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發(fā)展對(duì)象發(fā)展會(huì)議記錄內(nèi)容篇一
同志們:
今天,縣委、縣政府在這里召開(kāi)全縣農(nóng)村改革發(fā)展工作會(huì)議,主要任務(wù)是研究分析當(dāng)前全縣農(nóng)村工作形勢(shì),全面部署推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的各項(xiàng)工作。剛才,南盛鎮(zhèn)董卓流同志作了經(jīng)驗(yàn)介紹,體會(huì)很深,值得借鑒,值得推廣。下面,我就如何推進(jìn)今年農(nóng)村改革發(fā)展講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、切實(shí)提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的責(zé)任感。
黨的xx屆三中全會(huì),制定了新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng),吹響了推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的號(hào)角。今年,縣委四屆四次全會(huì)提出了建設(shè)“三城一縣一區(qū)一排頭兵”的戰(zhàn)略構(gòu)想,其中一個(gè)重要內(nèi)容就是要爭(zhēng)當(dāng)全省農(nóng)村改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。我縣在南盛鎮(zhèn)設(shè)立了農(nóng)村改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū),以“先規(guī)劃后建設(shè),先探索后實(shí)施,先試點(diǎn)后推廣”的原則,以點(diǎn)帶面,扎實(shí)推進(jìn)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。
在新的形勢(shì)下,推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展已是大勢(shì)所趨,符合我們?cè)瓢驳目h情,也順應(yīng)農(nóng)民群眾的要求,是云安統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問(wèn)題、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必然選擇。因此,我們必須切實(shí)提高對(duì)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展重要性和必要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,善于把握機(jī)遇,努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村工作的新局面。
二、突出工作重點(diǎn),爭(zhēng)當(dāng)全省農(nóng)村改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。
要有效推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,必須切實(shí)理清發(fā)展思路,明確發(fā)展措施。
第一,規(guī)范“三個(gè)中心”建設(shè)。全縣各鎮(zhèn)要借鑒南盛經(jīng)驗(yàn),規(guī)范設(shè)置“三個(gè)中心”。以鎮(zhèn)級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心為載體,重點(diǎn)規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序、流轉(zhuǎn)土地使用、土地流轉(zhuǎn)權(quán)益保護(hù),推進(jìn)土地集中流轉(zhuǎn)、規(guī)模流轉(zhuǎn)。以鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心為載體,明晰各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、各類專業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的職能,圍繞“規(guī)劃合理化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)準(zhǔn)入化、服務(wù)社會(huì)化”的要求,聯(lián)手推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。今年要重點(diǎn)推進(jìn)油茶基地建設(shè),以高村鎮(zhèn)為重點(diǎn),力爭(zhēng)用兩年時(shí)間使高村油茶基地發(fā)展到2萬(wàn)畝,全縣在五年內(nèi)發(fā)展到10萬(wàn)畝,把高村鎮(zhèn)打造成為“廣東省油茶專業(yè)鎮(zhèn)”,把云安縣打造成為“中國(guó)油茶之鄉(xiāng)”。以鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村勞動(dòng)力服務(wù)中心為載體,充分發(fā)揮培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)“三重職能”作用,提高農(nóng)民就業(yè)技能,拓寬農(nóng)民就業(yè)門路。
第二,推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。以南盛鎮(zhèn)為試點(diǎn),進(jìn)一步明晰林地使用權(quán)和林木所有權(quán),放活經(jīng)營(yíng)權(quán),落實(shí)處置權(quán),保障收益權(quán),充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民和社會(huì)各界參與林業(yè)建設(shè)的積極性,促進(jìn)傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)、林業(yè)資源縣向林業(yè)經(jīng)濟(jì)縣轉(zhuǎn)變。
第三,創(chuàng)建省級(jí)林業(yè)生態(tài)縣。以實(shí)施“森林圍城”工程、“綠色家園”工程、“綠色通道”工程為載體,積極推進(jìn)廣東省林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建工作,確保今年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。
第四,試行農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。在南盛鎮(zhèn)率先試行實(shí)施農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,試點(diǎn)成功后在全縣鋪開(kāi)。
第五,推行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。率先在南盛鎮(zhèn)開(kāi)展柑桔保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,通過(guò)試點(diǎn)逐步建立符合縣情實(shí)際的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,力爭(zhēng)到20xx年試點(diǎn)險(xiǎn)種覆蓋農(nóng)業(yè)行業(yè)的50%以上,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定提供可靠的自然災(zāi)害保險(xiǎn)。
第六,實(shí)施“綠色家園”工程。到20xx年,全縣生態(tài)文明村總數(shù)要達(dá)690條,占全縣自然村總數(shù)的55%以上。著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。以沼氣建設(shè)為重點(diǎn),大力發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)。在“”規(guī)劃期間,發(fā)展農(nóng)村沼氣戶3000個(gè),創(chuàng)建沼氣示范村8條以上。重點(diǎn)加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),到20xx年解決全縣13萬(wàn)多人的飲水安全問(wèn)題。以南盛鎮(zhèn)大窩村的舊村改造為試點(diǎn),推進(jìn)舊村改造工作。
第七,完善農(nóng)村公共服務(wù)體系。在醫(yī)療服務(wù)上,全面啟動(dòng)全縣鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院建設(shè)改造和縣人民醫(yī)院擴(kuò)建工程,其中,南盛鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)改造在年內(nèi)全面完成。在社會(huì)保障上,以云安福利中心建設(shè)和各鎮(zhèn)敬老院建設(shè)為重點(diǎn),積極實(shí)施敬老院改造,有效解決好城鄉(xiāng)孤寡老人“老有所靠、老有所養(yǎng)”問(wèn)題;以南盛鎮(zhèn)益南銅鑼垣村為試點(diǎn),逐步探索建設(shè)農(nóng)村散居五保集中居住點(diǎn),提高農(nóng)村五保老人的生活水平和質(zhì)量。在教育發(fā)展上,今年要把云安中學(xué)創(chuàng)建成為省一級(jí)學(xué)校,要抓好鳳凰高級(jí)中學(xué)的規(guī)劃建設(shè),爭(zhēng)取首期今年動(dòng)工興建,20xx年7月建成。
第八,探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)職權(quán)改革。按照“配強(qiáng)、重責(zé)、放權(quán)”的要求,逐步理順職責(zé)關(guān)系,創(chuàng)新管理體制機(jī)制,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),建立精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)社會(huì)管理,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),搞好公共服務(wù),建設(shè)服務(wù)型政府。
第九,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。積極實(shí)施“活力民主、陽(yáng)光村務(wù)”、“勤廉村官”、“一村一大學(xué)生”、“外掛村官”等工程,深化“聯(lián)、幫、帶”活動(dòng),抓好“十百千萬(wàn)”干部下基層駐農(nóng)村工作,推行駐村黨建工作指導(dǎo)員制度,推進(jìn)城鄉(xiāng)黨組織互幫互助,重點(diǎn)抓好后進(jìn)村和后進(jìn)黨支部整頓工作,激發(fā)基層組織活力。
第十,建立農(nóng)村維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)。建立工作平臺(tái),規(guī)范建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)綜治工作中心,建立村級(jí)綜治維穩(wěn)工作站、專兼職治安聯(lián)防隊(duì);完善工作機(jī)制,建立健全綜治維穩(wěn)聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)防會(huì)議制度以及矛盾糾紛聯(lián)調(diào)機(jī)制、社會(huì)治安聯(lián)防機(jī)制、工作臺(tái)賬機(jī)制;構(gòu)建工作網(wǎng)絡(luò),除行政村外,把農(nóng)村衛(wèi)生站,相關(guān)基層的服務(wù)機(jī)構(gòu)列入聯(lián)防網(wǎng)絡(luò),使之成為不掛牌的農(nóng)村工作站。其中,要以南盛鎮(zhèn)為試點(diǎn),積極探索建立鎮(zhèn)專職治安巡防隊(duì)伍,組建護(hù)村隊(duì)、黨員干部義務(wù)巡邏隊(duì)和治安巡邏志愿者隊(duì)伍。
三、落實(shí)保障措施,確保農(nóng)村改革發(fā)展各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
農(nóng)村改革發(fā)展是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵之策,是實(shí)現(xiàn)云安科學(xué)崛起的推動(dòng)之力,務(wù)必認(rèn)真宣傳好、落實(shí)好,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)村改貌、社會(huì)穩(wěn)定取得新突破提供各項(xiàng)保障措施。
第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村改革發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步發(fā)揮縣農(nóng)村改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,強(qiáng)化責(zé)任分工,做到協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建立健全農(nóng)村改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)研究、協(xié)調(diào)、解決在農(nóng)村改革發(fā)展過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。
第二,深入宣傳,營(yíng)造氛圍。充分利用一切可利用的宣傳陣地,以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式,教育引導(dǎo)群眾認(rèn)識(shí)到推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的受益者是農(nóng)民,主體也是農(nóng)民,使廣大農(nóng)民群眾真正成為農(nóng)村改革發(fā)展的堅(jiān)決擁護(hù)者和有力推動(dòng)者。
第三,優(yōu)化隊(duì)伍,嚴(yán)明紀(jì)律。創(chuàng)新干部管理機(jī)制,提高干部素質(zhì),著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,提高干部應(yīng)對(duì)新形勢(shì)的能力,提高干部落實(shí)各項(xiàng)政策的能力,提高干部處理群眾工作和經(jīng)濟(jì)工作等方面的能力,為推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展提供組織保障。
第四,財(cái)政扶持,推動(dòng)發(fā)展。本著“花少錢辦大事,少花錢辦成事”的原則,著力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),逐步增加對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展的財(cái)政投入,為推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)保障。
第五,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)推廣。認(rèn)真總結(jié)我縣農(nóng)村改革發(fā)展南盛鎮(zhèn)試驗(yàn)區(qū)在建設(shè)過(guò)程中所取得的經(jīng)驗(yàn)和成效,以點(diǎn)帶面,在全縣范圍內(nèi)逐步推廣。
四、準(zhǔn)確把握原則,扎實(shí)有效推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。
推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的歷史任務(wù),在推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展過(guò)程中,必須準(zhǔn)確把握好“六條原則”:
第一,必須堅(jiān)持解放思想,把改革創(chuàng)新作為農(nóng)村改革發(fā)展的根本動(dòng)力。切實(shí)尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神,鼓勵(lì)基層大膽實(shí)踐、積極探索,對(duì)事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展全局的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先進(jìn)行改革試驗(yàn)。
第二,必須堅(jiān)持以民為重,把農(nóng)民持續(xù)增收作為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的核心任務(wù)。始終把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、解決“三農(nóng)”問(wèn)題放在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重中之重的位置。
第三,必須堅(jiān)持以人為本,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾根本利益作為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持以人為本,著力解決農(nóng)民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。
第四,必須堅(jiān)持群眾為主,把廣大農(nóng)民作為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的主體力量。不斷強(qiáng)化農(nóng)民的主體意識(shí),讓廣大農(nóng)民群眾充分認(rèn)識(shí)到自己是農(nóng)村改革發(fā)展的參與者、實(shí)踐者和推動(dòng)者。
第五,必須堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,把推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化作為加快農(nóng)村改革發(fā)展的工作重點(diǎn)。建立健全以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制和區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
第六,必須堅(jiān)持固本強(qiáng)基,把加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的政治保證。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和基層政權(quán)建設(shè),密切農(nóng)村黨群干群關(guān)系,形成加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們!推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展任重而道遠(yuǎn),讓我們緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,緊緊圍繞“建設(shè)科學(xué)發(fā)展新云安,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣新飛躍”、“五年再造‘兩個(gè)云安’”的總體目標(biāo),開(kāi)拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為,合力譜寫(xiě)云安推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的新篇章,大力推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展,大力推動(dòng)云安的科學(xué)崛起!
發(fā)展對(duì)象發(fā)展會(huì)議記錄內(nèi)容篇二
3月31日下午,國(guó)家稅務(wù)總局與全國(guó)工商聯(lián)在京共同召開(kāi)“深化稅收改革助力民營(yíng)企業(yè)發(fā)展”座談會(huì)。全國(guó)政協(xié)副主席、全國(guó)工商聯(lián)主席王欽敏,國(guó)家稅務(wù)總局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王軍出席會(huì)議并講話,中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、全國(guó)工商聯(lián)黨組書(shū)記、常務(wù)副主席全哲洙主持會(huì)議。
王欽敏在講話中指出,工商聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁紐帶、政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)的助手,始終注重建立與政府部門的工作聯(lián)系,努力搭建政企溝通平臺(tái)。稅收是優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場(chǎng)統(tǒng)一、促進(jìn)社會(huì)公平的重要制度保障,稅務(wù)總局在深化稅收制度改革、服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面所做的工作,為促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新、激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力營(yíng)造了良好環(huán)境。全國(guó)工商聯(lián)與稅務(wù)總局正式建立部際合作機(jī)制,為雙方進(jìn)一步深化務(wù)實(shí)合作、共同服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ),有利于暢通稅企溝通渠道,幫助稅務(wù)部門宣傳稅收政策,為民營(yíng)企業(yè)反映訴求提供平臺(tái);有利于改進(jìn)稅收征管工作,優(yōu)化納稅服務(wù),不斷深化稅收制度改革;有利于發(fā)揮工商聯(lián)和商會(huì)的組織優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)教育非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)依法納稅、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。下一步,全國(guó)工商聯(lián)與稅務(wù)總局將進(jìn)一步發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),深化務(wù)實(shí)合作,不斷拓展和豐富合作內(nèi)容,增強(qiáng)合作實(shí)效,共同為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?fàn)I造更好的環(huán)境。
王軍表示,民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造了我國(guó)60%以上的gdp、50%以上的稅收、80%以上的就業(yè),總體發(fā)展勢(shì)頭喜人,已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和稅收增長(zhǎng)的重要力量。近年來(lái),稅務(wù)部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,始終高度重視、大力扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,采取多種措施助力民營(yíng)企業(yè)前行。下一步,稅務(wù)部門將一如既往地深化稅收改革、優(yōu)化納稅服務(wù)、落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,助力民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是落實(shí)稅收政策讓民營(yíng)企業(yè)降成本、減稅負(fù);二是優(yōu)化納稅服務(wù)讓民營(yíng)企業(yè)辦稅更省心、更順心;三是實(shí)施“銀稅互動(dòng)”讓小微企業(yè)能融資、快融資。王軍希望民營(yíng)企業(yè)抓住前所未有的歷史機(jī)遇,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,積極參與“一帶一路”建設(shè),乘勢(shì)而上,做優(yōu)做強(qiáng),勇?lián)鐣?huì)責(zé)任,共筑共享“中國(guó)夢(mèng)”成果。
全哲洙在會(huì)議總結(jié)時(shí)強(qiáng)調(diào),全國(guó)工商聯(lián)與國(guó)家稅務(wù)總局建立部際合作機(jī)制并首次聯(lián)合召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì),是兩個(gè)部門圍繞中心、服務(wù)大局的一次務(wù)實(shí)合作。雙方要以此為契機(jī),推動(dòng)形成服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的工作合力,把政策宣傳好、落實(shí)好。廣大民營(yíng)企業(yè)要眼睛向內(nèi),通過(guò)自身挖潛、技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)等途徑,實(shí)現(xiàn)降本增效。
座談會(huì)前,國(guó)家稅務(wù)總局黨組成員、副局長(zhǎng)汪康,全國(guó)工商聯(lián)副主席黃榮代表雙方簽署合作協(xié)議,雙方將通過(guò)建立高層會(huì)晤機(jī)制、不定期召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)、開(kāi)展重點(diǎn)課題調(diào)研、加強(qiáng)情況溝通、建立信息交流制度等增強(qiáng)工作聯(lián)系,形成聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)對(duì)稅收工作意見(jiàn)建議機(jī)制化、常態(tài)化,共同助力民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。
座談會(huì)上,紅豆集團(tuán)周海江、吉利集團(tuán)李書(shū)福、研祥集團(tuán)陳志列、華堅(jiān)集團(tuán)張華榮、時(shí)代集團(tuán)王小蘭、奧盛集團(tuán)湯亮、遠(yuǎn)東工具齊樹(shù)民、京東集團(tuán)劉強(qiáng)東、阿里巴巴集團(tuán)馬云等9家全國(guó)知名民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人先后發(fā)言,圍繞完善稅收政策、落實(shí)稅收協(xié)定、優(yōu)化納稅服務(wù)等方面提出了意見(jiàn)和建議。
全國(guó)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)樊友山、謝經(jīng)榮、黃榮、楊啟儒、王永慶、趙德江,稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)王陸進(jìn)、劉麗堅(jiān),雙方有關(guān)司局主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
發(fā)展對(duì)象發(fā)展會(huì)議記錄內(nèi)容篇三
同志們:
剛才,力群主任就今明兩年全省發(fā)改工作做了很好的總結(jié)和部署,我都贊同。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn):
20xx年,面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì),全省發(fā)改系統(tǒng)在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞建設(shè)“兩美”浙江、法治浙江戰(zhàn)略目標(biāo)和“五水共治”、“五措并舉”等決策部署,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),千方百計(jì)克服諸多不利因素和困難,頂住壓力、搶抓機(jī)遇、狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作富有成效,有力推動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。主要體現(xiàn)為“四個(gè)有”:
一是研究謀劃有為。圍繞省委省政府中心工作,想大事、議大事、抓大事,主動(dòng)謀劃生成了一批事關(guān)浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展含金量很高的重大戰(zhàn)略舉措、重大政策和重大項(xiàng)目。正式啟動(dòng)了全省“十三五”規(guī)劃前期工作,形成“十三五”規(guī)劃重大項(xiàng)目、重大工程和重大政策方案,提出了浙江(舟山)江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心建設(shè)等7個(gè)重大項(xiàng)目,“五水共治”等6個(gè)重大工程和耕地跨省占補(bǔ)平衡等6個(gè)重大政策,爭(zhēng)取列入國(guó)家“十三五”規(guī)劃。研究提出了我省參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的功能定位、主要任務(wù)、建設(shè)項(xiàng)目和政策訴求,牽頭制訂了我省貫徹長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶指導(dǎo)意見(jiàn)的實(shí)施方案。超前謀劃了萬(wàn)億級(jí)民營(yíng)綠色石化基地建設(shè),并得到了的高度肯定,認(rèn)為這是打破壟斷的一個(gè)標(biāo)志性工程。圍繞創(chuàng)建國(guó)家清潔能源示范省提出的初步思路得到了國(guó)家能源局的高度肯定和大力支持。研究提出了鐵路建設(shè)“八八計(jì)劃”,《浙江省都市圈城際鐵路近期建設(shè)規(guī)劃》正式獲批。牽頭制定了促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)整合優(yōu)化提升、健康服務(wù)業(yè)發(fā)展、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展等指導(dǎo)意見(jiàn)或?qū)嵤┓桨浮?/p>
二是協(xié)調(diào)推進(jìn)有力??v橫協(xié)調(diào),服務(wù)大局,形成了更為強(qiáng)大的部門協(xié)作、市縣聯(lián)動(dòng)工作合力。圍繞擴(kuò)大有效投資,制定擴(kuò)大有效投資“411”年度實(shí)施計(jì)劃并推動(dòng)任務(wù)分解落實(shí),開(kāi)展了重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工、銀項(xiàng)對(duì)接及重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目促開(kāi)工集中督查服務(wù)等活動(dòng)。省“411”重大項(xiàng)目、省重點(diǎn)項(xiàng)目投資、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工率超額完成年度計(jì)劃目標(biāo),杭長(zhǎng)客專等一大批影響力大、標(biāo)桿性強(qiáng)的項(xiàng)目建成投用。深化海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)和舟山群島新區(qū)建設(shè),協(xié)調(diào)組織各市編制實(shí)施25個(gè)海洋特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)方案,籌備召開(kāi)舟山群島新區(qū)部省際聯(lián)席會(huì)議,啟動(dòng)浙江(舟山)江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心規(guī)劃研究前期工作,推動(dòng)浙江省海投集團(tuán)組建運(yùn)行。積極爭(zhēng)取義烏市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式通過(guò)國(guó)家八部委驗(yàn)收實(shí)施,義烏保稅物流中心(b型)獲批設(shè)立并封關(guān)運(yùn)營(yíng)。
三是改革創(chuàng)新有招。轉(zhuǎn)變職能,自我革命,“駕輕就熟”地推出、推廣了一批重大改革舉措。企業(yè)投資項(xiàng)目高效審批、核準(zhǔn)目錄外企業(yè)投資項(xiàng)目不再審批、嘉興審批層級(jí)一體化改革等試點(diǎn)以及行政審批“三聯(lián)動(dòng)”、審批中介機(jī)構(gòu)等改革不斷深化。要素市場(chǎng)化配置改革在全省24個(gè)縣(市、區(qū))擴(kuò)面推廣,平湖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)制創(chuàng)新、德清城鄉(xiāng)體制改革、諸暨市擴(kuò)大民間資本進(jìn)入社會(huì)領(lǐng)域改革等一批試點(diǎn)進(jìn)展順利。成功爭(zhēng)取杭州都市經(jīng)濟(jì)圈轉(zhuǎn)型升級(jí)改革、國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)、市縣“多規(guī)合一”等重大改革試點(diǎn)獲批。同時(shí),省發(fā)改委勇于自我改革,把轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù)擺在突出位置,率先出臺(tái)了法治機(jī)關(guān)建設(shè)意見(jiàn),組織開(kāi)展了“五幫一化”、“強(qiáng)服務(wù)、促投資”等活動(dòng)。新出臺(tái)或修訂了55項(xiàng)內(nèi)部管理制度,黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強(qiáng)。
四是工作落實(shí)有效。重執(zhí)行、抓落實(shí)、較好地完成了省委省政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。成功爭(zhēng)取湖州市以及杭州市、麗水市列入第一批生態(tài)文明先行示范區(qū),寧波、嘉興、義烏和龍港鎮(zhèn)列入國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)。積極爭(zhēng)取中央資金中央預(yù)算內(nèi)資金51.5億元,央企合作項(xiàng)目到位資金預(yù)計(jì)638億元,發(fā)行企業(yè)債券35只,累計(jì)募集資金426億元。加快集聚區(qū)提升發(fā)展,1-11月集聚區(qū)完成投資3139.4億元。加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等發(fā)展,1-11月服務(wù)業(yè)投資同比增長(zhǎng)19%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值1-11月同比增長(zhǎng)8.6%。大力推進(jìn)大氣污染防治調(diào)整能源結(jié)構(gòu),率先實(shí)施了5臺(tái)煤電超低排放改造,淘汰改造高污染燃料鍋爐2900臺(tái)。
對(duì)過(guò)去一年的發(fā)改工作,省委、省政府是滿意的,是充分肯定的。在這里,我代表省委省政府向全省發(fā)改系統(tǒng)廣大干部,向各地分管領(lǐng)導(dǎo),以及關(guān)心支持發(fā)改工作的同志們表示誠(chéng)摯的感謝!
二、新常態(tài)下要把握發(fā)展改革工作新要求。
在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上從九個(gè)方面深刻分析了我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)帶來(lái)的趨勢(shì)性變化,并用四句話對(duì)新常態(tài)進(jìn)行了精辟概括。在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,夏寶龍書(shū)記和李強(qiáng)省長(zhǎng)作了重要講話,強(qiáng)調(diào)了“八八戰(zhàn)略”是指引浙江新常態(tài)發(fā)展的總綱領(lǐng),特別是夏寶龍書(shū)記用“七個(gè)新”高度概括了浙江新常態(tài)的階段性特征和要求。認(rèn)識(shí)和理解關(guān)于新常態(tài)的重要論述和夏寶龍書(shū)記關(guān)于“八八戰(zhàn)略”“七個(gè)新”的重要講話精神,要從兩個(gè)方面來(lái)把握:
一方面,新常態(tài)是我國(guó)改革發(fā)展的新起點(diǎn)。馬克思主義辯證法的否定之否定規(guī)律,揭示了經(jīng)濟(jì)社會(huì)作為一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng),其發(fā)展是有一定規(guī)律的,即呈現(xiàn)螺旋式上升和波浪式前進(jìn)的動(dòng)態(tài)過(guò)程。也就是說(shuō),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是在曲折中前進(jìn)的,走過(guò)一段路后重新到達(dá)一個(gè)新的、更高層次的起點(diǎn)。這個(gè)新起點(diǎn)同時(shí)也是一個(gè)重要關(guān)口,意味著原有的發(fā)展方式、工作模式遇到了瓶頸、碰到了天花板,必須通過(guò)轉(zhuǎn)型和變革來(lái)獲得突破。因此,當(dāng)前我們面臨的新常態(tài)就是一個(gè)新的起點(diǎn),迫切要求我們通過(guò)轉(zhuǎn)型的思路、改革的辦法去實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新一輪發(fā)展。
另一方面,“八八戰(zhàn)略”是引領(lǐng)浙江新常態(tài)發(fā)展的總綱領(lǐng)。我省在新常態(tài)下,把“八八戰(zhàn)略”作為發(fā)展的總綱領(lǐng),最根本的是要進(jìn)一步發(fā)揮我省體制機(jī)制、區(qū)位、塊狀特色產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)、山海資源、環(huán)境、人文等八個(gè)方面的優(yōu)勢(shì),搶抓發(fā)展新機(jī)遇,培育新模式,打造新的競(jìng)爭(zhēng)力。
結(jié)合發(fā)展改革工作,要聚焦幾個(gè)重大方面搶抓優(yōu)勢(shì)。一是圍繞深化改革擴(kuò)大開(kāi)放搶抓優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)是積極承接和參與“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”“一帶一路”建設(shè)等國(guó)家重大戰(zhàn)略。二是圍繞擴(kuò)投資穩(wěn)增長(zhǎng)搶抓優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)要調(diào)整和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加大交通、能源、通信等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。三是圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型搶抓新優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。四是圍繞新型城市化搶抓新優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)要推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)向都市區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。五是圍繞惠民生促和諧搶抓新優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)要提升基本公共服務(wù)均等化水平,實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。六是圍繞加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析把握新優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)要更好地反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的形與勢(shì),更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(一)抓好國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施?!耙粠б宦贰?、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國(guó)家重大戰(zhàn)略,其中“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與我省直接相關(guān),我們要積極對(duì)接和服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,主動(dòng)把握戰(zhàn)略機(jī)遇,以大開(kāi)放大開(kāi)發(fā)帶動(dòng)大發(fā)展,培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)乃至增長(zhǎng)極。參與“一帶一路”建設(shè),重點(diǎn)是根據(jù)國(guó)家規(guī)劃抓緊制訂我省實(shí)施方案,做好與國(guó)家有關(guān)部委的溝通銜接,組織推進(jìn)一批重大項(xiàng)目,推動(dòng)浙江企業(yè)和資本加快“走出去”。參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),重點(diǎn)是編制好我省實(shí)施方案,研究提出三年行動(dòng)計(jì)劃,重點(diǎn)推進(jìn)綜合立體交通走廊規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè),加快我省與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域的互聯(lián)互通。同時(shí),要繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、舟山群島新區(qū)、義烏市國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)和溫州金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)這四大國(guó)家戰(zhàn)略以及嘉善縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)等建設(shè)。
(二)抓好擴(kuò)大有效投資。一是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。要把投資重點(diǎn)放在重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)技術(shù)改造和生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目上。要以國(guó)家加大鐵路投資力度為契機(jī),加快實(shí)施我省鐵路建設(shè)“八八計(jì)劃”,啟動(dòng)實(shí)施都市圈城際鐵路近期建設(shè)規(guī)劃。以創(chuàng)建國(guó)家清潔能源示范省為契機(jī),適度加快核電、清潔煤電、抽水蓄能電站等項(xiàng)目建設(shè)。以培育七大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加大先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)投入。要加快推進(jìn)民營(yíng)綠色石化基地項(xiàng)目、杭鋼轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目、鎮(zhèn)海煉化一體化擴(kuò)建項(xiàng)目等一批重大項(xiàng)目。二是深化投融資體制改革。要把擴(kuò)大民間投資作為重中之重來(lái)抓,營(yíng)造民資“可進(jìn)、可出、可贏利”的政策環(huán)境。要抓緊修訂我省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄,最大限度下放審批權(quán)限,推出一批面向民間資本招商推介的重大示范項(xiàng)目。要按照國(guó)家要求抓緊建立ppp項(xiàng)目庫(kù),及時(shí)總結(jié)、推廣一批成功案例。
