稅收工作計(jì)劃(大全10篇)

計(jì)劃是人們在面對各種挑戰(zhàn)和任務(wù)時(shí)，為了更好地組織和管理自己的時(shí)間、資源和能力而制定的一種指導(dǎo)性工具。我們該怎么擬定計(jì)劃呢？以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的計(jì)劃書范文，希望對大家能夠有所幫助。

稅收工作計(jì)劃篇一

我國《稅收征收管理法》第32條規(guī)定：“納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款的，扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定期限解繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外，從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金?！蓖瑫r(shí)，《稅收征收管理法》第40條規(guī)定，納稅人、扣繳義務(wù)人在規(guī)定期限內(nèi)不繳或者少繳稅款，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納，逾期仍未繳納的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取從其存款中扣繳稅款、扣押、查封、拍賣、變賣等強(qiáng)制措施，還可以處以罰款。也就是說，對納稅人未按規(guī)定限期繳納稅款的同一行為，既要對其進(jìn)行罰款，又要征收滯納金。如果滯納金不具有罰款的性質(zhì)，其適用并不存在障礙;但如果認(rèn)定其為罰款，那么稅務(wù)機(jī)關(guān)對稅務(wù)違法行為同時(shí)適用罰款與滯納金，就與行政法上的“一事不再罰”原則相沖突。因此，明確滯納金的法律性質(zhì)就顯得尤為重要。

(二)對滯納金的性質(zhì)界定

滯納金是指稅務(wù)機(jī)關(guān)基于納稅人未在規(guī)定期限繳納稅款的事實(shí)，而從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款一定比例的附帶征收。各國法律對滯納金的法律性質(zhì)的認(rèn)定并不一致，大體包括以下幾種：

1.損害賠償說。該說認(rèn)為，稅收債務(wù)是一種公法上的金錢給付之債。當(dāng)清償期屆滿時(shí)，如果納稅人不能如期履行義務(wù)，就會構(gòu)成遲延履行，進(jìn)而給債權(quán)人帶來損失，需要通過支付違約金或賠償損失等方式加以彌補(bǔ)?；诖?，滯納金的比例不能太高，雖然其可以高于金融機(jī)構(gòu)貸款的利息率，但是大致不能超出民間借貸的利息率太多。

2.行政處罰說。該說認(rèn)為，滯納金是稅務(wù)機(jī)關(guān)對于納稅人未及時(shí)繳納稅款的一種經(jīng)濟(jì)制裁措施。持這種觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為滯納金具有懲罰性，滯納金即罰款。

3.行政秩序罰說。依照此說，滯納金是對納稅人過去違反稅法義務(wù)行為的制裁。如果按照這種理解，滯納金與罰款實(shí)際上沒有任何差別，將滯納金列入稅收附帶債務(wù)也沒有合理性可言。

4.損害賠償兼行政執(zhí)行罰說。該說認(rèn)為，滯納金主要是一種遲延履行的損害賠償，但同時(shí)也兼有行政執(zhí)行罰的性質(zhì)。如果滯納金只是一種行政執(zhí)行罰，那么在征收滯納金的同時(shí)，還應(yīng)該加計(jì)利息。然而實(shí)際上，滯納金與利息從來不會同時(shí)課征。

可以看出，以上學(xué)說多是從行政法的角度認(rèn)定滯納金的法律性質(zhì)的。筆者認(rèn)為，從稅收的性質(zhì)入手，即從稅收債務(wù)關(guān)系和稅收權(quán)力關(guān)系的觀點(diǎn)來看，可以更加準(zhǔn)確地界定滯納金的法律性質(zhì)。

從稅收債務(wù)關(guān)系的觀點(diǎn)來看，國家和納稅人之間是債權(quán)債務(wù)關(guān)系。稅收是以國家為債權(quán)人而依法設(shè)定的債。以納稅限期為時(shí)間標(biāo)志，超過這一限期，相當(dāng)于應(yīng)納稅款的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)即從納稅人轉(zhuǎn)移到國家，變成國家財(cái)產(chǎn)，而無論是否實(shí)際繳納。納稅人未經(jīng)批準(zhǔn)不及時(shí)足額納稅，于國家而言，是納稅人延遲履行納稅債務(wù)，滯納金就是這種支出的補(bǔ)償。

而從稅收權(quán)力關(guān)系的角度看，稅收體現(xiàn)了納稅人對國家課稅權(quán)的服從關(guān)系。當(dāng)出現(xiàn)滿足法律確定的課稅要素時(shí)，并不立即產(chǎn)生納稅義務(wù)，而是通過行政行為的行使產(chǎn)生納稅義務(wù)。國家課稅權(quán)的行使以稅收法規(guī)――課稅處分――滯納處分――稅務(wù)罰則的模式進(jìn)行。當(dāng)超過納稅限期時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)以其行政權(quán)的介入來核定和征收滯納金，其作用在于對未及時(shí)繳納稅款的懲罰和對盡早繳納稅款的督促。

比較上述兩種觀點(diǎn)，可以看出，稅更多是一種公法上的金錢給付之債。但從法技術(shù)的角度審視稅收實(shí)定法時(shí)，將稅收法律關(guān)系單一地劃分為權(quán)力關(guān)系和債務(wù)關(guān)系是很困難的，因?yàn)槎愂辗申P(guān)系中包括各種類型的法律關(guān)系，其中有些屬于債務(wù)關(guān)系，而有些則屬于權(quán)力關(guān)系。例如，更正、決定和滯納處分所構(gòu)成的關(guān)系，僅從法技術(shù)的角度觀察，只能構(gòu)成權(quán)力關(guān)系。

目。因此，對滯納金的征收更多地體現(xiàn)為一種稅收權(quán)力關(guān)系，這種稅收權(quán)力關(guān)系在客觀上表現(xiàn)為行政關(guān)系。

那么，滯納金是行政處罰還是執(zhí)行罰?從稅務(wù)機(jī)關(guān)對滯納金的科處上可以看出：(1)行政處罰是由行政機(jī)關(guān)實(shí)施的，對違反行政法律規(guī)范的行為給予處罰，必須由行政機(jī)關(guān)依據(jù)法律科處，而滯納金并不是由行政機(jī)關(guān)決定科處的，它是由法律法規(guī)直接規(guī)定的，只要滯納稅款就應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的滯納金;(2)行政處罰具有一次性特點(diǎn);而滯納金的日積月累特點(diǎn)，是顯然不同于一次性的行政行為的;(3)《稅收征管法》第62條和第32條規(guī)定，對稅務(wù)違法行為可同時(shí)適用罰款與滯納金，如果滯納金是行政處罰，同一行為課征滯納金之后，不能再次處以罰款或其他形成處罰納稅人，否則有違一事不再罰的規(guī)定。

除此之外，界定滯納金的法律性質(zhì)，而應(yīng)該結(jié)合我國的具體規(guī)定進(jìn)行探討。在修訂之前，我國《稅收征收管理法》第20條第2款規(guī)定：“納稅人、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外，從滯納之日起，按日加收滯納稅款千分之二的滯納金。按日加收千分之二這一比率，相當(dāng)于百分之七十三的年利率，遠(yuǎn)非一般意義的資金成本可比，帶有強(qiáng)烈的懲罰性質(zhì);《稅收征收管理法》經(jīng)過修訂后，其第32條規(guī)定：“納稅人、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外，從滯納之日起，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金?！卑慈占邮杖f分之五這一比率，相當(dāng)于18.25%的年利率，大體已經(jīng)相當(dāng)于民間借貸的利息成本。這說明，我國滯納金制度經(jīng)過改革后，其懲罰性已經(jīng)大大削弱，而損害賠償?shù)墓δ軇t相應(yīng)大大增強(qiáng)。由于我國稅法沒有規(guī)定利息這種稅收附帶債務(wù)，滯納金帶有利息即損害賠償?shù)墓δ?，同時(shí)還帶有一些行政執(zhí)行罰的性質(zhì)，其目的在于督促納稅人或扣繳義務(wù)人盡早履行義務(wù)。因此，我國滯納金具有損害賠償兼行政執(zhí)行罰的性質(zhì)。

二、滯納金適用范圍除外――比例原則的運(yùn)用

為達(dá)成一定目的而采取的手段，必須滿足可以達(dá)成目的的要求，并且在多數(shù)皆能達(dá)成目的的手段中所附帶的不利益為少數(shù)。換言之，以此種手段達(dá)成目的的利益必須超過附帶的不利益。此種目的與手段之間的均衡考量，在法律上，即所謂之比例原則。在法治國家中，人民的自由權(quán)利應(yīng)當(dāng)受到憲法的保護(hù)，雖然國家制定了法律可以干涉權(quán)利，但這種干涉手段與干涉目的之間，應(yīng)當(dāng)符合比例原則，否則就會構(gòu)成過度的干涉，為憲法所不容。[4]比例原則最早出現(xiàn)在德國憲法中，在稅收的征管中可以運(yùn)用比例原則來排除滯納金的適用。具體而言，筆者認(rèn)為至少有以下情況應(yīng)當(dāng)排除滯納金的適用：

(一)納稅人已無支付能力

主義原則。在德國，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以依據(jù)該國的租稅通則第277條第1項(xiàng)，免除違反比例原則之滯納金。

