報(bào)告是一種對(duì)特定主題進(jìn)行詳細(xì)描述和分析的書(shū)面材料,它通常包含背景信息、研究方法、數(shù)據(jù)分析和結(jié)論等內(nèi)容。在報(bào)告中可以使用圖表、表格等可視化工具來(lái)更好地展示數(shù)據(jù)和信息。在報(bào)告的撰寫(xiě)過(guò)程中,我們不僅可以了解到相關(guān)的知識(shí)和信息,還可以提高自己的思考和分析能力。
基本藥物制度補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇一
xx年下達(dá)我市基本藥物轉(zhuǎn)移支付專(zhuān)項(xiàng)資金40.21萬(wàn)元,由我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)具體落實(shí)基本藥物政策。阜寧鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)各村衛(wèi)生室的基本藥物配送工作,執(zhí)行全省統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)、統(tǒng)一配送藥品到村、統(tǒng)一藥品零差價(jià)銷(xiāo)售。在全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立起基本藥物制度,同時(shí)不斷完善政策體系建設(shè),鞏固基本藥物制度,筑牢基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底,為全市城鄉(xiāng)居民提供適宜、有效的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
(一)資金投入情況分析。xx年基本藥物項(xiàng)目共到位補(bǔ)助資金82.41萬(wàn)元,其中,中央下達(dá)我市基本藥物轉(zhuǎn)移支付專(zhuān)項(xiàng)資金40.21萬(wàn)元,省級(jí)補(bǔ)助資金23萬(wàn)元,本級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金19.2萬(wàn)元,已經(jīng)由我市財(cái)政部門(mén)全部撥付到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),執(zhí)行率100%。
(二)總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
根據(jù)國(guó)家和省關(guān)于對(duì)基本藥物制度的總體部署和要求,xx年我局召開(kāi)兩次中央財(cái)政基藥補(bǔ)助補(bǔ)助資金分配會(huì)議,按照我市出臺(tái)相關(guān)文件要求,將補(bǔ)助資金分配到各基層單位。中央項(xiàng)目補(bǔ)助資金40.21萬(wàn)元,其中東城社區(qū)服務(wù)中心基本藥物補(bǔ)助18.45元、阜寧社區(qū)服務(wù)中心基本藥物補(bǔ)助4.18萬(wàn)元、阜寧鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物補(bǔ)助12.18萬(wàn)元、村衛(wèi)生室基本藥物補(bǔ)助5.4萬(wàn)元,支出率100%;省級(jí)補(bǔ)助資金23萬(wàn)元,全部下沉到衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室,支出率100%,本級(jí)村衛(wèi)生室補(bǔ)助19.2萬(wàn)元,支出率100%。
(三)績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。
1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
(1)數(shù)量指標(biāo)。
我市縣域內(nèi)政府辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心共計(jì)3個(gè),縣域內(nèi)村衛(wèi)生室總數(shù)8個(gè),全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,覆蓋率100%。
(2)質(zhì)量指標(biāo)。
基本藥物項(xiàng)目全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理覆蓋,確保了此項(xiàng)工作的順利發(fā)展。
2、有效性分析。
根據(jù)需要及時(shí)提供資金保障,資金到位及時(shí),使用規(guī)范。讓患者能夠得到實(shí)惠。各項(xiàng)目單位嚴(yán)格執(zhí)行《基本藥物管理制度》確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展?;舅幬镏贫戎鸩酵晟?,群眾逐步接受基本藥物,在診療中首選價(jià)廉、安全、穩(wěn)定、療效明顯的基本藥物,有效控制抗生素泛濫、藥品價(jià)格虛高,降低藥占比例,減輕患者負(fù)擔(dān)。
通過(guò)xx年基本藥物制度補(bǔ)助項(xiàng)目的實(shí)施,促進(jìn)了百姓的身體健康,滿(mǎn)意度98%以上。
3、社會(huì)性分析。
(1)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。
轉(zhuǎn)變“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制。切實(shí)取消了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品收入的加成比例,將工作重心轉(zhuǎn)移到技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量上,更加注重基本醫(yī)療服務(wù),為全市城鄉(xiāng)居民提供安全、廉價(jià)、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),真正體現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公益性?;舅幬镏贫妊a(bǔ)助項(xiàng)目工作,提供資金保障。
(2)社會(huì)效益指標(biāo)。
減少群眾用藥負(fù)擔(dān),緩解“看病貴”問(wèn)題,基本藥物能滿(mǎn)足大多數(shù)人口的需求,能保證數(shù)量和劑型足夠供應(yīng),并且價(jià)格為個(gè)人接受,為社會(huì)負(fù)擔(dān)得起得藥品,該制度的實(shí)施較大程度上降低了藥品價(jià)格,提高了基本藥物的可及性,讓群眾得到真真正正的'實(shí)惠。
(3)生態(tài)效益指標(biāo)。
規(guī)范藥物使用,生產(chǎn)流通,確保藥物安全有效?;舅幬镏贫仍谔岣吲R床用藥的性?xún)r(jià)比和臨床給藥率的同時(shí),逐步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的開(kāi)藥行為,遏制過(guò)度治療和抗生素濫用等問(wèn)題,進(jìn)一步引導(dǎo)群眾形成合理科學(xué)的用藥習(xí)慣,從而提高群眾健康素質(zhì)。
(4)可持續(xù)影響指標(biāo)。
項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度具有重要意義,促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備和優(yōu)先使用國(guó)家基本藥物,對(duì)國(guó)家基本藥物實(shí)施零差率銷(xiāo)售,使藥品價(jià)格得到合理有效控制,在一定程度上保證廣大群眾用藥安全,降低居民基本用藥負(fù)擔(dān)。
無(wú)未完成項(xiàng)目,嚴(yán)格按上級(jí)要求對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行專(zhuān)賬管理,確保專(zhuān)項(xiàng)資金發(fā)揮效益。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保項(xiàng)目順利開(kāi)展,通過(guò)績(jī)效考核,將進(jìn)一步加強(qiáng)基本藥物制度補(bǔ)助資金管理、鞏固和擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施成效。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn),資金績(jī)效管理考核專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),專(zhuān)業(yè)人員相對(duì)緊缺,建議相關(guān)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行培訓(xùn),提高對(duì)資金績(jī)效管理的認(rèn)識(shí),提升專(zhuān)業(yè)水平。加大財(cái)政投入,基本藥物制度是基層醫(yī)療改革的核心,是實(shí)現(xiàn)“?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的重要舉措,對(duì)提高人民健康水平具有十分重要的意義,建議政府能進(jìn)一步加大對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的扶持力度,促進(jìn)我市基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展。
同時(shí),將中央對(duì)地方專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績(jī)效目標(biāo)自評(píng)報(bào)告、績(jī)效目標(biāo)自評(píng)表在綏芬河市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上進(jìn)行公開(kāi),廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
無(wú)
基本藥物制度補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇二
蕭縣20xx年度有農(nóng)業(yè)人口1130916人,基本藥物補(bǔ)助合計(jì)11400000元,補(bǔ)助資金7350956元用于全縣實(shí)行一體化管理的行政村村衛(wèi)生室,4049044元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。
為嚴(yán)格執(zhí)行綜合醫(yī)改中關(guān)于基本藥物制度的要求,做好基本藥物制度補(bǔ)助資金的發(fā)放、管理、使用,認(rèn)真落實(shí)藥品零差價(jià)銷(xiāo)售,確保村衛(wèi)生室使用的'所有藥品(中藥飲片除外)實(shí)行零差率銷(xiāo)售,努力實(shí)現(xiàn)患者負(fù)擔(dān)能下降,衛(wèi)生室收入不減少、醫(yī)?;鹂沙惺?。根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于鞏固和完善基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的意見(jiàn)》(皖政辦【20xx】61號(hào))、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(皖政辦【20xx】72號(hào))文件要求,將基本藥物作為首選藥物,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備、使用基本藥物比例穩(wěn)步提高,實(shí)施基本用藥目錄藥品零差率后,對(duì)基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員規(guī)范用藥、安全用藥提供了有力的保障。
1、藥品零差率補(bǔ)助資金實(shí)行半年預(yù)撥和年度考核發(fā)放,對(duì)未按規(guī)定政策執(zhí)行藥品零差率銷(xiāo)售的衛(wèi)生室(站),將在全縣進(jìn)行通報(bào),酌情扣發(fā)20xx年下半年藥品零差率補(bǔ)助費(fèi)用。
2、對(duì)未按時(shí)間規(guī)定上報(bào)村級(jí)藥品零差率政策執(zhí)行考核情況表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,扣除該鄉(xiāng)鎮(zhèn)下半年藥品零差率補(bǔ)助費(fèi)30%,對(duì)村室的補(bǔ)助資金必須按實(shí)際結(jié)果撥付,不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院預(yù)算外經(jīng)費(fèi)支出??蹨p資金由縣衛(wèi)健委統(tǒng)籌管理,專(zhuān)項(xiàng)用于對(duì)其他成績(jī)突出考評(píng)補(bǔ)助對(duì)象的補(bǔ)助。
全縣2家縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),20xx年度國(guó)家基本藥物采購(gòu)金額5859.08萬(wàn)元,占采購(gòu)總金額51.79%。23家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院20xx年度國(guó)家基本藥物采購(gòu)金額9086.26萬(wàn)元,占采購(gòu)總金額80.89%。根據(jù)安徽省人民政府《關(guān)于完善國(guó)家基本藥物制度的實(shí)施意見(jiàn)》(皖政辦〔20xx〕59號(hào))規(guī)定:國(guó)家基本藥物目錄(685)采購(gòu)占比:二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)不低于30%;基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)不低于70%。25家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)均符合政策規(guī)定采購(gòu)占比。23家基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和一體化管理村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度覆蓋率年度指標(biāo)值達(dá)到100%。20xx年度藥品零差率補(bǔ)助資金7350956元,分別于20xx年6月和20xx年12月份撥付到位(上半年由衛(wèi)健委直接撥付到村室使用賬戶(hù),下半年按預(yù)算資金數(shù)額撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,衛(wèi)生院依據(jù)年度考核情況發(fā)放到村衛(wèi)生室)。
基本藥物制度補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇三
我縣對(duì)2021年度基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物資金進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)就項(xiàng)目開(kāi)展和項(xiàng)目績(jī)效情況報(bào)告如下:
(一)項(xiàng)目單位基本概況。
2021年,縣衛(wèi)健局認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于衛(wèi)生計(jì)生工作方針、政策與法律、法規(guī)以及縣委、縣政府關(guān)于衛(wèi)生計(jì)生方面的決策部署,擬訂了全縣衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃、年度計(jì)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)本部門(mén)依法行政工作,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)資源配置,指導(dǎo)全縣各地衛(wèi)生計(jì)生工作開(kāi)展。衛(wèi)生健康局機(jī)關(guān)實(shí)際在職人員96人,長(zhǎng)期聘用人員6人,臨時(shí)人員2人,離退休人員82人。機(jī)關(guān)設(shè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)具體是:辦公室、人事股、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作股、財(cái)務(wù)股、體制改革和藥物政策股、疾病預(yù)防控制與婦幼職業(yè)健康股、醫(yī)政醫(yī)管股、中醫(yī)藥管理股、基層衛(wèi)生健康股、科技教育股、法規(guī)與綜合監(jiān)督股、老齡健康股、人口監(jiān)測(cè)與家庭發(fā)展股、規(guī)劃發(fā)展與信息化股、無(wú)償獻(xiàn)血管理股、系統(tǒng)分工委辦、衛(wèi)生健康信息中心、衛(wèi)生健康事務(wù)中心,縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)機(jī)關(guān)歸口縣衛(wèi)生健康局管理。2021年在新冠肺炎依然嚴(yán)重形勢(shì)下,衛(wèi)生健康各項(xiàng)工作取得較好的成績(jī),圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)。
按照國(guó)家、省、市、有關(guān)文件精神,以及《桂陽(yáng)縣財(cái)政局關(guān)于下達(dá)2021年基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度中省財(cái)政補(bǔ)助資金的通知》等文件,對(duì)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基本藥物補(bǔ)助工作進(jìn)行安排。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的。
通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià),了解我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基本藥物資金使用情況及取得的效果,基本藥物實(shí)施情況,總結(jié)項(xiàng)目資金管理的經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目資金管理中存在的問(wèn)題,為提高資金的使用效益,加強(qiáng)財(cái)政支出的規(guī)范化管理,健全和完善支出項(xiàng)目和資金使用管理辦法,完善預(yù)算編制、加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)管理和績(jī)效考核工作提供重要的參考依據(jù),以及提出相關(guān)的建議和應(yīng)采取的`措施等。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)方法。
1、績(jī)效評(píng)價(jià)原則。
根據(jù)縣財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展2021年度項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》文件精神,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn),遵循以下評(píng)價(jià)原則:相關(guān)性原則、重要性原則、可比性原則、經(jīng)濟(jì)性原則、系統(tǒng)性原則。使績(jī)效評(píng)價(jià)能反映資金使用所產(chǎn)生的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)影響等。
2、績(jī)效評(píng)價(jià)方法。
根據(jù)省衛(wèi)健委對(duì)項(xiàng)目工作的要求,為加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基本藥物資金的管理和效果評(píng)價(jià),我縣對(duì)項(xiàng)目資金工作開(kāi)展的目標(biāo)設(shè)定情況、目標(biāo)完成情況、組織管理水平、所取得的效益、資金落實(shí)情況、資金支出情況等方面進(jìn)行了綜合分析和評(píng)價(jià),收集政策范圍內(nèi)發(fā)放對(duì)象相關(guān)信息,采取定性和定量分析評(píng)價(jià)方法,形成客觀有效的自我評(píng)價(jià)。
(一)資金到位情況:
1、2021年財(cái)政安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物補(bǔ)助及綜合補(bǔ)助6769.26萬(wàn)元,其中中央、省資金到949.7萬(wàn)元,縣本級(jí)5500萬(wàn)元,其中藥物配套資金1200萬(wàn)元。
2、2021年財(cái)政到位村衛(wèi)生室基藥補(bǔ)助資金319.56萬(wàn)元,其中中央305.2萬(wàn)元,縣本級(jí)14.36萬(wàn)元。
(二)資金使用情況:
1、2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院日?;具\(yùn)轉(zhuǎn)使用上級(jí)藥物補(bǔ)助資金及本級(jí)綜合補(bǔ)助資金6449.7萬(wàn)元。
2、2020年實(shí)際發(fā)放村衛(wèi)生室基藥補(bǔ)助資金319.56萬(wàn)元,共357個(gè)行政村衛(wèi)生室。
項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金管理情況:
根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等相關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政部及省財(cái)政廳有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章的規(guī)定,制定了資金支出管理的相關(guān)制度,明確了相應(yīng)原則和要求,開(kāi)支范圍、程序、辦法及標(biāo)準(zhǔn)、審批權(quán)限等。
