已經(jīng)掛牌的（本部）、xx三家外，具備申報資格的只有xx四家?！懊~少”，是指每年全國文明單位的申報名額非常少，我們平均每一屆只有一個新申報名額，名額非常寶貴。今天參會的是集團(tuán)本部駐地單位和符合申報條件的基層單位，都是十分幸運的，都接過了沖刺全國最高榮譽的“接力棒”，都趕上了這次十分難得的歷史機遇，必須以高度的責(zé)任感，以志在必得的決心、“我在功必成”的信心，全力以赴、背水一戰(zhàn)，以最高標(biāo)準(zhǔn)做準(zhǔn)備、迎驗收，確保順利通過考核。

二、攻堅克難，多措并舉，進(jìn)一步把握創(chuàng)建全國文明單位的重點和難點。

創(chuàng)建全國文明單位，既需要我們牢固樹立“功在平時、久久為功”的理念，又要針對迎檢特殊時期，聚焦抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，攻難點、補弱點、出亮點，確保迎檢工作不失分、得高分。

（一）緊扣標(biāo)準(zhǔn)，厘清任務(wù)目標(biāo)。各單位一定要認(rèn)真研究、弄懂吃透新修訂的《測評體系》，對標(biāo)找差、對標(biāo)補差，集中力量攻死角、抓特色、增亮點。要抓重點，要把握好“《宣傳工作條例》《新時代愛國主義教育實施綱要》《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》”中的重大要求，抓住社會主義核心價值觀、思想道德建設(shè)、志愿服務(wù)、群眾性文明創(chuàng)建活動等高分值項目。要遵循規(guī)律，樹立“創(chuàng)建為民、為民創(chuàng)建”的理念，認(rèn)真辦好實事項目、惠民工程，讓職工得到實惠、看到變化。這里，我尤其要強調(diào)，今年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀，集團(tuán)經(jīng)營壓力很大，各單位一定要“量力而行、盡力而為”，力戒形式主義、花拳繡腿，絕不能借創(chuàng)建之名，搞鋪張浪費、勞民傷財?shù)氖虑椤?/p>

（二）緊盯難點，補齊缺項短板。近年來，經(jīng)過集團(tuán)上下不懈努力，礦區(qū)環(huán)境、硬件設(shè)施、管理水平、職工素質(zhì)都得到不斷提高，但是以《全國文明單位測評體系》這把尺子來衡量，我們還存在不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，必須瞄準(zhǔn)這些重點難點，迎著困難上，揪住問題改。要圍繞在去年省級文明單位檢查中暴露出來的問題抓整改，特別是要把受疫情影響、落下的工作，爭分奪秒的補回來，消除創(chuàng)建“死角”和“盲點”。

比如，集團(tuán)黨代會提出的新時代文明實踐中心，在省屬企業(yè)中，還沒有先例，這就是我們x可以著力創(chuàng)新的地方。各單位要注重立足行業(yè)性質(zhì)、挖掘自身特點，形成“百花齊放”的創(chuàng)建局面。

三、強化責(zé)任，奮力推進(jìn)，進(jìn)一步加大創(chuàng)建全國文明單位的力度和強度。

文明單位創(chuàng)建工作千頭萬緒，任務(wù)十分繁重。做好創(chuàng)建工作是對干部作風(fēng)和抓落實能力的考驗。希望大家切實把責(zé)任扛在肩上，既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又加強協(xié)作、相互配合，確保創(chuàng)建各項工作落到實處、取得實效。

要加強與省國資委文明辦、省文明辦的溝通交流，精準(zhǔn)掌握上級要求，精確指導(dǎo)各單位創(chuàng)建工作，做到上情下達(dá)，信息對稱。xx要高度重視，拿出第一次參與創(chuàng)建的熱情，保持爭創(chuàng)的心態(tài)，做好迎接驗收準(zhǔn)備工作。尤其是集團(tuán)（本部），參與單位多達(dá)十幾家，協(xié)調(diào)工作量很大。機關(guān)黨委作為創(chuàng)建主體，要與宣傳部密切配合，協(xié)調(diào)股份公司黨委、化工公司黨委以及各駐地單位共同參與。集團(tuán)（本部）其他單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，及時解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題。x四家單位，在沒有確定新申報名額前，都要做好迎檢準(zhǔn)備，做到“手中有糧、心中不慌”。

（二）齊抓共建，協(xié)調(diào)推進(jìn)。文明單位創(chuàng)建是一項系統(tǒng)工程，內(nèi)容涉及方方面面，不是哪個人、哪個部門所能獨立完成的。各單位、各部門要認(rèn)真制定工作方案，做到層層有人抓、事事有人管，壓實責(zé)任，做到無縫對接，對每項指標(biāo)、每個項目、每個任務(wù)，都要明確責(zé)任人、設(shè)定時間表，實行全程跟蹤、動態(tài)管理。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，既各司其職，又協(xié)同作戰(zhàn)。要對號入座、主動認(rèn)領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率抓好推進(jìn)落實。

又及時曝光突出問題與不良行為，形成全民檢查、全民監(jiān)督的格局。

要召開月例會、季例會，定期分析情況、查缺補漏、督促落實，我在適當(dāng)時候，也要參加。要建立報告制度，各單位要及時報告創(chuàng)建工作開展情況。要建立檢查考核制度，宣傳部要不定期進(jìn)行檢查考核，及時總結(jié)經(jīng)驗，彌補不足。要建立通報制度，要采取日常督查、重點督辦和掛賬銷號相結(jié)合的辦法，對發(fā)現(xiàn)的問題要責(zé)令限期整改，對不整改或整改不到位的要通報，及時公開曝光責(zé)任單位和主要負(fù)責(zé)人。要建立追責(zé)制度，對行動遲緩、落實不力的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，真正以強督嚴(yán)查確保各項創(chuàng)建任務(wù)落到實處。

同志們，搞好全國文明單位創(chuàng)建，統(tǒng)一思想是前提，多措并舉是重點，加強領(lǐng)導(dǎo)是保證。集團(tuán)黨委殷切希望，各單位、各部門迅速行動起來，扎實做好工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成好創(chuàng)建任務(wù)，以x“環(huán)境更優(yōu)美、礦區(qū)更宜人”、x人“行為更文明、心靈更純凈”的創(chuàng)建成果，在開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展的能源化工領(lǐng)軍企業(yè)新局面中再譜新華章。謝謝大家！

在創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作推進(jìn)會上的講話篇五

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2017年8月4日）。

同志們。

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今天，區(qū)委、區(qū)政府再次召開全國文明城市創(chuàng)建推進(jìn)大會，主要任務(wù)是在創(chuàng)建測評檢查即將到來的沖刺階段，動員全區(qū)上下迅速行動起來，振奮精神、全力攻堅、扎實苦干，再掀文明城市創(chuàng)建新熱潮，確保全面完成各項創(chuàng)建任務(wù)。剛才，彩霞同志傳達(dá)了8月2日全市創(chuàng)建文明城市工作推進(jìn)會議精神，就《七大類專項整治工作任務(wù)清單》等文件作了說明。等下，區(qū)委李書記還將作重要講話，請大家務(wù)必抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

6月6-7日的模擬測評中，我們接受了嚴(yán)格的考驗；在市里組織的第三方測評檢查，我區(qū)在全市排名第四位，問卷調(diào)查得分65.52分，略高于吉州區(qū)。

7個類型、60多個點、200多個問題。這表明我們還有不少工作需要進(jìn)一步加強和整改，要切實增強工作責(zé)任感和緊迫感。

一

“六小”行業(yè)普遍存在管理無序的問題；以及農(nóng)貿(mào)市場綜合管理的問題、占道經(jīng)營的問題、圩鎮(zhèn)臟亂差的問題，等等。以上問題，我們在創(chuàng)建過程中反復(fù)進(jìn)行過強調(diào)，但是目前來看仍然提升不大、差距不少；這也暴露出我們相關(guān)職能部門監(jiān)管不力，落實整改的辦法不多、執(zhí)行不力等問題。

客觀上講，由于我區(qū)建區(qū)時間不長，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施許多配套還不完善，市政建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施都很薄弱，許多公共基礎(chǔ)設(shè)施如人行道、緣石坡、盲道損壞和被損毀占用等問題嚴(yán)重。當(dāng)前，正氣路和科教路、學(xué)苑等城區(qū)道路正在維修改造，施工產(chǎn)生了較大的揚塵和交通運輸管理問題，存在交通秩序不夠文明、車輛亂停亂放、行人亂闖紅燈、機動車和非機動車停車線施劃數(shù)量不夠等突出問題。另外，我們在市民素質(zhì)、社會秩序和公共環(huán)境等軟指標(biāo)上也有很多不足；比如，今年的網(wǎng)絡(luò)好人線索發(fā)布，我區(qū)不進(jìn)反退，從中游滑落到下游。

中央文明委將在。

8月下旬左右啟動測評，今年的全國文明城市測評檢查點多面廣，據(jù)說時間要達(dá)到7天，既包括中心城區(qū)，也包括青東沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，既有暗訪，還有明察，至少要抽查5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，空間跨度大，管理難度更大。從現(xiàn)在開始到迎接檢查，還剩下不到20天的時間，我區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量最多，而且因青東公路具有一線串珠的特點，檢查一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就意味著檢查所過鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在這么短的時間內(nèi)，要全面整改各類問題，既包括中心城區(qū)，也包括青東沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，時間緊，任務(wù)重。所以，大家務(wù)必警醒加壓、務(wù)必奮力爭先、務(wù)必勇于擔(dān)當(dāng)，把嚴(yán)峻的形勢化為工作動力，全力以赴，把差欠的工作補上來。

當(dāng)前，要緊盯測評標(biāo)準(zhǔn)，以。

“決戰(zhàn)決勝”的工作追求，按照“行動上精細(xì)，眼光上精心”要求，聚焦問題短板，迅速發(fā)力攻堅，確保各項創(chuàng)建工作任務(wù)落到實處。

8月2日，市委胡世忠書記帶隊專門就中心城區(qū)主次干道、背街小巷進(jìn)行專項督導(dǎo)，并就四個方面的工作提了具體要求，各單位要逐一對照整改。

8月15日前補齊短板，各項公共服務(wù)設(shè)施全面達(dá)標(biāo)。這里重點強調(diào)兩個問題：

15—20米安裝一個，并要安裝配套燈具，同時，每個小區(qū)內(nèi)和小區(qū)樓道均要安裝路燈，確保背街小巷、小區(qū)路燈、樓道裝燈率和亮燈率達(dá)100%。

8月10日前完成。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，城管、城建等各相關(guān)部門必須采取超常規(guī)手段，加大整改，全面攻克。

采取疏堵結(jié)合方式，組織人員對主次干道、背街小巷和居民樓道進(jìn)行全面清除小廣告，并對小廣告進(jìn)行規(guī)范管理，全部納入便民信息欄，對亂貼亂畫又屢教不改的，由公安部門和三大通信營運商嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行處理。

進(jìn)一步深入推進(jìn)。

“文明交通行動”，加強重點路段和高峰期的車輛疏導(dǎo)，嚴(yán)厲查處亂穿馬路、闖紅燈、翻越隔離欄等行為。團(tuán)區(qū)委、區(qū)直機關(guān)工委要定期組織志愿者、黨員干部深入一線，開展文明交通志愿勸導(dǎo)服務(wù)。

“衛(wèi)生死角”。

對主次干道全面推行。

“路長制”“片長制”，對背街小巷推行“街長制”“巷長制”，對小區(qū)、樓道實行“樓長制”“棟長制”，全面落實環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任。

城管部門要進(jìn)一步深入發(fā)動、加強督導(dǎo)，八大片區(qū)責(zé)任單位做好宣傳引導(dǎo)，確保。

“門前三包”落實到位。

抓緊安裝分類垃圾桶，主次干道垃圾桶要安裝到位，城建部門和街道社區(qū)要督促小區(qū)垃圾桶購置更換盡快到位。同時，要廣泛動員市民分類投放垃圾，與入戶宣傳相結(jié)合，切實做好宣傳引導(dǎo)工作，確保取得實效。

100米要有5塊以上，其中2處為社會主義核心價值觀；進(jìn)社區(qū)、小區(qū)100米范圍內(nèi)至少要看到3塊公益廣告，且分布均勻，不能連在一起，小區(qū)其它范圍，每200米以內(nèi)顯著位置至少要看到2塊以上公益廣告。要進(jìn)一步明確公益廣告的責(zé)任主體，每個樓道口的市民公約、居民公約、便民服務(wù)信息欄的制作已由市、區(qū)創(chuàng)建辦安裝到位。小區(qū)的公益廣告，區(qū)創(chuàng)建辦正在安排加緊安裝完善，街道和各社區(qū)要大力配合，其他單位要按照各自的管轄范圍按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置公益廣告。城建部門、各指揮部對正在拆遷改造的城中村要實行圍擋并張貼公益廣告。

“治臟”、“治亂”、“治差”的工作力度。

要對圩鎮(zhèn)周邊生活、建筑垃圾，衛(wèi)生死角等薄弱環(huán)節(jié)集中開展清理整治工作，徹底改善垃圾處理難、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生差的現(xiàn)狀。在農(nóng)村，要結(jié)合清潔工程、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，特別是當(dāng)前的城鄉(xiāng)綜合環(huán)境整治，深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項整治，促進(jìn)城鄉(xiāng)聯(lián)動、共創(chuàng)文明。

“條包塊管、條塊結(jié)合、以塊為主”的網(wǎng)格式管理，以社區(qū)為網(wǎng)格片區(qū)，實行領(lǐng)導(dǎo)包片、責(zé)任單位包街區(qū)、責(zé)任人包門點的責(zé)任機制，全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的工作格局，確保每一個區(qū)域都有人管，避免出現(xiàn)“空檔”和“盲區(qū)”。

要開展聯(lián)合執(zhí)法綜合整治，堅持疏堵結(jié)合，徹底清理違規(guī)占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、流動攤點、夜市燒烤和馬路市場等。市管、衛(wèi)計委等部門要對貿(mào)易廣場、東井岡路等重點區(qū)域，深入整治市場管理混亂、店外經(jīng)營等突出問題，使市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，市場面貌明顯改觀。

要持續(xù)深入，做到全員性動員，全領(lǐng)域覆蓋。

群眾是文明創(chuàng)建的主體，缺乏群眾的支持，一切都是空談。要提高創(chuàng)城知曉率，不留盲點和空白點。教育部門要動員學(xué)生及家長遵守市民公約、居民公約，減少亂闖紅燈、亂停亂放、亂扔垃圾等不文明現(xiàn)象。

文明創(chuàng)建臺賬資料內(nèi)容較多，涉及面廣、任務(wù)繁重，也是比較容易失分的項目。區(qū)創(chuàng)建辦要對照測評標(biāo)準(zhǔn)和要求，逐一對照完善。要督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)，組織骨干力量，補齊組織機構(gòu)、管理制度、工作方案、計劃安排、圖片資料、工作小結(jié)等資料，做到賬賬相符，賬實相符，各掛點社區(qū)單位要進(jìn)社區(qū)，督促協(xié)助整理資料，直到達(dá)標(biāo)為止。

“硬骨頭”，也越是考驗各級黨員干部“擔(dān)當(dāng)實干、馬上就辦”的“試金石”。

“背水一戰(zhàn)”，只能成功、不能失敗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道各單位和廣大干部絕不能自我滿足，絕不可有絲毫懈怠，要始終滿懷激情干事業(yè)，奮勇爭先創(chuàng)一流，一鼓作氣，全力抓好沖刺階段各項工作。要多形式引導(dǎo)創(chuàng)建氛圍，迎檢期間利用短信、校訊各類平臺通每天推送創(chuàng)建訊息，讓廣大人民群眾了解文明創(chuàng)建的重要意義；要集中開展預(yù)檢排查，把問題排查清楚，把原因分析透徹，把措施部署到位。此外，區(qū)創(chuàng)建辦與市創(chuàng)建辦對接溝通后，在去年59個測評點的基礎(chǔ)上選優(yōu)淘劣，做好今年的測評點上報。測評點確定后對迎檢現(xiàn)場，周邊氛圍營造、迎檢人員培訓(xùn)做好準(zhǔn)備。

“十個一”工作推進(jìn)機制，牽頭做好責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、網(wǎng)格片區(qū)的督導(dǎo)工作，按照市委胡書記的指示，加強督導(dǎo)頻率，主要領(lǐng)導(dǎo)至少每周督導(dǎo)2次以上，分管領(lǐng)導(dǎo)、11個對標(biāo)工作推進(jìn)組的領(lǐng)導(dǎo)要堅持每天到崗到位。

“一把手”工程，確保創(chuàng)城工作“不留空白、不留尾巴”，一定要繃緊迎檢這根弦，如果哪個部門、哪個單位、哪個工作人員沒有完成任務(wù)，在迎接國家測評中出現(xiàn)重大差錯，影響了創(chuàng)建工作，區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)同志及相關(guān)人員責(zé)任，取消其評先評優(yōu)、提拔使用的資格。要堅決克服等時間、等通知、要路線的依賴思想，堅決克服不會檢查到我們這里的僥幸心理，堅決克服大而化之的應(yīng)付思想，以更加積極、扎實、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的行動，集中時間、人力和財力在整改上抓落實，在群眾滿意上抓提升，在統(tǒng)籌推進(jìn)上抓結(jié)合，在長效管理上抓創(chuàng)新，在創(chuàng)城工作中全推進(jìn)。

“擔(dān)當(dāng)實干、馬上就辦”的工作作風(fēng)，對標(biāo)測評體系，精心精細(xì)，苦干實干，決戰(zhàn)決勝，以良好的精神狀態(tài)、良好的工作業(yè)績迎接三年總評驗收，為創(chuàng)建全國文明城市盡最大的努力，作出我們青原應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

在創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作推進(jìn)會上的講話篇六

文明城市是城市物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明五大文明建設(shè)的綜合反映。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

同志們:。

在疫情防控常態(tài)化下的形勢下，今天我們召開會議,對文明城市創(chuàng)建工作進(jìn)行安排部署,主要有兩點考慮,一是時間緊迫,任務(wù)艱巨。今年是全國文明城市復(fù)查的大考之年,確保成功蟬聯(lián)全國文明城市關(guān)系到xx的發(fā)展大局,關(guān)系xx人民的根本利益,是全市人民的共同心愿。二是時局特殊,形勢嚴(yán)峻。今年的大事多、難事多,在疫情防控常態(tài)化和全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運行的雙重壓力下,如何唱好文明城市創(chuàng)建工作“重頭戲”,需要全市各級各部門以造福xx人民的初心、統(tǒng)籌兼顧的方法、敢打必勝的斗志,萬眾一心、背水一戰(zhàn),全力以赴打贏全國文明城市榮譽保衛(wèi)戰(zhàn)。剛才,x同志對今年的創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面安排部署,講的很具體、很到位,我完全同意,大家要認(rèn)真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見。

文明是一個城市的靈魂,全國文明城市是一個城市最靚麗的名片,是城市綜合實力的標(biāo)志和無形資產(chǎn),是一座城市最具競爭力的“金字招牌”。為成功創(chuàng)建全國文明城市,全市人民付出了x年的艱辛努力,廣大黨員干部傾注了大量心血汗水。自201x年獲批全國文明城市以來,我市持續(xù)開展文明城市常態(tài)化創(chuàng)建活動,推進(jìn)“創(chuàng)建文明城市”向“建設(shè)城市文明”整體提升,并在201x年、201x年全國文明城市年度測評中,分別取得全省第x名和第x名的較好成績,為我市成功蟬聯(lián)全國文明城市打下了堅實基礎(chǔ)。特別是,今年面對突如其來的新冠肺炎疫情,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)率先垂范、積極行動,充分發(fā)揮精神文明建設(shè)群眾性優(yōu)勢、文明創(chuàng)建體制機制優(yōu)勢,依法、科學(xué)、有序參與疫情防控志愿服務(wù),為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)做出了積極貢獻(xiàn)。x名援鄂醫(yī)護(hù)隊員迅速集結(jié),千里馳援抗疫前線;x萬余名機關(guān)干部下沉居民樓院、卡口要道等防控一線,涌現(xiàn)出一批抗擊疫情的先進(jìn)典型;一大批企業(yè)慷慨解囊,為全市抗疫斗爭貢獻(xiàn)力量。全市x萬人民守望相助、同舟共濟(jì)、共渡難關(guān),在這場沒有硝煙的戰(zhàn)場上形成的抗疫精神,不斷豐富我市文明城市創(chuàng)建的新內(nèi)涵,為今年文明城市創(chuàng)建工作注入了強大正能量。

創(chuàng)建不易,鞏固提升更難。在堅定信心、肯定成績的同時,我們也要清醒看到當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢和挑戰(zhàn)。從測評權(quán)重看,今年是全國文明城市屆內(nèi)三年測評周期的最后一年,按照國家文明委測評體系規(guī)定,前年、去年和今年的測評結(jié)果分別按x%、x%、x%比例計入評選總分。今年的測評結(jié)果至關(guān)重要,直接決定復(fù)查的成敗。從競爭態(tài)勢看,今年全省x個在屆全國文明城市和x個申報城市一起進(jìn)行總體測評,我們既要與在屆文明城市競爭,又要與新申報城市較量,其中鄭州是省會城市,各方面資源和條件處于優(yōu)勢地位;x均是老牌文明城市,創(chuàng)建基礎(chǔ)扎實,迎接復(fù)查經(jīng)驗豐富;x市與我市同為第五屆全國文明城市,創(chuàng)建力度不斷加大,創(chuàng)建成果不斷鞏固,城市建設(shè)管理水平和市民文明素質(zhì)明顯提升;x等新創(chuàng)建城市也全力以赴、奇招迭出、志在必得。從我市現(xiàn)狀看,存在的問題和短板依然突出,如我市城市管理體制機制仍未完全理順,市容環(huán)境秩序、城市精細(xì)化管理時緊時松、效果時好時壞;社區(qū)陣地、農(nóng)貿(mào)市場、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等重點創(chuàng)建部位的管理水平仍有很大提升空間。

全市各級各部門要認(rèn)清形勢、周密安排、迅速行動,大力弘揚斗爭精神、抗疫精神,用抗疫成果推動文明創(chuàng)建,以堅定的信心、堅強的決心,凝神聚力,確保決戰(zhàn)決勝。

文明城市創(chuàng)建是有道可遵、有章可循的,只要我們找準(zhǔn)發(fā)力點、補上薄弱點、消除空白點,創(chuàng)建工作就會事半功倍。各級各部門要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,其一是要將達(dá)不到測評體系標(biāo)準(zhǔn)的作為重點,補短板、強弱項,確保問題整改到位;其二是要在提高標(biāo)準(zhǔn)上精益求精,少失分,爭取得滿分,確保得高分;其三是要打造亮點,營造特色,爭取加分。

(一)打造精品點位。測評點位是文明城市復(fù)查測評的重中之重,直接關(guān)系測評工作的成敗。由于今年新的標(biāo)準(zhǔn)還未下發(fā),各級各部門要參照去年《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》的具體要求,并結(jié)合今天會上下發(fā)的工作安排,提前著手、逐一摸排,做好今年擬上報點位的篩選、貫標(biāo)、對標(biāo)、達(dá)標(biāo)、驗標(biāo)工作,于x月底前做好點位收集上報工作。同時,要在擬上報點位自身達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,按照“點線面一體化、上中下一眼凈”“外優(yōu)形象、內(nèi)增涵養(yǎng)、內(nèi)外兼修、形神俱佳”的要求,加強點位周邊綜合環(huán)境的整治提升,力爭打造成為在全省、全國有比較優(yōu)勢的精品點位。

(二)加快補齊短板。根據(jù)近兩年測評結(jié)果,我市在市容市貌、公共秩序、無主庭院等方面均存在失分項,已成為我市創(chuàng)建工作的突出短板,我們要堅持把“城市四治”作為文明城市建設(shè)的基礎(chǔ)工作,著力破解突出短板和薄弱環(huán)節(jié)。一是加強市容市貌整治。要著力完善長效管理體制,不斷提升市民文明素質(zhì),從源頭上推動市容市貌持續(xù)改善。要結(jié)合此次疫情防控暴露出的社區(qū)管理問題,按照“社區(qū)建設(shè)集約化、物業(yè)服務(wù)市場化、居民管理組織化”的原則,加強對全市老舊小區(qū)、無主庭院的管理,同時繼續(xù)開展以全域凈化、廊道綠化、街區(qū)美化、道路硬化、夜間亮化等五大行動為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)環(huán)境整治攻堅,綜合采用督查、考評、獎懲等方式,確保城市環(huán)境問題動態(tài)處置、環(huán)境管理動態(tài)達(dá)標(biāo)。二是優(yōu)化提升交通秩序。集中治理人機混行、車輛逆行、隨意調(diào)頭、占壓盲道、闖紅燈、跨越欄桿、亂停亂放等交通亂象;狠抓公交車、出租車、共享單車等行業(yè)管理,抓好汽車站、火車站、高鐵東站等區(qū)域整治,依法查處非法營運現(xiàn)象;同時深化志愿服務(wù),積極倡導(dǎo)市民文明出行。三是強化公共秩序整治。要嚴(yán)格落實“街長制”“路長制”“河長制”“湖長制”“網(wǎng)格制”要求,加強對主次干道、城鄉(xiāng)接合部、交通沿線的保潔力度,加大對占道經(jīng)營、亂設(shè)攤點、露天燒烤的治理力度,其中對于審批設(shè)立的便民攤點,要限定經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域和經(jīng)營時間,做到攤撤地凈。要堅決拆除測評點位周邊的違法建筑。同時要充分借助華為鯤鵬生態(tài)鏈、中電科22所等先進(jìn)技術(shù),加快“智慧城市”建設(shè),助力文明城市創(chuàng)建。四要持續(xù)改善窗口服務(wù)。要深入貫徹全市優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,注重“保姆式”服務(wù),清理“老爺式”審批,加快行政審批流程再造、全程監(jiān)控、紅燈報警、密切協(xié)同、明責(zé)問責(zé),努力實現(xiàn)我市在全省審批事項最少、審批時間最短、審批服務(wù)最優(yōu);要加強車站、醫(yī)院、金融、水務(wù)、供熱等“窗口”單位規(guī)范化管理,對照測評體系,迅速查漏補缺,提升服務(wù)質(zhì)量,展示良好形象。

(三)深化創(chuàng)建活動。全國文明城市創(chuàng)建的主體是人,核心在人,創(chuàng)建活動的本質(zhì)是提升市民的文明素養(yǎng)。要堅持以市民為主體,充分發(fā)動群眾廣泛參與,真正讓群眾在文明城市創(chuàng)建中當(dāng)主人、唱“主角”。要加強市民教育,引導(dǎo)廣大市民文明出行、文明排隊、文明購物、文明工作、文明生活、鄰里守望、友愛互助,一舉一動、一言一行都要閃耀著真善美的榮光,充分展現(xiàn)xx市民文明優(yōu)雅的良好素養(yǎng)。要厚植群眾基礎(chǔ),提高市民素質(zhì),大力開展?fàn)幃?dāng)文明市民活動,深入開展文明單位創(chuàng)建,真正讓文明成為大多數(shù)人的價值追求和自覺行動。

(四)規(guī)范資料報送。文明城市測評資料報送分值占年度測評總分值的x%,是年度測評的重要內(nèi)容。各責(zé)任單位要迅速開展行動,下足繡花功夫,按照“全、信、達(dá)、美、特”的要求,做好測評資料的收集、整理、提升、報送工作,嚴(yán)格按照時間節(jié)點上報,堅決杜絕臨時造假、編造抄襲,力求資料提交不失分,得高分。市創(chuàng)文指揮部要全面梳理創(chuàng)建活動開展情況,對于未及時開展相關(guān)活動的單位要加強督促指導(dǎo),同時做好資料的搜集、整理和留存工作;要加大對各單位資料報送工作的指導(dǎo)力度,特別是要對直接參與資料整理的具體人員開展專題培訓(xùn),確保理解精神、掌握標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到要求、精準(zhǔn)無誤。

(五)營造濃厚氛圍。各責(zé)任單位要全面排查職責(zé)范圍內(nèi)公益廣告設(shè)置情況,及時更換已經(jīng)陳舊破損的公益廣告,堅決杜絕條幅等臨時性軟體廣告,在重要測評點位周邊高標(biāo)準(zhǔn)增設(shè)公益廣告,確保達(dá)到“駐足可觀、抬眼可見”的測評要求。要大力宣傳文明城市創(chuàng)建應(yīng)知應(yīng)會知識、文明禮儀知識、行業(yè)規(guī)范、市民公約等,推動創(chuàng)建工作家喻戶曉、深入人心。新聞媒體要全面了解和關(guān)注創(chuàng)建動態(tài),挖掘創(chuàng)建工作中的典型素材,加強正面引導(dǎo),營造濃厚氛圍。

(六)推進(jìn)高質(zhì)量創(chuàng)建。文明城市創(chuàng)建是集經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、環(huán)境建設(shè)、社會治理、公共服務(wù)、市民素質(zhì)于一體的基礎(chǔ)性、綜合性工作,做好文明城市創(chuàng)建是我們統(tǒng)籌發(fā)展全局、實現(xiàn)“一舉應(yīng)多變、一招求多效”的有效手段。我們要把文明城市創(chuàng)建與百城建設(shè)提質(zhì)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、營商環(huán)境優(yōu)化等工作結(jié)合起來,系統(tǒng)集成創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、整治效果和成果鞏固,努力實現(xiàn)文明創(chuàng)建工作由集中式創(chuàng)建為主向常態(tài)化創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變,由環(huán)境治理為主向精神價值提升為主轉(zhuǎn)變,由行為約束為主向道德自覺為主轉(zhuǎn)變,由單項突破為主向系統(tǒng)集成為主轉(zhuǎn)變,由市區(qū)創(chuàng)建為主向全域創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。市創(chuàng)文指揮部要切實發(fā)揮牽頭抓總作用,加強對整體創(chuàng)建工作的謀劃、協(xié)調(diào)、組織和調(diào)度,建立健全日檢查、周通報、月總結(jié)和定期例會制度,完善問題及時發(fā)現(xiàn)機制、問題動態(tài)解決機制、環(huán)境動態(tài)達(dá)標(biāo)機制和適時獎懲激勵機制;要做好與中央、省文明辦的對接溝通工作,爭取更多支持。各市轄區(qū)要參照市指揮部的規(guī)格和內(nèi)部架構(gòu),建立健全區(qū)創(chuàng)文指揮部;市直各部門也要成立創(chuàng)文工作專班,加強對全行業(yè)、全系統(tǒng)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌指導(dǎo),為迎接國家復(fù)查做好準(zhǔn)備。

(二)壓實責(zé)任。市級領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合各自分管工作,帶隊督導(dǎo),深入現(xiàn)場,及時協(xié)調(diào)解決存在的問題。各區(qū)要將文明城市復(fù)查作為“一把手”工程,主要負(fù)責(zé)同志要自覺承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé),履行好屬地管理責(zé)任,切實做到掛帥出征、掛牌督辦、掛圖作戰(zhàn)。市直各有關(guān)部門要主動配合,不間斷開展行業(yè)創(chuàng)建指導(dǎo)活動,全面落實各項要求。

(三)強化督導(dǎo)。市創(chuàng)文指揮部要分區(qū)域、分行業(yè)、分類別開展督導(dǎo)檢查,實施流動黃旗警告制度,每周至少組織一次由市級領(lǐng)導(dǎo)參加的暗訪督導(dǎo)活動,真奔問題點位,現(xiàn)場解決問題。各行業(yè)牽頭部門要加強行業(yè)檢查,及時督促責(zé)任單位整改問題,提升標(biāo)準(zhǔn),全面提高創(chuàng)建水平。對督導(dǎo)問題整改不到位,或者在測評中丟分失分、影響大局的,要堅決追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任,同時在文明單位申報和年度考核中實施一票否決。

同志們,復(fù)查工作已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻。各級各部門要迅速進(jìn)入實戰(zhàn)狀態(tài),全力做好各項工作,以成功蟬聯(lián)全國文明城市為抓手,全面提升各項工作水平,為我市整體工作進(jìn)入全省第一方陣做出新的更大貢獻(xiàn)。

同志們：

今天我們組織召開全市創(chuàng)建全國文明城市工作加壓推進(jìn)會。這既是貫徹全省文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會暨爭創(chuàng)全國文明城市培訓(xùn)班會議精神的一次大會，也是我市奮力實現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標(biāo)的一次動員大會、誓師大會，主要任務(wù)是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于精神文明建設(shè)的重要指示精神和省委關(guān)于精神文明創(chuàng)建的具體要求，動員全市上下集中精力開展為期兩個月的集中整治攻堅行動，有效解決突出問題，全面提升創(chuàng)建質(zhì)量，確保奪取創(chuàng)建最后勝利。剛才，xx同志傳達(dá)了全省文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會暨爭創(chuàng)全國文明城市培訓(xùn)班會議精神，回顧總結(jié)了2019年全國文明城市創(chuàng)建測評情況，對我市今年的創(chuàng)文工作作出“五個攻堅戰(zhàn)”的具體安排部署。一會兒，xx同志還要作講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。

我們要充分認(rèn)識到我市創(chuàng)建全國文明城市的重大意義。一是全國文明城市創(chuàng)建是滿足人民對美好生活向往的現(xiàn)實需要。習(xí)近平總書記指出，時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，人民對美好生活的向往提出了更多更高的要求。開展全國文明城市創(chuàng)建是我們必須答好的時代問卷，根本目的就是為了滿足人民對物質(zhì)生活和精神生活的多元化、多層次和更多更高的需求。我們一定要提高認(rèn)識、提升站位，進(jìn)一步增強創(chuàng)建全國文明城市的主動性和自覺性，切實通過創(chuàng)建滿足人民現(xiàn)階段對美好生活的向往，真正讓人民分享到更多發(fā)展成果。另外，全國文明城市創(chuàng)建是我市建設(shè)區(qū)域中心城市必須邁過的一道坎。目前，全省已有超過1/3的省轄市成功創(chuàng)建全國文明城市，如果我們不能成功創(chuàng)建全國文明城市，就很難稱得上是區(qū)域中心城市。二是全國文明城市創(chuàng)建是弘揚社會主義核心價值觀的現(xiàn)實需要。是為推動我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越發(fā)展夯實基礎(chǔ)、形成共識、凝聚力量的重要手段。我們要在全國文明城市創(chuàng)建中進(jìn)一步弘揚社會主義核心價值觀，用社會主義核心價值觀塑造時代的精神氣質(zhì)。三是全國文明城市創(chuàng)建是促進(jìn)全體居民增強文明意識、全面提升文明素養(yǎng)的現(xiàn)實需要。要通過“兩城”聯(lián)創(chuàng)，尤其是全國文明城市創(chuàng)建，進(jìn)一步改變?nèi)嗣袢罕姷纳顥l件，提升人民群眾的生活質(zhì)量，培養(yǎng)人民群眾的健康生活方式，形成積極向上的精神風(fēng)貌，培育全社會的文明意識、文明行為和文明素養(yǎng)，形成人人都是城市形象、人人都是創(chuàng)建形象的濃厚氛圍，凝聚起推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越發(fā)展的強大力量。

