在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話（通用21篇）

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在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇一

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同志們：

今天，縣委、縣政府決定召開一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，主要目的是傳達(dá)貫徹省、市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議精神，分析全縣一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，安排部署下一階段經(jīng)濟(jì)工作，奮力沖刺“雙過半”。下面，我先講五點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真貫徹市上精神，保持加快發(fā)展定力。

二、認(rèn)清經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，堅(jiān)定加快發(fā)展信心。

今年以來，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)部署，堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展”不動(dòng)搖，圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)”工作基調(diào)，突出“感恩作貢獻(xiàn)”主題，致力抓投資、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，基本實(shí)現(xiàn)“開門紅”預(yù)期目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)與全國、全省走勢(shì)基本一致。對(duì)全縣一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本判斷是：總體平穩(wěn)，增速放緩，下行壓力增大。具體有以下幾個(gè)特點(diǎn)。

（一）主要指標(biāo)平穩(wěn)增長，但增長幅度明顯回落。一季度，全縣經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快增長，增速快于全國全省。全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值36.15億元、同比增長8.9%（全省8.1%，全國7.4%），完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資33.6億元、同比增長36%，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額17.3億元、同比增長13%，完成地方公共財(cái)政收入3.13億元、增長25.8%，規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值52.26億元（增長12.01%）、增加值增長8.6%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6670元、同比增長11.3%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2628元、同比增長13.1%（增幅高于全市平均值0.1個(gè)百分點(diǎn)）。但受宏觀經(jīng)濟(jì)下行、傳統(tǒng)骨干產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性萎縮等因素影響，主要指標(biāo)增速明顯回落?？v向來看，地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額3項(xiàng)指標(biāo)增幅分別比去年同期下降2.1個(gè)、3.6個(gè)、0.6個(gè)百分點(diǎn)。橫向來看，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3項(xiàng)指標(biāo)的增幅排位相對(duì)滯后，分別比去年下降了3位、1位、2位。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭向好，但結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。三次產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，發(fā)展總體勢(shì)頭較好。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比從年初的年22.9∶46∶31.1優(yōu)化為16.6∶52.7∶30.7。第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長，實(shí)現(xiàn)增加值5.99億元，同比增長3.9%，高出全市0.3個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)gdp貢獻(xiàn)率為6.6%；第二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)突出，實(shí)現(xiàn)增加值19.07億元，同比增長9%，對(duì)gdp貢獻(xiàn)率達(dá)到55.5%；第三產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)增加值11.09億元，同比增長11.1%，對(duì)gdp貢獻(xiàn)率為37.9%。但從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量來看，一季度規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育數(shù)為零，規(guī)上工業(yè)企業(yè)全市最少（僅69戶），分別比廣安區(qū)、武勝縣、鄰水縣、華鎣市少37、8、22、27戶，與全省、全市相比仍有較大差距，工業(yè)“短腿”導(dǎo)致的支撐乏力仍是制約經(jīng)濟(jì)較快增長的主要因素。農(nóng)產(chǎn)品商品化程度不高，經(jīng)濟(jì)作物占比較小，生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行，生豬等畜禽產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)回落，農(nóng)民增收難度加大。中高檔餐飲、住宿和娛樂等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)持續(xù)低迷，養(yǎng)老服務(wù)、金融保險(xiǎn)、鄉(xiāng)村旅游等新型服務(wù)業(yè)發(fā)展處于低端。在新的評(píng)價(jià)體系中，限上企業(yè)零售額為5.35億元，僅占社消零總額的30.9%，比全市低13.1個(gè)百分點(diǎn)。

（三）投資拉動(dòng)堅(jiān)強(qiáng)有力，但持續(xù)高位增長較難。一季度，全縣共爭取中小河流治理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等中省支持項(xiàng)目63個(gè)，到位資金3.43億元，比去年同期增長230%。全縣新增固定資產(chǎn)投資入庫額33.78億元，固定資產(chǎn)投資增幅比全國、全省分別高出18.4個(gè)、18.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，44個(gè)1000萬元以上投資項(xiàng)目完成19.52億元，占年度計(jì)劃的43.9%；2個(gè)省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資2.8億元，占年度計(jì)劃的43.8%；60個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資21.86億元，占年度目標(biāo)任務(wù)的38.8%，20個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資13.5億元，占年度目標(biāo)任務(wù)的41.8%，位居六區(qū)市縣第一。從投資評(píng)價(jià)體系來看，投資占gdp的比重全市最低，比全市平均值低37.4個(gè)百分點(diǎn)，比最高的廣安區(qū)低49.4個(gè)百分點(diǎn)。從項(xiàng)目投資額度來看，億元以上庫存項(xiàng)目僅22個(gè)，庫存占比為4.6%，比全市平均值低0.5個(gè)百分點(diǎn)；項(xiàng)目平均投資規(guī)模為6123萬元，比全市平均值少796萬元。從項(xiàng)目落地來看，要素瓶頸制約仍然突出，項(xiàng)目建設(shè)用地嚴(yán)重缺乏，僅工業(yè)已簽約部分招商項(xiàng)目用地缺口就達(dá)1500余畝；項(xiàng)目融資難度較大，國有銀行存貸比為30.6%（全市倒數(shù)第一），金融對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度還不夠大，尤其是對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸投放不多，導(dǎo)致一些中小企業(yè)因缺乏流動(dòng)資金出現(xiàn)融資難題。從項(xiàng)目產(chǎn)出效益來看，物流和工資是生產(chǎn)成本居高不下的主要因素，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)（ppi）比預(yù)期更低。

（四）財(cái)稅收入明顯增加，但收支矛盾仍舊突出。收入方面，一季度，全縣實(shí)現(xiàn)地方公共財(cái)政收入3.13億元，同比增長25.8%，財(cái)政收入保持了較快增長勢(shì)頭，順利實(shí)現(xiàn)“開門紅”。其中，稅收收入1.21億元，占地方公共財(cái)政收入的38.6%，同比上升11.5個(gè)百分點(diǎn)，但稅收占比依然偏低，且房地產(chǎn)稅收占比過大，收入結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步優(yōu)化。支出方面，全縣公共財(cái)政預(yù)算支出完成9.79億元，同比增長17.89%。其中，公共安全、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、農(nóng)林水事務(wù)五項(xiàng)支出就增加2.2億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出增長額的148.82%，剛性支出壓力巨大，“吃飯”財(cái)政的現(xiàn)狀沒有得到改善，保運(yùn)轉(zhuǎn)仍是財(cái)稅工作面臨的最大難題。

三、研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，把握加快發(fā)展趨勢(shì)。

準(zhǔn)確研判我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，必須認(rèn)清國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展大背景，在把握大勢(shì)中理清思路、明確方向、加快發(fā)展。

（一）要研判全球宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。從當(dāng)前宏觀環(huán)境來看，全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)溫和復(fù)蘇，但復(fù)蘇的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固，仍面臨許多不確定、不穩(wěn)定因素，一些國家宏觀政策調(diào)整帶來變數(shù)，新興經(jīng)濟(jì)體又面臨新的困難和挑戰(zhàn)。一方面，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇出現(xiàn)分化跡象。美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一些向好的勢(shì)頭，保持了持續(xù)改善、穩(wěn)步復(fù)蘇的基本態(tài)勢(shì)。受德國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健表現(xiàn)以及法國經(jīng)濟(jì)由停滯轉(zhuǎn)為小幅擴(kuò)張推動(dòng)等因素影響，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)緩慢復(fù)蘇，歐洲經(jīng)濟(jì)總體上穩(wěn)定下來，南歐幾個(gè)國家的失業(yè)率已經(jīng)得到控制。日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，消費(fèi)稅稅率明顯提高，消費(fèi)者信心指數(shù)連續(xù)下滑，對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定的緊縮效應(yīng)。另一方面，新興市場(chǎng)國家經(jīng)濟(jì)仍是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主動(dòng)力。印度經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)企穩(wěn)跡象，巴西、南非經(jīng)濟(jì)增長乏力，俄羅斯經(jīng)濟(jì)仍可能繼續(xù)下行，墨西哥等國家仍面臨較大通脹壓力。但去年新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的增長率相當(dāng)于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的3倍多，仍是拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。

（二）要把握轉(zhuǎn)型發(fā)展階段特征。當(dāng)前，全國經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)穩(wěn)中趨緩，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速明顯回落，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性在增加，這已成為轉(zhuǎn)型階段的突出特征。今年一季度，全國經(jīng)濟(jì)在去年增長7.7%的基礎(chǔ)上增長7.4%，全省經(jīng)濟(jì)在去年增長10%的基礎(chǔ)上增長8.1%，全國絕大多數(shù)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）經(jīng)濟(jì)增速較去年出現(xiàn)不同程度回落，體現(xiàn)了增長速度進(jìn)入換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段性特征。同時(shí)，我們也應(yīng)看到：一季度全國經(jīng)濟(jì)開局平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)增速、就業(yè)、物價(jià)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于年度預(yù)期目標(biāo)范圍，沒有突破經(jīng)濟(jì)增長7.5%左右的下限和防通脹的上限，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持在合理區(qū)間；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)積極變化，服務(wù)業(yè)增長勢(shì)頭不減，城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)較快增長；重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新進(jìn)展，為發(fā)展注入新的動(dòng)力。我省一季度經(jīng)濟(jì)增速回落雖超出預(yù)期，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與基本面所能支撐的增速基本吻合，發(fā)展的內(nèi)在因素沒有出現(xiàn)大的變化。因此，只要我們準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢(shì)，沉著審慎應(yīng)對(duì)，就能承受住經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來的下行壓力，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

（三）要搶抓加快發(fā)展政策機(jī)遇?！胺€(wěn)增長”是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。4月以來，李克強(qiáng)總理連續(xù)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署了2014年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù)，明確了“在促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生協(xié)調(diào)并進(jìn)中穩(wěn)增長”的宏觀調(diào)控思路，擴(kuò)大了小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實(shí)施范圍，發(fā)揮了開發(fā)性金融對(duì)棚戶區(qū)改造的支持作用，確定了深化投融資體制改革、金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展、延續(xù)并完善支持和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的稅收政策、進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)、在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域推出一批鼓勵(lì)社會(huì)資本參與的項(xiàng)目等政策措施，致力促進(jìn)市場(chǎng)公平競爭、維護(hù)市場(chǎng)正常秩序，為穩(wěn)增長奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，魏宏省長在一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上也指出，省政府正在組織相關(guān)部門深入分析、研究，即將出臺(tái)當(dāng)前穩(wěn)增長的政策措施。因此，我們要準(zhǔn)確把握中省關(guān)于穩(wěn)增長的新思路、新舉措，搶抓有利時(shí)機(jī)和難得機(jī)遇，做好中省各項(xiàng)政策措施的對(duì)接，最大限度地爭取加快發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

四、扎實(shí)抓好重點(diǎn)工作，奮力實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)。

二季度是全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。穩(wěn)增長是首要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)照年度目標(biāo)，主動(dòng)預(yù)判形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，突出重點(diǎn)，積極作為，力爭各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半。

（一）千方百計(jì)抓項(xiàng)目投資。抓投資是穩(wěn)增長的關(guān)鍵。必須以項(xiàng)目為載體，堅(jiān)持外引內(nèi)聚，努力擴(kuò)大投資規(guī)模。一要抓爭取。要深入實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域包裝儲(chǔ)備項(xiàng)目，力爭上半年包裝儲(chǔ)備項(xiàng)目50個(gè)以上，向上爭取到位中省資金8億元以上。二要抓開工。要抓住二季度項(xiàng)目施工的黃金季節(jié)，把“抓開工”作為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大項(xiàng)目前期工作力度，抓緊做好項(xiàng)目開工準(zhǔn)備，爭取啟動(dòng)龍舵生物一體化、特色原料藥生產(chǎn)基地、回龍寺水庫等5個(gè)未開工項(xiàng)目。三要抓進(jìn)度。要加快推進(jìn)林牧雙源、宏益生物等7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，努力形成更多實(shí)物工作量和更多投資額，確保上半年60個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資30億元以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成79億元以上。四要抓保障。加強(qiáng)水、電、煤、氣等資源調(diào)度保障和氣電留存指標(biāo)爭取，啟動(dòng)城北—建豐、城北—朝陽110kv輸電線路建設(shè)，滿足工業(yè)生產(chǎn)能源需求。加大用地報(bào)征力度，爭取落實(shí)用地指標(biāo)2000畝以上，用好盤活園區(qū)土地和廠房，保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地需求。創(chuàng)新金融服務(wù)，強(qiáng)化銀政、銀企對(duì)接，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)用足用活信貸規(guī)劃，擴(kuò)大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸規(guī)模，有效破解中小企業(yè)融資難。改進(jìn)和加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)，營造良好政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

（二）堅(jiān)定不移抓工業(yè)發(fā)展。要主攻醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，著力降低制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾，顯著提升工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)力和貢獻(xiàn)率。一要大抓園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)城南工業(yè)園和羅渡高新區(qū)骨架道路、雨污管網(wǎng)及污水處理廠建設(shè)，配套發(fā)展園區(qū)物流、融資、勞務(wù)、信息等生產(chǎn)性服務(wù)設(shè)施和餐飲、休閑等生活性服務(wù)設(shè)施建設(shè)，為工業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。二要大抓項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)。加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，推動(dòng)仁安藥業(yè)、五星金方、愛賽特醫(yī)療器械等5個(gè)續(xù)建項(xiàng)目年內(nèi)建成，形成梯次發(fā)展、擴(kuò)能增產(chǎn)的強(qiáng)大動(dòng)力。三要大抓企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)有市場(chǎng)、有潛力、有意愿的企業(yè)，要堅(jiān)持“一企一策”，分類落實(shí)技改轉(zhuǎn)型支持政策，顯著提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)效。四要大抓規(guī)上企業(yè)培育。要針對(duì)規(guī)上企業(yè)全市最少這一現(xiàn)狀，加大企業(yè)培育力度，引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，滿負(fù)荷生產(chǎn)，努力擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。力爭二季度規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到92億元、同比增長12%，工業(yè)增加值增幅達(dá)12.5%以上。

（三）突出重點(diǎn)抓商貿(mào)旅游。突出抓好文化旅游業(yè)，精心籌備“5.19”第四屆中國旅游日主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)，著力抓好玉屏湖鄉(xiāng)村旅游景區(qū)建設(shè)，精心打造石埡紅廟、喬家朝陽農(nóng)旅結(jié)合示范基地，提升岳池旅游知名度和影響力。加快發(fā)展商貿(mào)流通、金融、物流等重點(diǎn)行業(yè)，大力培育服務(wù)外包、社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)；重點(diǎn)抓好商貿(mào)企業(yè)培育，提振限上商貿(mào)企業(yè)信心，推動(dòng)限上商貿(mào)企業(yè)加快發(fā)展；加快推進(jìn)東湖城市綜合體、億聯(lián)建材家居五金商城、輸變電技能培訓(xùn)中心等重大商務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，精心打造環(huán)東湖城市商圈；積極搭建各種促銷平臺(tái)，利用重要節(jié)日促進(jìn)節(jié)假日消費(fèi)，切實(shí)抓好“惠民購物全川行動(dòng)”、“川貨全國行”、“萬企出國門”活動(dòng)，重點(diǎn)支持限上商貿(mào)企業(yè)開展優(yōu)惠促銷活動(dòng)，促進(jìn)消費(fèi)，刺激消費(fèi)。

（四）圍繞精品抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。無論是產(chǎn)業(yè)基地，還是新村建設(shè)，都要在“精”字上下功夫，多出精品。全力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管理提升，加快完善千萬工程建設(shè)基礎(chǔ)配套，努力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)承載能力。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，因地制宜、一鄉(xiāng)一策，大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)，顯著壯大農(nóng)業(yè)總量。加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和創(chuàng)建力度，加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，不斷健全農(nóng)產(chǎn)品流通體系，提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)水平，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與二產(chǎn)、三產(chǎn)融合發(fā)展。全面深化農(nóng)村改革，著力抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)，大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，不斷釋放農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

（五）統(tǒng)籌兼顧抓城鄉(xiāng)建設(shè)。城鄉(xiāng)建設(shè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的重要保障，必須大力推進(jìn)、加快建設(shè)。一要加快城鎮(zhèn)建設(shè)。首位拓展縣城，推進(jìn)“東擴(kuò)西靚”，重點(diǎn)加快余家河特色商業(yè)中心、百畝商住樓盤、洗馬河片區(qū)綜合打造等項(xiàng)目建設(shè)，上半年新拓展縣城建成區(qū)面積0.5平方公里以上。著力抓好危舊房、棚戶區(qū)改造和公共租賃住房建設(shè)，嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加大工作力度，加快建設(shè)進(jìn)度，力爭上半年3000戶危舊房、棚戶區(qū)改造及900套公共租賃住房全部開工建設(shè)。加快經(jīng)營小城鎮(zhèn)，精心打造坪灘、酉溪、顧縣等區(qū)位中心鎮(zhèn)，梯次拓展偏遠(yuǎn)場(chǎng)鎮(zhèn)，上半年新拓展場(chǎng)鎮(zhèn)面積0.63平方公里以上。二要推進(jìn)交通建設(shè)。6月底前全線貫通廣岳大道，快速推進(jìn)廣高路改造，有序推進(jìn)95公里縣鄉(xiāng)道改造整治、顧縣片區(qū)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展等相關(guān)工作，逐步改善出行條件。三要打造美麗新村。按照“業(yè)興、家富、人和、村美”和“房前屋后瓜果梨桃、鳥語花香的田園風(fēng)”的標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)。全面完成石埡、茍角4個(gè)重點(diǎn)農(nóng)民新村，精心打造全市新型材料新村亮點(diǎn)，順利啟動(dòng)顧縣鎮(zhèn)城鄉(xiāng)增減掛鉤、回龍寺水庫等重大工程和拆遷農(nóng)戶安置房建設(shè)。四要改善基礎(chǔ)條件。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。開工建設(shè)回龍寺中型水庫，全面加快渠江羅渡段堤防、洗馬河城區(qū)堤防工程建設(shè)，建成運(yùn)行回龍集中供水工程。同步抓好病險(xiǎn)水庫整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、水土流失治理等山水田林路綜合治理，加快推進(jìn)西溪河、麻柳河污染治理，全力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境。

（六）下大力氣抓企業(yè)招引。堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線，實(shí)施全民招商、全方位招商，大力引進(jìn)一批具有突破性、引領(lǐng)性的產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展后勁。一要廣泛開展投資促進(jìn)活動(dòng)。瞄準(zhǔn)長三角、珠三角、成渝等重點(diǎn)地區(qū)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，充分利用渝洽會(huì)、“知名企業(yè)廣安行”、“特區(qū)企業(yè)廣安行”、“央企廣安行”等招商引資活動(dòng)，著力引進(jìn)一批投資體量大、技術(shù)含量高、綜合效益好的大項(xiàng)目，力爭上半年引進(jìn)億元以上項(xiàng)目30個(gè)、到位資金60億元以上，其中工業(yè)到位資金40億元以上。二要狠抓招商引資項(xiàng)目落地。加強(qiáng)簽約項(xiàng)目跟蹤督促，認(rèn)真落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目制度，切實(shí)研究解決項(xiàng)目落地過程中遇到的用地、資金、能源、環(huán)評(píng)等突出問題，努力提高招商引資履約率、資金到位率和項(xiàng)目開工率。三要?jiǎng)?chuàng)新招商工作機(jī)制。深入開展全民招商活動(dòng)，充分發(fā)動(dòng)干部群眾，利用各方資源，積極收集招商信息，拓展招商渠道。深入分析縣內(nèi)資源、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)需求及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移特點(diǎn)，及時(shí)挖掘、篩選項(xiàng)目，全方位做好宣傳推介，提高招商實(shí)效。

（七）上下聯(lián)動(dòng)抓民生實(shí)事。圍繞開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生并重，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展富民惠民。一要扎實(shí)推進(jìn)民生工程，確保各項(xiàng)民生工程順利實(shí)施，達(dá)到目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度要求。二要大力開展惠民幫扶，突出辦好10件惠民實(shí)事，幫助群眾解決生產(chǎn)生活困難。三要持續(xù)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，改善貧困地區(qū)落后面貌。四要突出抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、教科文衛(wèi)等公共事業(yè)，不斷強(qiáng)化社會(huì)保障。五要扎實(shí)開展道路交通安全綜合整治、雙違治理等專項(xiàng)活動(dòng)，持續(xù)改善全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。

五、加強(qiáng)工作協(xié)作配合，形成加快發(fā)展合力。

要實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)，必須團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干。大家要結(jié)合近期開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，突出為民清廉務(wù)實(shí)，著力解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。

（一）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析。統(tǒng)計(jì)部門要如實(shí)地向上、向下反饋指標(biāo)數(shù)據(jù)；各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人要做行家、專家，準(zhǔn)確掌握關(guān)鍵數(shù)據(jù)，活學(xué)活用統(tǒng)計(jì)方法。

（二）加強(qiáng)問題研究。要樹立、強(qiáng)化問題導(dǎo)向，密切跟蹤經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，適時(shí)采取相應(yīng)對(duì)策措施，力爭在關(guān)乎全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重要問題上有重要成果、重大突破，并付諸實(shí)踐。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，進(jìn)一步營造親商安商的良好環(huán)境，努力使企業(yè)創(chuàng)業(yè)有舞臺(tái)、發(fā)展有空間、投資有效益、權(quán)益有保障。

（四）加強(qiáng)督查指導(dǎo)。要加大對(duì)重要領(lǐng)域、重要問題、重大項(xiàng)目工程、重點(diǎn)工作任務(wù)的督查力度，不僅要督查反饋問題，還要提出整改意見，跟蹤落實(shí)情況，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力。

同志們，二季度工作任務(wù)十分艱巨，我們一定要以更加飽滿的熱情，更加高昂的斗志，更加有力的措施，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，克難攻堅(jiān)，真抓實(shí)干，確保上半年時(shí)間、任務(wù)“雙過半”，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年！

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在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇二

2020年以來，在縣委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院、區(qū)市黨委政府及縣委安排部署，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)及安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決防范遏制各類事故發(fā)生，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定、穩(wěn)中向好，順利通過銀川市安全生產(chǎn)和消防工作考核。

（一）黨委政府高度重視。2020年，縣委政府把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，將安全生產(chǎn)與疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定工作同安排、同部署、同考核，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，在全縣上下形成了齊抓共管的工作格局。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)制”、屬地監(jiān)管責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、督查和考核問責(zé)，定期召開安全生產(chǎn)季度工作會(huì)議、三年行動(dòng)推動(dòng)會(huì)議等，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭堅(jiān)持深入一線調(diào)研督查安全生產(chǎn)及消防工作落實(shí)情況，及時(shí)指出問題、確保整改到位。將安全生產(chǎn)工作納入“十四五”規(guī)劃及2021年工作重要內(nèi)容，堅(jiān)持人民至上、生命至上，把保護(hù)人民生命安全擺在首位。

（二）安全防范扎實(shí)有效。2020年全年發(fā)生生產(chǎn)安全事故×起，事故起數(shù)同比下降×%。發(fā)生道路交通領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故×起，死亡×人，受傷×人，工礦商貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故×起，死亡×人，總體死亡人數(shù)同比下降×%。億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率為×，在自治區(qū)下達(dá)的×指標(biāo)范圍內(nèi)。共發(fā)生火災(zāi)×起，同比下降×%（其中，縣城共發(fā)生火災(zāi)×起，同比下降×%，農(nóng)村和集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)共發(fā)生火災(zāi)×起，同比下降×%，其他類火災(zāi)×起），無死亡受傷人員，直接財(cái)產(chǎn)損失×萬元，同比下降×%。過火面積×萬平方米，受災(zāi)戶數(shù)×戶，受災(zāi)人數(shù)×人。

（三）監(jiān)督檢查深入開展。緊盯各項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，突出“春節(jié)”“兩會(huì)”“五一”“十一”、汛期、高溫天氣等重要時(shí)段、重要節(jié)點(diǎn)，認(rèn)真開展橫向到邊、縱向到底拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。堅(jiān)持季度績效考核制，按季度對(duì)各單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督察檢查，延伸行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)倒查部門責(zé)任落實(shí)情況，及時(shí)下發(fā)問題隱患整改督辦單，定期組織開展道路交通、人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)及“回頭看”，督促各行業(yè)監(jiān)管部門履職盡責(zé)，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)。2020年共檢查企業(yè)×家，查出隱患×條，已整改隱患×條，關(guān)停×家，罰款×萬元。

（四）三年行動(dòng)有序推進(jìn)。成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)×工作方案，建立工作例會(huì)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、接訴即辦、臺(tái)賬管理四項(xiàng)制度。深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)及2020年度安全生產(chǎn)工作“回頭看”行動(dòng)，全面深入細(xì)致排查治理各行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，完善問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”。對(duì)2020年排查問題隱患開展“清零行動(dòng)”，集中攻堅(jiān)，針對(duì)不能立即整改的隱患督促生產(chǎn)經(jīng)營單位制定安全管控措施。截至目前，全縣共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位（企業(yè)）×家，查出隱患×條，已整改隱患×條，關(guān)停企業(yè)×家，罰款×萬元。

（五）專項(xiàng)行動(dòng)有力開展。以重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、高風(fēng)險(xiǎn)部位、高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)施、重點(diǎn)時(shí)段和極端天氣為重要整治內(nèi)容，成立×個(gè)督查檢查組，從全面動(dòng)員部署、集中大排查大整治、整改完善總結(jié)提高×個(gè)階段開展安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任有效落實(shí)。截至目前，全縣×個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域共檢查企業(yè)×家，查出隱患×條，已完成整改×條。針對(duì)自治區(qū)應(yīng)急管理廳掛牌督辦我縣銀川百泓新材料科技有限公司的×條突出問題及重大隱患和×條一般隱患，依法要求企業(yè)暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)整頓，下達(dá)限期整改指令書，并聘請(qǐng)工藝、設(shè)備、電儀、電氣專家對(duì)整治情況開展復(fù)查。目前問題隱患已全部整改完成，開工方案已上報(bào)區(qū)廳審查同意，企業(yè)已復(fù)產(chǎn)。

（六）宣傳教育氛圍濃厚。組織開展“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬里行”及“安康杯”競賽活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)“六進(jìn)”、消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，舉辦各類培訓(xùn)×期，參訓(xùn)人員×萬余人，切實(shí)加強(qiáng)有限空間作業(yè)人員、主管人員的安全管控水平和應(yīng)急處置能力，對(duì)全縣×家?；髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)并考試，有效預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生，營造“人人關(guān)注安全生產(chǎn)”的良好氛圍。開展×縣2020年危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏政企聯(lián)合應(yīng)急演練，全縣?；⑸姘薄⒎蹓m防爆等×多家企業(yè)員工現(xiàn)場(chǎng)觀摩，有效檢驗(yàn)了政府部門、企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和銜接性，增強(qiáng)事故突發(fā)應(yīng)對(duì)能力。

在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇三

市政府召開這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)剛剛召開的全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神，認(rèn)真盤點(diǎn)上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，分析形勢(shì)，謀劃全年，安排部署下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。上午，我們參觀了平利縣縣域工業(yè)情況，下午的會(huì)上，平利、漢陰兩縣介紹了經(jīng)驗(yàn)，市統(tǒng)計(jì)局、招商局從職能部門角度作了專題發(fā)言，玉鵬局長對(duì)上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了全面分析，對(duì)下半年工作作了具體安排部署，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、解放思想，革命觀念，確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略解放思想，是上下都在講的話題，但經(jīng)常會(huì)遇到我們有些領(lǐng)導(dǎo)和部門在工作中還在找條條、搬框框，總是認(rèn)為別人思想沒解放，總是要求別人和相關(guān)部門解放思想，而自己不解放思想。革命觀念，是要革掉我們長期以往形成的對(duì)我們手腳有束縛的傳統(tǒng)觀念。革自己的命，是件痛苦的事情，革掉我們一些傳統(tǒng)觀念，也是件不容易的事情。前天，方市長在政府常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議上，針對(duì)工業(yè)和招商的講話，是非常到位的。今天在這里再做一次傳達(dá)和學(xué)習(xí)。一是怎么認(rèn)識(shí)工業(yè)、怎么對(duì)待工業(yè)，是否把工業(yè)作為第一引擎來謀劃和發(fā)展。二是怎么認(rèn)識(shí)招商，怎么對(duì)待招商，為招商做了哪些工作，怎樣認(rèn)識(shí)招商是經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一抓手。三是怎么認(rèn)識(shí)企業(yè)，特別是外來企業(yè)，為企業(yè)提供了哪些服務(wù)。方市長的講話精神就是要求我們要進(jìn)一步解放思想，深刻領(lǐng)會(huì)強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)全市跨越發(fā)展的重大意義，用心抓好工業(yè)發(fā)展。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，真正在觀念上革命，把解放思想落實(shí)在行動(dòng)上。

上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)，從縱向看總體形勢(shì)還不錯(cuò)，基本實(shí)現(xiàn)了雙過半目標(biāo)。但從工業(yè)總量來看，仍然偏小，全市工業(yè)總量僅占全省1.84%，尤其感到壓力大的是工業(yè)增速比商洛、漢中分別低七個(gè)、五個(gè)百分點(diǎn)，從事工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的同志都應(yīng)該感到有壓力，如果沒有壓力，我們將會(huì)被甩的更遠(yuǎn)。要保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，在思想認(rèn)識(shí)上要把握好以下四個(gè)方面：

(一)確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略。剛才，歲潤局長對(duì)安康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析得到位，農(nóng)業(yè)還沒有完全擺脫靠天吃飯的局面，三產(chǎn)的發(fā)展取決于我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度不高，經(jīng)濟(jì)總量還很小，只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)才能有源源不斷的財(cái)源，只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)才能帶動(dòng)全局的發(fā)展。盡管工業(yè)發(fā)展很難，但再難我們也要堅(jiān)定信心、加快發(fā)展。因?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一引擎，各級(jí)干部一定要牢固樹立“第一引擎”意識(shí)，堅(jiān)持工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖，不斷增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，想盡千方百計(jì)，排除各種難題，凝心聚力抓工業(yè)，積極創(chuàng)造適合工業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，想企業(yè)之所想，辦企業(yè)之所需，傾心解決好影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，給企業(yè)家以信心，全力以赴力促工業(yè)加快發(fā)展。

(二)發(fā)展工業(yè)要大力幫扶。工業(yè)企業(yè)發(fā)展不僅是企業(yè)法人的事情，更是各級(jí)黨委、政府的事情。實(shí)踐證明，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開黨委政府的大力幫扶。發(fā)展工業(yè)涉及的因素很多，項(xiàng)目審批、基本建設(shè)、原料采購、生產(chǎn)、市場(chǎng)的開拓、銷售、資金回籠等，需要政府進(jìn)行資源配置。發(fā)展工業(yè)環(huán)節(jié)多、周期長、見效慢，不像三產(chǎn)，一購一賣，也不像農(nóng)業(yè)，春種夏收。因此，工業(yè)企業(yè)更需要政府長期的幫扶。國有企業(yè)要幫扶，民營企業(yè)也要幫扶，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)要幫扶，外來企業(yè)也要幫扶。希望各級(jí)、各相關(guān)部門能夠在幫扶企業(yè)發(fā)展方面一路綠燈，金融部門能夠根據(jù)安康的實(shí)際，想方設(shè)法，特別是對(duì)成長型的企業(yè)，在解決企業(yè)資金困難、加大放貸這方面能有所突破。

(三)發(fā)展工業(yè)要舍得讓利。我市的工業(yè)企業(yè)說到底都是資源性的企業(yè)。因?yàn)橛兴Y源，才建電站;有礦產(chǎn)資源，才建選礦廠;有蠶繭，才建絲廠;有魔芋，才建魔芋加工廠。包括我們的勞動(dòng)力也是資源。外地企業(yè)如果在西安能掙一塊錢，在安康不掙一塊一、二他是不會(huì)來的。所以說，發(fā)展工業(yè)企業(yè)要舍得讓利，特別是我們這樣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)。旬陽煙廠的發(fā)展，可以說就是旬陽縣委、縣政府退稅支持的結(jié)果。對(duì)外來企業(yè)也是一樣，我們?cè)谡猩虝r(shí)承諾很多優(yōu)惠條件，進(jìn)了門后，我們更要兌現(xiàn)承諾，做好落地服務(wù)。

(四)發(fā)展工業(yè)要勇于擔(dān)當(dāng)。我們要想幫扶企業(yè)發(fā)展，要做到三點(diǎn)，一個(gè)是簡化程序，二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)，三是政策扶持。程序上有所突破，政策上幫扶可能會(huì)有非議，為什么要為民營企業(yè)簡化程序，為什么要政策扶持，是不是有什么問題。我們?cè)谧母魑?，都有這樣那樣的疑慮，認(rèn)為和民營企業(yè)老板接觸感到有這樣那樣的困惑，但我們更要從為了一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā)，打消疑慮困惑，要胸懷坦蕩、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，不能因?yàn)檫@樣那樣的議論，影響我們幫扶力度。發(fā)展工業(yè)還要敢闖、敢干、敢于拍板，只有這樣才能抓住機(jī)遇;如果瞻前顧后、左右徘徊、優(yōu)柔寡斷，機(jī)會(huì)就會(huì)稍縱即逝。

二、緊張起來，狠抓落實(shí)，確保全市工業(yè)持續(xù)快速增長。

今年上半年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速相對(duì)去年有所下滑，下半年還剩5個(gè)月時(shí)間了，各級(jí)各部門務(wù)必緊張起來，采取超常措施，付出超常努力，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。前天會(huì)議上，方市長對(duì)下半年各縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速提出了具體要求，漢濱區(qū)、旬陽縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達(dá)到25%，其余八個(gè)縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達(dá)到30%，這就是目標(biāo)。

(一)圍繞全年目標(biāo)，倒算分解任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)上述的發(fā)展速度，光靠盲目表態(tài)不行，必須要對(duì)照各自目標(biāo)找差距，圍繞補(bǔ)齊差距把帳倒算到月、算到企業(yè)，要找準(zhǔn)每個(gè)月的增長點(diǎn)，把增長指標(biāo)安排到月，把任務(wù)指標(biāo)落實(shí)到企業(yè)。市工信局在明天的縣區(qū)工信局局長會(huì)議上要落實(shí)三件事：一是要求十縣區(qū)工信局局長圍繞全年目標(biāo)，倒算分解任務(wù)，在剩余五個(gè)月時(shí)間，每個(gè)月需要達(dá)到的產(chǎn)值和增速是多少，增長點(diǎn)是哪些，是哪幾個(gè)企業(yè)，要倒算到月、到企業(yè);二是對(duì)進(jìn)“盤子”企業(yè)，要建立臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;三是已開工建設(shè)項(xiàng)目，要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理督促建設(shè)進(jìn)度。只有堅(jiān)持這樣動(dòng)態(tài)的過程控制，才能做到心中有數(shù)，完成任務(wù)才有保證。

(二)圍繞規(guī)模工業(yè)進(jìn)盤子，加強(qiáng)保障服務(wù)。去年，全市有68戶企業(yè)退出規(guī)模工業(yè)，剛才，玉鵬局長講，今年有78戶企業(yè)有望進(jìn)盤子。前天會(huì)議上，十縣區(qū)一把手談到下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，預(yù)計(jì)共有46戶企業(yè)可望進(jìn)盤子。其中，已進(jìn)盤子6戶(漢濱區(qū))，有13戶企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了規(guī)模工業(yè)，需要盡快規(guī)范統(tǒng)計(jì)報(bào)表。還有27戶企業(yè)稍加努力可以達(dá)到規(guī)模工業(yè)，重點(diǎn)要解決進(jìn)規(guī)模企業(yè)盤子問題。這項(xiàng)工作，請(qǐng)各縣區(qū)長要高度重視，縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局要主動(dòng)和工信局銜接，落實(shí)進(jìn)盤子這項(xiàng)工作責(zé)任，工信局負(fù)責(zé)培育企業(yè)夠規(guī)模，統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)滿足條件的企業(yè)進(jìn)盤子。要做好企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的指導(dǎo)培訓(xùn)，減少審批環(huán)節(jié)，實(shí)行限時(shí)辦理，依法督促夠規(guī)模的企業(yè)納入統(tǒng)計(jì)。到年底還有五個(gè)月時(shí)間，抓在建項(xiàng)目投產(chǎn)還有一個(gè)過程，企業(yè)夠了規(guī)模，要達(dá)產(chǎn)達(dá)銷三個(gè)月才能進(jìn)盤子，所以三季度必須要夠規(guī)模并投產(chǎn)，否則，四季度夠了規(guī)模也進(jìn)不了盤子?？h區(qū)也要有硬措施。個(gè)別企業(yè)不愿進(jìn)，我們必須要通過激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)企業(yè)進(jìn)盤子的積極性，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。例如，當(dāng)年成為規(guī)模企業(yè)的，稅費(fèi)上有哪些減免，政策上有哪些優(yōu)惠，財(cái)政上有哪些獎(jiǎng)勵(lì)等等。只有到位的政策支撐和措施保障，才能減少企業(yè)顧慮，自覺爭上規(guī)模企業(yè)。

(三)圍繞培育后勁，加快項(xiàng)目建設(shè)。確保工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長，必須要抓好四個(gè)重點(diǎn)：當(dāng)年抓規(guī)模企業(yè)進(jìn)盤子;來年抓在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;長遠(yuǎn)抓招商建機(jī)制;發(fā)展看園區(qū)，園區(qū)看投資。各縣區(qū)都有園區(qū)，園區(qū)都引進(jìn)了一些項(xiàng)目，但園區(qū)沒有形成大干快上的局面。縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否有活力，就要看園區(qū)發(fā)展情況，園區(qū)重點(diǎn)看基礎(chǔ)設(shè)施投入。市上將在十月份組織開展一次縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)單項(xiàng)巡查，市工信局要制定縣域工業(yè)園區(qū)考核辦法，考核園區(qū)單位面積投資強(qiáng)度，水、電、路配套設(shè)施和企業(yè)落戶等情況，切實(shí)促進(jìn)縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)的新突破。市工信局負(fù)責(zé)牽頭，從市財(cái)政局、國稅局、地稅局、人行、銀監(jiān)局抽調(diào)熟悉業(yè)務(wù)人員，對(duì)縣域工業(yè)園區(qū)和工業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研，制定加快全市工業(yè)發(fā)展的決定，出臺(tái)幫扶企業(yè)發(fā)展的具體政策措施，辦法不一定太多，但一定要管用。

(四)圍繞長遠(yuǎn)發(fā)展，著力抓好招商。招商引資是借力發(fā)展工業(yè)的頭等大事，也是促進(jìn)我市工業(yè)跨越式發(fā)展的根本措施。對(duì)此，我們必須進(jìn)一步解放思想，真正做到開放發(fā)展。一要對(duì)已簽約項(xiàng)目來一次回頭望，查一查卡在哪些環(huán)節(jié)，我們的服務(wù)是否到位，積極協(xié)調(diào)解決好招商項(xiàng)目上的各種問題，力促項(xiàng)目盡快落地。二要以持續(xù)不斷的耐心去尋找、挖掘、篩選各類招商引資的信息，主動(dòng)出擊，扭住不放，直至成功為止，形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商，部門積極招商,企業(yè)立體招商,全民參與招商”的濃烈氛圍。三要著眼于招大招強(qiáng)。利用各種關(guān)系，接觸有實(shí)力的大企業(yè)、大公司和大集團(tuán)的董事長或總經(jīng)理，不厭其煩地向他們介紹我們的資源、市場(chǎng)和環(huán)境，在不違背現(xiàn)行法律和經(jīng)過努力能夠辦到的前提下，盡量滿足投資者的要求。特別要引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、環(huán)境污染少的工業(yè)項(xiàng)目入駐工業(yè)園區(qū)，推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)積聚。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，確保完成全年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

