人際關(guān)系是我們與他人之間的交往和互動(dòng),它對(duì)我們的生活起著重要的影響。如何寫一篇完美的總結(jié),就是如何將自己的思考和感悟融入其中,使讀者有共鳴。下列總結(jié)范文涵蓋了不同領(lǐng)域和角度的思考,幫助您更好地撰寫總結(jié)。
行政執(zhí)法工作匯報(bào)篇一
20**年,是“十一五”開局之年,我局以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),嚴(yán)格按照市局“有效、規(guī)范、創(chuàng)優(yōu)、自轉(zhuǎn)”的總體要求xx縣委、縣政府“153”發(fā)展戰(zhàn)略,本著規(guī)范服務(wù)、有效發(fā)展的主導(dǎo)思想,切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平,促進(jìn)嚴(yán)格依法行政,積極探索打假治劣工作新思路、新方法,堅(jiān)決從源頭上打假治劣。全體行政執(zhí)法人員團(tuán)結(jié)進(jìn)取、努力工作,不斷提高打假治劣工作的有效性和貢獻(xiàn)率。共出動(dòng)執(zhí)法人員836人(次),檢查生產(chǎn)企業(yè)193家,商業(yè)門店263家,共查獲假冒偽劣產(chǎn)(商)品價(jià)值43萬元,沒收假冒偽劣產(chǎn)(商)品價(jià)值2.55萬元,查處違法案件68起,其中,立案案件42起,萬元以上案件12起,結(jié)案68起。為整頓規(guī)范澤州市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,維護(hù)澤州安全做出了突出貢獻(xiàn)。榮獲了“全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)‘四五’普法工作先進(jìn)集體”、“xx市打假治劣工作先進(jìn)集體”、“xx縣20xx—20xx年度依法治理先進(jìn)單位”等光榮稱號(hào)?,F(xiàn)將20**年的行政執(zhí)法工作情況總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化法制建設(shè),夯實(shí)執(zhí)法基礎(chǔ)。
今年,我們繼續(xù)把行政執(zhí)法工作作為全局工作的重點(diǎn),強(qiáng)化法制建設(shè),夯實(shí)執(zhí)法基礎(chǔ)。一是健全法制機(jī)構(gòu)。成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各股、所、中心、室負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)組、普法工作領(lǐng)導(dǎo)組、案件審理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)組,把領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在監(jiān)督股,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。責(zé)成專人負(fù)責(zé)普法工作,各股、所、中心設(shè)置普法員,形成了上下聯(lián)動(dòng)的普法聯(lián)絡(luò)員制度。二是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。把行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)作為普法工作的重點(diǎn)對(duì)象,組織了執(zhí)法文書制作專題培訓(xùn),促進(jìn)了執(zhí)法人員制作執(zhí)法文書的系統(tǒng)化、規(guī)范化、合法化。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員遵守“十不準(zhǔn)”、“八嚴(yán)禁”情況監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法證件的規(guī)范管理,嚴(yán)格執(zhí)法人員過錯(cuò)追究。三是依法辦理行政案件,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。制定了《行政案件查審分離制度》、《行政案件審理工作制度》,在案件辦理分工上,稽查股負(fù)責(zé)案件的查處,案件審理委員會(huì)負(fù)責(zé)立案案件的審理。所有立案案件首先經(jīng)案審辦主任進(jìn)行初審,對(duì)違法事實(shí)不清、證據(jù)不足等案件以書面形式提出建議退回案件承辦機(jī)構(gòu);對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,程序合法,材料齊全的案件提交案件審理委員會(huì)進(jìn)行集體審理,由案件審理委員會(huì)作出決定,交案件懲辦機(jī)構(gòu)實(shí)施,并在案件審理前3天書面告知行政相對(duì)人享有聽證、申辯權(quán)力;對(duì)需要采取行政強(qiáng)制措施的,嚴(yán)格依法組織實(shí)施;對(duì)罰沒物品依法進(jìn)行處置管理;對(duì)符合移送條件的案件及時(shí)進(jìn)行移送;最后,對(duì)案卷進(jìn)行整理歸檔。同時(shí)我局還制定了《一案一卡制度》、《重大案件上報(bào)制度》、《行政強(qiáng)制措施審批制度》、《涉嫌違法案件移送制度》和《行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)責(zé)任追究制度》等。通過對(duì)各項(xiàng)制度的實(shí)施,增強(qiáng)了行政案件辦案力度,增加了案件審理工作的透明度,確保了行政案件辦理的準(zhǔn)確性。今年,我局未發(fā)生一起行政訴訟案件。四是保障普法工作順利開展。我局從抓學(xué)習(xí)入手,以提高全員法律素質(zhì)為目標(biāo),開展了一系列宣傳、教育和培訓(xùn)工作。利用春節(jié)過后的15天時(shí)間,組織全體干部職工進(jìn)行集中學(xué)習(xí),創(chuàng)造性地開展了每周五下午各股、所、中心組織的2個(gè)小時(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng),聘請(qǐng)外部專業(yè)法律人員為干部職工講授法律法規(guī)知識(shí)。通過舉辦大型宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)、發(fā)放普法宣傳資料、接受群眾咨詢等形式有力地宣傳了以質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)為主要內(nèi)容的法律知識(shí),取得了良好的宣傳效果。投入了一定量的資金確保重大普法活動(dòng)的開展,一年來,我局在內(nèi)部培訓(xùn)、普法教育、企業(yè)培訓(xùn)、宣傳咨詢等方面共投入15余萬元,圓滿完成了市局、縣政府安排的普法依法治理工作。
二、深入開展三農(nóng)維權(quán)打假,服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
一年來,我們進(jìn)一步突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域,加大打假工作力度,繼續(xù)在整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中發(fā)揮主力軍作用。
(一)“兩節(jié)”執(zhí)法打假成績(jī)斐然。
按照市局的統(tǒng)一部署,元旦、春節(jié)前夕,我局積極組織召開執(zhí)法打假活動(dòng)工作會(huì)議,成立打假活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組、市場(chǎng)執(zhí)法檢查小組,會(huì)上就元旦、春節(jié)期間食品、熱銷產(chǎn)品、商品計(jì)量、特種設(shè)備等進(jìn)行研究,制定了《執(zhí)法打假活動(dòng)實(shí)施方案》,全面部署了此次執(zhí)法打假活動(dòng)。在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)檢查區(qū)內(nèi)的產(chǎn)(商)品質(zhì)量、計(jì)量器具、定量包裝商品、市場(chǎng)熱銷商品以及特種設(shè)備進(jìn)行了全面檢查。市場(chǎng)執(zhí)法檢查工作做到了行動(dòng)迅速,全面徹底,嚴(yán)把質(zhì)量,打擊違法,凈化市場(chǎng),確保了產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護(hù)了廣大人民群眾的切身利益。此次專項(xiàng)檢查行動(dòng)共出動(dòng)執(zhí)法人員236人(次),檢查生產(chǎn)企業(yè)53家(其中,包含兩家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)),商業(yè)門店123家,共查獲假冒偽劣產(chǎn)(商)品價(jià)值23萬元,沒收假冒偽劣產(chǎn)(商)品價(jià)值0.55萬元,查處違法案件13起,結(jié)案13起。
在此次行動(dòng)中,我局采取快查快處工作方針,每天組織一次案審會(huì),對(duì)每個(gè)案件進(jìn)行集體審理,確保了案件處理的質(zhì)量,大大提高了案件辦理水平。
(二)夏季產(chǎn)品專項(xiàng)整治效果顯著。
我們積極開展了夏季食品專項(xiàng)整治以及“清理農(nóng)村假劣食品,凈化農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境”為主題的農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。對(duì)2家無證生產(chǎn)食品的企業(yè)進(jìn)行了處罰,就地封存無qs標(biāo)識(shí)桶裝純凈水400余桶,異地封存涉嫌冒用qs標(biāo)識(shí)的飲用礦物質(zhì)水140余瓶。組織縣轄2家磷肥生產(chǎn)企業(yè)、3家經(jīng)銷商簽定了質(zhì)量安全承諾書,公開承諾一旦出現(xiàn)農(nóng)資質(zhì)量問題,將先行履行賠償農(nóng)民的責(zé)任。加強(qiáng)了企業(yè)、商家的自律意識(shí),明確了責(zé)任。
(三)百日農(nóng)資打假深得民心。
根據(jù)市局百日農(nóng)資打假活動(dòng)方案,我們積極組織執(zhí)法人員開展大型宣傳咨詢活動(dòng),深入田間地頭,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾提高識(shí)別假貨的能力,在4月28日組織開展了集中行動(dòng)日活動(dòng),查獲大箕大華農(nóng)機(jī)經(jīng)銷部銷售的24臺(tái)播種機(jī)警示標(biāo)志不全,執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)責(zé)令其立即改正。同時(shí),執(zhí)法人員對(duì)全縣所有經(jīng)銷農(nóng)資產(chǎn)品的門市部進(jìn)行了地毯式檢查,查獲“超群”牌、“雪蓮”牌不合格磷肥52噸,執(zhí)法人員根據(jù)案件審理委員會(huì)的決定,將52噸不合格產(chǎn)品全部沒收。
三、全面開展“3·15”專項(xiàng)活動(dòng),維護(hù)消費(fèi)者正當(dāng)權(quán)益。
“3.15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日期間,為了繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《計(jì)量法》等法律法規(guī),扶優(yōu)治劣,引導(dǎo)消費(fèi),服務(wù)企業(yè)。根據(jù)省、市局的安排部署,我們開展了送優(yōu)質(zhì)農(nóng)資下鄉(xiāng)、春耕前種子計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查、農(nóng)資打假下鄉(xiāng)活動(dòng)、服務(wù)企業(yè)面對(duì)面咨詢等活動(dòng)。
根據(jù)市局有關(guān)文件精神,我們把送優(yōu)質(zhì)農(nóng)資下鄉(xiāng)作為今年“3.15”活動(dòng)的一件大事來抓,召開專門會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)精神,積極組織xx縣農(nóng)資公司、種子公司做好宣傳和發(fā)動(dòng)工作。于3月6日在金村鎮(zhèn)李家堰村、府城村開展了“送優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品下鄉(xiāng)”活動(dòng),參加人員達(dá)30余人,共送給農(nóng)民優(yōu)質(zhì)雜交種子105公斤、優(yōu)質(zhì)化肥1000公斤,價(jià)值1500元。技術(shù)人員與執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)回答了農(nóng)民的提問,告訴農(nóng)民如何識(shí)別真假農(nóng)資,為農(nóng)民免費(fèi)發(fā)放技術(shù)資料0多份,受到了農(nóng)民朋友的熱烈歡迎。
3.15期間正是農(nóng)民買種子忙播種的季節(jié),為了進(jìn)一步維護(hù)和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)種子計(jì)量工作的監(jiān)督管理,打擊“短秤少量”行為,保護(hù)農(nóng)民的切身利益。我們充分履行職能,想群眾所想,急群眾所急,憂群眾所憂,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的種子生產(chǎn)、銷售經(jīng)營(yíng)部門進(jìn)行了拉網(wǎng)式大檢查。共出動(dòng)執(zhí)法車輛12臺(tái)(次),執(zhí)法人員58人(次)。重點(diǎn)對(duì)xx縣種子公司和xx市種子公司孟匠包裝點(diǎn)等2個(gè)縣轄區(qū)較大的倉(cāng)庫(kù)、12個(gè)批發(fā)銷售門市(點(diǎn))銷售的玉米種子、大豆進(jìn)行了檢查。在檢查中發(fā)現(xiàn),我縣各個(gè)經(jīng)銷商的法律意識(shí)正在逐漸增強(qiáng),種子的進(jìn)貨渠道、品種選擇、包裝標(biāo)識(shí)、使用說明等都能嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),定量包裝均達(dá)到規(guī)定要求。同時(shí)在全縣各農(nóng)資市場(chǎng)開展“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)活動(dòng)”,確保農(nóng)民購(gòu)買“放心農(nóng)資”。對(duì)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)器具等春耕物資進(jìn)行了拉網(wǎng)式的檢查,對(duì)各生資門市部銷售的化肥等農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽樣檢查。共檢查農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)6個(gè),銷售門店30余個(gè),抽樣檢驗(yàn)化肥樣品5個(gè)。
四、大力開展“質(zhì)量月”打假,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
質(zhì)量月期間,我們按照“創(chuàng)新提升質(zhì)量,名牌促進(jìn)發(fā)展”的主題,圍繞涉及人民群眾生命健康安全,組織開展了食品、農(nóng)資、建材、特種設(shè)備集中打假行動(dòng),深入實(shí)施食品安全“百千萬工程”。組織執(zhí)法人員開展了食品集中打假特別行動(dòng)。經(jīng)過執(zhí)法人員3晝夜跟蹤摸排,9月19日臨晨6:30分在南村鎮(zhèn)一民房?jī)?nèi),查獲一假冒xx市正大糧油有限公司雁鳴湖一級(jí)大豆油分裝窩點(diǎn)。現(xiàn)場(chǎng)存放已分裝好的凈含量為21.74升的雁鳴湖牌一級(jí)大豆油4桶,未來得及分裝的散油42桶(180千克/桶),用于分裝油的生產(chǎn)工具若干。經(jīng)執(zhí)法人員調(diào)查,該加工點(diǎn)無營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)人員全部沒有健康證,現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生環(huán)境較差,生產(chǎn)車間內(nèi)東西擺放混亂。該加工點(diǎn)無產(chǎn)品的檢驗(yàn)報(bào)告,無任何進(jìn)貨、生產(chǎn)、銷售記錄,存在嚴(yán)重的質(zhì)量安全隱患。對(duì)此執(zhí)法人員立即進(jìn)行了查封,依法責(zé)令其立即停止生產(chǎn)銷售,并沒收了全部成品假冒食用油。
五、積極開展部門聯(lián)動(dòng)打假,開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)打假工作新局面。
我們積極主動(dòng)分別與縣國(guó)稅局、縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局取得聯(lián)系,共同行文,聯(lián)合行動(dòng),開展了聲勢(shì)浩大的成品油市場(chǎng)和煤炭產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)。在對(duì)全縣加油站在用加油機(jī)稅控裝置和計(jì)量性能進(jìn)行全面檢查過程中,共檢查加油站16家,檢查稅控加油機(jī)65臺(tái),監(jiān)督抽查成品油樣6個(gè)。查獲計(jì)量誤差超出國(guó)家允許誤差范圍的加油機(jī)3臺(tái),未經(jīng)計(jì)量檢定的加油機(jī)2臺(tái)。以“打擊、疏導(dǎo)、幫扶、規(guī)范”為指導(dǎo),堅(jiān)持執(zhí)法監(jiān)督與引導(dǎo)企業(yè)自律相結(jié)合的原則,對(duì)全縣煤炭產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行了專項(xiàng)抽查,嚴(yán)厲打擊在煤炭中摻雜使假等違法行為,初步建立煤炭生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案,督促全縣范圍內(nèi)所有煤炭生產(chǎn)企業(yè)和煤炭批發(fā)銷售企業(yè)獨(dú)立配備煤炭計(jì)量和質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)施,配備經(jīng)培訓(xùn)合格取得上崗證書的計(jì)量和質(zhì)檢專業(yè)技術(shù)人員,加強(qiáng)煤炭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
另外,結(jié)合國(guó)家關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的政策以及xx縣小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目紛紛上馬,住宅樓、家屬樓日新月異的情況,我局突出重點(diǎn),加大了對(duì)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村的城鎮(zhèn)化建設(shè)所用建材的巡查力度,共檢查建筑工地26個(gè),查獲12家建筑工地使用不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的建筑門窗,查獲3家工地使用的建筑扣件不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)法人員根據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定分別給予了相應(yīng)的行政處罰,累計(jì)罰沒款近8萬元。不僅打擊了制售非標(biāo)產(chǎn)品的企業(yè),也保護(hù)了廣大農(nóng)民群眾的切身利益,維護(hù)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的安定團(tuán)結(jié)。在建材市場(chǎng)專項(xiàng)整治中,查獲2起無證生產(chǎn)銷售塑鋼門窗案,涉案金額高達(dá)10余萬元。檢查預(yù)制板生產(chǎn)企業(yè)21家,查獲不合格預(yù)制板標(biāo)值金額1.6萬元。
六、嚴(yán)格開展特種設(shè)備安全監(jiān)察,保障平安澤州。
我局按照特種設(shè)備安全監(jiān)察工作“鞏固提高、規(guī)范有效”的要求,認(rèn)真開展了“兩節(jié)”、“五一”、“兩會(huì)”期間及日常特種設(shè)備、重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)大檢查。共出動(dòng)安全監(jiān)察車輛320車(次),出動(dòng)安全監(jiān)察人員1200人次,檢查企業(yè)320家,檢查鍋爐96臺(tái)、壓力容器112臺(tái)、氣瓶2490只、游樂設(shè)施2臺(tái)、客運(yùn)索道1臺(tái),下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》81份,查處隱患81處,責(zé)令立即停止使用、限期整改21臺(tái),查處立案案件14起,萬元案件4起,罰款84000元。確保了全縣特種設(shè)備、重大危險(xiǎn)源的安全運(yùn)行和危險(xiǎn)化學(xué)品的'安全生產(chǎn)。同時(shí),對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品承壓槽罐車進(jìn)行了專項(xiàng)整治。對(duì)縣轄承壓類罐車進(jìn)行了摸底統(tǒng)計(jì)和逐一核查,重點(diǎn)檢查了危險(xiǎn)化學(xué)品承壓槽罐車押運(yùn)、駕駛和充裝等特種設(shè)備作業(yè)人員的上崗證,建立了危險(xiǎn)化學(xué)品罐車專項(xiàng)檔案,共檢查25家企業(yè),消除了事故隱患,確保了全縣危險(xiǎn)化學(xué)品承壓槽罐車的安全運(yùn)行。
七、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法人員行為。
今年,我們按照建設(shè)“學(xué)習(xí)型”、“廉潔型”機(jī)關(guān)要求,強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范工作制度、工作流程、工作行為,為執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法、依法行政奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
打鐵先要自身硬,為了提高我局執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平,我們積極組織和參加了各類理論、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和專業(yè)技能培訓(xùn)。堅(jiān)持學(xué)政治、學(xué)法律與學(xué)業(yè)務(wù)相結(jié)合,正面教育和反面警示教育相結(jié)合,切實(shí)提高執(zhí)法人員素質(zhì)。開展了以學(xué)習(xí)黨的十六屆四中、五中、六中全會(huì)精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等內(nèi)容為主題的政治理論學(xué)習(xí);以質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn);以學(xué)歷教育為內(nèi)容的基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)。在政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)中,局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)股室負(fù)責(zé)人親自向全體執(zhí)法人員進(jìn)行了綜合管理、安全監(jiān)察、行政執(zhí)法等知識(shí)的傳授。并通過檢查筆記、召開座談會(huì)、舉辦演講比賽、集中考試、觀看電視教育片等形式提高學(xué)習(xí)的有效性。為執(zhí)法人員參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)開通“綠色通道”,提高了執(zhí)法人員學(xué)習(xí)的積極性和自覺性,全局形成了“講學(xué)習(xí),比貢獻(xiàn)”的濃厚氛圍。今年以來,又有4名執(zhí)法人員參加了大專、本科班函授學(xué)習(xí),外出考察學(xué)習(xí)執(zhí)法人員人數(shù)達(dá)到20余人次。