(二)納稅人過失漏稅

第52條規(guī)定，因稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任，致使納稅人、扣繳義務(wù)人未繳或者少繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)在三年內(nèi)可以要求納稅人、扣繳義務(wù)人補(bǔ)繳稅款，但是不得加收滯納金;因納稅人、扣繳義務(wù)人計(jì)算錯(cuò)誤等失誤，未繳或者少繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)在三年內(nèi)可以追征稅款、滯納金;有特殊情況的，追征期可以延長到五年?？梢姡覈抖愂照魇展芾矸ā凡⑽纯紤]納稅人(包括扣繳義務(wù)人)的主觀狀態(tài)如何，而是對包括過失漏稅在內(nèi)的行為一律加收滯納金。筆者認(rèn)為，這種做法并不妥當(dāng)。

首先，違反稅收公平主義。稅務(wù)案件涉及適用的法律法規(guī)多如牛毛，稅基的計(jì)算也比較復(fù)雜，對于納稅人來說難免出現(xiàn)百密一疏的情況。在此種情形下，并非納稅人故意漏報(bào)稅款而逃漏稅款，其在主觀上并無逃稅的故意，因此，與故意逃避稅收的納稅人相比，二者在主觀上差異較大。如果對惡性較輕甚至根本沒有惡意的過失行為與惡性較重的故意行為，均適用滯納金，是有欠公平的。

其次，違反比例原則。滯納金的功能在于督促納稅人繳納稅款，在漏稅的情況下納稅人并不知道未繳或少繳稅款，滯納金不可能達(dá)到督促其繳納未繳或少繳稅款的目的，此時(shí)征收滯納金的手段與目的不符，違反了比例原則。因納稅人過失而導(dǎo)致漏稅的行為，與故意逃稅行為相比較，其違反稅法情節(jié)較輕，如果對于故意與過失行為，均適用滯納金標(biāo)準(zhǔn)，對于過失行為來說超出其必要的程度，有違正義與公平的法理念，無法達(dá)到法律所追求并要求實(shí)現(xiàn)的個(gè)別案件正義的目標(biāo)，也有違比例原則。

再次，不利于納稅人權(quán)利的保護(hù)。根據(jù)《稅收征收管理法》第52條的規(guī)定，因稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任而導(dǎo)致納稅人漏交稅款，不需要交納滯納金，而由于納稅人計(jì)算錯(cuò)誤等失誤而漏交稅款，就需要交納滯納金。此條規(guī)定使得在一件稅案中，滯納金的多與少不在于納稅人的過失，而在于稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)漏稅情況的時(shí)間，其立法意圖更多的是為了保障國家稅款的征收，而忽視了對納稅義務(wù)人權(quán)利的保護(hù)。稅務(wù)機(jī)關(guān)作為征收稅款的法定機(jī)關(guān)，在征收稅款時(shí)必須盡到應(yīng)有的注意義務(wù);而對納稅人而言，則不能以平均的一般公民的注意能力為準(zhǔn)，而應(yīng)以納稅人處理自己其他職業(yè)上或業(yè)務(wù)上的事務(wù)所持注意能力為準(zhǔn)。[5]稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人所負(fù)義務(wù)不同，且納稅人的義務(wù)標(biāo)準(zhǔn)比稅務(wù)機(jī)關(guān)義務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)低，稅務(wù)機(jī)關(guān)違反此種義務(wù)時(shí)納稅人不需要繳納滯納金，而納稅人違反此種義務(wù)時(shí)需要繳納滯納金，對于納稅人來說顯失公平，也有違保護(hù)納稅人權(quán)利的理念。

稅收工作計(jì)劃篇二

近年來個(gè)體稅收增長很快，占整個(gè)稅收的比重逐年上升。個(gè)體稅收征管已成為稅收工作的重要內(nèi)容。相對于個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢而言，現(xiàn)行個(gè)體稅收征管已經(jīng)落后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，個(gè)體稅收征管水平亟待提高。

一、現(xiàn)行個(gè)體稅收征管中存在的問題

（一）稅收征管基礎(chǔ)薄弱，稅源監(jiān)控水平較低。一是應(yīng)稅個(gè)體工商戶家底很難弄清，納稅戶數(shù)難于掌握。在一定時(shí)期、一定范圍內(nèi)工商登記戶數(shù)常常大于稅務(wù)登記戶數(shù)。二是生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模難以把握，“雙定”定額的真實(shí)性差。缺乏有效的稅收監(jiān)控手段和辦法，“雙定”難度越來越大，“雙定”定額相對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出總體下降趨勢。

（二）稅收征管難度大。個(gè)體稅收呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、稅源零星分散、交易頻繁、流動性強(qiáng)、開業(yè)停業(yè)變化快、不建立帳務(wù)，不懂法律，或利用稅收法制不健全千方百計(jì)偷、逃稅款等特點(diǎn)，使其個(gè)體稅收征管難度極大，征管效益受到較大的局限。

（三）征管力量薄弱。由于國稅、地稅分設(shè)，行政管理人員增加，有限的稅收征管力量更加分散化，征管力量薄弱的矛盾更加突出，稅收征管的力度更加弱化，無法形成征管優(yōu)勢，致使稅收在一定程度上有流失現(xiàn)象。與此同時(shí)，由于稅收政策性強(qiáng)，實(shí)踐中具體操作難度大。理論上，征與不征、征多與征少都體現(xiàn)了黨和國家的經(jīng)濟(jì)社會政策，事關(guān)一定時(shí)期的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但在實(shí)際的個(gè)體稅收征管中，由于起征點(diǎn)調(diào)高，對稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行操作難度較大，稅收優(yōu)惠往往具備一定的條件限制，“應(yīng)稅”與“非稅”臨界點(diǎn)在實(shí)際工作中難于明顯劃分，優(yōu)惠對象把握困難。隨著個(gè)體工商戶經(jīng)營范圍、經(jīng)營規(guī)模的不斷變化，稅收優(yōu)惠對象變更頻繁，稅務(wù)部門難于應(yīng)對。同時(shí)，稅收優(yōu)惠的執(zhí)行，增加了對非稅收優(yōu)惠對象依法征收的難度。

（四）發(fā)票使用、管理水平較低。除增值稅專用發(fā)票外，稅務(wù)部門對現(xiàn)行普通發(fā)票的運(yùn)用、管理水平較低，發(fā)票使用還沒有涵蓋所有的社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域及社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各個(gè)環(huán)節(jié)，假發(fā)票現(xiàn)象嚴(yán)重，行政事業(yè)費(fèi)收據(jù)不斷侵蝕發(fā)票應(yīng)用領(lǐng)域，對填開發(fā)票的比對力度不夠，“以票管稅”的制衡機(jī)制尚需進(jìn)一步完善。

（五）稅收征管力度難以到位，“費(fèi)擠稅”現(xiàn)象嚴(yán)重。一是由于對個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢估計(jì)不足，輕視了對個(gè)體稅收的征管，為“費(fèi)大于稅”的國民收入分配格局創(chuàng)造了機(jī)會。二是從全國來看，個(gè)體稅收的征管力度總體上是受稅收收入任務(wù)、稅收征管效益調(diào)控的，征管力度難以到位，“費(fèi)大于稅”的狀況沒能得到改善。在個(gè)體工商戶的經(jīng)營支出中，經(jīng)營場所租賃費(fèi)支出普遍大于繳納稅收數(shù)額的1——10倍以上。相當(dāng)部分地方，個(gè)體工商戶就是繳納的工商管理費(fèi)、特殊行業(yè)經(jīng)營許可費(fèi)等，都大于所繳納的稅收數(shù)額。

（六）稅收工作的社會參與性不強(qiáng)。由于稅收法制建設(shè)的滯后，“依法誠信納稅”缺乏激勵(lì)制約機(jī)制，涉稅相關(guān)職能部門在稅收征管活動中應(yīng)負(fù)的職責(zé)缺乏“剛性”約束。由此造成，稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅收征管工作中主要靠部門的孤軍奮戰(zhàn)，難于形成社會綜合征管合力。

二、存在問題的原因分析

一是對個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展估計(jì)不足，對個(gè)體稅收的重視不夠。脫胎于傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思想意識，各級稅務(wù)部門對個(gè)體經(jīng)濟(jì)地位的認(rèn)識長期停留在“居于社會主義經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充地位”之上，受各種經(jīng)濟(jì)成份稅收征管投入與產(chǎn)出比的比較，使個(gè)體稅收沒得到應(yīng)有的重視。

二是稅收法制建設(shè)滯后，稅收征管缺乏創(chuàng)新性。受落后的稅收觀念的長期影響，社會對依法加強(qiáng)個(gè)體稅收征管與大力發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識一直存在偏頗，相對于國外完善的市場經(jīng)濟(jì)體制而言，我國稅收法制建設(shè)有滯后現(xiàn)象。同時(shí)，受稅收法制建設(shè)滯后的影響，個(gè)體稅收征管中存在的問題長期得不到及時(shí)有效解決，加之個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，以至個(gè)體稅收征管中存在的問題越累越多。由于稅務(wù)部門對個(gè)體稅收重視不夠，對個(gè)體稅收征管發(fā)展目標(biāo)缺乏長遠(yuǎn)的科學(xué)規(guī)劃，加之對個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律缺乏系統(tǒng)性、前瞻性的研究，在如何與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新個(gè)體稅收征管方面缺乏有效的探索。

