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橫向課題經(jīng)費(fèi)管理辦法篇一
第二條 橫向科研項目是指政府部門購買服務(wù)或企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及自然人等委托的、需要開具增值稅發(fā)票的科研項目，包括技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等。橫向科研經(jīng)費(fèi)是指通過橫向科研項目取得的經(jīng)費(fèi)。
第二章 管理體制與機(jī)制 第三條 學(xué)校是橫向科研經(jīng)費(fèi)管理的責(zé)任主體，實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，責(zé)任到人”的科研項目經(jīng)費(fèi)管理體制。學(xué)校成立科研管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)科研項目和科研經(jīng)費(fèi)的管理工作，規(guī)范科研行為。領(lǐng)導(dǎo)小組由分管科研的副校長任組長，科研、財務(wù)、人事、審計等部門主要負(fù)責(zé)人為成員。
第四條 學(xué)?？蒲泄芾聿块T負(fù)責(zé)橫向科研項目的投標(biāo)、立項實施、結(jié)題等全過程管理，并配合做好橫向科研經(jīng)費(fèi)管理、審計和監(jiān)督工作。學(xué)校財務(wù)管理部門負(fù)責(zé)橫向科研經(jīng)費(fèi)的財務(wù)報銷、會計核算、決算審查等財務(wù)管理工作，協(xié)助項目負(fù)責(zé)人編制項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，指導(dǎo)項目負(fù)責(zé)人按照項目合同，在其權(quán)限范圍內(nèi)使用科研經(jīng)費(fèi)。
第五條 學(xué)校審計部門依據(jù)相關(guān)法規(guī)、科研項目合同等對學(xué)校承擔(dān)的橫向科研項目經(jīng)費(fèi)的管理及使用情況進(jìn)行審計。學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)對科研項目、經(jīng)費(fèi)使用管理部門及其相關(guān)人員履責(zé)行權(quán)情況的監(jiān)督，對違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查處理，并按照“一案雙查”的要求實施問責(zé)。
第六條 校內(nèi)項目承擔(dān)單位應(yīng)根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)和項目實際需要,合理配置資源，為科研項目執(zhí)行提供條件保障；監(jiān)督經(jīng)費(fèi)執(zhí)行，督促項目進(jìn)度。
第七條 項目負(fù)責(zé)人是橫向科研項目和經(jīng)費(fèi)的直接責(zé)任人，要按照國家、地方和學(xué)校有關(guān)規(guī)定及合同約定使用項目經(jīng)費(fèi)，在科研活動中維護(hù)學(xué)校利益。要積極配合相關(guān)主管部門、項目委托單位和學(xué)校相關(guān)職能部門或委托的社會中介機(jī)構(gòu)的檢查和監(jiān)督。項目負(fù)責(zé)人對橫向項目合同的簽訂、實施、經(jīng)費(fèi)支出等環(huán)節(jié)承擔(dān)主要責(zé)任。
第三章 項目管理 第八條 橫向科研項目合同由項目負(fù)責(zé)人代表學(xué)校與委托方進(jìn)行商議、簽訂。遇有合同價款在 500 萬元以上的、涉外的或項目負(fù)責(zé)人認(rèn)為需進(jìn)行可行性審查的合同由學(xué)校科研管理部門代表學(xué)校參與洽談。項目涉及科技成果轉(zhuǎn)化時，按照《礦業(yè)大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法》執(zhí)行。未經(jīng)授權(quán)或?qū)徟?，任何單位或個人不得以礦業(yè)大學(xué)名義對外承接橫向項目，否則學(xué)校保留追究其法律責(zé)任的權(quán)利。
第九條 商定的橫向科研項目合同，項目負(fù)責(zé)人填寫《礦業(yè)大學(xué)科技合同審查登記表》（附表 1），經(jīng)校內(nèi)項目承擔(dān)單位批準(zhǔn)后，到學(xué)校科研管理部門辦理合同登記手續(xù)加蓋“礦業(yè)大學(xué)技術(shù)合同專用章”和“法人代表委托代理人章”。300 萬及以上的合同需經(jīng)法律顧問審核。雙方蓋章后的合同，交學(xué)?？蒲泄芾聿块T原件一份，用于項目立項和存檔。
第十條 橫向科研項目到款后方可開具發(fā)票。如合同約定確需先行開具發(fā)票的，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照合同和票據(jù)管理的有關(guān)規(guī)定，到學(xué)校財務(wù)管理部門辦理票據(jù)借用手續(xù)，并確保開票資金及時到款。
