制定計(jì)劃前,要分析研究工作現(xiàn)狀,充分了解下一步工作是在什么基礎(chǔ)上進(jìn)行的,是依據(jù)什么來制定這個計(jì)劃的。相信許多人會覺得計(jì)劃很難寫?這里給大家分享一些最新的計(jì)劃書范文,方便大家學(xué)習(xí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作計(jì)劃篇一
一、目標(biāo)任務(wù)
(一)總體思路
落實(shí)“三項(xiàng)制度”:落實(shí)黨政“一把手”親自抓負(fù)總責(zé),做到措施、責(zé)任、投入到位;一班人共同抓,各村(社區(qū))兩委班子成員齊心協(xié)力,共同抓好人口計(jì)生工作;落實(shí)“一票否決”制度,嚴(yán)格兌現(xiàn)責(zé)任獎懲,嚴(yán)把計(jì)生關(guān)。
抓好“三項(xiàng)指標(biāo)”:提高政策符合率,優(yōu)化出生人口性別比,提高群眾滿意率。
提升“三大服務(wù)”:做好避孕節(jié)育和生殖健康服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)、流動人口均等化服務(wù)。
完善“三大建設(shè)”:計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)、村級計(jì)生服務(wù)室建設(shè)、村級自治建設(shè)。
夯實(shí)“五大基礎(chǔ)”:落實(shí)長效節(jié)育措施、開展“三查”服務(wù)活動、治理統(tǒng)計(jì)水分、管理服務(wù)好流動人口、兌現(xiàn)政策獎勵;
完善”六項(xiàng)機(jī)制”:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向、群眾自治、人財(cái)保障。
(二)主要目標(biāo)
主要目標(biāo)是:①全鎮(zhèn)人口出生率控制在15、0‰以內(nèi),自然增長率控制在8‰以內(nèi),政策符合率達(dá)到84、6%以上,政策外多孩率控制在2、4%以下;②群眾滿意率90%以上;③獎勵政策兌現(xiàn)率達(dá)100%;④統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率95%以上;⑤出生人口性別比逐步趨向正常值;⑥免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋率達(dá)80%以上,努力降低出生人口缺陷發(fā)生率,7鎮(zhèn)級財(cái)政投入計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)人均8、5元以上。
二、工作重點(diǎn)
(一)加強(qiáng)宣傳教育,營造濃厚輿論氛圍
各村(社區(qū))要繼續(xù)大力開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動、“關(guān)愛女孩”、“生育關(guān)懷”行動和“幸福家庭”、“文明窗口”“誠信計(jì)生”、“陽光計(jì)生”等創(chuàng)建活動,把宣傳教育貫穿于人口計(jì)生工作的全過程。
1、穩(wěn)妥啟動“單獨(dú)兩孩”政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決策部署,加強(qiáng)政策解讀和輿論引導(dǎo),及時回應(yīng)社會關(guān)切。按程序穩(wěn)妥有序?qū)嵤皢为?dú)兩孩”生育政策。做好政策調(diào)整前后計(jì)生利益導(dǎo)向和社會制約政策的銜接。
2、要創(chuàng)建新型生育文化和人口文化基地。精心策劃部署,通過制作通俗易懂、美觀實(shí)用的宣傳品,加強(qiáng)進(jìn)村入戶面對面的宣傳教育,用心組織實(shí)施一系列有特色、有影響、有規(guī)模的活動。進(jìn)一步開展“一鎮(zhèn)一品,一村一特色”活動,創(chuàng)新宣傳模式和宣傳示范點(diǎn),莆美鎮(zhèn)富美鄉(xiāng)村建設(shè)以雙溪口村為示范點(diǎn),打造人口計(jì)生宣傳精品,豐富創(chuàng)建內(nèi)容,提升創(chuàng)建水平。
3、要把人口和計(jì)劃生育納入各村(社區(qū))宣傳內(nèi)容,加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育的公益性宣傳,加大人口計(jì)生工作和典型事例宣傳報(bào)道的力度,特別是開展惠民行動,落實(shí)民心工程的做法與成效,傳播積極信息,營造和諧的人口計(jì)生工作環(huán)境,努力提高群眾對計(jì)劃生育宣傳教育的知曉率、接受率和參與率。
(二)夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,穩(wěn)定低生育水平
1、提高各村(社區(qū))自管理水平。把村(社區(qū))作為工作的重點(diǎn),以村(居)民自治為載體,要認(rèn)真貫徹落實(shí)《省人口計(jì)生委、計(jì)生協(xié)會關(guān)于開展創(chuàng)建人口和計(jì)劃生育基層群眾自治村(社區(qū))活動的通知》精神,扎實(shí)開展創(chuàng)建人口計(jì)生基層群眾自治示范村(社區(qū))活動,完善民主決策機(jī)制,強(qiáng)化民主監(jiān)督機(jī)制,并依法修訂《計(jì)劃生育村規(guī)民約》,引導(dǎo)村(居)民自愿簽訂計(jì)劃生育協(xié)議,自覺參與人口和計(jì)劃生育基層群眾自治活動,讓群眾真正成為人口計(jì)生工作的主人。要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),扎實(shí)開展創(chuàng)建計(jì)劃生育合格村(社區(qū))活動,下功夫抓好信息質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)賬冊、陣地建設(shè)、宣傳氛圍、管理機(jī)制等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),在抓好孕環(huán)情檢查、長效節(jié)育措施落實(shí)、依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)、獎優(yōu)政策兌現(xiàn)等基礎(chǔ)性工作的同時,不斷夯實(shí)基層計(jì)劃生育工作基礎(chǔ),減少政策外懷孕、政策外出生,降低人口出生率和自然增長率
2、求真務(wù)實(shí),切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。堅(jiān)持摸實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,促進(jìn)人口計(jì)生事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。要加大打假治假力度,堅(jiān)決糾正在人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)中瞞報(bào)超生人口、做假手術(shù)、假鑒定和出具假證明等弄虛作假的不正之風(fēng);要相對集中時間、精力,全面開展計(jì)劃生育“五清理”活動和人口計(jì)生基礎(chǔ)信息核查工作,切實(shí)擠掉統(tǒng)計(jì)水分,確保統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)95%以上。
3、綜合施治,構(gòu)建均衡人口比例。在開展“關(guān)愛女孩行動”,倡導(dǎo)男女平等婚育觀念的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全和落實(shí)有利于女孩及家庭發(fā)展的利益導(dǎo)向機(jī)制,依法維護(hù)女孩及家庭的合法權(quán)益,消除性別歧視,提高女孩家庭的經(jīng)濟(jì)地位和社會地位。鎮(zhèn)打擊“兩非”專案組要深入開展專項(xiàng)整治活動,建立常態(tài)化的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,推動信息共享、區(qū)域聯(lián)動、藥品監(jiān)管、監(jiān)測預(yù)警等協(xié)作機(jī)制,鎮(zhèn)計(jì)生辦、衛(wèi)生院、派出所、婦聯(lián)等部門密切配合,廣泛宣傳有獎舉報(bào)制度,鼓勵群眾大膽提供案源,嚴(yán)厲打擊“兩非”行為。做好重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)人群的管理工作,對出生人口性別比嚴(yán)重偏離正常值的村(社區(qū))進(jìn)行重點(diǎn)幫促和約談,促進(jìn)綜合施治出生人口性別比失衡工作深入開展,遏止出生人口性別比攀升的勢頭。
4、不斷提升流動人口均等化服務(wù)。認(rèn)真宣傳貫徹《流動人口計(jì)劃生育工作條例》,努力把流動人口計(jì)劃生育的各項(xiàng)服務(wù)和管理納入法制軌道,力爭實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)“一盤棋”。完善以流入地為主、流出地和流入地協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制,強(qiáng)化各相關(guān)部門、用工單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和出租(借)房主的服務(wù)管理責(zé)任制,把流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,認(rèn)真實(shí)施流動人口的便民維權(quán)措施,免費(fèi)為流動人口辦理計(jì)劃生育證件和提供計(jì)劃生育基本項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)。健全“一站式”服務(wù)窗口,簡化流動人口辦證,提高工作效率,更加注重加強(qiáng)推進(jìn)流動人口基本公共服務(wù)均等化,促使流動人口在我鎮(zhèn)享有與常住人口同等的子女教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓(xùn)、社會保障、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生、幫扶救助和政治待遇,努力引導(dǎo)流動人口融入轄區(qū)的工作和生活。各村(社區(qū))要及時掌握好流出人口的去向變化,便于更好管理和服務(wù),繼續(xù)宣傳好、落實(shí)好流動人口雙查獎勵制度,提高流出育婦婚育證明的辦證率和雙查到位率。
5、共建和諧,擴(kuò)大幸福家庭創(chuàng)建面。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要積極參與“創(chuàng)建幸福家庭·建設(shè)和諧莆美”活動,整合社會資源,解決計(jì)劃生育家庭在生產(chǎn)、生活、生育、教育、健康、養(yǎng)老等方面存在的困難和問題,全面建設(shè)以“文明禮貌好、身心健康好、優(yōu)生優(yōu)育好、發(fā)展致富好、奉獻(xiàn)社會好”等為主要內(nèi)容的幸福家庭,擴(kuò)大幸福家庭創(chuàng)建面,提高計(jì)劃生育家庭的幸福指數(shù),逐步改變?nèi)罕姷纳^念。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè),不斷提高規(guī)范化管理水平。
1、全面推行誠信陽光計(jì)生。建立健全《計(jì)劃生育行政執(zhí)法公示制度》,依托鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級人口計(jì)劃生育公開欄、村務(wù)公開、政務(wù)公開等,向社會公開人口計(jì)生行政執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序,公開生育證發(fā)放、獎勵優(yōu)惠政策落實(shí)、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收等辦事程序和服務(wù)承諾。
2、健全計(jì)生匯報(bào)通報(bào)制度。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)工作需要召開鎮(zhèn)計(jì)生匯報(bào)會,及時了解情況,解決存在問題,抓好整改。鎮(zhèn)計(jì)生辦要對全鎮(zhèn)每月計(jì)生工作主要指標(biāo)完成情況進(jìn)行綜合分析,通報(bào)各村(社區(qū)),并報(bào)送鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。
3、健全登記制度。莆美衛(wèi)生院要健全住院分娩制度,進(jìn)一步加強(qiáng)出生醫(yī)學(xué)證明管理,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)育措施、補(bǔ)救措施、出生、b超等登記實(shí)名制,對執(zhí)行制度不到位而導(dǎo)致出生人口漏登漏統(tǒng)的直接責(zé)任人將給予黨政紀(jì)處分。
4、規(guī)范“三查”服務(wù)制度。把查環(huán)、查孕、查病“三查”作為人口計(jì)生部門服務(wù)育齡群眾的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓緊抓好,全面了解已婚育婦的環(huán)情、孕情、病情,以便更好地采取針對性的跟蹤服務(wù)。
5、健全孕情消失報(bào)告制度。各村(社區(qū))要加強(qiáng)孕情監(jiān)控,對孕情消失的要及時登記,發(fā)現(xiàn)有涉嫌非法終止妊娠或非法b超性別鑒定的,要收集辦案證據(jù),及時移送給鎮(zhèn)打擊“兩非”專案組進(jìn)一步調(diào)查,并于每月月底向鎮(zhèn)計(jì)生辦報(bào)送孕情消失名單及原因。孕15周以上需施行終止妊娠手術(shù)的,嚴(yán)格按《福建省人口計(jì)生委關(guān)于加強(qiáng)孕15周以上終止妊娠手術(shù)審批管理的通知》(閩人口發(fā)[20xx]51號)規(guī)定審批后方可施術(shù)。新生兒院外死亡的要及時上報(bào)核查。
6、規(guī)范例會制度。每月1日為村級例會日、每月3日為鎮(zhèn)級例會日,在例會上要匯報(bào)、分析、通報(bào)婚育、孕環(huán)情、節(jié)育措施、政策獎勵、人口變動等情況;駐村(社區(qū))工作隊(duì)、村(社區(qū))兩委要及時掌握動態(tài),采取對策措施;要及時傳達(dá)上級有關(guān)會議、文件精神,使基層工作思路、工作方法更加明確。
(四)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力滿足群眾的服務(wù)需求。
1、全面推進(jìn)服務(wù)體系的建設(shè)。鎮(zhèn)級計(jì)生服務(wù)所和村級計(jì)生服務(wù)室規(guī)范建設(shè)和幸福家庭服務(wù)所室創(chuàng)建活動結(jié)合起來,年內(nèi)創(chuàng)建1-2個村級示范室。根據(jù)“四優(yōu)一滿意”(環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、等級優(yōu)秀和群眾滿意)的評估標(biāo)準(zhǔn),積極開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)晉級創(chuàng)先活動,推進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生指導(dǎo)、藥具發(fā)放、信息咨詢、隨訪服務(wù)、生殖保健和人員培訓(xùn)等功能,深化藥具工作改革,規(guī)范藥具業(yè)務(wù)流程,確保藥具供應(yīng)通暢、快捷、安全、有效,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)全覆蓋。
2、實(shí)施“優(yōu)生促進(jìn)工程”。把“優(yōu)生促進(jìn)工程”納入政府民生工作,加大經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,積極為育齡婦女提供避孕節(jié)育全程服務(wù)和生殖保健服務(wù),引導(dǎo)孕期婦女有針對性地服用營養(yǎng)素,開展免費(fèi)婚前檢查和免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查,努力降低出生人口缺陷率。要重視人口早期教育工作,充分利用相關(guān)部門公共資源,發(fā)揮民間早教資源作用,依托人口計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和村(社區(qū))幼兒園、計(jì)生服務(wù)室和人口學(xué)校,為轄區(qū)內(nèi)家庭提供嬰幼兒早期發(fā)展系列、全程、綜合服務(wù)。積極開展“雙絲帶行動”,幫助廣大婦女增強(qiáng)自我保健意識,更加關(guān)注男性生殖健康。
3、加快人口計(jì)生系統(tǒng)信息化建設(shè)。要加強(qiáng)內(nèi)部局域網(wǎng)、人口計(jì)生系統(tǒng)專網(wǎng)和公眾信息網(wǎng)建設(shè),提高工作效率和工作水平。要推進(jìn)信息化建設(shè),搭建人口和家庭公共服務(wù)信息平臺,實(shí)行“幸福家庭一卡通”信息化服務(wù)管理,對計(jì)劃生育家庭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、健康促進(jìn)、幫扶掛鉤、獎勵優(yōu)惠、政策落實(shí)及“婚、孕、產(chǎn)、育、教、養(yǎng)”全程生命關(guān)懷等服務(wù)情況錄入建檔,快捷、準(zhǔn)確掌握人口和家庭信息,提高組織協(xié)調(diào)和落實(shí)的能力。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院、派出所、民政等部門“實(shí)時通”項(xiàng)目,更好實(shí)現(xiàn)資源共享,提高工作效率,提高統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率。
(五)踐行群眾路線,落實(shí)計(jì)生獎優(yōu)政策
深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,落實(shí)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例以及中央出臺的一系列規(guī)定,把落實(shí)計(jì)生獎優(yōu)政策作為貫徹落實(shí)群眾路線教育實(shí)踐活動的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。全面兌現(xiàn)法定獎勵政策和國家、省制定出臺的計(jì)劃生育獎勵優(yōu)惠制度。進(jìn)一步完善縣委、縣政府計(jì)劃生育利益導(dǎo)向十八項(xiàng)機(jī)制,落實(shí)好節(jié)育獎勵、“安居工程”補(bǔ)助、增加低保金、“新農(nóng)合”補(bǔ)助、“新農(nóng)?!毖a(bǔ)助、小額貼息貸款、中考加分、高考升學(xué)獎勵、鎮(zhèn)直部門“掛一村幫五戶”等制度;扎實(shí)推進(jìn)“生育關(guān)懷行動”, 幫助計(jì)劃生育特殊家庭和困難家庭提高發(fā)展能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,為生活困難的二女戶、獨(dú)生子女戶及特殊家庭的已婚育婦進(jìn)行免費(fèi)生殖健康檢查和宮頸癌篩查。
(六)加強(qiáng)協(xié)會建設(shè),努力發(fā)揮獨(dú)特作用
各村(社區(qū))要高度重視協(xié)會的工作,支持協(xié)會按照群眾團(tuán)體的特點(diǎn)開展工作。進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)會隊(duì)伍建設(shè),廣泛開展以創(chuàng)建先進(jìn)縣計(jì)生協(xié)會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))計(jì)生協(xié)會、合格村(社區(qū))和一流村(社區(qū))計(jì)生協(xié)會、五好協(xié)會會員小組為主要內(nèi)容的“四聯(lián)創(chuàng)”活動,完善計(jì)生協(xié)會“五好小組”建設(shè),形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村(社區(qū))、組各級協(xié)會組織相互聯(lián)動、整體推進(jìn)的新格局。大力推進(jìn)基層人口計(jì)生群眾自治,并通過企業(yè)計(jì)生協(xié)會的建設(shè)提高對流動人口的服務(wù)力度。繼續(xù)拓展和運(yùn)作好“生育關(guān)懷行動”具體項(xiàng)目,切實(shí)抓好“三結(jié)合”、“三優(yōu)”、“幸福工程”、計(jì)劃生育家庭意外傷害保險(xiǎn)等利民政策的落實(shí),推進(jìn)不育癥免費(fèi)優(yōu)惠治療、微笑行動等項(xiàng)目,拓展法律援助和健康婚姻等項(xiàng)目服務(wù);深入開展群眾性人口文化宣傳活動,打造“紅五月人口文化節(jié)”宣傳品牌,開展常年性、面對面的宣傳活動,做好“單獨(dú)二孩”政策的學(xué)習(xí)宣傳和釋疑解惑。
(七)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高保障措施
堅(jiān)持“三不變”(堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不變、黨政一把手負(fù)總責(zé)的制度不變和計(jì)劃生育的一票否決制不變)、確?!八牡轿弧?責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位),切實(shí)加強(qiáng)對人口計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé), 分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)實(shí)責(zé),班子成員共同抓各負(fù)其責(zé)的機(jī)制,繼續(xù)把人口計(jì)生工作列入年度重要工作內(nèi)容,與經(jīng)濟(jì)、文明建設(shè)等工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。繼續(xù)推行人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度。鎮(zhèn)黨委班子會議要把人口和計(jì)劃生育有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識納入重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,定期開展專題學(xué)習(xí),充分調(diào)動各級黨政干部抓好人口計(jì)生工作的自覺性和積極性,堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策,增強(qiáng)人均觀念和人口憂患意識,把人口計(jì)生工作納入經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的總體規(guī)劃,融入到構(gòu)建和諧社會、全面建設(shè)小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作中,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進(jìn)。要建立統(tǒng)一、高效的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)靠前指揮,指導(dǎo)好、督促好、協(xié)調(diào)好所掛鉤村(社區(qū))人口計(jì)生工作。各村(社區(qū))黨支部書記要親自抓負(fù)總責(zé),分管計(jì)生副書記要具體抓負(fù)實(shí)責(zé),村(社區(qū))兩委成員要共同抓負(fù)職責(zé)。鎮(zhèn)計(jì)生辦要加強(qiáng)對計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;鎮(zhèn)直有關(guān)部門要認(rèn)真履行法律法規(guī)所賦予的計(jì)劃生育工作職責(zé),全力抓好本部門的計(jì)劃生育工作,真正形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與、綜合治理”的工作局面。
2、確保計(jì)生經(jīng)費(fèi)及時到位。要落實(shí)人口計(jì)生財(cái)政投入增長幅度要高于經(jīng)常性財(cái)政收入增長幅度的基本要求,20xx年鎮(zhèn)財(cái)政人均投入達(dá)8、5元以上,并做到年初有預(yù)算,逐月按時序進(jìn)度撥付到位。依照法規(guī)為實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫婦實(shí)行免費(fèi)相關(guān)服務(wù)、兌現(xiàn)政策獎勵,為村級計(jì)生管理員、協(xié)會專職副會長和女小組長工資補(bǔ)貼,流動人口均等化服務(wù)等提供經(jīng)費(fèi)保障。
3、加強(qiáng)基層計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化計(jì)生干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),建好基層行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作三支隊(duì)伍,確保人口計(jì)生工作機(jī)構(gòu)、人員穩(wěn)定。村(社區(qū))要配齊計(jì)生專職干部,對村級計(jì)生管理員實(shí)行“縣管、鄉(xiāng)聘、村用”的機(jī)制。在加強(qiáng)各村(社區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生系統(tǒng)干部培訓(xùn)的同時,注重村主干、計(jì)生管理員、女小組長等基層計(jì)生人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),培養(yǎng)造就一支懂業(yè)務(wù)、會干事、能吃苦、敢碰硬、甘奉獻(xiàn)的計(jì)生隊(duì)伍。
4、完善目標(biāo)管理責(zé)任制考核機(jī)制。要認(rèn)真執(zhí)行《福建省人口和計(jì)劃生育工作責(zé)任考核獎懲辦法》及補(bǔ)充規(guī)定、《漳州市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)計(jì)劃生育“一票否決”的實(shí)施意見(試行)》和《云霄縣人口和計(jì)劃生育工作考核獎懲辦法(試行)》的規(guī)定,進(jìn)一步完善人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任考核獎懲體系,切實(shí)把人口計(jì)生工作完成情況納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)考核、年終績效考評和領(lǐng)導(dǎo)政績評估的重要內(nèi)容和干部提拔使用的重要依據(jù),嚴(yán)格兌現(xiàn)責(zé)任獎懲。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作計(jì)劃篇二
