通過報告，可以向上級匯報工作進展，向同事分享心得體會。在寫作過程中，要注意語言的表達準確和簡練，避免使用模糊的詞語和術(shù)語，保持邏輯性和條理性。推薦大家閱讀以下范文，以幫助您更好地理解報告的寫作風格和技巧。
經(jīng)營績效審計報告篇一
績效審計是現(xiàn)代審計的標志之一。近年來，績效審計日益為各級審計機關(guān)所重視。寫好績效審計報告，促成審計成果的轉(zhuǎn)化、利用，是擺在我們面前的重要課題。
一、績效審計報告撰寫的總體要求。
由于評價對象的多樣性和綜合性，績效報告不可能是問題的簡單列舉，而是一個詳式報告，是一個說理的過程。
相對普通審計報告而言，績效審計報告更具有邏輯性，整個報告各部分從綜合評價、發(fā)現(xiàn)情況、依據(jù)、結(jié)論到最后提出的審計建議，都必須具有邏輯的關(guān)聯(lián)，一氣呵成、缺一不可。為達到此目的，審計報告撰寫人在撰寫審計報告初稿前、成稿后都應(yīng)與整個審計組就有關(guān)報告所述問題進行深層次的溝通，確保報告能真實、完整地表述審計人員的想法，并能正確地傳達到被審計單位以及有關(guān)部門。報告語言要易于理解和閱讀，盡可能地簡單明了，盡量運用直率的語言，避免使用復(fù)雜的詞匯，或者一些新詞、行話或者專業(yè)術(shù)語，避免使審計報告含糊晦澀。報告表述的要求是：完整、準確、客觀和有說服力，并盡可能通俗易懂和簡練。
績效審計報告目前雖無固定的格式，但通常首先應(yīng)說明審計的目標、范圍和方法，然后主要報告審計結(jié)果，并闡明審計的依據(jù)和結(jié)論，最后提出審計建議，必要時還須反映被審計及有關(guān)單位的意見。
(一)相關(guān)的背景資料。
相關(guān)的背景資料在報告中起的是一個初步說明的作用，說明該審計事項為什么值得審計注意，介紹審計實施的基本情況和被審計項目或單位的基本情況，并說明在評價績效時有哪些特別的考慮。
績效審計結(jié)論的根據(jù)主要是“趨勢證據(jù)”，定性多、定量少，不能量化或十分準確地反映客體發(fā)生的實際情況，所以審計結(jié)論存在潛在的風險。因此，在相關(guān)背景資料等內(nèi)容中，有關(guān)審計性質(zhì)和范圍以及目標的描述就十分必要，因為審計報告使用者不熟悉審計工作的局限性，以及審計者與被審計者之間責任的區(qū)別，審計報告需要增加這些解釋性內(nèi)容。如：審計是依據(jù)審計準則進行的;審計是以測試為基礎(chǔ)的，而不是檢查所有的數(shù)據(jù)資料等等。必須明確績效審計不是全面的績效評價。同時，如果報告中相關(guān)證據(jù)具有局限性，審計人員應(yīng)該清楚地說明這些證據(jù)的局限性，同時應(yīng)盡量避免得出沒有把握的結(jié)論。
(二)審計總體評價。
總體評價是審計人員在審計后，在全面掌握審計證據(jù)的前提下，經(jīng)過歸納、總結(jié)后，所提出的概括性的評價意見。評估政府，不是看它投入多少資源，做了多少工作，而是要考核它所做的工作在多大程度上滿足了社會、企業(yè)、公眾的需求。因此，該部分應(yīng)緊緊圍繞審計目的，根據(jù)審計證據(jù)，有所側(cè)重地對被審事項做出客觀公正的評價，與審計對象的績效有關(guān)的所有重大方面，都是政府績效審計要評價的范圍，經(jīng)濟方面的績效固不可少，社會方面的效益卻更加重要，必須予以全面反映。
審計評價應(yīng)做到以下兩個方面：首先，評價語言必須直觀、客觀，是一系列科學(xué)、規(guī)范、簡明的定性、定量評價;其次，審計評價必須強調(diào)可證性。評價時還應(yīng)注意以下原則：
一是要全面反映經(jīng)濟、社會和人的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，不能片面地用經(jīng)濟指標考核政府。二是既要重視反映經(jīng)濟增長的短期績效指標，又要重視反映經(jīng)濟發(fā)展的長期績效指標，使短期績效指標服從長期績效指標，注重經(jīng)濟和社會發(fā)展的可持續(xù)性。三是要注重績效與公平結(jié)合。政府利用資源的效率、效果方面的問題是績效問題，而不同主體的利益分配等則是公平問題。由于不同的利益主體對績效與公平偏好各不相同，因此，在績效審計指標設(shè)置上，應(yīng)保持獨立性。四是定量指標與定性指標結(jié)合。定性標準包括國家的法律法規(guī)，黨和政府的各項方針、政策，政府主管部門有關(guān)規(guī)定等;定量標準應(yīng)包括政府預(yù)算、計劃的具體指標，各項業(yè)務(wù)規(guī)范和經(jīng)濟技術(shù)指標，以及工作效率和效果的有關(guān)相對量指標等。
(三)審計發(fā)現(xiàn)的具體事項。
該部分是用來證明上述審計評價的根據(jù)，說明審計是如何得出這些結(jié)論的，是所取得證據(jù)的匯總，逐項說明審計發(fā)現(xiàn)的支持審計結(jié)論的事實，依據(jù)已提出的事實和論點合理推斷得出審計結(jié)論和提出的審計建議。審計報告使用的語言和語氣要有利于使用者接受，使報告的使用者認可審計發(fā)現(xiàn)問題的有效性、審計結(jié)論的合理性，以及實施審計建議的可行性。一般來說，應(yīng)該包括這樣幾個方面的要素：一是審計發(fā)現(xiàn)的事實;二是導(dǎo)致上述結(jié)果的原因及產(chǎn)生的`影響;三是審計提出的針對性建議;四是被審計單位就此問題做出的適當?shù)慕忉專搬槍徲嫿ㄗh采取的相應(yīng)的措施。
在這部分中，審計人員應(yīng)就審計發(fā)現(xiàn)的問題，根據(jù)職業(yè)判斷，做出審計分析。這就要求我們審計人員深刻地理解政府績效審計工作，從績效的角度給問題定性，寫明審計發(fā)現(xiàn)問題所依據(jù)的事實、數(shù)據(jù)及分析等。一般按對績效的影響程度大小之順序排列，可將違反財經(jīng)法紀問題放在后面。
審計分析建議應(yīng)抓住以下三個要點：一是要抓住問題的本質(zhì)。要從大量的數(shù)據(jù)資料中歸納出規(guī)律性的東西，而不被表面現(xiàn)象所迷惑，去粗取精、去偽存真，反映出問題最核心的、最本質(zhì)的東西。二是提高分析研究的綜合性。一篇分析材料能否引起重視，發(fā)揮作用，很重要的是看反映的問題是否具有普遍性和傾向性，是否對社會生活具有較為重大的影響，只有站在全局的高度，綜合、宏觀地去看問題、分析問題，才能發(fā)現(xiàn)公共管理中可能存在的缺陷和不足。三是提高解決問題的水平。審計揭露和反映問題的最終目的是為了促進整改，更重要的是要促進完善制度和法規(guī)，堵塞漏洞，標本兼治。這也是績效審計真正實現(xiàn)為公共管理決策服務(wù)的目標，由問責查處到政策指引的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
經(jīng)營績效審計報告篇二
為了保證公司總體戰(zhàn)略規(guī)劃在各分子公司得到有效落實，最終實現(xiàn)總體戰(zhàn)略目標，建立公司內(nèi)部管理控制體系，加強對分公司、全資及控股子公司經(jīng)營層的考核激勵，特制定子公司經(jīng)營層績效考核制度，適用于企業(yè)集團各分公司、全資及控股子公司?？己藢ο鬄楸豢己说姆肿庸究偨?jīng)理、副總經(jīng)理、總會計師、總工程師等領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
一、考核原則。
績效優(yōu)先原則：對于各企業(yè)的評價主要以該公司的經(jīng)營績效為評價依據(jù);。
客觀公正原則：基于企業(yè)經(jīng)營的結(jié)果進行考核評價;。
二、考核周期。
企業(yè)績效考核，實行年度考核與責任期考核相結(jié)合、考核結(jié)果與獎懲掛鉤的考核制度。年度考核以公歷計算，責任期考核期限為3年。
三、考核方式。
年度經(jīng)營業(yè)績考核和責任期經(jīng)營業(yè)績考核均采取由公司下達經(jīng)營業(yè)績目標的方式進行。
四、考核關(guān)系。
總經(jīng)理，本企業(yè)總經(jīng)理的經(jīng)營績效由公司總經(jīng)理辦公會或者授權(quán)代表與總經(jīng)理簽訂經(jīng)營責任書以確定其考核內(nèi)容。
副總經(jīng)理、總工程師，原則上各企業(yè)副總經(jīng)理和總工程師等領(lǐng)導(dǎo)班子成員由各企業(yè)總經(jīng)理根據(jù)本企業(yè)考核管理制度確定具體考核內(nèi)容，不由公司進行直接考核，但考核內(nèi)容及考核結(jié)果須報公司人力資源部審查備案。
總會計師，原則上各企業(yè)總會計師由公司總經(jīng)理辦公會對其進行考核。
五、組織管理。
公司總經(jīng)理辦公會是公司考核管理的最高權(quán)力機構(gòu)。負責審批公司績效管理制度和修改方案;審批子公司考核指標、考核標準及考核程序;負責子公司考核申訴的處理等。
公司薪酬績效委員會由主管副總領(lǐng)導(dǎo)，由離退休干部及有關(guān)專家組成，隸屬于總經(jīng)理辦公會，是非常設(shè)機構(gòu)。主要負責收集并研究相關(guān)行業(yè)薪酬激勵與考核信息資料，對公司的薪酬政策、薪酬水平等提出建議;對公司考核方案、制度流程提出建議;負責對各子公司的考核方案進行初審，向總經(jīng)理辦公會提出初審建議;負責對子公司的考核程序及執(zhí)行進行監(jiān)督、安全管理檢查等。
