別人的歡笑，是對你付出的肯定；總結(jié)要包含個人觀點和感悟，突出自己的思考。以下是一些總結(jié)寫作的佳作，希望對大家的寫作有所啟發(fā)。
農(nóng)業(yè)發(fā)言稿篇一
同志們：
今天，我們召開全縣農(nóng)村工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要指示和中央一號文件精神，全面貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議要求，總結(jié)去年三農(nóng)工作成績，分析當(dāng)前三農(nóng)形勢趨勢，部署今年和今后一個時期工作任務(wù)，動員全縣上下珍惜春光、從頭抓緊，不誤農(nóng)時、辛勤耕耘，推動全縣三農(nóng)工作再上新臺階。剛才，蔡書記作了一個全面細(xì)致的報告，既貫徹上級要求，又切合實際，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好落實?？h農(nóng)委、陳橋鎮(zhèn)、銀涂鎮(zhèn)、前鋒鎮(zhèn)和雙創(chuàng)標(biāo)兵代表分別從不同方面作了交流發(fā)言，講得都很好，很有學(xué)習(xí)借鑒的價值。紅兵縣長通報表彰了20xx年度農(nóng)村工作先進集體和先進個人，借此機會，向獲獎的單位和個人表示熱烈的祝賀!
20xx年，是我縣三農(nóng)工作成績突出、亮點紛呈的一年。面對經(jīng)濟下行壓力加大、主要農(nóng)產(chǎn)品市場價格低迷的不利形勢，全縣上下圍繞中央、省市決策部署，狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級各項措施落實，取得了積極成效，延續(xù)了三農(nóng)工作的良好態(tài)勢。農(nóng)村改革在全國出亮點、出經(jīng)驗，獲批農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果應(yīng)用和經(jīng)營權(quán)抵押貸款兩項國家級試點，相關(guān)經(jīng)驗在央視《新聞聯(lián)播》、《人民日報》、《新華日報》等主流媒體集中宣傳推介，被中央農(nóng)辦確定為新一輪農(nóng)村改革聯(lián)系點。全縣@個鎮(zhèn)在全市xx個列入排名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中都進入前xx名。三農(nóng)工作在全市考評中繼續(xù)保持第一，喜獲四連冠。這些成績的取得來之不易，為全縣實現(xiàn)十三五經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局提供了堅強有力的支撐。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣三農(nóng)工作戰(zhàn)線的同志們，向廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)民朋友們，向所有關(guān)心支持三農(nóng)工作的社會各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
下面，根據(jù)會議安排，我講三點意見：
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，切實掌握三農(nóng)工作主動權(quán)。
重農(nóng)固本，是安民之基。對待三農(nóng)工作，任何時候都不能放松，要把三農(nóng)問題放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的顯著位置，牢牢抓住、緊緊抓好。
一要充分認(rèn)識三農(nóng)工作的極端重要性。指出，任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村，必須始終堅持強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱，推進農(nóng)村全面小康不松勁，在認(rèn)識的高度、重視的程度、投入的力度上保持好勢頭。從中央來看，一號文件連續(xù)十四年聚焦三農(nóng)工作;從全省來看，始終不放松農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是我省的優(yōu)良傳統(tǒng)，城鄉(xiāng)工農(nóng)發(fā)展比較協(xié)調(diào)是我省的鮮明特色，特別是省第十三次黨代會提出了兩聚一高主題，明確農(nóng)業(yè)是聚力創(chuàng)新的基礎(chǔ)領(lǐng)域，農(nóng)民是聚焦富民的重點群體，農(nóng)村是高水平全面小康的突出藍本;從來看，十三五時期是實現(xiàn)兩大目標(biāo)的決勝決戰(zhàn)階段，建設(shè)蘇北重要中心城市，離不開農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展和有力支撐。具體到我縣來說，高水平全面建成小康社會的短腿在農(nóng)業(yè)，短板在農(nóng)村，難點在農(nóng)民，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美缺一不可。對此，我們必須一以貫之、毫不動搖地把三農(nóng)工作放在重中之重的位置，不斷強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、惠及農(nóng)村發(fā)展、富裕農(nóng)民生活，決不能因為形勢持續(xù)向好而削弱農(nóng)業(yè)、輕視農(nóng)村、疏忽農(nóng)民，決不能因為已經(jīng)取得的顯著成績而放一下手、松一口氣、歇一下腳。
二要切實增強三農(nóng)發(fā)展的高度自信心。從基礎(chǔ)看，我縣擁有耕地73.4萬畝、灘涂40萬畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖17.2萬畝，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善，農(nóng)業(yè)機械化水平較高，高效農(nóng)業(yè)、高效漁業(yè)發(fā)展勢頭良好，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢明顯，國家、省市各項改革試點不斷落實深化，三農(nóng)工作具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。從政策看，中央明確要求，把財政支持的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點放在農(nóng)村，把社會事業(yè)發(fā)展的重點放在農(nóng)村;省第十三次黨代會要求加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度，健全農(nóng)業(yè)支持保護體系;市委提出支持我縣深化農(nóng)村綜合改革，發(fā)展特色水產(chǎn)、規(guī)模畜禽、休閑觀光等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。從環(huán)境看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩、投資飽和、效益下降，促使工商資本轉(zhuǎn)向農(nóng)村尋求發(fā)展機遇;新型城鎮(zhèn)化加速推進，特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方興未艾;城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)加快升級，倒逼農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)升級，都為我縣提供了難得的發(fā)展機遇。我們要再接再厲、乘勢而上，不斷強化三農(nóng)工作的組織化程度，確保三農(nóng)工作繼續(xù)領(lǐng)跑全市。
三要準(zhǔn)確把握三農(nóng)工作的內(nèi)在源動力。創(chuàng)新是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的第一動力，是應(yīng)對問題挑戰(zhàn)的必然選擇，也是推動三農(nóng)工作的重要法寶?；仡櫄v史，十一屆三中全會召開不久，xx縣委就召開為期15天的三級干部學(xué)習(xí)班，揭開了農(nóng)村改革的序幕;1983年6月，推進撤社建鄉(xiāng)，實行鎮(zhèn)社分設(shè)，為推進農(nóng)村經(jīng)濟體制改革掃清了障礙;1994年，進行兩田制試點推廣工作，完善雙層經(jīng)營體制，引導(dǎo)農(nóng)戶適度規(guī)模經(jīng)營。由此可見，改革貫穿了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的全過程。特別是近年來，我縣先后承擔(dān)了省級社區(qū)股份制改革，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證登記應(yīng)用和經(jīng)營權(quán)抵押貸款兩項國家級試點，為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)村土地三權(quán)分置改革作出了積極有益的探索。當(dāng)前，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正處于新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，培育更持續(xù)健康的增長動力，出路在于創(chuàng)新;解決好地誰來種、怎么種，新農(nóng)村誰來建、怎么建，農(nóng)民想要富、怎么富的問題，迫切需要創(chuàng)新。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新基因，深入推進農(nóng)村綜合改革，不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益，持續(xù)拓寬農(nóng)民增收渠道，積極建設(shè)美麗農(nóng)村，切實增強三農(nóng)工作的綜合競爭力。
二、明確重點、狠抓落實，扎實打好三農(nóng)工作主動仗。
做好今年和今后一個時期的三農(nóng)工作，要堅持新發(fā)展理念，以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以促進農(nóng)民增收為中心任務(wù)，以推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為努力方向，真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
一要聚焦轉(zhuǎn)換發(fā)展方式，著力推動農(nóng)業(yè)增效。按照調(diào)好調(diào)順調(diào)優(yōu)的要求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以規(guī)?；⑻厣?、品牌化、產(chǎn)業(yè)化為抓手，以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向，不斷提升農(nóng)業(yè)質(zhì)態(tài)。堅持向規(guī)模要效益。按照地平整、土肥沃、旱能灌、澇能排、路相通、林成網(wǎng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)田塊和中大型機械化作業(yè)要求，建設(shè)集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，加快土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，進一步鼓勵土地向新型農(nóng)業(yè)主體流轉(zhuǎn)，促進土地資源適度集聚、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，切實降低成本、提高效率。通過家庭農(nóng)場集聚區(qū)及綜合服務(wù)中心等建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式，積極探索農(nóng)業(yè)全程社會化服務(wù)新模式。堅持向特色要市場。在保持全縣糧食生產(chǎn)能力不變的前提下，按照市場需求，堅持什么來錢種什么、什么好賣養(yǎng)什么。
實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，推廣種植口感較好、市場歡迎的稻麥品種，積極擴大荷藕、芡實、龍蝦、螃蟹等特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)，推廣稻蝦共作等模式，引入精深加工項目，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。立足各鎮(zhèn)資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，加快發(fā)展沿金寶南線、淮金線，環(huán)高郵湖、白馬湖高效農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟示范帶，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、現(xiàn)代漁業(yè)示范園和芡實產(chǎn)業(yè)示范基地。堅持向品牌要利潤。切實提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和全程質(zhì)量控制，推行綠色生產(chǎn)方式，實施化肥農(nóng)藥零增長行動，推進秸稈綜合利用等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，推廣生態(tài)高效循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，大力發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機食品。擴大xx大米、芡實、龍蝦等地理標(biāo)志的授權(quán)范圍，做好金葉糧油、廣原油脂等知名品牌營銷推廣，加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、推廣和保護力度，打造更多農(nóng)產(chǎn)品品牌，著力提升農(nóng)產(chǎn)品的美譽度、知名度，增加產(chǎn)品附加值，努力實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。堅持向產(chǎn)業(yè)要后勁。
深入推進農(nóng)業(yè)接二連三，促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展，加快華潤五豐、光明乳業(yè)生豬養(yǎng)殖項目、糧食文化產(chǎn)業(yè)園等重大項目招引建設(shè)，引導(dǎo)食品加工龍頭企業(yè)集聚;圍繞龍蝦、荷藕、芡實、魚蟹等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品，瞄準(zhǔn)江蘇南通、湖北潛江、湖南岳陽等區(qū)域，積極引入與我縣優(yōu)勢資源互補、符合消費趨勢的珍稀魚類養(yǎng)殖、龍蝦精深加工、休閑食品生產(chǎn)等項目。依托覆蓋全縣的農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮淘寶特色中國館、阿里巴巴村淘運營中心作用，推動田間地頭優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品通過電商直通居民餐桌。
二要聚焦拓展增收空間，著力推動農(nóng)民富裕。實現(xiàn)農(nóng)村全面小康，最關(guān)鍵的是增加農(nóng)民收入。我縣農(nóng)村居民人均收入增幅連續(xù)8年超過城市居民收入，比全市平均水平高1730元，但才剛過城鎮(zhèn)居民收入的一半，離全省平均水平還差1870元。最近，省委省政府出臺了《關(guān)于聚焦富民持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民收入水平的若干意見》，必須精準(zhǔn)落實這33條措施，將政策、資源、力量更多地向農(nóng)民增收集聚，努力促進農(nóng)民收入持續(xù)加快增長。要托起產(chǎn)業(yè)這個大盤子。加快推動工業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步提升縣內(nèi)企業(yè)工資和福利待遇，吸引更多農(nóng)民就地?fù)駱I(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)。利用縣職校、縣勞動就業(yè)培訓(xùn)中心，大力加強職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助更多農(nóng)村勞動力向高技術(shù)工種、高收入崗位轉(zhuǎn)移就業(yè)。挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力，大力推進設(shè)施農(nóng)業(yè)、設(shè)施漁業(yè)，依托東方園林、元成園林等企業(yè)發(fā)展園林苗木優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)，圍繞沿淮金線國家農(nóng)業(yè)公園、沿綠道生態(tài)旅游慢生活區(qū)和重點景區(qū)周邊等發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。發(fā)揮服務(wù)業(yè)帶動作用，引導(dǎo)鼓勵農(nóng)村居民利用自有住宅或者其他資源，通過農(nóng)漁家樂經(jīng)營、有機糧食種植、瓜果蔬菜采摘等形式投身鄉(xiāng)村旅游。要抓住創(chuàng)業(yè)這個牛鼻子。近年來，中央和省市陸續(xù)出臺了一系列扶持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施，要全力抓好這些政策部署落地見效。要把農(nóng)民創(chuàng)業(yè)擺上更加突出的位置，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，弘揚創(chuàng)業(yè)文化，宣傳褒獎創(chuàng)業(yè)典型，引導(dǎo)更多農(nóng)民尋找商機、創(chuàng)業(yè)致富。針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體，出臺更具針對性的措施，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，做好創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，力求政策支持和創(chuàng)業(yè)需求精準(zhǔn)對接，努力形成農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、聯(lián)合創(chuàng)業(yè)的生動局面。要啃下脫貧這塊硬骨頭。推進脫貧攻堅，核心要素在精準(zhǔn)、成敗關(guān)鍵看精準(zhǔn)。要繼續(xù)加大村企結(jié)對、部門掛鉤等經(jīng)濟薄弱村幫扶力度，確保村平集體經(jīng)營性收入增幅達20%以上。要結(jié)合正在開展的三進三幫活動，深入困難群眾家庭，了解面臨的困難和需要的支持，切實將政策送下去、幫扶措施送下去。要主攻低收入農(nóng)戶增收難點，深入實施新一輪結(jié)對幫扶行動，進一步健全扶貧開發(fā)長效機制。要堅持因村制宜、因戶施策，引導(dǎo)有勞動能力的低收入農(nóng)戶選擇有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展接地氣的項目。對沒有勞動能力的農(nóng)戶，要落實好低保救助等兜底政策和資金;對因病致貧返貧的，要按照特困家庭救助財政托底政策規(guī)定，保障其就醫(yī)、教育等基本生活。
三要聚焦深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著力推動農(nóng)村發(fā)展。全面小康一個重要要求，就是讓鄉(xiāng)村生活更加美好。要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，切實將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的重點放在農(nóng)村，進一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。要提檔升級基礎(chǔ)設(shè)施。以全域旅游建設(shè)帶動農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)、河網(wǎng)及污水處理設(shè)施建設(shè)，按照旅游道路標(biāo)準(zhǔn)改造建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路，開工420省道xx段、331省道改線、淮金線南延，提檔升級農(nóng)村公路，建成300公里綠道，實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進銀涂鎮(zhèn)十個一工程建設(shè)，支持創(chuàng)建經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)和省級高新園區(qū)。圍繞荷花蕩、水上森林公園景區(qū)提升，加快荷韻小鎮(zhèn)、森氧小鎮(zhèn)建設(shè)。與浦發(fā)集團開展深度合作，圍繞國家級通用機場打造航空小鎮(zhèn)。要加快完善公共服務(wù)。加大農(nóng)村公共事業(yè)財政支持力度，完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系。提升醫(yī)療教育服務(wù)，深入推進綜合醫(yī)改，實行鎮(zhèn)衛(wèi)生院由縣人醫(yī)和中醫(yī)院托管模式，著力提高農(nóng)村診療水平;推進新一輪教育現(xiàn)代化，優(yōu)化學(xué)前教育和農(nóng)村初中布局，最大限度保障教育公平，提升教育質(zhì)量。結(jié)合鎮(zhèn)村綜合服務(wù)中心改造升級，加快文化陣地建設(shè)，豐富群眾精神文化生活。落實好兩減六治三提升行動要求，鞏固提升農(nóng)村環(huán)境長效管理成果，持續(xù)做好秸稈禁燒禁拋和綜合利用，完善鎮(zhèn)村生活垃圾收運處置體系建設(shè)。
四要聚焦深化農(nóng)村改革，著力推進三農(nóng)發(fā)展。改革既是三農(nóng)發(fā)展不斷攻堅克難、闖關(guān)奪隘的利器，也是三農(nóng)工作不斷抵御風(fēng)險、化險為機的法寶。必須做好深化農(nóng)村改革這篇大文章，全面激活市場、要素、主體，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新動能、注入新動力。要繼續(xù)深化農(nóng)村土地三權(quán)分置改革。前不久，中央和省關(guān)于這項改革的實施意見相繼出臺，這是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后，農(nóng)村改革的又一重大制度創(chuàng)新，務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、切實抓好落實。我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證已全面完成，成果應(yīng)用和抵押貸款試點已經(jīng)取得一定成績，下一步，要重點圍繞兼顧流轉(zhuǎn)雙方合理收益，探索和健全土地租金定價機制，引導(dǎo)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，提升承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能，進一步賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利。要穩(wěn)妥推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。去年，我縣新增9個試點社區(qū)股份制改革，完成了63個村集體經(jīng)濟組織成員資格界定。年底，黨中央、國務(wù)院下發(fā)了關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見，這是今后一個時期指導(dǎo)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的總綱領(lǐng)。各鎮(zhèn)要按照上級部署要求，深入推進農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和產(chǎn)權(quán)登記，開展成員認(rèn)定，進一步推進經(jīng)營性資產(chǎn)以股份或份額量化到人、固化到戶，發(fā)展多種形式的股份合作，切實賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份的占有、收益、繼承等權(quán)利。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)、壓實責(zé)任，著力提高三農(nóng)工作主動性。
面對新形勢、新任務(wù)、新要求，各鎮(zhèn)、各部門要始終把三農(nóng)工作作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來抓，進一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，提高組織領(lǐng)導(dǎo)水平和工作推進能力，為開創(chuàng)我縣三農(nóng)工作新局面提供強有力保障。
一要強化責(zé)任落實。始終將三農(nóng)工作擺上更加突出位置，健全縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。堅決落實重農(nóng)強農(nóng)要求，在政策制定、工作安排、財力投放和干部配備等方面予以傾斜。各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，其他班子成員要積極支持，各級黨員干部要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于善于突破三農(nóng)這個全面小康建設(shè)的重點難點，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線展現(xiàn)風(fēng)采、體現(xiàn)作為。
二要建強基層組織。深入推進農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè)，開展農(nóng)村黨建六化行動。啟動全縣村(居)黨群服務(wù)中心建設(shè)修繕，兩年內(nèi)確保面積、功能全部達標(biāo)。進一步提高村(居)干部待遇，加大村(居)支部書記進鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和公務(wù)員、事業(yè)單位定向招錄力度并逐步形成常態(tài)化，全面落實村(居)干部基本報酬規(guī)定，兩年內(nèi)解決所有村(居)干部基本保險問題。加強農(nóng)村后備干部培養(yǎng)，進一步拓寬選用方式，推廣公開招聘、掛職鍛煉、統(tǒng)一培訓(xùn)等培養(yǎng)模式，加快推行村干部選派制，每年定向培養(yǎng)100-150名大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、公安輔警等回村任職，讓村官成為終身職業(yè)。加強《村級權(quán)力運行監(jiān)督暫行規(guī)定》《村級權(quán)力清單30條》執(zhí)行情況監(jiān)督，3年時間完成全縣所有村(居)財務(wù)審計。
三要從嚴(yán)督查考核。改進督查考核方式，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村考核內(nèi)容，強化過程督查，對脫貧攻堅、典型培育和項目建設(shè)等重點工作、階段性任務(wù)，采取召開會辦會、現(xiàn)場推進會和專項督查等方式，切實強化督促檢查，解決突出問題，推動任務(wù)落實，確保各項工作快推進、見成效。各鎮(zhèn)、各部門要切實增強大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，提振精神，強化擔(dān)當(dāng)，密切配合，協(xié)調(diào)推進，認(rèn)真落實好縣委、縣政府三農(nóng)工作的具體部署，更加自覺地推動三農(nóng)工作持續(xù)健康發(fā)展。
農(nóng)業(yè)發(fā)言稿篇二
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實中央和全省農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)交流20xx年農(nóng)業(yè)工作，研究十三五發(fā)展思路，部署20xx年工作，同時用一天時間為大家作中央一號文件、農(nóng)業(yè)項目資金管理、轉(zhuǎn)基因與生物安全科普、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等方面的培訓(xùn)，增強農(nóng)業(yè)干部應(yīng)對新的形勢、解決實際問題、推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力和水平。
在上午召開的農(nóng)村工作會議上，李軍副書記、何西慶副省長作了重要講話，剛才傳達了全國農(nóng)業(yè)工作會議精神，為新形勢下推動農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向。剛才通報了去年兩個責(zé)任狀的落實情況和確權(quán)工作的推進情況，各市縣要在比較中看到差距，爭取今年工作有新的突破。?？?、三亞、瓊海、屯昌、東方、昌江、澄邁等七個市縣和羅牛山、潤達兩家企業(yè)，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)介紹了很好的做法和經(jīng)驗，希望各市縣加強學(xué)習(xí)交流。
下面，我再講四點意見：
20xx年是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵之年。面對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟形勢和干旱、臺風(fēng)等自然災(zāi)害的不利影響，全省各級農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府決策部署，以調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、創(chuàng)品牌、促增收為主線，開拓創(chuàng)新，扎實工作，較好地完成了全年主要目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增加。農(nóng)業(yè)增加值881.69億元，同比增長5.5%，增速排名全國前列;農(nóng)民人均可支配收入10858元，同比增長9.5%，比20xx年增長近一倍。農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式取得新突破。調(diào)整了13萬畝甘蔗發(fā)展桑蠶、雪茄、油茶等替代產(chǎn)業(yè)，三亞香米、澄邁和定安富硒大米等高端水稻品種加速推廣;生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，提出兩減三增三結(jié)合的基本思路，養(yǎng)殖場環(huán)保改造行動、化肥農(nóng)藥減施行動啟動實施，全省27家規(guī)模養(yǎng)殖場完成環(huán)保改造，新增有機肥產(chǎn)能10萬噸，屯昌創(chuàng)建全域性生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣取得明顯成效，為全省生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展探索了寶貴經(jīng)驗;在5個萬畝田洋開展統(tǒng)一機耕、統(tǒng)一測土配方施有機肥、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一回收田間廢棄物的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式試點，取得積極進展。農(nóng)業(yè)園區(qū)化、信息化、資本化、國際化進程加快。百家省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地創(chuàng)建行動拉開序幕，首批14家正式掛牌，桂林洋國家熱帶農(nóng)業(yè)公園啟動建設(shè)，經(jīng)過兩年的努力，《國家南繁科研育種基地(海南)建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx)》經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)印發(fā)，南繁事業(yè)將迎來贊新篇章;互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，全省農(nóng)產(chǎn)品電商達3143家，去年銷售額85億元，同比增長25%，?？谑降?0個互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)開業(yè)運營，在全國引起強烈反響;天地人生態(tài)農(nóng)業(yè)股份有限公司在新三板掛牌，融資5000多萬元，全省在各類資本市場掛牌交易的農(nóng)業(yè)企業(yè)達到21家。農(nóng)村改革深入推進。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面鋪開，進展總體順利;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大，省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達173家，農(nóng)民合作社新增1084家，累計達13189家，多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營加快發(fā)展;東昌農(nóng)場農(nóng)業(yè)用地清理規(guī)范試點工作順利開展，得到省農(nóng)墾改革領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定。
一年來，我們著力抓了六件事：
一是立足于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力調(diào)減低效產(chǎn)業(yè)規(guī)模，出臺了《海南省糖蔗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)性意見》，以西部市縣為主，發(fā)展了桑蠶、雪茄、油茶等一批替代產(chǎn)業(yè)。做精做優(yōu)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，制定了《今冬明春瓜菜產(chǎn)銷工作指導(dǎo)性意見》，大力推廣適銷品種和配套技術(shù)，實現(xiàn)了冬季瓜菜產(chǎn)量、出島量、效益較快增長。著力推進熱作產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化改造，新創(chuàng)建了46家熱作標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園，投入6000萬元支持建成4300套檳榔綠色烘干設(shè)備。調(diào)整優(yōu)化畜牧養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，全年家禽出欄量增加720萬只、禽蛋產(chǎn)量增加5900噸、肉牛存欄量增加5萬頭，特色優(yōu)勢和自給不足品種加快發(fā)展。
二是立足于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實施生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)工程。針對地力下降、畜禽養(yǎng)殖污染、病蟲害多發(fā)等問題，深入系統(tǒng)地開展調(diào)研，形成《關(guān)于發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的報告》和《20xx年農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展工作方案》，提出兩減三增三結(jié)合的基本思路，策劃了無疫區(qū)建設(shè)、畜禽廢棄物綜合利用、沼氣、肥水一體化、化肥農(nóng)藥減施、秸稈綜合利用、農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用、病蟲害綠色防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生物有機肥轉(zhuǎn)化等十大工程。支持屯昌創(chuàng)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣，集中推進規(guī)模養(yǎng)殖場環(huán)保改造，集成應(yīng)用種養(yǎng)結(jié)合模式和生態(tài)循環(huán)技術(shù)，建成示范基地28個，規(guī)模養(yǎng)殖場廢棄物綜合利用率達50%以上。我們聯(lián)合省生態(tài)環(huán)保廳召開現(xiàn)場會，學(xué)習(xí)借鑒屯昌、?？诘鹊氐慕?jīng)驗，有力促進了全省生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。
三是立足于增強農(nóng)業(yè)內(nèi)生活力和外部動力，推進產(chǎn)業(yè)融合、科技進步與對外合作。以休閑農(nóng)業(yè)為載體，推動農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值。保亭、瓊海、定安被評為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，文昌龍泉鄉(xiāng)園等12家企業(yè)被評為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點，瓊海北仍村等7個村被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為中國最美休閑鄉(xiāng)村，截止去年底，全省休閑農(nóng)業(yè)點達到226家，吸納就業(yè)1.85萬人，營業(yè)收入10.1億元，同比增長15%。去年是互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展的一年，召開了全省農(nóng)村電子商務(wù)暨互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)發(fā)展大會、中國(海南)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)+大會，積極響應(yīng)省政府打造百個特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的部署，啟動建設(shè)10個互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)，石山、會文等小鎮(zhèn)已初具規(guī)模。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)電商，供銷大集網(wǎng)在冬交會期間銷售海南農(nóng)產(chǎn)品2億公斤、成交額37.5億元，海南農(nóng)產(chǎn)品b2b平臺優(yōu)電聯(lián)盟上線運行，首場競拍會成交額30億元，陵水、白沙農(nóng)村淘寶項目啟動實施。大力推進農(nóng)業(yè)科技集成應(yīng)用，建設(shè)了60個科技示范基地，重點推廣了70個新品種、70項新技術(shù)。培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民11639人、農(nóng)技指導(dǎo)員1400人。積極開展農(nóng)業(yè)對外合作，與農(nóng)業(yè)部國際合作司簽訂了《關(guān)于加強國際熱帶農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略合作的協(xié)議書》，與農(nóng)業(yè)部外經(jīng)中心和熱科院達成三方合作協(xié)議，成立了海南省農(nóng)業(yè)對外交流合作促進會，舉辦了瓊臺農(nóng)業(yè)青年企業(yè)家創(chuàng)業(yè)交流與合作研討會、海上絲綢之路戰(zhàn)略研討會等。
四是立足于品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與動植物疫病防控。我們把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為我省農(nóng)業(yè)的生命和品牌農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，特別是絕大多數(shù)市縣農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)業(yè)執(zhí)法等部門，層層落實責(zé)任，采取有力措施，付出艱辛努力，對農(nóng)業(yè)投入品嚴(yán)格監(jiān)管，把生產(chǎn)監(jiān)測、上市檢測、持證出島制度落到實處，全年共檢測農(nóng)產(chǎn)品86.7萬份，冬季瓜菜及畜產(chǎn)品全部持證出島，我們主動致信全國重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，建立更加順暢的協(xié)調(diào)溝通機制，妥善應(yīng)對青島西瓜中毒事件，有效防控了系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險。在此基礎(chǔ)上，積極推進品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，落實6000萬元品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展資金，編印了《海南省農(nóng)業(yè)行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)》，組織實施了11個海南特色品牌農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，加強三品一標(biāo)認(rèn)證管理，成功舉辦冬交會，簽訂農(nóng)產(chǎn)品訂單4019份，金額394億元。
五是立足于發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，深化農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理體制改革。全面鋪開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，出臺了年度工作方案，印發(fā)了《海南省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程》等政策指南，建立了定期督導(dǎo)通報制度，經(jīng)過一年的扎實工作，全省測量面積640.1萬畝，審核公示面積417.7萬畝，分別占國土二調(diào)農(nóng)村耕地面積的67.2%、43.8%，進展總體順利。依法推進農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，通過入股、托管等方式發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，東方市去年土地流轉(zhuǎn)面積16.4萬畝，僅地租收入就增加3280萬元。聯(lián)合有關(guān)廳局印發(fā)了《關(guān)于加強工商資本租賃農(nóng)地監(jiān)管規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的通知》，防范三過和非農(nóng)化等風(fēng)險。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，開展農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資服務(wù)年活動，舉辦了2期專題培訓(xùn)班，會同財政、金融等部門實施惠農(nóng)貸擔(dān)?；?，探索設(shè)立海南熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金;對190家省級農(nóng)民合作社示范社和68家國家示范社進行監(jiān)測和幫扶，在4個市縣開展了家庭農(nóng)場試點。扎實開展東昌農(nóng)場農(nóng)用地清理規(guī)范試點，對農(nóng)場3076份合同及4萬畝農(nóng)用地逐一審核，對8個方面的突出問題依法依規(guī)提出針對性的處置意見，目前正在穩(wěn)步向前推進。
六是立足于打造王牌產(chǎn)業(yè)，謀劃十三五發(fā)展思路。既立足當(dāng)前，又著眼長遠，圍繞把農(nóng)業(yè)打造成為富裕農(nóng)民、服務(wù)全國的王牌產(chǎn)業(yè)這一目標(biāo)，開展了做大做強熱帶特色高效農(nóng)業(yè)專題調(diào)研，將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為了《省人民政府關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式做大做強熱帶特色高效農(nóng)業(yè)的意見》，明確了十三五農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路、目標(biāo)和7個方面30條具體舉措。去年還在陵水縣召開了全省轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式現(xiàn)場會，對轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式進行了總體部署。
同志們，過去一年農(nóng)業(yè)發(fā)展的好形勢來之不易，實現(xiàn)了圓滿收官，為十三五新的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。這是省委省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地方重視和各部門支持的結(jié)果，也是各級農(nóng)業(yè)部門、廣大農(nóng)業(yè)干部創(chuàng)新實干的結(jié)果。借此機會，我代表省農(nóng)業(yè)廳，向奮戰(zhàn)在一線的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工、農(nóng)業(yè)科教工作者和農(nóng)民群眾致以親切問候!向關(guān)心支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的各部門、各單位和社會各界表示衷心感謝!
