戶籍辭職報(bào)告精選

報(bào)告，漢語詞語，公文的一種格式，是指對(duì)上級(jí)有所陳請(qǐng)或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書面的陳述。寫報(bào)告的時(shí)候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小編為大家整理的報(bào)告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

戶籍辭職報(bào)告篇一

“人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點(diǎn)”

甘肅電大行政管理（本科）專業(yè)

社會(huì)調(diào)查

社會(huì)調(diào)查標(biāo)題：

關(guān)于北寨派出所戶籍管理存在問題的調(diào)查報(bào)告

分校工作站 渭源電大

班 級(jí) 13秋行政管理本科

姓 名 李鵬峰 學(xué) 號(hào) ***67 是否申請(qǐng)學(xué)位 否

指導(dǎo)教師 曹化清

甘肅廣播電視大學(xué)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐考核表 1 調(diào)查提綱

調(diào)查目的：了解北寨派出所戶籍管理存在的問題。

調(diào)查對(duì)象：北寨派出所的居民

調(diào)查內(nèi)容：

1.北寨派出所的基本情況。2.北寨派出所戶籍管理存在問題的來由。2 3.北寨派出所戶籍管理存在問題介紹。4.北寨派出所戶籍管理存在問題的不良影響。5.對(duì)于北寨派出所戶籍管理存在問題的對(duì)策及建議。6.本次調(diào)查的

心得體會(huì)

調(diào)查方式：查閱資料、走訪居民

調(diào)查時(shí)間：2015年4月5日-----2015年5月15日

調(diào)查過程記錄

第一階段：查閱、搜集相關(guān)的信息材料

第二階段：整理調(diào)查資料，進(jìn)行分析，完成報(bào)告

關(guān)于北寨派出所戶籍管理存在的問題的調(diào)查報(bào)告 為了更好的了解北寨派出所戶籍管理存在問題，探究戶籍改革的開發(fā)價(jià)值，特對(duì)北寨派出所戶籍管理存在問題開展了本次全面細(xì)致的考察。現(xiàn)將本次調(diào)查做如下匯 3 報(bào)。

北寨派出所概況

北寨派出所包括北寨鎮(zhèn)與秦祁鄉(xiāng)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共計(jì)29000多人.分為：

北寨鎮(zhèn)位于渭源縣北部，東接大安鄉(xiāng)和隴西德興鄉(xiāng)，北與秦祁鄉(xiāng)接壤，西連新寨鎮(zhèn)，南與路園鎮(zhèn)毗鄰，南北長(zhǎng)17公里，東西寬15公里，總面積174.28平方公里，耕地面積59590畝，平均海拔2070米，2001年3 月撤鄉(xiāng)建立北寨鎮(zhèn)，鎮(zhèn)政府轄13個(gè)村民委員會(huì)，89個(gè)村民小組，全鎮(zhèn)共計(jì)人口18000多人，其中農(nóng)業(yè)戶口16000人，非農(nóng)戶口2000人，流動(dòng)及暫住人口約500人。

秦祁鄉(xiāng)地處甘肅省渭源縣北部，西北與臨洮和定西兩縣接壤，距渭源縣城40公里，距定臨公路19.8公里，定渭公路15公里。境內(nèi)地勢(shì)西北高，東南低，山多溝深，東西長(zhǎng)18公里，南北寬17公里，地域面積115.95平方公里,最高海拔(崗家岔山頂)2585米，年平均氣溫5℃，年降水量420毫米,降水量分布不均勻,主要集中在秋季,土壤瘠薄，植被稀少，林木面積僅為14228畝，水土流失嚴(yán)重，水質(zhì)咸苦，境內(nèi)有秦祁河穿過，秦祁鄉(xiāng)以此河而得名。全鄉(xiāng)有11個(gè)行政村，64個(gè)村民小組，總?cè)丝?0586人，其中農(nóng)業(yè)戶口9000多人，非農(nóng)戶口1000多人，流動(dòng)人口及暫住人口多為項(xiàng)目工程人員不到500人。

北寨派出所戶籍管理存在問題的由來

（一）戶籍資料的校正時(shí)間跨度大。當(dāng)前戶口資料的變動(dòng)主要是公安基層派出所日常辦理變更手續(xù)和年終村居社區(qū)干部到所內(nèi)核對(duì)。核查時(shí)間跨度較大，不易保證資料鮮活。公民戶口中途發(fā)生變動(dòng)后未能主動(dòng)及時(shí)到所轄派出所申報(bào)變更，從而導(dǎo)致錯(cuò)誤戶籍資料的產(chǎn)生，這樣可能形成連鎖反應(yīng)，造成系列錯(cuò)誤。

（二）公民自主申報(bào)意識(shí)較差。目前，戶口管理機(jī)關(guān)辦理公民戶籍變更主要采取的是公民持有效材料到戶口管理機(jī)關(guān)申報(bào)，經(jīng)審核無誤后方可接辦。但目前公民普遍缺乏自主申報(bào)真實(shí)完整戶口資料的意識(shí)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是戶口“無所謂”意識(shí)。多數(shù)公民認(rèn)為沒有必要辦理遷移手續(xù)，主要表現(xiàn)在工作調(diào)動(dòng)、升學(xué)就業(yè)、投資經(jīng)商人群。還有部分人覺得辦理遷移手續(xù)需要材料多、程序復(fù)雜。此外一些新生嬰兒的父母認(rèn)為暫時(shí)不入戶利大于弊，并不影響以后子女入學(xué)等。二是有戶“保利”意識(shí)。農(nóng)村享有如退耕還林、糧食直補(bǔ)、家庭獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)、城市有最低生活保 4 障等政策，部分公民發(fā)生戶口變更后舍不得眼前利益而不申報(bào)變更。三是無戶“無據(jù)”意識(shí)。部分新生嬰兒父母為逃避計(jì)劃生育政策而刻意隱瞞不申報(bào)，認(rèn)為不上戶就無據(jù)可拿，管不了。

（三）戶籍整頓不到位。自1998公安派出所接管戶籍后經(jīng)2005年、2012年兩次升級(jí)公安戶籍管理系統(tǒng)整頓戶口，但由于當(dāng)時(shí)接管戶口資料全部要錄入微機(jī)并且時(shí)間緊，工作量大，只能聘請(qǐng)一些懂電腦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部或社會(huì)人士等非戶籍管理專業(yè)人員進(jìn)行微機(jī)錄入，由于這些人對(duì)戶口資料不熟，軟件操作不準(zhǔn)，加上戶籍民警在進(jìn)行審核時(shí)不仔細(xì)，導(dǎo)致部分戶籍資料出現(xiàn)差錯(cuò)。近幾年，盡管進(jìn)行了多次戶口整頓，但因一些基層民警和鄉(xiāng)村干部責(zé)任心不強(qiáng)，工作作風(fēng)不扎實(shí)，入戶核對(duì)不到位，甚至有些村干憑主觀臆想，在家閉門造車，敷衍塞責(zé)，隨意更改材料。對(duì)未完善的戶口資料未作認(rèn)真處理，特別是因外出暫時(shí)未能核對(duì)的戶口資料未再次核對(duì)。

（四）人力、財(cái)力不足。按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，農(nóng)村每萬人要配備戶籍民警3.8個(gè)。按此計(jì)算我派出所應(yīng)有戶籍民警12個(gè)左右。目前，我派出所戶籍民警2個(gè)，正式一人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)干部一名。按現(xiàn)有戶籍人口2.9萬人計(jì)算，平均每個(gè)戶籍民警要負(fù)責(zé)1.4萬人的戶籍資料管理。據(jù)調(diào)查，管理人口最少的戶籍民警要負(fù)責(zé)1萬人以上，最多的達(dá)到2.9萬人以上。同時(shí)，由于我派出所財(cái)力有限，戶籍管理的經(jīng)費(fèi)投入不足。據(jù)正式戶籍民警反映他有時(shí)核實(shí)一個(gè)戶籍變更資料需要跑好幾趟，其費(fèi)用少則上幾十元，多則上百元，但是目前一個(gè)派出所一年的工作經(jīng)費(fèi)才八千元，根本無力承擔(dān)如此沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

（五）部門配合程度差。戶籍資料是一個(gè)公民出生到死亡長(zhǎng)期使用的基本信息唯一標(biāo)識(shí)。在社會(huì)公共活動(dòng)中很多時(shí)候都要使用戶口資料，特別是一些具有公共管理職能的部門經(jīng)常需要核實(shí)戶口信息，比如計(jì)劃生育、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)就業(yè)、民政等，但是有少數(shù)職能部門在辦理公務(wù)過程中都沒有嚴(yán)格地要求公民提供真實(shí)準(zhǔn)確的近期戶籍資料。

戶籍管理中存在的主要問題(一)人戶分離現(xiàn)象較為普遍。隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，人口流動(dòng)加快，農(nóng)村富余勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移，人口大量流入經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)，從而日漸形成了大量的人戶分離，其主要表現(xiàn)為人在戶不在、戶在人不在、有人無戶（黑戶）、有戶無人（空戶）。戶籍主管理部門也無力及時(shí)地掌握人口的變動(dòng)，形成了一道管理難題。據(jù)測(cè)算，全所人戶分離人口約占全所總?cè)丝诘?5%左右,其中因工作調(diào)動(dòng)、務(wù)工經(jīng)商、上學(xué)就業(yè)、移民搬遷、婚姻變動(dòng)而形成的人戶分離人口占人戶分離總?cè)丝跀?shù)的80%以上。5篇二：戶籍證明式樣和戶口遷移證式樣