八、加強(qiáng)輿論宣傳,營(yíng)造質(zhì)監(jiān)服務(wù)社會(huì)社會(huì)關(guān)注質(zhì)監(jiān)的良好氛圍。
九、工作思路。
(一)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)、技能學(xué)習(xí)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和上級(jí)文件精神,學(xué)好、學(xué)透上級(jí)的路線、方針、政策,加強(qiáng)自身隊(duì)伍的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高全局行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
(二)堅(jiān)持依法行政,樹立良好質(zhì)監(jiān)形象。要嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法文書。
(三)加大對(duì)假冒偽劣的打擊力度。加大對(duì)無證食品的查處,確保有證企業(yè)的生產(chǎn)銷售;繼續(xù)開展對(duì)煤礦摻矸行為的查處,并且延伸到煤場(chǎng);加大對(duì)空心磚、混凝土砌塊等建材產(chǎn)品的查處。
行政執(zhí)法工作匯報(bào)篇二
根據(jù)《xxxx的通知》(xxx發(fā)(20xx)號(hào)),成立xxx縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì),為正科級(jí)參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位,為縣農(nóng)村工作局管理的副科級(jí)公益一類事業(yè)單位。此次機(jī)構(gòu)改革,將獸醫(yī)獸藥、飼料及飼料添加劑、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督、種畜禽、生豬屠宰,以及農(nóng)作物種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)、漁政、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全、植物檢疫、農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù)等分散在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及所屬單位的行政處罰,以及與行政處罰相關(guān)的行政檢查、行政強(qiáng)制職能剝離,整合組建成立縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì),統(tǒng)一行使農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法職能,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
(一)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策,執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)定;落實(shí)縣委、縣政府的決定和工作計(jì)劃;制定全縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法計(jì)劃并組織實(shí)施,整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序,保障和促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展;宣傳農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章、規(guī)定,做好農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員普法培訓(xùn)教育工作。
(二)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料(含獸藥、魚藥、飼料、飼料添加劑和農(nóng)藥、肥料、薄膜等農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量及使用)的行政處罰工作;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)保護(hù)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全、植物檢疫、草原監(jiān)理的執(zhí)法檢查和違法案件的行政處罰工作。
(三)負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)類農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰工作。
(四)負(fù)責(zé)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督、非食用農(nóng)畜禽產(chǎn)品行政執(zhí)法檢查查處工作;食用農(nóng)畜禽產(chǎn)品、漁業(yè)產(chǎn)品(含從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)、食用農(nóng)畜禽產(chǎn)品和漁業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)和零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)入加工環(huán)節(jié)前)的行政執(zhí)法檢查查處工作。
(五)負(fù)責(zé)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理類農(nóng)村集體資產(chǎn)、農(nóng)村財(cái)務(wù)、農(nóng)村土地承包、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、宅基地、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田保護(hù)管理的執(zhí)法檢查和違法案件的行政處罰工作。
(六)負(fù)責(zé)依法開展經(jīng)常性的農(nóng)業(yè)投入品執(zhí)法檢查和生產(chǎn)假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品違法案件的行政處罰工作。
(七)負(fù)責(zé)受理農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量投訴,并做好調(diào)查處理結(jié)果回復(fù)和調(diào)解工作。
(八)負(fù)責(zé)漁政漁港監(jiān)管的漁業(yè)、水生野生動(dòng)物保護(hù)、漁業(yè)資源保護(hù)、漁船監(jiān)督管理等行政處罰工作。
(九)負(fù)責(zé)行業(yè)安全生產(chǎn)的執(zhí)法,負(fù)責(zé)執(zhí)法工作總結(jié)和執(zhí)法統(tǒng)計(jì)的上報(bào)工作。
(十)省、市人民政府下放的相關(guān)行政處罰權(quán)。
(十一)配合相關(guān)部門抓好案件查處。
(十二)負(fù)責(zé)縣委、縣政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局交辦的相關(guān)工作。
(十三)承擔(dān)與職能賦予權(quán)力相對(duì)應(yīng)的責(zé)任。
根據(jù)上述職責(zé),縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)設(shè)3個(gè)職能中隊(duì)。
負(fù)責(zé)獸藥、飼料、飼料添加劑等投入品的質(zhì)量及使用的行政處罰工作;負(fù)責(zé)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督、畜牧、草地、非食用農(nóng)畜禽產(chǎn)品執(zhí)法檢查查處工作;負(fù)責(zé)食用農(nóng)畜禽產(chǎn)品(含從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)、食用農(nóng)畜禽產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)和零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)入加工環(huán)節(jié)前)的執(zhí)法查處工作;負(fù)責(zé)相關(guān)普法宣傳教育、參與應(yīng)急管理等;受理、查處相關(guān)投訴的違法案件;參與執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。承擔(dān)與職能賦予權(quán)力相對(duì)應(yīng)的責(zé)任。
負(fù)責(zé)農(nóng)藥、肥料、薄膜等農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量及使用的行政處罰工作;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)保護(hù)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全、植物檢疫、農(nóng)村集體資產(chǎn)、農(nóng)村財(cái)務(wù)、農(nóng)村土地承包合同仲裁、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、宅基地、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田保護(hù)管理的行政處罰工作;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理等方面執(zhí)法檢查;負(fù)責(zé)行政強(qiáng)制、普法宣傳工作;受理、查處相關(guān)投訴的違法案件;參與執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。承擔(dān)與職能賦予權(quán)力相對(duì)應(yīng)的責(zé)任。
負(fù)責(zé)魚藥、餌料、添加劑等投入品的質(zhì)量及使用的行政處罰工作;負(fù)責(zé)組織查處違反漁業(yè)、漁船、漁港、種苗、水生野生動(dòng)物保護(hù)執(zhí)法檢查查處工作;負(fù)責(zé)漁業(yè)產(chǎn)品從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、進(jìn)入批發(fā)和零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)入加工環(huán)節(jié)前的執(zhí)法查處工作;負(fù)責(zé)相關(guān)普法宣傳教育、參與應(yīng)急管理等;受理、查處相關(guān)投訴的違法案件;參與執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。承擔(dān)與職能賦予權(quán)力相對(duì)應(yīng)的責(zé)任。
(四)黨政綜合辦公室。
(五)法規(guī)辦公室。
縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)核定事業(yè)編制xxx名(劃入縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所事業(yè)編制xxx名、縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理所事業(yè)編制xxx名、縣植保植檢站事業(yè)編制xx名、縣漁政漁港監(jiān)督所事業(yè)編制xxx名、……),管理人員xxx名、專業(yè)技術(shù)人員xxx名;其中:大隊(duì)長(zhǎng)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)兼任);副大隊(duì)長(zhǎng)3名、專職副書記1名(副科級(jí))。經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政全額預(yù)算管理。
黨的組織、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置等按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
行政執(zhí)法工作匯報(bào)篇三
2007年,我所全體執(zhí)法人員在上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)”活動(dòng)為契機(jī),以“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”為工作原則,認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。今年以來,未發(fā)生任何違紀(jì)、違規(guī)、違法的事件,保持了單位安定團(tuán)結(jié)的良好局面。
根據(jù)市交通局xxx字[2007]218號(hào)文件要求,我所對(duì)2007年行政執(zhí)法工作情況進(jìn)行了自查。具體情況報(bào)告如下:
一、健全網(wǎng)絡(luò),全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制一是組織到位。我所建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由“一把手”負(fù)責(zé)行政執(zhí)法工作,分管副所長(zhǎng)各負(fù)其責(zé),各室主任責(zé)任明確。制定了《行政執(zhí)法工作方案》,按方案要求組織檢查考核和兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,實(shí)事求是地接受上級(jí)和相關(guān)部門的檢查考核。
(一)注重對(duì)《條例》及配套規(guī)章的學(xué)習(xí)、宣傳與培訓(xùn)年初,所里與各站室簽訂了《行政執(zhí)法責(zé)任書》,制定了行政執(zhí)法相關(guān)配套制度,通過發(fā)放宣傳資料、街頭咨詢等方式加大對(duì)《條例》等法規(guī)的宣傳,每月進(jìn)行一次學(xué)習(xí)培訓(xùn),并進(jìn)行《條例》、法規(guī)考試,并對(duì)考試分?jǐn)?shù)進(jìn)行公布。同時(shí)積極選派人員參加省市組織的行政執(zhí)法培訓(xùn),使所有人員持證上崗。我們對(duì)執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了梳理,并形成執(zhí)法文本上報(bào)縣委政府統(tǒng)一進(jìn)行公示。制作了行政執(zhí)法版面、收費(fèi)公示版面等。
我們嚴(yán)格按照《條例》、部門規(guī)章、行政處罰法辦事,定期公布客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)供需情況,制訂道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)制參加承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn),并通過業(yè)務(wù)把關(guān)建立健全車輛技術(shù)檔案。
(二)依法實(shí)施行政許可。
我所的行政許可嚴(yán)格遵照《條例》規(guī)定,統(tǒng)一由政務(wù)大廳受理后,再由業(yè)務(wù)依據(jù)各項(xiàng)規(guī)定條件進(jìn)行審查,并分別報(bào)送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室進(jìn)行審查,在材料齊全、實(shí)地調(diào)查可行的條件下,在核定工作日內(nèi)按時(shí)給予許可與否的答復(fù),未發(fā)現(xiàn)有一起投訴舉報(bào)或收受他人財(cái)物現(xiàn)象。
(三)加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)督檢查。
對(duì)違法違規(guī)車輛、業(yè)戶的監(jiān)督檢查主要依靠稽查大隊(duì),我所分城關(guān)、郭道兩個(gè)稽查中隊(duì),今年他們分別深入站場(chǎng)、路口、維修點(diǎn)進(jìn)行全面監(jiān)督檢查,開展打擊公路無證經(jīng)營(yíng)車輛專項(xiàng)整治工作,對(duì)不合格、違規(guī)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)行相應(yīng)處罰,查處各類非法營(yíng)運(yùn)車輛450余輛次,有效地凈化了運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)秩序。在圓滿完成任務(wù)的基礎(chǔ)上,未發(fā)生任何“三亂”現(xiàn)象等有損單位形象的行為。
我所為加大行政執(zhí)法透明度,每月對(duì)不合格、違規(guī)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的處罰結(jié)果進(jìn)行公示,設(shè)立群眾監(jiān)督渠道,有效地減少了部分執(zhí)法人員違規(guī)操作、“暗箱”操作的比率,促進(jìn)了費(fèi)收任務(wù)的完成。
(四)注重執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
我所在崗正式人員全員都參加了省廳交干校的執(zhí)法培訓(xùn),并經(jīng)考試取得相應(yīng)執(zhí)法證件,經(jīng)過多年執(zhí)法培訓(xùn),大部分都能自覺遵守各項(xiàng)規(guī)定,潔身自好,廉潔行政。通過各種執(zhí)法不規(guī)范事例教育,廣大執(zhí)法工作人員更加明白自身工作的重要性和謹(jǐn)慎性,不斷提升工作水平,圓滿完成道路運(yùn)輸行政執(zhí)法工作。在此基礎(chǔ)上,我所在全所范圍內(nèi)組織執(zhí)法文書培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范了各類執(zhí)法文書的填寫與歸檔。
(五)民主評(píng)議考核執(zhí)法人員。
為培養(yǎng)和造就一支政治素質(zhì)好、政策水平高、經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)應(yīng)變能力強(qiáng)、掌握現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)、并具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍,我們定期對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行民主評(píng)議考核,并對(duì)得分情況進(jìn)行排隊(duì),對(duì)得分在95分以上(包括95分)的個(gè)人和先進(jìn)集體進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),集體得分按個(gè)人得分之和除以站(室)考核人數(shù)計(jì)算。通過民主評(píng)議考核,我們的執(zhí)法人員服務(wù)態(tài)度明顯改善,執(zhí)法行為趨向規(guī)范,執(zhí)法水平逐步提高。
(六)設(shè)立投訴、舉報(bào)、檢舉電話、信箱。
為糾正行業(yè)不正之風(fēng),自覺接受用戶監(jiān)督,向社會(huì)公開投訴、舉報(bào)電話、信箱,對(duì)投訴,不論是來信來電來訪,均要求做到事事有回答,件件有著落,一切為經(jīng)營(yíng)戶著想,以優(yōu)良的服務(wù)贏得理解和支持。
(七)嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。
指定專人負(fù)責(zé)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)工作,對(duì)稽查情況進(jìn)行全面分析和統(tǒng)計(jì),確保統(tǒng)計(jì)工作的及時(shí)性、準(zhǔn)確性,并做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表每周、每月、每季上報(bào)工作。
三、存在問題。
一是由于兩費(fèi)征收任務(wù)較重,而處罰文書程序又相當(dāng)繁雜,按規(guī)定處罰金額過大,運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)戶又大都是文化層次較低的勞動(dòng)者,嫌麻煩,往往只能補(bǔ)交規(guī)費(fèi)而處罰執(zhí)行不了。
二是由于人員編制少、而經(jīng)費(fèi)不足,對(duì)執(zhí)法監(jiān)督檢查往往要用協(xié)查人員,這對(duì)工作造成一定困難。
通過自查結(jié)果表明,一年來,我所行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施情況是好的,但也有不盡人意之處。我所將繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以依法行政和建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的運(yùn)政隊(duì)伍為目標(biāo),緊緊圍繞道路運(yùn)輸目標(biāo)中心工作,履行行政執(zhí)法的監(jiān)督職責(zé),加大執(zhí)法監(jiān)督力度,促進(jìn)我縣道路運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展。
行政執(zhí)法工作匯報(bào)篇四
我段在接到贛路政字[2001]10號(hào)文《關(guān)于做好公路行政執(zhí)法檢查工作的通知》后,我段精心組織人員,結(jié)合當(dāng)前全省民主評(píng)議行風(fēng)工作的總體要求及分局民主評(píng)議行風(fēng)工作的布置,對(duì)我段行政執(zhí)法進(jìn)行了一次全面的大檢查,現(xiàn)將自檢情況匯報(bào)如下:
一、依法行政方面存在的問題:
通過認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)存在的主要問題是:我段路政執(zhí)法人員除路政股長(zhǎng)取得行政執(zhí)法證外,另外兩人尚未取得行政執(zhí)法證。
二、文明執(zhí)法方面存在的問題。
通過檢查,發(fā)現(xiàn)存在的主要問題是:我段路政股新進(jìn)一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)上崗人員,目前尚未統(tǒng)一著裝。
三、勤政廉政方面存在的問題:
1、由于我段建養(yǎng)任務(wù)繁重,行政上常調(diào)度使用路政車輛,在一定程度上影響了路政管理工作的效率,影響了部分工作計(jì)劃的實(shí)施。
2、少量路政案件未及時(shí)調(diào)查處理。
二00一年六月五日。
行政執(zhí)法工作匯報(bào)篇五
行政執(zhí)法責(zé)任制是規(guī)范和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)的一項(xiàng)重要制度,其核心是通過明確政府機(jī)關(guān)行政執(zhí)法職責(zé)、健全執(zhí)法評(píng)議考核體系,落實(shí)行政責(zé)任追究機(jī)制,實(shí)現(xiàn)規(guī)范執(zhí)法行為的目的。推行行政執(zhí)法責(zé)任制,對(duì)建立“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的行政執(zhí)法體制,促進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,推進(jìn)“兩個(gè)更加”,有著十分重要的作用。
