最后,我們需要在報告中列出參考文獻,以便讀者可以查閱相關資料。那么我們該如何撰寫一份完善的報告呢?首先,要明確報告的目的和受眾,然后進行充分的調研和信息搜集,采用科學的方法和技巧進行分析和解讀。在撰寫過程中,要注意邏輯清晰、層次分明,使用明確的語言和數(shù)據(jù)支持,同時注重結構和格式的規(guī)范性。最后,要審校和修改,確保報告的準確性和可讀性。報告是一種系統(tǒng)性的書面表達形式,用于向他人傳達特定信息。如何編寫一份優(yōu)秀的報告?下面給出幾點建議供參考。以下是一些經(jīng)典的報告樣例,供大家參考學習。
工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展調研報告篇一
一、xx鄉(xiāng)農村經(jīng)濟基礎薄弱,農村經(jīng)濟來源單一,收入不穩(wěn)定。由于畜牧養(yǎng)殖和外出打工分別占農民人均現(xiàn)金毛收入的35.6%、32.64%,一但畜牧養(yǎng)殖業(yè)和外出務工出現(xiàn)問題,就會直接影響當年農民的現(xiàn)金收入。如20xx年受國際金融和豬流感事件的影響,xx鄉(xiāng)生豬出欄價格從20xx年的8元/斤降至20xx年上半年的4元/斤,仔豬出欄價格從20xx年的18元/斤降至20xx年上半年的5元/斤。由于生豬、仔豬出欄價格降幅過大,且生產(chǎn)成本并沒有下降,因此養(yǎng)殖戶20xx年上半年養(yǎng)殖越多虧損越大,部分養(yǎng)殖戶不得不放棄養(yǎng)殖外出務工,留下來的也不得不大量削減養(yǎng)殖數(shù)量,只保留部分母豬。外出務工收入20xx年上半年呈下降趨勢。據(jù)49.1%的外出務工家庭反映,外出務工子女20xx年上半年匯款回家的很少,沒有活干,工廠時常停工,主要還是受國際金融的沖擊。
二、人患大病、大牲x生病死亡、生豬市場價格波動大、高等教育成本過高仍是導致農民反貧的主要原因。調查中10人認為家中有人長期生病或大牲x生病死亡是導致家庭反貧的主要因素,占調查戶的8.9%;6人認為生豬市場價格波動大是其反貧的主要因素,占調查戶的5.4%;3人認為高等教育成本過高是導致其反貧的主要因素,占調查戶的2.7%。
三、農村農業(yè)基礎設施不足和落后。調查中13人建議政府加大對農業(yè)水利等基礎設施建設投入,占調查人口的11.6%。20xx年至20xx年上半年,xx鄉(xiāng)新建成的水利溝渠共計5.8千米,目前xx鄉(xiāng)農田水利溝渠待建和需維修的仍有175.5千米。耕地多是小梯田或斜坡,面積小不利于機械作業(yè),仍屬于牛馬農耕生產(chǎn)。四、農村交通落后。雖然全鄉(xiāng)5個村基本實現(xiàn)了通村公路,但路況差,目前連五級鄉(xiāng)村公路標準都還沒有達到,客運車輛不能通行,只能通行普通農用車輛,路況十分惡劣,24公里的通鄉(xiāng)村公路就要花1.5小時才能走完,20xx年到20xx年上半年沒有整個鄉(xiāng)村公路投入的維修資金不到10000元。76個村民組仍有21個組沒有通公路,農民生產(chǎn)生活仍是靠肩挑馬馱運輸。
五、農民缺乏先進的勞動技能。調查中有28人建議政府加強對農民先進生產(chǎn)技術培訓力度,占調查人數(shù)的34%。目前,xx鄉(xiāng)有在冊一戶一技能人數(shù)為592人,占總人口的7.3%,但多是以普通農業(yè)生產(chǎn)技術為主,如生豬養(yǎng)殖戶中,真正掌握先進生豬養(yǎng)殖生產(chǎn)管理技術且能長期發(fā)展并賺錢不足10戶,而大多數(shù)仍是傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式,不善于學習和接受別人先進的養(yǎng)殖模式,一但生豬價格出現(xiàn)較大波動,生產(chǎn)就出現(xiàn)虧本。
六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技部門人才嚴重缺乏,沒有發(fā)揮應有的技術指導作用。20xx年xx鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站、農業(yè)技術推廣站、農機技術推廣站分別有編制2人、3人、2人,但截止20xx年上半年,三個站在冊人數(shù)為零。xx鄉(xiāng)農業(yè)生產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖在沒有技術員指導下只能靠傳統(tǒng)經(jīng)驗生產(chǎn),先進農業(yè)技術、畜牧業(yè)技術得不到推廣利用,農業(yè)、畜牧業(yè)技術服務落后嚴重制約xx鄉(xiāng)農村經(jīng)濟發(fā)展。
七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整上投入不足,養(yǎng)殖協(xié)會沒有發(fā)揮作用。xx是以保護青山綠水,發(fā)展畜牧養(yǎng)殖和生態(tài)農業(yè)為目標,以開發(fā)森林探險游觀光游為思路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在上世紀八九十年代,xx鄉(xiāng)林業(yè)收入占全鄉(xiāng)財政收入的30%以上,林業(yè)收入占農民家庭收入的60%以上。20xx年xx鄉(xiāng)全面開始了天然林禁伐,從那時起在保護青山綠水方面,政府采取了許多行政措施,如控制砍伐指標減少數(shù)量,加大打擊亂砍濫伐力度,在森林防火上下功夫等都取得了很大的成效,青山綠水是保住了,但農民的經(jīng)濟收入來源也沒了。如何實施“東羊西豬”大力發(fā)展畜牧業(yè),如何搞特色養(yǎng)殖、種植,創(chuàng)建生態(tài)農業(yè),使農民從農業(yè)結構調整中重新得到穩(wěn)定的收入,本世紀以來幾屆鄉(xiāng)黨委、政府以資金扶持少數(shù)養(yǎng)殖戶,組織部分養(yǎng)殖戶學習培訓先進養(yǎng)殖技術,積極開展畜牧疫情春防、秋防等服務,為畜牧業(yè)的發(fā)展起到了一定的推動作用,但由于鄉(xiāng)政府本身就屬吃飯財政,沒有財政收入,在對畜牧業(yè)養(yǎng)殖發(fā)展、生態(tài)農業(yè)的創(chuàng)建投入上也是杯水車薪。20xx至20xx年由于得到省直機關黨建扶貧工作隊的幫扶,xx鄉(xiāng)在畜牧養(yǎng)殖業(yè)投入上共投入了33.9萬元,主要用于改善養(yǎng)殖戶的圈舍和購買優(yōu)良品種,而其它年份卻沒有對畜牧養(yǎng)殖業(yè)的直接投入,20xx年也沒有這方面的資金,且在特種養(yǎng)殖、種植上政府幾乎沒有資金投入。xx鄉(xiāng)現(xiàn)有養(yǎng)豬協(xié)會一個,但多年來協(xié)會沒有后續(xù)資金投入,協(xié)會會員沒有開展活動,整個協(xié)會沒有在市場經(jīng)濟中發(fā)揮作用,形同虛設。
一、轉變思想觀念,用市場經(jīng)濟發(fā)展觀引導農村經(jīng)濟發(fā)展。思路決定出路,鄉(xiāng)黨委、政府要帶頭轉變思想觀念,用市場經(jīng)濟發(fā)展需求來引導農村經(jīng)濟的發(fā)展,要加強對農村市場經(jīng)濟知識的學習,要抽出時間下村進行調查研究,到周圍縣市調查了解農村市場,充分利用互聯(lián)網(wǎng)掌握農村市場信息需求,經(jīng)過分析研究后用來指導農村農業(yè)的結構調整。要充分利用現(xiàn)代的傳媒網(wǎng)絡,加強對農民教育,使其從自給自足的自然經(jīng)濟發(fā)展觀轉變?yōu)槭袌鲂枰裁淳蜕a(chǎn)什么的市場經(jīng)濟觀,為農村經(jīng)濟發(fā)展壯大奠定基礎。
二、加強農村基礎設施建設,促進交通、通訊、信息大通暢,農產(chǎn)品大流通。農村基礎設施的落后,是制約農村經(jīng)濟發(fā)展的最大障礙之一。了解家底是鄉(xiāng)黨委、政府必須提前做好的工作,要派人提前做好鄉(xiāng)項目庫的建立,做好5年或10年鄉(xiāng)項目建設規(guī)劃,平時做好群眾的思想宣傳,鼓勵群眾投工投勞參與基礎設施建設和管理。同時要積極向上級政府部門爭取項目支持,充分發(fā)揮了當前“一事一議”項目的作用,做到施實一個,高質量完成一個,管理好一個,使其長期發(fā)揮經(jīng)濟、社會效益。特別是在農村道路交通、水利基礎設施的后期管護上要引導村、組建立管護的制度,形成管護長效機制。要把農村基礎設施建設與未來旅游業(yè)的開發(fā)聯(lián)系起來,為將來旅游業(yè)發(fā)展奠定好基礎。
三、加大農業(yè)先進技術培訓力度,創(chuàng)建典型示范,推動農村經(jīng)濟發(fā)展。提高農民農業(yè)技術水平,是其農業(yè)增產(chǎn),經(jīng)濟增收的重要途徑。鄉(xiāng)黨委、政府一要多方面引進農業(yè)先進技術人才,為農民提供技術報務;二要花錢聘請農業(yè)技術專家到鄉(xiāng)村,分期分批的對農民進行農業(yè)先進技術培訓;三要培養(yǎng)領頭雁,在技術、資金、市場信息上幫助示范戶發(fā)展壯大,通過示范戶帶動周圍的群眾共同致富。四是要結合實際,發(fā)展市場需求的商品。如利用xx茶元、塘頭村高海拔氣候特點,在夏季大量種植冷涼蔬菜。
四、建立農村穩(wěn)定的信貸體系、互助組織,帶動農村全面富裕,鼓勵土地流轉,為農業(yè)規(guī)?;?jīng)營,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展打好基礎。在鼓勵現(xiàn)有農村信貸服務的同時,政府要教育好農民,要學會用明天的錢、用別人的錢做自己想做的事,只要看準一個項目就應當大膽的把握時機嘗試一個項目;要拿出一定的資金作為農業(yè)發(fā)展基金,并且每年以百分之幾的遞增資金投入,為農民提供低息或貼息貸款服務,為暫時存在困難且又是好項目的農戶解決燃眉之急,渡過難關2017年度農村經(jīng)濟發(fā)展調研報告2017年度農村經(jīng)濟發(fā)展調研報告。要調動農民自身的潛力,指導其建立農民專業(yè)合作社,如養(yǎng)豬專業(yè)合作社、養(yǎng)羊專業(yè)合作社、蔬菜種植專業(yè)合作社、中藥材專業(yè)合作社等,或者是農民專業(yè)協(xié)會,讓這些農民合作組織發(fā)揮它的協(xié)作、互助作用,同時在鼓勵外出務工農民合理進行土地留轉,一是解決土地荒蕪問題,二是為農產(chǎn)品的規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營提供土地,真正實現(xiàn)農產(chǎn)品商品化。
五、提高農業(yè)服務水平做好農業(yè)服務,確保農村經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展。一個地方農業(yè)服務水平高低直接影響其農業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。作為基層政府,一要做好國家x策落實服務工作,要將上級黨委、政府制定的“三農”政策切切實實逐一兌現(xiàn)給農民,要調動全體基層力量,將上級黨委、政府“三農”政策向農民宣傳到位,實施到位,使農民得到實惠,共同分享改革開放帶來的成果。二要為農村建立和培育農產(chǎn)品市場,使其最終實現(xiàn)農產(chǎn)品規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、商品化、集約化。要排除地方政府保護主義,鼓勵農產(chǎn)品流通、交易,要培養(yǎng)鄉(xiāng)土物流人才,發(fā)展壯大物流業(yè),要籌資為農村建設農產(chǎn)品交易市場、農產(chǎn)品貯藏設施、有條件時還要建農產(chǎn)品深加工企業(yè)。三要培養(yǎng)一支技術過硬、思想過硬、能吃苦耐勞的農業(yè)專業(yè)技術隊伍,做好對農民技術培訓和服務。四要建立農村信息技術服務網(wǎng)絡。要充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡技術,在互聯(lián)網(wǎng)上搭建一個農村農業(yè)信息服務平臺,利用廣播電視傳媒,利用現(xiàn)代交通樞紐將農民的農產(chǎn)品變成商品,將農村的自然資源變成商品,增加農民收入,發(fā)展農村經(jīng)濟。
六、朝旅游業(yè)方向發(fā)展,在特種養(yǎng)殖、種植上下功夫。要長期保護xx的青山綠水和野生生態(tài)資源,必須走旅游業(yè)和特種養(yǎng)殖、種植發(fā)展道路。xx地處三地四縣五鄉(xiāng)鎮(zhèn)交匯處,有優(yōu)越的地理環(huán)境和優(yōu)勢潛力,要充分利用施秉縣北環(huán)路打通后的機遇,把xx未來發(fā)展融入施秉、鎮(zhèn)遠、石阡、余慶旅游發(fā)展圈,逐步開發(fā)佛頂山、九龍山健身游、探險游、觀光游、鄉(xiāng)村避暑游和鄉(xiāng)村特色食品小吃游。要與石阡的窯上景區(qū)、施秉的杉木河、黑沖、云臺山景區(qū)連成一遍,通過發(fā)展旅游業(yè)增加農民收入,實現(xiàn)保護青山綠水的目的。石螃、野蜂、野豬、野山羊、五步蛇、烏梢蛇、古妮蟲草是xx的野生自然資源特色,但現(xiàn)在人們仍在非法獵取,除了繼續(xù)打擊不法行為外,政府應鼓勵部分農戶從事石螃、野蜂、野豬、野山羊、烏梢蛇、古妮蟲草等野生動植物的人工養(yǎng)殖種植,用來滿足市場需要,減少對野生資源的破壞,實現(xiàn)保護野生生態(tài)資源目的。
工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展調研報告篇二
為進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,了解企業(yè)呼聲,提高市直各部門的辦事效率,為企業(yè)的建設發(fā)展提供一個便捷、高效、清廉的政務環(huán)境,市效能辦深入我市x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個工業(yè)園區(qū),xx個重點企業(yè),就市委、市政府各項優(yōu)惠扶持政策落實情況,職能部門承諾踐諾情況,機關作風轉變情況,機關辦事效率情況進行調研。現(xiàn)將具體情況匯報如下:
近年來,經(jīng)過全市上下的共同努力,我市經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境得到進一步整治和優(yōu)化,呈現(xiàn)出越來越好的發(fā)展態(tài)勢。各項優(yōu)惠政策貫徹落實較好,工作效率不斷提高,服務質量進一步優(yōu)化,行政執(zhí)法逐步規(guī)范,促進了全市經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康發(fā)展。
1、領導重視程度高,推進力度比較大。市委、市政府高度重視我市的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設工作。繼續(xù)推行市級領導掛點規(guī)模企業(yè)制度、班子領導季點評經(jīng)濟工作會議制度,幾大班子主要領導經(jīng)常性地深入企業(yè)調查研究,幫助企業(yè)解決實際問題,有力推動了項目建設進程。各有關部門也層層落實了目標責任,制定了具體的工作措施,建立健全了各項。
規(guī)章制度。
為改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境提供了強有力的組織保障。
2、宣傳工作抓得實,輿論氛圍比較濃。全市廣泛利用廣播電視等新聞媒體開展了改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的宣傳教育活動,極大地調動了廣大干部群眾參與改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的積極性和主動性,初步形成了領導重視、群眾關心、全社會參與的改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的濃厚社會輿論氛圍。
3、服務環(huán)境逐步改善,辦事效率有所提高。全市各行政執(zhí)法、綜合管理、社會服務部門不斷加強隊伍建設,積極推行政務公開和承諾制,著力提高服務效率和服務水平,樹立了良好的部門形象。進一步加大了行政審批改革力度,規(guī)范了審批行為,減少了審批環(huán)節(jié),普遍實行了“一站式”辦公,提高了工作效率。調研中各企業(yè)普遍反映,近年來我市各職能部門履職踐諾的水平不斷提升,辦證、執(zhí)法中推諉扯皮,吃拿卡要等現(xiàn)象得到有效遏制。
4、行政執(zhí)法逐步規(guī)范,服務質量比較高。我們調研的26家重點企業(yè)普遍認為,當前我市各職能部門基本上能做到執(zhí)法文明、規(guī)范,服務的質量和水平不斷提高。如市海螺水泥有限公司就談到,其總公司股票增發(fā)有關立項、環(huán)保等各項工作得到了市環(huán)保局、發(fā)改局等職能部門的大力支持,現(xiàn)海螺水泥總公司的國家“環(huán)評”工作已順利通過,市海螺水泥有限公司改擴建工程也已列入總公司開發(fā)重點項目;市鵬宇房地產(chǎn)有限公司在辦理相關證件中,市工商局、國稅局、房管所等部門提供上門服務,并且嚴格按規(guī)定收取相關費用。
5、政策環(huán)境逐步放寬,招商引資步伐加快。近年來,我市結合實際,在稅收、土地、用工等方面定了多項有利于企業(yè)和外商生產(chǎn)經(jīng)營的優(yōu)惠政策文件,在改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上邁出了較大步伐,增強了招商引資的吸引力,促進了地方經(jīng)濟快速發(fā)展。xxxx年實現(xiàn)新開工xxxx萬元以上工業(yè)項目xx個,其中xxxx萬元以上項目x個,億元以上項目x個;實際利用外資xxxx萬美元,增長xx%;山海協(xié)作項目注冊資本金xx億元,增長xx%。
調研中,我們也發(fā)現(xiàn),雖然近些年我市的發(fā)展環(huán)境有了較大改善,但與發(fā)達地區(qū)和周邊兄弟縣市相比,與我市加快發(fā)展的要求相比,尚有一定的差距,還存在一些亟待解決的問題。
1、服務意識差,執(zhí)法與服務的關系處理不到位。首先,一些職能部門重管理、輕服務,向企業(yè)宣傳政策是輕描淡寫應付,出了問題卻避輕就重對付,如一些培訓工作走形式,辦證不夠快捷等。某食品企業(yè)反映,市防疫站就存在將企業(yè)送檢樣品隨意丟棄,檢驗結果不主動告知企業(yè)問題。其次,一些職能部門在執(zhí)法檢查工作中死搬政策,不人性化,缺靈活性,落實上級“首查不罰”要求不到位,其他地區(qū)能特殊處理的問題在本市上綱上線,影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。機械類企業(yè)就有反映稅務部門在檢查企業(yè)是否偷漏稅時,不是本著服務、指導的原則出發(fā),而是采取將企業(yè)帳本扣留盤查,到企業(yè)倉庫盤點貨物等辦法進行檢查,企業(yè)感覺自已作為納稅大戶,沒有受到應有的尊重與信任。此外,部分執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,言行粗魯,態(tài)度冷、橫、硬、沖,該辦的事頂著不辦,可辦可不辦的事拖著不辦,可變通辦的事卡著不辦。
2、政府職能轉變不到位,創(chuàng)新服務意識不夠。一些職能部門制定的政策、規(guī)定,沒有聯(lián)系企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,靈活性不足,企業(yè)難以承受。如木材加工企業(yè)反映,稅務部門制定的農副產(chǎn)品抵扣款額度,沒有隨著市場價的變動而及時調整;多數(shù)竹木企業(yè)認為市木材交易中心的原材料價格高于周邊縣市,這種現(xiàn)象背離市場經(jīng)濟規(guī)律;此外,多數(shù)企業(yè)認為周邊縣市對原材料的進出都采取“寬進嚴出”的政策,希望我市林業(yè)部門也能如此操作;房地產(chǎn)企業(yè)則反映,當初參加土地招投標時,供電部門的安裝標準為每平方20多元,在招投標結束后,省供電部門下了一新規(guī)定,將安裝標準提高到每平方60多元,而企業(yè)當初競標時,是以舊標準做的預算,如果供電部門不以文件下發(fā)前、后來收取安裝費用的話,前期中標的企業(yè)將為此增加費用近千萬元。
3、市場有序競爭不夠,部門利益嚴重。一些部門不是以大局為重,長遠利益為重,而把部門利益、個人利益放在首位。符合本單位、本部門和個人利益的政策,就及時地、不折不扣地貫徹執(zhí)行;不符合本單位、本部門和個人利益的政策,就采取拖、等、看、抵等手段,軟拖硬抗。調研中,各企業(yè)普遍認為供電、供水部門的收費過高,有些甚至是高得離譜,企業(yè)對這些壟斷行為極為生氣卻又無可奈何。市安順變壓器廠生產(chǎn)的產(chǎn)品,由于供電部門的打壓,在xx地區(qū)無法銷售就是極典型的例子。另有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)反映,村一級的干部常以各種名義向企業(yè)要贊助,或要求企業(yè)基建工程由自已來做,企業(yè)是敢怒不敢言。此外,一些企業(yè)反映,少數(shù)職能部門有強行向企業(yè)攤派報刊、雜志征訂情況的發(fā)生。
4、政府扶持力度不夠,服務水平還有待提升。雖然近幾年,市委、市政府在服務方面做了許多工作,也出臺了各種優(yōu)惠政策,但與快速發(fā)展的經(jīng)濟要求相比,政府服務的水平和力度還有待進一步加強。一是市政基礎設施建設問題。如房地產(chǎn)企業(yè)、園區(qū)企業(yè)都提出,希望政府的“三通一平”工程進度能更快速些,規(guī)模更大些,為企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展創(chuàng)造更好的硬件環(huán)境。二是技術工人的培訓問題。多數(shù)企業(yè)都談到招工難問題,尤其是一些技術性工種,更是極缺人手,希望勞動部門能加強與企業(yè)的溝通聯(lián)系,多開展一些技術性工種的培訓活動。三是政府部門與企業(yè)的溝通聯(lián)系問題。多數(shù)企業(yè)希望政府掛點領導、職能部門平常能多到企業(yè)走動走動,給企業(yè)及時傳達一些產(chǎn)業(yè)政策、省地市有關文件規(guī)定、業(yè)務信息等,協(xié)調企業(yè)解決生產(chǎn)發(fā)展中的一些問題。四是企業(yè)再融資問題。隨著國家宏觀調控政策的力度不斷加大,很多企業(yè)在生產(chǎn)、擴建中遇到資金問題,各企業(yè)希望政府能出面予以協(xié)調解決。五是木材指標的分配問題。多數(shù)竹木加工企業(yè)認為,我市木材指標發(fā)放不夠公開、透明。市林業(yè)局將指標下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一直按住不分配,等到臨近年終,才進行分配,為防止指標作廢,各企業(yè)只好突擊砍伐,這樣一方面造成企業(yè)該時期要花大量資金囤積原材料,另一方面造成指標未發(fā)放的6-8月期間,企業(yè)要想方設法找指標,買高價原料。此外,企業(yè)對于何時下指標,指標如何查詢不清楚,希望有關部門能有個統(tǒng)一的規(guī)定。六是關于已投產(chǎn)企業(yè)的關注問題。一些企業(yè)認為政府這幾年不斷加大招商引商力度,針對新引進項目、企業(yè)制定了許多優(yōu)惠政策,而對一些已投產(chǎn)的企業(yè)關注不夠,也無相關政策扶持,希望政府對已投產(chǎn)企業(yè)一視同仁,通過扶持已投產(chǎn)企業(yè)發(fā)展壯大的辦法,達到和招商引資一樣的效果。