《大中專畢業(yè)生學(xué)生戶籍證明》式樣

《戶口遷移證》式樣

大連市大中專畢業(yè)生工作介紹信》式樣 篇三：戶籍

戶籍業(yè)務(wù)

一、戶口遷移

（一）大中專畢業(yè)生落戶

1、大專以上學(xué)歷畢業(yè)生落戶

（1）戶口遷移證

（2）大中專畢業(yè)生辦理戶口關(guān)系介紹信或人才代理手續(xù)（代理的不需單位接受信）

（3）單位接收信

程序：持以上資料由縣公安局戶政股審核蓋章后到派出所辦理落戶手續(xù)。

2、未分配畢業(yè)生落戶要求回原籍的（1）畢業(yè)證及復(fù)印件

（2）父母單位或村（居）委會(huì)證明

（3）戶口遷移證

（4）原籍派出所遷出注銷證明

程序：持以上資料由縣公安局戶政股審核蓋章后到派出所辦理落戶手續(xù)。

（二）投靠

1、婚遷

（1）書面申請(qǐng)

（2）結(jié)婚證

（3）夫妻雙方戶口本和身份證

（4）有隨遷人員的，提交隨遷人員戶口本和身份證、申請(qǐng)人與隨遷人員的親屬關(guān)系證明

程序：縣外遷入的持以上資料經(jīng)遷入地派出所受理，填寫申請(qǐng)落戶審批表，遷入地派出所審核同意蓋章后到縣公安局戶政股辦理準(zhǔn)遷證?？h內(nèi)遷移持以上資料經(jīng)遷入地派出所審批同意后到遷出地辦理戶口遷出后到遷入地派出所落戶。所內(nèi)移居的直接在戶籍所在地辦理。

2、18周歲以下子女投靠父母（在校就讀子女年齡可放寬到未達(dá)法定婚齡）

（1）書面申請(qǐng)

（2）申請(qǐng)人及遷入人戶口簿和身份證

（3）親屬關(guān)系證明 程序：縣外遷入的持以上資料經(jīng)遷入地派出所受理，填寫申請(qǐng)落戶審批表，遷入地派出所審核同意蓋章后到縣公安局戶政股辦理準(zhǔn)遷證。縣內(nèi)遷移持以上資料經(jīng)遷入地派出所審批同意后到遷出地辦理戶口遷出后到遷入地派出所落戶。所內(nèi)移居的直接在戶籍所在地辦理。

3、父母投靠子女（男滿60周歲，女滿55周歲）（1）書面申請(qǐng)

（2）申請(qǐng)人及遷入人戶口簿和身份證

（3）親屬關(guān)系證明（當(dāng)?shù)嘏沙鏊鼍呱磉厽o子女證明）

程序：縣外遷入的持以上資料經(jīng)遷入地派出所受理，填寫申請(qǐng)落戶審批表，遷入地派出所審核同意蓋章后到縣公安局戶政股辦理準(zhǔn)遷證。縣內(nèi)遷移持以上資料經(jīng)遷入地派出所審批同意后到遷出地辦理戶口遷出后到遷入地派出所落戶。所內(nèi)移居的直接在戶籍所在地辦理。

4、離婚回原籍

（1）書面申請(qǐng)（2）申請(qǐng)人及遷入人戶口簿和身份證

（3）離婚證或判決書

程序：縣外遷入的持以上資料經(jīng)遷入地派出所受理，填寫申請(qǐng)落戶審批表，遷入地派出所審核同意蓋章后到縣公安局戶政股辦理準(zhǔn)遷證?？h內(nèi)遷移持以上資料經(jīng)遷入地派出所審批同意后到遷出地辦理戶口遷出后到遷入地派出所落戶。所內(nèi)移居的直接在戶籍所在地辦理。

（三）工作調(diào)動(dòng)

（1）調(diào)令或干部介紹信

（2）單位介紹信

（3）戶籍有關(guān)證明（省內(nèi)人員戶口簿或身份證）

（4）結(jié)婚證、出生證（有隨遷人員的需出具）

程序：縣外遷入的持以上資料經(jīng)遷入地派出所受理，填寫申請(qǐng)落戶審批表，遷入地派出所審核同意蓋章后到縣公安局戶政股辦理準(zhǔn)遷證。縣內(nèi)遷移持以上資料經(jīng)遷入地派出所審批同意后到遷出地辦理戶口遷出后到遷入地派出所落戶。所內(nèi)移居的直接在戶籍所在地辦理。

（四）復(fù)轉(zhuǎn)、退伍

（1）安置辦落戶介紹信

（2）單位或村（居）委會(huì)介紹信

（3）戶口注銷證明或軍人身份證編號(hào)登記表（異地落戶）

程序：持以上資料由縣公安局戶政股審核蓋章后到派出所辦理落戶手續(xù)。

二、變更更正

1、姓名變更、更正

（1）經(jīng)審批過的變更審批表；

（2）本人或父母申請(qǐng)；

（3）單位證明或?qū)W校證明；

（4）變更人員變更前的戶口頁、常住人口登記表；

（5）變更姓氏需公證。

（6）姓名變更調(diào)查表

程序：持以上資料到派出所申請(qǐng)辦理，填寫《變更更正審批表》，派出所審核同意蓋章后到縣公安局戶政股審批，縣公安局局戶政股審批同意后憑審批手續(xù)到派出所辦理變更?！蹲兏龑徟怼芬皇絻煞?，派出所和縣公安局各留存一份。

2、更正出生日期

（1）公安派出所填寫《出生日期更正登記審批表》（一式三份）；

（2）個(gè)人書面申請(qǐng)（十六周歲以下公民可由其父母或監(jiān)護(hù)人提出書面申請(qǐng)）；（3）原始戶籍材料（常住人口登記表、身份證底卡、居民身份證和居民戶口本的原件及復(fù)印件，未領(lǐng)取居民身份證的可不提供身份證原件及復(fù)印件）；

（4）居（村）委會(huì)證明或所在單位（學(xué)校）出具的證明；

（5）社區(qū)民警調(diào)查報(bào)告；

（6）公安派出所出具的出生日期差錯(cuò)情況說明；

（7）能夠證實(shí)其真實(shí)出生日期的其他材料。

派出所受理公民出生日期更正申請(qǐng)，填寫《出生日期更正登記審批表》，相關(guān)資料齊全后蓋章同意報(bào)縣公安局審批，縣公安局審批同意后報(bào)市公安局人口管理支隊(duì)審批同意后憑審批手續(xù)由派出所進(jìn)行更正?！冻錾掌诟怯泴徟怼芬皇饺荩才沙鏊魴n一份，縣（區(qū)）級(jí)公安機(jī)關(guān)和市級(jí)公安機(jī)關(guān)分別留存一份備查。

3、民族變更

（1個(gè)人書面申請(qǐng)（十六周歲以下公民可由其父母或監(jiān)護(hù)人提出書面申請(qǐng)）；（2）原始戶籍材料（常住人口登記表、身份證底卡、居民身份證和居民戶口本的原件及復(fù)印件，未領(lǐng)取居民身份證的可不提供身份證原件及復(fù)印件）；

（3）市級(jí)以上民族事務(wù)委員會(huì)準(zhǔn)予變更的證明；

（4）社區(qū)民警調(diào)查報(bào)告；

（5）公安派出所出具的變更民族成份的情況說明；

（6）能夠說明其民族成份變更情況的其他材料。

派出所受理公民民族變更更正申請(qǐng)，填寫《民族成份變更登記審批表》，相關(guān)資料齊全后蓋章同意報(bào)縣公安局審批，縣公安局審批同意后報(bào)市公安局人口管理支隊(duì)審批同意后憑審批手續(xù)由派出所進(jìn)行更正。

《民族成份變更登記審批表》一式三份，公安派出所留檔一份，縣（區(qū)）級(jí)公安機(jī)關(guān)和市級(jí)公安機(jī)關(guān)分別留存一份備查。

三、出生申報(bào)

（1）《出生醫(yī)學(xué)證明》

（2）父母雙方結(jié)婚證

（3）申請(qǐng)人戶口簿

（4）再婚的《結(jié)婚證》、法院的《離婚判決書》或雙方的《離婚協(xié)議書》、《離婚證》 程序：三周歲以下的由派出所直接辦理。三周歲以上十四周歲以下的由派出所受理，填寫《補(bǔ)報(bào)往年出生戶口申報(bào)審核表》派出所蓋章同意后報(bào)縣公安局審批，縣公安局審批同意后憑審批材料由派出所辦理落戶。十四周歲以上的需經(jīng)市公安局人口管理支隊(duì)審批。

四、注銷（戶籍所在地派出所直接辦理）

1、公民應(yīng)征入伍的，由本人或者親屬持以下手續(xù)到戶籍所在地派出所注銷戶口：

（1）應(yīng)征公民入伍通知書或軍人身份證件、證明

（2）居民戶口簿。

（3）未按規(guī)定申報(bào)注銷戶口的，由公安派出所憑人民武裝部門出具的應(yīng)征入伍人員花名冊(cè)和應(yīng)征公民入伍批準(zhǔn)書存根復(fù)印件，依照法定程序直接注銷戶口并收回其居民戶口簿。

2、公民經(jīng)批準(zhǔn)前往香港、澳門地區(qū)定居的，憑以下手續(xù)到戶籍所在地派出所注銷戶口： （1）《批準(zhǔn)赴港澳地區(qū)定居注銷戶口通知單》