基本藥物補(bǔ)助資金按照項(xiàng)目資金管理辦法的要求,由財(cái)政按進(jìn)度安排經(jīng)費(fèi),全年分3次安排撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物和本級(jí)財(cái)政綜合補(bǔ)助資金。對(duì)衛(wèi)生室藥物補(bǔ)助資金,通過(guò)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室考核后,縣財(cái)政給予安排,衛(wèi)生院通過(guò)報(bào)賬方式,由衛(wèi)生計(jì)生會(huì)計(jì)核算中心將各衛(wèi)生室基本藥物補(bǔ)助資金通過(guò)代發(fā)銀行轉(zhuǎn)賬支付到各衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生手中。全年沒(méi)有發(fā)現(xiàn)截留、挪用、擠占、虛列資金等現(xiàn)象。
具體執(zhí)行:
1、為有序推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,縣衛(wèi)健局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任狀,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度工作納入對(duì)衛(wèi)生院綜合績(jī)效考核,并組織了專(zhuān)項(xiàng)考核。加強(qiáng)村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度管理,印發(fā)了《桂陽(yáng)縣村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度績(jī)效考核辦法》(桂衛(wèi)發(fā)[2018]62號(hào)),要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度督導(dǎo)和考核。2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物年度進(jìn)購(gòu)3450萬(wàn)元,全年銷(xiāo)售3330萬(wàn)元。
3、制訂并下發(fā)績(jī)效考核文件。制定和下發(fā)了村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)、國(guó)家基本藥物制度等2項(xiàng)績(jī)效考核辦法和基本公共衛(wèi)生、基本藥物、醫(yī)療服務(wù)等3個(gè)績(jī)效考核細(xì)則與相關(guān)文件,進(jìn)一步強(qiáng)化和完善了鄉(xiāng)村一體化管理,規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物制度實(shí)施和基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務(wù)行為。
4、加大績(jī)效考核力度。全年衛(wèi)健局實(shí)行上、下半年各一次的對(duì)衛(wèi)生院綜合績(jī)效考核,衛(wèi)生院實(shí)行對(duì)衛(wèi)生室每季度一次的督導(dǎo)考核。資金與考核結(jié)果掛鉤,嚴(yán)格按照績(jī)效考核結(jié)果撥付相關(guān)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助,保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本支出正常運(yùn)轉(zhuǎn),充分調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)村醫(yī)生積極性。
績(jī)效效益:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,實(shí)行藥品零差率銷(xiāo)售,一定程度上減輕了廣大農(nóng)民群眾“看病貴”問(wèn)題,讓廣大人民群眾真正感受到新醫(yī)改帶來(lái)的實(shí)惠。
評(píng)價(jià):2021年衛(wèi)生院、衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,實(shí)行藥品零差率銷(xiāo)售,一定程度上減輕了廣大農(nóng)民群眾“看病貴”問(wèn)題,讓廣大人民群眾真正感受到新醫(yī)改帶來(lái)的實(shí)惠。
結(jié)論:根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),各項(xiàng)指標(biāo)綜合自評(píng)得分92分,項(xiàng)目績(jī)效支出為“優(yōu)秀”。
基藥配送到位率偏低,群眾用藥較困難。
基本藥物制度補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇四
20xx年上級(jí)下達(dá)我縣基藥補(bǔ)助總資金為843.17萬(wàn)元,其中:中央補(bǔ)助轉(zhuǎn)移支付407.54萬(wàn)元,省級(jí)補(bǔ)助247.35萬(wàn)元,市級(jí)財(cái)政配套37.63萬(wàn)元,縣級(jí)財(cái)政配套150.84萬(wàn)元。
(一)資金投入情況分析。
20xx年我縣安排基本藥物制度補(bǔ)助資金843.17萬(wàn)元,主要用于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基藥補(bǔ)助346.30萬(wàn)元、村衛(wèi)生室基藥補(bǔ)助496.87萬(wàn)元。含上年結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)資金執(zhí)行率為94%,政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度覆蓋率100%,村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度行政村覆蓋率100%,藥品實(shí)施“零差率”銷(xiāo)售100%。
(二)總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
一是有效控制藥占比,提高了醫(yī)療服務(wù)收入,基本上實(shí)現(xiàn)了從“以藥補(bǔ)醫(yī)”到“以技補(bǔ)醫(yī)”的轉(zhuǎn)變。二是百元醫(yī)療收入(不含藥品收入)消耗的衛(wèi)生材料占比日趨下降,減輕了群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。三是醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革穩(wěn)步推進(jìn)。我縣所有公立醫(yī)院綜合改革單位均將藥品雙信封和聯(lián)合體議價(jià)采購(gòu)騰出的空間用于調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,并納入醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)。按照改革方案,取消藥品加成后,調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格按比例實(shí)際補(bǔ)償也全部到位。四是繼續(xù)實(shí)施藥品采購(gòu)“兩票制”。我縣12所公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面推開(kāi)藥品集中采購(gòu)“兩票制”,與藥品配送企業(yè)簽訂了聯(lián)合體購(gòu)銷(xiāo)合同、廉潔購(gòu)銷(xiāo)合同及“兩票制”承諾書(shū),并按“兩票制”要求索取授權(quán)書(shū)及相關(guān)票據(jù)。
(三)績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。
一是合理規(guī)劃,科學(xué)論證。20xx年,我縣按照“核定任務(wù)、核定收支、績(jī)效考核補(bǔ)助”的辦法,各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)合自身實(shí)際,制定基本藥物考核補(bǔ)助資金實(shí)施方案。二是強(qiáng)化管理,注重實(shí)效。加強(qiáng)了對(duì)補(bǔ)助資金分配、使用過(guò)程管理,規(guī)范各個(gè)環(huán)節(jié)的管理要求,明確相關(guān)主體的權(quán)利責(zé)任,保障補(bǔ)助資金安全、高效的使用。實(shí)施基本藥物制度基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)助,嚴(yán)格按照資金性質(zhì)專(zhuān)款專(zhuān)用。三是績(jī)效評(píng)價(jià),量效掛鉤。強(qiáng)化對(duì)補(bǔ)助資金使用情況的績(jī)效管理,并建立績(jī)效評(píng)價(jià)情況與資金安排掛鉤機(jī)制,提高補(bǔ)助資金使用效益。
項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題:
一是基本藥物制度的政策優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到體現(xiàn)。當(dāng)前的醫(yī)保政策與基本藥物制度沒(méi)有形成有效銜接,群眾使用基本藥物無(wú)政策優(yōu)惠,醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用基本藥物無(wú)政策傾斜。基本藥物目錄與醫(yī)保目錄沒(méi)有有序?qū)?,醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行的仍然是醫(yī)保目錄。
二是基本藥物的補(bǔ)助沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)?,F(xiàn)行的補(bǔ)助水平仍是20xx年啟動(dòng)基本藥物制度以來(lái)的標(biāo)準(zhǔn),而其他的醫(yī)改補(bǔ)助均有明顯增長(zhǎng),如公立醫(yī)院綜合改革以來(lái)多次價(jià)格調(diào)整,基本公共衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)已由原來(lái)的人均15元提升到人均79元。隨著城市化的進(jìn)程,城區(qū)或縣城的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)也在不斷發(fā)展,新增的機(jī)構(gòu)未獲得基本藥物補(bǔ)助,但如屬公立又必須執(zhí)行藥品零差率銷(xiāo)售。
下一步改進(jìn)措施:
一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)藥政政策文件的深入學(xué)習(xí)。明確工作要求,嚴(yán)格按照文件要求落實(shí)具體工作布置。
二是積極完善推進(jìn)基本藥物制度。要求各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定配備基本藥物,優(yōu)化使用基本藥物,優(yōu)化基本藥物補(bǔ)助考核工作。
三是加強(qiáng)全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備和使用基藥的監(jiān)管,全面落實(shí)基本藥物制度配套政策。
四是按照上級(jí)要求,鞏固完善藥品采購(gòu)“兩票制”,加強(qiáng)藥品管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。
通過(guò)認(rèn)真組織實(shí)施基本藥物制度補(bǔ)助政策,并對(duì)中央轉(zhuǎn)移支付資金開(kāi)展績(jī)效自評(píng)工作,如期完成了年度績(jī)效目標(biāo)。最終,自評(píng)得分為99分,自評(píng)結(jié)果為“優(yōu)”。針對(duì)績(jī)效自評(píng)結(jié)果,擬通過(guò)以下措施強(qiáng)化績(jī)效自評(píng)結(jié)果的運(yùn)用:一是利用績(jī)效自評(píng)成果改進(jìn)下一年度績(jī)效自評(píng)指標(biāo)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)管理措施,從而完善項(xiàng)目自評(píng)機(jī)制,有效提高資金管理水平和使用效率,確保項(xiàng)目按要求完成,及時(shí)發(fā)揮財(cái)政資金效能;二是與下一年度預(yù)算安排結(jié)合,本次自評(píng)結(jié)果作為下一年度預(yù)算的重要依據(jù),對(duì)于合理安排下一年度預(yù)算起到關(guān)鍵作用。
本次評(píng)價(jià)結(jié)果將在縣衛(wèi)生健康局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行公示公開(kāi),廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。各項(xiàng)目單位評(píng)價(jià)結(jié)果將做為下一年度資金安排重要依據(jù)。
無(wú)。
基本藥物制度補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇五
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展xx年度中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績(jī)效自評(píng)工作的'通知》(川財(cái)績(jī)〔2021〕5號(hào)),規(guī)范國(guó)家基本藥物制度補(bǔ)助項(xiàng)目績(jī)效工作開(kāi)展,提高基本藥物資金使用效益,我縣對(duì)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室xx年度基本藥物制度補(bǔ)助項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行自評(píng),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)中央、省級(jí)下達(dá)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算。
xx年度下達(dá)中央專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算328.99萬(wàn)元。
(二)縣財(cái)政下達(dá)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算。
xx年度下達(dá)縣級(jí)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付0萬(wàn)元。
(一)資金投入情況分析。
1、資金到位情況。xx年度收到中央專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付328.99萬(wàn)元縣級(jí)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付xx萬(wàn)元,合計(jì)328.99萬(wàn)元,均已到位。
2、項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。xx年度基本藥物補(bǔ)助328.99萬(wàn)元。
3、項(xiàng)目資金管理情況。我單位嚴(yán)格遵守專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法,對(duì)到賬資金及下?lián)苜Y金均經(jīng)過(guò)完整的審批程序及審核。對(duì)機(jī)構(gòu)基本藥物制度實(shí)施情況開(kāi)展考核,根據(jù)考核結(jié)果據(jù)實(shí)分配補(bǔ)助資金。資金使用有完整的審批程序和手續(xù),專(zhuān)款專(zhuān)用,不存在截留。
(二)總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
xx年,我縣47家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、271家村衛(wèi)生室全部實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,國(guó)家基本藥物制度在政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了100%全覆蓋。
(三)績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。
1、效益指標(biāo)完成情況分析?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過(guò)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,使國(guó)家基本藥物制度覆蓋每個(gè)村鎮(zhèn),藥品價(jià)格得到合理有效地控制,城鄉(xiāng)居民基本藥物負(fù)擔(dān)進(jìn)一步降低,人民群眾基本藥物需求得到切實(shí)保障。
2、滿(mǎn)意度指標(biāo)完成情況分析。每年發(fā)放醫(yī)務(wù)人員及患者調(diào)查問(wèn)卷,對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)查,居民滿(mǎn)意度及職工滿(mǎn)意度均能達(dá)到95%以上。
基層能采購(gòu)的藥品品種不多,部分基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品沒(méi)有按照要求進(jìn)行存儲(chǔ),溫濕度測(cè)量流于形式。
根據(jù)多渠道補(bǔ)助原則,緩解各中心人員經(jīng)費(fèi)壓力,穩(wěn)定人才隊(duì)伍,確保基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物制度順利實(shí)施,努力降低門(mén)急診次均費(fèi)用。
基本藥物制度補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇六
(一)項(xiàng)目概況。項(xiàng)目實(shí)施主體:巴彥縣財(cái)政局、巴彥縣衛(wèi)生健康局;覆蓋地區(qū):巴彥縣;受益人群:50.70萬(wàn)農(nóng)村人口;主要內(nèi)容:xx家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及116家農(nóng)村衛(wèi)生所實(shí)施基本藥物制度,西藥藥品實(shí)行零差率銷(xiāo)售。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)情況。國(guó)家基本藥物制度補(bǔ)助項(xiàng)目中央轉(zhuǎn)移支付預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)全部完成。
每年在全縣衛(wèi)生健康工作會(huì)議上,均做為重要內(nèi)容給予安排和部署。20xx年出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)基本藥物制度工作的通知》,明確項(xiàng)目實(shí)施的.主要方法和措施:實(shí)施兩票制,按照基本藥物使用不低于要求比例,且均在黑龍江省衛(wèi)生健康委藥品采購(gòu)平臺(tái)上采購(gòu),沒(méi)有線下采購(gòu)現(xiàn)象。
我縣實(shí)施基本藥物制度人口為50.70萬(wàn)人,國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為319.46萬(wàn)元,用于我縣xx所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員及公共經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,全部發(fā)放。農(nóng)村衛(wèi)生所基本藥物中央補(bǔ)助資金193.54萬(wàn)元,省級(jí)101.40萬(wàn)元,縣級(jí)101.40萬(wàn)元全部到位,保證所有政府辦村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,推進(jìn)綜合改革順利進(jìn)行。對(duì)實(shí)施基本藥物制度的村衛(wèi)生室給予補(bǔ)助,根據(jù)基本藥物藥品銷(xiāo)售情況,按照15%的比例足額撥付藥品零差率補(bǔ)助,余額按服務(wù)人口平均分配,支持國(guó)家基本藥物制度在村衛(wèi)生室順利實(shí)施。
按照國(guó)家、省、市要求,完成工作任務(wù),自評(píng)80分。
(一)項(xiàng)目資金情況分析。國(guó)家、省及縣配套資金全部到位、按照要求全部發(fā)放到位。
(二)項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。
1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物補(bǔ)貼319.46萬(wàn)元,農(nóng)村衛(wèi)生所補(bǔ)貼396.34萬(wàn)元全部到位并按照項(xiàng)目要求組織實(shí)施,在20xx年及時(shí)使用,符合項(xiàng)目要求,達(dá)到預(yù)期目的。
2、效益指標(biāo)完成情況分析。項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)全部完成,項(xiàng)目活動(dòng)和活動(dòng)開(kāi)展取得顯著效果。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)中鄉(xiāng)村醫(yī)生收入保持穩(wěn)定,可持續(xù)影響指標(biāo)中國(guó)家基本藥物制度在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中保持中長(zhǎng)期持續(xù)實(shí)施。