(三)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域改革。在改革理念上,要按照建設(shè)法治政府的要求,自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式引領(lǐng)改革,在法治軌道上推進(jìn)改革,重大改革要于法有據(jù)。在改革舉措上,要繼續(xù)推進(jìn)以“四張清單一張網(wǎng)”為重點(diǎn)的政府自身改革。深化浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè),橫向拓展服務(wù)功能,縱向延伸至基層。全面清理企業(yè)投資項(xiàng)目前置審批事項(xiàng),加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理,規(guī)范前置中介服務(wù)。全面建立事中事后監(jiān)管制度。在改革方法上,要堅(jiān)持試點(diǎn)先行、有機(jī)整合、逐步推廣。要在嘉興、海寧、柯橋、嘉善、德清、平湖、諸暨等地一系列改革試點(diǎn)基礎(chǔ)上,抓緊制訂經(jīng)濟(jì)綜合改革方案,全面推廣企業(yè)高效審批制度、要素分層定價(jià)制度、企業(yè)分類指導(dǎo)制度、“三權(quán)到人(戶)、權(quán)跟人(戶)走”制度。同時(shí),繼續(xù)向國(guó)家爭(zhēng)取臺(tái)州民間投資改革創(chuàng)新試點(diǎn),根據(jù)需要再謀劃啟動(dòng)一批改革試點(diǎn)。
(四)抓好重大平臺(tái)建設(shè)。一要推進(jìn)各類開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))整合優(yōu)化提升發(fā)展,進(jìn)一步確立產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在全省空間開(kāi)發(fā)體系中的主平臺(tái)地位,努力打造成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主引擎、改革創(chuàng)新的先導(dǎo)區(qū)、以上率下的示范區(qū)。二要把新型城市化作為支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要平臺(tái),大力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)向都市區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,結(jié)合城際軌道等綜合交通體系建設(shè),提高四大都市圈的集聚輻射能力。三要積極用好各類創(chuàng)新性、試驗(yàn)性平臺(tái)。舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心建設(shè)是中央交給我省的一項(xiàng)重大任務(wù),要江海陸聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌謀劃,深化研究戰(zhàn)略定位,充分發(fā)揮舟山、寧波乃至全省其他地區(qū)的特色優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展。要加快推進(jìn)湖州、杭州、麗水國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),在環(huán)境管理體制、資源要素配置機(jī)制、生態(tài)文明建設(shè)考核評(píng)價(jià)等方面先行先試。
(五)抓好重大規(guī)劃編制。要圍繞省委省政府中心工作,加強(qiáng)對(duì)事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問(wèn)題研究,加強(qiáng)重大項(xiàng)目、重大工程、重大政策謀劃。20xx年重中之重是要編制好“十三五”規(guī)劃,明確“十三五”發(fā)展的目標(biāo)定位,制訂路線圖、任務(wù)書(shū)、項(xiàng)目表。同時(shí),要組織編制一批重要的區(qū)域規(guī)劃和重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。要深化規(guī)劃體制機(jī)制改革,推進(jìn)省域國(guó)土空間總體規(guī)劃等規(guī)劃編制,推進(jìn)“多規(guī)合一”試點(diǎn)。在專項(xiàng)規(guī)劃方案方面,重點(diǎn)是完善國(guó)家清潔能源示范省創(chuàng)建方案,并抓好組織實(shí)施。
(一)注重提升戰(zhàn)略謀劃能力。戰(zhàn)略謀劃要高起點(diǎn)、高站位,既要把握全國(guó)大局,又要有寬廣的國(guó)際視野。要吃透中央和省委省政府的要求、吃透規(guī)律、吃透實(shí)情,確保戰(zhàn)略謀劃可操作、能落地。要強(qiáng)化黨委政府決策參謀助手的作用,集中更多的人力和精力想大事、謀大事。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,提升綜合能力,培養(yǎng)戰(zhàn)略眼光和專業(yè)素養(yǎng),善于借助外力共同勾畫(huà)重大戰(zhàn)略,加強(qiáng)對(duì)事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展重大問(wèn)題的專題研究。
(二)注重提升協(xié)調(diào)執(zhí)行能力。要完善管理方法和手段,對(duì)抓在手上的重大任務(wù),要明確目標(biāo)、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),列明任務(wù)表、流程圖、責(zé)任單,利用現(xiàn)代化的手段和方法推進(jìn)服務(wù)和管理。要完善工作推進(jìn)機(jī)制,建立一系列配套制度,確保責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)落實(shí)到位。要完善團(tuán)隊(duì)文化,提升工作執(zhí)行能力水平,做到一個(gè)任務(wù)、一個(gè)隊(duì)伍、一個(gè)機(jī)制、一套政策,真正把工作落到實(shí)處。
(三)注重提升依法行政能力。全省發(fā)改系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會(huì)和省委十三屆六次全會(huì)精神,抓好中央和省委、省政府文件的貫徹落實(shí),加強(qiáng)法制教育培訓(xùn),牢固樹(shù)立法治理念,全面提高法治素養(yǎng)。要堅(jiān)持依法辦事,進(jìn)一步規(guī)范行政程序,提高決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。
(四)注重提升權(quán)力制約能力。近年來(lái)發(fā)改系統(tǒng)發(fā)生的貪腐案例,警示性很強(qiáng),需要采取綜合措施加強(qiáng)權(quán)力規(guī)范和制約。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)發(fā)展改革工作的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)展改革部門的管理,上級(jí)發(fā)展改革部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)發(fā)展改革部門的工作指導(dǎo)和督促檢查。發(fā)展改革部門主要領(lǐng)導(dǎo)和黨組要履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,善于主抓主管。發(fā)改系統(tǒng)廣大干部職工要強(qiáng)化自律意識(shí),自覺(jué)做到堅(jiān)守底線、不碰高壓線。要充分發(fā)揮系統(tǒng)內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察力量作用,借助社會(huì)輿論和公眾監(jiān)督的作用,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)注重提升持續(xù)改進(jìn)能力。發(fā)改系統(tǒng)在新常態(tài)下,必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),順應(yīng)新形勢(shì)和新動(dòng)向,不斷調(diào)整工作方法和工作重心。要繼續(xù)做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的運(yùn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)調(diào)適經(jīng)濟(jì)政策和工作措施。要加強(qiáng)“回頭看”,及時(shí)總結(jié)評(píng)估發(fā)展改革各項(xiàng)工作的績(jī)效,集成放大系統(tǒng)內(nèi)好的經(jīng)驗(yàn)、做法;及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的不足和問(wèn)題,化解系統(tǒng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)“舉一反三”,不斷提高發(fā)改系統(tǒng)的糾偏、糾錯(cuò)能力。
發(fā)展對(duì)象發(fā)展會(huì)議記錄內(nèi)容篇四
20xx年4月。
校長(zhǎng)辦公室。
培養(yǎng)人王xx:工作積極主動(dòng),盡職盡責(zé),任勞任怨。對(duì)黨的認(rèn)識(shí)深刻、感情深厚,入黨動(dòng)機(jī)明確,經(jīng)培養(yǎng)考察,可以做黨的發(fā)展對(duì)象。
結(jié)合推薦意見(jiàn)以及聽(tīng)取了培養(yǎng)人對(duì)考察對(duì)象的綜合考察意見(jiàn),同意陳xx為入黨積極分子做黨的發(fā)展對(duì)象。
經(jīng)黨支部委員會(huì)集體討論,最后以舉手表決形式一致通過(guò)陳xx入黨積極分子做黨的發(fā)展對(duì)象。
發(fā)展對(duì)象發(fā)展會(huì)議記錄內(nèi)容篇五
同志們:
這次全省發(fā)展和改革工作會(huì)議,主要是貫徹全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議和省委九屆三次全會(huì)精神,總結(jié)20xx年發(fā)展改革工作,分析形勢(shì),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),研究措施,安排部署20xx年的工作,推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。剛剛閉幕的省委九屆三次全會(huì)是對(duì)我省明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行全面部署的一次重要會(huì)議。建國(guó)書(shū)記、大明省長(zhǎng)在全委會(huì)上的重要講話,全面總結(jié)了今年的經(jīng)濟(jì)工作,深刻分析了當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),明確提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、總體要求和主要任務(wù),充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略思想,完全符合中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,切合山東實(shí)際情況,對(duì)于我們做好明年各項(xiàng)工作具有重要的指導(dǎo)意義。希望全省發(fā)展改革系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),在工作中抓好貫徹落實(shí)。這次發(fā)展和改革工作會(huì)議,是發(fā)展改革、物價(jià)、糧食系統(tǒng)共同參加的一次綜合會(huì)議。明天,物價(jià)、糧食部門還要分別召開(kāi)會(huì)議,對(duì)物價(jià)和糧食工作進(jìn)行專門研究部署。今天上午,會(huì)議傳達(dá)了全國(guó)發(fā)展改革工作會(huì)議精神和省委九屆三次全會(huì)精神,云良同志對(duì)明年的發(fā)展改革工作作了全面部署,講得很好,很全面,要認(rèn)真抓好落實(shí)。剛才,5個(gè)市結(jié)合各自實(shí)際,作了大會(huì)發(fā)言,介紹了做好發(fā)展改革工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
今年以來(lái),全省上下在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以迎接黨的xx大、學(xué)習(xí)貫徹xx大精神為動(dòng)力,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變,宏觀調(diào)控成效明顯,市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步發(fā)揮,全省經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),各個(gè)方面的工作都取得了新的成績(jī)。我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的好成績(jī),是我們正確貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策的結(jié)果,是各級(jí)黨委、政府帶領(lǐng)廣大人民群眾奮力拼搏的結(jié)果,是發(fā)展改革系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力工作的結(jié)果,也是省直部門和中央駐魯單位積極支持配合的結(jié)果。一年來(lái),發(fā)展改革系統(tǒng)緊緊圍繞省委、省政府的中心工作,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮綜合部門的作用,抓協(xié)調(diào),搞服務(wù),做了大量工作,特別是在帶頭轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,當(dāng)好參謀抓大事等方面取得了顯著成效。實(shí)踐證明,發(fā)展改革隊(duì)伍是一支勤奮敬業(yè)的隊(duì)伍,是一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)、作風(fēng)硬的隊(duì)伍。借此機(jī)會(huì),我代表省委、省政府向辛勤工作在發(fā)展改革戰(zhàn)線上的廣大干部職工和省直部門、中央駐魯單位表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候。
下面,我就貫徹落實(shí)省委九屆三次全會(huì)精神、做好明年的發(fā)展改革工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來(lái)。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)20xx年的工作作了全面部署。省委九屆三次全會(huì)上,建國(guó)書(shū)記、大明省長(zhǎng)作了重要講話,在對(duì)20xx年工作進(jìn)行全面總結(jié)的基礎(chǔ)上,肯定了成績(jī),分析了形勢(shì),結(jié)合山東實(shí)際,對(duì)如何做好明年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署,提出了明確的目標(biāo)要求。主要目標(biāo)是:(1)經(jīng)濟(jì)保持平衡較快增長(zhǎng)。gdp增長(zhǎng)率10%,人均gdp達(dá)到30000元以上。社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)14%以上。固定資投資增長(zhǎng)18%。外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)15%,實(shí)際利用外資增長(zhǎng)10%。(2)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。服務(wù)業(yè)增加值和從業(yè)人員所占比重均提高1個(gè)百分點(diǎn)。地方財(cái)政收入增長(zhǎng)15%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值所占比重提高2個(gè)百分點(diǎn)。(3)節(jié)能環(huán)保取得新進(jìn)展。萬(wàn)元gdp能耗下降4.5%,二氧化硫和cod排放量均下降4%。(4)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬(wàn)人,登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)。人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰之內(nèi)。(5)人民生活進(jìn)一步改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長(zhǎng)8%。居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在今年全省平均水平之內(nèi),略低于全國(guó)平均水平。明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)主要體現(xiàn)在上述五個(gè)方面,既有經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo),也有結(jié)構(gòu)優(yōu)化指標(biāo)、節(jié)能減排指標(biāo),又有社會(huì)發(fā)展指標(biāo)和人民生活收入水平指標(biāo),體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。
明年的經(jīng)濟(jì)工作要求,概括起來(lái)講,就是認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的一系列部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),好字優(yōu)先,抓好“兩個(gè)防止”,避免大的起落,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。各級(jí)發(fā)改部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)建國(guó)書(shū)記、大明省長(zhǎng)的重要講話,認(rèn)真學(xué)習(xí)省委九屆三次全會(huì)精神,緊緊圍繞明年經(jīng)濟(jì)工作的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展要求,著重統(tǒng)一“四個(gè)認(rèn)識(shí)”:
一是統(tǒng)一對(duì)明年目標(biāo)任務(wù)的認(rèn)識(shí)。省委、省政府對(duì)明年的工作安排,是在綜合分析國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和資源環(huán)境等因素的基礎(chǔ)上提出來(lái)的,是留有余地、切實(shí)可行的,是與“”規(guī)劃相銜接的,其中的約束性指標(biāo)必須要完成;指導(dǎo)性、導(dǎo)向性目標(biāo),體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,有利于推動(dòng)各級(jí)堅(jiān)持好字優(yōu)先,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
二是統(tǒng)一對(duì)抓住機(jī)遇,堅(jiān)持好字優(yōu)先,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的認(rèn)識(shí)。xx大報(bào)告提出要全面建設(shè)小康社會(huì)?,F(xiàn)在我們發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)都很好,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。在省委九屆三次全會(huì)上,建國(guó)書(shū)記提出了抓好機(jī)遇的問(wèn)題,要求我們堅(jiān)持好字優(yōu)先,抓好富民利民優(yōu)先、自主創(chuàng)新優(yōu)先、結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)先、節(jié)能減排優(yōu)先、協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)先、改革開(kāi)放優(yōu)先等六方面工作。通常我們主要從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的規(guī)模和數(shù)量上看機(jī)遇,而從堅(jiān)持好字優(yōu)先方面認(rèn)識(shí)機(jī)遇,抓住機(jī)遇,研究得還不多?,F(xiàn)在我們講要抓住機(jī)遇,就是要堅(jiān)持好字優(yōu)先的理念,正確認(rèn)識(shí)機(jī)遇,積極搶抓機(jī)遇。比如,結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,落實(shí)“兩防”措施,解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不健康因素,這些都是又好又快發(fā)展的機(jī)遇。山東在材料工業(yè)方面具有優(yōu)勢(shì),但是產(chǎn)品的檔次還比較低。如果我們堅(jiān)持把精力、資金、技術(shù)、人才用在提高材料工業(yè)的檔次上,把產(chǎn)品水平提上去,把能耗水平降下來(lái),那么我們的材料工業(yè)肯定會(huì)有更大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)?,F(xiàn)在國(guó)家提出要大力發(fā)展裝備制造業(yè),沒(méi)有材料作支撐是不行的,這就給材料工業(yè)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。再如投資,國(guó)家實(shí)行的政策是有保有壓、區(qū)別對(duì)待,我們應(yīng)該花大力用在國(guó)家鼓勵(lì)的投資上,像農(nóng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、高新技術(shù)、服務(wù)業(yè)這幾個(gè)方面,上的項(xiàng)目既符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策,又能優(yōu)化我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),這對(duì)我們來(lái)說(shuō)就是一個(gè)非常重要的機(jī)遇。據(jù)了解,南邊的長(zhǎng)三角,北邊的濱海新區(qū),都在抓這個(gè)機(jī)遇。比如江蘇,現(xiàn)在正大力抓節(jié)能設(shè)備、太陽(yáng)能設(shè)備、半導(dǎo)體照明設(shè)備和風(fēng)能設(shè)備的制造,而且措施非常實(shí)。他們的做法是國(guó)家提倡干什么,就千方百計(jì)干上去,這就是抓住了機(jī)遇。半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè),核心技術(shù)就在山東。這個(gè)產(chǎn)業(yè)我們發(fā)展不起來(lái),就沒(méi)法交待。建國(guó)書(shū)記、大明省長(zhǎng)很重視,作了批示。我們一定要大力培養(yǎng)這個(gè)新型的產(chǎn)業(yè),這也是發(fā)展機(jī)遇。所以,南北都在發(fā)展,都在研究機(jī)遇,搶抓機(jī)遇。希望大家統(tǒng)一認(rèn)識(shí),圍繞好字優(yōu)先,來(lái)研究機(jī)遇,把握機(jī)遇,推動(dòng)發(fā)展。
三是統(tǒng)一對(duì)穩(wěn)中求進(jìn),開(kāi)創(chuàng)工作新局面的認(rèn)識(shí)。建國(guó)書(shū)記和大明省長(zhǎng)都明確指出,要充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)就是安定和諧、平衡發(fā)展,進(jìn)就是開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)有為。穩(wěn)是前提,進(jìn)是目的,求是工作。要確保大局穩(wěn),必須做到“五穩(wěn)”,就是穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)物價(jià)、穩(wěn)金融、穩(wěn)人心;“五進(jìn)”,就是在改革開(kāi)放上進(jìn)、在結(jié)構(gòu)調(diào)整上進(jìn)、在節(jié)能減排上進(jìn)、在自主創(chuàng)新上進(jìn)、在改善民生上進(jìn)。我們要統(tǒng)一對(duì)“五穩(wěn)”、“五進(jìn)”的認(rèn)識(shí),明確穩(wěn)什么,進(jìn)什么,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央對(duì)穩(wěn)中求進(jìn)的決策部署,把握穩(wěn)中求進(jìn),努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
四是統(tǒng)一對(duì)重視解決民生問(wèn)題,促進(jìn)社會(huì)和諧的認(rèn)識(shí)。在民生問(wèn)題上,要按照xx大的要求,著重在“五有”上統(tǒng)一認(rèn)識(shí),做好工作,即在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居五個(gè)方面做好工作。做好這五方面的工作,是今后一個(gè)時(shí)期解決民生問(wèn)題的重要內(nèi)容,既要制定一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃,也要制定相應(yīng)的年度實(shí)施計(jì)劃,根據(jù)各個(gè)地區(qū)的不同條件,有序地實(shí)施這“五有”。要做好就業(yè)、住房、社保,完善公共服務(wù)體系,維護(hù)群眾合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,注重文化繁榮發(fā)展等民生工作。希望大家把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委九屆三次全會(huì)精神上來(lái),認(rèn)真落實(shí)好會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)和工作要求,努力做好明年的發(fā)展改革工作,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭。
二、實(shí)現(xiàn)20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù),關(guān)鍵在落實(shí)。
明年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的第一年,也是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好明年的各項(xiàng)工作,意義重大。關(guān)于明年的發(fā)展改革工作,云良同志已經(jīng)作了全面安排,我都同意。這里,我強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)大力推進(jìn)“兩防”措施落實(shí),搞好宏觀調(diào)控。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要把防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù),按照控總量、穩(wěn)物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡的基調(diào)做好宏觀調(diào)控工作。省委九屆三次全會(huì)強(qiáng)調(diào),要圍繞“兩個(gè)防止”,繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控。學(xué)習(xí)貫徹省委九屆三次全會(huì)精神,就要提高對(duì)落實(shí)“兩防”措施,搞好宏觀調(diào)控重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),堅(jiān)決貫徹中央和省委、省政府關(guān)于宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施。要重點(diǎn)做好三個(gè)方面:
一是調(diào)整投資結(jié)構(gòu)。投資結(jié)構(gòu)的問(wèn)題,關(guān)系到以后發(fā)展中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題。繼續(xù)堅(jiān)持有保有壓、區(qū)別對(duì)待的方針,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)“八個(gè)必須”條件,嚴(yán)格控制高耗能、高污染和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)盲目擴(kuò)張;積極推進(jìn)投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),積極引導(dǎo)資金重點(diǎn)投向“三農(nóng)”、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、高新技術(shù)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、社會(huì)事業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域。要保持投資的合理增長(zhǎng),維護(hù)投資的穩(wěn)定性和協(xié)調(diào)性,防止投資出現(xiàn)大起大落,確保明年投資增速保持在18%以上,力爭(zhēng)24%左右。要按照“四個(gè)一批”的要求,抓好項(xiàng)目建設(shè)和管理。以貫徹國(guó)辦發(fā)〔20xx〕64號(hào)文件為契機(jī),把我省的項(xiàng)目建設(shè)管理工作提高到一個(gè)新水平。切實(shí)做好重點(diǎn)項(xiàng)目管理,做到“三轉(zhuǎn)變一加強(qiáng)”,即:轉(zhuǎn)變重點(diǎn)項(xiàng)目選擇理念,轉(zhuǎn)變重點(diǎn)項(xiàng)目選擇方式方法,轉(zhuǎn)變重點(diǎn)項(xiàng)目管理制度;加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,保證工程進(jìn)度、質(zhì)量和資金安全。
二是做好市場(chǎng)供給,保持市場(chǎng)穩(wěn)定。指出,保供給就是防通脹。這是“兩防”的重要原則。因此,要把重要的生活必需品和生產(chǎn)資料供給,作為做好“兩防”的重要任務(wù)切實(shí)抓好。要保證農(nóng)產(chǎn)品和生活必需品的供給,認(rèn)真抓好糧油供給、儲(chǔ)備、流通工作,保障糧食安全。糧食部門要按照“糧食供求緊平衡”和“基本立足省內(nèi)保障糧食供給”的調(diào)控目標(biāo),采取綜合措施,大力抓好糧源基地建設(shè)、糧油供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和現(xiàn)代物流體系建設(shè),搞好糧油供應(yīng),確保糧油總量基本平衡,確保全省糧油供需和市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定;要保證煤、電、油、氣等重要生產(chǎn)資料供給,密切關(guān)注市場(chǎng)供求形勢(shì),及早抓好重要物資儲(chǔ)備,保證不脫銷、不斷檔。
三是保持物價(jià)的基本穩(wěn)定。明顯的通貨膨脹會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)價(jià)格嚴(yán)重扭曲。今年以來(lái),我省部分生產(chǎn)資料和消費(fèi)品價(jià)格持續(xù)上升,特別是豬肉、食用油和柴油、液化氣等價(jià)格上漲較多,已經(jīng)成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中的突出矛盾。物價(jià)部門要把防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為明年經(jīng)濟(jì)工作的重心之一,著力加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控,把握價(jià)格調(diào)整時(shí)機(jī),規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序,努力保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。要加強(qiáng)和改進(jìn)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管,完善價(jià)格預(yù)警預(yù)報(bào)工作體系,嚴(yán)厲打擊相互串通、哄抬物價(jià)等價(jià)格違法行為。要繼續(xù)擴(kuò)大差別電價(jià)實(shí)施范圍,落實(shí)小火電降價(jià)政策,實(shí)行差別水價(jià)制度,加快環(huán)保收費(fèi)改革,穩(wěn)步推進(jìn)資源環(huán)境等價(jià)格改革。要落實(shí)免除義務(wù)教育雜費(fèi)政策,降低高中階段學(xué)雜費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)放寬廉價(jià)藥品管制,加大對(duì)壟斷性行業(yè)和公用事業(yè)價(jià)格監(jiān)管,建立完善物價(jià)上漲與提高困難群眾生活補(bǔ)貼和保障標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(二)大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整這條主線,突出抓好三項(xiàng)工作:
一是積極推進(jìn)自主創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,關(guān)鍵在于提高技術(shù)水平。自主創(chuàng)新要堅(jiān)持立足于市場(chǎng)需求,立足于高新技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán),立足于提高競(jìng)爭(zhēng)力,全面推進(jìn)自主創(chuàng)新工作。要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?guó)際化,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,努力創(chuàng)造山東農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。大力發(fā)展電子信息及家電、機(jī)械、化工、食品、紡織服裝、材料等六大支柱產(chǎn)業(yè)和電子信息、生物技術(shù)及制藥、新材料、新能源等四大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化步伐。加快建立以企業(yè)為主體,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,建立科學(xué)研究與高等教育有機(jī)結(jié)合的知識(shí)創(chuàng)新體系,建立社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化的創(chuàng)新服務(wù)體系,促進(jìn)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
二是以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo),大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,需要從多個(gè)方面采取措施,其中最重要的是堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路。從三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)和核心,其變化決定著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)層次和整體素質(zhì)的高低。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變規(guī)律表明,隨著人均gdp的增加,第一產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)下降;第二產(chǎn)業(yè)比重由上升較快到相對(duì)穩(wěn)定,再到緩慢下降;第三產(chǎn)業(yè)比重不斷上升,最終超越第二產(chǎn)業(yè),在gdp中占主導(dǎo)地位。要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、互動(dòng)發(fā)展,在結(jié)構(gòu)優(yōu)化中提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量、效益和競(jìng)爭(zhēng)力,改善三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu);從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部看,不管是一產(chǎn)、二產(chǎn),還是三產(chǎn),都有一個(gè)優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。要在堅(jiān)持糧食生產(chǎn)“三條底線”不動(dòng)搖的前提下,圍繞農(nóng)民增收這個(gè)中心,突出“三個(gè)調(diào)整”,做到“兩個(gè)大力發(fā)展”:調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)民的富裕水平。要促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng),推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合,大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),在高新技術(shù)、裝備制造業(yè)以及用先進(jìn)技術(shù)、信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上下功夫,實(shí)現(xiàn)由“制造”到“創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變。要把繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)作為我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn),堅(jiān)持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)并重,把發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為走新型工業(yè)化道路的重要支撐,加快先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的有機(jī)融合。要切實(shí)做好服務(wù)業(yè)“三大載體”的培植,重點(diǎn)扶持,動(dòng)態(tài)管理,帶動(dòng)全省服務(wù)業(yè)發(fā)展。要積極推廣企業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)分離等經(jīng)驗(yàn),積極探索新的思路和各種實(shí)實(shí)在在的措施,促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。要重視擴(kuò)大消費(fèi)對(duì)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的作用,加大收入分配調(diào)節(jié)力度,調(diào)整消費(fèi)政策,改善消費(fèi)環(huán)境,繼續(xù)拓展住房、汽車、通信、旅游、文化和健身等熱點(diǎn)消費(fèi),提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。
三是以實(shí)施“一體兩翼”和海洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略為重點(diǎn),優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。省委、省政府已經(jīng)對(duì)“一體兩翼”和海洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略進(jìn)行了全面部署,明年關(guān)鍵是抓好落實(shí)。要堅(jiān)持“四項(xiàng)原則”:堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,遠(yuǎn)近結(jié)合,正確處理遠(yuǎn)近關(guān)系,有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn);堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施率先發(fā)展,打好基礎(chǔ),著力構(gòu)建海陸相連、空地一體的交通網(wǎng)絡(luò),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的支撐保障;堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心,科學(xué)配置資源,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,加速產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,著力培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)作用大的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,形成新優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)陸海經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。落實(shí)“一體兩翼”和海洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,重點(diǎn)就是要抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,抓好體制機(jī)制創(chuàng)新和政策完善。具體來(lái)說(shuō),就是要優(yōu)化提升“一體”,積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),著力提高工業(yè)化水平,高水平建設(shè)膠東半島制造業(yè)基地,加快推動(dòng)膠濟(jì)鐵路兩側(cè)產(chǎn)業(yè)聚集帶建設(shè),重點(diǎn)打造石化、汽車、家電、造船、電子、醫(yī)藥、輕紡等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,加快發(fā)展金融、物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),進(jìn)一步增創(chuàng)主體產(chǎn)業(yè)帶優(yōu)勢(shì);重點(diǎn)開(kāi)發(fā)“北翼”,搞好科學(xué)規(guī)劃,明確主體功能劃分,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代加工制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和海洋產(chǎn)業(yè),加速構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,率先實(shí)現(xiàn)突破;加快“南翼”發(fā)展,重點(diǎn)打造臨河、臨港、京新沿路三大經(jīng)濟(jì)區(qū),加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工、能源及煤化工、商貿(mào)物流等六大產(chǎn)業(yè)基地;發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),要建立多元化的海洋投入機(jī)制,積極培植大型企業(yè)集團(tuán),提高海洋人才素質(zhì),增強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,拓展發(fā)展空間;要繼續(xù)實(shí)施幫扶菏澤戰(zhàn)略,支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展;實(shí)施“雙30”工程,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力;推進(jìn)城市化進(jìn)程,促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)大力推進(jìn)“兩型”社會(huì)建設(shè),完成節(jié)能減排目標(biāo)。我省是個(gè)資源消耗大省,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)資源依賴較大的狀況短期內(nèi)難以根本改變。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和危機(jī)感,加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)由資源消耗和污染排放較多省份向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型省份轉(zhuǎn)變,努力增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。
