心得體會是我們在成長和進步的過程中所獲得的寶貴財富。心得體會是我們對于所經(jīng)歷的事件、經(jīng)驗和教訓(xùn)的總結(jié)和反思。下面小編給大家?guī)黻P(guān)于學(xué)習(xí)心得體會范文,希望會對大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。
以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展心得體會篇一
為期3天的全省市廳級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神專題研討班圓滿結(jié)束。(江西)省委書記強衛(wèi)出席總結(jié)會議。省長鹿心社作總結(jié)講話。
運用好這次研討班成果,關(guān)鍵要緊密聯(lián)系實際,切實用系列重要講話統(tǒng)一思想行動,堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展實踐?!笆濉睍r期是我省與全國同步全面建成小康社會的決勝階段,發(fā)展任務(wù)繁重艱巨。我們要深入貫徹落實xx屆五中全會和系列重要講話特別是視察江西重要講話精神,堅持以五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),將弘揚井岡山精神貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各方面、全過程,緊緊圍繞“提前翻番、全面小康”的總體目標,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),向改革開放要動力,向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要活力,向特色優(yōu)勢要競爭力,全力以赴抓好“十三五”時期各項工作任務(wù)的落實,奮力開創(chuàng)“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”新境界,努力走出一條具有江西特色的綠色發(fā)展新路子。
研討班期間,大家圍繞強衛(wèi)書記的輔導(dǎo)報告,結(jié)合編印的學(xué)習(xí)材料,進行了認真學(xué)習(xí)、深入討論、廣泛交流。大家普遍認為,這次研討班辦得好、很成功,既增強了理論武裝,又深化了對實踐的認識,達到了預(yù)期目的??偨Y(jié)會上,7位學(xué)員代表分別發(fā)言,匯報交流了學(xué)習(xí)收獲。
鹿心社指出,通過這次集中學(xué)習(xí)研討,從縱向和橫向的聯(lián)系中深化了對基于新常態(tài)的經(jīng)濟戰(zhàn)略思想的認識;從肯定和期望的統(tǒng)一上深化了對視察江西重要講話精神的認識;從歷史和現(xiàn)實的結(jié)合上深化了對新的時代條件下大力傳承紅色基因、弘揚井岡山精神的認識。進一步統(tǒng)一了思想、凝聚了共識,武裝了頭腦、開闊了視野,明確了方向、強化了責任,增強了貫徹視察江西重要講話精神、落實新發(fā)展理念的自覺性和堅定性,增強了傳承紅色基因、大力弘揚井岡山精神的責任感和使命感。
富民興贛的偉大事業(yè)賦予我們責任使命,實現(xiàn)“十三五”美好藍圖需要我們百倍努力。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會和系列重要講話精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來,牢固樹立和貫徹落實五大發(fā)展理念,大力弘揚井岡山精神,堅定信心、保持定力,銳意進取、奮發(fā)有為,全力以赴抓好“十三五”規(guī)劃任務(wù)的落實,為實現(xiàn)“提前翻番、全面小康”而努力奮斗。
——要緊緊抓住“牛鼻子”,著力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式。抓好“重創(chuàng)”,進一步整合資源、集中支持,切實抓好重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新,提升科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)升級的支撐能力,努力培育經(jīng)濟增長新動力。推進“眾創(chuàng)”,切實抓好“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新28條”的貫徹落實、督促檢查、評估考核,激發(fā)全社會的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。聚集“人才”,深入實施人才強省戰(zhàn)略,全面推動各類創(chuàng)新人才培養(yǎng)計劃,實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才引進計劃,為推動創(chuàng)新發(fā)展提供智力支持。搞活“機制”,著力改革創(chuàng)新治理體系,完善政府科技投入和績效評價機制,形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的制度環(huán)境。
——要打好改革“攻堅戰(zhàn)”,著力推進結(jié)構(gòu)性改革,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和優(yōu)化升級。從生產(chǎn)端入手,加法、減法一起做,著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。做加法,就是做優(yōu)增量,加快推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,補齊民生和公共服務(wù)短板,著力增加有效供給;做減法,就是要調(diào)整存量,下大力氣去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本。從需求端入手,加強和改進需求管理,努力擴大有效需求,兩端共同發(fā)力;圍繞擴大有效投資深化改革,圍繞拓展消費深化改革,圍繞穩(wěn)定出口深化改革,引導(dǎo)更多民間資金參與投資,形成消費與供給良性互動的格局,加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。圍繞完善市場經(jīng)濟體制、做大做強國有經(jīng)濟、激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力以及教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、住房等民生熱點難點問題,以結(jié)構(gòu)性改革帶動各項改革深入推進。
——要構(gòu)建開放“新格局”,著力優(yōu)化對外開放體制機制,不斷提高對內(nèi)對外開放水平。優(yōu)化開放戰(zhàn)略布局,主動適應(yīng)經(jīng)濟全球化發(fā)展趨勢,加快優(yōu)化對外開放的區(qū)域布局、貿(mào)易布局、投資布局,不斷拓展對外開放空間。樹立全要素招商理念,大力推進“引資、引技、引智”三位一體招商,圍繞重點產(chǎn)業(yè)招大引強,創(chuàng)新招商方式,加強招商引資人員的培訓(xùn),建立重大招商項目成果共享機制和第三方項目評估機制,提高招商質(zhì)量和水平。強化開放平臺支撐,打造對外開放的重要平臺,構(gòu)建全國重要的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地。創(chuàng)新開放體制機制,進一步完善外商投資管理體制,全面復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)改革試點經(jīng)驗,深化通關(guān)一體化改革。
——要統(tǒng)籌兼顧“彈鋼琴”,著力推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,切實增強發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性。統(tǒng)籌東西、協(xié)調(diào)南北,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞“龍頭昂起、蘇區(qū)振興、兩翼齊飛”的格局,完善區(qū)域協(xié)同機制,推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)互補共贏、公共服務(wù)互享、生態(tài)環(huán)境共護,提升區(qū)域合作發(fā)展水平。以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。進一步健全體制機制,促進城鄉(xiāng)在發(fā)展理念、規(guī)劃布局、要素配置、公共服務(wù)等方面相互融合、共同發(fā)展,提高城鄉(xiāng)一體化水平。堅持兩手抓、兩手都要硬,推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,深入推進文化強省建設(shè),大力培育和踐行社會主義核心價值觀,增強文化產(chǎn)業(yè)整體實力和競爭力。
——要打響打好“生態(tài)牌”,著力推進生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),打造美麗中國“江西樣板”。圍繞在保護綠色生態(tài)上打造樣板,切實抓好生態(tài)工程實施,著力加強生態(tài)保護和建設(shè),使江西的生態(tài)優(yōu)勢更加凸顯,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量領(lǐng)先全國。圍繞在發(fā)展綠色經(jīng)濟上打造樣板,切實抓好生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將“生態(tài)+”的理念融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,向綠色生態(tài)特色優(yōu)勢要競爭力。圍繞在完善綠色制度上打造樣板,切實抓好生態(tài)制度建設(shè),加快形成一批可復(fù)制、可推廣的制度成果。圍繞在弘揚綠色文化上打造樣板,切實抓好生態(tài)文化建設(shè),大力倡導(dǎo)綠色價值觀,形成崇尚生態(tài)文明的社會新風尚,切實增強全社會生態(tài)文明意識。
——要齊心協(xié)力“惠民生”,著力踐行共享發(fā)展理念,推進“五年決戰(zhàn)同步全面小康”。按照精準扶貧、精準脫貧要求,深入實施產(chǎn)業(yè)扶貧、安居扶貧、保障扶貧,持續(xù)加大扶貧投入,促進貧困地區(qū)加快發(fā)展,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。加快推進基本公共服務(wù)均等化,從解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手,提高公共服務(wù)共建能力和共享水平。實施更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,深化收入分配制度改革,努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步。建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度,穩(wěn)步提高社會保障水平,實現(xiàn)人人享有基本社會保障。
鹿心社最后指出,我們要緊密聯(lián)系工作實際,大力傳承紅色基因,把弘揚井岡山精神轉(zhuǎn)化為“五年決戰(zhàn)同步全面小康”的強大動力,以井岡山精神統(tǒng)領(lǐng)推動各項工作落實,不斷開創(chuàng)富民興贛新局面。要堅定信念,咬定目標抓落實。始終堅定共產(chǎn)黨人的理想信念,緊緊圍繞“十三五”規(guī)劃確定的目標任務(wù),堅定信心、保持定力,咬定目標不動搖,持之以恒抓發(fā)展,心無旁騖抓落實,真抓實干,久久為功,確保各項目標任務(wù)落到實處、見到實效。要實事求是,改革創(chuàng)新抓落實。緊密聯(lián)系工作實際,切實把五大發(fā)展理念具體體現(xiàn)到政策制定、工作安排、任務(wù)落實上,尤其要不斷解放思想、與時俱進,敢闖敢干、大膽創(chuàng)新,沖破一切阻礙發(fā)展的思想束縛,革除一切不合時宜的機制弊端。要艱苦奮斗,攻堅克難抓落實。始終堅持問題導(dǎo)向,敢于擔當,知難而進,迎難而上,攻堅克難,著力解決工作落實中遇到的各種難題,盡好為官一任、造福一方的責任,不辱使命,不負重托。要依靠群眾,凝心聚力抓落實。要始終堅持群眾路線,積極做好新形勢下的群眾工作,充分調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性,更好地凝聚民心、民智、民力,萬眾一心,眾志成城,共同推進“五年決戰(zhàn)同步全面小康”。
以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展心得體會篇二
近年來,隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展,新發(fā)展理念開始在各行各業(yè)中引領(lǐng)著改革創(chuàng)新的潮流。作為一個普通職工,我也深切感受到了新發(fā)展理念給我們生活和工作帶來的變化和提升。下面,我將從五個方面,分享一下我對新發(fā)展理念的一些心得體會。
首先,新發(fā)展理念讓我深刻認識到創(chuàng)新的重要性。在以前,很多企業(yè)寧愿守成、守舊,不愿意去思考和嘗試新的方式和方法。然而,新發(fā)展理念的提出改變了這種現(xiàn)象。創(chuàng)新成為了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心,也成為了個人職業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。在我的工作中,我時刻保持著對新思維、新技術(shù)和新模式的敏感,不斷學(xué)習(xí)和應(yīng)用新的工作方法,提高工作效率和質(zhì)量。這樣,我才能夠與時俱進,不被淘汰。
其次,新發(fā)展理念讓我意識到可持續(xù)發(fā)展的重要性。過去我們往往忽視了資源的有限性和環(huán)境的保護問題,只注重眼前的利益追求。然而,如今社會已經(jīng)對可持續(xù)發(fā)展提出了更高的要求。新發(fā)展理念強調(diào)綠色發(fā)展、低碳生活、循環(huán)利用和生態(tài)保護,這提醒了我要注意節(jié)約資源,保護環(huán)境。因此,在生活中,我主動采取了一些措施,比如減少使用一次性塑料產(chǎn)品、鼓勵身邊的人使用共享單車等。我相信,只有保護好我們的環(huán)境,才能夠讓未來變得更美好。
第三,新發(fā)展理念讓我明白了人才是第一資源的重要性。中國經(jīng)濟發(fā)展進入了新時代,面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革的挑戰(zhàn)。而在這個過程中,人才的培養(yǎng)和引進尤為重要。新發(fā)展理念強調(diào)人才是第一資源,提倡人才優(yōu)先發(fā)展。在我所在的企業(yè),我們注重培養(yǎng)員工的技能和創(chuàng)新能力,提供多樣化的職業(yè)發(fā)展路徑,讓我們擁有更多的機會和能力實現(xiàn)自我價值。同時,為了推動企業(yè)發(fā)展,我們也積極招納和培養(yǎng)各類人才。通過這些措施,企業(yè)的發(fā)展壯大,員工們也獲得了更多的發(fā)展機會。
第四,新發(fā)展理念讓我看到了合作共贏的希望。以前,我們往往以競爭為主,很多企業(yè)為了自身利益而爭斗不休。然而,新發(fā)展理念強調(diào)合作共贏的理念。在我所在的行業(yè),合作方越來越多,合作的方式也越來越多樣化。我們共同開展研發(fā)、品牌發(fā)布、市場拓展等合作活動,通過互補優(yōu)勢,實現(xiàn)合作共贏,為消費者提供更好的產(chǎn)品和服務(wù)。這樣,不僅提高了企業(yè)的競爭力,也實現(xiàn)了更好的資源優(yōu)化和效益最大化。
最后,新發(fā)展理念讓我認識到了要服務(wù)于人民的初心。經(jīng)濟的發(fā)展不僅僅是數(shù)字的增長,更要關(guān)注人民群眾的利益和幸福感。新發(fā)展理念強調(diào)民生優(yōu)先和以人民為中心的理念,要求我們更加注重解決人民群眾的實際問題,切實改善人民的生活質(zhì)量。在我所在的企業(yè),我們努力提高產(chǎn)品的品質(zhì)和服務(wù)的水平,通過在細節(jié)處用心,讓消費者感受到我們的用心與關(guān)懷。同時,我們也積極參與公益活動,回報社會,盡自己的一份力量。
總之,新發(fā)展理念在各個領(lǐng)域中的實施,給我們的生活和工作帶來了莫大的影響。創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展、人才優(yōu)先、合作共贏、服務(wù)與人民,這是新發(fā)展理念的核心要素,也是我們未來發(fā)展的方向。我相信,只要我們以新發(fā)展理念為指引,我們的生活和工作會更加美好,中國的明天會更加光明。
以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展心得體會篇三
“十三五”規(guī)劃建議提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化,是建議的精髓和主線,也是本次全會的亮點和重大貢獻。
指出,理念是行動的先導(dǎo),一定的發(fā)展實踐都是有一定的發(fā)展理念來引領(lǐng)的。發(fā)展理念是戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性的東西,是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。“發(fā)展理念搞對了,目標任務(wù)就好定了,政策舉措也就跟著好定了?!闭前凑找?,建議突出理念先行、理念引領(lǐng),以新的發(fā)展理念為核心,在謀篇布局上突破了既往和常規(guī)。
堅持創(chuàng)新發(fā)展