20xx年,全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作指導(dǎo)思想:深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策,提高出生人口素質(zhì),逐步完善政策,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展”的決策部署,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省關(guān)于調(diào)整完善生育政策的有關(guān)要求,穩(wěn)妥啟動實(shí)施“單獨(dú)兩孩”生育政策,鞏固“國優(yōu)”創(chuàng)建成果,突出治理“三高”問題,努力穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì),確保順利完成年度人口計(jì)生工作任務(wù),人口計(jì)生工作整體提高到一個新的水平。
一、目標(biāo)任務(wù)
(一)總體思路
落實(shí)“三項(xiàng)制度”:落實(shí)黨政“一把手”親自抓負(fù)總責(zé),做到措施、責(zé)任、投入到位;一班人共同抓,各村(社區(qū))兩委班子成員齊心協(xié)力,共同抓好人口計(jì)生工作;落實(shí)“一票否決”制度,嚴(yán)格兌現(xiàn)責(zé)任獎懲,嚴(yán)把計(jì)生關(guān)。
抓好“三項(xiàng)指標(biāo)”:提高政策符合率,優(yōu)化出生人口性別比,提高群眾滿意率。
提升“三大服務(wù)”:做好避孕節(jié)育和生殖健康服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)、流動人口均等化服務(wù)。
完善“三大建設(shè)”:計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)、村級計(jì)生服務(wù)室建設(shè)、村級自治建設(shè)。
夯實(shí)“五大基礎(chǔ)”:落實(shí)長效節(jié)育措施、開展“三查”服務(wù)活動、治理統(tǒng)計(jì)水分、管理服務(wù)好流動人口、兌現(xiàn)政策獎勵;
完善”六項(xiàng)機(jī)制”:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向、群眾自治、人財(cái)保障。
(二)主要目標(biāo)
主要目標(biāo)是:①全鎮(zhèn)人口出生率控制在15、0‰以內(nèi),自然增長率控制在8‰以內(nèi),政策符合率達(dá)到84、6%以上,政策外多孩率控制在2、4%以下;②群眾滿意率90%以上;③獎勵政策兌現(xiàn)率達(dá)100%;④統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率95%以上;⑤出生人口性別比逐步趨向正常值;⑥免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋率達(dá)80%以上,努力降低出生人口缺陷發(fā)生率,7鎮(zhèn)級財(cái)政投入計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)人均8、5元以上。
二、工作重點(diǎn)
(一)加強(qiáng)宣傳教育,營造濃厚輿論氛圍
各村(社區(qū))要繼續(xù)大力開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動、“關(guān)愛女孩”、“生育關(guān)懷”行動和“幸福家庭”、“文明窗口”“誠信計(jì)生”、“陽光計(jì)生”等創(chuàng)建活動,把宣傳教育貫穿于人口計(jì)生工作的全過程。
1、穩(wěn)妥啟動“單獨(dú)兩孩”政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決策部署,加強(qiáng)政策解讀和輿論引導(dǎo),及時回應(yīng)社會關(guān)切。按程序穩(wěn)妥有序?qū)嵤皢为?dú)兩孩”生育政策。做好政策調(diào)整前后計(jì)生利益導(dǎo)向和社會制約政策的銜接。
2、要創(chuàng)建新型生育文化和人口文化基地。精心策劃部署,通過制作通俗易懂、美觀實(shí)用的宣傳品,加強(qiáng)進(jìn)村入戶面對面的宣傳教育,用心組織實(shí)施一系列有特色、有影響、有規(guī)模的活動。進(jìn)一步開展“一鎮(zhèn)一品,一村一特色”活動,創(chuàng)新宣傳模式和宣傳示范點(diǎn),莆美鎮(zhèn)富美鄉(xiāng)村建設(shè)以雙溪口村為示范點(diǎn),打造人口計(jì)生宣傳精品,豐富創(chuàng)建內(nèi)容,提升創(chuàng)建水平。
3、要把人口和計(jì)劃生育納入各村(社區(qū))宣傳內(nèi)容,加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育的公益性宣傳,加大人口計(jì)生工作和典型事例宣傳報(bào)道的力度,特別是開展惠民行動,落實(shí)民心工程的做法與成效,傳播積極信息,營造和諧的人口計(jì)生工作環(huán)境,努力提高群眾對計(jì)劃生育宣傳教育的知曉率、接受率和參與率。
(二)夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,穩(wěn)定低生育水平
1、提高各村(社區(qū))自管理水平。把村(社區(qū))作為工作的重點(diǎn),以村(居)民自治為載體,要認(rèn)真貫徹落實(shí)《省人口計(jì)生委、計(jì)生協(xié)會關(guān)于開展創(chuàng)建人口和計(jì)劃生育基層群眾自治村(社區(qū))活動的通知》精神,扎實(shí)開展創(chuàng)建人口計(jì)生基層群眾自治示范村(社區(qū))活動,完善民主決策機(jī)制,強(qiáng)化民主監(jiān)督機(jī)制,并依法修訂《計(jì)劃生育村規(guī)民約》,引導(dǎo)村(居)民自愿簽訂計(jì)劃生育協(xié)議,自覺參與人口和計(jì)劃生育基層群眾自治活動,讓群眾真正成為人口計(jì)生工作的主人。要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),扎實(shí)開展創(chuàng)建計(jì)劃生育合格村(社區(qū))活動,下功夫抓好信息質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)賬冊、陣地建設(shè)、宣傳氛圍、管理機(jī)制等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),在抓好孕環(huán)情檢查、長效節(jié)育措施落實(shí)、依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)、獎優(yōu)政策兌現(xiàn)等基礎(chǔ)性工作的同時,不斷夯實(shí)基層計(jì)劃生育工作基礎(chǔ),減少政策外懷孕、政策外出生,降低人口出生率和自然增長率
2、求真務(wù)實(shí),切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。堅(jiān)持摸實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,促進(jìn)人口計(jì)生事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。要加大打假治假力度,堅(jiān)決糾正在人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)中瞞報(bào)超生人口、做假手術(shù)、假鑒定和出具假證明等弄虛作假的不正之風(fēng);要相對集中時間、精力,全面開展計(jì)劃生育“五清理”活動和人口計(jì)生基礎(chǔ)信息核查工作,切實(shí)擠掉統(tǒng)計(jì)水分,確保統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)95%以上。
3、綜合施治,構(gòu)建均衡人口比例。在開展“關(guān)愛女孩行動”,倡導(dǎo)男女平等婚育觀念的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全和落實(shí)有利于女孩及家庭發(fā)展的利益導(dǎo)向機(jī)制,依法維護(hù)女孩及家庭的合法權(quán)益,消除性別歧視,提高女孩家庭的經(jīng)濟(jì)地位和社會地位。鎮(zhèn)打擊“兩非”專案組要深入開展專項(xiàng)整治活動,建立常態(tài)化的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,推動信息共享、區(qū)域聯(lián)動、藥品監(jiān)管、監(jiān)測預(yù)警等協(xié)作機(jī)制,鎮(zhèn)計(jì)生辦、衛(wèi)生院、派出所、婦聯(lián)等部門密切配合,廣泛宣傳有獎舉報(bào)制度,鼓勵群眾大膽提供案源,嚴(yán)厲打擊“兩非”行為。做好重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)人群的管理工作,對出生人口性別比嚴(yán)重偏離正常值的村(社區(qū))進(jìn)行重點(diǎn)幫促和約談,促進(jìn)綜合施治出生人口性別比失衡工作深入開展,遏止出生人口性別比攀升的勢頭。
4、不斷提升流動人口均等化服務(wù)。認(rèn)真宣傳貫徹《流動人口計(jì)劃生育工作條例》,努力把流動人口計(jì)劃生育的各項(xiàng)服務(wù)和管理納入法制軌道,力爭實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)“一盤棋”。完善以流入地為主、流出地和流入地協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制,強(qiáng)化各相關(guān)部門、用工單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和出租(借)房主的服務(wù)管理責(zé)任制,把流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,認(rèn)真實(shí)施流動人口的便民維權(quán)措施,免費(fèi)為流動人口辦理計(jì)劃生育證件和提供計(jì)劃生育基本項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)。
健全“一站式”服務(wù)窗口,簡化流動人口辦證,提高工作效率,更加注重加強(qiáng)推進(jìn)流動人口基本公共服務(wù)均等化,促使流動人口在我鎮(zhèn)享有與常住人口同等的子女教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓(xùn)、社會保障、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生、幫扶救助和政治待遇,努力引導(dǎo)流動人口融入轄區(qū)的工作和生活。各村(社區(qū))要及時掌握好流出人口的去向變化,便于更好管理和服務(wù),繼續(xù)宣傳好、落實(shí)好流動人口雙查獎勵制度,提高流出育婦婚育證明的辦證率和雙查到位率。
5、共建和諧,擴(kuò)大幸福家庭創(chuàng)建面。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要積極參與“創(chuàng)建幸福家庭·建設(shè)和諧莆美”活動,整合社會資源,解決計(jì)劃生育家庭在生產(chǎn)、生活、生育、教育、健康、養(yǎng)老等方面存在的困難和問題,全面建設(shè)以“文明禮貌好、身心健康好、優(yōu)生優(yōu)育好、發(fā)展致富好、奉獻(xiàn)社會好”等為主要內(nèi)容的幸福家庭,擴(kuò)大幸福家庭創(chuàng)建面,提高計(jì)劃生育家庭的幸福指數(shù),逐步改變?nèi)罕姷纳^念。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè),不斷提高規(guī)范化管理水平。
1、全面推行誠信陽光計(jì)生。建立健全《計(jì)劃生育行政執(zhí)法公示制度》,依托鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級人口計(jì)劃生育公開欄、村務(wù)公開、政務(wù)公開等,向社會公開人口計(jì)生行政執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序,公開生育證發(fā)放、獎勵優(yōu)惠政策落實(shí)、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收等辦事程序和服務(wù)承諾。
2、健全計(jì)生匯報(bào)通報(bào)制度。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)工作需要召開鎮(zhèn)計(jì)生匯報(bào)會,及時了解情況,解決存在問題,抓好整改。鎮(zhèn)計(jì)生辦要對全鎮(zhèn)每月計(jì)生工作主要指標(biāo)完成情況進(jìn)行綜合分析,通報(bào)各村(社區(qū)),并報(bào)送鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。
3、健全登記制度。莆美衛(wèi)生院要健全住院分娩制度,進(jìn)一步加強(qiáng)出生醫(yī)學(xué)證明管理,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)育措施、補(bǔ)救措施、出生、b超等登記實(shí)名制,對執(zhí)行制度不到位而導(dǎo)致出生人口漏登漏統(tǒng)的直接責(zé)任人將給予黨政紀(jì)處分。
4、規(guī)范“三查”服務(wù)制度。把查環(huán)、查孕、查病“三查”作為人口計(jì)生部門服務(wù)育齡群眾的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓緊抓好,全面了解已婚育婦的環(huán)情、孕情、病情,以便更好地采取針對性的跟蹤服務(wù)。
5、健全孕情消失報(bào)告制度。各村(社區(qū))要加強(qiáng)孕情監(jiān)控,對孕情消失的要及時登記,發(fā)現(xiàn)有涉嫌非法終止妊娠或非法b超性別鑒定的,要收集辦案證據(jù),及時移送給鎮(zhèn)打擊“兩非”專案組進(jìn)一步調(diào)查,并于每月月底向鎮(zhèn)計(jì)生辦報(bào)送孕情消失名單及原因。孕15周以上需施行終止妊娠手術(shù)的,嚴(yán)格按《福建省人口計(jì)生委關(guān)于加強(qiáng)孕15周以上終止妊娠手術(shù)審批管理的通知》(閩人口發(fā)[20xx]51號)規(guī)定審批后方可施術(shù)。新生兒院外死亡的要及時上報(bào)核查。
6、規(guī)范例會制度。每月1日為村級例會日、每月3日為鎮(zhèn)級例會日,在例會上要匯報(bào)、分析、通報(bào)婚育、孕環(huán)情、節(jié)育措施、政策獎勵、人口變動等情況;駐村(社區(qū))工作隊(duì)、村(社區(qū))兩委要及時掌握動態(tài),采取對策措施;要及時傳達(dá)上級有關(guān)會議、文件精神,使基層工作思路、工作方法更加明確。
(四)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力滿足群眾的服務(wù)需求。
1、全面推進(jìn)服務(wù)體系的建設(shè)。鎮(zhèn)級計(jì)生服務(wù)所和村級計(jì)生服務(wù)室規(guī)范建設(shè)和幸福家庭服務(wù)所室創(chuàng)建活動結(jié)合起來,年內(nèi)創(chuàng)建1-2個村級示范室。根據(jù)“四優(yōu)一滿意”(環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、等級優(yōu)秀和群眾滿意)的評估標(biāo)準(zhǔn),積極開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)晉級創(chuàng)先活動,推進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生指導(dǎo)、藥具發(fā)放、信息咨詢、隨訪服務(wù)、生殖保健和人員培訓(xùn)等功能,深化藥具工作改革,規(guī)范藥具業(yè)務(wù)流程,確保藥具供應(yīng)通暢、快捷、安全、有效,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)全覆蓋。
2、實(shí)施“優(yōu)生促進(jìn)工程”。把“優(yōu)生促進(jìn)工程”納入政府民生工作,加大經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,積極為育齡婦女提供避孕節(jié)育全程服務(wù)和生殖保健服務(wù),引導(dǎo)孕期婦女有針對性地服用營養(yǎng)素,開展免費(fèi)婚前檢查和免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查,努力降低出生人口缺陷率。要重視人口早期教育工作,充分利用相關(guān)部門公共資源,發(fā)揮民間早教資源作用,依托人口計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和村(社區(qū))幼兒園、計(jì)生服務(wù)室和人口學(xué)校,為轄區(qū)內(nèi)家庭提供嬰幼兒早期發(fā)展系列、全程、綜合服務(wù)。積極開展“雙絲帶行動”,幫助廣大婦女增強(qiáng)自我保健意識,更加關(guān)注男性生殖健康。
3、加快人口計(jì)生系統(tǒng)信息化建設(shè)。要加強(qiáng)內(nèi)部局域網(wǎng)、人口計(jì)生系統(tǒng)專網(wǎng)和公眾信息網(wǎng)建設(shè),提高工作效率和工作水平。要推進(jìn)信息化建設(shè),搭建人口和家庭公共服務(wù)信息平臺,實(shí)行“幸福家庭一卡通”信息化服務(wù)管理,對計(jì)劃生育家庭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、健康促進(jìn)、幫扶掛鉤、獎勵優(yōu)惠、政策落實(shí)及“婚、孕、產(chǎn)、育、教、養(yǎng)”全程生命關(guān)懷等服務(wù)情況錄入建檔,快捷、準(zhǔn)確掌握人口和家庭信息,提高組織協(xié)調(diào)和落實(shí)的能力。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院、派出所、民政等部門“實(shí)時通”項(xiàng)目,更好實(shí)現(xiàn)資源共享,提高工作效率,提高統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率。
(五)踐行群眾路線,落實(shí)計(jì)生獎優(yōu)政策
深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,落實(shí)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例以及中央出臺的一系列規(guī)定,把落實(shí)計(jì)生獎優(yōu)政策作為貫徹落實(shí)群眾路線教育實(shí)踐活動的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。全面兌現(xiàn)法定獎勵政策和國家、省制定出臺的計(jì)劃生育獎勵優(yōu)惠制度。進(jìn)一步完善縣委、縣政府計(jì)劃生育利益導(dǎo)向十八項(xiàng)機(jī)制,落實(shí)好節(jié)育獎勵、“安居工程”補(bǔ)助、增加低保金、“新農(nóng)合”補(bǔ)助、“新農(nóng)?!毖a(bǔ)助、小額貼息貸款、中考加分、高考升學(xué)獎勵、鎮(zhèn)直部門“掛一村幫五戶”等制度;扎實(shí)推進(jìn)“生育關(guān)懷行動”, 幫助計(jì)劃生育特殊家庭和困難家庭提高發(fā)展能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,為生活困難的二女戶、獨(dú)生子女戶及特殊家庭的已婚育婦進(jìn)行免費(fèi)生殖健康檢查和宮頸癌篩查。
(六)加強(qiáng)協(xié)會建設(shè),努力發(fā)揮獨(dú)特作用
各村(社區(qū))要高度重視協(xié)會的工作,支持協(xié)會按照群眾團(tuán)體的特點(diǎn)開展工作。進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)會隊(duì)伍建設(shè),廣泛開展以創(chuàng)建先進(jìn)縣計(jì)生協(xié)會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))計(jì)生協(xié)會、合格村(社區(qū))和一流村(社區(qū))計(jì)生協(xié)會、五好協(xié)會會員小組為主要內(nèi)容的“四聯(lián)創(chuàng)”活動,完善計(jì)生協(xié)會“五好小組”建設(shè),形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村(社區(qū))、組各級協(xié)會組織相互聯(lián)動、整體推進(jìn)的新格局。大力推進(jìn)基層人口計(jì)生群眾自治,并通過企業(yè)計(jì)生協(xié)會的建設(shè)提高對流動人口的服務(wù)力度。繼續(xù)拓展和運(yùn)作好“生育關(guān)懷行動”具體項(xiàng)目,切實(shí)抓好“三結(jié)合”、“三優(yōu)”、“幸福工程”、計(jì)劃生育家庭意外傷害保險(xiǎn)等利民政策的落實(shí),推進(jìn)不育癥免費(fèi)優(yōu)惠治療、微笑行動等項(xiàng)目,拓展法律援助和健康婚姻等項(xiàng)目服務(wù);深入開展群眾性人口文化宣傳活動,打造“紅五月人口文化節(jié)”宣傳品牌,開展常年性、面對面的宣傳活動,做好“單獨(dú)二孩”政策的學(xué)習(xí)宣傳和釋疑解惑。
(七)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高保障措施
堅(jiān)持“三不變”(堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不變、黨政一把手負(fù)總責(zé)的制度不變和計(jì)劃生育的一票否決制不變)、確?!八牡轿弧?責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位),切實(shí)加強(qiáng)對人口計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé), 分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)實(shí)責(zé),班子成員共同抓各負(fù)其責(zé)的機(jī)制,繼續(xù)把人口計(jì)生工作列入年度重要工作內(nèi)容,與經(jīng)濟(jì)、文明建設(shè)等工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。繼續(xù)推行人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度。鎮(zhèn)黨委班子會議要把人口和計(jì)劃生育有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識納入重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,定期開展專題學(xué)習(xí),充分調(diào)動各級黨政干部抓好人口計(jì)生工作的自覺性和積極性,堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策,增強(qiáng)人均觀念和人口憂患意識,把人口計(jì)生工作納入經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的總體規(guī)劃,融入到構(gòu)建和諧社會、全面建設(shè)小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作中,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進(jìn)。要建立統(tǒng)一、高效的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)靠前指揮,指導(dǎo)好、督促好、協(xié)調(diào)好所掛鉤村(社區(qū))人口計(jì)生工作。
各村(社區(qū))黨支部書記要親自抓負(fù)總責(zé),分管計(jì)生副書記要具體抓負(fù)實(shí)責(zé),村(社區(qū))兩委成員要共同抓負(fù)職責(zé)。鎮(zhèn)計(jì)生辦要加強(qiáng)對計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;鎮(zhèn)直有關(guān)部門要認(rèn)真履行法律法規(guī)所賦予的計(jì)劃生育工作職責(zé),全力抓好本部門的計(jì)劃生育工作,真正形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與、綜合治理”的工作局面。
2、確保計(jì)生經(jīng)費(fèi)及時到位。要落實(shí)人口計(jì)生財(cái)政投入增長幅度要高于經(jīng)常性財(cái)政收入增長幅度的基本要求,20xx年鎮(zhèn)財(cái)政人均投入達(dá)8、5元以上,并做到年初有預(yù)算,逐月按時序進(jìn)度撥付到位。依照法規(guī)為實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫婦實(shí)行免費(fèi)相關(guān)服務(wù)、兌現(xiàn)政策獎勵,為村級計(jì)生管理員、協(xié)會專職副會長和女小組長工資補(bǔ)貼,流動人口均等化服務(wù)等提供經(jīng)費(fèi)保障。
3、加強(qiáng)基層計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化計(jì)生干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),建好基層行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作三支隊(duì)伍,確保人口計(jì)生工作機(jī)構(gòu)、人員穩(wěn)定。村(社區(qū))要配齊計(jì)生專職干部,對村級計(jì)生管理員實(shí)行“縣管、鄉(xiāng)聘、村用”的機(jī)制。在加強(qiáng)各村(社區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生系統(tǒng)干部培訓(xùn)的同時,注重村主干、計(jì)生管理員、女小組長等基層計(jì)生人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),培養(yǎng)造就一支懂業(yè)務(wù)、會干事、能吃苦、敢碰硬、甘奉獻(xiàn)的計(jì)生隊(duì)伍。
3、齊抓共管,共創(chuàng)共建。各部門特別是計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要按照各自的人口計(jì)生工作職責(zé),密切配合,共享資源,互通信息,形成合力,圍繞各自職責(zé),創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),切實(shí)形成黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與、優(yōu)勢互補(bǔ)、齊抓共管、共創(chuàng)共建的良好工作格局。
4、完善目標(biāo)管理責(zé)任制考核機(jī)制。要認(rèn)真執(zhí)行《福建省人口和計(jì)劃生育工作責(zé)任考核獎懲辦法》及補(bǔ)充規(guī)定、《漳州市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)計(jì)劃生育“一票否決”的實(shí)施意見(試行)》和《云霄縣人口和計(jì)劃生育工作考核獎懲辦法(試行)》的規(guī)定,進(jìn)一步完善人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任考核獎懲體系,切實(shí)把人口計(jì)生工作完成情況納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)考核、年終績效考評和領(lǐng)導(dǎo)政績評估的重要內(nèi)容和干部提拔使用的重要依據(jù),嚴(yán)格兌現(xiàn)責(zé)任獎懲。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作計(jì)劃篇三