要切實(shí)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。繼續(xù)抓好千戶企業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能、交通節(jié)能和機(jī)關(guān)節(jié)能。千戶重點(diǎn)企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)措施,強(qiáng)化節(jié)能設(shè)備和技術(shù)改造,確保完成“”節(jié)能目標(biāo)。要大力推廣100項(xiàng)重大節(jié)能技術(shù)和100項(xiàng)重大節(jié)能裝備,建設(shè)100項(xiàng)重大節(jié)能示范項(xiàng)目。要大力發(fā)展新能源,在風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能三個(gè)方面盡快實(shí)現(xiàn)突破。要加大落后產(chǎn)能關(guān)停淘汰力度,明年再關(guān)停小火電裝機(jī)容量100萬(wàn)千瓦,淘汰水泥立窯85座、熟料產(chǎn)能850萬(wàn)噸,關(guān)停5萬(wàn)噸以下草漿生產(chǎn)線,確保全面完成國(guó)家下達(dá)的關(guān)停淘汰任務(wù)。要加大重點(diǎn)流域和區(qū)域污染治理,搞好城鎮(zhèn)污水處理廠和配套管網(wǎng)建設(shè),抓好燃煤電廠重點(diǎn)脫硫工程,完善污水處理費(fèi)征收機(jī)制,堅(jiān)持一手抓存量削減,一手抓增量控制,在建設(shè)項(xiàng)目中認(rèn)真落實(shí)好“環(huán)評(píng)”、“能評(píng)”和“三同時(shí)”制度。建立完善節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的體制機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核辦法和省節(jié)能減排綜合性工作實(shí)施方案,健全節(jié)能減排工作監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制。各級(jí)政府要對(duì)本轄區(qū)節(jié)能減排負(fù)總責(zé),建立嚴(yán)格的節(jié)能減排行政執(zhí)法主體責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅查處各種節(jié)能減排違法行為。政府機(jī)關(guān)要積極創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān),做節(jié)能減排的表率。
當(dāng)前,我省建設(shè)用地緊張的矛盾十分突出,但同時(shí)土地浪費(fèi)和用地不科學(xué)現(xiàn)象又大量存在。據(jù)調(diào)查,目前我省大中城市和縣城約有70個(gè)“城中村”,可改造挖潛的用地30多萬(wàn)畝;有些開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)用地不足30%,全省173個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)可挖潛土地約30萬(wàn)畝;另有工礦廢棄地及低效利用的鹽田面積達(dá)40多萬(wàn)畝。這說(shuō)明,我省盤活土地存量還有較大空間。必須在嚴(yán)格土地計(jì)劃管理、嚴(yán)把土地閘門的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化土地的節(jié)約使用和集約利用,堅(jiān)持眼睛向內(nèi)、眼睛向下,抓緊研究挖掘盤活土地存量的有效辦法。要加快對(duì)“城中村”的改造步伐,提高開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目進(jìn)入門檻和工業(yè)用地比例,加快工礦廢棄地及低效利用鹽田的復(fù)墾,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地供應(yīng)。
(四)大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高發(fā)展的保障水平?;A(chǔ)設(shè)施是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要保障和支撐條件。沒(méi)有完善便捷、科學(xué)配置的基礎(chǔ)設(shè)施,就不可能支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。著重抓好“四大建設(shè)”:交通設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)是要“完善提高、協(xié)調(diào)發(fā)展”。要統(tǒng)籌鐵路、公路、水運(yùn)、民航協(xié)同發(fā)展,打破行業(yè)、所有制、地域三個(gè)限制,整合鐵路、公路、港口、國(guó)際海運(yùn)等資源,充分發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的優(yōu)勢(shì)和組合效率,形成交通發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。明年要特別做好以青島港、日照港為重點(diǎn)的港口資源整合,打造東北亞國(guó)際航運(yùn)中心。要加強(qiáng)能源設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃原油、成品油和天然氣管道建設(shè),合理安排電力、電網(wǎng)、電站基礎(chǔ)設(shè)施,完善煤炭空間布局、加強(qiáng)區(qū)域能源合作,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提高能源利用效率。要以區(qū)域空間信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)、重點(diǎn)工程和信息港建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)區(qū)域信息資源共享。要加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在搞好大中型水庫(kù)、河道、南水北調(diào)、西水東輸、平原水庫(kù)建設(shè)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)全省800多座“頭頂庫(kù)、串聯(lián)庫(kù)”進(jìn)行除險(xiǎn)加固。
(五)大力推進(jìn)改革開(kāi)放,建設(shè)更具活力、更加開(kāi)放的體制機(jī)制。改革是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。過(guò)去取得的成就靠改革,今后的發(fā)展仍然要靠改革。對(duì)外開(kāi)放是基本國(guó)策,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必要條件。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的新跨越,必須利用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)。
一是大力深化各項(xiàng)改革。繼續(xù)深化企業(yè)改革,加快重點(diǎn)企業(yè)股份制改造,完善產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和法人治理結(jié)構(gòu),積極建立現(xiàn)代企業(yè)制度;推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)重組,積極整合地方鋼鐵、石化、礦業(yè)、交通、金融、旅游等企業(yè),培植大企業(yè)、大集團(tuán)和知名品牌。鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使各種所有制經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),相互促進(jìn),共同發(fā)展,更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,更好地發(fā)揮企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的主體作用。要?jiǎng)?chuàng)新金融服務(wù),加快發(fā)展地方金融、保險(xiǎn)、證券和期貨業(yè),積極推進(jìn)企業(yè)上市,加快資本市場(chǎng)體系建設(shè),加強(qiáng)和改進(jìn)金融監(jiān)管,防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。要盡快啟動(dòng)綜合改革試點(diǎn)。借鑒國(guó)家深化改革試點(diǎn)的做法,選擇一個(gè)市進(jìn)行綜合配套改革試點(diǎn),選擇一個(gè)市進(jìn)行城鄉(xiāng)一體化發(fā)展改革試點(diǎn),選擇一個(gè)市進(jìn)行資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市改革試點(diǎn),為全省改革探索路子,積累經(jīng)驗(yàn)。要以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn),推進(jìn)行政管理體制、投資體制、財(cái)稅金融體制改革、事業(yè)單位改革,注重加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù)功能。
二是大力提高開(kāi)放水平。要積極轉(zhuǎn)變對(duì)外發(fā)展理念,盡快把工作重心轉(zhuǎn)到出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整上,轉(zhuǎn)到出口產(chǎn)品質(zhì)量的提高上。要加大對(duì)低能耗、高附加值加工制品出口的支持力度,鼓勵(lì)高新技術(shù)和機(jī)電產(chǎn)品擴(kuò)大出口,鼓勵(lì)發(fā)展高端加工貿(mào)易,促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。進(jìn)一步優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu),著力擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備和緊缺資源的進(jìn)口,促進(jìn)外貿(mào)平衡發(fā)展。要根據(jù)國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新趨勢(shì),認(rèn)真研究國(guó)際資本流動(dòng)的新特點(diǎn),繼續(xù)完善相關(guān)政策,加強(qiáng)環(huán)境建設(shè),引導(dǎo)外資投向高新技術(shù)、裝備制造、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,更多地引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和高層次人才。要高度重視服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,優(yōu)先發(fā)展我省有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),包括傳統(tǒng)中醫(yī)藥、中國(guó)文化教育、餐飲、旅游業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、咨詢服務(wù)業(yè)等。
(六)大力推進(jìn)“五有”建設(shè),促進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展。改善民生問(wèn)題,重點(diǎn)體現(xiàn)在“五有”上,即學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。要優(yōu)先發(fā)展教育,推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè),加快完善社會(huì)保障體系,加快廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè),加強(qiáng)文化建設(shè)。扎扎實(shí)實(shí)做好5件涉及民生的實(shí)事:實(shí)施水庫(kù)除險(xiǎn)加固和河道治理工程、提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)、提升村級(jí)衛(wèi)生室服務(wù)能力、實(shí)施政府補(bǔ)貼支持家電下鄉(xiāng)、在所有市縣全部建立廉租房制度等。要把就業(yè)難、上學(xué)難、看病難和住房難“四難”問(wèn)題放在突出位置,著力抓好各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)。特別對(duì)低收入群體住房困難問(wèn)題,各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,抓緊摸清本地區(qū)城市低收入家庭住房困難的底數(shù),建立檔案,制定政策措施,明確保障目標(biāo)、保障方式、資金來(lái)源及土地供應(yīng),完善住房保障工作機(jī)制,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)規(guī)模。要加快制訂廉租住房制度建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,分解落實(shí)任務(wù),積極穩(wěn)妥推進(jìn),確保城市特困家庭和低保戶住房供應(yīng)。
三、加強(qiáng)發(fā)改系統(tǒng)建設(shè),提高干部隊(duì)伍素質(zhì)和水平。
全國(guó)發(fā)展改革工作會(huì)議對(duì)加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)提出了明確要求。各級(jí)發(fā)改部門要按照全國(guó)發(fā)展改革工作會(huì)議的要求,一手抓業(yè)務(wù),一手抓隊(duì)伍,全面加強(qiáng)系統(tǒng)自身建設(shè)。
(一)抓規(guī)劃計(jì)劃,在謀劃科學(xué)發(fā)展上下功夫。發(fā)改部門的主要職能之一就是擬訂并組織實(shí)施規(guī)劃計(jì)劃,這也是政府進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要依據(jù)和抓手。各級(jí)發(fā)改委部門要把規(guī)劃計(jì)劃的制定作為謀劃全局,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的重要手段,著力在提高質(zhì)量和可操作性上下功夫,重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)規(guī)劃:一是抓緊編制《山東省主體功能區(qū)規(guī)劃》。按照國(guó)家要求,省級(jí)規(guī)劃要在20xx年上半年完成。發(fā)改部門要精心組織,搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保按時(shí)高質(zhì)量完成。經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、國(guó)土、建設(shè)、環(huán)保等有關(guān)部門,要積極參與,全力配合,做好相關(guān)工作。二是加快推進(jìn)“一體兩翼”和海洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略實(shí)施。半島城市群規(guī)劃和海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)劃已分別于20xx年9月份和20xx年6月份頒布。半島城市群規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵是提高建設(shè)水平,發(fā)揮半島城市群龍頭帶動(dòng)作用,努力建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。要加大海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)劃實(shí)施力度,搞好統(tǒng)籌規(guī)劃,制定完善政策,力爭(zhēng)在提升海洋產(chǎn)業(yè)層次、轉(zhuǎn)變海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、陸海聯(lián)動(dòng)上實(shí)現(xiàn)新突破。黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、魯南經(jīng)濟(jì)帶和濟(jì)南省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈三大規(guī)劃近期將正式出臺(tái),下一步要在深化、細(xì)化上下功夫,盡快研究提出三大規(guī)劃的具體實(shí)施意見(jiàn)。三是認(rèn)真做好規(guī)劃計(jì)劃的組織協(xié)調(diào)實(shí)施工作。發(fā)改部門要充分發(fā)揮職能作用,搞好綜合協(xié)調(diào),切實(shí)解決規(guī)劃實(shí)施中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,確保規(guī)劃計(jì)劃順利實(shí)施。要加大對(duì)部門落實(shí)規(guī)劃計(jì)劃的督促力度,做到有檢查,有評(píng)估,有考核,最大程度地發(fā)揮規(guī)劃計(jì)劃的作用。
(二)抓調(diào)查研究,在創(chuàng)新工作方式方法上下功夫。搞好調(diào)查研究是當(dāng)好參謀助手的基本功。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生問(wèn)題等重大問(wèn)題的調(diào)查研究,超前預(yù)測(cè),主動(dòng)探索,為各級(jí)黨委、政府當(dāng)好參謀助手。在調(diào)查研究中,不僅要看總量,還要看結(jié)構(gòu);不僅要看現(xiàn)象,還要看本質(zhì)和原因;不僅要看現(xiàn)狀,還要看趨勢(shì);不僅要看局部問(wèn)題,還要看全局性問(wèn)題。要注重用定量的方法說(shuō)明問(wèn)題,不能只是簡(jiǎn)單地定性說(shuō)明問(wèn)題。要特別注意探索轉(zhuǎn)變指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的方式方法。比如選擇重點(diǎn)項(xiàng)目工作,要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的選擇項(xiàng)目的方式,既要注重發(fā)改委、企業(yè)選項(xiàng)目,同時(shí)也要通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作把高新技術(shù)篩選出來(lái),向社會(huì)推薦,讓市、縣、企業(yè)選擇項(xiàng)目。要通過(guò)調(diào)查研究,總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型,提升宏觀經(jīng)濟(jì)管理水平和指導(dǎo)水平。
(三)抓綜合協(xié)調(diào),在形成發(fā)展合力上下功夫。綜合協(xié)調(diào)是發(fā)改委的重要職責(zé)。發(fā)改委要切實(shí)負(fù)起協(xié)調(diào)推進(jìn)發(fā)展改革工作牽頭部門的職責(zé),加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),積極主動(dòng)地搞好服務(wù),重點(diǎn)做好以下工作:一是搞好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大事項(xiàng)的協(xié)調(diào)推進(jìn)。加強(qiáng)與各方面的交流溝通,協(xié)調(diào)有關(guān)方面積極落實(shí)省委、省政府的重大決策部署,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃的編制,協(xié)調(diào)推進(jìn)事關(guān)全省發(fā)展大局的重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目,提高重大政策制定的科學(xué)性、有效性。二是做好各項(xiàng)改革措施的協(xié)調(diào)推進(jìn)。要圍繞企業(yè)改革、投融資體制改革、財(cái)稅制度改革、社會(huì)領(lǐng)域改革等,認(rèn)真研究提出切合實(shí)際的改革思路和措施,為黨委政府把握改革時(shí)機(jī)、改革力度服好務(wù),順利推進(jìn)各項(xiàng)改革。
(四)抓隊(duì)伍建設(shè),在提升整體素質(zhì)上下功夫。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要注重人才的培養(yǎng)培訓(xùn),在全系統(tǒng)營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氣氛,不斷提高發(fā)改系統(tǒng)干部隊(duì)伍的“四種能力”:分析判斷能力、政策制定能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展能力,切實(shí)提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。二是加強(qiáng)廉政建設(shè)。要時(shí)刻保持警惕,時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì),按照國(guó)家的規(guī)定程序辦事,做到管錢不亂用錢,管項(xiàng)目不亂批項(xiàng)目,模范遵守黨紀(jì)國(guó)法。三是改善機(jī)關(guān)作風(fēng)。要特別注重為基層和企業(yè)服務(wù),樹(shù)立正確的權(quán)力觀,增強(qiáng)政策制定和實(shí)施的透明度,提高辦事效率,想基層和企業(yè)所想,急基層和企業(yè)所急,幫基層和企業(yè)所需。四是加快職能轉(zhuǎn)變。省發(fā)改委對(duì)自身提出了“四個(gè)服務(wù)”的要求,即:為省委、省政府服務(wù),為省直部門和各市縣服務(wù),為基層和企業(yè)服務(wù),為機(jī)關(guān)干部和離退休人員服務(wù),定位準(zhǔn),提得好,要認(rèn)真抓好落實(shí)。各級(jí)發(fā)改部門要結(jié)合行政管理體制改革,加快職能轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步規(guī)范和減少審批事項(xiàng),把更多的精力放到為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展服務(wù)上來(lái)。
同志們,做好明年的發(fā)展改革工作,對(duì)于保持我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧的良好局面至關(guān)重要。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大精神,深入貫徹省委九屆三次全會(huì)精神,扎實(shí)工作,開(kāi)拓進(jìn)取,努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展,為在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越作出新的更大貢獻(xiàn)。
發(fā)展對(duì)象發(fā)展會(huì)議記錄內(nèi)容篇六
20xx年xx月5日下午。
黨員活動(dòng)室。
教工支部全體黨員。
左井祥。
王超。
主持人:今天會(huì)議的主要議題是討論確定閆萬(wàn)林同志為發(fā)展對(duì)象問(wèn)題。閆萬(wàn)林同志于2013年10月12日確定為入黨積極分子后,經(jīng)過(guò)一年多的培養(yǎng)考察,各方面表現(xiàn)突出,是否基本符合黨員條件,將其列為發(fā)展對(duì)象,大家議一議。下面,先請(qǐng)培養(yǎng)聯(lián)系人介紹閆萬(wàn)林的表現(xiàn)情況。
1、張偉(培養(yǎng)聯(lián)系人):(向支委會(huì)介紹對(duì)閆萬(wàn)林的培養(yǎng)考察情況)。
徐貴申(培養(yǎng)聯(lián)系人):(向支委會(huì)介紹對(duì)閆萬(wàn)林的培養(yǎng)考察情況)。
2、主持人:聽(tīng)了培養(yǎng)聯(lián)系人的發(fā)言,各位可以發(fā)表自己的意見(jiàn)。我先談?wù)勎业目捶āN艺J(rèn)為閆萬(wàn)林同志經(jīng)過(guò)一年多的培養(yǎng)教育考察,已基本符合預(yù)備黨員條件,同意將其列為發(fā)展對(duì)象。
3、主持人:經(jīng)過(guò)大家的充分討論,一致同意將閆萬(wàn)林確定為發(fā)展對(duì)象。我們將向黨總支打報(bào)告,待上級(jí)黨組織預(yù)審后,再進(jìn)行相關(guān)的工作。
發(fā)展對(duì)象發(fā)展會(huì)議記錄內(nèi)容篇七
敬愛(ài)的黨組織:
第一,提高學(xué)習(xí)馬克思主義理論的自覺(jué)性。
";認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和";三個(gè)代表";重要思想";,是黨章規(guī)定的_員義務(wù)的第一條。_員必須懂得:理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ),政治上的清醒于理論上的堅(jiān)定。有的同志在重大問(wèn)題上政治不敏銳,甚至失去辨別能力,重要原因就是缺乏應(yīng)有的馬克思主義理論素養(yǎng)。理論上貧乏,政治上就不清醒。只有刻苦學(xué)習(xí)馬克思主義理論,才能在復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境中,在深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、大力發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下,堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和社會(huì)主義信念,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,始終堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖,永葆一個(gè)_員應(yīng)有的共產(chǎn)主義純潔性。
第二,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用。
理論聯(lián)系實(shí)際,是馬克思主義一個(gè)基本原則。學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和";三個(gè)代表";重要思想,必須堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,堅(jiān)持學(xué)以致用。最重要的是運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法來(lái)改造主觀世界,端正自己的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,提高為人民謀福利的自覺(jué)性。評(píng)價(jià)一個(gè)_員重要的是看他做的怎么樣,看他能不能在端正自己的世界觀、人生觀、價(jià)值觀上下功夫,實(shí)現(xiàn)學(xué)于用、知與行、說(shuō)與做的統(tǒng)一。
第三,掌握做好本職工作的知識(shí)和本領(lǐng)。
黨章中對(duì)";學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識(shí),努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)";,作為共產(chǎn)黨員的一項(xiàng)義務(wù)作了明確的規(guī)定。當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),科學(xué)技術(shù)對(duì)社會(huì),對(duì)經(jīng)濟(jì)影響愈來(lái)愈大。因此,我們要把學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識(shí),掌握做好本職工作的知識(shí)和本領(lǐng),提高到保持黨的先進(jìn)性的高度來(lái)認(rèn)識(shí),從而增強(qiáng)學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識(shí)的自覺(jué)性和緊迫感。_員要掌握做好本職工作的知識(shí)和本領(lǐng),一靠學(xué)習(xí),二靠實(shí)踐。要干一行,愛(ài)一行,學(xué)一行,鉆一行,精通一行,努力成為本職崗位上的內(nèi)行、能手和專家。
第四,通過(guò)樹(shù)立正確人生觀。
共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性不是天生具備的,而是在不斷地學(xué)習(xí)、不斷地實(shí)踐的過(guò)程中,通過(guò)不斷地總結(jié)和提高自己的思想境界才形成的。在這一過(guò)程中,認(rèn)真、系統(tǒng)地學(xué)習(xí),特別是學(xué)習(xí)政治理論起著極其重要的作用。_員只有通過(guò)努力學(xué)習(xí)文化,學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù),才能具備建設(shè)社會(huì)主義的業(yè)務(wù)能力;只有通過(guò)學(xué)習(xí)政治理論,用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和";三個(gè)代表";重要思想武裝自己的頭腦,才能具有正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,具備卓越的判斷能力,防腐拒變的能力。
在二十一世紀(jì)的今天,共產(chǎn)黨員只有把握時(shí)代的脈搏,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)主義理論,學(xué)習(xí)十八大文件精神,時(shí)刻不忘黨的性質(zhì)和宗旨,才能永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性;也只有這樣,我黨才能不辱使命,成為全面建設(shè)小康的帶頭人。總之,共產(chǎn)黨員應(yīng)該成為學(xué)習(xí)的模范,不僅要刻苦學(xué)習(xí)馬克思主義理論,而且要學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識(shí),掌握做好本職工作的知識(shí)和本領(lǐng),努力創(chuàng)造一流的成績(jī)。只有這樣才能在新形勢(shì)下更好的發(fā)揮先鋒模范作用。
明白了這些道理,我在工作中有了方向,有了動(dòng)力。懂得干好工作的目的和重要性。所以在以后的工作中我定要加倍認(rèn)真負(fù)責(zé),努力向黨員同志看齊,縮小同黨員同志的差距,爭(zhēng)取早日加入黨組織。
此致
敬禮!
匯報(bào)人:
2020年_月_日。
發(fā)展對(duì)象發(fā)展會(huì)議記錄內(nèi)容篇八
尊敬的黨組織:
時(shí)間過(guò)得真快,從遞交入黨申請(qǐng)書(shū)開(kāi)始到現(xiàn)在已經(jīng)有一年多的時(shí)間了,在組織的關(guān)懷和老黨員的熏陶下,我的思想不斷的得到了磨練和提高,現(xiàn)向組織匯報(bào)一下這三個(gè)月來(lái)的情況。
實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義是_人畢生為之奮斗的最偉大事業(yè),同時(shí)也是人類歷最為艱巨的歷史進(jìn)程。我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,所以黨在現(xiàn)階段的任務(wù)是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。
設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義是由中國(guó)改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師___提出的。黨的十三大、十四大和十五大對(duì)這一論斷形成了一系列科學(xué)觀點(diǎn),制定了一系列具體政策、措施。主要內(nèi)容有:解放思想,實(shí)事求是,以實(shí)踐作為檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn);中國(guó)所要解決的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾,黨和國(guó)家的工作重點(diǎn)必須轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的社會(huì)主義現(xiàn)代化軌道上來(lái);建設(shè)社會(huì)主義有一個(gè)很長(zhǎng)的初級(jí)階段,社會(huì)主義社會(huì)的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力,集中力量實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);改革是社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,?duì)外開(kāi)放是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必要條件;使社會(huì)主義_制度化、法律化,依法治國(guó),改革和完善國(guó)家的政治體制和領(lǐng)導(dǎo)體制;加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明的建設(shè),堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則與堅(jiān)持改革開(kāi)放兩個(gè)基本點(diǎn)要互相結(jié)合,缺一不可;堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度和_領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度;改善和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié):用“一國(guó)兩制”來(lái)解決國(guó)家統(tǒng)一問(wèn)題;執(zhí)政黨的黨風(fēng)問(wèn)題關(guān)系到黨的生死存亡;反對(duì)帝國(guó)主義、霸權(quán)主義、殖_義、種族主義,維護(hù)世界和平。
參加了討論,我有了自己的初步計(jì)劃。做好身邊的每一件小事,積極參加社會(huì)活動(dòng)、集體活動(dòng),以達(dá)到加深對(duì)黨和共產(chǎn)主義事業(yè)的認(rèn)識(shí),同時(shí)提高自己的學(xué)習(xí)能力,通過(guò)學(xué)習(xí)文化知識(shí)不斷提高自己的素質(zhì)。在科學(xué)發(fā)展日新月異的今天,不學(xué)習(xí)就會(huì)落后,國(guó)家的發(fā)展就會(huì)令人堪憂。作為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,我將不斷加強(qiáng)自己的專業(yè)知識(shí):不僅是做到勤奮刻苦,還要合理利用學(xué)習(xí)時(shí)間提高學(xué)習(xí)效率。為了提高社會(huì)適應(yīng)能力,我會(huì)拓寬自己的知識(shí)面,加大閱讀量和閱讀面,改變以往的盡量不看課外書(shū)的壞毛病。不僅是自己努力,還要用自己的行動(dòng)影響大家,和大家共同進(jìn)步,經(jīng)常交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)幫助后進(jìn)的同學(xué)。端正動(dòng)機(jī)、積極實(shí)踐;從小事做起、從現(xiàn)在做起;實(shí)事求是、開(kāi)拓創(chuàng)新;持之以恒、國(guó)家繁榮;長(zhǎng)此以往、國(guó)家消亡;各盡其能、按需分配;共產(chǎn)主義、無(wú)須懷疑。
發(fā)展對(duì)象發(fā)展會(huì)議記錄內(nèi)容篇九
會(huì)議記錄是指在會(huì)議過(guò)程中,記錄人記錄會(huì)議的組織和具體內(nèi)容,形成會(huì)議記錄。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
時(shí)間:20xx年x月x日下午x點(diǎn)。
地點(diǎn):三樓會(huì)議室。
主持人:xx。
會(huì)議內(nèi)容:征求黨內(nèi)外群眾對(duì)于xx同志確定為入黨發(fā)展對(duì)象的意見(jiàn)。
參加人:黨員代表:xx群眾代表:xx。
記錄人:xx。
會(huì)議內(nèi)容:
xx:今天,我們召開(kāi)群眾座談會(huì),主要是想征求一下大家對(duì)確定xx同志為入黨發(fā)展對(duì)象的意見(jiàn)。xx同志xxx年11月向組織提出入黨申請(qǐng),xxx年元月支部確定由xx同志和xx同志為其培養(yǎng)聯(lián)系人,經(jīng)過(guò)培養(yǎng)考察,xx同志對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、對(duì)工作態(tài)度、對(duì)自己要求有了很大的提高。今年4月參加了由縣直工委舉辦的發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)班,成績(jī)合格。希望大家就xxx同志確定為入黨發(fā)展對(duì)象一事踴躍發(fā)表個(gè)人看法。
xx:我先說(shuō)一下吧。我與xx同志是xx同志的培養(yǎng)聯(lián)系人,一年多來(lái),該同志政治上積極要求進(jìn)步,積極向組織靠攏,政治思想素質(zhì)表現(xiàn)良好。工作積極向上,認(rèn)真負(fù),思想、工作、生活上都有很大的提升,但也存在一些不足,工作中應(yīng)該更加積極主動(dòng),團(tuán)結(jié)同志,解放思想,敢做有為。通過(guò)考察,我們認(rèn)為xx同志符合黨員發(fā)展對(duì)象條件,同意列為黨員發(fā)展對(duì)象。審計(jì)局二年多來(lái),為人忠誠(chéng)老實(shí),工作盡心負(fù)責(zé),學(xué)習(xí)認(rèn)真負(fù)責(zé),積極要求進(jìn)步,應(yīng)加強(qiáng)培養(yǎng),盡早成為合格黨員,我同意xx同志列為黨員發(fā)展對(duì)象。
xx:xx同志思想積極進(jìn)步比較快,積極向黨組織靠攏,工作能認(rèn)真負(fù)責(zé),盡心盡力。而且還樂(lè)于助人,我同意xx同志列為黨員發(fā)展對(duì)象。
xx:xx同志為人熱情,工作努力肯干,從沒(méi)見(jiàn)她說(shuō)過(guò)什么抱怨和消極的話,我認(rèn)為xx同志具有了一個(gè)黨員的基本素質(zhì)。
xx:xx同志工作思想上積極進(jìn)取,工作任勞任怨,踏踏實(shí)實(shí),能夠嚴(yán)格要求自己,我認(rèn)為xx同志符合黨員發(fā)展對(duì)象條件。
xx:xx同志能夠積極參加政治學(xué)習(xí),努力學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)。做事熱心,認(rèn)真負(fù)責(zé),踏實(shí)肯干,盡心盡責(zé)做好自己的工作,到受大家的好評(píng)。我認(rèn)為xx同志符合黨員發(fā)展對(duì)象條件。
xx:剛才大家就發(fā)展xx同志入黨都發(fā)表了自己的看法意見(jiàn),xx同志上班兩年多來(lái),一直在辦公室工作,事雜活累,但xx同志總是盡心盡責(zé),不報(bào)不怨,認(rèn)真做好自己的工作,他思想上、工作上取得的進(jìn)步,得到了大家的認(rèn)可,我也完全同意xx同志列為黨員發(fā)展對(duì)象。同時(shí),綜合上述幾位同志的意見(jiàn),大家均xx同志列為入黨發(fā)展對(duì)象表示同意,本支部將采納各位提出的意見(jiàn),形成會(huì)議紀(jì)錄,上報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。
謝謝大家。
時(shí)間:xxxx年11月24日。
地點(diǎn):xx樓b202。
與會(huì)人員:正式黨員6人,預(yù)備黨員3人,發(fā)展對(duì)象9人,彭xx老師,邵xx老師。
會(huì)議主持:黃xx。
會(huì)議記錄:彭xx。
會(huì)議流程:
1.黨支部書(shū)記彭xx老師宣布會(huì)議開(kāi)始同時(shí)奏放國(guó)際歌,所有人唱國(guó)際歌。
2.發(fā)展對(duì)象介紹自身基本情況,說(shuō)明入黨動(dòng)機(jī)以及平時(shí)的表現(xiàn)。
張xx:認(rèn)為自己在工作方面能力夠強(qiáng),平時(shí)能夠做好自己。同時(shí)還總結(jié)了大學(xué)期間的經(jīng)驗(yàn)得出的結(jié)論:(1)改善自己的人際關(guān)系(2)做事的態(tài)度要正確且堅(jiān)定(3)要有自信(4)不要停止追逐夢(mèng)想的腳步。
萬(wàn)xx:平時(shí)能夠做到嚴(yán)格要求自己,在擔(dān)任班上學(xué)委期間鍛煉了自己的能力,但是在學(xué)習(xí)方面還不夠,還有待提高。
3.發(fā)展對(duì)象的入黨介紹人發(fā)表意見(jiàn),在場(chǎng)黨員對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行討論并發(fā)表相關(guān)意見(jiàn)。
張xx入黨介紹人:學(xué)習(xí)刻苦勤奮,積極參加活動(dòng),為人端正,樂(lè)于助人,但有時(shí)處理工作問(wèn)題的時(shí)候顯得有點(diǎn)煩躁。
萬(wàn)xx入黨介紹人:平時(shí)工作很認(rèn)真細(xì)致,樂(lè)于助人,工作能力強(qiáng),有自己的思想,能經(jīng)常向黨靠齊,但有時(shí)做事沒(méi)注意到場(chǎng)合的輕重情況會(huì)缺乏穩(wěn)重。
4.宣讀發(fā)展對(duì)象班主任意見(jiàn)。
5.發(fā)展對(duì)象對(duì)發(fā)表的意見(jiàn)進(jìn)行表態(tài)。
所有發(fā)展對(duì)象都對(duì)自己存在的不足表示會(huì)努力克服改正,同時(shí)表示如果能被黨組織接受會(huì)更加努力為黨組織做貢獻(xiàn)。
6.發(fā)展對(duì)象暫時(shí)退場(chǎng),在場(chǎng)正式黨員對(duì)其是否能發(fā)展成為預(yù)備黨員進(jìn)行投票表決。
所有發(fā)展對(duì)象都是全票通過(guò)。
7.邵xx老師宣讀決議。
經(jīng)投票決定所有發(fā)展對(duì)象都被接受為中共預(yù)備黨員,希望各位新發(fā)展的預(yù)備黨員以后能更加嚴(yán)格要求自己,努力成為一名合格共產(chǎn)黨員。
8.邵xx老師對(duì)會(huì)議進(jìn)行總結(jié)。