我們要清醒認(rèn)識到我市創(chuàng)建全國文明城市面臨的有利條件和不利條件。從目前情況看，我市創(chuàng)建全國文明城市主要有三個比較突出的有利條件。一是全市上下的創(chuàng)建意識和創(chuàng)建氛圍進(jìn)一步提升和濃厚。通過兩年多來的創(chuàng)建工作，尤其是在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市過程中，全市上下的創(chuàng)建意識進(jìn)一步提升，了解創(chuàng)建、參與創(chuàng)建、支持創(chuàng)建的氛圍更加濃厚;人民群眾的獲得感、安全感、榮譽感明顯增強，對創(chuàng)建工作的期望更高了，積極參與創(chuàng)建的意愿更強了。二是創(chuàng)建的基礎(chǔ)性工作和整體水平得到較高提升?！皟沙恰甭?lián)創(chuàng)的第一個目標(biāo)是成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。我市確定創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市之初，省里認(rèn)為我市還暫時不具備創(chuàng)建條件。但我們表明了創(chuàng)建的堅決態(tài)度，要求給我們兩個月時間，再決定是否支持我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。通過投入xx多億元各類“兩城”聯(lián)創(chuàng)資金和全市上下的共同努力，我市背街小巷、老舊小區(qū)、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等基礎(chǔ)性工作取得明顯成效，整體創(chuàng)建水平得到了全面提升，基本實現(xiàn)了“兩城”聯(lián)創(chuàng)第一個階段性目標(biāo)。三是培養(yǎng)了一支善抓敢贏、甘于奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)幕鶎觿?chuàng)建可靠隊伍。這樣一支隊伍，是我們推進(jìn)創(chuàng)建工作的最有利條件，必將影響帶動全市上下奮戰(zhàn)在創(chuàng)建一線，積極推動創(chuàng)建工作取得新的成效。因此，我們務(wù)必堅定創(chuàng)建信心，發(fā)揚迎難而上、善抓敢贏的工作精神，保持銳意進(jìn)取、連續(xù)作戰(zhàn)的工作狀態(tài)，確保圓滿完成全國文明城市創(chuàng)建任務(wù)。

同時，我們還要清醒地認(rèn)識到我市全國文明城市創(chuàng)建面臨的三個方面的不利條件。一是在全省的排名不靠前。目前，盡管國家沒有明確給省里下達(dá)全國文明城市創(chuàng)建指標(biāo)，但總體上還要考慮全國發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)實際情況來統(tǒng)籌安排。由于省委、省政府高度重視文明城市創(chuàng)建工作，今年我省x個參與全國文明城市創(chuàng)建的城市全部進(jìn)入全國前五十。我市盡管排在全國第x名，但在全省處于靠后位次，這對我們的創(chuàng)建工作十分不利。二是我市全國文明城市創(chuàng)建的短板和弱項突出，創(chuàng)建任務(wù)十分艱巨。從目前情況看，我市全國文明城市創(chuàng)建工作線長、面廣、量大，與我省其他地市相比，創(chuàng)建工作短板和弱項比較突出。三是從全省、全國形勢看，我市全國文明城市創(chuàng)建處于背水一戰(zhàn)的被動局面。從全國文明城市創(chuàng)建考核要求看，前兩年創(chuàng)建成績分別占總成績的15%、25%，今年的創(chuàng)建成績占60%。在前兩年的考核中，我市都有扣分項。因此，我們務(wù)必要下定決心，以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的信心，扎實推動創(chuàng)建各項措施落地見效。

全國文明城市創(chuàng)建是檢驗全市各級黨員干部能否切實踐行以人民為中心發(fā)現(xiàn)思想的具體實踐，是檢驗我們能否把創(chuàng)建為了人民、創(chuàng)建成果有人民共享落到實處的重要標(biāo)尺。全市各級黨員干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，敢于迎難而上，敢于破解難題，敢于較真碰硬，確保創(chuàng)建工作取得實效。第一，全市各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部職工要以自己的思想自覺和實際行動，影響和帶動全社會形成我市創(chuàng)建文明城市的濃厚氛圍，讓人一進(jìn)入商丘就能感覺到撲面而來的文明氣息和創(chuàng)建氛圍，從而實現(xiàn)我市的創(chuàng)建目標(biāo)。第二，各創(chuàng)建工作組，特別是三區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)同志，以及全體干部職工要進(jìn)一步增強創(chuàng)建的緊迫感和責(zé)任感，搶抓有利時機，利用有限時間，緊盯突出問題，堅持創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，狠抓工作落實。全市13個創(chuàng)建工作組，尤其是三區(qū)各街道辦事處要踐行以人民為中心的發(fā)展思想，以背水一戰(zhàn)的決心、背水一戰(zhàn)的舉措和決戰(zhàn)決勝的成效，筑牢創(chuàng)建理念，履行好創(chuàng)建職責(zé)，完成好各項創(chuàng)建任務(wù)。第三，市直各部門尤其是重點關(guān)鍵部門更要奮發(fā)有為、主動作為，切實發(fā)揮善抓敢贏、甘于奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ骶窈凸ぷ髯黠L(fēng)，克難攻堅，對照標(biāo)準(zhǔn)，確保干一件成一件。今天，我們在會上印發(fā)了關(guān)于創(chuàng)建的指導(dǎo)手冊，省里也為各市進(jìn)一步做好創(chuàng)建工作發(fā)放了《全國文明城市測評體系操作手冊》，為我市做好創(chuàng)建工作提供了工作指南、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作指導(dǎo)。市文明辦要切實抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到下情上達(dá)、及時指導(dǎo);城市管理部門要切實履行創(chuàng)建的重大責(zé)任，因為其擔(dān)負(fù)著城市建設(shè)和城市管理的重任，任務(wù)異常繁重，工作異常艱巨，更需要奮發(fā)有為，以只爭朝夕的工作精神，緊緊抓住兩個月的有利時機和有限時間，確保完成各項創(chuàng)建任務(wù);公安交警和交通管理部門面對交通秩序的難題，要制定切實可行的有效措施，以發(fā)動全市人民群眾形成文明交通行為為重點，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的被動局面;教育部門要在青少年思想道德教育方面做好工作;市場監(jiān)管、衛(wèi)健委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建和群團(tuán)組織等相關(guān)重點關(guān)鍵單位主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、帶頭干，把創(chuàng)建工作當(dāng)作提升工作水平的重要載體，在健全機制、完善制度、明確責(zé)任上全面提升。要通過層層責(zé)任落實，形成縱到底、橫到邊、全覆蓋的創(chuàng)建工作局面。

第一，要切實抓好創(chuàng)建思想教育和宣傳發(fā)動工作。文明城市創(chuàng)建重在思想道德教育。當(dāng)前，面對艱巨繁重的創(chuàng)建任務(wù)，抓好創(chuàng)建思想道德教育是一個抓總的關(guān)鍵措施。要通過思想道德教育，影響人民群眾的文明行為，改變?nèi)嗣袢罕姷男袨榱?xí)慣，教育廣大人民群眾自覺參與到創(chuàng)建工作中。全市各級各部門，尤其是三區(qū)一定要在宣傳發(fā)動、教育引導(dǎo)群眾上下功夫，把創(chuàng)建的思想教育工作發(fā)動到社區(qū)、樓院、每一戶。通過廣泛宣傳發(fā)動和思想道德教育工作，使全市廣大市民養(yǎng)成文明出行習(xí)慣、文明行為習(xí)慣，自覺參與文明創(chuàng)建各項工作，自覺維護(hù)創(chuàng)建成果，不斷增強支持商丘經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、建設(shè)區(qū)域中心城市的責(zé)任感，展示新時代商丘人的文明形象。

第二，要引導(dǎo)群眾積極參與創(chuàng)建。突出抓好社區(qū)、農(nóng)村、單位、庭院等重點部位，在廣泛宣傳發(fā)動的前提下，通過每個人的自覺行動營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，鞏固提升各項創(chuàng)建成果。要引導(dǎo)居民積極參與社區(qū)微創(chuàng)建活動，通過種植花草、拆除違規(guī)搭建、鏟除不文明張貼、打掃衛(wèi)生死角等自發(fā)行動改善環(huán)境、引導(dǎo)文明。要激發(fā)廣大居民的聰明才智，通過微創(chuàng)建扮靚社區(qū)，扮靚身邊環(huán)境。

第三，要解決好交通秩序難題。所有市直單位和13個工作組要不等不靠，積極作為。三區(qū)以及各街道辦事處要奮勇爭先，干在實處，干在一線，謀求出彩。要通過加強文明城市宣傳教育，培養(yǎng)廣大居民文明出行意識，杜絕闖紅燈、逆行、橫穿馬路、非機混行等行為。

第四，要在具體工作中把握幾項原則和目標(biāo)要求。一是確保申報材料不失分。各工作組組長要切實履行責(zé)任，親自對申報材料進(jìn)行審核把關(guān)。二是確保點位檢查不失分。要壓實點位工作責(zé)任，全力做好農(nóng)貿(mào)市場周邊背街小巷、小區(qū)創(chuàng)文工作。三是滿意度調(diào)查和青少年思想道德教育要力爭保持高分。四是城市交通秩序、背街小巷、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、村莊等部位要對照測評標(biāo)準(zhǔn)，減少失分、力爭滿分。會后，全市各級各有關(guān)部門要根據(jù)會議確定的具體目標(biāo)，進(jìn)一步明確任務(wù)和要求，鼓舞和發(fā)動全市上下投身到集中整治攻堅活動中，以實際行動完成市委市政府的工作部署，確保向全市人民交上一份滿意的答卷。

會上，集中觀看創(chuàng)建文明城市問題視頻專題片。市委常委、宣傳部長劉新宇通報我市近期創(chuàng)城工作主要問題。雙橋區(qū)、雙灤區(qū)、營子區(qū)、承德高新區(qū)主要負(fù)責(zé)同志作表態(tài)發(fā)言。

董曉宇指出，要堅持“面子”“里子”一起抓。樹牢“精品意識”，盡快補齊“三館一中心”、城市公園綠地等硬件短板。拿出“繡花功夫”，提升精細(xì)化管理水平，把影響城市形象的問題解決好。理順體制機制，明確權(quán)責(zé)，同時做到“份內(nèi)的事主動干、交叉的事?lián)屩伞?，切實提高城市治理效率?/p>

董曉宇強調(diào)，要堅持“評時”“平時”一起抓。將常態(tài)長效創(chuàng)建工作機制落實到位，做到“抓在日常、嚴(yán)在平常、重在經(jīng)?！?，加強巡查督導(dǎo)、從嚴(yán)監(jiān)督管理，持之以恒推進(jìn)文明城市創(chuàng)建。

董曉宇強調(diào)，要堅持“惠民”“靠民”一起抓。加強“我為人人,人人為我”的創(chuàng)城理念，開展好群眾性精神文明創(chuàng)建活動，動員市民廣泛參與。結(jié)合“我為群眾辦實事”活動，解決好群眾關(guān)心關(guān)切的熱點難點問題，讓群眾感受到創(chuàng)城帶來的變化，爭取廣大市民的擁護(hù)、支持和參與，凝聚起全民創(chuàng)城的強大合力。

董曉宇要求，要堅持“主體責(zé)任”“責(zé)任主體”一起抓。對創(chuàng)城中存在的問題，要找到責(zé)任主體，落實主體責(zé)任，做到各司其職、協(xié)同作戰(zhàn)，同時要強化督查督辦，嚴(yán)格考核獎懲，確保各項工作落到實處。

同志們：

今天我們召開市x局創(chuàng)建省級文明單位動員會，目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，號召大家積極參與到爭創(chuàng)省級文明單位的活動中來，共同努力深入推動我局精神文明建設(shè)。下面，我講三個方面的意見：

爭創(chuàng)文明單位不僅是爭得一塊牌子、一種榮譽和一份待遇，而是新形勢下全面提高廣大干部職工思想道德素質(zhì)，提高機關(guān)管理水平，塑造單位良好形象的一項系統(tǒng)工程，是一個單位整體素質(zhì)和整體形象的綜合反映。通過創(chuàng)建活動，目的在于進(jìn)一步提振大家干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，凝聚人心干勁，更好地促進(jìn)x創(chuàng)新發(fā)展，為打好全市x工作翻身仗、實現(xiàn)“一年打基礎(chǔ)、兩年求突破、三年上臺階”的奮斗目標(biāo)提供精神動力和精神支撐。

總體認(rèn)為，我局創(chuàng)建省級文明單位有條件基礎(chǔ)。一年多來，我們通過扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進(jìn)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、廉潔型、效能型、服務(wù)型“五型”機關(guān)創(chuàng)建，開展了以五查五改五提升為主要內(nèi)容的“機關(guān)作風(fēng)大整頓、工作效能大提升”行動，不斷優(yōu)化調(diào)整班子分工、科室設(shè)置及職能職責(zé)，組織外出考察學(xué)習(xí)和深入基層調(diào)查研究，建立完善各項制度辦法，推行科室和干部職工綜合量化考核、評先選優(yōu)和推薦任用干部等一系列教育管理措施辦法，積極倡導(dǎo)樹立做人做事理念，班子成員和干部職工的工作積極性、主動性明顯增強，呈現(xiàn)出了爭先恐后、競相發(fā)展進(jìn)步的良好態(tài)勢，項目申報、資金爭取、平臺建設(shè)、創(chuàng)新主體培育服務(wù)、r&d統(tǒng)計等工作成效明顯。進(jìn)一步改善辦公條件，實施凈化、量化、綠化工程，單位整體運行規(guī)范順暢，工作秩序明顯好轉(zhuǎn)，干部素質(zhì)明顯提升，工作質(zhì)效明顯提高，對外形象明顯提升，實現(xiàn)了“一家人、一條心、一個目標(biāo)”的良好工作氛圍。創(chuàng)建省級文明單位，是我局年初工作要點確定的十大重點工作之一，為確保創(chuàng)建工作取得預(yù)期效果，局里專門成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《創(chuàng)建省級文明單位實施方案》，明確了創(chuàng)建活動的指導(dǎo)思想、創(chuàng)建目標(biāo)、實施步驟、工作要求等，為開展創(chuàng)建活動提供了基本遵循，奠定了堅實基礎(chǔ)。

——創(chuàng)建省級文明單位是提升干部職工文明素養(yǎng)的需要。我們單位的主流是好的，主體是好的，變化進(jìn)步是可喜的，但從我們肩負(fù)的使命來看，與市委、市政府的期望要求相比、與其他單位特別是縣（市、區(qū)）同志的敬業(yè)奉獻(xiàn)精神相比，工作還有一定差距與不足，需要加勁努力提升，一些不良現(xiàn)象風(fēng)氣亟需盡快糾正扭轉(zhuǎn)。

——創(chuàng)建省級文明單位是提升工作質(zhì)效的需要。一方面，在短期內(nèi)要大打翻身仗，扭轉(zhuǎn)落后被動局面，困難重重，任務(wù)很艱巨；另一方面，科室之間、科室與單位之間、干部之間，工作狀態(tài)、工作質(zhì)效不盡平衡，差距明顯，整體提升的空間還很大，想進(jìn)步、能進(jìn)步，就必須多干事、干成事、多自律。

——創(chuàng)建省級文明單位是提升單位形象聲譽的需要。一方面，從全市文明單位創(chuàng)建現(xiàn)狀來看，已有x個市直及中省駐平單位創(chuàng)建成功，其中國家級x個、省級x個、省級x個，市政府組成部門絕大多數(shù)單位在列。另一方面，從外界對x局的認(rèn)識來看，很多人對x局存在偏見，認(rèn)為x局是個清閑單位，是養(yǎng)老和安置人的地方。因此，就需要通過創(chuàng)建文明單位、舉辦大型活動、延伸工作觸角、加強輿論宣傳等措施提升社會知曉度、認(rèn)同度和贊譽度。

文明單位的創(chuàng)建包括x項測評內(nèi)容、x條測評標(biāo)準(zhǔn)，但就其內(nèi)涵標(biāo)志概括起來有三個方面，即單位風(fēng)氣氛圍良好，工作實績良好，社會聲譽良好。

就單位而言：積極進(jìn)取，團(tuán)結(jié)向上，管理規(guī)范，運行順暢。要實行管人與管事緊密結(jié)合，嚴(yán)管與厚愛并舉，構(gòu)建一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的運行機制，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)和分管機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)抓整體、管全盤，分管領(lǐng)導(dǎo)抓科長，科長抓科員的管理原則。協(xié)作共事、包容和諧，注重學(xué)教、思想先進(jìn)，文體活躍、情趣健康，多組織開展形式多樣的文體活動，舉辦演講、公文寫作、書畫展覽、爬山、兵乓球、象棋等比賽。衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美，要以創(chuàng)建“衛(wèi)生單位”為契機，引導(dǎo)黨員干部增強文明意識、公仆意識和節(jié)儉意識，倡導(dǎo)低碳生活，建設(shè)節(jié)約型單位，節(jié)約用電、用水、用紙等，杜絕鋪張浪費，時刻保持辦公室內(nèi)整潔。綜治良好，安全有序。以創(chuàng)建優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境為標(biāo)準(zhǔn)，做好保密、意識形態(tài)等工作，拒絕黃賭毒，加強水電網(wǎng)絡(luò)安全管理，進(jìn)一步提升日常文明創(chuàng)建水平。就干部個人而言：主要體現(xiàn)在“四德”。要文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法，遵守社會公德。要愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公正、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會，恪守職業(yè)道德。要尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)，弘揚家庭美德。要為人正直、對人友善、誠實守信、待人寬容、自立自強，說文明話、做文明事、當(dāng)文明人，提升個人品德。

要緊緊圍繞全市中心工作謀劃x思路重點，在服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展中找準(zhǔn)定位，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加強x項目建設(shè)，促進(jìn)x成果轉(zhuǎn)化，強化x平臺搭建，扎扎實實做好年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)，有力推進(jìn)x工作“12356”思路目標(biāo)落實落地，努力做到讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、讓組織肯定，爭取各項考核考評位次靠前，以“大打全市x工作翻身仗”的勇氣和魄力，努力實現(xiàn)“全市綜合x進(jìn)步水平每年在全省排位前進(jìn)2個位次”的目標(biāo)。

堅持面向基層，下沉一線，切實做到主動服務(wù)、超前服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)、貼心服務(wù)、高效服務(wù)，著力塑造全市x系統(tǒng)良好形象。主動與基層、企業(yè)、科研院所對接溝通，掌握其所需所求，獲取相關(guān)信息。超前謀劃指導(dǎo)企業(yè)和基地園區(qū)做好重大項目申報爭取，提升服務(wù)的實效性、精準(zhǔn)性和高效性。全面掌握x政策貫徹落實、x項目實施、科研機構(gòu)和x人才作用發(fā)揮、平?jīng)黾谕鈞專家人才等情況，了解實情、精準(zhǔn)施策，尋求突破。要努力打造團(tuán)結(jié)和諧、堅強有力的班子隊伍和素質(zhì)優(yōu)良、踏實能干的干部隊伍，充分履職，各盡其責(zé)，以優(yōu)異的工作業(yè)績提升社會聲譽。

一個單位的文明建設(shè)和文化積淀，需要去長期積累，一點一滴去塑造，人人去添彩。建文明單位應(yīng)該成為大家心愿，人人參與，齊抓共管，人人都是文明單位的參與者，個個都是文明單位的主力軍。文明是單位之魂，美德是立身之本，文明人塑造文明單位，文明單位彰顯文明人。

一要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員參與。文明單位創(chuàng)建工作是一個系統(tǒng)工程，是大家共同的事情。各分管領(lǐng)導(dǎo)和各科室、單位負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮帶頭作用，自覺推動文明創(chuàng)建工作，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工，全力支持配合創(chuàng)建工作，帶領(lǐng)所屬人員完成好職責(zé)范圍內(nèi)的創(chuàng)建任務(wù)。我們創(chuàng)建省級文明單位，絕不只是為了拿一塊牌子，而是要通過創(chuàng)建，促進(jìn)干部職工的思想道德和文化素質(zhì)進(jìn)一步提高，服務(wù)意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識、爭先意識進(jìn)一步增強，適應(yīng)、把握和引領(lǐng)新常態(tài)的能力進(jìn)一步提升，勤政為民、求真務(wù)實、廉潔高效、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的作風(fēng)進(jìn)一步優(yōu)化。因此，全體干部職工要樹立人人是創(chuàng)建主體的理念，以高度的集體榮譽感、責(zé)任感、使命感和緊迫感，積極投身創(chuàng)建工作，自覺為促進(jìn)我局精神文明建設(shè)邁向新層次、x創(chuàng)新工作再上新臺階做貢獻(xiàn)、添光彩。

二要創(chuàng)設(shè)載體，豐富活動。立足物質(zhì)文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展和滿足干部職工精神文化要求，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的文體活動，如道德經(jīng)典誦讀、愛國歌曲大家唱、全民健身等參與性強、參與面廣的群眾性文體活動。發(fā)展工青婦各種組織在推動發(fā)展、共筑和諧中的作用，營造積極、健康、和諧、文明的人文環(huán)境。鼓勵和提倡全體工作人員利用工作以外的時間，參加各種健身活動，倡導(dǎo)崇尚科學(xué)、反對迷信，倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式。

三要培樹典型，正面引導(dǎo)。充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，把創(chuàng)建活動不斷推向深入。緊緊圍繞推動x事業(yè)發(fā)展、服務(wù)人民群眾、加強基層組織建設(shè)的總體要求，以開展文明服務(wù)科室（單位）、文明服務(wù)標(biāo)兵、文明家庭以及黨員先鋒崗、先進(jìn)科室、先進(jìn)個人、最美退役軍人等評先選優(yōu)活動等為主要內(nèi)容，精心組織好公開亮諾、踐諾和評諾，營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。深入開展“學(xué)樹身邊典型”活動，把發(fā)現(xiàn)典型、宣傳典型、推廣典型、學(xué)習(xí)典型作為文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容，引導(dǎo)大家崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)。

四要統(tǒng)籌融合，協(xié)同推進(jìn)。要始終堅持統(tǒng)籌兼顧、融合推進(jìn)，不能搞成“兩張皮”，更不能顧此失彼。要與“五型”機關(guān)、“省級黨建示范點”創(chuàng)建有機結(jié)合，持續(xù)在“學(xué)、研、講、培、考、用”六個方面下功夫，不斷提升干部思想素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作質(zhì)效、創(chuàng)新能力，切實提升干部職工思想修養(yǎng)。全面推進(jìn)落實x黨建工作和x黨風(fēng)廉政建設(shè)工作思路，融合推進(jìn)黨建統(tǒng)領(lǐng)“一強三創(chuàng)”行動與黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，深入推進(jìn)x黨建品牌創(chuàng)建，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，培養(yǎng)黨員干部的高尚情操，形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)氣。

關(guān)于從政：一些人是一門心思，只想當(dāng)官，不想干事，只想出彩，不想出力，就會誤入歧途，一落千丈，墜入深淵。一些人對做官無興趣，沒有實現(xiàn)人生價值、更好地為社會、為人民服務(wù)、做貢獻(xiàn)的追求。這兩種想法和做法都是錯誤的，是扭曲的人生觀、價值觀，是自私偏執(zhí)的表現(xiàn)。

關(guān)于心態(tài)：做人不易，做一個社會公認(rèn)、絕大多數(shù)人稱贊的人更不易。在能力貢獻(xiàn)方面，眼睛要朝前看，和強于自己的人比。在名利待遇方面，眼睛要朝后看，和不如自己的人比。這樣心態(tài)就能平淡、平和，就能理性、理智地看待名利得失，做到知足常樂、適可而止，進(jìn)退自如、釋然超脫，讓體面、健康、快樂的生活成為人生基本追求和境界。

關(guān)于做人做事：要善于運用辯證法，做到愛財、惜財、不貪財，隨心、隨意、不隨便，簡樸、簡約、不簡單，渴望、向往、不奢望，認(rèn)真、求真、不較真，謙虛、虛心、不虛偽，執(zhí)著、執(zhí)著、不偏執(zhí)，自尊、自律、不自閉，自立、自強、不自傲。要想出人頭地、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，就要天天不能放松，事事不能懈怠，人人不小視，也就是把所有人當(dāng)人，把所有事當(dāng)事。就要克制自己，克己奉公。就要多干事干成事，做好人多做有益于社會的人。就要對天地、父母、師長、法規(guī)以及生靈萬物有感恩之心、敬畏之心。要與善者結(jié)緣，與賢者為伴，與同行者不結(jié)怨，與競爭者不為敵，送人玫瑰，手有余香，積善行德，利人利己。從人生的長河看，只要把人做好、把事干好，總會有出頭之日，總會得到人們和社會的認(rèn)可。

同志們：

今天我們在這里召開大會，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進(jìn)會議精神，總結(jié)xxx年全國文明城市創(chuàng)建工作，動員全市在新的起點，進(jìn)一步推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建，力爭經(jīng)過三年實干苦干，誓奪第六屆全國文明城市。

剛才，xxx同志解讀了創(chuàng)建全國文明城市三年行動計劃，這個計劃是經(jīng)市委常委會研究制定的，各地各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，切實抓好貫徹落實。四個重點涉創(chuàng)單位作了表態(tài)發(fā)言，思路很清晰，措施很具體，講得都很好。下面，我講幾點意見。

近年來，我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”，把精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局、融入鄂州各項事業(yè)當(dāng)中，以創(chuàng)建促發(fā)展、增活力、強管理、提形象、惠民生，使城市變得“凈起來、亮起來、綠起來、美起來、文明起來”，促進(jìn)了文明創(chuàng)建與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全國文明城市創(chuàng)建工作邁出了歷史性步伐。在全國精神文明建設(shè)表彰大會上，我市有3個單位被授予全國文明單位，東溝鎮(zhèn)茅圻村被評為全國文明村，市實驗小學(xué)被評為第一屆全國文明校園。在全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進(jìn)會上，我市第七次蟬聯(lián)湖北省文明城市，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個村(社區(qū))、75個單位、8所學(xué)校、2個家庭分獲省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村(社區(qū))、文明單位、文明校園、文明家庭榮譽稱號。特別是xxx年我們開展了全國文明城市沖刺，文明城市創(chuàng)建邁上了新的臺階?？偨Y(jié)xxx年文明城市創(chuàng)建工作，突出的成效主要體現(xiàn)在：

(一)城市品質(zhì)顯著提升。我們堅持“五城”同創(chuàng)，成功創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市、全國綠化模范城市等，通過以上城市創(chuàng)建活動，極大提升了鄂州城市品質(zhì)。投資437億元加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施雨污分流改造和地下綜合管廊建設(shè)工程，建成了鳳凰大橋等一批重大交通工程，完成了桔園、濱江公園、吳都中央生態(tài)廊道一期、小鷹山游園、西山公園等重大園林綠化項目建設(shè)。這些城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，極大提升了鄂州城市品位，完善了城市功能，提升了城市形象。

(二)市民獲得感顯著增強。將文明城市創(chuàng)建與改善民生結(jié)合起來，集中整治553個老舊小區(qū)，拆除違建亭棚722個，新裝社區(qū)路燈1100盞，清除衛(wèi)生死角，去除“牛皮癬”，疏通下水道，市民人居環(huán)境極大改善。在交通主干道實施護(hù)欄工程，實行斑馬線車讓人，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。農(nóng)村垃圾綜合治理成效顯著，改造旱廁3752所，推進(jìn)21個“美麗鄉(xiāng)村”試點建設(shè)。大力開展“霹靂行動”，創(chuàng)新和加強社會綜合治理，人民群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度顯著提升，在去年第三方測評問卷調(diào)查中，市民對創(chuàng)建文明城市的支持率達(dá)到97.07%。

(三)市民素質(zhì)顯著提高。從基本素養(yǎng)、基本行為、基本規(guī)范抓起，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，加強“四德”建設(shè)，制定《鄂州市民文明行為促進(jìn)條例》，編印《鄂州市民文明手冊》，推出“鄂州文明20條”，建設(shè)道德講堂、市民學(xué)校和志愿服務(wù)站點，一方面通過加強教育引導(dǎo)，另一方面通過發(fā)動市民廣泛參與，市民文明素質(zhì)得到顯著提高。去年中央文明辦測評組問卷調(diào)查期間，廣大群眾積極配合，熱情接待，體現(xiàn)出市民強烈的主人翁意識和城市榮譽感、良好的文明素養(yǎng)和精神風(fēng)貌?？梢哉f，創(chuàng)建讓廣大市民對城市的歸屬感越加強烈，對這座城市更加熱愛，市民的文明素質(zhì)得到充分展示。

(四)干群拼搏精神充分展示。在去年創(chuàng)建全國文明城市沖刺期間，機關(guān)干部深入社區(qū)，走村入戶搞宣傳，擼起袖子大掃除，廣大市民主動請纓、爭做志愿者，冒酷暑、做勸導(dǎo)，無私奉獻(xiàn)、熱情參與。全市上下干群同心，通力協(xié)作，迎難而上，奏響了一曲氣勢恢宏的創(chuàng)建大合唱。充分展示了鄂州干部群眾同心同德、同行同向的團(tuán)結(jié)精神，奮發(fā)圖強、奮勇爭先的進(jìn)取精神，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新的拼搏精神。

我們既要看到鄂州文明城市創(chuàng)建所取得的成績，但更要看到我們工作中存在的短板，并堅持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步明確下一步創(chuàng)新工作重點?？偨Y(jié)前期創(chuàng)建工作，主要還存在以下幾個方面的問題：一是城市基本功能和基礎(chǔ)設(shè)施存在短板。專業(yè)性的文化設(shè)施建設(shè)滯后，美術(shù)館、科技館、體育館等場館還不達(dá)標(biāo)。農(nóng)貿(mào)市場、公共停車場、商業(yè)街等生活配套設(shè)施建設(shè)滯后，還需加緊建設(shè)或提檔升級。二是城市治理能力和治理水平有待改進(jìn)。常態(tài)管理不精細(xì)。體制機制不順暢，部門職能權(quán)限交叉，管轄界限不清晰。與城市建設(shè)發(fā)展和文明建設(shè)相配套的規(guī)章制度、管理辦法等不健全，現(xiàn)有的規(guī)章不能嚴(yán)格執(zhí)行。三是市民文明素質(zhì)和道德水準(zhǔn)尚需提升。一方面，部分市民生活習(xí)慣和文明意識亟待培養(yǎng)，教育引導(dǎo)群眾的辦法不多、能力不強，志愿服務(wù)、市民學(xué)校、道德講堂等活動缺少支持和保障。另一方面，越來越多的農(nóng)民進(jìn)城居住創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)他們樹立全新的文明生活理念還需一個過程。四是常態(tài)長效的創(chuàng)建機制尚未形成。年度創(chuàng)建工作用力不均，缺乏持之以恒的韌勁，存在著驗收年抓得緊，前兩年抓得松的現(xiàn)象。加分指標(biāo)不多，一些國家級榮譽稱號的爭創(chuàng)工作還有待進(jìn)一步加強。

我們創(chuàng)建全國文明城市并不僅僅是為了贏得一塊牌子，鄂州當(dāng)前邁入了一個全新的發(fā)展階段，要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市的宏偉目標(biāo)需要創(chuàng)建全國文明城市，我們要有歷史責(zé)任感，要有時代擔(dān)當(dāng)，全力爭創(chuàng)全國文明城市。雖然xxx年我們沒有實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市目標(biāo)，但不能灰心，不能氣餒。從去年創(chuàng)建成功的30個地級文明城市來看，基本上都是經(jīng)過了久久為功、多輪創(chuàng)建才成功奪牌。城市文明非一朝一夕之功，是一個不斷改進(jìn)提高的過程，我們要充分認(rèn)識到過去創(chuàng)建工作所取得的成就，充分認(rèn)識到目前所處的方位和優(yōu)勢，特別是xxx年，全市上下團(tuán)結(jié)拼搏，克難攻堅，我市文明城市測評成績在全國排名36位，排在襄陽、十堰之前。可以說，我們比歷史上任何時候更接近于實現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標(biāo)。

在省十三屆人大一次會議上，曉東省長所作的政府工作報告，在2018年工作安排中多次提及鄂州：一是“加快湖北國際物流核心樞紐建設(shè)”;二是“支持鄂州建設(shè)中部電商基地”;三是“推動武鄂黃黃等相鄰城市聯(lián)動發(fā)展”;四是“統(tǒng)籌重大基礎(chǔ)設(shè)施與生產(chǎn)力布局，加快建設(shè)重點臨空臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)，推動產(chǎn)城融合”;五是“支持環(huán)梁子湖區(qū)域建設(shè)湖泊治理國家示范區(qū)”。會議期間，曉東省長參加鄂州代表團(tuán)審議時，對鄂州各項工作給予了充分肯定，指出鄂州干事創(chuàng)業(yè)有勁頭，轉(zhuǎn)型升級有勢頭，改革探索有看頭，生態(tài)環(huán)保帶了頭。對鄂州下階段的工作提出了“一個統(tǒng)領(lǐng)、四個更大突破”，即堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想為統(tǒng)領(lǐng)，在武鄂同城上有更大突破，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上有更大突破，在綠色發(fā)展上有更大突破，在鄉(xiāng)村振興上有更大突破。在省政府第一次全體(擴大)會上，曉東省長提出，要堅決答好新時代政治卷、新時代發(fā)展卷、新時代改革卷、新時代民生卷、新時代作風(fēng)卷“五張卷”。曉東省長對鄂州提出的“一個統(tǒng)領(lǐng)、四個更大突破”和對全省提出答好“五張卷”的要求，為我市今后一段時期工作指明了方向和目標(biāo)，也是我市全國文明城市創(chuàng)建的基本遵循。從新一輪全國文明城市創(chuàng)建形勢看，省內(nèi)包括鄂州有6個城市獲得文明城市提名，比上一屆增加了2個。全國其他省份也將新推薦一批先進(jìn)城市參與第六屆全國文明城市競爭。我市要在新一輪創(chuàng)建周期中成功奪牌，不僅要繼續(xù)鞏固擴大省內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢，還要瞄準(zhǔn)全國前列目標(biāo)，在全國排名爭先進(jìn)位。剛才，xxx同志對今后三年具體目標(biāo)和主要工作作了安排，年度目標(biāo)很明確，各項任務(wù)很具體。這里，我再強調(diào)幾項重點工作：

