全體航道工作會(huì)議上的講話（精選18篇）

培養(yǎng)積極樂觀的心態(tài)，擁抱每一天的陽光。寫一篇完美的總結(jié)需要我們對(duì)目標(biāo)的規(guī)劃和實(shí)踐進(jìn)行全面評(píng)估。通過閱讀這些范文，你可以學(xué)習(xí)到一些優(yōu)秀的寫作技巧和表達(dá)方法。

全體航道工作會(huì)議上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天是3月18日，2022年已經(jīng)過去了將近三個(gè)月。決勝要有決心、開局重在開頭，2022年的各項(xiàng)工作能不能圓滿完成，關(guān)鍵看一季度，關(guān)鍵看怎么開局、怎么起步。今天，在縣政府二級(jí)班子基本配備到位后，我們就立即組織召開新一屆縣政府全體會(huì)議暨廉政工作會(huì)議，主要有四個(gè)方面考慮：就是3月份馬上要過去了，時(shí)間不能等，全體政府工作人員必須抓緊行動(dòng)起來，立即投身到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中來，抓住每一秒、每小時(shí)、每一天，做到以旬保月、以月保季、以季保年；就是要抓大事、要抓重點(diǎn)、要見成效，今年縣政府就是要時(shí)刻把縣第十二次黨代會(huì)和縣政府工作報(bào)告中提出的目標(biāo)任務(wù)，牢記在心，抓在手上，落實(shí)到工作中。特別是今年的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、民生實(shí)事，必須要抓一件、成一件，不干則已，干則干成，不抓則已，抓則必優(yōu)；就是政府系統(tǒng)全體人員，必須時(shí)刻在狀態(tài)、有激情、敢擔(dān)當(dāng)，夙興夜寐、激情工作，馬上就辦、辦就辦好，努力把政府的各項(xiàng)工作做到精致、細(xì)致、極致，確保2022年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成；縣政府部門剛剛完成二級(jí)班子換屆，涉及人員變動(dòng)較大，各單位要迅速完成工作的移交，特別是新任人員要盡快完成角色轉(zhuǎn)換，立即進(jìn)入工作狀態(tài)，全身心投入到各項(xiàng)工作中來，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。

剛才，各位副縣長分別就分管工作進(jìn)行了安排部署，重點(diǎn)突出，措施有力，我完全同意；縣紀(jì)委監(jiān)委、發(fā)改局、鄉(xiāng)村振興局、文廣旅局等4個(gè)單位從不同角度做了很好的表態(tài)發(fā)言，決心很大、勁頭很足，為全縣做出了表率、做出了榜樣，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門都要向他們學(xué)習(xí)，向他們看齊；縣紀(jì)委書記xxx同志以及縣人大常委會(huì)副主任xxx、縣政協(xié)副主席xxx同志分別從加強(qiáng)政府黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強(qiáng)政府建設(shè)、依法行政等方面為我們提出了很好的要求，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我強(qiáng)調(diào)幾方面工作。

剛才各位副縣長對(duì)2022年各自分管的工作進(jìn)行了安排部署，講的很全面，很具體，我完全同意。下面，我重點(diǎn)在謀大事、抓重點(diǎn)上作幾點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，具體就是要“鎖定一個(gè)目標(biāo)，突出一條主線，全力抓好八項(xiàng)重點(diǎn)工作”。

鎖定一個(gè)目標(biāo)：就是以“重振xx雄風(fēng)”為目標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門必須把這根弦繃緊、抓牢。我們必須牢固樹立“制造業(yè)第一、工業(yè)優(yōu)先、項(xiàng)目為王、招商為要”的理念，集全縣之力，大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目，大招商、招大商，大抓工業(yè)、抓強(qiáng)工業(yè)，把有限資源向工業(yè)項(xiàng)目集中，把優(yōu)秀干部向招商一線傾斜，把優(yōu)質(zhì)要素向五大產(chǎn)業(yè)供給，迅速壯大工業(yè)底盤，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)能。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看級(jí)，把xx拉回經(jīng)濟(jì)“主賽道”。

突出一條主線：就是要突出增比進(jìn)位這條主線。去年我們?cè)谌】h域第二方陣排名倒數(shù)第2名。今年我們目標(biāo)是要打一個(gè)翻身仗，實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位10個(gè)位次以上，力爭進(jìn)入前10名。

全力抓好八項(xiàng)重點(diǎn)工作：

千忙萬忙，沒有項(xiàng)目就是白忙。就xx來說，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較弱，財(cái)力實(shí)力還不強(qiáng)，我們發(fā)展靠什么？必須靠項(xiàng)目、靠好項(xiàng)目、靠能帶來稅收的大項(xiàng)目?？空l？必須靠我們這幫人，我們政府系統(tǒng)就是項(xiàng)目建設(shè)的主力軍。要舉全縣之力謀項(xiàng)目、爭項(xiàng)目、引項(xiàng)目、建項(xiàng)目，以投資拉動(dòng)消費(fèi)需求，以投資帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以投資助推經(jīng)濟(jì)快速增長。全年新開工500萬元以上項(xiàng)目150個(gè)以上，完成投資85億元以上。要認(rèn)真做好項(xiàng)目謀劃，確保儲(chǔ)備項(xiàng)目280個(gè)、總投資520億元以上。要加大項(xiàng)目資金爭取力度，力爭實(shí)現(xiàn)新突破。

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)，是解決農(nóng)村一切問題的前提。要做優(yōu)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，依托良好自然生態(tài)和資源優(yōu)勢，堅(jiān)定不移走綠色、生態(tài)、有機(jī)和“精優(yōu)特”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展之路，按照“一鎮(zhèn)一業(yè)一龍頭，一村一品一園區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展蠶桑、畜禽、蔬菜、魔芋、中藥材五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和茶葉、烤煙、食用菌、核桃、林果五大特色產(chǎn)業(yè)。開展農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升行動(dòng)，以質(zhì)取勝、以質(zhì)論價(jià)、以質(zhì)增效，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較效益。不斷拓展農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值，推動(dòng)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。

圍繞“山水田園人文xx”品牌，加快六大旅游項(xiàng)目建設(shè)。加快建設(shè)縣游客集散中心、金鳳山景區(qū)大門，開發(fā)金山溶洞。建設(shè)鳳園環(huán)園區(qū)觀光大道、農(nóng)產(chǎn)品展示接待中心、四季花?；氐染包c(diǎn)。實(shí)施三十里水景長廊河道治理、慢行系統(tǒng)、水景長廊景觀和配套服務(wù)設(shè)施等工程。打造遠(yuǎn)口沿河景觀，突出抓好五湖會(huì)館、水上運(yùn)動(dòng)設(shè)施和四星級(jí)酒店旅游項(xiàng)目。實(shí)施好三門塘景區(qū)游客集散中心、水上客棧、民居改造等工程。加快縣城至遠(yuǎn)口坌處旅游公路及慢行系統(tǒng)建設(shè)。完成旅游項(xiàng)目投資50億元以上。

加快完善工業(yè)主平臺(tái)建設(shè)，提高標(biāo)準(zhǔn)廠房入駐率。要以做大總量、盤活存量、做優(yōu)增量為目標(biāo)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)打造鋇鹽產(chǎn)業(yè)基地，完成宏泰鋇業(yè)一期、xx化工技改搬遷入園、晶盛礦廠二期、馬發(fā)油煙凈化器、二甲醚、led燈生產(chǎn)線等建設(shè)，實(shí)施永興油茶、天星城木雕工藝廠及產(chǎn)城互動(dòng)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)。

完善城市功能，完成縣汽車站及公交總站、縣城路燈升級(jí)改造等工程建設(shè)，加快實(shí)施平灘路、縣體育場至芹香橋段市政道路等項(xiàng)目，加快縣城停車場建設(shè)。實(shí)施1460戶棚戶區(qū)改造，促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。推進(jìn)特色城鎮(zhèn)發(fā)展，完善集鎮(zhèn)功能。加快實(shí)施美麗鄉(xiāng)村整村推進(jìn)計(jì)劃和農(nóng)村環(huán)境整治十大工程，完成農(nóng)村廁所改造14500戶，加快實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治工程，建設(shè)宜居宜游宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。

深化教育綜合改革，持續(xù)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化和教育信息化建設(shè)，新建鳳城幼兒園和鳳城第二幼兒園，整體遷建縣示范幼兒園，加快縣職中教育實(shí)訓(xùn)樓和學(xué)術(shù)交流中心建設(shè)。深入推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革，加快縣醫(yī)院三級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建，建設(shè)縣中醫(yī)院新院區(qū)、縣疾控中心業(yè)務(wù)綜合樓，大力實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室信息化、標(biāo)準(zhǔn)化改造。強(qiáng)化人口和計(jì)劃生育工作，改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理。認(rèn)真辦好第二屆文化藝術(shù)節(jié)，完善全民健身設(shè)施，建設(shè)縣博物館、圖書館、檔案館和城市規(guī)劃展示館。加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。完善新型社會(huì)救助體系，落實(shí)城鄉(xiāng)低保、臨時(shí)救助和大病醫(yī)療等制度，進(jìn)一步提高社會(huì)保障整體水平，筑牢社會(huì)保障底線。

繼續(xù)加強(qiáng)收入管理、規(guī)范收入征管秩序等工作，確保應(yīng)收盡收，用足用活各類財(cái)稅激勵(lì)政策和措施，通過收儲(chǔ)土地變現(xiàn)、盤活存量和閑置資產(chǎn)等方式增加財(cái)政收入，緩解財(cái)政壓力。進(jìn)一步壓縮一般性支出，把有限財(cái)力投向重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、教育衛(wèi)生等領(lǐng)域。要認(rèn)真研究我縣重點(diǎn)項(xiàng)目稅費(fèi)就地繳納問題。進(jìn)一步做好融資工作，加快推進(jìn)投融資平臺(tái)建設(shè)，做好項(xiàng)目包裝，力爭更多項(xiàng)目進(jìn)入各級(jí)3p庫，積極與州級(jí)投融資平臺(tái)對(duì)接和各類融資、實(shí)施主體談判，采取多渠道、多方式進(jìn)行融資，擴(kuò)大融資規(guī)模，保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金需求。

平安和諧的大局是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在安全生產(chǎn)上，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，加強(qiáng)事故隱患排查治理，重點(diǎn)抓好非煤礦山、道路交通、城鄉(xiāng)消防、?；锲?、建筑施工、地質(zhì)災(zāi)害、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，杜絕較大以上事故，有效預(yù)防和減少一般事故，確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。當(dāng)前，要切實(shí)做好農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作，農(nóng)業(yè)、衛(wèi)健、疾控中心等部門要按照各自職能職責(zé)搞好檢測監(jiān)測，消毒消殺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要做好設(shè)點(diǎn)設(shè)卡，宣傳部門要做好相關(guān)知識(shí)普及和正面宣傳引導(dǎo)工作。在信訪穩(wěn)定上，深化社會(huì)治安綜合治理，加快建設(shè)天網(wǎng)二期工程。持續(xù)加大“黃賭毒”、“兩搶一盜”等違法犯罪打擊力度，進(jìn)一步提升人民群眾安全感和滿意度。推進(jìn)“八五”普法，不斷強(qiáng)化法律援助、人民調(diào)解、社區(qū)矯正工作機(jī)制，有效化解信訪問題，依法妥善處置各類突發(fā)性、群體性事件，確保全縣社會(huì)大局穩(wěn)定，真正叫響“平安xx”這一稱號(hào)。當(dāng)前，各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照縣“兩辦”印發(fā)的《xx縣2022年信訪維穩(wěn)安全生產(chǎn)和安全保衛(wèi)暨“六零”創(chuàng)建工作方案》的工作要求切實(shí)抓好工作落實(shí)，務(wù)必實(shí)現(xiàn)“零非訪”、“零群訪”、“零事件”、“零事故”、“零炒作”、“零失誤”的六零目標(biāo)。

嚴(yán)格執(zhí)行健康碼亮碼出行制度，居民小區(qū)、超市、娛樂場所、企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等統(tǒng)一要使用健康碼進(jìn)行出入管理。加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、福利院、監(jiān)管場所等的防控措施，壓實(shí)各公共場所管理人員主體責(zé)任，落實(shí)環(huán)境清潔衛(wèi)生、預(yù)防性消毒、保持場內(nèi)通風(fēng)等防控措施。特別要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校的管理，否則學(xué)校一旦發(fā)生疫情感染，將會(huì)牽扯到巨大的社會(huì)資源和社會(huì)力量。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、急診等管理，做好院感防控全員培訓(xùn)，加強(qiáng)ct室等關(guān)鍵位珞的消毒，嚴(yán)格落實(shí)患者入院、陪護(hù)、探視管理要求，加強(qiáng)對(duì)普通門急診可疑人員、新入院患者及陪護(hù)人員等重點(diǎn)人群管控，防止發(fā)生院內(nèi)交叉感染。此外，加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱藥物、特殊藥物統(tǒng)一管理，要求各藥店下架相關(guān)發(fā)熱藥物，由醫(yī)院統(tǒng)一管理，確保及時(shí)掌控發(fā)熱人員病情動(dòng)態(tài)。

說一千、道一萬，抓好落實(shí)是關(guān)鍵。工作布置的再好，沒有落實(shí)，一切都是落空。要實(shí)現(xiàn)縣第十二次黨代會(huì)和縣“兩會(huì)”確定的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于各級(jí)干部的精神狀態(tài)，根本取決于我們抓落實(shí)的執(zhí)行力。全縣政府系統(tǒng)干部職工，一定要把“抓落實(shí)”作為一項(xiàng)核心要求，雷厲風(fēng)行、奮發(fā)作為，夙興夜寐、激情工作，真正干成幾件響當(dāng)當(dāng)、硬梆梆的實(shí)事。

抓落實(shí)，關(guān)鍵要抓具體。凡事具體就會(huì)深入，深入就會(huì)扎實(shí)，扎實(shí)就能水到渠成地實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。政府系統(tǒng)推進(jìn)工作，切忌大而化之，決不能只當(dāng)“二傳手”，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對(duì)承擔(dān)的每一項(xiàng)重點(diǎn)工作，都要制定具有針對(duì)性、操作性的實(shí)施方案，使每一項(xiàng)工作都有抓手、有載體、有支撐，真正實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作責(zé)任化、責(zé)任落實(shí)具體化。

“一線工作法”，是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題最直接、最有效的工作方法。在一線聽到的情況最真實(shí)，在一線作出的決策最接地氣。今天這次大會(huì)，基本上已經(jīng)把政府系統(tǒng)全年重點(diǎn)工作安排到位了。會(huì)后，政府系統(tǒng)從我做起，原則上不再開大會(huì)、專題會(huì)，也不在辦公室再開調(diào)度會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)，所有工作到現(xiàn)場研究、所有問題到一線解決。各部門也一樣，一把手不能再滿足于在辦公室聽匯報(bào)、派任務(wù)，而要撲下身子、沉入基層，深入到矛盾突出和問題集中的地方，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實(shí)、促發(fā)展、出實(shí)績。

我們政府工作都是有時(shí)間節(jié)點(diǎn)的，慢不得、等不得、拖不得，一拖就是一年，一拖就把項(xiàng)目拖黃，一拖這項(xiàng)工作就干不成。我們的工作推進(jìn)，必須樹立高效率、快節(jié)奏的觀念，時(shí)刻保持一種“等不起、慢不得、坐不住”的危機(jī)感，保持雷厲風(fēng)行、分秒必爭的作風(fēng)。今天會(huì)上安排的工作很多，很多都是必須完成的硬任務(wù)，面對(duì)兄弟縣市你追我趕的發(fā)展勢頭，政府系統(tǒng)工作人員，一定要強(qiáng)化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的意識(shí)，把夙興夜寐、激情工作作為常態(tài)，讓“馬上就辦、辦就辦好”成為習(xí)慣，所有工作以完成為標(biāo)準(zhǔn)，努力提高工作效率，實(shí)現(xiàn)“案無積卷、事不過夜”。具體工作中要做到“三不”：不“等”，就是職責(zé)范圍內(nèi)的事要大膽拍板，該請(qǐng)示的請(qǐng)示，但不要事事請(qǐng)示、事事等示，更不要做任何工作都要等領(lǐng)導(dǎo)批示、等會(huì)議紀(jì)要，以免浪費(fèi)時(shí)間、貽誤戰(zhàn)機(jī)；不“靠”，就是上級(jí)交辦的事和需要配合辦理的事，要積極主動(dòng)推進(jìn)，不能老是依賴上級(jí)和牽頭部門，推一下動(dòng)一下；不“推”，就是對(duì)出現(xiàn)的問題要負(fù)責(zé)任地去解決，不能把問題推給上面、責(zé)任卸給下面，當(dāng)“二傳手”或“甩手掌柜”。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門都要把加強(qiáng)團(tuán)結(jié)作為搞好工作的前提，倍加珍視團(tuán)結(jié)，自覺加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，全力建設(shè)團(tuán)結(jié)的班子、戰(zhàn)斗的班子，努力形成風(fēng)正、氣順、人和的良好風(fēng)氣。政府工作綜合性強(qiáng)、系統(tǒng)性強(qiáng)，涉及面廣、交叉點(diǎn)多，許多工作需要整體聯(lián)動(dòng)，協(xié)同作戰(zhàn)。例如旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，涉及融資申報(bào)、立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、水保、土地征用、林地占用等諸多手續(xù)，只要在某個(gè)環(huán)節(jié)出問題，項(xiàng)目就不能順利推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門一定要增強(qiáng)大局意識(shí)，從xx發(fā)展的大局出發(fā)來認(rèn)識(shí)和處理問題，凡是有利于全局的事，哪怕犧牲一點(diǎn)部門的利益，都要積極主動(dòng)地去做；凡是不利于全局甚至有損于全局的思想和行為，都要堅(jiān)決制止和反對(duì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道之間既要有競爭意識(shí)，又要有協(xié)作精神，在一些重點(diǎn)工作的推進(jìn)上，要加強(qiáng)溝通、相互學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)彌補(bǔ)不足，切實(shí)提高工作質(zhì)量和層次。部門之間要服從整體、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，在一些綜合性工作的開展上，牽頭部門要高度負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相關(guān)部門要主動(dòng)參與、積極配合，步調(diào)一致地推進(jìn)工作任務(wù)落實(shí)。在重點(diǎn)工作推進(jìn)上，牽頭部門和配合部門特別要加強(qiáng)協(xié)作，要力戒本位主義，全力以赴達(dá)成工作目標(biāo)。

實(shí)事求是地講，我們的很多干部，雖然工作有激情、干事有擔(dān)當(dāng)，但我們的知識(shí)儲(chǔ)備不足。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段，構(gòu)建新發(fā)展格局，我們xx的發(fā)展方向應(yīng)該怎么樣把握？經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)在哪？通過什么樣的路徑來實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？回答這些問題，需要我們各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷學(xué)習(xí)，提高工作能力和水平。所以說，每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策和新發(fā)展理念的學(xué)習(xí)研究，重點(diǎn)學(xué)習(xí)大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、元宇宙、邊緣計(jì)算、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)、新知識(shí)，真正弄清、搞懂、吃透，成為內(nèi)行、專家，進(jìn)而敏銳地把握政策機(jī)遇，未雨綢繆，提前下手，積極與省州對(duì)口部門溝通，讓新政策在xx率先落地，讓工作更加富有成效。

今年的重點(diǎn)工作縣委、縣政府已經(jīng)分解，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門業(yè)都要建立工作臺(tái)賬，進(jìn)一步強(qiáng)化年初建賬、年中查賬、年底交賬的意識(shí)，把工作事項(xiàng)目標(biāo)化，目標(biāo)任務(wù)責(zé)任化，責(zé)任落實(shí)具體化，確保事有專管之人、人有明確之責(zé)。重點(diǎn)工作要細(xì)化實(shí)施步驟，嚴(yán)格完成時(shí)限，簽訂責(zé)任書，立下“軍令狀”。對(duì)于縣政府重點(diǎn)工作、縣政府常務(wù)會(huì)議和專題會(huì)議、縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示、建議提案辦理情況、公開承諾事項(xiàng)落實(shí)情況，要定期督查、及時(shí)通報(bào)，盯住不落實(shí)的人，抓住不落實(shí)的事?？h“兩辦”、縣紀(jì)委紀(jì)委監(jiān)委、縣委縣政府督查室要加強(qiáng)對(duì)縣委、政府決策部署事項(xiàng)的跟蹤督查，要堅(jiān)持深入一線，真督實(shí)查，敢于碰硬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要拉清單、建臺(tái)賬，限期整改，對(duì)賬銷號(hào)，確保事事有著落，件件有結(jié)果。對(duì)督查過程中發(fā)現(xiàn)的懶政怠政現(xiàn)象要嚴(yán)肅問責(zé)，對(duì)不敢抓、不敢管、為官不為的典型要公開曝光，并與年終考核相掛鉤。

講規(guī)矩、守紀(jì)律既是政府工作人員的必備素質(zhì)，也是提高工作效率的重要保證。今天我們既是一次政府全體會(huì)議，也是政府系統(tǒng)廉政工作會(huì)議。全體政府工作人員一定要始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，坦蕩做人、干凈干事，做政治上的“明白人”。對(duì)新一屆政府班子及政府組成人員，我提幾點(diǎn)要求。

沒有規(guī)矩，不成方圓。規(guī)矩是每個(gè)人都應(yīng)該遵守的辦事規(guī)程和行為準(zhǔn)則，講規(guī)矩是領(lǐng)導(dǎo)干部的必備素質(zhì)。作為政府工作人員，講規(guī)矩、守紀(jì)律，必須要懂得下級(jí)服從上級(jí)、個(gè)人服從集體，懂得重大事項(xiàng)請(qǐng)示匯報(bào)，懂得重要工作集體研究，懂得政府系統(tǒng)行政首長負(fù)責(zé)制。在此特別強(qiáng)調(diào)，凡是擅自做主的，大多有一定的問題，有見不得光的原因和想法在里面。希望政府系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，都要堂堂正正、陽光做人，不搞小動(dòng)作，不做“兩面人”。在此重申，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門主要負(fù)責(zé)同志要嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，離縣外出或因故不能參加縣委、縣政府重要會(huì)議的，必須嚴(yán)格履行請(qǐng)假程序，進(jìn)行書面報(bào)備。

從“八項(xiàng)規(guī)定”到群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，再到“三嚴(yán)三實(shí)”、出臺(tái)《條例》和《準(zhǔn)則》，再到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)，再到去年的黨史學(xué)習(xí)教育，***對(duì)干部遵規(guī)守紀(jì)的要求越來越嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)越來越高，并且黨紀(jì)嚴(yán)于國法。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要把“守紀(jì)律”作為安身立命的根本，強(qiáng)化“底線”意識(shí)和“紅線”意識(shí)，對(duì)紀(jì)律心存敬畏，做到心有所戒、行有所止。特別是政府系統(tǒng)干部，要嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”，要管得住自己，從身邊的點(diǎn)滴小事做起，按政策法規(guī)辦事，按制度程序辦事，不該吃的飯堅(jiān)決不吃，不該辦的事堅(jiān)決不辦，不該報(bào)的票堅(jiān)決不報(bào)，不該插手的工程決不插手。

領(lǐng)導(dǎo)崗位是一個(gè)高危行業(yè)，你的一切事情都無密可保，都是陽光和透明的。在領(lǐng)導(dǎo)崗位上，干凈干事是最為緊要的“1”，離開了這個(gè)“1”，其他都是“0”；只有干凈干事，才能不出事。當(dāng)前，***反腐的重心正在向基層延伸。在這種形勢下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，不要做喚不醒的“夢中人”，不要被一些蠅頭小利遮住了眼、蒙住了心、勾住了手，最后身敗名裂、家破人亡，這決不是危言聳聽。單位一把手要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好班子、帶好隊(duì)伍。大家在工作中，都要嚴(yán)格遵守《準(zhǔn)則》和《條例》，干凈干事。

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新階段，黨風(fēng)廉政建設(shè)也面臨著新階段，在這種新階段下，怎么才能做到講規(guī)矩、守紀(jì)律，我認(rèn)為，關(guān)鍵就是要懂政策，是既要敢擔(dān)當(dāng)，又要不出事。比如，我們經(jīng)常講擔(dān)當(dāng)，新階段下的擔(dān)當(dāng)，不是盲干，也不是硬碰硬闖，而是要在吃透政策精神的前提下，找好政策與我縣實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)造性的開展工作。比如，在黨風(fēng)廉政建設(shè)新階段下，要想不出事，就要把新形勢下的新要求學(xué)深學(xué)透，特別是原來一些見怪不怪、習(xí)以為常的小毛病、小問題，在新階段下都要被問責(zé)、被追究，必須以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)約束自己的一言一行，不能麻痹大意、我行我素。希望政府系統(tǒng)全體干部，一定要學(xué)政策、懂政策，任何時(shí)候都不跨紅線、不踩底線、不越雷池，做到既干成事，又不出事。

同志們，新起點(diǎn)孕育新希望，新使命期待新業(yè)績，我們要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”精神，干字當(dāng)頭、實(shí)字托底，凝心聚力，克難攻堅(jiān)，擼起袖子加油干，邁開步子加快趕，全力推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

全體航道工作會(huì)議上的講話篇二

同志們：

一年春作首，萬事干為先。繼縣委全會(huì)和剛剛閉幕的縣。

“兩會(huì)”，我們選擇第一時(shí)間召開縣政府全體會(huì)議暨廉政工作會(huì)議，目的就是：深入貫徹落實(shí)黨的二十大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央紀(jì)委全會(huì)精神，全面落實(shí)省市縣委全會(huì)及各級(jí)“兩會(huì)”精神，對(duì)今年政府工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)，把“干”作為今年工作的主旋律，以“干”的姿態(tài)破解一切發(fā)展難題，以“干”的狀態(tài)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)奮斗目標(biāo)。下面，我講四點(diǎn)意見：

“功崇惟志，業(yè)廣惟勤”。凡事，勤則易，惰則難。具體工作中，就是要聚焦目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化實(shí)化具體支撐性指標(biāo)，每項(xiàng)任務(wù)都要做到責(zé)任到“人”、任務(wù)到“事”、標(biāo)準(zhǔn)到“字”，并堅(jiān)持以釘釘子精神不折不扣抓好落實(shí)。

要開動(dòng)腦筋、大膽探索，善于用改革的思路、創(chuàng)新的辦法破解難題、推動(dòng)工作，在研究問題破解難題中把想法變成辦法、把思路變成出路、把優(yōu)勢變成勝勢，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，深化體制機(jī)制改革，推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

當(dāng)前，

*縣發(fā)展仍然處于滾石上山、爬坡過坎、攻堅(jiān)克難的緊要關(guān)口，任何等待觀望、松勁懈怠，都可能錯(cuò)失良機(jī)。要摒棄小進(jìn)即滿的心態(tài)，自覺將崗位職責(zé)放在全縣發(fā)展大局中審視定位，做到既為一域爭光、更為全局添彩。

回望。

*縣的發(fā)展歷程，發(fā)展取得的每一項(xiàng)成就，無一不是全縣干部群眾汗水的結(jié)晶。*縣向前的每一步，同樣離不開全縣上下的團(tuán)結(jié)奮斗。我們政府系統(tǒng)廣大干部職工更應(yīng)率先垂范、帶頭踐行，廣聚各方英才，形成心往一處想、勁往一處使的生動(dòng)局面，全力推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)、見行見效，以團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的姿態(tài)創(chuàng)造*縣發(fā)展新輝煌。

今年，是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，特別是二十大作出。

“推進(jìn)東北全面振興取得新突破”的重要部署，國家和省市都會(huì)結(jié)合實(shí)際加以推進(jìn)落實(shí)，可以說為我們*縣發(fā)展提供了更大的發(fā)展空間，*縣高質(zhì)量發(fā)展的有利因素正在加速聚集、潛在動(dòng)能正在加速釋放，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨難得的機(jī)遇，我們一定要進(jìn)一步解放思想，在發(fā)展主戰(zhàn)場上比高低、論英雄、見成效。今天是我到政府主持工作的第三個(gè)全體會(huì)議，前年我強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向“三個(gè)導(dǎo)向”，這是“思路的探索”；去年我強(qiáng)調(diào)在晉位爭先、明確任務(wù)、完善措施、廉潔從政上“四個(gè)用真功”，這是“實(shí)踐的積累”；今年我要重點(diǎn)講的是，如何運(yùn)用“挖掘潛力、無中生有，整合資源、有中生優(yōu)，愛商護(hù)商、優(yōu)中生新，產(chǎn)業(yè)成鏈、新中生強(qiáng)，集聚升級(jí)、強(qiáng)中生大”的“五個(gè)生字”新模式高質(zhì)量發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，這是“成果的運(yùn)用”。因此，今年在做好常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，我們就要重點(diǎn)做好這五個(gè)“生”字文章，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入“生生不息”的源頭活水，傾力建設(shè)“城區(qū)美、園區(qū)強(qiáng)、農(nóng)村興、景區(qū)旺”的現(xiàn)代化新*縣。

“不可能”變成“可能”，走出“無中生有”新路子。一是挖掘鄉(xiāng)友人脈資源潛力。去年，我們引進(jìn)了流源水蛭和康澤源藥業(yè)兩家大型民營企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年簽約、當(dāng)年落地、當(dāng)年建成、當(dāng)年投產(chǎn)的“*縣速度”。今年，我們要繼續(xù)挖掘鄉(xiāng)友人脈資源，更加有效地發(fā)揮其領(lǐng)域?qū)ｉL和人脈資源優(yōu)勢，積極在引資、引智、引技方面穿針引線、鋪路搭橋，做“招商引資、招才引智”的“主力軍”。讓各位鄉(xiāng)友做*縣形象的“代言人”，講好*縣故事，傳播*縣聲音。二是挖掘國家省市政策資源潛力。今年我們開始落實(shí)新冠病毒感染“乙類乙管”措施，疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響將逐漸減弱，黨中央作出了以超長期國債支持長期項(xiàng)目投資、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國等部署，加之剛剛出臺(tái)的“中央一號(hào)文件”全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見，以及省市出臺(tái)的跟進(jìn)措施，都會(huì)為我們提供有利機(jī)遇和政策條件。去年，我們通過深入挖掘政策資源，放大政策效應(yīng)，獲得了省供銷社項(xiàng)目資金支持，冷鏈物流配送中心項(xiàng)目已經(jīng)全面實(shí)施，以此為依托，與北菜集團(tuán)達(dá)成投資協(xié)議，進(jìn)行經(jīng)營開發(fā)，今年要重點(diǎn)發(fā)展紅小豆深加工項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)蔬果保鮮加工倉儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。三是挖掘紅色抗聯(lián)資源潛力。搶抓東北抗聯(lián)遺址開發(fā)利用歷史機(jī)遇，積極申報(bào)省級(jí)、國家級(jí)革命文物保護(hù)單位，籌建東北抗聯(lián)精神文化教育培訓(xùn)基地，開辟一條紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路。通過“無中生有”，形成中醫(yī)藥、綠色食品加工和紅色旅游三大產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展的生動(dòng)局面。

“有中生優(yōu)”成效，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展提檔升級(jí)。一是整合平臺(tái)資源，提升綜合能力。通過筑巢引鳳，完成了小微企業(yè)孵化創(chuàng)業(yè)中心和標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，提升開發(fā)區(qū)承載力和吸引力；通過騰籠換鳥，盤活閑置資源，開發(fā)區(qū)土地利用率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)歷史性突破；通過空間拓展，集約高效利用土地，調(diào)整新增167.8萬平方米工業(yè)用地，開發(fā)區(qū)發(fā)展框架逐步拉開。二是整合各類資金，助力企業(yè)成長。整合債券資金，全力破解企業(yè)困境，彪馬啤酒實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值翻番增長。整合省中藥材基地示范縣項(xiàng)目資金和鄉(xiāng)村振興銜接資金，建設(shè)康澤源藥業(yè)產(chǎn)加銷一體化項(xiàng)目，打造集種植、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)于一體化產(chǎn)業(yè)鏈，今年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1億元。同時(shí)，引導(dǎo)小型藥企，進(jìn)入康澤源銷售渠道，拓展中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，培育壯大支撐鄉(xiāng)村振興的特色產(chǎn)業(yè)。三是整合優(yōu)勢資源，扶持企業(yè)發(fā)展。整合優(yōu)質(zhì)風(fēng)力資源，引進(jìn)中節(jié)能20萬千瓦和新疆特變電工30萬千瓦風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，助推新能源產(chǎn)業(yè)邁上新臺(tái)階；整合優(yōu)質(zhì)生態(tài)“胚芽米”資源，通過線上線下融合，以*縣為中心，輻射通河、方正兩縣，建設(shè)*縣縣水稻產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目，打造年產(chǎn)3萬噸的“胚芽米”生產(chǎn)基地，叫響*縣“中國活米之鄉(xiāng)”品牌。

堅(jiān)持招商。

“一號(hào)工程”“一把手工程”，致力打造“最有溫度”的服務(wù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)品質(zhì)上的“金牌服務(wù)”和效率上的“*縣速度”，厚植企業(yè)發(fā)展沃土，催化“優(yōu)中生新”動(dòng)力。一是爭做服務(wù)企業(yè)的貼心人。建立縣領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)機(jī)制，推行有呼必應(yīng)，無事不擾的“首席服務(wù)員”制度，提供“管家式”“代辦制”服務(wù)，對(duì)企業(yè)面臨的問題頂格傾聽、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進(jìn)，讓企業(yè)家感受到政府效率、擔(dān)當(dāng)和作為，打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”，帶動(dòng)更多的招商企業(yè)在*縣落地生根、發(fā)展壯大。二是架起政商溝通的連心橋。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，開展“政商沙龍”系列活動(dòng)，以溝通增感情、以服務(wù)贏信任，培植企業(yè)對(duì)*縣的情感認(rèn)同，讓落地企業(yè)“現(xiàn)身說法”為*縣投票點(diǎn)贊。堅(jiān)持以商招商、以友會(huì)商、以情引商，依托商會(huì)聯(lián)絡(luò)、企業(yè)宣傳，放大*縣“政策好、環(huán)境美、潛力大、服務(wù)優(yōu)”的美譽(yù)度，讓優(yōu)質(zhì)企業(yè)由“要我來”變成“我要來”，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“裂變”效應(yīng)。三是當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的助推器。為企業(yè)提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全力營造親商暖商愛商護(hù)商環(huán)境，助推企業(yè)發(fā)展。即將簽約的龍生北藥公司，計(jì)劃投資1億元，建設(shè)中藥材深加工項(xiàng)目，打造“寒地龍藥”示范項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年達(dá)產(chǎn)，當(dāng)年上規(guī)上的目標(biāo)；正在孵化的素晴豆業(yè)，主營豆制品精深加工，實(shí)行連鎖經(jīng)營，已形成完整的銷售網(wǎng)絡(luò)，國內(nèi)外市場前景可觀，可迅速培養(yǎng)為“小巨人”企業(yè)，打造全品類豆制品產(chǎn)業(yè)鏈，塑造國內(nèi)領(lǐng)先豆制品企業(yè)，把*縣打造成全國首個(gè)“豆制品之鄉(xiāng)”。

要加快市場主體培育，招大引強(qiáng)、培優(yōu)壯強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈的延伸，在。

“優(yōu)中生新”的基礎(chǔ)上育成“新中生強(qiáng)”。一是強(qiáng)化優(yōu)勢鞏固。加力扶持龍頭企業(yè)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游，有針對(duì)性地延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，不斷擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，加快形成“頭雁”效應(yīng)，打造全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)“滿天繁星”、大企業(yè)“頂天立地”。二是發(fā)揮龍頭帶動(dòng)。引導(dǎo)成長型企業(yè)康澤源藥業(yè)和北菜實(shí)業(yè)發(fā)揮龍頭作用，以中藥材生產(chǎn)加工基地和蔬果加工、紅小豆深加工項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，采取企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶模式，充分釋放帶動(dòng)作用，筑牢發(fā)展根基。三是培育多元主體。依托中藥材、蔬菜、紅小豆等加工銷售網(wǎng)絡(luò)，打造技術(shù)研發(fā)、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用、示范一體化的高水平服務(wù)體系，帶動(dòng)小型加工企業(yè)和合作社發(fā)展，同時(shí)，隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展縱向成鏈，促進(jìn)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，形成強(qiáng)大的原料供給能力，從而培植農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，達(dá)到“滾雪球”式發(fā)展效應(yīng)，讓企業(yè)發(fā)展更加有底氣、有支撐，快速強(qiáng)大。

枝繁巢暖引鳳來，集群賦能方能強(qiáng)發(fā)展要加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，集群發(fā)展，實(shí)現(xiàn)。

“強(qiáng)中生大”。一是布局規(guī)劃。制定實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)集群提質(zhì)升級(jí)計(jì)劃，找準(zhǔn)比較優(yōu)勢，培育特色經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，讓傳統(tǒng)企業(yè)煥發(fā)生機(jī)、借新興產(chǎn)業(yè)“換道超車”，以產(chǎn)業(yè)集群突破帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。二是優(yōu)勢互補(bǔ)。協(xié)調(diào)寶德生物制藥借助康澤源藥業(yè)的銷售體系，擴(kuò)大銷售規(guī)模，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群初見雛形。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈下游在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立的小型藥材加工廠，借勢借力、抱團(tuán)發(fā)展，促動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)，同類企業(yè)聚集。三是復(fù)制繁衍。深度分析打造企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)典型案例，精準(zhǔn)復(fù)制成功經(jīng)驗(yàn)，形成產(chǎn)業(yè)鏈交織并網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)集群相互輝映，新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)層出不窮的集聚優(yōu)勢，打造更具競爭力的企業(yè)投資聚集地。

想要建設(shè)更高水平的新。

*縣，是一場懷揣夢想、勇毅前行的跋涉遠(yuǎn)征，一路上有風(fēng)有雨是常態(tài)、風(fēng)雨無阻是心態(tài)、風(fēng)雨兼程是狀態(tài)。有了新思路、有了新模式，怎么落實(shí)？那就要求我們必須堅(jiān)持統(tǒng)一思想上緊“發(fā)條”、凝聚合力鉚足“干勁”，把抓落實(shí)融入增本領(lǐng)、強(qiáng)發(fā)展的全過程。

不僅要。

“醒得早”，更重要的是“起得早”。想到就要做到，有計(jì)劃就要有結(jié)果。要實(shí)實(shí)在在“想干事”、確確實(shí)實(shí)“能干事”、扎扎實(shí)實(shí)“干成事”。會(huì)后，辦公室將把今年《政府工作報(bào)告的任務(wù)分解》發(fā)給大家，在推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)工作過程中，縣政府班子成員要深入踐行“一線工作法”，統(tǒng)籌部署、協(xié)同推進(jìn)，確保分管任務(wù)安排就緒、落地見效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要強(qiáng)化“誰的孩子誰抱”的責(zé)任意識(shí)，積極主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、迅速細(xì)化分解、制定推進(jìn)措施，能日清的“日清”，能月結(jié)的“月結(jié)”，縣政府辦公室要跟進(jìn)監(jiān)督，加密明檢暗訪和督查通報(bào)頻次，堅(jiān)決防止工作推進(jìn)“跑偏走樣”，堅(jiān)決杜絕任務(wù)落實(shí)“變形縮水”，切實(shí)做到安排事項(xiàng)件件有落實(shí)、事事有回音。

“一個(gè)聲音傳到底、一根竿子插到底”，腳踏實(shí)地把《政府工作報(bào)告》確定的目標(biāo)和愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。落實(shí)中，還要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，勇于對(duì)突出問題“開火”、敢于對(duì)頑固問題“開刀”、善于對(duì)變異問題“開方”。要堅(jiān)決破除低效之風(fēng)，雷厲風(fēng)行抓好落實(shí)，真正把要干的事干成干好。

欲求其中，必求其上；欲求其上，必求上上要推進(jìn)。

“謀勢之冬”“蓄勢之冬”行動(dòng)，切實(shí)為全年工作開好局起好步。要進(jìn)一步樹牢“比”的意識(shí)，按照“開春即開工”倒推項(xiàng)目時(shí)序安排，力爭3月底前完成前期手續(xù)。所有工作朝著一季度爭取“開門紅”、二季度時(shí)間任務(wù)“雙過半”的目標(biāo)持續(xù)發(fā)力用勁，力爭半程搶先、確保奪得全勝。要強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，精準(zhǔn)把握時(shí)序進(jìn)度，突出時(shí)間倒排、任務(wù)倒逼，以“開局就是決戰(zhàn)，起步就是沖刺”的意志和毅力，高標(biāo)準(zhǔn)快節(jié)奏地抓好各項(xiàng)工作；要強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向，嚴(yán)格落實(shí)政府工作清單式管理，盯緊關(guān)鍵指標(biāo)、聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)，全流程跟蹤推進(jìn)，全方位督促落實(shí)，確保年底順利“交賬”；要強(qiáng)化任務(wù)導(dǎo)向，聚焦產(chǎn)業(yè)壯大、招商引資、城市建設(shè)等重點(diǎn)工作，定期晾曬“成績單”，讓先進(jìn)有動(dòng)力、落后有壓力，督促各方面、各層級(jí)積極主動(dòng)、擔(dān)當(dāng)作為，創(chuàng)造性開展工作、成就事業(yè)。

黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)乎民心向背。

關(guān)乎事業(yè)成敗。我們要把思想統(tǒng)一到中央及省市紀(jì)委全會(huì)精神上來，按照縣紀(jì)委三次全會(huì)安排部署和具體要求，保持“嚴(yán)”的主基調(diào)，發(fā)揚(yáng)“實(shí)”的好作風(fēng)，恪守“廉”的硬要求，積極營造風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)良好工作氛圍。

“兩個(gè)確立”、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保政府工作始終保持正確政治方向。對(duì)縣委縣政府決定的事項(xiàng)，必須嚴(yán)格執(zhí)行、不打折扣，重要工作重大事項(xiàng)及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。進(jìn)一步完善民主集中制和“三重一大”集體決策機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行政府決策規(guī)則。

“心有所戒，方能行有所界”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)持廉潔為本、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，坦坦蕩蕩干事、干干凈凈干事。要始終心存敬畏、廉潔從政，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同落實(shí)，做到態(tài)度不變、決心不減、尺度不松，教育引導(dǎo)干部知敬畏、存戒懼、守底線，鞏固政府系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，擰緊政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這個(gè)“總閥門”，堅(jiān)決摒棄形式主義、官僚主義，從嚴(yán)整治消極萎靡、拖拉推諉、敷衍應(yīng)付、造勢虛假、馬虎草率、粗糙疏漏、謀私貪腐等不良風(fēng)氣，以更有力的舉措為基層減負(fù)，騰出更多精力抓好工作落實(shí)。

“不敢貪腐，也不干活”、對(duì)群眾“不拿好處，也不辦事”，做事拖拖拉拉，遇事推諉、踢皮球、不負(fù)責(zé)任，不擔(dān)當(dāng)不盡責(zé)，做“躺平”式干部。這些不良現(xiàn)象和問題，既影響黨和政府權(quán)威，又影響*縣干部整體形象，更影響全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，因此，我們要在持續(xù)鞏固能力作風(fēng)建設(shè)上下功夫，持續(xù)發(fā)力糾治“四風(fēng)”，緊盯“四風(fēng)”隱形變異，亮劍基層“微腐敗”，健全機(jī)制防反彈。首先，要加強(qiáng)自律，我說過，政府干部要堅(jiān)決做到“有正氣、有正事、有正形”，做人做事都要言行一致、表里如一。其次，要加強(qiáng)他律，凸顯作風(fēng)建設(shè)的威力。要在建立健全管理、考核、獎(jiǎng)懲體系的同時(shí)，注重抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，讓政府權(quán)力徜徉在陽光下，讓干部作風(fēng)沐浴在春風(fēng)中。最后，要用好定律，鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。要堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義，確?？h委縣政府提出的決策部署不走形、不變樣。要用扎實(shí)行動(dòng)踐行初心使命，以赤誠之心轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，穩(wěn)扎穩(wěn)打向前走，狠抓落實(shí)上臺(tái)階，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

*縣的“接棒人”，奮力創(chuàng)造無愧于全縣人民的新業(yè)績！

全體航道工作會(huì)議上的講話篇三

同志們：

《中華人民共和國政府信息公開條例》經(jīng)國務(wù)院第165次常務(wù)會(huì)議通過，以國務(wù)院令第492號(hào)公布，自今年5月1日起施行。政府信息公開涉及政府工作的全局，省政府高度重視，鴻忠省長要求全省政府系統(tǒng)認(rèn)真抓好《條例》的貫徹落實(shí)，大力推進(jìn)政務(wù)公開和政府信息公開;憲生常務(wù)副省長會(huì)前專門聽取了匯報(bào)，強(qiáng)調(diào)要把政府部門的領(lǐng)導(dǎo)同志請(qǐng)到辦公廳來，提出明確要求。根據(jù)會(huì)議安排，我講三個(gè)方面的意見，供同志們參考。

一、全省開展政府信息公開工作的基本情況。

我省貫徹實(shí)施《條例》的準(zhǔn)備工作從去年就開始了，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，開通了反映民意和訴求新渠道，建立了網(wǎng)站公開信箱、公眾訴求信息處理系統(tǒng)、在線訪談、在線溝通、省內(nèi)信訪信息系統(tǒng)等“五位一體”的網(wǎng)上信訪工作平臺(tái)，為公民與政府之間搭建了一條便捷的溝通渠道，得到了國務(wù)院辦公廳和國務(wù)院法制辦的肯定，也受到了國家信訪部門的好評(píng)。

(一)認(rèn)真做好施行《條例》的準(zhǔn)備工作?！稐l例》規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府辦公廳(室)或者縣級(jí)以上地方人民政府確定其他的信息公開工作主管部門負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域的政府信息公開工作。省政府明確由省政府辦公廳承擔(dān)這個(gè)責(zé)任，明確省政府法制辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)政府信息公開涉及到的政府行政復(fù)議、訴訟、申述等工作;下發(fā)了《省人民政府辦公廳關(guān)于做好施行〈中華人民共和國信息公開條例〉準(zhǔn)備工作的通知》(鄂政辦發(fā)[20**]114號(hào));建立了政府信息公開聯(lián)席會(huì)議制度，由省政府辦公廳牽頭，省發(fā)改委、省監(jiān)察廳、省政府法制辦、省政府發(fā)展研究中心等單位組成，實(shí)施全省政府信息公開的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)工作。

(二)充分發(fā)揮政府網(wǎng)站的平臺(tái)作用。政府門戶網(wǎng)站具有及時(shí)、便捷、互動(dòng)、可積累、低成本等特點(diǎn)，是政府信息公開的重要途徑。近年來，全省各級(jí)政府認(rèn)真做好政府公報(bào)上網(wǎng)、在線訪談、新聞發(fā)布會(huì)直播等工作，努力使各級(jí)政府網(wǎng)站形成合力，成為政府信息公開的重要平臺(tái)。省政府辦公廳正在抓緊推進(jìn)全省政府門戶網(wǎng)站績效評(píng)估工作，今年參評(píng)的政府部門將由去年的45個(gè)增加到60個(gè)，市、州、縣政府門戶網(wǎng)站也將納入考核的范圍。

(三)大力推進(jìn)政府信息公開。按國務(wù)院辦公廳的要求，全省目前開通了《政府信息公開欄目》(第一批)，包括政府信息公開指南、目錄、法律法規(guī)、建議提案、統(tǒng)計(jì)公報(bào)、依申請(qǐng)公開等20項(xiàng)內(nèi)容;下發(fā)了《省人民政府辦公廳關(guān)于做好政府信息公開欄目內(nèi)容保障工作的通知》(鄂政辦函[20**]23號(hào))，要求采取設(shè)置專欄、網(wǎng)上采集、信息報(bào)送、網(wǎng)站鏈接等方式，保障政府信息及時(shí)更新。

(四)建立政府新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度。省政府通過新聞發(fā)布會(huì)、記者招待會(huì)、媒體通氣會(huì)等形式，及時(shí)向新聞媒體通報(bào)政府主要工作和活動(dòng)安排，增強(qiáng)政府發(fā)布信息的主動(dòng)性和權(quán)威性。各地、各有關(guān)部門也建立了相應(yīng)的新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度，定期向媒體發(fā)布政務(wù)信息。

(五)做好政府公報(bào)的擴(kuò)大發(fā)行工作?！逗笔∪嗣裾珗?bào)》的前身是《湖北政報(bào)》，于1949年9月由時(shí)任湖北省人民政府主席李先念同志發(fā)布通令創(chuàng)刊，從20**年元月起改為《湖北省人民政府公報(bào)》，征訂發(fā)行改為財(cái)政撥款免費(fèi)贈(zèng)送。在省政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，政府公報(bào)發(fā)揮了政府信息公開所特有的作用，也是一個(gè)非常重要的平臺(tái)和載體。從20**年5月起，為配合《條例》的貫徹實(shí)施，政府公報(bào)由原來月刊改為半月刊，發(fā)行規(guī)模由2萬份增加到4萬份，一直免費(fèi)贈(zèng)送到村。

總的說來，前一段從《條例》實(shí)施的準(zhǔn)備工作看，工作進(jìn)展是順利的，開局也是良好的。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的信心。

二、充分認(rèn)識(shí)貫徹施行《條例》的重要性和緊迫性。

《條例》的立法目的，主要體現(xiàn)在四句話：一是保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息;二是提高政府工作的透明度;三是促進(jìn)依法行政;四是充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用?！稐l例》是第一部專門規(guī)范政府信息公開和保障公民知情權(quán)的行政法規(guī)，是推進(jìn)社會(huì)主義民主，完善社會(huì)主義法制的重要舉措;是深化行政管理體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變的必然要求;是從源頭上預(yù)防、治理腐敗的有效途徑。溫家寶指出：“各級(jí)政府及其部門要以此為契機(jī)，提高政府工作的透明度，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。”

實(shí)行政務(wù)和財(cái)務(wù)公開早在十五大報(bào)告中就提出來了，十六大報(bào)告明確要求“認(rèn)真推行政務(wù)公開制度”。20**年3月24日，中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》?！兑庖姟窂?qiáng)調(diào)，推行政務(wù)公開是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，加強(qiáng)黨執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn);是堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義民主，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求;是落實(shí)依法治國，推進(jìn)依法行政，建設(shè)法制政府的重要舉措;是建立健全懲治、預(yù)防腐敗體系，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的重要內(nèi)容。十六屆六中全會(huì)作出的《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》，強(qiáng)調(diào)依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，并要求及時(shí)發(fā)布公共信息，為群眾生活和參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)創(chuàng)造便利條件。十七大報(bào)告進(jìn)一步提出，從各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與，最廣泛動(dòng)員和組織人民依法管理國家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)。政府信息公開是人民參與國家政治生活，從事經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)的有效途徑。從改革開放以來黨和國家對(duì)民主政治建設(shè)、政務(wù)公開、信息公開制度建設(shè)所作出的一系列部署來看，可以進(jìn)一步加深我們對(duì)貫徹《條例》、推進(jìn)政府信息公開的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。由此，我們也可以深刻地認(rèn)識(shí)到，推進(jìn)政府信息公開，對(duì)建設(shè)法制政府、依法行政、民主決策是有好處的;對(duì)政府工作人員正確使用權(quán)力，使權(quán)力透明、公開，預(yù)防腐敗是有好處的;通過信息傳送渠道，上情下達(dá)、下情上傳，密切黨和政府與群眾的聯(lián)系也是有好處的。

三、高度重視，緊急行動(dòng)，全力做好信息公開的有關(guān)工作。

全省政府系統(tǒng)、特別是辦公廳(室)系統(tǒng)要高度重視，緊急行動(dòng)起來，做好信息公開的有關(guān)工作，切切實(shí)實(shí)把《條例》貫徹好、落實(shí)好。《條例》涉及很多方面的內(nèi)容，規(guī)定得非常明確。比如說政府信息的主動(dòng)公開，根據(jù)不同的行政層面，可以概括為“11+4+8”，還有依申請(qǐng)公開的要求，可能會(huì)涉及到其它更多的內(nèi)容。所謂“11”指的就是縣級(jí)以上各級(jí)人民政府都應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定公開11個(gè)方面的政府信息;“4”指的是設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府和縣級(jí)人民政府除了上面所說的11個(gè)方面以外還要增加4個(gè)方面內(nèi)容;“8”指的是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，還要增加公布8個(gè)方面內(nèi)容。

各級(jí)行政機(jī)關(guān)都要建立健全政府信息主動(dòng)公開機(jī)制，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和實(shí)效性。在《條例》頒布實(shí)施之前，政府信息公開多少，公開到什么程度，沒有明確的規(guī)定，公眾和經(jīng)濟(jì)組織對(duì)公開信息的不完全、不完整沒有法規(guī)依據(jù)提出訴求。5月1日以后情況就不一樣了，信息公開是不是完整的、準(zhǔn)確的和全面的，可以按照目錄來查找，可以《條例》為準(zhǔn)繩。因此，我們必須嚴(yán)格按《條例》的要求，抓緊做好政府信息公開工作：

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要按照《條例》的要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。政府辦公廳(室)是一個(gè)辦事機(jī)構(gòu)，通常是按照政府的要求上傳下達(dá)，辦文、辦事、辦會(huì)，一般不去承擔(dān)某一項(xiàng)具體工作的組織和落實(shí)，但《條例》中明確規(guī)定承擔(dān)的單位就是各級(jí)政府辦公廳(室)。這項(xiàng)工作是政府工作的重要組成部分，涉及政府工作的方方面面，需要辦公廳(室)來承擔(dān)。我們要增強(qiáng)歷史責(zé)任感和使命感，要全力做好這項(xiàng)工作。這項(xiàng)工作做到位了，領(lǐng)導(dǎo)同志肯定，是我們的成績;如果做得不好，我們就要承擔(dān)責(zé)任，甚至要引起法律訴訟。我們必須靠雙肩把它扛起來。因此，全省政府辦公廳(室)系統(tǒng)要在各級(jí)政府及其部門負(fù)責(zé)同志的領(lǐng)導(dǎo)下，當(dāng)好參謀，抓好落實(shí)。上一級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、政府信息公開工作的主管部門，要加強(qiáng)對(duì)下一級(jí)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督。