半年內(nèi)未到款，原則上暫停項目負(fù)責(zé)人預(yù)借發(fā)票，項目負(fù)責(zé)人須負(fù)責(zé)督促應(yīng)收賬款及時到賬。
第十一條 橫向科研項目以投標(biāo)方式獲得，需要學(xué)校授權(quán)并提供
相關(guān)資料時，由項目負(fù)責(zé)人持招標(biāo)單位蓋有公章的邀請函或標(biāo)書網(wǎng)頁截圖到學(xué)?？蒲泄芾聿块T辦理備案。按“先備案先得”的原則給投標(biāo)人出具學(xué)校相關(guān)資料。
第十二條 橫向科研項目購買材料、設(shè)備（代購）、委托第三方協(xié)助研究的，按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定簽訂付款合同。
第十三條 橫向科研項目實施過程中，實行重大事項報告制度。涉及項目負(fù)責(zé)人、項目組成員、項目研究目標(biāo)與任務(wù)調(diào)整等重大事項的變更，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時填寫《橫向科研項目重要事項變更申請表》（附表 2），經(jīng)校內(nèi)項目承擔(dān)單位同意后，報學(xué)?？蒲泄芾聿块T審批備案。
第十四條 項目負(fù)責(zé)人因故長期（6 個月以上）不在學(xué)校時，應(yīng)及時報告學(xué)?？蒲泄芾聿块T和財務(wù)管理部門，并辦理相關(guān)委托手續(xù)。項目負(fù)責(zé)人調(diào)離學(xué)校的，視具體情況申請辦理更換負(fù)責(zé)人或終止手續(xù)，報合同委托方批準(zhǔn)。
第十五條 項目負(fù)責(zé)人要根據(jù)項目合同的約定按期進(jìn)行項目結(jié)題。合同沒有約定但符合以下條件之一，即視為結(jié)題：
1.通過驗收、鑒定的； 2.委托方出具合同完成的證明材料； 3.合同任務(wù)未完成，經(jīng)雙方同意簽署合同終止協(xié)議； 4.根據(jù)合同約定，到期滿兩年后，委托方未提出任何異議。
第十六條 橫向科研項目結(jié)題前必須清理并結(jié)清項目所有應(yīng)收應(yīng)付等往來款項。無法按期完成項目結(jié)題工作的，須向?qū)W?？蒲泄芾聿块T提出書面申請。
第十七條 除合同有具體約定外，使用橫向科研經(jīng)費(fèi)購置的固定資產(chǎn)以及形成的知識產(chǎn)權(quán)，均屬于學(xué)校固定資產(chǎn)，一律納入學(xué)校資產(chǎn)統(tǒng)一管理。
第十八條 項目實施中要加強(qiáng)科研保密工作，加強(qiáng)科研倫理和學(xué)風(fēng)建設(shè)，項目負(fù)責(zé)人以及成員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)、保密規(guī)定，不得從事危害國家安全、損害社會公共利益、違反倫理道德等方
面的研究，自覺接受監(jiān)督審查。
第四章 經(jīng)費(fèi)管理 第十九條 橫向科研經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一管理，業(yè)務(wù)接待費(fèi)、會議費(fèi)和國際合作交流費(fèi)不納入學(xué)校“三公經(jīng)費(fèi)”管理。
第二十條 橫向科研經(jīng)費(fèi)根據(jù)研究內(nèi)容和合同規(guī)定可以分為研究經(jīng)費(fèi)、工程款和設(shè)備代購款。
1.除有特別約定并經(jīng)學(xué)校審核同意的以外，研究經(jīng)費(fèi)部分按 10%的比例提取管理費(fèi)，其中：4%由學(xué)校統(tǒng)籌使用；6%由校內(nèi)承擔(dān)單位統(tǒng)籌使用，優(yōu)先用于單位聘用的財務(wù)助理等科研輔助人員費(fèi)用支出。
以學(xué)校各類資質(zhì)開展的橫向服務(wù)項目經(jīng)費(fèi)，按 20%的比例提取管理費(fèi)，其中：8%由學(xué)校統(tǒng)籌使用；12%由校內(nèi)承擔(dān)單位統(tǒng)籌使用。
2.工程款和設(shè)備代購款部分按 4%的比例提取管理費(fèi)，全部由學(xué)校統(tǒng)籌使用。
第二十一條 橫向科研項目合同中有經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算的，按支出預(yù)算執(zhí)行；沒有支出預(yù)算的，項目負(fù)責(zé)人按照本辦法執(zhí)行，同時編制支出預(yù)算報學(xué)?？蒲泄芾聿块T備案。