創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題。新中國成立以來,特別是經(jīng)過30多年的改革開放,我國已成為全球經(jīng)濟大國和貿(mào)易大國,但是我們還不是經(jīng)濟強國、創(chuàng)新大國,關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人的格局沒有根本改變。指出,我國創(chuàng)新能力不強,科技發(fā)展水平不高,科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐能力不足,科技對經(jīng)濟增長的貢獻率遠低于發(fā)達國家水平,這是我國這個經(jīng)濟大個頭的“阿喀琉斯之踵”。在國際競爭日趨激烈的形勢下,沒有創(chuàng)新發(fā)展,我們就難以擺脫過多依靠要素投入推動經(jīng)濟增長的路徑依賴,難以實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。新一輪科技革命帶來的是更加激烈的科技競爭,如果科技創(chuàng)新搞不上去,發(fā)展動力就不可能實現(xiàn)轉(zhuǎn)換,我們在全球競爭中就會處于下風。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。綜合國力競爭說到底是創(chuàng)新的競爭,在激烈的國際競爭中,唯創(chuàng)新者進,唯創(chuàng)新者強,唯創(chuàng)新者勝。今年3月6日參加上海代表團審議時就明確指出,老常態(tài)的路子、簡單粗放的發(fā)展路子難以為繼了。他借用一句流行詞說:“也不能那么任性了,否則靠什么可持續(xù)發(fā)展?”關(guān)鍵要依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)換發(fā)展動力。核心技術(shù)靠化緣是要不來的,必須靠自力更生。面對全球新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的重大機遇和挑戰(zhàn),面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的趨勢變化和特點,面對實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史任務(wù)和要求,我們必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,拿出“敢為天下先”的勇氣,積極探索適合自身發(fā)展需要的新道路、新模式,不斷尋求新增長點和驅(qū)動力,加快從要素驅(qū)動、投資規(guī)模驅(qū)動發(fā)展為主向以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為主的轉(zhuǎn)變,為國家的興旺發(fā)達提供不竭動力。
科技創(chuàng)新是強國之基??萍紕?chuàng)新已經(jīng)成為提高綜合國力的關(guān)鍵支撐,成為社會生產(chǎn)方式和生活方式變革進步的強大引領(lǐng),誰牽住了科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”,誰走好了科技創(chuàng)新這步先手棋,誰就能占領(lǐng)先機、贏得優(yōu)勢。我們必須發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用,不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作,把推動發(fā)展的著力點更多放在創(chuàng)新上,發(fā)揮創(chuàng)新對拉動發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng),加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式。
創(chuàng)新是民族進步之魂,是中華民族最深沉的民族稟賦。必須通過全面深化改革為創(chuàng)新拓寬道路。如果說創(chuàng)新是中國發(fā)展的新引擎,那么改革就是必不可少的點火器。我們要把人才作為創(chuàng)新的根基,作為支撐發(fā)展的第一資源,堅持企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位,形成促進創(chuàng)新的體制架構(gòu),優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,釋放新需求,創(chuàng)造新供給,培育發(fā)展新動力;構(gòu)建發(fā)展新體制,加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進使用機制,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營造良好的政策環(huán)境和制度環(huán)境,讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。
堅持協(xié)調(diào)發(fā)展
協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題。自2019年開始,我們成為世界第二大經(jīng)濟體,對全球的影響力越來越大?!督鹑跁r報》首席經(jīng)濟評論員馬丁·沃爾夫認為,“過去是美國打噴嚏全球經(jīng)濟就感冒,現(xiàn)在還應(yīng)該加上中國一打噴嚏,全球經(jīng)濟也感冒”。但塊頭大不等于強,體重大不等于壯,經(jīng)濟增長也不完全等于經(jīng)濟發(fā)展。當前我國發(fā)展質(zhì)量、效益和后勁亟待提高,發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)問題比較突出,特別是區(qū)域發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟和社會“一條腿長一條腿短”等矛盾仍很突出,這些既會使當前經(jīng)濟下行壓力加大,也成為我們實現(xiàn)全面建成小康社會、保持持續(xù)健康發(fā)展的短板。
協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。在對建議所作的說明中特別強調(diào),必須緊緊扭住全面建成小康社會存在的短板,在補齊短板上多用力。他還以農(nóng)村貧困人口脫貧為例指出,我們不能一邊宣布全面建成了小康社會,另一邊還有幾千萬人口的生活水平處在扶貧標準線以下,這既影響人民群眾對全面建成小康社會的滿意度,也影響國際社會對我國全面建成小康社會的認可度。謀劃“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展,必須全力做好補齊短板這篇大文章,更加注重協(xié)調(diào)發(fā)展,在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間,在加強薄弱領(lǐng)域中增強發(fā)展后勁,實現(xiàn)實實在在和沒有水分的經(jīng)濟增長,建成不分地域、不分群體、不分層級、不分民族的全面小康。
堅持協(xié)調(diào)發(fā)展必須正確處理區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、經(jīng)濟和社會、物質(zhì)文明和精神文明、經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)等發(fā)展中的重大關(guān)系,兼顧各方,均衡全局。重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,塑造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局,積極推進城鄉(xiāng)一體化和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化;促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷推進社會事業(yè)和社會管理改革創(chuàng)新;促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,特別要著眼于加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,在穩(wěn)定糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的同時,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加快農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐,走出一條集約、高效、安全、持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。要以辯證的、全面的、平衡的觀點正確處理物質(zhì)文明和精神文明的關(guān)系,把精神文明建設(shè)貫穿改革開放和現(xiàn)代化全過程,滲透社會生活各方面,促進兩個文明協(xié)調(diào)發(fā)展,提高國家文化軟實力和國際話語權(quán),推動國家硬實力和軟實力同步提升。要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)五位一體總體布局,把協(xié)調(diào)的理念貫穿于發(fā)展的各個方面、各個環(huán)節(jié),使之相互適應(yīng),相互促進,不斷增強發(fā)展整體性,走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路。
堅持綠色發(fā)展
綠色發(fā)展注重的是解決人和自然和諧問題。綠色化作為一種生產(chǎn)方式,要求形成科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式,大幅提高經(jīng)濟綠色化程度,加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),形成經(jīng)濟社會發(fā)展新的增長點;作為一種生活方式,要求實現(xiàn)生活方式和消費模式向勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的方向轉(zhuǎn)變,力戒奢侈浪費和不合理消費;作為一種價值取向,體現(xiàn)了生態(tài)文明主流價值觀,被納入社會主義核心價值體系,是人人、事事、時時崇尚生態(tài)文明的社會新風尚。它集中體現(xiàn)了“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”思想,是實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的制勝之道。
堅持綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展是人類的共識、全球的使命,也是我國黨和政府高度重視、持續(xù)大力推進的一項重要事業(yè)。特別是黨的xx大以來,中央采取了一系列制度措施推進美麗中國建設(shè),強度、力度有目共睹。2019年初,被稱“史上最嚴”的新《環(huán)保法》實施。對于“美麗中國”“綠色化”的一系列探索,聯(lián)合國副秘書長阿奇姆·施泰納如此評價:“中國在生態(tài)文明這個領(lǐng)域中,不僅是給自己,而且也給世界一個機會,讓我們更好地了解朝著綠色經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型?!?/p>
但是,由于歷史欠賬太多,我國資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的問題仍十分嚴峻,人民群眾對清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的要求越來越強烈,生態(tài)環(huán)境惡化及對人民健康的影響已經(jīng)成為我們的心頭之患,成為突出的民生問題,搞不好還可能演變成社會政治問題。
綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。環(huán)境就是民生,良好的生態(tài)環(huán)境就是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。我們必須順應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待,大力推進生態(tài)文明建設(shè),樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,堅持把節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主作為基本方針,堅持綠水青山就是金山銀山,以健全生態(tài)文明制度體系為重點,加快推進美麗中國建設(shè),形成節(jié)約資源、保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,為子孫后代留下天藍、地綠、水清的生產(chǎn)生活環(huán)境。
保護生態(tài)環(huán)境,應(yīng)對氣候變化,維護能源資源安全,是全球面臨的共同挑戰(zhàn)。我們將繼續(xù)承擔應(yīng)盡的國際義務(wù),同世界各國深入開展生態(tài)文明領(lǐng)域的交流合作,推動成果共享,推動建立公平合理的全球應(yīng)對氣候變化格局,為全球生態(tài)安全作出新貢獻。
堅持開放發(fā)展
開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題。當前,我國同國際社會的互聯(lián)互動空前緊密,國際經(jīng)濟合作和競爭局面正在發(fā)生深刻變化,全球經(jīng)濟治理體系和規(guī)則正在面臨重大調(diào)整。與形勢要求相比,我國對外開放水平總體還不夠高,綜合運用國際國內(nèi)兩個市場、國際國內(nèi)兩種資源、國際國內(nèi)兩類規(guī)則的能力還不夠強,應(yīng)對國際經(jīng)貿(mào)摩擦、爭取國際經(jīng)濟話語權(quán)的能力還比較弱,運用國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的本領(lǐng)也不夠強,需要加快彌補。
開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。面對世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化的時代潮流,封閉沒有出路,開放才能發(fā)展。黨的xx大后,多次指出:“中國開放的大門不會關(guān)上,芝麻開門,這門已經(jīng)開了你就關(guān)不上了,經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化乃大勢所趨,中國順應(yīng)了這樣一個時代潮流,堅定不移對外開放為中國經(jīng)濟發(fā)展提供了重要的推動力?!彼€說,現(xiàn)在“不是要不要開放的問題,而是怎么使我們的開放水平更高的問題”。不斷擴大對外開放、提高對外開放水平,以開放促改革、促發(fā)展,是我國發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶。必須堅定不移實施對外開放的基本國策、實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,堅定不移提高開放型經(jīng)濟水平,堅定不移引進外資和外來技術(shù),堅定不移完善對外開放體制機制,以擴大開放促進深化改革,以深化改革促進擴大開放,為經(jīng)濟發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。
我國經(jīng)濟正在實行從引進來到引進來和走出去并重的重大轉(zhuǎn)變,已經(jīng)出現(xiàn)了市場、資源能源、投資“三頭”對外深度融合的新局面。必須順應(yīng)我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢,積極參與地區(qū)、國際合作和競爭,堅持內(nèi)外需并重、進出口并重、引進來和走出去并重、引資和引技引智并重,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟,不斷提高對外開放的質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動性。
在參與國際競爭合作的過程中,我們奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。走和平發(fā)展道路,堅持與世界其他各國同舟共濟、和衷共濟,在追求本國利益時兼顧他國合理關(guān)切,在謀求本國發(fā)展中促進各國共同發(fā)展,建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系,增進人類共同利益。中國將繼續(xù)從世界汲取發(fā)展動力,也讓中國發(fā)展更好地惠及世界,寓中國發(fā)展于世界發(fā)展繁榮之中。
在制定國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則、推進全球經(jīng)濟治理的進程中,我們不能當旁觀者、跟隨者,而是要做參與者、引領(lǐng)者。我們要積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給,加快推進建設(shè)“一帶一路”、設(shè)立亞投行等重大戰(zhàn)略部署;要推動全球經(jīng)濟治理體系改革完善,使之更加公平公正;要引導(dǎo)全球經(jīng)濟議程,維護自由、開放、非歧視的多邊貿(mào)易體制;通過自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)增強我國國際競爭力,在國際規(guī)則制定中發(fā)出更多中國聲音、注入更多中國元素,維護和拓展我國發(fā)展利益;要統(tǒng)籌雙邊、多邊、區(qū)域次區(qū)域開放合作,努力尋求同各方利益的匯合點,通過務(wù)實合作促進合作共贏,提高我國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權(quán),構(gòu)建廣泛的利益共同體。
堅持共享發(fā)展
共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題。我國經(jīng)濟發(fā)展的“蛋糕”越做越大,人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平持續(xù)提高,但是分配不公問題比較突出,收入差距、城鄉(xiāng)區(qū)域公共服務(wù)水平差距較大。在共享改革發(fā)展成果上,無論是實際情況還是制度設(shè)計,都還有不完善的地方,人民群眾在這方面的意見也比較突出。人民期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,這既需要把“蛋糕”越做越大,也需要把“蛋糕”越分越公平。
共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的,增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展始終是我們發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,全面解決好人民群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等問題,讓改革發(fā)展成果更多、更公平、更實在地惠及廣大人民群眾。只有充分調(diào)動全體人民推動發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性,國家發(fā)展才能具有最深厚的偉力。