(二)建立健全工作機(jī)制及制度規(guī)范。建立科學(xué)高效的政府信息公開工作機(jī)制和嚴(yán)格的制度規(guī)范，是確保政府信息公開工作依法、有序進(jìn)行的基礎(chǔ)和前提。根據(jù)《條例》要求和工作實(shí)際，各地、各部門要抓緊建立以下工作機(jī)制及工作制度。一是建立政府信息主動(dòng)公開機(jī)制。“以公開為原則、不公開為例外”，這是一個(gè)基本要求。要抓緊編制信息公開目錄，確定可以主動(dòng)公開的具體內(nèi)容，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)主動(dòng)公開相關(guān)的政府信息。涉及到國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息可以不公開，但即令是這三種情況，經(jīng)過權(quán)利人同意，而且政府機(jī)構(gòu)認(rèn)為不公開可能會(huì)損害公眾利益的，也可以公開。二是建立政府信息公開申請(qǐng)的受理機(jī)制。各單位要認(rèn)真做好政府信息依申請(qǐng)公開的受理機(jī)制，對(duì)依申請(qǐng)公開的政府信息，能夠當(dāng)場答復(fù)的必須當(dāng)場答復(fù);不能夠當(dāng)場答復(fù)的，要在接到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)決定是否予以公開;不予公開的，要告知理由。我們現(xiàn)在正在進(jìn)行提高執(zhí)行力大討論，并按要求建立政務(wù)快捷反應(yīng)機(jī)制，所以受理、答復(fù)的時(shí)限可能還要縮短。省政府辦公廳在執(zhí)行力大討論和建立快捷反應(yīng)機(jī)制過程當(dāng)中，提出了“今日事今日畢，今日再晚還是早，明日再早也是晚”。省政府領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，鴻忠省長每天文件必須處理完，經(jīng)常是開完會(huì)、參加完活動(dòng)后還要到辦公室簽批文件，遇到晚上發(fā)生突發(fā)事件，也是當(dāng)晚作指示、提要求，甚至要進(jìn)行協(xié)調(diào)調(diào)度，并要求當(dāng)晚必須將通知、電報(bào)發(fā)出去。對(duì)于申請(qǐng)公開政府信息的受理，客觀上也要求我們作出快捷反應(yīng)。比如涉及企業(yè)利益、商業(yè)活動(dòng)，具備公開條件的，要在《條例》的規(guī)定期限內(nèi)盡量早日公開，避免公民、法人以及其組織的利益受影響。三是建立政府信息公開考核與監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)各單位依照《條例》履行政府信息公開執(zhí)行情況的監(jiān)督。省政府辦公廳和省監(jiān)察廳具體負(fù)責(zé)對(duì)各單位信息公開的實(shí)施情況進(jìn)行考核與監(jiān)督。各單位要自覺接受主管部門和社會(huì)媒體的監(jiān)督，不斷完善政府信息公開工作。

(三)抓緊制定和落實(shí)相關(guān)配套措施。一是全面清理政府信息。要按照由近及遠(yuǎn)的原則，重點(diǎn)對(duì)上屆政府以來本單位政府信息，特別是涉及人民群眾切身利益的政府信息進(jìn)行梳理，將信息劃分為應(yīng)主動(dòng)公開的政府信息、依申請(qǐng)公開的政府信息和不予公開的政府信息三類。對(duì)應(yīng)主動(dòng)公開的政府信息，要及時(shí)予以公開;對(duì)公開與否暫無結(jié)論性意見的，各單位可暫緩公開，在加強(qiáng)研究論證、查明法規(guī)依據(jù)的基礎(chǔ)上，確定是否予以公開。二是編制或修訂政府信息公開指南和公開目錄。各市、州、縣人民政府及省政府各部門要以清理出的政府信息為依據(jù)，按照統(tǒng)一的格式要求，抓緊完成本單位《信息公開指南》和《信息公開目錄》的編制或修訂工作，并在政府網(wǎng)站和相關(guān)政府信息查閱場所公布。三是明確并設(shè)置政府信息查閱場所。各級(jí)國家檔案館是各級(jí)政府信息的集中保管場所，保存了大量完整的政府信息，并對(duì)新增的政府文檔信息進(jìn)行了集中收集和綜合整理，具有集中查閱的有利條件。各級(jí)行政機(jī)關(guān)的檔案館要成為主動(dòng)公開政府信息的重要查閱場所。要建立政府信息公開閱覽室、資料索取點(diǎn)，方便群眾查閱政府信息。四是編制政府信息公開工作年度報(bào)告。各地、各部門要按《信息公開工作年度報(bào)告》編制格式的要求，編寫好本單位政府信息公開工作年度報(bào)告。

(四)認(rèn)真做好監(jiān)督保障工作。各市、州、縣人民政府要制定完善政府信息公開工作考核辦法，明確考核的原則、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和方式等。要抓緊建立社會(huì)評(píng)議制度，把政府信息公開工作納入社會(huì)評(píng)議政風(fēng)、行風(fēng)的范圍，組織人民群眾對(duì)政府信息公開是否及時(shí)、便民等進(jìn)行評(píng)議，并根據(jù)評(píng)議結(jié)果完善制度、改進(jìn)工作。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，妥善處理《條例》實(shí)施過程中可能引發(fā)的行政復(fù)議、行政訴訟問題，積極做好應(yīng)對(duì)工作，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾依法獲取政府信息的權(quán)力。各地、各部門要嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好施行〈中華人民共和國政府信息公開條例〉準(zhǔn)備工作的通知》(國辦發(fā)[20**]54號(hào))的要求，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，充實(shí)力量。落實(shí)好省政府信息公開聯(lián)席會(huì)議責(zé)任分工。省監(jiān)察廳要對(duì)全省政府信息公開實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。省政府效能建設(shè)暨“兩項(xiàng)活動(dòng)”辦公室要把政府信息公開作為當(dāng)前效能建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，進(jìn)行部署和督查。

各地、各部門要把公務(wù)員學(xué)習(xí)宣傳《條例》的工作作為一件大事，切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、盡快熟悉《條例》的內(nèi)容，做好信息公開指南和目錄的編制工作。機(jī)關(guān)每一位工作人員都要熟悉《條例》、熟悉信息公開指南、熟悉信息公開目錄，還要熟悉申請(qǐng)公開的辦事程序和時(shí)限要求，熟悉對(duì)申請(qǐng)公開的告知和指導(dǎo)方面的業(yè)務(wù)。同時(shí)，切實(shí)提高技術(shù)保障水平，充分利用信息手段、網(wǎng)絡(luò)手段，從技術(shù)保障入手，落實(shí)資金、落實(shí)設(shè)備、落實(shí)人員，滿足信息公開工作的實(shí)際需要。

(五)正確處理政府信息公開和保密的關(guān)系。保密不規(guī)范是當(dāng)前工作中存在較為突出的問題，該公開的沒有完全公開，該保密的沒有完全保密，這兩種情況都存在。各級(jí)行政機(jī)關(guān)在形成政府信息時(shí)要同時(shí)明確該政府信息的屬性，對(duì)于不能確定是否可以公開的政府信息，要報(bào)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門或者同級(jí)保密工作部門確定。已經(jīng)移交檔案館和檔案工作機(jī)構(gòu)的政府信息的公開，依照有關(guān)檔案管理的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。應(yīng)該公開的必須堅(jiān)決按規(guī)定公開，必須保密的也要按要求認(rèn)真做好保密工作，要把這兩者的關(guān)系處理好。

(六)關(guān)于省政府各部門文件統(tǒng)一在公報(bào)上刊登的問題?！稐l例》明確規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將主動(dòng)公開的政府信息通過政府公報(bào)等便于公眾知曉的方式公開”，在全國第十七次政府公報(bào)協(xié)作會(huì)議上，國務(wù)院辦公廳領(lǐng)導(dǎo)也強(qiáng)調(diào)：《政府公報(bào)》是政府信息公開的主渠道，是公民學(xué)習(xí)運(yùn)用政策法規(guī)最權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)文本。《政府公報(bào)》不僅要刊發(fā)政府文件，還要刊發(fā)政府職能部門的規(guī)范性文件?！墩珗?bào)》要確保政府及其職能部門的規(guī)范性文件在形成之日后的20日內(nèi)向社會(huì)刊布。為此，省政府辦公廳下發(fā)了鄂政辦函[20**]10號(hào)文，要求省政府各部門規(guī)范性文件統(tǒng)一在《湖北省人民政府公報(bào)》上刊登，并把此項(xiàng)工作列入了今年辦公廳目標(biāo)考核內(nèi)容。從2月份發(fā)文到現(xiàn)在，文件報(bào)送情況很不平衡，只有少數(shù)幾個(gè)廳局報(bào)送了文件，部分廳局沒有引起足夠重視。希望參加會(huì)議的部門辦公室主任及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，切實(shí)落實(shí)好這項(xiàng)工作要求。規(guī)范性文件制發(fā)后20天內(nèi)必須把這個(gè)文件送過來，必須在公報(bào)上刊發(fā)。這是一件好事，對(duì)政府部門工作是有促進(jìn)作用的，通過公報(bào)一直發(fā)到村里，可以加大宣傳力度，促進(jìn)有關(guān)政策措施的落實(shí)。同時(shí)也對(duì)我們制訂文件提出了更高的要求，一定要比較規(guī)范，要與有關(guān)的法律法規(guī)相銜接，不能與上位法、上級(jí)文件相沖突。希望從5月份開始這項(xiàng)工作有明顯的好轉(zhuǎn)，5月底左右我們將通過督查室、湖北政報(bào)社對(duì)省直部門規(guī)范性文件報(bào)送情況進(jìn)行一次集中分析通報(bào)。

就講這么多，謝謝大家!

全體航道工作會(huì)議上的講話篇四

同志們：

今天，縣政府召開這次全體會(huì)議，主要任務(wù)就是總結(jié)上半年工作，查找問題，進(jìn)一步明確措施，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)有效地做好下半年的工作，全面完成年初既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面，我講四個(gè)方面的問題。

一、認(rèn)真總結(jié)，深入分析，準(zhǔn)確評(píng)估上半年各項(xiàng)工作。

今年，在州委、州政府以及縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣政府帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快發(fā)展速度，提高發(fā)展質(zhì)量，著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)增長比較快、活力比較強(qiáng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢頭。

(一)重發(fā)展，國民經(jīng)濟(jì)增長速度加快。

年初以來，緊緊圍繞發(fā)展和穩(wěn)定兩大主題，創(chuàng)新工作思路，狠抓工作落實(shí)，國民經(jīng)濟(jì)增長速度明顯加快。1-6月，全縣完成地方生產(chǎn)總值20813萬元，同比增長15.5。其中：第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1609萬元，同比增長1.5;第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13412萬元，同比增長19.3;第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5792萬元，增長11.3。完成地方稅收1229.19萬元，國家稅收2782萬元?？h本級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收入累計(jì)完成1118萬元，同比減少5.9。一般預(yù)算支出4331萬元，同比增長5.5。

(二)重增收，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快。

一是狠抓新農(nóng)村建設(shè)工作。按照中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要求，制定并完善了*縣新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，確定了州、縣試點(diǎn)村，對(duì)試點(diǎn)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了定位，對(duì)村容村貌改造統(tǒng)一了風(fēng)格，安排了?？顚?shí)施建設(shè)。目前，州試點(diǎn)***村和縣試點(diǎn)***村、***村、***村的建設(shè)正在有條不紊地進(jìn)行。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照省、州、縣支農(nóng)資金打捆使用的原則，將省、州、縣支農(nóng)資金300萬元(其中縣級(jí)財(cái)政150萬元)全部用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，項(xiàng)目資金已足額到位，正在組織實(shí)施。去冬今春完成中低產(chǎn)田土改造3000畝，其中坡改梯20xx畝，加厚土層2800畝;新增灌面200畝，恢復(fù)灌面470畝，人飲解困工程2個(gè)600人;勘測設(shè)計(jì)公路2條1.8公里，橋梁3座;新建機(jī)耕道5條10公里，改擴(kuò)建鄉(xiāng)村公路7條15公里,孟古村和大溝村油路工程分別完成總投資的47和33，***、***大橋主體工程基本完工;建成沼氣池40口。三是大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照*縣大白菜生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了生產(chǎn)程序，擴(kuò)大了無公害蔬菜生產(chǎn)基地，種植大白菜10000畝，海椒、蕃茄等蔬菜2215畝，示范推廣櫻桃蕃茄新品種50畝。在鞏固以甜櫻桃為主的小水果基地建設(shè)的同時(shí)，與紅星公司合作項(xiàng)目――1000畝釀酒葡萄基地建設(shè)工作正在抓緊進(jìn)行，目前已經(jīng)達(dá)到700余畝。四是狠抓汛期安全。完善了防災(zāi)救災(zāi)預(yù)案，深入開展汛期安全檢查，先后三次對(duì)***河流域和各支溝內(nèi)建設(shè)工程、全縣105個(gè)山地地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，及時(shí)消除災(zāi)害隱患，相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，確保安全度汛。1-6月，全縣農(nóng)林牧業(yè)可實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2388萬元，同比增長3.35，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1173元，同比增加212元，增長22.1，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入592元，同比增加110元，增長22.8。小春糧食產(chǎn)量487噸，增長2.1，蔬菜產(chǎn)量2926噸，增長2.9;大春作物播面37957畝，同比增長7.8，其中：糧食作物播面24400畝，增長11.7，蔬菜13015畝，增長1.9。

(三)重效益，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長速度加快。

堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，縣委、縣政府專題召開了工業(yè)強(qiáng)縣工作會(huì)議，對(duì)*縣的資源優(yōu)勢進(jìn)行了認(rèn)真的分析，對(duì)發(fā)展方向進(jìn)行了準(zhǔn)確定位，制定了《*縣工業(yè)強(qiáng)縣實(shí)施意見》和《打造“三條龍”的實(shí)施意見》，為*縣工業(yè)發(fā)展明確了方向。一是以市場為導(dǎo)向，按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的原則，立足體制創(chuàng)新，幫助企業(yè)健全現(xiàn)代企業(yè)制度，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和工業(yè)結(jié)構(gòu)，市場競爭力得到提高;二是重點(diǎn)工程建設(shè)環(huán)境得到優(yōu)化，針對(duì)重點(diǎn)建設(shè)中的各種問題進(jìn)行了專項(xiàng)整治，收到了明顯的效果，***、***、***、***、***等電站建設(shè)進(jìn)展順利;三是認(rèn)真貫徹州委、州政府“三引三讓”政策，制定和完善了《*縣投資優(yōu)惠政策》和《*縣招商引資指南》，加大了招商引資宣傳力度，投資吸引力明顯增強(qiáng)。目前，已與幾個(gè)高附加值的高載能企業(yè)達(dá)成一些意向性協(xié)議。1-6月，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值8409.6萬元，同比增長11.36。主要工業(yè)品產(chǎn)量：發(fā)電量45578萬度，增長7.8，鐵合金3018噸，減少28.4(主要原因是鈦榮鐵合金廠停產(chǎn))，鋁錠465噸，減少3.9。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入12310.5萬元，增長9.75。盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤2582.5萬元，同比增長0.69。完成固定資產(chǎn)投資52247萬元，同比增長80.8。

(四)重結(jié)合，旅游資源整合速度加快。

一是加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年年初，***新村建設(shè)項(xiàng)目全面展開，現(xiàn)已完成景區(qū)大門和廁所建設(shè)，民居建設(shè)全面鋪開，完成投資近1000萬元。***藏寨總體規(guī)劃已通過評(píng)審，停車場、廁所已投入使用，其他基礎(chǔ)設(shè)施正在建設(shè)中。***景區(qū)深度開發(fā)已與香港冠中集團(tuán)達(dá)成開發(fā)協(xié)議，公司已進(jìn)入籌備階段，***溫泉深度開發(fā)已與香港匯日集團(tuán)達(dá)成意向協(xié)議，前期工作正在抓緊進(jìn)行。二是全面啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)貌改造。結(jié)合打造藏羌文化走廊，對(duì)公路沿線的集鎮(zhèn)、民居進(jìn)行具有民族文化特色的風(fēng)貌改造，規(guī)劃設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，近期將全面啟動(dòng)。三是強(qiáng)化旅游市場秩序整治。深入開展旅游市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營、誤導(dǎo)消費(fèi)等違法違規(guī)行為，旅游市場秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。四是促進(jìn)旅游文化產(chǎn)業(yè)結(jié)合。按照旅游文化化的要求，結(jié)合*縣實(shí)際，制定了《*縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，深度發(fā)掘民族歷史文化、歌舞文化、餐飲文化和溫泉文化，大力開發(fā)特色文化旅游商品。五是大力開展宣傳促銷。積極參與“國內(nèi)旅游交易會(huì)”、“西部旅交會(huì)”等旅游宣傳促銷活動(dòng)，組織舉行“*縣清涼消夏游”旅游推介會(huì)，旅游知名度進(jìn)一步提高。1-6月，我縣旅游實(shí)現(xiàn)了游客人次、社會(huì)收入和門票收入的大幅度提升。全縣共接待游客10.28萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入4112萬元，同比均增長41.4，其中：門票收入55.33萬元，同比增長2.1倍。

(五)重功能，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度加快。

緊緊抓住打造藏羌文化走廊的機(jī)遇，對(duì)全縣的城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行“排隊(duì)”，按照功能特色進(jìn)行分類，對(duì)***、***和***等集鎮(zhèn)進(jìn)行總體規(guī)劃。目前，***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)總體規(guī)劃工作已經(jīng)完成，進(jìn)入評(píng)審階段;縣城***大道引水渠及綠化工程、縣城道路改造、西區(qū)連接橋、縣城生活垃圾處理場、***大橋風(fēng)貌改造等工作相繼完工，西區(qū)安置房正在抓緊建設(shè)中，無房職工住房建設(shè)前期工作已經(jīng)完成;縣城水網(wǎng)改造工作全面結(jié)束，縣城居民生活用水得到保障;投入資金60萬元，建設(shè)***、***、***鄉(xiāng)客運(yùn)站點(diǎn)三個(gè)，目前，前期勘察設(shè)計(jì)工作已全面完成，正在抓緊實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾出行的便捷和安全得到有效保證。

(六)重改革，各項(xiàng)制度建設(shè)速度加快。

修訂完善了《*縣人民政府工作規(guī)則》，進(jìn)一步明確了政府及各部門工作職責(zé)，為全面履行政府職能、實(shí)行科學(xué)民主決策、堅(jiān)持依法行政、加強(qiáng)行政監(jiān)督提供了政策依據(jù)，行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制正在形成。

繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政改革，規(guī)范資金使用行為。通過完善部門預(yù)算和國庫集中支付改革，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了財(cái)政資金的內(nèi)部管理;對(duì)政府采購實(shí)行采管分離，增加了政府采購工作的透明度，提高了資金使用效益;積極實(shí)施政府收支分類改革工作，簡化支付流程，提高工作效率。

深化和鞏固政府機(jī)構(gòu)改革及事業(yè)單位人事制度改革成果，堅(jiān)決執(zhí)行機(jī)構(gòu)和人員編制在5年內(nèi)只減不增的政策，機(jī)構(gòu)膨脹和人員臃腫的現(xiàn)象得到有效控制;基本完成了全縣公務(wù)員清理工作，公務(wù)員隊(duì)伍管理更加規(guī)范;大力推進(jìn)事業(yè)單位人員聘用制度，事業(yè)單位崗位設(shè)置進(jìn)一步完善;勞動(dòng)保障監(jiān)察制度進(jìn)一步完善，督促30戶用工單位與2580位農(nóng)民工依法簽訂了勞動(dòng)合同，為1133名農(nóng)民工索回工資131.5萬元。

(七)重協(xié)調(diào)，社會(huì)事業(yè)發(fā)展速度加快。

認(rèn)真開展“四下鄉(xiāng)”、“科技之春”和“科技活動(dòng)周”等宣傳活動(dòng)，加大科普宣傳力度;在全州率先編制“科技信息”，并發(fā)放到13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)81個(gè)村，科普宣傳覆蓋率達(dá)100。全面完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行“兩免一補(bǔ)”政策，免除學(xué)雜費(fèi)63.8萬元，5813人，免除課本費(fèi)19.7萬元，2984人，發(fā)放寄宿制學(xué)生補(bǔ)貼100.2萬元，2395人，切實(shí)減輕了農(nóng)村貧困學(xué)生家庭的負(fù)擔(dān);十年行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)展順利，理中科藝樓基本完工;“兩基”成果得到鞏固，小學(xué)、初中入學(xué)率分別達(dá)到99.98和108.71。以改善農(nóng)村衛(wèi)生條件為重點(diǎn)，衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)得到加強(qiáng)，切實(shí)兌現(xiàn)政府承諾，村級(jí)衛(wèi)生室的藥品和設(shè)備得到落實(shí)，衛(wèi)生室人員和藥品備用金及時(shí)到位。目前，全縣已恢復(fù)村衛(wèi)生室11個(gè)，落實(shí)了藥品周轉(zhuǎn)金。大力推進(jìn)“關(guān)愛女孩行動(dòng)”和“少生快富”試點(diǎn)工作，深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)，新型婚育觀念逐步樹立，上半年，全縣人口自然增長率為1.15‰，計(jì)劃生育率為95.63，落實(shí)“三結(jié)合幫扶戶471戶，人口計(jì)生工作穩(wěn)步推進(jìn)。

(八)重和諧，發(fā)展環(huán)境建設(shè)速度加快。

認(rèn)真執(zhí)行黨的民族宗教政策，隱蔽戰(zhàn)線工作措施有力，層層落實(shí)責(zé)任，深入開展反分裂和反邪教斗爭，維護(hù)了社會(huì)政治的穩(wěn)定?！叭?xiàng)整治”行動(dòng)取得實(shí)效，1-6月，全縣共召開公開處理大會(huì)4次，處理刑事案件29起;查處治安案件103起，查處違法人員141人，治安拘留78人，社會(huì)秩序井然。認(rèn)真貫徹省、州安全工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全應(yīng)急預(yù)案，在全縣范圍內(nèi)開展安全隱患拉網(wǎng)式排查，及時(shí)消除事故隱患。1-6月，全縣排查安全隱患50余處，現(xiàn)場整改40余處，不能現(xiàn)場整改的責(zé)令其限期整改。針對(duì)*縣道路交通復(fù)雜的情況，縣政府責(zé)成相關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法組，嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)，規(guī)范交通秩序。上半年，全縣無重特大交通事故發(fā)生。

二、對(duì)照目標(biāo)，找準(zhǔn)差距，正確認(rèn)識(shí)存在的問題及原因。

總體分析，上半年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢良好，但遇到的困難和存在的問題也很多。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢看，除財(cái)政收入任務(wù)完成過半外，其余各項(xiàng)指標(biāo)均未過半，指標(biāo)差距還很大，從問題的表現(xiàn)看，主要集中在以下幾個(gè)方面：

(一)農(nóng)民增收門路亟待拓寬。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、農(nóng)民增收門路不多、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不快等問題仍然存在。產(chǎn)生這些問題，有地理?xiàng)l件惡劣、地方財(cái)力較弱等客觀因素的制約，也有干部群眾觀念轉(zhuǎn)變不快、目光不夠長遠(yuǎn)、只重眼前利益而忽視長遠(yuǎn)利益等主觀因素的影響。尤其是在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過程中，我們的干部、職工對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的重要意義理解不深刻，導(dǎo)致宣傳不到位、工作不扎實(shí)，直接影響了老百姓對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)，滋生了老百姓等、靠、要的思想，使老百姓投入新農(nóng)村建設(shè)的積極性大大降低，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)形成了一定的阻力。

(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)亟待培育。雖然工業(yè)經(jīng)濟(jì)較上年同期有了較大幅度的增長，但仔細(xì)分析全縣工業(yè)發(fā)展，不難發(fā)現(xiàn)，我縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)缺乏新的增長點(diǎn)，龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用發(fā)揮不夠充分，工業(yè)發(fā)展后勁不足，自主創(chuàng)新能力差，打造“三條龍”步伐緩慢等問題已成為我縣工業(yè)發(fā)展道路上新的障礙，這些問題不解決，工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略就只是一紙空文。

(三)旅游資源亟待整合。從旅游基礎(chǔ)建設(shè)看，投入嚴(yán)重不足，基礎(chǔ)設(shè)施不配套，景區(qū)可進(jìn)入性不高，游客滯留時(shí)間不長，直接影響了旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益;從旅游與文化的結(jié)合看，我縣雖然有獨(dú)特的民族文化，資源優(yōu)勢明顯，但沒有轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本，主要是挖掘、開發(fā)的力度不夠，旅游文化資源整合不夠充分，表現(xiàn)形式單一，缺乏有代表性、有震撼力的作品;從旅游發(fā)展的現(xiàn)狀看，產(chǎn)業(yè)化程度不高，產(chǎn)品本土特色不濃;從旅游管理水平看，旅游管理模式還比較粗放，服務(wù)體系不健全，服務(wù)檔次比較低，缺乏市場競爭力。

(四)招商引資觀念亟待轉(zhuǎn)變。上半年，我們做了大量的工作，加大了招商引資工作力度，但從總體上看，還存在著以下問題：一是招商引資工作成效不夠明顯，還未真正從數(shù)據(jù)上體現(xiàn)出來，與州下達(dá)招商引資40000萬元的目標(biāo)差距還相當(dāng)大;二是近年來引進(jìn)項(xiàng)目大多為水電項(xiàng)目，結(jié)構(gòu)單一，長此下去，國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾將更加突出，國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展必定受到影響;三是招商項(xiàng)目的前期規(guī)劃、論證、包裝、宣傳還做得不夠，資源家底不清、缺乏科學(xué)規(guī)劃，招商引資項(xiàng)目吸引力不強(qiáng)。

(五)安全生產(chǎn)局勢亟待扭轉(zhuǎn)。1-6月，全縣共發(fā)生各類事故12起，同比下降84.6，死亡8人，同比上升167，占州政府下達(dá)全年控制指標(biāo)的50，受傷11人，同比下降79.2，直接經(jīng)濟(jì)損失23.06萬元，同比下降54.9。其中，交通事故10件，死亡8人，受傷11人，直接經(jīng)濟(jì)損失21.59萬元。事故死亡人數(shù)與去年同期相比大幅度上升，尤其是道路交通事故，這不得不引起我們的高度重視。一是各施工單位對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)不到位，存在僥幸心理;二是企業(yè)、施工單位、車主等為追求最大利潤，忽視了安全生產(chǎn)的重要性;三是外地駕駛?cè)藛T對(duì)我縣的路況不了解，謹(jǐn)慎駕駛不夠;四是縣境內(nèi)國道老化，加之沿途電站建設(shè)施工的影響，道路通行能力大大削弱;五是個(gè)別職能部門工作不到位，僅僅停留在宣傳層面，隱患排查、整改督促上還做得不夠。

(六)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境亟待優(yōu)化。近年來，通過各項(xiàng)環(huán)境建設(shè)的不斷加強(qiáng)，“三項(xiàng)整治”工作的不斷深入，我縣的發(fā)展環(huán)境得到有效改善，但離新時(shí)期對(duì)發(fā)展環(huán)境的要求還相差甚遠(yuǎn)，主要表現(xiàn)在：政策環(huán)境還不健全;治安案件與上年同期相比呈上升趨勢，打架斗毆、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、擾亂秩序的違法犯罪行為仍時(shí)有發(fā)生;經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)之間的矛盾仍然十分突出;“人人都是發(fā)展環(huán)境”的意識(shí)還沒有樹立，只重眼前利益而忽視長遠(yuǎn)利益的現(xiàn)象還比較普遍，人文環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。

(七)政府執(zhí)行力亟待加強(qiáng)。從上半年的工作情況來看，在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)及政府各部門中，還有一些人學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新情況、分析新問題的熱情不高、勁頭不足，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門一年應(yīng)抓哪些工作，應(yīng)怎么推進(jìn)工作，缺乏工作熱情;“多一事不如少一事，少一事不如沒有事”的思想仍然存在，還存在著互相推諉、能推則推、能卸則卸的現(xiàn)象。

這些問題和困難的存在并不可怕，可怕的是我們不去研究新問題，面對(duì)新困難。只要我們認(rèn)真分析、對(duì)癥下藥、妥善解決，服務(wù)水平就能有一個(gè)新的提高，政府的良好形象就能在群眾心目中樹立，今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)就能出色完成。

三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保全年工作目標(biāo)順利完成。

保持當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢頭，力爭全年經(jīng)濟(jì)有一個(gè)較大幅度的增長，推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，是下半年政府工作的核心任務(wù)。在這里，我著重強(qiáng)調(diào)七個(gè)方面的工作：

(一)著眼農(nóng)民增收，加快新農(nóng)村建設(shè)。

黨中央明確提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，就是要建設(shè)富裕、文明、民主的現(xiàn)代化農(nóng)村，這是我們黨徹底解決“三農(nóng)”問題的重大舉措，我們要深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)政策，使老百姓明白建設(shè)新農(nóng)村的主體是農(nóng)民，是在政府領(lǐng)導(dǎo)下自身謀富裕的大事，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民自覺參與的積極性，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，切實(shí)抓好農(nóng)村各項(xiàng)工作。年內(nèi)要千方百計(jì)完成***、***、***和***等4個(gè)試點(diǎn)村的建設(shè)任務(wù)。

著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)民要致富，就必然面臨市場經(jīng)濟(jì)，市場經(jīng)濟(jì)必然有風(fēng)險(xiǎn)，而抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的有效手段就是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)牧水利局、科技局等涉農(nóng)部門要積極引導(dǎo)老百姓自覺按照無公害果蔬生產(chǎn)的技術(shù)流程，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);鞏固現(xiàn)有水果生產(chǎn)基地，引導(dǎo)農(nóng)民加快淘汰老水果品種。加強(qiáng)與紅星公司合作，加快釀酒葡萄基地建設(shè)步伐，盡快促成酒廠開工建設(shè)，發(fā)揮釀酒葡萄經(jīng)濟(jì)效益;加快畜種改良步伐，抓好仔豬繁殖基地和下孟駟馬良種場圈養(yǎng)山羊繁殖基地建設(shè)，提高畜產(chǎn)品生產(chǎn)能力。積極引進(jìn)龍頭企業(yè)，培育和打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，盡快形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；瘍?yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐。

著力改善農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持以解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為著力點(diǎn)，努力改變鄉(xiāng)村落后的面貌。要堅(jiān)持“節(jié)約、集約利用資源與新農(nóng)村建設(shè)并重”的原則，在搞好農(nóng)村規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以農(nóng)村道路、水利建設(shè)等為主要內(nèi)容的農(nóng)田水利基本建設(shè)。一是大力改善農(nóng)村交通條件。交通部門要積極抓住國家推進(jìn)整村扶貧，實(shí)施農(nóng)村“通達(dá)工程”等各種機(jī)遇，積極爭取資金，建好***大橋、***大橋，完成猛古村、***村油路建設(shè)，抓緊實(shí)施***村大橋工程，力爭年內(nèi)投入使用，切實(shí)解決農(nóng)民“行路難”的問題。二是大力改善農(nóng)村水利設(shè)施。農(nóng)牧水利部門要認(rèn)真實(shí)施好“人飲解困工程”，重點(diǎn)向困難的高山遠(yuǎn)寨傾斜，加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和農(nóng)村供水、排水等設(shè)施建設(shè)，逐步讓全縣農(nóng)民用上安全衛(wèi)生的飲用水。三是大力改善農(nóng)村生活環(huán)境。要按照“村容整潔”的要求，積極爭取國家“扶貧工程”、“安居工程”等項(xiàng)目資金，重點(diǎn)解決好村內(nèi)道路、給排水等突出問題，徹底整治臟、亂、差現(xiàn)狀。建設(shè)、國土部門要加強(qiáng)宅基地規(guī)劃、審批管理，引導(dǎo)好新建住房的風(fēng)格風(fēng)貌，突出當(dāng)?shù)靥厣?，指?dǎo)好舊房風(fēng)貌改造，完善居住功能。

著力抓好農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐體系，強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，切實(shí)狠抓農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)資市場、農(nóng)村市場、植保質(zhì)檢、農(nóng)牧業(yè)技術(shù)、氣象等服務(wù)體系建設(shè)，全面實(shí)施“星火科技惠農(nóng)”項(xiàng)目，加大新品種、新技術(shù)引進(jìn)和試驗(yàn)示范力度，提高農(nóng)業(yè)科技含量和現(xiàn)代化程度，大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，充分發(fā)揮專業(yè)合作組織連接市場、連接農(nóng)戶的積極作用。完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，加快推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村公共衛(wèi)生服務(wù)體系，滿足農(nóng)村居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。完善農(nóng)村保障救助體系，民政部門要進(jìn)一步完善農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、特困戶生活救助等社會(huì)救助體系，切實(shí)抓好農(nóng)村低保，嚴(yán)格按照規(guī)定程序，做到公開、公平、公正。完善金融信貸服務(wù)體系，深化農(nóng)村信用社改革，加大對(duì)農(nóng)業(yè)、中小企業(yè)的支持力度;積極探索發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，減小農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。完善防災(zāi)救災(zāi)工作體系，縣救災(zāi)辦和國土、農(nóng)牧水利、民政等部門要狠抓防汛抗旱工作，加強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)工作投入和自然災(zāi)害的監(jiān)測，完善應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的各項(xiàng)預(yù)案，早準(zhǔn)備，早安排，從容應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害。

著力提高農(nóng)牧民綜合素質(zhì)。大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，積極探索發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育的新路子，加強(qiáng)科技指導(dǎo)，不斷提高農(nóng)牧民綜合素質(zhì);要用新技能武裝農(nóng)民、用新觀念改造農(nóng)民、用新風(fēng)尚塑造農(nóng)民，培養(yǎng)和造就一批“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、能致富”的新型農(nóng)民;加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，深入開展村民自治活動(dòng)，移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)新風(fēng)尚，樹立科學(xué)、文明、法制的生活觀，為群眾營造安居樂業(yè)的和諧氛圍。

著力加強(qiáng)鄉(xiāng)村民主政治建設(shè)。加強(qiáng)民主政治建設(shè)，既是新農(nóng)村建設(shè)的重要目標(biāo)，也是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的組織保障?？h民政部門要認(rèn)真指導(dǎo)村級(jí)組織建設(shè)，選好帶頭人，充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;要加強(qiáng)基層民主管理制度建設(shè)，積極推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，切實(shí)搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán);縣司法局要深入開展普法教育，發(fā)揮基層司法所的職能作用，與相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道，妥善解決農(nóng)村各種社會(huì)矛盾，積極推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧。

著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)普查工作。前不久，省政府專門召開了農(nóng)業(yè)普查工作會(huì)，各縣分管領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。普查工作涉及每一戶農(nóng)戶、每一個(gè)地塊，農(nóng)普工作任務(wù)相當(dāng)重，時(shí)間也特別緊。從目前來看，我們已經(jīng)做了大量的前期準(zhǔn)備工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了工作人員、辦公地點(diǎn)和辦公經(jīng)費(fèi)。下來過后，我們還要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)普工作力度。一是庚即召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，明確各部門、各單位工作職責(zé)，形成分工明確、協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制;二是加強(qiáng)宣傳力度，農(nóng)普工作涉及每一戶農(nóng)戶，如果農(nóng)戶不理解、不支持，普查數(shù)據(jù)的真實(shí)性就無法保證，下來過后，必須立即啟動(dòng)宣傳工作，使人民群眾理解農(nóng)普工作的重要性，并積極支持農(nóng)普工作，確保普查數(shù)據(jù)的真實(shí)性;三是做好普查小區(qū)的劃分和有關(guān)代碼編制工作;四是抓好普查工作人員的培訓(xùn)，將試點(diǎn)工作與普查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)結(jié)合起來，在實(shí)踐中提高業(yè)務(wù)水平，確保普查工作質(zhì)量和效率。

(二)著眼對(duì)外開放，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略。

“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”的新型工業(yè)化道路，已成為現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的必由之路。我縣近年來的經(jīng)濟(jì)增長中工業(yè)所占的比重越來越大，年初，縣委、縣政府制定了《*縣工業(yè)強(qiáng)縣實(shí)施意見》，“工業(yè)強(qiáng)縣”已成為擺在我們面前的一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)。

著力完善工業(yè)強(qiáng)縣舉措。強(qiáng)有力的工作措施，是順利實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)縣”目標(biāo)的基本保證。一是要科學(xué)的制定工業(yè)發(fā)展規(guī)劃?？h發(fā)改委、經(jīng)濟(jì)商務(wù)局要圍繞打造“三條龍”，進(jìn)一步修改完善我縣工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為工業(yè)強(qiáng)縣制定切實(shí)可行的發(fā)展藍(lán)圖。二是要積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新，走名牌戰(zhàn)略的道路，采取靈活多樣的形式，建立自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)，開發(fā)出擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，增強(qiáng)市場競爭力。三是要加強(qiáng)縣城綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和下孟工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)工程建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，為加快招商引資步伐提供保障。

著力加強(qiáng)機(jī)制體制創(chuàng)新。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，無論哪種所有制企業(yè)，都要有一個(gè)好的機(jī)制，才能充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營者、科技人員和職工創(chuàng)業(yè)的積極性。實(shí)踐證明，只有活的機(jī)制，才能使企業(yè)興旺發(fā)達(dá)。要抓住當(dāng)前我縣工業(yè)發(fā)展速度加快的有利時(shí)機(jī)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)機(jī)制體制創(chuàng)新，重點(diǎn)抓好“一個(gè)深化、三個(gè)結(jié)合”，即深化企業(yè)改革，把企業(yè)改革與擴(kuò)大開放、推進(jìn)區(qū)域合作、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來，盤活存量，擴(kuò)大增量，市場化配置資源，增強(qiáng)工業(yè)整體實(shí)力。縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局要按照新型工業(yè)化的要求，以市場為導(dǎo)向，強(qiáng)化對(duì)工業(yè)企業(yè)的指導(dǎo)，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營體制，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。通過深化改革，消除民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙，充分發(fā)揮民營企業(yè)在工業(yè)強(qiáng)縣中的積極作用，為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展增添新的力量。

著力加大招商引資力度。改革開放的實(shí)質(zhì)就是發(fā)展生產(chǎn)力，招商引資的目的也是發(fā)展生產(chǎn)力。改革開放是招商引資的前提，只有真改革、真開放才能真正引來項(xiàng)目和資金?！巴赓Y西進(jìn)、內(nèi)資西移”給我們招商引資工作提供了大好時(shí)機(jī)，我們要牢固樹立“大開放、大招商、大經(jīng)貿(mào)、大發(fā)展”的理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，凡是不違背國家產(chǎn)業(yè)政策、對(duì)生態(tài)破壞小、效益好的企業(yè)，我們都要真誠歡迎，創(chuàng)造條件積極引進(jìn)?？h經(jīng)濟(jì)商務(wù)局要按照“三引三讓”的要求，將《*縣投資優(yōu)惠政策》落到實(shí)處，對(duì)上半年洽談的幾戶企業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)跟蹤，力爭促成其在我縣投資。同時(shí)要以引進(jìn)、合作等方式，圍繞打造“三條龍”規(guī)劃招商引資項(xiàng)目，發(fā)展龍頭企業(yè)。

著力抓好重點(diǎn)工程建設(shè)。近幾年，我縣的經(jīng)濟(jì)增長主要依靠投資拉動(dòng)，抓重點(diǎn)建設(shè)就是抓發(fā)展。從上半年的工作情況來看，幾個(gè)電站建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展比較順利，但從全年目標(biāo)的完成比例上看，還有很大差距。我們不僅要加強(qiáng)工程施工環(huán)境的營造，更要加大工作協(xié)調(diào)力度，按照轄區(qū)管理的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做好重點(diǎn)工程周邊群眾的宣傳教育工作，提高群眾思想認(rèn)識(shí)，消除只重眼前利益、不顧長遠(yuǎn)利益的思想，協(xié)調(diào)辦、經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、國土局、公安局、司法局等單位，要積極主動(dòng)抓好施工隊(duì)伍與周邊群眾的協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)施工隊(duì)伍與當(dāng)?shù)厝罕姾湍拦蔡帲M量減少群眾與施工隊(duì)伍的矛盾。加大對(duì)阻撓重點(diǎn)建設(shè)的各種違法犯罪行為的打擊力度，努力創(chuàng)造良好的建設(shè)環(huán)境，確保重點(diǎn)工程建設(shè)順利進(jìn)行。

著力強(qiáng)化項(xiàng)目管理工作。社會(huì)經(jīng)濟(jì)要持續(xù)、健康發(fā)展，必須要有足夠的項(xiàng)目作保證，沒有項(xiàng)目儲(chǔ)備就沒有發(fā)展空間。我們要高度重視此項(xiàng)工作，由縣發(fā)改委牽頭，各部門配合，按照“四個(gè)一批”的原則，牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓項(xiàng)目就是抓落實(shí)”的觀念，始終抓住項(xiàng)目儲(chǔ)備、項(xiàng)目爭取、項(xiàng)目落實(shí)、項(xiàng)目建設(shè)四個(gè)不放松，認(rèn)真做好項(xiàng)目論證、儲(chǔ)備、爭取、實(shí)施各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，逐步建立完備的項(xiàng)目支撐體系。

(三)著眼文化內(nèi)涵，促進(jìn)旅游檔次提升。

旅游產(chǎn)業(yè)已不再是單一的景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)和建設(shè)，旅游業(yè)發(fā)展正在向復(fù)合型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。在轉(zhuǎn)變過程中，要努力克服景區(qū)、景點(diǎn)之間的共性，賦予景區(qū)、景點(diǎn)以文化屬性，才能有賣點(diǎn)。我們要依托藏羌文化走廊建設(shè)，將景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)與藏羌民族文化有機(jī)結(jié)合起來，塑造旅游靈魂。

著力加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)決定旅游景區(qū)的檔次，打造旅游景區(qū)是打造旅游產(chǎn)業(yè)的第一步，是擴(kuò)大旅游市場的前提。旅游管理局要與加州集團(tuán)加強(qiáng)合作，加快***新區(qū)建設(shè)步伐，力爭在“十一”前部分工程完工并對(duì)游人開放。***寨要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，嚴(yán)格按照規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改造建筑風(fēng)貌，使***寨成為新的看點(diǎn)。***村建設(shè)要嚴(yán)格按照移民搬遷規(guī)劃，突出民族特色，建成藏民新村，形成***休閑度假區(qū)新的亮點(diǎn)。繼續(xù)加強(qiáng)與香港冠中、匯日集團(tuán)的聯(lián)系，加快對(duì)***景區(qū)、***溫泉深度開發(fā)步伐?？h發(fā)改委要配合做好項(xiàng)目報(bào)批，國土部門要做好建設(shè)用地的協(xié)調(diào)，著手準(zhǔn)備土地報(bào)件，***鄉(xiāng)、***鎮(zhèn)政府要切實(shí)做好村民協(xié)調(diào)，確保工程順利開工。

著力挖掘文化內(nèi)涵。沒有文化的旅游是沒有靈魂的旅游，從旅游發(fā)展的規(guī)律看，旅游必須與文化聯(lián)姻，才能形成生命力持久的產(chǎn)業(yè)。我縣既有古老的羌族文化和嘉絨藏族文化，又有優(yōu)美的自然風(fēng)光，加之區(qū)位優(yōu)勢明顯，開發(fā)前景較好。但資源優(yōu)勢沒轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本優(yōu)勢，整合資源刻不容緩。一是縣旅游局、文體局和管理局要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立旅游產(chǎn)品開發(fā)意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)到凡是有賣點(diǎn)的景區(qū)、景點(diǎn)、民族文化展示、歌舞等都是旅游產(chǎn)品，都是重頭戲。二是由縣文體局牽頭，組織精干力量對(duì)全縣的嘉絨文化、古羌文化和紅軍文化進(jìn)行挖掘、搶救和整理，形成書籍、畫冊(cè)和音像刊物，展現(xiàn)民族文化亮點(diǎn)。三是傳承參與性強(qiáng)的民間體育項(xiàng)目、禮儀、慶典及祭祀等活動(dòng)，積極開發(fā)高品位的民族服飾文化、餐飲文化，充分體現(xiàn)旅游的參與性、觀賞性、趣味性。四是文體局和旅游管理局要為展現(xiàn)民族文化選準(zhǔn)載體，積極探索民族文化藝術(shù)與產(chǎn)業(yè)化緊密結(jié)合的路子，不斷壯大藝術(shù)團(tuán)體，創(chuàng)作高水平的文藝節(jié)目。五是積極引進(jìn)旅游產(chǎn)品加工企業(yè)，將民族文化寓于旅游產(chǎn)品開發(fā)之中，開發(fā)民族文化藝術(shù)品、手工藝品、特色食品等，打造富有本土特色的旅游品牌，逐步實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品開發(fā)“一條龍”。

著力加強(qiáng)旅游管理。科學(xué)的管理體系是贏得旅游市場的關(guān)健環(huán)節(jié)，我們要樹立抓管理就是抓旅游發(fā)展的觀念，不斷提高旅游管理水平，提升旅游服務(wù)檔次。一是旅游行業(yè)管理部門要加大直接從事旅游服務(wù)人員的培訓(xùn)力度，積極引進(jìn)旅游管理人才，提高服務(wù)質(zhì)量;二是各涉旅企業(yè)要以提高服務(wù)水平為核心，加大員工培訓(xùn)力度，建設(shè)一支高素質(zhì)的服務(wù)隊(duì)伍，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展;三是加強(qiáng)旅游市場的監(jiān)管，旅游、公安、工商、衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)協(xié)作，依法嚴(yán)厲打擊各種不法行為，規(guī)范旅游市場秩序，努力營造良好的旅游環(huán)境。

著力發(fā)展外向型旅游。旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是靠游客消費(fèi)拉動(dòng)的，要盡可能多的招來游客，就必須加大宣傳促銷力度，提高知名度。旅游部門要注重宣傳實(shí)效，加大旅游宣傳促銷。要充分利用媒體、互聯(lián)網(wǎng)和參加推介會(huì)等手段，集中宣傳理縣旅游區(qū)別于其他地區(qū)旅游的亮點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力引導(dǎo)和教育干部群眾利用各種機(jī)會(huì)宣傳*縣旅游，形成多渠道、多層次的宣傳態(tài)勢。

(四)著眼市政功能，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

城市化建設(shè)是社會(huì)發(fā)展的必然過程，城市功能的完善是社會(huì)進(jìn)步的具體表現(xiàn)，是增加就業(yè)和促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的前提。目前，我縣的城鎮(zhèn)建設(shè)正處于快速發(fā)展階段，我們一定要做好規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃。規(guī)劃是建設(shè)的藍(lán)圖，決定了城鎮(zhèn)功能。規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局務(wù)必精心組織，仔細(xì)挑選，聘請(qǐng)有資質(zhì)、技術(shù)力量雄厚的設(shè)計(jì)單位，在集約使用土地、避免重復(fù)建設(shè)的前提下，高起點(diǎn)、高質(zhì)量地進(jìn)行城鎮(zhèn)規(guī)劃，在年內(nèi)完成***鎮(zhèn)規(guī)劃修編和***鎮(zhèn)的詳細(xì)規(guī)劃。

著力加快市政建設(shè)步伐。縣規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局、***鎮(zhèn)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度，加快西區(qū)建設(shè)步伐，“十一”前一定要完成西區(qū)道路建設(shè)，同時(shí)要嚴(yán)格工程監(jiān)督和指導(dǎo)，務(wù)必按照設(shè)計(jì)風(fēng)貌進(jìn)行建設(shè)，使縣城與西區(qū)連成一片;盡快打通紅葉大道與西大街、中心巷的連接通道，年內(nèi)完成政府第二辦公區(qū)和經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《*縣城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理暫行辦法》，認(rèn)真研究環(huán)境衛(wèi)生的管理體制，制定具體方案，明確執(zhí)法主體，加大執(zhí)法力度，確保城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生根本好轉(zhuǎn)和市政設(shè)施完好，改善人居環(huán)境。

著力完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)貌改造。結(jié)合藏羌文化走廊建設(shè)，加快縣境內(nèi)公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)貌改造步伐，按照既定規(guī)劃，必須在年內(nèi)完成從***村至***村公路沿線建筑可視面風(fēng)貌改造工作，打造本土特色明顯、民族特色濃郁的風(fēng)情走廊。

(五)著眼科教興縣，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

“科教興縣”是一項(xiàng)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略，對(duì)于提高人口素質(zhì)，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步起著決定性作用。我們要堅(jiān)持“以科技教育為先導(dǎo)”的發(fā)展思路，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

著力提高科技含量。以培養(yǎng)新農(nóng)民為重點(diǎn)，積極為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收服務(wù)，縣科技局、農(nóng)牧局要加強(qiáng)農(nóng)村科技工作，強(qiáng)化科普宣傳，做到科技培訓(xùn)和科普宣傳經(jīng)?；粩嗯囵B(yǎng)現(xiàn)代復(fù)合型技術(shù)人才，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，轉(zhuǎn)化科技成果，提高生產(chǎn)的科技含量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益快速增長。

著力提高教育質(zhì)量。今年是我縣“兩基”工作迎接復(fù)查評(píng)估的最后一年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣教育局務(wù)必高度重視此項(xiàng)工作，確保“兩基”成果得到鞏固。進(jìn)一步實(shí)施十年行動(dòng)計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”，將年初政府承諾的教育發(fā)展經(jīng)費(fèi)落實(shí)到具體項(xiàng)目，切實(shí)改善辦學(xué)條件。教育行政主管部門要在整合教育資源和狠抓師資隊(duì)伍建設(shè)方面認(rèn)真研究，制定切實(shí)可行的措施，努力提高教育質(zhì)量。

著力改善衛(wèi)生服務(wù)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行州委、州政府《關(guān)于加快衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的決定》。一是要健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和網(wǎng)絡(luò)，保證村衛(wèi)生室日常運(yùn)轉(zhuǎn)的必需人員、藥品、裝備，要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理和培養(yǎng)，逐步解決群眾看病難、看不起病的問題;二是要進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，確保無重大傳染病發(fā)生;三是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣衛(wèi)生局要認(rèn)真組織***、***、***等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)，年內(nèi)必須投入使用;四是縣人事和衛(wèi)生部門要結(jié)合森工企業(yè)社會(huì)職能剝離，整合資源，盡快解決專業(yè)技術(shù)人員短缺的問題;五是加大醫(yī)藥購銷不正之風(fēng)的整治力度，逐步消除藥品價(jià)格虛高的現(xiàn)象。

著力推進(jìn)計(jì)生工作。繼續(xù)圍繞穩(wěn)定低生育水平、轉(zhuǎn)變婚育觀念、提高出生人口素質(zhì)的工作目標(biāo)，扎實(shí)做好計(jì)生工作?？h計(jì)生委要積極推進(jìn)計(jì)劃生育綜合改革，落實(shí)“三結(jié)合”制度，深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確黨政“一把手”負(fù)總責(zé)的計(jì)生工作責(zé)任制，固定專人負(fù)責(zé)計(jì)生工作，配合縣計(jì)生委大力開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”和“少生快富”試點(diǎn)工作，爭創(chuàng)“關(guān)愛女孩行動(dòng)示范縣”和“省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”。

全體航道工作會(huì)議上的講話篇五

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年全省政府網(wǎng)站建設(shè)管理工作，分析面臨的形勢要求，安排部署20xx年工作任務(wù)，推動(dòng)全省政府網(wǎng)站持續(xù)向好發(fā)展。等會(huì)，省長助理建堯同志將作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)問題。

一、全省政府網(wǎng)站建設(shè)管理取得新成就。

20xx年，全省政府網(wǎng)站認(rèn)真貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府決策部署，積極順應(yīng)人民群眾的新期待，創(chuàng)新工作方式，落實(shí)工作要求，有效破解難題，取得了顯著成績。

(一)全省政府網(wǎng)站普查圓滿完成。

政府網(wǎng)站普查是貫穿20xx年的一項(xiàng)重要工作，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展第一次全國政府網(wǎng)站普查的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕15號(hào))于20xx年3月下發(fā)后，省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次就做好政府網(wǎng)站普查作出批示，要求提高思想認(rèn)識(shí)，明確工作責(zé)任，確保政府網(wǎng)站合格達(dá)標(biāo)。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)各部門認(rèn)真嚴(yán)格按要求完成各階段工作，全省政府網(wǎng)站合格率達(dá)到95.2%，排名全國第四，多項(xiàng)工作進(jìn)度排名全國第一，一些做法得到國務(wù)院辦公廳的肯定和推廣，普查工作取得顯著成效。一是全省政府網(wǎng)站家底基本摸清。我省共有4188家政府網(wǎng)站納入普查，網(wǎng)站總數(shù)排名全國第六。通過大力推進(jìn)網(wǎng)站集約化建設(shè)，全省現(xiàn)有政府網(wǎng)站3644家，通過全國政府網(wǎng)站基本信息數(shù)據(jù)庫向社會(huì)公開。二是“僵尸”“睡眠”現(xiàn)象基本消除，網(wǎng)站質(zhì)量全面提升。各級(jí)各部門嚴(yán)格按照國務(wù)院辦公廳文件要求，制定下發(fā)各類文件和工作方案63份，舉辦培訓(xùn)會(huì)議170次，培訓(xùn)人數(shù)超過1.1萬人。采取分人劃片、一崗雙員的方式，對(duì)網(wǎng)站檢查整改工作進(jìn)行全程指導(dǎo)監(jiān)督，交辦1029份問題清單，下發(fā)各類通報(bào)、工作簡報(bào)109期，對(duì)32家檢查整改工作不負(fù)責(zé)、任務(wù)落實(shí)不到位的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談問責(zé)。通過這一系列的“組合拳”，我省政府網(wǎng)站信息發(fā)布質(zhì)量和更新頻率明顯提升，群眾反映強(qiáng)烈的“不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用”問題基本得到解決，全省政府網(wǎng)站質(zhì)量全面提升。

(二)網(wǎng)站集約化建設(shè)力度不斷加大。

各級(jí)各部門強(qiáng)化上下一盤棋的思想，加強(qiáng)網(wǎng)站資源整合，全省政府網(wǎng)站群建設(shè)合力不斷凝聚。省政府門戶網(wǎng)站按照省政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)省直部門政府網(wǎng)站和互聯(lián)網(wǎng)出口整合工作的通知》要求，按照“基本框架+特色欄目”的模式，積極推進(jìn)省政府部門網(wǎng)站整合工作，截至20xx年12月31日，完成20家省直部門網(wǎng)站的整合工作。市縣政府牢牢把握政府網(wǎng)站普查這一契機(jī)，大力開展網(wǎng)站集約化建設(shè)，加快形成“資源集約、信息集聚、欄目集合、業(yè)務(wù)集成、管理集中”的網(wǎng)站群體系。普查期間，全省共有540家網(wǎng)站整合至上級(jí)政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)，以頻道、欄目的形式統(tǒng)一提供政府信息公開、辦事服務(wù)和互動(dòng)交流等功能。