黨的十五大報(bào)告明確要求“一切政府機(jī)關(guān)都必須依法行政,切實(shí)保障公民權(quán)利,實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制”。國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定》明確指出:“要積極推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制,不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮這兩項(xiàng)相互聯(lián)系的制度在行政執(zhí)法監(jiān)督中的作用”。此后,國(guó)務(wù)院及省、市政府一系列重要文件均強(qiáng)調(diào)和重申了建立行政執(zhí)法責(zé)任制的重要性和必要性。國(guó)務(wù)院辦公廳還于年7月專門發(fā)出了《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》(國(guó)辦發(fā)[2005]37號(hào)),對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)行了全面的部署。
我縣實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制時(shí)間較早??h委《關(guān)于依法治縣的決定》首次提出“建立健全部門行政執(zhí)法責(zé)任制”的要求,19縣人大常委會(huì)作出《關(guān)于推行部門執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制試點(diǎn)工作的意見》。當(dāng)年縣政府在縣工商、建設(shè)、土管、衛(wèi)生等四個(gè)部門先期開展了行政執(zhí)法責(zé)任制的試點(diǎn)工作。19在總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在縣級(jí)行政執(zhí)法部門全面推行了行政執(zhí)法責(zé)任制。20隨著鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法任務(wù)的日益增多,我們又將各鎮(zhèn)(街道)納入了行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施范圍。通過十年來的實(shí)踐與探索,目前已基本建立了“執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)督、違法有追究”的現(xiàn)代行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展提供了良好的法制保障?;仡欉@些年來的工作,我們主要做了以下幾個(gè)方面:
1、樹立法治理念,健全工作機(jī)制。行政執(zhí)法工作是實(shí)現(xiàn)政府行政管理職能的基本手段,是政府法制建設(shè)的重要內(nèi)容。一直以來,縣政府和各部門始終把實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制,作為落實(shí)依法治國(guó)基本方略,推進(jìn)依法行政的重要抓手,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)提高行政效能的有效載體,自覺加強(qiáng)行政監(jiān)督,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重大舉措,契而不舍、持之以恒地加以推進(jìn)。特別是年以后,縣政府明確提出了“建設(shè)法治型政府,嚴(yán)格依法辦事;建設(shè)開放型政府,充分民主辦事;建設(shè)服務(wù)型政府,致力為民辦事”的目標(biāo)。馮建榮縣長(zhǎng)多次作出工作批示,要求加大對(duì)具體行政行為的監(jiān)督力度,全面實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制,切實(shí)增強(qiáng)政府工作的權(quán)威性、合法性和規(guī)范性??h政府幾任常務(wù)副縣長(zhǎng)也多次聽取工作匯報(bào),對(duì)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制、促進(jìn)依法行政提出了明確的要求??h政府常務(wù)會(huì)議多次審議關(guān)于全面推進(jìn)依法行政、實(shí)施行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制、加快行政審批制度改革等方面的工作,分別下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的意見》(紹縣政發(fā)〔2005〕73號(hào))、《關(guān)于加快法治政府建設(shè)的意見》(紹縣政發(fā)〔〕18號(hào))等重要文件,明確指出要全面推進(jìn)依法行政,嚴(yán)格落實(shí)行政責(zé)任。從而為行政執(zhí)法責(zé)任制的全面實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
年10月縣政府出臺(tái)了《紹興縣行政執(zhí)法責(zé)任制考核辦法》(紹縣政〔1999〕122號(hào)),從組織領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法主體、執(zhí)法行為、制度建設(shè)等四個(gè)方面明確了行政執(zhí)法責(zé)任制的工作要求,并由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)與各部門主要負(fù)責(zé)人簽訂了行政執(zhí)法責(zé)任書。11月,根據(jù)形勢(shì)的變化和工作的需要,又對(duì)《紹興縣行政執(zhí)法責(zé)任制工作考核辦法》(紹縣政〔〕83號(hào))作了進(jìn)一步的修訂完善,使行政執(zhí)法責(zé)任制更好地適應(yīng)了依法行政工作的需要,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的進(jìn)一步落實(shí)。
根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署,各行政執(zhí)法部門紛紛成立了行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),層層召開會(huì)議,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確工作要求,使行政執(zhí)法責(zé)任制的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得到了有效落實(shí)??h交通局每年都召開全縣交通系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作會(huì)議,對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)行全面部署,局主要負(fù)責(zé)人與局屬各執(zhí)法單位簽訂執(zhí)法責(zé)任書,較好地推進(jìn)了行政執(zhí)法責(zé)任制的深入實(shí)施。
2、梳理執(zhí)法依據(jù),明確執(zhí)法權(quán)限。行政執(zhí)法是一項(xiàng)重要的行政權(quán)力,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施,非行政機(jī)關(guān)未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)或者行政機(jī)關(guān)的合法委托不得行使。20,縣政府結(jié)合《行政許可法》的實(shí)施,對(duì)行政機(jī)關(guān)所執(zhí)行的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行了全面梳理,對(duì)各行政執(zhí)法部門(含法律法規(guī)授予行政執(zhí)法權(quán)的組織,下同)的執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行分類排序,并與上級(jí)主管部門執(zhí)法依據(jù)相銜接,使每個(gè)部門的職責(zé)都得到了依法明確界定,為分解落實(shí)執(zhí)法目標(biāo)任務(wù)提供了依據(jù)。目前,根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署,我們正在再次開展規(guī)范性文件的清理工作,并對(duì)行政法規(guī)和規(guī)章提出修改意見和建議,在此基礎(chǔ)上,將積極探索規(guī)范性文件立、改、廢相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制。
根據(jù)清理后執(zhí)法依據(jù)的變化情況,我們及時(shí)調(diào)整有關(guān)執(zhí)法部門的執(zhí)法權(quán)限,對(duì)一些沒有合法依據(jù)或依據(jù)已失效的執(zhí)法權(quán)限,及時(shí)公告取消。對(duì)一些涉及多個(gè)部門的執(zhí)法權(quán)限,及時(shí)協(xié)調(diào)明確牽頭執(zhí)法部門,切實(shí)減少了執(zhí)法活動(dòng)中的推諉扯皮或交叉重復(fù)執(zhí)法現(xiàn)象,提高了行政效能。在全面梳理的基礎(chǔ)上,對(duì)符合法定條件、經(jīng)認(rèn)定合格的行政執(zhí)法主體及其執(zhí)法依據(jù),統(tǒng)一向社會(huì)公告,從源頭上確保了執(zhí)法行為的合法性。
3、嚴(yán)密執(zhí)法程序,強(qiáng)化執(zhí)法培訓(xùn)。建立規(guī)范、明晰、公開的行政執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制,形成相互監(jiān)督、嚴(yán)密公正的行政執(zhí)法運(yùn)行鏈條,加強(qiáng)行政執(zhí)法的全過程監(jiān)督,是實(shí)現(xiàn)依法行政的有效保障,也是實(shí)踐“兩個(gè)更加”的具體體現(xiàn)。在明確執(zhí)法主體和執(zhí)法權(quán)限的基礎(chǔ)上,各行政執(zhí)法部門還及時(shí)將執(zhí)法權(quán)限和工作職責(zé)分解到具體的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位,既避免平行執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位的職權(quán)交叉重復(fù),又做到不同層級(jí)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位之間的職權(quán)相互銜接,并制定嚴(yán)密的執(zhí)法程序,做到執(zhí)法流程清楚、要求具體、期限明確、公開透明,清晰地界定了各環(huán)節(jié)、各崗位、各流程的職權(quán)和責(zé)任,切實(shí)改變了過去那種執(zhí)法崗位不清、職責(zé)不明,層級(jí)之間、崗位之間相互扯皮、攬功諉過的現(xiàn)象。
我們還切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。把建立一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍,作為實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制的前提條件??h政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法,堅(jiān)持參加中心學(xué)習(xí)組有關(guān)法律知識(shí)學(xué)習(xí)或其他法律講座。今年新一屆縣政府成立以來,縣政府常務(wù)會(huì)議已多次組織學(xué)習(xí)了《人大常委會(huì)監(jiān)督法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《浙江省預(yù)防職務(wù)犯罪條例》、《浙江省省級(jí)預(yù)算審查監(jiān)督條例》等法律法規(guī)和規(guī)章??h法制辦把行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要工作,已先后組織舉辦了執(zhí)法崗前培訓(xùn)班9期,共有1543人通過了全省統(tǒng)一的執(zhí)法資格考試,領(lǐng)取了《浙江省行政執(zhí)法證》,推動(dòng)了行政執(zhí)法人員持證上崗。如縣財(cái)稅局明確規(guī)定:凡未取得《浙江省行政執(zhí)法證》的工作人員不能獨(dú)立執(zhí)法?,F(xiàn)全局上下包括領(lǐng)導(dǎo)班子在內(nèi)的230余名執(zhí)法人員,都通過資格考試,人人持有《浙江省行政執(zhí)法證》。各執(zhí)法部門還把執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與崗位考核掛鉤,每年制定培訓(xùn)計(jì)劃,通過多種形式,既學(xué)習(xí)基礎(chǔ)法理知識(shí),又學(xué)專門法律知識(shí)。如環(huán)保局已連續(xù)八年選派執(zhí)法人員參加省環(huán)保局組織的環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境管理、環(huán)境法制等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),全局執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平得到了明顯提高。
4、加強(qiáng)考核評(píng)議,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制的核心是落實(shí)“責(zé)任”。就是要在明晰執(zhí)法權(quán)限、嚴(yán)格執(zhí)法程序、細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,通過評(píng)議考核,對(duì)行政執(zhí)法績(jī)效突出的部門和人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)濫用職權(quán)、越權(quán)行政的執(zhí)法部門和人員進(jìn)行責(zé)任追究,以全面落實(shí)“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的行政執(zhí)法原則,不斷提高執(zhí)法水平,確保依法行政各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
近幾年來,縣政府都把行政執(zhí)法責(zé)任制作為部門和鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)崗位責(zé)任制考核的內(nèi)容之一。由縣法制辦牽頭,會(huì)同有關(guān)部門,通過日常評(píng)議、案卷評(píng)查、年終考核等形式,對(duì)行政執(zhí)法部門和人員開展行政執(zhí)法情況,包括執(zhí)法主體是否符合,執(zhí)法依據(jù)是否充分,執(zhí)法程序是否合法,行政決定的內(nèi)容是否合法合理,對(duì)不服行政決定的行政復(fù)議和行政訴訟結(jié)果,案卷質(zhì)量等各方面情況進(jìn)行考核評(píng)議,對(duì)有違法或不當(dāng)行政執(zhí)法行為,在行政復(fù)議和行政訴訟中被認(rèn)定違法或變更、撤銷的,基層評(píng)議滿意度較低的,推行行政執(zhí)法責(zé)任制消極應(yīng)付、弄虛作假的單位,給予崗位責(zé)任制扣分、責(zé)令限期整改、批評(píng)教育等處理。對(duì)有關(guān)行政執(zhí)法人員,根據(jù)過錯(cuò)形式、責(zé)任大小、后果輕重等,給予批評(píng)教育、扣發(fā)崗位獎(jiǎng)、調(diào)離執(zhí)法崗位等處理。近年來已有多個(gè)部門因行政行為被復(fù)議、訴訟撤銷而被扣減了崗位責(zé)任分。個(gè)別執(zhí)法人員還因違法行政而受到了行政處分。
同時(shí),我們還建立健全了行政執(zhí)法示范機(jī)制。從1999年開始,縣法制辦每年都組織開展“十佳行政處罰案件”和“十佳辦案規(guī)范單位”的評(píng)選活動(dòng),對(duì)提高部門行政處罰案件質(zhì)量和創(chuàng)建規(guī)范化辦案單位起到了較好的推動(dòng)作用。今年,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,縣政府決定在全縣開展“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)通過兩年努力,在全縣范圍內(nèi)培育一批依法行政示范單位,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)法治型政府建設(shè)的深入開展。
二、實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制取得的成效。
實(shí)踐證明,實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制對(duì)于行政執(zhí)法部門提升行政理念,提高執(zhí)法水平,規(guī)范執(zhí)法活動(dòng),推進(jìn)依法行政,具有較強(qiáng)的促進(jìn)作用。主要表現(xiàn)在:
1、執(zhí)法理念普遍提升。行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施,有效地促進(jìn)了行政執(zhí)法由“責(zé)任心”向“責(zé)任制”的轉(zhuǎn)變。通過行政執(zhí)法責(zé)任書的簽訂和執(zhí)法責(zé)任的層層分解,執(zhí)法部門和人員普遍認(rèn)識(shí)到行使職權(quán)的過程中,必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,“權(quán)責(zé)統(tǒng)一”、“法無授權(quán)不得行”、“不得隨意放棄執(zhí)法權(quán)”等觀念逐漸深入執(zhí)法人員的腦海,法治行政、責(zé)任行政、監(jiān)督行政、服務(wù)行政等現(xiàn)代行政理念得以逐步樹立??h工商局積極踐行法治行政的理念,從2003年起積極探索行政處罰網(wǎng)上審批,做到了公開、公平、公正,較好地解決了行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的問題,有效避免了“人情案”、“暗箱操作”的頑疾,取得了顯著成效,得到省工商局和縣委縣政府的充分肯定,并在全省工商系統(tǒng)和全縣行政執(zhí)法部門中推廣??h建設(shè)局積極踐行“陽光規(guī)劃”,建立規(guī)劃公示制度,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,突顯了監(jiān)督行政的理念。至我縣先后實(shí)施了四次行政審批制度改革,共削減行政審批事項(xiàng)815項(xiàng),削減率達(dá)54%,極大地方便了群眾辦事,較好地演繹了服務(wù)行政的理念。
2、執(zhí)法水平明顯提高。通過梳理法律、法規(guī)、規(guī)章,分解崗位職責(zé)和細(xì)化工作規(guī)程,一方面,整合細(xì)化了現(xiàn)有的各項(xiàng)規(guī)定,一批年久失效、重復(fù)規(guī)定、相互矛盾的文件被廢止,一些文件中的漏洞被填補(bǔ),在不同程度上解決了“依法打架”、“執(zhí)法真空”的現(xiàn)象。另一方面,使每位執(zhí)法人員知悉了自己應(yīng)該干什么、按什么方式干、干到什么程度、得到什么評(píng)議考核結(jié)果以及出現(xiàn)執(zhí)法過錯(cuò)應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任,促使執(zhí)法人員精心做好每一項(xiàng)執(zhí)法工作,較好地解決了執(zhí)法部門“疏于管理”、“淡化責(zé)任”的問題,有效地提高了執(zhí)法人員學(xué)法知法守法的自覺性和責(zé)任性,明顯地提高了執(zhí)法行為的正確率。如縣交通局自行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施以來,共查處各類違法違章案件3萬余起,未出現(xiàn)一起行政復(fù)議和行政訴訟的敗訴案件。還涌現(xiàn)了一批行政執(zhí)法先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,如縣計(jì)生局被評(píng)為全國(guó)計(jì)生系統(tǒng)法制工作先進(jìn)集體,縣水電局被評(píng)為全國(guó)水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)集體等,縣環(huán)保局被評(píng)為全國(guó)政策法制工作先進(jìn)集體,縣農(nóng)業(yè)局的吳林平被評(píng)為全國(guó)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)行政執(zhí)法先進(jìn)個(gè)人。
3、執(zhí)法制度日趨完善。行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施,有效地促進(jìn)了執(zhí)法制度的規(guī)范和完善。2003年縣政府從自覺接受監(jiān)督,建設(shè)法治型政府的理念入手,專門制訂了《落實(shí)縣人大常委會(huì)決議決定意見建議暫行辦法》和《辦理縣政協(xié)建議意見暫行辦法》兩只規(guī)范性文件。年為了強(qiáng)化行政首長(zhǎng)依法行政的責(zé)任意識(shí),又專門出臺(tái)了《行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴暫行辦法》,規(guī)定行政首長(zhǎng)逢每年本部門第一起行政訴訟案件和重大的行政訴訟必須出庭應(yīng)訴,其他的行政訴訟案件則須由一名行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。各行政執(zhí)法部門也紛紛從加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督入手,在規(guī)范性文件制訂、行政處罰案件質(zhì)量評(píng)查、行政執(zhí)法監(jiān)督、錯(cuò)案責(zé)任追究等方面,建立起了一整套較為完備的工作制度。如縣公安局的錯(cuò)案責(zé)任追究制度、行政案件質(zhì)量評(píng)析細(xì)則,縣工商局的暫扣沒收物資處置暫行規(guī)定、縣財(cái)稅局的案件審理委員會(huì)議事制度,縣質(zhì)監(jiān)局的大要案回訪制度,縣環(huán)保局的行政規(guī)范性文件制訂制度、群眾監(jiān)督執(zhí)法制度,縣水電局的重大案件集體討論和上報(bào)備案制度等,都具有各自特色。
4、執(zhí)法隊(duì)伍不斷加強(qiáng)。隨著依法行政工作任務(wù)的日益繁重,全縣行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)得到了不斷加強(qiáng)。有些部門為提高行政執(zhí)法效能,對(duì)行政執(zhí)法體制進(jìn)行了大膽而有益的改革與探索。如縣農(nóng)業(yè)局將畜牧、植保等三家執(zhí)法單位歸并組建為縣農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì),縣水電局將河湖管理所、水土保持監(jiān)督所、水政監(jiān)察大隊(duì)作了合署辦公。近年來,根據(jù)開發(fā)區(qū)建設(shè)、農(nóng)村綜合改革和新型城鎮(zhèn)建設(shè)的需要,我縣有關(guān)行政執(zhí)法部門還積極探索將有關(guān)執(zhí)法職能委托鎮(zhèn)政府和開發(fā)區(qū)行使,既解決了執(zhí)法力量不足的`問題,又較好地解決了基層政府對(duì)行政違法行為“看得見、管不著”的弊端,得到了上級(jí)的肯定。在加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),我們更加注重執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。2005年,作為縣政府行政執(zhí)法監(jiān)督的專門機(jī)構(gòu)——縣政府法制辦機(jī)構(gòu)升格,更好地發(fā)揮了其在全縣政府法制工作的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)作用。各行政執(zhí)法部門內(nèi)設(shè)的法制機(jī)構(gòu)也由行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施前的6個(gè)部門,增加到目前的13個(gè),如縣工商局在機(jī)構(gòu)改革中,將原先與其他科室合在一起的法制科獨(dú)立出來,專門配備了三名法律素質(zhì)較高的工作人員??h公安局將法制科的力量多次擴(kuò)編,調(diào)整充實(shí)到目前14人的一個(gè)大科,等等。一些部門雖然沒有單獨(dú)建立法制科,但也都有相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)或工作人員負(fù)責(zé)法制工作。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒看到,我縣行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施還存在著不少困難和問題:
一是工作不夠平衡。有的部門對(duì)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制重視不夠,措施不力,人員缺少;有的部門對(duì)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制重制度建設(shè)、輕工作落實(shí),存在著形式主義傾向;有的鎮(zhèn)隨著受委托執(zhí)法內(nèi)容的不斷增多,而執(zhí)法能力還相對(duì)較弱,違法行政現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
二是水平不夠適應(yīng)。隨著民主法制建設(shè)的不斷推進(jìn),人民群眾對(duì)權(quán)利的主張和訴求越來越強(qiáng)烈,對(duì)行政執(zhí)法的要求越來越高,一些部門怕當(dāng)被告,怕?lián)?zé)任,對(duì)某些違法行為該管不管;有的執(zhí)法人員業(yè)務(wù)不精,執(zhí)法質(zhì)量不高,2003年以來,我縣行政執(zhí)法部門敗訴或經(jīng)庭外協(xié)調(diào)后原告撤訴的案子達(dá)70只,行政復(fù)議被撤銷或經(jīng)縣法制辦協(xié)調(diào)后當(dāng)事人撤回申請(qǐng)的16只,從一定程度上說明了執(zhí)法水平尚存在一定差距。
三是機(jī)制有待完善。對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施情況的考核力度還欠加大,考核方式還需改進(jìn),考核結(jié)果的運(yùn)用還需與縣委縣政府對(duì)鎮(zhèn)(街)、部門崗位責(zé)任制考核緊密掛勾。有的部門行政執(zhí)法責(zé)任制的獎(jiǎng)懲難兌現(xiàn),尤其是一些錯(cuò)案,責(zé)任追究的不多;有的部門行政執(zhí)法制度不全,缺少案件質(zhì)量評(píng)查等規(guī)范化建設(shè),行政執(zhí)法過程中“大錯(cuò)不犯,小錯(cuò)不斷”;有的部門對(duì)執(zhí)法投訴、群眾監(jiān)督不夠重視,忽略事前預(yù)防和事中控制,偏重事后監(jiān)督,習(xí)慣于“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的“堵漏”方式。
四是環(huán)境有待改善。面對(duì)改革發(fā)展不斷深入但法制建設(shè)相對(duì)滯后的形勢(shì),一些部門不能正確處理好依法行政與推進(jìn)體制創(chuàng)新、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境的關(guān)系,甚至把兩者簡(jiǎn)單地對(duì)立起來,出現(xiàn)了環(huán)節(jié)繁瑣影響效能、簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)不講程序和個(gè)別執(zhí)法主體資格設(shè)立不夠規(guī)范等現(xiàn)象。一些單位、個(gè)人利用鎮(zhèn)政府受委托執(zhí)法的有利時(shí)機(jī),想方設(shè)法打“擦邊球”、“開后門”,出現(xiàn)了“近距離”執(zhí)法難的現(xiàn)象;一些群眾法制觀念薄弱,不知如何維護(hù)自己的合法權(quán)益,不會(huì)合理行使執(zhí)法監(jiān)督權(quán),有的甚至簡(jiǎn)單粗暴地干擾執(zhí)法、對(duì)抗執(zhí)法,影響了行政執(zhí)法責(zé)任制的順利實(shí)施。
三、實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制的下步打算。
下一階段,縣政府將針對(duì)當(dāng)前在行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施過程中存在的問題,按照“兩個(gè)更加”的要求,認(rèn)真貫徹這次主任會(huì)議精神,積極采取有效措施,努力從以下幾方面來加以改進(jìn)和完善:
1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制的責(zé)任感和使命感。黨的十六大把發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一,并明確提出“加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,推進(jìn)依法行政”。國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》確立了建設(shè)法治政府的目標(biāo),明確了今后十年全面推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)和工作措施。國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》(國(guó)辦發(fā)〔2005〕37號(hào))對(duì)全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制提出了明確要求??h委《關(guān)于推進(jìn)法治建設(shè)的若干意見》、縣人大常委會(huì)《關(guān)于推進(jìn)法治建設(shè)的決議》均對(duì)完善行政執(zhí)法責(zé)任制提出具體意見。對(duì)此,縣政府將從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,從實(shí)施依法治國(guó)基本方略、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)推行行政執(zhí)法責(zé)任制的重要性和緊迫性,進(jìn)一步明確加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取切實(shí)措施,著力全面推進(jìn),加快建設(shè)“職權(quán)法定、依法行政、有效監(jiān)督、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的法治政府。
2、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,全面推進(jìn)依法行政。全面履行政府職能,自覺運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)、管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù),進(jìn)一步把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管特別是社會(huì)管理和公共服務(wù)上來。依法合理界定縣、部門與鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)的管理權(quán)限,努力形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,切實(shí)做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策。進(jìn)一步健全規(guī)范性文件立、改、廢和定期清理制度,努力提高規(guī)范性文件的制定質(zhì)量。進(jìn)一步深化行政審批制度改革,積極探索相對(duì)集中行政許可,按照“誰審批,誰負(fù)責(zé)”的原則,建立健全行政審批責(zé)任追究制度。清理和規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)等政府非稅收入,實(shí)行執(zhí)法機(jī)關(guān)與經(jīng)濟(jì)利益脫鉤,切實(shí)解決執(zhí)法中的利益化傾向問題。適時(shí)充實(shí)調(diào)整政府和部門的法制機(jī)構(gòu)與人員,做到機(jī)構(gòu)配置、人員力量配備與工作任務(wù)相適應(yīng),從根本上為全面實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制奠定堅(jiān)定的基礎(chǔ)。
3、進(jìn)一步健全制度,切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為。建立健全行政執(zhí)法主體資格認(rèn)定和公告制度、行政執(zhí)法人員資格認(rèn)定和持證上崗制度,對(duì)符合法定條件的行政執(zhí)法主體,由縣政府統(tǒng)一認(rèn)定并向社會(huì)公告,未經(jīng)公告不得行使行政執(zhí)法權(quán)。嚴(yán)格要求行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),公開執(zhí)法依據(jù)、程序、結(jié)果和監(jiān)督措施,做到嚴(yán)格執(zhí)法、透明執(zhí)法、公正執(zhí)法。嚴(yán)格控制和減少低效重復(fù)的行政執(zhí)法檢查。切實(shí)解決濫用行政處罰自由裁量權(quán)等違法行使權(quán)力、侵犯人民群眾切身利益的問題。嚴(yán)格執(zhí)行登記、聽證、告知、說明等各項(xiàng)規(guī)定程序。規(guī)范使用執(zhí)法文書,健全執(zhí)法案卷評(píng)查制度。嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)有違法或不當(dāng)執(zhí)法行為的部門及人員,依法追究責(zé)任,探索建立行政執(zhí)法績(jī)效評(píng)估、獎(jiǎng)懲機(jī)制。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)督查,不斷強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。加大對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施情況的督查考核力度,并緊密與崗位目標(biāo)責(zé)任制的關(guān)系,做到相互銜接、相互促進(jìn)、融為一體。要按照《人大常委會(huì)監(jiān)督法》的要求,自覺接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,向其報(bào)告工作、接受質(zhì)詢;自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督,虛心聽取意見和建議;依法接受人民法院的司法監(jiān)督,自覺履行人民法院依法作出的生效行政判決和裁定。加強(qiáng)和改進(jìn)行政復(fù)議工作,暢通復(fù)議渠道,完善復(fù)議責(zé)任追究制度,強(qiáng)化上下級(jí)行政機(jī)關(guān)的層級(jí)監(jiān)督。建立健全經(jīng)常性監(jiān)督制度,縣法制辦要按照《浙江省縣級(jí)以上人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的規(guī)定,依法加強(qiáng)對(duì)縣政府各部門及各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督,支持監(jiān)察、審計(jì)部門依法獨(dú)立開展工作,自覺履行監(jiān)督?jīng)Q定。依法保護(hù)公民、法人和其他組織對(duì)行政執(zhí)法行為實(shí)施監(jiān)督的權(quán)利,重視新聞?shì)浾摫O(jiān)督。完善行政賠償和補(bǔ)償制度,嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)案責(zé)任追究制,既讓違法者承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,又讓違法執(zhí)法行為付出必要的代價(jià)。
行政執(zhí)法工作匯報(bào)篇六
1、制訂2006年至2010年的法制及普法工作五年規(guī)劃,抓好《××市規(guī)范性文件備案審查辦法》、《××市行政執(zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議辦法》、《××市行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究辦法》三個(gè)規(guī)范性文件和省廳八項(xiàng)行政執(zhí)法制度的貫徹、落實(shí),完善我局各項(xiàng)行政執(zhí)法制度。
2、認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和交通部《公路建設(shè)市場(chǎng)管理辦法》,對(duì)公路建設(shè)市場(chǎng)實(shí)施依法管理,進(jìn)入法律程序,確保公路建設(shè)工程質(zhì)量。依法整頓道路運(yùn)輸市場(chǎng),取締非法營(yíng)運(yùn)車輛,取締非法站場(chǎng),打擊違法經(jīng)營(yíng)業(yè)主。
3、組織召開法制工作會(huì)議,搞好普法培訓(xùn)學(xué)習(xí),全面總結(jié)“十五”期間法制工作情況,布置“十一五”法制工作任務(wù);聘請(qǐng)司法局法律老師講課,全面提高交通行政執(zhí)法人員的法律知識(shí)和基本素質(zhì)。
4、加強(qiáng)執(zhí)法證資格管理,完成《交通行政執(zhí)法證》和省政府核發(fā)的《行政執(zhí)法證》的換證工作和新增人員發(fā)證前的培訓(xùn)考核工作。
5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法能力。為了全面提高執(zhí)法隊(duì)伍水平,擬在年內(nèi)組織一次行政執(zhí)法培訓(xùn)。
二、主要措施。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
依法治國(guó)是我國(guó)《憲法》確定的治國(guó)方略。全面推進(jìn)依法行政是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)人民群眾利益的必然要求。交通行政執(zhí)法是交通工作中一項(xiàng)帶全局性的工作,他貫穿在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)輸市場(chǎng)管理、交通規(guī)費(fèi)征收、公路路政管理、水上交通管理等各個(gè)方面,交通部門的各項(xiàng)工作必須在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)才能去做,離開法律法規(guī)的規(guī)定都是亂作為,無法制即無行政,依法行政是交通工作的必要條件,有時(shí)也是充分必要條件。交通法規(guī)是我們做好交通工作的依據(jù),交通行政執(zhí)法管理交通工作的基本手段。實(shí)踐證明,依法依規(guī)處置各類矛盾是解決問題最有效最直接的途徑。因此,各站所要把交通法制工作當(dāng)作一把手工程來對(duì)待,做到一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。面對(duì)新形勢(shì),一定要健全法制機(jī)構(gòu),配好法制專干,落實(shí)辦公場(chǎng)所,解決辦公經(jīng)費(fèi),充分發(fā)揮法制部門的參謀助手作用。
(二)完善規(guī)章制度,規(guī)范執(zhí)法行為。
執(zhí)法隊(duì)伍的管理,執(zhí)法行為的規(guī)范只能靠制度,交通執(zhí)法的門類多、人員多,與社會(huì)接觸比較廣泛,如果管理不好,就會(huì)出現(xiàn)索、拿、卡、要現(xiàn)象,就會(huì)發(fā)生公路“三亂”行為,嚴(yán)重影響交通的社會(huì)形象。為保證交通行政執(zhí)法工作依法、健康、有序地開展,主要做好以下幾項(xiàng)工作:
1、積極推行和完善行政執(zhí)法責(zé)任制,考核評(píng)議制、錯(cuò)案追究制、規(guī)范性文件審批制等制度。按照省市政府和上級(jí)交通主管部門的要求,執(zhí)法工作要層層簽訂責(zé)任狀,不僅要定期考核,還要落實(shí)到位。今后凡是因工作不力造成錯(cuò)案的執(zhí)法人員,要按照市政府的錯(cuò)案追究辦法處理到位,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。凡是規(guī)范性文件出臺(tái)前必須按縣政府的規(guī)定,首先報(bào)法制機(jī)構(gòu)審查,然后才能對(duì)社會(huì)公布。
2、落實(shí)執(zhí)法檢查制度,嚴(yán)肅查處個(gè)案??h局要加強(qiáng)對(duì)所屬單位、部門的執(zhí)法檢查、監(jiān)督,形式可以多樣,方法可以靈活,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改,對(duì)群眾舉報(bào)的案件,要認(rèn)真查處,對(duì)違法違紀(jì)的執(zhí)法人員,該處分的`要處分,決不姑息遷就。
3、建立完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。縣局要聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員,運(yùn)管所、縣鄉(xiāng)公路管理站也要聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員,行風(fēng)監(jiān)督員要由人大、紀(jì)檢、政府、政協(xié)、新聞媒體、群眾車主等多層面的代表組成,隨時(shí)歡迎他們舉報(bào)執(zhí)法人員的違法違紀(jì)行為,還要定時(shí)召開座談會(huì),充分聽取他們對(duì)執(zhí)法工作的意見,以便促進(jìn)執(zhí)法工作。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)。
加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),是加強(qiáng)行政執(zhí)法工作的永恒主題,站、所要把提高隊(duì)伍素質(zhì)作為法制工作的重點(diǎn)來抓。
1、加強(qiáng)法制培訓(xùn)和教育,站所要結(jié)合局計(jì)劃制訂切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃,按照交通廳的規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部每年不能少于40小時(shí)的法律法規(guī)學(xué)習(xí),執(zhí)法人員每年不能少于80小時(shí)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)。
2、加強(qiáng)執(zhí)法資格管理。一是要嚴(yán)把新進(jìn)人員準(zhǔn)入關(guān)。凡是新進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍的人員必須具備大專以上文化水平,并要按照上級(jí)要求,經(jīng)嚴(yán)格考試、篩選和培訓(xùn)后,才能吸納到執(zhí)法隊(duì)伍中來。優(yōu)化現(xiàn)有執(zhí)法人員結(jié)構(gòu)。二是要嚴(yán)把執(zhí)法證的發(fā)證關(guān),各單位的法制工作機(jī)構(gòu)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,對(duì)不符合發(fā)證條件的人員一律不得辦理執(zhí)法證件。三是嚴(yán)把執(zhí)法證的審驗(yàn)關(guān)。對(duì)現(xiàn)有執(zhí)法人員要定期進(jìn)行考核,凡在執(zhí)法中出現(xiàn)索、拿、卡、要行為或者人為造成嚴(yán)重錯(cuò)案或經(jīng)考核不合格的執(zhí)法人員,執(zhí)法證一律不予年審,嚴(yán)重的要取消執(zhí)法資格,始終保持執(zhí)法隊(duì)伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。
3、繼續(xù)抓好案卷規(guī)范工作。行政執(zhí)法案卷是執(zhí)法水平的綜合反映,各執(zhí)法單位應(yīng)建立行政處罰、行政認(rèn)可、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法的案卷,對(duì)公民法人和其他組織的有關(guān)監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書以及制度規(guī)范均應(yīng)立案歸檔。
行政執(zhí)法工作匯報(bào)篇七
近年來,我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,在具體實(shí)施部門的認(rèn)真貫徹落實(shí)下,通過建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制度,規(guī)范行政執(zhí)法程序,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督制約體系,使我鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作不斷在探索中完善提高,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn),取得了明顯的成效。
一、工作成效。
(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作力度,促進(jìn)了行政執(zhí)法責(zé)任制的順利實(shí)施。
通過認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,深入貫徹依法治國(guó)的基本方略,積極推進(jìn)依法行政,全鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的重要性有了更加充分的認(rèn)識(shí),能夠把它作為履行法定職責(zé),促進(jìn)依法行政,推進(jìn)我鄉(xiāng)民主法制建設(shè)的根本性措施來抓。我鄉(xiāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際,制定了具體的實(shí)施方案、執(zhí)法人員崗位責(zé)任制及考核評(píng)議制度,做到了年初有布置、半年有檢查,年終有總結(jié),并嚴(yán)格按照上級(jí)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的要求,及時(shí)成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制提供了有力的組織保證,并相繼開展了一系列的思想政治教育和法律、法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn),利用多種形式對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行廣泛的宣傳,有效地推動(dòng)了我鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的落實(shí)。
(二)健全行政執(zhí)法工作制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
按照縣委、縣政府的指示精神,我鄉(xiāng)建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制等相關(guān)制度,如行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制度、重大行政處罰上報(bào)備案制度、行政處罰登記和統(tǒng)計(jì)制度、重大案件領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定制度、規(guī)范性文件審核上報(bào)備案制度、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn)制度、行政執(zhí)法人員持證上崗亮證執(zhí)法制度等。在全面推行這些制度的同時(shí),做到了執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法程序、工作標(biāo)準(zhǔn)、違法責(zé)任公示,保證了行政執(zhí)法的合法、公開、有效。同時(shí)我鄉(xiāng)將此項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)考核,并將執(zhí)法責(zé)任分解落實(shí)到崗位、到人頭,簽訂執(zhí)法責(zé)任書。通過建立健全各項(xiàng)行政執(zhí)法制度,有效地促進(jìn)了行政執(zhí)法責(zé)任制的不斷完善,推進(jìn)了執(zhí)法工作逐步走向法制化、規(guī)范化軌道。(三)加大執(zhí)法力度,促進(jìn)法律、法規(guī)的正確實(shí)施。