實(shí)現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，搞好服務(wù)是保證。要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作始終擺在突出位置，精心組織，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我們的中心任務(wù)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要責(zé)任。圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，對(duì)照分析上半年任務(wù)完成情況，各縣區(qū)和有關(guān)部門要進(jìn)一步調(diào)高工作標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)強(qiáng)工作措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要集中精力、撲下身子、腳踏實(shí)地抓落實(shí)，特別是對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目的發(fā)展情況要時(shí)刻關(guān)注，強(qiáng)化分析研究，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)調(diào)度，及時(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展中的矛盾和問題;工信、統(tǒng)計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，為市政府決策當(dāng)好參謀。

(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。當(dāng)前，全市和各縣區(qū)全年和下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于責(zé)任上肩，抓好落實(shí)。規(guī)模企業(yè)進(jìn)盤子問題，“五個(gè)十”升級(jí)目標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)發(fā)展等各項(xiàng)工作，都要落實(shí)責(zé)任單位、靠實(shí)責(zé)任人，列出時(shí)間表，限時(shí)達(dá)到工作要求，確保每項(xiàng)指標(biāo)不落空。針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，要抓早動(dòng)快，抓緊不放，一抓到底，務(wù)求實(shí)效，以效率把握機(jī)遇，以速度獲得效益。

(三強(qiáng)化督促檢查。對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行按月督查和節(jié)點(diǎn)時(shí)限督查制度。包抓領(lǐng)導(dǎo)要定期到企業(yè)、到項(xiàng)目工地了解情況、現(xiàn)場(chǎng)辦公，督辦解決存在主要問題，推進(jìn)工作落實(shí)。采取月通報(bào)，季分析、年終總評(píng)的方式進(jìn)行檢查督促，促進(jìn)責(zé)任有效落實(shí)，保證工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。市上將對(duì)各縣區(qū)重點(diǎn)企業(yè)的包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人和目標(biāo)任務(wù)完成情況，按月進(jìn)行通報(bào)。

同志們，下半年僅有5個(gè)月時(shí)間了，對(duì)照我們的目標(biāo)任務(wù)，時(shí)間緊，任務(wù)重。我們要在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全市保增長、促發(fā)展中心任務(wù)，振奮精神，堅(jiān)定信心，迎難而上，開拓進(jìn)取，采取超常措施，努力完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇四

自從金融危機(jī)以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省經(jīng)委的大力指導(dǎo)下，通過成立企業(yè)幫扶工作組，開展“224”幫扶工程，建立規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)及項(xiàng)目市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，定期召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與預(yù)警等一系列應(yīng)對(duì)措施，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長，調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長、保穩(wěn)定取得初步成效。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速企穩(wěn)回升。1-5月份，全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值100.27億元，同比增長12.3%。其中2月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值18.76億元，增長5.9%；3月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值19.52億元，增長6.8%；4月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值19.79億元，增長11.7%；5月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值19.50億元，增長14.7%；預(yù)計(jì)6月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值20.2億元，同比增長15%；上半年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值120.5億元，同比增長13%。

二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯。

1-5月份，煤炭開采和洗選業(yè)完成工業(yè)增加值70億元，同比增長15.3%，實(shí)現(xiàn)原煤產(chǎn)量3185萬噸，增長15.36%;電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成工業(yè)增加值18億元，同比增長6.6%，完成發(fā)電量175億千瓦時(shí)，增長2.92%。煤、電行業(yè)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值87.8%，拉動(dòng)全市工業(yè)增長15個(gè)百分點(diǎn)。

三是結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大。

在發(fā)展煤、電、化的同時(shí)，進(jìn)一步壯大裝備制造業(yè)，積極打造我市第四大支柱產(chǎn)業(yè)，安徽煤機(jī)裝備制造（淮南）基地內(nèi)舜立機(jī)械、長壁煤機(jī)、凱盛重工、中礦國際新集化機(jī)、萬泰電子等骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況良好。預(yù)計(jì)1-5月份，可實(shí)現(xiàn)銷售收入11億元，同比增長25%。縣區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步加快，全市5區(qū)1縣和1個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)共完成工業(yè)增加值42億元，占全市總量的42%。其中：潘集區(qū)、謝家集區(qū)、毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)增速高于全市平均水平（12.3%），分別增長33.2%、22.9%、20%。

四是工業(yè)用電量保持平穩(wěn)增長。

全市總用電量19.52億千瓦時(shí)，同比增長17.91%，其中大工業(yè)用電8.71億千瓦時(shí)，同比增長30.76%，增長較為明顯。根據(jù)用電量反映出我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的后勁。

五是技術(shù)改造投資穩(wěn)步增長。

1-5月份，全市技術(shù)改造投資完成32.98億元，同比增長28.46%。煤炭行業(yè)技改投資增速較快，制造業(yè)強(qiáng)勢(shì)增長。煤炭行業(yè)完成投資23億元，同比增長50.11%，占全市總投資的69.74%，拉動(dòng)全市投資29.9個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)完成投資8.85億元，同比增長187.09%，占全市總投資的26.83%，拉動(dòng)全市投資22.5個(gè)百分點(diǎn)。其中化工行業(yè)完成7.32億元，同比增長590.66%；機(jī)械行業(yè)完成0.66億元，同比增長281.52%，增勢(shì)強(qiáng)勁。

六是重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快。

20xx年我市列入省“百千工程”的31個(gè)億元以上重大技改項(xiàng)目進(jìn)展情況良好。1-5月份，10個(gè)5億元以上項(xiàng)目累計(jì)完成11.36億元；21個(gè)1億元--5億元項(xiàng)目累計(jì)完成1.54億元。礦業(yè)集團(tuán)張集西風(fēng)井工程、潘一東區(qū)改擴(kuò)建項(xiàng)目、國投新集新集一礦安全工程、平圩發(fā)電公司#1汽輪機(jī)組改造項(xiàng)目、淮化股份有限公司流化床甲醇制丙?。╢mtp）中試裝置項(xiàng)目、新集石油化機(jī)大型成套選煤機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)線項(xiàng)目、長壁機(jī)械日產(chǎn)萬噸大運(yùn)距超重型高性能井下運(yùn)輸機(jī)械項(xiàng)目等有序推進(jìn)。

二、存在問題比較突出，“三個(gè)下降”影響深遠(yuǎn)。

一是電力機(jī)組負(fù)荷率下降。1—5月份，在鳳臺(tái)電廠新增兩臺(tái)機(jī)組的情況下，全市發(fā)電量完成175億千瓦時(shí)，僅增長2.92%。全市主力電廠平均發(fā)電利用小時(shí)數(shù)為2155小時(shí)，比去年同期2458小時(shí)下降12.3%。電力行業(yè)是我市三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，受金融危機(jī)的影響較大，也非常明顯。

二是產(chǎn)品價(jià)格下降。特別化工產(chǎn)品價(jià)格與去年同期相比下跌較大，如濃硝酸今年前4個(gè)月平均價(jià)格是1551元/噸，1-5月份平均價(jià)格是1580元/噸，比去年同期下降824元/噸；尿素前4個(gè)月均價(jià)是1767元/噸，1-5月份均價(jià)是1756元/噸，比去年同期下降200元/噸，對(duì)我市化工企業(yè)效益的影響顯而易見。

三是現(xiàn)金流量下降。全市重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的40戶工業(yè)企業(yè)應(yīng)收帳款及產(chǎn)存品存貨占用資金較多。

1—4月份，累計(jì)應(yīng)收帳款余額25.95億元，與去年同期相比增長45%，比前3個(gè)月20.52億元應(yīng)收賬款余額增加5.43億元，增長26.5%。其中：平圩一電應(yīng)收賬款1.99億元，占應(yīng)收賬款總額的7.7%；平圩二電應(yīng)收賬款2.44億元，占總額的9.4%；洛河電廠應(yīng)收賬款4億元，占總額的15.4%，就是說，電力企業(yè)的應(yīng)收賬款占總額的三分之一以上；另外，淮化集團(tuán)應(yīng)收賬款0.77億元，占總額的約3%；凱盛重工應(yīng)收賬款0.75億元，占總額的'2.9%；長壁煤機(jī)應(yīng)收賬款0.75億元，占總額的2.9%。

產(chǎn)存品存貨16.84億元，與去年同期相比增長86.3%，比前3個(gè)月10.31億元產(chǎn)成品存貨增加6.53億元，增長63.3%。其中：因電力企業(yè)與供電公司結(jié)轉(zhuǎn)問題形成2.3億元、占總額13.7%的產(chǎn)成品存貨，另外，淮化集團(tuán)產(chǎn)成品庫存0.1億元，占總額的0.6%；凱盛重工產(chǎn)成品存貨0.30億元，占總額的1.8%；長壁煤機(jī)產(chǎn)成品存貨0.23億元，占總額的1.4%；舜岳水泥產(chǎn)成品存貨0.22億元，占總額的1.3%；發(fā)強(qiáng)玻璃產(chǎn)成品存貨0.31億元，占總額的1.8%。

此外，我市還存在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量少，園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不大，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，生產(chǎn)成本升高，產(chǎn)品銷售受阻等問題，需要逐步加以改進(jìn)和解決。

三、加大工作力度，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

（一）千方百計(jì)保增長、保企業(yè)。

抓好企業(yè)幫扶，進(jìn)一步加強(qiáng)按月、按季調(diào)度和分析，及時(shí)協(xié)調(diào)處理一些重大問題，對(duì)“224”幫扶工程涉及的20戶骨干企業(yè)和40戶中小企業(yè)開展進(jìn)一步摸排，采取“一企一策”進(jìn)行幫扶。加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)和調(diào)度分析，加快建立覆蓋全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的直報(bào)體系。針對(duì)我市裝備制造業(yè)發(fā)展，組織召開裝備制造基地內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品推介會(huì)，邀請(qǐng)重點(diǎn)煤炭企業(yè)參加，對(duì)裝備制造業(yè)采掘、支護(hù)、電控、防爆等產(chǎn)品，向煤炭企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)推介，在同質(zhì)同價(jià)條件下，優(yōu)先購買基地內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品。

（二）千方百計(jì)抓項(xiàng)目、抓投資。

圍繞今年工業(yè)固定資產(chǎn)投資100億元的目標(biāo)任務(wù)，保持較高強(qiáng)度的項(xiàng)目在建規(guī)模，按當(dāng)年投產(chǎn)、在建等進(jìn)行分類，分工負(fù)責(zé)，確保165個(gè)開工項(xiàng)目和22個(gè)新入庫項(xiàng)目順利推進(jìn)，早投產(chǎn)、早建設(shè)、早見效。集中力量推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，加快長壁煤機(jī)項(xiàng)目、淮化集團(tuán)的年產(chǎn)21萬噸尿素改造項(xiàng)目、舜岳水泥120萬噸/年水泥粉磨站項(xiàng)目、新光神光纖的射頻連接器穩(wěn)相電纜組件產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、淮河化工樹脂錨桿生產(chǎn)車間技術(shù)改造項(xiàng)目等建設(shè)，力爭淮化老系統(tǒng)改造項(xiàng)目上半年投產(chǎn)。加快《淮南市工業(yè)項(xiàng)目管理辦法》出臺(tái)。

（三）千方百計(jì)搭平臺(tái)、促招商。

積極搭建投融資平臺(tái)，加快推進(jìn)產(chǎn)投公司的運(yùn)轉(zhuǎn)。推進(jìn)國有企業(yè)改革，加大招商引資力度，進(jìn)一步盤活存量，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，根據(jù)國務(wù)院十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，對(duì)形成的《淮南市七大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃編制工作實(shí)施方案》的初稿征求修改意見，盡快出臺(tái)。抓好合淮工業(yè)對(duì)接，加快簽訂加強(qiáng)區(qū)域合作的框架協(xié)議，主動(dòng)發(fā)揮淮南煤電優(yōu)勢(shì)、合肥市制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，聯(lián)手打造合淮工業(yè)走廊，布點(diǎn)重化工業(yè)項(xiàng)目，打造直供電試點(diǎn)的示范區(qū)。

（四）千方百計(jì)促就業(yè)、保穩(wěn)定。

非公經(jīng)濟(jì)對(duì)緩解就業(yè)壓力、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定起著/文秘站－中國最強(qiáng)免費(fèi)！/十分重要的作用。加快完善發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的政策體系，著手建立非公經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)體系，實(shí)施發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)措施。對(duì)企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、資源節(jié)約與綜合利用等省級(jí)專項(xiàng)和配套資金的申報(bào)工作已經(jīng)完成，爭取6月底到位，同時(shí)積極做好市級(jí)專項(xiàng)資金的落實(shí)，爭取在省級(jí)資金下?lián)苤暗轿弧?/p>

在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇五

同志們：

經(jīng)縣委、縣人民政府研究，決定今天在這里召開全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹全州經(jīng)濟(jì)工作專題會(huì)議精神，總結(jié)1—10月經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，深入分析當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，研究部署第四季度經(jīng)濟(jì)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。剛才，陸春同志傳達(dá)了全州經(jīng)濟(jì)工作專題會(huì)議精神，提出了我縣的貫徹意見，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。為了進(jìn)一步抓實(shí)抓好四季度經(jīng)濟(jì)工作，我講三點(diǎn)意見。

一、科學(xué)研判，把握形勢(shì)，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心。

今年以來，在新冠肺炎疫情的沖擊和國內(nèi)外復(fù)雜環(huán)境等多重因素的疊加影響下，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，全縣上下堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，1—10月經(jīng)濟(jì)工作亮點(diǎn)不少、成效明顯，必須充分肯定，這是州委、州人民政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣委、縣人民政府帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。全縣1—10月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈“四增九降”特點(diǎn)。四增：規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.1％；固定資產(chǎn)投資同比增長42.3％；金融機(jī)構(gòu)存款余額達(dá)70.51億元，同比增長2.9％；金融機(jī)構(gòu)貸款余額達(dá)61.65億元，同比增長16.1％。九降：完成財(cái)政總收入3.83億元，同比下降18.4％；完成一般公共財(cái)政預(yù)算收入2.12億元，同比下降20.5％；完成地方一般公共財(cái)政預(yù)算支出31.56億元，同比下降4.4％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額37.35億元，同比下降11％；預(yù)計(jì)完成外貿(mào)進(jìn)出口總額15.58億元，同比下降23.5％；接待游客301.62萬人次，同比下降19.9％；實(shí)現(xiàn)旅游總收入27.05億元，同比下降35.7％；完成省外實(shí)際到位資金20.35億元，同比下降45.6％；省內(nèi)州外到位資金1.2億元，同比下降92％。我們必須清醒地看到，盡管當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體穩(wěn)定，但經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的狀況沒有根本改變，企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不牢固，四季度沖刺面臨的困難更多，目標(biāo)倒逼更緊，發(fā)展壓力更大，形勢(shì)異常嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增動(dòng)能不足。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增量明顯不足。主要是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目峻工投產(chǎn)未達(dá)預(yù)期、規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè)支撐乏力。2019年12月新投產(chǎn)納規(guī)企業(yè)和年度規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè)僅4戶，2020年1—10月規(guī)上工業(yè)新增量遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于預(yù)期，對(duì)全縣規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟(jì)沒有形成有力支撐。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)存量下降，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。今年以來，受疫情、降雨不足等因素影響，8月以前發(fā)電企業(yè)水庫庫容下降，發(fā)電量持續(xù)大幅下降，9月后隨著雨量的增加水庫庫容上升，但全縣最大的發(fā)電企業(yè)馬鹿塘水電站受上級(jí)調(diào)峰發(fā)電指標(biāo)影響未能滿負(fù)荷生產(chǎn)，規(guī)上企業(yè)電力產(chǎn)值仍呈下降趨勢(shì)，但降幅收窄。截止10月，全縣規(guī)模以上發(fā)電企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)發(fā)電量11.89億千瓦時(shí)，占全縣發(fā)電量的73.9％，同比下降36.9％，對(duì)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)影響較大。三是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)以礦冶業(yè)和電力生產(chǎn)業(yè)為主，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，資源依賴程度高，產(chǎn)業(yè)鏈短，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能沒有完全釋放。請(qǐng)張副縣長和楊壽濤局長下來積極與企業(yè)對(duì)接，充分挖掘工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長潛力。

（二）固定資產(chǎn)投資后勁不足。一是固定資產(chǎn)項(xiàng)目入庫困難。因項(xiàng)目入庫審核要求較為嚴(yán)格，部分項(xiàng)目無法按計(jì)劃入庫，目前全縣固定資產(chǎn)投資在庫項(xiàng)目110個(gè)，剩余投資僅31億元。新增入庫項(xiàng)目少、投資小，投資增長后勁不足，要完成全年固定資產(chǎn)投資增長15％的目標(biāo)任務(wù)還存在缺口約35億元。二是新開工房地產(chǎn)項(xiàng)目下降。截止10月，本年新開工房地產(chǎn)項(xiàng)目1個(gè)，比去年同期減少3個(gè)，同比下降75％。房地產(chǎn)剩余投資后續(xù)支撐力不足。1—10月，全縣在庫房地產(chǎn)項(xiàng)目12個(gè)，計(jì)劃總投資15.07億元，剩余投資0.8億元，剩余投資不足以支撐全縣房地產(chǎn)投資增長。

（三）財(cái)稅收支矛盾空前突出。今年以來，由于受疫情影響，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)放緩甚至停滯。截止目前，全縣批零住餐業(yè)和旅游業(yè)仍處于恢復(fù)階段，再加上減稅降費(fèi)等因素的影響，對(duì)全縣財(cái)政收入影響較大。在財(cái)政收入銳減的同時(shí)，財(cái)政剛性支出增加，進(jìn)一步加劇了地方財(cái)政收支矛盾。

（四）第三產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇較為緩慢。一是金融產(chǎn)品不能完全適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。農(nóng)村金融服務(wù)水平不高，縣域金融發(fā)展不平衡，金融機(jī)構(gòu)競爭同質(zhì)化現(xiàn)象突出，金融服務(wù)的靈活性、創(chuàng)新性不夠，對(duì)小微企業(yè)缺少信貸支持和靈活的融資方式，導(dǎo)致部分企業(yè)無法貸款，影響存貸款余額增長。二是批零住餐和旅游業(yè)加快恢復(fù)增長難度大。雖然全縣消費(fèi)品市場(chǎng)復(fù)蘇加快，但國外疫情仍較嚴(yán)重，邊境防控力度加大，老山關(guān)閉，旅游產(chǎn)業(yè)受到巨大影響，外來流動(dòng)人口大幅減少、外出務(wù)工人員就業(yè)難或工資收入下降，全縣批零住餐、交通運(yùn)輸、旅游產(chǎn)業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)難以實(shí)現(xiàn)加快恢復(fù)增長；對(duì)外貿(mào)易降幅逐步收窄，今年內(nèi)扭負(fù)為正難度大，全縣第三產(chǎn)業(yè)加快恢復(fù)增長壓力大。

（五）營商環(huán)境仍需持續(xù)優(yōu)化。文山州在營商環(huán)境考核中全省倒數(shù)，我們的營商環(huán)境建設(shè)工作在不斷改進(jìn)、不斷優(yōu)化，但與市場(chǎng)的需求、企業(yè)的訴求、群眾的期盼仍有一定差距，簡政放權(quán)不到位，部門之間協(xié)調(diào)配合差、推諉扯皮等問題仍然存在，有些部門的股所長沒有招商意識(shí)，沒有把精力放在做好服務(wù)、保障要素、改善環(huán)境上。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，沒有投資，就沒有發(fā)展，只有引進(jìn)好項(xiàng)目好企業(yè)，麻栗坡才會(huì)迎來大發(fā)展。企業(yè)千里迢迢來到麻栗坡，我們要感激、要幫助、要支持，要全力做好服務(wù)，一些企業(yè)經(jīng)營仍然面臨著要素成本高、費(fèi)用負(fù)擔(dān)重、運(yùn)行融資難等各類困難，各位班子成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要想方設(shè)法幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問題。以后全縣的招商引資任務(wù)實(shí)行派單制，派單由縣招商引資工作委員會(huì)發(fā)出，各位班子成員按照工作分工督促抓好落實(shí)。

二、突出重點(diǎn)，全力攻堅(jiān)，千方百計(jì)完成全年目標(biāo)任務(wù)。

四季度，給我們的時(shí)間已經(jīng)不多，指標(biāo)數(shù)據(jù)從12月25日砍斷，就一個(gè)月左右的時(shí)間，全縣上下務(wù)必牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)標(biāo)對(duì)表，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。要把“馬上就辦”作為當(dāng)前最重要的落實(shí)手段，集中全部精力、排除一切干擾，緊盯目標(biāo)、奮力拼搏、攻堅(jiān)克難，全力穩(wěn)投資、增活力，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)只允許超額完成，不允許完不成。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）全力以赴穩(wěn)投資。各班子成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中的困難問題，圍繞全縣2020年的重點(diǎn)項(xiàng)目，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、天保國門醫(yī)院等50個(gè)在建項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真做好項(xiàng)目前期工作，力爭年內(nèi)新開工立體停車場(chǎng)、金馬房地產(chǎn)開發(fā)等5個(gè)項(xiàng)目，全力完成固定資產(chǎn)投資增長15％的目標(biāo)；全力做好***、省預(yù)算內(nèi)和專項(xiàng)債券項(xiàng)目申報(bào)工作，確保多渠道籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。

（二）凝聚合力強(qiáng)工業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)加強(qiáng)與企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)發(fā)展中遇到的困難和問題，切實(shí)為企業(yè)做好服務(wù)工作，促進(jìn)紫金鎢業(yè)、海隅鎢業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快推進(jìn)天雄錳業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)運(yùn)行；加大企業(yè)升規(guī)納規(guī)培育力度，確保應(yīng)納盡納，壯大全縣規(guī)模以上工業(yè)總量，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

（三）盤活資源促三產(chǎn)。要充分運(yùn)用和挖掘紅色旅游資源，大力傳承弘揚(yáng)“老山精神”，加大文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)力度，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；扎實(shí)做好消費(fèi)新熱點(diǎn)培育工作，強(qiáng)化旅游招商引資，加大旅游資源宣傳，拉動(dòng)旅游消費(fèi)力，逐步恢復(fù)旅游市場(chǎng)；加快“英雄老山圣地”4a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建申報(bào)，完善景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)；活躍邊民互市貿(mào)易，積極爭取榴蓮當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看等水果準(zhǔn)入許可，挖掘新的貿(mào)易商品，加強(qiáng)雙邊企業(yè)合作，提升對(duì)越合作水平；加大社會(huì)消費(fèi)品企業(yè)納限工作，力爭年內(nèi)新納入限上企業(yè)（個(gè)體）4個(gè)，增加批、零、住、餐營業(yè)額總量。

（四）強(qiáng)化管理保重點(diǎn)。要對(duì)標(biāo)***和省州部署要求，強(qiáng)化“六?！迸e措，千方百計(jì)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，兜住民生底線?？茖W(xué)判斷稅收增減趨勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)和稅源監(jiān)控，挖掘稅收增長潛力，做好稅收預(yù)測(cè)工作；牢固樹立過緊日子、苦日子的思想，注重精打細(xì)算，科學(xué)調(diào)度和運(yùn)用財(cái)政資金，優(yōu)先保障教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)和社會(huì)保障等民生支出，充分發(fā)揮公共財(cái)政在促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)中的職能作用。

（五）持之以恒優(yōu)環(huán)境。各級(jí)各部門要切實(shí)把優(yōu)化營商環(huán)境作為麻栗坡發(fā)展的“生命線”來抓，推動(dòng)形成資金、項(xiàng)目、企業(yè)、人才奔涌而來的良好局面，真正把營商環(huán)境打造為麻栗坡經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“第一品牌”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的“一把手”要積極主動(dòng)做好項(xiàng)目跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)，深入一線、靠前指揮，確保每周利用1到2個(gè)工作日專門協(xié)調(diào)研究重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)解決施工單位在項(xiàng)目建設(shè)中遇到的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，努力營造“親清”政商關(guān)系。

（六）馳而不息抓招商。各位班子成員、各有關(guān)部門要圍繞年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，充分利用各類平臺(tái)、各種資源，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)，開展精準(zhǔn)招商，爭取招引一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，不折不扣完成目標(biāo)任務(wù)?？h投資促進(jìn)局要進(jìn)一步摸清產(chǎn)業(yè)、土地等資源家底，圍繞“四大重點(diǎn)”產(chǎn)業(yè)，包裝一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的跟蹤服務(wù)，做好項(xiàng)目服務(wù)和工作調(diào)度，力爭年內(nèi)引進(jìn)投資超億元的企業(yè)2戶以上，引進(jìn)國內(nèi)到位資金86億元以上。

三、壓實(shí)責(zé)任，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

當(dāng)前，全縣各項(xiàng)工作正處于推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目能不能加快推進(jìn)，能不能確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部、核心在作風(fēng)、重點(diǎn)在落實(shí)。重要的項(xiàng)目部門和主要經(jīng)濟(jì)部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和實(shí)干意識(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，全力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，壓實(shí)責(zé)任狠抓落實(shí)，深入一線推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)，確保全年的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

（一）提升能力抓落實(shí)。各級(jí)各部門要主動(dòng)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，用************系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，包括***和省州出臺(tái)的穩(wěn)增長政策、項(xiàng)目基本建設(shè)程序等知識(shí)的學(xué)習(xí)。要善于在新常態(tài)的大格局中去思考問題，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的研判，正確認(rèn)識(shí)發(fā)展形勢(shì)、把握發(fā)展趨勢(shì)，精準(zhǔn)解決好當(dāng)前制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，爭取更大的發(fā)展成效。要加強(qiáng)對(duì)各類政策文件的學(xué)習(xí)，深入研究政策，積極向上爭取政策，用足用活政策，否則再多的政策也難以在麻栗坡落地，我們也就會(huì)錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇。

（二）轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。各級(jí)各部門要堅(jiān)決摒棄“不求有功、但求無過”和“為了不出事、寧愿不干事”的惰性思想，著眼全局、緊盯目標(biāo)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，提高抓好落實(shí)、服務(wù)全局的針對(duì)性和實(shí)效性；要堅(jiān)持具體抓、抓具體，把全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作層層分解，量化細(xì)化到每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一個(gè)工作人員，制定工作標(biāo)準(zhǔn)，明確工作時(shí)限，保證縣委、縣人民政府的決策部署得到高效貫徹落實(shí)。要大力弘揚(yáng)************倡導(dǎo)的“馬上就辦”作風(fēng)，不斷完善“馬上就辦”“只要結(jié)果”的制度化、常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制，要有一種“坐不住”“等不起”“慢不得”的緊迫感，以只爭朝夕精神，竭盡全力，背水一戰(zhàn)，奮力實(shí)現(xiàn)突破，確保縣委、縣人民政府的各項(xiàng)決策部署不折不扣落到實(shí)處。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)抓落實(shí)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、配合意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，多補(bǔ)臺(tái)、多協(xié)作，少扯皮、少推諉?？h處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，切實(shí)履行重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作掛包責(zé)任，對(duì)進(jìn)展快的要促收尾抓運(yùn)行，對(duì)進(jìn)展慢的要盯緊盯牢抓進(jìn)度，對(duì)未啟動(dòng)的要逐個(gè)研究解難題促開工，對(duì)效益下滑的要強(qiáng)化服務(wù)抓生產(chǎn)，努力在狠抓落實(shí)中出成效、出實(shí)績。牽頭部門要強(qiáng)化主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的月度監(jiān)測(cè)分析，做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)，切實(shí)加強(qiáng)與項(xiàng)目業(yè)主和責(zé)任單位的溝通銜接，及時(shí)做好項(xiàng)目、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)入庫備案，特別是新開工的產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目，要及時(shí)了解動(dòng)態(tài)、掌握信息，確保所有建設(shè)項(xiàng)目都做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。同時(shí)，積極加強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的溝通協(xié)調(diào)，保證同一指標(biāo)數(shù)據(jù)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

（四）強(qiáng)化督查抓落實(shí)?？h委督查室、縣紀(jì)委監(jiān)委和縣人民政府督查室要整合全縣督查力量和資源，強(qiáng)化督促檢查，嚴(yán)考核、敢問責(zé)，對(duì)已經(jīng)落實(shí)的要查成效，對(duì)正在落實(shí)的要查進(jìn)度，對(duì)沒有落實(shí)的要查原因，對(duì)影響落實(shí)的要查責(zé)任，確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，推動(dòng)縣委、縣人民政府決策部署落地生根。各班子成員要加強(qiáng)對(duì)分管部門和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督促檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，促進(jìn)工作落實(shí)。要把平時(shí)的督查督辦結(jié)果作為年度績效考評(píng)的重要內(nèi)容，切實(shí)做到推進(jìn)工作有壓力、有動(dòng)力、有張力。

同志們，四季度面臨的困難更多，挑戰(zhàn)更嚴(yán)峻，任務(wù)更繁重，全縣上下要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定信心，苦干實(shí)干，全力以赴完成全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”圓滿收官，為“十四五”開好頭、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

各位分管縣長結(jié)合各自工作領(lǐng)域，講了很好的意見，總的來說大家的發(fā)言，總結(jié)工作客觀清晰，分析問題實(shí)事求是，下步打算務(wù)實(shí)可行。一會(huì)，xx書記還會(huì)對(duì)全縣工作做具體部署安排，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)，下面圍繞此次會(huì)議精神，我講幾點(diǎn)意見。

今年以來，面對(duì)疫情防控嚴(yán)峻形勢(shì)、復(fù)雜的外部環(huán)境和繁重的發(fā)展任務(wù)，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長，結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進(jìn)，新興動(dòng)能不斷壯大，持續(xù)了又好又快跨越發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

工業(yè)用電量xxx億千瓦時(shí)，增長xxx%，高于全市xxx個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)9個(gè)月位居全市第1。

規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入xxx億元，增長xxx%，兩年平均增長xxx%；

限上住餐企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)額xxx億元，增長xxx%；

實(shí)際利用外資xxx萬美元，增長xxx%，持續(xù)領(lǐng)先全市。

全縣各項(xiàng)存款余額xxx億元，位居全市第xx，比年初增加xxx億元；

在金融支持民營小微及重點(diǎn)項(xiàng)目的信貸政策指引下，信貸資源明顯向?qū)嶓w部門集中。變政策機(jī)遇為發(fā)展紅利，2021年度申報(bào)地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目xx個(gè)，其中xx個(gè)項(xiàng)目經(jīng)國家發(fā)改委審核通過，審核通過債券需求xxx億元，已獲批地方政府專項(xiàng)債xxx億元，較去年全年增加xxx億元，獲批額度位居全市前列。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨著一些矛盾和問題，工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展壓力不小。

預(yù)計(jì)工業(yè)投資同比下降xx%，制造業(yè)技改投資下降xx%。原因在于，一是大項(xiàng)目發(fā)揮支撐作用欠缺，部分億元以上工業(yè)項(xiàng)目普遍存在立項(xiàng)投資數(shù)大，實(shí)際投資數(shù)小的現(xiàn)狀，無法支撐投資數(shù)據(jù)報(bào)送。且全縣統(tǒng)計(jì)庫項(xiàng)目中，2020年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目占比達(dá)xxx%，一些結(jié)轉(zhuǎn)大項(xiàng)目已接近尾期，項(xiàng)目投資活力不足。二是在建項(xiàng)目進(jìn)度較慢，截至10月底，xx個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資xxx億元，僅完成年度計(jì)劃的xxx%，位居全市第xx，市對(duì)縣考核壓力大。

其中，工業(yè)用電量xxx億千瓦時(shí)，增長xxx%；

各領(lǐng)域?qū)ω?cái)政資金需求都很大，支持產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、保障改善民生等都需要財(cái)政資金予以重點(diǎn)保障，剛性支出有增無減。

二、全面盯緊和守住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和紅線，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)、奮力沖刺。

（一）自覺扛起發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，加強(qiáng)調(diào)度保運(yùn)行。

縣發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、工信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)等經(jīng)濟(jì)綜合部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和調(diào)控，緊緊抓住gdp、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)控，科學(xué)采集數(shù)據(jù)，及時(shí)分析研究，采取針對(duì)性的措施，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，沖刺四季度，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

一要抓好財(cái)稅工作。按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)”的工作思路，合理安排，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)謀劃財(cái)政收入和支出。一方面，千方百計(jì)抓好征稅工作。要進(jìn)一步發(fā)揮“綜合治稅”作用，建立科學(xué)有效的收入組織機(jī)制，完善工作手段，加大征收力度，確保應(yīng)收盡收。要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政征收進(jìn)度的監(jiān)控，及時(shí)掌握分析財(cái)稅征收工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，采取有效措施。另一方面，要合理控制支出，堵塞開支漏洞，提高財(cái)政資金使用效率。各級(jí)各部門要樹立過緊日子的思想，堅(jiān)持勤儉辦一切事的原則，在保工資發(fā)放和保經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，把保重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作，重要民生支出作為重中之重，硬化預(yù)算約束，大力壓縮一般性開支，努力降低行政成本。

二要密切關(guān)注上級(jí)考核。xx月xx日，市委組織部對(duì)市對(duì)縣高質(zhì)量發(fā)展考核xx項(xiàng)重點(diǎn)關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行了反饋，我縣有包括xxx、xxx、安全生產(chǎn)、財(cái)政管理績效水平、不良貸款化解、穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)、食品安全等在內(nèi)的xx項(xiàng)指標(biāo)落后，我們前幾天也召開了縣政府常務(wù)會(huì)議，就落后指標(biāo)進(jìn)行了深入研究分析，下步，各分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化調(diào)度，各指標(biāo)承擔(dān)部門要各負(fù)其責(zé)，進(jìn)一步研究分解市對(duì)縣考核指標(biāo)共xx項(xiàng)，重點(diǎn)對(duì)扣分項(xiàng)和落后項(xiàng)，要高標(biāo)準(zhǔn)制定整改提升措施，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、完善提升，鞏固優(yōu)勢(shì)強(qiáng)項(xiàng)，補(bǔ)齊弱項(xiàng)短板，保證得分項(xiàng)、力爭加分項(xiàng)、避免扣分項(xiàng)。同時(shí)，主動(dòng)做好與市直對(duì)口部門的溝通、銜接工作，多匯報(bào)、多請(qǐng)示，爭取上級(jí)部門的理解、認(rèn)可和支持。要把功夫下在平時(shí)、把工作做在前面，千萬不能到年底了才“臨時(shí)抱佛腳”，必須牢牢把考核任務(wù)放在心上、抓在手上，確保年終考核取得優(yōu)異成績。

三要加大對(duì)上爭取力度。持續(xù)深化“四爭”工作，千方百計(jì)爭資金、爭項(xiàng)目、爭政策、爭試點(diǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。在這里，重點(diǎn)講一下2022年專項(xiàng)債項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作。xx月xx日，我組織相關(guān)部門專門召開了專項(xiàng)債券項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備專題會(huì)議，進(jìn)行了專門調(diào)度。從剛才發(fā)改局匯報(bào)的情況看，項(xiàng)目個(gè)數(shù)和債券需求額度均有了大幅提升。下步，各部門單位要緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快手續(xù)跑辦，積極做好項(xiàng)目資料補(bǔ)充完善和申報(bào)工作，確保應(yīng)報(bào)盡報(bào)、及時(shí)入庫，最大限度爭取債券資金。

（二）全力突破項(xiàng)目這個(gè)關(guān)鍵支撐，堅(jiān)定不移強(qiáng)根基。

一要加快進(jìn)度上項(xiàng)目。對(duì)列入年度計(jì)劃的省、市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目，縣發(fā)改局和相關(guān)責(zé)任部門要一個(gè)一個(gè)落實(shí)開工條件，力爭盡快開工。對(duì)于已開工建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，要夯實(shí)包抓協(xié)調(diào)責(zé)任，鍥而不舍持續(xù)跟進(jìn)，切實(shí)解決影響項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)的的具體問題，為加快項(xiàng)目建設(shè)提供有力保障。重點(diǎn)加快單體投資超10億元的重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，千方百計(jì)破解尚未開工建設(shè)項(xiàng)目的制約瓶頸，推進(jìn)項(xiàng)目盡快形成實(shí)物工作量，確保如期投產(chǎn)達(dá)效。特別是對(duì)列入年底全市觀摩的項(xiàng)目，要按照“定人定事、定時(shí)定責(zé)”的要求，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保觀摩效果。

二要搶抓機(jī)遇謀項(xiàng)目。積極把握京津冀協(xié)同發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈一體化等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，認(rèn)真研究上級(jí)政策，完善項(xiàng)目前期手續(xù)，形成“經(jīng)常謀劃、日常儲(chǔ)備、隨時(shí)上報(bào)”的常態(tài)化機(jī)制，實(shí)施一批能優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提升城鄉(xiāng)形象、改善民生質(zhì)量的擴(kuò)內(nèi)需補(bǔ)短板項(xiàng)目。

三要解放思想抓招引。招商引資是實(shí)現(xiàn)晉位趕超、跨越發(fā)展、扭轉(zhuǎn)局面的根本途徑，當(dāng)前，我們必須再招引落地一批項(xiàng)目，充實(shí)項(xiàng)目庫，補(bǔ)齊固投短板。狠抓招商環(huán)境建設(shè)。嚴(yán)格按照招商引資政策辦事，凡是向投資商作出的承諾、開出的條件，就要不折不扣兌現(xiàn)，做到守信用、講承諾、一諾千金。要抓好政務(wù)服務(wù)，由縣經(jīng)濟(jì)合作中心牽頭，開辟重點(diǎn)項(xiàng)目綠色審批通道，進(jìn)一步壓縮項(xiàng)目投資審批時(shí)限，最大限度地服務(wù)項(xiàng)目落地。提高項(xiàng)目履約水平。招商前一定要看項(xiàng)目終極產(chǎn)品的生命周期、營銷手段，看其自主研發(fā)的能力和水平，看其資金實(shí)力。要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)行重大項(xiàng)目全生命周期服務(wù)保障機(jī)制。項(xiàng)目落地前實(shí)現(xiàn)指揮部推進(jìn)，建設(shè)期實(shí)行“項(xiàng)目經(jīng)理制”，建成后實(shí)行首席政府服務(wù)官制（cgo），確保項(xiàng)目有人管、快落地、早達(dá)效。

（三）持續(xù)走好轉(zhuǎn)型這個(gè)必由之路，破解瓶頸抓支撐。

現(xiàn)階段，我國經(jīng)濟(jì)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，環(huán)保、安全等方面的要求越來越高，拼資源、拼消耗，野蠻發(fā)展的老路走不通了。必須堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)倒逼轉(zhuǎn)型的重大機(jī)遇，更加主動(dòng)的調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)態(tài)的根本好轉(zhuǎn)。

一要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型。依托xx、xxx等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，加快推進(jìn)集群上網(wǎng)、企業(yè)上云、園區(qū)上線，積極爭創(chuàng)市級(jí)數(shù)字化智能化改造標(biāo)桿企業(yè)、數(shù)字典型應(yīng)用場(chǎng)景、“數(shù)字眾創(chuàng)10強(qiáng)”。以前期中央和省級(jí)環(huán)保督察反饋問題整改為契機(jī)，統(tǒng)籌兼顧好環(huán)保整治與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)系，淘汰落后產(chǎn)能，大力發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)控“兩高（高耗能、高污染）”項(xiàng)目上馬，對(duì)不符合環(huán)保、安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)堅(jiān)決關(guān)閉，對(duì)落后低端的企業(yè)堅(jiān)決淘汰，穩(wěn)妥有序引導(dǎo)企業(yè)以智能化、綠色化為方向，加快實(shí)施技術(shù)改造、提升配套檔次，積極搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展新賽道。