做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作,民生是“指南針”。要全面把握發(fā)展和民生相互牽動、互為條件的關(guān)系,通過持續(xù)發(fā)展強化保障和改善民生的物質(zhì)基礎(chǔ),通過不斷保障和改善民生創(chuàng)造更多有效需求。要科學(xué)統(tǒng)籌各項改革任務(wù),推出一批叫得響、立得住、群眾認可的硬招實招,突破“中梗阻”,防止不作為,把改革方案的含金量充分展示出來,讓人民群眾有更多獲得感。要特別關(guān)注和關(guān)心困難群眾,堅持精準扶貧,廣泛動員社會力量扶危濟困。全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,特別是在貧困地區(qū)。要采取超常舉措,拿出過硬辦法,按照精準扶貧、精準脫貧要求,用一套政策組合拳,確保在既定時間節(jié)點打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。
以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展心得體會篇四
樹立新發(fā)展理念,首先要解決為什么人、由誰享有這個根本問題。黨的全會首次提出以人民為中心的發(fā)展思想,反映了堅持人民主體地位的內(nèi)在要求,彰顯了人民至上的價值取向,確立了新發(fā)展理念必須始終堅持的基本原則。要著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想,把實現(xiàn)人民幸福作為發(fā)展的目的和歸宿,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
以人民為中心的發(fā)展思想,體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨?!爸螄谐#駷楸?。”我們黨來自人民、服務(wù)人民,黨的'一切工作,必須以最廣大人民根本利益為最高標準。人民群眾是發(fā)展的主體,也是發(fā)展的最大受益者。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,就要把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,發(fā)展人民民主,維護社會公平正義,保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。
以人民為中心的發(fā)展思想,體現(xiàn)了人民是推動發(fā)展的根本力量的唯物史觀?!叭嗣袷莿?chuàng)造歷史的動力,我們?nèi)巳魏螘r候都不要忘記這個歷史唯物主義最基本的道理?!敝挥袌猿诌@一基本原理,才能把握歷史前進的基本規(guī)律;只有按歷史規(guī)律辦事,才能無往而勝。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,就要堅持人民主體地位,充分尊重人民所表達的意愿、所創(chuàng)造的經(jīng)驗、所擁有的權(quán)利、所發(fā)揮的作用。尊重人民首創(chuàng)精神,自覺拜人民為師,向能者求教,向智者問策,從群眾中汲取無窮的智慧和力量。緊緊依靠人民,廣泛動員和組織人民投身到事業(yè)中來。
以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展心得體會篇五
當前,國家全面推進從嚴治黨,加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入了新常態(tài)。在新常態(tài)下對稅收工作提出了新的、更高的要求,結(jié)合工作實際,如何主動樹立新理念,引領(lǐng)新常態(tài),筆者任務(wù)要抓好以下幾方面工作。
一是要在著力抓好組織收入上下功夫。青海省委生態(tài)立省戰(zhàn)略為培育生態(tài)稅源指明了方向,提供了政策支持,為推動稅收結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來了機遇。國家適度擴大總需求,并重點向中西部傾斜,有利于海西爭取國家更多支持。隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略的全面實施,國內(nèi)外在海西地區(qū)的投資將不斷擴大,將會極大地推動海西經(jīng)濟發(fā)展。但目前,世界經(jīng)濟延續(xù)疲軟復(fù)蘇狀態(tài),我國經(jīng)濟依然處于“三期疊加”的深度調(diào)整期,有效需求乏力和有效供給不足并存,經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的趨勢沒有良好轉(zhuǎn)變。結(jié)合海西地區(qū)實際,一方面要強化稅源管控。合理調(diào)整征管職能,按照以事定崗、以崗定責、權(quán)責統(tǒng)一的原則,建立統(tǒng)一、規(guī)范的崗責標準體系,進一步明確征、管、查三部門的職責分工。做好征管信息系統(tǒng)前、后臺的業(yè)務(wù)整合與銜接。定期組織對某一地區(qū)、某一行業(yè)的稅源進行專項檢查、調(diào)查、預(yù)測、分析和控管,將稅源監(jiān)控置于征管之中,在征管中尋找稅源、監(jiān)控稅源。全面建成符合海西稅源實際的風險管理機制,將管理重點放在稅源流失風險較大的環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,實現(xiàn)管理效益的最大化。充分運用信息化的手段,加強戶籍管理。建立健全重點稅源管理和跟蹤監(jiān)控制度。扎實推進納稅評估,積極探索建立納稅評估管理平臺,運用指標分析、模型分析等方法,對納稅人納稅申報的真實性、準確性進行分析評估。完善稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查之間的互動機制。深入開展稅務(wù)稽查,不斷擴大稽查工作成果。另一方面要大力培育可持續(xù)性稅源。要認真落實各項促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,大力培育發(fā)展信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、民族醫(yī)藥、資源精深加工新興產(chǎn)業(yè),逐步形成新的經(jīng)濟增長點。充分發(fā)揮稅收的杠桿作用,努力促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,大力推動新型工業(yè)化。積極服務(wù)于農(nóng)村、牧區(qū)發(fā)展,大力支持農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)。充分用好、用足、用活關(guān)于資源綜合利用、環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水等方面的優(yōu)惠政策,推動全州工業(yè)、礦業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和調(diào)整。充分運用稅收手段,支持科技創(chuàng)新,支持技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓,支持科技成果轉(zhuǎn)化,支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展,支持科研、文化機關(guān)機構(gòu)轉(zhuǎn)制。把支持柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)擺在突出位置,大膽解放思想,大膽吸收借鑒,積極爭取政策支持,積極研究配套措施。
二是要在優(yōu)化納稅服務(wù)上下功夫。大力簡化稅務(wù)審批。有序推進簡政放權(quán),結(jié)合省政府提出的“行政審批事項最少、審批效率最高、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)”的改革目標,將稅務(wù)行政審批制度改革作為全州各地國稅機關(guān)依法行政工作的重點,扎實推進。嚴格落實好國家稅務(wù)總局全面取消稅務(wù)非行政審批事項的要求,切實做到不得在行政審批清單外實施其他行政審批,對于調(diào)整為其他權(quán)力事項的,也不得面向公民、法人和其他組織實施審批,對于依法應(yīng)當予以實施審批的事項,按規(guī)范實施審批。嚴格按照稅務(wù)行政審批制度改革要求,優(yōu)化審批流程,提高審批效率,主動適應(yīng)稅收工作新常態(tài)。深入開展“便民辦稅春風行動”,努力實現(xiàn)《納稅服務(wù)規(guī)范》與各類規(guī)范的無縫對接,實現(xiàn)服務(wù)一個標準、征管一個流程、執(zhí)法一把尺子,讓稅務(wù)人服務(wù)更規(guī)范、納稅人辦稅更順暢。健全納稅服務(wù)投訴機制,暢通納稅人投訴渠道,對不依法履行職責、辦事效率低、服務(wù)態(tài)度差等投訴事項,實行限時受理、處置和反饋,有效保障納稅人合法權(quán)益,讓納稅人辦稅更加放心、更受尊重。
三是要在推進稅收現(xiàn)代化上下功夫。全面引進“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的思想理念。深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”思想大討論,結(jié)合海西國稅工作實際,深入探索在稅收工作的各個方面引入互聯(lián)網(wǎng)。要引導(dǎo)干部職工敢于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)全面提升稅收工作效能,有效發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在稅務(wù)稽查、納稅評估、信息利用和共享、納稅服務(wù)和國地稅合作等方面的作用。全面推進國地稅合作。要結(jié)合海西國稅工作實際,認真分析,周密安排,積極主動地加強與地稅部門的聯(lián)系和溝通,協(xié)調(diào)推進國地稅合作。采取國稅、地稅互設(shè)窗口,共建辦稅服務(wù)廳,共駐政府政務(wù)服務(wù)中心等方式,實現(xiàn)“前臺一家受理,后臺分別處理,限時辦結(jié)反饋”的服務(wù)模式。統(tǒng)一服務(wù)標準、統(tǒng)一辦稅流程、統(tǒng)一處罰基準、統(tǒng)一政策口徑。合并涉稅事項,壓縮辦稅環(huán)節(jié),減少申報材料,進一步落實委托代征機制,將有效解決納稅人多頭跑、重復(fù)報送資料等問題,全面實現(xiàn)納稅人“進一家門,辦兩家事”的目的,切實減輕納稅人負擔,提升稅收工作效能。
四是要在深入推進依法治稅上下功夫。要以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中、五中全會精神為契機,大力開展依法治稅宣傳教育,將依法治稅作為稅收宣傳的重中之重,大幅度增加以稅收法律知識為內(nèi)容的學(xué)習(xí)和宣傳,努力增強稅務(wù)干部的依法治稅意識,提高稅務(wù)人員的執(zhí)法水平和能力,做到公正執(zhí)法,廉潔從稅。要嚴厲打擊各類稅收違法行為,整頓和規(guī)范稅收秩序,最大限度地維護社會稅收公平,努力促進稅收法治的實現(xiàn)。要把查處和打擊稅收違法行為貫穿于日常稅收征管工作之中,在稅收征管的各個環(huán)節(jié)對稅收違法行為做到早預(yù)防,早發(fā)現(xiàn),早查處。充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的作用,日?;?、專案稽查和專項稽查多措并舉,堅決打擊偷逃抗騙稅行為。每年分行業(yè)、分重點開展專項檢查,加大重大案件的查處力度。加強與公安部門的協(xié)作,深入開展打擊發(fā)票違法犯罪專項行動。要加強對稅收政策、稅收征管等情況的宣傳報道,宣傳納稅典型和優(yōu)秀稅務(wù)干部,公開曝光有意拖欠稅款、偷逃騙抗稅的單位和個人,切實凈化稅收環(huán)境。要依法落實稅收優(yōu)惠政策。加大對國家各項稅收優(yōu)惠政策的宣傳,讓納稅人及時享受到各項優(yōu)惠,從而提高稅收政策的公信力。在貫徹落實中央和地方的各項稅收優(yōu)惠政策上要變“被動”為“主動”,大膽嘗試,積極探索,勇于實踐,著力抓好新政策的落實,建立健全稅收政策追蹤管理機制,從文件去向,政策宣傳,貫徹落實,執(zhí)行效果等實行全方位的跟蹤管理,確保稅收宏觀調(diào)控杠桿作用充分發(fā)揮,為經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造寬松的稅收政策環(huán)境。
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以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展心得體會篇六
五大發(fā)展理念在具體層面,每一個發(fā)展理念構(gòu)成一個具體的理論子體系,下面是整理關(guān)于學(xué)習(xí)以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展
心得體會
范文,歡迎閱讀!“十三五”規(guī)劃建議提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化,是建議的精髓和主線,也是本次全會的亮點和重大貢獻。
指出,理念是行動的先導(dǎo),一定的發(fā)展實踐都是有一定的發(fā)展理念來引領(lǐng)的。發(fā)展理念是戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性的東西,是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)?!鞍l(fā)展理念搞對了,目標任務(wù)就好定了,政策舉措也就跟著好定了?!闭前凑找螅ㄗh突出理念先行、理念引領(lǐng),以新的發(fā)展理念為核心,在謀篇布局上突破了既往和常規(guī)。
堅持創(chuàng)新發(fā)展
創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題。新中國成立以來,特別是經(jīng)過30多年的改革開放,我國已成為全球經(jīng)濟大國和貿(mào)易大國,但是我們還不是經(jīng)濟強國、創(chuàng)新大國,關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人的格局沒有根本改變。指出,我國創(chuàng)新能力不強,科技發(fā)展水平不高,科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐能力不足,科技對經(jīng)濟增長的貢獻率遠低于發(fā)達國家水平,這是我國這個經(jīng)濟大個頭的“阿喀琉斯之踵”。在國際競爭日趨激烈的形勢下,沒有創(chuàng)新發(fā)展,我們就難以擺脫過多依靠要素投入推動經(jīng)濟增長的路徑依賴,難以實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。新一輪科技革命帶來的是更加激烈的科技競爭,如果科技創(chuàng)新搞不上去,發(fā)展動力就不可能實現(xiàn)轉(zhuǎn)換,我們在全球競爭中就會處于下風。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。綜合國力競爭說到底是創(chuàng)新的競爭,在激烈的國際競爭中,唯創(chuàng)新者進,唯創(chuàng)新者強,唯創(chuàng)新者勝。今年3月6日參加上海代表團審議時就明確指出,老常態(tài)的路子、簡單粗放的發(fā)展路子難以為繼了。他借用一句流行詞說:“也不能那么任性了,否則靠什么可持續(xù)發(fā)展?”關(guān)鍵要依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)換發(fā)展動力。核心技術(shù)靠化緣是要不來的,必須靠自力更生。面對全球新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的重大機遇和挑戰(zhàn),面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的趨勢變化和特點,面對實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史任務(wù)和要求,我們必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,拿出“敢為天下先”的勇氣,積極探索適合自身發(fā)展需要的新道路、新模式,不斷尋求新增長點和驅(qū)動力,加快從要素驅(qū)動、投資規(guī)模驅(qū)動發(fā)展為主向以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為主的轉(zhuǎn)變,為國家的興旺發(fā)達提供不竭動力。
科技創(chuàng)新是強國之基??萍紕?chuàng)新已經(jīng)成為提高綜合國力的關(guān)鍵支撐,成為社會生產(chǎn)方式和生活方式變革進步的強大引領(lǐng),誰牽住了科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”,誰走好了科技創(chuàng)新這步先手棋,誰就能占領(lǐng)先機、贏得優(yōu)勢。我們必須發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用,不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作,把推動發(fā)展的著力點更多放在創(chuàng)新上,發(fā)揮創(chuàng)新對拉動發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng),加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式。