(三)政府信息公開不斷深化。

一是信息更新發(fā)布有效強(qiáng)化。20xx年，省市縣三級(jí)政府門戶網(wǎng)站發(fā)布信息數(shù)量突破200萬大關(guān)，公開新聞發(fā)布會(huì)、聽證會(huì)近800期，按照國辦發(fā)〔20xx〕22號(hào)文件要求，統(tǒng)一規(guī)劃欄目框架，建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開專欄，公開9類重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息16.1萬條，省市兩級(jí)政府門戶網(wǎng)站規(guī)范編制、公開“三清單一目錄”，建立完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，緊跟法律法規(guī)修改、簡政放權(quán)等形勢，及時(shí)完善相關(guān)內(nèi)容，政府重要工作和重大決策更加公開透明。二是政策解讀力度不斷加大。充分發(fā)揮網(wǎng)站信息海量、形式多樣的優(yōu)勢，聚焦重大政策，開展政策解讀。省市縣三級(jí)政府門戶網(wǎng)站發(fā)布由政策制定參與者、專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者撰寫的解讀文章和主流媒體刊發(fā)的評(píng)論文章2.1萬篇，對(duì)政策進(jìn)行多角度、多側(cè)面的解讀，有效凝聚共識(shí)。省政府門戶網(wǎng)站進(jìn)一步豐富政策解讀形式，提升政策解讀的吸引力親和力，對(duì)省政府常務(wù)會(huì)議采用圖解的方式進(jìn)行深入淺出、通俗易懂的解讀，全年完成25次省政府常務(wù)會(huì)議圖解。三是重要信息及時(shí)準(zhǔn)確。按照《國務(wù)院辦公廳政府信息公開辦公室關(guān)于加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)做好國務(wù)院重要政策信息轉(zhuǎn)載工作的通知》(國辦公開辦函〔〕60號(hào))要求，省市縣三級(jí)政府門戶網(wǎng)站建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，及時(shí)轉(zhuǎn)載中央政府門戶網(wǎng)站、省政府門戶網(wǎng)站重要信息，網(wǎng)站集群效應(yīng)得到充分發(fā)揮。

(四)在線辦事服務(wù)更加實(shí)用。

20xx年，全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)可靠性和服務(wù)能力穩(wěn)步提升。網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳注冊(cè)用戶總數(shù)超過391萬，其中，企業(yè)用戶數(shù)56.8萬，個(gè)人用戶334.6萬，全年辦件數(shù)超過1570萬件，比同期增長10.56%，是的12倍多，系統(tǒng)的社會(huì)效益不斷擴(kuò)大。在全國省級(jí)政府網(wǎng)上服務(wù)能力測評(píng)中,我省排名第三。辦事服務(wù)實(shí)用性進(jìn)一步強(qiáng)化。全省政府網(wǎng)站以網(wǎng)站普查為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)站服務(wù)功能的規(guī)范化、實(shí)用化改造，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)完善8類辦事指南要素，補(bǔ)充表格、附件下載，提供網(wǎng)上網(wǎng)下情況一致、內(nèi)容詳盡、簡單易懂的指南和說明。省市縣三級(jí)政府門戶網(wǎng)站在20建設(shè)重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)的基礎(chǔ)上，聚焦公眾需求，繼續(xù)圍繞戶籍辦理、保障性住房申請(qǐng)等與民生密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)，整合完善服務(wù)內(nèi)容，簡化頁面層級(jí)、優(yōu)化頁面展現(xiàn)，提供“一體化”的網(wǎng)上辦事服務(wù)。

(五)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切更加積極。

一是圍繞社會(huì)熱點(diǎn)，直面公眾關(guān)切，群眾網(wǎng)上意見表達(dá)渠道進(jìn)一步暢通。20xx年，省市縣三級(jí)政府門戶網(wǎng)站通過政策咨詢類欄目回答公眾來信7萬多件，辦結(jié)率接近95%。部分市州充分發(fā)揮建設(shè)黨風(fēng)廉政輿情在線和網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)的先發(fā)優(yōu)勢，通過統(tǒng)一平臺(tái)集中開展政府部門、縣市區(qū)政府的互動(dòng)交流活動(dòng)，廣泛傾聽公眾意見建議，接受社會(huì)的批評(píng)監(jiān)督，搭建政府與公眾交流的“直通車”。二是主動(dòng)就和居民生活息息相關(guān)的重要工作、重大決策公開征求公眾意見，省市縣三級(jí)政府門戶網(wǎng)站全年開展調(diào)查征集活動(dòng)超過1300次，省政府門戶網(wǎng)站開展的“湖南城鄉(xiāng)居民生育意愿”調(diào)查得到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和積極參與，為政府決策提供了第一手資料。三是緊密圍繞政府重大決策和重點(diǎn)工作，及時(shí)邀請(qǐng)政府官員、專家學(xué)者通過訪談等方式進(jìn)行解讀討論，加深公眾對(duì)政府工作的認(rèn)識(shí)和理解。省市縣三級(jí)政府門戶網(wǎng)站全年開展在線訪談近350期，深入闡明政策，解疑釋惑。

20xx年是“十二五”時(shí)期收官之年。20xx年的成績，建立在多年不懈努力的基礎(chǔ)上。“十二五”期間，各級(jí)各部門開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為，全省政府網(wǎng)站建設(shè)管理取得一系列歷史性成就。

這是政府網(wǎng)站管理規(guī)范化水平明顯提升的五年。五年來，全省政府網(wǎng)站制度建設(shè)日益完善。制定出臺(tái)了《湖南省政府網(wǎng)站管理辦法》，全省政府網(wǎng)站建設(shè)管理實(shí)現(xiàn)有法可依。各級(jí)各部門依據(jù)《辦法》，細(xì)化制定本地區(qū)、本部門的管理辦法，健全完善信息發(fā)布編審制度、欄目管理制度、讀網(wǎng)閱評(píng)制度、日常維護(hù)制度、重大過失處理制度、安全保障制度、應(yīng)急處置機(jī)制等，形成完備的政府網(wǎng)站工作制度體系，政府網(wǎng)站管理實(shí)現(xiàn)科學(xué)化制度化規(guī)范化。五年來，政府網(wǎng)站績效評(píng)估“以評(píng)促建”作用不斷強(qiáng)化?？冃гu(píng)估實(shí)現(xiàn)了從重?cái)?shù)量到質(zhì)量和數(shù)量并重、從人工評(píng)判到數(shù)據(jù)監(jiān)測與人工評(píng)判相結(jié)合、從自建指標(biāo)體系到國省指標(biāo)相結(jié)合的三大轉(zhuǎn)變，績效評(píng)估更加科學(xué)、客觀、公正，推動(dòng)全省政府網(wǎng)站建設(shè)水平全面提高。五年來，網(wǎng)站集約化建設(shè)不斷加強(qiáng)。全省政府網(wǎng)站集約化建設(shè)實(shí)現(xiàn)了從基于統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)建設(shè)網(wǎng)站到“統(tǒng)一部署、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一域名、統(tǒng)一備案、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一信息發(fā)布平臺(tái)、統(tǒng)一基本欄目框架、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”等九統(tǒng)一的跨越，進(jìn)一步節(jié)約了資源，緩解了信息碎片化現(xiàn)象，為下一步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站群內(nèi)容深度融合打下了良好基礎(chǔ)。

這是政府網(wǎng)站建設(shè)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)飛速發(fā)展的五年。五年來，各級(jí)各部門心往一處想、勁往一處使、汗往一處流，在全國打響了“湘”字號(hào)政府網(wǎng)站群品牌。在全國政府網(wǎng)站績效評(píng)估中，省政府門戶網(wǎng)站一直穩(wěn)居全國前十，長沙市政府門戶網(wǎng)站兩次排名省會(huì)城市第一名。20xx年，全省共有10家市州政府門戶網(wǎng)站躋身全國百強(qiáng)，較“十一五”期末翻了一番。在全省政府網(wǎng)站績效評(píng)估中，各級(jí)各部門你追我趕的良性競爭更加激烈，單一地區(qū)、單一部門一枝獨(dú)秀的現(xiàn)象不復(fù)存在，取而代之的是千帆共競、百舸爭流的可喜態(tài)勢。五年來，全省政府網(wǎng)站深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府系列文件精神，不斷規(guī)范和深化政府信息公開，助力法治政府、陽光政府建設(shè)。建成全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)升級(jí)擴(kuò)容。20xx年，納入系統(tǒng)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)超過9.7萬項(xiàng)，注冊(cè)用戶近400萬人，在線辦件數(shù)超過1570萬件，是20的12倍多，網(wǎng)上辦事服務(wù)實(shí)效明顯提升。五年來，全省政府網(wǎng)站發(fā)力多媒體渠道建設(shè)，省政府門戶網(wǎng)站建立了覆蓋中、英、法、日、韓等語種，包括手機(jī)版、電視版、微博、微信公眾號(hào)和app在內(nèi)的全媒體格局，拓展了陣地。14個(gè)市州和122個(gè)縣市區(qū)政府門戶網(wǎng)站中，54家開設(shè)了官方微博和微信。

這是政府網(wǎng)站影響力不斷擴(kuò)大的五年。五年來，政府網(wǎng)站逐漸深入社會(huì)公眾的日常生活，成為公眾了解政府、在線辦事、咨詢投訴、建言獻(xiàn)策的主要渠道之一，搭起了密切政府與群眾魚水關(guān)系的橋梁。如，省政府門戶網(wǎng)站新浪微博和人民網(wǎng)粉絲超過67萬人，有效地宣傳了湖南的工作和政策;省長信箱幫助解決群眾問題的力度不斷增強(qiáng)，20xx年共收到群眾發(fā)來的感謝信26件，群眾的滿意度不斷上升。五年來，各級(jí)各部門積極走出去，加強(qiáng)和新聞媒體協(xié)作。省政府門戶網(wǎng)站在黨的、全國兩會(huì)、全省兩會(huì)等重大政治活動(dòng)期間，和廣播電臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體合作共建專題專欄，積極拓寬政府網(wǎng)站傳播渠道;市縣網(wǎng)站加強(qiáng)和廣播電視、12345公眾服務(wù)熱線的合作，開展政策解讀和問政，有效擴(kuò)大了政府網(wǎng)站影響力，增強(qiáng)了政府工作的透明度。

這是政府網(wǎng)站安全保障手段不斷完善的五年。五年來，各級(jí)各部門不斷強(qiáng)化網(wǎng)站安全意識(shí)，堅(jiān)持政治安全、系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全、物理安全四齊抓，堅(jiān)持技術(shù)、人員、制度防范三結(jié)合，堅(jiān)持內(nèi)部保障與服務(wù)外包相協(xié)同，網(wǎng)站安全技術(shù)保障能力不斷提升，網(wǎng)站安全制度不斷完善，全省政府網(wǎng)站安全形勢整體平穩(wěn)。省政府門戶網(wǎng)站與國家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急技術(shù)處理協(xié)調(diào)中心湖南分中心展開合作，及時(shí)、全面地掌握全省政府網(wǎng)站安全狀態(tài)，對(duì)網(wǎng)站頁面被篡改、被掛馬等安全突發(fā)事件及時(shí)下發(fā)通報(bào)，督促、指導(dǎo)相關(guān)單位盡快處理并做好安全加固。堅(jiān)持防范在前，針對(duì)不同安全事件制定了應(yīng)急預(yù)案，定期開展網(wǎng)站安全應(yīng)急演練，網(wǎng)站安全防范和應(yīng)急處置能力持續(xù)提升。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到存在的不足。主要是，全省政府網(wǎng)站發(fā)展不夠均衡，個(gè)別地區(qū)和部門相對(duì)滯后;網(wǎng)站內(nèi)容與技術(shù)創(chuàng)新不夠，活力不足，難以適應(yīng)形勢發(fā)展;網(wǎng)站功能不夠完善，資源不夠豐富且深度整合和開發(fā)利用不夠，難以滿足群眾需要;安全保障比較薄弱，存在安全隱患;工作機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后，機(jī)制有待創(chuàng)新;等等。這些問題，需要我們高度重視，在今后的工作中認(rèn)真解決。

二、政府網(wǎng)站面臨的新形勢新要求。

“十三五”時(shí)期是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、全面建成小康社會(huì)的決勝階段，經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，社會(huì)思想更加多元，公眾訴求更加多樣。政府網(wǎng)站發(fā)展機(jī)遇前所未有，面臨挑戰(zhàn)前所未有。我們要正確認(rèn)識(shí)新形勢新要求，推動(dòng)全省政府網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。

(一)努力建設(shè)符合黨中央國務(wù)院新要求的政府網(wǎng)站。

黨的十八屆五中全會(huì)對(duì)下一個(gè)五年的形勢做出了科學(xué)研判，指出我國仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳最近聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》，要求強(qiáng)化政府門戶網(wǎng)站信息公開第一平臺(tái)作用，將政府網(wǎng)站打造成更加全面的信息公開平臺(tái)、更加權(quán)威的政策發(fā)布解讀和輿論引導(dǎo)平臺(tái)、更加及時(shí)的回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)平臺(tái)，對(duì)政府網(wǎng)站的定位更高了，要求也更高了，給我們帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。要牢牢把握大力實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略、國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的契機(jī)，努力推進(jìn)“政府+互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”進(jìn)程，不斷提高政府網(wǎng)站發(fā)展質(zhì)量和效益。按照國務(wù)院關(guān)于簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)協(xié)同推進(jìn)的部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新工作思路，綜合施策、標(biāo)本兼治、立行立改，務(wù)求在簡環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、強(qiáng)服務(wù)方面取得突破性進(jìn)展，不斷提升網(wǎng)上公共服務(wù)水平和群眾滿意度，將政府網(wǎng)站打造成為網(wǎng)上公共服務(wù)的第一平臺(tái)。嚴(yán)格按照“健全利益表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、利益保護(hù)機(jī)制，引導(dǎo)群眾依法行使權(quán)利、表達(dá)訴求、解決糾紛”的工作要求，進(jìn)一步強(qiáng)化政府網(wǎng)站密切聯(lián)系群眾的橋梁作用，疏導(dǎo)情緒，化解矛盾。積極參與把握正確輿論導(dǎo)向，健全社會(huì)輿情引導(dǎo)機(jī)制，傳播正能量。加強(qiáng)網(wǎng)上思想文化陣地建設(shè)的重要工作，強(qiáng)化政府網(wǎng)站議程設(shè)置能力，搶占輿論主動(dòng)權(quán)，匯聚社會(huì)民意，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

(二)努力建設(shè)符合人民群眾新需求的政府網(wǎng)站。

現(xiàn)在我們已經(jīng)進(jìn)入了飛速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為人們工作、學(xué)習(xí)、生活必不可少的一部分，人們更迫切地要求從互聯(lián)網(wǎng)上獲取信息，享受服務(wù)，表達(dá)意見。如果政府網(wǎng)站不能較好地滿足這些需求，就會(huì)阻塞公眾和政府溝通渠道的暢通，影響公眾對(duì)政府的評(píng)價(jià)，更談不上政府和公眾心理共鳴、上下一心。從實(shí)際情況看，不少政府網(wǎng)站提供的內(nèi)容和公眾的直觀感受之間存在鴻溝，和公眾知情、辦事、求解等需求之間存在較大差距。政府網(wǎng)站也需要進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，精準(zhǔn)對(duì)接公眾需求，變“我有什么就發(fā)布什么”為“群眾需要什么我就提供什么、群眾需要怎么提供我就怎么提供”，讓社會(huì)公眾在政府網(wǎng)站中有更多的獲得感和更高的滿意度。大力精簡網(wǎng)站數(shù)量，對(duì)長期不更新、存在“僵尸”“睡眠”隱患的網(wǎng)站，堅(jiān)決整合到上級(jí)政府網(wǎng)站統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)，決不允許出現(xiàn)建而不管、亂建亂管的現(xiàn)象?？茖W(xué)優(yōu)化網(wǎng)站結(jié)構(gòu)，按照現(xiàn)代網(wǎng)站設(shè)計(jì)理念規(guī)劃網(wǎng)站欄目，減少欄目層級(jí)，把政府最需要發(fā)布、公眾最需要獲取的內(nèi)容放在網(wǎng)站醒目位置，方便公眾獲取。切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)，強(qiáng)化傳播實(shí)效，采用通俗易懂、公眾喜聞樂見的方式發(fā)布信息、宣傳政策。將群眾反映的公共服務(wù)“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”作為改進(jìn)工作、優(yōu)化服務(wù)的著力點(diǎn)和突破口，探索建立“群眾點(diǎn)菜、政府端菜”機(jī)制，直面公眾需求，汲取群眾智慧，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，真正做到問政于民、問需于民、問計(jì)于民。優(yōu)化服務(wù)資源，完善線上線下一致、指引清晰、查詢方便的辦事服務(wù)功能，促進(jìn)辦事部門公共服務(wù)相互銜接，變“群眾奔波”為“信息跑腿”，變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”，為群眾提供更加便利、更加人性化的服務(wù)。

(三)努力建設(shè)符合信息技術(shù)發(fā)展新方向的政府網(wǎng)站。

近年來，信息技術(shù)呈現(xiàn)爆炸式發(fā)展態(tài)勢，各種新技術(shù)、新應(yīng)用層出不窮，政府網(wǎng)站要主動(dòng)適應(yīng)技術(shù)發(fā)展的潮流，跟上技術(shù)前進(jìn)的腳步。目前，不少政府網(wǎng)站技術(shù)落伍，如沒有開發(fā)移動(dòng)版或推出app，無法良好支持平板電腦和手機(jī)等移動(dòng)終端;多數(shù)網(wǎng)站無法對(duì)用戶行為進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析;一些網(wǎng)站的搜索功能形同擺設(shè);個(gè)別網(wǎng)站的辦事服務(wù)系統(tǒng)甚至還在推薦使用已經(jīng)停止服務(wù)的ie6瀏覽器;等等。在公眾已經(jīng)習(xí)慣用拇指下單的時(shí)代，如果我們還不能主動(dòng)擁抱移動(dòng)互聯(lián)、html5、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，就只能被公眾拋棄，被新生的應(yīng)用取代，丟掉黨和政府要求我們守住的陣地。

三、20xx年工作任務(wù)。

20xx年是全面建成小康社會(huì)決勝階段和“十三五”時(shí)期的開局之年，我們要立足政府網(wǎng)站的新定位，大膽開拓，勇于創(chuàng)新，大力推進(jìn)“政府+互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”進(jìn)程，不斷完善政府網(wǎng)站功能，豐富政府網(wǎng)站內(nèi)容，提升政府網(wǎng)站的服務(wù)能力和群眾滿意度，努力建設(shè)一流政府網(wǎng)站群。

(一)做到三個(gè)“堅(jiān)定不移”，提升網(wǎng)站管理水平。

一是要堅(jiān)定不移地貫徹政治家辦網(wǎng)的原則。政治性作為政府網(wǎng)站的根本屬性，是政府網(wǎng)站矗立于互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的一面旗幟。政治性不僅僅體現(xiàn)在網(wǎng)站名稱里的“政府”二字，更是要深入到辦網(wǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，在辦網(wǎng)思路和內(nèi)容建設(shè)方面都要體現(xiàn)出政治思維和政治意識(shí)。在辦網(wǎng)思路上，要以是否符合黨和政府的要求、能否代表黨和政府形象、是否滿足公眾對(duì)公共服務(wù)的需求作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，把政府網(wǎng)站的政治性和新聞網(wǎng)站的新聞性、商業(yè)網(wǎng)站的商業(yè)性區(qū)分開，維護(hù)政府網(wǎng)站的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。在內(nèi)容建設(shè)上，要立足政府根本，明確責(zé)任邊界，凡是應(yīng)當(dāng)由政府提供的，政府網(wǎng)站要積極參與，做好內(nèi)容的上網(wǎng)展現(xiàn)和更新維護(hù);凡是市場可以提供的，政府網(wǎng)站只需配合相關(guān)監(jiān)管部門做好監(jiān)督管理工作。政府網(wǎng)站不是百科全書，不必包羅萬象，而是應(yīng)該聚焦政府職能，把政府應(yīng)該提供、能夠提供的內(nèi)容提供好。

二是堅(jiān)定不移地加強(qiáng)政府網(wǎng)站制度建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)《湖南省政府網(wǎng)站管理辦法》的修訂與貫徹落實(shí)，各級(jí)政府網(wǎng)站工作機(jī)構(gòu)要根據(jù)本地區(qū)政府網(wǎng)站發(fā)展實(shí)際情況，制定實(shí)施細(xì)則;各級(jí)政府部門網(wǎng)站要根據(jù)部門工作特點(diǎn)，進(jìn)一步完善內(nèi)容保障、安全管理、工作流程、評(píng)估檢查等方面的制度規(guī)范，推動(dòng)政府網(wǎng)站建設(shè)管理規(guī)范化發(fā)展。不斷加大政府網(wǎng)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。今年，國務(wù)院辦公廳將制定出臺(tái)政府網(wǎng)站建設(shè)指引，作為全國政府網(wǎng)站建設(shè)的基本標(biāo)準(zhǔn)，我們要主動(dòng)做好對(duì)接，做好建設(shè)指引的細(xì)化和本地化工作，確保國家標(biāo)準(zhǔn)在湖南落地生根，推動(dòng)全省政府網(wǎng)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立政府網(wǎng)站普查達(dá)標(biāo)工作的長效化機(jī)制。第一次全國政府網(wǎng)站普查的結(jié)束不代表自查整改的結(jié)束，自查整改只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。各級(jí)各部門要繼續(xù)按照國辦發(fā)〔20xx〕15號(hào)文件要求，將普查的各項(xiàng)要求作為“硬標(biāo)準(zhǔn)”充實(shí)進(jìn)網(wǎng)站的運(yùn)維規(guī)范中，在日常工作中以普查要求為合格標(biāo)準(zhǔn)開展自查，鞏固普查成效。各級(jí)政府門戶網(wǎng)站要充分發(fā)揮龍頭作用，通過人工讀網(wǎng)、技術(shù)監(jiān)測等多種方式，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)政府網(wǎng)站的抽查檢查，牢牢守住政府網(wǎng)站底線。

三是堅(jiān)定不移地加強(qiáng)政府網(wǎng)站工作隊(duì)伍建設(shè)。加大政府網(wǎng)站內(nèi)容編輯隊(duì)伍、技術(shù)隊(duì)伍、管理隊(duì)伍三支隊(duì)伍的建設(shè)力度，進(jìn)一步完善政府網(wǎng)站工作機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化人員編制保障，加大高端緊缺人才引進(jìn)力度，加強(qiáng)傳幫帶、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流，建設(shè)學(xué)習(xí)型組織，努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的政府網(wǎng)站工作隊(duì)伍。堅(jiān)持以事業(yè)留人、感情留人、適當(dāng)?shù)拇隽羧说脑瓌t，幫助解決政府網(wǎng)站工作人員的實(shí)際困難和后顧之憂，激發(fā)他們愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的精神。

(二)持續(xù)推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)，深度融合網(wǎng)站資源。

省政府門戶網(wǎng)站要按照省政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)省直部門政府網(wǎng)站和互聯(lián)網(wǎng)出口整合工作的通知》要求，在20xx年的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)省直部門網(wǎng)站的整合工作，并基本完成40+6個(gè)部門網(wǎng)站的整合工作。市州、縣市區(qū)政府門戶網(wǎng)站要按照分級(jí)管理的原則，按照“基本欄目+特色欄目”的模式，統(tǒng)一規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)政府網(wǎng)站的整合工作，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)、頁面風(fēng)格和欄目框架三統(tǒng)一，打造規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的政府網(wǎng)站群。其中，重點(diǎn)要做好縣市區(qū)政府部門網(wǎng)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處政府網(wǎng)站的整合工作，按照“管住增量、化解存量”的方式，禁止市州、縣市區(qū)政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處新建政府網(wǎng)站，已建成的網(wǎng)站要在20xx年底前全部整合至市州、縣市區(qū)政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)。深入推進(jìn)網(wǎng)站資源融合。改變以往只統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)，信息資源無法充分共享的局面，在開展集約化建設(shè)的基礎(chǔ)上，深度融合主站和子站資源，消除信息碎片化現(xiàn)象，形成網(wǎng)站群的強(qiáng)大合力。

(三)不斷深化政府信息公開，更加注重公開實(shí)效。

按照中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十次會(huì)議“把政務(wù)公開貫穿政務(wù)運(yùn)行全過程，權(quán)力運(yùn)行到哪里，公開和監(jiān)督就延伸到哪里”的要求，深入貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作為政府信息公開第一平臺(tái)的作用，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提升政府公信力。進(jìn)一步深化公開內(nèi)容，緊緊圍繞黨和政府的重點(diǎn)工作，主動(dòng)、及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地公開重要方針政策和重大決策部署，重點(diǎn)做好行政權(quán)力、財(cái)政資金、公共資源配置、重大項(xiàng)目建設(shè)批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開，以公開促落實(shí)、以公開促規(guī)范、以公開促服務(wù)。進(jìn)一步強(qiáng)化公開時(shí)效，以《政府信息公開條例》的有關(guān)規(guī)定為底線，加快信息上網(wǎng)發(fā)布時(shí)效，做到早發(fā)布早公開。對(duì)涉及本地區(qū)本部門的重大事件，要在第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息，下好輿論先手棋，以正視聽。進(jìn)一步創(chuàng)新公開方式。不要滿足于當(dāng)報(bào)紙內(nèi)容的搬運(yùn)工，要增強(qiáng)受眾意識(shí)，多站在社會(huì)公眾的角度思考政府信息的接受度。圍繞黨和政府的重點(diǎn)工作、重大政策，策劃制作專題專欄、圖解等，采用文字、圖片、視頻等多種方式，發(fā)布多方面、多角度的信息，特別是老百姓身邊活生生的例子，讓政府工作鮮活起來，推動(dòng)政府信息深入人心。

(四)切實(shí)強(qiáng)化在線辦事協(xié)同，提升網(wǎng)站服務(wù)能力。

建設(shè)全省統(tǒng)一的網(wǎng)上政務(wù)超市。適應(yīng)“政府+互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”發(fā)展趨勢，以變“群眾奔波”為“信息跑腿”，變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”為原則，結(jié)合省本級(jí)政務(wù)外網(wǎng)云平臺(tái)建設(shè)，集成全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)以及其他資源，在此基礎(chǔ)上建設(shè)全省統(tǒng)一的網(wǎng)上政務(wù)超市。

加大全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)的應(yīng)用推廣力度。緊緊圍繞行政審批辦件100%上網(wǎng)運(yùn)行、上線使用率100%的“雙百”目標(biāo)，進(jìn)一步拓展服務(wù)功能。凡是具備上網(wǎng)辦理?xiàng)l件的事項(xiàng)，都要推廣實(shí)行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋，實(shí)現(xiàn)辦理進(jìn)度和辦理結(jié)果網(wǎng)上實(shí)時(shí)查詢。暫時(shí)不具備網(wǎng)上辦理?xiàng)l件的事項(xiàng)，也要提供指南和在線咨詢服務(wù)，為社會(huì)公眾提供及時(shí)便捷的指導(dǎo)。

全面梳理提供公共服務(wù)事項(xiàng)目錄?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕86號(hào))要求做好公共服務(wù)事項(xiàng)目錄的梳理和公開工作，對(duì)本地區(qū)、本部門以及相關(guān)國有企事業(yè)單位、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，列出目錄并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整;要求對(duì)所有公共服務(wù)事項(xiàng)都編制辦事指南，列明辦理依據(jù)、受理單位、基本流程、申請(qǐng)材料、示范文本及常見錯(cuò)誤示例、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、咨詢方式等內(nèi)容，并細(xì)化到每個(gè)環(huán)節(jié)。全省政府網(wǎng)站要提早準(zhǔn)備，積極對(duì)接，采取統(tǒng)一規(guī)范、清晰明了的方式做好公共服務(wù)事項(xiàng)和辦事指南的上網(wǎng)發(fā)布工作，更好地服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

(五)繼續(xù)拓寬政民互動(dòng)交流渠道，滿足社會(huì)公眾需求。

黨的十八屆五中全會(huì)要求，健全利益表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、利益保護(hù)機(jī)制，引導(dǎo)群眾依法行使權(quán)利、表達(dá)訴求、解決糾紛。全省政府網(wǎng)站作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的一種重要手段，要積極拓寬互動(dòng)交流渠道、擴(kuò)大社會(huì)參與面，采取務(wù)實(shí)措施，提升政府網(wǎng)站聽取民意、了解民情、匯聚民智、回應(yīng)民聲的作用，當(dāng)好橋梁，解決好實(shí)際問題。要加快全省12345政府統(tǒng)一咨詢投訴平臺(tái)的建設(shè)，并與領(lǐng)導(dǎo)信箱、調(diào)查征集、在線訪談等功能深度整合互動(dòng)交流渠道，融入全省統(tǒng)一的網(wǎng)上政務(wù)超市平臺(tái)。加大對(duì)群眾咨詢投訴信件及答復(fù)情況的分析力度，并適當(dāng)公開相關(guān)分析結(jié)果，突出辦件實(shí)效。借鑒人民網(wǎng)留言板和紅網(wǎng)問政的宣傳方式，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)信箱等欄目的宣傳推廣力度，樹立政府網(wǎng)站好用、管用的導(dǎo)向。要主動(dòng)圍繞政府重點(diǎn)工作和公眾關(guān)注熱點(diǎn)開展在線訪談活動(dòng)，訪談形式和內(nèi)容要精心策劃，要有“干貨”，突出民生重點(diǎn)，避免照本宣科、隔靴搔癢。要進(jìn)一步完善公眾意見的收集、處理、反饋機(jī)制，涉及民生問題的重大決策出臺(tái)前要主動(dòng)在政府網(wǎng)站公開征求網(wǎng)民意見;政策出臺(tái)后，要及時(shí)進(jìn)行政策解讀，還可適時(shí)公開對(duì)政策施行情況的評(píng)估報(bào)告，加深公眾對(duì)政策的認(rèn)識(shí)和理解。

(六)積極拓寬政府網(wǎng)站傳播渠道，豐富網(wǎng)站傳播方式。

進(jìn)一步加大政府網(wǎng)站對(duì)不同終端、不同渠道的包容性和適應(yīng)性，提供面向主要社交媒體的信息分享服務(wù)，積極利用微博、微信、客戶端、電視等新技術(shù)新應(yīng)用傳播政府網(wǎng)站內(nèi)容，方便公眾及時(shí)獲取政府信息。講究傳播方法，不能簡單地“復(fù)制-粘貼”，把網(wǎng)站、微博、微信、客戶端做得千人一面，要根據(jù)各類應(yīng)用的不同特點(diǎn)，因地制宜地傳播網(wǎng)站內(nèi)容，最大限度地?cái)U(kuò)大傳播效果。加強(qiáng)政府網(wǎng)站的seo優(yōu)化，提升政府網(wǎng)站在百度、搜狗等搜索引擎上的排名和可見性;加強(qiáng)政府網(wǎng)站app的網(wǎng)上推廣，提升下載量、留存率、活躍度和互動(dòng)性。繼續(xù)豐富網(wǎng)站內(nèi)容形式，運(yùn)用數(shù)字化、圖表化、可視化方式展現(xiàn)網(wǎng)頁內(nèi)容，提高政府網(wǎng)站的活力與吸引力。進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，在繼續(xù)做好中央政府門戶網(wǎng)站和省政府門戶網(wǎng)站重要內(nèi)容轉(zhuǎn)載工作的基礎(chǔ)上，通過共建專題、統(tǒng)一建設(shè)或鏈接專欄等方式，加強(qiáng)門戶網(wǎng)站和部門網(wǎng)站、上下級(jí)政府網(wǎng)站之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化政府網(wǎng)站的抱團(tuán)效應(yīng)。打造全省政府網(wǎng)站微博群、微信公眾號(hào)群、app群，加強(qiáng)互相轉(zhuǎn)發(fā)、互相分享、換量推廣，形成強(qiáng)有力的協(xié)同推介效應(yīng)。加強(qiáng)與新聞媒體協(xié)作，借助新聞媒體的資源進(jìn)一步豐富政府網(wǎng)站內(nèi)容，借助新聞媒體的渠道進(jìn)一步提高政府信息的影響力，將政府聲音及時(shí)準(zhǔn)確傳遞給公眾。

(七)扎實(shí)提升安全防范能力，確保網(wǎng)站安全平穩(wěn)運(yùn)行。

國家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心發(fā)布的《2014年中國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全報(bào)告》顯示，涉及重要行業(yè)和政府部門的高危漏洞事件增多，針對(duì)政府部門和重要行業(yè)單位網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)攻擊頻度、烈度和復(fù)雜度加劇。該中心2014年向政府機(jī)構(gòu)和重要信息系統(tǒng)部門通報(bào)漏洞事件9068起，較上一年增長3倍。2014年我國境內(nèi)被篡改的政府網(wǎng)站1763個(gè)，被植入后門的政府網(wǎng)站1529個(gè)。政府網(wǎng)站的安全形勢十分嚴(yán)峻，我們必須時(shí)刻繃緊網(wǎng)站安全這根弦，下大力氣做好網(wǎng)站安全問題。

要站在維護(hù)國家主權(quán)的高度認(rèn)識(shí)網(wǎng)站安全。在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開幕式上指出，要尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，維護(hù)和平安全。網(wǎng)絡(luò)世界的攻擊和防護(hù)，和現(xiàn)實(shí)生活中的戰(zhàn)爭與和平一樣，事關(guān)國家主權(quán)。隨著我國綜合國力的不斷提升，我國在國際事務(wù)中發(fā)揮的作用越來越明顯，針對(duì)我國政府網(wǎng)站的攻擊事件也逐漸增多。特別是在一些敏感時(shí)期，不少國際黑客組織甚至提前宣稱要對(duì)我國境內(nèi)政府網(wǎng)站進(jìn)行攻擊。各級(jí)各部門要站在維護(hù)國家主權(quán)、保衛(wèi)國家安全的高度認(rèn)識(shí)政府網(wǎng)站安全問題，任何一次安全事件上的失誤、失職、失察，都是放任敵對(duì)勢力對(duì)國家主權(quán)的侵犯。要時(shí)刻警惕網(wǎng)站安全問題，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求地堅(jiān)持網(wǎng)站安全工作常抓不懈。

要依靠過硬的技術(shù)手段保障網(wǎng)站安全。不斷完善以網(wǎng)頁防篡改、域名防劫持、網(wǎng)站防攻擊以及密碼技術(shù)、身份認(rèn)證、訪問控制、安全審計(jì)為主要措施的網(wǎng)站安全防護(hù)體系，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)站系統(tǒng)軟件、管理軟件、應(yīng)用軟件的安全配置管理。省政府門戶網(wǎng)站要加強(qiáng)對(duì)全省政府網(wǎng)站的實(shí)時(shí)監(jiān)控，健全完善網(wǎng)站安全通報(bào)機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制和監(jiān)督查辦機(jī)制。沒有相應(yīng)技術(shù)實(shí)力和條件的網(wǎng)站要盡快整合至上級(jí)政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)，由上級(jí)政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一提供安全保障。

同志們，“十三五”的大幕已經(jīng)拉開，使命光榮而又艱巨。讓我們?cè)谑∥≌膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，上下一心、奮發(fā)有為，積極貫徹“五個(gè)發(fā)展”理念，不斷開創(chuàng)全省政府網(wǎng)站工作新局面，為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南，奪取全面建成小康社會(huì)的偉大勝利作出新的貢獻(xiàn)!

全體航道工作會(huì)議上的講話篇六

我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，要為人民群眾服好務(wù)，就必須堅(jiān)持以人為本，把人發(fā)群眾的切身利益放在第一位，建立健全社會(huì)保障體系，把建設(shè)“和諧社會(huì)”落實(shí)到行動(dòng)上。

著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一是高度重視民族宗教工作，全面貫徹黨的民族宗教政策和宗教信仰自由政策，以“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”為主題，要有高度的政治敏銳性，加強(qiáng)寺廟、僧人的管理，強(qiáng)化寺管會(huì)建設(shè)，對(duì)不符合政策規(guī)定的宗教場所堅(jiān)決取締。二是深入開展全民普法教育，增強(qiáng)人民的法律意識(shí)。以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn)，正確認(rèn)識(shí)和把握新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律，加強(qiáng)信訪工作，及時(shí)了解、掌握、回應(yīng)不同社會(huì)群體的訴求。健全預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)督辦等機(jī)制，積極預(yù)防并妥善處置群體性事件。三是強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪行為，堅(jiān)決鏟除黑惡勢力，鞏固無毒縣工作成果。對(duì)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的熱點(diǎn)案件實(shí)行掛牌督辦，限期偵破。對(duì)重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域中的強(qiáng)買強(qiáng)賣、偷盜、詐騙、阻礙施工等違法犯罪行為從重從快打擊。深入持久地開展反分裂、反邪教斗爭，以“平安*縣”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，筑牢維穩(wěn)工作基礎(chǔ)，確保一方平安。

著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)。上半年，我們的安全生產(chǎn)形勢相當(dāng)嚴(yán)竣，安全隱患還比較多。道路安全仍然是我們的重頭戲。縣境內(nèi)國道路面老化，加之重點(diǎn)工程建設(shè)的影響，道路通行能力相對(duì)較差;我縣部分鄉(xiāng)村機(jī)耕道坡陡彎急，路面也比較窄，還存在一些安全隱患;外地駕駛?cè)藛T對(duì)我們縣的路況不熟悉，容易造成交通事故。這些必須引起我們的高度重視，交通、公路、交警、安監(jiān)等主管部門一定要“關(guān)口前移，重心下移”，加強(qiáng)路檢路查，及時(shí)采取有效措施，防止道路交通事故的發(fā)生。縣安監(jiān)局、經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局、水利局要加強(qiáng)重點(diǎn)工程、礦山、工業(yè)企業(yè)、采砂、建筑業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品及民爆器材儲(chǔ)運(yùn)等行業(yè)的監(jiān)管力度，近期再排查一次，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，避免發(fā)生重特大安全事故。旅游行業(yè)主管部門要加大旅游安全宣傳力度，強(qiáng)化安全措施，確保游客生命財(cái)產(chǎn)安全?？h教育局、各中小學(xué)、衛(wèi)生防疫、食品藥品管理等部門要對(duì)學(xué)校安全、食品安全進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，確保學(xué)生安全和食品安全。我們必須隨時(shí)繃緊安全生產(chǎn)這根弦，做到思想認(rèn)識(shí)和工作措施“兩個(gè)到位”，堅(jiān)持安全生產(chǎn)“抓源頭、源頭抓，抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓，抓基層、基層抓”和屬地管理的原則，切實(shí)將安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

著力完善人事勞動(dòng)制度?？h人事局要嚴(yán)格按照規(guī)定，認(rèn)真完成公務(wù)員隊(duì)伍清理，全面啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的摸底工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革打好基礎(chǔ)。進(jìn)一步完善勞動(dòng)監(jiān)察制度，確保農(nóng)民工的合法權(quán)益不受侵害。狠抓就業(yè)工作制度的完善，認(rèn)真落實(shí)省州相關(guān)政策，加強(qiáng)培訓(xùn)力度、促進(jìn)勞務(wù)輸出和轉(zhuǎn)移、加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)金收支管理，確保城鎮(zhèn)失業(yè)登記率控制在4以內(nèi)。

著力完善社會(huì)保障。進(jìn)一步健全城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳力度，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。加快“金保工程”建設(shè)，確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。推進(jìn)城鄉(xiāng)特殊困難群眾社會(huì)救助體系建設(shè)，完善城鎮(zhèn)低保制度，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。以“五?！睉艉吞乩魹橹攸c(diǎn)，逐步擴(kuò)大農(nóng)村低保覆蓋面。擴(kuò)大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍，努力解決低收入人群的看病難問題。

(七)著眼科學(xué)發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

環(huán)境問題，事關(guān)發(fā)展大局，要樹立“抓發(fā)展環(huán)境就是抓生產(chǎn)力”的觀念，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟、硬件環(huán)境，努力營造寬松、有序、和諧的發(fā)展氛圍，以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、快速發(fā)展。

著力完善硬件環(huán)境。當(dāng)前擺在我們面前的最大困難是能源和道路交通問題，州上已將***220千伏變電站納入了建設(shè)規(guī)劃，縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局要加大工作力度，爭取省、州的支持，以積極主動(dòng)的態(tài)度爭取項(xiàng)目及早建設(shè)，為工業(yè)園區(qū)提供能源保障。通信部門要努力建設(shè)輻射全縣的信息網(wǎng)絡(luò)，建立快捷的信息平臺(tái)。

著力完善政策環(huán)境。盡快籌建政務(wù)中心，實(shí)行一站式服務(wù)，在提高辦事效率、加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)、強(qiáng)化監(jiān)督管理、規(guī)范市場秩序等幾個(gè)方面下功夫，切實(shí)優(yōu)化政策環(huán)境，為方便群眾、企業(yè)辦事提供快捷的服務(wù)。縣發(fā)改委、經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、建設(shè)環(huán)保局、國土資源局等相關(guān)部門要切實(shí)貫徹《*縣投資優(yōu)惠政策》和《*縣招商引資指南》，加大宣傳力度，營造良好的招商引資氛圍。

著力改善生態(tài)環(huán)境。林業(yè)局要切實(shí)加強(qiáng)林政管理，依法打擊亂砍濫伐和偷拉盜運(yùn)等違法犯罪行為，切實(shí)抓好森林防火、林政管理、野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等工作，力爭實(shí)現(xiàn)連續(xù)27年無森林火災(zāi);國土、水利、環(huán)保等部門要按照開發(fā)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)并重的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，強(qiáng)化監(jiān)管，依法整治野蠻施工和環(huán)境污染，尤其要加大煙塵污染的整治力度，對(duì)不符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)的建設(shè)項(xiàng)目和工業(yè)企業(yè)強(qiáng)制整改，對(duì)新建企業(yè)實(shí)行環(huán)評(píng)一票否決制。

著力營造人文環(huán)境。構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)是人與人的和諧，思想文化道德建設(shè)是又是人與人和諧相處的決定性因素。因此，我們要牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀，讓“八榮八恥”深入人心，用良好的行為準(zhǔn)則約束人、用充滿生機(jī)與活力的軟環(huán)境影響人、用溫暖的大家庭來感動(dòng)人、用科學(xué)的規(guī)范管理造就人，逐步形成“人人都是環(huán)境”的社會(huì)氛圍。

四、轉(zhuǎn)變觀念，與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

政府的中心工作就是要最大限度地壯大地方經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，讓人民群眾真正富起來。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，政府自身建設(shè)是根本保障，我們要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)的重要性、迫切性，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，以加強(qiáng)自身建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

更加注重開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是“與時(shí)俱進(jìn)”的內(nèi)在要求。政府的工作要怎樣才能更好地尋求主動(dòng)，才能提高工作效率和質(zhì)量?那就是要做好“創(chuàng)新”這篇文章。一是圍繞政府工作思路善于創(chuàng)新。要緊緊圍繞政府中心工作,把政府工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)作為我們思考、研究問題的重點(diǎn)，積極探索解決問題的有效途徑和辦法，著力把政府的決策和部署轉(zhuǎn)化成具體的工作措施，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。二是圍繞改進(jìn)工作方式勇于創(chuàng)新。政府及政府部門的工作方式方法不能總是墨守陳規(guī)，要積極鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)每個(gè)工作人員的工作熱情，充分挖掘其創(chuàng)新潛能，在不斷提高各自崗位技能的基礎(chǔ)上，努力改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新工作手段，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和效率。三是圍繞完善工作機(jī)制勤于創(chuàng)新。機(jī)制創(chuàng)新是工作創(chuàng)新的關(guān)鍵，也是工作創(chuàng)新的難點(diǎn)。新機(jī)制的創(chuàng)立并不容易，不僅需要有磨合的過程，更需要有創(chuàng)新的意志。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從領(lǐng)導(dǎo)到每一名工作人員都要發(fā)揚(yáng)“拓荒?！钡木瘢掠谔魬?zhàn)落后的舊機(jī)制，創(chuàng)建更能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展新機(jī)制，形成鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、勤于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的合力，開創(chuàng)工作的新業(yè)績。

更加注重真抓實(shí)干。今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，我們保持怎樣的精神狀態(tài)，能不能真抓實(shí)干，是能否取得新成績、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵。真抓實(shí)干就是要踏實(shí)而不浮躁，在工作上不要好高騖遠(yuǎn)，盲目跟風(fēng)，做損害群眾利益的事情;在處理個(gè)人利益與工作的關(guān)系問題上，要以工作為重，不捕風(fēng)捉影，為一些不切實(shí)際的東西而耗費(fèi)自己的精力。要踏踏實(shí)實(shí)地做事，堅(jiān)決反對(duì)那些搞形式主義，搞花架子，做表面文章的行為。真抓實(shí)干就是要狠抓工作落實(shí)。今年的各項(xiàng)工作任務(wù)已全部責(zé)任到人，我們對(duì)每一項(xiàng)工作都要一抓到底，盯住不放，直至完成。特別是年初政府承諾的“九件實(shí)事”，各責(zé)任單位要進(jìn)一步加大工作力度，保證工作成效。

更加注重團(tuán)結(jié)協(xié)作?！疤鞎r(shí)不如地利，地利不如人和”。“人和”就是講求團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)出凝聚力，出戰(zhàn)斗力，也出生產(chǎn)力。全縣上下是一盤棋，做好每一項(xiàng)工作，都需要各方面的密切配合，協(xié)調(diào)一致。有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)互助還存在著一些問題，導(dǎo)致工作不能順利推進(jìn)，職工不能靜心工作，在這里我著重強(qiáng)調(diào)，要以全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局為重，不能把個(gè)人的私利凌駕于集體利益之上，不能把個(gè)人的恩怨置于人民的事業(yè)之上，不說不利于團(tuán)結(jié)的話，不做不利于團(tuán)結(jié)的事，更不要相互拆臺(tái)拖后腿。

更加注重廉潔從政。廉潔從政是政府工作的原則，也是紀(jì)律，對(duì)這個(gè)問題要做到警鐘常鳴，絲毫不能放松。要按照中央及省、州關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列規(guī)定，認(rèn)真搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門的廉政建設(shè)。在座各位都擔(dān)任著領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，要以身作則，帶頭執(zhí)行好有關(guān)規(guī)定，始終保持平民意識(shí)、平常心態(tài)，絕不能因小失大，因謀求蠅頭小利而損害群眾利益。在嚴(yán)于律已的同時(shí)，還要抓好本單位、本系統(tǒng)、本行業(yè)的廉政建設(shè)，尤其是要對(duì)掌握有行政審批職權(quán)、直接與群眾打交道的同志更要加強(qiáng)教育和監(jiān)督，保持廉潔治政的良好形象。

更加注重依法行政。依法行政是加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容。我國于20xx年7月1日起正式施行《行政許可法》，這標(biāo)志著政府對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的管理進(jìn)一步走向法制化、規(guī)范化，也對(duì)政府工作提出了更高的要求。我們?cè)趫?jiān)決貫徹執(zhí)行行政許可法的同時(shí)，要堅(jiān)決防止兩種傾向，一種是停留在口頭上說說，不動(dòng)真格的，另一種是工作不敢放開手腳，怕?lián)?zé)任，這都是對(duì)工作不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。我認(rèn)為，依法行政、有章可循，不僅不會(huì)阻礙工作開展，反而有利于提高工作效率和工作質(zhì)量，對(duì)于政府工作人員是件大好事。今后，政府各項(xiàng)決策要進(jìn)一步公開化、透明化，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要繃緊依法行政這根弦，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法過錯(cuò)追究制，做事情、開展工作都要有法可依，努力建設(shè)法制型政府。

縣鄉(xiāng)換屆即將啟動(dòng)，這段時(shí)間，我們一定要處理好換屆選舉工作和其它工作之間的關(guān)系，不能把主要精力放在個(gè)人升遷上。下半年的工作任務(wù)還很重，我們必須在做好換屆選舉工作的同時(shí)，不折不扣地推進(jìn)其它各項(xiàng)工作，做到換屆選舉前“思想不散，工作不松，步子不亂，力度不減，目標(biāo)不變”。

同志們，下半年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)和工作措施已非常明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞發(fā)展這個(gè)主題，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，確保全面完成全年各項(xiàng)任務(wù)，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

同志們：

市縣“兩會(huì)”剛剛召開，縣政府決定立即召開這次會(huì)議，目的就是做到全年工作早安排、早部署、早落實(shí)，主要任務(wù)就是動(dòng)員全縣上下，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，把熱情和干勁引導(dǎo)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)上來，把智慧和力量聚集到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來?？梢哉f，今天的會(huì)議是落實(shí)人代會(huì)工作報(bào)告主要工作的安排部署會(huì)，是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、開展為民創(chuàng)業(yè)的思想動(dòng)員會(huì)，更是制定具體措施、明確具體要求、夯實(shí)工作責(zé)任的誓師決心會(huì)。下面，我就解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，保障實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，抓好具體工作落實(shí)，講三點(diǎn)意見：

一、解放思想，塑造政府新形象。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想轉(zhuǎn)變天地寬。要實(shí)現(xiàn)“十二五”的奮斗目標(biāo)和今年各項(xiàng)工作任務(wù)的首戰(zhàn)必勝，要實(shí)現(xiàn)潼關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的乘勢而上、跨越發(fā)展，就必須解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，破除陳規(guī)，把思想從不適應(yīng)、不符合、不利于潼關(guān)科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、跨越發(fā)展的認(rèn)識(shí)中解放出來，把思想解放落實(shí)到潼關(guān)發(fā)展的偉大實(shí)踐中來。

要認(rèn)清差距，突破自我，樹立進(jìn)取形象。大家都清楚，我縣的經(jīng)濟(jì)總量偏小、黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展和管理相對(duì)滯后、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模小底子薄、旅游物流發(fā)展的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢還不突出。這些差距，有區(qū)域發(fā)展上的差距，有發(fā)展階段上的差距，但我認(rèn)為，更主要的是思想觀念、工作干勁上的差距。思維上因循守舊，習(xí)慣于等、靠、要，視野不開闊，習(xí)慣于經(jīng)驗(yàn)和已有成績;工作上循規(guī)蹈矩、求穩(wěn)怕亂，不敢越雷池一步;行動(dòng)上見事遲、反應(yīng)緩、行動(dòng)慢;精神上滿足現(xiàn)狀，進(jìn)取不足，等等。這種工作狀態(tài)急需改變。解放思想，就是要正視差距，開闊視野，放開手腳，大膽創(chuàng)新，要把解放思想的落腳點(diǎn)放在解決一個(gè)個(gè)事關(guān)潼關(guān)發(fā)展的問題上。要大力弘揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)精神，增強(qiáng)思想動(dòng)力，徹底消除思想行動(dòng)中的惰氣、暮氣和小氣，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的銳氣、朝氣和大氣，奮力實(shí)現(xiàn)我縣各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)競相發(fā)展、跨越發(fā)展。

要振奮精神，沖破常規(guī)，樹立發(fā)展形象。解放思想，不僅要實(shí)現(xiàn)思想觀念的更新、思維方式的變革，更要實(shí)現(xiàn)精神狀態(tài)的改變。要徹底改變遇到難題束手無策、遇到阻力畏縮不前、利益調(diào)整寸利必爭、化解矛盾互相推諉的落后狀態(tài)。面對(duì)縣委、縣政府提出的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的奮斗目標(biāo)，我們政府全體領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢牢樹立緊迫感、責(zé)任感和使命感，始終把發(fā)展放在高于一切、重于一切、大于一切的地位;多一些實(shí)干、少一些空談;多一點(diǎn)闖勁、少一點(diǎn)猶豫;多一點(diǎn)自信、少一點(diǎn)抱怨。把主要的精力放在抓落實(shí)、抓發(fā)展上來。

要提高效率，快中求好，樹立高效形象。要增強(qiáng)時(shí)效觀念，以高速運(yùn)作促進(jìn)又好又快發(fā)展。要竭盡全力推動(dòng)重大項(xiàng)目落地、投產(chǎn)，對(duì)重大項(xiàng)目中遇到的困難和問題，要敢于面對(duì)群眾、面對(duì)矛盾，積極想方設(shè)法推進(jìn)工作進(jìn)度，確保問題及時(shí)、有效、妥善解決。特別是對(duì)重大項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難和問題，要實(shí)施分管領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制，由項(xiàng)目牽頭部門負(fù)總責(zé)，相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加，聯(lián)合辦公、當(dāng)面會(huì)審，面對(duì)面解決問題，讓項(xiàng)目更快落地、更快動(dòng)工、更快投產(chǎn)。力爭每項(xiàng)工作都搶在前面，爭取主動(dòng)，能夠跑著完成的，絕不站著完成;能夠站著完成的，絕不坐著完成，做到以快為好，越快越好，快中求好，養(yǎng)成高效率、快節(jié)奏、低成本的工作作風(fēng)。

要體察民情，關(guān)注民生，樹立為民形象。民生是發(fā)展的目的，改善民生是政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以人為本，執(zhí)政為民，始終是政府工作的宗旨。要保障民生。由于基礎(chǔ)較弱、財(cái)力不強(qiáng)，我們?cè)诒Ｕ虾透纳泼裆矫孢€有許多工作要做，這就要進(jìn)一步加大財(cái)力保障、政策保障、工作保障的力度，保證投入及時(shí)，說到做到，講求實(shí)效。要維護(hù)民權(quán)。近年來，隨著基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目建設(shè)的快速推進(jìn)，涉及人民群眾切身利益的矛盾和問題不斷涌現(xiàn)。這就要求我們?cè)谕七M(jìn)項(xiàng)目過程中，要切實(shí)考慮群眾的合理訴求和利益，特別要做好征用補(bǔ)償、安置拆遷等工作，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生更好地統(tǒng)一起來。要尊重民意。要加快政府職能轉(zhuǎn)變，改進(jìn)公共服務(wù)方式，更多地從群眾、企業(yè)的立場和利益出發(fā)，制定出符合社會(huì)實(shí)際的政策措施，實(shí)現(xiàn)由重管理逐步向重服務(wù)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持誠信辦事、誠信服務(wù)，兌現(xiàn)好說過的話，落實(shí)好發(fā)過的文，解決好承諾過的事。特別是關(guān)系人民群眾根本利益的大事、人民群眾普遍關(guān)心的實(shí)事，更要盯住不放，一抓到底，用政府工作實(shí)績不斷取信于民，提高政府誠信形象。

二、為民創(chuàng)業(yè)，加快推進(jìn)發(fā)展步伐。

為人民群眾干事創(chuàng)業(yè)謀幸福是政府的天職。今年，政府決定在全縣政府系統(tǒng)開展“為民創(chuàng)業(yè)年”主題活動(dòng)，實(shí)施方案已經(jīng)下發(fā)。這項(xiàng)活動(dòng)的目的，就是要把全縣政府系統(tǒng)廣大干部職工的智力、精力、能力集中到抓實(shí)項(xiàng)目、優(yōu)化環(huán)境、共同創(chuàng)業(yè)上來。各部門、各單位一把手要?jiǎng)?wù)必安排部署好這項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)“以工作實(shí)際凝聚人心，以工作實(shí)情激發(fā)智慧，以工作實(shí)績提振人氣”的活動(dòng)目標(biāo)。

