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領導干部任命大會講話材料篇一
尊敬的各位同仁:。
大家上午好!
剛才,金書記宣讀了集團《關于劉冬梅等同志職務任免的通知》等三份文件。這三份文件的下發(fā),我感到非常高興,這不僅意味著集團新一屆的領導團隊正式產生,更標志著我們集團在前進的道路上又增添了新的活力。
今年,是義烏實施國際貿易綜合改革試點工作的開局之年,最近,舟山群島新區(qū)又成為中國第四個國家級新區(qū)??梢?當今的中國、浙江和義烏都正處于一個蓬勃發(fā)展、欣欣向榮的大發(fā)展時代,這對于我們三鼎來說,意味著有眾多難得的大機遇放在了我們的面前。
不斷發(fā)展、不斷進取是我們三鼎永恒的主題和使命。為了抓住這些千載難逢的大機遇,為了跟上社會環(huán)境快速變化的步伐,我們三鼎根據(jù)“順大勢,做大事”這一多年的理念,提出了“三穩(wěn)三進”的戰(zhàn)略部署:。
三是穩(wěn)住我們集團現(xiàn)有的以義烏小商品為紐帶的產業(yè)和以義烏國際貿易綜合改革試驗區(qū)經濟為中心的經濟圈,積極進入北京、上海等引領中國經濟發(fā)展方向的大都市,并擇機設立集團總部,逐步提高在全國、全球的產業(yè)比重,減少義烏區(qū)域內的產業(yè)比重。
今年,是我們集團實施“四?五”規(guī)劃和“蛹蝶計劃”的關鍵之年。隨著5月份華鼎錦綸在上海a股上市,我們三鼎實力更為雄厚,可運作的資本平臺也更為寬廣,社會、員工對企業(yè)的期望也日益提高,集團所肩負的使命也就越大。為了不辱使命,今年3月份我們集團在安徽黃山召開了第十三次宏觀形勢分析會,明確了未來十年內要實現(xiàn)“資產千億、產值千億”這一宏偉的戰(zhàn)略目標。如何去實現(xiàn)這一宏偉藍圖,成為我們亟待解決的重大課題。為此,我們冷靜地分析了內外部環(huán)境,做到早策劃、早部署、多求證、慎行動,制定科學的發(fā)展之策和應變之策,力求今后的新產業(yè)和新項目能百分百的成功。近期,我們制定了“三個過渡”的戰(zhàn)略部署:。
一是從“資產百億、產值百億”過渡到“資產千億、產值千億”;。
二是從傳統(tǒng)產業(yè)過渡到戰(zhàn)略性新興產業(yè)和大產業(yè)、大品牌、大終端產品;。
三是從廠房經濟過渡到樓宇經濟。
這“三個過渡”是實現(xiàn)“三穩(wěn)三進”目標的過程保障,是擺在我們集團面前的艱巨的系統(tǒng)工程,考驗著全體員工干部的智慧、實力、膽識與魄力。
“政治路線確定之后,干部就是決定因素?!蔽覀兗瘓F要實現(xiàn)上述戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略部署的歷史使命,作為一家上市的公眾公司,也要求我們必須要建立起與之相匹配的組織架構與干部員工隊伍。因此,在此次組織架構中,我們特意調整出了投資及資本運作事業(yè)部等四個事業(yè)部編制和一個內部管控部門的編制。投資及資本運作事業(yè)部的主要職責就是要在集團現(xiàn)有產業(yè)擴張之外,通過資本力量實現(xiàn)新產業(yè)、新項目的擴張;其它三個事業(yè)部的設置,也有意在各自相關領域做出一番事業(yè)來;內部管控部門,顧名思義,就是要在內部管控方面實現(xiàn)新的作為,實現(xiàn)強有力的管控。
可以說,這次的組織架構與人員的調整,是本著對董事會負責、對集團負責、對員工負責、對我本人負責的態(tài)度,經過多方摸底、深思熟慮后才決定的。也希望通過此次調整,我們新的領導團隊能學好本領,與董事會一道,共同來適應復雜多變、競爭無序的白熱化的中國產業(yè)生態(tài)環(huán)境。
從此次組織架構調整、人員推薦的過程可以看出,大家都非常支持、配合這項工作,對待這項工作也非常認真負責,都能從嚴謹?shù)慕嵌?、從培養(yǎng)年輕人的角度來推薦合適人選。這些被推薦的人選都符合“年輕化、學歷化、專業(yè)化、團隊化”的要求,符合我們集團未來發(fā)展所需人才的要求。這些都是值得充分肯定的,但在這次推薦過程中,我也發(fā)現(xiàn)了一些小問題,如推薦人選時仍存在著論資排輩的觀念。雖然出現(xiàn)這些小問題也是正常的,但從今天開始,新的組織架構與領導團隊成員都已經調整到位,我們就必須要按照新的組織架構來開展工作。我也相信,我們的干部員工肯定能做到這一點,十八年來集團的發(fā)展歷程就是很好的證明。
在集團十八年的發(fā)展歷程中,我們廣大的干部員工以“八字方針”為指導,每一次都堅決擁護、貫徹、執(zhí)行集團董事會的各項決定,努力拼搏、奮發(fā)有為,以非凡的毅力與勇氣戰(zhàn)勝了各種困難與挑戰(zhàn),讓我們三鼎從默默無聞的小廠成為了如今的三鼎。正因為有了你們的堅決支持,才成就了如今的輝煌三鼎。
在此,我代表三鼎董事會,向一直以來為三鼎發(fā)展做出貢獻的各位同仁表示衷心的感謝和崇高的敬意!
此次調整將按如下步驟進行:。
一、在本月底之前,將中心線調整到位、部門及部長調整到位、辦公室調整到位,并完善組織架構,定編定崗,充實專業(yè)人才,制定各項計劃目標,理清工作思路。
二、加強九條線的管理:三條總監(jiān)中心線(財務中心、發(fā)展中心、管理中心)、三條主線(安全生產、財務資金管控、審計稽察)、三條副線(黨委、工會、科技)。特別是要發(fā)揮總監(jiān)線的領導,要加強對各項目的預算、決算管理。
三、實現(xiàn)授權、分權,打造職業(yè)經理人平臺,實行法人治理結構,逐步向“四自”方向發(fā)展。
下面,借此機會,我提四點要求:。
一、今天聽了五位同志的表態(tài)性發(fā)言,我感到大家都信心滿懷,特別是新任命的22位同志及在座的各位與會人員都精神飽滿。良好的開端是成功的一半,相信你們今后一定會成為三鼎文化的認同者、傳承者、創(chuàng)新者。
你們一定要以遵守職業(yè)道德與職業(yè)操守的模范作用,領導下屬樹立先進、科學的思想理念和文化價值體系,帶領全體員工認同三鼎的企業(yè)文化,嚴格按照“八字方針”等核心理念來開展工作。特別是項目部負責人,一定要讓項目部全體成員都牢固樹立“保安全、保質量、保進度、保廉潔”等理念,對每一分錢負責,盡忠盡責地圓滿完成項目任務,實現(xiàn)公司利益最大化,不辜負董事會對你們的期望。
二、調整后的人員要自我加壓,主動迎接挑戰(zhàn)。
在此次調整中,總監(jiān)及總監(jiān)級辦公會議的成員都進行了適當?shù)恼{整,吸收了部分年輕的血液加入進來。對于這些調整后的人員,特別是首次走上核心崗位的人員,集團給了你們平臺、權力、待遇與榮譽,你們也要承擔責任與壓力,面對考驗與挑戰(zhàn),這也是你們光榮的歷史使命。你們一定要抓住這一機遇,主動迎接挑戰(zhàn),利用新的平臺,做出新的成就。你們要學習《名將是怎樣煉成的》,要學習李云龍的亮劍精神,要學習傅實中、季老師等老同志敢于追求、敢于拼搏、保持年輕、積極向上的進取心態(tài),保持領導團隊的先進性、前瞻性。要“高標做事,低調做人”,經驗能力不足,可以用主動、積極的態(tài)度來彌補,要全面提高綜合素質,展示出我們三鼎高級管理人員的風采。最主要的是心態(tài),最重要的是組織與領導對你的信任。
三、調整后的人員要盡快讓工作走上正軌。
1.踏上新的崗位后,隨著領導層次的提升,管轄范圍的擴大,遇到的問題也會比以前更為棘手,更具挑戰(zhàn)性,這就需要你們看問題時要有系統(tǒng)性,要有前瞻性,要有高度,要有氣度與胸懷。
2.到新崗位后,要盡快搭建、完善組織架構,提出新的工作思路,編制可量化的工作計劃、目標,制定實施方案,并對目標進行考核與驗收,用數(shù)字說話。這里重點強調:所有的部門,特別是四個事業(yè)部和內部管控部門,一定要將目標任務量化,并建立考核機制,確保目標保時、保質、保量地完成。
3.在日常管理中要運用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的工作方法來開展工作,用文化與制度來管人,向下屬灌輸“活到老,學到老”,以及集團“四個學習”的理念,積極引導、激發(fā)下屬員工的學習熱情和做事的積極性、主動性,發(fā)揮出“三個臭皮匠,賽過諸葛亮”的團隊精神。
4.調整后的人員要以務實的工作作風,去改變部分人員以前“沒有壓力、混日子”的心態(tài),改變“你好我好只有公司不好”的不良風氣,改變遇事踢皮球的懶散作風。特別是總裁助理、三位總監(jiān)和總裁辦公室人員,要保持務實的工作作風,為集團其它部門樹立良好的榜樣。
四、此次調整中絕大部分干部員工都保持了良好的心態(tài)。
在此次調整中,絕大部分干部員工都以良好的心態(tài)支持、配合這項工作,也積極出謀劃策,使調整工作得以順利地實施。雖然有部分非常優(yōu)秀的員工因為此次調整考慮的因素比較多、職位有限,未能得到提拔或任用,但你們從集團大局出發(fā),發(fā)揚風格,為集團順利推進改革、調整工作作出了貢獻。部分老同志在集團的發(fā)展中做出了很大的貢獻,在此次調整工作中也能以平常心來對待,從集團長遠發(fā)展出發(fā),以人生豐富的閱歷,積極推薦年輕的后備人才,為集團的后續(xù)發(fā)展提供了很好的人才建議。
我們的集團正在快速發(fā)展當中,大家特別是年輕的同志,將來肯定會有很多的機會在等著你們,只要是金子總會發(fā)光。在下次的人事調整時,可能就會讓你們承擔更重的責任與擔子?,F(xiàn)在,你們的關鍵是要保持良好的心態(tài),一心為公、兢兢業(yè)業(yè)地把現(xiàn)有的本職工作做好,展示出自己的才能,展示出自已的才華,取得大家的認同與認可。千萬不要在私下里發(fā)牢騷、抱怨,也不要利用老鄉(xiāng)關系等名義拉幫結派,否則,一旦發(fā)現(xiàn),必將嚴肅追究。
各位同仁,新的組織架構和領導團隊已經正式確立,即將走馬上任,踏上新的征程。在新的發(fā)展環(huán)境下,在新的目標要求下,這一屆領導團隊將要擔負起重要的歷史使命和責任,將要執(zhí)行新的任務與功能,希望新班子能有創(chuàng)新意識、勇于探索,實現(xiàn)集團對你們的新要求與新期望;也希望集團廣大員工能以此次調整為契機,以大局為重,全力支持、配合集團的改革工作,對新的領導團隊給予大力的關心、支持、培育與引導,讓新的領導團隊為集團的發(fā)展立新功、創(chuàng)偉業(yè)。我也會同大家一起,共同學習、共同適應、共同磨合,讓集團化蛹成蝶,為全體員工成功打造“五個環(huán)境”,實現(xiàn)“一過渡”,享受“四同”,實現(xiàn)與集團的共同成長。
一、打造“五個環(huán)境”。
1.打造安全有序的工作環(huán)境,讓員工體會到工作是快樂的。
2.打造穩(wěn)步增長的待遇環(huán)境,讓員工分享公司發(fā)展的成果。
3.打造安心舒暢的生活環(huán)境,讓員工與企業(yè)實現(xiàn)和諧相處。
4.打造育才用才的人才環(huán)境,讓員工實現(xiàn)自身職業(yè)生涯規(guī)劃。
5.打造強制學習的培訓環(huán)境,讓員工掌握一技之長,終身受益。
這五個環(huán)境,項目部的領導更要全力為下屬員工打造。
二、實現(xiàn)“一過渡”:。
實現(xiàn)部分員工從單純領取工資,過渡到享受股權激勵,再過渡到有能力投資控股集團項目,享受資本分紅,實現(xiàn)與三鼎的共同成長。
三、讓投資入股集團項目的員工享受“四同”:。
同股、同權、同利、同擔風險。
總之,“仁者無敵”,我們集團將會以“仁心”換取“人心”,千方百計地為大家創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境、拓寬收入渠道,幫助大家與三鼎共同成長,實現(xiàn)自己的夢想。同時,也希望大家能努力工作,成就一番事業(yè),讓自己成為一個受社會尊敬的人。
如今,我們三鼎已踏上了新的征程,我希望集團全體員工在“八字方針”的指引下,緊緊圍繞“四?五”、“五?五”規(guī)劃和“蛹蝶計劃”的目標,不斷學習、不斷創(chuàng)新,以百折不撓的勇氣與毅力,同舟共濟、團結一心,為自己、為三鼎的美好未來而努力奮斗!
最后,祝各位同仁身體健康、工作順利、生活愉快、萬事如意!
謝謝大家。
領導干部任命大會講話材料篇二
同志們:
剛才,張舉宣布了我市公開選拔的5名副處級領導干部和首次采取“244”方式選拔的10名處級領導干部的任職。這次新任職干部都是經過組織培養(yǎng),自身長期努力,在各方面表現(xiàn)出色,被群眾認可的優(yōu)秀干部,是我市領導干部隊伍的新生力量。這里,我首先代表市委對大家的任職表示衷心的祝賀!
大家知道,我市目前副科級干部平均年齡40.49歲,正科級44.2歲,副處級47.42歲,正處級50.66歲,干部隊伍結構失衡、年齡老化的現(xiàn)狀與我市的年輕程度極不相適應,已遠遠不能適應中衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的需要。對此,市委狠抓干部人事制度改革,不斷創(chuàng)新選人用人方式,著力優(yōu)化干部隊伍結構,為中衛(wèi)的事業(yè)選準人、用好人。這次運用“244”的方式選拔了10名處級領導干部、14名科級干部,平均年齡37.3歲,其中婦女干部7名,回族干部1人;公開選拔處級干部5名、科級干部20名,平均年齡為31.5歲,其中婦女干部10名,回族干部4人,年齡最小的24歲。在選拔過程中,市委始終堅持以下四個原則:
一是堅持擴大民主的原則。及時公開干部選任信息,將干部選拔的初始提名權由過去單純的組織提名和領導推薦創(chuàng)造性地拓展為組織提名、領導推薦、群眾舉薦和個人自薦相結合的方式,進一步拓寬了選人用人的視野,擴大了干部群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權,確保了干部選任工作程序公開、過程公平、結果公正。
二是堅持事業(yè)選人的原則。堅持事業(yè)發(fā)展需要什么樣的干部,市委就選拔使用什么樣的干部,將崗位需要和干部所長結合起來,打破了“論資排輩”、“平衡照顧”等傳統(tǒng)的選人用人模式,真正使素質高、能力強、作風實的干部走上領導崗位,實現(xiàn)了事業(yè)選人、人崗相適。
三是堅持好中選優(yōu)的原則。每個崗位不再實行一崗一人的選任模式,而是一個崗位多人競爭,綜合考慮其知識結構、任職經歷、工作實績、能力水平、現(xiàn)實表現(xiàn)及年齡、專業(yè)等因素,雖然增加了組織部門的工作量,但通過層層差額選拔,實現(xiàn)了多中選好、好中選優(yōu)。
四是堅持干部年輕化的原則。整個選拔過程都從黨長期執(zhí)政、可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā),在同等條件下,特別注重選拔優(yōu)秀的年輕干部、女干部和少數(shù)民族干部,優(yōu)化了領導班子整體結構,激發(fā)了干部隊伍整體活力。
事實證明,“244”和公開選拔領導干部,是我市深化干部人事制度改革、創(chuàng)新干部選任機制的有益探索和成功實踐,體現(xiàn)了市委對黨的事業(yè)、中衛(wèi)發(fā)展、干部成長的高度負責。市委將進一步完善用人機制,使“244”方式成為中衛(wèi)選拔干部的主渠道,公開選拔成為重要的補充方式,希望大家能夠統(tǒng)一思想、提高認識,特別是要深刻理解市委在干部選任方面的良苦用心,積極支持和響應市委的這種創(chuàng)新舉措。下面,我再強調幾點意見,這既是市委對新任職領導干部的期望,也是對全市領導干部的要求。
一是領導干部要做一個有信仰的人。信仰是目標、是動力,是照亮人生方向的航燈。一個沒有信仰的人,就會失去追求的目標,就沒有努力的方向,也就沒有自覺成長的意識。一個人在不同的年齡段隨著環(huán)境的變化、認知能力的提高,人生目標也會有所不同。我個人認為,這種目標大體可以劃分為三個階段,兒童時代叫夢想,青年時期叫追求,成人階段叫信仰。成人階段之所以叫信仰,是因為這是一個人身體、心理、思想成熟的階段。作為領導干部,就要始終堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念,自覺把對黨負責、對國家負責、對人民負責、對個人負責統(tǒng)一起來,把個人理想與服務時代、國家和人民有機結合起來。要立志做大事,不要立志做大官。立志做大事和立志做大官反映的是兩種不同的價值追求。立志做大事,體現(xiàn)的是執(zhí)政為民的公仆意識;立志做大官則是官本位思想的表現(xiàn),思想深處是做官重于做事,做事為了做官。兩種不同的人生追求,自然就會有不同的行為方式和不同的實際效果,所謂“無欲則剛”就是這個道理。
二是領導干部要做一個有心人。做個有心人,說起來容易,做起來并非易事。有心無心體現(xiàn)在時時、處處。我們講黨性,第一條就是對黨和人民要有責任心。中國自古以來就強調從政要盡責,大禹治水三過家門而不入,諸葛亮“鞠躬盡瘁,死而后已”,林則徐“茍利國家生死以,豈因禍福避趨之”,都是這個道理。對領導干部來講,做到“有心”至關重要。要著眼細節(jié)。“處處留心皆學問”小事物中也會呈現(xiàn)五彩繽紛的大道理,蘊含著許多大智慧。牛頓因為留心蘋果落地的平常小事,而發(fā)現(xiàn)了著名的萬有引力定律;瓦特因為留心蒸汽頂開壺蓋的平常小事,從而把人類帶入了蒸汽時代。所以,細節(jié)決定成敗,一個不屑于做小事、抓細節(jié)的人,必定是一個好高鶯遠、難成大事的人。要善謀全局。要牢牢樹立全局意識,切實提高敏銳性和洞察力,養(yǎng)成從全局思考問題的習慣。工作中要認真調研,全面分析、歸納比較,用全局的、辯證的、發(fā)展的方法,透過現(xiàn)象看本質,在虛心聽取方方面面意見的基礎上,學會從不同角度、不同層面去觀察和思考問題,以求洞悉事物,通曉事理,集思廣益,以明確發(fā)展方向,完善發(fā)展思路。要履職盡責。擔責思為、履責能為、盡責善為,是對領導干部的基本要求。每位領導干部對工作中遇到的問題,都要敢于擔當、勇于負責,把該管的事管好,該干的事干好,不能遇到困難繞著走,遇到矛盾踢皮球,面對歪風往后退,以致貽誤良機,帶壞風氣,影響發(fā)展。
三是領導干部要做一個老實人。老實人,就是能聽真話、講實情、辦實事的人。為什么有的人的話“一言九鼎”,有的人的話“一文不值”,這反映的是一個人在干部群眾心目中的威信。這種威信靠得是個人長期以來養(yǎng)成的人格魅力。能聽真話、講實情、辦實事的人,干部群眾就喜歡、信賴和支持。要善聽真話。沒有立黨為公的覺悟,沒有一心為民的情懷,真話就會遠你而去,弄虛作假、陰奉陽違者就會如影隨形,久而久之,就會脫離群眾、脫離實際,成為既盲又聾之人。領導干部要有自己的思考和獨特見解,不能人云亦云,隨聲附和,要通過對客觀事物的科學分析,提出自己的處理意見,做到不興偽事、不務虛名。要敢講實情。領導干部要把公道正派作為立身之本、為人之道、處事之基,堅持公平待人、公正處事,光明磊落、襟懷坦蕩,對的就堅持,錯的就改正。在認識和處理問題時,始終從客觀實際出發(fā),尊重實踐、尊重事實、尊重規(guī)律,堅持原則,納諍言、進良策。要多辦實事。領導干部一定要把市委政府關注、人民群眾期盼、工作發(fā)展急需解決的問題,作為重中之重,多做一些事關老百姓生老病困,看得見、摸得著、感受真切的難事、實事、好事,千萬不能勞民傷財,做一些轟動一時卻華而不實的面子工程、政績工程。
四是領導干部要做一個群眾放心的人。群眾放心,是對我們工作的最高褒獎;讓群眾放心,既是組織對我們工作的最高要求,也是我們孜孜以求的終極目標。作為領導干部,必須時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,深懷愛民之心,恪守為民之責,善謀富民之策。要虛心拜人民為師。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民,人民群眾是我們事業(yè)發(fā)展最大、最有力的資源。要深深扎根于人民群眾的實踐沃土中,不斷從人民群眾中汲取營養(yǎng),在豐富閱歷中謀劃科學發(fā)展新思路,在積蓄力量中解決民生建設新課題,在增長才干中破解改革發(fā)展新矛盾。要真誠傾聽群眾呼聲。面對群眾,要滿懷真情、熱情,以心交心,以情換情,既要開誠布公、言行一致,又要深入一線、親身體會,悉心洞察群眾的喜怒哀樂,真心傾聽群眾的肺腑之言,掌握全面、客觀、公正的第一手材料,為科學決策奠定堅實基礎。要主動服務人民。始終把人民群眾放在心上、當作親人,始終把為人民服務作為最高行為準則,始終以讓人民群眾滿意為目標,腳踏實地,扎扎實實、兢兢業(yè)業(yè)做好每一項工作,精益求精做好每一件事情,努力在建設和諧富裕新中衛(wèi)的實踐中爭當先進、爭創(chuàng)優(yōu)秀。
同志們,組織把我們放在這個崗位,群眾賦予我們權力。各級領導干部一定要牢記重托,積極作為,不辱使命,努力讓人生在建設和諧富裕新中衛(wèi)的熱潮中煥發(fā)出更加絢麗的光彩!
領導干部任命大會講話材料篇三
同志們:
區(qū)委決定召開這次領導干部會議,主要是學習貫徹落實黨的十七大精神、“9·29”省委(擴大)會議精神和10月9日全市領導干部會議精神,動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想,認清形勢,抓住機遇,奮戰(zhàn)兩年,進一步推動全區(qū)城市建設管理工作再上新水平,以嶄新的姿態(tài)和形象迎接第十一屆全運會的召開。今天的會議,可以說是吹響了迎接全運會的戰(zhàn)斗號角,是一次動員會、鼓勁會。會議目的在于使大家思想上有準備,行動上有措施,工作上有干勁。相信通過今天的會議,大家一定會進一步振奮精神,激發(fā)斗志,按照既定的工作部署,攻堅破難,強力推進,把迎接全運會的各項工作落到實處,把天橋建設管理得更加美好。下面,根據(jù)會議的安排,我主要就全區(qū)城建工作講幾點意見。
9月29日,省委召開(擴大)會議,圍繞舉辦20xx年第十一屆全國運動會,專題研究濟南城市規(guī)劃建設管理問題,對今后兩年圍繞承辦全運會,全面提高省會規(guī)劃建設管理水平作了重要指示。10月9日,市委召開了全市領導干部會議,進一步傳達貫徹省委(擴大)會議精神,研究部署具體工作任務。我們一定要認真學習、深刻領會上級會議精神,并以此統(tǒng)一全區(qū)上下的認識,凝聚方方面面的力量,堅持不懈地把各項工作做好。
1、統(tǒng)一對全區(qū)承擔的重大責任的認識。第十一屆全運會將于20xx年10月在我省舉行,主賽區(qū)設在濟南。這是北京奧運會后我國舉辦的首屆全運會,也是共和國六十華誕慶典的重要組成部分,備受國內外矚目。從這個意義上講,十一運承擔著極其重大的使命和責任。中央和省委、省政府把主會場的重任交給濟南,充分體現(xiàn)了對濟南的高度信任。作為濟南市中心城區(qū)之一,能夠參與承辦這樣高水平的比賽,是一種榮譽,也是嚴峻的挑戰(zhàn)。責任重于泰山,機遇千載難逢。從一定程度上看,我們的思想境界高不高、工作到位不到位、城區(qū)形象好不好,將直接影響到全市乃至全省的形象。因此,我們肩上的責任之大,工作之繁重,面臨的形勢和挑戰(zhàn)之嚴峻,可想而知。應該說,十一運的承辦,是對我區(qū)建設發(fā)展的一次全面檢閱,是對區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)各級黨政執(zhí)政能力、工作水平的一次綜合考驗。我們一定要把做好全運會的準備工作作為一項重大的政治任務,緊緊抓住這一難得的歷史機遇,舉全區(qū)之力,精心組織、科學謀劃,借梯上樓,乘勢發(fā)展,加快省會城區(qū)建設進程,全面開創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設管理新局面。
2、統(tǒng)一對全運會是我區(qū)重大發(fā)展機遇的認識。大型體育賽事是城市發(fā)展的加速器,是促進城市經濟社會發(fā)展的重大契機,更會對提升城市規(guī)劃建設管理水平具有重要的推動作用。特別是南京市以舉辦十運會為契機,加快了以新區(qū)開發(fā)、老城改造、基礎設施完善配套、歷史文化挖掘為重點的城市建設,整個城市煥然一新。我區(qū)作為濟南的中心城區(qū)城市基礎設施落后、欠帳大,改造建設的任務也最重,但是機遇最多,受益最大??梢哉f,承辦權就是發(fā)展權,影響力就是生產力。為辦好十一運,省市黨委、政府進一步創(chuàng)造條件,在政策、資金、規(guī)劃、建設等方面給予大力支持和傾斜,為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的難得機遇。圍繞舉辦全運會,將有上百億計的重大資金投入到天橋區(qū),這樣的投入是我們招商引資無論如何也招不來的,是推動我區(qū)建設繁榮和諧現(xiàn)代化新歷下的一次絕佳契機??梢灶A言,隨著全運會的召開,天橋的城市面貌將煥然一新,人民群眾的幸福感、滿意度將明顯增強,發(fā)展前景將更加美好,一個嶄新的天橋將在濟南北部崛起。在重大的發(fā)展機遇面前,我們一定要抓住機遇,用好機遇,以扎實的工作把機遇轉化為城市發(fā)展、造福人民的成果,否則我們將無法向歷史做出交待,無法向上級黨委、政府和人民群眾做出交待。全區(qū)各級干部尤其是廣大城建系統(tǒng)的干部一定要認清形勢,搶抓機遇,乘勢而上,通過舉辦十一運使全區(qū)市政建設、市容市貌和城區(qū)載體功能上一個大臺階,使全區(qū)的整體形象有一個大提升,使全市全省人民為之一振,讓國人世人眼前一亮。
3、統(tǒng)一對全面開創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設管理新局面的認識?!?·29”省委擴大會議和全市領導干部會議的召開,拉開了我市新一輪城市規(guī)劃建設管理的序幕,繪就了我市城市發(fā)展的藍圖??赡苡械耐究赡苷J為,天橋城市建設基礎設施差,困難重重且時間緊迫,存有畏難發(fā)愁情緒。的確,發(fā)展無坦途,北園大街片區(qū)開發(fā)、小清河綜合治理、鵲山龍湖項目建設、舊村居棚戶區(qū)改造、道路河道治理、環(huán)境綜合整治,件件都是難事,場場都是硬仗,要實現(xiàn)省、市確定的目標,時間之緊迫、任務之繁重,都是前所未有的。但困難是挑戰(zhàn),更是機遇。最困難的時候,也往往是最能鍛煉能力、最容易有所作為的時候。沒有比腳更長的路,沒有比人更高的山。我們要發(fā)揚天橋人敢打必勝的優(yōu)良傳統(tǒng),樹立奮戰(zhàn)兩年全面開創(chuàng)天橋城市規(guī)劃建設管理新局面的信心,以明天就是“20xx”的責任感和緊迫感,更加緊張地行動起來,不負眾望,不辱使命,創(chuàng)造我區(qū)城市規(guī)劃建設管理的奇跡,在天橋的建設發(fā)展史上寫下濃墨重彩的一筆!
二、抓住關鍵,突出重點,全面開創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設管理新局面。
迎接第十一屆全運會,搞好城市規(guī)劃建設管理,是當前和今后一個時期全區(qū)工作的重中之重。市委、市政府確定了迎十一運項目詳細推進計劃,區(qū)委、區(qū)政府就涉及我區(qū)的重點建設和整治任務進行了對接。經過專題研究,確定重點做好以下九項工作:
1、全力搞好北園大街兩側環(huán)境整治和開發(fā)建設。北園大街是我市投資45億元打造的第一條快速公交系統(tǒng),投資額之大是歷年市區(qū)兩級道路建設之最,也是我區(qū)歷史上城市建設投資最大、工程量最大、社會影響最大的工程,對改善我區(qū)交通狀況,提升城市形象,加快全區(qū)經濟社會發(fā)展具有重大意義。北園大街綜合改造工程我區(qū)主要承擔征地拆遷、環(huán)境綜合整治和片區(qū)開發(fā)三大任務。目前,道路紅線內的拆遷、國有土地收儲、集體土地征用全面完成。兩側片區(qū)開發(fā)工作同步推進,26個地塊中,有2個地塊已簽訂了合作意向書,3個地塊達成了初步開發(fā)合作意向,同時兩側的環(huán)境綜合整治工作也取得了積極進展?,F(xiàn)在北園大街建設工程已到了最后的沖刺階段,高架路即將建成通車,快車道的路面鋪設也在緊張有序實施。就我區(qū)來講,當前和今后一個時期的主要任務是搞好兩側環(huán)境綜合整治和連片開發(fā)建設。要以拆舊為主,結合周邊實際情況,按照整治方案,對紅線外影響觀瞻的低矮、破舊建筑物特別是違法違章建筑堅決予以拆除。同時,重點抓好衛(wèi)生垃圾死角、占道經營、亂搭亂建等影響城市環(huán)境面貌現(xiàn)象的清理整治,統(tǒng)一規(guī)范廣告牌匾,搞好綠化美化,全面提升北園大街兩側的環(huán)境品質。要加快北園大街兩側連片開發(fā)步伐,切實做好沿線片區(qū)的策劃規(guī)劃工作,加大招商引資力度,在沿線大力發(fā)展樓宇經濟、總部經濟和金融、房地產等現(xiàn)代服務業(yè),努力把北園大街建設成為設施功能完善、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美舒適、極富現(xiàn)代氣息的商業(yè)大街。
2、切實搞好小清河綜合治理工程。小清河綜合治理工程是我市重點打造的新一輪城市建設三個新亮點之一,工程總投資94億元,一期工程將于11月8日開工建設(主要包括濟濼路至二環(huán)東路段的綜合治理及濟濼路至濟青高速15公里的河道治理),省、市要求必須在20xx年全運會前全面完成。按照分工,我區(qū)主要承擔拆遷安置、兩岸環(huán)境整治和片區(qū)開發(fā)任務。目前,“六線”范圍的拆遷調查摸底已經完成,沿岸片區(qū)開發(fā)工作也取得了積極進展,其中,徐李、梁府、張莊、東沙、北閘子等5個開發(fā)安置片區(qū)中涉及的4100余畝集體土地已分別得到國務院和省政府批復,均達到供地標準,梁府、濼口片區(qū)的開發(fā)框架協(xié)議已經簽定。下一步,沿線辦事處、區(qū)指揮部和有關部門要進一步強化措施,以高度負責的態(tài)度和扎實細致的工作,圓滿完成各項工作任務,確保工程順利實施。一是妥善做好拆遷工作。要認真學習借鑒北園大街的經驗,制定切實可行的工作方案,努力實現(xiàn)“和諧拆遷”,確保按時完成拆遷工作。二是堅持工程建設與環(huán)境整治同步,搞好兩岸環(huán)境提升工作。要在兩岸綠化、衛(wèi)生保潔和立面整治等方面同步做好相關管理工作,做到建、管統(tǒng)一,實現(xiàn)河岸的綠化、亮化,打造好重要節(jié)點和重點區(qū)域的景觀,真正將小清河沿線建設成為靚麗的景觀旅游帶、宜人的生活休閑帶。三是搞好沿線片區(qū)的開發(fā)建設。要堅持工程建設與開發(fā)同步,搞好可開發(fā)地塊的規(guī)劃策劃,并爭取在最短的時間內將各相關片區(qū)推向市場。同時,已經簽訂協(xié)議的片區(qū),要盡快完成拆遷、土地掛牌交易等工作。
3、全面推進鵲山龍湖開發(fā)建設。開發(fā)建設鵲山龍湖是實施“北跨”戰(zhàn)略,加快我區(qū)黃河北地區(qū)發(fā)展的重要舉措。該項目對于豐富濟南城市功能,完善生態(tài)體系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進“北跨”進程都具有十分重要的意義。鵲山龍湖一期工程于去年完工,已初步凸顯出原生態(tài)的濱水景觀。今年,我們按照市場化整體運作的思路,與香港世茂集團簽訂了合作開發(fā)協(xié)議,二期工程土地整理已經開工,新一輪開發(fā)建設即將全面展開。今后兩年,是鵲山龍湖開發(fā)建設的關鍵時期,這兩年的工作成效如何,直接影響甚至決定著鵲山龍湖的發(fā)展前景。要以迎接十一運會為契機,進一步加大工作力度,把鵲山龍湖建設成為由黃河觀光區(qū)、湖島旅游區(qū)、生態(tài)濕地區(qū)、都市農業(yè)區(qū)和開發(fā)建設區(qū)五個功能區(qū)組成的國家五a級旅游風景區(qū),打造集娛樂休閑、旅游觀光、生態(tài)保護、都市農業(yè)等功能于一體的生態(tài)風貌帶、自然景觀帶和旅游產業(yè)帶。一要抓緊完善旅游策劃方案。在前期旅游策劃的基礎上,抓緊全面完成東部18平方公里的湖島旅游區(qū)、西部2平方公里的都市農業(yè)區(qū)以及陽光沙灘、鵲山片區(qū)、五線規(guī)劃、島嶼、游船碼頭等五個方面的旅游策劃設計。二要積極推進項目建設。盡快完成西部都市農業(yè)區(qū)19000畝的土地整理項目;抓緊開挖龍湖,構筑龍脊島,建設全運會高爾夫表演設施;搞好三河塔、黃河樓等標志性單體建筑建設;開發(fā)黃河觀光旅游帶,形成龍湖景區(qū),建設龍湖西部半島旅游服務中心和龍湖北部生態(tài)區(qū)。三要抓緊完成交通體系建設。盡快開工建設二環(huán)西路建邦黃河大橋,做好濼口穿黃隧道的研究論證和規(guī)劃工作,力爭早日開工建設。加快景區(qū)內部交通系統(tǒng)建設,形成“一橫兩縱兩環(huán)”水陸交通體系。四要加大融資力度。目前,項目建設資金問題已成為制約龍湖項目建設的關鍵,要努力拓寬融資渠道,多方籌措資金,保證項目順利實施。五要認真做好群眾工作。對項目區(qū)內涉及搬遷的居民進行妥善安置,積極做好失地農民社會保障工作,做到即征即保,認真解決好困難群眾的生活問題,為工程建設順利進行營造良好環(huán)境。
4、切實加快棚戶區(qū)改造步伐。棚戶區(qū)改造不僅是經濟問題、城建問題,更是民生問題。我區(qū)作為濟南市老城區(qū),棚戶區(qū)比較密集,棚改計劃涉及16個片區(qū),總占地面積1375畝,占全市計劃總量的40%。市里要求我們必須在20xx年9月底前完成13個片區(qū)的拆遷任務,完成其中4個片區(qū)居民回遷安置,任務十分繁重。截至目前,第一個棚戶區(qū)改造項目館驛街西片區(qū)已完成1032戶被拆遷戶補償協(xié)議簽訂工作,完成2宗國有土地收儲工作,其它2宗正在進行,茂新街、順河街、聚賢街三個片區(qū)已開始簽定貨幣補償協(xié)議,其他片區(qū)前期準備工作進展順利。要采取切實措施,確保按時完成我區(qū)棚戶區(qū)改造任務。一是堅持區(qū)街聯(lián)動、以街為主的工作原則。區(qū)棚戶區(qū)改造指揮部要充分發(fā)揮職能作用,加強指導協(xié)調和調度,確保棚戶區(qū)改造順利進行。街道辦事處是棚戶區(qū)改造的責任主體,要統(tǒng)一思想,下定決心,發(fā)揚敢打硬仗、頑強拼搏的精神,切實抓好轄區(qū)內棚戶區(qū)改造工作。二是切實做好拆遷補償安置工作,搞好調查摸底,落實各項政策,做好群眾工作,為棚戶區(qū)改造順利進行提供保障。三是精心組織項目策劃包裝,深入搞好項目調研論證,加大招商引資力度,以優(yōu)惠政策引導開發(fā)企業(yè)、金融機構積極參與和支持棚戶區(qū)土地熟化和項目建設。通過努力,確保在全運會前完成市委、市政府交給我們的棚戶區(qū)改造任務。
5、加大道路改造力度。道路建設水平是城市建設發(fā)展的重要標志。加快城市道路建設,對于拉大城市框架、改善城市環(huán)境、提升城市功能都具有重要的作用。近年來,隨著明湖西路、明湖北路、濟濼路、無影山北路、歷山北路等主要干道的整治改造以及順河街道路維修工程、濟齊路路面整修工程、無影山東路北段道路拓寬工程、丹鳳街、無影山路集中養(yǎng)護和維修等工程的實施,我區(qū)道路整體功能和通行能力都得到了很大提升,但是受城市歷史發(fā)展格局影響,全區(qū)道路仍然存在連通性差、瓶頸口多、道路運行效率低等現(xiàn)象,特別是受北園大街工程建設影響,無影山路、丹鳳街等北園大街周邊干道交通壓力增大,路面損壞、下沉現(xiàn)象十分嚴重。按照迎接全運會的要求和市里安排部署,必須下大氣力搞好我區(qū)道路改造工作。一是搞好道路建設。啟動道路專項整修計劃,對堤口路、師范路、北馬鞍山路、鳳凰山路等17條轄區(qū)主次干道進行全面養(yǎng)護和維修。二是搞好道路管理。要加大監(jiān)管力度,對沒有辦理相關手續(xù)或不辦理手續(xù)隨意對道路進行野蠻施工、草率回填等違法刨掘現(xiàn)象堅決予以查處。要明確道路管理責權,做好新建成道路的及時交接工作,特別是要解決沿黃三個街道辦事處道路維護費用問題,明確道路管轄權,杜絕遇到問題互相推諉,切實做到依法辦事、文明管理。三是搞好道路配套設施建設。在道路改造的同時,建設完善道路排水、交通安全、路燈、綠化及景觀等配套設施,完善無障礙設施配套建設。通過實施道路改造,實現(xiàn)全區(qū)主次干道美化、硬化、亮化、凈化、綠化目標。
6、搞好區(qū)域內河道治理。我區(qū)河道擔負著市區(qū)生產生活用水外流和汛期防洪排澇的重任。把我區(qū)河道打造成防洪達標、生態(tài)良好、功能完善的景觀河,既是城市建設發(fā)展的需要,也是為全運會創(chuàng)造良好環(huán)境的需要。近幾年,我區(qū)先后對東濼河、生產渠、工商河、藥濼河、虹吸干渠等主要河道進行截污、清淤、綠化、美化、拆違等方面的綜合整治,取得了明顯成效,達到了“拆違、增綠、造景、管理”的要求。但從總體看,還存在河道防洪標準低,除澇功能差;沿河截污管網覆蓋面積小,河道水質差;沿河兩岸城市環(huán)境差,影響城市形象;淤積嚴重,安全防護不完善等諸多問題。今后兩年,要將工商河作為整治重點,按照“高標準設計、高質量建設”的要求,認真落實各項整治任務,切實將工商河打造成集汛期防洪、泄洪,平時觀景、休閑于一體的人水和諧的生態(tài)長廊。一是做好北園路以北工商河的清淤除障工作,提高河道的防洪標準和除澇能力。二是加快沿河截污管網建設,同時加大對工業(yè)廢水、生活污水亂排和生活、建筑垃圾亂倒的檢查力度,避免河道的富營養(yǎng)化和淤積。引泉水和補充地表水注入工商河,改善河道水動力條件,增加河道的水環(huán)境容量,加大河道自凈能力。加大環(huán)衛(wèi)工作力度,避免城市固體垃圾隨降水落入河道污染水體,達到消除黑臭、減少水體污染的目的,徹底改善河道水質。三是進行堤岸砌筑,加設護欄,并在主河岸與輔助河岸間進行綠化、造景,對金牛閘、鳳凰閘進行改建,同時在標山橋、師范橋南側建橡皮壩,形成水面落差,達到景觀效果。東濼河、西濼河、柳行河、北太平河等河道的重點整治工作,要嚴格按照市委、市政府下達的城市建設工程重點推進項目要求,倒排工期,落實責任,采取切實措施,全面完成市里交給我們的截污、清淤、砌筑、造景河道治理任務。
7、積極推進舊村居改造。我區(qū)舊村居數(shù)量多,面積大,改造任務非常繁重。加快舊村居改造是改善居民居住環(huán)境,加快城市化進程,實現(xiàn)我區(qū)城市面貌脫胎換骨變化的現(xiàn)實選擇和必由之路。近年來,由于受各種因素的影響,全區(qū)舊村居改造還存在著規(guī)模小、檔次低、不規(guī)范、不配套等許多問題和不足,從一定程度上制約了城區(qū)舊村居改造向更高層次發(fā)展、更大規(guī)模推進。目前,我區(qū)的城市建設發(fā)展進入了新的階段,新的形勢對舊村居改造提出了更高的標準和要求。加快推進舊村居改造已經成為擺在我們面前的一項重要而又緊迫的任務。要抓住20xx年全運會的機遇,克服困難,全面推進我區(qū)舊村居改造步伐。一是按照市委、市政府的部署要求,堅持區(qū)別情況、分類指導,繼續(xù)采取積極有力地措施,依法查處違法違章舊村居改造,堅決杜絕新的違法違章舊村居改造。二是抓緊制定全區(qū)舊村居改造總體規(guī)劃。要在濟南市總體規(guī)劃框架下,結合北園大街、小清河沿線片區(qū)開發(fā),對全區(qū)舊村居改造進行統(tǒng)一規(guī)劃,確保舊村居改造健康有序推進。三是轉變觀念,走市場化運作的路子。沿黃三個街道辦事處,特別是各村居,要積極適應城市建設發(fā)展的新形勢,進一步轉變觀念,調整思路,切實增強大局意識、法律意識,徹底改變各自為政和封閉保守的傳統(tǒng)做法,自覺服從全區(qū)舊村居改造規(guī)劃,嚴格依照法定程序,走市場化運作之路,推進我區(qū)舊村居改造向規(guī)范化方向發(fā)展。要充分利用北園大街改造、小清河綜合治理兩個平臺,搶抓機遇,精心組織,扎實運作,全面加快我區(qū)舊村居改造步伐。四是切實加強對舊村居改造工作的組織領導。要進一步充實區(qū)舊村居改造指揮部力量。指揮部要積極向市有關部門爭取上級政策支持,切實擔負起對全區(qū)舊村居改造的指導、協(xié)調、督促、檢查職責,確保全區(qū)舊村居改造工作順利實施。
8、深入扎實開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。今年以來,市委、市政府將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作列為全市城市建設的“三大攻堅戰(zhàn)”之一。我區(qū)以環(huán)境衛(wèi)生為突破口,不斷加大環(huán)境綜合整治力度,大力推進城市基礎設施建設,通過深入開展背街小巷整治、城市“八亂”整治、違法違章建設整治等專項整治活動,突出抓好制錦市小區(qū)和粟山片區(qū)環(huán)境綜合整治,城市面貌有了新的改觀。但是,我們也要看到,由于歷史和地理因素,我區(qū)城市基礎設施條件差、欠賬大,城市管理的難度較大,市容環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象還沒有得到根本改善,長效管理機制還不夠健全。這些問題都需要我們引起高度重視,迅速行動,認真加以解決。一是促進環(huán)境衛(wèi)生工作再上新水平。加大財政投入,深化環(huán)衛(wèi)體制改革,堅持主要領導帶隊不定期檢查環(huán)境衛(wèi)生的方式,對環(huán)境衛(wèi)生情況進行督促檢查。同時,進一步健全完善“千分制”考核體系,建立長效管理機制,促進全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改善。二是進一步做好城市“八亂”治理和整治違法違章建設工作。要以整治市“直擊八亂”涉及我區(qū)的曝光點和群眾舉報的重點場所為重點,將“八亂”整治由重點場所、窗口部位、主次干道延伸至居民小區(qū)、廠礦小區(qū)和背街小巷,堅決清除各類臟亂差現(xiàn)象和衛(wèi)生死角。三是切實加強重點區(qū)域環(huán)境綜合整治。要強化措施,加大力度,突出抓好黃屯小區(qū)、緯北小區(qū)、清河小區(qū)等19個居民小區(qū)的整治,確保各小區(qū)環(huán)境質量明顯提升。繼續(xù)加大對火車站、火車東站、長途汽車站、長途客運中心、市場周邊等重點窗口的整治力度,提升其品位檔次和服務水平,并以點帶面促進全區(qū)環(huán)境面貌全面提升。四是做好“平改坡”和立面裝新整治工作。對濟濼路、北園大街、緯六路天橋區(qū)段、大明湖周邊、順和高架路兩側的約300座建筑物進行“平改坡”或立面裝新,改善住宅性能和建筑物外觀視覺效果。五是深化對大氣、噪音、揚塵等污染的治理,抓好建設項目環(huán)保審批關和重點排污企業(yè)的監(jiān)督檢查,全面改善城市生態(tài)環(huán)境質量。
三、轉變作風,真抓實干,確保各項目標任務落到實處。
現(xiàn)在十一運會已進入兩周年倒計時。全面完成市委、市政府交給我區(qū)的城市規(guī)劃建設管理各項工作,任務非常繁重,時間非常緊迫,必須切實加強領導,改進作風,狠抓落實,確保按時完成各項任務目標。
1、要建立強有力的工作推進體系。建立統(tǒng)一指揮、運轉高效、責任明確的工作推進體系,是確保各項目標任務落到實處的關鍵。按照市里統(tǒng)一要求,有關任務已經分解到我區(qū),全區(qū)城市規(guī)劃建設管理的目標任務和方案已經確定。要切實落實領導責任。各級黨政要把城市建設管理工作納入重要議事日程,作為政治任務,緊緊抓在手上,及時研究和解決工作中遇到的困難和問題。從區(qū)委、區(qū)政府到街鎮(zhèn)和區(qū)有關部門,主要領導要親自抓,分管領導要靠上抓,其他領導除原有分工外,都要圍繞迎全運會包掛和聯(lián)系某個方面的工作,確保精力到位、工作到位、措施到位,切實擔負起城市規(guī)劃建設管理的領導責任。要建立嚴格的目標管理責任制。深化細化目標任務,把責任分解落實到每個部門、每個單位和具體責任人,確保板子打到具體人身上,出了問題有人負責。要科學組織施工。對今后兩年我區(qū)的重點工作、重要任務和重大項目,要加強與市里的協(xié)調配合,按照全市統(tǒng)一部署要求,按照工作流程,倒排工期,精心抓好每一個環(huán)節(jié)。要積極探索創(chuàng)新城市重點工程建設運行機制,切實加強工程監(jiān)管,確保工程建設質量,努力把重點工程建成陽光工程、精品工程、民心工程、廉潔工程。要實行全過程的督促檢查。各級領導同志要靠前指揮,深入現(xiàn)場,了解情況,掌握進度,有的放矢地實施督促檢查和工作指導。區(qū)委、區(qū)政府兩家辦公室要把城市規(guī)劃建設管理列入今后兩年督查工作的重要內容,定期調度,及時反饋,提出改進工作的意見和建議,為區(qū)委、區(qū)政府當好參謀。
2、要形成推動城市建設發(fā)展的整體合力。城市規(guī)劃建設管理是一項系統(tǒng)工程。各部門各單位要牢固樹立全局觀念,切實增強政治意識、大局意識、責任意識,積極支持城市建設,熱情參與城市建設,從各個方面為加快城市建設發(fā)展提供良好服務。城建系統(tǒng)各部門要充分發(fā)揮職能和主力軍作用,積極履行職責,扎實推進工作開展。要切實加強溝通協(xié)調,對上要搞好與市直有關部門和駐區(qū)單位的銜接,積極主動地向市委、市政府特別是市重點工程指揮部匯報請示工作;對下要堅持重心下移,進一步下放建設和管理權限,充分發(fā)揮街道辦事處在城市建設和管理中的作用。區(qū)直各部門要通力協(xié)作,互相配合,互相支持,保質保量按時完成各自所承擔的任務。人大、政協(xié)要充分發(fā)揮職能作用,定期組織人大代表、政協(xié)委員視察重點工程建設,加強監(jiān)督,建言獻策。工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,組織廣大群眾積極參與全區(qū)城市建設發(fā)展的各項活動。宣傳部門要堅持正確的輿論導向,采取多種形式廣泛深入地宣傳搞好城市規(guī)劃建設管理的重大意義,認真組織開展好以“迎和諧全運、建美麗泉城”為主題的群眾性精神文明創(chuàng)建活動,發(fā)動群眾迎全運、樹新風、講文明,努力營造人人關心、支持、參與城市建設發(fā)展的濃厚氛圍。
3、要發(fā)揚務實苦干的優(yōu)良作風。面對今后兩年全區(qū)城市建設發(fā)展的繁重任務,必須大力弘揚胡錦濤倡導的“八個方面”良好風氣,轉變作風,真抓實干,以超常的工作作風和超常的方式方法推動各項工作的落實。圍繞加快城市建設發(fā)展,各級各部門各單位務必要大力發(fā)揚頑強拼搏、踏實苦干的優(yōu)良作風,自我加壓,積極進取,全面出色地完成城市建設發(fā)展的各項任務。要切實增強緊迫感和責任感,努力提高辦事效率,堅持“快”字當先,夜以繼日,努力工作,做到今天的事情今天做,明天的事情提前辦,在保證質量的前提下,能做多快做多快,努力實現(xiàn)又好又快。要進一步改進領導方式。各級領導干部要不斷提高貫徹科學發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關系的能力、務實創(chuàng)新的能力,帶頭講大局、講奉獻,真正做到一門心思、沉下身子抓工作,特別是要敢于負責,敢于碰硬,越是困難大,越要迎難而上;越是問題多,越要主動出擊;越是有阻力,越要排除干擾,以不畏艱難、堅韌不拔的精神,堅決打好城市建設發(fā)展的硬仗。要樹立正確的政績觀。堅持以人為本,一切從實際出發(fā),自覺按城市建設發(fā)展的客觀規(guī)律辦事,千方百計把工作做深、做細、做實,努力使各項工作經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。要進一步加強機關作風建設,引導和組織廣大機關干部切實增強機遇意識、責任意識、效能意識、創(chuàng)新意識,圍繞中心、服務大局,更加努力地做好本職工作,為推動全區(qū)城市建設發(fā)展做出應有貢獻。
四,強化措施,確保完成各項建設任務。
1、建立強有力的工作推進體系。建立統(tǒng)一指揮、運轉高效、責任明確的工作推進體系,是確保各項任務目標落到實處的關鍵。為和市下達的各項任務進行對接,便于協(xié)調,調整充實區(qū)重點工程重點項目建設領導小組下設辦公室、指揮部,在原小清河、北園大街、舊城改造、鵲山龍湖等指揮部的基礎上,按照這次工作任務的要求,增加、成立城市出入口整治、環(huán)境衛(wèi)生整治、窗口部位整治、河道整治、依法整治違法違章建筑、“平改坡”及居民小區(qū)整治、數(shù)字化城市管理建設、園林綠化工程、道路環(huán)境整治、夜景亮化工程、除煙揚塵治理、鐵路沿線整治等12個項目指揮部,一一對接市下達的各項任務,每項工程都有一個指揮部班子直接落實,確保各項工作落實到位。
2、明確任務、明確時限,分解到人,責任到人。今后兩年,全區(qū)城市建設管理的目標任務和方案已經制定,關鍵是抓好落實。實行區(qū)級領導包掛重點項目制度,加強對各項建設和整治任務的領導。要按照《天橋區(qū)至20xx年城市建設和整治項目任務分解表》的要求,任務分解到人,責任到人。承擔任務的各級各部門、各指揮部要明確任務,明確完成時限,把城市建設管理工作納入重要議事日程,主要領導親自抓,分管領導靠上抓,其他黨政領導除原有分工外,都要圍繞迎全運會包掛和聯(lián)系某個方面的工作,確保精力到位、工作到位、措施到位。各整治指揮部要認真負起組織、督促、檢查的責任;各街道辦事處要切實負起責任,全力做好轄區(qū)內整治和工程拆遷等工作。各部門各單位要牢固樹立全局觀念,通力協(xié)作,互相配合,互相支持,扎實推進工作開展。
3、加強督促檢查,嚴格目標管理責任制。建立目標管理責任制,將責任分解落實到每個部門、每個單位和具體責任人,列入今后兩年考核督查工作的重要內容,有的放矢地實施督促檢查和工作指導,確保各項建設任務的完成。
4、完善工程建設運行機制,科學組織施工。要加強與市有關部門的協(xié)調配合,按照全市統(tǒng)一部署要求,明確責任分工、質量要求、完成時限、保障措施,精心抓好每一個環(huán)節(jié)。要積極探索創(chuàng)新城市重點工程建設運行機制,切實加強工程監(jiān)管,確保工程建設質量,努力把重點工程建成陽光工程、精品工程、民心工程、廉潔工程。
同志們,做好迎接全運會召開的各項工作使命光榮、任務繁重。讓我們緊緊抓住這次重大發(fā)展機遇,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,以奮力拼搏的精神狀態(tài)、永不服輸?shù)念B強斗志、只爭朝夕的工作干勁,全面提升城市建設管理水平,為建設富裕、文明、和諧的現(xiàn)代化省會城市中心城區(qū)做出新的更大的貢獻!
領導干部任命大會講話材料篇四
同志們:
為加強學校德育工作和原廠礦剝離學校的領導班子建設,經研究,區(qū)委宣傳部在征求區(qū)**局、團區(qū)委的意見基礎上,決定了以上干部的任職。受委托,在這里就學校德育工作和領導班子建設講幾點意見。
1、這次調整的思路和原則。
這次領導班子調整范圍比較小,主要是配齊配強*公司和*處子弟學校領導班子;強化學校德育工作和落實區(qū)**局內設機構負責人。
一般來講,*公司和*處學校原任領導班子成員除年齡原因外,盡量留用。通過了解,我們也知道,這兩個學校的原領導班子帶領全校老師在過渡期間辛勤耕耘、默默奉獻,做了大量不為人所知的細致的工作,克服了重重困難,確保了學校的穩(wěn)定發(fā)展,確保了學校資產的保值增值,他們是有功之人。對他們的使用適當傾斜是應該的,也是必須的。同時我們也應看到,他們在小學教育,特別是德育教育和新課程改革上的不足,為此,我們在相關學校挑選優(yōu)秀教師充實了這兩個學校的領導班子隊伍。
對于局機關的內設機構的人選,既考慮所處崗位,又考慮個人特點和工作需要,對這些干部的任命是經過群眾測評和局機關黨組織推薦的,也是群眾公認的。
對德育主任和副主任的考慮更多的是著重于加強和改進學校德育工作,一般來講,對于在大隊輔導員崗位上工作時間長,成績突出的,經團區(qū)委推薦,我們直接任命為德育副主任或者主任;而對于有的學校,大隊輔導員不是很成熟的,我們在現(xiàn)任的教導處副主任中挑選優(yōu)秀的擔任德育主任,在他們中有的是曾經的優(yōu)秀大隊輔導員,有的是工作有特點能力突出的。但是整個德育主任和德育副主任不交叉重疊使用,就是說,設德育主任的,就不設副主任,同時控制各學校領導職數(shù)總和不超過調整前職數(shù)總和。
2、領導班子建設要常抓不懈。
我們一直在強調,領導班子建設要常抓不懈,培訓的時候,講領導科學,談話交流的時候,講領導藝術,各個學校校長也來啦,在這里,再次強調,各個學校校長是領導班子建設的第一責任人,校長就是要出主意,用干部,要充分調動你們的班子成員的積極性和主動性,尺有所長,寸有所短,要用其長處,同時要帶領班子成員抓學習、抓管理。
對于班子成員,各學校校長要負起班長的責任,表現(xiàn)不好的要及時敲打,積極談心,要讓所有班子成員在學校成為學習的模范,工作的模范,奉獻的模范。對于不支持校長工作的,經交流仍不悔改的,可以及時和教育局、宣傳部溝通,中國什么都缺,就是不缺人,不行就換!