三是缺乏競爭激勵(lì)機(jī)制，在一定程度上影響了個(gè)體稅收征管人員的工作積極性。

三、提高個(gè)體稅收征管水平的對策

（一）樹立科學(xué)的發(fā)展觀，提高對個(gè)體稅收的認(rèn)識。按照建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，統(tǒng)籌企業(yè)稅收與個(gè)體稅收征管，正確處理加強(qiáng)個(gè)體稅收征管與大力發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，改變稅收征管中相對的“一手（企業(yè)稅收）硬、一手（個(gè)體稅收）軟”的格局，努力營造公平的稅收發(fā)展環(huán)境。

（二）強(qiáng)化管理，不斷增強(qiáng)對個(gè)體稅源的監(jiān)控能力。一是強(qiáng)化戶籍管理，建立健全納稅人戶籍管理制度。二是堅(jiān)持屬地征管原則，將街道、門牌號標(biāo)示出的納稅戶名稱、行業(yè)、征管情況分類管理。根據(jù)不同行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)、納稅人的納稅意識、以往的申報(bào)納稅記錄、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模等綜合情況，將個(gè)體工商戶進(jìn)行分類。依據(jù)不同類型的個(gè)體工商戶，相應(yīng)地采取有效的征管辦法和措施，進(jìn)而掌握個(gè)體稅收征管的主動權(quán)。

（三）充分發(fā)揮發(fā)票對稅收征管的促進(jìn)作用，切實(shí)加強(qiáng)對發(fā)票的管理監(jiān)控。一是積極推進(jìn)《發(fā)票管理辦法》向《發(fā)票法》的轉(zhuǎn)換，解決增值稅專用發(fā)票與普通發(fā)票管理上的混亂問題。二是不斷深化財(cái)政體制改革，努力縮小行政事業(yè)性收費(fèi)范圍，嚴(yán)格規(guī)范行政性收費(fèi)與經(jīng)營性服務(wù)的范圍，切實(shí)解決行政事業(yè)費(fèi)收據(jù)對發(fā)票使用范圍的大量侵蝕問題。三是通過對發(fā)票管理的立法，加大對各種發(fā)票違章、違法行為的打擊力度，增大發(fā)票違章、違法的成本，有效遏制當(dāng)前利用發(fā)票進(jìn)行偷稅漏稅的勢頭。四是倡導(dǎo)、鼓勵(lì)消費(fèi)者在購買商品或提供服務(wù)時(shí)積極索取發(fā)票，以利于稅務(wù)部門不斷擴(kuò)大和提高利用發(fā)票對個(gè)體稅收進(jìn)行有效監(jiān)控的范圍和質(zhì)量。五是著力提高發(fā)票的科技含量，增大制作假發(fā)票的難度。六是借鑒增值稅專用發(fā)票管理經(jīng)驗(yàn)，加大對開具發(fā)票與取得發(fā)票之間的比對力度，嚴(yán)厲打擊“頭大尾小”犯罪行為。

（四）依法治稅，嚴(yán)厲打擊各種稅收違法亂紀(jì)行為。正確面對個(gè)體稅收征管難度大、稅收流失時(shí)有發(fā)生的問題，從實(shí)現(xiàn)稅收可持續(xù)發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識加大對個(gè)體工商戶稅務(wù)違法違章行為打擊的極端重要性。一是堅(jiān)持依法治稅，實(shí)現(xiàn)實(shí)體法與程序法的統(tǒng)一，嚴(yán)格規(guī)范征納雙方的行為，逐步提高對個(gè)體稅收的監(jiān)控水平。二是要加快稅收立法步伐，提高違章違法的處罰標(biāo)準(zhǔn)，以增大涉稅違法違章的成本。三是加大查處、執(zhí)行力度，嚴(yán)厲打擊偷抗稅行為。從機(jī)制上克服“以補(bǔ)代罰、以罰代刑”的作法，提高稅法的威懾力，努力規(guī)范稅收秩序，營造公平、和諧的稅收環(huán)境。

（五）著力構(gòu)建個(gè)體稅收征管制約的長效機(jī)制。一是利用信息技術(shù)，借鑒對增值稅專用發(fā)票的管理機(jī)制，建立起包含所有普通發(fā)票管理的發(fā)票管理信息系統(tǒng)，提高對發(fā)票的管理水平，增強(qiáng)發(fā)票對個(gè)體工商業(yè)戶依法納稅的監(jiān)控能力。二是密切與技術(shù)監(jiān)督局、工商局等部門的配合，逐步擴(kuò)大諸如稅控加油機(jī)、稅控收款機(jī)等稅控設(shè)備的應(yīng)用領(lǐng)域，配合發(fā)票管理信息系統(tǒng)，構(gòu)建起加強(qiáng)個(gè)體稅收征管制約的長效機(jī)制。

（六）強(qiáng)化稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)個(gè)體稅收征管人員的業(yè)務(wù)技能。采取委培、自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)講座、崗位練兵、以熟帶生、參觀學(xué)習(xí)等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容除稅收、涉稅相關(guān)法律法規(guī)、財(cái)務(wù)會計(jì)外，還應(yīng)包括政治經(jīng)濟(jì)理論、語言表達(dá)、公務(wù)經(jīng)濟(jì)文書寫作等，以提高受訓(xùn)人員綜合素質(zhì)，不斷增強(qiáng)稅務(wù)人員搞好個(gè)體稅收征管的本領(lǐng)。要優(yōu)化稅務(wù)經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，加大對培訓(xùn)的投入力度，確保培訓(xùn)工作的真正開展。培訓(xùn)工作應(yīng)堅(jiān)持制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化、機(jī)制化，始終保持稅務(wù)人員素質(zhì)的與時(shí)俱進(jìn)。

（七）加強(qiáng)對個(gè)體稅收的調(diào)查研究，著力提高個(gè)體稅收征管水平。加強(qiáng)個(gè)體稅收征管不可能畢其功于一役。要將個(gè)體稅收工作作為一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程來抓，圍繞“依法征稅，應(yīng)收盡收”的工作目標(biāo)，綜合運(yùn)用各種征管手段，提高個(gè)體稅收征管的質(zhì)量效率。同時(shí)，講求征管工作的連續(xù)性、系統(tǒng)性、科學(xué)性、合理性，切實(shí)加強(qiáng)對個(gè)體稅收征管情況的調(diào)查研究，分析不同類別個(gè)體工商業(yè)戶的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，努力把握其發(fā)展的規(guī)律性，增強(qiáng)征管工作的創(chuàng)造性，要加強(qiáng)不同地區(qū)個(gè)體稅收征管經(jīng)驗(yàn)的交流，相互取長補(bǔ)短，促進(jìn)個(gè)體稅收征管水平的共同提高。

二0一五年六月二十一日

稅收工作計(jì)劃篇三

**年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年，也是我市國稅系統(tǒng)求實(shí)奮進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵一年。全市國稅工作的總體思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以領(lǐng)導(dǎo)理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢記為國聚財(cái)、為民收稅的神圣使命，以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為中心，以提高管理質(zhì)效為重點(diǎn)，以深化改革創(chuàng)新為動力，以激發(fā)活力動力為保障，迎難而上，求實(shí)創(chuàng)新，扎實(shí)工作，奮發(fā)有為，進(jìn)一步推動全市國稅事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，充分發(fā)揮稅收職能作用，為全面建成小康社會做出積極貢獻(xiàn)。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神

二、依法組織稅收收入

（二）嚴(yán)格落實(shí)組織收入原則。堅(jiān)持依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。

（三）強(qiáng)化稅收分析預(yù)測。準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和稅源變化趨勢，提高重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源的監(jiān)控水平。加強(qiáng)對各類經(jīng)濟(jì)稅收數(shù)據(jù)的深度挖掘，找準(zhǔn)征管薄弱點(diǎn)和著力點(diǎn)，增強(qiáng)稅源管理的針對性和實(shí)效性。

（四）落實(shí)組織收入工作機(jī)制。完善和落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)包片、部門包點(diǎn)”的收入督導(dǎo)機(jī)制，加大組織收入考核力度，探索建立收入質(zhì)量管理評價(jià)體系。

（五）加強(qiáng)外部協(xié)調(diào)配合。加強(qiáng)與地方黨委政府的溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化與相關(guān)部門的協(xié)作配合，完善綜合治稅機(jī)制，促進(jìn)稅收收入持續(xù)健康增長。

三、全面落實(shí)稅收政策

（六）認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。建立完善配套制度，加強(qiáng)督促檢查，將支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、小微企業(yè)等結(jié)構(gòu)性減稅政策落實(shí)到位。

（七）加強(qiáng)稅收政策調(diào)研和后續(xù)管理。加強(qiáng)政策效應(yīng)的調(diào)研分析和評估測算，為完善稅制和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。強(qiáng)化后續(xù)管理，建立政策執(zhí)行跟蹤問效和反饋機(jī)制，及時(shí)研究解決政策執(zhí)行中遇到的問題。

四、加快稅收法治建設(shè)

（八）加強(qiáng)稅收法制建設(shè)。加強(qiáng)稅收法制教育，做好稅收規(guī)范性文件制定、清理和備案審查及外來涉稅文件的審核工作，提高規(guī)范性文件質(zhì)量。深入開展依法行政工作考核，積極組織依法行政示范單位創(chuàng)建活動。規(guī)范稅收執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)行稅收法律法規(guī)，完善執(zhí)法程序和文書使用，認(rèn)真落實(shí)上級關(guān)于稅務(wù)行政裁量權(quán)具體裁量基準(zhǔn)和要求，重點(diǎn)抓好稅務(wù)行政處罰、應(yīng)納稅額核定等裁量權(quán)的行使。