第二十 二 條 橫向科研經(jīng)費(fèi)支出范圍包括：設(shè)備費(fèi)、設(shè)備代購費(fèi)、材料費(fèi)/測試化驗加工費(fèi)/燃料動力費(fèi)、差旅/會議費(fèi)/國際合作交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)/專家咨詢費(fèi)/助研津貼、科研績效、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、稅費(fèi)、為項目組成員開展科研購買的人身意外傷害保險費(fèi)用等,不得報銷罰款等與科研活動無關(guān)的任何支出。
各項費(fèi)用報銷嚴(yán)禁分拆，須據(jù)實審批報銷。其中，部分經(jīng)費(fèi)支出具體規(guī)定如下：
1.為項目委托方代購設(shè)備的，必須在項目合同中要有代購設(shè)備清單和明確的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。項目負(fù)責(zé)人憑發(fā)票、付款合同和《礦業(yè)大學(xué)科研代購設(shè)備驗收單》到學(xué)校財務(wù)管理部門辦理報銷。
2.科研績效是根據(jù)項目進(jìn)展情況和項目組成員在項目中實際貢獻(xiàn)發(fā)放給項目組成員的獎勵性費(fèi)用。經(jīng)辦人通過登錄學(xué)校財務(wù)管理部門的“人員經(jīng)費(fèi)申報預(yù)約”系統(tǒng)進(jìn)行申報，經(jīng)項目負(fù)責(zé)人審批，通過
個人銀行卡發(fā)放，據(jù)實列支，依法納稅。
科研績效要在確保項目能夠完成結(jié)題的前提下列支，否則，學(xué)校追回已發(fā)放績效。
3.勞務(wù)費(fèi)、助研津貼及專家咨詢費(fèi)由經(jīng)辦人通過登錄學(xué)校財務(wù)管理部門的“人員經(jīng)費(fèi)申報預(yù)約”系統(tǒng)進(jìn)行申報，經(jīng)項目負(fù)責(zé)人審批，通過個人銀行卡發(fā)放，據(jù)實列支，依法納稅。
4.確需在橫向科研經(jīng)費(fèi)中列支業(yè)務(wù)招待費(fèi)的，要秉持務(wù)實節(jié)儉的原則據(jù)實列支，其真實性、合法性、必要性由項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出不能超過研究經(jīng)費(fèi)的 10%，項目負(fù)責(zé)人憑發(fā)票和《科研業(yè)務(wù)接待報銷登記單》到財務(wù)資產(chǎn)部辦理報銷。不得報銷煙酒。
5.購買設(shè)備材料等需要對外付款的，相關(guān)報銷程序按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6.差旅費(fèi)和會議費(fèi)按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 科技成果轉(zhuǎn)化收益按照《礦業(yè)大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法》執(zhí)行?？萍汲晒瓿扇双@得的收益不納入學(xué)?？冃ЧべY總量管理，以獎酬金形式列支，依法納稅。
第二十四條 橫向科研經(jīng)費(fèi)實行專項管理，原則上一個項目列一個科研經(jīng)費(fèi)賬號。單個橫向項目經(jīng)費(fèi) 50 萬元及以上可以申請分賬管理，單個分賬經(jīng)費(fèi)不低于 20 萬元。
項目負(fù)責(zé)人應(yīng)在項目第一次開票或第一次到款前提出分賬申請，已辦理到款或開票的不能再申請分賬。分賬后，各子項目負(fù)責(zé)人各自辦理開票和到款手續(xù)。分賬經(jīng)費(fèi)僅計入個人科研工作量。
第二十五條 橫向科研項目按照合同或協(xié)議完成任務(wù)，到學(xué)?？蒲泄芾聿块T辦理結(jié)題手續(xù)后的結(jié)余科研經(jīng)費(fèi)，其中，10%作為科技成果轉(zhuǎn)化基金歸學(xué)校所有，90%歸項目組所有，由項目負(fù)責(zé)人以獎酬金形式分配列支，依法納稅。
結(jié)余的工程款、設(shè)備代購款補(bǔ)提管理費(fèi)后，可轉(zhuǎn)為研究經(jīng)費(fèi)辦理經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)。
第五章 審計與監(jiān)督檢查
第二十六條 學(xué)校強(qiáng)化科研誠信建設(shè)，加強(qiáng)科研誠信教育，建立科研人員誠信檔案。橫向科研項目負(fù)責(zé)人違反法律或合同約定，導(dǎo)致項目未按合同要求完成，給項目委托方和學(xué)校造成損失的，學(xué)校給予通報批評或行政處分，情節(jié)嚴(yán)重者三年內(nèi)不得以學(xué)校名義承擔(dān)科研項目。