(一)在對標(biāo)精準(zhǔn)創(chuàng)建上下功夫。堅持對標(biāo)找差距，特別是針對失分項，要認(rèn)真分析原因，逐個制定措施。一要對標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，配套完善城市功能設(shè)施。對標(biāo)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)，分年度實施科技館、群藝館、美術(shù)館、青少年宮建設(shè)。對標(biāo)道路設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃建設(shè)海綿城市和地下綜合管廊，優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。對標(biāo)無障礙設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，在居住區(qū)、公共建筑、城市主次干道及公廁配套設(shè)置無障礙設(shè)施。對標(biāo)消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)補齊老舊小區(qū)消防安全設(shè)施。對標(biāo)照明設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，補裝和維護(hù)背街小巷和居民樓道照明設(shè)施，實現(xiàn)主干道和街巷道路裝燈率達(dá)100%。對標(biāo)交通設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，配置完善行人過街、人車分離和停車場等交通設(shè)施。二要對標(biāo)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)宜居美麗城市。推進(jìn)大氣污染防治行動計劃，改善城市空氣質(zhì)量，提升空氣優(yōu)良天數(shù)。加強水環(huán)境保護(hù)，消除建成區(qū)內(nèi)河港、湖泊黑臭水體和白色垃圾。開展城鄉(xiāng)清潔行動，抓好國省干道、河道沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位環(huán)境集中治理。主城區(qū)重點整治江碧路、吳楚大道等路段重載車拋灑等問題。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提升城市園林綠化，進(jìn)一步提高建成區(qū)綠地率和人均公園綠地面積。三要對標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)，提升治理能力和治理水平。針對創(chuàng)建工作中存在的短板，謀劃實施交通秩序、“牛皮癬”、洗車點、樓頂廣告、出租車營運、廢舊物資回收、狗患治理等專項整治工作，綜合推進(jìn)社區(qū)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境等綜合治理，改善城市環(huán)境面貌。盡早研究出臺油煙治理、居改商、“門前四包”等城市管理規(guī)章制度，依法依規(guī)管理城市。運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，加強市政設(shè)施運行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建設(shè)投入，提高城市精細(xì)化、智能化管理水平。四要對標(biāo)民生需求，加快推進(jìn)社區(qū)改革。堅持以解決群眾最急最憂最怨的問題為最大著力點，將文明城市創(chuàng)建與解決民生問題緊密結(jié)合起來。實施老舊小區(qū)改造工程，增進(jìn)群眾福祉。推動社區(qū)管理綜合改革，激發(fā)社區(qū)工作活力。推動社區(qū)治理體系建設(shè)，加強小區(qū)物業(yè)管理，引導(dǎo)發(fā)揮社會組織作用，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。

(二)在提升文明素質(zhì)上下功夫。社會主義核心價值觀短短的24個字是當(dāng)代中國精神的集中體現(xiàn)，是創(chuàng)建文明城市的基礎(chǔ)工程、靈魂工程。一要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為根本任務(wù)。記下來只是第一步，關(guān)鍵是在貫穿結(jié)合融入上下功夫，在落細(xì)落小落實上下功夫，把核心價值觀融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實踐，滲透到人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活，通過教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、制度保障等方式，使社會主義核心價值觀內(nèi)化為堅定信念、外化為自覺行動。二要大力推進(jìn)公民道德建設(shè)工程。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，提高市民的思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)，提升城鄉(xiāng)文明程度。貫徹實施《鄂州市文明行為促進(jìn)條例》，推廣普及“鄂州文明行為20條”，給市民行為立規(guī)矩、定標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)“紅線”，用法律的強制力深化道德建設(shè)。三要發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。精心組織評選鄂州市道德模范、美德少年、鄂州楷模等先進(jìn)典型，培育挖掘推出國家級、省級道德模范，通過道德模范巡講巡演、座談交流、事跡報告等形式廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳活動，用典型的感人事跡和人格力量激發(fā)市民見賢思齊、崇德向善。四要推進(jìn)志愿服務(wù)和誠信建設(shè)制度化。健全完善制度，支持和發(fā)展各類志愿服務(wù)組織，推動學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動持續(xù)深入開展。加強道德領(lǐng)域突出問題治理，健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動機制，開展誠信主題實踐活動，定期公開發(fā)布失信“黑名單”，讓失信者無地遁形。五要提升文化軟實力。深入挖掘傳統(tǒng)文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。精心保護(hù)承載城市文化的古樓街、十字街等歷史街區(qū)，觀音閣、摩崖石刻等歷史遺跡，西山等歷史景點，留住鄂州特有文化特色。加大文藝精品創(chuàng)作力度，用群眾喜聞樂見的形式和群眾語言，創(chuàng)作有溫度、有力度、有高度的文藝作品。開展全民閱讀活動，扶持實體書店和圖書漂流亭的發(fā)展，開設(shè)貼近群眾的讀書場所，建設(shè)“書香城市”。

(三)在夯實基層基礎(chǔ)上下功夫。以文明城市創(chuàng)建為龍頭的文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭“五大創(chuàng)建活動”是一項改造社會、共建共享美好生活的系統(tǒng)工程，要協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成文明創(chuàng)建的整體效應(yīng)。一要推動行業(yè)窗口展示城市文明。著力提高員工素質(zhì)，涵養(yǎng)職業(yè)操守，培育職業(yè)精神，完善規(guī)章制度，樹立行業(yè)新風(fēng)。重點推動與群眾生活關(guān)系密切的窗口行業(yè)文明創(chuàng)建工作，開展誠信經(jīng)營示范街、十星級窗口、文明餐桌示范店、服務(wù)明星等具有行業(yè)特色、職業(yè)特點、工作特性的創(chuàng)建活動，自覺承擔(dān)社會責(zé)任，樹立良好形象，提供文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要推動城鄉(xiāng)一體共建城市文明。貫徹落實“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，深化以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題的農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作，建設(shè)美麗田園、道德鄉(xiāng)村。注重挖掘茅圻、萬秀、熊易等村灣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)經(jīng)驗，推動移風(fēng)易俗，破除陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式。創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化，發(fā)揮紅白理事會等群眾自治組織道德引領(lǐng)作用，推動村規(guī)民約的制定、修訂和實施，建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。三要推動優(yōu)良家風(fēng)支撐城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)，以“家和萬事興”為主題傳承良好家風(fēng)和家訓(xùn)，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的家庭文明新風(fēng)尚，以良好家風(fēng)支撐起好的社會風(fēng)氣。四要推動校園育人播種城市文明。全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，強化教書育人、管理育人、環(huán)境育人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。加強師德師風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)廣大教師學(xué)為人師、行為世范，做好學(xué)生的引路人。開展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動，弘揚良好校訓(xùn)校風(fēng)，創(chuàng)建文明班級、文明宿舍，形成良好育人氛圍。

(四)在發(fā)揮群眾主體作用上下功夫。市民是城市的主人，是城市建設(shè)、城市發(fā)展的主體。要切實增強市民的主人翁意識，廣泛動員市民支持和參與文明城市創(chuàng)建。一要抓機關(guān)帶干部促社會。堅持黨旗領(lǐng)航，機關(guān)單位帶頭，黨員干部示范，講黨性、重品行、作表率，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，帶頭參與志愿服務(wù)、衛(wèi)生保潔、社區(qū)共建，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，以實際行動影響帶動群眾積極投身文明城市創(chuàng)建的生動實踐。二要抓窗口帶職工促行業(yè)。貫穿“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會”宗旨，在車站、政務(wù)服務(wù)大廳、旅游景區(qū)、餐館旅店、公交車、出租車等窗口，開展公共文明引導(dǎo)教育，推進(jìn)文明行業(yè)、十星窗口建設(shè)管理，使行業(yè)單位成為展示文明鄂州城的窗口、成為教育引導(dǎo)文明鄂州人的陣地。三要抓學(xué)校帶學(xué)生促家庭。在青少年思想道德建設(shè)、公共文化服務(wù)提升等方面，對照文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)逐條落實，抓出成效。要以“小手牽大手”這種獨特形式和有效載體，深入開展“文明一起走”等活動，讓校園處處綻放文明花，讓家長個個爭做文明標(biāo)兵。四要抓社區(qū)帶居民促街鎮(zhèn)。推動文明社區(qū)、文明樓棟、文明村塆、文明居民等創(chuàng)建，增加居民責(zé)任感、歸屬感、榮譽感，厚植群眾基礎(chǔ)。多搭建市民學(xué)校、家長學(xué)校、道德講堂等居民便于參與的教育平臺，多開展“我們的節(jié)日”、百家宴等居民樂于參與的創(chuàng)建活動，激發(fā)居民主人翁意識、家園情懷，推動創(chuàng)建工作更加深入人心、家喻戶曉、人人參與。

創(chuàng)建全國文明城市是一項長期的系統(tǒng)工程，不是搞搞突擊就能創(chuàng)建成功的。各級各部門要克服厭戰(zhàn)情緒，增強必勝信心，總結(jié)經(jīng)驗，揚長補短，進(jìn)一步理清工作思路，進(jìn)一步加大工作力度，不斷完善體制機制，推動各項創(chuàng)建工作常態(tài)化、長效化。

(一)壓實責(zé)任，以更大的力度推進(jìn)創(chuàng)建。要適應(yīng)新時代精神文明創(chuàng)建的新形勢，推動文明城市創(chuàng)建工作早謀劃、快啟動、再出發(fā)。會上印發(fā)了文明城市創(chuàng)建三年行動計劃、“九大工程”，是當(dāng)前和今后一個時期，我市創(chuàng)建文明城市工作總的施工圖、任務(wù)書。各地各部門要把文明城市創(chuàng)建工作作為“一把手”工程，切實履行第一責(zé)任人職責(zé)。要迅速把奮斗目標(biāo)年度化、清單化，把戰(zhàn)略任務(wù)工程化、項目化，把創(chuàng)建責(zé)任明細(xì)化、具體化，每個月干什么、每個季度干什么、每一年干什么，都要有明確細(xì)致的安排。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥，更要出征，對本地區(qū)、本部門的創(chuàng)建任務(wù)、難點問題、薄弱環(huán)節(jié)、應(yīng)對舉措做到心中有數(shù)，不能當(dāng)“甩手掌柜”和“二傳手”，要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的自覺擔(dān)當(dāng)推動創(chuàng)建深入開展。

(二)強化合力，以更優(yōu)的制度支撐創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市決不是某一個人、某一個部門的事情，而是全市上下共同承擔(dān)的職責(zé)。為更好推動創(chuàng)建工作，從今年起，市委、市政府決定將市創(chuàng)建指揮部調(diào)整為市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市2018—2020年文明城市創(chuàng)建，每月研究調(diào)度一次創(chuàng)建工作。要進(jìn)一步建立完善“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文明委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門各負(fù)其責(zé)、人民群眾廣泛參與”的工作機制，相關(guān)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢，整體聯(lián)動，擰成一股繩，形成一股勁，合力推進(jìn)創(chuàng)建工作。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，堅持條塊結(jié)合、屬地為主，堅決杜絕責(zé)任懸空、推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。各單位要及時把創(chuàng)建的有效做法和成功經(jīng)驗總結(jié)出來、固化下來，形成常態(tài)化模式，推動文明城市創(chuàng)建向更廣范圍、更深層次邁進(jìn)。

(三)廣泛宣傳，以更濃的氛圍推動創(chuàng)建。堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”，通過多種途徑把廣大市民發(fā)動起來，形成全民參與、城鄉(xiāng)聯(lián)動、全域同創(chuàng)局面。要適應(yīng)“微時代”特點，運用互聯(lián)網(wǎng)和微博、微信、微視頻、微電影等新媒體新介質(zhì)新應(yīng)用，使創(chuàng)建活動互動起來、活躍起來，營造濃厚創(chuàng)建氛圍。要全市齊動員、全民齊動手，將各方力量調(diào)動好、各類資源整合好、各種關(guān)系協(xié)調(diào)好、各方面作用發(fā)揮好，讓文明城市的創(chuàng)建工作家喻戶曉，不斷增強市民的認(rèn)同感和參與度。

(四)加強督辦，以更實的作風(fēng)狠抓創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市來不得半點虛假，實打?qū)嵉墓ぷ骶鸵矊τ驳馗伞？谔柡暗庙懥?，不如把事辦得漂亮。決不能搞花拳繡腿、光說不練，決不能搞上有政策、下有對策，決不能有松口氣、歇歇腳的想法，決不能有打好一仗就一勞永逸的想法，決不能有差不多、過得去的態(tài)度，決不能滿足于不掉隊、不擺尾。要加大督查督辦力度，堅決不搞高高舉起、輕輕落下。要采取定期與不定期檢查、明查與暗訪、抽查與全面檢查相結(jié)合等多種方式，對照各單位任務(wù)逐項督查，對評估檢查結(jié)果進(jìn)行公開，確保按照時間節(jié)點有序推進(jìn)。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，創(chuàng)文辦要及時下發(fā)問題清單，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時限，實行整改銷號。要強化工作考評，將創(chuàng)建工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核、文明單位考核、干部實績考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。對各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街辦和重點行業(yè)單位，要每季度組織第三方進(jìn)行文明指數(shù)測評，以測促創(chuàng)，推動文明創(chuàng)建工作常態(tài)長效化。

同志們，偉大時代呼喚崇高精神，偉大事業(yè)需要文明滋養(yǎng)。讓我們在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，倍加珍惜這份來之不易的創(chuàng)建成果和群眾信任，緊緊依靠全市人民，不遲疑，不懈怠，再鼓勁，再出發(fā)，不斷開創(chuàng)全國文明城市創(chuàng)建工作的新局面，全面完成省委、省政府賦予鄂州的歷史使命，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市作出新的更大貢獻(xiàn)。

同志們：

今天召開全院干警大會，進(jìn)行爭創(chuàng)省級文明單位的再動員，主要對創(chuàng)建活動進(jìn)行動員部署，目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確目標(biāo)任務(wù)，落實各項創(chuàng)建措施，將我院的創(chuàng)建活動提高到一個新水平,以此來推動我院的各項工作走在前列。

我院一直非常重視精神文明創(chuàng)建工作，從1989年起就連續(xù)保持了縣級文明單位稱號，2001年被評為市級文明單位，2005年通過重新申報確認(rèn)，保留了市級文明單位稱號。2006年通過了省級衛(wèi)生先進(jìn)單位的申報和驗收。從2003年起，我院就確立了爭創(chuàng)省級文明單位的目標(biāo)，開展創(chuàng)建工作已有五年，取得了一定的成績。為了使我院精神文明建設(shè)邁上一個新的臺階，根據(jù)“省級文明單位”的評選條件，經(jīng)過黨組研究決定，今年擬向省文明辦申請驗收我院為省級文明單位。下面我就創(chuàng)建工作提出以下三點意見：

法院既是精神文明建設(shè)的主體，又是通過審理案件推動精神文明建設(shè)的重要力量。從大的方面來講，首先，精神文明建設(shè)能夠促進(jìn)和保障審判工作的深入開展，兩者緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)。創(chuàng)建精神文明單位對于加強和改進(jìn)法院審判作風(fēng)、順利開展審判工作有著極其重要的促進(jìn)作用。審判作風(fēng)是司法文明的直接體現(xiàn)，抓好審判作風(fēng)就是抓住了人民法院精神文明建設(shè)的關(guān)鍵。公正司法、文明司法既是人民法院的神圣職責(zé)，也是人民法院精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容和最直觀的外在表現(xiàn)，二者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，構(gòu)成了人民法院精神文明建設(shè)的有機整體。其次，對于我們自身來說，抓好精神文明單位的創(chuàng)建工作，就能夠促使法官和其他工作人員在日常工作中切實轉(zhuǎn)變審判作風(fēng)，造就一支高素質(zhì)的文明法院隊伍，極大地促進(jìn)審判工作的順利開展。當(dāng)前我院開展的爭創(chuàng)省級文明單位活動，就是一個很好的載體，必將能夠促使廣大法官干警規(guī)范執(zhí)法行為，遵守司法禮儀，注重司法文明，積極爭優(yōu)創(chuàng)先，塑造法官和法院的良好社會形象。所以，一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，自覺地在日常工作中搞好創(chuàng)建活動。

我院創(chuàng)建省級文明單位的目標(biāo)任務(wù)是，要緊緊圍繞審判執(zhí)行工作實際，以提高干警的文明程度和綜合素質(zhì)為重點，以創(chuàng)建省級文明單位為著力點，突出抓好隊伍建設(shè)，努力改善執(zhí)法條件，切實轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)，認(rèn)真落實司法為民各項措施，全面加強精神文明的軟、硬件建設(shè)，實現(xiàn)法官形象文明、司法活動文明和執(zhí)法場所文明。

開展創(chuàng)建省級文明單位活動，是當(dāng)前一項十分重要的工作，時間緊，任務(wù)重，要求高。各部門、各庭室要統(tǒng)籌安排，精心組織，按照上級關(guān)于創(chuàng)建省級文明單位的評選標(biāo)準(zhǔn)和我院的實施方案，逐條分析，研究落實措施，分解創(chuàng)建任務(wù)，保證做到單位有目標(biāo)，部門有任務(wù)，人人有責(zé)任，使創(chuàng)建工作做到經(jīng)?；?、規(guī)范化和制度化。要集中時間、人力、物力，牢牢抓住公正司法、文明司法這個切入點，突出重點，狠抓落實，扎扎實實地推進(jìn)省級文明單位創(chuàng)建活動，確保一次申報成功。

省級文明單位評選的標(biāo)準(zhǔn)是：組織領(lǐng)導(dǎo)有力，創(chuàng)。

在創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作推進(jìn)會上的講話篇七

同志們：

這一個月多月以來，各單位連續(xù)作戰(zhàn)，尤其是xx假期，大家主動放棄節(jié)假日，堅守崗位、奮戰(zhàn)一線，爭分奪秒緊抓各項工作落實，助推xx創(chuàng)全奮力沖刺，這種真抓實干的作風(fēng)，讓廣大百姓也都看在眼里。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，向大家的辛勤付出表示衷心感謝。今天，我們在這里召開全鎮(zhèn)創(chuàng)全工作推進(jìn)會，已經(jīng)不是一個形式、一個標(biāo)志了，因為我們馬上要迎接今年第一次全國測評了。所以，今天的會議我們成績少講，問題多講，不來虛的，就講實的。目的只有一個，堅定信心、務(wù)實攻堅，全力以赴打好這次創(chuàng)全關(guān)鍵戰(zhàn)，力爭好戰(zhàn)績。下面，我講三點意見。

“國考”測評已進(jìn)入讀秒倒計時，時間非常緊張，任務(wù)十分艱巨。從現(xiàn)在開始，全鎮(zhèn)上下要立即進(jìn)入決戰(zhàn)決勝狀態(tài)，確保打贏最后戰(zhàn)役、奪取最終勝利。

從創(chuàng)建以來，xx至今未跳出“粗看不錯，細(xì)看不足”的怪圈，上次區(qū)模擬測評，xx主次干道點位成績在全區(qū)排名靠前。接下來，我們要在街面部分繼續(xù)保持優(yōu)勢，力爭更好成績。這幾天我也在外面檢查，確實發(fā)現(xiàn)了不少問題：如xxxx；地鐵站口共享單車、非機動車無序停放；志愿者作風(fēng)較為散漫等等現(xiàn)象。這些都是主次干道和背街小巷測評的重點，城管、城運、交警、派出所等各當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看職能部門，村公司等包干責(zé)任單位要全員出動，除了必須留守單位的以外，包括一把手在內(nèi)都要參加街面值守，定人、定責(zé)、定崗、定時、定格，對街面環(huán)境秩序進(jìn)行全面整治。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，在僅剩的這幾天，盡可能跑出整治加速度，把街面上的指標(biāo)精準(zhǔn)落實。特別是各點位學(xué)校，每次檢查問題也較多，絕大多數(shù)都是校門口的問題，請各學(xué)校不僅僅要關(guān)注校內(nèi)文明創(chuàng)建，也要參與校門口的創(chuàng)全工作，抓緊列出工作方案，各校門口200-300米范圍內(nèi)安排志愿者值守，綠化帶、路口、路面衛(wèi)生環(huán)境秩序，都要負(fù)起責(zé)任來。

xxx休假期間，創(chuàng)全辦對重點點位社區(qū)開展了全面督查，形成了問題清單，并已下發(fā)至社區(qū)要求整改。拿到清單的社區(qū)是不是認(rèn)真研究了存在的問題？有沒有制定好整改計劃？能不能保證在測評前整改到位？大家好好捋一捋。x月初區(qū)模擬測評，我們xx點位社區(qū)綜合排名很不理想，問題很多，大家也整改了，但有沒有做到舉一反三？前幾天我檢查下來，社區(qū)里消防設(shè)施不達(dá)標(biāo)、墻面污損、樓道照明設(shè)施破損、樓道小廣告、機動車未劃線、樓道大件堆物等靜態(tài)問題依然存在。究其原因，在居委干部隊伍當(dāng)中，有懈怠情緒，重視度不夠，統(tǒng)籌安排能力較弱；有經(jīng)驗主義，總是認(rèn)為前幾年都是這么干的，成績也不錯，仍想套用老經(jīng)驗老方法；有態(tài)度問題，對指標(biāo)學(xué)習(xí)很粗放，點位標(biāo)準(zhǔn)不清晰、不全面，造成工作推進(jìn)安排不合理、工作水準(zhǔn)下降，嚴(yán)重影響工作成效。現(xiàn)在留給我們整治的時間不多了，各社區(qū)要有針對性地列出重點整改項、明確責(zé)任人、巧干活干，緊盯目標(biāo)、加快整治推進(jìn)，確保動態(tài)問題少失分，靜態(tài)問題得高分。

問卷調(diào)查重點考察群眾對創(chuàng)建工作的知曉率、參與率和滿意度。此次問卷共xx題，xx，這是我們最難把控的地方。我們還是要堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民”宗旨，把人民群眾滿意不滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，在落細(xì)落小落實上下功夫，多宣傳我們做的實事好事，多讓群眾了解xx發(fā)生的變化，使群眾真切感受到創(chuàng)建帶來的變化、帶來的好處，發(fā)自肺腑為我們說好話。同時，抓緊最后的時間，再部署、再宣傳、再動員，對前幾輪入戶調(diào)查的薄弱點進(jìn)行有針對性的宣傳，全面提升創(chuàng)建知識知曉率、創(chuàng)建工作參與率和社會各界滿意率，真正使創(chuàng)建活動家喻戶曉、人人皆知，在問卷調(diào)查部分爭取高分。

大戰(zhàn)在即，要精心組織，強化領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實責(zé)任，形成凝心聚力抓迎檢的強大合力，要以最嚴(yán)格的督察問責(zé)，確保迎檢責(zé)任有效落實。

文明創(chuàng)建僅靠文明宣傳是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，執(zhí)法力量也很重要。測評期間，對占道經(jīng)營、行人闖紅燈、非機動車逆行、亂貼小廣告、非機動車無牌、車輛亂停放、不文明養(yǎng)犬等頻發(fā)的違規(guī)行為，創(chuàng)全辦要嚴(yán)格落實志愿者值守管控措施，派出所、交警隊、綜合行政執(zhí)法隊等職能部門要加大執(zhí)法力度，以嚴(yán)管嚴(yán)查促進(jìn)文明習(xí)慣的養(yǎng)成。同時，要在居民區(qū)樓道整治、飛線整治等行動上充分支撐，加大以案說法宣傳力度，從源頭上杜絕“整治返潮”。

創(chuàng)全工作是“一把手”工程，今天在座的“一把手”們是第一責(zé)任人，要當(dāng)好指揮員、戰(zhàn)斗員、宣傳員、督導(dǎo)員。近期，我們黨鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)要高頻次實地指導(dǎo)、調(diào)研、督查責(zé)任點位及分管條線的創(chuàng)全工作進(jìn)展情況。創(chuàng)全辦會同市民巡訪團(tuán)要加強重點點位督查、通報力度，列出整改進(jìn)度排名表：將測評點位按類別劃分，消化到各職能部門和基層單位，確定督導(dǎo)責(zé)任主體，每周根據(jù)督導(dǎo)情況，對測評點位進(jìn)行打分排名，量化測評結(jié)果，明確整治目標(biāo)。測評期間，每日巡查、每日上報，開展“全天候、對表式”督查，以此作為追責(zé)、獎懲的依據(jù)。黨建辦要動員組織機關(guān)事業(yè)單位、村、公司黨員干部對口支援社區(qū)和街面創(chuàng)全工作，也要下沉考察，將黨員干部們的表現(xiàn)記錄在案，作為其年度考核、選拔任用的重要參考。社區(qū)建設(shè)辦、房辦、安全辦要組建整改巡查隊伍，在加強重點點位居民區(qū)居委和物業(yè)的整改督導(dǎo)力度的同時，也要督促南面社區(qū)一起動起來、整起來，與創(chuàng)全辦和創(chuàng)全專班及時溝通，做好消項匯總。創(chuàng)全專班要充分發(fā)揮在力量統(tǒng)籌、督促落實、經(jīng)驗分享等方面的重要作用，進(jìn)一步形成工作合力、提升工作成效，全力推動各項創(chuàng)全工作落地見效。

嚴(yán)格落實創(chuàng)全實績與年終績效掛鉤制，用好重大專項工作獎勵、文明單位評先評優(yōu)等舉措，形成文明創(chuàng)建“干好干壞不一樣”的導(dǎo)向。根據(jù)迎檢階段的工作特點，進(jìn)一步加大督促檢查力度。紀(jì)委監(jiān)察辦要切實加大督查力度，創(chuàng)建工作進(jìn)行到哪里，督查問責(zé)就要跟進(jìn)到哪里。今明兩天，要組織開展一次創(chuàng)全重大工作巡查巡視，以創(chuàng)全辦近期下發(fā)的清單為依據(jù)，對整改落實不力的單位責(zé)任人進(jìn)行工作約談，并將約談結(jié)果記錄在案，分發(fā)各領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位要行動聽指揮，決不允許出現(xiàn)拖延遲緩、敷衍塞責(zé)、麻痹大意、口是心非、重事輕報的情況，要做到上傳下達(dá)、令行禁止。在這次測評中出現(xiàn)問題的部門，將嚴(yán)格按照《創(chuàng)全工作實施細(xì)則》中的問責(zé)制嚴(yán)肅追責(zé)。

“行百里者半九十”。創(chuàng)建最后時刻，往往拼的是一個地方強大的凝聚力、高效的執(zhí)行力，廣大黨員干部頑強的拼搏力，全鎮(zhèn)上下要進(jìn)一步集結(jié)決戰(zhàn)決勝的正能量，確?！皣肌比〉煤贸煽儭?/p>

堅持問題導(dǎo)向，以釘釘子精神抓好整改落實，是我們推動工作的重要方法。上半年，我們接受了xx的檢查，x月初區(qū)模擬測評，近期區(qū)、鎮(zhèn)創(chuàng)全辦督導(dǎo)檢查，不斷發(fā)現(xiàn)的問題，各單位必須認(rèn)真梳理，抓緊做好查漏補缺，堅持“缺什么、補什么”的原則，抓好整改。對于一些易反復(fù)、需要日積月累才能克服的城市管理頑癥，更要在體制機制上想辦法。希望大家要把自己的領(lǐng)導(dǎo)能力體現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)解決問題上，落實在加強組織協(xié)調(diào)上，細(xì)化在創(chuàng)新工作方法上，我們的目標(biāo)應(yīng)該是發(fā)現(xiàn)問題100%整改。

文明城市從開始創(chuàng)建到獲得提名，再到創(chuàng)建成功，年年都要測評，不能靠突擊應(yīng)付，也不是“一勞永逸”，必須要加強長效管理，注重建章立制。鎮(zhèn)創(chuàng)全辦在總結(jié)前一輪三年創(chuàng)建成效并充分調(diào)研學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，建立完善了一批工作制度和機制。鎮(zhèn)黨委建立和完善了一批工作制度和機制，各單位一定要嚴(yán)格落實，各職能部門要結(jié)合創(chuàng)全實施計劃和實施細(xì)則，抓緊制定本部門、本單位的實施方案，并把創(chuàng)全工作作為本單位、本部門年度重點工作之一列入年度工作計劃。包干街面、社區(qū)的各機關(guān)單位在測評結(jié)束前要根據(jù)測評標(biāo)準(zhǔn)對路面、社區(qū)的所有任務(wù)負(fù)責(zé)，各單位一把手都要沖在一線、干在一線，幫助解決問題，尤其是自己職責(zé)范圍內(nèi)的問題先行處置。

臨門一腳，緊急關(guān)頭，值守成效事關(guān)成敗。測評當(dāng)天各點位要嚴(yán)格按照鎮(zhèn)創(chuàng)全辦要求的時間上崗、撤離，期間要服從創(chuàng)全辦的工作安排，各點位責(zé)任人要加大對動態(tài)指標(biāo)集中嚴(yán)防死守，精準(zhǔn)施策，確保點位不丟分、少丟分。測評當(dāng)天，各社區(qū)要嚴(yán)格落實包干包區(qū)制，不是隨機巡邏，不是多人聚集，每個人都要有自己的活。居委書記作為社區(qū)點位第一責(zé)任人，更要走遍小區(qū)的每一個角落，發(fā)現(xiàn)問題迅速處置。包干街面點位的單位一把手要負(fù)總責(zé)，定崗定責(zé)定時、落實責(zé)任包干到人，不要采取集體巡邏、集聚的方式，要確保各包干路段的值守力量。在不影響正常工作的前提下，能上路值守的全部參與，并確保全天值守人員不間斷。

同志們，測評就在眼前了，全鎮(zhèn)上下要保持對人民負(fù)責(zé)、對大局負(fù)責(zé)的高度自覺，立即緊張起來、迅速行動起來，營造決戰(zhàn)的氛圍，拉開決戰(zhàn)的陣勢，拿出決勝的信心，齊心協(xié)力、眾志成城，以扎實細(xì)致過硬的工作，為xx高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)成全國文明城區(qū)作出xx貢獻(xiàn)！

在創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作推進(jìn)會上的講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天我們組織召開全市創(chuàng)建全國文明城市工作加壓推進(jìn)會。這既是貫徹全省文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會暨爭創(chuàng)全國文明城市培訓(xùn)班會議精神的一次大會，也是我市奮力實現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標(biāo)的一次動員大會、誓師大會，主要任務(wù)是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于精神文明建設(shè)的重要指示精神和省委關(guān)于精神文明創(chuàng)建的具體要求，動員全市上下集中精力開展為期兩個月的集中整治攻堅行動，有效解決突出問題，全面提升創(chuàng)建質(zhì)量，確保奪取創(chuàng)建最后勝利。剛才，xx同志傳達(dá)了全省文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會暨爭創(chuàng)全國文明城市培訓(xùn)班會議精神，回顧總結(jié)了2019年全國文明城市創(chuàng)建測評情況，對我市今年的創(chuàng)文工作作出“五個攻堅戰(zhàn)”的具體安排部署。一會兒，戰(zhàn)營同志還要作講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。

一、保持清醒認(rèn)識，進(jìn)一步堅定創(chuàng)建全國文明城市的信心和決心。

我們要充分認(rèn)識到我市創(chuàng)建全國文明城市的重大意義。習(xí)近平總書記指出，時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，人民對美好生活的向往提出了更多更高的要求。開展全國文明城市創(chuàng)建是我們必須答好的時代問卷，根本目的就是為了滿足人民對物質(zhì)生活和精神生活的多元化、多層次和更多更高的需求。我們一定要提高認(rèn)識、提升站位，進(jìn)一步增強創(chuàng)建全國文明城市的主動性和自覺性，切實通過創(chuàng)建滿足人民現(xiàn)階段對美好生活的向往，真正讓人民分享到更多發(fā)展成果。另外，全國文明城市創(chuàng)建是我市建設(shè)區(qū)域中心城市必須邁過的一道坎。目前，全省已有超過1/3的省轄市成功創(chuàng)建全國文明城市，如果我們不能成功創(chuàng)建全國文明城市，就很難稱得上是區(qū)域中心城市。全國文明城市創(chuàng)建是用社會主義核心價值觀塑造全社會中國特色社會主義意識形態(tài)的重要載體，是為推動我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越發(fā)展夯實基礎(chǔ)、形成共識、凝聚力量的重要手段。我們要在全國文明城市創(chuàng)建中進(jìn)一步弘揚社會主義核心價值觀，用社會主義核心價值觀塑造時代的精神氣質(zhì)。要通過“兩城”聯(lián)創(chuàng)，尤其是全國文明城市創(chuàng)建，進(jìn)一步改變?nèi)嗣袢罕姷纳顥l件，提升人民群眾的生活質(zhì)量，培養(yǎng)人民群眾的健康生活方式，形成積極向上的精神風(fēng)貌，培育全社會的文明意識、文明行為和文明素養(yǎng)，形成人人都是城市形象、人人都是創(chuàng)建形象的濃厚氛圍，凝聚起推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越發(fā)展的強大力量。