（九）深入推行稅收執(zhí)法責(zé)任制。完善執(zhí)法責(zé)任制考核體系，深化疑點(diǎn)信息庫應(yīng)用，為遠(yuǎn)程和動態(tài)執(zhí)法督察提供決策支持。強(qiáng)化稅收執(zhí)法監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)對結(jié)構(gòu)性減稅政策落實(shí)和稅收收入質(zhì)量的督察。繼續(xù)落實(shí)重大稅務(wù)案件審理制度，認(rèn)真開展行政復(fù)議和應(yīng)訴工作，努力化解稅收爭議。

（十）加強(qiáng)稅務(wù)稽查。認(rèn)真開展稅收專項(xiàng)檢查、區(qū)域稅收專項(xiàng)整治以及重點(diǎn)稅源企業(yè)輪查工作，深化稅務(wù)稽查分類分級管理，推進(jìn)稽查信息化建設(shè)。

五、優(yōu)化納稅服務(wù)

（十一）繼續(xù)開展以樹立現(xiàn)代納稅服務(wù)理念為主題的教育活動。引導(dǎo)干部增強(qiáng)服務(wù)意識，提升服務(wù)理念。采取納稅人喜聞樂見的形式，加強(qiáng)日常宣傳輔導(dǎo)，做好誠信興商宣傳月等工作。

（十二）優(yōu)化辦稅服務(wù)。加強(qiáng)12366服務(wù)熱線等服務(wù)平臺建設(shè)，強(qiáng)化運(yùn)維管理，定期開展納稅服務(wù)質(zhì)量回訪活動。以12366坐席人員大比武為契機(jī)，加大坐席人員培訓(xùn)力度，建立專家坐席團(tuán)隊(duì)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)技能。優(yōu)化辦稅服務(wù)，積極探索稅源管理專業(yè)化模式下的專業(yè)化納稅服務(wù)新模式。規(guī)范辦稅服務(wù)廳建設(shè)，繼續(xù)開展優(yōu)秀辦稅服務(wù)窗口和辦稅服務(wù)明星評選活動，加強(qiáng)對辦稅服務(wù)人員的培訓(xùn)、激勵(lì)和管理。

（十三）維護(hù)納稅人合法權(quán)益。進(jìn)一步暢通涉稅訴求渠道，規(guī)范納稅服務(wù)投訴反饋程序，完善權(quán)益保護(hù)措施；切實(shí)抓好各項(xiàng)服務(wù)措施的創(chuàng)新和落實(shí)，提高納稅人對稅收工作的滿意度。

（十四）發(fā)揮涉稅中介機(jī)構(gòu)作用。進(jìn)一步健全工作機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)；加大對注稅行業(yè)的扶持和監(jiān)管力度，做好年檢工作，創(chuàng)造公平競爭的`執(zhí)業(yè)環(huán)境；強(qiáng)化行業(yè)自律管理，引導(dǎo)涉稅中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范服務(wù)。

六、深化稅收征管改革

（十五）認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)改革措施。按照“兩提高、兩降低”的目標(biāo)要求，根據(jù)總局方案和省局的部署，立足我市管理實(shí)際，進(jìn)一步完善改革實(shí)施方案，重點(diǎn)推進(jìn)稅收分析的集約集中、評估管理的分級實(shí)施以及符合實(shí)際的一級稽查模式，以適應(yīng)今后時(shí)期稅收管理的要求。

（十六）進(jìn)一步推進(jìn)稅源專業(yè)化管

理工作。認(rèn)真總結(jié)我市稅源專業(yè)化管理運(yùn)行情況，重點(diǎn)完善對象分類、運(yùn)行機(jī)制、崗責(zé)體系和管理方法，根據(jù)省局統(tǒng)一要求，適時(shí)規(guī)范調(diào)整，進(jìn)一步完善符合我市實(shí)際的稅源專業(yè)化管理模式。

（十七）深化預(yù)警評估系統(tǒng)應(yīng)用。加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理，按照“統(tǒng)一分析、分類應(yīng)對”的要求，重點(diǎn)抓住系統(tǒng)應(yīng)用中的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)深化應(yīng)用工作固化流模板和稅源管理指引，按照系統(tǒng)升級后的要求，對預(yù)警指標(biāo)進(jìn)行分級分類，按照不同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估實(shí)施，建立起閉環(huán)的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理流程，進(jìn)一步提高稅源管理效能。

七、推進(jìn)信息化建設(shè)

（十八）全面提高信息化工作水平。按照省局部署，完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及業(yè)務(wù)小組，制定運(yùn)行方案，做好數(shù)據(jù)準(zhǔn)備，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確階段目標(biāo)任務(wù)，保證金稅三期工程的順利推進(jìn)。做好稅收改革、稅源管理、納稅服務(wù)、行政管理等工作的信息技術(shù)保障工作，深化完善信息數(shù)據(jù)采集、審核、分析、考核機(jī)制，保障信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

（十九）深化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理和分析工作。進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作的組織、監(jiān)控、分析和考核；開展稅收專題分析，做好數(shù)據(jù)、信息、情報(bào)、知識的轉(zhuǎn)化應(yīng)用；積極探索應(yīng)用數(shù)據(jù)挖掘等現(xiàn)代信息分析方法，加大對數(shù)據(jù)處理分析力度，構(gòu)建和完善數(shù)據(jù)質(zhì)量管理長效機(jī)制。

八、強(qiáng)化各稅種和重點(diǎn)領(lǐng)域管理

（二十）加強(qiáng)貨物和勞務(wù)稅管理。扎實(shí)做好“營改增”工作，協(xié)調(diào)財(cái)政、地稅等部門，做好數(shù)據(jù)交換、政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、軟件完善等工作，確保新舊稅制順利轉(zhuǎn)換。強(qiáng)化管理措施，全面做好增值稅專用發(fā)票管控、農(nóng)產(chǎn)品核定扣除、成品油消費(fèi)稅管理和車購稅管理等工作。

（二十一）加強(qiáng)企業(yè)所得稅專業(yè)化管理。提高企業(yè)所得稅各應(yīng)用系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息增值利用。推進(jìn)企業(yè)所得稅專業(yè)化管理力度，深化企業(yè)所得稅后續(xù)管理，確保取得積極成效。擴(kuò)大評估范圍，強(qiáng)化預(yù)警評估系統(tǒng)應(yīng)用落實(shí)力度，努力增加企業(yè)所得稅收入。

（二十二）加強(qiáng)出口退稅管理。探索外貿(mào)企業(yè)審核權(quán)限下放模式，深化新版退稅軟件應(yīng)用，提高數(shù)據(jù)分析利用效率，強(qiáng)化退稅風(fēng)險(xiǎn)管理。探索和建立出口退稅分類管理模式，提高退稅效率。

（二十三）加強(qiáng)國際稅務(wù)管理。推行非居民企業(yè)所得稅管理系統(tǒng)，加大企業(yè)關(guān)聯(lián)申報(bào)管理力度，開展特別納稅調(diào)整工作。認(rèn)真落實(shí)協(xié)定待遇，積極開展情報(bào)交換，深化“走出去”企業(yè)管理和服務(wù)。

（二十四）加強(qiáng)大企業(yè)稅收管理。按照省局征管改革的要求，建立上下暢通、橫向協(xié)調(diào)的大企業(yè)稅收管理體制機(jī)制，探索和建立稅企高層對話、大企業(yè)客戶協(xié)調(diào)員和稅收遵從評價(jià)體系等工作制度，推廣應(yīng)用大企業(yè)稅收管理信息系統(tǒng)，完善大企業(yè)重點(diǎn)事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理方法，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)特征庫，幫助企業(yè)建立健全稅收風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控制度，不斷優(yōu)化大企業(yè)稅收專業(yè)化服務(wù)和管理。

九、提高干部整體素質(zhì)

（二十五）強(qiáng)化干部人事管理。加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進(jìn)一步充實(shí)人員、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)。加大巡視力度，強(qiáng)化巡視回訪檢查，狠抓整改措施落實(shí)。穩(wěn)步推進(jìn)干部人事制度改革，堅(jiān)持競爭性選拔為主，建立健全多種方式并舉的干部選拔任用機(jī)制，真正為作風(fēng)正派、踏實(shí)干事、群眾公認(rèn)的同志創(chuàng)造上升空間，加強(qiáng)優(yōu)秀后備人才選拔培養(yǎng)，推動干部晉升工作的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。通過實(shí)行上掛下派等方式，促進(jìn)干部全面發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)公務(wù)員分類管理改革，逐步實(shí)行行政執(zhí)法類公務(wù)員管理。

（二十六）強(qiáng)化教育培訓(xùn)。采取“請進(jìn)來、走出去”的辦法，繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部高層次培訓(xùn)和基層干部分級分類培訓(xùn)。加強(qiáng)《小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》培訓(xùn)和考試，為迎接總局4月份抽考做好準(zhǔn)備。深入實(shí)施青年干部業(yè)務(wù)競賽工程，力爭在省局稅收基礎(chǔ)知識達(dá)標(biāo)考試中取得好成績。

（二十七）深入開展責(zé)任國稅建設(shè)。在系統(tǒng)內(nèi)大力弘揚(yáng)重責(zé)盡責(zé)、敬業(yè)精業(yè)的風(fēng)氣，努力形成團(tuán)結(jié)一致、心無旁騖、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織建設(shè)，廣泛開展文明創(chuàng)建和群眾性文體活動，樹立國稅機(jī)關(guān)良好的社會形象。

十、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)