公司各企業(yè)總經(jīng)理是本企業(yè)經(jīng)營責任書的具體承擔者。負責組織本企業(yè)考核指標的分解與落實;負責本企業(yè)考核工作的監(jiān)督、管理。
六、考核目標。
考核指標和權(quán)重的設(shè)置原則：
戰(zhàn)略導(dǎo)向性原則：考核指標的設(shè)置要有利于引導(dǎo)各企業(yè)的經(jīng)營服務(wù)于公司整體戰(zhàn)略;。
側(cè)重定量原則：指標的設(shè)置以定量為主，側(cè)重客觀性數(shù)據(jù)的評價。
目標值的設(shè)立綜合考慮公司的戰(zhàn)略發(fā)展、本年度預(yù)算、企業(yè)歷史情況、企業(yè)本年預(yù)算及行業(yè)競爭對手相關(guān)指標完成狀況等因素設(shè)定考核目標值。
穩(wěn)定性原則：考核目標一經(jīng)設(shè)定，原則上不再輕易改變，如企業(yè)在外部環(huán)境因素發(fā)生重大變化申請對目標值做出修改的，修改過程和考核指標確定過程相同。
七、年度績效考核。
特別績效考核對應(yīng)于公司重點或特別關(guān)注的經(jīng)營事項結(jié)果，如重大產(chǎn)品創(chuàng)新、重大項目建設(shè)等，與公司單項獎勵掛鉤。
經(jīng)營業(yè)績評價主要依據(jù)經(jīng)營考核指標建立的企業(yè)經(jīng)營目標責任書，對企業(yè)的經(jīng)營狀況進行評價，由經(jīng)營目標責任書的各項量化指標得分加權(quán)而得。
各企業(yè)年度經(jīng)營業(yè)績指標包括財務(wù)類指標、運營類指標、組織類指標、非量化指標四類。財務(wù)指標、運營指標及組織指標基本分為100分，每項指標的類型及權(quán)重要體現(xiàn)企業(yè)的差異及公司的整體戰(zhàn)略導(dǎo)向。
經(jīng)營績效審計報告篇三
國家審計署在《至審計工作發(fā)展規(guī)劃》中明確規(guī)定到20，所有的審計項目都應(yīng)開展績效審計?？冃徲媹蟾媸强冃徲嬛匾沫h(huán)節(jié)之一，但在我國至今尚未形成一套規(guī)范的格式，大多數(shù)報告的表達方式復(fù)雜多樣，使讀者不能透徹了解審計人員所報告的管理活動或規(guī)劃。而國外許多國家都對績效審計報告框架做出了明確的規(guī)定，因此筆者擬通過探討國外績效審計報告框架，以期獲得對我國績效審計報告框架的啟示。
國外許多國家績效審計發(fā)展較早，績效審計報告已經(jīng)形成了完備的框架體系。為了研究我國績效審計報告框架體系，筆者主要從以下8個績效審計發(fā)達的國家進行綜述，以期對我國有所借鑒。
(一)美國績效審計報告框架美國績效審計報告的框架內(nèi)容非常系統(tǒng)，主要包括十個方面：審計目標、范圍和方法，其主要是為了使讀者了解審計的目的、判斷審計報告內(nèi)容的價值，以及為達到目標所使用的方法;重大的審計成果，在可能時還包括審計結(jié)論。以使讀者充分了解所報告的事項;糾正問題和改善經(jīng)營活動的建議。審計人員通過審計，如果發(fā)現(xiàn)經(jīng)營活動還有改善的潛力，報告中應(yīng)當提出相應(yīng)的建議;應(yīng)說明一般公認政府審計準則的適用性及如不采用某種準則將對審計結(jié)果產(chǎn)生的可能影響;審計中發(fā)現(xiàn)的重大違法問題和濫用權(quán)力行為。當審計人員根據(jù)獲得的證據(jù)斷定重大的不合規(guī)時間或濫用行為發(fā)生時，他們應(yīng)該報告有關(guān)信息;被審計單位的管理缺陷和其他重大缺陷。在績效審計中，審計人員可以將管理控制中的重大缺陷確定為效益不佳的原因;被審計項目負責人對審計發(fā)現(xiàn)、結(jié)論、建議及糾正措施的看法。在編寫報告時，加入被審計單位的看法能夠顯示他們解決問題的計劃;被審計項目顯著的成就。將被審計項目重大管理成就寫入報告，有利于其他使用者了解情況;對將來需要審計的重大問題提出建議;如果禁止公開披露某些資料，審計人員可以在報告中說明未披露資料的性質(zhì)及禁止紕漏的依據(jù)。
(二)加拿大績效審計報告框架加拿大績效審計報告框架內(nèi)容包括：審計目的、審計時間、審計范圍;審計準則;審計項目的概況，包括管理層的責任;審計標準及與管理層在審計標準方面存在的分歧;審計查出的主要問題;審計建議;被審計單位對審計報告的反饋意見;審計結(jié)論。
(三)英國績效審計報告框架英國績效審計手冊提出績效審計報告要全面反映審計工作的目標、工作過程與方法以及工作的成果，其內(nèi)容主要包括：項目背景;被審計單位或項目的工作目標;被審計單位實現(xiàn)其目標的主要手段和措施;審計人員開展績效審計情況的描述(包括審計的范圍、內(nèi)容和方法);審計發(fā)現(xiàn)的主要問題及原因分析;提出的審計建議。
(四)澳大利亞績效審計報告框架澳大利亞聯(lián)邦和州審計署的績效審計報告，一般都不采用固定格式的簡式報告，而是采用詳細描述的繁式報告?？冃徲媹蟾娴慕Y(jié)構(gòu)，按照順序依次是：標題頁和呈送信;內(nèi)容目錄;縮寫詞語列表;摘要和建議;審計發(fā)現(xiàn)和結(jié)論;附錄;索引等?？冃徲媹蟾姹仨毎ǖ膬?nèi)容有：審計目標及評價標準(或被審計事項應(yīng)達到的成果);對被審計事項的背景描述;審計發(fā)現(xiàn)(附主要的審計證據(jù));針對每一項審計發(fā)現(xiàn)或?qū)徲嬕庖姷谋粚徲媶挝环答佉庖?審計結(jié)論和審計建議。
(五)瑞典績效審計報告框架瑞典審計局出具的績效審計報告的格式和內(nèi)容因?qū)徲嬳椖康牟煌煌?，但基本結(jié)構(gòu)大致相同，包括八個部分：審計情況概述;引言;審計安排;審計對象說明;審計發(fā)現(xiàn)問題;審計結(jié)論;審計建議和附件。
(六)德國績效審計報告框架德國績效審計報告對聯(lián)邦審計院的工作有重要意義，已經(jīng)成為聯(lián)邦審計院履行工作義務(wù)的核心，其績效審計報告框架內(nèi)容主要包括以下六個部分：內(nèi)容概要;確定的事實;對事實做出的評價;主管部門發(fā)表的意見;聯(lián)邦審計院的最終評價;聯(lián)邦審計院的建議和倡議。
(七)日本績效審計報告框架日本績效審計報告一般包括兩大部分：報告會計檢察院的審計方針和審計實施情況;報告審計發(fā)現(xiàn)，報告審計發(fā)現(xiàn)中又包括介紹審計發(fā)現(xiàn)的類別、報告審計發(fā)現(xiàn)內(nèi)容和建議采取的改進措施、會計檢察院對績效審計發(fā)現(xiàn)問題發(fā)表意見。
(八)韓國績效審計報告框架韓國績效審計報告一般包括五項內(nèi)容：項目背景;審計范圍與方法;審計發(fā)現(xiàn)的主要問題;審計建議;對審計建議的反饋。
由以上綜述可以看出，大多數(shù)國家績效審計報告內(nèi)容大致相同，幾乎都包括：被審計單位的背景資料;審計的范圍、目標、方法;對審計準則遵循情況的說明;審計發(fā)現(xiàn)的事實、結(jié)論和建議;被審計單位的反饋意見等，但又各具特色。
(一)美國美國國家審計署要求績效審計報告的表述應(yīng)：完整。報告中，為滿足審計目標和證明報告事項正確的資料和背景必須完整;準確。審計報告中任何不準確之處都可能引起對整個報告的懷疑，且還可能損害審計機關(guān)的信譽，降低報告效果;客觀。審計報告應(yīng)該公正且不給人誤導(dǎo)，防止夸大或過分強調(diào)效益中的缺陷;有說服力。審計結(jié)果應(yīng)與審計目標相符，審計發(fā)現(xiàn)以具有說服力的方式表述，審計結(jié)論和建議與所陳述的事實有邏輯聯(lián)系;明確。審計報告應(yīng)通俗易懂，語言在業(yè)務(wù)允許情況下盡可能簡練、明確。
(二)加拿大加拿大國家審計署對績效審計報告的信息披露有著非常嚴格的要求與限制。由于審計報告不需遵循加拿大《信息披露法》，公眾或第三人不能依據(jù)《信息披露法》要求獲得審計工作底稿、審計報告草稿等具體詳細的審計資料。此外，當審計人員可能被新聞媒體詢問對一些與工作相關(guān)事情的觀點或看法前，必須獲得有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準。如果審計人員違反了審計署的保密規(guī)定。將構(gòu)成非常嚴重的事件，該事件還將報告給眾議院。
(三)英國英國績效審計報告中的審計建議沒有強制性，被審計單位可以選擇不執(zhí)行審計建議，審計署只將報告提交議會并公開發(fā)表，并通過加強和被審計單位的合作來確保審計建議得到實施。審計署非常重視審計建議的質(zhì)量，強調(diào)審計建議必須有前瞻性，全面性。
(四)澳大利亞澳大利亞審計署對審計報告征求意見的.要求做出了詳細的規(guī)定：對任何聯(lián)邦機構(gòu)及下屬單位進行的績效審計，在審計報告草稿完成后，應(yīng)提高一份給被審計單位最高首長。對于國有獨資企業(yè)及其下屬單位進行的績效審計，在審計報告初稿完成后，應(yīng)提交一份給被審計單位相關(guān)人員。審計長可以將以上各種績效審計報告初稿，提供給他認為需要閱讀的機構(gòu)或個人。
(五)瑞典瑞典審計署的實際操作中，績效審計報告對審計發(fā)現(xiàn)問題、審計結(jié)論和審計建議的結(jié)論有兩種安排方式：在列出一條審計發(fā)現(xiàn)問題后緊接著列出相應(yīng)的審計結(jié)論和建議，然后在列出下一條審計發(fā)現(xiàn)問題、相應(yīng)審計結(jié)論和建議。將審計發(fā)現(xiàn)問題、審計結(jié)論和審計建議分成三個獨立的部分，分別表述。