二、十三五農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢和工作思路。
十三五時期是全面建成小康社會的決勝階段，全面建成小康社會的重點和難點在農(nóng)村，未來五年，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的擔(dān)子之重、責(zé)任之大前所未有。韓長賦部長將十三五農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢概括為六期同至：全面建成農(nóng)村小康社會的決勝期、鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢的關(guān)鍵期、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型期、提升農(nóng)業(yè)競爭力的爬坡期、全面深化農(nóng)村改革的攻堅期、推進城鄉(xiāng)一體化的深化期。
從我省的情況看，經(jīng)過快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)面臨的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化，突出體現(xiàn)為四重壓力交織疊加。一是資源環(huán)境約束的壓力日益加大。耕地平均復(fù)種指數(shù)達200%，農(nóng)藥、化肥過量施用，土壤酸化，農(nóng)業(yè)面源污染亟待治理，地力呈下降趨勢。二是農(nóng)業(yè)比較效益受成本地板和價格天花板擠壓的壓力日益加大。農(nóng)業(yè)規(guī)模偏小、偏散，生產(chǎn)資料價格逐年上漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的地板越抬越高;國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格普遍高于國外農(nóng)產(chǎn)品到岸稅后價，貿(mào)易逆差、價格倒掛成為常態(tài)，普通農(nóng)產(chǎn)品價格已經(jīng)逼近天花板。三是農(nóng)產(chǎn)品市場競爭加劇的壓力日益加大。隨著區(qū)域一體化加速，東南亞和中國臺灣農(nóng)產(chǎn)品對海南的熱帶特色造成前所未有的沖擊，北方大棚和兩廣蔬菜擠壓冬季瓜菜市場空間。四是消費結(jié)構(gòu)升級導(dǎo)致供需矛盾日益加大。全國農(nóng)產(chǎn)品供給總量基本平衡，但供給與消費的結(jié)構(gòu)性矛盾突出，特別是高端、生態(tài)、安全的農(nóng)產(chǎn)品供給不足，建立在新的高品質(zhì)消費需求下的供給平衡，是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的關(guān)鍵。在這個過程中，打響海南品牌，占據(jù)市場先機，將是我省農(nóng)業(yè)面臨的嚴(yán)峻考驗，也是重大機遇。
這四重壓力說明，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式下，面積擴張和數(shù)量增長已經(jīng)沒有太多空間，生產(chǎn)成本將不斷上漲，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日趨激烈，低端農(nóng)產(chǎn)品的供給已經(jīng)過剩、價格已經(jīng)觸頂，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的效益必將越來越低、競爭力必然越來越弱，農(nóng)業(yè)已經(jīng)到了不轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就難以為繼的重要關(guān)口。
逆水行舟，不進則退。當(dāng)前，全國各地都在加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，不少地方已經(jīng)取得了顯著的成效，倒逼我們必須增強憂患意識、責(zé)任意識，打好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)。在供給與消費的結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出的形勢下，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，關(guān)鍵是要推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，去除落后產(chǎn)能，降低生產(chǎn)成本，提高綜合效益。指導(dǎo)思想是：堅持一條主線，抓住兩個重點，深化三區(qū)試驗，推動四化并進。
一條主線，就是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、創(chuàng)品牌、促增收。調(diào)結(jié)構(gòu)，是指針對我省低效產(chǎn)業(yè)比例仍然較高、特色產(chǎn)業(yè)競爭力趨弱的問題，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化，挖掘熱帶特色、生態(tài)安全兩大優(yōu)勢，調(diào)減低效產(chǎn)業(yè)，去除落后產(chǎn)能，高水平建設(shè)五基地一區(qū)，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同更高的消費需求對接起來，切實增強高端、生態(tài)、安全熱帶農(nóng)產(chǎn)品供給能力。轉(zhuǎn)方式，就是推動農(nóng)業(yè)從資源消耗向生態(tài)循環(huán)轉(zhuǎn)變，從產(chǎn)品農(nóng)業(yè)向品牌農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，從單一產(chǎn)業(yè)向多產(chǎn)業(yè)融合轉(zhuǎn)變，從分散經(jīng)營向適度規(guī)模轉(zhuǎn)變，從根本上實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。創(chuàng)品牌，就是以企業(yè)為主體、園區(qū)為載體、生態(tài)環(huán)保為根本、標(biāo)準(zhǔn)化體系為基礎(chǔ)，實施品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，提高海南農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。促增收，就是要在全面建成小康社會的決勝期，打響農(nóng)民增收攻堅戰(zhàn)，綜合施策，挖掘農(nóng)民增收的內(nèi)、外部潛力，力爭農(nóng)民收入趕超全國平均水平。
兩個重點，就是發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。要把發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的核心。只有發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟，才能從根本上降低生產(chǎn)成本、提升農(nóng)業(yè)效益、增強競爭力，而發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟的核心是培育一批新型經(jīng)營主體。要高質(zhì)量地完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，推動所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置，探索入股、合作、流轉(zhuǎn)、托管等多種土地集約形式，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，特別是做大做強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，力爭到20xx年培育資產(chǎn)超百億的農(nóng)業(yè)企業(yè)10家、超50億的20家、超10億的30家，同時發(fā)展一批專業(yè)化服務(wù)組織。要把生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要方向，以減施化肥和化學(xué)農(nóng)藥，增施有機肥和生物菌肥，增加廢棄物回收利用，增加秸稈綜合利用，推進水肥結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合、地力改善與病害防控相結(jié)合為基本思路，按照物理循環(huán)和生物循環(huán)兩種技術(shù)路徑，實施無疫區(qū)建設(shè)、畜禽廢棄物綜合利用、沼氣、肥水一體化、化肥農(nóng)藥減施、秸稈綜合利用、田間廢棄物回收、綠色防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生物有機肥轉(zhuǎn)化等十大工程，率先創(chuàng)建一批種養(yǎng)一體化的示范點和示范縣，實現(xiàn)示范點內(nèi)部小循環(huán)和縣域中循環(huán)，條件成熟后在全省面上推廣，最終實現(xiàn)全省大循環(huán)，力爭建成全國生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范省。
三區(qū)試驗，就是高水平創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)、農(nóng)村綜合改革示范區(qū)，以點帶面推動全省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。十三五期間，將重點創(chuàng)建百家省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，從中培育出百強農(nóng)業(yè)企業(yè)和百強合作社，建成桂林洋國家熱帶農(nóng)業(yè)公園;建設(shè)一批農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)和農(nóng)村綜合改革示范區(qū)，在生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、適度規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)村金融改革、農(nóng)業(yè)支持保護體系建設(shè)等方面不斷探索新的經(jīng)驗和模式。
四化并進，就是著力推進農(nóng)業(yè)的園區(qū)化、資本化、信息化、國際化。園區(qū)化就是突出園區(qū)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的示范引領(lǐng)作用。資本化就是要通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、貸款擔(dān)?；稹⒐蓹?quán)投資、貼息貸款、企業(yè)上市融資等綜合手段，充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，引導(dǎo)更多的社會、金融資本支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，把強農(nóng)金融做大。信息化就是以農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺、互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)等為載體，把互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、營銷、服務(wù)的全過程，提高農(nóng)業(yè)智能化、現(xiàn)代化水平。國際化就是在農(nóng)業(yè)部的大力支持下，通過政研企協(xié)同配合，把我省打造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際合作示范區(qū)、國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對外交流合作基地、熱帶農(nóng)業(yè)國際人才培養(yǎng)平臺。
三、關(guān)于20xx年農(nóng)業(yè)重點工作。
今年是十三五開局之年，是農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的筑基之年，今年的工作抓得好、抓得實，對今后五年的發(fā)展有著至關(guān)重要的意義。下個月廳里將出臺一號文件，對今年的工作要點進行部署，今天我再特別強調(diào)七個方面的重點工作。
(一)加快發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。適度規(guī)模經(jīng)營是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的關(guān)鍵是要做大做強一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推動企業(yè)、合作社、農(nóng)戶之間建立更加緊密的利益聯(lián)結(jié)機制。要加大新型經(jīng)營主體的培育力度，相關(guān)扶持政策、項目資金要向新型經(jīng)營主體傾斜，今年我們將配合財政、金融等部門，創(chuàng)新金融支農(nóng)模式，報請省政府成立海南熱帶農(nóng)業(yè)發(fā)展基金和海南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)擔(dān)保機構(gòu)，緩解新型經(jīng)營主體資金緊缺問題。要繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資的指導(dǎo)、服務(wù)工作，今年要力爭推動5家企業(yè)掛牌上市。要推進農(nóng)民合作社規(guī)范化管理，開展示范社創(chuàng)建活動，建立合作社統(tǒng)一聘請會計制度。儋州、瓊海、萬寧等市縣要繼續(xù)開展家庭農(nóng)場監(jiān)測、服務(wù)試點，今年力爭培育具有一定規(guī)模的家庭農(nóng)場100家以上。要加強新型職業(yè)農(nóng)民培育，繼續(xù)實施萬名中專生培養(yǎng)計劃，今年要力爭培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民1萬名。
(二)大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求和戰(zhàn)略選擇，目前農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的資源環(huán)境約束日益加劇，全省正在開展為期3年的城鎮(zhèn)(村)內(nèi)河污染專項整治行動，把整治農(nóng)業(yè)面源污染作為重要內(nèi)容之一。為推進生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，我們制定了《20xx年海南生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)推進工作方案》，提出了兩減三增三結(jié)合的基本思路，策劃實施十大工程。今年要采取綜合措施，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好試點示范，集成重點項目，為十三五生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展開一個好頭。
一是實施無疫區(qū)建設(shè)工程。嚴(yán)堵外疫，內(nèi)抓凈化，三亞、屯昌要完成規(guī)模養(yǎng)殖場無害化處理設(shè)施升級改造試點任務(wù)，省市共建?？谑袆游锓酪吒綦x場，開展屠宰行業(yè)執(zhí)法監(jiān)管專項行動，實施屠宰企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，確保畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場產(chǎn)地檢疫、定點生豬屠宰檢疫率逐年提高。二是實施畜禽廢棄物綜合利用工程。
要在更高的環(huán)保要求和技術(shù)條件下解決畜牧養(yǎng)殖污染問題，按照廢棄物+清潔能源+有機肥三位一體的技術(shù)路線，變廢為寶，促進畜牧業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的良性循環(huán)。今年要完成210家規(guī)?；B(yǎng)殖場環(huán)保改造任務(wù)，繼續(xù)支持屯昌創(chuàng)建全縣域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣，支持三亞、?？?、瓊海等創(chuàng)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范市縣。扶持發(fā)展有機肥產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)4個大型有機肥加工中心。三是實施沼氣工程。農(nóng)村沼氣要與畜牧養(yǎng)殖統(tǒng)籌規(guī)劃、聯(lián)動發(fā)展。今年要建設(shè)20個大中型沼氣工程、100個養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程和5個以沼氣為紐帶的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)基地，爭取把沼液管網(wǎng)建設(shè)納入農(nóng)機購置補貼范圍，鋪設(shè)到田間地頭。四是實施肥水一體化工程。要結(jié)合轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式綜合示范區(qū)建設(shè)，在三亞、陵水等市縣建設(shè)10個節(jié)水農(nóng)業(yè)示范點，輻射帶動100萬畝農(nóng)田坡地推廣節(jié)水技術(shù)。支持企業(yè)創(chuàng)建物聯(lián)網(wǎng)示范基地，建立健全全省測土配方施肥動態(tài)數(shù)據(jù)庫，引導(dǎo)肥料企業(yè)定向生產(chǎn)專用配方肥，推廣肥水一體化技術(shù)30萬畝次。五是實施化肥農(nóng)藥減施工程。要依托新型經(jīng)營主體和專業(yè)化農(nóng)化服務(wù)組織，推廣測土配方施肥、秸稈還田、增施有機肥等綜合技術(shù)，轉(zhuǎn)變施肥方式，減少不合理施肥。推廣高效低毒生物農(nóng)藥、生物菌劑替代化學(xué)農(nóng)藥和生物防治模式，力爭實現(xiàn)化肥、化學(xué)農(nóng)藥施用量零增長。六是實施秸稈綜合利用工程。支持樂東、白沙等市縣建立年生產(chǎn)能力20xx-3000噸的秸稈青貯飼料生產(chǎn)基地，通過2-3年的努力，力爭青貯飼料產(chǎn)能達10萬噸以上，緩解牛羊等草食性動物飼料供應(yīng)問題。
在海口等市縣建立秸稈還田示范點，年內(nèi)推廣秸稈腐熟還田83萬畝。七是實施農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用工程。要按照控制增量、消化存量的要求，探索政府購買服務(wù)的模式，在澄邁等市縣建設(shè)農(nóng)業(yè)投入品廢棄物基層回收網(wǎng)絡(luò)，基本實現(xiàn)大面積田洋廢棄物回收網(wǎng)點全覆蓋，力爭廢舊農(nóng)膜、廢舊農(nóng)藥包裝物回收量逐年上升。八是實施綠色防控工程。要總結(jié)以往經(jīng)驗，采取強化檢疫、健康栽培、選育抗病脫毒品種、養(yǎng)地等綜合措施，有效遏制重大病蟲害的發(fā)生與蔓延。對全省香蕉枯萎病、檳榔黃化病、柑橘黃龍病等實施全面監(jiān)測，制定防控技術(shù)規(guī)程。開展全省香蕉苗圃和柑桔類苗圃的專項檢疫執(zhí)法，加強外來種苗檢疫力度。在瓊中等市縣建立香蕉枯萎病、柑桔黃龍病等防控試點。九是實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程。加快推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，新制定實施名牌農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)10項，建立100個農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范場，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化示范場的創(chuàng)建與三品一標(biāo)結(jié)合起來，新認(rèn)證三品一標(biāo)100個。著力創(chuàng)建瓊海、澄邁全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市(縣)，確保通過國家考核驗收。健全省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級檢測與監(jiān)管體系，完善檢測設(shè)備，充實專業(yè)人員，確保所有瓜菜、水果產(chǎn)品全面檢測，持證出島，質(zhì)量可追溯。十是實施生物有機肥轉(zhuǎn)化工程。目前國內(nèi)外利用蚯蚓、水虻等生物轉(zhuǎn)化畜禽糞污的技術(shù)日趨成熟，成為農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)的新模式，要在屯昌、三亞等地建立示范基地，探索標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)循環(huán)利用技術(shù)體系。
(三)積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理仍然是當(dāng)前面臨的主要問題之一。盡管在市場經(jīng)濟環(huán)境下，種什么、養(yǎng)什么的最終決定權(quán)在農(nóng)民手上，但政府還是應(yīng)該進行必要的引導(dǎo)。目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點主要是四塊，一是甘蔗，二是橡膠，三是畜牧，四是甘薯。關(guān)于甘蔗產(chǎn)業(yè)，省政府態(tài)度很明確，劉省長多次強調(diào)，要在3到5年內(nèi)把甘蔗基本調(diào)完，發(fā)展高效替代產(chǎn)業(yè)，這是一項硬任務(wù)。去年廳里出臺了指導(dǎo)性意見，目前正在組織更加深入的調(diào)研。希望西部幾個甘蔗主產(chǎn)市縣要認(rèn)真研究推進，既要抓面上的調(diào)整，更要抓示范點的建設(shè)，今年要力爭打造出幾個甘蔗產(chǎn)業(yè)成功轉(zhuǎn)型的案例，在全省形成示范效應(yīng)。
關(guān)于橡膠產(chǎn)業(yè)，膠價已經(jīng)多年低位運行，棄割棄管現(xiàn)象比較嚴(yán)重，結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行，但同時橡膠是國家戰(zhàn)略物資，又兼具生態(tài)功能，因此，在結(jié)構(gòu)調(diào)整時既要積極、又要穩(wěn)妥。要按照調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、增效益、保生態(tài)的基本思路推進甘蔗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要通過推廣新品種、新的種植模式和新型割制技術(shù)，創(chuàng)新經(jīng)營管理模式，建設(shè)農(nóng)墾兩百萬畝核心膠園等綜合措施，降低生產(chǎn)成本，提高國際市場競爭力;同時，穩(wěn)妥推動老膠園的更新和臺風(fēng)損害膠林的結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展林下經(jīng)濟，提高橡膠綜合效益。關(guān)于畜牧業(yè)，要優(yōu)化畜牧業(yè)區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu)，今年將出臺畜牧養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)，市縣要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)，納入省市縣多規(guī)合一中;要推進畜牧品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴大本地黑豬等特色品種和牛、羊、禽蛋等自給不足品種的養(yǎng)殖規(guī)模，積極發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)，填補產(chǎn)業(yè)空白。
(四)按時保質(zhì)完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。為農(nóng)民確實權(quán)、頒鐵證，給農(nóng)民吃上定心丸，不僅是增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入的重要抓手，更是發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的必要前途。按照省委、省政府部署，今年年底要全面完成這項工作。應(yīng)該說，經(jīng)過20xx、20xx兩年的試點和去年的全面鋪開，這項工作取得了預(yù)期進展，積累了寶貴經(jīng)驗，但接下來的收尾工作才是最艱難的，到了最后的攻堅期、決勝期。因此，要進一步增強大局意識、責(zé)任意識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作經(jīng)費，積極穩(wěn)妥推進，確保按時保質(zhì)完成任務(wù)。要堅持進度與質(zhì)量并重，認(rèn)真總結(jié)、梳理過去工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題和主要矛盾，凡是法律政策有明確規(guī)定的，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事;法律政策沒有明確規(guī)定的，要組織農(nóng)民進行充分的民主協(xié)商，農(nóng)經(jīng)處可以就共性問題作必要的政策解讀，著力解決三過和集體留用地較多等歷史遺留問題。要強化督察督導(dǎo)，定期將市縣進度匯總排名、公布通報，把責(zé)任制真正落到實處，確保到年底向省委、省政府和農(nóng)民群眾交上一份合格的答卷。
(五)扎實推進三區(qū)試驗。試驗示范、典型引路是非常重要的工作方法。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)會遇到很多的新問題，一定要做到胸中有全局，手中有典型，以點帶面，以面促全。我們提出十三五要抓三區(qū)試驗，今年一定要有大動作、大突破。要繼續(xù)實施百家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地創(chuàng)建行動，去年評定的首批14家基地要提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，增強示范帶動能力，建立考核評價及退出機制，不合格的要考慮摘牌，今年還要再儲備一批后備基地，指導(dǎo)其按照標(biāo)準(zhǔn)提高建設(shè)水平，為今年第二批評選打下基礎(chǔ)。要全力推進桂林洋國家熱帶農(nóng)業(yè)公園項目的建設(shè)，廳投融資服務(wù)處、對外合作處、海口市農(nóng)業(yè)局等要積極開展招商工作，做好園區(qū)建設(shè)的相關(guān)服務(wù)工作，力爭年內(nèi)開園。要認(rèn)真抓好5個轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式示范區(qū)，落實主體責(zé)任，建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臄?shù)據(jù)統(tǒng)計、分析系統(tǒng)，研究可借鑒、可推廣的模式，今年要在比較成熟的示范區(qū)開現(xiàn)場會，總結(jié)推廣試點經(jīng)驗。
(六)認(rèn)真落實好南繁科研育種基地建設(shè)規(guī)劃。去年，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)部、發(fā)改委、財政部、國土資源部和省政府聯(lián)合印發(fā)了《國家南繁科研育種基地(海南)建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx)》，這是我省農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的一次重大機遇，把規(guī)劃落實好，意義深遠、責(zé)任重大。去年年底，國家南繁工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議和全國南繁工作會議在三亞召開，核心議題就是研究部署規(guī)劃的落實工作，近期省政府還將召開全省南繁工作會議作進一步的部署。當(dāng)前要在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，重點抓好六件事：一是要盡快把南繁規(guī)劃和省市縣多規(guī)合一統(tǒng)一起來，結(jié)合農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，將26.8萬畝南繁保護區(qū)落實到具體地塊，納入永久基本農(nóng)田進行保護，這項工作已經(jīng)開展了一段時間，要抓緊落實。二是要對南繁保護區(qū)設(shè)施用地進行逐一甄別和分類處理，去年我們作了摸底調(diào)查，對7類用地分別提出了處理意見，待省政府同意后將印發(fā)實施。
三是組織實施好南繁規(guī)劃項目，目前已經(jīng)下達的南繁水利工程項目、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升項目、生物育種專區(qū)項目、制種大縣獎勵資金項目等，要抓緊組織實施。四是加快推進公共實驗服務(wù)和執(zhí)法管理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。南繁管理局要會同有關(guān)單位盡快編制所需材料，爭取中央資金，建設(shè)南繁公共實驗室、生物安全檢測室、南繁管理信息系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施。
五是建立健全南繁管理機構(gòu)，省里已經(jīng)成立了南繁管理局，加掛國家南繁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牌子，請三亞、陵水、樂東農(nóng)業(yè)部門盡快設(shè)立負(fù)責(zé)南繁管理服務(wù)的職能部門，并建議市縣黨委政府在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)專職人員、村委會設(shè)聯(lián)絡(luò)員。六是健全相關(guān)法規(guī)。執(zhí)法稽查處要積極向省人大匯報，爭取修訂《農(nóng)作物種子南繁工作管理辦法》，制定《海南經(jīng)濟特區(qū)南繁管理條例》，為南繁工作提供法制保障。
(七)強化農(nóng)業(yè)科技集成配套應(yīng)用。科技是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心動力，目前我省農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用方面的主要問題是集成配套不夠、組合效益沒有完全發(fā)揮出來。今年要進一步創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系，加強與熱科院、省農(nóng)科院、海南大學(xué)等科研院所的配合，整合科技資源，圍繞三大病蟲害防治、甘蔗和橡膠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)等重點問題，實施科技專項行動，開展聯(lián)合攻關(guān)，推動技術(shù)的集成配套應(yīng)用，釋放綜合效益。要建立健全70個科技示范基地，重點培育1500名以上農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員、5400戶以上農(nóng)民示范戶。
四、切實加強農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部能力建設(shè)。
事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部是推進海南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要力量，大家基層工作經(jīng)驗很豐富，為農(nóng)業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻，但隨著農(nóng)業(yè)進入新的發(fā)展階段，面對一系列新的形勢、新的問題、新的任務(wù)，迫切需要廣大農(nóng)業(yè)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部加強學(xué)習(xí)，提高能力。
(一)切實提高項目資金管理能力。項目資金管理能力是領(lǐng)導(dǎo)干部最重要的能力之一，多數(shù)市縣農(nóng)業(yè)干部這方面的能力有所欠缺，導(dǎo)致工作中縮手縮腳、不敢作為。今年廳里將選擇幾個市縣建立項目資金使用管理試點，把農(nóng)業(yè)資金切塊到市縣，由市縣根據(jù)實際確定具體的項目，制定實施方案，市縣政府審定后組織實施，報廳里備案;廳里將指導(dǎo)市縣聘請第三方專業(yè)機構(gòu)，為業(yè)主提供項目申報、建賬、報銷、驗收、審計等一條龍服務(wù)，主管部門不再直接參與驗收;業(yè)主只需要按照方案把項目實施好。政府、第三方機構(gòu)、業(yè)主之間既分工又合作，權(quán)責(zé)對等，項目資金管理的機制就理順了。希望各市縣加強這方面的研究，探索切實可行的管理制度，既激發(fā)工作熱情，又確保干成事、不出事。
(二)切實提高把握運用三農(nóng)政策的能力。落實好三農(nóng)政策是農(nóng)業(yè)部門的基本責(zé)任，也是重要的工作方法。在座不少市縣農(nóng)業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)都上任不久，對相關(guān)政策的熟悉程度還不高，為了提高大家掌握運用相關(guān)政策的能力，我們這次專門請了農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)為大家解讀今年的中央一號文件，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。除了這類宏觀政策之外，每個具體行業(yè)都有具體的政策規(guī)定，希望各位領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭學(xué)習(xí)，力爭成為政策方面的專家，用政策來應(yīng)對新的形勢、解決實際問題、推動農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(三)切實提高抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的能力。從嚴(yán)治黨已經(jīng)成為黨內(nèi)政治生活的常態(tài)，落實兩個責(zé)任是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須擔(dān)負(fù)的責(zé)任，希望大家要認(rèn)真落實好落實一崗雙責(zé)，做到經(jīng)濟工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)兩手抓、兩手硬、兩促進。要進一步貫徹執(zhí)行民主集中制，落實好三重一大集體決策制度，規(guī)范程序，做好公示，加強跟蹤審計，及時發(fā)現(xiàn)整改問題，把權(quán)力放在陽光下運行、關(guān)進制度的籠子。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔從政，堅決執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定，管住自己、管好家人和身邊工作人員，清清白白做人、踏踏實實做事。
農(nóng)業(yè)發(fā)言稿篇三
同志們：