（二十八）推進(jìn)內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)。按照中央“制度+科技+文化”的工作要求，以構(gòu)建懲治和預(yù)防膚白體系為核心，以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，以加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約為主線，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，全面深入推進(jìn)內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范行使。積極搭建風(fēng)險(xiǎn)防控平臺，逐步實(shí)現(xiàn)科技防控平臺規(guī)范統(tǒng)一。

（二十九）深化廉政教育。著力在創(chuàng)新教育手段、增強(qiáng)教育效果上下功夫，綜合運(yùn)用宣講教育、情景教育、體驗(yàn)教育等方式，增強(qiáng)廉潔從稅的自覺性，真正做到入腦入心入行。打造教育平臺，不斷增強(qiáng)廉政教育的感染力和實(shí)效性。

（三十）加強(qiáng)監(jiān)督制約。加大對國稅干部“兩權(quán)”運(yùn)行監(jiān)督檢查力度，通過執(zhí)法監(jiān)察、明察暗訪和廉政約談等措施，完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制。整合監(jiān)督資源，探索建立人事、紀(jì)檢監(jiān)察、法規(guī)等部門聯(lián)合開展工作、信息共享、成果共用的機(jī)制。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制，自覺接受納稅人和社會各界的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》，嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)案件。淺論當(dāng)前全市國稅系統(tǒng)離退休老干部工作現(xiàn)狀的調(diào)查與思考淺論當(dāng)前全市國稅系統(tǒng)離退休老干部工作現(xiàn)狀的調(diào)查與思考全市國稅系統(tǒng)信訪工作細(xì)則。

稅收工作計(jì)劃篇四

20xx年縣級局法制工作上半年總結(jié)

20xx年，縣級局法規(guī)工作在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞法制宣傳教育、依法行政、依法管理制度建設(shè)主題，并按照以查促改、以評促管、提升水平的總體要求，深化法制宣傳，全面落實(shí)依法行政各項(xiàng)措施，現(xiàn)就有關(guān)工作總結(jié)如下：

通過加大法制宣傳力度，按時(shí)在“”期間開展廣場宣傳活動1次。強(qiáng)化法制教育。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，組織了1次法律知識專題講座，學(xué)習(xí)煙草專賣法律相關(guān)知識；堅(jiān)持職工學(xué)法常態(tài)化。把法制教育納入到職工在崗教育，每年都組織考試培訓(xùn)，將學(xué)習(xí)成果與職業(yè)資質(zhì)掛鉤，確保每個(gè)職工認(rèn)真學(xué)法、用法。堅(jiān)持執(zhí)法隊(duì)伍學(xué)法標(biāo)準(zhǔn)更高、更嚴(yán)。

在系統(tǒng)內(nèi)積極開展執(zhí)法考核活動，強(qiáng)化執(zhí)法透明度和規(guī)范化，通過細(xì)化考核增加專賣執(zhí)法人員的責(zé)任感。以執(zhí)法專項(xiàng)整治活動為抓手，定期開展明查暗訪，對檢查出的問題及時(shí)通報(bào)整改，不斷改進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)，提高執(zhí)法形象。

思想?yún)R報(bào)專題均為行政處罰一般程序案件。無不合格案卷，但合格卷宗的分值也不高，合格案卷存在的問題主要表現(xiàn)在有的案卷在行政處罰事先告知書期限未到就下達(dá)了處罰決定書等等。

法治工作的要求會越來越高，但執(zhí)法隊(duì)伍的人員素質(zhì)、資金保障、管理機(jī)制等仍需要改善，而我局法制工作也存在人員老齡化、硬件設(shè)備不完善等不盡如人意的地方，需要我們在今后的工作中加以改進(jìn)。

一要著力提高基層法規(guī)人員的業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)其法律素質(zhì)及依法履職的能力。二要嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法事中監(jiān)督制度，規(guī)范案件材料審批流程。三要進(jìn)一步加大案件評查整改落實(shí)力度，完善評查問題復(fù)查機(jī)制。

20xx年法制工作總結(jié)

20xx年，項(xiàng)目部嚴(yán)格按照公司、分局法制工作部署，立足項(xiàng)目實(shí)際，細(xì)化工作步驟，確保了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)公司、分局“六五”普法法制工作精神，提高廣大干部職工法律素質(zhì)，把法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作落到實(shí)處，項(xiàng)目法制工作小組建全、規(guī)范了項(xiàng)目部法制工作體系，制定了一系列法制工作規(guī)范制度，明確了20xx年法制工作要點(diǎn)。

廣泛開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的法治宣傳活動，著力提升部門職工法律意識。

圍繞矛盾化解、管理創(chuàng)新、公正廉潔等方面，深入落實(shí)項(xiàng)目部法制宣傳教育工作。

推動各部門自覺開展依法治理工作，增強(qiáng)職工法制觀念和依法辦事的能力。提高項(xiàng)目部依法決策、民主管理和依法經(jīng)營的水平，保障各項(xiàng)政策方針的落實(shí)執(zhí)行。

支撐作用。其中主要包括以下幾點(diǎn)：

為項(xiàng)目部20xx年法制工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。本著從大處著眼、細(xì)處著手的態(tài)度，結(jié)合分局對法律事務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)了對公司、分局法制工作精神的領(lǐng)會學(xué)習(xí)，對工作任務(wù)的貫徹落實(shí)。

在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí)，全面落實(shí)了分局“六五”普法規(guī)劃指示，以求實(shí)作風(fēng)抓好法律法規(guī)宣傳工作，圍繞公司依法治企的中心工作，強(qiáng)化了法制宣傳教育的力度。豐富載體，以創(chuàng)新精神推進(jìn)了普法活動；立足實(shí)際，有重點(diǎn)有特色的弘揚(yáng)了法治精神；普治并舉，積極營造了項(xiàng)目部生產(chǎn)經(jīng)營工作的良好法治環(huán)境。

稅收工作計(jì)劃篇五

為了公司的風(fēng)險(xiǎn)管理，建立規(guī)范、有效的風(fēng)險(xiǎn)控制體系，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力，保證公司安全、穩(wěn)健運(yùn)行，提高經(jīng)營管理水平，在與公司企業(yè)文化、經(jīng)營理念和企業(yè)價(jià)值觀匹配的前提下，在《東方商務(wù)管理有限公司五年戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》的指導(dǎo)下，根據(jù)本部門的職責(zé)和崗位職責(zé)，制定本會計(jì)年度內(nèi)和下半年工作計(jì)劃，具體內(nèi)容如下：

一是風(fēng)險(xiǎn)控制管理體系和流程，目標(biāo)就是初步建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系，預(yù)防和降低公司的風(fēng)險(xiǎn)。在8月份，草擬好風(fēng)險(xiǎn)控制管理制度，并報(bào)上層審議；規(guī)范投資管理操作流程和風(fēng)險(xiǎn)控制流程，在投資風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)等方面的控制流程有系統(tǒng)總結(jié)并成文，征求意見并修改；建立完善的內(nèi)部控制規(guī)范、重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度。

三是落實(shí)部門崗位職能，明確專人負(fù)責(zé)的可能風(fēng)險(xiǎn)范圍；收集風(fēng)險(xiǎn)管理的初始信息，每月清理查找存在風(fēng)險(xiǎn)的事項(xiàng)，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估；監(jiān)督各部門按流程規(guī)定執(zhí)行，加強(qiáng)日常的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督；制定風(fēng)險(xiǎn)管理策略，提出和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案。

四是做好與公司其他部門的溝通、協(xié)調(diào)工作，當(dāng)各部門開展項(xiàng)目討論時(shí)，通知風(fēng)險(xiǎn)控制部參與進(jìn)來，要積極參加，從公司利益出發(fā)，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，爭取公司利益最大化。每個(gè)月一次對每個(gè)部門的項(xiàng)目作個(gè)銜接，對其中有可能涉及到的風(fēng)險(xiǎn)提出一些意見，并作總結(jié)。

六是部門的人員要工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，明確自己的崗位職責(zé)，提高工作效率，提高工作的積極性、自覺性和執(zhí)行力。培養(yǎng)對公司的忠誠度和職業(yè)操守的品格。

希望在下半年，新成立的風(fēng)險(xiǎn)控制部將在公司領(lǐng)導(dǎo)的指揮下，認(rèn)清形勢、明確部門職能、創(chuàng)新工作方式，以規(guī)避公司經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，努力完成部門各項(xiàng)工作計(jì)劃，為公司發(fā)展邁上新臺階而努力奮斗。

稅收工作計(jì)劃篇六

根據(jù)《自治區(qū)地方稅務(wù)局征管和科技發(fā)展處關(guān)于落實(shí)20xx年稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃的通知》（新地稅征科便函〔2016〕1號）、《自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)全疆地稅系統(tǒng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理橫向協(xié)作辦法（暫行）的通知》（新地稅發(fā)〔2016〕50號）和《新疆維吾爾自治區(qū)地稅系統(tǒng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理辦法（暫行）》（新地稅發(fā)〔2013〕262號）的規(guī)定，結(jié)合克拉瑪依實(shí)際，制訂20xx年稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃。