二要推動(dòng)融資方式轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)的依靠自有資產(chǎn)和銀行融資的老路已經(jīng)難以為繼，要引導(dǎo)企業(yè)通過戰(zhàn)略重組、加快掛牌、上市等方式構(gòu)建多層次的融資市場(chǎng)。截至目前，我縣共有xx家企業(yè)在地方股權(quán)交易中心掛牌，xx家企業(yè)在“新三板”掛牌，xxx、xxx器等xx家企業(yè)納入上市企業(yè)后備資源庫，后續(xù)將穩(wěn)步推進(jìn)xxx股改上市及新增xx家企業(yè)掛牌等工作，充分利用資本市場(chǎng)進(jìn)行融資。

三要積極破除要素制約。土地、科技、人才、資金一直制約xx發(fā)展的短板，要補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支撐作用。在項(xiàng)目用地上，堅(jiān)持開源節(jié)流，解決土地供應(yīng)難題，一手抓省市重點(diǎn)項(xiàng)目爭取指標(biāo)，一手抓挖潛指標(biāo)，一方面，推進(jìn)xx、xxx等項(xiàng)目驗(yàn)收、指標(biāo)入庫，做好建新區(qū)安排。另一方面，加大閑置土地清理處置力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)多層廠房，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。同時(shí)，全面推進(jìn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，提高畝均投資強(qiáng)度，提升用地效率。在人才引用上，創(chuàng)新“人才+技術(shù)+資本+項(xiàng)目”招引新模式，力爭年底前引進(jìn)縣級(jí)以上高層次人才xx名以上、企業(yè)科技特派員xx名以上，建設(shè)企業(yè)研究生工作站xx家以上。在資金保障上，加快成立縣級(jí)政府性融資擔(dān)保公司、國有控股應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金公司，積極引導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)深化金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，繼續(xù)落實(shí)有扶有控的的差異化信貸政策，重點(diǎn)支持民營小微、制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域。

（四）不斷做好營商環(huán)境這個(gè)重要手段，優(yōu)化服務(wù)促保障。

一要持續(xù)深化“放管服”改革。以更加開放包容的胸懷，真正站在企業(yè)的角度，在行政審批流程再造、制度設(shè)定等方面提高企業(yè)的獲得感和滿意度。聚焦企業(yè)辦事的痛點(diǎn)難點(diǎn)，把該放的權(quán)利放給市場(chǎng)主體，把能簡化的流程、材料做到最簡，著力構(gòu)建便捷高效、公平競爭的營商環(huán)境。要提升專業(yè)化能力。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志要全面掌握產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、規(guī)劃布局和政策資源，潛心研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢(shì)和法律法規(guī)，遇到客商能夠?qū)Φ蒙显?、談得起來。要敢于?dān)當(dāng)作為，按照構(gòu)建新型政商關(guān)系要求，對(duì)企業(yè)敢“親”真“清”，做到無事不擾、有事不拖、有求不推，更加主動(dòng)做好服務(wù)，讓企業(yè)家干得更加舒心、更有信心。

二要營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。我們要深刻吸取各地發(fā)生的安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，堅(jiān)持舉一反三，防微杜漸，各相關(guān)部門要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)持責(zé)任事故“一案四查”、重大隱患“一案四查”（即查主體責(zé)任、查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、查監(jiān)督責(zé)任、深挖“保護(hù)傘”和利益輸送問題），有效防范和堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好安全生產(chǎn)工作。眼下馬上進(jìn)入取暖季，燃?xì)獍踩蝗莺鲆暎貏e是，拆遷戶臨時(shí)過渡房供暖和“氣代煤”改造戶供暖調(diào)試問題，要引起高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門一定要跟進(jìn)好、服務(wù)好、保障好，同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)安全培訓(xùn)和隱患排查，確保不出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。

三要優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。各有關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分析研判和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，履行好屬地責(zé)任，密切關(guān)注重點(diǎn)企業(yè)，持續(xù)開展打擊惡意逃廢銀行債務(wù)行動(dòng)，特別是加大對(duì)農(nóng)商行不良貸款的處置力度，壓降不良率，著力塑造誠信法治的金融環(huán)境。

三、堅(jiān)決扛牢和評(píng)好各項(xiàng)工作任務(wù)的責(zé)任和績效，真抓實(shí)干、創(chuàng)新作為、務(wù)求實(shí)效。

一要親力親為，率先垂范。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志圍繞分管工作領(lǐng)域，帶頭抓指標(biāo)、抓重點(diǎn)，深入安排部署，親自抓好督導(dǎo)落實(shí)，努力克服工作中遇到的困難任務(wù)，把工作做扎實(shí)、做到位。

二要對(duì)標(biāo)對(duì)表，查缺補(bǔ)漏。各部門要迅速進(jìn)入爭相競速的比拼狀態(tài)，抓緊開展一次“回頭看”，縱向?qū)φ漳瓿跞蝿?wù)目標(biāo)趕進(jìn)度，橫向?qū)φ招值軉挝徽也罹?、補(bǔ)短板，要比增幅、比進(jìn)度、比貢獻(xiàn)，曬項(xiàng)目，曬亮點(diǎn)，曬實(shí)績，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、完善提升，把長項(xiàng)、優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步拉長，拿出更實(shí)舉措補(bǔ)短板、弱項(xiàng)。

三要協(xié)同協(xié)作、密切配合。牢固樹立全縣“一盤棋”思想，分管縣領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、配合部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要做到工作緊密溝通，信息及時(shí)共享，確保形成合力，推動(dòng)工作落實(shí)。

四要真督實(shí)考，務(wù)求實(shí)效?？h政務(wù)績效評(píng)價(jià)中心、兩辦督查室要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，圍繞考核指標(biāo)，對(duì)照任務(wù)和時(shí)限要求，定期檢查，跟蹤問效，提早分析問題，研判形勢(shì)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)提前預(yù)警，及時(shí)通報(bào)，督辦落實(shí)。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)部門和個(gè)人政績的主要依據(jù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，該通報(bào)的通報(bào)，該向縣委、縣政府匯報(bào)的及時(shí)匯報(bào)，真正發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的實(shí)效，考出工作動(dòng)力，考出發(fā)展實(shí)績。

會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。

在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

工作相對(duì)落后的，要向縣委、縣政府做剖析，改進(jìn)工作；

沒表態(tài)的，也不要沾沾自喜，要自查原因，把工作做好，這是最終目的、最終要求。我們就是要通過亮一亮、說一說、看一看、查一查、找一找，回頭看看我們的足跡，看看未來的路程。在攻堅(jiān)拔寨的時(shí)期，我們要加把油、使把勁，最終共同到達(dá)勝利彼岸。會(huì)后，大家要對(duì)標(biāo)對(duì)表，結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真研究，迅速行動(dòng)，抓好落實(shí)。

年初以來,面對(duì)新冠肺炎疫情嚴(yán)重影響，面對(duì)70年來最大旱情，面對(duì)經(jīng)濟(jì)增幅宏觀回落環(huán)境，全縣上下積極努力、勇挑重?fù)?dān)，眾志成城、共克時(shí)艱，圍繞中心、服務(wù)大局，全縣經(jīng)濟(jì)保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯回升，多項(xiàng)指標(biāo)較去年同期有所提高，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值與去年基本持平，一般公共預(yù)算收入降幅逐月收窄，固定資產(chǎn)投資持續(xù)較高增長、增幅位居全省前五名，人均收入增幅位居全省前六名。今年，×一直在全省第一方陣，這是我們這些年來工作積累的成果，我們連續(xù)兩年領(lǐng)跑項(xiàng)目建設(shè)的全市第一名，這是多年來沒有的。去年，我們?cè)谌【C合考評(píng)中位居縣區(qū)第三名，今年上半年我們?nèi)匀辉诘谝环疥嚕灱s落地項(xiàng)目達(dá)×個(gè)，到位資金達(dá)×億元，項(xiàng)目建設(shè)走在全市前列，取得的成果來之不易。

完成今年工作還剩不到四個(gè)月的時(shí)間，大家在總結(jié)成績的同時(shí)，一定要清醒地看到我們?cè)诎l(fā)展中存在的問題。絕不能麻痹大意、沾沾自喜、驕傲自大，要時(shí)刻保持如履薄冰的感覺，謹(jǐn)慎前行，把工作做好，不到終點(diǎn)絕不停歇。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，勇于自我革命，吾日三省，查找不足，砥礪前行。我們?nèi)匀辉诶Ь称?、艱難的爬坡期。前兩天會(huì)議通報(bào)，全市要完成下半年的稅收任務(wù)，平均每月阜蒙縣要完成×萬，×縣要完成×萬。在這樣的任務(wù)面前，×負(fù)重拼搏，需要展現(xiàn)出更大的耐力、付出更多的努力。按照省委、市委要求，9月份財(cái)政收入必須“轉(zhuǎn)正”。我們受疫情影響最低，開工最早，指標(biāo)下降較大，究其原因，就是“出工不出力”、產(chǎn)能上不來，相關(guān)結(jié)構(gòu)調(diào)整后應(yīng)對(duì)百年之大變局措手不及。但是，我們要把×的工作做好。每次開會(huì)，我們都分析“存在問題”，就是為了提醒同志們，時(shí)刻保持謙虛謹(jǐn)慎的工作狀態(tài)，才能把我們的工作做到最好。從具體問題來說，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:。

三產(chǎn)仍然較弱，僅僅依靠傳統(tǒng)大型商超支撐，電商、夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展剛剛起步、步履蹣跚，需要我們加倍努力。疫情后時(shí)代，再看我們的結(jié)構(gòu)，的確有很多工作要做，熬不起、等不起、靠不起，要加快強(qiáng)筋健骨，站起來、走起來、跑起來，不能讓標(biāo)兵越來越遠(yuǎn)、追兵越來越近。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)不協(xié)調(diào)。現(xiàn)有企業(yè)以傳統(tǒng)型企業(yè)為主，創(chuàng)新型企業(yè)和高新科技企業(yè)較少，成長空間不大，面對(duì)大變局，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。

二是項(xiàng)目產(chǎn)出率仍然不高。大家依然存在緊盯招商、緊推落地、忽略運(yùn)行和產(chǎn)出的現(xiàn)象，部分落戶×的企業(yè)，享受×政策優(yōu)惠、土地資源和環(huán)境，建廠在×、生產(chǎn)在×，終端產(chǎn)品由于各種原因（技工的問題、設(shè)備的問題）沒在×，造成產(chǎn)值流失、稅收流失，不同程度地造成稅收抵扣時(shí)間延長。我們付出了大量的時(shí)間、精力、人力、物力，招引的企業(yè)卻沒有成為×稅收增長點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。我們要深刻分析，這些問題不都是管理問題，也有后續(xù)產(chǎn)業(yè)配套問題，也有政策調(diào)整問題，要查明原因，反思自身不足、工作不足。

三是營商環(huán)境仍需優(yōu)化。我們的營商環(huán)境建設(shè)工作在不斷改進(jìn)、不斷優(yōu)化，但與市場(chǎng)的需求、企業(yè)的訴求、群眾的期盼仍有一定差距，簡政放權(quán)不到位，部門間橫向配合上為政不為，“不”字當(dāng)頭等問題仍然存在，甚至還有的個(gè)別人吃拿卡要，用手中的權(quán)力為自己謀私利。昨天了解到一個(gè)情況，正在追蹤。我們的干部到企業(yè)去檢查，要求使用指定的混凝土，否則驗(yàn)收有問題。這是對(duì)營商環(huán)境的嚴(yán)重干擾，性質(zhì)十分惡劣。在市委常委會(huì)上，市委主要領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)阜新的營商環(huán)境問題，分析人才外流的原因，也提到一個(gè)案例。一企業(yè)在與某局長溝通時(shí)，局長聲稱“你企業(yè)是否發(fā)展與我什么關(guān)系？”。市委主要領(lǐng)導(dǎo)指出，企業(yè)發(fā)展與局長沒關(guān)系與誰有關(guān)系，各職能部門都不幫助企業(yè)研究發(fā)展、解決問題，那還有誰能做這項(xiàng)工作。我們?cè)诮涣鲿r(shí)，大家也一再向我強(qiáng)調(diào)、保證，×的職能部門，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)肯定沒有問題。但為什么一到發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，就出現(xiàn)一幫講情的、“打掩護(hù)”的？在今后的工作中，我們要著力解決“打掩護(hù)”的問題。另外，還存在著“引進(jìn)了企業(yè)，卻希望得到企業(yè)感激”的情況。企業(yè)千里迢迢來到×，我們要感激，做好服務(wù)。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，×的營商環(huán)境有所改觀，但絕不是最優(yōu)。企業(yè)經(jīng)營仍然面臨著要素成本高、費(fèi)用負(fù)擔(dān)重、運(yùn)行融資難、企業(yè)招工難等各類困難。同時(shí)，在城市建設(shè)上，缺乏“一次規(guī)劃、統(tǒng)籌考慮”，多個(gè)項(xiàng)目多頭推進(jìn)，多個(gè)工程交叉進(jìn)行，很大程度上影響了居民出行，“人民在我心中”落的不實(shí)。我們始終強(qiáng)調(diào)，你不把人民放在心里，人民就不會(huì)在心中把你托起。

四是抓貫徹落實(shí)不到位。有少部分的領(lǐng)導(dǎo)干部仍存在思想上不重視、責(zé)任心不強(qiáng)的情況，依然存在把“說了”當(dāng)“做了”、“下文件了”當(dāng)“落實(shí)了”、“開會(huì)研究了”等于“問題解決了”的情況，導(dǎo)致效率低下、跟蹤不到位、落實(shí)緩慢、工作質(zhì)量不高，縣委、縣政府的部分決策落得還不實(shí)、不細(xì)，影響了全縣工作成效。

五是干事創(chuàng)業(yè)激情有所弱化。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為在自身運(yùn)轉(zhuǎn)、基本開支有保障的情況下，不需要在招商引資、擴(kuò)大收入上動(dòng)腦筋、下心思了，特別是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還躺在能源紅利的舊賬上吃老本。創(chuàng)先爭優(yōu)意識(shí)薄弱，工作標(biāo)準(zhǔn)隨之降低，無法適應(yīng)全縣發(fā)展形勢(shì)，對(duì)縣委、縣政府的決策部署有等一等、看一看的想法，嚴(yán)重影響了工作的質(zhì)量和效率。

對(duì)這些困難和問題，我們一定要高度重視，認(rèn)真研究，積極應(yīng)對(duì)，認(rèn)真解決。有則改之，無則加勉?，F(xiàn)在，距離年底還有四個(gè)月時(shí)間，真正留給我們的黃金時(shí)間也就三個(gè)月，時(shí)間緊、任務(wù)重，務(wù)請(qǐng)同志們要倍加努力，全面完成今年任務(wù)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府相關(guān)會(huì)議和×屆縣委×次全會(huì)精神，準(zhǔn)確把握大勢(shì)，堅(jiān)決把思想統(tǒng)一到省、市、縣委的決策部署上來，做到“精準(zhǔn)發(fā)力”，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好工作，全力以赴實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。下面，我講八點(diǎn)意見。

一是要千方百計(jì)穩(wěn)定預(yù)期目標(biāo)。堅(jiān)決完成全年任務(wù)，為“十四五”開好局，起好步。今年的指標(biāo)承上啟下，規(guī)劃未來，尤為重要，任務(wù)光榮。在縣×屆黨代會(huì)×次會(huì)議上，我們明確了2020年工作目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入增速高于省市平均水平，城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民可支配收入增幅高于地區(qū)生產(chǎn)總值增幅，財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)晉級(jí)升位。今年，我們雖然遭受了疫情和70年來最嚴(yán)重的旱情影響，但這并不是降低標(biāo)準(zhǔn)、放松工作的理由，而是我們彎道超車、晉級(jí)升位的契機(jī)。這個(gè)契機(jī)是×人民的契機(jī)，也是×的契機(jī)，按照市委要求，×今年的財(cái)政收入要進(jìn)入全省前×名，我們必須迎難而上、擔(dān)當(dāng)作為，以更大的決心和勇氣，落實(shí)好全年工作任務(wù)。一要牢牢守住全年任務(wù)目標(biāo)。當(dāng)前，已進(jìn)入三季度末，到了年末沖刺、決戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)刻。落后的縣區(qū)必須有指標(biāo)的概念、要有位次感，這個(gè)位置不是我們個(gè)人的，而是×人民的位置、×縣域的位置，我們必須找準(zhǔn)我們的定位。要打造一個(gè)活力迸發(fā)的縣區(qū)、必定要有活躍的成分。另外，我們必須要有集體榮譽(yù)感，為整個(gè)阜新的發(fā)展、阜新的位次貢獻(xiàn)力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，尤其是牽頭部門，要對(duì)照年初確定的工作計(jì)劃，特別是省委、省政府考核縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的×項(xiàng)指標(biāo)和突破×考核的9項(xiàng)指標(biāo)，包括工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入，這些考核指標(biāo)是我們的重中之重、必須完成。對(duì)進(jìn)度慢的，要采取強(qiáng)有力的工作措施，倒排時(shí)間表、明確責(zé)任人，抓緊推進(jìn)，確保完成年度任務(wù)，確保進(jìn)入全省第一方陣。二要全力保住市場(chǎng)主體。完成全年任務(wù)指標(biāo)，企業(yè)是關(guān)鍵一環(huán)。受新冠肺炎疫情沖擊，很多市場(chǎng)主體面臨前所未有的壓力，雖然已經(jīng)有所好轉(zhuǎn)，但經(jīng)濟(jì)仍面臨嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)和較大不確定性，特別是中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨諸多困難。必須進(jìn)一步落實(shí)好財(cái)政、貨幣、金融、就業(yè)等紓困惠企政策，加大減稅降費(fèi)力度，加強(qiáng)資金使用監(jiān)督，避免政策和資金“空轉(zhuǎn)”，精準(zhǔn)幫助企業(yè)解決難題，千方百計(jì)把市場(chǎng)主體保護(hù)好，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量。這是家底，這是本錢，也是×的未來。大家要幫助中小微企業(yè)解決生產(chǎn)運(yùn)行當(dāng)中的困難。下步工作中，工信局和開發(fā)區(qū)管委會(huì)都要走進(jìn)企業(yè)，幫助解決實(shí)際問題，丟掉了市場(chǎng)，就丟掉了未來，要保護(hù)好市場(chǎng)主體，保護(hù)好產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。三要保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。圍繞著重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和重大投資項(xiàng)目，打通堵點(diǎn)、疏通難點(diǎn)，在配套企業(yè)、原材料采購、上下游配套、終端銷售、要素服務(wù)保障等方面做好服務(wù)，切實(shí)保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)“補(bǔ)鏈”扶持，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化升級(jí)，推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，支持企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造和突破瓶頸制約，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力，提高產(chǎn)業(yè)鏈的彈性和韌性。

農(nóng)副產(chǎn)品加工基地要堅(jiān)持招大引強(qiáng)，持續(xù)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，抓實(shí)土地、道路、水電等要素保障，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量雙提升，特別是要著力解決定力不足、信心不足問題。五要全力抓實(shí)“雙招雙引”。將招商引資與招才引智有機(jī)結(jié)合、一體推進(jìn)，堅(jiān)持以人才為基礎(chǔ)，以人才穩(wěn)固項(xiàng)目基礎(chǔ)，在招引企業(yè)、項(xiàng)目的同時(shí)，積極挖掘相關(guān)產(chǎn)業(yè)人才，緊盯招才引智和科技成果轉(zhuǎn)化，把招才引智落實(shí)到位，力爭做到每個(gè)園區(qū)都有一個(gè)對(duì)口合作的國家級(jí)科研院所，每個(gè)規(guī)上企業(yè)都有一個(gè)科技研發(fā)機(jī)構(gòu)，每個(gè)小型企業(yè)都有一批科技人才，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“無縫連接”。同時(shí)，要高質(zhì)量籌辦好“第四屆中國硅砂產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”和“全國鑄造行業(yè)職工技能大賽”，以兩大活動(dòng)為載體，全力開展雙招雙引，為×產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入活力。

決不能搞辦公室審批，要主動(dòng)走進(jìn)車間，實(shí)現(xiàn)“在×辦項(xiàng)目決不說不”。所謂“局長”，就是擔(dān)當(dāng)、就是擔(dān)責(zé)。不擔(dān)當(dāng)、不作為、不敢“冒風(fēng)險(xiǎn)”的干部只能去“最安全”的位置。三要搶抓機(jī)遇，精準(zhǔn)謀劃對(duì)接。在后疫情時(shí)代，國家省市出臺(tái)了一系列擴(kuò)內(nèi)需、促投資、穩(wěn)增長的政策，這些政策含金量高、資金量大，很多項(xiàng)目、投資接踵而來，我們要搶抓機(jī)遇，研究吃透政策，圍繞國省重點(diǎn)投資項(xiàng)目，做好項(xiàng)目擺布，按照項(xiàng)目資金渠道，精準(zhǔn)對(duì)接爭取，重點(diǎn)圍繞國省投資的重點(diǎn)領(lǐng)域、投資方向，抓好項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng)，全力謀劃“十四五”規(guī)劃，為今后發(fā)展留足空間，打下基礎(chǔ)。同時(shí)，要結(jié)合國土空間規(guī)劃相關(guān)要求，樹立“中心鎮(zhèn)”理念，向“中心鎮(zhèn)”賦予縣級(jí)職責(zé)、發(fā)展縣級(jí)園區(qū)，以“中心鎮(zhèn)”統(tǒng)領(lǐng)四方，將“中心鎮(zhèn)”做大做強(qiáng)，做到觸角下伸、重心下移，破除縣域發(fā)展瓶頸。

四是要以壯士斷腕的氣魄優(yōu)化營商環(huán)境。好的營商環(huán)境對(duì)企業(yè)投資、人才落戶有著巨大的吸引力。營商環(huán)境好了，優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、優(yōu)秀人才自然就會(huì)接踵而來。我們必須把優(yōu)化營商環(huán)境作為重大政治任務(wù)、重要發(fā)展措施、重點(diǎn)民生工程來抓，全力打造高質(zhì)量營商環(huán)境，以良好的營商環(huán)境提高城市影響力和吸引力，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐、奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一要借鑒域外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。優(yōu)化營商環(huán)境，不單單要縱向比、跟自己比，更要橫向比、跟別人比。要始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，主動(dòng)對(duì)標(biāo)一流營商環(huán)境，充分借鑒昆山、東臺(tái)等先進(jìn)地區(qū)的好做法好經(jīng)驗(yàn)，緊密結(jié)合×實(shí)際，一項(xiàng)一項(xiàng)找差距，一項(xiàng)一項(xiàng)抓改進(jìn)，不斷提升整體營商環(huán)境質(zhì)量水平。二要打造高效政務(wù)環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)“最多跑一次”，各部門黨組、黨委專題研究，拿出“最多跑一次”具體措施、方案，報(bào)縣委、縣政府。各部門要全力推進(jìn)“一局一章”管審批，明確管理審批印章具體責(zé)任人，如果沒有合適人選，就由局長本人負(fù)責(zé)，全縣各部門建立“一局一個(gè)審批員”制度，全部取消中間環(huán)節(jié)，把“辦事不求人”落到實(shí)處，真正實(shí)現(xiàn)政府向市場(chǎng)放權(quán)、為企業(yè)松綁、給群眾方便，努力實(shí)現(xiàn)審批最少、流程最優(yōu)、機(jī)制最活、效率最高，形成項(xiàng)目建設(shè)的“加速度”。三要全面提升服務(wù)水平。充分發(fā)揮“項(xiàng)目管家”“項(xiàng)目110”平臺(tái)作用，在全縣范圍內(nèi)推廣馬上辦、務(wù)實(shí)辦、高效辦、創(chuàng)新辦的新作風(fēng)，只許設(shè)“路標(biāo)”、不準(zhǔn)設(shè)“路卡”，把“麻煩”留給職能部門，把方便留給企業(yè)和群眾，以群眾笑臉衡量部門服務(wù)水平，全力當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”?？h委、縣政府已經(jīng)聘請(qǐng)了第三方進(jìn)行營商環(huán)境評(píng)估，而且和市紀(jì)委、縣紀(jì)委建立了信息共享機(jī)制，定期溝通評(píng)估結(jié)果，對(duì)不作為、亂作為、慢作為者將嚴(yán)肅進(jìn)行處理。同時(shí)，每半年邀請(qǐng)投資者開展一次無記名式項(xiàng)目審批、營商環(huán)境測(cè)評(píng)，并依據(jù)結(jié)果進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，對(duì)涉及單位進(jìn)行通報(bào)，對(duì)涉及人員調(diào)離崗位、啟動(dòng)問責(zé)程序。

五是要凝心聚力抓實(shí)財(cái)源建設(shè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣財(cái)源建設(shè)工作，縣委將調(diào)整縣財(cái)源建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣財(cái)政局，成員單位主要包括財(cái)政、稅務(wù)、發(fā)改、工信、公安等相關(guān)部門。財(cái)源辦主要工作職責(zé)就是制定財(cái)源建設(shè)工作思路和政策措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決財(cái)源建設(shè)中重點(diǎn)難點(diǎn)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、財(cái)源辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，精心做好“生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)、理財(cái)”的文章，優(yōu)化財(cái)源結(jié)構(gòu)，鞏固基礎(chǔ)財(cái)源，壯大主體財(cái)源，開辟新興財(cái)源，為財(cái)政收入穩(wěn)步增長奠定基礎(chǔ)。一要建立完善涉稅信息共享機(jī)制。搭建涉稅信息共享平臺(tái)，相關(guān)部門要于每月5日，向縣財(cái)源辦報(bào)送涉稅信息，推進(jìn)涉稅信息規(guī)范共享、高效共享，多維度優(yōu)化稅源監(jiān)控，匯聚協(xié)稅護(hù)稅、綜合治稅的強(qiáng)大合力。二要優(yōu)化重點(diǎn)稅源管理。對(duì)全縣×家納稅超過×萬元的工業(yè)和商業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面整理和歸類，全部上線管理，科學(xué)指導(dǎo)，統(tǒng)籌分析納稅信息，強(qiáng)化日常監(jiān)管，確保稅費(fèi)繳納合法合規(guī)。三要完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度體系。強(qiáng)化企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，解決抵扣周期過長問題。引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)內(nèi)部二、三產(chǎn)業(yè)分離，促進(jìn)稅源結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加地方財(cái)政收入。對(duì)總部在外地而實(shí)際在×生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行簽約承諾和相關(guān)規(guī)定，防止收入、利潤和稅收不合理轉(zhuǎn)移。同時(shí)，財(cái)源辦在做好綜合調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出合理化建議，堅(jiān)決防止簡單粗暴執(zhí)法，確保穩(wěn)妥處理。四要抓實(shí)規(guī)上企業(yè)擴(kuò)戶。對(duì)招引的重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目，要強(qiáng)化溝通、跟蹤問效，強(qiáng)化企業(yè)誠信建設(shè)，著力解決承諾入規(guī)但實(shí)際生產(chǎn)后不入規(guī)問題，保證稅收來源。五要抓實(shí)稅收監(jiān)管。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立協(xié)稅護(hù)稅組織機(jī)構(gòu)，專人牽頭負(fù)責(zé)，全力配合稅務(wù)部門，挖掘零散稅收，堅(jiān)決做到應(yīng)收盡收。同時(shí)，重點(diǎn)關(guān)注好企業(yè)產(chǎn)值、用電量等信息與稅收不匹配問題，嚴(yán)厲打擊偷稅逃稅行為。六要強(qiáng)化稅收意識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)持每月1次到稅務(wù)機(jī)關(guān)了解財(cái)稅征收和繳納情況，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和稅收機(jī)關(guān)的溝通?？h財(cái)源辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)挖掘稅源、培植財(cái)源的能力。稅務(wù)部門要強(qiáng)化征稅意識(shí)，加大稅務(wù)稽查力度，嚴(yán)肅查處不申報(bào)、不及時(shí)申報(bào)和虛假申報(bào)問題。財(cái)政局要列出完成計(jì)劃，倒排時(shí)間表，緊咬序時(shí)進(jìn)度，以天保月、以月保季、以季保年，必須要實(shí)現(xiàn)晉級(jí)升位。由組織部、督查辦、財(cái)政局負(fù)責(zé)，要加強(qiáng)財(cái)政收入考核。公安局經(jīng)偵部門要做好協(xié)調(diào)配合。

六是要堅(jiān)持對(duì)黨忠誠落實(shí)好脫貧任務(wù)。要以全市脫貧攻堅(jiān)普查督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題整改為契機(jī)，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)問題“清零”百日攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng)，逐一梳理排查解決存在的遺留問題，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，全面做好省脫貧攻堅(jiān)普查抽查迎檢工作。四大戰(zhàn)區(qū)要壓緊壓實(shí)責(zé)任，各推進(jìn)組要全力做好督導(dǎo)，誰出問題曝光誰，誰出問題處理誰。大家要圍繞全市脫貧攻堅(jiān)普查督導(dǎo)抽查發(fā)現(xiàn)的×個(gè)方面、×個(gè)問題，重點(diǎn)關(guān)注貧困戶的房屋、居住環(huán)境、就學(xué)、醫(yī)療、三上墻、收入等情況，全力以赴做好各級(jí)驗(yàn)收、普查抽查工作。如果再出現(xiàn)類似問題，縣委、縣政府將嚴(yán)厲追責(zé)，絕不含糊。

七是要以人民至上為理念落實(shí)好基本保障。堅(jiān)持以人民為中心，克服疫情旱情影響，著力擴(kuò)大民生增量、提高民生質(zhì)量，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活新期盼。一要壓減一般性支出和三公經(jīng)費(fèi)。今年過緊日子是為了明年不過苦日子，要牢固樹立“過緊日子”思想，最困難的時(shí)期可能會(huì)在明年上半年，大家要有壓力感、緊迫感，堅(jiān)持厲行節(jié)約，大力壓減一般性支出，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，堅(jiān)決杜絕新增隱性債務(wù)，全力保障基層正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二要做好生態(tài)環(huán)境建設(shè)文章。生態(tài)環(huán)境建設(shè)也是我們最好的營商環(huán)境、長遠(yuǎn)的營商環(huán)境。要積極推進(jìn)柳河治理全面工作，牢固樹立“只為推進(jìn)找辦法，不為困難找理由”思維，堅(jiān)持全縣“一盤棋”的思想，爭取今年全面開工。草原恢復(fù)示范區(qū)要做好秋冬季防火工作，提前規(guī)劃好明年建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，積極與省發(fā)改委等部門對(duì)接，將×生態(tài)建設(shè)工程納入全省“十四五”規(guī)劃。三要全面改善農(nóng)村環(huán)境。深入推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理，持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”，有效實(shí)施農(nóng)村生活污水治理和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。大力倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)，建立健全長效機(jī)制，充分發(fā)揮村規(guī)民約作用，做到能管事、有效力，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。四要穩(wěn)步推進(jìn)民生事業(yè)。全力推動(dòng)遼西北供水×配套工程建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)城區(qū)管網(wǎng)改造進(jìn)程，全力做好熱電廠管理，提前做好調(diào)試檢修，確保群眾溫暖過冬。同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)就業(yè)、醫(yī)療、教育、文化等各項(xiàng)工作。

改革就是不可避免的觸碰原有規(guī)則，沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，我們的工作中必然會(huì)遇到新情況、新問題，這些只能依靠我們自己來解決，必須把創(chuàng)新擺在突出位置，研究新辦法、破解新問題，才能適應(yīng)百年未有之大變局，才能適應(yīng)×發(fā)展的需要，才能實(shí)現(xiàn)×困難時(shí)期的作為。去除一切私心雜念，破除一切等待觀望、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)牧?xí)氣，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬、敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，真改革、真創(chuàng)新，在探索中不斷突破，把創(chuàng)新精神貫穿×工作始終?？h委將為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為勇于創(chuàng)新者撐腰。大家往前邁一步，組織明明白白，大家往后退一步，組織也心中有數(shù)、清清楚楚。組織部要把那些不擔(dān)當(dāng)、不作為、不敢“冒風(fēng)險(xiǎn)”的人放在“最安全”的位置。四要從嚴(yán)督導(dǎo)、從嚴(yán)考核。把督查考核作為抓落實(shí)的助力器和催化劑，緊扣中央、省、市、縣的重大決策落實(shí)，緊扣省委、省政府考核縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的8項(xiàng)指標(biāo)和突破×考核的×項(xiàng)指標(biāo)，加大督查力度，督進(jìn)度、督問題、督責(zé)任，定期通報(bào)情況。同時(shí)，強(qiáng)化正向激勵(lì)，把督查成果與獎(jiǎng)懲考核掛鉤，與選人用人銜接，抓住不落實(shí)的事、盯住不落實(shí)的人，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，堅(jiān)決防止干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣。

同志們，今天這次會(huì)議，是對(duì)落細(xì)落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)、扎實(shí)推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)、加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的再動(dòng)員、再部署、再安排。希望大家進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、凝聚共識(shí)，為實(shí)現(xiàn)×加速趕超、富民升位，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇八

同志們。

副書記、副長分別對(duì)20xx年及“十一五”期間我工業(yè)和信息化、國土資源、平安生產(chǎn)、環(huán)境維護(hù)以及重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)等工作進(jìn)行了簡要回顧，這次會(huì)議是委、政府召開的一次重要會(huì)議。剛才。并對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排安排，完全贊同。一會(huì)兒，周金樁書記還要就有關(guān)工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)。下面，講幾點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步增強(qiáng)做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目推進(jìn)工作的責(zé)任感和緊迫感。

為什么說重要，今天的會(huì)議十分重要。主要有幾方面原因。首先，今年是十二五”開局之年，如何開好局、起好步，意義重大。而“十二五”期間我發(fā)展的態(tài)勢(shì)如何，取決于重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)力度，更取決于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展的重中之重。如果工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速掉下來，總量指標(biāo)不用看，肯定會(huì)下降。盟委、行署提出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的構(gòu)想以來，國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了由畜牧業(yè)主導(dǎo)向工業(yè)主導(dǎo)的歷史性轉(zhuǎn)變，這種良好態(tài)勢(shì)能不能延續(xù)和發(fā)展，還得看工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)和成效。

今年我面臨兩級(jí)黨委換屆，其次。統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作，合理支配好換屆工作與各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)系，保證全經(jīng)濟(jì)發(fā)展不滑坡掉隊(duì)，擺在面前的一個(gè)重要問題。雖然經(jīng)過幾年來堅(jiān)持不懈地抓項(xiàng)目建設(shè)，已經(jīng)為今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展打下一定基礎(chǔ)，但我一定要正確估價(jià)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，既要增強(qiáng)信心，肯定成果，也要充分認(rèn)清形勢(shì)的復(fù)雜性和不確定性，增強(qiáng)憂患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);既要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的能力和水平，又要積極探索新的工作思路，不時(shí)適應(yīng)我經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要。從目前情況看，實(shí)現(xiàn)今年工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資增速目標(biāo)壓力較大，最主要是缺乏大項(xiàng)目來推動(dòng)增長。尤其是冬季比較長，施工期短，一個(gè)大項(xiàng)目從引進(jìn)到建成投產(chǎn)，至少需要一年半到兩年時(shí)間，如果今年完不成工業(yè)固定資產(chǎn)投資，將會(huì)影響到十二五”后幾年的發(fā)展。

正處于一個(gè)特殊的發(fā)展時(shí)期，第三。大家都清楚，一個(gè)地區(qū)的發(fā)展往往靠經(jīng)濟(jì)總量推動(dòng)，說到底是靠干部來推動(dòng)。十一五”期間全一大批項(xiàng)目的建成落地，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，正是廣大干部職工激情奉獻(xiàn)的結(jié)果。一定要在當(dāng)前環(huán)境下，銜接大好來勢(shì)，繼續(xù)堅(jiān)持忘我工作熱情，加大項(xiàng)目引進(jìn)力度，切實(shí)做好“十二五”開局之年的工作，全力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，繼續(xù)推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速發(fā)展，確保完成各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)。

二、強(qiáng)化措施，掌握重點(diǎn)。推動(dòng)全經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

這里著重強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面的問題。

布置過很多次。但是這里的問題最多，一是抓項(xiàng)目。這個(gè)問題我講過很多次。最讓人費(fèi)心?；A(chǔ)條件差，底子薄，目前的財(cái)政體制下，要想加快發(fā)展，單靠自身財(cái)力是不現(xiàn)實(shí)的想發(fā)展、想辦事必需通過項(xiàng)目帶動(dòng)。實(shí)踐證明，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)上采取的措施是行之有效的目前我蒸蒸日上的發(fā)展勢(shì)頭就是狠抓項(xiàng)目建設(shè)的結(jié)果。但是建成投產(chǎn)并發(fā)揮效應(yīng)的大項(xiàng)目不多，這里面有市場(chǎng)的原因，也有企業(yè)的原因，但是想，更多的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，推進(jìn)力度不夠。各蘇木鎮(zhèn)、各部門必需要高度重視項(xiàng)目工作，堅(jiān)定不移地把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線，鍥而不舍地抓下去，多協(xié)助企業(yè)解決一些實(shí)際困難，少一些指責(zé)埋怨，與企業(yè)形成合力，依照既定的開竣工計(jì)劃，采取有力措施加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。尤其是要結(jié)合我目前發(fā)展實(shí)際和資源狀況，精心貯藏一批事關(guān)久遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目，并積極做好前期準(zhǔn)備工作，為“十二五”發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

盟級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目5項(xiàng)，力爭完成固定資產(chǎn)投資26億元。其中風(fēng)電項(xiàng)目、黃化鐵路項(xiàng)目、城鎮(zhèn)供水工程、垃圾處置、污水處置等項(xiàng)目是今年的重頭戲，這些項(xiàng)目是拉動(dòng)我經(jīng)濟(jì)增長的風(fēng)火輪”黃化鐵路建成通車后，將會(huì)使我交通條件進(jìn)一步改善，區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯，銜接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前景將更為廣闊。今年，上級(jí)已下達(dá)巴音塔拉鎮(zhèn)至省際通道s105線岔道口處33.3公里四級(jí)油路計(jì)劃任務(wù)。因?yàn)榘鸵羲?zhèn)至大通道之間，花崗巖分布較為密集的區(qū)域，又是石油資源輸出的必經(jīng)通道，承載的壓力特別大。為適應(yīng)運(yùn)量不時(shí)增長的需要，提高巴音塔拉鎮(zhèn)至大通道的運(yùn)輸能力,今年我初步安排級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目34個(gè)。將對(duì)該線路段按三級(jí)規(guī)范進(jìn)行修建，一方面可以保證道路質(zhì)量不受大的影響，另一方面可大大節(jié)省企業(yè)的運(yùn)輸本錢。此外，城鎮(zhèn)供水工程也已進(jìn)入分段招標(biāo)階段，即將動(dòng)工興建，多年來我城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活用水緊張的局面很快就會(huì)得到完全改變。隨著這些項(xiàng)目的投入運(yùn)行，再加上我工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)已初具規(guī)模，吸引外資的能力將大大增強(qiáng)。