人民群眾的獲得感、安全感、榮譽感明顯增強，對創(chuàng)建工作的期望更高了，積極參與創(chuàng)建的意愿更強了?！皟沙恰甭?lián)創(chuàng)的第一個目標(biāo)是成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。我市確定創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市之初，省里認(rèn)為我市還暫時不具備創(chuàng)建條件。但我們表明了創(chuàng)建的堅決態(tài)度，要求給我們兩個月時間，再決定是否支持我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。通過投入x多億元各類“兩城”聯(lián)創(chuàng)資金和全市上下的共同努力，我市背街小巷、老舊小區(qū)、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等基礎(chǔ)性工作取得明顯成效，整體創(chuàng)建水平得到了全面提升，基本實現(xiàn)了“兩城”聯(lián)創(chuàng)第一個階段性目標(biāo)。這樣一支隊伍，是我們推進(jìn)創(chuàng)建工作的最有利條件，必將影響帶動全市上下奮戰(zhàn)在創(chuàng)建一線，積極推動創(chuàng)建工作取得新的成效。因此，我們務(wù)必堅定創(chuàng)建信心，發(fā)揚迎難而上、善抓敢贏的工作精神，保持銳意進(jìn)取、連續(xù)作戰(zhàn)的工作狀態(tài)，確保圓滿完成全國文明城市創(chuàng)建任務(wù)。

同時，我們還要清醒地認(rèn)識到我市全國文明城市創(chuàng)建面臨的三個方面的不利條件。目前，盡管國家沒有明確給省里下達(dá)全國文明城市創(chuàng)建指標(biāo)，但總體上還要考慮全國發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)實際情況來統(tǒng)籌安排。由于省委、省政府高度重視文明城市創(chuàng)建工作，今年我省x個參與全國文明城市創(chuàng)建的城市全部進(jìn)入全國前x。我市盡管排在全國第x名，但在全省處于靠后位次，這對我們的創(chuàng)建工作十分不利。從目前情況看，我市全國文明城市創(chuàng)建工作線長、面廣、量大，與我省其他地市相比，創(chuàng)建工作短板和弱項比較突出。從全國文明城市創(chuàng)建考核要求看，前兩年創(chuàng)建成績分別占總成績的x%、x%，今年的創(chuàng)建成績占x%。在前兩年的考核中，我市都有扣分項。因此，我們務(wù)必要下定決心，以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的信心，扎實推動創(chuàng)建各項措施落地見效。

二、踐行以人民為中心的發(fā)展思想，切實肩負(fù)起創(chuàng)建責(zé)任。

教育部門要在青少年思想道德教育方面做好工作；

市場監(jiān)管、衛(wèi)健委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建和群團(tuán)組織等相關(guān)重點關(guān)鍵單位主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、帶頭干，把創(chuàng)建工作當(dāng)作提升工作水平的重要載體，在健全機制、完善制度、明確責(zé)任上全面提升。要通過層層責(zé)任落實，形成縱到底、橫到邊、全覆蓋的創(chuàng)建工作局面。

三、堅持落實落細(xì)，奮力奪取創(chuàng)建目標(biāo)勝利。

文明城市創(chuàng)建重在思想道德教育。當(dāng)前，面對艱巨繁重的創(chuàng)建任務(wù)，抓好創(chuàng)建思想道德教育是一個抓總的關(guān)鍵措施。要通過思想道德教育，影響人民群眾的文明行為，改變?nèi)嗣袢罕姷男袨榱?xí)慣，教育廣大人民群眾自覺參與到創(chuàng)建工作中。全市各級各部門，尤其是三區(qū)一定要在宣傳發(fā)動、教育引導(dǎo)群眾上下功夫，把創(chuàng)建的思想教育工作發(fā)動到社區(qū)、樓院、每一戶。通過廣泛宣傳發(fā)動和思想道德教育工作，使全市廣大市民養(yǎng)成文明出行習(xí)慣、文明行為習(xí)慣，自覺參與文明創(chuàng)建各項工作，自覺維護(hù)創(chuàng)建成果，不斷增強支持xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、建設(shè)區(qū)域中心城市的責(zé)任感，展示新時代xx人的文明形象。

突出抓好社區(qū)、農(nóng)村、單位、庭院等重點部位，在廣泛宣傳發(fā)動的前提下，通過每個人的自覺行動營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，鞏固提升各項創(chuàng)建成果。要引導(dǎo)居民積極參與社區(qū)微創(chuàng)建活動，通過種植花草、拆除違規(guī)搭建、鏟除不文明張貼、打掃衛(wèi)生死角等自發(fā)行動改善環(huán)境、引導(dǎo)文明。要激發(fā)廣大居民的聰明才智，通過微創(chuàng)建扮靚社區(qū)，扮靚身邊環(huán)境。

所有市直單位和x個工作組要不等不靠，積極作為。三區(qū)以及各街道辦事處要奮勇爭先，干在實處，干在一線，謀求出彩。要通過加強文明城市宣傳教育，培養(yǎng)廣大居民文明出行意識，杜絕闖紅燈、逆行、橫穿馬路、非機混行等行為。

一是確保申報材料不失分。各工作組組長要切實履行責(zé)任，親自對申報材料進(jìn)行審核把關(guān)。二是確保點位檢查不失分。要壓實點位工作責(zé)任，全力做好農(nóng)貿(mào)市場周邊背街小巷、小區(qū)創(chuàng)文工作。三是滿意度調(diào)查和青少年思想道德教育要力爭保持高分。四是城市交通秩序、背街小巷、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、村莊等部位要對照測評標(biāo)準(zhǔn)，減少失分、力爭滿分。

會后，全市各級各有關(guān)部門要根據(jù)會議確定的具體目標(biāo)，進(jìn)一步明確任務(wù)和要求，鼓舞和發(fā)動全市上下投身到集中整治攻堅活動中，以實際行動完成市委市政府的工作部署，確保向全市人民交上一份滿意的答卷。

在創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作推進(jìn)會上的講話篇九

全縣上下要迅速進(jìn)入迎檢狀態(tài)，做到工作不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，以創(chuàng)建必成、決戰(zhàn)決勝、合力攻堅的信心，下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦縣委書記在全國文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會上的講話提綱。

同志們：

剛才，xx同志通報了xxx日全市創(chuàng)城工作推進(jìn)會議精神和我縣創(chuàng)城工作進(jìn)展情況，城管、相關(guān)街道等單位依次進(jìn)行了交流發(fā)言，xx同志對我縣創(chuàng)城工作存在的問題進(jìn)行了通報，xx同志就下一步工作進(jìn)行了安排，我都完全同意，大家要認(rèn)真抓好落實。總體來看，今年在大家的共同努力下，我縣的全國文明城市創(chuàng)建工作取得了一定成效，但也存在不少問題，完成目標(biāo)任務(wù)依然任重道遠(yuǎn)。下面，就做好迎檢工作，我講三個方面意見：

一、提高政治站位，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識創(chuàng)城工作的重大意義。

xx年我市成功創(chuàng)建全國文明城市，在城市形象、城市文明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生事業(yè)、干部作風(fēng)上邁上了一個新臺階。“創(chuàng)城不易，守城更難”，市委高度重視全國文明城市創(chuàng)建工作，今年先后兩次召開市委常委會進(jìn)行了專題研究，對全國文明城市建設(shè)工作提出了明確要求。今年，縣委召開了全縣創(chuàng)城工作推進(jìn)會，組建了創(chuàng)城專班，細(xì)化分解了《測評體系》，并由縣委四套領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)帶隊成立十個專項工作組，層層傳到壓力、層層落實責(zé)任，確保創(chuàng)城工作在我縣落實落細(xì)。再過2個月，我們即將迎來2022年全國文明城市年度測評。特別是當(dāng)前黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化推進(jìn)，要把創(chuàng)城工作與開展好黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，進(jìn)一步保持和鞏固好全國文明城市稱號也是黨史學(xué)習(xí)教育取得實實在在成效的具體體現(xiàn)，是推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育成果持續(xù)深化的有力抓手，必須統(tǒng)籌部署、整體推進(jìn)、確保實效。要進(jìn)一步樹立大局意識和全局觀念，以更加務(wù)實的工作作風(fēng)，全力推進(jìn)全國文明城市建設(shè)各項工作。

二、堅持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力，落細(xì)落實文明城市創(chuàng)建各項任務(wù)。

從剛才通報的情況看，我縣文明城市創(chuàng)建工作面臨的形勢任務(wù)依然嚴(yán)峻，必須堅持問題導(dǎo)向，逐一建立臺賬、逐一銷號處理，確保對標(biāo)達(dá)標(biāo)。

一是切實提高市民文明素質(zhì)。要在提高市民文明素質(zhì)上下功夫，充分發(fā)揮志愿者作用，依托各種宣傳載體，使“文明養(yǎng)狗”“文明停車”“文明旅游”等觀念深入人心，切實提高居民的環(huán)境意識、文明意識和城市主人翁意識。有的社區(qū)與居民簽訂了“文明養(yǎng)犬”協(xié)議書，有的社區(qū)組織轄區(qū)青少年開展“垃圾分類從我做起”主題繪畫活動，通過“讓小手拉大手”，讓垃圾分類成為居民群眾的一種生活習(xí)慣。這些做法都很好，要讓群眾自發(fā)參與進(jìn)來，爭當(dāng)文明市民。

二是切實整治城市“頑疾”。要開展聯(lián)合整治，著力解決環(huán)境“臟亂差”、占道經(jīng)營、亂搭亂建、路面破損、坑洼積水、綠化苗木缺失、盲道斷線或占用等城市“頑疾”。要常態(tài)化、精細(xì)化開展創(chuàng)城工作，積極引導(dǎo)轄區(qū)居民進(jìn)行生活垃圾分類，保持全縣每個小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔，讓居民群眾享受更多的實惠，不斷提高生活質(zhì)量、提高生活品位。

三是切實檢視工作成效。要堅持“嚴(yán)、細(xì)、實”的作風(fēng)，確保面上不出問題，點上也經(jīng)得起檢驗，比如“公益廣告”主干道要100米一處，次干道要300米一處。特別是實地考察的重點點位，比如社區(qū)辦事服務(wù)大廳、大型商超顯著位置的公益廣告要不少于xx處，一時達(dá)不到要求的也要拿出方案，盡力去做。中小學(xué)及校園周邊環(huán)境也是整治重點，要依法取締違規(guī)經(jīng)營的書店、音像店、電子游戲廳，給孩子們創(chuàng)造良好的環(huán)境。

四是切實抓好陣地建設(shè)。要切實用好新時代文明實踐中心這個陣地，用好這個平臺，切實把新時代文明實踐所（站）建設(shè)成為“學(xué)習(xí)傳播科學(xué)理論的大眾平臺、基層服務(wù)群眾的綜合平臺、育新人樹新風(fēng)的精神家園、開展中國特色志愿服務(wù)的廣闊舞臺、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的第一陣地”，特別是xx社區(qū)、xx社區(qū)等示范點，要在志愿活動組織上、環(huán)境氛圍營造上、制度理念完善上大力推進(jìn)，開展好新時代文明實踐活動。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)全國文明城市建設(shè)工作向縱深發(fā)展。

全國文明城市創(chuàng)建工作是全市上下的一件大事。在創(chuàng)城迎檢工作上不能有一點閃失，更不能犯低級錯誤，如果因為工作措施不落實或者落實不到位而影響全縣、全市創(chuàng)建全國文明城市工作大局的，將按照“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰丟分誰負(fù)責(zé)”的原則，主動追責(zé)問責(zé)。

2022年度全國文明城市測評已進(jìn)入倒計時，要深刻領(lǐng)悟創(chuàng)城是“一把手”工程、系統(tǒng)工程和全民工程的理念，對照反饋整改意見，舉一反三，狠抓落實。主要負(fù)責(zé)同志要親自掛率，熟悉《測評體系》、熟悉工作方案，知道自己的任務(wù)是什么，工作的難點和風(fēng)險在哪里。對工作中存在的問題，要列出清單，倒排工期，逐一整改，完成一項銷號一項。迎檢期間，要堅決服從縣委宣傳部和創(chuàng)城辦的統(tǒng)一調(diào)度，對工作指令第一時間響應(yīng)、第一時間落實。測評前，我們將再次啟動第三方測評，并將在全縣通報測評情況，要建立動態(tài)管理的長效機制，既抓整改落實，又抓督查檢查，防止小問題不斷反彈，大問題拖而不決。

同志們，從現(xiàn)在開始，全縣上下要迅速進(jìn)入迎檢狀態(tài)，做到工作不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，以創(chuàng)建必成、決戰(zhàn)決勝、合力攻堅的信心，以最佳地狀態(tài)、最好地面貌迎接國家測評，推進(jìn)文明城市創(chuàng)建向更高層次、更高水平邁進(jìn)，把全國文明城市這塊金字招牌擦得更亮！

在創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作推進(jìn)會上的講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天的動員會極其重要，十分必要。無論是文明城的創(chuàng)建，還是棚戶區(qū)改造工作，都是時間緊、任務(wù)重，都要盡快出成效。我們把兩個重要會議合并開，一方面是以實際行動抓好群眾路線相關(guān)意見的整改，另一方面是讓大家有更多時間、更多精力去抓落實。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會會議精神，鎖定目標(biāo)，鉚足干勁，以飽滿的熱情、務(wù)實的作風(fēng)、必勝的信心投入到創(chuàng)建全國文明城市和棚改三年攻堅戰(zhàn)中。下面，我講三點意見：

一、務(wù)必站在事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局高度，堅決把全國文明縣城的牌子摘下來。

×年全省城市公共文明指數(shù)測評中，我縣排名全?。ā羵€縣市）第×，并被評為×省第四屆文明城市。面對這么好的條件、這么好的基礎(chǔ)，如果我們慢作為、不作為，不乘勢而上，那我們就是失職。全國文明城市是國家授予一個城市的最高綜合性榮譽，是含金量最高的城市品牌。創(chuàng)建全國文明城市，對于提升城市功能、打造城市品牌、提高市民素質(zhì)、改善生活質(zhì)量、推動經(jīng)濟(jì)社會的全面進(jìn)步，都具有十分重要的意義。因此，創(chuàng)建工作絕不是為了簡單的拿牌子、搞形象工程、面子工程，而是實實在在的惠民工程。我們積極創(chuàng)建全國文明城，其出發(fā)點和落腳點都是為增進(jìn)群眾福祉、建設(shè)幸?！痢?/p>

有些公交站臺損壞嚴(yán)重；

垃圾中轉(zhuǎn)站和垃圾桶配備明顯不夠；

缺少大型停車場，城區(qū)內(nèi)亂停亂放現(xiàn)象比較嚴(yán)重；

亂停亂靠、違章駕駛的現(xiàn)象普遍存在；

占道經(jīng)營現(xiàn)象不少；

少數(shù)窗口行業(yè)設(shè)施配備不全或損壞，衛(wèi)生狀況比較差；

志愿服務(wù)理念存在偏差，志愿者技能水平不高；

工、青、婦志愿服務(wù)隊伍各自為戰(zhàn)，開展活動難以形成合力，等等。當(dāng)然，我們存在的問題，肯定不止這些，這里只是點點題。希望大家在思想上足夠重視，在行動上高度配合，真正正視問題，直面問題，解決問題，確保創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。

宣傳縣委、縣政府創(chuàng)建工作部署和重大舉措；

宣傳全縣各單位、各部門以及廣大市民積極參與創(chuàng)建取得的突出效果和涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型。同時曝光創(chuàng)建中的“不作為”現(xiàn)象和生活中的不文明行為，提高創(chuàng)建工作的知曉率、參與率和支持度。各社區(qū)、機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位要充分利用廣播、板報、宣傳欄等宣傳陣地，大力宣傳應(yīng)知應(yīng)會的文明禮儀知識、窗口服務(wù)單位行業(yè)規(guī)范、市民守則和行為規(guī)范，并推動創(chuàng)建工作進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，努力使創(chuàng)建全國文明城的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、要求、規(guī)范人人皆知。要精心策劃、組織開展“做文明守禮的×人”系列主題活動，圍繞社會公德、環(huán)境衛(wèi)生、行為規(guī)范、交通秩序等重點，組織開展各種宣傳、教育、實踐活動，讓市民感受到創(chuàng)建工作為×帶來的深刻變化，激發(fā)廣大市民參與創(chuàng)建工作的熱情，不斷掀起創(chuàng)建活動的新高潮。

二、務(wù)必站在對人民負(fù)責(zé)的高度，堅決保質(zhì)保量按期打贏棚戶區(qū)改造三年攻堅戰(zhàn)。

加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作，讓貧困群眾住有所居，上級有要求、現(xiàn)實有需要、群眾有期盼。關(guān)于我縣的棚戶區(qū)改造工作，方案里說得很清楚。我再簡要強調(diào)一下，概括起來就是“咬住目標(biāo)、明確時限、把好四關(guān)”：

也就是本次棚戶區(qū)改造三年攻堅戰(zhàn)的目標(biāo)，即：×年-×年，完成棚改“×”目標(biāo)，改造×萬平方米棚戶區(qū)住房、完成×個城市棚戶區(qū)改造項目、投入改造資金×億元、改善×千困難群眾的居住條件。這是對市委、市政府立下的“軍令狀”，也是對××萬百姓作出的承諾，必須毫不動搖、不打折扣的堅決執(zhí)行。這里特別說明一下，這次動員會主要針對的是城市棚戶區(qū)改造，但并不是說國有墾區(qū)棚改工作就可以松一松了，反之，你們也要以此次三年攻堅為契機，努力做好規(guī)劃，積極跑項爭資，穩(wěn)步推進(jìn)棚改工作。

×年×月底之前完成社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，作出征收決定；

×年×月底完成地勘、設(shè)計、監(jiān)理招標(biāo)；

×年×月底完成立項、規(guī)劃、土地手續(xù)，×月底之前完成招投標(biāo)、項目報建手續(xù)；

×年×月底之前開工建設(shè)。安置房多層在×年×月底基本建成，安置房高層在×年×月底基本建成。要達(dá)到時間節(jié)點要求，必須掛圖作戰(zhàn)、倒排工期。對各項任務(wù)制訂時間表，將目標(biāo)分解到季、進(jìn)度安排到月、措施細(xì)化到周，形成“以周保月，以月保季，以季保年”的倒排機制。必須簡化辦事程序、縮短審批時間。各職能部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場），要最大限度提供工作便利，為棚戶區(qū)改造搭橋梁、亮綠燈。必須及時匯報溝通、協(xié)調(diào)解決。各責(zé)任單位和具體項目責(zé)任人，遇到困難時，要積極溝通協(xié)調(diào)，盡力解決。個人和單位不能解決的，要主動匯報請示，絕不能壓著不辦，影響進(jìn)度。

棚戶區(qū)改造是一項系統(tǒng)工程，需要全社會積極參與，努力創(chuàng)造良好氛圍。要結(jié)合開展群眾路線教育實踐活動，更加深入基層、深入群眾，耐心細(xì)致地做好居民群眾的思想發(fā)動工作。城關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、尤其是社區(qū)要成為做群眾工作的主力軍，大力宣傳棚戶區(qū)改造的重大意義、優(yōu)惠政策和實施辦法，特別要突出宣傳好棚戶區(qū)改造的有關(guān)惠民政策，取得廣大群眾理解和支持。要及時總結(jié)宣傳工作中的好典型、好經(jīng)驗，發(fā)揮示范帶動作用，使這項重大民生工程得到廣泛的理解支持，為順利推進(jìn)棚戶區(qū)改造營造良好的社會氛圍?！丁镣ㄓ崱贰ⅰ岭娨暸_等縣內(nèi)新聞媒體要開展有針對性地宣傳引導(dǎo)，讓大多數(shù)群眾能夠明白、理解、支持、配合棚戶區(qū)改造，理解黨和政府的良苦用心。棚戶區(qū)改造是一項惠民政策，涉及千家萬戶，必須堅決貫徹落實中央、省、市的有關(guān)規(guī)定和要求，落實政策不走樣、執(zhí)行政策不變通，真正做到利民惠民。特別是房屋征收拆遷補償安置工作，要尊重群眾意愿，嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行，禁止強拆強遷，依法維護(hù)群眾合法權(quán)益，把好事辦好。制定補償安置方案要多為群眾著想，不與民爭利，要給群眾最大程度的實惠。群眾是“不要贏只要平”，具體操作上絕不能有私心，打些小算盤，更不能搞小動作、亂開口子，必須實行“陽光征收”，執(zhí)行一個政策，堅持一個標(biāo)準(zhǔn)，真正做到公平公正。要加強執(zhí)法巡查，嚴(yán)厲打擊違章建設(shè)行為，徹底杜絕私搭亂建現(xiàn)象。要盡量把各種可能遇到的問題想在前面，避免在拆遷改造中引發(fā)不必要的矛盾，絕不能讓群眾因拆遷而居無定所。此外，還要加強改造建設(shè)和安置住房分配過程的公開透明，維護(hù)棚戶區(qū)群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，確保分配結(jié)果群眾滿意。棚戶區(qū)改造是“民心工程”，也是“良心工程”，如果出現(xiàn)偷工減料、“豆腐渣”現(xiàn)象，那就是千古罪人。我們一定要把工程質(zhì)量真正作為百年大計來抓，各相關(guān)部門和單位在改造建設(shè)過程中，一定要切實加強工程質(zhì)量管理，絕不能出現(xiàn)失信于民的事情。要按照基本建設(shè)程序和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，做到公開招標(biāo)，陽光操作，嚴(yán)格執(zhí)行“百分之百規(guī)范分戶驗收，百分之百建立工程質(zhì)量標(biāo)志牌”。如果工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)出現(xiàn)問題，不管任何時候、任何單位、任何人都要追究責(zé)任，一追到底。如果這次三年攻堅中，承建的企業(yè)出了人為安全事故、質(zhì)量事故的，不但要依法依規(guī)嚴(yán)查到底，而且要列入×的黑名單。棚改工作這種工程如果要牟取暴利，必定“偷工減料”、“缺斤少兩”，那就可能出事，如果這樣，肯定是天怒人怨，這樣的企業(yè)我們就不能允許他再承接任何一項工程項目。同時，改造的管理和服務(wù)也要跟上。要把有情的服務(wù)貫穿于征收改造的全過程。對特別困難的棚戶區(qū)群眾，我們要堅持兩條腿走路的方針，一手抓救助，一手抓幫扶，采取就業(yè)安置、養(yǎng)老保險、最低生活保障等綜合的舉措，妥善安排好他們的生產(chǎn)生活，保證困難群眾住得上房，也住得起房。對房屋征收引起的來信來訪，要本著實事求是和依法處理的原則，妥善解決矛盾，確保社會和諧穩(wěn)定。推進(jìn)棚戶區(qū)改造必須解決好“錢從哪里來”的問題。我們定的“×”目標(biāo)，其中的“×”，就是要投入×億元。這就要求我們必須創(chuàng)新融資的模式，通過多種渠道籌集資金。要多爭資。要積極和上級部門對接，加強溝通聯(lián)絡(luò)，最大限度爭取資金、政策支持。要多吸引社會資金。要多和金融單位聯(lián)系溝通，引導(dǎo)金融機構(gòu)積極為棚戶區(qū)改造項目貸款，爭取更多支持。要強化招商引資，積極引導(dǎo)開發(fā)商、建筑商等自籌資金參與棚戶區(qū)改造項目建設(shè)。要加大財政支持?？h財政要加大棚戶區(qū)改造項目資金投入力度，該縣財政出的錢，必須千方百計統(tǒng)籌好、保障好。要解決好“錢怎么用好”的問題。要加強對資金使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁以任何形式擠占、挪用、違規(guī)抵扣建設(shè)資金，確保高標(biāo)準(zhǔn)完成棚戶區(qū)改造任務(wù)。

創(chuàng)建全國文明城和棚戶區(qū)改造三年攻堅戰(zhàn)方案都已下發(fā)，創(chuàng)建工作還下發(fā)了責(zé)任通知書?？梢哉f，目標(biāo)已經(jīng)確定，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵就是落實。確保兩項工作落到實處，要做到“四個強化”：

責(zé)任不明，有三點壞處：一是可以推諉。二是難以追究。三是滋生惰性。因此，必須把責(zé)任厘清。創(chuàng)建全國文明城工作由×牽頭負(fù)責(zé)，城市棚戶區(qū)改造三年攻堅戰(zhàn)由×牽頭負(fù)責(zé)，各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要主動參與、密切配合。城管、交警、衛(wèi)生、城建、國土等重點部門的主要負(fù)責(zé)人，要積極履職，對照相關(guān)要求，查漏補缺，確保不扣分。其他參與部門要按照有關(guān)要求，積極配合。誰管理的領(lǐng)域扣了分、出了問題，首先問責(zé)“一把手”，在這點上，沒有條件可講。無論是直接參與文明城創(chuàng)建的工作人員，還是棚改工作的參與人員，都要認(rèn)真履行好職責(zé)，不等、不推、不拖，主動、認(rèn)真履職。“五制”在文明城創(chuàng)建和棚改工作中必須嚴(yán)格執(zhí)行、強力執(zhí)行，如果因為責(zé)任不到位，導(dǎo)致工作效果不好、工作質(zhì)量不佳，甚至出現(xiàn)問題的，該約談的約談、該挪位的挪位、該撤職的撤職，這里先給大家提個醒。還有，文明城創(chuàng)建中總結(jié)出來的責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)制、分片包干制、門前“三包”等做法，要總結(jié)好、繼承好、完善好。棚改工作中，社區(qū)要沖鋒在前、帶頭做好工作，發(fā)揮好“潤滑劑”“穩(wěn)定器”作用。

大家既要做宣傳者、組織者，又要做良好風(fēng)氣的模范實踐者、積極推動者。要帶頭真抓實干，特別是四套班子和縣級領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)職責(zé)任務(wù)分工，親自過問、親自指揮、親自參與，帶頭抓好工作落實，形成一級帶著一級干，一級做給一級看，一級督促一級辦的生動局面。要切實樹立強烈的直面百姓和為民干實事的意識，要發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干的良好作風(fēng)，按時保質(zhì)的推進(jìn)工作。要堅持群眾導(dǎo)向，撲下身子，深入群眾，在創(chuàng)建工作中把獲取群眾理解支持作為開展工作的先決條件，在棚改攻堅戰(zhàn)中把群眾滿意作為檢驗工作成效的最終考量。這兩項工作和群眾切身利益聯(lián)系都比較緊密，要樹立領(lǐng)導(dǎo)干部公道正派的良好形象，明確什么該做、什么不該做，以公道正派的作風(fēng)推動工作扎實開展。

這兩項工作的督查由×負(fù)總責(zé)，縣委督查室、縣文明辦、縣棚改辦具體負(fù)責(zé)。創(chuàng)建文明城的督查工作比較完善，×抓得比較緊，也很有成效，要繼續(xù)堅持好。特別是對《測評體系》明確要求的實地考察點、必查行業(yè)、重點行業(yè)，要做到每月有督導(dǎo)、有檢查、有問效。棚改工作，也要盡快成立督查機構(gòu)，加強督查的針對性、有效性，確保棚改工作扎實推進(jìn)，取得實效。要嚴(yán)肅問責(zé)，對文明城創(chuàng)建過程中的×個路段監(jiān)管單位、×個責(zé)任單位、×個社區(qū)實行月檢查、季排名，對排名后三位的單位倒罰獎金，主要負(fù)責(zé)人書面向縣委、政府作出檢討，最后一名在電視上公開表態(tài)。對棚戶區(qū)改造實行“月報告、季督查、年考評”制度，對工作不力、不能按時完成任務(wù)的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

總之，希望大家牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)，雷厲風(fēng)行，真抓實干，為×再添一張響亮的名片、再造一片亮麗的風(fēng)景貢獻(xiàn)自己的智慧和力量！謝謝大家！

在創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作推進(jìn)會上的講話篇十一

同志們：

今天在在這里召開**街道文明創(chuàng)建工作推進(jìn)會，主要目的是傳達(dá)市、區(qū)兩級文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會的會議精神，具體部署我街道2016年度全國文明城市、省級文明城區(qū)和未成年人思想道德建設(shè)測評迎檢工作。

首先，我先將2016年福建省文明城區(qū)測評的情況向大家做個說明，

1、關(guān)于測評時間。今年的國檢、省檢將同步進(jìn)行，時間定在11月中旬到12月底，初定本月下旬測評組到**。原則上每個城區(qū)安排一天，**市不另外安排測評時間，部分考察點合并到五城區(qū)測評中進(jìn)行。另外，中央文明委將采取暗訪方式對現(xiàn)有全國文明城市進(jìn)行抽查，中央電視臺焦點訪談欄目組將進(jìn)行暗訪拍攝，并擇時在焦點訪談節(jié)目中播出。

2、關(guān)于測評內(nèi)容。為了便于各單位掌握測評標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)對照整改，區(qū)委文明辦將國檢和省檢兩個體系融為一體，連同其他注意事項，編印了四份材料。內(nèi)容包括：2016年度全國文明城市、省級文明城區(qū)測評實地考察標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任分解表、2016年度未成年人思想道德建設(shè)工作測評實地考察標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任分解表、實地備檢點責(zé)任分解表和**市文明城市實地備檢點（**轄區(qū)）責(zé)任分解表。各責(zé)任單位要認(rèn)真研讀領(lǐng)會，明確工作任務(wù)，嚴(yán)格對照測評標(biāo)準(zhǔn)，對本單位承擔(dān)的工作任務(wù)制定詳細(xì)的工作安排，做到任務(wù)層層分解，確保每項工作都要有人抓、有人管、有人落實。

3、關(guān)于測評方式。今年的測評方式有4種：聽取匯報、實地考察、整體評價和“負(fù)面清單”審查。涉及我街道的主要是實地考察和整體評價。實地考察的具體地點由電腦抽簽和測評人員隨機查看兩個部分組成。其中電腦抽簽是從各地所申報的實地點位中進(jìn)行電腦抽樣，在實地考察開始前1小時進(jìn)行。隨機查看的實地點涉及共6項：街巷、公廁、小型餐館、娛樂場所、網(wǎng)吧、營業(yè)廳（包括銀行、郵政、移動、電信、聯(lián)通）。以上所有涉及到的單位都要認(rèn)真做好準(zhǔn)備，全力以赴迎接檢查。另外，全國文明城市實地測評項目可能落地我街道的測評點：長途汽車站、公交總站、政務(wù)大廳（出入境辦證大廳）、醫(yī)院（二級及以上）、小學(xué)、中學(xué)、旅游集散中心、旅行社、公共圖書館、名勝古跡、全國文明單位及培育對象等，也需提前做好準(zhǔn)備。另外，測評組到社區(qū)、政務(wù)大廳、未成年人校外活動場所、窗口單位等實地考察點測評時，一定會檢查活動記錄、投訴記錄等軟件材料，相關(guān)單位一定要提前做好充分準(zhǔn)備，按測評體系一項一項去查漏補缺，確保今年整年的材料完整無缺，邏輯嚴(yán)密。整體評價。實地測評結(jié)束后，測評組全體成員將從整體印象（包括環(huán)境衛(wèi)生、市民素質(zhì)、公共設(shè)施、氛圍營造4個方面）作出評判，給出分?jǐn)?shù)。測評時，全街道轄區(qū)上下都要呈現(xiàn)出整潔衛(wèi)生，文明有序的良好形象。

以上是省檢的有關(guān)情況，迎檢的時間十分緊迫，各部門、各社區(qū)務(wù)必要高度重視，馬上行動起來，抓好迎檢工作。

下面，我再強調(diào)幾點意見。

一是對照標(biāo)準(zhǔn)，查缺補漏。區(qū)創(chuàng)建督導(dǎo)組對照測評標(biāo)準(zhǔn)專門對全區(qū)的實地考察點進(jìn)行了暗訪，并將存在的問題反饋給各有關(guān)單位了，大部分都是具有代表性、普遍性的問題，需要我們舉一反三，落實整改。如在社區(qū)管理方面，部分社區(qū)文化場所、未成年人活動場所被占用，開展活動記錄不完善，部分小區(qū)消防設(shè)施缺失，亂張貼、亂堆放、亂停車、亂掛曬現(xiàn)象嚴(yán)重。市容管理方面占道經(jīng)營多，衛(wèi)生保潔不到位；市政設(shè)施方面部分路段存在提示牌破損、盲道被侵占等問題；中小餐館部分從業(yè)人員無健康證，內(nèi)外衛(wèi)生環(huán)境差；農(nóng)貿(mào)市場、商場超市內(nèi)外環(huán)境臟亂，占用消防通道；建筑工地內(nèi)部衛(wèi)生狀況差，圍擋公益廣告不足；網(wǎng)吧存在上網(wǎng)人員吸煙現(xiàn)象；宣傳氛圍方面部分主干道、次干道、小街巷、商場超市、廣場公園、農(nóng)貿(mào)市場的社會主義核心價值觀、“講文明樹新風(fēng)”公益廣告數(shù)量偏少，部分公益廣告破損后未及時更換。各有關(guān)單位務(wù)必逐條對照檢查標(biāo)準(zhǔn)，全面自查自糾，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，提出解決辦法，限定整治時限，真正做到精細(xì)化、常態(tài)化管理。

二是突出重點，強力整治。這次全省文明城區(qū)測評的重點在于實地考察，考察項目和考察點相對往年都有所增加。下一步的專項整治必須圍繞實地測評點，點面結(jié)合加大推進(jìn)工作力度，確保整治效果。市容方面，加強主次干道、商業(yè)大街、街巷、廣場、公園等公共場所衛(wèi)生秩序整治，做到無占道攤點、亂扔雜物、無隨地吐痰、無損壞花草樹木、無亂張貼等現(xiàn)象。市場方面，加強農(nóng)貿(mào)市場、商場超市內(nèi)外環(huán)境整治，確保經(jīng)營有序，無出售過期、變質(zhì)食品，消防制度落實，消防設(shè)施完好。中小餐館方面，強化衛(wèi)生管理，落實“門前三包”，做到證照齊全，環(huán)境整潔、設(shè)備齊全。小區(qū)環(huán)境方面，確保環(huán)境整潔，設(shè)施齊全，停車有序，垃圾及時清運，消防設(shè)施完好。

三是強化宣傳，造濃氛圍。本次省檢的實地考察中，文明城市建設(shè)的氛圍是重點考察內(nèi)容，如“社會主義核心價值觀”公益廣告，測評標(biāo)準(zhǔn)里明確要求：要讓人抬眼可見，舉足即觀。各有關(guān)部門、各社區(qū)要加強巡查，確保公益廣告在上述場所做到全面覆蓋，同時要對破損的公益廣告進(jìn)行更換。街道社區(qū)的文化站和文化活動中心、文化館、圖書館、愛國主義教育基地等公共服務(wù)場所除了制度和服務(wù)項目上墻，活動記錄健全之外，還要張貼核心價值觀宣傳內(nèi)容。要在這些公共服務(wù)場所建立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站點，為辦事群眾提供相應(yīng)服務(wù)。各社區(qū)要組織志愿者開展文明交通勸導(dǎo)等志愿服務(wù)活動，營造文明城區(qū)的濃厚氛圍。