（2）居民戶口簿、居民身份證（派出所收回）。

3、公民經(jīng)批準(zhǔn)前往臺(tái)灣地區(qū)定居的，憑以下手續(xù)到戶籍所在地派出所注銷戶口：

（1）《批準(zhǔn)赴臺(tái)灣地區(qū)定居注銷戶口通知單》

（2）居民戶口簿、居民身份證（派出所收回）。

4、公民出國(guó)定居或加入外國(guó)籍的，憑以下手續(xù)到戶籍所在地派出所注銷戶口：

（1）本人憑書面申請(qǐng)

（2）出國(guó)定居證明或加入外國(guó)籍的相關(guān)證件（或公安出入境管理部門出具的注銷戶口通知書）

（3）居民戶口簿、居民身份證（派出所收回）。

5、公民事實(shí)死亡的，由戶主、親屬、撫養(yǎng)人、所在單位或者社區(qū)居（村）委會(huì)，憑以下手續(xù)到派出所辦理落戶手續(xù)：

（1）死亡公民的居民戶口簿、居民身份證

（2）在醫(yī)院死亡的，應(yīng)當(dāng)提供醫(yī)院出具的死亡醫(yī)學(xué)證明書；

（3）在家中死亡的，應(yīng)當(dāng)提供當(dāng)?shù)貐^(qū)、鄉(xiāng)一級(jí)衛(wèi)生保健部門出具的死亡醫(yī)學(xué)證明書；（4）丟失死亡醫(yī)學(xué)證明書的，應(yīng)當(dāng)提供醫(yī)院證明書存根復(fù)印件（加蓋醫(yī)院檔案管理專用章）；

（5）無死亡醫(yī)學(xué)證明書的，應(yīng)當(dāng)提供由配偶或直系親屬簽字的書面聲明、所在單位或社區(qū)居（村）委會(huì)出具的死亡證明材料及轄區(qū)民警的調(diào)查報(bào)告；

（6）死亡公民已經(jīng)火化的，可提供殯葬部門出具的火化證明材料；

（7）公民非正常死亡或衛(wèi)生部門不能確定是否屬于正常死亡的，須憑公安、司法等部門出具的死亡證明；

（8）人民法院宣告死亡的，須由利害關(guān)系人持人民法院死亡宣告判決書。

（9）居民戶口簿、居民身份證（派出所收回）。

五、遷出（遷出地派出所直接辦理）

1、大、中專院校新生憑以下手續(xù)到戶籍所在地辦理遷出手續(xù)：

（1）本人申請(qǐng)

（2）錄取院校的錄取通知書；

（3）居民戶口簿。

2、高校畢業(yè)生入學(xué)時(shí)未遷戶口，且遷入地公安機(jī)關(guān)沒有核發(fā)《戶口準(zhǔn)遷證》的，遷出地公安機(jī)關(guān)可憑以下手續(xù)辦理戶口遷出：

（1）本人申請(qǐng)

（2）居民戶口簿；

（3）畢業(yè)證、就業(yè)報(bào)到證、就業(yè)協(xié)議或勞動(dòng)合同等憑證材料；

（4）對(duì)不能在遷入地落戶的，可憑上述手續(xù)和戶口遷移證恢復(fù)戶口。

3、因夫妻投靠、父母子女投靠、工作調(diào)動(dòng)等由遷入地公安機(jī)關(guān)核發(fā)《戶口準(zhǔn)遷證》的，可憑以下手續(xù)辦理戶口遷出：

（1）準(zhǔn)予遷入證明；

（2）居民戶口簿。

六、戶內(nèi)因發(fā)生婚姻、分家等變化需要分戶的，具備以下情形之一，可辦理分戶手續(xù)，由戶籍所在地派出所直接辦理：

（1）分戶書面申請(qǐng)；

（2）房證、契證；

（3）經(jīng)法院判決或調(diào)解的離婚的憑離婚證或判決書。

七、其他登記

1、對(duì)公民戶口遺失、漏登的：

（1）申請(qǐng)人填寫《戶口補(bǔ)錄登記審批表》（一式三份），粘貼近期免冠照片（白底二寸）；篇四：個(gè)人工作調(diào)研報(bào)告

個(gè)人工作調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2011-10-07 09:09來源:未知 作者:過水青春 點(diǎn)擊: 22次

如果參加的是調(diào)研工作，在工作一段時(shí)間后如何作個(gè)人工作報(bào)告

呢？以下的個(gè)人工作調(diào)研報(bào)告的范文，可作參考。近年來，各基層分局所在縣局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下、各相關(guān)科室大力配合與基層分局（所）的支持下，各項(xiàng)工作任務(wù)都能按期完成也取得了一定的成效，但同時(shí)城鄉(xiāng)個(gè)人建房實(shí)施管理實(shí)際工作中仍然面臨著不少困難與挑戰(zhàn)：

一、建房審批方面

1、受理建房審批資料審查問題。

隨著農(nóng)村建設(shè)發(fā)展，集體所有土地征收、房屋拆遷安置和農(nóng)民利用宅基地建房的數(shù)量增加，各分局所受理農(nóng)民建房申請(qǐng)報(bào)批的項(xiàng)目數(shù)量也相對(duì)增加，就從目前來看大部分宅基地建房未必經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過，基本上都是由村委會(huì)直接出具宅基地證明，甚至還有些村干部礙于人情面子或做老好人而提供宅基地的證明，如有村民代表大會(huì)意見的也是為了應(yīng)付土地部門能方便辦理土地審批手續(xù)而做，往往這些土地來源證明并不完全符合程序要求，分局所因考慮農(nóng)村的實(shí)際情況只要村委會(huì)出具的土地來源證明和基本符合建房報(bào)批要求并受理審批發(fā)證，待建房戶向國(guó)土部門申報(bào)土地審批手續(xù)時(shí)，土地部門以安置對(duì)象不符或不符“一戶一宅”制政策為由退件，要求規(guī)劃部門注銷證照重新按符合土地政策審查條件后予以辦理，出現(xiàn)了頻繁注銷規(guī)劃許可手續(xù)給我們?cè)斐闪朔浅１粍?dòng)的局面，不知情的人都誤以為我們規(guī)劃部門審批太隨意了,從事實(shí)來看，我們對(duì)集體所有制土地如何加強(qiáng)規(guī)劃審批管理尚還缺乏深入研究。

為杜絕今后類似的情況發(fā)生提出了如下處理建議：

①、村民利用宅基地建房向分局（所）申請(qǐng)報(bào)批應(yīng)依據(jù)《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定召開村民代表大會(huì)討論通過后，按法定程序公布宅基地安置對(duì)象名單； ②、提供宅基地安置名單現(xiàn)場(chǎng)公布照片、個(gè)人建房申請(qǐng)報(bào)告后，由村委會(huì)審查蓋章； ③、加強(qiáng)部門之間協(xié)調(diào)合作，報(bào)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府審查后所出具的建房工作聯(lián)系單，應(yīng)有土地部門對(duì)該宅基地建房戶是否符合土地政策審查條件給出預(yù)審意見和是否屬于土地利用的建設(shè)用地；

④、具備以上條件后按照規(guī)定程序和規(guī)劃要求分局（所）予以受理報(bào)批規(guī)劃手續(xù)。

2、建設(shè)項(xiàng)目批前公示與批后公布制度落實(shí)的問題。

自2004年7月《行政許可法》頒布實(shí)施以來，我局為推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃的公開化,積極推行“陽光規(guī)劃”，落實(shí)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的批前批后公示公布制度。要求每個(gè)項(xiàng)目在作出行政許可前將項(xiàng)目的所處位置、建筑設(shè)計(jì)方案及經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)都要在規(guī)劃建設(shè)局門戶網(wǎng)站、基地現(xiàn)場(chǎng)等處進(jìn)行公示，旨在擴(kuò)大建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建的透明度，兼顧公共利益，既廣泛征求了市民意見，提高了規(guī)劃審批的透明度，也使社會(huì)監(jiān)督提前介入，處理項(xiàng)目鄰里關(guān)系，減少規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目審批過程中出現(xiàn)的種種矛盾。

近年來，各分局（所）能堅(jiān)持把涉及個(gè)人建房審批、危房修理、災(zāi)后重建等項(xiàng)目作為建設(shè)項(xiàng)目公示的重點(diǎn)來抓，告知利害關(guān)系人并聽取利害關(guān)系人意見，尤其是老房拆建與危房修理這些項(xiàng)目，都能嚴(yán)格按規(guī)定程序和要求進(jìn)行批前公示。建房戶雖能自覺配合我局要求組織公示，但也發(fā)現(xiàn)部分建設(shè)單位公示不規(guī)范、不及時(shí)，甚至為避免因相鄰關(guān)系不和睦可能對(duì)項(xiàng)目公示期間的建房?jī)?nèi)容提出異議或信訪投訴，在分局（所）工作人員現(xiàn)場(chǎng)張貼公告離開后自行撕下公示單資料。

目前，各分局（所）在批前公示程序都能做到，但公示的形式與內(nèi)容尚有欠缺，如：在形式上基地現(xiàn)場(chǎng)有公示而網(wǎng)站上無公示；在公示內(nèi)容方面網(wǎng)站上雖有公示僅有文字而沒有圖件等資料，目前除昆陽、鰲江分局在批前公示方面做的較到位外，其他分局（所）還尚未做到位。另外，許可決定批后公布制度方面僅有蕭江所有開展，其他分局（所）基本上未實(shí)施這項(xiàng)批后公布制度。

處理建議：

行政許可公示公布是法律規(guī)定行政機(jī)關(guān)在做出行政許可行為所必須履行的法定程序，為了規(guī)范許可公示公布制度，2010年10月1日《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》實(shí)施后，明確要求建設(shè)項(xiàng)目做出行政許可前在基地現(xiàn)場(chǎng)和政府網(wǎng)站上進(jìn)行10日公示，做出行政許可決定之日起15日內(nèi)在基地現(xiàn)場(chǎng)和政府網(wǎng)站上進(jìn)行公布。