今年各縣招商任務(wù)以固定資產(chǎn)投資總額的70%核定，二是抓招商。盟里已明確指出。這是硬性任務(wù)。26億元固定資產(chǎn)投資需完成18.2億元招商任務(wù)，而我年初綜合考慮了各方面因素，滿打滿算確定了15億元招商引資任務(wù)，這么看，要比我當(dāng)初預(yù)計(jì)完成的招商任務(wù)多出3個(gè)多億，所以說，下一步我工作重心之一就是招商引資，各部門都要有自我加壓的思想準(zhǔn)備。一方面，要健全招商服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新招商引資方式，重點(diǎn)抓好政策招商、企業(yè)招商、項(xiàng)目招商、以商招商，要全面兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策，激勵(lì)廣大干部職工和全社會(huì)全民參與招商引資。另一方面，要圍繞我支柱產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)，抓好項(xiàng)目的前期工作，注重選擇和貯藏一些技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品附加值高、關(guān)聯(lián)度和拉動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目，靠優(yōu)勢(shì)資源和成熟的項(xiàng)目吸引客商;要注重培育和建設(shè)招商引資示范項(xiàng)目，利用現(xiàn)有投資者的切身經(jīng)歷和發(fā)展實(shí)際，向其他投資者展示我投資環(huán)境，影響和吸引更多的投資者前來投資辦廠，擴(kuò)大以商招商成果。發(fā)改、招商、經(jīng)信、商務(wù)、工業(yè)園區(qū)等部門要落實(shí)招商重點(diǎn)目標(biāo)和工作任務(wù)，制定具體的工作措施，項(xiàng)目到人，全力以赴抓好招商引資各項(xiàng)落實(shí)工作;各部門要充分利用各自的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，精心制作招商網(wǎng)頁，定期調(diào)整補(bǔ)充信息內(nèi)容，積極開展網(wǎng)上招商;要大力開展登門招商，根據(jù)我產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和立地條件，要定期不定期地走出去，收集掌握招商信息，對(duì)于符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，要迅速反映，主動(dòng)反擊，促其盡快落地。

發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要靠資源，三是抓工業(yè)。大家知道。而資源的重要來源渠道是地質(zhì)勘探。現(xiàn)在地質(zhì)勘探工作不容樂觀，地勘投入少、見效慢，對(duì)自己的家底不清楚是一條“短腿”對(duì)家底不清楚，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃就沒法做，引進(jìn)企業(yè)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)就相對(duì)會(huì)盲目一些，也缺乏耐久性。加之目前，工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要依靠礦產(chǎn)品初加工，產(chǎn)業(yè)鏈短，資源浪費(fèi)較大，以致工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、經(jīng)濟(jì)總量小。這一問題如不盡快解決，工業(yè)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)就是一句空話。解決這一問題，首先是要摸清資源家底。要積極爭取國家、自治區(qū)加大對(duì)我地勘投入，引進(jìn)和鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)來我進(jìn)行商業(yè)性、風(fēng)險(xiǎn)性礦產(chǎn)資源勘查，進(jìn)一步加快礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)步伐，爭取在資源勘探上實(shí)現(xiàn)重大突破。今后，凡是勘探企業(yè)主觀上圈而不探、占而不動(dòng)的將依法收回探礦權(quán)，決不手軟。另外就是要做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃是綱，沒有規(guī)劃，發(fā)展就沒有方向。要在摸清家底的基礎(chǔ)上，根據(jù)資源分布，逐步對(duì)全工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)地勘效果轉(zhuǎn)化利用，盡快實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。其次是要推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)?？抠u資源、搞初加工是做不強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的金融危機(jī)的沉痛教訓(xùn)就給我上了生動(dòng)的一課。目前的發(fā)展形勢(shì)是逼著我要搞產(chǎn)業(yè)多元，產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不容我有半點(diǎn)懈怠。各部門要重新認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要對(duì)某些行業(yè)提高準(zhǔn)入門檻，引進(jìn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)型企業(yè)必需要搞礦產(chǎn)品精深加工，提高礦產(chǎn)品附加值，增加資源利用效率。同時(shí)，要高度重視環(huán)境維護(hù)和節(jié)能減排工作，正確處置好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排之間的矛盾關(guān)系，加強(qiáng)資源綜合利用、節(jié)約利用和循環(huán)利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，深入實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能減排項(xiàng)目，推廣節(jié)能減排技術(shù)，通過優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)完成環(huán)境維護(hù)和節(jié)能減排目標(biāo)，逐步形成節(jié)約資源、維護(hù)環(huán)境的工業(yè)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

風(fēng)資源是當(dāng)今世界新能源開發(fā)中技術(shù)最成熟的發(fā)電方式，除了礦產(chǎn)資源外。具有大規(guī)模商業(yè)開發(fā)前景。具有得天獨(dú)厚的風(fēng)力資源，錫盟風(fēng)能資源儲(chǔ)量最豐富的地區(qū)之一，可利用風(fēng)場(chǎng)面積約3710平方公里，十二五”時(shí)期規(guī)劃裝機(jī)容量可達(dá)100萬千瓦，綜合年發(fā)電量可達(dá)18億度，發(fā)展風(fēng)電具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)也是十二五”時(shí)期工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重大引擎和重要支撐。20xx年，大唐一期4.95萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目順利施工，北京京能30萬千瓦一期4.95萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目已基本具備開工條件，預(yù)計(jì)4月底正式動(dòng)工，另有多家風(fēng)電企業(yè)正在開展前期工作。僅風(fēng)電項(xiàng)目，每期4.95萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目直接投資即可達(dá)5億多元，同時(shí)還會(huì)拉動(dòng)其他行業(yè)繁榮發(fā)展，這是完成我十二五”規(guī)劃預(yù)期投資的重要保證，也是當(dāng)前工業(yè)項(xiàng)目的重中之重，各部門務(wù)必要進(jìn)一步加大工作力度，抓緊與各級(jí)有關(guān)部門和相關(guān)業(yè)主做好項(xiàng)目對(duì)接和溝通，科學(xué)論證風(fēng)電場(chǎng)布局，推動(dòng)項(xiàng)目早日開工建設(shè)，并做好后續(xù)風(fēng)電企業(yè)入駐前的準(zhǔn)備工作。

目前無論是開展扶企工作，四是抓融資。要千方百計(jì)抓好融資工作。還是相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)，都需要大量的資金做為支撐。僅僅靠財(cái)政出資或是爭取上級(jí)投資是不現(xiàn)實(shí)的因此，必需把融資工作放在更加突出的位置來把握，積極與國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、信用聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，以彌補(bǔ)資金缺乏的問題。前一階段時(shí)間，通過我積極爭取，盟人行已同意下半年在召開政企銀對(duì)接會(huì)，簽約行之有效的資金項(xiàng)目。各部門和各企業(yè)要密切協(xié)作，盯緊國家投資的政策導(dǎo)向，認(rèn)真謀劃好相關(guān)項(xiàng)目，進(jìn)一步加大工作力度，做好項(xiàng)目前期和對(duì)接工作，千方百計(jì)把項(xiàng)目資金爭取到位，實(shí)現(xiàn)借船過海，借力建設(shè)。

之所以將“雙石雙增”四輪驅(qū)動(dòng)”產(chǎn)業(yè)格局做為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要引擎，五是抓協(xié)調(diào)?，F(xiàn)在資源開發(fā)還處在初級(jí)階段。目的就是加快開發(fā)資源，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。自然資源做起來了市場(chǎng)資源也就應(yīng)運(yùn)而生。為什么我現(xiàn)在經(jīng)營石油勘探設(shè)備多了就是因?yàn)槲矣胸S富的石油資源，如果我石油資源分布的再廣一些，相信制造石油勘探設(shè)備的企業(yè)也會(huì)應(yīng)運(yùn)而生的所以，無論是自然資源還是市場(chǎng)資源，一定要充分發(fā)揮。有自然資源的地方要加快開發(fā)，自然資源相對(duì)短缺的地方要充分利用市場(chǎng)資源，加快發(fā)展與資源開發(fā)配套的加工制造業(yè)。交通便當(dāng)，工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)初具雛形，產(chǎn)業(yè)定位明確，擁有發(fā)展加工制造業(yè)的有利條件，要充分利用這些有利條件，加快推動(dòng)加工業(yè)入駐園區(qū)，實(shí)現(xiàn)集中、集聚、集群發(fā)展。另外，還要繼續(xù)在園區(qū)建設(shè)上下功夫，加快國際石材會(huì)展中心的建設(shè)力度，依照工業(yè)向園區(qū)集中的發(fā)展思路，今后一個(gè)時(shí)期要把園區(qū)建設(shè)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重心予以強(qiáng)力推進(jìn)，集中財(cái)力投入，對(duì)園區(qū)內(nèi)管網(wǎng)、道路、綠化、亮化、標(biāo)志性建筑等進(jìn)行全面升級(jí)改造，不時(shí)完善工業(yè)園區(qū)的整體功能，提升園區(qū)的檔次和品位，使園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)聚集的重要載體和平臺(tái)。

隨著我工業(yè)化進(jìn)程的加快，關(guān)于平安生產(chǎn)方面要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下。企業(yè)越來越多，平安生產(chǎn)的責(zé)任越來越大，工作量也會(huì)隨之加大，這是正相關(guān)的各部門一定要高度重視平安生產(chǎn)工作，進(jìn)一步加大平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域平安監(jiān)管工作，認(rèn)真開展道路交通、煤礦、非煤礦山、?；?、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、建筑施工、建材冶金等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的平安專項(xiàng)整治和隱患排查治理工作，要做到排查不留死角、整治不留后患，確保將平安生產(chǎn)這條紅線始終牢牢攥在自己手里。

三、大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。

區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)明顯，關(guān)于投資環(huán)境問題。來黃工作后發(fā)現(xiàn)。有些企業(yè)甚至主動(dòng)來投資，這種情況下，有些部門就容易出現(xiàn)“頭暈?zāi)X漲”現(xiàn)象，覺得是企業(yè)有求于我而傷害了企業(yè)的投資熱情。要清楚，黃只有3萬多人口，沒有投資和工業(yè)支撐，三產(chǎn)就沒法發(fā)展，單靠自身消費(fèi)拉動(dòng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的發(fā)展是投資拉動(dòng)型的就是通過工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展來帶動(dòng)生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展，然后通過人口的集聚，帶動(dòng)生活型服務(wù)業(yè)的發(fā)展。如果我一味地對(duì)投資者服務(wù)不到位，說明我投資環(huán)境很差，那人家不來投資了還談什么發(fā)展。所以，每個(gè)人、每個(gè)干部都是投資環(huán)境，一言一行，代表的不只僅是個(gè)人形象，而是全的整體形象，直接影響到全的發(fā)展。大會(huì)小會(huì)上多次要求，要轉(zhuǎn)變思想，解放思想，要給企業(yè)家信心，要筑巢引鳳等等，既然說到就一定要做到每個(gè)人必需牢固樹立抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必需抓環(huán)境的理念，采取行之有效措施，認(rèn)真解決制約投資軟環(huán)境建設(shè)的問題，進(jìn)一步優(yōu)化我投資環(huán)境，吸引更多民營資本開發(fā)、建設(shè)，絕不能因?yàn)閭€(gè)別部門、個(gè)別工作人員的服務(wù)態(tài)度和工作作風(fēng)不到位而影響全的投資環(huán)境。今后，如果發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員開放意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)淡薄，工作方法簡單粗暴，辦事拖拉，推諉扯皮，效率低下，不按規(guī)定辦事，影響我對(duì)外開放和投資發(fā)展環(huán)境，影響我整體形象和發(fā)展大局的要發(fā)現(xiàn)一例處理一例，全力營造優(yōu)良的發(fā)展投資環(huán)境。

主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的競爭。抓城鎮(zhèn)化建設(shè)就是抓擴(kuò)內(nèi)需，關(guān)于加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的競爭。就是抓項(xiàng)目，就是抓投資環(huán)境，就是抓發(fā)展。沒有城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，就沒有經(jīng)濟(jì)的快速增長，就沒有群眾生活條件的根本性改變，就沒有一個(gè)地方形象的提升。今年，除抓好城鎮(zhèn)供水、垃圾處置、污水處置等重點(diǎn)項(xiàng)目以外，還要加快改造城鎮(zhèn)集中供熱工程，實(shí)施局部路段延伸工程和外環(huán)路路燈裝置工程，實(shí)施新寶拉格鎮(zhèn)燃?xì)廨斉浼凹託庹竟こ?。另外，同步改造牧民一條街，繼續(xù)實(shí)施棚戶區(qū)改造等一大批城鎮(zhèn)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，牢固樹立用經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念來建設(shè)城鎮(zhèn)的思想，千方百計(jì)拓寬融資渠道，想方設(shè)法盤活土地資源，努力破解城鎮(zhèn)建設(shè)的資金瓶頸。

新舊產(chǎn)業(yè)發(fā)生替換，關(guān)于培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)演變過程中。進(jìn)行新陳代謝，一個(gè)必然的過程。這個(gè)過程中，能夠帶動(dòng)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階的新興產(chǎn)業(yè)或行業(yè)，就是新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。從當(dāng)前來講，要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化上構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，堅(jiān)持“有所為、有所不為”思想，依照“調(diào)高、調(diào)大、調(diào)優(yōu)、調(diào)外”原則，重點(diǎn)發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)。新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)選擇，應(yīng)當(dāng)立足國內(nèi)需求變化、升級(jí)的大趨勢(shì)，特別是國家擴(kuò)大內(nèi)需臨時(shí)發(fā)展戰(zhàn)略，著眼適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展外部環(huán)境新變化，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)資源，正確選擇我具有比較優(yōu)勢(shì)、核心競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。比如畜產(chǎn)品加工業(yè)，大家都說黃的牛羊肉好吃，京津華北地區(qū)反響很好，原產(chǎn)地的品牌效應(yīng)進(jìn)去了但是缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)，原產(chǎn)地的品牌沒有打出去。所以說，產(chǎn)業(yè)是依靠企業(yè)來做的一定要解放思想，拓寬思路，加強(qiáng)龍頭企業(yè)的培育和引進(jìn)，這個(gè)產(chǎn)業(yè)才干做大做強(qiáng)。發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的思路已經(jīng)非常明確，但是產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是很小，因此要在科學(xué)利用好、發(fā)揮好區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)上，做好培育發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)這一文章，特別是要圍繞能源、礦產(chǎn)等資源選擇新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，使?jié)撛趦?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、競爭優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

今年是個(gè)特殊年份，總之。既是十二五”開局之年，又是建黨90周年，工作任務(wù)非常繁重，委、政府非常關(guān)注今年各蘇木鎮(zhèn)各部門預(yù)期目標(biāo)完成情況。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，將工業(yè)經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目推進(jìn)作為一切工作的重中之重，加大工作力度，切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等工作，確保如期完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。也希望在座的各位企業(yè)家與各有關(guān)部門密切溝通配合，繼續(xù)以飽滿的熱情，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)具體工作，一定會(huì)全力以赴地為各企業(yè)搞好服務(wù)。

在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇九

對(duì)下一步工作，剛才xx縣長已經(jīng)作出了全面部署安排，這里我就不再重復(fù)，簡單強(qiáng)調(diào)一下幾個(gè)重點(diǎn)工作。

一是狠抓投資工作。以xx個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目和xx個(gè)億元以上項(xiàng)目為重點(diǎn)，開工一批，加快一批，建成一批，全力擴(kuò)大有效投入，遏制投資下滑態(tài)勢(shì)，努力收窄下降幅度。要突出重點(diǎn)，搶抓窗口期、奮戰(zhàn)三個(gè)季度，加快推動(dòng)抓項(xiàng)目、穩(wěn)投資、增動(dòng)能工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要加大與上級(jí)部門對(duì)接，及時(shí)調(diào)整一批暫時(shí)不能開工的項(xiàng)目。要始終圍繞招商目標(biāo)，按照“任務(wù)書”，繪出“路線圖”，列出“時(shí)間表”，對(duì)目前所有在談重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理，一企一策，逐個(gè)攻堅(jiān)。要切實(shí)抓好招商引資項(xiàng)目的落地，積極配合企業(yè)做好行政審批、項(xiàng)目投融資、土地流轉(zhuǎn)等工作，確保項(xiàng)目落地率、開工率、資金到位率。

二是狠抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要抓點(diǎn)帶面，重點(diǎn)扶持大企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提質(zhì)增效，帶動(dòng)更多中小企業(yè)健康成長。要強(qiáng)化政策扶持，圍繞各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)資金需求，搭建金融服務(wù)橋梁，精準(zhǔn)推進(jìn)銀企對(duì)接，幫助企業(yè)解決資金難題。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，下沉一線，主動(dòng)服務(wù)，推動(dòng)各項(xiàng)政策落實(shí)落細(xì)，全力為企業(yè)排憂解難。

三要狠抓有序復(fù)學(xué)。復(fù)學(xué)工作是當(dāng)前頭等大事，全社會(huì)高度關(guān)注，必須細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)、慎之又慎，嚴(yán)格執(zhí)行“錯(cuò)峰、錯(cuò)區(qū)域、錯(cuò)層次”要求，確保穩(wěn)妥有序、萬無一失。要細(xì)化開學(xué)方案、防控方案、應(yīng)急方案，確保不留盲區(qū)、有備無患。要緊盯疫情防控、教育教學(xué)、綜合保障、宣傳引導(dǎo)“四個(gè)環(huán)節(jié)”，特別是針對(duì)貧困學(xué)生，要給予必須要的幫扶保障，確保不讓一名學(xué)生掉隊(duì)。要守好家庭、校園、教室、宿舍、食堂“五道關(guān)口”，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，細(xì)化工作流程，做到定人、定時(shí)、定點(diǎn)，確保環(huán)環(huán)相扣、不留空當(dāng)。

四要狠抓脫貧攻堅(jiān)。今年是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年。要積極克服疫情影響，針對(duì)剩余貧困人口和脫貧邊緣戶等重點(diǎn)人群，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌各方力量，用好各類資源，集中精力、鉚足干勁、科學(xué)調(diào)度、統(tǒng)籌推進(jìn)，迅速掀起決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的熱潮。要多措并舉鞏固脫貧成果。加大就業(yè)扶貧力度，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度。保持脫貧攻堅(jiān)政策穩(wěn)定，加快建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，對(duì)退出的貧困村、貧困人口扶上馬送一程，過渡期內(nèi)嚴(yán)格做到摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管，確保脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量高、成色足、可持續(xù)。

五要狠抓環(huán)境整治。加強(qiáng)城市綜合管理，深化城管執(zhí)法體制改革，加快數(shù)字城管一體化指揮平臺(tái)建設(shè)；鞏固省級(jí)文明縣城創(chuàng)建成果，加強(qiáng)和規(guī)范小區(qū)物業(yè)、城市河道與公園廣場(chǎng)管理，全面提升城市管理水平。大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治，創(chuàng)新整治方式，完善管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化屬地管理，推進(jìn)環(huán)境整治常態(tài)化、長效化。

六是狠抓民生改善。要加快工程類項(xiàng)目的推進(jìn)工作，能提前完成的，就盡力提前完成。確保民生工程任務(wù)全面完成。要著力抓好三小改造等一批群眾呼聲大、社會(huì)關(guān)注度高的民生事業(yè)，讓人民群眾更好地共享改革發(fā)展成果。

七是狠抓安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)工作容不得一點(diǎn)放松，重點(diǎn)要做好用電、防溺水、森林防火等階段性工作。要高度重視食品藥品安全，積極爭創(chuàng)全省食品藥品安全示范縣。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理，完善山洪、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)警機(jī)制，提升應(yīng)急處置能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十

同志們：

經(jīng)研究決定，今天，召開全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)工作會(huì)，主要目的是全面貫徹全市經(jīng)濟(jì)觀摩會(huì)和市政府第二次全體會(huì)議精神，認(rèn)真分析我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)，研究解決當(dāng)前存在的困難和問題，進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下和廣大企業(yè)，統(tǒng)一思想，凝聚力量，提速提效，推進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。剛才，zz同志通報(bào)了今年以來工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。下面，我就加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展講幾點(diǎn)意見。

一、肯定成績，正視困難，進(jìn)一步增強(qiáng)加快工業(yè)發(fā)展的信心和決心。

今年以來，全縣上下緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，突出工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動(dòng)”，扎實(shí)開展“園區(qū)推進(jìn)年”活動(dòng)，切實(shí)加大招商引資力度，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了較快的發(fā)展勢(shì)頭。從總體上看，呈現(xiàn)以下三個(gè)方面的特點(diǎn)：一是總量在壯大。20xx年產(chǎn)值超億元企業(yè)8家，規(guī)模企業(yè)67家，成長性中小企業(yè)889家。按照國家新的統(tǒng)計(jì)口徑規(guī)定，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)必須是當(dāng)年?duì)I業(yè)收入20xx萬元以上，目前我縣規(guī)模以上企業(yè)是42家，今年經(jīng)過努力有望達(dá)到50家，新增8家。二是質(zhì)量在提升。各企業(yè)不斷增強(qiáng)開放創(chuàng)新意識(shí)，加大產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)開拓力度。1-4月份，全縣規(guī)模企業(yè)完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值16.1億元，同比增長53.4%，完成工業(yè)增加值4.3億元，同比增長30.8%，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入15.3億元，同比增長63%，呈現(xiàn)出產(chǎn)銷兩旺的好勢(shì)頭。三是結(jié)構(gòu)在優(yōu)化。在化工、食品加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)上，先后引進(jìn)了皖北智創(chuàng)精機(jī)、嘉柏列科技、富林電子、西村電子、維興電子、志誠電子、康悅電子、東聚電子等一批高科技電子類項(xiàng)目入駐工業(yè)園區(qū)，使我縣工業(yè)層次不斷提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，市委、市政府已將我縣的電子科技產(chǎn)業(yè)確定為全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。

近年來，我縣工業(yè)發(fā)展雖取得了一些成績，但僅僅是剛剛起步，還處于工業(yè)化的最初級(jí)階段，與周邊縣市區(qū)相比，不論是在企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益，還是發(fā)展速度方面，相對(duì)優(yōu)勢(shì)還沒有形成，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，大企業(yè)少、帶動(dòng)能力不強(qiáng)的狀況仍沒有改變。1-4月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅32%，在八個(gè)縣市區(qū)中排第五位，其中潁州區(qū)高達(dá)92.9%。特別是園區(qū)發(fā)展還存在不少問題和困難，管理體制不順，規(guī)范良好的工作機(jī)制還不健全，自我運(yùn)作資金的機(jī)制還沒形成，融資籌資的辦法還不夠多。入園的低端企業(yè)較多，技術(shù)力量薄弱，部分企業(yè)生產(chǎn)效益低，企業(yè)產(chǎn)品價(jià)值低，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集群只是處于起步階段。個(gè)別企業(yè)用地圈而不建，建而不投產(chǎn)，不按計(jì)劃實(shí)施。今天，我們召開這個(gè)會(huì)議的目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)一切力量加快工業(yè)和園區(qū)發(fā)展步伐。我相信，只要全縣上下齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，工業(yè)經(jīng)濟(jì)以及園區(qū)發(fā)展中遇到的一切困難都會(huì)逐步破解。

二、勇于創(chuàng)新，破解難題，牢牢把握工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

今后一個(gè)時(shí)期，是我縣深入推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，加快工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。發(fā)展工業(yè)的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以資源為依托，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以項(xiàng)目為支撐，以園區(qū)為平臺(tái)，以“園區(qū)推進(jìn)年活動(dòng)”為契機(jī)，加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快科技興企步伐，加快人才隊(duì)伍培養(yǎng)，加快完善有關(guān)政策，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?；舅悸泛椭c(diǎn)是：按照“政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，企業(yè)主體，市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，鞏固壯大提升中能化工、文王酒業(yè)，大力發(fā)展新興電子產(chǎn)業(yè)，振興皮革、脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)縣工業(yè)園區(qū)和同城皮革產(chǎn)業(yè)園、脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)園、新興電子產(chǎn)業(yè)園和阜新高速連接線產(chǎn)業(yè)帶“一區(qū)三園一帶”的規(guī)劃與建設(shè)。按照“土地集約化、產(chǎn)業(yè)鏈條化、企業(yè)集群化、資源循環(huán)化”的理念，大力引進(jìn)科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染小的優(yōu)勢(shì)企業(yè)入園發(fā)展。力爭經(jīng)過五年左右的努力，使各類園區(qū)基本形成運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)配套、制度完善、自我發(fā)展的企業(yè)群體。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要抓好“八個(gè)突出”：

一要突出工業(yè)強(qiáng)縣，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展信心。工業(yè)始終是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力。只有工業(yè)領(lǐng)跑，才能經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先，發(fā)展率先。臨泉作為欠發(fā)達(dá)縣，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，唯有工業(yè)崛起這一條路。實(shí)現(xiàn)臨泉工業(yè)崛起，也是臨泉廣大干部和臨泉人民由來已久的夢(mèng)想。臨泉的工業(yè)發(fā)展有過輝煌的歷史，今后，我們要始終不渝地大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，把工作的著力點(diǎn)始終放在工業(yè)和園區(qū)發(fā)展上，讓臨泉的工業(yè)再次騰飛。抓工業(yè)是一項(xiàng)富有挑戰(zhàn)性、富有成就感的工作，但也不是一蹴而就的，需要堅(jiān)韌不拔的毅力，攻堅(jiān)克難的勇氣，不達(dá)目的誓不罷休的志氣，一任接著一任干、一屆為一屆打基礎(chǔ)。因此，全縣上下要進(jìn)一步增進(jìn)對(duì)工業(yè)的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化工業(yè)意識(shí)，培養(yǎng)工業(yè)感情，努力在全縣營造支持工業(yè)和園區(qū)發(fā)展的濃厚氛圍。

二要突出招大引強(qiáng)，加快工業(yè)發(fā)展進(jìn)程。我們加大投資最行之有效的辦法就是靠招商引資，借助外力，發(fā)展自己。抓住了招商引資，就抓住了發(fā)展的關(guān)鍵，就抓住了發(fā)展的根本。今后我們的招商引資工作一定要轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變方式，主攻大項(xiàng)目。對(duì)待大項(xiàng)目，我們要緊盯不放，要算大帳，不要算小賬，要算長遠(yuǎn)帳，不要算眼前帳，把招大引強(qiáng)作為主攻點(diǎn)、突破口，以大項(xiàng)目培育大產(chǎn)業(yè)，以大產(chǎn)業(yè)推動(dòng)大發(fā)展。對(duì)臨泉來說，要大力推進(jìn)解放思想，但解放思想不是胡思亂想、盲目蠻干，而是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，遵循規(guī)律，搶抓機(jī)遇，超前謀劃，扎實(shí)工作，敢破難題，在發(fā)展的問題上，絕不能因?yàn)榕R泉落后而成為我們違法違規(guī)搞建設(shè)的理由，否則要付出慘重的代價(jià)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)加大招商引資力度，更加注重招商選資，力求在引進(jìn)國內(nèi)500強(qiáng)和上市公司等大企業(yè)、大集團(tuán)、高科技企業(yè)上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。今年，全縣的招商引資任務(wù)是40億元，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，加大力度，加強(qiáng)調(diào)度，加大督查獎(jiǎng)懲和考核力度，確保全面完成全年的招商引資任務(wù)。請(qǐng)發(fā)改委、招商局抓緊排出一批重大項(xiàng)目，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府將召開聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行定期調(diào)度。近期，請(qǐng)督查局對(duì)全縣招商引資完成情況進(jìn)行一次全面督查。

三要突出項(xiàng)目帶動(dòng)，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。項(xiàng)目是發(fā)展的核心，項(xiàng)目是崛起的關(guān)鍵。離開了項(xiàng)目談發(fā)展是空談。一是爭跑項(xiàng)目。去年，我們主動(dòng)向上級(jí)爭取的臨陶路南段大修項(xiàng)目、s102線拓寬改造工程、阜新高速連接線項(xiàng)目、全國小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目、全國糧食整建制高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目等等，靠的就是我縣人口大縣、扶貧大縣的招牌來爭取的。各部門都要認(rèn)真研究國家相關(guān)政策，加大跑項(xiàng)目、爭資金的力度，如果我們?cè)谂茼?xiàng)目、爭資金上不跑不要、不拼不搶，就會(huì)錯(cuò)失機(jī)遇、錯(cuò)失項(xiàng)目、錯(cuò)失發(fā)展。二是要加快項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)前是項(xiàng)目施工的黃金季節(jié)，是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的最好時(shí)段。各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位，近期內(nèi)要對(duì)自己的責(zé)任項(xiàng)目，特別是園區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目認(rèn)真研究一次，對(duì)如何加快進(jìn)度，要拿出具體的措施和方案，實(shí)行時(shí)間倒逼、任務(wù)倒逼、進(jìn)度倒逼，確保項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。

四要突出培育和發(fā)展電子科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快科技創(chuàng)新步伐。省政府加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，每年安排不少于5億元資金用于培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并且在用地、環(huán)評(píng)等方面給予支持?？h發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、財(cái)政局、國土局、環(huán)保局等有關(guān)部門要牢牢把握國家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，按照各自職責(zé)分工，加快電子產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制步伐，努力做到捷足先登，領(lǐng)先一步，乘勢(shì)而上，主動(dòng)出擊，加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展力度。現(xiàn)在園區(qū)的部分企業(yè)相對(duì)較小，特別是我們剛剛培育的電子科技企業(yè)，要采取有力的支持，在政策上給予扶持，在發(fā)展要素上給予傾斜，把這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育打造成工業(yè)的“小巨人”，培育打造成工業(yè)的“領(lǐng)頭羊”。

五要突出園區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展承載力。當(dāng)前，園區(qū)發(fā)展要著力破解五個(gè)方面的問題：一要破解用地難問題。以前我們擔(dān)心沒有項(xiàng)目，現(xiàn)在擔(dān)心更多的是用地，用地成了制約我縣工業(yè)發(fā)展最大的“瓶頸”。國家的土地政策只會(huì)是越來越嚴(yán)格，用地指標(biāo)只會(huì)越來越緊縮。要牢固樹立依法用地、依法管地意識(shí)，不能有任何僥幸心理?？h國土部門要有強(qiáng)烈的緊迫意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，積極做好對(duì)上溝通聯(lián)系，加快土地組卷報(bào)批進(jìn)度。同時(shí)，園區(qū)也要本著集約、節(jié)約用地的原則，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)多層廠房，向空中求發(fā)展，提高土地開發(fā)利用強(qiáng)度，優(yōu)先保證大項(xiàng)目、好項(xiàng)目用地。二要破解企業(yè)用工難問題。近期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分職業(yè)技術(shù)學(xué)校都為園區(qū)部分企業(yè)招工難問題作出積極努力，輸送了一大批技術(shù)工人。但這不是長久之計(jì)，解決不根本問題，縣人社局要積極探索職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校與工業(yè)園區(qū)、用工企業(yè)聯(lián)手培訓(xùn)實(shí)用技術(shù)人才機(jī)制，根據(jù)企業(yè)需求推行“訂單式”教學(xué)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與學(xué)校資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有效破解企業(yè)用工難問題。三要破解企業(yè)融資難問題。近年來，縣委、縣政府和各金融機(jī)構(gòu)，采取一系列積極措施，著力解決企業(yè)特別是中小企業(yè)貸款難問題，總體效果不錯(cuò)。希望各金融機(jī)構(gòu)要加大貸款調(diào)節(jié)力度，創(chuàng)新金融產(chǎn)品對(duì)中小企業(yè)的資金需求，繼續(xù)予以重點(diǎn)關(guān)注、幫助、支持。四要破解控違拆遷難問題。近期園區(qū)的拆遷工作遇到了暫時(shí)的困難，希望園區(qū)要堅(jiān)定信心、振作精神、開動(dòng)腦筋、攻堅(jiān)克難迅速掀起拆遷工作高潮，特別是要確保重大項(xiàng)目工業(yè)項(xiàng)目順利建設(shè)。五要破解基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后問題。園區(qū)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是最關(guān)鍵的投資環(huán)境，決定著簽約項(xiàng)目能否及早落地。今年，縣委、縣政府開展園區(qū)推進(jìn)年、城市建設(shè)年等“五個(gè)年”活動(dòng)，對(duì)園區(qū)和縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都作了明確要求，縣建設(shè)等部門都肩負(fù)著重任，各部門都要對(duì)照文件要求，各履其職，各司其責(zé)，認(rèn)真落實(shí)。當(dāng)前，要加快推進(jìn)園區(qū)供氣、供暖、供電等基礎(chǔ)性項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，提升園區(qū)功能配套水平。

六要突出產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。工業(yè)發(fā)展的最高境界，就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要進(jìn)一步培植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成“集群效應(yīng)”。工業(yè)做到最好的水平，就是形成產(chǎn)業(yè)。當(dāng)然，這是非常難的事情，尤其是像我縣這樣的工業(yè)欠發(fā)達(dá)縣。但是，我們要把做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育產(chǎn)業(yè)集群，始終作為主攻方向。其實(shí)，我縣有發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的很好基礎(chǔ)，比如，皮革和脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)，曾經(jīng)錯(cuò)失了集群發(fā)展的機(jī)遇和條件。但是我們對(duì)此還要有信心，目前皮革產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在同城加快推進(jìn)?？h委、縣政府推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展思路是“科學(xué)選址、統(tǒng)一規(guī)劃、集中治污、達(dá)標(biāo)排放、循環(huán)利用、集群發(fā)展”，首先要有規(guī)劃，把散的集中布局，以集中形成集聚。比如我們的脫水蔬菜企業(yè)比較多，就必須在布局上相對(duì)集中，加大環(huán)保投入，集中治污，集群發(fā)展。關(guān)于脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，縣政府已明確有李冰縣長牽頭，縣經(jīng)信委要切實(shí)擔(dān)負(fù)主要牽頭責(zé)任單位，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

七要突出安全環(huán)保，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5月23日，市委書記宋衛(wèi)平對(duì)當(dāng)前環(huán)保工作作出重要批示，要求各縣市區(qū)在新一輪發(fā)展中一定要提高對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識(shí)，這是天大的事，在具體實(shí)施中，一定要規(guī)范、一定要選擇，減少高能耗、高污染、低水平重復(fù)建設(shè)，建設(shè)中各種環(huán)評(píng)、安評(píng)一定要同步實(shí)施?？h委高書記也對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了專門強(qiáng)調(diào)。各企業(yè)在抓好經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，要樹立“安全生產(chǎn)是最大的經(jīng)濟(jì)效益”思想，要舍得投入安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高裝備安全水平，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，規(guī)范安全生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)不出事。各企業(yè)要加強(qiáng)節(jié)能減排環(huán)境保護(hù)意識(shí)，不斷加大技改和環(huán)保投入?？h經(jīng)委、環(huán)保部門要加大對(duì)企業(yè)節(jié)能減排的監(jiān)督調(diào)度，嚴(yán)厲整治節(jié)能不達(dá)標(biāo)和超標(biāo)排污企業(yè)，著力為企業(yè)構(gòu)建可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。馬上，今年夏季用電高峰就要到了，據(jù)了解，由于電煤緊張等問題，今年的電力迎峰度夏形勢(shì)更為嚴(yán)重。希望縣經(jīng)信委、供電局等部門要提前謀劃，積極應(yīng)對(duì)，科學(xué)調(diào)度，有序用電，務(wù)必做到保民生、保重點(diǎn)骨干企業(yè)。

八要突出加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，加快人才培養(yǎng)步伐?？h經(jīng)信委每年要抽出一定時(shí)間對(duì)現(xiàn)有企業(yè)家進(jìn)行能力提升培訓(xùn)，大力培養(yǎng)懂經(jīng)濟(jì)、懂工業(yè)的干部，著力引進(jìn)、留住、用好、會(huì)經(jīng)營，善管理的企業(yè)家和技術(shù)帶頭人，為“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略提供有力的人才支撐。我縣引進(jìn)大中專畢業(yè)生到企業(yè)工作的補(bǔ)貼政策要繼續(xù)執(zhí)行。另外，要大力實(shí)施“鳳還巢”工程，支持鼓勵(lì)外出務(wù)工成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

三、鎖定目標(biāo)，督查問效，著力營造加快工業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

一是要明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。20xx年我縣工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)是：全縣完成工業(yè)增加值18億元，同比增長20%，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值15億元，同比增長35%。堅(jiān)持既定目標(biāo)不動(dòng)搖，推進(jìn)項(xiàng)目落地見效是關(guān)鍵。要按照“簽約項(xiàng)目抓開工，開工項(xiàng)目抓投產(chǎn)，投產(chǎn)項(xiàng)目抓見效”的要求，落實(shí)干部崗位責(zé)任制，項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任考核制，階段工作動(dòng)態(tài)評(píng)比制。對(duì)已簽約項(xiàng)目，定人員、定職責(zé)、定進(jìn)度，確保項(xiàng)目按計(jì)劃順利推進(jìn)。各企業(yè)要抓住當(dāng)前發(fā)展工業(yè)的有利時(shí)機(jī)，抓好生產(chǎn)，做到訂單早簽訂、資金早落實(shí)、計(jì)劃早安排，力爭到年底各企業(yè)都能夠完成工業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)性計(jì)劃任務(wù)。

二是要真抓實(shí)干、協(xié)調(diào)配合。工業(yè)發(fā)展在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中處于關(guān)鍵位置、涵蓋面廣、環(huán)節(jié)多、要求高，推進(jìn)工作難度大，如果哪一個(gè)部門或環(huán)節(jié)跟不上，就會(huì)影響整體進(jìn)度。各有關(guān)部門都要牢固樹立大局觀念、全局意識(shí)，對(duì)于重大工業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行一企一策，務(wù)必做到抓一個(gè)項(xiàng)目成一個(gè)項(xiàng)目。各職能部門要積極創(chuàng)優(yōu)企業(yè)施工、生產(chǎn)環(huán)境，以良好環(huán)境保障重大項(xiàng)目的順利實(shí)施?？h紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真監(jiān)督首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、并聯(lián)審批制的貫徹執(zhí)行情況，對(duì)破壞工業(yè)發(fā)展環(huán)境的行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起、曝光一起。要嚴(yán)肅處理一批行政不作為、慢作為、亂作為事件，堅(jiān)決查處一些單位和個(gè)人以檢查為理由到企業(yè)“吃拿卡要”的違規(guī)違法行為，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部及親友插手干預(yù)項(xiàng)目工程從中牟利行為?？h經(jīng)信委要切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和調(diào)度，定期召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)，實(shí)行月調(diào)度、季分析制度，及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，盡力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。

三是要堅(jiān)定信心、凝心聚力。近段時(shí)間以來，園區(qū)部分群眾越級(jí)反映問題一事發(fā)生后，有極少數(shù)干部和群眾對(duì)園區(qū)發(fā)展出現(xiàn)了一些議論。園區(qū)發(fā)展都會(huì)經(jīng)歷一個(gè)比較艱難的過程，現(xiàn)在是園區(qū)發(fā)展最艱難的時(shí)期，也是新舊觀念碰撞、整體利益與個(gè)人利益調(diào)整的最關(guān)鍵時(shí)期。我在這里向大家表明，縣委、縣政府堅(jiān)持抓園區(qū)、發(fā)展工業(yè)的態(tài)度是堅(jiān)定不移的，任何困難和問題，也阻止不了加快園區(qū)發(fā)展的信心和決心?，F(xiàn)在加快發(fā)展的機(jī)遇很好，氛圍難得，我們必須團(tuán)結(jié)起來，把心思用在發(fā)展上，把力量放在干事上，不被人為干擾分心，不為是非分神，不被困難嚇倒?，F(xiàn)在是臨泉發(fā)展的最佳時(shí)期之一，廣大黨員干部，尤其是園區(qū)廣大干部群眾和企業(yè)要正確對(duì)待，不聽是非，排除干擾，凝心聚力，堅(jiān)定信心，全力維護(hù)加快工業(yè)及園區(qū)發(fā)展的良好氛圍。

同志們，實(shí)現(xiàn)臨泉“進(jìn)位爭先、奮力崛起”目標(biāo)，關(guān)鍵在工業(yè)，希望也在工業(yè)。我們一定要堅(jiān)定信心、勇于創(chuàng)新、敢于突破，在工業(yè)發(fā)展上再添一把火，再加一把勁，再努一把力，以扎扎實(shí)實(shí)的工作，實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目，共同努力把臨泉的工業(yè)發(fā)展提高到一個(gè)新的水平!