四是強化督查，嚴(yán)格問責(zé)。在迎檢期間，建議各包社區(qū)班子成員要每天都深入一線，常態(tài)化開展巡查整治，責(zé)任分解落實到具體路段、具體片區(qū)、具體責(zé)任人。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰丟分、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行檢查點責(zé)任包干制和測評責(zé)任追究制。街道創(chuàng)建辦要加大督查的頻度和力度，發(fā)現(xiàn)問題第一時間通報并立即督促整改。對于整改不力，影響全街道創(chuàng)建大局的單位和責(zé)任人要堅決追究責(zé)任。

同志們，國檢、省檢在即，區(qū)里將把迎檢情況與今年的績效考評掛鉤，請大家務(wù)必高度重視，認(rèn)真按照今天會議的部署，以更加積極、扎實、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的行動，全面做好迎檢各項工作，確保我街道順利通過年度測評。

在創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作推進(jìn)會上的講話篇十二

同志們：

今天，我們在這里隆重召開創(chuàng)建全國文明城市推進(jìn)暨百城建設(shè)提質(zhì)工程動員大會，主要任務(wù)是對全國文明城市創(chuàng)建工作進(jìn)行再安排、再加壓，對我縣百城建設(shè)提質(zhì)工程進(jìn)行動員、部署。要求全縣上下進(jìn)一步振奮精神、持續(xù)求進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項工作任務(wù)。稍后x書記還要作重要講話，大家要深刻領(lǐng)會，抓好落實。下面，根據(jù)會議安排，我講兩點意見。

(一)肯定成績，正視問題，堅定信心。自我縣國家級“三城聯(lián)創(chuàng)”工作啟動以來，通過全縣上下的共同努力，通過各創(chuàng)建組的精心組織、攻堅克難，我們?nèi)〉昧蓑溔说某煽?。x年，被中央文明委命名為“全國文明城市提名城市”，x年成功創(chuàng)建了國家園林縣城，x年國家衛(wèi)生縣城也創(chuàng)建成功，現(xiàn)在距離國家級“三城聯(lián)創(chuàng)”最終成功僅一步之遙。前幾天，省文明委測評組到我縣測評x年度全國文明城市創(chuàng)建工作，測評組對我們的工作基本滿意，說我們創(chuàng)建資料標(biāo)準(zhǔn)高、實地考察有亮點、公益宣傳氛圍濃、問卷調(diào)查成績好。但是，剛才我們共同觀看了文明城市創(chuàng)建專題片，聽了岳部長的工作通報，我們的創(chuàng)建工作中還存在一些問題。尤其是交通秩序不規(guī)范，三輪車、電動四輪車非法營運現(xiàn)象嚴(yán)重;背街小巷臟亂差，集貿(mào)市場與創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)差距大等等?？梢哉f我們面臨著“不進(jìn)則退、慢進(jìn)出局”的嚴(yán)峻局面，容不得半點松懈。希望大家要有清醒的認(rèn)識，既要堅定成功創(chuàng)建全國文明城市的信心和決心，又要做好打大仗、打硬仗的準(zhǔn)備，要克服厭戰(zhàn)情緒，自我加壓，確保圓滿完成各項創(chuàng)建工作任務(wù)。

(二)突出重點，抓住關(guān)鍵，集中攻堅。x年全國文明城市創(chuàng)建結(jié)果將最終揭曉，這塊含金量最重的金字招牌能否拿到，關(guān)鍵在x月份之前，我們能否將省文明委測評組反饋的意見全面整改到位，我們能否對照《全國文明城市測評體系》要求進(jìn)行全面改進(jìn)提升。當(dāng)前，要重點抓好三項工作。

一是大力開展市容市貌整治活動。要整治規(guī)范交通秩序?？h公安交警、交通公路等部門，要集中精力整治交通秩序，集中整治“六大交通陋習(xí)”，特別是行人闖紅燈、非機動車走機動車道、車輛亂停亂放等。特別是要重點治理三輪車電動四輪車，堅決杜絕三輪車、電動四輪車非法營運現(xiàn)象。要整治背街小巷環(huán)境。城關(guān)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，縣綜合執(zhí)法局、住建局、市政園林局、愛衛(wèi)辦等部門配合，重點抓好背街小巷環(huán)境衛(wèi)生整治，徹底改變背街小巷臟亂差現(xiàn)象。要整治門頭牌匾。綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)，加大對城區(qū)主次干道門頭牌匾整治力度，確保沿街商戶門頭牌匾整齊劃一，美觀大方。同時，要對城區(qū)內(nèi)所有的宣傳欄進(jìn)行檢查，對于陳舊、破損的要及時更換，并督促相關(guān)單位及時更新，對私自設(shè)立的宣傳欄進(jìn)行拆除，切實提高宣傳欄檔次。要全面提升小游園。市政園林局負(fù)責(zé)，對城區(qū)內(nèi)的小游園進(jìn)行排查，抓緊增設(shè)、提升公共綠地和民生設(shè)施。要規(guī)范提升市場環(huán)境。工商質(zhì)監(jiān)局、綜合執(zhí)法局、食藥監(jiān)局要抓好縣城中心菜市場、綠園菜市場的環(huán)境衛(wèi)生整治，確保兩個菜市場達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。工商質(zhì)監(jiān)局、綜合執(zhí)法局要抓好金橋商業(yè)街、朝陽路商業(yè)街經(jīng)營秩序、環(huán)境衛(wèi)生治理，確保市場內(nèi)環(huán)境干凈整潔，無亂停亂放、店外經(jīng)營等現(xiàn)象。要建立健全社區(qū)組織。民政局、城關(guān)鎮(zhèn)要盡快完成兩個試點社區(qū)組織建設(shè)，并總結(jié)推廣經(jīng)驗，爭取x年在城區(qū)建立起完備的社區(qū)組織體系。住建局要協(xié)調(diào)開發(fā)商在各小區(qū)建設(shè)辦公用房，確保社區(qū)文化服務(wù)中心、家長學(xué)校有場所。同時，愛衛(wèi)辦、城關(guān)鎮(zhèn)、房管局、有家屬院的單位和分包城中村、居民小區(qū)的文明單位要做好城中村、居民小區(qū)的創(chuàng)建工作。

二是進(jìn)一步提升市民文明素質(zhì)。市民文明素質(zhì)是創(chuàng)建全國文明城市的核心內(nèi)容。加強教育引導(dǎo)。宣傳部門要積極開展習(xí)近平總書記系列重要講話精神、“四個全面戰(zhàn)略布局”、中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育，要大力培育和踐行社會主義核心價值觀?？h文明辦、教育局要做好未成年人思想道德建設(shè)工作。加強精神文明建設(shè)。文明辦、金融辦要牽頭做好誠信建設(shè)及誠信建設(shè)制度化工作，在全縣營造誠信光榮、失信可恥的濃厚氛圍。文明辦要大力開展好道德模范和身邊好人等先進(jìn)典型選樹活動，爭取更多x人榮獲中國好人、各級道德模范等榮譽稱號。要利用道德講堂、巡演巡講等多種方式開展先進(jìn)典型學(xué)習(xí)宣傳活動，在全社會營造學(xué)習(xí)先進(jìn)典型、關(guān)心先進(jìn)典型、爭做先進(jìn)典型的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，各行政村都要建有村文化中心并有充足的場地。文廣局要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化中心的管理，確保達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化中心的標(biāo)準(zhǔn)，并正常使用。做好志愿者服務(wù)工作。文明辦、民政局、團(tuán)縣委要做好志愿服務(wù)工作，進(jìn)一步推動志愿服務(wù)工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。要組織全縣志愿者圍繞文明縣城創(chuàng)建開展一些有效活動，清理白色垃圾，維護(hù)公共秩序，要確保主次干道、居民小區(qū)等關(guān)鍵區(qū)域天天有志愿服務(wù)活動、天天能看到小紅帽。縣級領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大黨員干部要在志愿服務(wù)活動中發(fā)揮示范表率作用。

三是扎實做好創(chuàng)建宣傳工作。全國文明城市創(chuàng)建工作，需要動員各方面的力量，充分調(diào)動全縣上下參與的積極性和主動性。要充分利用新聞、微信媒體平臺、公益廣告、宣傳欄等，采取多種方式方法，集中宣傳報道全國文明城市創(chuàng)建工作開展情況和問題整改情況，積極引導(dǎo)廣大群眾支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建，切實提高市民對創(chuàng)建工作的知曉率和滿意度。文廣局、文聯(lián)要組織創(chuàng)作一批群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，滿足廣大群眾的精神文化生活。文明辦要做好文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明窗口創(chuàng)建，縣婦聯(lián)要抓好文明家庭創(chuàng)建、縣教育局要抓好文明校園創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提升廣大市民文明素質(zhì)，使文明城市創(chuàng)建家喻戶曉、人人皆知。

(三)夯實責(zé)任，形成合力，抓好落實。任務(wù)能不能完成，工作能不能干完，創(chuàng)建能不能成功，關(guān)鍵在于全縣各級各部門，尤其是我們在座的這一班人，看我們擔(dān)當(dāng)意識夠不夠，奉獻(xiàn)精神足不足，精誠團(tuán)結(jié)意識強不強，機制作用發(fā)揮的好不好。

一要領(lǐng)導(dǎo)到位。創(chuàng)建全國文明城市成功與否，既是對我們創(chuàng)建工作的檢閱，也是對全縣干部執(zhí)行力的考驗。整改工作能否落實，取決于領(lǐng)導(dǎo)是否到位。各創(chuàng)建工作組要真正做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，靠前指揮，沖在一線，干在實處，定期召開工作通報會和部署會，及時掌握工作進(jìn)度和落實情況。各責(zé)任單位“一把手”要親自部署、親自指揮、親自檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任，具體抓好落實。真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任到人，不拖全縣后腿，不給創(chuàng)建抹黑，不折不扣地完成創(chuàng)建任務(wù)。

二要注重細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗，細(xì)節(jié)檢驗文明。各單位一定既要注重把握大的方向，又要十分注意小的細(xì)節(jié)，嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，一項一項地抓好自查整治，細(xì)之又細(xì)，實之又實，不留“死角”，不留“盲點”，確保測評項目經(jīng)得起細(xì)查、環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)得起細(xì)看、公共秩序經(jīng)得起細(xì)測、市民群眾經(jīng)得起細(xì)問。如，環(huán)境衛(wèi)生方面，要嚴(yán)格執(zhí)行路段分包責(zé)任制、門前三包責(zé)任制，確保每一段、每一米都有專人負(fù)責(zé)，道路衛(wèi)生，街頭小廣告、私拉亂扯清理必須到位。城關(guān)、馬莊橋、固城、韓村、柳格、高堡等沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點做好沿路和村莊環(huán)境衛(wèi)生，確保所到之處干干凈凈，整整齊齊。同時，各單位要組織好義務(wù)勞動、義務(wù)疏導(dǎo)交通秩序等形式多樣的志愿服務(wù)，從軟件方面提升縣城文明程度。全縣各級各部門要全員上陣，形成合力，共同打一場全國文明城市創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)。

三要著眼常態(tài)。文明城市創(chuàng)建工作只有起點，沒有終點。我們不能為了創(chuàng)建而創(chuàng)建，不能把創(chuàng)建工作當(dāng)成“一陣風(fēng)”，突擊一陣子好一陣子，好一陣子又反彈。文明辦、住建局、綜合執(zhí)法局、市政園林局、公安局等部門一定要著眼于提高常態(tài)水平，在構(gòu)建長效機制上下功夫，使城市管理走上制度化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道，鞏固并擴大文明城市創(chuàng)建成果。希望各單位各部門高度重視，迅速行動，勇挑重?fù)?dān)，從各個環(huán)節(jié)入手，一項一項抓好落實，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項任務(wù)要求，確保全國文明城市一舉創(chuàng)建成功。

二、關(guān)于百城建設(shè)提質(zhì)工程。

我講四個方面的問題。

第一，什么是百城建設(shè)提質(zhì)工程。百城建設(shè)提質(zhì)工程是省委省政府落實中央城市工作會議精神，統(tǒng)攬全省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展全局作出的一項重大決策部署，也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、增強投資拉動的一項重要民生工程。主要是以中小城市發(fā)展為重點，著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、提高綜合承載能力、改善公共服務(wù)水平、建設(shè)生態(tài)宜居環(huán)境、提升城鄉(xiāng)治理能力，走出一條具有中國特色、符合x特點的新型城鎮(zhèn)化路子?；驹瓌t是：按照“遵循規(guī)律、因地制宜”“以人為本、公平共享”“規(guī)劃引領(lǐng)、優(yōu)化布局”“試點先行、有序推進(jìn)”的總體原則，選擇條件較為成熟的x個縣(市)作為第一批試點，分步推進(jìn)。目標(biāo)任務(wù)是：圍繞城市建設(shè)提質(zhì)增效，統(tǒng)籌新區(qū)開發(fā)和舊城改造，統(tǒng)籌地下、地上基礎(chǔ)設(shè)施改造，加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快棚戶區(qū)和城中村改造，加快生態(tài)環(huán)境治理等等。通過x至x年的努力，使全省縣級城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施水平明顯提升，城市管理水平，人居環(huán)境明顯改善，資源集約利用效率明顯提高，城鎮(zhèn)特色更加鮮明，綜合承載能力顯著提高，城鎮(zhèn)吸納力、輻射力明顯增強。

第二，為什么要實施百城建設(shè)提質(zhì)工程。實施百城建設(shè)提質(zhì)工程可以全面提高城市建管水平，改善人居環(huán)境，擴大有效投資，對于建設(shè)宜居宜業(yè)現(xiàn)代化城市、實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)、構(gòu)建多極支撐的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系和促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化都具有重要意義。

(一)實施百城建設(shè)提質(zhì)工程是加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要抓手。近年來，全縣上下堅持以國家級“三城聯(lián)創(chuàng)”為載體，突出建設(shè)、改造、管理、教育四項重點，舉全縣之力推進(jìn)中心城區(qū)建設(shè)，我縣城市建設(shè)管理水平躋身全省前列。但是，實事求是地講，目前我縣的城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套還不完善，地下綜合管廊、海綿城市建設(shè)滯后，城市特色不突出，產(chǎn)城融合不緊密，城市精細(xì)化管理水平不高，城鎮(zhèn)化率較低等等。我縣作為濮陽市唯一入選全省首批篩選出的x個縣(市)，先行啟動實施百城建設(shè)提質(zhì)工程，對我們來說是千載難逢的機遇。一方面，可以完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，提升城市功能品位，加快城市人口集聚，提高城鎮(zhèn)化水平。另一方面，可以營造更加優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境、集聚項目資源要素、豐富城市產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，提供更多就業(yè)崗位，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。同時，有利于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體，加快農(nóng)業(yè)剩余勞動力就近轉(zhuǎn)移，直接帶動和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)實施百城建設(shè)提質(zhì)工程是提升城市形象，擴大對外開放的迫切需要。環(huán)境是生產(chǎn)力，形象是競爭力。當(dāng)前，城市建設(shè)已經(jīng)成為一個地方開放招商的最大名片。我們要通過實施百城建設(shè)提質(zhì)工程，提高城市綜合承載能力，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，培育形成新的增長動力和競爭優(yōu)勢;要通過實施百城建設(shè)提質(zhì)工程，打造城市特色，提升城市形象，提高城市知名度，擴大對外開放，吸引更多的客商到x投資興業(yè)，為建設(shè)“康樂之城、家居之都”提供有力支撐。

(三)實施百城建設(shè)提質(zhì)工程是廣大干部群眾的熱切期盼。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，廣大群眾對生活質(zhì)量和環(huán)境要求越來越高，對城市的建設(shè)和管理工作更加關(guān)注。百城建設(shè)提質(zhì)工程的每個項目都與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，每項工作都是民生工程。我們就是要以百城建設(shè)提質(zhì)工程為抓手和載體，努力提高城市建設(shè)和管理水平，逐步改善人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，讓廣大群眾享受到發(fā)展帶來的實惠。

第三，百城建設(shè)提質(zhì)工程怎么“提質(zhì)”。要突出抓好七個方面的工作。

一是著力提高城市規(guī)劃科學(xué)化水平。按照“多規(guī)合一”原則，以構(gòu)建規(guī)模適度、布局合理、設(shè)施完善、生態(tài)宜居、特色明顯的現(xiàn)代化城市，建設(shè)一流縣域中心城市為目標(biāo)，著力推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制工作，同步完成總體城市設(shè)計。依據(jù)總體規(guī)劃和總體城市設(shè)計，x年底前完成縣城出入口、主干道、新城區(qū)等重要區(qū)域、地段的城市設(shè)計。同時，加快各項市政公用設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，加強城市綠線、藍(lán)線、紫線、黃線規(guī)劃管控，x年底實現(xiàn)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋。

二是著力推進(jìn)棚戶區(qū)改造項目。x年，實施棚戶區(qū)改造項目x個，總投資x億元。其中，續(xù)建項目x個，新建項目x個，共征收拆遷住戶x戶，安置房x萬余套。鼓勵棚改居民自由選擇購買位置好、品質(zhì)高、環(huán)境美的商品房，全面改善居住條件。x個棚戶區(qū)改造工作組，特別是組長要切實負(fù)起責(zé)任，按照臺賬節(jié)點，強力推進(jìn)。

三是著力提高綜合承載能力。特別是在提高交通、地下綜合管廊建設(shè)、供水、供電、供氣等承載能力上下功夫，解決目前我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施滯后、功能不完善等問題。x年著力推進(jìn)支路、街巷等城市交通微循環(huán)系統(tǒng)建設(shè)，打通“斷頭路”、“卡脖路”，重點抓好投資x億元的x條城區(qū)道路修建工程、縣固城水廠建設(shè)、縣城區(qū)集中供暖工程、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)天然氣工程、電力信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等等，全面提高中心城區(qū)綜合承載能力。

四是著力推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。要將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為城鎮(zhèn)化建設(shè)的“火車頭”。推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。圍繞家居產(chǎn)業(yè)做大做強，食品產(chǎn)業(yè)做精做優(yōu)，環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)培育提升，大力引進(jìn)關(guān)聯(lián)度高、帶動力強的大項目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，完善配套產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)集聚帶動人口集中、促進(jìn)城市就業(yè)、支撐城市發(fā)展。重點推進(jìn)承接京津冀家居產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)落地項目、廣東宜華木業(yè)家居產(chǎn)業(yè)園和文體中心“兩館十場”建設(shè);啟動實施家居原料輔料商貿(mào)區(qū)、家居物流園區(qū)、生活服務(wù)園區(qū)等項目。同時，加快推進(jìn)特色商業(yè)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)金融、保險、物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，集聚人氣，拉動三產(chǎn)。

五是著力改善公共服務(wù)水平。加快教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老、住房等設(shè)施建設(shè)，讓進(jìn)城農(nóng)民更有歸屬感。重點推進(jìn)冶都世外桃園等x個商住小區(qū)、教育園區(qū)和城區(qū)學(xué)校擴建提升、濮陽醫(yī)療養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)園、七零年代街區(qū)建設(shè)、老爺廟街區(qū)開發(fā)保護(hù)、大型停車場建設(shè)等重點工作，著力完善城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施，吸引更多的農(nóng)民群眾到縣城居住、就業(yè)、就學(xué)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

六是著力建設(shè)生態(tài)宜居環(huán)境。努力把城市建成人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。加強生態(tài)修復(fù)，保護(hù)我縣河流水系、植被等各類自然特色，提升人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。投資x億元，實施水系生態(tài)環(huán)境綜合治理，重點推進(jìn)縣引黃調(diào)蓄工程、馬頰河沿河濕地公園建設(shè)和馬頰河x條支流治理。加強園林綠化建設(shè)，實施易園等綠化項目，鞏固國家園林縣城成果。結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建，著力改善市容市貌及交通秩序，強化城市精細(xì)化管理，推進(jìn)智慧城市建設(shè)。啟動城區(qū)內(nèi)機關(guān)、社區(qū)圍墻拆除工作，拆墻透綠，建設(shè)開放式的機關(guān)、小區(qū)，把x變成沒有圍墻的城市。

七是著力提升城鄉(xiāng)治理能力。加快構(gòu)建行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明的城鄉(xiāng)治理一體化新機制，切實改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、生活品質(zhì)。深入推進(jìn)小城鎮(zhèn)綜合提升工程，尤其是馬莊橋鎮(zhèn)，要著力推進(jìn)乒乓特色小鎮(zhèn)建設(shè)等x個項目，全面提升鎮(zhèn)區(qū)形象。要結(jié)合凈美鄉(xiāng)村建設(shè)，強化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)及垃圾處理，新建x個垃圾中轉(zhuǎn)站、兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場、一個餐廚垃圾處理場，年內(nèi)x個村實現(xiàn)“一把掃帚掃到底”機制全覆蓋。加快推進(jìn)“氣化鄉(xiāng)村”工程，年內(nèi)x個行政村村村通天然氣。

第四，百城建設(shè)提升工程如何推進(jìn)。要進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新理念，破除體制弊端，保障百城建設(shè)提升工程順利開展。要突出科學(xué)謀劃項目，建立項目庫，統(tǒng)籌分類做好項目規(guī)劃，認(rèn)真編制百城建設(shè)提質(zhì)工程實施方案，做到目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工明確。要改革戶籍人口制度，維護(hù)好進(jìn)城落戶農(nóng)民“三權(quán)”，讓農(nóng)民敢進(jìn)城，進(jìn)得來，留得住。國土部門要按照《x省百城建設(shè)提質(zhì)工程用地保障方案》要求，創(chuàng)新土地管理制度，盤活存量土地資源，爭取用地指標(biāo)，做好土地收儲供應(yīng)。縣財政、建投集團(tuán)等部門也要按照《x省百城建設(shè)提質(zhì)工程投融資方案》要求，建立多元融資制度，更好發(fā)揮財稅、金融政策在促進(jìn)要素優(yōu)化配置、激活城鎮(zhèn)化動力活力方面的引導(dǎo)作用，多爭取上級資金，并做好融資工作。同時，加強財政資金的統(tǒng)籌整合，財政資金優(yōu)先投向百城建設(shè)提質(zhì)工程項目。縣百城建設(shè)提質(zhì)工程指揮部成員，要切實負(fù)起責(zé)任，做好這項工程的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)，督導(dǎo)檢查等工作，確保百城建設(shè)提質(zhì)工程順利實施。同志們，工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在抓好落實。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，履職盡責(zé)，增強信心，鼓足干勁，力爭上游，為建設(shè)富裕文明和諧美麗新x而努力奮斗!

在創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作推進(jìn)會上的講話篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，我們在這里隆重召開創(chuàng)建全國文明城市推進(jìn)會，主要任務(wù)是對全國文明城市創(chuàng)建工作進(jìn)行再安排、再加壓。要求全縣上下進(jìn)一步振奮精神、持續(xù)求進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項工作任務(wù)。稍后xxx還要作講話，大家要深刻領(lǐng)會，抓好落實。

下面，根據(jù)會議安排，我講三點意見：

第一，肯定成績，正視問題，堅定信心。

背街小巷臟亂差，集貿(mào)市場與創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)差距大等等。可以說我們面臨著“不進(jìn)則退、慢進(jìn)出局”的嚴(yán)峻局面，容不得半點松懈。希望大家要有清醒的認(rèn)識，既要堅定成功創(chuàng)建全國文明城市的信心和決心，又要做好打大仗、打硬仗的準(zhǔn)備，要克服厭戰(zhàn)情緒，自我加壓，確保圓滿完成各項創(chuàng)建工作任務(wù)。

第二，突出重點，抓住關(guān)鍵，集中攻堅。

2020年全國文明城市創(chuàng)建結(jié)果將最終揭曉，這塊含金量最重的金字招牌能否拿到，關(guān)鍵在x月份之前，我們能否將省文明委測評組反饋的意見全面整改到位，我們能否對照《全國文明城市測評體系》要求進(jìn)行全面改進(jìn)提升。當(dāng)前，要重點抓好三項工作。

要整治規(guī)范交通秩序?？h公安交警、交通公路等部門，要集中精力整治交通秩序，集中整治“六大交通陋習(xí)”，特別是行人闖紅燈、非機動車走機動車道、車輛亂停亂放等。特別是要重點治理三輪車電動四輪車，堅決杜絕三輪車、電動四輪車非法營運現(xiàn)象。要整治背街小巷環(huán)境。城關(guān)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，縣綜合執(zhí)法局、住建局、市政園林局、愛衛(wèi)辦等部門配合，重點抓好背街小巷環(huán)境衛(wèi)生整治，徹底改變背街小巷臟亂差現(xiàn)象。要整治門頭牌匾。綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)，加大對城區(qū)主次干道門頭牌匾整治力度，確保沿街商戶門頭牌匾整齊劃一，美觀大方。同時，要對城區(qū)內(nèi)所有的宣傳欄進(jìn)行檢查，對于陳舊、破損的要及時更換，并督促相關(guān)單位及時更新，對私自設(shè)立的宣傳欄進(jìn)行拆除，切實提高宣傳欄檔次。要全面提升小游園。市政園林局負(fù)責(zé)，對城區(qū)內(nèi)的小游園進(jìn)行排查，抓緊增設(shè)、提升公共綠地和民生設(shè)施。要規(guī)范提升市場環(huán)境。工商質(zhì)監(jiān)局、綜合執(zhí)法局、食藥監(jiān)局要抓好縣城中心菜市場、綠園菜市場的環(huán)境衛(wèi)生整治，確保兩個菜市場達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。工商質(zhì)監(jiān)局、綜合執(zhí)法局要抓好金橋商業(yè)街、朝陽路商業(yè)街經(jīng)營秩序、環(huán)境衛(wèi)生治理，確保市場內(nèi)環(huán)境干凈整潔，無亂停亂放、店外經(jīng)營等現(xiàn)象。要建立健全社區(qū)組織。民政局、城關(guān)鎮(zhèn)要盡快完成兩個試點社區(qū)組織建設(shè)，并總結(jié)推廣經(jīng)驗，爭取2020年在城區(qū)建立起完備的社區(qū)組織體系。住建局要協(xié)調(diào)開發(fā)商在各小區(qū)建設(shè)辦公用房，確保社區(qū)文化服務(wù)中心、家長學(xué)校有場所。同時，愛衛(wèi)辦、城關(guān)鎮(zhèn)、房管局、有家屬院的單位和分包城中村、居民小區(qū)的文明單位要做好城中村、居民小區(qū)的創(chuàng)建工作。

市民文明素質(zhì)是創(chuàng)建全國文明城市的核心內(nèi)容。加強教育引導(dǎo)。宣傳部門要積極開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和中國夢的宣傳教育，要大力培育和踐行社會主義核心價值觀。縣文明辦、教育局要做好未成年人思想道德建設(shè)工作。加強精神文明建設(shè)。文明辦、金融辦要牽頭做好誠信建設(shè)及誠信建設(shè)制度化工作，在全縣營造誠信光榮、失信可恥的濃厚氛圍。文明辦要大力開展好道德模范和身邊好人等先進(jìn)典型選樹活動，爭取更多x人榮獲中國好人、各級道德模范等榮譽稱號。要利用道德講堂、巡演巡講等多種方式開展先進(jìn)典型學(xué)習(xí)宣傳活動，在全社會營造學(xué)習(xí)先進(jìn)典型、關(guān)心先進(jìn)典型、爭做先進(jìn)典型的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，各行政村都要建有村文化中心并有充足的場地。文廣局要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化中心的管理，確保達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化中心的標(biāo)準(zhǔn)，并正常使用。做好志愿者服務(wù)工作。文明辦、民政局、團(tuán)縣委要做好志愿服務(wù)工作，進(jìn)一步推動志愿服務(wù)工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。要組織全縣志愿者圍繞文明縣城創(chuàng)建開展一些有效活動，清理白色垃圾，維護(hù)公共秩序，要確保主次干道、居民小區(qū)等關(guān)鍵區(qū)域天天有志愿服務(wù)活動、天天能看到小紅帽?？h級領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大黨員干部要在志愿服務(wù)活動中發(fā)揮示范表率作用。

全國文明城市創(chuàng)建工作，需要動員各方面的力量，充分調(diào)動全縣上下參與的積極性和主動性。要充分利用新聞、微信媒體平臺、公益廣告、宣傳欄等，采取多種方式方法，集中宣傳報道全國文明城市創(chuàng)建工作開展情況和問題整改情況，積極引導(dǎo)廣大群眾支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建，切實提高市民對創(chuàng)建工作的知曉率和滿意度。文廣局、文聯(lián)要組織創(chuàng)作一批群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，滿足廣大群眾的精神文化生活。文明辦要做好文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明窗口創(chuàng)建，縣婦聯(lián)要抓好文明家庭創(chuàng)建、縣教育局要抓好文明校園創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提升廣大市民文明素質(zhì)，使文明城市創(chuàng)建家喻戶曉、人人皆知。

第三，夯實責(zé)任，形成合力，抓好落實。

任務(wù)能不能完成，工作能不能干完，創(chuàng)建能不能成功，關(guān)鍵在于全縣各級各部門，尤其是我們在座的這一班人，看我們擔(dān)當(dāng)意識夠不夠，奉獻(xiàn)精神足不足，精誠團(tuán)結(jié)意識強不強，機制作用發(fā)揮的好不好。

創(chuàng)建全國文明城市成功與否，既是對我們創(chuàng)建工作的檢閱，也是對全縣干部執(zhí)行力的考驗。整改工作能否落實，取決于領(lǐng)導(dǎo)是否到位。各創(chuàng)建工作組要真正做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，靠前指揮，沖在一線，干在實處，定期召開工作通報會和部署會，及時掌握工作進(jìn)度和落實情況。各責(zé)任單位“一把手”要親自部署、親自指揮、親自檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任，具體抓好落實。真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任到人，不拖全縣后腿，不給創(chuàng)建抹黑，不折不扣地完成創(chuàng)建任務(wù)。

細(xì)節(jié)決定成敗，細(xì)節(jié)檢驗文明。各單位一定既要注重把握大的方向，又要十分注意小的細(xì)節(jié)，嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，一項一項地抓好自查整治，細(xì)之又細(xì)，實之又實，不留“死角”，不留“盲點”，確保測評項目經(jīng)得起細(xì)查、環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)得起細(xì)看、公共秩序經(jīng)得起細(xì)測、市民群眾經(jīng)得起細(xì)問。如，環(huán)境衛(wèi)生方面，要嚴(yán)格執(zhí)行路段分包責(zé)任制、門前三包責(zé)任制，確保每一段、每一米都有專人負(fù)責(zé)，道路衛(wèi)生，街頭小廣告、私拉亂扯清理必須到位。xx等沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點做好沿路和村莊環(huán)境衛(wèi)生，確保所到之處干干凈凈，整整齊齊。同時，各單位要組織好義務(wù)勞動、義務(wù)疏導(dǎo)交通秩序等形式多樣的志愿服務(wù)，從軟件方面提升縣城文明程度。全縣各級各部門要全員上陣，形成合力，共同打一場全國文明城市創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)。

文明城市創(chuàng)建工作只有起點，沒有終點。我們不能為了創(chuàng)建而創(chuàng)建，不能把創(chuàng)建工作當(dāng)成“一陣風(fēng)”，突擊一陣子好一陣子，好一陣子又反彈。文明辦、住建局、綜合執(zhí)法局、市政園林局、公安局等部門一定要著眼于提高常態(tài)水平，在構(gòu)建長效機制上下功夫，使城市管理走上制度化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道，鞏固并擴大文明城市創(chuàng)建成果。希望各單位各部門高度重視，迅速行動，勇挑重?fù)?dān)，從各個環(huán)節(jié)入手，一項一項抓好落實，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項任務(wù)要求，確保全國文明城市一舉創(chuàng)建成功。

同志們，工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在抓好落實。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，履職盡責(zé)，增強信心，鼓足干勁，力爭上游，為建設(shè)富裕文明和諧美麗新x而努力奮斗！

在創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作推進(jìn)會上的講話篇十四

同志們：

今天，我們召開創(chuàng)建全國縣級文明城市工作攻堅推進(jìn)會，主要目的是在國家測評之前對創(chuàng)城工作再調(diào)度、在推進(jìn)，動員全教體系統(tǒng)上下聚焦創(chuàng)城工作中的重點難點，堅定信心，攻堅克難，扎扎實實推進(jìn)創(chuàng)城工作各項工作任務(wù)落到實處。

一、提高思想認(rèn)識，切實增強責(zé)任感和使命感。

創(chuàng)建全國縣級文明城市，是旗委政府交給我們的政治任務(wù)，也是向全旗人民作出的鄭重承諾，更是改變我旗人居環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。xxx作為全區(qū)推薦到中央文明辦參加第六屆全國文明城市測評的5個旗縣之一，面對即將到來的最后驗收，我們必須堅決貫徹上級黨委、政府的決策部署，必須堅決抓緊抓實各項工作任務(wù)，堅決打好打贏創(chuàng)城攻堅戰(zhàn)。

作為創(chuàng)城工作的每一個個體，都肩負(fù)著非常重要的使命和責(zé)任。創(chuàng)城辦的工作任務(wù)非常具體、非常繁雜，需要大家在思想上、認(rèn)識上引起高度重視，高標(biāo)準(zhǔn)、高要求的做好創(chuàng)城工作。希望大家切實拿出干好本職工作的重視程度來重視創(chuàng)城工作、投入創(chuàng)城工作，創(chuàng)城工作不僅是我們的責(zé)任，也是一種榮譽和光榮。由于受到疫情影響，大大推遲了創(chuàng)城工作的進(jìn)度，目前離創(chuàng)城工作的驗收期只剩不到兩個月的時間，大家一定要清楚的認(rèn)識當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢，站在政治任務(wù)的高度，切實增強勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感和使命感。堅定“創(chuàng)則必成”的決心，克服“畏難發(fā)愁”的情緒，鼓足“志在必得”的士氣，以高度負(fù)責(zé)的精神，真抓實干，合力攻堅，保質(zhì)保量完成各項創(chuàng)建任務(wù)，堅決打贏創(chuàng)城這場硬仗。