我鄉(xiāng)安監(jiān)部門不斷加大執(zhí)法力度,依法對(duì)鄉(xiāng)加油站、煙花爆竹銷售點(diǎn)等危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和群眾集聚場(chǎng)所進(jìn)行執(zhí)法檢查,查出各類事故隱患60余處,下達(dá)責(zé)令整改通知書65份,提出整改意見200余條,及時(shí)消除了事故隱患,確保了群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;農(nóng)業(yè)站對(duì)鄉(xiāng)農(nóng)資銷售站點(diǎn)進(jìn)行定期檢查,有效地維護(hù)了廣大農(nóng)牧民的權(quán)益,其它行政執(zhí)法部門也在法定職責(zé)范圍內(nèi)加大了執(zhí)法力度,維護(hù)了法律的權(quán)威。
鄉(xiāng)政府派出所和司法所在此項(xiàng)工作中充分發(fā)揮法制工作的參謀助手和執(zhí)法監(jiān)督作用,配合相關(guān)部門,依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行解釋和協(xié)調(diào),積極為政府處理涉法事務(wù),保證了政府行政行為的合法性和權(quán)威性。
(四)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)了依法行政的有效開展。高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制工作的基礎(chǔ),在實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制過程中,我鄉(xiāng)努力以提高執(zhí)法人員的政治思想素質(zhì)和執(zhí)法水平為出發(fā)點(diǎn),嚴(yán)肅查處執(zhí)法犯法、損害人民群眾利益的行為,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和法律培訓(xùn)。通過建立健全執(zhí)法人員資格認(rèn)證及管理,加大執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)、執(zhí)法能力的培訓(xùn),使全鄉(xiāng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)得到了加強(qiáng)。幾年來,全鄉(xiāng)執(zhí)法人員參訓(xùn)達(dá)50余人次,提高了執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平。
二、主要做法。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)提高行政執(zhí)法的責(zé)任意識(shí)。成立了由鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確了鄉(xiāng)司法所負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和評(píng)議考核,將執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到具體到部門,到責(zé)任人,確保了這項(xiàng)工作長(zhǎng)期有人抓,有人管,不間斷。政府分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取行政執(zhí)法責(zé)任制督促檢查情況的匯報(bào),對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)責(zé)令研究解決。(二)加大宣傳力度,進(jìn)一步提高群眾的法律意識(shí)和執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
一是利用各種宣傳工具宣傳法律法規(guī)知識(shí)。每當(dāng)法律、法規(guī)出臺(tái)、修正、頒布或法律法規(guī)宣傳月、周、日,我鄉(xiāng)都利用宣傳車、宣傳欄、懸掛橫幅、設(shè)立法律法規(guī)咨詢站等方式在集市上宣傳,增強(qiáng)了群眾的法制意識(shí)。
二是結(jié)合普法學(xué)習(xí),開展行政法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)。2007年,結(jié)合全鄉(xiāng)普法工作,將一些部門實(shí)施的法律法規(guī)也一同納入了普法學(xué)習(xí)內(nèi)容,通過學(xué)習(xí)宣傳和考試,進(jìn)一步增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部職工和行政執(zhí)法人員對(duì)法律、法規(guī)的理解和操作程度,有效地提高了群眾的法律知識(shí)和執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
三是依托鄉(xiāng)報(bào),建設(shè)鄉(xiāng)報(bào)法制專欄。自2009年1月1日起《蘇河鄉(xiāng)報(bào)》法制專欄已正成立,專欄的開通促進(jìn)了我鄉(xiāng)法制建設(shè)工作邁向更高的臺(tái)階。
(三)完善制度,規(guī)范行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和人員的執(zhí)法行為。一是推行了政務(wù)公開、執(zhí)法公示制度。全鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門根據(jù)本單位的實(shí)際,在辦公場(chǎng)所顯要位置設(shè)置政務(wù)公開欄,將本部門的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序和行政審批的辦理程序、辦理期限、涉及行政收費(fèi)的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)督舉報(bào)電話張榜公布,方便群眾辦事,接受社會(huì)監(jiān)督。
二是建立了錯(cuò)案追究制度。各行政執(zhí)法部門根據(jù)執(zhí)法具體環(huán)節(jié),對(duì)“兩錯(cuò)”(過錯(cuò)、錯(cuò)案)內(nèi)容的界定、認(rèn)定、責(zé)任劃分、責(zé)任承擔(dān)形式、責(zé)任追究作出了規(guī)定,確定了因主觀故意和重大過失辦錯(cuò)案的公務(wù)人員,除追究行政責(zé)任外,還依法責(zé)令其承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用。
三是嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法證件管理制度。要求所有執(zhí)法人員持證參加上級(jí)部門辦舉辦的換領(lǐng)證前的公共基礎(chǔ)法律知識(shí)培訓(xùn),為執(zhí)法人員合法取得執(zhí)法資格奠定了基礎(chǔ)。
三、存在的不足。
雖然我鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作取得了一定成績(jī),但也存在一些問題和不足。
一是少數(shù)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員思想認(rèn)識(shí)不夠,行政執(zhí)法責(zé)任制工作落實(shí)還不到位。
二是少數(shù)行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高,在執(zhí)法過程中。
大連市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
一年來,我委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市政府法制辦和有關(guān)部門的指導(dǎo)幫助下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》和《大連市全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃(2011-2015年)》的要求,深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,以法治機(jī)關(guān)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),主動(dòng)作為,扎實(shí)推進(jìn),勇于擔(dān)當(dāng),各項(xiàng)法制工作取得顯著成效,服務(wù)中心工作的廣度和深度進(jìn)一步拓展,為我委深化改革、簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能提供了有力保障?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、圍繞發(fā)展改革中心工作,全面實(shí)施依法行政。
今年,我們按照市政府的要求,重點(diǎn)圍繞政府立法、行政決策、行政執(zhí)法、化解行政矛盾糾紛等主要環(huán)節(jié),深入推進(jìn)依法行政,著力規(guī)范政府行為,切實(shí)加快法治機(jī)關(guān)建設(shè)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)依法行政保障措施。
長(zhǎng)期以來,我委高度重視法制工作。2014年,根據(jù)職能變化和人事變動(dòng),及時(shí)調(diào)整我委依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法制處,從組織上保證了我委依法行政等相關(guān)工作得到全面貫徹落實(shí)。在編制緊缺的情況下,法制處配備了5名工作人員,從人員上加強(qiáng)了法制工作力量,保障了我委依法行政工作的有效有序開展。
為保障全委行政執(zhí)法工作的順利開展,還專門列支了法制工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于聘請(qǐng)法律顧問、依法行政專題研究、處理法律事務(wù)、人員培訓(xùn)、購(gòu)買教材等。2014年,購(gòu)買行政法理論和行政執(zhí)法教程等相關(guān)法律書籍200余冊(cè),通過研讀指定書目進(jìn)一步學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識(shí),提升行政機(jī)關(guān)工作人員素質(zhì)。
(二)全面梳理行政職權(quán),深化行政審批制度改革。
按照國(guó)務(wù)院的部署和省、市政府要求,我委繼續(xù)積極推進(jìn)行政審批制度改革,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),取消、調(diào)整和下放行政審批事項(xiàng),做好承接下放的投資審批事項(xiàng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和產(chǎn)品行政許可事項(xiàng)工作。目前已經(jīng)開展并完成了幾輪行政審批制度改革和行政許可事項(xiàng)清理工作,做到職權(quán)法定。
1、進(jìn)一步取消、調(diào)整和下放行政審批事項(xiàng)。
[2014]21號(hào)文件發(fā)布了《遼寧省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2014年本)》(以下簡(jiǎn)稱《省目錄》)。根據(jù)《省目錄》有關(guān)內(nèi)容的情況,我市對(duì)《大連目錄》進(jìn)行了修改完善,近期將正式發(fā)布?!洞筮B目錄》除國(guó)家明確由省級(jí)政府核準(zhǔn)、備案的事項(xiàng),其核準(zhǔn)、備案權(quán)限沒有下放,保留在市政府有關(guān)部門核準(zhǔn)、備案外,對(duì)國(guó)家明確由地方政府核準(zhǔn)的13項(xiàng)內(nèi)容,本著應(yīng)放盡放的原則,有12項(xiàng)(含8項(xiàng)部分保留在市級(jí)政府核準(zhǔn))下放至區(qū)市縣及先導(dǎo)區(qū)核準(zhǔn),1項(xiàng)暫未下放。
2、明確制定工作流程,規(guī)范行政行為。
依法進(jìn)一步簡(jiǎn)化和規(guī)范審批程序,創(chuàng)新服務(wù)方式,優(yōu)化辦事流程,提高行政效能。按照有權(quán)有責(zé)的原則,確定了行政執(zhí)法崗位的執(zhí)法內(nèi)容和執(zhí)法程序,并針對(duì)新一輪的調(diào)整,完善我委的“權(quán)力清單”,明確并上網(wǎng)公示了發(fā)改委職權(quán)內(nèi)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案程序及完成時(shí)限,使項(xiàng)目審批程序化,案件審理制度化,案卷整理規(guī)范化,執(zhí)法程序合法化。按照有權(quán)有責(zé)的原則,規(guī)范全系統(tǒng)執(zhí)法人員按照法定程序、法定時(shí)限做好行政許可、行政處罰事項(xiàng)的受理、審查、決定(上報(bào))、送達(dá)、存檔、監(jiān)管等工作,有效促進(jìn)了行政執(zhí)法行為的規(guī)范化建設(shè),提高了行政執(zhí)法效能。
(三)完善決策機(jī)制,實(shí)行依法科學(xué)民主決策。
近年來,我委在涉及政府投資項(xiàng)目審批、制定規(guī)劃和價(jià)格調(diào)整等重大決策時(shí),其必經(jīng)程序主要有:公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體決定五個(gè)環(huán)節(jié)。政府投資項(xiàng)目不僅嚴(yán)格按照法律程序采用專家咨詢、集體討論決策和聽證程序,還建立并實(shí)行合法性、可行性和可控性評(píng)估論證、決策結(jié)果公布和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等相關(guān)制度,確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。涉及重大公共利益和公眾利益,如水、電、氣、出租車等事關(guān)民眾生活的價(jià)格調(diào)整都嚴(yán)格執(zhí)行聽證程序。容易引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定問題的,進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
3、建立重大行政決策后評(píng)估制度。
為提高全機(jī)關(guān)依法行政履職能力建設(shè),我委建立了重大行政決策后評(píng)估制度,健全行政決策問責(zé)和糾錯(cuò)制度。較大程度地體現(xiàn)了社會(huì)各階層和不同社會(huì)群體的利益訴求,提高了行政決策的科學(xué)性和民主性,避免了重大行政決策違法或者不當(dāng)事項(xiàng)的發(fā)生。組織相關(guān)專家、學(xué)者探索建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。精心選題,認(rèn)真研究,完成理論性文章《重大行政決策合法性審查制度研究》,邀請(qǐng)相關(guān)部門同志開展研討,進(jìn)一步提高理論水平。
(四)提高制度建設(shè)質(zhì)量,推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化。
(五)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市政府相關(guān)要求,把嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法貫穿于。
促進(jìn)路與社會(huì)和諧發(fā)展。
路政三大隊(duì)于2010年3月進(jìn)駐隨岳高速公路南段,隨岳南于3月10日開通營(yíng)運(yùn),入駐后,大隊(duì)在隨岳管理處、隨岳路政支隊(duì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在隨岳南公司及兄弟單位的大力支持下,以構(gòu)建和諧、高效、便民的執(zhí)法環(huán)境為主線,以“奉獻(xiàn)社會(huì)服務(wù)人民”為出發(fā)點(diǎn),以創(chuàng)建“服務(wù)型路政大隊(duì)”為奮斗目標(biāo),堅(jiān)持“依法治路從嚴(yán)治路”的方針,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行交通行政執(zhí)法四制,不斷規(guī)范執(zhí)法行為,加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,整肅執(zhí)法隊(duì)伍,扎根隨岳,埋頭苦干,較為圓滿的完成了各項(xiàng)路政管理工作。
一、路政三大隊(duì)基本情況介紹(部分?jǐn)?shù)據(jù)截止到10月底):
基,沿線人口密集、水域發(fā)達(dá),有特大橋、大橋23座,中橋50座,小橋63座,通道135道,涵洞187道。隨岳高速公路南段于2004年12月16日正式開工建設(shè),2010年3月10日正式通車。路政三大隊(duì)進(jìn)駐隨岳高速公路南段后共發(fā)生公路賠償案件45起,立案20起,結(jié)案45起,結(jié)案率100%;累計(jì)路產(chǎn)損失122374.2元,收回賠償費(fèi)122374.2元,索賠率100%,本年度截止本月共受理行政許可申請(qǐng)6起,收取占(利)用公路補(bǔ)償費(fèi)160000元。大隊(duì)共查處破壞路產(chǎn)設(shè)施的行為12起,現(xiàn)場(chǎng)抓獲盜竊路產(chǎn)設(shè)施的違法行為4起,其中2起已移交地方公安機(jī)關(guān)處理。制止18起違法侵權(quán)行為,其中違法建房13起,違法設(shè)臵非公路標(biāo)牌5起。
(一)正確把握“三個(gè)平衡”,促進(jìn)大隊(duì)健康穩(wěn)步發(fā)展。大隊(duì)的發(fā)展與隊(duì)員的平衡發(fā)展、內(nèi)外業(yè)的平衡發(fā)展、中隊(duì)之間的平衡發(fā)展息息相關(guān),他們之間相互影響,相互作用,只有三者共同平衡發(fā)展才能更好的促進(jìn)大隊(duì)發(fā)展,但三者的發(fā)展中以大隊(duì)發(fā)展為核心,只有大隊(duì)的穩(wěn)步發(fā)展才能保證三者的健康發(fā)展。
1.隊(duì)員平衡發(fā)展,促進(jìn)全員共同進(jìn)步。大隊(duì)路政員有從收費(fèi)崗位考進(jìn)路政部門的,有從兄弟大隊(duì)調(diào)整過來的,有從二級(jí)收費(fèi)站轉(zhuǎn)崗的,有剛從大學(xué)畢業(yè)參加工作的,情況各異,工作經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)水平參差不齊。面對(duì)實(shí)際情況,大隊(duì)實(shí)施因材施教的辦法,對(duì)隊(duì)員相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)加強(qiáng)培訓(xùn),大隊(duì)采取“以老帶新”的方式開展工作,由執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)豐富的同志傳授業(yè)務(wù)知識(shí),由工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志傳授社會(huì)實(shí)踐能力。隊(duì)員間通過相互學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,在較短時(shí)間內(nèi)都有了很大進(jìn)步,確保兩人一組能正常開展路政各項(xiàng)工作。
2.內(nèi)外業(yè)平衡發(fā)展,促進(jìn)大隊(duì)業(yè)績(jī)穩(wěn)步提升。內(nèi)外業(yè)工作分工上雖然不同,但二者同等重要,缺一不可。大隊(duì)通過內(nèi)外業(yè)輪崗交流、集中培訓(xùn)的方式讓內(nèi)外業(yè)互相學(xué)習(xí)、熟悉彼此業(yè)務(wù),以便于實(shí)際操作中更加協(xié)調(diào)的開展工作,并且達(dá)到彼此能夠勝任內(nèi)外業(yè)工作的高度。以確保特殊情況下,人員可以頂崗、交換工作崗位,保障大隊(duì)工作正常開展。
3.中隊(duì)平衡發(fā)展,促進(jìn)大隊(duì)工作圓滿完成。中隊(duì)作為基層執(zhí)法機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)執(zhí)法操作,中隊(duì)履職的好壞決定大隊(duì)的整體工作質(zhì)量。為保證兩個(gè)中隊(duì)的平衡發(fā)展,有序競(jìng)爭(zhēng),大隊(duì)采取定期檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、自查與互查相結(jié)合的方式對(duì)兩個(gè)中隊(duì)的內(nèi)業(yè)資料、管段情況、隊(duì)列訓(xùn)練、車輛狀況、內(nèi)務(wù)等進(jìn)行檢查,從查找出的問題進(jìn)行比較,進(jìn)行績(jī)效考核,在中隊(duì)之間自覺形成競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。通過相互比較的方法使兩個(gè)中隊(duì)居安思危,不斷改進(jìn)工作方法,努力提高自己,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),最終達(dá)到兩個(gè)中隊(duì)平衡發(fā)展的目的。
(二)堅(jiān)決落實(shí)“三個(gè)結(jié)合”工作方法,全力打造“效率型”執(zhí)法隊(duì)伍。
路政三大隊(duì)自成立之初始終堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”工作方法,并努力將這一方法貫穿到大隊(duì)的日常工作中,通過不斷的努力與創(chuàng)新,使大隊(duì)全體路政員能夠深刻感受到自身業(yè)務(wù)水平的提高,能夠真實(shí)感受到大隊(duì)的穩(wěn)步發(fā)展,能夠從工作中找到成就感和歸屬感,能夠真正感覺到從事路政執(zhí)法工作的驕傲與自豪。
1.交流溝通與正確引導(dǎo)相結(jié)合,提速隊(duì)伍穩(wěn)步健康發(fā)展步伐。大隊(duì)成立初期就將每周三定為“全員在崗日”,當(dāng)天除召開大隊(duì)會(huì)議、軍事訓(xùn)練、內(nèi)務(wù)整理、內(nèi)業(yè)檢查以外,還有一項(xiàng)重要內(nèi)容即為與一線路政員交流談心。作為已婚同志的“老大哥”,了解他們的家庭情況,及時(shí)幫助解決一些力所能及的事情,盡量讓他們工作家庭兩不誤,讓他們感受到集體的關(guān)懷,讓他們工作安心家庭順心;作為青年同志的朋友,通過跟他們談心交流,掌握他們的思想動(dòng)態(tài),幫助他們解決初入職場(chǎng)的迷惑茫然心理,引導(dǎo)他們樹立正確的職業(yè)觀及價(jià)值觀,正確規(guī)劃職業(yè)道路,讓他們能夠在目前的崗位上靜心工作。
通過和大隊(duì)路政員的談心聊天,排除路政員心中的困擾,使他們都能夠扎實(shí)工作,都能夠?yàn)榇箨?duì)的穩(wěn)步發(fā)展盡一份心、出一份力,發(fā)揮個(gè)人在集體中的最大作用。
2.績(jī)效考核與人性化管理相結(jié)合,提升隊(duì)伍管理水平上。
臺(tái)階。大隊(duì)加強(qiáng)對(duì)路政員的日常行為管理,內(nèi)部出臺(tái)了《隨岳支隊(duì)第三大隊(duì)目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》、《隨岳支隊(duì)第三大隊(duì)管段責(zé)任制管理辦法》、《隨岳支隊(duì)第三大隊(duì)準(zhǔn)軍事化管理辦法》、《隨岳支隊(duì)第三大隊(duì)考勤、休假暫行規(guī)定》等制度,在大隊(duì)內(nèi)部形成以制度管人,以制度管事的氛圍。相關(guān)制度出臺(tái)后,大隊(duì)路政員的日常行為規(guī)范就有章可循,對(duì)路政員的考核也有理有據(jù),通過制度對(duì)路政員考核,使路政員的執(zhí)法責(zé)任心不斷加強(qiáng),工作積極性不斷提高。