創(chuàng)新是民族進步之魂,是中華民族最深沉的民族稟賦。必須通過全面深化改革為創(chuàng)新拓寬道路。如果說創(chuàng)新是中國發(fā)展的新引擎,那么改革就是必不可少的點火器。我們要把人才作為創(chuàng)新的根基,作為支撐發(fā)展的第一資源,堅持企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位,形成促進創(chuàng)新的體制架構(gòu),優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,釋放新需求,創(chuàng)造新供給,培育發(fā)展新動力;構(gòu)建發(fā)展新體制,加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進使用機制,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營造良好的政策環(huán)境和制度環(huán)境,讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。
堅持協(xié)調(diào)發(fā)展
協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題。自2019年開始,我們成為世界第二大經(jīng)濟體,對全球的影響力越來越大?!督鹑跁r報》首席經(jīng)濟評論員馬丁·沃爾夫認為,“過去是美國打噴嚏全球經(jīng)濟就感冒,現(xiàn)在還應(yīng)該加上中國一打噴嚏,全球經(jīng)濟也感冒”。但塊頭大不等于強,體重大不等于壯,經(jīng)濟增長也不完全等于經(jīng)濟發(fā)展。當前我國發(fā)展質(zhì)量、效益和后勁亟待提高,發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)問題比較突出,特別是區(qū)域發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟和社會“一條腿長一條腿短”等矛盾仍很突出,這些既會使當前經(jīng)濟下行壓力加大,也成為我們實現(xiàn)全面建成小康社會、保持持續(xù)健康發(fā)展的短板。
協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。在對建議所作的說明中特別強調(diào),必須緊緊扭住全面建成小康社會存在的短板,在補齊短板上多用力。他還以農(nóng)村貧困人口脫貧為例指出,我們不能一邊宣布全面建成了小康社會,另一邊還有幾千萬人口的生活水平處在扶貧標準線以下,這既影響人民群眾對全面建成小康社會的滿意度,也影響國際社會對我國全面建成小康社會的認可度。謀劃“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展,必須全力做好補齊短板這篇大文章,更加注重協(xié)調(diào)發(fā)展,在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間,在加強薄弱領(lǐng)域中增強發(fā)展后勁,實現(xiàn)實實在在和沒有水分的經(jīng)濟增長,建成不分地域、不分群體、不分層級、不分民族的全面小康。
堅持協(xié)調(diào)發(fā)展必須正確處理區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、經(jīng)濟和社會、物質(zhì)文明和精神文明、經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)等發(fā)展中的重大關(guān)系,兼顧各方,均衡全局。重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,塑造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局,積極推進城鄉(xiāng)一體化和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化;促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷推進社會事業(yè)和社會管理改革創(chuàng)新;促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,特別要著眼于加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,在穩(wěn)定糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的同時,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加快農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐,走出一條集約、高效、安全、持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。要以辯證的、全面的、平衡的觀點正確處理物質(zhì)文明和精神文明的關(guān)系,把精神文明建設(shè)貫穿改革開放和現(xiàn)代化全過程,滲透社會生活各方面,促進兩個文明協(xié)調(diào)發(fā)展,提高國家文化軟實力和國際話語權(quán),推動國家硬實力和軟實力同步提升。要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)五位一體總體布局,把協(xié)調(diào)的理念貫穿于發(fā)展的各個方面、各個環(huán)節(jié),使之相互適應(yīng),相互促進,不斷增強發(fā)展整體性,走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路。
堅持綠色發(fā)展
綠色發(fā)展注重的是解決人和自然和諧問題。綠色化作為一種生產(chǎn)方式,要求形成科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式,大幅提高經(jīng)濟綠色化程度,加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),形成經(jīng)濟社會發(fā)展新的增長點;作為一種生活方式,要求實現(xiàn)生活方式和消費模式向勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的方向轉(zhuǎn)變,力戒奢侈浪費和不合理消費;作為一種價值取向,體現(xiàn)了生態(tài)文明主流價值觀,被納入社會主義核心價值體系,是人人、事事、時時崇尚生態(tài)文明的社會新風尚。它集中體現(xiàn)了“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”思想,是實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的制勝之道。
堅持綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展是人類的共識、全球的使命,也是我國黨和政府高度重視、持續(xù)大力推進的一項重要事業(yè)。特別是黨的xx大以來,中央采取了一系列制度措施推進美麗中國建設(shè),強度、力度有目共睹。2019年初,被稱“史上最嚴”的新《環(huán)保法》實施。對于“美麗中國”“綠色化”的一系列探索,聯(lián)合國副秘書長阿奇姆·施泰納如此評價:“中國在生態(tài)文明這個領(lǐng)域中,不僅是給自己,而且也給世界一個機會,讓我們更好地了解朝著綠色經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型?!?/p>
但是,由于歷史欠賬太多,我國資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的問題仍十分嚴峻,人民群眾對清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的要求越來越強烈,生態(tài)環(huán)境惡化及對人民健康的影響已經(jīng)成為我們的心頭之患,成為突出的民生問題,搞不好還可能演變成社會政治問題。
綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。環(huán)境就是民生,良好的生態(tài)環(huán)境就是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。我們必須順應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待,大力推進生態(tài)文明建設(shè),樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,堅持把節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主作為基本方針,堅持綠水青山就是金山銀山,以健全生態(tài)文明制度體系為重點,加快推進美麗中國建設(shè),形成節(jié)約資源、保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,為子孫后代留下天藍、地綠、水清的生產(chǎn)生活環(huán)境。
保護生態(tài)環(huán)境,應(yīng)對氣候變化,維護能源資源安全,是全球面臨的共同挑戰(zhàn)。我們將繼續(xù)承擔應(yīng)盡的國際義務(wù),同世界各國深入開展生態(tài)文明領(lǐng)域的交流合作,推動成果共享,推動建立公平合理的全球應(yīng)對氣候變化格局,為全球生態(tài)安全作出新貢獻。
堅持開放發(fā)展
開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題。當前,我國同國際社會的互聯(lián)互動空前緊密,國際經(jīng)濟合作和競爭局面正在發(fā)生深刻變化,全球經(jīng)濟治理體系和規(guī)則正在面臨重大調(diào)整。與形勢要求相比,我國對外開放水平總體還不夠高,綜合運用國際國內(nèi)兩個市場、國際國內(nèi)兩種資源、國際國內(nèi)兩類規(guī)則的能力還不夠強,應(yīng)對國際經(jīng)貿(mào)摩擦、爭取國際經(jīng)濟話語權(quán)的能力還比較弱,運用國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的本領(lǐng)也不夠強,需要加快彌補。
開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。面對世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化的時代潮流,封閉沒有出路,開放才能發(fā)展。黨的xx大后,多次指出:“中國開放的大門不會關(guān)上,芝麻開門,這門已經(jīng)開了你就關(guān)不上了,經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化乃大勢所趨,中國順應(yīng)了這樣一個時代潮流,堅定不移對外開放為中國經(jīng)濟發(fā)展提供了重要的推動力。”他還說,現(xiàn)在“不是要不要開放的問題,而是怎么使我們的開放水平更高的問題”。不斷擴大對外開放、提高對外開放水平,以開放促改革、促發(fā)展,是我國發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶。必須堅定不移實施對外開放的基本國策、實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,堅定不移提高開放型經(jīng)濟水平,堅定不移引進外資和外來技術(shù),堅定不移完善對外開放體制機制,以擴大開放促進深化改革,以深化改革促進擴大開放,為經(jīng)濟發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。
我國經(jīng)濟正在實行從引進來到引進來和走出去并重的重大轉(zhuǎn)變,已經(jīng)出現(xiàn)了市場、資源能源、投資“三頭”對外深度融合的新局面。必須順應(yīng)我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢,積極參與地區(qū)、國際合作和競爭,堅持內(nèi)外需并重、進出口并重、引進來和走出去并重、引資和引技引智并重,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟,不斷提高對外開放的質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動性。
在參與國際競爭合作的過程中,我們奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。走和平發(fā)展道路,堅持與世界其他各國同舟共濟、和衷共濟,在追求本國利益時兼顧他國合理關(guān)切,在謀求本國發(fā)展中促進各國共同發(fā)展,建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系,增進人類共同利益。中國將繼續(xù)從世界汲取發(fā)展動力,也讓中國發(fā)展更好地惠及世界,寓中國發(fā)展于世界發(fā)展繁榮之中。
在制定國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則、推進全球經(jīng)濟治理的進程中,我們不能當旁觀者、跟隨者,而是要做參與者、引領(lǐng)者。我們要積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給,加快推進建設(shè)“一帶一路”、設(shè)立亞投行等重大戰(zhàn)略部署;要推動全球經(jīng)濟治理體系改革完善,使之更加公平公正;要引導(dǎo)全球經(jīng)濟議程,維護自由、開放、非歧視的多邊貿(mào)易體制;通過自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)增強我國國際競爭力,在國際規(guī)則制定中發(fā)出更多中國聲音、注入更多中國元素,維護和拓展我國發(fā)展利益;要統(tǒng)籌雙邊、多邊、區(qū)域次區(qū)域開放合作,努力尋求同各方利益的匯合點,通過務(wù)實合作促進合作共贏,提高我國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權(quán),構(gòu)建廣泛的利益共同體。
堅持共享發(fā)展
共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題。我國經(jīng)濟發(fā)展的“蛋糕”越做越大,人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平持續(xù)提高,但是分配不公問題比較突出,收入差距、城鄉(xiāng)區(qū)域公共服務(wù)水平差距較大。在共享改革發(fā)展成果上,無論是實際情況還是制度設(shè)計,都還有不完善的地方,人民群眾在這方面的意見也比較突出。人民期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,這既需要把“蛋糕”越做越大,也需要把“蛋糕”越分越公平。
共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的,增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展始終是我們發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,全面解決好人民群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等問題,讓改革發(fā)展成果更多、更公平、更實在地惠及廣大人民群眾。只有充分調(diào)動全體人民推動發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性,國家發(fā)展才能具有最深厚的偉力。
做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作,民生是“指南針”。要全面把握發(fā)展和民生相互牽動、互為條件的關(guān)系,通過持續(xù)發(fā)展強化保障和改善民生的物質(zhì)基礎(chǔ),通過不斷保障和改善民生創(chuàng)造更多有效需求。要科學(xué)統(tǒng)籌各項改革任務(wù),推出一批叫得響、立得住、群眾認可的硬招實招,突破“中梗阻”,防止不作為,把改革方案的含金量充分展示出來,讓人民群眾有更多獲得感。要特別關(guān)注和關(guān)心困難群眾,堅持精準扶貧,廣泛動員社會力量扶危濟困。全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,特別是在貧困地區(qū)。要采取超常舉措,拿出過硬辦法,按照精準扶貧、精準脫貧要求,用一套政策組合拳,確保在既定時間節(jié)點打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,在國家發(fā)展全局中占據(jù)核心位置,創(chuàng)新發(fā)展貫穿整個新發(fā)展理念。如何科學(xué)認識和把握創(chuàng)新發(fā)展理念?馬克思主義哲學(xué)為我們提供了有力武器。
創(chuàng)新發(fā)展理念是對馬克思主義發(fā)展觀的創(chuàng)造性運用。發(fā)展是馬克思主義哲學(xué)的一個基本觀點和重要概念,發(fā)展觀是馬克思主義唯物論和辯證法的基本思想。創(chuàng)新發(fā)展理念揭示了發(fā)展的辯證運動過程,是符合馬克思主義認識論基本原理的科學(xué)理念。創(chuàng)新發(fā)展理念運用時代語言,生動、客觀、深刻地揭示了事物運動的本質(zhì)、規(guī)律和特征。事物總是處于矛盾運動中,其基本方向是從量變轉(zhuǎn)化為質(zhì)變。創(chuàng)新發(fā)展遵循事物矛盾運動的基本規(guī)律,強調(diào)從量變到質(zhì)變、從漸進到突變,又從新的量變到新的質(zhì)變、新的漸進到新的突變,以至無窮。這種創(chuàng)新發(fā)展、辯證否定,正是一切事物發(fā)展的不竭動力和源泉。創(chuàng)新發(fā)展理念堅持唯物辯證的發(fā)展觀,揭示了經(jīng)濟社會發(fā)展的本質(zhì),肯定創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義。從這個意義上說,創(chuàng)新發(fā)展理念是馬克思主義認識論在新實踐中的創(chuàng)造性運用。
創(chuàng)新發(fā)展以遵循客觀規(guī)律為前提。馬克思主義哲學(xué)認為,發(fā)展是有規(guī)律的;不符合事物發(fā)展規(guī)律的思想和行動,不會得到應(yīng)有的、合乎規(guī)律的效果。違背客觀規(guī)律,必然受到規(guī)律的懲罰。創(chuàng)新發(fā)展的思想基礎(chǔ),是對事物規(guī)律的科學(xué)認識和把握。人們只能認識規(guī)律、把握規(guī)律和正確運用規(guī)律,而不能違背規(guī)律,更不能否定規(guī)律。自然界的發(fā)展有自然規(guī)律,人類只有科學(xué)認識并正確運用自然規(guī)律,才能實現(xiàn)人與自然和諧相處。經(jīng)濟的發(fā)展有經(jīng)濟規(guī)律,只有遵循經(jīng)濟規(guī)律,才能促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,否則就會阻礙和破壞社會生產(chǎn)力發(fā)展。社會發(fā)展也是如此。創(chuàng)新發(fā)展的根本目的是適應(yīng)自然界、經(jīng)濟和社會的發(fā)展規(guī)律,破除不符合規(guī)律的觀念和體制機制障礙,使我們的思想和行動更符合客觀規(guī)律。