按照自治區(qū)地稅局20xx年度稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作安排，進(jìn)一步健全稅收風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)行機(jī)制并制定橫向協(xié)作辦法，積極貫徹落實(shí)自治區(qū)地稅局關(guān)于稅收風(fēng)險(xiǎn)管理方面的有關(guān)要求，不斷改進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作質(zhì)量。一是進(jìn)一步優(yōu)化稅收風(fēng)險(xiǎn)管理辦法及風(fēng)險(xiǎn)管理的崗位職責(zé)及工作規(guī)程。二是根據(jù)自治區(qū)地稅局要求，落實(shí)建立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對的復(fù)查機(jī)制和流程。三是建立克拉瑪依市地稅局橫向風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)作辦法，積極組織開展“稅收風(fēng)險(xiǎn)管理分析會”，充分發(fā)揮各部門在稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作中的作用。

通過準(zhǔn)確率高、效果顯著的分析模型對前期未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別的年度和納稅人進(jìn)行全面掃描。一季度重點(diǎn)對房產(chǎn)稅、土地使用第一文庫網(wǎng)稅及預(yù)警值分析推送；二季度重點(diǎn)對駕校和重點(diǎn)稅源戶管理情況及預(yù)警值分析推送；三季度重點(diǎn)對建筑業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)及預(yù)警值進(jìn)行分析推送；四季度對耕地占用稅及預(yù)警值進(jìn)行分析推送。

以金稅三期上線和開發(fā)第三方涉稅信息交換平臺為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集質(zhì)量。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)節(jié)跟蹤和應(yīng)對質(zhì)量定期抽查，實(shí)現(xiàn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理全過程有效監(jiān)控和評價(jià)。

以自治區(qū)地稅局推進(jìn)財(cái)產(chǎn)行為稅第三方信息采集應(yīng)用工作的要求為契機(jī)，認(rèn)真梳理第三方信息采集目錄，對政府各部門涉稅信息區(qū)分匹配類信息、關(guān)鍵類信息和輔助類信息，在充分考慮信息來源部門信息存儲方式和信息化水平的差異性的基礎(chǔ)上，按照自動實(shí)時(shí)交互、自動定時(shí)交互和電子數(shù)據(jù)導(dǎo)入等方式采集涉稅信息，建立第三方信息采集共享平臺。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)第三方數(shù)據(jù)與納稅人申報(bào)數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)，開展數(shù)據(jù)比對分析，更加準(zhǔn)確地識別風(fēng)險(xiǎn)，有效地應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)，不斷推動稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作向前邁進(jìn)。

六、認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理的各項(xiàng)績效指標(biāo)任務(wù)，持續(xù)改進(jìn)考評運(yùn)轉(zhuǎn)。結(jié)合數(shù)據(jù)管理局工作實(shí)際，全面承接并完成各項(xiàng)績效考核指標(biāo)任務(wù)，完善績效考核方式，積極探索并逐步拓寬績效管理的結(jié)果運(yùn)用。

稅收工作計(jì)劃篇七

摘 要 稅務(wù)支出是供電公司經(jīng)營中一項(xiàng)重要的成本，隨著我國稅務(wù)管理要求的提高，企業(yè)納稅籌劃的空間逐漸變小，稅務(wù)管理工作難度有所增加。本文對供電企業(yè)稅務(wù)管理的狀況進(jìn)行了分析，提出了改進(jìn)其稅務(wù)籌劃管理的一些建議。

關(guān)鍵詞 供電企業(yè) 稅務(wù) 籌劃管理

一、稅務(wù)籌劃管理對供電企業(yè)財(cái)務(wù)的重要意義

隨著電力體制改革的深化，供電企業(yè)盈利環(huán)境發(fā)生了較大的變化，其作為以盈利為目的的經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)營競爭壓力日益增大。稅收是企業(yè)經(jīng)營中一項(xiàng)必然的成本支出，是企業(yè)收益的喪失，在不違反稅法的前提下充分利用各種稅收優(yōu)惠政策，預(yù)先對企業(yè)經(jīng)營活動進(jìn)行規(guī)劃，以達(dá)到節(jié)約稅負(fù)支出、進(jìn)而增加利潤的目的是企業(yè)普遍采取的一種財(cái)務(wù)管理方式，即所說的稅務(wù)籌劃，而我國稅務(wù)管理也越來越嚴(yán)格，對企業(yè)納稅事項(xiàng)的監(jiān)控要求逐步提高，使得企業(yè)稅務(wù)籌劃的難度也有所提高，因此如何更好的管理好企業(yè)稅務(wù)規(guī)劃是需要思考的重要問題。

供電企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)籌劃不僅是應(yīng)對納稅環(huán)境變化的應(yīng)時(shí)之舉，更是促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷提高的必要措施。首先，良好的稅務(wù)籌劃管理最直接的效果就是降低稅負(fù)負(fù)擔(dān)，通過合理避稅、利用稅收優(yōu)惠政策等籌劃方法可以有效地避免本可以節(jié)省下的稅務(wù)支出，從而降低稅收在企業(yè)經(jīng)營成本中占的比例，減少收益損失。其次，稅務(wù)籌劃管理也是對企業(yè)經(jīng)營活動的一種調(diào)整，稅務(wù)籌劃使企業(yè)在財(cái)務(wù)決策前更細(xì)致的思考企業(yè)業(yè)務(wù)活動如何開展才是最合理有效的，從而規(guī)范其經(jīng)營行為，調(diào)整不適合納稅利益最大化的活動，促進(jìn)業(yè)務(wù)的健康發(fā)展，并實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置與節(jié)約，提高運(yùn)作效率。第三，稅務(wù)籌劃管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一部分，要提高稅務(wù)籌劃水平，勢必要對企業(yè)會計(jì)核算、成本管理進(jìn)行改進(jìn)，從而規(guī)范了企業(yè)財(cái)務(wù)核算與管理基礎(chǔ)工作，促進(jìn)整體管理水平的提高。

二、供電企業(yè)稅務(wù)籌劃管理問題分析

很多供電企業(yè)雖然都有進(jìn)行稅務(wù)籌劃，但管理水平參差不齊，籌劃效果也高低不一，在某些具體工作還存在諸多問題，與不斷變化的稅務(wù)籌劃環(huán)境不相適應(yīng)。

（一）稅務(wù)籌劃基礎(chǔ)管理環(huán)境不夠完善

供電企業(yè)要做好稅務(wù)籌劃，首要的就是良好的基礎(chǔ)管理環(huán)境保障。而從實(shí)際中看來，一是企業(yè)稅務(wù)籌劃管理思想還走不出以往的誤區(qū)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或財(cái)務(wù)人員在稅務(wù)籌劃中總會把管理的目標(biāo)單純的定位于降低稅收支出，而忽視納稅籌劃的一些必要前提，尤其是守法這一條，從而導(dǎo)致其稅務(wù)籌劃計(jì)劃內(nèi)容涉及逃稅、漏稅等違反規(guī)定的方法利用，使企業(yè)遭受稅務(wù)處罰的同時(shí)，更容易對企業(yè)的社會聲譽(yù)與形象產(chǎn)生較大的負(fù)面影響，整體結(jié)果是得不償失。二是稅務(wù)籌劃組織與人員的基礎(chǔ)保障力比較低。目前很多供電企業(yè)財(cái)稅管理組織建設(shè)比較滯后，組織體系的完整性欠缺，稅務(wù)管理人員由財(cái)務(wù)管理人員兼任的現(xiàn)象普遍的存在，一方面財(cái)務(wù)人員可能對稅務(wù)管理不大熟習(xí)，稅務(wù)籌劃知識也比較欠缺，影響稅務(wù)管理水平，另一方面受時(shí)間、精力的限制，財(cái)務(wù)人員可能無法進(jìn)行全面的稅務(wù)籌劃研究，降低籌劃效果，有時(shí)甚至不進(jìn)行稅務(wù)規(guī)劃而白白損失了納稅籌劃利益。三是稅務(wù)籌劃管理的效率難以保障。企業(yè)財(cái)會信息化水平不高，加大了稅務(wù)籌劃管理的工作量和人工成本，同時(shí)也使稅務(wù)籌劃人員與企業(yè)會計(jì)及其他業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系較為微弱，信息溝通不及時(shí)不充分，影響稅務(wù)籌劃管理的質(zhì)量。

（二）稅務(wù)籌劃計(jì)劃的執(zhí)行過程存在較大的偏差

稅務(wù)籌劃方案與計(jì)劃雖然制定，但效果如何需要具體加以執(zhí)行才能充分的體現(xiàn)，出現(xiàn)偏差的原因首先可能是稅務(wù)籌劃人員所制定的方案不符合業(yè)務(wù)活動實(shí)際情況，而使最終企業(yè)執(zhí)行稅務(wù)籌劃計(jì)劃的結(jié)果不僅未增加收益，反而產(chǎn)生更大的成本而降低了收益。分析其原因一是稅務(wù)籌劃人員經(jīng)驗(yàn)或能力不足，二是缺乏對企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)的全方位了解與分析，導(dǎo)致計(jì)劃差錯(cuò)。其次的原因在于具體執(zhí)行稅務(wù)籌劃方案的部門及人員，他們對籌劃方案沒有真正掌握其操作重點(diǎn)，因而未把方案的籌劃措施做到位，造成執(zhí)行效果損失，或者主觀上不配合稅務(wù)籌劃管理部門工作，實(shí)際工作中各行其是，未達(dá)到相互之間必要的協(xié)調(diào)，而使稅務(wù)計(jì)劃在各個(gè)環(huán)節(jié)的有效銜接上難以實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致籌劃方案無法正常的發(fā)揮應(yīng)有的效果。