霜降剛過，秋種工作已基本結(jié)束。經(jīng)縣委常委（擴大）會議研究，決定召開這次會議，對今年秋冬水利工程、林業(yè)會戰(zhàn)、秋季稅費征收和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理等六項工作進行安排部署。根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我講六個方面的問題。
一、關(guān)于秋冬水利工程和水費征繳工作。
水利是國民經(jīng)濟的命脈。對于我縣來說，水利不但關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，而且直接影響到工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和招商引資“六低六足”優(yōu)勢的體現(xiàn)。近年來，為緩解水資源供需矛盾，縣委、縣政府立足實際，帶領(lǐng)全縣人民大力實施“水利興縣”戰(zhàn)略，水利設(shè)施明顯改善，水利工程體系框架基本形成，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力大為提高。但是，我縣地域廣袤、引水戰(zhàn)線長，黃河水含沙淤積量大，水利工程維護和配套任務(wù)繁重。為此，縣委、縣政府決定，今年秋冬集中安排一批影響全縣大局的鄉(xiāng)村水利工程，進一步完善配套水利工程體系，改善引蓄條件，為奪取農(nóng)業(yè)豐收奠定基礎(chǔ)。
（一）指導(dǎo)思想和原則。今年的秋冬水利安排，著眼于形成“少用黃河水、多用河道水、巧用周邊尾水”的多水利用格局，以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)整體抗災(zāi)能力為目的，堅持“先急后緩、突出重點，注重實效、量力而行，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施”的原則，實施引、蓄、供、排、導(dǎo)綜合治理，最大限度地挖掘利用有效水源，進一步改善全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活條件。
（二）工程內(nèi)容。今年縣里統(tǒng)一組織實施的鄉(xiāng)村水利工程包括土方工程和建筑物工程兩大項。土方工程包括潮河干清淤治理、馬新干清淤治理、小開河北分干清淤治理、小開河南分干清淤治理、市小開河沉沙池清淤治理、下河利國群眾吃水改造土方工程共6項，另外還有20__年尾欠工程，總計治理長度89.6公里，動用土方100萬方。建筑物工程包括太平河導(dǎo)污工程和下河、利國群眾吃水改造工程。太平河導(dǎo)污工程新建排水閘、導(dǎo)污涵洞各1座，投資179.56萬元。下河、利國群眾吃水改造工程需鋪設(shè)供水管道12.5公里，動用土方10萬方，總投資147.1萬元，采取縣鄉(xiāng)聯(lián)辦，以鄉(xiāng)為主的辦法；為確保質(zhì)量，縣財政補助資金待工程竣工驗收后再予撥付。
近年來，與縣水利設(shè)施配套的鄉(xiāng)村水利工程由于維護不到位，萎縮嚴(yán)重，致使水資源利用率大大降低。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住機遇，充分利用剩余的“兩工”工日，找準(zhǔn)制約瓶頸，搞好規(guī)劃和建設(shè)，解決“干渠有水、支渠水小、毛渠無水”的局面，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程與全縣整體水利工程框架相銜接、相配套。
（三）組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對今年秋冬水利工程的領(lǐng)導(dǎo)，縣里成立秋冬水利工程指揮部，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別任政委和指揮，縣政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和工程技術(shù)人員為成員，具體負(fù)責(zé)整個工程的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志任指揮的強有力的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，確保各項工作到位。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好遷占工作，為工程施工創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。對建筑物工程，要嚴(yán)格落實招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度和審計制度，保證工程質(zhì)量。指揮部要及早召開施工會議，對各項工程進行安排部署，早行動、爭主動，倒排工期，扎實推進，各項土方工程務(wù)于11月28日前竣工。
（四）圓滿完成水費征繳工作。水費是保證引水和水利設(shè)施維護的基本費用，要保證及時收繳。今年雨水豐沛，群眾灌溉用水減少，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定減征水費總額的10%，原則上用于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。水費降低問題根據(jù)實際情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)掌握，縣里審批的負(fù)擔(dān)方案不再變更。水費上繳直接關(guān)系到明年引水，并且上級河務(wù)、水利部門改變了水費征繳方式——“先拿錢再放水”。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)于11月5日前完成征繳任務(wù)并足額上繳，不允許任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)以任何理由拖欠。這是講政治、講大局的體現(xiàn)，是執(zhí)政能力的具體表現(xiàn)，也是真正與縣委、縣政府保持一致的體現(xiàn)，是政治紀(jì)律，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長高度重視，認(rèn)真對待。
二、關(guān)于秋冬林業(yè)會戰(zhàn)。
今年春季，全縣上下克服重重困難，齊心協(xié)力，扎實苦干，一舉扭轉(zhuǎn)了去年林業(yè)生產(chǎn)的不利局面，取得了林業(yè)考核全市第二名的好成績，得到了市委、市政府和上級主管部門的充分肯定。剛才，縣委、縣政府隆重表彰了榮獲前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時，從今天起，開始兌現(xiàn)苗木補助。為了提高造林成活率和保存率，縣委、縣政府決定拿出補助款的30%，等明年按保存率檢查結(jié)果予以發(fā)放。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不松勁，不懈氣，圓滿完成今年秋冬的林業(yè)會戰(zhàn)任務(wù)，力爭在市里的考核中實現(xiàn)“保三爭二”的目標(biāo)。
（一）今年秋冬林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。按照市政府部署，結(jié)合我縣實際，確定我縣今年秋冬林業(yè)生產(chǎn)的任務(wù)目標(biāo)是：新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)4萬畝，完善農(nóng)田林網(wǎng)2萬畝；溝、渠綠化28公里；綠色通道全面完成縣級以上公路的綠化補植，鄉(xiāng)村綠化完成255公里，完成市里安排的高速公路綠化任務(wù)；村莊綠化補植完善春季安排的20個示范村，新完成14個村、14處學(xué)校的高標(biāo)準(zhǔn)綠化；發(fā)展冬棗面積2萬畝；實施封灘育林1萬畝。
（二）提高思想認(rèn)識，進一步增強打贏秋冬林業(yè)會戰(zhàn)的緊迫感。市委、市政府對秋冬林業(yè)生產(chǎn)高度重視，10月19日專門召開會議進行了安排部署，提出了很高的要求。同時，秋冬林業(yè)會戰(zhàn)面臨著群眾積極性不高、時間緊、任務(wù)重的困難。因此，縣委、縣政府把林業(yè)生產(chǎn)確定為秋冬農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要增強政治敏銳性，增強責(zé)任感、緊迫感和壓力感，認(rèn)真總結(jié)春季林業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗，查找工作中存在的問題和不足，以扎扎實實的工作措施，確保各項任務(wù)的圓滿完成和既定目標(biāo)的實現(xiàn)。
（三）嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，高標(biāo)準(zhǔn)完成秋冬造林任務(wù)。參照市里確定的標(biāo)準(zhǔn)，縣委、縣政府以“兩辦”文件的形式下達了《秋冬林業(yè)生產(chǎn)意見》和《秋冬造林綠化檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)及獎懲意見》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照這兩個文件確定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量要求，采取得力措施，把好苗木、規(guī)劃、栽植“三關(guān)”，嚴(yán)格保證造林質(zhì)量。
（四）全面推行林權(quán)拍賣制度，充分調(diào)動群眾的積極性。實踐證明，責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一是提高造林標(biāo)準(zhǔn)，確保林木成活的有效舉措。今年要對所有的溝、渠、路林權(quán)全部拍賣，把植樹造林的責(zé)、權(quán)、利都交給群眾，通過林權(quán)拍賣充分調(diào)動群眾的積極性，切實解決好群眾全民參與、林木后期管理和利益分配機制等問題。省道、國道的綠化由縣公路局負(fù)責(zé)，縣級公路的綠化由縣交通局負(fù)責(zé)。
（五）加強領(lǐng)導(dǎo)，強化督查考核和獎懲。縣鄉(xiāng)都要成立強有力的林業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)秋冬林業(yè)生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作。繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為第一責(zé)任人制度。包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要分別建立林業(yè)示范工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建一片5000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)示范片、一片500畝的冬棗示范片、一段2公里以上的鄉(xiāng)村路示范段，一個高標(biāo)準(zhǔn)綠化示范村“四個一”帶動工程。要突出亮點，以點帶面，確保造林質(zhì)量。林業(yè)會戰(zhàn)期間，督查、林業(yè)等部門要定期督查，報社、電視臺每周通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林進度，關(guān)鍵時期每天通報。林業(yè)會戰(zhàn)后，對林業(yè)生產(chǎn)進行全面考核，并嚴(yán)格按考核辦法兌現(xiàn)獎懲。綠化是公路建設(shè)的重要部分，對完不成綠色通道建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村路改造配套資金不予撥付。要運用多種宣傳媒體和方式，廣泛宣傳植樹造林對經(jīng)濟、社會發(fā)展及改善投資環(huán)境的重要性，電視臺、《今日沾化》要開辟專欄，大造聲勢。從明天起到會戰(zhàn)結(jié)束，電視臺每天編排一期植樹造林鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記訪談節(jié)目，強化宣傳份量和效果。霜降到立冬一個月時間是秋冬造林綠化的黃金時段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要增強時間觀念，倒排工期，確保按時保質(zhì)保量地完成秋冬林業(yè)會戰(zhàn)任務(wù)。
三、關(guān)于秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)問題。
近年來，在縣農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下，我縣爭取到了一批農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧項目，對于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力，促進農(nóng)民增收，發(fā)揮了重要的推動作用。今后，各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加大項目爭取力度，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，進一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。
今年我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)涉及泊頭、下河、利國、黃升4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)任務(wù)有三項：一是完成20__年度在建項目，迎接省、市年度項目驗收；二是規(guī)劃并實施好20__年度新開發(fā)項目；三是做好20__年度項目申報前期準(zhǔn)備工作。今年開發(fā)總面積4萬畝，總投資1103萬元，其中市以上投資921萬元（回收49萬元）。
秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實施兩個項目：一是對上半年已完成的下河鄉(xiāng)1.2萬畝棗糧間作項目、泊頭鎮(zhèn)萬畝有機冬棗基地建設(shè)項目進行整修完善；二是實施1.5萬畝中低產(chǎn)田改造項目，由黃升鄉(xiāng)承擔(dān)建設(shè)。項目計劃總投資449萬元，其中市以上扶持資金291萬元，縣鄉(xiāng)村配套158萬元。同時，圍繞我縣冬棗、水產(chǎn)、畜牧三大特色產(chǎn)業(yè)，及早開展20__年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的考察論證，做好項目立項前的各項準(zhǔn)備工作。
為加強對秋季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)，組建縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)指揮部，由人大分管副主任任政委，縣政府分管副縣長任指揮，開發(fā)辦、財政局、農(nóng)業(yè)局、水利局、林業(yè)局負(fù)責(zé)人為成員，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的指揮機構(gòu)，組織、指揮、協(xié)調(diào)工程建設(shè)。要切實維護項目計劃的嚴(yán)肅性，不能隨意變更項目計劃；嚴(yán)格按照設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和要求，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成建設(shè)任務(wù)。
同時，扶貧開發(fā)辦和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好今年扶貧開發(fā)項目的`掃尾和督促檢查工作，迎接上級檢查驗收；及早做好20__－20__年三年扶貧開發(fā)規(guī)劃實施前的各項準(zhǔn)備工作，保證項目建設(shè)計劃的順利實施。
四、關(guān)于秋季稅費征收和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作。
（一）積極穩(wěn)妥地做好秋季稅費征收工作。
今年全縣農(nóng)民稅費負(fù)擔(dān)預(yù)算總額3134.66萬元，人均91.98元。其中農(nóng)業(yè)稅1467.96萬元，人均43.07元；水費1666.7萬元，人均48.91元；全年農(nóng)村“兩工”安排155.73萬個，勞均10個，按每個工日3.6元計算，共560.12萬元。夏季全縣完成農(nóng)業(yè)稅費征收總額2044.46萬元，占全年預(yù)算總額的65.22%。其中農(nóng)業(yè)稅完成1215萬元，水費完成829.46萬元，分別占全年預(yù)算額的86.76%和49.76%，秋季征收的任務(wù)還很艱巨。
從總體上看，全縣稅費征收完成情況是好的，但也存在不少問題。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣未完成夏征任務(wù)的有33個村，拖欠農(nóng)業(yè)稅60.3萬元、附加28.87萬元，與未降低農(nóng)業(yè)稅率前的去年尾欠絕對數(shù)基本持平，形勢較為嚴(yán)峻。農(nóng)業(yè)稅尾欠的原因主要有四個方面：一是我縣有近5萬個無麥戶，春季投入大，夏季征繳有一定困難。二是少數(shù)群眾只愿享受權(quán)利卻不想盡義務(wù)；有的心存僥幸，認(rèn)為隨著農(nóng)業(yè)稅的取消，欠繳的農(nóng)業(yè)稅不再征收。三是極個別的“釘子戶”、“困難戶”拒不交稅。四是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主觀能動性差，求穩(wěn)怕亂，在轉(zhuǎn)移支付上“等、靠、要”的現(xiàn)象較為突出。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)職能部門要認(rèn)真解決上述問題，既要落實好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項方針政策，又要充分發(fā)揮工作積極性和創(chuàng)造性，全面完成秋季稅費征收工作，做到依法應(yīng)收盡收。要進一步加大農(nóng)民教育力度，充分運用各種宣傳工具，運用各種行之有效的宣傳方法，教育廣大群眾既要享受權(quán)利，也要盡義務(wù)，自覺繳納稅費。
（二）認(rèn)真做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作。
減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是黨和國家的根本方針，抓好減負(fù)工作關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須高度重視，確保不發(fā)生涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的惡性案件，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕，確保社會穩(wěn)定，確保秋征工作順利完成。
要認(rèn)真落實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項政策。一是要全面落實取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅率降低三個百分點的政策。二是要落實農(nóng)村“兩工”政策。今年是使用“兩工”的最后一年，勞均“兩工”最高不超過10個。以資代勞工值按市里統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行，每標(biāo)準(zhǔn)工日為3.6元，以資代勞資金要專戶儲存，?？顚Ｓ?，不得挪用。三是要認(rèn)真落實村集體資金鄉(xiāng)提村用政策。四是要落實土地承包政策。徹底糾正“兩田制”，土地承包費和農(nóng)業(yè)稅不得重復(fù)征收，以免加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，引發(fā)農(nóng)村不穩(wěn)定。五是今年“一事一議”籌資籌勞政策繼續(xù)暫緩執(zhí)行。在“兩工”全部取消之后，再考慮“一事一議”籌資籌勞政策的執(zhí)行問題。
要全面落實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項制度。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)（決）算審批制度，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡、票制度，農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項審計制度，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督監(jiān)測制度，農(nóng)民負(fù)擔(dān)____制度和“一票否決”制度。進一步規(guī)范涉農(nóng)稅收、價格和收費公示制度，全面實施農(nóng)村義務(wù)教育收費一費制，認(rèn)真落實農(nóng)村公費訂閱報刊費用限額制，嚴(yán)格執(zhí)行涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件的責(zé)任追究制。
五、關(guān)于沾化冬棗質(zhì)量年活動。
今年以來，全縣各級以打造富民強縣的支柱產(chǎn)業(yè)和中華民族著名水果品牌為目標(biāo)，深入開展“沾化冬棗質(zhì)量年”活動，取得明顯成效。全縣上下質(zhì)量意識普遍增強，廣大棗農(nóng)技術(shù)管理水平進一步提高；沾化冬棗產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化步伐進一步加快；沾化冬冬棗質(zhì)量明顯提高、市場空間進一步擴大、美譽度和關(guān)注力進一步增強。這些成績的取得，是全縣各級、各部門和廣大干部群眾共同努力的結(jié)果，特別是沾化冬棗產(chǎn)業(yè)辦、林業(yè)、工商、宣傳等部門功不可沒。在總結(jié)成績的同時，要充分認(rèn)識到冬棗質(zhì)量年活動還存在一些問題，主要有：鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作不平衡，部分棗農(nóng)還沒有從沾化冬棗上獲得較大的收益；技術(shù)培訓(xùn)的力度還需進一步加大，病蟲害的測報與防治還需進一步加強；市場的整體管理水平還需進一步提高，全縣上下的質(zhì)量意識還需進一步強化等。這些問題要在今后的工作中認(rèn)真加以解決，以鞏固和提高活動成果。
今后幾年，我們將繼續(xù)深入、持久地開展這一活動。今年秋冬，要按照縣委、縣政府“兩辦”下發(fā)的《20__年秋冬沾化冬棗生產(chǎn)管理意見》和《沾化冬棗銹病防治實施方案》要求，組織廣大棗農(nóng)切實抓好沾化冬棗秋冬管理，為明年豐產(chǎn)、豐收打好基礎(chǔ)，特別要抓好四項工作。一是結(jié)合秋冬造林綠化，對栽植過密的沾化冬棗密植園進行間移，做到合理密植。二是清園殺菌滅蟲，搞好病蟲害防治。以銹病防治為重點，依靠科學(xué)搞好病蟲害防治，有關(guān)部門要盡快與山農(nóng)大等科研院所聯(lián)系，研究落實防治技術(shù)和措施，進一步提高全縣棗農(nóng)管理水平。三是加強土肥水管理。做好棗園深翻、施肥和冬灌工作。四是抓住農(nóng)閑這一有利時機，加強對棗農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)。沾化冬棗質(zhì)量年活動領(lǐng)導(dǎo)小組要強化專項督查，組織督查局、冬棗辦、林業(yè)局定期督查，并將督查情況及時進行通報；適時組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人對工作開展情況進行檢查觀摩，以激勵先進，鞭策后進，確保工作成效。
六、關(guān)于口蹄疫防治工作。
我縣自建設(shè)無規(guī)定動物疫病區(qū)以來，投入了大量的人力、物力和財力，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、疫病監(jiān)測、檢驗監(jiān)督等方面，特別是在加強重大動物疫病防治方面，做了大量富有成效的工作，保證了我縣四年無大疫，這一成果來之不易。
口蹄疫強制免疫是無疫病區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容之一。口蹄疫一旦發(fā)生，損失重大。最近，省、市重大動物疫病防治指揮部對秋季口蹄疫的強制免疫工作進行了安排部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視，本著對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，在縣指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮下，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，認(rèn)真抓好秋季口蹄疫防治工作。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，明確職責(zé)，加強管理。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織口蹄疫強制免疫隊伍，充分發(fā)揮農(nóng)村防疫員的作用，保證人員、經(jīng)費、器械三到位。三是全面免疫，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜，對應(yīng)防畜要達到100%免疫、100%掛耳標(biāo)、100%有免疫證。四是在強制免疫的同時，健全完善免疫檔案。五是要建立口蹄疫防制工作長效管理機制，突出抓好防疫服務(wù)體系建設(shè)，落實聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊安排落實，力爭11月5號前全面完成這次口蹄疫強制免疫任務(wù)，確保順利通過農(nóng)業(yè)部和省有關(guān)部門的檢查驗收。
當(dāng)前的各項工作頭緒多、時間緊、任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位一定要統(tǒng)籌安排，合理調(diào)度，分兵把守，彈好“鋼琴”；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位之間要密切配合，通力協(xié)作，各負(fù)其責(zé)，搞好工作銜接；要善于做結(jié)合文章，把各項重點工作與招商引資、村“兩委”換屆、提高執(zhí)政能力貫徹落實十六屆四____。
精神緊密結(jié)合起來，做到齊頭并進，全面推進。要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，責(zé)任到人，從各項大的工作到各具體工作環(huán)節(jié)都要有人落實?？h委、縣政府確定林業(yè)生產(chǎn)和沾化冬棗質(zhì)量年活動由人大劉德成主任、李永紅縣長助理主抓，其他幾項農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作由姬德利書記和張文和副縣長主抓。要建立健全各項重點工作的落實、督查和考核獎懲機制，確保各項工作任務(wù)的圓滿完成。
同志們，今天安排的幾項工作，關(guān)系全縣發(fā)展大局，涉及農(nóng)民群眾的切身利益，能否抓緊抓好、抓出成效，是對各級、各部門執(zhí)政能力的現(xiàn)實考驗。大家一定要把做好這幾項工作作為貫徹落實好十六屆四____精神的具體行動，扎扎實實地完成好，促進全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的跨越發(fā)展。
農(nóng)業(yè)發(fā)言稿篇四
主任、各位副主任、秘書長，各位委員：
工作的經(jīng)驗。憑心而論，我之所以能來市工作，很大程度上得益于當(dāng)前提倡選拔任用女干部的大氣候。xx市地處改革開放的前沿，干部隊伍整體素質(zhì)和各項工作的起點都很高，我深恐由于能力、閱歷、資歷有限，有負(fù)組織和大家厚望，貽誤工作。
和人民的重托，緊緊依靠市委和市政府的。
領(lǐng)導(dǎo)。
主動接受市人大監(jiān)督認(rèn)真覆行好自己的職責(zé)迎接新的挑戰(zhàn)接受新的考驗。
我深知要勝任新的崗位，覆行新的工作職責(zé)，僅有工作熱情和敬業(yè)。
精神。
是不夠的，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，更新觀念，以勤補拙，全面提高素質(zhì)。面對知識經(jīng)濟的大潮，我要擺正工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，擠出時間認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東。
思想。
和鄧小平理論，學(xué)習(xí)各種科學(xué)文化和市場經(jīng)濟理論知識，不斷提高自己的理論素質(zhì)和政策水平。要向老同志和班子其他成員學(xué)習(xí)，向市直與各縣（市）區(qū)的干部群眾學(xué)習(xí)，認(rèn)真汲取他們的寶貴經(jīng)驗，以尋求捷徑，增長才干，少走彎路。特別是當(dāng)務(wù)之急要甘當(dāng)小學(xué)生，通過調(diào)查研究，熟悉市情，以便解放。
思想。
轉(zhuǎn)換腦筋,在思維方式和工作視野上由相對封閉的小縣向高度開放的大市跨越在決策水平和工作抓法上努力適應(yīng)開放城市的需要使自己的。
思想。
觀念能夠盡快達到新的職責(zé)的需要，使自己的工作能力能夠逐漸跟得上形勢和任務(wù)的要求。
要注重理論聯(lián)系實際，堅持深入基層、深入一線調(diào)查研究，問計于民特別是要在抓“工作落實”上狠下功夫，努力把市委、市政府的決策轉(zhuǎn)化為實際工作成果，創(chuàng)造性地做好本職工作要珍惜。
黨
和人民賦予的權(quán)力，恪盡職守，勤政為民，敢擔(dān)風(fēng)險，全心全意地為人民辦點實事，辦點好事。
作為一名。
領(lǐng)導(dǎo)。
干部，我要講政治，顧大局，認(rèn)真貫徹。
黨
的路線、方針和政策。圍繞市委提出的“堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，把xx人民熱切期盼的事情辦好”的工作主題，搞好自己的“定向、定標(biāo)和定位”。要認(rèn)真執(zhí)行人大常委會的各項決議，及時主動地報告工作，努力把自己本職工作納入法治軌道。要自覺接受人大的法治監(jiān)督和人民政協(xié)的民主監(jiān)督，把人大代表和政協(xié)委員當(dāng)作自己的良師益友，認(rèn)真對待他們的各種批評、意見和建議，使自己真正成為人民的好公仆。要不斷增強依法行政的自覺性，嚴(yán)格依法辦事。
公生明，廉生威。我要牢記。
黨
的全心全意為人民服務(wù)宗旨，時時處處嚴(yán)格要求自己，切實按照。
黨
的紀(jì)律和廉政準(zhǔn)則辦事。堅持做到“自重、自省、自警、自勵”，淡化做官心理，強化公仆意識。以焦裕祿、孔繁森同志為榜樣，培養(yǎng)浩然正氣，用人格的力量敢于叫響“跟我干事，對我監(jiān)督”。并要嚴(yán)格要求自己的家里人也必須做到廉潔自律，以實際行動維護政府在人民群眾中的形象。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員，如果我能榮任市政府副市長一職，我將言行一致，說到做到，盡職盡責(zé)，努力完成本職工作任務(wù)；如果不能通過對我任職的提議，我也將愉快地接受組織考驗，做好其他工作，并繼續(xù)熱愛、關(guān)心和支持xx，為xx的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
農(nóng)業(yè)發(fā)言稿篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同事：
近年來，平順縣立足地理環(huán)境特點和生態(tài)優(yōu)勢，圍繞脫貧謀全局，依托產(chǎn)業(yè)抓脫貧，因地制宜，揚長避短，全力推進中藥材、休閑農(nóng)業(yè)、設(shè)施蔬菜三大特色產(chǎn)業(yè)和馬鈴薯、旱地西紅柿、核桃、花椒等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，為脫貧攻堅工作順利推進奠定了堅實基礎(chǔ)，全市農(nóng)業(yè)工作會議交流發(fā)言材料匯編。
二是突出優(yōu)勢發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。我們立足優(yōu)越自然條件和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。全縣已發(fā)展工藝品加工、編織、農(nóng)家旅社、寫生基地等特色農(nóng)業(yè)旅游村30多個，85個村莊被列為全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村，岳家寨、神龍灣、黃花、豆峪、蟒巖等11個村被列入中國傳統(tǒng)村落名錄。神龍灣、白楊坡等先后被命名為歷史名村和全國休閑農(nóng)業(yè)示范點。平順縣2016年被國家農(nóng)業(yè)部和旅游局命名為全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣。全縣鄉(xiāng)村旅游服務(wù)行業(yè)從業(yè)貧困人口達5700人，發(fā)展農(nóng)副土特產(chǎn)品加工企業(yè)6家、旅游紀(jì)念品開發(fā)企業(yè)6家、旅游購物攤點達到200余個，輻射帶動500余戶，3000余人增收致富。
三是大力推進設(shè)施農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。我們堅持以市場為導(dǎo)向，以政策為驅(qū)動，積極響應(yīng)國務(wù)院“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的發(fā)展理念，立足實際，引導(dǎo)企業(yè)、合作社、農(nóng)戶積極發(fā)展對光熱要求較少和用水量較少的食用菌設(shè)施農(nóng)業(yè)。2016年種植食用菌420萬棒，產(chǎn)量達到3360噸，產(chǎn)值達到2200萬元；設(shè)施蔬菜大棚達到800個，年生產(chǎn)總值達到2500萬元，帶動1500多個農(nóng)村勞動力就近就業(yè)，人均年收入1萬元以上，其中有1000余戶貧困戶從中直接受益。同時，依托脫毒馬鈴薯、旱地西紅柿、優(yōu)質(zhì)核桃、大紅袍花椒等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建四大產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，形成了村有產(chǎn)業(yè)、戶有項目的發(fā)展格局，為農(nóng)民增收致富拓寬了渠道。
農(nóng)業(yè)發(fā)言稿篇六
【導(dǎo)語】：農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，對于我國這樣一個發(fā)展中的小農(nóng)大國，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有特殊的重要意義。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于農(nóng)業(yè)工作會議。
發(fā)言稿。
的范文，希望對大家有所幫助!
同志們：
今天，我們召開全縣農(nóng)村工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要指示和中央一號文件精神，全面貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議要求，總結(jié)去年三農(nóng)工作成績，分析當(dāng)前三農(nóng)形勢趨勢，部署今年和今后一個時期工作任務(wù)，動員全縣上下珍惜春光、從頭抓緊，不誤農(nóng)時、辛勤耕耘，推動全縣三農(nóng)工作再上新臺階。剛才，蔡書記作了一個全面細(xì)致的報告，既貫徹上級要求，又切合實際，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好落實。縣農(nóng)委、陳橋鎮(zhèn)、銀涂鎮(zhèn)、前鋒鎮(zhèn)和雙創(chuàng)標(biāo)兵代表分別從不同方面作了交流發(fā)言，講得都很好，很有學(xué)習(xí)借鑒的價值。紅兵縣長通報表彰了20xx年度農(nóng)村工作先進集體和先進個人，借此機會，向獲獎的單位和個人表示熱烈的祝賀!