5、愛商、扶商力度不夠,政府誠信建設還需加強。某化工企業(yè)反映,早幾年我市提出了創(chuàng)名牌產(chǎn)品的號召,并承諾創(chuàng)出某一級的品牌,政府給予獎金若干,如今企業(yè)創(chuàng)出品牌了,政府的承諾卻沒有了。另有部分近年招商引資進入的企業(yè)認為,政府在當初招商引資時,作的許多承諾、簽訂的一些。
合同。
在企業(yè)正式投產(chǎn)入駐后政府就置之不理了企業(yè)對此極為不理解認為政府只重視招商不重視愛商、富商。
針對我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在的問題,我們應立足市情,狠抓當前,著眼長遠,擺正局部和整體、管理和服務、監(jiān)督和扶持的關系,進一步強化環(huán)境意識,樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念。重點應抓好以下工作:
1、抓領導,營造良好的社會氛圍。一個地方的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境如何,關鍵在領導。因此,各級領導要把改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作擺上更加突出的位置,精心研究部署,層層落實責任,加強督辦檢查,狠抓工作落實。紀檢監(jiān)察機關和效能辦要充分發(fā)揮職能作用,把建設服務型政府,進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境納入效能監(jiān)察的內容,針對群眾反映強烈特別是與群眾切身利益密切相關的問題、影響經(jīng)濟環(huán)境的敏感問題開展督促檢查,對典型案例公開曝光,并做好責任追究工作。要把轉變作風,提高工作效率,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作為效能監(jiān)察的重點。定期對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的重點部門,重點領域進行督察,對不作為,亂作為、有令不行、有禁不止、推諉扯皮、效率低下等單位及人員出現(xiàn)一起查處一起,嚴查不貸,對典型的問題要公開處理,并實施跟蹤問效取信于民。要重視政府的誠信建設,凡是對企業(yè)作出的承諾、與企業(yè)簽訂的協(xié)議、制定的政策,就要及時予以落實,并保持政策在一定時期的穩(wěn)定性。
2、抓改革,著力提高工作效能。在執(zhí)法檢查方面,要進一步端正執(zhí)法宗旨,樹立正確的執(zhí)法意識,處理好執(zhí)法與保護的辯證關系,切實維護企業(yè)的合法權益,做到在執(zhí)法中優(yōu)化環(huán)境,在優(yōu)化環(huán)境中執(zhí)好法;要大力推行文明執(zhí)法、人性化執(zhí)法,不要隨意凍結企業(yè)銀行帳戶和扣押企業(yè)運輸車輛,切實做到既維護了法規(guī)的嚴肅性,又保護了企業(yè)的利益。要結合深化行政審批制度改革工作,做好我市第二批行政審批項目的清理,最大限度地減少審批環(huán)節(jié)和審批事項,做到“四個到位”:一是“減量”到位。凡是上級明令取消的一律取消,凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消,凡是部門自立項目一律取消。二是“提速”到位。三是“監(jiān)管”到位。即對已經(jīng)公布取消的審批和收費項目,進行經(jīng)常性檢查,防止反彈;對明取消暗保留、有令不行、有禁不止的,堅決予以糾正,對問題嚴重的堅決追究部門領導的責任。四是“服務”到位。實行在建項目“四位一體捆綁責任制”(領導、銀行、主管部門、企業(yè)法人),重點大項目領導領辦、效能項目官員全程代辦,努力為企業(yè)提供“高效、便捷、周到、一流”的服務。
3、抓服務,全面提升服務質量。在為企業(yè)服務方面,各部門要針對企業(yè)周邊環(huán)境存在的突出問題,積極主動及時有效解決問題,化解矛盾;要進一步加強與企業(yè)之間的聯(lián)系,多為企業(yè)做好事,少設障礙,特別是有的企業(yè)剛剛建立,應盡力為他們做好辦理相關手續(xù)的協(xié)調工作,想辦法解決原材料供應不足等問題,切實做到引進企業(yè),扶上馬,送一程。要進一步強化市效能辦職能,切實指導、監(jiān)督各職能部門為企業(yè)服好務,營造好良經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境;拓展入企檢查報備制,今后各職能部門對企業(yè)的執(zhí)法、檢查,未到市效能辦報備的,企業(yè)有權拒絕;各職能部門到企業(yè)檢查、執(zhí)法、調研要本著為企業(yè)服務的宗旨,不能接受企業(yè)宴請、饋贈。
4、抓公開,打造高效務實政府。要加快政府管理信息化、網(wǎng)絡化建設進程。政府有關文件規(guī)定、產(chǎn)業(yè)政策應下發(fā)到企業(yè),或通過網(wǎng)站、電視、廣播等新聞媒體及時公開政府相關信息。應進一步提高行政效率,降低行政成本,增加政府法規(guī)和決定的透明度、公開度。大力推進電子政務建設,實行網(wǎng)上公開、網(wǎng)上審批。同時,利用電腦網(wǎng)絡平臺公開政府管理信息,增加政府部門管理的透明度,避免“暗箱操作”的可能性。政府要組織各種形式的銀企懇談會、發(fā)展座談會,加強雙方的溝通,把解決企業(yè)實際問題和困難的現(xiàn)場辦公會議,多開到企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的第一現(xiàn)場。對于企業(yè)反映較大的水電安裝費用問題,可推行有第三方參與的議價、招投標機制。
5、抓教育,努力提高人才隊伍的水平和素質。要加大對各級干部的學習、宣傳、培訓和幫助、引導、教育力度,增強營造良好政務環(huán)境緊迫感和重要性的認識,提高干部隊伍素質;采取制度、紀律和評議等形式,約束干部嚴格自律;要把機關作風整頓活動長期堅持下去,要持之以恒地開展“人人都是投資環(huán)境,事事均關xx形象”之類的活動;運用組織調整的方式和選賢任能的機制,建立健全干部交流機制,加大引進、教育和培養(yǎng)管理人才的力度,優(yōu)化人才結構。
工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展調研報告篇三
近年來,xx區(qū)村級集體經(jīng)濟取得了長足發(fā)展,但縱觀全區(qū),村級集體經(jīng)濟的發(fā)展并不平衡,仍存在著少量經(jīng)濟薄弱村,這類村多是一些純農業(yè)村。純農業(yè)村前進步伐的快慢事關區(qū)域平衡和區(qū)域協(xié)調發(fā)展的大局,同時也事關“十一五”計劃的完成和新農村建設平衡發(fā)展。為此,本文就xx區(qū)純農業(yè)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,研究制約純農業(yè)村經(jīng)濟發(fā)展的癥結及解決方法,以期對全市的純農業(yè)村經(jīng)濟發(fā)展有一定的指導意義。
對xx區(qū)純農業(yè)村進行梳理分析后可以發(fā)現(xiàn),它們大多存在這樣一些問題:
(1)地處相對偏遠,交通或多不便。處于山區(qū)、半山區(qū)的純[文秘站-您的專屬秘書!]農業(yè)村,公路雖然已經(jīng)全部實現(xiàn)通村,但相對蜿蜒狹窄的道路,還是給與外界的溝通帶來了一定的不便;處于平原稻區(qū)的純農業(yè)村大多遠離交通主干線,工業(yè)延伸的觸角對純農業(yè)村工業(yè)化步伐的影響相對較弱,加之本村的絕大部分土地都納入了更新的紅線農保地保護范圍,引進企業(yè)的難度相對較大。
(2)發(fā)展集體經(jīng)濟的先天條件缺失。對于山區(qū)、半山區(qū)的農業(yè)村,對村原有的山林、果園往往平均分配到每個農戶,或者對果園只采取簡單的承包收取租金的方式進行管理,收入甚微,資源優(yōu)勢沒有成為經(jīng)濟優(yōu)勢,集體經(jīng)濟發(fā)展缺乏物質基礎,而今再對分配到戶的生產(chǎn)資料重新組織起來進行產(chǎn)業(yè)化操作,還存在不小的難度;對于平原地區(qū)的村莊,這類村長期以來工業(yè)基礎薄弱,村級經(jīng)濟主要以傳統(tǒng)農業(yè)為主,他們由于在80年代到90年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的黃金時期,沒有適時發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)而落伍。在目前情況下,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)難度較大,而且又沒有新的發(fā)展思路,同樣他們也存在產(chǎn)業(yè)化的難題。資源的相對匱乏,面對著強烈的致富心愿,也就成了無米之炊。
(3)農業(yè)基礎設施較差。處于山區(qū)、半山區(qū)的純農業(yè)村,基本農田面積遠少于山林面積,土壤多貧瘠,主要用于農民自足,且因地理原因進行農田標準化建設難度較大,農業(yè)基礎設施較差,發(fā)展農業(yè)的先天條件不足;處于平原稻區(qū)的純農業(yè)村,通過前幾年的標準農田建設,溝、渠、路等基礎設施基本配套,但也有很大比例基礎設施因年久失修或損壞,抗御自然災害能力較差,發(fā)展多種經(jīng)營同樣缺乏有力的基礎條件支撐。
(4)農民發(fā)展農業(yè)經(jīng)濟信心不足?,F(xiàn)在在農村中,尚存在著一些錯誤傾向,認為“種地沒錢賺”、“堅持耕地就是在維護貧窮”,甚至有些“精明”的農民說,現(xiàn)在農民缺的是現(xiàn)金收入,而不是糧食,糧食安全更多的是為了城里人的安全,農民為什么要為了保障城里人的吃飯安全而苦守著耕地不放?他們希望土地被征用或者干脆將土地棄之去打工,這些傾向足以彰顯出農民對發(fā)展農業(yè)的信心不足。
(5)發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的人才緊缺。農村要發(fā)展,農民要致富,就少不了人才。但水往低處流,人往高處走,一些年輕人和有能力的人紛紛外出就業(yè)、創(chuàng)業(yè),造成了農村的人才大量流失,農村缺乏了發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的主力軍和后備軍,從而出現(xiàn)了目前在農村從事農業(yè)生產(chǎn)的多是年齡偏大、缺乏轉崗能力且又科學文化水平偏低的農民的狀況,使得發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)缺乏優(yōu)質人力資源的支撐。
(6)土地流轉難而貴。土地是不可再生的寶貴資源,如何在有限的土地上創(chuàng)造更多的財富,只有把土地向懂技術善經(jīng)營的農業(yè)種植大戶或企業(yè)轉移,才能使土地收益成倍增值。但近年來純農業(yè)村的實際情況給土地流轉帶來了很大的困難。一方面,以農業(yè)生產(chǎn)為主要來源的農戶擔心流轉土地會失去生活的依靠,認為自己種田吃糧,沒有解決溫飽問題的市場風險,兼職從事二、三產(chǎn)業(yè)的農戶對土地流轉意愿不強,靠幾分田吃飯,靠企業(yè)賺錢,穩(wěn)穩(wěn)當當,加上土地承包三十年不變等政策,給推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化增加了巨大的阻力。另一方面,土地流轉價格逐年上升,由原先250元一畝逐步升到700元一畝,這在一定程度上也增加了土地流轉的難度。
對于以上存在的問題,筆者有針對性的提出幾個方面的建議:
不同的農業(yè)村有著不同的村情,其發(fā)展對應的路子也就不同,或工,或農、或三產(chǎn),關鍵是要認真分析現(xiàn)狀,因地制宜,揚長避短,積極統(tǒng)籌協(xié)調好各類規(guī)劃,理清發(fā)展思路,選擇適合自身特點的發(fā)展路子。
對于xx各個純農業(yè)村而言,按照“保護、保障、挖潛、集約、統(tǒng)籌”的原則,主動爭取建設、發(fā)改、國土、農林、水利、交通等有關部門的支持,弄清本村自然資源、氣象、水系、地質和社會經(jīng)濟狀況,進而完善總體規(guī)劃,制定專項規(guī)劃,提高規(guī)劃的協(xié)調性、科學性和實用性,為村的長遠發(fā)展提供一個明確的發(fā)展方向。
這些規(guī)劃既要延續(xù)村莊原有的特色,保護整體環(huán)境,體現(xiàn)生態(tài)的原則,又要突出重點,適度超前,體現(xiàn)發(fā)展和集聚的原則,指導產(chǎn)業(yè)布局調整,集中規(guī)劃生產(chǎn)、生活用地,科學規(guī)劃土地的空間布局,提高土地的利用率和利用效益,進而定格適合自己村情的發(fā)展模式。
目前情況下,對于xx區(qū)純農業(yè)村而言,很多潛在的資源還在睡夢中,其潛力還有待于進一步深入挖掘,才能夠進一步轉變?yōu)楝F(xiàn)實的生產(chǎn)要素,為發(fā)展現(xiàn)代高效生態(tài)農業(yè)提供基礎。
加強農業(yè)基礎設施建設。區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級政府及有關部門要大力扶持純農業(yè)村農業(yè)基礎設施建設,及時修復年久失修或已損壞的基礎設施;加快標準農田建設,改造中低產(chǎn)田;增加農業(yè)投入,實行山水田林路綜合治理,特別要加強農田水利建設,修復山塘水庫、除險加固,清理淤沙、擴建增容,實行渠系配套,改善農業(yè)基礎條件,增強防災抗災能力,提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
加強生態(tài)環(huán)境建設。對于xx區(qū)純農業(yè)村來說,其生態(tài)環(huán)境保持相對較好,這是一個非常大優(yōu)勢。好的生態(tài)環(huán)境,是一筆寶貴的財富,也符合生態(tài)農業(yè)的發(fā)展要求,因為優(yōu)質的農產(chǎn)品對其所生長的環(huán)境有著較高的要求,因此很有必要保護山林水體不被破壞,使農作物有一個良好的環(huán)境。從長遠來看,守住一方綠色,更是建立起了自己的“綠色”銀行,培育了自己的“后勁”財源。
做好產(chǎn)業(yè)化配套建設。按照“自愿、依法、有償”的原則,積極推進土地使用權流轉,為耕地、水面、園地、林地的規(guī)模化經(jīng)營、集約化鋪平道路;加快農機結構多樣化、農機技術高新化,農機服務產(chǎn)業(yè)化,為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)提供保證。同時,積極引導農民認識到發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的大好前途,增強依靠農業(yè)致富的信心。
當前人們對農業(yè)安全問題越來越重視,最近幾年所爆發(fā)的“紅心鴨蛋”等食品問題,進一步加深了我們對發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)方向的認識:以綠色消費需求為導向,優(yōu)質高效、資源節(jié)約、品牌響亮,具有良好的市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,在純農業(yè)村大力發(fā)展科技和綠色農產(chǎn)品將是一個明智的選擇。
現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)這一明確的發(fā)展方向擺在了我們面前,所需做的是利用所處的.區(qū)位優(yōu)勢,腳踏實地、加快發(fā)展的步伐,縮短與先進地區(qū)的差距。對于純農業(yè)村而言,這是一個難得的機遇,需要扎實推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,積極培育符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、帶領農民致富的新產(chǎn)業(yè),在名、特、優(yōu)、新上做足做好文章。對于農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地而言,要切實推行標準化生產(chǎn)和質量管理,提高農業(yè)企業(yè)農產(chǎn)品技術標準水平和核心競爭力,從生產(chǎn)這個源頭對農產(chǎn)品質量安全進行控制。農業(yè)等部門對農產(chǎn)品生產(chǎn)質量安全有顯著促進作用的新舉措、新技術,也要給予力度較大的補助進行引導。
同樣的品質、同樣的品種,有沒有品牌,以及品牌的知名度如何,在市場直接體現(xiàn)在售價上,有時價格相差許多倍。拿一個我們身邊的例子來說,普通的水蜜桃在市場的售價在兩元左右,而奉化的水蜜桃售價則可以達到四五元左右,品質好一點的則更貴,這足以看出品牌對農產(chǎn)品的作用,因此,實施農業(yè)品牌戰(zhàn)略,是提高農業(yè)附加值的一條有效途徑。
有關部門要積極引導農民樹立品牌意識,要通過相關政策的引領,推行綠色農業(yè)計劃的實施,創(chuàng)出自己的品牌。在選種、培育、管理等環(huán)節(jié)上很下功夫,全面推行農業(yè)標準化生產(chǎn),積極推廣農產(chǎn)品生產(chǎn)檔案、產(chǎn)地編碼等制度,加快農產(chǎn)品質檢體系建設,認真搞好無公害農產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機食品認證工作。農業(yè)龍頭企業(yè)緊緊圍繞農產(chǎn)品開發(fā),建立起綠色農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),建立從土地到餐桌的全過程質量監(jiān)控機制,顯示農業(yè)龍頭在增加農產(chǎn)品附加值、提高農產(chǎn)品安全性等方面的積極帶動作用。同時,利用長三角發(fā)達的物流體系和銷售渠道,積極做好流通、銷售工作,面向上海、杭州、xx等省內外經(jīng)濟發(fā)達城市等中高檔市場,樹立本地農產(chǎn)品的精品形象,不斷滿足人民對高品質農產(chǎn)品的需要。
建立暢通、高效的農產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、銷售體系,符合貿工農一體化龍型經(jīng)濟的要求,也是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路,同時也是純農業(yè)村依靠發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)致富的有效之路。
有關部門順勢出臺有關政策支持農業(yè)專業(yè)合作社興辦農產(chǎn)品流通企業(yè),鼓勵與大型龍頭企業(yè)建立戰(zhàn)略合作伙伴關系,努力提高農產(chǎn)品在連鎖超市、便利店等新型零售業(yè)態(tài)中的經(jīng)營比重。組織開展“農商對接”,探索和推廣貿工農一體化、內外貿相結合的經(jīng)營模式。支持農產(chǎn)品物流配送中心建設,支持冷藏和低溫倉儲、運輸為主的農產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)建設。積極引導、鼓勵農產(chǎn)品批發(fā)市場和流通企業(yè)與農產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立長期產(chǎn)銷聯(lián)盟,發(fā)展“訂單農業(yè)”,發(fā)揮流通對農業(yè)生產(chǎn)的引導作用,逐步形成覆蓋xx、聯(lián)通全省、輻射全國的農產(chǎn)品連鎖配送體系和電子商務網(wǎng)絡。
從根本上改變務農農民文化技能素質低的狀況,培養(yǎng)一批有較強市場意識、有較高生產(chǎn)技能、有較好管理能力的現(xiàn)代農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者,是純農業(yè)村建設高效生態(tài)農業(yè)的根本保證。
努力提高農民的專業(yè)技能和整體素質。為了適應建設現(xiàn)代農業(yè)要求,純農業(yè)村可以依托市、區(qū)有關部門,大力實施新型農民科技培訓、綠色證書培訓和農村創(chuàng)業(yè)人才的培訓,把專業(yè)農戶、農業(yè)企業(yè)經(jīng)營者和農民專業(yè)合作社骨干作為培訓重點,著力把務農農民培育成現(xiàn)代農業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營者。同時還要重視對農業(yè)后備勞動力的培訓教育,特別是要加強對專業(yè)大戶、農場主、農業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營者子女實行定向的農業(yè)學歷教育,把他們培育成為掌握現(xiàn)代農業(yè)知識技能的新一代的農業(yè)創(chuàng)業(yè)者。
吸引有關人才。通過采取發(fā)放農業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款、貸款財政貼息、稅費減免優(yōu)惠等支持政策,為大專院校和中等職業(yè)學校畢業(yè)生到純農業(yè)村從事現(xiàn)代農業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造條件,把流失在外的本村人才吸引回來從事現(xiàn)代農業(yè)。同時,有關部門積極搭建農業(yè)人才交流招聘平臺,鼓勵農業(yè)科技人才和農業(yè)大中專畢業(yè)生到農業(yè)龍頭企業(yè)和合作社建功立業(yè)。
工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展調研報告篇四
xx鎮(zhèn)是國家級生態(tài)鎮(zhèn),湖南的門戶鎮(zhèn),資源優(yōu)勢明顯,林業(yè)資源豐富,林地面積14.5萬畝,其中生態(tài)公益林面積14.3萬畝,楠竹6.5萬畝,森林覆蓋率89.5%。