對于新提拔的和新任命的同志,我們希望你們能夠加強學習,用心的工作,用你們的實績來證明的你們的優(yōu)秀。我們的領導班子成員要學會向老師學習,我們的機關干部要學會向學校學習。
關于學校行政的代課問題,區(qū)委宣傳部和區(qū)**局在年初區(qū)**局發(fā)文的基礎上重新行文,請各學校校長帶頭執(zhí)行,我們將在教師節(jié)過后到各學校檢查執(zhí)行情況,你們要執(zhí)行好這些規(guī)定,要宣傳好這些規(guī)定,要讓所有的人知道,從事學校的行政管理不是為了輕松,不是為了少代課,這是干事業(yè),這是為教育奉獻,沒有這種精神的人,最好早點自謀出路。
3、德育工作要創(chuàng)新。
作為中心城區(qū),我們的教育事業(yè)的目的不僅僅是應付高考,而是要培養(yǎng)全面發(fā)展的適應未來競爭的社會主義新人,德育工作意義重大,責無旁貸。
應該說,對于德育工作,多年來在廣大教師和社會各界的積極努力下,我們取得了一些成績,摸索出了一些經驗,各級德育示范學校的授牌,各種少先隊活動在全國、省、市拿獎,各類德育典型的發(fā)現(xiàn)、推廣和培育,美麗清潔袋的實踐,等,這些說明我們是努力的,我們是稱職的。
但是,我們如果認真審視自己的德育工作,就會發(fā)現(xiàn),我們有很多工作沒有抓實,我們依然面對許多困難。我們的潛力還遠遠沒有發(fā)掘,面對花季般的孩子們,我們有許多工作要做!
為此,才有了這次對德育主任、德育副主任的任職,通過這種調整,建立起學校校長——分管副校長——德育主任——大隊輔導員——班主任的德育工作網絡。在這里,要說明,任命的德育主任或者德育副主任,要抓德育工作,要發(fā)揮自己的創(chuàng)造性,開創(chuàng)各校德育工作的新局面。對于不勝任德育主任工作的,我們將其轉回原來崗位,德育副主任不稱職的,將會同團區(qū)委、區(qū)**局,解除其所擔任職務。
同志們,潯陽的教育事業(yè)是廣闊天地,希望你們有所作為。學校的管理工作責任重大,希望你們不負所托,潯陽的德育工作前景燦爛,希望你們能書寫絢麗華章。
領導干部任命大會講話材料篇五
區(qū)委決定召開這次領導干部會議,主要是學習貫徹落實黨的xx大精神、“9·29”省委(擴大)會議精神和10月9日全市領導干部會議精神,動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想,認清形勢,抓住機遇,奮戰(zhàn)兩年,進一步推動全區(qū)城市建設管理工作再上新水平,以嶄新的姿態(tài)和形象迎接第十一屆全運會的召開。今天的會議,可以說是吹響了迎接全運會的戰(zhàn)斗號角,是一次動員會、鼓勁會。會議目的在于使大家思想上有準備,行動上有措施,工作上有干勁。相信通過今天的會議,大家一定會進一步振奮精神,激發(fā)斗志,按照既定的工作部署,攻堅破難,強力推進,把迎接全運會的各項工作落到實處,把天橋建設管理得更加美好。下面,根據(jù)會議的安排,我主要就全區(qū)城建工作講幾點意見。
9月29日,省委召開(擴大)會議,圍繞舉辦20xx年第十一屆全國運動會,專題研究濟南城市規(guī)劃建設管理問題,對今后兩年圍繞承辦全運會,全面提高省會規(guī)劃建設管理水平作了重要指示。10月9日,市委召開了全市領導干部會議,進一步傳達貫徹省委(擴大)會議精神,研究部署具體工作任務。我們一定要認真學習、深刻領會上級會議精神,并以此統(tǒng)一全區(qū)上下的認識,凝聚方方面面的力量,堅持不懈地把各項工作做好。
1、統(tǒng)一對全區(qū)承擔的重大責任的認識。第十一屆全運會將于20xx年10月在我省舉行,主賽區(qū)設在濟南。這是北京奧運會后我國舉辦的首屆全運會,也是共和國六十華誕慶典的重要組成部分,備受國內外矚目。從這個意義上講,十一運承擔著極其重大的使命和責任。中央和省委、省政府把主會場的重任交給濟南,充分體現(xiàn)了對濟南的高度信任。作為濟南市中心城區(qū)之一,能夠參與承辦這樣高水平的比賽,是一種榮譽,也是嚴峻的挑戰(zhàn)。責任重于泰山,機遇千載難逢。從一定程度上看,我們的思想境界高不高、工作到位不到位、城區(qū)形象好不好,將直接影響到全市乃至全省的形象。因此,我們肩上的責任之大,工作之繁重,面臨的形勢和挑戰(zhàn)之嚴峻,可想而知。應該說,十一運的承辦,是對我區(qū)建設發(fā)展的一次全面檢閱,是對區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)各級黨政執(zhí)政能力、工作水平的一次綜合考驗。我們一定要把做好全運會的準備工作作為一項重大的政治任務,緊緊抓住這一難得的歷史機遇,舉全區(qū)之力,精心組織、科學謀劃,借梯上樓,乘勢發(fā)展,加快省會城區(qū)建設進程,全面開創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設管理新局面。
2、統(tǒng)一對全運會是我區(qū)重大發(fā)展機遇的認識。大型體育賽事是城市發(fā)展的加速器,是促進城市經濟社會發(fā)展的重大契機,更會對提升城市規(guī)劃建設管理水平具有重要的推動作用。特別是南京市以舉辦十運會為契機,加快了以新區(qū)開發(fā)、老城改造、基礎設施完善配套、歷史文化挖掘為重點的城市建設,整個城市煥然一新。我區(qū)作為濟南的中心城區(qū)城市基礎設施落后、欠帳大,改造建設的任務也最重,但是機遇最多,受益最大??梢哉f,承辦權就是發(fā)展權,影響力就是生產力。為辦好十一運,省市黨委、政府進一步創(chuàng)造條件,在政策、資金、規(guī)劃、建設等方面給予大力支持和傾斜,為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的難得機遇。圍繞舉辦全運會,將有上百億計的重大資金投入到天橋區(qū),這樣的投入是我們招商引資無論如何也招不來的,是推動我區(qū)建設繁榮和諧現(xiàn)代化新歷下的一次絕佳契機??梢灶A言,隨著全運會的召開,天橋的城市面貌將煥然一新,人民群眾的幸福感、滿意度將明顯增強,發(fā)展前景將更加美好,一個嶄新的天橋將在濟南北部崛起。在重大的發(fā)展機遇面前,我們一定要抓住機遇,用好機遇,以扎實的工作把機遇轉化為城市發(fā)展、造福人民的成果,否則我們將無法向歷史做出交待,無法向上級黨委、政府和人民群眾做出交待。全區(qū)各級干部尤其是廣大城建系統(tǒng)的干部一定要認清形勢,搶抓機遇,乘勢而上,通過舉辦十一運使全區(qū)市政建設、市容市貌和城區(qū)載體功能上一個大臺階,使全區(qū)的整體形象有一個大提升,使全市全省人民為之一振,讓國人世人眼前一亮。
3、統(tǒng)一對全面開創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設管理新局面的認識?!?·29”省委擴大會議和全市領導干部會議的召開,拉開了我市新一輪城市規(guī)劃建設管理的序幕,繪就了我市城市發(fā)展的藍圖??赡苡械耐究赡苷J為,天橋城市建設基礎設施差,困難重重且時間緊迫,存有畏難發(fā)愁情緒。的確,發(fā)展無坦途,北園大街片區(qū)開發(fā)、小清河綜合治理、鵲山龍湖項目建設、舊村居棚戶區(qū)改造、道路河道治理、環(huán)境綜合整治,件件都是難事,場場都是硬仗,要實現(xiàn)省、市確定的目標,時間之緊迫、任務之繁重,都是前所未有的。但困難是挑戰(zhàn),更是機遇。最困難的時候,也往往是最能鍛煉能力、最容易有所作為的時候。沒有比腳更長的路,沒有比人更高的山。我們要發(fā)揚天橋人敢打必勝的優(yōu)良傳統(tǒng),樹立奮戰(zhàn)兩年全面開創(chuàng)天橋城市規(guī)劃建設管理新局面的信心,以明天就是“20xx”的責任感和緊迫感,更加緊張地行動起來,不負眾望,不辱使命,創(chuàng)造我區(qū)城市規(guī)劃建設管理的奇跡,在天橋的建設發(fā)展史上寫下濃墨重彩的一筆!
二、抓住關鍵,突出重點,全面開創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設管理新局面。
迎接第十一屆全運會,搞好城市規(guī)劃建設管理,是當前和今后一個時期全區(qū)工作的重中之重。市委、市政府確定了迎十一運項目詳細推進計劃,區(qū)委、區(qū)政府就涉及我區(qū)的重點建設和整治任務進行了對接。經過專題研究,確定重點做好以下九項工作:
1、全力搞好北園大街兩側環(huán)境整治和開發(fā)建設。北園大街是我市投資45億元打造的第一條快速公交系統(tǒng),投資額之大是歷年市區(qū)兩級道路建設之最,也是我區(qū)歷史上城市建設投資最大、工程量最大、社會影響最大的工程,對改善我區(qū)交通狀況,提升城市形象,加快全區(qū)經濟社會發(fā)展具有重大意義。北園大街綜合改造工程我區(qū)主要承擔征地拆遷、環(huán)境綜合整治和片區(qū)開發(fā)三大任務。目前,道路紅線內的拆遷、國有土地收儲、集體土地征用全面完成。兩側片區(qū)開發(fā)工作同步推進,26個地塊中,有2個地塊已簽訂了合作。
意向書。
3個地塊達成了初步開發(fā)合作意向同時兩側的環(huán)境綜合整治工作也取得了積極進展?,F(xiàn)在北園大街建設工程已到了最后的沖刺階段高架路即將建成通車快車道的路面鋪設也在緊張有序實施。就我區(qū)來講當前和今后一個時期的主要任務是搞好兩側環(huán)境綜合整治和連片開發(fā)建設。要以拆舊為主結合周邊實際情況按照整治方案對紅線外影響觀瞻的低矮、破舊建筑物特別是違法違章建筑堅決予以拆除。同時重點抓好衛(wèi)生垃圾死角、占道經營、亂搭亂建等影響城市環(huán)境面貌現(xiàn)象的清理整治統(tǒng)一規(guī)范廣告牌匾搞好綠化美化全面提升北園大街兩側的環(huán)境品質。要加快北園大街兩側連片開發(fā)步伐切實做好沿線片區(qū)的策劃規(guī)劃工作加大招商引資力度在沿線大力發(fā)展樓宇經濟、總部經濟和金融、房地產等現(xiàn)代服務業(yè)努力把北園大街建設成為設施功能完善、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美舒適、極富現(xiàn)代氣息的商業(yè)大街。
2、切實搞好小清河綜合治理工程。小清河綜合治理工程是我市重點打造的新一輪城市建設三個新亮點之一,工程總投資94億元,一期工程將于11月8日開工建設(主要包括濟濼路至二環(huán)東路段的綜合治理及濟濼路至濟青高速15公里的河道治理),省、市要求必須在20xx年全運會前全面完成。按照分工,我區(qū)主要承擔拆遷安置、兩岸環(huán)境整治和片區(qū)開發(fā)任務。目前,“六線”范圍的拆遷調查摸底已經完成,沿岸片區(qū)開發(fā)工作也取得了積極進展,其中,徐李、梁府、張莊、東沙、北閘子等5個開發(fā)安置片區(qū)中涉及的4100余畝集體土地已分別得到國務院和省政府批復,均達到供地標準,梁府、濼口片區(qū)的開發(fā)框架協(xié)議已經簽定。下一步,沿線辦事處、區(qū)指揮部和有關部門要進一步強化措施,以高度負責的態(tài)度和扎實細致的工作,圓滿完成各項工作任務,確保工程順利實施。一是妥善做好拆遷工作。要認真學習借鑒北園大街的經驗,制定切實可行的。
工作方案。
努力實現(xiàn)“和諧拆遷”確保按時完成拆遷工作。二是堅持工程建設與環(huán)境整治同步搞好兩岸環(huán)境提升工作。要在兩岸綠化、衛(wèi)生保潔和立面整治等方面同步做好相關管理工作做到建、管統(tǒng)一實現(xiàn)河岸的綠化、亮化打造好重要節(jié)點和重點區(qū)域的景觀真正將小清河沿線建設成為靚麗的景觀旅游帶、宜人的生活休閑帶。三是搞好沿線片區(qū)的開發(fā)建設。要堅持工程建設與開發(fā)同步搞好可開發(fā)地塊的規(guī)劃策劃并爭取在最短的時間內將各相關片區(qū)推向市場。同時已經簽訂協(xié)議的片區(qū)要盡快完成拆遷、土地掛牌交易等工作。
3、全面推進鵲山龍湖開發(fā)建設。開發(fā)建設鵲山龍湖是實施“北跨”戰(zhàn)略,加快我區(qū)黃河北地區(qū)發(fā)展的重要舉措。該項目對于豐富濟南城市功能,完善生態(tài)體系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進“北跨”進程都具有十分重要的意義。鵲山龍湖一期工程于去年完工,已初步凸顯出原生態(tài)的濱水景觀。今年,我們按照市場化整體運作的思路,與香港世茂集團簽訂了合作開發(fā)協(xié)議,二期工程土地整理已經開工,新一輪開發(fā)建設即將全面展開。今后兩年,是鵲山龍湖開發(fā)建設的關鍵時期,這兩年的工作成效如何,直接影響甚至決定著鵲山龍湖的發(fā)展前景。要以迎接十一運會為契機,進一步加大工作力度,把鵲山龍湖建設成為由黃河觀光區(qū)、湖島旅游區(qū)、生態(tài)濕地區(qū)、都市農業(yè)區(qū)和開發(fā)建設區(qū)五個功能區(qū)組成的國家五a級旅游風景區(qū),打造集娛樂休閑、旅游觀光、生態(tài)保護、都市農業(yè)等功能于一體的生態(tài)風貌帶、自然景觀帶和旅游產業(yè)帶。一要抓緊完善旅游。
策劃方案。
在前期旅游策劃的基礎上,抓緊全面完成東部18平方公里的湖島旅游區(qū)、西部2平方公里的都市農業(yè)區(qū)以及陽光沙灘、鵲山片區(qū)、五線規(guī)劃、島嶼、游船碼頭等五個方面的旅游策劃設計二要積極推進項目建設盡快完成西部都市農業(yè)區(qū)19000畝的土地整理項目;抓緊開挖龍湖,構筑龍脊島,建設全運會高爾夫表演設施;搞好三河塔、黃河樓等標志性單體建筑建設;開發(fā)黃河觀光旅游帶,形成龍湖景區(qū),建設龍湖西部半島旅游服務中心和龍湖北部生態(tài)區(qū)三要抓緊完成交通體系建設盡快開工建設二環(huán)西路建邦黃河大橋,做好濼口穿黃隧道的研究論證和規(guī)劃工作,力爭早日開工建設加快景區(qū)內部交通系統(tǒng)建設,形成“一橫兩縱兩環(huán)”水陸交通體系四要加大融資力度目前,項目建設資金問題已成為制約龍湖項目建設的關鍵,要努力拓寬融資渠道,多方籌措資金,保證項目順利實施五要認真做好群眾工作對項目區(qū)內涉及搬遷的居民進行妥善安置,積極做好失地農民社會保障工作,做到即征即保,認真解決好困難群眾的生活問題,為工程建設順利進行營造良好環(huán)境。
4、切實加快棚戶區(qū)改造步伐。棚戶區(qū)改造不僅是經濟問題、城建問題,更是民生問題。我區(qū)作為濟南市老城區(qū),棚戶區(qū)比較密集,棚改計劃涉及16個片區(qū),總占地面積1375畝,占全市計劃總量的40%。市里要求我們必須在20xx年9月底前完成13個片區(qū)的拆遷任務,完成其中4個片區(qū)居民回遷安置,任務十分繁重。截至目前,第一個棚戶區(qū)改造項目館驛街西片區(qū)已完成1032戶被拆遷戶補償協(xié)議簽訂工作,完成2宗國有土地收儲工作,其它2宗正在進行,茂新街、順河街、聚賢街三個片區(qū)已開始簽定貨幣補償協(xié)議,其他片區(qū)前期準備工作進展順利。要采取切實措施,確保按時完成我區(qū)棚戶區(qū)改造任務。一是堅持區(qū)街聯(lián)動、以街為主的工作原則。區(qū)棚戶區(qū)改造指揮部要充分發(fā)揮職能作用,加強指導協(xié)調和調度,確保棚戶區(qū)改造順利進行。街道辦事處是棚戶區(qū)改造的責任主體,要統(tǒng)一思想,下定決心,發(fā)揚敢打硬仗、頑強拼搏的精神,切實抓好轄區(qū)內棚戶區(qū)改造工作。二是切實做好拆遷補償安置工作,搞好調查摸底,落實各項政策,做好群眾工作,為棚戶區(qū)改造順利進行提供保障。三是精心組織項目策劃包裝,深入搞好項目調研論證,加大招商引資力度,以優(yōu)惠政策引導開發(fā)企業(yè)、金融機構積極參與和支持棚戶區(qū)土地熟化和項目建設。通過努力,確保在全運會前完成市委、市政府交給我們的棚戶區(qū)改造任務。
5、加大道路改造力度。道路建設水平是城市建設發(fā)展的重要標志。加快城市道路建設,對于拉大城市框架、改善城市環(huán)境、提升城市功能都具有重要的作用。近年來,隨著明湖西路、明湖北路、濟濼路、無影山北路、歷山北路等主要干道的整治改造以及順河街道路維修工程、濟齊路路面整修工程、無影山東路北段道路拓寬工程、丹鳳街、無影山路集中養(yǎng)護和維修等工程的實施,我區(qū)道路整體功能和通行能力都得到了很大提升,但是受城市歷史發(fā)展格局影響,全區(qū)道路仍然存在連通性差、瓶頸口多、道路運行效率低等現(xiàn)象,特別是受北園大街工程建設影響,無影山路、丹鳳街等北園大街周邊干道交通壓力增大,路面損壞、下沉現(xiàn)象十分嚴重。按照迎接全運會的要求和市里安排部署,必須下大氣力搞好我區(qū)道路改造工作。一是搞好道路建設。啟動道路專項整修計劃,對堤口路、師范路、北馬鞍山路、鳳凰山路等17條轄區(qū)主次干道進行全面養(yǎng)護和維修。二是搞好道路管理。要加大監(jiān)管力度,對沒有辦理相關手續(xù)或不辦理手續(xù)隨意對道路進行野蠻施工、草率回填等違法刨掘現(xiàn)象堅決予以查處。要明確道路管理責權,做好新建成道路的及時交接工作,特別是要解決沿黃三個街道辦事處道路維護費用問題,明確道路管轄權,杜絕遇到問題互相推諉,切實做到依法辦事、文明管理。三是搞好道路配套設施建設。在道路改造的同時,建設完善道路排水、交通安全、路燈、綠化及景觀等配套設施,完善無障礙設施配套建設。通過實施道路改造,實現(xiàn)全區(qū)主次干道美化、硬化、亮化、凈化、綠化目標。
6、搞好區(qū)域內河道治理。我區(qū)河道擔負著市區(qū)生產生活用水外流和汛期防洪排澇的重任。把我區(qū)河道打造成防洪達標、生態(tài)良好、功能完善的景觀河,既是城市建設發(fā)展的需要,也是為全運會創(chuàng)造良好環(huán)境的需要。近幾年,我區(qū)先后對東濼河、生產渠、工商河、藥濼河、虹吸干渠等主要河道進行截污、清淤、綠化、美化、拆違等方面的綜合整治,取得了明顯成效,達到了“拆違、增綠、造景、管理”的要求。但從總體看,還存在河道防洪標準低,除澇功能差;沿河截污管網覆蓋面積小,河道水質差;沿河兩岸城市環(huán)境差,影響城市形象;淤積嚴重,安全防護不完善等諸多問題。今后兩年,要將工商河作為整治重點,按照“高標準設計、高質量建設”的要求,認真落實各項整治任務,切實將工商河打造成集汛期防洪、泄洪,平時觀景、休閑于一體的人水和諧的生態(tài)長廊。一是做好北園路以北工商河的清淤除障工作,提高河道的防洪標準和除澇能力。二是加快沿河截污管網建設,同時加大對工業(yè)廢水、生活污水亂排和生活、建筑垃圾亂倒的檢查力度,避免河道的富營養(yǎng)化和淤積。引泉水和補充地表水注入工商河,改善河道水動力條件,增加河道的水環(huán)境容量,加大河道自凈能力。加大環(huán)衛(wèi)工作力度,避免城市固體垃圾隨降水落入河道污染水體,達到消除黑臭、減少水體污染的目的,徹底改善河道水質。三是進行堤岸砌筑,加設護欄,并在主河岸與輔助河岸間進行綠化、造景,對金牛閘、鳳凰閘進行改建,同時在標山橋、師范橋南側建橡皮壩,形成水面落差,達到景觀效果。東濼河、西濼河、柳行河、北太平河等河道的重點整治工作,要嚴格按照市委、市政府下達的城市建設工程重點推進項目要求,倒排工期,落實責任,采取切實措施,全面完成市里交給我們的截污、清淤、砌筑、造景河道治理任務。
7、積極推進舊村居改造。我區(qū)舊村居數(shù)量多,面積大,改造任務非常繁重。加快舊村居改造是改善居民居住環(huán)境,加快城市化進程,實現(xiàn)我區(qū)城市面貌脫胎換骨變化的現(xiàn)實選擇和必由之路。近年來,由于受各種因素的影響,全區(qū)舊村居改造還存在著規(guī)模小、檔次低、不規(guī)范、不配套等許多問題和不足,從一定程度上制約了城區(qū)舊村居改造向更高層次發(fā)展、更大規(guī)模推進。目前,我區(qū)的城市建設發(fā)展進入了新的階段,新的形勢對舊村居改造提出了更高的標準和要求。加快推進舊村居改造已經成為擺在我們面前的一項重要而又緊迫的任務。要抓住20xx年全運會的機遇,克服困難,全面推進我區(qū)舊村居改造步伐。一是按照市委、市政府的部署要求,堅持區(qū)別情況、分類指導,繼續(xù)采取積極有力地措施,依法查處違法違章舊村居改造,堅決杜絕新的違法違章舊村居改造。二是抓緊制定全區(qū)舊村居改造總體規(guī)劃。要在濟南市總體規(guī)劃框架下,結合北園大街、小清河沿線片區(qū)開發(fā),對全區(qū)舊村居改造進行統(tǒng)一規(guī)劃,確保舊村居改造健康有序推進。三是轉變觀念,走市場化運作的路子。沿黃三個街道辦事處,特別是各村居,要積極適應城市建設發(fā)展的新形勢,進一步轉變觀念,調整思路,切實增強大局意識、法律意識,徹底改變各自為政和封閉保守的傳統(tǒng)做法,自覺服從全區(qū)舊村居改造規(guī)劃,嚴格依照法定程序,走市場化運作之路,推進我區(qū)舊村居改造向規(guī)范化方向發(fā)展。要充分利用北園大街改造、小清河綜合治理兩個平臺,搶抓機遇,精心組織,扎實運作,全面加快我區(qū)舊村居改造步伐。四是切實加強對舊村居改造工作的組織領導。要進一步充實區(qū)舊村居改造指揮部力量。指揮部要積極向市有關部門爭取上級政策支持,切實擔負起對全區(qū)舊村居改造的指導、協(xié)調、督促、檢查職責,確保全區(qū)舊村居改造工作順利實施。
8、深入扎實開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。今年以來,市委、市政府將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作列為全市城市建設的“三大攻堅戰(zhàn)”之一。我區(qū)以環(huán)境衛(wèi)生為突破口,不斷加大環(huán)境綜合整治力度,大力推進城市基礎設施建設,通過深入開展背街小巷整治、城市“八亂”整治、違法違章建設整治等專項整治活動,突出抓好制錦市小區(qū)和粟山片區(qū)環(huán)境綜合整治,城市面貌有了新的改觀。但是,我們也要看到,由于歷史和地理因素,我區(qū)城市基礎設施條件差、欠賬大,城市管理的難度較大,市容環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象還沒有得到根本改善,長效管理機制還不夠健全。這些問題都需要我們引起高度重視,迅速行動,認真加以解決。一是促進環(huán)境衛(wèi)生工作再上新水平。加大財政投入,深化環(huán)衛(wèi)體制改革,堅持主要領導帶隊不定期檢查環(huán)境衛(wèi)生的方式,對環(huán)境衛(wèi)生情況進行督促檢查。同時,進一步健全完善“千分制”考核體系,建立長效管理機制,促進全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改善。二是進一步做好城市“八亂”治理和整治違法違章建設工作。要以整治市“直擊八亂”涉及我區(qū)的曝光點和群眾舉報的重點場所為重點,將“八亂”整治由重點場所、窗口部位、主次干道延伸至居民小區(qū)、廠礦小區(qū)和背街小巷,堅決清除各類臟亂差現(xiàn)象和衛(wèi)生死角。三是切實加強重點區(qū)域環(huán)境綜合整治。要強化措施,加大力度,突出抓好黃屯小區(qū)、緯北小區(qū)、清河小區(qū)等19個居民小區(qū)的整治,確保各小區(qū)環(huán)境質量明顯提升。繼續(xù)加大對火車站、火車東站、長途汽車站、長途客運中心、市場周邊等重點窗口的整治力度,提升其品位檔次和服務水平,并以點帶面促進全區(qū)環(huán)境面貌全面提升。四是做好“平改坡”和立面裝新整治工作。對濟濼路、北園大街、緯六路天橋區(qū)段、大明湖周邊、順和高架路兩側的約300座建筑物進行“平改坡”或立面裝新,改善住宅性能和建筑物外觀視覺效果。五是深化對大氣、噪音、揚塵等污染的治理,抓好建設項目環(huán)保審批關和重點排污企業(yè)的監(jiān)督檢查,全面改善城市生態(tài)環(huán)境質量。
三、轉變作風,真抓實干,確保各項目標任務落到實處。
現(xiàn)在十一運會已進入兩周年倒計時。全面完成市委、市政府交給我區(qū)的城市規(guī)劃建設管理各項工作,任務非常繁重,時間非常緊迫,必須切實加強領導,改進作風,狠抓落實,確保按時完成各項任務目標。
1、要建立強有力的工作推進體系。建立統(tǒng)一指揮、運轉高效、責任明確的工作推進體系,是確保各項目標任務落到實處的關鍵。按照市里統(tǒng)一要求,有關任務已經分解到我區(qū),全區(qū)城市規(guī)劃建設管理的目標任務和方案已經確定。要切實落實領導責任。各級黨政要把城市建設管理工作納入重要議事日程,作為政治任務,緊緊抓在手上,及時研究和解決工作中遇到的困難和問題。從區(qū)委、區(qū)政府到街鎮(zhèn)和區(qū)有關部門,主要領導要親自抓,分管領導要靠上抓,其他領導除原有分工外,都要圍繞迎全運會包掛和聯(lián)系某個方面的工作,確保精力到位、工作到位、措施到位,切實擔負起城市規(guī)劃建設管理的領導責任。要建立嚴格的目標管理責任制。深化細化目標任務,把責任分解落實到每個部門、每個單位和具體責任人,確保板子打到具體人身上,出了問題有人負責。要科學組織施工。對今后兩年我區(qū)的重點工作、重要任務和重大項目,要加強與市里的協(xié)調配合,按照全市統(tǒng)一部署要求,按照工作流程,倒排工期,精心抓好每一個環(huán)節(jié)。要積極探索創(chuàng)新城市重點工程建設運行機制,切實加強工程監(jiān)管,確保工程建設質量,努力把重點工程建成陽光工程、精品工程、民心工程、廉潔工程。要實行全過程的督促檢查。各級領導同志要靠前指揮,深入現(xiàn)場,了解情況,掌握進度,有的放矢地實施督促檢查和工作指導。區(qū)委、區(qū)政府兩家辦公室要把城市規(guī)劃建設管理列入今后兩年督查工作的重要內容,定期調度,及時反饋,提出改進工作的意見和建議,為區(qū)委、區(qū)政府當好參謀。
2、要形成推動城市建設發(fā)展的整體合力。城市規(guī)劃建設管理是一項系統(tǒng)工程。各部門各單位要牢固樹立全局觀念,切實增強政治意識、大局意識、責任意識,積極支持城市建設,熱情參與城市建設,從各個方面為加快城市建設發(fā)展提供良好服務。城建系統(tǒng)各部門要充分發(fā)揮職能和主力軍作用,積極履行職責,扎實推進工作開展。要切實加強溝通協(xié)調,對上要搞好與市直有關部門和駐區(qū)單位的銜接,積極主動地向市委、市政府特別是市重點工程指揮部匯報請示工作;對下要堅持重心下移,進一步下放建設和管理權限,充分發(fā)揮街道辦事處在城市建設和管理中的作用。區(qū)直各部門要通力協(xié)作,互相配合,互相支持,保質保量按時完成各自所承擔的任務。人大、政協(xié)要充分發(fā)揮職能作用,定期組織人大代表、政協(xié)委員視察重點工程建設,加強監(jiān)督,建言獻策。工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,組織廣大群眾積極參與全區(qū)城市建設發(fā)展的各項活動。宣傳部門要堅持正確的輿論導向,采取多種形式廣泛深入地宣傳搞好城市規(guī)劃建設管理的重大意義,認真組織開展好以“迎和諧全運、建美麗泉城”為主題的群眾性精神文明創(chuàng)建活動,發(fā)動群眾迎全運、樹新風、講文明,努力營造人人關心、支持、參與城市建設發(fā)展的濃厚氛圍。
3、要發(fā)揚務實苦干的優(yōu)良作風。面對今后兩年全區(qū)城市建設發(fā)展的繁重任務,必須大力弘揚倡導的“八個方面”良好風氣,轉變作風,真抓實干,以超常的工作作風和超常的方式方法推動各項工作的落實。圍繞加快城市建設發(fā)展,各級各部門各單位務必要大力發(fā)揚頑強拼搏、踏實苦干的優(yōu)良作風,自我加壓,積極進取,全面出色地完成城市建設發(fā)展的各項任務。要切實增強緊迫感和責任感,努力提高辦事效率,堅持“快”字當先,夜以繼日,努力工作,做到今天的事情今天做,明天的事情提前辦,在保證質量的前提下,能做多快做多快,努力實現(xiàn)又好又快。要進一步改進領導方式。各級領導干部要不斷提高貫徹科學發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關系的能力、務實創(chuàng)新的能力,帶頭講大局、講奉獻,真正做到一門心思、沉下身子抓工作,特別是要敢于負責,敢于碰硬,越是困難大,越要迎難而上;越是問題多,越要主動出擊;越是有阻力,越要排除干擾,以不畏艱難、堅韌不拔的精神,堅決打好城市建設發(fā)展的硬仗。要樹立正確的政績觀。堅持以人為本,一切從實際出發(fā),自覺按城市建設發(fā)展的客觀規(guī)律辦事,千方百計把工作做深、做細、做實,努力使各項工作經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。要進一步加強機關作風建設,引導和組織廣大機關干部切實增強機遇意識、責任意識、效能意識、創(chuàng)新意識,圍繞中心、服務大局,更加努力地做好本職工作,為推動全區(qū)城市建設發(fā)展做出應有貢獻。
四,強化措施,確保完成各項建設任務。
1、建立強有力的工作推進體系。建立統(tǒng)一指揮、運轉高效、責任明確的工作推進體系,是確保各項任務目標落到實處的關鍵。為和市下達的各項任務進行對接,便于協(xié)調,調整充實區(qū)重點工程重點項目建設領導小組下設辦公室、指揮部,在原小清河、北園大街、舊城改造、鵲山龍湖等指揮部的基礎上,按照這次工作任務的要求,增加、成立城市出入口整治、環(huán)境衛(wèi)生整治、窗口部位整治、河道整治、依法整治違法違章建筑、“平改坡”及居民小區(qū)整治、數(shù)字化城市管理建設、園林綠化工程、道路環(huán)境整治、夜景亮化工程、除煙揚塵治理、鐵路沿線整治等12個項目指揮部,一一對接市下達的各項任務,每項工程都有一個指揮部班子直接落實,確保各項工作落實到位。
2、明確任務、明確時限,分解到人,責任到人。今后兩年,全區(qū)城市建設管理的目標任務和方案已經制定,關鍵是抓好落實。實行區(qū)級領導包掛重點項目制度,加強對各項建設和整治任務的領導。要按照《天橋區(qū)20xx年至20xx年城市建設和整治項目任務分解表》的要求,任務分解到人,責任到人。承擔任務的各級各部門、各指揮部要明確任務,明確完成時限,把城市建設管理工作納入重要議事日程,主要領導親自抓,分管領導靠上抓,其他黨政領導除原有分工外,都要圍繞迎全運會包掛和聯(lián)系某個方面的工作,確保精力到位、工作到位、措施到位。各整治指揮部要認真負起組織、督促、檢查的責任;各街道辦事處要切實負起責任,全力做好轄區(qū)內整治和工程拆遷等工作。各部門各單位要牢固樹立全局觀念,通力協(xié)作,互相配合,互相支持,扎實推進工作開展。
3、加強督促檢查,嚴格目標管理責任制。建立目標管理責任制,將責任分解落實到每個部門、每個單位和具體責任人,列入今后兩年考核督查工作的重要內容,有的放矢地實施督促檢查和工作指導,確保各項建設任務的完成。
4、完善工程建設運行機制,科學組織施工。要加強與市有關部門的協(xié)調配合,按照全市統(tǒng)一部署要求,明確責任分工、質量要求、完成時限、保障措施,精心抓好每一個環(huán)節(jié)。要積極探索創(chuàng)新城市重點工程建設運行機制,切實加強工程監(jiān)管,確保工程建設質量,努力把重點工程建成陽光工程、精品工程、民心工程、廉潔工程。
同志們,做好迎接全運會召開的各項工作使命光榮、任務繁重。讓我們緊緊抓住這次重大發(fā)展機遇,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,以奮力拼搏的精神狀態(tài)、永不服輸?shù)念B強斗志、只爭朝夕的工作干勁,全面提升城市建設管理水平,為建設富裕、文明、和諧的現(xiàn)代化省會城市中心城區(qū)做出新的更大的貢獻!
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領導干部任命大會講話材料篇六
尊敬的老師、校領導,親愛的同學們:
大家晚上好/下午好!
首先對百忙之中抽出時間出席本次干部任命大會的老師、校領導致以崇高的敬意,感謝你們的積極參與。我代表西交大學生會組織本次干部任命大會,秉著公平公正公開的原則,選出并且公示于全校師生新干部的任命決定書。
在過去的一年里,我學生會秉承“果毅力行”的校訓,堅持執(zhí)著認真的工作作風,將足跡遍至校園的每一個角落,橘色的t恤衫更成為交大學子心中一道記憶深刻的風景線。
承載了離別的夏,記錄了遠去的畢業(yè)生,而20xx級的干事又為學生會注入新鮮的血液。去年此時的我們,為著迎新,為著第34屆迎新晚會“新生力量”常常忙碌到深夜,各個部門更是組織了形式各異的例會、工作大會,在學習之余為我們的新生答疑解惑,安排多樣的節(jié)目,幫助他們更快地適應交大生活。在這里我要向今年繼續(xù)參加新生接待,節(jié)目安排的部門,工作人員表示由衷的感謝,謝謝,你們的工作關乎交大的未來新生力量,你們功不可沒。
在20xx年我校組織的錢學森圖書館志愿者征集活動中,學生會秉承“學生會為學生服務”的宗旨,繼承志愿精神,由校學生會志愿者工作部發(fā)起,由該部門干事帶領招募的志愿者每天到錢學森圖書館開展志愿者活動,幫助圖書館老師更好的管理圖書,減輕了管人員的工作壓力。志愿工作讓新干事得到了鍛煉,讓換位思考以及為他人著想的精神深入人心,參與其中的志愿者在豐富了自己課余生活的同時也幫助了他人。另一方面,該活動很大程度上有效地幫助了圖書館的管理,使得圖書被放置井然有序,給同學們查閱自己需要的書籍帶去了很大便利。之后開展的拉拉手志愿者活動,志愿者們的愛心使自閉兒童對于身邊的環(huán)境和人們留有溫暖的記憶,慢慢使他們習慣與陌生人相處,建立與外界的聯(lián)系,每周工作日,都有志愿者們的身影活躍在“拉拉手”的間間教室里,或幫助特教阿姨們勾畫為孩子們準備的圖片,或與孩子們在輕快歡樂的音樂里做游戲,他們甜美的微笑就是我們學生會志愿工作最好的報償。在此我要對校學生會志愿者工作部提出表揚,你們的工作讓志愿精神得到了很好的詮釋。
從20xx年9月開始,本著弘揚志愿精神、擴大志愿者整體影響力的原則,以及深度共享志愿者招募及其他信息、交流志愿者活動經驗的目的,我們在完善以往志愿者大隊的基礎上,建立起了西區(qū)志愿者大隊。在這一平臺上,我們整合發(fā)布志愿者招募信息及其他志愿者相關信息,建立并完善了網絡平面宣傳平臺和平面宣傳媒體。20xx年我們建立了志愿者qq群,加強志愿者之間的交流和溝通。我們還建立志愿者信息庫,統(tǒng)一高效管理,并保證定期帶隊在西安心心特殊兒童發(fā)展中心、西安工友之家、陜西省圖書館、“?代?我回家”流浪狗收容所進行志愿服務。
學習在西交大,生活在西交大,我們學生會的工作同樣關注廣大西交學子的衣食住行。在上個學年,我們成功組織了每年一度的“走進食堂”活動。對于每天在學校就餐的我們來說,食堂是我們生活很重要的一部分。為了讓廣大同學更加了解食堂,從而進一步保障同學們的權益,10月28日上午八點半,西安交通大學學生會組織每年一度的“走進食堂”活動。作為“飲食文化節(jié)”的第一個環(huán)節(jié),我們在食堂有關負責人的引導下帶領大家參觀了康橋苑、西食堂的生產車間以及存儲倉庫等,以便廣大同學親身了解食品采購、倉儲、加工、保存的全過程。參加實地調研,讓我們更貼近廣大學子的生活,更是為學生服務的最好詮釋。
還記得去年的12月1日恰逢第25個“世界艾滋病日”,以“行動起來,向?零?艾滋邁進”為主題,西安交通大學學生會、校醫(yī)院以及youandme社團聯(lián)手于康橋苑西側舉行了艾滋病日主題活動,獲得了眾多同學的積極參與,得到師生好評。像這樣的綜合普及知識,培養(yǎng)學生愛心的活動,我校學生會在本學年將繼續(xù)計劃開展。
今年4月8日,西安交通大學迎來116周年華誕,同時也是國家恢復高考以來西安交通大學第一屆畢業(yè)生畢業(yè)三十周年。眾多杰出校友齊聚交大,追憶年華,共襄盛舉,學校也舉行了一系列慶?;顒?。校學生會的干事、部長穿梭在各個崗位上,盡力為師生、交大校友提供最好的服務,讓交大的校園春天常住,感恩情懷溫存久遠。
青龍寺的櫻花、“校園雷鋒”學雷鋒月宣傳活動的每個精彩瞬間、“一對一”樂居場小學課程輔導中活躍的身影、西安工友之家活動的每一次行動、流浪狗之家動物救助的每一次出行、無償獻血與中華骨髓庫報名滿滿的名冊、崇尚節(jié)儉一起光盤行動的感人瞬間??無一不讓交大學子感受到交大精神,而我們學生會正是認真組織順利開展這些活動的先行者,領導者。每一個部門,每一名部長、干事參與其中就擔負起一份責任,每個人的努力匯集才能構成所有校園活動的精彩。
作為學生會主席,看到你們的付出與努力,干事到部長的成長蛻變,我為你們感到由衷的高興。又是新的一個學年,我們學生會為學生服務的宗旨將依舊不變,互幫互助的精神,為他人著想的精神不變,而在工作與學習方面我希望大家能更上一個臺階。每個學生會的成員都應先以課業(yè)為重,在學習之余為學校建設貢獻力量;進一步增強責任意識,樹立為同學服務,為交大服務的理念;成員比較多的部門,在部長帶領下合理分配工作任務,提高工作效率;對于接待外務交流活動的部門,要繼續(xù)展示我交大的良好形象,樹立陽光青春的交大學生形象。
新的部長多多學習舊部長的經驗,干事之間互相幫助合作完成任務,讓學生會這個大家庭更加溫馨,行事高效,人人職權分明,團結精神深入人心。相信大家能在本學年取得更好的成績,每一名成員都能在一年的活動中提升自己的認知,鍛煉能力,在學生會大家庭中獲益匪淺!
我的發(fā)言到此結束,謝謝大家!