20xx年，是我縣三農(nóng)工作成績突出、亮點紛呈的一年。面對經(jīng)濟下行壓力加大、主要農(nóng)產(chǎn)品市場價格低迷的不利形勢，全縣上下圍繞中央、省市決策部署，狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級各項措施落實，取得了積極成效，延續(xù)了三農(nóng)工作的良好態(tài)勢。農(nóng)村改革在全國出亮點、出經(jīng)驗，獲批農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果應(yīng)用和經(jīng)營權(quán)抵押貸款兩項國家級試點，相關(guān)經(jīng)驗在央視《新聞聯(lián)播》、《人民日報》、《新華日報》等主流媒體集中宣傳推介，被中央農(nóng)辦確定為新一輪農(nóng)村改革聯(lián)系點。全縣@個鎮(zhèn)在全市xx個列入排名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中都進入前xx名。三農(nóng)工作在全市考評中繼續(xù)保持第一，喜獲四連冠。這些成績的取得來之不易，為全縣實現(xiàn)十三五經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局提供了堅強有力的支撐。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣三農(nóng)工作戰(zhàn)線的同志們，向廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)民朋友們，向所有關(guān)心支持三農(nóng)工作的社會各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
下面，根據(jù)會議安排，我講三點意見：
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，切實掌握三農(nóng)工作主動權(quán)。
重農(nóng)固本，是安民之基。對待三農(nóng)工作，任何時候都不能放松，要把三農(nóng)問題放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的顯著位置，牢牢抓住、緊緊抓好。
一要充分認(rèn)識三農(nóng)工作的極端重要性。指出，任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村，必須始終堅持強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱，推進農(nóng)村全面小康不松勁，在認(rèn)識的高度、重視的程度、投入的力度上保持好勢頭。從中央來看，一號文件連續(xù)十四年聚焦三農(nóng)工作;從全省來看，始終不放松農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是我省的優(yōu)良傳統(tǒng)，城鄉(xiāng)工農(nóng)發(fā)展比較協(xié)調(diào)是我省的鮮明特色，特別是省第十三次黨代會提出了兩聚一高主題，明確農(nóng)業(yè)是聚力創(chuàng)新的基礎(chǔ)領(lǐng)域，農(nóng)民是聚焦富民的重點群體，農(nóng)村是高水平全面小康的突出藍本;從來看，十三五時期是實現(xiàn)兩大目標(biāo)的決勝決戰(zhàn)階段，建設(shè)蘇北重要中心城市，離不開農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展和有力支撐。具體到我縣來說，高水平全面建成小康社會的短腿在農(nóng)業(yè)，短板在農(nóng)村，難點在農(nóng)民，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美缺一不可。對此，我們必須一以貫之、毫不動搖地把三農(nóng)工作放在重中之重的位置，不斷強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、惠及農(nóng)村發(fā)展、富裕農(nóng)民生活，決不能因為形勢持續(xù)向好而削弱農(nóng)業(yè)、輕視農(nóng)村、疏忽農(nóng)民，決不能因為已經(jīng)取得的顯著成績而放一下手、松一口氣、歇一下腳。
二要切實增強三農(nóng)發(fā)展的高度自信心。從基礎(chǔ)看，我縣擁有耕地73.4萬畝、灘涂40萬畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖17.2萬畝，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善，農(nóng)業(yè)機械化水平較高，高效農(nóng)業(yè)、高效漁業(yè)發(fā)展勢頭良好，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢明顯，國家、省市各項改革試點不斷落實深化，三農(nóng)工作具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。從政策看，中央明確要求，把財政支持的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點放在農(nóng)村，把社會事業(yè)發(fā)展的重點放在農(nóng)村;省第十三次黨代會要求加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度，健全農(nóng)業(yè)支持保護體系;市委提出支持我縣深化農(nóng)村綜合改革，發(fā)展特色水產(chǎn)、規(guī)模畜禽、休閑觀光等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。從環(huán)境看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩、投資飽和、效益下降，促使工商資本轉(zhuǎn)向農(nóng)村尋求發(fā)展機遇;新型城鎮(zhèn)化加速推進，特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方興未艾;城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)加快升級，倒逼農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)升級，都為我縣提供了難得的發(fā)展機遇。我們要再接再厲、乘勢而上，不斷強化三農(nóng)工作的組織化程度，確保三農(nóng)工作繼續(xù)領(lǐng)跑全市。
三要準(zhǔn)確把握三農(nóng)工作的內(nèi)在源動力。創(chuàng)新是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的第一動力，是應(yīng)對問題挑戰(zhàn)的必然選擇，也是推動三農(nóng)工作的重要法寶。回顧歷史，十一屆三中全會召開不久，xx縣委就召開為期15天的三級干部學(xué)習(xí)班，揭開了農(nóng)村改革的序幕;1983年6月，推進撤社建鄉(xiāng)，實行鎮(zhèn)社分設(shè)，為推進農(nóng)村經(jīng)濟體制改革掃清了障礙;1994年，進行兩田制試點推廣工作，完善雙層經(jīng)營體制，引導(dǎo)農(nóng)戶適度規(guī)模經(jīng)營。由此可見，改革貫穿了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的全過程。特別是近年來，我縣先后承擔(dān)了省級社區(qū)股份制改革，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證登記應(yīng)用和經(jīng)營權(quán)抵押貸款兩項國家級試點，為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)村土地三權(quán)分置改革作出了積極有益的探索。當(dāng)前，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正處于新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，培育更持續(xù)健康的增長動力，出路在于創(chuàng)新;解決好地誰來種、怎么種，新農(nóng)村誰來建、怎么建，農(nóng)民想要富、怎么富的問題，迫切需要創(chuàng)新。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新基因，深入推進農(nóng)村綜合改革，不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益，持續(xù)拓寬農(nóng)民增收渠道，積極建設(shè)美麗農(nóng)村，切實增強三農(nóng)工作的綜合競爭力。
二、明確重點、狠抓落實，扎實打好三農(nóng)工作主動仗。
做好今年和今后一個時期的三農(nóng)工作，要堅持新發(fā)展理念，以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以促進農(nóng)民增收為中心任務(wù)，以推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為努力方向，真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
一要聚焦轉(zhuǎn)換發(fā)展方式，著力推動農(nóng)業(yè)增效。按照調(diào)好調(diào)順調(diào)優(yōu)的要求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以規(guī)模化、特色化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化為抓手，以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向，不斷提升農(nóng)業(yè)質(zhì)態(tài)。堅持向規(guī)模要效益。按照地平整、土肥沃、旱能灌、澇能排、路相通、林成網(wǎng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)田塊和中大型機械化作業(yè)要求，建設(shè)集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，加快土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，進一步鼓勵土地向新型農(nóng)業(yè)主體流轉(zhuǎn)，促進土地資源適度集聚、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，切實降低成本、提高效率。通過家庭農(nóng)場集聚區(qū)及綜合服務(wù)中心等建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式，積極探索農(nóng)業(yè)全程社會化服務(wù)新模式。堅持向特色要市場。在保持全縣糧食生產(chǎn)能力不變的前提下，按照市場需求，堅持什么來錢種什么、什么好賣養(yǎng)什么。
實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，推廣種植口感較好、市場歡迎的稻麥品種，積極擴大荷藕、芡實、龍蝦、螃蟹等特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)，推廣稻蝦共作等模式，引入精深加工項目，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。立足各鎮(zhèn)資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，加快發(fā)展沿金寶南線、淮金線，環(huán)高郵湖、白馬湖高效農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟示范帶，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、現(xiàn)代漁業(yè)示范園和芡實產(chǎn)業(yè)示范基地。堅持向品牌要利潤。切實提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和全程質(zhì)量控制，推行綠色生產(chǎn)方式，實施化肥農(nóng)藥零增長行動，推進秸稈綜合利用等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，推廣生態(tài)高效循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，大力發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機食品。擴大xx大米、芡實、龍蝦等地理標(biāo)志的授權(quán)范圍，做好金葉糧油、廣原油脂等知名品牌營銷推廣，加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、推廣和保護力度，打造更多農(nóng)產(chǎn)品品牌，著力提升農(nóng)產(chǎn)品的美譽度、知名度，增加產(chǎn)品附加值，努力實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。堅持向產(chǎn)業(yè)要后勁。
深入推進農(nóng)業(yè)接二連三，促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展，加快華潤五豐、光明乳業(yè)生豬養(yǎng)殖項目、糧食文化產(chǎn)業(yè)園等重大項目招引建設(shè)，引導(dǎo)食品加工龍頭企業(yè)集聚;圍繞龍蝦、荷藕、芡實、魚蟹等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品，瞄準(zhǔn)江蘇南通、湖北潛江、湖南岳陽等區(qū)域，積極引入與我縣優(yōu)勢資源互補、符合消費趨勢的珍稀魚類養(yǎng)殖、龍蝦精深加工、休閑食品生產(chǎn)等項目。依托覆蓋全縣的農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮淘寶特色中國館、阿里巴巴村淘運營中心作用，推動田間地頭優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品通過電商直通居民餐桌。
二要聚焦拓展增收空間，著力推動農(nóng)民富裕。實現(xiàn)農(nóng)村全面小康，最關(guān)鍵的是增加農(nóng)民收入。我縣農(nóng)村居民人均收入增幅連續(xù)8年超過城市居民收入，比全市平均水平高1730元，但才剛過城鎮(zhèn)居民收入的一半，離全省平均水平還差1870元。最近，省委省政府出臺了《關(guān)于聚焦富民持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民收入水平的若干意見》，必須精準(zhǔn)落實這33條措施，將政策、資源、力量更多地向農(nóng)民增收集聚，努力促進農(nóng)民收入持續(xù)加快增長。要托起產(chǎn)業(yè)這個大盤子。加快推動工業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步提升縣內(nèi)企業(yè)工資和福利待遇，吸引更多農(nóng)民就地?fù)駱I(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)。利用縣職校、縣勞動就業(yè)培訓(xùn)中心，大力加強職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助更多農(nóng)村勞動力向高技術(shù)工種、高收入崗位轉(zhuǎn)移就業(yè)。挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力，大力推進設(shè)施農(nóng)業(yè)、設(shè)施漁業(yè)，依托東方園林、元成園林等企業(yè)發(fā)展園林苗木優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)，圍繞沿淮金線國家農(nóng)業(yè)公園、沿綠道生態(tài)旅游慢生活區(qū)和重點景區(qū)周邊等發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。發(fā)揮服務(wù)業(yè)帶動作用，引導(dǎo)鼓勵農(nóng)村居民利用自有住宅或者其他資源，通過農(nóng)漁家樂經(jīng)營、有機糧食種植、瓜果蔬菜采摘等形式投身鄉(xiāng)村旅游。要抓住創(chuàng)業(yè)這個牛鼻子。近年來，中央和省市陸續(xù)出臺了一系列扶持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施，要全力抓好這些政策部署落地見效。要把農(nóng)民創(chuàng)業(yè)擺上更加突出的位置，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，弘揚創(chuàng)業(yè)文化，宣傳褒獎創(chuàng)業(yè)典型，引導(dǎo)更多農(nóng)民尋找商機、創(chuàng)業(yè)致富。針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體，出臺更具針對性的措施，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，做好創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，力求政策支持和創(chuàng)業(yè)需求精準(zhǔn)對接，努力形成農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、聯(lián)合創(chuàng)業(yè)的生動局面。要啃下脫貧這塊硬骨頭。推進脫貧攻堅，核心要素在精準(zhǔn)、成敗關(guān)鍵看精準(zhǔn)。要繼續(xù)加大村企結(jié)對、部門掛鉤等經(jīng)濟薄弱村幫扶力度，確保村平集體經(jīng)營性收入增幅達20%以上。要結(jié)合正在開展的三進三幫活動，深入困難群眾家庭，了解面臨的困難和需要的支持，切實將政策送下去、幫扶措施送下去。要主攻低收入農(nóng)戶增收難點，深入實施新一輪結(jié)對幫扶行動，進一步健全扶貧開發(fā)長效機制。要堅持因村制宜、因戶施策，引導(dǎo)有勞動能力的低收入農(nóng)戶選擇有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展接地氣的項目。對沒有勞動能力的農(nóng)戶，要落實好低保救助等兜底政策和資金;對因病致貧返貧的，要按照特困家庭救助財政托底政策規(guī)定，保障其就醫(yī)、教育等基本生活。
三要聚焦深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著力推動農(nóng)村發(fā)展。全面小康一個重要要求，就是讓鄉(xiāng)村生活更加美好。要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，切實將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的重點放在農(nóng)村，進一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。要提檔升級基礎(chǔ)設(shè)施。以全域旅游建設(shè)帶動農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)、河網(wǎng)及污水處理設(shè)施建設(shè)，按照旅游道路標(biāo)準(zhǔn)改造建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路，開工420省道xx段、331省道改線、淮金線南延，提檔升級農(nóng)村公路，建成300公里綠道，實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進銀涂鎮(zhèn)十個一工程建設(shè)，支持創(chuàng)建經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)和省級高新園區(qū)。圍繞荷花蕩、水上森林公園景區(qū)提升，加快荷韻小鎮(zhèn)、森氧小鎮(zhèn)建設(shè)。與浦發(fā)集團開展深度合作，圍繞國家級通用機場打造航空小鎮(zhèn)。要加快完善公共服務(wù)。加大農(nóng)村公共事業(yè)財政支持力度，完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系。提升醫(yī)療教育服務(wù)，深入推進綜合醫(yī)改，實行鎮(zhèn)衛(wèi)生院由縣人醫(yī)和中醫(yī)院托管模式，著力提高農(nóng)村診療水平;推進新一輪教育現(xiàn)代化，優(yōu)化學(xué)前教育和農(nóng)村初中布局，最大限度保障教育公平，提升教育質(zhì)量。結(jié)合鎮(zhèn)村綜合服務(wù)中心改造升級，加快文化陣地建設(shè)，豐富群眾精神文化生活。落實好兩減六治三提升行動要求，鞏固提升農(nóng)村環(huán)境長效管理成果，持續(xù)做好秸稈禁燒禁拋和綜合利用，完善鎮(zhèn)村生活垃圾收運處置體系建設(shè)。
四要聚焦深化農(nóng)村改革，著力推進三農(nóng)發(fā)展。改革既是三農(nóng)發(fā)展不斷攻堅克難、闖關(guān)奪隘的利器，也是三農(nóng)工作不斷抵御風(fēng)險、化險為機的法寶。必須做好深化農(nóng)村改革這篇大文章，全面激活市場、要素、主體，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新動能、注入新動力。要繼續(xù)深化農(nóng)村土地三權(quán)分置改革。前不久，中央和省關(guān)于這項改革的實施意見相繼出臺，這是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后，農(nóng)村改革的又一重大制度創(chuàng)新，務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、切實抓好落實。我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證已全面完成，成果應(yīng)用和抵押貸款試點已經(jīng)取得一定成績，下一步，要重點圍繞兼顧流轉(zhuǎn)雙方合理收益，探索和健全土地租金定價機制，引導(dǎo)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，提升承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能，進一步賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利。要穩(wěn)妥推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。去年，我縣新增9個試點社區(qū)股份制改革，完成了63個村集體經(jīng)濟組織成員資格界定。年底，黨中央、國務(wù)院下發(fā)了關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見，這是今后一個時期指導(dǎo)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的總綱領(lǐng)。各鎮(zhèn)要按照上級部署要求，深入推進農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和產(chǎn)權(quán)登記，開展成員認(rèn)定，進一步推進經(jīng)營性資產(chǎn)以股份或份額量化到人、固化到戶，發(fā)展多種形式的股份合作，切實賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份的占有、收益、繼承等權(quán)利。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)、壓實責(zé)任，著力提高三農(nóng)工作主動性。
面對新形勢、新任務(wù)、新要求，各鎮(zhèn)、各部門要始終把三農(nóng)工作作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來抓，進一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，提高組織領(lǐng)導(dǎo)水平和工作推進能力，為開創(chuàng)我縣三農(nóng)工作新局面提供強有力保障。
一要強化責(zé)任落實。始終將三農(nóng)工作擺上更加突出位置，健全縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。堅決落實重農(nóng)強農(nóng)要求，在政策制定、工作安排、財力投放和干部配備等方面予以傾斜。各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，其他班子成員要積極支持，各級黨員干部要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于善于突破三農(nóng)這個全面小康建設(shè)的重點難點，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線展現(xiàn)風(fēng)采、體現(xiàn)作為。
二要建強基層組織。深入推進農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè)，開展農(nóng)村黨建六化行動。啟動全縣村(居)黨群服務(wù)中心建設(shè)修繕，兩年內(nèi)確保面積、功能全部達標(biāo)。進一步提高村(居)干部待遇，加大村(居)支部書記進鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和公務(wù)員、事業(yè)單位定向招錄力度并逐步形成常態(tài)化，全面落實村(居)干部基本報酬規(guī)定，兩年內(nèi)解決所有村(居)干部基本保險問題。加強農(nóng)村后備干部培養(yǎng)，進一步拓寬選用方式，推廣公開招聘、掛職鍛煉、統(tǒng)一培訓(xùn)等培養(yǎng)模式，加快推行村干部選派制，每年定向培養(yǎng)100-150名大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、公安輔警等回村任職，讓村官成為終身職業(yè)。加強《村級權(quán)力運行監(jiān)督暫行規(guī)定》《村級權(quán)力清單30條》執(zhí)行情況監(jiān)督，3年時間完成全縣所有村(居)財務(wù)審計。
三要從嚴(yán)督查考核。改進督查考核方式，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村考核內(nèi)容，強化過程督查，對脫貧攻堅、典型培育和項目建設(shè)等重點工作、階段性任務(wù)，采取召開會辦會、現(xiàn)場推進會和專項督查等方式，切實強化督促檢查，解決突出問題，推動任務(wù)落實，確保各項工作快推進、見成效。各鎮(zhèn)、各部門要切實增強大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，提振精神，強化擔(dān)當(dāng)，密切配合，協(xié)調(diào)推進，認(rèn)真落實好縣委、縣政府三農(nóng)工作的具體部署，更加自覺地推動三農(nóng)工作持續(xù)健康發(fā)展。
同志們：
剛才，祥和同志代表省農(nóng)委黨組，對20xx年全省農(nóng)業(yè)工作進行了總結(jié)，對20xx年工作進行了安排。大家要作為這次會議的主文件，認(rèn)真學(xué)習(xí)，傳達貫徹，抓好落實。
在剛剛結(jié)束的省委農(nóng)村工作會議上，大家普遍反映，這幾年是黑龍江省三農(nóng)工作最好的一個時期。全省三農(nóng)發(fā)展為什么這樣快，我們?nèi)绾伪３智逍杨^腦，繼續(xù)做好工作，是必須認(rèn)真思考的問題。下面，就如何貫徹落實好省委農(nóng)村工作會議精神，不斷開創(chuàng)我省三農(nóng)工作的新局面，我再講四點意見。
一、學(xué)好會議文件，領(lǐng)會精神實質(zhì)，把思想統(tǒng)一到省委的部署上來。
這次省委農(nóng)村工作會議有三個突出特點：一是與會人員規(guī)格高。參會的人員比較全，省直各相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，各市縣黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，市地水務(wù)部門和市縣農(nóng)業(yè)、畜牧部門的主要負(fù)責(zé)同志參加了會議。參會的領(lǐng)導(dǎo)規(guī)格非常高，在家的省委常委和人大、政協(xié)的主要負(fù)責(zé)同志都參加了會議。二是會議文件質(zhì)量高。從領(lǐng)導(dǎo)講話看，炳軒書記、憲魁省長、家毫副書記和維峰副省長的講話都是高水平的，各有側(cè)重，各有特點，不僅緊密結(jié)合我省三農(nóng)工作實際，也與中央保持高度一致，充分體現(xiàn)了視察我省做出的發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的重要指示精神，可謂是珠聯(lián)璧合，相得益彰。從會議文件看，提交會議討論的關(guān)于農(nóng)業(yè)科技的省委一號文件含金量比較高。從典型發(fā)言看，都是黨政一把手發(fā)言，都是關(guān)鍵和重要問題，發(fā)言的質(zhì)量和示范性是歷年最好的。會前，憲魁省長對這些典型發(fā)言材料給予了典型經(jīng)驗選擇的非常準(zhǔn)確，具有前瞻性，具有示范性的高度評價。三是表彰獎勵層次高。國務(wù)院表彰糧食生產(chǎn)拿出4億元，我省拿出7500萬元，數(shù)額之大在我省歷史上是從來沒有過的，并且表彰的層次多，范圍廣，超過全國表彰的范圍。
這次省委農(nóng)村工作會議整體來說是空前的，是多年來沒有的，我們一定要學(xué)習(xí)貫徹落實好會議精神。一要傳達好會議精神。要采取各種形式，把會議精神傳達到農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部和群眾。二要學(xué)深理解透。農(nóng)業(yè)部門同志要原原本本地傳達學(xué)習(xí)，尤其是農(nóng)委主任和班子成員要逐句學(xué)習(xí)，切實把領(lǐng)導(dǎo)講話和會議文件學(xué)深學(xué)透，真正做到入腦入心，全面掌握政策，準(zhǔn)確把握發(fā)展方向，領(lǐng)會精神實質(zhì)。三要系統(tǒng)地進行學(xué)習(xí)。要與中央農(nóng)村工作會議精神、過去省委召開的一系列三農(nóng)工作會議精神，以及炳軒書記提出的四大、八化現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)理論體系相結(jié)合，系統(tǒng)進行學(xué)習(xí)。四要落實到實際工作中。要把省委的各項工作安排部署和任務(wù)要求，納入、體現(xiàn)、落實到實際工作中，加快推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。
二、搞好總結(jié)分析，保持清醒頭腦，努力爭取工作再上新臺階。
近年是全省三農(nóng)發(fā)展最好的時期。突出體現(xiàn)在三個方面：一是糧食生產(chǎn)連年有新跨越。20xx年新的省委、省政府班子組成之前，國家統(tǒng)計局公布的我省糧食產(chǎn)量為693億斤，少于山東、河南兩省，在全國排第三位。20xx年開始，全省糧食生產(chǎn)跨越式發(fā)展，連續(xù)四年以年均100多億斤速度增長，跨越了5個百億斤臺階，先后越山東、登千億，去年總產(chǎn)達到1114.1億斤，超越河南省，成為全國唯一的糧食總產(chǎn)和商品量雙第一省份。我省糧食生產(chǎn)在全國的重要位置其他省份將不可超越，戰(zhàn)略地位也難以替代。二是農(nóng)民收入連年有新增長。我省農(nóng)民收入20xx年是4132元，比全國平均水平低8元，20xx年超過全國平均水平和河北省后，先后突破三個千元大關(guān)，去年達到7590.7元，超越吉林省進入全國前十位。農(nóng)民收入由過去的兩低：低于全國平均、增幅低于城鎮(zhèn)，達到現(xiàn)在的兩高：高于全國平均水平、增幅高于城鎮(zhèn)。20xx和20xx年，每年增加數(shù)額都超千元。三是新農(nóng)村建設(shè)連年有新變化。近幾年全省新農(nóng)村建設(shè)蒸蒸日上，蓬勃發(fā)展，重點示范村實現(xiàn)提檔升級，非重點示范村取得很大發(fā)展，有的變化幅度甚至超過重點示范村，特別是通過雪中送炭，一些偏遠貧窮落后的地區(qū)也進行了新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)很大變化，享受到新農(nóng)村建設(shè)的成果。
全省三農(nóng)工作之所以實現(xiàn)持續(xù)較快發(fā)展，有這樣幾個原因：一是省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。這一條是最重要的。第一，全省有一個好的省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)班子，不僅重視農(nóng)業(yè)，更懂三農(nóng)。近幾年，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對三農(nóng)工作的重視程度是空前的。第二，省領(lǐng)導(dǎo)對三農(nóng)工作每年都親自抓，身體力行。第三，省委、省政府加大對三農(nóng)的投入。第四，省委、省政府十分關(guān)心農(nóng)業(yè)干部的成長。二是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線共同努力工作的結(jié)果。省、市、縣農(nóng)業(yè)部門的干部和技術(shù)人員全身心投入三農(nóng)發(fā)展實踐，無私奉獻，努力拼搏，忘我工作，付出了辛勞與汗水。三是各部門大力支持的結(jié)果。財政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)開發(fā)、扶貧、供銷社、金融辦等各相關(guān)部門對三農(nóng)工作的支持空前，全省三農(nóng)工作環(huán)境有了很大的改善。
在工作實踐中，全省也積累和創(chuàng)造了一些經(jīng)驗，需要進行認(rèn)真總結(jié)。主要有五個方面：一是必須認(rèn)真貫徹落實中央和省的重大部署。準(zhǔn)確把握中央和省的思路和總體安排，是農(nóng)業(yè)部門做好三農(nóng)工作的前提。中央和省的決策部署源于基層，源于群眾，源于各地的實際，只有認(rèn)真貫徹落實中央和省的要求部署，我們才能走出正確的發(fā)展道路，才能不會偏離發(fā)展方向，也才能得到各部門的大力支持。今后，一定要在思想認(rèn)識上與中央和省保持高度一致，一切工作都要緊緊圍繞省委、省政府的重大工作部署來開展。二是必須緊緊依靠農(nóng)民。農(nóng)民是三農(nóng)發(fā)展的主體。實踐證明，什么時候農(nóng)民積極性高，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展就快?？松娇h仁發(fā)農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展非常典型，最初合作社沒有自營土地，發(fā)展很艱難。隨著更多的農(nóng)民帶地加入合作社，才有了今天的發(fā)展好局面。我們做一切工作都要依靠農(nóng)民，了解、尊重、體現(xiàn)農(nóng)民的意愿。三是必須加強指導(dǎo)服務(wù)。農(nóng)民由于地域和身份的關(guān)系，有一定的局限，眼界不寬、信息不暢、抗御市場風(fēng)險能力不強，在生產(chǎn)發(fā)展、致富增收上面臨諸多困難，迫切需要政府部門提供技術(shù)、資金、信息、市場等指導(dǎo)服務(wù)。對克山縣仁發(fā)農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展，我們只是啟發(fā)了他們一下思路，點破了一層窗戶紙，就收到了天壤之別的效果。不對農(nóng)民進行引導(dǎo)不僅是放任自流，更是我們的工作失職。各地不要忽視引導(dǎo)指導(dǎo)的作用，現(xiàn)在開始就要在發(fā)揮農(nóng)民主體作用的前提下，給農(nóng)民以必要的指導(dǎo)服務(wù)。四是必須創(chuàng)新工作機制。機制能夠為加快發(fā)展提供動力，也能夠增強三農(nóng)工作活力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢不斷變化，要求我們適新應(yīng)變，不斷創(chuàng)新工作推進機制。不論農(nóng)機合作社發(fā)展，還是農(nóng)機化建設(shè)，都不是用錢能買來的。抓合作社發(fā)展必須把農(nóng)機專業(yè)合作社與農(nóng)民專業(yè)合作社結(jié)合起來。研究合作社重點要研究機制，把機制研究透了就會舉重若輕、事半功倍。五是必須注意協(xié)調(diào)。三農(nóng)工作是一個大的系統(tǒng)工程，光靠農(nóng)業(yè)部門推動工作力量十分有限，必須充分調(diào)動各個方面的力量，形成推進合力。目前，農(nóng)業(yè)部門的工作量在增加，工作職能在延伸，工作標(biāo)準(zhǔn)在提高，要求我們務(wù)必搞好協(xié)調(diào)，這不僅是做好工作的需要，也是我們工作能力的重要體現(xiàn)。對這些經(jīng)驗，大家要認(rèn)真總結(jié)，在今后的工作中堅持弘揚并大力發(fā)展。
三、抓住主要矛盾，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決工作中存在的瓶頸問題。
關(guān)于全省三農(nóng)工作的重大問題，炳軒書記、憲魁省長、家毫副書記、維峰副省長都做了安排部署。全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要深入貫徹落實省委、省政府四大和八化現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)總體要求部署，全力抓重點，努力攻難點，準(zhǔn)確把握關(guān)節(jié)點，確保各項工作任務(wù)落到實處，收到新的更大成效。突出抓好六件事：
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要落實好增產(chǎn)增效措施。今年全省春耕生產(chǎn)面臨三個壓力：第一個壓力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在高基數(shù)基礎(chǔ)上，保持增產(chǎn)的壓力加大。到xx期末，全省糧食總產(chǎn)要達到1500億斤，每年實際產(chǎn)量要保持100億斤以上速度增加，難度和壓力都很大。第二個壓力，農(nóng)業(yè)收益在生產(chǎn)資料價格上漲的情況下，增收壓力加大?；?、農(nóng)藥、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格都有所上漲，據(jù)測算僅今年春種環(huán)節(jié)，每畝成本增加10元錢，農(nóng)業(yè)增效的壓力加大。第三個壓力，春播春耕生產(chǎn)在氣候異常情況下，保種壓力加大。去年干封凍，冬季降水少，一次播種奪全苗的任務(wù)十分艱巨。為再奪今年農(nóng)業(yè)豐收，實現(xiàn)增產(chǎn)增收的目標(biāo)，全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)必須全面貫徹落實省委農(nóng)業(yè)形勢分析會議精神，特別是按照炳軒書記提出的確保播種面積、糧食播種面積、高產(chǎn)作物面積、適時播種、苗齊苗壯、提高生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、旱澇能除、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的八個確保和憲魁省長提出的抓好惠農(nóng)政策、作物種植面積、高產(chǎn)作物栽培技術(shù)和物資資金準(zhǔn)備的四個落實工作要求，真正把形勢分析透、困難估計夠、準(zhǔn)備做充分、措施搞扎實，立足抗旱奪豐收，抓好各項增產(chǎn)措施落實，堅決打好春耕備播這一仗。
(二)農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)要科學(xué)裝備農(nóng)機具。省委、省政府提出到20xx年全省主要糧食作物實現(xiàn)全程機械化。實現(xiàn)這一目標(biāo)，要堅定不移地走農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)的路子，裝備現(xiàn)代大機械，提高農(nóng)機化建設(shè)水平。在農(nóng)機裝備上，一要體現(xiàn)出省委省政府的意圖。就是貫徹落實提出的發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的指示精神和省委關(guān)于發(fā)展四大的要求部署，突出現(xiàn)代大農(nóng)機這個主體，加快發(fā)展適合黑龍江的大馬力拖拉機、大型玉米聯(lián)合收獲機等大農(nóng)機，體現(xiàn)黑龍江農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點和優(yōu)勢。二要因地因作物制宜。各類農(nóng)機具的選型和配置，既要符合省委、省政府的要求，也要符合各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，重點是選配好馬鈴薯、玉米收獲、保護性耕作等農(nóng)業(yè)機械，確保大機械充分發(fā)揮作用。三要靈活掌握配備時間。首要的是裝備馬鈴薯生產(chǎn)機械，在春耕生產(chǎn)中發(fā)揮作用。今后農(nóng)機專業(yè)合作社不統(tǒng)一配備機械，符合省委、省政府要求的給予優(yōu)先配備。四要向種植業(yè)合作社傾斜。各地要在原有種植業(yè)合作社基礎(chǔ)上組建農(nóng)機專業(yè)合作社，幫助其完善機制，再配備機械。種植業(yè)合作社要求有自營土地，旱田達到1萬畝，水田達到5000畝，沒有自營土地的不給配備農(nóng)機具。