20--年,全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作指導(dǎo)思想:深入貫徹落實(shí)黨的和--屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策,提高出生人口素質(zhì),逐步完善政策,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展”的決策部署,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省關(guān)于調(diào)整完善生育政策的有關(guān)要求,穩(wěn)妥啟動實(shí)施“單獨(dú)兩孩”生育政策,鞏固“國優(yōu)”創(chuàng)建成果,突出治理“三高”問題,努力穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì),確保順利完成年度人口計(jì)生工作任務(wù),人口計(jì)生工作整體提高到一個新的水平。
一、目標(biāo)任務(wù)
(一)總體思路
落實(shí)“三項(xiàng)制度”:落實(shí)黨政“一把手”親自抓負(fù)總責(zé),做到措施、責(zé)任、投入到位;一班人共同抓,各村(社區(qū))兩委班子成員齊心協(xié)力,共同抓好人口計(jì)生工作;落實(shí)“一票否決”制度,嚴(yán)格兌現(xiàn)責(zé)任獎懲,嚴(yán)把計(jì)生關(guān)。
抓好“三項(xiàng)指標(biāo)”:提高政策符合率,優(yōu)化出生人口性別比,提高群眾滿意率。
提升“三大服務(wù)”:做好避孕節(jié)育和生殖健康服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)、流動人口均等化服務(wù)。
完善“三大建設(shè)”:計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)、村級計(jì)生服務(wù)室建設(shè)、村級自治建設(shè)。
夯實(shí)“五大基礎(chǔ)”:落實(shí)長效節(jié)育措施、開展“三查”服務(wù)活動、治理統(tǒng)計(jì)水分、管理服務(wù)好流動人口、兌現(xiàn)政策獎勵;
完善”六項(xiàng)機(jī)制”:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向、群眾自治、人財(cái)保障。
(二)主要目標(biāo)
主要目標(biāo)是:①全鎮(zhèn)人口出生率控制在15、0‰以內(nèi),自然增長率控制在8‰以內(nèi),政策符合率達(dá)到84、6%以上,政策外多孩率控制在2、4%以下;②群眾滿意率90%以上;③獎勵政策兌現(xiàn)率達(dá)100%;④統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率95%以上;⑤出生人口性別比逐步趨向正常值;⑥免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋率達(dá)80%以上,努力降低出生人口缺陷發(fā)生率,7鎮(zhèn)級財(cái)政投入計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)人均8、5元以上。
二、工作重點(diǎn)
(一)加強(qiáng)宣傳教育,營造濃厚輿論氛圍
各村(社區(qū))要繼續(xù)大力開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動、“關(guān)愛女孩”、“生育關(guān)懷”行動和“幸福家庭”、“文明窗口”“誠信計(jì)生”、“陽光計(jì)生”等創(chuàng)建活動,把宣傳教育貫穿于人口計(jì)生工作的全過程。
1、穩(wěn)妥啟動“單獨(dú)兩孩”政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決策部署,加強(qiáng)政策解讀和輿論引導(dǎo),及時回應(yīng)社會關(guān)切。按程序穩(wěn)妥有序?qū)嵤皢为?dú)兩孩”生育政策。做好政策調(diào)整前后計(jì)生利益導(dǎo)向和社會制約政策的銜接。
2、要創(chuàng)建新型生育文化和人口文化基地。精心策劃部署,通過制作通俗易懂、美觀實(shí)用的宣傳品,加強(qiáng)進(jìn)村入戶面對面的宣傳教育,用心組織實(shí)施一系列有特色、有影響、有規(guī)模的活動。進(jìn)一步開展“一鎮(zhèn)一品,一村一特色”活動,創(chuàng)新宣傳模式和宣傳示范點(diǎn),莆美鎮(zhèn)富美鄉(xiāng)村建設(shè)以雙溪口村為示范點(diǎn),打造人口計(jì)生宣傳精品,豐富創(chuàng)建內(nèi)容,提升創(chuàng)建水平。
3、要把人口和計(jì)劃生育納入各村(社區(qū))宣傳內(nèi)容,加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育的公益性宣傳,加大人口計(jì)生工作和典型事例宣傳報(bào)道的力度,特別是開展惠民行動,落實(shí)民心工程的做法與成效,傳播積極信息,營造和諧的人口計(jì)生工作環(huán)境,努力提高群眾對計(jì)劃生育宣傳教育的知曉率、接受率和參與率。
(二)夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,穩(wěn)定低生育水平
1、提高各村(社區(qū))自管理水平。把村(社區(qū))作為工作的重點(diǎn),以村(居)民自治為載體,要認(rèn)真貫徹落實(shí)《省人口計(jì)生委、計(jì)生協(xié)會關(guān)于開展創(chuàng)建人口和計(jì)劃生育基層群眾自治村(社區(qū))活動的通知》精神,扎實(shí)開展創(chuàng)建人口計(jì)生基層群眾自治示范村(社區(qū))活動,完善民主決策機(jī)制,強(qiáng)化民主監(jiān)督機(jī)制,并依法修訂《計(jì)劃生育村規(guī)民約》,引導(dǎo)村(居)民自愿簽訂計(jì)劃生育協(xié)議,自覺參與人口和計(jì)劃生育基層群眾自治活動,讓群眾真正成為人口計(jì)生工作的主人。要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),扎實(shí)開展創(chuàng)建計(jì)劃生育合格村(社區(qū))活動,下功夫抓好信息質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)賬冊、陣地建設(shè)、宣傳氛圍、管理機(jī)制等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),在抓好孕環(huán)情檢查、長效節(jié)育措施落實(shí)、依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)、獎優(yōu)政策兌現(xiàn)等基礎(chǔ)性工作的同時,不斷夯實(shí)基層計(jì)劃生育工作基礎(chǔ),減少政策外懷孕、政策外出生,降低人口出生率和自然增長率
2、求真務(wù)實(shí),切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。堅(jiān)持摸實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,促進(jìn)人口計(jì)生事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。要加大打假治假力度,堅(jiān)決糾正在人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)中瞞報(bào)超生人口、做假手術(shù)、假鑒定和出具假證明等弄虛作假的不正之風(fēng);要相對集中時間、精力,全面開展計(jì)劃生育“五清理”活動和人口計(jì)生基礎(chǔ)信息核查工作,切實(shí)擠掉統(tǒng)計(jì)水分,確保統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)95%以上。
3、綜合施治,構(gòu)建均衡人口比例。在開展“關(guān)愛女孩行動”,倡導(dǎo)男女平等婚育觀念的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全和落實(shí)有利于女孩及家庭發(fā)展的利益導(dǎo)向機(jī)制,依法維護(hù)女孩及家庭的合法權(quán)益,消除性別歧視,提高女孩家庭的經(jīng)濟(jì)地位和社會地位。鎮(zhèn)打擊“兩非”專案組要深入開展專項(xiàng)整治活動,建立常態(tài)化的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,推動信息共享、區(qū)域聯(lián)動、藥品監(jiān)管、監(jiān)測預(yù)警等協(xié)作機(jī)制,鎮(zhèn)計(jì)生辦、衛(wèi)生院、派出所、婦聯(lián)等部門密切配合,廣泛宣傳有獎舉報(bào)制度,鼓勵群眾大膽提供案源,嚴(yán)厲打擊“兩非”行為。做好重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)人群的管理工作,對出生人口性別比嚴(yán)重偏離正常值的村(社區(qū))進(jìn)行重點(diǎn)幫促和約談,促進(jìn)綜合施治出生人口性別比失衡工作深入開展,遏止出生人口性別比攀升的勢頭。
4、不斷提升流動人口均等化服務(wù)。認(rèn)真宣傳貫徹《流動人口計(jì)劃生育工作條例》,努力把流動人口計(jì)劃生育的各項(xiàng)服務(wù)和管理納入法制軌道,力爭實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)“一盤棋”。完善以流入地為主、流出地和流入地協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制,強(qiáng)化各相關(guān)部門、用工單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和出租(借)房主的服務(wù)管理責(zé)任制,把流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,認(rèn)真實(shí)施流動人口的便民維權(quán)措施,免費(fèi)為流動人口辦理計(jì)劃生育證件和提供計(jì)劃生育基本項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)。健全“一站式”服務(wù)窗口,簡化流動人口辦證,提高工作效率,更加注重加強(qiáng)推進(jìn)流動人口基本公共服務(wù)均等化,促使流動人口在我鎮(zhèn)享有與常住人口同等的子女教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓(xùn)、社會保障、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生、幫扶救助和政治待遇,努力引導(dǎo)流動人口融入轄區(qū)的工作和生活。各村(社區(qū))要及時掌握好流出人口的去向變化,便于更好管理和服務(wù),繼續(xù)宣傳好、落實(shí)好流動人口雙查獎勵制度,提高流出育婦婚育證明的辦證率和雙查到位率。
5、共建和諧,擴(kuò)大幸福家庭創(chuàng)建面。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要積極參與“創(chuàng)建幸福家庭·建設(shè)和諧莆美”活動,整合社會資源,解決計(jì)劃生育家庭在生產(chǎn)、生活、生育、教育、健康、養(yǎng)老等方面存在的困難和問題,全面建設(shè)以“文明禮貌好、身心健康好、優(yōu)生優(yōu)育好、發(fā)展致富好、奉獻(xiàn)社會好”等為主要內(nèi)容的幸福家庭,擴(kuò)大幸福家庭創(chuàng)建面,提高計(jì)劃生育家庭的幸福指數(shù),逐步改變?nèi)罕姷纳^念。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè),不斷提高規(guī)范化管理水平。
1、全面推行誠信陽光計(jì)生。建立健全《計(jì)劃生育行政執(zhí)法公示制度》,依托鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級人口計(jì)劃生育公開欄、村務(wù)公開、政務(wù)公開等,向社會公開人口計(jì)生行政執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序,公開生育證發(fā)放、獎勵優(yōu)惠政策落實(shí)、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收等辦事程序和服務(wù)承諾。
2、健全計(jì)生匯報(bào)通報(bào)制度。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)工作需要召開鎮(zhèn)計(jì)生匯報(bào)會,及時了解情況,解決存在問題,抓好整改。鎮(zhèn)計(jì)生辦要對全鎮(zhèn)每月計(jì)生工作主要指標(biāo)完成情況進(jìn)行綜合分析,通報(bào)各村(社區(qū)),并報(bào)送鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。
3、健全登記制度。莆美衛(wèi)生院要健全住院分娩制度,進(jìn)一步加強(qiáng)出生醫(yī)學(xué)證明管理,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)育措施、補(bǔ)救措施、出生、b超等登記實(shí)名制,對執(zhí)行制度不到位而導(dǎo)致出生人口漏登漏統(tǒng)的直接責(zé)任人將給予黨政紀(jì)處分。
4、規(guī)范“三查”服務(wù)制度。把查環(huán)、查孕、查病“三查”作為人口計(jì)生部門服務(wù)育齡群眾的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓緊抓好,全面了解已婚育婦的環(huán)情、孕情、病情,以便更好地采取針對性的跟蹤服務(wù)。
5、健全孕情消失報(bào)告制度。各村(社區(qū))要加強(qiáng)孕情監(jiān)控,對孕情消失的要及時登記,發(fā)現(xiàn)有涉嫌非法終止妊娠或非法b超性別鑒定的,要收集辦案證據(jù),及時移送給鎮(zhèn)打擊“兩非”專案組進(jìn)一步調(diào)查,并于每月月底向鎮(zhèn)計(jì)生辦報(bào)送孕情消失名單及原因。孕15周以上需施行終止妊娠手術(shù)的,嚴(yán)格按《福建省人口計(jì)生委關(guān)于加強(qiáng)孕15周以上終止妊娠手術(shù)審批管理的通知》(閩人口發(fā)[20--]51號)規(guī)定審批后方可施術(shù)。新生兒院外死亡的要及時上報(bào)核查。
6、規(guī)范例會制度。每月1日為村級例會日、每月3日為鎮(zhèn)級例會日,在例會上要匯報(bào)、分析、通報(bào)婚育、孕環(huán)情、節(jié)育措施、政策獎勵、人口變動等情況;駐村(社區(qū))工作隊(duì)、村(社區(qū))兩委要及時掌握動態(tài),采取對策措施;要及時傳達(dá)上級有關(guān)會議、文件精神,使基層工作思路、工作方法更加明確。
(四)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力滿足群眾的服務(wù)需求。
1、全面推進(jìn)服務(wù)體系的建設(shè)。鎮(zhèn)級計(jì)生服務(wù)所和村級計(jì)生服務(wù)室規(guī)范建設(shè)和幸福家庭服務(wù)所室創(chuàng)建活動結(jié)合起來,年內(nèi)創(chuàng)建1-2個村級示范室。根據(jù)“四優(yōu)一滿意”(環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、等級優(yōu)秀和群眾滿意)的評估標(biāo)準(zhǔn),積極開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)晉級創(chuàng)先活動,推進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生指導(dǎo)、藥具發(fā)放、信息咨詢、隨訪服務(wù)、生殖保健和人員培訓(xùn)等功能,深化藥具工作改革,規(guī)范藥具業(yè)務(wù)流程,確保藥具供應(yīng)通暢、快捷、安全、有效,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)全覆蓋。
2、實(shí)施“優(yōu)生促進(jìn)工程”。把“優(yōu)生促進(jìn)工程”納入政府民生工作,加大經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,積極為育齡婦女提供避孕節(jié)育全程服務(wù)和生殖保健服務(wù),引導(dǎo)孕期婦女有針對性地服用營養(yǎng)素,開展免費(fèi)婚前檢查和免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查,努力降低出生人口缺陷率。要重視人口早期教育工作,充分利用相關(guān)部門公共資源,發(fā)揮民間早教資源作用,依托人口計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和村(社區(qū))幼兒園、計(jì)生服務(wù)室和人口學(xué)校,為轄區(qū)內(nèi)家庭提供嬰幼兒早期發(fā)展系列、全程、綜合服務(wù)。積極開展“雙絲帶行動”,幫助廣大婦女增強(qiáng)自我保健意識,更加關(guān)注男性生殖健康。
3、加快人口計(jì)生系統(tǒng)信息化建設(shè)。要加強(qiáng)內(nèi)部局域網(wǎng)、人口計(jì)生系統(tǒng)專網(wǎng)和公眾信息網(wǎng)建設(shè),提高工作效率和工作水平。要推進(jìn)信息化建設(shè),搭建人口和家庭公共服務(wù)信息平臺,實(shí)行“幸福家庭一卡通”信息化服務(wù)管理,對計(jì)劃生育家庭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、健康促進(jìn)、幫扶掛鉤、獎勵優(yōu)惠、政策落實(shí)及“婚、孕、產(chǎn)、育、教、養(yǎng)”全程生命關(guān)懷等服務(wù)情況錄入建檔,快捷、準(zhǔn)確掌握人口和家庭信息,提高組織協(xié)調(diào)和落實(shí)的能力。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院、派出所、民政等部門“實(shí)時通”項(xiàng)目,更好實(shí)現(xiàn)資源共享,提高工作效率,提高統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率。
(五)踐行群眾路線,落實(shí)計(jì)生獎優(yōu)政策
深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,落實(shí)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例以及中央出臺的一系列規(guī)定,把落實(shí)計(jì)生獎優(yōu)政策作為貫徹落實(shí)群眾路線教育實(shí)踐活動的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。全面兌現(xiàn)法定獎勵政策和國家、省制定出臺的計(jì)劃生育獎勵優(yōu)惠制度。進(jìn)一步完善縣委、縣政府計(jì)劃生育利益導(dǎo)向十八項(xiàng)機(jī)制,落實(shí)好節(jié)育獎勵、“安居工程”補(bǔ)助、增加低保金、“新農(nóng)合”補(bǔ)助、“新農(nóng)?!毖a(bǔ)助、小額貼息貸款、中考加分、高考升學(xué)獎勵、鎮(zhèn)直部門“掛一村幫五戶”等制度;扎實(shí)推進(jìn)“生育關(guān)懷行動”,幫助計(jì)劃生育特殊家庭和困難家庭提高發(fā)展能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,為生活困難的二女戶、獨(dú)生子女戶及特殊家庭的已婚育婦進(jìn)行免費(fèi)生殖健康檢查和宮頸癌篩查。
(六)加強(qiáng)協(xié)會建設(shè),努力發(fā)揮獨(dú)特作用
各村(社區(qū))要高度重視協(xié)會的工作,支持協(xié)會按照群眾團(tuán)體的特點(diǎn)開展工作。進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)會隊(duì)伍建設(shè),廣泛開展以創(chuàng)建先進(jìn)縣計(jì)生協(xié)會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))計(jì)生協(xié)會、合格村(社區(qū))和一流村(社區(qū))計(jì)生協(xié)會、五好協(xié)會會員小組為主要內(nèi)容的“四聯(lián)創(chuàng)”活動,完善計(jì)生協(xié)會“五好小組”建設(shè),形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村(社區(qū))、組各級協(xié)會組織相互聯(lián)動、整體推進(jìn)的新格局。大力推進(jìn)基層人口計(jì)生群眾自治,并通過企業(yè)計(jì)生協(xié)會的建設(shè)提高對流動人口的服務(wù)力度。繼續(xù)拓展和運(yùn)作好“生育關(guān)懷行動”具體項(xiàng)目,切實(shí)抓好“三結(jié)合”、“三優(yōu)”、“幸福工程”、計(jì)劃生育家庭意外傷害保險(xiǎn)等利民政策的落實(shí),推進(jìn)不育癥免費(fèi)優(yōu)惠治療、微笑行動等項(xiàng)目,拓展法律援助和健康婚姻等項(xiàng)目服務(wù);深入開展群眾性人口文化宣傳活動,打造“紅五月人口文化節(jié)”宣傳品牌,開展常年性、面對面的宣傳活動,做好“單獨(dú)二孩”政策的學(xué)習(xí)宣傳和釋疑解惑。
(七)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高保障措施
堅(jiān)持“三不變”(堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不變、黨政一把手負(fù)總責(zé)的制度不變和計(jì)劃生育的一票否決制不變)、確?!八牡轿弧?責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位),切實(shí)加強(qiáng)對人口計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)實(shí)責(zé),班子成員共同抓各負(fù)其責(zé)的機(jī)制,繼續(xù)把人口計(jì)生工作列入年度重要工作內(nèi)容,與經(jīng)濟(jì)、文明建設(shè)等工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。繼續(xù)推行人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度。鎮(zhèn)黨委班子會議要把人口和計(jì)劃生育有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識納入重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,定期開展專題學(xué)習(xí),充分調(diào)動各級黨政干部抓好人口計(jì)生工作的自覺性和積極性,堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策,增強(qiáng)人均觀念和人口憂患意識,把人口計(jì)生工作納入經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的總體規(guī)劃,融入到構(gòu)建和諧社會、全面建設(shè)小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作中,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進(jìn)。要建立統(tǒng)一、高效的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)靠前指揮,指導(dǎo)好、督促好、協(xié)調(diào)好所掛鉤村(社區(qū))人口計(jì)生工作。各村(社區(qū))黨支部書記要親自抓負(fù)總責(zé),分管計(jì)生副書記要具體抓負(fù)實(shí)責(zé),村(社區(qū))兩委成員要共同抓負(fù)職責(zé)。鎮(zhèn)計(jì)生辦要加強(qiáng)對計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;鎮(zhèn)直有關(guān)部門要認(rèn)真履行法律法規(guī)所賦予的計(jì)劃生育工作職責(zé),全力抓好本部門的計(jì)劃生育工作,真正形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與、綜合治理”的工作局面。
2、確保計(jì)生經(jīng)費(fèi)及時到位。要落實(shí)人口計(jì)生財(cái)政投入增長幅度要高于經(jīng)常性財(cái)政收入增長幅度的基本要求,20--年鎮(zhèn)財(cái)政人均投入達(dá)8、5元以上,并做到年初有預(yù)算,逐月按時序進(jìn)度撥付到位。依照法規(guī)為實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫婦實(shí)行免費(fèi)相關(guān)服務(wù)、兌現(xiàn)政策獎勵,為村級計(jì)生管理員、協(xié)會專職副會長和女小組長工資補(bǔ)貼,流動人口均等化服務(wù)等提供經(jīng)費(fèi)保障。
3、加強(qiáng)基層計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化計(jì)生干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),建好基層行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作三支隊(duì)伍,確保人口計(jì)生工作機(jī)構(gòu)、人員穩(wěn)定。村(社區(qū))要配齊計(jì)生專職干部,對村級計(jì)生管理員實(shí)行“縣管、鄉(xiāng)聘、村用”的機(jī)制。在加強(qiáng)各村(社區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生系統(tǒng)干部培訓(xùn)的同時,注重村主干、計(jì)生管理員、女小組長等基層計(jì)生人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),培養(yǎng)造就一支懂業(yè)務(wù)、會干事、能吃苦、敢碰硬、甘奉獻(xiàn)的計(jì)生隊(duì)伍。