近年來,鎮(zhèn)黨委、政府加大發(fā)展林下經(jīng)濟力度,特別是從去年以來,積極響應縣委、縣政府提出的“建設一城三地,推動綠色崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略,努力把xx建設成為最美的民族風情森林小鎮(zhèn)。
1、林藥、林花、林禽、林蜂立體綜合開發(fā)基地。基地為xx鎮(zhèn)石斛蘭種植專業(yè)合作社自籌資金70萬元興辦。xx年2月,在縣政府和xx鎮(zhèn)黨委、政府的重視和大力支持下,基地由中心村搬遷至黃洞口村實施。使用流轉林地500多畝,在辦理好土地林地流轉和基本解決“三通一平”的基礎上,合作社充分發(fā)揮豐富的蘭花、中藥材資源優(yōu)勢、林地優(yōu)勢、地理環(huán)境優(yōu)勢和技術優(yōu)勢。根據(jù)省、市和國家發(fā)展林下經(jīng)濟的意見和市場需求,基地計劃按因地置宜和長遠與眼前效益相結合的原則,采取林藥、林花、林禽、林蜂和產(chǎn)品加工、銷售、旅游休閑相結合的立體綜合開發(fā)模式。林藥以仿野生貼樹、貼石和林下大棚生態(tài)種植鐵皮石斛為主。林下主要種植湖南藥物志記載,暢銷全國和東南亞的xx產(chǎn)名貴中藥材升麻和草珊瑚、金線蓮、白芨等豐富的中藥材?;ɑ芤源禾m、蕙蘭、四季蘭、寒蘭和具開發(fā)前景并已登錄注冊為國字蘭花品種xx建蘭、湘南鶴頂蘭、綠嘴紅花蝦脊蘭為主。林間發(fā)展綠色生態(tài)養(yǎng)雞、養(yǎng)蜂。在搞好林下種植、養(yǎng)殖的基礎上,逐步發(fā)展林藥(鐵皮石斛系列保健品)加工銷售和旅游休閑,爭取獲得最大效益,為發(fā)展林下經(jīng)濟作出示范。石斛蘭產(chǎn)業(yè)實行“企業(yè)+協(xié)會+農戶”的模式,實現(xiàn)產(chǎn)銷一條龍,搭建大棚80個,大棚種植16000盆,種植石斛蘭500畝,仿野生貼樹種植鐵皮石斛80多畝;種下山蘭200多盆,長勢喜人。春蘭、蕙蘭、盆景、盆栽觀賞鐵皮石斛各式盆景和創(chuàng)意新穎別具特色的壁掛式石斛板已上市銷售。
2、林畜基地。該基地為明星村深丘灣組黨支部副書記鐘禮韶自籌資金30萬元興建。主要從事黑山羊生態(tài)養(yǎng)殖。放養(yǎng)山林面積300多畝,在解決種羊、養(yǎng)殖技術和安全越冬等難題后,獲得了顯著效益?,F(xiàn)存欄280多頭,年出欄60多頭,收入超過10萬元,并帶動了五戶農戶養(yǎng)殖。
3、林禽基地。上里村黨支部書記李建秀,發(fā)揮交通方便優(yōu)勢和優(yōu)越的場地優(yōu)勢。投資20萬元,建土雞林下養(yǎng)殖場,放養(yǎng)山林面積30多畝,自繁自養(yǎng),主要由夫妻倆人管理,現(xiàn)存籠13000多只。一般20天出售一批,一年出售12-15批,年收入60萬元左右,帶動農戶養(yǎng)殖1000-2000只的15戶,500-1000只的8戶。
4、林馴基地。
(1)野雞林下原生態(tài)養(yǎng)殖基地。中心村西邊山組鐘云成,21歲。2013年初,投資4萬元,利用林下有利條件圍網(wǎng)、搭棚10畝養(yǎng)殖野雞。從衡陽先后購入三批野雞雛雞計1800只,仿原生態(tài)林下養(yǎng)殖。野雞抗病力強,成活率高,放養(yǎng)半年左右,每只可達2.5-3斤可上市。主要銷往廣東,另附養(yǎng)本地土雞2000只。現(xiàn)已銷售1500只,銷路極好,價格高出家雞幾倍,年收入可達10萬元。但因交通不便,三個村民組100多戶的大村,至今未修通組公路,嚴重影響村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
(2)林下原生態(tài)石蛙養(yǎng)殖基地。石蛙為難得的山珍,銷售市場極好。上里村西豐組盧房優(yōu)根據(jù)市場需求,于2012年自學技術,籌資10萬元,選擇社會治安好,水好、環(huán)境好的寒坳細坑興建石蛙原生態(tài)養(yǎng)殖場(基地),現(xiàn)已建養(yǎng)殖棚260平方,養(yǎng)殖池5個,高價從廣東引進種蛙200對,經(jīng)過精心養(yǎng)殖、繁殖,現(xiàn)已出售第一批石蛙,收入2萬多元,見效快。計劃再投資20萬元,擴大養(yǎng)殖棚和養(yǎng)殖池400平方。由于獲得了很好效益,已有幾戶農戶準備養(yǎng)殖。
1、缺乏對國家發(fā)展林下經(jīng)濟、政策和發(fā)展模式、技術的了解。對國家發(fā)展林下經(jīng)濟的政策和申報發(fā)展林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目的要求和條件不了解,故難以得到政策扶持,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2、缺乏發(fā)展林下經(jīng)濟向規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、標準化、集約化和打造品牌的發(fā)展思想和認識。只有一個名符其實的石斛蘭種植專業(yè)合作社,其他都是一家一戶單獨生產(chǎn)經(jīng)營,又沒有龍頭企業(yè)帶動,故難以將項目做大做強,帶動千家萬戶發(fā)展為大產(chǎn)業(yè)。
3、缺資金。農戶積極性高,迫切要求將項目做大做強,但缺資金,農村要求代款難解決,影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農戶積極性。
4、缺乏方便的交通。林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地,一般都在村邊、山邊,遠離公路,交通不便,影響農戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。如中心村西邊山組相連有攔江丘、打茍洞三個村民組,是一個100多戶的大村莊,急需政府幫助解決通村公路。
5、加強引導和扶持。按照林下經(jīng)濟與林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設、旅游產(chǎn)業(yè)化建設、農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、扶貧開發(fā)和社會主義新農村建設相結合的原則,發(fā)揮農民的主體作用,尊重農民意愿,因地置宜,突出特色,整合資源,統(tǒng)籌規(guī)劃,確定林下經(jīng)濟發(fā)展方向,模式和目標。認真搞好規(guī)劃論證,建立項目庫,為立項開發(fā)和招商引資提供依據(jù),確保林下經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
6、廣泛開展招商引資和向上爭取項目資金。林下經(jīng)濟是農產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工和旅游開發(fā)的綠色產(chǎn)業(yè)體系綜合性大產(chǎn)業(yè)項目,具有廣闊的開發(fā)前景。應利用各種關系廣泛開展招商引資和向上爭取項目資金,促進我鎮(zhèn)林下經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
7、引進人才和新技術新品種。
科學技術是第一生產(chǎn)力。發(fā)展林下經(jīng)濟涉及面廣,技術性強,應加強與有關大專院校聯(lián)系,聘請有關專家、教授當顧問,結合邀市、縣科技人員,搞好技術服務。為打造區(qū)域品牌,爭取最大效益,實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展,提供保障。
工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展調研報告篇五
為進一步了解掌握全縣工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題,為縣委、縣政府決策提出有針對性、可操作性的對策和建議,xx縣統(tǒng)計局制定切實可行的調研方案,對全縣20戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和68戶規(guī)下工業(yè)企業(yè)通過實地調研、聽取講解、座談交流和調查問卷等方式,進行了專題調查。
近年來,xx縣按照科學發(fā)展轉型跨越的總體部署,聚焦“三大轉型”,聚力“三縣”建設,全縣上下深入實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,全面落實“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加大政策扶持力度,著力打造高標準生態(tài)工業(yè)園區(qū),工業(yè)發(fā)展進一步提速。
1.工業(yè)經(jīng)濟總量快速躍升。堅持以經(jīng)濟結構調整為主線,通過積極招商引資、加大技改投入、嚴格產(chǎn)業(yè)準入、淘汰落后產(chǎn)能等舉措,全縣工業(yè)經(jīng)濟得到穩(wěn)步提升。至20xx年全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已發(fā)展到20家,規(guī)上工業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值26.26億元,同比增長18.9%;完成工業(yè)增加值5.45億元,同比增長14%,增速位居全市第三。實現(xiàn)利潤1400萬元,同比增長27.2%。比去年同期提高1.78個百分點。
2.重點項目建設穩(wěn)步實施。xx縣牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念,把項目建設作為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主抓手。準確把握國家政策導向,圍繞推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,重點爭取新材料、新能源及裝備制造、生物制藥等項目。通過圍繞政策對外爭取項目、圍繞招商引進項目、圍繞市場打造項目等措施,著力推動項目建設。至20xx年全縣確定建設重點工業(yè)項目11項,計劃總投資17.32億元。其中新建項目8項,總投資3.7億元,年度投資2億元,至目前,已完成工業(yè)投資10.5億元,占計劃總投資的60.6%。
3.招商引資工作成效顯著。突出招商重點,發(fā)揮園區(qū)優(yōu)勢,立足產(chǎn)業(yè)特色,實施“大招商、招大商”,把引進好項目、大項目作為招商引資工作的重中之重。至20xx年,引進建設項目25項,其中已落地開工建設21項,已注冊并做前期工作的4項。
4.工業(yè)園區(qū)建設有序推進。近年來,xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)堅持以構建載體、創(chuàng)設平臺為重點,園區(qū)道路、供水、通信、供電等基礎設施逐步完善,工業(yè)基礎得到夯實,產(chǎn)業(yè)承載能力得到提高。20xx年,園區(qū)共投入基礎設施建設資金8.3億元,開工建設道路19.25公里、標準化廠房12棟5.18萬平方米、公租房1幢1.28萬平方米、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園1個,建設給水廠、污水處理廠、330kv開關站、加油站、天然氣供應站各1座。沿核心區(qū)道路鋪設電力、通訊管線25公里。隨著基礎設施的完善和服務功能的增強,至目前,園區(qū)已入駐企業(yè)51戶,其中工業(yè)企業(yè)43戶。園區(qū)已逐漸成為全縣招商引資的主戰(zhàn)場、工業(yè)企業(yè)的聚集地和經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”。
5.小微企業(yè)發(fā)展迅速??h委、縣政府高度重視中小企業(yè)發(fā)展和全民創(chuàng)業(yè)工作,加大扶持力度,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,先后出臺了一系列優(yōu)惠政策和新措施,促使中小企業(yè)迅速發(fā)展。全縣規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營保持良好勢頭,整體經(jīng)濟快速增長,經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化,對全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展起到了不可低估的拉動作用。從被調查的樣本企業(yè)看,企業(yè)總體運行良好,營業(yè)收入大幅增長。止目前,全縣規(guī)下工業(yè)企業(yè)累計完成主營業(yè)務收入64324.25萬元,比上年同期增長26%,完成工業(yè)增加值11080.76萬元,增長11.4%。
6、節(jié)能減排工作實效凸顯。在經(jīng)濟總量和投資總額較快增長的同時,全縣深入推進“兩型社會”建設工作和環(huán)境污染綜合整治工作,加強新上項目和現(xiàn)有企業(yè)節(jié)能設施改造,層層落實責任制,嚴格考核獎懲;加大企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作;不斷加強對已建成投產(chǎn)項目的日常環(huán)境監(jiān)測,建立健全環(huán)境安全監(jiān)管體系,加強重點污染源整治,工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排取得明顯成效,環(huán)境質量得到明顯改善。止8月份全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消耗總量10.1萬噸標準煤,萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗1.85噸標準煤,萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗降低0.15噸標準煤,同比下降了7.5%。
通過對調查問卷的匯總和調研情況的分析,xx縣88戶工業(yè)企業(yè)中停產(chǎn)企業(yè)19戶,占企業(yè)總數(shù)的21.6%,季節(jié)性生產(chǎn)的企業(yè)34戶,占企業(yè)總數(shù)的38.6%,常年生產(chǎn)的企業(yè)35戶,占企業(yè)總數(shù)的39.8%。其中20戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中停產(chǎn)企業(yè)2戶,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的10%,季節(jié)性停產(chǎn)企業(yè)11戶,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的55%,常年生產(chǎn)的企業(yè)7戶,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的35%。工業(yè)經(jīng)濟運行主要呈現(xiàn)以下特點:
1.規(guī)模以上工業(yè)中,輕工業(yè)產(chǎn)值所占比重較大。從1至8月產(chǎn)值數(shù)據(jù)來看,輕工業(yè)產(chǎn)值所占比重明顯高于重工業(yè)。2月份,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共完成工業(yè)產(chǎn)值34522.2萬元,其中輕工業(yè)完成產(chǎn)值27669.5萬元,占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的80%,重工業(yè)完成產(chǎn)值6852.7萬元,占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的20%;5月份,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共完成工業(yè)產(chǎn)值43556.6萬元,其中輕工業(yè)完成產(chǎn)值29569.7萬元,占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的68%,重工業(yè)完成產(chǎn)值13986.9萬元,占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的32%;8月份,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共完成工業(yè)產(chǎn)值31824.2萬元,其中輕工業(yè)完成產(chǎn)值19341.8萬元,占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的61%,重工業(yè)完成產(chǎn)值12482.4萬元,占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的39%。
這充分說明近年來xx縣新型高科技低能耗企業(yè)發(fā)展速度較快,工業(yè)企業(yè)發(fā)展更趨完善。
2.規(guī)上工業(yè)中重工業(yè)受季節(jié)影響大。調研資料表明,上年2月份,重工業(yè)完成產(chǎn)值6852.7萬元,僅占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的近20%,從6月份起,重工業(yè)的產(chǎn)值增長明顯,產(chǎn)值增速回升幅度較大。8月份,重工業(yè)完成產(chǎn)值12482.4萬元,占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的39%。從產(chǎn)值增速來看,上年2月份,重工業(yè)產(chǎn)值增速同比下降12.4%,5月份,重工業(yè)產(chǎn)值增速同比下降6.3%,6月份,重工業(yè)產(chǎn)值增速同比下降1.1%,7月份,重工業(yè)產(chǎn)值增速同比增長11.2%,8月份,重工業(yè)產(chǎn)值增速同比增長17.8%。
分析原因,xx縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,重工業(yè)主要是兩個化工廠和一些建材企業(yè),就以20xx年來看,兩家化工廠產(chǎn)值不但沒有突破性進展,而且持續(xù)走低,重工業(yè)主要依賴于季節(jié)性較強的建材企業(yè),建材企業(yè)的產(chǎn)值又主要集中在7、8、9三個月份,因此上半年xx縣重工業(yè)產(chǎn)值增速明顯走低,下半年重工業(yè)產(chǎn)值增速回升幅度較大,重工業(yè)生產(chǎn)受季節(jié)影響十分明顯。
3.規(guī)上工業(yè)中大中型企業(yè)支撐力度不明顯。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展主要依托大中型企業(yè)的發(fā)展,特別是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,大中型企業(yè)是工業(yè)增產(chǎn)的主力軍。但從民樂近年實際情況來看,支柱企業(yè)新增產(chǎn)能和挖潛改造不足,支撐力度下降明顯。20xx年2月,大中型企業(yè)完成產(chǎn)值14407.3萬元,僅占全部規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的41.7%,5月,大中型企業(yè)完成產(chǎn)值53118.9萬元,占全部規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的42.2%,8月,大中型企業(yè)完成產(chǎn)值97074.6萬元,占全部規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的37%。大中型企業(yè)支撐力度不足,影響了規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的增長。
4.小微工業(yè)企業(yè)整體實力增強,行業(yè)集聚明顯。在調研的68戶小微工業(yè)企業(yè)中,正常生產(chǎn)的企業(yè)有49戶。在68戶企業(yè)中抽取了24戶企業(yè)做為樣本填寫了調查問卷,匯總后24戶樣本企業(yè)年產(chǎn)值可達5360萬元,共有從業(yè)人員405人,96%的企業(yè)有計算機并能上網(wǎng),能源消耗主要以電為主,總電耗19.2萬千瓦時。與歷年小微工業(yè)企業(yè)相比,企業(yè)規(guī)模逐步壯大,勞動生產(chǎn)效率逐年提高,24戶小微工業(yè)企業(yè)平均每個勞動力創(chuàng)造營業(yè)收入10.2萬元,人均創(chuàng)造營業(yè)利潤2.2萬元。從結構看,小微工業(yè)企業(yè)主要依靠本地傳統(tǒng)優(yōu)勢發(fā)展,建材需求帶動了以水泥、磚瓦、石材等為代表的非金屬礦物制品業(yè)快速發(fā)展,文化旅游產(chǎn)品加工初露鋒芒,農資產(chǎn)品、農產(chǎn)品加工得到了長足發(fā)展。
5.小微工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品訂單小幅增長,企業(yè)預期良好。調查結果顯示,有82%的小微企業(yè)依據(jù)訂單進行生產(chǎn),其中有一家企業(yè)(xx縣泌園公司)已建立起了自己的銷售網(wǎng)點,從問卷調查的情況看,當前企業(yè)訂單數(shù)量比去年同期下降的有5戶,占樣本數(shù)的20.83%,訂單同比持平的企業(yè)有8戶,占樣本企業(yè)的33.33%,訂單同比增長20%以內的企業(yè)有9戶,占樣本企業(yè)的37.5%,訂單同比增長20%以上的企業(yè)有2戶,占樣本企業(yè)的8.33%。匯總結果顯示66.67%的企業(yè)預計年度企業(yè)產(chǎn)值同比加快,20.83%的企業(yè)預計年度企業(yè)產(chǎn)值同比持平,12.5%的企業(yè)預計年度企業(yè)產(chǎn)值同比減緩。有50%的企業(yè)對所屬行業(yè)景氣判斷樂觀,33.33%的企業(yè)對所屬行業(yè)景氣判斷一般,16.67%的企業(yè)對所屬行業(yè)景氣判斷悲觀,這說明企業(yè)對未來生產(chǎn)經(jīng)營狀況預期較樂觀,發(fā)展信心較充足。