結(jié)合平陽縣城鄉(xiāng)個(gè)人建房工作實(shí)際，為更好的執(zhí)行《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》，要求各基層分局（所）按以下幾點(diǎn)要求做好公示和公布工作: ①、在鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)用地與工程規(guī)劃許可前都要進(jìn)行公示，項(xiàng)目許可后進(jìn)行公布。

②、在村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可前應(yīng)進(jìn)行批前公示和批后公布。

③、作出行政許可決定后要及時(shí)通知建房戶或采取短信告知方式履行送達(dá)程序。④、批前批后現(xiàn)場(chǎng)與規(guī)劃建設(shè)局網(wǎng)站公告文字與圖件要相結(jié)合（圖文并茂），對(duì)能上網(wǎng)公示的內(nèi)容一律都要在局域網(wǎng)上公示。

⑤、要建立臺(tái)賬，項(xiàng)目批前公示與批后公布制度列入年度考核并將其內(nèi)容納入審批檔案中。

⑥、建議對(duì)成片開發(fā)建設(shè)地塊批后建設(shè)單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)工地設(shè)立規(guī)劃公示牌，否則不予放樣，待規(guī)劃竣工驗(yàn)收核實(shí)合格后方可撤出，具體做法參照溫州市規(guī)劃局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃許可證公示牌制度工作的通知》（溫市規(guī)〔2004〕107號(hào)）文件執(zhí)行。

3、規(guī)劃行政許可證件注銷程序問題。

注銷行政許可，是指基于特定事實(shí)的出現(xiàn)，而由行政機(jī)關(guān)依據(jù)法定程序收回行政許可證件或者公告行政許可失去效力。

目前，各分局（所）上報(bào)要求注銷規(guī)劃許可比較突出的問題有以下幾點(diǎn)：

①、變更注銷：獨(dú)門-獨(dú)戶改建為公寓式聯(lián)建住宅而提出申請(qǐng)變更注銷的；

②、違反按期交款原則收回建房指標(biāo)：村民集資聯(lián)建安置房因其中建房戶未能按期交納建房款項(xiàng)，違反按期交納“安置房”建設(shè)交款原則，經(jīng)村兩委及村民代表大會(huì)討論通過和本人自愿放棄繼續(xù)建設(shè)收回安置指標(biāo)并重新安置他人建房且要求注銷申請(qǐng)的；

③、不符土地政策：村委會(huì)出具宅基地建房證明辦理規(guī)劃手續(xù)但不符合土地部門辦理安置對(duì)象或不符宅基地“一戶一宅”制政策為由申請(qǐng)注銷的；

④、出讓地基后私自轉(zhuǎn)讓：當(dāng)?shù)劓?zhèn)（鄉(xiāng)）政府出讓地基業(yè)主私自轉(zhuǎn)讓后辦理規(guī)劃許可證（規(guī)劃部門審查土地來源或出讓協(xié)議不嚴(yán)出現(xiàn)工作失誤而造成的），申報(bào)土地手續(xù)發(fā)現(xiàn)規(guī)劃許可戶名與原出讓協(xié)議或土地來源對(duì)象不符而申請(qǐng)要求注銷的；

⑤、繼承變更注銷：因原建房戶已故導(dǎo)致無法辦理后續(xù)房產(chǎn)手續(xù)，經(jīng)各有繼承權(quán)資格人之間形成協(xié)議并按法定程序公證或律師見證后，由繼承人提出申請(qǐng)變更注銷的；

⑥、不可抗力無法實(shí)施：因政府安置對(duì)象有誤或歷史原因造成無法實(shí)施的事項(xiàng)而申請(qǐng)注銷的。

⑦、訴訟裁決注銷：經(jīng)過法院判決行政許可依法被撤銷、撤回、吊銷以及應(yīng)財(cái)產(chǎn)債務(wù)糾紛裁判證照轉(zhuǎn)移而實(shí)施注銷的；

⑧、規(guī)劃許可證與建房申請(qǐng)表格中建設(shè)單位名稱或建房戶名“音同字不

同”、地址而需要調(diào)整更正的（此項(xiàng)不需要注銷證照，只需核對(duì)更正，蓋校對(duì)章）。從以上種種情況來看，既存在著基層分局（所）在以前工作中對(duì)報(bào)批資料審查不嚴(yán)，也有鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府部門工作中的失誤以及歷史原因、不可抗力或公民喪失權(quán)利與行為能力等等所造成。

為了規(guī)范規(guī)劃行政許可注銷程序，完善基層分局（所）“因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無法實(shí)施的”注銷許可提出幾點(diǎn)建議：

①、申請(qǐng)注銷必須由建房戶（即被行政許可人）提出書面申請(qǐng)，申請(qǐng)報(bào)告中應(yīng)說明注銷理由與事實(shí)，分局（所）要認(rèn)真審查原土地出讓協(xié)議或土地來源證明的對(duì)象；

②、分局（所）在請(qǐng)示上報(bào)縣局要求注銷行政許可材料中，要詳細(xì)說明情況、事實(shí)原因和分局是否同意給予注銷的分析意見；

③、縣局作出批復(fù)后，分局（所）要認(rèn)真履行注銷行政許可決定告知制度，出具《平陽縣規(guī)劃建設(shè)局分局所行政許可注銷告知書》并送達(dá)當(dāng)事人簽收后副本歸檔。

④、重新申請(qǐng)辦理規(guī)劃許可必須符合原土地出讓協(xié)議或政府安排地基認(rèn)可對(duì)象，原轉(zhuǎn)讓人與受讓人的財(cái)產(chǎn)處理關(guān)系由他們自行協(xié)商處理解決。

⑤、規(guī)劃許可證與建房申請(qǐng)表格需要更正姓名（音同字不同）或建房地址不符以及當(dāng)?shù)劓?zhèn)（鄉(xiāng)）政府部門重新進(jìn)行調(diào)整安排需要更改的，由建房戶本人提出申請(qǐng)，經(jīng)村（居）委會(huì)審查核實(shí)與公安部門提供的戶籍證明，道路名稱更改的須有當(dāng)?shù)劓?zhèn)（鄉(xiāng)）政府地名辦意見，分局（所）對(duì)所提供的材料要詳細(xì)分析、說明情況，上報(bào)縣局校對(duì)更正。

4、危房修理與災(zāi)后重建審批情況及表格設(shè)計(jì)規(guī)范化問題。 近幾年，因規(guī)劃編制滯后和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展步伐較慢，特別是幾個(gè)大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)房屋密集、規(guī)劃控制較嚴(yán)和老城區(qū)改造緩慢，幾十年前的老房、危房眾多，群眾要求危房拆擴(kuò)建和翻建（即原拆原建）呼聲較高，象這些危房被房管部門鑒定為d級(jí)危房（屬于整體拆除的房屋）較多，周邊環(huán)境和防災(zāi)能力差、通道較窄、房屋之間間距小。截止目前為止危房修理或翻建還沒有一系列完整的政策執(zhí)行依據(jù)，基本上還是由當(dāng)?shù)劓?zhèn)（鄉(xiāng)）政府與分局（所）自行把關(guān)，基層分局（所）在無據(jù)可依的情況下考慮到危房建筑直接關(guān)系到人身安全等問題，也只能對(duì)危房翻建以原狀修建形式來嚴(yán)格控制審批，若按標(biāo)準(zhǔn)審批，根本無法滿足現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，對(duì)間距較小或涉及到相鄰建筑質(zhì)量安全等方面問題的都要求房主提供相鄰意見和協(xié)議，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)踏勘和批前公示。也有因相鄰關(guān)系不和睦無法提供相鄰意見而自行違章翻建、擅自抬高、施工期間影響相鄰房屋質(zhì)量安全等引發(fā)的鄰里糾紛，信訪投訴舉報(bào)電話接連不斷，類似城區(qū)范圍內(nèi)利用危房修理、翻建擅自超高、超面積的情況普遍存在，給基層分局（所）監(jiān)管工作帶來很大的壓力。

對(duì)災(zāi)后重建項(xiàng)目的受災(zāi)前房子是否合法還是違法無法認(rèn)定，建房戶提供的資料不詳僅憑受災(zāi)證明（如發(fā)生火災(zāi)消防部門的證明）與當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)或居委會(huì)意見以及民政部門的意見就直接向當(dāng)?shù)胤志郑ㄋ┥陥?bào)重建，這樣往往會(huì)使一些違法違章建房戶通過受災(zāi)重建默示它“合法化”鉆了空子，而《城鄉(xiāng)個(gè)人災(zāi)后重建申請(qǐng)表》制作時(shí)也沒將當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府的意見納入到表格中，對(duì)今后政府部門在拆遷房屋確權(quán)認(rèn)定工作中出現(xiàn)的問題責(zé)任都會(huì)推給規(guī)劃部門。另外，房管部門對(duì)危房修理申請(qǐng)表格在適用時(shí)不適合d危房原拆原建的類型提出了建議，房屋經(jīng)鑒定為d級(jí)危房，依法應(yīng)當(dāng)原拆原建，但規(guī)劃建設(shè)部門出具的是房屋修理的審批表，不是房屋拆建審批表，房管部門由于缺少規(guī)劃建設(shè)部門的房屋拆建審批意見，無法辦理房屋產(chǎn)權(quán)初始登記或變更登記，要求縣局予以協(xié)調(diào)更改表格。