4、完善目標(biāo)管理責(zé)任制考核機(jī)制。要認(rèn)真執(zhí)行《福建省人口和計(jì)劃生育工作責(zé)任考核獎懲辦法》及補(bǔ)充規(guī)定、《漳州市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)計(jì)劃生育“一票否決”的實(shí)施意見(試行)》和《云霄縣人口和計(jì)劃生育工作考核獎懲辦法(試行)》的規(guī)定,進(jìn)一步完善人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任考核獎懲體系,切實(shí)把人口計(jì)生工作完成情況納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)考核、年終績效考評和領(lǐng)導(dǎo)政績評估的重要內(nèi)容和干部提拔使用的重要依據(jù),嚴(yán)格兌現(xiàn)責(zé)任獎懲。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作計(jì)劃篇四
20xx年我們?nèi)媛鋵?shí)黨的xx大六中全會精神,繼續(xù)深化執(zhí)行計(jì)生條例,教育廣大育齡婦女遵守計(jì)劃生育條例,遏制人口過快增長,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
(一)以黨的xx大精神為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,開拓進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),切實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”工作新機(jī)制的建立,堅(jiān)持依法行政、堅(jiān)持以人為本,廣泛深入地開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),營造計(jì)劃生育的良好環(huán)境,搞好計(jì)劃生育綜合治理,不斷創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作新思路、新方法,力爭我鎮(zhèn)計(jì)生工作再上新水平、再上新臺階。確??h上下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)圓滿完成。
(二)深化宣傳教育,倡導(dǎo)新型生育文化,繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行“一法一條例”等人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)。深入開展以“宣傳教育進(jìn)村、婚育新風(fēng)進(jìn)家”為主題的“雙進(jìn)”活動,提高宣傳品入戶率,提升育齡群眾的政策知曉率。積極向上級宣傳媒體投稿,大力宣傳在人口與計(jì)劃生育工作中涌現(xiàn)出的好人好事和典型經(jīng)驗(yàn),形成大宣傳格局。
(三)轉(zhuǎn)變思想、更新觀念,不斷加快完善我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作新機(jī)制。積極探索計(jì)劃生育工作的新格局、新模式。不斷加大管理力度,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)管理,完善管理網(wǎng)絡(luò),提高管理水平;加強(qiáng)調(diào)查研究,注意解決當(dāng)前計(jì)劃生育面臨的新問題,積極探索計(jì)劃生育工作新經(jīng)驗(yàn)。
(四)抓好隊(duì)伍建設(shè),提高干部素質(zhì)。學(xué)習(xí)貫徹“一法一條例”和計(jì)劃生育法律、法規(guī),堅(jiān)持依法行政,不斷提高計(jì)生干部執(zhí)法水平,繼續(xù)抓好基層計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè),搞好村組計(jì)生宣傳員和信息員的培訓(xùn),引導(dǎo)他們開闊思路、提高工作水平。
(五)加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會建設(shè),提升村民自治水平。做好鎮(zhèn)、村計(jì)劃生育協(xié)會換界工作,全面落實(shí)協(xié)會工作規(guī)范。村級計(jì)生協(xié)會要協(xié)助村兩委做好優(yōu)先、優(yōu)惠、獎勵扶助政策的落實(shí),提升村民自治水平。鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會要配合鎮(zhèn)政府,積極探索利益導(dǎo)向機(jī)制,建立健全社會保障機(jī)制,切實(shí)解除計(jì)劃生育家庭的后顧之憂。
(六)深入開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高群眾的滿意程度。鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站要不斷優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu),拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)水平。開展以避孕方法知情選擇、出生缺陷干預(yù)、生殖健康預(yù)防為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的服務(wù)水平,積極參加上級舉辦的各種學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動。
(七)堅(jiān)持依法行政,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益和法律尊嚴(yán)。依法行政是國家依法治國方略的具體體現(xiàn)。我鎮(zhèn)將更加嚴(yán)格地執(zhí)行國家和省的法律、法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)法程序,嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益,國家法律、法規(guī)的尊嚴(yán)。不斷強(qiáng)化計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法方式。對違法生育行為,嚴(yán)格按照“一法一條例”的規(guī)定進(jìn)行處罰。
八加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成綜合治理的格局。婦聯(lián)、青年、公安、工商齊抓共管,協(xié)調(diào)相關(guān)部門完成法定任務(wù)。鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組定期對各分工負(fù)責(zé)指導(dǎo)組和各職能部門履行計(jì)劃生育職責(zé)情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查,對完成職責(zé)好的部門,提出表揚(yáng),并記入當(dāng)年度考核成績,對沒有完成職責(zé)的部門要通報(bào)批評。
20xx年面臨的人口形勢仍非常嚴(yán)峻,在成績與問題并存,機(jī)遇與成功同在的情況下,我們一定要在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和縣計(jì)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下積極開展工作,群策群力,發(fā)揚(yáng)成績、克服缺點(diǎn),使我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作再上新臺階,為開創(chuàng)我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作新局面而努力奮斗。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作計(jì)劃篇五
20xx年我們?nèi)媛鋵?shí)黨的xx大六中全會精神,繼續(xù)深化執(zhí)行計(jì)生條例,教育廣大育齡婦女遵守計(jì)劃生育條例,遏制人口過快增長,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
(一)以黨的xx大精神為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,開拓進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),切實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”工作新機(jī)制的建立,堅(jiān)持依法行政、堅(jiān)持以人為本,廣泛深入地開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),營造計(jì)劃生育的良好環(huán)境,搞好計(jì)劃生育綜合治理,不斷創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作新思路、新方法,力爭我鎮(zhèn)計(jì)生工作再上新水平、再上新臺階。確??h上下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)圓滿完成。
(二)深化宣傳教育,倡導(dǎo)新型生育文化,繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行“一法一條例”等人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)。深入開展以“宣傳教育進(jìn)村、婚育新風(fēng)進(jìn)家”為主題的“雙進(jìn)”活動,提高宣傳品入戶率,提升育齡群眾的政策知曉率。積極向上級宣傳媒體投稿,大力宣傳在人口與計(jì)劃生育工作中涌現(xiàn)出的好人好事和典型經(jīng)驗(yàn),形成大宣傳格局。
(三)轉(zhuǎn)變思想、更新觀念,不斷加快完善我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作新機(jī)制。積極探索計(jì)劃生育工作的新格局、新模式。不斷加大管理力度,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)管理,完善管理網(wǎng)絡(luò),提高管理水平;加強(qiáng)調(diào)查研究,注意解決當(dāng)前計(jì)網(wǎng)劃生育面臨的新問題,積極探索計(jì)劃生育工作新經(jīng)驗(yàn)。
(四)抓好隊(duì)伍建設(shè),提高干部素質(zhì)。學(xué)習(xí)貫徹“一法一條例”和計(jì)劃生育法律、法規(guī),堅(jiān)持依法行政,不斷提高計(jì)生干部執(zhí)法水平,繼續(xù)抓好基層計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè),搞好村組計(jì)生宣傳員和信息員的培訓(xùn),引導(dǎo)他們開闊思路、提高工作水平。
(五)加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會建設(shè),提升村民自治水平。做好鎮(zhèn)、村計(jì)劃生育協(xié)會換界工作,全面落實(shí)協(xié)會工作規(guī)范。村級計(jì)生協(xié)會要協(xié)助村兩委做好優(yōu)先、優(yōu)惠、獎勵扶助政策的落實(shí),提升村民自治水平。鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會要配合鎮(zhèn)政府,積極探索利益導(dǎo)向機(jī)制,建立健全社會保障機(jī)制,切實(shí)解除計(jì)劃生育家庭的后顧之憂。
(六)深入開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高群眾的滿意程度。鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站要不斷優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu),拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)水平。開展以避孕方法知情選擇、出生缺陷干預(yù)、生殖健康預(yù)防為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的服務(wù)水平,積極參加上級舉辦的各種學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動。
(七)堅(jiān)持依法行政,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益和法律尊嚴(yán)。依法行政是國家依法治國方略的具體體現(xiàn)。我鎮(zhèn)將更加嚴(yán)格地執(zhí)行國家和省的法律、法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)法程序,嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益,國家法律、法規(guī)的尊嚴(yán)。不斷強(qiáng)化計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法方式。對違法生育行為,嚴(yán)格按照“一法一條例”的規(guī)定進(jìn)行處罰。
(八)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成綜合治理的格局。婦聯(lián)、青年、公安、工商齊抓共管,協(xié)調(diào)相關(guān)部門完成法定任務(wù)。鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組定期對各分工負(fù)責(zé)指導(dǎo)組和各職能部門履行計(jì)劃生育職責(zé)情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查,對完成職責(zé)好的部門,提出表揚(yáng),并記入當(dāng)年度考核成績,對沒有完成職責(zé)的部門要通報(bào)批評。
20xx年面臨的人口形勢仍非常嚴(yán)峻,在成績與問題并存,機(jī)遇與成功同在的情況下,我們一定要在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和縣計(jì)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下積極開展工作,群策群力,發(fā)揚(yáng)成績、克服缺點(diǎn),使我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作再上新臺階,為開創(chuàng)我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作新局面而努力奮斗。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作計(jì)劃篇六
為進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育工作,提高計(jì)劃生育工作整體水平,全面完成20xx年縣委、縣政府下達(dá)的人口計(jì)劃目標(biāo),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂20xx計(jì)劃生育工作方案,具體如下:
一、指導(dǎo)思想
按照構(gòu)建和諧社會的要求,以認(rèn)真貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》和《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》為工作指針,嚴(yán)格依法管理,努力推進(jìn)村民自冶工作,打造“誠信計(jì)生”,促使我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作再上臺階。
二、工作目標(biāo)
全面完成人口與計(jì)劃生育工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)保類進(jìn)位。
三、工作思路
1、抓隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)計(jì)生辦工作人員的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)建設(shè),做好計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),把計(jì)生辦建設(shè)成全縣的先進(jìn)辦公室;組建強(qiáng)有力的計(jì)劃生育專業(yè)隊(duì)伍,堅(jiān)持計(jì)劃生育常年工作不斷線、一年四季起高潮;加強(qiáng)對鎮(zhèn)村兩級計(jì)劃生育工作人員的培訓(xùn),采用召開例會以會代訓(xùn)和集中培訓(xùn)等方式組織學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)和政策法規(guī)。使鎮(zhèn)、村網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。以適應(yīng)村為主工作的要求。
2、抓計(jì)生辦內(nèi)務(wù)管理。繼續(xù)完善計(jì)生辦的各項(xiàng)規(guī)章制度,對計(jì)生辦的各項(xiàng)工作分解到人,明確責(zé)任、明確獎懲;嚴(yán)格考核考勤制度,獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣;改進(jìn)工作作風(fēng),樹立窗口形象,對前來辦事的群眾做到笑臉相迎、耐心解釋,讓群眾高興而來、滿意而歸。
3、抓后進(jìn)村的轉(zhuǎn)化,促進(jìn)全鎮(zhèn)計(jì)生工作平衡發(fā)展。進(jìn)一步完善“村為主”的工作機(jī)制;加強(qiáng)對后進(jìn)村的管理,進(jìn)一步完善黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系后進(jìn)村和機(jī)關(guān)干部包村制度;加大計(jì)劃生育工作考核和一票否決力度,把工作責(zé)任和任務(wù)落實(shí)到每一個鎮(zhèn)村干部身上。
4、抓村民自治工作,促進(jìn)計(jì)劃生育工作上水平。
年內(nèi)力爭90%以上的村達(dá)到村民自治合格村標(biāo)準(zhǔn)。通過創(chuàng)建活動促進(jìn)協(xié)會工作發(fā)展,幫助群眾逐步樹立起科學(xué)、文明的生育觀念。增強(qiáng)群眾計(jì)劃生育的自覺性。
四、工作措施
1、嚴(yán)格依法管理,按照法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行好政策。公開處罰標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目,公開處理結(jié)果。
2、加強(qiáng)對流動人口的管理,堵塞超生漏洞。繼續(xù)完善和加強(qiáng)對己婚育齡婦女的合同管理,嚴(yán)格按 《流動人口管理辦法》管理到位。
3、加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作。建設(shè)一支高素質(zhì)的村專干、組信息員隊(duì)伍;加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級計(jì)劃生育陣地建設(shè),完善鎮(zhèn)“四位一體”和村“三位一體”的功能;加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理,把業(yè)務(wù)工作作為對村專干工作考核的主要內(nèi)容。
4、落實(shí)好計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)惠政策,通過落實(shí)優(yōu)惠政策促進(jìn)群眾生育觀念的轉(zhuǎn)化。
5、加大考核力度,加強(qiáng)對村一級的目標(biāo)管理考核,促進(jìn)后進(jìn)村的轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系后進(jìn)村和機(jī)關(guān)干部包村的考核,形成捆綁責(zé)任制。加強(qiáng)對綜合治理責(zé)任部門的考核,形成部門配合、齊抓共管的工作機(jī)制。東湖保持
20xx年,我們將繼續(xù)圍繞人口計(jì)劃目標(biāo),創(chuàng)新工作機(jī)制,努力開創(chuàng)計(jì)劃生育工作新局面,爭取實(shí)現(xiàn)保類升位的工作目標(biāo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作計(jì)劃篇七
20xx年,我鎮(zhèn)的人口和計(jì)劃生育工作,繼續(xù)以穩(wěn)定低生育水平,優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn),以加化基層基礎(chǔ)工作為出發(fā)點(diǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級人口和計(jì)劃生育政策,開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,以務(wù)實(shí)的精神,努力完成上級人口和計(jì)劃生育部門交給的各項(xiàng)工作。經(jīng)過全體計(jì)生辦人員討論研究,20xx年工作計(jì)劃如下:
一、基層基礎(chǔ)工作
1、穩(wěn)定隊(duì)伍充實(shí)力量。繼續(xù)穩(wěn)定整體工作隊(duì)伍。對工作不負(fù)責(zé)的專干、小組長一律解聘,更換新人充實(shí)隊(duì)伍。研究制定年度考核辦法,嚴(yán)格落實(shí)獎懲。
2、加強(qiáng)培訓(xùn),提高服務(wù)本領(lǐng)。今年將開展專干、小組長業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),繼續(xù)堅(jiān)持月報(bào)月訓(xùn)制度,制定培訓(xùn)計(jì)劃、教案,嚴(yán)格按計(jì)劃培訓(xùn)相關(guān)人員。
3、宣傳工作,以婚育新風(fēng)進(jìn)萬家和雙文明為載體,開展宣傳工作,發(fā)放各種宣傳品,提高已婚育齡婦女計(jì)生政策知曉率,利用春節(jié)、3.8、5.29、7.11、10.28、12.4等重大節(jié)日開展宣傳活動,上街開展咨詢、發(fā)放政策宣傳單及避孕節(jié)育優(yōu)生等咨詢。重大活動不少于4次,培訓(xùn)不少于12次,活動結(jié)束向計(jì)生局反饋活動情況。
4、開展雙文明村創(chuàng)建工作,繼續(xù)以雙文明村為載體宣傳計(jì)生政策,擴(kuò)大宣傳面,全年計(jì)劃創(chuàng)建1-2個村。
5、做好專干、小組長各種基礎(chǔ)資料填寫工作,不定期入村督導(dǎo),認(rèn)真填寫督導(dǎo)工作意見書,對家庭戶底冊、工作手冊、月信息報(bào)告單內(nèi)容及時更新,記錄詳實(shí)、不缺項(xiàng)不落項(xiàng),沒有邏輯錯誤,及時保質(zhì)上報(bào)。
6、政策法規(guī)工作:
(1)加強(qiáng)對辦理一、二胎生育證、獨(dú)生子女證、流動人口婚育證等相關(guān)證件辦理工作,收齊各種材料存檔備查。強(qiáng)化服務(wù)意識,對待來辦事人員親切熱情,一次性告知其所應(yīng)準(zhǔn)備的材料,簡化手續(xù),落實(shí)十項(xiàng)便民服務(wù)措施,保證在辦理過程不違反政策。
(2)加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,對政策外出生人員加大宣傳力度,督促其繳納社會撫養(yǎng)費(fèi),沒有作卷的及時作卷,與局溝通,通過下發(fā)收繳通知書、法院執(zhí)行等手段,使社會撫養(yǎng)費(fèi)及時足額收齊,大力宣傳獎勵和處罰政策,使群眾轉(zhuǎn)變生育觀念。
(3)做好性別比治理工作,繼續(xù)落實(shí)“三級兩全包保責(zé)任書制度”。明確目標(biāo),責(zé)任到人,建立孕情跟蹤臺帳,及時掌握孕情,嚴(yán)肅處理“兩非”案件。
7、抓好協(xié)會工作,認(rèn)真填寫協(xié)會帳、卡、活動手冊、記錄,照片存檔,制定協(xié)會培訓(xùn)計(jì)劃,教案、記錄、報(bào)到簿按要求填齊,抓好村民自治村建設(shè)。
8、流動人口及藥具工作:
(1)流動人口繼續(xù)做好信息錄入工作,為國家組建流動人口信息平臺提供真實(shí)可靠信息,對平臺反饋的人員及時補(bǔ)充個人信息及時反饋,督促外出已育齡婦女按季郵寄孕檢報(bào)告單,隨時掌握孕情。
(2)藥具工作,繼續(xù)完善國家藥具平臺建設(shè),提供準(zhǔn)確的用藥信息,按月發(fā)放藥具,及時登記、報(bào)表、錄入微機(jī),督促專干及時發(fā)放藥具,填好藥具手冊無落項(xiàng)。
9、各種獎勵政策落實(shí)工作:
(1)獨(dú)生子女獎勵工作,為計(jì)生局組建獨(dú)生子女獎勵信息平臺提供準(zhǔn)確信息,按時發(fā)放獨(dú)生子女獎金,為中高助學(xué)加分學(xué)生辦理各種手續(xù)。
(2)獎扶、特扶工作,做好本年度獎扶、特扶摸底工作,落實(shí)“三榜”公示制度,及時發(fā)放獎扶、特扶救助金。
10、及時收集各種群眾需求信息,做好群眾需求信息引導(dǎo)服務(wù),做好信息反饋,完成計(jì)生局下達(dá)的新聞稿件任務(wù),做好“計(jì)生雙評”及計(jì)劃生育行風(fēng)工作。
二、穩(wěn)定低生育水平工作
1、月訪視工作,嚴(yán)格落實(shí)專干、小組長訪視制度,“五訪”內(nèi)容健全,不流于形式,切實(shí)起到作用。對本村有生育意愿的重點(diǎn)對象建立檔案,不定期訪視,隨時掌握環(huán)情、孕情,發(fā)現(xiàn)問題盡早妥善處理。
2、與各村村班子簽定目標(biāo)責(zé)任書,制定考核辦法,確保符合政策生育率達(dá)94%以上,統(tǒng)計(jì)求實(shí)率達(dá)100%,已育齡婦女綜合避孕率達(dá)88%以上,當(dāng)年生育子女長效措施落實(shí)率達(dá)85%以上。
3、季普查工作,按局要求做好不少于2次的已婚育齡婦女環(huán)情、孕情普查,隨時掌握情況,發(fā)現(xiàn)懷孕及時采取補(bǔ)救措施,減少政策外懷孕。大力作好有生育政策外愿望夫婦的思想工作,各村摸底建檔,不定期采取種方法作工作,確保不發(fā)生政策外生育,發(fā)現(xiàn)政策外懷孕盡早做工作,盡早采取措施。
4、搞好已婚育齡婦女免費(fèi)生殖健康檢查工作,確保88%的上站率,檢查出疾病通知其及時就診,發(fā)現(xiàn)孕情及時采取補(bǔ)救措施,使群眾對此項(xiàng)工作滿意。
5、抓好服務(wù)站各項(xiàng)工作:
(1)做好服務(wù)站日常工作,手術(shù)記錄、b超記錄、消毒記錄、上取環(huán)免費(fèi)單按要求規(guī)范填寫存檔備查,按規(guī)章操作,不出現(xiàn)事故。
(2)督促已生育到上環(huán)期的已婚育齡婦女按時采取長效措施。配合縣服務(wù)站做好抽血化驗(yàn)、皮埋等工作,為來咨詢避孕節(jié)育優(yōu)生等知識的婦女提供服務(wù),耐心細(xì)致,幫助已婚育齡婦女選擇安全可靠避孕方法,做好孕情跟蹤服務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作計(jì)劃篇八
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神及黨的、xx屆四中全會精神,緊緊圍繞省委省政府“三降一升”目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持以基層基礎(chǔ)為主線,以“三按月”、“村居互查”和“兩雙”工作為抓手,以避孕節(jié)育、控制人口數(shù)量為重點(diǎn),主攻流動人口這一難點(diǎn),以實(shí)施“少生快富”工程為出發(fā)點(diǎn),著力加強(qiáng)綜合治理出生人口性別比,切實(shí)抓好流動人口服務(wù)管理,在人口計(jì)生信息化、隊(duì)伍職業(yè)化、基層群眾自治化和工作法制化上要有新突破。全面落實(shí)人口計(jì)生政策法律法規(guī),健全完善“依法管理,基層群眾自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”人口計(jì)生工作機(jī)制,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快,更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