6.小微工業(yè)企業(yè)運行制約因素多。一是用工困難。由于小微企業(yè)在薪酬福利、企業(yè)文化、發(fā)展前景等方面相對于大企業(yè)和機關事業(yè)單位來說較差,“招不來、用不起、留不住”的用工難困局日益凸顯。調查顯示,24家被調查企業(yè)中有18家認為“招工難”是當前企業(yè)面臨的突出問題。沁園商貿、天新農工貿等極力要求政府給予技術人才支持。二是流動資金緊張。長期以來,資金少、融資難這一困擾小微企業(yè)做大做強的門檻始終未能得到有效地跨越。調查顯示,82.3%的企業(yè)流動資金緊張。在有融資需求上24家企業(yè)中都存在貸款難的問題。三是貨款拖欠制約了企業(yè)的發(fā)展。部分企業(yè)始終擺脫不了墊資加工的困境,不能及時回收應收貨款,造成企業(yè)資金周轉困難,調查中,所有的建材企業(yè)都談到了企業(yè)應收帳款過大,流動資金嚴重不足。四是成本攀升有壓力。在對樣本企業(yè)的問卷調查中,當問及“當前面臨最突出問題”時,24家被調查企業(yè)中有16家企業(yè)認為是用工成本上升快,14家企業(yè)認為是原材料成本上升快,生產(chǎn)運營成本增加直接擠壓利潤空間。五是競爭能力有短板。小微工業(yè)企業(yè)以私營企業(yè)為主,普遍存在著董事長、總經(jīng)理、生產(chǎn)廠長、銷售部長“四位一體”的現(xiàn)象,內部經(jīng)營以“作坊式”、“夫妻店”模式為主,無法準確把握市場導向,發(fā)展思路缺乏遠見,企業(yè)員工以外來務工人員或附近的村民為主,缺乏專業(yè)的技術培訓且流動性大。在企業(yè)財務管理上,多數(shù)企業(yè)的財務人員為兼職,從而在企業(yè)的產(chǎn)品質量及成本核算管理方面缺乏行之有效的檢查監(jiān)督和內控制約機制。
總體來講,xx縣工業(yè)經(jīng)濟得到了長足的發(fā)展,但目前仍處于蓄勢聚能的發(fā)展階段,還存在許多困難和問題,主要表現(xiàn)在以下五個方面:
1.工業(yè)基礎薄弱。目前全縣工業(yè)企業(yè)中龍頭企業(yè)少,經(jīng)濟總量小,產(chǎn)業(yè)化水平低,產(chǎn)品科技含量低,創(chuàng)新能力不足,形不成規(guī)模效益,且企業(yè)稅率貢獻不足。20家規(guī)上企業(yè)中,年稅收超過1千萬的企業(yè)僅有2家。在20xx年全市國稅系統(tǒng)公布的納稅百強企業(yè)中也只有6家。此外傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比例大,產(chǎn)業(yè)結構單一,產(chǎn)業(yè)鏈條短,以資源型、粗放型加工、勞動密集型為主,并且多為農副產(chǎn)品初加工,資源利用深度不夠,技術含量較低,附加值不高,與市場經(jīng)濟下的激烈競爭形態(tài)極不適應。
2.企業(yè)融資困難。調查中,大多數(shù)企業(yè)普遍反映缺乏資金,融資困難??h域工業(yè)企業(yè)大多系中小企業(yè),缺乏自我積累,融資實力薄弱,且銀行忌憚于企業(yè)的市場風險和信用風險,對成長型中小企業(yè)信貸收縮,導致企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模難以擴大,企業(yè)普遍反映流動資金緊張,融資比較困難?;A設施相對滯后,在一定程度上影響與弱化了對人才、資金、技術等生產(chǎn)要素的吸引力、凝聚力,尤其是影響了對大客商、大資金、大項目、高新技術的吸引力和凝聚力。
3.人才資源缺乏。從調查情況看,在全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)中,各類專業(yè)技術人員只有45人,其中工程師9人,專業(yè)技術人員僅占職工總人數(shù)的3.2%。同時,企業(yè)普遍存在人才難引進、難留住、難作為,且多數(shù)企業(yè)仍采用家族式管理模式,企業(yè)內部缺乏民主與約束機制,嚴重制約企業(yè)的發(fā)展。
4.結構調整和轉變發(fā)展方式困難較大。一是xx縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局結構不盡合理,集中度偏低,布局分散,結構優(yōu)勢不明顯,主要集中在化工、建材和小型輕工業(yè),高耗能高排放、資源消耗為主的特征明顯,技術裝備和生產(chǎn)工藝落后、結構不合理、資源利用率低、污染環(huán)境和管理水平不高等問題較為突出,不利于循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的形成,也不利于統(tǒng)一服務和“三廢”的統(tǒng)一治理,導致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的社會成本偏高。二是中小企業(yè)普遍實力不足,產(chǎn)業(yè)層次較低。大部分中小企業(yè)仍集中于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),設備陳舊,工藝落后,產(chǎn)品雷同,難以形成規(guī)模優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式不成熟,產(chǎn)銷環(huán)節(jié)聯(lián)接不緊密,沒有進行延伸配套精深加工的企業(yè),精深加工轉化率低,經(jīng)濟效益不高。企業(yè)管理方式相對落后,自主創(chuàng)新能力不強,企業(yè)戰(zhàn)略意識模糊,發(fā)展目標,市場分析,產(chǎn)品定位,資源規(guī)劃等方面不清晰,整體素質偏低,專業(yè)人才匱乏,基本上無力開展產(chǎn)品、工藝、設備的技術創(chuàng)新和研發(fā)。
1.明確工業(yè)發(fā)展方向。依托227線獨特的區(qū)位交通優(yōu)勢,發(fā)揮自身比較優(yōu)勢,堅持盤存量、擴增量,調結構、增活力、強化園區(qū)的工業(yè)總體發(fā)展思路,走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。根據(jù)國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策,以生態(tài)工業(yè)園區(qū)為依托,加快培育材料工業(yè)、食品加工、化工能源三大支柱產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展中藥材、大麥、洋芋等農產(chǎn)品深加工,提高產(chǎn)品技術含量和質量檔次,做出特色,推進產(chǎn)業(yè)集群,打造有競爭力的特色經(jīng)濟。扎實推進全民創(chuàng)業(yè)活動,打造點線面結合、城鄉(xiāng)互動、一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展、全方位覆蓋的網(wǎng)絡發(fā)展格局。
2.加快項目建設步伐。牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展、抓財源、抓后勁”的思想,超前謀劃,加大項目、資金爭取力度,通過建設一批大項目、好項目,擴投入、保增長,著力增強經(jīng)濟社會發(fā)展支撐能力。一是高度重視項目儲備工作。按照“前期儲備一批,建設實施一批,規(guī)劃論證一批和超前謀劃一批”的思路,搞好項目研發(fā)和論證評估,尋找xx縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國家政策支持的結合點,精心篩選一批資源狀況好、科技含量高、市場前景好、經(jīng)濟效益好的項目,及時充實完善項目庫。二是完善項目建設責任機制。嚴格落實重大項目“五個一”責任制,協(xié)調解決項目建設中的具體困難和問題。
3.破解工業(yè)發(fā)展瓶頸。緊密結合實際,用足用活國家出臺實施的一系列重大政策,不斷創(chuàng)新機制,聚集發(fā)展實力,解決工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題。加大對工業(yè)發(fā)展資金的投入,進一步加強銀政、銀企合作,健全政府、銀行、企業(yè)三方協(xié)調機制,建立健全金融借貸擔保中介組織,降低金融風險,完善企業(yè)信用擔保體系,通過貼息、補助等形式,積極引導商業(yè)信貸資金、企業(yè)法人資金和民間資金加大對工業(yè)發(fā)展的資金投入,通過廣辟“錢”途,全力解決融資難問題。完善人才引進載體建設,要加強同高等院校的就業(yè)指導部門合作,到重點合作院校宣傳我縣創(chuàng)業(yè)環(huán)境,委托登記有意向來我縣洽談就業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生,掌握企業(yè)人才需求,進一步提高洽談成效。加大人才培育力度,通過與xx縣職教中心合作,以其職業(yè)教育為依托,以企業(yè)為基地,采取聘請專家學者和企業(yè)管理人員開展專業(yè)技術培訓和崗位技能輪訓,積極幫助企業(yè)培訓選聘人才,建立各類人才信息庫。
4.提升企業(yè)競爭能力。一是加大宣傳推介。要高度重視宣傳推介工作,充分利用廣播電視、報刊網(wǎng)絡等新聞媒體和召開宣傳推介會、項目洽談會等多種形式,全方位、多角度進行宣傳,全面提高龍頭企業(yè)的知名度。二是加強科技投入。在擴展科技成果轉化能力、拓寬成果轉化源頭等方面,出臺各種激勵政策和扶持措施,使企業(yè)成為科技成果轉化的主體,并向技術創(chuàng)新的主體過渡。鼓勵有條件的企業(yè)建立技術研發(fā)中心,創(chuàng)造條件吸收科研院所和高等院校的科研力量以多種形式投入到企業(yè)創(chuàng)新中來,實施好重大科研項目和關鍵技術的攻關,增強企業(yè)技術創(chuàng)新能力。要引導企業(yè)加強“產(chǎn)學研”合作,促進企業(yè)創(chuàng)新能力建設。三是強化企業(yè)拉動。要提高抗風險能力,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)層次,加快企業(yè)發(fā)展步伐,鼓勵和引導較大規(guī)模和較強優(yōu)勢的企業(yè)通過強強聯(lián)合,實現(xiàn)資產(chǎn)重組。充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,使整合后形成的龍頭企業(yè)能充分發(fā)揮其資金、技術、管理的輻射作用。
5.優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境。牢固樹立“環(huán)境是第一競爭力”的理念,自覺增強服務意識,政府要主動為項目單位解決各種困難和問題。按照有助于減輕項目負擔、推進項目建設、加快項目審批的原則,改進、完善、支持工業(yè)項目建設的政策措施,并通過新聞媒體向社會公開承諾,接受社會監(jiān)督。要抓好已出臺各項優(yōu)惠政策的落實,積極創(chuàng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。對進入園區(qū)的企業(yè),認真落實相關扶持政策,積極協(xié)調稅務、工商、規(guī)劃等部門,在財稅、人才、融資、開發(fā)建設、就業(yè)及技術創(chuàng)新等方面給予大力支持,營造良好的發(fā)展氛圍。
6.夯實園區(qū)平臺建設。園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場,要緊緊圍繞打造千億級生態(tài)工業(yè)園區(qū)的宏偉目標,不斷加強園區(qū)平臺建設。一是加快基礎設施建設。鼓勵各類社會投資主體通過投資、聯(lián)營、入股、控股、獨資、收購等方式參與園區(qū)開發(fā)建設,逐步實現(xiàn)由依靠政府投入向自我滾動發(fā)展的良性循環(huán)。通過多渠道努力,高標準建設基礎設施,為園區(qū)發(fā)展提供優(yōu)良的硬件保障。二是提升土地管理水平。要嚴把土地供應關口,根據(jù)每個入園項目的實際情況科學合理安排用地,提高用地效率。鼓勵各類企業(yè)和經(jīng)濟組織投資建設標準廠房,為不符合單獨用地條件的中小型企業(yè)構筑發(fā)展平臺;鼓勵園區(qū)擴建企業(yè)通過整合原有土地自建標準廠房,促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)集中布局,實現(xiàn)資源共享,切實保證園區(qū)土地的集約使用效率。三是做大做強產(chǎn)業(yè)集群。要按照產(chǎn)業(yè)定位,加快主導產(chǎn)業(yè)的集聚和培育,努力形成以大企業(yè)為龍頭、以專業(yè)化協(xié)作企業(yè)為基礎的產(chǎn)業(yè)集群,使工業(yè)園區(qū)成為品牌企業(yè)、規(guī)模企業(yè)、配套企業(yè)密集,產(chǎn)業(yè)競爭力強的經(jīng)濟板塊。要在注重提升園區(qū)核心競爭力的同時,制定和完善園區(qū)準入標準,杜絕高能耗、高污染、低效益的劣質項目進駐,堅持走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的園區(qū)建設道路。
工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展調研報告篇六
一是工業(yè)經(jīng)濟總量偏小,規(guī)模不大,缺少龍頭企業(yè)帶動。從xx縣20xx年與20xx年上半年工業(yè)指標在全市位次來看,大部分指標都比較靠后,工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu),投資強度不夠,工業(yè)經(jīng)濟總量和運行質量都落后于全市平均水平。
二是產(chǎn)業(yè)機構相對單一。農副食品加工業(yè)是xx縣工業(yè)的重要支柱,20xx年1-6月,農副食品加工業(yè)實現(xiàn)增加值5.3億元,占全部工業(yè)增加值的43.04%。
三是產(chǎn)品附加值較低,深加工能力不強。企業(yè)個數(shù)占比較大的農副產(chǎn)品冷藏加工業(yè)多為規(guī)模小、實力弱、以貿易加工為主的初加工企業(yè),在產(chǎn)業(yè)分工中處于低端劣勢位置,產(chǎn)品多為初級產(chǎn)品。
(二)存在問題
從目前情況看,與全市其他縣市區(qū)相比,xx縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的問題非常突出,差距十分明顯,形勢相當嚴峻。主要表現(xiàn)在:
一是企業(yè)規(guī)模小,綜合實力弱,缺少龍頭企業(yè)。據(jù)全市統(tǒng)計,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)個數(shù)和其他縣市相比,差別卻不是很大。但在工業(yè)增加值、利稅、利潤等方面差距明顯,關鍵在于xx企業(yè)規(guī)模小。
二是產(chǎn)業(yè)結構層次低,產(chǎn)業(yè)鏈條短。在全縣138個規(guī)模工業(yè)企業(yè)中,大部分為農副產(chǎn)品貯藏加工企業(yè),且多數(shù)以出售初級農產(chǎn)品為主,精深加工產(chǎn)品少,附加值低。真正的高新技術企業(yè)、裝備制造業(yè)企業(yè)不多,缺少核心競爭力強、帶動能力強的大型骨干企業(yè)或企業(yè)集團。
三是管理機制不活,創(chuàng)新能力不強。企業(yè)經(jīng)營者思想不解放、觀念落后,缺乏做卓越優(yōu)秀企業(yè)家的追求和理想,跟不上市場經(jīng)濟發(fā)展步伐。一些企業(yè)走不出家族式管理、小作坊式經(jīng)營的模式,沒有建立起現(xiàn)代企業(yè)管理制度,機制不活,體制不順。企業(yè)技術創(chuàng)新投入不足,科技人才短缺,技術裝備落后,缺少自己的核心技術和品牌。
四是新上產(chǎn)業(yè)大項目少,工業(yè)轉型升級的動力不足。今年以來,xx縣大力推進招商引資,前來考察對接的客商也不少,但落地的項目不多,投資億元以上的工業(yè)性、生產(chǎn)性的大項目更少,裝備制造業(yè)項目更是寥寥無幾。同時,園區(qū)和城市基礎設施不完善、不配套,承載產(chǎn)業(yè)集聚升級的能力弱的問題也十分突出。
五是交通問題限制了xx縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。至今xx縣境內還沒有鐵路、高速公路。僅有南北105國道、東西定豐線兩條道路穿越而過?,F(xiàn)有的交通條件越來越難以滿足煤礦建設及園區(qū)建設的需求,交通問題是影響招商引資、制約xx經(jīng)濟社會發(fā)展的又一因素。
工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展調研報告篇七
xx委會位于鄉(xiāng)政府東南部,東、南面與元陽縣俄扎鄉(xiāng)接壤,北面與托牛村委會相鄰,西面與埃倮村委會相望。距縣政府駐地38公里,鄉(xiāng)政府駐地25公里。轄加梅、迷丕、格波、梅東、普朵等5個村民小組6個自然村562戶2462人,均為農業(yè)人口;世哈尼族。全村土地面積23.3平方公里,耕地面積2406畝,其中:水田924畝,干畝187畝,梯地1295畝。農民人均耕地1.1畝。20xx年末,全村糧食總產(chǎn)量99.4萬公斤,農民人均有糧304公斤;農村經(jīng)濟總收入178.5萬元,農民人均純收入725.00元。
一、基礎設施狀況。
1、通路。該村共有5個村民小組6個自然村都建設了簡陋的進村公路,但由于路窄、路基不穩(wěn),里程長,無力經(jīng)常修復等原因,導致進村公路利用率相對較低,運輸成本高。
2、通電。該村5個村民小組已全部解決通電問題。
3、通水。該村5個村民小組已通人畜飲水,迷丕村民小組挖進村公路挖斷了人飲水管,因沒有物資資金修善導致飲水困難,其余村民小組雖然已通水,但只通到村內,沒有入戶。
4、通訊。5個村民小組部分農戶安裝了無線電話,移動通訊信號已經(jīng)覆蓋整個村委會。
5、住房。5個村民小組多數(shù)住房簡陋,為土房或土堆房,縣人畜不分離,屬于改造范圍。
6、衛(wèi)生路。xx民小組20xx年鋪設衛(wèi)生路2公里,但由于資金物資不足還沒有覆蓋完成整個村子,格保村民小組利用一事一議項目基本鋪設了衛(wèi)生路,普朵村民小組已經(jīng)整合各類資金計劃20xx年完成衛(wèi)生路等基礎設施項目,梅東村民小組、迷丕村民小組(迷丕、哈塔東)還沒有鋪設衛(wèi)生路。
7、公廁。5個村民小組都建設有農村公廁,但數(shù)量不夠、質量不高,無法滿足農民入廁需要。
二、公益事業(yè)發(fā)展情況。
1、教育。xx委會有1所寄宿制小學和2所初小,基本能滿足適齡兒童受教育的需要。
2、衛(wèi)生。該村委會有1個衛(wèi)生室,1名鄉(xiāng)村醫(yī)生,一定程度上解決了農民看病難問題。
3、文化活動。目前,xx委會5個村民小組6個自然村還沒有一個圖書室、科技室、文化活動室及籃球場等活動場所,農民學科技難的問題沒有得到解決,農民群眾思想素質、文化素質一直以來都較低。
全境為山區(qū),溝壑縱橫,山峰林立,境內最高海拔1800米,最低海拔1250米,年平均氣溫18.4℃,最高氣溫26℃,最低氣溫2℃,年降雨量1620毫米。主要經(jīng)濟作物有茶葉、草果、核桃,但由于山高坡陡,經(jīng)濟基礎薄弱,勞動者素質低,生產(chǎn)生活中科技含量低等原因導致社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢,多數(shù)農民處于貧困線。20xx年,農村經(jīng)濟總收入178.5萬元,農民人均純收入僅725.00元,比國務院確定的貧困線1196元低471元,生活條件非常艱苦,是全縣典型的貧困村。
四、存在的主要問題和困難。
(一)基礎設施條件差,經(jīng)濟基礎薄弱。進村公路處于情通雨堵的局面,運輸成本高,阻礙了該村社會經(jīng)濟的`發(fā)展;住房條件差,人畜沒有分離,村容村貌沒得到改善。
(二)學科技難。整個村委會沒有一個圖書室、科技室、文化活動室,學科學技術難,農民群眾在生產(chǎn)生活中無法利用科技提高生產(chǎn)生活質量。
(三)勞動者素質低。全村適齡兒童輟學率高,村民文化素質低,“等、靠、要”思想突出,沒有主動參與建設社會主義社會,發(fā)展經(jīng)濟的思想。
五、解決的辦法和建議。
(一)改善基礎設施。州、縣委、政府計劃建設元綠二級路經(jīng)過加梅,充分利用這機遇,改善進村公路,解決交通的問題;利用當前各種惠農政策,積極向上級爭取項目,建設人飲工程到戶、衛(wèi)生路、圖書室、文化活動室、籃球場、公廁、排水設施等工程,解決村容村貌差、學科技難、入廁難等問題。
(二)治窮先治愚,提高勞動者素質。一是抓好基礎教育,完善教學設施,加強老師隊伍建設,提高入學率和鞏固率,提高村民文化素質;二是加強農村實用科技培訓,使每個勞動力掌握1-2門農村實用技術,加快群眾脫貧致富奔小康步伐。
(三)培植支柱產(chǎn)業(yè)。xx委會雖然每個村都有一定的茶葉、草果、八角綠色產(chǎn)業(yè),但沒有形成支柱產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟來源單一,且市場不穩(wěn)定,為此,可利用豐富的自然資源發(fā)展一批穩(wěn)定可靠的支柱產(chǎn)業(yè)。如發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)、山地養(yǎng)雞、商品豬養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)。同時,可充分利用加梅民風民俗古樸,重大節(jié)日有“扎特特”(十月年)、“苦扎扎”(六月年)、“昂瑪突”(祭神林),哈尼山寨、梯田、姑娘節(jié)別具一格的有利條件,開展山寨梯田民俗旅游,拓寬村民收入來源。
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工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展調研報告篇八
在中國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中,農村、農業(yè)和農民問題始終占有極其重要的地位,隨著農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的調整、工業(yè)化的推進和城鎮(zhèn)化的提速,農民收入增長來源日趨多元化、多樣化。農民收入由主要來自農業(yè)轉向農業(yè)和非農產(chǎn)業(yè)并舉,農業(yè)收入由主要來自種植業(yè)轉向種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)并舉,農民增收由主要靠增加產(chǎn)量、提高價格轉向主要靠提高效益、擴大就業(yè)。隨著農業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農民收入水平的提高,人們開始追求生活質量的提高、生態(tài)環(huán)境的改善和自身的全面發(fā)展。全面建設小康社會,對農業(yè)和農村發(fā)展提出了新的更高的要求。人們越來越認識到,農業(yè)和農村發(fā)展,不僅要保持數(shù)量增長,而且要注重改善結構、提高質量、增加效益;不僅要開發(fā)利用資源,而且要重視保護資源和生態(tài)環(huán)境;不僅要繁榮經(jīng)濟,而且要加快社會事業(yè)發(fā)展。當前,廣大農村集體經(jīng)濟基礎薄弱,發(fā)展速度緩慢,集體經(jīng)濟“空殼”村現(xiàn)象相當普遍,嚴重制約著我縣農村的發(fā)展及穩(wěn)定。因此,發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟,促進農民增收,已成為擺在各級黨委、政府面前的一項緊迫而重要的任務。