(六)德國德國績效審計報告有以下三個特征：1.將績效審計報告列入年度報告。2.針對重大事項提交特別報告。特別報告使聯(lián)邦審計院可以及時就重大審計結(jié)果向立法機關(guān)和聯(lián)邦政府提交報告。3.提供咨詢報告。
(七)日本日本的會計檢查院一貫重視績效審計，傳統(tǒng)上對于“三e”中的經(jīng)濟問題，即浪費行為特別揭示?，F(xiàn)在越來越重視利用項目評價手段開展績效審計，考察項目的效果。在年度報告中，績效審計占相當多的內(nèi)容。
(八)韓國韓國監(jiān)查院要求審計報告必須符合及時性、全面性、準確性、客觀性等原則，并簡明扼要，合乎邏輯。監(jiān)查院應(yīng)向社會公告審計結(jié)果。
經(jīng)營績效審計報告篇四
此次審計抽查了深圳三大公交企業(yè)——巴士集團、東部公交公司、西部公汽公司200萬元以上的燃油、輪胎及大額維修材料等采購事項。審計發(fā)現(xiàn)，大量物品采購未執(zhí)行公開招標，采購方式各不相同，采購單價差異大。
三大公交企業(yè)采購公交車輛使用的燃油(主要是柴油)共3.30億升。對同一家燃油供應(yīng)商(該企業(yè)占三大公交企業(yè)采購總量的55%)抽查時發(fā)現(xiàn)，三大公交企業(yè)向同一家燃油企業(yè)的平均采購單價分別是7.00元/升、7.09元/升、7.18元/升。如三家公司均按照7.00元/升采購，可節(jié)約數(shù)千萬元的財政補貼。
2審計發(fā)現(xiàn)問題：建筑廢棄物受納場容量面臨壓力根據(jù)審計報告，深圳全市每年產(chǎn)生棄土約3000萬立方米、建筑廢棄物約600萬立方米。其中，棄土受納填埋約65%，運往市外處置約20%，工程回填及交換利用約15%;建筑廢棄物受納填埋約60%，綜合利用約40%。根據(jù)市城管局提供的資料，、度全市建筑廢棄物收納場受納棄土和建筑廢棄物分別為1928萬立方米、2231萬立方米。
近幾年，深圳已建成龍華部九窩等9座建筑廢棄物受納場，總庫容約9300萬立方米，目前已使用7000萬立方米，剩余庫容約2300萬立方米，僅余一年受納量。據(jù)了解，今年至三年內(nèi)，深圳擬新建受納場27座，總庫容9320萬立方米。
審計報告建議加強建筑廢棄物回收利用，兩方面著手實行減量化處理：一方面建立全市房屋拆除工程信息共享機制，通過信息共享平臺，服務(wù)房屋拆除工程業(yè)主、施工單位與建筑廢棄物回收利用企業(yè)，促進廢棄物的收集、處理和利用工作。另一方面要合理規(guī)劃布局，加快建設(shè)土石方和建筑廢棄物受納場，滿足未來軌道交通四期等重大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)廢棄土石方的受納需求。
養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)總量不足。
審計發(fā)現(xiàn)深圳市養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)與《深圳市社會福利事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》要求存在差距，按照深圳市戶籍人口19.34萬老年人計算，養(yǎng)老機構(gòu)床位缺口1343張;按照31.88萬常住老年人計算，養(yǎng)老機構(gòu)床位缺口6358張。
審計建議民政部門加強養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)，建立涵蓋養(yǎng)老申請全過程的信息化同一平臺;有關(guān)部門加強醫(yī)養(yǎng)結(jié)合調(diào)研，積極探索推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的模式，加大對養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)務(wù)室、康復(fù)室日常運營的扶持力度，進一步提升養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量和水平。
民辦教育費附加未得到充分使用。
本次審計首次以市區(qū)審計機關(guān)聯(lián)動方式開展專題績效審計，把功能新區(qū)的審計工作納入市本級審計工作的`總盤子。
其中，審計發(fā)現(xiàn)，至，坪山新區(qū)共收到上級回撥的教育費附加共計24850.50萬元，按各區(qū)教育費附加收入18%用于扶持民辦教育的規(guī)定計算，可用于扶持民辦教育的資金為4473.09萬元。但審計發(fā)現(xiàn)，該區(qū)財政僅安排1229.53萬元，占可安排資金的27.49%，民辦教育的教育費附加未得到充分使用。
經(jīng)營績效審計報告篇五
x有限公司董事會：
我們接受委托，審計貴公司xx年12月31日的資產(chǎn)負債表及該年度的損益表、現(xiàn)金流量表。這些會計報表的真實性由貴公司負責，我們的責任是對這些會計報表發(fā)表審計意見。我們的審計是根據(jù)中國注冊會計師獨立審計記錄等我們認為必要的審計流程。
自20xx年1月后，股市大幅度下跌，貴公司所持短期投資股票，如在3月10日轉(zhuǎn)帳，將導(dǎo)致570萬元投資損失，這事項我們已在審計過程中提請貴公司予以關(guān)注。
我們認為，上述會計報表符合《企業(yè)會計準則》和《會計制度》的規(guī)定，在所有重大方面公允地反映了貴公司xx年12月31日地財務(wù)狀況和該年度經(jīng)營成果以及現(xiàn)金流量其情況，會計處理方法的選用遵循了一貫性原則。
會計師事務(wù)所(公章)。
中國注冊會計師(簽名蓋章)(地址)年月日。
1.因未調(diào)整事項而發(fā)表保留意見的審計報告。
經(jīng)營績效審計報告篇六
績效審計不同于財務(wù)收支審計及其他專項審計，因此，它的報告格式也不能與審計基本準則及審計報告準則要求完全一致。我們認為，績效審計報告不論其格式怎樣編排，但至少包含下列幾項內(nèi)容要素：
1、審計單位基本情況(包括項目總況);。
2、審計結(jié)論；
3、審計建議；
4、論證審計結(jié)論的事實證據(jù)。
我們在編寫“農(nóng)業(yè)高科技示范園”績效審計報告時，在充分的詢訪、調(diào)查、咨詢基礎(chǔ)上，獲得充分的證據(jù)，審計人員又充分發(fā)揮綜合分析、判斷能力，得出較為恰當?shù)摹⒐娬J可的審計結(jié)論。如：經(jīng)過審計和調(diào)查，示范園項目自創(chuàng)建以來累計虧損88.2萬元，我們不是只以盈利與否做評價標準，而是客觀的分析了造成虧損的主要原因：一是建園初期設(shè)備投入大、科研實驗成本高(新品種辣椒、西紅柿種子每棵價格是普通種子的幾十倍);二是對高效優(yōu)質(zhì)種苗及生產(chǎn)無公害蔬菜的推廣宣傳不夠，以及菜農(nóng)對新品種、新技術(shù)需要一個認知和接受的過程等。要求項目近期盈利顯然是不現(xiàn)實的，但所存在的問題通過努力是可以解決的。
我們在對項目產(chǎn)生的社會效益情況進行分析時，審計結(jié)果表明：示范園項目建成后，先后共接待了各級領(lǐng)導(dǎo)和本市農(nóng)民參觀26000多人次；受示范園帶動，全市兩年來新增蔬菜大棚種植戶3000多戶；擴大蔬菜大棚種植面積7700畝；大棚種植戶盈利面100%;全市新增蔬菜大棚每年總收入達7660萬元，純收入5980萬元，比露地蔬菜種植增收4740萬元。菜農(nóng)將示范園親切稱之為“政府的示范園，農(nóng)民的試驗田”。而在對蔬菜批發(fā)市場調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，外地蔬菜基本不見了，大棚蔬菜的崛起，真正成了當?shù)氐摹安嘶@子”。
經(jīng)過以上綜合分析和判斷，我們認定該項目屬朝陽產(chǎn)業(yè)，我們在審計報告中作出了：示范園的社會效益明顯，發(fā)揮了應(yīng)有的示范效應(yīng)；示范園的建設(shè)資金使用合規(guī)的審計結(jié)論。在肯定成績和指出問題的同時，向市政府和被審計單位提出了“應(yīng)繼續(xù)加大對示范園的投入，并給予適當?shù)恼邇?yōu)惠；提高現(xiàn)有土地有效利用面積；優(yōu)化和完善項目管理機制；加大新品種、新技術(shù)宣傳和推廣力度，積極發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)等建議。并且，將有關(guān)審計結(jié)論與論證審計結(jié)論的事實證據(jù)結(jié)合在一起，使人看起來有理有據(jù)，觀點清晰，態(tài)度鮮明。
績效審計報告也可增加審計范圍的內(nèi)容，它能進一步證明審計結(jié)論的可信程度和可利用程度。
審計建議要從正面提出，如“如果你的行動遵守規(guī)定的標準(目標)，那么，你將獲得良好的后果”。因為建議內(nèi)容是針對存在的缺點，提出改進管理辦法和采取正確的措施。
在向政府或投資管理者提交審計報告時，也可將被審計單位負責人對審計報告的結(jié)論所提出的意見或解釋，作為“單位意見”一并提交，使報告內(nèi)容更加客觀公正，使問題更能得到深入分析，使報告使用者更全面的了解各方面的看法，從而使決策者根據(jù)審計結(jié)論得出比較正確的決策。
在審計報告比較長的情況下，最好在報告前面編寫一個報告摘要或提要，以便使讀者易于了解整個報告的主要內(nèi)容。
經(jīng)營績效審計報告篇七