創(chuàng)新發(fā)展以發(fā)揮主觀能動性為保障。創(chuàng)新發(fā)展必須遵循客觀規(guī)律,但它并不否認人的主觀能動作用,二者是對立統(tǒng)一的。不管是認識規(guī)律還是正確運用規(guī)律,都離不開人的主觀能動性。人們認識規(guī)律、尊重規(guī)律,目的是為了適應(yīng)規(guī)律、正確運用規(guī)律,更好地改造世界;也只有充分調(diào)動和發(fā)揮自身的主觀能動性,人們才能正確反映客觀世界、創(chuàng)造性地改造世界。馬克思主義認識論是能動的反映論,強調(diào)人的認識是自覺能動的過程。人的這種特有的能動的因素和能力,起著認識世界和改造世界的巨大作用。創(chuàng)新發(fā)展理念凸顯了人的認識和實踐對推動事物發(fā)展、改造客觀世界的能動作用。實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,必須高度重視、充分調(diào)動和發(fā)揮人們的主觀能動性。
在創(chuàng)新實踐中實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。實踐的觀點是馬克思主義哲學(xué)的基本觀點。馬克思主義哲學(xué)認為,人的認識離不開實踐,人對客觀世界的改造更離不開實踐。毛同志指出,認識的能動作用,不僅表現(xiàn)于從感性認識到理性認識之能動的飛躍,更重要的還須表現(xiàn)于從理性認識到革命實踐的這一個飛躍。實踐尤其是人們的創(chuàng)造性實踐,是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的唯一途徑。創(chuàng)新發(fā)展的成果,需要在創(chuàng)造性實踐中取得,甚至需要多次反復(fù)的實踐。創(chuàng)新發(fā)展的成果和成效如何,還要在實踐中檢驗,并在實踐中再發(fā)展、再突破。實踐和創(chuàng)新發(fā)展是一體的運動:實踐是發(fā)展的動力,創(chuàng)造性實踐是突破式發(fā)展的推動力量。我們的事業(yè)是人民的事業(yè),億萬人民的偉大實踐是中國特色社會主義創(chuàng)新發(fā)展最根本的力量源泉。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢,最根本的是要依靠人民群眾在創(chuàng)造性實踐中所激發(fā)、調(diào)動起來的無窮智慧和力量。
理念是理論的“綱”,決定理論的觀念體系和結(jié)構(gòu)框架。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,為形成當代中國特色社會主義經(jīng)濟發(fā)展新理論、新體系、新話語開辟了道路。
構(gòu)建經(jīng)濟發(fā)展新理論
當前,我國進入全面建成小康社會的決勝階段,處于全面深化改革的攻堅期、結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的關(guān)鍵期,面臨跨越“中等收入陷阱”的嚴峻考驗?,F(xiàn)有的經(jīng)濟發(fā)展理論特別是作為西方經(jīng)濟學(xué)重要分支的發(fā)展經(jīng)濟學(xué)理論,面對中國經(jīng)濟發(fā)展的新階段、新形勢、新任務(wù)、新特點,表現(xiàn)出歷史局限性和理論局限性,無法解釋中國的發(fā)展問題,更不可能破解中國發(fā)展面臨的重大理論和實踐難題。這就需要落實新發(fā)展理念,構(gòu)建經(jīng)濟發(fā)展新理論。
構(gòu)建發(fā)展中國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的新理論。作為發(fā)展經(jīng)濟學(xué)最具代表性的理論,劉易斯二元經(jīng)濟論一直被推崇為指導(dǎo)發(fā)展中國家從落后狀態(tài)進入工業(yè)化、現(xiàn)代化狀態(tài)的經(jīng)典理論。改革開放30多年來,我國經(jīng)濟發(fā)展在一些方面自覺或不自覺地遵循了這一發(fā)展模式,如保持工資的較低水平以增加企業(yè)利潤,擴大企業(yè)投資以加速工業(yè)化等。但是,這些主要研究發(fā)展中國家從低收入階段向中等收入階段邁進的發(fā)展經(jīng)濟學(xué)理論,面對我國從中等偏上收入階段向高收入階段跨越時遇到的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型等難題時,就失去或部分失去了解釋力和應(yīng)用價值。這也是一些中等收入國家未能及時實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型而陷入“中等收入陷阱”的理論原因之一。新發(fā)展理念的提出,將指導(dǎo)我國在以下五個方面構(gòu)建經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的新理論:一是從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動,引領(lǐng)經(jīng)濟保持中高速增長,產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平;二是從不協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)向協(xié)調(diào)發(fā)展,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化;三是從不可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展,突破資源環(huán)境的瓶頸制約;四是從注重“引進來”的單向開放轉(zhuǎn)向“引進來”和“走出去”并重的全方位開放,構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制;五是堅持走共同富裕道路,把增進人民福祉作為發(fā)展的出發(fā)點和歸宿。
構(gòu)建新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的新理論。發(fā)展經(jīng)濟學(xué)根據(jù)發(fā)達國家的經(jīng)驗為發(fā)展中國家設(shè)計工業(yè)化道路,即傳統(tǒng)工業(yè)化道路。雖然現(xiàn)代經(jīng)濟增長理論也強調(diào)技術(shù)進步、人力資本、全要素生產(chǎn)率等對推動增長的重要性,以及隨著知識經(jīng)濟的發(fā)展而突出知識和信息技術(shù)對增長的重要價值,但它主要關(guān)注的是發(fā)達國家的經(jīng)濟增長問題,主要解決的是知識經(jīng)濟時代發(fā)達國家所面臨的工業(yè)經(jīng)濟與知識經(jīng)濟新二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題,而忽略了知識經(jīng)濟在發(fā)展中國家面臨的機遇和挑戰(zhàn)。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代工業(yè)的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題尚未解決的情況下,知識經(jīng)濟撲面而來,使發(fā)展中國家面臨農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟、知識經(jīng)濟三元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)下的發(fā)展問題。因此,發(fā)展中國家如何在推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中同時推進信息化和知識化,并運用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè)和農(nóng)業(yè),就成為當代經(jīng)濟發(fā)展理論必須解決的新課題。新發(fā)展理念特別是創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展理念的提出,將為發(fā)展中國家解決三元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題提供方向和思路。一是協(xié)調(diào)工業(yè)化與信息化,走新型工業(yè)化道路;二是協(xié)調(diào)工業(yè)化、信息化與城鎮(zhèn)化,走產(chǎn)業(yè)集聚、人口集聚和智慧城市建設(shè)協(xié)調(diào)互動的新型城鎮(zhèn)化道路;三是協(xié)調(diào)工業(yè)化、信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,走用工業(yè)化和信息化改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路;四是協(xié)調(diào)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與信息化,通過工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用提供巨大市場,為信息化快速發(fā)展開辟廣闊道路。
構(gòu)建發(fā)展中國家創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的新理論。發(fā)展經(jīng)濟學(xué)雖然注重技術(shù)創(chuàng)新對發(fā)展的重要作用,但其重點是強調(diào)發(fā)展中國家利用后發(fā)優(yōu)勢,通過學(xué)習(xí)和引進消化吸收再創(chuàng)新推進技術(shù)創(chuàng)新。后發(fā)優(yōu)勢理論對處于低收入階段的發(fā)展中國家推進技術(shù)創(chuàng)新是可行的、有效的,因為這類國家與發(fā)達國家之間存在較大的技術(shù)差距,通過學(xué)習(xí)和引進技術(shù),可以在較短時間內(nèi)以較低的成本加快技術(shù)進步。改革開放以來,我國按照這一路徑,有效促進了技術(shù)進步,推動了經(jīng)濟快速增長。但當我國成為世界第二大經(jīng)濟體、一些領(lǐng)域的技術(shù)水平已經(jīng)接近發(fā)達國家、需要在核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)上尋求突破的情況下,學(xué)習(xí)和引進技術(shù)對技術(shù)創(chuàng)新的貢獻就越來越小,因為核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)是學(xué)不來、引不進的。同時,知識經(jīng)濟快速發(fā)展,技術(shù)進步速度加快,也使發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢的空間越來越小。創(chuàng)新發(fā)展理念的提出,將指導(dǎo)我國從以下幾個方向豐富創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的新理論:一是在一些科技領(lǐng)域占領(lǐng)全球科技制高點,進入創(chuàng)新型國家行列或前列;不僅要推進應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新,更重要的是整合大專院校和科研院所的科研力量,進行產(chǎn)、學(xué)、研、用協(xié)同創(chuàng)新,尋求科學(xué)或工程領(lǐng)域基礎(chǔ)理論研究的重大突破。二是既要立足于自己的力量推進技術(shù)創(chuàng)新,也要通過“引進來”和“走出去”整合全球資源推進技術(shù)創(chuàng)新。三是通過深化教育和科技體制改革,為創(chuàng)新發(fā)展提供必要的制度保障。四是通過深化文化體制改革,為創(chuàng)新發(fā)展提供必要的文化環(huán)境。
打造經(jīng)濟發(fā)展理論新體系
新發(fā)展理念是相互聯(lián)系、相互作用、有機統(tǒng)一的整體,將在以下兩個層面引領(lǐng)打造當代中國特色社會主義經(jīng)濟發(fā)展理論新體系。
在整體層面,基于新發(fā)展理念這一有機體系,把既有的一些經(jīng)濟發(fā)展理論和觀點系統(tǒng)化為理論學(xué)說,形成具有中國特色、中國風格、中國氣派的經(jīng)濟發(fā)展理論體系。在中國特色社會主義建設(shè)實踐中,我們黨在豐富的中國實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上總結(jié)提煉出許多經(jīng)濟發(fā)展的新理論新觀點,如關(guān)于社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度、社會主義市場經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力、我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)以及協(xié)調(diào)推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和用好國際國內(nèi)兩個市場兩種資源的理論,等等。以社會主義初級階段理論為背景,以社會主義基本經(jīng)濟制度和社會主義市場經(jīng)濟體制為基礎(chǔ)和條件,以發(fā)展為主線,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五個方面的發(fā)展為主要構(gòu)架,可將以上經(jīng)濟發(fā)展的新理論新觀點系統(tǒng)化為當代中國特色社會主義經(jīng)濟發(fā)展理論的新體系,主要是:創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置;協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求;綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn);開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路;共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。
在具體層面,每一個發(fā)展理念構(gòu)成一個具體的理論子體系。例如,創(chuàng)新發(fā)展理念超越了以往把創(chuàng)新主要理解為技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的局限,提出理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新四大基本要素,形成四位一體創(chuàng)新體系。這個四位一體創(chuàng)新體系的理論含義是:科技創(chuàng)新需要以重大理論創(chuàng)新為引領(lǐng),通過制度創(chuàng)新破除一切阻礙科技創(chuàng)新的體制機制,形成有利于科技創(chuàng)新的輿論氛圍和社會環(huán)境;制度創(chuàng)新是科技創(chuàng)新推動生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求,是解放思想、實現(xiàn)理論創(chuàng)新的結(jié)果,是文化創(chuàng)新的一項重要內(nèi)容;文化創(chuàng)新促進理論創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,后三者反過來又有力地促進前者,如互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)催生了網(wǎng)絡(luò)文化的繁榮,理論創(chuàng)新豐富了文化創(chuàng)新,制度創(chuàng)新則形成我國獨特的改革文化;科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新的豐富實踐和經(jīng)驗,為理論創(chuàng)新提供了肥沃的土壤和條件,理論創(chuàng)新成果需要在科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新中接受檢驗和得到完善。
獲取經(jīng)濟發(fā)展理論話語權(quán)
當代中國特色社會主義經(jīng)濟發(fā)展理論的創(chuàng)新及其理論體系的構(gòu)建,將為我國在世界上獲取經(jīng)濟發(fā)展理論話語權(quán)提供必要的基礎(chǔ)和條件。
在繼承馬克思主義經(jīng)濟發(fā)展理論的基礎(chǔ)上與時俱進、兼容并蓄,彰顯理論的科學(xué)性。這是由當代中國特色社會主義經(jīng)濟發(fā)展理論的繼承性和包容性決定的。繼承性體現(xiàn)在:把創(chuàng)新置于新發(fā)展理念的首位,是與馬克思關(guān)于科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力、小平同志關(guān)于科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力等理論一脈相承的;協(xié)調(diào)發(fā)展則源自馬克思的兩大部類平衡理論,毛同志的論十大關(guān)系,以及“五個統(tǒng)籌”的科學(xué)發(fā)展理論等;共享發(fā)展理念則是對馬克思經(jīng)濟危機理論揭示的深刻思想、社會主義生產(chǎn)目的以及把共同富裕作為社會主義本質(zhì)規(guī)定等重要思想的科學(xué)繼承;等等。包容性體現(xiàn)在:創(chuàng)新發(fā)展理念借鑒和吸收了熊彼特創(chuàng)新理論的有益成果,將其提出的產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、資源配置創(chuàng)新和組織創(chuàng)新等納入創(chuàng)新發(fā)展的子系統(tǒng)。此外,現(xiàn)代經(jīng)濟增長理論和制度經(jīng)濟學(xué)提出的技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和文化創(chuàng)新等科學(xué)成分也被吸收到了創(chuàng)新發(fā)展理念中;等等。