基本藥物制度補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇七
按工作要求,現(xiàn)將西寧市認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家基本藥物補(bǔ)助制度項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)情況報(bào)告如下:
(一)項(xiàng)目概況。
西寧市實(shí)施國(guó)家基本藥品制度補(bǔ)助項(xiàng)目由西寧市衛(wèi)生健康委和西寧市財(cái)政局共同實(shí)施,主要對(duì)全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度補(bǔ)助項(xiàng)目,目前西寧市四區(qū)三縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均實(shí)施了基本藥物補(bǔ)助項(xiàng)目,項(xiàng)目覆蓋的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)家,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院58家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心15家,村衛(wèi)生室769家,覆蓋人群約237萬(wàn),收益人群約541.7萬(wàn)人次,西寧市自20xx年起率先在全省推進(jìn)藥品零差率服務(wù),截止目前西寧市所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均實(shí)施藥品零差率服務(wù),促進(jìn)了基本藥物制度在全市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的落實(shí)。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)情況。
20xx年底,在全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中隨機(jī)抽查了4家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,7家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院家,200余家村衛(wèi)生室。對(duì)基本藥物制度建設(shè)、目錄藥品管理、采購(gòu)儲(chǔ)存管理、使用管理、價(jià)格管理、藥款結(jié)算、報(bào)銷(xiāo)、推廣培訓(xùn)、宣傳教育、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、信息報(bào)送、評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)等工作進(jìn)行了監(jiān)督檢查和績(jī)效考核。
20xx年我市召開(kāi)基本藥物相關(guān)會(huì)議4次,年初全市衛(wèi)生健康工作會(huì)議,年中衛(wèi)生工作半年推進(jìn)會(huì),年中基本藥物督導(dǎo)檢查通報(bào)會(huì)和年度基本藥物工作總結(jié)會(huì)議,出臺(tái)了《西寧市關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)家基本藥物制度的實(shí)施方案》(寧醫(yī)改組(20xx)4號(hào)),同時(shí)與市財(cái)政聯(lián)合印發(fā)了《西寧市基本藥物制度補(bǔ)助資金績(jī)效考核實(shí)施方案》,20xx年以半年為周期,對(duì)全市基本藥物制度落實(shí)情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,印發(fā)了《關(guān)于對(duì)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物制度落實(shí)情況的通報(bào)》(寧衛(wèi)健函(20xx)154號(hào))。重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)監(jiān)管。一是建立完善基本藥物管理制度。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立了基本藥物制度實(shí)施組織管理體系,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)單位實(shí)際,制定了基本藥物使用和管理制度,并組織醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行國(guó)家基本藥物制度、藥品政策、《國(guó)家基本藥物處方集》和《國(guó)家基本藥物臨床應(yīng)用指南》、合理用藥的專(zhuān)題培訓(xùn)工作。二是落實(shí)基本藥物集中采購(gòu)制度。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均全面配備基本藥物,除個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)外基本藥物全部執(zhí)行集中采購(gòu),能合理控制基本藥物庫(kù)存,實(shí)行分類(lèi)儲(chǔ)存。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心平均配備基本藥物占藥品品種的90%。為更好地落實(shí)雙向轉(zhuǎn)診制度,確保基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)患者用藥與三、二級(jí)醫(yī)院用藥的銜接,各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備了一定數(shù)量和比例的非基本藥物,以滿(mǎn)足專(zhuān)科用藥、慢性病和康復(fù)期患者的用藥需求。三是嚴(yán)格實(shí)行藥品零差價(jià)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)基本藥物制度,實(shí)行藥品零差率銷(xiāo)售,對(duì)配備的基本藥物價(jià)格進(jìn)行公示,做到價(jià)格透明。
20xx年,按照省衛(wèi)生健康委《西寧市基本藥物制度補(bǔ)助資金績(jī)效考核實(shí)施方案》要求,采取以區(qū)縣管理為主,市級(jí)督導(dǎo)檢查為輔的工作模式,年初在衛(wèi)生工作推進(jìn)會(huì)中市衛(wèi)生健康委和各區(qū)縣衛(wèi)生健康局簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),將國(guó)家基本藥物制度落實(shí)納入了年度目標(biāo)責(zé)任,細(xì)化了工作指標(biāo),明確了工作任務(wù)。年中市衛(wèi)生健康委組織專(zhuān)家對(duì)各區(qū)縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物制度執(zhí)行情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,針對(duì)存在問(wèn)題召開(kāi)了基本藥物通報(bào)會(huì),下達(dá)了基本藥物制度執(zhí)行情況督導(dǎo)檢查通報(bào),各區(qū)縣衛(wèi)生健康局督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)整改落實(shí),年底按照績(jī)效考核工作要求,市衛(wèi)生健康委組織專(zhuān)家對(duì)各區(qū)縣基本藥物制度執(zhí)行情況進(jìn)行了抽查,抽查率20%。
20xx年通過(guò)市、區(qū)縣兩級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)國(guó)家基本藥物制度落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查和績(jī)效考核,工作落實(shí)情況較上一年有明顯進(jìn)步,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照醫(yī)聯(lián)體建設(shè)要求,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)了一體化管理,藥品目錄實(shí)現(xiàn)了醫(yī)聯(lián)體內(nèi)統(tǒng)一目錄,采購(gòu)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一集中采購(gòu),部分基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)針對(duì)基本藥物合理使用、優(yōu)先使用監(jiān)測(cè)結(jié)果制定了相應(yīng)獎(jiǎng)懲辦法,做到獎(jiǎng)罰分明。經(jīng)過(guò)考核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本藥物制度執(zhí)行合格率達(dá)100%,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核優(yōu)秀率達(dá)19%,良好率達(dá)76%,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心優(yōu)秀率達(dá)27%,良好率達(dá)47%。從市級(jí)抽查情況來(lái)看,村衛(wèi)生室基本藥物制度執(zhí)行率較鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有差距,合格率達(dá)91%,其中考核優(yōu)秀率達(dá)5%,良好率達(dá)59%。
(一)項(xiàng)目資金情況分析及完成情況。
20xx年省級(jí)財(cái)政撥付西寧市基本藥物補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1755萬(wàn)元,其中撥付基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物制度補(bǔ)助資金1437萬(wàn)元,撥付村衛(wèi)生室基本藥物補(bǔ)助資金318萬(wàn),按照市財(cái)政工作安排,全市基本藥物補(bǔ)助資金撥付城東區(qū)222萬(wàn)元,城中區(qū)260萬(wàn)元,城西區(qū)144萬(wàn)元,城北區(qū)235萬(wàn)元,大通縣349萬(wàn)元,湟中縣436萬(wàn)元,湟源縣109萬(wàn)元。截止20xx年低考核,各區(qū)縣基本藥物資金撥付率達(dá)100%。
綜合分析市級(jí)和區(qū)縣衛(wèi)生健康局績(jī)效考核情況,20xx年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本藥物制度執(zhí)行合格率達(dá)100%,村衛(wèi)生室基本藥物制度執(zhí)行合格率達(dá)91%。
(一)績(jī)效考核后發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
一是醫(yī)師基本藥物的優(yōu)先,合理使用率不高。部分醫(yī)生優(yōu)先選用基本藥物主觀意識(shí)不強(qiáng),在疾病預(yù)房治療中,不能?chē)?yán)格按照基本藥物臨床應(yīng)用指南選用基本藥物,是降低基本藥物使用率的重要原因。二是部分基本藥物短缺。很多常用藥、低價(jià)藥因鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院采購(gòu)量小,配送企業(yè)缺貨、不能執(zhí)行“兩票制”、配送企業(yè)更換、藥品采購(gòu)和配送價(jià)格不一致等原因造成基本藥物的供應(yīng)和配送不及時(shí),部分藥品短缺,影響了基層臨床用藥。三是機(jī)構(gòu)對(duì)基本藥物制度的宣傳力度不夠。氛圍不濃,公眾對(duì)基本藥物知識(shí)了解甚少,習(xí)慣用藥和經(jīng)驗(yàn)用藥普遍存在。
(二)下一步工作計(jì)劃。一是加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先配備使用基本藥物。在全面配備的基礎(chǔ)上,合理選擇并優(yōu)先使用基本藥物。依據(jù)國(guó)家藥物政策,要求制定本醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物臨床應(yīng)用管理辦法,科學(xué)設(shè)置臨床科室基本藥物使用指標(biāo),并納入各醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部考核體系,充分發(fā)揮藥師作用,將《國(guó)家基本藥物目錄(20xx年版)》使用情況作為處方點(diǎn)評(píng)的重點(diǎn)內(nèi)容,定期統(tǒng)計(jì)分析,對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不首選基本藥物的予以通報(bào),指導(dǎo)規(guī)范上下級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用藥品的品種、劑型、規(guī)格,實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng),保障基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、分級(jí)診療用藥需求。同時(shí),積極采取有效的激勵(lì)約束機(jī)制,促進(jìn)基本藥物使用,保證基本藥物的主導(dǎo)地位。二是鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先采購(gòu)和使用通過(guò)質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)的仿制藥。醫(yī)療機(jī)構(gòu)在確定采購(gòu)目錄時(shí),優(yōu)先選擇通過(guò)質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)且價(jià)格適宜的基本藥物。按照省級(jí)藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)平臺(tái)中對(duì)通過(guò)質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)的仿制藥和按照化學(xué)藥品新注冊(cè)分類(lèi)批準(zhǔn)的仿制藥的標(biāo)識(shí)提示,在采購(gòu)時(shí)優(yōu)先選擇此類(lèi)藥物。三是加強(qiáng)基本藥物的使用監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。區(qū)縣衛(wèi)計(jì)局和委屬公立醫(yī)院要以基本藥物為重點(diǎn),制定藥品使用監(jiān)測(cè)管理措施,推進(jìn)藥品使用監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),要依托青海省全民健康信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)對(duì)接,采取全面監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)樣本監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方式,重點(diǎn)關(guān)注基本藥物,收集匯總核查分析數(shù)據(jù)信息,實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)藥品信息的動(dòng)態(tài)管理。
經(jīng)過(guò)基本藥物績(jī)效考核工作,提高了各區(qū)縣衛(wèi)生健康局和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物制度的重視程度,進(jìn)一步規(guī)范了基本藥物的配備、采購(gòu)、使用、管理等各環(huán)節(jié)工作,強(qiáng)化了基本藥物優(yōu)先配備及使用率,降低基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)均次費(fèi)用,提高了群眾對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的滿(mǎn)意度和信任度。
基本藥物制度補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇八
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展xx年度中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績(jī)效自評(píng)工作的通知》(川財(cái)績(jī)〔20xx〕5號(hào)),規(guī)范國(guó)家基本藥物制度補(bǔ)助項(xiàng)目績(jī)效工作開(kāi)展,提高基本藥物資金使用效益,我縣對(duì)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室xx年度基本藥物制度補(bǔ)助項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行自評(píng),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)中央、省級(jí)下達(dá)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算。
xx年度下達(dá)中央專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算328.99萬(wàn)元。
(二)縣財(cái)政下達(dá)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算。
xx年度下達(dá)縣級(jí)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付0萬(wàn)元。
(一)資金投入情況分析。
1、資金到位情況。xx年度收到中央專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付328.99萬(wàn)元縣級(jí)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付0萬(wàn)元,合計(jì)328.99萬(wàn)元,均已到位。
2、項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。xx年度基本藥物補(bǔ)助328.99萬(wàn)元。
3、項(xiàng)目資金管理情況。我單位嚴(yán)格遵守專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法,對(duì)到賬資金及下?lián)苜Y金均經(jīng)過(guò)完整的`審批程序及審核。對(duì)機(jī)構(gòu)基本藥物制度實(shí)施情況開(kāi)展考核,根據(jù)考核結(jié)果據(jù)實(shí)分配補(bǔ)助資金。資金使用有完整的審批程序和手續(xù),專(zhuān)款專(zhuān)用,不存在截留。
(二)總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
xx年,我縣47家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、271家村衛(wèi)生室全部實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,國(guó)家基本藥物制度在政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了100%全覆蓋。
(三)績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。
1、效益指標(biāo)完成情況分析?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過(guò)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,使國(guó)家基本藥物制度覆蓋每個(gè)村鎮(zhèn),藥品價(jià)格得到合理有效地控制,城鄉(xiāng)居民基本藥物負(fù)擔(dān)進(jìn)一步降低,人民群眾基本藥物需求得到切實(shí)保障。
2、滿(mǎn)意度指標(biāo)完成情況分析。每年發(fā)放醫(yī)務(wù)人員及患者調(diào)查問(wèn)卷,對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)查,居民滿(mǎn)意度及職工滿(mǎn)意度均能達(dá)到95%以上。
基層能采購(gòu)的藥品品種不多,部分基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品沒(méi)有按照要求進(jìn)行存儲(chǔ),溫濕度測(cè)量流于形式。
根據(jù)多渠道補(bǔ)助原則,緩解各中心人員經(jīng)費(fèi)壓力,穩(wěn)定人才隊(duì)伍,確?;鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物制度順利實(shí)施,努力降低門(mén)急診次均費(fèi)用。
基本藥物制度補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇九
(一)轉(zhuǎn)移支付概況。