如果認為運用持續(xù)經(jīng)營假設(shè)適合具體情況，但存在重大不確定性，注冊會計師應(yīng)當確定：
2.財務(wù)報表是否已清楚披露可能導(dǎo)致對持續(xù)經(jīng)營能力產(chǎn)生重大疑慮的事項或情況存在重大不確定性，并由此導(dǎo)致被審計單位可能無法在正常的經(jīng)營過程中變現(xiàn)資產(chǎn)和清償債務(wù)。
如果財務(wù)報表已作出充分披露，注冊會計師應(yīng)當發(fā)表無保留意見，并在審計報告中增加強調(diào)事項段，強調(diào)可能導(dǎo)致對持續(xù)經(jīng)營能力產(chǎn)生重大疑慮的事項或情況存在重大不確定性的事實，提醒財務(wù)報表使用者關(guān)注財務(wù)報表附注中對有關(guān)事項的披露。
3.在極少數(shù)情況下，當存在多項對財務(wù)報表整體具有重要影響的重大不確定性時，注冊會計師可能認為發(fā)表無法表示意見而非增加強調(diào)事項段是適當?shù)摹?/p>
如果財務(wù)報表未作出充分披露，注冊會計師應(yīng)當恰當發(fā)表保留意見或否定意見。注冊會計師應(yīng)當在審計報告中說明，存在可能導(dǎo)致對被審計單位持續(xù)經(jīng)營能力產(chǎn)生重大疑慮的重大不確定性。
經(jīng)營績效審計報告篇八
為進一步貫徹落實中國地震局黨組關(guān)于經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理的四點要求，加強對經(jīng)營性國有資產(chǎn)的監(jiān)管，根據(jù)中國地震局專項審計要求及陜西省地震局黨風廉政建設(shè)重點工作任務(wù)安排，省地震局紀檢組成立審計組，對局經(jīng)營性國有資產(chǎn)財務(wù)收支情況開展審計和專項檢查。
本次審計和專項檢查，重點關(guān)注局經(jīng)營性國有資產(chǎn)在管理、經(jīng)營、財務(wù)等方面存在的問題，同時對以前年度巡視、審計指出問題的.整改情況進行監(jiān)督檢查。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出改進意見與建議，并督促相關(guān)部門和單位積極整改，完善規(guī)章制度，規(guī)范財務(wù)管理，進一步提升國有資產(chǎn)經(jīng)營效益。
經(jīng)營績效審計報告篇九
內(nèi)容提要：房地產(chǎn)稅制是國家調(diào)控房地產(chǎn)市場經(jīng)濟活動的有力杠桿，構(gòu)成當今世界各國稅收制度的主要內(nèi)容。文章總結(jié)歸納了國外房地產(chǎn)稅收制度在課稅體系及構(gòu)成要素等方面的特點，認為，應(yīng)借鑒國際經(jīng)驗，構(gòu)建我國完整的房地產(chǎn)稅收體系，同時應(yīng)對房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的課稅作為房地產(chǎn)稅制的重點，擴大房地產(chǎn)稅征收范圍，簡化稅種，以房地產(chǎn)的市場價值作為計稅依據(jù)，合理設(shè)計稅率，優(yōu)化房地產(chǎn)稅制結(jié)構(gòu)。
一、國外房地產(chǎn)稅制的特點。
各國房地產(chǎn)稅制涉及的稅種貫穿了房地產(chǎn)的生產(chǎn)開發(fā)、保有使用和轉(zhuǎn)移處置等各環(huán)節(jié)。由于各國的經(jīng)濟發(fā)展水平不同、房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展狀況各異，因而各國的房地產(chǎn)稅制無論在課稅體系上，還是在稅制要素設(shè)計上都存有一定的差異。但總體來看，各國的房地產(chǎn)稅制還是具有一些共性的。
（一）房地產(chǎn)稅收制度體系完整，且以房地產(chǎn)保有稅類為主。
目前，許多國家都建立了比較完整的房地產(chǎn)稅收制度體系，廣義地看，國外房地產(chǎn)稅收體系主要分為三大類：
第一類是房地產(chǎn)保有稅類。房地產(chǎn)保有稅是對擁有房地產(chǎn)所有權(quán)的所有人或占有人征收，一般依據(jù)房地產(chǎn)的存在形態(tài)―土地、房產(chǎn)或房地合一的不動產(chǎn)來設(shè)置。在該階段，世界上通行的主要稅種是財產(chǎn)稅，包括一般財產(chǎn)稅和個別財產(chǎn)稅。
一般財產(chǎn)稅是將土地、房屋等不動產(chǎn)和其他各種財產(chǎn)合并在一起，就納稅人某一時點的所有財產(chǎn)課征。美國、英國、荷蘭、瑞典等國都采用這種將房地產(chǎn)歸為一般財產(chǎn)稅課稅的房地產(chǎn)稅制度。
個別財產(chǎn)稅是相對于一般財產(chǎn)稅而言的，它不是將所有的財產(chǎn)捆綁在一起綜合課征，而是按不同財產(chǎn)分別課征。國外對房地產(chǎn)課征的個別財產(chǎn)稅，依征收范圍可分為三類：一是單獨對房屋或土地課征的房屋稅或土地稅。如法國的房屋稅、英國的房屋財產(chǎn)稅等都是僅對房屋課征的。土地稅有地畝稅（面積稅）和地價稅兩種形式，韓國的綜合土地稅屬地價稅的形式、巴西的農(nóng)村土地稅則屬于地畝稅的范疇。二是只對土地和房屋合并課征的房地產(chǎn)稅。如墨西哥、波蘭的房地產(chǎn)稅，泰國的住房建筑稅等。三是將房屋、土地和其他固定資產(chǎn)綜合在一起課征的不動產(chǎn)稅。如日本的固定資產(chǎn)稅，芬蘭、加拿大的不動產(chǎn)稅等。
第二類是房地產(chǎn)取得稅類。房地產(chǎn)取得稅是對取得土地、房屋所有權(quán)的人課征的稅收，一般根據(jù)取得方式而設(shè)置稅種，房地產(chǎn)取得的法律事實主要分為原始取得和繼承取得。現(xiàn)今各國設(shè)置的房地產(chǎn)取得稅類的稅種主要包括遺產(chǎn)稅（繼承稅）或贈與稅、登錄稅和印花稅等。如在房地產(chǎn)發(fā)生繼承或贈與等無償取得行為時，各國一般要征收遺產(chǎn)稅（繼承稅）或贈與稅，只不過各國選擇的遺產(chǎn)稅征收形式不同，有的采用總遺產(chǎn)稅制模式，有的采用分遺產(chǎn)稅制模式，有的采用混合遺產(chǎn)稅制模式。贈與稅也分為贈與人稅制和受贈人稅制。
第三類是房地產(chǎn)所得稅類。房地產(chǎn)所得稅是對經(jīng)營、交易房地產(chǎn)的個人或法人，就其所得或增值收益課征的稅收。從稅種來看，主要有公司所得稅、個人所得稅、土地增值稅。如美國、英國、法國等國家，將房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得并入法人或個人的綜合收益，征收公司所得稅或個人所得稅。意大利對房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益直接征收土地增值稅。
各國對房地產(chǎn)稅收設(shè)置的三大征收體系，在稅收實踐中相互配合，較好地發(fā)揮了稅收對房地產(chǎn)經(jīng)濟的調(diào)節(jié)作用。但是，在房地產(chǎn)稅收體系中，各國相對更重視對房地產(chǎn)保有稅類的征收。該環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)稅征收范圍較寬，征稅對象明確，稅率設(shè)計合理，因而來自房地產(chǎn)保有稅類的稅收收入占總稅收的比重較高。如英國，來自房地產(chǎn)保有的不動產(chǎn)稅、經(jīng)營性不動產(chǎn)稅收收入占總稅收的30%左右。將房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)作為課稅的重點，既可以鼓勵不動產(chǎn)的流動，又能夠刺激土地的經(jīng)濟供給。與此同時，通過對保有房地產(chǎn)采取較高的稅率，還可以避免業(yè)主空置或低效利用其財產(chǎn)，刺激交易活動，從而使房地產(chǎn)各要素達到優(yōu)化配置，推動房地產(chǎn)市場的發(fā)展。
（二）房地產(chǎn)稅制涉及的稅種多屬于地方稅，是地方財政收入的主要來源。
穩(wěn)定。如美國的一般財產(chǎn)稅（主要是對房地產(chǎn)征收），從一開始就是州和地方政府的稅收，并構(gòu)成地方政府財政收入的主要來源，約占全部地方稅收的80%左右。日本的房地產(chǎn)稅收體系中，地價稅、登錄許可稅歸中央政府；不動產(chǎn)取得稅、固定資產(chǎn)稅的一部分歸道府縣；特別土地保有稅、都市企劃稅、固定資產(chǎn)稅歸市町村，房地產(chǎn)稅收基本劃歸地方政府。20世紀90年代后，房地產(chǎn)稅收作為各國地方政府財政收入主體稅源的地位進一步加強。因此，各國政府，尤其是地方政府都十分重視房地產(chǎn)稅收。
（三）稅率形式靈活、稅率水平合理。
各國的房地產(chǎn)稅收，在稅率形式上主要是采用比例稅率，不過在對房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益和房地產(chǎn)交易行為課稅時也常采用累進稅率，僅有少數(shù)國家采用定額稅率。對于稅率水平的確定，各國通常采用較為靈活的方式，尤其是保有環(huán)節(jié)的稅收，其稅率既有按法定標準（中央統(tǒng)一制定的稅率標準）設(shè)計的，也有地方政府根據(jù)本地需要自行決定的具體稅率。一般說來，國家級和州級政府征收的財產(chǎn)稅多依法按固定稅率或按價值的一定百分比來征收，如澳大利亞各州征收的土地稅。美國一般財產(chǎn)稅（包括不動產(chǎn)財產(chǎn)稅）的稅率，由地方政府根據(jù)各級預(yù)算每年的需要確定，稅率水平并非固定，而是每年都有變化。日本、法國中央政府對地方政府征收的稅率都規(guī)定了固定限額或最高限額。與此同時，許多國家對房產(chǎn)和地產(chǎn)設(shè)計了不同的稅率，一般是對土地的課稅重于對房產(chǎn)的課稅。這主要是基于兩方面的考慮：一是為體現(xiàn)社會財富公平分配的基本原則，達到地利共享的目的；二是充分發(fā)揮土地稅特殊的調(diào)控作用，達到保護土地資源、優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)、抑制土地投機的目的。