關(guān)于接受張xx等9名同志為中共預(yù)備黨員的決議,由支部書(shū)記負(fù)責(zé)填寫(xiě)在志愿書(shū)上。希望張xx等9名同志能以今天討論自己的入黨問(wèn)題為人生新起點(diǎn),努力成為一名更加優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員。今天的黨員發(fā)展大會(huì)到此結(jié)束。
xx黨支部。
地點(diǎn):***會(huì)議室。
主持人:***黨支部書(shū)記。
出席人員:應(yīng)到支委委員(或黨員)*人,實(shí)到*人,***、***、***(記錄每個(gè)參會(huì)人姓名)。
缺席人員:***(缺席原因,如學(xué)習(xí)、出差、生病等,附缺席人員提交的書(shū)面意見(jiàn)材料)。
記錄人:***。
會(huì)議主題:討論確定***等同志為發(fā)展對(duì)象相關(guān)事宜。
會(huì)議內(nèi)容:
***書(shū)記:我支部對(duì)入黨積極分子***、***培養(yǎng)考察已滿一年(或*年),今天,召開(kāi)支委會(huì)(黨員大會(huì)),研究確定發(fā)展對(duì)象。首先聽(tīng)取組織委員和培養(yǎng)聯(lián)系人逐一介紹培養(yǎng)和征求黨內(nèi)外意見(jiàn)的情況,然后大家客觀公正的談?wù)剬?duì)***、***同志的了解并表明自己的態(tài)度,討論擬列為今年發(fā)展對(duì)象的人選。
***組織委員:***同志,男,漢族,****年**月**日出生,學(xué)歷,****年**月**日提出入黨申請(qǐng),****年**月**日經(jīng)**支委會(huì)(黨員大會(huì))研究確定為入黨積極分子。***同志,男,漢族,****年**月**日出生,學(xué)歷,****年**月**日提出入黨申請(qǐng),****年**月**日經(jīng)**支委會(huì)(黨員大會(huì))研究確定為入黨積極分子。我們于****年**月**日召開(kāi)黨內(nèi)外群眾座談會(huì),與會(huì)黨、團(tuán)員和群眾代表對(duì)***、***同志無(wú)不良反映。
***書(shū)記:下面請(qǐng)培養(yǎng)聯(lián)系人介紹培養(yǎng)情況。
***培養(yǎng)聯(lián)系人:***同志確定入黨積極分子一年(或*年來(lái))以來(lái),(結(jié)合實(shí)際介紹培養(yǎng)情況),我認(rèn)為他可以列為今年的發(fā)展對(duì)象(我認(rèn)為他還需繼續(xù)培養(yǎng),暫不列為發(fā)展對(duì)象)。
(各培養(yǎng)聯(lián)系人逐一介紹培養(yǎng)情況)。
(如有意見(jiàn))其他支部成員:發(fā)表意見(jiàn)。
***書(shū)記:綜合大家意見(jiàn),擬將***同志列為發(fā)展對(duì)象,請(qǐng)大家表決。
參會(huì)支部成員逐一表決:同意(不同意)。
***書(shū)記:對(duì)***同志的表決,同意的***人,不同意的***人。
***書(shū)記:現(xiàn)擬將***同志列為發(fā)展對(duì)象,請(qǐng)大家表決。
參會(huì)支部成員逐一表決:同意(不同意)。
***書(shū)記:對(duì)***同志的表決,同意的***人,不同意的***人。
***書(shū)記:綜合會(huì)上表決情況和未參會(huì)人員書(shū)面意見(jiàn),同意將***、***同志列為發(fā)展對(duì)象,公示5個(gè)工作日后,若無(wú)異議,將發(fā)展對(duì)象人選基本情況、支委會(huì)研究情況、公示情況以及備案報(bào)告向上級(jí)黨委備案。
巴xx:根據(jù)黨支部指派,我負(fù)責(zé)對(duì)盧xx入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)考察,該同志積極要求進(jìn)步,曾多次主動(dòng)向黨組織和培養(yǎng)聯(lián)系人匯報(bào)自己的思想和工作,主動(dòng)征得黨組織和培養(yǎng)聯(lián)系人的幫助和指導(dǎo),進(jìn)步比較快。在本職工作崗位上能比較好地完成各項(xiàng)工作和任務(wù)。經(jīng)培養(yǎng)考察,可以做黨的發(fā)展對(duì)象。
魏xx:根據(jù)黨支部指派,我負(fù)責(zé)對(duì)盧xx入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)考察,該同志在學(xué)習(xí)工作和生活中,能努力按照一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,向黨組織靠攏,積極表現(xiàn),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)思想理論與方針政策,用先進(jìn)的理論指導(dǎo)實(shí)踐。經(jīng)培養(yǎng)考察,可以做黨的發(fā)展對(duì)象。
xx:我是盧xx同志的黨小組長(zhǎng),該同志在一年的培養(yǎng)中,思想、工作、學(xué)習(xí)生活方面能更加嚴(yán)格要求自己,注意在各方面起到模范帶頭作用,在努力學(xué)習(xí)的過(guò)程中不斷完善自我。經(jīng)培養(yǎng)考察,可以做黨的發(fā)展對(duì)象。
1、該同志認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,擁護(hù)黨的路線、方針和政策,在思想和行動(dòng)上同黨中央保持一致。被吸收為入黨積極分子后,及時(shí)向黨組織匯報(bào)思想和工作情況,積極參加黨課學(xué)習(xí)。工作積極主動(dòng),盡職盡責(zé),任勞任怨。對(duì)黨的認(rèn)識(shí)深刻、感情深厚,入黨動(dòng)機(jī)明確。
2、我贊成他成為發(fā)展對(duì)象。
羅xx:聽(tīng)取了培養(yǎng)人對(duì)考察對(duì)象的綜合考察意見(jiàn),我同意盧xx成為發(fā)展對(duì)象。
xx:聽(tīng)取了培養(yǎng)人對(duì)考察對(duì)象的綜合考察意見(jiàn),我同意盧xx成為發(fā)展對(duì)象。
黃xx:聽(tīng)取了培養(yǎng)人對(duì)考察對(duì)象的綜合考察意見(jiàn),我同意盧xx成為發(fā)展對(duì)象。
翟xx:聽(tīng)取了培養(yǎng)人對(duì)考察對(duì)象的綜合考察意見(jiàn),我同意盧xx成為發(fā)展對(duì)象。
經(jīng)黨支部委員會(huì)集體討論,一致同意盧xx同志做黨的發(fā)展對(duì)象。
時(shí)間:xxxx年11月24日。
地點(diǎn):xx樓b202。
與會(huì)人員:正式黨員6人,預(yù)備黨員3人,發(fā)展對(duì)象9人,彭xx老師,邵xx老師。
會(huì)議主持:黃xx。
會(huì)議記錄:彭xx。
會(huì)議流程:
1.黨支部書(shū)記彭xx老師宣布會(huì)議開(kāi)始同時(shí)奏放國(guó)際歌,所有人唱國(guó)際歌。
2.發(fā)展對(duì)象介紹自身基本情況,說(shuō)明入黨動(dòng)機(jī)以及平時(shí)的表現(xiàn)。
張xx:認(rèn)為自己在工作方面能力夠強(qiáng),平時(shí)能夠做好自己。同時(shí)還總結(jié)了大學(xué)期間的經(jīng)驗(yàn)得出的結(jié)論:(1)改善自己的人際關(guān)系(2)做事的態(tài)度要正確且堅(jiān)定(3)要有自信(4)不要停止追逐夢(mèng)想的腳步。
萬(wàn)xx:平時(shí)能夠做到嚴(yán)格要求自己,在擔(dān)任班上學(xué)委期間鍛煉了自己的能力,但是在學(xué)習(xí)方面還不夠,還有待提高。
3.發(fā)展對(duì)象的入黨介紹人發(fā)表意見(jiàn),在場(chǎng)黨員對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行討論并發(fā)表相關(guān)意見(jiàn)。
張xx入黨介紹人:學(xué)習(xí)刻苦勤奮,積極參加活動(dòng),為人端正,樂(lè)于助人,但有時(shí)處理工作問(wèn)題的時(shí)候顯得有點(diǎn)煩躁。
萬(wàn)xx入黨介紹人:平時(shí)工作很認(rèn)真細(xì)致,樂(lè)于助人,工作能力強(qiáng),有自己的思想,能經(jīng)常向黨靠齊,但有時(shí)做事沒(méi)注意到場(chǎng)合的輕重情況會(huì)缺乏穩(wěn)重。
4.宣讀發(fā)展對(duì)象班主任意見(jiàn)。
5.發(fā)展對(duì)象對(duì)發(fā)表的意見(jiàn)進(jìn)行表態(tài)。
所有發(fā)展對(duì)象都對(duì)自己存在的不足表示會(huì)努力克服改正,同時(shí)表示如果能被黨組織接受會(huì)更加努力為黨組織做貢獻(xiàn)。
6.發(fā)展對(duì)象暫時(shí)退場(chǎng),在場(chǎng)正式黨員對(duì)其是否能發(fā)展成為預(yù)備黨員進(jìn)行投票表決。
所有發(fā)展對(duì)象都是全票通過(guò)。
7.邵xx老師宣讀決議。
經(jīng)投票決定所有發(fā)展對(duì)象都被接受為中共預(yù)備黨員,希望各位新發(fā)展的預(yù)備黨員以后能更加嚴(yán)格要求自己,努力成為一名合格共產(chǎn)黨員。
8.邵xx老師對(duì)會(huì)議進(jìn)行總結(jié)。
關(guān)于接受張xx等9名同志為中共預(yù)備黨員的決議,由支部書(shū)記負(fù)責(zé)填寫(xiě)在志愿書(shū)上。希望張xx等9名同志能以今天討論自己的入黨問(wèn)題為人生新起點(diǎn),努力成為一名更加優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員。今天的黨員發(fā)展大會(huì)到此結(jié)束。
xx黨支部。
時(shí)間:年月日。
地點(diǎn):某地會(huì)議室。
主持人:***。
記錄人:***。
應(yīng)到會(huì)委員人,實(shí)到人。
參加人員:***、***、***。
缺席人員:***(注明缺席原因,如生病、出差、無(wú)故等)。
會(huì)議議題:討論確定***、***、***等*位同志為發(fā)展對(duì)象。
會(huì)議內(nèi)容:
一、介紹入黨積極分子的基本情況。
1、由支部書(shū)記***(或**黨小組負(fù)責(zé)人**)介紹入黨積極分子隊(duì)伍的整體情況及多名黨員推薦發(fā)展對(duì)象情況。
2、由培養(yǎng)人逐人介紹擬確定為發(fā)展對(duì)象的***、***和***同志的培養(yǎng)教育考察情況。
(1)培養(yǎng)人***和***介紹入黨積極分子***的培養(yǎng)教育考察情況:
主要優(yōu)點(diǎn):,。
不足之處:,。
(1)培養(yǎng)人***和***介紹入黨積極分子***的培養(yǎng)教育考察情況:
主要優(yōu)點(diǎn):,。
不足之處:,。
(逐人記錄不得略過(guò)某人)。
3、與會(huì)同志對(duì)上述人選進(jìn)行充分討論。
***發(fā)表意見(jiàn):,,。
***發(fā)表意見(jiàn):,,。
(詳細(xì)記錄尤其是反對(duì)意見(jiàn))。
4、根據(jù)多數(shù)同志的意見(jiàn)確定發(fā)展對(duì)象名單。
經(jīng)支部討論,同意確定***、***、***(確定名單要逐人列出)等*位同志為發(fā)展對(duì)象。
支部書(shū)記簽字:
***同志于***年***月***日確定為發(fā)展對(duì)象,受我支部委派,***年***月***日,我與***同志進(jìn)行了談話,詳細(xì)了解了該同志的近一年多的學(xué)習(xí)進(jìn)步情況、對(duì)黨的認(rèn)識(shí)程度、入黨態(tài)度決心、今后努力方向等。
該同志進(jìn)步很大,對(duì)黨的認(rèn)識(shí)很深刻,態(tài)度誠(chéng)懇,在談到入黨的態(tài)度及決心時(shí),***回答:“加入中國(guó)共產(chǎn)黨是我一直以來(lái)的夢(mèng)想。所以,我會(huì)以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。堅(jiān)定中國(guó)共產(chǎn)黨的理念,牢記黨的宗旨和各項(xiàng)規(guī)章制度。自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí),并且努力付諸實(shí)踐。在工作上,我認(rèn)真努力上進(jìn),在生活中,我熱情友愛(ài)互助,努力提高自身素質(zhì)完善自我,時(shí)刻為加入黨做好準(zhǔn)備?!?/p>
通過(guò)談話,我認(rèn)為該同志入黨動(dòng)機(jī)端正,對(duì)黨的認(rèn)識(shí)基本正確,具有一定的政治思想覺(jué)悟,對(duì)自己今后努力的方向也非常明確,符合入黨條件。
時(shí)間:20xx年x月x日下午x點(diǎn)。
地點(diǎn):三樓會(huì)議室。
主持人:xx。
會(huì)議內(nèi)容:征求黨內(nèi)外群眾對(duì)于xx同志確定為入黨發(fā)展對(duì)象的意見(jiàn)。
參加人:黨員代表:xx群眾代表:xx。
記錄人:xx。
會(huì)議內(nèi)容:
xx:今天,我們召開(kāi)群眾座談會(huì),主要是想征求一下大家對(duì)確定xx同志為入黨發(fā)展對(duì)象的意見(jiàn)。xx同志xxx年11月向組織提出入黨申請(qǐng),xxx年元月支部確定由xx同志和xx同志為其培養(yǎng)聯(lián)系人,經(jīng)過(guò)培養(yǎng)考察,xx同志對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、對(duì)工作態(tài)度、對(duì)自己要求有了很大的提高。今年4月參加了由縣直工委舉辦的發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)班,成績(jī)合格。希望大家就xxx同志確定為入黨發(fā)展對(duì)象一事踴躍發(fā)表個(gè)人看法。
xx:我先說(shuō)一下吧。我與xx同志是xx同志的培養(yǎng)聯(lián)系人,一年多來(lái),該同志政治上積極要求進(jìn)步,積極向組織靠攏,政治思想素質(zhì)表現(xiàn)良好。工作積極向上,認(rèn)真負(fù),思想、工作、生活上都有很大的提升,但也存在一些不足,工作中應(yīng)該更加積極主動(dòng),團(tuán)結(jié)同志,解放思想,敢做有為。通過(guò)考察,我們認(rèn)為xx同志符合黨員發(fā)展對(duì)象條件,同意列為黨員發(fā)展對(duì)象。審計(jì)局二年多來(lái),為人忠誠(chéng)老實(shí),工作盡心負(fù)責(zé),學(xué)習(xí)認(rèn)真負(fù)責(zé),積極要求進(jìn)步,應(yīng)加強(qiáng)培養(yǎng),盡早成為合格黨員,我同意xx同志列為黨員發(fā)展對(duì)象。
xx:xx同志思想積極進(jìn)步比較快,積極向黨組織靠攏,工作能認(rèn)真負(fù)責(zé),盡心盡力。而且還樂(lè)于助人,我同意xx同志列為黨員發(fā)展對(duì)象。
xx:xx同志為人熱情,工作努力肯干,從沒(méi)見(jiàn)她說(shuō)過(guò)什么抱怨和消極的話,我認(rèn)為xx同志具有了一個(gè)黨員的基本素質(zhì)。
xx:xx同志工作思想上積極進(jìn)取,工作任勞任怨,踏踏實(shí)實(shí),能夠嚴(yán)格要求自己,我認(rèn)為xx同志符合黨員發(fā)展對(duì)象條件。
xx:xx同志能夠積極參加政治學(xué)習(xí),努力學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)。做事熱心,認(rèn)真負(fù)責(zé),踏實(shí)肯干,盡心盡責(zé)做好自己的工作,到受大家的好評(píng)。我認(rèn)為xx同志符合黨員發(fā)展對(duì)象條件。
xx:剛才大家就發(fā)展xx同志入黨都發(fā)表了自己的看法意見(jiàn),xx同志上班兩年多來(lái),一直在辦公室工作,事雜活累,但xx同志總是盡心盡責(zé),不報(bào)不怨,認(rèn)真做好自己的工作,他思想上、工作上取得的進(jìn)步,得到了大家的認(rèn)可,我也完全同意xx同志列為黨員發(fā)展對(duì)象。同時(shí),綜合上述幾位同志的意見(jiàn),大家均xx同志列為入黨發(fā)展對(duì)象表示同意,本支部將采納各位提出的意見(jiàn),形成會(huì)議紀(jì)錄,上報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。
支部書(shū)記xxx:本次會(huì)議應(yīng)到3人,實(shí)到3人,符合開(kāi)會(huì)要求。今天的會(huì)議主題是討論確定xxx同志為發(fā)展對(duì)象。
支部書(shū)記xxx:首先,由我介紹xxx同志的基本情況,簡(jiǎn)要匯報(bào)xxx同志本人履歷、對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨的動(dòng)機(jī)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況等。xxx,男,漢族,共青團(tuán)員,xxx年xx月生,大學(xué)文化,2014年8月參加工作,現(xiàn)任星元醫(yī)院xxx,2019年4月25日遞交入黨申請(qǐng)書(shū),2019年11月19日被確定為入黨積極分子,2021年4月15日-2021年4月17日參加中共xx委員會(huì)黨校第xx期入黨積極培訓(xùn)班。自遞交入黨申請(qǐng)書(shū)后,xxx同志認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論知識(shí),思想政治覺(jué)悟得以進(jìn)一步提高;該同志入黨動(dòng)機(jī)端正;工作認(rèn)真,團(tuán)結(jié)同事,有強(qiáng)烈的工作責(zé)任心,群眾基礎(chǔ)好,各方面表現(xiàn)優(yōu)異。
支部書(shū)記xxx:就確定xxx同志為發(fā)展對(duì)象的問(wèn)題,已征求黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾代表的意見(jiàn),黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾代表一致同意確定xxx同志為發(fā)展對(duì)象。
書(shū)記xxx:入黨動(dòng)機(jī)端正,在思想上自覺(jué)同黨中央保持一致,在疫情防控中表現(xiàn)突出,有很強(qiáng)的奉獻(xiàn)精神;在工作中踏實(shí)肯干,服從組織安排,綜合素質(zhì)高。我同意確定xxx同志為發(fā)展對(duì)象。
副書(shū)記xxx:xxx同志注重理論學(xué)習(xí),政治立場(chǎng)堅(jiān)定;能努力學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)和時(shí)事政治,對(duì)黨的認(rèn)識(shí)明確;熱愛(ài)集體,工作積極性較高,時(shí)刻以黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。我同意確定xxx同志為發(fā)展對(duì)象。
組織委員xxx:xxx同志淡泊名利,作風(fēng)正派,廉潔守紀(jì);工作思路清晰、有開(kāi)拓進(jìn)取精神;用心履行崗位職責(zé),事業(yè)心和奉獻(xiàn)精神較強(qiáng);工作思路清晰,聯(lián)系實(shí)際緊密,注重提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。我同意確定xxx同志為發(fā)展對(duì)象。
紀(jì)檢委員xxx:xxx同志綜合素質(zhì)較高,能夠貫徹落實(shí)黨的路線、方針和政策;經(jīng)常利用周末時(shí)間做志愿活動(dòng),有較強(qiáng)的奉獻(xiàn)精神。我同意確定xxx同志為發(fā)展對(duì)象。
宣傳委員xxx:xxx同志為人正派,平易近人,有良好的群眾基礎(chǔ);在工作中對(duì)自己要求嚴(yán)格,模范作用突出;工作熱情高,干勁大,敢抓敢管,敢于負(fù)責(zé);作風(fēng)深入扎實(shí),注意調(diào)查研究,關(guān)心群眾生活。我同意確定xxx同志為發(fā)展對(duì)象。
支部書(shū)記xxx:本次會(huì)議內(nèi)容是討論確定xxx同志為發(fā)展對(duì)象,經(jīng)過(guò)大家的研究、討論和表決,認(rèn)為xxx同志符合發(fā)展對(duì)象的條件,與會(huì)支部委員一致同意確定xxx同志為發(fā)展對(duì)象。我宣布:xx機(jī)關(guān)黨委第三黨支部委員會(huì)研究決定確定xxx同志為發(fā)展對(duì)象,并報(bào)上級(jí)黨委備案。
時(shí)間:20xx年x月x日下午x點(diǎn)。
地點(diǎn):三樓會(huì)議室。
主持人:xx。
會(huì)議內(nèi)容:征求黨內(nèi)外群眾對(duì)于xx同志確定為入黨發(fā)展對(duì)象的意見(jiàn)。
參加人:黨員代表:xx群眾代表:xx。
記錄人:xx。
會(huì)議內(nèi)容:
xx:今天,我們召開(kāi)群眾座談會(huì),主要是想征求一下大家對(duì)確定xx同志為入黨發(fā)展對(duì)象的意見(jiàn)。xx同志xxx年11月向組織提出入黨申請(qǐng),xxx年元月支部確定由xx同志和xx同志為其培養(yǎng)聯(lián)系人,經(jīng)過(guò)培養(yǎng)考察,xx同志對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、對(duì)工作態(tài)度、對(duì)自己要求有了很大的提高。今年4月參加了由縣直工委舉辦的發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)班,成績(jī)合格。希望大家就xxx同志確定為入黨發(fā)展對(duì)象一事踴躍發(fā)表個(gè)人看法。
xx:我先說(shuō)一下吧。我與xx同志是xx同志的培養(yǎng)聯(lián)系人,一年多來(lái),該同志政治上積極要求進(jìn)步,積極向組織靠攏,政治思想素質(zhì)表現(xiàn)良好。工作積極向上,認(rèn)真負(fù),思想、工作、生活上都有很大的提升,但也存在一些不足,工作中應(yīng)該更加積極主動(dòng),團(tuán)結(jié)同志,解放思想,敢做有為。通過(guò)考察,我們認(rèn)為xx同志符合黨員發(fā)展對(duì)象條件,同意列為黨員發(fā)展對(duì)象。審計(jì)局二年多來(lái),為人忠誠(chéng)老實(shí),工作盡心負(fù)責(zé),學(xué)習(xí)認(rèn)真負(fù)責(zé),積極要求進(jìn)步,應(yīng)加強(qiáng)培養(yǎng),盡早成為合格黨員,我同意xx同志列為黨員發(fā)展對(duì)象。
xx:xx同志思想積極進(jìn)步比較快,積極向黨組織靠攏,工作能認(rèn)真負(fù)責(zé),盡心盡力。而且還樂(lè)于助人,我同意xx同志列為黨員發(fā)展對(duì)象。
xx:xx同志為人熱情,工作努力肯干,從沒(méi)見(jiàn)她說(shuō)過(guò)什么抱怨和消極的話,我認(rèn)為xx同志具有了一個(gè)黨員的基本素質(zhì)。
xx:xx同志工作思想上積極進(jìn)取,工作任勞任怨,踏踏實(shí)實(shí),能夠嚴(yán)格要求自己,我認(rèn)為xx同志符合黨員發(fā)展對(duì)象條件。
xx:xx同志能夠積極參加政治學(xué)習(xí),努力學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)。做事熱心,認(rèn)真負(fù)責(zé),踏實(shí)肯干,盡心盡責(zé)做好自己的工作,到受大家的好評(píng)。我認(rèn)為xx同志符合黨員發(fā)展對(duì)象條件。
xx:剛才大家就發(fā)展xx同志入黨都發(fā)表了自己的看法意見(jiàn),xx同志上班兩年多來(lái),一直在辦公室工作,事雜活累,但xx同志總是盡心盡責(zé),不報(bào)不怨,認(rèn)真做好自己的工作,他思想上、工作上取得的進(jìn)步,得到了大家的認(rèn)可,我也完全同意xx同志列為黨員發(fā)展對(duì)象。同時(shí),綜合上述幾位同志的意見(jiàn),大家均xx同志列為入黨發(fā)展對(duì)象表示同意,本支部將采納各位提出的意見(jiàn),形成會(huì)議紀(jì)錄,上報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。
謝謝大家。
時(shí)間:年月日。
地點(diǎn):某地會(huì)議室。
主持人:***。
記錄人:***。
應(yīng)到會(huì)委員人,實(shí)到人。
參加人員:***、***、***。
缺席人員:***(注明缺席原因,如生病、出差、無(wú)故等)。
會(huì)議議題:討論確定***、***、***等*位同志為發(fā)展對(duì)象。
會(huì)議內(nèi)容:
一、介紹入黨積極分子的基本情況。
1、由支部書(shū)記***(或**黨小組負(fù)責(zé)人**)介紹入黨積極分子隊(duì)伍的整體情況及多名黨員推薦發(fā)展對(duì)象情況。
2、由培養(yǎng)人逐人介紹擬確定為發(fā)展對(duì)象的***、***和***同志的培養(yǎng)教育考察情況。
(1)培養(yǎng)人***和***介紹入黨積極分子***的培養(yǎng)教育考察情況:
主要優(yōu)點(diǎn):,。
不足之處:,。
(1)培養(yǎng)人***和***介紹入黨積極分子***的培養(yǎng)教育考察情況:
主要優(yōu)點(diǎn):,。
不足之處:,。
(逐人記錄不得略過(guò)某人)。
3、與會(huì)同志對(duì)上述人選進(jìn)行充分討論。
***發(fā)表意見(jiàn):,,。
***發(fā)表意見(jiàn):,,。
(詳細(xì)記錄尤其是反對(duì)意見(jiàn))。
4、根據(jù)多數(shù)同志的意見(jiàn)確定發(fā)展對(duì)象名單。
經(jīng)支部討論,同意確定***、***、***(確定名單要逐人列出)等*位同志為發(fā)展對(duì)象。
支部書(shū)記簽字:
會(huì)議內(nèi)容:關(guān)于劉斌、王體良、林偉、童曉玲同志成為入黨積極份子,考察培養(yǎng)滿1年;討論肯定新學(xué)期黨的發(fā)展對(duì)象。
1、討論列劉斌同志為黨的發(fā)展對(duì)象:
1、劉斌同志的聯(lián)系人發(fā)表考察意見(jiàn):
林雋乾:劉斌同志在1年來(lái)的考察期期間在學(xué)習(xí)、生活和工作方面都獲得了很大的進(jìn)步。學(xué)習(xí)上認(rèn)真刻苦,勤奮努力,獲得好成績(jī),擔(dān)負(fù)班級(jí)的生活委員,工作上勤勤奮懇,積極展開(kāi)班級(jí)工作取得好評(píng)。
姜維偉:劉斌同志在1年來(lái)的考察期期間1直堅(jiān)持以1名中共黨員的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)嚴(yán)格要求自己,學(xué)習(xí)上進(jìn)努力;生活中嚴(yán)于律己、寬于待人,關(guān)心同學(xué)有良好的大眾基礎(chǔ)。
支部書(shū)記表態(tài):劉斌同志自成為黨的積極份子以來(lái),學(xué)習(xí)刻苦勤奮;生活中關(guān)心愛(ài)惜同學(xué),有強(qiáng)烈的集體榮譽(yù)感。
支委會(huì)決議:
支委會(huì)應(yīng)到有表決權(quán)正式黨員3人,采取舉手表決的方式進(jìn)行表決3人同意,0人反對(duì),0人棄權(quán);1致通過(guò)列劉斌同志為黨的發(fā)展對(duì)象。
2、討論列王體良同志為黨的發(fā)展對(duì)象:
2、王體良同志的聯(lián)系人發(fā)表考察意見(jiàn):
林雋乾:王體良同志在1年來(lái)的考察期期間,1直能堅(jiān)持用黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。思想態(tài)度積極上進(jìn),堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng)。在加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí)積極參加各種科技活動(dòng),在省電子設(shè)計(jì)大賽中取得3等獎(jiǎng)的佳績(jī)。
姜維偉:王體良同學(xué)在生活中待人懇切友善,積極幫助同學(xué)解決生活中遇到的苦難。積極殘疾本科生科研訓(xùn)練立項(xiàng)并取得立項(xiàng),申報(bào)國(guó)家大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目取得立項(xiàng)。
支部書(shū)記表態(tài):
王體良同志在1年來(lái)的考察期期間在科技方面表現(xiàn)突出,擔(dān)負(fù)班級(jí)安全委員積極展開(kāi)班級(jí)安全教育活動(dòng),獲得良好的活動(dòng)效果。
支委會(huì)決議:
支委會(huì)應(yīng)到有表決權(quán)正式黨員3人,采取舉手表決的方式進(jìn)行表決3人同意,0人反對(duì),0人棄權(quán);1致通過(guò)列王體良同志為黨的發(fā)展對(duì)象。
3、討論列童曉玲同志為黨的發(fā)展對(duì)象:
3、童曉玲同志的聯(lián)系人發(fā)表考察意見(jiàn):
林雋乾:童曉玲同志在1年來(lái)的考察期期間在思想、學(xué)習(xí)、工作和生活方面均有很大的進(jìn)步。思想態(tài)度端正,堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng),按時(shí)向黨組織匯報(bào)思想。學(xué)成成績(jī)優(yōu)良屢次取得學(xué)校1等獎(jiǎng)學(xué)金。
姜維偉:童曉玲同志擔(dān)負(fù)班級(jí)學(xué)習(xí)委員積極地展開(kāi)學(xué)習(xí)工作,為班級(jí)同學(xué)匯總資料,工作腳踏實(shí)地責(zé)任心強(qiáng)。另外還積極參與申請(qǐng)本科生科研訓(xùn)練項(xiàng)目并取得立項(xiàng)。生活中嚴(yán)于律己、寬于待人,具有良好的大眾基礎(chǔ)。
支部書(shū)記表態(tài):童曉玲同志在考察期期間在學(xué)習(xí)、工作等各個(gè)方面都獲得了很大進(jìn)步。學(xué)習(xí)認(rèn)真刻苦,勤于專研成績(jī)優(yōu)良并積極投身到科技實(shí)踐活動(dòng)中。
支委會(huì)決議:
支委會(huì)應(yīng)到有表決權(quán)正式黨員3人,采取舉手表決的方式進(jìn)行表決3人同意,0人反對(duì),0人棄權(quán);1致通過(guò)列童曉玲同志為黨的發(fā)展對(duì)象。
4、討論列林偉同志為黨的發(fā)展對(duì)象:
4、林偉同志的聯(lián)系人發(fā)表考察意見(jiàn):
林雋乾:林偉同志在1年來(lái)的考察期內(nèi)在學(xué)習(xí)、生活和工作方面方面都獲得進(jìn)步。工作上積極進(jìn)取,富有責(zé)任心;生活上待人友善、懇切,積極關(guān)心幫助有困難的同學(xué)。學(xué)習(xí)成績(jī)有所提高但是還有很大的進(jìn)步空間。
姜維偉:林偉同志在生活中能積極關(guān)心幫助有困難的同學(xué),工作積極富有責(zé)任心,是1位好同志;學(xué)習(xí)刻苦努力但是學(xué)習(xí)的效力有待提高,成績(jī)尚沒(méi)有到達(dá)1名中共黨員的標(biāo)準(zhǔn)。
支部書(shū)記表態(tài):林偉同志積極參與各種科技實(shí)踐活動(dòng)并參與申報(bào)第101期本科生科研訓(xùn)練項(xiàng)目,取得立項(xiàng)。但是學(xué)習(xí)效力有待提高。
支委會(huì)決議:
支委會(huì)應(yīng)到有表決權(quán)正式黨員3人,采取舉手表決的方式進(jìn)行表決0人同意,3人反對(duì),0人棄權(quán)支委會(huì)認(rèn)為林偉同志在學(xué)習(xí)方面還沒(méi)有到達(dá)1名中共黨員的相干標(biāo)準(zhǔn)。希望在學(xué)習(xí)方面端正態(tài)度、繼續(xù)努力,爭(zhēng)取早日成為黨組織的1員。
征求意見(jiàn)時(shí)間:20xx年x月x日。
征求意見(jiàn)地點(diǎn):黨員活動(dòng)室。
征求意見(jiàn)人:xxx(黨支部書(shū)記)。
記錄人員:xxx。
征求意見(jiàn)對(duì)象:黨員、培養(yǎng)聯(lián)系人、群眾代表。
(不低于5人):
征求意見(jiàn)方式:座談會(huì)。
黨支部書(shū)記xxx:
今天召開(kāi)座談會(huì)主要目的是討論xxx同志確定發(fā)展對(duì)象會(huì)前征求意見(jiàn)。
黨支部書(shū)記xxx:
首先,我就該同志的相關(guān)情況向大家作個(gè)介紹:xx,男,x族,xx文化,xx省xx市xx縣xx鄉(xiāng)xx村人,xx年x月x日出生,xx年x月參加工作,現(xiàn)任xx單位xx職務(wù)。該同志于xx年x月x日提出入黨申請(qǐng),根據(jù)黨員推薦和群團(tuán)組織推優(yōu)情況(說(shuō)明具體推薦情況),經(jīng)xx支委會(huì)xx年x月x日研究,確定其為入黨積極分子,指定培養(yǎng)聯(lián)系人為xx同志、xx同志。目前,該同志受到黨組織的培養(yǎng)已滿一年,表現(xiàn)良好。針對(duì)該同志的情況,請(qǐng)各位群眾代表結(jié)合日常思想、工作情況就該同志能否確定為發(fā)展對(duì)象進(jìn)行充分討論。
群眾代表1xxx:
我平日與xxx同志相處時(shí)間比較長(zhǎng),xxx同志工作認(rèn)真、學(xué)習(xí)努力、積極上進(jìn),表現(xiàn)優(yōu)秀,我同意確定其為發(fā)展對(duì)象。
群眾代表2xxx:
該同志團(tuán)結(jié)同事、樂(lè)于助人,群眾基礎(chǔ)好,同意確定該同志為發(fā)展對(duì)象。
群眾代表3xxx:
我與該同志在一個(gè)科室,對(duì)該同志的情況非常了解,他各方面表現(xiàn)都非常優(yōu)秀、為人正派,同意確定其為發(fā)展對(duì)象。
群眾代表4xxx:
該同志團(tuán)結(jié)同事、幫助患者,在群眾中口碑良好,為人正直,同意確定該同志為發(fā)展對(duì)象。
群眾代表5xxx:
xxx同志積極向黨組織靠攏同意確定發(fā)展對(duì)象。
群眾代表2xxx:
該同志還需要進(jìn)一步黨史黨章學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升對(duì)黨的認(rèn)識(shí)。
群眾代表5xxx:
該同志在幫助患者群眾方面需要更加積極主動(dòng),把自身的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)閹ьI(lǐng)科室發(fā)展的動(dòng)力。
黨支部書(shū)記xxx:
大家對(duì)xxx同志在思想、工作、日常表現(xiàn)的評(píng)價(jià)都非常高,如果沒(méi)有其他補(bǔ)充,我現(xiàn)在宣布可以上支委會(huì)討論確定該同志列為發(fā)展對(duì)象。
會(huì)議時(shí)間:2018年7月1日。
會(huì)議議題:審查接收普兆元同志為發(fā)展對(duì)象的有關(guān)事項(xiàng)。
出席情況:應(yīng)參加會(huì)議的黨員7人,實(shí)際參加會(huì)議的7人。
會(huì)議主要內(nèi)容:
總支書(shū)記:同志們:現(xiàn)將對(duì)發(fā)展對(duì)象普兆元同志的支部討論情況向大會(huì)作個(gè)匯報(bào):我支部委員會(huì)對(duì)發(fā)展對(duì)象普兆元同志進(jìn)行了嚴(yán)格審查。審查的結(jié)果如下:
(一)普兆元同志對(duì)黨的認(rèn)識(shí)正確,入黨動(dòng)機(jī)端正,對(duì)黨在新時(shí)期的路線方針政策的態(tài)度端正,能正確對(duì)待組織對(duì)其的考驗(yàn)。
(二)普兆元同志本人的經(jīng)歷及家庭、主要社會(huì)關(guān)系情況填寫(xiě)清楚,與組織掌握的情況一致。
(三)普兆元同志的培養(yǎng)教育和考察記錄、共青團(tuán)推薦意見(jiàn)齊備,符合有關(guān)要求。
(四)入黨介紹人楊德明同志和李明同志填寫(xiě)的意見(jiàn)實(shí)事求是,通過(guò)黨支部委員會(huì)認(rèn)真討論研究,普兆元同志符合發(fā)展對(duì)象條件,有關(guān)材料齊全、完備。
審查意見(jiàn):總支委員7人,實(shí)到7人。審查結(jié)果:普兆元同志符合接收為預(yù)備黨員的條件。
時(shí)間:xxxx年11月24日。
地點(diǎn):xx樓b202。
與會(huì)人員:正式黨員6人,預(yù)備黨員3人,發(fā)展對(duì)象9人,彭xx老師,邵xx老師。
會(huì)議主持:黃xx。
會(huì)議記錄:彭xx。
會(huì)議流程:
1.黨支部書(shū)記彭xx老師宣布會(huì)議開(kāi)始同時(shí)奏放國(guó)際歌,所有人唱國(guó)際歌。
2.發(fā)展對(duì)象介紹自身基本情況,說(shuō)明入黨動(dòng)機(jī)以及平時(shí)的表現(xiàn)。
張xx:認(rèn)為自己在工作方面能力夠強(qiáng),平時(shí)能夠做好自己。同時(shí)還總結(jié)了大學(xué)期間的經(jīng)驗(yàn)得出的結(jié)論:(1)改善自己的人際關(guān)系(2)做事的態(tài)度要正確且堅(jiān)定(3)要有自信(4)不要停止追逐夢(mèng)想的腳步。
萬(wàn)xx:平時(shí)能夠做到嚴(yán)格要求自己,在擔(dān)任班上學(xué)委期間鍛煉了自己的能力,但是在學(xué)習(xí)方面還不夠,還有待提高。
3.發(fā)展對(duì)象的入黨介紹人發(fā)表意見(jiàn),在場(chǎng)黨員對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行討論并發(fā)表相關(guān)意見(jiàn)。
張xx入黨介紹人:學(xué)習(xí)刻苦勤奮,積極參加活動(dòng),為人端正,樂(lè)于助人,但有時(shí)處理工作問(wèn)題的時(shí)候顯得有點(diǎn)煩躁。
萬(wàn)xx入黨介紹人:平時(shí)工作很認(rèn)真細(xì)致,樂(lè)于助人,工作能力強(qiáng),有自己的思想,能經(jīng)常向黨靠齊,但有時(shí)做事沒(méi)注意到場(chǎng)合的輕重情況會(huì)缺乏穩(wěn)重。
4.宣讀發(fā)展對(duì)象班主任意見(jiàn)。
5.發(fā)展對(duì)象對(duì)發(fā)表的意見(jiàn)進(jìn)行表態(tài)。
所有發(fā)展對(duì)象都對(duì)自己存在的不足表示會(huì)努力克服改正,同時(shí)表示如果能被黨組織接受會(huì)更加努力為黨組織做貢獻(xiàn)。
6.發(fā)展對(duì)象暫時(shí)退場(chǎng),在場(chǎng)正式黨員對(duì)其是否能發(fā)展成為預(yù)備黨員進(jìn)行投票表決。
所有發(fā)展對(duì)象都是全票通過(guò)。
7.邵xx老師宣讀決議。
經(jīng)投票決定所有發(fā)展對(duì)象都被接受為中共預(yù)備黨員,希望各位新發(fā)展的預(yù)備黨員以后能更加嚴(yán)格要求自己,努力成為一名合格共產(chǎn)黨員。
8.邵xx老師對(duì)會(huì)議進(jìn)行總結(jié)。
關(guān)于接受張xx等9名同志為中共預(yù)備黨員的決議,由支部書(shū)記負(fù)責(zé)填寫(xiě)在志愿書(shū)上。希望張xx等9名同志能以今天討論自己的入黨問(wèn)題為人生新起點(diǎn),努力成為一名更加優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員。今天的黨員發(fā)展大會(huì)到此結(jié)束。
xx黨支部。
發(fā)展對(duì)象發(fā)展會(huì)議記錄內(nèi)容篇十
在20xx年7月25日至7月27日,我有幸參加了航空港區(qū)黨建組織部舉辦的黨員發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)。在短短的幾天學(xué)習(xí)中,我始終抱著認(rèn)真的態(tài)度參加每一天的學(xué)習(xí),我們聽(tīng)了河南省委黨校田教授的學(xué)習(xí)《十九大精神》,再次深刻領(lǐng)悟了十九大精神;接著學(xué)習(xí)了省委黨校楚教授的《中國(guó)共產(chǎn)黨的奮斗歷程與基本經(jīng)驗(yàn)》,深刻認(rèn)識(shí)了黨的歷史及黨的歷史地位,明白了我們今天的幸福生活來(lái)之不易,也堅(jiān)定了我入黨的信念;最后學(xué)習(xí)了省委黨校趙教授的《學(xué)黨章黨規(guī),做合格黨員》,深入學(xué)習(xí),對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和中國(guó)共產(chǎn)黨有了一個(gè)比較深刻的認(rèn)識(shí);使我系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的性質(zhì)、黨的路線、方針、政策、奮斗目標(biāo)以及黨員的權(quán)利、義務(wù)和怎樣端正入黨動(dòng)機(jī),爭(zhēng)取早日加入中國(guó)共產(chǎn)黨。經(jīng)過(guò)黨校的培訓(xùn),在思想上使我對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨有了比較全面系統(tǒng)的認(rèn)識(shí),并在內(nèi)心更堅(jiān)定了共產(chǎn)主義信念。下面我將本次學(xué)習(xí)心得體會(huì)總結(jié)如下:
一、在思想上入黨,樹(shù)立正確的入黨動(dòng)機(jī)。
通過(guò)學(xué)習(xí),我認(rèn)識(shí)到黨的性質(zhì)是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì),是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。每一個(gè)有志于中國(guó)革命和建設(shè)的同志,都必須以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為自己的行動(dòng)指南。作為一名年輕的教師應(yīng)該樹(shù)立為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義而奮斗終身的堅(jiān)定信念,雖然身處平凡的崗位,但要有不平凡的理想;在工作和學(xué)習(xí)中起模范帶頭的作用,不斷學(xué)習(xí),不斷進(jìn)步,不斷改造自己的人生觀、價(jià)值觀和世界觀。
二、在行動(dòng)上入黨,明確黨員的責(zé)任和義務(wù)。
時(shí)刻把自己當(dāng)成一名正式的黨員看待,在行動(dòng)上以高標(biāo)準(zhǔn)要求自己。要樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想,在自己的工作崗位上,勤懇踏實(shí),教書(shū)育人,多干實(shí)事,少講空話,多為周圍的人著想;作為一名教師,應(yīng)用心去教育每一位學(xué)生,努力學(xué)習(xí)自己的專業(yè)知識(shí),提高自身文化修養(yǎng),認(rèn)真工作、團(tuán)結(jié)同事,積極幫助有困難的同事,對(duì)教育事業(yè)忠誠(chéng),每一天以積極飽滿的精神面貌面對(duì)每一件事;遵守黨和國(guó)家的法律法規(guī),嚴(yán)格保守黨和國(guó)家的秘密,執(zhí)行黨的決定,服從組織分配的任務(wù),服從組織分配的任務(wù),服從組織紀(jì)律,這是我們成為一名黨員所具備的條件。
三、作為一名入黨積極分子要發(fā)揮模范作用。
在工作中努力提高業(yè)務(wù)水平,樹(shù)立典范,多出成績(jī);擺正心態(tài),在行為上嚴(yán)格要求自己,樹(shù)立良好的愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)人民的心態(tài),一如既往地奮發(fā)圖強(qiáng)努力工作,為祖國(guó)和人民奉獻(xiàn)自己的力量。時(shí)刻銘記習(xí)近平主席在北師大座談會(huì)上的講話:一個(gè)人遇到好老師是人生的幸運(yùn),一個(gè)民族源源不斷涌現(xiàn)出一批又一批好老師則是民族的希望。并號(hào)召全國(guó)廣大教師做“四有”好老師,即有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心。以“四有”標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,在今后的教學(xué)生涯中努力爭(zhēng)取做一個(gè)“四有”標(biāo)準(zhǔn)的好老師,做一個(gè)積極向上的好老師。
通過(guò)本次黨課的培訓(xùn)學(xué)習(xí),我對(duì)入黨要求的認(rèn)識(shí)漸漸從朦朧走向清晰,明白了不僅要在學(xué)習(xí)中創(chuàng)造入黨條件,更要在實(shí)踐中不斷總結(jié),不斷反思,不斷進(jìn)步,理論聯(lián)系實(shí)際,才能成為一名合格的黨員發(fā)展對(duì)象。只有樹(shù)立了正確的入黨動(dòng)機(jī),才能具有持久不衰的動(dòng)力。刻苦學(xué)習(xí)《十九大精神》,才能在生活和學(xué)習(xí)中嚴(yán)格要求自己,擺正黨和人民的利益同個(gè)人利益的關(guān)系,逐步培養(yǎng)和樹(shù)立起甘愿“吃虧”,不怕“吃苦”、為人民無(wú)私奉獻(xiàn)的價(jià)值觀;真正認(rèn)識(shí)到:把全心全意為人民服務(wù),為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的崇高理想作為入黨的動(dòng)機(jī),才能在入黨的道路上越走越近,才能真正領(lǐng)悟和實(shí)踐“思想入黨一生一世,組織入黨一生一次?!?/p>