根據(jù)《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳浙江省自然資源廳關(guān)于下達(dá)20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的通知》(浙農(nóng)田發(fā)〔20xx〕2號(hào))文件,臨海市20xx年新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)為2.47萬(wàn)畝,節(jié)水灌任務(wù)為4900畝。根據(jù)《浙江省財(cái)政廳浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金的通知》(浙財(cái)農(nóng)[20xx]74號(hào))文件,下達(dá)中央補(bǔ)助資金1735.90萬(wàn)元;根據(jù)浙江省財(cái)政廳浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達(dá)20xx年中央農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金(第二批)的通知》(浙財(cái)農(nóng)[20xx]26號(hào))文件,下達(dá)中央補(bǔ)助資金(第二批)666.12萬(wàn)元(其中,第二批中央資金預(yù)算金額568.50萬(wàn)元,20xx年高效節(jié)水灌溉任務(wù)核減扣回資金15.20萬(wàn)元,20xx-20xx年中央資金清算金額112.82萬(wàn)元);根據(jù)《浙江省財(cái)政廳浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達(dá)20xx年省農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的通知》(浙財(cái)農(nóng)[20xx]57號(hào))文件,下達(dá)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè))589.84萬(wàn)元;根據(jù)《浙江省財(cái)政廳浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達(dá)20xx年第二批農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的通知》(浙財(cái)農(nóng)[20xx]16號(hào))文件,下達(dá)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田)575.60萬(wàn)元。
(二)整體績(jī)效目標(biāo)情況。
20xx年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資13756.92萬(wàn)元,其中中央預(yù)算補(bǔ)助資金2402.02萬(wàn)元,省級(jí)補(bǔ)助資金1165.44萬(wàn)元,市級(jí)補(bǔ)助資金10189.46萬(wàn)元(20xx年度需配套市級(jí)資金6900.00萬(wàn)元)。
(三)區(qū)域績(jī)效目標(biāo)情況。
下達(dá)資金用于20xx年新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)18個(gè)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)面積共計(jì)2.549347萬(wàn)畝。
項(xiàng)目完成后有效提高了我市的.耕地質(zhì)量、推進(jìn)“萬(wàn)家主體免費(fèi)測(cè)土配方施肥”工程,農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。經(jīng)綜合評(píng)定,臨海市20xx年中央農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)數(shù)量指標(biāo)全部達(dá)成預(yù)期指標(biāo)、效益指標(biāo)基本完成預(yù)期指標(biāo)、滿(mǎn)意度指標(biāo)基本達(dá)成預(yù)期指標(biāo)。
(一)資金投入情況分析。
1、項(xiàng)目資金到位情況分析。
20xx年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資13756.92萬(wàn)元,其中中央預(yù)算補(bǔ)助資金2402.02萬(wàn)元,省級(jí)補(bǔ)助資金1165.44萬(wàn)元,市級(jí)補(bǔ)助資金10189.46萬(wàn)元(20xx年度需配套市級(jí)資金6900.00萬(wàn)元)。目前,中央資金已全部到位,省級(jí)補(bǔ)助資金已全部到位,市級(jí)補(bǔ)助資金到位6900.00萬(wàn)元。
2、項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。
20xx年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資13756.92萬(wàn)元,其中中央預(yù)算補(bǔ)助資金2402.02萬(wàn)元,省級(jí)補(bǔ)助資金1165.44萬(wàn)元,市級(jí)補(bǔ)助資金10189.46萬(wàn)元(20xx年度需配套市級(jí)資金6900.00萬(wàn)元)。目前,中央資金已全部支付,省級(jí)資金支付745.03萬(wàn)元(其中,浙財(cái)農(nóng)[20xx]16號(hào)文件575.60萬(wàn)元已全部支付,浙財(cái)農(nóng)[20xx]57號(hào)文件589.84萬(wàn)元,于20xx年1月支付169.43萬(wàn)元,剩420.00萬(wàn)元),市級(jí)補(bǔ)助資金支付6900萬(wàn)元。
3、項(xiàng)目資金管理情況分析。
臨海市20xx年中央農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金的支付嚴(yán)格按照《農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目資金的支付由臨海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局財(cái)務(wù)科根據(jù)項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)審核的付款憑證、合同、監(jiān)理審核表、資金申請(qǐng)結(jié)算等相關(guān)資料申請(qǐng)臨海市財(cái)政局國(guó)庫(kù)集中支付平臺(tái)直接支付。項(xiàng)目資金的發(fā)放嚴(yán)格遵守專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)賬核算的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度。
(二)績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
(1)數(shù)量指標(biāo)。
(2)質(zhì)量指標(biāo)。
(3)時(shí)效指標(biāo)。
(4)成本指標(biāo)。
2、效益指標(biāo)完成情況分析。
(1)經(jīng)濟(jì)效益分析。
通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,項(xiàng)目區(qū)直接受益農(nóng)戶(hù)數(shù)量為43711戶(hù)。項(xiàng)目區(qū)年直接受益農(nóng)業(yè)人口數(shù)為140651人。項(xiàng)目區(qū)直接受益農(nóng)民年純收入增加總額為730.71萬(wàn)元。
(2)生態(tài)效益分析。
通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,耕地質(zhì)量逐步提升。通過(guò)商品有機(jī)肥推廣和示范、測(cè)土配方施肥工作,減少化肥使用186噸。推廣測(cè)土配方施肥68萬(wàn)畝次,主要農(nóng)作物測(cè)土配方技術(shù)覆蓋率90%以上。通過(guò)秸稈還田、施用有機(jī)肥和綠肥種植還田等技術(shù),完成耕地保護(hù)與質(zhì)量提升41.7萬(wàn)畝次,基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。發(fā)布作物專(zhuān)用配方肥15個(gè),完成測(cè)土化驗(yàn)533個(gè)點(diǎn)位,土壤化驗(yàn)數(shù)量2665項(xiàng)次),覆蓋面積20.7萬(wàn)畝,主要農(nóng)作物示范區(qū)化肥利用率達(dá)40%。根據(jù)詳查結(jié)果對(duì)農(nóng)用地土壤安全利用區(qū)域進(jìn)行種植利用現(xiàn)狀調(diào)查與土壤農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同采樣41個(gè)點(diǎn)位,完成2887畝安全利用區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同調(diào)查和種植現(xiàn)狀航片圖斑制作,實(shí)現(xiàn)安全利用率99.8%。
(3)可持續(xù)影響分析。
通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
3、滿(mǎn)意度指標(biāo)完成情況分析。
項(xiàng)目區(qū)公眾滿(mǎn)意度達(dá)98%。
項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)范圍區(qū)大,涉及行政村眾多,規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)得反復(fù)村民溝通,消磨了大量時(shí)間,且在實(shí)施過(guò)程中有的村附帶條件較多,有的希望道路寬些,有的對(duì)個(gè)別道路建設(shè)占用少量村民田地不能理解,造成政策處理上有一定難度。高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)受農(nóng)耕季節(jié)的限制,時(shí)間上難保證,資金執(zhí)行偏低。
加大項(xiàng)目推進(jìn)力度,強(qiáng)化中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金和項(xiàng)目管理,定期進(jìn)行調(diào)度,確保項(xiàng)目早日完工、資金執(zhí)行到位。
20xx年度中央對(duì)地方專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目均安排了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,并根據(jù)項(xiàng)目預(yù)期進(jìn)度和績(jī)效目標(biāo)預(yù)期完成情況,及時(shí)督促建設(shè)單位或部門(mén)進(jìn)行修正,發(fā)現(xiàn)建設(shè)運(yùn)行目標(biāo)與績(jī)效預(yù)期目標(biāo)發(fā)生偏離時(shí),及時(shí)采取措施予以糾正。
根據(jù)財(cái)監(jiān)[20xx]1號(hào)《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展20xx年度中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績(jī)效自評(píng)工作的通知》有關(guān)要求,我局高度重視,組織人員對(duì)我市20xx年度中央財(cái)政農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金進(jìn)行績(jī)效自評(píng)。
無(wú)
基本藥物制度補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十
根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計(jì)劃財(cái)務(wù)司、農(nóng)田建設(shè)管理司,財(cái)政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村司《關(guān)于抓緊報(bào)送20xx年中央財(cái)政農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金績(jī)效自評(píng)材料的通知》,我們高度重視,認(rèn)真組織,專(zhuān)題研究并部署本次資金績(jī)效自評(píng)工作,按要求總結(jié)了資金績(jī)效情況和項(xiàng)目成效,分析了存在的問(wèn)題及其原因,并有針對(duì)性地提出了措施和建議?,F(xiàn)將情況報(bào)告如下:
20xx年度農(nóng)田建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)共安排財(cái)政資金625810萬(wàn)元,其中:中央財(cái)政農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金349810萬(wàn)元,省級(jí)財(cái)政農(nóng)田建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金276000萬(wàn)元(含發(fā)改渠道建設(shè)任務(wù)配套資金)。20xx年1月,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將任務(wù)分解下達(dá)到各縣市區(qū),資金跟著任務(wù)走,1-6月組織各地開(kāi)展項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)編制、評(píng)審及批復(fù)等前期工作,一并將績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)到各縣市區(qū)。
(一)資金投入情況分析。
1.資金分配情況。20xx年省級(jí)層面對(duì)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金按照資金跟著任務(wù)走的原則進(jìn)行分配,年度任務(wù)采用因素分配法后,按每畝統(tǒng)一的投資標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)資金。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達(dá)任務(wù)指標(biāo)后,我們迅速制定了分配方案,于20xx年1月將任務(wù)分解下達(dá)到各縣市區(qū),20xx年8月,根據(jù)按因素分配法分配的任務(wù)情況,我省將資金全部下達(dá)到縣市區(qū)。
2.資金安排情況。20xx年度農(nóng)田建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)共安排農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金625810萬(wàn)元,實(shí)際到位625810萬(wàn)元,資金到位率100%。其中:中央財(cái)政資金349810萬(wàn)元,省級(jí)財(cái)政資金276000萬(wàn)元。我省在省級(jí)預(yù)算中專(zhuān)門(mén)設(shè)置農(nóng)田建設(shè)專(zhuān)項(xiàng),在財(cái)力困難的情況下,按每畝600元以上安排預(yù)算;同時(shí),20xx年專(zhuān)門(mén)安排省級(jí)財(cái)政資金1000萬(wàn)元,用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程建后管護(hù),引導(dǎo)市縣建立工程管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
3.資金執(zhí)行情況:20xx年,湖南省農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金全年預(yù)算數(shù)為625810萬(wàn)元,執(zhí)行數(shù)為403647萬(wàn)元,執(zhí)行率64.5%。其中中央財(cái)政資金全年預(yù)算數(shù)為349810萬(wàn)元,執(zhí)行數(shù)為279877萬(wàn)元,執(zhí)行率80.01%。
4.資金管理情況:湖南省財(cái)政廳會(huì)同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)了《湖南省農(nóng)田建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》(湘財(cái)農(nóng)〔20xx〕26號(hào)),資金管理辦法明確了資金支出范圍、建設(shè)內(nèi)容、分配和下達(dá)時(shí)間要求、資金使用和管理要求及績(jī)效評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)罰機(jī)制。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)資金辦法明確了全省各市區(qū)縣農(nóng)田資金使用方向及使用要求;各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在省資金管理辦法基礎(chǔ)上優(yōu)化制定了相應(yīng)的資金管理制度,健全了項(xiàng)目資金支付手續(xù)。落實(shí)項(xiàng)目公示制度,項(xiàng)目建設(shè)期間,項(xiàng)目實(shí)施單位需對(duì)農(nóng)田建設(shè)規(guī)模、工期、財(cái)政資金數(shù)量進(jìn)行公示,邀請(qǐng)項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)、群眾代表到項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行工程質(zhì)量、數(shù)量的監(jiān)督。施工期間,監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)理,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)農(nóng)田建設(shè)技術(shù)人員跟蹤監(jiān)督,定期或不定期到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,形成政府監(jiān)督、第三方公司監(jiān)管、群眾參與的多方監(jiān)管體系,確保了項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量。項(xiàng)目資金投入有事前預(yù)算評(píng)審,事后結(jié)算評(píng)審,充分發(fā)揮財(cái)政資金的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(二)總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
20xx年,我省農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金的總體績(jī)效目標(biāo)是統(tǒng)籌整合中央和省級(jí)資金完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)面積370萬(wàn)畝,其中高效節(jié)水灌溉建設(shè)26萬(wàn)畝。截至20xx年6月底,項(xiàng)目建設(shè)全面完成,實(shí)際完成370萬(wàn)畝建設(shè)任務(wù),其中高效節(jié)水灌溉面積26萬(wàn)畝,全面完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達(dá)的任務(wù)。
共改良土壤359萬(wàn)畝,整治塘堰(壩)6932座,小型攔河壩883座,泵站487座,襯砌渠道8113公里,配套輸變電線路6.8公里,修建機(jī)耕路4387公里,生產(chǎn)路179公里。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),逐步補(bǔ)齊了田間灌溉工程短板,滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。
(三)績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。
1.建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積(包括新增高效節(jié)水灌溉面積)。截至20xx年6月底,項(xiàng)目建設(shè)全面完成,實(shí)際完成370萬(wàn)畝建設(shè)任務(wù),其中高效節(jié)水灌溉面積26萬(wàn)畝,全面完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達(dá)的任務(wù)。
2.項(xiàng)目驗(yàn)收合格率。截至20xx年9月30日,已完成驗(yàn)收項(xiàng)目驗(yàn)收合格率100%。
3.任務(wù)完成及時(shí)性。下達(dá)年度項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)目標(biāo)后,20xx年1-6月,組織各地開(kāi)展了項(xiàng)目選址、初步設(shè)計(jì)編制及評(píng)審等工作,7月底完成項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃批復(fù),于9月底水稻收割后開(kāi)工建設(shè),到20xx年底,工程建設(shè)進(jìn)度達(dá)到80%左右。截至20xx年6月底,全面完成項(xiàng)目建設(shè)。
4.財(cái)政資金畝均補(bǔ)助水平。我省在省級(jí)預(yù)算中專(zhuān)門(mén)設(shè)置農(nóng)田建設(shè)專(zhuān)項(xiàng),在財(cái)力困難的情況下,按每畝600元以上安排預(yù)算。20xx年安排省級(jí)財(cái)政資金276000萬(wàn)元。同時(shí),鼓勵(lì)和引導(dǎo)市縣加大農(nóng)田建設(shè)財(cái)政投入,足額承擔(dān)了地方財(cái)政應(yīng)分擔(dān)的投入并用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。20xx年,我省農(nóng)田建設(shè)中央和省級(jí)財(cái)政資金畝均投入達(dá)到1600元以上。