大隊(duì)定期組織路政員開展聯(lián)誼活動(dòng),期間和高速巡警十九大隊(duì)、委管中心開展籃球賽,參加了監(jiān)利所的“迎中秋、慶國(guó)慶”文藝晚會(huì),聯(lián)合高速巡警十九大隊(duì)、監(jiān)利所參觀瞿家灣紅色革命根據(jù)地,另外大隊(duì)根據(jù)天氣變化情況和生活中的需要及時(shí)給每個(gè)寢室配備了開水壺、電蚊香、燙衣板、潔廁凈等日常生活用品,通過開展一些列的活動(dòng)及對(duì)路政員生活上無微不至的關(guān)懷,讓路政員時(shí)刻感受到集體的關(guān)心和溫暖,讓路政員自覺融入到集體中,增強(qiáng)隊(duì)員的集體榮譽(yù)感,樹立“大隊(duì)為我我為大隊(duì)”的思想。
行政執(zhí)法工作匯報(bào)篇八
根據(jù)《xx市“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年全市“掃黃打非”暨政治性非法出版物專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》的通知和xx市“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《xx市“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位20xx年“掃黃打非”重點(diǎn)任務(wù)分工方案》的通知文件精神,按照市委市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我局的任務(wù)分工,現(xiàn)將近期“掃黃打非”工作情況匯報(bào)如下。
一、思想重視,精心組織部署。
根據(jù)我市“掃黃打非”工作的總體要求,結(jié)合我局的分工實(shí)際,局黨組召開“掃黃打非”專題工作會(huì)議,研究安排部署工作開展。制定下發(fā)了《關(guān)于開展“掃黃打非”暨政治性非法出版物專項(xiàng)治理工作的通知》,明確了工作目標(biāo),嚴(yán)明了工作責(zé)任,落實(shí)了分局、中隊(duì)、科室每月信息上報(bào)制度,并針對(duì)城區(qū)內(nèi)實(shí)際情況,制定具體實(shí)施措施,把“掃黃打非”工作作為創(chuàng)建文明城市、加快創(chuàng)新型城市建設(shè)的重要工作來抓。
二、把握重點(diǎn),認(rèn)真抓好落實(shí)。
全面落實(shí)日常監(jiān)管措施,嚴(yán)厲打擊各類非法出版活動(dòng),對(duì)城市的重點(diǎn)部位像汽車站、火車站、高架鐵軌橋下,公園周邊等部位實(shí)施高密度巡查,對(duì)銷售出版物的游商地?cái)傄宦汕謇砣【啠⑶謇碚D銷售非法出版物和盜版出版物的游商地?cái)偧{入市容建設(shè)評(píng)估體系。對(duì)重點(diǎn)地段要求分局進(jìn)行全面監(jiān)控,并落實(shí)到人,加強(qiáng)節(jié)假日、夜間等重點(diǎn)時(shí)段的執(zhí)法力度,并采取守點(diǎn)和巡邏相結(jié)合的辦法,全力維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全和文化安全,為全市大局和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)文化環(huán)境和輿論氛圍。
三、注重宣傳,建立長(zhǎng)效監(jiān)管。
各分局、中隊(duì)、科室在執(zhí)法過程中,充分利用各類載體,采取多種形式進(jìn)行廣泛輿論宣傳,擴(kuò)大了社會(huì)影響,加大了對(duì)“掃黃打非”的宣傳力度,形成良好的社會(huì)輿論導(dǎo)向,不斷提高“掃黃打非”的社會(huì)影響力和公共認(rèn)同感,努力為xx市精神文明建設(shè)營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)輿論氛圍。
行政執(zhí)法工作匯報(bào)篇九
xx年我們按照縣委、縣政府、商業(yè)局的總體安排部署,結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將今年來的工作情況匯報(bào)如下:
我們受商業(yè)局委托繼續(xù)抓好全縣生豬屠宰企業(yè)的日常監(jiān)管工作,始終把此項(xiàng)工作作為工作重點(diǎn)來抓。首先我們完善機(jī)構(gòu),成立了以隊(duì)長(zhǎng)為第一負(fù)責(zé)人的食品安全應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、稽查機(jī)構(gòu),制定了食品安全救援方案,做到主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,做到責(zé)任到人、任務(wù)到人、落實(shí)到人,確保工作落到實(shí)處。
組織集體學(xué)習(xí)11次,參加人員162人次,為提高執(zhí)法能力奠定了良好的基礎(chǔ)。
我們繼續(xù)堅(jiān)持從源頭治理,對(duì)進(jìn)場(chǎng)生豬實(shí)行登記制度、建立完善購(gòu)銷臺(tái)賬、建立無害化處理制度、信息報(bào)送制度,嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定,對(duì)定點(diǎn)宰場(chǎng)加強(qiáng)監(jiān)督管理,堅(jiān)決執(zhí)行“三章兩證”制度,杜絕不合格肉品、白條肉流入市場(chǎng)。今年以來我們共出動(dòng)檢查人員2600人次,車輛260臺(tái)次,檢查肉品經(jīng)營(yíng)戶150余家,進(jìn)行專項(xiàng)整治3次,經(jīng)查我縣肉品市場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)違法案件,市場(chǎng)上未出現(xiàn)注水肉、病害肉上市交易,我縣肉品市場(chǎng)秩序平穩(wěn)運(yùn)行。
我們利用“安全生產(chǎn)月”、“愛國(guó)衛(wèi)生月”等活動(dòng),積極組織人員在縣門街、鄉(xiāng)村鎮(zhèn)點(diǎn)進(jìn)行了廣泛宣傳,通過散發(fā)資料、圖片展示、懸掛橫幅的形式向群眾普及肉品鑒別知識(shí),提高消費(fèi)者鑒別能力,確保群眾食肉安全。
我隊(duì)自成立以來,經(jīng)費(fèi)來源一直不足,嚴(yán)重影響我們執(zhí)法工作的正常進(jìn)行,使我們?cè)趫?zhí)法力度、執(zhí)法效果、執(zhí)法效率上的提升得不到保證。同時(shí)因?yàn)榻?jīng)費(fèi)的問題,我們?cè)谌藛T素質(zhì)培訓(xùn)、執(zhí)法培訓(xùn)等方面的投入不夠,影響我隊(duì)整體素質(zhì)的提高。
1、繼續(xù)加大執(zhí)法力度,健全執(zhí)法程序,深入細(xì)致開展正常執(zhí)法,嚴(yán)防不法商販將病害肉、注水肉、白條肉的上市交易。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)生豬及豬肉價(jià)格的監(jiān)測(cè),及時(shí)反映市場(chǎng)生豬供求狀況及生豬、豬肉價(jià)格的走勢(shì),為我縣肉品市場(chǎng)秩序穩(wěn)定提供依據(jù)。
3、積極配合有關(guān)部門開展食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng),確保群眾食肉安全。
高陵縣生豬定點(diǎn)屠宰工作稽查隊(duì)。
xx年x月x日。
行政執(zhí)法工作匯報(bào)篇十
1.樂做城市守護(hù)人,疏堵結(jié)合做好查違控違工作。一是強(qiáng)化責(zé)任,巡查不留盲區(qū)、死角。采取“定人、定崗、定路段、定片區(qū)、定責(zé)任”的包干責(zé)任機(jī)制。一年362天(僅僅過年休息三天)對(duì)責(zé)任范圍區(qū)進(jìn)行不低于2次“拉網(wǎng)式”每日例行巡查,做到了巡查不留盲區(qū)、死角。二是堅(jiān)持依法查處。凡經(jīng)確認(rèn)屬違法違規(guī)建設(shè)的一律實(shí)施強(qiáng)制拆除。前三季度共計(jì)查處、制止違法違章建筑67宗,建筑面積4525m2,強(qiáng)制拆除違法違章建筑面積2550m2。
2.爭(zhēng)當(dāng)建設(shè)先鋒隊(duì),做好征地拆遷工作及參與配合重點(diǎn)項(xiàng)目工程方面??h里一個(gè)重點(diǎn)工程(項(xiàng)目)從動(dòng)工到完成耗時(shí)一般耗時(shí)需幾年,因此難以統(tǒng)計(jì)出今年從事工作的具體數(shù)據(jù)。自20xx年初我辦接管此項(xiàng)工作以來,全程參與、指導(dǎo)、監(jiān)管了縣城振興大道(老觀下)、東環(huán)路、西外路、縣城南延伸段道路改造工程、縣城原溫坊小學(xué)周邊地塊土地開發(fā)項(xiàng)目、縣城西外路與西聯(lián)路交匯處三角地、防洪堤二期、三期、206國(guó)道沿線整治、泉商產(chǎn)業(yè)園、仙姑嶺五星級(jí)酒店等12個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目,參與40余人次,涉及被拆遷戶800余戶,拆遷總面積14.6萬余平方米,簽訂800余份房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議,拆除房屋面積約20萬平方米,房屋征收工作實(shí)現(xiàn)了速度快、質(zhì)量好、矛盾少的新突破。
1.縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)出現(xiàn)一些在屋頂擅自亂搭亂建鐵皮棚的行為及一些一夜之間能夠成型的違法建筑,如:用水泥磚砌的廚房、車庫(kù)、廁所、豬牛欄等,此類違法建設(shè)搭建速度快、隱蔽性強(qiáng),巡查時(shí)難以發(fā)現(xiàn)和制止,使我辦防不勝防。
2.城鄉(xiāng)結(jié)合部違法違章建筑問題突出。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,城鄉(xiāng)結(jié)合部當(dāng)?shù)氐囊恍┐迕袷芾骝?qū)使,在房前屋后的空地、菜地、荒地、承包地上私搭亂建,以前這塊區(qū)域不在我辦監(jiān)管范圍之內(nèi),自20xx年8月我辦接管以來,這塊區(qū)域的違法違章建筑得到了一定的控制,但近期違規(guī)建房戶又有明顯回升的趨勢(shì),部分老百姓準(zhǔn)備挖開地基搞違法違章建筑。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),我縣城鄉(xiāng)結(jié)合部存在這種情況的地方共計(jì)28塊、占地面積約18300㎡、約28畝。
3.農(nóng)村土坯房改造工作加大了執(zhí)法難度。為貫徹落實(shí)《若干意見》推進(jìn)蘇區(qū)振興發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力動(dòng)員老百姓進(jìn)行農(nóng)村土坯房改造,其中不少建房戶在沒有取得任何手續(xù)的情況下私自拆除舊房動(dòng)工建設(shè),甚至有部分人一戶多建或借著農(nóng)村土坯房改造的幌子在搞違法違章建設(shè),查到其頭上后才上報(bào)或想蒙混過關(guān)或出具某個(gè)單位的一份證明,這給執(zhí)法工作帶來諸多不便。
4.征地拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)不夠完善。由于拆遷時(shí)間、區(qū)域的不同,造成鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村、戶與戶的農(nóng)民得到補(bǔ)償價(jià)格、安置房面積相差懸殊,使得一些拆遷戶搶建違章建筑、拖延拆遷時(shí)間、漫天要價(jià)等情況出現(xiàn)。
“爭(zhēng)當(dāng)建設(shè)先鋒隊(duì)、樂做城市守護(hù)人”是我辦的工作宗旨?!按_保縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)本年度無一例新增違法違章建筑”更是我辦一直在追求的工作目標(biāo),雖然要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)非常的困難,但是我們一直在不懈努力中,今后的工作中,我辦將從以下幾個(gè)方面著手:
1.加大法制宣傳和教育力度。對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的居民,我辦將采用多種形式加強(qiáng)對(duì)城市規(guī)劃的宣傳,教育市民必須自覺遵紀(jì)守法,服從城市規(guī)劃,停止違法違規(guī)建設(shè)。
2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法水平。從事查違、控違工作,執(zhí)法人員自身的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)至關(guān)重要,為轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,提高執(zhí)法水平,今后我辦將多邀請(qǐng)相關(guān)專家、教授及縣法制辦的領(lǐng)導(dǎo)到我辦開展專題講座。
3.加強(qiáng)巡查、執(zhí)法力度,全面做好查違、控違工作。此項(xiàng)工作是我辦的中心工作、重點(diǎn)工作,今后將進(jìn)一步細(xì)化、責(zé)任化,堅(jiān)決杜絕縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)再有新的違法建設(shè)行為的發(fā)生。對(duì)于那些嚴(yán)重影響規(guī)劃的違法違規(guī)建筑、影響較大又不接受處理的違章建筑要推出來作典型,實(shí)施強(qiáng)制拆除,做到拆除一片,教育一方。
4.做好房屋征收監(jiān)管及配合重點(diǎn)工程工作。按照縣委、縣政府的要求,繼續(xù)做好縣里一些重點(diǎn)工程所涉及的城市拆遷工作,重點(diǎn)做好城南大道改造、防洪堤二期、三期、東環(huán)路、西外路等幾個(gè)項(xiàng)目的房屋征收監(jiān)督管理工作。
行政執(zhí)法工作匯報(bào)篇十一
從全年文化市場(chǎng)來看,市場(chǎng)繁榮,經(jīng)營(yíng)相對(duì)規(guī)范,沒有出現(xiàn)較大的違規(guī)經(jīng)營(yíng)事件,滿足和豐富了人民群眾對(duì)文明、健康文化娛樂生活的需求,為我縣文化名縣建設(shè)、體育創(chuàng)強(qiáng)工作營(yíng)造了良好氛圍,有力地推進(jìn)了我縣三個(gè)文明建設(shè)。下面就大隊(duì)主要工作進(jìn)行簡(jiǎn)要回顧。
(一)規(guī)范制度,創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制。
協(xié)同局機(jī)關(guān)制定出臺(tái)行政執(zhí)法辦案程序:行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度實(shí)施辦法、罰繳分離制度、行政執(zhí)法案件統(tǒng)計(jì)備案制度、行政執(zhí)法考核評(píng)議制度、行政執(zhí)法宣傳培訓(xùn)制度、行政執(zhí)法責(zé)任追究制度、重大行政處罰備案制度;建立健全公正高效的12318舉報(bào)處理機(jī)制和綜合執(zhí)法監(jiān)督體系,完善舉報(bào)、巡查、辦案環(huán)環(huán)相扣層層負(fù)責(zé)制度;在規(guī)則制定、執(zhí)法監(jiān)督、重大案件處理上,健全由各相關(guān)行政監(jiān)督部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度;建立和落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯(cuò)追究制,簽訂崗位目標(biāo)責(zé)任書,明確執(zhí)法人員的崗位職責(zé),不斷提高執(zhí)法效率;實(shí)施執(zhí)法巡查受檢登記制度:規(guī)定執(zhí)法人員檢查時(shí)須按省文化廳要求,如實(shí)填寫受檢登記表并由受檢經(jīng)營(yíng)戶簽字,分管領(lǐng)導(dǎo)還不定期電話回訪;堅(jiān)持每月對(duì)群眾舉報(bào)投訴情況進(jìn)行一次通報(bào),每季度對(duì)文化市場(chǎng)動(dòng)態(tài)進(jìn)行一次專題分析,每半年對(duì)執(zhí)法案卷質(zhì)量進(jìn)行一次評(píng)查,全年對(duì)執(zhí)法數(shù)據(jù)進(jìn)行一次綜合分析,全面提升工作質(zhì)量和執(zhí)法水平。
(二)健全領(lǐng)導(dǎo),完善組織機(jī)構(gòu)。
大隊(duì)十分重視內(nèi)部機(jī)構(gòu)的完善和健全。為了增強(qiáng)執(zhí)法力量,填補(bǔ)人員流動(dòng)的空白,今年大隊(duì)新錄用2名公務(wù)員,聘用1名協(xié)管員。為使新人盡快適應(yīng)崗位工作,大隊(duì)在人手不足經(jīng)費(fèi)緊缺的情況下,改善了辦公環(huán)境,定制了執(zhí)法工作制服,組織了執(zhí)法資格考試,參加省市業(yè)務(wù)管理部門組織開展的各類培訓(xùn)。目前全隊(duì)共有專職在編執(zhí)法人員11名,協(xié)管員1名,駕駛員2名,電腦、打印機(jī)、照相機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀等辦公設(shè)備也在不斷更新中,形成了有領(lǐng)導(dǎo)、有機(jī)構(gòu)、有隊(duì)伍的執(zhí)法體系,使大隊(duì)實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)合法化、人員專職化、手段現(xiàn)代化。
(三)加大培訓(xùn),提升隊(duì)伍素質(zhì)。
按照局黨委的工作部署,大隊(duì)扎實(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),對(duì)照主席倡導(dǎo)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求,深化認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)、查找差距、邊整邊改;全年分7批派員到省市進(jìn)行集中培訓(xùn),與相關(guān)縣市進(jìn)行交流學(xué)習(xí),使執(zhí)法人員做到執(zhí)法先懂法、辦案法制化、執(zhí)法程序化;通過每月1次的法制培訓(xùn)班和學(xué)習(xí)會(huì),不斷強(qiáng)化政治責(zé)任感、使命感、自信心和凝聚力;安排新進(jìn)錄用人員參加執(zhí)法資格考試,增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍力量;結(jié)合實(shí)際對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文化工作人員和文化市場(chǎng)監(jiān)督員進(jìn)行不定期培訓(xùn),提高依法行政的水平。全體工作人員政治業(yè)務(wù)素養(yǎng)進(jìn)一步提升,團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),樹立了良好的監(jiān)督執(zhí)法者形象,“執(zhí)著、忠誠(chéng)、勤奮、樸實(shí)”的團(tuán)隊(duì)理念得到踐行。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法,全面落實(shí)責(zé)任。
大隊(duì)人員在思想上嚴(yán)格遵守文化市場(chǎng)執(zhí)法人員“八不準(zhǔn)”規(guī)定,廉潔公正執(zhí)法,加強(qiáng)自律,樹立執(zhí)法大隊(duì)良好的執(zhí)法形象;在制度上明確執(zhí)法人員的崗位職責(zé),簽訂崗位目標(biāo)責(zé)任書;在工作上切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力做到市場(chǎng)管理日常化、制度化、規(guī)范化,堅(jiān)持日?;椤皰唿S打非”和集中行動(dòng)相結(jié)合,每周開展監(jiān)督檢查工作不少于6次,其中夜查不少于1次,雙休日不少于1次,并連續(xù)開展假日、周末、凌晨等突擊行動(dòng),對(duì)各類文化經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行不定期抽查;在方式方法上規(guī)范案件整理歸檔工作,在實(shí)施有效監(jiān)管的同時(shí),以提高案卷質(zhì)量和數(shù)量為切入點(diǎn),立足執(zhí)法與服務(wù),著實(shí)研究解決制約企業(yè)發(fā)展存在的問題,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。實(shí)踐證明,通過強(qiáng)化日常和集中檢查,對(duì)進(jìn)一步規(guī)范文化市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序,全面落實(shí)文化行政執(zhí)法責(zé)任制起到了良好的作用,文化市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序得到了明顯改善。
(一)圓滿完成上級(jí)部門交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
序?qū)m?xiàng)整治,準(zhǔn)確錄入日常檢查登記情況,并及時(shí)上報(bào)信息。
積極開展社會(huì)活動(dòng)?!?.12”汶川發(fā)生7。8級(jí)大地震后,5月17日,縣文化經(jīng)濟(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)組織下屬的娛樂業(yè)分會(huì)、網(wǎng)絡(luò)文化分會(huì)、出版物分會(huì)等三家分會(huì),在縣城新世紀(jì)電影院門口開展抗震救災(zāi)捐款活動(dòng),此次活動(dòng)共收到捐款8。88萬元,全部捐款通過縣慈善總會(huì)捐向?yàn)?zāi)區(qū)。同時(shí),大隊(duì)全體人員和黨員多次參加捐款活動(dòng)。
對(duì)口支援江干區(qū)聯(lián)合執(zhí)法工作。應(yīng)市總隊(duì)要求,為確保杭州城區(qū)在迎接全國(guó)文明城市檢查期間的繁榮穩(wěn)定,大隊(duì)及時(shí)派員支援江干區(qū)檢查轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)吧、娛樂場(chǎng)所、音像市場(chǎng)、報(bào)刊亭,并派人駐點(diǎn)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域。對(duì)口聯(lián)合執(zhí)法增進(jìn)了縣區(qū)之間文化市場(chǎng)的相互了解,學(xué)習(xí)了江干區(qū)的寶貴經(jīng)驗(yàn),提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法能力。
配合濱江區(qū)塊改造拆遷工作。為配合縣政府開展濱江區(qū)塊的改造拆遷工作,大隊(duì)深入實(shí)地了解文化經(jīng)營(yíng)戶情況,制定聯(lián)合執(zhí)法方案,先后三次組織公安、工商等執(zhí)法人員集中行動(dòng),全部停止了拆遷戶出租的6家卡拉ok經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),有力地配合和完成了全縣的中心工作,取得了良好效果。
聯(lián)合部署“全國(guó)哀悼日”工作。根據(jù)局文件精神,大隊(duì)緊急安排“全國(guó)哀悼日”的相關(guān)工作。在局屬單位的積極協(xié)助下,大隊(duì)會(huì)同電視臺(tái)、報(bào)社記者向縣娛樂場(chǎng)所、演出場(chǎng)所、電子游戲機(jī)房、電影院、劇院等經(jīng)營(yíng)單位發(fā)放文件、張貼公告,告知全縣經(jīng)營(yíng)業(yè)主在“全國(guó)哀悼日”期間停止一切經(jīng)營(yíng)。地震發(fā)生后,大隊(duì)全體人員還迅速行動(dòng)起來,紛紛捐款、捐書,向?yàn)?zāi)區(qū)人民獻(xiàn)出自己的綿薄之力。
(二)推進(jìn)與各職能部門的聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。