處理建議： 危房修建部分

①、危房拆建、翻建應(yīng)遵循符合規(guī)劃原則，依法辦理審批手續(xù)，未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)不得擅自進(jìn)行危房拆建和翻建。

②、對(duì)目前尚不具備成片開發(fā)或統(tǒng)一改造條件的急需拆建的單棟、單間危房一律原拆原建，已列入政府統(tǒng)一拆遷范圍一律不予批準(zhǔn)原房翻建，政府另有意見除外。

③、危房翻建可按“三原”原則（即原位置、原規(guī)模、原高度）批準(zhǔn)，如不屬于d危房，且已列入近期建設(shè)范圍，原則上不應(yīng)再同意其改建。

④、危房翻建申報(bào)應(yīng)提供房屋質(zhì)量鑒定為d級(jí)鑒定報(bào)告、城鄉(xiāng)個(gè)人危房修理申請(qǐng)表、身份證和戶口本復(fù)印件、土地證和房產(chǎn)證復(fù)印件、建房報(bào)批聯(lián)系單及危房現(xiàn)狀照片。

⑤、批前應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)踏勘和現(xiàn)狀位置、基底面積、建筑面積、層數(shù)、高度等資料收集，資料審核受理前須提供相鄰意見和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府出具書面意見（含政府部門在實(shí)施老城改造需對(duì)今后房屋執(zhí)行征收安置工作，針對(duì)現(xiàn)有房屋現(xiàn)狀面積、結(jié)構(gòu)情況所作賠償標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估報(bào)告和雙方簽訂的協(xié)議），嚴(yán)格執(zhí)行批前公示。

⑥、建議由縣局結(jié)合公建與私建危房修理、翻建項(xiàng)目統(tǒng)一制定管理辦法，如：屬于d級(jí)危房的原則同意原拆原建，除d級(jí)以外的危房統(tǒng)一給予原狀整改修理。

災(zāi)后重建部分

⑦、針對(duì)受災(zāi)災(zāi)民申請(qǐng)房屋重建的各分局（所）要啟動(dòng)快速審批通道，由當(dāng)?shù)卮澹ň樱┪瘯?huì)出具證明、防災(zāi)部門調(diào)查結(jié)論和縣民政部門確認(rèn)意見。⑧、項(xiàng)目批前要現(xiàn)場(chǎng)踏勘、現(xiàn)場(chǎng)拍照，提供土地證、房屋產(chǎn)權(quán)所有證，審核資料時(shí)如需提供其它相關(guān)資料（如：相鄰意見、原位置、基底面積、建筑面積、篇五：派出所社區(qū)警務(wù)調(diào)研報(bào)告

xxx社區(qū)警務(wù)調(diào)研報(bào)告

一、基本情況 xx鎮(zhèn)自2008年來統(tǒng)籌規(guī)劃了13個(gè)社區(qū)，社區(qū)警務(wù)室成為社區(qū)服務(wù)的極其重要的一部分。2008年以前，農(nóng)村地區(qū)的管理相當(dāng)混亂，治安、刑事案件多發(fā)，流動(dòng)人口管理不到位，我公安機(jī)關(guān)偵破案件難度較大，群眾矛盾糾紛積累較多且不能得到有效解決，農(nóng)民群眾辦事難，很難得到有效服務(wù)等等，這些都不利于社會(huì)主義和諧新農(nóng)村的建設(shè)。

二、社區(qū)警務(wù)開展情況

警務(wù)室成立以來，社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)室民警通過入戶走訪、組織轄區(qū)巡邏防范等日常工作共提供社區(qū)穩(wěn)定信息800余條，化解集體上訪等重大不穩(wěn)定因素苗頭30余起，提供破案信息71條，偵破刑事案件15起，抓獲逃犯查處治安案件100余起。2010年年初，臨近農(nóng)歷春節(jié)，通過社區(qū)監(jiān)控我單位抓獲非法買賣鞭炮等危險(xiǎn)物質(zhì)的兩名嫌疑人并及時(shí)移交xx派出所搗毀了一個(gè)制售鞭炮的窩點(diǎn)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。2011年07月xx村發(fā)生一起打架事件，當(dāng)事雙方被傳喚至派出所后互不承認(rèn)毆打事實(shí)，當(dāng)我們的民警將來自社區(qū)監(jiān)控的視頻擺在嫌疑人面前時(shí)，違法嫌疑人馬某、王某雙雙低頭承認(rèn)毆打事實(shí)；2012年01月我派出所通過社區(qū)警務(wù)室暫住人口管理登記協(xié)助xx市公安局查貨盜竊通信電 纜的犯罪嫌疑人王xx男，彝族人，）等等。我們以xxx派出所為基礎(chǔ)，通過社區(qū)警務(wù)室這個(gè)平臺(tái)，有效整合村莊和企業(yè)等內(nèi)部治保組織、治安積極分子、信息員等可以利用的各種資源，建立一個(gè)“防管控”一體的治安體系，有效的對(duì)社會(huì)治安面有效防控。從實(shí)際發(fā)案量看，2008年至今，我轄區(qū)刑事、治安發(fā)案同比建立社區(qū)警務(wù)室之前下降70%，印證了我們的社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作正在不斷發(fā)揮作用，并且將在維護(hù)穩(wěn)定、壓減發(fā)案上發(fā)揮出越來越明顯的作用，極大提升群眾治安滿意度和幸福感。

社區(qū)警務(wù)室建立以來，推行的另一大項(xiàng)業(yè)務(wù)就是加強(qiáng)對(duì)群眾服務(wù)，通過社區(qū)民警入戶走訪及時(shí)了解群眾所需所想，通過鄉(xiāng)間地頭同群眾懇談，解答群眾疑惑，傾聽群眾建議意見，提高服務(wù)意識(shí)，對(duì)不方便辦理業(yè)務(wù)的群眾我們登門服務(wù)，切實(shí)將派出所各項(xiàng)業(yè)務(wù)帶入群眾當(dāng)中，同時(shí)增進(jìn)了警民之間感情。社區(qū)民警定時(shí)在社區(qū)警務(wù)室值班，接待群眾來訪，承辦各項(xiàng)基本業(yè)務(wù)大大方便人民群眾。

三、下一步工作打算

夯實(shí)基礎(chǔ)，推進(jìn)農(nóng)村警務(wù)工作新進(jìn)展。隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，廣大農(nóng)村群眾對(duì)治安安全的需求不斷增強(qiáng)，黨和政府更加重視農(nóng)村地區(qū)治安防范工作，這是我們做好農(nóng)村社區(qū)警務(wù)工作的有利條件。公安部大力開展基層基礎(chǔ)工作，是農(nóng)村警務(wù)工作得以全面開展的良好契機(jī)。當(dāng)前農(nóng)村警

務(wù)工作應(yīng)緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)需要，把服務(wù)群眾作為社區(qū)警務(wù)建設(shè)的宗旨，通過農(nóng)村社區(qū)警務(wù)工作的開展，將服務(wù)延伸到社區(qū)，拓展服務(wù)的范圍，樹立公安機(jī)關(guān)的良好形象。同時(shí)，做好農(nóng)村派出所隊(duì)伍建設(shè)、警務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革、后勤保障工作。首先，要把“警力下沉”工作落實(shí)到位，鼓勵(lì)和號(hào)召廣大民警下基層，加強(qiáng)基層民警的政治思想教育，使民警轉(zhuǎn)變觀念，擺正位臵，不斷提高自身的政治思想素質(zhì)，牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨思想。通過大練兵等形式切實(shí)提高民警的警務(wù)技能和執(zhí)法水平，促進(jìn)基層民警隊(duì)伍整體素質(zhì)的全面提高。要把積極爭(zhēng)取黨委、政府的重視作為工作的重點(diǎn)來抓，只有黨委、政府的高度重視，農(nóng)村社區(qū)警務(wù)所需的辦公用房、警務(wù)保障才能得到根本解決，使農(nóng)村警務(wù)辦公環(huán)境得到進(jìn)一步改善，確?！俺料氯ァ钡拿窬堋按舻米　?，落實(shí)各項(xiàng)考核管理制度，以群眾滿意度和轄區(qū)治安情況作為衡量社區(qū)民警工作是否到位的硬指標(biāo)，督促“呆得住”的民警將各自責(zé)任區(qū)的工作“做得好”。

（二）結(jié)合實(shí)際，推行農(nóng)村治安防控新模式。新農(nóng)村的發(fā)展帶來了許多新現(xiàn)象、新問題，如大量外來人員涌入農(nóng)村地區(qū)，給當(dāng)?shù)刂伟箔h(huán)境帶來新的變化。新的治安環(huán)境要求農(nóng)村社區(qū)警務(wù)工作采取新的防控模式，一是變“線形警務(wù)”為“片形警務(wù)”，傳統(tǒng)的農(nóng)村派出所主要分內(nèi)勤線和外勤線，內(nèi)勤線主要負(fù)責(zé)戶籍和內(nèi)務(wù)，外勤線負(fù)責(zé)案件查處，這種分工難以 使警務(wù)工作真正深入群眾中去，如實(shí)行“片形警務(wù)”使廣大民警下社區(qū)，在社區(qū)設(shè)立治安防控第一道防線，取得更佳的效果。二是變“被動(dòng)防守”為“主動(dòng)防控”。通過建立情報(bào)信息網(wǎng)、巡防網(wǎng)等防控網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)各類違法犯罪信息的收集和掌握，做好治安防范工作，同時(shí)提高及時(shí)反應(yīng)的速度，在發(fā)生警情時(shí)，做到“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”。第三是變“專長(zhǎng)民警”為“全能民警”，在農(nóng)村地區(qū)工作的民警不但要會(huì)做群眾工作，更要懂得各類法律知識(shí)、國(guó)家政策，熟練掌握各類公安業(yè)務(wù)，要會(huì)分析治安形勢(shì)，合理布臵防控力量，有的放矢地開展防范工作。