(一)要在項(xiàng)目建設(shè)上取得新突破。項(xiàng)目是縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主體，是富民強(qiáng)縣的主抓手。我們常說要抓住機(jī)遇，機(jī)遇是什么?機(jī)遇就是項(xiàng)目，抓項(xiàng)目就是抓機(jī)遇。要以項(xiàng)目謀發(fā)展，以項(xiàng)目促轉(zhuǎn)變，以項(xiàng)目增后勁，以項(xiàng)目惠民生。全縣干部職工都要把精力傾注到項(xiàng)目上，把資金匯聚到項(xiàng)目上，把政策落實(shí)到項(xiàng)目上，盯緊一批、推進(jìn)一批、促成一批，項(xiàng)目建設(shè)能早就早、能快就快、能多則多，迅速掀起全縣項(xiàng)目建設(shè)的高潮。一是要突出招商引資不動(dòng)搖。要牢牢樹立和堅(jiān)持“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，投資是第一動(dòng)力”的思想，把招商引資緊緊地抓在手中。要全方位開展招商，既要圍繞黃金工業(yè)招商，也要圍繞旅游、物流招商，同時(shí)要圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商。要?jiǎng)?chuàng)新招商策略，實(shí)現(xiàn)由“普遍撒網(wǎng)”向“重點(diǎn)培養(yǎng)”的招商轉(zhuǎn)變，大力推行“產(chǎn)業(yè)鏈”、“客商鏈”、“企業(yè)鏈”招商，力爭實(shí)現(xiàn)大招商、招大商的新突破。二要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)不放松。工業(yè)上要抓緊推進(jìn)中金礦業(yè)、三秦礦業(yè)的資源整合項(xiàng)目進(jìn)程，盡早實(shí)現(xiàn)資源整合新突破，實(shí)現(xiàn)中深部探礦工程新布設(shè)。城建上要投入大資金，盡快啟動(dòng)實(shí)施金城大廈、和平路北延、北新區(qū)主干道、明大城市綜合體等項(xiàng)目，啟動(dòng)實(shí)施老城區(qū)的形象提升工程。同時(shí)，要加快古城景區(qū)、黃河濕地公園、楊震廉政教育基地的建設(shè)進(jìn)度，加快物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的施工速度，加速設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地和千頭生豬示范養(yǎng)殖廠的增效提質(zhì)工程，努力形成黃金、果畜、旅游、物流、城建五大板塊項(xiàng)目競相發(fā)展的良好格局。三要加強(qiáng)項(xiàng)目管理不懈怠。要全面落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目包聯(lián)推進(jìn)制度。建立嚴(yán)格的項(xiàng)目管理和跟蹤問效制度，對(duì)未落地的項(xiàng)目，要加強(qiáng)銜接溝通，做好協(xié)調(diào)服務(wù)，力爭早日落地生根。對(duì)已開工項(xiàng)目，要實(shí)施全過程、全方位監(jiān)督，各部門、各單位要實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目、一套方案、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子的“四個(gè)一”服務(wù)機(jī)制，落實(shí)項(xiàng)目進(jìn)度，圍繞重點(diǎn)目標(biāo)，促建設(shè)、促投產(chǎn)，做到一份責(zé)任負(fù)到底，一鼓作氣拼到底，一氣呵成干到底。項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，現(xiàn)場指揮、現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場解決，各部門要勤于溝通，加強(qiáng)配合，形成合力，用強(qiáng)大的凝聚力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

(二)要在環(huán)境建設(shè)上取得新成績。環(huán)境就是生產(chǎn)力。一個(gè)地方發(fā)展環(huán)境的好壞，直接影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。當(dāng)前，投資環(huán)境建設(shè)已成為影響我縣招商引資成果和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的重要因素。在環(huán)境建設(shè)上，一是要強(qiáng)化環(huán)境意識(shí)。牢固樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境”的意識(shí)，加強(qiáng)宣傳教育，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，提高全體領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾對(duì)發(fā)展環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí)，在全縣形成招商、親商、安商、富商的良好社會(huì)氛圍。二是要強(qiáng)化法制觀念。進(jìn)一步強(qiáng)化法制環(huán)境、治安環(huán)境，嚴(yán)厲打擊危害發(fā)展的人，嚴(yán)肅查處破壞環(huán)境的事，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起。對(duì)于政府部門和事業(yè)單位發(fā)生的此類事件，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。努力讓投資客商零障礙進(jìn)入、全縣企業(yè)無顧慮發(fā)展。增強(qiáng)辦事的公開性和透明度，對(duì)有意刁難、多頭執(zhí)法、相互推諉、辦事拖拉等不良行為，要嚴(yán)肅查處，絕不姑息。三是要強(qiáng)化服務(wù)職能。所有部門都要真心實(shí)意、滿腔熱情地為企業(yè)和群眾服務(wù)，所有的工作人員都要做到在其位、謀其政、盡其職、負(fù)其責(zé)。要始終強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展、勇于奉獻(xiàn)的服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)為先、奉獻(xiàn)為榮的從政觀念。對(duì)基層、企業(yè)反映的急需解決的問題，要快捷高效，馬上就辦;對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長期積累的一些老大難問題，要迎難而上，主動(dòng)去辦;對(duì)發(fā)展中的重大問題或帶有普遍性的問題，要深入實(shí)際，上門去辦;對(duì)一些條件暫不具備，但對(duì)發(fā)展有重大影響的問題，要?jiǎng)?chuàng)新思維，變通去辦;對(duì)一些涉及面較廣、政策性較強(qiáng)的問題，要不遮不掩，公開去辦。要旗幟鮮明地為投資者“鋪路”、“指路”、“讓路”，共同營造我縣寬松友好的發(fā)展環(huán)境。

(三)要在推進(jìn)和諧上取得新進(jìn)展。社會(huì)和諧的核心是以人為本，人民政府應(yīng)以改善民生為最大責(zé)任，要讓改革發(fā)展成果惠及全縣人民，讓人民生活環(huán)境不斷改善、收入水平不斷提高，這是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的根本途徑。在工作方法上：一是既要真情實(shí)意，又要真抓實(shí)干。要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，帶著對(duì)群眾的深厚感情工作，凡涉及群眾切身利益和實(shí)際困難的事，要?jiǎng)?chuàng)造條件切實(shí)做好。對(duì)《政府工作報(bào)告》中承諾的七件實(shí)事要言必信、行必果，好事做實(shí)、實(shí)事做好。二是既要盡力而為，又要量力而行。要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，對(duì)涉及群眾生產(chǎn)生活和生命健康的大事，無論有多大的困難都必須想方設(shè)法、盡心盡力地解決好。同時(shí)，要因地制宜、量力而行，注重輕重緩急，講究先易后難，分步實(shí)施，幫助最困難的群體，解決最緊迫的問題，把有限的財(cái)力用在刀刃上。三是既要為民辦事，又要靠民做事。按照發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的要求，充分發(fā)揮人民群眾的主人翁作用，堅(jiān)持走群眾路線，充分相信群眾、依靠群眾，發(fā)揮群眾在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)治安群防群治、環(huán)境保護(hù)和項(xiàng)目建設(shè)等方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

三、狠抓落實(shí)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。

狠抓各項(xiàng)既定工作任務(wù)的落實(shí)，是檢驗(yàn)干部水平和執(zhí)政能力的試金石。要實(shí)現(xiàn)好今年的各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展首戰(zhàn)必勝，關(guān)鍵要在抓落實(shí)上下功夫，尤期是各部門各單位一把手，對(duì)承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)，都要狠抓落實(shí)，一抓到底、抓出成效。

一是集中心思“想干事”?！墩ぷ鲌?bào)告》和“十二五”規(guī)劃已經(jīng)縣人代會(huì)審議通過，具有法律效力，是縣政府向全縣人民立下的軍令狀。對(duì)政府報(bào)告的富民強(qiáng)縣八大工程和四十六個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，要盡快分解下達(dá)，人代會(huì)代表建議、議案、批評(píng)意見和政協(xié)提案，也要視同《政府工作報(bào)告》的內(nèi)容，分解落實(shí)，全面交辦，認(rèn)真辦理，不打折扣。各部門、各單位要進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，切實(shí)抓好方案研究、計(jì)劃制定、督查落實(shí)等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，迅速推進(jìn)落實(shí)。對(duì)有交叉的工作，牽頭部門與相關(guān)部門要做到領(lǐng)導(dǎo)見面、直接商量、解決問題、提高效率。

二是體現(xiàn)本領(lǐng)“會(huì)干事”。推進(jìn)工作，需要用功，更需要用心，需要多研究問題，多想些辦法，力求破解難題，推進(jìn)工作。要做到多學(xué)習(xí)，堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，有針對(duì)性地學(xué)習(xí)履職所需要的各種知識(shí)。要做到多發(fā)問。注重深入基層一線，聽取群眾意見建議，借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，借智破題，借梯上樓。要做到多思考。用自己的思想和智慧多想破解難題的良策，多想解決實(shí)情的辦法，爭取在拓展政策空間、推進(jìn)重大項(xiàng)目、加快資源整合、跨越建設(shè)城市、快速發(fā)展旅游物流上有新突破。

三要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制“齊干事”。潼關(guān)的發(fā)展，工作繁重，任務(wù)艱巨，必須在全縣上下形成心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩的團(tuán)結(jié)協(xié)作格局，才能實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速跨越發(fā)展。絕不搞有利相爭、無利推諉的內(nèi)耗，更不允許部門利益至上的現(xiàn)象出現(xiàn)。一要完善協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化大局觀念。強(qiáng)化政府部門之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作，強(qiáng)化牽頭部門的“抓總”意識(shí)和配合部門的責(zé)任意識(shí)，形成整體聯(lián)動(dòng)的良好工作格局。二要完善督查督辦機(jī)制。實(shí)行重點(diǎn)工作和重大事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)交辦制、分管領(lǐng)導(dǎo)催辦制、責(zé)任部門承辦制、專門機(jī)構(gòu)督辦制，以政府督查、定期檢查、代表視察等形式，促進(jìn)工作落實(shí)。三要完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。要打破年終考核一錘定音的做法，避免臨時(shí)抓突擊、臨時(shí)搶進(jìn)度，切實(shí)把考核落實(shí)到每個(gè)工作環(huán)節(jié)上，把每個(gè)環(huán)節(jié)的考核體現(xiàn)到最終落實(shí)效果上。

四是鎖定目標(biāo)“干成事”。今年，我們確定了gdp增長30%的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這一跨越式目標(biāo)，要求我們必須做到特色農(nóng)業(yè)擴(kuò)張?jiān)鲂?、工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)倍增、第三產(chǎn)業(yè)迎頭趕上的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。我們政府系統(tǒng)全體干部不僅要“想干事”、“會(huì)干事”，還必須做到“干成事”。要強(qiáng)化政務(wù)督查。整合督查力量，突出督查重點(diǎn)，強(qiáng)化督查手段，提升督查實(shí)效。要強(qiáng)化效能監(jiān)察。監(jiān)察局在今年要把這項(xiàng)工作創(chuàng)造性地抓實(shí)抓好，要將效能督查與行政問責(zé)相結(jié)合，解決一些單位存在的消極怠慢、不作為甚至亂作為的問題。要強(qiáng)化績效評(píng)價(jià)。要把階段工作推進(jìn)情況、年度任務(wù)完成情況作為對(duì)各單位和各單位領(lǐng)導(dǎo)考核的主要內(nèi)容，突出工作實(shí)效的考核權(quán)重，堅(jiān)持用發(fā)展實(shí)績檢驗(yàn)工作、評(píng)價(jià)干部，做到有為才有位，有位更要有為。

同志們，潼關(guān)的美好未來靠實(shí)干創(chuàng)造，潼關(guān)的燦爛明天要拼搏實(shí)現(xiàn)。我們必須以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神，以雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，解放思想，凝心聚力，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)我縣各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展!

全體航道工作會(huì)議上的講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

深化改革創(chuàng)新?強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

?

同志們：

今天，我們召開區(qū)政府全會(huì)暨廉政工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)省、市政府全會(huì)暨區(qū)委全會(huì)、區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作暨目標(biāo)管理工作會(huì)議精神，對(duì)2020年政府工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行詳細(xì)安排部署。動(dòng)員政府系統(tǒng)各級(jí)干部進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓好2020年各項(xiàng)工作落實(shí)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)貢獻(xiàn)力量。剛才，政府各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)域內(nèi)的工作進(jìn)行詳細(xì)安排部署，希望各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就做好2020年各項(xiàng)工作及加強(qiáng)區(qū)政府自身建設(shè)強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的意見。

一、關(guān)于加快發(fā)展。

發(fā)展依然是當(dāng)前xx的主要任務(wù)，也是解決xx盤子不夠大、結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、民生改善任務(wù)重、社會(huì)穩(wěn)定壓力大等諸多問題的關(guān)鍵所在。同時(shí)，發(fā)展也是鞏固xx在全市城區(qū)中的重要地位、落實(shí)xx走在建設(shè)副中心城市前列的各項(xiàng)工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地振興轉(zhuǎn)型的必然要求。全區(qū)上下必須把發(fā)展作為重中之重，本著統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)的原則，落實(shí)好促進(jìn)發(fā)展的各項(xiàng)舉措，落實(shí)好區(qū)委全會(huì)、區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、區(qū)x屆人大x次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。關(guān)于2020年的發(fā)展任務(wù)，多次會(huì)議上已經(jīng)做了安排部署，今天我就幾項(xiàng)重點(diǎn)工作再作以強(qiáng)調(diào)。.

項(xiàng)目引資是經(jīng)濟(jì)工作的的重中之重,是加快xx發(fā)展的首要任務(wù)，必須高度重視并抓出成效。要著力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)分包、進(jìn)度公示、首席服務(wù)官、項(xiàng)目例會(huì)等工作制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的問題，重點(diǎn)抓好億元以上重大項(xiàng)目，特別是突出抓好轄區(qū)大企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目的實(shí)施，抓好棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，抓好對(duì)xx長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要帶動(dòng)作用的重大項(xiàng)目。政府各位領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)抓好分管領(lǐng)域內(nèi)的項(xiàng)目工作，各辦事處及項(xiàng)目指揮部要發(fā)揮項(xiàng)目主體作用，區(qū)直各職能部門要切實(shí)做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)工作，發(fā)改委要牽頭完善項(xiàng)目推進(jìn)、督促、考核的工作機(jī)制。要切實(shí)提升招商引資實(shí)效。緊緊圍繞我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域開展招商活動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。深入推進(jìn)以商招商，發(fā)揮好企業(yè)在宣傳xx、推介xx中的積極作用，依托企業(yè)的中介作用，引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)入駐。突出城市綜合體、高科技產(chǎn)業(yè)、新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的招商，不斷優(yōu)化轄區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。重視高層次人才的引進(jìn)，通過高科技人才的引進(jìn)培育和發(fā)展一批新興產(chǎn)業(yè)。做好金融、保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流等新興產(chǎn)業(yè)的招商，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。要積極破解項(xiàng)目引資難題。高度重視項(xiàng)目實(shí)施的前期工作及手續(xù)辦理，把基礎(chǔ)工作做扎實(shí),把前期手續(xù)辦完善，提升項(xiàng)目推進(jìn)的效率。積極爭取上級(jí)扶持資金，搭建企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)溝通交流的平臺(tái)，解決好項(xiàng)目融資問題。

學(xué)習(xí)城市創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，聘請(qǐng)國內(nèi)一流的專業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)我區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展及空間布局進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，用科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)城市更新改造及產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。全力做好市屬道路涉及的征遷工作，高標(biāo)準(zhǔn)做好秦嶺路防洪渠橋擴(kuò)寬改造工程，對(duì)區(qū)屬道路、縣鄉(xiāng)村組道路進(jìn)行精細(xì)化維護(hù)，盡快啟動(dòng)新建道路工程。做好變電站電力設(shè)施建設(shè)工程，開工建設(shè)xx等工程。加強(qiáng)與供水、供熱、燃?xì)獾炔块T的溝通對(duì)接，擴(kuò)大配套設(shè)施覆蓋范圍。要有序推進(jìn)城市更新改造。加快x個(gè)村的安置房建設(shè)及商業(yè)地塊開發(fā)，啟動(dòng)x村的改造，穩(wěn)妥推進(jìn)其他城中村、城郊村的改造。引導(dǎo)轄區(qū)大企業(yè)在市、區(qū)的科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)下，加快老舊生活區(qū)、棚戶區(qū)改造，重點(diǎn)實(shí)施好x等棚戶區(qū)改造。要持續(xù)推進(jìn)宜居城區(qū)建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)做好第三批老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治。不斷鞏固國家衛(wèi)生城市、全國文明城市創(chuàng)建成果，以城管體制改革為突破口，進(jìn)一步提升城市管理水平。推進(jìn)城市“綠、亮、凈、美、暢”工程，深入推進(jìn)國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建，打造生態(tài)宜居城區(qū)。

圍繞服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)目標(biāo)，推進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)，培育發(fā)展新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以服務(wù)業(yè)的發(fā)展調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，健全現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。確保x等項(xiàng)目盡快開業(yè)，培育壯大x周邊商業(yè)核心區(qū)。加快上百大樓改造升級(jí)，引進(jìn)知名品牌和新型業(yè)態(tài)，重鑄x商圈輝煌。在西部區(qū)域適當(dāng)發(fā)展城市綜合體，改變我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展東高西部現(xiàn)狀。要大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。推進(jìn)x等項(xiàng)目實(shí)施，做好x等項(xiàng)目，抓好x文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、x主題公園等文化項(xiàng)目實(shí)施。培育發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓好總部型企業(yè)的引進(jìn)。要積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。借助x科研院所、高等院校的科教資源優(yōu)勢，依托工業(yè)機(jī)器人重點(diǎn)企業(yè)，大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造國內(nèi)有重要影響力的機(jī)器人及智能裝備研發(fā)和生產(chǎn)基地。

發(fā)揮xx工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)趨勢，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)xx裝備制造業(yè)基地向高端、高附加值轉(zhuǎn)變。要服務(wù)好轄企大企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目。充分發(fā)揮中科院自動(dòng)化研究所、歐辰自動(dòng)化智能技術(shù)等企業(yè)的作用，引導(dǎo)轄區(qū)大企業(yè)進(jìn)行自動(dòng)化改造，提升工業(yè)自動(dòng)化水平。會(huì)同大企業(yè)后勤服務(wù)部門做好職工社會(huì)化管理，積極營造良好環(huán)境,服務(wù)大企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)加快發(fā)展。支持中實(shí)重工、國艦齒輪等企業(yè)適應(yīng)市場研發(fā)新產(chǎn)品，提高市場占有率。推進(jìn)x等項(xiàng)目實(shí)施。

以大學(xué)科技園晉升國家級(jí)園區(qū)為契機(jī)，加快二期項(xiàng)目建設(shè)，再引進(jìn)一批高科技孵化企業(yè)。加強(qiáng)與清華啟迪科技園的洽談合作，爭取其盡快確定入駐園區(qū)。加快x科技產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，逐步形成以x科技園為中心的高科技企業(yè)孵化基地，形成集群效應(yīng)，打造全省乃至全國有名的高科技產(chǎn)業(yè)孵化基地。進(jìn)一步深化“騰籠換鳥”工作,結(jié)合園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊拆并，綜合運(yùn)用規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)等手段，引導(dǎo)產(chǎn)出效益低的低端產(chǎn)業(yè)和企業(yè)外遷，騰出土地資源，引進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)，切實(shí)發(fā)揮土地的綜合效益。

抓住精簡行政審批、工商登記制度改革、中小企業(yè)減免稅費(fèi)等一系列改革利好政策，鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，特別要幫助、服務(wù)好中小微企業(yè)及處于創(chuàng)業(yè)初期的中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提升民營經(jīng)濟(jì)活力，提高民營企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。切實(shí)抓好科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐，主動(dòng)適應(yīng)市場，提高產(chǎn)品科技含量和附加值,提高市場占有率。搭建企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、中介組織對(duì)接交流的平臺(tái)，幫助企業(yè)用先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高效率。鼓勵(lì)企業(yè)建立工程技術(shù)中心、企業(yè)研發(fā)中心，支持企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，提高自主創(chuàng)新能力。注重引進(jìn)高科技人才，在發(fā)揮好轄區(qū)科技人才資源優(yōu)勢的同時(shí)，積極引進(jìn)人才，通過人才的引進(jìn),培育和發(fā)展一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)上級(jí)扶持政策的宣傳，幫助企業(yè)申報(bào)創(chuàng)新基金、種子資金、科技項(xiàng)目支持等各類扶持政策。發(fā)揮好中小企業(yè)金融超市和民間借貸中心的作用，解決中小企業(yè)融資難、融資貴問題。

適應(yīng)人口老齡化需求，全力做好養(yǎng)老服務(wù)工作；

以國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)、國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建為載體，抓好文化、環(huán)保等各項(xiàng)工作。要強(qiáng)化物業(yè)管理。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)物業(yè)公司的監(jiān)督管理，督促其不斷提升服務(wù)水平。解決好群眾反映較多的供水、供電、供暖等問題。積極做好群眾工作，穩(wěn)妥推進(jìn)老舊小區(qū)供水、供電管網(wǎng)改造。要加強(qiáng)社會(huì)綜合治理。創(chuàng)新社會(huì)治理方式，注重從源頭治理，注重矛盾糾紛化解，不斷提高社會(huì)管理的科學(xué)化水平。充分發(fā)揮治安巡防、監(jiān)控技防在維護(hù)社會(huì)治安方面的積極作用，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的治安防控，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為。

各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)非法集資類隱患的排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)，避免工作被動(dòng)；

各專案組在加快案件偵破的同時(shí)，要積極做好案情通報(bào)，取得群眾的理解和信任?？傊?在處置非法集資問題上，必須高度重視，一刻也不能放松，要在力量上再加強(qiáng)，在措施上再完善，在排查化解上再細(xì)致，在做好思想工作上再深入。

二、關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

環(huán)境是影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，良好的發(fā)展環(huán)境能夠吸引資金、人才、技術(shù)快速集聚，產(chǎn)生洼地效應(yīng)。要高度重視營造良好環(huán)境，特別要把軟環(huán)境建設(shè)作為重中之重。

發(fā)改委、工信局、服務(wù)業(yè)局等職能部門也要經(jīng)常深入所屬企業(yè)，收集解決存在問題；

另一方面也顯示出企業(yè)對(duì)我們服務(wù)的渴望。在座的各位，我們大家都應(yīng)該深入反思這個(gè)問題，真真切切地把首席服務(wù)官、分包領(lǐng)導(dǎo)等制度落到實(shí)處，讓企業(yè)真正感受到政府的服務(wù)，感受到xx的環(huán)境。

通過整合審批流程，從機(jī)制上解決部門之間職能交叉的問題；

通過精簡審批事項(xiàng)，從根本上解決審批效率慢的問題。要結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革及職能轉(zhuǎn)變，對(duì)各類審批、核準(zhǔn)、備案、許可等行政事項(xiàng)進(jìn)行梳理，承諾辦理時(shí)限及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，限期辦結(jié)。要發(fā)揮好首席服務(wù)官、服務(wù)聯(lián)絡(luò)小組的作用，為外來投資者提供領(lǐng)辦代辦服務(wù)，真正讓外來投資者感受到政府的貼心、高效服務(wù)。

定期組織開展交通秩序大整治行動(dòng)，為企業(yè)發(fā)展打造和諧暢通的交通環(huán)境。區(qū)政府將協(xié)調(diào)政法部門，深入推進(jìn)“平安企業(yè)”“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊涉企違法犯罪行為，對(duì)市場經(jīng)濟(jì)秩序?qū)嵭凶顕?yán)格的保護(hù)。特別是對(duì)涉黑涉惡、敲詐勒索、壟斷市場、強(qiáng)買強(qiáng)賣、索要“保護(hù)費(fèi)”等違法犯罪行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決從重從快查處，實(shí)現(xiàn)涉企案件“零積案”。將嚴(yán)厲打擊破壞投資環(huán)境和市場環(huán)境的職務(wù)犯罪，重點(diǎn)打擊行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)管理等部門工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、索賄受賄、設(shè)卡刁難等違法犯罪行為。

三、關(guān)于廉政建設(shè)。

認(rèn)真貫徹落實(shí)省市政府廉政工作會(huì)議精神及區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神，全力做好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐改工作，著力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，為抓好各項(xiàng)工作落實(shí)提供廉政環(huán)境保障。今天這個(gè)廉政會(huì)議，也算是對(duì)政府系統(tǒng)各個(gè)部門及負(fù)責(zé)人的集體廉政談話。

各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，為第一責(zé)任人,不僅自身要率先垂范、嚴(yán)格自律，而且要管好班子、帶好隊(duì)伍,切實(shí)做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，既對(duì)本部門本單位的業(yè)務(wù)工作負(fù)總責(zé)，也對(duì)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé)。

采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，專題講座和民主討論相結(jié)合等多種形式，組織學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、區(qū)關(guān)于反腐倡廉的重大部署、重要文件和規(guī)定制度，進(jìn)一步增強(qiáng)政府系統(tǒng)各級(jí)干部的廉政意識(shí)。

堅(jiān)持把對(duì)黨員干部和機(jī)關(guān)工作人員的宗旨教育、職業(yè)道德教育、紀(jì)律教育貫穿作風(fēng)建設(shè)的始終，努力增強(qiáng)黨員干部和機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)，進(jìn)一步提高執(zhí)行力。進(jìn)一步規(guī)范工作流程，努力提高工作效率。不斷深化和拓展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，持續(xù)不斷地查擺問題，進(jìn)一步解決機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)意識(shí)和遵章守紀(jì)方面存在的突出問題。加大檢查力度，對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)差等行為實(shí)行責(zé)任追究，嚴(yán)肅查處吃、拿、卡、要等違紀(jì)行為。

逐步健全完善拒腐防變教育機(jī)制、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制、源頭治理預(yù)防機(jī)制、作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制、從嚴(yán)治腐懲處機(jī)制為主要內(nèi)容的懲防體系基本框架，全面落實(shí)懲防體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。

同志們，2020年的各項(xiàng)工作已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。讓我們認(rèn)真落實(shí)區(qū)委全會(huì)、區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作暨目標(biāo)管理工作會(huì)議、區(qū)x屆人大x次會(huì)議精神，進(jìn)一步加壓奮進(jìn)，深化改革創(chuàng)新，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為走在全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)前列、加快xx轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展而努力奮斗！

全體航道工作會(huì)議上的講話篇八

同志們：

這次全縣教育工作會(huì)議，是縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要目的是回顧和總結(jié)過來的工作，明確工作重點(diǎn)，安排部署今后工作，動(dòng)員全縣廣大教育工作者進(jìn)一步振奮精神，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，推動(dòng)全縣教育工作再上新臺(tái)階。一會(huì)兒，縣政府副縣長寇艷春同志將做重要講話，我們大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見。

一、對(duì)20xx年我縣教育工作的總體回顧。

20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣教育工作緊緊圍繞年初既定思路和目標(biāo)，抓重點(diǎn)，破難點(diǎn)，樹亮點(diǎn)，取得了比較顯著的成績，學(xué)校辦學(xué)條件逐步改善，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，各級(jí)各類教育持續(xù)健康發(fā)展。

(一)重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，辦學(xué)條件逐步改善。

一是項(xiàng)目建設(shè)有了新的進(jìn)展。投資1000萬元總建筑面積7300平方米的蘇基中學(xué)新校區(qū)工程完成主體;高灣中學(xué)、小山中學(xué)餐廳宿舍樓工程竣工驗(yàn)收;孔莊子小學(xué)教學(xué)樓工程主體完工;海中擴(kuò)規(guī)二期工程在縣委、縣政府的積極協(xié)調(diào)下，已基本完成校園規(guī)劃。

二是中小學(xué)校舍安全工程有新的成績。按照國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《全國中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》要求和省、市校安辦的總體部署，完成了全縣校舍的排查鑒定，制定了工程總體規(guī)劃，啟動(dòng)了一批工程項(xiàng)目。20xx年底，在市政府組織的校舍安全工程工作評(píng)比中，我縣被評(píng)為全市校安工程先進(jìn)縣。

三是特殊教育有了新的突破。為使我縣殘疾、智障兒童接受更優(yōu)質(zhì)的教育，局黨委積極運(yùn)作，在縣育紅小學(xué)西院建立了海興縣第一所特殊教育學(xué)校，并為學(xué)校配備了電視機(jī)、電腦、vcd等電化教學(xué)設(shè)備，為學(xué)生購置了生活用品和娛樂、活動(dòng)器材，給特殊兒童創(chuàng)造了良好的學(xué)習(xí)、生活、娛樂、運(yùn)動(dòng)的環(huán)境，并順利通過了省教育廳的驗(yàn)收。

四是教育裝備水平有了新的提高。投資300余萬元用于購置多媒體、圖書儀器、體育器材等教育教學(xué)設(shè)備，累計(jì)裝備學(xué)校53處。

(二)兩支隊(duì)伍建設(shè)不斷強(qiáng)化，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。

一是校長教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。配合省教育廳，組織實(shí)施了49名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師“特崗計(jì)劃”工作，有效緩解了中小學(xué)教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理的問題;制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校長隊(duì)伍建設(shè)與管理的意見》，對(duì)規(guī)范校長隊(duì)伍管理、強(qiáng)化校長隊(duì)伍素質(zhì)提供了機(jī)制保證。

二是教科研工作成效顯著。我們始終貫徹“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的發(fā)展理念，多次組織參加省、市教育主管部門組織的優(yōu)質(zhì)課評(píng)比、教學(xué)競賽等活動(dòng)，取得了優(yōu)異成績。在課題研究上我縣也取得了新突破，育紅小學(xué)任海霞老師執(zhí)教的《愛心之旅》榮獲“全國首屆新課程優(yōu)秀小學(xué)課例評(píng)選”三等獎(jiǎng)。

三學(xué)校體育工作深入開展。組織開展了第三套廣播體操檢查和中學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)。

四是海興中學(xué)高考成績?cè)賱?chuàng)新高。20xx年，海興中學(xué)843名考生參加高考，其中，本一上線75人，本二及以上上線246人，本三及以上上線612人，高考本科上線率高達(dá)75%，本二上線人數(shù)較去年又有新的突破，優(yōu)異的高考成績凸顯了我縣教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。

(三)教育政策嚴(yán)格落實(shí)，常規(guī)工作有序開展。

一是嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制政策。全年累計(jì)撥付日常公用經(jīng)費(fèi)1277萬元，取暖補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)147萬元，貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助6萬元，保證了中小學(xué)教育教學(xué)工作的正常開展。

二是嚴(yán)格落實(shí)中職資助和生源地助學(xué)貸款要求。全年累計(jì)發(fā)放中職助學(xué)金46萬元，發(fā)放140人生源地助學(xué)貸款工73萬元。

三是嚴(yán)格落實(shí)績效工資政策。根據(jù)省市文件精神，認(rèn)真核算了義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY總量，協(xié)同人事局、財(cái)政局制定了海興縣義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY實(shí)施方案和獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配辦法，并按相關(guān)辦法為全縣所有義務(wù)教育階段學(xué)校教師兌現(xiàn)了績效工資。

四是學(xué)校安全工作扎實(shí)開展。局黨委牢固樹立“安全工作壓倒一切”思想，以國慶安保、甲流防控和預(yù)防食物中毒為重點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化硬件建設(shè)，嚴(yán)格督查整改，效果明顯。全年沒有發(fā)生重特大安全事故，未出現(xiàn)一例甲流死亡病例。

20xx年，是我縣教育工作成效顯著的一年，是令人振奮的一年。成績的取得是縣委、縣政府高度重視、科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣廣大教育工作者團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表局黨委向關(guān)心、支持教育事業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和在工作在教育一線的教職員工表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問題和不足，主要是城鄉(xiāng)之間、校際之間教育發(fā)展不均衡，學(xué)校布局不盡合理，教育資源不足，高中教育入學(xué)率低，優(yōu)質(zhì)資源供不應(yīng)求，職業(yè)教育發(fā)展滯后，教師結(jié)構(gòu)性缺編依然存在，教師整體素質(zhì)亟待提高等等。

回顧過來的工作，我們一直在思考，教育工作取得成績的背后有哪些共性的東西呢?對(duì)今后工作有哪些啟發(fā)呢?我認(rèn)為主要有以下三點(diǎn)，和大家探討一下：

第一，校長的領(lǐng)導(dǎo)作用。校長是學(xué)校的旗幟。一個(gè)好的校長能夠自覺加強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)，坐得住，靜得下，把主要精力集中用于抓教學(xué);能夠圍繞中心，顧全大局，民主決策，接受監(jiān)督。能夠從繁瑣事務(wù)的圈子中跳出來，關(guān)注細(xì)節(jié)，深入一線，指揮教學(xué)，參與教研，對(duì)學(xué)校的各個(gè)年級(jí)、每一位教師的情況了如指掌;能夠想教師所想，急教師所急，設(shè)身處地為教師解決實(shí)際問題;能夠真正地潛心研究教學(xué)管理工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變管理觀念，改進(jìn)管理策略和方法，努力使自己成為教育上的行家、業(yè)務(wù)上的專家，并且善于學(xué)習(xí)成功的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際靈活運(yùn)用，逐步形成自己的辦學(xué)特色。

第二，注重夯實(shí)根基。一是把文化知識(shí)的傳授和考核，作為教學(xué)的核心任務(wù)，以質(zhì)量論英雄，敢同先進(jìn)比高低，這一點(diǎn)要成為全體師生共識(shí)和工作動(dòng)力。張會(huì)亭中學(xué)的硬件條件同其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)相差不大，但近幾年考試成績不斷取得新突破，在激烈的教育競爭中穩(wěn)住了腳跟，不斷攀升。這是在創(chuàng)新，更是守住根底的結(jié)果。有許多小學(xué)，小班額、教學(xué)設(shè)施、師資等很差，但他們堅(jiān)持了過硬的教學(xué)常規(guī)，取得了教書育人的佳績，得到家長滿意社會(huì)認(rèn)可。課程改革無論怎么改，立足點(diǎn)都在“考得贏”，這一點(diǎn)必須牢牢堅(jiān)持，繼續(xù)弘揚(yáng)。二是從嚴(yán)執(zhí)教，勤奮求知。教學(xué)是師生雙方互相作用的創(chuàng)造性活動(dòng)，我縣各學(xué)校長期以來形成了教師從嚴(yán)執(zhí)教的教風(fēng)，嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)細(xì)，嚴(yán)師出高徒，一個(gè)馬虎大意的教師在其他方面可能有許多優(yōu)點(diǎn)，但絕不可能是個(gè)好老師。幾千年師道尊嚴(yán)作為一種文化積淀，教師形象定格首先是個(gè)“嚴(yán)”字，嚴(yán)則有教，有成，有尊;放松對(duì)學(xué)生的管理，不管托辭多么動(dòng)聽，實(shí)質(zhì)都是不負(fù)責(zé)任。一個(gè)好學(xué)生可以具備多種優(yōu)秀品質(zhì)，但核心應(yīng)是刻苦勤奮，離開這一點(diǎn)談學(xué)生觀，可能引入歧途誤人子弟。教師嚴(yán)管，學(xué)生苦學(xué)，這是我們落后農(nóng)村教育成功之秘訣，是我們基本的教師觀、學(xué)生觀，也是應(yīng)堅(jiān)守的教學(xué)觀。

第三，體現(xiàn)人文關(guān)懷。以人為本，是科學(xué)教育發(fā)展觀的核心內(nèi)容，也是教育工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。一所學(xué)校，一個(gè)班級(jí)，凡是管理比較好、成績比較突出的，都有比較好的人文氛圍。堅(jiān)持了以人為本，就能正確把握教育發(fā)展的根本方向，辦好人民滿意的教育，從而在實(shí)際工作中才能自覺維護(hù)人民群眾的根本利益，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)教育政策，杜絕亂收費(fèi)行為，實(shí)現(xiàn)教育公平和均衡;堅(jiān)持了以人為本，就能充分尊重教師的主體地位，加大教育人事制度改革力度，切實(shí)解決教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾，建立拔尖人才脫穎而出，充分發(fā)揮作用的有效機(jī)制，關(guān)心教師學(xué)習(xí)、生活，關(guān)注教師專業(yè)成長，讓學(xué)校的各項(xiàng)工作都建立在對(duì)教師的關(guān)心、愛護(hù)、尊重、信任、體貼的情感之上，讓每一位教師都能以積極的心態(tài)教書育人，增強(qiáng)教師職業(yè)幸福感;堅(jiān)持了以人為本，就能全面貫徹黨的教育方針，充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性，把促進(jìn)學(xué)生成長成才作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),關(guān)心每個(gè)學(xué)生，尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，全面實(shí)施素質(zhì)教育，解決新形勢下學(xué)生管理面臨的各種問題和矛盾，促進(jìn)每個(gè)學(xué)生主動(dòng)地、生動(dòng)活潑地發(fā)展。堅(jiān)持以人為本，就是要帶著感情做工作，將人文關(guān)懷貫穿于每一項(xiàng)政策、每一條制度中，滲透在教育教學(xué)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在工作、學(xué)習(xí)、生活的各個(gè)方面，我們的教育干部、校長、教師都要深刻領(lǐng)會(huì)，身體力行。

二、20xx年我縣教育工作面臨的形勢和主要任務(wù)。

當(dāng)今社會(huì)，教育已成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的支撐，社會(huì)進(jìn)步的引擎，民生關(guān)注的焦點(diǎn)。面對(duì)中國崛起、低碳經(jīng)濟(jì)、民意社會(huì)、時(shí)空拉近、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式等時(shí)代特點(diǎn)，教育改革進(jìn)入了質(zhì)量提升和內(nèi)涵發(fā)展的階段?？v觀教育部及省市教育行政部門對(duì)教育工作的部署，有兩個(gè)“重中之重”值得關(guān)注：一是國家把義務(wù)教育作為教育改革和發(fā)展的重中之重，二是把均衡發(fā)展作為義務(wù)教育的重中之重;有幾個(gè)關(guān)鍵詞值得關(guān)注：一是教育公平，二是教育改革，三是教育質(zhì)量。即將實(shí)施的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》再次公開征求意見，教育再度成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。站在今年這個(gè)歷史節(jié)點(diǎn)，尤其需要我們保持清醒頭腦，準(zhǔn)確把握面臨的形勢，理清發(fā)展思路，搶抓發(fā)展機(jī)遇，努力實(shí)現(xiàn)辦人民滿意教育的目標(biāo)。

一是全面了解教育發(fā)展的階段性特征：由“有學(xué)上”進(jìn)入了“上好學(xué)”的階段，由“人民教育人民辦”進(jìn)入了“義務(wù)教育政府辦”的階段，由“規(guī)模擴(kuò)張”進(jìn)入了“內(nèi)涵發(fā)展”的階段。這個(gè)特征表明對(duì)教育的要求發(fā)生了重大的變化。

二是深刻理解教育面臨的重要機(jī)遇。黨中央國務(wù)院更加重視教育，綜合國力的不斷增強(qiáng)為教育提供了強(qiáng)大的財(cái)力支持。海興縣委縣政府把教育作為最大的民生工程，今年的雙十工程教育的比例最大。校安工程的推進(jìn)，績效工程的實(shí)施都為教育的發(fā)展創(chuàng)造了更加廣闊的空間。

三是清醒認(rèn)識(shí)教育面臨的壓力和挑戰(zhàn)。我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，全社會(huì)對(duì)教育的關(guān)注度、敏感度、期望值空前提高。教育工作的外部環(huán)境日益復(fù)雜，教育內(nèi)部的矛盾問題疊加聚集，離人民滿意的標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距，尤其是教育改革由淺層次向“深入?yún)^(qū)”攻堅(jiān)，矛盾和困難更加突出。

四要明確今年工作的指導(dǎo)思想。20xx年我縣教育工作的指導(dǎo)思想是：以黨的xx大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化“安全才有保障力，質(zhì)量彰顯生命力，特色就是競爭力，文化蘊(yùn)含思想力”的理念，突出“幼教抓鞏固，小學(xué)抓規(guī)模，初中抓均衡，高中抓擴(kuò)規(guī)”的發(fā)展思路，促進(jìn)海興教育均衡、優(yōu)質(zhì)、科學(xué)、健康發(fā)展。按照這一思路，今年將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

(一)校舍安全工程和布局調(diào)整工作。

20xx年要繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)校舍安全工程，加快中小學(xué)布局調(diào)整步伐。

一是認(rèn)真抓好項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)?？浊f子小學(xué)抓緊完成內(nèi)外裝修及配套設(shè)施建設(shè)，宋村小學(xué)要及早動(dòng)工，這兩所學(xué)校在暑假開學(xué)前必須投入使用;辛集中學(xué)教學(xué)樓力爭年內(nèi)竣工，同時(shí)啟動(dòng)高灣中學(xué)教學(xué)樓項(xiàng)目;蘇基中學(xué)二期工程要與新城區(qū)建設(shè)同步推進(jìn)，要切實(shí)保證新學(xué)校如期投入使用并完成第二小學(xué)的維修搬遷任務(wù)，在項(xiàng)目實(shí)施過程中要規(guī)范操作程序，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)理，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。與此同時(shí)，還要積極克服困難、籌措資金，新建、改擴(kuò)建一批項(xiàng)目學(xué)校，早日完成校舍安全工程規(guī)劃任務(wù)。

二是加大力度，加速推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整。根據(jù)國家教育發(fā)展規(guī)劃綱要精神，充分考慮普及學(xué)前教育的需要，對(duì)中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃進(jìn)行進(jìn)一步修訂和完善;已建成新校舍具備合并條件的學(xué)校抓緊整合，不需要新建校舍就能調(diào)整的學(xué)校要通過說服教育、政策引導(dǎo)等多種方式促進(jìn)其調(diào)整。加大對(duì)布局調(diào)整規(guī)劃保留學(xué)校的支持力度，提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，增強(qiáng)示范效應(yīng)和輻射能力，對(duì)那些具備了調(diào)整條件卻仍不能完成撤并的小學(xué)及教學(xué)點(diǎn)，要從師資、設(shè)備配備方面予以控制，通過促控并舉，推動(dòng)學(xué)校調(diào)整進(jìn)程。在調(diào)整過程中要本著有利于教育資源綜合利用和保證正常教學(xué)秩序的原則，妥善做好師資調(diào)配、校產(chǎn)處置等事宜。廣大教師特別是校長要一定要從大局出發(fā)，正確對(duì)待組織分配，積極配合、全力支持，確保布局調(diào)整工作順利進(jìn)行。

三是堅(jiān)持做好校舍日常維修。去年以來天氣寒冷，雨雪量大，部分校舍受損較重，一定要加強(qiáng)對(duì)校舍的跟蹤管理，保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置;對(duì)即將納入撤并的校舍，更要注意維護(hù)，保證有專人負(fù)責(zé)，及時(shí)消除安全隱患。

(二)教育裝備及利用。

為進(jìn)一步提高我縣教育裝備水平，今年計(jì)劃采用財(cái)政投資與學(xué)校自籌相結(jié)合的辦法，籌資200萬元用于購置電教儀器和音美器材，各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際情況，制定合理的裝備計(jì)劃，從經(jīng)費(fèi)中拿出一定比例用于購置設(shè)備儀器圖書等，我們將對(duì)投資較大、利用較好的學(xué)校給予獎(jiǎng)勵(lì)。今年要繼續(xù)按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育資源利用工作的通知》要求，加強(qiáng)教育資源的管理，提高利用水平，發(fā)揮裝備效益。另外，根據(jù)市教育局有關(guān)文件，初中理化生實(shí)驗(yàn)考試、信息技術(shù)將于明年列入中考科目，計(jì)入中考總分。從現(xiàn)在起就要加強(qiáng)訓(xùn)練，提高技能。我們將對(duì)海興教育文化體育網(wǎng)進(jìn)行升級(jí)改造，努力實(shí)現(xiàn)教育資源的共享，將信息技術(shù)納入學(xué)期考核科目。繼續(xù)做好全員信息技術(shù)培訓(xùn)工作，提高隊(duì)伍的整體水平。

(三)學(xué)校安全穩(wěn)定工作。

安全工作是關(guān)系到學(xué)校師生生命健康、教育教學(xué)秩序穩(wěn)定、學(xué)校平安和諧的一項(xiàng)重要工作。要始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針，樹立“安全工作無小事”的思想，狠抓學(xué)校安全教育和管理防范工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全檔案管理工作，糾正做的多，記的少的做法，按照《海興縣教育文化體育局關(guān)于進(jìn)一步完善學(xué)校安全衛(wèi)生檔案的通知》的要求，進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校安全管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)。

二是繼續(xù)開展培訓(xùn)、安全教育工作。要保證安全教育課時(shí)，開展系列安全教育活動(dòng)，提高學(xué)生自防、自護(hù)、自救能力。

三是加強(qiáng)學(xué)校安全管理，掌握學(xué)校安全管理的規(guī)律，講究方法，講求實(shí)效，重點(diǎn)抓好飲食衛(wèi)生安全、消防安全、校園安全保衛(wèi)、宿舍安全、體育活動(dòng)設(shè)施、貴重物品和危險(xiǎn)化學(xué)品安全、校舍及使用中的安全和冬季取暖安全等環(huán)節(jié)。

在學(xué)校安全問題上，要堅(jiān)決克服僥幸心理，要認(rèn)認(rèn)真真地，堅(jiān)持不懈地將每一條措施落實(shí)到位。我們不希望出現(xiàn)問題，我們其實(shí)更希望各個(gè)安全預(yù)案都永遠(yuǎn)不要啟動(dòng)，但制度措施的到位可以在很大程度上減少出問題的幾率，減少出問題后的損失程度。最近的王家?guī)X煤礦透水事故給了我們深刻的教訓(xùn)，不少報(bào)道在分析事故原因時(shí)都提到一個(gè)詞“如果”，但是到說“如果”的時(shí)候代價(jià)就太大了，我們承擔(dān)的是祖國的未來、家庭的希望，那是我們生命不能承受之重，不能有任何理由、任何時(shí)候松懈麻痹。

(四)學(xué)校管理工作。

教育發(fā)展的關(guān)鍵在管理，抓教育管理是抓教育質(zhì)量、抓育人水平的核心。這次會(huì)議專門制定下發(fā)了《關(guān)于教育教學(xué)管理的考核辦法》，這個(gè)文件，是經(jīng)過多次討論反復(fù)修改而確定的，是教育新形勢下加強(qiáng)學(xué)校管理的綱領(lǐng)性文件，是對(duì)一系列教育管理制度的細(xì)化、量化，考核內(nèi)容涉及到學(xué)校管理的各個(gè)方面，其結(jié)果與學(xué)校評(píng)估、校長考評(píng)相聯(lián)系，與表彰獎(jiǎng)勵(lì)、績效工資相聯(lián)系，是為了建立促進(jìn)學(xué)校管理的有效機(jī)制。

從考核方法和程序上，體現(xiàn)了管理民主化、規(guī)范化、精細(xì)化的要求，既考核學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的履職情況，也考核學(xué)校年度工作任務(wù)完成情況;既有自上而下的目標(biāo)考核，也有自下而上的意見反饋;既有局班子對(duì)各學(xué)校整體工作的評(píng)價(jià)，也有各股室對(duì)專項(xiàng)工作的評(píng)估。各學(xué)校務(wù)必要高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入理解，掌握考核體系及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，從教育教學(xué)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)大力抓好落實(shí)。在這里要特別提醒一下，這項(xiàng)工作是要年終要帳的，如果工作不努力，考核結(jié)果不理想，每一個(gè)人對(duì)你都是愛莫能助的。

標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)是集中展現(xiàn)學(xué)校管理工作的平臺(tái)。今年我縣面臨著2所初中，8所小學(xué)的創(chuàng)建任務(wù)，已有的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校也面臨一個(gè)鞏固提高的任務(wù)。我們一定要吃透標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)目標(biāo)，在實(shí)際工作中，依“標(biāo)準(zhǔn)”為據(jù)，按“標(biāo)準(zhǔn)”要求做，全面加強(qiáng)學(xué)校管理。教育文化體育局要明確獎(jiǎng)懲機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，凡經(jīng)市驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的中學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)2萬元，小學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。對(duì)20xx年底前已驗(yàn)收確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校要進(jìn)行復(fù)查，每年至少進(jìn)行兩次檢查督導(dǎo)檢查，年底將組織全縣中小學(xué)學(xué)校管理現(xiàn)場觀摩會(huì)，檢查情況進(jìn)行全程錄像，對(duì)好的和差的進(jìn)行曝光，對(duì)達(dá)不到新標(biāo)準(zhǔn)“合格”分值的學(xué)校提出限期整改意見，屆時(shí)仍達(dá)不到要求的，將撤銷標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校稱號(hào)，并嚴(yán)肅追究該學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

教育教學(xué)質(zhì)量是教育工作的核心，搞好教學(xué)教研工作是提高教育質(zhì)量的有效手段，因此，我們要下大力度搞好教學(xué)研究工作。

一是以點(diǎn)帶面，充分發(fā)揮典型學(xué)校的帶動(dòng)作用。改變學(xué)校孤立式、封閉型的校本教研氛圍，學(xué)校間要經(jīng)常進(jìn)行觀摩對(duì)話，做到優(yōu)勢互補(bǔ)，構(gòu)建校際間合作的區(qū)域型校本教研模式。教研室要把每項(xiàng)教研活動(dòng)做好具體記錄，并與校本教研的成效一起列入學(xué)?？荚u(píng)的內(nèi)容，做為每學(xué)年評(píng)比校本教研先進(jìn)學(xué)校的依據(jù)。

二是結(jié)合實(shí)際，狠抓常規(guī)教學(xué)。按照《河北省義務(wù)教育階段教師教學(xué)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》要求，嚴(yán)查備課，防止教案只寫不用的現(xiàn)象發(fā)生;大力實(shí)施教師行動(dòng)策略和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的變革，倡導(dǎo)接受性學(xué)習(xí)與自主、合作、探究學(xué)習(xí)的合理運(yùn)用;在教學(xué)輔導(dǎo)上，堅(jiān)持“抓兩頭，促中間”的輔導(dǎo)策略，加強(qiáng)對(duì)學(xué)困生和特長生的指導(dǎo)工作;在課堂教學(xué)過程中，要因材施教，分層教學(xué)，充分體現(xiàn)人文關(guān)懷，最大程度提高學(xué)生認(rèn)知能力。

三是加強(qiáng)教研，促進(jìn)教育科學(xué)研究向縱深發(fā)展。全縣現(xiàn)有國家級(jí)立項(xiàng)課題2項(xiàng)，省級(jí)立項(xiàng)課題1項(xiàng)，市教育科學(xué)研究“”規(guī)劃課題12項(xiàng)。其中，已結(jié)題的國家級(jí)課題1項(xiàng)，市級(jí)1項(xiàng);有10項(xiàng)課題正在申報(bào)階段性研究成果，有2項(xiàng)市級(jí)課題正在準(zhǔn)備結(jié)題。今年，我們要繼續(xù)組織好各級(jí)課題的申報(bào)、立項(xiàng)工作。要更加注重過程管理，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)匯報(bào)交流;堅(jiān)持“問題即課題”的選題宗旨，把簡便實(shí)用、科學(xué)高效的成果在教學(xué)實(shí)踐中推廣應(yīng)用。學(xué)校要支持教師搞科研，鼓勵(lì)教師搞科研，在經(jīng)費(fèi)、時(shí)間等方面創(chuàng)造條件，教研室要衡量各方面情況，做好教育科研先導(dǎo)型實(shí)驗(yàn)學(xué)校和教育科研工作先進(jìn)個(gè)人的推選上報(bào)工作。

(六)兩支隊(duì)伍建設(shè)。

隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)永恒的主題，任何時(shí)候都不能松懈。

一是要努力造就一支勤政務(wù)實(shí)的校長隊(duì)伍。要建立完善校長的選拔機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)控機(jī)制，形成按制度辦事，用制度管人的有效機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)校長和學(xué)校的督導(dǎo)評(píng)估;加大后備干部的培養(yǎng)力度，為校長隊(duì)伍建設(shè)補(bǔ)充新生力量;加強(qiáng)在職校長的培訓(xùn)提高工作，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、改革意識(shí)，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)更多更好的人才。

二是要努力鑄造一支德藝雙馨的教師隊(duì)伍。繼續(xù)實(shí)施“特崗計(jì)劃”，招錄部分特崗教師，緩解教師年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理的狀況;繼續(xù)把師德師風(fēng)建設(shè)放在隊(duì)伍建設(shè)的首位，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范教師行為，加強(qiáng)教育，引導(dǎo)廣大教師專心從教、廉潔從教，嚴(yán)肅查處有償家教，體罰學(xué)生等嚴(yán)重違反師德師風(fēng)的行為;繼續(xù)開展課程改革培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)、校本培訓(xùn)、名師培訓(xùn)等系列培訓(xùn)活動(dòng)，抓好抓實(shí)教師的繼續(xù)教育工作，加快青年教師的培養(yǎng)，在教師中倡導(dǎo)“工作生活學(xué)習(xí)化”的學(xué)習(xí)觀和“我學(xué)習(xí)，我工作，我快樂”的工作觀，倡導(dǎo)“讀書的厚度決定人生的高度”，讓持續(xù)學(xué)習(xí)成為教師自身發(fā)展的內(nèi)在需要，努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)和書香校園。

說到繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)，我要給大家提個(gè)醒，要克服“吃老本”的思想，總覺得從事教學(xué)或管理多年，知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)都比較豐富，總覺得給學(xué)生一杯水，自己有一桶水就足夠了，然而，面對(duì)當(dāng)今的時(shí)代和孩子，我們要考慮：第一，我們還夠不夠一桶水?幾年前，十幾年前甚至幾十年前的“一桶水”，經(jīng)過這么長時(shí)間不斷地倒給學(xué)生，加之“跑冒滴漏”，到底還剩多少?第二，僅有一桶水夠不夠?第三，已有的一桶水水質(zhì)如何，是活水還是腐水?第四，有了一桶水是否一定能倒?jié)M學(xué)生的“一杯水”?不掌握教育科學(xué)即便有了“一缸水”也不一定能倒?jié)M學(xué)生的那“一杯”。第五，用多長時(shí)間倒給學(xué)生一杯水，有沒有效率的問題?我們是“高投入低產(chǎn)出”，還是“低投入高產(chǎn)出”?第六，教學(xué)僅是倒水的過程嗎?我們是教學(xué)生學(xué)會(huì)取水，還是教學(xué)生等著倒水?我們的學(xué)生有汲水的本領(lǐng)嗎?請(qǐng)大家認(rèn)真思索，保持清醒的頭腦，不斷充實(shí)豐富自己，不斷研究探索。教師進(jìn)修學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮應(yīng)有的職能，為教師繼續(xù)教育搭建良好的平臺(tái);各學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)教師培訓(xùn)計(jì)劃，保證參加人數(shù)到位、培訓(xùn)資料到位、培訓(xùn)效果到位。