謝謝大家!

在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十一

同志們：

這次召開的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析會(huì)議，主要是總結(jié)回顧上半年的經(jīng)濟(jì)工作，分析我當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，動(dòng)員全上下?lián)屪C(jī)遇，再接再厲，扎扎實(shí)實(shí)地做好下半年的工作，全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)。前面建明長對(duì)我的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)下一步工作做了詳細(xì)安排，我都同意，各單位要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我著重強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題。

今年上半年我經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，總體上可以概括為三句話：

（一）國民經(jīng)濟(jì)保持了良好的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了時(shí)間任務(wù)同步或超時(shí)間進(jìn)度。今年以來，我各級(jí)黨委以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨委五屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議暨經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)表彰大會(huì)精神，按照黨委四屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議暨經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)表彰大會(huì)的要求，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，聚精會(huì)神抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，始終堅(jiān)持“發(fā)展壯大，致富職工群眾，增強(qiáng)戍邊實(shí)力”的工作目標(biāo)，積極尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，不斷加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)保持了持續(xù)快速健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)。月全累計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值萬元，同比增長。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值萬元，同比增長；第二產(chǎn)業(yè)增加值萬元，同比增長，其中：工業(yè)增加值萬元，同比增長，建筑業(yè)增加值萬元，同比增長；第三產(chǎn)業(yè)增加值萬元，同比增長。

今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度仍然保持兩位數(shù)的增長，主要得益于我們抓了以下幾項(xiàng)工作。一是抓重點(diǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食種植規(guī)模得到擴(kuò)大，畜牧業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全完成農(nóng)作物總播種面積萬畝，其中糧食面積萬畝，同比增長，糧食播種面積完成計(jì)劃萬畝的。畜牧業(yè)發(fā)展步伐繼續(xù)加快，各級(jí)黨委高度重視和小額貸款等政策的落實(shí)，使職工養(yǎng)畜積極性空前高漲，月全累計(jì)完成農(nóng)、林、牧、漁業(yè)總產(chǎn)值萬元，同比增長。二是抓調(diào)整，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益不斷提高。堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為牽頭冠總的工作，牢牢抓住不放。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，特色農(nóng)業(yè)種植播種面積不斷擴(kuò)大，棉花生產(chǎn)，番茄種植，亞麻種植，各溫室大棚蔬菜等特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益也在不斷顯現(xiàn)。今年全糧經(jīng)草播種面積為萬畝，比重為。糧食面積增長，經(jīng)濟(jì)作物面積增長。畜牧業(yè)規(guī)?；l(fā)展較快，全千只以上的大戶有多戶，示范帶動(dòng)作用日益突出。畜牧業(yè)的商品化程度不斷提高，雖然全月末牲畜存欄頭數(shù)同比下降％，但肉類產(chǎn)量同比增長了％，奶類產(chǎn)量同比增長了％，同時(shí)水產(chǎn)品產(chǎn)量累計(jì)完成噸，同比增長了。以資源為依托，組建成立有前景的龍頭企業(yè)，對(duì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極作用。圍繞發(fā)揮我地理環(huán)境的優(yōu)勢(shì)和旅游業(yè)的發(fā)展，積極培育發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。上半年全累計(jì)完成貨運(yùn)量萬噸，同比增長，累計(jì)完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額萬元，同比增長。三是抓投入，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快。堅(jiān)持把擴(kuò)大投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的第一推動(dòng)力，千方百計(jì)籌措資金，加大投入力度。上半年，全累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資萬元，同比增長。和什托洛蓋萬噸水泥廠竣工投產(chǎn)，組建的煤業(yè)集公司正常運(yùn)轉(zhuǎn)，建設(shè)和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)速度加快，大棚建設(shè)得到重視，喬爾瑪公司小麥深加工項(xiàng)目，號(hào)小區(qū)的集中供熱工程，傳染病醫(yī)院、急救中心、墾區(qū)法院審判綜合樓、連連通道路、邊境連部道路硬化和邊防公路，四個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)等項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)展順利，一些新建項(xiàng)目陸續(xù)開工，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。四是抓改革，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)的企業(yè)改革不斷深化，按照“”文件精神，不斷加大企業(yè)重組和調(diào)優(yōu)工作力度，組建企業(yè)集，充分挖掘企業(yè)生產(chǎn)潛力，提高了有效資產(chǎn)利用率。上半年成立了煤業(yè)集，企業(yè)改制工作正在加快進(jìn)行，一些企業(yè)投資主體多元化的格局正在形成。農(nóng)牧緊緊圍繞“兩自主”、“兩個(gè)擴(kuò)大”，狠抓文件的落實(shí)，土地固定率進(jìn)一步提高，承包年限普遍延長，兩費(fèi)自理率明顯提高，收費(fèi)增加，實(shí)力增強(qiáng)?；鶎用裰鳈?quán)利進(jìn)一步擴(kuò)大，“兩公開”得到全面落實(shí)，職工代表大會(huì)制度不斷完善，民選連長達(dá)到。大力推進(jìn)土地使用制度改革，全面實(shí)施經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣和掛牌出讓，進(jìn)一步推進(jìn)了土地資源配置的市場(chǎng)化。五是抓招商，引資工作取得較大突破。黨委把招商引資作為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施來抓，制定一系列優(yōu)惠政策，狠抓工作落實(shí)。油化公司與法國公司的合作、膨潤土公司與中國建筑材料公司的合作都取得了積極成效。直單位和一些招商引資項(xiàng)目也得到了較好落實(shí)。六是抓社會(huì)事業(yè)，各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。就業(yè)和社會(huì)保障工作取得新成績，擴(kuò)面工作順利開展。教育基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)，教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高，學(xué)齡兒童入學(xué)率、初中普及率、高中升學(xué)率及高考上線率在本地區(qū)均為最高，高級(jí)中學(xué)高考上線率達(dá)到。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得新的成績，醫(yī)院依靠優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、一流的設(shè)備、較高的醫(yī)術(shù)和科學(xué)的管理贏得了各族群眾的信任，門診。

率、住院率、治愈率大幅度提高，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。文化、廣播、電視、體育等社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。

（二）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中暴露出不少困難和問題，一些深層次的矛盾還沒有得到有效解決。一是自然災(zāi)害較多，給農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)帶來了嚴(yán)重威脅。今年以來天氣變化無常，自然災(zāi)害較多，特別是低溫、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、洪災(zāi)等，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了很多不利影響，給作物田管工作帶來了很大的壓力。特別是六月份，遭受到冰雹重創(chuàng)，受災(zāi)面積達(dá)到總播面積的一大半。隨后，、又遭受到不同程度的蝗蟲災(zāi)害。二是第二產(chǎn)業(yè)包括工業(yè)、建筑業(yè)都有較大的增速，但建筑業(yè)增加值的增長和施工產(chǎn)值的負(fù)增長，給第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成了一種假象。并且建筑施工業(yè)今年任務(wù)少，開工較晚，加工企業(yè)原料不足等都是影響第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度的原因。三是固定資產(chǎn)投資明顯不足，上半年全固定資產(chǎn)投資在去年本來就較低的情況下降低了，給實(shí)現(xiàn)全年投資計(jì)劃造成了一定難度。并且由于續(xù)建、新建項(xiàng)目少，且項(xiàng)目總投資不大，開工又晚，直接影響了建筑業(yè)施工以及與之相關(guān)的建材、運(yùn)輸業(yè)等生產(chǎn)。四是三產(chǎn)業(yè)中運(yùn)輸業(yè)由于固定資產(chǎn)投資的減少，使貨源不足，貨運(yùn)量沒有明顯的提高，客運(yùn)量也沒有大的發(fā)展。同時(shí)由于旅游業(yè)的降溫和國道部分路段施工，直接影響到我住宿餐飲業(yè)及旅游業(yè)的發(fā)展，對(duì)三產(chǎn)業(yè)造成較大影響。五是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境還需要進(jìn)一步改善。機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變、行政審批制度改革沒有完全到位，工作效率和服務(wù)水平還需進(jìn)一步提高。六是勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、困難群眾生活、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等方面還存在不少問題，需要在下一步工作中認(rèn)真加以克服和解決。

（三）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力大，動(dòng)力足，必須牢固樹立全面完成今年各項(xiàng)任務(wù)的信心和決心。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點(diǎn)較多。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、市場(chǎng)等外部環(huán)境較寬，種植結(jié)構(gòu)的大力調(diào)整和高效經(jīng)濟(jì)作物面積的擴(kuò)大以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)看好，有望獲得好收成，都將對(duì)職工增收和增效起到積極作用。二是工業(yè)企業(yè)進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工旺季，原料充足，馬力強(qiáng)勁，工廠全面開工和滿負(fù)荷生產(chǎn)將盡快拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。三是交通運(yùn)輸業(yè)由于農(nóng)產(chǎn)品的豐收和加工業(yè)的發(fā)展，貨運(yùn)量將大大提高，客運(yùn)量也將隨之增大。四是商貿(mào)流通和旅游業(yè)進(jìn)入旺季，對(duì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將起動(dòng)一定作用。五是宏觀環(huán)境有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定工作的要求，為我們迎來再一次大發(fā)展創(chuàng)造了政策環(huán)境，帶來了歷史性機(jī)遇。六是我廣大干部職工精神狀態(tài)好，工作熱情高，創(chuàng)業(yè)勁頭足，解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱潮已經(jīng)形成。七是機(jī)關(guān)改革和領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整，激發(fā)了大家的工作熱情，充分調(diào)動(dòng)了大家的工作積極性。這些都是我們完成今年工作目標(biāo)的重要基礎(chǔ)和保證。

二、扎實(shí)有序地做好下半年的經(jīng)濟(jì)工作，確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

下半年的經(jīng)濟(jì)工作，我們的任務(wù)還很艱巨，時(shí)間緊迫，離完成全年生產(chǎn)總值的目標(biāo)尚有一段距離。因此，我們必須進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)措施，做到思路上更清晰，發(fā)展上更扎實(shí)，改革上更深化，工作上更深入，確保三季度比二季度好，下半年比上半年好，圓滿完成全年各項(xiàng)任務(wù)。突出抓好以下幾點(diǎn)：

一毫不放松地重視經(jīng)濟(jì)工作，正確認(rèn)清形勢(shì)，樹立信心，增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和使命感。一段時(shí)間以來，一些領(lǐng)導(dǎo)干部因?yàn)楦母锘蛘哒f借故改革，沒有集中精力抓工作，而是渾渾噩噩渾日子；整天想一些應(yīng)該上級(jí)考慮的事，做一些不該領(lǐng)導(dǎo)干部做的事，這些人或多或少影響了我們上半年的一些工作。有為才有位，這是我們選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)基本要求。在位要有為，身為領(lǐng)導(dǎo)干部必須既要重視改革，也要注重發(fā)展。千事萬事，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是大事，鄧小平同志說“發(fā)展是硬道理”，江澤民同志說“發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)”，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是黨和國家雷打不動(dòng)的中心工作，我們必須高度重視，全面落實(shí)。我們的基層干部，工作要學(xué)會(huì)十個(gè)手指彈鋼琴。我多次說過，基層工作繁瑣復(fù)雜，要做到統(tǒng)籌兼顧，不能顧此失彼，樣樣工作都要力爭走在前面，讓后面多有幾個(gè)追兵。干工作，無論什么時(shí)候，都要解決好思想認(rèn)識(shí)問題，認(rèn)識(shí)問題解決了，信心就來了，工作就有動(dòng)力。我們必須提高認(rèn)識(shí)，樹立信心，增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感，時(shí)刻用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，居安思危，振奮精神，迎難而上，真抓實(shí)干，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)搞上去，這才是解決我社會(huì)發(fā)展過程中的根本所在。

二毫不放松地繼續(xù)把農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)擺在首位，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、職工增收、增效。想問題、辦事情要切合實(shí)際。我的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)、搞活經(jīng)濟(jì)、增加職工收入始終是我們經(jīng)濟(jì)工作的中心。一是繼續(xù)加強(qiáng)夏秋作物的田間管理和病蟲害防治，搞好秋收和冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)備，實(shí)現(xiàn)夏秋豐產(chǎn)、冬季增效、全年增收。我晚秋作物面積大，管理和收獲期長，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，深入第一線，抓檢查指導(dǎo)，抓服務(wù)落實(shí)，做好物資準(zhǔn)備工作。二是要繼續(xù)加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)步伐，切實(shí)抓好大棚建設(shè)和果蔬的種植，大力發(fā)展反季節(jié)蔬菜。要大力調(diào)整畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)品種結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)和扶持專業(yè)戶發(fā)展生產(chǎn)，促進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展。三是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，在龍頭企業(yè)上下功夫，明確扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)業(yè)，也就是扶持職工。一方面要做大做強(qiáng)現(xiàn)有的龍頭企業(yè)；一方面要引進(jìn)新的龍頭企業(yè)；還要促使龍頭企業(yè)和職工自覺形成生產(chǎn)、加工、銷售的利益共同體，從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。四是要切實(shí)改變過去重生產(chǎn)輕市場(chǎng)、重種植輕流通、重銷售輕加工的做法，加快農(nóng)產(chǎn)品流通加工的步伐。在下半年各類農(nóng)產(chǎn)品成熟收獲之前，要大力抓好工農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的.培育，大力引進(jìn)民資搞市場(chǎng)。五是要搞好流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，及時(shí)準(zhǔn)確的向職工提供市場(chǎng)信息服務(wù)。六是要根據(jù)我農(nóng)業(yè)資源豐富、農(nóng)產(chǎn)品多種多樣的特點(diǎn)，挖掘有特色、有前途的加工項(xiàng)目進(jìn)行深加工，使農(nóng)產(chǎn)品加工增值。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的加工項(xiàng)目，要進(jìn)行可行性研究，盡量做到每辦一個(gè)廠就成功一個(gè)，并且能帶動(dòng)一方職工致富。大力扶持發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品加工流通為主的民營企業(yè)，抓好管理，加快生產(chǎn)進(jìn)度，開足馬力，以提高企業(yè)的效益。七是要未雨綢繆，進(jìn)一步牢固樹立防災(zāi)抗災(zāi)思想，針對(duì)今年可能出現(xiàn)的不利氣候情況，做到早部署、早落實(shí)，加強(qiáng)危險(xiǎn)地段的巡查把守，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)組織力量排除。八是要加大扶貧工作力度。繼續(xù)開展千名干部幫扶畜牧業(yè)空白戶活動(dòng)，幫助貧困職工發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

（三）毫不放松地抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的提高。完成全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)擔(dān)負(fù)著重要任務(wù)，起著決定作用。一是認(rèn)真組織好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。搞好對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)銷情況監(jiān)測(cè)分析，確保增產(chǎn)增效。抓好市場(chǎng)營銷，引導(dǎo)企業(yè)積極參加國內(nèi)外專題展銷洽談活動(dòng)，大力開拓國內(nèi)外市場(chǎng)。二是推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。積極采取扶持政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)與大專院校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研協(xié)作，加快技術(shù)改造，促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代，增強(qiáng)造血功能和滾動(dòng)發(fā)展能力。支持重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)實(shí)施一批技改項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好油化公司、膨潤土公司等企業(yè)的技改項(xiàng)目，力爭在行業(yè)關(guān)鍵性技術(shù)等方面取得突破，培育一批主導(dǎo)產(chǎn)品。三是進(jìn)一步深化企業(yè)改革。重點(diǎn)抓好企業(yè)改制后的規(guī)范化運(yùn)作和市場(chǎng)開拓，積極穩(wěn)妥地抓好一批虧困企業(yè)的資產(chǎn)重組工作。要落實(shí)好扭虧增盈責(zé)任制，采取主輔分離、依法破產(chǎn)等形式，加快困難企業(yè)解困步伐。要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)管理，消化增支減利因素，堅(jiān)決把兩項(xiàng)資金壓下來。四是狠抓投資軟環(huán)境建設(shè)。要求辦事效率要提高，政策環(huán)境要優(yōu)化，公正執(zhí)法要體現(xiàn)，服務(wù)功能要完善。各單位、各職能部門要在這幾個(gè)方面不斷深化，不斷豐富，使投資者感到滿意，讓落地項(xiàng)目生根結(jié)果。五是進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，杜絕各類重大安全事故的發(fā)生。

（四）毫不放松地抓好以商貿(mào)物流業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是創(chuàng)新流通手段，整合市場(chǎng)資源。逐步將連鎖經(jīng)營、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式引入流通行業(yè)，借助中心地位已經(jīng)形成的人流、物流、信息流優(yōu)勢(shì)整合市場(chǎng)資源，改造提升現(xiàn)有市場(chǎng)。二是繼續(xù)做好以商興工、工商聯(lián)動(dòng)的文章。依托地理?xiàng)l件和邊境地緣優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的融合，吸引外地客商把加工、中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)放到，鼓勵(lì)本地客商圍繞經(jīng)營商品興辦加工業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈。三是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)是信息、會(huì)計(jì)、咨詢、法律服務(wù)等新興行業(yè)，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)整體水平的提高。繼續(xù)發(fā)展以經(jīng)濟(jì)適用住房為重點(diǎn)的房地產(chǎn)業(yè)，推廣和規(guī)范物業(yè)管理。引導(dǎo)文化娛樂、教育培訓(xùn)、體育健身、衛(wèi)生保健等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是加快實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)工程，鼓勵(lì)非公有經(jīng)濟(jì)辦旅游，推進(jìn)旅游開發(fā)和經(jīng)營多元化。大力發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，形成關(guān)聯(lián)較高的產(chǎn)業(yè)體系。五是積極做好外貿(mào)工作。繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)有國外市場(chǎng)，大力尋求新的合作伙伴，努力擴(kuò)大境外加工貿(mào)易，鼓勵(lì)、支持企業(yè)到境外投資辦廠建基地，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的領(lǐng)域和途徑。下大力氣抓好進(jìn)出口經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)出口重點(diǎn)商品，積極調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)，提高適銷對(duì)路、有市場(chǎng)競爭力的大米、蘋果、膨潤土等，特別要加大農(nóng)副產(chǎn)品的出口力度。

（五）毫不放松地加快重點(diǎn)建設(shè)步伐，拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長。上半年固定資產(chǎn)投資雖有增長，但是不高，也不快，拉動(dòng)效益也不明顯，因此，下階段要加大固定資產(chǎn)投資力度。一要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，樹立全局一盤棋的思想，定期或不定期召開協(xié)調(diào)會(huì)，切實(shí)解決建設(shè)中出現(xiàn)的問題。二要加快進(jìn)度，對(duì)今年確定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，主管部門要逐月排出時(shí)間進(jìn)度表，加強(qiáng)檢查督促，做到一星期一檢查，一月一評(píng)比。要切實(shí)解決好影響進(jìn)度的征地、拆遷、資金等問題，確保工程按計(jì)劃推進(jìn)。對(duì)重中之重的建設(shè)項(xiàng)目要全力服務(wù)，在確保工程順利施工的前提下，促其加快建設(shè)進(jìn)度，為固定資產(chǎn)投資增長做貢獻(xiàn)。三要強(qiáng)化資金籌措，在融資上要進(jìn)一步加大改革力度，步子更大一點(diǎn)，思想更解放一點(diǎn)，辦法更多一點(diǎn)，措施更有力一點(diǎn)。除了向上向外爭取資金外，也要眼光向內(nèi)，大力拓寬內(nèi)融資渠道。既要爭取金融部門的支持，又要注重引導(dǎo)民間資金的投向。民間資金投向的領(lǐng)域要擴(kuò)大到教育文化事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能源開發(fā)等領(lǐng)域，在此方面要制定優(yōu)惠政策，降低門檻。四要突出抓好招商引資工作。要在與伊犁特股份有限公司、油化公司和法國一家公司、膨潤土公司和中國建筑材料公司合作的基礎(chǔ)上，以葦業(yè)公司和天宏紙業(yè)的合作、城市建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、亞麻加工、西紅柿加工等企業(yè)的項(xiàng)目合作經(jīng)營和招商引資為重點(diǎn)，同時(shí)要做好其它項(xiàng)目的招商引資工作，著眼項(xiàng)目簽約率、資金到位率和投產(chǎn)開工率的提高。五要抓好民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。要充分發(fā)揮和利用好我的優(yōu)勢(shì)和條件，把民營經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，加大培育和扶持力度。要不折不扣地抓好各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施的兌現(xiàn)落實(shí)，創(chuàng)造有利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境和氛圍。要進(jìn)一步放開放活民營經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營范圍，擴(kuò)大經(jīng)營主體，凡是國家沒有明令禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，允許外商投資進(jìn)入的領(lǐng)域，都允許民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入。

（六）毫不放松地加強(qiáng)管理，實(shí)現(xiàn)增收節(jié)支。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須牢固樹立圍繞管理抓經(jīng)濟(jì)的思想，堅(jiān)定信心度難關(guān)，齊心協(xié)力保運(yùn)轉(zhuǎn)，千方百計(jì)解決好生產(chǎn)建設(shè)資金短缺問題。一要強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。堅(jiān)決貫徹“一要吃飯，二要建設(shè)”的方針和“先有預(yù)算，后有支出”的原則，大力清除和壓縮一般性支出，把有限的財(cái)力用在刀刃上。要統(tǒng)籌安排單位預(yù)算內(nèi)、外資金，強(qiáng)化預(yù)算外資金管理，嚴(yán)格“收支兩條線”管理。二要強(qiáng)化支出監(jiān)管。要進(jìn)一步削減“人、車、會(huì)、話”經(jīng)費(fèi)支出；進(jìn)一步精簡機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤人員，嚴(yán)格控制單位配備小車；進(jìn)一步壓縮會(huì)議及文件，可開可不開的會(huì)堅(jiān)決不開，能合并的會(huì)堅(jiān)決合并，能不印發(fā)的文件材料堅(jiān)決不印發(fā)?？傊獓?yán)格控制各種非正常支出，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)支出的監(jiān)管，提高資金使用的效益。三要強(qiáng)化增收意識(shí)。要狠挖增收潛力，將潛在的財(cái)源變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的收入。要加大清欠工作力度，清欠工作領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭，要依法動(dòng)用行政、法律手段，對(duì)不能按時(shí)還清欠款的部門和單位以及個(gè)人，將以其正常經(jīng)費(fèi)、其他專項(xiàng)資金和固定資產(chǎn)以及工資來沖抵，以緩解資金壓力。

三、振奮精神，齊心協(xié)力抓落實(shí)。

眼下已進(jìn)入七月底，從各項(xiàng)工作的發(fā)展規(guī)律和序時(shí)進(jìn)度上看，當(dāng)前正是抓工作的重要階段和大好時(shí)機(jī)。各單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工都要把思想統(tǒng)一到黨委的要求和部署上來，把注意力集中到推動(dòng)工作發(fā)展和全年任務(wù)的完成上來，把力量和干勁投入到促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的正確軌道上來。

要保持良好的精神狀態(tài)。認(rèn)真貫徹好這次會(huì)議精神，進(jìn)一步抓好下半年的工作，首先各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以事業(yè)為重，以時(shí)不我待的精神，議工作，抓落實(shí)，促發(fā)展。在這方面，各單位和各部門的領(lǐng)導(dǎo)要不折不扣地與黨委保持一致，在本單位本部門的干部職工中起表率作用，并不遺余力地引導(dǎo)正氣，凝聚人心，使干部職工擰成一股繩，把人的積極性最大限度地調(diào)動(dòng)起來。其次，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要胸懷全局，眼光向前，認(rèn)真分析各項(xiàng)工作可能存在的滯后方面及難點(diǎn)癥結(jié)，著眼于全年的發(fā)展，負(fù)責(zé)任地采取措施加以解決。要按照序時(shí)的發(fā)展，堅(jiān)決把偏慢的進(jìn)展趕上去，把貽誤的時(shí)間奪回來。第三，要針對(duì)一些干部工作作風(fēng)散漫工作疲踏和連隊(duì)干部“走讀”現(xiàn)象，在秋收期間切實(shí)開展作風(fēng)整頓。對(duì)違反工作紀(jì)律和工作制度，影響干部形象的人和事要堅(jiān)決予以處理。同時(shí)，要完善和落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長效機(jī)制，常抓不懈，確保全各級(jí)干部始終煥發(fā)良好的精神狀態(tài)。

要有扎實(shí)的工作作風(fēng)。干部的工作作風(fēng)對(duì)事業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。認(rèn)真貫徹好這次會(huì)議精神，進(jìn)一步抓好下半年的工作，我們就需要一種全心埋在工作上，一心一意謀發(fā)展的工作作風(fēng)。加強(qiáng)調(diào)查研究，把工作抓實(shí)抓細(xì)是下一步工作的一個(gè)著力點(diǎn)。各單位各部門對(duì)各自的工作一定要做到常研究多分析，全方位跟蹤監(jiān)控，遇到問題及時(shí)解決。要時(shí)刻想著工作，多深入基層和生產(chǎn)第一線，發(fā)現(xiàn)問題，排查矛盾，切不可擺花架子，做表面文章。要對(duì)照年初的工作部署，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。已有進(jìn)展的，要加大力度促其更快發(fā)展；進(jìn)展不理想的，要找出原因，對(duì)癥下藥，確保趕上序時(shí)進(jìn)度；對(duì)尚未落實(shí)的工作，一定要緊緊抓住，加強(qiáng)研究協(xié)調(diào)，促其盡快上軌道。

要落實(shí)明確的工作責(zé)任。認(rèn)真貫徹好這次會(huì)議精神，進(jìn)一步抓好下半年的工作，必須明確責(zé)任，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，這也是做好各項(xiàng)工作的有力保障。機(jī)構(gòu)改革后，各單位所承擔(dān)的職能就是各自的基本責(zé)任，各單位領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手必須做到心中有數(shù)，切實(shí)推動(dòng)自身職責(zé)的落實(shí)。這次會(huì)議已經(jīng)明確了奮斗目標(biāo)工作任務(wù)，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。再好的方針政策計(jì)劃措施落實(shí)不了，就是紙上談兵，就是一紙空文。要從實(shí)際和全局出發(fā)做好部署工作，把實(shí)際與可能，眼前與長遠(yuǎn)，局部與全局，重點(diǎn)與一般，做事用人，可能產(chǎn)生的積極成果與可能產(chǎn)生的負(fù)面影響聯(lián)系起來，進(jìn)行統(tǒng)籌考慮和周密安排。要搞好部署的規(guī)劃設(shè)計(jì)，既要有總體目標(biāo)，也要有階段性目標(biāo)；既要選準(zhǔn)突破口，又要有全面安排。要把上上下下的思想統(tǒng)一到會(huì)議精神上來，把廣大干部職工的力量凝聚到會(huì)議所確定的各項(xiàng)任務(wù)上來。同時(shí)，對(duì)于事關(guān)全發(fā)展的大事，各單位各部門都負(fù)有不可推卸的責(zé)任。要真正把經(jīng)濟(jì)工作作為全局工作的重點(diǎn)突出起來，加強(qiáng)對(duì)各單位各部門的綜合考評(píng)，并把考評(píng)結(jié)果作為干部使用的重要依據(jù)。

同志們，事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人；目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，重在落實(shí)。完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)的思路已經(jīng)清晰，措施已經(jīng)制定，責(zé)任已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各級(jí)黨委要高舉鄧小平理論偉大旗幟，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，結(jié)和帶領(lǐng)全廣大干部職工，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為完成今年既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速健康發(fā)展而努力奮斗！

在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今年以來，我市上下緊緊圍繞第五次黨代會(huì)確定的“11345”發(fā)展思路和五屆二次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，一季度招商引資開展有力、固定資產(chǎn)投資強(qiáng)勁、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型起步良好、經(jīng)濟(jì)工作謀劃能力不斷增強(qiáng)，一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、開局良好。同時(shí)也要認(rèn)真查找不足、正視差距、自加壓力，要直面困難、樹立信心、扎實(shí)工作，全力推進(jìn)二季度乃至全年經(jīng)濟(jì)工作上臺(tái)階。

二季度是全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作的“黃金期”，也是全年發(fā)展的“關(guān)鍵期”。各級(jí)各部門(單位)要延續(xù)好勢(shì)頭，鎖定新目標(biāo)，持續(xù)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和需求側(cè)管理上發(fā)力，以更大力度、更實(shí)舉措、更硬作風(fēng)，決戰(zhàn)“二季度”、跑出“加速度”。

一要著力抓好工作落實(shí)。持續(xù)抓好第五次黨代會(huì)、五屆二次全會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子工作例會(huì)、團(tuán)場(chǎng)重點(diǎn)工作匯報(bào)會(huì)以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度會(huì)議工作部署，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，尤其要把三次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度會(huì)的安排部署落實(shí)落細(xì)落地。

二要著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。謀劃項(xiàng)目抓落地，持續(xù)抓好重大項(xiàng)目和文旅項(xiàng)目的落地；

擬建項(xiàng)目要抓開工，做到應(yīng)開盡開、能開則開，不斷形成實(shí)物量；

在建項(xiàng)目要抓投產(chǎn)，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

三要著力加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要抓實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全方位推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，不斷打高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。

四要著力加強(qiáng)政策支持。要用好用活現(xiàn)有政策并不斷完善，要在支持壯大團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合實(shí)力、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、強(qiáng)化稅收的政策研究上做文章。

要保障統(tǒng)計(jì)服務(wù)，科學(xué)做好數(shù)據(jù)上報(bào)，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，如實(shí)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況；

要保障稅務(wù)服務(wù)，各團(tuán)場(chǎng)、各部門要全力支持稅務(wù)工作，做好稅源標(biāo)識(shí)工作，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。六要著力完善調(diào)度制度。要按照精簡務(wù)實(shí)原則，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、務(wù)求實(shí)效，不斷完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度機(jī)制，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康運(yùn)行。

在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

剛才，x局長通報(bào)了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作匯報(bào)，x副縣長就如何完成任務(wù)講了很好的意見。我完全同意。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、認(rèn)清新形勢(shì)，增強(qiáng)緊迫感。

從全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看，一是我縣x至x月份工業(yè)總產(chǎn)值太低、缺口太大。2021年我縣與市政府訂的目標(biāo)是x億。截止12月份僅完成x億，缺口x個(gè)億。二是固定資產(chǎn)投資額太低。止x月底，僅完成全年任務(wù)的x%。不僅沒有完成時(shí)間進(jìn)度，而且落在了一些縣區(qū)后面?？梢哉f，目前我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，實(shí)在難以向市委、市政府交待。我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠迅速，步伐相對(duì)緩慢，客觀上還是我們的項(xiàng)目少、項(xiàng)目儲(chǔ)備不足，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)滯后，沒有后勁，缺乏支撐。從主觀上講，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)思想認(rèn)識(shí)、精神狀態(tài)、真抓實(shí)干的勁頭還沒有完全統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策要求上來，上次縣政府?dāng)U大會(huì)的精神還沒有完全貫徹到位，缺乏危機(jī)意識(shí)、位次意識(shí)。上次擴(kuò)大會(huì)議至今，時(shí)間不太長，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)作不大，進(jìn)展也不平衡，效果不夠理想。市委、市政府x月x專門安排在清豐召開全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)，對(duì)我們寄予厚望，其他縣區(qū)也在鼓足干勁，力爭上游。對(duì)此，我們必須保持清醒的頭腦，認(rèn)清形勢(shì)，查找不足，強(qiáng)化措施，加大力度，迎頭趕上，全面加快工業(yè)發(fā)展步伐，迅速掀起“以工興縣”新高潮。

二、認(rèn)準(zhǔn)新目標(biāo)，謀求新發(fā)展。

工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)增長的龍頭，在全市工業(yè)會(huì)上，市政府已重新調(diào)高了工業(yè)發(fā)展目標(biāo)，我縣不但要相應(yīng)調(diào)整各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展目標(biāo)，全縣全年必須達(dá)到x億元，而且要在完成既定目標(biāo)基礎(chǔ)上，主動(dòng)加壓，謀求更快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)晉位爭先。各級(jí)各部門各單位必須按照調(diào)整后的目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，創(chuàng)新工作思路，采取超常措施，加快工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃儲(chǔ)備步伐，加大項(xiàng)目建設(shè)力度，壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，確保各項(xiàng)目標(biāo)圓滿完成或超額完成。

三、實(shí)施新舉措，務(wù)求新實(shí)效。

沒有超常措施，再好的規(guī)劃，再高的要求也無法落實(shí)。必須緊緊圍繞新任務(wù)、新目標(biāo)，采取新措施、硬措施，務(wù)求新實(shí)效。

一要在解放思想上下功夫。解放思想是個(gè)老生常談的話題，但新的形勢(shì)、新的任務(wù)要求必須進(jìn)一步解放思想，開闊思路，迎接新挑戰(zhàn)，創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)，謀求新發(fā)展。上次縣政府常務(wù)（擴(kuò)大）會(huì)我就說了，現(xiàn)在我們已到了離標(biāo)兵越來越遠(yuǎn)，離追兵越來越近的危急關(guān)頭，稍有松懈，就會(huì)掉隊(duì)落伍，就會(huì)被淘汰出局。各級(jí)各部門必須牢固樹立跨越式、高速度發(fā)展思想，絕不能滿足于已有的成績，滿足現(xiàn)狀，而是要敢想敢干，自加壓力。要牢固樹立迎難而上的思想，徹底消除畏難情緒，保持奮發(fā)有為、拼搏爭先的精神狀態(tài)，全力以赴，勇闖難關(guān)。都知道工業(yè)難，但只要我們?nèi)硇耐度?，拿出拼勁、闖勁，突破瓶頸，打破常規(guī)，一定能闖出新路，實(shí)現(xiàn)我們的既定目標(biāo)。

二要在招商引資上下功夫。經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠投資，投資增長靠項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)靠招商。除此之外，沒有別的出路，別無選擇。經(jīng)過近幾年的努力，招商引資已抓出了成效，抓出了經(jīng)驗(yàn)。從元至x月份情況來看，項(xiàng)目儲(chǔ)備少、大項(xiàng)目幾乎沒有，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。下一步要在充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，抓好已簽約項(xiàng)目落實(shí)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新方式方法，拓展渠道，瞄準(zhǔn)大企業(yè)、大集團(tuán)，千方百計(jì)引進(jìn)大項(xiàng)目，力爭近期實(shí)現(xiàn)新的較大突破。要進(jìn)一步完善項(xiàng)目庫建設(shè)，精心篩選和整理，拿出一批好項(xiàng)目，積極推介，力求實(shí)現(xiàn)最佳對(duì)接、最大效益。要找準(zhǔn)問題癥結(jié)，一個(gè)一個(gè)破解。土地瓶頸問題，關(guān)鍵是吃透政策，摸清情況，搞好與上級(jí)土地部門協(xié)調(diào)，最大限度增加我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。要進(jìn)一步發(fā)揮園區(qū)平臺(tái)作用。目前來看，園區(qū)招商的磁石效應(yīng)發(fā)揮不夠充分，引進(jìn)的項(xiàng)目少且小，集聚效果不夠突出。園區(qū)的硬件建設(shè)、土地儲(chǔ)備都是我們的優(yōu)勢(shì)，必須而且應(yīng)該發(fā)揮得更好、更充分。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。不給鄉(xiāng)鎮(zhèn)定招商目標(biāo)，但不等于沒壓力、沒任務(wù)。必須把招商作為一號(hào)工程，天字號(hào)工程，大員上前線，一把手去抓，主動(dòng)加壓，全力以赴，確保全年招商目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

三要在培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)上下功夫。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和有效支撐。我縣農(nóng)副產(chǎn)品加工、機(jī)械加工、醫(yī)藥化工等產(chǎn)業(yè)已有了一定基礎(chǔ)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，必須在拉長鏈條、提高產(chǎn)業(yè)集聚度上下功夫。農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的恒立秸稈纖維板、辣椒深加工等項(xiàng)目，都很有發(fā)展前景，必須采取有力措施，加快項(xiàng)目運(yùn)作，確保早落戶、早投產(chǎn)。機(jī)械加工、醫(yī)藥化工等產(chǎn)業(yè)都有新項(xiàng)目，也都成立了協(xié)調(diào)小組，成員單位一定要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，靠前服務(wù)，動(dòng)真格，下真勁，全力推動(dòng)其發(fā)展。鹽化工產(chǎn)業(yè)作為我縣實(shí)現(xiàn)總量擴(kuò)張、加快發(fā)展的最重要產(chǎn)業(yè)支撐，各級(jí)各有關(guān)部門一定要站在全縣大局、站在講政治的高度，全力配合，全力推進(jìn)，加快選址、探礦證辦理等工作，確保x月底開工建設(shè)。現(xiàn)有骨干企業(yè)，特別是五家中型企業(yè)，必須克服一切困難，開足馬力生產(chǎn)、滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，千方百計(jì)完成既定目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，抓節(jié)能降耗，向管理要效益。加強(qiáng)技術(shù)改造，提升產(chǎn)品檔次，加快增長方式轉(zhuǎn)變，走品牌經(jīng)濟(jì)之路。要加大對(duì)現(xiàn)有龍頭企業(yè)的扶持力度，充分發(fā)揮其帶動(dòng)作用。對(duì)縣域內(nèi)幾家中型企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，要逐一進(jìn)行調(diào)查研究，摸清發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，逐一制定扶持政策，在融資擔(dān)保、培訓(xùn)、信息等方面重點(diǎn)扶持，全力搞好服務(wù)，使龍頭企業(yè)盡快做強(qiáng)做大。

四要在優(yōu)化環(huán)境上下功夫。在市場(chǎng)競爭日益激烈的形勢(shì)下，發(fā)展環(huán)境正在成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。不客氣地講，我們這方面的問題依然突出，環(huán)境優(yōu)化任務(wù)繁重。最突出的一個(gè)問題就是有令不行，有禁不止。有的部門不在改進(jìn)服務(wù)上下功夫，只在罰款創(chuàng)收上做文章，事前不介入，事中不指導(dǎo)，事后亂罰款，一罰了之，企業(yè)和群眾難以接受，意見很大，致使落戶的企業(yè)含淚撤資而去。我們不是沒有政策規(guī)定，首次不罰制度、園區(qū)封閉管理制度等已有明文規(guī)定，關(guān)鍵是落實(shí)不到位，行動(dòng)不力。執(zhí)法執(zhí)罰部門今后必須強(qiáng)化大局觀念、長遠(yuǎn)觀念，嚴(yán)格執(zhí)行既定制度，不折不扣地落實(shí)到位，不準(zhǔn)以單位的“小道理”沖擊“大道理”，維護(hù)政令統(tǒng)一，消除“梗阻”現(xiàn)象。對(duì)這些單位要嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制，實(shí)施治庸計(jì)劃，堅(jiān)決抓出典型來，決不姑息遷就。這一點(diǎn)，縣委、縣政府態(tài)度非常明朗：誰砸企業(yè)的飯碗，我們就砸誰的飯碗。再一個(gè)就是“三強(qiáng)”“四霸”問題。公檢法等部門必須硬起手腕，從嚴(yán)從快從重處理干擾破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為。要警力下沉，深入一線，摸排線索，快偵快辦，抓一儆百，以實(shí)際行動(dòng)喊響“誰破壞清豐的環(huán)境，誰就是清豐的罪人”，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件、優(yōu)越環(huán)境。