我縣轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)(其中2個朝鮮族鄉(xiāng)),123個行政村,耕地面積148萬畝,總人口33萬人,其中農業(yè)人口19。8萬人,種植業(yè)以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬壽菊為主,養(yǎng)殖業(yè)以生豬生產(chǎn)為主,養(yǎng)魚水面3。83萬畝。加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、增加農民收入是農業(yè)、農村工作的首要問題和中心任務,也是新農村建設工作的出發(fā)點和落腳點。近幾年來,縣委、縣政府認真落實中央和省市的部署,切實加強“三農”工作,堅持以增加農民收入為目標,積極采取調整農業(yè)結構、擴大農民就業(yè)、加快科技進步等措施,大力發(fā)展農村經(jīng)濟,農民收入實現(xiàn)快速、穩(wěn)步增長。據(jù)統(tǒng)計,20xx年全縣農民人均純收入為3651元,同比增長14%;20xx年為4218元,同比增長16%;20xx年達到4881元,同比增長15。7%,特別是20xx年我縣農業(yè)和農村工作取得了長足的發(fā)展,糧食總產(chǎn)量實現(xiàn)4。2億公斤,增長5。8%,創(chuàng)歷史新高,農業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)24。22億元,增長9。6%,畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)8億元,增長7%,轉移農村富裕勞動力3。9萬人,實現(xiàn)勞務收入2。9億元,農民人均收入實現(xiàn)5358元,增長9。8%。
在農民收入連年增長的形勢下,我縣的農村經(jīng)濟的發(fā)展也存在許多的問題和不足,農業(yè)結構單一、基礎設施差、農民增收難等問題仍然十分突出,成為制約我縣農村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。
(一)農民增收問題。農民增收困難是當前農業(yè)和農村工作面臨的最突出的問題。近年來,縣政府圍繞這個中心,加大對農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的調整力度、大力發(fā)展優(yōu)質高效的農業(yè),取得了一定的成效,形成了六大主導產(chǎn)業(yè)。但總的看來,農民增收的形勢仍不容樂觀。由于農產(chǎn)品流通渠道不暢,價格低迷,農民從種植業(yè)中得到的收入不高。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達,依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農民工資性收入也很少,農民增收的難度明顯增加,農民收入增長趨緩,收入受阻。20xx年我縣農民人均純收入達到4881元。從收入來源看:工資性收入(外出務工收入)達到1462元,占全部收入的比重為30%;家庭經(jīng)營性收入3406元,占全部收入的比重為70%;財產(chǎn)性收入13元。人均工業(yè)收入僅有38元,占農民收入的1%;家庭經(jīng)營性收入中第一產(chǎn)業(yè)收入為2633元,占家庭經(jīng)營收入的78%(其中種植業(yè)收入占一產(chǎn)收入的86。8%,牧業(yè)收入占一產(chǎn)收入的12%),家庭經(jīng)營性收入仍然是農民收入的主要來源,農民靠政策增收、靠“天”增收成份較大,農民增收的長效機制建立尚需要一個較長的過程。
(二)結構調整問題。一是結構調整的方向和重點還不夠突出,品種結構和生產(chǎn)布局還沒有大的變化,農業(yè)的質量和效益提高不大。我縣雖加大了農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的力度,但在調整過程中過于強調糧經(jīng)結構,種養(yǎng)結構比例的改變,重視面積和數(shù)量的擴張,面對提高農業(yè)質量,培育品牌,忽視質量和效益的提高,對萬壽菊、烤煙等具有市場競爭能力的優(yōu)質、特色農產(chǎn)品扶持開發(fā)不夠,形不成規(guī)模經(jīng)濟。對農業(yè)結構調整的認識還不夠全面,還沒有從根本上跳出就農業(yè)調農業(yè)的小圈子,農村一、二、三產(chǎn)業(yè)結構仍不合理。二是農民分散種植,難以形成規(guī)模。農戶農業(yè)生產(chǎn)屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產(chǎn)分散,不能形成一定的規(guī)模,銷售也以自產(chǎn)自銷為主,形不成規(guī)模效益,從而限制了農戶收入。三是農民既是決策者,又是生產(chǎn)者和管理者,還是銷售者。在廣大農村,由于信息閉塞,農民即要掌握先進的生產(chǎn)管理技術,又要面對千變萬化的市場信息,往往無法兼顧。四是農民隨大流現(xiàn)象突出。農戶普遍文化程度不高,獲取信息能力弱,不能及時得到準確信息。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初,嫌種子或生產(chǎn)資料價格太貴投資大,怕技術水平跟不上,又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)致富,而跟隨進行產(chǎn)業(yè)調整,一擁而上,往往出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的情況。
(三)投入問題。農用生產(chǎn)資料價格上漲過快,生產(chǎn)成本較高,抵消了“一免三補”政策使農民增加的收入,據(jù)20xx年備春耕期測算,農資在去年的高價位基礎上部分品種如國產(chǎn)二銨雖然價格回落,但同近5年的平均價格相比,化肥價格普遍上漲20—30%以上,特別是鉀肥價格噸價5600元,比20xx年上漲1700元,因生產(chǎn)資料價格上漲,畝增加成本25—30元,全縣農業(yè)增加投入3100萬元,占農業(yè)總投入的7%。而且糧食價格偏低,按照現(xiàn)在的投入水平測算,如果玉米價格在1。1元/公斤,大豆價格在3。2元/公斤,水稻價格在1。5元/公斤時,農民種地效益幾乎為零。
(四)鄉(xiāng)村債務問題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)大部分停產(chǎn)倒閉或改制,有的給鎮(zhèn)村兩級經(jīng)濟留下沉重的負擔,負債相當嚴重。目前,我縣123個村負債8223。9萬元,村均負債66。9萬元,按農業(yè)人口計算人均負債432。8元。每年的收入不夠還銀行利息,嚴重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組織正常工作的開展。許多村組織在發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟上缺乏思路,步伐緩慢,不敢擔風險,導致集體經(jīng)濟無項目,“空殼村”現(xiàn)象還在一定范圍內存在。另外,有許多村,看上去每年有幾萬元的收入,實際上欠銀行貸款,集體公用資金往往是負數(shù)。在這種情況下,領導班子威信自然降低,集體的凝聚力愈加弱化,“無錢辦事”問題嚴重制約著農村經(jīng)濟的發(fā)展。
(五)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題。我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體運行狀況較好,在促進農業(yè)結構調整,增加農民收入,提高農村經(jīng)濟和社會發(fā)展水平等方面,發(fā)揮了一定的作用。目前,全縣各級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織已發(fā)展到19家,省級龍頭企業(yè)2家,市級龍頭企業(yè)4家。全縣加工型龍頭企業(yè)資產(chǎn)總額已達到54820萬元,實際加工能力達到1870萬噸,實現(xiàn)銷售收入51200萬元,創(chuàng)利潤3980萬元,上繳稅金1776萬元。全縣直接參與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農戶達到3。7萬戶。像萬壽菊產(chǎn)業(yè)在省級龍頭企業(yè)山東諸城蓮春色素提純有限公司雞東分公司的帶動下,經(jīng)過9年的發(fā)展,基地面積也由試種時的1500畝穩(wěn)步增長到3萬畝,萬壽菊生產(chǎn)基地累計種植萬壽菊16。5萬畝,產(chǎn)鮮花16。5萬噸,有3000多農戶種植萬壽菊,總收入1。15億元,戶均收入3。8萬元,企業(yè)繳納稅金470萬元,萬壽菊這個產(chǎn)業(yè)已成為雞東縣的富民產(chǎn)業(yè),成為拉動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化支柱產(chǎn)業(yè)。但也存在一些問題和不足。一是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體水平不高。龍頭企業(yè)有所發(fā)展,但發(fā)展步伐仍較緩慢,企業(yè)規(guī)模小,農產(chǎn)品加工不足,產(chǎn)品檔次低,目前,全縣省級龍頭企業(yè)僅有2戶,基地總面積4萬畝,占農作物播種面積的4%,同其他地區(qū)相比,無論是數(shù)量、規(guī)模還是帶動能力,都不同程度地存在著一定的差距。大多數(shù)龍頭企業(yè)對農產(chǎn)品仍停留在粗淺加工的層面上,精深加工比重很小,技術含量和科技附加值都比較低,產(chǎn)品缺乏競爭力,企業(yè)效益不明顯。二是經(jīng)營主體和農民的利益聯(lián)接不緊密。農民組織化程度不高,中介組織建設滯后,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系還未完全形成,難以適應產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形勢的需要,龍頭企業(yè)與農戶之間的橋梁和紐帶作用很微弱,還沒有真正實現(xiàn)利益共享、風險共擔,且利益聯(lián)結缺乏有效的制度保障,在有市場波動時難以形成真正的利益共同體,在交易中農戶牌弱勢地位,利益得不到有效維護。而作為農民一方,也一定履行“訂單”合約,會出現(xiàn)產(chǎn)品注射高價處的違約行為。三是扶持發(fā)展措施不力,專項資金少,貸款比較困難。國家、省項目扶持資金有所增加,但長期以來公共財政和民營資本對農業(yè)投入欠帳太多,財政支農資金管理和投入方向分散,企業(yè)規(guī)?,F(xiàn)狀整體落后,資金扶持力度明顯不足,農業(yè)公共服務條件仍然較差,產(chǎn)業(yè)化科技裝備水平落后,許多好的發(fā)展設想難以實施,缺乏有效的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后跟蹤服務,表現(xiàn)在產(chǎn)前對市場的預測能力弱,產(chǎn)中的技術服務不配套,產(chǎn)后的銷售服務跟不上。
(六)分散經(jīng)營問題。我縣農業(yè)生產(chǎn)主要還是以分散的農戶家庭經(jīng)營為主體,仍停留在小而全的小農經(jīng)濟狀態(tài),農村土地資源按家庭人口、土地肥力、居地遠近分配給農戶,雖然農村家庭承包責任制刺激了每片農地的利用,但耕地的分塊也降低了農業(yè)生產(chǎn)效率,一家一戶的農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、組織化程度低、商品量少、效益低下,促成了小而全自然經(jīng)濟的自發(fā)維持,其基本農業(yè)生產(chǎn)方式是目前農村小農經(jīng)濟存在的主要原因和現(xiàn)實基礎。即使某個農戶家庭規(guī)劃實施專業(yè)化、規(guī)?;霓r業(yè)生產(chǎn),在土地面積足夠的情況下,也會因為土地分散,其基礎設施配置和生產(chǎn)經(jīng)營管理上的困難而不能實現(xiàn)其專業(yè)化和規(guī)?;?。
(七)科技投入問題。農業(yè)推廣資金投入的不足和推廣體系不夠完善,制約著推廣力度,農民對現(xiàn)代農業(yè)高新技術接納能力差,基層推廣人員綜合素質不高,影響農業(yè)新技術成果推廣轉化質量。這些問題在一定程度上影響著農業(yè)科技推廣整體質量的提高。此外,財政對科技投入不足,影響了好項目及先進技術的推廣。
(八)鄉(xiāng)村財源不足問題。一是農村稅費改革減少了村集體的收入。改革前,村集體的收入有“三提”和共同生產(chǎn)費,村三提是按農民上年人均純收入的2—3%征收的,共同生產(chǎn)費按要求應該以小組為單位據(jù)實征收的,基本能保證當年夠用,農村稅費改革后,取消了固定收取公積金和共同生產(chǎn)費的做法,村內集體生產(chǎn)公益事業(yè)按一事一議的方式籌資,農民生產(chǎn)費用“誰受益誰負擔”,徹底堵住了變相向農民攤派村級債務的口子。村“三提”中的公益金和管理費來源于兩附加和轉移支付,其中兩附加只相當于稅改前村三提的一半。因此,免征農業(yè)稅后,原來由鄉(xiāng)村承擔的一些公益事業(yè)失去了財力保障,修路、修橋、植樹造林等村級基礎設施建設基本陷入停滯狀態(tài);二是農村“一事一議”存在事難議、議難決、決難辦,籌資籌勞制度阻力大、難以施行。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設項目匱乏。縣政府雖然制定一系列發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的政策,但是鄉(xiāng)企發(fā)展速度仍然緩慢,椐統(tǒng)計,20xx年一季度,全縣新上項目19個,已投入生產(chǎn)并產(chǎn)生利稅的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)7個,其他都是在建和計劃建項目。
破解三農問題是一個大課題,大文章,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)也是一個長期的目標,根據(jù)縣情實際,應在以下六個方面進行切入和突破。
(一)堅持走產(chǎn)業(yè)化之路,做大做強龍頭企業(yè)。我們必須堅持以工業(yè)化理念謀劃農業(yè)發(fā)展,堅定不移地走龍頭帶基地、基地聯(lián)農戶的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。這是促進我縣農業(yè)再上新臺階,實現(xiàn)“農民增收、財政增稅”的必然選擇。首先核心要抓龍頭。龍頭企業(yè)建設是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心。一要選準龍頭。要多形式、多渠道、多元化地發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭。誰有實力、誰對行業(yè)牽動力大、誰的市場路子廣,誰就當龍頭。要做實做大做強萬壽菊加工廠這一強龍;通過扶強龍、引外龍、育新龍、興小龍,形成群龍共舞的局面。二要完善利益聯(lián)結機制。通過合同契約、股份合作、資產(chǎn)聯(lián)結等多種形式,完善龍頭與基地、農戶的利益聯(lián)結機制,防止谷賤傷農、谷漲惜售現(xiàn)象的發(fā)生。三要提高龍頭企業(yè)素質。龍頭企業(yè)上聯(lián)市場、下接農戶,必須具有很強的抗御市場風險能力。要通過加強企業(yè)內部管理、完善運行機制、開拓產(chǎn)品市場等多種方式,努力增強龍頭企業(yè)的輻射力、牽動力和影響力。其次重點要抓基地。要堅持不懈地抓好綠色食品基地建設,重點建設綠色水稻、生豬、萬壽菊、烤煙、蔬菜、北藥等八大基地。通過實行區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn),大力發(fā)展專業(yè)村、專業(yè)戶,為加工業(yè)提供充裕的原料;通過完善技術規(guī)程,加強監(jiān)管檢測和綠標認證,狠抓規(guī)范化管理、標準化生產(chǎn),提高綠色食品品質;通過基地建設帶動農業(yè)結構調整,實現(xiàn)農業(yè)良性循環(huán)。最后關鍵要抓服務。要加強農村社會化服務體系建設,要辟建農副產(chǎn)品銷售市場,發(fā)揮農村經(jīng)濟合作組織、中介組織和經(jīng)紀人的作用,搞活農產(chǎn)品流通。
(二)興辦農業(yè)合作社,走規(guī)?;?jīng)營之路。在農村市場經(jīng)濟全面發(fā)展、農村的勞力、資金等要素按效益的原則開始配置的情況下,土地的小規(guī)模分散經(jīng)營格局,直接導致農業(yè)“兼業(yè)化”趨勢的加強,給農業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)帶來了相當不利的影響。一是影響農機和新科技的應用。好差搭配、戶均承包土地的做法,造成土地使用上的細碎化,加上各個農戶種植結構上的差異,致使農業(yè)機械化不能有效地發(fā)揮作用,新技術的推廣應用也受到很大制約。有的地方甚至恢復了“人拉犁耕”的生產(chǎn)方式。二是不利農村二、三產(chǎn)業(yè)的鞏固和發(fā)展。農業(yè)兼業(yè)化,農民心掛兩頭,顧此失彼。如果不能很好地解決農業(yè)兼業(yè)化問題,既影響了農業(yè)自身專業(yè)化規(guī)模經(jīng)營的進程,也不利于已發(fā)展的二、三產(chǎn)業(yè)向深度和廣度擴展。三是圍繞農業(yè)專業(yè)化、市場化、現(xiàn)代化大目標,尊重廣大農民的意愿,打破平均承包經(jīng)營小塊土地的格局,以家庭農場為主要形式,組織土地適度規(guī)模經(jīng)營,實行專業(yè)化生產(chǎn),社會化服務和機械化配套,從而大大提高農業(yè)勞動生產(chǎn)率和農產(chǎn)品商品率,大力發(fā)展農村經(jīng)濟可謂是勢在必行。四是通過“陽光工程培訓”,加快農村勞動力轉移,把土地集中到種田大戶手中,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,也可以通過組建農業(yè)合作社,農民以土地為股份,建立聯(lián)合體,實行統(tǒng)一整地、統(tǒng)一播種,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一收獲,按土地股份進行核算,這樣也可以轉移出部分勞動力,減少勞動成本,達到增收目的。
(三)打造名優(yōu)品牌,堅持走品牌帶動之路。打造區(qū)域特色的農業(yè)強勢品牌,提升農產(chǎn)品市場競爭力,推動農業(yè)與農村經(jīng)濟快速發(fā)展,已成為我國農業(yè)與新農村建設進程中不可回避的重要論題。我縣具有自然條件和比較優(yōu)勢的農產(chǎn)品生產(chǎn)基地,其中象萬壽菊、蓖麻、烤煙、北藥、綠色有機水稻等等,發(fā)展勢頭良好,為發(fā)揮農業(yè)的品牌效益創(chuàng)立了規(guī)模優(yōu)勢,像雞西仁樹水稻研究所針對普通大米滯銷,比較效益下降的形勢引進韓國稻鴨共育技術,生產(chǎn)有機水稻,注冊“野鷹”牌商標,有機賣到大米10元/公斤,是普通大米的4倍,畝經(jīng)濟效益達到1653元,是常規(guī)栽培畝經(jīng)濟效益2。7倍,因此,要適應市場需求,發(fā)展精品農業(yè),提高單位效益,要加快以這些特色農產(chǎn)品為原材料的農產(chǎn)品生產(chǎn)以及加工產(chǎn)品的標準化,通過品牌創(chuàng)建來整合生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)和國內外市場之間的各種資源,為品牌農業(yè)發(fā)展提供良好的基礎條件。
(四)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),堅持走項目帶動之路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是帶動農村經(jīng)濟發(fā)展和農民收入提高的勁動力。改革開放以來農村發(fā)展歷程證明:什么時候鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展快、效益好,什么時候農村經(jīng)濟、農民收入也就提高快。因此,發(fā)展農村經(jīng)濟的首要問題應該是如何加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的問題。目前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展雖然走出了低谷時期,但前面所提的諸多問題十分明顯地擺在我們面前,因此,改變觀念,因勢利導地發(fā)展我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須引起政府部門在項目拉動戰(zhàn)略中的足夠重視。要按照縣委提出的“一個主攻方向、三個替代產(chǎn)業(yè)、三項重點建設項目”的要求,實施強鎮(zhèn)富村工程,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要進一步轉變工作作風,創(chuàng)新工作方式,克服怕、等、靠思想,拿出抓招商引資和新上項目的干勁和熱情,“咬定項目不放松”,不達目的不罷休,真正抓住時機,雷厲風行,迎頭趕上,多引、快上新項目。一是要抓好新上項目的篩選和論證工作。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一些項目,但這遠遠不夠,要跳出農業(yè)抓項目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際選擇市場好、效益高、稅收大的項目,充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢,實現(xiàn)資源的合理搭配,為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,努力促成項目落戶雞東。要抓住我縣煤化工工業(yè)園區(qū)建設的機遇,加快組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū),重點發(fā)展以煤炭、農產(chǎn)品精深加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。二是要扶持好現(xiàn)有企業(yè)的.發(fā)展。要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)運行情況開展監(jiān)測分析和預測預警,及時把握動態(tài),搞好指導和服務,促進形成人人關心工業(yè)和民營、支持工業(yè)和民營,人人為工業(yè)和民營經(jīng)濟作貢獻的良好氛圍。三是要著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結構調整。繼續(xù)實施“鄉(xiāng)企富鄉(xiāng)(鎮(zhèn))富村工程”,要圍繞財源建設,突出抓好龍頭企業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)上檔升級。要圍繞我縣農村產(chǎn)業(yè)結構調整,以園區(qū)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)經(jīng)濟為主攻方向,大力發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)、旅游、餐飲、觀光于一體的農村第三產(chǎn)業(yè),把農村和農業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調整結構的主戰(zhàn)場。