三要積極穩(wěn)妥地落實(shí)績效工資政策。

績效工資的落實(shí)，為強(qiáng)化兩支隊(duì)伍建設(shè)提供了有力的保障，也是對(duì)兩支隊(duì)伍建設(shè)的考驗(yàn)。為保證把工資分配改革順利落到實(shí)處，保證教師合法利益，首先，要嚴(yán)格掌握政策。各學(xué)校制定的《獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配實(shí)施細(xì)則》必須要與國家、省、市的《實(shí)施意見》，教育文化體育局的《指導(dǎo)意見》保持一致。其次，要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)考核制度，保證考核結(jié)果公正、公開、公平，使“多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬、重點(diǎn)向一線教師、骨干教師、班主任和做出突出成績的其他工作人員傾斜”的原則真正落到實(shí)處。第三，要加強(qiáng)引導(dǎo)。校領(lǐng)導(dǎo)在績效工資的分配問題上要有高姿態(tài)，做出表率，同時(shí)教育、引導(dǎo)廣大教師以大局為重，以工作為重，妥善處理在績效考核中出現(xiàn)的各種矛盾，使每個(gè)學(xué)校都營造出積極向上的和諧氛圍。第四、加大督查力度。局黨委將專門組織督查小組，檢查考核情況，聽取教職工意見，協(xié)助解決考核中的問題，防止敷衍行事、弄虛作假、考核不公等問題的產(chǎn)生;同時(shí)，將各單位績效工資的考核分配工作，納入學(xué)校管理的評(píng)估內(nèi)容，做為年終評(píng)比先進(jìn)的依據(jù)。

(七)高中階段教育和職業(yè)教育。

高中教育建設(shè)的任務(wù)是普及和優(yōu)質(zhì)?！捌占啊笔且鸩綄?shí)現(xiàn)“量”的擴(kuò)張，基本普及高中教育;“優(yōu)質(zhì)”要實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”的提升，逐步拓展高中優(yōu)質(zhì)教育資源。

一是積極實(shí)施海中擴(kuò)規(guī)建設(shè)工程，為基本普及高中階段教育奠定基礎(chǔ)。作為河北省示范性高中的海興中學(xué)，在招生人數(shù)、教師隊(duì)伍、生均面積、設(shè)備設(shè)施等軟硬件建設(shè)上距離達(dá)標(biāo)差距很大。我們必須加大高中建設(shè)投入，積極啟動(dòng)海中二期擴(kuò)建工程。在已征下的原機(jī)械廠院內(nèi)，逐步籌建建筑面積8000平方米教學(xué)樓一棟，建筑面積4000平方米科技樓一棟，建筑面積6500平方米學(xué)生宿舍樓一棟。同時(shí)，逐步完善相應(yīng)配套設(shè)施，為我縣20xx年基本實(shí)現(xiàn)普及高中階段教育奠定基礎(chǔ)。

二是拓展優(yōu)質(zhì)教育資源，實(shí)現(xiàn)我縣高中教育可持續(xù)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)高中可持續(xù)發(fā)展，我們必須從“溯源”和“挖潛”上下功夫。“溯源”就是義務(wù)教育階段要大面積提高教育質(zhì)量，特別是初中學(xué)校教育質(zhì)量。“挖潛”就是高中學(xué)校本身要進(jìn)一步提高管理水平。因此，實(shí)現(xiàn)普及高中階段教育，我們要一手抓擴(kuò)規(guī)升檔建設(shè)，一手抓內(nèi)部管理建設(shè)，做到普及和優(yōu)質(zhì)并行，規(guī)模和內(nèi)涵并重。通過改善辦學(xué)條件，強(qiáng)化師資素質(zhì)，增強(qiáng)管理效益，深化教育改革等有利舉措，進(jìn)一步提高辦學(xué)水平，實(shí)現(xiàn)高中階段教育的可持續(xù)發(fā)展。

中等職業(yè)教育是制約普及高中段教育的瓶頸，也是今后一個(gè)時(shí)期工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。我們要繼續(xù)堅(jiān)持把發(fā)展職業(yè)教育作為實(shí)現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略突破口，集中力量發(fā)展職業(yè)教育。

第一，加強(qiáng)宣傳，抓好招生。要借助各種媒體加強(qiáng)職業(yè)教育宣傳，同時(shí)充分發(fā)揮教育系統(tǒng)人多、接觸面廣等優(yōu)勢，將任務(wù)分解到各年級(jí)組、教職工，各顯其能、各盡其才，全力推進(jìn)招生工作。

第二，加強(qiáng)交流，靈活辦學(xué)。在做好勞動(dòng)力市場調(diào)查的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以社會(huì)供需為指針，有選擇的依托天津、山東、北京等地院校，搞好聯(lián)合辦學(xué)，重點(diǎn)搞好就業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)適用于社會(huì)需求的專業(yè)人才;堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，大力推行校企合作、工學(xué)結(jié)合，積極推行半工半讀、工學(xué)交替、頂崗實(shí)習(xí)。

(八)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作。

20xx年學(xué)校財(cái)務(wù)管理的總體思路是以完善財(cái)務(wù)內(nèi)審和評(píng)估制度為切入點(diǎn)，創(chuàng)新工作機(jī)制，深化、細(xì)化財(cái)務(wù)管理，進(jìn)一步提高教育經(jīng)費(fèi)的規(guī)范程度和使用效益。為此，這次會(huì)議專門制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理的意見》，對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)預(yù)算、收入支出、資產(chǎn)管理作了具體的規(guī)定，各學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行，把文件精神落到實(shí)處。在這里我再強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面：

一是財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)是財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要職能，它既不同于一般的財(cái)務(wù)檢查，也不同于紀(jì)檢辦案，學(xué)校的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)均屬其審計(jì)范圍，其主要目的是查找問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)學(xué)校財(cái)務(wù)工作的整頓與提高，審計(jì)結(jié)果直接向局長辦公會(huì)匯報(bào)。經(jīng)過08、09兩年的嘗試，已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)，今年這項(xiàng)工作要全面展開，財(cái)務(wù)管理中心要進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu)，出臺(tái)具體的工作規(guī)程，深入到學(xué)校開展工作。內(nèi)審工作的核心任務(wù)是檢查學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用效益，去評(píng)估每一筆經(jīng)費(fèi)是否該用，是否值得，是否促進(jìn)了辦學(xué)條件的改善和學(xué)?；顒?dòng)的開展，重點(diǎn)審計(jì)學(xué)校執(zhí)行財(cái)政法律法規(guī)情況、支出結(jié)構(gòu)的合理性、真實(shí)性和規(guī)范程度，例如培訓(xùn)費(fèi)使用是否符合規(guī)定，取暖費(fèi)、維修費(fèi)、購置費(fèi)的使用程序及效益，學(xué)校的資產(chǎn)和負(fù)債情況等?？梢哉f，開展內(nèi)部審計(jì)是近年來財(cái)務(wù)管理的深化，是為了解決學(xué)校財(cái)務(wù)管理中的一些深層次的問題，通過審計(jì)要促進(jìn)管理，提高效益。各學(xué)校要高度重視，積極配合內(nèi)審工作，保證工作的順利進(jìn)行。

二是對(duì)大額維修費(fèi)、購置費(fèi)實(shí)行項(xiàng)目管理。凡是維修、購置項(xiàng)目都要提前申報(bào)并履行程序，不論使用學(xué)校自有資金，還是專項(xiàng)補(bǔ)助資金，都要納入管理范圍，各職能股室都要認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決避免重復(fù)投入和資金浪費(fèi);對(duì)經(jīng)費(fèi)使用程序規(guī)范、效益顯著的學(xué)校要提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不按規(guī)定執(zhí)行的學(xué)校除不予報(bào)帳外，將減少補(bǔ)助資金甚至調(diào)減下年的日常公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

三是校長們要增強(qiáng)理財(cái)意識(shí)和理財(cái)能力。要民主理財(cái)，從程序上保證財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性;要全面理財(cái)，既要認(rèn)真做好資金的使用與管理，也要做好資產(chǎn)的使用與管理，做到物有所值、物盡其用，教育資源的閑置是最大的浪費(fèi);要規(guī)范理財(cái)，嚴(yán)格審批程序，用好“一支筆”，既不能放任，又不能濫用，知道這支筆的分量，落實(shí)責(zé)任追究制度。

(九)教育信息調(diào)研、宣傳、監(jiān)察、信訪和法制工作。

教育信息調(diào)研、教育宣傳工作承擔(dān)著為教育改革與發(fā)展提供思想保障，營造輿論環(huán)境的重任。各學(xué)校要加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)，積極為他們創(chuàng)設(shè)有利條件，提供了解、獲取信息的機(jī)會(huì)，保證從事調(diào)研工作的精力與時(shí)間，撰寫出有問題、有分析、有建議、有對(duì)策的較高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，進(jìn)一步提高我縣教育宣傳工作水平。

加強(qiáng)內(nèi)控制度檢查，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。一是加強(qiáng)對(duì)教育決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，保障重大政策和決議貫徹落實(shí)。堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，確保政令暢通。二是積極落實(shí)計(jì)劃生育政策。做好計(jì)生政策宣傳教育和防控工作，嚴(yán)格育齡女教職工請(qǐng)銷假制度，杜絕計(jì)劃外生育，實(shí)行計(jì)生工作一票否決。三是加強(qiáng)校務(wù)公開工作，進(jìn)一步完善校務(wù)公開制度和程序。四是加強(qiáng)信訪和督查工作，堅(jiān)決糾正在辦學(xué)、招生錄取和教育收費(fèi)等方面存在的不正之風(fēng)。

加強(qiáng)法制建設(shè)，建設(shè)和諧教育。積極拓寬反映問題和申訴渠道，依法公正、公平、科學(xué)地解決學(xué)校與教師、學(xué)校與學(xué)生、學(xué)校與家長等各種矛盾糾紛，把問題解決在基層，解決在域內(nèi)。力爭做到無越級(jí)上訪，無越級(jí)申訴。按照“五五”普法規(guī)劃要求，多措并舉，推進(jìn)教育普法進(jìn)程。

三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

20xx年我們面臨著繁重而艱巨的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)今年的工作目標(biāo)和任務(wù)，需要全系統(tǒng)干部職工解放思想，更新觀念，創(chuàng)新方法，真抓實(shí)干。但最根本的是加強(qiáng)教育干部的作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)以及教風(fēng)、學(xué)風(fēng)等方面存在的問題，用良好的作風(fēng)保障各級(jí)各類教育又好又快地發(fā)展。下面我就目前我們教育干部隊(duì)伍中存在的作風(fēng)方面的不良現(xiàn)象點(diǎn)一下題，與大家共同探討。

一是責(zé)任意識(shí)淡薄。極少數(shù)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)干部不講政治、不顧大局，不認(rèn)真貫徹落實(shí)國家的法律法規(guī)和教育政策，而是搞上有政策、下有對(duì)策，總是千方百計(jì)“鉆空子”、“打擦邊球”，沒有做到令行禁止。

二是作風(fēng)飄浮。有些校長忙于應(yīng)酬交際，對(duì)教學(xué)教研、學(xué)校管理一般化，治校缺方、治教乏術(shù)、治師不嚴(yán)、治己不正，領(lǐng)導(dǎo)作用難于體現(xiàn)，任職難見成效，盡不到一校之長應(yīng)盡之責(zé)。有的教師干一行怨一行，心中想的不是辦好學(xué)校、教好學(xué)生，而是琢磨如何多賺錢、如何調(diào)往縣城，管理及教學(xué)水平低，師德不好，社會(huì)反映較差。

三是心浮氣躁。有的校長靜不下心，沉不下身，小事不愿干，大事干不來;有的校長工作低標(biāo)準(zhǔn)，只求過得去，不求過得硬，稍有成績沾沾自喜;有的校長主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng)，遇到問題不是積極去解決，而是“推”和“拖”，“推”是推給上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)，回避上交;“拖”是久拖不決，小事拖大，大事拖難;有的校長急功近利、缺乏規(guī)劃，重復(fù)建設(shè)，一味應(yīng)付檢查，而不是促使學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

四是安于現(xiàn)狀。有的學(xué)校干部認(rèn)為自己工作多年，工作缺乏熱情，得過且過，敷衍了事，對(duì)自己放松了要求，甚至放松了紀(jì)律約束，在其位不謀其政，當(dāng)起了“老油條”，工作上安于現(xiàn)狀，毫無作為。

五是缺少合作意識(shí)。有的站位不高，只看到眼前，沒看到長遠(yuǎn)，只看到自己，沒看到別人，自己做的事都重要，只要求別人配合，很少想著配合別人;還有的只掃自家門前雪，別人的事不管，自己的事也不容許別人參與。

六是私心太重。個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)利用手中職權(quán)，在學(xué)校維修、設(shè)備采購、資料征訂謀取不正當(dāng)利益，少數(shù)教師利用批改作業(yè)、家教輔導(dǎo)等名義亂收費(fèi)等等，侵害了人民群眾的切身利益。

以上這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在極個(gè)別學(xué)校和極少數(shù)教師身上，但卻嚴(yán)重影響了我縣教師的整體形象，敗壞了教育的社會(huì)聲譽(yù)，影響了全縣教育事業(yè)的健康發(fā)展。

當(dāng)前，我縣教育事業(yè)正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，這對(duì)我們教育工作者提出了更新、更高的要求。今天在座的各位校長、主任，是我縣教育的領(lǐng)軍人物，肩負(fù)任務(wù)十分繁重，責(zé)任十分重大，對(duì)推進(jìn)我縣教育事業(yè)的發(fā)展、維護(hù)系統(tǒng)的良好形象，作用至關(guān)重要。我對(duì)大家提幾點(diǎn)希望，概括講就是要認(rèn)清肩負(fù)的神圣職責(zé)，珍惜工作崗位，把更好的心思和精力用在教育教學(xué)和學(xué)校管理上，努力做到“五個(gè)好”。

一要有好品格。要講原則，嚴(yán)格執(zhí)行教育方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行教育法律法規(guī)。要守本分，帶好團(tuán)隊(duì)，管好學(xué)校，熱愛學(xué)生。要守規(guī)矩，嚴(yán)格按制度辦事，以身作則，率先垂范。陶行知先生講過“國家把一個(gè)學(xué)校交給校長，校長責(zé)任重大?！蔽蚁胍暌痪?，就是我們的人民群眾，父老鄉(xiāng)親把千百個(gè)家庭，千百個(gè)孩子命運(yùn)交給你，你的責(zé)任就比陶先生說的更重大，是天底下第一重大的責(zé)任!校長不是官，也不是老板，不如當(dāng)官的有權(quán)，不如老板有錢，你比前兩者責(zé)任要更大，要危害百姓，要比一個(gè)不稱職官員更厲害。官員貪污腐化，為非作歹，然后繩之以法，把損失再追回來。校長則不然，一個(gè)平庸保守的校長在無形中就把千百個(gè)孩子前途葬送了。我們說教育是柄雙刃劍，育人也害人，正是就此而言。是無所作為，還是奮發(fā)有為，是一個(gè)嚴(yán)肅的選擇。

二要有好目標(biāo)。要把學(xué)校放到全鄉(xiāng)、全縣乃至全市中去比較、去定位，帶一流隊(duì)伍，育一流學(xué)生，創(chuàng)一流學(xué)校。有了目標(biāo)，就會(huì)有一種追求，有一股力量，有一顆恒心，就能成就一番事業(yè)。一個(gè)充滿激情、朝氣蓬勃的校長，一定是一個(gè)有所作為的校長。大家從事這一職業(yè)，要對(duì)以后發(fā)展有個(gè)規(guī)劃，有個(gè)定位，這樣才有目標(biāo)和動(dòng)力。我認(rèn)為，不想當(dāng)教育專家的校長教師不能成為一個(gè)好校長好教師，因?yàn)檫@樣沒有目標(biāo)追求，書讀不進(jìn)去，境界上不去，這樣就容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠，機(jī)械勞作，沒有創(chuàng)造性。因此要訂個(gè)目標(biāo)，力爭當(dāng)個(gè)教育專家或行家里手。這個(gè)理想是符合廣大人民群眾利益的，是辦人民滿意教育的內(nèi)在要求。教育振興最大的特點(diǎn)，就是涌現(xiàn)了一批名校長名教師;建成教育強(qiáng)縣最明顯的標(biāo)志，就是我們的校長教師在海興以外更大的平臺(tái)上發(fā)出各自的強(qiáng)音，是他們以各具個(gè)性的管理和教學(xué)風(fēng)格，取得在更大空間內(nèi)的話語權(quán)。

三要有好學(xué)識(shí)。校長不僅僅是學(xué)校的管理人，更應(yīng)該成為學(xué)校學(xué)習(xí)的帶頭人。當(dāng)校長就要有見識(shí)，要勤于思考、善于思考，校長是靠經(jīng)驗(yàn)與思考立足的職業(yè)。校長對(duì)學(xué)習(xí)要更敏感、更勤奮，應(yīng)先學(xué)一步，倡良好學(xué)風(fēng)，這樣才有發(fā)言權(quán)，才有領(lǐng)導(dǎo)力。要集中力量讀一些教育理論方面的書，現(xiàn)在一些同志說起話來，奇聞軼事，街談巷論，無所不曉，而且興致盎然，這些了解一些也是應(yīng)該的，但我們不要忘記，我們是搞教育的，要把主要閱讀時(shí)間用在教育理論上才好。多閱讀多思考一些教育理論實(shí)踐問題。爭取基本理論達(dá)標(biāo)，建立自己理論功底，在此基礎(chǔ)上，再博覽群書，可能有更多收益。同時(shí)要引導(dǎo)教師多學(xué)習(xí)，不少教師除了研讀教學(xué)資料外，其他教學(xué)以外的書刊基本不讀，知識(shí)面窄，人文素養(yǎng)不足，這也是影響課改的重要因素。事實(shí)上，一些優(yōu)秀學(xué)生在人文素養(yǎng)以及一些專門能力上，已經(jīng)超出了自己教師，教師長期不進(jìn)修提高，勢必造成上述師生之間出現(xiàn)反差，勢必影響教育質(zhì)量的提高。

四要有好理念。好校長有兩種境界，一種境界是能夠帶出一個(gè)好學(xué)校，正所謂“有一個(gè)好校長就有一所好學(xué)?！?，另一種境界是能培養(yǎng)好學(xué)校文化，做到“一個(gè)好校長走了還是一所好學(xué)?！薄Ｒ獔?jiān)持文化立校理念，打造我縣校園文化形象，把學(xué)校辦得更有文化，有品牌，有特色，有凝聚力和競爭力。學(xué)校之間競爭，淺層次的是師生水平之間的競爭，生源的競爭，辦學(xué)條件的競爭，深層次的競爭是文化的競爭。只有先進(jìn)的校園文化，才能真正凝聚學(xué)校全員意志，形成堅(jiān)不可摧的強(qiáng)大團(tuán)隊(duì)。學(xué)校文化不是從天上掉下來的，而是在校長引領(lǐng)下，經(jīng)過學(xué)校全員共同探索長期奮斗的結(jié)晶。因而學(xué)校文化建設(shè)的主要途徑，是以開展各項(xiàng)活動(dòng)為載體，在這個(gè)過程中培育共同的認(rèn)同感榮譽(yù)感價(jià)值觀。這種價(jià)值觀與認(rèn)同感一旦形成，必然反過來給學(xué)校各項(xiàng)發(fā)展以強(qiáng)力地推動(dòng)。校園文化建設(shè)旨在歸還打造師生共同的精神家園。讓我們情緒不再動(dòng)蕩，靈魂不再漂泊，目光不再迷茫，腳步不再彷徨，生命不再孤獨(dú)，名利羈絆變得無足輕重，使大家眼光變得遠(yuǎn)大，胸襟變得開闊，陽光燦爛明媚，陰霾煙消云散。就像我們見過許多名校那樣，工作緊張著又快樂著，吃苦也是享福，奉獻(xiàn)就是收獲。

五要有好干勁。做好工作，當(dāng)好校長，僅有好的目標(biāo)、理念是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更需要有十足的干勁，否則規(guī)劃、目標(biāo)也只能算紙上談兵。在目標(biāo)、任務(wù)明確以后，我們要有吃苦耐勞、任勞任怨的工作態(tài)度，堅(jiān)忍不拔、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，率先垂范、向我看齊的示范精神，錙銖必較、一竿子插到底的落實(shí)意識(shí)。作為一名教育干部，在其位就要謀其政、負(fù)其責(zé)，有干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心、事業(yè)心。干部就是干事，職務(wù)就是責(zé)任，黨和人民給了我們位子，不是讓我們當(dāng)太平官，混天度日，不是讓我們不干事白拿工資。一個(gè)校長在一所學(xué)校任職，既要提高質(zhì)量，事業(yè)發(fā)展，又要使崗位工作有亮點(diǎn)、單項(xiàng)工作有特點(diǎn)、事業(yè)發(fā)展有看點(diǎn)。如果長期山河依舊，面貌不改，說輕了是不負(fù)責(zé)任，說重了是對(duì)黨的事業(yè)犯罪。今后要加大對(duì)學(xué)校和校長的考核監(jiān)督力度，對(duì)那些精神不振、無所作為、紀(jì)律渙散、投機(jī)取巧、占著位子不干事，甚至壞事的干部，加大調(diào)整力度。我們寧可得罪人，也絕不耽誤海興教育的發(fā)展。

同志們，20xx年，是沖刺“”、對(duì)接“”的承上啟下之年，是全縣教育的突破年、提升年，潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸，讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，把握機(jī)遇，銳意開拓，真抓實(shí)干，努力實(shí)現(xiàn)我縣教育跨越式發(fā)展，為興辦人民滿意教育，建設(shè)教育強(qiáng)縣做出新的、更大貢獻(xiàn)!

全體航道工作會(huì)議上的講話篇九

同志們：

今天，我們召開xx2020年第一次政府全體會(huì)議暨廉政和法治政府建設(shè)工作會(huì)議，主要目的是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、全市和x區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神，對(duì)標(biāo)對(duì)表省和全市法治政府建設(shè)會(huì)議提出的具體要求，全面部署下一階段政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，著力推動(dòng)政府及各組成部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、規(guī)范行政行為、強(qiáng)化工作落實(shí)，廣泛凝聚干事創(chuàng)業(yè)力量，加快形成推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的工作合力。

剛才，x書記作了講話，就推進(jìn)黨風(fēng)廉政工作提出了具體要求，各單位一定要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

下面，我再講幾點(diǎn)意見。

嚴(yán)格執(zhí)行中央“基層減負(fù)年”相關(guān)規(guī)定，文件、會(huì)議數(shù)量大幅減少；

深化“放管服”改革，“最多跑一次”、“零次跑”改革取得實(shí)效；

加快商事制度改革，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化；

扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動(dòng)解決房地產(chǎn)領(lǐng)域遺留問題、老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施老化和校舍師資短缺等民生問題，人民群眾獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。政府帶頭講誠信，采取壓減一般性支出、資產(chǎn)處置等方式，統(tǒng)籌化解政府隱性債務(wù)和清償拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款，守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。認(rèn)真落實(shí)減稅降費(fèi)等各項(xiàng)惠企政策，有效激發(fā)民營企業(yè)動(dòng)力活力。三是重點(diǎn)問題整治成效顯著。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，持續(xù)治理房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的行業(yè)亂象。充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，全年開展政府投資項(xiàng)目審計(jì)x項(xiàng)，審減節(jié)約財(cái)政資金x億元。積極支持紀(jì)委監(jiān)委開展工作，干部廉潔從政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作防線進(jìn)一步筑牢。四是法治政府建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，人大代表建議意見和政協(xié)委員提案全部辦結(jié)。加大政府法律顧問參與政府重大行政決策力度。依法推進(jìn)政務(wù)公開。加強(qiáng)和改進(jìn)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。法律服務(wù)保障體系逐步建立。認(rèn)真實(shí)施“七五”普法規(guī)劃，法治政府建設(shè)工作邁出新步伐。

怕有風(fēng)險(xiǎn),不敢積極突破；

怕惹麻煩,不敢直面群眾；

怕?lián)?zé)任,工作推諉扯皮。四是法治政府建設(shè)還有短板。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法治工作重視程度不高，帶頭學(xué)法用法守法做的不夠，運(yùn)用法律手段化解矛盾、解決問題的能力有待提高，還存在執(zhí)法不嚴(yán)、效率不高等問題。對(duì)于上述問題，要?jiǎng)?wù)必引起我們的高度重視，并采取有效措施加以解決。

2020年是決勝全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，做好黨風(fēng)廉政和法治政府建設(shè)工作至關(guān)重要。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹中央、省、全市和我區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)政府關(guān)于加快推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)決策部署，持續(xù)推進(jìn)廉潔政府和法治政府建設(shè)，為全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

一、旗幟鮮明講政治，全面落實(shí)黨組從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

良好的政治生態(tài)是做好各項(xiàng)工作的根本保障。要壓實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化制度執(zhí)行，加強(qiáng)日常監(jiān)管，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、見到實(shí)效。

（一）要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。認(rèn)真執(zhí)行重大決策事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹體現(xiàn)在政府工作各個(gè)方面，不折不扣貫徹落實(shí)中央、省和市委、市政府及區(qū)委決策部署，做到令行禁止、政令暢通。

（二）要規(guī)范黨內(nèi)政治生活。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、談話談心、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、對(duì)干部批評(píng)教育管理等制度，推動(dòng)組織生活規(guī)范化制度化，通過嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，把干部精氣神提振起來，把思想行動(dòng)統(tǒng)一起來。

（三）要從嚴(yán)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。政府系統(tǒng)黨組（黨委）要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。各分管副區(qū)長、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同考核，以高度負(fù)責(zé)的精神管理好分管領(lǐng)域或本單位干部職工，本著對(duì)干部負(fù)責(zé)的原則，做好干部的思想教育、提醒糾正工作，做到早提醒、早糾正、早保護(hù)。

（四）要持續(xù)鞏固深化“不忘初心，牢記使命”主題教育成果。針對(duì)認(rèn)領(lǐng)的省、市、區(qū)“x”專項(xiàng)整改問題，中央、省各類巡視、巡察、檢查反饋的x類、x條問題，自行收集的x條問題，要認(rèn)真抓好整改落實(shí)，切實(shí)為廣大人民群眾解難題、辦實(shí)事。

二、狠抓工作落實(shí)，提高政府執(zhí)行力。

“一沓綱領(lǐng)不如一次行動(dòng)”。要按照區(qū)委、政府的既定目標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的自覺性，心無旁騖干事業(yè)、聚精會(huì)神抓落實(shí)，確保按時(shí)、高質(zhì)、高效完成各項(xiàng)工作。

（一）要壓實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。對(duì)于區(qū)委、政府確定的各項(xiàng)重要改革舉措、重大政策和重點(diǎn)工作,都要實(shí)行任務(wù)清單、問題清單、措施清單、進(jìn)度清單“四單管理”，進(jìn)一步明確責(zé)任、分解任務(wù)，做到定性、定量、定人、定時(shí)限，掛圖作戰(zhàn)，按圖施工。政府領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮表率作用，沖在前、干在先，以身作則、以上率下。各單位主要負(fù)責(zé)同志要層層跟進(jìn)抓落實(shí)，把確定的各項(xiàng)工作任務(wù)全部具體化、項(xiàng)目化、臺(tái)賬化。形成能督查、能考核、能問責(zé)的工作責(zé)任鏈條。特別是《政府工作報(bào)告》和人大代表票決民生實(shí)事項(xiàng)目涉及的具體任務(wù)，均已明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，相關(guān)部門要主動(dòng)上手，制定方案，細(xì)化舉措，明確具體責(zé)任人，確保按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）要上下聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展，短期靠項(xiàng)目，中期靠政策，長期靠環(huán)境。能否營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)能力水平的重要體現(xiàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是部門的“一把手”，要進(jìn)一步增強(qiáng)抓統(tǒng)籌、抓落實(shí)的本領(lǐng)。部門之間要建立會(huì)商制度，注重資源整合，針對(duì)重點(diǎn)工作要固定專人全程負(fù)責(zé)，著力強(qiáng)化各項(xiàng)工作的銜接性和聯(lián)動(dòng)性。部門內(nèi)部要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為的干部，要給予更多的支持鼓勵(lì)，提供更大的鍛煉平臺(tái)，讓這樣的干部更有“榮譽(yù)感”，對(duì)于不作為、慢作為的干部，要敢于“瞪起眼、拉下臉”，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，堅(jiān)決防止干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣。充分調(diào)動(dòng)各方的積極性，著力營造上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（三）要堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓落實(shí)。面對(duì)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)和棘手問題，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、找準(zhǔn)突破口、找好結(jié)合點(diǎn)，要大力推廣“專班推進(jìn)”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“一線工作”等方式方法，奔著問題去、盯著問題干，務(wù)求工作精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、過程精準(zhǔn)扎實(shí)、結(jié)果精準(zhǔn)真實(shí)。緊盯招商引資、項(xiàng)目儲(chǔ)備、債券爭取、政府債務(wù)化解、房地產(chǎn)領(lǐng)域“三難”問題，發(fā)揚(yáng)“解剖麻雀”的工作精神，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，推出新舉措，一道難關(guān)一道難關(guān)地闖，確保干一件成一件，全力破解項(xiàng)目落地不多、建設(shè)資金短缺、房地產(chǎn)領(lǐng)域沉淀資產(chǎn)盤活等難題。

（四）要擔(dān)當(dāng)盡責(zé)抓落實(shí)。要加強(qiáng)政策業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)會(huì)擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)、勇?lián)?dāng)?shù)牡讱?，本著?duì)地區(qū)負(fù)責(zé)、對(duì)單位負(fù)責(zé)、對(duì)行業(yè)負(fù)責(zé)，不上交矛盾問題、不推卸工作責(zé)任，竭盡全力做好每一項(xiàng)工作。要引領(lǐng)干部把為官不為、消極怠崗當(dāng)作一種“軟腐敗”來對(duì)待，正確看待權(quán)利和事業(yè)。健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，包容干部在推進(jìn)改革創(chuàng)新中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤，寬容干部推動(dòng)發(fā)展的無意過失，大力支持擔(dān)當(dāng)者、鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)者、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者。

要強(qiáng)化督查的精準(zhǔn)性，聚焦重要決策部署、重大項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)工作任務(wù)等方面問題開展專項(xiàng)督查，實(shí)行臺(tái)賬化管理，做到問題不解決不銷號(hào)，任務(wù)不完成不放過。

三、堅(jiān)持依法行政，建設(shè)法治政府。

政府系統(tǒng)謀劃工作要運(yùn)用法治思維、處理問題要運(yùn)用法治方式，決策行動(dòng)要預(yù)防法律風(fēng)險(xiǎn)，加快營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。

（一）要增強(qiáng)學(xué)法用法尊法守法意識(shí)。建立完善法律知識(shí)培訓(xùn)長效機(jī)制，定期組織干部和行政執(zhí)法人員參加通用法律知識(shí)培訓(xùn)、專門法律知識(shí)輪訓(xùn)和新出臺(tái)的法律法規(guī)專題培訓(xùn)，切實(shí)提高廣大干部職工的法治意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用，帶頭加強(qiáng)憲法和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，將法治思維真正內(nèi)化于心、外化于行，切實(shí)提高運(yùn)用法治方式解決問題的能力。

創(chuàng)新普法宣傳教育方式和途徑，加強(qiáng)新媒體新技術(shù)在普法宣傳工作中的運(yùn)用；

組織法官、檢察官、律師、監(jiān)察或行政執(zhí)法人員開展經(jīng)常性以案釋法活動(dòng)，通過案例形式向社會(huì)公眾開展普法活動(dòng)。

（三）要堅(jiān)持依法行政。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”制度、行政重大決策程序規(guī)定，做到依法、科學(xué)、民主決策。要按照普遍建立法律顧問的要求，讓法律顧問更好參與政府重大行政決策、合同協(xié)議審查、復(fù)雜疑難案件審查等工作。積極做好行政應(yīng)訴工作，各責(zé)任單位要對(duì)案件進(jìn)行分析研判，明確專人負(fù)責(zé)，對(duì)因舉證應(yīng)訴不力，造成工作被動(dòng)和重大損失的，要依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（四）要加強(qiáng)規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”（行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度），加大行政執(zhí)法信息化建設(shè)力度，推行行政執(zhí)法責(zé)任倒查機(jī)制，有效解決亂執(zhí)法、不執(zhí)法問題，促進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法。要進(jìn)一步理順執(zhí)法管理體制，有效解決執(zhí)法盲區(qū)和重復(fù)交叉、職責(zé)不強(qiáng)、監(jiān)管薄弱等問題，不斷厘清執(zhí)法部門與業(yè)務(wù)主管部門、屬地單位的監(jiān)管職責(zé)。定期開展對(duì)行政執(zhí)法案卷的評(píng)比檢查，推進(jìn)行政執(zhí)法檢查常態(tài)化、制度化。

支持人民法院依法受理行政案件，尊重并執(zhí)行人民法院生效裁判；

積極配合檢察院對(duì)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)的行政違法行為進(jìn)行監(jiān)督。推動(dòng)行政復(fù)議案件全部納入信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上送達(dá)、網(wǎng)上公開，全程網(wǎng)上留痕。全面推進(jìn)政務(wù)公開，深化民生等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作，做好政策解讀，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)注關(guān)切。

四、嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)，推進(jìn)廉潔從政。

黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，必須鍥而不舍、緊抓不放，持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

（一）要持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)。不折不扣貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)持糾“四風(fēng)”與樹新風(fēng)并舉，為重點(diǎn)工作開展提供作風(fēng)保障。一是把整治形式主義、官僚主義作為首要任務(wù)和長期任務(wù)來抓。堅(jiān)決糾正在脫貧攻堅(jiān)、安全監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)、推動(dòng)發(fā)展等履職過程中不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、假作為等問題。著力解決文山會(huì)海反彈回潮、督查檢查考核過多過頻、過度留痕等突出問題，切實(shí)為基層減負(fù)。二是堅(jiān)決糾正發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)。全力開展民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題集中整治，圍繞教育、醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)低保、危舊房改造等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)政策執(zhí)行全程監(jiān)管，堅(jiān)決查處侵害群眾利益的“微腐敗”。三是堅(jiān)決支持紀(jì)委監(jiān)委工作。政府各部門要積極配合紀(jì)委監(jiān)委依法開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置工作，主動(dòng)排查各自領(lǐng)域的“涉黑涉惡涉亂”線索和腐敗問題，及時(shí)向紀(jì)委監(jiān)委反饋。相關(guān)部門要高度重視并按時(shí)限要求回復(fù)紀(jì)委監(jiān)委發(fā)出的紀(jì)檢監(jiān)察建議，確保反饋問題全部按期整改到位。

對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的涉及違紀(jì)違法的問題線索，該處理的及時(shí)處理，該移交的及時(shí)移交，堅(jiān)決維護(hù)審計(jì)監(jiān)督權(quán)威。

（三）要不斷強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。一是強(qiáng)化煤炭領(lǐng)域監(jiān)管。要堅(jiān)決整治煤炭資源領(lǐng)域違規(guī)違法問題，加大排查規(guī)劃立項(xiàng)、煤炭資源配置、股權(quán)變更、礦產(chǎn)交易等方面存在的突出問題，切實(shí)堵塞各環(huán)節(jié)漏洞，不斷提升煤炭資源領(lǐng)域的治理能力和治理水平。要嚴(yán)格露天煤礦開采審批和監(jiān)管，按期推進(jìn)露天煤礦土地復(fù)墾綠化、綠色礦山建設(shè)和臨時(shí)用地還地工作，力爭年內(nèi)所有生產(chǎn)運(yùn)營煤礦建成綠色礦山。二是強(qiáng)化財(cái)政國資監(jiān)管。樹牢“過緊日子”思想，強(qiáng)化財(cái)政資金收支管理，加大違規(guī)出借財(cái)政資金、部門會(huì)計(jì)核算不規(guī)范、化債資金分配不公平等問題的監(jiān)督力度。全面清查并集中回收部門沉淀資金。深入開展綜合治稅，強(qiáng)化稅源普查，嚴(yán)防各種“跑冒滴漏”。進(jìn)一步建立完善資產(chǎn)負(fù)債體系臺(tái)賬，全面推進(jìn)應(yīng)收賬款清理工作，通過債權(quán)債務(wù)清算對(duì)沖、司法訴訟等方式，依法依規(guī)追償賬款、清理債務(wù)。三是強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)管。加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管理，防范扶貧資產(chǎn)閑置、流失等現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)脫貧工作績效、鞏固脫貧成果、穩(wěn)定脫貧政策的監(jiān)督檢查，確保脫貧工作務(wù)實(shí)、過程扎實(shí)、結(jié)果真實(shí)。四是強(qiáng)化工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管。嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法，強(qiáng)化規(guī)劃剛性約束，杜絕出現(xiàn)新的批建不符項(xiàng)目。全力做好治欠保支工作，深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪問題源頭治理。強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊陪標(biāo)、串標(biāo)、圍標(biāo)等違法違規(guī)行為。堅(jiān)決制止和打擊資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包等行為。五是持續(xù)深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。今年是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭建立長效機(jī)制、取得壓倒性勝利的決戰(zhàn)之年，省掃黑辦近期將分x個(gè)組，赴各市開展督導(dǎo)檢查，各相關(guān)單位要按照區(qū)委、政府以及掃黑辦要求，抓好中央掃黑除惡督導(dǎo)反饋問題整改落實(shí)，持續(xù)開展行業(yè)亂象治理，健全長效治理機(jī)制。

同志們，抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和法治政府建設(shè)，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)決貫徹中央、省各項(xiàng)決策部署，全面落實(shí)市委、市政府和區(qū)委工作要求，勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，全力推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和法治政府建設(shè)工作邁上新臺(tái)階、取得新成效，為決勝全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障！

全體航道工作會(huì)議上的講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

首先要著眼于本市范圍內(nèi)的調(diào)研。如果在本市調(diào)研得不到充分的滿足，可以有選擇地走出去，以便吸收外地經(jīng)驗(yàn)解決本市問題。必要的外出調(diào)研是有需要的，但必須經(jīng)過主席會(huì)議研究確定，同時(shí)對(duì)外出調(diào)研的期限和經(jīng)費(fèi)上要進(jìn)行雙把關(guān)。這樣才能既開展好工作，又嚴(yán)格遵守中央的八項(xiàng)規(guī)定。

全體航道工作會(huì)議上的講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

今天，我們召開政府全體（擴(kuò)大）會(huì)議，主要目的是學(xué)習(xí)傳達(dá)省兩會(huì)精神，并對(duì)今年全縣重點(diǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署、再強(qiáng)調(diào)。剛才，我們書面學(xué)習(xí)傳達(dá)了省兩會(huì)精神及區(qū)、市學(xué)習(xí)貫徹省兩會(huì)精神相關(guān)要求，書面通報(bào)了2020年廉政工作，安排部署了2021年政府廉政建設(shè)重點(diǎn)工作，幾個(gè)部門做了很好的表態(tài)發(fā)言，并且我們也分層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，尤其是×副縣長分別結(jié)合近期工作開展情況對(duì)分管口的工作做了全面的安排部署，講的都很好。大家一定要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，精準(zhǔn)發(fā)力、狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作保質(zhì)保量如期完成。下面，我圍繞抓落實(shí)再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、聚焦問題，找準(zhǔn)差距。

發(fā)展需要實(shí)干家，作風(fēng)建設(shè)是永恒的主題。當(dāng)前，我們的干部最突出、最典型的問題就是缺乏實(shí)干精神，工作落實(shí)不力。剛才，我認(rèn)真聽了大家的發(fā)言和各分管領(lǐng)導(dǎo)的講話，聽完以后，我感覺心里很焦急，我們還有這么多的工作需要大家加把勁，還有這么多的事情需要推動(dòng)落實(shí)，大家取得的成績不可否定，但是問題更不能回避。比如大家剛才說到的“一條路年年破年年修，年年修年年破”，這反映了什么問題？說輕一點(diǎn)就是責(zé)任心的問題，往重說不言而喻，還有沒有其他的問題呢？我們的一些重點(diǎn)工作推動(dòng)落實(shí)不力，比如前兩天我剛剛調(diào)研過的棚改工作，2020年的任務(wù)還有諸多問題沒有解決，一過問原因一大堆，我們今年的任務(wù)馬上就要分解下去，同志們，時(shí)間不等人?。∫荒曛?jì)在于春，如果我們繼續(xù)以這樣的工作狀態(tài)，以這樣的節(jié)奏去干工作，一季度“開門紅”怎么實(shí)現(xiàn)？不付出扎扎實(shí)實(shí)的努力，所有的承諾都是一句空話。另外，還有一些問題，就是大家都在講要提高政治站位，怎么提高政治站位？不是說你怎么學(xué)習(xí)了，怎么領(lǐng)會(huì)了，而是要體現(xiàn)在每一項(xiàng)具體的工作中，尤其要體現(xiàn)在抓好急難險(xiǎn)重工作上，我們有些同志就是中央講的典型的唱高調(diào)，表態(tài)調(diào)門高、行動(dòng)輕飄飄，會(huì)上一套、會(huì)下一套，對(duì)縣委政府安排的工作陽奉陰違，表面上應(yīng)承的很好，實(shí)際開展工作差距很大。我們?cè)诤芏喾矫娑即嬖谶@種情況，前階段推動(dòng)項(xiàng)目過程中我有深刻的感觸，從我來×第一天，我們就在開展“百日項(xiàng)目謀劃”，到現(xiàn)在百日早已過去，項(xiàng)目最終謀劃到什么情況，我們從一季度集中開工的項(xiàng)目就可以看出成效，原定一季度開工的×個(gè)項(xiàng)目，現(xiàn)在開工了的有多少？還有×個(gè)項(xiàng)目手續(xù)仍在辦理之中，一季度馬上結(jié)束了，準(zhǔn)備辦到啥時(shí)候？有一些項(xiàng)目的責(zé)任單位可能是被逼急了，一邊開工一邊完善手續(xù)。這究竟是什么原因，各部門各單位“一把手”要好好梳理，是之前報(bào)的項(xiàng)目本身有問題，原本就打算應(yīng)付一下，還是在項(xiàng)目推進(jìn)過程中用心不夠、沒抓到位。再者，今年我們一直在強(qiáng)調(diào)招商引資工作，抓的怎么樣呢？進(jìn)展督查通報(bào)我看過了，近期全縣上下共開展招商引資×批次，我們一個(gè)縣這么多部門和單位，大家都有招商引資任務(wù)，為何對(duì)接項(xiàng)目的次數(shù)這么少？有些部門根本就沒有動(dòng)起來，人人都知道招商引資工作很難很辛苦，要付出大量精力和時(shí)間，都想著舒坦地坐辦公室不愿意出去跑出去對(duì)接，那怎么招來商、引來資，這些單位領(lǐng)導(dǎo)的政治站位體現(xiàn)在哪？我之前講過，各部門爭項(xiàng)目、爭資金、爭資源工作需要我出面的我一定配合，可是有幾個(gè)部門來找過我？我們有些同志在這方面做得不錯(cuò)，但是大部分同志還沒有把三爭工作真正重視起來，跑和不跑效果絕對(duì)不一樣，如果大家都挑選容易的工作去干，那么這些關(guān)鍵的重點(diǎn)的工作怎么辦？所以，我認(rèn)為不論是提高政治站位還是增強(qiáng)責(zé)任心，都不是簡單一句空話。上述類似問題剛才幾位分管領(lǐng)導(dǎo)講話時(shí)已經(jīng)點(diǎn)的很到位，我再次強(qiáng)調(diào)就是要求大家著實(shí)把各項(xiàng)工作抓在手上、扛在肩上。

二、振奮精神，狠抓落實(shí)。

（一）講政治，以上率下“同心干”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“政治問題，任何時(shí)候都是根本性的大問題?！闭ぷ鞅仨毺岣哒握疚唬冀K旗幟鮮明講政治，這要作為第一位的要求、第一位的責(zé)任。當(dāng)前，全國兩會(huì)勝利閉幕，全縣廣大干部職工一定要提高政治站位，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全國兩會(huì)精神上來。要進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要按照區(qū)市黨委、政府和縣委的安排部署，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記兩會(huì)期間重要講話精神放在首位，在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫。要深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)人代會(huì)審議通過的憲法修正案、監(jiān)察法，切實(shí)提高依憲施政、依法行政能力。要依法依規(guī)、蹄疾步穩(wěn)、緊湊有序地推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。我想指出的是我們要做到“兩手抓兩不誤”，不要有那么多的活思想，這一點(diǎn)一定要從思想上高度重視、保持清醒。今天會(huì)后要對(duì)各單位干部職工提要求，工作只能提速，不能猶猶豫豫，更不能有觀望等待的現(xiàn)象。要堅(jiān)持干字當(dāng)頭、實(shí)字為要，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）抓項(xiàng)目，全力以赴“加油干”?！烈l(fā)展，民生要保障，經(jīng)濟(jì)要轉(zhuǎn)型，要鞏固×在×縣市區(qū)“第一方陣”的地位，我們必須牢牢抓住項(xiàng)目，以實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。剛才，×同志詳細(xì)講述了開工項(xiàng)目怎么抓、項(xiàng)目儲(chǔ)備怎么抓、項(xiàng)目服務(wù)怎么抓，以及三爭工作怎么抓等等，講得很具體很全面。抓經(jīng)濟(jì)工作有一句耳熟能詳?shù)睦显?，“?jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化，項(xiàng)目工作具體化，具體工作責(zé)任化”，這實(shí)際上強(qiáng)調(diào)了責(zé)任的問題，抓項(xiàng)目工作不是空穴來風(fēng)，我們諸多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要完成，若沒有項(xiàng)目支撐，就成了一紙空文。去年，我縣工業(yè)投資首次出現(xiàn)負(fù)增長，全年沒有落地幾個(gè)增動(dòng)能、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，面對(duì)“位次下滑、比重下降”的嚴(yán)峻形勢，我們要有危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí)。今年，按照固定資產(chǎn)投資增長×%的目標(biāo)，截至目前，還有很大資金缺口，現(xiàn)在怎么辦？沒有別的辦法，只有加大工作力度。各部門各單位要推動(dòng)認(rèn)識(shí)再提高，牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的工作理念，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、任務(wù)導(dǎo)向，一以貫之抓好項(xiàng)目工作。要推動(dòng)謀劃再儲(chǔ)備，全面學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)和全國“兩會(huì)”精神，深入研究國家產(chǎn)業(yè)投資政策，重點(diǎn)圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、脫貧富民、污染防治、城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等國家和省重大戰(zhàn)略部署，再謀劃、再儲(chǔ)備一批高質(zhì)量、高水平項(xiàng)目。要推動(dòng)服務(wù)再高效，主動(dòng)靠前、創(chuàng)造條件，切實(shí)幫助項(xiàng)目單位解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問題，做實(shí)、做快前期工作，為項(xiàng)目落地如期開工創(chuàng)造有利條件。要推動(dòng)建設(shè)再提速，緊盯一季度開工項(xiàng)目，抓住項(xiàng)目建設(shè)的“黃金期”，進(jìn)一步加快進(jìn)度，結(jié)合項(xiàng)目推進(jìn)和督查反饋的問題，一個(gè)一個(gè)分析，一個(gè)一個(gè)解決。把項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間表、路線圖厘得清清楚楚，集中各方力量、各類資源，合力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)?！羵€(gè)未開工項(xiàng)目，請(qǐng)×同志牽頭梳理原因，建立問題清單，制定精準(zhǔn)舉措，切實(shí)解決問題，爭取盡快開工。同時(shí)，要推動(dòng)科學(xué)合理入庫，嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)制度改革后的要求，做到科學(xué)統(tǒng)計(jì)、依法統(tǒng)計(jì)，合理入庫、顆粒歸倉，確保實(shí)現(xiàn)一季度項(xiàng)目建設(shè)“開門紅”。

縣城周邊散亂污企業(yè)屢禁不止，城鄉(xiāng)結(jié)合部居民燃燒散煤的問題還沒有全面杜絕；

個(gè)別排放不達(dá)標(biāo)的污染企業(yè)技術(shù)改造仍不到位，還不能確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；

幾個(gè)水質(zhì)提升工程和人工濕地項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢，主要入黃排污溝道水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，等等。今年，從中央到地方對(duì)環(huán)保工作提出了更高的要求。前幾天，省、×市相繼召開“污染治理重點(diǎn)任務(wù)現(xiàn)場交辦會(huì)”，以現(xiàn)場交辦會(huì)的方式安排部署今年污染治理重點(diǎn)任務(wù)，這充分體現(xiàn)了區(qū)市黨委、政府全面落實(shí)生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的堅(jiān)定決心?！潦薪o我縣交辦今年環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)任務(wù)×項(xiàng)，其中涉及大氣污染防治×項(xiàng)，水污染防治×項(xiàng)，土壤污染防治×項(xiàng)，生態(tài)保護(hù)×項(xiàng)，環(huán)境污染應(yīng)急管理×項(xiàng)?？h環(huán)保局緊扣上述問題，結(jié)合我縣實(shí)際對(duì)重點(diǎn)任務(wù)又做了細(xì)化分解。今天，我們也以“交辦會(huì)”的方式安排部署全縣×年污染治理重點(diǎn)任務(wù)，請(qǐng)各部門、各單位務(wù)必進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化舉措，聚焦問題、壓實(shí)責(zé)任，相關(guān)部門要發(fā)揮牽頭責(zé)任和監(jiān)管職責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、園區(qū)要落實(shí)屬地責(zé)任，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，把今天交辦的重點(diǎn)任務(wù)作為當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重，抓在手上、扛在肩上，逐項(xiàng)分解、逐條落實(shí)。要持續(xù)開展“鐵腕治氣”，系統(tǒng)推進(jìn)“重拳治土”，全面實(shí)施“綜合治水”，全面建立清單制和銷號(hào)制，在抓落實(shí)上狠下功夫，嚴(yán)格督查督辦，嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，實(shí)行“一月一督查，一月一通報(bào)”,確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)、落到實(shí)處。同志們，近期政府主要工作剛才各副縣長已經(jīng)作了詳細(xì)具體的安排部署，思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力。由于時(shí)間關(guān)系，我就不再一一贅述。但是，需要強(qiáng)調(diào)的是，我不講不代表工作不重要，各部門各單位要從講政治、講大局、講責(zé)任的高度，從維護(hù)和落實(shí)縣委、政府權(quán)威的高度，從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的高度，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作，確保完成各項(xiàng)任務(wù)。

三、勤政廉政，預(yù)防腐敗。

作為政府部門，尤其是我們基層單位，要把廉政工作時(shí)刻抓在手上。剛才，我們簽訂了廉政責(zé)任書，各部門各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、區(qū)、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)廉潔自律，堅(jiān)守廉潔底線和紀(jì)律紅線。

工作布置多檢查少，落實(shí)打折扣；

遇事不擔(dān)當(dāng)不作為，坐等領(lǐng)導(dǎo)批示會(huì)議紀(jì)要；

請(qǐng)銷假制度執(zhí)行不嚴(yán)格，管理松懈紀(jì)律松弛等。前段時(shí)間，×市反饋我縣×個(gè)部門聯(lián)動(dòng)巡查結(jié)果，有很多不規(guī)范的問題，這不是說我們廉政上有問題，但反映出我們?cè)诤芏喾矫孀龅眠€不到位。各部門各單位要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，把紀(jì)律規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置，嚴(yán)格遵守《準(zhǔn)則》《條例》等黨內(nèi)法規(guī)，自覺與黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府和縣委的決策部署，做到令行禁止，確保政令暢通。

二是堅(jiān)持依法行政，深化政務(wù)公開。要牢固樹立“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”理念，增強(qiáng)尊法、學(xué)法、守法、用法的意識(shí)，帶頭運(yùn)用法治思維和法治方式破解難題、推動(dòng)發(fā)展。借此機(jī)會(huì)我想強(qiáng)調(diào)，近期×已經(jīng)給我們交辦了兩批信訪問題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，第一批×件，第二批×件，請(qǐng)東學(xué)同志牽頭，各責(zé)任單位要認(rèn)真研究，按照區(qū)市要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)化解到位。另外，要全面推行政務(wù)公開，晾曬權(quán)責(zé)清單，嚴(yán)格依法辦事、秉公用權(quán)，著力推進(jìn)各領(lǐng)域決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開，讓人民群眾更好地了解政府、支持政府、監(jiān)督政府。

三是強(qiáng)化監(jiān)督管理，預(yù)防腐敗行為。要加強(qiáng)財(cái)政資金審批管理，強(qiáng)化預(yù)算約束，努力做到“無預(yù)算不列支、有預(yù)算不超支”，堅(jiān)決壓縮一切不必要的開支。要嚴(yán)格審計(jì)監(jiān)督，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和各類資金使用情況進(jìn)行全過程、全領(lǐng)域跟蹤審計(jì)監(jiān)察，嚴(yán)肅查處擠占挪用、損失浪費(fèi)等影響資金管理和使用效益的問題。要加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、違法轉(zhuǎn)包分包等突出問題，從嚴(yán)查處公職人員利用職權(quán)干預(yù)和插手工程建設(shè)招投標(biāo)、參與虛假招標(biāo)等違法違紀(jì)案件。

四是壓實(shí)主體責(zé)任，筑牢廉政底線。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，帶頭履行“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于政府工作全過程，與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同考核、同落實(shí)，層層落實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，確保政府廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的監(jiān)督，對(duì)苗頭性、傾向性問題要及時(shí)提醒、督促整改、堅(jiān)決糾正。要堅(jiān)持“一案雙查”，對(duì)疏于監(jiān)督管理，致使發(fā)生重大違紀(jì)問題和腐敗案件的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，讓能干事者想干事、敢干事、干成事。

同志們，一年之計(jì)在于春，攜手奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，“干”字當(dāng)頭，“實(shí)”字托底，拿出各項(xiàng)工作具體的時(shí)間表和路線圖，緊盯目標(biāo)不放松，狠抓落實(shí)不懈怠，務(wù)實(shí)重行、擔(dān)當(dāng)作為，努力開創(chuàng)政府工作新局面，向全縣人民交出新時(shí)代滿意答卷。