（三）積極探索，挖掘農(nóng)村治安防控新力量。隨著新農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各類社會(huì)治安問題層出不窮，傳統(tǒng)的治安防范顯得難以應(yīng)付。對(duì)此，公安機(jī)關(guān)應(yīng)發(fā)展更多的治安防控力量，以保證農(nóng)村地區(qū)的治安環(huán)境的穩(wěn)定。一方面要挖掘人的力量，也就是通過整合社會(huì)資源、合理分配防控隊(duì)伍，達(dá)到最佳防控效果。目前農(nóng)村地區(qū)有很多基層治保組織和人員，如村綜治站、夜巡隊(duì)、義務(wù)巡邏隊(duì)等治安輔助力量，但這些組織和人員的工作缺少一根主線：規(guī)范統(tǒng)一的農(nóng)村警務(wù)工作的運(yùn)行機(jī)制，這導(dǎo)致了基層治保組織的工作處于一種無序狀態(tài)，要解決這一難題，就要求公安機(jī)關(guān)在基層設(shè)立警務(wù)室，對(duì)治安組織的日常防范工作進(jìn)行指導(dǎo)，并開展警務(wù)咨詢、法制宣傳、受理群眾報(bào)警求助等工作，切實(shí)做到警務(wù)前移。另

一方面，要充分發(fā)掘科技潛力，如監(jiān)控系統(tǒng)的投入應(yīng)用和自動(dòng)報(bào)警器的推廣使用。目前有條件的農(nóng)村派出所已經(jīng)建立了社會(huì)治安監(jiān)控系統(tǒng)，并在重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)單位安裝自動(dòng)報(bào)警器，將技防和人防結(jié)合起來。實(shí)踐證明，技防和人防相結(jié)合能有效提高農(nóng)村派出所的戰(zhàn)斗力。

（四）依靠群眾，走出農(nóng)村社區(qū)警務(wù)新天地。新農(nóng)村的建設(shè)最終目標(biāo)是將農(nóng)村建設(shè)成一個(gè)和諧社會(huì)，這離不開群眾的參與。同樣，社會(huì)治安環(huán)境的穩(wěn)定和維持也離不開廣大群眾，“警力有限，民力無窮”，群眾是農(nóng)村治安工作的中堅(jiān)和主要力量。要改變以往單純依靠公安機(jī)關(guān)在農(nóng)村地區(qū)開展警務(wù)工作的工作模式，走“全民參與，共保平安”的新路子。因此，農(nóng)村社區(qū)警務(wù)應(yīng)積極探索適合當(dāng)?shù)氐木瘎?wù)工作模式和工作機(jī)制，進(jìn)一步完善義務(wù)巡邏、鄰里守望、打更護(hù)夜等不拘一格的工作模式，使派出所的整體防控能力在群眾的廣泛參與下得到提升。

戶籍辭職報(bào)告篇二

戶口變更調(diào)查報(bào)告

年村 村的 申請(qǐng)變更 的年齡（姓名或民族）由 變更為。經(jīng)調(diào)查該村村民

調(diào)查人（簽字）：

淮陽縣公安局 派出所

（加蓋單位戶口專用章）篇二：戶口調(diào)查報(bào)告 馬克思主義基本原理概論社會(huì)調(diào)查報(bào)告

問卷調(diào)查——“大學(xué)生戶口何去何從” 你，知道嗎？

活動(dòng)背景介紹：

大學(xué)生怎樣進(jìn)行戶口遷移已經(jīng)成為我們大學(xué)畢業(yè)后不可避免的棘手問題，針對(duì)這個(gè)現(xiàn)象，于是我們團(tuán)隊(duì)以長(zhǎng)沙理工大學(xué)為主，對(duì)不同年級(jí)不同專業(yè)進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐調(diào)查，同時(shí)進(jìn)行整理，對(duì)我們得到的各類信息進(jìn)行歸納

總結(jié)

1、本課題的分工情況：

組長(zhǎng)：張慧（組織及協(xié)調(diào)工作）

小組成員： 劉阿青（實(shí)地調(diào)查、收集材料、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)）

王鵬飛（實(shí)地調(diào)查、收集材料、總結(jié)材料）

孫曉磊（實(shí)地調(diào)查、收集材料、總結(jié)材料）

鐘艷萍（實(shí)地調(diào)查、收集材料、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)）

劉名文（實(shí)地調(diào)查、收集材料、總結(jié)材料）

趙 怡（實(shí)地調(diào)查、收集材料、總結(jié)材料）

劉軍霞（實(shí)地調(diào)查、收集材料、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)）

李凌云（實(shí)地調(diào)查、收集材料、總結(jié)材料）

2、社會(huì)調(diào)查內(nèi)容及地點(diǎn)：

主要調(diào)查長(zhǎng)沙理工大學(xué)學(xué)生的戶口遷移情況，以大

一、大

二、大三為主，因此我們將地點(diǎn)設(shè)在行健2棟、至誠(chéng)4棟、宏毅2棟、行健4棟、甘怡園前、丁香園前。

（1）在行健2棟、在宏毅2棟，我們調(diào)查了法學(xué)系、新聞、漢語言的戶口遷移情況和對(duì)此的看法。

（2）在行建4棟，著重對(duì)大三的戶口遷移情況進(jìn)行了研究。

（3）在至誠(chéng)4棟，小組成員對(duì)大一學(xué)生提出的戶口遷移問 題進(jìn)行解答。

（4）在甘怡園前、丁香園前發(fā)放戶口遷移宣傳單。

3、社會(huì)實(shí)踐日程安排：

社會(huì)調(diào)查時(shí)間為10月1日——10月25日為主。

（1）資料收集階段：10月1日——10月8日（2）分發(fā)傳單和下寢室宣傳：10月9日——10月18日

（3）撰寫調(diào)查報(bào)告階段：10月19日——10月23日

（4）校對(duì)和總結(jié)階段：10月24日——10月25日

4、社會(huì)調(diào)查方式：

通過各種渠道進(jìn)行調(diào)查，包括進(jìn)入大

一、大

二、大三的寢室進(jìn)行實(shí)踐調(diào)查，在食堂門前發(fā)放宣傳單，向相關(guān)的部門和專家進(jìn)行訪談。

5、收集資料（一些必備知識(shí)）：

（一）畢業(yè)后戶口必須遷走嗎？

必須遷走，留在學(xué)校不可能，而且以后給自己帶來很多后患，如購房、結(jié)婚登記、生育證明等都要戶籍所在地出示證明，而學(xué)校是無法為已畢業(yè)的學(xué)生出證明的，學(xué)生屆時(shí)將陷入困境。

（二）改派和延期畢業(yè)的同學(xué)戶口怎么辦？

改派和延期畢業(yè)的同學(xué)持到手的報(bào)到證直接到戶籍科重新辦理新的戶口遷移證。

（三）戶口和報(bào)到證是同時(shí)辦理的嗎？

報(bào)到證是由學(xué)校憑就業(yè)協(xié)議書到省招就中心辦理的，而戶口是由學(xué)校戶籍科根據(jù)畢業(yè)生開具的報(bào)到證到學(xué)府街派出所統(tǒng)一辦理的。

（四）拿到戶口遷移證可以暫時(shí)不落戶嗎？

畢業(yè)生拿到遷移證時(shí)應(yīng)當(dāng)盡早落戶，以免以后發(fā)生調(diào)動(dòng)工作或是過了兩年學(xué)校辦理的有效期限時(shí)，難以辦理。

（五）戶口遷移證遺失怎么辦？

首先到應(yīng)落戶地址開具“未落戶證明”，到學(xué)校戶籍科查詢?cè)瓚艨谶w移證編號(hào)，并在當(dāng)?shù)厥屑?jí)以上報(bào)紙登報(bào)掛失，再憑“未落戶證明”和報(bào)紙，到學(xué)府街派出所開具新的戶口遷移證。

（六）戶口一定要落到單位嗎？

可以和報(bào)到證地址分開嗎？如單位無掛靠集體戶，畢業(yè)生在交協(xié)議書時(shí)候應(yīng)在協(xié)議書上書面寫下“請(qǐng)求將報(bào)到證開到單位，戶口回原籍”，并出具申請(qǐng)書。但是應(yīng)注意，某些地方人事局不允許只憑戶口遷移證而無報(bào)到證落戶的情況，畢業(yè)生應(yīng)事先向當(dāng)?shù)厝耸戮只蚺沙鏊龊脺贤ā?/p>

（七）找到了工作，沒有解決戶口，這樣就無法簽訂三方，你有如下選擇： 1.向?qū)W校申請(qǐng)將檔案和戶口保留在學(xué)校。例如：南開大學(xué)對(duì)于研究生的檔案和戶口是可以保存至2010年12月30日的，不轉(zhuǎn)回原籍。在半年期間，如果你找到了天津以外的單位，可以解決戶口問題，仍然可以給你派遣，仍是應(yīng)屆生身份，仍然可以派遣。2.轉(zhuǎn)回原籍。你仍然有派遣證，最低轉(zhuǎn)到你家鄉(xiāng)所在的地級(jí)市人事局，檔案學(xué)校會(huì)給轉(zhuǎn)回去。注意：這需要你自己畢業(yè)時(shí)候到就業(yè)指導(dǎo)中心去辦理，如果你不去辦理，一走了之，檔案轉(zhuǎn)回家了，但是你的戶口沒有辦理遷移證，戶口資料仍然在學(xué)校所在地派出所，但是你已經(jīng)不是這里的戶口了，你又沒有派遣證可以回家鄉(xiāng)落戶，就沒有戶口了。篇三：戶籍制度改革實(shí)施情況調(diào)查報(bào)告