與縣內(nèi)相關(guān)職能部門密切配合,充分發(fā)揮文化市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)職能,震懾文化市場(chǎng)存在的違法違規(guī)行為,共同促進(jìn)我縣文化市場(chǎng)健康、繁榮、有序發(fā)展。今年大隊(duì)會(huì)同公安、工商、消防、城管、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)合整治音樂茶座、“十小行業(yè)”、網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營(yíng)、校園周邊環(huán)境、中小印刷企業(yè);對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展的廟會(huì)、春季商品交流會(huì)實(shí)施有效的監(jiān)管;會(huì)同旅游部門對(duì)體育項(xiàng)目指導(dǎo)員安全工作實(shí)施監(jiān)管,檢查夏季游泳池、健身房、戶外運(yùn)動(dòng)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道文化市場(chǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的建設(shè),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文體工作站作用,做到文化市場(chǎng)監(jiān)管“守土有責(zé)”。
(三)完善對(duì)文化經(jīng)營(yíng)戶的監(jiān)管服務(wù)機(jī)制。
積極引導(dǎo)加強(qiáng)服務(wù)。元宵節(jié)當(dāng)晚,全縣社會(huì)辦文化體育工作先進(jìn)表彰大會(huì)暨元宵晚會(huì)在劇院舉行,這是縣第二次對(duì)社會(huì)辦文化體育工作先進(jìn)進(jìn)行表彰。晚會(huì)上,對(duì)度涌現(xiàn)出的全縣社會(huì)辦文化體育先進(jìn)集體和個(gè)人等受到表彰,縣文化部門推薦的星樂迪歌舞廳、百姓書店和瑤溪戶外休閑運(yùn)動(dòng)有限公司等三家單位和個(gè)人同時(shí)受到了表彰。
積極倡導(dǎo)印刷企業(yè)園區(qū)建設(shè)。針對(duì)我縣印刷企業(yè)“小、散、弱”的特點(diǎn),大隊(duì)多次召開印刷業(yè)主會(huì)議,倡導(dǎo)建設(shè)縣中小印刷企業(yè)園區(qū),并組織有關(guān)部門人員和協(xié)會(huì)到溫州蒼南和蘇州印刷園區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察,與桐君街道等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門協(xié)商園區(qū)土地,搭建印刷園區(qū)建設(shè)的平臺(tái)。下一步將結(jié)合實(shí)際,為入園企業(yè)提供良好的服務(wù),確保建設(shè)一個(gè)高品質(zhì)的印刷園區(qū)。
認(rèn)真參與“千企評(píng)百崗”活動(dòng)。在全縣第二次“千家企業(yè)評(píng)百個(gè)機(jī)關(guān)涉企中層崗位”活動(dòng)中,大隊(duì)作為評(píng)議對(duì)象之一,以創(chuàng)建群眾滿意科室和最佳經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境為目標(biāo),結(jié)合“服務(wù)企業(yè)百日”活動(dòng),從服務(wù)意識(shí)、工作效能、廉潔自律等方面強(qiáng)化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),票選結(jié)果排名比上屆大幅提升,這是經(jīng)營(yíng)單位對(duì)大隊(duì)工作的肯定。
持續(xù)開展文化經(jīng)營(yíng)戶培訓(xùn)活動(dòng)。舉辦文體工作站人員、印刷企業(yè)主、戶外活動(dòng)負(fù)責(zé)人和指導(dǎo)員培訓(xùn)班,通過一年的宣傳,文化經(jīng)營(yíng)戶依法經(jīng)營(yíng)管理的自覺性明顯提高,廣大群眾的法律意思明顯提高。
(一)加大安全生產(chǎn)全方位監(jiān)管力度。
今年是倡導(dǎo)“全國(guó)安全生產(chǎn)月”的第七年,大隊(duì)通過發(fā)宣傳短信、懸掛橫幅、與文化經(jīng)營(yíng)戶簽訂安全管理責(zé)任書等方式對(duì)轄區(qū)內(nèi)的娛樂場(chǎng)所、體育經(jīng)營(yíng)單位、文保單位、廣播電視等進(jìn)行監(jiān)管:奧運(yùn)期間,確保文化市場(chǎng)不發(fā)生重大事故,不形成社會(huì)熱點(diǎn),秩序良好,管理規(guī)范;國(guó)慶期間,關(guān)停所有超范圍經(jīng)營(yíng)卡拉ok的音樂茶座;針對(duì)體育經(jīng)營(yíng)戶安全生產(chǎn)問題,大隊(duì)對(duì)戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)行全面排查,尤其是對(duì)體育經(jīng)營(yíng)單位指導(dǎo)員配備情況和是否存在安全隱患方面進(jìn)行督查,確保體育經(jīng)營(yíng)單位安全、有序地經(jīng)營(yíng);大隊(duì)還聯(lián)合文管辦對(duì)全縣34處文保單位進(jìn)行安全大檢查,對(duì)問題單位下達(dá)限期整改責(zé)任書,及時(shí)阻止了桐君街道高荷村拆賣古建筑、新合鄉(xiāng)引坑村古建筑的擅自拆造,配合公安查處多起盜買牛腿案,正確處理了富春江鎮(zhèn)文安樓主人與村道路建設(shè)的矛盾,廣泛宣傳了文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)原則和政策法規(guī);為確保廣播電視安全播出,大隊(duì)拆除了已開通有線電視瑤琳鎮(zhèn)畢浦許家村近200只非法“地衛(wèi)”接受設(shè)施,對(duì)群眾反響較大的中斷影視劇并過長(zhǎng)插播電視廣告等問題對(duì)縣廣播電視臺(tái)進(jìn)行了執(zhí)法檢查,促使縣廣播電視臺(tái)立即停止在杭州影視頻道等違規(guī)插播廣告行為,取得良好的效果,增強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)業(yè)主的安全意識(shí)。
(二)創(chuàng)新網(wǎng)吧等網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。
為從根本上解決群眾反映強(qiáng)烈的部分網(wǎng)吧接納未成年人和電子閱覽室違規(guī)經(jīng)營(yíng)的問題,營(yíng)造文化部門嚴(yán)格監(jiān)督管理網(wǎng)吧和電子閱覽室的決心,大隊(duì)在春節(jié)和高考期間聯(lián)合文化網(wǎng)絡(luò)分會(huì)成員單位發(fā)出共同倡議,向全縣55家網(wǎng)吧業(yè)主提出“謝絕未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧,維護(hù)青少年合法權(quán)益”,向全縣15家電子閱覽室提出“嚴(yán)格執(zhí)行文化部門管理電子閱覽室的規(guī)定”,獲得社會(huì)和家長(zhǎng)的一致好評(píng)。
(三)推進(jìn)江南時(shí)節(jié)文化市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管。
今年是倡導(dǎo)“淡化時(shí)節(jié)、文明過節(jié)”的第五年,大隊(duì)通過聯(lián)合發(fā)布節(jié)前通告、制訂監(jiān)督檢查表,開展一系列重點(diǎn)檢查活動(dòng)。除在過節(jié)前夕派員進(jìn)行常規(guī)檢查外,大隊(duì)在過節(jié)期間重點(diǎn)派員對(duì)非法演出、書刊和音像制品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查,查扣盜版書刊,有效遏制了違規(guī)行為,確保我縣傳統(tǒng)農(nóng)村時(shí)節(jié)文明、健康、有序發(fā)展。
(一)集中開展音樂茶座專項(xiàng)整治取得階段性成果。
根據(jù)縣委辦37號(hào)文件精神和縣文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,大隊(duì)作為整治工作辦公室,廣泛開展宣傳動(dòng)員,會(huì)同工商、公安等部門對(duì)全縣49家音樂茶座超范圍經(jīng)營(yíng)卡拉ok進(jìn)行排查。為確保整治實(shí)效,大隊(duì)始終保持高壓態(tài)勢(shì),確保每月至少單獨(dú)開展一次相關(guān)執(zhí)法行動(dòng)的同時(shí),每月召集各部門開展2次以上不定期集中執(zhí)法檢查。通過三個(gè)階段的集中整治,基本達(dá)到“規(guī)范一批、查處一批、取締一批”的目標(biāo)。今后大隊(duì)將一如既往,與相關(guān)職能部門通力合作,進(jìn)一步加強(qiáng)和落實(shí)好長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,確保以音樂茶座名義經(jīng)營(yíng)卡拉ok的違法行為不再反復(fù),正確引導(dǎo)娛樂場(chǎng)所規(guī)范、文明經(jīng)營(yíng)。
(二)集中開展整治規(guī)范“十小行業(yè)”試點(diǎn)工作。
為了貫徹落實(shí)省市縣政府對(duì)“十小”行業(yè)整治工作的部署要求,嚴(yán)格執(zhí)行局機(jī)關(guān)制定出臺(tái)的縣“十小”行業(yè)小音像店(小網(wǎng)吧)整治與規(guī)范工作實(shí)施方案,大隊(duì)充分發(fā)揮“12318”舉報(bào)電話、基層文體工作站和文化市場(chǎng)義務(wù)監(jiān)督員的作用,對(duì)全縣現(xiàn)有68家小音像店、25家小網(wǎng)吧的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查摸底,并建立信息庫(kù)。同時(shí),大隊(duì)十分重視抓好試點(diǎn)工作,多次陪同上級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地考察試點(diǎn)單位富春江鎮(zhèn)和舊縣街道;召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)主座談會(huì);組織小音像店業(yè)主進(jìn)行法律法規(guī)業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)策略培訓(xùn);針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的突出問題,組織開展執(zhí)法檢查和多部門聯(lián)合執(zhí)法檢查,進(jìn)一步規(guī)范音像制品、網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)單位,迎接市政府11月進(jìn)行的考核驗(yàn)收工作。
(三)集中開展年度“掃黃打非”專項(xiàng)整治行動(dòng)。
根據(jù)省政府關(guān)于深入開展“掃黃打非”工作的總體部署,大隊(duì)全年認(rèn)真開展了春、夏、秋季文化市場(chǎng)“掃黃打非”集中行動(dòng)。按照市掃黃打非辦的要求,把工作重點(diǎn)放在全面清查印刷復(fù)制業(yè)、出版物市場(chǎng)和互聯(lián)網(wǎng)“掃黃打非”。在階段性開展的“掃黃打非”工作中,大隊(duì)下大決心抓整治,花大力氣抓規(guī)范,對(duì)縣轄區(qū)內(nèi)的文化市場(chǎng),尤其是歌舞廳、電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、演藝廳、網(wǎng)吧、音像制品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)檢查,嚴(yán)厲查處政治性出版物,依法收繳盜版的音像制品、書報(bào)刊和電子出版物,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所接納未成年人等違規(guī)行為進(jìn)行從嚴(yán)查處,對(duì)擅自設(shè)立的文化經(jīng)營(yíng)單位(戶、攤點(diǎn))堅(jiān)決予以取締。根據(jù)廣電總局督辦單,大隊(duì)會(huì)同市總隊(duì)及公安人員針對(duì)有人通過網(wǎng)站上傳各種非法視聽節(jié)目立即著手調(diào)查,并首次在依法查處《中國(guó)驢》擅自從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)案。
(四)集中開展印刷行業(yè)專項(xiàng)整治初見成效。
大隊(duì)與局許可科組織全縣114家印刷企業(yè)法人代表政策法規(guī)培訓(xùn)班,要求各企業(yè)高度重視安全生產(chǎn),落實(shí)各項(xiàng)安全制度措施,認(rèn)真做好安全隱患排查治理工作。之后大隊(duì)開展了全縣印刷行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng),打擊印刷非法出版物和超范圍經(jīng)營(yíng),重點(diǎn)整治對(duì)象是出版物印刷企業(yè)和其他印刷品印刷企業(yè)。共出動(dòng)檢查180人次,檢查企業(yè)110余家,立案查處5家。通過2個(gè)月的集中整治,我縣印刷經(jīng)營(yíng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。大隊(duì)還針對(duì)各企業(yè)五項(xiàng)制度的落實(shí)情況,對(duì)安全生產(chǎn)等工作進(jìn)行長(zhǎng)效監(jiān)督,為全面監(jiān)督管理我縣的印刷企業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。
(五)集中開展夏季出版物市場(chǎng)整治活動(dòng)。
根據(jù)省市對(duì)夏季出版物專項(xiàng)整治的要求,大隊(duì)自6月上旬開始開展多層面重點(diǎn)監(jiān)管夏季出版物市場(chǎng)。對(duì)書店、音像制品店、報(bào)刊亭、高速公路服務(wù)區(qū)、流動(dòng)攤點(diǎn)和農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)臨時(shí)攤點(diǎn)均加強(qiáng)了監(jiān)管,凡是在銷售中有非法書、報(bào)刊和非法音像制品的一律查繳。同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文體工作站積極配合,及時(shí)提供線索,做到上下聯(lián)動(dòng)。到9月中旬止共出動(dòng)執(zhí)法人員642人次,檢查出版物經(jīng)營(yíng)戶210家,收繳非法音像制品1075張(本),其中非法書刊339本,盜版dvd和vcd736張,維護(hù)了出版物市場(chǎng)的繁榮和穩(wěn)定。
回顧大隊(duì)全年來的工作,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持和相關(guān)部門的密切配合下,全體執(zhí)法人員共同努力取得了較好的成績(jī)。但同時(shí)我們也應(yīng)看到:音樂茶座超范圍經(jīng)營(yíng)卡拉ok情況仍存在;娛樂場(chǎng)所的安全監(jiān)管任務(wù)仍很重;網(wǎng)吧管理軟件的運(yùn)營(yíng)質(zhì)量還不夠高;網(wǎng)吧、電子閱覽室的投訴仍較多;音像市場(chǎng)還存在著少量的盜版;印刷企業(yè)違規(guī)承印仍然普遍存在;演出市場(chǎng)、文物執(zhí)法、危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目、衛(wèi)星地面設(shè)施、美術(shù)品等市場(chǎng)的管理需要進(jìn)一步規(guī)范等問題,我們將在的工作中繼續(xù)努力,圓滿地完成上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù),爭(zhēng)取建設(shè)成為人民滿意領(lǐng)導(dǎo)信任的單位。
行政執(zhí)法工作匯報(bào)篇十二
區(qū)交通局嚴(yán)格貫徹執(zhí)行市局和xx區(qū)人民政府的相關(guān)文件精神,在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在政府法制辦和市局法規(guī)科的具體指導(dǎo)下,在相關(guān)部門的大力支持下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞加快交通發(fā)展目標(biāo),以開展“五五”普法工作為載體,以貫徹落實(shí)依法行政為重點(diǎn),堅(jiān)持管理、教育、監(jiān)督“三管”齊下抓執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),全力維護(hù)交通運(yùn)輸秩序,有力推進(jìn)了依法治交進(jìn)程?,F(xiàn)就今年法制工作匯報(bào)如下:
一、注重交通法制隊(duì)伍和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。
我們交通肩負(fù)著運(yùn)政、路政、航政等多項(xiàng)行政執(zhí)法工作,行政執(zhí)法所依據(jù)的法律法規(guī)和規(guī)章三十幾部,要做到依法行政、執(zhí)法為民,必須有一支高素質(zhì)的行政執(zhí)法隊(duì)伍,因此我們堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化組織建設(shè)和執(zhí)法人員兩個(gè)素質(zhì)的提高。首先,成立了由分管局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)行政執(zhí)法工作。為保證行政執(zhí)法指導(dǎo)、監(jiān)督和行政投訴案件的管理查處,配備了工作用車、微機(jī)和相應(yīng)調(diào)查取證設(shè)備等必要設(shè)施,明確了執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)。為規(guī)范交通行政執(zhí)法行為,保障文明、規(guī)范執(zhí)法,年初,局黨委與各執(zhí)法單位簽定了工作目標(biāo)責(zé)任書,把依法行政工作納入黨委工作的主要議事日程。為確保行政執(zhí)法公正、公開,我們還實(shí)行執(zhí)法公開制度,將執(zhí)法主體、辦事程序、法律依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法人員行為規(guī)范等向社會(huì)公開,置人民群眾的監(jiān)督之下。另外,設(shè)立了行政投訴舉報(bào)中心,向社會(huì)公開了投訴舉報(bào)電話,認(rèn)真接待受理人民群眾投訴。并向社會(huì)公布行政執(zhí)法責(zé)任制和相關(guān)制度,為依法行政提供了保障。
二、完善執(zhí)法工作制度,嚴(yán)格執(zhí)法工作程序。
每年我局都制定了詳實(shí)的執(zhí)法工作方案,并層層簽訂了執(zhí)法工作年度責(zé)任狀,一級(jí)抓一級(jí),切實(shí)做到了誰主管誰負(fù)責(zé),把工作責(zé)任落實(shí)到每個(gè)窗口,每個(gè)崗位。同時(shí),我局按照《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《錯(cuò)案責(zé)任追究制》、《執(zhí)法公示制》和《執(zhí)法監(jiān)督制》執(zhí)法“四制”的工作要求,逐步健全和完善了系統(tǒng)的《執(zhí)法程序制度》、《內(nèi)部監(jiān)督制度》、《群眾監(jiān)督制度》,《培訓(xùn)考核制度》、《執(zhí)法公示制度》、《重大行政處理審查、備案制度》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)公約》,為營(yíng)造良好的依法行政環(huán)境提供了保障。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)法工作程序,將執(zhí)法程序公開上墻,規(guī)定執(zhí)法人員必須嚴(yán)格依法行政。各執(zhí)法單位加強(qiáng)了執(zhí)法檔案建設(shè),負(fù)責(zé)收集、整理、匯編執(zhí)法檔案,使交通執(zhí)法檔案更健全。
三、強(qiáng)化行政執(zhí)法培訓(xùn),多形式開展學(xué)習(xí)。
為強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),年初制定了全年的學(xué)習(xí)計(jì)劃和培訓(xùn)計(jì)劃。堅(jiān)持周五學(xué)習(xí)制度和每月學(xué)法制度,先后組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《公路法》、《國(guó)道條》等相關(guān)交通法律法規(guī)以及《安全法》、《行政處罰法》等法規(guī)的學(xué)習(xí),并針對(duì)學(xué)過的法進(jìn)行考試并全局進(jìn)行通報(bào)。6月初,針對(duì)費(fèi)稅改革新形勢(shì)下的交通執(zhí)法工作,我們加強(qiáng)了行業(yè)管理,對(duì)100多名參與行業(yè)管理的執(zhí)法人員進(jìn)行了為期三天的培訓(xùn),并對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行了詢問筆錄、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄等執(zhí)法文書的現(xiàn)場(chǎng)考試、評(píng)比。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平有了較大的提高,依法行政、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法成為每個(gè)執(zhí)法人員的自覺行動(dòng)。
四、規(guī)范自由裁量權(quán),行政處罰案件實(shí)行集中處理。
為規(guī)范交通行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格按照法定程序依法辦理交通行政處罰案件,上半年,我局根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的程序規(guī)定,結(jié)合我區(qū)交通行政執(zhí)法實(shí)際,統(tǒng)一規(guī)范自由裁量權(quán),成立了專門的違章處理科,實(shí)行“集中處理、規(guī)范自由裁量權(quán)”的辦案處理操作規(guī)程。操作規(guī)程規(guī)定,執(zhí)法人員在實(shí)施道路、水路檢查過程中,檢查發(fā)現(xiàn)損壞路產(chǎn)、路權(quán),違反道路、水路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序等應(yīng)當(dāng)給與行政處罰的案件,應(yīng)當(dāng)依法暫扣、終止運(yùn)行違法車船,證據(jù)保存相關(guān)物證并出具法律文書和憑證,制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄,經(jīng)當(dāng)事人簽字后,全部移交違章處理科,統(tǒng)一窗口、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)處罰,確保交通行政處罰工作規(guī)范、合法、有序。
五、規(guī)范審批辦理程序,做好行政許可事項(xiàng)的梳理工作。
年初,xx區(qū)政府進(jìn)行了行政許可事項(xiàng)的梳理工作。根據(jù)區(qū)政府和法制辦制定的有關(guān)規(guī)定和要求,對(duì)我局行政許可項(xiàng)目及非行政許可審批和登記項(xiàng)目依法進(jìn)行全面梳理,理清各項(xiàng)目設(shè)定、負(fù)責(zé)部門、收費(fèi)的依據(jù)及部門辦事效率,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目的許可和審批進(jìn)行合理的辦理及監(jiān)管。