（四）房地產(chǎn)稅計稅依據(jù)明確。
各國保有環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)稅是房地產(chǎn)稅制體系中的主體內(nèi)容，大多數(shù)國家選擇了以房地產(chǎn)的價值為該環(huán)節(jié)房地產(chǎn)稅收的計稅依據(jù)，也就是以房地產(chǎn)的資本價值或評估價值為基礎(chǔ)。如加拿大、美國、日本等都將土地和建筑物的資本價值納入稅基。英國對包括樓房、公寓、活動房和可供居住用的船只等，以其估定價值為計稅依據(jù)。以資本價值或評估價值為核心確定計稅依據(jù)的方法，既能夠準確反映納稅人的房地產(chǎn)狀況，又會使房地產(chǎn)稅收收入隨經(jīng)濟的發(fā)展、房地產(chǎn)價值的提高而穩(wěn)步增加。
（五）房地產(chǎn)稅制內(nèi)外統(tǒng)一。
綜觀國外房地產(chǎn)稅收的發(fā)展狀況，各國的房地產(chǎn)稅制都同時適用于內(nèi)外資企業(yè)。
（六）房地產(chǎn)稅法完善，普遍建有財產(chǎn)登記制度和財產(chǎn)評估制度。
各國都非常重視房地產(chǎn)稅收的立法，一般都制定了規(guī)范、嚴謹可行的房地產(chǎn)稅法體系。如日本制定了幾十個關(guān)于房地產(chǎn)方面的法規(guī)。同時，相關(guān)的稅法條文規(guī)定得非常具體、明確，可操作性很強。另外，大多數(shù)發(fā)達國家和一部分發(fā)展中國家還建立了財產(chǎn)登記制度。同時，由于各國對房地產(chǎn)課稅一般都以其評估價值作為計稅依據(jù)。評估業(yè)在國外發(fā)展非常迅速，目前已形成了一套較完善的財產(chǎn)評估體系，如美國1935年成立了房地產(chǎn)評估師協(xié)會。
二、對我國的啟示。
我國房地產(chǎn)市場正處于培育和調(diào)整階段，房地產(chǎn)稅制還存在許多問題。一段時間以來，有關(guān)房地產(chǎn)稅制改革的呼聲一直很高，新近又提出征收物業(yè)稅，從而將房地產(chǎn)稅制改革的呼聲進一步明朗化。筆者認為，此次擬開征的物業(yè)稅，可以理解是進行房地產(chǎn)稅制改革的一個試探，但最后結(jié)果如何目前尚不好評價，這是因為物業(yè)稅制度本身也有其缺陷。其一，物業(yè)稅的指導(dǎo)思想是對房地產(chǎn)所有者征收，即將物業(yè)稅作為一種財產(chǎn)稅。而我國目前很多企業(yè)、部門、事業(yè)單位的產(chǎn)權(quán)不清，產(chǎn)權(quán)與使用權(quán)分離的情況非常嚴重。有很多房屋只有使用權(quán)，根本沒有產(chǎn)權(quán)，現(xiàn)階段要明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系尚有相當大的困難。其二，從我國目前的購房狀況看，買房者大多是用于自己居住，“買房出租”作為投資的情況畢竟還是少數(shù)。對于買房自住的居民來說，即使居住的房屋升值，通常也不會賣掉房子，征收物業(yè)稅等于“居者有其稅”，增加了居民的居住成本。另外，現(xiàn)今個人擁有的房產(chǎn)中，大部分是通過低房價補償方式由公房轉(zhuǎn)化為私有的，用房改方式轉(zhuǎn)換成私有產(chǎn)權(quán)的住房中，大量住房條件較差，而且擁有這些房產(chǎn)的家庭中，有很多仍屬于較低收入和尚未改變生活質(zhì)量的，對這些房產(chǎn)和家庭征收物業(yè)稅也存在一個公平問題。其三，一般說來，物業(yè)增值中有很大一部分是土地增值，建筑物本身隨著使用年限的增加，維修成本逐漸上漲，建筑物有可能貶值。而我國目前實行的是土地國有制，一般的物業(yè)只有幾十年的土地使用權(quán)，期滿后國家可以無償收回土地或在土地上建房子。因此，有關(guān)“物業(yè)增值”的說法，是含有水分的。
當前，我國正處在經(jīng)濟高速發(fā)展時期，稅制改革的目的首先要促進經(jīng)濟的發(fā)展，考。
慮我國現(xiàn)階段的實際，筆者認為，開征物業(yè)稅的時機還不成熟，在缺少相應(yīng)的配套措施，缺乏相關(guān)制度來限制物業(yè)稅制度本身缺陷的情況下，匆忙出臺物業(yè)稅有可能造成新的“制度性不公平”。為此，針對我國房地產(chǎn)稅制存在的問題，應(yīng)在借鑒國外房地產(chǎn)稅制經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，先進行一系列的改革，而后待時機成熟再適時推出統(tǒng)一的物業(yè)稅。目前，應(yīng)著重做好以下工作：
（一）建立規(guī)范、合理的房地產(chǎn)稅收體系，并將房地產(chǎn)保有稅類作為課征的重點。
我國現(xiàn)行房地產(chǎn)稅收制度是隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和稅收制度的改革先后頒布實施的，涉及房地產(chǎn)的稅種很多，應(yīng)逐步對稅種加以規(guī)范，構(gòu)建一個合理的房地產(chǎn)稅收體系，該體系應(yīng)包括：
1.房地產(chǎn)保有稅類。我國房地產(chǎn)稅制構(gòu)成的明顯特點是：房地產(chǎn)開發(fā)流通環(huán)節(jié)稅費多、負擔重，房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)課稅少，負擔輕。如房地產(chǎn)開發(fā)、銷售過程中就涉及營業(yè)稅、印花稅、房產(chǎn)稅、契稅、城鄉(xiāng)維護建設(shè)稅、土地使用稅、耕地占用稅、所得稅等。收費就更多，各地也不相同，多達80～150種。而在房地產(chǎn)保有階段，只有城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅。這種稅制設(shè)置不但造成土地閑置、浪費嚴重，而且在進入流通時由于土地承受過高的稅負，造成大量的土地隱形交易，偷逃稅現(xiàn)象嚴重。
為此，應(yīng)借鑒國際慣例，以房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)作為課征的重點，將房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)節(jié)的一些稅費，轉(zhuǎn)移到房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)征收。
房地產(chǎn)保有稅類可以設(shè)置以下稅種：（1）房產(chǎn)稅。即以房產(chǎn)為征稅對象，對房屋產(chǎn)權(quán)所有人征收。（2）地價稅。即以土地的評估價值作為計稅依據(jù)，向土地的實際占有者征收，取消現(xiàn)行的土地使用稅。（3）空地稅。即以閑置未用的土地為課稅對象，對空地的實際持有人征收。（4）定期土地增值稅。主要是對自用商業(yè)性房地產(chǎn)征收。采用規(guī)定的稅額標準每年征收。
2.房地產(chǎn)取得稅類。房地產(chǎn)取得稅類的稅種主要應(yīng)包括契稅和遺產(chǎn)贈與稅。遺產(chǎn)贈與稅對財產(chǎn)擁有人的財產(chǎn)流向有著明顯的導(dǎo)向作用，有利于調(diào)節(jié)、分配社會財富。
3.房地產(chǎn)收益稅類。房地產(chǎn)收益稅類的稅種主要應(yīng)包括：（1）法人所得稅。即對法人取得的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營收入（指利潤所得）征稅。（2）個人所得稅。即對個人在房地產(chǎn)經(jīng)營中取得的收入（指利潤所得）征稅。（3）土地轉(zhuǎn)移增值稅。主要是在土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移、房地產(chǎn)買賣時征收。（4）土地租賃增值稅。主要是在土地使用出租、房地產(chǎn)出租時征收。
（二）擴大征收范圍，逐步確立房地產(chǎn)稅收在地方財政收入中的主體地位。
借鑒國際慣例，我國房地產(chǎn)稅收的征收范圍應(yīng)擴大到所有的由國家和集體擁有與控制的房地不動產(chǎn)，包括農(nóng)村用于種植、放牧和其他農(nóng)業(yè)性活動的土地和房屋，包括城鎮(zhèn)居民擁有的房屋，也包括閑置未用的`土地和房屋。當然，在將農(nóng)村的土地和房屋劃入房產(chǎn)稅的征收范圍后，相應(yīng)地應(yīng)降低農(nóng)業(yè)稅的稅負。另外，考慮到房地產(chǎn)稅基非常穩(wěn)固，稅源充沛，且稅源具有穩(wěn)定性和持續(xù)性的特點，應(yīng)著手將房地產(chǎn)稅培植為地方稅體系中的主體稅種。