年度內(nèi)人口出生率控制在12‰以內(nèi);人口自然增長率控制在8‰以內(nèi);出生人口性別比控制在103-107之間;常住人口符合政策生育率達(dá)98%以上;流動人口符合政策生育率達(dá)88%以上,一孩婦女上環(huán)、二孩及以上夫婦絕育及時率、避孕措施落實(shí)率均達(dá)100 %;二女孩戶結(jié)扎完成9例及以上;婦檢率達(dá)100%;藥具應(yīng)用率和隨訪率均達(dá)100%;鄉(xiāng)級投入避孕藥具的經(jīng)費(fèi)達(dá)1.8萬元以上,鄉(xiāng)級財(cái)政投入計(jì)生事業(yè)費(fèi)人均達(dá)5元,全鄉(xiāng)年度內(nèi)征收的社會撫養(yǎng)費(fèi)的10%、中央轉(zhuǎn)移支付的20%用于獎勵扶助;本年度政策外生育征收面達(dá)100%,完成社會撫養(yǎng)費(fèi)征收20萬元以上并確保100%用于人口計(jì)生事業(yè),其中,非訴案件占年度總案件數(shù)的30%;pis系統(tǒng)錄入出生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率達(dá)100%;實(shí)施孕前優(yōu)生健康檢查75對以上,使用技術(shù)干預(yù)數(shù)達(dá)100%;繼續(xù)實(shí)施“少生快富”工程幫扶工作,獎勵扶助政策落實(shí)率、兌現(xiàn)率均達(dá)100%;推行“雙誠信雙承諾”的村達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)“雙誠信雙承諾”示范的村達(dá)100%;流動人口服務(wù)管理工作達(dá)到年度目標(biāo);基層計(jì)生協(xié)會整建率達(dá)100%;政務(wù)辦公及時率達(dá)100%;進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,為水城縣創(chuàng)建國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣奠定基礎(chǔ)。
三、創(chuàng)新工作機(jī)制,促進(jìn)人口計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展
深入貫徹落實(shí)中央《決定》和省委《意見》精神,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,把新機(jī)制建設(shè)擺在新時期人口計(jì)生工作的重要位置,加強(qiáng)人口計(jì)生理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,實(shí)施全省“”人口計(jì)生機(jī)制建設(shè)規(guī)劃,確保全鄉(xiāng)在兩年之內(nèi)建立起符合科學(xué)發(fā)展觀要求的“領(lǐng)導(dǎo)決策、依法管理、群眾自治、利益導(dǎo)向、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動人口管理服務(wù)、投入保障、宣傳教育、科學(xué)管理考核、隊(duì)伍建設(shè)”等人口計(jì)生工作長效機(jī)制,促進(jìn)人口計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任
一要堅(jiān)持把人口計(jì)生工作擺在重要戰(zhàn)略地位來抓,推進(jìn)人口和計(jì)劃生育“一把手”負(fù)責(zé)制,實(shí)行鄉(xiāng)黨委書記分管、政府主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)管、黨政副職配合管的人口計(jì)生工作管理體系,建立“書記抓、抓書記”的領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制,做到書記親自安排、親自調(diào)度、親自落實(shí)、親自兌現(xiàn)責(zé)任追究,確保領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)識、投入、責(zé)任、措施、檢查、獎懲“七到位”。繼續(xù)實(shí)行副科級干部包村、股室干部、駐村指導(dǎo)員和村干部包組、育齡婦女小組長包戶的層層包保責(zé)任制,鄉(xiāng)黨委政府每月聽取一次人口計(jì)生工作專題匯報(bào),研究解決工作中存在的問題和困難;副科級包村領(lǐng)導(dǎo)要定期或不定期深入村組檢查指導(dǎo)工作;鄉(xiāng)計(jì)生辦要經(jīng)常到村、組督促指導(dǎo)工作;鄉(xiāng)直各單位要各司其職、通力協(xié)作,合力抓好人口計(jì)生工作;鄉(xiāng)、村、組要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,落實(shí)任務(wù),明確責(zé)任,扎實(shí)把人口計(jì)生工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。二要認(rèn)真落實(shí)“三會三查”(組級一月一次見面會、村級一月一次匯報(bào)會、鄉(xiāng)級一月一次專題會;組自查、村普查、鄉(xiāng)抽查)制度,加強(qiáng)對人口計(jì)生工作的督促檢查。三要進(jìn)一步完善考核評估機(jī)制,按照省、市、縣人口計(jì)生工作的相關(guān)考核辦法,強(qiáng)化人口計(jì)生責(zé)任目標(biāo)管理。切實(shí)把縣人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組制定的相關(guān)目標(biāo)任務(wù)分解到副科級人頭上,讓人人肩上有擔(dān)子、有責(zé)任,形成齊抓共管。
(二)圍繞生育主線,全面推進(jìn)全程服務(wù)管理
全程服務(wù)管理是有效預(yù)防政策外生育和遏制性比偏高的重要手段。堅(jiān)持圍繞生育這條主線,從已婚育齡婦女的婚前檢查、孕期保健、住院分娩、產(chǎn)后隨訪、落實(shí)避孕措施、術(shù)后回訪,以及嬰幼兒早期教育等各個階段的不同需求,確定服務(wù)管理對象,開展全程服務(wù)管理。一是準(zhǔn)確界定服務(wù)管理對象。二是全面推行“周上門、月隨訪、季保健”。三是跟蹤隨訪到位。育齡婦女小組長周上門、駐村指導(dǎo)員、村級計(jì)生人口主任、計(jì)生協(xié)管員、月隨訪必須有登記,有對象簽字和按手印。四是按照省、市、縣要求,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,對全鄉(xiāng)5個村進(jìn)行分類管理、重點(diǎn)督查”。五是責(zé)任落實(shí)到人。全面強(qiáng)化鄉(xiāng)、村責(zé)任,將服務(wù)管理對象的孕、產(chǎn)、術(shù)全過程責(zé)任和婦檢、手術(shù)庫存、手術(shù)落實(shí)率、及時率等明確到人,加大督查和指導(dǎo)力度,在督查中指導(dǎo),在指導(dǎo)中督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時幫助解決問題,并落實(shí)責(zé)任追究。
(三)創(chuàng)新宣傳教育機(jī)制,加大宣傳教育工作力度,營造良好工作氛圍
堅(jiān)持把宣傳教育作為人口計(jì)生工作的重要內(nèi)容,進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳教育工作機(jī)制,動員社會各方面力量廣泛參與。一要加大宣傳教育經(jīng)費(fèi)投入力度,宣傳教育經(jīng)費(fèi)占本級人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)的10%以上,并逐年遞增。二要抓好鄉(xiāng)、村兩級人口計(jì)生宣傳教育網(wǎng)絡(luò)和陣地建設(shè)。三要及時組建鄉(xiāng)人口計(jì)生文藝宣傳隊(duì),并確保經(jīng)費(fèi)投入到位,人員到位。四要不斷提高育齡群眾對計(jì)生政策的知曉率,讓村組干部和廣大育齡群眾切實(shí)掌握現(xiàn)行生育政策、處罰政策、獎勵扶助政策,教育引導(dǎo)群眾自覺遵守計(jì)劃生育基本國策,進(jìn)一步樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。
(四)著力打擊“兩非”,綜合治理出生人口性別比
一要建立健全打擊“兩非”和綜合治理出生人口性別比長效工作機(jī)制,依法嚴(yán)厲查處“兩非”等違法違紀(jì)行為,形成黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與的綜合治理格局,對涉嫌溺嬰、棄嬰或“兩非”案件的,派出所、衛(wèi)計(jì)辦、衛(wèi)計(jì)院等部門要在24小時內(nèi)第一時間趕赴現(xiàn)場聯(lián)合調(diào)查處理。各村要切實(shí)加強(qiáng)孕產(chǎn)期全程服務(wù)管理,從源頭上防范選擇性別生育,強(qiáng)力推行住院(陪護(hù))分娩,提高住院分娩率,確保住院分娩率達(dá)到85%以上。對于“兩非”案件,要采取有獎舉報(bào)、有獎辦案、逆向排查等方式,切實(shí)深入村、組、戶逐人核查、梳理線索,通過內(nèi)查外調(diào),查清查實(shí)案件情況,并視情節(jié)輕重分類作出處理,對涉案的國家工作人員、醫(yī)務(wù)人員按照黨政紀(jì)和法律法規(guī)予以嚴(yán)肅處理。二要建立出生人口性別比綜合治理工作定期信息通報(bào)專項(xiàng)督查制度。扎實(shí)開展以清理出生人口漏報(bào)、新生兒死亡、孕情消失為主要內(nèi)容的專項(xiàng)治理,對出生人口性別比偏高或出現(xiàn)新生兒死亡、孕情消失的村,要進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)檢查,找清根源。要堅(jiān)持聯(lián)席會議制度,各村及有關(guān)部門要積極探索建立協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)系,及時溝通信息,交流情況。要做好對b超設(shè)備、終止妊娠藥品和技術(shù)人員的監(jiān)督和管理,堅(jiān)決杜絕非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的行為發(fā)生。三要強(qiáng)力推進(jìn)集中專項(xiàng)清理整治工作,各村務(wù)必大力查找 “兩非”案源,切實(shí)配合和投入到專項(xiàng)清理整治工作中。
(五)切實(shí)做好流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作
一要認(rèn)真貫徹落實(shí)《流動人口計(jì)劃生育工作條例》,以建立“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”工作機(jī)制為核心,以構(gòu)建全員流動人口信息管理系統(tǒng)為支撐,堅(jiān)持和強(qiáng)化“兩手抓”(一手抓堵住新產(chǎn)生的失控人口,一手抓消化原有失控人口)。二要進(jìn)一步探索新的流動人口計(jì)生管理機(jī)制,加強(qiáng)部門協(xié)作、區(qū)域協(xié)作、周邊協(xié)作,形成“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、屬地管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、齊抓共管”的工作格局。落實(shí)以房管人,以房找人和房東報(bào)告等工作制度,加大辦驗(yàn)《流動人口婚育證明》和合同管理的力度,著力清理流出人口,實(shí)施跟蹤管理,督促落實(shí)相應(yīng)的避孕節(jié)育措施。三要建立健全流動人口計(jì)劃生育管理網(wǎng)絡(luò),調(diào)整和充實(shí)計(jì)生工作隊(duì)伍,配強(qiáng)專職流動人口服務(wù)管理工作人員。
(六)著力基層協(xié)建設(shè),充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)在人口計(jì)生工作中的生力軍作用
一要繼續(xù)深入開展鄉(xiāng)、村基層協(xié)會組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、網(wǎng)絡(luò)建設(shè),不斷拓展基層協(xié)會服務(wù)領(lǐng)域,確保人員到位,經(jīng)費(fèi)投入到位,力求有人管事、有錢辦事。二要切實(shí)把計(jì)劃生育協(xié)會工作與人口計(jì)生工作同安排、同部署、同落實(shí)、同獎懲,把村計(jì)劃生育協(xié)會工作納入目標(biāo)管理,列入鄉(xiāng)人口計(jì)生綜合考核。三要充分發(fā)揮協(xié)會“帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督、交流”的五項(xiàng)職能,著力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。切實(shí)抓好協(xié)會典型示范工作,以“一創(chuàng)三建一幫帶”活動和“五大幸福計(jì)生行動”為載體,解決參與計(jì)生“雙誠信雙承諾”工作;以為廣大群眾提供生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)為根本宗旨,申報(bào)人口利益關(guān)懷基金項(xiàng)目,積極發(fā)揮資金效應(yīng)作用,帶動計(jì)生戶發(fā)展種養(yǎng)殖項(xiàng)目,提高群眾生產(chǎn)生活水平。
(七)建設(shè)“六個一”,實(shí)現(xiàn)“六個突破”
要切實(shí)按照市人口口計(jì)生委關(guān)于加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作的要求,工作重心下移到村,工作開展到戶、任務(wù)落實(shí)到人,按照“六個一”和“一室一校三欄”的目標(biāo)要求,加強(qiáng)村級人口計(jì)生基層基礎(chǔ)工作,實(shí)現(xiàn)“六個突破”和“三降一升”工作目標(biāo)
(八)全面鞏固人口計(jì)生“雙誠信雙承諾”工作
堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)新人口計(jì)生管理機(jī)制,按照“守信受益、失信受制”的原則,依托村民自治,群眾自愿參與的基礎(chǔ)上,把國家各項(xiàng)惠民政策、公共服務(wù)和計(jì)劃生育獎勵優(yōu)惠政策同群眾履行計(jì)劃生育責(zé)任有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動,建立廣大群眾自覺參與和實(shí)行計(jì)劃生育的基層群眾自治長效機(jī)制為重點(diǎn),夯實(shí)基層基礎(chǔ),提升“基層群眾自治”工作整體水平, 以誠信計(jì)生促進(jìn)我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作再上新臺階。
(九)著力抓好“三大工程”
一要認(rèn)真組織實(shí)施“三大工程”,即:開展以長效措施為主的避孕方法知情選擇,確保避孕措施及時率、落實(shí)率均達(dá)100%;做好孕前優(yōu)生健康檢查工作,對政策內(nèi)出生的人口實(shí)施藥物干預(yù)和技術(shù)干預(yù)手段,逐步降低出生缺陷發(fā)生率;做好生殖道感染普查普治工作,以經(jīng)常性和周期性工作為主,落實(shí)婦檢工作“四定措施”(定時間、定地點(diǎn)、定人員、定任務(wù)),提高婦檢質(zhì)量,確保婦檢率達(dá)100%。二要嚴(yán)格按照“四優(yōu)一滿意”(環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、管理優(yōu)秀、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意)的要求,確保鄉(xiāng)村兩級技術(shù)服務(wù)設(shè)備投入到位,進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)和技術(shù)服務(wù)信息化建設(shè),努力提高技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì),不斷提升技術(shù)服務(wù)質(zhì)量和水平,為廣大育齡群眾提供文明、優(yōu)質(zhì)、溫馨的服務(wù)。三要不斷深化藥具管理改革,充分發(fā)揮避孕藥具免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)的作用,穩(wěn)步擴(kuò)大發(fā)放網(wǎng)絡(luò),滿足群眾對避孕節(jié)育的需求。四要不斷拓寬服務(wù)范圍,認(rèn)真做好早教、開展艾滋病篩查、健康體檢、不孕癥診治及微創(chuàng)手術(shù)等服務(wù),不斷滿足廣大育齡群眾的需求。五要切實(shí)抓好“瑪麗斯特普” 環(huán)境改造服務(wù)站搬遷入住并正式投入使用工作,進(jìn)一步完善功能,使其發(fā)揮最大效益。
(十)進(jìn)一步完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制
一是要全面貫徹落實(shí)中央和省制定的計(jì)劃生育家庭各項(xiàng)獎勵優(yōu)惠政策,認(rèn)真做好獎勵扶助的資格確認(rèn)工作,堅(jiān)決做到該獎的一個不少,不該獎的一個不多。二是要切實(shí)按照《水城縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作的實(shí)施辦法》和省、市、縣的相關(guān)要求,嚴(yán)格兌現(xiàn) “三項(xiàng)制度”、“六項(xiàng)承諾”等規(guī)定的獎勵扶助資金。三是各有關(guān)部門要不折不扣地落實(shí)好相關(guān)獎勵優(yōu)惠政策,認(rèn)真兌現(xiàn)實(shí)行計(jì)劃生育的家庭應(yīng)該享受的國家扶貧開發(fā)資金和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金,充分體現(xiàn)“普惠”加“特惠”。對違法生育的家庭,堅(jiān)決降低或暫緩執(zhí)行“普惠”政策。 四是建立并完善推遲和放棄生育獎、及時落實(shí)手術(shù)獎等。積極動員群眾推遲、放棄二孩生育,及時推廣、兌現(xiàn)獎勵扶助政策。五是以完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作為載體,深化生育關(guān)懷行動。進(jìn)一步完善獎勵扶助、特殊家庭救助、獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助等申報(bào)制度。及時規(guī)范好全國農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度信息管理、計(jì)劃生育特殊家庭救助和獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助登記、審核、審批,嚴(yán)格按相關(guān)程序上報(bào)扶助對象的變更和退出。做好20xx年度新增獎勵扶助對象、獨(dú)生子女傷殘、死亡扶助對象和符合“少生快富”家庭的審核、上報(bào)工作;在危房改造中幫助農(nóng)村“兩戶”解決住房困難,協(xié)助鄉(xiāng)社會事務(wù)辦抓好農(nóng)村“兩戶”的危房改造,并協(xié)調(diào)幫助解決部分資金。六是督促指導(dǎo)村抓好利益導(dǎo)向工作的落實(shí)。
(十一)嚴(yán)格依法行政,依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)
一是要嚴(yán)格執(zhí)行“七個不準(zhǔn)”、“五條禁令”,堅(jiān)持規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平,嚴(yán)禁行政不作為、行政侵權(quán)等行為發(fā)生,堅(jiān)持將基層文明執(zhí)法納入綜合考核。二是要建立和完善人口計(jì)生突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案制度,鄉(xiāng)和村要明確一名人員作為信訪案件信息通報(bào)員,負(fù)責(zé)人口計(jì)生信息尤其緊急信息和突發(fā)事件信息上報(bào)工作。三是對政策外生育的群眾,要依法按程序、按標(biāo)準(zhǔn)征收社撫費(fèi), 鄉(xiāng)必須要有計(jì)劃合理地啟動對“重點(diǎn)對象”申請法院(庭)按照司法程序執(zhí)行,同時按照“月分解、月計(jì)劃、月完成、月上繳”的要求清理社會撫養(yǎng)費(fèi)庫存征收數(shù),對不能完成分解任務(wù)的村,由鄉(xiāng)財(cái)政扣發(fā)其工資。四是要嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線,加大依法征收的力度,嚴(yán)禁坐收坐支、“打白條”或?qū)⑸鐣狃B(yǎng)費(fèi)挪作它用。有關(guān)部門要適時跟蹤督查社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、管理和使用情況,對違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律或社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法的行為,要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,視其情節(jié)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分或移送司法機(jī)關(guān)處理。五是要認(rèn)真清理歷年社會撫養(yǎng)費(fèi)下欠數(shù),建立健全社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理臺帳,對當(dāng)年政策外生育家庭的社會撫養(yǎng)費(fèi)征收面要達(dá)到100%。
(十二)認(rèn)真做好人口計(jì)生信訪工作,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定
要建立和完善人口計(jì)生突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案和相關(guān)工作制度,深入開展便民維權(quán)活動,著力查處計(jì)劃生育工作中侵害群眾合法權(quán)益的問題。認(rèn)真做好信訪工作,廣開言路、暢通信訪渠道,對群眾的合理訴求要切實(shí)加以解決,把矛盾和問題化解在基層。要密切關(guān)注來訪人員動態(tài),做好來訪人員的政治思想工作,杜絕群體性上訪和越級上訪事件的發(fā)生,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
(十三)強(qiáng)化人口計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),提升服務(wù)水平
一要配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村計(jì)生干部,并強(qiáng)化管理,按照中央關(guān)于“堅(jiān)持穩(wěn)定計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)隊(duì)伍不動搖”的要求,確保鄉(xiāng)計(jì)生辦、服務(wù)站、鄉(xiāng)村兩級計(jì)生協(xié)會組織的穩(wěn)定。二要加強(qiáng)組織建設(shè),擴(kuò)大計(jì)生協(xié)會會員隊(duì)伍,調(diào)整會員隊(duì)伍整體素質(zhì)。一是鄉(xiāng)名確一名任實(shí)職的副科級分管協(xié)會工作,配備1-2名協(xié)會專職工作人員,解決各級協(xié)會之間斷層帶,注入新鮮血液,增加協(xié)會活力;二是繼續(xù)開展會員登記工作,登記率達(dá)100%,會員辦證率達(dá)95%,使會員隊(duì)伍得到充實(shí)和擴(kuò)大,整體素質(zhì)得到提高;三是繼續(xù)開展基層協(xié)會評估認(rèn)定工作,年底力爭完成95%的認(rèn)定評估,并達(dá)到省、市標(biāo)準(zhǔn),完善各項(xiàng)制度,發(fā)揮宣傳優(yōu)勢,開展好各項(xiàng)活動;三要不斷加強(qiáng)對人口計(jì)生干部的培養(yǎng)和使用力度。對作風(fēng)硬、有激情、敢擔(dān)當(dāng)、有思路、想干事、能干事、干成事、工作成績突出的的優(yōu)秀干部要優(yōu)先選拔任用。四要加強(qiáng)對鄉(xiāng)、村兩級計(jì)生干部和鄉(xiāng)、村計(jì)生協(xié)管員的教育和培訓(xùn),讓人口計(jì)生行政干部和協(xié)管員熟練掌握生育政策、獎勵優(yōu)惠政策、處罰政策等計(jì)生政策和法律法規(guī),讓技術(shù)服務(wù)干部按照“三基”要求掌握手術(shù)常規(guī)及操作規(guī)程,不斷提高人口計(jì)生干部的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平,建立一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理,特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)的計(jì)生工作隊(duì)伍,提高計(jì)生干部依法行政、依法管理、依法服務(wù)的水平。五要逐步提高鄉(xiāng)駐村指導(dǎo)員、村計(jì)生人口主任、村支書、主任和已婚育齡婦女小組長工作報(bào)酬,完善獎勵激勵機(jī)制,提高依法行政和服務(wù)管理水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作計(jì)劃篇九
我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹中共中央國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神,完善獎勵和懲處相結(jié)合的工作機(jī)制,全面完成上級下達(dá)的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)。
一、工作目標(biāo)
人口出生率控制在8、5‰以內(nèi),符合政策生育率達(dá)到90%以上,新增計(jì)劃生育三結(jié)合戶10戶,新增三結(jié)合基地一個,完成獎勵扶助無差錯,特別扶助無差錯。獨(dú)生子女父母獎勵金落發(fā)放到戶,流動人口辦、驗(yàn)證達(dá)85%以上,綜合服務(wù)率90%以上,落實(shí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)三次,其中全面普查兩次。強(qiáng)化違法生育處理力度,違法生育處理兌現(xiàn)率提高到70%以上。
二、主要任務(wù)
1、加強(qiáng)生育文化建設(shè)
深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動,同災(zāi)后重建家園工作相結(jié)合,對每村一個生育文化大院、生育文化中心戶進(jìn)行重建,做好宣傳品進(jìn)村入戶工作,進(jìn)一步提高群眾對計(jì)劃生育政策和生殖健康知識的知曉率。