(三)農(nóng)民專業(yè)合作社要在規(guī)范上下功夫。農(nóng)民專業(yè)合作社是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組織載體。去年全省合作社總數(shù)達到2.1萬個，總量全國排名第7位，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了越來越明顯的作用。但農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展整體水平不高，不規(guī)范的問題越來也顯現(xiàn)，有的合作社實際上是個人企業(yè)或民營企業(yè)，與農(nóng)民完全分離，不僅影響農(nóng)民加入合作社的積極性，也影響到金融資本的進入，嚴(yán)重制約了合作社的加快發(fā)展。全省要堅持做到兩手抓，一手抓發(fā)展，鼓勵農(nóng)民自己創(chuàng)建合作社，擴充合作社總量;一手抓規(guī)范，提高合作社發(fā)展水平。要突出把握好以下幾點：一是實行民主管理。農(nóng)民專業(yè)合作社法出臺的初衷是照顧農(nóng)民中的弱勢群體，不是鼓勵社會資本進入。合作社的管理決不能按股表決，必須一人一票，解決少數(shù)人說了算的問題。二是利益分配主要是按交易量。合作社法規(guī)定按交易量分配要達到60%，其他社會資本投入再多分配也不能超過40%。國家出資部分務(wù)必平均量化到人，否則就沒有真正體現(xiàn)合作性，損害了社員的合法權(quán)益。三是農(nóng)民入社自愿、退社自由。給農(nóng)民留有更多的余地。四是農(nóng)機合作社要有自營土地。土地是大農(nóng)機發(fā)揮作用的基礎(chǔ)，農(nóng)機是土地實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營的前提，合作社是聯(lián)結(jié)土地和農(nóng)機的載體。家毫副書記講沒有土地規(guī)模經(jīng)營就沒有效益，沒有利益共同體就沒有生命力，深刻闡述了土地、農(nóng)機、合作社三位一體，缺一不可的道理。農(nóng)機合作社要廣泛吸引農(nóng)民帶地入社，充分發(fā)揮大機械的作用，使更多的農(nóng)民受益。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要明確主攻方向。重點在六個方面花氣力：一要抓招商上項目。突出抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)機裝備項目建設(shè)。特別是大力宣傳我們的資源優(yōu)勢，吸引國內(nèi)外客商來我省建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品精深加工大企業(yè)，加快農(nóng)產(chǎn)品初級加工向精深加工轉(zhuǎn)變。二要抓固定資產(chǎn)投資。把固定資產(chǎn)投資作為衡量項目建設(shè)的主要指標(biāo)，加快引進建設(shè)投資規(guī)模大的項目。三要抓發(fā)展重點。突出重點區(qū)域、重點品種、重點項目、重點指標(biāo)和重點措施，抓好農(nóng)業(yè)特別是糧食大市大縣的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)化層次和水平。四要抓質(zhì)量效益。加快引進利稅多的項目，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)對經(jīng)濟增長、吸納就業(yè)和財政增收的拉動能力。五要抓利益聯(lián)結(jié)機制。重點建立打破區(qū)域界限的利益聯(lián)結(jié)機制，滿足加工企業(yè)對優(yōu)質(zhì)專用原料的需求，實現(xiàn)基地與企業(yè)共贏。六要抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出抓好亞麻、柳編、黑木耳等特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。
(五)農(nóng)產(chǎn)品銷售要注重市場對接。抓農(nóng)產(chǎn)品銷售是我們抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一個職能延伸。去年在憲魁省長的親自協(xié)調(diào)下，我省第一次開通了馬鈴薯南銷專列，發(fā)車早、數(shù)量多，收到了與其他馬鈴薯種植省不同的效果。自20xx年甘肅首創(chuàng)發(fā)運馬鈴薯專列以來，全國共發(fā)10列。去年我省發(fā)運6列，其他省僅發(fā)1列，數(shù)量之多創(chuàng)全國之最。12月份我省又簽訂了14個專列銷售。
合同。
其中齊齊哈爾簽訂了12個專列。各地要按照省委省政府的部署向齊齊哈爾學(xué)習(xí)全力抓好農(nóng)產(chǎn)品市場對接。一要主動尋找市場。今年糧食、蔬菜等作物都要搞好市場對接種之前就找好銷路簽好合同以銷定產(chǎn)。農(nóng)業(yè)部門的思想意識和工作方式方法都要往這方面轉(zhuǎn)由過去抓產(chǎn)供銷向現(xiàn)在抓銷供產(chǎn)轉(zhuǎn)變。二要建立綠色食品銷售中心。全省要重點在北京、上海、廣州建設(shè)三個外埠綠色食品銷售中心每年輪流舉辦一次綠色食品展銷會提高我省綠色食品的市場知名度和占有率。三要繼續(xù)加強農(nóng)超對接。推進農(nóng)超對接向?qū)W校、工廠、部隊、機關(guān)事業(yè)單位對接延伸引導(dǎo)和鼓勵有條件的市地開辦專賣店推進農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品直供社區(qū)。積極與農(nóng)產(chǎn)品主銷區(qū)省份農(nóng)產(chǎn)品市場、大型超市進行對接實現(xiàn)從省內(nèi)對接向省外跨區(qū)域?qū)愚D(zhuǎn)變。
(六)新農(nóng)村建設(shè)要注重在提檔升級上下功夫。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要講話已作了全面的部署，各地要全力抓好落實，確保完成既定的新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)目標(biāo)。
四、提高自身素質(zhì)，樹立良好形象，提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)整體戰(zhàn)斗力。
加快建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，必須按照省委的要求部署，深入開展以創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)為主題的三創(chuàng)活動，進一步提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身建設(shè)水平。
一要提高能力。適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需要，不斷增強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢的預(yù)研、預(yù)判能力，使每名干部都成為本職工作的行家里手。一是加強學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)作為一種境界、一種追求，作為生活的一部分，牢固樹立終生學(xué)習(xí)的理念，堅持做到學(xué)習(xí)經(jīng)常，學(xué)有所思，學(xué)以致用。去年地方黨委換屆，市縣農(nóng)業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)換了一些新同志，更要加強自身學(xué)習(xí)，盡快提高能力，勝任工作。二是深入調(diào)研。堅持學(xué)習(xí)理論與調(diào)查研究相結(jié)合，貼近工作實際，圍繞四大和八化建設(shè)，主動思考，深入調(diào)研，掌握第一手材料，總結(jié)挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展帶有規(guī)律性的東西，提出具有實踐意義的工作對策，指導(dǎo)推進工作。通過調(diào)查研究，提高分析解決問題和文字綜合的能力。三是開展研討。省委農(nóng)村工作辦公室要舉辦一次大型理論研討會，著力推進現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)重大問題的理論與實踐創(chuàng)新。從現(xiàn)在起，各地要深入開展調(diào)查研究，力爭拿出高水平的理論成果。
二要創(chuàng)新務(wù)實。各地要適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新形勢、新任務(wù)需要，創(chuàng)造性推進工作落實，加快把既定的工作思路、規(guī)劃和部署變?yōu)楝F(xiàn)實。一是努力創(chuàng)新。沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。要做到謀劃發(fā)展有新思路，推進工作有新舉措，善于靈活運用政策、法律、經(jīng)濟手段，用示范、引導(dǎo)、服務(wù)的辦法推動工作。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。繼續(xù)推進工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，加快工作重心下移。今年省農(nóng)委要繼續(xù)深入開展機關(guān)干部下基層抓三農(nóng)、促發(fā)展活動，幫助基層和農(nóng)民解決遇到的科技、信息、市場等實際困難，積極為農(nóng)民辦實事、辦好事。各級農(nóng)業(yè)部門都要建立基層聯(lián)系點制度，各級干部都要與農(nóng)民交朋友。三是科學(xué)統(tǒng)籌。我們現(xiàn)在的工作量特別大，一定要彈好鋼琴，不能顧此失彼，不能被動抓工作。要增強工作主動性，把省委、省政府的要求部署具體化。要加強與各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)協(xié)作，經(jīng)常通報農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展情況，反映困難，最大程度爭取外力支持，形成農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展的推進合力。
三要廉潔自律。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持農(nóng)業(yè)中心工作與反腐倡廉建設(shè)兩手抓。一是強化制度約束。要以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項制度為重點，以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心，把制度建設(shè)貫穿于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和反腐倡廉建設(shè)之中，最大限度減少體制障礙和制度漏洞。定期對制度執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查，提高制度執(zhí)行力。二是強化項目管理。把推進各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實作為農(nóng)業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的重中之重，加強良種補貼、農(nóng)機具購置補貼和新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)民專業(yè)合作社等方面的政策落實情況的監(jiān)督檢查，確保給農(nóng)民的實惠不走樣、不縮水。三是強化依法行政。以專項整治、綜合治理、民主評議和行風(fēng)熱線等形式為載體，著力解決損害農(nóng)民利益的突出問題。加強和改進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，化解土地矛盾糾紛。加強農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作，及時糾正和查處違規(guī)收費、集資攤派問題。深入開展打假行動，嚴(yán)肅查處制售假劣農(nóng)資和哄抬價格坑農(nóng)害農(nóng)行為。
同志們，今年既是充滿希望的一年，也是面臨諸多壓力和挑戰(zhàn)的一年。我堅信，只要全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)解放思想，大膽實踐，勇于創(chuàng)新，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村更好更快、又好又快發(fā)展，向省委、省政府交上一份滿意的答卷。
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實中央和全省農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)交流20xx年農(nóng)業(yè)工作，研究十三五發(fā)展思路，部署20xx年工作，同時用一天時間為大家作中央一號文件、農(nóng)業(yè)項目資金管理、轉(zhuǎn)基因與生物安全科普、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等方面的培訓(xùn)，增強農(nóng)業(yè)干部應(yīng)對新的形勢、解決實際問題、推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力和水平。
在上午召開的農(nóng)村工作會議上，李軍副書記、何西慶副省長作了重要講話，剛才傳達了全國農(nóng)業(yè)工作會議精神，為新形勢下推動農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向。剛才通報了去年兩個責(zé)任狀的落實情況和確權(quán)工作的推進情況，各市縣要在比較中看到差距，爭取今年工作有新的突破。海口、三亞、瓊海、屯昌、東方、昌江、澄邁等七個市縣和羅牛山、潤達兩家企業(yè)，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)介紹了很好的做法和經(jīng)驗，希望各市縣加強學(xué)習(xí)交流。
下面，我再講四點意見：
一、關(guān)于20xx年農(nóng)業(yè)工作。
20xx年是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵之年。面對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟形勢和干旱、臺風(fēng)等自然災(zāi)害的不利影響，全省各級農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府決策部署，以調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、創(chuàng)品牌、促增收為主線，開拓創(chuàng)新，扎實工作，較好地完成了全年主要目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增加。農(nóng)業(yè)增加值881.69億元，同比增長5.5%，增速排名全國前列;農(nóng)民人均可支配收入10858元，同比增長9.5%，比20xx年增長近一倍。農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式取得新突破。調(diào)整了13萬畝甘蔗發(fā)展桑蠶、雪茄、油茶等替代產(chǎn)業(yè)，三亞香米、澄邁和定安富硒大米等高端水稻品種加速推廣;生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，提出兩減三增三結(jié)合的基本思路，養(yǎng)殖場環(huán)保改造行動、化肥農(nóng)藥減施行動啟動實施，全省27家規(guī)模養(yǎng)殖場完成環(huán)保改造，新增有機肥產(chǎn)能10萬噸，屯昌創(chuàng)建全域性生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣取得明顯成效，為全省生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展探索了寶貴經(jīng)驗;在5個萬畝田洋開展統(tǒng)一機耕、統(tǒng)一測土配方施有機肥、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一回收田間廢棄物的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式試點，取得積極進展。農(nóng)業(yè)園區(qū)化、信息化、資本化、國際化進程加快。百家省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地創(chuàng)建行動拉開序幕，首批14家正式掛牌，桂林洋國家熱帶農(nóng)業(yè)公園啟動建設(shè)，經(jīng)過兩年的努力，《國家南繁科研育種基地(海南)建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx)》經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)印發(fā)，南繁事業(yè)將迎來贊新篇章;互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，全省農(nóng)產(chǎn)品電商達3143家，去年銷售額85億元，同比增長25%，?？谑降?0個互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)開業(yè)運營，在全國引起強烈反響;天地人生態(tài)農(nóng)業(yè)股份有限公司在新三板掛牌，融資5000多萬元，全省在各類資本市場掛牌交易的農(nóng)業(yè)企業(yè)達到21家。農(nóng)村改革深入推進。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面鋪開，進展總體順利;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大，省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達173家，農(nóng)民合作社新增1084家，累計達13189家，多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營加快發(fā)展;東昌農(nóng)場農(nóng)業(yè)用地清理規(guī)范試點工作順利開展，得到省農(nóng)墾改革領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定。
一年來，我們著力抓了六件事：
一是立足于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力調(diào)減低效產(chǎn)業(yè)規(guī)模，出臺了《海南省糖蔗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)性意見》，以西部市縣為主，發(fā)展了桑蠶、雪茄、油茶等一批替代產(chǎn)業(yè)。做精做優(yōu)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，制定了《今冬明春瓜菜產(chǎn)銷工作指導(dǎo)性意見》，大力推廣適銷品種和配套技術(shù)，實現(xiàn)了冬季瓜菜產(chǎn)量、出島量、效益較快增長。著力推進熱作產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化改造，新創(chuàng)建了46家熱作標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園，投入6000萬元支持建成4300套檳榔綠色烘干設(shè)備。調(diào)整優(yōu)化畜牧養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，全年家禽出欄量增加720萬只、禽蛋產(chǎn)量增加5900噸、肉牛存欄量增加5萬頭，特色優(yōu)勢和自給不足品種加快發(fā)展。
二是立足于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實施生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)工程。針對地力下降、畜禽養(yǎng)殖污染、病蟲害多發(fā)等問題，深入系統(tǒng)地開展調(diào)研，形成《關(guān)于發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的報告》和《20xx年農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
工作方案。
》，提出兩減三增三結(jié)合的基本思路，策劃了無疫區(qū)建設(shè)、畜禽廢棄物綜合利用、沼氣、肥水一體化、化肥農(nóng)藥減施、秸稈綜合利用、農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用、病蟲害綠色防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生物有機肥轉(zhuǎn)化等十大工程。支持屯昌創(chuàng)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣，集中推進規(guī)模養(yǎng)殖場環(huán)保改造，集成應(yīng)用種養(yǎng)結(jié)合模式和生態(tài)循環(huán)技術(shù)，建成示范基地28個，規(guī)模養(yǎng)殖場廢棄物綜合利用率達50%以上。我們聯(lián)合省生態(tài)環(huán)保廳召開現(xiàn)場會，學(xué)習(xí)借鑒屯昌、?？诘鹊氐慕?jīng)驗，有力促進了全省生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。
三是立足于增強農(nóng)業(yè)內(nèi)生活力和外部動力，推進產(chǎn)業(yè)融合、科技進步與對外合作。以休閑農(nóng)業(yè)為載體，推動農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值。保亭、瓊海、定安被評為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，文昌龍泉鄉(xiāng)園等12家企業(yè)被評為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點，瓊海北仍村等7個村被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為中國最美休閑鄉(xiāng)村，截止去年底，全省休閑農(nóng)業(yè)點達到226家，吸納就業(yè)1.85萬人，營業(yè)收入10.1億元，同比增長15%。去年是互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展的一年，召開了全省農(nóng)村電子商務(wù)暨互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)發(fā)展大會、中國(海南)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)+大會，積極響應(yīng)省政府打造百個特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的部署，啟動建設(shè)10個互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)，石山、會文等小鎮(zhèn)已初具規(guī)模。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)電商，供銷大集網(wǎng)在冬交會期間銷售海南農(nóng)產(chǎn)品2億公斤、成交額37.5億元，海南農(nóng)產(chǎn)品b2b平臺優(yōu)電聯(lián)盟上線運行，首場競拍會成交額30億元，陵水、白沙農(nóng)村淘寶項目啟動實施。大力推進農(nóng)業(yè)科技集成應(yīng)用，建設(shè)了60個科技示范基地，重點推廣了70個新品種、70項新技術(shù)。培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民11639人、農(nóng)技指導(dǎo)員1400人。積極開展農(nóng)業(yè)對外合作，與農(nóng)業(yè)部國際合作司簽訂了《關(guān)于加強國際熱帶農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略合作的。
協(xié)議書。
》，與農(nóng)業(yè)部外經(jīng)中心和熱科院達成三方合作協(xié)議，成立了海南省農(nóng)業(yè)對外交流合作促進會，舉辦了瓊臺農(nóng)業(yè)青年企業(yè)家創(chuàng)業(yè)交流與合作研討會、海上絲綢之路戰(zhàn)略研討會等。
四是立足于品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與動植物疫病防控。我們把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為我省農(nóng)業(yè)的生命和品牌農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，特別是絕大多數(shù)市縣農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)業(yè)執(zhí)法等部門，層層落實責(zé)任，采取有力措施，付出艱辛努力，對農(nóng)業(yè)投入品嚴(yán)格監(jiān)管，把生產(chǎn)監(jiān)測、上市檢測、持證出島制度落到實處，全年共檢測農(nóng)產(chǎn)品86.7萬份，冬季瓜菜及畜產(chǎn)品全部持證出島，我們主動致信全國重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，建立更加順暢的協(xié)調(diào)溝通機制，妥善應(yīng)對青島西瓜中毒事件，有效防控了系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險。在此基礎(chǔ)上，積極推進品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，落實6000萬元品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展資金，編印了《海南省農(nóng)業(yè)行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)》，組織實施了11個海南特色品牌農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，加強三品一標(biāo)認(rèn)證管理，成功舉辦冬交會，簽訂農(nóng)產(chǎn)品訂單4019份，金額394億元。
五是立足于發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，深化農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理體制改革。全面鋪開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，出臺了年度工作方案，印發(fā)了《海南省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程》等政策指南，建立了定期督導(dǎo)通報制度，經(jīng)過一年的扎實工作，全省測量面積640.1萬畝，審核公示面積417.7萬畝，分別占國土二調(diào)農(nóng)村耕地面積的67.2%、43.8%，進展總體順利。依法推進農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，通過入股、托管等方式發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，東方市去年土地流轉(zhuǎn)面積16.4萬畝，僅地租收入就增加3280萬元。聯(lián)合有關(guān)廳局印發(fā)了《關(guān)于加強工商資本租賃農(nóng)地監(jiān)管規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的通知》，防范三過和非農(nóng)化等風(fēng)險。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，開展農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資服務(wù)年活動，舉辦了2期專題培訓(xùn)班，會同財政、金融等部門實施惠農(nóng)貸擔(dān)?；?，探索設(shè)立海南熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金;對190家省級農(nóng)民合作社示范社和68家國家示范社進行監(jiān)測和幫扶，在4個市縣開展了家庭農(nóng)場試點。扎實開展東昌農(nóng)場農(nóng)用地清理規(guī)范試點，對農(nóng)場3076份合同及4萬畝農(nóng)用地逐一審核，對8個方面的突出問題依法依規(guī)提出針對性的處置意見，目前正在穩(wěn)步向前推進。
六是立足于打造王牌產(chǎn)業(yè)，謀劃十三五發(fā)展思路。既立足當(dāng)前，又著眼長遠，圍繞把農(nóng)業(yè)打造成為富裕農(nóng)民、服務(wù)全國的王牌產(chǎn)業(yè)這一目標(biāo)，開展了做大做強熱帶特色高效農(nóng)業(yè)專題調(diào)研，將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為了《省人民政府關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式做大做強熱帶特色高效農(nóng)業(yè)的意見》，明確了十三五農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路、目標(biāo)和7個方面30條具體舉措。去年還在陵水縣召開了全省轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式現(xiàn)場會，對轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式進行了總體部署。
同志們，過去一年農(nóng)業(yè)發(fā)展的好形勢來之不易，實現(xiàn)了圓滿收官，為十三五新的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。這是省委省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地方重視和各部門支持的結(jié)果，也是各級農(nóng)業(yè)部門、廣大農(nóng)業(yè)干部創(chuàng)新實干的結(jié)果。借此機會，我代表省農(nóng)業(yè)廳，向奮戰(zhàn)在一線的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工、農(nóng)業(yè)科教工作者和農(nóng)民群眾致以親切問候!向關(guān)心支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的各部門、各單位和社會各界表示衷心感謝!
二、十三五農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢和工作思路。
十三五時期是全面建成小康社會的決勝階段，全面建成小康社會的重點和難點在農(nóng)村，未來五年，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的擔(dān)子之重、責(zé)任之大前所未有。韓長賦部長將十三五農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢概括為六期同至：全面建成農(nóng)村小康社會的決勝期、鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢的關(guān)鍵期、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型期、提升農(nóng)業(yè)競爭力的爬坡期、全面深化農(nóng)村改革的攻堅期、推進城鄉(xiāng)一體化的深化期。
從我省的情況看，經(jīng)過快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)面臨的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化，突出體現(xiàn)為四重壓力交織疊加。一是資源環(huán)境約束的壓力日益加大。耕地平均復(fù)種指數(shù)達200%，農(nóng)藥、化肥過量施用，土壤酸化，農(nóng)業(yè)面源污染亟待治理，地力呈下降趨勢。二是農(nóng)業(yè)比較效益受成本地板和價格天花板擠壓的壓力日益加大。農(nóng)業(yè)規(guī)模偏小、偏散，生產(chǎn)資料價格逐年上漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的地板越抬越高;國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格普遍高于國外農(nóng)產(chǎn)品到岸稅后價，貿(mào)易逆差、價格倒掛成為常態(tài)，普通農(nóng)產(chǎn)品價格已經(jīng)逼近天花板。三是農(nóng)產(chǎn)品市場競爭加劇的壓力日益加大。隨著區(qū)域一體化加速，東南亞和中國臺灣農(nóng)產(chǎn)品對海南的熱帶特色造成前所未有的沖擊，北方大棚和兩廣蔬菜擠壓冬季瓜菜市場空間。四是消費結(jié)構(gòu)升級導(dǎo)致供需矛盾日益加大。全國農(nóng)產(chǎn)品供給總量基本平衡，但供給與消費的結(jié)構(gòu)性矛盾突出，特別是高端、生態(tài)、安全的農(nóng)產(chǎn)品供給不足，建立在新的高品質(zhì)消費需求下的供給平衡，是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的關(guān)鍵。在這個過程中，打響海南品牌，占據(jù)市場先機，將是我省農(nóng)業(yè)面臨的嚴(yán)峻考驗，也是重大機遇。
這四重壓力說明，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式下，面積擴張和數(shù)量增長已經(jīng)沒有太多空間，生產(chǎn)成本將不斷上漲，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日趨激烈，低端農(nóng)產(chǎn)品的供給已經(jīng)過剩、價格已經(jīng)觸頂，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的效益必將越來越低、競爭力必然越來越弱，農(nóng)業(yè)已經(jīng)到了不轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就難以為繼的重要關(guān)口。
逆水行舟，不進則退。當(dāng)前，全國各地都在加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，不少地方已經(jīng)取得了顯著的成效，倒逼我們必須增強憂患意識、責(zé)任意識，打好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)。在供給與消費的結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出的形勢下，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，關(guān)鍵是要推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，去除落后產(chǎn)能，降低生產(chǎn)成本，提高綜合效益。指導(dǎo)思想是：堅持一條主線，抓住兩個重點，深化三區(qū)試驗，推動四化并進。
一條主線，就是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、創(chuàng)品牌、促增收。調(diào)結(jié)構(gòu)，是指針對我省低效產(chǎn)業(yè)比例仍然較高、特色產(chǎn)業(yè)競爭力趨弱的問題，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化，挖掘熱帶特色、生態(tài)安全兩大優(yōu)勢，調(diào)減低效產(chǎn)業(yè)，去除落后產(chǎn)能，高水平建設(shè)五基地一區(qū)，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同更高的消費需求對接起來，切實增強高端、生態(tài)、安全熱帶農(nóng)產(chǎn)品供給能力。轉(zhuǎn)方式，就是推動農(nóng)業(yè)從資源消耗向生態(tài)循環(huán)轉(zhuǎn)變，從產(chǎn)品農(nóng)業(yè)向品牌農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，從單一產(chǎn)業(yè)向多產(chǎn)業(yè)融合轉(zhuǎn)變，從分散經(jīng)營向適度規(guī)模轉(zhuǎn)變，從根本上實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。創(chuàng)品牌，就是以企業(yè)為主體、園區(qū)為載體、生態(tài)環(huán)保為根本、標(biāo)準(zhǔn)化體系為基礎(chǔ)，實施品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，提高海南農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。促增收，就是要在全面建成小康社會的決勝期，打響農(nóng)民增收攻堅戰(zhàn)，綜合施策，挖掘農(nóng)民增收的內(nèi)、外部潛力，力爭農(nóng)民收入趕超全國平均水平。
兩個重點，就是發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。要把發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的核心。只有發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟，才能從根本上降低生產(chǎn)成本、提升農(nóng)業(yè)效益、增強競爭力，而發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟的核心是培育一批新型經(jīng)營主體。要高質(zhì)量地完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，推動所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置，探索入股、合作、流轉(zhuǎn)、托管等多種土地集約形式，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，特別是做大做強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，力爭到20xx年培育資產(chǎn)超百億的農(nóng)業(yè)企業(yè)10家、超50億的20家、超10億的30家，同時發(fā)展一批專業(yè)化服務(wù)組織。要把生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要方向，以減施化肥和化學(xué)農(nóng)藥，增施有機肥和生物菌肥，增加廢棄物回收利用，增加秸稈綜合利用，推進水肥結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合、地力改善與病害防控相結(jié)合為基本思路，按照物理循環(huán)和生物循環(huán)兩種技術(shù)路徑，實施無疫區(qū)建設(shè)、畜禽廢棄物綜合利用、沼氣、肥水一體化、化肥農(nóng)藥減施、秸稈綜合利用、田間廢棄物回收、綠色防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生物有機肥轉(zhuǎn)化等十大工程，率先創(chuàng)建一批種養(yǎng)一體化的示范點和示范縣，實現(xiàn)示范點內(nèi)部小循環(huán)和縣域中循環(huán)，條件成熟后在全省面上推廣，最終實現(xiàn)全省大循環(huán)，力爭建成全國生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范省。
三區(qū)試驗，就是高水平創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)、農(nóng)村綜合改革示范區(qū)，以點帶面推動全省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。十三五期間，將重點創(chuàng)建百家省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，從中培育出百強農(nóng)業(yè)企業(yè)和百強合作社，建成桂林洋國家熱帶農(nóng)業(yè)公園;建設(shè)一批農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)和農(nóng)村綜合改革示范區(qū)，在生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、適度規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)村金融改革、農(nóng)業(yè)支持保護體系建設(shè)等方面不斷探索新的經(jīng)驗和模式。
四化并進，就是著力推進農(nóng)業(yè)的園區(qū)化、資本化、信息化、國際化。園區(qū)化就是突出園區(qū)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的示范引領(lǐng)作用。資本化就是要通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、貸款擔(dān)保基金、股權(quán)投資、貼息貸款、企業(yè)上市融資等綜合手段，充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，引導(dǎo)更多的社會、金融資本支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，把強農(nóng)金融做大。信息化就是以農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺、互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)等為載體，把互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、營銷、服務(wù)的全過程，提高農(nóng)業(yè)智能化、現(xiàn)代化水平。國際化就是在農(nóng)業(yè)部的大力支持下，通過政研企協(xié)同配合，把我省打造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際合作示范區(qū)、國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對外交流合作基地、熱帶農(nóng)業(yè)國際人才培養(yǎng)平臺。