（三）合理確定計稅依據(jù)。
現(xiàn)行房地產(chǎn)稅涉及的一些稅種的計稅依據(jù)既不科學(xué)也不合理，計稅依據(jù)既有按價值、也有按租金、面積征收。如，按照我國現(xiàn)行房產(chǎn)稅暫行條例規(guī)定，房產(chǎn)稅的計稅依據(jù)有兩種：一種是以房產(chǎn)賬面原值扣除一定比例后的余值；另一種是房產(chǎn)出租租金收入，凡房屋出租的，房產(chǎn)稅須以租金收入作為計稅依據(jù)。土地使用稅則是以土地面積為計稅依據(jù)的。從房產(chǎn)稅看，隨著社會生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，人口的增加，房地產(chǎn)需求日益增長和物價指數(shù)的變動，房地產(chǎn)的價格從長期來看，一般會不斷上漲，房產(chǎn)的原值不能代表現(xiàn)實的市場價格。如果仍沿用房產(chǎn)原值作為計稅依據(jù)，既不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的要求，不利于公平競爭，也不符合國際慣例。對出租房屋按租金收入作為計稅依據(jù)，同一個稅種，有兩種計稅依據(jù)，不夠規(guī)范，再則租金收入已征收了營業(yè)稅，再按租金收入計征房產(chǎn)稅，是重復(fù)征稅。而且，租金的確定，也有一定難度。從城鎮(zhèn)土地使用稅看，以占地面積為計稅依據(jù)比較陳舊，因為面積不會隨著地產(chǎn)的價格上漲而擴大。如此確定的計稅依據(jù)使得房地產(chǎn)收入不能隨房地產(chǎn)增值而增加。因此，改革后的房地產(chǎn)稅應(yīng)以房地產(chǎn)的評估價值為計稅依據(jù)。因為這種計稅方法比原值作為計稅依據(jù)合理得多，又是多數(shù)國家的一般做法。
（四）靈活設(shè)置稅率。
情況和房屋等級確定本地區(qū)的稅率，這樣，既可以調(diào)節(jié)房地產(chǎn)方面由于地理位置不同而產(chǎn)生的級差收入，又能夠根據(jù)用途對使用結(jié)構(gòu)不同的房地產(chǎn)實施調(diào)節(jié)。
另外，還應(yīng)考慮降低房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié)的稅率，提高房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的稅率，從而有利于將課征重點從房地產(chǎn)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)。
（五）統(tǒng)一內(nèi)、外資兩套房地產(chǎn)稅制。
現(xiàn)行房地產(chǎn)稅收制度采取的是內(nèi)外有別的政策，僅在房地產(chǎn)保有階段就存在許多差異。如對內(nèi)資企業(yè)和個人的房產(chǎn)征收的是房產(chǎn)稅，對土地征收的是城鎮(zhèn)土地使用稅；對外商投資企業(yè)、外國企業(yè)和個人的房產(chǎn)征收的是城市房地產(chǎn)稅，涉外企業(yè)和個人使用的土地繳納的是土地使用費（或稱場地使用費）。內(nèi)外兩套房地產(chǎn)稅制在征收范圍、稅率稅費、計征依據(jù)方面都存在差異，違背了市場經(jīng)濟公平競爭原則，增大了稅收征管難度，破壞了法律的嚴肅性和公平性。而且，城市房地產(chǎn)稅是20世紀50年代的產(chǎn)物，房產(chǎn)稅雖然是1986年頒布開征的，但基本內(nèi)容很多是承襲了城市房地產(chǎn)稅的規(guī)定，已有不少內(nèi)容不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的要求。城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例頒布的時間雖然較晚，但近幾年來，隨著我國房地產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，該條例也已暴露出許多不足，也需加以改革。
建議在房地產(chǎn)保有階段征收統(tǒng)一的房產(chǎn)稅和地價稅，將外資企業(yè)和外籍人員也納入統(tǒng)一的房產(chǎn)稅和地價稅的征收范圍中，廢除現(xiàn)行對外資企業(yè)和外籍人員征收的城市房地產(chǎn)稅，改城鎮(zhèn)土地使用稅為地價稅，實現(xiàn)房地產(chǎn)稅制的內(nèi)外統(tǒng)一。
（六）建立健全財產(chǎn)登記制度和財產(chǎn)評估制度。
目前，由于我國尚缺乏嚴密的財產(chǎn)登記制度，致使征管資料信息來源不暢，房地產(chǎn)私下交易不予注冊登記的現(xiàn)象相當普遍。而且，我國房地產(chǎn)評估制度剛剛形成，評估機構(gòu)、評估人員的素質(zhì)及評估政策法規(guī)等，還難以適應(yīng)稅收征管的需要。為了保證房地產(chǎn)稅收的有效實施，必須建立一套規(guī)范化的房地產(chǎn)管理制度，這主要包括：（1）建立房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記制度。首先，要核查土地，在全國范圍內(nèi)開展一次土地清查，建立土地臺賬。其次，建立房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記制度，為稅務(wù)部門掌握房地產(chǎn)稅源提供條件和依據(jù)。（2）建立房地產(chǎn)評估制度。合理的計稅依據(jù)是房地產(chǎn)稅收制度貫徹公平稅負的一個重要內(nèi)容。隨著我國財稅體制的不斷改革和完善，對房地產(chǎn)的稅收要求逐漸采用以房地產(chǎn)的評估價值來征稅。國務(wù)院于1991年頒布了《國有資產(chǎn)評估條例》，并在1994年頒布的《城市房地產(chǎn)管理法》中進一步明確了房地產(chǎn)估價的作用。我國在房地產(chǎn)的評估方面還處于起步階段。從世界范圍來看，凡是實行市場經(jīng)濟的國家，在對房地產(chǎn)課稅時均以評估價值作為計稅依據(jù)，很多國家在稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部設(shè)有相當?shù)娜藛T和機構(gòu)進行評估工作。為完善我國房地產(chǎn)稅制，提高我國房地產(chǎn)稅的征收管理水平，應(yīng)該借鑒國際先進做法，建立我國的房地產(chǎn)評估機構(gòu)和管理制度。制定房地產(chǎn)評稅法規(guī)和操作規(guī)程，配備評稅或估價專業(yè)人員。
參考文獻。
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（2）鄧宏乾《國外房地產(chǎn)稅制介紹與借鑒》，中國家庭網(wǎng)2001年7月9日。
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（4）小穎《開征物業(yè)稅宜緩行》，《南方日報》2004年2月13日。
經(jīng)營績效審計報告篇十
1．定位模糊：考核缺乏明確的目的，僅僅是為了考核而進行考核，考核流于形式，考核的結(jié)果不能充分利用起來，白白耗費了大量的時間和人力、物力。
2．定位偏差：片面看待考核的管理目標上，對考核目的的定位過于狹窄。例如，某公司的考核目的主要是為了年底分獎金。
3．考評使用不對稱：考評的結(jié)果不能得到明確的體現(xiàn)，應(yīng)獎?wù)呶椽劊粦?yīng)罰者未罰；應(yīng)提者未提；應(yīng)降者未降。
2．明確考核派生作用：其次，考核的結(jié)果還可以用于確定員工的晉升、獎懲和各種利益的分配。很多企業(yè)都將考核定位于確定利益分配的依據(jù)和工具，這確實會對員工帶來一定的激勵，但勢必使得考核在員工心目中的形象是一種負面的消極形象，從而產(chǎn)生心理上的壓力。這是對考核形象的一種扭曲。必須將考核作為完整的績效管理中的一個環(huán)節(jié)來看待，才能對考核進行正確的定位。
3．明確考核完整系統(tǒng)：完整的績效管理過程包括績效目標的確定、績效的產(chǎn)生、績效的考核、績效的提升與新的績效目標的確定，構(gòu)成一個循環(huán)。因此，績效考核首先是為了績效的提升。
二、指標確定方面。
1．指標模糊：在考評指標中，常有*。
經(jīng)營績效審計報告篇十一
2、門店的經(jīng)營目標是一個單純的目標。
3、門店經(jīng)營目標完成進度的均衡度是門店經(jīng)營目標的評價內(nèi)容之一。
4、門店經(jīng)營目標對策的有效*不包括在門店經(jīng)營目標的評價內(nèi)容中。
二、簡答題。
1、簡述連鎖企業(yè)的經(jīng)營目標。
2、門店經(jīng)營績效評估標準有哪些，
3、門店經(jīng)營績效評估指標有哪些，
三、思考題。
經(jīng)營績效審計報告篇十二
尊敬的公司董事會及主管領(lǐng)導(dǎo)：
為審核和評價a公司發(fā)動機制造項目的經(jīng)濟性、效率性和效果性，我們接受xx集團的委托，對a公司的發(fā)動機制造項目進行一次績效審計。
我們于20**年2月對a公司投資22億發(fā)動機制造項目進行審核和評價，該項目建設(shè)期為2004至2005年，生產(chǎn)期為2006至2013年，此次績效審計的期間包括建設(shè)期和生產(chǎn)期，我們依據(jù)審計結(jié)果對發(fā)現(xiàn)的項目績效問題提出改善建議，以使該項目管理活動的經(jīng)濟性、效率性和效果性更佳。