戶籍制度改革實(shí)施情況調(diào)查報(bào)告

中國(guó)戶籍制度是中華人民共和國(guó)對(duì)其公民實(shí)施的以戶為單位的戶籍人口管理政策，是有中國(guó)特色的管理現(xiàn)象。它表明了居民在本地生活的合法性，中國(guó)人口管理方針的制定與實(shí)施都基于此項(xiàng)制度。這種做法在建國(guó)初期曾起到積極作用，而戶籍管理制度經(jīng)過多年的實(shí)踐也發(fā)現(xiàn)它存在著許多缺陷，現(xiàn)行的戶籍管理制度已經(jīng)不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，所以國(guó)家進(jìn)行了戶籍制度的改革。在現(xiàn)的條件下進(jìn)行的戶籍制度改革，就改革的成果，民眾的滿意度以及改革的實(shí)施情況如何？因此，我們小組成員通過網(wǎng)絡(luò)的方式了解了中國(guó)戶籍制度的改革歷程并采取問卷的形式對(duì)重慶戶籍改革存在的問題、面向的對(duì)象以及所產(chǎn)生的影響做了相應(yīng)的調(diào)研，對(duì)戶籍改革對(duì)重慶人民生活的影響，市民對(duì)重慶戶籍改革持有的態(tài)度，以及中國(guó)戶籍制度改革所存在的的利弊進(jìn)行了分析和討論。

一、中國(guó)戶籍制度改革過程中的大事件：

１９５８年，中國(guó)頒布了第一部戶籍制度《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》，確立了一套嚴(yán)格的戶口管理制度。中國(guó)按照戶口身份來執(zhí)行科教、衛(wèi)生、醫(yī)療、就業(yè)等一系列政策。這一計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建立的戶籍制度帶有明顯的“城鄉(xiāng)二元分割”特征，由此產(chǎn)生了與戶籍相關(guān)的“居住”和“暫住”等概念，事實(shí)上造成城鄉(xiāng)之間、流動(dòng)人口與本地人口之間在教育、醫(yī)療、社保、衛(wèi)生等諸多方面的不平等。

２００９年１２月５日至７日召開的２００９年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在部署２０１０年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)時(shí)明確提出：要把解決符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要任務(wù)，放寬中小城市和城鎮(zhèn)戶籍限制。

２０１０年５月３１日，中國(guó)政府網(wǎng)全文公布了《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委關(guān)于２０１０年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見的通知》，全年經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)共１１個(gè)領(lǐng)域。通知提出，深化戶籍制度改革，加快落實(shí)放寬中小城市、小城鎮(zhèn)特別是縣城和中心鎮(zhèn)落戶條件的政策。進(jìn)一步完善暫住人口登記制度，逐步在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行居住證制度。２０１０年６月６日,新華社播發(fā)經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》。該規(guī)劃提出“逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度”。

２０１１年２月１９日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤在在中央黨校舉行的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上發(fā)表講話強(qiáng)調(diào),要扎扎實(shí)實(shí)提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系。提出要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善流動(dòng)人口和特殊人群管理和服務(wù)，建立覆蓋全國(guó)人口的國(guó)家人口基礎(chǔ)信息庫，建立健全實(shí)有人口動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，完善特殊人群管理和服務(wù)政策。

２０１１年２月２７日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶接受中國(guó)政府網(wǎng)和新華網(wǎng)聯(lián)合專訪，同海內(nèi)外網(wǎng)友進(jìn)行在線交流時(shí)指出，“要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)戶籍制度改革”，“要讓老百姓活得更有尊嚴(yán)”，“要給人的自由和全面發(fā)展創(chuàng)造有利的條件”。

２０１１年４月２６日，在我國(guó)人口工作進(jìn)行第二十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)。胡錦濤在主持學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表講話，要求“積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化”、“把流動(dòng)人口管理和服務(wù)納入流入地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃之中，為人口流動(dòng)遷移創(chuàng)造良好政策和制度環(huán)境”、“完善社會(huì)保障和養(yǎng)老服務(wù)體系”、“加大對(duì)孤兒監(jiān)護(hù)人家庭、老年人家庭、殘疾人家庭、留守人口家庭、流動(dòng)人口家庭、受災(zāi)家庭以及其他特殊困難家庭的扶助力度”。２０１１年６月８日,中國(guó)政府網(wǎng)全文刊載我國(guó)首個(gè)全國(guó)性國(guó)土空間開發(fā)規(guī)劃《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》。規(guī)定“優(yōu)化開發(fā)和重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域要實(shí)施積極的人口遷入政策，加強(qiáng)人口集聚和吸納能力建設(shè)，放寬戶口遷移限制，鼓勵(lì)外來人口遷入和定居，將在城市有穩(wěn)定職業(yè)和住所的流動(dòng)人口逐步實(shí)現(xiàn)本地化?！保弧案母飸艏芾碇贫?，逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記管理制度。加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，逐步將公共服務(wù)領(lǐng)域各項(xiàng)法律法規(guī)和政策與現(xiàn)行戶口性質(zhì)相剝離。按照屬地化管理、市民化服務(wù)的原則，鼓勵(lì)城市化地區(qū)將流動(dòng)人口納入居住地教育、就業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)保障、住房保障等體系，切實(shí)保障流動(dòng)人口與本地人口享有均等的基本公共服務(wù)和同等的權(quán)益。”

２０１１年１２月８日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布《城鄉(xiāng)一體化藍(lán)皮書：中國(guó)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展報(bào)告（２０１１）》。藍(lán)皮書表示，２００３年以來，我國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)入高速發(fā)展期并具有起步晚、波動(dòng)大、復(fù)蘇慢、推進(jìn)快等鮮明特點(diǎn)。

二、重慶市戶籍制度改革實(shí)施情況

以縮小城鄉(xiāng)差異、加快城市化進(jìn)程，貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院重要決策，提高城市化水平促進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展為目的。重慶市2007年6月被國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立為全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。2010年8月，重慶在全市啟動(dòng)了被稱為中國(guó)最大規(guī)模的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革，從2010年8月15日-11月7日，全市已有12.6萬戶、59.5萬農(nóng)民自愿辦理轉(zhuǎn)戶成為城鎮(zhèn)居民，這一試驗(yàn)引起了各方的高度關(guān)注，海內(nèi)外媒體稱之為“重慶樣本”、“重慶模式”。同時(shí)重慶市制定了以兩個(gè)階段推進(jìn)戶籍制度改革的總體目標(biāo)：

①2010至2011年，重點(diǎn)推進(jìn)有條件的農(nóng)民工及新生代登記為城鎮(zhèn)居民，解決戶籍歷史遺留問題，力爭(zhēng)新增城鎮(zhèn)居民300萬人，非農(nóng)戶籍人口比重由目前的29%上升到37%。②2012至2020年，通過系統(tǒng)的制度設(shè)計(jì)，進(jìn)一步放寬城鎮(zhèn)入戶條件，力爭(zhēng)每年轉(zhuǎn)移80—90萬人，到2020年新增城鎮(zhèn)居民700萬人，非農(nóng)戶籍人口比重提升至60%，主城區(qū)集聚城鎮(zhèn)居民1000萬人，區(qū)縣城集聚城鎮(zhèn)居民600萬人，小城鎮(zhèn)集聚城鎮(zhèn)居民300萬人。

根據(jù)渝北電大10春季班全體學(xué)員調(diào)查發(fā)現(xiàn)到2010年12月31日，全市共辦理農(nóng)村居民轉(zhuǎn)戶1453686人，其中整戶轉(zhuǎn)移的有 36 萬戶，平均每天轉(zhuǎn)戶10458人。2010 年摸底的時(shí)候，符合條件的人口大概是 338萬，最后到年底能夠轉(zhuǎn)戶145萬。

從年齡段來看，18 歲以下的未成年人轉(zhuǎn)戶218800 人，占15%，18—60歲勞動(dòng)年齡段人口是轉(zhuǎn)戶的主體，大概占 51%。60歲以上的老年人員大概有49萬，占33%。2011年1月以來，截至2月27日，全市共辦理農(nóng)村居民轉(zhuǎn)戶179088人，平均每天轉(zhuǎn)戶3088人，全市累計(jì)轉(zhuǎn)戶人數(shù)已經(jīng)達(dá)到160多萬人。從“一圈兩翼”分布情況看，轉(zhuǎn)戶進(jìn)入“一圈”的大概占56%，渝東北占22%，渝東南占22%，這樣一個(gè)結(jié)構(gòu)也符合我們“三個(gè)一千萬”人口布局的構(gòu)想。根據(jù)規(guī)劃，重慶主城今后將進(jìn)入“外環(huán)時(shí)代”，也就是“雙千時(shí)代”，將在 1000平方公里規(guī)劃區(qū)內(nèi)布局 1000 萬人口，另一部分是31個(gè)區(qū)、縣城布局1000萬人口，還有農(nóng)村人口大概有1000萬。按這“三個(gè)一千萬”人口和生產(chǎn)的布局，對(duì)照控制的區(qū)域轉(zhuǎn)戶結(jié)構(gòu) 56∶22∶22，應(yīng)該說也是比較吻合的。同時(shí)根據(jù)我們小組通過網(wǎng)絡(luò)，問卷等不同渠道對(duì)農(nóng)民工，學(xué)生、工人干部、教師等，文化層次分布不同的人群調(diào)查發(fā)現(xiàn)大家對(duì)這次重慶市的戶籍改革制度基本上都是滿意的?？傮w來講，戶籍制度改革開局不錯(cuò)，雖然難度很大，但總體推進(jìn)順利，整體態(tài)勢(shì)良好。轉(zhuǎn)戶人口無論從年齡段、區(qū)域分布和產(chǎn)業(yè)布局來看，和原來的設(shè)想總體是一致的，這是城市化進(jìn)程中非常好的一次人口的組織和調(diào)動(dòng)。這充分說明這項(xiàng)改革是有群眾基礎(chǔ)的，是符合城市發(fā)展要求的。已經(jīng)轉(zhuǎn)戶的160萬人，政策還沒有完全配套落實(shí)到位，還需要一定的物力和財(cái)力支撐，并且今年還要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)戶，這些轉(zhuǎn)戶的群體在各方面待遇和權(quán)益沒有全部落實(shí)到位。表現(xiàn)在 ：