三、關(guān)于20xx年農(nóng)業(yè)重點工作。
今年是十三五開局之年，是農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的筑基之年，今年的工作抓得好、抓得實，對今后五年的發(fā)展有著至關(guān)重要的意義。下個月廳里將出臺一號文件，對今年的工作要點進行部署，今天我再特別強調(diào)七個方面的重點工作。
(一)加快發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。適度規(guī)模經(jīng)營是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的關(guān)鍵是要做大做強一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推動企業(yè)、合作社、農(nóng)戶之間建立更加緊密的利益聯(lián)結(jié)機制。要加大新型經(jīng)營主體的培育力度，相關(guān)扶持政策、項目資金要向新型經(jīng)營主體傾斜，今年我們將配合財政、金融等部門，創(chuàng)新金融支農(nóng)模式，報請省政府成立海南熱帶農(nóng)業(yè)發(fā)展基金和海南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)擔(dān)保機構(gòu)，緩解新型經(jīng)營主體資金緊缺問題。要繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資的指導(dǎo)、服務(wù)工作，今年要力爭推動5家企業(yè)掛牌上市。要推進農(nóng)民合作社規(guī)范化管理，開展示范社創(chuàng)建活動，建立合作社統(tǒng)一聘請會計制度。儋州、瓊海、萬寧等市縣要繼續(xù)開展家庭農(nóng)場監(jiān)測、服務(wù)試點，今年力爭培育具有一定規(guī)模的家庭農(nóng)場100家以上。要加強新型職業(yè)農(nóng)民培育，繼續(xù)實施萬名中專生培養(yǎng)計劃，今年要力爭培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民1萬名。
(二)大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求和戰(zhàn)略選擇，目前農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的資源環(huán)境約束日益加劇，全省正在開展為期3年的城鎮(zhèn)(村)內(nèi)河污染專項整治行動，把整治農(nóng)業(yè)面源污染作為重要內(nèi)容之一。為推進生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，我們制定了《20xx年海南生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)推進工作方案》，提出了兩減三增三結(jié)合的基本思路，策劃實施十大工程。今年要采取綜合措施，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好試點示范，集成重點項目，為十三五生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展開一個好頭。
一是實施無疫區(qū)建設(shè)工程。嚴(yán)堵外疫，內(nèi)抓凈化，三亞、屯昌要完成規(guī)模養(yǎng)殖場無害化處理設(shè)施升級改造試點任務(wù)，省市共建?？谑袆游锓酪吒綦x場，開展屠宰行業(yè)執(zhí)法監(jiān)管專項行動，實施屠宰企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，確保畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場產(chǎn)地檢疫、定點生豬屠宰檢疫率逐年提高。二是實施畜禽廢棄物綜合利用工程。
要在更高的環(huán)保要求和技術(shù)條件下解決畜牧養(yǎng)殖污染問題，按照廢棄物+清潔能源+有機肥三位一體的技術(shù)路線，變廢為寶，促進畜牧業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的良性循環(huán)。今年要完成210家規(guī)?；B(yǎng)殖場環(huán)保改造任務(wù)，繼續(xù)支持屯昌創(chuàng)建全縣域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣，支持三亞、?？?、瓊海等創(chuàng)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范市縣。扶持發(fā)展有機肥產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)4個大型有機肥加工中心。三是實施沼氣工程。農(nóng)村沼氣要與畜牧養(yǎng)殖統(tǒng)籌規(guī)劃、聯(lián)動發(fā)展。今年要建設(shè)20個大中型沼氣工程、100個養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程和5個以沼氣為紐帶的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)基地，爭取把沼液管網(wǎng)建設(shè)納入農(nóng)機購置補貼范圍，鋪設(shè)到田間地頭。四是實施肥水一體化工程。要結(jié)合轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式綜合示范區(qū)建設(shè)，在三亞、陵水等市縣建設(shè)10個節(jié)水農(nóng)業(yè)示范點，輻射帶動100萬畝農(nóng)田坡地推廣節(jié)水技術(shù)。支持企業(yè)創(chuàng)建物聯(lián)網(wǎng)示范基地，建立健全全省測土配方施肥動態(tài)數(shù)據(jù)庫，引導(dǎo)肥料企業(yè)定向生產(chǎn)專用配方肥，推廣肥水一體化技術(shù)30萬畝次。五是實施化肥農(nóng)藥減施工程。要依托新型經(jīng)營主體和專業(yè)化農(nóng)化服務(wù)組織，推廣測土配方施肥、秸稈還田、增施有機肥等綜合技術(shù)，轉(zhuǎn)變施肥方式，減少不合理施肥。推廣高效低毒生物農(nóng)藥、生物菌劑替代化學(xué)農(nóng)藥和生物防治模式，力爭實現(xiàn)化肥、化學(xué)農(nóng)藥施用量零增長。六是實施秸稈綜合利用工程。支持樂東、白沙等市縣建立年生產(chǎn)能力20xx-3000噸的秸稈青貯飼料生產(chǎn)基地，通過2-3年的努力，力爭青貯飼料產(chǎn)能達10萬噸以上，緩解牛羊等草食性動物飼料供應(yīng)問題。
在?？诘仁锌h建立秸稈還田示范點，年內(nèi)推廣秸稈腐熟還田83萬畝。七是實施農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用工程。要按照控制增量、消化存量的要求，探索政府購買服務(wù)的模式，在澄邁等市縣建設(shè)農(nóng)業(yè)投入品廢棄物基層回收網(wǎng)絡(luò)，基本實現(xiàn)大面積田洋廢棄物回收網(wǎng)點全覆蓋，力爭廢舊農(nóng)膜、廢舊農(nóng)藥包裝物回收量逐年上升。八是實施綠色防控工程。要總結(jié)以往經(jīng)驗，采取強化檢疫、健康栽培、選育抗病脫毒品種、養(yǎng)地等綜合措施，有效遏制重大病蟲害的發(fā)生與蔓延。對全省香蕉枯萎病、檳榔黃化病、柑橘黃龍病等實施全面監(jiān)測，制定防控技術(shù)規(guī)程。開展全省香蕉苗圃和柑桔類苗圃的專項檢疫執(zhí)法，加強外來種苗檢疫力度。在瓊中等市縣建立香蕉枯萎病、柑桔黃龍病等防控試點。九是實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程。加快推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，新制定實施名牌農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)10項，建立100個農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范場，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化示范場的創(chuàng)建與三品一標(biāo)結(jié)合起來，新認(rèn)證三品一標(biāo)100個。著力創(chuàng)建瓊海、澄邁全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市(縣)，確保通過國家考核驗收。健全省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級檢測與監(jiān)管體系，完善檢測設(shè)備，充實專業(yè)人員，確保所有瓜菜、水果產(chǎn)品全面檢測，持證出島，質(zhì)量可追溯。十是實施生物有機肥轉(zhuǎn)化工程。目前國內(nèi)外利用蚯蚓、水虻等生物轉(zhuǎn)化畜禽糞污的技術(shù)日趨成熟，成為農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)的新模式，要在屯昌、三亞等地建立示范基地，探索標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)循環(huán)利用技術(shù)體系。
(三)積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理仍然是當(dāng)前面臨的主要問題之一。盡管在市場經(jīng)濟環(huán)境下，種什么、養(yǎng)什么的最終決定權(quán)在農(nóng)民手上，但政府還是應(yīng)該進行必要的引導(dǎo)。目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點主要是四塊，一是甘蔗，二是橡膠，三是畜牧，四是甘薯。關(guān)于甘蔗產(chǎn)業(yè)，省政府態(tài)度很明確，劉省長多次強調(diào)，要在3到5年內(nèi)把甘蔗基本調(diào)完，發(fā)展高效替代產(chǎn)業(yè)，這是一項硬任務(wù)。去年廳里出臺了指導(dǎo)性意見，目前正在組織更加深入的調(diào)研。希望西部幾個甘蔗主產(chǎn)市縣要認(rèn)真研究推進，既要抓面上的調(diào)整，更要抓示范點的建設(shè)，今年要力爭打造出幾個甘蔗產(chǎn)業(yè)成功轉(zhuǎn)型的案例，在全省形成示范效應(yīng)。
關(guān)于橡膠產(chǎn)業(yè)，膠價已經(jīng)多年低位運行，棄割棄管現(xiàn)象比較嚴(yán)重，結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行，但同時橡膠是國家戰(zhàn)略物資，又兼具生態(tài)功能，因此，在結(jié)構(gòu)調(diào)整時既要積極、又要穩(wěn)妥。要按照調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、增效益、保生態(tài)的基本思路推進甘蔗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要通過推廣新品種、新的種植模式和新型割制技術(shù)，創(chuàng)新經(jīng)營管理模式，建設(shè)農(nóng)墾兩百萬畝核心膠園等綜合措施，降低生產(chǎn)成本，提高國際市場競爭力;同時，穩(wěn)妥推動老膠園的更新和臺風(fēng)損害膠林的結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展林下經(jīng)濟，提高橡膠綜合效益。關(guān)于畜牧業(yè)，要優(yōu)化畜牧業(yè)區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu)，今年將出臺畜牧養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)，市縣要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)，納入省市縣多規(guī)合一中;要推進畜牧品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴大本地黑豬等特色品種和牛、羊、禽蛋等自給不足品種的養(yǎng)殖規(guī)模，積極發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)，填補產(chǎn)業(yè)空白。
農(nóng)業(yè)發(fā)言稿篇七
同志們：
這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是貫徹落實省委十二屆八次全會、全省農(nóng)村牧區(qū)工作會議和全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村會議精神，總結(jié)**年工作，安排部署**年工作任務(wù)。下面，我簡要對**年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做一總結(jié)，并對**年工作進行安排。稍后縣委副書記孫繡宗將作重要講話，請大家悉心領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實。
一、**年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作回顧。
**年，全縣上下認(rèn)真貫徹落實各項惠農(nóng)政策，銳意進取，開拓創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了豐碩成果，呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、民生改善的良好局面和“平穩(wěn)較快、穩(wěn)中有增、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效”的發(fā)展態(tài)勢，在八個方面取得了一定成效：
(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟保持增長。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值2.82億元，增長0.14%;農(nóng)民人均純收入達到7379元，增長12.67%。糧食、油料、蔬菜產(chǎn)量分別達到4.6萬噸、1.29萬噸、5.12萬噸。完成涉及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8000余戶露天蔬菜種植的資金補貼356萬元，投資1583萬元，新建日光節(jié)能溫室930棟，計劃今年7月份全面完工并投入使用。投入780萬元對白沈溝富硒蔬菜生產(chǎn)園基礎(chǔ)設(shè)施進行了改造提升。農(nóng)業(yè)示范園區(qū)引領(lǐng)示范作用日益顯現(xiàn)。
(二)畜牧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進。全縣畜牧業(yè)產(chǎn)值達1.76億元，增長2.74%，肉、奶、禽蛋產(chǎn)量分別達到5903噸、5654噸、1002噸，羊毛112噸。做大做強肉羊、肉牛、奶牛、生豬、家禽、特種養(yǎng)殖六大產(chǎn)業(yè)，全縣牛、羊、豬、雞的存欄分別達到1.48萬頭、7.34萬頭、4.99萬頭、13.66萬只，各類畜禽出欄22.52萬頭只。畜牧業(yè)漸成規(guī)模，新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場14家，通過省級認(rèn)定的規(guī)模養(yǎng)殖場12家，累計達到45家。共扶持建成家庭牧場100戶。
(三)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步優(yōu)化。完成農(nóng)作物播種面積30.45萬畝，特色優(yōu)勢作物種植面積達到27.41萬畝，占總播種面積的90%。露地蔬菜和全膜馬鈴薯種植分別完成2萬畝和5萬畝。完成土地流轉(zhuǎn)3.26萬畝，其中洪水泉鄉(xiāng)完成3.02萬畝。投資4021.38萬元，實施了高原富硒產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)示范土地整理項目和古城鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理項目，新增耕地67.77公頃，切實提高了土地利用率。
(四)富硒產(chǎn)業(yè)初具雛形。加快園區(qū)提檔升級，擴大種養(yǎng)基地規(guī)模，全年園區(qū)完成投資3.71億元，實現(xiàn)產(chǎn)值2.28億元?？偼顿Y1675萬元的水肥一體化玻璃溫室和富硒產(chǎn)品檢測中心大樓基本建成，富硒馬鈴薯薯條和青稞餅加工車間完成主體框架，園區(qū)引領(lǐng)示范輻射帶動作用進一步增強?！胺N養(yǎng)結(jié)合、草畜聯(lián)動”的平安模式逐步形成，種植以燕麥為主的富硒飼草10.55萬畝，綠雛等17家規(guī)?；晃B(yǎng)殖項目投產(chǎn)運行，富硒雞蛋品牌效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。
(五)生態(tài)建設(shè)全面加強。圍繞“綠屏障、綠城區(qū)、綠河谷”建設(shè)目標(biāo)，以南北兩山綠化為重點，著力推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)。全縣完成各項營造林工程任務(wù)3.02萬畝，封山育林0.5萬畝。重點實施新農(nóng)村村莊綠化、馬平高速公路兩側(cè)綠化、南山綠化、河道綠化、城區(qū)園林綠化，縣城建成綠地面積達224.24公頃，公共綠地面積64.48公頃，人均公共綠地面積10.9平方米，人均公共綠地面積增長1.4平方米。
(六)水利工程扎實推進。始終把水利作為農(nóng)業(yè)工作的重要支撐，積極爭取落實新建水利項目11項，總投資達1.4億元，其中巴藏溝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范項目、白沈溝流域綜合治理項目、上灘電灌站維修及小型水利工程改造項目、古城鄉(xiāng)牌樓溝，角加等小型水利工程改造項目、南北山綠化工程項目、石溝沿，白家高效節(jié)水灌溉示范項目、張家寨，白沈家設(shè)施農(nóng)業(yè)項目已全面完工，并分步投入使用;投資1.5億元文祖口水庫項目、1800萬元祁家川防洪二期工程、2300萬元的平安縣高效節(jié)水灌溉項目正快速推進，投資1.92億元的牙扎水庫順利進入初設(shè)階段。
(七)扶貧開發(fā)效果凸顯。始終以改善貧困山區(qū)群眾貧困面貌為目標(biāo)，共爭取各類扶貧資金4402.5萬元，實施扶貧整村推進、金融扶貧示范村建設(shè)、易地扶貧搬遷等4個扶貧開發(fā)項目，強化精準(zhǔn)扶貧，全年減少貧困人口5202人。在樹爾灣、木場、幫業(yè)隆三個村實施了整村推進項目，涉及農(nóng)戶1019戶4059人。在洪水泉鄉(xiāng)槽子、北嶺、永固等5個村實施易地扶貧搬遷項目，涉及農(nóng)戶300戶1085人。
(八)供銷氣象穩(wěn)步推進。供銷系統(tǒng)商品銷售總額9890萬元，實現(xiàn)利潤99萬元。共爭取國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、新網(wǎng)工程專項資金建設(shè)等項目10個，專項資金852萬元。把加強氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高氣象服務(wù)能力作為防災(zāi)減災(zāi)和服務(wù)“三農(nóng)”的重要工作來抓，著力開展農(nóng)用天氣預(yù)報、農(nóng)業(yè)專題服務(wù)、農(nóng)業(yè)決策氣象服務(wù)，進一步提高了供銷和氣象服務(wù)“三農(nóng)”能力。
在回顧總結(jié)工作成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到，我縣“三農(nóng)”工作還面臨經(jīng)濟新常態(tài)下的新挑戰(zhàn)和新困難，主要表現(xiàn)為：農(nóng)牧業(yè)質(zhì)量和效益不高，發(fā)展基礎(chǔ)薄弱;產(chǎn)業(yè)集約化程度低，產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率不高，農(nóng)產(chǎn)品附加值較低;產(chǎn)業(yè)支持乏力，社會化服務(wù)體系不盡完善，政府自身服務(wù)能力不足。對上述的困難和問題，我們要科學(xué)研判，準(zhǔn)確把握，并在今后的工作中加以克服和解決，推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上新臺階。
二、明確思路，突出重點，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。
**年，我縣“三農(nóng)”工作思路和總體要求是：深入貫徹系列講話精神和中央農(nóng)村工作會議、省委十二屆八次全會、全省農(nóng)村牧區(qū)工作會議、全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議和市委一屆四次全體會議精神，以促進農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心，主動適應(yīng)新常態(tài)，強力推進農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，強力推進農(nóng)村綜合改革，加快生態(tài)保護與建設(shè)步伐，積極推進依法治農(nóng)治牧，不斷增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)和后勁。
具體目標(biāo)為：農(nóng)牧業(yè)增加值增長6%，農(nóng)民人均純收入增長12%，其中種養(yǎng)業(yè)收入增長6%;減少貧困人口4050人;完成造林3.8萬畝。農(nóng)業(yè)投資在上年基礎(chǔ)上增長20%。為此，各部門要加大項目爭取、建設(shè)力度，在夯實基礎(chǔ)上狠下功夫。
農(nóng)科局要繼續(xù)依托區(qū)域資源優(yōu)勢，緊緊圍繞“四區(qū)兩帶一線”戰(zhàn)略規(guī)劃，以發(fā)展富硒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，以高原特色生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為契機，大力調(diào)整各鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植結(jié)構(gòu)，狠抓菜籃子工程，突出園區(qū)建設(shè)，著力打造高原富硒品牌，提高富硒農(nóng)作物的種植面積和規(guī)模。**年農(nóng)作物播種面積穩(wěn)定在30.45萬畝。特色優(yōu)勢作物種植面積達到25.92萬畝，占總播種面積的85%。建立2050畝紫皮大蒜、番茄、洋蔥等露地蔬菜基地5處和農(nóng)作物高標(biāo)準(zhǔn)種植示范基地25處，種植露地蔬菜達到2.1萬畝。在繼續(xù)抓好白沈溝農(nóng)業(yè)園區(qū)提檔升級的基礎(chǔ)上新建冬暖式大棚125棟。與相關(guān)涉農(nóng)部門密切配合抓好春播各項工作，切實做好良種、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)運供應(yīng)，整頓規(guī)范農(nóng)資市場秩序，抓緊落實特色種植和示范點種植地塊，做到農(nóng)資供應(yīng)充足、安全，不誤農(nóng)時。全面完成全膜馬鈴薯春覆膜任務(wù)。依托“陽光工程”和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)項目，加強對農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，年內(nèi)培育新型職業(yè)農(nóng)民3050人，提升農(nóng)民科技素質(zhì)，使他們成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。
畜牧局要以家庭牧場、養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作組織和引進開發(fā)企業(yè)為依托，圍繞富硒蛋雞、肉羊、肉牛、生豬養(yǎng)殖和產(chǎn)品精深加工，進一步擴大全縣規(guī)模養(yǎng)殖總量，提升專業(yè)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖水平，實現(xiàn)畜牧業(yè)數(shù)量、質(zhì)量和效益同步增長。以洪水泉養(yǎng)羊為重點，全力打造索爾干、條嶺等3個現(xiàn)代生態(tài)牧場。建成清真牛羊肉、生豬屠宰加工企業(yè)各1家，加快發(fā)展飼草種植和飼料加工業(yè)，年內(nèi)完成牧草種植12.1萬畝，引進10萬噸飼料加工企業(yè)1家。組織實施好以生豬、蛋雞為主的富硒基地養(yǎng)殖項目。同時，加大春秋兩季動物防疫和重大動物疫病防控工作力度，對全縣的畜禽屠宰場和仔豬交易市場進行全面整頓，加強監(jiān)管，規(guī)范管理。
林業(yè)局要依托“三北防護林、退耕還林、天然林資源保護”和“五綠”工程，重點抓好各項造林綠化工作。完成南北山綠化6500畝。管護生態(tài)公益林43.13萬畝，天然林13.29萬畝。完成城區(qū)游園及街道綠化300畝，校園綠化160畝。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治完成縣域內(nèi)省、縣、鄉(xiāng)主要公路兩側(cè)綠化100公里，完成新農(nóng)村及高原美麗鄉(xiāng)村綠化21個。建設(shè)七星臺山地公園并完成該區(qū)域提檔升級綠化825畝。林業(yè)生態(tài)建設(shè)投資力爭達到5000萬元以上。同時，認(rèn)真作好森林資源保護工作，貫徹執(zhí)行《禁牧令》，加大禁牧力度。切實做好林業(yè)有害生物防治工作，積極探索植樹造林新模式，確保植一棵活一棵、造一片活一片，不斷鞏固造林成果。層層落實工作責(zé)任，強化管理，扎實做好森林草原防火工作，特別是清明期間的火災(zāi)防范工作。同時要抓緊完成全縣春季造林前的整地、苗木調(diào)運、檢疫等各項準(zhǔn)備工作，全面完成今年的春季造林任務(wù)。今年春節(jié)期間的防火工作是歷年來最好的一年，林業(yè)部門和各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要再接再勵，精心安排部署，作好清明節(jié)期間的防火工作，堅決防止虎頭蛇尾。
水利局要堅持“以人為本、生態(tài)文明、人水和諧”的治水理念，以重點水源工程建設(shè)為核心，以安全飲水為重點，以灌區(qū)節(jié)水改造為抓手，全力抓好文祖口水庫工程建設(shè)，按期完成大壩主體工程，積極爭取配套管網(wǎng)工程的立項。以改善水生態(tài)環(huán)境和嚴(yán)格控制水資源管理“三條紅線”為目標(biāo)，大力實施好小流域綜合治理工作。穩(wěn)步推進小型水利工程管理體制改革，確保完成今年工作任務(wù)。重點做好總投資1.92億元的牙扎水庫各項前期工作及開工建設(shè)，不斷以重點工程夯實水利基礎(chǔ);抓好總投資2300萬元的六臺灌區(qū)高效節(jié)水灌溉示范項目、總投資2300萬元的祁家川高效節(jié)水灌溉示范項目、總投資1287萬元的沙溝灌區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范項目，抓好總投資379萬元的平安鎮(zhèn)白家、沙溝鄉(xiāng)大寨子、石溝沿、三合鎮(zhèn)新莊村設(shè)施農(nóng)業(yè)水利配套項目，完成好總投資300萬元的老化失修項目，為縣域內(nèi)果蔬基地提供用水保障;解決好巴藏溝唐寺爾、三合鎮(zhèn)灣子等12個村的部分人畜飲水困難和安全問題。穩(wěn)步有序完成自來水公司上化工作。
扶貧局要在鞏固提高易地移民搬遷、整村推進上做實項目。要積極探索面上示范和點上推動相結(jié)合的整村推進新方式，通過面上示范，整村規(guī)劃、連片扶持、創(chuàng)出路子，形成經(jīng)驗;充分發(fā)揮整村推進資金的最佳效益。切實抓好投資1488萬元的富硒金陽生豬基地建設(shè)項目，投資1200萬元的富硒綠雛蛋雞養(yǎng)殖基地建設(shè)項目。依托青海金陽富硒農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司和青海綠雛富硒農(nóng)產(chǎn)品科技開發(fā)有限公司兩個龍頭企業(yè)，以企業(yè)+農(nóng)戶的模式帶動1600戶農(nóng)戶依靠產(chǎn)業(yè)脫貧致富。同時，在整合項目資金、發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢上積極探索新路子。加大易地搬遷項目的力度，選取1-2個移民項目，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造移民安置示范村。
供銷聯(lián)社要認(rèn)真做好基層經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。以“改造、新建、提升”現(xiàn)有的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)為主體，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化日用消費品流通網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品市場購銷網(wǎng)絡(luò)，整合再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。年內(nèi)，恢復(fù)石灰窯鄉(xiāng)石灰窯村、三合鎮(zhèn)莊廓村2個基層供銷社，建立2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市，改造古城鄉(xiāng)沙卡村，平安鎮(zhèn)白家村2個村級綜合服務(wù)社，爭取沈家農(nóng)產(chǎn)品交易市場早日投入運營。以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)和專業(yè)合作社為依托、構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、做好農(nóng)產(chǎn)品向外宣傳服務(wù)工作。引導(dǎo)專業(yè)合作社依靠科技，加強標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化銷售、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，為我縣農(nóng)產(chǎn)品流通提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
富硒辦要加快平安縣富硒規(guī)劃編制工作，爭取10份前完成編制工作。啟用富硒檢測中心，積極探索檢測中心運行方式。4月前完成水肥一體化玻璃溫室種植系統(tǒng)的安裝和調(diào)試工作，并進行試種。為全縣富硒產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)工作做好服務(wù)。加快推進“三品一標(biāo)”認(rèn)證和“富硒專用標(biāo)識”申報認(rèn)定，把品牌創(chuàng)建貫穿于農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，年內(nèi)力爭新認(rèn)定3種以上富硒產(chǎn)品。加大品牌創(chuàng)建力度和宣傳推介，促進品牌資源整合，統(tǒng)一市場營銷，形成品牌效應(yīng)。全面落實富硒產(chǎn)品基地建設(shè)，打造高原富硒品牌，盡快提高我縣富硒品牌的知名度。
同志們，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收，任務(wù)繁重而艱巨。我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機遇，堅定信心，攻堅克難，奮力拼搏，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面，為全縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展做出貢獻!
農(nóng)業(yè)發(fā)言稿篇八
同志們：
根據(jù)會議安排，下面我就隆湖開發(fā)區(qū)20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作做如下表態(tài)發(fā)言，不妥之處，請批評指正。
的十七大、十七屆三中全會和區(qū)、市農(nóng)村工作會議。
精神。
按照“加強基礎(chǔ)設(shè)施做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)促進農(nóng)民增收構(gòu)建和諧農(nóng)村”的總體思路全面加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
提供。
有力保障。
棟臺田日光溫室的提質(zhì)增效，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)800畝。強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化、無害化種植技術(shù)，建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，完成“隆湖鴻冠”牌無公害農(nóng)產(chǎn)品國家級注冊，打響隆湖優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌。加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，通過統(tǒng)一種苗、統(tǒng)一技術(shù)、聯(lián)動銷售的方式，構(gòu)建穩(wěn)定、順暢的農(nóng)產(chǎn)品銷售。
網(wǎng)
絡(luò)體系。培育發(fā)展特色畜禽養(yǎng)殖，支持規(guī)模化飼養(yǎng)，扎實做好動物疫病防控。結(jié)合開發(fā)區(qū)水系建設(shè)，加大低洼鹽堿地的開發(fā)利用，大力發(fā)展生態(tài)水產(chǎn)業(yè)，年內(nèi)新增大水面養(yǎng)殖1500畝。加快農(nóng)村經(jīng)營方式改革，鼓勵土地、溫棚經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，完成土地流轉(zhuǎn)3000畝、溫棚流轉(zhuǎn)200棟。
項目、8000畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和西軸村3000畝土地占補平衡項目。加強溫棚園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成一站、十分溝、二站、五站溫棚園區(qū)道路硬化及供排水工程。切實加強生態(tài)建設(shè)，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，抓好星海家園二、三期和一站小城鎮(zhèn)重點區(qū)域的綠化，完成西軸村環(huán)村綠化工程，做好一站等5個中心村環(huán)境整治，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。
園建設(shè)，給予有。
創(chuàng)業(yè)。
能力的農(nóng)民政策、資金等方面的扶持，引導(dǎo)他們大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，最終實現(xiàn)走進市場自主。
創(chuàng)業(yè)。
進一步加強對接，落實企業(yè)用工定向培訓(xùn)，促進有初高中文化程度的中青年農(nóng)民走進工廠就業(yè)全年完成勞務(wù)輸出7000人次以上，完成農(nóng)民技能培訓(xùn)1000人，勞動技能。
鑒定。
達到500人，確保農(nóng)民的勞務(wù)收入不減少。
加大塞上農(nóng)民新居建設(shè)和農(nóng)村危房改造力度，著力抓好村莊體系規(guī)劃建設(shè)，加快隆湖一站、六站大莊點建設(shè)步伐，完成星海家園三期續(xù)建工程和六站西組村莊改造。加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),年內(nèi)完成六站、十分溝、一站、二站、西軸五個村的人飲工程，解決2800戶1.1萬人的飲水安全問題。加強農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，鞏固計劃生育“三無”創(chuàng)建成果，爭取建設(shè)隆湖開發(fā)區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。繼續(xù)抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療提標(biāo)擴面，力爭新農(nóng)合參合率達到100%。進一步完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，抓好城鄉(xiāng)最低生活保障、養(yǎng)老保險、失地農(nóng)民保障等工作，縮小城鄉(xiāng)居民最低生活保障的差距。
搶抓機遇力爭使開發(fā)區(qū)20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺階！
謝謝大家！
農(nóng)業(yè)發(fā)言稿篇九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁：
我是來自x的x，我演講的題目是《懷揣夢想，激情飛翔》。
我沒有馬丁路德金的豪言壯語，也沒有“為中華之崛起而讀書”的雄心壯志，更沒有魯迅先生棄醫(yī)從文的果敢堅定。但我始終有一個夢想，讓我歷經(jīng)滄桑癡心不改，讓我面對坎坷依然前行。作為一個平凡的農(nóng)業(yè)科技工作者，“助農(nóng)增收”是我多年來不變的堅守。
夢想一詞，與生俱來。它承載著人們的希望，看不見，摸不著，卻能在每個人心中產(chǎn)生一種巨大的正能量?；赝麣v史，一路走來。莊子“曳尾于途”，嬴政“橫掃六國”，唐太宗李世民“一定要還萬民一個政治清明、世態(tài)平和的盛世”，孫中山先生“要明確的反帝，要實行聯(lián)俄、聯(lián)共、扶助農(nóng)工三大政策，使中國盡快擺脫半殖民地半封建的泥潭”，鄧小平曾經(jīng)在九二南巡中說過一句發(fā)自肺腑的話：”我是中國人民的兒女，我深深愛著我腳下的這片土地?！睙o數(shù)先賢志士為了一個中國夢苦苦追尋。中國，已成為舉世矚目的焦點。
小時候，我的夢想是當(dāng)一名軍人?！缎”鴱埜隆返墓适?，給我的童年增添了幾分神秘的向往。我羨慕里面的嘎子哥，面對日本鬼子，他鎮(zhèn)定從容，聰明機智。隨著年齡的增長，我看見了那些電視機前的記者，他們總是在事發(fā)第一時間到達現(xiàn)場，暢談自己的見解，那種感覺，讓我崇拜，讓我羨慕，于是，我的夢想隨之改變。
而今天，我已成為一名祖國農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的一兵。我深知：農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)牢，農(nóng)民富則國家強，農(nóng)村穩(wěn)則社會安。農(nóng)業(yè)是百業(yè)之基，是立國之本，是穩(wěn)人心、安天下的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。歷史的接力棒已經(jīng)交到我們手中，我們要大聲宣言：勿忘昨天的苦難與輝煌，無愧今天的責(zé)任與使命，不負(fù)明天的夢想與追求。讓我們搭乘十八大的春風(fēng)，在平凡的工作崗位中，努力實踐科學(xué)發(fā)展觀，用全部的激情、扎實的作風(fēng)，以“鐵肩擔(dān)道義”的責(zé)任感和使命感去開創(chuàng)“三農(nóng)”事業(yè)的新局面，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奉獻自己的全部力量!
各位領(lǐng)導(dǎo)，朋友們，空談?wù)`國,實干興邦!如何面對復(fù)雜的氣候環(huán)境，采取有效的措施來提高作物單產(chǎn)和品質(zhì)，確保農(nóng)業(yè)持續(xù)增收，是值得我們潛心研究的永恒話題。我們應(yīng)該勤思善學(xué)，繼續(xù)續(xù)發(fā)揚老一輩農(nóng)業(yè)技術(shù)干部的光榮傳統(tǒng)，凝聚力量，更新專業(yè)知識，提升綜合能力，[第一范文]時刻準(zhǔn)備著，做好服務(wù)三農(nóng)的排頭兵。我們更應(yīng)該發(fā)揮專業(yè)和行業(yè)優(yōu)勢，結(jié)合工作實際，開拓進取，銳意創(chuàng)新，干好本職工作，做好服務(wù)三農(nóng)的追夢人。
中國夢，因為有我，夢不難圓;中國夢，因為有你，定能成真。朋友們，讓我們用火熱的青春之心，肩負(fù)起農(nóng)業(yè)人的神圣使命，在助推三農(nóng)之路上踐行青春的諾言，懷揣夢想，激情飛翔。
農(nóng)業(yè)發(fā)言稿篇十
同志們：
今天，我們召開全縣農(nóng)村工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會x關(guān)于推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要指示和中央一號文件精神，全面貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議要求，總結(jié)去年“三農(nóng)”工作成績，分析當(dāng)前“三農(nóng)”形勢趨勢，部署今年和今后一個時期工作任務(wù)，動員全縣上下珍惜春光、從頭抓緊，不誤農(nóng)時、辛勤耕耘，推動全縣“三農(nóng)”工作再上新臺階。剛才，蔡書記作了一個全面細(xì)致的報告，既貫徹上級要求，又切合x實際，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好落實?？h農(nóng)委、陳橋鎮(zhèn)、銀涂鎮(zhèn)、前鋒鎮(zhèn)和“雙創(chuàng)”標(biāo)兵代表分別從不同方面作了交流發(fā)言，講得都很好，很有學(xué)習(xí)借鑒的價值。紅兵縣長通報表彰了20x年度農(nóng)村工作先進集體和先進個人，借此機會，向獲獎的單位和個人表示熱烈的祝賀!