全體航道工作會(huì)議上的講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

昨天，剛剛閉幕的全縣“兩會(huì)”確定了今年政府工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，特別是提出以“六大戰(zhàn)略”為總抓手推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略路徑。藍(lán)圖已經(jīng)繪就，任務(wù)已經(jīng)明確，當(dāng)前已是5月下旬，時(shí)間即將過半，接下來最關(guān)鍵、最重要的就是聚精會(huì)神、集中力量抓落實(shí)，全力沖刺“雙過半”，推動(dòng)全年經(jīng)濟(jì)高開穩(wěn)走。下面，我就抓落實(shí)講幾點(diǎn)意見：

一、抓落實(shí)要堅(jiān)定信心、振奮精神。

信心和決心是抓落實(shí)的前提和關(guān)鍵。信心決心來自對(duì)成績和問題的清醒認(rèn)識(shí)，來自對(duì)自身優(yōu)勢和潛力的準(zhǔn)確判斷，來自于對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)的冷靜分析。

規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值**億元，增長**%，高于全市平均水平*個(gè)百分點(diǎn)；

規(guī)上工業(yè)增加值增長**%，高于全市平均水平*個(gè)百分點(diǎn)；

完成固定資產(chǎn)投資**億元，增長**%，高于全市平均水平**個(gè)百分點(diǎn)；

實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額*億元，增長**%；

特別是“五一”再次讓青木川古鎮(zhèn)、漢江源景區(qū)“火”了一把，全縣旅游呈“井噴”態(tài)勢。

同時(shí)，環(huán)保督察、防汛度汛、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等各項(xiàng)任務(wù)交織；

少數(shù)干部擔(dān)當(dāng)責(zé)任、主動(dòng)作為精神不足，與繁重的工作任務(wù)、嚴(yán)格的工作要求不相適應(yīng)。這些問題，哪一項(xiàng)解決不好，都會(huì)影響到全年目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

以電子商務(wù)為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，全年網(wǎng)絡(luò)零售額突破*億元。五是天然氣潛力巨大，廣坪至縣城長輸管線即將通氣，省地電集團(tuán)入駐**投資天然氣產(chǎn)業(yè)，每年**億立方米的管道氣即將帶來效益，發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)等天然氣綜合利用產(chǎn)業(yè)前景十分廣闊。

第三，要在搶抓機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中堅(jiān)定信心振奮精神。一方面，機(jī)遇好、政策好、空間大。國內(nèi)疫情得到控制，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇，市場預(yù)期總體向好，投資持續(xù)較快增長。國家和省市大力推進(jìn)“一帶一路”、鄉(xiāng)村振興、新時(shí)代西部大開發(fā)形成新格局、陜南綠色循環(huán)發(fā)展、漢江經(jīng)濟(jì)帶、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)，以及漢中“三市建設(shè)”“四個(gè)在漢中”等重大戰(zhàn)略，將為我們發(fā)揮縣域優(yōu)勢、加快追趕超越提供難得機(jī)遇。我縣發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，發(fā)展綠色食藥、健康養(yǎng)生、中醫(yī)藥等已具備天時(shí)、地利、人和。另一方面，省市要求高、節(jié)奏快、任務(wù)重。自去年下半年以來，省委、省政府把項(xiàng)目招商提上空前高度，同時(shí)在全省**個(gè)縣區(qū)中開展“縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”擂臺(tái)賽。今年3月份開始，市政府每月召開重點(diǎn)工作調(diào)度會(huì)，對(duì)各單項(xiàng)工作進(jìn)行通報(bào)排名，排后三位的部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)將被約談問責(zé)，“5+2”“白+黑”已成為工作常態(tài)，各項(xiàng)工作任務(wù)節(jié)奏更快、要求更細(xì)、標(biāo)準(zhǔn)更高、考核更嚴(yán)。指標(biāo)設(shè)置上，今年全縣生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、增加值增速等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較往年相比，明顯拉高，主要目的是以高發(fā)展指標(biāo)引領(lǐng)高發(fā)展速度。

對(duì)此，我們一定要著眼大局、把握大勢，堅(jiān)定信心、振奮精神，直面挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇，以勇立潮頭的志向氣魄、以只爭朝夕的奮斗姿態(tài)、以真抓實(shí)干的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力以赴推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)見效，確保半年工作“雙過半”、全年工作大豐收。

二、抓落實(shí)要咬定目標(biāo)、突出重點(diǎn)。

《政府工作報(bào)告》已經(jīng)明確了今年的工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)，這是對(duì)標(biāo)中央精神、落實(shí)省市工作要求的施工圖、任務(wù)表，是我們政府系統(tǒng)全年工作的一個(gè)基準(zhǔn)。同時(shí)，縣政府也已將今年政府工作目標(biāo)任務(wù)分解成**個(gè)專項(xiàng)工作**項(xiàng)具體內(nèi)容,分別明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、配合部門、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和完成時(shí)限,這也是我們今年工作的主要遵循。各鎮(zhèn)辦、各部門要以這些目標(biāo)為著力點(diǎn)和突破口，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)標(biāo)對(duì)表，把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓細(xì)，確保重要指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要改革、重要民生、重大舉措落到底、出成效。當(dāng)前具體工作中，尤其要把握好項(xiàng)目招商、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)建設(shè)四個(gè)重點(diǎn)。

一要聚焦項(xiàng)目招商主戰(zhàn)場，盡銳出戰(zhàn)、合力攻堅(jiān)。招商是推動(dòng)發(fā)展的源頭活水，項(xiàng)目是推動(dòng)發(fā)展的第一能級(jí)。全縣各級(jí)各部門要全員參與、全身心投入，對(duì)外突出爭引，對(duì)內(nèi)突出育新，整體突出集聚，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效上水平。要緊盯全年**個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、特別是**個(gè)未開工項(xiàng)目，專班化推進(jìn)、清單式管理，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制和“周通報(bào)、月評(píng)比、季考核、季獎(jiǎng)懲”工作機(jī)制，確保項(xiàng)目建設(shè)有力有效，全面提速，二季度、三季度開工率分別達(dá)到**%以、***%。要緊盯國家及省、市政策導(dǎo)向和投資重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興、公共服務(wù)、城鄉(xiāng)建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域，抽出時(shí)間和精力，精心謀劃申報(bào)一批“含金量、含新量、含綠量”高的重大項(xiàng)目，力爭更多大項(xiàng)目、大工程進(jìn)入上級(jí)盤子。要嚴(yán)格落實(shí)“不少于一半的領(lǐng)導(dǎo)干部力量參與招商”的要求，圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢集聚區(qū)，盯緊行業(yè)領(lǐng)軍大企業(yè)，發(fā)揮**個(gè)專業(yè)招商小組、*個(gè)招商聯(lián)絡(luò)處作用，著力在綠色食藥、旅居康養(yǎng)等*大“產(chǎn)業(yè)鏈”延伸配套項(xiàng)目方面下功夫，做到重大招商活動(dòng)親自參加、重要客商親自接洽、重大項(xiàng)目親自推動(dòng)、重點(diǎn)問題親自協(xié)調(diào)解決，扭住不放、一抓到底、一管到底，確保上半年資金到位**%以上，全年引資**億元以上。要全縣上下一盤棋，多方協(xié)調(diào)、集中攻堅(jiān)，一線推進(jìn)，上門服務(wù)，全力破解項(xiàng)目簽約、項(xiàng)目落地、項(xiàng)目建設(shè)等過程中的瓶頸制約，盡快形成有效投資，以項(xiàng)目招商引領(lǐng)發(fā)展、體現(xiàn)責(zé)任、檢驗(yàn)擔(dān)當(dāng)。

二要聚焦鄉(xiāng)村振興主旋律，鞏固成果、穩(wěn)步推進(jìn)。鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，全縣各級(jí)各部門要加深對(duì)這一重大戰(zhàn)略的理解，明確思路，深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)把各項(xiàng)工作任務(wù)做好做實(shí)。要深入落實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接具體要求，進(jìn)一步健全防止返貧監(jiān)測和常態(tài)化幫扶機(jī)制，扎實(shí)組織開展“兩不愁三保障”和飲水安全回頭看專項(xiàng)行動(dòng)，統(tǒng)籌抓好后續(xù)扶持各項(xiàng)工作，切實(shí)鞏固來之不易的脫貧成果。要扎實(shí)筑牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，各鎮(zhèn)（街道）因地制宜發(fā)展1到2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加大新型經(jīng)營主體培育力度，打造一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范戶、示范組、示范村，進(jìn)一步完善市場與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展樹立樣板。要扎實(shí)開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，提升基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化公共服務(wù)，年內(nèi)完成全縣***個(gè)村莊規(guī)劃編制，扎實(shí)推進(jìn)*個(gè)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、**個(gè)示范村建設(shè)。此外，各鎮(zhèn)（街道）要下大力氣開展人居環(huán)境整治，抓好農(nóng)村生活污水治理、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、廁所改造等工作，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境和群眾生活品質(zhì)。

同時(shí)，要深度挖掘縣內(nèi)特色民俗和優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源，開發(fā)一批特色體驗(yàn)項(xiàng)目和精品旅游路線，按月、按季舉辦文旅主題活動(dòng)，年內(nèi)策劃一次全國性“文旅+非遺”活動(dòng)，進(jìn)一步引爆人氣，吸引人流、物流、資金流等各類要素聚集。同時(shí)，要抓好電商產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營管理，大力支持團(tuán)團(tuán)科技數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)在全市各縣區(qū)業(yè)務(wù)拓展，加速形成商業(yè)新形態(tài)、經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。要以巴山“網(wǎng)紅小鎮(zhèn)”為示范，加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展升級(jí)。

充分挖掘羌文化非遺的市場潛力，打造羌文化展示基地、研學(xué)培訓(xùn)基地和旅游目的地，切實(shí)讓羌文化真正成為城市特色。要有序推進(jìn)“4111”各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、后續(xù)管理，積極爭取陽平關(guān)至青木川輕軌、秦巴深山環(huán)線等項(xiàng)目，加快以“兩橫六縱兩環(huán)”為基礎(chǔ)的交通路網(wǎng)建設(shè)，加快建設(shè)縣城農(nóng)貿(mào)市場改造、集鎮(zhèn)污水處理等16個(gè)重點(diǎn)城建項(xiàng)目，為群眾高品質(zhì)生活打造堅(jiān)實(shí)硬件支撐。要堅(jiān)持個(gè)性化發(fā)展，立足各鎮(zhèn)資源稟賦，打造一批文旅、產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)等特色示范鎮(zhèn)。

今年，我們還向全縣人民承諾要辦好十大民生實(shí)事。各相關(guān)部門、鎮(zhèn)辦要緊盯目標(biāo)任務(wù)，列出時(shí)間表、畫出“施工圖”，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，集中財(cái)力、物力、人力加速推進(jìn)，確保把民生實(shí)事辦實(shí)、辦好、辦到群眾心坎上。

三、抓落實(shí)要破解難題、優(yōu)化環(huán)境。

提早栽下梧桐樹，才能引得鳳凰來。越是在高質(zhì)量發(fā)展起步這樣的關(guān)鍵期，越要注重提升我們的“軟實(shí)力”“大環(huán)境”，這樣才能讓我們?cè)谧汾s超越的滾滾浪潮中激流勇進(jìn)、奮輯爭先。

一要善于破解發(fā)展難題。近年來，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢頭良好，多項(xiàng)工作在省市有位次、有影響，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的土地、資金、征遷等瓶頸問題較為突出，已成為制約發(fā)展的“堵點(diǎn)”“卡脖子”難題。為此，我們要認(rèn)真思考，潛心研究，對(duì)癥下藥，千方百計(jì)開良方、除病根。要堅(jiān)持以“畝均效益論英雄”，優(yōu)化資源配置，集中我們的資源要素向優(yōu)勢區(qū)域、優(yōu)質(zhì)企業(yè)、重大項(xiàng)目傾斜。要堅(jiān)持高效集約利用土地原則，加大批而未供和低效閑置土地處置力度，讓有限的資源發(fā)揮最大的效益。要緊盯國家、省市金融政策導(dǎo)向，充分發(fā)揮好縣投融資平臺(tái)作用，不斷加強(qiáng)政銀企合作，逐步破解資金瓶頸制約。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式，積極推行容缺受理、企業(yè)承諾、全程代辦等模式，保障項(xiàng)目快落地快建設(shè)。

二要著力優(yōu)化營商環(huán)境。區(qū)域發(fā)展的比拼，歸根結(jié)底是營商環(huán)境的比拼。人才往哪里走、資金往哪里流、項(xiàng)目在哪里建，都取決于哪里的機(jī)會(huì)多、障礙少、效率高、服務(wù)好。今天參加會(huì)議的，還有優(yōu)秀企業(yè)代表，你們是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的排頭兵，我們將通過營商環(huán)境之“優(yōu)”，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展之“強(qiáng)”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行之“穩(wěn)”。要集中開展政策宣傳月活動(dòng)，大力度、廣渠道、多形式向企業(yè)宣講減稅降費(fèi)等各類惠企政策，確保政策應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。要?jiǎng)?chuàng)新開展政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)活動(dòng)，組織相關(guān)部門單位主要負(fù)責(zé)同志到行政審批服務(wù)中心，全流程體驗(yàn)從受理到審批各環(huán)節(jié)事項(xiàng)辦理，以此助推審批服務(wù)中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)和痛點(diǎn)問題得到有效解決。要持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革，簡手續(xù)、壓時(shí)限、降成本、優(yōu)服務(wù)，不斷提升惠民利企服務(wù)水平。要依法嚴(yán)厲打擊損害營商環(huán)境的行為，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)運(yùn)營中的強(qiáng)買強(qiáng)賣、惡意阻工、吃拿卡要等行為“零容忍”，重處罰。要積極開展專班專組專員親商助企活動(dòng)，研究制定具體的實(shí)施方案，進(jìn)一步提高為企服務(wù)效能，激發(fā)市場主體活力。

三要堅(jiān)定不移改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。要持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，優(yōu)化提升園區(qū)“管委會(huì)+公司”改革成效，加快羌州控股集團(tuán)公司市場化轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會(huì)民生等領(lǐng)域改革，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添強(qiáng)勁動(dòng)力。要以省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)縣創(chuàng)建為抓手，深入實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)，把創(chuàng)新嵌入產(chǎn)業(yè)發(fā)展各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)、全過程，大力實(shí)施企業(yè)科技研發(fā)投入獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)支持企業(yè)技改創(chuàng)新，培育一批高新技術(shù)型企業(yè)，把園區(qū)打造成為省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

四要堅(jiān)決當(dāng)好秦巴衛(wèi)士。要始終心懷“國之大者”，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，嚴(yán)格時(shí)限要求，全面徹底整改各類環(huán)保督察反饋問題。要扎實(shí)推進(jìn)“四大保衛(wèi)戰(zhàn)”，認(rèn)真落實(shí)山林河湖長制，常態(tài)開展?jié)h江、嘉陵江等生態(tài)環(huán)境問題排查整治，加快礦山生態(tài)恢復(fù)治理，全面整治境內(nèi)秦嶺、巴山環(huán)境違法違規(guī)問題。要堅(jiān)持“源頭嚴(yán)治、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲、綜合施策”，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)保各項(xiàng)政策措施，讓秦嶺、巴山美景永駐、青山常在、綠水長流。

五要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全。發(fā)展和安全，猶如車之兩輪、鳥之兩翼，不可偏廢，要始終保持清醒頭腦和戰(zhàn)略定力，抓好這兩件大事，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。要抓好常態(tài)化疫情防控，堅(jiān)決守住來之不易的防控成果。要聚焦危化品、尾礦庫、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防安全、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域，常態(tài)化開展隱患排查整治，堅(jiān)決杜絕較大以上事故發(fā)生。要健全金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防預(yù)警體系，穩(wěn)妥化解企業(yè)資金鏈、擔(dān)保圈風(fēng)險(xiǎn)，守牢不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。要加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解，依法嚴(yán)打電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類違法犯罪行為，切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感、安全感、幸福感。特別強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入汛期，各級(jí)各部門要提前做好隱患排查，加強(qiáng)應(yīng)急值守，確保群眾財(cái)產(chǎn)和生命安全。

四、抓落實(shí)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、嚴(yán)督實(shí)考。

一要持續(xù)深入改作風(fēng)。抓作風(fēng)就是抓發(fā)展，在座的各位是**發(fā)展的中堅(jiān)力量，是先鋒隊(duì)、主力軍，要帶頭踐行“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”要求，帶頭擔(dān)當(dāng)、帶頭攻堅(jiān)、帶頭負(fù)責(zé)，帶頭辦實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效，營造全縣上下干事創(chuàng)業(yè)、合力攻堅(jiān)的良好氛圍。要扎實(shí)抓好黨史學(xué)習(xí)教育，在學(xué)習(xí)黨史中轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在明責(zé)踐諾中真抓實(shí)干，始終保持昂揚(yáng)向上的干事激情和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以“朝受命、夕飲冰，晝無為、夜難寐”的責(zé)任感和使命感，以立說立行、堅(jiān)決執(zhí)行，爭分奪秒，雷厲風(fēng)行的高效率，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作做得更好、更實(shí)、更有效。

二要敢于擔(dān)當(dāng)善作為。有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)。今年是換屆之年，這個(gè)階段，也是考驗(yàn)黨員干部是否擔(dān)當(dāng)作為的關(guān)鍵時(shí)期。大家要保持定力，始終把心思聚焦在想干事上，把目標(biāo)鎖定在干成事上，主動(dòng)挑起該挑的擔(dān)子、扛起該扛的責(zé)任，對(duì)縣委、縣政府安排部署的重點(diǎn)工作任務(wù)，要研究制定務(wù)實(shí)管用、刀下見菜的硬措施，一以貫之抓落實(shí)，決不允許觀望等待、推卸責(zé)任。要“明責(zé)踐諾見結(jié)果”，做到重要任務(wù)親自部署、重點(diǎn)工作親自推進(jìn)、難點(diǎn)問題親自解決、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自把關(guān)、落實(shí)情況親自督查，確保開局之年交出滿意答卷。

三要強(qiáng)化督考嚴(yán)獎(jiǎng)懲。要始終以最嚴(yán)格的督導(dǎo)推動(dòng)落實(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題要扭住不放，及時(shí)“殺回馬槍”“搞回頭望”，切實(shí)打通決策部署、任務(wù)落地的“最后一公里”。要堅(jiān)持實(shí)效導(dǎo)向，將日常工作與年底考核相結(jié)合、一般工作與重點(diǎn)工作相結(jié)合，將項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、爭取資金等考核結(jié)果與“三項(xiàng)機(jī)制”相結(jié)合，超額完成任務(wù)的予以重獎(jiǎng)，未完成任務(wù)的予以嚴(yán)懲，確保真正考出實(shí)情、考出經(jīng)驗(yàn)、考出問題、考出導(dǎo)向、考出壓力，倒逼全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

五、抓落實(shí)要全面從嚴(yán)治黨、清正廉潔。

一要提高站位，旗幟鮮明講政治。要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要對(duì)照黨中央和省市最新部署要求，錨定全年以及“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)，按照縣委、縣政府工作安排務(wù)實(shí)重干，推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作快落實(shí)、快見效，在全市持續(xù)走在前列。同時(shí)，要帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律，正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，集中精力抓好重點(diǎn)工作，確保換屆工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩不誤、兩促進(jìn)”。

二要壓實(shí)責(zé)任，全面從嚴(yán)治黨再深入。帶頭貫徹落實(shí)新形勢下黨的政治生活若干準(zhǔn)則，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任，把黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求落細(xì)落實(shí)。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、談心談話等制度，全面貫徹執(zhí)行民主集中制,營造良好政治生態(tài)。要嚴(yán)格按照規(guī)定和制度辦事，始終按照工作權(quán)限和工作程序履行職責(zé)，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、黨外監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，以堅(jiān)強(qiáng)黨性和高尚品格，推動(dòng)政府系統(tǒng)各項(xiàng)工作始終保持高質(zhì)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

三要堅(jiān)守底線，清正廉潔作表率。牢固樹立過“緊日子”的思想，進(jìn)一步壓減一般性支出、公用經(jīng)費(fèi)等，堅(jiān)決取消不必要的支出，厲行勤儉辦事業(yè)，以清正廉潔形象取信于民。堅(jiān)持以改革促發(fā)展，大力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化財(cái)政資金、工程建設(shè)、政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，讓有限的財(cái)政資金發(fā)揮最大的效用，以此更好地激發(fā)動(dòng)能、改善民生。要堅(jiān)守精神高地，筑牢思想防線，依法用權(quán)、干凈干事，做好政府系統(tǒng)廣大干部的教育管理，始終保持清正廉潔的政治本色，讓忠誠干凈成為事業(yè)成功的堅(jiān)強(qiáng)保證。

同志們，發(fā)展不是喊出來的，指標(biāo)不是湊出來的，成績不是寫出來的，歸根結(jié)底是真刀真槍“干”出來的，唯有咬緊目標(biāo)真抓實(shí)干、開足馬力攻堅(jiān)拔寨，才能贏得主動(dòng)、搶得先機(jī)、獲得優(yōu)勢。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以“時(shí)時(shí)放不下”的責(zé)任心，投身經(jīng)濟(jì)發(fā)展最前沿，踏上追趕超越新征程，敢挑重?fù)?dān)、辛勤耕耘，揚(yáng)鞭奮蹄、勇往直前，奮力創(chuàng)造無愧于新時(shí)代的新業(yè)績，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)勝利召開。

全體航道工作會(huì)議上的講話篇十三

同志們：

今天，市政府在這里召開大會(huì)，總結(jié)回顧全市20**年統(tǒng)計(jì)工作，安排部署20**年工作。剛才，姜俊同志宣讀了《關(guān)于表揚(yáng)德陽市第三次全國經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的通報(bào)》，在此，我代表市委、市政府向所有受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向長期以來為全市統(tǒng)計(jì)調(diào)查事業(yè)發(fā)展辛勤工作、默默奉獻(xiàn)的干部職工致以衷心的感謝和誠摯的問候。市統(tǒng)計(jì)局、德陽調(diào)查隊(duì)還將在大會(huì)后組織召開專題會(huì)議，安排布置有關(guān)工作。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、立足本職，著眼全局，20**年工作取得新成效。

20**年，全市統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)深入基層開展大量調(diào)研，及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)測預(yù)判，有力提升服務(wù)質(zhì)量，統(tǒng)計(jì)服務(wù)更加優(yōu)化，為市委市政府決策起到了參謀助手作用。一是面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)對(duì)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行深入調(diào)研，撰寫了多篇預(yù)警性調(diào)研報(bào)告和分析。二是對(duì)全面建成小康社會(huì)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、進(jìn)城農(nóng)民工就醫(yī)、老百姓最關(guān)心的十件事、社會(huì)穩(wěn)定、黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)等黨委政府和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，進(jìn)行了多角度、多層次的調(diào)查研究，調(diào)研成果得到上級(jí)肯定，對(duì)重點(diǎn)工作起到良好指導(dǎo)作用。三是抓實(shí)名錄庫建設(shè)，運(yùn)用先進(jìn)的調(diào)查設(shè)備，加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)，統(tǒng)計(jì)的源頭數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確。對(duì)數(shù)據(jù)的匹配性、協(xié)調(diào)性、支撐性進(jìn)行評(píng)估，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。四是狠抓統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)。加大對(duì)《統(tǒng)計(jì)法》的宣傳，強(qiáng)化數(shù)據(jù)實(shí)地核查。加強(qiáng)網(wǎng)報(bào)平臺(tái)數(shù)據(jù)的監(jiān)控，依法查處了一批統(tǒng)計(jì)違法違規(guī)案件，嚴(yán)格整肅統(tǒng)計(jì)環(huán)境。五是扎實(shí)開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作，對(duì)全市近3萬戶法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位、超過18萬戶個(gè)體經(jīng)營戶進(jìn)行了入戶登記工作，經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)總量、結(jié)構(gòu)和變化趨勢客觀、真實(shí)。六是依法設(shè)立統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)成果共享、數(shù)據(jù)資料共享。

二、履職盡責(zé)，依法行政，扎實(shí)做好20**年各項(xiàng)工作。

20**年，我們將面臨更加復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨的改革任務(wù)，全市統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作要積極認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，突出重點(diǎn)，深化改革、開拓創(chuàng)新，主動(dòng)作為，搞好服務(wù)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查新突破。一是要圍繞中心、服務(wù)大局。要圍繞全市中心工作，把工作著力點(diǎn)放在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)的跟蹤分析和監(jiān)控，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢性、全局性重大問題，為黨委政府決策提供意見建議。同時(shí)要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查監(jiān)測服務(wù)，對(duì)黨委、政府作出的重要工作部署開展科學(xué)客觀的評(píng)價(jià)。二是要全面推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)。進(jìn)一步健全統(tǒng)計(jì)法律規(guī)范，將統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度建設(shè)、統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)的規(guī)范化建設(shè)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)管理制度建設(shè)全面納入法治化、規(guī)范化軌道。從數(shù)據(jù)采集、報(bào)送、加工處理、執(zhí)法檢查、發(fā)布使用和歸檔的各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，堅(jiān)決查處弄虛作假行為。三是要強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量保證。加大對(duì)統(tǒng)計(jì)工作上嚴(yán)重失信企業(yè)的公示力度，提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查與數(shù)據(jù)采集方式?？茖W(xué)評(píng)估審核數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查效率。四是要加強(qiáng)協(xié)同配合。當(dāng)前，統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作正從單一統(tǒng)計(jì)向部門統(tǒng)計(jì)和統(tǒng)計(jì)部門的并重轉(zhuǎn)變。各級(jí)各部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，要切實(shí)加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)之間的聯(lián)系與合作，形成相互支持、共同發(fā)展的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，努力形成分工合理、職能明確、信息互換、資源共享的工作局面。五是要加強(qiáng)工作保障。要按照《統(tǒng)計(jì)法》等法律法規(guī)，建立健全工作機(jī)制，保障各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門協(xié)調(diào)管理職能的發(fā)揮。市統(tǒng)計(jì)局、德陽調(diào)查隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)基層統(tǒng)計(jì)部門的支持和指導(dǎo)，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)資源向基層傾斜。各級(jí)各部門要定期專題研究統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，建立統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作聯(lián)席會(huì)商制度，協(xié)調(diào)解決統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作中遇到的困難和問題。各級(jí)政府要進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作保障機(jī)制，進(jìn)一步加大對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的支持力度，充分保障統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作基礎(chǔ)條件，確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查、普查工作的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

同志們，剛剛過去的一年，全市統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的同志們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心、永挑重?fù)?dān)，取得了優(yōu)異的工作成績，在此，我代表市委、市政府，再次向全市統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)的干部職工表示衷心的感謝。20**年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，我們將面臨更加繁重而艱巨的任務(wù)，希望大家搶抓機(jī)遇、凝心聚力、開拓進(jìn)取，為我市爭當(dāng)四川科學(xué)發(fā)展排頭兵，加快建設(shè)中國西部經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市，在全省率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!

全體航道工作會(huì)議上的講話篇十四

經(jīng)區(qū)委批準(zhǔn)，今天我們?cè)谶@里召開全區(qū)組織工作會(huì)議，會(huì)議主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國和**組織部長會(huì)議精神，貫徹落實(shí)區(qū)委五屆十次全會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)**年的工作，全面部署今年各項(xiàng)任務(wù)。

剛才，三位副部長分別就**年的工作作了簡要總結(jié)，就今年的任務(wù)作了比較精煉的安排，我都同意。我們又進(jìn)行了詢問環(huán)節(jié)，幾位同志都提了很好的問題，三位副部長也作了很精彩的回應(yīng)。有些問題，大家通過溝通解答，可以基本解疑釋惑。但有些問題也困擾了我們?cè)S久，是大家共同的問題，有待在深化實(shí)踐中去探索，要依托頂端設(shè)計(jì)來分層銜接落實(shí)。有的問題在我們工作思路和部署中要進(jìn)一步思索和研究解決，需要上下左右協(xié)調(diào)一致，共同探索實(shí)踐。結(jié)合今天的會(huì)議主題和任務(wù)，我想就五個(gè)方面的問題來作進(jìn)一步溝通，便于大家更好地把握今年組織工作的主要任務(wù)和工作重點(diǎn)。

一、以改進(jìn)作風(fēng)為核心，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

全體航道工作會(huì)議上的講話篇十五

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同志：

大家好，根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將我局2015年電視新聞宣傳工作開展情況作以簡要匯報(bào)。

2015年，在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣文廣局的大力支持下，我局緊緊圍繞x工作大局和x建設(shè)中心任務(wù)，按照年初制定的x宣傳工作目標(biāo)，通過電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，多層次、多角度地宣傳x建設(shè)、發(fā)展、改革成效，特別是電視新聞宣傳，取得了較好的效果。一年來，共在x電視臺(tái)播出xxxx、xxxx、xxxx等方面新聞17條，開展電視問政節(jié)目1次，x行業(yè)形象不斷提升。

在具體工作中，我們主要做到了以下三個(gè)方面：

一是高度重視，扎實(shí)安排部署。在年初全縣x工作會(huì)上就宣傳工作進(jìn)行專題安排部署，并落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和專職辦公人員，下發(fā)了《關(guān)于2015年x信息宣傳工作的安排意見》，明確了局屬各單位年度宣傳目標(biāo)任務(wù)和信息員，并將信息上報(bào)情況列入各單位年度考核內(nèi)容，與各單位負(fù)責(zé)人年度考核、評(píng)優(yōu)樹模、職稱晉升相掛鉤，對(duì)信息質(zhì)量不高、報(bào)送不及時(shí)、任務(wù)欠賬大的單位予以通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期上報(bào)完成，進(jìn)一步提高信息質(zhì)量和采用率，確保及時(shí)交流、報(bào)送。

二是加大投入，健全器材設(shè)備。多渠道籌集資金，購置索尼hvr-v1p hdv 1080i攝像機(jī)一臺(tái)，康能普斯編輯機(jī)一臺(tái)，配備了采訪話筒、三腳架、音箱等附屬設(shè)備，為快速宣傳x工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法鑒定了基礎(chǔ)。同時(shí)，出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策，在《中央電視臺(tái)》刊發(fā)x新聞,每條獎(jiǎng)勵(lì)500元，在《x電視臺(tái)》刊發(fā)x新聞,每條獎(jiǎng)勵(lì)300元，在《x電視臺(tái)》刊發(fā)x新聞,每條獎(jiǎng)勵(lì)100元，在《x電視臺(tái)》刊發(fā)x新聞,每條獎(jiǎng)勵(lì)20元，調(diào)動(dòng)全系統(tǒng)參與行業(yè)宣傳的積極性。

三是突出重點(diǎn)，強(qiáng)化宣傳成效。結(jié)合行業(yè)特色，根據(jù)不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以行業(yè)政策、先進(jìn)人物和示范工程為重點(diǎn)，突出植樹造林、產(chǎn)業(yè)建園、xxxx等業(yè)務(wù)工作和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“雙包雙促”、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等主題活動(dòng)的宣傳報(bào)道，不斷增強(qiáng)x工作社會(huì)關(guān)注度和影響力，提高全系統(tǒng)上下服務(wù)水平和廉潔從政意識(shí)，促進(jìn)全縣x各項(xiàng)工作有序開展。

雖然我局電視新聞宣傳工作在2015年取得了一定成效，但與其他各單位相比，還有很多不足。下一步，我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒其他各單位工作經(jīng)驗(yàn)，再鼓干勁，再添措施，全力做好2015年電視新聞宣傳工作，為全縣生態(tài)文明建設(shè)深入持續(xù)推進(jìn)營造良好輿-論氛圍。

以上匯報(bào)，不妥之處敬請(qǐng)批評(píng)指正！

同志們：

今天會(huì)議的主要內(nèi)容是傳達(dá)貫徹中保委《關(guān)于貫徹落實(shí)〈關(guān)于加強(qiáng)中央和國家機(jī)關(guān)保密工作的意見〉督查情況的通報(bào)》和全省保密宣傳通聯(lián)暨保密檢查總結(jié)工作會(huì)議精神，總結(jié)部署我市黨政機(jī)關(guān)保密檢查工作,具體布置全市保密宣傳通聯(lián)工作任務(wù)。、秘書長聶云凌同志對(duì)今天的會(huì)議非常重視，就開好這次會(huì)議和下步全市保密工作做出了明確指示。

前一階段，中保委對(duì)中央和國家機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)中央和國家機(jī)關(guān)保密工作的意見》的情況進(jìn)行了檢查，并將檢查結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)。通報(bào)肯定了取得的成績，指出了存在的問題，對(duì)下步工作提出了要求。中保委的文件對(duì)我市加強(qiáng)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)保密工作具有重要的指導(dǎo)意義。最近，省保密局召開會(huì)議，對(duì)全省保密宣傳通聯(lián)暨保密檢查工作進(jìn)行了總結(jié)。會(huì)上，市保密局和賓縣、尚志、雙城的宣傳通聯(lián)工作受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)，我市保密檢查工作得到了省保密局的充分肯定和好評(píng)。

剛才，惠民同志傳達(dá)了中保委文件和省保密局會(huì)議精神，對(duì)我市保密宣傳通聯(lián)工作進(jìn)行了總結(jié)并提出了要求。下面，就我市保密檢查有關(guān)情況及下步工作安排，我講兩點(diǎn)意見。

一、我市保密檢查工作情況

今年對(duì)全市黨政機(jī)關(guān)以計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)開展的保密工作大檢查，是全省乃至全國上下采取的統(tǒng)一行動(dòng)，主要是貫徹落實(shí)中保委和省、保密委為進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下保密工作、確保黨和國家秘密安全作出的重要決定和統(tǒng)一部署。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和市保密局對(duì)保密工作高度重視，周密安排，嚴(yán)格要求，強(qiáng)化組織指導(dǎo)，加大重點(diǎn)檢查力度。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)行動(dòng)積極，工作扎實(shí)，成效明顯。截至目前，全市8區(qū)10縣（市）和市直各黨政機(jī)關(guān)單位全部開展了自查，市保密局在各單位自查的基礎(chǔ)上，對(duì)市直90家單位、415個(gè)保密要害部門部位和2667臺(tái)計(jì)算機(jī)進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)并整改了保密工作中存在的突出問題和泄密隱患，有效地強(qiáng)化了涉密計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)技術(shù)防范能力，進(jìn)一步提高了保密工作整體管理水平。

1、這次保密檢查工作的主要特點(diǎn)。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，明確要求。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次檢查工作高度重視，在

會(huì)議上專門聽取匯報(bào)，對(duì)檢查工作提出明確要求。在6月10日召開的會(huì)上，原書記杜宇新就認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央和領(lǐng)導(dǎo)批示精神，切實(shí)抓好全市保密工作發(fā)表了重要講話，要求全市各級(jí)黨組織按照中保委的統(tǒng)一部署將保密檢查納入重要工作日程，廣泛進(jìn)行動(dòng)員部署和思想發(fā)動(dòng)，作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。二是周密部署，組織得力。按照檢查《通知》要求，全市各級(jí)保密組織結(jié)合本地、本單位實(shí)際，分別制定了檢查方案，明確了檢查的范圍、內(nèi)容、方式、程序和步驟。保密委成立了由、秘書長、保密委主任聶云凌同志親自掛帥的檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成了由保密委副主任及保密局副局長分別牽頭的巡視組、檢查組、秘書組、核查組和案件查處組，并明確了各組的工作責(zé)任和紀(jì)律要求。各地、各部門、各單位也都按照全市統(tǒng)一部署，集中力量開展自查工作。有的區(qū)縣（市）為強(qiáng)化力量，分別抽調(diào)了公安局和機(jī)要部門的技術(shù)人員參加保密檢查工作。三是嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，真查實(shí)糾。各地、各部門按照確定的檢查范圍和內(nèi)容，堅(jiān)持“四不漏”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)涉密計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)介質(zhì)、涉密載體清理、保密承諾書簽訂、制度建設(shè)及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)等情況進(jìn)行認(rèn)真檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)整改，努力做到不漏掉一個(gè)環(huán)節(jié)，不留一個(gè)死角。市保密局組成兩個(gè)檢查組，分別對(duì)全市90家黨政機(jī)關(guān)重點(diǎn)部門進(jìn)行了檢查，針對(duì)查出的問題及時(shí)下達(dá)整改通知，對(duì)存在嚴(yán)重問題的責(zé)任單位進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。四是以查促改，強(qiáng)化提高。各地、各部門本著以查促改、以查促管的原則，對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，采取積極有力措施，能改即改，立即糾正。暫時(shí)解決不了的問題，作出整改計(jì)劃，抓緊落實(shí)整改措施。有的部門積極開展保密教育和培訓(xùn)，強(qiáng)化全員保密意識(shí)。辦公廳、政法委、市公安局、市法院、市史志辦、平房區(qū)、雙城市等部門和單位還專門舉辦了保密培訓(xùn)班。有的部門從完善制度入手，強(qiáng)化了計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)、涉密載體的管理。各單位普遍建立健全了上網(wǎng)信息審查、涉密計(jì)算機(jī)和移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)管理使用、維修、更換、報(bào)廢等方面的規(guī)章制度，確保保密管理工作有章可循。有的單位加大投入，進(jìn)一步強(qiáng)化涉密計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力。為防止網(wǎng)上泄密，一些單位為保密要害部門、部位配置了專門處理公文的涉密計(jì)算機(jī)，做到專機(jī)專用，杜絕在互聯(lián)網(wǎng)上處理公文。有些單位為聯(lián)接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)上安裝了隔離卡，實(shí)行了內(nèi)外網(wǎng)物理隔離。還有些單位加強(qiáng)了涉密u盤的管理，消除移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)泄密的隱患。

2、全市保密檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題。

級(jí)文件。二是一些機(jī)關(guān)干部將移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)在涉密網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)之間交叉使用，存在著失泄密的重大隱患。三是有些涉密計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)沒做到完全物理隔離，涉密計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的安全防護(hù)措施不到位。四是有的部門保密宣傳教育缺乏針對(duì)性，保密承諾書簽訂不規(guī)范，涉密載體清理、涉密載體銷毀工作不徹底。

存在上述問題主要有以下原因：一是保密觀念不強(qiáng)、保密意識(shí)淡薄。有些干部甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部存在無密可保和有密難保的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，缺乏敵情觀念，對(duì)保密工作面臨形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性估計(jì)不足。一些涉密人員貪圖方便，在明知不能使用涉密計(jì)算機(jī)連接互聯(lián)網(wǎng)的情況下，擅自使用連接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)、傳輸、處理涉密信息。二是缺乏保密知識(shí)技能。一些涉密人員嚴(yán)重缺乏做好信息化條件下保密工作必需的基本知識(shí)和技能，不了解高技術(shù)竊密的基本常識(shí)，基本的防范手段不知不會(huì)，意識(shí)不到違規(guī)操作造成泄密的嚴(yán)重后果，犯了一些不該犯的低級(jí)錯(cuò)誤。有的盲目搜集和存儲(chǔ)資料，在非涉密計(jì)算機(jī)上處理國家秘密；有的擅自保存、隨意復(fù)制，把自己經(jīng)手的國家秘密、工作秘密當(dāng)作個(gè)人資料、個(gè)人成果，不上交、不清理。三是保密管理不到位。有的部門和單位保密制度不健全，有的雖有制度規(guī)定，但缺乏具體可行的實(shí)施細(xì)則，實(shí)際上是無章可循；有的部門和單位有章不循，執(zhí)行保密制度不嚴(yán)格，說在嘴上，掛在墻上，就是沒落實(shí)在行動(dòng)上。

二、當(dāng)前和今后要突出做好的幾項(xiàng)保密工作

這次自6月初以來，歷時(shí)百余天、范圍覆蓋全市、規(guī)模和聲勢前所未有的保密檢查基本結(jié)束了。這次大檢查，為我們上了一堂生動(dòng)的保密技術(shù)防范實(shí)踐課，不僅在我們的思想上敲響了警鐘，同時(shí)，也促進(jìn)和幫助我們進(jìn)一步理清了推進(jìn)保密工作的思路，明確了今后保密工作努力的方向和改進(jìn)的措施。

結(jié)合我市保密工作實(shí)際，當(dāng)前和今后要突出抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作： 首先，要認(rèn)真貫徹中保委《通報(bào)》和省保密局會(huì)議精神，進(jìn)一步推進(jìn)保密檢查工作的整改落實(shí)。中保委文件和省局會(huì)議對(duì)加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)保密工作做出了一系列部署，特別是對(duì)進(jìn)一步做好保密檢查工作提出了要求，各級(jí)保密組織要把保密檢查作為一項(xiàng)經(jīng)常性的長期任務(wù)來抓，檢查走過場和工作不到位的，要按照檢查通知要求逐條落實(shí)抓到位，尤其要對(duì)計(jì)算機(jī)繼續(xù)進(jìn)行拉網(wǎng)式的排查；檢查中發(fā)現(xiàn)問題的，要針對(duì)問題舉一反三地認(rèn)真查擺、分析原因，完善措施，有的放矢地開展整改，直至徹底消除隱患。年底之前，全市要組織開展一次“回頭看”活動(dòng)，市保密局將對(duì)泄密隱患比較嚴(yán)重的部門和一些黨政機(jī)關(guān)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位，作為“回頭看”的重點(diǎn)進(jìn)行抽查。要對(duì)整改不認(rèn)真、不落實(shí)，整改后出現(xiàn)反復(fù)，仍存在泄密隱患的，堅(jiān)決予以全市通報(bào)，問題嚴(yán)重的，要追究當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

照新的形勢任務(wù)要求，及時(shí)補(bǔ)充、修訂和完善各項(xiàng)保密規(guī)章制度，狠抓規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，實(shí)現(xiàn)保密工作的全面管理、規(guī)范管理、有效管理。二要加強(qiáng)保密工作的日常監(jiān)督檢查。將日常監(jiān)督和定期檢查相結(jié)合，運(yùn)用保密督查尤其是保密技術(shù)檢查等硬手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，采取措施，堵塞漏洞，消除隱患。進(jìn)一步加大失泄密案件查處力度，嚴(yán)厲打擊竊密泄密違法犯罪行為。三要加強(qiáng)涉密載體管理。涉密單位應(yīng)當(dāng)建立健全涉密電子文檔有關(guān)管理規(guī)定，有條件的設(shè)立涉密電子文檔臺(tái)賬，明確涉密電子文檔復(fù)制、刪除等具體管理規(guī)定。四要進(jìn)一步規(guī)范定密，妥善處理好保密與公開的關(guān)系。要嚴(yán)格對(duì)照保密范圍來確定國家秘密事項(xiàng)，做到既不漏定秘密，又防止保密范圍過寬、確定密級(jí)偏高的傾向。該公開的一定要公開，該保密的一定要保密，切實(shí)解決定密過寬過濫的問題，認(rèn)真做好密級(jí)的及時(shí)變更和解密工作，定期對(duì)已確定的國家秘密和工作秘密進(jìn)行審核，根據(jù)時(shí)限規(guī)定和情況變化及時(shí)調(diào)整密級(jí)或解密。

第三，突出重點(diǎn)，做好保密技術(shù)裝備強(qiáng)制配備工作，提高保密技術(shù)防范能力。保密工作必須堅(jiān)持突出重點(diǎn)的原則。從全市工作來說，要把157個(gè)保密要害部門、410個(gè)保密要害部位作為重點(diǎn)，加大對(duì)這些要害部門、部位的檢查管理力度，確保這些部門、部位萬無一失，不出問題。要認(rèn)真貫徹中保委提出的“積極防范，突出重點(diǎn)，技管并重，保障發(fā)展”16字方針，進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的保密管理，各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際，制定具體的管理標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則。繼續(xù)做好涉密計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的確定工作，推進(jìn)分級(jí)保護(hù)工作，杜絕在互聯(lián)網(wǎng)上辦公。市保密局將依據(jù)各部門、各單位的申報(bào)，根據(jù)黨政機(jī)關(guān)重點(diǎn)部門和單位的涉密范圍、程度，確定提出設(shè)立專用涉密計(jì)算機(jī)的名單。嚴(yán)格執(zhí)行上互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布保密審查制度，明確責(zé)任，嚴(yán)密程序，加強(qiáng)適時(shí)監(jiān)控，從源頭上控制和防范涉密信息違規(guī)上互聯(lián)網(wǎng)的問題。要根據(jù)國家、省、市保密有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化對(duì)涉密筆記本電腦、涉密u盤、移動(dòng)硬盤等涉密存儲(chǔ)介質(zhì)的管理工作。切實(shí)做好保密技術(shù)裝備強(qiáng)制配備工作，按照國家保密局即將下發(fā)的目錄，有計(jì)劃、按步驟地組織實(shí)施。

密人員在工作中接觸的涉密文件，要督促他們及時(shí)清理，該歸檔的要及時(shí)歸檔，不能私自留存；離崗前要對(duì)持有的涉密載體進(jìn)行清理，并監(jiān)督其登記、交接，不留隱患。

第五，加強(qiáng)保密協(xié)作組工作。保密協(xié)作組是推進(jìn)保密工作的有效組織形式，多年來在全市的保密工作中發(fā)揮了積極作用。各協(xié)作組要不斷經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新工作模式，促進(jìn)協(xié)作組工作上層次、上水平。一是學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。許多兄弟城市的協(xié)作組活動(dòng)開展得比較活躍。如有的城市實(shí)行的是組長單位輪值制，調(diào)動(dòng)各成員單位的積極性，有效發(fā)揮各自優(yōu)勢；有的協(xié)作組組織成員單位外出考察，廣泛學(xué)習(xí)交流；有的組織成員單位互查互檢，強(qiáng)化了協(xié)作組內(nèi)部考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)失泄密隱患、堵塞漏洞。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)我們的工作。二是要積極發(fā)揮組長單位的協(xié)調(diào)作用。組長單位要增強(qiáng)責(zé)任感，進(jìn)一步發(fā)揮橋梁和紐帶作用，加強(qiáng)與市保密局的聯(lián)系，加強(qiáng)與各成員單位之間的溝通聯(lián)系，保證保密委各項(xiàng)工作部署的落實(shí)。今后市直機(jī)關(guān)將逐步由目標(biāo)考核向績效考核轉(zhuǎn)變，屆時(shí)將以協(xié)作組為主組織自查和互查，對(duì)保密工作進(jìn)行量化打分，考核評(píng)比，結(jié)果將作為評(píng)先創(chuàng)優(yōu)的依據(jù)。三是要加強(qiáng)各協(xié)作組和各成員單位之間的交流。要探索有效的良性互動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)各協(xié)作組之間乃至各成員單位之間交流與合作，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享。

現(xiàn)在四季度已過去一個(gè)月，我們要搶前抓早，適時(shí)做好今年收尾和明年工作的謀劃和安排。一要適時(shí)搞好今年工作總結(jié)。要組織開好年終保密協(xié)作組會(huì)議，對(duì)全年工作進(jìn)行回顧，認(rèn)真經(jīng)驗(yàn)、查找不足，認(rèn)真搞好目標(biāo)考核的對(duì)標(biāo)工作。二要做好明年工作的務(wù)虛。保密辦要根據(jù)中保委和省保委提出的《2015年工作要點(diǎn)》，研究確定我市明年保密工作思路和任務(wù)。各級(jí)保密組織，要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真研究和謀劃2015年的保密工作，對(duì)本地、本部門、本單位明年保密工作重點(diǎn)要抓的工作、要辦的事早做安排，做到心中有數(shù)。同時(shí)也歡迎大家對(duì)全市保密工作如何圍繞中心、服務(wù)大局，進(jìn)一步提高工作層次和水平，提出意見和建議。

我再強(qiáng)調(diào)兩項(xiàng)具體工作。一是省涉密載體銷毀中心已正式開始運(yùn)行。今后我市各部門、各單位需要銷毀文件資料，可直接與省銷毀中心聯(lián)系。會(huì)后市保密局將下發(fā)具體通知。二是保密雜志征訂工作。剛才惠民同志已專門做了安排，希望大家在工作上給予支持，力爭完成國家、省保密局給我市下達(dá)的任務(wù)。

同志們，我們要以這次黨政機(jī)關(guān)保密檢查為契機(jī)，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、克服不足，努力提高保密技術(shù)防范能力，切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)全市的保密工作，確保國家秘密安全，為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

全體航道工作會(huì)議上的講話篇十六

這次全市組織工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略，按照全國、全省組織工作會(huì)議的要求，總結(jié)組織工作，部署組織工作任務(wù)，努力以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作，為促進(jìn)溫州又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。

近年來，全市各級(jí)黨組織按照中央和省、市委的決策部署，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供了強(qiáng)有力的保證。全市各級(jí)組織部門緊緊圍繞市委中心工作和全市發(fā)展大局，始終堅(jiān)持以進(jìn)取的精神、負(fù)責(zé)的態(tài)度、扎實(shí)的作風(fēng)，認(rèn)真抓好組織工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，做了大量卓有成效的工作，并且在不少領(lǐng)域進(jìn)行了探索和創(chuàng)新，許多工作走在了全省甚至全國的前列。我市黨的建設(shè)和組織工作之所以能夠取得明顯成效，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之所以能夠保持良好的態(tài)勢，與各級(jí)組織部門和廣大組工干部的不懈努力是分不開的。借此機(jī)會(huì)，我代表市委，向辛勤工作在全市組織戰(zhàn)線的同志們，表示誠摯的問候和衷心的感謝!