領導干部任命大會講話材料篇七
同志們:
我這次來#縣,是受省委組織部和市委的委托,宣布省委關于#縣縣委主要領導職務調整的決定,并對#縣的工作提幾點希望和要求。
最近,省委決定###同志任中共三明市委常委,繼續(xù)擔任#縣縣委書記。相信省委的這一決定,一定能得到#縣廣大黨員、干部和人民群眾的理解、支持和擁護。
#縣地處閩中腹地,是市里的東大門,在閩西北山區(qū)縣中具有相對優(yōu)越的區(qū)位、交通等優(yōu)勢。省、市委對#縣的工作歷來十分關心和重視。改革開放以來,特別是近年來,在市委的領導下,#縣縣委歷屆領導班子堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹十六大、十六屆三中全會精神和黨的路線、方針、政策,團結和帶領全縣廣大干部群眾,堅決實施省、市委一系列重大決策部署,圍繞發(fā)展第一要務,扭住經濟建設中心,不斷解放思想,開拓進取,大力實施以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,不斷強化項目帶動工作,全縣經濟社會保持快速協(xié)調健康發(fā)展,縣域經濟綜合實力明顯增強。、,#縣兩次進入全省經濟發(fā)展“十佳縣”行列,在'福建縣級經濟綜合評價中,經濟實力從的全省縣級第26位躍升至第16位。同時,精神文明建設、民主法制建設和黨的建設也都得到進一步加強,#縣先后獲得全國第三次環(huán)境綜合整治優(yōu)秀縣、全國創(chuàng)建文明小城鎮(zhèn)示范點、全省黨建工作先進縣、全省創(chuàng)建文明縣城工作先進縣、全省雙擁模范縣、全省文化先進縣、全省計生工作一類先進縣等榮譽稱號。這些成績的取得,是#縣縣委認真貫徹黨的路線方針政策的結果,是縣人大、縣政府、縣政協(xié)幾套班子共同努力以及老同志關心支持的結果,是全縣各級黨組織和廣大干部群眾團結奮斗的結果,也與###同志的辛勤工作分不開。
大家對###同志都比較熟悉。她在#縣工作五年多來,曾先后擔任縣政府和縣委的主要領導職務。她政治堅定,認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和省、市委的各項決策部署,自覺與黨中央保持一致,為#縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做了大量工作。她組織領導和協(xié)調能力較強,作風務實,注意抓重點、抓落實。特別是擔任#縣縣委主要領導以來,思想解放,工作開拓,思路清晰,能夠駕馭全局,帶領縣委班子充分發(fā)揮領導核心作用,堅持以經濟建設為中心,重視抓好黨的建設、精神文明建設和民主法制建設,全縣經濟和社會發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢,取得較為明顯的成效。這次###同志榮任三明市委常委,不僅是省、市委和廣大干部群眾對她個人工作的充分肯定,也是對#縣工作的'充分肯定。
市委認為,省委決定###同志擔任三明市委常委是合適的。相信###同志一定會在三明市委的領導下,團結帶領#縣縣委一班人,充分發(fā)揮#縣幾套班子的整體合力,緊緊依靠全縣各級干部和群眾,認真貫徹落實中央和省、市委的決策部署,以及市十屆人大二次會議和市政協(xié)七屆二次會議精神,進一步解放思想,銳意進取,在原有的工作基礎上,把#縣的經濟社會發(fā)展推上一個新臺階。
借此機會,我講四點意見:
一、要正確對待組織,自覺用省委決定精神統(tǒng)一思想。
這次#縣縣委主要領導的職務調整,是省、市委從三明市和#縣的實際出發(fā),經過通盤考慮后而作出的慎重穩(wěn)妥的決定。#縣縣委書記的職務調整,是全縣社會政治生活中的一件大事,大家都很關心。今天,我們一到#縣,就分別向#縣縣委常委、縣幾套班子領導干部、原擔任過縣處級以上職務的離退休老同志進行通報,傳達省委和三明市委的決定,大家都表示堅決擁護省、市委的決定。在座的各位都是#縣中層以上領導干部,政治責任心和黨性觀念強,一定能夠正確理解和堅決擁護省委的決定。市委希望#縣的各套領導班子成員、各級干部和群眾,一定要從黨和人民的事業(yè)出發(fā),從加快#縣發(fā)展的大局出發(fā),自覺把思想統(tǒng)一到省委決定的精神上來,把精力集中到加快發(fā)展上來,一如既既往地支持###同志的工作,支持#縣縣委、縣政府的工作,團結一致,齊心協(xié)力,把#縣的各項工作做好,讓省、市委放心,讓全縣人民滿意。
二、要按照“三個代表”的要求,切實加強領導班子建設。
貫徹“三個代表”重要思想是做好新時期黨建工作的根本要求。能否把“三個代表”的要求落到實處,關鍵取決于各級領導班子。
要把思想政治建設放在首位,根據(jù)省委即將出臺的《關于進一步加強領導班子思想政治建設的意見》,建立抓領導班子思想政治建設責任制;按照繼續(xù)興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的要求,堅持用“三個代表”重要思想武裝廣大黨員干部、指導實踐、推動工作。
要認真貫徹民主集中制,用民主集中制的精神統(tǒng)一思想,增進團結,形成。
合力;用民主集中制的要求完善制度,健全機制,落實責任;用民主集中制的原則議大事,做決策,提高決策的民主化、科學化水平。各級領導干部要把貫徹執(zhí)行民主集中制變成一種自覺行動,珍惜和維護領導班子的團結。
要重視抓好作風建設,按照“務實、為民、清廉”的要求,大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,進一步改進領導干部的思想作風、領導作風和工作作風。同時,要堅持從嚴治黨,對領導干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,下大力氣抓好黨風廉政建設,以良好的黨風取信于民。
三、要圍繞第一要務,全力推進#縣更快更好地發(fā)展。
發(fā)展是“三個代表”重要思想的核心,是富民強縣的第一要務。市委、市政府在今年經濟工作會上,明確提出要把#縣作為推進城市一體化進程的重點來抓,要求#縣率先發(fā)展、加快發(fā)展。#縣要按照市第六次黨代會和全市經濟工作會議的要求,以及縣第九次黨代會確定的建設綠色工貿城市的奮斗目標,牢固樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀,緊緊抓住京福高速公路三明-福州段開通的有利機遇,按照“工業(yè)主導、項目拉動、產業(yè)升級、發(fā)展協(xié)調”的工作思路,大力實施工業(yè)強縣和項目帶動戰(zhàn)略,再創(chuàng)經濟社會發(fā)展的新業(yè)績,為全市經濟繁榮帶建設和做大做強做優(yōu)中心城市,作出#縣應有的更大的貢獻。
要突出重點,持之以恒地抓好項目建設、園區(qū)建設和環(huán)境建設。要把項目建設作為加快發(fā)展的重要措施,繼續(xù)深化項目競賽活動,著力抓好明光新型材料生產線、立豐紡織印染等一批投資上億元的重大生產性項目建設,促其早投產、早見效,進一步壯大縣域經濟總量。要按照市里的要求,積極探索各種有效形式,進一步加快金沙園、金古工業(yè)區(qū)等工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設,為項目建設構筑發(fā)展平臺。要在加強硬環(huán)境建設的同時,進一步優(yōu)化軟環(huán)境,不斷解放思想,認真貫徹十六屆三中全會精神,以完善市場經濟體制為目標,全面推進體制機制創(chuàng)新,加快政府職能轉變,充分發(fā)揮縣政務服務中心的作用,為投資者和群眾提供更加優(yōu)質、高效的服務。
領導干部任命大會講話材料篇八
同志們:
剛才,中央政治局委員、書記處書記、中組部部長趙樂際同志宣布了中央關于省委主要負責同志職務調整的決定,我堅決擁護中央的決定。中央政治局、書記處書記劉云山同志代表中央作了重要講話,講話內涵深刻,重點突出,針對性、指導性、操作性都很強。講話表明了中央態(tài)度,指明了山西工作方向,對我們今后全面深化改革、推動科學發(fā)展、加強黨風廉政建設、堅決懲治腐敗等各項工作都提出了明確要求。我堅決擁護云山同志的重要講話。省委要認真研究提出貫徹云山同志重要講話精神的意見,全省各級黨組織要迅速組織傳達、學習,深刻領會,堅決貫徹落實。
剛才,袁純清同志的講話情真意切,飽含了對山西人民的真摯感情。純清同志思路清晰,經驗豐富;理論功底扎實,既熟悉黨務工作,又熟悉經濟工作;組織領導能力強,工作積極性高;深入實際,勤奮務實,努力推動以煤為基,多元發(fā)展;努力穩(wěn)增長、促改革、調結構、轉方式、保安全、惠民生,取得了較好工作成效。
中央決定我擔任山西省委書記,這是中央對我的高度信任,特別是中央政治局、書記處書記劉云山同志,中央政治局委員、書記處書記、中組部部長趙樂際同志專程參加我們今天的大會,并作重要講話。這充分體現(xiàn)了以同志為的黨中央對山西工作的特殊高度重視,對山西人民的倍加親切關懷。到山西工作,我深感責任重大、任務艱巨、使命光榮,我決不辜負黨中央的重托和山西人民的期望。山西是個好地方,歷史悠久、文化燦爛,物華天寶、人杰地靈,是中華民族主要發(fā)祥地之一,堯舜禹建都晉南,盛唐龍興于太原,晉商稱雄商界5。山西自然風光、歷史文明、革命史跡交融相匯,資源稟賦、區(qū)位條件、產業(yè)基礎、文化底蘊和人文精神得天獨厚,在全國發(fā)展格局中處于重要地位。山西人民勤勞智慧、淳樸熱情、英勇頑強,在長期的革命、建設和改革實踐中,為民族獨立、人民解放和國家建設作出了突出貢獻,特別是山西人民在抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期所形成的偉大精神彪炳史冊、光照千秋。改革開放以來,歷屆省委、省政府班子團結帶領全省廣大干部群眾,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,認真學習系列重要講話精神,牢牢把握歷史機遇,團結拼搏,艱苦奮斗,推動經濟社會發(fā)展取得了歷史性成就,特別是在能源保障等方面為全國的發(fā)展作出了不可替代的重要貢獻。
當前,山西改革發(fā)展正處在重要的歷史關頭,既面臨許多重大機遇,又面臨許多困難和嚴峻挑戰(zhàn)。特別是連續(xù)出現(xiàn)嚴重腐敗問題,給黨的形象、給山西的聲譽帶來嚴重影響,這是山西人民、也是全國人民不愿看到的。我們一定要充分認清山西反腐敗斗爭形勢的嚴峻性、復雜性、尖銳性、特殊性,一定要認真吸取深刻的痛苦的教訓,一定要堅定信心,在以同志為的黨中央高度重視、堅強領導下,正視問題不回避、懲治腐敗不手軟、反對“四風”不反彈,革弊立新、激濁揚清,努力開創(chuàng)山西弊絕風清的新局面。一要認真學習貫徹系列重要講話精神,堅決落實中央各項決策部署。要堅持正確的政治方向,增強政治意識和大局意識,在思想上、政治上、行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。堅定不移、不折不扣地貫徹中央的決策部署,特別是云山同志剛才所作的重要講話,把云山同志提出的要求逐條落到實處,堅決維護山西大局穩(wěn)定、政治穩(wěn)定、社會穩(wěn)定。二要狠抓作風建設,堅決懲治腐敗。要旗幟鮮明地反對腐敗,認真履行黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,充分發(fā)揮巡視工作的“尖兵”和“利劍”作用,堅持有案必查、有腐必反、有貪必肅,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底,努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。要堅持不懈反對“四風”,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,在抓常、抓細、抓長上下功夫,以優(yōu)良的黨風促政風帶民風。要切實加強黨的建設,把“嚴”字落實到干部工作的全過程,對干部從嚴考核、從嚴選用、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督,既要解決“亂作為”問題,又要解決“不作為”問題,做到干凈干事、為官有為。三要全面深化改革,堅決破除各種體制機制障礙。深刻認識全面深化改革對解決山西問題、辦好山西事情的重大意義,用改革破除利益藩籬、解決發(fā)展難題。要大力推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化,特別是要處理好政府和市場的關系,在根除權錢交易、官商勾結的土壤和條件上狠下功夫。四要突出抓好經濟建設,堅持推動科學發(fā)展。實現(xiàn)富民強省,歸根結底要把山西的經濟建設搞上去。要堅持以經濟建設為中心,清醒認識當前“三期疊加”的階段性特征,努力適應經濟發(fā)展新常態(tài),突出調結構、轉方式,突出創(chuàng)新發(fā)展、轉型發(fā)展、多元發(fā)展,突出著力提升發(fā)展的質量和效益。要堅決貫徹“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這是“一條不可逾越的紅線”的指示精神,始終堅持“安全第一、生命至上”,采取最強有力的措施實現(xiàn)安全發(fā)展。五要切實加強法治建設,堅持推進依法治省。要學習和運用法治思維和法治方式,發(fā)揮法治在經濟社會建設中的引領和推動作用。努力創(chuàng)造依法行政、公正司法、全民守法的良好環(huán)境,任何人、任何單位都要學法知法守法用法,按制度辦事、按規(guī)矩辦事、按程序辦事,把權力關進制度的籠子里,努力提高全社會法治化水平。六要時刻把群眾利益放在心上,堅持保障和改善民生。這是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要牢固樹立宗旨意識和群眾觀念,各級干部要帶著感情走近群眾,帶著責任了解群眾,帶著本事服務群眾,著力解決好山西人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,多做一些打基礎、利長遠、建機制、可持續(xù),為山西人民謀利造福的事情。
貫徹好中央要求,落實好云山同志重要講話,辦好山西的事情,關鍵要建設好各級領導班子,首先是省委班子,必須采取強有力措施,確保省委領導集體的先進性和純潔性,真正做到以上率下,抓好班子、帶好隊伍,實現(xiàn)各級班子和領導干部風清氣正。
同志們,從今天開始,我就是山西的一員了,從白山松水到表里山河,山西是我新的家鄉(xiāng)。能與大家共事,為推動山西改革發(fā)展、造福山西人民盡一份力量,我感到非常光榮。作為新的山西人,我會真心實意、充滿感情地熱愛山西;作為省委書記,我一定要率先垂范、以身作則、嚴于律己、盡職盡責、說到做到,為全省各級干部立標桿、做榜樣。一要政治堅定。始終堅持對黨絕對忠誠,堅決與以同志為的黨中央保持高度一致,在任何情況下都做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。二要加強學習。深入學習系列重要講話精神,武裝頭腦、指導實踐。虛心向班子同志、老同志、基層同志和人民群眾學習,多與同志們溝通交流,多聽大家的意見。要加強調查研究,盡快熟悉省情、接山西的“地氣”。三要敢于擔當。知難而進、迎難而上,遇到矛盾不繞、面對困難不躲、解決問題不拖,對侵害黨和人民利益的人和事,“零容忍”、不留情、敢亮劍。四要勤奮務實。按照的要求,既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實,不搞短期行為,不做表面文章,不弄虛作假,不急功近利。五要廉潔自律。帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定,帶頭做到清正廉潔,帶頭履行“一崗雙責”。今后,如果有打著我的旗號或以我的親友名義在山西辦私事、謀私利的,不僅不能辦,還要堅決嚴肅依法查辦處理。真誠地希望同志們對我進行嚴格監(jiān)督。
同志們,黨中央對山西的改革發(fā)展穩(wěn)定寄予厚望,我們一定要在以同志為的黨中央的堅強領導下,為富民強省、為弊絕風清,作出新的、更大的、歷史性貢獻。
領導干部任命大會講話材料篇九
目前,我國正處于中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的重要階段,旺盛的改革創(chuàng)新精神和能力是推進社會主義事業(yè)的不竭動力,核心問題是能否擁有一支高素質的領導干部隊伍,下面就是本站小編給大家整理的全區(qū)領導干部大會上的講話,僅供參考。
同志們:
今天召開的全區(qū)領導干部會議非常重要,主要是深入學習貫徹在天津考察工作時的重要講話精神,認真學習貫徹春蘭書記、興國市長在全市工作檢查河東現(xiàn)場交流會和總結會上的部署要求,切實把思想行動統(tǒng)一到中央和市委、市政府的決策部署上來,認清形勢、增強信心,找準差距、研究對策,解放思想、開拓進取,攻堅克難、真抓實干,全力推動我區(qū)經濟社會發(fā)展再上新水平,努力開創(chuàng)科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉型發(fā)展的新局面。
5月31日至6月9日,市委組織開展了全市互看互比互學工作檢查活動,實地察看了濱海新區(qū)和15個區(qū)縣產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)境、民生保障等方面的74個項目。這次檢查活動,在繼承以往好做法的基礎上,內容更豐富,形式更新穎,效果更明顯。既檢驗了各區(qū)縣的建設項目和發(fā)展成果,又展示了全市廣大干部群眾解放思想、創(chuàng)新發(fā)展、穩(wěn)中求進、接力奮斗的良好精神狀態(tài)和優(yōu)良作風。通過工作檢查,加深了對重要講話精神的理解,增強了加快轉型發(fā)展的自覺性和主動性,達到了發(fā)揚民主、集思廣益,解放思想、開拓進取,統(tǒng)一認識、形成共識,推動天津向更高水平發(fā)展的目的。
6月5日下午,全市檢查了我區(qū)的東興小學、河東文化公園、萬達文華酒店、天津人力資源發(fā)展促進中心4個項目,并召開了現(xiàn)場交流會。在現(xiàn)場交流會上,我代表區(qū)委作了工作匯報,春蘭書記、興國市長和市委宣傳部成其圣部長、市檢察院于世平檢察長、市市容園林委沈毅主任、寧河縣委李樹起書記對我區(qū)工作進行了客觀公正的點評。特別是春蘭書記、興國市長在點評講話中,對河東區(qū)的工作和班子建設給予了充分肯定和鼓勵,對河東區(qū)的區(qū)情實際和面臨的困難給予了充分理解和強有力的支持,對河東區(qū)今后的發(fā)展指明了前進方向,提出了明確的任務和要求。從我區(qū)這次工作檢查情況看,經過全區(qū)各方面的積極努力,無論是項目成果展示、市容環(huán)境秩序,還是安保維穩(wěn)工作,總的效果很好,做到了萬無一失,達到了“展示河東形象、贏得理解信任、爭取更大支持”的目的。在整個“看亮點”準備工作中,從分管領導到有關責任部門領導,特別是項目責任單位和市容戰(zhàn)線、政法及街道維穩(wěn)戰(zhàn)線的同志,都付出了艱苦努力,作出了重要貢獻。實踐證明,河東區(qū)的干部關鍵時刻是沖得上去的,是有創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的。
區(qū)委對學習貫徹全市工作檢查河東現(xiàn)場交流會和總結會精神高度重視,在檢查我區(qū)現(xiàn)場交流會和全市工作檢查總結會結束后,我們第一時間分別在6月5日晚上和6月10日上午召開了區(qū)委擴大會議,認真學習領會春蘭書記、興國市長對河東區(qū)工作提出的重要要求,統(tǒng)一思想、提高認識,用心把握、明確方向,比學先進、查找差距,梳理出了《需要深入思考和研究的五個方面28項重點課題》。6月17日、18日,我們利用一天半時間專題召開了區(qū)級領導干部學習研討會,25名領導同志在積極認真準備的基礎上作了很好的發(fā)言,講得多的同志有內容、有分析、有建議,講得少的同志點的是要害、講的是關鍵。大家緊緊圍繞深入貫徹落實“三個著力”的重要要求和春蘭書記、興國市長對我區(qū)工作提出的要求,以高度負責的精神和嚴肅認真的態(tài)度,緊緊抓住事關河東發(fā)展、百姓利益的關鍵問題,認真查找了存在的突出問題,深入分析了優(yōu)勢劣勢和主客觀原因,在解放思想、完善規(guī)劃、轉型發(fā)展、稅源建設、改善民生、維護穩(wěn)定、生態(tài)建設、創(chuàng)新機制和領導班子、干部隊伍建設等方面,提出了許多很有針對性的新思路、新舉措、新招法,也提出了許多很有價值的意見和建議。大家在研討發(fā)言中,暢所欲言,集思廣益,在事關河東當前與長遠發(fā)展的許多重大問題上形成了高度共識,凝聚了智慧和力量,增強了加快發(fā)展、轉型發(fā)展的決心和信心,這對于統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,凝心聚力、共同做勁,全力推動河東更好質量更高水平發(fā)展,必將起到十分重要的作用。
下面,我圍繞深入貫徹落實的重要講話精神和春蘭書記、興國市長對我區(qū)工作提出的要求,結合區(qū)級領導干部學習研討會中形成的思路和舉措,著重講三點意見。
一、堅定發(fā)展信心、找準存在差距,以更加奮發(fā)有為的實際行動跟上天津轉型發(fā)展的新步伐。
參加這次全市工作檢查活動,感受很深,啟發(fā)很大,觸動也很大。切身感受到全市上下在市委、市政府的堅強領導下,為實現(xiàn)中央對天津定位凝心聚力、接力奮斗,呈現(xiàn)出生機勃勃、競相發(fā)展、向更高水平邁進的良好態(tài)勢;切身感受到各區(qū)縣各有高招、各有奇招、各具特色,發(fā)展勢頭很猛,發(fā)展亮點頻閃,發(fā)展成果突出,有許多好思路、好經驗、好做法確實值得我們學習借鑒。真是不看不知道,一看令人耳目一新。尤其是看了濱海新區(qū)的項目,體量、規(guī)模、質量和發(fā)展后勁令人震撼。
從我區(qū)展示的4個項目看,總體質量是比較高的,體現(xiàn)了河東的優(yōu)勢和特色,反映了我們的整體發(fā)展水平,得到了春蘭書記、興國市長等市領導和方方面面的好評,也贏得了市領導和全市各方面的充分理解和大力支持。春蘭書記明確要求市里各部門,對河東區(qū)要多關心、多指導、多支持,把更多的資源向相對困難、相對薄弱的區(qū)傾斜,不僅要錦上添花,更要雪中送炭。6月11日,興國市長給我和道剛同志親筆寫了信函,要求我們全力做好將要啟動的一發(fā)電項目,配合做好已開工的中信、棉三項目,加大現(xiàn)有存量樓宇的調查、整合、啟用、招商力度,務求成效,并指示市發(fā)改委配合河東做好工作。許多市領導和市有關部門領導都主動伸出手來幫助我們、支持我們??梢哉f,現(xiàn)在河東區(qū)發(fā)展的外部環(huán)境很好,從市領導到市各有關部門和方方面面對我區(qū)發(fā)展面臨的困難都非常理解,支持力度越來越大。我們一定要堅定發(fā)展信心,搶抓機遇,乘勢而為,順勢而上,把我們自己的工作做得更好,爭取更多的政策、項目、資金支持。
同時我們也要清醒地認識到,與市委、市政府的要求和兄弟區(qū)縣相比,河東區(qū)的發(fā)展在許多方面確實存在差距。盡管我區(qū)在發(fā)展基礎薄弱、困難群眾較多、社會保障壓力較大的情況下取得了新進步,但必須看到春蘭書記、興國市長在點評中給我們指出的問題和薄弱環(huán)節(jié)是客觀存在的,講得很準確,點到了要害處。我們確實存在著五個方面的突出問題:一是產業(yè)結構還不夠合理,經濟實力還不夠強。盡管這些年我們在調整產業(yè)結構方面做了很多工作,在發(fā)展服務業(yè)方面取得了一些成績。但是一個比較突出的問題就是過度依靠房地產業(yè)支撐經濟發(fā)展和財政增收。房地產業(yè)受國家調控政策的影響比較大,容易給我區(qū)財政稅收結構造成影響。二是轉型發(fā)展的步伐還不快,發(fā)展質量和效益還不高。從市里公布的今年一季度各區(qū)縣經濟社會發(fā)展指標看,我區(qū)有幾項指標排位是比較靠前的,其中社會消費品零售總額絕對值和增幅排在15個區(qū)縣第4位,增幅排在市內6區(qū)第2位;外貿出口總值增幅、民營經濟注冊資本金、民營經濟戶數(shù)均排在市內6區(qū)第3位。有些經濟指標同15個區(qū)縣和市內6區(qū)相比排位還比較靠后,反映出我區(qū)的發(fā)展質量和效益還不高,可持續(xù)發(fā)展后勁還不足。三是財政收支矛盾突出,社會保障還比較薄弱。由于我區(qū)困難群眾較多,民生保障等方面的剛性支出也比較多,財政收支遇到了前所未有的困難和壓力,導致許多方面投入不足。四是城市基礎設施還比較薄弱,社區(qū)辦公服務設施還相對差一些。五是社會矛盾比較復雜,維護穩(wěn)定壓力比較大??傮w來講,看一個地區(qū)的發(fā)展質量和水平如何,歸根結底關鍵要看財政收入、信訪維穩(wěn)兩個指標。分析存在上述問題的原因,除歷史的、客觀的原因外,主要是我們思想解放還不夠,責任體系和壓力傳遞還不夠到位,抓落實的力度還不夠大,效績考核和獎懲機制還需進一步加強。
面對實際存在的突出問題和差距,面對前所未有的巨大困難和壓力,我們既不能怨天尤人,也不能畏懼困難,更不能無所作為,必須始終保持不懈怠、不怕難、不服輸?shù)木珰馍駜骸R羁陶J識到,現(xiàn)在的發(fā)展形勢是前有標兵、后有追兵,不進則退、慢進也是退。我們必須進一步增強等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感、欠不了的使命感,以更加奮發(fā)有為的實際行動跟上天津轉型發(fā)展的新步伐。
在天津考察工作時作了重要講話,提出了著力提高發(fā)展質量和效益、著力保障和改善民生、著力加強和改善黨的領導“三個著力”的重要要求。春蘭書記在檢查河東區(qū)現(xiàn)場交流會上強調指出,河東區(qū)面臨著“加快發(fā)展、加快轉型”的雙重任務,現(xiàn)在處于攻堅克難的關鍵階段。希望我們科學謀劃,進一步解放思想,找準定位,抓住發(fā)展機遇,乘勢而為,力爭實現(xiàn)較大的發(fā)展和轉型。尤其圍繞解放思想、轉型發(fā)展、改善民生、生態(tài)建設等方面,提出了非常明確的任務和要求。興國市長也給我們提出了加快海河東岸建設、推動樓宇經濟加快發(fā)展、持續(xù)改善民計民生三個方面的具體要求。這是做好河東區(qū)當前和今后一個時期工作的重要遵循。全區(qū)上下一定要把學習貫徹和春蘭書記、興國市長的重要要求作為一項十分緊迫的重大任務,深刻理解科學內涵,用心把握各項要求,緊密結合工作實際,采取更加務實舉措,堅決抓好貫徹落實,全力推動經濟社會發(fā)展再上新水平。要突出抓好五個方面的重點工作:
1.要進行科學謀劃,在完善提升發(fā)展規(guī)劃上再上新水平。春蘭書記指出,河東區(qū)是最有優(yōu)勢的。給河東區(qū)的“金貿河東”定位非常好。要好好地研究搞規(guī)劃,按照定位把功能區(qū)弄明白,產業(yè)怎么搞,城市怎么搞,搞清楚,標準一定要高。一定要堅持規(guī)劃先行,一定要堅持理念超前、目光長遠,不能追求一時的財政收入搞短期行為。要求我們必須緊緊抓住“金貿”這個功能和產業(yè)之“魂”,聚集發(fā)展,形成優(yōu)勢。我們要按照春蘭書記的要求和我區(qū)第十次黨代會報告的各項部署,請道剛、劉祺同志牽頭組織,區(qū)發(fā)改委具體負責,抓緊研究和制定完善相關規(guī)劃。要抓緊研究制定我區(qū)實現(xiàn)“金貿河東”功能定位的規(guī)劃方案。要依據(jù)市政府《關于中心城區(qū)功能及產業(yè)定位,發(fā)展繁榮都市型經濟的實施意見》(津政發(fā)【20xx】10號文件)中確定的“金貿河東”功能及產業(yè)定位,盡快研究制定我區(qū)實現(xiàn)“金貿河東”功能定位的規(guī)劃方案,進一步明確功能定位內涵、指標體系、主導產業(yè)、實施步驟、措施要求等。要抓緊調整完善河東區(qū)“”經濟社會發(fā)展規(guī)劃。利用“”規(guī)劃中期評估的契機,邀請專家學者、專業(yè)咨詢機構進行科學論證,使我區(qū)“”經濟社會發(fā)展規(guī)劃更科學、更完善,更有前瞻性、指導性和可操作性。要抓緊充實完善“一三六六”發(fā)展格局規(guī)劃。邀請市規(guī)劃院幫助研究論證,進一步明確一個中心、三條發(fā)展帶、六個現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展聚集區(qū)、六大主導產業(yè)的地域范圍、重點產業(yè)、支撐項目、經濟效益和近期、中期、遠期發(fā)展計劃。總之,我們要立足當前、著眼長遠,堅持繼承和創(chuàng)新相結合,切實用高水平規(guī)劃引領高質量發(fā)展,做到一張藍圖繪到底,接力奮斗不動搖。
2.要加快轉型發(fā)展,在提高經濟發(fā)展質量和效益上再上新水平。我們要以提高經濟發(fā)展質量和效益為中心,整體推進、重點突破,優(yōu)化升級、轉型發(fā)展。要以稅源建設為核心,加快轉方式、調結構,大力發(fā)展以現(xiàn)代服務業(yè)為主的實體經濟,推動產業(yè)集成集約集群發(fā)展,努力構建現(xiàn)代產業(yè)體系和服務經濟體系,盡快扭轉過度依靠房地產業(yè)支撐經濟發(fā)展和財政增收的局面。要以穩(wěn)中求進、穩(wěn)中求優(yōu)為目標,緊緊咬住以財政收入為重點的各項經濟指標,壓實責任,定期分析,加強考核,狠抓落實,確保上半年時間任務“雙過半”,確保全年目標任務圓滿完成。要以土地整理出讓和資源整合為關鍵,把土地和各種資源與產業(yè)發(fā)展緊密結合起來,集中全力加快推進今年確定的10個地塊的凈地結片、規(guī)劃對接、招商跟進、項目落地,使整理出來的土地盡快變成發(fā)展優(yōu)勢、財政優(yōu)勢、惠及民生的優(yōu)勢。同時要積極謀劃明年、后年乃至“十三五”期間土地整理計劃,不斷拓展可持續(xù)發(fā)展空間。要以獲取河東最大利益為原則,切實加大原黨政大樓、東海商廈、公法大廈、橋園等閑置資源的招商力度,確保盡快取得突破性進展和成效;要積極推進二號橋地區(qū)、針織廠、健民制藥廠、飛鴿88等工業(yè)老廠房資源的整合盤活,著力發(fā)展新興產業(yè)。要以海河沿岸綜合開發(fā)建設為契機,切實把項目建設作為推動轉型升級的重要載體和有力抓手,全力推進總投資685億元、總建筑面積1280萬平方米的56個現(xiàn)代服務業(yè)項目建設。特別要按照春蘭書記、興國市長的要求,加快推進海河東岸的渤海銀行總部、嘉里商務中心、中信城市廣場、中糧大道、天津萬達中心、棉三創(chuàng)意產業(yè)綜合體、熱電一廠等項目提速建設,著力打造南站現(xiàn)代商務中心和海河沿岸現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展聚集區(qū)。要以借重用好首都資源為著力點,進一步擴大開放,健全招商隊伍,創(chuàng)新招商方式,注重招商選資,著力引進更多實力強、效益好、輻射帶動作用大的優(yōu)勢企業(yè)和大項目好項目,進一步提高開放型經濟水平。要以創(chuàng)新驅動發(fā)展為動力,加快發(fā)展科技型中小企業(yè)和小巨人,確保年內新發(fā)展科技型中小企業(yè)300家、總數(shù)達到1400家以上,小巨人企業(yè)達到24家,推動科技與經濟深度融合。要利用市委、市政府鼓勵支持中心城區(qū)與郊區(qū)縣聯(lián)合與協(xié)作的契機,繼續(xù)加快推進東寧高科技產業(yè)園區(qū)建設,在探索“飛地經濟”發(fā)展上走在全市前列。要以加快發(fā)展樓宇經濟和現(xiàn)代服務業(yè)為重點,加大現(xiàn)有存量樓宇的調查、整合、啟用、招商力度,加快推進40座商務樓宇和13座重點扶持樓宇轉型升級、提高效益,確保年內達到10座稅收超億元樓宇,并抓緊研究實施百萬、千萬稅收樓宇建設。要緊緊抓住“金貿”這個功能和產業(yè)之“魂”,立足現(xiàn)有產業(yè)基礎和未來產業(yè)發(fā)展方向,大力發(fā)展金融服務、商務商貿、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、服務外包、商業(yè)地產“六大主導產業(yè)”,加快發(fā)展民營經濟,努力在轉型發(fā)展上實現(xiàn)更大突破、取得更大成效。
3.要堅持以人為本,在保障和改善民生上再上新水平。和春蘭書記都強調,解決民生問題根本上還是靠發(fā)展。我們要堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,努力實現(xiàn)經濟發(fā)展與改善民生同步。要研究單位部門和個人在承擔稅收指標、幫扶樓宇經濟、創(chuàng)辦科技企業(yè)的增量效益中,拿出一部分來用于獎勵,既調動抓發(fā)展、創(chuàng)效益的積極性,又增加干部群眾的收入。要加快實施20項民心工程,突出抓好就業(yè)富民、社保利民、住房安民、事業(yè)惠民、環(huán)境益民“五大民生工程”。要切實把促進就業(yè)放在更加突出的位置,積極鼓勵和支持全民創(chuàng)業(yè),開展各種類型的創(chuàng)業(yè)扶持活動,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要著力解決好大學生就業(yè)和困難群體就業(yè),確保全年新增就業(yè)4萬人,不斷提高就業(yè)質量。要加強社會保障,落實社會全員幫扶助困“十大平臺”機制,切實保障困難群眾基本生活。要統(tǒng)籌推進教育、文化、衛(wèi)生、養(yǎng)老、助殘等社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展,讓廣大群眾享受到更多看得見、摸得著、感受得到的實惠。
4.要加快建設美麗河東,在生態(tài)宜居城區(qū)建設上再上新水平。經濟實力強,生態(tài)環(huán)境好,這是實現(xiàn)更好質量更高水平發(fā)展的必然要求。我們要按照市委、市政府的部署要求,加強調查研究和科學論證,抓緊制定美麗河東建設的指標體系,明確目標任務、實施方案和行動計劃。要堅持把建設美麗河東作為戰(zhàn)略目標,促進產業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護相銜接,人與自然相和諧,經濟社會發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調,真正走上生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的永續(xù)發(fā)展道路。當前,要加快實施今年確定的80個小區(qū)、675棟樓房、400萬平方米舊樓區(qū)提升改造和建筑節(jié)能改造,千方百計多渠道解決危陋房屋改造問題,抓緊推動魯山道小二樓拆遷改造,努力完成市政府今年考核我區(qū)危陋房屋改造5025戶的任務。要進一步鞏固提升市容環(huán)境綜合整治成果,加大主干道路、里巷甬道、城鄉(xiāng)結合部的環(huán)境治理和違章建筑的清理力度,特別要高標準搞好天津站周邊地區(qū)的綜合治理,提高現(xiàn)代化管理水平,真正成為天津靚麗的名片和文明形象的窗口。
5.要加強和創(chuàng)新社會管理,在堅決守住安全穩(wěn)定廉政三條底線上再上新水平。守住安全、穩(wěn)定、廉政三條底線,這是高麗同志在天津工作時反復強調的,春蘭書記在全市工作檢查河東現(xiàn)場交流會上也對此提出了明確要求。我們要堅持以落實和諧社區(qū)建設居民自治、群眾訴求、矛盾化解、鄰里溝通“四個機制”為抓手,切實加強和創(chuàng)新社會管理。要始終繃緊安全、穩(wěn)定、廉政這根弦,一刻也不放松地抓緊抓實抓出成效。在安全工作上,必須始終把人民生命安全放在首位,牢固樹立安全責任重于泰山的意識,嚴格落實企業(yè)安全主體責任和政府監(jiān)管責任,扎實開展安全隱患大排查大檢查活動,對查出的問題限期整改,不留死角,不走過場,確保防火安全、防汛安全、校園安全、交通安全、施工安全和食品藥品安全,堅決防止發(fā)生各類重特大事故。在穩(wěn)定工作上,必須強化穩(wěn)定壓倒一切的思想,認真履行穩(wěn)定第一責任,堅決抓好穩(wěn)定這個最硬的任務,堅決啃下穩(wěn)定這個最硬的骨頭。特別要嚴格落實區(qū)委和有關區(qū)領導包街包案責任制、屬地和屬事單位責任制、維穩(wěn)“三道防線”責任制,加大事要解決、清理轉出、排查化解、落實制度、機制建設等工作力度,切實做到解釋到位、解決到位、穩(wěn)控到位、依法處置到位,堅決防止發(fā)生進京非正常上訪和群體性事件。要深化平安河東、法治河東建設,確保社會安全和諧穩(wěn)定。在廉政工作上,各級領導干部一定要帶頭遵守《廉政準則》各項規(guī)定,嚴格要求,嚴格管理,對組織負責、對同志負責、對家庭負責、對自己負責,做到能干事、不出事。尤其要落實好“三重一大”制度,堅持按原則、程序、制度辦事,不揣私心、不謀私利、不圖私欲;堅持陽光下操作、桌面上研究,秉公用權,公開公平公正處事。
三、切實加強和改善黨的領導,為圓滿實現(xiàn)全年各項目標任務提供堅強保證。
完成今年的各項目標任務,關鍵在班子、關鍵在干部、關鍵在作風。我們要按照和春蘭書記的要求,全面加強黨的建設,切實改善黨的領導,進一步提高各級領導班子和領導干部領導經濟工作的能力和推動工作落實的本領,為圓滿實現(xiàn)全年各項目標任務提供堅強保證。
1.要進一步解放思想、更新觀念。春蘭書記指出,發(fā)展要達到高水平,前提是思想境界要達到新高度;發(fā)展方式要轉變,首先是思維方式要轉變。她強調,目前河東區(qū)的困難特別多,但是我的體會是,我們總是在想這個事情,講這個事情,于事無補。出路在于解放思想。實踐表明,思想是個總開關,思想一通,一通百通;觀念是個萬花筒,觀念一變,一變萬變。改革開放35年來特別是近些年來,我們河東區(qū)經濟社會發(fā)展之所以取得歷史性成就,各方面之所以發(fā)生重大變化,從根本上說得益于解放思想。在新的發(fā)展階段,我們要承擔起推動加快發(fā)展、轉型發(fā)展的雙重任務,根本出路依然要靠解放思想。為此,區(qū)委決定,從現(xiàn)在起集中1個半月的時間,在全區(qū)深入開展“解放思想,創(chuàng)新發(fā)展”大討論活動。區(qū)委宣傳部正在研究制定大討論方案,各部門各單位要按照方案精心部署、嚴密組織,確保取得實效。
全區(qū)各級領導干部要帶頭解放思想,切實把思想認識從那些不適應不符合科學發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,從習慣性思維定勢和條條框框的鎖絆中解放出來,從狹隘的局部利益和眼前利益的局限中解放出來,使我們的思想和行動更加與時俱進,更加符合客觀實際。結合區(qū)級領導提出的建議,我們要在解放思想中進一步強化“六種觀念”:一是進一步強化世界眼光和戰(zhàn)略思維的觀念。力戒坐井觀天、目光短淺,勇于跳出河東看河東,以更寬廣的視野和更博大的胸懷,善于從世界發(fā)展的大趨勢和全國、全市發(fā)展的大格局中謀劃和推動河東發(fā)展,多向先進地區(qū)學習,海納百川,博采眾長。二是進一步強化科學發(fā)展、轉型發(fā)展的觀念。牢固樹立和自覺踐行科學發(fā)展觀,從單一的、粗放型的發(fā)展路徑中解放出來,更加注重以人為本,更加注重統(tǒng)籌經濟社會協(xié)調發(fā)展,把推動發(fā)展的立足點轉到提高質量和效益上來,努力實現(xiàn)尊重經濟規(guī)律、有質量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。三是進一步強化不進則退、慢進也是退的觀念。既要縱向比,看到成績和進步;更要橫向比,看到差距和不足。進一步增強等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感、欠不了的使命感。四是進一步強化勇于創(chuàng)新、敢為人先的觀念。破除因循守舊,摒棄左顧右盼,勇于挑戰(zhàn)自我,切實放開手腳,對看準了的事情就要大膽試、大膽闖、大膽干,做到人無我有、人有我優(yōu),不斷創(chuàng)特色、出亮點、上水平。五是進一步強化較勁爬坡、攻堅克難的觀念。緊緊抓住發(fā)展、民生、穩(wěn)定三塊硬骨頭,以更大的魄力和勇氣迎難而上,打好攻堅戰(zhàn),尋求新突破。尤其要勇于打破傳統(tǒng)計劃經濟的思維方式,善于用市場經濟的辦法和手段破解發(fā)展難題。六是進一步強化危中有機、事在人為的觀念。更好地發(fā)揮主觀能動性,不怨天尤人,不等不靠,搶抓新機遇,打造新優(yōu)勢,更加奮發(fā)有為地做好工作,努力創(chuàng)造經得起歷史、實踐和人民檢驗的業(yè)績。一句話,就是要通過解放思想,研究新情況,解決新問題,煥發(fā)新活力,增添新動力,真正做到立足河東發(fā)展、百姓利益,切實把全部資源用在河東發(fā)展上,把全部心思用在造福百姓上,把全部精力用在真抓實干上,把全部功夫用在取得實效上。
2.要大力加強領導班子和干部隊伍建設。我們要按照“三個著力”的重要要求和春蘭書記、興國市長對我區(qū)工作提出的要求,針對領導班子建設中存在的薄弱環(huán)節(jié),切實采取有效措施,進一步加強領導班子建設。各級領導班子要認真貫徹執(zhí)行民主集中制,充分調動班子成員的積極性,著力提高科學決策、民主決策、依法決策水平,著力提高領導經濟工作的能力和推動工作落實的本領,進一步增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。各級領導干部要知難而進、迎難而上,敢于負責、勇于擔當,切實提高執(zhí)行力,在落實各項決策部署中盡職守、挑重擔,在破解難點焦點問題中促發(fā)展、出業(yè)績。要進一步加強干部隊伍建設,健全科學的選人用人機制,堅持在干中培養(yǎng)、鍛煉、考察和選拔干部,加大干部交流和年輕干部培養(yǎng)使用力度,進一步提高選人用人公信度。要健全完善重點工作推動機制,區(qū)委辦、政府辦要針對查找和梳理的問題、確定的重點工作,抓緊進行責任分解,使要解決的每個問題和需要落實的每項重點任務、重點工作都有明確的責任領導、責任部門、責任人、時間表、路線圖和標準要求。要健全完善效績管理、效績考核及獎懲機制,切實加大檢查考核和獎懲力度,進一步激發(fā)廣大干部奮發(fā)進取、干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。我這里特別強調一點:各級領導班子和領導干部要注重關心愛護干部的身心健康,保證干部在改革發(fā)展穩(wěn)定任務重、難度大、壓力大的情況下心情舒暢、精神飽滿地投入工作,尤其要確實幫助干部解決單靠自身能力難以解決的實際問題。
3.要切實改進工作作風。當前各項任務十分繁重,必須用扎實的作風抓落實。要進一步貫徹落實中央“八項規(guī)定”和市委、區(qū)委的實施辦法,大力弘揚艱苦奮斗、攻堅克難的精神和求真務實、真抓實干的作風,進一步精簡會議和文件,勤儉辦一切事情,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。要繼續(xù)深入開展“促惠上”活動,深入企業(yè)和項目單位搞服務、解難題、促發(fā)展,深入基層一線察實情、出實招、干實事,狠抓各項工作落實,確保市委、市政府的決策部署和我區(qū)確定的各項目標任務落到實處、取得實效,為全區(qū)經濟社會發(fā)展再上新水平做出新的更大貢獻。
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領導干部任命大會講話材料篇十
學習是成長的階梯,建設學習型政黨,要求領導干部必須勤于學習、善于學習、終身學習。下面就是本站小編給大家整理的領導干部任命大會講話材料,僅供參考。
同志們:
名工作人員的任命決定。這是繼縣xx屆人大一次會議選舉產生新一屆“一府兩院”主要領導人員之后的又一次重要人事任命。這一任命決定,不僅顯示了縣人大會全體組成人員對被任命人員的信任和對“一府兩院”工作的支持,而且也凝聚著全縣萬人民的信任和重托。在此,我謹代表縣人大會,向被光榮任命為新一屆縣政府組成人員,縣人民法院、縣人民檢察院和縣人大會機關領導成員的同志,表示衷心的祝賀!我相信,大家一定不會辜負黨和人民的期望,牢記使命,恪盡職守,為我縣的改革開放和現(xiàn)代化建設作出新的更大的貢獻。下面,我代表縣人大會提幾點希望,與大家共勉。
一、認清形勢,明確任務,與時俱進地推進我縣各項工作。
進入新世紀新階段,我縣的改革發(fā)展面臨著新的機遇、新的挑戰(zhàn)和新的任務。黨的xx大規(guī)劃了我國新的發(fā)展藍圖,提出了全面建設小康社會的奮斗目標。國家新一輪扶貧開發(fā)項目的實施,南水北調中線工程的啟動,生態(tài)保護和基礎建設投入的加大,推進農村改革和增加農民收政策的相繼出臺,堵河水能資源開發(fā)招商引資工作取得重大進展等等,都為竹山未來五年謀求跨越式發(fā)展帶來了千載難逢的機遇。同時,我縣作為一個山區(qū)貧困縣,發(fā)展不夠的問題十分突出,縣域經濟民營化的實力不足,工業(yè)化基礎十分薄弱,產業(yè)化進程剛剛起步,城鎮(zhèn)化程度仍然較低,“三農”問題還沒有得到很好解決??h第十一次黨代會會和縣xx屆人大一次會議從我縣的實際出發(fā),提出了“走一主三化之路,建生態(tài)水電大縣”的總體思路,對今后五年全縣改革發(fā)展的目標、任務作出了全面部署,形勢喜人,任務逼人。今天接受任命書的位同志,都是縣政府各委辦局的一把手和縣法院、檢察院及人大會機關的領導成員,在事關我縣全局工作的各條戰(zhàn)線、各個領域擔負著重要領導職務,大家工作的質量和效率直接關系到我縣新一輪改革發(fā)展目標任務的完成,直接關系到人民群眾對黨和“一府兩院”工作的評價。大家受命于此時,不僅是光榮而神圣的,而且意味著擔負更重的責任。希望大家以高度的責任感、使命感和時不我待、只爭朝夕的精神,在繼續(xù)發(fā)揚過去好傳統(tǒng)、好作風的同時,進一步加強學習,認清形勢,拓寬視野,把握機遇,敢于創(chuàng)新,立足大局,團結協(xié)作,奮發(fā)進取,扎實工作,不斷開創(chuàng)各項工作的新局面,在各自的崗位上創(chuàng)造新的業(yè)績。
二、嚴格依法行政、公正司法,努力推進依法治縣。
黨的xx大提出,發(fā)展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,是全面建設小康社會的重要目標。依法治國是社會主義政治文明的基本特征、基本內容。全面建設小康社會,依法治國基本方略必須得到全面落實。我縣確定了“走一主三化之路,建生態(tài)水電大縣”的奮斗目標,同樣要使依法治縣得到全面落實。依法行政、公正司法是依法治國、依法治縣的必然要求和重要內容,也是改善經濟發(fā)展環(huán)境的重要途徑。過去,吸引投資者主要靠政策優(yōu)惠,而今天投資者更看重的則是投資環(huán)境,特別是法制環(huán)境。只有在一個統(tǒng)一、公平、公正的環(huán)境下,經濟才會良性發(fā)展。而法制環(huán)境的營造需要行政機關、司法機關嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法才能做到。因此,我們一定要增強法治觀念,嚴格依法行政、公正司法,努力推進依法治縣進程。
一是要進一步提高法律素質。提高國家機關工作人員特別是領導干部的法律素質,是法律法規(guī)得以堅持和貫徹的基礎條件。接受任命書的同志都擔負著一個系統(tǒng)、一個方面、一個崗位的領導職務,應當帶頭學法,掌握憲法、地方組織法以及與本部門職責相關的法律法規(guī),善于運用法律手段管理經濟社會事務。更為重要的,是要通過學習法律知識,深刻領會法治的精髓,做到不僅知法、懂法,而且用法、護法,敢于頂住執(zhí)法過程中來自各方面的壓力和干擾,增強依法行政、嚴格執(zhí)法的堅定性。上屆人大會對所任命人員組織了任前法律知識考試,我們要堅持這一作法。本次任命由于時間緊,沒有履行這一程序,在以后要補上這一課,把法律知識考試成績作為衡量干部法律素質高低和任命干部的重要依據(jù)。
二是決策、規(guī)劃要依法進行。正確決策是各項工作成功的重要前提。大家都是各單位的“一把手”和某一方面工作的負責人,是領導者、決策者和指揮者,工作的主要任務就是訂規(guī)劃、作決策,確保正確決策至關重要。在市場經濟體制初步完善和法律體系基本形成的今天,我們必須高度重視依法決策問題。有的干部好大喜功,愛瞎指揮,不依法決策,搞一些不切實際的面子工程、政績工程,一方面損害了法律的嚴肅性和權威性,另一方面還會帶來不良后果,甚至造成重大損失。因此,依法決策關系重大,作決策、訂規(guī)劃一定要依法進行,要實行決策的論證制和責任制,建立完善重大決策的法律把關制度、重大法律事務的集體討論制度和備案制度等依法決策的保障機制,依法規(guī)范政府的決策行為,保證決策、規(guī)劃的科學化、民主化、規(guī)范化,避免主觀性、隨意性和“長官意志”,將決策失誤降至最低限度。
三是要切實轉變政府職能。推進依法行政一個很重要的方面,就是要加快轉變政府職能。隨著市場經濟的建立和發(fā)展,中國加入,政府職能應當轉到經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理與公共服務上來,變無限政府為有限政府,變微觀管理為宏觀調控,變直接干預為間接管理,已成為行政管理體制改革的基本目標。要實現(xiàn)這個目標,縣政府及其工作部門必須正確處理好政府與市場、政府與企業(yè)、政府與社會的關系,改變“重審批、輕監(jiān)督”的傳統(tǒng)做法,改變“重收費、輕服務”的管理模式,把不應該、不適宜政府行使的職能還給市場和社會,盡快實現(xiàn)政府角色的重新定位,建立一個以法治為基礎的行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。
四是要努力實現(xiàn)司法公正與效率。“公正與效率”是司法的靈魂和生命。司法工作不僅要維護社會公平與正義,而且要提高司法效率,遲到的公正不是公正。從我縣的實際情況看,有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不糾的問題仍然存在,少數(shù)領導的執(zhí)法人員以言代法、以權壓法的人治觀念還很突出,有的給社會穩(wěn)定帶來不良影響,有的使領導干部陷入沒完沒了的訴訟官司,牽扯精力,影響工作,生成經濟上、聲譽上的損失,甚至觸犯法律,葬送了自己的政治前途。各司法機關要認真貫徹黨的xx大精神,按照公正司法的要求嚴格執(zhí)法,積極推進司法體制改革,進一步健全權責明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制,從制度上保證審判機關和檢察機關依法獨立、公正、高效地行使審判權和檢察權。進一步加強法官、檢察官職業(yè)化建設,培養(yǎng)一支政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、道德高尚的職業(yè)化司法隊伍,樹立司法機關的良好形象,增強人們對司法機關的信任感,使司法機關真正成為公正的化身。本屆人大會將加大對執(zhí)法“兩制”、個案監(jiān)督、特定問題調查等工作的力度,對藐視法律、踐踏法律的人和事,堅決予以查處。
三、勤政廉政,開拓進取,為實現(xiàn)強縣富民目標而努力奮斗。
縣第十一次黨代會和縣xx屆人大一次會議確定了我縣今后五年的奮斗目標,就是要認真實踐“三個代表”重要思想,全面落實黨的xx大精神,堅定不移地走“一主三化”之路,建生態(tài)水電大縣,抓住新機遇,迎接新挑戰(zhàn),創(chuàng)新新優(yōu)勢,實現(xiàn)新跨越,為全面加快小康建設進程而努力奮斗。歷史和人民把我們推上領導崗位,我們一定要不負重托,在縣委領導下,勤政廉政,開拓進取,充分發(fā)揮表率作用,為實現(xiàn)這個目標而努力奮斗。
一是要做勤奮學習的表率。今年是全面貫徹落實黨的xx大精神的第一年。貫徹落實xx大精神,首要的是進一步學好三個代表重要思想,深刻領會其精神實質。要堅持理論聯(lián)系實際的學風,克服心浮氣躁,潛下心來努力學習,做到理論與實際、學習與運用、言論與行動相統(tǒng)一。要把學習與解放思想結合起來,適應實踐的發(fā)展,自覺把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來,從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來,不斷增強創(chuàng)新意識,研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造新經驗,努力開創(chuàng)工作新局面。
二是要做真抓實干的表率。加快我縣經濟建設,實現(xiàn)強縣富民,政府領導人員既是組織者,又是實踐者?,F(xiàn)在大政方針已經敲定,目標任務已經明確,關鍵是要真抓實干,狠抓落實。“業(yè)精于勤荒于嬉,行成于思毀于隨”,有的人只作官,不作事,玩忽職守,或自覺春風得意,忘乎所以;或懶惰懈怠,不思進取,貪圖享樂,不理政務,則其政必疏,其業(yè)必敗,這種官遲早要被人民所唾棄。空談誤國,實干興邦。是不是抓落實,反映著領導干部的責任感、基本功和精神狀態(tài),是領導作風的集中體現(xiàn)。各級領導干部要以與時俱進的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),堅決做到率先垂范抓落實,加強督導促落實,改進作風保落實,確保實現(xiàn)預定的各項工作任務和目標。
三是要做艱苦奮斗的表率。我們有理由為我縣已取得的巨大成就而自豪,但我們決不能自滿,決不能懈怠,決不能停滯。全面建設小康社會,實現(xiàn)縣域經濟跨越式發(fā)展,要走的路還很長,可能遇到的困難和挑戰(zhàn)還會很多。正如所指出的,全黨同志特別是領導干部都要牢記我國正處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情和我們黨的莊嚴使命,清醒地看到激烈的國際競爭給我們帶來的嚴峻挑戰(zhàn),清醒地看到我們肩負的任務的艱巨性和復雜性,增強憂患意識,居安思危,牢固樹立為黨和人民的事業(yè)長期艱苦奮斗的思想。大力弘揚艱苦奮斗的精神,關鍵是領導干部要以身作則、率先垂范。各級領導干部特別是年輕干部,要弘揚艱苦樸素、勤儉建業(yè)的精神,先天下之憂而憂,后天下之樂而樂,在實踐中不斷加強自身修養(yǎng),磨練艱苦奮斗的意志,在全面建設小康社會的征程中經受新的考驗,努力交出優(yōu)異的答卷。
四是要做廉潔自律的表率。我國有句古訓叫做“吏不畏我嚴,而畏我廉;民不服我能,而服我公;公生明,廉生威”,這句千古。
名言。
言簡理至發(fā)人深思。干部廉潔從政直接關系人心向背和國家政權的鞏固。反腐倡廉要從我們領導干部自身做起做到清正廉潔一心為公。可有的人在市場經濟大潮中經受不住形形色色的誘惑意志動搖認為有權不用過期作廢一旦大權在握便不擇手段以權謀私把黨紀國法拋有腦后。“手莫伸伸手必被捉”我們每一位領導干部都要不斷加強自身的理想信念和黨性黨風黨紀教育牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀時刻嚴格要求自己自重、自省、自警、自勵經常按照黨員干部廉潔從政規(guī)定對照檢查自己務必使自己始終保持堅定正確的政治方向經得起改革開放、市場經濟的考驗經得起權力、金錢、美色的考驗做到在拜金主義、享樂主義、極端個人主義和燈紅酒綠的侵蝕影響面前一塵不染一身正氣。同時希望大家還要把隊伍帶好要建立長效的約束機制切實糾正錢權交易、以權謀私和行業(yè)不正之風等脫離群眾、敗壞黨風政風的腐敗現(xiàn)象使各自所屬部門、單位的干部職工成為一支團結緊、紀律嚴、業(yè)務精、作風實、效率高的干部隊伍。只有這樣我們才會贏得廣大干部和人民群眾的信任和支持我們的事業(yè)才會無往而不勝。
四、提高認識,擺正位置,自覺接受人大及其會的監(jiān)督我國是人民當家作主的社會主義國家,人民代表大會制度是我國的根本政治制度。憲法和法律規(guī)定:國家的一切權力屬于人民。人民通過國家權力機關把行政權、司法權交給“一府兩院”及其工作人員,這些權力行使得怎么樣,有沒有濫用?如果行使得不好或被濫用了怎么辦?這都需要監(jiān)督。黨的xx大報告提出,要加強對權力的制約和監(jiān)督,建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。作為“一府兩院”的工作人員,今天接受了人大會的任命,在今后的工作中,就必須自覺接受人大監(jiān)督,強化以下幾個方面的工作:
一是要樹立人大意識,認真行使好人民授予的權力。憲法第三條明確規(guī)定:“國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會選舉產生,對它負責,受它監(jiān)督。”各級人民政府、法院、檢察院向本級人大及其會負責并匯報工作,接受其監(jiān)督,是憲法和法律規(guī)定的一項法定義務。今天縣人大會依法行使人事任免權,其實質是代表人民把國家權力授給國家機關工作人員,使其擔負起管理經濟、文化、社會事務,維護公民權利,實現(xiàn)人民根本利益的職責。在我們國家,任何國家機關及其工作人員,非經法律授權,不得行使權力。個別擬任干部有“黨委審查過了,首長也提名了,人大任命只是履行一下手續(xù)”的模糊認識,沒有把任命作為接受人大監(jiān)督的過程,作為接受人民挑選的過程。在座的各位同志接受縣人大會的任命,實際上是接受縣人大會經過法律程序代表人民授予的權力。這張任命書凝聚了全縣45萬人民的高度信任和殷切希望,大家要認真體會手中任命書的份量,珍惜和行使好人民交給的權力。檢驗權力行使好壞的標準,主要看生產力是否得到較快的發(fā)展,是不是滿足了人民日益增長的物質文化需要。本屆政府五年任期內,如果經濟發(fā)展不快,人民的生活水平沒有較大提高,預定的各項奮斗目標沒有完全實現(xiàn),那么,這個權力就沒有行使好。大家一定要從維護憲法尊嚴、保證人民當家作主的高度,充分認識各級國家權力機關與行政司法機關之間的關系,自覺擺正位置,依法履行職責和義務。
二是要樹立監(jiān)督意識,增強接受人大監(jiān)督的主動性、自覺性。人大對“一府兩院”進行的監(jiān)督,是憲法賦予的權力,體現(xiàn)了一切權力屬于人民的社會主義民主原則。人大監(jiān)督的內容,既包括對“一府兩院”行為的合法性進行的法律監(jiān)督,又包括法律監(jiān)督以外的工作監(jiān)督;不僅監(jiān)督“一府兩院”的行為是否合法,而且監(jiān)督“一府兩院”的工作是否有效。從這個意義上講,人大對行政、審判、檢察機關的監(jiān)督,既是一種制約,又是支持和促進,使其更加有效地開展工作。人大和“一府兩院”分工不同,職能不同,但目標應該是一致的。有些人認為人大監(jiān)督是“沒事找事”,是“雞蛋里面挑骨頭”,是“干涉政務”,采取抵觸、應付的態(tài)度,對人大視察不積極配合,向人大匯報工作敷衍塞責,對人大交辦的任務軟抵硬抗,這是十分錯誤的。作為被人大會任命的干部,一定要提高對人大監(jiān)督重要性的認識,擺正位置,自覺地把自己置于人大及其會的監(jiān)督之下,凡是法律規(guī)定應由人大其會討論決定的重大事項,應依法提請人大及其會討論決定;對人大及其會通過的決議、決定和審議意見,要堅決貫徹執(zhí)行,及時報告落實情況;要認真辦理大會議案和代表建議意見;認真受理群眾來信來訪,依法糾正違法案件,維護法律尊嚴,確保司法公正;“一府兩院”被任命人員要主動向人大會述職并接受評議,虛心聽取意見,切實改進工作。從今年起,本屆人大會每年對至名“一府兩院”被任命人員進行述職評議,力爭本屆內對所有被任命人員評議一次。評議是為了促進大家更好地履行職責,行使好人民賦予的權力。對于濫用職權,工作無起色,群眾反映強烈的干部,人大會將果斷行使任免職權,依法撤銷其職務,收回所授予的權力。這里需要強調的是,縣直機關有些副職領導存在著“我不是人大任命的,人大管不著”的糊涂認識,這是法制觀念淡薄,公仆意識不強的表現(xiàn)。只要你是國家機關公務人員,只要你擔負有工作職責,你就是人民公仆,人大就有權力、有責任進行監(jiān)督。對在班子中不團結、不配合、不作為的干部,人大會將敦促有關部門嚴肅處理。希望同志們要正確對待人大監(jiān)督,自覺接受人大監(jiān)督,習慣于被監(jiān)督。一個習慣于被監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督的干部,必定是一個負責任、可信任的干部,必定是一個能為人民掌好權、用好權的干部。
三是要努力增強責任意識,切實為人民掌好權、服好務。與權力對應的就是責任,權力與責任是相互依存的,從來就沒有無權力的責任,也沒有無責任的權力。政府不僅要行使權力,也要承擔責任,權力越大,責任越重。大家走上新的領導崗位后,應該有一種強烈的責任感,樹立一個負責任的形象,正確處理好對上負責與對下負責的關系,對眼前負責與對歷史負責的關系,對黨負責與對人民、對權力機關負責的關系,不僅要用好權、出政績,而且要使這個政績真正符合廣大人民群眾的根本利益,始終做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀,不辜負人民的信任和重托。有了這種對人民高度負責的責任感,就有了搞好工作的強大動力,就會知道怎樣去負責,積極性、主動性、創(chuàng)造性就會得到很好的發(fā)揮,就會千方百計去克服困難,扎實工作,卓有成效地完成黨和人民交給的任務。
四是要牢固樹立公仆意識和宗旨觀念,一心一意謀發(fā)展。國家機關工作人員是受人民的委托,具體行使管理國家和社會的職能,必須按照“三個代表”的要求,牢記黨的宗旨,視人民的利益高于一切,自覺當好人民公仆。但有些部門和單位,仍然存在門難進、臉難看、話難說、事難辦的衙門作風;少數(shù)領導干部一旦大權在握,就高高在上,威風凜凜,不關心群眾疾苦;有的司法人員不公正執(zhí)法,吃拿卡要,嚴重損害了干部形象,損害了黨群干群關系。要知道“水能載舟,也能履舟”,人民既能給你權力,也能剝奪你的權力。我們要向老一輩無產階級革命家毛澤東、周恩來、鄧小平同志學習,向新時代人民公仆的典范孔繁森、吳天祥、吳金印同志學習,想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需,把人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,切實做到執(zhí)政為公、掌權為民。當前和今后一個時期,是我縣全面建設小康社會的關鍵時期。新一屆政府和“兩院”的國家工作人員擔負著承前啟后,繼往開來的歷史使命。大家一定要在縣委的正確領導下,認真貫徹縣第十一次黨代會和縣xx屆人大一次會議精神,緊緊抓住發(fā)展第一要務,嚴格按照縣委、縣政府全面建設小康社會的總體部署,結合本單位、本部門實際,認真履行。
崗位職責。
奮發(fā)努力開拓創(chuàng)新聚精會神搞建設一心一意謀發(fā)展為實現(xiàn)竹山的跨越式發(fā)展而不懈努力。
同志們,會后你們都要各自走馬上任了,新的政治舞臺,等待著你們施展才華和抱負;新的人生歷史,等待著你們去書寫成功與輝煌。人生難得幾回搏,大顯身手正當時。真誠希望你們珍惜時機,大膽開拓,奮力進取,創(chuàng)造佳績;忠心祝愿你們在新的崗位上一帆風順、事業(yè)有成,為我縣的改革開放、經濟發(fā)展和社會全面進步作出新的更大貢獻。
同志們:
現(xiàn)在開始開會。根據(jù)省委組織部的安排,今天在這里主持召開干部教師大會,主要是宣布主要領導調整任免的決定。剛才,宣讀了省委文件并代表省委組織部作了講話,對近年來的工作進行了充分肯定,對同志個人基本情況作了簡要介紹,對新的領導班子提出了希望和要求,希望大家認真學習領會,抓好貫徹落實。三位同志都做了很好的發(fā)言。他們的發(fā)言情真意切,展現(xiàn)了一名領導干部和共產黨員應有的政治品質和良好精神風貌。希望師專的新班子能夠繼承和發(fā)揚師專的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,團結帶領全校教職員工凝心聚力,干事創(chuàng)業(yè),推動各項工作邁上新臺階,開創(chuàng)新局面,不辜負省委組織部和市委的信任,不辜負全校教職工的殷切期望。借此機會,我提三點要求:。
第一,要講政治、顧大局,切實把思想和行動統(tǒng)一到省、市委的重要決定上來。4年多來,團結帶領全校師生員工,緊緊圍繞湖北省和十堰市經濟社會發(fā)展目標,堅持重點抓轉型、全面抓管理、持續(xù)抓建設、突出抓升本,各項工作都取得了明顯成效,不少單項工作指標創(chuàng)歷史新高,學校的辦學活力和實力正逐步顯現(xiàn),全校師生的凝聚力和創(chuàng)造力進一步增強,為進一步發(fā)展打下了堅實的基礎,也與全校師生員工結下了深厚的友誼。省委對同志崗位的調整,體現(xiàn)了省、市委對工作的肯定,更體現(xiàn)了省、市委對學校近年來工作的充分肯定。同志熟悉教育工作,在多個崗位擔任領導職務,經歷十分豐富。他政治意識和大局意識強,勤于學習,思想理論水平高,熟悉高校的情況和黨務工作;他視野開闊,思路清晰,領導經驗豐富,組織領導能力強,善于處理復雜問題;注意抓班子帶隊伍,注重調查研究,積極推動工作,在每個崗位上都能夠很快進入角色,做出突出成績;他工作勤奮務實,作風正派,重視聽取各方面的意見,考慮問題周全,為人正派,處事公道,待人謙和。任書記,是省、市委經過統(tǒng)籌考慮、慎重研究做出的正確決定,體現(xiàn)了省、市委對師專領導班子建設的關心和重視。希望大家把思想統(tǒng)一到省委、市委的重要決定上來,講政治、講黨性,識大體、顧大局,堅決擁護和服從省委、市委的決定。希望校領導班子成員一起團結帶領廣大師生員工,努力拼搏,繼往開來,再創(chuàng)佳績,不辜負省委、省委組織部和市委的重托與厚望。
第二,要抓機遇、強管理,大力推進學校轉型跨越發(fā)展。今年是貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神的關鍵年,是十堰市生態(tài)文明建設和轉型跨越發(fā)展的關鍵年,也是推進“五城聯(lián)創(chuàng)”的關鍵年,全市改革發(fā)展任務十分繁重,師專也處于轉型跨越發(fā)展的關鍵時期。省委、市委對的建設和發(fā)展十分重視,創(chuàng)造了良好條件,今后還會進一步加大關心支持力度。希望師專搶抓省、市委高度重視的機遇,搶抓高等教育結構戰(zhàn)略性調整、加快建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系的歷史機遇,深入貫徹落實國家和湖北省《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx)》,緊密結合全省、全市經濟社會和產業(yè)結構調整的實際,緊密結合現(xiàn)狀和自身條件,進一步明確和深化優(yōu)先發(fā)展師范教育專業(yè),重點培養(yǎng)小學和學前教育師資,著力建設學前教育專業(yè)群等思路和方向,大力推進師專轉型發(fā)展。同時,要充分發(fā)揮高校資源優(yōu)勢,廣泛深入開展市校、校企合作,進一步在地方文化研究、旅游、環(huán)保、電子、生物技術應用等領域加大力度,不斷提升服務地方經濟社會能力。要堅持走質量提升為核心的內涵式發(fā)展道路,以培養(yǎng)高素質人才為本,以增強創(chuàng)新能力為關鍵,以開放辦學為方向,以建設高素質教學隊伍為依托,不斷深化學校內部管理體制改革,努力實現(xiàn)學校教育發(fā)展方向的戰(zhàn)略轉變。
第三,要講團結、聚合力,全面加強領導班子和干部隊伍建設。一個班子的團結狀況,反映出一個班子的形象,反映了一個單位的精神面貌,體現(xiàn)班子成員的綜合素質,體現(xiàn)一個班子的戰(zhàn)斗力。近幾年之所以取得快速發(fā)展的良好態(tài)勢,關鍵的一點就是有一個團結的班子。在座的各位都是師專的領導核心和中堅力量,你們的一舉一動都會給全體教職員工產生深刻的影響,希望大家充分發(fā)揮帶頭和表率作用,珍惜大好局面,把維護團結作為推動工作發(fā)展的重要條件,作為凝聚力量的關鍵因素,在工作中優(yōu)點互相學習,經驗互相借鑒,問題互相提醒,意見互相溝通,切實做到思想上合心,工作上合力,行動上合拍。校領導班子要堅持求真務實,注重深入基層,密切聯(lián)系群眾,多辦順民意,解民憂,惠民生的實事,讓師生員工共享教育改革發(fā)展的成果。要堅持和完善黨委領導下的校長負責制,按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,完善班子的運行規(guī)則和決策程序,不斷提升班子民主決策、科學決策的能力和水平。要切實加強黨風廉政建設,按照省、市委的統(tǒng)一部署,堅持標準、從嚴要求,高質量地做好群眾路線教育實踐活動的各項工作,為全面深化改革、推進學校各項事業(yè)科學發(fā)展提供有力保證。
今天的會議就開到這里,散會。
同志們:
今天,我們在這里召開干部任免集中宣布大會,剛才,顏梅同志宣布了廳黨委關于時德明等31位同志的任免決定,米夏提·買合蘇提、唐秀麗兩位同志也代表新任職的干部作了很好的表態(tài)發(fā)言。
這次干部調整配備,是廳黨委從自治區(qū)交通運輸事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā),嚴格按照中組部《黨政領導干部選撥任用工作條例》要求,根據(jù)廳局崗位特點、工作需要、干部經歷,經過慎重考慮、認真研究后作出的重要決定。去年10月,廳黨委會議研究通過了《20xx年干部選拔任用具體。
工作方案。
》,決定就部分空缺的處級領導職位開展廳局聯(lián)動選拔任用和深度考察工作。今年2月、7月先后兩次派出干部考察組完成了全廳系統(tǒng)的民主推薦工作,期間因中央巡視組來疆巡視和自治區(qū)黨委巡視組來廳巡視,根據(jù)自治區(qū)黨委組織部的安排,暫停了干部有關選撥任用調整工作。今年11月自治區(qū)巡視組對我廳的巡視工作完成后,經請示自治區(qū)黨委組織部同意,廳黨委立即啟動了干部考察及后續(xù)工作。12月13日,經過反復醞釀和廣泛征求各方意見,并經自治區(qū)黨委組織部嚴格審查,廳黨委會議研究討論了31名同志的任免事宜,另有1名同志還需履行相關程序。
在這次干部選拔配備工作中,廳黨委始終堅持“三個不吃虧”和注重基層一線的用人導向,注重選拔政治堅定、原則性強、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的干部,注重選拔自覺貫徹落實科學發(fā)展觀、工作實績突出的干部,注重選拔求真務實、埋頭苦干、默默奉獻、不事張揚的干部,注重選拔思想解放、作風扎實、勇于創(chuàng)新、銳意進取的干部,注重選拔想干事、能干事、干成事,能為人民造福、得到群眾擁護的干部,真正把那些講黨性、重品性、有本事、作風硬、威信高的干部選拔到各級領導干部崗位上來。使想干事的有機會,能干事的有崗位,干成事的有地位,讓年輕干部健康成長、中年干部事業(yè)有成,老年干部老有所為,在廳系統(tǒng)形成有利于優(yōu)秀干部脫穎而出的選拔任用工作機制,使各級黨的領導班子和干部隊伍形成合理結構,始終充滿生機活力。特別是此次干部任用中,根據(jù)自治區(qū)黨委組織部《關于選拔任用一批“訪惠聚”和集中整治工作組干部的通知》(新黨組通字〔20xx〕85號)精神,廳黨委根據(jù)空缺職位和考察情況,對參加“訪惠聚”活動和集中整治工作組的住村干部進行了重點考慮,提拔任用了7名住村干部,占此次提任干部總數(shù)的29.2%。同時,通過巡視、干部考察,對個別軟弱渙散的班子、表現(xiàn)不好的干部進行了調整。此外,根據(jù)自治區(qū)黨委組織部要求,今年末和明年初,廳黨委還將分批次開展干部選拔任用工作,真正把業(yè)績突出、群眾認可,特別是政治上強、作風上實的干部選拔出來,并對長期在同一職位任職的領導干部進行輪崗交流和回避。同時,我們也看到在廳機關和廳屬各單位還有一批政治素質好、工作能力強的優(yōu)秀干部,廳黨委將進一步關心好、愛護好和培養(yǎng)好這些干部,在今后的干部調整工作中予以考慮。
希望新任職的同志到新的工作崗位后,能夠在自治區(qū)黨委、廳黨委和各單位黨委的堅強領導下,繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài),發(fā)揮自身優(yōu)勢和特長,腳踏實地、扎扎實實地為交通運輸事業(yè)做出自己的貢獻。同時,也希望大家支持新任職干部的工作,積極發(fā)揮主觀能動性,多提好的建議,共同努力,推進我區(qū)交通運輸事業(yè)再上新的臺階。借此機會,根據(jù)上級要求,我講幾點意見與大家共勉:
一、增強學習意識,努力增強做好工作的本領。
學習是成長的階梯,建設學習型政黨,要求領導干部必須勤于學習、善于學習、終身學習。一要加強政治理論學習。政治素養(yǎng)高,視野才會廣。領導層次提高一步,理論水平就要跟進一步,只有理論上的清醒才有政治上的堅定。當前,我們要帶頭學習領會黨的十八四屆中全會和自治區(qū)黨委八屆八次全委(擴大)會議、自治區(qū)黨委經濟工作會議精神,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和廳黨委的工作部署上來。二要學好管理知識。走上新崗位,并不代表能力、素質就能夠馬上適應。每個崗位都有不同的特點和要求,大家要結合實際加強學習,理論聯(lián)系實際,深入調查研究,抓緊熟悉各方面情況,適應新的工作環(huán)境,把情況吃透,把問題找準,把學習和調研成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的能力。三是加強業(yè)務知識學習。大家要注重學習專業(yè)知識,通曉不同門類的交通運輸業(yè)務。通過學習不斷提升自我,提高駕馭全局、處理復雜問題和科學發(fā)展的能力,努力成長為復合型人才。
二、加強黨性修養(yǎng),強化責任意識、憂患意識和大局意識。
12月19日,全國組織部長會議在北京召開,中央政治局在會上強調:“要突出全面從嚴治黨這個主線,堅持思想教育從嚴、干部管理從嚴、作風要求從嚴、組織建設從嚴、制度執(zhí)行從嚴,統(tǒng)籌推進組織工作各項任務”。今年6月,自治區(qū)黨委張春賢書記提出:“各級干部都要爭做政治上強、能力上強、作風上強、心力上強的‘四強’干部”。自治區(qū)黨委組織部馬學軍部長在自治區(qū)組織工作會等會議上,多次提出“要在各級領導干部中大力弘揚敢于負責、敢于擔當?shù)木?,要讓是非面前有正氣、干事?chuàng)業(yè)有銳氣、攻堅克難有勇氣的干部受到鼓勵和重用”。各級領導對干部管理工作的新精神,對領導干部加強黨性修養(yǎng)、改進工作生活作風等方面提出了新的更高要求。廳系統(tǒng)各級黨組織要認真落實中央、自治區(qū)黨委關于干部工作的精神,著眼大局、拓寬視野、仔細甄別,真正把負責任、敢擔當?shù)母刹窟x拔出來,堅決不用那些不敢負責、不敢擔當、投機取巧、善于“經營”以及光說不干的人。
各級領導干部要認真學習中央、自治區(qū)領導講話精神,切實增強責任意識、憂患意識和大局意識,一是要加強黨性修養(yǎng),提升綜合素質,自覺置身于交通運輸改革發(fā)展穩(wěn)定大局之中,努力成為人品正、干實事、破難題、謀發(fā)展的干部。二是要大力弘揚敢于負責、敢于擔當?shù)木?。在交通運輸改革發(fā)展中,新問題、新矛盾、新挑戰(zhàn)不斷涌現(xiàn),各級領導干部要在迎接挑戰(zhàn)中經受鍛煉,在解決矛盾中不斷成長,在處理問題中走向成熟,要敢于提出新思路,勇于迎接新挑戰(zhàn),要有一種干不好工作就寢食難安的責任感。三是要堅持改革創(chuàng)新、務求實效,結合本單位本部門實際開拓進取、勇于拼搏,努力成為能夠逢山開路、遇河架橋,善于攻堅克難、打開局面的干部。四是要增強服務意識,著力轉變工作作風,努力成為一心撲向工作、甘當人民公仆、職工群眾滿意的干部。
三、堅持嚴格自律,樹立清正廉潔的良好形象。
廉潔自律是共產黨員為人為官從政的底線,優(yōu)秀的干部必然是想干事、會干事、干成事、不出事的干部。大家對自己要更加嚴格的要求,始終警鐘長鳴,時時處處用黨的先進性、純潔性要求對照自己、檢點自己、提高自己,正直做人,清白做官,干凈做事。一是嚴格要求。要多聯(lián)系群眾,多深入基層,自重、自省、自警、自勵,做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私。二要為政清廉。希望大家始終堅持為民、務實、清廉的工作準則,艱苦奮斗,清正廉政,在廳系統(tǒng)樹立敢于擔當、敢于奉獻、造福人民的良好形象。三是潔身自好。培養(yǎng)健康的生活情趣,管好個人愛好,凈化自己的社交圈、生活圈,多同普通群眾交朋友,多同基層干部交朋友,多同先進模范交朋友,多同專家學者交朋友,始終保持共產黨人的高尚品格、廉潔操守和政治本色。
在這里我要特別提醒大家,此次調整涉及的干部較多,要杜絕鋪張浪費的送迎,特別是不要搞吃請,要盡快完成工作交接,投身新的工作崗位。對于無正當理由不服從組織決定的,要按照有關規(guī)定進行組織處理。當前,正值歲末年初,年終考核、民主生活會都是當務之急的重要工作,同時業(yè)務工作也十分繁重,各單位要妥善處理好各項工作任務,在工作交接過程中,確保工作不斷、秩序井然。
同志們,這次干部調整配備有利于增強工作活力,有利于干部結構的改善,有利于促進全廳系統(tǒng)干部交流。希望新任職的同志盡快熟悉情況,轉變角色,站在交通運輸事業(yè)發(fā)展的全局角度,不斷提高領導科學發(fā)展的本領,把握機遇,開拓進取,扎實工作,為推動自治區(qū)交通運輸科學跨越發(fā)展再立新功!