形成獨特的概念、范疇、邏輯、理論體系和話語體系,彰顯中國貢獻。這是由當代中國特色社會主義經(jīng)濟發(fā)展理論的創(chuàng)新性決定的。這一理論基于新中國成立特別是改革開放以來我國經(jīng)濟發(fā)展的偉大實踐,檢驗、修正、完善已有的發(fā)展理論。例如,對劉易斯的二元經(jīng)濟理論作出新的修正和發(fā)展,提煉出獨特的概念、范疇以及理論體系,賦予其新的內(nèi)容,是我國對經(jīng)濟發(fā)展理論的獨特的貢獻,也賦予發(fā)展經(jīng)濟學(xué)新的活力和生命力。這就決定了中國理應(yīng)在世界上獲得經(jīng)濟發(fā)展理論的話語權(quán),使我國擁有與經(jīng)濟發(fā)展硬實力相稱的理論軟實力,不斷增強道路自信、理論自信和制度自信。
計量關(guān)系國計民生,與人類生產(chǎn)生活緊密相連。在科技迅速發(fā)展和經(jīng)濟日益全球化的今天,計量不斷被賦予新的內(nèi)涵和使命,成為提升國家核心競爭力的重要內(nèi)容之一。
面對經(jīng)濟社會發(fā)展給計量工作提出的新任務(wù)、新要求、新挑戰(zhàn),我們必須改革創(chuàng)新,協(xié)同發(fā)展,努力構(gòu)建“大計量”工作格局,持續(xù)擔負起新的歷史使命?!笆濉睍r期的計量工作,將以黨的xx大和xx屆三中、四中及五中全會精神為指引,深入貫徹落實“五大發(fā)展理念”,全面聚焦“四個全面”、“四大板塊”、“三個支撐帶”發(fā)展戰(zhàn)略、制造強國戰(zhàn)略、質(zhì)量強國戰(zhàn)略等重大戰(zhàn)略決策部署,創(chuàng)造性地推動《計量發(fā)展規(guī)劃(2019-2020年)》的全面落實,積極構(gòu)建以計量為核心的國家先進測量體系,充分發(fā)揮計量對經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)保障、支撐和引領(lǐng)作用。
一、以服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為目標,提高計量服務(wù)水平
圍繞國家戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域創(chuàng)新需求,積極開展計量基礎(chǔ)研究、前沿性研究和技術(shù)研發(fā)持續(xù)推進,研究建立新一代高準確度、高穩(wěn)定性量子計量基準,積極開展經(jīng)濟社會發(fā)展和國家安全急需的國家計量基標準及相關(guān)測量技術(shù)研究,特別是以量子物理和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ)的精密計量技術(shù)、嵌入式測量和在線測量技術(shù)研究及應(yīng)用,努力在新型傳感器、智能測量儀表、工業(yè)控制系統(tǒng)等智能核心技術(shù)方面有所突破,不斷提升工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和核心競爭力,為綠色制造、智能制造提供技術(shù)基礎(chǔ);堅持問題導(dǎo)向,緊貼戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟社會發(fā)展和國防建設(shè)等重點領(lǐng)域需求,突破一批關(guān)鍵測量技術(shù),研制一批新型標準物質(zhì)。推動重大測量基礎(chǔ)設(shè)施、國家計量科技創(chuàng)新體系和基地建設(shè),推進先進計量技術(shù)和方法在企業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用,以標桿示范提高工業(yè)產(chǎn)業(yè)整體測量能力和創(chuàng)新能力,按照“三全一前”(全產(chǎn)業(yè)鏈、全量傳鏈、全壽命周期和產(chǎn)業(yè)前瞻性計量技術(shù)研究)建設(shè)思路和中心、平臺、聯(lián)盟整體發(fā)展路徑,加強國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設(shè)。積極構(gòu)建全國統(tǒng)一、高效的測量架構(gòu)和測量管理體系,充分發(fā)揮市場競爭機制,優(yōu)化資源配置,逐步建立滿足創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的國家先進測量體系,為我們國家實現(xiàn)科技非對稱性趕超發(fā)達國家積極儲備計量技術(shù)基礎(chǔ)和優(yōu)勢。
二、以推動協(xié)調(diào)發(fā)展為目標,構(gòu)建計量工作的大格局
進一步研究計量的科學(xué)內(nèi)涵,不斷完善計量事業(yè)發(fā)展體制機制,在統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮部門行業(yè)積極性和作用,推動計量全國“一盤棋”發(fā)展。在五大發(fā)展理念的引領(lǐng)下,將深入貫徹落實《計量發(fā)展規(guī)劃》與實施質(zhì)量強國、制造強國、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展及“中國制造2025”等重大戰(zhàn)略有機結(jié)合,建立部門溝通協(xié)調(diào)機制,加強督查和考核,保障各項任務(wù)按時完成。加快推進《計量法》修訂工作,搞好中國計量體系的頂層設(shè)計,創(chuàng)新計量監(jiān)管模式,完善計量法律法規(guī)體系、計量監(jiān)管體系和誠信計量體系建設(shè)。深入推進計量技術(shù)機構(gòu)改革,積極探索推進計量校準市場和校準機構(gòu)建設(shè)的有效方法和途徑,規(guī)范計量校準市場,滿足社會對量值溯源和校準服務(wù)需求。緊密結(jié)合國家區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略部署,探索建立跨區(qū)計量合作新模式,以計量資源共享利用為平臺,以計量行政管理和技術(shù)服務(wù)為著力點,以服務(wù)區(qū)域社會治理和經(jīng)濟發(fā)展為目標,構(gòu)建區(qū)域發(fā)展計量支撐體系。深化計量軍民融合發(fā)展,努力構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍民協(xié)調(diào)、協(xié)同高效、系統(tǒng)完備的計量軍民融合發(fā)展體系,探索形成全要素、高效率的計量軍民融合深度合作發(fā)展格局。
以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展心得體會篇七
3月14日,河一小“以五大發(fā)展理念引領(lǐng)教育質(zhì)量提升”為主題組織開展了全體教師專題會,為新學(xué)期教育教學(xué)質(zhì)量的提升展奠定了扎實的基礎(chǔ)。
通過學(xué)習(xí),老師們清醒地認識到,“要在教育工作中貫徹落實五大發(fā)展理念,就要以創(chuàng)新發(fā)展激發(fā)教育活力,以協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),以綠色發(fā)展引領(lǐng)教育風尚,以開放發(fā)展拓展教育資源,以共享發(fā)展促進教育公平。當前最根本、最集中、最迫切的,是要切實增強質(zhì)量意識,提高教育質(zhì)量。抓住了質(zhì)量這一主題,就抓住了新理念的要義和精髓。在科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的今天,我們強調(diào)的質(zhì)量,是全面建成小康生活新目標下的質(zhì)量,是全球教育競爭新態(tài)勢下的質(zhì)量,是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化新要求的質(zhì)量?,F(xiàn)在我們要把時間、精力和資源更多地用在內(nèi)涵建設(shè)上,實實在在地把質(zhì)量作為新時期我們我國教育工作的主題,實現(xiàn)我國教育更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。”(袁貴仁部長語)
新年度,我校將以“雙線思維”驅(qū)動各項工作,即:教育質(zhì)量是生命線,要牢固不破;規(guī)范辦學(xué)行為和安全管理為高壓線,要時刻以高壓態(tài)勢予以警戒。進一步深化課程改革,滲透核心素養(yǎng),基于課標,落實教學(xué);基于評價,改進教學(xué)。我們要以精品課程建設(shè)為龍頭,以教學(xué)模式細化為主題,以不斷提高教學(xué)質(zhì)量為目標,全面、系統(tǒng)地進行高效課堂建設(shè),讓“課堂的魅力就是教師的魅力”成為每一名教師的追求,讓“自主、合作、探究”成為課堂的常態(tài),向40分鐘要質(zhì)量,向“主動教育”要效益。
這次專題會議,將為河一小教師在新學(xué)期開拓新思路、鼓起新干勁、再創(chuàng)新業(yè)績起到積極的促進作用,為加快推進教育現(xiàn)代化助力。
以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展心得體會篇八
堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài),既要尊重自然,也要順應(yīng)時代。下面是整理的關(guān)于以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展
心得體會
范文,歡迎閱讀!xxx在“七一”重要講話中指出,堅持不忘初心、繼續(xù)前進,就要統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,全力推進全面建成小康社會進程,不斷把實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標推向前進。深入學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神,就要始終牢記現(xiàn)階段的主要任務(wù),堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。
回顧我國經(jīng)濟發(fā)展歷程,新狀態(tài)、新格局、新階段總是在不斷形成、不斷演進。隨著經(jīng)濟總量不斷增大,我國在發(fā)展中不可避免地遇到一系列新情況新問題。從國內(nèi)看,主要是經(jīng)濟發(fā)展面臨速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換三大節(jié)點;從國際看,全球貿(mào)易進入低迷期,我國出口增速拐點已經(jīng)到來。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)呈現(xiàn)的新特點和新變化,既凸顯了亟待化解的種種困難與矛盾,也孕育了我國經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理階段演進的重大機遇。
面對挑戰(zhàn)與機遇并存的經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),我們不僅要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持把發(fā)展作為解決中國所有問題的關(guān)鍵,還要因勢而謀、因勢而動、因勢而進。當務(wù)之急是把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫穿于發(fā)展實踐之中,更加有的放矢地適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。
堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài),要把創(chuàng)新發(fā)展擺在第一位,把協(xié)調(diào)發(fā)展作為制勝要訣。通過創(chuàng)新發(fā)展,應(yīng)對發(fā)展環(huán)境變化、增強發(fā)展動力、把握發(fā)展主動權(quán),把創(chuàng)新作為更好引領(lǐng)新常態(tài)的根本之策;通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關(guān)系,補齊短板,在協(xié)調(diào)發(fā)展中釋放潛力,增添后勁。
堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài),既要尊重自然,也要順應(yīng)時代。在對待自然問題上,要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,著力推進綠色發(fā)展,促進人與自然和諧共生。在對外開放問題上,要面對經(jīng)濟全球化潮流謀發(fā)展,不斷增強把握國內(nèi)國際兩個大局的自覺性和能力,切實提高對外開放質(zhì)量和水平。
堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài),尤為重要的是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。既要充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,不斷把“蛋糕”做大;又要把不斷做大的“蛋糕”分好,讓人民群眾有更多獲得感,讓社會主義制度的優(yōu)越性得到更充分體現(xiàn)。
“非知之難,行之惟難?!眻猿忠孕吕砟钜I(lǐng)新常態(tài),貴在行動。我們要以xxx“七一”重要講話精神為指南,加快形成崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進共享的機制和環(huán)境,推動經(jīng)濟更有效率、更有質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展。
為期3天的全省市廳級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神專題研討班圓滿結(jié)束。(江西)省委書記強衛(wèi)出席總結(jié)會議。省長鹿心社作總結(jié)講話。
運用好這次研討班成果,關(guān)鍵要緊密聯(lián)系實際,切實用xxx系列重要講話統(tǒng)一思想行動,堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展實踐?!笆濉睍r期是我省與全國同步全面建成小康社會的決勝階段,發(fā)展任務(wù)繁重艱巨。我們要深入貫徹落實xx屆五中全會和xxx系列重要講話特別是視察江西重要講話精神,堅持以五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),將弘揚井岡山精神貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各方面、全過程,緊緊圍繞“提前翻番、全面小康”的總體目標,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),向改革開放要動力,向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要活力,向特色優(yōu)勢要競爭力,全力以赴抓好“十三五”時期各項工作任務(wù)的落實,奮力開創(chuàng)“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”新境界,努力走出一條具有江西特色的綠色發(fā)展新路子。
研討班期間,大家圍繞強衛(wèi)書記的輔導(dǎo)報告,結(jié)合編印的學(xué)習(xí)材料,進行了認真學(xué)習(xí)、深入討論、廣泛交流。大家普遍認為,這次研討班辦得好、很成功,既增強了理論武裝,又深化了對實踐的認識,達到了預(yù)期目的??偨Y(jié)會上,7位學(xué)員代表分別發(fā)言,匯報交流了學(xué)習(xí)收獲。
鹿心社指出,通過這次集中學(xué)習(xí)研討,從縱向和橫向的聯(lián)系中深化了對xxx基于新常態(tài)的經(jīng)濟戰(zhàn)略思想的認識;從肯定和期望的統(tǒng)一上深化了對xxx視察江西重要講話精神的認識;從歷史和現(xiàn)實的結(jié)合上深化了對新的時代條件下大力傳承紅色基因、弘揚井岡山精神的認識。進一步統(tǒng)一了思想、凝聚了共識,武裝了頭腦、開闊了視野,明確了方向、強化了責任,增強了貫徹xxx視察江西重要講話精神、落實新發(fā)展理念的自覺性和堅定性,增強了傳承紅色基因、大力弘揚井岡山精神的責任感和使命感。
富民興贛的偉大事業(yè)賦予我們責任使命,實現(xiàn)“十三五”美好藍圖需要我們百倍努力。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會和xxx系列重要講話精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來,牢固樹立和貫徹落實五大發(fā)展理念,大力弘揚井岡山精神,堅定信心、保持定力,銳意進取、奮發(fā)有為,全力以赴抓好“十三五”規(guī)劃任務(wù)的落實,為實現(xiàn)“提前翻番、全面小康”而努力奮斗。
——要緊緊抓住“牛鼻子”,著力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式。抓好“重創(chuàng)”,進一步整合資源、集中支持,切實抓好重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新,提升科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)升級的支撐能力,努力培育經(jīng)濟增長新動力。推進“眾創(chuàng)”,切實抓好“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新28條”的貫徹落實、督促檢查、評估考核,激發(fā)全社會的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。聚集“人才”,深入實施人才強省戰(zhàn)略,全面推動各類創(chuàng)新人才培養(yǎng)計劃,實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才引進計劃,為推動創(chuàng)新發(fā)展提供智力支持。搞活“機制”,著力改革創(chuàng)新治理體系,完善政府科技投入和績效評價機制,形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的制度環(huán)境。