發(fā)展對(duì)象發(fā)展會(huì)議記錄內(nèi)容篇十一
主持人:xx。
會(huì)議內(nèi)容:征求黨內(nèi)外群眾對(duì)于xx同志確定為入黨發(fā)展對(duì)象的意見(jiàn)。
參加人:黨員代表:xx群眾代表:xx。
記錄人:xx。
會(huì)議內(nèi)容:
**:今天,我們召開(kāi)群眾座談會(huì),主要是想征求一下大家對(duì)確定**同志為入黨發(fā)展對(duì)象的意見(jiàn)。**同志**x年11月向組織提出入黨申請(qǐng),**x年元月支部確定由**同志和**同志為其培養(yǎng)聯(lián)系人,經(jīng)過(guò)培養(yǎng)考察,**同志對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、對(duì)工作態(tài)度、對(duì)自己要求有了很大的提高。今年4月參加了由縣直工委舉辦的發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)班,成績(jī)合格。希望大家就*****確定為入黨發(fā)展對(duì)象一事踴躍發(fā)表個(gè)人看法。
**:我先說(shuō)一下吧。我與**同志是**同志的培養(yǎng)聯(lián)系人,一年多來(lái),該同志政治上積極要求進(jìn)步,積極向組織靠攏,政治思想素質(zhì)表現(xiàn)良好。工作積極向上,認(rèn)真負(fù),思想、工作、生活上都有很大的提升,但也存在一些不足,工作中應(yīng)該更加積極主動(dòng),團(tuán)結(jié)同志,解放思想,敢做有為。通過(guò)考察,我們認(rèn)為**同志符合黨員發(fā)展對(duì)象條件,同意列為黨員發(fā)展對(duì)象。審計(jì)局二年多來(lái),為人忠誠(chéng)老實(shí),工作盡心負(fù)責(zé),學(xué)習(xí)認(rèn)真負(fù)責(zé),積極要求進(jìn)步,應(yīng)加強(qiáng)培養(yǎng),盡早成為合格黨員,我同意**同志列為黨員發(fā)展對(duì)象。
**:**同志思想積極進(jìn)步比較快,積極向黨組織靠攏,工作能認(rèn)真負(fù)責(zé),盡心盡力。而且還樂(lè)于助人,我同意**同志列為黨員發(fā)展對(duì)象。
**:**同志為人熱情,工作努力肯干,從沒(méi)見(jiàn)她說(shuō)過(guò)什么抱怨和消極的話,我認(rèn)為**同志具有了一個(gè)黨員的基本素質(zhì)。
**:**同志工作思想上積極進(jìn)取,工作任勞任怨,踏踏實(shí)實(shí),能夠嚴(yán)格要求自己,我認(rèn)為**同志符合黨員發(fā)展對(duì)象條件。
**:**同志能夠積極參加政治學(xué)習(xí),努力學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)。做事熱心,認(rèn)真負(fù)責(zé),踏實(shí)肯干,盡心盡責(zé)做好自己的工作,到受大家的好評(píng)。我認(rèn)為**同志符合黨員發(fā)展對(duì)象條件。
**:剛才大家就發(fā)展**同志入黨都發(fā)表了自己的看法意見(jiàn),**同志上班兩年多來(lái),一直在辦公室工作,事雜活累,但**同志總是盡心盡責(zé),不報(bào)不怨,認(rèn)真做好自己的工作,他思想上、工作上取得的進(jìn)步,得到了大家的認(rèn)可,我也完全同意**同志列為黨員發(fā)展對(duì)象。同時(shí),綜合上述幾位同志的意見(jiàn),大家均**同志列為入黨發(fā)展對(duì)象表示同意,本支部將采納各位提出的意見(jiàn),形成會(huì)議紀(jì)錄,上報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。
發(fā)展對(duì)象發(fā)展會(huì)議記錄內(nèi)容篇十二
同志們:
這次全縣發(fā)展和改革工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹省、市發(fā)展改革工作會(huì)議精神,落實(shí)縣委十四屆七次全會(huì)部署,回顧總結(jié)過(guò)去一年的發(fā)展改革工作,深入分析面臨的發(fā)展形勢(shì),安排部署今年工作。剛才,**局長(zhǎng)全面總結(jié)了20xx年工作,安排部署了今年發(fā)展改革工作,我完全同意。下面,我就做好今年全縣發(fā)展和改革工作講四個(gè)方面意見(jiàn):
一、全面總結(jié),客觀分析,正確估價(jià)20xx年發(fā)展改革工作。
20xx年,面對(duì)異常嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),突出“和諧”與“發(fā)展”兩大主題,緊緊圍繞加快建設(shè)“陜西十強(qiáng)縣”奮斗目標(biāo),堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目、結(jié)構(gòu)抓調(diào)整、產(chǎn)業(yè)抓龍頭、和諧抓民生,大力推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,較好地完成了縣十四屆人大四次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù),保持了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善、社會(huì)穩(wěn)定、政通人和的良好局面。
20xx年,全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值80.17億元,增長(zhǎng)21.3%;財(cái)政總收入15.6億元,其中地方財(cái)政收入5.09億元,剔除兩權(quán)價(jià)款收入,同口徑比較,分別增長(zhǎng)48.2%和40.1%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資66.6億元,增長(zhǎng)31.7%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額13.63億元,增長(zhǎng)20.2%;實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18151元,農(nóng)民人均純收入5121元,分別增長(zhǎng)18.2%和24.8%。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省位次繼續(xù)前移,縣域綜合實(shí)力大幅躍升,有望跨入“陜西十強(qiáng)縣”行列。
一是集中攻堅(jiān),項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越。通過(guò)深入開(kāi)展“大拆遷、大綠化、大建設(shè)、大整治”等活動(dòng),突出“向上爭(zhēng)、對(duì)外引”的工作措施,精心策劃編項(xiàng)目,對(duì)接政策爭(zhēng)項(xiàng)目,圍繞產(chǎn)業(yè)上項(xiàng)目,有效推動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)向縱深發(fā)展。全年共實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目65個(gè),總投資243.23億元,完成投資68.67億元,占年計(jì)劃投資的132.3%。其中:23個(gè)續(xù)建項(xiàng)目,完成投資51.11億元,占年度投資計(jì)劃投資的160.5%。42個(gè)新建項(xiàng)目,完成投資17.55億元,占年度投資計(jì)劃投資的87.5%。列入市級(jí)的6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,完成投資47.8億元,占年度投資計(jì)劃投資的183.7%。城市建設(shè)項(xiàng)目取得新突破,投資9.2億元,實(shí)施了42項(xiàng)城市建設(shè)項(xiàng)目,涇河防洪一期、彬州大廈、公劉雕塑、開(kāi)元酒店等工程相繼建成,海鑫大廈、富麗佳城等20幢高層建筑主體封頂,紫薇山生態(tài)公園建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,涇河新區(qū)建設(shè)全面鋪開(kāi),城市承載能力明顯增強(qiáng)。完成了龍高街道仿古和香廟街道徽派建筑改造,實(shí)施了15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道排水工程,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)市場(chǎng)5個(gè),完成了70個(gè)新村莊建設(shè)任務(wù),開(kāi)工建設(shè)了龍高、北極、義門、新民等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民住宅小區(qū),全縣建成和在建農(nóng)民進(jìn)城住宅小區(qū)達(dá)到7處,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)程明顯加快,城市品位和吸納承載能力得到不斷提升。項(xiàng)目?jī)?chǔ)備全面加強(qiáng),全年簽訂招商引資項(xiàng)目55個(gè),合同引進(jìn)資金233.87億元,實(shí)際到位資金51億元,陜西華電等全國(guó)“500強(qiáng)”企業(yè)落戶我縣,招商引資從數(shù)量和質(zhì)量上都實(shí)現(xiàn)了新的提升。爭(zhēng)取中省市各類項(xiàng)目資金3.02億元,協(xié)調(diào)長(zhǎng)安銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款42.3億元,有力地促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是優(yōu)化結(jié)構(gòu),特色經(jīng)濟(jì)彰顯新活力。工業(yè)主導(dǎo)地位日益牢固。編制完成了《彬縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《彬縣煤化工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》,啟動(dòng)實(shí)施了煤炭、農(nóng)副產(chǎn)品加工和建材等三大工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制工作,循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)到6戶,被確定為全省重點(diǎn)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū),新型工業(yè)化邁出了更加堅(jiān)實(shí)的步伐。180萬(wàn)噸煤制甲醇、大佛寺煤礦二期、下溝煤礦瓦斯發(fā)電廠等工業(yè)項(xiàng)目快速推進(jìn),2×20萬(wàn)千瓦煤矸石電廠調(diào)試發(fā)電,輕型墻體材料生產(chǎn)線等項(xiàng)目建成投產(chǎn),初步形成了“原煤-洗煤-發(fā)電-煤化工-煤建材-煤礦機(jī)械”一體化、循環(huán)化的產(chǎn)業(yè)鏈條。全縣年產(chǎn)值過(guò)20xx萬(wàn)元的工業(yè)企業(yè)發(fā)展到13戶,其中產(chǎn)值過(guò)10億元的大型企業(yè)增加到4戶,規(guī)模企業(yè)的主導(dǎo)作用更加牢固。20xx年全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值100.14億元,其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值98.14億元,同比分別增長(zhǎng)38%和47.9%。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進(jìn),新增蘋果園15萬(wàn)畝,全縣果園面積發(fā)展到50萬(wàn)畝,20xx年實(shí)現(xiàn)果品總產(chǎn)41.5萬(wàn)噸,產(chǎn)值9.5億元;發(fā)展日光溫室大棚1730畝,畝均效益在萬(wàn)元以上;建成養(yǎng)殖專業(yè)村8個(gè)、生豬養(yǎng)殖小區(qū)6個(gè),實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值1.4億元;烤煙面積穩(wěn)定在7600畝,實(shí)現(xiàn)煙葉收入1328萬(wàn)元;建成“一村一品”示范村25個(gè),農(nóng)民專業(yè)合作社12個(gè),車家莊金銀花種植、永樂(lè)花卉苗圃培育、底店土雞蛋加工、新民土榨菜籽油等新興產(chǎn)業(yè)成了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的典型代表。西早、太底兩條公路升等改造工程即將完工,新民、炭店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)31處供水工程全面建成,農(nóng)村群眾的生活條件明顯改善。完成投資5.9億元,組織實(shí)施了70個(gè)新村建設(shè)工程,建成農(nóng)民新居5893戶3.53萬(wàn)間,搬遷“土窯洞、危漏房、獨(dú)居戶”等三告別戶4193戶,基本實(shí)現(xiàn)了“三告別”目標(biāo),農(nóng)村面貌發(fā)生了巨大變化。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。編制了《花果山至大佛寺旅游景區(qū)創(chuàng)意策劃方案》,實(shí)施了公劉教稼苑祭祀大殿、侍郎湖游客服務(wù)中心、大佛寺石窟外圍環(huán)境保護(hù)、程家川古民居修復(fù)、龜蛇山大峽谷漂流、林家堡莊園經(jīng)濟(jì)“六大”旅游工程;開(kāi)辟了循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、古豳文化等五條旅游線路;成功舉辦了“中國(guó)〃彬縣首屆大佛旅游節(jié)”,旅游開(kāi)發(fā)工作取得突破性進(jìn)展,20xx年,全縣接待游客12萬(wàn)人(次),實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)綜合收入3800萬(wàn)元。商貿(mào)物流業(yè)持續(xù)擴(kuò)張。以旅游業(yè)為引領(lǐng),積極發(fā)展商貿(mào)、物流、信息中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),交通運(yùn)輸、餐飲服務(wù)和房產(chǎn)開(kāi)發(fā)等第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)擴(kuò)張,城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)日趨活躍,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用日益明顯。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值14億元,同比增長(zhǎng)18%。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額14.7億元,增長(zhǎng)21%。非公經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展??h中小企業(yè)信用擔(dān)保中心辦理貸款擔(dān)保手續(xù)1541筆,涉及金額5.06億元,有效破解了中小企業(yè)融資難問(wèn)題。全縣新增非公經(jīng)濟(jì)組織407戶,累計(jì)達(dá)到8787戶,從業(yè)人員達(dá)到3.91萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)非公經(jīng)濟(jì)增加值52.2億元,占全縣gdp的65.3%。
三是改革開(kāi)放,科學(xué)發(fā)展體制更富活力。產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。面粉廠、木材公司等一批困難企業(yè)通過(guò)改制盤活了閑臵土地,解決了歷史遺留問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)保值增值。農(nóng)村改革不斷深化。集體林權(quán)制度主體改革全面結(jié)束,土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)改革順利實(shí)施,各項(xiàng)惠農(nóng)政策全面落實(shí),有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動(dòng)?;舅幤妨悴盥输N售全面推行,縣級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)有序開(kāi)展,城鄉(xiāng)居民就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)逐步減輕,覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生服務(wù)體系趨于健全。財(cái)政改革積極實(shí)施。國(guó)庫(kù)集中收付和財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審改革取得重大進(jìn)展,村級(jí)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作成效顯著,政府采購(gòu)范圍不斷擴(kuò)大,財(cái)政資金使用效率明顯提高。對(duì)外開(kāi)放水平不斷提高。成功舉辦了首屆“大佛旅游節(jié)”和第二屆“柿子節(jié)”,參加了西洽會(huì)、楊凌農(nóng)高會(huì)等大型商貿(mào)活動(dòng)。彬縣的知名度和美譽(yù)度明顯提高。
四是統(tǒng)籌發(fā)展,社會(huì)事業(yè)邁出新步伐。民生工程進(jìn)展順利。全縣9大類95個(gè)民生項(xiàng)目完成投資21.46億元,超額15%完成年度建設(shè)任務(wù)。其中,底店、西坡機(jī)關(guān)辦公樓全面建成,干部職工經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房二期等工程有序推進(jìn),城鄉(xiāng)群眾的幸福指數(shù)明顯提升。教育事業(yè)加快發(fā)展。投資2.89億元,實(shí)施校建工程6大類61項(xiàng),全縣辦學(xué)條件徹底改善。衛(wèi)生服務(wù)體系逐步健全。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革在全市率先啟動(dòng),新民、永樂(lè)、新堡子3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓主體完工,城鄉(xiāng)醫(yī)療條件明顯改善?!笆蠊残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目”全面實(shí)施,群眾的健康水平進(jìn)一步提升。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)達(dá)到28.8萬(wàn)名,參合率95.3%,報(bào)銷比例最高達(dá)到80%,全年共為17.3萬(wàn)名群眾報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用3966.15萬(wàn)元。人口與計(jì)生工作穩(wěn)步推進(jìn)。全縣人口自增率控制在4.5‰以內(nèi),計(jì)劃生育政策符合率達(dá)到98.5%,人口控制目標(biāo)全面完成。社會(huì)保障水平顯著提高。“養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育”五大保險(xiǎn)新增擴(kuò)面1.27萬(wàn)人,新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到14.49萬(wàn)人,全年為60歲以上老人發(fā)放養(yǎng)老金2293萬(wàn)元,發(fā)放城鄉(xiāng)低保和五保戶供養(yǎng)金3636.5萬(wàn)元,困難群眾基本生活得到有效保障,群眾滿意度和幸福指數(shù)不斷提升。節(jié)能減排工作順利推進(jìn)。大佛寺煤礦在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了瓦斯“零”排放,煤矸石電廠、城區(qū)污水處理廠通過(guò)市上竣工驗(yàn)收,全面完成了年度節(jié)能減排任務(wù)。
這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府科學(xué)決策、周密部署、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門共同致力發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的結(jié)果,更是全縣發(fā)改系統(tǒng)廣大干部職工埋頭苦干、扎實(shí)工作的結(jié)果。從雪峰局長(zhǎng)所作的工作報(bào)告里我們可以看出,縣發(fā)展和改革局在過(guò)去的一年里為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做了大量工作,縣委、縣政府對(duì)發(fā)展改革工作表示充分肯定,在此,我代表縣委、縣政府對(duì)發(fā)改系統(tǒng)的全體干部職工表示親切慰問(wèn)和衷心感謝!
二、認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),堅(jiān)定做好發(fā)展改革工作的信心和決心。
當(dāng)前,我們一定要正確估價(jià)20xx年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),既要看到面臨的挑戰(zhàn)和不利因素,增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感,又要看到面臨的機(jī)遇和有利條件,堅(jiān)定發(fā)展的信心。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)20xx年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了深入分析,認(rèn)為今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境將好于去年,但形勢(shì)依然復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)繁重,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已刻不容緩。做好經(jīng)濟(jì)工作,重點(diǎn)要把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展??梢哉f(shuō),經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性,宏觀調(diào)控的靈活性,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的緊迫性,給我們帶來(lái)了更大挑戰(zhàn),提出了更高要求。同時(shí),要深入貫徹落實(shí)縣委十四屆七次全會(huì)精神,關(guān)鍵還是要做大經(jīng)濟(jì)總量,經(jīng)濟(jì)蛋糕做大了,發(fā)展速度加快了,我們才有能力加大民生投入,人民群眾才能得到更多實(shí)惠,調(diào)整結(jié)構(gòu)才會(huì)有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。發(fā)改部門作為綜合經(jīng)濟(jì)部門在這些方面要做的工作很多,任務(wù)很重,責(zé)任重大。
雖然,我們面臨的形勢(shì)復(fù)雜,任務(wù)艱巨,加快發(fā)展和改善民生的壓力很大,但只要我們切實(shí)把握好形勢(shì),正確把握住機(jī)遇,就能夠牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),實(shí)現(xiàn)新突破。我們要把握好國(guó)家宏觀政策蘊(yùn)藏的機(jī)遇:一是20xx年國(guó)家宏觀調(diào)控政策總基調(diào)不變,有利于我縣繼續(xù)抓住擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇,更多地爭(zhēng)取國(guó)家在項(xiàng)目、資金、政策上的支持。二是國(guó)家的經(jīng)濟(jì)工作政策思路從“保增長(zhǎng)”為首要任務(wù),調(diào)整為“促轉(zhuǎn)變”為發(fā)展重點(diǎn),同時(shí),我縣積極發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),加速推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,與國(guó)家、省、市相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和定位高度契合,有利于我縣加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,推動(dòng)資源要素向農(nóng)村流動(dòng),有利于我縣爭(zhēng)取上級(jí)“三農(nóng)”項(xiàng)目資金,加大農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。四是國(guó)家、省、市高度關(guān)注民生,有利于我縣擴(kuò)大民生工程投入,大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
總的來(lái)看,當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。我們一定要對(duì)下一步經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的困難和復(fù)雜性有足夠估計(jì),繼續(xù)引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好各方面發(fā)展的積極性,采取有力措施,鞏固和強(qiáng)化全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的勢(shì)頭,為全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、著眼全局,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),不斷提高發(fā)展改革工作的質(zhì)量和水平。
為實(shí)現(xiàn)我縣的“率先發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展”目標(biāo),縣委十四屆七次全會(huì)提出了今年全縣工作總體要求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)。按照這個(gè)總體要求和目標(biāo)任務(wù),我們要結(jié)合工作實(shí)際,采取有效措施,重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面工作。
(一)要把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為促發(fā)展的根本舉措。堅(jiān)持把上項(xiàng)目、增投入作為促發(fā)展的關(guān)鍵舉措,進(jìn)一步加大工作力度,力爭(zhēng)投資和項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。一是抓好中央投資項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)已爭(zhēng)取到的項(xiàng)目.要積極落實(shí)地方配套資金等建設(shè)條件,加大專項(xiàng)稽察和問(wèn)題項(xiàng)目的整改力度,確保建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。對(duì)將爭(zhēng)取的項(xiàng)目,要圍繞國(guó)家支持的重點(diǎn)領(lǐng)域,尤其要把握中央投資向基層、民生傾斜的取向,精篩細(xì)選項(xiàng)目,指導(dǎo)建設(shè)單位做深做實(shí)前期工作,盡可能多地爭(zhēng)取資金支持。同時(shí),按照國(guó)家要求,逐級(jí)建立中央投資申報(bào)安排與項(xiàng)目實(shí)施情況特別是地方配套資金到位率相掛鉤的機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在申報(bào)項(xiàng)目時(shí),要實(shí)事求是地測(cè)算好配套資金需求并千萬(wàn)百計(jì)籌措,保證項(xiàng)目建設(shè)期間配套資金及時(shí)到位、不留缺口,防止出現(xiàn)“半拉子”工程。二是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要把多上項(xiàng)目、上好項(xiàng)目、上大項(xiàng)目作為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力的主要抓手,立足我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),通過(guò)以商招商、產(chǎn)業(yè)招商和項(xiàng)目招商等方式,引進(jìn)一批有資金、有技術(shù)、有品牌、有市場(chǎng)的戰(zhàn)略投資者,大力發(fā)展旅游配套服務(wù)、礦產(chǎn)品精深加工、商貿(mào)流通等產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和資源整合。同時(shí),按照“重點(diǎn)建設(shè)、重點(diǎn)支持、重點(diǎn)服務(wù),重點(diǎn)保障”的要求,強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度,加快建設(shè)進(jìn)度。繼續(xù)抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)、煤化工和煤炭工業(yè)園區(qū)完善工作,加快農(nóng)產(chǎn)品加工和建材工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。重點(diǎn)抓好180萬(wàn)噸煤制甲醇、小莊煤礦、雅店煤礦、下溝煤礦沫煤洗選系統(tǒng)及瓦斯發(fā)電廠等項(xiàng)目建設(shè)。三是抓好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。要以國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向,圍繞推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、培育新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善民生等方面,有針對(duì)性地謀劃一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、支撐作用大的骨干項(xiàng)目,并努力落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件,使我縣的項(xiàng)目建設(shè)步入“儲(chǔ)備一批,建設(shè)一批,竣工一批”的良性發(fā)展軌道。四是抓好項(xiàng)目投資融資。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目投資責(zé)任制,切實(shí)保障重點(diǎn)項(xiàng)目的資金需求.特別是對(duì)財(cái)政資金投入的建設(shè)項(xiàng)目,要全程監(jiān)督,確保落實(shí)到位。深化與金融機(jī)構(gòu)的合作,搭建重點(diǎn)項(xiàng)目與信貸資金對(duì)接的平臺(tái)。引導(dǎo)啟動(dòng)民間投資,降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,拓寬民間投資渠道,最大限度地激發(fā)和保護(hù)民間創(chuàng)業(yè)熱情,促進(jìn)民間投資較快增長(zhǎng)。五是強(qiáng)化項(xiàng)目落實(shí)機(jī)制。在堅(jiān)持一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一筆經(jīng)費(fèi)、一抓到底的“五個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制的基礎(chǔ)上,實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,全面推行“重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù)代辦制”,提供“全程式”和“保姆式”服務(wù)。強(qiáng)化定期調(diào)度和分類督導(dǎo),加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的督導(dǎo)檢查力度,實(shí)施專項(xiàng)督查,動(dòng)態(tài)督導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,認(rèn)真執(zhí)行引進(jìn)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)政策,把項(xiàng)目建設(shè)成效作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子、選拔任用干部的重要依據(jù)。
(二)要把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要平臺(tái)。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)是增強(qiáng)我縣經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力的必由之路,也是應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的緊迫任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真做好準(zhǔn)備,推動(dòng)以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的服務(wù)業(yè)發(fā)展。一要用足用活政策。省政府已經(jīng)出臺(tái)了加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn),增加了服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金規(guī)模,用于貼息、配套等。各部門一定要好好研究,吃透政策,包裝申報(bào)一批項(xiàng)目,爭(zhēng)取享受省里的政策和資金扶持。二要建立完善機(jī)制。建立健全服務(wù)業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度等,及時(shí)研究服務(wù)業(yè)發(fā)展工作,解決遇到的困難和問(wèn)題,完善服務(wù)業(yè)績(jī)考評(píng)機(jī)制,加強(qiáng)服務(wù)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作引導(dǎo)。三要突破重大項(xiàng)目。以現(xiàn)代商貿(mào)、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、旅游會(huì)展和中介服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),推進(jìn)、建設(shè)一批示范性強(qiáng)、支撐作用大的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。
(三)要把節(jié)能減排作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主攻方向。按照“拒絕理由、確保完成”的要求,強(qiáng)化措施,傾力推進(jìn)。一是強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任。要將今年節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到部門、企業(yè)和責(zé)任人,健全縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動(dòng)的目標(biāo)責(zé)任體系,確保既定目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。二是嚴(yán)格控制項(xiàng)目準(zhǔn)入。嚴(yán)控能源消耗增量,建立新上項(xiàng)目能耗核算制度,嚴(yán)控新上高耗能、高排放項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),逐步形成廢棄物和副產(chǎn)品的循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈。三是切實(shí)淘汰落后產(chǎn)能。進(jìn)一步加大強(qiáng)制淘汰和限期治理工作力度,進(jìn)一步把上大與壓小、扶優(yōu)與汰劣結(jié)合起來(lái),積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持,為發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目騰出產(chǎn)能和環(huán)境空間。
(四)要把改革創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本動(dòng)力。堅(jiān)持把深化改革作為加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制,著力破解制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題。一是穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和事業(yè)站所設(shè)臵,理順職責(zé)關(guān)系,建立精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制。認(rèn)真搞好政策銜接,加快轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)和社會(huì)管理能力。從今年開(kāi)始,縣財(cái)政列支專項(xiàng)資金,積極化解鄉(xiāng)村歷史債務(wù),切實(shí)解決農(nóng)村發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題。二是加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。按照“分類指導(dǎo)、因企施策”的原則,切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有、集體企業(yè)改革改制,特別對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)、資產(chǎn)閑臵的企業(yè),在妥善安臵職工的前提下,實(shí)施“退二進(jìn)三”戰(zhàn)略調(diào)整,盤活國(guó)有閑臵土地資源,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。積極實(shí)施藥品價(jià)格、采購(gòu)、配送“三統(tǒng)一”制度,逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保障和基本藥物制度,切實(shí)減輕城鄉(xiāng)群眾的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。繼續(xù)抓好縣級(jí)醫(yī)院人事分配制度改革,全面落實(shí)崗位聘用制和績(jī)效工資制,努力提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
四、履職盡責(zé),奮發(fā)有為,切實(shí)提高發(fā)改干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。
發(fā)展和改革工作事關(guān)全局,這一輪政府機(jī)構(gòu)改革后,發(fā)展改革部門責(zé)任更大、任務(wù)更重。因此,發(fā)改部門廣大干部要進(jìn)一步樹(shù)立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),扎實(shí)工作,服務(wù)發(fā)展,不斷開(kāi)創(chuàng)發(fā)改工作新局面,推動(dòng)發(fā)改工作再上新臺(tái)階。
一要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)謀全局。發(fā)改部門作為政府系統(tǒng)的參謀部門,必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),胸懷大局,善于運(yùn)用戰(zhàn)略眼光和思維觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題,在研究發(fā)展戰(zhàn)略、制定長(zhǎng)期規(guī)劃、提出政策建議、安排重點(diǎn)項(xiàng)目時(shí),要處理好整體利益與局部利益的關(guān)系。特別是在當(dāng)前復(fù)雜多變的形勢(shì)下,要強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的監(jiān)測(cè)分析,及時(shí)召開(kāi)各類分析會(huì)、研討會(huì)、通報(bào)會(huì),提出有針對(duì)性、可操作性的對(duì)策建議,當(dāng)好縣委、縣政府的參謀助手。
二要積極主動(dòng)做大事。發(fā)改部門承擔(dān)著在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中規(guī)劃、政策引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)布局等宏觀調(diào)控的功能,必須謀大事、議大事、做大事,在重大問(wèn)題上有思考、有見(jiàn)解、有思路、有行動(dòng),在具體工作中要積極主動(dòng)、深入調(diào)研、提早謀劃。比如在重點(diǎn)建設(shè)、項(xiàng)目投資、規(guī)劃計(jì)劃、綜合改革、價(jià)格管理、節(jié)能減排、糧食安全等重大問(wèn)題上,發(fā)改部門必須積極謀劃、未雨綢繆,先人一步、快人一拍。
三要講究方法善協(xié)調(diào)。發(fā)改部門作為政府系統(tǒng)的綜合協(xié)調(diào)部門,要敢于協(xié)調(diào)、善于協(xié)調(diào),在協(xié)調(diào)中正確處理好統(tǒng)與分、綜與專、虛與實(shí)、上與下的關(guān)系。在涉及全縣大局和事關(guān)民生的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、綜合改革、維護(hù)穩(wěn)定等方面,該牽頭的要切實(shí)履行牽頭責(zé)任;在具體事項(xiàng)上,該配合的要配合,加強(qiáng)部門之間的合作,形成推動(dòng)工作的合力。
四要轉(zhuǎn)變觀念強(qiáng)服務(wù)。發(fā)改部門的同志要率先解放思想、更新觀念,深入基層、服務(wù)基層、服務(wù)項(xiàng)目單位。要轉(zhuǎn)變職能,在符合政策規(guī)定的前提下,按照公開(kāi)、公正、公平的原則,盡量簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批、審核、備案程序;要抓大放小,完善事前指導(dǎo)、事中協(xié)調(diào)和事后總結(jié)評(píng)價(jià)工作;要轉(zhuǎn)變作風(fēng),注意聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)建議,不斷改進(jìn)工作方法,提高辦事效率;要深入開(kāi)展反腐倡廉工作,確保勤政廉政;要關(guān)心同志,愛(ài)護(hù)同志,及時(shí)解決干部職工的后顧之憂,使其全身心的投入到工作當(dāng)中去。
同志們,做好今年的發(fā)展改革工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。我們要以狹路相逢勇者勝的士氣,要以為官避事平生恥的志氣,要以敢闖敢干敢爭(zhēng)先的銳氣,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,銳意進(jìn)取,為實(shí)現(xiàn)跨越趕超、率先發(fā)展,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!
謝謝大家!