扎實(shí)開展關(guān)愛女孩行動,三結(jié)合戶、貧困家庭助學(xué)等都要向獨(dú)生女孩戶斜。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)
在村級干部調(diào)整,班子換屆等工作中把計(jì)劃生育工作放在重要位置,穩(wěn)定和加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),做到人員、責(zé)任、報(bào)酬三落實(shí)。落實(shí)計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化村級目標(biāo)考核,調(diào)動村級干部的主觀能動性,重視和做好計(jì)劃生育工作。
健全人口統(tǒng)計(jì)質(zhì)量監(jiān)控制度,開展定期和不定期的調(diào)查和抽查,進(jìn)一步提高人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)質(zhì)量,全面對每個村要進(jìn)行一次以上的調(diào)查。進(jìn)一步強(qiáng)化組報(bào)告制度,確保人口信息上報(bào)準(zhǔn)確、及時、要靠。
3、全面推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)
在災(zāi)后重建家園工作中,重建各村計(jì)劃生育服務(wù)室,建立健全管理規(guī)范,形成布局合理,運(yùn)作有序的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)體系。
積極推進(jìn)出生缺陷干預(yù)工作,強(qiáng)化人口婚姻登記報(bào)告,拓展出生缺陷干預(yù)工作人員范圍,加強(qiáng)病殘兒鑒定后的出生指導(dǎo)和篩查,構(gòu)筑人口安全防范體系。
4、深化利益導(dǎo)向機(jī)制
認(rèn)真落實(shí)《四川省獨(dú)生子女父母獎勵金實(shí)施辦法》,兌現(xiàn)獨(dú)生子女父母獎勵金,進(jìn)一步強(qiáng)化三結(jié)合工作,落實(shí)獎勵扶助對象和特別扶助對象的調(diào)查和公示工作。
5、強(qiáng)化流動人口管理
加強(qiáng)流動人口管理,完善流入人口的管理服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)流動人口與常住人口同管理,同服務(wù),同宣傳。提高辦驗(yàn)證率和綜合服務(wù)率,確保今年流動人口管理規(guī)范達(dá)標(biāo)。
6、嚴(yán)格依法行政
嚴(yán)格執(zhí)行一法三規(guī)一條例,嚴(yán)格實(shí)行“七不準(zhǔn)”和“十禁止”規(guī)定,切實(shí)維護(hù)實(shí)行計(jì)劃生育者的合法權(quán)益,杜絕行政訴訟、行政賠償和惡性案件的發(fā)生。
加大對違法生育的行政處理和社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度。探索建立對違法生育處理及社會撫養(yǎng)費(fèi)征收的行之有效的新機(jī)制,逐步改善執(zhí)法難的局面,違法生育處理率達(dá)98%以上,社會撫養(yǎng)費(fèi)征收兌現(xiàn)率三年達(dá)60%以上。配合有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊歧視、虐待、遺棄女嬰和非法醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定等違法行為,積極預(yù)防人口出生性別比異常升高。
認(rèn)真做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作,及時糾正違法和不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,使執(zhí)法行為公正透明、規(guī)范高效。
三、保障措施
1、堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé),強(qiáng)化目標(biāo)管理
堅(jiān)持黨政“一把手”負(fù)總則的原則,進(jìn)一步提高干部群眾對新時期人口和計(jì)劃生育工作艱巨性、復(fù)雜性和嚴(yán)峻性的認(rèn)識。將人口問題納入重要議事日程,切實(shí)解決人口和計(jì)劃生育工作中的困難,協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門,通過經(jīng)濟(jì)社會和各種手段措施,實(shí)現(xiàn)人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)行齊抓共管、綜合治理。
嚴(yán)格實(shí)施人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,加強(qiáng)對目標(biāo)運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查。認(rèn)真執(zhí)行計(jì)劃生育“一票否決”,促進(jìn)履職到位,對弄虛作假、瞞報(bào)謊稱地按照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人責(zé)任。
2、加大培訓(xùn)力度,強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)
按照思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理、善做群眾思想工作的要求,加強(qiáng)鎮(zhèn)村計(jì)生干部建設(shè),配齊、配強(qiáng)計(jì)劃生育工作人員,進(jìn)一步落實(shí)好村級計(jì)生干部的報(bào)酬,穩(wěn)定計(jì)生干部隊(duì)伍。
制定和落實(shí)計(jì)劃生育干部隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)對在職人員的培訓(xùn)與繼續(xù)教育,建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。加強(qiáng)人口計(jì)生隊(duì)伍廉政建設(shè),行業(yè)作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)法制觀念、群眾觀念和服務(wù)意識。
3、加大財(cái)政投入,確保各項(xiàng)工作的順利開展
把人口和計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,保證計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)必要的投入,轉(zhuǎn)移支付計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)做到專款專用。保證計(jì)劃生育必要的工作經(jīng)費(fèi)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作計(jì)劃篇十
一、工作目標(biāo)
20--年通過開展誠信計(jì)生工作,全面落實(shí)避孕方法知情選擇,實(shí)現(xiàn)基層人口服務(wù)管理便民利民,全面落實(shí)國家、市、區(qū)人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)免費(fèi)、扶助、獎勵及優(yōu)先優(yōu)待政策,全面推進(jìn)人口和計(jì)劃生育基層群眾自治工作,在全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)人口和計(jì)劃生育基層群眾自治新格局。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持公開透明、公平公正。認(rèn)真落實(shí)法律法規(guī)涉及群眾切身利益的各項(xiàng)規(guī)定,應(yīng)將人口計(jì)生各類信息全面、準(zhǔn)確、真實(shí)的公開公布,并應(yīng)向群眾作出公開承諾,履約踐諾,并依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(二)堅(jiān)持以人為本。充分發(fā)揮和激發(fā)群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性,尊重群眾、理解群眾、體貼群眾,把他們作為做好人口計(jì)生工作的主人。
(三)堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng)。把管理者與被管理者擺到同等地位,相互承諾、相互約束、雙向互動,管理者必須帶頭做到有法必依,有諾必行,有行必果。
(四)堅(jiān)持村民自治。發(fā)揮村務(wù)公開的作用,提高群眾自我管理、自我服務(wù)的能力。
三、工作要求
(一)堅(jiān)持以人為本,廣泛發(fā)動群眾參與
深入了解群眾實(shí)際需求,廣泛征求群眾建議,幫助群眾解決實(shí)際困難和問題。以各村為牽引,在充分自愿、相互信任的基礎(chǔ)上,采取組建誠信計(jì)生自治小組,簽訂誠信計(jì)生協(xié)議的`形式,明確政府部門和村委會的職責(zé)及服務(wù)保障承諾,同時也明確簽約群眾的權(quán)利義務(wù)。動員群眾主動參與誠信計(jì)生工作,宣傳人口與計(jì)劃生育政策,保證基層群眾及時了解人口與計(jì)劃生育相關(guān)知識,自覺維護(hù)自身權(quán)利。
(二)堅(jiān)持依法行政,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益
推進(jìn)誠信計(jì)生工作首先是政府工作人員要講誠信,關(guān)鍵是依法行政。鎮(zhèn)級要把依法行政作為全面推進(jìn)誠信計(jì)生工作的首要任務(wù),全面履行法定職責(zé),加強(qiáng)管理和服務(wù)的透明度,大力推動以人口計(jì)生政策及其執(zhí)行情況為重點(diǎn)的政務(wù)公開、村務(wù)公開,立信于民,方便群眾辦事,自覺接受群眾監(jiān)督。
四、工作措施
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
充分認(rèn)識全面推進(jìn)誠信計(jì)生工作的重要意義。誠信計(jì)生是新時期轉(zhuǎn)變?nèi)丝谟?jì)生工作思路和機(jī)制,突破工作難點(diǎn)的有效途徑;是實(shí)現(xiàn)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育和自我監(jiān)督,開展基層民主的重要載體,有利于夯實(shí)群眾基礎(chǔ)、改善政風(fēng)民風(fēng)、促進(jìn)社會和諧。
(二)強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。
一是建立服務(wù)活動場所(會員之家、人口學(xué)校等一室多用),每個誠信小組一年開展活動應(yīng)不少于4次。
二是將計(jì)劃生育政策法規(guī)、獎勵扶助優(yōu)惠政策、誠信計(jì)生承諾內(nèi)容、監(jiān)督電話等公開上墻,依托陣地開展誠信計(jì)生宣傳教育活動,讓誠信計(jì)生工作家喻戶曉。
三是利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,加強(qiáng)正面宣傳,將誠信計(jì)生工作融入婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動、新型人口文化建設(shè)的重要內(nèi)容,為開展誠信計(jì)生營造良好的輿論氛圍。
(三)建立完善各項(xiàng)制度。
根據(jù)權(quán)利與義務(wù)對等的原則,結(jié)合群眾需求,按照程序與村委會和育齡群眾簽訂《誠信計(jì)生承諾協(xié)議書》,明確各級的工作職責(zé),明確群眾實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)利及義務(wù),建立、健全計(jì)生服務(wù)與管理工作制度。
(四)簽訂協(xié)議,履行承諾。
三方雙向承諾:鎮(zhèn)計(jì)生辦和村委會向已婚育齡婦女承諾依法兌現(xiàn)實(shí)行計(jì)劃生育的相關(guān)權(quán)利,已婚育齡婦女承諾自覺按政策生育,落實(shí)避孕節(jié)育措施,不違反誠信協(xié)議,自愿簽訂協(xié)議。形成自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制。
(五)整合資源。
充分發(fā)揮政府職能部門的作用,鎮(zhèn)協(xié)調(diào)各部門制定、完善利益導(dǎo)向制度,拓寬普惠內(nèi)容,為利益導(dǎo)向向誠信計(jì)生戶傾斜和加大幫扶力度提供政策保障。村委會切實(shí)兌現(xiàn)承諾,認(rèn)真落實(shí)對誠信計(jì)生戶優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持等激勵政策,確保誠信計(jì)生戶政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、生活上有保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作計(jì)劃篇十一
為了切實(shí)抓好我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作,建立新的計(jì)劃生育工作機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作,推動全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作再上新臺階,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本計(jì)劃。
一、創(chuàng)新工作的指導(dǎo)思想和基本原則
指導(dǎo)思想:以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),促進(jìn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),建立“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的人口與計(jì)劃生育工作新機(jī)制,加快實(shí)現(xiàn)工作思路和工作方法“兩個轉(zhuǎn)變”,促進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作水平不斷提高,促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)人與自然和-諧發(fā)展。
基本原則:實(shí)事求是,積極穩(wěn)妥的原則;政策推動,綜合治理的原則;以人為本,優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則;分類指導(dǎo),整體推進(jìn)的原則;依法行政,規(guī)范執(zhí)法的原則。
二、創(chuàng)新工作的目標(biāo)和主要任務(wù)
工作目標(biāo)是:穩(wěn)定較低生育水平,到20xx年,人口出生率控制在10‰以內(nèi),人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。提高人口素質(zhì),開展出生缺陷干預(yù),新生嬰兒缺陷發(fā)生率明顯降低;出生人口性別結(jié)構(gòu)保持正常;育齡群眾享有生殖健康服務(wù)得到全面推廣,群眾對計(jì)劃生育工作的滿意程度明顯提高;鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所服務(wù)功能不斷完善,計(jì)劃生育服務(wù)水平進(jìn)一步提高;全面實(shí)行計(jì)劃生育村民自治,村級自我教育、自我管理、自我約束能力明顯增強(qiáng);宣傳教育不斷加強(qiáng),新的婚育觀念和生育文化廣泛推廣;依法行政水平明顯提高,綜合治理人口問題的工作格局趨于完善。
主要任務(wù)是:堅(jiān)持各村支部書記和村主任為第一責(zé)任人要親自抓、負(fù)總責(zé),建立落實(shí)捆-綁責(zé)任制,完善上下聯(lián)動機(jī)制;建立和完善以財(cái)政投入為主,獎勵扶助、特殊困難家庭救助、關(guān)愛女孩、生育關(guān)懷為主要內(nèi)容的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,并將低保戶的評定、危房改造、文明家庭的創(chuàng)建、新農(nóng)村建設(shè)、組織發(fā)展都與計(jì)劃生育政策實(shí)行兼容。建立和完善以避孕節(jié)育、生殖健康服務(wù)和提高出生人口素質(zhì)為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制;完善鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村為主、組配合、戶落實(shí)的農(nóng)村計(jì)劃生育工作運(yùn)行機(jī)制,建立和完善依法辦事、程序嚴(yán)格、行為規(guī)范、文明執(zhí)法的執(zhí)法機(jī)制。
三、綜合創(chuàng)新的主要內(nèi)容
(一)推進(jìn)民-主治治建設(shè),加快計(jì)劃生育村民自治進(jìn)程
1、抓好村級組織建設(shè)。充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的模范帶頭作用,抓好村級班子和村級計(jì)生協(xié)會建設(shè),配強(qiáng)計(jì)劃生育村民組信息員,制定村計(jì)劃生育信息員公選條件、標(biāo)準(zhǔn)和辦法,打破村民小組區(qū)域界限,公開競選信息員。人口居住集中的自然小區(qū),按每120-150戶育齡婦女設(shè)1名信息員,人口居住比較分散的地方,按不少于60戶育齡婦女設(shè)1名信息員。育齡婦女信息員的報(bào)酬每人每年不少于360元。信息員報(bào)酬與專干一并上卡發(fā)放。進(jìn)一步完善計(jì)劃生育信息員入戶訪視責(zé)任制、月例會責(zé)任制和經(jīng)常性工作責(zé)任追究制,建立激勵約束機(jī)制,落實(shí)報(bào)酬待遇。
2、抓好村級計(jì)劃生育民-主政治建設(shè)。按照《村民委員會組織會》有關(guān)規(guī)定和“建章立制,以制治村,民-主管理,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的要求,建立村民大會和村民議事制度,每年召開村民大會不少于1次。從整章建制入手,將計(jì)劃生育獎勵扶助、特殊困難家庭救助、黨員干部生育孩次、二孩生育審批、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收等內(nèi)容納入村民大會討論和議事的內(nèi)容之中,完善計(jì)劃生育《村規(guī)民約》和《自治章程》,規(guī)范《合同》或《協(xié)議》,明確雙向的權(quán)利與義務(wù)。堅(jiān)持重大事項(xiàng)群眾討論,民-主決策,民-主管理,民-主監(jiān)督。
3、抓好群眾工作隊(duì)伍建設(shè)。通過直選的方式,選舉村級協(xié)會會長和理事,組織會員開展自我教育,自我管理,自我服務(wù)活動,每年評議計(jì)生工作1次,做到“組織健全,活動經(jīng)常,形式多樣,群眾滿意”,真正發(fā)揮群眾在計(jì)劃生育村民自治中的作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作計(jì)劃篇十二
(一)以黨的xx大精神為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,開拓進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),切實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”工作新機(jī)制的建立,堅(jiān)持依法行政、堅(jiān)持以人為本,廣泛深入地開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),營造計(jì)劃生育的良好環(huán)境,搞好計(jì)劃生育綜合治理,不斷創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作新思路、新方法,力爭我鎮(zhèn)計(jì)生工作再上新水平、再上新臺階。確??h上下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)圓滿完成。
(二)深化宣傳教育,倡導(dǎo)新型生育文化,繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行“一法一條例”等人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)。深入開展以“宣傳教育進(jìn)村、婚育新風(fēng)進(jìn)家”為主題的“雙進(jìn)”活動,提高宣傳品入戶率,提升育齡群眾的政策知曉率。積極向上級宣傳媒體投稿,大力宣傳在人口與計(jì)劃生育工作中涌現(xiàn)出的好人好事和典型經(jīng)驗(yàn),形成大宣傳格局。
(三)轉(zhuǎn)變思想、更新觀念,不斷加快完善我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作新機(jī)制。積極探索計(jì)劃生育工作的新格局、新模式。不斷加大管理力度,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)管理,完善管理網(wǎng)絡(luò),提高管理水平;加強(qiáng)調(diào)查研究,注意解決當(dāng)前計(jì)劃生育面臨的新問題,積極探索計(jì)劃生育工作新經(jīng)驗(yàn)。
(四)抓好隊(duì)伍建設(shè),提高干部素質(zhì)。學(xué)習(xí)貫徹“一法一條例”和計(jì)劃生育法律、法規(guī),堅(jiān)持依法行政,不斷提高計(jì)生干部執(zhí)法水平,繼續(xù)抓好基層計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè),搞好村組計(jì)生宣傳員和信息員的培訓(xùn),引導(dǎo)他們開闊思路、提高工作水平。
(五)加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會建設(shè),提升村民自治水平。做好鎮(zhèn)、村計(jì)劃生育協(xié)會換界工作,全面落實(shí)協(xié)會工作規(guī)范。村級計(jì)生協(xié)會要協(xié)助村兩委做好優(yōu)先、優(yōu)惠、獎勵扶助政策的落實(shí),提升村民自治水平。鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會要配合鎮(zhèn)政府,積極探索利益導(dǎo)向機(jī)制,建立健全社會保障機(jī)制,切實(shí)解除計(jì)劃生育家庭的后顧之憂。
(六)深入開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高群眾的滿意程度。鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站要不斷優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu),拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)水平。開展以避孕方法知情選擇、出生缺陷干預(yù)、生殖健康預(yù)防為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的服務(wù)水平,積極參加上級舉辦的各種學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動。
(七)堅(jiān)持依法行政,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益和法律尊嚴(yán)。依法行政是國家依法治國方略的具體體現(xiàn)。我鎮(zhèn)將更加嚴(yán)格地執(zhí)行國家和省的法律、法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)法程序,嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益,國家法律、法規(guī)的尊嚴(yán)。不斷強(qiáng)化計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法方式。對違法生育行為,嚴(yán)格按照“一法一條例”的規(guī)定進(jìn)行處罰。
八加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成綜合治理的格局。婦聯(lián)、青年、公安、工商齊抓共管,協(xié)調(diào)相關(guān)部門完成法定任務(wù)。鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組定期對各分工負(fù)責(zé)指導(dǎo)組和各職能部門履行計(jì)劃生育職責(zé)情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查,對完成職責(zé)好的部門,提出表揚(yáng),并記入當(dāng)年度考核成績,對沒有完成職責(zé)的部門要通報(bào)批評。
x年面臨的人口形勢仍非常嚴(yán)峻,在成績與問題并存,機(jī)遇與成功同在的情況下,我們一定要在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和縣計(jì)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下積極開展工作,群策群力,發(fā)揚(yáng)成績、克服缺點(diǎn),使我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作再上新臺階,為開創(chuàng)我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作新局面而努力奮斗。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作計(jì)劃篇十三
20xx年我們?nèi)媛鋵?shí)黨的xx大六中全會精神,繼續(xù)深化執(zhí)行計(jì)生條例,教育廣大育齡婦女遵守計(jì)劃生育條例,遏制人口過快增長,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
(一)以黨的xx大精神為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,開拓進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),切實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”工作新機(jī)制的建立,堅(jiān)持依法行政、堅(jiān)持以人為本,廣泛深入地開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),營造計(jì)劃生育的良好環(huán)境,搞好計(jì)劃生育綜合治理,不斷創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作新思路、新方法,力爭我鎮(zhèn)計(jì)生工作再上新水平、再上新臺階。確??h上下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)圓滿完成。