領導干部任命大會講話材料篇十一
同志們:
今天,我們召開這次全區(qū)領導干部會議,主要是貫徹落實中央經濟工作會議精神,結合我到市中區(qū)以來看到、聽到、想到的一些情況,談一下意見,目的是進一步動員各級各部門統(tǒng)一思想,堅定信心,鼓舞士氣,真正將心思收到發(fā)展上來,將精力用到落實上來,將身子撲在事業(yè)上來,確保實現(xiàn)全區(qū)經濟社會發(fā)展穩(wěn)中求進、好字優(yōu)先、又好又快。下面,我講三點意見。
一、正確分析把握形勢,進一步增強推動全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展的信心和決心。
首先,充分肯定今年以來取得的成績。今年以來,在市委、市政府的正確領導下,全區(qū)各級各部門堅持以科學發(fā)展為主題,以轉變經濟發(fā)展方式為主線,按照“棗莊中心城區(qū)的東部核心區(qū)、全市商業(yè)的中心區(qū)、城市轉型的示范區(qū)”的發(fā)展定位,實施項目帶動穩(wěn)增長,注重民生促和諧,積極作為,攻堅克難,經濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展。前三季度,全區(qū)生產總值完成124.67億元,增長11.2%;社會消費品零售總額達到58.62億元,增長17.3%。1—11月份,規(guī)模以上固定資產投資完成93.9億元,增長23.6%,地方財政收入實際完成12.23億元,增長15%。主要呈現(xiàn)以下幾個特點:
(一)城市轉型示范區(qū)建設步伐加快。年度計劃投資189.81億元的城市轉型百項工程,1—11月份已開工建設114個,其中過億元項目79個,開工率82.5%,竣工及一期投產項目27個,累計完成投資181.79億元,完成年度計劃的95.7%。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16.47%;預計利稅39.5億元、利潤25.3億元,分別增長24.5%和21.5%。1—9月份,高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值的比重達到21.63%。稅收收入占gdp比重、財政收入占gdp比重、人均gdp等5項指標居全市第一。
(二)全市商業(yè)中心區(qū)建設勢頭強勁。1—11月份,全區(qū)三產服務業(yè)投資完成55.1億元,增長55.5%,占整個固定資產投資的比重達到56.4%,投資總量和增幅都超過了二產。投資3.8億元的仙壇山溫泉小鎮(zhèn)一期正式運營,二期商務會館投入使用。投資2.2億元的龜山風景區(qū)項目,百子廟完成主體工程建設,年底基本建成。投資10.7億元的棗莊二手車交易中心三期、投資7.87億元的盛北商貿城、投資7億元的魯南水城·棗莊老街等服務業(yè)重點項目正在加快推進。大力開展二日游工作,截至12月12日,共接待游客46798人次,任務完成進度全市第一。
(三)棗莊中心城區(qū)東部核心區(qū)建設亮點紛呈。棚戶區(qū)改造完成征收8806戶、征收房屋面積95.05萬平方米,分別占全年計劃的101.4%和100.8%;回遷安置房已開工建設9645套。棗莊全民健身中心(東湖公園)榮獲“山東省人居范例獎”。城市轉型展覽館室內布展及設備安裝基本完成。城市新區(qū)總開發(fā)面積達到150萬平方米。市民服務中心、群眾文體中心正在進行規(guī)劃設計。棗臺線brt市中段建設全面完成。大力開展城鄉(xiāng)、路域、村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,城鄉(xiāng)面貌大為改觀,我區(qū)獲得省級文明城區(qū)稱號。
(四)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體發(fā)展扎實推進。以城中村、城邊村、園中村、鎮(zhèn)中村為重點,編制了縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、農村住房建設和危房改造規(guī)劃,啟動、續(xù)建農房建設改造項目23個,完成農房建設6825戶,改造農村危房1870戶。新型農村社區(qū)建設穩(wěn)步推進。農業(yè)產業(yè)化進程不斷加快,全區(qū)擁有市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)23家、農民專業(yè)合作組織21家。國家級綠色食品、無公害農產品品牌達到23個。
(五)幸福市中建設成效顯著。1—11月份,全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)9140人,轉移農村勞動力4080人。全區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新農保覆蓋面和新農合參合率基本實現(xiàn)了“三個100%”。農村五保集中供養(yǎng)率達到73%。前三季度,全區(qū)農民人均現(xiàn)金收入7886元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9952元,分別增長16.3%和19.4%。社區(qū)建設成效顯著,我區(qū)“雙十驅動、城鄉(xiāng)一體”工作模式被評為全國基層社會管理體制創(chuàng)新優(yōu)秀成果。創(chuàng)新啟動幸福市中361綜合便民服務系統(tǒng),構建了社會管理創(chuàng)新平臺。
(六)黨的建設進一步加強。在全市率先圓滿完成村、社區(qū)“兩委”換屆,達到了按期換屆率、一次選舉成功率、村(居)委會有婦女當選率三個100%,實現(xiàn)了“和諧換屆、文明選舉”的目標。區(qū)、鄉(xiāng)換屆做到了干部掌握率、群眾知曉率、換屆承諾率、談心談話率、民主生活會召開率、舉報核查率“六個100%”。建立了“書記抓、抓書記”的基層黨建工作責任體系,打造了一批有特色、有創(chuàng)新、有活力的基層黨建工作品牌。“村民說事”制度榮獲全國第一屆基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例獎,“咨政咨情”制度被評為全國基層黨建理論創(chuàng)新與實踐典型案例。
這些成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府歷屆領導班子正確領導和區(qū)人大、區(qū)政協(xié)大力支持的結果,是各級各部門和全區(qū)廣大干部群眾履職盡責、辛勤工作、無私奉獻的結果,是全區(qū)上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀,搶抓發(fā)展機遇、團結拼搏、共同努力的結果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向大家表示衷心的感謝!
其次,要清醒地認識到當前存在的困難和問題。主要表現(xiàn)在:一是城市轉型的基礎還不牢固。經濟結構性矛盾仍然突出,特別是財源結構對資源的依賴程度依然較高;事關打基礎、謀長遠的大項目、好項目不多,大企業(yè)集團膨脹速度不快,沒有旗艦型的大企業(yè);棗莊經濟開發(fā)區(qū)基礎設施投入不夠,突出主導產業(yè)還未形成。服務業(yè)發(fā)展總體水平不高?,F(xiàn)代農業(yè)發(fā)展特別是農村土地使用產權制度改革還有待加強。二是城市管理方面,人民群眾還有不滿意的地方。比如,道路、交通、背街小巷、市容市貌、環(huán)境治理等方面還存在一些問題。棚戶區(qū)改造的工作理念、工作力度還需要進一步強化。三是維護穩(wěn)定的任務仍很繁重。市中區(qū)作為一個老工業(yè)區(qū)、老工業(yè)基地,市屬企業(yè)比較多,這幾年包括企業(yè)破產改制、棚戶區(qū)改造等各種問題,導致信訪維穩(wěn)的壓力較大,隱患還需要進一步梳理,特別是社會管理創(chuàng)新的力度還不夠。四是干部工作作風和工作效率還需要進一步加強。在招商引資、項目爭跑方面還缺乏韌勁、創(chuàng)新精神和執(zhí)行力,思想解放的程度還不夠,等等。我們必須高度重視這些問題,采取得力措施,認真加以解決。
第三,要著力發(fā)揮顯在和潛在的優(yōu)勢。從宏觀上看,我們正處于全面建設小康社會的關鍵時期,深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期,也是我們可以大有作為的戰(zhàn)略機遇期。今年中央經濟工作會議明確提出,20xx年經濟工作的主基調是穩(wěn)中求進,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,保持宏觀經濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,增強調控的針對性、靈活性和前瞻性。特別是中央將繼續(xù)加大對文化、保障性安居工程、“三農”、中小企業(yè)以及民生保障等工作的支持力度,為我們加快發(fā)展提供了難得的機遇。從我區(qū)自身情況來看,我們擁有四大優(yōu)勢:一是政策優(yōu)勢。棗莊被列入國家資源枯竭型轉型試點城市,棗莊的發(fā)展上升到國家戰(zhàn)略。市中區(qū)是棗莊中心城區(qū)的東部核心區(qū)、全市商業(yè)的中心區(qū)、城市轉型的示范區(qū),一方面要求我們要在產業(yè)、城市功能和社會轉型中起到示范帶動作用,另一方面也表明我們在城市轉型過程中,必將在政策、資金、技術、人才等方面,得到各級的大力扶持。二是產業(yè)優(yōu)勢。近年來,通過加大招商引資和重點項目建設,每年都有一大批重點項目投產達效,支撐作用不斷增強,產業(yè)體系逐步完備,全區(qū)經濟始終保持較快增長的強勁勢頭,增幅高于全國和全省平均水平。特別是xx屆六中全會提出了要推進文化產業(yè)大發(fā)展、大繁榮的決策部署,棗莊市也把發(fā)展文化旅游作為城市轉型的三大戰(zhàn)役之一,陳偉書記提出要建設千年運河古城、百年中興、五十年工業(yè)、棗莊老街四大歷史街區(qū),我區(qū)占了三個。這充分說明:我區(qū)擁有豐富的工業(yè)文化、紅色文化歷史資源、棗莊老街文化底蘊。只要我們審時度勢,用心把握,就一定能夠在推動產業(yè)轉型發(fā)展上實現(xiàn)更大的突破。三是城市資源優(yōu)勢。我區(qū)作為原市駐地,經過多年的發(fā)展,已積累了近800億元的城市資產,占五區(qū)城市資源的三分之二,擁有全市30%的商業(yè)資源,優(yōu)質教育資源、醫(yī)療衛(wèi)生服務、各大家金融機構聚集我區(qū),是全市的商貿、金融、教育中心。特別是brt的開通,拉近了市中與其他組團城區(qū)間的距離,聚集了人氣商機,形成了同城效應。四是團結奮進的優(yōu)勢。市中區(qū)歷屆各級領導班子整體素質高,駕馭能力強,發(fā)展思路清晰,團結協(xié)作得好,有著很強的凝聚力和戰(zhàn)斗力,也擁有一支能干事、會干事、干成事、不出事的領導干部隊伍。特別是,近年來的發(fā)展成果,凝聚了人心,鼓舞了士氣,全區(qū)上下心齊氣順,風正勁足,這些必將成為推動我區(qū)轉型發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展的強大動力。只要我們堅定不移地貫徹落實科學發(fā)展觀和中央、省、市委的決策部署,用心把握、充分利用好各種發(fā)展機遇和有利條件,調整理念,完善制度,理順關系,勇于創(chuàng)新,就一定能夠在新的起點上實現(xiàn)全區(qū)經濟社會的又好又快發(fā)展。
二、明確方向,突出重點,認真謀劃好、落實好明年各項工作。
20xx年是實施“”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年,也是新一屆黨委政府的開局之年,做好明年的各項工作意義重大。前段時間,中央經濟工作會議和省委(擴大)會議先后召開,就應對當前國際國內復雜經濟形勢、做好明年的經濟工作,作出了具體安排部署,為我們指明了方向。市委還要在明年元月份召開經濟工作會議,我們要認真學習貫徹會議精神,結合我區(qū)實際,認真謀劃、科學制定符合市中特色的發(fā)展思路和工作重點。12月17日,區(qū)委、區(qū)政府召開了全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直有關部門20xx年工作座談會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直有關部門對明年的工作提出了很好的思路和措施,我看總體上是符合中央和省、市的精神,也符合我區(qū)的實際。就做好明年的工作,各級各部門要突出把握好以下幾個方面:
(一)突出項目建設,在增強經濟發(fā)展后勁上下功夫。項目是加快發(fā)展和經濟增長的重要載體。要牢固樹立“抓發(fā)展就是抓項目,快發(fā)展要有大項目,大發(fā)展要有好項目”的理念,強化招大引強,集中力量推進一批重大項目建設,為經濟發(fā)展提供持續(xù)動力。
一要加大招商引資力度。新形勢下,開放的程度決定著城市轉型發(fā)展空間的廣度,而招商引資是優(yōu)化資源配置、推進城市轉型最直接、最便捷、最有效的途徑。要堅持把招商引資作為經濟工作的“天字號”工程和“一把手”工程來抓,進一步加大力度,強化措施,確保取得實效。重點抓好兩個方面:一是要提高招的水平。1、圍繞產業(yè)集群項目招商,重點圍繞我區(qū)新型建材、紡織服裝、精細化工、食品醫(yī)藥、機械機床等優(yōu)勢產業(yè),結合產業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃,積極推進產業(yè)鏈延伸,形成上下游配套、橫向互補發(fā)展的產業(yè)體系,促進產業(yè)結構優(yōu)化升級。2、靠有實力的大企業(yè)、大集團特別是國有企業(yè)開展招商。積極引導企業(yè)家放眼未來,立足長遠,敞開胸懷,與國內外大企業(yè)、大集團合資合作,實現(xiàn)嫁接改造、膨脹規(guī)模、共贏發(fā)展。特別要立足當前,全力以赴支持中聯(lián)、浙江正凱等企業(yè)集團,促其擴大規(guī)模,拉長產業(yè)鏈。3、要認真制定完善招商引資的優(yōu)惠政策,特別在土地供應、稅費減免等方面,給予外來投資項目最大限度的優(yōu)惠。這里要把握好兩點:首先要選好項目,第二要充分利用好“一事一議”的政策,對計劃招引的重大項目要認真搞好測算,圍繞產業(yè)帶動性強、關聯(lián)度高的大項目和缺失的產品,以及“兩低兩高”(低耗能、低污染,高科技、高效益)項目,創(chuàng)條件、出政策,一切以大項目落地、干成為原則,以不增加財政負擔為條件。4、要用心招商,要有強烈的事業(yè)心和高度的責任心,甚至達到見項目就兩眼發(fā)光,用我們的真心、真情去感動客商,讓客商留下,讓項目落地。5、實施定點招商。突出“長三角”、“珠三角”和中國臺灣、日韓等地區(qū),尤其是浙商,廣泛宣傳我區(qū)的環(huán)境、政策優(yōu)勢,吸引客商來我區(qū)投資興業(yè)。6、明年市里不再對各區(qū)市分配招商引資任務,區(qū)里也不再向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直有關部門分配任務。對明年的招商工作,要充分發(fā)揮有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的主體作用,特別要加大棚改的招商力度,對此,區(qū)商務局要專題研究拿出招商的意見。二是要提高落地的水平。1、要符合產業(yè)政策,走新型工業(yè)化道路。只有符合產業(yè)政策、科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的項目,才能促其落地。特別是必須認真做好能評和環(huán)評。2、要完善立項手續(xù),包括可研、環(huán)評、能評等。發(fā)改、環(huán)保、規(guī)劃、安監(jiān)等部門要強化大局意識、服務意識,主動靠上為項目辦理各項要件手續(xù)。3、土地要合法。要增強依法用地意識,嚴格規(guī)范用地行為,國土部門要主動搞好對接指導,完善有關程序,所有項目必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和產業(yè)政策,保證重點項目用地規(guī)范、合法。4、群眾利益要得到保護。注重維護原土地權利人的合法權益,逐步建立起“經濟補償、就業(yè)扶持、居住安置、社會保障”四位一體的失地農民安置新路子,確保被征地群眾現(xiàn)有生活水平不降低、長遠生計有保障。5、要積極優(yōu)化環(huán)境,全面推行首問負責制、服務承諾制、無償代辦制等制度,提高工作效率,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要認真做好項目落地前的征收補償?shù)雀黜椆ぷ?,減少項目落地時間,爭取早日開工建設、投產達效。
二要優(yōu)化固定資產投資結構。要牢固樹立“今天的投資結構就是明天的產業(yè)結構、今天的投資力度決定明天的發(fā)展后勁”的觀念,搶抓棗莊被列入國家資源枯竭型城市轉型的歷史機遇,加大固定資產投資力度,切實優(yōu)化投資結構,明年全社會固定資產投資增幅在30%以上,三產服務業(yè)投資占固定資產投資的比重達到40%以上。要充分發(fā)揮市場機制和國家產業(yè)政策的導向作用,把有限的扶持資金、優(yōu)惠政策、土地指標、節(jié)能減排指標,向符合產業(yè)政策、資源消耗低、環(huán)境污染少的工業(yè)項目、三產服務業(yè)項目傾斜。同時,要引導資金向技術改造投資傾斜,提高產品質量和市場競爭力,力爭明年技術改造投資占固定資產投資的比重達到30%以上。
三要加快推進重點項目建設。項目建設是經濟工作的重中之重,沒有項目的落地建設就沒有投資的增長、產業(yè)的升級、后勁的增強,加快科學發(fā)展也就無從談起。各級各部門一定要認識到項目建設,尤其是大項目帶動的極端重要性,堅定不移地實施重點項目建設。區(qū)政府要成立由發(fā)改、財政、國土、規(guī)劃等部門人員組成的項目組,抓緊開展工作,認真研究國家的投資導向、產業(yè)規(guī)劃和產業(yè)政策,超前策劃篩選包裝一批項目充實項目庫。發(fā)改局要做好項目的篩選統(tǒng)計,有關部門要做好項目立項,積極爭取進入省重點和“四新一海”(新能源、新材料、新醫(yī)藥、新科技和海洋產業(yè))項目計劃,每年要有1—2個項目列入國家和省的盤子。下步,我們將把項目落地作為檢驗各級干部執(zhí)行能力的重要標準,各級領導干部都要把精力集中到項目落實上。對已簽約項目,要實行跟蹤落實制度;對過億元重點項目,繼續(xù)實行領導干部幫包制度,一月一調度、一季一排名;對新引進的重點項目,繼續(xù)實行一個項目一套班子,盯住靠上,抓實辦成,努力提高項目履約率、開工建設率和投產達效率。
四要加快棗莊經濟開發(fā)區(qū)建設。圍繞打造招商引資和項目建設的重要平臺,按照“項目向園區(qū)集中、產業(yè)成集群發(fā)展”的思路,舉全區(qū)之力打造棗莊經濟開發(fā)區(qū)。一是搞好功能規(guī)劃,完善功能配套,不斷加大道路、供水、供電、供熱、燃氣等基礎設施投入,進一步提高園區(qū)的承載能力。明年區(qū)財政要投入1億元,用于道路等基礎設施建設。二是突出特色產業(yè)園區(qū)建設。特色產業(yè)園區(qū)建設的核心是利用大企業(yè)帶動產業(yè)配套,拉長產業(yè)鏈條,提高附加值,努力打造新的經濟增長點,提高經濟開發(fā)區(qū)的綜合競爭力。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和光明路街道要圍繞產業(yè)優(yōu)勢,打造自身的特色產業(yè)基地,實現(xiàn)與棗莊經濟開發(fā)區(qū)的優(yōu)勢互補、合作共贏。四是加快中泰集團鹽化工基地項目建設。在加快中科鹽煤聯(lián)產化工二期工程建設的基礎上,引進建設一批上下游產品項目,提高產業(yè)附加值,拉長產業(yè)鏈條,努力打造化工產業(yè)集群。五是關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道向開發(fā)區(qū)引進項目工作:一要引進符合開發(fā)區(qū)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求、投資規(guī)模大的好項目;二要解決好財政比例分成問題;三是區(qū)里要制定政策,支持鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道向開發(fā)區(qū)招引項目。
(二)加快工業(yè)發(fā)展,在膨脹工業(yè)產業(yè)集群上下功夫。要樹立“產業(yè)立區(qū)”的理念,按照“發(fā)展優(yōu)勢產業(yè),打造核心企業(yè),延伸產業(yè)鏈條,培育產業(yè)集群”的思路,積極調整優(yōu)化工業(yè)結構,重點培植壯大新型建材、紡織服裝、精細化工、食品醫(yī)藥、機械加工和戰(zhàn)略性新興產業(yè)等六大優(yōu)勢產業(yè)集群,努力提高優(yōu)勢產業(yè)對財政的貢獻率。
一要鞏固發(fā)展支柱產業(yè)。一是圍繞市南工業(yè)區(qū)的規(guī)劃建設,打造新興支柱產業(yè)。市南工業(yè)區(qū)改造是棗莊城市轉型的一個重要標志,也是市中區(qū)難得的重大發(fā)展機遇,更是市中區(qū)新的發(fā)展優(yōu)勢和空間。要突出“時尚休閑娛樂、傳統(tǒng)工業(yè)博覽、文化創(chuàng)意產業(yè)、新興城市綜合體”四位一體的定位,強力推進市南工業(yè)區(qū)建設,努力把市南工業(yè)區(qū)打造成7萬人規(guī)模的副城區(qū)。同時借助世紀大道、棗莊經濟開發(fā)區(qū),加快打造16平方公里的產業(yè)轉型示范基地,著力培育成為我區(qū)新的產業(yè)亮點和新的財政增長點。二是編好工業(yè)產業(yè)集群規(guī)劃。發(fā)改局要根據(jù)我區(qū)產業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀,按照布局合理、特色鮮明、用地集約、生態(tài)環(huán)保的原則,以集中發(fā)展為依托,調控全區(qū)工業(yè)產業(yè)集群數(shù)量規(guī)模,形成一批具有一定規(guī)模、高檔次、有特色的工業(yè)產業(yè)集群。三是包裝好項目。要著力提高項目策劃包裝水平,把工作做精做細,減少招商時間和精力,降低招商成本,著力打造有規(guī)模、上水平的項目。四是招大企業(yè)、大集團。只有引進大企業(yè),才能促進大產業(yè)的發(fā)展,只有大產業(yè)才能推動城市化的發(fā)展。要認真梳理世界500強、國內500強、行業(yè)100強和跨國公司、央企等大企業(yè)、大集團的發(fā)展目標和投資方向,充分利用各種招商資源,著力引進一批項目體量大、產業(yè)關聯(lián)度大、科技含量高、集約程度高的大項目、好項目。五是圍繞我區(qū)支柱產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定更加優(yōu)惠的政策,著力引進重點產業(yè)鏈核心項目以及產業(yè)鏈缺失項目,完善產業(yè)鏈條,增強大企業(yè)集團的配套能力和綜合競爭力,增強產業(yè)發(fā)展后勁。
二要大力培植新興產業(yè)。培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)是推進城市轉型發(fā)展的重要載體和方向。作為城市轉型的示范區(qū),我們必須進一步增強培植壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)的信心和決心,提升境界,開闊思路,著力培植發(fā)展一批科技含量和產業(yè)層次高、成長潛力大、市場前景廣闊的戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目,努力在培植新興產業(yè)集群、加快轉型發(fā)展上走在全市前列。
三要加快推進大企業(yè)集團建設。培育大型企業(yè)集團是提升地方綜合實力、實現(xiàn)經濟跨越發(fā)展的重要手段。目前,我區(qū)大型企業(yè)集團較少,年銷售收入過10億元以上的企業(yè)僅有中泰集團1家,年銷售收入過3億元的企業(yè)也不多。面對這種局面,我們必須加快推進企業(yè)技術改造、自主創(chuàng)新、產業(yè)升級、戰(zhàn)略重組、制度和管理創(chuàng)新,鼓勵現(xiàn)有骨干企業(yè)規(guī)模擴張,打造核心企業(yè)、靈魂企業(yè)。要加快完善區(qū)級領導、部門、金融單位與企業(yè)結對幫扶機制,推動社會資本和資源加快向優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)集聚,重點打造中聯(lián)、中泰、中安、中翔等企業(yè)集團。要加快企業(yè)上市步伐,引入民間投資風險基金參股的企業(yè)發(fā)展扶持基金。對科技成長型企業(yè)有選擇的注入資金,并加強參與企業(yè)管理,加快企業(yè)上市步伐。在這里,再重點強調一下區(qū)級財源建設問題,這個問題要引起各級各部門的高度重視,只有壯大區(qū)級財政,才能更好的惠及民生,更好的支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道發(fā)展。要重點把握好兩個方面:一是要把棗莊經濟開發(fā)區(qū)和市南工業(yè)區(qū)作為重要的平臺;二是要把鹽化工基地和市南城市轉型示范產業(yè)基地作為培植區(qū)級財源的重點。
四要積極推進自主創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建。創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂,創(chuàng)新才能不斷提升企業(yè)核心競爭力。特別是我區(qū)當前正處在轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展的關鍵時期,經濟發(fā)展又面臨著日益嚴峻的資源、環(huán)境、市場等因素制約,迫切需要提高自主創(chuàng)新能力,推進經濟增長從要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變。要鼓勵企業(yè)建立研發(fā)機構,支持有條件的企業(yè)創(chuàng)建企業(yè)工程(技術)中心,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。要鼓勵企業(yè)與棗莊學院等高等院校的技術合作,圍繞機械制造、精細化工、新材料、新能源等領域,完善政、產、學、研、用的創(chuàng)新機制。要制定出臺優(yōu)惠政策,對納入國家或省級科技計劃的企業(yè)研發(fā)項目,企業(yè)研究開發(fā)新產品、新技術、新工藝所發(fā)生的各項費用給予一定的扶持,特別是要加大對研發(fā)中心的扶持力度,充分調動企業(yè)投入研發(fā)中心的積極性,提升產品和技術的核心競爭,降低企業(yè)科研成本。要積極開展“質量品牌建設年”活動,設立品牌建設專項資金,鼓勵引導企業(yè)創(chuàng)建自主品牌。
五要強化節(jié)能減排。節(jié)能減排既是實踐科學發(fā)展觀的內在要求,也是實現(xiàn)經濟轉型和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇;節(jié)能減排是約束性指標,必須完成,否則要摘烏紗帽,這也充分說明節(jié)能減排形勢的嚴峻。因此,這既是政治任務,又是法定責任,更關乎人民群眾的根本利益。要嚴格執(zhí)行環(huán)評、能評和“三同時”制度,創(chuàng)新項目評審機制,對未經批準的項目,不允許立項、供地開工。要做好經濟開發(fā)區(qū)和特色園區(qū)的區(qū)域規(guī)劃,并做環(huán)境評價,今后所有項目必須在區(qū)域環(huán)評內再做環(huán)評,否則一律不予批準建設。要嚴把新上項目入口關,嚴格控制污染物和能耗增量。要抓好重點企業(yè)、重點行業(yè)的用能監(jiān)測,堅決淘汰落后產能。鼓勵發(fā)展低碳經濟、循環(huán)經濟,大力推廣節(jié)能新工藝、新技術、新產品,加大廢棄物資源化利用和無害化處理力度,重點建成一批省、市循環(huán)經濟示范企業(yè)和園區(qū),提高經濟、社會、生態(tài)綜合效益。要加強環(huán)境保護設施建設,加大環(huán)境監(jiān)管力度,重點抓好工業(yè)污染防控、城區(qū)生活污水處理、農村面源污染治理,堅決控制新污染源產生。明年要確保全面完成節(jié)能減排的各項約束性指標。
(三)突出三產強區(qū),在加快服務業(yè)發(fā)展上下功夫。服務業(yè)是耗能少、無污染的朝陽產業(yè),也是增加群眾收入的富民產業(yè)。我區(qū)作為全市商業(yè)的中心區(qū),必須要把發(fā)展服務業(yè)作為優(yōu)化產業(yè)結構、增加地方財政收入、擴大就業(yè)的重要舉措來抓,依托項目、企業(yè)、城區(qū)、園區(qū)四大載體建設,大幅度提高服務業(yè)在國民經濟中的比重,以更大的力度推進服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結構優(yōu)化。服務業(yè)增加值占gdp的比重每年要增加2個點以上。
一要大力發(fā)展文化旅游業(yè)。抓好大旅游、培育大市場,是商業(yè)中心區(qū)建設的突破口。要充分利用棗莊二日游這一平臺,主動融入全市旅游發(fā)展的大格局,規(guī)劃建設一批文化旅游精品項目。繼續(xù)抓好龜山風景區(qū)建設,加快推進水上娛樂、山頂溶洞等項目建設,百子廟景區(qū)明年7月份要全面竣工,打造求子圣地、濱水度假基地。加快仙壇山溫泉小鎮(zhèn)商務會館、vip別墅項目建設,完善功能配套,強化營銷管理,規(guī)劃建設四季滑雪基地、娛樂演藝中心、旅游集散中心、鄉(xiāng)村采摘園,打造旅游綜合體。高水平策劃規(guī)劃建設中興礦山公園,在太平街棚戶區(qū)規(guī)劃建設民國風貌的特色商業(yè)街區(qū),豐富文化旅游內涵,打造百年中興文化品牌。分步實施泉水花鄉(xiāng)、夾谷山旅游、永安生態(tài)休閑旅游區(qū)、南山旅游風景區(qū)、龍河灣生態(tài)文化園等項目建設,開發(fā)休閑自駕游、鄉(xiāng)村采摘游,搞活農家樂。圍繞旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素,加快酒店、娛樂、餐飲等城市綜合體配套建設和旅游產品開發(fā),引進知名品牌,做好文化旅游產業(yè)鏈,同時,聘請專業(yè)經營團隊進行經營。
二要加快發(fā)展二手車交易市場。按照“政府主導、市場化運作、專業(yè)化經營”的經營理念和既定的二手車交易產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快二手車交易中心三期項目建設步伐。同時規(guī)劃建設品牌汽車經銷、綜合物流配送等主題功能區(qū),完善中國二手車交易市場功能配套,努力打造集車輛交易、修配美容、汽車文化、評估鑒定、拍賣檢測等于一體的專業(yè)化市場,推動二手車交易產業(yè)健康發(fā)展。
三要繁榮發(fā)展商貿服務業(yè)。要認真實施好商業(yè)網點規(guī)劃,科學引導和規(guī)范城區(qū)商業(yè)網點建設,建立與經濟社會發(fā)展相適應的現(xiàn)代商業(yè)網絡體系。要結合棚戶區(qū)改造,引入城市經濟理念,劃行規(guī)市,規(guī)劃建設城市綜合體、鄰里中心、特色商業(yè)街等商業(yè)業(yè)態(tài),提供更多就業(yè)崗位。加快三角花園省級商務商貿中心區(qū)規(guī)劃建設,引進大型、知名商業(yè)財團進駐,實現(xiàn)老城區(qū)持續(xù)繁榮。加快魯南水城·棗莊老街建設和招商運營,規(guī)劃建設星級酒店,推進阿波羅大酒店等項目建設,做大做強森博家居城、捷隆惠邦等商業(yè)綜合體。積極發(fā)展樓宇經濟,大力引進總部機構、科技等高端服務業(yè)態(tài),繁榮發(fā)展“西街酒吧”、華山路休閑美食街等特色街區(qū),打造西部高端服務業(yè)核心區(qū)。
四要積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。要按照一軸(北外環(huán))兩翼(南北片區(qū))的整體發(fā)展規(guī)劃,加快盛北商貿城二期、大運河物流、貴誠物流、中原物流、通匯物流等項目建設,拓展完善倉儲、分裝、配送等服務功能,引導相關產業(yè)集群發(fā)展,打造城區(qū)北部4平方公里現(xiàn)代物流園區(qū)。要加快完善相關手續(xù),盡快啟動聯(lián)運稅郭公鐵物流項目建設,構建服務地方經濟發(fā)展的綜合性物流平臺。
(四)突出農村土地使用產權制度改革,在促進農村經濟發(fā)展上下功夫。農村土地使用產權制度改革,是盤活農村土地資本、破解農業(yè)發(fā)展資金瓶頸的有益探索,對發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、創(chuàng)新涉農信貸服務方式、促進農民增收具有積極的促進作用。要按照“三位一體”的要求,認真組織好這項改革。
一是加大土地流轉的力度,增加農民收入。土地流轉可以實現(xiàn)農業(yè)集約化、規(guī)模化發(fā)展,是工業(yè)反哺農業(yè)的一種趨勢,更重要的是可以增加農民收入。在下步工作中,要重點抓好以下幾點。一要高度重視流轉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責同志要切實轉變觀念,轉變思路,認真搞好土地流轉的謀劃工作。要以發(fā)展產業(yè)推動流轉,以規(guī)范建制規(guī)范流轉,以農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)帶動流轉。二要完善獎補政策。強化對土地流轉工作的投入,設立土地流轉扶持資金,進一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村和農戶的獎勵扶持力度。三要切實保護農民利益。農村土地問題是農村生產關系的重大問題,涉及到農民的根本利益,涉及面廣,政策性強。在實際工作中,要將農民利益放在第一位,特別是對于已經流轉土地的農民,要引導他們從土地流轉收益中拿出部分資金建立個人基本醫(yī)療和養(yǎng)老保險,提高自我保障能力,解除土地流轉的后顧之憂。同時,對現(xiàn)有的各種土地流轉狀況和發(fā)展趨勢進行認真研究和分析,不斷總結和推廣先進經驗,促進土地流轉健康運行。
二是建立專業(yè)合作社,拉長農業(yè)產業(yè)鏈,增強抵抗市場風險能力。建立和發(fā)展各類專業(yè)合作社,有利于減少農民的生產投入和中間環(huán)節(jié),提高產品的附加值,實現(xiàn)農民增收。要積極鼓勵和支持不同類型的專業(yè)合作社按市場運營的辦法,將產業(yè)鏈向兩頭拓寬延伸,實行上下游產業(yè)鏈對接,增加市場競爭能力。同時,要加大對優(yōu)勢特色專業(yè)合作社的扶持力度,在項目建設、資金扶持、銀行貸款等方面予以傾斜,促使各類合作社擴大規(guī)模,不斷提高經營效益,進一步增強抵御市場風險和提高持續(xù)盈利的能力。
三是土地使用產權制度改革要和小城鎮(zhèn)建設緊密結合起來。要深刻認識到小城鎮(zhèn)建設是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總體戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。要把農村土地使用產權制度改革、土地綜合整治和小城鎮(zhèn)建設緊密結合起來。一方面要加快小城鎮(zhèn)建設,完善城市功能。當前要結合土地增減掛鉤,加快空心村舊村改造、合村并點,積極引導新型農村社區(qū)向鎮(zhèn)域集中,帶動二三產業(yè)發(fā)展,走以地生財興業(yè)的新路子。另一方面要解決產業(yè)支撐小城鎮(zhèn)發(fā)展的動力。注重做好產業(yè)發(fā)展這篇大文章,把小城鎮(zhèn)建設與土地流轉、特色產業(yè)支撐三位一體統(tǒng)籌考慮,以土地流轉騰出的土地指標用于培植發(fā)展特色產業(yè),以特色產業(yè)的發(fā)展支撐小城鎮(zhèn)建設。
(五)突出城市建設,在加快推進城市化進程上下功夫。城市是經濟發(fā)展的載體,也是廣大市民的家園。要圍繞建設宜商、宜居、宜游的城市,以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為抓手,精心規(guī)劃、精致建設、精細管理,大力提升城市承載力、輻射力和影響力。
一要高起點完善城市規(guī)劃體系。要進一步優(yōu)化城市布局,加快各類詳細規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃的編制,完善道路建設、園林綠化、給排水、城市抗震減災及各種管線等配套設施的綜合規(guī)劃設計,特別是城市門戶道路、迎賓道路、旅游道路、重要節(jié)點及城區(qū)主干道路等重點區(qū)域、重點路段,更要高標準統(tǒng)籌規(guī)劃。在城市門戶節(jié)點的規(guī)劃設計上,要體現(xiàn)棗莊的特色,反映棗莊的歷史文化,同時,還要兼具標志性和景觀性。在城市主題公園規(guī)劃設計上,要多栽大樹、栽好樹,多種花草,多鋪小路,做到返璞歸真。要進一步優(yōu)化城市設計,圍繞打造“百年中興”品牌,按照“經營城市記憶”的理念,加強重點區(qū)域、重要建筑的規(guī)劃設計,堅持城市建設與文化產業(yè)發(fā)展相結合,深度挖掘百年中興的歷史工業(yè)文化元素,體現(xiàn)民國建筑風貌,促進風格、色彩、形態(tài)和諧統(tǒng)一,塑造鮮明的城市特色。明年區(qū)規(guī)劃、住建部門要在這項工作中實現(xiàn)新突破、取得新進展。
二要大力度實施棚戶區(qū)改造。要堅持以棚戶區(qū)改造為突破口,加快城市建設步伐,促進城市功能轉型,增強中心城區(qū)輻射帶動能力,讓城市面貌實現(xiàn)“脫胎換骨”的變化。當前要加快棚改征收掃尾,抓緊開工建設回遷安置房,妥善解決資金問題。要進一步提升理念,按照變“城市建設”為“城市經濟”的理念,把城市綜合體、現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)、鄰里中心等“市”的種子融入到棚戶區(qū)改造工作中。要進一步提高標準,與城市發(fā)展定位、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、企業(yè)退城進園有機結合起來規(guī)劃實施。要統(tǒng)籌考慮計劃實施改造的片區(qū)、所需的資金和土地等要素,特別在設計水平、建設質量、城市經濟等方面,做成新的樣板。要進一步創(chuàng)新招數(shù),特別在資金融集上,要把融資平臺用活用充分,用市場化的辦法推動拆遷改造,加快建設進度。一是在規(guī)劃上:1、做好保障性安居工程規(guī)劃。堅持以超前性、統(tǒng)籌性的規(guī)劃引領保障性安居工程建設,大力發(fā)展公租房,適度建設經適房和廉租房,加快推進棚戶區(qū)和城中村改造。2、嚴格執(zhí)行市統(tǒng)一規(guī)劃設計的要求。要按照市規(guī)劃局批復的規(guī)劃方案,以及退讓道路紅線、容積率及學校、綠地、停車場等基礎設施指標,高標準組織實施,充分發(fā)揮規(guī)劃的引領作用。3、多融入一些商業(yè)業(yè)態(tài),多搞一些城市綜合體,真正把市中區(qū)做成商業(yè)中心區(qū)。4、以增量補存量,確保規(guī)劃的實現(xiàn)和棚改進度。要認真做好測算,找準每個項目對外招商引資的盈虧點,找準拆遷戶、開發(fā)商和政府三者之間的平衡點。對外商高看一眼、厚愛一層,加強和投資主體的溝通,讓開發(fā)商介入到規(guī)劃中,把外商的理念帶入到規(guī)劃當中,不能因為規(guī)劃的問題影響棚改進度。二是在征收上:加大力度,特別是對極個別不搬遷的戶要實行依法征收,前提是不出問題。三是在資金上:要引入社會資本進入,多引進一些實力強、品位高、懂經營的開發(fā)商。要解放思想,以把大項目推進干成為中心原則,在資金政策上要大氣、大度,在抓住機遇上,要立說立成,不要錯失機遇。四是在時間質量上:要把握節(jié)奏、點線結合,建成精品。
三要高標準推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。要以實施凈化、美化、綠化、亮化、序化“五化”工程為抓手,完善城鄉(xiāng)環(huán)境長效管理機制,全面改善城鄉(xiāng)綜合環(huán)境。實施凈化工程,大力開展市容環(huán)境專項整治,重點抓好主次干道、街巷、居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的長效管理。實施美化工程,按照統(tǒng)一標準、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一風格的要求,嚴格規(guī)范沿街戶外廣告,推進背街小巷治理,拆除違章建筑和道路兩側有礙觀瞻的建筑物。實施綠化工程,合理規(guī)劃建設森林公園、城市綠島和街景綠地,加強垂直綠化,形成多層次、立體化綠化體系,最大限度在城市中增綠、透綠。實施亮化工程,突出抓好光明大道、城市出入口、城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域、重要道路和標志性建筑的亮化。實施序化工程,建立完善治安防控和交通秩序一體化的信息管理模式,強化交通疏導和控制,規(guī)劃建設臨時停車場,緩解城區(qū)交通擁堵問題,全力打造更整潔、更靚麗、更有序、更文明的溫馨家園。
(六)突出同步發(fā)展,在推進小城鎮(zhèn)建設上下功夫。加快小城鎮(zhèn)建設是推進城市化進程的重要內涵和戰(zhàn)略選擇,是節(jié)約集約利用土地、完善城市功能、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑,也是加快轉方式調結構、擴大內需、關注和改善民生的客觀要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、光明路街道和區(qū)直有關部門要突出“小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理、農房建設改造、村容鎮(zhèn)貌整治”三大重點,加快推進小城鎮(zhèn)建設步伐,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)同步協(xié)調發(fā)展。
一要突出規(guī)劃先行,著力優(yōu)化功能布局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快編制控制性詳細規(guī)劃。要使規(guī)劃能夠充分體現(xiàn)地域特點、文化內涵和城市特色,突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合交通、土地利用、生態(tài)環(huán)境三個關鍵環(huán)節(jié),站位要高、定位要準、謀劃要遠,要有戰(zhàn)略眼光,為小城鎮(zhèn)的未來發(fā)展留足空間。1、要符合土地利用的整體規(guī)劃。2、要改變沿馬路建門面房的做法,多建設一些內街、廣場,扭轉“路修到哪里門面房就建到哪里”的局面。3、要有商業(yè)業(yè)態(tài)。突出特色,合理布局商業(yè)網點,豐富商業(yè)業(yè)態(tài)。4、要有產業(yè)支撐。積極探索農村使用土地產權制度改革與小城鎮(zhèn)建設相結合的新路子,努力把土地這篇文章做活,把合作社壯大,扶持合作社生產向二、三產業(yè)延伸,向小城鎮(zhèn)集聚,帶動小城鎮(zhèn)發(fā)展。
二要突出功能配套,不斷提升承載能力和水平。推進小城鎮(zhèn)建設,必須把軟硬件設施建設擺到更加突出的位置,統(tǒng)籌安排好基礎設施、公共服務以及周邊環(huán)境建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、光明路街道要以開展“十鎮(zhèn)百村”建設示范活動為契機,加快推進小城鎮(zhèn)道路硬化、綠化、亮化、供排水和垃圾處理等配套設施建設,進一步完善提升小城鎮(zhèn)功能,切實把小城鎮(zhèn)建設成為區(qū)域性人口集聚中心、產業(yè)集聚中心和商品集散中心。
三要充分利用好土地增減掛鉤項目,加快農村新型社區(qū)建設。實施土地增減掛鉤對提高土地節(jié)約集約利用水平、拉動內需、推進城鄉(xiāng)一體化,切實改善農民生產居住條件,提升農村公共服務水平,特別是對解決城區(qū)用地指標的發(fā)展空間具有重大意義。20xx年,省國土資源廳批復我區(qū)實施增減掛鉤區(qū)域4個,涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19個村,總面積332.5公頃(4987.5畝),結余指標219.8公頃(3297畝),目前三個區(qū)域分別只啟動了一個項目,由于資金問題,回遷安置房建設太慢。關于土地增減掛鉤項目,我強調三點:一是區(qū)委、區(qū)政府加大土地增減掛鉤項目實施的力度,還要成立土地增減掛鉤工作領導小組,明年全面啟動,力爭當年實施完工。二是制定優(yōu)惠政策,扶持農村新型社區(qū)建設,在各種規(guī)費征收、指標返還資金、統(tǒng)一規(guī)劃費用、統(tǒng)一配套基礎設施、統(tǒng)一獎勵等方面全力給予支持。三是一定要完善配套設施,切實把好事辦好,讓搬遷群眾滿意。涉及的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把土地增減掛鉤作為“書記”工程,高度重視,強力推進。
四要突出高效能管理,提升文明程度?!叭纸ㄔO,七分管理”,城鎮(zhèn)管理與城鎮(zhèn)建設是推進城鎮(zhèn)化的重要兩翼。要堅持把小城鎮(zhèn)管理放在與規(guī)劃、建設同等重要的位置,深入開展鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治,強化督查考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲,建立長效機制,切實解決農村“臟、亂、差”問題,努力提高小城鎮(zhèn)文明程度。
(七)突出發(fā)展成果共享,在保障和改善民生上下功夫。始終堅持發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享,著力保障和改善民生,全面發(fā)展各項社會事業(yè),不斷提高人民群眾的生活質量和幸福指數(shù)。
一要突出解決好群眾的就業(yè)增收問題。要始終堅持把就業(yè)作為民生之本。今年中央經濟工作會議強調,“要牢牢把握保障和改善民生這一根本目的,加大財政投入力度,切實辦好涉及民生的大事要事,合理增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群眾收入,注重提高發(fā)展的包容性”。對此,區(qū)委、區(qū)政府要認真落實各級對低收入家庭、低保人群的所有優(yōu)惠政策,全部足額兌現(xiàn),這是底線。要把抓發(fā)展的立足點和落腳點真正放在增收富民上,要進一步健全完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級就業(yè)服務體系,大力發(fā)展特色加工等勞動密集型產業(yè)、三產服務業(yè)和小微企業(yè),著力推動農民向二三產業(yè)轉移,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,促進充分就業(yè)。特別是要注重做好大學生、失地農民、零就業(yè)家庭、農村富余勞動力和就業(yè)困難群體的就業(yè),讓老百姓的收入與經濟同步增長。
二要著力健全完善社會保障體系。要進一步擴大社會保障范圍,逐步提高保障標準,不斷鞏固完善全民醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、社會救助救濟、五保供養(yǎng)等社會保障制度,建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。要大力發(fā)展社會福利事業(yè)和慈善事業(yè),組織開展好“慈善一日捐”、“送溫暖獻愛心”等活動,讓弱勢困難群體更多地感受到社會大家庭的溫暖。特別是要進一步加快推進惠民工程建設,確保對群眾承諾的事項落實到位。
三要大力發(fā)展各項社會事業(yè)。深入實施“科技興區(qū)”戰(zhàn)略,加快推進科技創(chuàng)新體系建設,不斷增強科技對經濟發(fā)展的支撐作用。要堅持教育優(yōu)先的理念,全力抓好教育重點項目建設,統(tǒng)籌推進學前教育、義務教育、普通高中教育、職業(yè)教育和終身教育,促進教育公平,爭創(chuàng)全省教育示范區(qū)。繼續(xù)開展好百名校長、百名優(yōu)秀班主任、百名優(yōu)秀教師、百名學科帶頭人“四百培養(yǎng)工程”,精心打造“學在市中”品牌。進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,健全完善公共衛(wèi)生服務體系,堅決執(zhí)行藥物零差價制度,加快推進區(qū)婦幼保健院綜合病房樓改擴建、市中新區(qū)中醫(yī)院等重點項目建設,提高城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務水平。突出文化引領,積極推進文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展體育事業(yè),推動群眾體育、競技體育、體育產業(yè)協(xié)調發(fā)展,努力建設體育強區(qū)。全面做好人口與計劃生育工作,嚴格落實各項獎勵政策,切實穩(wěn)定低生育水平。
(八)突出社會管理創(chuàng)新,在維護社會和諧穩(wěn)定上下功夫。加強和創(chuàng)新社會管理是黨中央正確把握國內外新形勢、新變化、新特點,作出的一項重大決策部署,也是做好新形勢下群眾工作的必然要求。全區(qū)各級各部門各單位要高度重視社會管理創(chuàng)新,切實加強基層基礎工作,暢通群眾訴求渠道,著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題,進一步完善“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理格局。
一要加大矛盾糾紛排查調處力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直有關部門要堅持重心下移,對本地、本部門的矛盾糾紛要進行全面集中排查調處,對可能引發(fā)群體性、突發(fā)性事件的不安定因素,可能影響社會穩(wěn)定的重大治安問題,要切實做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解,努力把問題和矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)。要進一步加大解決問題的工作力度,嚴格落實包案處理、定期接訪、定期督辦和聯(lián)席會議等制度,最大限度地減少越級訪、集體訪和重復訪。
二要加強社會治安綜合治理。要深入開展嚴打整治行動,依法嚴厲打擊各類刑事犯罪活動,搞好社會面的治安防范、管理和控制,保持良好的社會秩序。要繼續(xù)堅持人防、物防、技防相結合的方針,努力構建全時空、全方位、立體化的治安防控體系。要全面加強對黨政機關、學校、醫(yī)院、商場、市場、公共場所以及交通、旅游景點、公共設施、節(jié)日大型文體活動等安全保衛(wèi)和防護,堅決防止各種破壞活動,確保社會大局安全穩(wěn)定。
三要切實抓好安全生產工作。要牢固樹立“安全生產責任大于天”的理念,狠抓政府監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任落實,集中開展安全生產大檢查和專項整治活動,堅決預防和遏制各類突發(fā)事件和重特大事故發(fā)生。前一段時間,區(qū)委會專題研究并通過了安全生產“一崗雙責”責任追究,安全生產隱患排查責任追究、領導干部檢查安全生產“三項制度”,賦予安委會提前追究職權,全區(qū)各級各部門都要認真抓好落實。同時,要突出抓好食品藥品質量監(jiān)管,確保人民群眾飲食用藥安全。特別是當前,區(qū)八次黨代會和區(qū)人大、政協(xié)“兩會”將陸續(xù)召開,元旦、春節(jié)也即將來臨,要制訂完善。
應急預案。
扎實做好各項基礎工作確保區(qū)八次黨代會、區(qū)人大、政協(xié)“兩會”和節(jié)日期間的持續(xù)穩(wěn)定。
(九)突出優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,在解決發(fā)展瓶頸制約難題上下功夫。要牢固樹立環(huán)境是生產力、是競爭力、是經濟工作的生命線,抓環(huán)境就是抓發(fā)展的意識,努力創(chuàng)建適宜投資創(chuàng)業(yè)的最佳環(huán)境。