此次內(nèi)部審計過程中，我們依據(jù)《中國內(nèi)部審計準則》、《內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《內(nèi)部控制應(yīng)用指引》及xx集團的相關(guān)政策和法律法規(guī)的要求，采用了觀察、審核、比較分析、因素分析和專題討論會等方法推進此次審計工作。
我們在實行適當?shù)膶徲嫵绦蚝螅袃纱蟛糠?項發(fā)現(xiàn)：
（一）資金使用情況。
1、支付內(nèi)容基本符合原項目設(shè)計，但審計發(fā)現(xiàn)有億元設(shè)備采購后不能使用。
2、科目列支大部分準確，但審計發(fā)現(xiàn)有億元設(shè)計費用應(yīng)列支開辦費，實際列支土建費用。
3、該項目的設(shè)備折舊使用加速折舊法，但未經(jīng)董事會批準。
（二）投資項目效果。
4、a產(chǎn)品和b產(chǎn)品實際平均銷售單價分別比可研計劃降低約10%和2%，減少利潤約億元。
5、a產(chǎn)品實際平均單臺材料成本比可研計劃增加約8%,b產(chǎn)品實際平均單臺材料成本比可研計劃減少約6%，總計減少利潤約4億元。
6、實際銷量比可研計劃增加26萬臺，增加利潤約億元。
綜合上述因素，項目稅前利潤實際完成億元，比可研計劃減少約6億元。
根據(jù)已查明的事實，我們得到以下結(jié)論：
（一）該項目的設(shè)備采購中有億元的設(shè)備不能使用，經(jīng)查明是設(shè)計差錯導(dǎo)致，我們認為是該項目的內(nèi)部控制執(zhí)行不夠有效導(dǎo)致了該項經(jīng)濟損失。
（二）在該項目的會計處理中，億元的開辦費用被錯誤列支為土建費，經(jīng)核實發(fā)現(xiàn)，該項錯誤的科目列支是財務(wù)人員為避免開辦費用的預(yù)算調(diào)整故意為之。
（三）我國有明確的法律規(guī)定，企業(yè)采用加速折舊法應(yīng)當通過董事會或高級管理層的批準。a公司在未取得董事會批準的情況下采用了加速折舊方法屬于公司的內(nèi)部控制差錯。
（四）對于該投資項目的效果與可研計劃的差異，經(jīng)查明是受產(chǎn)品售價與材料價格等客觀因素影響。
依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，執(zhí)行了適當?shù)膶徲嫵绦虿⒔Y(jié)合a公司的具體情況進行分析：
（一）實際完成情況與科研計劃相比較，銷量量增長20%高于銷售收入增長19%，這是a公司銷售方法上的主觀努力與市場行情的客觀困難共同作用的結(jié)果。
（二）實際完成情況與科研計劃相比較，三項費用增長3%遠低于銷售增長20%，我們認為a公司費用控制較好。
綜合情況評價，我們認為a公司的該項目從2004年啟動，2006年投產(chǎn)至2013年，在項目實施、增產(chǎn)增收、控制成本、生產(chǎn)組織、資產(chǎn)管理等方面，都取得較大成效。若剔除產(chǎn)品售價、材料價格等客觀因素影響，其經(jīng)濟效益將更好。
針對以上情況，我們提出以下四項建議：
（一）對于設(shè)備采購中有億元的設(shè)備不能使用帶來的經(jīng)濟損失問題，a公司應(yīng)當嚴格執(zhí)行項目設(shè)計與設(shè)備采購的內(nèi)部控制。
（二）對于科目的列支錯誤問題，a公司應(yīng)當嚴格執(zhí)行財務(wù)處理的審核程序。
（三）對于未取得董事會批準而擅自采用加速折舊法的問題，a公司治理層應(yīng)當高度重視并執(zhí)行相關(guān)內(nèi)部控制制度。
（四）對于a公司發(fā)動機制造項目的投資效果，我們認為剔除客觀因素的影響，其效益較好。
審計項目負責人：xxx。
審計項目小組成員：xxx、xxx日期：20**年2月xx日（蓋章）
經(jīng)營績效審計報告篇十三
尊敬的公司董事會及主管領(lǐng)導(dǎo)：
為審核和評價a公司發(fā)動機制造項目的經(jīng)濟性、效率性和效果性，我們接受xx集團的委托，對a公司的發(fā)動機制造項目進行一次績效審計。
我們于20xx年2月對a公司投資22億發(fā)動機制造項目進行審核和評價，該項目建設(shè)期為2004至2005年，生產(chǎn)期為2006至2013年，此次績效審計的期間包括建設(shè)期和生產(chǎn)期，我們依據(jù)審計結(jié)果對發(fā)現(xiàn)的項目績效問題提出改善建議，以使該項目管理活動的經(jīng)濟性、效率性和效果性更佳。
此次內(nèi)部審計過程中，我們依據(jù)《中國內(nèi)部審計準則》、《內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《內(nèi)部控制應(yīng)用指引》及xx集團的相關(guān)政策和法律法規(guī)的要求，采用了觀察、審核、比較分析、因素分析和專題討論會等方法推進此次審計工作。
我們在實行適當?shù)膶徲嫵绦蚝?，有兩大部?項發(fā)現(xiàn)：
（一）資金使用情況。
1、支付內(nèi)容基本符合原項目設(shè)計，但審計發(fā)現(xiàn)有0.3億元設(shè)備采購后不能使用。
2、科目列支大部分準確，但審計發(fā)現(xiàn)有0.3億元設(shè)計費用應(yīng)列支開辦費，實際列支土建費用。
3、該項目的設(shè)備折舊使用加速折舊法，但未經(jīng)董事會批準。
（二）投資項目效果。
4、a產(chǎn)品和b產(chǎn)品實際平均銷售單價分別比可研計劃降低約10%和2%，減少利潤約12.8億元。
5、a產(chǎn)品實際平均單臺材料成本比可研計劃增加約8%,b產(chǎn)品實際平均單臺材料成本比可研計劃減少約6%，總計減少利潤約4億元。
6、實際銷量比可研計劃增加26萬臺，增加利潤約10.4億元。
綜合上述因素，項目稅前利潤實際完成13.7億元，比可研計劃減少約6億元。
根據(jù)已查明的事實，我們得到以下結(jié)論：
（一）該項目的設(shè)備采購中有0.3億元的設(shè)備不能使用，經(jīng)查明是設(shè)計差錯導(dǎo)致，我們認為是該項目的內(nèi)部控制執(zhí)行不夠有效導(dǎo)致了該項經(jīng)濟損失。
（二）在該項目的會計處理中，0.3億元的開辦費用被錯誤列支為土建費，經(jīng)核實發(fā)現(xiàn)，該項錯誤的科目列支是財務(wù)人員為避免開辦費用的預(yù)算調(diào)整故意為之。
（三）我國有明確的法律規(guī)定，企業(yè)采用加速折舊法應(yīng)當通過董事會或高級管理層的批準。a公司在未取得董事會批準的情況下采用了加速折舊方法屬于公司的內(nèi)部控制差錯。
（四）對于該投資項目的效果與可研計劃的差異，經(jīng)查明是受產(chǎn)品售價與材料價格等客觀因素影響。
依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，執(zhí)行了適當?shù)膶徲嫵绦虿⒔Y(jié)合a公司的具體情況進行分析：
（一）實際完成情況與科研計劃相比較，銷量量增長20%高于銷售收入增長19%，這是a公司銷售方法上的主觀努力與市場行情的客觀困難共同作用的結(jié)果。
（二）實際完成情況與科研計劃相比較，三項費用增長3%遠低于銷售增長20%，我們認為a公司費用控制較好。
綜合情況評價，我們認為a公司的該項目從2004年啟動，2006年投產(chǎn)至2013年，在項目實施、增產(chǎn)增收、控制成本、生產(chǎn)組織、資產(chǎn)管理等方面，都取得較大成效。若剔除產(chǎn)品售價、材料價格等客觀因素影響，其經(jīng)濟效益將更好。
針對以上情況，我們提出以下四項建議：
（一）對于設(shè)備采購中有0.3億元的設(shè)備不能使用帶來的經(jīng)濟損失問題，a公司應(yīng)當嚴格執(zhí)行項目設(shè)計與設(shè)備采購的內(nèi)部控制。
（二）對于科目的列支錯誤問題，a公司應(yīng)當嚴格執(zhí)行財務(wù)處理的審核程序。
（三）對于未取得董事會批準而擅自采用加速折舊法的問題，a公司治理層應(yīng)當高度重視并執(zhí)行相關(guān)內(nèi)部控制制度。
（四）對于a公司發(fā)動機制造項目的投資效果，我們認為剔除客觀因素的影響，其效益較好。
審計項目負責人：xxx。
審計項目小組成員：xxx、xxx。
日期：20xx年2月xx日（蓋章）
經(jīng)營績效審計報告篇十四
今天，科學(xué)老師布置了一項作業(yè)，讓我們回家后用筷子和橡皮圈扎一個結(jié)實的正方體框架，并且試試看，這個框架上能放上多少本書。我想：不就是做一個正方體框架嗎，多容易啊!
但當我回家后，才發(fā)現(xiàn)事情并不像我所想象的那么簡單。一根根筷子在我的'手里根本不聽使喚，好不容易扎成一個正方形，它卻又散架了。我的額頭上沁出了一層汗，最終，我把筷子往桌上一扔，叫道：“不做了，不做了!”媽媽卻在一旁微笑著對我說：“遇到這么點小事就發(fā)脾氣，算堅強嗎?”我轉(zhuǎn)念一想：夏洛蒂姐妹雖然家境貧寒，但卻震驚世界，而我呢，條件這么好，只是做一個小小的正方體框架就大發(fā)脾氣，能算得上是堅強嗎?想到這里，我便馬上靜下心來，默默地研究起來。
時間一分一秒地過去了，我的正方體框架也大功告成，我迫不及待地放了一本書上去，只聽“啪”地一聲，正方體倒塌了。哦，原來我太心急了，一下子把書扔上去，框架當然會倒。于是，我小心翼翼地把書放上去，哈!成功了我數(shù)了數(shù)，整整十本書!
通過這次實驗，我明白了一個道理：無論做什么事，只要認真對待，就一定可以成功!