5.糧食綜合生產(chǎn)能力。據(jù)統(tǒng)計(jì),通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),耕地質(zhì)量得到了提升,土壤改良359萬(wàn)畝,新增機(jī)耕面積123萬(wàn)畝。新增主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力為:糧食46293.62萬(wàn)公斤,油料4653.28萬(wàn)公斤,其他農(nóng)產(chǎn)品2734.28萬(wàn)公斤。
6.田間道路通達(dá)度。通過(guò)年度項(xiàng)目建設(shè),項(xiàng)目區(qū)田間道路通達(dá)率得到有效提高,其中平湖區(qū)達(dá)到100%,丘陵區(qū)達(dá)到90%以上。
7.耕地質(zhì)量。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,除工程措施外,還綜合采取施用有機(jī)肥、酸性土壤改良、綠肥種植、深翻耕等多種措施,有效提升了耕地地力,促進(jìn)了耕地質(zhì)量等級(jí)的提升。
8.水資源利用率。新增和改善灌溉達(dá)標(biāo)面積324.79萬(wàn)畝;新增和改善排水達(dá)標(biāo)面積196.82萬(wàn)畝;新增高效節(jié)水灌溉面積26萬(wàn)畝,年節(jié)約水量39567.2萬(wàn)立方米。
9.受益群眾滿(mǎn)意度。項(xiàng)目區(qū)年直接受益農(nóng)戶(hù)數(shù)量175萬(wàn)戶(hù),項(xiàng)目區(qū)年直接受益農(nóng)業(yè)人口680.7萬(wàn)人,項(xiàng)目區(qū)直接受益農(nóng)民年純收入增加總額96252萬(wàn)元。根據(jù)隨機(jī)開(kāi)展的群眾滿(mǎn)意度調(diào)查,滿(mǎn)意占比超過(guò)90%。
10.主要效益。一是加快實(shí)現(xiàn)“藏糧于地”。通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),許多昔日的“望天田”、“斗笠田”、“冷浸田”變成了“旱能灌、澇能排、機(jī)械化”的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田,不僅顯著改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,還有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化、專(zhuān)業(yè)化,促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)和多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),推動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變,提升了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,為“藏糧于地”奠定基礎(chǔ)。二是推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),耕地質(zhì)量普遍有所提高,項(xiàng)目區(qū)次田變好田、劣地變沃土、一季變多季,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧積極性,有效提高了現(xiàn)有糧田復(fù)種指數(shù)和產(chǎn)出效率。三是有效提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),解決了一家一戶(hù)想干又干不了的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題,加快了農(nóng)業(yè)機(jī)械化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用,降低了勞動(dòng)強(qiáng)度,增強(qiáng)了小農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織程度,提升了小農(nóng)戶(hù)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,拓展增收空間,把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,為實(shí)現(xiàn)“藏糧于技”夯實(shí)基礎(chǔ)。四是為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。據(jù)測(cè)算,通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),平均每畝可新增糧食產(chǎn)能100公斤左右,帶動(dòng)農(nóng)民增收200元左右,成為各地保障農(nóng)民和村集體持續(xù)受益的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為農(nóng)民致富創(chuàng)造了良好條件。
農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,還面臨一些問(wèn)題:
一是建設(shè)任務(wù)繁重。從長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)需求來(lái)看,我省農(nóng)田還存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、抗災(zāi)能力不強(qiáng)、耕地質(zhì)量不高、田塊細(xì)碎化等問(wèn)題,未來(lái)我省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)仍然十分繁重。20xx年以前,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)分屬不同部門(mén)管理,部分已建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、工程已老化、設(shè)施不配套、地力在下降,抗災(zāi)減災(zāi)能力弱等問(wèn)題,嚴(yán)重影響農(nóng)田使用成效,迫切需要開(kāi)展改造提升。從實(shí)施難度來(lái)看,隨著高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的深入推進(jìn),一些待建設(shè)地塊位置相對(duì)偏遠(yuǎn),建設(shè)成本不斷提高,建設(shè)難度不斷增加。從工作要求來(lái)看,在建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的同時(shí),還要同步承擔(dān)新增高效節(jié)水灌溉面積、耕地質(zhì)量提升、科技推廣、上圖入庫(kù)等任務(wù),都是硬指標(biāo)。從自然災(zāi)害影響來(lái)看,近年來(lái)我省遭受的洪澇災(zāi)害較多,特別是有些丘陵山區(qū)的項(xiàng)目工程設(shè)施自然損毀率較大,災(zāi)毀農(nóng)田修復(fù)任務(wù)比較重。
二是投入壓力較大。從建設(shè)成本看,近年來(lái)勞動(dòng)力成本,砂石、水泥等建筑材料價(jià)格不斷上漲,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)成本持續(xù)攀升,一些丘陵山區(qū)建設(shè)成本更高。目前,我省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)主要依靠中央和省級(jí)財(cái)政資金投入,畝均約1600元,在財(cái)政收入增幅放緩、剛性支出壓力加大的情況下,市縣財(cái)政普遍困難,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期財(cái)政投入較大幅度增加難度不小。
建議:一是對(duì)于機(jī)構(gòu)改革前各部門(mén)投入標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)質(zhì)量參差不齊的項(xiàng)目區(qū),應(yīng)打破建設(shè)年度、區(qū)域限制,按照“缺什么、補(bǔ)什么”的`原則,在避免重復(fù)建設(shè)的基礎(chǔ)上因地制宜納入改造提升,真正的實(shí)現(xiàn)集中連片治理,發(fā)揮項(xiàng)目整體效益。二是根據(jù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目區(qū)自然資源條件、農(nóng)田建設(shè)需求等因素,適當(dāng)提高農(nóng)田建設(shè)投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入。三是在中央層面加強(qiáng)整合,采用統(tǒng)一管理模式,使項(xiàng)目實(shí)施更加高效。
我們著力加強(qiáng)績(jī)效自評(píng)工作,按照統(tǒng)一部署,各地均按要求開(kāi)展了績(jī)效自評(píng),且將評(píng)價(jià)結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了公開(kāi)。特別注意績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用,我們將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)納入了省政府真抓實(shí)干督查激勵(lì)范圍,出臺(tái)了《湖南省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評(píng)價(jià)激勵(lì)實(shí)施辦法》,對(duì)成效顯著的縣市區(qū)按該縣市區(qū)年度中央和省級(jí)財(cái)政高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金的5%予以獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí),評(píng)價(jià)結(jié)果還作為下一年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金分配的重要依據(jù),實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
(一)堅(jiān)持“一體化”推進(jìn),健全統(tǒng)一高效新機(jī)制。
一是高位推動(dòng)。省委、省政府高度重視高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地調(diào)研督導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常研究調(diào)度。將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)列入全省十大重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,納入糧食安全責(zé)任制考核、省政府真抓實(shí)干督查激勵(lì)、鄉(xiāng)村振興考核等重要考核內(nèi)容,對(duì)省政府真抓實(shí)干激勵(lì)縣,按中央和省級(jí)財(cái)政年度農(nóng)田建設(shè)資金的5%予以獎(jiǎng)勵(lì),推動(dòng)形成各級(jí)黨委、政府重視支持、齊抓共管的良好格局。二是統(tǒng)籌整合。省級(jí)層面將中央預(yù)算內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田投資及建設(shè)任務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌,真正實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃布局、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施、驗(yàn)收考核、上圖入庫(kù)的“五統(tǒng)一”管理。把提升糧食產(chǎn)能作為首要目標(biāo),重點(diǎn)布局在永久基本農(nóng)田、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。將任務(wù)向產(chǎn)糧大縣、雙季稻區(qū)和制種基地縣傾斜。
(二)加強(qiáng)“多元化”籌資,構(gòu)建建設(shè)投入新格局。
會(huì)同省財(cái)政廳下發(fā)建立健全農(nóng)田建設(shè)多元化投入機(jī)制的通知,鼓勵(lì)引導(dǎo)各地撬動(dòng)多元投入,20xx年畝均投入達(dá)20xx元左右。一是加大財(cái)政投入力度。省財(cái)政將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要方向,按每畝600元安排預(yù)算,今年安排資金27.6億元。將市縣財(cái)政投入作為資金分配、激勵(lì)評(píng)價(jià)的重要因素。據(jù)統(tǒng)計(jì),市縣共投入財(cái)政資金超10億元用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。二是加大投融資創(chuàng)新力度。發(fā)揮政府投入引導(dǎo)和撬動(dòng)作用,創(chuàng)新支持方式,依托土地流轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)、村級(jí)組織、新型經(jīng)營(yíng)主體等連片流轉(zhuǎn)土地,充分利用新增耕地指標(biāo)、土地流轉(zhuǎn)溢價(jià)、租金等收益作為質(zhì)押的貸款,吸引中長(zhǎng)期信貸資金投入。20xx年,全省共撬動(dòng)金融和社會(huì)資本投入15.5億元。安仁縣由村級(jí)組織集中流轉(zhuǎn)土地,依托國(guó)有平臺(tái)公司在今年年度任務(wù)2.75萬(wàn)畝之外,融資2億元建設(shè)6萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,畝均投資達(dá)到3000元以上。三是加大整合支持力度。積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)項(xiàng)目引導(dǎo)作用,統(tǒng)籌可用于農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金,引導(dǎo)新型經(jīng)營(yíng)主體參與農(nóng)田建設(shè)投資。
(三)注重“特色化”發(fā)展,打造示范引領(lǐng)新模式。
分區(qū)域推進(jìn)田塊整治,開(kāi)展耕地質(zhì)量提升、智慧農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)田和數(shù)字農(nóng)田建設(shè)等示范。在平湖區(qū),以“規(guī)模化、智能化”為導(dǎo)向,實(shí)施小丘改大田,示范推廣智慧農(nóng)業(yè)新技術(shù);在丘崗區(qū),以“機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化”為導(dǎo)向,局部挖高補(bǔ)低、調(diào)整田型、修筑田埂,配套地力提升、節(jié)水灌溉、田間道路等工程;在山區(qū),以“生態(tài)化、田園化”為導(dǎo)向,實(shí)行小田和梯田整治相結(jié)合,配套建設(shè)土壤培肥、小型水源及農(nóng)田防護(hù)等工程。通過(guò)示范區(qū)建設(shè),有效提升了農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化水平,對(duì)拋荒耕地治理、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提升起到了明顯促進(jìn)作用,達(dá)到了建一片、成一片、帶動(dòng)一片的效果。
(四)實(shí)行“精細(xì)化”管控,彰顯規(guī)范管理新氣象。
一是建好制度機(jī)制。建立健全農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理、資金管理、竣工驗(yàn)收、建后管護(hù)、評(píng)價(jià)激勵(lì)等制度辦法,深入開(kāi)展“農(nóng)田建設(shè)百日大會(huì)戰(zhàn)”“工程質(zhì)量年”活動(dòng),推行“政府監(jiān)督、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理、群眾參與”的三位一體監(jiān)管模式,強(qiáng)化事前、事中、事后全過(guò)程質(zhì)量管控。二是把好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在工程設(shè)計(jì)方面,編制農(nóng)田建設(shè)工程設(shè)計(jì)典型圖集,提高設(shè)計(jì)實(shí)用性、標(biāo)準(zhǔn)化水平;在工程招投標(biāo)方面,制定《湖南省農(nóng)業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法》,編制《湖南省農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工程電子招標(biāo)投標(biāo)施工招標(biāo)文件示范文本》,全面實(shí)行電子化招投標(biāo),做到公開(kāi)公平公正;在工程施工方面,推行人臉識(shí)別電子考勤,加強(qiáng)對(duì)施工單位主要人員的履約管理,嚴(yán)格實(shí)施環(huán)節(jié)管控,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。三是防好風(fēng)險(xiǎn)隱患。與各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng),組織開(kāi)展全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,大力整治違規(guī)串標(biāo)圍標(biāo)、轉(zhuǎn)包分包等行為,通過(guò)第三方監(jiān)管、全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)、跟蹤審計(jì)等方式加強(qiáng)監(jiān)管,確保項(xiàng)目資金規(guī)范運(yùn)行。開(kāi)展已建項(xiàng)目“排查整改”和安全生產(chǎn)“大排查”行動(dòng),發(fā)現(xiàn)一起整改一起,及時(shí)消除隱患。
一是通過(guò)財(cái)政投入引導(dǎo)管護(hù)。省財(cái)政每年安排1000萬(wàn)元管護(hù)資金,引導(dǎo)市縣財(cái)政建立管護(hù)資金投入保障機(jī)制,對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)給予適當(dāng)補(bǔ)助,調(diào)動(dòng)受益主體參與管護(hù)積極性。二是通過(guò)模式創(chuàng)新促進(jìn)管護(hù)。探索建立“保險(xiǎn)管”與“自主管”相結(jié)合的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制?!氨kU(xiǎn)管”就是開(kāi)展工程質(zhì)量保險(xiǎn)試點(diǎn),引入保險(xiǎn)公司對(duì)工程質(zhì)量提供全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn),完工五年內(nèi)如出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題由保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)理賠;“自主管”就是在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)前后的流轉(zhuǎn)差價(jià)中,提取一定比例用于后期管護(hù),明確由經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)管護(hù)責(zé)任。在今年遭遇嚴(yán)重氣象干旱情況下,大部分高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)得當(dāng),較好發(fā)揮了保水、蓄水、節(jié)水作用。三是通過(guò)用途管制強(qiáng)化管護(hù)。將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田納入最新土地利用現(xiàn)狀圖,實(shí)行“一張圖”管理,明確要求新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全部用于糧食生產(chǎn),以糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)為目標(biāo),從選址、設(shè)計(jì)、實(shí)施、驗(yàn)收、評(píng)價(jià)等全環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),強(qiáng)化用途管控,給予特殊保護(hù),確保長(zhǎng)效利用。
基本藥物制度補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十一
按照省要求,現(xiàn)將葫蘆島市20xx年度農(nóng)田建設(shè)財(cái)政補(bǔ)助資金支出績(jī)效目標(biāo)自評(píng)報(bào)告如下:
葫蘆島市20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目(不含中央預(yù)算內(nèi))總投資6660萬(wàn)元,其中中央資金5758萬(wàn)元,地方資金902萬(wàn)元。共分5個(gè)項(xiàng)目,分布在興城市、綏中縣、建昌縣。