一要進一步優(yōu)化項目用地環(huán)境。1、要高度重視年度衛(wèi)片斑點的整改落實,確保不被問責,確保不被限批。各級各部門要嚴格按照下達的整改要求,逐宗制定整治方案,落實整改措施,確保整治到位。對工作遲緩、整改不力、完不成整治任務的,要對黨政主要負責人進行約談、通報;問題嚴重的,將采取組織措施,該停職的停職,該問責的問責。2、千方百計解決土地指標,保大項目、好項目用地。要主動與有關部門銜接,用足用活項目用地的政策,明年要爭取3000畝的用地指標。對區(qū)委、區(qū)政府確定的重大建設項目,要簡化程序、特事特辦、上門服務、現(xiàn)場辦公,確保重大項目用地。國土、發(fā)改、住建、規(guī)劃等部門在項目立項、工程設計、用地選址、用地預審、規(guī)劃審查、供地審批等重要環(huán)節(jié)上要加強協(xié)調配合,不能因土地手續(xù)問題影響項目審批和推進。3、以實施土地增減掛鉤項目為重點,解決好發(fā)展用地空間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實施增減掛鉤工作的主體,區(qū)財政是投資的主體。近期將召開專題會議安排,稅郭鎮(zhèn)等四個片區(qū)要不等不靠、全面啟動。4、按時完成供地任務。省國土廳要求供地和批地掛鉤,不按時供地將直接影響報批土地。對已批未供土地,要建立詳細的臺帳資料,根據(jù)形成的具體原因,結合實際,分別制定清理整改措施和處置意見,跟蹤督辦,爭取在較短的時間內,取得明顯成效。對于項目未落實造成的已批未供土地,盡快實施項目置換,安排其它項目使用;對于因征地拆遷矛盾造成的已批未供土地,相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要在規(guī)定時間內完成征地拆遷,實施供地。5、加大盤活土地資源力度。堅持從重點項目中節(jié)地,從土地整理中找地,從“城中村”里盤地,從盤活閑置、破產改制、低效利用土地中挖地,對批而未供、供而未用、長期閑置和低效使用的土地,加以盤活利用,嚴禁圈占土地長期閑置不用。6、對違法用地堅決打擊。對非法批地、未批先用、批少用多、非法低價出讓國有土地使用權、以租代征等案件,區(qū)國土部門要始終保持高壓態(tài)勢,防得嚴、守得住,不能心太軟、手太松。保障要合法,支持在度內,底線一定不能破。對于新發(fā)生的違法違規(guī)行為,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
二要進一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。各級各部門各單位要正確研判和把握中央擴大內需的有利時機和政策趨勢,始終保持積極樂觀的心態(tài),進一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,全力支持各金融機構健康發(fā)展,為企業(yè)提供更加豐富、更加周到的金融服務;要用足用活各項信貸政策,加強企業(yè)與金融部門的聯(lián)系與溝通,圍繞城市轉型重點項目建設,組織開展形式多樣的銀企聯(lián)席會、座談會,搭建銀企合作平臺,積極爭取金融部門的支持和傾斜;要注重加強中小企業(yè)信用擔保體系建設,大力鼓勵發(fā)展各類信用擔保公司,擴大擔保規(guī)模,支持企業(yè)成長發(fā)展。1、區(qū)政府要研究設立擔保公司,扶持中小企業(yè)發(fā)展。2、區(qū)政府要研究設立20xx萬元的企業(yè)還貸周轉金,減少金融風險。3、積極鼓勵區(qū)信用聯(lián)社成立農村商業(yè)銀行,擴大融資支持市中發(fā)展。
三要進一步優(yōu)化服務環(huán)境。要強化服務意識,牢固樹立“客商只需投資建設、其他一切由我們來辦”的理念,切實為投資者解決好項目建設和企業(yè)生產經營中的難題。要采取多種形式,大力引進我區(qū)重點行業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)急需的高層次、高技能實用人才,為經濟社會發(fā)展提供智力支持和人才支撐。要深入開展機關效能監(jiān)察,強化監(jiān)督檢查、明查暗訪,推行陽光投訴和行風評議,推進依法行政,不斷提高行政效率和服務質量。要進一步抓好市場經濟秩序整頓,嚴厲查處干擾和破壞經濟發(fā)展環(huán)境的行為,繼續(xù)以鐵的手腕打擊“三強”、“五霸”等行為,為項目建設和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松良好的發(fā)展環(huán)境。
三、加強干部隊伍建設,為經濟社會發(fā)展提供有力保障。
市委安排我到市中區(qū)工作,自己感到責任重大。我想借此機會,就如何發(fā)揚好的傳統(tǒng)、加強干部隊伍建設談談自己的意見,與大家共勉。
(一)要珍惜團結奮進的大好局面。我們要倍加珍惜市中當前領導班子間、干部隊伍間、干部群眾間團結奮斗的大好局面,既嚴于律己、當好“班長”,又寬以待人、理解同志,帶頭維護班子團結,凝聚各方合力。要自覺貫徹民主集中制,自覺執(zhí)行上級和區(qū)委的決策,自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督,對重大事項、重點工作,反復研究、集體討論、會議決定,著力營造團結一心、相互信任、心情舒暢的工作局面。
(二)要保持只爭朝夕的精神狀態(tài)。大力弘揚求真務實、真抓實干的優(yōu)良作風,始終保持奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的激情,帶頭深入一線、靠前指揮,重點工作事項牽頭主抓、親歷親為,腳踏實地、一步一個腳印地把各項工作任務落到實處,抓出成效,真正做到“高效率、快節(jié)奏、扎實干、有作為”。
(三)要強化執(zhí)政為民的群眾觀念。始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民,把改善民生作為工作最大的落腳點,辦事情、作決策,充分考慮群眾利益;抓改革、促發(fā)展,盡力傾聽群眾呼聲;察民情、解民憂,時刻關心群眾冷暖。要把更多精力、財力向民生傾斜,多辦富民惠民的實事、好事,切實把工作做到老百姓的心坎上,切實履行好對人民群眾的承諾,把經濟發(fā)展的成果更好地體現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入增長和生活改善上,努力讓人民群眾得到更多的實惠,不斷提高人民群眾的幸福感。
(四)要樹立清正廉潔的良好形象。對于各級領導干部來說,廉政是底線,是基本要求,做到是應該的,也是必須的。要自覺履行黨風廉政建設第一責任人的責任,把探索建立長效監(jiān)督制約機制,作為黨風廉政建設的根本保障,作為對各級干部的最好保護。要牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,嚴格遵守中央和省、市廉潔自律的各項規(guī)定,時刻做到自重、自省、自警、自勵。堅持關口前移,加強對重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴厲查處各類違法犯罪行為,確保各級干部既干成事,又不出事。希望大家互相監(jiān)督、互相共勉,做到班子廉潔、事業(yè)發(fā)展。
同志們,市中區(qū)正處在轉方式調結構、加快城市轉型的攻堅時期,我們肩負著組織的重托和人民的厚望,使命光榮,責任重大。希望大家倍加珍惜黨和人民給予的信任,恪盡職守,不辱使命,奮發(fā)有為,團結帶領全區(qū)廣大干部群眾,為全面建設文明富裕、安定和諧的幸福市中做出新的更大貢獻。
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領導干部任命大會講話材料篇十二
同志們:
這次全省森工領導干部大會主要任務是,傳達學習視察我省的重要講話精神和憲魁書記在全省領導干部大會上的講話精神,對學習貫徹習和憲魁書記重要講話作出全面部署,用講話精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,用講話精神凝心聚力、引領發(fā)展,激發(fā)森工廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的巨大熱情。
在“十三五”開局起步、全面建成小康社會、推進黑龍江全面振興的重要時期,親臨我省視察并發(fā)表重要講話,從“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局高度,深刻闡述了事關黑龍江當前和長遠發(fā)展的一系列重大問題,充分體現(xiàn)了對黑龍江工作的高度重視、對黑龍江發(fā)展的殷切期望、對黑龍江人民的關心關懷,為推進黑龍江全面振興提供了科學指南和行動綱領。我們要充分認識視察我省的重大意義,深刻領會和準確把握重要講話精神,使森工各項工作始終沿著中央和省委指引的政治方向前進。
第一,的重要講話,為我省振興發(fā)展注入了強大的政治動力,給我們巨大鼓舞和鞭策。指出,黑龍江肩負著保障國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全和能源安全的重大責任,戰(zhàn)略地位十分重要。黑龍江貫徹黨中央決策部署,實施“五大規(guī)劃”,改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作取得新的成效,黨中央對黑龍江的工作是肯定的。這些重要論述,充分肯定了我省的歷史貢獻、戰(zhàn)略地位、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展成效,對正處于滾石上山、爬坡過坎關鍵時期的廣大干部群眾,是巨大的鼓舞和鞭策,極大地增強了我們戰(zhàn)勝各種困難的信心和決心。我們要牢記的諄諄教誨,以高度的思想自覺和行動自覺,以堅定的意志、更高的標準、更大的干勁,讓森工林區(qū)煥發(fā)青春活力。
第二,的重要講話,提出了我省振興發(fā)展的總要求,為森工轉型發(fā)展指明了正確的方向。3月7日重要講話提出了推進黑龍江全面振興的戰(zhàn)略目標,這次又對我省進行了全方位的把脈定向。指出,希望黑龍江的同志以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,貫徹落實黨中央決策部署,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持問題導向,貫徹新發(fā)展理念,深化改革開放,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,激發(fā)創(chuàng)新活力,揚長避短、揚長克短、揚長補短,努力走出一條新形勢下老工業(yè)基地振興發(fā)展新路子。這是當前和今后一個時期森工改革發(fā)展的指導思想和總體要求,我們要不折不扣地堅決貫徹,堅決執(zhí)行,自覺把森工改革發(fā)展穩(wěn)定工作放在全省、全國改革發(fā)展的大背景下去謀劃去推進,認清森工面臨的形勢和任務,肩負的時代使命和歷史責任,全面實施好天保工程和大小興安嶺、長白山兩大規(guī)劃,深入實施“四八四三”發(fā)展戰(zhàn)略,走出一條質量更高、效益更好、結構更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的轉型發(fā)展新路。
第三,的重要講話,傳授了振興發(fā)展的科學方法,為我們做好森工工作提供了重要遵循。的重要講話,既提出目標、又指明路徑,既針對當前、又布局長遠,既點出問題、又傳授方法,充滿了馬克思主義世界觀和方法論,具有極強的思想性、指導性和針對性,是我們認識問題、分析問題、解決問題的“金鑰匙”。比如改造升級“老字號”,提出黑龍江特殊的資源稟賦和產業(yè)布局不要當作包袱,而要做好改造升級工作,讓老樹發(fā)出新枝。比如深度開發(fā)“原字號”,提出要以“油頭化尾”為抓手,推動石油精深加工,推動“油城”發(fā)展轉型。要以“煤頭電尾”“煤頭化尾”為抓手,推動煤炭精深加工,推動“煤城”發(fā)展轉型。要以“糧頭食尾”“農頭工尾”為抓手,推動糧食精深加工,做強綠色食品加工業(yè)。這些分析問題、解決問題的方法,對森工有極大的啟迪作用。我們要運用講話中貫穿的科學方法和登高望遠、洞察本質的辯證思維,認真研究森工生態(tài)保護、經濟轉型、社會建設、民生改善、深化改革等方面的規(guī)律性的東西,學會綱舉目張,學會透過現(xiàn)象看本質,掌握事物發(fā)展規(guī)律,立足當前,謀劃長遠,提高攻堅克難、化解矛盾、駕馭復雜局面的能力和本領。
第四,的重要講話,給我省帶來了振興發(fā)展的重大機遇,必將成為森工轉型發(fā)展的強大推進力量。的重要講話,全面謀劃了我省的發(fā)展思路和目標,指明了前進方向和路徑,特別是對發(fā)展中面臨的困難和問題給予充分理解,黨和政府的政策會一以貫之,給予必要支持。這必將帶來森工上下思想大解放、信心大增強、干勁大提升,形成萬眾一心謀發(fā)展的新局面。隨著《關于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》、《國有林區(qū)改革指導意見》等相關政策的細化和落實,必將產生政策的疊加效應,我們發(fā)展中的障礙必將逐步得到解決,森工林區(qū)必將迎來新的發(fā)展機遇。我們要堅定信心,牢牢抓住機遇,用重要講話精神武裝頭腦、指導實踐,上下一心,同舟共濟,充分發(fā)揮主觀能動性和內生動力,加快推進森工轉型發(fā)展。
的重要講話,高瞻遠矚、思想深邃、內涵豐富,具有極強的思想性、指導性和針對性,深刻領會好、準確把握好,推動重要講話精神在森工林區(qū)落地生根,開花結果。
一要深刻領會、準確把握提出的“堅持把轉方式調結構作為振興發(fā)展的重中之重”的重要要求。強調,轉方式調結構是苦干出來的,不是硬等出來的。希望你們打好轉方式調結構攻堅戰(zhàn)、翻身仗,走出一條質量更高、效益更好、結構更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的振興發(fā)展之路。要著力優(yōu)化產業(yè)結構,推進供給側結構性改革,做好改造升級“老字號”、深度開發(fā)“原字號”、培育壯大“新字號”三篇大文章。這些重要要求,點出了制約森工轉型發(fā)展的癥結所在。盡管多年來我們加大了轉方式調結構的工作力度,但總體來看森工產品還是“老字號”、“原字號”的多、“新字號”的少,粗加工的多、精加工的少,市場競爭力弱,企業(yè)效益低。我們的食用菌、堅果、北藥等產品,買的都是“原字號”產品,沒有形成產業(yè)鏈和高附加值。我們要把供給側結構性改革作為森工經濟轉型的主線,依托資源優(yōu)勢,延伸產業(yè)鏈條,用信息化、綠色化、服務化改造傳統(tǒng)產業(yè),培育創(chuàng)新商業(yè)模式,助推森工傳統(tǒng)產業(yè)提檔升級。省委、省政府已經出臺了《關于推進供給側結構性改革的意見》(黑發(fā)[2016]12號),我們要抓緊研究制定森工實施方案,落實責任和目標,明確措施和完成時限,以創(chuàng)新促轉型、促升級,加快構建完備的森工現(xiàn)代產業(yè)新體系。
強調,要著力優(yōu)化所有制結構,深化國有企業(yè)改革,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展,增強企業(yè)內在活力、市場競爭力、發(fā)展引領力。這些重要要求,指明了森工體制機制創(chuàng)新的方向。森工林區(qū)非公經濟發(fā)展還不大不強,我們要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動支持政策落地,構建親清政商關系,使非公經濟成為振興森工發(fā)展的重要力量。目前,森工改革方案已得到國家的批復,我們要抓緊啟動柴河、方正、清河、五營林業(yè)局改革試點,以全面深化改革,創(chuàng)新體制機制激發(fā)森工動力、釋放森工活力、增強森工競爭力。
強調,要著力培育人力資源隊伍,破解怎么選對人、怎么留住人、怎么用好人問題,抓好企業(yè)家、技術人員、領導干部三個群體,調動各方面積極性。這些重要要求,明確了引進用好留住人才的工作著力點。森林的可持續(xù)發(fā)展是森工發(fā)展的物質基礎,人才的可持續(xù)發(fā)展是森工發(fā)展的決定性因素。我們要進一步解放思想,用政策留人,用感情留人,避免森工發(fā)生“人才斷崖”,既要眼睛向內,也要眼睛向外,加大人才培養(yǎng)和智力引進力度,落實人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策,吸引集聚更多人才助力森工振興發(fā)展。
強調,要著力優(yōu)化對外開放格局,主動對接國家“一帶一路”戰(zhàn)略,發(fā)揮地緣優(yōu)勢,主動同俄羅斯遠東地區(qū)開展戰(zhàn)略對接,參與“中蒙俄經濟走廊”建設,加快形成對外開放新格局。這些重要要求,明確了森工對外開放的戰(zhàn)略重點。我們進一步加大境外資源開發(fā)力度,積極融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略和我省“龍江絲路帶”建設,同俄羅斯開展包括森林采伐、木材加工、種植養(yǎng)殖、文化、旅游在內的全方位合作。爭取再造一個境外森工。
二要深刻領會、準確把握提出的“堅持把發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)作為振興發(fā)展的重要內容”的重要要求。強調,要堅持發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)方向,積極發(fā)展綠色食品產業(yè),培育綠色生態(tài)農產品知名品牌。憲魁書記也強調,要發(fā)揮墾區(qū)、林區(qū)帶動作用,復制推廣“鴨稻”“鵝玉”“森林豬”“森林雞”等綠色食品品牌,推動黑龍江由大糧倉變成綠色糧倉、綠色菜園、綠色廚房。這些重要要求,指出了森工產業(yè)轉型的目標和方向。森工是易林易農的行業(yè),農林曾經是一家。森工目前擁有的800萬畝多種經營用地,是森工轉型之后經濟收入的重要來源,對我省農業(yè)發(fā)展具有較大貢獻。我們要以構建三個體系(產業(yè)體系、生產體系、經營體系)為抓手,優(yōu)化產業(yè)結構,提高良種化、機械化、科技化、信息化、標準化水平,培育新型經營主體,推進多種形式規(guī)模經營。進一步建基地、上加工、打品牌、闖市場,大力發(fā)展森林食品、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和北藥業(yè)等綠色產業(yè),提升“黑森”品牌的影響力和競爭力,形成一批可以復制、可以推廣的產業(yè)龍頭,推動森工綠色經濟的大發(fā)展。
強調,要以精準扶貧為抓手,打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。堅持精準扶貧、精準脫貧,做到“六個精準”,落實“五個一批”,因村、因戶、因人施策,提高扶貧脫貧工作成效。這些重要要求,為我們精準扶貧、精準脫貧指明了方向。我們要進一步強化對扶貧工作的領導,抓緊研究出臺森工扶貧工作方案,各單位都要研究拿出精準施策的硬招實招,確保全面小康道路上一個人也不能少。
強調,要以推動綠色發(fā)展為抓手,推進生態(tài)文明建設。環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福,綠水青山就是金山銀山,黑龍江的冰天雪地就是金山銀山。要牢固樹立綠色發(fā)展理念,抓好生態(tài)環(huán)境保護,使黑龍江天更藍、山更綠、水更清,生態(tài)環(huán)境更美好。這些重要要求,突出了保護生態(tài)的重要性,為森工林區(qū)振興發(fā)展指明了前進方向。我們要高舉生態(tài)建設大旗,維護好國家的生態(tài)安全,處理好生態(tài)保護與開發(fā)利用的關系,堅持林業(yè)經濟林中發(fā)展、林區(qū)工業(yè)林外發(fā)展,加快構建綠色產業(yè)體系,打好“產業(yè)轉型攻堅戰(zhàn)”,把森工的綠水青山變成金山銀山,把森工的冰天雪地變成金山銀山。
三要深刻領會、準確把握提出的“堅持把保障和改善民生作為振興發(fā)展的重要工作”的重要要求。強調,面對復雜的國內外經濟形勢,要把保障和改善民生緊緊抓在手上,切實托住這個底。保障和改善民生支出要保住,切不可隨意擠壓。要抓好建穩(wěn)定就業(yè),保障好企業(yè)困難職工和城市困難人群基本生活。這些重要要求,明確了民生工作重點發(fā)力的方向所在。我們要繼續(xù)抓好就業(yè)再就業(yè)工作,進一步完善林區(qū)社會保障體系。繼續(xù)抓好森林生態(tài)城鎮(zhèn)和生態(tài)林場(所)建設,今年要完成2.4萬戶棚戶區(qū)改造任務。創(chuàng)新社區(qū)管理,建設和諧、平安、幸福森工。
四要深刻領會、準確把握提出的“堅持把改進干部作風作為振興發(fā)展的重要保證”的重要要求。強調,全黨正在開展“兩學一做”學習教育。要夯實“學”這個基礎,抓住“做”這個關鍵,推動全面從嚴治黨向基層延伸。改進作風,就要勤于學習、就要敢闖新路、就要求真務實、就要清正廉潔。憲魁書記也指出,要牢記作風建設永遠在路上,在學習上狠下功夫,不斷提高能力素質。這些重要要求,指明了改進作風的具體舉措。我們要進一步強化理論武裝,深入開展“兩學一做”學習教育,為林區(qū)轉型發(fā)展提供強大精神動力。要打造素質過硬領導班子和干部隊伍,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,為林區(qū)轉型發(fā)展提供組織保障。要加強黨風廉政建設,要做到清正廉潔,堅持懲防并舉,為林區(qū)轉型發(fā)展營造良好政治生態(tài)。森工各級黨政班子成員要帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,帶動森工各級黨組織和黨員干部向黨中央看齊,向省委看齊,向看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,這一點必須始終堅守、毫不動搖。
三、認真學習宣傳貫徹習重要講話精神,激發(fā)推進森工轉型發(fā)展的強大正能量。
學習好、宣傳好、貫徹好重要講話精神,是森工當前和今后一個時期的重大政治任務。我們要夯實“學”這個基礎,抓住“怎么做”這個關鍵,使講話精神轉化為森工改革發(fā)展的強大動力。
一要在吃透原文仔細品悟上下功夫。要仔細品味原文,全面、系統(tǒng)地學,防止走過場,斷章取義。近期,我們要把視察黑龍江重要講話原文印發(fā)到森工系統(tǒng)各單位。各級黨組織要深入開展好學習視察黑龍江重要講話精神活動,各單位領導要以身作則、率先垂范,要帶頭對著講話原文認認真真地學、原原本本地學、反反復復地學,逐字逐句地研讀,努力把講話精神吃透,做到入心入腦。森工各級黨校要把重要講話作為黨校培訓的重點課程,對學員進行深入培訓。各單位要結合自身實際,采取理論中心組學習會等多種形式,結合“兩學一做”學習教育和“學講話、謀振興、闖新路”專題學習,把學習活動開展好。廣大黨員領導干部要利用工作外的時間認真開展自學活動,讀原文、悟原理,切實把重要講話精神學全、學深、學細、學透。
二要在把握精髓上下功夫。重要講話為推動森工轉型發(fā)展提供了重要遵循和科學指南。的這次講話和2015年的長春講話,以及今年3月7日參加黑龍江代表團審議時重要講話,對黑龍江改革發(fā)展穩(wěn)定做了全面部署,提出了總體要求。我們要吃透講話的精神實質,把握核心要義,重點抓好“四個堅持”的重點任務,轉方式結構“四個著力”的具體舉措,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的“四個抓手”,保障和改善民生的具體要求,改進作風的“四個路徑”。把講話的精神實質學習好、領會好、落實好。
三要在實干上下功夫。學習貫徹好的重要講話,關鍵要理論聯(lián)系實際,把講話精神與森工轉型發(fā)展實踐結合起來,與本地本部門各項工作結合起來,特別是與森工工作會議提出的各項目標任務結合起來,對發(fā)展思路、發(fā)展目標和發(fā)展舉措再謀劃、在完善,使各項工作部署充分體現(xiàn)重要要求。要認真研究制定貫徹落實重要講話精神的責任分工方案,把責任分解到各地各部門、落實到具體人。
四要在宣傳上下功夫。森工各級宣傳部門要加強統(tǒng)一領導,整合力量,拿出工作方案,運用多種形式,拓展宣傳廣度,使宣傳學習重要講話精神成為宣傳主任務和主旋律。要讓重要講話精神,進機關、進企業(yè)、進校園、進社區(qū),成為森工上下廣大干部群眾的思想引領和力量源泉。在森工各類媒體上推出一批有分量有深度內涵的系列報道和理論文章,使學習貫徹重要講話精神向縱深推進。
保障國家生態(tài)安全,推進森工轉型發(fā)展,是黨中央、省委省政府賦予森工的光榮使命。我們以視察黑龍江重要講話精神為引領,堅定不移地轉方式、調結構、促改革、謀發(fā)展,激發(fā)內生動力,務實干事創(chuàng)業(yè),奮力開創(chuàng)森工改革發(fā)展的美好明天!
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領導干部任命大會講話材料篇十三
縣人大主席團,各位代表、同志們:
今天,大家齊聚在這里,帶著全縣人民的期望和重托,選舉出了新一屆縣政府領導班子,選舉我連任xx縣人民政府縣長,這對我來說,既是信任,但更是責任。在此,我要向各位代表表示衷心的感謝!
再次擔任縣長,我感到使命光榮。這是因為在xx工作的五年間,我被xx悠久的歷史、厚重的文化所吸引;被xx人民的善良淳樸、勤勞勇敢所折服;被xx干部的開拓進取,求真務實所感動。能夠成為xx人民中的一員,繼續(xù)與大家一道,為我縣的發(fā)展與進步、為全縣人民的富裕和幸福貢獻自己的微薄之力,我深感榮幸和自豪!
再次擔任縣長,我感到責任重大。這是因為在過去的五年,xx的經濟實力顯著增強、人民生活明顯改善、對外影響不斷提升、生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,可以說,正是由于上一屆縣委、縣政府的不懈努力,為xx的經濟發(fā)展打下了堅實的基礎積蓄了發(fā)展動力。當前我們正處于工業(yè)化加速、城市化提升、市場化轉型的關鍵時期。保持良好的發(fā)展態(tài)勢,推進各項工作再上新臺階、更上一層樓,既是全縣人民的期望,也是本屆政府的重要責任。重任在肩,責任重于泰山,不能有半點閃失和絲毫懈怠。
再次擔任縣長,我有堅定的信心。這是因為一直以來,我們在市委、市政府“”指導下,依靠歷屆縣委、縣政府打下的良好基礎,和縣人大、政協(xié)、紀委的支持配合,以及一批德高望眾的老領導、老同志的指導幫助,既有一支素質高、政策熟、能力強、干勁足的干部隊伍,還有全縣人民的鼎力支持。我堅信,只要我們緊跟市委、縣委的步伐,發(fā)揮廣大人民群眾的聰明才智,依靠各級干部群眾創(chuàng)新發(fā)展思路,就一定能夠繼往開來,不辱使命,為xx的發(fā)展寫下新的篇章。
光榮的使命鼓舞我無私無畏、奮發(fā)有為,重大的責任鞭策我務實苦干、頑強拼搏,必勝的信心激勵我勇往直前、開拓進取。在此,我向在座的各位同志并通過你們向全縣廣大干部群眾表示,在今后的工作中我將恪盡職守,盡心盡力,用xx日新月異的面貌,表達我不辱使命的決心。
一是堅定不移地搶抓發(fā)展機遇。機遇是最寶貴的發(fā)展資源和實現(xiàn)跨越的跳板。xx位于….(區(qū)位優(yōu)勢),隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入推進,xx必將贏得更為廣闊的發(fā)展空間。我將充分發(fā)揮政府一班人的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,趁勢而上搶抓機遇,加快實現(xiàn)新跨越的步伐。
二是堅定不移地落實民生政策??茖W發(fā)展觀的核心是以人為本。關注民生,縮差共富是構建和諧社會的根本,市委、市政府為改善民生提出“”,要求既要解決好發(fā)展問題做大“蛋糕”,更要解決好分配問題分好“蛋糕”??h委立足我縣實際提出“”的發(fā)展思路和建好“”的要求。我將帶領新一屆政府班子,始終牢固樹立執(zhí)政為民理念,常懷群眾利益高于一切、群眾疾苦重于一切、解決群眾困難先于一切之心,恪守為民之責,善謀富民之策,多辦利民之事。讓群眾更多的享受到改革發(fā)展的文明成果,以實際行動踐行好黨的根本宗旨。
三是堅定不移地加強團結合作?!皥F結就是力量”并不只是一句耳熟能詳?shù)母柙~,更是一個顛撲不破的真理,團結出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產力。我堅決維護縣委威信,帶頭執(zhí)行縣委決策,認真接受縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督。在政府班子內部,高度重視班子團結,大事講原則,小事講風格,平時多溝通,遇事多協(xié)商,尊重老領導、老干部、老同志,增強班子成員之間的團結協(xié)作,努力形成工作合力,營造齊心協(xié)力干實事的良好氛圍。
四是堅定不移地保持清正廉潔。掌權勿忘責任重,位重不移公仆心,常懷律己之心,珍惜人民群眾賦予我的權力,把權力當作責任,克己奉公,把廉潔從政作為政府工作的基本要求,和班子成員一道,帶頭落實廉潔自律的各項規(guī)定,保持艱苦奮斗、勤儉辦事的作風,做到清白做人,干凈做事,始終保持共產黨人和公務人員的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。認真履行人民群眾賦予的神圣職責,加快職能轉變,推進工作創(chuàng)新,不斷改進政風,樹立良好的政府形象。
各位代表,同志們,潮平岸闊催人進,風正揚帆當有為。我堅信,有市委、市政府和縣委的正確領導,有縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持,有全縣各級組織和廣大干部群眾的團結奮斗,我們一定能夠把xx的各項事業(yè)推向一個新的發(fā)展階段,xx的明天一定會更加燦爛輝煌!
謝謝大家。
領導干部任命大會講話材料篇十四
同志們:
今天召開的這次全縣教育系統(tǒng)領導干部大會,是我們全縣教育工作、教育改革發(fā)展中的一件大事。參加今天會議的有我們教育系統(tǒng)的領導骨干,還有各個年級的科任教師代表??h委、縣政府對這次會議是十分重視的。剛才,縣委、縣紀委書記楊靜福同志宣布了縣委關于教育局黨委書記的人事任免決定,田慶銀同志作了一個很好的表態(tài)發(fā)言,下面,我就這次人事調整的總體考慮作一些說明,并且對新任班子及今后全縣教育事業(yè)的發(fā)展提幾點要求:
一、對這次教育局領導班子調整的總體考慮。
這次縣教育局主要負責人的調整,是縣委根據(jù)工作需要,著眼全縣教育事業(yè)改革發(fā)展所作出的一項重要決定。對教育局主要負責人的人選,縣委是高度重視的,從提名醞釀階段一開始,我們就認真思考、反復分析、慎重推敲,也廣泛地聽取了各方面的意見,特別是對我們靈臺全縣教育發(fā)展目前的現(xiàn)狀、所遇到的一些主要的問題和下一步教育改革發(fā)展的重點任務進行了認真的分析,從我們的黨政領導同志、熟悉靈臺教育工作的同志和上級業(yè)務部門包括靈臺籍在外工作的一些領導同志,就靈臺教育發(fā)展的現(xiàn)狀和今后應當怎么樣辦好人民滿意的教育,切實為靈臺人民謀福祉,我們進行過反復的推敲和比較,進行了認真的把握和分析。我們是非常慎重的,提出過多種備選的方案,從中進行利弊的分析和比較。所以,從這個工作一開始,到最近這一段,經過認真的分析和把握,我們提出了要堅持德才兼?zhèn)?、善謀全局、團結協(xié)調能力強、能夠長遠推動教育事業(yè)發(fā)展的這樣一個原則,按照《靈臺縣差額提名推薦和選拔任用縣直部門主要負責人試點辦法》,經過了提名推薦、全面考察、差額票決等嚴格的組織工作程序,慎重研究決定的。
田慶銀同志在擔任西屯鄉(xiāng)黨委書記期間,團結帶領全鄉(xiāng)的廣大干部群眾銳意進取,開拓創(chuàng)新,做了大量卓有成效的工作,全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展出現(xiàn)了較大的變化,特別是在新農村建設、蘋果產業(yè)發(fā)展、“和諧之星”創(chuàng)評活動等方面走在了全縣乃至全市的前列,發(fā)揮了重要的示范帶頭作用。特別是西屯鄉(xiāng)發(fā)起、在全縣范圍內開展的“和諧之星”創(chuàng)評得到了市委、市政府和市委宣傳部的高度重視和關注,得到了充分的肯定。前一段時間市委、市政府在我縣召開了“和諧五星”創(chuàng)評活動的會議,現(xiàn)場參觀學習了西屯鄉(xiāng)的經驗和做法,并且決定把西屯鄉(xiāng)“和諧之星”的創(chuàng)評在全市農村全面推廣,縣委、縣政府對西屯鄉(xiāng)的工作是滿意的,感到慶銀同志的工作是卓有成效的。
慶銀同志雖然沒有教育系統(tǒng)工作的經歷,但經過多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、多個崗位的鍛煉,擔任過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長職務,大局意識強,工作經驗比較豐富,善謀全局,處事穩(wěn)妥,有較強的駕馭全局和處理復雜問題的能力;工作有朝氣,有銳氣,敢于創(chuàng)新,能夠打開工作局面;作風務實,關心群眾,公道正派,自我要求嚴格,是縣教育局主要負責人最合適的人選,一定能夠勝任工作。希望大家從靈臺教育改革發(fā)展和全縣經濟社會發(fā)展的大局出發(fā),正確看待這次人事調整,自覺服從縣委的決定,堅持團結和諧的好作風,堅持敬業(yè)奉獻的好傳統(tǒng),全力做好各項工作,確保全縣教育事業(yè)健康全面協(xié)調發(fā)展。
二、對教育局領導班子的幾點要求。
縣教育局作為全縣教育事業(yè)的行政主管部門,承擔著重要而繁重的工作任務,教育局全體班子成員要以這次人事調整為新的起點,以嶄新的精神面貌和良好的工作狀態(tài),扎扎實實地做好本職工作,為全縣教育事業(yè)的發(fā)展貢獻自己的聰明才智,為全縣人民交上一份滿意的答卷。
一要抓學習,提高工作能力。學習是提高干部素質的重要途徑,也是筑牢拒腐防變思想道德防線的基礎??h教育局班子成員一定要牢固樹立終身學習的理念,大力加強政治理論學習,尤其是要加強教育政策法規(guī)、教育教學管理知識的學習,在學習中不斷思考、領悟、總結和升華,切實提高研究問題、分析問題、解決問題的能力,努力成為推動教育發(fā)展的行家里手、教育管理的高手、抓教育教學工作落實的強手。慶銀同志作為主要負責人,更要加強學習調研,完成角色轉換,盡快熟悉情況,全力抓好工作。
二要抓落實,爭創(chuàng)一流佳績。隨著經濟社會的發(fā)展,廣大群眾對教育的期盼越來越高,社會各界對教育工作越來越關注。去年,國家出臺了《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,此前溫家寶進行了專題調研,并在北京市的有關學校聽課并和教師座談,充分體現(xiàn)了國家高度重視教育、優(yōu)先發(fā)展教育、建設人力資源強國的信心和決心。可以說,我縣教育事業(yè)發(fā)展正處在關鍵階段,許多重大問題需要研究解決,特別是在座的各位同志,要深刻地反思我們教育改革發(fā)展中的問題,深刻地反思我們每一個領導成員、每一名校長的工作職責盡的怎么樣,我們的廣大教師的表率作用、榜樣作用發(fā)揮的怎么樣。我在這里毫不客氣的講,靈臺縣的廣大干部群眾,街頭巷尾對我們教育工作的滿意度不是很高的,我想在座的同志心里比我清楚,我們一些領導同志、一些校長榜樣的作用發(fā)揮是不好的,打麻將成癮的不少,整天沉湎于飯局酒局的人不少。我們這樣的一個精神狀態(tài),這樣的一種作風,給我們的廣大教師是帶不了頭的,是起不了好作用的。你們校長一天喝酒、想當官、一天打麻將,學生怎么看,老師怎么看,請我們在座的同志認真的思考反思這個問題。要是靈臺的教育搞不上去,我們在座的同志都是有責任的,所以說,我們確實處在一個非常關鍵時期,這些問題,都要認真地研究解決??h教育局班子一定要勤政務實,集中精力,深入研究,進一步優(yōu)化思路,細化措施,認真解決工作中的困難和問題,全力推進各項教育重點工作任務的落實。
三要抓團結,凝聚工作合力。一個班子只有講團結,才能凝心聚力,加快發(fā)展;班子成員只有講團結,才能同甘共苦,干成事業(yè)。請教育局班子的每一個成員務必牢記這一點。慶銀同志作為主要負責人,一定要堅持以身作則,帶頭落實民主集中制原則,尊重班子成員的意見,充分調動每個成員的積極性。各班子成員一定要以大局為重,以事業(yè)為重,以發(fā)展為重,以靈臺老百姓的根本利益為重。這個話都不是空話,我曾經跟一些同志說,咱們這些年的教育問題也要算經濟賬。我打一個比方,同樣都是大學本科,一個二本學生和一個三本學生一年掏的學費的差異是多少,大家算一算,省內至少在一倍以上,一個二本學生,四千多五千塊錢,一個三本就是八千到九千塊錢,全國二本以上的學生的學費基本上就是這個水平;一個外省的三本,一年一萬多,高出幾倍,這個學生如果我們努力使他成為二本,比他在進入三本,我估計一個老百姓、一個農民家庭四年時間至少少掏兩三萬塊錢,多的可能少掏三四萬塊錢,這難道不是老百姓的利益嗎?這就是我們教育工作者的功勞,這就是老百姓的福祉,我們在座的同志算過這個帳嗎?所以教育質量的提高,就是我們靈臺老百姓的根本利益。自覺服從領導,相互支持,相互補臺,共同推動任務落實。這里我要特別強調的是,班子成員之間一定要相互尊重,準確地把握角色定位,自覺做到大事講原則,小事講風格,補臺不拆臺,信任不猜疑,坦誠相見,以禮相待,遇事多交流、多溝通,絕不能鬧無原則的糾紛,絕不能搞內耗,要自覺維護和樹立良好的領導形象、工作形象和班子形象。我們每一名同志始終要牢記這“三個形象”的樹立,始終要自覺從自己的言行上樹立好這“三個形象”。同志們,中國有一句話,“上有好者,下必甚焉”,你局里面的局長整天打麻將,校長跟上就打麻將,老師也跟上打麻將;你局里面的領導喝酒喝的醉醺醺的,走路高一腳低一腳,校長就是這樣,老師就是這樣,大家就沒有人安心、順心、舒心的去教學。我想這個問題要作為咱們教育局系統(tǒng)抓作風的一件大事,各學校校長要站在全縣教育發(fā)展全局的高度,堅決貫徹縣委的重大決策,全力支持慶銀同志的工作,率先垂范,言行一致,表里相一,嚴格要求,把廣大教師的思想統(tǒng)一到縣委的決策上來,把行動落實到抓好今年教育工作的重點任務上來,把精力集中到搞好教育教學工作上來。這里,我要特別強調的是,也是大家最擔心、最關心、議論最多的一個問題。雖然大家擔心慶銀同志沒有教育工作的經歷,但憑借慶銀同志豐富的基層領導工作經驗,較強的駕馭全局的能力,強烈的事業(yè)心、責任心和勤學善思、勇于創(chuàng)新的良好習慣,有在座同志的幫助和支持,我們有充分的理由相信,慶銀同志是能夠擔當這一重任的,并且經過學習、調研、思考、總結、傳承和創(chuàng)新,能夠成為全縣教育改革發(fā)展出色的領導者、推動者、指揮者和實踐者。我衷心希望也完全相信同志們能夠給予慶銀同志高度的信任和全力的支持。這個事我想再給各位說一說,從一開始,我們考慮的時候,就慎重的從各個角度各個方面,包括大家最擔心的這些問題上去考慮。我在這里毫不隱瞞的說,把咱們縣上當過教育局副局長,有過教育工作經歷的同志我們都進行過比較,最終,我們站在全縣教育改革發(fā)展這個大的全局性的高度上,都認真進行了比較,我們也非常的擔心,我說實在話,我們感覺壓力也很大,我在這里面反復的琢磨,和組織部的同志反復的琢磨,和領導之間反復的討論。經過反復的比較,我悟出一個道理,覺得是選局長又不是選校長又不是選教師,我們選一個領導干部,我們選局長就是怎么樣把教育改革發(fā)展的大局把握好,把教育系統(tǒng)這么多的校長、這么多的教師隊伍帶好,怎么樣把教育工作的思路理清楚。比如,咱們縣上的布局調整,布局調整的重點在什么地方,努力的方向在哪里。如果我們是選教師、選校長是要把學校建好,在這里說到學校,校長就是要把教師管好。我們不是在選一個歷史老師或者是一個地理教師、一個數(shù)學教師,而我們是在學校的教師之上、學區(qū)的校長之上,基層的校長之上選一個教育局的一把手,所以我們必須從一個領導者的角度去選一個領導人,使他能夠正確的做事,而不是去做正確的事,這句話不是我講的,這是一個非常著名的管理學家說的,就是要把全局的事能夠謀劃好,能夠計劃好,我們要選這樣一個人。選老師不是我的職責,選校長也不是我的職責,我的職責、縣委的職責就是選局長。所以我說,目前,我們一些同志,甚至有相當一部分同志認為選了一個不懂教育的人來當教育局長,我認為這是對教育局長人選標準的極大的誤解。我認為是一個誤解,教育局長不在于你會不會教書,不在于你會不會管理教師,而是在于你以什么樣的思路、用什么樣的力量去推動教育事業(yè)發(fā)展,就要善于正確的做事,要把我們全縣教師的積極性調動起來,使大家能夠安心的從教,這是一個宏觀方面的問題。要從大局上去把握制定措施,怎么樣使我們的校長能夠成為你這個學校里面所有教師的楷模,這是教育局長要思考的問題,怎么樣改善我們教師的工作和生活條件,這是一個教育局長要思考的問題,如果說我們一個教育局長懂得具體的教學而不懂得宏觀的管理,我認為這個教育局長是及其失敗的,也是不稱職的。教育局長就要研究教育布局怎么調整、教育機制怎么樣建立才是良性的,怎么樣去考核才是科學的,才能調動更多教師的積極性,以什么樣的作風來率領我們這樣一個系統(tǒng),這是教育局長的問題。孔子在《論語》里有這樣一句話,在座的同志可能都知道,就是“知之者不如好之者,好之者不如樂之者”。具體的教學就如同學習的不同的三個境界,就是“知之”、“好之”、“樂之”,你知道具體的知識,那是一個比較低的境界,你熱愛,那是一個中間的境界,你快樂的在這里面享受工作,這是更高層次的境界。所以我想,我們做出這樣的選擇是正確的,靈臺教育發(fā)展到今天,我們需要推動靈臺教育發(fā)展上到一個新的臺階,我認為,需要有一個寬闊視野和眼界的領導干部來當這個局長。我給大家舉這樣一個例子,咱們靈臺的布局調整,高中我認為是到位的,有一中有二中。我們布局調整的重點在初中和小學,現(xiàn)在獨店鎮(zhèn)就有3個中學,吊街1個,獨店鎮(zhèn)1個,中慶1個;什字有2個中學,北溝1個,還有咱們的二中算1個;百里就有2所中學,1個新集,1個百里,都有一定規(guī)模,教育布局怎么調整。我們小學這一塊,大量的校舍現(xiàn)在被閑置,一個班級、一個學校,十幾個人的也有,二十幾個人的也有,三十幾個人的也有,教育資源重疊和浪費,最緊缺的是師資、老師。現(xiàn)在在東五縣,我們的英語是五年級才設的,其他縣都是三年級開始的,差了這么兩年怎么辦,是不是這個問題。這是教育局長考慮的問題,怎么樣推動教育布局調整。所以,希望我們在座的同志們能夠充分的理解縣委的這一重大的決策,不要在這個問題上再議論、再探討,探討的我們都探討過了,再不要去議論去評價、去分析,大家說這純粹就安了一個外行來管我們了,不是這個道理。我們現(xiàn)在在座的同志們的重點任務、中心任務,就是放棄一切疑問,專心致志的干好當前工作,全力以赴地支持田慶銀同志的工作,只有這樣做,才是我們靈臺教育發(fā)展的幸運,是我們靈臺老百姓的幸運,如果我們無休止的議論下去,只能是導致我們靈臺教育的進一步惡化,分散更多基層教師的精力,對教育發(fā)展極為不利,所以,這就是我向在座各位要說的。
四要抓廉潔,樹立良好形象。廉潔從政是黨員領導干部應有的政治品格,也是最起碼的工作要求。班子成員一定要按照為民、務實、清廉的要求,牢固樹立正確的政績觀和權力觀,自覺加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,始終做到自重、自省、自警、自勵。要把廉潔自律各項規(guī)定貫穿于日常工作和生活之中,從大處著眼,從小事做起,恪己慎行,防微杜漸,把住原則,守住底線,堂堂正正做人,干干凈凈干事。
三、對今后全縣教育事業(yè)發(fā)展的初步想法。
我去年到靈臺以來,一直對教育事業(yè)發(fā)展情況十分關注,也注重了解教育發(fā)展的現(xiàn)狀,思考研究推進教育改革發(fā)展的舉措,總體感到靈臺人杰地靈,群眾對教育事業(yè)十分關注,各級對教育工作都很支持,靈臺的教育事業(yè)基礎較好,潛力很大,前景廣闊,是大有作為的。關于下一步的教育事業(yè)發(fā)展,縣委、縣政府將進行專題的研究,制定出臺切實可行的政策措施。同時,我也將抽出一定時間,深入教育一線,進行全面的調查研究。利用今天這次會議的機會,我先談一些個人的初步想法:。
關于教育發(fā)展面臨的形勢。隨著《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》及省市實施意見的出臺實施,教育發(fā)展已經進入了一個新的階段,國家從多個方面將加大對教育工作的支持,這為我縣教育事業(yè)的發(fā)展提供了前所未有的機遇。廣大干部群眾對教育事業(yè)越來越關注,對教育工作的期盼和要求也越來越高,發(fā)展人民滿意的教育事業(yè)已經成為黨和政府工作的當務之急。這個在座的同志都有深刻的體驗,過去我們農村家庭,確實是吃不飽、穿不暖,有些人那時候姊妹也多,姊妹里供一個念的好的繼續(xù)上,其他的都就放羊放牛了,沒有這個條件?,F(xiàn)在小孩也少了,生活水平也高了,老百姓的收入也增加了,老百姓對教育發(fā)展的渴望、重視的程度確實是越來越高了。我縣教育教學工作既有成績,確實有成績,這是一定要肯定的,這一點大家放心,縣委、縣政府的看法是一貫的,對教育工作總體的發(fā)展是滿意的,廣大教育工作者在各自的崗位上做出了不懈的努力,這是不容忽略的,也是不能否定的。如果我們認識不到這一點,那么就會否定一切,這不是一個科學的推論,也是不負責任的推論,咱們全縣3000多名老師,一天到晚辛辛苦苦,成績是必須要肯定的。但是也有問題,在任何事物發(fā)展的過程中,在任何工作推動的過程中,沒有問題的事情都是不存在的,有些問題我們必須下大氣力去解決,所以我感到靈臺教育的發(fā)展正處在一個攻堅克難的關鍵階段,根據(jù)我個人對咱們靈臺發(fā)展的判斷,可以說是預判,我認為“十二五”乃至“十三五”時期,推動靈臺經濟社會發(fā)展和縣域經濟實力的關鍵取決于煤炭資源的綜合開發(fā)。這個前景咱們在座的教育上的同志不一定清楚,到“十二五”末“十三五”初,靈臺縣境內形成萬噸的煤炭生產能力是沒有任何問題的,到那時候,我們靈臺的縣域經濟實力將會出現(xiàn)翻番的,甚至是翻幾番,我們的經濟實力,我們的財政收入,這是我們靈臺人夢想不到的,這是沒有任何問題的。但是我覺著,決定我們經濟社會發(fā)展水平的高低的關鍵,有兩個問題,一個是我們“三農”問題解決的程度,二是教育和衛(wèi)生這些涉及民生問題的解決的程度,尤其是教育發(fā)展質量,這一具有根本性、決定性、全局性和全民性的工程的提高程度。大家想一想,如果咱們二本以上的剛徘徊在400名左右,現(xiàn)在周邊縣區(qū)教育發(fā)展的形勢是咄咄逼人,大家比一比,過去的東五縣我們靈臺是走在前列的,現(xiàn)在我們在東五縣的位置是怎么樣的,我想在座的比我清楚。所以,我想我們廣大教育工作者要始終保持清醒的頭腦,始終保持對教育工作的崇高感、責任感和使命感,以對靈臺人民的長遠福祉和根本利益高度負責的精神,準確把握當前形勢,認真分析階段性特征,深入研究、積極思考我縣教育事業(yè)發(fā)展的出路和措施。我給大家說我今年聽到的一個現(xiàn)象,我以前也在這個會議室講,今天當著咱們這么多的教育工作者、這么多的領導,我還想重復的說一下??h委機關公開選拔事業(yè)單位人員的時候,咱們全縣教育系統(tǒng)報名人數(shù)達到160多人,引起了我極大的吃驚。我跟我們教育界的同志講,我認為我們有這么多的教師不安心從教、想當官,想從教育系統(tǒng)跳出來,這不是靈臺教育發(fā)展中的一件好事,我分析報名的有160多人,可能想的人就有260人、360人、460人,站在講臺上給學生講課但是心里面想個人事情的可能就有560人,我就這么認為的。主要是我們的教師不安心從教,想從教育系統(tǒng)跳出來,這個也是靈臺老百姓的不幸。大家都不想當老師,包括我們老師的子女誰去教,誰去堅守教育這一片土地,請大家思考這個問題,校長們可以把我的這個信息向所有老師帶到,請大家認真的思考這個問題。試問我們這160個當教師的人,想從教師隊伍里出來的同志,想過沒有,你們都不想教書,你們這160個老師的子女還要不要繼續(xù)念書,還需不需要接受教育,想過這個問題嗎,這是非??膳碌囊患隆N覀冊谧倪@些同志,包括我們黨政領導這些人,誰不是念下書的,誰不是受過教育的,如果老師都沒有了,我們不是都成了文盲了嗎。所以說重視教育特別是我們廣大教師能夠對教育確實有責任感、緊迫感并有崇高感,我認為至少是這樣一個地方、這樣一個社會文明進步、欣欣向榮的象征。大家想我這個話有沒有道理,大家可以想一想,如果大家都不想教書了那么我們發(fā)展教育還有什么希望,可悲!可嘆!關于這個問題,也提供了很多值得我們認真研究和思考的地方,下去我們就要研究這個問題,怎么樣使我們教師能夠安心育人、安心從教、安心“三尺講臺”,怎么樣能夠做到,這事說起來簡單做起來難,我們一定要研究解決這些具體問題,既有內部的問題可能也有教育機制的問題。
關于教育發(fā)展的目標定位。根據(jù)國家《規(guī)劃綱要》和省市的有關精神,我縣教育事業(yè)發(fā)展的目標定位是:堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位、把育人為本作為教育工作的根本要求、把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強大動力、把促進公平作為教育基本政策、把提高教育教學質量作為教育改革發(fā)展的核心任務,努力打造人民滿意的優(yōu)質均衡的教育工程。這里我想重點就是優(yōu)質工程,優(yōu)質就是要突出教育教學質量,全面加強過程教育,基礎教育要培養(yǎng)出綜合素質高、適應能力強的優(yōu)秀人才;職業(yè)教育培養(yǎng)出技術專長好、創(chuàng)業(yè)能力強的技術人才。均衡就是要實現(xiàn)教育資源公平,加快推進教育布局調整,優(yōu)化教育資源配置,實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展;全面推進幼兒教育、義務教育、高中教育和職業(yè)教育均衡發(fā)展。這些問題里面文章特別多,我們要一步一步解決。像英語老師,不配英語老師不行,配上既教英語又教數(shù)學又教語文,你這一個班級,二十幾個學生你一個教,你說能教好嗎,那是不可能的。所以這一個問題里面涉及的很多,人家其他教育發(fā)展好的縣都研究到學科,數(shù)學學不好怎么辦,英語學不好怎么辦,文綜里面的地理薄弱怎么辦,理綜里面的物理薄弱怎么辦,人家都研究到學科,我們現(xiàn)在的問題是師資要到位,這幾個問題我們下去要研究解決。
關于教育發(fā)展的重點措施。我想教育事業(yè)發(fā)展的關鍵是要從穩(wěn)定隊伍、激發(fā)活力、加大支持三個方面下功夫。教育事業(yè)發(fā)展需要一批熱心教育事業(yè)、奉獻教育事業(yè)、建功教育事業(yè)的教育工作者,我們不僅要營造尊師重教的良好環(huán)境,更要以事業(yè)留人、以待遇留人、以感情留人;不僅要引進緊缺的人才,更要留住現(xiàn)有的人才,要保持教育隊伍的基本穩(wěn)定,要提升教育工作者的整體素質,同時也要深入研究教師隊伍的管理機制問題。我們的教育系統(tǒng)要出更多的各類學科的教育家,我們教師隊伍要把成為教育家作為追求,我們每一個教師要把當教育家成為追求,而不是把當官作為教師的追求,我們每一個校長都要理解,都要理解溫家寶講的要用教育家辦教育,我們每一個當老師的要想怎么樣終其一生成為一個教育家,至少成為我們靈臺縣的教育家,成為各個學科的領頭人,你在全市甚至在全省作為學科領頭人是很光榮的,所有人都尊敬你,而不是說你不當老師而去當官,能當多大的官,所以我認為官本位思想一旦停留在我們教師的心靈里面,這是教育發(fā)展的一個非常危險的事情。要采取切實的措施,激發(fā)各級各類學校及廣大教職員工的積極性,尤其是要激發(fā)校長和教師的工作積極性,使其全身心的投入教育工作,校長要以身作則,深入研究教育教學,親自帶課講課,為教師作出表率。我不知道咱們在座的校長同志到底有多少人在講課、在帶課,一旦成為校長,如果不帶課,就不知道、忘記了當老師的辛苦,就體會不到當老師的辛苦,思想就會發(fā)生變化,就不理解老師了,就整天打麻將、喝酒了,打麻將喝酒好啊,又不操心,一天熱衷于社會交往,熱衷于自己的圈子,是不是。這里我也表個態(tài),縣委、縣政府將堅決地落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略不動搖,對教育工作高看一眼、厚愛一分,從教育布局調整、學?;緱l件改善、增加教育投入、完善教育機制、解決教師困難、改善教師待遇、加強教師教育培訓和管理等重點環(huán)節(jié)入手,學習借鑒周邊地區(qū)的先進經驗,盡快制定出全面、系統(tǒng)、配套的具體措施,立足當前,放眼長遠,突出重點,克服困難,強化落實,合力攻堅,促進靈臺教育發(fā)展邁上新的臺階。
最后,我再強調一下高考工作,目前,距離高考僅剩十多天的時間,時間緊,任務重,縣高考工作領導小組要精心部署,強化督查,全力抓好高考的準備工作??h教育局和各相關單位一定要高度重視,細化方案,靠實責任,逐步驟、逐環(huán)節(jié)抓好安全保密、考風考紀、考點安排及周邊環(huán)境治理等各項工作任務的落實,確保不出任何問題,高考絕對不能出問題。要建立健全嚴格的工作責任制和責任追究制,這里我要明確指出,今年的高考工作不能出任何問題,也絕對不允許我們出任何問題,如果哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題,一定要嚴肅追究有關領導及工作人員的責任,絕對不姑息遷就。
同志們,面對繁重的教育改革發(fā)展和全縣人民的熱切期盼,我們深感提高全縣教育發(fā)展水平責任重大、使命光榮、職責崇高,但我們相信,有縣委、縣政府的正確領導,有省市教育主管部門的大力幫助和支持,有全縣廣大教育工作者的堅持不懈的努力,有新一任教育局領導班子的精誠團結、和衷共濟,有全縣23萬人民和社會各界對教育事業(yè)的傾力支持,我們一定能夠把靈臺教育發(fā)展推進到一個嶄新的階段,為實現(xiàn)經濟社會跨越式發(fā)展,全面建設富裕文明和諧秀美靈臺做出新的更大的貢獻!