第二十七條 項目負(fù)責(zé)人嚴(yán)禁弄虛作假，騙取科研經(jīng)費(fèi)，虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、使用虛假票據(jù)套取科研經(jīng)費(fèi)，虛列、偽造名單，虛報冒領(lǐng)科研勞務(wù)性費(fèi)用；嚴(yán)禁將科研經(jīng)費(fèi)挪用于非科研用途，購買與科研項目無關(guān)的設(shè)備、材料，報銷應(yīng)由個人承擔(dān)的費(fèi)用；嚴(yán)禁違規(guī)將科研經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移到利益相關(guān)的單位或個人,項目負(fù)責(zé)人如與外協(xié)單位有利益關(guān)聯(lián)，應(yīng)在簽訂外協(xié)合同前主動向?qū)W?？蒲泄芾聿块T備案。
第二十八條 建立非涉密科研項目基本信息、經(jīng)費(fèi)使用、績效發(fā)放、經(jīng)費(fèi)外撥情況公開、公示制度。在適當(dāng)范圍內(nèi)實行科研經(jīng)費(fèi)審計報告公開，整改情況公開，處理結(jié)果公開。
第 二十九 條 涉及科研經(jīng)費(fèi)使用的問題，由學(xué)校科研管理部門牽頭組織辦理。發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)問題的，學(xué)?？蒲泄芾聿块T會同有關(guān)部門按規(guī)定予以通報批評。涉嫌違紀(jì)違法的，交由學(xué)校紀(jì)委按照規(guī)定依紀(jì)依法處理。對于未能履行或未能正確履行科研經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督職責(zé)的單位（部門）和個人，參照《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，追究責(zé)任單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的責(zé)任。
第六章 附 則 第三十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。x 第三十一條 本辦法由科學(xué)技術(shù)研究院會同財務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。
附表：1、礦業(yè)大學(xué)科技合同審查登記表 2、橫向科研項目重要事項變更申請表
附表 1：
礦業(yè)大學(xué)科技合同審查登記表 合同編號（科研院填寫）登記日期 年 月 日 項目名稱 合作單位 聯(lián)系人 合同金額 萬元 其中：技術(shù)額 萬元 代購設(shè)備/工程款 萬元 項目負(fù)責(zé)人 聯(lián)系電話 e-mail 校內(nèi)單位 經(jīng)辦人 聯(lián)系電話 合同有效期 年月日－年月日 簽訂日期 年 月 日 合同類別 1.開發(fā)合同 2.轉(zhuǎn)讓合同 3.咨詢合同 4.服務(wù)合同 5.其他 項目組教師成員：
項目組研究生成員：
本人項目組所有成員鄭重承諾：
1．認(rèn)真了解合作方的法人資格和履行能力；保證合同涉及內(nèi)容的真實性；嚴(yán)格履行本合同規(guī)定的各項義務(wù)，包括合理合法使用項目經(jīng)費(fèi)。
2．履行本合同或?qū)嵤┍竞贤夹g(shù)（產(chǎn)品）不侵犯其他任何方之知識產(chǎn)權(quán)和其它權(quán)利；維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益。
3.項目負(fù)責(zé)人保證項目完成的質(zhì)量，如有賠償責(zé)任，全部由項目負(fù)責(zé)人所在課題組承擔(dān)。
項目負(fù)責(zé)人（簽名）：
年 月 日 校內(nèi)項目承擔(dān)單位審查意見：
負(fù)責(zé)人（簽名）：
單位蓋章 年 月 日 學(xué)校科研管理部門審查意見：
經(jīng)辦人（簽名）：
年 月 日 法律顧問意見（對于重大合同，特殊合同）：
（簽名）：
年 月 日 備注：
合同返回情況：
注：合同編號和登記日期由科學(xué)技術(shù)研究院填寫。
附表 2：
橫向科研項目重要事項變更申請表 項目名稱 項目類別 財務(wù)賬號 項目責(zé)任人 承擔(dān)單位 手機(jī) 郵箱 批準(zhǔn)立項時間 計劃完成時間 變更內(nèi)容（請在方框內(nèi)打“√”）：
□變更項目責(zé)任人 □變更項目組成員 □經(jīng)費(fèi)分本 □研究內(nèi)容有重大調(diào)整 □申請延期 □申請中止 □申請撤項 □變更預(yù)算 □其他 注：申請延期最多申請一次，且延期完成時間不得超過 1 年。
變更理由：
項目負(fù)責(zé)人（簽章）：
年 月 日 校內(nèi)項目承擔(dān)單位意見 科研負(fù)責(zé)人（簽章）：
單位公章 年 月 日 科研管理 部門意見 負(fù)責(zé)人（簽章）：
年 月 日
學(xué)院橫向科研項目管理辦法
科研項目經(jīng)費(fèi)使用管理辦法
學(xué)術(shù)科研項目經(jīng)費(fèi)管理辦法
師范大學(xué)科研項目經(jīng)費(fèi)管理辦法
大學(xué)縱向科研項目與經(jīng)費(fèi)管理辦法模版
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