二、積極行動，扎實推進(jìn)創(chuàng)城工作任務(wù)。

（一）明確測評項目和測評標(biāo)準(zhǔn)。

今年的測評體系及內(nèi)容有了新的變化，無論是實地考察、問卷調(diào)查，還是網(wǎng)上申報工作，標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、范圍更廣，給我們創(chuàng)城工作帶來了新的挑戰(zhàn)，大家一定要認(rèn)真研究，對這些新內(nèi)容、新變化抓緊“補課”熟悉標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化分工，狠抓落實，確保各項工作落細(xì)落小落到位。同時，今年測評方式也有了一個重大變化，就是縣級文明城市前兩年自治區(qū)級測評成績只能作為今年的推薦依據(jù)，不計入評選成績，評選成績以今年國測成績?yōu)闇?zhǔn)，所以，各城市測評打分位于同一起跑線，能否成功創(chuàng)建全國縣級文明城市成敗在此一舉。

（二）明確責(zé)任分工。

要牢固樹立“一盤棋”的思想，按照“一崗雙責(zé)”的原則，壓緊壓實班子領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和校長主體責(zé)任。要按照時間進(jìn)度，倒排時限，細(xì)化完善任務(wù)責(zé)任清單，明晰職責(zé)邊界，嚴(yán)格履職盡責(zé)，確保每項工作任務(wù)都有人管、有人抓，決不能出現(xiàn)推諉扯皮、“無人管”的現(xiàn)象，堅決防止責(zé)任空白和監(jiān)管盲區(qū)。要進(jìn)一步健全機制、明晰責(zé)任、細(xì)化任務(wù)，各股室要進(jìn)一步把各項任務(wù)明確到各位成員，做到定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任、定措施、定人員，實打?qū)嵉赝苿庸ぷ?，真正把?chuàng)城工作“想在深處”、“抓在細(xì)處”、“落在實處”。

（三）進(jìn)一步加強督查。

相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)創(chuàng)城工作重點任務(wù)分工，進(jìn)行定期視察、專項督導(dǎo)、現(xiàn)場督查，及時了解和掌握工作進(jìn)展情況，加強對具體項目的督促、檢查和指導(dǎo)。對創(chuàng)城工作不負(fù)責(zé)、責(zé)任不落實、措施不得力或因工作失職瀆職沒能落實自己工作任務(wù)的，要根據(jù)規(guī)定追責(zé)問責(zé)，用問責(zé)傳遞壓力，用壓力推動落實。對需要整改的問題要建立臺賬，明確整改的責(zé)任人和完成時限，促進(jìn)問題的解決。要建立工作通報制度，要將一切有效的可用的措施、辦法、手段調(diào)動起來，推動“創(chuàng)城”工作順利開展、扎實推進(jìn)。

（四）進(jìn)一步加強宣傳。

創(chuàng)城工作需要全社會的積極配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，需要群眾的踴躍參與、廣泛響應(yīng)。我們要按照“廣泛發(fā)動，全民參與”的宣傳思路，多措并舉，多渠道、多層次、全方位地開展形式多樣的宣傳活動，不斷提高街道居民對創(chuàng)城的知曉率、支持率和參與率，營造濃厚的創(chuàng)城宣傳氛圍。黨員干部網(wǎng)格員要通過入戶等方式開展內(nèi)容豐富、形式多樣的集中宣傳活動，讓群眾了解什么是“創(chuàng)城”、為什么“創(chuàng)城”、怎樣去“創(chuàng)城”，充分認(rèn)識到文明城市創(chuàng)建是的重要性，不僅要提高市民對創(chuàng)城工作的知曉率，更要提高市民參與創(chuàng)城的積極性和主動性。要充分發(fā)揮輿論陣地的宣傳引導(dǎo)作用，搞好宣傳策劃，加大宣傳力度和密度，大力宣傳創(chuàng)建文明城市工作的重要意義、任務(wù)要求、進(jìn)展情況，及時報道實踐中總結(jié)的先進(jìn)經(jīng)驗、涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，要發(fā)揮好輿論引導(dǎo)作用。

三、嚴(yán)格要求，轉(zhuǎn)移工作重心。

（一）要集中注意力搞好創(chuàng)城工作。

當(dāng)前全旗學(xué)校已全部放假，教學(xué)任務(wù)有所減輕，正是可以鼓足干勁，攻堅克難的時候，我們要利用好這個暑假，把注意力集中到創(chuàng)城工作中，用更多的時間落實創(chuàng)城工作各項任務(wù)，把更多的精力放在創(chuàng)城工作上，心心念念力求把一件事做好，那么付出和收獲肯定是成正比的，會收到我們想要的成效。

（二）要抓細(xì)節(jié)，精益求精。

從創(chuàng)城工作推進(jìn)情況看，工作標(biāo)準(zhǔn)低細(xì)節(jié)把握不好是我們工作的弊端。與其他旗區(qū)相比，我旗基礎(chǔ)差，先天不足，要想迎頭趕上，工作必須要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，對標(biāo)先進(jìn)，干就干成，干就干好，決不能花費了大量的財力、物力、精力，工作卻一般化，看不到應(yīng)有的成效。同時要在把握細(xì)節(jié)上下足功夫，細(xì)節(jié)決定成敗，追求細(xì)節(jié)上的完美是工作做到極致的具體表現(xiàn)，每一棟，每一戶，每一個犄角旮旯，包括小廣告的清理等細(xì)節(jié)問題，都要關(guān)注到，把工作做到位。

（三）要抓落實，明確責(zé)任。

創(chuàng)城工作千頭萬緒，任務(wù)緊迫，對網(wǎng)格化管理涉及到的網(wǎng)格設(shè)置、工作內(nèi)容、工作措施、標(biāo)準(zhǔn)要求都有詳細(xì)的要求，各股室要按照方案要求認(rèn)領(lǐng)自己的工作任務(wù)，抓好工作落實。要落實好屬地責(zé)任。網(wǎng)格員要按照屬地管理原則，做到每個節(jié)點有標(biāo)準(zhǔn)，把每個節(jié)點的責(zé)任壓實；要抓好問題整改。對照新標(biāo)準(zhǔn)，梳理各自網(wǎng)格內(nèi)目前仍存在的問題，盡快抓好整改，對包聯(lián)社區(qū)死角死面要徹底清拆、整治，并建立起常態(tài)長效的管理機制。

四、存在的問題。

總體來看，我系統(tǒng)廣大黨員干部職工對待創(chuàng)城工作的態(tài)度是端正的，精神狀態(tài)是良好的，工作成效是明顯的。但是，7月23日，政府督查室對教體系統(tǒng)創(chuàng)城工作的進(jìn)展情況進(jìn)行了督查，發(fā)現(xiàn)了工作中存在的一些問題。整體看，局機關(guān)的創(chuàng)城工作不如學(xué)校、幼兒園，許多工作很不到位，主要表現(xiàn)在：一是包聯(lián)小區(qū)樓道衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重，樓道和住戶門口不同程度存在亂堆亂放現(xiàn)象。二是樓道內(nèi)（防盜門）小廣告清理不徹底，嚴(yán)重影響到整個樓道的干凈整潔。三是創(chuàng)城相關(guān)政策和知識宣傳不到位，說明機關(guān)干部入戶不到位。四是廣大黨員干部對創(chuàng)城工作認(rèn)識不夠、重視程度不夠。

五、下一步工作要求。

針對上述情況，現(xiàn)對全體干部提出如下要求：一是從即日起必須將創(chuàng)城工作作為重中之重，自己想辦法、抽時間完成創(chuàng)城任務(wù)。創(chuàng)城是政治任務(wù)，必須不折不扣，無條件完成任務(wù)。二是全體干部都要參與創(chuàng)城工作，承擔(dān)創(chuàng)城任務(wù)，創(chuàng)城工作沒有局外人。三是必須加大入戶力度，宣傳創(chuàng)城工作，發(fā)動居民參與創(chuàng)城。四是熟悉創(chuàng)城相關(guān)要求，特別是測評標(biāo)準(zhǔn)，以身作則做文明市民。下周一局里將進(jìn)行全面督促檢查，對于入戶不到位、工作推進(jìn)不力的干部嚴(yán)肅問責(zé)！

在創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作推進(jìn)會上的講話篇十五

同志們：

在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹*市第八次黨代會和“兩會”精神的關(guān)鍵時刻，我市“全國文明城市”成功通過2021年度補檢測評，再傳捷報。今天我們召開大會，主要任務(wù)就是總結(jié)成績，表彰先進(jìn)，動員全市上下百尺竿頭、更進(jìn)一步，在新的起點上續(xù)寫新的輝煌。剛才，*同志總結(jié)了我市文明城市建設(shè)工作，安排部署了今年任務(wù)，請大家認(rèn)真抓好落實；任挺同志宣讀了《表彰決定》，大會表彰了文明城市建設(shè)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。在此，我代表市委、市政府向全市參與文明城市建設(shè)的廣大干部群眾和社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！向受到表彰的先進(jìn)集體和個人表示熱烈的祝賀！

建設(shè)全國文明城市只有起點、沒有終點，只有更好、沒有最好。雖然我們成功通過補檢，但與文明城市測評標(biāo)準(zhǔn)相比，與先進(jìn)城市水平相比，我們的基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善、管理水平還不夠精細(xì)、市民素質(zhì)還有很大提升空間，加之每年都要復(fù)審，這一切都在警醒我們，創(chuàng)建成功不易，鞏固提升更難。全市上下一定要拿出“永遠(yuǎn)在路上”的堅毅篤定，鍥而不舍推動文明城市建設(shè)，努力把這塊“金字招牌”擦得越來越亮。下面，我就全市常態(tài)建設(shè)文明城市工作，講四點意見：

一、聚力精準(zhǔn)達(dá)標(biāo)這一“根本”，全方位建設(shè)文明城市。建設(shè)全國文明城市不是權(quán)宜之計、而是戰(zhàn)略之舉，必須堅持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策，全面提升。一要緊盯指標(biāo)，找準(zhǔn)差距。各部門單位要深研細(xì)究《全國縣級文明城市測評體系》及其《操作手冊》，將各自承擔(dān)的指標(biāo)任務(wù)列出清單，制定推進(jìn)計劃，明確落實進(jìn)度，確保取得實效。每季度開展一次“回頭望”，對成效滯后的指標(biāo)任務(wù)，專題研究解決。創(chuàng)文辦要做好協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，新的《測評體系》和《操作手冊》一經(jīng)下發(fā)，第一時間做好指標(biāo)解讀和任務(wù)分解，定期進(jìn)行模擬測評，找問題、抓整改、促達(dá)標(biāo)。二要整改問題，補齊短板。創(chuàng)文辦和融媒體中心要協(xié)同配合，加大曝光力度，讓電視臺《每周聚焦》成為文明城市建設(shè)的“偵查連”。對曝光的問題，各部門單位要主動認(rèn)領(lǐng)、舉一反三、立即行動，在最短時間內(nèi)完成整改。創(chuàng)文辦要聯(lián)合市紀(jì)委監(jiān)委、市委督查室，做好跟蹤隨訪，掌握整改進(jìn)展，確保問題曝光一個整改一個、整改一個鞏固一個。三要創(chuàng)新方法，破解難題。對于停車難問題，要規(guī)劃設(shè)置大型停車場，加快實施智慧停車項目，完善收費機制，盤活現(xiàn)有資源，引導(dǎo)車輛有序規(guī)范停放。對于城市“蜘蛛網(wǎng)”問題，以農(nóng)行十字為界，電信、廣電、移動、聯(lián)通四大運營商各包一塊，逐區(qū)域梳理整改。對于皮毛廠、印刷廠、煙廠、藥廠等老舊企業(yè)廢棄場地整治問題，由市工信局牽頭，相關(guān)單位配合，全力抓好整改。對于寵物狗、流浪狗以及野廣告等亂象頑疾，公安局牽頭負(fù)責(zé)，聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、市場局等，加大撲收管理、源頭治理力度。

二、聚焦共建共享這一“關(guān)鍵”，可持續(xù)建設(shè)文明城市。全國文明城市建設(shè)是一項群眾性、社會性、系統(tǒng)性的工作，全社會共建共享是關(guān)鍵。一要從知曉率入手，加大宣傳造勢。宣傳部牽頭，融媒體中心、文聯(lián)等統(tǒng)籌規(guī)劃，用好愛*融媒等平臺，積極培樹、深度挖掘文明城市建設(shè)工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，開展全方位、多形式、常態(tài)化的宣傳教育；各鎮(zhèn)辦各部門也要豐富公益宣傳新載體，通過志愿活動、包抓小區(qū)等，不斷擴大文明城市建設(shè)宣傳的覆蓋面和影響力。二要從滿意度入手，提升民生福祉。堅持創(chuàng)建指標(biāo)與民生工程相結(jié)合，將財政投入、公共資源、工作力量向民生領(lǐng)域傾斜，補齊城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和民生事業(yè)短板，著力解決好群眾入學(xué)、就醫(yī)、物業(yè)等操心事、煩心事、揪心事。各窗口單位要持續(xù)提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量，盡最大限度讓群眾少跑路、不跑路。三要從參與感入手，開展各類活動。深入開展“小手拉大手、文明齊步走”活動，讓家長群體通過學(xué)校平臺參與文明城市建設(shè)。開展文明交通、文明餐桌、文明旅游專項行動，擴大線下渠道，廣招社會志愿者，通過勸導(dǎo)糾正市民的違法違規(guī)行為和不良生活習(xí)慣，引導(dǎo)文明風(fēng)尚，提高市民參與度。經(jīng)常性開展誠信經(jīng)營門店評選表彰，在市場行業(yè)形成良性競爭、文明經(jīng)營的良好態(tài)勢。扎實開展“道德模范”“*好人”“文明家庭”等評選活動，加大宣傳表彰力度，引導(dǎo)群眾見賢思齊、踐行文明。

三、完善制度機制這一“保障”，常態(tài)化建設(shè)文明城市。中央文明辦本輪創(chuàng)建改變以往測評方式，其目的在于引導(dǎo)各地在創(chuàng)建工作中均衡用力、保持熱度、常態(tài)推進(jìn)，防止“只重牌子不重常態(tài)”的短視行為，杜絕突擊迎檢、搞花架子的形式主義。常態(tài)創(chuàng)文不僅是文明城市發(fā)展的大勢所趨，更是我們守護(hù)“全國文明城市”金字招牌的必然要求，機制是管長遠(yuǎn)、管根本的，各部門要各負(fù)其責(zé)，不斷強化創(chuàng)建力量，努力在常態(tài)長效機制的建立完善、簡化整合、落實落細(xì)等方面下大功夫。一方面，強化創(chuàng)建力量。持續(xù)健全完善各級黨政齊抓共管、創(chuàng)文辦組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會積極參與的工作機制，整體聯(lián)動、形成合力，推動城鄉(xiāng)文明城市建設(shè)一體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展；各部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，把文明城市建設(shè)工作放在心頭、擺在案頭、抓在手頭，在全市形成強大合力，齊心協(xié)力推動這項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，尤其城管局、市場局、交管大隊、交運局、教育局、衛(wèi)健局、住建局以及城關(guān)街道、豳風(fēng)街道，一定要充分發(fā)揮職能作用，依法依規(guī)開展文明城市建設(shè)各項工作；黨員干部要用情用心，在下沉工作重心、提高辦事效率、真心為民服務(wù)中，切實增強黨在群眾當(dāng)中的威信，提高群眾滿意度。另一方面，完善長效機制。我市城區(qū)營業(yè)場所遍布、小區(qū)巷道密集、人員相對雜亂，常態(tài)管理、長效提升的柔性任務(wù)\要遠(yuǎn)大于\整改即時見效\的硬性指標(biāo)，這就要求相關(guān)行業(yè)管理單位和轄區(qū)管理單位務(wù)必注重源頭治理，完善優(yōu)化長效機制，通過營造濃厚的創(chuàng)建氛圍和有序的管理氛圍，不斷加強群眾的引導(dǎo)與管理，做到在氛圍上有造勢、在源頭上有預(yù)防、在制度上有保障。各部門單位要切實完善管理流程和管理機制，搶抓時間，利用現(xiàn)在矛盾頻發(fā)、問題萌芽的時段，提前采取措施，讓現(xiàn)在的問題成為完善長效管理機制的靶場，為常態(tài)建設(shè)提供科學(xué)的思路和合理的路徑。

四、高懸督查問效這一“利劍”，高質(zhì)量建設(shè)文明城市。高質(zhì)量建設(shè)文明城市拼的是責(zé)任干勁，比的是精細(xì)用心，我們必須以鐵的紀(jì)律、硬的作風(fēng)推動工作落實。一要壓實工作責(zé)任。全市各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，都要切實負(fù)起常態(tài)建設(shè)責(zé)任，牢固樹立“一盤棋”思想，既分工負(fù)責(zé)，又密切協(xié)作，主動沖鋒在前，共同做好鞏固提升工作，確保文明城市各項指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)、全面過硬。二要定期調(diào)度推進(jìn)。市創(chuàng)文辦是文明城市建設(shè)工作的指揮部、參謀部，要切實擔(dān)負(fù)起組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)小組每兩月召開一次通報會，合力推進(jìn)重點任務(wù)和重大事項落實，創(chuàng)文辦每兩月召開一次問題反饋督辦會，著力解決工作中存在的具體問題。三要強化督查問效。創(chuàng)文辦嚴(yán)格實行“白黃紅三色”督辦單、“流動黑牌”、網(wǎng)格管理等制度，以最嚴(yán)最細(xì)最實的機制倒逼責(zé)任和任務(wù)落實。市紀(jì)委監(jiān)委要將文明城市建設(shè)工作納入日常監(jiān)督內(nèi)容，及時受理創(chuàng)文工作中問題整改不及時、不徹底和群眾反映強烈的問題線索，對不嚴(yán)格執(zhí)行市委市政府關(guān)于創(chuàng)文決策部署的單位和個人，啟動問責(zé)追責(zé)程序。市委組織部要用好用活“三項機制”，積極在創(chuàng)文一線發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部，對在創(chuàng)文工作中作出突出貢獻(xiàn)的干部，要大膽提出提拔重用意見。

同志們，新時代啟航新征程，新時代需要新文明，讓我們以“功成必定有我”的使命感、“不待揚鞭自奮蹄”的責(zé)任感、“時不我待爭朝夕”的緊迫感，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，奮力譜寫*文明城市建設(shè)新篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

在創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作推進(jìn)會上的講話篇十六

同志們：

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是創(chuàng)建全國文明城市的決戰(zhàn)決勝之年，我們將緊緊圍繞全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化**新實踐這條主線，以創(chuàng)則必成的決心，采取各種措施，凝聚各種要素，齊抓共管，攻堅克難，壓實責(zé)任，動態(tài)銷號。以可觀可感的城鄉(xiāng)優(yōu)良形象，以幸福感、獲得感不斷增強的城鄉(xiāng)優(yōu)秀品質(zhì)，一舉創(chuàng)成全國文明城市。

一、深刻總結(jié)問題、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢，堅定深化文明城市創(chuàng)建的信心決心。

我市2021年獲得全國文明城市提名城市資格，2021-2023年為此輪創(chuàng)建周期，每年成績分別占周期總成績的15%、25%和60%。目前，全省共有*個提名城市，本輪約有*%的創(chuàng)成率，壓力可謂十分巨大。各單位、各鎮(zhèn)（街道）要對照省測反饋問題，舉一反三，即知即改，要清醒認(rèn)識到創(chuàng)建全國文明城市已到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻，迫切需要全市上下務(wù)必堅定創(chuàng)則必成的強大信心、務(wù)必凝聚齊抓共管的強大合力，以扎實舉措、務(wù)實作風(fēng)、昂揚斗志確保一舉奪牌。

從橫向發(fā)展看，我市目前的創(chuàng)建水平與周邊縣市，特別是已經(jīng)創(chuàng)成全國文明城市的縣市相比還有一定的差距。與同為提名城市的縣市相比，我們并不占有突出優(yōu)勢。據(jù)了解，2022年*個提名城市的成績，與2021年相比，發(fā)生了很大變化，可見所有縣市都在拼盡全力，我們不僅要以更加扎實的舉措落實測評體系，更要以精益求精的精神，展示精品極品。從我市創(chuàng)建看，文明城市創(chuàng)建“死角”“短板”“空白”仍然大量存在，根據(jù)省實地測評反饋來看，我市*個點位共計反饋*條問題，其中遛狗不牽繩、電動車未上牌、公共垃圾桶分類擺放不正確、城區(qū)空中纜線“蜘蛛網(wǎng)”雜亂無章等現(xiàn)象較為突出。多點位普遍存在機動車、非機動車亂停亂放現(xiàn)象，特別是醫(yī)院、商超、市場等創(chuàng)建核心區(qū)域，部分道路被違停車輛占成“停車場”。鎮(zhèn)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作存在不平衡、不充分現(xiàn)象，村民文明素養(yǎng)仍需提升，測評的*個鎮(zhèn)村點位共反饋*條問題，占比高達(dá)*%。部分鎮(zhèn)村干部創(chuàng)建意識淡薄，對創(chuàng)建業(yè)務(wù)不熟悉、不了解，仍將文明城市創(chuàng)建理解為簡單的“突擊式”環(huán)境衛(wèi)生整治。這些問題嚴(yán)重影響我市創(chuàng)建大局，亟需快速加以解決。從測評要求看，**市文明辦每季度組織對縣市區(qū)實地測評，省文明辦適時將會組織“暗訪”，本年度文明城市測評得分占本輪創(chuàng)建總分的*%，將直接決定本輪創(chuàng)建成敗。中央、省文明辦測評的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)每年都在變，測評指標(biāo)提升和修改的部分都是關(guān)乎民生、關(guān)乎發(fā)展的指標(biāo)，很多更是我們目前的弱項，而且材料審核標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)，負(fù)面清單要求越來越高，這些變化都對我們形成全新挑戰(zhàn)。從迎檢時點看。省里初定在*月份就完成對*個提名城市的實地測評，以測評成績排名向中央文明辦推薦重點待查城市。中央文明辦將會在*月份完成對省推薦提名城市的實地測評。因此，2023年工作節(jié)奏將非常緊張，各單位、各鎮(zhèn)（街道）要有等不得、慢不得的姿態(tài)，以“起步就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)”的決心，明確目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)、落實舉措，扎實推進(jìn)文明城市創(chuàng)建各項工作。

二、堅持為民惠民、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅決落實深化文明城市創(chuàng)建各項任務(wù)。

深化文明城市創(chuàng)建，工作面廣量大，任務(wù)艱巨繁重。全市各單位、各鎮(zhèn)（街道）要嚴(yán)格對照《全國文明城市測評體系》的標(biāo)準(zhǔn)抓好落實，既要統(tǒng)籌兼顧打好總體戰(zhàn)、保衛(wèi)戰(zhàn)，又要聚焦重點難點打好殲滅戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)。

一要突出補短補軟，強力推進(jìn)突出問題整治行動。重點解決一批民生突出問題和不文明、臟亂差的頑疾痼癥，著力推動創(chuàng)建工作往薄弱環(huán)節(jié)上做、往城市“毛細(xì)血管”上做。今年創(chuàng)建辦在充分征求各相關(guān)單位意見基礎(chǔ)上，排定2023年創(chuàng)建重點工作任務(wù)，涉及硬件設(shè)施類*項、管理服務(wù)類*項、專項治理行動*項。這些內(nèi)容是針對去年省實地測評反饋問題的薄弱環(huán)節(jié)有目的地加以實施的，更是今年深化全國文明城市創(chuàng)建的重中之重，請各項目牽頭單位、責(zé)任單位整合各類資源、強化推進(jìn)措施、確保取得實效。一是深入開展重點區(qū)域整治。住建局、城管局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局等單位，要扎實推進(jìn)老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、疏導(dǎo)點、背街小巷和農(nóng)貿(mào)市場等問題集中區(qū)域?qū)ｍ椪涡袆?，結(jié)合省測反饋問題，舉一反三下大力氣解決路面坑洼、設(shè)施損毀、排水不暢、亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂畫、占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、衛(wèi)生保潔不及時、垃圾分類不規(guī)范等軟硬件問題，進(jìn)一步美化市容市貌。交通局、火車站等單位，要深入開展交通場站、臨時公交站點專項整治，著力解決創(chuàng)建氛圍不濃、志愿站點有崗無人、排隊秩序混亂、內(nèi)外環(huán)境臟亂、硬件設(shè)施不達(dá)標(biāo)等問題。二是深入開展重點場所整治。衛(wèi)健委、城管局、市場監(jiān)管局等單位，要徹底整治“六小”門店臟、亂、差現(xiàn)象，取締一批無證照非法經(jīng)營戶，整改一批未達(dá)標(biāo)的“六小”經(jīng)營主體，創(chuàng)建一批“六小”行業(yè)示范街區(qū)，使“六小”行業(yè)全部做到亮證經(jīng)營、衛(wèi)生設(shè)施到位、公益宣傳達(dá)標(biāo)、消毒措施落實、防蠅防鼠設(shè)施規(guī)范，整體衛(wèi)生管理水平達(dá)標(biāo)達(dá)效。三是深入開展重點問題整治。公安局、文體廣旅局、經(jīng)發(fā)局等單位，要回應(yīng)市民群眾殷切期待，針對不文明養(yǎng)犬、電動車和行人交通違法、電動車未掛牌、不文明旅游、室內(nèi)公共場所抽煙等重點難點問題，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，建立動態(tài)巡查機制，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，切實推動各項問題解決整改到位。

二要堅持市鎮(zhèn)聯(lián)動，加快提升市鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。加速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體、互促并進(jìn)創(chuàng)建工作格局的形成。各鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、農(nóng)房辦等相關(guān)單位要進(jìn)一步高位謀劃、高度重視，把創(chuàng)建工作擺在更加突出位置。一是建立健全常態(tài)化創(chuàng)建機制。各鎮(zhèn)（街道）要參照市本級的創(chuàng)建模式，成立專班，負(fù)責(zé)對轄區(qū)點位的巡查、交辦、督辦，要建立創(chuàng)建工作例會制度，黨政一把手親自抓，定期研究會商本鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作，用常態(tài)長效的推進(jìn)機制保障創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。二是加快補齊軟硬件創(chuàng)建短板。圍繞老舊小區(qū)、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場等現(xiàn)階段薄弱區(qū)域，加大投入、綜合整治；圍繞交通秩序混亂、動態(tài)管理缺位、宣傳氛圍不濃等突出問題，強化措施、精準(zhǔn)發(fā)力，提升創(chuàng)建工作針對性、實效性；圍繞調(diào)查問卷工作，新安街道、北溝街道和各包掛單位要扎實做好入戶宣傳、街頭宣傳、集中宣傳等多類型宣傳和培育活動，省測之前，要至少開展不低于3輪入戶宣傳活動，切實回應(yīng)群眾關(guān)切，提高市民對文明城市創(chuàng)建的知曉率和滿意度。三是加強鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作督查指導(dǎo)。市創(chuàng)建辦要增加日常調(diào)度、實地督查頻次，擴大業(yè)務(wù)指導(dǎo)、指標(biāo)培訓(xùn)層級，讓全國文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建的好經(jīng)驗、好做法被更多村鎮(zhèn)學(xué)習(xí)借鑒，不斷提升全域創(chuàng)建的常態(tài)化、精準(zhǔn)化水平。全國文明鎮(zhèn)村要確保“國字頭”榮譽不失、高分通過。

三要聚焦環(huán)境整治，廣泛動員開展清潔衛(wèi)生運動。開展愛國衛(wèi)生運動，是精神文明創(chuàng)建重要內(nèi)容，現(xiàn)階段更要廣泛動員人民群眾參與到愛國衛(wèi)生運動中來。一是強化公共衛(wèi)生健康教育。有針對性地開展傳染病防控知識宣傳，引導(dǎo)人們增強科學(xué)應(yīng)對疾病的意識，繼續(xù)養(yǎng)成戴口罩、勤洗手、排隊保持合理距離等健康生活方式。二是切實改善人居環(huán)境。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大掃除，加強重點部位和衛(wèi)生死角的保潔力度，對環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不足、垃圾收集容器未封閉、垃圾亂扔亂堆等現(xiàn)象進(jìn)行排查治理，特別是對房前屋后、社區(qū)樓道、隱蔽角落等區(qū)域進(jìn)行全面清理，切實解決灰塵蛛網(wǎng)堆積、污垢淤積、害蟲滋生等問題。三是深化“文明餐桌”行動。大力開展文明就餐“兩公分”（公筷、公勺、分餐制）活動，積極倡導(dǎo)使用公筷公勺，持續(xù)推進(jìn)“光盤行動”，把好原料控制關(guān)、加工操作關(guān)、餐飲具清洗消毒關(guān)，確保食品衛(wèi)生安全。

四要強化教育引導(dǎo)，持續(xù)提升市民精神文明素養(yǎng)。文明城市創(chuàng)建，“育人”為本，必須在創(chuàng)建過程中注重提高人的文明素質(zhì)、塑造人的精神風(fēng)貌、促進(jìn)人的全面發(fā)展。一是深化核心價值引領(lǐng)。做深做實教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障，通過營造生活場景、融入大眾文化、創(chuàng)作主題文藝作品、貫穿社會管理服務(wù)等多種渠道載體，使社會主義核心價值觀成為人們“日用而不覺”的行為準(zhǔn)則。二是加強公民道德建設(shè)。認(rèn)真貫徹《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》，建好用好好人園、道德講堂、愛國主義教育基地等宣傳陣地，積極選樹宣傳各級道德模范、文明家庭等先進(jìn)典型，進(jìn)一步營造崇文尚德、開放包容的濃厚氛圍。三是強化制度法規(guī)約束。深入貫徹落實《**市移風(fēng)易俗管理辦法》，充分發(fā)揮黨員干部示范帶動作用和紅白理事會等基層組織作用，有效遏制陳規(guī)陋習(xí)，減輕群眾人情支出負(fù)擔(dān)，大力倡導(dǎo)文明節(jié)儉辦理婚喪喜慶事宜和孝老愛親的良好風(fēng)尚，持續(xù)擦亮**移風(fēng)易俗的工作品牌。四是拓展志愿服務(wù)活動。市級機關(guān)工委、團(tuán)市委、民政局、市婦聯(lián)要分別組織黨員志愿者、機關(guān)志愿者、青年志愿者、社區(qū)志愿者和巾幗志愿者，廣泛開展文明勸導(dǎo)志愿服務(wù)活動。各單位、各鎮(zhèn)（街道）要動員廣大市民和社會各界自覺支持、參與創(chuàng)建活動，踴躍加入志愿服務(wù)隊伍。五是推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建。今年是全國文明單位（村鎮(zhèn)、家庭、校園）評選表彰年，各單位、各鎮(zhèn)（街道）要確保各項群眾性精神文明創(chuàng)建活動與文明城市創(chuàng)建同步推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

五要立足做優(yōu)網(wǎng)申，全面提高創(chuàng)建精準(zhǔn)得分能力。全國文明城市測評，網(wǎng)上申報分值占年度測評總分值的*%，從分值權(quán)重來看跟實地考察一樣，至關(guān)重要。一是堅持“一把手”負(fù)責(zé)。網(wǎng)上申報材料必須由各單位“一把手”負(fù)主責(zé)，親自審核把關(guān)，要安排專人負(fù)責(zé)網(wǎng)上申報工作，按照創(chuàng)建辦下發(fā)的“任務(wù)清單”全面做好測評資料的收集、整理、提升、報送工作。嚴(yán)格按照時間節(jié)點及時上報，堅決杜絕臨時造假、編造抄襲等問題發(fā)生。今年網(wǎng)申工作要實行“周調(diào)度、月部署、季通報、年考核”制度，各單位要把平時工作與網(wǎng)申工作充分融合，按照本部門的工作職責(zé)以及創(chuàng)建要求，高標(biāo)準(zhǔn)完成本部門應(yīng)擔(dān)之責(zé)，實現(xiàn)與創(chuàng)建辦網(wǎng)申組的同向發(fā)力。二是強化“全過程”創(chuàng)建。從前幾輪創(chuàng)建情況看，往往拉開分差的都是網(wǎng)申工作，因此，網(wǎng)申是決定成敗的關(guān)鍵之關(guān)鍵。各單位、各鎮(zhèn)（街道）要認(rèn)真對照測評體系，完善檔案資料歸檔制度，從年初開始積累，確保圖片資料實現(xiàn)全方位、全鏈條、全覆蓋。三是突出“精準(zhǔn)式”答題。網(wǎng)申體系是中央文明辦聯(lián)合多部門精心研究制定的“全國卷”，各單位、各鎮(zhèn)（街道）務(wù)必要選派精兵強將擔(dān)任網(wǎng)申工作“聯(lián)絡(luò)員”，認(rèn)真研究體系，嚴(yán)格對標(biāo)對表，一著不讓抓好落實，切實提升網(wǎng)申材料質(zhì)量。四個全國文明村鎮(zhèn)將作為獨立體系進(jìn)行網(wǎng)申資料上傳，任務(wù)更加艱巨，務(wù)必要夯實責(zé)任、抓細(xì)抓早。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)系統(tǒng)推進(jìn)，奮力實現(xiàn)金榜題名的工作目標(biāo)。

文明城市創(chuàng)建是一項綜合工程、系統(tǒng)工程。要圍繞創(chuàng)建活動的總體要求，完善“黨委政府加強領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)建辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門各司其職、人民群眾廣泛參與”的工作格局，形成既分工負(fù)責(zé)又齊抓共管的強大合力。

一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要迅速成立專班、落實專人，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，制定具體工作方案，強化措施，狠抓落實。創(chuàng)建辦要充分發(fā)揮牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的作用，確保各項工作順利推進(jìn)。牽頭部門要對照標(biāo)準(zhǔn)，積極主動開展工作，加強橫向聯(lián)系和溝通，形成整體合力，確保任務(wù)高質(zhì)量完成。