當(dāng)前，黨的建設(shè)和組織工作正面臨著新的形勢、新的任務(wù)。黨的十七大對(duì)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出了總體部署，這是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)和做好組織工作的根本要求和行動(dòng)綱領(lǐng)。不久前，胡錦濤在全國組織工作會(huì)議上作了重要講話，對(duì)貫徹落實(shí)黨的十七大精神、在黨的建設(shè)和組織工作中大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神作了深刻闡述，提出了明確要求。2月29日，省委召開了全省組織工作會(huì)議，省委趙洪祝書記作了重要講話，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)和組織工作作了全面部署，明確了各項(xiàng)工作任務(wù)。我們必須切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省委關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的一系列重要部署和要求上來，更加自覺地以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、把握新的形勢和要求，切實(shí)增強(qiáng)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作的責(zé)任感。

以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，是黨的十七大對(duì)黨建工作提出的根本要求，是全國、全省組織工作會(huì)議最鮮明的主題。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作，最關(guān)鍵的是要堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，以實(shí)事求是的精神去推進(jìn)。實(shí)事求是，是馬克思主義的基本觀點(diǎn)和科學(xué)精神，是黨的思想路線的核心內(nèi)容，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。追求實(shí)事求是，就是要分析新的形勢和要求，認(rèn)識(shí)和把握規(guī)律，按客觀規(guī)律辦事。就黨建和組織工作來講，堅(jiān)持實(shí)事求實(shí)，就是要切實(shí)增強(qiáng)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作的緊迫感和責(zé)任感，深入研究新形勢下黨的建設(shè)和組織工作的特點(diǎn)和規(guī)律，全面把握中央和省委的重大決策部署和指示精神，緊密結(jié)合溫州實(shí)際，努力開創(chuàng)我市黨建和組織工作新局面。實(shí)際工作中，要注重把握以下三點(diǎn)：

(一)把握科學(xué)發(fā)展的新要求?？茖W(xué)發(fā)展觀是中國特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，也是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)必須堅(jiān)持和貫徹的重要方針。在黨的建設(shè)和組織工作領(lǐng)域貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須在促進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展與實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展兩個(gè)方面找到有機(jī)結(jié)合點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng)、互促共進(jìn)，使黨的建設(shè)和組織工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供可靠的政治和組織保證。具體來講，有四條要重點(diǎn)把握：一要增強(qiáng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。二要把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。各個(gè)基層黨組織要成為科學(xué)發(fā)展的具體組織者、實(shí)踐者、推動(dòng)者，廣大黨員干部和各類人才要成為科學(xué)發(fā)展的忠實(shí)執(zhí)行者。三要以黨建和組織工作創(chuàng)新推動(dòng)各方面創(chuàng)新。要以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧，努力激發(fā)全社會(huì)的發(fā)展活力，不斷增強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力。四要建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系。充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的導(dǎo)向作用，把各級(jí)干部的積極性引導(dǎo)到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來;增強(qiáng)廣大干部做群眾工作的本領(lǐng)，宣傳群眾、組織群眾、依靠群眾，把各方面的智慧和力量凝聚到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來。

(二)把握創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新實(shí)踐。組織路線歷來是為政治路線服務(wù)的。全面落實(shí)省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略、推動(dòng)溫州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)。這既是對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，也是對(duì)黨的建設(shè)和組織工作的要求。各級(jí)黨委和組織部門要自覺把黨的建設(shè)和組織工作放到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的戰(zhàn)略部署中去謀劃、去部署、去推進(jìn)，找準(zhǔn)定位，主動(dòng)服務(wù)。重點(diǎn)要把握四條：一要尊重群眾首創(chuàng)精神。改革開放以來，溫州的發(fā)展，是中國特色社會(huì)主義在溫州的生動(dòng)實(shí)踐，也是溫州人民的偉大創(chuàng)造。這幾年，在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，溫州積極進(jìn)行新的探索，使民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了可喜的變化。我們要通過加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作，找準(zhǔn)黨委政府工作、企業(yè)自身發(fā)展和老百姓期盼的結(jié)合點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)張發(fā)展中已經(jīng)出現(xiàn)和形成的優(yōu)質(zhì)元素，使其在推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中發(fā)揮更大的作用。二要營造良好環(huán)境。沒有好的環(huán)境，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是空談。要通過加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)干部作風(fēng)，改善機(jī)關(guān)服務(wù)，努力營造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策環(huán)境、體制環(huán)境、法治環(huán)境和人文環(huán)境。三要強(qiáng)化人才支撐。人才資源是推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的第一資源。要通過加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作，落實(shí)黨管人才的要求，加強(qiáng)對(duì)人才工作的研究，進(jìn)一步把握人才工作的規(guī)律，不斷創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍，造就宏大的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍。四要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體是基層群眾。要通過加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作，為基層工作輸送干部，從基層一線培養(yǎng)干部，把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的要求落實(shí)到基層，把黨的基層組織建設(shè)成為推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

(三)把握溫州黨建面臨的新挑戰(zhàn)。黨的十七大對(duì)黨的建設(shè)提出了“一條主線、五個(gè)重點(diǎn)、一個(gè)目標(biāo)、六項(xiàng)任務(wù)”的總體布局，全國、全省組織工作會(huì)議對(duì)黨的建設(shè)和組織工作如何“高舉旗幟、求真務(wù)實(shí)、把握主線、全面推進(jìn)”作出了全面部署，這些為我們推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作指明了方向。溫州比較雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、旺盛的發(fā)展活力和獨(dú)特的人文凝聚力，為我們加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作提供了豐富的社會(huì)資源，創(chuàng)造了有利的基礎(chǔ)條件。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，溫州作為市場化取向改革比較早、經(jīng)濟(jì)形態(tài)比較活躍、同外界交流比較多的地方，對(duì)“經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想意識(shí)深刻變化”的形勢也具有相對(duì)比較超前、比較明顯的反應(yīng)，這對(duì)我們的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)等，都提出了新的挑戰(zhàn)。特別是以下幾個(gè)方面情況要引起我們重視：一是溫州社情民情比較復(fù)雜，“四個(gè)多樣化”表現(xiàn)比較明顯，發(fā)展過程中的一些深層次矛盾和問題比較突出，人口大進(jìn)大出，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的壓力一直比較大。二是基層基礎(chǔ)工作總體比較薄弱，執(zhí)政基礎(chǔ)亟待加強(qiáng)。尤其是社會(huì)管理方面的能力急需加強(qiáng)。從村級(jí)組織換屆選舉情況看，根據(jù)前階段梳理情況反饋，目前我市的一些重點(diǎn)村、問題村，背后都有復(fù)雜的原因，包括宗族宗派宗教、經(jīng)濟(jì)和干部思想作風(fēng)等方面的原因。從基層社會(huì)層面看，新社會(huì)組織不斷涌現(xiàn)，一方面要切實(shí)發(fā)揮好其作用，另一方面也要加強(qiáng)引導(dǎo)。從基層黨員干部情況看，現(xiàn)在流動(dòng)黨員數(shù)量較多，急需加強(qiáng)教育和管理。三是溫州作為市場經(jīng)濟(jì)先發(fā)地區(qū)，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性日益增強(qiáng)，對(duì)黨員的民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)也產(chǎn)生不小影響。一些黨員對(duì)黨內(nèi)民主主問題還存在著不少模糊認(rèn)識(shí)，在民主觀念、民主習(xí)慣、民主作風(fēng)，以及工作方式方法、制度建設(shè)等方面，還存在不少與發(fā)展黨內(nèi)民主要求不相適應(yīng)的地方。同時(shí)，一些機(jī)關(guān)黨員干部作風(fēng)不扎實(shí)，不敢直面困難、直面矛盾，辦事推諉、扯皮，工作拖拉，由此產(chǎn)生了一大批的遺留問題，也帶來了大量的群眾信訪，這其中有70%以上是重復(fù)訪。如何加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員的宣傳教育和管理，是黨的建設(shè)面臨的一個(gè)新課題。面對(duì)這些新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，我們要積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)，深入調(diào)查研究，根據(jù)上級(jí)精神，結(jié)合溫州實(shí)際，采取有針對(duì)性、實(shí)效性的措施，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作。

二、抓住重點(diǎn)問題，著力提高我市黨建和組織工作水平。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市黨的建設(shè)和組織工作的總體要求是：按照中央和省委的精神，緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線，以改革創(chuàng)新和求真務(wù)實(shí)的精神，抓住黨的建設(shè)和組織工作中的全局性、戰(zhàn)略性問題和迫切需要解決的突出問題，以服務(wù)中心、推進(jìn)改革、發(fā)展民主、加強(qiáng)基層為重點(diǎn)，為溫州科學(xué)發(fā)展選干部、配班子，建隊(duì)伍、聚人才，抓基層、打基礎(chǔ)，努力在思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)的主要方面和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破，不斷開創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面。在具體實(shí)踐中，要突出抓好以下六個(gè)問題：

(一)以最新理論成果武裝全體黨員干部。思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)。加強(qiáng)思想理論建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會(huì)主義理論體系，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全體黨員干部。

一要深化理論學(xué)習(xí)。思想理論素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的靈魂。要堅(jiān)持以深化理論武裝、解決實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn)，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，努力使廣大黨員干部在理論武裝上有新提高、在推動(dòng)工作上有新成效。要廣泛開展以“高舉旗幟、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推進(jìn)跨越”為主題的黨的十七大精神宣傳教育活動(dòng)，不斷把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神熱潮引向深入。要結(jié)合紀(jì)念改革開放30周年重大活動(dòng)，廣泛開展堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義理論體系的宣傳教育，使廣大黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，自覺推進(jìn)中國特色社會(huì)主義在溫州的生動(dòng)實(shí)踐。

二要精心組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。要引導(dǎo)廣大黨員干部用科學(xué)理論指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展實(shí)踐，努力把科學(xué)理論的要求轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的具體措施、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力，全面推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。中央已經(jīng)決定，要在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，這項(xiàng)工作將在今年第四季度全面展開。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持正面教育為主，突出實(shí)踐特色，立足溫州實(shí)際，以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，詳細(xì)研究開展活動(dòng)的目標(biāo)、方法、步驟，認(rèn)真準(zhǔn)備，切實(shí)抓緊抓好。

三要繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部。要著眼于大幅度提高干部素質(zhì)，全面啟動(dòng)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。要把中國特色社會(huì)主義理論特別是科學(xué)發(fā)展觀作為培訓(xùn)干部的中心內(nèi)容，推動(dòng)馬克思主義中國化最新成果進(jìn)教學(xué)計(jì)劃、進(jìn)課程體系、進(jìn)課題研究、進(jìn)培訓(xùn)教材。實(shí)施“企業(yè)經(jīng)營管理人員能力提升工程”，加強(qiáng)企業(yè)黨員的培訓(xùn)工作，為提升民營層次培養(yǎng)一批亟需的專業(yè)人才。把如何做好信訪工作納入干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，對(duì)重點(diǎn)信訪問題進(jìn)行深入剖析，總結(jié)解決問題的方法。充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院的主陣地、主渠道作用，積極開辟多層次、寬領(lǐng)域、專業(yè)化的干部教育培訓(xùn)渠道。

(二)建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子。建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，直接關(guān)系到溫州科學(xué)發(fā)展的推進(jìn)進(jìn)程。當(dāng)務(wù)之急就是如何把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、善于開拓創(chuàng)新、善于團(tuán)結(jié)干事的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

一要突出思想政治建設(shè)。要根據(jù)換屆后的新形勢、新任務(wù)，及時(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常性的思想政治建設(shè)上來。要以深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)為契機(jī)，以提升黨員干部的執(zhí)行力和公信力為重點(diǎn)，鞏固和擴(kuò)大“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果，深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)，組織開展“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、再增感情”、“推動(dòng)創(chuàng)新、再破難題”專項(xiàng)行動(dòng)，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、做表率，引導(dǎo)各級(jí)干部勇于面對(duì)困難、敢于承擔(dān)責(zé)任、善于化解矛盾。

二要突出制度建設(shè)。制度建設(shè)，帶有根本性、長期性和全局性。當(dāng)前，加強(qiáng)黨內(nèi)制度建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，就是要圍繞健全民主集中制，抓緊完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機(jī)制。最近，中央專門下發(fā)了“關(guān)于進(jìn)一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作機(jī)制的意見”。我們要按照中央精神，緊密結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步探索完善市、縣兩級(jí)黨委工作機(jī)制。要嚴(yán)格實(shí)行會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)的議事規(guī)則和決策程序，不斷提高會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)水平和決策水平。此外，要按照中央的精神，積極探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機(jī)制。

三要突出后備干部隊(duì)伍建設(shè)。要制定20xx—20xx年溫州市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃，認(rèn)真研究解決領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)和干部任職年限合理化問題，大力培養(yǎng)選拔實(shí)踐證明優(yōu)秀、具有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部。要擇優(yōu)確定一批優(yōu)秀年輕干部作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、能夠擔(dān)當(dāng)重任的后備干部隊(duì)伍。要把基層和生產(chǎn)一線作為培養(yǎng)鍛煉年輕干部的基礎(chǔ)陣地，鼓勵(lì)年輕干部到基層去、到生產(chǎn)一線去、到艱苦的地方去，貢獻(xiàn)才智，經(jīng)受鍛煉，增長才干;積極探索從基層選拔優(yōu)秀干部充實(shí)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的方法和途徑。今后選拔縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，一般要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷。同時(shí)，繼續(xù)加大女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的選拔培養(yǎng)力度。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)。黨內(nèi)民主是黨的生命。要按照全國、全省組織工作會(huì)議的要求，積極探索發(fā)展黨內(nèi)民主的內(nèi)容、途徑和方法。

一要把握“尊重黨員主體地位”的要求。尊重黨員主體地位，最根本的就是要認(rèn)真落實(shí)《黨章》和《黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)規(guī)章賦予黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項(xiàng)民主權(quán)利。當(dāng)前，落實(shí)黨員主體地位的一項(xiàng)迫切任務(wù)是，致力提高民主素養(yǎng)，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的民主意識(shí)和廣大黨員的主體意識(shí)。要堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，強(qiáng)化民主觀念和黨內(nèi)平等意識(shí)，使尊重黨員主體地位、維護(hù)黨員民主權(quán)利成為自覺習(xí)慣。加大宣傳教育力度，激發(fā)黨員主體意識(shí)，培育黨員民主素質(zhì)，提高黨員正確行使民主權(quán)利的能力。

二要切實(shí)推行黨務(wù)公開。抓緊建立符合實(shí)際的黨務(wù)公開機(jī)制，規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序?？朔h務(wù)公開的隨意性，除涉及黨和國家機(jī)密的以外，都要最大限度地進(jìn)行公開。下一步，要把黨員群眾反映較多、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為黨務(wù)公開的重點(diǎn)，切實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開工作。

三要健全黨的代表大會(huì)制度。重點(diǎn)要建立健全重要情況通報(bào)、重要決策和重要干部推薦征求意見、代表聯(lián)系黨員群眾、代表工作建議征求與辦理、代表述職評(píng)議和基層黨代表列席各級(jí)黨委全委會(huì)等制度，充分發(fā)揮黨代表在閉會(huì)期間的作用。選擇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r比較好、領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力、有一定工作基礎(chǔ)的縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行黨的代表大會(huì)常任制。

四要探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實(shí)現(xiàn)形式。積極推廣“民主懇談會(huì)”、“民主聽證會(huì)”、“民情接待日”等民主形式，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。完善黨員群眾對(duì)村黨組織、村委會(huì)、村經(jīng)濟(jì)組織及其成員的民主評(píng)議工作，積極推行“村級(jí)班子及成員創(chuàng)業(yè)承諾”、“村干部誡勉談話”、“村干部離任審計(jì)”等制度。完善黨內(nèi)基層選舉制度，改進(jìn)候選人提名制度和選舉方式，堅(jiān)持和完善差額選舉制度，適當(dāng)擴(kuò)大差額比例和差額人數(shù)，積極推行基層黨組織負(fù)責(zé)人直接選舉。

(四)把握好選人用人的原則。選什么樣的人、怎么樣選人，是一個(gè)根本性的問題。我們一定要按照中央和省委的要求，積極推進(jìn)干部人事制度改革，在提高選人用人公信度上邁出新步伐。

一是在導(dǎo)向上要確立選用能干事、干實(shí)事、干成事，能解決實(shí)際問題的人。關(guān)于選人用人標(biāo)準(zhǔn)，中央和省委講得很明確，就是要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，樹立注重品德、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的導(dǎo)向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來。特別是對(duì)那些不干實(shí)事、跑官要官、搞形象工程的，堅(jiān)決不予任用。這其中，最重要的是三條：一條是政治堅(jiān)定。就是有清醒的頭腦，有正確的政治方向。另一條是團(tuán)結(jié)干事。就是要能干事，能團(tuán)結(jié)人。干事是本事，團(tuán)結(jié)干事才是真本事。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是要團(tuán)結(jié)凝聚人心，匯集體的智慧，發(fā)揮大家的作用。第三條是清正廉潔。就是講黨性、重品行、作表率，始終做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

二是在途徑上要堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)。這是提高選人用人公信度的根本方針。(1)堅(jiān)持民主，就是要在干部工作中落實(shí)好廣大干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，把人民群眾的有序政治參與貫穿于干部選拔任用的全過程，讓更多的干部群眾參與進(jìn)來、表達(dá)意愿。(2)堅(jiān)持公開，就是要增強(qiáng)干部工作的透明度，讓選人用人權(quán)在陽光下運(yùn)行，不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營者得利。(3)堅(jiān)持競爭，就是要優(yōu)勝劣汰，讓優(yōu)秀人才脫穎而出，既要大膽探索更多的競爭性辦法公開選拔干部，又要在干部選拔任用的相關(guān)環(huán)節(jié)更好地體現(xiàn)競爭要求。(4)堅(jiān)持擇優(yōu)，就是要選賢任能，擴(kuò)大選人視野，在公平公正中實(shí)現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)。

三是在機(jī)制上要建立一套符合科學(xué)發(fā)展觀要求的考核評(píng)價(jià)任用體系。我們?cè)谶@方面作了很多探索，已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，下一步要逐步加以完善、深化提高?？己嗽u(píng)價(jià)干部政績，要把握好兩個(gè)方面：一個(gè)是既注重考核干部現(xiàn)在的工作表現(xiàn)，也注重考核干部對(duì)今后發(fā)展所作的工作和努力。要看干部是否注意抓事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的事情，是否重視“新官理舊事”、著力解決過去遺留的問題。再一個(gè)是注重考核干部直面矛盾、破解難題的作風(fēng)和精神，注重看干部是否能遇困難不推諉、主動(dòng)應(yīng)對(duì)解決?？傊屇瑹o聞、埋頭苦干、不求功名、不事張揚(yáng)、德才兼?zhèn)涞娜思皶r(shí)被發(fā)現(xiàn)、被承認(rèn)，讓敢負(fù)責(zé)、能干事，能解決實(shí)際問題、能夠把目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí)的干部盡快選拔上來。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)黨管人才工作。人才、產(chǎn)業(yè)和資本是一個(gè)互動(dòng)關(guān)系。人才問題是一個(gè)迫切需要認(rèn)真研究和切實(shí)解決的問題。

一要以產(chǎn)業(yè)提升促進(jìn)人才集聚。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升，最終要看人才。要立足溫州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，采取有針對(duì)性措施，在充分發(fā)揮溫州人優(yōu)勢、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢等基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新，著力提升特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，為人才集聚創(chuàng)造良好條件和基礎(chǔ)。

二要積極打造人才開發(fā)平臺(tái)。溫州人才總量小、結(jié)構(gòu)不合理，其主要原因是人才開發(fā)平臺(tái)少，有利人才作用發(fā)揮的措施和載體少。要積極鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、開發(fā)研究機(jī)構(gòu)等平臺(tái)，切實(shí)發(fā)揮各類人才的作用。要堅(jiān)持“不求所有、但求所用”，進(jìn)一步豐富柔性引才形式，鼓勵(lì)各類緊缺人才來溫從事兼職、咨詢、講學(xué)、科研和技術(shù)合作，鼓勵(lì)用人單位以崗位聘用、項(xiàng)目聘用、技術(shù)聘用等靈活方式“借腦引智”。深入實(shí)施“新世紀(jì)551人才工程”，加大對(duì)創(chuàng)新型人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)和資助力度，加強(qiáng)對(duì)各領(lǐng)域創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才和一線中青年創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。深化“名師名家”工程，實(shí)施“首席技師”制度，造就一支與推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新相適應(yīng)的高技能人才隊(duì)伍。協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才、文化藝術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。

三要?jiǎng)?chuàng)新人才開發(fā)機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)用導(dǎo)向和業(yè)績導(dǎo)向，健全不同領(lǐng)域、不同類型的人才評(píng)價(jià)體系。創(chuàng)新人才流動(dòng)機(jī)制，大力發(fā)展和完善各級(jí)各類人才市場，充分發(fā)揮人才中介機(jī)構(gòu)的作用，推進(jìn)市場配置人才資源。創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)探索知識(shí)、技術(shù)、管理、資本等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的有效形式和辦法，積極探索股權(quán)、期權(quán)激勵(lì)機(jī)制，完善優(yōu)秀人才獎(jiǎng)勵(lì)制度。

(六)切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作。基層工作開展得好不好，事關(guān)黨和政府的重大方針、決策部署在基層的貫徹落實(shí)，事關(guān)農(nóng)村的科學(xué)發(fā)展與和諧建設(shè)，事關(guān)群眾的富裕?；鶎咏M織建設(shè)工作，一定要常抓不懈、加強(qiáng)推進(jìn)。

一要切實(shí)抓好村級(jí)組織換屆工作?？傮w上看，這項(xiàng)工作進(jìn)展順利，并正在全面推進(jìn)之中。村級(jí)換屆中，各縣(市、區(qū))從總體上把握換屆選舉工作精神之外，還有一個(gè)非常突出的重點(diǎn)，就是要抓好重點(diǎn)村、問題村。前段時(shí)間，各地在解決重點(diǎn)村、問題村上，已采取了一些有針對(duì)性的措施，取得了一些成效。對(duì)這個(gè)問題，還要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，加大工作力度，盡最大努力予以解決。特別是對(duì)前階段排出來的問題村，要區(qū)別情況，分類指導(dǎo)，逐一解決。我反復(fù)強(qiáng)調(diào)，我們不指望一次換屆解決所有的問題，但不能換屆一次使問題村增多一批，要通過換屆，盡可能減少一批問題村、難題村。只有這樣，基層組織的戰(zhàn)斗力才會(huì)越來越強(qiáng)。這里，有一項(xiàng)工作可以進(jìn)行探索，就是針對(duì)問題村，可以采取下派一些比較成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村里任職的辦法。

二要不斷拓展基層黨建工作領(lǐng)域。要以“先鋒工程”為總載體，深化基層黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，制定整體規(guī)劃，明確各類基層組織創(chuàng)建目標(biāo)，完善創(chuàng)建舉措。要按照抓組織組建與抓作用發(fā)揮“雙抓并重”的工作方針，持續(xù)深化“活力和諧企業(yè)”建設(shè)，進(jìn)一步打造溫州非公企業(yè)黨建工作品牌。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等基層群眾組織和基層經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，以黨的基層組織建設(shè)促進(jìn)其他各類基層組織建設(shè)。

三要積極探索基層黨建新格局。推進(jìn)基層黨組織設(shè)置創(chuàng)新，在按照地域、按照單位為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上，積極探索更加務(wù)實(shí)管用、靈活便捷的基層黨組織設(shè)置形式。推進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)創(chuàng)新，堅(jiān)持選派農(nóng)村、非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員等制度，鼓勵(lì)大學(xué)生到一線工作，深化“一村(社區(qū))一名大學(xué)生計(jì)劃”，積極推選在農(nóng)村工作的大中專畢業(yè)生中的優(yōu)秀人才進(jìn)入村“兩委班子”，為基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子充實(shí)有生力量。推進(jìn)基層黨組織工作機(jī)制創(chuàng)新，打破城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)分割，采取對(duì)口幫扶、結(jié)對(duì)共建等多種形式，努力形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建格局。

四要切實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)抓好保持黨員先進(jìn)性工作，努力使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進(jìn)分子。堅(jiān)持和健全經(jīng)常性的黨內(nèi)學(xué)習(xí)和生活、黨性定期分析等制度，特別要在農(nóng)村普遍開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，全面提升農(nóng)村黨員學(xué)以致用的水平。加強(qiáng)黨員管理，特別要加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。注重發(fā)揮黨員作用，以“黨員當(dāng)先鋒”為主題，深入開展“向我看齊”活動(dòng)，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。堅(jiān)持以人為本，體現(xiàn)黨內(nèi)關(guān)愛，建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和向心力。

三、堅(jiān)持黨要管黨，確保黨建和組織工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作，關(guān)鍵是黨要管黨、從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是要抓落實(shí)、求實(shí)效、出實(shí)績。有沒有實(shí)效實(shí)績，主要看三條：一是看是否促進(jìn)科學(xué)發(fā)展;二是看否促進(jìn)面上工作;三是看是否促進(jìn)長效建設(shè)。具體來講，要把握以下三條：

(一)強(qiáng)化管黨意識(shí)。要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制。黨要管黨，首先是黨委書記要管黨。必須明確，黨委書記是黨建工作的第一責(zé)任人，黨委書記不抓黨的建設(shè)是失職、抓不好黨的建設(shè)就是不稱職。黨委書記在抓發(fā)展、抓建設(shè)的同時(shí)，要用足夠的時(shí)間和精力抓好黨的建設(shè)，不僅要親歷親為，對(duì)黨建工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題勤調(diào)研、常分析、提思路、謀對(duì)策、抓落實(shí)，而且要帶動(dòng)班子成員認(rèn)真履行管黨職責(zé)，經(jīng)常督促檢查班子成員履職情況。黨委分管領(lǐng)導(dǎo)是黨建工作的直接責(zé)任人，要協(xié)助書記認(rèn)真抓好黨的建設(shè)。黨委班子其他成員要共同承擔(dān)責(zé)任，結(jié)合分管工作做好黨建工作。要建立健全下級(jí)黨委向上級(jí)黨委報(bào)告抓黨建工作情況、黨委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告抓黨建工作情況、黨委會(huì)定期討論研究黨建工作、黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn)等制度，并長期堅(jiān)持?？h鄉(xiāng)黨委每年應(yīng)就抓黨建工作情況向上級(jí)黨委述職，以促進(jìn)基層黨建工作的落實(shí)。健全黨建工作考核、激勵(lì)機(jī)制，把貫徹執(zhí)行黨建工作責(zé)任制的情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核范圍，并把考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員業(yè)績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。組織部門作為黨委抓黨的建設(shè)和組織工作的重要職能部門，要一如既往地發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)自身政治建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，不斷提高工作水平。要按照中組部的要求，認(rèn)真開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，以實(shí)際成果推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，確保黨的建設(shè)有人抓、抓得緊、抓得好。切實(shí)加大對(duì)黨建工作的投入，為做好黨的建設(shè)提供必要的物質(zhì)支持。

(二)注重統(tǒng)籌整合。黨的建設(shè)內(nèi)容廣泛、涉及全局，必須以統(tǒng)籌的思路和舉措，推動(dòng)各方面工作有效組織、有效運(yùn)轉(zhuǎn)、有效落實(shí)。黨委各工作部門要樹立“一盤棋”意識(shí)，在強(qiáng)調(diào)各司其職、各負(fù)其責(zé)的同時(shí)，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，形成合力。要堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)，特別是對(duì)黨建重點(diǎn)工作，要做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。要整合黨組織內(nèi)部和政府部門、社會(huì)組織以及其他方面資源，為全面推進(jìn)黨的建設(shè)服務(wù)。要重視新聞輿論工作，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，做好黨建工作宣傳，充分發(fā)揮新聞媒體作為黨和人民喉舌的作用。

(三)創(chuàng)新方式方法。這幾年，我們堅(jiān)持在繼承中探索，在探索中創(chuàng)新，黨建工作出了典型、出了亮點(diǎn)、出了經(jīng)驗(yàn)，受到了上級(jí)的肯定，也積累了一些工作經(jīng)驗(yàn)。要認(rèn)識(shí)到，我們一些工作，抓典型、抓試點(diǎn)，點(diǎn)上都很成功，但是更重要的是要通過試點(diǎn)、典型探索，以點(diǎn)帶面，指導(dǎo)面上的工作。要繼續(xù)做好黨建創(chuàng)新的文章，勇于探索，大膽創(chuàng)新，在點(diǎn)上總結(jié)規(guī)律，在面上推廣經(jīng)驗(yàn)，把創(chuàng)新滲透到黨的建設(shè)和組織各個(gè)方面，力爭出更多的典型、亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，不斷走出新的路子，不斷推動(dòng)整體工作邁上新臺(tái)階。同志們，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)要求很高、責(zé)任重大。希望各級(jí)黨委特別是各級(jí)組織部門和廣大組工干部，進(jìn)一步振奮精神，求真務(wù)實(shí)，奮發(fā)進(jìn)取，扎實(shí)工作，在新的起點(diǎn)上不斷開創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面，為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

全體航道工作會(huì)議上的講話篇十七

這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入分析研究當(dāng)前形勢，總結(jié)20xx年工作，安排部署今年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)前，市委組織8個(gè)調(diào)研組進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研，形成了一批調(diào)研成果，為開好這次會(huì)議奠定了重要基礎(chǔ)。下面，根據(jù)市委會(huì)討論的情況，我講三個(gè)方面的意見。

一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢。

在去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，發(fā)表重要講話，全面總結(jié)了以來黨中央抓經(jīng)濟(jì)工作的三件大事和經(jīng)濟(jì)形勢呈現(xiàn)的積極變化，明確提出今年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)、重大政策和基本要求。圍繞貫徹習(xí)部署要求，在講話中闡述了宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向，并對(duì)今年工作進(jìn)一步作出具體部署。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，黨的以來，中央著重抓了三件大事：一是作出經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷;二是形成以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策框架;三是貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。會(huì)議指出，當(dāng)前全國經(jīng)濟(jì)形勢總的特點(diǎn)是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，質(zhì)量和效益繼續(xù)提高。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)是主基調(diào)、是大局，在穩(wěn)的前提下要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取，在把握好度的前提下奮發(fā)有為。要深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展;要加快推進(jìn)國有企業(yè)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、財(cái)稅和金融體制、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等關(guān)鍵性改革，有重點(diǎn)地推動(dòng)對(duì)外開放;要切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作之中，把黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。

省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)增長的總體態(tài)勢趨于平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合質(zhì)量效益持續(xù)向好。強(qiáng)調(diào)今年要突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育新的增長點(diǎn)、打造接續(xù)新動(dòng)能、強(qiáng)化項(xiàng)目投資、有效防范風(fēng)險(xiǎn)五件大事，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展勢頭。

中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有一個(gè)突出的共同點(diǎn)，就是都強(qiáng)調(diào)要全面貫徹新發(fā)展理念，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。會(huì)議作出的重大決策和各項(xiàng)具體部署，目標(biāo)直指全面提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和核心競爭力為中心，擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給;深入開展質(zhì)量提升行動(dòng)，用質(zhì)量優(yōu)勢對(duì)沖成本上升劣勢;著眼提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平，壯大新興產(chǎn)業(yè)，形成新的產(chǎn)業(yè)增長集群和發(fā)展支撐。我們要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握這些核心發(fā)展思想，全面貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程、各環(huán)節(jié)。

近年來，我們堅(jiān)決貫徹中央和省委決策部署，堅(jiān)定“五大發(fā)展理念”，圍繞“四二”部署，實(shí)施“六六”戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)方式促增長，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中前行、進(jìn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，質(zhì)量、效益有了新的提升。

縱向上看，20xx年到20xx年全市生產(chǎn)總值年均增長7.8%，達(dá)到399.9億元;一般公共預(yù)算收入年均增長17.5%，達(dá)到27.1億元;大口徑財(cái)政收入年均增長13.3%，達(dá)到58.26億元;固定資產(chǎn)投資年均增長15.5%，達(dá)到349.7億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長10.1%，達(dá)到160.9億元;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長9.9%和10.1%，達(dá)到21503元和11646元，總體保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。

橫向上看，20xx年以來，生產(chǎn)總值總量上升到全省第7位，增速由第10位上升到第7位;一般公共預(yù)算收入總量由第9位上升到第7位;固定資產(chǎn)投資增速由第8位上升到第3位，占gdp的比重87.5%，是全省低于100%的兩個(gè)市州之一;規(guī)模以上工業(yè)增加值由第10位上升到第8位，增速由第12位上升到第6位。主要指標(biāo)在全省的位次逐年前移。這表明，我市經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展態(tài)勢良好，令人鼓舞，我們要保持自信、堅(jiān)定前行。

但是，正如指出的，問題是時(shí)代的聲音、問題是工作的導(dǎo)向，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些重要現(xiàn)象還需要我們高度關(guān)注和深入研究。

一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在徘徊中前進(jìn)，工作實(shí)踐中雖然探索找到了一些可行的路子，但整體突破能力不強(qiáng)。我們深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把擴(kuò)大綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向，扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)百萬”工程，玉米制種等三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢更為明顯，中藥材、馬鈴薯、食用菌等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大、特色更為鮮明，農(nóng)業(yè)總體結(jié)構(gòu)走向優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)化水平也在提高。但農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后，質(zhì)量安全體系還不健全，真正拿得出手的品牌農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度仍然比較低，產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模小、帶動(dòng)能力弱，一二三產(chǎn)融合程度不高等問題還比較突出。

二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)長期“短腿”，雖然采取了必要的工作措施，但不是很有力，從上到下真正重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的濃厚氛圍并未形成。我們努力統(tǒng)籌一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)“短板”，把工業(yè)園區(qū)作為主要載體，出臺(tái)了一些有效的政策措施，針對(duì)性地集中解決突出問題，“升規(guī)入庫”企業(yè)有所增多，新企業(yè)、新產(chǎn)業(yè)開始成長，第二產(chǎn)業(yè)整體在逆境中實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升。但工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的基本態(tài)勢沒有從根本上扭轉(zhuǎn)，行業(yè)多但產(chǎn)業(yè)主體不突出、企業(yè)體量小且經(jīng)濟(jì)效益差、產(chǎn)品不對(duì)路且質(zhì)量等次低等問題突出，各級(jí)各部門對(duì)工業(yè)發(fā)展的重視程度和努力程度都不夠。

三是旅游文化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展態(tài)勢很好，但方式還顯粗放，旅游品質(zhì)提升和效益提高還需下大功夫。我們持續(xù)加大對(duì)旅游文化產(chǎn)業(yè)的政府資源投入和財(cái)政資金投入，實(shí)施“四大行動(dòng)計(jì)劃”，做響做靚“五張名片”，推進(jìn)旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了旅游人次和綜合收入的高速增長。但總體上仍處于粗放發(fā)展的初級(jí)階段，綜合投入大、產(chǎn)出效益低，無論是服務(wù)質(zhì)量還是產(chǎn)品供給，都還處在較低層次。特別是旅游服務(wù)市場主體散、小、弱、缺，旅游六要素中的“購”和“娛”嚴(yán)重短板，旅游+產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，缺乏具有文化內(nèi)涵、地域特色和適應(yīng)消費(fèi)需求的多樣化、個(gè)性化高端產(chǎn)品，可駐足性、消費(fèi)性和回頭性不強(qiáng)，對(duì)交通、住宿、餐飲等產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來。

四是財(cái)政收入總量增長較好，但收入結(jié)構(gòu)不合理、不可持續(xù)，且地方經(jīng)濟(jì)的財(cái)政貢獻(xiàn)率過低。財(cái)政收入中稅費(fèi)比例不合理，非稅收入占比過高且還在上升。稅收收入中工業(yè)企業(yè)提供的稅收不到五分之一，主要集中在采礦、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);第三產(chǎn)業(yè)是稅收增長的主體，但主要分布在金融保險(xiǎn)、煙草石油、電信通訊、房地產(chǎn)等行業(yè)，且納稅大戶基本為央企和省屬企業(yè)，地方企業(yè)對(duì)稅收的貢獻(xiàn)并不高。財(cái)政支出80%靠中央和省級(jí)轉(zhuǎn)移支付，自身“造血”功能差，收支矛盾突出。

五是基礎(chǔ)設(shè)施條件努力改善，支撐發(fā)展能力增強(qiáng)，但重大支撐性項(xiàng)目仍然偏少，政府與社會(huì)資本合作局面尚未完全打開。隨著“6873”交通突破行動(dòng)和“6363”水利保障行動(dòng)深入實(shí)施，交通、水利等一些重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相繼建設(shè);城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、旅游基礎(chǔ)設(shè)施都不斷完善，對(duì)發(fā)展的支撐作用明顯。我們抓住投融資體制改革的機(jī)遇，力推ppp建設(shè)模式，部分項(xiàng)目列入國家和省上ppp項(xiàng)目庫，并有一些項(xiàng)目開始實(shí)施，走在了全省前面。但基礎(chǔ)設(shè)施仍然是制約發(fā)展的剛性瓶頸;政府與社會(huì)資本合作推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展只開了個(gè)頭，強(qiáng)勁有力的合作發(fā)展態(tài)勢尚未形成，民間資本投資活力遠(yuǎn)未激發(fā)出來。

六是生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)雖然取得了一些成績，但老問題沒有解決，新問題還在繼續(xù)發(fā)生。環(huán)保部約談和中央環(huán)保督查問題尚未徹底整改，祁連山、黑河濕地國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)亂搞建設(shè)、環(huán)保違法等問題仍在發(fā)生。農(nóng)業(yè)面源污染呈擴(kuò)大趨勢，大氣、水體、土壤等污染治理形勢依然嚴(yán)峻。各級(jí)黨政組織和企業(yè)的環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任落實(shí)不到位，監(jiān)管措施不得力等問題突出;法律意識(shí)、環(huán)保意識(shí)淡漠，違規(guī)違法行為屢禁不止，環(huán)境保護(hù)任務(wù)十分艱巨。

七是全面深化改革努力推進(jìn)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展局面漸開，但新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展仍然較慢，市場主體活力還未有效釋放。我們扭住全面深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展這兩個(gè)根本動(dòng)力，有力推進(jìn)了農(nóng)村集體土地確權(quán)等產(chǎn)權(quán)制度改革、政府“放管服”等體制機(jī)制改革，“雙創(chuàng)”基地城市示范也取得了明顯成效。但一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革進(jìn)展仍然緩慢，甚至沒有實(shí)質(zhì)性突破，制約創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制障礙還比較多;市場主體總量仍然偏少且規(guī)模偏小，經(jīng)營不穩(wěn)定，生命周期短，市場主體活力激發(fā)不明顯。

我們既要充分肯定成績，以堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心;又要敢于正視問題、直面矛盾，主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng)，以增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，也是貫徹落實(shí)市第四次黨代會(huì)精神的開局之年，做好全市經(jīng)濟(jì)工作意義重大。根據(jù)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹系列重要講話精神，按照中央“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和省委新部署新要求，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為核心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞“四二”部署、實(shí)施“六六”戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促升級(jí)惠民生步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十三次黨代會(huì)勝利召開。

圍繞“十三五”實(shí)現(xiàn)全面小康總目標(biāo)，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)指標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長8%，在實(shí)際工作中爭取更好成績;固定資產(chǎn)投資增長13%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10%，大口徑財(cái)政收入和一般公共預(yù)算收入均增長10%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和9%。

市第四次黨代會(huì)提出率先全面小康“六大建設(shè)目標(biāo)”和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“六個(gè)著力重點(diǎn)”，明確了今后全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要領(lǐng)域、著力重點(diǎn)、突破方向。市四屆人大一次會(huì)議進(jìn)一步作了具體部署，其核心要求是堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，著力提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。落實(shí)好這些工作部署，既要緊盯目標(biāo)持續(xù)用力、久久為功，也要分階段性工作要求，在重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工作上聚焦發(fā)力、抓實(shí)見效，把長項(xiàng)做得更長，把短板盡快補(bǔ)齊。市委認(rèn)為，今年經(jīng)濟(jì)工作要突出抓好以下八個(gè)方面：

第一，關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市建設(shè)的幾個(gè)著力重點(diǎn)。

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市，是率先全面建成小康社會(huì)的標(biāo)志性目標(biāo)之一。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢，以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為主要目標(biāo)，以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益為主攻方向，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。

(一)把綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要著力方向。繼續(xù)深入推進(jìn)“四個(gè)百萬”工程建設(shè)，以甘臨高為主，努力做大做強(qiáng)做優(yōu)玉米制種、金張掖夏菜、畜禽養(yǎng)殖三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。玉米制種產(chǎn)業(yè)，面積穩(wěn)定在100萬畝左右，在品種質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理上再下功夫。統(tǒng)籌農(nóng)科院、河西學(xué)院等科研力量，加快籌建玉米分子育種、抗病育種實(shí)驗(yàn)室，力爭再培育新品種3-5個(gè)。繼續(xù)大力整頓生產(chǎn)經(jīng)營市場秩序，努力建設(shè)種業(yè)市場監(jiān)管“首善之區(qū)”。蔬菜產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)是擴(kuò)大基地、提高品質(zhì)，面積再增加10萬畝，達(dá)到80萬畝左右。發(fā)揮好龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，生產(chǎn)和供給數(shù)量充足、品質(zhì)優(yōu)良的蔬菜產(chǎn)品。畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，整合牛羊產(chǎn)業(yè)大縣項(xiàng)目資金，支持前進(jìn)牧業(yè)等龍頭企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場區(qū)100個(gè)，牛飼養(yǎng)量和出欄量分別達(dá)到105萬頭和30萬頭，畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖量占到總量的80%以上。牧草產(chǎn)業(yè)，面積穩(wěn)定在130萬畝左右。深入實(shí)施退耕退牧還草工程，鼓勵(lì)種養(yǎng)大戶通過土地租賃、流轉(zhuǎn)等方式，再建設(shè)“畝收萬斤草、種草千畝村”基地6個(gè)，新增優(yōu)質(zhì)牧草3萬畝。

我們特別要求，要把農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)擺上更加重要的位置。全力推進(jìn)整縣域、整鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，進(jìn)一步強(qiáng)化獸藥、飼料等投入品監(jiān)管和農(nóng)業(yè)面源污染防治，堅(jiān)定實(shí)施“化肥農(nóng)藥零增長行動(dòng)”并逐年減少。扶持綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，全市標(biāo)準(zhǔn)化、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積達(dá)到340萬畝和255萬畝，廢舊農(nóng)膜回收率80%，尾菜處理利用率40%，確保農(nóng)畜產(chǎn)品監(jiān)測合格率99%以上。

要高度重視農(nóng)畜產(chǎn)品品牌這個(gè)“市場通行證”和競爭力建設(shè)，進(jìn)一步做響擦亮“金張掖夏菜”“金花寨小米”“臨澤小棗”“高臺(tái)釀酒葡萄”“山丹羊肉”“民樂紫皮大蒜”“肅南高山細(xì)毛羊”等傳統(tǒng)名優(yōu)品牌，年內(nèi)再推介認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品10個(gè)以上，累計(jì)達(dá)到100個(gè)，創(chuàng)建2-3個(gè)知名綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品品牌，總數(shù)超過10個(gè)，成為全省之最。

(二)把沿祁連山淺山區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)放在區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的位置。多年來，我們把握自然規(guī)律，努力推動(dòng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、食用菌產(chǎn)業(yè)“三元雙向”循環(huán)發(fā)展，同時(shí)形成馬鈴薯、中藥材、小雜糧、優(yōu)質(zhì)林果等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步比較研究，在沿祁連山淺山區(qū)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)潛力巨大，近兩年幾個(gè)插花型扶貧地區(qū)精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐進(jìn)一步證明，加快這個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)機(jī)和條件已經(jīng)成熟。由此，從今年起要把發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)放在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作空前重要的位置，組建專門工作班子，全力推動(dòng)發(fā)展。

要尊重產(chǎn)業(yè)成長規(guī)律，因地制宜，建設(shè)以鎮(zhèn)(村)為基本單元的原料供應(yīng)基地，以縣(區(qū))為基本單元的加工銷售基地，形成甘州、山丹、民樂、高臺(tái)等沿祁連山淺山區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)的冷涼經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶。甘州區(qū)要加快建設(shè)以貫黨珍稀菇業(yè)公司為龍頭的食用菌產(chǎn)業(yè)園，新建連片示范點(diǎn)30個(gè)，至少帶動(dòng)發(fā)展食用菌20xx畝;山丹縣要加快建設(shè)以愛福公司為龍頭的雙孢菇產(chǎn)業(yè)園，新建連片示范點(diǎn)25個(gè)，至少帶動(dòng)發(fā)展食用菌1500畝;民樂縣要加快建設(shè)以榮善公司為龍頭的姬菇產(chǎn)業(yè)園，新建連片示范點(diǎn)25個(gè)，至少帶動(dòng)發(fā)展食用菌20xx畝，高臺(tái)等縣也要積極擴(kuò)大食用菌生產(chǎn)規(guī)模，推動(dòng)形成“一企一菇”“一鄉(xiāng)一菇”的基本發(fā)展布局。

要大力推進(jìn)“農(nóng)戶+合作社+企業(yè)”生產(chǎn)模式，組織工廠化生產(chǎn)，引導(dǎo)農(nóng)戶以土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)和設(shè)施裝備等入股專業(yè)合作社和企業(yè)，推動(dòng)農(nóng)民個(gè)體、合作社、小微企業(yè)通過多種方式合作、聯(lián)合，形成公司提供菌種和技術(shù)、農(nóng)戶分散生產(chǎn)或合作社集中生產(chǎn)、企業(yè)收購加工銷售的產(chǎn)業(yè)化鏈條，讓農(nóng)戶更多分享產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈增值收益。

要加大政策扶持和技術(shù)服務(wù)力度。市級(jí)財(cái)政每年安排專項(xiàng)貸款貼息，對(duì)參與食用菌菌種繁育、加工銷售、廢棄物利用等環(huán)節(jié)的企業(yè)給予貼息扶持;縣區(qū)也要采取貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等措施，對(duì)食用菌生產(chǎn)的經(jīng)營大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社進(jìn)行扶持;市上整合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金，對(duì)縣區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)進(jìn)行集中支持。加強(qiáng)食用菌專業(yè)技術(shù)和實(shí)用人才培養(yǎng)，發(fā)揮河西學(xué)院食用菌工程實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)優(yōu)勢，加強(qiáng)科研攻關(guān)和技術(shù)本土化的集成與創(chuàng)新，為食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)、人才支撐。

(三)把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)作為今年新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)重點(diǎn)。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的主要抓手。近年來，我們從完善規(guī)劃布局、配套基礎(chǔ)設(shè)施、美化人居環(huán)境、提高管理水平等方面入手，培育出黨寨鎮(zhèn)馬站村、倪家營鎮(zhèn)黃家灣村等一批示范村，積累了一些成功經(jīng)驗(yàn)。今年要按照更加講究質(zhì)量內(nèi)涵、更加慎重穩(wěn)進(jìn)的要求，結(jié)合推進(jìn)12個(gè)國家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)、35個(gè)“特色小鎮(zhèn)”、12個(gè)省級(jí)“千村美麗”示范村建設(shè)，再選擇50個(gè)左右產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源稟賦較好的村莊，集中力量加快路、渠、林、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施集成配套，繼續(xù)為新農(nóng)村建設(shè)樹立樣板。

要把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，按照“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”或“數(shù)村一品”“數(shù)鄉(xiāng)一業(yè)”的定位，建設(shè)一批特色林果、食用菌、馬鈴薯、中藥村、小雜糧種植特色村落。依托各類園區(qū)、農(nóng)事景觀，推進(jìn)觀光設(shè)施建設(shè)和服務(wù)項(xiàng)目開發(fā)，加快發(fā)展集綠色農(nóng)產(chǎn)品采摘、情趣休閑種植、果木花卉觀賞、鄉(xiāng)土風(fēng)味餐飲于一體的特色旅游業(yè)，年內(nèi)新建鄉(xiāng)村旅游模范村6個(gè)，旅游專業(yè)村15個(gè)。

要持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，以道路沿線和村社內(nèi)外、房前屋后環(huán)境為重點(diǎn)，著重解決雜物亂放、柴草亂堆、垃圾亂燒、污水亂倒、地膜亂飛、糞便亂排、畜禽亂養(yǎng)等農(nóng)村“亂象”。加強(qiáng)鄉(xiāng)土文明文化教育，倡導(dǎo)節(jié)儉淳樸新風(fēng)尚，引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)“美麗鄉(xiāng)村”新環(huán)境，改變生產(chǎn)生活方式，革除陳規(guī)陋習(xí)，爭做新農(nóng)民，建設(shè)新農(nóng)村。

第二，關(guān)于河西走廊經(jīng)濟(jì)區(qū)樞紐城市建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

區(qū)域性樞紐城市首先是經(jīng)濟(jì)中心，且必須以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主要支撐。實(shí)體經(jīng)濟(jì)涵蓋了一、二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，“振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)”。實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我市發(fā)展的主要短板，要堅(jiān)定不移地強(qiáng)化這個(gè)支撐。今年著重抓四件事：

(一)堅(jiān)定發(fā)展綠色有機(jī)食品工業(yè)這個(gè)主攻方向。我市工業(yè)門類多且布局分散，齊頭并進(jìn)、多面開花不太現(xiàn)實(shí)，在堅(jiān)持“一特兩新”工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本布局的前提下，必須與具有比較優(yōu)勢的第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，攥緊拳頭集中突破。當(dāng)前，各方面對(duì)加快發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)共識(shí)程度比較高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化、消費(fèi)檔次升級(jí)、質(zhì)量意識(shí)增強(qiáng)，又對(duì)優(yōu)質(zhì)、安全的綠色有機(jī)食品形成有效需求。發(fā)揮我市農(nóng)畜產(chǎn)品資源豐富優(yōu)勢，發(fā)展綠色有機(jī)食品工業(yè)，一端連接田間地頭，一端伸向消費(fèi)市場，將城鄉(xiāng)一二三產(chǎn)業(yè)有機(jī)整合、一體推進(jìn)，是張掖實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展的重要路徑。

要根據(jù)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶分布，著力打造糧食、果蔬、畜產(chǎn)品、酒類釀造、中藥材、小雜糧、食用菌、紅棗、休閑小食品等特色農(nóng)畜產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈，形成綠色有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)集群。糧食產(chǎn)業(yè)要突出馬鈴薯、玉米深加工，研制生產(chǎn)一批傳統(tǒng)米面、預(yù)制菜肴等產(chǎn)品，推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)品主食化。果蔬產(chǎn)業(yè)要大力支持農(nóng)戶、專業(yè)合作社和企業(yè)改善儲(chǔ)藏、保鮮、烘干、精選分級(jí)、凈菜加工等設(shè)施裝備，加強(qiáng)城市“菜籃子”供給，重視果蔬精選后無害化、商品化處理。畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)要積極引進(jìn)先進(jìn)的提取、分離與制備技術(shù)，開發(fā)高檔肉類主導(dǎo)產(chǎn)品，推進(jìn)畜禽皮毛骨血系列副產(chǎn)物的收集處理和綜合利用。酒類釀造產(chǎn)業(yè)上，濱河集團(tuán)、祁連葡萄酒業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展積累，已占有一定市場份額、形成品牌優(yōu)勢，要大力支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，提升原有產(chǎn)品質(zhì)量品質(zhì)，開發(fā)更多名優(yōu)新特品類。中藥材產(chǎn)業(yè)上，河西制藥是全省著名的“老字號(hào)”中醫(yī)藥企業(yè)，部分產(chǎn)品在全國同類行業(yè)中很有影響，要重點(diǎn)扶持發(fā)展壯大，鼓勵(lì)企業(yè)積極采用先進(jìn)中藥分離提取技術(shù)，研制中藥制品，開發(fā)養(yǎng)生保健、食藥同源的“健字號(hào)”食品。小雜糧等產(chǎn)業(yè)，要鼓勵(lì)現(xiàn)有各類加工企業(yè)擴(kuò)大種植規(guī)模，引進(jìn)新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，用工匠精神打磨一批新品牌。

所有產(chǎn)業(yè)鏈都要特別注重在優(yōu)勝劣汰的市場競爭中培育龍頭企業(yè)，重點(diǎn)扶持前進(jìn)牧業(yè)、博峰肥牛、甘綠集團(tuán)、甘肅金南瓜等企業(yè)做大做強(qiáng)，加快推進(jìn)天域綠谷1.6萬噸鮮骨肉精深加工、天潤匯豐5000噸脫水蔬菜、樸森藥業(yè)5000噸中藥材、博豐農(nóng)業(yè)5萬噸葡萄枸杞汁、鼎豐專用薯全產(chǎn)業(yè)鏈、三元乳業(yè)500噸鮮奶生產(chǎn)、河西制藥口服液等項(xiàng)目建設(shè)。著力抓好“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”工作，推動(dòng)成千上萬的市場主體從“蟻群”向“象群”轉(zhuǎn)變。

要大力推進(jìn)信息化建設(shè)與運(yùn)用，建立智慧工業(yè)大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)改造傳統(tǒng)工藝。支持市內(nèi)企業(yè)與蘭州理工大學(xué)等省內(nèi)外高校、科研院所合作，建設(shè)省級(jí)、市級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)業(yè)化試驗(yàn)基地，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和綜合經(jīng)濟(jì)效益。支持企業(yè)與農(nóng)戶對(duì)生產(chǎn)、加工、銷售全過程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理和質(zhì)量控制，聯(lián)合開展“三品一標(biāo)”推介認(rèn)證。經(jīng)過幾年努力，創(chuàng)建認(rèn)證民樂粉絲、高臺(tái)番茄醬、濱河九糧液、絲路春等50個(gè)左右在全省乃至全國知名的綠色有機(jī)食品工業(yè)品牌。未來目標(biāo)是扶持10個(gè)左右在西北地區(qū)具有龍頭地位、規(guī)模較大、市場占有率高的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工骨干企業(yè)。

(二)全力提升主要產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本服務(wù)功能。園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要平臺(tái)。振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，必須把園區(qū)建設(shè)好。要全面梳理園區(qū)管理體制機(jī)制方面存在的突出問題，以盡量有利于園區(qū)的原則，抓緊研究解決。市、縣區(qū)兩級(jí)都要加大向園區(qū)管理機(jī)構(gòu)放權(quán)力度，本著“能放即放、能減即減”的原則，切實(shí)將土地、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、安監(jiān)等審批管理權(quán)限下放或授權(quán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建立“直通車”，實(shí)行一站式聯(lián)合辦公，讓園區(qū)享有或直接對(duì)外行使政府部門經(jīng)濟(jì)管理的職權(quán)。

把園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重中之重，通過財(cái)政扶持、政府與社會(huì)資本合作、爭取項(xiàng)目支持、吸引民間資本等方式，加大道路、電力、供排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，完善配套服務(wù)功能，增強(qiáng)園區(qū)承載能力。今年市縣兩級(jí)財(cái)政對(duì)園區(qū)建設(shè)的支持資金要在去年基礎(chǔ)上增加一倍，將園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入市政基礎(chǔ)設(shè)施信貸計(jì)劃，在城投債中為園區(qū)配置一定比例，支持園區(qū)發(fā)債募集建設(shè)資金，重點(diǎn)做好張掖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)15億元企業(yè)債券發(fā)行工作。

(三)強(qiáng)力推動(dòng)骨干財(cái)源體系建設(shè)。財(cái)力和財(cái)源是一個(gè)地方發(fā)展最重要的基礎(chǔ)。要著力構(gòu)建以第二產(chǎn)業(yè)為主要基礎(chǔ)、第三產(chǎn)業(yè)為重要來源的骨干財(cái)源體系，加快提高稅收在財(cái)政總收入中的比重和二產(chǎn)在稅收總量中的比重。

要做強(qiáng)農(nóng)業(yè)建好“第一車間”，為二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的原料;要做大工業(yè)這個(gè)地方財(cái)源的主體支撐，把綠色有機(jī)食品工業(yè)作為融合貫通一二三產(chǎn)業(yè)的突破口，下大決心、花大氣力抓好;要鞏固房地產(chǎn)業(yè)這個(gè)地方財(cái)源的傳統(tǒng)領(lǐng)域，結(jié)合去庫存引導(dǎo)建筑業(yè)健康發(fā)展，推動(dòng)稅收穩(wěn)步增長;要注意支持金融、保險(xiǎn)、石油、煙草、通訊、電力等這些中央、省屬重要財(cái)源企業(yè)，力爭做出新貢獻(xiàn);要持續(xù)強(qiáng)化旅游文化在第三產(chǎn)業(yè)中的龍頭帶動(dòng)地位，促進(jìn)物流業(yè)和生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，加快形成新的財(cái)源增長點(diǎn)。

要努力擴(kuò)大骨干企業(yè)總量和規(guī)模創(chuàng)造主體財(cái)源。篩選確定一批稅收貢獻(xiàn)大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、成長性好的企業(yè)，有針對(duì)性地培養(yǎng)。堅(jiān)持市上四大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包掛企業(yè)項(xiàng)目制度，一個(gè)企業(yè)或項(xiàng)目確定一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、組建一套班子、制定一套方案，盯住抓下去，直至見到實(shí)效。通過三年左右時(shí)間，在綠色有機(jī)食品工業(yè)、新型建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、旅游文化等重點(diǎn)行業(yè)培植50戶左右骨干財(cái)源企業(yè)，形成可持續(xù)發(fā)展的財(cái)源體系。

今年要下決心破解玉米制種企業(yè)不在當(dāng)?shù)丶{稅的老問題。目前，全市四分之一的良田都用來生產(chǎn)玉米種子，制種企業(yè)達(dá)到62戶，但繳稅大多都在外地，本地稅收十分有限，必須下大力氣改變這種“墻內(nèi)開花墻外賞”的局面。要加快推進(jìn)種子企業(yè)聯(lián)合上市，力爭上半年實(shí)現(xiàn)甘肅東方種子交易中心掛牌。要研究建立制種基地耕地供給、電力供應(yīng)、銀行貸款等與種子企業(yè)納稅貢獻(xiàn)掛鉤機(jī)制，通過“以地控稅”“以電控稅”、金融配合等措施，推動(dòng)制種企業(yè)在張?jiān)O(shè)立財(cái)務(wù)獨(dú)立核算法人機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)結(jié)算中心或運(yùn)營管理分部，實(shí)現(xiàn)種子企業(yè)就地納稅。

(四)加快推進(jìn)以立體交通網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施是區(qū)域樞紐城市建設(shè)的基本“骨架”支撐，要加快完善交通、水利、電力、信息、物流等重大基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市資源整合能力和區(qū)域競爭能力。

交通方面，圍繞構(gòu)建立體交通體系，著力推動(dòng)張扁高速和甘臨、張肅一級(jí)等骨干公路盡快開工建設(shè)，甘平、花草灘至焉支山公路和新區(qū)黑河大橋等建成通車。積極爭取蘭州至張掖三四線批復(fù)實(shí)施，推動(dòng)張掖—阿右旗—烏海鐵路列入國家鐵路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃。實(shí)施張掖機(jī)場擴(kuò)建工程，山丹馬場和民樂扁都口通用航空機(jī)場年內(nèi)開工建設(shè)。

水利方面，加快酥油口下庫等水源工程、甘州大滿等大中型灌區(qū)節(jié)水改造、15萬畝高效節(jié)水灌溉示范區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，完成黑河城區(qū)段治理一期工程收尾和二三期工程年度建設(shè)任務(wù)，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進(jìn)智慧水網(wǎng)和智慧水務(wù)規(guī)劃編制、申報(bào)、實(shí)施進(jìn)程，完善水生態(tài)文明示范硬件設(shè)施，完成試點(diǎn)任務(wù)。

電力方面，完成750千伏張掖變電站前期工作并開工建設(shè)，新建330千伏甘州變和110千伏綠洲變等輸變電工程，改擴(kuò)建330千伏駱駝城變和110千伏平原堡變等增容工程，加快城市新區(qū)電網(wǎng)配套和農(nóng)村電網(wǎng)改造，增強(qiáng)電力外送和電網(wǎng)支撐保障能力。