五要在狠抓落實(shí)上下功夫。發(fā)展工業(yè)關(guān)鍵在落實(shí)，關(guān)鍵在實(shí)干，必須堅(jiān)持一抓到底，把每一件都做到位，把每一個(gè)細(xì)節(jié)都處理好，努力形成“重點(diǎn)抓工業(yè)、關(guān)鍵抓招商、突出抓項(xiàng)目”的氛圍。必須強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)度目標(biāo)管理，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)要排隊(duì)，列出名次，后三名鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須說明情況，連續(xù)三個(gè)月增幅后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣政府將建議縣委撤銷該鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的職務(wù)，真正把吳書記干部調(diào)整工作最新指示精神落實(shí)到位、落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)。嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，強(qiáng)化問責(zé)，充分調(diào)動(dòng)全縣上下加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

目前已是x月x日，工業(yè)經(jīng)濟(jì)必須邁出更快更大步伐，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，克難攻堅(jiān)，扎實(shí)工作，努力為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快發(fā)展做出大貢獻(xiàn)。

在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十四

關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，各經(jīng)濟(jì)部門作了綜合分析，農(nóng)口、稅務(wù)、財(cái)政等部門和開發(fā)區(qū)分別作了專題發(fā)言，分管副區(qū)長也講了各自的看法。下面，我結(jié)合大家的分析,就1—5月份經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和當(dāng)前工作講幾點(diǎn)意見。

一、全面認(rèn)識(shí)和正確把握1—5月的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

今年1—5月，我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，從積極的因素看，體現(xiàn)在七個(gè)方面：

一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與去年同期相比有較大幅度增長。1—5月，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值24.8億元,同比增長21.6%,占年計(jì)劃的31.1%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值0.2億元,同比增長13.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值12.8億元,同比增長20.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值11.8億元，同比增長23.2%。財(cái)政收入完成3.17億元，同比增長26%，占年度預(yù)算的28.8%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到3930元，同比增加736元，增長23%,占年計(jì)劃的42.3%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入563元(3月末)，同比增加294元，增長109.4%。

二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。1—5月，全區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值26億元，同比增長22.1%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值11.5億元，同比增長19.7%,占年計(jì)劃的30.7%。其中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值19.2億元，同比增長16.6%，實(shí)現(xiàn)增加值8.5億元，同比增長18.4%,占年計(jì)劃的30.4%。60戶工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比上升的有44戶，下降的有16戶。增長幅度較大的企業(yè)有鄂爾多斯羊絨制品股份有限公司、伊泰煤炭股份有限公司、東友羊絨衫有限責(zé)任公司、精誠高壓電瓷有限責(zé)任公司、萬利煤炭、鄂爾多斯酒業(yè)、宏業(yè)人造板等企業(yè)。規(guī)模以上企業(yè)分行業(yè)來看，煤炭采選業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.7億元，同比增長25.4%；紡織業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.8億元，同比增長16.2%；電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6423萬元，同比增長17.3%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量，原煤達(dá)到392萬噸，增長33.3%；供電量達(dá)到11.5億千瓦時(shí)，增長23%；白酒4031千升，增長85.9%；羊絨衫122萬件，增長49%。

三是投資和消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力加大。

1—5月，固定資產(chǎn)投資增長65.7%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長32.3%。從投資構(gòu)成看，主要靠重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的支撐，1—5月，生產(chǎn)性投資的比重明顯加大，施工項(xiàng)目達(dá)到106個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資5.42億元，占年計(jì)劃的13.6%，同比增長65.7%，位居全市第4位。1—5月，全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額6.95億元，占年計(jì)劃的47.9%，同比增長32.3%，位居全市第1位。消費(fèi)市場(chǎng)熱點(diǎn)突出，消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化，汽車銷售異?；鸨鞣N汽車銷售量達(dá)到2698輛，實(shí)現(xiàn)零售額7163萬元，同比增長72.9%,燃料用油銷售量達(dá)到6.4萬噸，實(shí)現(xiàn)零售額1.8億元，同比增長1.4倍。消費(fèi)品價(jià)格漲幅較大，居民消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)達(dá)到103.8%，社會(huì)商品零售價(jià)格指數(shù)達(dá)到101.1%。

四是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。今年確定的45項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程，已有26項(xiàng)開工建設(shè)，完成投資1.8億元，進(jìn)展較好的項(xiàng)目有：

——中正陶瓷項(xiàng)目土建工程已全面動(dòng)工；

——鄂爾多斯市電業(yè)局輸變電工程征地工作已經(jīng)完成；

——蒙泰煤焦熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目完成投資萬元；

——“總部經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)已引進(jìn)外地企業(yè)注冊(cè)27戶，注冊(cè)資金1.5億元；

——引黃供水工程已爭取到國家開發(fā)銀行2.3億元貸款，6月份即可動(dòng)工；

——民生市場(chǎng)拆遷正在進(jìn)行；

——準(zhǔn)格爾路、達(dá)拉特路罩面改造工程全面開工；

——環(huán)城路的建設(shè)進(jìn)入征地階段；

——垃圾無害化處理廠初設(shè)已完成，正在征地；

——滿世商貿(mào)城主體工程即將完工；

——大興步行街拆遷工作基本結(jié)束；

——東勝大酒店擴(kuò)建工程主體已完工；

——中蒙藥科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和蒙泰熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目已開工建設(shè)，

五是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。1—5月，新增各類水井105眼，新增水澆地3200畝。完成農(nóng)作物播種面積9.5萬畝，其中糧食作物5.5萬畝、經(jīng)濟(jì)作物3萬畝、優(yōu)質(zhì)牧草1萬畝。保護(hù)地建設(shè)順利推進(jìn)，已種植保護(hù)地蔬菜2000畝，各種蘑菇210萬棒。落實(shí)人工種草面積16萬畝，青貯玉米3萬畝，已調(diào)回牲畜1.3萬頭只，其中肉羊繁殖母畜1.1萬只、奶牛300多頭、肉牛100多頭。在生態(tài)建設(shè)方面，完成砒砂巖沙棘種植10.2萬畝，完成造林面積3.6萬畝，種植檸條3500畝。

六是財(cái)政收入平穩(wěn)增長。1—5月，全區(qū)財(cái)政收入完成3.2億元，完成年度預(yù)算的28.82%，同比增長26%，位居全市第2位，其中地方財(cái)政收入完成15622萬元，完成年度預(yù)算的29.1%，同比增長27%，上劃中央稅收收入完成16078萬元，完成年度預(yù)算的28.9%，同比增長25%。在地方財(cái)政收入中，一般預(yù)算收入完成15330萬元，同比增長31.7%；基金收入完成292萬元，同比下降55.8%，。主體稅種xx完成14571萬元，同比增長19.2%；營業(yè)稅完成4731萬元，同比增長31.6%；企業(yè)所得稅完成4666萬元，同比增長24.7%；個(gè)人所得稅完成3593萬元，同比增長70.1%；城市維護(hù)建設(shè)稅完成608萬元，增長32.8%；其他稅種同比有所增長。

七是招商引資為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新的活力。1—5月，引進(jìn)項(xiàng)目44個(gè)，到位資金2.1億元，占年計(jì)劃的13.7%,同比增長30%。其中：引進(jìn)遼寧企業(yè)新建鄂爾多斯摩力圣匯俱樂部項(xiàng)目，占地面積8600平方米，總投資5000萬元，到位資金3000萬元，項(xiàng)目已開工建設(shè)，預(yù)計(jì)11月開始運(yùn)營；鄂爾多斯市騰圖煤業(yè)有限公司引進(jìn)北京資金1000萬元，已到位資金1000萬元；九洲同泰工程機(jī)械銷售有限責(zé)任公司引進(jìn)江西、山東資金1000萬元，到位資金212萬元。寧夏熱電機(jī)組項(xiàng)目總投資33億元，正在爭取探礦權(quán)；包頭鹿城機(jī)械超市，總投資4000萬元，正在選址。

在看到成績的同時(shí)，我們必須保持清醒的頭腦，客觀分析我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一些新情況、新問題：

一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)不突出。我們?cè)?jīng)引以為豪的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，在后有追兵的情況下，已經(jīng)出現(xiàn)了極大的隱憂。主要是在建工業(yè)項(xiàng)目較少，產(chǎn)業(yè)單一，很難形成新的.增長點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)主要體現(xiàn)在原有企業(yè)和傳統(tǒng)的能源產(chǎn)業(yè)、制造產(chǎn)業(yè)上，新的明星企業(yè)和增長亮點(diǎn)沒有形成。工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深層次矛盾較為突出，原有的工業(yè)企業(yè)普遍存在產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)業(yè)附加值不高的弊端。企業(yè)自身發(fā)展能力不強(qiáng)。同時(shí)，今年確定開工的重點(diǎn)項(xiàng)目中涉及到企業(yè)建設(shè)的還有相當(dāng)部分項(xiàng)目沒有啟動(dòng)，說明企業(yè)籌資難度大，發(fā)展后勁不足。

二是財(cái)政收支形勢(shì)嚴(yán)峻。全區(qū)財(cái)政收入雖然保持較快增長，但財(cái)政收入的形勢(shì)不容樂觀，財(cái)政增收的不穩(wěn)定因素仍然存在。1—5月，我區(qū)財(cái)政收入列全市第二，與準(zhǔn)旗相差近7000萬元。其中，上劃中央稅收收入1.6億元，欠工作進(jìn)度12.7個(gè)百分點(diǎn)；地方財(cái)政收入1.6億元，增長27%，欠工作進(jìn)度12.5個(gè)百分點(diǎn)。從速度看，似乎增幅不小，但在全市排名最末位，鄂旗增長110.6%，杭錦旗增長86.7%，準(zhǔn)旗增長43.5%。達(dá)旗增長42.3%。在收入增長并不十分樂觀的同時(shí)，歷史債務(wù)包袱沉重，還債高峰期已到，目前我區(qū)財(cái)政支出壓力相當(dāng)大，支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)顯得有些力不從心。

三是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。盡管區(qū)政府代繳了農(nóng)民的全部農(nóng)業(yè)稅，但農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)投入不足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅源缺乏。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小,帶動(dòng)作用不強(qiáng)。農(nóng)民增收的渠道不多。

四是建設(shè)資金不能按時(shí)到位。在27個(gè)自治區(qū)、市重點(diǎn)項(xiàng)目中，開工項(xiàng)目只有12個(gè),且工程進(jìn)度緩慢。未開工項(xiàng)目15個(gè)，當(dāng)年計(jì)劃投資33億元，占27個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資總額的78%。重點(diǎn)項(xiàng)目完成年初計(jì)劃難度較大。

二、對(duì)下一步經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的基本判斷及重點(diǎn)工作安排。

綜觀前五個(gè)月的工作，成績不小，但問題也不少，要完成年初確定的任務(wù)，困難很大，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。今年的經(jīng)濟(jì)工作雖然我們面臨著巨大的困難和壓力，也遇到了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。綜合大家從各個(gè)角度所作的分析，今年以來總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)好于預(yù)期、好于上年，經(jīng)濟(jì)增長速度、質(zhì)量和各個(gè)主要指標(biāo)增幅明顯。經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性增強(qiáng)，gdp增幅一直保持兩位數(shù)增長，5月末比3月末又提高8個(gè)百分點(diǎn)。從現(xiàn)在情況看，只要抓好后幾個(gè)月的工作，按照正常的速度運(yùn)行，完成全年的奮斗目標(biāo)不是沒有希望。首先，從我區(qū)的實(shí)際看，通過近幾年狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全區(qū)公路、交通、通迅、服務(wù)等軟硬環(huán)境有了明顯改善，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的供電、供水、供氣等基礎(chǔ)條件將進(jìn)一步改善，特別是幾個(gè)大型變電站的建設(shè)、引黃工程的建設(shè)和天然氣進(jìn)城，使全區(qū)的能源和自來水保障能力明顯增強(qiáng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增強(qiáng)了后勁。其次，一批在建的和新開工的重大項(xiàng)目，將繼續(xù)拉動(dòng)投資保持較高速度增長。引黃供水、國電項(xiàng)目、210高速、環(huán)城線、快速通道、青春山和東勝經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目均已進(jìn)入投資高峰期，投資量將明顯增大。第三，我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升，勢(shì)頭正旺，成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的新亮點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民購買力進(jìn)一步增強(qiáng)，消費(fèi)需求出現(xiàn)逐步升級(jí)的勢(shì)頭。今年全區(qū)在崗職工工資、城市居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增幅較大，新一輪消費(fèi)熱正在形成。同時(shí)，民生廣場(chǎng)、購物中心、滿世商貿(mào)城、大興銀街等幾大商貿(mào)中心的改造建設(shè)，對(duì)于改善購物環(huán)境、集聚人氣、刺激消費(fèi)，將起到重要推動(dòng)作用。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的形勢(shì)已經(jīng)明朗，在年初確定的奮斗目標(biāo)不變的情況下，需要全區(qū)上下集中精力，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，搶抓進(jìn)度，扎扎實(shí)實(shí)做好下一步工作，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。

繼續(xù)以科技進(jìn)步為動(dòng)力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，努力加快新型工業(yè)化進(jìn)程，把工作的著力點(diǎn)放在抓重點(diǎn)項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)上。一是明確責(zé)任，狠抓重點(diǎn)工程進(jìn)度。各重點(diǎn)工程責(zé)任單位，要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和壓力感，采取強(qiáng)有力的措施，倒排工期，加壓緊逼，促使在建項(xiàng)目盡快建成，擬建項(xiàng)目早日開工。區(qū)委、政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目，該竣工的必須按時(shí)竣工，該開工的必須如期開工，該加快進(jìn)度的必須加快進(jìn)度。尚未開工的項(xiàng)目，要逐個(gè)調(diào)查核實(shí)，看看還存在哪些問題，屬于部門職責(zé)范圍內(nèi)的，有關(guān)部門要“急事急辦”、“特事特辦”，主動(dòng)服務(wù)，促其早日上馬；屬企業(yè)自身原因的，要督促有關(guān)企業(yè)加大工作力度，克服各種困難，確保按時(shí)開工。二是要搞好開發(fā)區(qū)的建設(shè)。開發(fā)區(qū)規(guī)劃得再好，沒有項(xiàng)目作支撐是不行的。開發(fā)區(qū)管委會(huì)要結(jié)合發(fā)展規(guī)劃，加快項(xiàng)目計(jì)劃的編制和實(shí)施，必須做到不斷有新項(xiàng)目、不斷有新變化，將宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

（二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。

在年初農(nóng)村工作會(huì)上，關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)、任務(wù)、原則、措施都已經(jīng)非常明確。農(nóng)口各部門要按照會(huì)議要求認(rèn)真加以落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的穩(wěn)步發(fā)展。在抓農(nóng)業(yè)方面，我們重點(diǎn)要抓規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展，積極實(shí)施龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略，培育龍頭產(chǎn)品，建設(shè)龍頭基地，發(fā)展龍頭企業(yè)，開發(fā)龍頭產(chǎn)業(yè)，變特色經(jīng)濟(jì)為規(guī)模經(jīng)濟(jì)、優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)。食用菌種植項(xiàng)目要抓緊實(shí)施，爭取完成500萬棒任務(wù)。另外，有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極行動(dòng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村人口有計(jì)劃、有秩序、有組織的轉(zhuǎn)移。搞好扶貧開發(fā)工作，增加農(nóng)村貧困人口的收入。通過多方努力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增長1000元的目標(biāo)。

（三）財(cái)政稅收工作。

要按照健全和完善公共財(cái)政體制的要求，強(qiáng)化征管，開源節(jié)流，有效整合財(cái)力資源。一是努力培植地方財(cái)源。雖然近幾年我區(qū)財(cái)政收入增長較快，總量盤子也在增大，但“吃飯”財(cái)政的狀況仍未改變。從今年預(yù)算安排和前5個(gè)月預(yù)算執(zhí)行情況來看，財(cái)政增收的壓力相當(dāng)大。今后要不斷優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu)，努力培植財(cái)源。圍繞開發(fā)區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)工業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)的發(fā)展，以及非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，積極“放水養(yǎng)魚”，不斷壯大財(cái)源。要嚴(yán)厲打擊偷、騙、抗稅行為，做到應(yīng)收盡收，確保地方財(cái)政收入明顯增長。二是要充分發(fā)揮財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的調(diào)控職能，實(shí)行“零基預(yù)算”，控制不合理開支，加強(qiáng)行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)的管理。要大膽探索建立健全國有資產(chǎn)保值增值的機(jī)制，通過部分國有資產(chǎn)的資本運(yùn)作來優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，籌集發(fā)展資金。三是從嚴(yán)控制財(cái)政支出。按照“一要吃飯，二要建設(shè)”的原則，合理安排各項(xiàng)支出。各部門各單位要牢固樹立過緊日子的思想，嚴(yán)格支出管理，厲行節(jié)約，千方百計(jì)減少開支。

三、抓好幾項(xiàng)具體工作。

一是認(rèn)真督查政府承諾的八件實(shí)事完成情況。八件實(shí)事是區(qū)委、政府向全區(qū)人民作出的鄭重承諾，必須言必行，行必果，件件做出滿意的交待。各有關(guān)部門要高度重視，進(jìn)一步加大工作力度，“倒計(jì)時(shí)”強(qiáng)力推進(jìn)。尤其要針對(duì)性采取強(qiáng)有力措施，集中力量突破薄弱環(huán)節(jié)，加快進(jìn)度。

二是抓好安全生產(chǎn)工作。按照上級(jí)的要求和部署，以煤礦生產(chǎn)安全、交通運(yùn)輸安全、公共場(chǎng)所消防安全為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)大檢查，著力消除隱患，有效防范重特大事故的發(fā)生。有關(guān)部門在安全問題上要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，不能有半點(diǎn)麻痹和松懈。要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)責(zé)任制要求，抓好各項(xiàng)安全措施落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行安全事故責(zé)任追究。要通過更扎實(shí)的工作、更得力的措施，防止重特大安全事故發(fā)生。

同志們，只要我們正確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利因素和積極變化，同時(shí)又充分認(rèn)識(shí)存在的新問題和面臨的新形勢(shì)，用發(fā)展的辦法解決好經(jīng)濟(jì)生活中的突出矛盾和問題，把困難估計(jì)得更多一些，把對(duì)策準(zhǔn)備得更充分一些，迎難而上，扎實(shí)工作，把經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處，就一定能夠保證經(jīng)濟(jì)的高速運(yùn)行，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)我們所確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)！

在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十五

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開會(huì)議，分析上半年全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，總結(jié)成績，查找不足，商討對(duì)策，為進(jìn)一步做好下半年的經(jīng)濟(jì)工作做出部署。會(huì)議開始的時(shí)候，縣委、常務(wù)副縣長秦加友同志作了上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的報(bào)告，一些重點(diǎn)單位、部門作了發(fā)言。談的都很好，我都同意。下面，我就做好下一步的經(jīng)濟(jì)工作談一些意見，只是一些初步的想法，還沒有溝通，不一定正確。

一、認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感。

上半年，我縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上比較好，一些主要指標(biāo)基本上實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半任務(wù)過半。能夠取得了這樣的成績，與各部門、各單位的互相配合、共同努力密不可分。但也應(yīng)該看到，我們有些指標(biāo)完成的情況并不理想，有的還差距較大，如期實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，還需要做大量扎扎實(shí)實(shí)的工作。只要我們認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心，振奮精神、真抓實(shí)干，我想今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)是能夠全面完成的。那么，目前我們的經(jīng)濟(jì)工作到底面臨著那些有利條件和不利因素，我想主要從以下幾方面談?wù)劇?/p>

第一個(gè)方面，國家的政策更加積極，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加良好。從全局來說，國家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加強(qiáng)宏觀調(diào)控力度，擴(kuò)大公共財(cái)政保障范圍，加大了對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)等的投入，支持企業(yè)大力實(shí)施以降排減耗為重點(diǎn)的技術(shù)更新與改造，國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展，投資、消費(fèi)市場(chǎng)更加旺盛。從我們新疆來說，國家西部大開發(fā)的政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)更加良好。在這樣一種大背景下，我們拜城無疑將面臨很好的發(fā)展環(huán)境和機(jī)遇。

第二個(gè)方面，國家對(duì)資源開發(fā)的力度進(jìn)一步加大。新疆資源富集，長期以來一直是國家的戰(zhàn)略接替區(qū)，但現(xiàn)在的定位已經(jīng)發(fā)生了改變，以由原來的戰(zhàn)略接替區(qū)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的資源開發(fā)區(qū)。資源的勘探、開發(fā)力度不斷加大，特別是近兩、三年來，對(duì)阿克蘇地區(qū)來講，石油、天然氣的開發(fā)力度都非常大，可以說是捷報(bào)頻傳，今年庫車又發(fā)現(xiàn)了大的油氣田，還有新和，也包括我縣大北油氣田的勘探開發(fā)。而原來兩、三年以前國家是只勘探不開發(fā)作儲(chǔ)備，現(xiàn)在則是既勘探又開發(fā)，而且力度逐年加大，這樣就把我們潛在的優(yōu)勢(shì)變成了一種現(xiàn)實(shí)的優(yōu)勢(shì)。

第三個(gè)方面，交通條件或者說是基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。近幾年來，國家對(duì)新疆特別是南疆的投入力度不斷加大，基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷完善和完備，使我們具備了大發(fā)展的有利條件。對(duì)我們最現(xiàn)實(shí)的來講，烏魯木齊到庫爾勒、庫爾勒到庫車的高速公路、217國道，還有庫拜鐵路支線，這都已經(jīng)列入了議程。這些良好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，都為我們提供了加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的條件。

第四個(gè)方面，我們自身具備加快發(fā)展的條件。前面是從大的方面來講的。從我們自身來說，我們的資源就不用多說，這是發(fā)展最根本最基礎(chǔ)的優(yōu)勢(shì)。我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)不斷雄厚，無論財(cái)政收入也好，我們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中積累的經(jīng)驗(yàn)也好，吸取的教訓(xùn)也好，還是在管理體制、人才隊(duì)伍等各個(gè)方面都得到了考驗(yàn)和印證，使我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件更加具備。可以說，現(xiàn)在作大作強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)的有利條件在不斷增加。我想大的就這四個(gè)方面。

同時(shí)，我們也存在很多問題，這些問題和不足必須正視。首先，從國家來講，要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌發(fā)展，特別是加強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)，降耗減排的力度不斷加大，這對(duì)我縣在一定程度上有所影響和制約。拜城主要依托重工業(yè)，自身都是一些高耗能的產(chǎn)業(yè)，我們難免要受到一些限制。第二，國家金融政策的調(diào)整，特別是銀根的緊縮，使企業(yè)貸款難、融資難的問題更為突出，有很多看好的項(xiàng)目由于受到資金周轉(zhuǎn)的限制，建設(shè)的速度和力度都受到了很大的影響。第三，國家的政策在不斷完善，程序在不斷規(guī)范，像過去那些“短、平、快”的項(xiàng)目在一定程度上受到了限制。一個(gè)項(xiàng)目的前期工作，從立項(xiàng)、可研、申報(bào)、審批到環(huán)評(píng)、建設(shè)、驗(yàn)收最后到投入生產(chǎn)，每個(gè)環(huán)節(jié)都要走到，建設(shè)周期不斷拉長，使我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度受到了些影響。第四，國家以人為本，安全監(jiān)管的力度不斷加大，要求越來越嚴(yán)，規(guī)范程度越來越高，安全如果投入不到位、設(shè)施不配套，就沒有辦法從事生產(chǎn)、也不允許生產(chǎn)，這在一定情況也是制約我們經(jīng)濟(jì)快速增長的因素。特別是我們?cè)诘V業(yè)開發(fā)這方面，有許多就是因?yàn)橐粋€(gè)安全事故被停產(chǎn)整頓，少則十天半個(gè)月，多則兩三個(gè)月，企業(yè)就沒有什么產(chǎn)值。所有這些問題，都是制約我們城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素。在這些問題上，我們都要正確面對(duì)，而且應(yīng)該是化不利因素為有利因素。上面所講的四大方面，對(duì)我縣來說短期內(nèi)確實(shí)是不利因素，但歸根結(jié)底從科學(xué)發(fā)展觀的角度，從生態(tài)經(jīng)濟(jì)的角度，從以人為本的角度來講，根本上是有利于促進(jìn)我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但對(duì)我們這樣一個(gè)發(fā)展尚處轉(zhuǎn)型階段的資源大縣來說，在短時(shí)期之內(nèi)是受到一定影響的。如果我們處理不好，近幾年內(nèi)必將在很大程度上影響我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。對(duì)此，我們要分析問題、研究政策，提出我們的對(duì)策，這些對(duì)我們經(jīng)濟(jì)工作者來講，應(yīng)該引起充分的重視。

二、明確定位，抓住重點(diǎn)，把準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)工作的主攻方向。

目前，我們拜城城市經(jīng)濟(jì)的定位也是比較清楚的。自治區(qū)也好，地區(qū)也好，都給我們提出了具體的要求。拜城三大產(chǎn)業(yè)之中，我們唯一具備做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)的、最有潛力的、大有可為的實(shí)際上就是第二產(chǎn)業(yè)，我們要建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣，這就是我們拜城的定位。有什么樣的定位就有什么樣的目標(biāo)和重點(diǎn)，比如北京的定位是總部經(jīng)濟(jì)，上海的定位是高科技、金融經(jīng)濟(jì)，天津的定位是港口經(jīng)濟(jì)。作為拜城來講，三大產(chǎn)業(yè)比重中經(jīng)過一段時(shí)間的努力，占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的應(yīng)該是第二產(chǎn)業(yè)，實(shí)際上就是工業(yè)。雖然拜城長期以來是農(nóng)業(yè)大縣，但由于受氣候的影響，要想把某一項(xiàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品做大做強(qiáng)，這種難度是非常大的。第三產(chǎn)業(yè)方面，我們所處的區(qū)位、人口、布局等各方面都不具備優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過一段時(shí)間的發(fā)展，三產(chǎn)將會(huì)有所提高，但絕對(duì)在經(jīng)濟(jì)體系中不可能占居主導(dǎo)地位。所以說，重點(diǎn)還是二產(chǎn)，還是要發(fā)展工業(yè)。我們發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，本身就具備一些良好的條件和基礎(chǔ)，特別是資源的優(yōu)勢(shì)在這里。

定位明確了以后，我們發(fā)展的重點(diǎn)在哪里?這一點(diǎn)也是很清楚的，歷史和現(xiàn)實(shí)都已經(jīng)告訴我們。首先，礦業(yè)的開發(fā)，這是我們城市經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重點(diǎn)。而在礦業(yè)開發(fā)、加工和利用中，最突出的是煤炭，我縣煤炭品種最全、品質(zhì)最好，這是一個(gè)獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。但是這個(gè)優(yōu)勢(shì)當(dāng)中也同樣存在一些劣勢(shì)，比如我們的煤，整個(gè)從成礦條件來講、從開采條件來講，相比并不好，煤層厚度薄，有的2米，有的2米還不到，多的就是8米、10米，部分礦床周邊的條件比較差，更主要的我們是高瓦斯區(qū)，風(fēng)險(xiǎn)大。我們要做成大規(guī)模煤田的可能性比較小，這是我們面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)。但畢竟煤炭資源的總體儲(chǔ)量和自身品質(zhì)在全疆乃至全國都是數(shù)得上的，所以不管怎么，煤炭這是一個(gè)重中之重。大家都很清楚，我縣本身就是自治區(qū)最早的七個(gè)百萬噸產(chǎn)煤縣之一，但這已經(jīng)是過去的歷史了。今年庫車煤炭產(chǎn)量至少是350萬噸以上，現(xiàn)在百萬噸產(chǎn)煤縣不是七個(gè)，而是八個(gè)了。總之，以煤為代表的礦業(yè)開發(fā)應(yīng)該是我們的一個(gè)重點(diǎn)。第二個(gè)重點(diǎn)，就是石油天然氣，這也是必須要盯住的。目前來講，僅僅是一個(gè)上游，我們現(xiàn)在應(yīng)該支持上游的勘探開發(fā)，更主要的是要積極的介入中游和下游，想辦法爭取石油和天然氣的就地加工，這項(xiàng)工作從現(xiàn)在開始應(yīng)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。這就要進(jìn)一步和中石油、中石化加強(qiáng)合作，特別是一些中高層的合作，搞好關(guān)系，積極服務(wù)，在此基礎(chǔ)上做一些前期工作，特別是一些中、下游精細(xì)加工方面的前期工作，一旦石油、天然氣開發(fā)成為事實(shí)的時(shí)候，我們就能爭取到就地加工之類的項(xiàng)目和支持。我們?nèi)绻幸粋€(gè)石油、天然氣項(xiàng)目上去了，那對(duì)拜城經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)將是不可估量的。不要說多了，如果能爭取到10-15億立方米的天然氣，上馬一個(gè)60萬噸的聚乙烯或者聚丙烯的話，創(chuàng)造的產(chǎn)值將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我們現(xiàn)有的總產(chǎn)值，這個(gè)應(yīng)該做為我們一個(gè)重要突破口，一定要從現(xiàn)在起就持續(xù)的緊抓不放。第三個(gè)重點(diǎn)，就是一些潛在的稀有金屬、稀土這方面礦產(chǎn)的勘探、開發(fā)。目前，這一塊主要是家底不清，需要加大勘探力度，開展普查、精查，為后期開發(fā)作一些基礎(chǔ)性的工作，這需要各方的力量配合起來。第四個(gè)重點(diǎn)，就是要在農(nóng)副產(chǎn)品深加工上拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。對(duì)這一塊來說，就是要立足實(shí)際，不一定搞很大，只要能上一些中小型的農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)就可以了。因?yàn)槲仪懊嬲f過，從我縣農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況來講，要把某個(gè)品種搞到大規(guī)模是不太可能的。就拿我們最大的農(nóng)作物小麥、玉米包括棉花來說，它所能種植的面積和所能達(dá)到的產(chǎn)量都是有限度的，但是我們中小型的深加工是非常有潛力的，而且也具備良好的資源優(yōu)勢(shì)。但是目前在這一方面恰恰是我們的一個(gè)“短腿”，這一、兩年已經(jīng)在這一方面邁出了一步，也取得了一些成效，比如醬番茄加工廠已經(jīng)上馬，廠房現(xiàn)在建起來了。但是我們其它方面應(yīng)該能做的，還有好多都沒有做起來，這一塊不管是城市經(jīng)濟(jì)口還是農(nóng)口都應(yīng)該做些努力，就是要形成一種遍地開花的局面，各個(gè)作物的都要上。小小一個(gè)柯坪縣，四萬多畝地，杏子能有多少?但大家都知道，多少年前人家就有一個(gè)杏脯、杏醬、杏果仁的加工廠，盡管很小，但畢竟有一個(gè)企業(yè)，而我們拜城沒有。輪臺(tái)縣20萬畝的杏子，現(xiàn)在大概有6個(gè)與之相關(guān)的加工企業(yè)。我縣現(xiàn)在8萬畝杏子，如果按照這個(gè)比例，應(yīng)該有2-3家差不多。還有我們的羊絨、羊毛，都是聞名全國，但是我們這方面不要說深加工了，就是分等定級(jí)、分類出售都沒有達(dá)到，基本上都是優(yōu)劣不分的打包賣掉了。還是說柯坪，不知道他們有幾只駱駝，我還沒作過了解，但人家有一個(gè)駱絨加工廠，生產(chǎn)駱絨被。我們現(xiàn)有的農(nóng)副產(chǎn)品資源非常豐富，但是我們深加工這一塊確確實(shí)實(shí)沒有做，或者說是很不夠。我想我們這么多產(chǎn)業(yè)，下一步發(fā)展就要圍繞著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞著農(nóng)民增收，加大我們工業(yè)工作的力度，使工業(yè)和農(nóng)業(yè)互相促進(jìn)、共同發(fā)展。還有其它畜產(chǎn)品的加工，也是很有潛力。沙雅縣搞了一個(gè)“有機(jī)羊”，一個(gè)小包裝，賣到了北京、上海，一公斤60-200元錢，這個(gè)中間的附加值是多大?我們要大力發(fā)展畜牧業(yè)，在這個(gè)方面也是大有可為的。我們農(nóng)副產(chǎn)品加工不求太大，最多搞個(gè)中型，就是要從無到有，從小到大，不斷地去促進(jìn)。總之，從我們工業(yè)的重點(diǎn)上來講，這四個(gè)方面應(yīng)該是我們今后城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方向。相關(guān)的部門都要認(rèn)真研究和分析，然后做出詳細(xì)的規(guī)劃和計(jì)劃來，扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)。制定規(guī)劃要有遠(yuǎn)有近，近期的、現(xiàn)實(shí)的重中之重就是礦業(yè)開發(fā)，這是毋庸置疑的。對(duì)現(xiàn)有的煤礦開發(fā)項(xiàng)目，政府也好，企業(yè)也好，金融機(jī)構(gòu)也罷，應(yīng)該三方合力，加快建設(shè)、開發(fā)的進(jìn)度，盡快促其竣工達(dá)產(chǎn)。對(duì)于近期的就是要做一些項(xiàng)目的審查、審報(bào)和審批工作，使其能夠盡快立項(xiàng)、投入建設(shè)，爭取“十二五”期間能在石油化工方面取得突破。

三、正確處理好政府、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，確保城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康運(yùn)行。

這幾年以來，三家的配合、協(xié)作總體是好的，但也有不盡人意的地方。首先說說政府。政府管理經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)和能力有待于改進(jìn)和提高。目前來講，我們政府職能部門還存在幾個(gè)亟需改進(jìn)的問題。一是仍然延續(xù)著過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的那種思想，以管理為主，存在“衙門”作風(fēng)，像“坐堂醫(yī)生”那樣，等人上門“看病”，沒有一種主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，這種現(xiàn)象還是比較普遍。二是檢查、調(diào)研、執(zhí)法等過程中各自為政，缺乏一種配合、協(xié)調(diào)、合作的意識(shí)，使一些企業(yè)和單位為此不堪重負(fù)。三是在審批、辦理等環(huán)節(jié)，講不清、說不明，或者是拐彎抹角、想盡辦法刁難、克扣的現(xiàn)象依然存在。四是不注重學(xué)習(xí)，不注重研究國家的政策，不了解經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)，不善于總結(jié)經(jīng)濟(jì)工作規(guī)律，總是憑經(jīng)驗(yàn)或個(gè)人感情思考問題、對(duì)待工作。國家政策已經(jīng)調(diào)整了，還按過去的那一套來管理。在管理和服務(wù)中存在一種倒置的行為，服務(wù)意識(shí)差，服務(wù)能力低，這一點(diǎn)必須引起高度重視，切實(shí)加以改正，變過去的管理為服務(wù)，變被動(dòng)為主動(dòng)，急企業(yè)所急，想企業(yè)所想，積極為企業(yè)排憂解難。現(xiàn)在，有些企業(yè)為了一個(gè)很小的問題找到有關(guān)部門，有些能辦的也不辦，或者今天推著明天辦，這個(gè)部門推到哪個(gè)部門，到底誰先辦理誰后辦理搞不清楚，沒有一個(gè)規(guī)范的程序和流程，互相推諉、扯皮的現(xiàn)象仍然存在。內(nèi)地好多地方的發(fā)展為什么快?民營經(jīng)濟(jì)為什么壯大?最主要是與整體的服務(wù)效力和能力有直接關(guān)系。這幾年，我們?cè)诜?wù)方面有了很大的改進(jìn)，行政審批也好，服務(wù)的能力和水平也好，都有了很大提高，但仍然與現(xiàn)在的形勢(shì)或者說與企業(yè)的需求有很大差距，這個(gè)問題應(yīng)該引起我們的重視。具體的事例我在這里不講了，有些問題反映到我們這里的也有，有的甚至反映到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)哪里的也有。還有一個(gè)問題就是思想不解放，反映在方方面面，總是拿一些條條框框來卡別人，說透了是不愿負(fù)責(zé)任、不敢負(fù)責(zé)任。如果都是這樣，就沒有了改革開放。這些問題在有些部門還是比較嚴(yán)重的，需要引起大家的重視。我覺得，作為一個(gè)政府，最主要的就是制定政策、搞好規(guī)劃、加強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)化環(huán)境、提供服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十六

同志們：

今天縣委、縣政府召開這次全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，主要任務(wù)就是客觀分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作形勢(shì)，認(rèn)真查找經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問題，安排部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，動(dòng)員各級(jí)各部門再增措施，再鼓干勁，確保圓滿完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。前面，五大專班的同志就上半年工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、財(cái)稅、環(huán)境等方面情況進(jìn)行了匯報(bào)，等一會(huì)書記還要作重要講話，下面我根據(jù)會(huì)議安排，講三點(diǎn)意見：

一、充分肯定上半年經(jīng)濟(jì)工作取得的成績。

今年以來，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照年初確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)興縣、開放強(qiáng)縣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學(xué)發(fā)展”戰(zhàn)略，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓進(jìn)取，全面戰(zhàn)勝了特大旱災(zāi)和旱澇急轉(zhuǎn)的自然災(zāi)害挑戰(zhàn)，縣域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展。元至6月，全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值51.72億元，增長10.1%。其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長1.5%、22.9%和7.7%，全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了“雙過半”，呈現(xiàn)出“三快、兩穩(wěn)、一推進(jìn)”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。全縣58家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值53億元，增長32.3%;實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入49.9億元，增長44.1%;實(shí)現(xiàn)利稅2.07億元，增長40%;完成入庫稅金4798萬元，增長42.4%;完成大工業(yè)用電量1.03億度，增長32.8%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長，主要得益于我們?cè)谌齻€(gè)方面取得了新的突破。一是招商引資有新突破。上半年，全縣引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目多達(dá)40余個(gè)，實(shí)際到位的資金達(dá)8.74億元，投資過億元的企業(yè)達(dá)8個(gè)。二是滿園工程有新突破。園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)全面推進(jìn)，園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯增強(qiáng)，園區(qū)優(yōu)化格局基本奠定。三是環(huán)境建設(shè)有新突破?？h委、縣政府新出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干意見》，建立了環(huán)境巡視制度，“三集中三到位”、企業(yè)生產(chǎn)安寧日等制度進(jìn)一步規(guī)范，創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)體制機(jī)制進(jìn)一步健全完善。

二是固定資產(chǎn)投資快速增長。上半年，全縣計(jì)劃總投資在500萬元以上的施工項(xiàng)目達(dá)314個(gè)，同比增加118個(gè)，增長60.2%;累計(jì)完成投資40.5億元，增長46.4%，增幅高于全市平均水平5個(gè)百分點(diǎn)。其中，第三產(chǎn)業(yè)25.4億元，增長96.8%，占全部投資比重的62.7%。

三是財(cái)政收入快速增長。上半年，全縣入庫財(cái)政總收入2.66億元，完成年計(jì)劃的54.7%，同比增加1.09億元，增長69.3%。地方財(cái)政一般預(yù)算收入入庫1.3億元，完成年計(jì)劃的70.7%，同比增加2089萬元，增長19.1%。