1、興城市20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)面積1.8萬(wàn)畝,共涉及3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)村屯。項(xiàng)目總投資2250萬(wàn)元,其中中央財(cái)政資金1694萬(wàn)元,地方財(cái)政資金556萬(wàn)元。資金來(lái)源為財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金。
2、綏中縣20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目(不含中央預(yù)算內(nèi))任務(wù)面積1.5萬(wàn)畝,建設(shè)地點(diǎn)涉1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)行政村。項(xiàng)目總投資1500萬(wàn)元,其中:中央資金1411萬(wàn)元,省配套資金89萬(wàn)元。資金來(lái)源為財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金。
3、建昌縣20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)面積2.82萬(wàn)畝,其中新增高效節(jié)水灌溉面積0.2萬(wàn)畝,共涉及6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個(gè)村屯。項(xiàng)目總投資2910萬(wàn)元,其中中央財(cái)政資金2653萬(wàn)元,地方財(cái)政資金257萬(wàn)元。資金來(lái)源為財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金。
(一)資金投入情況分析。
葫蘆島市20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目(不含中央預(yù)算內(nèi))資金6660萬(wàn)元已全部下達(dá)項(xiàng)目縣區(qū)財(cái)政部門(mén),全市資金執(zhí)行48.52萬(wàn)元,執(zhí)行率0.73%。其中興城市項(xiàng)目已申請(qǐng)資金1102萬(wàn)元,目前已撥付0萬(wàn)元;綏中縣項(xiàng)目已申請(qǐng)資金917.83萬(wàn)元,目前已撥付5.23萬(wàn)元,執(zhí)行率0.35%,其中:省資金已撥付5.23萬(wàn)元,執(zhí)行率5.88%;建昌縣已申請(qǐng)資金1091萬(wàn)元,目前資金執(zhí)行43.29萬(wàn)元,資金執(zhí)行率1.49%,其中:中央資金已撥付43.29萬(wàn)元,執(zhí)行率1.63%。
(二)總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
葫蘆島市20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目(不含中央預(yù)算內(nèi))產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿(mǎn)意度指標(biāo)完成情況達(dá)到績(jī)效指標(biāo)的要求。
(三)效益指標(biāo)完成情況分析。
1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
(1)數(shù)量指標(biāo):葫蘆島市20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目(不含中央預(yù)算內(nèi))任務(wù)6.12萬(wàn)畝,截止到12月底,共完成4.94萬(wàn)畝。其中興城市完成建設(shè)面積1.45萬(wàn)畝、綏中縣完成建設(shè)面積1.2萬(wàn)畝、建昌縣完成建設(shè)面積2.29萬(wàn)畝,主要包括:方塘、機(jī)鉆井、灌溉管網(wǎng)、配電及配套附屬設(shè)施等。
(2)質(zhì)量指標(biāo):葫蘆島市20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目(不含中央預(yù)算內(nèi))工程建設(shè)質(zhì)量經(jīng)檢測(cè)均達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。
(3)時(shí)效指標(biāo):按計(jì)劃執(zhí)行。
(4)成本指標(biāo):興城市財(cái)政資金畝均補(bǔ)助1250元;綏中縣財(cái)政資金畝均補(bǔ)助水平1233元;建昌縣財(cái)政資金畝均補(bǔ)助提質(zhì)增效1000元、節(jié)水灌溉1450元,平均1031.9元。
2、效益指標(biāo)完成情況分析。
(1)社會(huì)效益指標(biāo):建成后提高糧食增產(chǎn)增收,解決灌溉用水難問(wèn)題,改善耕地質(zhì)量,田間道路通達(dá)率95%以上。
(2)生態(tài)效益指標(biāo):建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田耕地質(zhì)量逐步提升。
(3)可持續(xù)影響指標(biāo):建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水資源利用率逐步提升。
3、滿(mǎn)意度指標(biāo)。
深受項(xiàng)目所在地居民滿(mǎn)意,受益農(nóng)民滿(mǎn)意率98%以上。
1、葫蘆島市20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目(不含中央預(yù)算內(nèi))總體目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)按計(jì)劃完成,由于施工前期遭遇極端天氣施工場(chǎng)地嚴(yán)重積水,部分項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)施工晚,后期由于天氣寒冷,水泥工程無(wú)法施工,因此剩余一些水泥尾工未完成。
2、下一步工作措施。
(1)對(duì)未完成的尾工倒排工期,督促施工方開(kāi)春后立即施工完成,并組織監(jiān)理方加強(qiáng)督驗(yàn)。
(2)積極與財(cái)政部門(mén)溝通,保證項(xiàng)目資金應(yīng)撥盡撥。
(3)組織培訓(xùn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理干部和業(yè)務(wù)人員,切實(shí)增強(qiáng)業(yè)務(wù)技能和專(zhuān)業(yè)水平,提高管理水平。
(4)進(jìn)一步提高機(jī)井、節(jié)水灌溉等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的使用效率、使用年限,提高其使用效益。
(5)加大對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的支持力度。
無(wú)
特此報(bào)告。
基本藥物制度補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十二
我縣對(duì)20xx年度基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物資金進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)就項(xiàng)目開(kāi)展和項(xiàng)目績(jī)效情況報(bào)告如下:
(一)項(xiàng)目單位基本概況。
20xx年,縣衛(wèi)健局認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于衛(wèi)生計(jì)生工作方針、政策與法律、法規(guī)以及縣委、縣政府關(guān)于衛(wèi)生計(jì)生方面的決策部署,擬訂了全縣衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃、年度計(jì)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)本部門(mén)依法行政工作,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)資源配置,指導(dǎo)全縣各地衛(wèi)生計(jì)生工作開(kāi)展。衛(wèi)生健康局機(jī)關(guān)實(shí)際在職人員96人,長(zhǎng)期聘用人員6人,臨時(shí)人員2人,離退休人員82人。機(jī)關(guān)設(shè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)具體是:辦公室、人事股、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作股、財(cái)務(wù)股、體制改革和藥物政策股、疾病預(yù)防控制與婦幼職業(yè)健康股、醫(yī)政醫(yī)管股、中醫(yī)藥管理股、基層衛(wèi)生健康股、科技教育股、法規(guī)與綜合監(jiān)督股、老齡健康股、人口監(jiān)測(cè)與家庭發(fā)展股、規(guī)劃發(fā)展與信息化股、無(wú)償獻(xiàn)血管理股、系統(tǒng)分工委辦、衛(wèi)生健康信息中心、衛(wèi)生健康事務(wù)中心,縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)機(jī)關(guān)歸口縣衛(wèi)生健康局管理。20xx年在新冠肺炎依然嚴(yán)重形勢(shì)下,衛(wèi)生健康各項(xiàng)工作取得較好的成績(jī),圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)。
按照國(guó)家、省、市、有關(guān)文件精神,以及《桂陽(yáng)縣財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度中省財(cái)政補(bǔ)助資金的通知》等文件,對(duì)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基本藥物補(bǔ)助工作進(jìn)行安排。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的。
通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià),了解我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基本藥物資金使用情況及取得的效果,基本藥物實(shí)施情況,總結(jié)項(xiàng)目資金管理的經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目資金管理中存在的問(wèn)題,為提高資金的使用效益,加強(qiáng)財(cái)政支出的規(guī)范化管理,健全和完善支出項(xiàng)目和資金使用管理辦法,完善預(yù)算編制、加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)管理和績(jī)效考核工作提供重要的參考依據(jù),以及提出相關(guān)的建議和應(yīng)采取的措施等。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)方法。
1、績(jī)效評(píng)價(jià)原則。
根據(jù)縣財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展20xx年度項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》文件精神,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn),遵循以下評(píng)價(jià)原則:相關(guān)性原則、重要性原則、可比性原則、經(jīng)濟(jì)性原則、系統(tǒng)性原則。使績(jī)效評(píng)價(jià)能反映資金使用所產(chǎn)生的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)影響等。
2、績(jī)效評(píng)價(jià)方法。
根據(jù)省衛(wèi)健委對(duì)項(xiàng)目工作的要求,為加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基本藥物資金的管理和效果評(píng)價(jià),我縣對(duì)項(xiàng)目資金工作開(kāi)展的目標(biāo)設(shè)定情況、目標(biāo)完成情況、組織管理水平、所取得的效益、資金落實(shí)情況、資金支出情況等方面進(jìn)行了綜合分析和評(píng)價(jià),收集政策范圍內(nèi)發(fā)放對(duì)象相關(guān)信息,采取定性和定量分析評(píng)價(jià)方法,形成客觀有效的自我評(píng)價(jià)。
(一)資金到位情況:
1、20xx年財(cái)政安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物補(bǔ)助及綜合補(bǔ)助6769.26萬(wàn)元,其中中央、省資金到949.7萬(wàn)元,縣本級(jí)5500萬(wàn)元,其中藥物配套資金1200萬(wàn)元。
2、20xx年財(cái)政到位村衛(wèi)生室基藥補(bǔ)助資金319.56萬(wàn)元,其中中央305.2萬(wàn)元,縣本級(jí)14.36萬(wàn)元。
(二)資金使用情況:
1、20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院日?;具\(yùn)轉(zhuǎn)使用上級(jí)藥物補(bǔ)助資金及本級(jí)綜合補(bǔ)助資金6449.7萬(wàn)元。
2、20xx年實(shí)際發(fā)放村衛(wèi)生室基藥補(bǔ)助資金319.56萬(wàn)元,共357個(gè)行政村衛(wèi)生室。
根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等相關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政部及省財(cái)政廳有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章的規(guī)定,制定了資金支出管理的相關(guān)制度,明確了相應(yīng)原則和要求,開(kāi)支范圍、程序、辦法及標(biāo)準(zhǔn)、審批權(quán)限等。
基本藥物補(bǔ)助資金按照項(xiàng)目資金管理辦法的要求,由財(cái)政按進(jìn)度安排經(jīng)費(fèi),全年分3次安排撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物和本級(jí)財(cái)政綜合補(bǔ)助資金。對(duì)衛(wèi)生室藥物補(bǔ)助資金,通過(guò)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室考核后,縣財(cái)政給予安排,衛(wèi)生院通過(guò)報(bào)賬方式,由衛(wèi)生計(jì)生會(huì)計(jì)核算中心將各衛(wèi)生室基本藥物補(bǔ)助資金通過(guò)代發(fā)銀行轉(zhuǎn)賬支付到各衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生手中。全年沒(méi)有發(fā)現(xiàn)截留、挪用、擠占、虛列資金等現(xiàn)象。
具體執(zhí)行:
1、為有序推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,縣衛(wèi)健局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任狀,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度工作納入對(duì)衛(wèi)生院綜合績(jī)效考核,并組織了專(zhuān)項(xiàng)考核。加強(qiáng)村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度管理,印發(fā)了《桂陽(yáng)縣村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度績(jī)效考核辦法》(桂衛(wèi)發(fā)[2018]62號(hào)),要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度督導(dǎo)和考核。20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物年度進(jìn)購(gòu)3450萬(wàn)元,全年銷(xiāo)售3330萬(wàn)元。
3、制訂并下發(fā)績(jī)效考核文件。制定和下發(fā)了村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)、國(guó)家基本藥物制度等2項(xiàng)績(jī)效考核辦法和基本公共衛(wèi)生、基本藥物、醫(yī)療服務(wù)等3個(gè)績(jī)效考核細(xì)則與相關(guān)文件,進(jìn)一步強(qiáng)化和完善了鄉(xiāng)村一體化管理,規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物制度實(shí)施和基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務(wù)行為。
4、加大績(jī)效考核力度。全年衛(wèi)健局實(shí)行上、下半年各一次的`對(duì)衛(wèi)生院綜合績(jī)效考核,衛(wèi)生院實(shí)行對(duì)衛(wèi)生室每季度一次的督導(dǎo)考核。資金與考核結(jié)果掛鉤,嚴(yán)格按照績(jī)效考核結(jié)果撥付相關(guān)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助,保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本支出正常運(yùn)轉(zhuǎn),充分調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)村醫(yī)生積極性。
績(jī)效效益:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,實(shí)行藥品零差率銷(xiāo)售,一定程度上減輕了廣大農(nóng)民群眾“看病貴”問(wèn)題,讓廣大人民群眾真正感受到新醫(yī)改帶來(lái)的實(shí)惠。
評(píng)價(jià):20xx年衛(wèi)生院、衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,實(shí)行藥品零差率銷(xiāo)售,一定程度上減輕了廣大農(nóng)民群眾“看病貴”問(wèn)題,讓廣大人民群眾真正感受到新醫(yī)改帶來(lái)的實(shí)惠。
結(jié)論:根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),各項(xiàng)指標(biāo)綜合自評(píng)得分92分,項(xiàng)目績(jī)效支出為“優(yōu)秀”。
基藥配送到位率偏低,群眾用藥較困難。
基本藥物制度補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十三
(一)項(xiàng)目概況。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度后,在各級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣堅(jiān)持“?;尽?qiáng)基層、建機(jī)制”的醫(yī)改基本原則,26個(gè)基層衛(wèi)生院堅(jiān)持全面配備基本藥物、網(wǎng)上采購(gòu)、零差率銷(xiāo)售,在保證藥品質(zhì)量、降低群眾醫(yī)藥負(fù)擔(dān)、引導(dǎo)合理用藥等方面取得了很大的成效。
國(guó)家基本藥物制度專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金是中央和省級(jí)財(cái)政為支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革而設(shè)立的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革20xx年度主要工作安排的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕8號(hào))、衛(wèi)生部等9部委局《關(guān)于建立國(guó)家基本藥物制度的實(shí)施意見(jiàn)》(衛(wèi)藥政發(fā)〔20xx〕78號(hào))《關(guān)于政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面實(shí)施基本藥物制度的通知》(湘衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕21號(hào))等通知文件精神,實(shí)施單位衛(wèi)計(jì)局于20xx年7月31日在全縣推廣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度,實(shí)行藥品零差率銷(xiāo)售。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
1.項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo):該項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)為鞏固實(shí)施基本藥物制度,擴(kuò)大醫(yī)改成果,深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制、補(bǔ)償機(jī)制等多個(gè)方面的綜合改革和要按照保障機(jī)構(gòu)有效運(yùn)行和健康發(fā)展、保障醫(yī)務(wù)人員合理待遇的原則同步落實(shí)補(bǔ)償政策,建立穩(wěn)定的補(bǔ)償渠道和補(bǔ)償方式。
2.項(xiàng)目績(jī)效階段性目標(biāo):現(xiàn)階段的目標(biāo)為彌補(bǔ)20xx年度實(shí)施基本藥物制度后藥品零利率銷(xiāo)售損失的藥品利潤(rùn),降低老百姓的`就醫(yī)成本。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的:有效利用資金和使用資金,分配資金.