我就講這么多,講的不對的地方請大家批評指正。
領導干部任命大會講話材料篇十五
同志們:
今天的全市領導干部大會是經市委研究決定召開的。參加今天大會的是全市副局級以上的領導干部,可以說,我們今天在座的各位就是支撐雙遼領導體系的主體。請大家來開會,不是講全部工作,是想就雙遼發(fā)展穩(wěn)定等方面的一些重要問題,做一下溝通,籍以統(tǒng)一思想,達成共識,形成合力,同心一致地為雙遼美好的未來而努力奮斗。
月日,四平市委宣布我來雙遼工作。截止到今天是兩個月零天。在這一段時間里,拜望了多位擔任過縣級實職的離退休老領導,并聽取了他們的意見和建議;同市級五個班子的幾位領導逐一談了話,聽取了大家思想、工作方面情況介紹及對今后工作的謀劃,聽取了一些部、辦、局的工作匯報;到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各重點企業(yè)進行了調研;其間在月日召開了市委理論中心組學習會,以用科學發(fā)展觀指導雙遼縣域經濟發(fā)展為主題進行了研討。在此基礎上,召開市委常委會,形成了今天要講的這些意見。十年前我在雙遼曾經工作過年,應該說對雙遼是比較熟悉的,跟這塊土地上的廣大干部和群眾結下了深厚的感情。通過這一段時間的調查研究,我對雙遼有了更新的印象,感到雙遼的經濟及各項事業(yè)的發(fā)展步伐較快,今后的發(fā)展?jié)摿艽螅熬笆謴V闊。一是具有較好的工作基礎。歷任班子為雙遼的發(fā)展作出了不懈的努力,特別是近些年來,雙遼取得了顯著的成績。在工業(yè)經濟中,努力支持雙遼發(fā)電廠的正常運行,積極謀劃二期工程;玻璃廠通過改制,呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭,電力、玻璃兩大支柱產業(yè)拉動全市經濟增長的能力逐漸顯現(xiàn),火電城、玻璃城已見端倪;在項目建設上成績突出,近兩年來,全市爭取到的國債資金達到億元,在四平市各縣(市)區(qū)中位居前列,鄭泰藥業(yè)、永超牧業(yè)等一批新項目的建成投產,成為雙遼經濟新的增長點;企業(yè)改制走在了四平市的前列;農業(yè)結構調整步伐加大,花生、芝麻等高效經濟作物種植面積大幅度增加,經濟效益顯著;退耕還林還草、生態(tài)草建設工程深入展開,生態(tài)效益逐步提高;水利事業(yè)有了很大發(fā)展,幾年來從上爭取資金萬元,東西遼河有處多年的險工險段現(xiàn)在變成了永久性的保險工程,農田打井力度加大,提高了抗旱能力;大力開展全民創(chuàng)業(yè)活動,出臺了一系列優(yōu)惠政策,營造了有利于民營經濟發(fā)展的環(huán)境,民營經濟在總量擴張、產業(yè)層次、稅金貢獻等方面都有較大提高;財政收入提高,保證了正常支出;城市建設取得成效,道路建設和住宅建設使城市的面貌有了改觀,為提高城市品位,積極謀劃了文化廣場;兩個園區(qū)建設的思路正確,發(fā)展勢頭良好,為雙遼今后的發(fā)展搭建了平臺;招商引資工作效果明顯,成為雙遼經濟增加后勁的重要途徑;黨的建設進一步加強,基層組織建設、黨員隊伍建設、干部隊伍建設及干部離崗創(chuàng)業(yè)、后備干部外派掛職鍛煉等許多工作走在了四平市乃至全省前列;思想政治工作和精神文明建設不斷創(chuàng)新,注重實效,提高了全民的思想道德和科學文化素質;黨風廉政建設取得成效,一些影響黨的形象和群眾關注的熱點問題得到了較好解決,軟環(huán)境治理取得階段性成果;統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作圍繞經濟建設這個中心,積極發(fā)揮職能作用,取得了較好成績;民主與法制建設不斷加強,市人大、市政協(xié)發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極支持市委、市政府的工作,為科學決策、民主決策和各項決策的有效實施做出了應有貢獻;社會保障體系逐步完善,幫貧扶困活動深入開展,困難群眾和弱勢群體基本生活得到保證;社會治安綜合治理成效顯著,建立起了“打防控”體系,發(fā)案率逐年下降,破案率上升,×××邪教組織得到有效遏制;教育、科技、文化、衛(wèi)生、計劃生育等項事業(yè)都有了很大進步;中省直部門在支持地方經濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定方面也做出了較大貢獻。這是全市廣大干部和幾屆班子特別是上屆班子辛勤工作的結果。二是具有較好的發(fā)展條件。雙遼基礎設施日趨完善,交通優(yōu)勢明顯。雙遼的資源豐富,有著發(fā)展振興的巨大潛力,硅砂資源儲量豐富,適合大力發(fā)展硅砂采掘和玻璃工業(yè)。雙遼電力資源豐富,適合大力發(fā)展高耗能產業(yè)。雙遼的農畜產品資源豐富,適合大力發(fā)展農畜產品加工業(yè)。三是有一大批優(yōu)秀的干部。雙遼絕大多數(shù)干部有較高的政治素養(yǎng)、較強的事業(yè)心和責任感,有做好工作的水平和能力,在現(xiàn)職崗位上想事、干事、成事,勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),做出了許多令人稱道的業(yè)績,為雙遼的發(fā)展做出了貢獻,成為雙遼發(fā)展的中堅力量。我想,雙遼有這樣好的基礎,這樣好的條件,這樣好的干部,只要上下齊心,勇于開拓,我們的經濟工作和各項社會事業(yè)就一定能與時俱進,邁出更加堅實的發(fā)展步伐。下面,我就今后全市的發(fā)展、穩(wěn)定、班子和干部隊伍建設問題講三點意見。
一、堅持加快發(fā)展不動搖,增強縣域經濟整體實力。
從縱向上看,我市經濟發(fā)展比較快,但把雙遼放到全省這個大范圍來看,就會看到我們與先進縣市相比差距很大。主要是綜合經濟實力增長不快;地方企業(yè)少,經濟規(guī)模?。回敹悂碓辞绬我?,增幅不大,可支配財力較低;農業(yè)整體效益不高,農產品轉化。
率低,農民增收緩慢。而要解決這些問題,縮小與先進縣市的差距,實現(xiàn)縣域經濟的新突破都要靠加快發(fā)展。我們必須抓住發(fā)展不動搖,全面增強縣域經濟發(fā)展的實力。
(一)加快項目建設。
固定資產投資是經濟發(fā)展的重要條件,沒有項目就沒有經濟發(fā)展后勁。在縣級這個層面,以經濟建設為中心,就是以成功的項目建設為中心;以發(fā)展為第一要務,就是以成功的項目建設為第一要務。在項目建設上,一是爭取國家投資,積極運作國債項目。要抓住國家擴大內需、加大投入的契機和加大對東北老工業(yè)基地扶持的政策機遇,積極研究國債投資的領域和導向,結合我市的產業(yè)發(fā)展實際,超前謀劃,加強協(xié)調,搞好對接,把握主動。在現(xiàn)有政策下能要來錢的項目要抓緊上報,特別是在農業(yè)基礎設施建設、農業(yè)產業(yè)化項目、工業(yè)企業(yè)技術改造等方面,盡可能與有關政策貼緊靠實,千方百計爭取國家和省里給予更多的投資,積極運作成功一批國債項目。二是積極引進外資,狠抓招商項目。要加強對現(xiàn)有儲備項目的宣傳工作,利用各種媒體和網絡加強對招商引資政策、環(huán)境和基礎條件的宣傳,特別是要加強對項目本身的宣傳,增強招商項目的吸引力。要全黨動手,全民發(fā)動,領導帶頭,狠抓項目。今后,市委、市政府分管經濟工作的領導每年要抓成一個投資萬元以上的工業(yè)加工項目,其他黨政領導要抓成一個投資萬元以上的其它項目或抓成一個投資萬元以上的工業(yè)加工項目。經濟部門每年要搞成一個投資萬元以上的工業(yè)或加工項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街每年要搞成一個投資萬元以上的加工項目,三年內搞成一個投資萬元以上的工業(yè)加工項目。三是強化服務扶持,做強重點項目。首先是做強電力、玻璃兩大支柱企業(yè)。通過電廠二期、噸級浮法生產線、萬平方米鍍鏡生產線以及一些后續(xù)項目的運作,幫助解決生產過程中的具體問題,盡最大可能地滿足企業(yè)的發(fā)展需求,使其在較短的時間內建成投產、達產達效,把這兩個立市企業(yè)進一步做大。其次是培植扶壯一批小巨人企業(yè)。對現(xiàn)有的一些如鄭泰藥業(yè)、永超牧業(yè)、博來德、吉利軸承、機織地毯、蒂森中藥飲片、雙茂化工等企業(yè),進一步加大扶持力度,增加經營項目,提高科技含量和附加值,擴大生產規(guī)模,把他們進一步做大做強,形成雙遼工業(yè)具有一定經濟實力和競爭力的第二梯隊和支撐財政收入的骨干企業(yè)。再次是開發(fā)一批后續(xù)戰(zhàn)略項目。粉煤灰已成為數(shù)量巨大的工業(yè)資源,但如利用不起來,將來還可能成為污染環(huán)境的大包袱,所以加大粉煤灰的開發(fā)力度勢在必行,市里要成立粉煤灰開發(fā)辦公室,抽調專人,專司其事。我市風力資源可謂得天獨厚,風力發(fā)電大有可為,要成立專門辦公室,促其盡快上馬。實驗林場多公頃的林地,八一水庫及周邊地域,加上雙遼的草原風光、蒙族風情,已成為可以吸引游人的極具開發(fā)價值的旅游資源,要成立專門機構,統(tǒng)籌謀劃,通過爭取國家支持和招商引資等措施,多方運作,將其開發(fā)成型,使其成為雙遼經濟新的亮點。據(jù)吉林油田的初步勘察,雙遼地下有石油資源,要加強同油田聯(lián)系的力度和熱度,促其早下決心來雙遼籌建油田。玻璃廠等工業(yè)企業(yè)燃料油改氣勢在必行,城市居民用天然氣取代液化氣也是大勢所趨,我們要加緊同開發(fā)商聯(lián)系,爭取天然氣盡早進入千家萬戶和工業(yè)企業(yè)。電廠集中供熱問題是解決城市污染的重要項目,因而要繼續(xù)將此事堅定不移地抓下去。另外,下一步要抽調專門人員,加強項目辦的工作。項目辦要在抓好國債項目的基礎上,負責全市項目的綜合協(xié)調、設計可研等工作。這里強調一個問題,就是招商也好,改制也好,工廠、學校一般不得搞房地產開發(fā),特殊情況由市政府常務會決定。
(二)加大農業(yè)結構調整。
農村工作主要是“三農”問題,而要解決“三農”問題,就要加速推進農業(yè)工業(yè)化、農村城市化、農民市民化進程。近十年來我市的農業(yè)一直在受災、恢復,再受災、再恢復中徘徊,其主要原因就是我市的農業(yè)結構不優(yōu),有四個問題值得反思:一是風沙干旱、土質瘠薄是雙遼氣候的本質特征,但長期以來雙遼的農業(yè)仍以種糧特別是以玉米為主,種玉米仍是農民的主業(yè)和重要收入來源;二是飼草、秸桿較多,但畜牧業(yè)的發(fā)展特別是草食動物發(fā)展不快;三是以農副產品為原料的加工業(yè)的發(fā)展嚴重滯后,企業(yè)少,規(guī)模小;四是勞動力資源豐富,但勞動力轉移速度不快。因此,我們覺得應該科學地審視市情,認真總結經驗教訓,實事求是、因地制宜、揚長避短,根據(jù)本地的優(yōu)勢和特點,正確地確定我們農業(yè)的發(fā)展之路,有效地合理利用全市的土地資源、農副產品資源和勞動力資源,努力提高農業(yè)效益和增加農民收入。
.調整農業(yè)內部結構,加快特色化步伐。
一是要發(fā)展特色農業(yè)。我們必須清醒深刻地認識雙遼的市情,雙遼的土質氣候不是四平地區(qū)的特點,而與白城地區(qū)類似,風沙干旱、土質瘠薄是不利的一面,有利的一面是地多人少,草原面積大。怎樣才能合理地利用這片土地?這是我們應該認真思考的一個重大課題。調整種植業(yè)結構應是題中應有之意,按照科學發(fā)展觀的要求,就是從本地實際出發(fā),堅持因地制宜、合理規(guī)劃、科學種植、效益優(yōu)先的原則。在產業(yè)布局上分三塊來規(guī)劃,形成區(qū)域特色產業(yè):河套地區(qū),發(fā)展水田,面積搞到萬畝到萬畝是比較合適的;沿主要公路和鐵路地區(qū),應大力發(fā)展蔬菜和瓜果等棚膜經濟作物;沙坨地區(qū)除平洼地外,坨崗地的玉米要堅決退出,取而代之的是花生,要主推花生。按市場經濟規(guī)律來說,有規(guī)模才有知名度,因而才有人來,才有吸引力和聚集力。如果這樣也種一點,那樣也種一點就形不成氣候,形不成規(guī)模,開拓市場就會成為問題。花生在我市已有一定的基礎,連年干旱的種植實踐證明它適應我市自然條件,且效益很高,因而應大力推進,形成規(guī)模,形成氣候,使其成為雙遼農村的特色產業(yè)、支柱產業(yè)和效益產業(yè)。要經過努力,三年內使花生種植面積達到萬畝到萬畝,占全市旱田面積的-。明年全市的花生種植面積要達到-萬畝,沙坨各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自身基礎和條件按種植面積的或來安排明年的規(guī)劃,三年后,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的花生面積達到,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到,使花生成為雙遼的一大特色,使雙遼成為花生產業(yè)大市。
二是要發(fā)展生態(tài)農業(yè)。林業(yè)是雙遼農業(yè)的屏障,沒有雙遼的林業(yè)就沒有雙遼的農業(yè)。林業(yè)的主要任務是植樹造林。植樹造林應主抓兩個方面:一方面要積極組織力量造林。在公路兩側、河道兩旁、村屯周圍、房前屋后、荒山荒坡大搞植樹造林,搞好規(guī)劃,大力推進;另一方面仍要把全市國營林場做為主力軍,國營林場的空林地要栽滿造嚴。現(xiàn)在一些林地承包出去后,只種地不栽樹的現(xiàn)象必須改變,承包出去的土地必須限期植樹,否則收回承包地。草業(yè)的發(fā)展在雙遼具有重大意義,我們要把它當做一個產業(yè)去發(fā)展。一方面要加強草原養(yǎng)護,認真執(zhí)行禁牧政策,大力倡導畜禽舍飼;另一方面要大力開展人工種植優(yōu)質牧草。
三是發(fā)展水澆農業(yè)。雙遼已經到了十年九旱的地步,抗旱是雙遼農業(yè)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。一要加大打井的力度,近幾年內一定要大力增加打井的數(shù)量,特別是大井的數(shù)量,今冬明春要大力推進。要多方籌措資金,無論如何對農民的打井補貼都要保證兌現(xiàn),以保持當前農民已興起的打井積極性。這種打法我們要繼續(xù)推進幾年,雙遼的農業(yè)生產條件就會發(fā)生重大變化,抵御旱災的能力就會大大增強。二要充分利用地表水,現(xiàn)在的遼河只起一條過境河的作用,水白白流走,太可惜了。因此,對遼河特別是西遼河要研究如何采取工程措施,把水留在雙遼境內,為我所用。要積極籌劃西遼河鄭家屯段的截流蓄水工程方案。三要留住天上的水,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要確定一、二個池塘的位置,采取商業(yè)化運作方式,結合秋季工作,把它搞起來,雨水大時,就把水攢下了。
.調整農村產業(yè)結構,加快產業(yè)化步伐。
一是要調精畜牧業(yè)。發(fā)展畜牧業(yè)特別是食草牧業(yè)在我市有得天獨厚的資源優(yōu)勢。要把發(fā)展畜牧業(yè)作為雙遼農民增收致富的主業(yè)來對待,作為農民收入的主要來源來安排,農村工作的重心也要從以種植業(yè)為主調整到以畜牧業(yè)為主上來。這個調整是戰(zhàn)略性的,也是必須的,調整的速度和程度反映一個領導者的思想觀念、認識水平和工作能力。雙遼的畜牧業(yè)發(fā)展應以草食性動物為主,提倡“一黃兩白”。對牛的發(fā)展,分兩塊來考慮,一塊是基礎母牛,可倡導每戶飼養(yǎng)一頭,這不論是沙坨還是河套地區(qū)都能搞,三年下來,對每個農戶來說就是一筆不小的收入;另一塊是育肥,一般說來,育肥牛主要是搞專業(yè)戶,每個村至少應搞個規(guī)模在頭以上的育肥牛專業(yè)戶,羊主要是搞專業(yè)戶。大鵝適合農戶普遍飼養(yǎng),投資少,見效快,一戶一茬養(yǎng)只大鵝純收入就是元,養(yǎng)兩茬就是元,這是千家萬戶農民都能做的一項增加收入的現(xiàn)實門路,是一般農戶立馬見效的增收手段。明年全市大鵝飼養(yǎng)量要達到萬只,爭取達到萬只,在三年內爭取達到萬只,使雙遼成為遠近聞名的鵝業(yè)大市。在畜牧業(yè)發(fā)展上要抓住四個關鍵環(huán)節(jié)。一是種源問題。一方面,要通過招商引資等商業(yè)化運作手段,建立專業(yè)化、現(xiàn)代化的鵝雛孵化企業(yè);另一方面,發(fā)動村屯農戶采取土洋結合的方法搞孵化。要加強牛、羊配種站建設,解決幼畜數(shù)量不足、質量不優(yōu)這一發(fā)展畜牧業(yè)的瓶頸問題。二是通過招聘大學畢業(yè)生、外地專業(yè)人才,解決畜牧業(yè)發(fā)展中的技術服務問題。三是以發(fā)展專業(yè)大戶、專業(yè)屯、專業(yè)村為工作重點,推動集約化、規(guī)模化發(fā)展進程,提高產出量和效益。四是繼續(xù)搞好雙開雙帶活動,即村屯干部、黨員要帶頭養(yǎng)畜,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要給村屯干部下達帶頭養(yǎng)畜的指標任務,同時解決如何帶領群眾養(yǎng)畜問題。五是創(chuàng)立新型合作經濟組織問題,每個村都要建立幾個專業(yè)協(xié)會,這是雙遼畜牧業(yè)發(fā)展的重要保證措施。全市總的目標是到年畜牧業(yè)總量要占農村經濟總量的%,在農民人均純收入構成中也要占到%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要據(jù)此制定自身的發(fā)展規(guī)劃和措施。
二是要調強加工業(yè)。不延伸產業(yè)鏈條,雙遼農村經濟的效益潛力就無法得到充分挖掘。發(fā)展加工業(yè)要結合本地資源,既要抓大,也要抓小。近年來,我市雖然形成了永超牧業(yè)、光明牧業(yè)、嗎咪乳業(yè)等一些畜產品飼養(yǎng)加工的龍頭企業(yè),但至今還沒有一個像公主嶺黃龍公司、華正公司萬頭豬加工這樣既有規(guī)模,又有品牌的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),我們的大米、雜糧、花生等加工問題,還處于小規(guī)模、初加工的狀態(tài)。因此,我們既要幫助現(xiàn)有的企業(yè)進一步擴大生產規(guī)模,又要加大工作力度,圍繞乳制品、肉制品、大米、雜糧、油料、飼料加工等發(fā)展一些較大的龍頭企業(yè)。近期內我市急需上一個較大規(guī)模的花生深加工企業(yè)。我們?yōu)榛ㄉN植業(yè)規(guī)劃了一個宏偉目標,但是如果深加工跟不上,不但效益最大化實現(xiàn)不了,而且花生的種植也會受影響。抓小就是通過全民創(chuàng)業(yè),廣泛發(fā)動,使小型加工企業(yè)遍地開花,形成小規(guī)模,大群體。
.調整農民就業(yè)結構,加快非農化步伐。
富裕農民,必須減少農民。要加快農村富余勞動力的轉移步伐,使部分農民變成市民。一是抓好勞動力就地轉移。通過大力發(fā)展畜牧業(yè)和加工業(yè)來實現(xiàn)剩余勞動力就地轉移。二是抓好向域外轉移。把一部分勞動力從土地分流出來,特別是送到域外去打工就業(yè),這樣即讓農民增加了收入,也使其開闊了眼界,因此要大力推動。市里要整合抓這項工作的機構和人員,集中起來,建立專門工作機構,系統(tǒng)地、專注地抓好這項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各涉經部門也要成立相應機構,專抓此項工作。同時要抓培訓,提高農民技能。沒有一技之長的力工只能出大力,掙小錢,即使這樣,工作也很難找,因而必須提高技能。
(三)提高財政收入。
財政收入是地方經濟實力的綜合反映,也是地方經濟發(fā)展的可靠基礎。我們各項事業(yè)發(fā)展靠財政,機關干部開支靠財政,扶持弱勢群體也要靠財政,財政收入提高了,我們干部就能漲工資,就能提高待遇。我們要把增加財政收入工作擺到非常重要的位置。要大力發(fā)展稅源型經濟,千方百計增加財政收入。要增強稅收意識。不要把稅收工作只看做稅務部門自己的事,稅收和每個人的利益息息相關。目前在稅收工作中,存在著納稅人規(guī)避稅收,一些吃皇糧的干部幫助納稅人減稅、免稅和避稅的問題,這樣很難把稅收做大。要嚴控退稅免稅企業(yè)的審批,在招商引資過程中,可以讓利、讓費,但不能讓稅。今后辦企業(yè)涉及減稅免稅的,涉及辦福利企業(yè)的必須經過市長批準。稅務機關要嚴格執(zhí)法,依法征收、應收盡收;納稅人必須努力增強稅收法制觀念和依法納稅意識,自覺做到誠信納稅。要規(guī)避財政風險,嚴控財政支出。不能辦什么事都從財政要錢,對于一些公益事業(yè)能搞市場化運作的就要搞市場化運作。同時,要眼睛向上,多向上級對口部門爭取資金,減輕財政負擔。為了鼓勵向上爭取資金和足額納稅,今后的財稅工作會議要對這兩方面有貢獻的進行獎勵,形成誰要錢多就獎勵誰,誰對稅收貢獻大就獎勵誰的工作導向。
(四)全力實施全民創(chuàng)業(yè)。本網。
從實際情況看,我市與先進地區(qū)經濟發(fā)展上的差距,主要是全民創(chuàng)業(yè)上的差距。我們的全民創(chuàng)業(yè)現(xiàn)在還處在啟動階段,還沒有形成氛圍,無論是農村還是城鎮(zhèn),大量的閑散人員無所事事。看看溫州,他們的人在中國,甚至全世界到處可見,是他們人口多嗎?不是,是溫州人人都在創(chuàng)業(yè),因此,老板經理遍地皆是。今后我們要堅定不移地向溫州那樣搞全民創(chuàng)業(yè)。一是通過抓改制、抓引進,來促進民營經濟的發(fā)展。二是繼續(xù)鼓勵機關事業(yè)單位的干部職工、科技人員離崗創(chuàng)業(yè)。三是要積極引導廣大群眾做一些力所能及的“小買賣”,利用一切合法的手段增加收入、積累財富。同時,我們要研究制定相關政策、鼓勵、支持提前離崗的同志和下崗職工二次創(chuàng)業(yè),鼓勵、支持富裕農民和富余農民到二、三產業(yè)創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)農民-工人-個體經營者-小業(yè)主-大企業(yè)家的轉變。我市民營企業(yè)多數(shù)初始積累不足,起步水平低,后勁不足,因而,在全民創(chuàng)業(yè)的初始階段,我們的著眼點就是完善和扶持,在產業(yè)上只要不是國家明令禁止的就應該允許其經營,同時,在收費讓利上要盡可能地優(yōu)惠,也應寬容其在一些無礙大事的前提下,有些不標準不規(guī)范的行為發(fā)生,要特別防止和處理一些相關部門工作人員吃拿卡要現(xiàn)象。
(五)努力提高城市品位。
今后一個時期我市城市建設工作要以提高城市的品位為目標,以經營城市為主要措施,著力拉開框架,拓展規(guī)模,完善功能,加強管理,提升品位,加快推進城市化進程。要注意以下幾點:一要嚴肅對待規(guī)劃。規(guī)劃是整個城建工作的重中之重。能不能嚴格地執(zhí)行規(guī)劃,是對城市建設造福還是造孽的嚴肅問題。因此,我們要對后人負責,對歷史負責。為嚴控規(guī)劃,今后城市重點建設項目審批前,必須經市長審定,特別重要的項目要經市政府常務會討論決定。對于私批亂建的行為必須追究,嚴肅處理,以儆效尤。二要加大經營城市力度。在財政偏緊、城市建設又要加快的情況下,要堅持城市文章土地做,強化土地收儲,堅決壟斷土地一級市場,加大土地收儲力度。積極爭取金融部門支持,對城市規(guī)劃區(qū)內存量、閑置土地進行收儲,努力盤活城市土地資本,提高城市自我積累、自我完善、自我發(fā)展的能力。三要提高品位。一個城市對經濟增長要素具有的吸引力、集聚力和增值力,來自城市資產的獨特個性和品位,今后的住宅建設要向標準化小區(qū)方向發(fā)展。樓的外觀設計要新穎獨特、有品位,要對城市衛(wèi)生、市容市貌、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生進行綜合整治,嚴格要求,嚴管重罰。加大城市綠化、美化、硬化、凈化、亮化的工作力度,使雙遼成為一座干凈、美麗、有品位的城市。有關文化廣場和市級班子辦公樓建設問題,總的我認為應該搞,必須搞,但在哪建,怎么建,需廣泛聽取意見,市政府在綜合各方意見后,提出具體方案,提交常委會或常委擴大會討論確定。最近要把籌建小組成立起來做前期工作,爭取在今冬搞完,明年開春動工。四要繼續(xù)解決基礎設施建設問題。把群眾行路難、吃水難和入廁難的問題掛在心上,加大力度,加快步伐。
(六)抓好軟環(huán)境建設。本網。
招商引資與爭取項目的競爭在國內已到了“白熱化”程度。誰能引來資過去一般都是靠給優(yōu)惠政策,但優(yōu)惠政策是有一定限度的,光靠這個不行,現(xiàn)在主要靠環(huán)境。哪里環(huán)境好、哪里就有商機、哪里就是洼地,資金、人才就往哪里流?!耙Y先引人,引人先引心”。嚴格意義上說,雙遼沒有太大的吸引力,引進一個項目,付出的心血比人家多,代價比人家高。應該說,雙遼通過近年來的整治,經濟發(fā)展環(huán)境得到了較大改善,但對照經濟發(fā)達地區(qū),對照經濟主體的要求還有很大差距。一些投資商說:現(xiàn)在是“領導心急火燎,中層不溫不火,基層與己無關,企業(yè)望洋興嘆”。以權謀私、假公濟私、吃拿卡要等違紀違法現(xiàn)象,尚未得到根除。區(qū)位優(yōu)勢不如干部優(yōu)勢,政策優(yōu)惠不如服務優(yōu)質。各級各部門都要牢固樹立“客來主富”的觀念,強化“人人都是投資環(huán)境,事事關系雙遼形象”的強烈意識,共同打造“環(huán)境磁場”。絕不允許任何部門單位、任何人為難、刁難企業(yè)主。同時,要采取得力措施,把政務大廳的作用真正發(fā)揮出來。全市上下都要形成辦好大廳的共識?,F(xiàn)在少數(shù)部門還有消極思想,沒有承擔辦好大廳的責任,職責、授權、工作還不到位。應進大廳的部門要盡快進去,已經進大廳的要職責到位、授權到位、工作到位,同時還要主動走出去,變“上門辦”為“現(xiàn)場辦”,到企業(yè)和基層解決問題,真正把大廳建成方便基層、群眾、投資者辦事的窗口。
二、堅持維護穩(wěn)定不放松,為改革發(fā)展提供良好環(huán)境。
穩(wěn)定是發(fā)展的前提,沒有穩(wěn)定的環(huán)境就談不上發(fā)展。我們前一階段穩(wěn)定問題比較突出,尤其是信訪形勢比較嚴峻。經過近三個月的多方積極工作,信訪形勢有了很大好轉,現(xiàn)在人數(shù)較多的集體訪基本沒有了,特別是集體鬧訪的現(xiàn)象沒有了,兩個大院的辦公秩序恢復了常態(tài)運行。之所以這樣,我覺得有這樣幾條原因:一是領導高度重視,自市信訪領導小組會議之后,市級班子的各位領導都把信訪工作高度重視起來了,并緊緊抓在手上,真正做到了一崗雙責,一手抓分管工作,一手抓分管戰(zhàn)線和部門的來信來訪,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門也都能各負其責,不推不拖不躲,迎著困難上,將大量矛盾化解在基層,將難題留給自己。二是群眾受到了正面的政策法制教育,增強了政策和法制意識,分清了一些是非曲直。市廣電局緊緊圍繞穩(wěn)定這一主題,連續(xù)制作了期內容深刻準確、形式生動活潑、群眾喜聞樂見的節(jié)目,在輿論上起到了重要的導向作用,使群眾在潛移默化中受到了教育和震撼。三是政法部門積極配合,特別是公安部門在需要時及時派出警力,到群眾鬧訪現(xiàn)場進行了有理、有力、有節(jié)的工作,規(guī)范了群眾的上訪行為。四是加強了信訪辦的力量,為信訪辦新配了一名副主任,并抽調后備干部到信訪辦工作。五是建立聯(lián)席會議制度,解決了一些群眾迫切要求解決的問題。六是制定了加強機關秩序的方案,并有序地開展了工作??傊涍^這一段的上上下下、方方面面的努力,信訪形勢出現(xiàn)了好轉的趨勢。但是,對此我們不能估計過高,不論城市還是農村,目前還都有大量的實際問題沒有得到有效解決,不穩(wěn)定的因素還大量存在。因此,我們不能盲目樂觀,要在看到成績的同時,更加冷靜地看到目前存在的問題和矛盾。進一步統(tǒng)一認識,下定決心,堅定信心,強化措施,把信訪工作和其它事涉穩(wěn)定的工作做好。
一是進一步提高思想認識。穩(wěn)定壓倒一切,穩(wěn)定是干事的前提,無論發(fā)展經濟,還是體制改革,沒有穩(wěn)定這個基礎根本干不了事。改革發(fā)展是政績,穩(wěn)定工作同樣也是政績。這個認識一定要真正樹立起來。此外,我們要認識到穩(wěn)定工作是各部門工作好壞的晴雨表。我們穩(wěn)定工作做得好的單位,問題就出現(xiàn)的少;工作做的得民心,問題出現(xiàn)的也少。如果在一個地方,長期有問題、有上訪的,全市上訪的就集中在那么幾個單位,說明你那里的工作不行,解決問題的辦法不多,領導沒威信。同時,應該認識到保持穩(wěn)定是對工作能力強弱的考驗,是對駕馭局面能力的考驗,是對處理復雜問題能力的考驗。今后,我們考察干部使用干部都要把穩(wěn)定作為一項重要內容,穩(wěn)定工作搞不好,即使其它工作搞好了,也不能說明你干的好,因為你還差一塊工作沒完成。
二是搞好超前排查。各級領導干部要認真改進作風,深入基層,增強工作的預見性,做到心中有數(shù),掌握工作的主動權,大力開展矛盾糾紛排查調處工作,把影響社會穩(wěn)定的傾向性、苗頭性事端解決在基層、解決在內部、解決在初始階段。同時要做好制止突發(fā)事件的準備工作。突發(fā)事件往往都是預料之外的,決不能掉以輕心,要有行動預案,居安思危,出問題不可怕,關鍵是出了問題,我們要根據(jù)預案不慌不亂,妥善把它處理好,不能造成影響。因此,不僅要有工作預案,還要有思想準備和物質準備,出什么事,就處理什么事,一定要抓好落實。
三是明確工作責任。要建立層層負責,分級負責,歸口負責制度。黨政領導要做到誰主管誰負責;全局性的特殊重大問題黨委來協(xié)調;一般性的問題由政府負責;涉及到人大的人大負責,涉及到檢法的檢法負責,涉及到哪個部門哪個部門負責。問題排查出來,分類排隊之后,要一一地落到人頭。要繼續(xù)深入開展“嚴打”整治斗爭,推動社會治安綜合治理各項措施的落實。對×××要嚴格落實“四位一體”包保責任。對因官僚主義、推諉扯皮或處置不力而釀成重大事端、造成嚴重影響、出現(xiàn)后果的,一定要追究有關領導和責任人的責任,絕不姑息遷就。
四是解決突出問題。處理信訪的最基本原則、要想息訪的最好辦法就是解決問題。目前來訪的主要涉及農村征地及承包地糾紛、對基層干部不滿、企業(yè)改制和城市拆遷等方面的問題。造成上訪有的是現(xiàn)行政策的標準與群眾的要求有差距,部分群眾心里失衡;還有的是我們一些基層干部確實存在問題,在涉及群眾切身利益問題上,偏親向友,上級主管部門沒有合理公正地解決,造成越級上訪;除此之外,更主要的是我們一些部門工作不到位,問題沒有解決在基層,把責任往上推,或推給別人。因此,在解決信訪問題上,一方面對群眾合理要求的要給予盡快解決,躲不行、拖不行、推不行。另一方面,涉及我們一些基層干部自身問題的,要抓緊改正。要加強自身建設,不能有貪心,不能站在群眾的對立面,執(zhí)行政策要公開公平公正,讓群眾信服和滿意。
五是堅持依法治理。關于信訪工作,國家、省制定了信訪工作條例等相關政策。政策是處理上訪問題的惟一準繩和標準,不按政策去處理上訪,不但不會息訪,而且還會使問題復雜化。一方面,我們處理信訪要懂法、知法,依法按政策和規(guī)定辦事,不能亂開口子。無數(shù)事例證明,亂開口子不但不能息訪,而且使信訪工作越做越被動,還影響別的地方解決類似的問題。該給老百姓解決的問題,一定要解決,但一定要依法依政策解決,對那些無理的要求不能許愿、不能遷就,即使是合理的,由于沒有政策可循或現(xiàn)行政策不允許,也不能隨便許諾;另一方面就是堅決依法懲治那些壞人。有的人不是正常上訪,就是想鬧事,不能一鬧就靈。聚眾上訪本身就是違法的,聚眾上訪帶頭鬧事更是違法的。有的人又集資,又提一些煽動與政府對立的口號,制造事端,對這樣的人要堅決依法懲治。
六是做好思想工作。有些問題不是一時能解決的,就得慢慢解決,對群眾要動之以情、曉之以理,能解決到什么程度就解決到什么程度,但要加大思想政治工作的力度。我們基層黨的組織、群團組織、社區(qū)組織、各個單位都要發(fā)揮作用,通過行之有效的思想政治工作,求得大家的理解,把矛盾化解到基層,消滅在萌芽狀態(tài)。要堅決杜絕態(tài)度生硬、激化矛盾的錯誤作法。對普通的老百姓必須以滿腔熱情去厚待他們,將心比心地理解他們,真心實意地幫助他們。
七是切實關心弱勢群體和受災群眾的生活及解困問題。在城市,由于近幾年來,我市國有集體工商企業(yè)在激烈的市場經濟競爭中滑坡和我市企業(yè)改革力度加大,下崗職工和失業(yè)職工增多,這些職工由于欠繳保費等原因社會保障還無法覆蓋到位,因而他們的生活、治病等困難很多,我們要把他們的冷暖掛在心上,一些職工過去為雙遼的建設與發(fā)展出過力、流過汗,這一次又為改制做出了犧牲,我們不能忘記他們,作為一級黨委和政府,首先是要大力發(fā)展地方經濟,提供盡可能多的就業(yè)崗位;其次,要盡力解決他們的生活困難,要保證他們的溫飽,保證他們子女上學;第三,要幫助他們創(chuàng)造一些收入渠道,減輕政府壓力。在農村,由于連年旱災,農民收入增長緩慢,部分農民減收或絕收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要摸清底數(shù),做好救濟計劃。我市農村的貧困戶多數(shù)是因受災減產造成的,表面原因是受災,但實質問題是農戶的種植品種和經營項目與自然條件的不適應。這就要求我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在解決受災戶的問題上,首先讓他們認識到這一點,通過調整作物品種,規(guī)避自然風險;其次,要幫助他們開辟一些多種經營項目,增加收入,通過幫、救、扶的方式,幫助他們度過難關。要超前安排好“三節(jié)”期間的困難群眾的生活,在組織上、資金上、物質上做好充分準備。
三、加強班子和干部隊伍建設,提高為民執(zhí)政的能力。
面對復雜多變的新形勢,面對加快發(fā)展的新任務,我們必須按照黨的十六屆四中全會精神,不斷提高黨的執(zhí)政能力,把各級班子和干部隊伍建設好,把廣大群眾引領好,更好地擔負起加快發(fā)展、富民強市的歷史重任。
.要增強歷史責任感。據(jù)了解,目前我市確有少部分干部存在著不敬業(yè)、不負責的傾向:有的人缺乏事業(yè)心,對工作不負責任,工作效率不高,對職責范圍內的工作拖泥帶水,推諉扯皮。對下情不甚了解,對群眾不關心,一些該做的工作沒有做,該辦的事沒有辦,甚至為了不出事,寧可不干事,一門心思地當太平官;有些干部成天不干事,卻能整事、壞事,影響別人干事,甚至是挑撥群眾鬧事。這樣對待自己的崗位職責,實在是愧對事業(yè),愧對廣大群眾。一個領導干部,組織上派你到一個單位和部門,你的工作態(tài)度如何、能力怎樣就會使這個地方或單位出現(xiàn)截然不同的效果?!棒构慌?,耽誤一船人”,在其位就應謀其政,要想清閑就別占據(jù)這個位置。因此,我也好,大家也好,在這個領導崗位上就要想到,這不是一個人的成敗榮辱問題,是關系到一個地方、一個部門的歷史進程,一方百姓的利害得失的問題。無論是管全面的領導還是分管哪一部分工作的領導,只要自己在領導崗位上,都應這樣想。要兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇地工作,要千方百計地提高自己的工作水平和執(zhí)政能力,力爭做到為官一任,造福一方,爭取日后有個好的口碑。
.要創(chuàng)造政績。怎樣衡量一個干部行還是不行,不是看你怎么會說,怎么能包裝自己,也不是看你開了多少會,搞了多少活動。這就是說,不能注重說功,不看工作過程,主要看最后工作的結果。比方說,我們提倡種花生,你來匯報說你采取了什么什么措施,多么多么辛苦,研究發(fā)動的多么充分,這也許是真的,但若是一種地就大打折扣,你說組織上應該怎么看你呢?政績突出的干部,肯定是一個有事業(yè)心的干部,一個有能力有水平的干部。所以,我們的干部導向就是要導到大家都實實在在地干工作上來,都把眼光放到工作的結果和效果上。當然,我們所說的政績不是那些損害長遠利益的短期行為,對那些前人栽樹后人乘涼的潛績不僅應重視,還應大力弘揚。
.要加強學習,不斷創(chuàng)新。目前,少數(shù)干部表現(xiàn)出較為嚴重的本領危機、知識恐慌,一個重要原因就是學習不夠,導致知識老化、方法陳舊、本領衰退。要看到,現(xiàn)在世界已進入到了知識經濟時代,也是個知識爆炸時代,知識不斷更新,時代在飛快發(fā)展,我們原有的一點知識遠遠跟不上時代發(fā)展的腳步。因此,我們要與時俱進,就得刻苦地勤奮地學習,把學習當作一種責任、一種追求,把自己逼向書本,學理論、學政策,學習現(xiàn)代經濟、科技、文化、法律知識,以知識更新推進領導方法的創(chuàng)新。創(chuàng)新是推進事業(yè)不斷向前發(fā)展的動力。開拓創(chuàng)新關鍵要解放思想。有的人面對改革,怕工作難做,怕大局難穩(wěn),怕利益難保,畏首畏尾,患得患失;有的人面對困難,解決問題的辦法少、回避矛盾的理由多,開拓創(chuàng)新的舉措少,墨守成規(guī)的.老套多;有的人面對紅頭文件,不是看哪些能干,而是看哪些不能干;有的人面對機遇,自己不積極搶,反而嘲笑別人愛出風頭,自己沒本事抓,反而一味強調基礎差。凡此種種,都是思想僵化、觀念陳舊的典型表現(xiàn),成為影響開拓創(chuàng)新的最大障礙和阻力。因此,要通過不斷地學習,來不斷地解放思想,從言必問典、行必有據(jù)的保守觀念中走出來,從例不可廢、圈不可破的思維定勢中沖出來,拋棄陳規(guī)戒律,拋開條條框框,只要是有利于雙遼發(fā)展的事情,不要等等看,而要大膽闖、大膽試、大膽干,不斷推動全市經濟和社會更快更好地發(fā)展。
.要轉變作風,求真務實。風氣是一個地方的形象,也是一個地方能不能發(fā)展的重要動因。在全社會要形成積極向上、健康向上的風氣,公道正派、公平正直的風氣,互相合作、團結友愛的風氣和真抓實干、求真務實的風氣。一要樹立正確的干部導向。要公道正派選人,選公道正派的人。要憑黨性看干部,憑實績用干部,只要是想干事、會干事、能干成事而且群眾公認的干部,都要人盡其才。感情代替不了原則,不要為了個人進步搞所謂的感情投資,更不要跑官要官,只要干出一番事業(yè),做出一番成績,組織上是會看到的,有為才有位,無為就無位。每個人都要把心思放到事業(yè)上,如果工作干不上去,找人說情不好使,送錢送物也沒用,工作干上去了,組織上虧待不了你。因此,各級干部都要一門心思抓工作,以實實在在的業(yè)績,贏得群眾的公認、組織的信任。二要力戒空談,以求真務實的作風推動工作落實??照務`民誤事,實干興業(yè)興邦。衡量一個干部作風的優(yōu)劣、政績的高低,不是看他說了些什么,而是看他干了些什么,更要看他干成了什么。現(xiàn)在卻有些干部說功強,做功差,致使我們本來很清楚的工作思路貫徹不到基層,很多很好的決策和措施落實不了或落實不好。如果這些問題不解決,我們現(xiàn)在的任何設想和目標都將是一句空話。各級干部都要做到不務虛、只務實,不練說、只認干,不管是經濟工作還是社會事業(yè),決策了就動手,上馬后不松手,干不成不放手,決不能流于形式、華而不實。
.要整頓紀律,嚴肅風紀。據(jù)了解,目前我們一些機關干部紀律渙散,有的工作消極,無所事事,得過且過,混日子;有的上班遲到、早退,擅離崗位;有的上班時間不學習,不鉆研業(yè)務,打牌、玩電腦游戲、串辦公室嘮閑嗑;有的令不行,禁不止,幾個哥們打成幫,戀成塊兒,聚集在一起,喝酒成癖成風,中午喝完酒,下午打麻將;有的同志不按規(guī)定工作程序辦事,工作拖拉,推諉扯皮,敷衍塞責,應付了事,工作效率低下;有的不負責任地亂發(fā)議論、亂加評論,傳播小道消息;有的會風不好,開會期間中途退場、會場接打手機和睡覺。這些問題雖然表現(xiàn)在一部分人身上,但嚴重損害了我們機關的形象,嚴重影響了我們事業(yè)的發(fā)展,必須認真加以整頓。前幾天,市委常委會討論了加強機關紀律的文件,一會兒春山同志要宣讀,我們要按這個文件抓好機關紀律作風的整頓。這里提醒有這方面毛病的人,抓緊改正,不要往槍口上撞?,F(xiàn)在看看我們那些工商企業(yè),大量的下崗失業(yè)職工沒有工作干,而且許多人基本生活問題還沒解決,對此,他們想想我們這些吃皇糧的人應該知足,應該珍惜自己這份不少人都羨慕的工作,可不要再胡來,別打了飯碗,到時后悔,怨天尤人也沒用。整頓活動要與建立健全各項規(guī)章制度結合起來,推進整頓機關紀律作風工作規(guī)范化制度化建設,建立起紀律作風建設時刻有人抓、有人管的長效機制,防止“一陣風”、“水過地皮濕”的現(xiàn)象發(fā)生。要建立領導干部和一般干部按管理范圍逐級請假制度,繼續(xù)實行部門召開會議向市委、市政府報批制度。同時,要把整頓活動與年終領導班子考核結合起來,與抓好當前各項工作緊密結合起來,正官風,帶民風,推動機關紀律作風整頓活動廣泛深入開展下去,推進學習型、服務型、創(chuàng)新型、績效型機關建設,確保全市機關干部精神面貌明顯轉變,服務意識明顯增強,服務質量明顯改善,工作效率明顯提高,使黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強,使愛崗敬業(yè)、任勞任怨、遵章守紀、樂于奉獻成為所有機關干部的自覺行動,努力打造一支想事干事的機關干部隊伍。
.要關心群眾,執(zhí)政為民。黨的宗旨決定了我們必須把全心全意為群眾謀利益,作為一切工作的出發(fā)點??偟膩碚f,全市廣大干部群眾觀念是強的,絕大多數(shù)同志能夠一心一意為群眾著想,真心誠意為百姓辦事,受到群眾的好評,得到了廣大群眾的擁護和支持。但有的同志“官本位”意識較濃,為群眾服務少,向群眾索取多,忙這忙那,就是忙不到基層,忙不到群眾;有的對上負責多,對下負責少,不怕群眾不滿意,就怕領導不注意;也有個別干部把群眾當作對立面,看群眾來信就煩,見群眾來訪就怕,能拖則拖,能躲則躲,被動應付,態(tài)度粗暴。俗話說:“心無百姓莫為官”。群眾是我們的衣食父母,在任何時候、任何情況下,經常想一想群眾的疾苦,更加強烈地感受到肩上的重擔,加倍珍惜和用好人民給予我們的權力,自覺地為群眾謀求利益,為雙遼謀得發(fā)展。
.要顧全大局,維護團結。講大局是堅持黨性原則的直接體現(xiàn)。在當前情況下,強化大局觀念,首先要嚴肅黨的紀律,確保政令暢通。在政令暢通這一問題上,全市絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和干部能夠與市委、市政府保持一致,堅定不移地貫徹執(zhí)行市委的決定和市政府的政令,自覺維護全市發(fā)展大局。但也有少數(shù)部門和單位還是抱著僵化陳舊的清規(guī)戒律來對待和處理問題,只要部門利益,不要全市發(fā)展;只顧自己收費,不顧企業(yè)存亡;只怕違反條條框框,不怕趕走內外客商。在此,我勸這些部門和干部,必須及早整改。在雙遼這塊土地上,不論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是部門,不論是條管的還是塊兒管的,不論是領導干部還是普通干部,對市委、市政府出臺的政策決定,必須堅決執(zhí)行到位,決不允許片面強調部門利益或地方特殊性而陽奉陰違,確保貫徹政策不走樣;對上級部署的各項任務,要雷厲風行抓落實,決不允許以任何理由壓著不辦、拖著不辦、頂著不辦,確保完成任務不打折;對集體協(xié)商一致的事情和對外商、對群眾的承諾,要誠實守信,決不允許言而無信,確保兌現(xiàn)諾言不變調。增強大局觀念,還必須維護好團結。團結出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產力;團結出政績、出人才、出干部。從總體上看,我市大多數(shù)領導班子是團結的、能干事的,但也有少數(shù)單位內耗嚴重,因雞毛蒜皮的小事互不相讓,反目成仇。很難想象,一個成天勾心斗角、糾紛不斷的班子能抓好發(fā)展?一個成天疑神疑鬼、猜測別人的干部能安心工作?有的單位小事造成大的影響,都與單位內部甚至領導班子不團結,個別人從中作崇有關。大家能夠走到一起,合作共事,是組織的安排,事業(yè)的需要,是難得的緣份,和氣生財,和則業(yè)旺,和不僅有利于事業(yè),有利于人民,即使對本人也有利于身心健康,我們必須倍加珍惜,精誠團結,榮辱與共,風雨同舟。廣大干部特別是領導干部要有寬廣的胸懷、寬宏的氣度,由于閱歷不同、站的角度不同,多年形成的思維習慣、處事習慣不同,相互間的磕磕碰碰總是有的,一是要不計較不叫真,別記賬。二是摒棄前嫌,不搞秋后算賬。毛主席講過,一個領導干部要團結和自己意見一致的人一道工作,還要善于團結和自己意見不一致,甚至反對過自己的人一道工作,這是一個人的覺悟、胸懷、素養(yǎng)的表現(xiàn),是一個馬克思主義者應取的態(tài)度。每個人都有自己的長處,要相互學習;每個人都有自己的短處,要相互幫助;每個人都有自己的難處,要相互諒解,相互補臺肯定好戲連臺,相互拆臺必將全部垮臺。在班子內部,班長要帶好頭,堅持民主集中制,重大問題多通氣、多研究、多協(xié)商,求同存異,形成共識;副職要擺正位置,協(xié)調配合,在其位,盡其責,一心一意做好工作。十六屆四中全會《決定》中的第七個標題就是:堅持最廣泛最充分地調動一切積極因素,不斷提高構建和諧社會的能力。作為一個國家要建成一個和諧的國家,作為一個縣份也要建成全社會和諧的縣份。不能設想,作為領導一個縣份各項工作的各級領導班子雞鬧狗斗,這個縣份會出現(xiàn)全體人民的和諧局面?所以,我們要從市級班子做起,加強團結,增進感情,互相配合,和諧干事。我們各級班子也要這樣做。我們不僅在崗的同志互相間要這樣,對退下來的老同志更要這樣。在崗的同志要多想想退下去同志的問題,多與他們溝通,真誠地幫助他們解決困難和問題。黨風帶民風,通過各級班子的帶動作用,使我們雙遼出現(xiàn)一個政通人和的局面。
.要廉潔自律,干凈干事。干凈和干事是相輔相成的。不可設想,一個又貪又占的人能夠干好事,即使他真有這種心思,也干不了事,也難以干成事。因為一但不廉,群眾不信服,短處攥在別人手,怎么能去觸及紛繁復雜的矛盾問題,怎么能夠公開、公正、公平、大膽地、理直氣壯地去處理那些棘手的問題呢?又怎么可能去對那些不干事凈整事或者嚴重違反紀律的干部進行堅決地調整或處理呢?顯然這是不可能的。因此,要干事就必須干凈,就必須得嚴格要求自己,就必須擋住誘惑,心凈如水。所有干部都要端正品行,努力做到不為名所縛,不為物所累,不為譽所喜,不為失所悲,不為錢所惑。走上領導崗位來之不易,跌落下去就是一瞬間的事情。每一個領導同志都要有如臨深淵、如履薄冰的心態(tài)。越是仕途順利、躊躇滿志,越要管好自己,注重名節(jié);越是權高位重、條件優(yōu)越,越要警鐘長鳴,抵制誘惑;越是臨近到點、即將退位,越要堅守防線,安全著陸。近年來,中央為了加強廉政建設,實行了紀檢工作責任追究制,對負有領導責任的下屬出了問題,要對其領導者進行追究。所以,我們每位領導干部在廉潔自律的同時,都必須看好自己的子女、親屬和身邊的工作人員,并抓好分管系統(tǒng)、單位和部門的廉政建設,真正做到一崗雙責。希望我們大家都要好自為之,做到廉潔從政,干凈為官,確保政治安全。
同志們,雙遼的發(fā)展正處在一個非常緊要的時期,我們肩負著歷史的重托,人民的期望。全市上下都要以加快雙遼發(fā)展為己任,倍加顧全大局,倍加珍視團結,倍加維護穩(wěn)定,同心同德,做好工作,不斷開創(chuàng)經濟建設和社會各項事業(yè)新局面,為把雙遼建設的更加美好而努力奮斗!