四是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。今年以來，我縣遭受了冬、春、夏三季連旱，其時(shí)間跨度長，干旱程度大為歷史罕見，且進(jìn)入6月份后，又出現(xiàn)了旱澇急轉(zhuǎn)的可怕態(tài)勢(shì)，但全縣上下不等不靠，采取多種措施，奮力抗災(zāi)，取得了抗災(zāi)奪豐收的決定性勝利。第一，夏糧夏油增產(chǎn)增收。夏糧總產(chǎn)5.25萬噸，增長8.7%;夏油總產(chǎn)10.88萬噸，增長2.1%。第二，早中稻面積不減反增，糧食繼續(xù)增產(chǎn)把握較大。通過奮力抗災(zāi)補(bǔ)救，全縣早稻完成插播面積49.8萬畝，同比增加1.7萬畝;中稻面積112.4萬畝，也比上年略有增加。目前，在田作物長勢(shì)良好，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)我們有信心、有基礎(chǔ)。第三，水產(chǎn)因旱減收，但趕本措施得力，災(zāi)后補(bǔ)救復(fù)產(chǎn)形勢(shì)較好。第四，畜牧業(yè)特別是生豬生產(chǎn)形勢(shì)良好。生豬市場(chǎng)受價(jià)格上漲因素影響，農(nóng)民養(yǎng)殖積極性增強(qiáng)，養(yǎng)殖效益明顯提升，上半年全縣生豬出欄41.8萬頭，增長14.9%。

五是消費(fèi)品市場(chǎng)平穩(wěn)增長。上半年，全縣完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額35.8億元，增長16%，其中完成限上社會(huì)消費(fèi)品零售總額9.6億元，增長32%。實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口總額951萬美元(5月底止)，增長11.6%。

六是城建交通建設(shè)有序推進(jìn)。(1)城市重點(diǎn)工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。工業(yè)園路北延工程全面竣工;人民醫(yī)院易地重建、殯儀館改擴(kuò)建等工程正抓緊建設(shè);江城南路、紅城大道東延、林長河改造工程按時(shí)啟動(dòng);華容路北延、群建橋重建正在緊鑼密鼓規(guī)劃、設(shè)計(jì)、征地拆遷，可望近期動(dòng)工。(2)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快。朱河、新溝、白螺3個(gè)縣域副中心鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作積極展開，毛市遐舉社區(qū)已基本建成，城區(qū)搬遷騰退上樓穩(wěn)步推進(jìn)。(3)交通重點(diǎn)工程順利建設(shè)。容城新港主體工程建設(shè)全面動(dòng)工;黃歇口大橋已完成貨幣工程量810萬元;中心客運(yùn)站主體工程全面完工，本月底可投入使用。

二、清醒認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題。

上半年，我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢(shì)良好，但也還存在一些不容忽視的困難和問題，必須引起高度重視，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長潛能受到制約。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小。與周邊縣市相比，我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)投入不大、總量偏小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，且我縣大部分屬中小型企業(yè)，規(guī)模小、實(shí)力弱、競爭力不強(qiáng)，全縣列入規(guī)模以上企業(yè)只有58家。二是項(xiàng)目建設(shè)速度不快。部分在建項(xiàng)目由于企業(yè)資金不足及周邊環(huán)境不優(yōu)等原因，進(jìn)展不快。園區(qū)征地拆遷難，部分已簽約入園項(xiàng)目難落地。城東工業(yè)園土地日趨緊張，項(xiàng)目可供用地不多，工業(yè)儲(chǔ)備用地相對(duì)不足。城北園區(qū)水、電、路、氣等配套設(shè)施不能滿足項(xiàng)目建設(shè)需要。三是企業(yè)受生產(chǎn)要素制約較大。主要表現(xiàn)為“三難”，即：“融資難”，據(jù)對(duì)福娃、玉沙等17家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，企業(yè)缺少資金達(dá)13億元;“用工難”，上半年，我縣部分重點(diǎn)企業(yè)急需員工3000名，其中企業(yè)操作工、技術(shù)工需求尤為緊缺;“盈利難”，上半年，受產(chǎn)品訂單減少，市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)，以及原材料價(jià)格、員工工資、運(yùn)輸成本等不同程度上漲影響，企業(yè)生產(chǎn)成本不斷攀升，盈利能力減弱。四是發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu)。仍有少數(shù)部門主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作效率不高，存在不作為、慢作為的問題;企業(yè)周邊村民強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)行推銷、強(qiáng)攬工程的問題;園區(qū)物流不發(fā)達(dá)，企業(yè)運(yùn)輸周期長，運(yùn)輸成本偏高的問題。

2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展面臨考驗(yàn)。一是自然災(zāi)害頻發(fā)。我縣地處江漢平原，應(yīng)該說是地理?xiàng)l件較為優(yōu)越，但由于近年來，各地極端天氣頻發(fā)，去年特大澇災(zāi)，今年三季連旱，給我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大損失，大大增加了我縣發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。近年來，雖然國家加大了對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，我縣大中型泵站、灌區(qū)得到了維修、改造，總體抗旱、排澇能力有所提高，但由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳太多，很多農(nóng)田水利設(shè)施已經(jīng)嚴(yán)重老化，靠天吃飯的狀況仍然沒有改變。三是生產(chǎn)成本增高。農(nóng)藥、種子價(jià)格不斷上漲，種田務(wù)工勞資也不斷看漲，使得種田成本增高。

3、財(cái)稅均衡增長缺乏后勁。一是全縣稅源結(jié)構(gòu)尚未發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。由于我縣是農(nóng)業(yè)大縣，第一產(chǎn)業(yè)比重過高的格局在短期內(nèi)很難改變。第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)發(fā)展的步伐雖然加快，但企業(yè)質(zhì)量有待提高。二是稅收增量上還存在諸多不利因素。主要表現(xiàn)在國稅部門對(duì)煙草稅收的依賴過大、主體稅種發(fā)展的前景不明、重點(diǎn)稅源的不確定性因素還在增加等，這些都影響到我縣后期稅收的穩(wěn)定性。三是稅收的后勁不足。其中工業(yè)園的稅收環(huán)境未得到根本好轉(zhuǎn);對(duì)我縣營業(yè)稅起支撐作用的高速公路和長江大橋工程已相繼竣工;金融保險(xiǎn)營業(yè)稅受國家政策調(diào)控減收嚴(yán)重。以上因素在很大程度上減少了我縣后期財(cái)政稅收來源。

4、城市建設(shè)管理水平滯后經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展不快。受宏觀經(jīng)濟(jì)政策影響，城建交通重點(diǎn)項(xiàng)目融資難度進(jìn)一步加大，今年新開工項(xiàng)目建設(shè)配套資金無保障，資金短缺矛盾十分突出，完成全年投資任務(wù)艱巨。加之拆遷難等因素影響，部分城建交通重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。二是城市規(guī)劃體系不健全?？刂菩栽斠?guī)、專業(yè)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃相對(duì)滯后，部分規(guī)劃編制不夠細(xì)致，可操作性程度不高;城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村規(guī)劃意識(shí)較薄弱，城區(qū)違建濫建、違法違規(guī)開發(fā)現(xiàn)象反彈較為突出。三是城市管理水平滯后于城市發(fā)展。喪葬、宴請(qǐng)搭棚、游街、放鞭擾民，建筑垃圾亂堆放、渣土沿街散落，早夜市攤位占道經(jīng)營等陋習(xí)難以根除，“創(chuàng)衛(wèi)”考核驗(yàn)收難度大。新老城區(qū)部分地段排水系統(tǒng)不暢，近期幾場(chǎng)暴雨曾造成多條路段和幾個(gè)小區(qū)嚴(yán)重積水，群眾反映強(qiáng)烈。城區(qū)各類車輛增多，停車場(chǎng)地相對(duì)不足，主城區(qū)交通較為混亂。

5、政府十件實(shí)事進(jìn)展情況不盡人意。一是工作進(jìn)度未達(dá)預(yù)期。按“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的要求，目前還沒有一項(xiàng)工作完成了過半任務(wù)。二是工作進(jìn)展不平衡。大部分項(xiàng)目工作進(jìn)度緩慢或剛剛啟動(dòng)，有的工作到目前還根本沒有啟動(dòng)。三是個(gè)別項(xiàng)目到目前還沒有明確承辦職責(zé)，如公共停車場(chǎng)建設(shè)工作等。

三、全力以赴抓好下半年各項(xiàng)工作。

下半年，全縣上下要繼續(xù)圍繞今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)，按照縣委十二屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議的精神，按照《政府工作報(bào)告》的部署，對(duì)照目標(biāo)找差距，針對(duì)差距找原因，找準(zhǔn)原因增措施，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成“十二五”開局之年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面的工作：

1、要千方百計(jì)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展。一是要突出工業(yè)項(xiàng)目。園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)要加大服務(wù)協(xié)調(diào)力度，力爭已動(dòng)工的福人木業(yè)、壁玉陶板、武漢生物制劑、佳美服飾、綠瘦保健品等在建項(xiàng)目如期建成投產(chǎn);已簽約入園的森仕服裝、大和鋼構(gòu)鋼管、金鑫農(nóng)油脂加工、電子產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目要當(dāng)年竣工投產(chǎn)。福娃集團(tuán)糧食深加工園區(qū)項(xiàng)目、一半天二期工程項(xiàng)目、大楓二期工程項(xiàng)目、玉沙集團(tuán)新上4條全自動(dòng)電腦磁棒印花生產(chǎn)線項(xiàng)目、銀豐紡織新上2萬錠緊密紡等一批項(xiàng)目要快速推進(jìn)。二是要狠抓園區(qū)建設(shè)。要加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭取項(xiàng)目支持，整合資源，增加投入，盡快完善水、電、路、天然氣等配套設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，要全面加大新溝、朱河、白螺工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度，明確分工，加強(qiáng)配合，科學(xué)規(guī)劃，籌措資金，確保園區(qū)建設(shè)在一年之內(nèi)有明確成效。要合理布局產(chǎn)業(yè)，城東工業(yè)園主攻紡織服裝、輕工食品、醫(yī)藥化工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新溝工業(yè)園主攻糧食深加工產(chǎn)業(yè)，朱河工業(yè)園主攻農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，白螺工業(yè)園主攻石化、陶瓷產(chǎn)業(yè)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園要做好規(guī)劃，盡快啟動(dòng)，盡快實(shí)施。三是要優(yōu)化工業(yè)服務(wù)。要進(jìn)一步把握工業(yè)經(jīng)濟(jì)走向，掌握企業(yè)經(jīng)營狀況，有針對(duì)性地做好生產(chǎn)要素的調(diào)度。要重點(diǎn)抓好勞企對(duì)接、電企對(duì)接、運(yùn)企對(duì)接、警企對(duì)接和銀企對(duì)接。要積極協(xié)調(diào)交通和交警部門，為企業(yè)運(yùn)輸開通綠化通道。要針對(duì)國家穩(wěn)健的貨幣政策，充分發(fā)揮豐利擔(dān)保公司的平臺(tái)作用，增加公司資本金，放大擔(dān)保比例，緩解企業(yè)融資難的問題。四是要抓好招商引資。要從方式方法上突破，堅(jiān)持走出去招商與請(qǐng)進(jìn)行招商相結(jié)合，全員招商與專班招商相結(jié)合，全方位招商與重點(diǎn)招商相結(jié)合，大力開展以商招商、代理招商、回歸招商、委托招商、網(wǎng)上招商和駐點(diǎn)招商，重點(diǎn)是抓好招商辦事處的組建與工作推進(jìn)。要從獎(jiǎng)懲結(jié)賬上突破。進(jìn)一步完善招商引資獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)招商引資有功的單位和個(gè)人，繼續(xù)實(shí)行重獎(jiǎng);對(duì)未完成任務(wù)的單位和個(gè)人，在全縣通報(bào)批評(píng)。

2、要千方百計(jì)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是要狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全縣上下要抓好農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣指導(dǎo)，加強(qiáng)在田作物管理，做好科學(xué)施肥施藥，增強(qiáng)作物抗逆能力，提高水稻結(jié)實(shí)率，增加千粒重，減少高溫?zé)岷秃讹L(fēng)影響;以加強(qiáng)病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)為重點(diǎn)，及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確信息，加大統(tǒng)防統(tǒng)治力度，減少病蟲害危害損失，確保全縣糧食增產(chǎn)1.5億斤目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。二是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年大澇，今年大旱，我縣在水利建設(shè)方面教訓(xùn)是深刻的。今年初黨中央、國務(wù)院下發(fā)了1號(hào)文件，7月8日至9日，中央又召開了高規(guī)格的全國水利工作會(huì)議，我們要積極搶抓中央和省委關(guān)于加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇，加快水利工程項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)和重點(diǎn)水利工程及小農(nóng)水項(xiàng)目的建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)高產(chǎn)農(nóng)田創(chuàng)建，全面提高農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)旱澇洪自然災(zāi)害的綜合能力。三是要開發(fā)冬季農(nóng)業(yè)。我縣秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)潛力很大，要積極推廣汴河鎮(zhèn)油菜下水田機(jī)械直播成功經(jīng)驗(yàn)，大力開發(fā)冬季農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大油菜下水田面積。利用糧食高產(chǎn)創(chuàng)建的契機(jī)，推動(dòng)冬季小麥生產(chǎn)。力爭秋冬季油菜、小麥面積各增加5萬畝以上。四是要實(shí)現(xiàn)龍頭帶動(dòng)。要通過龍頭帶動(dòng)作用，促進(jìn)生豬家禽養(yǎng)殖發(fā)展，要在溫氏公司、天牧公司、荊州離湖和荊江蛋品等企業(yè)的帶動(dòng)下，快速發(fā)展大戶生豬、肉雞和蛋鴨養(yǎng)殖。全年發(fā)展養(yǎng)殖大戶350戶以上，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

3、要千方百計(jì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體進(jìn)程。一是要加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督管理。在縣城區(qū)控制建設(shè)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁單位和個(gè)人未經(jīng)規(guī)劃許可征用土地和進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，所在區(qū)域內(nèi)的村(居)民個(gè)人住宅建設(shè)停止審批，統(tǒng)一按照縣政府批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，實(shí)行“騰退上樓”，按照新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公寓式住宅小區(qū)。舊城改造區(qū)嚴(yán)格按照城市規(guī)劃的總體要求進(jìn)行改造，禁止違反城市規(guī)劃的零星插建。城市節(jié)點(diǎn)地塊和成片建設(shè)用地由縣政府進(jìn)行土地收儲(chǔ)，統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)。二是要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要抓住國家對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)改造、加快公路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入的機(jī)遇，加快小城鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊、綠化、亮化、污水和垃圾處理等設(shè)施的建設(shè)，不斷完善小城鎮(zhèn)功能，提高城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量。重點(diǎn)要抓好“五個(gè)一”工程建設(shè)，力爭在年底考核驗(yàn)收時(shí)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在規(guī)劃建設(shè)一條新街、改造提升一條主街、建成一個(gè)有一定規(guī)模的居住小區(qū)、建設(shè)一個(gè)有特色的商貿(mào)市場(chǎng)、啟動(dòng)一個(gè)市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目上有突破。三是要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。除去年續(xù)建項(xiàng)目外，今年新上的華容路北延、江城南路、紅城大道東延、林長河改造疏挖、群建橋重建等14個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)督辦，強(qiáng)勢(shì)啟動(dòng)，快速推進(jìn)，按期完成。要抓好三水廠建設(shè)，主次干道道路維修，污水管網(wǎng)建設(shè)，老城區(qū)背街小巷道路硬化和環(huán)境綜合整治;要抓好主城區(qū)下水道管網(wǎng)疏浚，完成城區(qū)容城大道、天府大道、民主路、華容路等4條路段的下水道改造升級(jí)。要完成無害化生活垃圾處理場(chǎng)的建設(shè)，建立較為完備的垃圾收集處理系統(tǒng)。四是要強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理。要進(jìn)一步鞏固城市交通秩序整治成果;要加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)、“五小行業(yè)”、噪音污染專項(xiàng)整治力度;要加大健康衛(wèi)生教育力度，切實(shí)提高市民衛(wèi)生意識(shí)和文明程度。要拓寬城市建設(shè)融資渠道，在積極向上爭取項(xiàng)目資金的同時(shí)，鼓勵(lì)各類資本投向基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公用事業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)，推進(jìn)市政公共事業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

4、要千方百計(jì)強(qiáng)化稅收征管。一是要抓好稅收征管，嚴(yán)肅收入紀(jì)律，做到依法征收。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源和薄弱領(lǐng)域的稅收征管，通過開展稅源調(diào)查，進(jìn)一步摸清稅源，尋求組織收入的突破口，切實(shí)保障稅收收入穩(wěn)定增長。要加大對(duì)小產(chǎn)權(quán)房的開發(fā)整治力度，加強(qiáng)對(duì)同啟置業(yè)等大型房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)檢查，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)稅收增長。二是要加大稅收稽查力度，防止稅收收入流失。要深入企業(yè)開展調(diào)研，特別是加強(qiáng)對(duì)零入庫、稅收大幅下降的企業(yè)，進(jìn)行稅源調(diào)查分析，對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的各類問題，利用稅收稽查等手段，督促企業(yè)稅收及時(shí)入庫，防止稅收收入流失。三是要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，支持地方財(cái)源建設(shè)。要進(jìn)一步建立健全招商引資工作機(jī)制，規(guī)范完善獎(jiǎng)扶政策，使招商引資工作經(jīng)?；?、科學(xué)化、制度化、高效化。努力把政府有限的招商資源配置到科技型、稅源型、就業(yè)型、環(huán)保型等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目上，讓招商引資成果及早地轉(zhuǎn)化為財(cái)政經(jīng)濟(jì)與就業(yè)成果。同時(shí)，要注意防止簡單的減稅讓利，避免招商引資熱火朝天，財(cái)政收入裹足不前的局面。四是要進(jìn)一步強(qiáng)化部門預(yù)算管理。要加大部門預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管力度，增強(qiáng)預(yù)算的約束力和嚴(yán)肅性，規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放行為，執(zhí)行好津補(bǔ)貼過渡階段的相關(guān)政策，杜絕超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津補(bǔ)貼和超預(yù)算支出，嚴(yán)格控制財(cái)政一般公共服務(wù)支出不合理增長。

5、要千方百計(jì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是要強(qiáng)化制度建設(shè)與執(zhí)行力度。要嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干意見》，明確規(guī)定行政執(zhí)法部門規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)權(quán)限、數(shù)額和標(biāo)準(zhǔn)，深入推進(jìn)行政審批“三集中三到位”、依法行政，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和企業(yè)周邊環(huán)境整治。二是要整治企業(yè)周邊環(huán)境。要深化警企熱線，在重點(diǎn)企業(yè)建立警務(wù)室，通過建立警企警民聯(lián)防機(jī)制，優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)及周邊的治安管理。對(duì)“村霸”、“沙霸”、“車霸”、“工霸”以及盜竊、侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)、破壞生產(chǎn)秩序、威脅企業(yè)家和企業(yè)從業(yè)人員人身安全的違法犯罪行為要露頭就打，從重從快，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。三是要實(shí)行企業(yè)安寧日制度。強(qiáng)化“企業(yè)安寧日”制度，杜絕“三亂”現(xiàn)象。要強(qiáng)化部門的服務(wù)意識(shí)，提高部門的服務(wù)水平，規(guī)范部門的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

6、要千方百計(jì)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是要高標(biāo)準(zhǔn)完成好“十件實(shí)事”。對(duì)今年政府承諾的“十件實(shí)事”，各相關(guān)責(zé)任單位必須嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，務(wù)必采取堅(jiān)決措施，不折不扣地落實(shí)好、完成好。要把廉租住房等幾項(xiàng)重點(diǎn)民生工程作為硬任務(wù)，加大力度，加快推進(jìn)，加緊完成，確保全縣民生工作再上新臺(tái)階。今年城區(qū)要提供廉租房1260套，基本滿足縣城區(qū)低保家庭的住房需求。同時(shí)，要加快推進(jìn)公共租賃住房建設(shè)步伐，采取共建的方式，多渠道籌建保障性住房，緩解政府配套資金壓力。二是要扎實(shí)推進(jìn)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作。要積極落實(shí)好國家關(guān)心、關(guān)愛生活困難群體和弱勢(shì)群體的各項(xiàng)政策，確保困難群體年末基本生活不出問題。三是要認(rèn)真抓好食品藥品安全和公共衛(wèi)生安全工作。四是要切實(shí)抓好安全和穩(wěn)定工作。要繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任，進(jìn)一步開展矛盾糾紛排查，有針對(duì)性地做好防范化解工作，并加大交通等重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

同志們，下半年的工作任務(wù)十分艱巨，責(zé)任十分重大。我們一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，增強(qiáng)信心，振奮精神，迎難而上，扎實(shí)苦干，為順利實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，為“十二五”開好頭、起好步而努力奮斗!

在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十七

同志們：

縣政府召開這次會(huì)議，主要是通報(bào)一季度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，研究部署二季度經(jīng)濟(jì)工作，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)“雙過半”,為全面或超額完成全年的目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

剛才，統(tǒng)計(jì)局李局長簡要通報(bào)了一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，發(fā)改局趙局長深刻分析了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題，對(duì)做好下一步工作作了詳細(xì)安排。我覺得掌握的情況非常準(zhǔn)，分析存在問題的原因很到位，提出的下一步工作措施十分明確，希望大家結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

從市政府通報(bào)的情況看，列入市上目標(biāo)管理考核的13項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，僅有地方財(cái)政收入、旅游、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、單位工業(yè)增加值用水量4項(xiàng)指標(biāo)完成了階段性目標(biāo)任務(wù)，其余9項(xiàng)均未趕上進(jìn)度目標(biāo)。具體是：生產(chǎn)總值完成4.74億元，增長11.6%，欠目標(biāo)值3個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)業(yè)增加值完成0.93億元，增長5.1%，欠目標(biāo)值2.9個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)增加值完成0.62億元，增長16.6%，欠目標(biāo)值0.4個(gè)百分點(diǎn);建筑業(yè)增加值完成1.38億元，增長15.7%，欠目標(biāo)值9.3個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)增加值完成1.81億元，增長7.9%，欠目標(biāo)值10.2個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資完成2.57億元，增長30.24%，欠目標(biāo)值11.76個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成4.51億元，增長15.89%，欠目標(biāo)值2.11個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)出口總額完成306.5萬美元，占年計(jì)劃的16%;招商引資到位資金完成3.825億元，占年計(jì)劃的23.91%。這些指標(biāo)欠賬較大，增速排名靠后，這說明我縣今年第一季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況不太好，形勢(shì)十分嚴(yán)峻，實(shí)現(xiàn)“雙過半”和全年目標(biāo)任務(wù)的壓力巨大。原因是多方面的，有國家、省市大環(huán)境的影響，但決定因素還是我們的工作情況。主要是：一是項(xiàng)目開工不足、建設(shè)速度緩、實(shí)物形象進(jìn)度慢，固定資產(chǎn)投資增長后勁不強(qiáng)，特別是招商引資項(xiàng)目落地開工少，未發(fā)揮強(qiáng)勁的投資拉動(dòng)效應(yīng)，更未產(chǎn)生新的生產(chǎn)力。二是項(xiàng)目前期工作力度和深度都不夠,影響了項(xiàng)目審批及實(shí)施的進(jìn)度和效率。三是我們自身的財(cái)政極其困難，收支矛盾十分突出，欠帳多，融資發(fā)展的渠道少，建設(shè)資金缺口大，保障和改善的民生壓力非常大。四是各相關(guān)部門對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研判不準(zhǔn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難估計(jì)不足，對(duì)完成主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的緊迫性和艱巨性缺乏研究分析，對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析、監(jiān)測(cè)、調(diào)度不及時(shí)，與省市相關(guān)部門對(duì)接、銜接不緊密，缺乏爭資金、抓項(xiàng)目、促落實(shí)、謀發(fā)展的預(yù)見性和針對(duì)性。尤其是一些部門領(lǐng)導(dǎo)干部安于現(xiàn)狀，思想不夠解放，面對(duì)高于歷史發(fā)展速度的高速度，面對(duì)規(guī)范復(fù)雜的手續(xù)程序，面對(duì)嚴(yán)格的監(jiān)督管理和嚴(yán)肅的責(zé)任追究多重壓力及風(fēng)險(xiǎn)，總是感覺節(jié)奏太快跟不上、要求太高不適應(yīng);有的等靠要思想非常嚴(yán)重，造成許多工作不催促就沒消息，甚至三番五次督促也無結(jié)果，延誤工作，執(zhí)行力亟待提高。對(duì)于這些問題，各相關(guān)部門必須引起高度重視，緊扣市縣目標(biāo)管理責(zé)任書，以實(shí)現(xiàn)“雙過半”、確保完成全年任務(wù)為目標(biāo)，采取強(qiáng)有力的對(duì)策措施，針對(duì)突出問題，深刻分析原因，強(qiáng)化工作措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，著力推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：

第一、必須高度重視指標(biāo)工作。

經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是市上給我們下達(dá)的工作任務(wù)，是我們工作的重中之重，完成這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也就完成了我們的主要工作。政府工作包含的內(nèi)容很多，有定性的部分，也有定量的部分，指標(biāo)就是其中最主要的定量工作，我們一年的辛苦努力主要都靠這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來體現(xiàn)，用數(shù)字來說明，必須要引起高度重視。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)等部門要對(duì)各自負(fù)責(zé)的責(zé)任指標(biāo)進(jìn)行一次全面檢查，逐項(xiàng)分析，查找癥結(jié)，特別是對(duì)有欠賬的指標(biāo)和進(jìn)展緩慢的工作，主要負(fù)責(zé)同志要專題研究，真正把底子搞清，把問題找準(zhǔn)，把根源查清，制定針對(duì)性強(qiáng)的對(duì)策措施，切實(shí)扭轉(zhuǎn)被動(dòng)落后局面。

第二、必須時(shí)刻關(guān)注指標(biāo)運(yùn)行。

年初的政府全體會(huì)上，各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)已全部分解到了各相關(guān)單位。今天會(huì)上，發(fā)改部門又作了細(xì)化分解，明確了每月、每季度增長幅度。各責(zé)任單位要按照每個(gè)月的總量完成情況和增速完成情況，將任務(wù)分解到月，根據(jù)任務(wù)量和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，確定每月完成多少，每季度完成多少，總量達(dá)到多少，并每月進(jìn)行分析調(diào)度，沒有按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成的，要分析原因，對(duì)癥施策，迎頭趕上。各主管部門要經(jīng)常深入企業(yè)，了解指標(biāo)運(yùn)行完成情況，及時(shí)掌握規(guī)模以上企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，幫助企業(yè)解決影響生產(chǎn)的問題和困難，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查隊(duì)等部門要緊密配合，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析測(cè)算、運(yùn)行監(jiān)測(cè)，加大監(jiān)測(cè)的力度和頻次，按月分析研判，對(duì)欠賬較大的指標(biāo)，及時(shí)預(yù)測(cè)預(yù)警，一個(gè)指標(biāo)一個(gè)指標(biāo)的抓落實(shí)、促提升，盡快趕上進(jìn)度目標(biāo)。

第三、必須做好指標(biāo)統(tǒng)計(jì)工作。

一要做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。統(tǒng)計(jì)局要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員，盡快組織一次統(tǒng)計(jì)方法大培訓(xùn)，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平。要經(jīng)常深入企業(yè)和相關(guān)單位，進(jìn)行指導(dǎo)檢查，確保各企業(yè)和單位按要求開展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)工作。二要落實(shí)會(huì)商制度。要根據(jù)統(tǒng)計(jì)相關(guān)規(guī)定和要求，積極落實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)會(huì)商制度，統(tǒng)計(jì)部門要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)一口徑，統(tǒng)一數(shù)字。三要及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。凡是涉及到數(shù)據(jù)上報(bào)的單位，所有數(shù)據(jù)都必須先與統(tǒng)計(jì)局溝通協(xié)商，分管領(lǐng)導(dǎo)審核后才能上報(bào)，任何單位和個(gè)人都不得擅自上報(bào)。對(duì)于每月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，要先由我審核，再由徐縣長審定后才能上報(bào)。這要作為一條工作紀(jì)律確定下來，形成制度，這樣才能保證數(shù)據(jù)的統(tǒng)一、準(zhǔn)確。

第四、必須強(qiáng)化督查調(diào)度。

會(huì)后，各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志要深入基層，親自督查，逐指標(biāo)、逐項(xiàng)目、逐產(chǎn)業(yè)、逐企業(yè)進(jìn)行調(diào)度，認(rèn)真抓好落實(shí)。對(duì)有欠賬的指標(biāo)，要逐個(gè)量化和明確階段性目標(biāo)要求，確定責(zé)任人，列出時(shí)間表，跟蹤抓落實(shí)。總的要求是做到“四個(gè)確?！保创_保完成全年任務(wù)、確保時(shí)間任務(wù)“雙過半”、確保各項(xiàng)指標(biāo)的增速高于全市平均值、確保在全市綜合排位前移。

在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十八

全年經(jīng)濟(jì)工作的總體目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)縣域生產(chǎn)總值增長15%以上;財(cái)政總收入20億元，工業(yè)對(duì)財(cái)稅的貢獻(xiàn)率力爭達(dá)到35%以上。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資248億元，增長30%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長25%以上。

1、突出抓項(xiàng)目擴(kuò)投入。

在新一輪經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張時(shí)期，誰爭到了更多項(xiàng)目，誰實(shí)現(xiàn)了更多投入，誰就掌握了未來發(fā)展的主動(dòng)和區(qū)域競爭的籌碼。要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)具體為一個(gè)個(gè)實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目，確保全年完成項(xiàng)目工程投入200億元，竣工規(guī)模以上項(xiàng)目200個(gè)，以項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度和資本投入的力度保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。

一要深度激活資本投入。要提高招商實(shí)效促投入。當(dāng)前招商要關(guān)注兩個(gè)趨勢(shì)，一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，企業(yè)從沿海發(fā)達(dá)地區(qū)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移，另一個(gè)是產(chǎn)地轉(zhuǎn)移，企業(yè)從大中城市向原材料產(chǎn)地和銷售市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)所在地轉(zhuǎn)移，我們必須準(zhǔn)確把握這兩個(gè)趨勢(shì)，發(fā)揚(yáng)螞蟥精神和釘子精神，突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)旅游、金融等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，提高招商實(shí)效，確保全年引進(jìn)規(guī)模項(xiàng)目241個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目46個(gè)。上半年招商引資呈現(xiàn)明顯兩極分化，99個(gè)招商任務(wù)單位還有56個(gè)沒有實(shí)現(xiàn)零的突破，但也有部分單位招商工作高歌快進(jìn)，如煤炭壩在區(qū)位優(yōu)勢(shì)并不明顯的情況下，新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目5個(gè)，另有2家企業(yè)投資擴(kuò)產(chǎn);科技局副局長歐躍武在去年引進(jìn)紅宇耐磨新材料的基礎(chǔ)上，今年又引進(jìn)了英捷科技和博云ito兩個(gè)項(xiàng)目。完全可以說，不論經(jīng)濟(jì)繁榮期，還是金融危機(jī)期，都有招商機(jī)會(huì)，關(guān)鍵在于善于發(fā)現(xiàn)和把握機(jī)會(huì)，甚至挖空心思創(chuàng)造機(jī)會(huì)。有一個(gè)詞叫“六度空間”，意思是你和任何一個(gè)陌生人之間所隔的人不超過六個(gè)，最多通過六個(gè)人你就能認(rèn)識(shí)全世界任何一個(gè)陌生人，今年我縣佛文化節(jié)想請(qǐng)陳凱歌當(dāng)主題晚會(huì)總導(dǎo)演，結(jié)果只通過三個(gè)人就找到了他。這個(gè)理論完全適用于招商引資，只要我們真正有心，用好用活鄉(xiāng)友、客商、業(yè)主、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、親戚朋友等各種人脈資源，完全可以掌握更多信息、引進(jìn)更多項(xiàng)目。要進(jìn)一步擴(kuò)大信息量，提高獲取信息能力，提升把信息變成現(xiàn)實(shí)項(xiàng)目的能力。我認(rèn)為，招不到商、引不進(jìn)項(xiàng)目的根本原因，就是力度不夠、重視不夠，要把招商引資作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的一項(xiàng)重要參考指標(biāo)，招商引資沒有規(guī)模項(xiàng)目的單位，“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子不予考慮。要撬動(dòng)信貸投放促投入。信貸投放是資本投入的主力，無論招商項(xiàng)目還是民資項(xiàng)目，最終都離不開金融投放的支持。上半年縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)貸款余額達(dá)86.2億元，增長36.6%;比年初凈增16.7億元，是去年同期的5.7倍，各家銀行立足寧鄉(xiāng)、支持寧鄉(xiāng)、服務(wù)寧鄉(xiāng)，取得了非常不錯(cuò)的成績，但跟兄弟縣市比，我們的差距仍然很大，長沙縣新增投放接近40億元，瀏陽上半年新增投放30多億元，從固投的情況來看，我縣112億元，長沙縣107.9億元，瀏陽市94.3億元，望城79億元，我縣固投是四縣市第一，但是我縣的金融機(jī)構(gòu)作出的貢獻(xiàn)還是偏小，瀏陽信貸投放達(dá)30多億元，我縣卻只有16.7億元。從存貸比來看，我縣的存款余額只比瀏陽少4億多元，貸款余額卻相差40多億元。當(dāng)前，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)明顯回暖跡象，經(jīng)濟(jì)變化呈v型變化，逐步進(jìn)入后金融危機(jī)時(shí)代，7月份國家貨幣政策出現(xiàn)了一些細(xì)微變化，一年期央票重啟，回購利率上行，二套房貸款政策收緊，表明央行對(duì)貨幣流動(dòng)性的控制開始加強(qiáng)，專家預(yù)測(cè)明年上半年可能進(jìn)入新一輪加息周期，我們必須充分利用當(dāng)前極其難得的政策寬松時(shí)期，進(jìn)一步加大銀企對(duì)接力度，爭取更多信貸投放，確?？h域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)新增投放24億元以上，含縣域外金融機(jī)構(gòu)放貸力爭30億元;要突出優(yōu)化信貸投放結(jié)構(gòu)，上半年金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)新增投放2.637億元，占全部新增投放的15.6%，這個(gè)比例還是太小，新增投放在工業(yè)企業(yè)這一塊最多的金融機(jī)構(gòu)是信用聯(lián)社9770萬元，其次是長沙銀行6150萬元，農(nóng)發(fā)行5500萬元。金融機(jī)構(gòu)要具備戰(zhàn)略眼光，幫扶工業(yè)企業(yè)進(jìn)行投放。要引導(dǎo)更多信貸投放投向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和中小企業(yè)，金融證券辦和人民銀行要研究修訂對(duì)金融機(jī)構(gòu)的考核辦法，把對(duì)中小企業(yè)投放額度作為一個(gè)重要指標(biāo);要把握金融機(jī)構(gòu)開拓縣級(jí)市場(chǎng)的機(jī)遇，積極引進(jìn)新的股份制金融機(jī)構(gòu)。要強(qiáng)化向上爭資促投入。抓緊協(xié)調(diào)銜接，爭取上年和年初申報(bào)的項(xiàng)目資金盡快到位。要跳出爭“小錢”的思維模式，著力爭取大項(xiàng)目大資金，對(duì)上級(jí)下?lián)艿馁Y金，一定要形成一套管理方法。認(rèn)真研究項(xiàng)目申報(bào)工作，緊跟政策走向，深度挖掘項(xiàng)目資源，做實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)。要突破上市融資促投入。國內(nèi)股市新一輪ipo已經(jīng)放開，要積極推動(dòng)企業(yè)加速上市融資步伐，力爭今年實(shí)現(xiàn)本土企業(yè)上市零的突破。要優(yōu)化結(jié)構(gòu)促投入。上半年工業(yè)投入為13.5億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資為112億元，工業(yè)投入占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資不到15%，說明我縣的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資絕大部分是基礎(chǔ)設(shè)施和政府性項(xiàng)目投入。省委擴(kuò)大會(huì)議提出縣域金融機(jī)構(gòu)新增存款的60%要用于當(dāng)?shù)匦刨J投放，其中60%要投向中小企業(yè)，這個(gè)政策一定要嚴(yán)格執(zhí)行，要進(jìn)一步提高工業(yè)信貸投放比例，加大工業(yè)投放力度，激活工業(yè)投入，提高工業(yè)投入點(diǎn)總投入的比例。

二要深入推進(jìn)“兩幫兩促”。金融危機(jī)時(shí)期，市場(chǎng)信心很大程度上源自政府的行政效能和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，源自“兩幫兩促”的效率和效能。各級(jí)各部門要堅(jiān)持全程服務(wù)和前瞻服務(wù)相結(jié)合，帶著感情為企業(yè)解決具體問題，幫企業(yè)落實(shí)訂單，開拓市場(chǎng)，擴(kuò)大銷售，促項(xiàng)目盡快啟動(dòng)、加快建設(shè)、早日投產(chǎn)。要將幫與促有機(jī)結(jié)合，在幫業(yè)主解決各類具體問題的同時(shí)，促業(yè)主注重環(huán)保、降低污染，誠信經(jīng)營、依法納稅。要開展服務(wù)競賽，在聯(lián)點(diǎn)單位之間“比精力投入、比問題解決、比服務(wù)水平、比業(yè)主滿意”，在項(xiàng)目業(yè)主之間“比項(xiàng)目速度、比項(xiàng)目質(zhì)量、比項(xiàng)目投入、比項(xiàng)目效益”，提高項(xiàng)目服務(wù)效率和水平。

三要爭取更多土地資源。土地是決定未來發(fā)展地位和空間的關(guān)鍵要素。近年國土部門的工作一直非常主動(dòng)，效果非常好，上半年已上報(bào)土地11643畝，批回7164畝，拿回2427畝，下半年要加大審批和拿地力度，爭取全年報(bào)1.5萬畝、批1萬畝;各有關(guān)單位要抓緊組織資金，盡快拿回已批土地。土地利用規(guī)劃調(diào)整要緊密跟進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)“保二爭三”目標(biāo)。

四要強(qiáng)力推進(jìn)征拆安置。5月18日啟動(dòng)征拆集中行動(dòng)以來，8大項(xiàng)目1077戶已全部完成上戶調(diào)查，截止7月15日，已簽訂征拆協(xié)議332戶，還有745戶沒有完成;其中干職工應(yīng)拆175戶，已簽訂協(xié)議41戶，還有134戶沒有完成。要建立一個(gè)信息共享平臺(tái)，組織部門和人事部門要突出干職工配合拆遷工作情況進(jìn)行查實(shí)。后段，要繼續(xù)深入推進(jìn)，堅(jiān)持依法拆遷，統(tǒng)一政策，統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一宣傳，強(qiáng)力推進(jìn)，對(duì)無正當(dāng)理由拒絕拆遷的釘子戶，要嚴(yán)格依法依程序?qū)嵤?qiáng)制拆遷。要突出做好安置工作，始終以拆的力度推進(jìn)安置工作，探索先安后拆、即拆即安的安置模式，確保拆遷戶安置及時(shí)到位。今年到目前為止共安置437戶，其中包括了今年1077戶新拆遷中的126戶，完成去年的欠賬291戶，目前沒有安置的拆遷戶還有1200戶左右，安置工作一定要引起高度重視。