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(附表說(shuō)明)、評(píng)價(jià)方法。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。
1.前期準(zhǔn)備。了解總體情況,協(xié)調(diào)各項(xiàng)目單位做好評(píng)價(jià)準(zhǔn)備和配合工作,擬定具體評(píng)價(jià)方案,做好工作計(jì)劃和收集資料清單等準(zhǔn)備工作。
2.組織實(shí)施。收集相關(guān)基礎(chǔ)資料,依據(jù)永興縣20xx年度基層衛(wèi)生院實(shí)施國(guó)家基本藥物制度補(bǔ)助資金年終考核細(xì)則對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行核實(shí)分析,對(duì)會(huì)計(jì)核算資料進(jìn)行必要抽查,并與相關(guān)人員座談,了解所有與評(píng)價(jià)工作相關(guān)的信息。
3.分析評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)工作小組依據(jù)收集的基礎(chǔ)資料和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)情況進(jìn)行匯總分析,將項(xiàng)目支出后的實(shí)際狀況與績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比,從項(xiàng)目的投入、過(guò)程、產(chǎn)出和效果四項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行量化和具體分析,在此基礎(chǔ)上起草本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)初稿,并征詢(xún)項(xiàng)目承擔(dān)單位意見(jiàn),達(dá)成共識(shí),作出必要修改后形成績(jī)效評(píng)價(jià)正式報(bào)告。
(一)項(xiàng)目資金情況分析。
1.項(xiàng)目資金到位情況分析:20xx年度該項(xiàng)目總到位資金1149.2萬(wàn),其中中央配套專(zhuān)項(xiàng)390.6萬(wàn)元,省級(jí)配套專(zhuān)項(xiàng)255.6萬(wàn)元,縣級(jí)配套503萬(wàn)元,到位率100%。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析:專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金采用“當(dāng)年預(yù)。
撥、次年考核結(jié)算”的方式下達(dá)??h衛(wèi)健、財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度的績(jī)效進(jìn)行考核,考核結(jié)果要與專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金分配掛鉤。為了加強(qiáng)和規(guī)范村基層衛(wèi)生院實(shí)施國(guó)家基本藥物制度補(bǔ)助資金的分配、使用和管理,衛(wèi)計(jì)局制定并下達(dá)了分配文件《關(guān)于分配20xx年度鄉(xiāng)村兩級(jí)實(shí)施基本藥物制度資金的通知》(永衛(wèi)發(fā)〔20xx〕4號(hào)),共分配基層衛(wèi)生院基藥專(zhuān)項(xiàng)資金1149.2萬(wàn)元。
(二)項(xiàng)目實(shí)施情況分析。
1.項(xiàng)目組織情況分析:衛(wèi)生健康局藥政股牽頭對(duì)村衛(wèi)生室的基本藥物實(shí)施情況進(jìn)行考核一年兩次。
2.項(xiàng)目管理情況分析:基層衛(wèi)生院實(shí)施藥品零利潤(rùn)以后,全部配備和使用國(guó)家基本藥物和省增補(bǔ)目錄藥物品種,全部藥品都在省采購(gòu)平臺(tái)采購(gòu),要求嚴(yán)格貫徹落實(shí)《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法》,沒(méi)有使用目錄外抗菌藥物,有效緩解了農(nóng)民“看病難、看病貴”問(wèn)題。
(三)項(xiàng)目績(jī)效情況分析。
1.項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析。
(1)項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況。
(2)項(xiàng)目成本(預(yù)算)節(jié)約情況。
2.項(xiàng)目的效率性分析。
(1)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度:全縣26個(gè)衛(wèi)生院全部實(shí)施藥品零利率,資金下?lián)艿轿宦?00%,實(shí)使率100%。
(2)項(xiàng)目完成質(zhì)量:
1、項(xiàng)目資金按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排,按時(shí)足額到位。未出現(xiàn)騙取、截留、擠占、挪用等現(xiàn)象。
2、項(xiàng)目資金到達(dá)后,我局制定了資金使用方案,嚴(yán)格按項(xiàng)目計(jì)劃和規(guī)定用途專(zhuān)款專(zhuān)用;我局有健全的會(huì)計(jì)核算制度并嚴(yán)格按照法律法規(guī)及規(guī)定的制度執(zhí)行。
3、項(xiàng)目資金全部用于彌補(bǔ)藥品零銷(xiāo)售損失的利潤(rùn)取得了積極的反響,對(duì)基藥政策的持續(xù)長(zhǎng)久實(shí)施提供有力保障。
3.項(xiàng)目的效益性分析。
(1)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度:較好。
(2)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響:群眾滿(mǎn)意率較高。
通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,衛(wèi)生院均能做到“零差價(jià)”銷(xiāo)售藥物,基本實(shí)現(xiàn)藥品價(jià)格公開(kāi),減輕村民醫(yī)療負(fù)擔(dān),較好實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)。
(以后年度預(yù)算安排、評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)等)。
基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度專(zhuān)項(xiàng)資金體現(xiàn)了黨和政府對(duì)基層衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)心與支持,在當(dāng)前基藥制度全面覆蓋實(shí)施的背景下,永興縣全縣所有行政村均已實(shí)施基本藥物制度,藥品價(jià)格基本做到公開(kāi)透明,村民能夠購(gòu)買(mǎi)“零差價(jià)”藥品。為鞏固國(guó)家基本藥物制度實(shí)施成果,衛(wèi)健局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,設(shè)立了專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)股室,全面負(fù)責(zé)全縣國(guó)家基本藥物制度的實(shí)施和監(jiān)督,并采取了一系列措施保障基本藥物制度順利施行。
一是簡(jiǎn)政放權(quán),基層事基層定。衛(wèi)健局將資金分配具體實(shí)施方案權(quán)力下放至鎮(zhèn)衛(wèi)生院,由鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)籌管理,根據(jù)各地實(shí)際情況,分配項(xiàng)目資金。二是強(qiáng)化管理,定期培訓(xùn)考核。三是建立集中核算中心,加強(qiáng)資金監(jiān)管。衛(wèi)健局設(shè)集中核算中心,衛(wèi)生院專(zhuān)項(xiàng)資金均由集中核算中心統(tǒng)一管理,專(zhuān)賬管理,專(zhuān)款專(zhuān)用。
(一)資金使用管理有待進(jìn)一步完善。
(二)居民用藥需求與基本藥物目錄有出入。
(三)基層衛(wèi)生院經(jīng)營(yíng)存在缺口,隊(duì)伍建設(shè)難保障。
(四)部分衛(wèi)生院硬件設(shè)施落后。
基本藥物制度補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十四
(一)項(xiàng)目概況。項(xiàng)目實(shí)施主體:巴彥縣財(cái)政局、巴彥縣衛(wèi)生健康局;覆蓋地區(qū):巴彥縣;受益人群:50.70萬(wàn)農(nóng)村人口;主要內(nèi)容:18家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及116家農(nóng)村衛(wèi)生所實(shí)施基本藥物制度,西藥藥品實(shí)行零差率銷(xiāo)售。
每年在全縣衛(wèi)生健康工作會(huì)議上,均做為重要內(nèi)容給予安排和部署。20xx年出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)基本藥物制度工作的通知》,明確項(xiàng)目實(shí)施的主要方法和措施:實(shí)施兩票制,按照基本藥物使用不低于要求比例,且均在黑龍江省衛(wèi)生健康委藥品采購(gòu)平臺(tái)上采購(gòu),沒(méi)有線下采購(gòu)現(xiàn)象。
我縣實(shí)施基本藥物制度人口為50.70萬(wàn)人,國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為319.46萬(wàn)元,用于我縣18所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員及公共經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,全部發(fā)放。農(nóng)村衛(wèi)生所基本藥物中央補(bǔ)助資金193.54萬(wàn)元,省級(jí)101.40萬(wàn)元,縣級(jí)101.40萬(wàn)元全部到位,保證所有政府辦村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,推進(jìn)綜合改革順利進(jìn)行。對(duì)實(shí)施基本藥物制度的村衛(wèi)生室給予補(bǔ)助,根據(jù)基本藥物藥品銷(xiāo)售情況,按照15%的比例足額撥付藥品零差率補(bǔ)助,余額按服務(wù)人口平均分配,支持國(guó)家基本藥物制度在村衛(wèi)生室順利實(shí)施。
按照國(guó)家、省、市要求,完成工作任務(wù),自評(píng)80分。
(一)項(xiàng)目資金情況分析。國(guó)家、省及縣配套資金全部到位、按照要求全部發(fā)放到位。
(二)項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。
1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物補(bǔ)貼319.46萬(wàn)元,農(nóng)村衛(wèi)生所補(bǔ)貼396.34萬(wàn)元全部到位并按照項(xiàng)目要求組織實(shí)施,在20xx年及時(shí)使用,符合項(xiàng)目要求,達(dá)到預(yù)期目的。
2、效益指標(biāo)完成情況分析。項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)全部完成,項(xiàng)目活動(dòng)和活動(dòng)開(kāi)展取得顯著效果。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)中鄉(xiāng)村醫(yī)生收入保持穩(wěn)定,可持續(xù)影響指標(biāo)中國(guó)家基本藥物制度在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中保持中長(zhǎng)期持續(xù)實(shí)施。
基本藥物制度補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十五
我縣對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物資金進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)就項(xiàng)目開(kāi)展和項(xiàng)目績(jī)效情況報(bào)告如下:
(一)項(xiàng)目單位基本概況。
縣衛(wèi)健局認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于衛(wèi)生計(jì)生工作方針、政策與法律、法規(guī)以及縣委、縣政府關(guān)于衛(wèi)生計(jì)生方面的決策部署擬訂了全縣衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃、年度計(jì)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)本部門(mén)依法行政工作落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)資源配置指導(dǎo)全縣各地衛(wèi)生計(jì)生工作開(kāi)展。衛(wèi)生健康局機(jī)關(guān)實(shí)際在職人員96人長(zhǎng)期聘用人員6人臨時(shí)人員2人離退休人員82人。機(jī)關(guān)設(shè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)具體是:辦公室、人事股、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作股、財(cái)務(wù)股、體制改革和藥物政策股、疾病預(yù)防控制與婦幼職業(yè)健康股、醫(yī)政醫(yī)管股、中醫(yī)藥管理股、基層衛(wèi)生健康股、科技教育股、法規(guī)與綜合監(jiān)督股、老齡健康股、人口監(jiān)測(cè)與家庭發(fā)展股、規(guī)劃發(fā)展與信息化股、無(wú)償獻(xiàn)血管理股、系統(tǒng)分工委辦、衛(wèi)生健康信息中心、衛(wèi)生健康事務(wù)中心縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)機(jī)關(guān)歸口縣衛(wèi)生健康局管理。20在新冠肺炎依然嚴(yán)重形勢(shì)下衛(wèi)生健康各項(xiàng)工作取得較好的成績(jī)圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)。
按照國(guó)家、省、市、有關(guān)文件精神,以及《桂陽(yáng)縣財(cái)政局關(guān)于下達(dá)年基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度中省財(cái)政補(bǔ)助資金的通知》等文件,對(duì)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基本藥物補(bǔ)助工作進(jìn)行安排。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的。
通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià),了解我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基本藥物資金使用情況及取得的效果,基本藥物實(shí)施情況,總結(jié)項(xiàng)目資金管理的經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目資金管理中存在的問(wèn)題,為提高資金的使用效益,加強(qiáng)財(cái)政支出的規(guī)范化管理,健全和完善支出項(xiàng)目和資金使用管理辦法,完善預(yù)算編制、加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)管理和績(jī)效考核工作提供重要的參考依據(jù),以及提出相關(guān)的建議和應(yīng)采取的`措施等。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)方法。
1、績(jī)效評(píng)價(jià)原則。
根據(jù)縣財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展20項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》文件精神,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn),遵循以下評(píng)價(jià)原則:相關(guān)性原則、重要性原則、可比性原則、經(jīng)濟(jì)性原則、系統(tǒng)性原則。使績(jī)效評(píng)價(jià)能反映資金使用所產(chǎn)生的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)影響等。
2、績(jī)效評(píng)價(jià)方法。
根據(jù)省衛(wèi)健委對(duì)項(xiàng)目工作的要求,為加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基本藥物資金的管理和效果評(píng)價(jià),我縣對(duì)項(xiàng)目資金工作開(kāi)展的目標(biāo)設(shè)定情況、目標(biāo)完成情況、組織管理水平、所取得的效益、資金落實(shí)情況、資金支出情況等方面進(jìn)行了綜合分析和評(píng)價(jià),收集政策范圍內(nèi)發(fā)放對(duì)象相關(guān)信息,采取定性和定量分析評(píng)價(jià)方法,形成客觀有效的自我評(píng)價(jià)。
(一)資金到位情況:
1、2021年財(cái)政安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物補(bǔ)助及綜合補(bǔ)助6769.26萬(wàn)元,其中中央、省資金到949.7萬(wàn)元,縣本級(jí)5500萬(wàn)元,其中藥物配套資金1200萬(wàn)元。
2、2021年財(cái)政到位村衛(wèi)生室基藥補(bǔ)助資金319.56萬(wàn)元,其中中央305.2萬(wàn)元,縣本級(jí)14.36萬(wàn)元。
(二)資金使用情況:
1、2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院日?;具\(yùn)轉(zhuǎn)使用上級(jí)藥物補(bǔ)助資金及本級(jí)綜合補(bǔ)助資金6449.7萬(wàn)元。
2、實(shí)際發(fā)放村衛(wèi)生室基藥補(bǔ)助資金319.56萬(wàn)元,共357個(gè)行政村衛(wèi)生室。
項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金管理情況:
根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等相關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政部及省財(cái)政廳有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章的規(guī)定,制定了資金支出管理的相關(guān)制度,明確了相應(yīng)原則和要求,開(kāi)支范圍、程序、辦法及標(biāo)準(zhǔn)、審批權(quán)限等。
基本藥物補(bǔ)助資金按照項(xiàng)目資金管理辦法的要求,由財(cái)政按進(jìn)度安排經(jīng)費(fèi),全年分3次安排撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物和本級(jí)財(cái)政綜合補(bǔ)助資金。對(duì)衛(wèi)生室藥物補(bǔ)助資金,通過(guò)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室考核后,縣財(cái)政給予安排,衛(wèi)生院通過(guò)報(bào)賬方式,由衛(wèi)生計(jì)生會(huì)計(jì)核算中心將各衛(wèi)生室基本藥物補(bǔ)助資金通過(guò)代發(fā)銀行轉(zhuǎn)賬支付到各衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生手中。全年沒(méi)有發(fā)現(xiàn)截留、挪用、擠占、虛列資金等現(xiàn)象。
具體執(zhí)行:
1、為有序推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,縣衛(wèi)健局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任狀,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度工作納入對(duì)衛(wèi)生院綜合績(jī)效考核,并組織了專(zhuān)項(xiàng)考核。加強(qiáng)村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度管理,印發(fā)了《桂陽(yáng)縣村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度績(jī)效考核辦法》(桂衛(wèi)發(fā)[]62號(hào)),要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度督導(dǎo)和考核。2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物年度進(jìn)購(gòu)3450萬(wàn)元,全年銷(xiāo)售3330萬(wàn)元。