(五)加大招商引資力度,堅持走借力發(fā)展之路。招商引資是我縣經(jīng)濟工作的主旋律、總抓手,是重中之重。抓了招商引資,就是抓了項目。近幾年國家加大對農業(yè)的投入力度,這塊的潛力很大,我們要把這些政策學透、用足,要充分利用我縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、載體優(yōu)勢和縣位優(yōu)勢,進一步轉變招商方式,突出招商重點,抓住大批南方客戶急于到北方尋求投資的有利時機,積極走出去、請進來,吸引更多的外商來我縣投資辦廠興建實業(yè)。要加快萬壽菊色素加工廠的建設進度,在完成“三通一平”的基礎上,年內完成土建并安裝設備,力爭20xx年9月投產(chǎn)。
(六)增加農業(yè)投入,堅持走科技興農之路。縣級財政要加大對農業(yè)的投入力度,在糧食、經(jīng)濟作物、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)等方面選擇一些花錢少,見效快,收益大的項目,如優(yōu)良品種、栽培技術、科學施肥、合理用水、防治病蟲、培肥土壤、作物布局等,大力加以推廣。如農委爭取國家測土配方施肥資金100萬元,建立土壤測試中心,免費為農戶測土配方,從根本上解決幾十年來的盲目施肥問題,減少化肥使用量10%—15%,增產(chǎn)8—12%,全縣推廣60萬畝,新增經(jīng)濟效益4000多萬元,今年我縣水稻超早育苗技術面積落實2萬畝,此技術畝常規(guī)增產(chǎn)200—300斤,畝增效益200元以上,總增產(chǎn)水稻400萬斤以上,增收400多萬元。經(jīng)費投入是農業(yè)科技工作開展的基礎條件,我縣農業(yè)技術推廣經(jīng)費投入嚴重不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣機構絕大多數(shù)編制內財政經(jīng)費不能落實到位,農技推廣經(jīng)費大部分用于行政事業(yè)費用支出,縣農業(yè)技術推廣中心年需經(jīng)費20萬元,除了人員工資以及有限的人頭經(jīng)費外,有的專業(yè)人員下鄉(xiāng)指導農業(yè)生產(chǎn)連路費都報銷不了。由于事業(yè)經(jīng)費無著落,知識更新的培訓工作無法正常進行,致使技術推廣人員知識老化,技術與服務需求脫節(jié)。主要表現(xiàn)在:農民急需優(yōu)質高效農產(chǎn)品生產(chǎn)技術、具有當?shù)貎?yōu)勢的特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術、農產(chǎn)品儲藏和加工等環(huán)節(jié)的技術、園藝及其他經(jīng)濟作物的培育和管理技術,而技術人員知之甚少,影響了農業(yè)科技推廣工作的實效和在農民心目中的威信。因此要加大政府投入,提供必要的試驗、推廣經(jīng)費,加快農業(yè)科技的推廣和新技術的應用。
總之,農業(yè)做為天生的弱質產(chǎn)業(yè),面臨著自然和市場雙重風險。發(fā)展農村經(jīng)濟,必須走遵循突出特色、優(yōu)質高效的原則,走農業(yè)主體組織化、農業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、農業(yè)生產(chǎn)標準化、農業(yè)模式生態(tài)化、農業(yè)耕作機械化的發(fā)展之路,在促進農業(yè)基礎建設方面,要從資金技術上予以扶持,同時加強社會化服務工作,合理調節(jié)基地與龍頭企業(yè)之間的利益關系;在種植業(yè)結構調整方面,對我縣主要農作物的種植結構進行“優(yōu)增劣減”的調整,在鞏固提高龍頭企業(yè)方面,重點抓糧食、飼料加工業(yè),畜禽產(chǎn)品等龍頭企業(yè)建設,從而確保我縣農村經(jīng)濟又快又好的發(fā)展。
工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展調研報告篇九
敦煌市蘇州鎮(zhèn)是城郊農業(yè)大鎮(zhèn),多年來為城鄉(xiāng)一體化做出了積極貢獻,在農業(yè)生產(chǎn)和農民收入方面取得了輝煌成就。進入新的歷史發(fā)展時期后,如何進一步促進全鎮(zhèn)農業(yè)和農村經(jīng)濟的發(fā)展,加快城郊農村經(jīng)濟的發(fā)展,已成為我鎮(zhèn)迫切需要解決的問題。根據(jù)要求,通過對我鎮(zhèn)郊區(qū)農村經(jīng)濟發(fā)展情況的調查,報告如下:。
探索城郊農業(yè)發(fā)展模式,核心是以負責任的態(tài)度、創(chuàng)新的精神和務實的措施,積極解決工作中的困難和問題。根據(jù)我鎮(zhèn)農業(yè)和農村工作的實際情況,城郊經(jīng)濟的發(fā)展還有許多方面需要加強和改進。一是在跳出農業(yè)、抓農業(yè)方面,雖然已經(jīng)確立了符合實際的發(fā)展思路,但對三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展和統(tǒng)籌規(guī)劃的研究并不全面,仍然存在協(xié)調性不強、統(tǒng)籌規(guī)劃不足的問題。受發(fā)展空間、思路、投入能力等諸多條件限制。,大規(guī)模、高質量的發(fā)展還停留在追求單位產(chǎn)出和單位效益的層面,綜合運用生產(chǎn)、管理、銷售和流通手段來提高產(chǎn)出效益的實用方法不多。由于受到基地、規(guī)模、市場等因素的制約,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不夠均衡。農產(chǎn)品大部分屬于初級加工,跳出蘇州,整合全市力量,匯集全市資源自用,沒有大的進步。第二,在提高組織化程度方面,雖然在實踐中進行了積極的探索,但對如何組織農民、如何發(fā)揮合作組織作用的研究還不到位,還存在專業(yè)化程度低、支持力度小等問題。實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后,如何通過提高組織化程度和加強合作意識,有效克服小家庭和小戶獨力經(jīng)營的生產(chǎn)方式,提高面對市場、進入市場、控制市場、規(guī)避市場風險的能力,走集約化、專業(yè)化、市場化的發(fā)展道路,是當前的推動?!叭r”工作中必須解決的問題,也是我們實際工作中迫切需要解決的問題。第三,在發(fā)揮基層組織作用方面,雖然通過深化改革和加強建設得到了大力推進,但對如何加強管理、如何調動基層組織在實際工作中的積極性的研究仍不深入,仍存在基礎工作薄弱、創(chuàng)新能力弱等問題。面對農業(yè)和農村工作的新形勢和新任務,大多數(shù)基層干部仍然停留在現(xiàn)有的心態(tài)和工作模式上。在組織農民進行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、壯大村集體經(jīng)濟、繁榮農村文化、維護農村和諧穩(wěn)定等方面,一些農村干部仍處于等待思想、發(fā)呆的狀態(tài),思想觀念亟待轉變,促進發(fā)展和諧的能力亟待提高。第四,在建立和完善新農村管理體制方面,雖然按照省市的部署和要求進行了積極的`改革,但在實際工作中對新管理體制的配套性、長效性和激勵性的研究還不全面,還存在體制不完善、機制不活躍等問題。
(一)明確發(fā)展目標,走郊區(qū)城市化道路。
1、充分利用郊區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。圍繞休閑、生態(tài)、觀光、觀光農業(yè)、名優(yōu)農產(chǎn)品積極開展項目包裝,積極開展各種相關招商活動,以有限的資源做好精細農業(yè)。
2、充分利用城郊結合部的區(qū)位優(yōu)勢。建設特色農業(yè)生產(chǎn)基地,生產(chǎn)蔬菜、畜禽等副食品,振興第三產(chǎn)業(yè),形成城鄉(xiāng)新型產(chǎn)業(yè)結構和城郊農村經(jīng)濟體系。
3、以城帶鄉(xiāng),以鄉(xiāng)促城。面對耕地逐年減少的現(xiàn)實,我們應該引導農民向城市聚集,以“城鄉(xiāng)一體化、共同發(fā)展”為目標,借鑒城市管理的成功經(jīng)驗,加大基礎設施建設投入,整治村莊面貌,以城帶村,以城帶村,實現(xiàn)城郊農村城鎮(zhèn)化和城郊農民市民化,使城郊農村經(jīng)濟成為城市經(jīng)濟的一部分。
(二)充分發(fā)揮特色優(yōu)勢,打造農村品牌效應。
1、跳出農業(yè)看農業(yè),跳出農村看農村,在種植結構上創(chuàng)造特色。隨著城市文明和生態(tài)文明的發(fā)展,城郊農業(yè)的功能和作用不斷擴大。發(fā)展生態(tài)農業(yè)、精品農業(yè)、旅游農業(yè)、觀光農業(yè)、花卉農業(yè)和農業(yè)度假區(qū)已成為發(fā)展城郊經(jīng)濟的捷徑。各地可以根據(jù)自己的實際情況選擇自己的特色農業(yè)。
2、堅持在發(fā)展中有特色,在特色中有差異,在差異中創(chuàng)造優(yōu)勢。大力發(fā)展蔬菜、水果、特色餐飲等產(chǎn)業(yè),形成特色優(yōu)勢和規(guī)模效應,促進城郊特色農業(yè)發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)化的方式推進城郊農業(yè),以市場為導向,以效益為中心,以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的方式把農業(yè)作為產(chǎn)業(yè)和項目,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
近年來,在快速城市化進程中,我鎮(zhèn)不斷總結提煉,在發(fā)展城郊經(jīng)濟中形成了一些適合自身發(fā)展的思路。按照“科學布局、擴大規(guī)模、完善功能、彰顯魅力”的總體思路,加快城鄉(xiāng)一體化進程,在齊家橋、魏家橋、板橋等郊區(qū)村莊發(fā)展以居住、商業(yè)、娛樂、餐飲為主的商業(yè)服務,促進城郊經(jīng)濟快速發(fā)展。一是在齊家橋村一組開發(fā)建設高標準的酒店式公寓及配套設施,為外來務工經(jīng)商人員提供優(yōu)良的居住環(huán)境,規(guī)劃建設外來人口居住服務區(qū)和勞動力市場。二是依托當河海關線和濕地公園優(yōu)勢,在齊家橋村和高太保村發(fā)展以農家客棧、農家餐飲和采摘園為重點的農業(yè)旅游觀光區(qū)。三是依托北外環(huán)和東格鐵路過境,依托鐵路貨運碼頭建設,大力發(fā)展以專業(yè)市場、礦產(chǎn)流通和物流中心為重點的倉儲物流配送區(qū)。四是不斷完善基礎設施,開辟城鎮(zhèn)“四縱四橫”交通網(wǎng)絡,構建“四縱四橫”產(chǎn)業(yè)框架。
第一、一些建議。
一是加大全市農業(yè)資源的科學整合利用。通過優(yōu)化全市農業(yè)生產(chǎn)力布局,建立完善的農業(yè)市場體系和完整的農業(yè)信息網(wǎng)絡交流平臺,全面整合全市農業(yè)生產(chǎn)、加工和流通力量,建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)動機制,建立農產(chǎn)品價格預警機制,全市形成了全面協(xié)調發(fā)展的新格局。
二是加大農業(yè)和農村實用人才培養(yǎng)力度。圍繞培育新型農民,制定全市新農村人才建設規(guī)劃。通過實施提高新型農民素質戰(zhàn)略和城市人才服務農村戰(zhàn)略,加快城市農村實用人才、涉農專業(yè)人才和農村基層管理人才建設,為推進新農村建設提供智力支持和人才保障。
第二、加大農村勞動力的技能培訓和品牌建設。轉移農村剩余勞動力是增加農民收入、加快城市化進程的現(xiàn)實選擇。要進一步加強農村勞動力職業(yè)技能培訓,調動社會各方面的資源和力量,提高勞動力轉移的組織化程度。
工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展調研報告篇十
賈里村---位于。
西安市南郊,隸屬于。
陜西省西安市長安。
區(qū)王曲鎮(zhèn),在冊1680。
戶,6800多口人,由。
兩個自然村組成,有。
23個村民小組,是長。
安區(qū)最大的行政村,號稱長安第一大村。
原有可耕地7000畝,近年來因修路和單。
位征地原因,現(xiàn)實有。
耕地4800余畝。村。
民的主要收入是勞。
動力在外打工的收。
入。為了響應黨的號。
召,發(fā)揚十八大精。
神,西安培華學院財。
會學院抽取部分學。
生深入賈李村進行。
調研。
賈里村村支部書記某某熱情洋溢的說,全村今年來道。
路硬化80%,農民的房子由原來的土坯。
房換為廈房,土木房。
換為平房。我們在去。
賈李村的路上,也能。
感受到水泥馬路給。
交帶來的便利,給村。
民帶來的喜悅,土房。
子幾乎沒有,二層甚。
至多層的家戶很多,有的還是小洋樓,歐。
式風格的建筑讓我們感受到,現(xiàn)在的農。
村生活確實跟以前。
不一樣了。
村支部書記指。
著左手邊的幼兒園向我們介紹說,現(xiàn)在學生已經(jīng)步入遠程教育,小孩子的學習有了新的保障。全村現(xiàn)在有三所幼兒園。不管怎么樣,娃娃的學習生活是最重要的。體現(xiàn)了賈里村村支部書記對教育的重視。
以看到,人們都是用收割機收割,沒有以前的手拿鐮刀背朝天。人們的生活水平提高了,過去做飯拉風箱,現(xiàn)在都是電磁灶過去是土炕,現(xiàn)在幾乎沒有了。過去每家一臺電視,現(xiàn)在都是兩三臺。村支部書記還有信心的表示,明年賈李村的電視信號由有線電視全部升級為數(shù)字電視。大家村民生活的變化和書記的信心給予了熱烈的掌聲。
樓,顯得格外幸福。
場。店鋪門面、食堂、超市、理發(fā)、銀行、休閑、娛樂、鍛煉身體的各種器械設施、服務基本齊全。自來水也早已入戶,村內200多盞路燈。村里還有出租車三十兩為人們出行提供了很大的便利。
體為什么讓他一個。
老人住在那種漏風漏雨的房子,我們沒有深入打聽,因為怕傷害老大爺?shù)男睦铩?jù)孟大爺說,他每年會收到國家的補貼。但是一年幾百塊錢的補貼對于老人來說是杯水車薪啊~!我們看到老人的廚房幾乎沒有光,黑乎乎的,做飯用的鍋碗都很臟,而且還是老式的拉風箱的那種灶火。
補貼,讓農民嘗到了甜頭,種地積極性有了明顯提高,許多進城打工的農民從城里又回到農村,重新投入農業(yè)生產(chǎn)。這幾年政府提倡新農村建設,成績還是很大的。農村普遍硬化了路面,基本做到水、電、路三通,大大方便了農民的生產(chǎn)生活,現(xiàn)代化設施也基本都有了,農民群眾對這幾年的生存狀態(tài),還是滿意的。
等建設的信心與決心,賈里村未來的經(jīng)濟發(fā)展指目可待。他還鼓勵調研的同學:你們是早晨八點鐘的太陽,你們要趁著年輕奮力拼搏。毛主席說,世界是你們的,也是我們的,但歸根結底是你們的!同學們對書記的講話又一次給予了熱烈的掌聲。
時間:2012--12--24地點:西安市賈里村。
調查人:崔亞倩。
工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展調研報告篇十一
縣域經(jīng)濟發(fā)展涉及到方方面面的工作,在整體協(xié)調推進的基礎上,要找到工作的突破口,抓重點、重點抓,下面是小編為大家收集的縣域經(jīng)濟發(fā)展。
供大家參考歡迎大家借鑒。
(一)經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大,發(fā)展速度逐年加快??h域生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資增速逐年加快。從2019年起,縣域經(jīng)濟一舉扭轉了長期發(fā)展滯后的被動局面,增長速度超過全市平均水平。2019年,三縣地區(qū)生產(chǎn)總值達到179.6億元,是2019年的2.4倍,年均增長14.5%,人均gdp突破800美元;實現(xiàn)財政收入15.05億元,是2019年的2.6倍,年均增長20.8%,;農民人均純收入2969元,比2019年增加1150元,年均增長10.4%。今年上半年,三縣實現(xiàn)工業(yè)增加值28.83億元、財政收入9.17億元,同比分別增長13.4%、26.4%,其中財政收入增長高于全市11.8個百分點,長豐、肥西工業(yè)增加值增長均快于全市。縣域農民人均現(xiàn)金收入1656元,同比增長26.8%,高于全市9.2個百分點。三縣在全省縣域經(jīng)濟考核的位次大幅上升。2019年縣全省(市)綜合指數(shù),肥西居第7位,比2019年上升16位;肥東居第8位,比2019年上升10位;長豐居第11位,比2019年上升30位。
(二)經(jīng)濟結構進一步優(yōu)化,運行質量明顯提高。2019年,縣域經(jīng)濟中三次產(chǎn)業(yè)結構已由2019年的44.4∶24.9∶30.7調整為25.8∶40.6∶33.6。5年時間,一產(chǎn)比重下降了將近20個百分點,二產(chǎn)上升了15.7個百分點,三產(chǎn)上升了2.9個百分點。三次產(chǎn)業(yè)結構變動已越過一、二、三和二、一、三兩個階段,進入二、三、一階段??h域產(chǎn)業(yè)結構趨向工業(yè)化、所有制結構趨向民營化、就業(yè)結構趨向非農化、人口結構趨向城鎮(zhèn)化。隨著經(jīng)濟結構的變化,非農產(chǎn)業(yè)主導作用日益強化,縣域經(jīng)濟效益不斷改善,財政收入快速增長。在縣域工業(yè)中,逐步形成了汽車及汽車配件、家電、能源、化工、新型建材、食品、機械、輕紡服裝等一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。農業(yè)結構調整取得明顯成效,養(yǎng)殖業(yè)占農業(yè)比重提升到55.7%,主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)、區(qū)域化布局基本形成。
(三)工業(yè)經(jīng)濟快速增長,工業(yè)主導作用日益顯現(xiàn)。2019年,三縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值151億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值45.1億元、工業(yè)稅收5.8億元,分別是2019年的6倍、5.1倍和5.3倍,年均分別增長43%、38.5%、39.4%??h域規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由2019年的78戶發(fā)展到196戶,增加了1.5倍。工業(yè)對縣域gdp和財政收入增長的貢獻率分別達到37.3%和38.5%,5年分別提高了近20個百分點,成為拉動縣域經(jīng)濟快速增長的一個主要因素??h域工業(yè)占全市工業(yè)的比重不斷提高,由2019年的5.7%提高到17.1%,上升了11.4個百分點??h域工業(yè)園區(qū)建設加快,園區(qū)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,成為工業(yè)發(fā)展的重要載體。目前有3個省級工業(yè)園區(qū)和16個經(jīng)市批準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)。2019年,縣域工業(yè)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值均占縣域60%以上,提供稅收占三縣財政收入50%以上。
(四)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營加快推進,龍頭企業(yè)不斷壯大。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)標準化、規(guī)模化、區(qū)域化取得長足進展,市級標準化養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到500多個,規(guī)模養(yǎng)殖比重提高到60%,2019年家禽出欄量突破1億只,比2019年增長65%;苗木、蔬果面積分別達到17萬畝、72.4萬畝,設施栽培達到10萬畝;成片造林59萬畝,相當于建國以來造林面積總和。農副產(chǎn)品加工業(yè)取得突破性進展,龍頭企業(yè)規(guī)模壯大,帶動力顯著增強。2019年,三縣規(guī)模以上農產(chǎn)品加工企業(yè)增至83家,年銷售收入76.9億元;擁有國家級龍頭企業(yè)3家、省級15家,銷售收入超億元的龍頭企業(yè)增至10家,其中10億元以上2家。伊利乳業(yè)、光大木材、新希望集團、和威集團等一批國內大企業(yè)、大集團落戶三縣,使農業(yè)產(chǎn)業(yè)化躍上新臺階。