（三）稅務(wù)籌劃管理缺少健全的風(fēng)險(xiǎn)管理體系

稅務(wù)籌劃是一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)性較大的管理工作，既要應(yīng)對稅收法律、政策、稅務(wù)處罰等企業(yè)外來風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn)，也要考慮內(nèi)部操作與經(jīng)營活動變化等企業(yè)內(nèi)部因素的影響，而當(dāng)前供電企業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理建設(shè)卻難以滿足稅務(wù)籌劃管理工作的要求。首先，尚未建立完善的稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)識別與評價(jià)體系。供電企業(yè)由于風(fēng)險(xiǎn)管理意識相對比較淡薄，內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)性比較低，稅務(wù)籌劃管理人員沒有對企業(yè)潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析與歸類，缺少識別管理，從而也難以對如何發(fā)現(xiàn)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行指標(biāo)評價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)閾值范圍的事先把握，因此風(fēng)險(xiǎn)檢測無法開展。其次，風(fēng)險(xiǎn)防范與控制能力比較低。正由于缺乏事前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測與識別，稅務(wù)籌劃管理人員很少對可能風(fēng)險(xiǎn)提出預(yù)防的措施安排及發(fā)生時(shí)的減輕降低措施，使得企業(yè)在稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)時(shí)措手不及，對意外出現(xiàn)的抵抗力極差，導(dǎo)致重大的經(jīng)濟(jì)損失。第三，稅務(wù)籌劃管理的后續(xù)評價(jià)與改進(jìn)機(jī)制也比較欠缺。供電企業(yè)很多時(shí)候持續(xù)改進(jìn)的思想不到位，本期稅務(wù)籌劃方案順利執(zhí)行完畢后就認(rèn)為打到了預(yù)期的目標(biāo)，很少對稅務(wù)籌劃管理工作的質(zhì)量與效率進(jìn)行考核評價(jià)，無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理工作中不合理之處，而將未加以改進(jìn)的稅務(wù)籌劃管理經(jīng)驗(yàn)在以后經(jīng)營期間簡單復(fù)制，造成管理的僵化，也構(gòu)成隱性的管理風(fēng)險(xiǎn)。

三、改進(jìn)供電企業(yè)稅務(wù)籌劃管理工作的建議

通過以上分析我們看到，供電企業(yè)稅務(wù)籌劃管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有想象中那么有效，諸多方面的不足嚴(yán)重影響了稅務(wù)籌劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。針對以上問題，本文提出以下幾個(gè)方面的建議供參考。

（一）重視稅務(wù)籌劃管理環(huán)境建設(shè)，鞏固管理基礎(chǔ)保障

稅收工作計(jì)劃篇八

（1）《非稅收入一般繳款書》不再采用手寫方式，而是采用電腦打印，并通過internet直接與財(cái)政收費(fèi)系統(tǒng)相連。因此，一旦開出后，通常不予條換，如須條換的，繳款單位須出具情況說明文件，由繳款單位領(lǐng)導(dǎo)簽字加蓋公章，帶好原《非稅收收入一般繳款書》至原電梯監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)辦理調(diào)換手續(xù)；（2）采用《非稅收收入一般繳款書》后，用戶不再將錢直接繳付至電梯監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，而是憑電梯監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開具的《非稅收收入一般繳款書》到銀行繳付，并且銀行只受理現(xiàn)金和銀行匯款兩種繳付方式，不接受支票；（3）《預(yù)算外資金收繳管理制度改革方案》和財(cái)政的有關(guān)結(jié)算要求，使用銀行匯款繳付的，必須在《非稅收入一般繳款書》上寫明繳款單位全稱、開戶銀行和賬號，使用先進(jìn)繳付的只需寫明繳款單位全稱；（4）《行政事業(yè)性收費(fèi)通用收據(jù)》市一種已付款憑證，而《非稅收入一般繳款書》市一種繳款憑證，交款單位平《非稅收入一般繳款書》至銀行繳款。因此，《非稅收入一般繳款書》石油繳款期限的，與其要額外支付滯納金。故請繳款單位注意，一面引與其引起不必要的損失；（1）由于在開局《非稅收入一般繳款書》市就要求繳款單位明確繳款方式（先進(jìn)或銀行匯款），因此到銀行繳款時(shí)只能以開具《非稅收入一般繳款書》市確定的繳款方式付款。雖然少數(shù)銀行還是會受理以不同的繳款方式繳款，但這要是各銀行的內(nèi)部規(guī)定而定。一旦方生此類銀行不予受理的情況，交款單位需出具請款說明文件，由繳款單位領(lǐng)導(dǎo)簽自加蓋公章，并帶好原《非稅收入一般繳款書》至原電梯監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)辦理調(diào)換手續(xù)；（2）如果繳款單位不慎遺失《非稅收入一般繳款書》，交款單位需出具情況說明文件由繳款單位領(lǐng)導(dǎo)簽字加蓋公章，支援電梯監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)辦理補(bǔ)辦手續(xù)。

一、非稅收入一般繳款書屬于正式發(fā)票，可以入帳。

二、非稅收入一般繳款書

1、非稅收入的定義 非稅收入是指除稅收以外，由各級政府、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團(tuán)體及其他組織依法利用政府權(quán)力、政府信譽(yù)、國家資源、國有資產(chǎn)或提供特定公共服務(wù)、準(zhǔn)公共服務(wù)取得的財(cái)政資金，是政府財(cái)政收入的重要組成部分。

2、繳款書聯(lián)數(shù)及用途

第二聯(lián)（借方憑證）銀行留存，作為繳款人開戶銀行借方憑證；

第三聯(lián)（貸方憑證）銀行留存，做收款人開戶銀行貸方憑證；

第四聯(lián)（收據(jù)）由規(guī)費(fèi)征收工作人員加蓋“執(zhí)收單位印章”后生效，并將其遞交繳款人，作為繳款人繳款收據(jù)，特殊情況也可以由收款銀行蓋章。

第五聯(lián)（存根）執(zhí)收單位留存，按照票號順序，妥善保管，并按要求全部上交市港航局，由市港航管理局統(tǒng)一清理。

稅收工作計(jì)劃篇九

這次會議是在全國稅務(wù)系統(tǒng)深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，認(rèn)真落實(shí)“十一五”時(shí)期稅收發(fā)展與改革的基本思路的形勢下召開的。會議的主要任務(wù)是，以^v^理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，總結(jié)交流近幾年稅收管理信息化建設(shè)情況，研究部署金稅工程三期建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)稅收科學(xué)管理?？偫韺Χ愂展ぷ魇株P(guān)心，對這次會議非常重視，作了重要批示，指出：上半年全國稅收任務(wù)完成很好，謹(jǐn)向稅務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工表示感謝。稅收關(guān)系國家發(fā)展和群眾利益，稅務(wù)工作責(zé)任重大。要深化改革，建立適合我國國情、符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、維護(hù)社會公平的稅收制度；要完善稅收法律法規(guī)，堅(jiān)持依法征管、依法治稅；要加快稅收管理信息化建設(shè)，全面提高稅收科學(xué)管理水平；要加強(qiáng)稅收干部隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)和依法行政能力?？偫淼闹匾荆浞挚隙松习肽甓愂展ぷ魅〉玫某煽儯瑥?qiáng)調(diào)了稅收工作的重要地位，對進(jìn)一步做好稅收工作包括加快稅收管理信息化建設(shè)提出了明確要求，是對我們的極大鼓舞和鞭策。全國稅務(wù)系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實(shí)。下面，我就稅收管理信息化工作講四個(gè)問題。

一、近幾年稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)情況

伴隨信息技術(shù)和稅收事業(yè)的不斷發(fā)展，我國稅收管理信息化建設(shè)從簡單地使用計(jì)算機(jī)到廣泛深入地應(yīng)用信息技術(shù)，已經(jīng)走過了二十多年的歷程。近幾年來，全國稅務(wù)系統(tǒng)按照新時(shí)期稅收工作指導(dǎo)思想特別是強(qiáng)化科學(xué)管理的要求，大力推進(jìn)稅收管理信息化即金稅工程建設(shè)，取得明顯成效。