發(fā)展對(duì)象發(fā)展會(huì)議記錄內(nèi)容篇十三
同志們:
這次全市發(fā)展和改革工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省發(fā)展改革工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)我市去年發(fā)展改革工作,分析面臨的形勢(shì),明確今年的任務(wù)。剛才,劉強(qiáng)同志對(duì)去年的工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)今年的任務(wù)做了安排部署,我完全同意,希望大家認(rèn)真落實(shí)。
20xx年,我們面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和節(jié)能減排的巨大壓力,在一大批企業(yè)限產(chǎn)關(guān)停的情況下,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了可喜的成績(jī)。全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成2203億元,同比增長(zhǎng)14.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成1448.1億元,同比增長(zhǎng)30%以上;全部財(cái)政收入完成271.2億元,同比增長(zhǎng)28.9%,完成預(yù)算的114.1%,提前一個(gè)月完成了市委、市政府確定的全部財(cái)政收入增長(zhǎng)13%和一般預(yù)算收入增長(zhǎng)15%的目標(biāo)任務(wù);單位工業(yè)增加值能耗下降8%,單位gdp電耗上升2.4%左右,預(yù)計(jì)能夠完成全年單位gdp能耗下降5.6%的任務(wù)。這些成績(jī)的取得,是與全市發(fā)展改革系統(tǒng)以及各部門和各單位銳意進(jìn)取、辛勤工作密不可分的。在此,我代表市委、市政府,向同志們表示衷心的感謝!希望同志們發(fā)揚(yáng)成績(jī),再接再厲,為20xx年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、堅(jiān)定信心,強(qiáng)化舉措,確?!啊睂?shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。
今年是“”的開(kāi)局之年。站在新的歷史起點(diǎn)上,我們要瞄準(zhǔn)新的目標(biāo),更加奮發(fā)有為,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展躍上新臺(tái)階。當(dāng)前,我市正面臨難得的發(fā)展機(jī)遇,可以說(shuō)正逢天時(shí)、地利、人和。所謂天時(shí),是世界經(jīng)濟(jì)整體進(jìn)入恢復(fù)增長(zhǎng)期,特別是以中國(guó)、印度、巴西等為代表的新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)勁,有利于我們利用國(guó)際資本,開(kāi)辟國(guó)際市場(chǎng)。特別是幾天前訪美,取得巨大成功,中美兩國(guó)發(fā)布《聯(lián)合聲明》指出“中美致力于共同努力建設(shè)相互尊重、互利共贏的合作伙伴關(guān)系,以推進(jìn)兩國(guó)共同利益、應(yīng)對(duì)二十一世紀(jì)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)”,為我國(guó)用好戰(zhàn)略機(jī)遇期營(yíng)造了非常有利的國(guó)際環(huán)境;中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確將實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,有利于我們鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭;國(guó)內(nèi)“南資北移”步伐加快,有利于我們承接轉(zhuǎn)移、接受輻射、借力發(fā)展。所謂地利,是河北沿海地區(qū)發(fā)展即將上升為國(guó)家戰(zhàn)略,滄州沿海優(yōu)勢(shì)更加明顯;京滬高鐵今年6月通車,我市將真正進(jìn)入首都1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈;省“”規(guī)劃《建議》明確提出實(shí)施“一圈一帶一區(qū)一批”戰(zhàn)略,構(gòu)筑環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈,建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶,打造冀中南經(jīng)濟(jì)區(qū),培育一批千億元級(jí)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和大型企業(yè)集團(tuán),進(jìn)一步把我市推向率先發(fā)展的前沿。所謂人和,是近幾年來(lái)我市各級(jí)黨委、政府謀發(fā)展、抓項(xiàng)目的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),氛圍越來(lái)越濃厚,鍛煉了一支素質(zhì)全面、能夠攻堅(jiān)的干部隊(duì)伍;“”規(guī)劃初稿已完成,發(fā)展的思路越來(lái)越清晰,篩選了29個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目納入國(guó)家發(fā)展層面,將為我市今后發(fā)展打下很好的基礎(chǔ)。所以,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),我們完全有信心、有條件取得更大的成績(jī)。
在把握有利形勢(shì)的同時(shí),我們也要看到面臨的困難和挑戰(zhàn)。第一,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不穩(wěn)定、不確定因素仍然較多,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響較大、較快。同時(shí),我國(guó)面臨的經(jīng)濟(jì)矛盾也比較多,我市難以獨(dú)善其身。第二,我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平較低,新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。第三,我市萬(wàn)元gdp綜合能耗、主要污染物排放總量指標(biāo)均偏低,節(jié)能減排壓力較大。第四,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,競(jìng)相發(fā)展勢(shì)頭迅猛,我市保位爭(zhēng)先難度增加。第五,土地、資金等制約發(fā)展的一些矛盾和問(wèn)題比較突出。面對(duì)困難和挑戰(zhàn),我們必須樹(shù)立堅(jiān)定信心,努力拼搏,在破解難題中贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)。
剛剛結(jié)束的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,提出了20xx年全市經(jīng)濟(jì)工作主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)提出了很高的要求。我們要不折不扣地貫徹落實(shí)好。中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,都把保增長(zhǎng)作為首要任務(wù),對(duì)于滄州而言,保增長(zhǎng)顯得尤為重要。去年我市g(shù)dp位列全省第四,但總量?jī)H是唐山的二分之一,石家莊的三分之二,位列第五的保定與我市差距也很小。我們要打造冀中南區(qū)域發(fā)展的增長(zhǎng)極和隆起帶,就必須在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量的前提下,依靠投資拉動(dòng),以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,以快于其他地區(qū)、高于全省平均水平的增速加快發(fā)展、率先發(fā)展。特別是省委、省政府對(duì)滄州寄予很高的期望,提出了許多具體的要求。所以說(shuō),我們發(fā)展不上去不行,發(fā)展慢了也不行。我們一定要始終保持奮力趕超的發(fā)展態(tài)勢(shì),埋頭苦干,只爭(zhēng)朝夕,努力在保增長(zhǎng)中實(shí)現(xiàn)晉位趕超。
二、以重點(diǎn)工作的突破帶動(dòng)全局,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越。
全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以建設(shè)沿海強(qiáng)市作為20xx年工作著眼點(diǎn),明確了著力抓好八個(gè)方面的工作。今年全市發(fā)展改革工作,要圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,在解決重點(diǎn)問(wèn)題上求突破、見(jiàn)成效。
(一)全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。一是牢牢把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。對(duì)于石油化工、管道裝備等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要進(jìn)行以技術(shù)高端化、產(chǎn)業(yè)集群化、資源節(jié)約化、裝備現(xiàn)代化、發(fā)展低碳化為目標(biāo)的升級(jí)改造,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),要強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)和政策支持,推動(dòng)資金、土地、人才等生產(chǎn)要素優(yōu)先配置,壯大規(guī)模,提高效益。對(duì)于服務(wù)業(yè),要按照“大港口、大樞紐、大倉(cāng)儲(chǔ)、大物流”的思路,著重加快建設(shè)一批物流園區(qū),構(gòu)筑融合京津,聯(lián)通陸域腹地的現(xiàn)代物流體系。二是加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集。目前,省政府正在大力推進(jìn)工業(yè)聚集區(qū)建設(shè),并在用地、資金等生產(chǎn)要素上向聚集區(qū)傾斜。我市的產(chǎn)業(yè)聚集程度比較低,所以我們要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的意識(shí),抓住有利時(shí)機(jī),抓緊有關(guān)支撐性文件的編制和完善,積極跑辦盯辦,確保正在申報(bào)的肅寧、東光等7個(gè)工業(yè)(園)區(qū)順利獲批,爭(zhēng)取每個(gè)縣(市、區(qū))都有一個(gè)省級(jí)園區(qū)。要加快園區(qū)道路、電力、供水、供氣、通訊等為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善公共服務(wù)設(shè)施,提高配套能力,優(yōu)化項(xiàng)目投資環(huán)境,培育幾個(gè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超1000億元的大園區(qū)。三是加快淘汰落后產(chǎn)能步伐。去年的節(jié)能減排大會(huì)戰(zhàn),大家記憶猶新,我們付出了艱苦努力和巨大代價(jià),淘汰了31條生產(chǎn)線、136臺(tái)(套)設(shè)備。不這樣做就不可能取得目前的成果?!啊逼陂g,我們面臨的節(jié)能減排形勢(shì)更加嚴(yán)峻,任務(wù)更加艱巨,僅20xx年單位gdp能耗就要在去年的基礎(chǔ)上再下降2.5%。對(duì)此,我們要提早謀劃,提前行動(dòng),要按照省政府的要求,重新篩選“雙三十”單位和“雙百”企業(yè),深入實(shí)施一系列節(jié)能工程,加強(qiáng)指導(dǎo)和引導(dǎo),全面開(kāi)展“對(duì)標(biāo)”行動(dòng),加快落后產(chǎn)能淘汰步伐,提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整速度。
(二)以項(xiàng)目建設(shè)作為重要抓手。一是要優(yōu)化項(xiàng)目結(jié)構(gòu)。投資結(jié)構(gòu)決定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),今天的項(xiàng)目就是明天的產(chǎn)業(yè)、后天的稅收。我們要引導(dǎo)資金投在事關(guān)全局的戰(zhàn)略性項(xiàng)目上,投在能顯著增加財(cái)稅收入的高效益型項(xiàng)目上,投在國(guó)家大力提倡的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上,投在事關(guān)群眾生活、百姓福祉的民生項(xiàng)目上,以投資結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動(dòng)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)調(diào)整,以項(xiàng)目結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。首先是調(diào)整一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),要特別注重服務(wù)業(yè)的發(fā)展和新興產(chǎn)業(yè)的扶持壯大。其次是第二產(chǎn)業(yè)當(dāng)中調(diào)整行業(yè)結(jié)構(gòu),向“輕”的方向調(diào)整,解決“偏重”問(wèn)題。第三是調(diào)整行業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品結(jié)構(gòu),特別要注重技改,用新裝備提升企業(yè)銷售規(guī)模和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。二是要抓好項(xiàng)目謀劃。謀劃項(xiàng)目要多想、大膽一些。我市對(duì)于化工園區(qū)、滄京高速、滄州新城區(qū)、渤海新區(qū)、綜合大港、邯港鐵路、石港高速等重大項(xiàng)目的謀劃,從當(dāng)初概念的提出到后來(lái)大規(guī)模建設(shè),都是我們敢想敢干的結(jié)果。陳全國(guó)省長(zhǎng)在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出,今年全省計(jì)劃安排省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目1000項(xiàng)左右、年度投資2600億元,省級(jí)項(xiàng)目庫(kù)重點(diǎn)項(xiàng)目要保持在10000個(gè)以上,各設(shè)區(qū)市在1000個(gè)以上,各縣(市、區(qū))在500個(gè)以上。特別是對(duì)認(rèn)定的省級(jí)工業(yè)聚集區(qū)和入?yún)^(qū)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目實(shí)行更寬松靈活的政策。我們一定要抓住這個(gè)有利時(shí)機(jī),抓緊謀劃一批重點(diǎn)項(xiàng)目,使更多的項(xiàng)目擠進(jìn)省計(jì)劃的“盤子”。各縣(市、區(qū))主管領(lǐng)導(dǎo)要拿出主要精力協(xié)調(diào)推動(dòng)項(xiàng)目謀劃工作。要成立專門的項(xiàng)目謀劃班子,聘請(qǐng)專業(yè)人才,增強(qiáng)項(xiàng)目謀劃的科學(xué)性。要制定項(xiàng)目謀劃激勵(lì)措施,調(diào)動(dòng)企業(yè)家參與項(xiàng)目謀劃的積極性,充分發(fā)揮他們熟悉市場(chǎng)、與國(guó)內(nèi)外企業(yè)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)項(xiàng)目謀劃的針對(duì)性。三是要強(qiáng)化項(xiàng)目論證。探索建立科學(xué)合理的論證機(jī)制,從產(chǎn)業(yè)政策、投資規(guī)模、技術(shù)支持、市場(chǎng)占有、土地利用、效益產(chǎn)出等各方面通盤考慮,確保新上項(xiàng)目的可行性。要注重對(duì)公共財(cái)政投資項(xiàng)目和其它重大建設(shè)項(xiàng)目的論證,探索建立聯(lián)合論證制度,邀請(qǐng)相關(guān)行業(yè)專家、中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)主管部門從各方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真論證,為項(xiàng)目順利實(shí)施提供保證。各縣(市、區(qū))也要積極探索,從機(jī)制上保證前期項(xiàng)目質(zhì)量,確保我們謀劃的每一個(gè)項(xiàng)目都是市場(chǎng)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)質(zhì)項(xiàng)目。四是要大力推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。省政府已經(jīng)制定了《重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目調(diào)度管理辦法(暫行)》,從今年1月份開(kāi)始,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況將實(shí)行月內(nèi)部通報(bào)、季公開(kāi)通報(bào)制度,每季度進(jìn)行一次“一圈、一帶、一區(qū)”分區(qū)域調(diào)度,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目組織現(xiàn)場(chǎng)辦公解決問(wèn)題,每年組織1-2次現(xiàn)場(chǎng)觀摩。我們要與省里步調(diào)一致,建立相應(yīng)調(diào)度機(jī)制,加大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度。全市“兩會(huì)”以后,市發(fā)改委要立即將全市重大項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各有關(guān)部門和項(xiàng)目單位,明確進(jìn)度安排和責(zé)任主體,對(duì)階段性目標(biāo)任務(wù)完成情況及時(shí)進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。要進(jìn)一步細(xì)化項(xiàng)目考核指標(biāo),完善項(xiàng)目建設(shè)年度考評(píng)體系,加大項(xiàng)目建設(shè)工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員年度考評(píng)中所占的權(quán)重。要突出實(shí)績(jī)考核,將年度項(xiàng)目建設(shè)績(jī)效目標(biāo)逐級(jí)分解到相關(guān)單位和部門,并按職責(zé)設(shè)定具體的量化、細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn),形成“工作目標(biāo)對(duì)單位、績(jī)效目標(biāo)對(duì)個(gè)人”和“人定崗、崗定責(zé)、責(zé)定標(biāo)”的目標(biāo)管理體系。在考核結(jié)果的運(yùn)用上,要與考核對(duì)象的政治榮譽(yù)、職務(wù)升降、經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。
(三)下大力解決好制約發(fā)展的突出問(wèn)題。一是解決好項(xiàng)目用地問(wèn)題。一方面要把項(xiàng)目做大,爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo)。另一方面,也是最重要的,就是要在現(xiàn)有條件下把項(xiàng)目用地問(wèn)題解決得更好一些。要嚴(yán)把土地審批關(guān),向空間要地,廠房要向空間發(fā)展,向地下延伸;向創(chuàng)新管理模式要地,立足本地實(shí)際創(chuàng)新管理模式,如:建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房進(jìn)行租賃、售出以及孵化功能企業(yè)等,有效破解中小企業(yè)用地難題。此外,要積極督導(dǎo)一些企業(yè)二期、三期工程建設(shè),切實(shí)解決好企業(yè)院內(nèi)空地多的問(wèn)題。要進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目用地協(xié)商與保障制度,由政府組織發(fā)展改革、國(guó)土等有關(guān)部門和項(xiàng)目建設(shè)單位共同協(xié)商,逐項(xiàng)核定項(xiàng)目建設(shè)用地?cái)?shù)量、分年度需求和解決渠道,千方百計(jì)給予保障。二是解決好資金問(wèn)題。要不斷完善我市區(qū)域性金融市場(chǎng)體系,利用多種金融機(jī)構(gòu)和新的金融業(yè)態(tài)籌措資金,助推我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要重點(diǎn)把握好兩類融資:第一是政府融資。要通過(guò)發(fā)行國(guó)債、bt、股權(quán)交易等多種渠道籌措資金;第二是中小企業(yè)融資。要發(fā)揮好建設(shè)投資公司的作用,為中小企業(yè)融資提供便利條件。最近省政府出臺(tái)了《促進(jìn)股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展辦法》,我們要用足用好這一政策,加大扶持力度,積極發(fā)展股權(quán)投資基金,有效緩解我市企業(yè)融資難的矛盾。三是解決好環(huán)境容量問(wèn)題。要在取得上級(jí)支持、更多爭(zhēng)取容量指標(biāo)的同時(shí),積極探索建立節(jié)能減排指標(biāo)交易平臺(tái),通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作手段,實(shí)現(xiàn)能耗和排污權(quán)指標(biāo)的跨區(qū)域調(diào)劑。
(四)進(jìn)一步提高招商引資實(shí)效。招商引資競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。要加強(qiáng)招商引資力量,每個(gè)縣(市、區(qū))和園區(qū)都要組建兩支相對(duì)獨(dú)立的招商隊(duì)伍,分別負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)招商和對(duì)外招商。所有園區(qū)公務(wù)員檔案要封存,統(tǒng)一實(shí)行效益工資。招商引資隊(duì)伍要和招商引資效益掛鉤,根據(jù)招商實(shí)績(jī),按照階梯獎(jiǎng)勵(lì)的辦法實(shí)施。其他相關(guān)部門也要和園區(qū)招商引資整體效益掛鉤,調(diào)動(dòng)各部門招商引資的積極性。要組建專業(yè)化招商隊(duì)伍,吸納工程技術(shù)、企業(yè)管理、財(cái)會(huì)和法律等方面的專業(yè)人員參加,提高招商實(shí)效。要不斷優(yōu)化招商引資環(huán)境,加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),完善審批服務(wù),簡(jiǎn)化審批程序,提供預(yù)約服務(wù)、全程代辦等各種服務(wù)。要改進(jìn)管理方式,重點(diǎn)推進(jìn)“網(wǎng)上審批”,健全功能,為申請(qǐng)人提供便利;推進(jìn)協(xié)作辦公,實(shí)現(xiàn)更廣范圍的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,切實(shí)降低行政成本;推進(jìn)電子監(jiān)察,實(shí)現(xiàn)對(duì)審批行為的實(shí)時(shí)監(jiān)察、預(yù)警糾錯(cuò)和績(jī)效評(píng)估,做到智能監(jiān)管。
(五)積極推進(jìn)重點(diǎn)工作改革。市發(fā)改委要盡早研究提出全市20xx年經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作安排意見(jiàn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市各項(xiàng)體制改革,特別是要重點(diǎn)推進(jìn)渤海新區(qū)管理體制改革和基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。渤海新區(qū)管理體制改革,要參照先進(jìn)地區(qū)的做法,大膽創(chuàng)新,切實(shí)解決好制約率先發(fā)展、跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題;基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,要通過(guò)建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完善檢驗(yàn)設(shè)備、縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行公立醫(yī)院改革、探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、推進(jìn)基本藥物制度、探索大病統(tǒng)籌、鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)等,讓老百姓看得上病、看得起病、看得好病,減少因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),積極適應(yīng)沿海強(qiáng)市建設(shè)的新要求。
建設(shè)沿海強(qiáng)市,打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,任務(wù)異常艱巨,對(duì)全市廣大干部提出了新的標(biāo)準(zhǔn)和要求。發(fā)展改革部門在全市發(fā)展中肩負(fù)著重要責(zé)任,要積極適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù),全面提高領(lǐng)導(dǎo)和管理現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的能力。
(一)提高統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的能力。發(fā)展和改革部門作為制訂并組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度發(fā)展計(jì)劃的宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門,必須牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,自覺(jué)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作全局,為黨委和政府當(dāng)好參謀。這就要求發(fā)展改革系統(tǒng)的廣大干部必須正確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,增強(qiáng)決策的科學(xué)性,提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。
(二)提高正確把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的能力。發(fā)展和改革部門是宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門,重要職責(zé)是提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)和措施,對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行預(yù)測(cè)和預(yù)警,研究經(jīng)濟(jì)體制改革的重大政策,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整等。所以,必須要具備科學(xué)研究和正確分析把握全市宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基本素質(zhì)。要把本地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展置于國(guó)內(nèi)外宏觀形勢(shì)和全省、全市工作的大局中來(lái)思考和謀劃,以更寬廣的視野、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光、更系統(tǒng)的思維處理問(wèn)題,謀劃工作。
(三)提高抓落實(shí)的能力。發(fā)展改革部門既是政府政策的制定者,更是政策的執(zhí)行者。因此,要求每一個(gè)干部都必須具備強(qiáng)烈的使命感,從實(shí)際出發(fā),做好結(jié)合的文章,把中央和省、市的決策部署落實(shí)好,執(zhí)行好。對(duì)每一項(xiàng)重點(diǎn)工作,其中的每個(gè)環(huán)節(jié)都要抓好,尤其要做好前期謀劃和貫徹落實(shí)兩個(gè)環(huán)節(jié)的工作,往深里做,往細(xì)里做,往實(shí)里做,讓上級(jí)放心,讓基層滿意,讓群眾信得過(guò)。
(四)提高依法行政的能力。提高干部依法行政的能力,既是依法治國(guó)方略的客觀要求,也是建設(shè)法治政府、提高行政效能的必然要求。發(fā)展和改革工作涉及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的方方面面,政策性、導(dǎo)向性強(qiáng),這就要求必須依法辦事、依法行政,嚴(yán)格工作紀(jì)律,規(guī)范辦事程序,樹(shù)立全市發(fā)展改革系統(tǒng)干部隊(duì)伍的良好形象。
同志們,做好20xx年的發(fā)展改革工作,實(shí)現(xiàn)“”開(kāi)局之年開(kāi)門紅,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。大家要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來(lái),以務(wù)實(shí)的態(tài)度,飽滿的激情,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越做出更大貢獻(xiàn)!
發(fā)展對(duì)象發(fā)展會(huì)議記錄內(nèi)容篇十四
同志們:
這次全縣發(fā)展改革工作會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)黨的xx屆五中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)全省、全市發(fā)展改革工作會(huì)議、縣委十四屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議、縣xx屆人大五次會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年工作。現(xiàn)在我就全縣發(fā)展改革工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
20xx年,面對(duì)復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省市發(fā)改部門的關(guān)心支持下,全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,緊緊圍繞建設(shè)“陜西十強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo),搶抓機(jī)遇,砥礪奮進(jìn),攻堅(jiān)克難,埋頭苦干,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。全年生產(chǎn)總值完成80.17億元,同比增長(zhǎng)21.3%,其中,一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別達(dá)到9.78億元、56.58億元和13.81億元,同比分別增長(zhǎng)7.6%、26.3%和16.9%。財(cái)政收入再上新臺(tái)階,財(cái)政總收入達(dá)到15.6億元,其中地方財(cái)政收入達(dá)到5.09億元,剔除兩權(quán)價(jià)款收入,同口徑比較分別增長(zhǎng)48.2%和40.1%。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值17億元,同比增長(zhǎng)36.9%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛增長(zhǎng),完成工業(yè)總產(chǎn)值100.14億元,其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值98.14億元,同比分別增長(zhǎng)38%和47.9%。城鄉(xiāng)消費(fèi)持續(xù)旺盛,完成全社會(huì)消費(fèi)品零售總額13.63億元,同比增長(zhǎng)20.2%。固定資產(chǎn)投資較快增長(zhǎng),全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成66.6億元,同比增長(zhǎng)31.7%。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到18151元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到5121元,同比分別增長(zhǎng)18.2%和24.8%。全面實(shí)現(xiàn)了“”圓滿收官。
一年來(lái),全縣發(fā)展改革工作,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的支持配合下,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),科學(xué)謀化,狠抓落實(shí),做了大量富有成效的工作,為保持全縣經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。概括起來(lái),主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面。
(一)以“”規(guī)劃編制為引領(lǐng),謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展。一是客觀全面總結(jié)“”發(fā)展成就。經(jīng)過(guò)五年的艱苦奮斗,我縣“”取得了輝煌成績(jī)。全縣經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),全縣地方生產(chǎn)總值五年翻了兩番多,年均遞增23%;人均gdp突破3000美元,達(dá)到3722美元;財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入分別增長(zhǎng)9倍和11倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別翻了兩番,城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額增長(zhǎng)了兩倍;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整,20xx年工業(yè)總產(chǎn)值首次突破100億元大關(guān),達(dá)到100.14億元,其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值98.14億元,均較“十五”末翻了三番,工業(yè)對(duì)gdp的貢獻(xiàn)份額達(dá)到67%,實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向現(xiàn)代工業(yè)大縣的歷史性轉(zhuǎn)變;項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略深入實(shí)施,五年累計(jì)完成投資190億元,是前50年投資總額的4倍,實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目115個(gè),辦成了許多年以來(lái)想辦卻未辦成的大事,消除了影響建設(shè)和發(fā)展的瓶頸制約,建起了一批產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、社會(huì)大繁榮;改革開(kāi)放不斷深化,全縣五年累計(jì)簽訂招商項(xiàng)目131個(gè),完成到位資金153.69億元,是“十五”時(shí)期的15倍;城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提升,全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%,較“十五”末提高了14.6個(gè)百分點(diǎn);民生和社會(huì)事業(yè)不斷改善,累計(jì)完成投資40億元,實(shí)施民生工程600多項(xiàng),其中廉租房一期建成使用,經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房二期有序?qū)嵤叭鎰e”工程完成5903戶(其中特困戶1680戶),災(zāi)后重建任務(wù)全面完成,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革在全市率先啟動(dòng),“十大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目”全面實(shí)施,“養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育”五大保險(xiǎn)參保人數(shù)增加到5.3萬(wàn)人,覆蓋率提高到93.3%,新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到14.49萬(wàn)人,五年新增就業(yè)3萬(wàn)人,全縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.2%以內(nèi)。群眾滿意度和幸福指數(shù)不斷提升。“”時(shí)期是彬縣歷史上開(kāi)發(fā)建設(shè)力度最大的五年,綜合實(shí)力提升最快的五年,城鄉(xiāng)面貌變化最大的五年,人民群眾受益最多的五年,社會(huì)和諧局面最好的五年。二是認(rèn)真調(diào)查研究、科學(xué)分析縣情。多次組織規(guī)劃起草人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開(kāi)展調(diào)研,并針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,完成了28個(gè)專題調(diào)研報(bào)告,為規(guī)劃編制提供了科學(xué)依據(jù)。三是集中各方智慧,廣泛征求意見(jiàn)。在規(guī)劃編制的不同階段,先后組織召開(kāi)了多次“”規(guī)劃座談會(huì)及征求意見(jiàn)會(huì),廣泛聽(tīng)取和吸收縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、離退休老同志代表、部分人大代表、政協(xié)委員、部分企業(yè)法人代表、有關(guān)專業(yè)人士專題座談,集中聽(tīng)取來(lái)自不同階層和各個(gè)方面的意見(jiàn)和建議,并根據(jù)各方面的意見(jiàn)和建議,認(rèn)真組織研究,反復(fù)修改完善。四是精心籌劃項(xiàng)目,增強(qiáng)規(guī)劃可操作性。圍繞規(guī)劃實(shí)施,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合實(shí)際,謀劃一批具有前瞻性、全局性、引領(lǐng)性的重大項(xiàng)目。并從中篩選整理出支撐我縣“”發(fā)展的重大項(xiàng)目186個(gè),總投資約1083億元。目前,“”綱要(草案)已經(jīng)縣第xx屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議審議通過(guò)。
(二)以重大項(xiàng)目建設(shè)為抓手,著力保持投資快速增長(zhǎng)。制定下發(fā)了《關(guān)于分解落實(shí)20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的通知》、《彬縣“大建設(shè)”活動(dòng)實(shí)施方案》,為每一個(gè)項(xiàng)目確定了一名包抓縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)了一個(gè)牽頭部門、成立了一個(gè)工作機(jī)構(gòu),明確了工作要求和完成時(shí)限,夯實(shí)了項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任。建立健全了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)實(shí)施、條塊結(jié)合、行業(yè)聯(lián)動(dòng)的項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)機(jī)制。創(chuàng)辦了《彬縣大建設(shè)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》,為全縣項(xiàng)目建設(shè)工作提供一個(gè)傳遞決策信息、反映項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)、交流工作經(jīng)驗(yàn)、推廣先進(jìn)典型的平臺(tái),截止目前編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)23期,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。一是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。20xx年全縣實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目65個(gè),總投資243.23億元,完成投資68.67億元,占年計(jì)劃投資的132.3%。其中:23個(gè)續(xù)建項(xiàng)目,完成投資51.11億元,占年度投資計(jì)劃投資的160.5%。42個(gè)新建項(xiàng)目,完成投資17.55億元,占年度投資計(jì)劃投資的87.5%。列入市級(jí)的6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,完成投資47.8億元,占年度投資計(jì)劃投資的183.7%。全縣6類40個(gè)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目,總投資2.73億元,完成項(xiàng)目34個(gè),在建項(xiàng)目6個(gè),完成投資2.37億元。20xx年計(jì)劃,20xx年實(shí)施的以工代賑項(xiàng)目16個(gè),已完工12個(gè),完成投資額380.8萬(wàn)元。易地移民搬遷的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)269戶1167人,已開(kāi)工建設(shè)229戶,完成投資929萬(wàn)元。二是招商引資工作成效顯著。多次赴京進(jìn)省拜訪陜西華電集團(tuán)、亞洲新能源集團(tuán)等知名企業(yè),積極開(kāi)展項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng),全縣簽訂招商引資項(xiàng)目55個(gè),合同引進(jìn)資金233.87億元,到位資金51億元,其中工業(yè)項(xiàng)目到位資金36億元,分別超額27.5%和12.5%完成年度計(jì)劃任務(wù),為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。
(三)以爭(zhēng)取中省投資和政策為重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。一是加大爭(zhēng)取中省投資力度。主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系。經(jīng)常走市赴省匯報(bào)工作,及時(shí)捕捉投資信息,掌握投資動(dòng)態(tài),了解投資方向,同時(shí)又多次邀請(qǐng)省、市發(fā)改委的領(lǐng)導(dǎo)和干部到彬縣指導(dǎo)工作,以加深感情,增進(jìn)了解,為爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)打下了良好的基礎(chǔ)。二是做好項(xiàng)目謀劃。堅(jiān)持準(zhǔn)確把握投資方向,準(zhǔn)確把握投資規(guī)模,準(zhǔn)確把握實(shí)施步驟的原則,緊扣國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,認(rèn)真謀劃,及時(shí)篩選一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推薦給項(xiàng)目單位,避免了申報(bào)項(xiàng)目的盲目性。三是做深做實(shí)項(xiàng)目前期工作。作為爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)的牽頭部門,我們堅(jiān)持把爭(zhēng)取項(xiàng)目資金工作作為工作的重中之重來(lái)抓。3月份,編印了《項(xiàng)目前期工作手冊(cè)》,并下發(fā)給各職能部門,要求各項(xiàng)目單位必須按規(guī)范操作,做好項(xiàng)目建議書(shū)或可研報(bào)告,逐個(gè)進(jìn)行咨詢?cè)u(píng)估,逐個(gè)進(jìn)行策劃包裝完善,同時(shí)局分管領(lǐng)導(dǎo)還帶領(lǐng)相關(guān)股室人員深入到每個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查看,對(duì)前期工作不落實(shí)的項(xiàng)目停止向上申報(bào),確保了每個(gè)上報(bào)項(xiàng)目的準(zhǔn)確度。四是堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任跟蹤問(wèn)效。在項(xiàng)目爭(zhēng)取過(guò)程中,我們按照“出手要快、出拳要重、措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)”的要求,及時(shí)調(diào)整工作力量,實(shí)行跟蹤問(wèn)效。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目逐個(gè)落實(shí)承辦單位和具體負(fù)責(zé)人,所有向上申報(bào)的項(xiàng)目全部落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,實(shí)行一月一調(diào)度,一月一交帳,做到了項(xiàng)目、人員、責(zé)任、時(shí)限四落實(shí)。五是做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。認(rèn)真履行牽頭單位的職責(zé),做到了“三個(gè)及時(shí)”,即:及時(shí)通報(bào)國(guó)家投資方向情況,及時(shí)召開(kāi)爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)調(diào)度會(huì),掌握和分析全縣各部門爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)工作,及時(shí)向縣委、縣政府及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)遇到的問(wèn)題,主動(dòng)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視和支持。為爭(zhēng)資金、跑項(xiàng)目打下了良好的基礎(chǔ)。六是全力爭(zhēng)取中省重大政策支持。經(jīng)過(guò)多次匯報(bào)爭(zhēng)取,國(guó)家發(fā)改委西部開(kāi)發(fā)司正在編制的《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》(初稿)中,將我縣納入規(guī)劃之中,國(guó)家要在財(cái)稅、投資、生態(tài)補(bǔ)償和幫扶等方面給予革命老區(qū)特殊的優(yōu)惠政策,將為我縣的加快發(fā)展注入新的強(qiáng)勁動(dòng)力。