20x年，是我縣“三農(nóng)”工作成績突出、亮點紛呈的一年。面對經(jīng)濟下行壓力加大、主要農(nóng)產(chǎn)品市場價格低迷的不利形勢，全縣上下圍繞中央、省市決策部署，狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級各項措施落實，取得了積極成效，延續(xù)了“三農(nóng)”工作的良好態(tài)勢。農(nóng)村改革在全國出亮點、出經(jīng)驗，獲批農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果應(yīng)用和經(jīng)營權(quán)抵押貸款兩項國家級試點，相關(guān)經(jīng)驗在央視《新聞聯(lián)播》、《人民日報》、《新華日報》等主流媒體集中宣傳推介，被中央農(nóng)辦確定為新一輪農(nóng)村改革聯(lián)系點。全縣@個鎮(zhèn)在全市x個列入排名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中都進入前x名?！叭r(nóng)”工作在全市考評中繼續(xù)保持第一，喜獲“四連冠”。這些成績的取得來之不易，為全縣實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局提供了堅強有力的支撐。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣“三農(nóng)”工作戰(zhàn)線的同志們，向廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)民朋友們，向所有關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的社會各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
下面，根據(jù)會議安排，我講三點意見：
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，切實掌握“三農(nóng)”工作主動權(quán)。
重農(nóng)固本，是安民之基。對待“三農(nóng)”工作，任何時候都不能放松，要把“三農(nóng)”問題放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的顯著位置，牢牢抓住、緊緊抓好。
一要充分認(rèn)識“三農(nóng)”工作的極端重要性。x指出，任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村，必須始終堅持強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱，推進農(nóng)村全面小康不松勁，在認(rèn)識的高度、重視的程度、投入的力度上保持好勢頭。從中央來看，一號文件連續(xù)十四年聚焦“三農(nóng)”工作;從全省來看，始終不放松農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是我省的優(yōu)良傳統(tǒng)，城鄉(xiāng)工農(nóng)發(fā)展比較協(xié)調(diào)是我省的鮮明特色，特別是省第十三次黨代會提出了“兩聚一高”主題，明確農(nóng)業(yè)是聚力創(chuàng)新的基礎(chǔ)領(lǐng)域，農(nóng)民是聚焦富民的重點群體，農(nóng)村是高水平全面小康的突出藍本;從x來看，“十三五”時期是實現(xiàn)“兩大目標(biāo)”的決勝決戰(zhàn)階段，建設(shè)蘇北重要中心城市，離不開農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展和有力支撐。具體到我縣來說，高水平全面建成小康社會的短腿在農(nóng)業(yè)，短板在農(nóng)村，難點在農(nóng)民，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美缺一不可。對此，我們必須一以貫之、毫不動搖地把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置，不斷強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、惠及農(nóng)村發(fā)展、富裕農(nóng)民生活，決不能因為形勢持續(xù)向好而削弱農(nóng)業(yè)、輕視農(nóng)村、疏忽農(nóng)民，決不能因為已經(jīng)取得的顯著成績而放一下手、松一口氣、歇一下腳。
二要切實增強“三農(nóng)”發(fā)展的高度自信心。從基礎(chǔ)看，我縣擁有耕地73.4萬畝、灘涂40萬畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖17.2萬畝，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善，農(nóng)業(yè)機械化水平較高，高效農(nóng)業(yè)、高效漁業(yè)發(fā)展勢頭良好，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢明顯，國家、省市各項改革試點不斷落實深化，“三農(nóng)”工作具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。從政策看，中央明確要求，把財政支持的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點放在農(nóng)村，把社會事業(yè)發(fā)展的重點放在農(nóng)村;省第十三次黨代會要求加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度，健全農(nóng)業(yè)支持保護體系;市委提出支持我縣深化農(nóng)村綜合改革，發(fā)展特色水產(chǎn)、規(guī)模畜禽、休閑觀光等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。從環(huán)境看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩、投資飽和、效益下降，促使工商資本轉(zhuǎn)向農(nóng)村尋求發(fā)展機遇;新型城鎮(zhèn)化加速推進，特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方興未艾;城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)加快升級，倒逼農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)升級，都為我縣提供了難得的發(fā)展機遇。我們要再接再厲、乘勢而上，不斷強化“三農(nóng)”工作的組織化程度，確?！叭r(nóng)”工作繼續(xù)領(lǐng)跑全市。
三要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的內(nèi)在源動力。創(chuàng)新是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的第一動力，是應(yīng)對問題挑戰(zhàn)的必然選擇，也是x推動“三農(nóng)”工作的重要法寶?；仡櫄v史，十一屆三中全會召開不久，x縣委就召開為期15天的三級干部學(xué)習(xí)班，揭開了農(nóng)村改革的序幕;1983年6月，推進撤社建鄉(xiāng)，實行鎮(zhèn)社分設(shè)，為推進農(nóng)村經(jīng)濟體制改革掃清了障礙;1994年，進行“兩田制”試點推廣工作，完善雙層經(jīng)營體制，引導(dǎo)農(nóng)戶適度規(guī)模經(jīng)營。由此可見，改革貫穿了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的全過程。特別是近年來，我縣先后承擔(dān)了省級社區(qū)股份制改革，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證登記應(yīng)用和經(jīng)營權(quán)抵押貸款兩項國家級試點，為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革作出了積極有益的探索。當(dāng)前，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正處于新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，培育更持續(xù)健康的增長動力，出路在于創(chuàng)新;解決好“地誰來種、怎么種，新農(nóng)村誰來建、怎么建，農(nóng)民想要富、怎么富”的問題，迫切需要創(chuàng)新。要充分發(fā)揮x農(nóng)業(yè)的“創(chuàng)新基因”，深入推進農(nóng)村綜合改革，不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益，持續(xù)拓寬農(nóng)民增收渠道，積極建設(shè)美麗農(nóng)村，切實增強“三農(nóng)”工作的綜合競爭力。
二、明確重點、狠抓落實，扎實打好“三農(nóng)”工作主動仗。
做好今年和今后一個時期的“三農(nóng)”工作，要堅持新發(fā)展理念，以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以促進農(nóng)民增收為中心任務(wù)，以推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為努力方向，真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
一要聚焦轉(zhuǎn)換發(fā)展方式，著力推動農(nóng)業(yè)增效。按照調(diào)好調(diào)順調(diào)優(yōu)的要求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以規(guī)?；?、特色化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化為抓手，以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向，不斷提升農(nóng)業(yè)質(zhì)態(tài)。堅持向規(guī)模要效益。按照“地平整、土肥沃、旱能灌、澇能排、路相通、林成網(wǎng)”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)田塊和中大型機械化作業(yè)要求，建設(shè)“集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，加快土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，進一步鼓勵土地向新型農(nóng)業(yè)主體流轉(zhuǎn)，促進土地資源適度集聚、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，切實降低成本、提高效率。通過家庭農(nóng)場集聚區(qū)及綜合服務(wù)中心等建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式，積極探索農(nóng)業(yè)全程社會化服務(wù)新模式。堅持向特色要市場。在保持全縣糧食生產(chǎn)能力不變的前提下，按照市場需求，堅持什么來錢種什么、什么好賣養(yǎng)什么。實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，推廣種植口感較好、市場歡迎的稻麥品種，積極擴大荷藕、芡實、龍蝦、螃蟹等特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)，推廣稻蝦共作等模式，引入精深加工項目，將x生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。立足各鎮(zhèn)資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，加快發(fā)展沿金寶南線、淮金線，環(huán)高郵湖、白馬湖高效農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟示范帶，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、現(xiàn)代漁業(yè)示范園和芡實產(chǎn)業(yè)示范基地。堅持向品牌要利潤。切實提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和全程質(zhì)量控制，推行綠色生產(chǎn)方式，實施化肥農(nóng)藥零增長行動，推進秸稈綜合利用等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，推廣生態(tài)高效循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，大力發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機食品。擴大x大米、x芡實、x龍蝦等地理標(biāo)志的授權(quán)范圍，做好金葉糧油、廣原油脂等知名品牌營銷推廣，加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、推廣和保護力度，打造更多x農(nóng)產(chǎn)品品牌，著力提升x農(nóng)產(chǎn)品的美譽度、知名度，增加產(chǎn)品附加值，努力實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。堅持向產(chǎn)業(yè)要后勁。深入推進農(nóng)業(yè)“接二連三”，促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展，加快華潤五豐、光明乳業(yè)生豬養(yǎng)殖項目、糧食文化產(chǎn)業(yè)園等重大項目招引建設(shè)，引導(dǎo)食品加工龍頭企業(yè)集聚;圍繞龍蝦、荷藕、芡實、魚蟹等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品，瞄準(zhǔn)江蘇南通、湖北潛江、湖南岳陽等區(qū)域，積極引入與我縣優(yōu)勢資源互補、符合消費趨勢的珍稀魚類養(yǎng)殖、龍蝦精深加工、休閑食品生產(chǎn)等項目。依托覆蓋全縣的農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮淘寶特色中國·x館、阿里巴巴“村淘”運營中心作用，推動“田間地頭”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品通過電商直通居民餐桌。
二要聚焦拓展增收空間，著力推動農(nóng)民富裕。實現(xiàn)農(nóng)村全面小康，最關(guān)鍵的是增加農(nóng)民收入。我縣農(nóng)村居民人均收入增幅連續(xù)8年超過城市居民收入，比全市平均水平高1730元，但才剛過城鎮(zhèn)居民收入的一半，離全省平均水平還差1870元。最近，省委省政府出臺了《關(guān)于聚焦富民持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民收入水平的若干意見》，必須精準(zhǔn)落實這33條措施，將政策、資源、力量更多地向農(nóng)民增收集聚，努力促進農(nóng)民收入持續(xù)加快增長。要托起產(chǎn)業(yè)這個“大盤子”。加快推動工業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步提升縣內(nèi)企業(yè)工資和福利待遇，吸引更多農(nóng)民就地?fù)駱I(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)。利用縣職校、縣勞動就業(yè)培訓(xùn)中心，大力加強職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助更多農(nóng)村勞動力向高技術(shù)工種、高收入崗位轉(zhuǎn)移就業(yè)。挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力，大力推進設(shè)施農(nóng)業(yè)、設(shè)施漁業(yè)，依托東方園林、元成園林等企業(yè)發(fā)展園林苗木優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)，圍繞沿淮金線國家農(nóng)業(yè)公園、沿x綠道生態(tài)旅游慢生活區(qū)和重點景區(qū)周邊等發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。發(fā)揮服務(wù)業(yè)帶動作用，引導(dǎo)鼓勵農(nóng)村居民利用自有住宅或者其他資源，通過農(nóng)漁家樂經(jīng)營、有機糧食種植、瓜果蔬菜采摘等形式投身鄉(xiāng)村旅游。要抓住創(chuàng)業(yè)這個“牛鼻子”。近年來，中央和省市陸續(xù)出臺了一系列扶持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施，要全力抓好這些政策部署落地見效。要把農(nóng)民創(chuàng)業(yè)擺上更加突出的位置，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，弘揚創(chuàng)業(yè)文化，宣傳褒獎創(chuàng)業(yè)典型，引導(dǎo)更多農(nóng)民尋找商機、創(chuàng)業(yè)致富。針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體，出臺更具針對性的措施，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，做好創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，力求政策支持和創(chuàng)業(yè)需求精準(zhǔn)對接，努力形成農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、聯(lián)合創(chuàng)業(yè)的生動局面。要啃下脫貧這塊“硬骨頭”。推進脫貧攻堅，核心要素在精準(zhǔn)、成敗關(guān)鍵看精準(zhǔn)。要繼續(xù)加大村企結(jié)對、部門掛鉤等經(jīng)濟薄弱村幫扶力度，確保村平集體經(jīng)營性收入增幅達20%以上。要結(jié)合正在開展的“三進三幫”活動，深入困難群眾家庭，了解面臨的困難和需要的支持，切實將政策送下去、幫扶措施送下去。要主攻低收入農(nóng)戶增收難點，深入實施新一輪結(jié)對幫扶行動，進一步健全扶貧開發(fā)長效機制。要堅持因村制宜、因戶施策，引導(dǎo)有勞動能力的低收入農(nóng)戶選擇有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展接地氣的項目。對沒有勞動能力的農(nóng)戶，要落實好低保救助等兜底政策和資金;對因病致貧返貧的，要按照特困家庭救助財政托底政策規(guī)定，保障其就醫(yī)、教育等基本生活。
三要聚焦深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著力推動農(nóng)村發(fā)展。全面小康一個重要要求，就是讓鄉(xiāng)村生活更加美好。要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，切實將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的重點放在農(nóng)村，進一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。要提檔升級基礎(chǔ)設(shè)施。以全域旅游建設(shè)帶動農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)、河網(wǎng)及污水處理設(shè)施建設(shè)，按照旅游道路標(biāo)準(zhǔn)改造建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路，開工420省道x段、331省道改線、淮金線南延，提檔升級農(nóng)村公路，建成300公里x綠道，實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進銀涂鎮(zhèn)“十個一”工程建設(shè)，支持創(chuàng)建經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)和省級高新園區(qū)。圍繞荷花蕩、水上森林公園景區(qū)提升，加快荷韻小鎮(zhèn)、森氧小鎮(zhèn)建設(shè)。與浦發(fā)集團開展深度合作，圍繞國家級通用機場打造航空小鎮(zhèn)。要加快完善公共服務(wù)。加大農(nóng)村公共事業(yè)財政支持力度，完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系。提升醫(yī)療教育服務(wù)，深入推進綜合醫(yī)改，實行鎮(zhèn)衛(wèi)生院由縣人醫(yī)和中醫(yī)院托管模式，著力提高農(nóng)村診療水平;推進新一輪教育現(xiàn)代化，優(yōu)化學(xué)前教育和農(nóng)村初中布局，最大限度保障教育公平，提升教育質(zhì)量。結(jié)合鎮(zhèn)村綜合服務(wù)中心改造升級，加快文化陣地建設(shè)，豐富群眾精神文化生活。落實好“兩減六治三提升”行動要求，鞏固提升農(nóng)村環(huán)境長效管理成果，持續(xù)做好秸稈禁燒禁拋和綜合利用，完善鎮(zhèn)村生活垃圾收運處置體系建設(shè)。
四要聚焦深化農(nóng)村改革，著力推進三農(nóng)發(fā)展。改革既是“三農(nóng)”發(fā)展不斷攻堅克難、闖關(guān)奪隘的利器，也是“三農(nóng)”工作不斷抵御風(fēng)險、化險為機的法寶。必須做好深化農(nóng)村改革這篇大文章，全面激活市場、要素、主體，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新動能、注入新動力。要繼續(xù)深化農(nóng)村土地三權(quán)分置改革。前不久，中央和省關(guān)于這項改革的實施意見相繼出臺，這是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后，農(nóng)村改革的又一重大制度創(chuàng)新，務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、切實抓好落實。我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證已全面完成，成果應(yīng)用和抵押貸款試點已經(jīng)取得一定成績，下一步，要重點圍繞兼顧流轉(zhuǎn)雙方合理收益，探索和健全土地租金定價機制，引導(dǎo)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，提升承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能，進一步賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利。要穩(wěn)妥推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。去年，我縣新增9個試點社區(qū)股份制改革，完成了63個村集體經(jīng)濟組織成員資格界定。年底，黨中央、國務(wù)院下發(fā)了關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見，這是今后一個時期指導(dǎo)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的總綱領(lǐng)。各鎮(zhèn)要按照上級部署要求，深入推進農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和產(chǎn)權(quán)登記，開展成員認(rèn)定，進一步推進經(jīng)營性資產(chǎn)以股份或份額量化到人、固化到戶，發(fā)展多種形式的股份合作，切實賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份的占有、收益、繼承等權(quán)利。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)、壓實責(zé)任，著力提高“三農(nóng)”工作主動性。
面對新形勢、新任務(wù)、新要求，各鎮(zhèn)、各部門要始終把“三農(nóng)”工作作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來抓，進一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，提高組織領(lǐng)導(dǎo)水平和工作推進能力，為開創(chuàng)我縣“三農(nóng)”工作新局面提供強有力保障。
一要強化責(zé)任落實。始終將“三農(nóng)”工作擺上更加突出位置，健全縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。堅決落實重農(nóng)強農(nóng)要求，在政策制定、工作安排、財力投放和干部配備等方面予以傾斜。各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，其他班子成員要積極支持，各級黨員干部要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于善于突破“三農(nóng)”這個全面小康建設(shè)的重點難點，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線展現(xiàn)風(fēng)采、體現(xiàn)作為。
二要建強基層組織。深入推進農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè)，開展農(nóng)村黨建“六化行動”。啟動全縣村(居)黨群服務(wù)中心建設(shè)修繕，兩年內(nèi)確保面積、功能全部達標(biāo)。進一步提高村(居)干部待遇，加大村(居)支部書記進鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和公務(wù)員、事業(yè)單位定向招錄力度并逐步形成常態(tài)化，全面落實村(居)干部基本報酬規(guī)定，兩年內(nèi)解決所有村(居)干部基本保險問題。加強農(nóng)村后備干部培養(yǎng)，進一步拓寬選用方式，推廣公開招聘、掛職鍛煉、統(tǒng)一培訓(xùn)等培養(yǎng)模式，加快推行村干部“選派制”，每年定向培養(yǎng)100-150名大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、公安輔警等回村任職，讓村官成為“終身職業(yè)”。加強《村級權(quán)力運行監(jiān)督暫行規(guī)定》《村級權(quán)力清單30條》執(zhí)行情況監(jiān)督，3年時間完成全縣所有村(居)財務(wù)審計。
三要從嚴(yán)督查考核。改進督查考核方式，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村考核內(nèi)容，強化過程督查，對脫貧攻堅、典型培育和項目建設(shè)等重點工作、階段性任務(wù)，采取召開會辦會、現(xiàn)場推進會和專項督查等方式，切實強化督促檢查，解決突出問題，推動任務(wù)落實，確保各項工作快推進、見成效。各鎮(zhèn)、各部門要切實增強大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，提振精神，強化擔(dān)當(dāng)，密切配合，協(xié)調(diào)推進，認(rèn)真落實好縣委、縣政府“三農(nóng)”工作的具體部署，更加自覺地推動“三農(nóng)”工作持續(xù)健康發(fā)展。
農(nóng)業(yè)發(fā)言稿篇十一
這次會議的主要任務(wù)是，全面貫徹黨的十九大精神及中央、省委農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)黨的十八大以來我市的“三農(nóng)”工作，安排部署下階段工作，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實施，不斷開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。
去年底召開的中央農(nóng)村工作會議，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了全面安排部署，在我國“三農(nóng)”發(fā)展進程中具有劃時代的里程碑意義。習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話，深刻闡述了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一系列重大理論問題和實踐問題，提出了明確要求，向全黨全國發(fā)出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總動員令。前不久，省委農(nóng)村工作會議召開，省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒出席會議并講話，會議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話精神，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，總結(jié)了五年來全省“三農(nóng)”工作，對我省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出具體安排部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央和省委農(nóng)村工作會議精神，堅決把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央重大決策部署上來，結(jié)合實際抓好貫徹落實，走好商丘鄉(xiāng)村振興之路。前天，中央農(nóng)辦主任韓俊等一行七人，就中央制定“堅決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅三年行動指導(dǎo)意見”來我市調(diào)研時，也就鄉(xiāng)村振興工作提出重要指導(dǎo)意見，建議我們加強脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深度融合，形成鄉(xiāng)村振興方方面面的合力。中央、省委農(nóng)村工作會議圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略定方向、定思路、定目標(biāo)、定任務(wù)、定要求，形成了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設(shè)計和實現(xiàn)途徑，意義十分重大，影響十分深遠。我們一定要認(rèn)真研究，一并抓好貫徹落實。
下面，就做好我市和今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，我講幾點意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委農(nóng)村工作會議精神，深刻認(rèn)識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義。
第一，要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新定位。就是堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。農(nóng)穩(wěn)安天下。在我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行的偉大社會革命中，建設(shè)什么樣的鄉(xiāng)村、怎么建設(shè)鄉(xiāng)村，始終是一個歷史性課題。新民主主義革命時期，黨領(lǐng)導(dǎo)人民“打土豪、分田地”，帶領(lǐng)億萬農(nóng)民求解放，緊緊地把廣大農(nóng)民團結(jié)在黨的周圍，為革命勝利提供了重要力量。社會主義革命和建設(shè)時期，黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民開展互助合作，發(fā)展集體經(jīng)濟，努力改變農(nóng)村貧困落后面貌，取得了了不起的成就。改革開放以來，改革率先在農(nóng)村拉開序幕，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制打響了第一槍，由此推動農(nóng)村經(jīng)營體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了天翻地覆的變化。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央勇于推動“三農(nóng)”工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，習(xí)近平總書記就做好“三農(nóng)”工作提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，從“中國要強，農(nóng)業(yè)必須強;中國要美，農(nóng)村必須美;中國要富，農(nóng)民必須富”的重要論斷，到強調(diào)必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重;從告誡中國人的飯碗要牢牢端在自己手中，我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧，到堅持以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向;從劃定農(nóng)村改革的方向和底線，到強調(diào)讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感，等等，構(gòu)成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將其上升到國家戰(zhàn)略的高度，并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、在全面認(rèn)識和把握我國發(fā)展階段性特征基礎(chǔ)上、順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的向往作出的重大決策，是在全面總結(jié)改革開放特別是黨的十八大以來“三農(nóng)”工作歷史性成就和歷史性變革、準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作新的歷史方位的基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略部署，把我們黨對“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識提升到了新境界，是做好新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被莊嚴(yán)寫入黨章，成為新時代全黨共同意志、共同行動。我們要深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，切實增強責(zé)任感、使命感、緊迫感，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，進一步做好新時代“三農(nóng)”工作。
第二，要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新藍圖。就是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。鄉(xiāng)村振興是一次戰(zhàn)略上的轉(zhuǎn)型和升級，它比新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵更加豐富，不僅包括經(jīng)濟、社會轉(zhuǎn)型，還包括科技、教育和文化復(fù)興，是一次農(nóng)業(yè)的全面轉(zhuǎn)型、農(nóng)村的全面發(fā)展、農(nóng)民的全面進步。要認(rèn)識到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我們有著比較扎實的基礎(chǔ)。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委、市政府著力發(fā)揮商丘優(yōu)勢打好“四張牌”，堅持把“三農(nóng)”工作作為重中之重，不斷加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度，推動全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得顯著成績，為我市各項事業(yè)又好又快跨越發(fā)展提供了有力支撐。糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。常年糧食產(chǎn)量達到120億斤以上，主要農(nóng)作物良種基本實現(xiàn)全覆蓋，耕種收綜合機械化水平達到85%以上，被評為全國糧食生產(chǎn)先進市，為保障國家糧食安全作出了重要貢獻。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見成效。目前全市優(yōu)質(zhì)專用小麥種植面積達到65萬畝，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群39個，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)686家，年實現(xiàn)總產(chǎn)值1500億元，“三品一標(biāo)”產(chǎn)品達到221個，居全省第一位。全面深化農(nóng)村改革邁出新的步伐。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革取得初步成效，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達到1.13萬個，供銷、農(nóng)墾、林場改革穩(wěn)步推進。農(nóng)民獲得感幸福感持續(xù)提升。67萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。農(nóng)民收入增速連年高于城鎮(zhèn)居民，農(nóng)村社會事業(yè)全面發(fā)展，基本公共服務(wù)得到加強，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。農(nóng)村基層基礎(chǔ)進一步穩(wěn)固。創(chuàng)新實施“三·五”基層工作日制度，農(nóng)村黨群干群關(guān)系更加融洽，社會保持和諧穩(wěn)定，黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)進一步夯實。這些成績來之不易，為我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下了良好基礎(chǔ)、積累了有益經(jīng)驗。在看到成績的同時，我們也要認(rèn)識到，推動鄉(xiāng)村全面振興，還任重道遠。我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，而最大的不平衡就是城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡，最大的不充分就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的不充分問題。要解決發(fā)展不平衡不充分問題，就必須更加重視“三農(nóng)”工作和鄉(xiāng)村發(fā)展。以鄉(xiāng)村全面振興的要求審視我市“三農(nóng)”工作，我們和全省一樣也面臨不少問題，突出表現(xiàn)在三個方面：一是農(nóng)業(yè)體量大但沒有做強。雖然說商丘是農(nóng)業(yè)大市，但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大但優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)體量大但精深加工少，農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力不強;傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的粗放生產(chǎn)方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變，階段性的供過于求和供給不足并存;農(nóng)業(yè)規(guī)模化集約化組織化程度不高，抵御市場風(fēng)險能力不強，由農(nóng)業(yè)大市轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)強市還任重道遠。二是農(nóng)民持續(xù)增收但仍不富裕。盡管近年來我市農(nóng)民人均純收入每年都在以接近兩位數(shù)的速度增長，但與全國全省平均水平還有很大差距，而且農(nóng)民收入只有城鎮(zhèn)居民收入的38%，分別低于全國、全省平均水平23、18個百分點，位居全省倒數(shù)第二，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)還比較明顯;農(nóng)民務(wù)工環(huán)境趨緊，農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展不足，農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的后勁不足。全市還有23.9萬貧困人口尚未脫貧，全面建成小康社會任務(wù)還很重。三是農(nóng)村環(huán)境不斷改善但仍然不美。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的歷史欠賬仍然很多，公共服務(wù)水平仍然有待提升，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件與城市反差比較大，農(nóng)村垃圾、污水缺乏有效整治，農(nóng)村人居環(huán)境亟待改善。對此，我們要保持清醒，下大力氣解決，推動我市“三農(nóng)”工作平穩(wěn)健康發(fā)展。
第三，要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新目標(biāo)。就是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)，到，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成;到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。圍繞這一新目標(biāo)和時間表，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展的要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，馬上辦抓落實，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本原則是：一是堅持黨管農(nóng)村工作的原則。毫不動搖地堅持和加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制，提高新時代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，為鄉(xiāng)村全面振興提供堅強政治保證。二是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的原則。堅持把“三農(nóng)”工作作為重中之重，把鄉(xiāng)村振興作為全市上下的共同意志、共同行動，在公共財政投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，在要素配置上優(yōu)先滿足，在干部配備上優(yōu)先考慮，加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。三是堅持農(nóng)民主體地位的原則。充分尊重農(nóng)民意愿，切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用，充分調(diào)動廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性，把維護農(nóng)民根本利益、促進農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點，促進農(nóng)民持續(xù)增收，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。四是堅持鄉(xiāng)村全面振興的原則。準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的科學(xué)內(nèi)涵，挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價值，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性，整體部署，協(xié)調(diào)推進。五是堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展的原則。堅決破除體制機制弊端，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換，推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，加快形成工農(nóng)互補、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。六是堅持人與自然和諧共生的原則。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，落實解決優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，統(tǒng)籌山水林田草系統(tǒng)治理，嚴(yán)守生態(tài)保護紅線，以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。七是堅持因地制宜、循序漸進的原則。科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展走勢分化的特征，注重規(guī)劃先行、突出重點、分類施策、典型引路。既盡力而為，又量力而行，不搞層層加碼，不搞一刀切，不搞形式主義，梯次推進，久久為功。
第四，要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新形勢。就是隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進入新的階段，“三農(nóng)”工作、鄉(xiāng)村振興面臨形勢正發(fā)生深刻變化，呈現(xiàn)許多新情況新特點。一是農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了變化，已由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾。隨著人民生活水平日益提升，農(nóng)產(chǎn)品消費需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化，不再是滿足吃飽飯，而是要吃得好、吃得健康、吃得安全，造成部分農(nóng)產(chǎn)品庫存大幅增加而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品需求得不到滿足，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)迫在眉睫。二是農(nóng)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向發(fā)生了變化，已由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)樘豳|(zhì)導(dǎo)向。一方面，我國糧食連年增產(chǎn)，庫存壓力加大，同時國際市場大宗農(nóng)產(chǎn)品價格較低，形成國際國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格倒掛;另一方面，在一系列因素的綜合作用下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本總體呈上漲趨勢，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益的要求越來越迫切。三是科技興農(nóng)著力點發(fā)生了變化，已由主要推動高產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閹愚r(nóng)業(yè)革命性突破和產(chǎn)業(yè)格局重大調(diào)整。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)尤其是生物育種技術(shù)快速發(fā)展，大數(shù)據(jù)、云計算和互聯(lián)網(wǎng)催生智慧農(nóng)業(yè)、智能裝備等產(chǎn)業(yè)異軍突起，正在深刻改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、流通和產(chǎn)業(yè)組織形式。四是城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生了變化，已由二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌烊诤习l(fā)展。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速推進，以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力不斷增強，城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機制和農(nóng)村改革不斷深化，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的條件逐步具備;同時，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題依然突出，阻礙城鄉(xiāng)之間資源要素優(yōu)化配置、合理流動的體制機制障礙依然較多。五是農(nóng)業(yè)勞動力供求關(guān)系發(fā)生了變化，已由大量富余轉(zhuǎn)變?yōu)榭偭窟^剩與結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性短缺并存。農(nóng)村青壯年勞動力大量外出打工，既為推動土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造了條件，也帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降，呈現(xiàn)農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的趨勢，關(guān)鍵農(nóng)時缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設(shè)缺人力問題比較普遍。面對新情況新問題，傳統(tǒng)的“三農(nóng)”工作方式已經(jīng)不再適應(yīng)形勢需要，必須用新的思維和方式去謀劃推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。
第五，要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新道路。就是走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，主要包括七項內(nèi)容：一是重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，堅持以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，使工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系加快形成，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路;二是鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接，走共同富裕之路;三是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國的轉(zhuǎn)變，走質(zhì)量興農(nóng)之路;四是堅持人與自然和諧共生，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路;五是傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明，形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，煥發(fā)文明新氣象，走鄉(xiāng)村文化興盛之路;六是創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，走鄉(xiāng)村善治之路;七是打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，把提高脫貧質(zhì)量放在首位，把激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力、增強發(fā)展能力作為根本舉措，走中國特色減貧之路。這“七條道路”，不僅引領(lǐng)著新時代中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興，也為鄉(xiāng)村振興賦予了高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的深厚內(nèi)涵。只有把這些具體部署落到實處，才能激發(fā)振興鄉(xiāng)村的強大推動力。
第六，要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新政策。就是強化鄉(xiāng)村振興制度性供給，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點，激活主體、激活要素、激活市場。落實農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變政策，銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策，完善承包地“三權(quán)分置”制度，完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策，深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。深入推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”改革，破除一切束縛農(nóng)民手腳的不合理限制和歧視。強化人才支撐，鼓勵引導(dǎo)工商資本參與農(nóng)村振興。開拓投融資渠道，建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度，公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜。強化金融服務(wù)方式創(chuàng)新，提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平。振興鄉(xiāng)村離不開人力物力財力的有效支持，更離不開行之有效的機制保障、健全的制度保障。給錢給物不如給個好制度，要抓住國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策機遇，通過有效的制度供給和體制機制創(chuàng)新暢通瘀堵、破除壁壘、理順關(guān)系、打通經(jīng)絡(luò)，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供可持續(xù)的動力支撐和制度保障。