(五)招商引資勢頭強勁,發(fā)展后勁顯著增強。2019年以來,三縣固定資產(chǎn)投資逐年加大,2019年固定資產(chǎn)投資75.3億元,是2019年的4倍多,年均增長32.3%。5年累計實際利用省外資金50.3億元,其中2019年達到18.6億元,是2019年的2.1倍,年均增長20.4%。今年以來,三縣固定資產(chǎn)投資和招商引資勢頭更加強勁。1-6月,縣域完成固定資產(chǎn)投資58.17億元,同比增長134.9%,高于全市22.6個百分點;共引進省外項目48個,實際到位資金19億元,超過去年全年,同比增長91.9%??h域投資加大和基礎設施建設加強,進一步增強了縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的基礎。
近年來,我市縣域經(jīng)濟雖然取得快速發(fā)展,但是我們必須清醒的看到,目前我市縣域經(jīng)濟發(fā)展水平不僅與全國百強縣差距甚遠,即使與外省經(jīng)濟強縣相比,仍然存在著較大差距。
差距之一,經(jīng)濟發(fā)展水平偏低,整體競爭力較弱。根據(jù)國家統(tǒng)計局資料,2019年我市三縣綜合實力在全國2063個縣(市)排名中,肥西、肥東居中等以上位次,長豐處于中等偏下位次。我市縣域平均水平與全國百強縣相比,gdp僅為百強縣平均水平的21.5%,地方財政收入僅為全國百強縣平均水平的24.2%,農民人均純收入和城鎮(zhèn)職工在崗職工平均工資是百強縣平均水平的44.1%和60.8%。與百強縣最后一名xx市相比,gdp最高的xx縣不及它的30%,地方財政收入最高的xx縣僅有它44.4%,人均指標相差更多。
差距之二,工業(yè)化水平低,產(chǎn)業(yè)層次不高。長期以來,我市三縣是全國商品糧的重要生產(chǎn)基地,一產(chǎn)占有很高的比重,農業(yè)經(jīng)濟特征明顯。近年來三縣加快推進工業(yè)化,縣域產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生明顯變化,但與經(jīng)濟強縣相比,仍有較大差距。2019年,百強縣非農產(chǎn)業(yè)比重為90.4%,而我市為64.3%,三縣中非農產(chǎn)業(yè)比重最高的xx縣要比xx市低21.9個百分點。從我市縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀看,才進入工業(yè)化初期階段,工業(yè)基礎薄弱。2019年,我市三縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共有151家,總數(shù)比xx市還要少17家,三縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值合計為115.5億元,只及xx市59.6%。從各縣情況看,肥西、肥東和xx縣擁有的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)僅是xx市的14.9%、25%和18.5%,實現(xiàn)的工業(yè)總產(chǎn)值也只及xx市的31.3%、20.9%和7.4%。縣域工業(yè)增加值增長主要靠江汽、二電廠等幾個大企業(yè)拉動,縣域工業(yè)整體發(fā)展水平不高。
差距之三,縣域投資不足,經(jīng)濟外向度低。我市縣域經(jīng)濟內資不足、外資有限,投資能力較弱。2019年縣域人均基建投資額為794元,只相當于百強縣平均水平的15.4%。長豐、肥東、肥西三縣人均基建投資額分別為1129元、660元和592元,只有萊西的39%、23%和21%。縣域貸款水平偏低,到2019年末,三縣貸款余額總量為55.7億元,占全市貸款余額的4.6%,人均貸款余額只及百強縣的10%,人均貸款額較高的肥東也只有百強縣的11.7%,只及萊西的36%。經(jīng)濟外向度也比較低,我市縣均出口總額僅為百強縣平均水平的1.6%,縣均實際利用外資不到百強縣平均水平的4%??h域外資依存度為2.2%,遠遠低于萊西13.4%的水平。
差距之四,資金、人才等要素大量外流,縣域生產(chǎn)要素供給不足??h級財政拮據(jù),加之國有商業(yè)銀行收縮縣級以下業(yè)務,郵政儲蓄只存不貸,縣域有限的資金通過各種渠道不斷地從農村流向城市,縣域大量中小企業(yè)融資十分困難。受縣域環(huán)境、待遇等條件的限制,大中專學生回縣率很低,到縣域企業(yè)工作更少,大量人才流向沿海地區(qū)和大中城市。目前三縣規(guī)劃建設、工業(yè)經(jīng)濟、財稅金融、企業(yè)管理等方面人才嚴重短缺,不僅直接影響到縣域經(jīng)濟競爭力的提升,也影響到縣域創(chuàng)新能力的提高。20xx年,我市縣域每萬人年均申請專利數(shù)0.07件,遠遠低于百強縣每萬人均4.37件的水平。
差距之五,市場化程度不高,非公經(jīng)濟發(fā)展緩慢。我市縣域市場化程度不高,適應市場經(jīng)濟規(guī)律的運行機制尚未形成,縣域經(jīng)濟發(fā)展活力不強。市場中介組織培育不足,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不夠寬松,非公有制經(jīng)濟發(fā)展緩慢。三縣民營企業(yè)多數(shù)規(guī)模小,檔次低,產(chǎn)業(yè)分布不合理,大多集中在第三產(chǎn)業(yè),大多仍然處于家族式管理為主的低級階段,自身發(fā)展?jié)摿τ邢?。截?019年5月底,三縣個體工商戶54842戶,注冊資金僅為7.28億元,戶均僅1.3萬元;私營企業(yè)3854戶,注冊資金5.6億元,戶均僅14.6萬元。實現(xiàn)的生產(chǎn)總值和稅收占縣域總量不足50%,遠遠低于發(fā)達地區(qū)70%以上的水平。
在新的形勢下加快我市縣域經(jīng)濟發(fā)展,要進一步確立科學發(fā)展理念,拓寬發(fā)展思路,轉變發(fā)展方式,努力實現(xiàn)從以鄉(xiāng)村為依托、以農業(yè)和農村經(jīng)濟為主體的傳統(tǒng)縣域經(jīng)濟,向以縣域和中心鎮(zhèn)為依托、以非農經(jīng)濟為主導、一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)xx縣域經(jīng)濟躍升。
(一)完善發(fā)展思路,確立新的發(fā)展理念。當前實施縣域突破,加快發(fā)展縣域經(jīng)濟,需要資金、項目、技術、人才,但更需要的是適應現(xiàn)代市場經(jīng)濟和社會生產(chǎn)力發(fā)展的思想理念和制度供給。因此,在科學發(fā)展觀指導下,解放思想、與時俱進、轉變觀念、深化改革、擴大開放是加快發(fā)展縣域經(jīng)濟的首要動力。從思想理念方面來說,縣域突破首先是發(fā)展思路、發(fā)展觀念的更新和突破,要努力破除一切影響縣域經(jīng)濟發(fā)展的思想障礙,擯棄一切束縛發(fā)展的落后意識,牢牢抓住發(fā)展這個第一要務,在提高認識中統(tǒng)一認識,在轉變觀念中更新觀念,在勇于探索中不斷前進。要不斷強化工業(yè)意識、市場意識、創(chuàng)業(yè)意識,善于把上級的政策和部署與本地實際結合起來,以創(chuàng)造性的工作開創(chuàng)縣域經(jīng)濟發(fā)展的新局面。從制度供給方面來說,要從多方面確立并發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用和民營經(jīng)濟的主體作用,構建縣域經(jīng)濟發(fā)展的內生性機制,政府的指導和調控要建立在充分發(fā)揮這“兩個作用”的基礎之上,并保護“兩個作用”的有效發(fā)揮,而不能取代或限制“兩個作用”的發(fā)揮。
(二)強化工業(yè)主導地位,加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展??h域經(jīng)濟發(fā)展從本質上說就是工業(yè)化過程,就是用現(xiàn)代工業(yè)改造傳統(tǒng)農業(yè)和農村經(jīng)濟,從二元經(jīng)濟結構向現(xiàn)代經(jīng)濟結構轉換的過程。工業(yè)化是縣域經(jīng)濟發(fā)展的根本出路,也是經(jīng)濟強縣發(fā)展實踐所證明的基本規(guī)律。推進我市縣域經(jīng)濟工業(yè)化進程,當前重點應抓好以下幾個方面:一是大力發(fā)展縣域特色經(jīng)濟。要著眼于市場需求趨向,立足于區(qū)域自然資源稟賦和原有產(chǎn)業(yè)基礎,進一步強化產(chǎn)業(yè)特色,打破行政區(qū)域界限,優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素,促進資源、資金、人才、技術等向特色產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品集聚,使其不斷壯大規(guī)模,形成優(yōu)勢,在縣域內形成若干個專業(yè)化分工、社會化協(xié)作的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。二是大力抓好工業(yè)園區(qū)建設。要把園區(qū)建設作為推進縣域工業(yè)化的主攻點,集中力量開發(fā)建設好縣工業(yè)園區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū),充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群、要素集聚、資源集約的“洼地”效應,引導資金、人才、技術等生產(chǎn)要素加快向園區(qū)聚集,使園區(qū)成為推進工業(yè)化的主要增長極。三是大力推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化。用現(xiàn)代工業(yè)理念和現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營方式改造傳統(tǒng)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式,促進縣域農業(yè)向經(jīng)營規(guī)?;⑼顿Y多元化、布局區(qū)域化方向發(fā)展。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推進城鎮(zhèn)化。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相互依存,工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的基礎,城鎮(zhèn)化又可以進一步推進縣域經(jīng)濟工業(yè)化,城鎮(zhèn)化進程的快慢,直接影響著縣域經(jīng)濟的發(fā)展。因此,加快我市縣域經(jīng)濟發(fā)展,必須加快城鎮(zhèn)化進程,并使之成為壯大縣域經(jīng)濟的一個基點。要按照現(xiàn)代化濱湖城市和“141”城市總體框架,推進我市縣域城鎮(zhèn)化,重點抓好店埠、上派、雙墩等中心城鎮(zhèn)建設,加快形成城市副中心。要把城鎮(zhèn)建設、工業(yè)園區(qū)建設、專業(yè)市場建設有機結合起來,引導、鼓勵各類企業(yè)向縣城和中心鎮(zhèn)集中,加快產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中,促進縣域城鎮(zhèn)建設發(fā)展。改革和創(chuàng)新城鎮(zhèn)建設投融資體制,按照“誰投資、誰受益”的原則進行市場化經(jīng)營,多渠道加大對城鎮(zhèn)建設和基礎設施的投入。加強城鄉(xiāng)基礎設施的一體化,將城市的基礎設施不斷地向周邊鄉(xiāng)村延伸,對連接城鄉(xiāng)和跨地區(qū)的重大基礎設施項目,做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一籌資、統(tǒng)一建設,以改善縣域內外聯(lián)系條件,優(yōu)化投資環(huán)境,增強自我發(fā)展能力。
(四)掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮,放手發(fā)展民營經(jīng)濟。市場主體不多,企業(yè)數(shù)量偏少,民營經(jīng)濟不強,是當前我市縣域經(jīng)濟發(fā)展中的突出矛盾。必須進一步解放思想,深化改革,擴大開放,放手發(fā)展民營經(jīng)濟,培育壯大市場主體,盡快形成以非公有制經(jīng)濟為主體的縣域經(jīng)濟發(fā)展新格局。要加大全民創(chuàng)業(yè)的宣傳發(fā)動,積極引導群眾打破小農經(jīng)濟意識和傳統(tǒng)文化觀念,深入開展全民創(chuàng)業(yè)行動,激活各類創(chuàng)業(yè)資源,盡快形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動局面。進一步消除束縛民營經(jīng)濟發(fā)展的思想障礙和體制障礙,全面落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施,真正做到思想上放心、放膽,政策上放寬、放活,工作中放手、放開,放寬準入限制,加大扶持力度,推動民營經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大,走出一條挖掘民智、吸引民資、依靠民力、做活民營經(jīng)濟的發(fā)展之路。要把發(fā)展民營經(jīng)濟同縣域國有、集體企業(yè)改革、新上項目、發(fā)展農村新型經(jīng)濟組織結合起來,鼓勵支持民營經(jīng)濟參與公有經(jīng)濟改革,參與新上項目投資入股,組建各種形式的農村經(jīng)濟組織。
(五)擴大引資規(guī)模,加大縣域發(fā)展投入?,F(xiàn)階段,縣域經(jīng)濟發(fā)展,主要靠投資拉動,靠項目帶動。長期以來,我市縣域經(jīng)濟發(fā)展滯后,主要是因為投資不足。因此,加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,必須把招商引資放在突出位置,千方百計擴大投資。要緊緊抓住沿海產(chǎn)業(yè)轉移的歷史機遇,積極實施東向發(fā)展戰(zhàn)略,在承接東部產(chǎn)業(yè)轉移中,搶占“地利”先機,吸納和承接更多的長三角地區(qū)轉移出來的資本、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。要緊緊抓住國家促進中部崛起戰(zhàn)略實施的重大機遇,積極“進京跑省”,極力爭取國家投資和省里支持,加大交通等基礎設施建設力度,為縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好硬環(huán)境。要著眼新農村建設和促進中部崛起的大背景,結合本地“”發(fā)展實際,認真謀劃一批上規(guī)模、上檔次的項目,充實和完善縣域項目庫。每個縣每年都要抓幾個帶動性強的重點項目,對重大項目要加強協(xié)調服務,促進盡快開工、建設、投產(chǎn),形成現(xiàn)實生產(chǎn)力。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,著力營造比較優(yōu)勢。相對于沿海發(fā)達地區(qū)和xx市區(qū),我市縣域的要素集聚力和資源配置力總體上處于弱勢地位,因此必須要把環(huán)境建設放在更加突出的位置上,做到門檻更低、服務更好、環(huán)境更優(yōu),努力形成自己的比較優(yōu)勢,增強縣域對生產(chǎn)要素的吸引力和集聚力。要堅持不懈地抓好機關效能建設,以轉變思想觀念為先導、提高素質能力為基礎、創(chuàng)新體制機制為根本、改善運作方式為關鍵、強化責任追究為保證,進一步改進工作作風,提高服務水平,為縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的環(huán)境。要建立健全縣域經(jīng)濟發(fā)展考核激勵機制,根據(jù)省里每年對縣域經(jīng)濟考核的結果,對各個縣進行相應獎懲,同時每年開展評選經(jīng)濟發(fā)展“十強”和“十快”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動,對評選出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎勵。堅持正確的用人導向,對發(fā)展業(yè)績突出,在縣域經(jīng)濟考核中大幅進位的黨政正職給予重獎和重用。使各個縣、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)既有動力,又有壓力,從而形成你追我趕、競相發(fā)展的生動局面。
黨的xx大將生態(tài)文明建設作為國家戰(zhàn)略,省委、省政府將“生態(tài)美”作為建設西部強省的重要目標,市委、市政府將循環(huán)發(fā)展作為建設美好安康的主題,在生態(tài)資源方面,擁有全市、全省,甚至全國其他縣區(qū)無法比擬的優(yōu)勢,如何搶抓這一重大歷史機遇,立足獨特的生態(tài)稟賦,將生態(tài)資源有效轉化為縣域經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)動力,值得我們認真思考和探究。
在省市加快發(fā)展、周邊縣區(qū)競相發(fā)展的大勢中,經(jīng)濟發(fā)展水平在全省、全市處于什么位置,與省市兄弟縣區(qū)、周邊毗鄰縣區(qū)相比存在哪些差距,是加速發(fā)展應該首先研究的問題。從省市發(fā)展大勢看,以**年為基數(shù),全省gdp14451.18億、財政總收入2800.1億元、人均gdp為38557元、人均財政收入74709元;全市gdp513.02億、財政總收入51.8億元、人均gdp為17100元、人均財政收入1762元;gdp12億、財政總收入為0.822億元、人均gdp為20190元、人均財政收入1370元。數(shù)據(jù)表明,我縣與全省、全市的發(fā)展有著明顯的差距,而且差距趨勢越來越大,已基本處于掉隊的邊緣。從周邊縣區(qū)的發(fā)展態(tài)勢看,我縣與重慶、湖北毗鄰縣以及本省其他縣區(qū)也都還存在較大差距??梢哉f,落后是我們當前最大的縣情。但落后是特定歷史條件下形成的,僅能表明我縣在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中的位次,并是不是我縣的特色和特點。面對差距,要在發(fā)展中跟進全省、全市步伐,要在縣域經(jīng)濟發(fā)展競爭中實現(xiàn)趕超,就必須認清自身的優(yōu)勢。我縣森林覆蓋率達到86%在全省、周邊縣區(qū)最高;人少地廣、資源豐富,人均占有的資源也最為豐富,淡水資源、森林資源、生態(tài)資源等都很豐富;地理位置獨特、自然環(huán)境優(yōu)良,生態(tài)、氣候條件最適宜人居住、養(yǎng)生等等,可以說全縣的山、水、林,甚至包括光、風、氣候等都是財富,是今后趕超、跨越的巨大潛能和支撐,這些優(yōu)勢都是其他縣區(qū)無法比擬、無法復制的,關鍵在于如何利用我們的優(yōu)勢、發(fā)展我縣的優(yōu)勢并將其轉化為財富,通過合理的方法和途徑,讓全縣人民都參與到財富的分配中來,在富民的同時實現(xiàn)縣強目標,使經(jīng)濟社會水平發(fā)展到一個更高的階段。
從發(fā)展現(xiàn)狀和自身具備的優(yōu)勢看,我縣的落后,是資源富集的暫時落后,面對擁有豐富資源的落后現(xiàn)狀、面對加快發(fā)展的大好形勢,如何把資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢,從而實現(xiàn)跨越、趕超目標,必須要善于把握機遇、抓住機遇。從經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律上看,黨的xx大提出的“四化”(工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農業(yè)現(xiàn)代化)是經(jīng)濟社會發(fā)展必然,我縣尚處于“四化”建設的起步階段,還具有很大的發(fā)展空間和潛力,在發(fā)展的過程中又有成功的經(jīng)驗可以借鑒,可以少走彎路,在趕超發(fā)展的過程中必將迎來一個高速發(fā)展的時期。從國家戰(zhàn)略層面看,黨的xx大將生態(tài)文明建設提升到國家戰(zhàn)略層面,我縣全域在國家主體功能區(qū)劃是屬于生態(tài)功能區(qū),加上我們自身良好的生態(tài)環(huán)境基礎,必將會迎來更多的發(fā)展先機。從中省市的政策機遇上看,中央扶持實施積極的財政政策,不斷加大投資力度,而且作出了促進秦巴連片特困山區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅的戰(zhàn)略決策,有利于我們更多地得到國家項目和資金扶持;省上明確了陜南循環(huán)發(fā)展和移民搬遷的戰(zhàn)略部署,有利于得到更多的發(fā)展傾斜;市上提出了建設美好安康的構架,有利于我縣在發(fā)揮自身資源優(yōu)勢、促進發(fā)展上得到更多支持。從我縣自身創(chuàng)造的機遇看,縣上確立了以“三項建設”為主線,以突出工作重點、彰顯縣域特色為工作主題,以項目建設為載體,以招商引資、全民創(chuàng)業(yè)為動力,創(chuàng)新工作機制,狠抓工作落實,推動科學發(fā)展,進一步提升經(jīng)濟增長質量和效益,不斷增強經(jīng)濟發(fā)展內生動力,全面推動縣域經(jīng)濟更好更快發(fā)展的宏偉目標。加之**人民歷經(jīng)貧困而產(chǎn)生的渴望加快發(fā)展的強烈愿望、渴求干大事創(chuàng)大業(yè)的雄心壯志,為我縣加快發(fā)展注入了強大的活力。發(fā)展的機遇前所未有,必須敏銳地洞察機遇、抓住機遇、利用機遇推動縣域經(jīng)濟加速發(fā)展。
縣域經(jīng)濟發(fā)展涉及到方方面面的工作,在整體協(xié)調推進的基礎上,要找到工作的突破口,抓重點、重點抓。就我縣而言,重點要立足縣域資源優(yōu)勢,突出在生態(tài)資源開發(fā)利用上下功夫。
(一)在一產(chǎn)上,要大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。以農業(yè)增效、農民增收為目標,突出園區(qū)承載、企業(yè)引領、龍頭帶動,促進農業(yè)集約化、專業(yè)化、組織化、社會化發(fā)展,加快現(xiàn)代特色生態(tài)農業(yè)園區(qū)和家庭農場建設,推動特色主導產(chǎn)業(yè)做大規(guī)模,加快培育現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)營體系,加大農業(yè)基礎設施建設力度,大力發(fā)展以綠化苗木、經(jīng)濟林果、林下種養(yǎng)、林產(chǎn)品加工和以森林資源、水資源為依托的山林經(jīng)濟和涉水生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮山林“綠色加工廠”作用,圍繞生態(tài)這篇文章,做精以生態(tài)為特色的現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè),促進農民持續(xù)增收。