二要細(xì)化責(zé)任分解。會上印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整2023年創(chuàng)建全國文明城市分片包掛區(qū)域的通知》《2023年創(chuàng)建全國文明城市重點工作任務(wù)》，對各單位的創(chuàng)建任務(wù)作出了明確細(xì)致的安排。各單位要對照工作任務(wù)，層層分解責(zé)任，列出清單，項目化推進(jìn)。特別是一些任務(wù)較重、省測反饋失分較多的部門和單位，要打樁定位，任務(wù)到人到點到時。

三要強化督查整改。創(chuàng)建辦要聯(lián)合市委督查室、市紀(jì)委作風(fēng)辦加大巡查督查力度，對工作不力、進(jìn)展遲緩的及時通報批評、督辦曝光、限期整改。要聯(lián)合各相關(guān)單位常態(tài)化組織人大代表、政協(xié)委員、老干部、市民代表為創(chuàng)建工作“把脈”，融媒體中心要在報紙、電視、網(wǎng)站等媒體長期開辟創(chuàng)建專欄，暢通監(jiān)督投訴渠道，努力營造人人關(guān)心、人人參與的良好氛圍。

四要廣泛宣傳發(fā)動。各單位、各鎮(zhèn)（街道）對照指標(biāo)要求確保各類點位公益廣告數(shù)量達(dá)標(biāo)、形式多樣、主題契合，與周圍環(huán)境交相輝映。要創(chuàng)新創(chuàng)建宣傳路徑與形式，制作一批彰顯**歷史底蘊和文化內(nèi)涵的微電影、微視頻，積極組織“小手拉大手”等家庭宣傳、校園宣傳、社區(qū)宣傳、單位宣傳活動，通過各種形式宣傳，全面提高市民創(chuàng)建知曉率、支持率和參與率。

同志們，提名資格來之不易，奪牌任務(wù)不容有失。各單位、各鎮(zhèn)（街道）務(wù)必要咬定目標(biāo)，堅定信心，鼓足干勁，全力以赴提升全國文明城市創(chuàng)建水平，確保金榜題名，為全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化**新實踐貢獻(xiàn)全部力量。

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在創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作推進(jìn)會上的講話篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

全市上下都要真正緊張起來、行動起來，齊心協(xié)力抓好各項任務(wù)落實，進(jìn)一步掀起新一輪創(chuàng)城熱潮。一是領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭。領(lǐng)導(dǎo)有沒有帶頭抓、深入抓，成效是完全不一樣的。從現(xiàn)在開始，我和市長帶頭，每位市領(lǐng)導(dǎo)月至少。

xx次深入所掛鉤片區(qū)督促推動創(chuàng)城工作，尤其要針對市創(chuàng)城指揮部梳理的問題短板清單，一項一項抓整改、一項一項促落實。對創(chuàng)城工作中遇到的重難點問題，需要市級層面研究解決的，指揮部隨時報告。同時，進(jìn)一步明確創(chuàng)城指揮部每個副總指揮的職責(zé)分工和重點任務(wù)，真正讓大家沉下去解決問題。二是部門要協(xié)同作戰(zhàn)。市創(chuàng)城指揮部要繼續(xù)發(fā)揮牽頭抓總的作用，進(jìn)一步加強對創(chuàng)城工作的領(lǐng)導(dǎo)。各部門“一把手”要負(fù)主責(zé)，親自部署，靠前指揮，涉及的每一項創(chuàng)城任務(wù)都要具體到崗到人、明確時限，確保任何環(huán)節(jié)都不“掉鏈子”。創(chuàng)城主戰(zhàn)場要真正行動起來，把各項措施落細(xì)落實，進(jìn)而轉(zhuǎn)化具體的成效，不能老是停留在口頭表態(tài)上。三是督查要動真碰硬。要加大研究拿出辦法，對涉及失分的單位進(jìn)行處理，處理結(jié)果要在全市范圍內(nèi)點名通報。從現(xiàn)在開始，創(chuàng)城督查工作要加力加硬，敢于動真碰硬、不留情面，尤其是對工作中不服從指揮部統(tǒng)一調(diào)度安排的，對下達(dá)任務(wù)未按時保質(zhì)完成的，對創(chuàng)城總評中不該丟分卻丟分的，市委將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，絕不姑息。

在創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作推進(jìn)會上的講話篇十八

同志們：

推進(jìn)城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建是省委、省政府認(rèn)真落實習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)×?xí)r重要指示精神，踐行新發(fā)展理念、順應(yīng)新時代城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)律、回應(yīng)群眾新期待作出的重大決策部署，既是城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，也是改善民生的需要，更是文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程，對于推動×經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

近年來，我市按照省委、省政府決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建，規(guī)劃建設(shè)管理水平持續(xù)提升，城市功能不斷完善，居民生活持續(xù)改善，城市形象明顯提升，經(jīng)濟(jì)活力日益彰顯，群眾的獲得感明顯增強。棚戶區(qū)改造、城市集中供暖、海綿城市建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等工作走在了全省前列。×縣、×縣被列為全省城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展試點縣。

在看到成績的同時，我們更要認(rèn)識到，工作中仍存在工作進(jìn)展不平衡、規(guī)劃建設(shè)管理長效機制不夠健全、城市發(fā)展集約度不夠、功能配套不完善、項目謀劃安排不夠科學(xué)、融資渠道不多、文明內(nèi)涵需要提升等問題。這些問題是制約城市發(fā)展的短板，也是今后工作的發(fā)力點，必須深入研究，創(chuàng)新舉措，務(wù)求突破。

省委、省政府高度重視城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建工作。在省委×屆×次全會暨省委工作會議上，×?xí)洀娬{(diào)，要遵循城市發(fā)展規(guī)律，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點建設(shè)、高水平管理，推進(jìn)城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，加強文明城市創(chuàng)建，不斷提高綜合承載能力，打造生態(tài)宜居、充滿活力、各具特色的現(xiàn)代化城市。2020年以來，省政府先后在×召開×次現(xiàn)場會，×省長出席會議并作重要講話，提出了明確要求，指明了工作方向。全市各級各部門必須提高站位，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識做好城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建工作的重要性、必要性。

(一)做好城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建工作，是踐行以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn)。人民是城市的建設(shè)者，也是城市建設(shè)的受益者。在城市建設(shè)中，必須突出人民的主體地位。習(xí)近平總書記強調(diào)，“我們講宗旨，講了很多話，但說到底還是為人民服務(wù)這句話。我們黨就是為人民服務(wù)的?！碑?dāng)前，我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。人民群眾對城市生活提出了更高要求，需要更舒適的居住條件、更好的教育、更高水平的醫(yī)療、更可靠的社會保障、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活。能不能更好滿足人民群眾美好生活需要，是對我們各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力的考驗。這就要求我們順應(yīng)人民群眾多方面、多層次、多樣化需求，大力推進(jìn)城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建，提供配套完善的基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)、天藍(lán)地綠水清的生態(tài)環(huán)境，營造文明和諧有序的社會環(huán)境等等，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感。

(二)做好城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建工作，是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。市委×屆×次全會暨市委工作會議把實施城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展、加快美麗×建設(shè)作為為×更加出彩添彩的主攻方向。×作為資源型城市，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大、產(chǎn)業(yè)層次低、空間布局不合理、增長方式粗放、環(huán)境污染防治任務(wù)艱巨，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展是我們的戰(zhàn)略任務(wù)。城市轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的動力之源，也是高質(zhì)量發(fā)展的重要載體和支撐。城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展是一個創(chuàng)造需求、拉動需求、滿足需求的“三位一體”工程，把破爛的工廠、廢舊的廠房、城中村破舊房屋等拆掉，是一個創(chuàng)造需求的過程;拆舊建新，讓人民群眾住上更好的房子，是一個拉動需求、滿足需求的過程。特別在經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻的情況下，城市建設(shè)是改變經(jīng)濟(jì)低谷最好的抓手。我們的城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，不是推倒重來，也不是大拆大建，而是以提升城市品質(zhì)、滿足人民更高需求和完善安全、消防、衛(wèi)生、環(huán)境功能為出發(fā)點的民生工程，是為居民改善城市環(huán)境、為地方加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為×未來發(fā)展提供支撐的重大工程。實施城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建，是轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實需要，也是落實打好“四張牌”的具體行動。

(三)做好城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建工作，是提升區(qū)域競爭力的有力抓手。文明城市是一個城市的無形資產(chǎn)，也是城市競爭力的綜合體現(xiàn)。一個區(qū)域的發(fā)展首先要看城市的競爭力。城市競爭力是其對外吸引力、美譽度等形象的展現(xiàn)，文明城市是城市競爭力最具代表性的標(biāo)志。通過多年創(chuàng)建，×獲得了全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家歷史文化名城等“八城二獎”榮譽稱號，城市知名度不斷提升。但是近年來，周邊兄弟市在城市建設(shè)方面，你追我趕、競相發(fā)展，×的城市競爭優(yōu)勢不再明顯，甚至在某些方面的城市影響力、吸引力在下降。城市建設(shè)不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。這就要求我們，必需通過城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建，完善城市功能，改善城市面貌，塑造城市特色，建設(shè)智慧、人文、生態(tài)、宜居城市，持續(xù)提高×的城市知名度和美譽度，讓×成為創(chuàng)業(yè)之都、宜居之城，再創(chuàng)×區(qū)域競爭新優(yōu)勢。

今年是省政府確定的城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展提升年，也是我市全國文明城市創(chuàng)建成果鞏固年。要突出抓好兩個重點：

一要做到“四個統(tǒng)一”。城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，涉及方方面面，必須綜合考慮，協(xié)調(diào)推進(jìn)。新區(qū)和老區(qū)相統(tǒng)一。城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展不是只建新區(qū)、不管老區(qū)，而是以完善城市服務(wù)功能、提升城市綜合承載能力為立足點，新城老城同時提升，更好地滿足人民群眾美好生活需要。老城區(qū)的功能需求更多，特別是供水、供電、綠地等比新區(qū)更迫切需要改造。因此，必須堅持新區(qū)和老區(qū)相統(tǒng)一。地上和地下相統(tǒng)一。區(qū)域發(fā)展要考慮未來，必須要有規(guī)劃、有預(yù)留。要研究城市發(fā)展規(guī)律，根據(jù)人民群眾的需求特點開展城市建設(shè)。建設(shè)低密度小區(qū)要考慮自身停車需求，城市規(guī)劃建設(shè)也要考慮綜合公共停車需求。完善地上建設(shè)的同時，要更加注重地下建設(shè)，加快推進(jìn)地下綜合管廊和地下管網(wǎng)建設(shè)改造。“硬件”和“軟件”相統(tǒng)一。既要注意抓好基礎(chǔ)設(shè)施的配套，也要注意文明城市的創(chuàng)建，引導(dǎo)市民養(yǎng)成文明習(xí)慣，提升文明素質(zhì)，提高文明程度。宜居和宜業(yè)相統(tǒng)一。從發(fā)展思路、發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)集群、空間布局等方面通盤考量，以產(chǎn)業(yè)為支撐驅(qū)動城市更新、以城市為基礎(chǔ)拓展產(chǎn)業(yè)空間，使城市成為人們生產(chǎn)生活的樂園。要持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”等建設(shè)，統(tǒng)籌產(chǎn)域發(fā)展，優(yōu)化生活配套，實現(xiàn)生產(chǎn)和生活的匹配互動。

二要做好“四篇文章”。認(rèn)真貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念，著力做好“以綠蔭城、以水潤城、以文化城、以業(yè)興城”四篇文章，創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境，把城市建設(shè)成為人與自然和諧共生的美麗家園。要把綠做足。各縣城都做了新版規(guī)劃，其中包括綠地規(guī)劃。綠地是控制性指標(biāo)，要按照居民出行“300米見綠、500米入園”的要求，拆遷建綠、破硬復(fù)綠、見縫插綠，推進(jìn)濱河綠帶、街頭公園、游園等建設(shè)，開展園林式單位、園林式小區(qū)創(chuàng)建活動，提升綠化效果。要把水做活。利用好黃河水資源優(yōu)勢，堅持城鄉(xiāng)一體，把河、渠、湖、塘貫通起來，讓城鄉(xiāng)的水活起來、清起來。全面落實河(湖)長制，抓好黑臭水體綜合整治，持續(xù)做好雨污管網(wǎng)分流改造，全面實施污水處理廠提標(biāo)擴容改造。要把文做實。歷史是城市的根，文化是城市的魂。要挖掘和保護(hù)歷史文化遺跡、遺存、遺址，留住文化基因，留住歷史發(fā)展的痕跡。在城市規(guī)劃建設(shè)中，要融入歷史文化基因，彰顯上古文化、龍文化、雜技文化、姓氏文化、孝道文化等×特色文化，叫響××等品牌。要把業(yè)做大。產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的脊梁和支撐。實施城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建，不能就城說城、就城造城，否則城市發(fā)展也許能繁榮一時，但必定曇花一現(xiàn)、不可持續(xù)。要把城市轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型相結(jié)合，著力培育壯大產(chǎn)業(yè)，以城市轉(zhuǎn)型承載產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型引領(lǐng)和推動城市轉(zhuǎn)型。城市建設(shè)要匹配產(chǎn)業(yè)需求和特點，圍繞產(chǎn)業(yè)配置城市公共服務(wù)設(shè)施。

實施城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建，是我們必須抓好的一項政治任務(wù)。全市各級各部門要以更加高昂的斗志、更加有力的舉措、更加扎實的作風(fēng)，把這一打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生的大事不斷推向深入。要著力做好五項工作：

一要堅持規(guī)劃引領(lǐng)。規(guī)劃就是法。要保持規(guī)劃的嚴(yán)肅性，通過科學(xué)合理的規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展、保障公共服務(wù)供給。牢固樹立科學(xué)理念，堅持集約發(fā)展、綠色發(fā)展，把每一寸土地都規(guī)劃清楚再開始建設(shè)，精心推進(jìn)，不留歷史遺憾。科學(xué)確定城市定位，謀劃城市成長坐標(biāo)。高標(biāo)準(zhǔn)編制各項規(guī)劃，構(gòu)建層次齊全、體系完善、管控有效的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。加強城市設(shè)計，彰顯地域特色，優(yōu)化城市形態(tài)，建設(shè)獨具×神韻的生態(tài)宜居城市。

二要盤活土地資源。盤活舊廠房、僵尸企業(yè)、老舊小區(qū)和城中村的存量土地、低效土地。牢固樹立經(jīng)營土地理念，做到規(guī)劃全覆蓋、先規(guī)劃再建設(shè)、先控規(guī)后出讓、先造景后出售、先配套后開發(fā)。用好土地資源，做到凈地出讓，配套建設(shè)學(xué)校、加油站、菜市場等公共服務(wù)設(shè)施，提升土地價值。政府的效能就是企業(yè)的效益，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效率，干工作決不能留尾巴和后遺癥。

三要拓寬融資渠道。城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展靠財政投入只是杯水車薪，要創(chuàng)新理念，市場化運作，進(jìn)一步拓寬融資渠道，服務(wù)城市建設(shè)。要按照標(biāo)準(zhǔn)化ppp項目運作要求，對項目前期規(guī)劃、啟動實施等進(jìn)行系統(tǒng)整體設(shè)計，提升項目質(zhì)量，提高項目運作水平。

四要創(chuàng)新建設(shè)模式。要防止土地低價出售，也要避免實力不強企業(yè)承接工程而形成爛尾樓。棚戶區(qū)改造建設(shè)中，凡市場方式解決不了、解決不好和市場機制失靈的項目，都要由投資平臺參與開發(fā)、建設(shè)。投資平臺要遵循市場規(guī)律，更好地發(fā)揮市場機制作用，助推城市建設(shè)。

五是規(guī)范經(jīng)營管理。城市發(fā)展三分建、七分管。要把城市管理納入法制化、規(guī)范化軌道，用好我市立法權(quán)，建立健全中心城區(qū)管理辦法，設(shè)立標(biāo)桿、明確標(biāo)準(zhǔn)，各縣比照執(zhí)行，避免出現(xiàn)上不管下、市不管縣、城不管鄉(xiāng)的現(xiàn)象。要結(jié)合國家衛(wèi)生城市復(fù)審，強化精細(xì)化管理，突出抓好交通秩序“治亂”、市容衛(wèi)生“治臟”、生態(tài)環(huán)境“治污”、公共服務(wù)“治差”，營造整潔有序的生產(chǎn)生活環(huán)境。

城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣、任務(wù)繁重。全市各級各部門要提高認(rèn)識，迅速行動，狠抓落實。一要加強領(lǐng)導(dǎo)，各縣(區(qū))是城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建的責(zé)任主體，黨政主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要定期研究工作，及時解決問題，做到心中有數(shù)。二要壓實責(zé)任，在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，把當(dāng)前和今后一個時期的工作細(xì)化成方案，逐級分解，明確責(zé)任，確保任務(wù)到人到崗、不留空白。要借鑒×縣、×縣先進(jìn)做法，由縣級領(lǐng)導(dǎo)分塊、分片、分包負(fù)責(zé)，強力推進(jìn)。三要嚴(yán)格獎懲，加強日常考核，注重結(jié)果運用，對工作推進(jìn)力度大、成效明顯的，要予以通報表彰;對敷衍塞責(zé)、措施不力的，要嚴(yán)肅問責(zé)，樹立干事創(chuàng)業(yè)良好導(dǎo)向。四要營造氛圍，加大宣傳力度，廣泛發(fā)動群眾，形成人人關(guān)心、人人參與、人人支持城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建的良好氛圍。

同志們，做好城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建工作，事關(guān)×轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展大局，事關(guān)×未來區(qū)域競爭能力。我們要抓好兩件大事，一是創(chuàng)造宜居宜業(yè)環(huán)境，二是打造優(yōu)良的營商環(huán)境。要一手抓硬件，一手抓軟件，著力打造宜居的硬環(huán)境、宜商的軟環(huán)境，再造×發(fā)展新優(yōu)勢，使×由區(qū)域邊緣走向×城市群改革開放前沿，為高質(zhì)量發(fā)展添色添彩!

在創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作推進(jìn)會上的講話篇十九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

在全市上下深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十九屆六中全會和全國“兩會”精神，全面貫徹落實市第五次黨代會決策部署，加快推進(jìn)各項工作開創(chuàng)新局面、奮進(jìn)新征程的關(guān)鍵時刻，我們在*鎮(zhèn)召開創(chuàng)建全國文明城市暨包抓共建和網(wǎng)格化管理工作推進(jìn)會，主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)市區(qū)兩級創(chuàng)城工作有關(guān)會議精神，安排部署今年全鎮(zhèn)創(chuàng)城工作，動員市、區(qū)兩級包抓領(lǐng)導(dǎo)、包抓共建部門、各級網(wǎng)格長和鎮(zhèn)、村干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確重點任務(wù)，強化協(xié)作配合，形成工作合力，全力推動*鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明城市工作深入開展。

剛才，書面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了全市創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組2022年第一次會議精神和崆峒區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議暨“四項行動”推進(jìn)會議精神，宣讀了*鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明城市中心城區(qū)包抓共建和網(wǎng)格化管理工作方案，二級網(wǎng)格區(qū)級包抓領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政協(xié)副主席劉彩萍、三級網(wǎng)格包抓共建單位市民政局、市婦聯(lián)、區(qū)商務(wù)局和十里鋪村圍繞創(chuàng)城工作從不同側(cè)面作了交流發(fā)言，小軍同志講了很好的意見，隨后，*鎮(zhèn)黨委書記*同志還要作具體安排，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，我講三個方面的意見：

一、提高政治站位，切實增強創(chuàng)建全國文明城市的責(zé)任感和緊迫感。

創(chuàng)建全國文明城市暨城市更新行動，是市第五次黨代會確定的“三大戰(zhàn)略行動”之一，是市委、市政府對全市人民作出的鄭重承諾，也是我們加快建設(shè)綠色開放興業(yè)安寧幸福新*的重要載體。全鎮(zhèn)上下和相關(guān)包抓共建部門要從講政治、促發(fā)展、惠民生的高度，進(jìn)一步認(rèn)識推進(jìn)這項工作的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。要深刻認(rèn)識*鎮(zhèn)地理位置上的特殊性。*鎮(zhèn)地處中心城區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合部，位置特殊，地位重要，全鎮(zhèn)創(chuàng)城工作的成效直接影響崆峒區(qū)乃至全市的創(chuàng)城成果，要把創(chuàng)城作為推動全鎮(zhèn)各項工作的總抓手，把創(chuàng)建要求滲透落實到全鎮(zhèn)各個方面，以更高目標(biāo)、有力措施、務(wù)實作風(fēng)，奮力推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。要深刻認(rèn)識*鎮(zhèn)在基礎(chǔ)設(shè)施上的短板弱項。隨著*中心城區(qū)規(guī)模的不斷擴大，*鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理“碎片化”、市政基礎(chǔ)設(shè)施缺失老化、交通擁堵、城中村人居環(huán)境差、老舊建筑數(shù)量多改造難度大、公共安全風(fēng)險增加、環(huán)境污染等“城市病”越來越突出。創(chuàng)建全國文明城市，實施城市更新行動，是治理“城市病”、促進(jìn)管理上水平的重要抓手。*鎮(zhèn)和市、區(qū)包抓共建部門要以推進(jìn)這項工作為契機，補齊基礎(chǔ)設(shè)施、民生事業(yè)、城市功能等方面存在的短板，進(jìn)一步創(chuàng)新治理方式，改進(jìn)管理體制，著力解決亂象難題，有效防范風(fēng)險隱患，增強城市保障能力。要深刻認(rèn)識*鎮(zhèn)創(chuàng)城工作的艱巨程度。全國文明城市是反映城市整體文明水平的最高榮譽稱號，也是目前國內(nèi)所有城市品牌中含金量最高、創(chuàng)建難度最大的一個。就全市創(chuàng)建任務(wù)來看，崆峒區(qū)是全市創(chuàng)建文明城市的主戰(zhàn)場、主力軍，承載著“首善之區(qū)、首位發(fā)展”的職責(zé)使命，而*鎮(zhèn)又處于崆峒區(qū)的中心位置，是“重中之重”，同時還有一些城鄉(xiāng)結(jié)合部，創(chuàng)建任務(wù)更重、更艱巨。*鎮(zhèn)和市、區(qū)包抓共建部門要大力發(fā)揚真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)，下苦功、下實功、下細(xì)功、下巧功，堅決摒棄差不多、過得去的思想，接續(xù)用力，持之以恒，高質(zhì)量完成創(chuàng)城工作任務(wù)。

通過平時了解和調(diào)研督查掌握的情況來看，在市、區(qū)創(chuàng)城動員大會之后，*鎮(zhèn)按照創(chuàng)城工作總體部署，及時召開創(chuàng)城動員會議，制定實施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，積極開展創(chuàng)城工作，在5個月時間里，做了大量工作，實現(xiàn)了良好開局，取得了初步成效。一是全鎮(zhèn)形象有新變化。采取“文明城市創(chuàng)建+”的形式，扎實開展人居環(huán)境整治、道路交通安全集中整治、安全隱患排查整治等專項行動，同時引導(dǎo)轄區(qū)志愿服務(wù)隊主動參與“美化家園”“交通勸導(dǎo)”“疫情防控”“文明祭祀”“護(hù)林防火”“河湖保護(hù)”等集中志愿服務(wù)活動，環(huán)境衛(wèi)生大為改觀，一些基礎(chǔ)設(shè)施得到維修，一批違法建筑被拆除，車輛亂停亂放的現(xiàn)象得到改善，直觀形象得到有效提升。二是網(wǎng)格管理有新舉措。去年全市創(chuàng)城工作動員會召開之后，市、區(qū)包抓領(lǐng)導(dǎo)、包抓共建部門能夠主動深入包抓片區(qū)，積極對接聯(lián)系，制定包抓共建任務(wù)，組織干部職工進(jìn)小區(qū)、訪住戶，清理垃圾、掃雪除冰，開展環(huán)境整治志愿服務(wù)，做了一些卓有成效的工作。三是文明培育有新提升。大力引導(dǎo)群眾積極參與文明實踐，踐行社會主義核心價值觀，組織群眾在寒衣節(jié)、春節(jié)期間進(jìn)行文明祭祀，勤儉節(jié)約、反對浪費的行動自覺有所增強，簡約適度、綠色低碳的生活方式逐步養(yǎng)成。四是創(chuàng)城氛圍有新氣象。在鎮(zhèn)村主要干道懸掛宣傳條幅，張貼宣傳標(biāo)語，印發(fā)倡議書，積極開展創(chuàng)城宣傳發(fā)動，“人人知曉、全員參與”的創(chuàng)建氛圍初步形成。

在看到成績的同時，也要深刻認(rèn)識到，我們的創(chuàng)城工作才剛剛起步，成效也是初步顯現(xiàn)，對標(biāo)市委、市政府的要求和創(chuàng)城標(biāo)準(zhǔn)，我們的工作仍然存在差距，問題也比較突出，如基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大、公共服務(wù)短板多、城市管理不夠精細(xì)、群眾文明程度不高，等等。我們各級都要深刻認(rèn)識到創(chuàng)城是一個長期的任務(wù)，不可能一蹴而就。*鎮(zhèn)和包抓共建單位要樹立強烈的責(zé)任意識、鮮明的問題導(dǎo)向和長效的工作機制，圍繞文明城市創(chuàng)建測評體系標(biāo)準(zhǔn)，緊盯每一個薄弱環(huán)節(jié)，制定完善工作方案，集中力量強弱項、補短板，不斷提升工作水平。在具體工作中，要把握好以下幾個方面的關(guān)系：

一要統(tǒng)籌好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與文明素質(zhì)提升之間的關(guān)系?；A(chǔ)設(shè)施是城市的“筋骨”，精神文明是城市的“靈魂”。創(chuàng)建文明城市我們既要“強筋骨”，也要“鑄靈魂”，做到兩手抓兩手硬。一方面要加快補齊短板弱項。把創(chuàng)建全國文明城市與完善基礎(chǔ)設(shè)施配套緊密結(jié)合起來，大力推進(jìn)城市更新行動，徹底打通“斷頭路”，加大老舊住宅小區(qū)、棚戶區(qū)、背街小巷等區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施更新建設(shè)力度，全面提升水、電、氣、暖、路等基礎(chǔ)保障能力，逐步提高公共服務(wù)供給質(zhì)量，真正使轄區(qū)面貌煥然一新，讓群眾在創(chuàng)城中得到實惠。另一方面要提升群眾文明素質(zhì)。深入開展道德模范學(xué)習(xí)宣傳，進(jìn)一步弘揚社會主義核心價值觀和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，大力糾正言行不文明、不講禮儀、損壞公物及亂扔雜物、闖紅燈、亂丟煙頭、隨地吐痰等陋習(xí)，大力解決高價彩禮、不贍養(yǎng)老人等突出問題，引導(dǎo)廣大群眾從自我做起、從小事做起，明禮儀、講公德、知榮辱、守法紀(jì)，促進(jìn)群眾素質(zhì)整體提升。

二要統(tǒng)籌好集中整治行動和常態(tài)化管理之間的關(guān)系。文明城市“三分靠建、七分靠管”。經(jīng)過前段時間集中力量開展環(huán)境衛(wèi)生、城管秩序、交通秩序、社會治安、公共場所、校園周邊環(huán)境等各個領(lǐng)域的專項整治行動，取得了一些初步的成效。下一步要著力在常抓長管、建章立制上下功夫，及時總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗，將一些成功做法、管用辦法，用制度形式固定下來、堅持下去，確保創(chuàng)城工作的連續(xù)性、實效性。同時，要從細(xì)微處入手，從一個路口、一個門店、一處廣告等細(xì)節(jié)抓起，徹底解決馬路市場、建筑工地、城郊結(jié)合部臟亂差等“衛(wèi)生死角”和老舊小區(qū)物業(yè)管理混亂問題，確保公共秩序經(jīng)得起“細(xì)評”、環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)得起“細(xì)看”、窗口服務(wù)經(jīng)得起“細(xì)挑”、基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)得起“細(xì)查”。

三要統(tǒng)籌好整體推進(jìn)和重點突破之間的關(guān)系。根據(jù)中央文明辦發(fā)布的2021年全國文明城市測評體系，市創(chuàng)城辦已對今年創(chuàng)建全國文明城市工作測評目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解，無論是網(wǎng)上申報部分、問卷調(diào)查，還是實地考察部分，每一條的測評標(biāo)準(zhǔn)、測評方式、工作要求都很具體，涉及鎮(zhèn)上的重點還是實地考察，主要有鎮(zhèn)村的村規(guī)民約、商業(yè)街道、背街小巷、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場、公共衛(wèi)生間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路，環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、文明禮儀等內(nèi)容。*鎮(zhèn)的特殊地理位置，實地考察肯定是要來的，大家要通過以點帶面，點面結(jié)合的方式，以《全國文明城市測評體系》為指揮棒，結(jié)合工作實際，對責(zé)任范圍內(nèi)的事項全面梳理，堅持清單化、項目化、工程化管理，對每一項指標(biāo)、每一個得分點都定崗定責(zé)，逐一找差距、補欠賬。同時，對群體性事件、環(huán)保事件、重大安全事故等一票否決項目，要強化人防、物防、技防等措施，持續(xù)加大監(jiān)管力度，確保不出任何問題。

三、樹牢一盤棋思想，努力形成推動全鎮(zhèn)創(chuàng)城工作的強大合力。

創(chuàng)建全國文明城市是一項系統(tǒng)工程，大家要始終秉持“創(chuàng)城有我、功成在我”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，精誠協(xié)作，凝心聚力，確保各項工作落到實處。

一要扛牢主體責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要堅持屬地管理原則，充分履行主體責(zé)任，按照創(chuàng)城工作“一把手”工程的定位，主要負(fù)責(zé)同志既要當(dāng)指揮員，又要當(dāng)戰(zhàn)斗員，重要環(huán)節(jié)親自參與，重點工作定期調(diào)度，具體問題及時協(xié)調(diào)，對創(chuàng)建任務(wù)、難點問題、薄弱環(huán)節(jié)做到了然于胸、解決有方、落實到位。要認(rèn)真研究實施城市更新行動的政策機遇，加強與職能部門的銜接協(xié)調(diào)，想方設(shè)法改善轄區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，有效解決服務(wù)短板。這方面，請各位包抓領(lǐng)導(dǎo)也要多協(xié)調(diào)、多指導(dǎo)，幫助*鎮(zhèn)解決項目、資金方面的問題。

二要落實包抓責(zé)任。各包抓領(lǐng)導(dǎo)和包抓共建單位要根據(jù)《*市創(chuàng)建全國文明城市中心城區(qū)包抓共建和網(wǎng)格化管理工作方案》要求，重點抓好開展創(chuàng)城宣傳示范引領(lǐng)、開展市民文明素質(zhì)提升、參與社區(qū)志愿服務(wù)、參與城市管理治理、督促整改突出問題等工作，主動加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社的聯(lián)系溝通，服從*鎮(zhèn)的統(tǒng)一調(diào)度，按照*鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明城市實施方案、包抓共建和網(wǎng)格化管理工作方案和責(zé)任分解表確定的目標(biāo)任務(wù)，做到既分工明確、各司其責(zé)，又協(xié)作配合、群策群力，凝聚起創(chuàng)城工作的強大合力。同時，各部門要發(fā)揮自身職能優(yōu)勢，在包抓區(qū)域的基礎(chǔ)上，加強對*鎮(zhèn)的行業(yè)指導(dǎo)，幫助解決一些實際問題和困難。

三要加強督促檢查。近期，市上通過了《*市創(chuàng)建全國文明城市工作考核辦法》，把文明城市創(chuàng)建工作納入各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系。各位包抓領(lǐng)導(dǎo)既要全面落實包抓責(zé)任，帶頭深入村社，帶頭開展調(diào)研，定期聽取匯報、掌握動態(tài)，協(xié)助解決創(chuàng)城工作中遇到的問題。也要加強督促檢查，既督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效，也查認(rèn)識、查責(zé)任、查作風(fēng)，推動創(chuàng)城各項任務(wù)高效落實。

四要營造良好氛圍。充分運用新媒體、宣傳牌、顯示屏等宣傳陣地，廣泛宣傳創(chuàng)建全國文明城市的重大意義、標(biāo)準(zhǔn)要求、主要任務(wù)，以及創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的典型人、典型事，通過全方位、廣覆蓋的宣傳活動，多形式、常態(tài)化的宣傳教育，使創(chuàng)城工作家喻戶曉、深入人心，成為全鎮(zhèn)廣大群眾的行動自覺，為創(chuàng)建全國文明城市創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。

在創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作推進(jìn)會上的講話篇二十

同志們：

今年是我市創(chuàng)建全國文明城市的決戰(zhàn)之年。上周五，我市召開了創(chuàng)建文明城市推進(jìn)會，吹響了決勝文明創(chuàng)建的“沖鋒號”。呂城作為創(chuàng)建工作的一部分，面對即將到來的“大考”，必須要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，明確責(zé)任、奮力攻堅，堅決打好創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)。剛才，陳書記已經(jīng)就文明創(chuàng)建工作作了全面部署，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面,就進(jìn)一步做好創(chuàng)建各項工作，我簡單強調(diào)三點意見。

創(chuàng)成全國文明城市是全市人民的共同愿望，這兩年，呂城在創(chuàng)建上取得了明顯的成效。對大家的辛苦努力和取得的成績，鎮(zhèn)黨委政府是充分肯定的。但同時也要看到，今年文明城市創(chuàng)建工作的形勢更嚴(yán)峻、壓力更大。一方面，今年是創(chuàng)建的大考之年、決戰(zhàn)之年。今年的成績在總成績中占60%的比重，各提名城市對今年的測評都特別重視，競爭更加激烈。丹陽文明城市創(chuàng)建在全省排名第6，以目前這個位置，退無可退。另一方面，創(chuàng)建的時間很緊。按照計劃，5月底前要進(jìn)行測評，而且這次測評有可能不定時、不通知、不定測評項目，以突然襲擊的方式抽查，時間更有限。我們必須把創(chuàng)建工作當(dāng)作是對我們作風(fēng)的一次大檢閱，必須更加強化“創(chuàng)則必成”的信心和決心，全力以赴，為文明城市創(chuàng)建工作劃上圓滿的句號。