（二）應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。成功實(shí)施增值稅管理信息系統(tǒng)，防偽稅控開票系統(tǒng)覆蓋所有增值稅一般納稅人，認(rèn)證系統(tǒng)、交叉稽核系統(tǒng)、協(xié)查系統(tǒng)有效運(yùn)行。以增值稅申報(bào)納稅“一窗式”管理為突破口，將納稅申報(bào)審核與發(fā)票交叉稽核統(tǒng)一起來，加強(qiáng)票表審核比對，實(shí)現(xiàn)增值稅管理信息系統(tǒng)與綜合征管信息系統(tǒng)之間的工作聯(lián)系和信息共享，充分發(fā)揮了增值稅專用發(fā)票“防偽控稅”的作用。同時(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)對海關(guān)完稅憑證、貨物運(yùn)輸發(fā)票、廢舊物資發(fā)票、農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)票和稅務(wù)機(jī)關(guān)代^v^抵扣的稽核比對。積極開展總局綜合征管信息系統(tǒng)定版、試點(diǎn)、推廣工作，并不斷進(jìn)行優(yōu)化升級。截至今年上半年，分別有18個(gè)和13個(gè)省國稅局推廣應(yīng)用了總局綜合征管信息系統(tǒng)版和版。部分省稅務(wù)局特別是一些地稅局在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一應(yīng)用了自行開發(fā)的綜合征管信息系統(tǒng)。完善出口退稅管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)增值稅管理信息系統(tǒng)與出口退稅管理信息系統(tǒng)之間的信息聯(lián)通，利用增值稅專用發(fā)票電子信息加強(qiáng)出口退稅審核。推進(jìn)了綜合征管信息系統(tǒng)、增值稅管理信息系統(tǒng)、出口退稅管理信息系統(tǒng)之間的信息整合。一些地區(qū)還從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展了信息資源整合工作。根據(jù)信息化總體規(guī)劃進(jìn)行應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。個(gè)人所得稅管理信息系統(tǒng)開發(fā)、試點(diǎn)工作順利開展，依托信息化手段加強(qiáng)對高收入者的檔案管理，推進(jìn)個(gè)人所得稅完稅證明開具工作。逐步推行稅控器具，加強(qiáng)稅控加油機(jī)的管理，在全國范圍內(nèi)的商業(yè)零售業(yè)、飲食業(yè)、娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)開始推廣應(yīng)用稅控收款機(jī)，并利用稅控器具采集的數(shù)據(jù)與納稅申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對，加強(qiáng)審核計(jì)稅。實(shí)行個(gè)體工商戶稅收計(jì)算機(jī)定額管理，提高了定額管理的科學(xué)性。一些地方開發(fā)應(yīng)用發(fā)票查詢系統(tǒng)，推行有獎發(fā)票，加強(qiáng)發(fā)票管理。在部分地區(qū)試點(diǎn)推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)對稅收執(zhí)法行為的計(jì)算機(jī)考核，提高了稅收執(zhí)法監(jiān)督和監(jiān)察的效能。稅收統(tǒng)計(jì)與分析軟件在加強(qiáng)稅收會計(jì)核算、提高稅收分析水平方面發(fā)揮了積極作用。財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)試點(diǎn)、推廣應(yīng)用和政府采購管理信息系統(tǒng)開發(fā)工作有序展開。在總結(jié)公文處理系統(tǒng)應(yīng)用實(shí)踐的基礎(chǔ)上，推進(jìn)綜合辦公信息系統(tǒng)開發(fā)工作。視頻會議系統(tǒng)開通運(yùn)行。

這些年的稅收管理信息化建設(shè)，有力地促進(jìn)了稅收工作水平的提高。以信息化手段為依托，大力實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理，積極推進(jìn)稅收征管體制改革，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，完善崗責(zé)體系，創(chuàng)新管理制度，提高了管理效能。綜合征管信息系統(tǒng)、增值稅管理信息系統(tǒng)等應(yīng)用系統(tǒng)的推廣，加強(qiáng)了對各稅種的管理，強(qiáng)化了稅源控管，優(yōu)化了納稅服務(wù)，提高了稅收征收率。依靠現(xiàn)代科技手段，規(guī)范稅收執(zhí)法，減少了執(zhí)法隨意性，強(qiáng)化了對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約，稅務(wù)干部違法違紀(jì)現(xiàn)象大大減少，促進(jìn)了稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)踐證明，信息化不僅是加強(qiáng)稅收管理的重要手段，也是稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要基礎(chǔ)。稅收征管工作水平的提高，保證了稅收收入隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定較快增長。年、年、年稅收收入先后突破20000億元、25000億元、30000億元，稅收增收額年超過3400億元，年、年連續(xù)超過5000億元。今年上半年，全國共入庫稅款19332億元，同比增長，增收3522億元。

上述成績的取得，是^v^、^v^正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級黨委政府和社會各界大力支持的結(jié)果，是廣大稅務(wù)干部職工辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表總局黨組向關(guān)心、支持稅收管理信息化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、同志以及全體稅務(wù)干部職工，特別是在信息化建設(shè)一線工作的人員表示衷心的感謝和崇高的敬意！

二、金稅工程三期建設(shè)的總體要求

信息化是當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢，是推動經(jīng)濟(jì)社會變革的重要力量。進(jìn)入21世紀(jì)，信息化對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響更加深刻。大力推進(jìn)信息化，是關(guān)系我國現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高執(zhí)政能力，全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建社會主義和諧社會及建設(shè)創(chuàng)新型國家的迫切需要和必然選擇。黨的十六屆五中全會提出，推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要指出，要堅(jiān)持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，提高經(jīng)濟(jì)社會信息化水平。今年，^v^、^v^《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》，提出了未來15年我國信息化發(fā)展的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)和戰(zhàn)略行動。^v^召開全國電子政務(wù)工作座談會，總理作了重要批示，要求“加快電子政務(wù)建設(shè)，推進(jìn)行政管理體制改革，提高政府工作效率和公共服務(wù)水平，為公眾參與經(jīng)濟(jì)社會活動創(chuàng)造條件”，為政府信息化建設(shè)指明了方向。最近總理對稅收工作的重要批示，又明確提出了“加快稅收管理信息化建設(shè)，全面提高稅收科學(xué)管理水平”的要求。^v^審議批準(zhǔn)了金稅工程三期立項(xiàng)，為加快稅收管理信息化提供了難得的機(jī)遇。這些都對稅務(wù)系統(tǒng)推進(jìn)信息化建設(shè)，加快實(shí)施金稅工程三期項(xiàng)目提出了新的更高的要求。

根據(jù)上述形勢，加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)信息化工作，推進(jìn)金稅工程三期建設(shè)的總體要求是：以^v^理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的稅務(wù)工作宗旨，按照國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略，加快稅收管理信息系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化信息應(yīng)用，創(chuàng)新管理方式，為實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理提供有力依托，促進(jìn)稅收事業(yè)健康發(fā)展。

貫徹上述總體要求，要注意把握以下幾點(diǎn)：

（一）明確總體目標(biāo)。要按照科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求推進(jìn)信息化建設(shè)，充分運(yùn)用信息化手段創(chuàng)新稅收管理方式，提高稅收管理的質(zhì)量和效率，全面提升稅收工作水平。要通過實(shí)施金稅工程三期項(xiàng)目，進(jìn)一步規(guī)范稅收執(zhí)法，加強(qiáng)稅收執(zhí)法監(jiān)督，推進(jìn)依法治稅；提高稅收征收率，使稅款實(shí)征數(shù)不斷接近法定應(yīng)征數(shù)，保持稅收收入與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長，進(jìn)一步提高稅收收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重；優(yōu)化納稅服務(wù)，使納稅人更加方便、快捷地辦理涉稅事項(xiàng)；降低征稅成本和納稅成本，提高稅收效率；加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，改革內(nèi)部行政管理，推動建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、管理高效、服務(wù)優(yōu)良、公正廉潔的稅務(wù)行政管理體制；促進(jìn)稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高干部綜合素質(zhì)，使稅務(wù)形象日益改善。

稅收工作計(jì)劃篇十

根據(jù)《自治區(qū)地方稅務(wù)局征管和科技發(fā)展處關(guān)于落實(shí)20xx年稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃的通知》（新地稅征科便函〔2016〕1號）、《自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)的通知》（新地稅發(fā)〔2016〕50號）和《新疆維吾爾自治區(qū)地稅系統(tǒng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理辦法（暫行）》（新地稅發(fā)〔2013〕262號）的規(guī)定，結(jié)合克拉瑪依實(shí)際，制訂20xx年稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃。

按照自治區(qū)地稅局20xx年度稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作安排，進(jìn)一步健全稅收風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)行機(jī)制并制定橫向協(xié)作辦法，積極貫徹落實(shí)自治區(qū)地稅局關(guān)于稅收風(fēng)險(xiǎn)管理方面的有關(guān)要求，不斷改進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作質(zhì)量。一是進(jìn)一步優(yōu)化稅收風(fēng)險(xiǎn)管理辦法及風(fēng)險(xiǎn)管理的崗位職責(zé)及工作規(guī)程。二是根據(jù)自治區(qū)地稅局要求，落實(shí)建立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對的復(fù)查機(jī)制和流程。三是建立克拉瑪依市地稅局橫向風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)作辦法，積極組織開展“稅收風(fēng)險(xiǎn)管理分析會”，充分發(fā)揮各部門在稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作中的作用。

以金稅三期上線和開發(fā)第三方涉稅信息交換平臺為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集質(zhì)量。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)節(jié)跟蹤和應(yīng)對質(zhì)量定期抽查，實(shí)現(xiàn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理全過程有效監(jiān)控和評價(jià)。

以自治區(qū)地稅局推進(jìn)財(cái)產(chǎn)行為稅第三方信息采集應(yīng)用工作的要求為契機(jī)，認(rèn)真梳理第三方信息采集目錄，對政府各部門涉稅信息區(qū)分匹配類信息、關(guān)鍵類信息和輔助類信息，在充分考慮信息來源部門信息存儲方式和信息化水平的差異性的基礎(chǔ)上，按照自動實(shí)時(shí)交互、自動定時(shí)交互和電子數(shù)據(jù)導(dǎo)入等方式采集涉稅信息，建立第三方信息采集共享平臺。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)第三方數(shù)據(jù)與納稅人申報(bào)數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)，開展數(shù)據(jù)比對分析，更加準(zhǔn)確地識別風(fēng)險(xiǎn)，有效地應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)，不斷推動稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作向前邁進(jìn)。

六、認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理的各項(xiàng)績效指標(biāo)任務(wù)，持續(xù)改進(jìn)考評運(yùn)轉(zhuǎn)。結(jié)合數(shù)據(jù)管理局工作實(shí)際，全面承接并完成各項(xiàng)績效考核指標(biāo)任務(wù)，完善績效考核方式，積極探索并逐步拓寬績效管理的結(jié)果運(yùn)用。

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