農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定廣大農(nóng)民的獲得感和幸福感，決定著全面建成小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。同時，隨著農(nóng)村改革不斷深化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系的日益健全，鄉(xiāng)村振興的制度保障更加完善;隨著我國經(jīng)濟實力和綜合國力日益增強，國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度不斷加大，農(nóng)村生活條件將加快改善，鄉(xiāng)村振興有比較好的物質(zhì)條件。此外，我們有獨特的優(yōu)勢條件，除區(qū)位交通優(yōu)勢之外，我市人口較多，收入不斷增長，消費空間巨大，農(nóng)村投資需求旺盛，隨著農(nóng)村豐富資源要素和現(xiàn)代科技的結(jié)合，必將催生新的增長點，鄉(xiāng)村振興的市場潛力將不斷釋放?？傊瑢嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略商丘有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有需求、有條件，我們要進一步堅定信心、下定決心，牢牢抓住實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一重大歷史機遇，堅定貫徹中央和省委的決策部署，順勢而為、乘勢而上，開拓創(chuàng)新、真抓實干，奮力書寫新時代我市“三農(nóng)”工作新篇章。
二、堅持問題導(dǎo)向，突出抓好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵問題。
實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就是要堅持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”二十字方針，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。一會建慧市長還要作具體部署，我就圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務(wù)，強調(diào)幾個需要解決的關(guān)鍵問題。
第一，什么樣的鄉(xiāng)村才算振興?鄉(xiāng)村振興的標(biāo)志：一是在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向多樣化發(fā)展，鄉(xiāng)村經(jīng)濟向多元化發(fā)展，鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會增多;二是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，生態(tài)環(huán)境顯著改善，城鄉(xiāng)生活水平差距顯著縮小;三是鄉(xiāng)村的功能價值日益凸顯，吸引力顯著增強，人口由農(nóng)村向城市單向流動的局面緩解。首先，鄉(xiāng)村振興，擺脫貧困是前提。擺脫不了貧困，振興就無從談起。我市是脫貧攻堅任務(wù)較重的省轄市，所轄六個縣都是貧困縣，精準(zhǔn)脫貧已經(jīng)到了大規(guī)模攻城拔寨的時候。我們要進一步提高思想認(rèn)識，堅決克服厭戰(zhàn)情緒、畏難情緒、松懈情緒，一鼓作氣、馬不停蹄向前推進，把提高脫貧質(zhì)量放在首位，把激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力、增強發(fā)展能力作為根本舉措，持續(xù)在精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)扶持、精準(zhǔn)退出上下功夫，以狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變促脫貧攻堅，確保脫貧工作務(wù)實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實，確保今年六個縣全部按照原定計劃達到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)，確保到20與全國全省一道全面建成小康社會。要突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，重點實施好特色產(chǎn)業(yè)帶動，建立好貧困戶與帶貧主體的利益聯(lián)結(jié)機制，統(tǒng)籌推進好扶貧車間和光伏電站建設(shè)，為貧困村建立穩(wěn)定的集體收入。要以“九大工程”和“六改工程”為載體，積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)改變貧困村和貧困戶面貌。其次，鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點。產(chǎn)業(yè)興，百業(yè)興。要把大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在突出位置，持續(xù)推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，始終堅持“質(zhì)量興農(nóng)、效益優(yōu)先、綠色導(dǎo)向”三原則，按照“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)夏調(diào)秋促增收”的基本思路，重點推進“四優(yōu)四化”，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓農(nóng)村呈現(xiàn)五谷豐登、六畜興旺、三產(chǎn)深度融合的新景象。要在穩(wěn)定糧食產(chǎn)能、確保國家糧食安全的基礎(chǔ)上，堅持藏糧于地、藏糧于技，加快高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)。要加快推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，實施品牌提升行動，加大對夏邑食用菌、柘城三櫻椒、寧陵金頂謝花酥梨、民權(quán)河蟹、梁園代莊草莓等知名公用農(nóng)產(chǎn)品品牌扶持力度，積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出來，把知名品牌樹起來。要不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率，將農(nóng)業(yè)培育成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。要促進糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加一體、農(nóng)林牧漁結(jié)合、一二三產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級。要推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)聚集，推動先進要素向產(chǎn)業(yè)園聚集，讓農(nóng)業(yè)有文化說頭、景觀看頭、休閑玩頭，讓農(nóng)民有更多賺頭。其三，鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村建設(shè)理念的升華，蘊含了人與自然之間和諧共生的關(guān)系，是“綠水青山就是金山銀山”理念在鄉(xiāng)村建設(shè)中的具體體現(xiàn)。生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)意味著農(nóng)村不能再延續(xù)農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的狀況。要建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，就要加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投入，注重鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展，把農(nóng)耕文明的精華和現(xiàn)代文明的精華有機結(jié)合起來，使傳統(tǒng)村落、自然風(fēng)貌、文化保護和生態(tài)宜居諸多因素有機結(jié)合在一起。要形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式，建設(shè)人與自然和諧共生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓廣大農(nóng)民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。其四，鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。農(nóng)耕文明是華夏歷史文明的血脈，是鄉(xiāng)風(fēng)文明的根和魂。吃苦耐勞、勤儉樸實、鄰里守望、誠信重禮、父慈子孝、耕讀傳家、守土敬業(yè)等等，成為廣泛久遠的文化集成和中原文化的核心內(nèi)涵，也是商丘“重厚多君子”優(yōu)秀古都城文化的傳承，同時也是“商丘好人”文化不斷生發(fā)壯大的深厚土壤。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，就必須傳承好、創(chuàng)新好這些優(yōu)秀文化，推動鄉(xiāng)風(fēng)文明、家風(fēng)良好、民風(fēng)淳樸，讓廣大農(nóng)村煥發(fā)文明新氣象。要充分發(fā)揮商丘傳統(tǒng)文化在農(nóng)村底蘊深厚、流傳久遠的優(yōu)勢，倡導(dǎo)現(xiàn)代文明理念和生活方式，注重培育良好生活習(xí)慣和文明鄉(xiāng)風(fēng)，持續(xù)推進移風(fēng)易俗，不斷強化農(nóng)村精神文明建設(shè)特別是社會主義核心價值觀教育，推動傳統(tǒng)文化創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。要促進農(nóng)村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展，使農(nóng)民綜合素質(zhì)和健康水平進一步提升、農(nóng)村文明程度進一步提高。其五，鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村治理是國家治理的基層基礎(chǔ)，是綜合治理、源頭治理的重要組成部分。實現(xiàn)有效治理，需要健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。其中，自治為本、德治為基、法治為要，只有“三治并舉”、有機結(jié)合，才能讓自治運行更加高效、法治建設(shè)在村莊落地生根、道德建設(shè)真正融入村民日常生活，農(nóng)村才會更加和諧、安定有序。要把加強基層基礎(chǔ)作為固本之策，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，推動農(nóng)村和諧發(fā)展。要推進鄉(xiāng)村平安建設(shè)，加快完善農(nóng)村治安防控體系。尤其是春節(jié)臨近，大量外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)，農(nóng)村不安全穩(wěn)定因素凸顯。我們要結(jié)合落實“三·五”基層工作日，全面開展排查化解治理，避免家庭暴力和民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生，建設(shè)平安鄉(xiāng)村，提升群眾安全感。對因工作失職失責(zé)導(dǎo)致安全穩(wěn)定案事件發(fā)生的，市委將按照有關(guān)政策規(guī)定，堅決追究有關(guān)人員責(zé)任。其六，鄉(xiāng)村振興，生活富裕是根本。生活富裕就是要讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源，經(jīng)濟寬裕，衣食無憂，生活便利，共同富裕。近年來，我市農(nóng)民收入較快增長，城鄉(xiāng)收入差距總體縮小，但農(nóng)民增收基礎(chǔ)還比較脆弱，農(nóng)村民生短板還很突出。當(dāng)前和今后一個時期，我們必須順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾對美好生活的新期待，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持抓重點、補短板、強弱項，解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，堅決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，千方百計增加農(nóng)民收入，保持農(nóng)民持續(xù)增收好勢頭;重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，強化人、地、錢要素供給，處理好走出去、留下來和引回來的關(guān)系，讓農(nóng)村的機會吸引人，讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境留住人;加快補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級，提高公共服務(wù)水平，織密筑牢社會保障安全網(wǎng)，全面提升農(nóng)民生活質(zhì)量，全方位縮小城鄉(xiāng)差距，讓廣大農(nóng)民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，過上幸福美滿的好日子。
第二，怎樣推動鄉(xiāng)村振興?一要規(guī)劃先行。改革開放以來，我市農(nóng)村建設(shè)發(fā)展發(fā)生了天翻地覆的變化，鄉(xiāng)村居民住房條件極大改善，生活品質(zhì)極大提升。農(nóng)村的生活習(xí)慣、生產(chǎn)方式和居住環(huán)境發(fā)生了一系列改變。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，一定要堅持規(guī)劃先行，針對鄉(xiāng)村資源要素的配置、土地開發(fā)利用、耕地保護及經(jīng)濟、生態(tài)、社會的發(fā)展，制定好近期和遠期發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃，既突出功能統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)融合，又強調(diào)生態(tài)文明和城鄉(xiāng)共融發(fā)展，做好人與自然、資源與生態(tài)、發(fā)展與環(huán)境的融合，增強規(guī)劃的可行性和長遠性，讓規(guī)劃經(jīng)得起時間和實踐的檢驗，為鄉(xiāng)村各項事業(yè)的發(fā)展打下基礎(chǔ)。二要激活主體。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要解決好的一個關(guān)鍵問題，就是為了誰、依靠誰的問題。必須堅持農(nóng)民的主體地位，為了農(nóng)民、依靠農(nóng)民實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。只有尊重農(nóng)民的意愿、維護農(nóng)民的利益、發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，才能激發(fā)廣大農(nóng)民振興鄉(xiāng)村的積極性和創(chuàng)造力，鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)才能真正達成。三要循序漸進。按照中央的統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)村振興按“三步走”戰(zhàn)略部署，2050年全面建成，這一戰(zhàn)略設(shè)計將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視為一項長期的歷史性任務(wù)，在推進過程中，我們要充分認(rèn)識到我們的城鎮(zhèn)化進程還沒有結(jié)束，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的趨勢并沒有發(fā)生轉(zhuǎn)變。要按照鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署和階段劃分，堅持因地制宜、循序漸進，避免一哄而上，要有戰(zhàn)略定力，有歷史耐心。
第三，推動鄉(xiāng)村振興的錢從哪來?一要整合財政資金。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的理念，使公共資源配置優(yōu)先向“三農(nóng)”傾斜。要積極發(fā)揮財政資金的引領(lǐng)作用，全面落實國務(wù)院《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制的意見》，緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合作為深化財稅體制改革和政府投資體制改革的重要內(nèi)容，優(yōu)化財政支農(nóng)投入供給，加強財政支農(nóng)政策頂層設(shè)計，理順涉農(nóng)資金管理體系，創(chuàng)新涉農(nóng)資金使用管理機制，改革和完善農(nóng)村投融資體制，切實提升國家支農(nóng)政策效果和支農(nóng)資金使用效益。二要創(chuàng)新農(nóng)村金融。金融是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。要完善我市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點的農(nóng)村金融體系，強化金融服務(wù)方式創(chuàng)新，提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平。要堅持農(nóng)村金融改革正確方向，健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點的農(nóng)村金融需求，逐步擴大農(nóng)村金融服務(wù)規(guī)模和覆蓋面，加快建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、競爭適度、風(fēng)險可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系。三要吸引工商資本下鄉(xiāng)。工商資本是推動鄉(xiāng)村振興的重要力量。他們中的大部分從農(nóng)村走出來，天然的熟悉農(nóng)業(yè)、親近農(nóng)民，是鄉(xiāng)村振興的資源和機遇。同時，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也為他們返鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)帶來了機會。過去，工商資本下鄉(xiāng)面臨的條條框框多，參與度不高，農(nóng)村建設(shè)更多依靠財政投入和集體經(jīng)濟內(nèi)部積累。如今，中央鼓勵工商資本下鄉(xiāng)，我們在設(shè)置好保護農(nóng)民權(quán)益的防火墻的前提下，搭建好橋梁和舞臺，穩(wěn)定政策預(yù)期，優(yōu)化投資環(huán)境，遵循市場規(guī)律，讓更多的工商資本在鄉(xiāng)村振興中大有作為。四要匯集全社會力量。要建立有效激勵機制，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、技能人才等，通過各種方式回饋故里建設(shè)鄉(xiāng)村。
第四，靠什么來推動鄉(xiāng)村振興?一要落實黨管農(nóng)村的基本原則。黨在農(nóng)村工作中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位不能動搖，黨管農(nóng)村的原則不能放松、力度不能削弱，黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的干部隊伍要配優(yōu)配強。黨委、政府一把手是鄉(xiāng)村振興的第一責(zé)任人，要按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求來抓“三農(nóng)”工作。要切實加強各級黨委農(nóng)村工作部門建設(shè)，做好黨的農(nóng)村工作機構(gòu)設(shè)置和人員配置工作，充分發(fā)揮決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動落實、督導(dǎo)檢查等職能。二要培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。要把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求，加強“三農(nóng)”工作干部隊伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用，把到農(nóng)村一線工作鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑，拓寬縣級“三農(nóng)”工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的來源渠道，注重提拔使用實績優(yōu)秀干部，形成人才向農(nóng)村一線傾斜流動的用人導(dǎo)向。三要培養(yǎng)“三農(nóng)”人才隊伍。要加快培育新型農(nóng)民，以提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民、富裕農(nóng)民為方向，以吸引年輕人務(wù)農(nóng)、培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為重點，通過培訓(xùn)提高、發(fā)展培育，加快構(gòu)建一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。要加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才隊伍，提升自主研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)技服務(wù)能力，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入強大而持久的驅(qū)動力。要鞏固、壯大、提升農(nóng)村實用人才隊伍，加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)力度，推進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”。四要引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和來自農(nóng)村的大學(xué)生等人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民工和來自農(nóng)村的大學(xué)生有著農(nóng)村生長的背景，有著城市生活的經(jīng)歷，我們要用寬松的政策、良好的環(huán)境，吸引他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極落實各項政策措施，從資金支持、政策保障、財政優(yōu)惠、公共服務(wù)、投資環(huán)境等各個方面，為鄉(xiāng)村人才引進建立全面的保障體系，充分調(diào)動人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。
第五，如何建立推動鄉(xiāng)村振興的體制機制?實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須把制度建設(shè)貫穿其中。要以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點，激活主體、激活要素、激活市場，著力增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。一要落實保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變的政策。落實好第二輪土地承包到期后再延長30年政策。處理好農(nóng)民和土地之間的關(guān)系，堅持農(nóng)村土地集體所有，堅持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位，堅持穩(wěn)定土地承包關(guān)系，做好相關(guān)政策和法律宣傳工作，完善配套措施，把這一政策落實好，確保農(nóng)民享有更加穩(wěn)定有保障的土地權(quán)益。二要深化農(nóng)村土地制度改革。在實施好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證的基礎(chǔ)上，持續(xù)深化農(nóng)村承包土地“三權(quán)分置”改革，依法賦予農(nóng)民對承包地的占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)權(quán)能，更好地用活土地經(jīng)營權(quán)。中央提出，要完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房的政策，探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”。這對于我們來講是個難得的機遇和契機，我們一定要搞好謀劃。在征地制度改革方面，中央強調(diào)現(xiàn)在到了該把土地增值收益更多用于“三農(nóng)”的時候了，要解決土地增值收益長期“取之于農(nóng)，用之于城”的問題，破解“農(nóng)村的地自己用不上、用不好”的困局。我們在做盤活農(nóng)村土地這篇文章的時候，一定要把握住這個大方向，將土地增值收益更多用于脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。三要推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。要持續(xù)抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作，按照中央部署適時在全市推開，重點抓好清產(chǎn)核資、身份確認(rèn)、股份量化工作，推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，建立符合市場經(jīng)濟要求的集體經(jīng)濟運行新機制，確保集體資產(chǎn)保值增值，確保農(nóng)民收益。四要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。要處理好培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)生產(chǎn)的關(guān)系，立足資源稟賦，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模上堅持宜大則大、宜小則小。要發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上的引領(lǐng)作用，積極培育家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等，推進土地入股、土地流轉(zhuǎn)、土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種等多種經(jīng)營方式，適度擴大規(guī)模經(jīng)營。要保護好小農(nóng)戶利益，健全利益聯(lián)結(jié)機制，讓小農(nóng)戶在進入規(guī)模經(jīng)營、現(xiàn)代生產(chǎn)中更好分享成果。要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)機制，建設(shè)覆蓋農(nóng)業(yè)全程、綜合配套、便捷高效的社會化服務(wù)體系，推動小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效銜接。
第六，如何形成推動鄉(xiāng)村振興的強大合力?首先，觀念上要重視。各級黨委、政府要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手，堅持工業(yè)農(nóng)業(yè)一起抓、堅持城市農(nóng)村一起抓，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實處，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在公共財政投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排。其次，行動上要參與。要發(fā)揮黨政機關(guān)、工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等組織的優(yōu)勢和力量，發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等的積極作用，吸引各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興運動。要研究制定管理辦法，鼓勵或支持各方人士回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)任職、創(chuàng)業(yè)，投身鄉(xiāng)村振興運動，確保對鄉(xiāng)村振興敢于建言、勇于投身、樂于奉獻的各行各業(yè)人士在政治上有榮譽、經(jīng)濟上不吃虧，形成以參與鄉(xiāng)村振興實踐為榮的社會風(fēng)尚。其三，理論上要指導(dǎo)。要建立鄉(xiāng)村振興專家決策咨詢制度，組織專門人員加強鄉(xiāng)村振興理論研究，不斷提升鄉(xiāng)村振興的理論水平。要充分發(fā)揮專家智庫作為“智力池”和“思想工廠”的作用。積極鼓勵專家智庫在“三農(nóng)”理論與政策、城鄉(xiāng)融合與減貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等方面建言獻策，為各地各部門提供決策建議和智力支持。其四，輿論上要引導(dǎo)。加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳報道力度，充分運用廣播、電視、微信、微博等各類媒體，全面宣傳黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署、政策舉措。要及時總結(jié)提煉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進中好的經(jīng)驗做法，創(chuàng)新宣傳形式，豐富宣傳載體，引導(dǎo)主流媒體深度、廣泛報道，營造全社會共同參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的良好氛圍。
三、切實加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強保證。
辦好農(nóng)村的事情，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。各級黨委、政府要真正把實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，把黨管農(nóng)村工作的要求落到實處，進一步提高各級黨委把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，提高新時代黨全面領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的能力和水平。
第一，要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的體制機制。要堅持黨委把方向、出主意，政府做規(guī)劃、抓落實，健全黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，壓實黨委政府一把手第一責(zé)任人的責(zé)任，形成省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作格局。特別是縣委書記要下大力氣抓好“三農(nóng)”工作，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”。要建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度，將考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。
第二，要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。要堅持把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠之計和固本之舉，以提升組織力為重點，突出政治功能，認(rèn)真落實基層黨建工作責(zé)任制，持續(xù)推動工作中心向基層轉(zhuǎn)移、工作力量向基層下沉、政策資源向基層傾斜，擴大黨的組織和工作有效覆蓋，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要利用村“兩委”班子換屆的機會，選出組織放心、群眾滿意、社會認(rèn)可的村“兩委”班子，堅定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到基層。要持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，加大基層基礎(chǔ)保障力度，確?；鶎狱h組織有人管事、有錢辦事、有場所議事、有制度理事。
第三，要持續(xù)踐行“馬上辦抓落實”。要堅持市第五次黨代會提出的“四個總”工作要求，以落實“三·五”基層工作日為載體，大力踐行“馬上辦抓落實”推進工作機制，著力解決農(nóng)村基層存在的農(nóng)民增收脫貧、基層矛盾化解、班子建設(shè)、群眾辦事和農(nóng)村基本公共服務(wù)、法治建設(shè)薄弱等問題，做到矛盾在基層化解、問題在基層解決、工作在基層推進，實現(xiàn)全市4052個村(社區(qū))支部聯(lián)系干部全覆蓋，實現(xiàn)全市9954個基層支部作用發(fā)揮全覆蓋。要以狠抓項目引進和建設(shè)為總抓手，圍繞市委、市政府制定的關(guān)于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見等“1+n”行動計劃，實行項目化管理。目前，各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著力抓好的事情，主要包括：推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“四優(yōu)四化”行動、扶貧車間、無害化廁所建設(shè)、鎮(zhèn)(區(qū))衛(wèi)生整治、農(nóng)村土地空閑地整治、“四好”農(nóng)村公路建設(shè)、脫貧攻堅“六改一增”和“九大工程”以及農(nóng)村精神文明創(chuàng)建等。同時，要將鄉(xiāng)村振興每項工作都分解為一個個具體的、可操作性強的項目，使每項工作任務(wù)更加清晰、責(zé)任更加明確、要求更加具體。要提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的本領(lǐng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，多到農(nóng)村走一走，多到農(nóng)家看一看，了解民情、匯集民智，做到懂“三農(nóng)”工作、會抓“三農(nóng)”工作，成為“三農(nóng)”工作的行家里手。要加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督促檢查力度，既督任務(wù)、督進度、督成效，又查認(rèn)識、查責(zé)任、查作風(fēng)，努力推動各項工作任務(wù)落到實處。
同志們，做好“三農(nóng)”工作，推動鄉(xiāng)村振興，既是一場攻堅戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進取、埋頭苦干，扎實做好新時代我市“三農(nóng)”工作，讓廣大農(nóng)民在共同富裕的道路上趕上來，讓美麗鄉(xiāng)村成為美麗商丘的鮮明底色，為決勝全面建成小康社會、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新商丘做出新的更大貢獻!
農(nóng)業(yè)發(fā)言稿篇十二
尊敬的老師和同學(xué)們：
大家好!
我叫，今年十歲，我想競選班干部——紀(jì)律委員。船無水而不行，一個好的班干部可以幫助同學(xué)們很多事情。
我的愛好是讀書，“書上自有黃金屋”，“書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟”，這兩句話是我的座右銘，也是我的人生價值觀。
如果我當(dāng)上了紀(jì)律委員，我會嚴(yán)以律己，同時會提出一些建議來：
建議一：下課了，同學(xué)們不要去樓梯間嬉戲打鬧，以免發(fā)生危險，孩子都是父母的心頭肉，孩子摔傷了，父母比孩子更心痛。
建議二：同學(xué)們回家后，可以看一下課外書，使自己博覽群書，成為一名優(yōu)秀、睿智的人!同時，豐富的積累能讓你出類拔萃，在知識的海洋里也可以一馬平川，傲視群雄!
建議三：同學(xué)們在學(xué)校認(rèn)真聽講，老師講的每一句話都是老師智慧的結(jié)晶，在學(xué)校里好好聽講，勝過拼死學(xué)習(xí)到天黑!讓我們一起加油吧!
我的演講到此結(jié)束，請大家給我投那彌足珍貴的一票，如果不行，我會繼續(xù)努力，嚴(yán)格要求自己，讓自己最終成為老師的好幫手，同學(xué)們的好榜樣，謝謝大家!
農(nóng)業(yè)發(fā)言稿篇十三
努力推動農(nóng)業(yè)工作實現(xiàn)新跨越。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
大家好!根據(jù)會議安排，我就做好今年的各項分管工作作以下表態(tài)發(fā)言，并借此機會，向近年來關(guān)心支持我工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!我發(fā)言的題目是《做到四個堅持、實現(xiàn)四個突破，努力推動農(nóng)業(yè)工作實現(xiàn)新跨越》。
剛才，聽了x局長催人奮進的講話，我深受鞭策，倍受啟發(fā)，更使我明確了前進方向，完善了發(fā)展思路，進一步堅定了推動農(nóng)業(yè)工作跨越發(fā)展的信心和決心。新的一年，我將與局領(lǐng)導(dǎo)班子做到思想上同心，工作上同向，行動上同步，做到四個堅持，實現(xiàn)四個突破。
一、堅持認(rèn)真學(xué)習(xí)，在自身素質(zhì)提升上實現(xiàn)突破。打鐵須先自身硬。我將把學(xué)習(xí)當(dāng)作政治責(zé)任、精神追求和立身之本，牢固樹立終身學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)為本的理念，認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、法律法規(guī)和現(xiàn)代管理知識，從而提高理論水平和政治素質(zhì)。做到“一日三時，反思自身不足，找準(zhǔn)切入點，積極整改，履行好自己的職責(zé)，在思想上跟上新形勢的`發(fā)展，在行動上符合工作的規(guī)范，在工作上不斷增強原則性、科學(xué)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。
二、堅持以身作則，在創(chuàng)優(yōu)精神風(fēng)貌上實現(xiàn)突破。要想跑得快，全靠車頭帶。我將身先士卒，以身作則，勇當(dāng)重任，敢于負(fù)責(zé)，模范遵守各項工作紀(jì)律和規(guī)章制度，始終以飽滿的工作熱情和爭創(chuàng)一流業(yè)績的精神風(fēng)貌認(rèn)真、扎實工作，努力塑造自己良好的工作風(fēng)范，起好帶頭作用，隨時隨地成為大家的榜樣，敢于說出“向我看齊”的口號，切實把工作作風(fēng)體現(xiàn)到日常的工作和生活中，努力用自己的熱情感染人，用自己的魅力感召人，用自己的行動影響人，從而推動工作的順利開展。
三、堅持銳意創(chuàng)新，在工作方式轉(zhuǎn)變上實現(xiàn)突破。我將切實做到講實話、知實情、出實招、辦實事、求實效，努力轉(zhuǎn)變工作方式，把時間和精力都放到工作的落實上去。多深入股室和分管單位，和干部職工多談心，交朋友，多為他們工作、生活、學(xué)習(xí)創(chuàng)造和諧有利條件，多為他們搞好服務(wù);指導(dǎo)股室和分管單位落實工作責(zé)任，強化工作措施，確保個個有任務(wù)，人人有事干，做到職責(zé)明確，人盡其才;充分發(fā)揮股室和分管單位的主觀能動性和創(chuàng)造性，開創(chuàng)性的做好各項工作，履行好各項工作職責(zé)，同時落實周小結(jié)，月匯報，季總結(jié)等措施，及時掌握工作動態(tài)，監(jiān)督指導(dǎo)股室和分管單位工作順利開展。
四、堅持突出重點，在創(chuàng)造一流業(yè)績上實現(xiàn)突破。我將緊緊圍繞局里的中心工作，結(jié)合分管單位和股室的工作實際，更加注重典型示范的推動作用，深挖典型，塑造樣板，以點帶面，推動整體工作再上一個新臺階。項目信息股重點做好項目的銜接和申報工作;政策法規(guī)股重點做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作取得新的進展;植保站重點做好病蟲害綜合防治工作，建立綜合防治示范點至少1個;種子站做好良種的引進試驗示范和推廣工作，建立良種樣板示范田;農(nóng)廣校做好農(nóng)民的技能培訓(xùn)工作，培養(yǎng)科技致富帶頭人;執(zhí)法隊做好農(nóng)業(yè)投入品的檢查，確保農(nóng)資市場的規(guī)范有序。
風(fēng)正濤平，自當(dāng)揚帆破浪;任重道遠，更須奮蹄加鞭。在新的一年里，站在新的起點，我將以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加務(wù)實的工作作風(fēng)、更加有力的工作措施，努力創(chuàng)造無愧于時代、無愧于人民的優(yōu)異業(yè)績。我堅信：有局領(lǐng)導(dǎo)班子的堅強領(lǐng)導(dǎo)、有大家的關(guān)心支持，通過我們的不懈努力，我們今年一定會圓滿完成本次會議賦予我們的各項目標(biāo)任務(wù)，一定能為全縣農(nóng)業(yè)做出更大的貢獻，向全縣人民交一份滿意的答卷!
我的發(fā)言完了，謝謝大家!
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農(nóng)業(yè)發(fā)言稿篇十四
主任、各位副主任、秘書長，各位委員：
方才，xx副市長代表xx市長提名我為市人民政府副市長人選，我感到很榮幸，但更重要的是深感責(zé)任很大，擔(dān)子很重。省委決定調(diào)我到xx市工作，這是組織對我的信任和關(guān)懷，也是對我提出的新的考驗。過去我一直工作在基層，沒有做過地市級領(lǐng)導(dǎo)工作的經(jīng)驗。憑心而論，我之所以能來市工作，很大程度上得益于當(dāng)前提倡選拔任用女干部的大氣候。xx市地處改革開放的前沿，干部隊伍整體素質(zhì)和各項工作的起點都很高，我深恐由于能力、閱歷、資歷有限，有負(fù)組織和大家厚望，貽誤工作。
以往的印象和幾天來的接觸，使我了解到：xx是一個區(qū)位獨特、資源豐富、人杰地靈、民風(fēng)淳樸、潛力巨大、商機無限的好地方；xx市幾大班子成員素質(zhì)高、能力強、經(jīng)驗多，以市委為核心已經(jīng)形成了繼往開來、頑強拼搏、通力協(xié)作的整體合力；全市廣大干部群眾，在市幾個班子的帶領(lǐng)下，開拓進取，勇于創(chuàng)新，使xx市的經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)有了長足的發(fā)展，呈現(xiàn)出了新的喜人的局面。我對xx的明天充滿信心，置身和工作在這樣好的環(huán)境之中，更增加了我干好工作的決心。因此說，我愿意把這里作為我的第二故鄉(xiāng)，我更愿意為第二故鄉(xiāng)的繁榮昌盛貢獻自己的全部力量。但盡管如此，如果市人大常委會能夠通過我的任職，我將不負(fù)黨和人民的重托，緊緊依靠市委和市政府的領(lǐng)導(dǎo)，主動接受市人大監(jiān)督，認(rèn)真覆行好自己的職責(zé)，迎接新的挑戰(zhàn)，接受新的考驗。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。
我深知要勝任新的崗位，覆行新的工作職責(zé)，僅有工作熱情和敬業(yè)精神是不夠的，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，更新觀念，以勤補拙，全面提高素質(zhì)。面對知識經(jīng)濟的大潮，我要擺正工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，擠出時間認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，學(xué)習(xí)各種科學(xué)文化和市場經(jīng)濟理論知識，不斷提高自己的理論素質(zhì)和政策水平。要向老同志和班子其他成員學(xué)習(xí)，向市直與各縣（市）區(qū)的干部群眾學(xué)習(xí)，認(rèn)真汲取他們的寶貴經(jīng)驗，以尋求捷徑，增長才干，少走彎路。特別是當(dāng)務(wù)之急要甘當(dāng)小學(xué)生，通過調(diào)查研究，熟悉市情，以便解放思想，轉(zhuǎn)換腦筋,在思維方式和工作視野上由相對封閉的小縣向高度開放的大市跨越，在決策水平和工作抓法上努力適應(yīng)開放城市的需要，使自己的思想觀念能夠盡快達到新的職責(zé)的需要，使自己的工作能力能夠逐漸跟得上形勢和任務(wù)的要求。
二、求真務(wù)實，勤政為民。
在實踐工作中，我要真正做到腳踏實地，埋頭苦干，不圖虛名，不搞形式，不做表面文章。大力弘揚“搶抓機遇、負(fù)重前進、團結(jié)拼搏、敢為人先”的xx精神。要注重理論聯(lián)系實際，堅持深入基層、深入一線調(diào)查研究，問計于民。特別是要在抓“工作落實”上狠下功夫，努力把市委、市政府的決策轉(zhuǎn)化為實際工作成果，創(chuàng)造性地做好本職工作。要珍惜黨和人民賦予的權(quán)力，恪盡職守，勤政為民，敢擔(dān)風(fēng)險，全心全意地為人民辦點實事，辦點好事。
三、講求政治，接受監(jiān)督。
作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，我要按照“三個代表”的要求，講政治，顧大局，認(rèn)真貫徹黨的路線、方針和政策。圍繞市委提出的“堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，把xx人民熱切期盼的`事情辦好”的工作主題，搞好自己的“定向、定標(biāo)和定位”。要認(rèn)真執(zhí)行人大常委會的各項決議，及時主動地報告工作，努力把自己本職工作納入法治軌道。要自覺接受人大的法治監(jiān)督和人民政協(xié)的民主監(jiān)督，把人大代表和政協(xié)委員當(dāng)作自己的良師益友，認(rèn)真對待他們的各種批評、意見和建議，使自己真正成為人民的好公仆。要不斷增強依法行政的自覺性，嚴(yán)格依法辦事。
四、廉潔自律，克已奉公。
公生明，廉生威。我要牢記黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨，時時處處嚴(yán)格要求自己，切實按照黨的紀(jì)律和廉政準(zhǔn)則辦事。堅持做到“自重、自省、自警、自勵”，淡化做官心理，強化公仆意識。以焦裕祿、孔繁森同志為榜樣，培養(yǎng)浩然正氣，用人格的力量敢于叫響“跟我干事，對我監(jiān)督”。并要嚴(yán)格要求自己的家里人也必須做到廉潔自律，以實際行動維護政府在人民群眾中的形象。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
如果我能榮任市政府副市長一職，我將言行一致，說到做到，盡職盡責(zé)，努力完成本職工作任務(wù)；如果不能通過對我任職的提議，我也將愉快地接受組織考驗，做好其他工作，并繼續(xù)熱愛、關(guān)心和支持xx，為xx的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
《主管農(nóng)業(yè)副市長表態(tài)演講》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀主管農(nóng)業(yè)副市長表態(tài)演講。
農(nóng)業(yè)發(fā)言稿篇十五
同志們：
這次全區(qū)農(nóng)業(yè)工作會議的主要任務(wù)是，傳達貫徹落實全省農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作會議和林區(qū)三級干部會議精神，總結(jié)“三農(nóng)”工作，表彰先進，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，全面安排布置2011年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。也是一次明確任務(wù)，統(tǒng)一認(rèn)識，再添措施，狠抓落實的動員會、鼓勁會。等會兒，謝書記、楊區(qū)長還要作重要講話，請大家結(jié)合實際認(rèn)真抓好落實。下面，我先講四點意見。
一、充分肯定“三農(nóng)”工作成績，堅定抓好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信心與決心。
是進入新世紀(jì)以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨困難最多、問題最復(fù)雜的一年。面對歷史罕見國際金融危機的嚴(yán)重沖擊，面對國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場異常波動的不利影響，面對農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)的重大考驗，在林區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“四保一增”的目標(biāo)不動搖，齊心協(xié)力，迎難而上，開拓創(chuàng)新，圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，為做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作打下了良好的基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)在：
(一)農(nóng)民收入保持較高增幅。
全區(qū)實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值2.30億元，增長9.9%;實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值1.29億元，增長6.9%;實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3707元，增加377元，增長11.3%，連續(xù)6年保持較高增幅。農(nóng)民外出務(wù)工規(guī)?；謴?fù)擴大，就地就近就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)增加，新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1060人，本地打工收入2972萬元，增長33.2%。
(二)糧油面積總產(chǎn)實現(xiàn)雙增。
全區(qū)糧食面積10.7萬畝，增長1.6%，糧食總產(chǎn)量2.1萬噸，增長3.2%。油菜籽面積4631畝，增長48.1%，產(chǎn)量突破300噸達到316噸，增長8.6%。
(三)主要經(jīng)濟作物持續(xù)增長。
蔬菜面積2.6萬畝，產(chǎn)量36005噸，增長3.1%。中藥材面積1.4萬畝，產(chǎn)量574噸，增長12.7%。茶葉、煙葉等農(nóng)副產(chǎn)品均保持不同程度的增長幅度。
發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)6個、生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖“150”模式15戶，培植了一大批養(yǎng)殖大戶，萬頭豬場即將投產(chǎn)。全年生豬出欄5.7萬頭，增長4.0%;家禽出籠27.4萬羽，增長26.2%。全年肉產(chǎn)量5714噸，增長13.8%。
(五)農(nóng)村沼氣穩(wěn)健發(fā)展。
全區(qū)戶用沼氣新增580口，累計完成沼氣池7500口，普及率達到56.8%。新建農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點8個。
全區(qū)規(guī)模以上龍頭企業(yè)銷售收入過1000萬元的企業(yè)1家、過500萬元以上的企業(yè)3家。注冊成立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織5個，全區(qū)累計達到40個。幫助企業(yè)開發(fā)“旅農(nóng)林”新產(chǎn)品5個，認(rèn)證“三食品”品牌3個。
(七)動植物疫病防控成效顯著。
分別為8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊了電腦、打印傳真機、摩托車、低溫冷藏柜和冰箱等動物防疫冷鏈設(shè)施，禽流感、口蹄疫等6種重大動物疫病免疫密度達到99.99%，全區(qū)未出現(xiàn)重大動物疫情。成立植保機防組織3個，發(fā)布《病蟲情報》20期，指導(dǎo)防治面積21.3萬畝。
(八)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)能力明顯增強。
培訓(xùn)農(nóng)民2213人(其中“陽光工程”培訓(xùn)777人、“綠色證書”培訓(xùn)572人、農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)864人)，新建農(nóng)業(yè)科技示范戶55戶，帶動輻射1860戶。創(chuàng)辦板栗、核桃、茶園標(biāo)準(zhǔn)化管理和油菜測土配方施肥樣板各1000畝。新品種展示示范、測土配方施肥、“豬—沼——菜(茶、果、糧)”、“林—草—雞”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式、生豬“150”模式等一批實用新技術(shù)得到推廣應(yīng)用。
(九)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高。
深入推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，加強動植物產(chǎn)品檢疫，扎實開展農(nóng)資打假、農(nóng)藥專項整治和漁船安全整治行動，從嚴(yán)控制農(nóng)業(yè)投入品，保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。檢疫動物46187頭(羽、只)，銷毀不合格肉品340公斤，無害化處理725公斤;開展植物產(chǎn)地檢疫8780畝，市場檢疫植物產(chǎn)品450噸。實施蔬菜農(nóng)藥殘留抽檢樣品312個29個品種，抽檢獸藥樣品15個、畜產(chǎn)品35個、水產(chǎn)品43個，檢測合格率100%。
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