今天，會上下發(fā)的《20xx年創(chuàng)建重點工作安排表》，對重點內(nèi)容、責(zé)任單位和時間節(jié)點都作了進(jìn)一步明確。會后，請黨政領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，以創(chuàng)建為中心大局，帶領(lǐng)部門人員，幫助村切實解決一些疑難問題；各單位也要對照目標(biāo)任務(wù)，以項目化、責(zé)任化、節(jié)點化、長效化方式，對本單位的任務(wù)再次進(jìn)行細(xì)化，列出詳細(xì)的子清單。每一項工作都要具體到相關(guān)責(zé)任人、具體到完成時間節(jié)點，而且在時間排定上，要盡量提前，留有余地。各單位主要負(fù)責(zé)同志要時時對賬，時時自查，確保在測評前全面達(dá)標(biāo)，使各項指標(biāo)不因主觀原因失分。

越是到了關(guān)鍵時期，越是需要我們班子成員、各村、各部門擰成一股繩、鉚足一股勁，合力攻堅、強勢推進(jìn)。一方面，要強化主動意識。各單位務(wù)必要把各項工作要求內(nèi)化于心、外化于行，扎實細(xì)致做好創(chuàng)建工作。對于“交叉性”、“疑難性”工作，要算好大賬、長遠(yuǎn)賬，嚴(yán)禁敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，要敢啃硬骨頭，不折不扣、保質(zhì)保量完成。另一方面，強化動態(tài)督查。抓創(chuàng)建某種意義上來說就是抓作風(fēng)。在市里的創(chuàng)建推進(jìn)會上，陳書記明確強調(diào)，今年創(chuàng)建迎檢過程中，再出現(xiàn)去年類似的因為主觀工作不到位造成的問題，市委市政府一定會嚴(yán)厲問責(zé)到人、處理到人?，F(xiàn)在，我們也把這個壓力傳遞給你們。今年的迎檢過程中，我們將嚴(yán)格按照“誰牽頭誰負(fù)責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)，誰丟分誰負(fù)責(zé)”的原則，實行嚴(yán)肅追責(zé)。

同志們，成功創(chuàng)建首批全國縣級文明城市，是全市人民的共同愿望。我們一定要把思想高度統(tǒng)一起來，把精力高度集中起來，把力量充分凝聚起來，以只爭朝夕、奮力爭先的精神，以求真務(wù)實、埋頭苦干的作風(fēng)，扎扎實實地做好各項工作，確保圓滿完成今年的創(chuàng)建迎檢工作，向市委市政府和全市人民交上一份滿意的答卷！

我就講這么多，謝謝大家！

在創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作推進(jìn)會上的講話篇二十一

2017。

年年。

88。

55。

日，根據(jù)錄音整理）。

同志們：

今天，我們召開全區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作推進(jìn)會，目的很明確，就是按照市上的部署要求，分析當(dāng)前創(chuàng)建工作形勢，在國測之前對創(chuàng)城工作進(jìn)行再安排、再部署，動員全區(qū)上下進(jìn)一步振奮精神、鼓舞士氣，以飽滿的熱情、臨戰(zhàn)的狀態(tài)、扎實的作風(fēng)，高標(biāo)準(zhǔn)做好創(chuàng)建迎檢各項工作，決戰(zhàn)決勝創(chuàng)城總評年。今天的會議，一方面是落實省委、市委的會議精神，另一方面也是尋找差距、不足短板、抓住機遇、查缺補漏的工作推進(jìn)會，更是一次誓師會、鼓勁會，攻堅沖刺的部署會。市創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組城關(guān)工作推進(jìn)組組長孫曉剛同志，副組長王宇和、王銀祥同志，在百忙之中也蒞臨指導(dǎo)工作，充分說明省、市對城關(guān)創(chuàng)城工作的高度重視和大力支持。

“回頭看”，以飽滿的熱情、高昂的斗志，全身心的投入到工作中去，認(rèn)真對照《蘭州市創(chuàng)建全國文明城市工作實地測評點位標(biāo)準(zhǔn)》，扎扎實實、逐條逐項做好整改完善。

8

月

1

日，市上又召開了全市創(chuàng)建全國文明城市工作推進(jìn)會，市委李榮燦書記明確要求“全市各級各部門要咬定創(chuàng)建目標(biāo)，堅持思想不松、初心不改、目標(biāo)不變，凝心聚力、眾志成城，橫下一條心、沖破萬重關(guān)，善作善成、決戰(zhàn)決勝全國文明城市?！睍h還通報了第三方專業(yè)評估機構(gòu)第二次模擬測評結(jié)果，城關(guān)區(qū)排名第二，我代表區(qū)上作了表態(tài)發(fā)言。第三次模擬測評我們必須拿第一，拿不到第一，就說明我們的工作沒有做到位，必須嚴(yán)肅問責(zé)出了問題的單位和單位主要負(fù)責(zé)人，該免職的免職，該調(diào)整的調(diào)整，區(qū)委絕不姑息遷就。

剛才，大家觀看了測評短片，寇桂杰同志對第二次測評情況進(jìn)行了分析，查擺了存在的問題，對下一步工作進(jìn)行了安排部署，安排的很具體、很詳細(xì)，會后，大家一定要靜下心來，排除雜念，一心一意的抓好落實；草場街街道、城管執(zhí)法局、房管局、食藥局和城關(guān)交警大隊等單位的負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言，大家的發(fā)言認(rèn)識到位、重點突出、措施得力，有態(tài)度、有決心，講得都很客觀、很實在，我完全同意，希望立說立行，抓好落實。下面，我就進(jìn)一步做好創(chuàng)建全國文明城市工作講幾點意見：

12。

70%。

以上的創(chuàng)建任務(wù)，面對即將到來的“大考”，我們必須堅決貫徹落實市委市政府的決策部署，必須堅決抓緊抓實各項創(chuàng)建任務(wù)，必須堅決打好打贏創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)，必須堅決圓滿完成市委、市政府賦予我們光榮而艱巨的使命。今年是文明創(chuàng)建工作三年見成效的關(guān)鍵之年，大家要清醒認(rèn)識當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢，既有外來的壓力，更有自身的問題，突出表現(xiàn)為“兩高、兩差”：

近期，中央文明委、中央文明辦分別下發(fā)了

2017。

((。

地級以上。

))。

((。

地級以上。

))。

操作手冊》。新的測評體系共有。

66。

處變化，其中增加。

48。

處，減少。

18。

處，標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、范圍更廣，給我們創(chuàng)建帶來了新的挑戰(zhàn)，大家要認(rèn)真研究，熟悉標(biāo)準(zhǔn)，突出重點，進(jìn)一步提升工作水平，確保各項工作落細(xì)、落小、落實到位。網(wǎng)上申報部分，新增的有：一是“推進(jìn)‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化”；二是“落實國辦《關(guān)于支持戲曲傳承發(fā)展的若干政策》，加大政府購買服務(wù)力度，支持戲曲傳承發(fā)展，推動戲曲進(jìn)校園”；三是“科學(xué)制定城市發(fā)展規(guī)劃，加強對城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性的規(guī)劃和管控”；四是“做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和退役士兵安置工作”；五是“落實中央文明委《關(guān)于深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動的指導(dǎo)意見》和全國創(chuàng)建文明城市工作經(jīng)驗交流會精神，研究制定實施細(xì)則和工作方案”；六是“建成區(qū)綠地率”、“人均公園綠地面積”、“城市公共交通分擔(dān)率”等量化指標(biāo)都有所提高。實地考察部分，增加的有：一是“以社區(qū)、公共文化設(shè)施、景區(qū)景點、窗口單位為重點，加強志愿服務(wù)站點建設(shè)”；二是“開展城鄉(xiāng)清潔行動，抓好公路、河道沿線和城市背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點部位的集中治理”；三是“環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，垃圾清運及時、分類處理，無臟亂差現(xiàn)象，公共廁所保潔及時、無明顯異味”。實地考察的范圍也有所擴大，城郊區(qū)縣不僅包括市級以上文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村），還包括“位于建成區(qū)之外，屬于市轄區(qū)范圍的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，“建成區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路（河道）沿線”。對這些新內(nèi)容、新變化，相關(guān)部門要認(rèn)真研究，抓緊“補課”。

目前，除了蘭州，全國還有

8

個城市在爭創(chuàng)全國文明城市，競爭非常激烈。我們面臨的形勢是“前有標(biāo)兵漸行漸遠(yuǎn)，后有追兵漸行漸近”，各地明爭暗賽，競爭激烈。同時，省委省政府有要求、有重托。

7

月

10。

省委林鐸書記批示。

400。

萬群眾享受美好的生活、享受藍(lán)天碧水的生態(tài)環(huán)境、享受改革開放特別是城市創(chuàng)建的成果?？梢哉f，創(chuàng)建文明城市的過程，就是為老百姓謀福祉的過程。正如市委李榮燦書記所說，“今天我們所做的很多工作，是在處理以前的歷史遺留問題，是在完成以前沒有完成的任務(wù)，是“補課”，即使我們不創(chuàng)建全國文明城市，這些工作也是應(yīng)該做的，是我們的本職工作”。今年以來，市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，多次進(jìn)行密集的調(diào)研，或者暗訪。昨天下午，市委李榮燦書記還到包抓的草場街街道調(diào)研指導(dǎo)創(chuàng)建工作，提出了具體要求，特別針對廟灘子區(qū)域背街小巷環(huán)境衛(wèi)生整治不徹底的問題，李書記要求要像過篩子一樣，把全區(qū)所有背街小巷認(rèn)真過一遍，必須徹底改變背街小巷臟亂差等問題。大家可以看出市委、市政府的力度有多大、決心有多大。面對上級的要求、兄弟縣區(qū)你追我趕的形勢，容不得我們有半點懈怠，我們沒有別的二話可說，就是要擼起袖子干，干出實實在在的成效，不辜負(fù)省、市領(lǐng)導(dǎo)和廣大市民群眾的厚望。

分析當(dāng)前迎檢形勢，有兩個偏差可能會影響干部狀態(tài)和迎檢成敗，需要在此給大家敲敲警鐘

“五位一體”的全面文明。但從反饋情況看，我們有些單位和一些領(lǐng)導(dǎo)干部至今對文明城市的理解還不夠透徹，還僅僅停留在“搞搞衛(wèi)生、整整秩序”的初級層面，沒有站在“五位一體”的高度來認(rèn)識文明城市的內(nèi)涵，也就很難形成更高水平參與文明城市建設(shè)的行動自覺。二是對創(chuàng)建工作認(rèn)識有偏差。當(dāng)前，文明創(chuàng)建的過程性、持續(xù)性特點日益突出，中央文明委對各地文明城市創(chuàng)建的考量，除了指數(shù)測評外，很大部分是通過登陸中國文明網(wǎng)各地聯(lián)盟網(wǎng)站，來查閱相關(guān)信息，了解相關(guān)情況，并要求每天點擊網(wǎng)站、更新內(nèi)容。但我們不少單位還是習(xí)慣于用“突擊取勝”的思維模式被動應(yīng)對文明創(chuàng)建，平時不注重軟件資料收集、創(chuàng)建信息報送、文明感言留言等等，基礎(chǔ)工作比較薄弱。

一是從城市環(huán)境看，由于過去規(guī)劃滯后，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套不夠完善，需要花時間逐步改造提升；背街小巷環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平還不夠高，城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生比較差；集貿(mào)市場外溢問題沒有有效解決，店面占道經(jīng)營、商販沿路擺攤等現(xiàn)象時有發(fā)生；住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)水平亟待提升；城區(qū)

66。

分，每獲得一項全國性榮譽可加。

11。

分。從以往創(chuàng)建經(jīng)驗看，凡是被評為全國文明城市的，加分項都是滿分，沒有拿到滿分就很難在競爭中勝出，因此，大家要進(jìn)一步挖掘一些可加分的全國性榮譽。

下一步，大家要緊扣新版測評體系的任務(wù)要求，強化措施，落實整改，以良好的工作狀態(tài)迎接全國文明城市測評。

各單位要認(rèn)真對市上兩次模擬測評中扣分的項目、存在的薄弱環(huán)節(jié)，例如，集貿(mào)市場經(jīng)營秩序不好、市民問卷調(diào)查參與度不高，以及城市環(huán)境、衛(wèi)生死角、小區(qū)物業(yè)管理不到位，行人闖紅燈、亂穿馬路及車輛亂停放等問題，迅速制定措施，大力推進(jìn)整改特別對群眾反映強烈和督查組發(fā)現(xiàn)的問題，要舉一反三、迅速整改，確保同類問題不重復(fù)出現(xiàn)

要繼續(xù)以

“三大整治攻堅戰(zhàn)”為抓手，以背街小巷、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、青白石高速公路和沿黃區(qū)域為重點，深度治理垃圾亂倒、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、違章亂建、污水亂排、工地亂象等城市頑疾，著力解決流浪狗管理、生活垃圾無害化處理等難點問題，形成常態(tài)整治機制。同時，全力推進(jìn)人行道、停車場、健身器械、公廁、垃圾箱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入實施“破墻通路”交通微循環(huán)工程和背街小巷“破墻透綠”“見縫插綠”等小區(qū)域綠化工程，不斷優(yōu)化交通秩序和生態(tài)環(huán)境。

要結(jié)合測評體系標(biāo)準(zhǔn)，以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本，以公民思想道德建設(shè)為重點，組織開展社會主義核心價值觀

“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)機關(guān)”、“身邊好人”評選和“我們的節(jié)日”等活動，組織實施文明餐桌、文明交通、文明旅游、文明上網(wǎng)等行動，大力整治不文明的人和事，唱響主旋律，弘揚正能量，用典型的力量激勵和帶動全社會做好人、揚正氣、促和諧。

各級干部要把群眾滿意作為文明城市創(chuàng)建的出發(fā)點和落腳點，切實按照

“治轉(zhuǎn)提”專項行動要求，努力在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高辦事效率等方面下功夫、出實招，真心真意為群眾辦實事、辦好事，從小事做起，從細(xì)節(jié)做起，努力提高市民滿意度，使創(chuàng)建工作成為“民心工程”“惠民工程”。特別是銀行、郵政、電信、移動、聯(lián)通營業(yè)廳、辦證大廳、營業(yè)網(wǎng)點等窗口單位，要繼續(xù)推行優(yōu)質(zhì)規(guī)范化服務(wù)承諾制度，樹立行業(yè)新風(fēng)，展示文明形象，為創(chuàng)建工作加油助力、增光添彩。

深化創(chuàng)建必須始終把維護(hù)和諧穩(wěn)定放在第一位，切實落實好維護(hù)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保不發(fā)生重大安全事故。要加強基層基礎(chǔ)工作，創(chuàng)新工作機制，傾聽民眾訴求，努力把問題解決在萌芽狀態(tài)，防止矛盾激化、小事變大，讓市民生活更安居、社會更安全、環(huán)境更安寧。要重點聚焦住房、教育、醫(yī)療、交通等群眾反映強烈的熱點、難點問題，進(jìn)一步研究和完善工作機制，加大投入力度，確保盡快取得實效。

充分利用報刊、電視、廣播、微信、網(wǎng)絡(luò)等載體，開展全方位、多角度、立體化的宣傳動員，持續(xù)加強對創(chuàng)建先進(jìn)人物、典型事跡的專題報道，靈活采取群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式，加大機關(guān)、小區(qū)、樓宇等區(qū)域公益宣傳，特別是要充分發(fā)揮學(xué)校涉及面廣、人員集中的優(yōu)勢，深入開展

“小手拉大手”主題活動，以學(xué)生帶動家庭，以家庭影響社會，努力營造人人知曉、人人支持、人人參與的創(chuàng)建濃厚氛圍。

文明城市創(chuàng)建工作時不我待、分秒必爭，各級各部門要馬上行動起來，把迎檢工作作為當(dāng)前工作的重中之重，集中力量，全力以赴，切實抓好落實。

區(qū)四大家縣級領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、率先垂范，認(rèn)真研究吃準(zhǔn)、吃透測評體系，按照包街責(zé)任，靠前指揮，繼續(xù)深入包抓街道，研究解決焦點、難點問題，切實做到認(rèn)識到位、指導(dǎo)到位、安排到位、發(fā)力到位，示范帶動全區(qū)干部群眾積極參與創(chuàng)建工作各街道、各部門主要負(fù)責(zé)同志要沉下身子，到一線、到現(xiàn)場，蹲在點上、抓在手上，親力親為，通過巡查發(fā)現(xiàn)問題，不能當(dāng)

9

個創(chuàng)建督導(dǎo)組進(jìn)一步加大督查力度，發(fā)現(xiàn)問題要立即通知相關(guān)單位和責(zé)任人第一時間到場，現(xiàn)場辦公，現(xiàn)場解決。對工作不力、推諉扯皮，影響迎檢成績的，區(qū)紀(jì)委要嚴(yán)肅問責(zé)。

迎檢責(zé)任要清晰，

“誰家的孩子誰來抱”，要切實做到守土有責(zé)，發(fā)揮主體作用，管好各自的“一畝三分地”。各街道要全面做好各個點位的迎檢備查準(zhǔn)備，社區(qū)要加大宣傳力度，充分調(diào)動居民的積極性；城管、城建、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生、食藥等相關(guān)部門要根據(jù)各自工作職能，加大執(zhí)法力度，督促整改突出問題，民政部門要抓好對流浪乞討人員的管理，執(zhí)法部門要加大對流浪狗的收容，交警部門要加大對亂停亂放車輛的整治。各街道、各部門要相互配合、相互補位，齊心協(xié)力管理好、維護(hù)好城市環(huán)境衛(wèi)生秩序，形成全區(qū)一盤棋、上下一條心的工作格局。在此，我強調(diào)一點，創(chuàng)建中一些涉及多個部門的問題或是“無人管”的地段，不管過去是誰的責(zé)任、不管過去有沒有人管，都要按照這次創(chuàng)建任務(wù)分工和統(tǒng)一安排，不折不扣地承擔(dān)起來、落實下去。

創(chuàng)建文明城市，沒有特殊單位和個人，都要樹立市民意識，爭當(dāng)文明單位、文明市民各街道要主動聯(lián)系中央駐蘭單位、省直黨政機關(guān)、駐區(qū)部隊，督促這些單位積極參與進(jìn)來，共建共創(chuàng)區(qū)文明辦要結(jié)合省市區(qū)級文明單位評選推薦，把創(chuàng)建和迎檢工作列入精神文明建設(shè)的考核內(nèi)容，作為文明單位復(fù)查的前置條件，發(fā)動全區(qū)各級文明單位在迎檢中發(fā)揮示范帶頭作用，對工作不力而影響測評成績的部門和單位，要取消文明單位的榮譽稱號或申報文明單位的資格團(tuán)區(qū)委要組織青年志愿者走上街頭、走入廣場，積極開展文明引導(dǎo)各類公共場所、窗口單位的主管部門，必須指導(dǎo)基層設(shè)立公共引導(dǎo)的志愿服務(wù)點和人員，各交警隊要協(xié)調(diào)志愿者做好主要交通路口文明勸導(dǎo)工作各包街單位除完成聯(lián)系點的任務(wù)外，還要帶頭勸導(dǎo)制止不文明行為，深入街頭、社區(qū)開展志愿服務(wù)活動，實現(xiàn)廣場、公園、道路、社區(qū)、窗口行業(yè)全覆蓋

同志們，當(dāng)前，創(chuàng)建全國文明城市工作已經(jīng)全面進(jìn)入沖刺階段和決戰(zhàn)時刻，全區(qū)上下要以時不我待、只爭朝夕的干勁，一以貫之、一抓到底地貫徹落實好市委、市政府的決策部署，以背水一戰(zhàn)、破釜沉舟的決心，以敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難的精神，以善始善終、善作善成的韌勁，全力以赴、撲下身子抓好落實，圓滿完成各項創(chuàng)建任務(wù)，向省委、市委和廣大市民交出一份滿意的答卷！

在創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作推進(jìn)會上的講話篇二十二

同志們：

在全市上下深入貫徹落實省委×屆×次全會暨省委工作會議、市委×屆×次全會暨市委工作會議精神之際，我們召開全市城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會議，主要是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，落實全省城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展工作推進(jìn)會議精神，學(xué)習(xí)先進(jìn)，總結(jié)經(jīng)驗，明確目標(biāo)，高質(zhì)量推進(jìn)城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展工作，努力推動我市×由區(qū)域邊緣走向×城市群改革開放前沿，為×更加出彩增色添彩。剛才，大家現(xiàn)場觀摩了×縣和×縣的城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展項目，×縣、×縣分別就棚戶區(qū)改造、城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建作了典型發(fā)言?！镣痉謩e就城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建進(jìn)行了前階段工作總結(jié)和下一步工作安排，我都同意，請大家抓好貫徹落實。下面，我講五個問題。

推進(jìn)城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建是省委、省政府認(rèn)真落實習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)×?xí)r重要指示精神，踐行新發(fā)展理念、順應(yīng)新時代城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)律、回應(yīng)群眾新期待作出的重大決策部署，既是城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，也是改善民生的需要，更是文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程，對于推動×經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

近年來，我市按照省委、省政府決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建，規(guī)劃建設(shè)管理水平持續(xù)提升，城市功能不斷完善，居民生活持續(xù)改善，城市形象明顯提升，經(jīng)濟(jì)活力日益彰顯，群眾的獲得感明顯增強。棚戶區(qū)改造、城市集中供暖、海綿城市建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等工作走在了全省前列?！量h、×縣被列為全省城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展試點縣。

在看到成績的同時，我們更要認(rèn)識到，工作中仍存在工作進(jìn)展不平衡、規(guī)劃建設(shè)管理長效機制不夠健全、城市發(fā)展集約度不夠、功能配套不完善、項目謀劃安排不夠科學(xué)、融資渠道不多、文明內(nèi)涵需要提升等問題。這些問題是制約城市發(fā)展的短板，也是今后工作的發(fā)力點，必須深入研究，創(chuàng)新舉措，務(wù)求突破。

省委、省政府高度重視城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建工作。在省委×屆×次全會暨省委工作會議上，×?xí)洀娬{(diào)，要遵循城市發(fā)展規(guī)律，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點建設(shè)、高水平管理，推進(jìn)城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，加強文明城市創(chuàng)建，不斷提高綜合承載能力，打造生態(tài)宜居、充滿活力、各具特色的現(xiàn)代化城市。2020年以來，省政府先后在×召開×次現(xiàn)場會，×省長出席會議并作重要講話，提出了明確要求，指明了工作方向。全市各級各部門必須提高站位，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識做好城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建工作的重要性、必要性。

(一)做好城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建工作，是踐行以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn)。人民是城市的建設(shè)者，也是城市建設(shè)的受益者。在城市建設(shè)中，必須突出人民的主體地位。習(xí)近平總書記強調(diào)，“我們講宗旨，講了很多話，但說到底還是為人民服務(wù)這句話。我們黨就是為人民服務(wù)的?！碑?dāng)前，我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。人民群眾對城市生活提出了更高要求，需要更舒適的居住條件、更好的教育、更高水平的醫(yī)療、更可靠的社會保障、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活。能不能更好滿足人民群眾美好生活需要，是對我們各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力的考驗。這就要求我們順應(yīng)人民群眾多方面、多層次、多樣化需求，大力推進(jìn)城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建，提供配套完善的基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)、天藍(lán)地綠水清的生態(tài)環(huán)境，營造文明和諧有序的社會環(huán)境等等，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感。

(二)做好城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建工作，是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。市委×屆×次全會暨市委工作會議把實施城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展、加快美麗×建設(shè)作為為×更加出彩添彩的主攻方向?！磷鳛橘Y源型城市，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大、產(chǎn)業(yè)層次低、空間布局不合理、增長方式粗放、環(huán)境污染防治任務(wù)艱巨，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展是我們的戰(zhàn)略任務(wù)。城市轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的動力之源，也是高質(zhì)量發(fā)展的重要載體和支撐。城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展是一個創(chuàng)造需求、拉動需求、滿足需求的“三位一體”工程，把破爛的工廠、廢舊的廠房、城中村破舊房屋等拆掉，是一個創(chuàng)造需求的過程;拆舊建新，讓人民群眾住上更好的房子，是一個拉動需求、滿足需求的過程。特別在經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻的情況下，城市建設(shè)是改變經(jīng)濟(jì)低谷最好的抓手。我們的城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，不是推倒重來，也不是大拆大建，而是以提升城市品質(zhì)、滿足人民更高需求和完善安全、消防、衛(wèi)生、環(huán)境功能為出發(fā)點的民生工程，是為居民改善城市環(huán)境、為地方加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為×未來發(fā)展提供支撐的重大工程。實施城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建，是轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實需要，也是落實打好“四張牌”的具體行動。

(三)做好城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建工作，是提升區(qū)域競爭力的有力抓手。文明城市是一個城市的無形資產(chǎn)，也是城市競爭力的綜合體現(xiàn)。一個區(qū)域的發(fā)展首先要看城市的競爭力。城市競爭力是其對外吸引力、美譽度等形象的展現(xiàn)，文明城市是城市競爭力最具代表性的標(biāo)志。通過多年創(chuàng)建，×獲得了全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家歷史文化名城等“八城二獎”榮譽稱號，城市知名度不斷提升。但是近年來，周邊兄弟市在城市建設(shè)方面，你追我趕、競相發(fā)展，×的城市競爭優(yōu)勢不再明顯，甚至在某些方面的城市影響力、吸引力在下降。城市建設(shè)不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。這就要求我們，必需通過城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建，完善城市功能，改善城市面貌，塑造城市特色，建設(shè)智慧、人文、生態(tài)、宜居城市，持續(xù)提高×的城市知名度和美譽度，讓×成為創(chuàng)業(yè)之都、宜居之城，再創(chuàng)×區(qū)域競爭新優(yōu)勢。

今年是省政府確定的城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展提升年，也是我市全國文明城市創(chuàng)建成果鞏固年。要突出抓好兩個重點：

一要做到“四個統(tǒng)一”。城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，涉及方方面面，必須綜合考慮，協(xié)調(diào)推進(jìn)。新區(qū)和老區(qū)相統(tǒng)一。城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展不是只建新區(qū)、不管老區(qū)，而是以完善城市服務(wù)功能、提升城市綜合承載能力為立足點，新城老城同時提升，更好地滿足人民群眾美好生活需要。老城區(qū)的功能需求更多，特別是供水、供電、綠地等比新區(qū)更迫切需要改造。因此，必須堅持新區(qū)和老區(qū)相統(tǒng)一。地上和地下相統(tǒng)一。區(qū)域發(fā)展要考慮未來，必須要有規(guī)劃、有預(yù)留。要研究城市發(fā)展規(guī)律，根據(jù)人民群眾的需求特點開展城市建設(shè)。建設(shè)低密度小區(qū)要考慮自身停車需求，城市規(guī)劃建設(shè)也要考慮綜合公共停車需求。完善地上建設(shè)的同時，要更加注重地下建設(shè)，加快推進(jìn)地下綜合管廊和地下管網(wǎng)建設(shè)改造?！坝布焙汀败浖毕嘟y(tǒng)一。既要注意抓好基礎(chǔ)設(shè)施的配套，也要注意文明城市的創(chuàng)建，引導(dǎo)市民養(yǎng)成文明習(xí)慣，提升文明素質(zhì)，提高文明程度。宜居和宜業(yè)相統(tǒng)一。從發(fā)展思路、發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)集群、空間布局等方面通盤考量，以產(chǎn)業(yè)為支撐驅(qū)動城市更新、以城市為基礎(chǔ)拓展產(chǎn)業(yè)空間，使城市成為人們生產(chǎn)生活的樂園。要持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”等建設(shè)，統(tǒng)籌產(chǎn)域發(fā)展，優(yōu)化生活配套，實現(xiàn)生產(chǎn)和生活的匹配互動。

二要做好“四篇文章”。認(rèn)真貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念，著力做好“以綠蔭城、以水潤城、以文化城、以業(yè)興城”四篇文章，創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境，把城市建設(shè)成為人與自然和諧共生的美麗家園。要把綠做足。各縣城都做了新版規(guī)劃，其中包括綠地規(guī)劃。綠地是控制性指標(biāo)，要按照居民出行“300米見綠、500米入園”的要求，拆遷建綠、破硬復(fù)綠、見縫插綠，推進(jìn)濱河綠帶、街頭公園、游園等建設(shè)，開展園林式單位、園林式小區(qū)創(chuàng)建活動，提升綠化效果。要把水做活。利用好黃河水資源優(yōu)勢，堅持城鄉(xiāng)一體，把河、渠、湖、塘貫通起來，讓城鄉(xiāng)的水活起來、清起來。全面落實河(湖)長制，抓好黑臭水體綜合整治，持續(xù)做好雨污管網(wǎng)分流改造，全面實施污水處理廠提標(biāo)擴容改造。要把文做實。歷史是城市的根，文化是城市的魂。要挖掘和保護(hù)歷史文化遺跡、遺存、遺址，留住文化基因，留住歷史發(fā)展的痕跡。在城市規(guī)劃建設(shè)中，要融入歷史文化基因，彰顯上古文化、龍文化、雜技文化、姓氏文化、孝道文化等×特色文化，叫響××等品牌。要把業(yè)做大。產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的脊梁和支撐。實施城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建，不能就城說城、就城造城，否則城市發(fā)展也許能繁榮一時，但必定曇花一現(xiàn)、不可持續(xù)。要把城市轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型相結(jié)合，著力培育壯大產(chǎn)業(yè)，以城市轉(zhuǎn)型承載產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型引領(lǐng)和推動城市轉(zhuǎn)型。城市建設(shè)要匹配產(chǎn)業(yè)需求和特點，圍繞產(chǎn)業(yè)配置城市公共服務(wù)設(shè)施。

實施城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建，是我們必須抓好的一項政治任務(wù)。全市各級各部門要以更加高昂的斗志、更加有力的舉措、更加扎實的作風(fēng)，把這一打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生的大事不斷推向深入。要著力做好五項工作：

一要堅持規(guī)劃引領(lǐng)。規(guī)劃就是法。要保持規(guī)劃的嚴(yán)肅性，通過科學(xué)合理的規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展、保障公共服務(wù)供給。牢固樹立科學(xué)理念，堅持集約發(fā)展、綠色發(fā)展，把每一寸土地都規(guī)劃清楚再開始建設(shè)，精心推進(jìn)，不留歷史遺憾?？茖W(xué)確定城市定位，謀劃城市成長坐標(biāo)。高標(biāo)準(zhǔn)編制各項規(guī)劃，構(gòu)建層次齊全、體系完善、管控有效的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。加強城市設(shè)計，彰顯地域特色，優(yōu)化城市形態(tài)，建設(shè)獨具×神韻的生態(tài)宜居城市。

二要盤活土地資源。盤活舊廠房、僵尸企業(yè)、老舊小區(qū)和城中村的存量土地、低效土地。牢固樹立經(jīng)營土地理念，做到規(guī)劃全覆蓋、先規(guī)劃再建設(shè)、先控規(guī)后出讓、先造景后出售、先配套后開發(fā)。用好土地資源，做到凈地出讓，配套建設(shè)學(xué)校、加油站、菜市場等公共服務(wù)設(shè)施，提升土地價值。政府的效能就是企業(yè)的效益，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效率，干工作決不能留尾巴和后遺癥。

三要拓寬融資渠道。城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展靠財政投入只是杯水車薪，要創(chuàng)新理念，市場化運作，進(jìn)一步拓寬融資渠道，服務(wù)城市建設(shè)。要按照標(biāo)準(zhǔn)化ppp項目運作要求，對項目前期規(guī)劃、啟動實施等進(jìn)行系統(tǒng)整體設(shè)計，提升項目質(zhì)量，提高項目運作水平。

四要創(chuàng)新建設(shè)模式。要防止土地低價出售，也要避免實力不強企業(yè)承接工程而形成爛尾樓。棚戶區(qū)改造建設(shè)中，凡市場方式解決不了、解決不好和市場機制失靈的項目，都要由投資平臺參與開發(fā)、建設(shè)。投資平臺要遵循市場規(guī)律，更好地發(fā)揮市場機制作用，助推城市建設(shè)。

五是規(guī)范經(jīng)營管理。城市發(fā)展三分建、七分管。要把城市管理納入法制化、規(guī)范化軌道，用好我市立法權(quán)，建立健全中心城區(qū)管理辦法，設(shè)立標(biāo)桿、明確標(biāo)準(zhǔn)，各縣比照執(zhí)行，避免出現(xiàn)上不管下、市不管縣、城不管鄉(xiāng)的現(xiàn)象。要結(jié)合國家衛(wèi)生城市復(fù)審，強化精細(xì)化管理，突出抓好交通秩序“治亂”、市容衛(wèi)生“治臟”、生態(tài)環(huán)境“治污”、公共服務(wù)“治差”，營造整潔有序的生產(chǎn)生活環(huán)境。

城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣、任務(wù)繁重。全市各級各部門要提高認(rèn)識，迅速行動，狠抓落實。一要加強領(lǐng)導(dǎo)，各縣(區(qū))是城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建的責(zé)任主體，黨政主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要定期研究工作，及時解決問題，做到心中有數(shù)。二要壓實責(zé)任，在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，把當(dāng)前和今后一個時期的工作細(xì)化成方案，逐級分解，明確責(zé)任，確保任務(wù)到人到崗、不留空白。要借鑒×縣、×縣先進(jìn)做法，由縣級領(lǐng)導(dǎo)分塊、分片、分包負(fù)責(zé)，強力推進(jìn)。三要嚴(yán)格獎懲，加強日?？己耍⒅亟Y(jié)果運用，對工作推進(jìn)力度大、成效明顯的，要予以通報表彰;對敷衍塞責(zé)、措施不力的，要嚴(yán)肅問責(zé)，樹立干事創(chuàng)業(yè)良好導(dǎo)向。四要營造氛圍，加大宣傳力度，廣泛發(fā)動群眾，形成人人關(guān)心、人人參與、人人支持城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建的良好氛圍。

同志們，做好城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建工作，事關(guān)×轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展大局，事關(guān)×未來區(qū)域競爭能力。我們要抓好兩件大事，一是創(chuàng)造宜居宜業(yè)環(huán)境，二是打造優(yōu)良的營商環(huán)境。要一手抓硬件，一手抓軟件，著力打造宜居的硬環(huán)境、宜商的軟環(huán)境，再造×發(fā)展新優(yōu)勢，使×由區(qū)域邊緣走向×城市群改革開放前沿，為高質(zhì)量發(fā)展添色添彩!

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