(四)以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為途徑,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。一是加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。編制完成了《彬縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《彬縣煤化工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》,啟動(dòng)實(shí)施了煤炭、農(nóng)副產(chǎn)品加工和建材等三大工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制工作,循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)到6戶,被確定為全省重點(diǎn)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū),新型工業(yè)化邁出了更加堅(jiān)實(shí)的步伐。180萬(wàn)噸煤制甲醇、大佛寺煤礦二期、下溝煤礦瓦斯發(fā)電廠等工業(yè)項(xiàng)目快速推進(jìn),2×20萬(wàn)千瓦煤矸石電廠調(diào)試發(fā)電,輕型墻體材料生產(chǎn)線等項(xiàng)目建成投產(chǎn),初步形成了“原煤-洗煤-發(fā)電-煤化工-煤建材-煤礦機(jī)械”一體化、循環(huán)化的產(chǎn)業(yè)鏈條。二是大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。公劉教稼苑祭祀大殿、侍郎湖景區(qū)游客服務(wù)中心、大佛寺石窟外圍環(huán)境保護(hù)等工程順利實(shí)施,龜蛇山大峽谷漂流、程家川風(fēng)景旅游區(qū)、炭店鄉(xiāng)林家堡民俗村等項(xiàng)目建成開(kāi)放,全縣旅游業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。全縣接待游客12萬(wàn)人(次),實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)綜合收入3800萬(wàn)元,同比分別增長(zhǎng)93.5%和121.6%,旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出提速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。三是促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)。繼續(xù)推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“雙百市場(chǎng)工程”,認(rèn)真落實(shí)家電、汽車下鄉(xiāng)和家電以舊換新政策,促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)繁榮,迅速擴(kuò)張商貿(mào)、餐飲、運(yùn)輸、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模,城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)日趨活躍。全縣完成全社會(huì)消費(fèi)品零售總額13.63億元,同比增長(zhǎng)20.2%;實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值13.81億元,同比增長(zhǎng)16.9%。四是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持以發(fā)展“糧食、果業(yè)、畜牧、蔬菜、勞務(wù)”五大富民產(chǎn)業(yè)不松勁,按照“擴(kuò)量、提質(zhì)、樹(shù)優(yōu)、增效”的思路,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做大做強(qiáng)糧果畜菜等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)一步提高。全縣糧食總產(chǎn)13.97萬(wàn)噸,連續(xù)七年穩(wěn)定在10萬(wàn)噸以上;果品總產(chǎn)41.5萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9.5億元。新建設(shè)施大棚1730畝,發(fā)展“一村一品”示范村25個(gè)、養(yǎng)殖專業(yè)村8個(gè)、養(yǎng)殖小區(qū)6個(gè),禮品西瓜、生豬養(yǎng)殖、蔬菜種植、食用菌栽培、農(nóng)副產(chǎn)品加工等特色農(nóng)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大。
(五)以民生工程為主體,著力構(gòu)建和諧社會(huì)。民生工程扎實(shí)推進(jìn),全縣9大類95個(gè)民生項(xiàng)目完成投資21.46億元,超額15%完成年度建設(shè)任務(wù)。其中,底店、西坡機(jī)關(guān)辦公樓全面建成,干部職工經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房二期等工程有序推進(jìn),城鄉(xiāng)群眾的幸福指數(shù)明顯提升。投資2.89億元,實(shí)施了6大類61項(xiàng)校建工程,中小學(xué)辦學(xué)條件持續(xù)改觀??h中醫(yī)院新院區(qū)門診住院樓順利封頂,新民等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓基本建成,村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)全面完成,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善。全縣人口自增率控制在4.5‰以內(nèi),計(jì)劃生育政策符合率達(dá)到98.5%,較好地完成了人口控制目標(biāo)。完成“養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育”五大保險(xiǎn)擴(kuò)面1.27萬(wàn)人,超額完成年度計(jì)劃任務(wù);新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到14.49萬(wàn)人,發(fā)放養(yǎng)老金2293萬(wàn)元,農(nóng)民群眾充分享受到了新農(nóng)保政策帶來(lái)的實(shí)惠;全縣發(fā)放城鄉(xiāng)低保和五保戶供養(yǎng)資金3636.5萬(wàn)元,基本實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保目標(biāo)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)8916人,實(shí)現(xiàn)下崗再就業(yè)2591人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.2%以內(nèi)。
20xx年我局先后被省、市發(fā)改委評(píng)為全省、全市發(fā)改革暨物價(jià)系統(tǒng)先進(jìn)單位;被縣委、縣政府評(píng)為目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)秀單位、包抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位、尊師重教先進(jìn)單位。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的工作還存在著一些不足和差距,主要表現(xiàn)在:在學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新手段、運(yùn)用新方法,以更好地適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)新形勢(shì)新特點(diǎn)新變化要求方面,還需要進(jìn)一步提高;事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展重大問(wèn)題研究的質(zhì)量和水平,還需要進(jìn)一步提高;重大項(xiàng)目的謀劃、管理、運(yùn)作和推進(jìn)水平,還需要進(jìn)一步提高;在改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率,以及推進(jìn)系統(tǒng)自身建設(shè)、發(fā)揮整體合力方面,也需要進(jìn)一步加強(qiáng)。面對(duì)這些問(wèn)題,我們將進(jìn)一步采取有效措施,切實(shí)加以改進(jìn),不斷提高工作能力和水平。
二、20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體思路和目標(biāo)任務(wù)20xx年是“”的開(kāi)局之年,也是加快建設(shè)“西部百?gòu)?qiáng)縣”的起步之年。做好今年的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展工作面臨著較多的有利條件。從宏觀環(huán)境看,《關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的批準(zhǔn)實(shí)施和新一輪西部大開(kāi)發(fā)熱潮的即將到來(lái),加之各級(jí)高度重視縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這為我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)提供了良好的政策機(jī)遇。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)看,經(jīng)過(guò)“”的發(fā)展,縣域綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入了一個(gè)新的歷史階段,特別是財(cái)政形勢(shì)實(shí)現(xiàn)了根本性好轉(zhuǎn),調(diào)控發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)。從發(fā)展環(huán)境看,全縣各項(xiàng)改革的穩(wěn)步推進(jìn)和服務(wù)環(huán)境的不斷改善,增強(qiáng)了招商引資的吸引力,增強(qiáng)了企業(yè)做大做強(qiáng)的信心,這將有利于經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。從消費(fèi)需求看,城鄉(xiāng)居民收入增加,消費(fèi)需求穩(wěn)中趨旺,對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)進(jìn)一步增強(qiáng)。
縣委十四屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議確定今年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體要求是:堅(jiān)持以“爭(zhēng)當(dāng)排頭、爭(zhēng)創(chuàng)一流”為目標(biāo),以“十大創(chuàng)建”活動(dòng)為載體,大力開(kāi)展“大建設(shè)、大發(fā)展、大提升”活動(dòng),抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和民生工程大建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入和城鄉(xiāng)居民收入大提升,確保實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值、規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資“三個(gè)超百億元”和財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入“四個(gè)高增長(zhǎng)”目標(biāo),全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展,為“”時(shí)期又好又快發(fā)展開(kāi)好頭、起好步。
奮斗目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值100億元,增長(zhǎng)24.7%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資100億元,增長(zhǎng)50.2%;工業(yè)總產(chǎn)值125億元,其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值120億元,分別增長(zhǎng)24.8%和22.3%;財(cái)政總收入20億元,增長(zhǎng)28.2%,其中地方財(cái)政收入超過(guò)6億元,增長(zhǎng)18%(剔除兩權(quán)價(jià)款收入,同比增長(zhǎng)27.8%);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22200元,農(nóng)民人均純收入6000元,分別增長(zhǎng)22.3%和17.2%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以內(nèi);單位gdp能耗降低3.5%以上。
今年是“”的起步之年,也是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的關(guān)鍵之年,各項(xiàng)工作任務(wù)異常繁重。發(fā)展改革工作要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步解放思想,振奮精神,勇于創(chuàng)新,認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市、縣有關(guān)會(huì)議精神,牢牢抓住國(guó)家深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略以及突出保障和改善民生等重大機(jī)遇,充分運(yùn)用國(guó)家繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好勢(shì)頭、保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策相對(duì)穩(wěn)定等有利條件,著力促進(jìn)投資、消費(fèi)協(xié)調(diào)拉動(dòng),著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),著力保障和改善民生,著力深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放,著力解決影響發(fā)展的突出矛盾和深層次問(wèn)題,確?!啊绷己瞄_(kāi)局,實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下工作。
(一)堅(jiān)定不移實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),保持投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。充分發(fā)揮投資對(duì)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的先導(dǎo)作用,加大重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)投入,加快重大項(xiàng)目建設(shè),保持合理投資規(guī)模。一是著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。要進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌指導(dǎo),加強(qiáng)行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策與財(cái)政、信貸、土地、環(huán)保等政策的協(xié)調(diào)配合,把好土地、信貸閘門和市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,不斷優(yōu)化我縣投資結(jié)構(gòu)。今年要重點(diǎn)加大保障性安居工程、水利設(shè)施、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、教育衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境、自主創(chuàng)新能力建設(shè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的投入。二是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是保持固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)的有力支撐,做好這項(xiàng)工作也是發(fā)改系統(tǒng)的重要職能。今年安排縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目100個(gè),總投資299億元,年度計(jì)劃投資86億元。其中:續(xù)建項(xiàng)目32個(gè),總投資212.56億元,20xx年計(jì)劃投資45.77億元;新建項(xiàng)目68個(gè),總投資86.67億元,20xx年計(jì)劃投資40.48億元。年內(nèi)建成改性甲醇汽柴油、不飽和樹(shù)脂生產(chǎn)、集中供熱熱源建設(shè)、人力資源與社保大廈、糧食局住宅樓、明珠馨苑、紫薇山生態(tài)公園等50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。文化大廈、體育中心、特殊學(xué)校等完成主體工程,火石咀涇河大橋改建項(xiàng)目完成橋梁吊裝及橋面鋪裝工程,旬麟路升等改造項(xiàng)目完成路基、路面基層及橋涵工程,紅巖河水庫(kù)完成年度建設(shè)任務(wù)。三是積極推進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作。重大項(xiàng)目前期工作體現(xiàn)了一個(gè)地方政府和部門對(duì)區(qū)域發(fā)展全局的把握。各部門和項(xiàng)目單位要加強(qiáng)前期工作力量配備和經(jīng)費(fèi)保障,確保工作有效開(kāi)展。全面實(shí)行工作倒逼機(jī)制,對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目要倒排工作計(jì)劃,明確時(shí)限、明確任務(wù)、明確責(zé)任。通過(guò)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施,促進(jìn)項(xiàng)目前期工作順利開(kāi)展。四是強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。前一段,我縣精心謀劃了總投資1083億元的186個(gè)重大項(xiàng)目,經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取,已有一大批項(xiàng)目列入了國(guó)家和省市規(guī)劃盤子。在此基礎(chǔ)上,我們要進(jìn)一步完善縣級(jí)項(xiàng)目庫(kù),確保我縣重大項(xiàng)目建設(shè)接替有序。在項(xiàng)目謀劃中,既要側(cè)重近期擬建項(xiàng)目,也要對(duì)中、遠(yuǎn)期規(guī)劃項(xiàng)目給予足夠的重視,超前規(guī)劃一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,近、中、遠(yuǎn)相結(jié)合,形成項(xiàng)目建設(shè)的合理梯度和層次。五是健全項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。繼續(xù)推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重大項(xiàng)目制度,健全重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)議制度,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作的協(xié)調(diào)、服務(wù)、檢查和督促。積極幫助項(xiàng)目單位解決實(shí)施推進(jìn)中的困難和問(wèn)題,為重大項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造一流的環(huán)境。六是多渠道籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)是解決資金問(wèn)題,要采取各種有效措施,積極籌措建設(shè)資金。要積極爭(zhēng)取各類中省項(xiàng)目和資金。隨著國(guó)家深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā),加快關(guān)-天經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),中、省有大量的項(xiàng)目、資金可以爭(zhēng)取。這就需要我們敏銳捕捉各類信息,抓住政策中的機(jī)遇,研究項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)律,尋找項(xiàng)目與政策的最佳結(jié)合點(diǎn),力爭(zhēng)在向上爭(zhēng)取資金有新的、更大的突破;要推動(dòng)銀企合作,支持地方金融機(jī)構(gòu)加快發(fā)展,引導(dǎo)骨干企業(yè)通過(guò)銀行貸款大上項(xiàng)目。挖掘企業(yè)發(fā)展?jié)摿?,加?qiáng)企業(yè)上市輔導(dǎo),促進(jìn)有條件的企業(yè)盡快進(jìn)入資本市場(chǎng)融資;要擴(kuò)大民間投資。進(jìn)一步消除制約民間投資的制度性障礙,重點(diǎn)支持民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、社會(huì)事業(yè)和金融服務(wù)等領(lǐng)域,引導(dǎo)民間資本積極參與到重大項(xiàng)目建設(shè)中來(lái)。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。按照“大集團(tuán)引領(lǐng)、大項(xiàng)目支撐、集群化推進(jìn)、園區(qū)化承載”的思路,進(jìn)一步做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,不斷提高區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力。一是推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照“工業(yè)發(fā)展園區(qū)化、園區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群化”的思路,繼續(xù)抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)、煤化工、煤炭、農(nóng)產(chǎn)品加工和建材五大工業(yè)園區(qū)建設(shè),進(jìn)一步完善園區(qū)服務(wù)功能,夯實(shí)工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。二是狠抓工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。全面完成陳家坪和大佛寺煤礦二期技改工程,加快推進(jìn)180萬(wàn)噸煤制甲醇、小莊煤礦、雅店煤礦、下溝煤礦沫煤洗選系統(tǒng)及瓦斯發(fā)電廠等項(xiàng)目建設(shè),開(kāi)工建設(shè)油母頁(yè)巖、不飽和樹(shù)脂開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。三是加快資源轉(zhuǎn)化開(kāi)發(fā)。以大佛寺和下溝兩個(gè)煤礦為重點(diǎn),開(kāi)發(fā)建設(shè)煤層氣綜合利用項(xiàng)目,努力提高資源利用效率;以陶土、煤矸石、粉煤灰等廢棄物為原料,著力發(fā)展空心磚、墻壁板、衛(wèi)生潔具等新型產(chǎn)業(yè),努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。四是擴(kuò)大非公經(jīng)濟(jì)總量。積極開(kāi)展“全民創(chuàng)業(yè)”活動(dòng),支持引導(dǎo)高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人等群體自主創(chuàng)業(yè),力爭(zhēng)年內(nèi)全縣新增非公經(jīng)濟(jì)組織450戶,實(shí)現(xiàn)非公經(jīng)濟(jì)增加值55億元。
(三)切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)。堅(jiān)持以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,狠抓果業(yè)生產(chǎn)、“一村一品”、勞務(wù)輸出等重點(diǎn)工作,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。一是積極發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。大力推廣良種良方,主攻糧食單產(chǎn),確保全縣糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在13萬(wàn)噸。年內(nèi)完成5000畝晉棗、1萬(wàn)畝核桃、1萬(wàn)畝彬州梨建園和3萬(wàn)畝蘋果老園更新復(fù)壯工作,力爭(zhēng)全縣果品總產(chǎn)突破45萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元以上。加強(qiáng)良種繁育體系建設(shè),扶持北極黃畔、水口祁家崖2個(gè)萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖專業(yè)村擴(kuò)大規(guī)模,力爭(zhēng)年內(nèi)全縣畜禽飼養(yǎng)總量達(dá)到195萬(wàn)頭(只),實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值1.5億元以上。依托全省百萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜建設(shè)工程,重點(diǎn)抓好千畝大棚西瓜、千畝時(shí)令蔬菜、千畝食用菌、千畝大棚棗示范園建設(shè),傾力打造萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,扶持120個(gè)“一村一品”專業(yè)村做大規(guī)模、做優(yōu)品質(zhì)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做出效益。加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn),鼓勵(lì)農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè),力爭(zhēng)年內(nèi)完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8000人(次),確保全縣勞務(wù)收入達(dá)到14億元以上。二是不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村供水體系建設(shè),大力實(shí)施紅巖河水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目,新建農(nóng)村安全飲水工程18處,有效解決農(nóng)村供水矛盾。全面完成火石咀涇河大橋和西早、太底公路改建工程,積極實(shí)施高安(義門高渠至永樂(lè)安家河)、底韓(底店至韓家)公路改建和16條通村公路斷頭路建設(shè)工程,努力提高縣鄉(xiāng)公路通行能力。全力抓好21個(gè)村的電網(wǎng)改造工程,保障農(nóng)村供電安全。加快農(nóng)村有線電視入戶步伐,完成有線電視接入1萬(wàn)戶,進(jìn)一步提高有線電視入戶率。堅(jiān)定不移地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),切實(shí)抓好30個(gè)新農(nóng)村續(xù)建村和“三告別”尾欠工程,全面實(shí)現(xiàn)“三告別”目標(biāo)。三是全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。堅(jiān)持和完善農(nóng)村土地基本經(jīng)營(yíng)制度,在保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變的基礎(chǔ)上,按照依法自愿有償?shù)脑瓌t,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、股份合作等形式,促進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),力爭(zhēng)年內(nèi)全縣土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到4萬(wàn)畝。認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策,切實(shí)抓好家電、建材下鄉(xiāng)等工作,精心培育農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng),努力改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件。
(四)著力加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極拓展消費(fèi)需求。全面落實(shí)鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容和擴(kuò)大消費(fèi)的重要增長(zhǎng)點(diǎn),提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,努力拓展城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求。一是著力提高居民特別是低收入群體的收入水平。建立健全職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制,繼續(xù)提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和社會(huì)優(yōu)撫對(duì)象待遇水平。努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。二是培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。積極支持商貿(mào)流通、餐飲服務(wù)業(yè)發(fā)展,大力開(kāi)發(fā)社區(qū)商業(yè)、物業(yè)、家政等服務(wù)性消費(fèi)。繼續(xù)做好家電、汽車、摩托車、農(nóng)機(jī)具下鄉(xiāng)工作。推進(jìn)汽車等大宗消費(fèi),穩(wěn)定擴(kuò)大住房消費(fèi)。大力發(fā)展文物旅游產(chǎn)業(yè),啟動(dòng)實(shí)施大佛寺明鏡臺(tái)維修加固、花果山石窟建設(shè)工程,全面開(kāi)通循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)、煤炭工業(yè)園區(qū)等旅游線路,全力推進(jìn)公劉教稼苑、程家川古民居配套設(shè)施建設(shè)工程,切實(shí)做好石龍窩、侍郎湖、太極灣、七星臺(tái)、紫薇山生態(tài)公園以及龜蛇山漂流等自然景點(diǎn)建設(shè),進(jìn)一步提高全縣的旅游業(yè)發(fā)展水平。著力培育文化、休閑、娛樂(lè)、體育、保健消費(fèi),滿足群眾多方面的消費(fèi)需求。三是不斷優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。按照大流通、網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋的要求,繼續(xù)實(shí)施萬(wàn)村千鄉(xiāng)、新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等市場(chǎng)建設(shè)工程,提升農(nóng)村消費(fèi)設(shè)施水平。大力發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)和物流配送,推進(jìn)流通方式現(xiàn)代化。進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,營(yíng)造便利、安全、放心的消費(fèi)環(huán)境。四是提高價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警水平。密切關(guān)注重要商品和服務(wù)價(jià)格變動(dòng),確保居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在合理區(qū)間。
(六)深入實(shí)施民生工程,加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。把增加城鄉(xiāng)居民收入、提高人民群眾生活質(zhì)量,作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),帶動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。一是全力抓好“民生工程”。切實(shí)抓好教育、就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)保等9類84個(gè)民生項(xiàng)目建設(shè),年內(nèi)完成投資24.6億元,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施保障性住房、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村公路、社區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目。二是大力發(fā)展教育事業(yè)。全面建成職教中心、紫薇中學(xué)新校區(qū)和4所農(nóng)村中小學(xué)校改建工程,完成教育大廈、新區(qū)小學(xué)、新區(qū)幼兒園和特殊教育學(xué)校主體工程,啟動(dòng)實(shí)施8個(gè)鎮(zhèn)公立幼兒園建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)教育發(fā)展體系。切實(shí)抓好高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整,努力實(shí)現(xiàn)教育資源優(yōu)化配置。三是加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。年內(nèi)完成縣中醫(yī)院新院區(qū)門診住院樓、縣醫(yī)院住院樓和北極、新民、新堡子、永樂(lè)、車家莊等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓建設(shè)任務(wù),啟動(dòng)實(shí)施縣醫(yī)院門診大樓和縣中醫(yī)院新院區(qū)二期工程,切實(shí)改善縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生條件。四是著力發(fā)展文體事業(yè)。年內(nèi)建成體育中心、文化大廈,開(kāi)工建設(shè)體育館,完成永樂(lè)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè),新建村級(jí)文化室、“農(nóng)家書(shū)屋”、文化資源共享工程、農(nóng)村體育健身廣場(chǎng)各20個(gè),努力筑牢文體事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。五是穩(wěn)步推進(jìn)計(jì)生工作。年內(nèi)完成縣生殖健康中心和北極等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站建設(shè)任務(wù),新建“三新”示范村30個(gè)、計(jì)生新家庭1000戶,確保全縣人口出生率控制在12‰以內(nèi),人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以內(nèi),出生人口政策符合率保持在98%以上。六是不斷完善社會(huì)保障體系。進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面,擴(kuò)大農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面,不斷提高城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保障能力,構(gòu)筑廣覆蓋、可持續(xù)、促發(fā)展的社會(huì)保障安全網(wǎng)。落實(shí)更加積極的就業(yè)政策,鼓勵(lì)支持勞動(dòng)密集型中小企業(yè)發(fā)展壯大,大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、家庭創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、進(jìn)城落戶農(nóng)村居民、農(nóng)村退伍軍人和城鎮(zhèn)失業(yè)人口的就業(yè)工作,確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。
(七)大力推進(jìn)節(jié)能減排,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制,抓好重點(diǎn)工程和重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì),嚴(yán)格固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查,確保萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗降低3.5%。一是狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向作用,嚴(yán)格控制高耗能、高污染、低效益項(xiàng)目建設(shè),大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)控,加大城市污水處理力度,著力解決涇河彬縣段流域水污染、礦區(qū)和312國(guó)道沿線粉塵污染等突出問(wèn)題,狠抓城區(qū)及工礦企業(yè)廠區(qū)綠化工作,不斷提高環(huán)境質(zhì)量。落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)、建筑、交通、商貿(mào)等領(lǐng)域的節(jié)能管理,強(qiáng)化節(jié)能降耗和治污減排指標(biāo)約束,建立gdp能耗公報(bào)、項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估、節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和評(píng)價(jià)考核制度,加強(qiáng)監(jiān)管,確保單位能耗逐步下降。要以煤炭、電力、果汁、建材等行業(yè)為主體,將能耗指標(biāo)分解落實(shí)到重點(diǎn)企業(yè),明確節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),完善監(jiān)測(cè)體系,形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會(huì)共同推進(jìn)的節(jié)能減排工作格局。二是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)資源綜合利用,提高廢棄物和再生資源利用率,減少?gòu)U棄物的最終處置量。積極推動(dòng)煤炭、建材等重點(diǎn)行業(yè)加快構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。三是加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。繼續(xù)抓好天然林保護(hù)、重點(diǎn)防護(hù)林、水土保持工程和自然保護(hù)區(qū)等項(xiàng)目建設(shè),全年完成重點(diǎn)工程造林3.4萬(wàn)畝、道路綠化30公里,新建綠色家園新村15個(gè),努力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。進(jìn)一步加大縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)生活污水和垃圾收運(yùn)處理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行監(jiān)管。加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。
(八)不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,增強(qiáng)發(fā)展活力和動(dòng)力。進(jìn)一步解放思想、先行先試、重點(diǎn)突破,努力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力。今年要重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加快國(guó)有企業(yè)改革。通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和兼并重組、相互參股等途徑,加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)股權(quán)多元化。切實(shí)維護(hù)職工利益,妥善安置好職工,確保改革穩(wěn)步推進(jìn)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。堅(jiān)持公平與效率統(tǒng)一,強(qiáng)化政府在制度、規(guī)劃、籌資、服務(wù)、監(jiān)管等方面的作用,加快實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物補(bǔ)償政策,特別是縣級(jí)配套資金要確保及時(shí)足額到位。認(rèn)真做好國(guó)家基本藥物制度監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和測(cè)算工作,加強(qiáng)臨床基本藥物應(yīng)用指導(dǎo)和運(yùn)行監(jiān)管,規(guī)范基本藥物的采購(gòu)、配送和使用,確保今年基本藥物制度覆蓋全縣。推進(jìn)衛(wèi)生組織管理縣鎮(zhèn)一體化,全面完成縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作。
同志們,20xx年是“”的開(kāi)局之年,也是加快建設(shè)“西部百?gòu)?qiáng)縣”的起步之年,做好今年的發(fā)展改革工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,振奮精神,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,用新思路謀劃新發(fā)展,用新舉措落實(shí)各項(xiàng)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、和諧發(fā)展而努力奮斗!
發(fā)展對(duì)象發(fā)展會(huì)議記錄內(nèi)容篇十五
會(huì)議時(shí)間:2018年7月1日。
會(huì)議議題:審查接收普兆元同志為發(fā)展對(duì)象的有關(guān)事項(xiàng)。
出席情況:應(yīng)參加會(huì)議的黨員7人,實(shí)際參加會(huì)議的7人。
會(huì)議主要內(nèi)容:
總支書(shū)記:同志們:現(xiàn)將對(duì)發(fā)展對(duì)象普兆元同志的支部討論情況向大會(huì)作個(gè)匯報(bào):我支部委員會(huì)對(duì)發(fā)展對(duì)象普兆元同志進(jìn)行了嚴(yán)格審查。審查的結(jié)果如下:
(一)普兆元同志對(duì)黨的認(rèn)識(shí)正確,入黨動(dòng)機(jī)端正,對(duì)黨在新時(shí)期的路線方針政策的態(tài)度端正,能正確對(duì)待組織對(duì)其的考驗(yàn)。
(二)普兆元同志本人的經(jīng)歷及家庭、主要社會(huì)關(guān)系情況填寫(xiě)清楚,與組織掌握的情況一致。
(三)普兆元同志的培養(yǎng)教育和考察記錄、共青團(tuán)推薦意見(jiàn)齊備,符合有關(guān)要求。
(四)入黨介紹人楊德明同志和李明同志填寫(xiě)的意見(jiàn)實(shí)事求是,通過(guò)黨支部委員會(huì)認(rèn)真討論研究,普兆元同志符合發(fā)展對(duì)象條件,有關(guān)材料齊全、完備。
審查意見(jiàn):總支委員7人,實(shí)到7人。審查結(jié)果:普兆元同志符合接收為預(yù)備黨員的條件。
發(fā)展對(duì)象發(fā)展會(huì)議記錄內(nèi)容篇十六
同志們:
今天,我們召開(kāi)全市發(fā)展改革工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、發(fā)展改革工作會(huì)議和市第六次黨代會(huì)第五次會(huì)議、市七屆人大五次會(huì)議精神,全面回顧20xx年發(fā)展改革工作成績(jī),總結(jié)提煉發(fā)展改革工作經(jīng)驗(yàn),安排部署20xx年發(fā)展改革工作任務(wù),動(dòng)員系統(tǒng)上下繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“擔(dān)當(dāng)有為、興業(yè)富民”新時(shí)期淮安發(fā)改精神,同心協(xié)力,創(chuàng)新實(shí)干,為推動(dòng)淮安更高層次科學(xué)跨越發(fā)展、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新淮安作出更大貢獻(xiàn)!