率低,農民增收緩慢。而要解決這些問題,縮小與先進縣市的差距,實現(xiàn)縣域經濟的新突破都要靠加快發(fā)展。我們必須抓住發(fā)展不動搖,全面增強縣域經濟發(fā)展的實力。
(一)加快項目建設。
固定資產投資是經濟發(fā)展的重要條件,沒有項目就沒有經濟發(fā)展后勁。在縣級這個層面,以經濟建設為中心,就是以成功的項目建設為中心;以發(fā)展為第一要務,就是以成功的項目建設為第一要務。在項目建設上,一是爭取國家投資,積極運作國債項目。要抓住國家擴大內需、加大投入的契機和加大對東北老工業(yè)基地扶持的政策機遇,積極研究國債投資的領域和導向,結合我市的產業(yè)發(fā)展實際,超前謀劃,加強協(xié)調,搞好對接,把握主動。在現(xiàn)有政策下能要來錢的項目要抓緊上報,特別是在農業(yè)基礎設施建設、農業(yè)產業(yè)化項目、工業(yè)企業(yè)技術改造等方面,盡可能與有關政策貼緊靠實,千方百計爭取國家和省里給予更多的投資,積極運作成功一批國債項目。二是積極引進外資,狠抓招商項目。要加強對現(xiàn)有儲備項目的宣傳工作,利用各種媒體和網絡加強對招商引資政策、環(huán)境和基礎條件的宣傳,特別是要加強對項目本身的宣傳,增強招商項目的吸引力。要全黨動手,全民發(fā)動,領導帶頭,狠抓項目。今后,市委、市政府分管經濟工作的領導每年要抓成一個投資萬元以上的工業(yè)加工項目,其他黨政領導要抓成一個投資萬元以上的其它項目或抓成一個投資萬元以上的工業(yè)加工項目。經濟部門每年要搞成一個投資萬元以上的工業(yè)或加工項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街每年要搞成一個投資萬元以上的加工項目,三年內搞成一個投資萬元以上的工業(yè)加工項目。三是強化服務扶持,做強重點項目。首先是做強電力、玻璃兩大支柱企業(yè)。通過電廠二期、噸級浮法生產線、萬平方米鍍鏡生產線以及一些后續(xù)項目的運作,幫助解決生產過程中的具體問題,盡最大可能地滿足企業(yè)的發(fā)展需求,使其在較短的時間內建成投產、達產達效,把這兩個立市企業(yè)進一步做大。其次是培植扶壯一批小巨人企業(yè)。對現(xiàn)有的一些如鄭泰藥業(yè)、永超牧業(yè)、博來德、吉利軸承、機織地毯、蒂森中藥飲片、雙茂化工等企業(yè),進一步加大扶持力度,增加經營項目,提高科技含量和附加值,擴大生產規(guī)模,把他們進一步做大做強,形成雙遼工業(yè)具有一定經濟實力和競爭力的第二梯隊和支撐財政收入的骨干企業(yè)。再次是開發(fā)一批后續(xù)戰(zhàn)略項目。粉煤灰已成為數(shù)量巨大的工業(yè)資源,但如利用不起來,將來還可能成為污染環(huán)境的大包袱,所以加大粉煤灰的開發(fā)力度勢在必行,市里要成立粉煤灰開發(fā)辦公室,抽調專人,專司其事。我市風力資源可謂得天獨厚,風力發(fā)電大有可為,要成立專門辦公室,促其盡快上馬。實驗林場多公頃的林地,八一水庫及周邊地域,加上雙遼的草原風光、蒙族風情,已成為可以吸引游人的極具開發(fā)價值的旅游資源,要成立專門機構,統(tǒng)籌謀劃,通過爭取國家支持和招商引資等措施,多方運作,將其開發(fā)成型,使其成為雙遼經濟新的亮點。據(jù)吉林油田的初步勘察,雙遼地下有石油資源,要加強同油田聯(lián)系的力度和熱度,促其早下決心來雙遼籌建油田。玻璃廠等工業(yè)企業(yè)燃料油改氣勢在必行,城市居民用天然氣取代液化氣也是大勢所趨,我們要加緊同開發(fā)商聯(lián)系,爭取天然氣盡早進入千家萬戶和工業(yè)企業(yè)。電廠集中供熱問題是解決城市污染的重要項目,因而要繼續(xù)將此事堅定不移地抓下去。另外,下一步要抽調專門人員,加強項目辦的工作。項目辦要在抓好國債項目的基礎上,負責全市項目的綜合協(xié)調、設計可研等工作。這里強調一個問題,就是招商也好,改制也好,工廠、學校一般不得搞房地產開發(fā),特殊情況由市政府常務會決定。
(二)加大農業(yè)結構調整。
農村工作主要是“三農”問題,而要解決“三農”問題,就要加速推進農業(yè)工業(yè)化、農村城市化、農民市民化進程。近十年來我市的農業(yè)一直在受災、恢復,再受災、再恢復中徘徊,其主要原因就是我市的農業(yè)結構不優(yōu),有四個問題值得反思:一是風沙干旱、土質瘠薄是雙遼氣候的本質特征,但長期以來雙遼的農業(yè)仍以種糧特別是以玉米為主,種玉米仍是農民的主業(yè)和重要收入來源;二是飼草、秸桿較多,但畜牧業(yè)的發(fā)展特別是草食動物發(fā)展不快;三是以農副產品為原料的加工業(yè)的發(fā)展嚴重滯后,企業(yè)少,規(guī)模?。凰氖莿趧恿Y源豐富,但勞動力轉移速度不快。因此,我們覺得應該科學地審視市情,認真總結經驗教訓,實事求是、因地制宜、揚長避短,根據(jù)本地的優(yōu)勢和特點,正確地確定我們農業(yè)的發(fā)展之路,有效地合理利用全市的土地資源、農副產品資源和勞動力資源,努力提高農業(yè)效益和增加農民收入。
.調整農業(yè)內部結構,加快特色化步伐。
一是要發(fā)展特色農業(yè)。我們必須清醒深刻地認識雙遼的市情,雙遼的土質氣候不是四平地區(qū)的特點,而與白城地區(qū)類似,風沙干旱、土質瘠薄是不利的一面,有利的一面是地多人少,草原面積大。怎樣才能合理地利用這片土地?這是我們應該認真思考的一個重大課題。調整種植業(yè)結構應是題中應有之意,按照科學發(fā)展觀的要求,就是從本地實際出發(fā),堅持因地制宜、合理規(guī)劃、科學種植、效益優(yōu)先的原則。在產業(yè)布局上分三塊來規(guī)劃,形成區(qū)域特色產業(yè):河套地區(qū),發(fā)展水田,面積搞到萬畝到萬畝是比較合適的;沿主要公路和鐵路地區(qū),應大力發(fā)展蔬菜和瓜果等棚膜經濟作物;沙坨地區(qū)除平洼地外,坨崗地的玉米要堅決退出,取而代之的是花生,要主推花生。按市場經濟規(guī)律來說,有規(guī)模才有知名度,因而才有人來,才有吸引力和聚集力。如果這樣也種一點,那樣也種一點就形不成氣候,形不成規(guī)模,開拓市場就會成為問題?;ㄉ谖沂幸延幸欢ǖ幕A,連年干旱的種植實踐證明它適應我市自然條件,且效益很高,因而應大力推進,形成規(guī)模,形成氣候,使其成為雙遼農村的特色產業(yè)、支柱產業(yè)和效益產業(yè)。要經過努力,三年內使花生種植面積達到萬畝到萬畝,占全市旱田面積的-。明年全市的花生種植面積要達到-萬畝,沙坨各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自身基礎和條件按種植面積的或來安排明年的規(guī)劃,三年后,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的花生面積達到,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到,使花生成為雙遼的一大特色,使雙遼成為花生產業(yè)大市。
二是要發(fā)展生態(tài)農業(yè)。林業(yè)是雙遼農業(yè)的屏障,沒有雙遼的林業(yè)就沒有雙遼的農業(yè)。林業(yè)的主要任務是植樹造林。植樹造林應主抓兩個方面:一方面要積極組織力量造林。在公路兩側、河道兩旁、村屯周圍、房前屋后、荒山荒坡大搞植樹造林,搞好規(guī)劃,大力推進;另一方面仍要把全市國營林場做為主力軍,國營林場的空林地要栽滿造嚴。現(xiàn)在一些林地承包出去后,只種地不栽樹的現(xiàn)象必須改變,承包出去的土地必須限期植樹,否則收回承包地。草業(yè)的發(fā)展在雙遼具有重大意義,我們要把它當做一個產業(yè)去發(fā)展。一方面要加強草原養(yǎng)護,認真執(zhí)行禁牧政策,大力倡導畜禽舍飼;另一方面要大力開展人工種植優(yōu)質牧草。
三是發(fā)展水澆農業(yè)。雙遼已經到了十年九旱的地步,抗旱是雙遼農業(yè)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。一要加大打井的力度,近幾年內一定要大力增加打井的數(shù)量,特別是大井的數(shù)量,今冬明春要大力推進。要多方籌措資金,無論如何對農民的打井補貼都要保證兌現(xiàn),以保持當前農民已興起的打井積極性。這種打法我們要繼續(xù)推進幾年,雙遼的農業(yè)生產條件就會發(fā)生重大變化,抵御旱災的能力就會大大增強。二要充分利用地表水,現(xiàn)在的遼河只起一條過境河的作用,水白白流走,太可惜了。因此,對遼河特別是西遼河要研究如何采取工程措施,把水留在雙遼境內,為我所用。要積極籌劃西遼河鄭家屯段的截流蓄水工程方案。三要留住天上的水,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要確定一、二個池塘的位置,采取商業(yè)化運作方式,結合秋季工作,把它搞起來,雨水大時,就把水攢下了。
.調整農村產業(yè)結構,加快產業(yè)化步伐。
一是要調精畜牧業(yè)。發(fā)展畜牧業(yè)特別是食草牧業(yè)在我市有得天獨厚的資源優(yōu)勢。要把發(fā)展畜牧業(yè)作為雙遼農民增收致富的主業(yè)來對待,作為農民收入的主要來源來安排,農村工作的重心也要從以種植業(yè)為主調整到以畜牧業(yè)為主上來。這個調整是戰(zhàn)略性的,也是必須的,調整的速度和程度反映一個領導者的思想觀念、認識水平和工作能力。雙遼的畜牧業(yè)發(fā)展應以草食性動物為主,提倡“一黃兩白”。對牛的發(fā)展,分兩塊來考慮,一塊是基礎母牛,可倡導每戶飼養(yǎng)一頭,這不論是沙坨還是河套地區(qū)都能搞,三年下來,對每個農戶來說就是一筆不小的收入;另一塊是育肥,一般說來,育肥牛主要是搞專業(yè)戶,每個村至少應搞個規(guī)模在頭以上的育肥牛專業(yè)戶,羊主要是搞專業(yè)戶。大鵝適合農戶普遍飼養(yǎng),投資少,見效快,一戶一茬養(yǎng)只大鵝純收入就是元,養(yǎng)兩茬就是元,這是千家萬戶農民都能做的一項增加收入的現(xiàn)實門路,是一般農戶立馬見效的增收手段。明年全市大鵝飼養(yǎng)量要達到萬只,爭取達到萬只,在三年內爭取達到萬只,使雙遼成為遠近聞名的鵝業(yè)大市。在畜牧業(yè)發(fā)展上要抓住四個關鍵環(huán)節(jié)。一是種源問題。一方面,要通過招商引資等商業(yè)化運作手段,建立專業(yè)化、現(xiàn)代化的鵝雛孵化企業(yè);另一方面,發(fā)動村屯農戶采取土洋結合的方法搞孵化。要加強牛、羊配種站建設,解決幼畜數(shù)量不足、質量不優(yōu)這一發(fā)展畜牧業(yè)的瓶頸問題。二是通過招聘大學畢業(yè)生、外地專業(yè)人才,解決畜牧業(yè)發(fā)展中的技術服務問題。三是以發(fā)展專業(yè)大戶、專業(yè)屯、專業(yè)村為工作重點,推動集約化、規(guī)?;l(fā)展進程,提高產出量和效益。四是繼續(xù)搞好雙開雙帶活動,即村屯干部、黨員要帶頭養(yǎng)畜,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要給村屯干部下達帶頭養(yǎng)畜的指標任務,同時解決如何帶領群眾養(yǎng)畜問題。五是創(chuàng)立新型合作經濟組織問題,每個村都要建立幾個專業(yè)協(xié)會,這是雙遼畜牧業(yè)發(fā)展的重要保證措施。全市總的目標是到年畜牧業(yè)總量要占農村經濟總量的%,在農民人均純收入構成中也要占到%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要據(jù)此制定自身的發(fā)展規(guī)劃和措施。
二是要調強加工業(yè)。不延伸產業(yè)鏈條,雙遼農村經濟的效益潛力就無法得到充分挖掘。發(fā)展加工業(yè)要結合本地資源,既要抓大,也要抓小。近年來,我市雖然形成了永超牧業(yè)、光明牧業(yè)、嗎咪乳業(yè)等一些畜產品飼養(yǎng)加工的龍頭企業(yè),但至今還沒有一個像公主嶺黃龍公司、華正公司萬頭豬加工這樣既有規(guī)模,又有品牌的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),我們的大米、雜糧、花生等加工問題,還處于小規(guī)模、初加工的狀態(tài)。因此,我們既要幫助現(xiàn)有的企業(yè)進一步擴大生產規(guī)模,又要加大工作力度,圍繞乳制品、肉制品、大米、雜糧、油料、飼料加工等發(fā)展一些較大的龍頭企業(yè)。近期內我市急需上一個較大規(guī)模的花生深加工企業(yè)。我們?yōu)榛ㄉN植業(yè)規(guī)劃了一個宏偉目標,但是如果深加工跟不上,不但效益最大化實現(xiàn)不了,而且花生的種植也會受影響。抓小就是通過全民創(chuàng)業(yè),廣泛發(fā)動,使小型加工企業(yè)遍地開花,形成小規(guī)模,大群體。
.調整農民就業(yè)結構,加快非農化步伐。
富裕農民,必須減少農民。要加快農村富余勞動力的轉移步伐,使部分農民變成市民。一是抓好勞動力就地轉移。通過大力發(fā)展畜牧業(yè)和加工業(yè)來實現(xiàn)剩余勞動力就地轉移。二是抓好向域外轉移。把一部分勞動力從土地分流出來,特別是送到域外去打工就業(yè),這樣即讓農民增加了收入,也使其開闊了眼界,因此要大力推動。市里要整合抓這項工作的機構和人員,集中起來,建立專門工作機構,系統(tǒng)地、專注地抓好這項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各涉經部門也要成立相應機構,專抓此項工作。同時要抓培訓,提高農民技能。沒有一技之長的力工只能出大力,掙小錢,即使這樣,工作也很難找,因而必須提高技能。
(三)提高財政收入。
領導干部任命大會講話材料篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天是大年初八,還是祈福納祥的好日子。首先,我和×、×、×同志一起代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)四套班子給大家拜年,向在座的各位并通過你們向全市人民送上新春的祝福,祝在座的各位奮發(fā)有為、蓬勃向上,祝全市人民虎年吉祥、幸福安康!
二是茶葉生產,今年我們提出茶業(yè)綜合產值要突破×億,這取決于茶葉的市場價格和生長情況,特別是天氣情況,要對可能發(fā)生的“倒春寒”采取措施、做好準備。下面,我再強調幾點意見,供大家參考。
×家規(guī)上工業(yè)企業(yè)正月初六前恢復生產×家,初八前×%以上恢復生產,初十前全部恢復生產,抓得又早又緊。春節(jié)期間,海螺水泥、泰達化工、華惠精細化工、龍勝化工等一批重點企業(yè)幾乎也沒休假,加班加點生產。在這方面,林沐以及市經濟開發(fā)區(qū)、經信委、各區(qū)縣的同志抓得很緊。據(jù)統(tǒng)計,節(jié)日七天全市完成工業(yè)產值近×億元、同比增長×%,產銷兩旺,抓的很好。為此,希望大家趕快收心歸位,繼續(xù)弘揚“×+×”、“白加黑”的工作作風,抓緊每一天、抓好每件事,確保心思迅速集中、狀態(tài)迅速提升、各項工作全面提速。
搶抓機遇,沒有責任心更不行。我們講“我的崗位我負責、我的崗位請放心”,就是要求各級領導干部守土有責、愛崗敬業(yè),勤勤懇懇工作,兢兢業(yè)業(yè)干事,切實把該擔的擔子擔起來、該負的責任負起來。這里,我舉幾個例子,很多領導同志、部門同志和區(qū)縣同志都是很負責任的??剡`拆違難度很大,而春節(jié)前后又是違法違章建設易發(fā)多發(fā)階段,×、文明、劉光同志對此高度重視,在元月×日就召開了重點村鎮(zhèn)環(huán)境風貌整治現(xiàn)場動員會,組織前往×區(qū)觀摩,對控違拆違、改×建×、環(huán)境整治等重點工作提出了明確要求,會議開得很好。對這項工作,重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要切實擔起責任來。去年以來企業(yè)融資難日益凸顯,加強銀企對接是融資的一個重要渠道。元月×日,以學同志牽頭舉行了“六個高潮”重點項目融資對接會,市農發(fā)行、工行、農行、中行、建行、郵儲銀行、×商銀行、信用聯(lián)社、村鎮(zhèn)銀行等×家金融機構參會,銀企雙方共成功對接項目×個(其中:現(xiàn)場簽約項目×個、會前簽約×個),對接資金×億元(其中:承諾貸款×億元、意向貸款×億元)。有關區(qū)縣也在積極開展銀企對接工作。當前招工難、就業(yè)難問題十分突出,市人社部門抓住春節(jié)期間大批農民工、專技人才、高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)探親的有利時機,組織×多家企業(yè)舉辦了×場用工人員招聘會,提供各類就業(yè)崗位×萬余個,積極引導各類人才和農民工就地就近就業(yè)。休寧縣在這方面做得也不錯,為解決中顯微電子等園區(qū)企業(yè)招工難問題,縣里組織有關部門負責人親自帶隊到周邊區(qū)縣招工,同時將招工任務分解到×個鄉(xiāng)鎮(zhèn),并每日在縣門戶網站通報進度,在全縣上下掀起了招工熱潮。還有,今年我們提出要掀起招商引資高潮,確保新簽億元以上重大項目×個以上、總投資超×億元,全年到位資金×億元,任務非常繁重。開年以來,林沐同志和市招商局、市經濟開發(fā)區(qū)管委會等部門以及三區(qū)四縣就抓得非常緊,紛紛利用春節(jié)期間積極主動開展各種形式的招商活動,取得了一定的效果。據(jù)不完全統(tǒng)計,×月份全市已簽訂億元以上項目×個,協(xié)議投資×億元。以上種種,都是事業(yè)心、責任心的具體體現(xiàn)。工作有難易之分,能力有高低之別,但關鍵的還是責任心。希望各級各部門要進一步建立健全科學合理、行之有效、人人負責、層層負責的工作責任機制,把目標任務分解到部門、具體到項目、落實到崗位、量化到個人,以責任制促落實、以責任制保成效,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。這里我要強調一下,對凡因工作不到位、責任不落實、造成整體工作被動的,組織、紀檢、監(jiān)察部門要主動介入,嚴肅追究有關責任單位和責任人的責任,決不允許懈怠失責、貽誤發(fā)展的現(xiàn)象發(fā)生。
抓工作、干事情,最終都要體現(xiàn)在成效上。沒有成效,勞而無功,等于白干。這幾年,我們不管是抓戰(zhàn)略平臺打造、還是重大決策部署落實,不管是抓重大項目建設、還是抓民計民生改善,工作的成效都比較突出,這是全市上下咬定目標、苦干實干的結果,也是各級各部門比學趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的結果。我這里所說的成效,不僅要講求社會效益、生態(tài)效益,也要注重實實在在的經濟效益、民生效益。必須清醒地看到,受制于我們現(xiàn)在的發(fā)展階段、現(xiàn)實基礎、產業(yè)特點、要素保障能力和市場條件,要達到這個目的還比較難,或者說非常難,這就要求我們要比別人、別的地區(qū)多作探索、多作努力、多付心血。我們×發(fā)展旅游、發(fā)展文化不注意形象、不打造亮點不行,但干什么事都要考慮成本、考慮效益、考慮投入、考慮產出,不應該也不允許干只投入不產出、或者大投入小產出的事情。目前,小產出的事還會在一定的時間內出現(xiàn),但未來的增值空間要大,否則絕對不行。講效益,必須力求最大化、最優(yōu)化。市“兩會”期間,我和×主席同經濟、民進、致公黨、工會、共青團×個界別×位政協(xié)委員一起討論,主要說了“彰顯特色、形成優(yōu)勢、放大效益、富民強市,核心就是要多產效益”這個觀點,這也是我們的一個難點。這個效益不是單一的、短期的,而是綜合的、持續(xù)的,是經濟效益、社會效益、生態(tài)效益、民生效益和形象效益的有機統(tǒng)一。希望大家繼續(xù)保持真抓實干的滿腔熱情,一以貫之,一鼓作氣,把既定的工作、確定的目標一抓到底,通過真抓實干來提升我們的能力,通過真抓實干來放大效益、實現(xiàn)效益,真正達到富民強市的目的。這里我特別強調一下,不講效益、不計后果而盲目招商,是絕對不行的,希望大家引起高度重視。
充分調動一切積極因素,是我們黨戰(zhàn)勝一切困難,奪取革命、建設和改革事業(yè)勝利的重要法寶?!吝@幾年發(fā)展勢頭比較好,不是哪一個人、也不是哪幾個人的作用,而是各級領導班子同心合力、全市上下團結奮斗的結果。當前,保持經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,面臨多重挑戰(zhàn),困難非比尋常,很多工作需要調動上上下下、方方面面的積極性,齊心協(xié)力、共渡難關。特別是今年要掀起招商引資、項目推進、旅游營銷、綠色提升、重點村鎮(zhèn)環(huán)境風貌整治、扶貧開發(fā)“六個高潮”這項特色工作,涉及到各級各部門,涉及到經濟、社會、民生、環(huán)境等方方面面,哪一級、哪個部門不積極、使絆子,哪個方面出差錯、掉鏈子,都會影響項目進展,影響投資效率,影響“六個高潮”的整體推進,影響全年目標任務的順利實現(xiàn)。因此,各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,把一切積極因素調動起來,把一切創(chuàng)造活力激發(fā)出來,眾志成城,群策群力,團結協(xié)作,相互配合,努力形成促進科學發(fā)展、加快×崛起的強大合力。要進一步完善激勵機制,大力營造鼓勵探索、支持創(chuàng)新、寬容失誤的環(huán)境和氛圍,支持鼓勵那些勇于負責、敢抓善管的干部,關心愛護那些不圖虛名、埋頭苦干的干部,給肯干事的人以機會,給能干事的人以舞臺,給干成事的人以激勵,給不干事的人以調整,努力形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
一線工作法、快樂工作法也很重要,為什么×的政治生態(tài)好,大家的宗旨意識比較強,就是一線工作法高度符合省委要求,與“五級書記帶頭大走訪”活動部署的精神是一致的。春節(jié)期間,我從推進工作的角度又作了些思考,是不是重點要把握好以下“六要訣”:
一是要把準方向。一個地方的發(fā)展如果方向錯了,哪怕你再努力效果都不會好。就像人走錯了路,永遠到達不了目的地一樣。而且方向錯了,干的再好也沒有用。在我們×,就服務業(yè)來說,我們的發(fā)展方向就是旅游、文化、生態(tài)“三位一體”的服務業(yè),就是打造“一三五”特色發(fā)展格局,就是堅持“在保護中開發(fā)、在開發(fā)中更好地保護”。當然,在工業(yè)、農業(yè)等方面我們也提出了發(fā)展的思路。因此,看準的事情就一定要堅定不移、持之以恒、鍥而不舍地干下去,不遲疑、不爭論、不折騰。
謀劃越深,工作就越容易推動。只有謀得早、謀得深,我們才能在推進發(fā)展的進程中抓住機遇、搶占先機。超前謀劃,就是要打有準備之仗。當前謀劃的一個重要著力點就是把建設項目尤其是重大建設項目謀深謀實。謀劃項目既是能力也是智慧,盲干是不行的。向外招商、向上爭取沒有項目不行,項目粗糙更不行。剛才×同志說到項目問題,特別是政府投資類項目為什么在推進過程當中存在這樣那樣的問題,就是因為謀劃得不深不透。
三是要善抓關鍵。從哲學角度講,抓關鍵,第一個就是在諸多矛盾中要善抓主要矛盾,第二個就是要善抓矛盾的主要方面,第三個就是要善抓主要矛盾和矛盾主要方面在發(fā)展過程中的變化。從具體操作看,就是要抓關鍵節(jié)點、關鍵時點、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵項目、關鍵人物。抓住了關鍵,就事半功倍,否則就會事倍功半,甚至一無所成,而且喪失機會成本,并失之不再。
四是要統(tǒng)籌兼顧。科學發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。堅持科學發(fā)展觀,就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放。具體到×,推動科學發(fā)展、加速崛起,要求我們一定要切實把握好保護與開發(fā)、傳承與創(chuàng)新、速度與效益、當前與長遠、局部與整體、城市與鄉(xiāng)村的關系,以科學的理念、系統(tǒng)的方法來推動工作。各級各部門在實踐過程中也進行了積極有益的探索。比如×風景區(qū)就形成了規(guī)劃管理、森林防火、生態(tài)建設、環(huán)境衛(wèi)生保潔、交通運輸、供水供電、信息化、旅游秩序管理、宣傳文化、醫(yī)療急救、安全保障、旅游經營管理等×個科學管理系統(tǒng)和×個支點,新安江也正按照防洪保安系統(tǒng)、水上旅游系統(tǒng)、兩岸道路綠化系統(tǒng)、亮化系統(tǒng)、周邊環(huán)境風貌管理維護系統(tǒng)、保潔安全系統(tǒng)、水環(huán)境污染防治系統(tǒng)等×個管理系統(tǒng)在統(tǒng)籌推進。在座的有很多是黨政“一把手”尤其是黨委書記,一定要更加主動自覺地堅持做到統(tǒng)籌兼顧,既要抓好經濟建設,又要抓好社會建設,還要抓好黨的建設,切不可顧此失彼。
五是要用心去干。干一件事用沒用心,結果大不一樣。再難的事只要用心都能干成,再簡單的事如果不用心也可能干不成。用心干事,說到底是責任心和使命感的外在表現(xiàn)。有了責任心,就會產生上進心和自信心,就會激發(fā)主動性和創(chuàng)造性,就會有干事的激情、創(chuàng)業(yè)的豪情、敬業(yè)的癡情、奉獻的真情。用心去干,主觀上要求我們每一位干部都要有責任心,做到守土有責、履職盡責,客觀上也需要建立起一種科學完善的機制,約束、保障和激勵各級黨員干部用心學習、用心工作、用心落實。
六是要務求實效。前面我已經說了干工作要講求實效,否則一切都是空談。小平同志講,要“少說空話、多干實事”,凡事都要“落在實處”,就是要求我們抓工作、辦事情必須講求實效。當前我們所處的發(fā)展階段,要求我們既不能是功利主義者,但也絕不能是打引號的“國際主義者”,一切都要以實效來衡量、來檢驗。
同志們,今年農歷是虎年?;⑹橇α康谋扔?,是幸福的象征。我們一定要在省委、省政府的堅強領導下,發(fā)揚猛虎精神,創(chuàng)造一流佳績,確?;⒛旮黜椆ぷ鞒尸F(xiàn)“猛虎下山”的良好格局,共同譜寫×科學發(fā)展、人民幸福生活的新篇章!
領導干部任命大會講話材料篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
主任、各位副主任,同志們:
今天,市人大常委會隆重舉行儀式,向x位政府組成部門主要負責人頒發(fā)了任命書。這標志著本屆政府的組建全面完成,依法履行職責步入正常化。在此,我代表市政府全體成員,感謝市委、市人大和全市人民的信任,并向接受任命的同志表示熱烈的祝賀!一紙任命書,責任重如山。它象征著國家權力,昭示著公仆責任,凝結著組織信任,飽含著人民重托。大家一定要以對黨和人民高度負責的精神,恪盡職守,勤勉工作,決不辜負組織和人民的殷切期望。下面,我就如何履行好政府工作職責講幾點意見,與同志們共勉:
一、要牢記使命,敢于擔當。當前,是我市加快發(fā)展的關鍵期,也是我們干事創(chuàng)業(yè)、大有可為的黃金期。歷史的重任交給了我們,我們必須牢記使命,不負重托,把推進發(fā)展作為最大的責任來擔當。要樹立敢為人先的進取意識。市委、市政府對我市的發(fā)展寄予厚望,希望我們爭當縣域經濟社會發(fā)展的排頭兵,在全省十強甚至是全國百強中擁有一席之地,全市人民加快發(fā)展的愿望十分強烈。要實現(xiàn)這一目標,政府工作部門責無旁貸、責任重大,特別是我們在座各位必須主動擔當、奮發(fā)進取,要敢于爭先、敢于拼搏、敢于負責,始終保持一股闖勁、一股沖勁和一股韌勁,力求在工作上先人一步、快人一拍、高人一籌。要以我們自身的主動作為帶動本單位的不斷進步,以各個部門的爭先創(chuàng)優(yōu)推動全市的爭先進位。只有人人爭先,事事爭先,我們的工作才能大步前進,我們的事業(yè)才能加快發(fā)展。要樹立敢于突破的創(chuàng)業(yè)意識。當前,我們不少工作還有差距,經濟轉型還有陣痛,高質量發(fā)展還有短板,民生財政還有壓力。這一切,決定了我們不可能當太平官混日子。要破除“等、靠、要”的守成心理,“等”只會喪失機遇,“靠”只能貽誤發(fā)展,“要”不是根本出路。因此,我們決不能滿足于占位子、守攤子、混日子,決不能遇到矛盾躲著走,碰到問題繞道行。面對艱巨繁重的發(fā)展任務,必須迎難而上,勇于攻堅。要在求真求實的基礎上,敢于突破政策的局限,敢于突破經驗的束縛,敢于突破體制的障礙,努力開創(chuàng)工作的新局面。要樹立敢于舍得的大局意識。有舍才有得,不舍哪有得,舍小利才能成就大事業(yè)。要牢固樹立發(fā)展“一盤棋”的觀念,堅持發(fā)展至上、全局利益至上,做到敢于吃苦、敢于吃虧、敢于付出。在服務發(fā)展大局上,不能只盯著自家的“自留地”,要少打“小算盤”,多算“長遠賬”,真正做到一切為了發(fā)展,一切圍繞大局開展工作。
二、要牢記宗旨,勤政為民。政府的一切工作都是為了人民。作為政府組成人員,要始終牢記為民服務的宗旨,“俯首甘為孺子?!?,自覺以為群眾謀福祉為己任。要牢固樹立群眾觀念。始終堅持密切聯(lián)系群眾,堅持深入基層和群眾,堅持問政于民、問需于民、問計于民,真正做到憂群眾之所憂、想群眾之所想、急群眾之所急。要把全心全意為人民服務的宗旨體現(xiàn)在政府各項工作中,干工作、搞建設、促發(fā)展,都要從群眾利益出發(fā),遵循客觀規(guī)律,順應民心民意,努力讓服務更到位,讓群眾更滿意。要扎實做好群眾工作。群眾工作是政府各項工作的基石。作為政府部門的主要負責人,必須把做好群眾工作作為一項重要的基本功。要高度重視群眾反映的每一個小問題,用心解決群眾中的每一起小糾紛,仔細排查生產中的每一個小隱患,深入分析社情民意中的每一個小變化,兢兢業(yè)業(yè)、勤勤勉勉地為民服務,履行應盡的職責,切實維護社會政治大局穩(wěn)定。要全力辦好民生實事。要帶著感情、帶著責任,抓好各項民計民生工作,認真對待群眾的合理訴求和實際困難,從具體事、身邊事抓起,從群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,多做順應民心的工作,多做雪中送炭的工作,切實解決關系老百姓柴米油鹽、衣食住行、生老病養(yǎng)、安危冷暖等問題。要清醒認識到,群眾的事再小也是大事,特別是事關群眾切身利益的事都是大事、要事,都要馬上去辦,承諾群眾辦到的事,必須不折不扣保證完成。真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,用實實在在的工作業(yè)績回報于民,取信于民。
三、要牢記責任,作好表率。各位政府組成人員都是“一把手”,都是“當家人”,肩負著抓班子、帶隊伍、促發(fā)展的重大責任,一言一行直接影響到一個單位,必須充分發(fā)揮好表率作用。要帶頭扎實干事。好班子是帶出來的,好風氣是干出來的。政府組成人員既是指揮員,又是戰(zhàn)斗員。
當前隱藏內容免費查看,必須俯下身子,帶頭干事,狠抓落實,把帶頭干事作為抓班子、帶隊伍的基本要求,帶動本單位、本部門的同志,精心謀事、潛心干事、專心做事,形成人人想干事,個個會干事,事事能干成的良好氛圍,真正帶出好班子,帶出好隊伍,帶出好風氣。要帶頭依法辦事。政府的行政權力是國家法律賦予的,必須牢固樹立“規(guī)矩”意識,樹立法治觀念,堅持依法行政,嚴格按法定職責、權限、程序辦事。要帶頭學法守法,形成遇事想法、辦事依法、行必守法的行為規(guī)范,絕不能搞人比法高、權比法大、錢比法靈。要善于運用法律知識和手段管理經濟社會事務,依法處理和解決工作中的實際問題。堅持依法決策、依法協(xié)調、依法引導、依法督辦,努力提高政府的執(zhí)行力和公信力。要帶頭團結共事。團結是干事興業(yè)的法寶。團結出凝聚力,團結出戰(zhàn)斗力。大家要帶頭講團結,把促進團結視為一種責任、一種胸懷、一種素質。做到大事講原則,小事講風格。學會求大同存小異,揚人長避己短,多補臺不拆臺。只有這樣,我們才能夠發(fā)揮班子的凝聚力,發(fā)揮隊伍的戰(zhàn)斗力,齊心協(xié)力地搞好工作。
四、要牢記承諾,守住底線。今天的任命儀式上,大家都已許下了莊嚴的承諾,特別是堅持廉潔從政已成了我們每一位政府組成人員的政治諾言。一諾值千金。每一位接受任命的同志都要信守諾言,把干凈做事、廉潔從政作為我們從政的底線。要過好權力關。作為政府組成人員,我們的權力,都是人民給的,我們的一言一行,都代表著政府的形象。必須清醒認識到,搞一次特殊,就降低一分威信;破一次規(guī)矩,就留下一個污點;謀一次私利,就失去一份民心。要把手中的權力裝進制度的籠子里,堅持為民用權、規(guī)范用權、審慎用權、陽光用權,不該辦的事情,寧可傷感情,也不能開口子;不該突破的禁區(qū),寧可傷和氣,也不能闖紅燈。要過好名利關。任何情況下都要穩(wěn)得住心神、管得住手腳、守得住底線。堅持黨性原則,堅持自重、自省、自警、自勵,不為名利所惑,不為錢財所動,自覺抵制各種誘惑,以平和之心對待名,以淡泊之心對待位,以知足之心對待利,堂堂正正做人,清清白白做官,干干凈凈做事。要過好監(jiān)督關。沒有監(jiān)督的權力必然導致腐敗。要真正認識到,監(jiān)督是提醒、更是關心,是約束、更是愛護。帶頭遵守黨的各項紀律和規(guī)定,主動接受方方面面的監(jiān)督。特別是要自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督,認真貫徹執(zhí)行人大及其常委會的決定、決議,認真辦理人大代表的意見建議和人大常委會的審議意見,真正為人民掌好權、用好權。
同志們,本屆政府任期的五年,是我市發(fā)展歷程中非常寶貴、非常關鍵的五年,也是政府組成人員大有可為、大有作為的五年。我們一定要在市委的堅強領導下,在市人大的支持監(jiān)督下,振奮精神,團結奮進,努力打造一個服務政府、責任政府、法治政府、廉潔政府,切實擔負起全市人民賦予我們的光榮使命,為我市爭當縣域經濟發(fā)展排頭兵、早日邁進全省經濟十強而努力奮斗!
領導干部任命大會講話材料篇十八
同志們:
我主要就如何貫徹落實省觀摩檢查組在我市觀摩檢查活動中袁純清書記、王君省長的重要講話精神和省領導、各位省廳局長的點評意見,加快推進重點工程項目建設、全力做好當前工作,進一步謀劃好我市“十二五”發(fā)展規(guī)劃,講四點意見。
這次省重點工作觀摩檢查組在我市檢查工作活動,準備得好、匯報得好、觀摩得好、點評得好,領導講得更好,非常成功,非常圓滿。市委書記張茂才同志代表市委、市政府作了一個很全面、很細致、很成功的工作匯報。各個觀摩點和各個環(huán)節(jié)的工作準備得非常充分,整個活動組織得有條不紊、全面到位,大家為此付出了不少努力。袁純清書記和王君省長在講話中,李小鵬、牛仁亮副省長和主要廳局長在點評時,對我市的工作都作出了很高的評價,并指出了不足之處和需要強化的工作,提出了具體的很有針對性、有見地的建議。
對省領導講話精神和點評意見,我們要從三個方面進行理解和把握。一是省重點工作觀摩檢查組對我市工作的高度評價,使我們深感欣慰、深受鼓舞。能夠得到這樣高的評價,取得這些好的效果,活動組織出色是一個方面,但最根本、最關鍵的是我們實實在在干出來的,各項工作做得比較扎實全面、協(xié)調均衡、把握到位。成績來自于四大班子精誠團結、務實創(chuàng)新,來自于各級領導干部奮發(fā)有為、真抓實干,來自于各縣(市、區(qū))、各部門、各企業(yè)和在第一線工作的同志們辛勤工作、共同努力。事實證明,付出了就會有收獲,努力了就會有回報。組織上的肯定和認可,人民群眾的信任和支持,是對我們工作最好的褒獎。二是省重點工作觀摩檢查組指出的問題和不足,使我們深感壓力,深受觸動。各位領導所提的意見都很客觀、實際,確實抓住了我市經濟發(fā)展的要害和關鍵,有的是我市發(fā)展中面臨的深層次問題,是需要我們高度重視、通過長期不懈的努力才能解決的問題,有的則是因為我們的工作缺乏深入思考,把握不夠精確,認識上、工作上確實有差距。三是省重點工作觀摩檢查組提出的建議和要求,使我們深感責任重大,深受啟發(fā)。觀摩檢查組在肯定成績、指出問題的同時,也對我們的工作提出了建議、希望和要求。特別是袁純清書記和王君省長的重要講話,為我們下一步工作和“十二五”發(fā)展指明了方向,更加堅定了我們加快轉型跨越發(fā)展、五年再造一個新晉城的決心和信心。
當前,各級各部門一定要結合學習貫徹黨的十七屆五中全會精神,結合深入落實袁純清書記“7·29”重要講話精神,緊密聯(lián)系我市的工作實際,高度重視、全面認識、深刻理解省領導的重要講話精神和點評意見,把講話精神學習領會好,把思想行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來,提高認識,凝聚力量,形成合力。一要通過學習領會,深刻認識加快轉型發(fā)展、跨越發(fā)展的目的意義及其重要性和必要性,在把握市情特點上有新改觀,增強轉型跨越發(fā)展的責任感和緊迫感,在思想上更加堅信全面轉型是晉城的必由之路,加快跨越是晉城的必然選擇。二要通過學習領會,準確把握轉型發(fā)展、跨越發(fā)展的目標定位、主要任務和重要抓手,特別是要準確把握推進工業(yè)新型化、農業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化的基本思路和具體路徑,認真總結經驗,改進克服不足,采取針對措施,在新的起點上,力求把我市的各項工作做得更好、更加扎實有效。三要通過學習領會,在思想解放上有個大突破,破除一切不利于轉型發(fā)展、跨越發(fā)展的桎梏,以思想的跨越推動發(fā)展的跨越。四要通過學習領會,激發(fā)全市廣大干部群眾昂揚向上的士氣和干事創(chuàng)業(yè)的作風,不松懈、不折騰、不觀望,勤思勤為不懈怠,腳踏實地不漂浮,立說立行爭朝夕,形成一種干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的強大合力和濃厚氛圍。
二、加快推進重點工程建設,為實現(xiàn)“十二五”翻番目標提供有力支撐。
項目是經濟社會發(fā)展的重要載體和有效支撐,是目標責任考核和衡量發(fā)展的核心指標。今天的項目決定明天的產業(yè),現(xiàn)在的投資決定未來的發(fā)展。如何謀劃好項目,選擇好投資,加快重點工程建設,對于推進我市“十二五”轉型跨越發(fā)展至關重要。我們必須高度重視,抓住機遇,下工夫新上一批具有拉動能力和支撐作用的大項目、好項目,下工夫培育壯大幾個具有競爭優(yōu)勢和引領作用的主導產業(yè),下工夫做強做大幾個具有集聚功能和帶動作用的工業(yè)園區(qū),為實現(xiàn)“十二五”翻番目標、再造一個新晉城提供強有力的支撐。要突出抓好四項工作。
(一)要科學測算“十二五”發(fā)展目標。確定目標、制定規(guī)劃是一個深入調查、反復研究、不斷完善的過程,是一個科學決策、民主決策的過程,一定要本著實事求是、科學嚴謹?shù)膽B(tài)度,準確把握,審慎確定。在下一步工作中,要按照省領導的建議,根據(jù)國家和省關于“十二五”規(guī)劃的指導思想、戰(zhàn)略方針和產業(yè)政策,適應國家統(tǒng)計方法的變革,及時調整全市的規(guī)劃目標任務,要廣泛召開人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家代表、專家學者等一系列座談會,廣泛聽取社會各界的意見和建議,注重提高公眾的參與度,使規(guī)劃目標更科學、更民主,使晉城的“十二五”規(guī)劃更符合中央和省委、省政府要求,更切合晉城實際,能充分體現(xiàn)轉型跨越發(fā)展的要求,體現(xiàn)前瞻性、科學性,使晉城能在山西科學發(fā)展的大潮中保持領先地位。
(二)要大力實施項目帶動戰(zhàn)略。袁純清書記多次強調“發(fā)現(xiàn)即發(fā)展”的理念。就是既要“有中生有”,用資源換資本、換技術、換市場、換項目,又能“無中生有”,用膽氣和才智把握大勢,用開放思維激活要素,在創(chuàng)意中開創(chuàng)新的產業(yè)天地。這對我們推進項目建設很有指導意義。近三年來,我們啟動實施了重點工程和重大項目153項,總投資1436億元。其中重點工業(yè)項目33項,總投資387億元,目前已投產15個,完成總投資159億元,在建項目18個,總投資228億元。這些項目全部投產后,將新增銷售收入364億元,利稅69億元。但是,目前我們仍然存在大項目少、規(guī)模小、結構不合理、縣區(qū)不平衡、前期準備不足等諸多問題,這些問題解決不好,就很難支撐我市“十二五”的翻番目標。下一步,各縣(市、區(qū))、各部門、各企業(yè)的要高度重視,積極主動地加大項目建設力度,集中力量再上一批重大項目,確?!笆濉遍_局之年開好頭、起好步。一是加快推進在建工業(yè)項目。主要是加快國投熱電、富士康a區(qū)、漢斯瓦斯抑爆、路寶汽車鋁部件、蘭花清潔能源、天澤煤化工、鴻諾光電、新奧與聯(lián)盛煤層氣等二期工程和金鼎煤機、清慧汽車配件、山水水泥、雨潤新勝肉類、彤康食品、福川制鐵、唐一能源鋰電池等在建項目。二是加快推進重點工程項目。認真做好明年重點項目的前期工作,把項目申報工作做實做細,積極爭取把我市重點工程項目列入國家或省重點工程項目的大盤子,進一步推進全市重點工程建設,增強我市可持續(xù)發(fā)展能力。三是加快推進招商引資項目。太原能博會我市共簽約項目47個,投資總額達到538億元,擬引資額381億元。這次香港產業(yè)推介會,我們又簽約了16個項目,總投資額達138億元,擬引資100億元??偣灿?3個項目,引資額達481億。成果來之不易,相關部門和項目單位要密切跟蹤項目進展情況,確保這些項目順利落地,投產達效。比如,昨天香港名店街商業(yè)地產開發(fā)集團股份公司董事局副主席、總裁張瑛一行來我市進行考察,就投資項目與我們進行了會談對接。富士康a區(qū)二期、豪德光彩貿易廣場二期開工建設,易高煤層氣二期正在推進。與此同時,要有世界眼光,緊盯國際最新技術,爭取更多的大企業(yè)、大集團企業(yè)來我市落地投資。
(三)要培育壯大新興支柱產業(yè)。通過推進產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整,全面推動三次產業(yè)向高端化高質化高新化發(fā)展,全力打造具有科技創(chuàng)新力、市場競爭力、區(qū)域帶動力和產業(yè)聚集的高端產業(yè)集群,使經濟發(fā)展真正建立在優(yōu)化結構、提高質量、增加效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎上,使全市經濟能夠發(fā)生質的變化。一要加快推進傳統(tǒng)產業(yè)新型化。以控制總產能、提升附加值、延伸產業(yè)鏈、培育大集團和優(yōu)化組織結構、工藝結構、產品結構為目標,優(yōu)化發(fā)展煤炭電力化工產業(yè),真正做好以煤為基、多元發(fā)展這篇大文章。二要突出發(fā)展煤層氣產業(yè)。統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,發(fā)揮優(yōu)勢,重點突破,全力打造全國最具競爭力的煤層氣產業(yè)基地。同時,還要根據(jù)民生優(yōu)先的原則,實施煤層氣利用城鄉(xiāng)全覆蓋工程,使全市45萬戶居民都能使用上煤層氣,盡快形成煤層氣抽采、液化、氣化、加工、輸送的產業(yè)集群。三要加快發(fā)展裝備制造產業(yè)。加大整合步伐,提高集中度,盡快改變小而散格局,以管、件、機、鎂合金為重點,打造球磨鑄管、汽車零部件、精密鑄件、鎂合金四大系列產品基地,培育壯大新的經濟增長點。四要大力發(fā)展高新技術產業(yè)。特別是國務院已確定的七大戰(zhàn)略性新興產業(yè),要統(tǒng)籌協(xié)調,爭取布局,依托富士康等企業(yè)引進更多高新技術企業(yè),努力把晉城打造成世界精密模具制造中心。五要積極發(fā)展農副產品加工產業(yè)。以紡織服裝業(yè)和特色食品業(yè)為主,堅持用工業(yè)理念謀劃農業(yè)發(fā)展,加快農業(yè)結構調整。六要大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和文化旅游產業(yè)。通過構建新型物流、現(xiàn)代金融、信息服務、文化創(chuàng)意、動漫游戲等新型業(yè)態(tài),為新型工業(yè)化提供新技術和低成本支撐,培育新的經濟支撐點。要繼續(xù)鼓勵和支持煤炭企業(yè)投入旅游產業(yè)開發(fā),建設以皇城相府為主體的明清古堡文化中心和以王莽嶺為主體的山水生態(tài)旅游中心,打造具有晉城特色的旅游品牌。
(四)要突出抓好工業(yè)園區(qū)建設。要把工業(yè)園區(qū)建設作為打造產業(yè)高地的重要載體,作為推進重大項目的平臺,理順管理體制,創(chuàng)新投資機制,強化管理服務,完善基礎設施,吸引、承接更多的企業(yè)入園發(fā)展,增強園區(qū)產業(yè)集聚功能,提升產業(yè)集中度。要加快推進工業(yè)園區(qū)建設,一是開發(fā)區(qū)高科技工業(yè)園區(qū),二是南村新興產業(yè)工業(yè)園區(qū),三是北留周村工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化示范園區(qū),四是高平西部煤電一體化工業(yè)園區(qū),五是巴公裝備制造業(yè)工業(yè)園區(qū),六是嘉峰端氏新能源產業(yè)工業(yè)園區(qū),七是陽城芹池煤化工工業(yè)園區(qū)。要積極引進國內外大企業(yè)集團入駐園區(qū),特別是要想方設法讓中央企業(yè)到我市投資創(chuàng)業(yè),利用大集團企業(yè)在技術、資金、規(guī)模和品牌上的優(yōu)勢,提升我市的產業(yè)層次和整體發(fā)展水平,充分發(fā)揮大型企業(yè)、工業(yè)園區(qū)和產業(yè)集群對工業(yè)經濟的帶動促進作用。
三、強化組織領導,落實推進責任,形成推動轉型跨越發(fā)展的強大合力。
做好推進轉型跨越發(fā)展,關鍵在領導,根本在落實,重點在項目。各級各部門務必進一步加強組織領導,落實推進責任,加大落實力度,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,齊心協(xié)力推進轉型跨越發(fā)展,為實現(xiàn)“十二五”翻番目標提供堅強的組織保證。
一要進一步強化工作推進責任。要把項目建設作為各級黨政領導的主抓工程、四大班子的核心工程和各個部門的重點工程,拿出更多的精力,投入更多的時間,全力以赴地抓好重點工程項目。為此,市委、市政府決定成立工業(yè)項目建設領導組,實行黨政領導包工業(yè)園區(qū)責任制。各級各部門主要負責同志必須切實強化對項目工作的領導責任,努力提高駕馭經濟工作的能力和水平。要把項目工作分解到具體的部門和單位,把責任落實到具體的責任人和承辦人,明確職責,狠抓落實,從項目準備、包裝策劃、資金籌措到建設管理,進行全方位服務。各有關部門都要站在加快經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度,在項目建設這個大局中找準自己的位置,把主要精力放在推動工程建設上,進一步明確責任、明確任務、明確要求,扎實細致地抓好各項工作落實,積極為項目建設出主意、想辦法、做貢獻。
二要加快推進政府職能轉變。長期以來,我們發(fā)展不快的原因,很大程度上是因為管理得太多,干預得太多。我們確實應當認真反思一下,我們是不是管了不該管的事,是不是收了不該收的費,是不是設了不該設的關卡,是不是因為我們的“不作為”、“亂作為”阻礙了經濟的發(fā)展。事實上,任何不恰當?shù)膰?,任何帶有部門利益的嚴,都會對經濟發(fā)展造成不良影響。要按照省委書記袁純清同志提出的“簡政放權、提升服務”的要求,積極推進政府職能轉變,盡快建立一種明白自己的社會責任,一種能為市場經濟活動提供空間的經濟秩序,真正為經濟發(fā)展提供寬松的發(fā)展環(huán)境。
三要進一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。要認真落實全省、全市領導干部大會精神,認真解決項目建設存在的最突出、最強烈的問題,為項目建設營造更為寬松的環(huán)境。要進一步解放思想,更新觀念,轉變工作作風,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,深入基層搞好調查研究,切實解決實際問題,全力服務支持項目建設。對重點工程項目,要實行“一天一推進、一月一調度、一月一現(xiàn)場分析會、一月一通報、一季一考評”,并定時間、定目標、定責任,將責任層層落實,促進重大工程的順利實施。
四要進一步強化督查考核。要把項目工作作為綜合指標考核的重要內容,把項目建設作為督查重點,嚴督實查,跟蹤問效,及時通報項目落實的相關情況。對列入計劃的重點項目,各責任部門要定期檢查,聽取匯報,及時發(fā)現(xiàn)問題協(xié)調解決。要健全完善項目建設工作考核辦法,并繼續(xù)把重點項目工作列入市政府對各縣(市、區(qū))、各部門的責任制考核內容,嚴格獎懲兌現(xiàn)。
四、認真做好當前工作,精彩結束“十一五”,謀劃開局“十二五”
現(xiàn)在距年底只有兩個月時間了,落實這次省觀摩檢查組的要求,我們還有很多的事情要做,還有很多的工作需要加快推進。特別是今年是“十一五”最后一年,今年的指標任務要兌現(xiàn),“十一五”規(guī)劃目標要交賬,明年工作思路要研究,“十二五”規(guī)劃要確定,確實是時間緊、任務重、頭緒多、壓力大。各級各部門必須加快工作節(jié)奏,周密安排部署,確保各項工作有力、有序、有效地推進,不折不扣地完成今年和“十一五”各項工作任務,為“十二五”開好局起好步奠定堅實的基礎。當前,要重點抓好五項工作。
第一,要不折不扣地完成今年和“十一五”主要經濟目標。前天在沁水縣開會時,我已同縣(市、區(qū))主要負責同志專門講了指標和安全生產問題。最近,省政府調整了今年的主要經濟目標,今年我市的gdp增幅要達到14%以上,總量達到700億。其他各項主要指標也進行了相應的調整。從1-9月份的情況來看,我市增幅不達進度的主要是兩項:gdp和固定資產投資額。其中gdp實際完成了500億,增長了13%,這意味著后三個月必須完成200億,才能保證14%的增速。六個縣市區(qū)除城區(qū)、陽城、高平增速超過14%之外,其他都不達進度,需要后兩個月加倍努力,才能完成全年任務。全市固定資產投資額實際完成256億,增幅是8.9%,距全年450億、增長23%的目標差距很大。省委、省政府決定從今年開始,對各級各部門實施年度目標責任考核,10月8日,我市已經召開實施目標責任制考核工作會議進行了部署。各縣(市、區(qū))和相關部門一定高度重視,認真對待,想方設法完成目標任務,嚴格抓好目標責任制考核兌現(xiàn)工作。
第二,要加快推進煤炭資源整合。目前,這項工作在全省名列前茅,協(xié)議簽訂率達到98.2%,采礦證換發(fā)率達到98.4%,主體接管率達到100%,晉煤集團整合煤礦監(jiān)管移交率97.2%。整合建設礦井開工20座,數(shù)量居全省第一,開工比例居全省第二。整合關閉礦井9月底應關閉62座,實際關閉79座。雖然超過了進度,但仍有60座的關閉任務。據(jù)李小鵬常務副省長講,關閉礦井工作排在全省倒數(shù)第二位,留下了許多安全隱患,必須實質性關、徹底關。下一步,要加快煤炭資源整合企業(yè)復產步伐,以完善體制機制為重點深入推進,倒排工期、落實責任、全面攻堅,切實抓好進駐接管、資產評估、資金補償?shù)裙ぷ鳎M快形成新的生產能力和產業(yè)格局,充分發(fā)揮煤炭產業(yè)對經濟增長的支撐作用。同時,各縣(市、區(qū))政府和相關部門要繼續(xù)加大關閉力度,認真研究、妥善解決歷史遺留問題。整合關閉礦井的業(yè)主要丟掉幻想、積極主動配合,堅決徹底地完成關閉任務。
第三,強力推進節(jié)能減排工作。這是一項重要的約束性指標、一票否決指標,來不得半點虛假,決不能有任何的松懈。今年以來,針對我市節(jié)能降耗工作面臨的嚴峻形勢,各級各職能部門積極采取措施,通過出臺政策文件,落實工作目標,完善體制機制,加大工作力度,強化監(jiān)督指導等措施,全市節(jié)能降耗取工作得了很大的成效,迅速扭轉了被動局面。昨天,省節(jié)能減排工作督察組來我市督查工作,我同督察組的同志匯報研究我市節(jié)能減排工作,他們對我市的成績給予了充分肯定,提出了很好的建議和意見。但是,后兩個月,要彌補拉下的差距,全面完成“十一五”目標任務,還有大量艱巨的工作要做,確實是時間緊、任務重。在這個問題上,我們也得到了一些啟示,就是我們的發(fā)展必須建立在全面、協(xié)調、可持續(xù)的基礎上,必須在五年規(guī)劃的起步之年就高度重視,不能前松后緊,大起大落。不然,就會一步趕不上,步步趕不上,給工作造成很大的被動。因此,在明年“十二五”開局之年,就必須綜合運用各類政策,采取必要的行政手段,強力推進節(jié)能減排工作。堅決對能耗高、效益差、工藝落后、污染嚴重的企業(yè)和項目實施末位淘汰,引導、支持高能耗企業(yè)轉型發(fā)展、加大技改力度,或新上符合國家產業(yè)政策、符合節(jié)能和環(huán)保要求的產業(yè)項目。
第四,進一步強化安全生產。今年以來,我市安全生產形勢總體平穩(wěn),各類安全指標呈下降趨勢,均低于省控目標。但越是形勢好的時候,越不可掉以輕心,松懈麻痹。特別是年終歲末,正處于企業(yè)生產的黃金時期,安全事故的易發(fā)期、高發(fā)期,稍有松懈,就可能前功盡棄、功虧一簣。必須堅持不懈地抓緊抓好。要進一步強化企業(yè)的安全生產主體責任和政府安全監(jiān)管主體責任,特別是要認真貫徹省政府和國務院新規(guī)定精神,切實抓好煤礦整合重組過程中的安全工作。進一步排查整治各種安全隱患,規(guī)范企業(yè)生產經營行為,嚴格執(zhí)行礦領導帶班并與工人同時下井、升井制度,確保安全生產各項工作措施落實到位。
第五,切實做好民生保障工作。最近,市縣兩級一批重大民生工程相繼竣工完成或開工建設。環(huán)城和陽翼高速公路建成通車,高新高速高平至陵川段也即將通車。市區(qū)10大城建工程竣工8項工程開工、陽城12項重點工程完成、高平12項重點工程10大項目竣工,此前,城區(qū)、澤州、沁水都有一批重點工程和民生項目完成。下一步,要在全面完成今年農村“五個全覆蓋”和為民辦的16件實事任務的基礎上,拓展延伸內容,加快推進戶戶通水泥路、衛(wèi)生所提升達標、數(shù)字電視、戶通自來水和中小學標準化建設工程,完善公共服務設施,健全社會保障體系,推動農村經濟社會全面協(xié)調發(fā)展,真正滿足群眾安全、健康、方便、舒適等多方面的需求,使人民群眾能夠真正享受到發(fā)展帶來的成果,享受到更好的公共資源和公共服務,不斷提高人民群眾的生活質量和幸福指數(shù)。
同志們,“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期,是深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期。我們一定深入貫徹落實黨的十七屆五中全會和全省領導干部大會精神,以科學發(fā)展為主題,以轉變發(fā)展方式為主線,以這次省重點工作觀摩檢查為契機,與時俱進,開拓創(chuàng)新,扎實工作,在推進轉型跨越發(fā)展中不斷邁出新步伐、實現(xiàn)新跨越、開創(chuàng)新局面,為“十二五”實現(xiàn)經濟總量翻番、再造一個新晉城而努力奮斗!