六、認(rèn)真接待和受理人民群眾來訪和投訴,及時(shí)處結(jié)行政執(zhí)法投訴案件。為強(qiáng)化管理,保證監(jiān)督,我們?cè)O(shè)立了行政投訴舉報(bào)中心,向社會(huì)公布了投訴電話,并安排專人負(fù)責(zé),全面受理群眾投訴,能當(dāng)場(chǎng)解決答復(fù)的,當(dāng)場(chǎng)答復(fù),不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的批轉(zhuǎn)相關(guān)部門限期處理。今年以來,共受理群眾舉報(bào)23起,處理“市局交通服務(wù)熱線”和“與市民網(wǎng)上對(duì)話”批轉(zhuǎn)案件58起,政府督察通知單批轉(zhuǎn)受理事項(xiàng)6起,政府網(wǎng)上投訴102起,均及時(shí)處理,群眾滿意。
七、建立健全行政復(fù)議應(yīng)訴制度,做好行政復(fù)議、行政訴訟和執(zhí)法投訴工作。
根據(jù)市局和區(qū)政府的指示精神,我們制定了《行政復(fù)議應(yīng)訴制度》,依法受理、辦理行政復(fù)議案件。一年來,我局沒有行政復(fù)議案件,也未發(fā)生被區(qū)政府或上級(jí)主管部門撤消、變更、確認(rèn)違法的具體行政行為或者責(zé)令履行法定職責(zé)案件。我們?cè)谛姓?zhí)法過程中把嚴(yán)格執(zhí)法和構(gòu)筑和諧社會(huì)、和諧交通相結(jié)合,不僅準(zhǔn)確履行了法定職責(zé),也在履行職責(zé)的過程中把國(guó)家的法規(guī)和黨的政策傳播給人民群眾,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
八、結(jié)合交通行業(yè)現(xiàn)狀,認(rèn)真做好政策調(diào)研。
針對(duì)交通行業(yè)的各種現(xiàn)狀、問題和解決對(duì)策,做好調(diào)研,寫出調(diào)研報(bào)告,為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供基層信息。根據(jù)省交通廳的統(tǒng)一部署,全市交通系統(tǒng)開展了以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化、人本化為內(nèi)容的“四化”建設(shè)活動(dòng),并開展了交通執(zhí)法“四化”理論研討工作,牟平交通局在全市交通執(zhí)法“四化”建設(shè)中被評(píng)為先進(jìn)單位,法制科的調(diào)研報(bào)告《實(shí)行綜合執(zhí)法改革》獲得全市交通執(zhí)法調(diào)研二等獎(jiǎng)。
在今后的工作中,交通系統(tǒng)要以先進(jìn)為榜樣,加強(qiáng)研究,把握方向,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,推動(dòng)交通執(zhí)法工作在新的一年里取得更大的成績(jī)。
行政執(zhí)法工作匯報(bào)篇十三
自我辦收到石府法辦字[20xx]7號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人民法制辦公室關(guān)于開展全省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)督查表的通知的通知》的文件后,我辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織開展了嚴(yán)格的自查自糾活動(dòng),現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下:
行政處罰主體合法,不存在下達(dá)罰款指標(biāo)的行為,不存在以罰代管、以罰代刑的行為,對(duì)涉嫌犯罪的違法行為嚴(yán)格按程序移送司法機(jī)關(guān),不存在多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法,行政處罰裁量規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行省級(jí)行政執(zhí)法部門制定的行政處罰裁量權(quán)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),重大行政處罰按規(guī)定報(bào)備。
不存在“事放權(quán)不放,明放暗不放”,委托下放程序到位,不存在超時(shí)限審批、辦事效率低下,不存在超越法定職權(quán)范圍實(shí)施審批,不存在繼續(xù)審批已取消或轉(zhuǎn)變管理審批事項(xiàng),不存在隨意設(shè)定審批條件和擅自增加審批事項(xiàng)、提高或降低審批門檻,審批中不存在“互為前置”,相互“踢皮球”,重大行政審批按規(guī)定報(bào)備,梳理和繪制行政審批項(xiàng)目流程圖,并在圖上審批系統(tǒng)運(yùn)行,不存在對(duì)申請(qǐng)人態(tài)度粗暴、故意刁難、濫用職權(quán)、“吃、拿、卡、要、報(bào)”等行為。
我辦聘用了5名臨時(shí)工作人員協(xié)助執(zhí)法,不存在粗暴野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、選擇執(zhí)法等情況。
行政執(zhí)法工作匯報(bào)篇十四
按照全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)交通運(yùn)輸法治政府部門的總體要求,我局以整合執(zhí)法資源、明確職責(zé)分工、強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合、夯實(shí)基層基礎(chǔ)為重點(diǎn),以解決多頭執(zhí)法、消除重復(fù)執(zhí)法為核心,堅(jiān)持精簡(jiǎn)高效、積極穩(wěn)妥和執(zhí)法重心下移的基本原則,全面推進(jìn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革。擬成立市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法局,將我局及所屬的市公路管理局、市道路運(yùn)輸管理局、市地方海事局、市賽臨路政管理大隊(duì)、市交通質(zhì)監(jiān)站的監(jiān)督檢查權(quán)、行政處罰權(quán)和強(qiáng)制權(quán)集中歸并到交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法局。綜合執(zhí)法局為我局直屬的副處級(jí)建制的公益一類事業(yè)單位,使用市交通運(yùn)輸教育中心的副處級(jí)建制(交通教育中心降為正科建制),經(jīng)費(fèi)形式為全額撥款,內(nèi)設(shè)x個(gè)職能科室,下設(shè)x個(gè)局直單位。同時(shí),按照“編制隨職能走,人員隨編制走”的原則,將市道路運(yùn)輸管理局所屬各旗縣區(qū)運(yùn)管所、道路運(yùn)輸稽查大隊(duì)、甘其毛都口岸國(guó)際道路運(yùn)輸管理站和市路政管理支隊(duì)以及市賽臨路政管理大隊(duì)的編制和人員(包括超編人員和臨聘人員)整建制劃入市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法局,同時(shí)適量調(diào)整市交通運(yùn)輸教育中心人員編制到市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法局。
改革按照前期準(zhǔn)備、具體實(shí)施和總結(jié)完善三個(gè)階段分步推進(jìn),目前,在充分論證,廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,已向市編辦呈報(bào)了《x市交通運(yùn)輸局綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施方案(送審稿)》,力爭(zhēng)xxxx年底前完成各項(xiàng)改革任務(wù)。通過綜合執(zhí)法改革,努力構(gòu)建機(jī)構(gòu)設(shè)置科學(xué)、職責(zé)配置合理、運(yùn)作協(xié)調(diào)高效、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法保障有力的交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法體制和運(yùn)行機(jī)制。
(一)統(tǒng)一思想,堅(jiān)定改革信心。我們通過召開座談會(huì)、面對(duì)面交流等形式,全方位、多角度進(jìn)行改革的宣傳發(fā)動(dòng),把廣大干部職工的思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委改革辦的決策部署上來,切實(shí)增強(qiáng)改革的信心和決心。針對(duì)交通綜合執(zhí)法改革政策性強(qiáng)、情況復(fù)雜、組織協(xié)調(diào)難度大等特點(diǎn),我局及時(shí)成立了交通綜合執(zhí)法改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)交通綜合執(zhí)法改革工作,確保改革工作有序開展。在改革過程中,主要領(lǐng)導(dǎo)多次赴自治區(qū)交通運(yùn)輸廳和相關(guān)部門匯報(bào)、協(xié)調(diào)改革事宜,并組織改革涉及單位多次進(jìn)行專題研究、部署改革和推進(jìn)工作。同時(shí),市編辦、人社、財(cái)政、法制辦等部門給予了大力支持和配合,為實(shí)施改革進(jìn)一步明晰了思路,提供了詳實(shí)、準(zhǔn)確的政策支持,形成了強(qiáng)有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
(二)突出重點(diǎn),合理制定方案。一是廣泛深入調(diào)研。充分吃透上級(jí)有關(guān)部門和市委、政府有關(guān)改革精神,帶著問題“走出去”,與改革全面啟動(dòng)的交通運(yùn)輸部改革試點(diǎn)單位x省交通運(yùn)輸廳和自治區(qū)交通運(yùn)輸廳改革試點(diǎn)單位x市交通運(yùn)輸局取得聯(lián)系,了解其改革的新動(dòng)態(tài)和新經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),廣泛征求交通運(yùn)輸部法學(xué)專家、法律顧問、基層單位和社會(huì)各界的意見和建議,為妥善處理好干部職工關(guān)心的切身利益問題打好基礎(chǔ)。此外,局黨組就交通綜合執(zhí)法改革方案多次進(jìn)行研究討論,反復(fù)征求意見,幾易其稿,力求各個(gè)細(xì)節(jié)考慮周全。二是理清涉改清單。借助綜合執(zhí)法改革,對(duì)我局和所屬單位的行政事權(quán)進(jìn)行重新梳理、調(diào)整,共梳理行政事權(quán)xxx項(xiàng),擬調(diào)整監(jiān)督檢查權(quán)、行政處罰權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)以及其他事權(quán)xxx項(xiàng)到交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法局。同時(shí),合理劃分交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法局與各業(yè)務(wù)部門之間的責(zé)任邊界,建立交通運(yùn)輸全系統(tǒng)信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、監(jiān)督制約的運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“執(zhí)法重心下移”和市本級(jí)交通運(yùn)輸“一個(gè)部門一支隊(duì)伍管執(zhí)法”的目標(biāo)。
(三)防范風(fēng)險(xiǎn),積極穩(wěn)妥推進(jìn)。針對(duì)改革可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素進(jìn)行正確研判,積極進(jìn)行政策引導(dǎo),認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定改革應(yīng)急預(yù)案,采取領(lǐng)導(dǎo)分包單位、深入職工中間走訪座談、與重點(diǎn)人員談心交流等辦法,著力做好思想工作,及時(shí)化解矛盾問題,切實(shí)維護(hù)大局穩(wěn)定,為改革順利實(shí)施創(chuàng)造了良好環(huán)境。
(一)交通綜合執(zhí)法改革全國(guó)目前尚無可借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)。xxxx年交通運(yùn)輸部在x、x、x三地開展交通綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作,但各地在組建成立綜合執(zhí)法局以后,普遍存在執(zhí)法效率不高、各職能部門協(xié)調(diào)不暢、經(jīng)費(fèi)無法保障等種種弊端,特別是x省x等地至今還存在因人員安置不妥造成的頻繁上訪等現(xiàn)象,在全國(guó)交通運(yùn)輸部門造成很大影響。因此,從交通運(yùn)輸部門來講,綜合執(zhí)法改革仍處于探索、完善階段,全國(guó)目前還沒有成功的經(jīng)驗(yàn)可以學(xué)習(xí)借鑒,建議還要進(jìn)一步充分論證、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我市交通綜合執(zhí)法改革工作。
(二)綜合執(zhí)法局人員編制緊張。改革啟動(dòng)后,綜合執(zhí)法局?jǐn)M從系統(tǒng)內(nèi)調(diào)整使用編制xxx名,負(fù)責(zé)全市涉及工程建設(shè)、公路管理、道路水路運(yùn)輸管理和工程質(zhì)量監(jiān)督管理等領(lǐng)域的執(zhí)法工作,工作涉及面廣、任務(wù)非常繁重,目前現(xiàn)有編制遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工作的正常開展。建議市編委在綜合執(zhí)法局人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)方面給予增加、調(diào)整等優(yōu)惠政策。
(三)綜合執(zhí)法缺乏專業(yè)人才。目前,交通運(yùn)輸系統(tǒng)平均年齡xx周歲以上,按照市委、政府對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位控編減編的有關(guān)要求,在未消化超編人員的情況下,不允許從社會(huì)公開招聘工作人員,導(dǎo)致專業(yè)人員進(jìn)口不暢,人才斷檔現(xiàn)象較為突出,特別是法律等方面的專業(yè)人才更加缺乏。建議通過政府購(gòu)買崗位方式解決交通專業(yè)人才緊缺問題。
下一步,按照方案要求,我們將加緊協(xié)調(diào)各級(jí)、各部門做好改革過程中的各項(xiàng)工作,確保改革工作扎實(shí)推進(jìn)。同時(shí),嚴(yán)格按照市委、政府的有關(guān)規(guī)定,妥善處理好人財(cái)物移交管理等問題。及時(shí)掌握和研究解決改革過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,為改革工作營(yíng)造良好環(huán)境。在組建綜合執(zhí)法局過程中,嚴(yán)格按照高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)的原則,全面推行以基層執(zhí)法隊(duì)伍職業(yè)化、基層執(zhí)法站所標(biāo)準(zhǔn)化和基礎(chǔ)管理制度規(guī)范化為主要內(nèi)容的“三基三化”建設(shè)。全面加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的教育和管理,加大執(zhí)法裝備建設(shè)投入,推進(jìn)政執(zhí)法信息化建設(shè),確保綜合執(zhí)法改革工作取得實(shí)效。
行政執(zhí)法工作匯報(bào)篇十五
20xx年,我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,積極貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略,努力建設(shè)法治政府,不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員法治觀念和能力等方面做了大量工作,為保障和促進(jìn)我鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展發(fā)揮了重要作用?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作在匯報(bào)如下:
為更好地開展行政執(zhí)法工作,根據(jù)人員變動(dòng)情況,我鄉(xiāng)及時(shí)籌建了鄉(xiāng)行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),由主要領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),黨政辦、司法所、土管所、民政辦、計(jì)生辦等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人任成員,明確了各職能部門的工作職責(zé)和任務(wù):黨政辦負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的起草、備案、政務(wù)公開以及行政執(zhí)法監(jiān)督工作;司法所負(fù)責(zé)法制宣傳工作;土管、民政、財(cái)政、計(jì)生等部門根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的程序和方法對(duì)違法行為進(jìn)行行政執(zhí)法,完善了例會(huì)、學(xué)習(xí)、審查等工作制度,規(guī)范了運(yùn)行機(jī)制。
一是加強(qiáng)政務(wù)公開。政務(wù)公開工作是行政執(zhí)法工作的重點(diǎn),我鄉(xiāng)每年年初都將本年度工作重點(diǎn)、實(shí)事工程、結(jié)對(duì)幫困、財(cái)政預(yù)決算等事項(xiàng)向社會(huì)公開,方便群眾查看,接受群眾監(jiān)督。同時(shí),對(duì)我鄉(xiāng)各部門所行使的行政權(quán)力進(jìn)行了全面清理,堅(jiān)決杜絕權(quán)利濫用問題的出現(xiàn)。
二是積極開展行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理。結(jié)合上級(jí)各部門行政執(zhí)法證的換證和年檢工作,組織執(zhí)法人員參加市、縣法制辦舉辦的培訓(xùn)班,系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律知識(shí),提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和行政執(zhí)法的質(zhì)量。在行政執(zhí)法資格認(rèn)證工作中嚴(yán)把審核關(guān),對(duì)調(diào)離行政執(zhí)法崗位的人員及時(shí)收回證件。
嚴(yán)格依法實(shí)施行政執(zhí)法行為。鄉(xiāng)政府各部門建立了行政執(zhí)法責(zé)任制及相關(guān)配套制度,把法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職權(quán)和相應(yīng)的法律責(zé)任逐級(jí)分解到每一個(gè)執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員。各行政執(zhí)法部門嚴(yán)格依照法定程序?qū)嵤┬姓?zhí)法行為,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法活動(dòng)的實(shí)體公正和程序正當(dāng)。所有執(zhí)法部門的執(zhí)法內(nèi)容全部上墻公示,不斷完善行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度、內(nèi)部監(jiān)督制度、行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度等八項(xiàng)行政執(zhí)法制度,堅(jiān)持做到重大決策按法定程序、行政職能按法定范疇、實(shí)施管理按法律法規(guī),提高了行政行為規(guī)范化程度和執(zhí)法效率。全年共進(jìn)行建設(shè)、管理等行政執(zhí)法10次,拆除違章農(nóng)宅建筑1500平方米;配合縣計(jì)生局進(jìn)行行政執(zhí)法4次,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)11。2萬元,封山禁牧罰款0。98萬元,嚴(yán)格按照法定程序辦事,做到了事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳教育。我們明確要求班子成員要把《中華人民共和國(guó)行政許可證》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《全面推進(jìn)行政執(zhí)法實(shí)施綱要》、《行政復(fù)議法》、《甘肅省行政執(zhí)法證件管理辦法》、《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見、《甘肅省行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》的學(xué)習(xí)作為必修課,并人手一本“五五”普法教材,作為中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容。二是增強(qiáng)宣傳力度,抓好社會(huì)普及。通過宣傳車、黑板報(bào)、宣傳欄、印發(fā)法律知識(shí)宣傳單等多種形式,大力宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī)、土地管理法律法規(guī)、稅法等與廣大群眾切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī),努力擴(kuò)大宣傳的覆蓋面,使群眾知曉率不斷提高,社會(huì)普及面不斷擴(kuò)大。
1、進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
繼續(xù)推行政務(wù)公開,建立行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法考核制度,明確對(duì)全鄉(xiāng)行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法進(jìn)行考核的指標(biāo)體系和主要制度,將行政執(zhí)法的考核指標(biāo)納入全鄉(xiāng)年終綜合考評(píng)體系之中。
2、完善行政決策機(jī)制,實(shí)施依法、科學(xué)和民主決策。
進(jìn)一步完善政府內(nèi)部決策規(guī)則,嚴(yán)格按照法律規(guī)定的職責(zé)行使行政決策權(quán)。要建立健全公眾參與、重大決策集體討論和決策公開等制度,對(duì)決策過程進(jìn)行控制。健全決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主自治建設(shè)。
健全鄉(xiāng)人大每年的村務(wù)公開檢查制度,對(duì)不及時(shí)公開或公開內(nèi)容不全面的要及時(shí)提出整改,促進(jìn)基層“四民主兩公開”建設(shè)。
總之,20xx年經(jīng)過全鄉(xiāng)上下的共同努力,全體行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法、執(zhí)政為民的意識(shí)不斷增強(qiáng),行政執(zhí)法水平不斷提高。雖然我鄉(xiāng)的行政執(zhí)法工作取得了一定的成效,但對(duì)照上級(jí)的要求還有差距。在新的一年里,我們將以十七屆五中全會(huì)精神為動(dòng)力,根據(jù)行政執(zhí)法工作進(jìn)一步深化的形勢(shì)和要求,努力按照上級(jí)部署和要求召開專題會(huì)議,總結(jié)好我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作的經(jīng)驗(yàn)和不足,部署好今年主要工作任務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開工作,真正做到行政執(zhí)法工作的公開、公平、公正。繼續(xù)強(qiáng)化普法教育,促進(jìn)全民法制觀念的進(jìn)一步形成和強(qiáng)化,不斷開創(chuàng)我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作的新局面。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/16815788.html】