下面,我根據(jù)委黨組會(huì)議討論精神,講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、主動(dòng)抬標(biāo),開(kāi)拓創(chuàng)新,成功打造20xx年發(fā)展改革工作“十大升級(jí)版”
20xx年,系統(tǒng)上下在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞淮安跨越發(fā)展這一中心,緊扣發(fā)展和改革兩條主線,扭住政策、項(xiàng)目、資金三個(gè)重點(diǎn),堅(jiān)持對(duì)上全力爭(zhēng)取、對(duì)下傾力服務(wù)、對(duì)外盡力合作、對(duì)內(nèi)著力創(chuàng)新四對(duì)方略,建設(shè)高效、創(chuàng)新、陽(yáng)光、清廉四大發(fā)改,各項(xiàng)工作取得顯著成效,26項(xiàng)工作獲市以上表彰,為“”收官、“十三五”開(kāi)局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)圍繞全市發(fā)展戰(zhàn)略空間謀劃,打造了“重大戰(zhàn)略”升級(jí)版。積極爭(zhēng)取蘇豫皖三省支持,加快推動(dòng)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶上升為國(guó)家戰(zhàn)略。20xx年3月29日,《關(guān)于促進(jìn)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的建議》得到了國(guó)務(wù)院批示,國(guó)家發(fā)改委徐紹史主任、何立峰副主任、范恒山副秘書(shū)長(zhǎng)相繼批示推進(jìn)此項(xiàng)工作。5月26日,市政府正式行文《關(guān)于懇請(qǐng)省政府支持將淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的請(qǐng)示》,時(shí)任省長(zhǎng)李學(xué)勇、常務(wù)副省長(zhǎng)李云峰、省發(fā)改委主任陳震寧等領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示,支持淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略上升為國(guó)家戰(zhàn)略。目前,淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略已寫(xiě)入國(guó)家和省“十三五”規(guī)劃綱要。作為規(guī)劃實(shí)施的前置條件,淮河入海水道二期同步實(shí)施二級(jí)航道工程已獲國(guó)家交通部同意,現(xiàn)正對(duì)接水利部、國(guó)家發(fā)改委。
(二)圍繞全市五年藍(lán)圖科學(xué)描繪,打造了“規(guī)劃引領(lǐng)”升級(jí)版。獲批國(guó)家“多規(guī)合一”試點(diǎn)市,牽頭編制市“十三五”規(guī)劃,提請(qǐng)召開(kāi)“十三五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,成立專家咨詢委員會(huì)、顧問(wèn)組,開(kāi)展“十三五”規(guī)劃社會(huì)征集,召開(kāi)專家評(píng)審會(huì)、顧問(wèn)組會(huì)議和黨代表、人大代表、政協(xié)委員、網(wǎng)友建言座談會(huì),開(kāi)設(shè)《淮水安瀾》專欄、微信公眾號(hào)和代表委員直通車,舉辦“十三五”規(guī)劃編制工作培訓(xùn)班。完成基本思路和16個(gè)前期課題研究,協(xié)助完成市委“十三五”建議,指導(dǎo)編制24項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃。制定《淮安市對(duì)接“一帶一路”戰(zhàn)略“十三五”期間向上爭(zhēng)取事項(xiàng)任務(wù)分解表》,編制推進(jìn)6大類64項(xiàng)向上爭(zhēng)取事項(xiàng),建立落實(shí)向上爭(zhēng)取月通報(bào)制度,推動(dòng)融入江蘇沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、建設(shè)寧淮鐵路等50多項(xiàng)得到上級(jí)支持、列入相關(guān)規(guī)劃。今年1月份,“十三五”規(guī)劃已通過(guò)市人代會(huì)審議、市政府即將發(fā)布。
(三)圍繞全市跨越發(fā)展后勁增強(qiáng),打造了“投資拉動(dòng)”升級(jí)版。全年完成規(guī)上固定資產(chǎn)投資2203億元。制定年度投資和省市重大項(xiàng)目投資計(jì)劃,淮安中興4g基地等17個(gè)項(xiàng)目列入省重大項(xiàng)目投資計(jì)劃,開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠等13個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家首批ppp項(xiàng)目庫(kù),實(shí)行“一考二報(bào)三單五制”推進(jìn)機(jī)制,加快實(shí)施222個(gè)市重大項(xiàng)目,全年12個(gè)省重大淮安責(zé)任項(xiàng)目、222個(gè)市重大項(xiàng)目分別完成投資145.43億元、932.71億元,占年度計(jì)劃投資的98.73%、101.51%。加快推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),連淮揚(yáng)鎮(zhèn)、徐宿淮鹽兩條鐵路開(kāi)工建設(shè),淮安機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建工程可行性研究報(bào)告通過(guò)民航華東局組織的評(píng)估,并出具行業(yè)意見(jiàn);淮河航道整治工程、264省道、420省道、429省道等項(xiàng)目可研報(bào)告獲省發(fā)改委批復(fù)。加快行政審批綠色通道建設(shè),制定《淮安市政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》等5項(xiàng)制度,編發(fā)《行政審批一本通》,舉辦項(xiàng)目審批培訓(xùn)班,全年審批、核準(zhǔn)和備案固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目1809個(gè),總投資1738.29億元。加大項(xiàng)目稽察力度,召開(kāi)首次政府投資項(xiàng)目稽察工作推進(jìn)會(huì),制定《政府投資建設(shè)項(xiàng)目稽察工作細(xì)則》,建設(shè)政府投資項(xiàng)目稽察專家?guī)?,全年稽察?xiàng)目44個(gè),編發(fā)《稽察通報(bào)》3期。招商引資工作繼續(xù)位列市直部門前列,新簽約項(xiàng)目16個(gè),總投資131.5億元;開(kāi)竣工項(xiàng)目3個(gè),總投資27.8億元。
(四)圍繞全市特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),打造了“結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型”升級(jí)版。牽頭召開(kāi)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作會(huì)議,確立涵蓋物流、金融、旅游、商貿(mào)四大基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)和電子商務(wù)、健康養(yǎng)生、文化創(chuàng)意三大新興服務(wù)業(yè)的“4+3”特色服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,制定特色產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見(jiàn)和年度工作方案,組織編制各特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和實(shí)施意見(jiàn)。編排實(shí)施202個(gè)5000萬(wàn)元以上“4+3”服務(wù)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,總投資1902億元,年度計(jì)劃投資489億元,實(shí)際完成投資504億元。29家省、市服務(wù)業(yè)集聚區(qū)完成營(yíng)業(yè)收入254億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)14.5億元,入駐企業(yè)超過(guò)1.3萬(wàn)家。舉辦杭州“4+3”服務(wù)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)招商、中國(guó)臺(tái)灣服務(wù)業(yè)經(jīng)貿(mào)考察、浙江大學(xué)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培訓(xùn)等活動(dòng)。全年實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值1261億元,同比增長(zhǎng)11.3%,實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)首超二產(chǎn)的歷史性轉(zhuǎn)變。召開(kāi)“互聯(lián)網(wǎng)+”工作會(huì)議,制定“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)施意見(jiàn)和20個(gè)分項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。
(五)圍繞全市重點(diǎn)領(lǐng)域改革深化,打造了“改革創(chuàng)新”升級(jí)版。發(fā)揮牽頭部門職能,抓好全市經(jīng)濟(jì)體制改革頂層設(shè)計(jì),深化涵蓋政府行政管理體制、土地使用制度、金融體制、新型城鎮(zhèn)化四項(xiàng)改革和現(xiàn)代市場(chǎng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)、基本公共服務(wù)三大體系的“4+3”政府改革體系。制定實(shí)施《20xx年淮安市重點(diǎn)領(lǐng)域改革工作意見(jiàn)》、《重點(diǎn)領(lǐng)域改革工作任務(wù)分解表》、《貫徹落實(shí)全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革若干意見(jiàn)分工方案》和《健全完善市場(chǎng)體系若干意見(jiàn)》,組織實(shí)施已出臺(tái)改革方案,推動(dòng)重點(diǎn)改革任務(wù)落地。在全省率先組織編制《淮安市行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))發(fā)展規(guī)劃》,并通過(guò)專家組評(píng)審,受到省發(fā)改委的高度評(píng)價(jià)。完成《“十三五”期間淮安市全面深化改革動(dòng)力機(jī)制研究》、《“十三五”期間淮安市行政區(qū)劃調(diào)整和區(qū)域一體化發(fā)展研究》課題。
(六)圍繞全市對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放大局,打造了“借力發(fā)展”升級(jí)版。推動(dòng)融入開(kāi)放大局,制定淮安市參與建設(shè)“一帶一路”、沿東隴海線經(jīng)濟(jì)帶等實(shí)施意見(jiàn),組織參加長(zhǎng)江流域園區(qū)與產(chǎn)業(yè)合作對(duì)接會(huì)、第2屆西部?jī)?yōu)秀企業(yè)家江蘇行、蘇北發(fā)展協(xié)調(diào)小組第10次會(huì)議、長(zhǎng)三角協(xié)調(diào)會(huì)第15次市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議等活動(dòng)。深化寧淮合作,簽訂落實(shí)年度掛鉤合作協(xié)議和商務(wù)合作、港口合作協(xié)議,推動(dòng)成立寧淮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資發(fā)展有限公司,兩市互派掛職干部37名,3家寧淮共建園區(qū)獲評(píng)省先進(jìn),推進(jìn)南三縣與南京江北新區(qū)融合發(fā)展,推動(dòng)寧淮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和盱眙寧淮新興產(chǎn)業(yè)科技園建設(shè)。全面完成援疆援藏工作,召開(kāi)兵團(tuán)七師投資說(shuō)明會(huì)和團(tuán)縣(區(qū))融合對(duì)接會(huì),達(dá)成意向投資項(xiàng)目3個(gè),簽訂落實(shí)團(tuán)縣融合合作框架協(xié)議、備忘錄,七師11個(gè)團(tuán)場(chǎng)全部選派援疆干部,援疆工作走在全疆、全省前列。軍民融合發(fā)展不斷深化,編制《軍民融合“十三五”規(guī)劃》,獲省首批軍民融合發(fā)展引導(dǎo)資金501萬(wàn)元,創(chuàng)建2家省級(jí)經(jīng)濟(jì)動(dòng)員中心,軍民融合工作得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定。強(qiáng)化校地合作,加大引智力度,聯(lián)合淮陰師范學(xué)院、淮陰工學(xué)院分別成立淮安發(fā)展研究院(淮安縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心)、蘇北發(fā)展研究院。
(七)圍繞全市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推進(jìn),打造了“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”升級(jí)版。在全國(guó)率先編制“多規(guī)合一”工作指南,加快推進(jìn)省級(jí)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合配套改革試點(diǎn),先后出臺(tái)《加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的若干意見(jiàn)》、《新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化規(guī)劃》、《新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作方案》、《20xx年新型城鎮(zhèn)化工作考核辦法》等一系列政策文件,督促市直有關(guān)部門制定新型城鎮(zhèn)化實(shí)施細(xì)則。提請(qǐng)召開(kāi)2次協(xié)調(diào)小組會(huì)議,按月組織重點(diǎn)中心鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)觀摩,舉辦新型城鎮(zhèn)化建設(shè)培訓(xùn)班、新型城鎮(zhèn)化改革試點(diǎn)培訓(xùn)班。實(shí)施江蘇省國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn),成功爭(zhēng)取漣水、洪澤、金湖三縣和盱眙馬壩鎮(zhèn)列入國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)縣(鎮(zhèn)),幫辦漣水縣高溝鎮(zhèn)打造全市新型城鎮(zhèn)化先行示范區(qū),推進(jìn)淮陰區(qū)“一區(qū)五園”產(chǎn)城融合發(fā)展。
(八)圍繞全市生態(tài)文明建設(shè)步伐加快,打造了“綠色生態(tài)”升級(jí)版。《淮安市國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》獲省發(fā)改委等六部門批復(fù),開(kāi)展“十三五”生態(tài)文明建設(shè)研究,試行生態(tài)文明統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,探索建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。完成國(guó)家低碳城市試點(diǎn)任務(wù),牽頭召開(kāi)全市低碳城市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議、80家重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降碳方案編制工作會(huì)議,簽訂落實(shí)年度低碳城市創(chuàng)建暨生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)責(zé)任狀,深化與中國(guó)臺(tái)灣電電公會(huì)、深圳碳交所合作,與中國(guó)臺(tái)灣電電公會(huì)合作開(kāi)展碳足跡項(xiàng)目研究,完成溫室氣體排放報(bào)告,開(kāi)展全市低碳主題征文、演講活動(dòng)。加快推進(jìn)國(guó)家、省園區(qū)循環(huán)化改造試點(diǎn),已達(dá)到創(chuàng)建國(guó)家新能源示范城市相關(guān)指標(biāo)要求。預(yù)計(jì)20xx年底,單位gdp二氧化碳排放比“”末下降23%。
(九)圍繞全市基層群眾獲得感增強(qiáng),打造了“民生幸?!鄙?jí)版。制定《淮安市“十三五”公共服務(wù)體系規(guī)劃》,實(shí)施《“”農(nóng)村安全飲水規(guī)劃》,推進(jìn)縣級(jí)農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測(cè)中心項(xiàng)目建設(shè)。編制完成《信息惠民國(guó)家試點(diǎn)城市實(shí)施方案》,制定《物流業(yè)及物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,市污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)工程借用德國(guó)促進(jìn)貸款項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)書(shū)獲省發(fā)改委批復(fù)。省水利基本建設(shè)等44個(gè)項(xiàng)目累計(jì)向上爭(zhēng)取各類無(wú)償資金10億元。國(guó)信鹽化工園區(qū)燃機(jī)熱電聯(lián)產(chǎn)等17個(gè)項(xiàng)目獲國(guó)家或省發(fā)改委批復(fù),總投資227.6億元。舉辦企業(yè)債券業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,市城市資產(chǎn)12億元企業(yè)債券獲國(guó)家發(fā)改委批復(fù)并成功發(fā)行。新增光伏項(xiàng)目建設(shè)指標(biāo)120mw,亞洲新能源金湖縣風(fēng)電場(chǎng)等4個(gè)內(nèi)陸低風(fēng)速發(fā)電項(xiàng)目納入國(guó)家能源局“”第五批風(fēng)電核準(zhǔn)計(jì)劃。向上爭(zhēng)取、投入150余萬(wàn)元,支持扶貧點(diǎn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房補(bǔ)助。
(十)圍繞全市系統(tǒng)職能加快轉(zhuǎn)變,打造了“發(fā)改團(tuán)隊(duì)”升級(jí)版。扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,出臺(tái)全省發(fā)改系統(tǒng)首份黨組“三嚴(yán)三實(shí)”要?jiǎng)t、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)規(guī)定和崗位職責(zé)、從業(yè)人員行為準(zhǔn)則等10余項(xiàng)制度,班子成員講黨課10場(chǎng)(次),匯編家規(guī)33條,專題研討7次,查找問(wèn)題297條、解決292個(gè),專題教育受到市委組織部通報(bào)表?yè)P(yáng)。加快推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新,創(chuàng)成全市文明行業(yè),3次奪得101%服務(wù)流動(dòng)紅旗,改選機(jī)關(guān)黨支部,制定機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)檢監(jiān)察等5項(xiàng)工作意見(jiàn),提煉“擔(dān)當(dāng)有為、興業(yè)富民”發(fā)改精神,開(kāi)展首屆道德模范評(píng)比,舉辦首屆趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等近30項(xiàng)黨群特色活動(dòng),舉辦《發(fā)改講壇》8期、《道德講堂》4期,開(kāi)展11個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題和24個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目評(píng)比,5篇文章獲市黨建征文一等獎(jiǎng)。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前,制定《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見(jiàn)》、《委黨組及黨組成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單》,深入開(kāi)展“兩為”專項(xiàng)整治和“兩定兩轉(zhuǎn)”活動(dòng),公示權(quán)力清單57項(xiàng)、職責(zé)清單75項(xiàng),每季開(kāi)展2次明察暗訪,推動(dòng)“陽(yáng)光發(fā)改”辦公系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在全省率先建成經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)模型,完成市經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)換屆改選,舉辦工業(yè)景氣調(diào)查工作培訓(xùn)班,開(kāi)展4次工業(yè)景氣調(diào)查,委門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障位列全省發(fā)改系統(tǒng)第一、市直部門第三,編印《20xx年淮安主要經(jīng)濟(jì)信息匯編》、《淮安發(fā)展與改革》12期、《經(jīng)濟(jì)信息快報(bào)》20期。新聞信息工作全面邁上新臺(tái)階,刊發(fā)新聞稿件560余篇,近乎前三年總和;信息工作繼續(xù)名列全市前茅,連續(xù)12個(gè)月被評(píng)為信息工作突出貢獻(xiàn)單位,20余家單位來(lái)我委學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。
同志們,20xx年發(fā)展改革工作取得了令人鼓舞的豐碩成果,這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,是社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表委黨組,向全市系統(tǒng)干部職工,向所有關(guān)心支持發(fā)展改革工作的委老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和社會(huì)各界表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,在發(fā)展改革工作推進(jìn)和自身隊(duì)伍建設(shè)方面還存在一些突出的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:謀劃發(fā)展還不夠務(wù)實(shí),重大戰(zhàn)略、重大事項(xiàng)、重大課題研究還不夠深入;開(kāi)拓勁頭還不夠強(qiáng)勁,政策、項(xiàng)目、資金爭(zhēng)取和項(xiàng)目督查推進(jìn)力度還需進(jìn)一步加大;改進(jìn)作風(fēng)仍需深入,工作效率、質(zhì)量仍需提高,辦事拖拉推諉現(xiàn)象在極少數(shù)同志身上依然存在,等等。針對(duì)這些問(wèn)題,我們將高度重視,采取有效措施,切實(shí)予以解決。
二、探究規(guī)律,形成共識(shí),總結(jié)提煉20xx年發(fā)展改革工作“六條新經(jīng)驗(yàn)”
成績(jī)來(lái)之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。回顧20xx年的工作實(shí)踐,有這樣幾點(diǎn)重要的體會(huì)和認(rèn)識(shí):
——必須圍繞中心服務(wù)大局。堅(jiān)持時(shí)時(shí)從大局出發(fā)、處處以大局為重,圍繞淮安跨越發(fā)展這一中心,把握“上水平”這一主線,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府和委黨組的決策部署上來(lái),在吃透上情、認(rèn)清市情、把握下情的基礎(chǔ)上謀全局、出實(shí)招,目標(biāo)明確、凝心聚力,步調(diào)一致、令行禁止。
——必須重點(diǎn)重抓統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、有輕有重、分類施策,正確處理重點(diǎn)突破和整體推進(jìn)、牽頭協(xié)調(diào)和協(xié)同配合的關(guān)系,統(tǒng)籌推進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、向上三個(gè)爭(zhēng)取、發(fā)展謀劃規(guī)劃等10項(xiàng)工作,重點(diǎn)抓好群眾關(guān)心、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、職能關(guān)聯(lián)的重大事項(xiàng)推進(jìn)落實(shí),充分發(fā)揮市委、市政府的參謀助手作用。
——必須改革創(chuàng)新矢志突破。堅(jiān)持突破原有的思維定勢(shì),沖破原有的觀念束縛,把發(fā)展改革的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,通過(guò)創(chuàng)新加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)力度,推動(dòng)一項(xiàng)項(xiàng)改革列入國(guó)家和省級(jí)試點(diǎn),推進(jìn)一批批項(xiàng)目列入國(guó)家和省級(jí)規(guī)劃,推出一個(gè)個(gè)調(diào)研課題和創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目,創(chuàng)造一條條發(fā)展改革經(jīng)驗(yàn),做到人有我有、人有我強(qiáng)、人強(qiáng)我優(yōu),全面提升了工作謀劃的前瞻性水平。
——必須勇于擔(dān)當(dāng)奮力拼搏。堅(jiān)持“晝無(wú)為,夜難寐;今日事,今日畢;定則做,做則好”工作作風(fēng),緊盯“一等兩優(yōu)”工作目標(biāo),做實(shí)“十大升級(jí)版”,謀在高處、干在實(shí)處、抓在關(guān)鍵,市委、市政府部署八分,我們努力干到十分;部署十分,我們努力干到十二分,真正把擔(dān)子挑起來(lái),種好自己的“責(zé)任田”。
——必須系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)。堅(jiān)持系統(tǒng)思維、縱向聯(lián)動(dòng)、橫向?qū)?,?duì)上全力爭(zhēng)取,對(duì)下傾力服務(wù),對(duì)外盡力合作,對(duì)內(nèi)著力創(chuàng)新,唱好“項(xiàng)目、目標(biāo)開(kāi)工季,項(xiàng)目、目標(biāo)過(guò)半季,項(xiàng)目、目標(biāo)推進(jìn)季,項(xiàng)目、目標(biāo)攻堅(jiān)季”四季歌,整體上統(tǒng)籌把握,實(shí)施中協(xié)同推進(jìn),有效提升上下左右的整體合力。
——必須弘揚(yáng)精神凝心聚力。弘揚(yáng)“擔(dān)當(dāng)有為、興業(yè)富民”發(fā)改精神,以開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和建設(shè)高效、創(chuàng)新、陽(yáng)光、清廉“四大發(fā)改”凝聚正能量,以打造“三服務(wù)三爭(zhēng)取”品牌和爭(zhēng)奪101%服務(wù)流動(dòng)紅旗提振精氣神,以創(chuàng)建全市文明行業(yè)和開(kāi)展系列特色活動(dòng)增強(qiáng)向心力,放大全系統(tǒng)價(jià)值公約數(shù)。
三、卯足干勁,開(kāi)啟征程,全面實(shí)施20xx年發(fā)展改革工作“128”提升計(jì)劃。
20xx年,是全委改革創(chuàng)新突破年、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)年、隊(duì)伍素質(zhì)提升年,將全面實(shí)施“128”工作計(jì)劃,即確立一個(gè)目標(biāo),突出兩大任務(wù),實(shí)施八項(xiàng)工程,打好“十三五”開(kāi)局仗。
(一)一個(gè)目標(biāo):爭(zhēng)獲年度服務(wù)跨越發(fā)展實(shí)績(jī)考核優(yōu)秀單位、軟環(huán)境建設(shè)評(píng)議優(yōu)勝單位和創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目一等獎(jiǎng),做到緊扣目標(biāo)謀劃發(fā)展,堅(jiān)定方向狠抓落實(shí),向市委、市政府交上一份滿意答卷。
(二)兩大任務(wù):推動(dòng)“十三五”總體規(guī)劃實(shí)施,保持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展,印發(fā)“十三五”總體規(guī)劃,匯編24項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃,開(kāi)展“十三五”規(guī)劃新聞宣傳、宣講解讀、貫徹落實(shí)三大活動(dòng),編制20xx年全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,確定主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速,確保規(guī)劃、計(jì)劃按序時(shí)推進(jìn)。
(三)八項(xiàng)工程:
一是圍繞開(kāi)放引領(lǐng),實(shí)施戰(zhàn)略對(duì)接提升工程。著眼戰(zhàn)略化融入全國(guó)、全省發(fā)展大局,籌備在淮安市召開(kāi)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶城市協(xié)調(diào)會(huì)籌備工作會(huì)議,討論制定城市協(xié)調(diào)會(huì)章程,推進(jìn)淮河入海水道二期同步實(shí)施二級(jí)航道工程建設(shè),協(xié)同組織編制淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃,推動(dòng)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶上升為國(guó)家戰(zhàn)略。加快東融西拓、南聯(lián)北接步伐,出臺(tái)貫徹落實(shí)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略部署對(duì)接沿東隴海線經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)實(shí)施方案,深度融入“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、沿海開(kāi)發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略,加速對(duì)接?xùn)|隴海線發(fā)展軸、沿運(yùn)河城鎮(zhèn)軸。
二是圍繞后勁增強(qiáng),實(shí)施重大項(xiàng)目建設(shè)工程。突出項(xiàng)目主抓手,擴(kuò)大有效投資,完成規(guī)上固定資產(chǎn)投資2580億元,為穩(wěn)增長(zhǎng)提供持續(xù)動(dòng)力。召開(kāi)全市重大項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議,落實(shí)“一考二報(bào)三單五制”推進(jìn)機(jī)制,優(yōu)化重大項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),組織重大項(xiàng)目督查推進(jìn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動(dòng),推進(jìn)實(shí)施220個(gè)重大項(xiàng)目,總投資3618億元,全年完成投資1072億元。大力推廣ppp模式,帶動(dòng)更多社會(huì)資本參與投資。優(yōu)化項(xiàng)目審批綠色通道,建立項(xiàng)目稽察專家?guī)欤e辦政府投資項(xiàng)目稽察與竣工驗(yàn)收培訓(xùn)班,編印《政府投資項(xiàng)目監(jiān)管政策匯編》。加大招商引資力度,以班子成員和處室為單位,確保完成年度招商任務(wù)。
三是圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)施三產(chǎn)跨越發(fā)展工程。圍繞打造“六在淮安”品牌,推進(jìn)“4+3”特色服務(wù)業(yè)加速發(fā)展,牽頭召開(kāi)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作會(huì)議,制定年度工作方案,編排推進(jìn)5000萬(wàn)元以上特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,重點(diǎn)加快綜合大市場(chǎng)、電子商務(wù)現(xiàn)代物流園、傳化公路港等項(xiàng)目建設(shè)。加快寧淮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)等29家省、市服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。組織開(kāi)展杭州、廈門、中國(guó)臺(tái)灣服務(wù)業(yè)招商活動(dòng),舉辦全市服務(wù)業(yè)培訓(xùn)班。確保服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重提高1個(gè)百分點(diǎn),“4+3”服務(wù)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)增加值占全部服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到77%。
四是圍繞動(dòng)力轉(zhuǎn)換,實(shí)施改革創(chuàng)新深化工程。積極履行經(jīng)濟(jì)體制改革指導(dǎo)推進(jìn)職能,持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。制定20xx年淮安市經(jīng)濟(jì)體制改革和生態(tài)文明建設(shè)改革工作意見(jiàn),落實(shí)時(shí)間表、路線圖,確保重點(diǎn)改革任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)并取得明顯成效。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家“多規(guī)合一”、低碳城市、信息惠民、新能源示范、生態(tài)文明先行示范區(qū)等五大試點(diǎn),爭(zhēng)創(chuàng)信息惠民國(guó)家示范城市。大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”工程,推進(jìn)落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”20項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,全面推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”。
五是圍繞空間拓展,實(shí)施區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展工程。策應(yīng)蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、南京江北新區(qū)建設(shè),對(duì)接省支持蘇北發(fā)展六項(xiàng)關(guān)鍵工程。簽訂20xx年寧淮掛鉤合作協(xié)議、同城化建設(shè)行動(dòng)方案,推進(jìn)南北共建園區(qū)和寧淮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),加速南三縣融入南京江北新區(qū)發(fā)展。加強(qiáng)與長(zhǎng)三角地區(qū)、南京都市圈、徐州都市圈等合作,組織參加第16屆西博會(huì)、第20屆西洽會(huì)、第16次長(zhǎng)三角市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)、第41次長(zhǎng)三角協(xié)調(diào)會(huì)辦公室工作會(huì)議、西部企業(yè)家家鄉(xiāng)行等合作交流活動(dòng)。做好援疆、援藏等對(duì)口支援工作,確保援疆工作繼續(xù)走在全疆、全省前列。推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展,爭(zhēng)取省第二批軍民融合發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金,推進(jìn)軍民融合示范區(qū)建設(shè)。
六是圍繞協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工程。探索完善新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的有效路徑,突出試點(diǎn)重點(diǎn),深化“多規(guī)合一”改革,努力打造全國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范區(qū)。組織召開(kāi)全市新型城鎮(zhèn)化領(lǐng)導(dǎo)小組、協(xié)調(diào)小組會(huì)議,制定20xx年新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)方案、考核辦法、觀摩方案及資源整合實(shí)施意見(jiàn),推進(jìn)省級(jí)新型城鎮(zhèn)化綜合配套改革試點(diǎn)和漣水、洪澤、金湖、盱眙馬壩等國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)。深化新型城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制創(chuàng)新,積極運(yùn)用ppp、市政債、投資資產(chǎn)債券化等融資模式。
七是圍繞綠色生態(tài),實(shí)施低碳循環(huán)發(fā)展工程。把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程,以建設(shè)全國(guó)生態(tài)文明先行示范區(qū)為主線,配合制定實(shí)施美麗淮安共建行動(dòng)計(jì)劃,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家、省園區(qū)循環(huán)化改造試點(diǎn),加快建設(shè)低碳園區(qū)、社區(qū),完成企業(yè)產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證,開(kāi)展碳峰值研究,盡快明確碳峰值時(shí)限,加快構(gòu)建具有淮安特色的碳交易體系。加強(qiáng)節(jié)能評(píng)估審查,嚴(yán)控“兩高一資”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)光伏、風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)和燃煤機(jī)組節(jié)能減排升級(jí)改造,降低電力行業(yè)煤炭消耗和污染物排放。
八是圍繞固本強(qiáng)基,實(shí)施四大發(fā)改升級(jí)工程。創(chuàng)建省級(jí)文明單位,爭(zhēng)奪101%服務(wù)流動(dòng)紅旗,落實(shí)委10個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題、系統(tǒng)30個(gè)以上創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目。制定機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)檢監(jiān)察工作意見(jiàn),工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作計(jì)劃,開(kāi)展30項(xiàng)以上黨群特色活動(dòng)。持續(xù)深化“五德”教育,扎實(shí)開(kāi)展主題教育、“三學(xué)三跟進(jìn)”、“學(xué)業(yè)務(wù)、提素質(zhì)”讀書(shū)讀報(bào)、“唱響《廉潔自律準(zhǔn)則之歌》”活動(dòng)和“護(hù)航實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、作風(fēng)建設(shè)“防隱身防變異防反彈”專項(xiàng)行動(dòng)。印發(fā)20xx年《發(fā)改一本通》、《行政審批一本通》等服務(wù)資料。鞏固信息工作品牌,提升新聞宣傳質(zhì)量,爭(zhēng)獲全市十大經(jīng)濟(jì)新聞。
四、與時(shí)俱進(jìn),強(qiáng)化責(zé)任,全力爭(zhēng)當(dāng)發(fā)展改革隊(duì)伍“三個(gè)急先鋒”
開(kāi)啟新征程,實(shí)現(xiàn)新目標(biāo),系統(tǒng)自身建設(shè)是關(guān)鍵。以人為本的工作思想,不是一個(gè)抽象、玄奧的概念,不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié),而要體現(xiàn)在發(fā)展改革工作各個(gè)環(huán)節(jié)。近年來(lái),我們明確提出了推進(jìn)定位轉(zhuǎn)型、定崗轉(zhuǎn)為“兩定兩轉(zhuǎn)”,下好圍棋、象棋、軍棋“三棋”,營(yíng)造干部清正、政府清廉、政治清明“三清”,凝練勇于擔(dān)當(dāng)做表率、勇于歸零求超越、勇于創(chuàng)新顯特色“三勇”,堅(jiān)守正方向、正能量、正效應(yīng)“三正”,唱好“項(xiàng)目、目標(biāo)開(kāi)工季,項(xiàng)目、目標(biāo)過(guò)半季,項(xiàng)目、目標(biāo)推進(jìn)季,項(xiàng)目、目標(biāo)攻堅(jiān)季”“四季歌”,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展攀登向上、積極履職爭(zhēng)先向上、精神狀態(tài)奮發(fā)向上、團(tuán)隊(duì)協(xié)作和諧向上、生活情趣健康向上、人生追求積極向上“六個(gè)向上”,踐行態(tài)度再積極一點(diǎn)、溝通再充分一點(diǎn)、協(xié)調(diào)再主動(dòng)一點(diǎn)、配合再到位一點(diǎn)、團(tuán)結(jié)再緊密一點(diǎn)、爭(zhēng)先再濃厚一點(diǎn)“六個(gè)一點(diǎn)”,始終“言必發(fā)改話、行必發(fā)改人”等一系列部署要求,必須一以貫之、一抓到底,不折不扣地落實(shí)到位。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,系統(tǒng)上下要以提高新常態(tài)下的履職能力為著力點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)系統(tǒng)自身建設(shè),不斷增強(qiáng)系統(tǒng)凝聚力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力,奮力書(shū)寫(xiě)發(fā)展改革工作新篇章。
(一)開(kāi)啟新征程,實(shí)現(xiàn)新目標(biāo),要求我們必須爭(zhēng)當(dāng)深學(xué)致用的“急先鋒”。“十三五”發(fā)展的大幕已然拉開(kāi),指出,“十三五”時(shí)期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯著特征就是進(jìn)入新常態(tài)。適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),貫徹五大發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)“打造增長(zhǎng)極,共筑崛起夢(mèng)”的宏偉目標(biāo),落實(shí)“128”提升計(jì)劃,必將會(huì)面臨很多新問(wèn)題和新情況,這對(duì)我們的能力和素質(zhì)提出了新的更高的要求。一要提升主動(dòng)學(xué)習(xí)能力。事有所成,必是學(xué)有所成;業(yè)有所精,必是學(xué)有所得。系統(tǒng)上下必須把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為履行好職責(zé)的第一需要,把“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”作為一種責(zé)任,通過(guò)舉辦6期以上《發(fā)改講壇》、2期以上《道德講堂》,開(kāi)展“三學(xué)三跟進(jìn)”、“學(xué)業(yè)務(wù)、提素質(zhì)”讀書(shū)讀報(bào)等活動(dòng),學(xué)習(xí)上級(jí)政策,掌握本地情況,提升思維的層次和境界,理清發(fā)展的思路和方向。二要提升調(diào)查研究能力。發(fā)展改革部門向來(lái)都是謀大事、議大事、抓大事的部門。系統(tǒng)上下必須深入研究事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大戰(zhàn)略問(wèn)題、重大政策措施、重大改革工程,通過(guò)開(kāi)展“三服務(wù)三爭(zhēng)取”、“進(jìn)百企辦百事”等活動(dòng),實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)提升工程,落實(shí)并推進(jìn)委10個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題,系統(tǒng)30個(gè)以上創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目,及時(shí)做好月度、季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,按季開(kāi)展工業(yè)景氣調(diào)查,重點(diǎn)研究落實(shí)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù),形成有情況、有分析、有建議的研究成果。三要提升成果轉(zhuǎn)化能力。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、形成成果,才能增強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研的探索性實(shí)效性。系統(tǒng)上下必須樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向、轉(zhuǎn)化意識(shí),及時(shí)總結(jié)提煉,多分析共性的問(wèn)題,多總結(jié)普適的做法,把其中規(guī)律性的內(nèi)容歸納為管用的方法和機(jī)制,把學(xué)習(xí)調(diào)研成果體現(xiàn)在重大規(guī)劃、重大決策、重大改革的研究制定過(guò)程中,轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的思路、推動(dòng)工作的措施,通過(guò)一系列政策措施,解決全市經(jīng)濟(jì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革存在的問(wèn)題。
(二)開(kāi)啟新征程,實(shí)現(xiàn)新目標(biāo),要求我們必須爭(zhēng)當(dāng)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)的“急先鋒”。一滴水,融入大海才能波瀾壯闊;一個(gè)人,融于集體才能有所作為。實(shí)踐證明,沒(méi)有人能包打天下,系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)的力量,不是加法的效應(yīng),而是乘數(shù)甚至是指數(shù)遞增的效應(yīng)。系統(tǒng)上下必須樹(shù)立大局觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀、整體觀,聯(lián)動(dòng)推進(jìn)發(fā)展改革各項(xiàng)工作,做到縱向協(xié)調(diào)、橫向?qū)?、順暢運(yùn)作。一要強(qiáng)化系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)思維。系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)思維,簡(jiǎn)單說(shuō)就是大局觀念、協(xié)同意識(shí)。系統(tǒng)上下必須以系統(tǒng)思維聚合力,用系統(tǒng)方法謀全局,善于“彈鋼琴”,處理好局部和全局、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、重點(diǎn)和非重點(diǎn)的關(guān)系,進(jìn)一步增強(qiáng)合作意識(shí),善于在實(shí)際工作中同心合力完成跨條線的工作任務(wù),充分發(fā)揮“1+12”的倍增效應(yīng),努力破除發(fā)展改革工作推進(jìn)過(guò)程中的各種梗阻和斷層。二要建立系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,具體講就是以上率下、齊抓共管。系統(tǒng)上下必須構(gòu)建一套健全的銜接機(jī)制和配套的保障制度,制定全市系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制實(shí)施辦法,將加強(qiáng)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)從項(xiàng)目聯(lián)系、材料報(bào)送等傳統(tǒng)領(lǐng)域,向更加注重重大規(guī)劃、重大政策、重大改革以及黨務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)等新領(lǐng)域拓展,合力破解發(fā)展改革工作中的困難挑戰(zhàn)和瓶頸制約。三要營(yíng)造系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)氛圍。系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)氛圍,細(xì)處論就是我為人人、人人為我。系統(tǒng)上下必須堅(jiān)持部門職能事項(xiàng)—必須去做、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要做但難度大的事項(xiàng)—認(rèn)真去做、有關(guān)部門想做但不一定做好而我們能做也能做好的事項(xiàng)—積極去做、有關(guān)方面未想到或想到不愿做的事項(xiàng)—努力去做、上級(jí)明確交辦但又超越職能的事項(xiàng)—?jiǎng)?chuàng)新去做、上下聯(lián)動(dòng)效果明顯的事項(xiàng)—全力去做。
(三)開(kāi)啟新征程,實(shí)現(xiàn)新目標(biāo),要求我們必須爭(zhēng)當(dāng)狠抓落實(shí)的“急先鋒”。天下大事必作于細(xì),古今事業(yè)必成于實(shí)。抓好落實(shí),百業(yè)俱興;抓不好落實(shí),一事無(wú)成。在抓落實(shí)方面,委黨組的態(tài)度是鮮明的,就是崇尚實(shí)干、反對(duì)空談,憑實(shí)績(jī)用干部。全面實(shí)現(xiàn)市第六次黨代會(huì)第五次會(huì)議、市七屆人大第五次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),是全市人民群眾的共同愿望,也是發(fā)展改革干部義不容辭的重大責(zé)任。一要圍繞目標(biāo)抓落實(shí)。目標(biāo)就是旗幟,就是方向。系統(tǒng)上下必須堅(jiān)定信心、主動(dòng)作為,制定并落實(shí)《市發(fā)展改革委關(guān)于市黨代會(huì)、人代會(huì)重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》和市委、市政府交辦各項(xiàng)任務(wù),少講“不能辦”的困難,多想“怎么辦”的方法,拿出更多的“硬招”、“實(shí)招”和“新招”,把全部心思用在想干事上,把所有本領(lǐng)放在會(huì)干事上,把實(shí)際行動(dòng)落在干成事上。二要雷厲風(fēng)行抓落實(shí)。落實(shí)就要雷厲風(fēng)行,快如疾風(fēng)。系統(tǒng)上下必須只爭(zhēng)朝夕、立說(shuō)立行,始終保持“晝無(wú)為,夜難寐;今日事,今日畢;定則做,做則好”的工作作風(fēng),定下來(lái)的事情就要抓緊實(shí)施,部署了的工作就要見(jiàn)到成效。通過(guò)組織處室長(zhǎng)、支部書(shū)記述職,建立定期通報(bào)、組織約談制度,盯住不落實(shí)的事,追究不落實(shí)的人,杜絕不作為、慢作為和亂作為,確保委黨組的決策部署落到實(shí)處。三要明確責(zé)任抓落實(shí)。系統(tǒng)上下必須把“兩個(gè)責(zé)任”放在心上、抓在手上、扛在肩上,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“三個(gè)強(qiáng)化”。委黨組要切實(shí)履行主體責(zé)任,全面落實(shí)主體責(zé)任“季度工單”和“三項(xiàng)清單”,層層傳導(dǎo)壓力,級(jí)級(jí)落實(shí)責(zé)任,看好自己的門,管好自己的人。委紀(jì)檢組要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,深入學(xué)習(xí)貫徹《黨章》和新修訂的《準(zhǔn)則》、《條例》,嚴(yán)格落實(shí)委黨組“三嚴(yán)三實(shí)”要?jiǎng)t、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)規(guī)定等制度,切實(shí)把紀(jì)律挺起來(lái)、規(guī)矩嚴(yán)起來(lái)。
同志們,嶄新的征程,要求我們開(kāi)拓進(jìn)取、拼搏奮進(jìn)。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,確立一年高過(guò)一年的志向,樹(shù)立一年強(qiáng)過(guò)一年的追求,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,為推動(dòng)淮安更高層次科學(xué)跨越發(fā)展和打造增長(zhǎng)極、共筑崛起夢(mèng)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
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