經(jīng)營績效審計報告篇十五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
經(jīng)組織任命,我于xx年12月至今擔任xxxx鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長職務(wù)。任職以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，我緊緊依靠全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，認真履行工作職責，堅持與時俱進、真抓實干，團結(jié)帶領(lǐng)鎮(zhèn)政府一班人較好地完成了縣委、縣政府及同級黨委、部門交辦的各項工作任務(wù)，為xxxx鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步盡了自己的責任?，F(xiàn)將我任職以來履行崗位職責情況自述如下：
自任職以來，我與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子達成共識，及時總結(jié)探索，把握規(guī)律，不斷加強黨員干部隊伍建設(shè)，提高自己和財務(wù)人員當家理財?shù)哪芰?，使全?zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展取得了顯著成效，經(jīng)濟總量持續(xù)增長,綜合實力顯著增強。一是狠抓財稅建設(shè)。xx年財政一般預(yù)算收入完成萬元，非稅收入萬元，xx年財政一般預(yù)算收入完成萬元，非稅收入萬元，xx年財政一般預(yù)算收入完成357萬元，非稅收入92萬元，xxxx鎮(zhèn)財政徹底實現(xiàn)了由吃飯財政向民生財政的過度。二是狠抓制度建設(shè)。任職期間，完善修訂了《xxxx鎮(zhèn)財務(wù)管理制度》，并嚴格遵照執(zhí)行，實施村財鎮(zhèn)管制度，站辦所財務(wù)統(tǒng)管制度，完善了嚴格的會計制度，規(guī)范了會計核算和會計檔案管理統(tǒng)一了會計賬簿，會計科目，嚴格實行收支兩條線管理。三是狠抓財務(wù)管理。在具體工作中，嚴格執(zhí)行財政預(yù)算和財務(wù)報批手續(xù)，凡是預(yù)算安排的都按預(yù)算執(zhí)行，對于重大經(jīng)濟活動和經(jīng)濟事項，全部都經(jīng)過黨委會議或者黨政班子會議集體討論形成決議后才實施，對于各種費用的支出嚴格把關(guān)，保證了按照財務(wù)管理制度執(zhí)行不走樣，有效地控制了非正常開支。
截止xx年底，全鎮(zhèn)完成國內(nèi)生產(chǎn)總值億元，較xx年增長;完成固定資產(chǎn)投資億元，較xx年增長75%;完成稅收449萬元，較xx年增長;人均年收入6000元，較xx年增長。三年來，我鎮(zhèn)的財政收入是一直在穩(wěn)步增長，收支基本平衡，財政狀況良好。
1、積極優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。
我們加大在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件上的投入。一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。我經(jīng)過多次調(diào)研、走訪，依靠xxxx的區(qū)位和交通優(yōu)勢，先后成立官地村無公害蔬菜種植合作社、楊廠村金惠源農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等種植合作社8個，蛋雞、生豬養(yǎng)殖合作社12個，開發(fā)規(guī)模高效農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民的農(nóng)業(yè)性收入。同時，積極實施優(yōu)質(zhì)糧食工程，全鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)小麥面積達到22000畝，占小麥種植面積的。
2、穩(wěn)步增強工業(yè)經(jīng)濟。
我們堅持依托鄭州和平原新區(qū)發(fā)展工業(yè)，按照立足大發(fā)展、服務(wù)大企業(yè)、培植大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，通過盤活存量土地、搞活建設(shè)用地等方式，沿s310公路xxxx段至橋北分界南北各200米規(guī)劃建設(shè)了xxxx鎮(zhèn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū)，解決了企業(yè)用地瓶頸制約。先后引進了河南協(xié)合種子科研生產(chǎn)加工基地、河南新起點印刷產(chǎn)業(yè)園、河南新月新包裝產(chǎn)業(yè)園等億元以上項目3個，鄭州易家光電科技有限公司、鄭州威爾遜汽車裝飾有限公司等千萬元以上項目3個。三年來，全鎮(zhèn)共引進、新上項目40余個，實際利用縣境外資金億元，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迅速，發(fā)展勢頭強勁。
3、穩(wěn)步推進社區(qū)建設(shè)。
經(jīng)營績效審計報告篇十六
（一）項目單位基本情況。
區(qū)新聞中心主要負責對外宣傳、網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作，當好黨委政府和人民群眾之間聯(lián)系的紐帶橋梁。為做好輿情處置，健全輿情信息匯集分析制度，加強分析研判，準確把握社會輿情特別是網(wǎng)絡(luò)輿情態(tài)勢，增強工作的主動性和預(yù)見性，本中心不斷總結(jié)經(jīng)驗、聘請專家科學(xué)指引，積極回應(yīng)社會關(guān)切，爭取輿論主動權(quán)，確保在重大問題和事件中不缺位、不失語，反應(yīng)迅速，牢牢占領(lǐng)輿論高地。
（二）項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。
網(wǎng)絡(luò)輿情作為信息時代與社會輿情的產(chǎn)物，因其傳播、演化迅速、危害覆蓋面較廣、沒有規(guī)律等等特點，承載了人們的思想和情緒，反映著各種社會問題，對政府的正常運作產(chǎn)生深刻影響，這就要求本中心必須高度重視，加大投入加強網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管平臺建設(shè)，確保時時關(guān)注、及時回應(yīng)、及時介入、科學(xué)處置，確保網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的時效性。
（三）跨年度項目的預(yù)期總目標及階段性目標。
項目為經(jīng)常性項目，無跨年度預(yù)期總目標及階段性目。
（一）項目資金到位情況分析。
區(qū)財政預(yù)算的30萬經(jīng)費及時到位，保障了網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管建設(shè)平臺工作順利開展。
（二）項目資金使用情況分析。
截止報告期末，項目已完成支出經(jīng)費30萬元。項目經(jīng)費嚴格按照本中心的財務(wù)制度和預(yù)算支出范圍的使用。由區(qū)財政局統(tǒng)一核算，按照項目計劃安排和實際工作情況開支，做到了專款專用，經(jīng)費均按照海南省財政廳印發(fā)有關(guān)文件、通知精神執(zhí)行。經(jīng)費開支范圍包括：申購網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測與分析系統(tǒng)（訊庫網(wǎng)）、購置網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺辦公電腦等、人員配置、網(wǎng)絡(luò)平臺運行維護管理經(jīng)費等，資金使用與項目內(nèi)容高度吻合。
（三）項目資金管理情況分析。
項目經(jīng)費嚴格按照本中心的財務(wù)制度和預(yù)算支出范圍的使用。由龍華區(qū)核算站統(tǒng)一核算，按照項目計劃安排和實際工作情況開支，做到了?？顚Ｓ?，經(jīng)費均按照海南省財政廳印發(fā)有關(guān)文件、通知精神執(zhí)行。
（一）項目組織情況分析。
該項目屬于經(jīng)常性項目，項目由區(qū)新聞中心組織實施。資金使用和建設(shè)項目實行?？顚Ｓ?，沒有出現(xiàn)調(diào)整情況。根據(jù)上級相關(guān)文件要求，緊緊圍繞網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管平臺建設(shè)這一中心任務(wù)，有計劃有步驟地開展了一系列建設(shè)工作。
1、加強與供應(yīng)商聯(lián)系，獲得平臺上的技術(shù)支持。
2、購置電腦等辦公設(shè)備。
3、對網(wǎng)絡(luò)及域名進行維護管理。
4、在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)進行系統(tǒng)操作培訓(xùn)。
5、對輿情專員進行專業(yè)理論培訓(xùn)。
（二）項目管理情況分析。
本項目支出均按照有關(guān)規(guī)章制度和項目實施完成情況進行支付。并建立相關(guān)的管理制度，有專人負責，項目進行前進行集體研究討論，項目進行時有負責人及時跟蹤項目實施情況，并及時提出意見和建議，辦公設(shè)備購置全都通過政府采購辦審批后采購。
（一）項目績效目標完成情況分析。
1.項目的經(jīng)濟性分析。
（1）項目成本（預(yù)算）控制情況；
完成了整個項目支出30萬元，項目支出主要包括搭建訊庫網(wǎng)客戶端、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運行維護及網(wǎng)絡(luò)域名管理費、購置辦公用電腦費等。所有資金使用嚴格按照有關(guān)財務(wù)制度執(zhí)行，并經(jīng)核算站嚴格審核使用。在購選供應(yīng)商及硬件方面，我們主要選擇多家商家進行比較，看誰的影響面廣、價格又相對便宜，我們就和誰簽訂合同，以降低項目成本。通過成本比較的方式，對項目成本進行控制，有效節(jié)約了成本，沒有產(chǎn)生不必要的經(jīng)費。
（2）項目成本（預(yù)算）節(jié)約情況。
項目支出過程中均按照厲行節(jié)約原則完成。
2.項目的效率性分析。
（1）項目的實施進度。
按時完成網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管建設(shè)硬件工作任務(wù)。
（2）項目完成質(zhì)量。
平臺硬件工作任務(wù)全部按時完成，并已經(jīng)試運行，硬件運行狀況良好。
3.項目的效益性分析。
（1）項目預(yù)期目標完成程度。
2015年本中心進行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺投入使用，有了一定的經(jīng)驗和準備。
（2）項目實施對經(jīng)濟和社會的影響。
提升網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力，把握正確導(dǎo)向，有效引導(dǎo)社會熱點，唱響主旋律、激發(fā)正能量，進一步推進創(chuàng)建全國文明城市工作，為全區(qū)圍繞“經(jīng)濟社會發(fā)展、城市管理、龍華民生”的工作中心營造良好輿論氛圍。
4.項目的可持續(xù)性分析。
從現(xiàn)有的資金和人力資源來看，要建設(shè)一個快捷、準確、實用的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管建設(shè)平臺還需要大量投入，一是溝通協(xié)作機制不健全。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管是一個復(fù)雜的監(jiān)管領(lǐng)域，涉及各個方面，既需要本中心的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，也需要全區(qū)相關(guān)部門的通力合作。二是獲得資金的支持，在財政允許的條件下，政府可以與地區(qū)性或全國性輿情監(jiān)測機構(gòu)合作，將突發(fā)輿情在萌芽階段處理，在各區(qū)各市形成輿情溝通，交流機制，互相交流經(jīng)驗，一旦突發(fā)輿情發(fā)生后，可以聯(lián)同進行議程設(shè)置，引導(dǎo)輿情走向。三是網(wǎng)絡(luò)法規(guī)建設(shè)相對緩慢。不少網(wǎng)民利用互聯(lián)網(wǎng)擾亂輿論生態(tài)，如炮制各種謠言、發(fā)布偏激言論、侵犯他人隱私、或者在重大突發(fā)事件和重要熱點話題發(fā)生時，恣意發(fā)布一些雜音怪論。項目完成后，本中心會根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的工作要求，每年申請專項經(jīng)費繼續(xù)開展此項工作。
5.項目預(yù)算批復(fù)的績效指標完成情況分析。
項目共設(shè)置6個績效指標，其中產(chǎn)出指標3個，成效指標3個，績效目標全部以標準優(yōu)完成。具體情況如下：
（二）項目績效目標未完成原因分析。
2015年度項目績效目標全部完成。
本專項具有明確的目標，項目實施過程中嚴格按照省、市及區(qū)級有關(guān)項目管理和經(jīng)費管理規(guī)定執(zhí)行，資金到位及時，使用得當。截止年末，通過網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管平臺共處置敏感負面輿情46件，做到負面輿情萌芽期早發(fā)現(xiàn)、爆發(fā)期強力穩(wěn)控引導(dǎo)、回落期確保了平息徹底不留隱患，有力保證了龍華區(qū)公共輿情的平穩(wěn)、積極、正面。經(jīng)按“財政支出績效評價指標體系”進行綜合評價，本項目綜合得分96分，評價等次為“優(yōu)”。各項評分結(jié)果見“項目基本信息”表。
綜合2015年度本中心財政預(yù)算項目績效評價情況認為，在項目資金預(yù)算績效方面總體上是管理使用到位的，個別項目未完成預(yù)算資金使用量，雖然存在較多客觀因素，但是應(yīng)及時做好匯報和資金調(diào)整工作。建議制訂年度項目資金預(yù)算方案前，認真做好每個項目的市場預(yù)測和績效目標分析，及時向領(lǐng)導(dǎo)通報資金使用情況，以便及時作出調(diào)整，實現(xiàn)項目資金利用效率最大化，以便做好干部群眾都滿意的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管工作。
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