3、制訂并下發(fā)績(jī)效考核文件。制定和下發(fā)了村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)、國(guó)家基本藥物制度等2項(xiàng)績(jī)效考核辦法和基本公共衛(wèi)生、基本藥物、醫(yī)療服務(wù)等3個(gè)績(jī)效考核細(xì)則與相關(guān)文件,進(jìn)一步強(qiáng)化和完善了鄉(xiāng)村一體化管理,規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物制度實(shí)施和基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務(wù)行為。
4、加大績(jī)效考核力度。全年衛(wèi)健局實(shí)行上、下半年各一次的對(duì)衛(wèi)生院綜合績(jī)效考核,衛(wèi)生院實(shí)行對(duì)衛(wèi)生室每季度一次的督導(dǎo)考核。資金與考核結(jié)果掛鉤,嚴(yán)格按照績(jī)效考核結(jié)果撥付相關(guān)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助,保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本支出正常運(yùn)轉(zhuǎn),充分調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)村醫(yī)生積極性。
績(jī)效效益:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,實(shí)行藥品零差率銷(xiāo)售,一定程度上減輕了廣大農(nóng)民群眾“看病貴”問(wèn)題,讓廣大人民群眾真正感受到新醫(yī)改帶來(lái)的實(shí)惠。
評(píng)價(jià):2021年衛(wèi)生院、衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,實(shí)行藥品零差率銷(xiāo)售,一定程度上減輕了廣大農(nóng)民群眾“看病貴”問(wèn)題,讓廣大人民群眾真正感受到新醫(yī)改帶來(lái)的實(shí)惠。
結(jié)論:根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),各項(xiàng)指標(biāo)綜合自評(píng)得分92分,項(xiàng)目績(jī)效支出為“優(yōu)秀”。
基藥配送到位率偏低,群眾用藥較困難。
基本藥物制度補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十六
根據(jù)《關(guān)于連城縣等3縣20xx年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件的批復(fù)》(龍農(nóng)[20xx]104號(hào))和《關(guān)于下達(dá)20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金的通知》(龍財(cái)農(nóng)指[20xx]37號(hào))等相關(guān)文件的要求,上杭縣20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)0.47萬(wàn)畝,總投資752萬(wàn)元(中央財(cái)政投資470萬(wàn)元,省級(jí)配套資金196萬(wàn)元,市級(jí)配套資金16.92萬(wàn)元,縣級(jí)配套資金69.08萬(wàn)元)。
為加快推進(jìn)我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力,20xx年省級(jí)以上財(cái)政資金下達(dá)我縣農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金666萬(wàn)元,績(jī)效目標(biāo)為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.47萬(wàn)畝,每畝省級(jí)以上財(cái)政資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1417元;市級(jí)財(cái)政資金下達(dá)我縣農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金16.92萬(wàn)元,績(jī)效目標(biāo)為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.47萬(wàn)畝,每畝市級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)36元;縣級(jí)配套資金69.08萬(wàn)元,績(jī)效目標(biāo)為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.47萬(wàn)畝,每畝市級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)147元。
(一)資金投入情況分析。
1、項(xiàng)目資金到位情況分析。
上杭縣20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目到位資金752萬(wàn)元,到位率100%。其中:中央財(cái)政投資470萬(wàn)元,省級(jí)配套資金196萬(wàn)元,市級(jí)配套資金16.92萬(wàn)元,縣級(jí)配套資金69.08萬(wàn)元。
2、項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。
根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令20xx年第4號(hào))有關(guān)要求,農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期一般為1至2年。我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目都跨年實(shí)施,20xx年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期一般至20xx年7月完工,按照財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金管理辦法》(財(cái)農(nóng)〔20xx〕46號(hào))相關(guān)規(guī)定使用資金,農(nóng)田建設(shè)財(cái)政資金支付嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3、項(xiàng)目資金管理情況分析。
我縣對(duì)項(xiàng)目資金執(zhí)行“三專(zhuān)”管理制度,堅(jiān)持“專(zhuān)賬核算、專(zhuān)人管理、專(zhuān)款專(zhuān)用”的原則,嚴(yán)格按照項(xiàng)目財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度進(jìn)行管理,按規(guī)定范圍使用資金,確保了資金的安全高效運(yùn)行。嚴(yán)格審核各種憑證的真實(shí)性、合法性、有效性和完整性。對(duì)不符合要求和超出規(guī)定使用范圍的開(kāi)支,不予報(bào)賬。
我縣在資金管理上嚴(yán)格按照《福建省農(nóng)田建設(shè)管理實(shí)施辦法》和《福建省農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金管理辦法實(shí)施細(xì)則》的要求,明確縣級(jí)報(bào)賬核算管理的職責(zé)和程序,完善和規(guī)范了我縣縣級(jí)報(bào)賬管理制度。一是對(duì)報(bào)賬憑證管理提出了明確要求,統(tǒng)一了相關(guān)原始單據(jù)包括預(yù)付工程款的分級(jí)審核審批,施工單位根據(jù)工程進(jìn)度提出預(yù)付工程款申請(qǐng),經(jīng)監(jiān)理人員核實(shí)簽章認(rèn)定后,項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審批,縣農(nóng)發(fā)辦審批后報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)審批予以撥付。二是支付給施工單位的'工程款,要實(shí)行轉(zhuǎn)賬,不能支付現(xiàn)金,第一次預(yù)付工程款時(shí),施工單位須報(bào)送承包合同副本、階段性工程結(jié)算單、工程預(yù)決算和工程款稅務(wù)發(fā)票等。工程完工驗(yàn)收決算后,憑稅務(wù)發(fā)票和工程決算審核單報(bào)賬。同時(shí)須預(yù)留3%質(zhì)量保證金,一年后無(wú)質(zhì)量問(wèn)題予以退還,存在質(zhì)量問(wèn)題的,則用質(zhì)量保證金修復(fù)。
(二)績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
(1)數(shù)量指標(biāo):績(jī)效目標(biāo)為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積為0.47萬(wàn)畝,我縣完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)0.47萬(wàn)畝,任務(wù)完成率100%。
(2)質(zhì)量指標(biāo):我縣建設(shè)的0.47萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田驗(yàn)收合格率100%。由于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目為跨年度建設(shè)項(xiàng)目,20xx年立項(xiàng)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目于20xx年10月開(kāi)展了驗(yàn)收工作。
(3)時(shí)效指標(biāo):我縣20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期都為2年,均于20xx年11月全部完工。
(4)成本指標(biāo):我縣20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金執(zhí)行畝均1600元標(biāo)準(zhǔn),遠(yuǎn)高于國(guó)家規(guī)定的畝均補(bǔ)助不低于1200元的要求,超額完成了績(jī)效目標(biāo)。
2、效益指標(biāo)完成情況分析。
經(jīng)濟(jì)效益:項(xiàng)目建成后,可新增灌溉面積0.05萬(wàn)畝,改善灌溉面積0.08萬(wàn)畝,新增除澇面積0.05萬(wàn)畝,改善除澇面積0.1萬(wàn)畝,新增節(jié)水灌溉面積0.05萬(wàn)畝,田間通達(dá)率達(dá)到85%,可大大改善農(nóng)田耕作條件,提高耕地復(fù)種指數(shù),為項(xiàng)目區(qū)糧食及經(jīng)濟(jì)作物高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整打下良好基礎(chǔ)。項(xiàng)目實(shí)施后,可新增糧食7.04萬(wàn)公斤,其中優(yōu)質(zhì)糧食5.63萬(wàn)公斤,蔬菜約13.4萬(wàn)公斤,花生1.1萬(wàn)公斤,煙葉2.4萬(wàn)公斤等。
生態(tài)效益:通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),健全了項(xiàng)目區(qū)的水利排灌系統(tǒng),從而達(dá)到增加有效灌溉耕地,提高土地的利用率,大大提高了項(xiàng)目區(qū)抵御自然災(zāi)害(尤其是旱災(zāi)和洪澇災(zāi)害)的能力,降低了項(xiàng)目區(qū)水土流失的可能性,起到了調(diào)節(jié)氣溫,凈化空氣,美化環(huán)境的作用,使項(xiàng)目區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境進(jìn)入良性循環(huán),并逐步改善。
可持續(xù)影響分析:通過(guò)對(duì)項(xiàng)目區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃,強(qiáng)化設(shè)施配套,推廣新品種、新措施、新技術(shù),農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,農(nóng)作物產(chǎn)量穩(wěn)步提高,農(nóng)民收入增加。特別是項(xiàng)目水源工程的建設(shè)對(duì)項(xiàng)目區(qū)耕種和豐收起到了較大的作用,為農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
綜上所述,項(xiàng)目建成后,經(jīng)分析估算,經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率為11.06%,大于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的基準(zhǔn)收益率8%;項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為82.98萬(wàn)元,大于0;收益和成本比為1.05,大于1.0,達(dá)到績(jī)效目標(biāo)。
3、滿(mǎn)意度指標(biāo)完成情況分析。
我縣20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目均已完工,項(xiàng)目區(qū)公眾滿(mǎn)意度達(dá)到95%,大于目標(biāo)值90%。
將績(jī)效自評(píng)結(jié)果作為以后年度專(zhuān)項(xiàng)支付預(yù)算申請(qǐng)、安排、分配的重要依據(jù),并按規(guī)定公開(kāi)。
基本藥物制度補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十七
(一)項(xiàng)目概況。
岳塘區(qū)衛(wèi)生健康局下轄1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,8個(gè)街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,村衛(wèi)生室54個(gè),全部實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。藥品實(shí)行零利率銷(xiāo)售。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
到20xx年,全面實(shí)施規(guī)范的、覆蓋城鄉(xiāng)的國(guó)家基本藥物制度,努力轉(zhuǎn)變“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制,切實(shí)減少醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品收入的比例,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基藥占比將達(dá)到70%,減少群眾用藥負(fù)擔(dān),緩解“看病貴”問(wèn)題,滿(mǎn)足大多數(shù)人口的需求,保證數(shù)量和劑型足夠供應(yīng)。規(guī)范藥物使用、生產(chǎn)流通,確保藥物安全有效,在提高臨床用藥的性?xún)r(jià)比和臨床給藥率的同時(shí),逐步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的開(kāi)藥行為,遏制過(guò)度治療和抗生素濫用等問(wèn)題,進(jìn)一步引導(dǎo)群眾形成合理科學(xué)的用藥習(xí)慣,從而提高群眾健康素質(zhì)。
(三)項(xiàng)目實(shí)施情況。
項(xiàng)目資金到位情況:20xx年度我區(qū)基層醫(yī)機(jī)構(gòu)(不含高新)實(shí)施基本藥物制度中央補(bǔ)助資金131.52萬(wàn)元、省級(jí)補(bǔ)助96.1萬(wàn)元、市級(jí)補(bǔ)助95.49萬(wàn)元,村衛(wèi)生室(不含高新)實(shí)施基本藥物制度補(bǔ)助中央補(bǔ)助8.37萬(wàn)元、省級(jí)補(bǔ)助4.92萬(wàn)元、市級(jí)補(bǔ)助33.6萬(wàn)元。20xx年年內(nèi)中央、省、市補(bǔ)助資金均已撥付到。
項(xiàng)目資金使用、管理情況:根據(jù)《20xx年度湘潭市岳塘區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(含村衛(wèi)生室)實(shí)施基本藥物制度考核獎(jiǎng)補(bǔ)方案》及基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際考核情況上半年撥付基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)金額374.013萬(wàn)元(基本藥物零差率銷(xiāo)售補(bǔ)助不含昭山、高新),下半年基藥補(bǔ)助資金正在核算中,預(yù)計(jì)年后撥付到位。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的。
基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度后的減收部分進(jìn)行了合理的補(bǔ)償,保證醫(yī)務(wù)人員和村醫(yī)合理收入不降低,確保基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行,基本滿(mǎn)足基層醫(yī)療群眾的基本醫(yī)療服務(wù)需求。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。
(1)前期準(zhǔn)備:根據(jù)有關(guān)文件精神要求,《湘潭市岳塘區(qū)衛(wèi)生健康局湘潭市岳塘區(qū)財(cái)政局關(guān)于印發(fā)20xx年度湘潭市岳塘區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含村衛(wèi)生室)實(shí)施基本藥物制度績(jī)效評(píng)價(jià)方案》(岳衛(wèi)聯(lián)發(fā)〔20xx〕26號(hào))文件開(kāi)展20xx年度基本藥物制度補(bǔ)助項(xiàng)目績(jī)效考核工作。
(2)組織實(shí)施:成立基本藥物績(jī)效評(píng)價(jià)組于20xx年11月22日—11月26日對(duì)岳塘區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià),共檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心8家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1家,隨機(jī)抽查村衛(wèi)生室8家。
(3)分析評(píng)價(jià):通過(guò)績(jī)效考核,各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)一步提高了對(duì)基本藥物制度的重視程度,建立了基本藥物采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用管理相關(guān)制度;注重藥品質(zhì)量管理,相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)對(duì)藥品購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)等基本藥品管理知識(shí)的學(xué)習(xí);按要求配備使用基本藥物和非基本藥物,所有藥品(不含中藥飲片)執(zhí)行零差率銷(xiāo)售;編制采購(gòu)計(jì)劃,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)網(wǎng)上藥品采購(gòu)工作;對(duì)藥品進(jìn)行出入庫(kù)登記并分類(lèi)、妥善存放;加強(qiáng)基本藥物合理使用管理;通過(guò)多種方式對(duì)基本藥物制度及合理用藥進(jìn)行宣傳,不斷提高公眾獲得感和滿(mǎn)意度。
1、(1)項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況:項(xiàng)目的支出符合年初制定的預(yù)算目標(biāo),預(yù)算完成率100%。
(2)項(xiàng)目成本(預(yù)算)節(jié)約情況:在資金管理方面做到專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)格控制專(zhuān)項(xiàng)資金的支出合法、合規(guī)使用,無(wú)節(jié)流、擠占、濫用情況。
2、項(xiàng)目效率性分析。
(1)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度:該項(xiàng)目是按照工作的需求逐步進(jìn)行,到20xx年年底,項(xiàng)目支出執(zhí)行進(jìn)度為100%。
(2)項(xiàng)目完成質(zhì)量:按照上級(jí)衛(wèi)健部門(mén)和政府的要求履行職責(zé),較好的完成衛(wèi)生服務(wù)工作。
3、項(xiàng)目效益性分析。
1.區(qū)直(屬)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室在湖南省醫(yī)藥采購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行采購(gòu),并實(shí)行零差銷(xiāo)售,執(zhí)行率達(dá)100%。
2.基本藥物配備使用金額占比不低于本單位年度要求采購(gòu)總金額的70%,20xx年度基本藥物年度配備率達(dá)76.96%。
3.全區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)50種補(bǔ)充議價(jià)藥品金額不超過(guò)本單位網(wǎng)采總金額的8%,20xx年度實(shí)際占比度未0.04%。
部分帶量采購(gòu)藥品申請(qǐng)使用量與實(shí)際配送量不符,不能滿(mǎn)足臨床需求。
請(qǐng)求上級(jí)協(xié)調(diào),維持醫(yī)藥配送鏈貨源穩(wěn)定。
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