領導干部任命大會講話材料篇十九
各位領導,同志們:
剛才,中央組織部潘立剛同志宣布了中央任命我為中共江西省委委員、、副書記,并提名為省長候選人的決定。我完全擁護和服從中央的決定,衷心感謝中央對我的信任。也向新雄同志走向新的工作崗位,表示由衷的祝賀。
江西是塊紅色的土地,是中國革命的搖籃,也是人民共和國和人民軍隊的搖籃,具有光榮的革命傳統(tǒng),為民族獨立和人民解放事業(yè)付出巨大犧牲,做出歷史性的偉大貢獻,培育形成了偉大的井岡山精神。江西人杰地靈,資源富集,區(qū)位優(yōu)勢明顯,發(fā)展前景廣闊。改革開放特別是近年來,江西各族干部群眾在黨中央、國務院和省委、省政府的堅強領導下,堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊抓住中部崛起和建設鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)的難得歷史機遇,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,圍繞實現(xiàn)“科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起”的奮斗目標,開拓進取,團結奮進,江西城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,經濟社會呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭,人民生活水平得到顯著提高。
江西發(fā)展取得的成就令人鼓舞,江西崛起的美好前景催人奮進。能夠來到這片充滿生機與活力的紅色土地,與江西人民一道,投身改革發(fā)展的偉大實踐,我倍感榮幸,也深感責任重大。我堅信,有黨中央、國務院的關懷和支持,有以蘇榮書記為班長的省委堅強領導,有新雄省長率領打下的政府工作的良好基礎,有省各大班子的團結合作,有全省各級干部和人民群眾的共同奮斗,我們一定能夠用好機遇,乘勢而上,推動江西經濟社會發(fā)展再上新臺階。
我長期在國土資源部工作,曾多次到江西調研學習,也曾代表國土資源部與江西省領導就鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設進行商談,對江西省情和近年來經濟社會發(fā)展情況有所了解。去年八月,我到甘肅工作后,也經常關注江西的發(fā)展和變化。今年甘肅黨政代表團考察江西之后,也系統(tǒng)地了解了江西的發(fā)展經驗。來江西工作,對我來說是個新的起點和新的考驗。我決心在中央和省委的領導下,恪盡職守,勤勉敬業(yè),盡心竭力為江西崛起做貢獻,全心全意為江西人民謀福祉,不辜負中央的重托和全省人民的期望。
借這個機會,我向大家表個態(tài):
一、堅持勤于學習,盡快進入和適應新的角色和崗位。我將不斷深化對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習,深入踐行科學發(fā)展觀,自覺在思想上、政治上、行動上同以胡錦濤同志為的黨中央保持高度一致。堅持以馬克思主義的立場觀點方法分析問題、解決問題,不斷提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和辯證思維能力,增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。虛心向在座的同志們學習、向老同志學習、向基層的干部群眾學習。加強調查研究,盡快熟悉省情、抓緊進入角色、盡早適應新崗位要求。希望同志們多指點、多幫助。
二、堅持真抓實干,努力推動全省經濟社會又好又快發(fā)展。我將在以蘇榮書記為班長的省委領導下,按照中央的要求,著眼于江西的科學發(fā)展,圍繞實現(xiàn)江西“十二五”規(guī)劃確定的目標任務,切實用好國家大力促進中部地區(qū)崛起和建設鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)等重大機遇,竭盡全力,真抓實干,努力在推動科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起上有新作為。堅持立足省情、求真務實、尊重發(fā)展規(guī)律,不圖虛名,努力使所做的工作經得起實踐、歷史和人民群眾的檢驗。切實做到在其位、謀其政、成其事,對安排部署了的工作,鍥而不舍抓落實,抓不出成效不放手,確保省委省政府重大決策部署切實落到實處。
三、堅持執(zhí)政為民,切實踐行全心全意為人民服務的宗旨。我將切實把江西人民的根本利益作為想問題、辦事情、做決策的出發(fā)點和落腳點。牢固樹立群眾利益無小事的觀念,密切聯(lián)系群眾,堅持眼睛向下看、身子往下沉,傾聽群眾意見,關注群眾關切,維護群眾利益,努力為群眾辦實事、做好事、解難事。始終堅持發(fā)展為了人民,促進社會公平正義,讓人民群眾更多地分享改革發(fā)展成果,不斷提高人民群眾的生活質量和幸福感。
四、堅持合作共事,精誠維護團結和諧的好局面。我將認真執(zhí)行民主集中制,全力維護省委的權威,堅決貫徹落實中央和省委的決策部署。充分發(fā)揚民主,堅持重大問題集體討論決定,注重加強同班子成員的協(xié)調溝通,廣泛聽取各方面的意見建議,切實做到民主決策、科學決策、依法決策。堅持講政治、講大局、講團結,弘揚江西領導班子合作共事的好傳統(tǒng)好風氣,自覺維護班子的團結統(tǒng)一,與大家同心同德,共謀發(fā)展,共促和諧。
五、堅持嚴于律己,始終保持共產黨人的政治本色。我將牢固堅持正確的權力觀、地位觀和利益觀,切實加強黨性鍛煉和修養(yǎng),不斷筑牢思想道德防線,真正做到秉公用權、依法用權、廉潔用權。始終牢記“兩個務必”的要求,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律的各項規(guī)定,管住自己,帶好隊伍,管好親友及身邊工作人員。堅持表里如一、言行一致,嚴于律己、以身作則,自覺接受黨組織和廣大干部群眾的監(jiān)督,自覺接受省人大及其會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和省政協(xié)的民主監(jiān)督,清清白白做人,扎扎實實做事,為江西的發(fā)展和人民的幸福,做出自己應有的貢獻!
領導干部任命大會講話材料篇二十
同志們:
根據(jù)省市委統(tǒng)一部署,今天我們召開全縣領導干部警示教育大會,這既是落實全面從嚴治黨主體責任的一項制度安排,也是從嚴管理干部的一項務實舉措。目的在于以案為鑒,以案明紀,以案釋法,用身邊人、身邊事教育廣大黨員領導干部,時刻警鐘長鳴,筑牢拒腐防變防線,不斷凈化政治生態(tài),堅定不移推動全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,為全縣上下深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面推動“xx”新xx建設提供堅強的組織保障。
拒腐防變必須警鐘長鳴,決不能有絲毫放松;
正風肅紀必須加大力度,決不能有絲毫手軟。下面,我結合全縣黨風廉政建設和反腐敗工作,講三點意見。
一、堅定反腐決心,始終保持高壓態(tài)勢。
近年來,縣委認真貫徹中央和省市委部署要求,堅持以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓作風建設和反腐敗斗爭,以零容忍的態(tài)度嚴懲腐敗、嚴抓作風、嚴管干部,取得了明顯成效??陀^分析,腐敗存量雖有減少,增量還需遏制,“四風”問題雖逐年下降,但防止反彈回潮不可稍有松懈,漠視政治紀律、無視組織原則的情況仍時有發(fā)生,有的腐敗分子“人還在”、有的腐敗行為“事未了”、有的腐敗問題“根未除”,隨時還可能冒出來,全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻復雜。
從案件查處情況看,反映的現(xiàn)象發(fā)人深省。一是職務犯罪仍有發(fā)生??h監(jiān)委成立以來,全縣已查處職務犯罪案件x件x人,正在辦理x件x人,涉嫌金額達到x萬元,尤其是正在查處的x涉嫌嚴重違法案件,可以說是教訓深刻,影響巨大。二是黨員干部違紀屢禁不絕。十八大以來,全縣紀檢監(jiān)察機關共受理各類群眾信訪舉報x件,處置問題線索x件,給予黨紀政紀處分x人、誡勉談話x人、提醒談話x人、警示約談x人,全縣紀律審查立案數(shù)量、處分人數(shù)均大幅度增長。三是“四風”問題樹倒根在。一些“四風”問題穿上了“隱身衣”,躲進了“青紗帳”,隱形變異,查處難度加大。公款吃喝,虛列名目、發(fā)放津貼,私設“小金庫”、胡支亂花等頂風違紀行為時有發(fā)生,僅今年全縣就查處違反“四風”問題達x件。四是小官貪腐依然突出。十八大以來,全縣查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題x起、處理x人,其中受到黨政紀處分的村干部就占x%,成為違紀主體,充分說明“小官貪腐”、基層“雁過撥毛式腐敗”、權利行使過程中“吃拿卡要”等腐敗問題還很突出。
表面上講牢固樹立“四個意識”,實際上是“和尚念經、有口無心”;
表面上嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,實際上個人重大事項不如實報告,外出不嚴格執(zhí)行報備制度,這些問題依然存在,有的還比較突出。
全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬,不可能一蹴而就,也不可能畢其功于一役,還需要經歷一個全面加壓、砥礪淬煉的過程。各級黨員干部特別是領導干部要把自己擺進去,對照《黨章》《準則》等黨內法規(guī),嚴查細照,深刻反思,切實增強“四個意識”,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,心懷戒懼,手握戒尺,嚴格遵守紀律規(guī)定,不斷厚植不想腐的思想基礎,堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入。
二、提高政治站位,始終做到對黨忠誠。
旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的優(yōu)良傳統(tǒng),對黨忠誠是對黨員干部的首位要求。今天通報查處的黨員干部,之所以走上違紀違法道路,都是政治忠誠缺失、政治立場動搖、紀律觀念淡薄造成的。廣大黨員領導干部必須始終把講政治作為第一遵循、第一標準、第一要求,進一步提高政治站位,增強政治意識,時刻保持政治上的清醒和堅定。
行動上畢生追求,無論何時何地何種情況下,都要始終把黨擺在心中,堅定站在黨和人民的立場上,永遠愛黨、信黨、護黨、跟黨走。
二要牢記第一身份,忠誠于黨的組織。要強化黨的意識,牢記自己的第一身份是共產黨員,第一職責是為黨工作,做到忠誠于組織,任何時候都和黨同心同德。要服從組織安排,強化組織觀念,牢記職責使命,任何時候、任何情況下都不違背組織決定,不搞非組織活動,不說違背黨的原則的話,不干違背黨的紀律的事,不做破壞黨的規(guī)矩的人,以報恩之心對待組織,以平常之心對待官位,以敬畏之心對待權力,坦然面對個人職務變動和“進退留轉”。要努力維護團結,堅決保證黨的集中統(tǒng)一,重大問題該請示的請示、該匯報的匯報,真正做到相信組織、依靠組織、服從組織,特別是重大項目、重要資金、人事安排等重要事項,必須提交黨委黨組會議研究,不得自行其是、弄虛作假,把各項工作置于黨組織領導之下。
三要心系人民群眾,忠誠于黨的宗旨。民心就是最大的政治,讓人民群眾過上更加體面、更有尊嚴的生活,是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。我們要樹牢群眾觀點,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把群眾利益放在行使權力的最高位置,把群眾滿意作為評判工作成效的最高標準,全心全意為老百姓謀利干事,真正把群眾利益維護好、保障好、實現(xiàn)好。要站穩(wěn)群眾立場,把正確的政績觀貫穿想問題、作決策、定規(guī)劃的全過程,盡量多研究經濟規(guī)律,多分析宏觀環(huán)境,多調研基礎條件,多考慮基層和群眾的承受程度,提高科學決策水平,讓我們的各項決策和工作更接地氣、更具實效、更得人心。要增進群眾感情,真正明白自己的公仆身份,擺正自己的位置,牢固樹立全心全意為人民服務的觀點,虛心向人民群眾學習的觀點,對人民負責和對黨負責相一致的觀點,站穩(wěn)群眾的立場,增進同群眾的感情,自覺克服一切脫離群眾、違背群眾意愿、損害群眾利益的私心雜念,切實從思想和靈魂深處系牢與人民群眾的感情紐帶。
三、
強化自律意識,始終保持政治過硬。
越往后執(zhí)紀越嚴是全面從嚴治黨的重大要求和必然趨勢。全縣廣大黨員干部特別是領導干部要以案為鑒、警鐘長鳴,時刻保持頭腦清醒,堅守初心,保持韌勁,擔當作為,始終當好政治上的明白人,永葆共產黨人的政治本色,切實以優(yōu)良的作風匯聚起建設“xx”新xx的磅礴力量。
一要旗幟鮮明講政治。講政治是對黨員干部第一位的要求。我們每名黨員干部一定要充分認識講政治的極端重要性,進一步增強“四個意識”,堅定“兩個維護”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要始終堅定“理想信念高于天”,增強“四個自信”,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,時刻把牢理想信念的總開關。要加強黨性修養(yǎng),切實增強宗旨意識、服務意識,思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,把維護群眾利益、讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果,作為各項工作的出發(fā)點和落腳點。作為藏區(qū)黨員領導干部,在反分裂反滲透這個重大原則問題上,頭腦要特別清醒、旗幟要特別鮮明,立場要特別堅定,態(tài)度要特別堅決。
二要持之以恒嚴于律己。黨的政治紀律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論和政治行為方面必須遵守的規(guī)矩,是維護黨的團結統(tǒng)一的根本保證,是最重要、最根本、最關鍵的紀律。我們要把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位,作為考量自身黨性修養(yǎng)和對黨忠誠度的重要標準,不斷加強自身修養(yǎng)和黨性修養(yǎng),在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,切實把對黨絕對忠誠作為必須堅守的生命線,時刻做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。作為一名黨員,必須以正人先正己的自律意識,帶頭遵守紀律和規(guī)矩,以更嚴的要求切實遵守政治紀律、工作紀律、組織紀律、生活紀律,嚴格執(zhí)行請銷假報備制度,做到心中有責、心中有戒,要求別人做到的自己先做到,既要做好工作、忠誠履職,又要管好自己,做好八小時以外的事情。
三要堅若磐石嚴守底線。牢記習總書記提出的“五個必須”要求,認真學習黨章,自覺遵守黨章,切實執(zhí)行黨章,堅決維護黨章,把黨章各項規(guī)定落實到行動上,落實到各項事業(yè)中。要嚴守黨紀國法,維護黨的團結,嚴肅黨內政治生活,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權限辦事。要算好人生大賬,正確對待功名利祿,把握人生航向不偏離,耐得住寂寞、守得住清貧,在利益誘惑面前經得住考驗。要強化法治思維,堅持依法施政,著力推動執(zhí)政方式、行政方法、領導思維全面進入法治化軌道。要深入落實廉潔從政各項規(guī)定,嚴守“底線”、不觸“紅線”、筑牢“防線”,講操守、重品行,堅持言行一致、表里如一,做到思想務實、生活樸實、作風扎實。
紀委監(jiān)委要牢牢攥緊監(jiān)督執(zhí)紀和查辦案件“兩只拳頭”,聚焦中心任務,突出主責主業(yè),強化剛性問責,做到敢管敢嚴、真管真嚴、長管長嚴,一刻不停歇地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
同志們,全面從嚴治黨永遠在路上,黨風廉政建設沒有休止符。我們一定要心存敬畏,保持戒懼,始終發(fā)揚忠誠、干凈、擔當?shù)恼伪旧?。清白做人、干凈做事、清廉為官,發(fā)揮表率作用,勇?lián)氊熓姑瑘F結帶領全縣廣大黨員干部為建設經濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的x高原旅游名縣而不懈奮斗!
腐防變的防線,善始善終走好做人、從政的每一步。
剛才,**同志已經將水利系統(tǒng)案件的有關情況作了通報,結合工作實際,分析當前的形勢,以這次會議為載體,各級領導干部要積極主動地參加反腐倡廉有關學習活動,提高思想境界,增強拒腐防變能力,自覺做到講黨性、重品行、講表率,自覺遵行社會主義核心價值體系,進一步密切黨群干群關系。下面我就加強反腐倡廉建設工作,再強調三點意見。
一、圍繞中心、立足全局,充分認識反腐倡廉建設的重要性和緊迫性。
黨的十七屆四中全會通過的《中國共產黨中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》中明確指出:”堅決反對腐敗,是黨必須始終抓好的重大政治任務。必須充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,把反腐倡廉建設放在更加突出的位置?!碑斍?,世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設提出了新的要求,黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的,落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫。為此,廣大黨員干部都應該清醒地意識到,黨的先進性和黨的執(zhí)政地位不是一勞永逸的。針對反腐敗斗爭,中央《決定》明確指出堅決反對腐敗,是黨必須始終抓好的重大政治任務,必須把反腐倡廉建設放在更加突出的位置,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,在堅決懲治腐敗的同時加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度,更有效地預防腐敗,不斷取得反腐敗斗爭新成效。這是中央《決定》的具體要求,也顯示了我們黨反腐敗斗爭的決心。
今天,我們要深刻認識深入推進反腐倡廉建設的重大意義和作用,必須從**發(fā)展形勢出發(fā)扎實推進反腐倡廉建設工作。可以說,深入推進反腐倡廉建設,是凝聚力量推動**發(fā)展的堅實基礎,是營造良好發(fā)展環(huán)境的重要保證,也是關心愛護黨員干部的現(xiàn)實需要。
首先,今年是”十二五”規(guī)劃的承上啟下的關鍵之年,從**的發(fā)展趨勢來看,當前的**又站在了新的歷史起點上,正處于新一輪發(fā)展的關鍵期,我縣這幾年的發(fā)展速度不斷加快,經濟社會發(fā)展也面臨諸多考驗,諸多發(fā)展和轉型過程中出現(xiàn)的深層次矛盾和問題,需要我們去破解,爭先進位的壓力非常大。在這樣的大背景下,只有緊緊依靠各級干部勤政、廉政,全縣上下擰成一股勁,齊心協(xié)力謀發(fā)展,才能實現(xiàn)爭先進位、跨越發(fā)展。從這個意義上說,深入推進反腐倡廉建設,是開創(chuàng)**綠色發(fā)展科學跨越新局面的關鍵所在。
需要全縣領導干部、黨員干部進一步轉變觀念、改進作風,圍繞經濟社會發(fā)展大局,確??h委、縣政府推動科學發(fā)展的一系列重大決策部署落實到位,努力打造良好的發(fā)展環(huán)境,使**成為吸引投資的”寶地”。作風決定精神狀態(tài),作風決定執(zhí)行力,只有以良好的黨風帶政風促民風,我縣要在激烈的區(qū)域競爭中繼續(xù)走在前列,必須切實加強反腐倡廉建設,倡導廉潔高效的良好作風。
都充分說明,當前我縣反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻,反腐倡廉任務依然艱巨,必須通過加強對黨員干部的反腐倡廉教育,經常給大家打打預防針,使我們的干部增強對腐敗這種病毒的抵抗力、免疫力,做到不犯錯誤、少犯錯誤。
二、以案為鑒、防微杜漸,切實加強自身廉政建設自覺性。
我黨歷來都堅持旗幟鮮明地反對腐敗,在各個歷史時期都堅決遏制腐敗現(xiàn)象、嚴厲查處腐敗分子,嚴肅處理了一批具有影響力的大案要案,以達到懲戒一個、挽救一批、教育一片的目的。黨培養(yǎng)一名領導干部很不容易,領導干部自身也付出了艱辛的努力,一旦違紀違法,不僅個人身敗名裂,多年奮斗毀于一旦,家庭徒遭苦難,昔日榮耀變成恥辱,而且對黨和國家的事業(yè)也造成了損失。
二是權力行使缺乏有效監(jiān)督;
三是部門管理混亂,形成利益共同體;
四是心態(tài)失衡,走上腐敗道路。對于此案,我們必須要有正確的認識。
黨員干部出了問題,有其個人本身的原因,也和干部管理工作有很大的關系。希望大家從這些案件中認真吸取教訓,深刻反思,引以為戒,切實加強自身廉政建設自覺性:
抗不住,伸手了,風險就會真正變成危險。人生”七筆帳”,筆筆要算計,通過算賬,要深刻認識到腐敗的危害性,不斷強化廉潔的自覺性。
二要加強思想政治學習,深入學習優(yōu)秀模范典型事跡。首先要深刻認識到加強思想政治學習的重要性。作為領導干部,無論工作多么忙,要善于擠出時間加強政治理論學習,深刻領會黨的方針、政策、綱領,切實提高自身思想素養(yǎng),樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀,堅定理想信念,堅定”做人要本分”的信念,保持自己的純潔性。只有自己做到光明磊落、兩袖清風,在誘惑面前不動搖,才能做到同一切腐敗現(xiàn)象做斗爭,才能推進黨風廉政建設各項工作。其次,要深入學習優(yōu)秀模范典型事跡,做”干凈干事”的模范。近年來,我縣各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)的勤廉先進典型,在全縣營造了愛崗敬業(yè)、廉潔勤政、無私奉獻的良好風尚。我們每一名黨員干部要以先進典型激勵自己,要培養(yǎng)敬業(yè)精神,把踏踏實實做事、堂堂正正做人體現(xiàn)到工作中去,自覺踐行黨的純潔性的要求,保持共產黨人的政治本色,爭做干凈干事、勤政廉政的典范。
廉政風險干預,對有苗頭性傾向的領導干部提前介入、關心提醒的制度,做到早關心、()早提醒、早教育。同時,要在制度上構建科學合理的防范風險體系,引導和制約權力的正確行使,有效堵塞腐敗尤其是窩案現(xiàn)象的發(fā)生。
三、加強修養(yǎng)、改進作風,充分發(fā)揮領導干部的示范性和先進性。
加強領導干部黨性修養(yǎng),樹立和弘揚良好作風,是當前的一項重大政治任務,這就要求領導干部自覺模范遵守黨紀國法,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,帶頭貫徹落實科學發(fā)展觀,樹立正確政績觀,以身作則、嚴格自律,爭做廉潔自律的表率。
模的干部培訓活動,目的就是要提高黨員干部的學習力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力和公信力,實際上也取得了較好的成效。但仍有一小部分領導干部面對新形勢、新任務,在對待學習的思想認識、刻苦精神、知識積累以及所花的時間和精力等方面還不夠,還不能很好地達到學有所用。因此,要把學習當做一種政治的責任,要把學習當做一種精神的享受,要把學習當做一種良好的習慣。各級組織、各個單位要按照學習型黨組織建設的要求,切實加強學習的自覺性、緊迫性,將學習同實際工作中的突出問題和矛盾結合起來,同研究解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題結合起來,通過學習著力解決眼界不寬、思路不活、本領不強等突出問題,進一步增強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的能力。
有的單位接了任務,想的不是怎么落實下去,而是怎么把責任推掉,自己省力點。所有這些既影響了事業(yè)的發(fā)展,也影響了干部的成長。因此,領導干部要始終堅定理想信念,牢記為民宗旨,做事才有活力,才有動力,才能做好。做到敬業(yè)愛崗,堅持講黨性、重品行、作表率,以實際行動創(chuàng)先爭優(yōu),樹立新時期黨員干部的新形象。
三要爭做清正廉潔的表率。在新的歷史條件下,領導干部作為人民的公仆,必須無條件地踐行好黨的宗旨,重德性,用好權,拒腐敗,做清正廉潔的表率。領導干部不僅要嚴格自律,做好愛崗敬業(yè)的表率,還要履行職責,管好身邊工作人員,切實強化對管轄范圍內工作人員的嚴格教育、嚴格管理和嚴格監(jiān)督,督促本單位黨員干部嚴格執(zhí)行上級有關加強黨風廉政建設的各項規(guī)定和要求,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,要立即制止和糾正。中組部李源潮部長對清正廉潔的”潔”這樣詮釋:黨的干部要潔身自好,加強品行修養(yǎng),培養(yǎng)健康情趣,節(jié)制不良欲望,不去低俗場所。大家應該認識到,無論在工作時間還是私人生活時間,領導干部與普通群眾應該是不一樣,廣大黨員干部一定要正確地對待他人、對待工作、對待自己,高調做事,低調做人,甘于平凡,樂于奉獻,以寬容大度獲得理解、贏得贊譽。但是,我們有的領導干部工作時間懶散無作為,八小時之外又熱衷于吃喝玩樂,上梁不正下梁歪,這樣的領導干部怎么能管好身邊的工作人員,怎么能管教好自己的家屬?因此,領導干部要自重、自省、自警、自律,抗住誘惑、耐住寂寞,時刻想著自己的身份,要做對得起組織培養(yǎng)教育、對得起家人殷切期望、對得起自己政治生命的事。
同志們,以上所講,既是對同志們的要求,也是對我自己的要求,與大家共勉。希望我們共同筑牢拒腐防變的思想道德防線,爭做一名組織放心、群眾滿意的優(yōu)秀干部,真正無愧于時代的要求,無愧于組織的囑托,無愧于人民的期望,無愧于自己的奮斗,無愧于家人的付出,為**新一輪科學發(fā)展作出貢獻!
領導干部任命大會講話材料篇二十一
同志們:我這次來#縣,是受省委組織部和市委的委托,宣布省委關于#縣縣委主要領導職務調整的決定,并對#縣的工作提幾點希望和要求。最近,省委決定###同志任中共三明市委常委,繼續(xù)擔任#縣縣委書記。相信省委的這一決定,一定能得到#縣廣大黨員、干部和人民群眾的理解、支持和擁護。#縣地處閩中腹地,是市里的東大門,在閩西北山區(qū)縣中具有相對優(yōu)越的區(qū)位、交通等優(yōu)勢。省、市委對#縣的工作歷來十分關心和重視。改革開放以來,特別是近年來,在市委的領導下,#縣縣委歷屆領導班子堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹十六大、十六屆三中全會精神和黨的路線、方針、政策,團結和帶領全縣廣大干部群眾,堅決實施省、市委一系列重大決策部署,圍繞發(fā)展第一要務,扭住經濟建設中心,不斷解放思想,開拓進取,大力實施以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,不斷強化項目帶動工作,全縣經濟社會保持快速協(xié)調健康發(fā)展,縣域經濟綜合實力明顯增強。、,#縣兩次進入全省經濟發(fā)展“十佳縣”行列,在'福建縣級經濟綜合評價中,經濟實力從的全省縣級第26位躍升至第16位。同時,精神文明建設、民主法制建設和黨的建設也都得到進一步加強,#縣先后獲得全國第三次環(huán)境綜合整治優(yōu)秀縣、全國創(chuàng)建文明小城鎮(zhèn)示范點、全省黨建工作先進縣、全省創(chuàng)建文明縣城工作先進縣、全省雙擁模范縣、全省文化先進縣、全省計生工作一類先進縣等榮譽稱號。這些成績的取得,是#縣縣委認真貫徹黨的路線方針政策的結果,是縣人大、縣政府、縣政協(xié)幾套班子共同努力以及老同志關心支持的結果,是全縣各級黨組織和廣大干部群眾團結奮斗的結果,也與###同志的辛勤工作分不開。大家對###同志都比較熟悉。她在#縣工作五年多來,曾先后擔任縣政府和縣委的主要領導職務。她政治堅定,認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和省、市委的各項決策部署,自覺與黨中央保持一致,為#縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做了大量工作。她組織領導和協(xié)調能力較強,作風務實,注意抓重點、抓落實。特別是擔任#縣縣委主要領導以來,思想解放,工作開拓,思路清晰,能夠駕馭全局,帶領縣委班子充分發(fā)揮領導核心作用,堅持以經濟建設為中心,重視抓好黨的建設、精神文明建設和民主法制建設,全縣經濟和社會發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢,取得較為明顯的成效。這次###同志榮任三明市委常委,不僅是省、市委和廣大干部群眾對她個人工作的充分肯定,也是對#縣工作的充分肯定。市委認為,省委決定###同志擔任三明市委常委是合適的。相信###同志一定會在三明市委的領導下,團結帶領#縣縣委一班人,充分發(fā)揮#縣幾套班子的整體合力,緊緊依靠全縣各級干部和群眾,認真貫徹落實中央和省、市委的決策部署,以及市十屆人大二次會議和市政協(xié)七屆二次會議精神,進一步解放思想,銳意進取,在原有的工作基礎上,把#縣的經濟社會發(fā)展推上一個新臺階。借此機會,我講四點意見:一、要正確對待組織,自覺用省委決定精神統(tǒng)一思想這次#縣縣委主要領導的職務調整,是省、市委從三明市和#縣的實際出發(fā),經過通盤考慮后而作出的慎重穩(wěn)妥的決定。#縣縣委書記的職務調整,是全縣社會政治生活中的一件大事,大家都很關心。今天,我們一到#縣,就分別向#縣縣委常委、縣幾套班子領導干部、原擔任過縣處級以上職務的離退休老同志進行通報,傳達省委和三明市委的決定,大家都表示堅決擁護省、市委的決定。在座的各位都是#縣中層以上領導干部,政治責任心和黨性觀念強,一定能夠正確理解和堅決擁護省委的決定。市委希望#縣的各套領導班子成員、各級干部和群眾,一定要從黨和人民的事業(yè)出發(fā),從加快#縣發(fā)展的大局出發(fā),自覺把思想統(tǒng)一到省委決定的精神上來,把精力集中到加快發(fā)展上來,一如既既往地支持###同志的工作,支持#縣縣委、縣政府的工作,團結一致,齊心協(xié)力,把#縣的各項工作做好,讓省、市委放心,讓全縣人民滿意。二、要按照“三個代表”的要求,切實加強領導班子建設貫徹“三個代表”重要思想是做好新時期黨建工作的根本要求。能否把“三個代表”的要求落到實處,關鍵取決于各級領導班子。要把思想政治建設放在首位,根據(jù)省委即將出臺的《關于進一步加強領導班子思想政治建設的意見》,建立抓領導班子思想政治建設責任制;按照繼續(xù)興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的要求,堅持用“三個代表”重要思想武裝廣大黨員干部、指導實踐、推動工作。要認真貫徹民主集中制,用民主集中制的精神統(tǒng)一思想,增進團結,形成合力;用民主集中制的要求完善制度,健全機制,落實責任;用民主集中制的原則議大事,做決策,提高決策的民主化、科學化水平。各級領導干部要把貫徹執(zhí)行民主集中制變成一種自覺行動,珍惜和維護領導班子的團結。要重視抓好作風建設,按照“務實、為民、清廉”的要求,大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,進一步改進領導干部的思想作風、領導作風和工作作風。同時,要堅持從嚴治黨,對領導干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,下大力氣抓好黨風廉政建設,以良好的黨風取信于民。三、要圍繞第一要務,全力推進#縣更快更好地發(fā)展發(fā)展是“三個代表”重要思想的核心,是富民強縣的第一要務。市委、市政府在今年經濟工作會上,明確提出要把#縣作為推進城市一體化進程的重點來抓,要求#縣率先發(fā)展、加快發(fā)展。#縣要按照市第六次黨代會和全市經濟工作會議的要求,以及縣第九次黨代會確定的建設綠色工貿城市的奮斗目標,牢固樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀,緊緊抓住京福高速公路三明-福州段開通的有利機遇,按照“工業(yè)主導、項目拉動、產業(yè)升級、發(fā)展協(xié)調”的工作思路,大力實施工業(yè)強縣和項目帶動戰(zhàn)略,再創(chuàng)經濟社會發(fā)展的新業(yè)績,為全市經濟繁榮帶建設和做大做強做優(yōu)中心城市,作出#縣應有的更大的貢獻。要突出重點,持之以恒地抓好項目建設、園區(qū)建設和環(huán)境建設。要把項目建設作為加快發(fā)展的重要措施,繼續(xù)深化項目競賽活動,著力抓好明光新型材料生產線、立豐紡織印染等一批投資上億元的重大生產性項目建設,促其早投產、早見效,進一步壯大縣域經濟總量。要按照市里的要求,積極探索各種有效形式,進一步加快金沙園、金古工業(yè)區(qū)等工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設,為項目建設構筑發(fā)展平臺。要在加強硬環(huán)境建設的同時,進一步優(yōu)化軟環(huán)境,不斷解放思想,認真貫徹十六屆三中全會精神,以完善市場經濟體制為目標,全面推進體制機制創(chuàng)新,加快政府職能轉變,充分發(fā)揮縣政務服務中心的作用,為投資者和群眾提供更加優(yōu)質、高效的服務。要強化措施,努力在招商引資、民營經濟和產業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。要切實把招商引資作為加快發(fā)展的重要突破口來抓,加強項目策劃,創(chuàng)新招商機制,改進招商方式,強化招商責任制和考核獎懲制,進一步增強招商實效。特別對“9.8”貿洽會、“9.28”慶典、“12.8”小吃節(jié)等節(jié)會招商活動,要認真組織籌備好,力爭引進一批經濟效益好、輻射力強的大項目、好項目。要把推動民營經濟發(fā)展作為富民強縣的第一要事,認真抓好優(yōu)惠政策的落實,扶持現(xiàn)有民營企業(yè)做大做強;研究制定啟動民資民力的辦法和措施,進一步營造鼓勵創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,引導更多的社會資金投入到生產性領域,投資到基礎設施、公益性事業(yè)等領域,推動#縣民營經濟新一輪發(fā)展。要把培育產業(yè)集群作為實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略的重要內容,著力在培育壯大龍頭企業(yè)、延伸拓展產業(yè)鏈上下功夫,做大做強林產加工業(yè)、食品加工業(yè)和金屬加工業(yè),不斷增強產業(yè)競爭力。以促進農民增收為目標,進一步發(fā)展壯大竹業(yè)、畜禽業(yè)、茶果業(yè)和#縣小吃業(yè),不斷提升農村特色產業(yè)。要統(tǒng)籌兼顧,全力推進社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。要按照十六屆三中全會的精神和省、市經濟工作會議的要求,做到社會事業(yè)與經濟工作同安排、同部署、同落實。要積極探索市場化運作的路子,著力解決好資金投入的問題,加快推進社會事業(yè)發(fā)展。要重視抓好精神文明和民主法制建設,著力做好社會保障工作,促進社會全面進步和人的全面發(fā)展。四、要扎實抓好當前工作,努力實現(xiàn)一季度“開門紅”今年,是完成“十五”計劃的關鍵一年,也是深化改革、擴大開放、促進發(fā)展的重要一年。做好今年各項工作對于保持“十五”開局以來經濟社會發(fā)展的良好勢頭,繼續(xù)推進全面建設小康社會的偉大事業(yè),都具有十分重要的意義??梢哉f,今年改革與發(fā)展的任務十分艱巨而繁重。前不久,我們召開了市十屆人大二次會議和市政協(xié)七屆二次會議。在市十屆人大二次會議上,審議通過了張健代市長所作的《政府工作報告》,提出了“立足開拓創(chuàng)新,扎實做好工作”的要求。大家要把認真學習和貫徹落實市“兩會”精神作為當前的一項重大政治任務,把報告的主要精神融入到#縣的發(fā)展中,緊密結合實際,創(chuàng)造性地開展工作,努力把市“兩會”的各項任務落到實處。要認真抓好一段時間以來中央、省、市經濟工作會議和各項專題工作會議精神的貫徹落實,深刻領會上級精神,準確把握工作重點,進一步理清思路,強化措施,明確責任,把今年各項工作安排好、部署好、落實好。當前,正值年初歲首,各項工作頭緒多、任務重。大家都要自覺維護縣委的領導,縣幾套班子、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(單位)都要在縣委的領導下,調動一切積極因素,振奮精神,求真務實,真抓實干,積極主動做好本職工作,恪盡職守,狠抓落實,確保各項工作正常運行,努力實現(xiàn)一季度“開門紅”,為確保完成今年的各項目標任務起好步、開好局,為#縣實現(xiàn)建設綠色工貿城市、在全市率先進入全面小康社會的奮斗目標奠定堅實的基礎。謝謝大家!
領導干部任命大會講話材料篇二十二
同志們:
我主要就如何貫徹落實省觀摩檢查組在我市觀摩檢查活動中袁純清書記、王君省長的重要講話精神和省領導、各位省廳局長的點評意見,加快推進重點工程項目建設、全力做好當前工作,進一步謀劃好我市“”發(fā)展規(guī)劃,講四點意見。
這次省重點工作觀摩檢查組在我市檢查工作活動,準備得好、匯報得好、觀摩得好、點評得好,領導講得更好,非常成功,非常圓滿。市委書記張茂才同志代表市委、市政府作了一個很全面、很細致、很成功的工作匯報。各個觀摩點和各個環(huán)節(jié)的工作準備得非常充分,整個活動組織得有條不紊、全面到位,大家為此付出了不少努力。袁純清書記和王君省長在講話中,李小鵬、牛仁亮副省長和主要廳局長在點評時,對我市的工作都作出了很高的評價,并指出了不足之處和需要強化的工作,提出了具體的很有針對性、有見地的建議。
對省領導講話精神和點評意見,我們要從三個方面進行理解和把握。一是省重點工作觀摩檢查組對我市工作的高度評價,使我們深感欣慰、深受鼓舞。能夠得到這樣高的評價,取得這些好的效果,活動組織出色是一個方面,但最根本、最關鍵的是我們實實在在干出來的,各項工作做得比較扎實全面、協(xié)調均衡、把握到位。成績來自于四大班子精誠團結、務實創(chuàng)新,來自于各級領導干部奮發(fā)有為、真抓實干,來自于各縣(市、區(qū))、各部門、各企業(yè)和在第一線工作的同志們辛勤工作、共同努力。事實證明,付出了就會有收獲,努力了就會有回報。組織上的肯定和認可,人民群眾的信任和支持,是對我們工作最好的褒獎。二是省重點工作觀摩檢查組指出的問題和不足,使我們深感壓力,深受觸動。各位領導所提的意見都很客觀、實際,確實抓住了我市經濟發(fā)展的要害和關鍵,有的是我市發(fā)展中面臨的深層次問題,是需要我們高度重視、通過長期不懈的努力才能解決的問題,有的則是因為我們的工作缺乏深入思考,把握不夠精確,認識上、工作上確實有差距。三是省重點工作觀摩檢查組提出的建議和要求,使我們深感責任重大,深受啟發(fā)。觀摩檢查組在肯定成績、指出問題的同時,也對我們的工作提出了建議、希望和要求。特別是袁純清書記和王君省長的重要講話,為我們下一步工作和“”發(fā)展指明了方向,更加堅定了我們加快轉型跨越發(fā)展、五年再造一個新晉城的決心和信心。
當前,各級各部門一定要結合學習貫徹黨的xx屆五中全會精神,結合深入落實袁純清書記“7·29”重要講話精神,緊密聯(lián)系我市的工作實際,高度重視、全面認識、深刻理解省領導的重要講話精神和點評意見,把講話精神學習領會好,把思想行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來,提高認識,凝聚力量,形成合力。一要通過學習領會,深刻認識加快轉型發(fā)展、跨越發(fā)展的目的意義及其重要性和必要性,在把握市情特點上有新改觀,增強轉型跨越發(fā)展的責任感和緊迫感,在思想上更加堅信全面轉型是晉城的必由之路,加快跨越是晉城的必然選擇。二要通過學習領會,準確把握轉型發(fā)展、跨越發(fā)展的目標定位、主要任務和重要抓手,特別是要準確把握推進工業(yè)新型化、農業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化的基本思路和具體路徑,認真總結經驗,改進克服不足,采取針對措施,在新的起點上,力求把我市的各項工作做得更好、更加扎實有效。三要通過學習領會,在思想解放上有個大突破,破除一切不利于轉型發(fā)展、跨越發(fā)展的桎梏,以思想的跨越推動發(fā)展的跨越。四要通過學習領會,激發(fā)全市廣大干部群眾昂揚向上的士氣和干事創(chuàng)業(yè)的作風,不松懈、不折騰、不觀望,勤思勤為不懈怠,腳踏實地不漂浮,立說立行爭朝夕,形成一種干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的強大合力和濃厚氛圍。
二、加快推進重點工程建設,為實現(xiàn)“”翻番目標提供有力支撐。
項目是經濟社會發(fā)展的重要載體和有效支撐,是目標責任考核和衡量發(fā)展的核心指標。今天的項目決定明天的產業(yè),現(xiàn)在的投資決定未來的發(fā)展。如何謀劃好項目,選擇好投資,加快重點工程建設,對于推進我市“”轉型跨越發(fā)展至關重要。我們必須高度重視,抓住機遇,下工夫新上一批具有拉動能力和支撐作用的大項目、好項目,下工夫培育壯大幾個具有競爭優(yōu)勢和引領作用的主導產業(yè),下工夫做強做大幾個具有集聚功能和帶動作用的工業(yè)園區(qū),為實現(xiàn)“”翻番目標、再造一個新晉城提供強有力的支撐。要突出抓好四項工作。
(一)要科學測算“”發(fā)展目標。確定目標、制定規(guī)劃是一個深入調查、反復研究、不斷完善的過程,是一個科學決策、民主決策的過程,一定要本著實事求是、科學嚴謹?shù)膽B(tài)度,準確把握,審慎確定。在下一步工作中,要按照省領導的建議,根據(jù)國家和省關于“”規(guī)劃的指導思想、戰(zhàn)略方針和產業(yè)政策,適應國家統(tǒng)計方法的變革,及時調整全市的規(guī)劃目標任務,要廣泛召開人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家代表、專家學者等一系列座談會,廣泛聽取社會各界的意見和建議,注重提高公眾的參與度,使規(guī)劃目標更科學、更民主,使晉城的“”規(guī)劃更符合中央和省委、省政府要求,更切合晉城實際,能充分體現(xiàn)轉型跨越發(fā)展的要求,體現(xiàn)前瞻性、科學性,使晉城能在山西科學發(fā)展的大潮中保持領先地位。
(二)要大力實施項目帶動戰(zhàn)略。袁純清書記多次強調“發(fā)現(xiàn)即發(fā)展”的理念。就是既要“有中生有”,用資源換資本、換技術、換市場、換項目,又能“無中生有”,用膽氣和才智把握大勢,用開放思維激活要素,在創(chuàng)意中開創(chuàng)新的產業(yè)天地。這對我們推進項目建設很有指導意義。近三年來,我們啟動實施了重點工程和重大項目153項,總投資1436億元。其中重點工業(yè)項目33項,總投資387億元,目前已投產15個,完成總投資159億元,在建項目18個,總投資228億元。這些項目全部投產后,將新增銷售收入364億元,利稅69億元。但是,目前我們仍然存在大項目少、規(guī)模小、結構不合理、縣區(qū)不平衡、前期準備不足等諸多問題,這些問題解決不好,就很難支撐我市“”的翻番目標。下一步,各縣(市、區(qū))、各部門、各企業(yè)的要高度重視,積極主動地加大項目建設力度,集中力量再上一批重大項目,確?!啊遍_局之年開好頭、起好步。一是加快推進在建工業(yè)項目。主要是加快國投熱電、富士康a區(qū)、漢斯瓦斯抑爆、路寶汽車鋁部件、蘭花清潔能源、天澤煤化工、鴻諾光電、新奧與聯(lián)盛煤層氣等二期工程和金鼎煤機、清慧汽車配件、山水水泥、雨潤新勝肉類、彤康食品、福川制鐵、唐一能源鋰電池等在建項目。二是加快推進重點工程項目。認真做好明年重點項目的前期工作,把項目申報工作做實做細,積極爭取把我市重點工程項目列入國家或省重點工程項目的大盤子,進一步推進全市重點工程建設,增強我市可持續(xù)發(fā)展能力。三是加快推進招商引資項目。太原能博會我市共簽約項目47個,投資總額達到538億元,擬引資額381億元。這次香港產業(yè)推介會,我們又簽約了16個項目,總投資額達138億元,擬引資100億元??偣灿?3個項目,引資額達481億。成果來之不易,相關部門和項目單位要密切跟蹤項目進展情況,確保這些項目順利落地,投產達效。比如,昨天香港名店街商業(yè)地產開發(fā)集團股份公司董事局副主席、總裁張瑛一行來我市進行考察,就投資項目與我們進行了會談對接。富士康a區(qū)二期、豪德光彩貿易廣場二期開工建設,易高煤層氣二期正在推進。與此同時,要有世界眼光,緊盯國際最新技術,爭取更多的大企業(yè)、大集團企業(yè)來我市落地投資。
(三)要培育壯大新興支柱產業(yè)。通過推進產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整,全面推動三次產業(yè)向高端化高質化高新化發(fā)展,全力打造具有科技創(chuàng)新力、市場競爭力、區(qū)域帶動力和產業(yè)聚集的高端產業(yè)集群,使經濟發(fā)展真正建立在優(yōu)化結構、提高質量、增加效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎上,使全市經濟能夠發(fā)生質的變化。一要加快推進傳統(tǒng)產業(yè)新型化。以控制總產能、提升附加值、延伸產業(yè)鏈、培育大集團和優(yōu)化組織結構、工藝結構、產品結構為目標,優(yōu)化發(fā)展煤炭電力化工產業(yè),真正做好以煤為基、多元發(fā)展這篇大文章。二要突出發(fā)展煤層氣產業(yè)。統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,發(fā)揮優(yōu)勢,重點突破,全力打造全國最具競爭力的煤層氣產業(yè)基地。同時,還要根據(jù)民生優(yōu)先的原則,實施煤層氣利用城鄉(xiāng)全覆蓋工程,使全市45萬戶居民都能使用上煤層氣,盡快形成煤層氣抽采、液化、氣化、加工、輸送的產業(yè)集群。三要加快發(fā)展裝備制造產業(yè)。加大整合步伐,提高集中度,盡快改變小而散格局,以管、件、機、鎂合金為重點,打造球磨鑄管、汽車零部件、精密鑄件、鎂合金四大系列產品基地,培育壯大新的經濟增長點。四要大力發(fā)展高新技術產業(yè)。特別是國務院已確定的七大戰(zhàn)略性新興產業(yè),要統(tǒng)籌協(xié)調,爭取布局,依托富士康等企業(yè)引進更多高新技術企業(yè),努力把晉城打造成世界精密模具制造中心。五要積極發(fā)展農副產品加工產業(yè)。以紡織服裝業(yè)和特色食品業(yè)為主,堅持用工業(yè)理念謀劃農業(yè)發(fā)展,加快農業(yè)結構調整。六要大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和文化旅游產業(yè)。通過構建新型物流、現(xiàn)代金融、信息服務、文化創(chuàng)意、動漫游戲等新型業(yè)態(tài),為新型工業(yè)化提供新技術和低成本支撐,培育新的經濟支撐點。要繼續(xù)鼓勵和支持煤炭企業(yè)投入旅游產業(yè)開發(fā),建設以皇城相府為主體的明清古堡文化中心和以王莽嶺為主體的山水生態(tài)旅游中心,打造具有晉城特色的旅游品牌。
(四)要突出抓好工業(yè)園區(qū)建設。要把工業(yè)園區(qū)建設作為打造產業(yè)高地的重要載體,作為推進重大項目的平臺,理順管理體制,創(chuàng)新投資機制,強化管理服務,完善基礎設施,吸引、承接更多的企業(yè)入園發(fā)展,增強園區(qū)產業(yè)集聚功能,提升產業(yè)集中度。要加快推進工業(yè)園區(qū)建設,一是開發(fā)區(qū)高科技工業(yè)園區(qū),二是南村新興產業(yè)工業(yè)園區(qū),三是北留周村工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化示范園區(qū),四是高平西部煤電一體化工業(yè)園區(qū),五是巴公裝備制造業(yè)工業(yè)園區(qū),六是嘉峰端氏新能源產業(yè)工業(yè)園區(qū),七是陽城芹池煤化工工業(yè)園區(qū)。要積極引進國內外大企業(yè)集團入駐園區(qū),特別是要想方設法讓中央企業(yè)到我市投資創(chuàng)業(yè),利用大集團企業(yè)在技術、資金、規(guī)模和品牌上的優(yōu)勢,提升我市的產業(yè)層次和整體發(fā)展水平,充分發(fā)揮大型企業(yè)、工業(yè)園區(qū)和產業(yè)集群對工業(yè)經濟的帶動促進作用。
三、強化組織領導,落實推進責任,形成推動轉型跨越發(fā)展的強大合力。
做好推進轉型跨越發(fā)展,關鍵在領導,根本在落實,重點在項目。各級各部門務必進一步加強組織領導,落實推進責任,加大落實力度,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,齊心協(xié)力推進轉型跨越發(fā)展,為實現(xiàn)“”翻番目標提供堅強的組織保證。
一要進一步強化工作推進責任。要把項目建設作為各級黨政領導的主抓工程、四大班子的核心工程和各個部門的重點工程,拿出更多的精力,投入更多的時間,全力以赴地抓好重點工程項目。為此,市委、市政府決定成立工業(yè)項目建設領導組,實行黨政領導包工業(yè)園區(qū)責任制。各級各部門主要負責同志必須切實強化對項目工作的領導責任,努力提高駕馭經濟工作的能力和水平。要把項目工作分解到具體的部門和單位,把責任落實到具體的責任人和承辦人,明確職責,狠抓落實,從項目準備、包裝策劃、資金籌措到建設管理,進行全方位服務。各有關部門都要站在加快經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度,在項目建設這個大局中找準自己的位置,把主要精力放在推動工程建設上,進一步明確責任、明確任務、明確要求,扎實細致地抓好各項工作落實,積極為項目建設出主意、想辦法、做貢獻。
二要加快推進政府職能轉變。長期以來,我們發(fā)展不快的原因,很大程度上是因為管理得太多,干預得太多。我們確實應當認真反思一下,我們是不是管了不該管的事,是不是收了不該收的費,是不是設了不該設的關卡,是不是因為我們的“不作為”、“亂作為”阻礙了經濟的發(fā)展。事實上,任何不恰當?shù)膰溃魏螏в胁块T利益的嚴,都會對經濟發(fā)展造成不良影響。要按照省委書記袁純清同志提出的“簡政放權、提升服務”的要求,積極推進政府職能轉變,盡快建立一種明白自己的社會責任,一種能為市場經濟活動提供空間的經濟秩序,真正為經濟發(fā)展提供寬松的發(fā)展環(huán)境。
三要進一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。要認真落實全省、全市領導干部大會精神,認真解決項目建設存在的最突出、最強烈的問題,為項目建設營造更為寬松的環(huán)境。要進一步解放思想,更新觀念,轉變工作作風,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,深入基層搞好調查研究,切實解決實際問題,全力服務支持項目建設。對重點工程項目,要實行“一天一推進、一月一調度、一月一現(xiàn)場分析會、一月一通報、一季一考評”,并定時間、定目標、定責任,將責任層層落實,促進重大工程的順利實施。
四要進一步強化督查考核。要把項目工作作為綜合指標考核的重要內容,把項目建設作為督查重點,嚴督實查,跟蹤問效,及時通報項目落實的相關情況。對列入計劃的重點項目,各責任部門要定期檢查,聽取匯報,及時發(fā)現(xiàn)問題協(xié)調解決。要健全完善項目建設工作考核辦法,并繼續(xù)把重點項目工作列入市政府對各縣(市、區(qū))、各部門的責任制考核內容,嚴格獎懲兌現(xiàn)。
四、認真做好當前工作,精彩結束“”,謀劃開局“”
現(xiàn)在距年底只有兩個月時間了,落實這次省觀摩檢查組的要求,我們還有很多的事情要做,還有很多的工作需要加快推進。特別是今年是“”最后一年,今年的指標任務要兌現(xiàn),“”規(guī)劃目標要交賬,明年工作思路要研究,“”規(guī)劃要確定,確實是時間緊、任務重、頭緒多、壓力大。各級各部門必須加快工作節(jié)奏,周密安排部署,確保各項工作有力、有序、有效地推進,不折不扣地完成今年和“”各項工作任務,為“”開好局起好步奠定堅實的基礎。當前,要重點抓好五項工作。
第一,要不折不扣地完成今年和“”主要經濟目標。前天在沁水縣開會時,我已同縣(市、區(qū))主要負責同志專門講了指標和安全生產問題。最近,省政府調整了今年的主要經濟目標,今年我市的gdp增幅要達到14%以上,總量達到700億。其他各項主要指標也進行了相應的調整。從1-9月份的情況來看,我市增幅不達進度的主要是兩項:gdp和固定資產投資額。其中gdp實際完成了500億,增長了13%,這意味著后三個月必須完成200億,才能保證14%的增速。六個縣市區(qū)除城區(qū)、陽城、高平增速超過14%之外,其他都不達進度,需要后兩個月加倍努力,才能完成全年任務。全市固定資產投資額實際完成256億,增幅是8.9%,距全年450億、增長23%的目標差距很大。省委、省政府決定從今年開始,對各級各部門實施年度目標責任考核,10月8日,我市已經召開實施目標責任制考核工作會議進行了部署。各縣(市、區(qū))和相關部門一定高度重視,認真對待,想方設法完成目標任務,嚴格抓好目標責任制考核兌現(xiàn)工作。
第二,要加快推進煤炭資源整合。目前,這項工作在全省名列前茅,協(xié)議簽訂率達到98.2%,采礦證換發(fā)率達到98.4%,主體接管率達到100%,晉煤集團整合煤礦監(jiān)管移交率97.2%。整合建設礦井開工20座,數(shù)量居全省第一,開工比例居全省第二。整合關閉礦井9月底應關閉62座,實際關閉79座。雖然超過了進度,但仍有60座的關閉任務。據(jù)李小鵬常務副省長講,關閉礦井工作排在全省倒數(shù)第二位,留下了許多安全隱患,必須實質性關、徹底關。下一步,要加快煤炭資源整合企業(yè)復產步伐,以完善體制機制為重點深入推進,倒排工期、落實責任、全面攻堅,切實抓好進駐接管、資產評估、資金補償?shù)裙ぷ?,盡快形成新的生產能力和產業(yè)格局,充分發(fā)揮煤炭產業(yè)對經濟增長的支撐作用。同時,各縣(市、區(qū))政府和相關部門要繼續(xù)加大關閉力度,認真研究、妥善解決歷史遺留問題。整合關閉礦井的業(yè)主要丟掉幻想、積極主動配合,堅決徹底地完成關閉任務。
第三,強力推進節(jié)能減排工作。這是一項重要的約束性指標、一票否決指標,來不得半點虛假,決不能有任何的松懈。今年以來,針對我市節(jié)能降耗工作面臨的嚴峻形勢,各級各職能部門積極采取措施,通過出臺政策文件,落實工作目標,完善體制機制,加大工作力度,強化監(jiān)督指導等措施,全市節(jié)能降耗取工作得了很大的成效,迅速扭轉了被動局面。昨天,省節(jié)能減排工作督察組來我市督查工作,我同督察組的同志匯報研究我市節(jié)能減排工作,他們對我市的成績給予了充分肯定,提出了很好的建議和意見。但是,后兩個月,要彌補20xx年拉下的差距,全面完成“”目標任務,還有大量艱巨的工作要做,確實是時間緊、任務重。在這個問題上,我們也得到了一些啟示,就是我們的發(fā)展必須建立在全面、協(xié)調、可持續(xù)的基礎上,必須在五年規(guī)劃的起步之年就高度重視,不能前松后緊,大起大落。不然,就會一步趕不上,步步趕不上,給工作造成很大的被動。因此,在明年“”開局之年,就必須綜合運用各類政策,采取必要的行政手段,強力推進節(jié)能減排工作。堅決對能耗高、效益差、工藝落后、污染嚴重的企業(yè)和項目實施末位淘汰,引導、支持高能耗企業(yè)轉型發(fā)展、加大技改力度,或新上符合國家產業(yè)政策、符合節(jié)能和環(huán)保要求的產業(yè)項目。
第四,進一步強化安全生產。今年以來,我市安全生產形勢總體平穩(wěn),各類安全指標呈下降趨勢,均低于省控目標。但越是形勢好的時候,越不可掉以輕心,松懈麻痹。特別是年終歲末,正處于企業(yè)生產的黃金時期,安全事故的易發(fā)期、高發(fā)期,稍有松懈,就可能前功盡棄、功虧一簣。必須堅持不懈地抓緊抓好。要進一步強化企業(yè)的安全生產主體責任和政府安全監(jiān)管主體責任,特別是要認真貫徹省政府和國務院新規(guī)定精神,切實抓好煤礦整合重組過程中的安全工作。進一步排查整治各種安全隱患,規(guī)范企業(yè)生產經營行為,嚴格執(zhí)行礦領導帶班并與工人同時下井、升井制度,確保安全生產各項工作措施落實到位。
第五,切實做好民生保障工作。最近,市縣兩級一批重大民生工程相繼竣工完成或開工建設。環(huán)城和陽翼高速公路建成通車,高新高速高平至陵川段也即將通車。市區(qū)10大城建工程竣工8項工程開工、陽城12項重點工程完成、高平12項重點工程10大項目竣工,此前,城區(qū)、澤州、沁水都有一批重點工程和民生項目完成。下一步,要在全面完成今年農村“五個全覆蓋”和為民辦的16件實事任務的基礎上,拓展延伸內容,加快推進戶戶通水泥路、衛(wèi)生所提升達標、數(shù)字電視、戶通自來水和中小學標準化建設工程,完善公共服務設施,健全社會保障體系,推動農村經濟社會全面協(xié)調發(fā)展,真正滿足群眾安全、健康、方便、舒適等多方面的需求,使人民群眾能夠真正享受到發(fā)展帶來的成果,享受到更好的公共資源和公共服務,不斷提高人民群眾的生活質量和幸福指數(shù)。
同志們,“”時期是全面建設小康社會的關鍵時期,是深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期。我們一定深入貫徹落實黨的xx屆五中全會和全省領導干部大會精神,以科學發(fā)展為主題,以轉變發(fā)展方式為主線,以這次省重點工作觀摩檢查為契機,與時俱進,開拓創(chuàng)新,扎實工作,在推進轉型跨越發(fā)展中不斷邁出新步伐、實現(xiàn)新跨越、開創(chuàng)新局面,為“”實現(xiàn)經濟總量翻番、再造一個新晉城而努力奮斗!
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