(二)在二產(chǎn)上,要大力發(fā)展循環(huán)工業(yè)。堅持以循環(huán)發(fā)展為方向,妥善處理好生態(tài)保護與資源開發(fā)的關,逐步限制、淘汰以資源開發(fā)為主的工業(yè)企業(yè),積極培育以富硒食品、涉水產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥等以特色生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)利用和加工制造為主的工業(yè)企業(yè)。要謀劃經(jīng)濟增長點轉型的問題,積極培育市場主體,依托一產(chǎn)在林產(chǎn)品加工、森林經(jīng)濟、綠色食品加工業(yè)上下功夫,堅持“標準化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營、企業(yè)化動作”,推動形成完備的產(chǎn)業(yè)鏈條,提高山林經(jīng)濟和涉水產(chǎn)品附加值,實現(xiàn)一產(chǎn)、二產(chǎn)的互動共生發(fā)展的良性循環(huán)。
(三)在三產(chǎn)方面,要大力實施“生態(tài)立縣”、“旅游興縣”戰(zhàn)略。要積極爭取盡快啟動平鎮(zhèn)高速,在打破交通瓶頸的基礎上,大力包裝推介旅游開發(fā)項目,通過招商引資,逐步完善旅游基礎設施;要加大宣傳推介力度,創(chuàng)造條件與嵐皋、平利和巫溪、城口等周邊景區(qū)聚合連接形成大旅游區(qū),推進境外產(chǎn)品本地化、本地產(chǎn)品區(qū)域化,增強景區(qū)互動性關聯(lián)度;要立足生態(tài)稟賦,深度挖掘旅游優(yōu)勢資源,依托秦巴百里畫廊景點,加快推進飛渡峽?黃安壩、三道門森林公園、林麝生態(tài)養(yǎng)殖觀光園等重點景區(qū)建設,著力改善旅游設施條件,提升旅游發(fā)展水平。
(四)在城鎮(zhèn)一體化建設方面,要以生態(tài)立縣戰(zhàn)略為指引,加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐。要扎實推進生態(tài)特色宜居縣城建設,以城鎮(zhèn)品位提升為目標,加快城區(qū)綠化、亮化、美化提級改造。圍繞建設“生態(tài)特色宜居縣城”,務實推進“四城同創(chuàng)”活動,(國家級衛(wèi)生縣城、國家級園林縣城、省級生態(tài)縣及全省綠化模范縣等創(chuàng)建活動),加快縣城基礎設施建設,強化集鎮(zhèn)社區(qū)的綜合配套,全面提升城鎮(zhèn)管理水平,加快城鄉(xiāng)一體化建設步伐,逐步實現(xiàn)促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,形成以工促農、以城帶鄉(xiāng)、工農互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農、城鄉(xiāng)關系的長遠目標。
在明確縣域經(jīng)濟發(fā)展的思路、方向和重點地基礎上,要推動縣域經(jīng)濟科學、持續(xù)發(fā)展,還必須找到正確的方法和準確的路徑。
(一)要科學統(tǒng)籌謀劃。最值得稱道和最大的優(yōu)勢是生態(tài),實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略是我們的必然選擇,必須緊緊圍繞生態(tài)這個主題,對縣域經(jīng)濟發(fā)展的各個方面進行系統(tǒng)的規(guī)劃、謀劃,無論是工業(yè)、農業(yè)還是第三產(chǎn)業(yè),都要圍繞這個主題進行規(guī)劃,制定出縣域經(jīng)濟發(fā)展的“頂層設計”,建立完善有縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃體系,圍繞這個體系務實加以推進,確保經(jīng)濟發(fā)展的科學性、操作性。
(二)要突出抓好項目的招商引資工作。項目是發(fā)展的載體,招商上發(fā)展的動力支撐,實現(xiàn)跨越趕超目標,最終要落實到一個個具體項目上,沒有一批實實在在的項目作支撐,沒有招商引資工作的強力推進,一切都將是無源之水、無本之木。要完善項目規(guī)劃體系,按照全域規(guī)劃的理念,加快建立覆蓋縣域經(jīng)濟發(fā)展各個領域的專項規(guī)劃,構建科學系統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展項目支撐體系,用規(guī)劃定項目、爭投資、謀發(fā)展,增強項目的科學性、針對性和操作性,提高項目建設綜合效益。同時,堅持把招商引資作為擴大投資的重要抓手,優(yōu)化投資環(huán)境,讓更多的項目、更大的投資落戶,通過項目建設培育新的經(jīng)濟增長點。
(三)要大力實施全民創(chuàng)業(yè)??h強必須民富,民不富則縣不強。要強化市主體的培育,激活各類市場要素,引導支持城鄉(xiāng)居民在各自的領域大膽創(chuàng)業(yè)。要加大創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)扶持力度,引導個體業(yè)主在縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃體系內創(chuàng)業(yè)、轉業(yè),加快完成全體經(jīng)濟向民營企業(yè)轉型、產(chǎn)業(yè)大戶向家庭農場轉型。同時,編制返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)項目計劃,感召務工人員返鄉(xiāng),實現(xiàn)引資、引企、引人、引智并舉,帶動全縣全民創(chuàng)業(yè)總量的提升,以民富實現(xiàn)縣強,推動縣域經(jīng)濟加快發(fā)展、趕超發(fā)展、跨越發(fā)展。
工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展調研報告篇十二
發(fā)展外向化農業(yè)是沿邊地區(qū)農業(yè)發(fā)展趨勢,是迅速提升農業(yè)和農村經(jīng)濟競爭力的重要途徑,是確保農民增收、農業(yè)增效的必由之路,也是“興邊富民、提前翻番奔小康”的希望所在。中國加入世界貿易組織后,沿邊縣(市)同全國一樣面臨著在國際市場重新定位的問題。我省具有農業(yè)優(yōu)勢,又有獨特的區(qū)位優(yōu)勢,應對入世挑戰(zhàn),就應以這些優(yōu)勢為依托,大力發(fā)展外向型優(yōu)勢農業(yè)。
隨著世界經(jīng)濟全球化的發(fā)展和我國成為世貿組織成員,農業(yè)的競爭實質上就是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品的競爭。沿邊各縣(市)必須瞄準市場需求,從資源、區(qū)位等優(yōu)勢出發(fā),抓緊培育一個或幾個品質優(yōu)、競爭力強、附加值高的優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),重點建設一批有規(guī)模的專業(yè)化農產(chǎn)品基地。要因地因時制宜,用最好的資源發(fā)展最具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。沿邊縣(市)開發(fā)晚、污染少、生態(tài)環(huán)境好,發(fā)展綠色食品的條件得天獨厚,要把發(fā)展無公害綠色食品的生產(chǎn)和加工作為重中之重,培育全省最具特色、最有規(guī)模的優(yōu)勢產(chǎn)品;沿邊縣(市)多草原、飼料來源廣,適宜發(fā)展畜牧業(yè),要把畜牧業(yè)作為新經(jīng)濟增長點,突出抓好傳統(tǒng)品種改良和新品種引進,開發(fā)“盤踞半壁江山”的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);沿邊縣(市)多地處寒帶,森林覆蓋率高、山區(qū)半山區(qū)面積大,林產(chǎn)品、山產(chǎn)品種類繁多,要充分挖掘珍稀野生動植物及藥材養(yǎng)殖和加工潛力,構建獨具冷涼特色的優(yōu)勢經(jīng)濟格局;沿邊縣(市)與俄羅斯接壤,全省有3045公里左右的邊境線和20多個邊境口岸,要加快發(fā)展俄羅斯市場需求旺盛的農副產(chǎn)品生產(chǎn)和加工,擴張出口創(chuàng)匯的優(yōu)勢群體,特別是要根據(jù)俄方市場現(xiàn)狀及發(fā)展變化趨勢,調整和擴展具有競爭優(yōu)勢的蔬菜、水果、食用菌、藥材、畜禽、綠色大米等勞動密集型農產(chǎn)品出口生產(chǎn)基地,從而優(yōu)化區(qū)域布局,形成各具特色的外向型優(yōu)勢農業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)區(qū)。
##省與俄羅斯遠東地區(qū)同屬于黑龍江流域地區(qū),該地區(qū)開發(fā)條件得天獨厚,不僅國家關系友好,經(jīng)濟要素互補,并且是東北亞區(qū)域中自然資源最豐富、潛力最大、后勁最強的地區(qū)。20__年11月10日,中國加入了世界貿易組織,俄羅斯未來幾年也將加入世貿。入世后,兩國都面臨著一個在國際市場上重新定位的問題。把我省與遠東地區(qū)放到世界經(jīng)濟的大背景中考察,加速、加強我省與遠東農業(yè)合作,不僅有利于振興兩國經(jīng)濟,也有利于促進東北亞,乃至亞太經(jīng)濟的崛起。中俄雙方在農業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)、生物醫(yī)藥等領域有很大的互補性。比如農業(yè),俄遠東地區(qū)不僅有豐富的可墾土地資源,而且有巨大的糧食、果菜、食品的市場需求,每年谷物缺口80萬噸以上、飼料缺口300萬噸以上,蔬菜、水果、肉產(chǎn)品缺口均在40萬噸左右。而我方則有發(fā)展種植業(yè)的技術、經(jīng)驗和豐富的勞動力資源,并且有大量的商品糧需要尋找銷路,完全可以成為俄羅斯的“米袋子”、“菜籃子”、“果園子”。這就要求沿邊縣(市)要適應區(qū)域經(jīng)濟一體化的潮流,通過區(qū)域合作逐步融入經(jīng)濟一體化和區(qū)域化大趨勢中。加大對優(yōu)良種苗、珍稀品種和農業(yè)生產(chǎn)加工技術設備的引進力度,建立跨地區(qū)、有特色的優(yōu)良種苗培育中心。大力鼓勵外商帶項目、資金、技術、市場投入農業(yè)綜合開發(fā)、農業(yè)基礎設施建設,興辦農產(chǎn)品倉儲、運輸和貿易等龍頭企業(yè),借助外力改造傳統(tǒng)農業(yè),提高產(chǎn)品的品質和競爭力。認真貫徹“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略,積極參與俄羅斯經(jīng)濟結構調整,組織和引導農民、民營企業(yè)家開展種植業(yè)、林業(yè)采伐合作,開發(fā)綠色食品、自然藥品,實現(xiàn)集約經(jīng)營,并有計劃、有組織地輸出良種、技術、設備和勞務,全方位增強區(qū)域農業(yè)產(chǎn)業(yè)的國際比較優(yōu)勢。
##省的鄰國俄羅斯消費品市場進口商品占60,大都是輕工產(chǎn)品、生活日用品和各種副食品,這種互補性經(jīng)濟格局短期內不會根本改變,其對接最直接、最便捷的方式就是邊境貿易。沿邊縣(市)必須緊緊抓住同俄羅斯經(jīng)濟互補性強這一關鍵,及時獲取國際市場特別是俄遠東市場發(fā)展變化的最新信息,建立上下貫通的農產(chǎn)品市場信息網(wǎng)絡,構建外聯(lián)市場、內結農戶的區(qū)域性營銷體系,帶動農村經(jīng)濟結構整體升級。要轉變觀念,引導農民走進市場和適應市場,搞好服務,用更多的精力抓流通,使農產(chǎn)品產(chǎn)得出、賣得出、賣得好價錢,實現(xiàn)增產(chǎn)增收。抓好現(xiàn)有市場配套完善,加強糧、果、菜、食用菌、畜牧等產(chǎn)地批發(fā)市場建設,并向跨區(qū)域、遠輻射、大規(guī)模、高檔次方向發(fā)展。大力開拓國際市場,不斷擴大對俄出口商品種類,加快市場多元化的步伐,在鞏固俄羅斯遠東市場的同時,迅速向西伯利亞及俄羅斯腹地推進。積極組織參加各種農產(chǎn)品展銷訂貨會、貿易洽談會,采取各種形式和措施把當?shù)剞r產(chǎn)品更多地推向區(qū)內外、國內外市場。搞好農產(chǎn)品質量標準體系建設,參照國際慣例和準則,完善檢測手段,實現(xiàn)與國際接軌。深化農產(chǎn)品流通體制改革,形成開放、統(tǒng)一、競爭、有序的農產(chǎn)品市場體系,建立公開、公平、公正、競爭的市場環(huán)境,建立綠色通道,搞活農產(chǎn)品流通。要發(fā)展大生產(chǎn)、大流通,通過市場來推動規(guī)模經(jīng)濟發(fā)展,通過擴大規(guī)模適應市場。在品種質量、貯藏加工、包裝運輸、營銷策略上狠下功夫,使沿邊口岸縣(市)蔬菜、水果等比較優(yōu)勢盡快轉化為競爭優(yōu)勢。要十分重視發(fā)揮農民經(jīng)紀人的作用,發(fā)揮各種各樣的農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、專業(yè)協(xié)會的作用,為他們創(chuàng)造、提供好的外部環(huán)境和發(fā)展空間,從而提高農業(yè)市場化水平。
當前,國際農產(chǎn)品的競爭,實際上是大型的、跨國的農產(chǎn)品加工與銷售企業(yè)之間的競爭,只有組建強有力的龍頭企業(yè),才能與國際強手相抗衡。而沿邊地區(qū)的經(jīng)濟要向深層次、廣領域發(fā)展,更不能僅僅滿足于做內地商品的“中轉商”,要以國際市場為導向,加快構造進出口產(chǎn)品生產(chǎn)的加工體系,為沿邊經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供有力的支撐。我省沿邊縣(市)多數(shù)是農業(yè)縣(市),工業(yè)基礎薄弱,要實現(xiàn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化、升級,就要把農村第二產(chǎn)業(yè)調整的重點放在市場前景好、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度強的農產(chǎn)品加工業(yè)上,向精深加工延伸,向名牌產(chǎn)品拓展。要把創(chuàng)龍頭、育龍頭、護龍頭作為重中之重,遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,以體制創(chuàng)新、經(jīng)營機制創(chuàng)新和技術創(chuàng)新為動力,廣泛吸納民間閑散資金和國外資金,引進先進技術、先進人才,扶強扶壯龍頭企業(yè),大力提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,促進農業(yè)整體素質和效益的提升,增強農業(yè)參與國際競爭的能力。通過農產(chǎn)品生產(chǎn)加工、銷售的有機結合,把一家一戶的分散生產(chǎn)與國內外大市場連接起來,擴大農戶經(jīng)營外部規(guī)模,與本地農業(yè)的主導產(chǎn)業(yè)相銜接,重點開發(fā)高技術、高起點、高附加值、高效益的果蔬、肉制品、山產(chǎn)品、食品等保鮮、精深加工系列,實現(xiàn)農產(chǎn)品的升級換代。大力開發(fā)出口創(chuàng)匯新品種,提高深加工產(chǎn)品出口的比重,扶持和鼓勵組建農業(yè)企業(yè)集團,賦予優(yōu)惠政策和進出口經(jīng)營權,實行“農工貿”一體化經(jīng)營,建立生產(chǎn)、加工、出口一體化的利益共同體,調整和優(yōu)化農業(yè)內部結構,促進農業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化。要把農產(chǎn)品加工作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結構調整的重點,走工業(yè)依托農業(yè)、反哺農業(yè)的新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之路,創(chuàng)出一批優(yōu)勢農產(chǎn)品,帶動沿邊口岸縣(市)農業(yè)的發(fā)展。
外向化農業(yè)必須在適度有效的經(jīng)濟保護下,才能得以快速推進。要實行資金、政策、產(chǎn)業(yè)傾斜,要出臺必要的資金扶持、稅費減免、信貸投入等方面的優(yōu)惠政策,全力支持外向型優(yōu)勢農業(yè)發(fā)展。一是資金向基本定位的優(yōu)勢項目傾斜。鼓勵社會、集體、農戶投入和招商引資;各級政府盡量集中財力,扶持優(yōu)勢經(jīng)濟重點項目建設;金融部門的農業(yè)貸款,也應重點投向優(yōu)勢項目,特別要努力保證對優(yōu)勢“龍頭”企業(yè)的流動資金供應。積極爭取上級的支持,加大對水利和生態(tài)環(huán)境的投入,重點發(fā)展以棚室、日光節(jié)能溫室、微灌為主要內容的設施農業(yè),做好小流域治理、造林綠化、退耕還林工作,提高農業(yè)抗御自然災害的能力。建立優(yōu)良品種、技術、設備引進推廣基金,促進農業(yè)技術引進和推廣。二是實行政策保護。順應世界經(jīng)濟發(fā)展要求,按照wto運行規(guī)則,結合沿邊縣(市)實際,制定出臺一系列科學、有效的激勵政策,營造縣域經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。充分運用wto“綠箱”政策,增強政府對農業(yè)的投入。wto農業(yè)協(xié)議免除削減的國內支持措施共12項,對應分析,我國尚有6項是空白,其它的支持量也還有限。調整和加大“黃箱”政策支持。入世談判確定“黃箱”補貼不高于農產(chǎn)品總產(chǎn)值的8.5,目前我們的補貼還不到農產(chǎn)品總產(chǎn)值的2,而且原有的補貼還可以調整。建立農業(yè)保險體制。加大爭取國家給予的政策性支持和補貼,幫助農民化解農業(yè)生產(chǎn)的自然風險和市場風險。三是加強法制保護。建立健全農業(yè)法律法規(guī),走“依法治農、依法護農”的道路,依法保障農業(yè)的基礎地位,維護農民的合法權益,保護農業(yè)的安全。特別是要加強優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?、規(guī)范化和標準化生產(chǎn),加強加工、運銷環(huán)節(jié)的支持力度,有力地保障外向化農業(yè)的快迅發(fā)展。
工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展調研報告篇十三
根據(jù)區(qū)委第二批深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的總體部署和“三進三同三個一”黨性實踐活動的具體安排,我于7月13日入住到朱羊鎮(zhèn)##社區(qū),駐入社區(qū)后,利用一周的時間,通過走村入戶,和鎮(zhèn)、社區(qū)干部、村民座談交流,就經(jīng)濟發(fā)展、農業(yè)科技進步、勞動力轉移等方面問題,進行了認真調查研究,大體了解了##社區(qū)的基本情況,針對性地提出了我個人對社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的思考和建議?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
一、基本情況。
(一)社區(qū)基本情況。
##社區(qū)由原來的龍寶村、溶溪村、茨壩村、##居合并而成,社區(qū)內交通便捷,成渝鐵路、吳朱公路穿鏡而過。全社區(qū)幅員面積24平方公里,轄區(qū)有12個居民小組,總人口10766人,其中農業(yè)人口9546人。目前,該社區(qū)剩余勞動力轉移較好,一年來,全社區(qū)分別向鐵路工程、赴疆摘棉花、第三服務業(yè)轉移農村勞動力3700余人,勞務經(jīng)濟年收入實現(xiàn)9000萬元。
(二)社區(qū)黨的建設情況。
社區(qū)黨委下設4個支部,設12個黨小組,有黨員254名,有村干部7名,其中??埔陨蠈W歷2人,高中及相當學歷的5人。該社區(qū)兩委運轉正常,班子成員團結協(xié)作,具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨的方針、政策能夠得到較好的貫徹落實。近年來,該社區(qū)先后被區(qū)委、區(qū)政府評為“抗旱救災先進單位”、“五好村居黨組織”稱號;被朱羊鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府評為綜合目標考核、森林防火、計劃生育、安全工作等一、二等獎和“先進黨組織”稱號多次。
社區(qū)主要種有水稻、玉米等糧食作物,經(jīng)濟作物有花椒、梨子,主要經(jīng)濟收入靠外出務工和種養(yǎng)獲得,有10多戶大的飼養(yǎng)豬、鴨、魚、蠶的養(yǎng)殖戶,農民人均收入3680元。社區(qū)招商引資工作較好,先后引進鑫江建司、新硅材料、石筍旅游和付泰集團投入資金3800多萬元,開展康居工程、石英沙生產(chǎn)、旅游等項目建設,現(xiàn)各項目進展良好。
總體來看,該社區(qū)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整初見規(guī)模,“科技興農”初見成效,社會治安良好,沒有大的不穩(wěn)定因素,農民有較強的致富心理。
二、存在問題。
一是科學文化素質偏低,缺乏農村實用型人才。調查得知,社區(qū)農民的.科學文化素質和綜舍素質在總體上偏低,而且大多缺乏必要的農業(yè)科技培訓,大部分農民仍然習慣于幾千年以來的傳統(tǒng)農耕技術和小農經(jīng)濟的生產(chǎn)和生活方式,對現(xiàn)代科學技術缺乏必要的了解和認識,成為制約社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要“瓶頸”。
二是科技興農戰(zhàn)略效果不明顯。
三是農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化不明顯,沒形成農業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和品牌特色。
四是農村基礎設施建設不完善,村民參與社區(qū)建設積極性不高。
五是農村城鎮(zhèn)化建設不明顯,居民活動場所、街道飲用水等基礎基礎設施還未建設,存在街道居民生活飲用水困難,街道信用社至蔡市街橫街子路面至今還未硬化,下雨天通行困難。
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