(二)深化宣傳教育,倡導(dǎo)新型生育文化,繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行“一法一條例”等人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)。深入開展以“宣傳教育進(jìn)村、婚育新風(fēng)進(jìn)家”為主題的“雙進(jìn)”活動,提高宣傳品入戶率,提升育齡群眾的政策知曉率。積極向上級宣傳媒體投稿,大力宣傳在人口與計(jì)劃生育工作中涌現(xiàn)出的好人好事和典型經(jīng)驗(yàn),形成大宣傳格局。
(三)轉(zhuǎn)變思想、更新觀念,不斷加快完善我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作新機(jī)制。積極探索計(jì)劃生育工作的新格局、新模式。不斷加大管理力度,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)管理,完善管理網(wǎng)絡(luò),提高管理水平;加強(qiáng)調(diào)查研究,注意解決當(dāng)前計(jì)劃生育面臨的新問題,積極探索計(jì)劃生育工作新經(jīng)驗(yàn)。
(四)抓好隊(duì)伍建設(shè),提高干部素質(zhì)。學(xué)習(xí)貫徹“一法一條例”和計(jì)劃生育法律、法規(guī),堅(jiān)持依法行政,不斷提高計(jì)生干部執(zhí)法水平,繼續(xù)抓好基層計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè),搞好村組計(jì)生宣傳員和信息員的培訓(xùn),引導(dǎo)他們開闊思路、提高工作水平。
(五)加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會建設(shè),提升村民自治水平。做好鎮(zhèn)、村計(jì)劃生育協(xié)會換界工作,全面落實(shí)協(xié)會工作規(guī)范。村級計(jì)生協(xié)會要協(xié)助村兩委做好優(yōu)先、優(yōu)惠、獎勵扶助政策的落實(shí),提升村民自治水平。鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會要配合鎮(zhèn)政府,積極探索利益導(dǎo)向機(jī)制,建立健全社會保障機(jī)制,切實(shí)解除計(jì)劃生育家庭的后顧之憂。
(六)深入開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高群眾的滿意程度。鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站要不斷優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu),拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)水平。開展以避孕方法知情選擇、出生缺陷干預(yù)、生殖健康預(yù)防為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的服務(wù)水平,積極參加上級舉辦的各種學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動。
(七)堅(jiān)持依法行政,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益和法律尊嚴(yán)。依法行政是國家依法治國方略的具體體現(xiàn)。我鎮(zhèn)將更加嚴(yán)格地執(zhí)行國家和省的法律、法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)法程序,嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益,國家法律、法規(guī)的尊嚴(yán)。不斷強(qiáng)化計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法方式。對違法生育行為,嚴(yán)格按照“一法一條例”的規(guī)定進(jìn)行處罰。
八加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成綜合治理的格局。婦聯(lián)、青年、公安、工商齊抓共管,協(xié)調(diào)相關(guān)部門完成法定任務(wù)。鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組定期對各分工負(fù)責(zé)指導(dǎo)組和各職能部門履行計(jì)劃生育職責(zé)情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查,對完成職責(zé)好的部門,提出表揚(yáng),并記入當(dāng)年度考核成績,對沒有完成職責(zé)的部門要通報(bào)批評。
20xx年面臨的人口形勢仍非常嚴(yán)峻,在成績與問題并存,機(jī)遇與成功同在的情況下,我們一定要在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和縣計(jì)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下積極開展工作,群策群力,發(fā)揚(yáng)成績、克服缺點(diǎn),使我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作再上新臺階,為開創(chuàng)我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作新局面而努力奮斗。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作計(jì)劃篇十四
(一)以黨的--大精神為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,開拓進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),切實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”工作新機(jī)制的建立,堅(jiān)持依法行政、堅(jiān)持以人為本,廣泛深入地開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),營造計(jì)劃生育的良好環(huán)境,搞好計(jì)劃生育綜合治理,不斷創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作新思路、新方法,力爭我鎮(zhèn)計(jì)生工作再上新水平、再上新臺階。確??h上下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)圓滿完成。
(二)深化宣傳教育,倡導(dǎo)新型生育文化,繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行“一法一條例”等人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)。深入開展以“宣傳教育進(jìn)村、婚育新風(fēng)進(jìn)家”為主題的“雙進(jìn)”活動,提高宣傳品入戶率,提升育齡群眾的政策知曉率。積極向上級宣傳媒體投稿,大力宣傳在人口與計(jì)劃生育工作中涌現(xiàn)出的好人好事和典型經(jīng)驗(yàn),形成大宣傳格局。
(三)轉(zhuǎn)變思想、更新觀念,不斷加快完善我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作新機(jī)制。積極探索計(jì)劃生育工作的新格局、新模式。不斷加大管理力度,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)管理,完善管理網(wǎng)絡(luò),提高管理水平;加強(qiáng)調(diào)查研究,注意解決當(dāng)前計(jì)劃生育面臨的新問題,積極探索計(jì)劃生育工作新經(jīng)驗(yàn)。
(四)抓好隊(duì)伍建設(shè),提高干部素質(zhì)。學(xué)習(xí)貫徹“一法一條例”和計(jì)劃生育法律、法規(guī),堅(jiān)持依法行政,不斷提高計(jì)生干部執(zhí)法水平,繼續(xù)抓好基層計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè),搞好村組計(jì)生宣傳員和信息員的`培訓(xùn),引導(dǎo)他們開闊思路、提高工作水平。
(五)加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會建設(shè),提升村民自治水平。做好鎮(zhèn)、村計(jì)劃生育協(xié)會換界工作,全面落實(shí)協(xié)會工作規(guī)范。村級計(jì)生協(xié)會要協(xié)助村兩委做好優(yōu)先、優(yōu)惠、獎勵扶助政策的落實(shí),提升村民自治水平。鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會要配合鎮(zhèn)政府,積極探索利益導(dǎo)向機(jī)制,建立健全社會保障機(jī)制,切實(shí)解除計(jì)劃生育家庭的后顧之憂。
(六)深入開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高群眾的滿意程度。鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站要不斷優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu),拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)水平。開展以避孕方法知情選擇、出生缺陷干預(yù)、生殖健康預(yù)防為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的服務(wù)水平,積極參加上級舉辦的各種學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動。
(七)堅(jiān)持依法行政,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益和法律尊嚴(yán)。依法行政是國家依法治國方略的具體體現(xiàn)。我鎮(zhèn)將更加嚴(yán)格地執(zhí)行國家和省的法律、法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)法程序,嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益,國家法律、法規(guī)的尊嚴(yán)。不斷強(qiáng)化計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法方式。對違法生育行為,嚴(yán)格按照“一法一條例”的規(guī)定進(jìn)行處罰。
八加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成綜合治理的格局。婦聯(lián)、青年、公安、工商齊抓共管,協(xié)調(diào)相關(guān)部門完成法定任務(wù)。鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組定期對各分工負(fù)責(zé)指導(dǎo)組和各職能部門履行計(jì)劃生育職責(zé)情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查,對完成職責(zé)好的部門,提出表揚(yáng),并記入當(dāng)年度考核成績,對沒有完成職責(zé)的部門要通報(bào)批評。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作計(jì)劃篇十五
20xx年,我鎮(zhèn)的人口和計(jì)劃生育工作,繼續(xù)以穩(wěn)定低生育水平,優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn),以加化基層基礎(chǔ)工作為出發(fā)點(diǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級人口和計(jì)劃生育政策,開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,以務(wù)實(shí)的精神,努力完成上級人口和計(jì)劃生育部門交給的各項(xiàng)工作。經(jīng)過全體計(jì)生辦人員討論研究,20xx年工作計(jì)劃如下:
一、基層基礎(chǔ)工作
1、穩(wěn)定隊(duì)伍充實(shí)力量。繼續(xù)穩(wěn)定整體工作隊(duì)伍。對工作不負(fù)責(zé)的專干、小組長一律解聘,更換新人充實(shí)隊(duì)伍。研究制定年度考核辦法,嚴(yán)格落實(shí)獎懲。
2、加強(qiáng)培訓(xùn),提高服務(wù)本領(lǐng)。今年將開展專干、小組長業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),繼續(xù)堅(jiān)持月報(bào)月訓(xùn)制度,制定培訓(xùn)計(jì)劃、教案,嚴(yán)格按計(jì)劃培訓(xùn)相關(guān)人員。
3、宣傳工作,以婚育新風(fēng)進(jìn)萬家和雙文明為載體,開展宣傳工作,發(fā)放各種宣傳品,提高已婚育齡婦女計(jì)生政策知曉率,利用春節(jié)、3.8、5.29、7.11、10.28、12.4等重大節(jié)日開展宣傳活動,上街開展咨詢、發(fā)放政策宣傳單及避孕節(jié)育優(yōu)生等咨詢。重大活動不少于4次,培訓(xùn)不少于12次,活動結(jié)束向計(jì)生局反饋活動情況。
4、開展雙文明村創(chuàng)建工作,繼續(xù)以雙文明村為載體宣傳計(jì)生政策,擴(kuò)大宣傳面,全年計(jì)劃創(chuàng)建1-2個村。
5、做好專干、小組長各種基礎(chǔ)資料填寫工作,不定期入村督導(dǎo),認(rèn)真填寫督導(dǎo)工作意見書,對家庭戶底冊、工作手冊、月信息報(bào)告單內(nèi)容及時更新,記錄詳實(shí)、不缺項(xiàng)不落項(xiàng),沒有邏輯錯誤,及時保質(zhì)上報(bào)。
6、政策法規(guī)工作:
(1)加強(qiáng)對辦理一、二胎生育證、獨(dú)生子女證、流動人口婚育證等相關(guān)證件辦理工作,收齊各種材料存檔備查。強(qiáng)化服務(wù)意識,對待來辦事人員親切熱情,一次性告知其所應(yīng)準(zhǔn)備的材料,簡化手續(xù),落實(shí)十項(xiàng)便民服務(wù)措施,保證在辦理過程不違反政策。
(2)加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,對政策外出生人員加大宣傳力度,督促其繳納社會撫養(yǎng)費(fèi),沒有作卷的及時作卷,與局溝通,通過下發(fā)收繳通知書、法院執(zhí)行等手段,使社會撫養(yǎng)費(fèi)及時足額收齊,大力宣傳獎勵和處罰政策,使群眾轉(zhuǎn)變生育觀念。
(3)做好性別比治理工作,繼續(xù)落實(shí)三級兩全包保責(zé)任書制度。明確目標(biāo),責(zé)任到人,建立孕情跟蹤臺帳,及時掌握孕情,嚴(yán)肅處理兩非案件。
7、抓好協(xié)會工作,認(rèn)真填寫協(xié)會帳、卡、活動手冊、記錄,照片存檔,制定協(xié)會培訓(xùn)計(jì)劃,教案、記錄、報(bào)到簿按要求填齊,抓好村民自治村建設(shè)。
8、流動人口及藥具工作:
(1)流動人口繼續(xù)做好信息錄入工作,為國家組建流動人口信息平臺提供真實(shí)可靠信息,對平臺反饋的人員及時補(bǔ)充個人信息及時反饋,督促外出已育齡婦女按季郵寄孕檢報(bào)告單,隨時掌握孕情。
(2)藥具工作,繼續(xù)完善國家藥具平臺建設(shè),提供準(zhǔn)確的用藥信息,按月發(fā)放藥具,及時登記、報(bào)表、錄入微機(jī),督促專干及時發(fā)放藥具,填好藥具手冊無落項(xiàng)。
9、各種獎勵政策落實(shí)工作:
(1)獨(dú)生子女獎勵工作,為計(jì)生局組建獨(dú)生子女獎勵信息平臺提供準(zhǔn)確信息,按時發(fā)放獨(dú)生子女獎金,為中高助學(xué)加分學(xué)生辦理各種手續(xù)。
(2)獎扶、特扶工作,做好本年度獎扶、特扶摸底工作,落實(shí)三榜公示制度,及時發(fā)放獎扶、特扶救助金。
10、及時收集各種群眾需求信息,做好群眾需求信息引導(dǎo)服務(wù),做好信息反饋,完成計(jì)生局下達(dá)的新聞稿件任務(wù),做好計(jì)生雙評及計(jì)劃生育行風(fēng)工作。
二、穩(wěn)定低生育水平工作
1、月訪視工作,嚴(yán)格落實(shí)專干、小組長訪視制度,五訪內(nèi)容健全,不流于形式,切實(shí)起到作用。對本村有生育意愿的重點(diǎn)對象建立檔案,不定期訪視,隨時掌握環(huán)情、孕情,發(fā)現(xiàn)問題盡早妥善處理。
2、與各村村班子簽定目標(biāo)責(zé)任書,制定考核辦法,確保符合政策生育率達(dá)94%以上,統(tǒng)計(jì)求實(shí)率達(dá)100%,已育齡婦女綜合避孕率達(dá)88%以上,當(dāng)年生育子女長效措施落實(shí)率達(dá)85%以上。
3、季普查工作,按局要求做好不少于2次的已婚育齡婦女環(huán)情、孕情普查,隨時掌握情況,發(fā)現(xiàn)懷孕及時采取補(bǔ)救措施,減少政策外懷孕。大力作好有生育政策外愿望夫婦的思想工作,各村摸底建檔,不定期采取種方法作工作,確保不發(fā)生政策外生育,發(fā)現(xiàn)政策外懷孕盡早做工作,盡早采取措施。
4、搞好已婚育齡婦女免費(fèi)生殖健康檢查工作,確保88%的上站率,檢查出疾病通知其及時就診,發(fā)現(xiàn)孕情及時采取補(bǔ)救措施,使群眾對此項(xiàng)工作滿意。
5、抓好服務(wù)站各項(xiàng)工作:
(1)做好服務(wù)站日常工作,手術(shù)記錄、b超記錄、消毒記錄、上取環(huán)免費(fèi)單按要求規(guī)范填寫存檔備查,按規(guī)章操作,不出現(xiàn)事故。
(2)督促已生育到上環(huán)期的已婚育齡婦女按時采取長效措施。配合縣服務(wù)站做好抽血化驗(yàn)、皮埋等工作,為來咨詢避孕節(jié)育優(yōu)生等知識的婦女提供服務(wù),耐心細(xì)致,幫助已婚育齡婦女選擇安全可靠避孕方法,做好孕情跟蹤服務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作計(jì)劃篇十六
一、工作目標(biāo)
人口出生率控制在8、5‰以內(nèi),符合政策生育率達(dá)到90%以上,新增計(jì)劃生育三結(jié)合戶10戶,新增三結(jié)合基地一個,完成獎勵扶助無差錯,特別扶助無差錯。獨(dú)生子女父母獎勵金落發(fā)放到戶,流動人口辦、驗(yàn)證達(dá)85%以上,綜合服務(wù)率90%以上,落實(shí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)三次,其中全面普查兩次。強(qiáng)化違法生育處理力度,違法生育處理兌現(xiàn)率提高到70%以上。
二、主要任務(wù)
1、加強(qiáng)生育文化建設(shè)
深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動,同災(zāi)后重建家園工作相結(jié)合,對每村一個生育文化大院、生育文化中心戶進(jìn)行重建,做好宣傳品進(jìn)村入戶工作,進(jìn)一步提高群眾對計(jì)劃生育政策和生殖健康知識的知曉率。
扎實(shí)開展關(guān)愛女孩行動,三結(jié)合戶、貧困家庭助學(xué)等都要向獨(dú)生女孩戶斜。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)
在村級干部調(diào)整,班子換屆等工作中把計(jì)劃生育工作放在重要位置,穩(wěn)定和加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),做到人員、責(zé)任、報(bào)酬三落實(shí)。落實(shí)計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化村級目標(biāo)考核,調(diào)動村級干部的主觀能動性,重視和做好計(jì)劃生育工作。
健全人口統(tǒng)計(jì)質(zhì)量監(jiān)控制度,開展定期和不定期的調(diào)查和抽查,進(jìn)一步提高人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)質(zhì)量,全面對每個村要進(jìn)行一次以上的調(diào)查。進(jìn)一步強(qiáng)化組報(bào)告制度,確保人口信息上報(bào)準(zhǔn)確、及時、要靠。
3、全面推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)
在災(zāi)后重建家園工作中,重建各村計(jì)劃生育服務(wù)室,建立健全管理規(guī)范,形成布局合理,運(yùn)作有序的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)體系。
積極推進(jìn)出生缺陷干預(yù)工作,強(qiáng)化人口婚姻登記報(bào)告,拓展出生缺陷干預(yù)工作人員范圍,加強(qiáng)病殘兒鑒定后的出生指導(dǎo)和篩查,構(gòu)筑人口安全防范體系。
4、深化利益導(dǎo)向機(jī)制
認(rèn)真落實(shí)《四川省獨(dú)生子女父母獎勵金實(shí)施辦法》,兌現(xiàn)獨(dú)生子女父母獎勵金,進(jìn)一步強(qiáng)化三結(jié)合工作,落實(shí)獎勵扶助對象和特別扶助對象的調(diào)查和公示工作。
5、強(qiáng)化流動人口管理
加強(qiáng)流動人口管理,完善流入人口的管理服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)流動人口與常住人口同管理,同服務(wù),同宣傳。提高辦驗(yàn)證率和綜合服務(wù)率,確保今年流動人口管理規(guī)范達(dá)標(biāo)。
6、嚴(yán)格依法行政
嚴(yán)格執(zhí)行一法三規(guī)一條例,嚴(yán)格實(shí)行“七不準(zhǔn)”和“十禁止”規(guī)定,切實(shí)維護(hù)實(shí)行計(jì)劃生育者的合法權(quán)益,杜絕行政訴訟、行政賠償和惡性案件的發(fā)生。
加大對違法生育的行政處理和社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度。探索建立對違法生育處理及社會撫養(yǎng)費(fèi)征收的行之有效的新機(jī)制,逐步改善執(zhí)法難的局面,違法生育處理率達(dá)98%以上,社會撫養(yǎng)費(fèi)征收兌現(xiàn)率三年達(dá)60%以上。配合有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊歧視、虐待、遺棄女嬰和非法醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定等違法行為,積極預(yù)防人口出生性別比異常升高。
認(rèn)真做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作,及時糾正違法和不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,使執(zhí)法行為公正透明、規(guī)范高效。
三、保障措施
1、堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé),強(qiáng)化目標(biāo)管理
堅(jiān)持黨政“一把手”負(fù)總則的原則,進(jìn)一步提高干部群眾對新時期人口和計(jì)劃生育工作艱巨性、復(fù)雜性和嚴(yán)峻性的認(rèn)識。將人口問題納入重要議事日程,切實(shí)解決人口和計(jì)劃生育工作中的困難,協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門,通過經(jīng)濟(jì)社會和各種手段措施,實(shí)現(xiàn)人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)行齊抓共管、綜合治理。
嚴(yán)格實(shí)施人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,加強(qiáng)對目標(biāo)運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查。認(rèn)真執(zhí)行計(jì)劃生育“一票否決”,促進(jìn)履職到位,對弄虛作假、瞞報(bào)謊稱地按照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人責(zé)任。
2、加大培訓(xùn)力度,強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)
按照思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理、善做群眾思想工作的要求,加強(qiáng)鎮(zhèn)村計(jì)生干部建設(shè),配齊、配強(qiáng)計(jì)劃生育工作人員,進(jìn)一步落實(shí)好村級計(jì)生干部的報(bào)酬,穩(wěn)定計(jì)生干部隊(duì)伍。
制定和落實(shí)計(jì)劃生育干部隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)對在職人員的培訓(xùn)與繼續(xù)教育,建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。加強(qiáng)人口計(jì)生隊(duì)伍廉政建設(shè),行業(yè)作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)法制觀念、群眾觀念和服務(wù)意識。
3、加大財(cái)政投入,確保各項(xiàng)工作的順利開展
把人口和計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,保證計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)必要的投入,轉(zhuǎn)移支付計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)做到??顚S?。保證計(jì)劃生育必要的工作經(jīng)費(fèi)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作計(jì)劃篇十七
xx年,我鎮(zhèn)計(jì)劃生育圓滿地完成了各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),其中幾項(xiàng)硬指標(biāo)如:我鎮(zhèn)總?cè)丝?1779人,已婚育婦7267人,出生428人,計(jì)外7人,(計(jì)劃生育率98%,全年共做女扎45例、上環(huán)181例、取環(huán)35例、人工流引產(chǎn)7例)。社會撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)征收51萬,已征收43萬多,完成近90%,有望居全縣第一。信息化到村率100%,居全縣第一,有力地支撐了我鎮(zhèn)的流動人口“一盤棋”工作。陣地建設(shè)投入加大,村級陣地全縣一流;協(xié)會工作配合有力,繼續(xù)有望保持全縣前矛;尤其是我市今年6月作為試點(diǎn)推出的“一盤棋”工作,我鎮(zhèn)的任務(wù)不但順利完成,并得到市計(jì)生委的高度表揚(yáng),給予了農(nóng)村“一盤棋”典型的贊譽(yù)。目前,根據(jù)掌握的信息,我鎮(zhèn)今年在縣排隊(duì)將會繼續(xù)保持第二。市模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有望保持。但“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號要爭取尚有一定困難,因?yàn)榭h里以第2申報(bào),要與其他區(qū)縣第2爭一個名額的話有一定難度。