——要打好改革“攻堅戰(zhàn)”,著力推進結(jié)構(gòu)性改革,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和優(yōu)化升級。從生產(chǎn)端入手,加法、減法一起做,著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。做加法,就是做優(yōu)增量,加快推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,補齊民生和公共服務(wù)短板,著力增加有效供給;做減法,就是要調(diào)整存量,下大力氣去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本。從需求端入手,加強和改進需求管理,努力擴大有效需求,兩端共同發(fā)力;圍繞擴大有效投資深化改革,圍繞拓展消費深化改革,圍繞穩(wěn)定出口深化改革,引導(dǎo)更多民間資金參與投資,形成消費與供給良性互動的格局,加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。圍繞完善市場經(jīng)濟體制、做大做強國有經(jīng)濟、激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力以及教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、住房等民生熱點難點問題,以結(jié)構(gòu)性改革帶動各項改革深入推進。
——要構(gòu)建開放“新格局”,著力優(yōu)化對外開放體制機制,不斷提高對內(nèi)對外開放水平。優(yōu)化開放戰(zhàn)略布局,主動適應(yīng)經(jīng)濟全球化發(fā)展趨勢,加快優(yōu)化對外開放的區(qū)域布局、貿(mào)易布局、投資布局,不斷拓展對外開放空間。樹立全要素招商理念,大力推進“引資、引技、引智”三位一體招商,圍繞重點產(chǎn)業(yè)招大引強,創(chuàng)新招商方式,加強招商引資人員的培訓(xùn),建立重大招商項目成果共享機制和第三方項目評估機制,提高招商質(zhì)量和水平。強化開放平臺支撐,打造對外開放的重要平臺,構(gòu)建全國重要的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地。創(chuàng)新開放體制機制,進一步完善外商投資管理體制,全面復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)改革試點經(jīng)驗,深化通關(guān)一體化改革。
——要統(tǒng)籌兼顧“彈鋼琴”,著力推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,切實增強發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性。統(tǒng)籌東西、協(xié)調(diào)南北,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞“龍頭昂起、蘇區(qū)振興、兩翼齊飛”的格局,完善區(qū)域協(xié)同機制,推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)互補共贏、公共服務(wù)互享、生態(tài)環(huán)境共護,提升區(qū)域合作發(fā)展水平。以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。進一步健全體制機制,促進城鄉(xiāng)在發(fā)展理念、規(guī)劃布局、要素配置、公共服務(wù)等方面相互融合、共同發(fā)展,提高城鄉(xiāng)一體化水平。堅持兩手抓、兩手都要硬,推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,深入推進文化強省建設(shè),大力培育和踐行社會主義核心價值觀,增強文化產(chǎn)業(yè)整體實力和競爭力。
——要打響打好“生態(tài)牌”,著力推進生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),打造美麗中國“江西樣板”。圍繞在保護綠色生態(tài)上打造樣板,切實抓好生態(tài)工程實施,著力加強生態(tài)保護和建設(shè),使江西的生態(tài)優(yōu)勢更加凸顯,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量領(lǐng)先全國。圍繞在發(fā)展綠色經(jīng)濟上打造樣板,切實抓好生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將“生態(tài)+”的理念融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,向綠色生態(tài)特色優(yōu)勢要競爭力。圍繞在完善綠色制度上打造樣板,切實抓好生態(tài)制度建設(shè),加快形成一批可復(fù)制、可推廣的制度成果。圍繞在弘揚綠色文化上打造樣板,切實抓好生態(tài)文化建設(shè),大力倡導(dǎo)綠色價值觀,形成崇尚生態(tài)文明的社會新風尚,切實增強全社會生態(tài)文明意識。
——要齊心協(xié)力“惠民生”,著力踐行共享發(fā)展理念,推進“五年決戰(zhàn)同步全面小康”。按照精準扶貧、精準脫貧要求,深入實施產(chǎn)業(yè)扶貧、安居扶貧、保障扶貧,持續(xù)加大扶貧投入,促進貧困地區(qū)加快發(fā)展,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。加快推進基本公共服務(wù)均等化,從解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手,提高公共服務(wù)共建能力和共享水平。實施更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,深化收入分配制度改革,努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步。建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度,穩(wěn)步提高社會保障水平,實現(xiàn)人人享有基本社會保障。
鹿心社最后指出,我們要緊密聯(lián)系工作實際,大力傳承紅色基因,把弘揚井岡山精神轉(zhuǎn)化為“五年決戰(zhàn)同步全面小康”的強大動力,以井岡山精神統(tǒng)領(lǐng)推動各項工作落實,不斷開創(chuàng)富民興贛新局面。要堅定信念,咬定目標抓落實。始終堅定共產(chǎn)黨人的理想信念,緊緊圍繞“十三五”規(guī)劃確定的目標任務(wù),堅定信心、保持定力,咬定目標不動搖,持之以恒抓發(fā)展,心無旁騖抓落實,真抓實干,久久為功,確保各項目標任務(wù)落到實處、見到實效。要實事求是,改革創(chuàng)新抓落實。緊密聯(lián)系工作實際,切實把五大發(fā)展理念具體體現(xiàn)到政策制定、工作安排、任務(wù)落實上,尤其要不斷解放思想、與時俱進,敢闖敢干、大膽創(chuàng)新,沖破一切阻礙發(fā)展的思想束縛,革除一切不合時宜的機制弊端。要艱苦奮斗,攻堅克難抓落實。始終堅持問題導(dǎo)向,敢于擔當,知難而進,迎難而上,攻堅克難,著力解決工作落實中遇到的各種難題,盡好為官一任、造福一方的責任,不辱使命,不負重托。要依靠群眾,凝心聚力抓落實。要始終堅持群眾路線,積極做好新形勢下的群眾工作,充分調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性,更好地凝聚民心、民智、民力,萬眾一心,眾志成城,共同推進“五年決戰(zhàn)同步全面小康”。
福建如何全面完成“十三五”發(fā)展目標和戰(zhàn)略任務(wù),需要我們深入領(lǐng)會和貫徹五大發(fā)展理念,準確把握認識經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),努力以新發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動發(fā)展質(zhì)量和效益提升,全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),推動經(jīng)濟社會發(fā)展再上一個新臺階,努力建設(shè)機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建。
以新發(fā)展理念為指引開創(chuàng)“十三五”福建經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。我們既要看速度,看增量,更要看質(zhì)量,努力實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益和可持續(xù)的增長,只有實現(xiàn)這樣的發(fā)展,我們才能把福建“十三五”規(guī)劃描繪的宏偉藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。為此,我們需要從以下五個方面開創(chuàng)新局面。一是著力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,激發(fā)發(fā)展新動力。健全完善創(chuàng)新發(fā)展新體制,真正建立起以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系;拓展創(chuàng)新發(fā)展新載體,大力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端,全力打造福建產(chǎn)業(yè)升級版;形成創(chuàng)新發(fā)展新動能,加快實施重大科技專項工程,深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,提升創(chuàng)新活力。二是著力推進協(xié)調(diào)均衡發(fā)展,增強整體協(xié)同性。完善陸海統(tǒng)籌發(fā)展格局,統(tǒng)籌沿海與山區(qū)、城市與農(nóng)村、海洋與陸地發(fā)展,優(yōu)化全省區(qū)域生產(chǎn)力布局;加快城鄉(xiāng)一體化,加快戶籍制度改革,積極探索新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新路徑;促進產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,不斷增強發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性。三是著力推進人與自然和諧共生,共建生態(tài)宜居家園。加強環(huán)境保護和生態(tài)修復(fù);大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟;健全綠色生態(tài)文化建設(shè),形成綠色空間布局和綠色生產(chǎn)生活方式,建設(shè)生態(tài)宜居家園。四是著力形成對外開放新體制,塑造開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢。要發(fā)揮福建自貿(mào)試驗區(qū)、21世紀海上絲綢之路核心區(qū)、福州新區(qū)等“多區(qū)疊加”的政策機遇,構(gòu)建與國際接軌的營商環(huán)境,加快探索以開放促改革、促發(fā)展的新路徑,率先形成開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢,成為我國新一輪高水平開放的新高地。五是著力踐行共享發(fā)展理念,增進民生福祉和促進公平正義。
推動“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展,實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標,必須以新的發(fā)展理念引領(lǐng)新的發(fā)展實踐。王儒林書記在省委十屆七次全會上強調(diào)指出,要踐行新的發(fā)展理念,全力以赴推進“六大發(fā)展”,這是以新理念引領(lǐng)山西發(fā)展實踐的具體化,集中反映了省委對我省經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化。我們要牢固樹立并切實把新的發(fā)展理念貫徹到我省經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐中去,卓有成效地推進創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展、廉潔和安全發(fā)展,努力開創(chuàng)我省全面建成小康社會新局面。
我省作為典型的資源型經(jīng)濟地區(qū),實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標形勢十分嚴峻,任務(wù)異常艱巨。我們比以往任何時候都更加需要以新的發(fā)展理念作為指導(dǎo),引領(lǐng)我們不斷破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢、提高發(fā)展質(zhì)量。
以新的發(fā)展理念引領(lǐng)新的發(fā)展實踐是我省把握發(fā)展機遇、厚植發(fā)展優(yōu)勢的客觀需要。當今世界,和平與發(fā)展的時代主題沒有變,世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展。特別是圍繞提高發(fā)展質(zhì)量和效益,許多國家和地區(qū)都積極創(chuàng)新發(fā)展理念、完善發(fā)展戰(zhàn)略,力爭以新的理念、新的戰(zhàn)略贏得發(fā)展主動。黨的xx屆五中全會提出五大發(fā)展理念,順應(yīng)了時代發(fā)展要求,汲取了各國發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn),是借鑒更是超越,有共性更有自己的特色。省委十屆七次全會全面總結(jié)2019年9月以來我省發(fā)展取得的新成績,充分吸納省委十屆六次全會以來全省形成的廣泛共識,按照黨中央對山西工作的重要指示要求,把全面貫徹“五大發(fā)展”理念與山西的實踐相結(jié)合,形成了緊密結(jié)合山西實際,體現(xiàn)山西特色的“六大發(fā)展”。樹立和貫徹好新的發(fā)展理念,才能使我省進一步提高發(fā)展質(zhì)量和效益,全面把握發(fā)展機遇和條件,進一步拓展發(fā)展新空間,在日趨激烈的競爭中贏得主動。
以新的發(fā)展理念引領(lǐng)新的發(fā)展實踐是我省適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的現(xiàn)實要求。新的發(fā)展理念創(chuàng)造性地回答了新形勢下我們要實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、如何實現(xiàn)發(fā)展的重大問題。決勝全面建成小康社會,發(fā)展始終是硬道理,是必須抓好的第一要務(wù),同時發(fā)展也要與時俱進,樹立新理念,適應(yīng)新要求。xxx強調(diào),新常態(tài)仍是當前和今后一個時期我們經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯,是對我國經(jīng)濟發(fā)展特征的總體判斷。作為中西部欠發(fā)達地區(qū),經(jīng)濟新常態(tài)對我省發(fā)展的速度、結(jié)構(gòu)、模式都提出了新的要求。這就需要我們必須正確認識經(jīng)濟新常態(tài),既要看到新常態(tài)下中國經(jīng)濟運行的共性特征,也要看到山西的個性特點;既要看到新常態(tài)下的挑戰(zhàn),也要看到新常態(tài)下山西發(fā)展面臨的新機遇,更要看到山西積極應(yīng)對新常態(tài)的新作為。新常態(tài)要有新作為,新作為要有新理念。新的發(fā)展理念把握了發(fā)展速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的新特點,反映了全面建成小康社會的目標要求,指明了破解制約發(fā)展難題的重點難點問題。我們只有發(fā)揮好新的發(fā)展理念的引領(lǐng)作用,才能更好推動我省經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,才能如期全面建成小康社會。
以新的發(fā)展理念引領(lǐng)新的發(fā)展實踐是我省全面建成小康社會的必然選擇。黨的xx屆五中全會從經(jīng)濟保持中高速增長等五個方面對全面建成小康社會提出了一系列新的目標要求。省委十屆七次全會深入分析全面建成小康社會覆蓋的領(lǐng)域要全、覆蓋的人口要全、覆蓋的區(qū)域要全等目標要求,結(jié)合省情實際,突出我省特色,明確提出了我省全面建成小康社會新的目標要求。必須清醒看到,實現(xiàn)我省全面建成小康社會新的目標要求,任務(wù)十分艱巨。一方面要從“三組數(shù)據(jù)”看到實現(xiàn)量化目標差距大,另一方面要從“六個方面”看到實現(xiàn)非量化目標短板多。特別是我省最大支柱產(chǎn)業(yè)煤炭經(jīng)濟下行壓力仍在加大,還有思想觀念陳舊、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)等短板長期以來相互影響,互為因果,形成了制約我省經(jīng)濟社會發(fā)展的“立體性困擾”。我們只有牢固樹立、自覺踐行新的發(fā)展理念,扎扎實實,全力以赴推進“六大發(fā)展”,才能破解“立體性困擾”,不斷開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
黨的xx大以來,以xxx同志為黨中央把握時代脈搏、洞察發(fā)展大勢,毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義,勇于實踐、善于創(chuàng)新,深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識,形成一系列治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略,為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南。xx屆五中全會進一步提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念,是新的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn),具有高度的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性,集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化,極大豐富了馬克思主義發(fā)展觀。五大發(fā)展理念之間相互貫通、相互促進,是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體,為我們黨帶領(lǐng)全國人民奪取全面建成小康社會決戰(zhàn)階段的偉大勝利,不斷開拓發(fā)展新境界,提供了強大思想武器。