2、突出抓產(chǎn)業(yè)強(qiáng)實(shí)力。

重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)是支撐發(fā)展的核心動(dòng)力，是參與競爭的主要載體，是區(qū)域品牌的關(guān)鍵要素。必須集中資金、項(xiàng)目、人才、科技等要素資源，支持對(duì)縣域發(fā)展貢獻(xiàn)突出的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)優(yōu)先發(fā)展，提升競爭實(shí)力和持續(xù)發(fā)展能力。

一是工業(yè)要加強(qiáng)服務(wù)調(diào)度。工業(yè)始終是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力，工業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)不僅在于產(chǎn)出gdp和工業(yè)稅收，還在于拉動(dòng)商貿(mào)、房產(chǎn)、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在于提供就業(yè)機(jī)會(huì)、帶動(dòng)群眾致富;最近美國宣布取消本國企業(yè)海外投資延遲納稅優(yōu)惠，就是想促使跨國公司減少海外投資，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本回流，通過發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。要始終堅(jiān)持興工強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加快機(jī)電、食品、新材料新能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值530億元，增長30%，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值420億元，增長35%。目前工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭不錯(cuò)，但是工業(yè)總量上還存在欠賬。工業(yè)總產(chǎn)值530億元按時(shí)間過半任務(wù)過半還差14億元，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值420億元按時(shí)間過半任務(wù)過半還差12億元，要看到嚴(yán)峻性。要堅(jiān)持以企業(yè)升級(jí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，指導(dǎo)企業(yè)將戰(zhàn)略性調(diào)整與適應(yīng)性調(diào)整相結(jié)合，加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，提高技術(shù)競爭力、制度競爭力和市場(chǎng)競爭力，培育1—2個(gè)產(chǎn)值過百億元的支柱產(chǎn)業(yè)和一批稅收過億元的龍頭企業(yè)。要突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品，搞好工業(yè)運(yùn)行調(diào)度，及時(shí)提出預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。

二是農(nóng)業(yè)要突出助農(nóng)增收。要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快正大集團(tuán)現(xiàn)代養(yǎng)豬工廠、資源生豬現(xiàn)貨交易市場(chǎng)、省茶葉公司加工基地等重大項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。加強(qiáng)與銀監(jiān)局等相關(guān)部門的銜接協(xié)調(diào)，支持御邦大宗農(nóng)產(chǎn)品電子交易所迅速啟動(dòng)正式運(yùn)營。要加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商力度，突出引進(jìn)一批龍頭企業(yè)和項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，進(jìn)一步調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。煙葉生產(chǎn)要搞好后期技術(shù)指導(dǎo)，確保煙葉質(zhì)量，提升煙葉產(chǎn)值;著力解決收購資金問題，扎實(shí)搞好煙葉收購，保障煙農(nóng)利益，保護(hù)煙農(nóng)積極性。生豬產(chǎn)業(yè)要積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變局，落實(shí)對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖戶的扶植政策，發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要著力增加農(nóng)民收入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年豬肉價(jià)格同比下降28.9%，農(nóng)民養(yǎng)一頭豬一般虧本200—300塊錢;加上農(nóng)民工工資水平降低，外出務(wù)工人數(shù)減少，農(nóng)民增收壓力很大，要帶著對(duì)農(nóng)民群眾的濃厚感情，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，做好涉農(nóng)服務(wù)，幫助農(nóng)民增收。

三是旅游業(yè)要全力以赴辦好第二屆國際佛文化節(jié)。下午縣里面將召開專題動(dòng)員會(huì)，請(qǐng)大家按照會(huì)議要求認(rèn)真抓好落實(shí)。

四是商貿(mào)業(yè)要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。豪德商貿(mào)市場(chǎng)要加快征地拆遷，確保年內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)。金融商貿(mào)廣場(chǎng)項(xiàng)目要迅速完成資源整合，搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，確定合作方式，力爭8月份啟動(dòng)建設(shè)。

五是房地產(chǎn)業(yè)要激活市場(chǎng)投入。國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，6月份全國70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲0.2%，結(jié)束了連續(xù)6個(gè)月同比下降的趨勢(shì);在最近兩個(gè)月的土地拍賣中，各大城市頻現(xiàn)“一天一個(gè)新地王”的現(xiàn)象，土地價(jià)格大步攀升，表明房地產(chǎn)企業(yè)入市積極性高漲。后段，要深入研究市場(chǎng)供求關(guān)系，積極推動(dòng)樓市健康發(fā)展，做好三個(gè)瞄準(zhǔn)，一是瞄準(zhǔn)農(nóng)民工進(jìn)城購房，就是樓市下鄉(xiāng)的問題(元—5月全縣購房戶中近一半為農(nóng)村人口);二是瞄準(zhǔn)拆遷戶，加大拆遷力度，鼓勵(lì)拆遷購房，進(jìn)一步繁榮房產(chǎn)消費(fèi)。三是推進(jìn)一些高檔住房，把購房對(duì)象瞄向長沙市、瞄向全省、瞄向中部地區(qū)。要加大對(duì)房產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系服務(wù)力度，幫企業(yè)分析形勢(shì)、樹立信心，加快項(xiàng)目建設(shè)。

3、突出抓形象樹品牌。

一是園區(qū)要提質(zhì)升級(jí)樹新型工業(yè)品牌。堅(jiān)持政策向園區(qū)傾斜、項(xiàng)目向園區(qū)集中、要素向園區(qū)聚集、人才向園區(qū)流動(dòng)的原則，支持園區(qū)加大水、電、路、氣、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施投入，提升管理、研發(fā)、孵化、商業(yè)、服務(wù)等配套水平，加速園區(qū)提質(zhì)升級(jí)，提高園區(qū)競爭力和承載力。強(qiáng)化創(chuàng)新型政策導(dǎo)向，支持園區(qū)及其企業(yè)與國內(nèi)外一流大學(xué)、科研院所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心合作，加快技術(shù)升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)合作，著力引進(jìn)中南大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化中心等項(xiàng)目，引進(jìn)一批高新技術(shù)和創(chuàng)新型企業(yè)，引進(jìn)一批高技術(shù)人才和專家學(xué)者。加快園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，力促湘電長泵、邦普新材、神塑科技等項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)增效，力促三一、銀太、天寧熱電、中韻機(jī)械等項(xiàng)目年內(nèi)竣工投產(chǎn)，力促世寧電器、杭超新材料、鑫洲智能、特種新材料等項(xiàng)目加快建設(shè)，力促長高開關(guān)、凱瑞重工等項(xiàng)目加快啟動(dòng)。

二是城市要打造精品樹山水新城品牌。要強(qiáng)化城市建設(shè)的效率意識(shí)，確保一環(huán)路路面改造7月28號(hào)前竣工，二環(huán)路提質(zhì)改造8月底前竣工;金洲湖造湖工程8月底前完成，配套道路和綠化工程國慶前完成;新山公園大門及游道、喇叭口廣場(chǎng)和候旨亭廣場(chǎng)改造國慶節(jié)前竣工，污水處理廠年內(nèi)投入運(yùn)營，沿江風(fēng)光帶西岸三期老歷年底前完成;文體中心8月份啟動(dòng);溈水大橋9月份啟動(dòng);濱江大道兩橋之間10月份啟動(dòng);鱔魚洲盡快拿出設(shè)計(jì)方案并通過評(píng)審，最遲10月份動(dòng)工。各載體單位要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)的執(zhí)行力，通過政府投資項(xiàng)目的快速推進(jìn)，帶動(dòng)和敦促社會(huì)投資項(xiàng)目快速推進(jìn)。要強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，拿出切實(shí)可行的質(zhì)量監(jiān)管辦法，所有政府投資性項(xiàng)目必須嚴(yán)格實(shí)施質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，努力打造優(yōu)質(zhì)精品項(xiàng)目，建設(shè)精品城市。要進(jìn)一步理順城市環(huán)衛(wèi)管理體制，提高城市衛(wèi)生保潔水平;全面整治城區(qū)非法營運(yùn)、亂停亂靠等問題，提高序化水平，打造文明、整潔、優(yōu)美的城市形象。

三是農(nóng)村要擴(kuò)大投入樹新農(nóng)村品牌。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造硬化縣鄉(xiāng)公路80公里、村道567公里，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾站場(chǎng)、安全飲水等項(xiàng)目建設(shè)。要采取有效措施調(diào)動(dòng)農(nóng)民投入新農(nóng)村建設(shè)的積極性，建議大家到黃材鎮(zhèn)龍泉村看一看，龍泉村成立了一個(gè)農(nóng)民義工合作社，村上所有項(xiàng)目建設(shè)全部由義工合作社組織，修路占用農(nóng)民宅基地、田土山水全部由義工組織出面協(xié)調(diào)，得到了農(nóng)民的踴躍支持，近兩年該村建成村道24.5公里，完成土地整理580畝，農(nóng)民義工發(fā)揮了很大的作用。通過農(nóng)民自己的組織把農(nóng)民組織起來，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，集中力量辦大事，這種思路值得借鑒。要深入研究將“兩型”社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的模式，爭取發(fā)展集團(tuán)支持，在炭子沖、關(guān)山等村開展試點(diǎn)，打造具有借鑒性和帶動(dòng)性的示范點(diǎn)。要積極引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，建成幾個(gè)有先進(jìn)性和代表性的土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目?？h域內(nèi)公路沿線建設(shè)管理辦法已經(jīng)出臺(tái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

四是安全維穩(wěn)要管控到位樹和諧平安品牌。各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)肩負(fù)起生產(chǎn)安全、建筑安全、交通安全、消防安全、食品安全監(jiān)管和山洪地質(zhì)災(zāi)害防御責(zé)任，落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制，扎實(shí)開展專項(xiàng)排查，認(rèn)真落實(shí)整改措施，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生;要加大社會(huì)治安綜合治理和維穩(wěn)工作力度，切實(shí)掌握各類不穩(wěn)定信息線索，嚴(yán)密監(jiān)控各種不穩(wěn)定隱患，提前介入，及早處置，確保大慶之年不發(fā)生重大不穩(wěn)定事件和群體性事件。

4、突出抓財(cái)稅增收入。

一要多方培植稅源。把培植稅源放在重中之重，落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，優(yōu)化稅收服務(wù)，支持企業(yè)發(fā)展。二要強(qiáng)化財(cái)稅征管。科學(xué)把握不利外部環(huán)境下稅收征管工作的度，既要盡可能地把稅收上來，又要注重保護(hù)企業(yè)加快發(fā)展的積極性。要緊盯企業(yè)的水表、電表和用工情況表，真正掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，提高稅收征管質(zhì)量和效率。三要確保均衡入庫。上半年入庫形勢(shì)好的預(yù)算收入單位，下半年要繼續(xù)按每月8.33的進(jìn)度入庫，不得打破缺口;上半年形勢(shì)不好的單位，要制定趕超計(jì)劃，確保每月超收一點(diǎn)，盡可能完成全年任務(wù)。四要科學(xué)制定新一輪三年縣鄉(xiāng)園區(qū)財(cái)政體制和20部門預(yù)算。五要規(guī)范財(cái)政支出?？h委、縣政府最近出臺(tái)了進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和厲行節(jié)約的專門文件，對(duì)規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理和財(cái)經(jīng)管理具有積極意義，所有單位都要嚴(yán)格按文件要求落實(shí)，有關(guān)部門要加大監(jiān)管和檢查執(zhí)法力度。

5、突出抓事業(yè)促民生。

保障民生是激活消費(fèi)的有效措施，是加快發(fā)展的終極目標(biāo)。一要廣辟渠道擴(kuò)大就業(yè)。加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，提高群眾就業(yè)技能;加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，為群眾就業(yè)提供信息平臺(tái);以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)有條件、有能力的群眾自主創(chuàng)業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)范圍。二要強(qiáng)化社保擴(kuò)面征繳。加大非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員社保擴(kuò)面力度，使更多群眾享有社會(huì)保障。加強(qiáng)欠費(fèi)清繳，確保今年不發(fā)生新的欠費(fèi)，并清繳歷年欠費(fèi)500萬元以上。三要加大民生事業(yè)投入。扎實(shí)推進(jìn)省市為民辦實(shí)事工程，人事部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，財(cái)政部門要給與充分保障。要加大對(duì)教育、衛(wèi)生等事業(yè)的投入力度。四要爭創(chuàng)計(jì)生工作省優(yōu)縣。上半年計(jì)生工作措施過硬，作風(fēng)務(wù)實(shí)，效果明顯，6個(gè)點(diǎn)接受省檢定量調(diào)查沒有一例計(jì)外漏報(bào)，說明我們的工作非常扎實(shí)。后段要繼續(xù)堅(jiān)持經(jīng)常性工作為主，強(qiáng)化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，落實(shí)計(jì)生工作措施，努力爭創(chuàng)省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。

在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十九

同志們：

關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，各經(jīng)濟(jì)部門作了綜合分析，農(nóng)口、稅務(wù)、財(cái)政等部門和開發(fā)區(qū)分別作了專題發(fā)言，分管副區(qū)長也講了各自的看法。下面，我結(jié)合大家的分析就—月份經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和當(dāng)前工作講幾點(diǎn)意見。

一、全面認(rèn)識(shí)和正確把握—月的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

今年—月，我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，從積極的因素看，體現(xiàn)在七個(gè)方面：

一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與去年同期相比有較大幅度增長?！?，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值億元同比增長占年計(jì)劃的。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值億元同比增長；第二產(chǎn)業(yè)增加值億元同比增長；第三產(chǎn)業(yè)增加值億元，同比增長。財(cái)政收入完成億元，同比增長，占年度預(yù)算的。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到元，同比增加元，增長占年計(jì)劃的。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入元月末，同比增加元，增長。

二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長?！拢珔^(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元，同比增長，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值億元，同比增長占年計(jì)劃的。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值億元，同比增長，實(shí)現(xiàn)增加值億元，同比增長占年計(jì)劃的。戶工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比上升的有戶，下降的有戶。增長幅度較大的企業(yè)有鄂爾多斯羊絨制品股份有限公司、伊泰煤炭股份有限公司、東友羊絨衫有限責(zé)任公司、精誠高壓電瓷有限責(zé)任公司、萬利煤炭、鄂爾多斯酒業(yè)、宏業(yè)人造板等企業(yè)。規(guī)模以上企業(yè)分行業(yè)來看，煤炭采選業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值億元，同比增長；紡織業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值億元，同比增長；電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值萬元，同比增長。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量，原煤達(dá)到萬噸，增長；供電量達(dá)到億千瓦時(shí)，增長；白酒千升，增長；羊絨衫萬件，增長。

三是投資和消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力加大。—月，固定資產(chǎn)投資增長，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長。從投資構(gòu)成看，主要靠重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的支撐，—月，生產(chǎn)性投資的比重明顯加大，施工項(xiàng)目達(dá)到個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資億元，占年計(jì)劃的，同比增長，位居全市第位?！拢珔^(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元，占年計(jì)劃的，同比增長，位居全市第位。消費(fèi)市場(chǎng)熱點(diǎn)突出，消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化，汽車銷售異?；鸨?，各種汽車銷售量達(dá)到輛，實(shí)現(xiàn)零售額萬元，同比增長燃料用油銷售量達(dá)到萬噸，實(shí)現(xiàn)零售額億元，同比增長倍。消費(fèi)品價(jià)格漲幅較大，居民消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)達(dá)到，社會(huì)商品零售價(jià)格指數(shù)達(dá)到。

四是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。今年確定的項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程，已有項(xiàng)開工建設(shè)，完成投資億元，進(jìn)展較好的項(xiàng)目有：

2、中正陶瓷項(xiàng)目土建工程已全面動(dòng)工；

3、鄂爾多斯市電業(yè)局輸變電工程征地工作已經(jīng)完成；

4、蒙泰煤焦熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目完成投資萬元；

6、“總部經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)已引進(jìn)外地企業(yè)注冊(cè)戶，注冊(cè)資金億元；

7、引黃供水工程已爭取到國家開發(fā)銀行億元貸款，月份即可動(dòng)工；

8、民生市場(chǎng)拆遷正在進(jìn)行；

10、準(zhǔn)格爾路、達(dá)拉特路罩面改造工程全面開工；

在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇二十

綜合分析上半年全縣的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，總結(jié)起來三十個(gè)字：任務(wù)完成好，態(tài)勢(shì)很喜人;壓力仍很大，頭腦要清醒;凝聚力量干，趕超會(huì)有時(shí)。道理很簡單，不一定準(zhǔn)確，供大家參考。這次半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)只開半天時(shí)間，主要是通過一個(gè)簡短的會(huì)議，進(jìn)一步提振信心、明確目標(biāo)、大干快上。剛才侯縣長對(duì)上半年縣域經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了全面通報(bào)，等下石秋書記還將作重要講話，請(qǐng)大家按照石秋書記的講話精神，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。下面，我先講三個(gè)方面的意見：

今年以來，全縣上下堅(jiān)持發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖，發(fā)展速度不減慢，積極把握政策機(jī)遇，化解金融危機(jī)影響，逆勢(shì)奮發(fā)的信心不斷增強(qiáng)，加速趕超的勢(shì)頭日益明顯，圓滿完成了上半年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。主要有如下特點(diǎn)：一是主要指標(biāo)逆勢(shì)穩(wěn)增，發(fā)展勢(shì)頭更加強(qiáng)勁。從任務(wù)完成情況來看，縣域生產(chǎn)總值增長15.5%，總額是132億元，高于年初目標(biāo)1.5個(gè)百分點(diǎn);財(cái)政總收入10.37億元，完成體制任務(wù)16.5億元的62.8%，完成目標(biāo)任務(wù)18億元的57.6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資111.9億元，完成全年任務(wù)的43.8%;金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別比年初凈增21.3億元、16.7億元。從全市排名來看，財(cái)政總收入增長32.2%，地方財(cái)政收入增長35.4%，增幅均居全市首位。在全市上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上，潤兒書記在講到財(cái)政情況時(shí)點(diǎn)名講到寧鄉(xiāng)，“一是增速全市最快，二是財(cái)稅結(jié)構(gòu)比較合理”，書記的表揚(yáng)，對(duì)于我們既是鼓勵(lì)更是鞭策。從縣里面來看，33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有26個(gè)在財(cái)稅方面實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半任務(wù)過半。完成比例方面，楓木橋鄉(xiāng)雖然總量不大，但上半年完成全年任務(wù)的91.98%;白馬橋鄉(xiāng)完成5251萬元，為全年任務(wù)6800萬元的77.22%;城郊鄉(xiāng)完成3830萬元，為全年任務(wù)6180萬元的61%。總量方面，玉潭鎮(zhèn)上半年接近完成1.5億元，全年有望突破3億元;經(jīng)開區(qū)和金洲新區(qū)縱向比非常不錯(cuò)，經(jīng)開區(qū)上半年歷史性的突破了1億元，金洲新區(qū)同比增幅達(dá)46.7%。增幅方面，青山橋同比增長達(dá)74.7%。規(guī)模工業(yè)增加值增長29%，增幅居全市首位，對(duì)長沙規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增長的貢獻(xiàn)率達(dá)20.1%，首次躍居全市第一，文市長在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上特意把這個(gè)數(shù)據(jù)提出來，說明我們的規(guī)模工業(yè)在全市的地位逐步上升。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步向好，回暖趨勢(shì)得到印證。工商注冊(cè)方面，新發(fā)展私營企業(yè)183戶，增長78%;新發(fā)展個(gè)體工商戶1768戶，增長31%，說明民間投資和社會(huì)投資在逐步激活。企業(yè)運(yùn)行方面，投資擴(kuò)張效應(yīng)傳導(dǎo)到機(jī)械制造、電器、能源等行業(yè)，二季度新增復(fù)工企業(yè)32家，規(guī)模以上企業(yè)平均開工率和復(fù)工率達(dá)90%，高出一季度5個(gè)百分點(diǎn)。能源消耗方面，用電量在經(jīng)過3、4月份同比下降之后，5、6月份明顯回升，創(chuàng)過去一年來的新高，在煤炭等耗能大戶用電量劇減的情況下，地面工業(yè)用電量保持穩(wěn)步增長。土地供應(yīng)方面，供應(yīng)土地38宗1950畝，成交金額6.6億元，其中二季度成交3.9億元，比一季度多1.2億元，季度環(huán)比增長44.4%，企業(yè)拿地的積極性不斷提高。三是項(xiàng)目推進(jìn)競相發(fā)力，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。各載體單位運(yùn)作項(xiàng)目的能力不斷增強(qiáng)，共啟動(dòng)項(xiàng)目工程548個(gè)，其中投資億元以上的117個(gè)，一批支撐未來發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速推進(jìn)，一批籌劃多年的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目成功實(shí)施，工業(yè)、城建、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)旅游、社會(huì)事業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域均有新的突破和建樹。從招商引資來看，我縣上半年引進(jìn)內(nèi)資的金額居全市前例，達(dá)54.2億元，長沙縣39.8億元，望城縣33.87億元，說明我縣通過招商引資對(duì)擴(kuò)大縣域內(nèi)投資起到了很好的撬動(dòng)作用。

1、反彈不是復(fù)蘇，應(yīng)對(duì)危機(jī)影響仍是一個(gè)長期過程。一是全球金融危機(jī)仍未見底。國際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊仍在加劇，新一輪美元危機(jī)、債務(wù)危機(jī)也正在醞釀，國際投資大師羅杰斯指出貨幣危機(jī)極有可能在未來一兩年內(nèi)爆發(fā)，可能對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成更大損傷。二是中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍需一個(gè)較長過程。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回升主要是建立在庫存調(diào)整的基礎(chǔ)上，世界經(jīng)濟(jì)低迷將使我國經(jīng)濟(jì)面臨消化過剩產(chǎn)能的挑戰(zhàn);烏魯木齊“七?五”事件、南中國海島嶼爭端、朝鮮導(dǎo)彈發(fā)射等一系列事件相繼發(fā)生，給中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新的不確定性。三是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然不容樂觀。隨著沿海地區(qū)大量出口企業(yè)轉(zhuǎn)向內(nèi)銷，我縣前期受危機(jī)影響較小的內(nèi)銷型企業(yè)面臨競爭加劇、銷售受阻的困局;企業(yè)原材料價(jià)格大起大落導(dǎo)致利潤空間壓縮，煤、錳、鎢等資源型企業(yè)處在生產(chǎn)低谷，部分企業(yè)運(yùn)行情況不理想。寧鄉(xiāng)能不能在未來更高層次、更加激烈的競爭中贏得主動(dòng)，對(duì)企業(yè)自身實(shí)力是一次考驗(yàn)，對(duì)各級(jí)各部門和廣大干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力更是一次嚴(yán)峻考驗(yàn)。

2、態(tài)勢(shì)并非勝勢(shì)，保持良好態(tài)勢(shì)貴在持之以恒。一方面，縣域經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)正在形成。投資方面，上半年大量信貸投放迅速轉(zhuǎn)化為資本投入，一大批對(duì)未來發(fā)展有較強(qiáng)支撐作用的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn)，必將進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。消費(fèi)方面，居民儲(chǔ)蓄率較高，物價(jià)指數(shù)偏低，加上汽車下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)等消費(fèi)刺激政策實(shí)施，必將帶動(dòng)新一輪消費(fèi)升級(jí)。對(duì)外形象方面，寧鄉(xiāng)成為省學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀媒體采訪團(tuán)推介的第一個(gè)典型和湖南省接受中央媒體“彎道超車”采訪團(tuán)現(xiàn)場(chǎng)采訪的兩個(gè)典型之一，中央、省市和社會(huì)各界對(duì)我縣的關(guān)注與日俱增，為未來爭取更大支持、進(jìn)一步加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另一方面，加速趕超還是一個(gè)長期艱巨的重大任務(wù)。雖然前段我縣發(fā)展速度較快，部分指標(biāo)增幅居全市首位，呈現(xiàn)出高位高速增長的良好態(tài)勢(shì)，但我們的差距還很大，從總量來看，gdp上半年長沙縣183億元，相差51億元，瀏陽153億元，相差21億元;財(cái)政總收入比長沙縣差16.9億元，比瀏陽差3.5億元;工業(yè)總產(chǎn)值比長沙縣差175.32億元，比瀏陽差14.4億元;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額比瀏陽差1.12億元，速度的趕超是過程，總量的趕超才是目的，我們一定要看到自己的差距。從人均量來看，我們的差距更大，上半年人均財(cái)政總收入768.2元，僅為長沙縣的22%、望城的53.2%、瀏陽的76.9%。我們的實(shí)力仍不夠強(qiáng)，基礎(chǔ)仍不夠?qū)?，未來幾年，我們?nèi)詫⑻幵谂榔逻^坳的關(guān)鍵時(shí)期，必須繼續(xù)保持較大的加速度，才能實(shí)現(xiàn)真正的后發(fā)趕超和發(fā)展跨越。

3、先行才能先導(dǎo)，保持比較優(yōu)勢(shì)關(guān)鍵在于強(qiáng)化創(chuàng)新。一是“兩型”課題任務(wù)艱巨?！皟尚汀笔谴蠛游飨葘?dǎo)區(qū)區(qū)別于其他國家級(jí)試驗(yàn)區(qū)的最大特色，既是一種難得機(jī)遇，更是一個(gè)高難課題，特別是縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)如何建設(shè)“兩型”社會(huì)，還沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，沒有既定的模式可供套用，需要我們率先開展研究探討，形成具有現(xiàn)實(shí)意義的創(chuàng)新性理念和先進(jìn)性模式并付諸實(shí)施。二是“兩型”挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻。上半年長沙市新型工業(yè)化考核我縣得了86.88分，雖然排在四縣(市)第二，但比長沙縣低10.11分，比第三名瀏陽僅多0.67分，特別是最能反映新型工業(yè)化水平的節(jié)能減排、現(xiàn)代科技運(yùn)用水平等五項(xiàng)指標(biāo)我們?nèi)颗旁谧詈笠晃?，我們工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高，“兩型”建設(shè)的任務(wù)仍很艱巨。同時(shí)，先導(dǎo)區(qū)運(yùn)作制度日益完善，對(duì)規(guī)劃、土地、資金等要素資源和產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目準(zhǔn)入的控制將越來越嚴(yán)格，對(duì)發(fā)展方式也提出了更高要求。三是區(qū)域發(fā)展要求更高。長株潭城市輕軌的建設(shè)，將使寧鄉(xiāng)在未來五年內(nèi)變成長沙市民居住、消費(fèi)、休閑甚至工作的重要區(qū)域，我們必須立足長沙未來的城市分工和經(jīng)濟(jì)布局，充分利用中心城市特有的強(qiáng)大輻射力和承載力，有選擇性地吸引高層次優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)秀人才，而不能簡單被動(dòng)地接納中心城市外溢的產(chǎn)業(yè)和資本。區(qū)域發(fā)展的快速對(duì)接，對(duì)我縣既是機(jī)遇，又是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇二十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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根據(jù)安排，下面我就農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)能源、商貿(mào)物流和安全生產(chǎn)等1-4月份整體情況做簡要分析匯報(bào)，同時(shí)，對(duì)下半年各項(xiàng)工作提幾點(diǎn)要求。

一、整體情況。

在項(xiàng)目建設(shè)上，加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)力度，尤其重視優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目引進(jìn)，拉長涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈條；

在政策支持上，用足用好涉農(nóng)優(yōu)惠政策，在貸款、補(bǔ)貼方面加強(qiáng)支農(nóng)力度，鼓勵(lì)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)；

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，探索農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新方向，在農(nóng)業(yè)觀光和濕地保護(hù)開發(fā)方面創(chuàng)新推動(dòng)一、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?？傮w上，一季度農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好，預(yù)計(jì)可達(dá)到時(shí)間過半任務(wù)過半要求。

全區(qū)發(fā)電量達(dá)**億千瓦時(shí)，全社會(huì)用電量超**億千瓦時(shí)。在新興產(chǎn)業(yè)培育上，**等6戶企業(yè)被省上認(rèn)定為省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)上半年可完成增加值**億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重**%。

三是大力招商，加快建設(shè)，商業(yè)經(jīng)濟(jì)取得預(yù)期成效。今年以來，商業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域幾項(xiàng)工作卓有成效。商貿(mào)流通上，通過組織展會(huì)、鼓勵(lì)促銷和行業(yè)引導(dǎo)，有效刺激社會(huì)消費(fèi)，全力推動(dòng)商貿(mào)流通類項(xiàng)目建設(shè)，一大批商場(chǎng)、賓館、飯店、超市等新續(xù)建項(xiàng)目建成運(yùn)營，促進(jìn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額指標(biāo)逆勢(shì)回升，上半年可完成全年任務(wù)的**%，同比增長**%。招商引資上，編印了《招商引資項(xiàng)目冊(cè)》，按照招商引資和外出招商工作方案組織外出招商、節(jié)會(huì)招商收效良好，項(xiàng)目履約率、開工率分別達(dá)到**%、**%，同時(shí)“項(xiàng)目合作姻緣網(wǎng)”年內(nèi)可建成運(yùn)行，將為招商引資工作提供全新平臺(tái)。市場(chǎng)體系建設(shè)上，確定的**個(gè)城區(qū)蔬菜零售市場(chǎng)建設(shè)和**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造任務(wù)工作明顯提速，部分已建成投運(yùn)，未建成的各項(xiàng)前期手續(xù)進(jìn)展順利，部分年內(nèi)可建成。

四是扎實(shí)安排，嚴(yán)格督查，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。全區(qū)安全生產(chǎn)工作突出全面安排部署、嚴(yán)格督查考核、“兩節(jié)”大檢查等工作，有效預(yù)防和避免了較大以上安全事故發(fā)生，確保了春節(jié)和“兩會(huì)”期間社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。1—4月，全區(qū)發(fā)生安全生產(chǎn)事故**起（全部為道路交通事故），沒有發(fā)生較大以上事故，死亡**人，受傷**人，直接經(jīng)濟(jì)損失**萬元，與去年同期相比，事故起數(shù)下降**%，死亡人數(shù)下降**%，受傷人數(shù)下降**%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降**%，安全生產(chǎn)“四項(xiàng)指標(biāo)”全面下降，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。

二、存在問題。

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面。

一是受農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、土地經(jīng)營規(guī)模制約，全區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營性收入增長基本已達(dá)極限，農(nóng)民從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增收難度加大。二是受持續(xù)低溫雨雪及凍害天氣影響，部分農(nóng)作物生長緩慢，易引發(fā)后期蟲害，影響農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)。三是十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園園區(qū)公共服務(wù)和日常管理相對(duì)滯后，制約和影響產(chǎn)業(yè)園區(qū)在示范、引領(lǐng)、科技組裝應(yīng)用和創(chuàng)新經(jīng)營方式方面作用發(fā)揮。四是我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、畜禽飼養(yǎng)總量大，現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)尚不能滿足動(dòng)物疫病防控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管要求，農(nóng)業(yè)安全保障壓力較大。

（二）工業(yè)能源方面。

一是國內(nèi)外市場(chǎng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)增大，區(qū)上部分企業(yè)產(chǎn)能過剩、競爭力弱，停產(chǎn)、減產(chǎn)企業(yè)多，造成我區(qū)當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑。二是周邊縣市風(fēng)電場(chǎng)裝機(jī)基本飽和，外運(yùn)條件不理想，我區(qū)風(fēng)電裝備訂單減少近60%，新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)支撐力度明顯不足，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體拉動(dòng)效果明顯減弱。三是受配發(fā)電量和電價(jià)雙降的影響，光伏發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營形勢(shì)嚴(yán)峻，部分企業(yè)產(chǎn)值大幅下滑。四是各大商業(yè)銀行收緊金融風(fēng)險(xiǎn)防范標(biāo)準(zhǔn)，信用貸款、循環(huán)貸款放量減少，部分規(guī)上企業(yè)因融資困難影響正常生產(chǎn)。

（三）商貿(mào)流通方面。

一是社會(huì)消費(fèi)品零售總額指標(biāo)主力構(gòu)成單一，較大程度上依賴成品油交易額，導(dǎo)致社零增幅隨油品交易量大幅下跌。同時(shí)，受消費(fèi)方式和消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化的影響，城鄉(xiāng)居民網(wǎng)購業(yè)務(wù)量是本地業(yè)務(wù)量的4倍，對(duì)本地實(shí)體商業(yè)沖擊較大。二是受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策調(diào)整影響，外來客商投資積極性不高，優(yōu)惠政策清理工作也加大了招商引資工作難度。三是土地、環(huán)評(píng)、安評(píng)等項(xiàng)目手續(xù)辦理周期長、難度大，影響了項(xiàng)目進(jìn)度，致使部分簽約項(xiàng)目無法落地，建成項(xiàng)目無法投產(chǎn)，影響招商引資和項(xiàng)目建設(shè)效果。四是蔬菜市場(chǎng)規(guī)劃滯后，城區(qū)存量土地有限，選址難度大，且社會(huì)投資蔬菜市場(chǎng)運(yùn)營成本高，矛盾突出。

（四）安全生產(chǎn)方面。

一是道路交通、消防領(lǐng)域事故高發(fā)、頻發(fā)，幾起生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通領(lǐng)域事故導(dǎo)致區(qū)政府被市安委辦、市交委辦掛牌督辦，2月份以來消防領(lǐng)域火災(zāi)事故也造成了較大經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響。二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位，從市上督查反饋的情況來看，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門思想認(rèn)識(shí)不高，重視程度不夠，在監(jiān)管方面還存在整改文書不規(guī)范、檢查驗(yàn)收不嚴(yán)格等多項(xiàng)問題。三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，有些企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，安管人員、安管設(shè)施配備不齊全，工藝技術(shù)落后，設(shè)備陳舊老化，作業(yè)環(huán)境差，教育培訓(xùn)不到位，造成嚴(yán)重安全隱患。

三、安排部署。

（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

一要加強(qiáng)引導(dǎo)扶持。加大對(duì)區(qū)政府設(shè)施蔬菜、調(diào)引母牛財(cái)政補(bǔ)貼等產(chǎn)業(yè)扶持政策，以及設(shè)施高效種養(yǎng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策宣傳，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大高效產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增加農(nóng)業(yè)收入。

二要謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把項(xiàng)目建設(shè)作為提高農(nóng)業(yè)增加值、增加農(nóng)民收入的抓手，圍繞國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，開展項(xiàng)目專題謀劃，繼續(xù)推進(jìn)一、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延伸農(nóng)業(yè)鏈條，狠抓項(xiàng)目落地。

三要強(qiáng)化園區(qū)服務(wù)。堅(jiān)決貫徹科技增收、科技興農(nóng)的發(fā)展理念，興園區(qū)，抓示范，搞試驗(yàn)，抓推廣，提升十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)管理水平，抓好**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)示范作用發(fā)揮。

四要保障農(nóng)業(yè)安全。強(qiáng)化依法治農(nóng)，把依法治農(nóng)，規(guī)范農(nóng)業(yè)管理工作作為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮的重要保障。加大依法管理力度，集中開展農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)、畜禽屠宰專項(xiàng)整治，狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)面源污染治理及草原執(zhí)法監(jiān)管，加強(qiáng)動(dòng)植物疫病及自然災(zāi)害預(yù)警、防災(zāi)、減災(zāi)措施，全力保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村業(yè)生產(chǎn)安全。

（二）工業(yè)能源工作。

一要抓好監(jiān)測(cè)工作，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析質(zhì)量。緊盯工業(yè)企業(yè)運(yùn)行動(dòng)向和市場(chǎng)變化，落實(shí)“一企一策”、“一事一議”、“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)”及生產(chǎn)目標(biāo)包掛責(zé)任措施，及時(shí)提出針對(duì)性的建議措施。加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門配合，指導(dǎo)企業(yè)完善統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，確保銜接溝通到位，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，應(yīng)報(bào)盡報(bào)。

二要抓好服務(wù)保障,解決企業(yè)的困難和問題。在企業(yè)和項(xiàng)目的審批、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)上加快工作進(jìn)度，制定幫扶措施，幫助企業(yè)盡快達(dá)標(biāo)恢復(fù)生產(chǎn)。協(xié)調(diào)保障煤、電、油、氣、運(yùn)等要素配置，幫助企業(yè)降本增效。積極搭建融資平臺(tái)，積極組織銀企對(duì)接，鼓勵(lì)爭取國家專項(xiàng)建設(shè)基金，培育企業(yè)上市，幫助企業(yè)解決貸款難題。

三要抓好技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)升級(jí)。對(duì)技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)轉(zhuǎn)型的成功經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行總結(jié)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造力度，指導(dǎo)和支持龍頭骨干企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，爭創(chuàng)企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，加快科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，努力向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

四要抓好能源發(fā)展，加快電力體制改革步伐。全力推進(jìn)大型地面光伏電站及分布式電站建設(shè)、可再生能源就近消納試點(diǎn)建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造和新能源綜合利用開發(fā)區(qū)前期工作，鼓勵(lì)發(fā)展小水電，支持**油田開發(fā)，探索成立售電公司，開展智能微電網(wǎng)建設(shè)，形成區(qū)域性、多元化的能源供應(yīng)和消納體系。

（三）商貿(mào)流通工作。

一要確保社零增速。繼續(xù)加大限下企業(yè)入庫培育，進(jìn)一步優(yōu)化限上企業(yè)結(jié)構(gòu)，真正起到拉動(dòng)指數(shù)的作用。積極引導(dǎo)督促商貿(mào)流通企業(yè)，抓住節(jié)慶、展會(huì)有利時(shí)機(jī)開展促銷活動(dòng)，培育熱點(diǎn)，拉動(dòng)消費(fèi)。

二要加大招商力度。認(rèn)真落實(shí)**項(xiàng)目建設(shè)百日攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案，深化項(xiàng)目謀劃工作，完善項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，堅(jiān)持小分隊(duì)外出招商，做好在**會(huì)上的推介、洽談和簽約準(zhǔn)備，對(duì)近年意向項(xiàng)目進(jìn)行梳理，加強(qiáng)跟蹤對(duì)接，促成簽約。

三要強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)。6個(gè)重大項(xiàng)目推進(jìn)組要加強(qiáng)同項(xiàng)目方的協(xié)調(diào)配合，加快項(xiàng)目立項(xiàng)審批、規(guī)劃選址、土地、環(huán)評(píng)等手續(xù)辦理，推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早開工、早投產(chǎn)、早見效，力爭簽約項(xiàng)目履約率、開工率和資金到位率分別達(dá)到**%、50%和45%以上，確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

四要加快項(xiàng)目建設(shè)。掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，盯緊進(jìn)度，加快**等**個(gè)已開工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。督促協(xié)調(diào)**等8個(gè)未開工項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，確保完成全年**億元的商貿(mào)固定資產(chǎn)投資任務(wù)。

（四）安全生產(chǎn)工作。

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)能源、商貿(mào)流通和項(xiàng)目建設(shè)相對(duì)活躍，安全生產(chǎn)事故進(jìn)入易發(fā)高發(fā)階段。特別是**即將召開，也對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。省市區(qū)也相繼對(duì)文博會(huì)期間的安全生產(chǎn)保障工作作出了安排部署，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”的責(zé)任制要求嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任，抓好道路交通安全、消防領(lǐng)域安全、校園公共安全、食品衛(wèi)生安全、項(xiàng)目施工安全、企業(yè)生產(chǎn)安全、油氣管道安全七個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)綜合監(jiān)管及應(yīng)急救援指揮平臺(tái)應(yīng)用，落實(shí)好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、約談警示、整改驗(yàn)收、依法處置等各項(xiàng)職責(zé)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)，努力形成屬地、部門監(jiān)管安全，企業(yè)重視安全，社會(huì)關(guān)心安全，全民維護(hù)安全的良好局面。

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