xx年,我們將結(jié)合市、縣下達(dá)我鎮(zhèn)的人口和計(jì)生工作目標(biāo)要求,緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題”這個中心任務(wù),以健全和完善人口計(jì)生工作長效機(jī)制建設(shè)為抓手,堅(jiān)持工作重心下移的工作思路,加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理,嚴(yán)格依法實(shí)施綜合治理,著力強(qiáng)化服務(wù)建設(shè),著力提升我鎮(zhèn)人口和計(jì)生工作健康有序發(fā)展的水平。在繼續(xù)保持領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、完善網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,明年我鎮(zhèn)將重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作,以保證我鎮(zhèn)的計(jì)生工作再上新臺階。
一、必須加強(qiáng)陣地建設(shè),樹立新的形象。
這幾年,我鎮(zhèn)的計(jì)生工作雖然連續(xù)多年得到市、縣表彰,但總的行業(yè)印象是“基礎(chǔ)工作過硬,形象代言不合”。雖然近2年村級陣地大大改善,但鎮(zhèn)級陣地已經(jīng)成為嚴(yán)重制約發(fā)展的障礙,建設(shè)好服務(wù)所,已經(jīng)勢在必行。目前,我鎮(zhèn)服務(wù)所建設(shè)雖然納入省國債項(xiàng)目(驗(yàn)收獎30萬),但遲遲沒有具體批復(fù),看來須得領(lǐng)導(dǎo)找縣計(jì)劃發(fā)展局溝通,如果計(jì)劃發(fā)展局同意立項(xiàng),就可先建再驗(yàn)收爭取省、市獎勵資金。
此項(xiàng)工作如果按單建服務(wù)所600平方,需要資金60萬。
二、穩(wěn)定計(jì)生隊(duì)伍,提高專業(yè)水平。
去年,我鎮(zhèn)通過黨委、政府的有力領(lǐng)導(dǎo),使各村加大了對計(jì)劃生育工作的重視,各村統(tǒng)一配齊了村專干助理,她們在做好電腦信息、填報(bào)表冊等工作方面做出了很大的貢獻(xiàn),一舉解決了我鎮(zhèn)婦女主任年紀(jì)偏大、任務(wù)過重、業(yè)務(wù)過雜而導(dǎo)致村級管理難到位的難題。目前,隊(duì)伍建設(shè)關(guān)鍵是鎮(zhèn)上專職醫(yī)生的問題,如果因清理臨聘人員而沒有醫(yī)生,不但服務(wù)所難達(dá)標(biāo)(中心所編制是2個醫(yī)生),而且在下村透環(huán)、上門手術(shù)等方面帶來工作的巨大壓力。因此,請求領(lǐng)導(dǎo)要重點(diǎn)解決,或留用醫(yī)生的臨聘編、或調(diào)任公務(wù)員、或請人事局考錄專業(yè)雇員。
三、積極推行綜合改革,創(chuàng)新工作思路。
一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),應(yīng)對新的政情社情。我鎮(zhèn)作為我省、市、縣比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要爭取“百尺竿頭,再進(jìn)一步”必須以學(xué)習(xí)為先導(dǎo)。首先要加強(qiáng)專業(yè)理論學(xué)習(xí)來指導(dǎo)我們的工作。比如城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的理論探討,特別是取消城鄉(xiāng)戶籍二元制以后的人口政策的研究;
其次是要多取經(jīng),他鄉(xiāng)之石,可以攻玉。xx年初,我們特意去考察了省、市計(jì)生委推薦的星城、丁字、江貝等兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn),雖然他們各有長處,但真正能夠觸動開拓性思維的亮點(diǎn)不多,建議領(lǐng)導(dǎo)能夠在xx年能夠批準(zhǔn)一次讓村專干去發(fā)達(dá)地方如江、浙、魯、粵等地點(diǎn)考察的機(jī)會,這既有她們強(qiáng)烈要求多年的愿意(她們在曹、陳時期就提過多次),也是我鎮(zhèn)獎優(yōu)罰劣的激勵制度實(shí)施的可操作措施,更是工作實(shí)現(xiàn)大跨越的現(xiàn)實(shí)需要。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化計(jì)劃生育工作的首位意識。
黨委和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好人口與計(jì)劃生育工作的根本保證。落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格獎懲。為進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任,明確各部門的計(jì)生責(zé)任,做到一級抓一級,一級保一級,層層抓落實(shí)。年初和村級兩委班子簽定目標(biāo)管理責(zé)任書,年底兌現(xiàn)獎懲,獎優(yōu)罰劣。
2、不斷加大工作力度,千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。
穩(wěn)定低生育水平,嚴(yán)格控制計(jì)劃外出生,是基礎(chǔ)和前提,是重中之重,是一項(xiàng)長期的工作,一時一刻也不能放松,稍有放松,人口出生就會反彈。x年,我們要進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,堅(jiān)持以經(jīng)常性工作為主,以宣傳教育為主,節(jié)育避孕為主,確保人口指標(biāo)的完成。
突出抓好三個環(huán)節(jié):
(1)抓規(guī)范化管理。個別村之所以出現(xiàn)計(jì)劃外出生,原因之一就是對育齡婦女生育意愿不清,現(xiàn)實(shí)政策把握不準(zhǔn),工作縮手縮腳。20xx年各村的計(jì)生專干要摸清情況,建立檔案,要根據(jù)人口變動情況隨時作充實(shí)調(diào)整,確保底數(shù)清、情況明。
(2)抓孕檢普查。多年來計(jì)生工作實(shí)踐證明,孕情普查不徹底,計(jì)劃外出生就會反彈。因此,要保證每季度普查一次,不能出現(xiàn)空檔,每次普查率必須達(dá)到100%。外出務(wù)工的要按照規(guī)定時間寄回當(dāng)?shù)赜?jì)生主管部門的孕檢證明,對未參加普查的對象要跟蹤檢查。一般來說,普查機(jī)制落實(shí)后,不接受普查的就有可能是計(jì)劃外懷孕的對象,因此,對沒有主動來接受普查的己婚育齡婦女,必須作為重點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問題,采取果斷措施,進(jìn)行補(bǔ)救。對重點(diǎn)人群要重點(diǎn)普查,重點(diǎn)管理。包括女孩戶和大齡人群、有過計(jì)劃外懷孕行為意向的及沒有落實(shí)長效措施和再婚的等。這些是計(jì)劃外出生高危人群,一定要盯住盯緊。開展調(diào)查活動,主要對40周歲以下育齡人群,通過調(diào)查了解育齡群眾的婚史,生育史和生育意愿,有效地控制計(jì)劃外出生,確保計(jì)劃生育率的完成。
(3)抓長效,經(jīng)常抓
針對近兩年節(jié)育避孕推行知情選擇后,落實(shí)長效節(jié)育率逐年下降,提高長效及時率是計(jì)生工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。首先是搞好宣傳發(fā)動,加強(qiáng)利益導(dǎo)向,其次抓好技術(shù)服務(wù),做好術(shù)前、術(shù)中、術(shù)后的隨訪工作,做育齡群眾的貼心人。長效工作做好了,計(jì)生工作基礎(chǔ)好了,計(jì)生工作就好做了。
3、搞好宣傳教育,深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動
通過宣傳使計(jì)生政策家喻戶曉深入人心,同時用婚育新風(fēng),改變?nèi)藗兊纳^念。在宣傳中堅(jiān)持針對性和實(shí)用性的原則。利用集會、廣播、標(biāo)語、宣傳車、宣傳圖片、明白紙等,強(qiáng)化對育齡群眾的宣傳教育,提高人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識知曉率,確保應(yīng)受教育人員達(dá)到95%以上。要認(rèn)真落實(shí)《武清區(qū)關(guān)于進(jìn)一步深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動安排意見》,使婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動同精神文明創(chuàng)建活動相結(jié)合,同“幸福工程”相結(jié)合,同“救助貧困母親”活動相結(jié)合,同“關(guān)愛女孩行動”相結(jié)合,切實(shí)把“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動”繼續(xù)引向深入,擴(kuò)大活動范圍,拓展活動形勢,講究活動實(shí)效,增強(qiáng)親合力和感染力,進(jìn)一步加大晚婚晚育知識宣傳,推動先進(jìn)思想、文明進(jìn)步的生育觀念、科普知識真正入腦入心。
4、強(qiáng)計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),深化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)
繼續(xù)開展避孕節(jié)育知情選擇、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染防治三大工程。提高出生人口素質(zhì),降低人工流產(chǎn)率、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥率和出生缺陷發(fā)生率。繼續(xù)開展“三查一服務(wù)”活動,把“查環(huán)、查孕、查體”有機(jī)結(jié)合起來,為群眾提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù),進(jìn)一步提高群眾的滿意度。采取多種形式把藥具發(fā)放工作落實(shí)到位,要加強(qiáng)藥具隨訪工作,努力提高避孕節(jié)育措施的及時率和有效率,指導(dǎo)用藥藥具人員失敗后的補(bǔ)救辦法。
5、繼續(xù)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,提高村民自治管理水平
積極推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治,建立村為主的有效的基層管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)群眾的自我管理、自我教育、自我服務(wù),是今年工作發(fā)展的趨勢和方向。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,20xx年要繼續(xù)抓好建章立制、民主管理,村務(wù)公開等環(huán)節(jié),積極探索在村民自治中發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會作用,擴(kuò)大村民在計(jì)劃生育工作中民主管理與民主監(jiān)督的作用。
6、全面推進(jìn)依法行政,提高依法管理計(jì)劃生育工作水平
一是繼續(xù)抓好“一法三規(guī)”和《天津市人口與計(jì)劃生育條例》的貫徹落實(shí),強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法人員素質(zhì)的提高,努力提高依法行政水平。重點(diǎn)抓好社會撫養(yǎng)費(fèi)依法征收工作,協(xié)調(diào)區(qū)法院強(qiáng)制執(zhí)行力度,努力提高社會扶養(yǎng)費(fèi)征收到位率。對在限期內(nèi)不能及時足額繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的,依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
二是規(guī)范計(jì)劃生育政務(wù)公開和村務(wù)公開工作。對二胎審批,獎?chuàng)?、特扶及時張榜公示,鎮(zhèn)計(jì)生辦對各村計(jì)生共開欄進(jìn)行檢查,對不符合要求的,要幫助要進(jìn)行整改。確保該公開的公開,該上墻的上墻。
三是繼續(xù)開展對出生人口性別比的專項(xiàng)治理工作。做好政策內(nèi)生育二胎的孕情跟蹤,加強(qiáng)對終止妊娠手術(shù)。b超和相關(guān)檢查管理,確保性別比正常比例。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作計(jì)劃篇十八
一、扎實(shí)抓好計(jì)生工作,發(fā)揮基層協(xié)會作用
1、各村(居)計(jì)生協(xié)會要組織協(xié)會理事一班人、計(jì)生女組長學(xué)習(xí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作,統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和省、市、縣的計(jì)生工作決策,結(jié)合我鎮(zhèn)當(dāng)前人口計(jì)劃生育工作嚴(yán)峻形勢,科學(xué)制訂系統(tǒng)的學(xué)習(xí)宣傳,計(jì)劃,核心組織,周密部署,廣泛開展有重點(diǎn),多層次,多形式的學(xué)習(xí)宣傳活動,進(jìn)村入戶向廣大群眾宣傳發(fā)動,做到鎮(zhèn)不漏村,村不漏戶,戶不漏人,家喻戶曉,達(dá)到轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷挠^念,提高群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性,為我鎮(zhèn)計(jì)生工作營造良好的輿論氛圍。及時發(fā)現(xiàn)總結(jié),推廣先進(jìn)典型,充分發(fā)揮示范帶頭作用,堅(jiān)持落實(shí)例會制度,工作匯報(bào)制度,檢查評比考評,不斷提高創(chuàng)建規(guī)范化和制度化水平。
2、摸清底子,及時為計(jì)生行政部門提供信息,各村計(jì)生協(xié)會會長、理事、秘書長、女組長和協(xié)會會員要自覺帶頭實(shí)行計(jì)劃生育帶頭參與計(jì)生“雙查”落實(shí)“四術(shù)”,同時帶動、督促各自的親屬和所包組的聯(lián)系戶落實(shí)計(jì)劃生育,在去年清理外出育婦的基礎(chǔ)上,繼續(xù)摸清本組流出,已婚育婦變動情況和在家已婚育婦的生育、節(jié)育、“雙查”情況,各村、組計(jì)生瞞報(bào)、漏報(bào)情況,各組的初婚、出生情況及“四術(shù)”、“雙查”情況,未落實(shí)措施原因,做到底子清、情況明。
3、在落實(shí)“國策”當(dāng)中熟悉服務(wù)知識,為育婦提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),各級協(xié)會會員、女組長要深入村、組,走進(jìn)各家各戶,多與群眾交流,多做思想工作,協(xié)助村兩委做好“雙查”、“四術(shù)”工作,女組長特別要做好“十二上門”服務(wù)工作,確實(shí)為育婦提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),進(jìn)一步融洽黨群、干群關(guān)系。
4、加強(qiáng)民主監(jiān)督,促進(jìn)計(jì)生工作公平、公正。各級計(jì)生協(xié)會要發(fā)揮監(jiān)督職能作用,對同級計(jì)生行政部門在計(jì)生工作中推選的利益導(dǎo)向(幸福工作項(xiàng)目、小額貼息貸款、二女結(jié)扎、獨(dú)生子戶、獨(dú)女貢獻(xiàn)獎和計(jì)生困難優(yōu)惠獎扶政策落實(shí))要積極參與宣傳、服務(wù)、監(jiān)督。對村干部是否存在計(jì)生瞞報(bào)、漏報(bào)、村級計(jì)生工作是否公平、公正進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)存在問題要及時上報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府,確保計(jì)生工作公平、公正,“一碗水端平”。
5、制定責(zé)任,落實(shí)績效考評。各村(居)計(jì)生協(xié)會要把任務(wù)分解到理事、女組長所包村組,堅(jiān)持工作業(yè)績與工資掛鉤制度,對計(jì)生違規(guī)、違紀(jì)、違法的會長、女組長要堅(jiān)決調(diào)整處理,在計(jì)生工作中,表現(xiàn)突出者要給予表彰。
6、抓服務(wù)關(guān)懷,以人為本。一是繼續(xù)做大做強(qiáng)“幸福工程”項(xiàng)目款安全運(yùn)行。二是生育關(guān)懷工作,在做好不育癥免費(fèi)治療、唇腭(唇)裂兒童免費(fèi)治療、金秋助學(xué)、安居補(bǔ)助、緊急救助、二女戶招婿等工作。在優(yōu)生早教等項(xiàng)目基礎(chǔ)上,做好計(jì)生戶家庭意外傷害保險(xiǎn)工作。
二、深入開展“三聯(lián)創(chuàng)”,堅(jiān)持推行“一包六帶頭”,進(jìn)一步抓好“三結(jié)合”
鎮(zhèn)、村計(jì)生協(xié)會要積極、主動爭取黨委政府對協(xié)會“四聯(lián)創(chuàng)”活動的領(lǐng)導(dǎo)作為一項(xiàng)重要工作來落實(shí)。力爭做到“四納入五同步”(即:協(xié)會建設(shè)納入人口計(jì)生工作黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé)的議事日程,納入黨委、政府的督查范圍;納入人口計(jì)生工作考核內(nèi)容,納入村級組織配套建設(shè);協(xié)會工作與人口計(jì)生工作同研究、同部署、同檢查、同考核、同表彰。)
今年,根據(jù)縣計(jì)生協(xié)會規(guī)劃:我鎮(zhèn)創(chuàng)建一流村協(xié)會1個:華峰村,創(chuàng)建合格村(居)協(xié)會5個:九曲村、樹林村、連益村、村坑村、東溪居委會。(詳見附表)要求一流村創(chuàng)建“五好小組”達(dá)到70%以上,合格村“五好小組”達(dá)到50%以上,一般村“五好小組”達(dá)到25%以上,各村(居)計(jì)生協(xié)會根據(jù)本地實(shí)際,明確“三級創(chuàng)先”標(biāo)準(zhǔn),把規(guī)劃任務(wù)落實(shí)到村、組,女組長要村兩委擔(dān)負(fù)起組織協(xié)調(diào)作用,帶領(lǐng)會員落實(shí)“一包六帶頭”,帶領(lǐng)廣大育群落實(shí)計(jì)劃生育措施,村級會長、女組長要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),落實(shí)把計(jì)生工作基礎(chǔ)夯實(shí)。計(jì)生工作要與群眾的生產(chǎn)、生活、生育相結(jié)合,要把為計(jì)生群眾服務(wù)做為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
當(dāng)前,有五個方面的服務(wù)工作必須加強(qiáng)。(1)“幸福工程”救助資金的做大和擴(kuò)大;(2)大力倡導(dǎo)新婚夫婦實(shí)行婚前檢查和孕婦進(jìn)行優(yōu)生檢測;(3)要加大對青少年生殖健康教育和服務(wù)力度;(4)大力做好艾滋病預(yù)防的知識宣傳教育工作;(5)積極參與推動“三優(yōu)”工作并把“三優(yōu)”工作指標(biāo)及開展生育關(guān)懷行動納入?yún)f(xié)會“三聯(lián)創(chuàng)”評優(yōu)內(nèi)容。
三、營造濃烈宣傳氛圍,進(jìn)一步開展計(jì)生村民自治工作
協(xié)會宣傳教育活動的核心,各級計(jì)生協(xié)會要積極探索群眾喜聞樂見的宣傳內(nèi)容,宣傳形式,宣傳方法,進(jìn)一步參與“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”,“關(guān)愛女孩行動”活動,全面深化“生育關(guān)懷行動”等活動的形式。普遍開展女組長演講和系列服務(wù)活動,營造濃烈的宣傳教育氛圍。我鎮(zhèn)原來在華峰、梨坑、連新、連城、村坑計(jì)生村民自治工作試點(diǎn)的同時,計(jì)劃以點(diǎn)帶面,逐步鋪開,促進(jìn)計(jì)生工作下移和工作職能的轉(zhuǎn)變,使村級建立“兩委負(fù)總責(zé),協(xié)會為骨干,村民搞自治,自我管理群眾做主人”的新的管理體制,逐步形成多數(shù)人的工作新格局。
四、加強(qiáng)基層計(jì)生協(xié)會隊(duì)伍建設(shè),努力把計(jì)生協(xié)會建設(shè)成:學(xué)習(xí)型、研究型、創(chuàng)新型、有作為的群團(tuán)組織。鎮(zhèn)、村協(xié)會要對協(xié)會理事、女組長、會員進(jìn)行一次全面整頓,不斷吸收協(xié)會自愿者,年輕有文化的專業(yè)技術(shù)人才,勤勞致富帶頭人,社會能人吸收到協(xié)會隊(duì)伍中來,抓好后進(jìn)轉(zhuǎn)化,立足抓村組、打基礎(chǔ)、抓薄弱、求實(shí)效,抓兩頭帶中間,促進(jìn)整體平衡。
20xx年我縣人口和計(jì)劃生育工作是“省級”優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣,在這形勢下,鎮(zhèn)村計(jì)生協(xié)會一定要緊緊圍繞縣委、縣政府的總體部署,抓住機(jī)遇,圍繞中心,服務(wù)全局,協(xié)調(diào)互動,為做好我鎮(zhèn)計(jì)生工作而作出努力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作計(jì)劃篇十九
為了切實(shí)抓好我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作,建立新的計(jì)劃生育工作機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作,推動全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作再上新臺階,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本計(jì)劃。
一、創(chuàng)新工作的指導(dǎo)思想和基本原則
指導(dǎo)思想:以三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),促進(jìn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),建立依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理的人口與計(jì)劃生育工作新機(jī)制,加快實(shí)現(xiàn)工作思路和工作方法兩個轉(zhuǎn)變,促進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作水平不斷提高,促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)人與自然和-諧發(fā)展。
基本原則:實(shí)事求是,積極穩(wěn)妥的原則;政策推動,綜合治理的原則;以人為本,優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則;分類指導(dǎo),整體推進(jìn)的原則;依法行政,規(guī)范執(zhí)法的原則。
二、創(chuàng)新工作的目標(biāo)和主要任務(wù)
工作目標(biāo)是:穩(wěn)定較低生育水平,到20xx年,人口出生率控制在10以內(nèi),人口自然增長率控制在6以內(nèi)。提高人口素質(zhì),開展出生缺陷干預(yù),新生嬰兒缺陷發(fā)生率明顯降低;出生人口性別結(jié)構(gòu)保持正常;育齡群眾享有生殖健康服務(wù)得到全面推廣,群眾對計(jì)劃生育工作的滿意程度明顯提高;鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所服務(wù)功能不斷完善,計(jì)劃生育服務(wù)水平進(jìn)一步提高;全面實(shí)行計(jì)劃生育村民自治,村級自我教育、自我管理、自我約束能力明顯增強(qiáng);宣傳教育不斷加強(qiáng),新的婚育觀念和生育文化廣泛推廣;依法行政水平明顯提高,綜合治理人口問題的工作格局趨于完善。
主要任務(wù)是:堅(jiān)持各村支部書記和村主任為第一責(zé)任人要親自抓、負(fù)總責(zé),建立落實(shí)捆-綁責(zé)任制,完善上下聯(lián)動機(jī)制;建立和完善以財(cái)政投入為主,獎勵扶助、特殊困難家庭救助、關(guān)愛女孩、生育關(guān)懷為主要內(nèi)容的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,并將低保戶的評定、危房改造、文明家庭的創(chuàng)建、新農(nóng)村建設(shè)、組織發(fā)展都與計(jì)劃生育政策實(shí)行兼容。建立和完善以避孕節(jié)育、生殖健康服務(wù)和提高出生人口素質(zhì)為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制;完善鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村為主、組配合、戶落實(shí)的農(nóng)村計(jì)劃生育工作運(yùn)行機(jī)制,建立和完善依法辦事、程序嚴(yán)格、行為規(guī)范、文明執(zhí)法的執(zhí)法機(jī)制。
三、綜合創(chuàng)新的主要內(nèi)容
(一)推進(jìn)民-主治治建設(shè),加快計(jì)劃生育村民自治進(jìn)程
1、抓好村級組織建設(shè)。充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的模范帶頭作用,抓好村級班子和村級計(jì)生協(xié)會建設(shè),配強(qiáng)計(jì)劃生育村民組信息員,制定村計(jì)劃生育信息員公選條件、標(biāo)準(zhǔn)和辦法,打破村民小組區(qū)域界限,公開競選信息員。人口居住集中的自然小區(qū),按每120-150戶育齡婦女設(shè)1名信息員,人口居住比較分散的地方,按不少于60戶育齡婦女設(shè)1名信息員。育齡婦女信息員的報(bào)酬每人每年不少于360元。信息員報(bào)酬與專干一并上卡發(fā)放。進(jìn)一步完善計(jì)劃生育信息員入戶訪視責(zé)任制、月例會責(zé)任制和經(jīng)常性工作責(zé)任追究制,建立激勵約束機(jī)制,落實(shí)報(bào)酬待遇。
2、抓好村級計(jì)劃生育民-主政治建設(shè)。按照《村民委員會組織會》有關(guān)規(guī)定和建章立制,以制治村,民-主管理,優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求,建立村民大會和村民議事制度,每年召開村民大會不少于1次。從整章建制入手,將計(jì)劃生育獎勵扶助、特殊困難家庭救助、黨員干部生育孩次、二孩生育審批、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收等內(nèi)容納入村民大會討論和議事的內(nèi)容之中,完善計(jì)劃生育《村規(guī)民約》和《自治章程》,規(guī)范《合同》或《協(xié)議》,明確雙向的權(quán)利與義務(wù)。堅(jiān)持重大事項(xiàng)群眾討論,民-主決策,民-主管理,民-主監(jiān)督。
3、抓好群眾工作隊(duì)伍建設(shè)。通過直選的方式,選舉村級協(xié)會會長和理事,組織會員開展自我教育,自我管理,自我服務(wù)活動,每年評議計(jì)生工作1次,做到組織健全,活動經(jīng)常,形式多樣,群眾滿意,真正發(fā)揮群眾在計(jì)劃生育村民自治中的作用。
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