五大發(fā)展理念要求改變傳統(tǒng)發(fā)展思路和發(fā)展方式。對發(fā)展的認識是一個不斷變化的過程,發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件不會一成不變,發(fā)展理念自然也不會一成不變。面對新的發(fā)展實踐,有些東西過去有效,現(xiàn)在未必有效;有些過去不合時宜,現(xiàn)在卻勢在必行;有些過去不可逾越,現(xiàn)在則需要突破。這就需要我們樹立與時代和實踐發(fā)展相適應(yīng)的思維方式,堅決破除那些片面追求gdp、拼資源拼投入、重城市輕農(nóng)村、先污染后治理、重效率輕公平等陳舊觀念,以新的發(fā)展理念引領(lǐng)新的發(fā)展實踐。
五大發(fā)展理念要求深刻總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗和教訓(xùn)。在發(fā)展問題上,我們既有成功經(jīng)驗,也有深刻教訓(xùn)。一個時期以來,一些地方片面發(fā)展、畸形發(fā)展,一些地方竭澤而漁、寅吃卯糧,一些地方與民爭利、忽視民生,等等,帶來了諸多矛盾和問題。xxx強調(diào),我們的發(fā)展,必須是遵循經(jīng)濟規(guī)律的科學(xué)發(fā)展,必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展,必須是遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展。五大發(fā)展理念從根本上說,就是要把發(fā)展更好建立在把握規(guī)律、按規(guī)律辦事的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)更有質(zhì)量、更高水平的發(fā)展。貫徹好五大發(fā)展理念,就要增強規(guī)律意識,在研究和把握規(guī)律中認識發(fā)展的新內(nèi)涵、新要求。要注重適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持發(fā)展速度、質(zhì)量和效益的有機統(tǒng)一,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險的各項工作;注重綠色富國、綠色惠民,尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式;注重加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會治理,把改革力度、發(fā)展速度與社會可承受程度統(tǒng)一起來,使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
五大發(fā)展理念要求堅持鮮明的問題導(dǎo)向。在實踐中發(fā)現(xiàn)和解決問題,是我們認識世界、改造世界的重要方法。五大發(fā)展理念以問題為導(dǎo)向,直指我國發(fā)展中的突出矛盾和問題,具有很強的現(xiàn)實針對性。創(chuàng)新發(fā)展注重解決發(fā)展動力問題,協(xié)調(diào)發(fā)展注重解決發(fā)展不平衡問題,綠色發(fā)展注重解決人與自然和諧問題,開放發(fā)展注重解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題,共享發(fā)展注重解決社會公平正義問題。可以說,五大發(fā)展理念既抓住了制約發(fā)展的癥結(jié),又開出了解決問題的良方。貫徹五大發(fā)展理念,要增強問題意識、強化問題導(dǎo)向,在破解發(fā)展難題中實現(xiàn)發(fā)展的新境界。
五大發(fā)展理念要求彰顯人民至上的價值取向。為什么人服務(wù)、發(fā)展成果由誰享有,是科學(xué)發(fā)展要解決的根本問題,也是衡量一個政黨、一個國家性質(zhì)的試金石。我們是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家,理所當然要把實現(xiàn)好維護好發(fā)展好最廣大人民根本利益,作為發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點。五大發(fā)展理念貫穿著鮮明的民生導(dǎo)向,反映著我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的根本宗旨。要始終堅持人民主體地位,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把實現(xiàn)人民幸福作為發(fā)展的目的和歸宿。越是發(fā)展到更高層次、更高水平,越要堅持人人參與、人人盡力、人人享有,越要堅持全體人民共同富裕。要全面把握和推動落實共享發(fā)展的政策措施,凡是為民造福的事情就要千方百計做好,凡是損害群眾利益的事情堅決不做,使全面建成小康社會的過程成為增進人民福祉、促進公平正義的過程。要著眼于堅決打贏“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn),下大力氣解決收入差距過大、公共服務(wù)供給不足、社會保障滯后、教育和就業(yè)機會不均等突出問題,使發(fā)展更具公平性、普惠性,讓人民群眾有更多獲得感、幸福感。
山西作為經(jīng)濟社會發(fā)展相對落后的省份,要在“十三五”發(fā)展中奮起直追,就必須以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),真正把五大發(fā)展理念貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面、各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié),推進全面建成小康社會發(fā)展進程實現(xiàn)新的跨越。
牢固樹立并切實貫徹五大發(fā)展新理念,就是要按照省委“五句話”總要求和省委十屆七次全會總部署,全面推進創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、廉潔和安全發(fā)展?!傲蟀l(fā)展”是在深刻總結(jié)我省發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上形成的,是在深刻分析我省發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的,也是針對我省發(fā)展中的突出矛盾和現(xiàn)實短板提出來的,我們必須堅決貫徹、全面推動、積極作為、狠抓落實,切實把“六大發(fā)展”落實到我省全面建成小康社會的各方面實踐中。
推進創(chuàng)新發(fā)展,著力加快轉(zhuǎn)型升級。創(chuàng)新發(fā)展是“十三五”時期經(jīng)濟結(jié)構(gòu)實現(xiàn)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵驅(qū)動因素,是實現(xiàn)“五位一體”總體布局下全面發(fā)展的根本支撐和關(guān)鍵動力。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個地區(qū)興旺發(fā)達的不竭動力。只有創(chuàng)新才能破解矛盾難題,引領(lǐng)發(fā)展形成新的優(yōu)勢和增長點。要把創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)、各個領(lǐng)域和全過程,充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源的作用,真正使創(chuàng)新成為發(fā)展的驅(qū)動力,使經(jīng)濟發(fā)展走上創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的道路,提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。在我國經(jīng)濟進入新常態(tài)和我省資源型經(jīng)濟亟待轉(zhuǎn)型的形勢下,推進創(chuàng)新發(fā)展必須立足科技創(chuàng)新和全面創(chuàng)新,實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,從“培育發(fā)展新動力、做好煤和非煤兩篇文章、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、拓展發(fā)展新空間、全力推進‘三個突破’”等五個方面入手,聚集創(chuàng)新資源、營造創(chuàng)新環(huán)境,向全面創(chuàng)新要動力,激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能,不斷增強我省發(fā)展的活力和后勁,在日趨激烈的競爭中贏得發(fā)展的主動權(quán)。
推進協(xié)調(diào)發(fā)展,著力形成均衡發(fā)展格局。協(xié)調(diào)發(fā)展是全面建成小康社會之“全面”的重要保證,是提升發(fā)展整體效能、推進事業(yè)全面進步的有力保障。在當前經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的情況下,我省發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題還沒有得到根本解決,特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)等矛盾仍很突出。推進協(xié)調(diào)發(fā)展,增強發(fā)展協(xié)調(diào)性,必須正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,在補齊短板中實現(xiàn)均衡發(fā)展,在加強薄弱領(lǐng)域中增強發(fā)展后勁。要準確把握“促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、促進物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展、推進軍民融合”等五個方面的方向和目標,從整體和全局上把握協(xié)調(diào)發(fā)展的重要內(nèi)涵。切實把調(diào)整比例、補齊短板、優(yōu)化結(jié)構(gòu)作為一項重大而緊迫的任務(wù),在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間,在加強薄弱領(lǐng)域中增強發(fā)展后勁。
推進綠色發(fā)展,著力建設(shè)美麗山西。綠色發(fā)展是實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路的歷史選擇,是通往人與自然和諧境界的必由之路。綠色發(fā)展是對傳統(tǒng)發(fā)展觀的科學(xué)揚棄,強調(diào)“自然規(guī)律先于經(jīng)濟規(guī)律”,以遵循自然規(guī)律、按自然法則辦事為首要原則,以生態(tài)平衡、自然保護、資源的永續(xù)利用和環(huán)境的治理、社會公平和利益均衡等為基本內(nèi)容,以“環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟效率、社會公平之間的合理平衡”為重要指標和基本手段,其核心是構(gòu)建“綠色經(jīng)濟、綠色新政、綠色社會”三位一體的發(fā)展體系。我省作為我國煤炭資源大省和能源重化工基地,長期以來的粗放型發(fā)展方式?jīng)]有根本扭轉(zhuǎn),還存在高投入、低產(chǎn)出、高耗能、高污染、低效能等突出問題。從這個意義來說,綠色發(fā)展是打造美麗山西的必然選擇,也是實現(xiàn)美麗山西的必經(jīng)之路。堅持綠色發(fā)展理念,我省必須在“加快建設(shè)主體功能區(qū)、推動低碳循環(huán)發(fā)展、促進資源節(jié)約高效利用、加大環(huán)境治理力度、構(gòu)筑生態(tài)安全屏障”等五個方面進一步加大工作力度,推動高碳資源低碳發(fā)展、黑色煤炭綠色發(fā)展,著力建立綠色低碳發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系,致力形成綠色低碳發(fā)展方式和生活方式,全面節(jié)約和高效利用資源,推進美麗山西建設(shè),促進人與自然和諧相處。
推進開放發(fā)展,著力培育合作共贏新優(yōu)勢。開放發(fā)展是改革開放成功經(jīng)驗的歷史總結(jié),也是拓展經(jīng)濟發(fā)展空間、提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平的必然要求。當前經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,世界經(jīng)濟深度調(diào)整,我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的相互聯(lián)系相互影響明顯加深。必須順應(yīng)我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢,堅定不移奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,充分考慮國內(nèi)國際經(jīng)濟聯(lián)動效應(yīng),積極應(yīng)對外部環(huán)境變化,更好利用兩個市場、兩種資源,努力把我國開放型經(jīng)濟提升到新水平。我省對外開放,縱看成績很大,但橫向比,在全國的排序呈下滑態(tài)勢。對外開放滯后,不僅嚴重制約資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,而且開放度、透明度低,相對封閉,也是我省政治生態(tài)出現(xiàn)嚴重問題的重要原因之一。推進開放發(fā)展,我們要以構(gòu)建開放型經(jīng)濟為引領(lǐng),搶抓國家推進“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、環(huán)渤海經(jīng)濟圈等重大歷史機遇,從“創(chuàng)新對外開放體制環(huán)境、加快開發(fā)區(qū)建設(shè)、提高招商引資質(zhì)量和水平、加強以煤會友、加快提升外貿(mào)核心競爭力、積極參與國家“一帶一路”建設(shè)、深化與京津冀、環(huán)渤海經(jīng)濟圈協(xié)同發(fā)展、全面深化與周邊區(qū)域合作等八個方面著力,在主動融入國家戰(zhàn)略中尋找新的經(jīng)濟增長點,在強化區(qū)域合作中拓展新的發(fā)展空間,努力形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次、高水平全面開放新格局。
推進共享發(fā)展,著力保障和改善民生。改善民生,讓人民共享發(fā)展成果,堅定不移走共同富裕的道路,是社會主義的本質(zhì)要求,是社會主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn),也是我們黨堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的必然選擇。近年來,我省人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平持續(xù)提高,但仍存在收入差距較大、社會矛盾較多、部分群眾生活比較困難等問題,全面建成小康社會還有不少“短板”要補?!笆濉睍r期,要按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求,堅守底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期,注重機會公平,保障基本民生。特別要清醒看到,我省貧困面大、貧困發(fā)生率高、貧困程度深,實現(xiàn)整體脫貧任務(wù)十分艱巨。目前我省還有貧困縣58個,貧困人口232萬。到2020年確保農(nóng)村貧困人口脫貧、貧困縣全部摘帽,必須下更大的決心,采取超常規(guī)的舉措,努力做到“六個精準”,實施“五個一批”工程,努力破解制約貧困地區(qū)發(fā)展的重點難點問題,實現(xiàn)全省人民共同邁入全面小康社會。
推進廉潔和安全發(fā)展,著力營造良好發(fā)展環(huán)境。廉潔發(fā)展作為一種發(fā)展理念和發(fā)展形態(tài),無論是在發(fā)展理論還是政治實踐上都具有十分重要的意義。對于我省而言,廉潔發(fā)展既是當務(wù)之急,又是長遠之計。安全發(fā)展是一個重大的政治問題、現(xiàn)實的經(jīng)濟問題、基本的民生問題、重要的社會問題。廉潔和安全發(fā)展是黨中央對山西工作的重要指示要求,廉潔和安全發(fā)展緊密結(jié)合山西實際,體現(xiàn)了山西特色。廉潔促進發(fā)展,發(fā)展必須廉潔;發(fā)展必須安全,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這是一條不可逾越的紅線。要始終保持懲治xxx、狠剎“四風”、掃黑除惡高壓態(tài)勢,深入推進“六權(quán)治本”,創(chuàng)新推動廉潔發(fā)展體制機制,營造廉潔發(fā)展社會環(huán)境;要全面加強安全生產(chǎn),健全公共安全保障體系,提升社會治理能力和水平。既要針對當前,繼續(xù)保持高壓反腐、堅決懲治xxx態(tài)勢,凈化政治生態(tài),實現(xiàn)弊革風清;又要著眼長遠,將廉潔發(fā)展放到經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來謀劃和推進,進一步強化權(quán)力監(jiān)督,優(yōu)化權(quán)力配置,防止權(quán)力濫用,降低發(fā)展成本,將廉潔發(fā)展作為經(jīng)濟社會健康發(fā)展的前提和保證。既要增強危機意識,盡心竭力抓安全、保安全,決不能在安全發(fā)展上有絲毫松懈、半點馬虎;又要增強責任意識,切實把安全發(fā)展理念落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的全領(lǐng)域、全過程,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。實現(xiàn)廉潔安全與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動,切實推動我省經(jīng)濟社會發(fā)展持續(xù)健康,從根本上凈化政治生態(tài),實現(xiàn)弊革風清,重塑山西形象,促進富民強省。
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