信息化方面，加快骨干城域網(wǎng)擴(kuò)容等信息基礎(chǔ)工程，實(shí)現(xiàn)4g基站全覆蓋，出口帶寬達(dá)到1700g以上。推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)落地張掖發(fā)展，推進(jìn)“智慧城市”“數(shù)字張掖”建設(shè)取得成效。

物流方面，繼續(xù)加快張掖國際物流園、綠洲現(xiàn)代物流園等重大項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)臨澤物流公路港，完成甘州區(qū)南關(guān)蔬菜果品市場改造工程，再建設(shè)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民市場，支持惠牧農(nóng)貿(mào)等企業(yè)建設(shè)冷鏈物流設(shè)施，構(gòu)建更加完善的現(xiàn)代物流體系。

第三，關(guān)于全域旅游典范城市建設(shè)的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

建設(shè)全域旅游典范城市是一個(gè)很高的發(fā)展目標(biāo)。圍繞落實(shí)旅游文化景觀全域優(yōu)化、服務(wù)全域配套、產(chǎn)業(yè)全域融合、管理全域聯(lián)動(dòng)和質(zhì)量效益全域提升這個(gè)總要求，要始終把以下三項(xiàng)工作抓在手上：

(一)持續(xù)推進(jìn)大景區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理。大景區(qū)建設(shè)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重，必須牢牢盯住規(guī)劃引領(lǐng)、項(xiàng)目支撐、景區(qū)管理等基本任務(wù)，推動(dòng)多規(guī)融合，編制全域旅游發(fā)展綱要，對(duì)旅游大景區(qū)、配套大項(xiàng)目、重要服務(wù)設(shè)施及旅游產(chǎn)品、市場開發(fā)、管理機(jī)制等進(jìn)行總體設(shè)計(jì)和高端謀劃。

全域旅游重大項(xiàng)目工作的重點(diǎn)是申報(bào)祁連山國家公園和丹霞世界地質(zhì)公園、世界自然遺產(chǎn)，張掖丹霞國家5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。繼續(xù)推進(jìn)焉支山、中華裕固風(fēng)情園、高臺(tái)大湖灣等7個(gè)旅游大景區(qū)建設(shè)。加快建設(shè)弱水花海、華夏牡丹文化旅游觀光園、絲綢之路文化遺產(chǎn)博覽城，開工建設(shè)馬可波羅夢幻城、祁連酒業(yè)三產(chǎn)融合示范園等項(xiàng)目，力爭完成投資40億元。

要積極推進(jìn)平山湖大峽谷、扁都口生態(tài)休閑旅游區(qū)、祁連山國際滑雪場等旅游企業(yè)市場化改革。進(jìn)一步完善景區(qū)“所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)”相分離的經(jīng)營管理模式，通過合資、獨(dú)資、股份制、拍賣、租賃、承包等多種方式，出讓旅游景區(qū)經(jīng)營權(quán)或產(chǎn)權(quán)，籌集更多資金，循環(huán)用于大景區(qū)建設(shè)。

(二)突出強(qiáng)化全要素旅游文化產(chǎn)業(yè)市場主體培育工作。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六要素，加快扶持各要素骨干企業(yè)與各類小微市場主體聯(lián)動(dòng)配套發(fā)展，優(yōu)化旅游文化產(chǎn)業(yè)的全要素市場配置，形成大中小微并舉、競相蓬勃發(fā)展的新格局。

要充分評(píng)估公司規(guī)模、經(jīng)營業(yè)績、社會(huì)評(píng)價(jià)和稅收貢獻(xiàn)等因素，選擇一批賓館飯店、品牌旅行社、汽車運(yùn)營公司、購物商場、文化演藝中心，開展全域旅游業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能提升，著力提高賓館飯店的接待能力、旅行社的接地服務(wù)能力、交通運(yùn)輸企業(yè)的集散能力、購物場所的信譽(yù)等級(jí)和文化演藝中心的表演水平。選擇一批具有一定規(guī)模的旅游商品生產(chǎn)企業(yè)，集中挖掘研發(fā)土特產(chǎn)品、民間工藝品、紅色文化紀(jì)念品、佛教藝術(shù)品等地標(biāo)性旅游商品，滿足旅客多樣化購物需求;扶持發(fā)展丹霞旅游、大湖灣文化、扁都口文化體育娛樂等一批骨干企業(yè)，鼓勵(lì)和資助創(chuàng)排文化精品節(jié)目，支持打造《絲路印象·七彩張掖》《甘州樂舞》《天籟裕固》等大型劇目，吸引更多游客就地體驗(yàn)消費(fèi)，讓游客住得下來、吃得滿意、游得開心、玩得盡興、行得通暢。

要深化旅游市場秩序集中整治行動(dòng)，加大市場監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法力度，打擊欺客宰客、惡性競爭、哄抬物價(jià)、強(qiáng)迫購物等違法違規(guī)行為。落實(shí)旅游投訴先行賠付制度，及時(shí)處理游客投訴問題。探索推行旅游綜合執(zhí)法監(jiān)管，健全旅游應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，落實(shí)安全屬地管理責(zé)任，對(duì)交通樞紐、旅游集散地、旅游住宿場所、餐飲娛樂場所加強(qiáng)安全檢查和管理，及時(shí)排除安全隱患。

(三)加快旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)深度融合發(fā)展。要找準(zhǔn)旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“切入點(diǎn)”“共同點(diǎn)”和“支撐點(diǎn)”，有效配置全域旅游文化資源，開發(fā)新項(xiàng)目、新產(chǎn)品，培育生成旅游新業(yè)態(tài)，促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快建設(shè)祁連玉文化產(chǎn)業(yè)園、硤口古鎮(zhèn)長城文化產(chǎn)業(yè)園、丹霞文化產(chǎn)業(yè)基地和濱河新區(qū)自駕游基地，多層次開發(fā)具有裕固族特色的旅游文化產(chǎn)品，推出科普科考、村鎮(zhèn)原生態(tài)鄉(xiāng)土文化體驗(yàn)等旅游項(xiàng)目，用好紅色資源開發(fā)精品旅游，促進(jìn)民族文化、科普文化、鄉(xiāng)土文化、紅色文化與旅游融合。積極開發(fā)徒步野營、賽車滑雪、低空觀光等新業(yè)態(tài)，發(fā)展戶外裝備制造產(chǎn)業(yè)，豐富旅游產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)，促進(jìn)旅游與體育產(chǎn)業(yè)融合。發(fā)揮中藥材生產(chǎn)優(yōu)勢，挖掘中醫(yī)藥養(yǎng)生健體功能，開發(fā)養(yǎng)生保健旅游，促進(jìn)旅游與醫(yī)養(yǎng)融合。

第四，關(guān)于絲綢之路西部創(chuàng)新型城市建設(shè)的工作要求。

深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進(jìn)以科技創(chuàng)新為重點(diǎn)的全面創(chuàng)新，促進(jìn)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新成果不斷生成，爭當(dāng)“創(chuàng)新甘肅”先行者。為此，必須盯住五個(gè)重點(diǎn)不放:。

(一)“雙創(chuàng)”基地城市示范要全面完成建設(shè)任務(wù)。今年是“雙創(chuàng)”基地城市示范的最后一年，要按照創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、公共服務(wù)體系完善、投融資機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新與人才保障四個(gè)方面的任務(wù)要求，努力形成工作成果，準(zhǔn)備好國家驗(yàn)收。

要盯牢新增高新技術(shù)企業(yè)、擁有授權(quán)專利、小微企業(yè)技術(shù)合同交易額等硬指標(biāo)，以壯大新產(chǎn)業(yè)、培育新動(dòng)能、擴(kuò)張新主體為主要任務(wù)，推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)科技創(chuàng)新中心等7個(gè)示范基地建設(shè)，完善提升甘州農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園、臨澤綠色食品加工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園、高臺(tái)綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)園等35個(gè)已建成眾創(chuàng)空間和創(chuàng)業(yè)示范基地的服務(wù)功能，力爭新入孵小微企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)1000家以上。

堅(jiān)持把好鋼用到刀刃上，及時(shí)調(diào)整、完善“雙創(chuàng)”示范政策和資金投入方向。把重點(diǎn)放在支持發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)上，放在支持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目上，推動(dòng)“中小微個(gè)”企業(yè)一起上，使新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式競相涌現(xiàn)。集中“雙創(chuàng)”資金重點(diǎn)扶持高臺(tái)智杰食用菌等已建成產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目擴(kuò)能增效，扶持山丹華欣生物等一批在建項(xiàng)目加快進(jìn)度，扶持綠涵等外貿(mào)企業(yè)建設(shè)面向中亞的農(nóng)產(chǎn)品出口基地和銷售市場。

創(chuàng)新金融方式重點(diǎn)支持綠色食品工業(yè)加快發(fā)展。進(jìn)一步完善“銀行信貸+企業(yè)直接融資+政府平臺(tái)融資”融資運(yùn)作模式，發(fā)揮市農(nóng)投的融資引導(dǎo)作用，撬動(dòng)社會(huì)資本，增加對(duì)原料收購、產(chǎn)能擴(kuò)張、產(chǎn)品營銷等融資需求的資金投放，全力支持鴻泰種業(yè)等龍頭企業(yè)在“新三板”掛牌融資，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)上市融資、發(fā)行債券，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能力。探索開展廠房抵押和存單、訂單、應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資業(yè)務(wù)，推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)、山林權(quán)和經(jīng)濟(jì)作物抵押擔(dān)保試點(diǎn)，完善“雙創(chuàng)貸”“助創(chuàng)貸”“助保貸”等信貸產(chǎn)品，創(chuàng)新“信貸+保險(xiǎn)”、產(chǎn)業(yè)鏈金融等多種服務(wù)。

(二)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要抓住科技創(chuàng)新這個(gè)核心。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新發(fā)展的謀劃研究，用足用好省上科技創(chuàng)新“黃金30條”政策，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的科技支撐，以技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用為核心，大力推進(jìn)科技、管理、人才等多方面創(chuàng)新，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和基本支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。

依靠科技創(chuàng)新拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間。圍繞實(shí)施“四個(gè)百萬”工程，在農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)、深度開發(fā)、農(nóng)機(jī)制造等領(lǐng)域突破一些關(guān)鍵技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地技術(shù)裝備水平。加快國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，聚焦現(xiàn)代要素，發(fā)揮技術(shù)集成、產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、核心輻射的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，吸引龍頭企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營產(chǎn)業(yè)園。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)，開展設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大田作物精準(zhǔn)種植、數(shù)字化養(yǎng)殖示范，為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提供科技支撐。

依靠科技創(chuàng)新“重塑”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。圍繞綠色有機(jī)食品加工和新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，支持有實(shí)力的企業(yè)“走出去”布局創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，與省內(nèi)外高校、科研院所、上下游企業(yè)合作攻關(guān)，在農(nóng)產(chǎn)品精深加工、再生能源利用、建筑新材料開發(fā)等方面形成一些特色鮮明、優(yōu)勢明顯的技術(shù)創(chuàng)新成果。實(shí)施河西走廊葡萄酒生產(chǎn)廢棄物及尾菜循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)集成與示范、功能性生物抗菌肽飼料添加劑研制與開發(fā)等科技項(xiàng)目，力爭節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等行業(yè)、產(chǎn)業(yè)在科技創(chuàng)新方面取得新突破。

建設(shè)省級(jí)科技創(chuàng)新型試點(diǎn)城市和可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，成立張掖市特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與應(yīng)用聯(lián)盟，推進(jìn)張掖科技大市場、省科投子公司、蘭州交通大學(xué)國家科技園張掖分園建設(shè)，加快河西走廊科技中試和成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)，啟動(dòng)甘肅制種玉米研究院建設(shè)，力爭全市新轉(zhuǎn)化科技成果50項(xiàng)以上，實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同交易額18億元以上，使更多優(yōu)秀科研成果落地生根、開花結(jié)果，提高創(chuàng)新發(fā)展的質(zhì)量和效益。

更加注重科技人才培養(yǎng)和引進(jìn)。辦好西部創(chuàng)客大學(xué)，用好河西學(xué)院科技資源，建設(shè)高技能人才實(shí)訓(xùn)基地，抓好高臺(tái)全國農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣建設(shè)，培養(yǎng)“民間高手”“草根精英”“能工巧匠”等創(chuàng)新型人才。實(shí)施“522”企業(yè)家培訓(xùn)計(jì)劃，選派企業(yè)家到知名高校、創(chuàng)新示范基地學(xué)習(xí)培訓(xùn)。開展“企業(yè)家大講堂”活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)家創(chuàng)新理念、培植創(chuàng)新基因。落實(shí)引進(jìn)高層次專業(yè)人才辦法，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、文化旅游、投資金融、信息技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，有針對(duì)性地引進(jìn)一批戰(zhàn)略性人才和創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。

(三)投融資體制改革要抓實(shí)政府與社會(huì)資本合作(ppp模式)這個(gè)主要領(lǐng)域。加快ppp模式推廣是當(dāng)務(wù)之急。我們率先在全省開展ppp模式學(xué)習(xí)和運(yùn)用，全市儲(chǔ)備市級(jí)項(xiàng)目620多項(xiàng)。全省推廣示范的15個(gè)ppp典型案例中，張掖占了5席，也因此有望爭取國家政府和社會(huì)資本合作創(chuàng)新試點(diǎn)市。要抓緊研究設(shè)立ppp項(xiàng)目投資引導(dǎo)基金，鼓勵(lì)各方通過債權(quán)股權(quán)投資、融資擔(dān)保等多種方式參與ppp項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)已入庫的項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化組合、包裝搭配，充分挖掘項(xiàng)目本身價(jià)值之外的附加商業(yè)價(jià)值，解決好利潤薄、回報(bào)預(yù)期偏低、投資成本回收周期長等問題;狠抓ppp項(xiàng)目落地，積極協(xié)調(diào)解決好用水、用電、用地等實(shí)際問題。張扁高速、甘臨一級(jí)公路、“智慧城市”建設(shè)等ppp示范項(xiàng)目年內(nèi)要全面啟動(dòng)實(shí)施。

(四)農(nóng)村改革要抓住盤活土地資源要素這個(gè)根本。我們積極鼓勵(lì)縣區(qū)在深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革方面大膽探索，先后在臨澤、高臺(tái)開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和地上附著物抵押擔(dān)保貸款等試點(diǎn)，形成了一些可復(fù)制推廣的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。今年，要全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記頒證和農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革任務(wù)，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施產(chǎn)權(quán)等農(nóng)村資產(chǎn)抵押貸款工作，盡快建立起較為完善的農(nóng)村資產(chǎn)抵押擔(dān)保制度和產(chǎn)權(quán)交易體系。

農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地、農(nóng)村宅基地這“三塊地”，要把目前能做的基礎(chǔ)性工作提前做到位、做扎實(shí)。年內(nèi)啟動(dòng)全市農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，把農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有權(quán)確權(quán)到不同層級(jí)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和成員。嘗試在甘臨高三個(gè)基礎(chǔ)較好的縣區(qū)，選擇一批有經(jīng)營性資產(chǎn)的城中村、城郊村和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)村，率先開展經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域改革專項(xiàng)小組要盡快研究提出方案，開春后即展開試點(diǎn)工作。

(五)政府改革要牽住“放管服”這個(gè)“牛鼻子”?！胺殴芊弊鳛檗D(zhuǎn)變政府職能、處理好政府和市場關(guān)系的關(guān)鍵性舉措，依舊是今年政府改革的重頭戲。要著力解決好放不下、接不住、管不好等問題。

簡政放權(quán)，既包括上級(jí)部門向下級(jí)部門放權(quán)，更包括政府向市場、企業(yè)放權(quán)，還包括政務(wù)大廳后臺(tái)向前臺(tái)放權(quán)。要認(rèn)真做好已取消審批事項(xiàng)“回頭看”，確保把中央和省上取消、調(diào)整、下放的1000多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)在張掖落地顯效，把市直各部門手中應(yīng)該下放到縣區(qū)的事項(xiàng)完全徹底放到位。今年全市行政審批制度改革的重點(diǎn)仍然在投資領(lǐng)域。由審批制改為核準(zhǔn)制、登記備案制后，要開展企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制試點(diǎn)和園區(qū)涉企行政事業(yè)性“零收費(fèi)”試點(diǎn)，推行項(xiàng)目前期辦理責(zé)任制和市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目并聯(lián)審核示范。

加強(qiáng)市場監(jiān)管方面，今年國務(wù)院力推“雙隨機(jī)、一公開”全覆蓋。要加快制定各行業(yè)主管部門執(zhí)法清單和抽查細(xì)則，對(duì)各類市場主體、市場行為，都要采取隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法人員的監(jiān)管方式，及時(shí)公布抽查結(jié)果。大力推進(jìn)市場監(jiān)管跨部門聯(lián)合綜合執(zhí)法，解決好執(zhí)法任性、重復(fù)檢查等問題。積極探索對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等新生事物的監(jiān)管方式，既不能放任不管，又要包容和審慎，防止出現(xiàn)制約創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和對(duì)創(chuàng)新者不公現(xiàn)象發(fā)生。

優(yōu)化服務(wù)方面，要加快政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，總結(jié)推廣山丹等縣的經(jīng)驗(yàn)，突出陽光政務(wù)、行政審批和便民服務(wù)三個(gè)主題，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，建成一體化的行政權(quán)力事項(xiàng)管理系統(tǒng)和“網(wǎng)上政務(wù)超市”，推動(dòng)政務(wù)大廳和網(wǎng)上大廳融合，實(shí)現(xiàn)所有審批事項(xiàng)在政務(wù)中心集中辦理。要繼續(xù)深化商事制度改革，大幅簡精各類證照，全面落實(shí)“先照后證”“一址多照”等改革措施，進(jìn)一步降低門檻，激發(fā)各類市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。下決心解決一些生產(chǎn)經(jīng)營者誠信缺失、欠債不還、“老賴”橫行問題，優(yōu)化市場環(huán)境，營造良好經(jīng)濟(jì)生態(tài)。

第五，關(guān)于向西開放門戶城市建設(shè)的幾個(gè)問題。

著眼省委建設(shè)“向西開放大門戶”要求，張掖要在向西走出去方面先行一步，加快融入“一帶一路”發(fā)展，不斷提高對(duì)外開放的層次水平和質(zhì)量效益。

(一)以農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與合作為重點(diǎn)加快走出去步伐。張掖水土光熱條件獨(dú)特，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良，市場競爭比較優(yōu)勢很明顯;與內(nèi)地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大省相比，張掖向西走出去具有運(yùn)距近、成本低、費(fèi)時(shí)短等相對(duì)優(yōu)勢;與中亞各國對(duì)時(shí)令蔬菜、果品的旺盛市場需求相比，我市農(nóng)產(chǎn)品上市在時(shí)節(jié)上有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。要不失時(shí)機(jī)地推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)向西走出去，以優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易“打頭陣”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整體輸出，提升張掖重要門戶城市的開放地位。

新疆是農(nóng)業(yè)向西走出國門進(jìn)入中亞市場的必經(jīng)之地，也是張掖農(nóng)產(chǎn)品銷售的重要目的地。打開中亞市場，首先要打開新疆市場。要加強(qiáng)與新疆各市州的貿(mào)易合作，形成覆蓋全疆市場的營銷網(wǎng)絡(luò)體系。穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進(jìn)，加強(qiáng)與霍爾果斯中哈邊境合作中心和邊境國家經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的戰(zhàn)略合作，重點(diǎn)扶持綠涵、云通等企業(yè)在黃金口岸設(shè)立檔口、展廳和農(nóng)產(chǎn)品出口中轉(zhuǎn)儲(chǔ)運(yùn)中心，加快建設(shè)面向中亞國家的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口基地。

要通過設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)資金等方式，扶持鑫澤、甘霖等出口型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加快發(fā)展，鼓勵(lì)有意愿的農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)走出國境，將我市農(nóng)業(yè)技術(shù)、人才和勞動(dòng)力資源與中亞國家土地、市場優(yōu)勢結(jié)合，在中亞國家合作建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。支持企業(yè)以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)商會(huì)形式“抱團(tuán)發(fā)展”，增強(qiáng)闖市場、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。探索建立出口企業(yè)第三方支付平臺(tái)，降低出口企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)，防止產(chǎn)品拒收或貨款拒付等問題發(fā)生。抓緊引進(jìn)一批法律金融方面的急缺人才，為涉外企業(yè)提供防范和維權(quán)等服務(wù)。

要鞏固擴(kuò)大已經(jīng)在上海、廣州、武漢、西寧等城市設(shè)立的農(nóng)產(chǎn)品體驗(yàn)店、直銷點(diǎn)，面向內(nèi)地二、三線城市再增設(shè)一批直銷窗口、力爭達(dá)到100個(gè)，使張掖農(nóng)產(chǎn)品走向東南西北中，走進(jìn)機(jī)關(guān)、大學(xué)食堂，走上大眾餐桌。

(二)招商引資工作要與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密銜接有更實(shí)更大的突破。招商引資引創(chuàng)工作要認(rèn)真研究解決好重舉辦節(jié)會(huì)輕項(xiàng)目對(duì)接、重宣傳造勢輕合作內(nèi)容、重合作協(xié)議輕資金到位、重引請(qǐng)進(jìn)來輕后續(xù)服務(wù)等問題。要下功夫招引一些實(shí)體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目，支持現(xiàn)有各類企業(yè)以重組并購、債權(quán)融資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式加強(qiáng)同類行業(yè)企業(yè)的對(duì)外招商合作;要突出企業(yè)這個(gè)招商主體，鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要尋求招商合作對(duì)象，開展直接對(duì)接洽談;要突出產(chǎn)業(yè)園區(qū)組團(tuán)招商，根據(jù)園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和企業(yè)分布，做好補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈，推出一批上下游配套的招商項(xiàng)目，成鏈條、成建制地引進(jìn)項(xiàng)目;要突出以商招商、招群商，招一個(gè)、引一批，形成“裙帶連襟”效應(yīng)。抓實(shí)隴商張商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這件事，鼓勵(lì)和吸引他們投資興業(yè)、回饋家鄉(xiāng)。

要分產(chǎn)業(yè)開展精準(zhǔn)招商。一產(chǎn)圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給和畜牧全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，推動(dòng)中種國際、伊賽牛肉等企業(yè)集團(tuán)開展定向招商，引進(jìn)合作伙伴擴(kuò)大再生產(chǎn)。二產(chǎn)圍繞發(fā)展綠色有機(jī)食品工業(yè)，引進(jìn)一批有品牌、有實(shí)力、有市場的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，利用其成熟技術(shù)、先進(jìn)管理模式帶動(dòng)食品工業(yè)快速發(fā)展。三產(chǎn)圍繞全域旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快大景區(qū)建設(shè)、旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游服務(wù)質(zhì)量提升，推進(jìn)與港中旅、長城影視、雪松集團(tuán)等知名旅游文化企業(yè)合作，積極引進(jìn)資金、技術(shù)和管理運(yùn)營團(tuán)隊(duì)。

積極爭取“敦煌文博會(huì)”部分活動(dòng)在張掖舉辦，推動(dòng)“張交會(huì)”提升為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國家級(jí)重要經(jīng)貿(mào)洽談交易活動(dòng)，辦好國際通航大會(huì)和幾個(gè)品牌體育賽事，組織參加廣交會(huì)、蘭洽會(huì)和文博會(huì)，抓好節(jié)會(huì)招商。充分發(fā)揮市重大項(xiàng)目落地辦的職能作用，狠抓項(xiàng)目落地建設(shè)。市縣都要探索建立管用顯效的考核激勵(lì)辦法，重點(diǎn)考評(píng)實(shí)際落地的數(shù)量、增量和增幅，形成正向激勵(lì)導(dǎo)向。

第六，關(guān)于西部生態(tài)安全屏障市建設(shè)的有關(guān)工作任務(wù)。

張掖因?yàn)閾碛衅钸B山和黑河濕地兩個(gè)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)而使環(huán)境保護(hù)任務(wù)異常艱巨。今年著重抓好三件事：

(一)加強(qiáng)政策研究探索推進(jìn)生態(tài)文明改革和建設(shè)的新理念、新體制、新任務(wù)。后中央對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的體制作出了新的頂層設(shè)計(jì)，提出一系列新理念、新要求、新任務(wù)，出臺(tái)生態(tài)文明建設(shè)“1+6”體制改革方案，標(biāo)志著生態(tài)文明建設(shè)步入一個(gè)全新階段。

黨中央和國務(wù)院的兩個(gè)綱領(lǐng)性文件方案明確提出，要樹立“六大理念”、堅(jiān)持“六項(xiàng)原則”、建立“八項(xiàng)制度”、解決“八個(gè)方面突出問題”，即：樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，發(fā)展和保護(hù)相統(tǒng)一的理念，綠水青山就是金山銀山的理念，自然價(jià)值和自然資本的理念，空間均衡的理念，山水林田湖是一個(gè)生命共同體的理念;堅(jiān)持正確改革方向，堅(jiān)持自然資源資產(chǎn)的公有性質(zhì)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)環(huán)境治理體系統(tǒng)一，堅(jiān)持激勵(lì)和約束并舉，堅(jiān)持主動(dòng)作為和國際合作相結(jié)合，堅(jiān)持鼓勵(lì)試點(diǎn)先行和整體協(xié)調(diào)推進(jìn)相結(jié)合;建立自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，國土空間開發(fā)保護(hù)制度，空間規(guī)劃體系，資源總量管理和全面節(jié)約制度，資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度，環(huán)境治理體系，環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場體系，生態(tài)文明績效評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究等八項(xiàng)制度;著力解決自然資源所有權(quán)邊界模糊、優(yōu)質(zhì)耕地和生態(tài)空間占用過多、空間性規(guī)劃重疊沖突、資源利用效率不高、自然資源及其產(chǎn)品價(jià)格偏低、污染防治能力弱、社會(huì)參與度不高、發(fā)展績效評(píng)價(jià)不全面等八個(gè)方面的突出問題，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

圍繞貫徹落實(shí)“1+6”生態(tài)文明體制改革方案，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的意見》，提出率先在國家級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)、國際重要濕地、國家重要濕地開展補(bǔ)償試點(diǎn)，把重要生態(tài)屏障作為開展生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)闹攸c(diǎn)區(qū)域，把生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償作為建立國家公園體制試點(diǎn)的重要內(nèi)容。國土資源部等7部委聯(lián)合出臺(tái)《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法》，并啟動(dòng)試點(diǎn)工作，明確在甘肅、寧夏探索開展以濕地為獨(dú)立單元的統(tǒng)一確權(quán)登記試點(diǎn)。

對(duì)此，我們要特別注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究，準(zhǔn)確把握核心要義，加強(qiáng)政策宣傳，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，引導(dǎo)干部群眾牢固樹立自然生態(tài)就是發(fā)展資本、保護(hù)自然就是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力這個(gè)核心理念，轉(zhuǎn)變藐視自然的價(jià)值觀念和思維方式，轉(zhuǎn)變忽視生態(tài)的生活方式和生產(chǎn)方式，增強(qiáng)保護(hù)自然生態(tài)和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的思想自覺和行動(dòng)自覺。要積極爭取設(shè)立祁連山生態(tài)效益補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)、黑河濕地生態(tài)效益補(bǔ)償試點(diǎn)和黑河濕地產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)，力爭生態(tài)文明體制改革在張掖先行先試。

(二)矢志不渝抓好祁連山和黑河濕地兩個(gè)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。祁連山、黑河濕地是我們賴以生存和發(fā)展的根本。要認(rèn)真貫徹關(guān)于祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要指示精神，爭取啟動(dòng)實(shí)施祁連山生態(tài)保護(hù)與建設(shè)綜合治理規(guī)劃，深入推進(jìn)天然林保護(hù)、新一輪退耕還林還草、草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)等重點(diǎn)工程。加快黑河濕地湖泊治理與保護(hù)，爭取實(shí)施張掖走廊生態(tài)帶和黑河大林帶建設(shè)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黑河流域(張掖段)濕地生態(tài)走廊建設(shè)規(guī)劃。加快實(shí)施以黑河城區(qū)段治理為重點(diǎn)的中小河流治理、河道整治工程，努力改善山河湖濕地水生態(tài)系統(tǒng)。

要實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，出重拳整治祁連山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)水電工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、違規(guī)旅游活動(dòng)、超載放牧等問題;加強(qiáng)黑河濕地保護(hù)區(qū)管理，徹底整改亂占亂挖濕地等問題。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源制度和耕地保護(hù)制度，嚴(yán)守基本農(nóng)田紅線，堅(jiān)守生態(tài)環(huán)境底線。嚴(yán)格履行環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，深刻汲取教訓(xùn)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和扎實(shí)作風(fēng)，全面整改環(huán)保部約談和中央環(huán)保督查組反饋問題，還青山一片凈土，還碧水一股清流，給子孫后代留下青山綠水，給中央和省委一個(gè)滿意的答復(fù)。

深入開展大規(guī)模植樹造林活動(dòng)，圍繞推進(jìn)綠色通道、園區(qū)景區(qū)綠化、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)、荒灘濕地造林、重要水源地造林和城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村落、庭院、樓宇綠化美化工程，完成義務(wù)植樹800萬株、3.6萬畝。

(三)實(shí)施好“山水林田湖”生態(tài)建設(shè)工程。實(shí)施祁連山“山水林田湖”生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，是改善西部生態(tài)環(huán)境的重大舉措。項(xiàng)目分三年實(shí)施，總投資近70億元，我市屬集中實(shí)施區(qū)之一，重點(diǎn)是南部水源涵養(yǎng)及林草植被恢復(fù)、中部綠洲生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化提升和北部防風(fēng)固沙生態(tài)綜合治理，包括礦山環(huán)境治理恢復(fù)、土地整治與污染修復(fù)、生物多樣性保護(hù)、流域水環(huán)境保護(hù)等建設(shè)任務(wù)。該項(xiàng)目已經(jīng)獲批，中央財(cái)政下達(dá)甘肅省專項(xiàng)資金20億元。財(cái)政、發(fā)改等部門要加大匯報(bào)對(duì)接力度，積極跟進(jìn)落實(shí)，爭取更多投資，盡早落地實(shí)施。

第七，關(guān)于發(fā)展社會(huì)事業(yè)織密扎牢民生保障網(wǎng)工作。

越是經(jīng)濟(jì)增速放緩，越要統(tǒng)籌好民生改善工作，優(yōu)先保障民生投入，最大限度地發(fā)揮民生政策的兜底保障作用，讓廣大群眾在民生政策上有更多獲得感、幸福感。著重從三個(gè)方面入手去做：

(一)抓動(dòng)態(tài)兜底，保障基本民生。到目前為止，覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障制度已基本完備，但也有不少方面群眾反映訴求，需要逐步完善改進(jìn)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從群眾最需要的事做起，從群眾最不滿意的地方改起。扎實(shí)做好就業(yè)托底工作，深入推進(jìn)市場配置就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、政策扶持就業(yè)三方面工作，保障高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)，新增就業(yè)2.4萬人以上。探索調(diào)整大病救助3萬元封頂政策，讓大病重患、醫(yī)療費(fèi)用較高的群眾得到更高標(biāo)準(zhǔn)、更大數(shù)額補(bǔ)助。要改革社會(huì)保障對(duì)象認(rèn)定機(jī)制，整合資金提高一、二類低保人群補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，更好地保障重大疾病、殘疾、無生活來源人員、無勞動(dòng)能力人員、無供養(yǎng)來源人員等群體基本生活。要積極推動(dòng)臨澤、高臺(tái)、山丹、民樂2800多戶群眾的易地扶貧搬遷安置工程，力求搬得動(dòng)、住得穩(wěn)、能致富。

(二)抓質(zhì)量提升，推進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展。圍繞滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求，著力推動(dòng)教育事業(yè)向更高質(zhì)量、更有效率、更加公平方向發(fā)展。學(xué)前教育要以破解“入園難”問題為重點(diǎn)，今年至少新增幼兒園學(xué)位20xx個(gè)。義務(wù)教育要著眼更高層次均衡發(fā)展，集中解決好城鎮(zhèn)大班額、鄉(xiāng)村學(xué)校師資力量薄弱尤其是民族地區(qū)缺專業(yè)教師、不能正常開展雙語教學(xué)等突出問題，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距。職業(yè)教育要以培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者為目標(biāo)，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)培育更加緊密地結(jié)合起來。要加快培黎國際職業(yè)學(xué)院建設(shè)步伐，確保實(shí)現(xiàn)秋季招生目標(biāo)。

(三)抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革。進(jìn)一步深化公立醫(yī)院綜合改革、城鄉(xiāng)醫(yī)保整合和醫(yī)保支付方式改革、分級(jí)診療制度改革，促進(jìn)醫(yī)保、公立醫(yī)院、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、民營醫(yī)院合作，形成醫(yī)療服務(wù)聯(lián)合體、醫(yī)療共同體。提高縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分級(jí)診療病種，探索“互聯(lián)網(wǎng)+家庭醫(yī)生”模式，讓群眾享有更加便利、成本更低的醫(yī)療服務(wù)，有效解決分級(jí)診療改革后基層新出現(xiàn)的看病難、看病遠(yuǎn)、看病貴等問題。積極促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層下沉，實(shí)施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生計(jì)生工程”，吸引高職稱高學(xué)歷醫(yī)療衛(wèi)生人才到基層服務(wù)，方便基層群眾就近就醫(yī)。加快建立全市統(tǒng)一的衛(wèi)生人口健康信息管理平臺(tái)，持續(xù)普及基本衛(wèi)生知識(shí)和保健常識(shí)，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成健康生活方式，全生命周期保障群眾健康。

第八，關(guān)于城市建設(shè)和管理問題。

城市化是現(xiàn)代化的主流動(dòng)態(tài)過程，其中城市建設(shè)和管理是中心環(huán)節(jié)。必須堅(jiān)定貫徹中央城市工作會(huì)議精神，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，尊重城市發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三個(gè)環(huán)節(jié)，努力提高城市工作的質(zhì)量和水平。

(一)大規(guī)模推進(jìn)以“清雅甘州”為主題的城市特色風(fēng)貌改造。生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)，重點(diǎn)是解決城市環(huán)境品質(zhì)下降、空間秩序混亂、歷史文化遺產(chǎn)損毀等問題。我們實(shí)施“清雅甘州”城市特色風(fēng)貌改造，通過豐富城市建筑風(fēng)格、修繕歷史文化遺跡、綜合整治城市環(huán)境、推進(jìn)節(jié)能改造等措施，彰顯城市個(gè)性、提升城市品質(zhì)、展現(xiàn)城市文化，與城市“雙修”工作取向一致、目標(biāo)要求契合、實(shí)現(xiàn)路徑相同。要把國家城市“雙修”工作要求同“清雅甘州”城市特色風(fēng)貌改造融為一體，統(tǒng)籌制定我市實(shí)施意見和方案，積極申報(bào)“雙修”試點(diǎn)，爭取更多政策、項(xiàng)目支持。要加快開展以“清雅甘州”為主題的城市設(shè)計(jì)工作，充分體現(xiàn)“清新、清爽、清靜”和“素雅、典雅、優(yōu)雅”的張掖城市主題建筑文化理念和具體展示風(fēng)格要求，力爭完成重要區(qū)域城市設(shè)計(jì)工作，劃定城市設(shè)計(jì)重點(diǎn)控制區(qū)范圍。在具體的城市改造建設(shè)中，要充分彰顯這些城市建筑文化個(gè)性、理念和風(fēng)格要求，創(chuàng)造性地推進(jìn)東環(huán)路等12條街巷、9所學(xué)校特色風(fēng)貌改造和張掖老街等歷史文化街區(qū)改造工程。各縣也要在城鎮(zhèn)建筑地域特色風(fēng)貌方面積極主動(dòng)、創(chuàng)造性地開展工作，使縣城更具個(gè)性、集鎮(zhèn)更有特色、村落更加美麗。

要進(jìn)一步加大城市拆遷、違章建筑、馬路市場等專項(xiàng)整治，一件一件、有質(zhì)量有效果地解決好城市交通、市場秩序、設(shè)施管理等方面存在的突出問題。要嚴(yán)格公益廣告管理，依法拆除違規(guī)招牌匾額，引進(jìn)新技術(shù)和先進(jìn)表現(xiàn)手法，提升戶外廣告檔次品味和文化內(nèi)涵。要重視培育城市人文精神，深入開展公民道德素質(zhì)教育和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，提高市民素質(zhì)，涵養(yǎng)城市精神，增強(qiáng)城市軟實(shí)力。

(二)以提升基本公共服務(wù)水平為目標(biāo)重點(diǎn)補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。對(duì)新區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，我們要有耐心和定力。甘州主城區(qū)和幾個(gè)縣城“量”的擴(kuò)張已告一個(gè)階段，現(xiàn)在的任務(wù)是要合理把握好重要建設(shè)內(nèi)容的推進(jìn)時(shí)序和節(jié)奏，按照先地下后地上、先整體后局部的要求，對(duì)新城區(qū)基本功能設(shè)施“填平補(bǔ)齊”。對(duì)海綿城市、智慧城市、地下管廊等重大建設(shè)新問題，要下功夫?qū)ｍ?xiàng)研究、科學(xué)謀劃，從長遠(yuǎn)著眼配套完善新區(qū)供水供熱、排污排澇、電力通信等地下管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，合理建設(shè)新區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、文化、養(yǎng)老、市場等公共設(shè)施。新區(qū)內(nèi)已建成的行政辦公等公共資源，要在政策軌道上合理利用起來，不要讓數(shù)十億元的設(shè)施繼續(xù)閑置下去，造成新的浪費(fèi)。

老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)要啟動(dòng)市區(qū)南環(huán)路中段、西環(huán)路南段、新建街等道路改造工程，完成老城區(qū)背街小巷升級(jí)改造任務(wù)，打通新老城區(qū)“斷頭路”。完善集中供熱、污水垃圾處理等市政設(shè)施，繼續(xù)推進(jìn)市區(qū)既有建筑節(jié)能改造和燃煤鍋爐拆并。啟動(dòng)實(shí)施城市黑臭水體治理、渠道清污分流、污水管網(wǎng)敷設(shè)等整治項(xiàng)目。

(三)綜合施策促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。我市房地產(chǎn)市場價(jià)格比較穩(wěn)定、形勢總體向好，但商品房及住宅去化周期仍然較長，分別達(dá)到29個(gè)月和19個(gè)月，防范房地產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn)問題不可小覷。要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于“房子是用來住的，不是用來炒的”定位要求，落實(shí)化解房地產(chǎn)庫存的各項(xiàng)政策措施，綜合應(yīng)用金融、土地、財(cái)稅、投資等手段，堅(jiān)決打好房地產(chǎn)去庫存這場硬仗。把化解房地產(chǎn)庫存與加快農(nóng)民市民化結(jié)合起來，從落實(shí)金融稅收政策、鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購房、實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職人員安居工程、培育住房租賃市場、吸引周邊居民來張購房等方面，多措并舉刺激消費(fèi)需求、激活住房市場潛力，加快房地產(chǎn)去庫存步伐，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

三、加強(qiáng)和改善黨委對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

要把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作之中，更好發(fā)揮黨委把方向、管大局、作決策、保落實(shí)職能，不斷提高各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平，以更加奮發(fā)有為的精神做好今年經(jīng)濟(jì)工作。

一是堅(jiān)定貫徹執(zhí)行中央和省、市委關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的重大決策部署。不折不扣地堅(jiān)決落實(shí)中央和省委決策部署，是各級(jí)黨委和全體領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任，也是我們做好經(jīng)濟(jì)工作必須牢牢把握的一條根本政治原則。各級(jí)黨委和全體領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí)，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委對(duì)當(dāng)前形勢的分析判斷和決策部署上來。對(duì)中央和省委明確的穩(wěn)中求進(jìn)這個(gè)工作總基調(diào)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益這個(gè)中心，對(duì)市委確立的率先全面小康“六大建設(shè)目標(biāo)”和這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的各項(xiàng)安排部署，各級(jí)黨委黨組和全體領(lǐng)導(dǎo)干部必須旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決地貫徹執(zhí)行，絕不能偏離搖擺、松勁懈怠，更不能陽奉陰違、敷衍塞責(zé)。

二是健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)工作科學(xué)民主決策機(jī)制。新時(shí)期新形勢，我們不熟悉、不知道的事情越來越多，各級(jí)黨委必須努力深化新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律性認(rèn)識(shí)，健全黨委研究部署重大經(jīng)濟(jì)工作機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)重大事項(xiàng)的決策領(lǐng)導(dǎo)。要把調(diào)查研究作為一項(xiàng)硬要求，凡經(jīng)濟(jì)工作重大決策，事先必須組織開展扎實(shí)的專題調(diào)研，深入基層、深入群眾、深入一線，了解真實(shí)情況，虛心聽取不同行業(yè)、不同階層特別是企業(yè)家、基層干部、普通群眾的意見建議，善于把群眾的意愿呼聲和基層的鮮活經(jīng)驗(yàn)變?yōu)闆Q策依據(jù)，使決策部署更加符合實(shí)際、符合群眾意愿。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制決策原則，凡經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面重大工作，必須嚴(yán)格按照黨內(nèi)議事規(guī)則和決策機(jī)制，充分征求人大、政協(xié)及各方面意見，深入組織討論，由黨委集體研究決定，努力提高重大決策的程序化民主化科學(xué)化水平。

三是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”必須帶頭講奉獻(xiàn)講擔(dān)當(dāng)。要堅(jiān)定為官一任、造福一方的政治自覺，大力弘揚(yáng)恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)姆瞰I(xiàn)精神，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)，識(shí)大體、顧大局，在其位、謀其政，把心思放在干事業(yè)上、把本領(lǐng)用在謀發(fā)展上、把智慧體現(xiàn)在抓改革促創(chuàng)新上、把功夫下在抓終端落實(shí)上，帶頭率領(lǐng)干部群眾“擼起袖子加油干”，以“釘釘子”精神把各項(xiàng)任務(wù)抓緊抓實(shí)、抓出成效。面對(duì)問題和矛盾要敢于迎難而上，重點(diǎn)工作必須親自研究部署、親自督促檢查，敢抓善管，盯緊看牢，重要關(guān)頭、要緊事情要靠前指揮、現(xiàn)場解決，敢啃硬骨頭、善打攻堅(jiān)戰(zhàn)，不負(fù)重托、不辱使命，真正頂起自己頭上的那片青天。

四是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)確保令行禁止政令暢通。問責(zé)是各級(jí)黨組織的本職所在，是強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)的有力手段。動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次。要按照全面從嚴(yán)治黨問責(zé)制度要求，有力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)域執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，對(duì)一些地方?jīng)Q策部署不落實(shí)、改革措施不落地問題，一些干部不敢擔(dān)當(dāng)、不愿奉獻(xiàn)、為官不為、懶政怠政現(xiàn)象，重大經(jīng)濟(jì)工作和重大項(xiàng)目建設(shè)中失職失察造成不良影響或重大損失的情況，該批評(píng)的要嚴(yán)肅批評(píng)教育，該約談的要及時(shí)約談改進(jìn)，該處理的要堅(jiān)決依紀(jì)處理;對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑嚴(yán)重、年度任務(wù)完不成的，該問責(zé)的必須嚴(yán)厲問責(zé)，以此促進(jìn)和保障各項(xiàng)工作抓實(shí)見效。

全體航道工作會(huì)議上的講話篇十八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

這次縣政府全體會(huì)議暨廉政建設(shè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國、省和縣“兩會(huì)”精神，按照“項(xiàng)目工作法”要求，對(duì)我縣2021年重點(diǎn)工作進(jìn)行“掛圖作戰(zhàn)，按表推進(jìn)”。同時(shí)，按照中央省和市里關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的要求，真抓實(shí)干，講短話、開短會(huì)、少發(fā)文，切實(shí)做到懂紀(jì)律、守規(guī)矩、干好事、不出事。下面，結(jié)合市里“重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)”要求，我再講四點(diǎn)意見。

一、以昂揚(yáng)精神激發(fā)“重實(shí)干”的熱情，砥礪前行謀發(fā)展。

重實(shí)干，就要有“干字當(dāng)頭、實(shí)字為先”的昂揚(yáng)精神，就要有遇見困難不退縮、遇見矛盾不回避、遇見責(zé)任不推諉的干勁，彰顯“實(shí)干擔(dān)當(dāng)”的先鋒本色。

一要堅(jiān)定發(fā)展的自信心。去年，是x發(fā)展歷程中極不平凡的一年，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢下，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展，四項(xiàng)指標(biāo)增速位居全市第一。今年，我縣面臨著x振興、x協(xié)作、x經(jīng)濟(jì)跨省合作區(qū)建設(shè)等重大機(jī)遇，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展環(huán)境、商貿(mào)氛圍、交通區(qū)位等優(yōu)勢更加突出，全縣上下發(fā)展的意愿比以往更加強(qiáng)烈，發(fā)展的決心比以往更加堅(jiān)定，發(fā)展的底氣比以往更加充足，發(fā)展的目標(biāo)比以往更加清晰，我們要搶抓機(jī)遇，大干快上，加快經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展步伐。

二要勇?lián)l(fā)展的責(zé)任心。要落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的組織責(zé)任。剛才，各副縣長對(duì)分管工作已經(jīng)作了安排部署，接下來最重要的就是抓好督促落實(shí)，要及時(shí)組織分管部門對(duì)承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真梳理，把目標(biāo)細(xì)化分解成可操作的工作清單，明確主體責(zé)任和時(shí)間進(jìn)度，掛圖作戰(zhàn)，一件一件地抓好落實(shí)。要落實(shí)牽頭部門的主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門是各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施主體，一定要承擔(dān)起主體責(zé)任。要圍繞年度任務(wù)，逐項(xiàng)分析研究，把全年的目標(biāo)任務(wù)分解好、安排好、落實(shí)好，把責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。要落實(shí)協(xié)同部門的配合責(zé)任。推動(dòng)工作絕不是靠一個(gè)部門“單打獨(dú)斗”就能完成的。要有“一盤棋”思想，在工作中相互配合、相互協(xié)調(diào)、相互補(bǔ)臺(tái)，凝聚起攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力。

三要保持發(fā)展的進(jìn)取心。黨員干部的“精氣神”，是一個(gè)地方興旺發(fā)達(dá)的源頭活水，是干事創(chuàng)業(yè)的精神動(dòng)力。實(shí)際工作中，有的干部混日子沒有進(jìn)取心，只要不出事寧可不干事，一見有利可圖的事就“搶籃球”，一看是難事、棘手事就“踢皮球”,不敢突破，畏首畏尾，貽誤了加快發(fā)展的大好時(shí)機(jī)。大家要始終保持發(fā)展的進(jìn)取心，遇到問題不回避、不躲閃，攻堅(jiān)克難，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。

二、以效能意識(shí)提升“強(qiáng)執(zhí)行”的能力，披荊斬棘拓新局。

強(qiáng)執(zhí)行，就要有“發(fā)展為主、效率為先”的鮮明導(dǎo)向。在改革發(fā)展中，無論是貫徹中央頂層設(shè)計(jì)理念還是部署基層工作實(shí)踐，歸根到底是要以實(shí)際效果為檢驗(yàn)，關(guān)鍵就是干部推動(dòng)工作的執(zhí)行力。

一要大力弘揚(yáng)馬上就辦之風(fēng)?！榜R上就辦”強(qiáng)調(diào)的是態(tài)度，彰顯的是責(zé)任，體現(xiàn)的是效率。強(qiáng)執(zhí)行，就是要大力弘揚(yáng)馬上就辦、只爭朝夕的精神。要養(yǎng)成立說立行、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，事情定了就辦、辦就辦好，絕不允許拖拖拉拉、半途而廢。要克服說而不做、決而不行的不良風(fēng)氣，對(duì)定下的事、形成共識(shí)的事要馬上辦，絕不拖泥帶水，定一條是一條，每一條都要算數(shù),做一件成一件，每一件都要落實(shí)。要推進(jìn)只進(jìn)一扇門、最多跑一次的服務(wù)模式，要突出“審批最簡、時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)”，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程、完善工作機(jī)制、強(qiáng)化跟蹤問效。

為了改善民生，不怕?lián)負(fù)?dān)；

為了公平正義，不怕得罪人。只要有利于工作，困難面前要敢上，矛盾面前要敢管，風(fēng)險(xiǎn)面前要敢闖。縣委、政府會(huì)為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為干事者撐腰壯膽。要發(fā)揚(yáng)抓鐵有痕的韌勁,很多工作需要經(jīng)常抓、反復(fù)抓、持久抓，一錘接著一錘敲。如果沒有韌勁，很容易半途而廢。作為一名干部，當(dāng)自己懈怠時(shí)，自問幾個(gè)為什么。問自己有沒有追求卓越的境界？問自己有沒有迎難而上的擔(dān)當(dāng)？問自己有沒有一抓到底的激情？問自己有沒有常抓不懈的執(zhí)著？我們要提升境界，干任何一項(xiàng)工作，都要與最強(qiáng)者比拼、與最快者賽跑。以“釘釘子”精神抓到底，咬定青山不放松，不達(dá)目的不罷休，一以貫之抓執(zhí)行。

三要大力弘揚(yáng)一線辦公之風(fēng)。要大力推行一線工作法，工作重心下移，在一線為民服務(wù)中，提高工作本領(lǐng)，密切黨群干群關(guān)系?？偟膩碚f概括為“四個(gè)一”。一是情況在一線了解。通過深入基層、深入群眾，全面了解真實(shí)情況，準(zhǔn)確掌握做決策、定思路、抓落實(shí)的第一手資料。二是問題在一線解決。把事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，以及影響轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的突出問題，發(fā)現(xiàn)在基層，解決在一線，把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)。三是工作在一線推動(dòng)。通過在一線辦公，了解情況，解決問題，快速推動(dòng)工作。四是形象在一線樹立。通過深入一線，深入現(xiàn)場，謀實(shí)招，辦實(shí)事，求實(shí)效，為群眾做好事、解難事，贏得人民群眾的贊譽(yù)，樹立干部良好形象。

三、以開拓思維強(qiáng)化“抓落實(shí)”的舉措，全力以赴促成效。

抓落實(shí)，就要有“心中有譜、胸中有數(shù)”的能力素養(yǎng)，創(chuàng)新方法舉措，分清輕重緩急，協(xié)調(diào)推進(jìn)工作落實(shí)。

要培養(yǎng)戰(zhàn)略性思維，善于站在全局的高度、區(qū)域的高度，從大處著眼，從小處入手，循序漸進(jìn)，以點(diǎn)帶面，以辯證的眼光看待優(yōu)勢和劣勢，謀劃思路和出路，解決矛盾和問題。

二要突出工作重點(diǎn)。實(shí)踐證明，抓住工作的中心和重點(diǎn)，帶動(dòng)其它各項(xiàng)工作的開展，是一種行之有效的工作方法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣委、政府安排部署，集中精力抓重點(diǎn)，有的放矢抓落實(shí)，從重點(diǎn)領(lǐng)域抓起，從關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，明確主攻方向，力爭實(shí)現(xiàn)突破。特別要緊盯全委會(huì)報(bào)告、政府工作報(bào)告分解的x項(xiàng)和x項(xiàng)重點(diǎn)工作。每項(xiàng)重點(diǎn)工作都要有計(jì)劃、有方案，明確干什么、誰來干、怎么干、干到什么程度，對(duì)配套的保障措施、資金籌集方案都要提前考慮周全。各縣級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照重點(diǎn)任務(wù)分工，細(xì)化責(zé)任清單，抓好組織實(shí)施、調(diào)度推進(jìn)和督促檢查，及時(shí)研究解決推進(jìn)落實(shí)中的重大問題。

三要強(qiáng)化督促檢查。要把督促檢查貫穿于抓落實(shí)的全過程，將日常督查、階段性督查、重點(diǎn)督查和年度綜合考核結(jié)合起來，以嚴(yán)明的督查推動(dòng)落實(shí)。各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、辦公室督查科，要對(duì)縣委政府的重大工作部署、重點(diǎn)工作安排、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)民生工程等，采取定期檢查、不定期抽查等多種形式進(jìn)行全程督查。要強(qiáng)化督查結(jié)果應(yīng)用，建立督查檔案，將督查結(jié)果作為年度考核的重要依據(jù)，切實(shí)提高督查結(jié)果在考核中的權(quán)重。要加大行政問責(zé)力度，對(duì)有令不行、有禁不止、推諉扯皮以及工作效率低、群眾意見大的單位和相關(guān)人員要嚴(yán)肅問責(zé)。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭作表率，定下來的事情一定要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施，部署了的工作一定要督促檢查、一抓到底，重點(diǎn)工作一定要親自過問、親自把關(guān)，關(guān)鍵環(huán)節(jié)一定要身先士卒、靠前指揮，確保各項(xiàng)工作都能抓實(shí)抓好，抓出成效。

四、以法紀(jì)理念彰顯“守規(guī)矩”的底線，嚴(yán)肅紀(jì)律樹正氣。

縣政府不但要落實(shí)好抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體責(zé)任，更要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的工作責(zé)任制，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，樹牢為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。

一要嚴(yán)守政治紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)縣委、政府的各項(xiàng)決策部署，加強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門溝通，步調(diào)一致、上下同頻、共謀發(fā)展。要嚴(yán)格遵守公務(wù)用車等相關(guān)規(guī)定，重大問題該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該匯報(bào)的匯報(bào)。要擺正個(gè)人與組織、下級(jí)與上級(jí)的關(guān)系，正確對(duì)待自己，正確對(duì)待組織，自覺接受組織安排和紀(jì)律約束，做政治上的明白人。

二要堅(jiān)持依法行政。政府部門都承擔(dān)著法定職責(zé)，一定要依法行政，不能做違法的事，特別是在執(zhí)法過程中面對(duì)群眾和企業(yè)，要運(yùn)用好群眾工作的方法和藝術(shù)，做好執(zhí)法服務(wù)工作。要按照“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”基本準(zhǔn)則，規(guī)范正確行使權(quán)力。要接受各方監(jiān)督，主動(dòng)向全社會(huì)公開行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果等信息，讓社會(huì)各界和群眾監(jiān)督我們的工作，確保政府權(quán)力公開透明運(yùn)行。

三要永葆清廉本色。廉潔是從政者的本色，勤政是公務(wù)員的本分。各縣級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、各單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，對(duì)本系統(tǒng)干部隊(duì)伍出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，要及時(shí)敲打提醒，消除工作盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)。要厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)控三公經(jīng)費(fèi)。要管好家屬和身邊工作人員，自覺用黨紀(jì)法規(guī)嚴(yán)格約束自己，爭當(dāng)廉潔自律的表率。

同志們，事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。當(dāng)前，我縣正處于加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，希望大家以更加飽滿的熱情、更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)落地，努力開創(chuàng)新時(shí)代全縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。

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