1、是養(yǎng)老保險(xiǎn)落實(shí)到位。轉(zhuǎn)戶居民在享受城鎮(zhèn)職工社會(huì)保障上不打折扣，堅(jiān)決到位執(zhí)行城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。目前，已經(jīng)轉(zhuǎn)戶的160萬人，很多都沒有自己申請(qǐng)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，現(xiàn)社保局在主動(dòng)辦理這個(gè)事。社保局根據(jù)轉(zhuǎn)戶居民應(yīng)該享受的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)對(duì)接用工企業(yè)促其按新標(biāo)準(zhǔn)為轉(zhuǎn)戶農(nóng)民工繳納保險(xiǎn)，通過這樣一個(gè)渠道，確保轉(zhuǎn)戶居民執(zhí)行城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

2、是農(nóng)村的權(quán)益要保留。承包地和宅基地都可以保留。農(nóng)機(jī)具補(bǔ)助、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)助、公益林管護(hù)補(bǔ)助等涉及耕種行為的補(bǔ)貼政策在退出承包地之前繼續(xù)享受。農(nóng)村居民涉及對(duì)象的補(bǔ)貼政策中，大中型水庫移民后期扶持政策不再保留，這是國(guó)家的規(guī)定，除此以外，其他的都享受。還有就是參軍政策，轉(zhuǎn)戶之后還是按農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)來算，3 年之內(nèi)不變。

3、是住房問題落實(shí)到位。申請(qǐng)居住公租房也是轉(zhuǎn)戶居民的權(quán)利。同時(shí)轉(zhuǎn)戶居民可以按規(guī)定享受相應(yīng)的購房稅費(fèi)減免政策。政府以各種方式解決住房問題。

4、是教育問題落實(shí)到位。戶籍遷入地和居住地一致的，由遷入地教育部門安排入學(xué)；戶籍遷入地和居住地不一致，由居住地教育部門安排學(xué)校入學(xué)。當(dāng)學(xué)生就近就學(xué)容量不足時(shí)，當(dāng)?shù)亟逃块T采取隨機(jī)派校等形式統(tǒng)籌安排學(xué)生相對(duì)就近就讀。

5、是農(nóng)村居民轉(zhuǎn)戶后政府會(huì)給轉(zhuǎn)戶居民在以下政策方面的好處。 轉(zhuǎn)戶居民退出承包地，可以按照本輪土地承包期內(nèi)剩余年限和同類土地的平均流轉(zhuǎn)收益標(biāo)準(zhǔn)得到相應(yīng)補(bǔ)償。退出宅基地使用權(quán)和農(nóng)房的，將獲得3筆補(bǔ)償資金。一是參照同時(shí)期區(qū)縣（自治縣）征地政策對(duì)農(nóng)村住房及其構(gòu)附著物給予的一次性補(bǔ)償。二是參照地票價(jià)款政策給予的一次性宅基地使用權(quán)補(bǔ)償。三是參照地票價(jià)款政策給予的一次性購房補(bǔ)助。在養(yǎng)老方面，可參加征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險(xiǎn)，到年齡后可領(lǐng)取每月至少500元養(yǎng)老金。

在住房方面，可申請(qǐng)公租房居住，條件成熟時(shí)，還可以登記為購買。同時(shí)，鼓勵(lì)轉(zhuǎn)戶居民購買普通商品房，符合條件的可納入廉租住房保障。在醫(yī)療方面，可自愿選擇參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)，享受相應(yīng)醫(yī)療保障。

在教育方面，轉(zhuǎn)戶居民子女可按照就近入學(xué)的原則就讀城市學(xué)校，享受與現(xiàn)有城鎮(zhèn)學(xué)生的同等待遇。

在社會(huì)救助方面，符合條件的困難家庭，可按規(guī)定享受城市居民最低生活保障待遇。

在就業(yè)方面，勞動(dòng)年齡段的轉(zhuǎn)戶居民可以享受免費(fèi)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，自主創(chuàng)業(yè)可以享受城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)扶持政策，就業(yè)困難人員還可以享受“一對(duì)一”的就業(yè)幫扶，以及公益性崗位的托底安置政策。

三、

戶籍業(yè)務(wù)

一、戶口遷移

（一）大中專畢業(yè)生落戶

1、大專以上學(xué)歷畢業(yè)生落戶

（1）戶口遷移證

（2）大中專畢業(yè)生辦理戶口關(guān)系介紹信或人才代理手續(xù)（代理的不需單位接受信）

（3）單位接收信

程序：持以上資料由縣公安局戶政股審核蓋章后到派出所辦理落戶手續(xù)。

2、未分配畢業(yè)生落戶要求回原籍的（1）畢業(yè)證及復(fù)印件

（2）父母單位或村（居）委會(huì)證明

（3）戶口遷移證

（4）原籍派出所遷出注銷證明

程序：持以上資料由縣公安局戶政股審核蓋章后到派出所辦理落戶手續(xù)。

（二）投靠

1、婚遷

（1）書面申請(qǐng)

（2）結(jié)婚證

（3）夫妻雙方戶口本和身份證

（4）有隨遷人員的，提交隨遷人員戶口本和身份證、申請(qǐng)人與隨遷人員的親屬關(guān)系證明

程序：縣外遷入的持以上資料經(jīng)遷入地派出所受理，填寫申請(qǐng)落戶審批表，遷入地派出所審核同意蓋章后到縣公安局戶政股辦理準(zhǔn)遷證?？h內(nèi)遷移持以上資料經(jīng)遷入地派出所審批同意后到遷出地辦理戶口遷出后到遷入地派出所落戶。所內(nèi)移居的直接在戶籍所在地辦理。

2、18周歲以下子女投靠父母（在校就讀子女年齡可放寬到未達(dá)法定婚齡）

（1）書面申請(qǐng)

（2）申請(qǐng)人及遷入人戶口簿和身份證（3）親屬關(guān)系證明 程序：縣外遷入的持以上資料經(jīng)遷入地派出所受理，填寫申請(qǐng)落戶審批表，遷入地派出所審核同意蓋章后到縣公安局戶政股辦理準(zhǔn)遷證。縣內(nèi)遷移持以上資料經(jīng)遷入地派出所審批同意后到遷出地辦理戶口遷出后到遷入地派出所落戶。所內(nèi)移居的直接在戶籍所在地辦理。

3、父母投靠子女（男滿60周歲，女滿55周歲）（1）書面申請(qǐng)（2）申請(qǐng)人及遷入人戶口簿和身份證

（3）親屬關(guān)系證明（當(dāng)?shù)嘏沙鏊鼍呱磉厽o子女證明）

程序：縣外遷入的持以上資料經(jīng)遷入地派出所受理，填寫申請(qǐng)落戶審批表，遷入地派出所審核同意蓋章后到縣公安局戶政股辦理準(zhǔn)遷證?？h內(nèi)遷移持以上資料經(jīng)遷入地派出所審批同意后到遷出地辦理戶口遷出后到遷入地派出所落戶。所內(nèi)移居的直接在戶籍所在地辦理。

4、離婚回原籍

（1）書面申請(qǐng)

（2）申請(qǐng)人及遷入人戶口簿和身份證

（3）離婚證或判決書

程序：縣外遷入的持以上資料經(jīng)遷入地派出所受理，填寫申請(qǐng)落戶審批表，遷入地派出所審核同意蓋章后到縣公安局戶政股辦理準(zhǔn)遷證?？h內(nèi)遷移持以上資料經(jīng)遷入地派出所審批同意后到遷出地辦理戶口遷出后到遷入地派出所落戶。所內(nèi)移居的直接在戶籍所在地辦理。

（三）工作調(diào)動(dòng)

（1）調(diào)令或干部介紹信

（2）單位介紹信

（3）戶籍有關(guān)證明（省內(nèi)人員戶口簿或身份證）

（4）結(jié)婚證、出生證（有隨遷人員的需出具）

程序：縣外遷入的持以上資料經(jīng)遷入地派出所受理，填寫申請(qǐng)落戶審批表，遷入地派出所審核同意蓋章后到縣公安局戶政股辦理準(zhǔn)遷證?？h內(nèi)遷移持以上資料經(jīng)遷入地派出所審批同意后到遷出地辦理戶口遷出后到遷入地派出所落戶。所內(nèi)移居的直接在戶籍所在地辦理。

（四）復(fù)轉(zhuǎn)、退伍

（1）安置辦落戶介紹信

（2）單位或村（居）委會(huì)介紹信

（3）戶口注銷證明或軍人身份證編號(hào)登記表（異地落戶）

程序：持以上資料由縣公安局戶政股審核蓋章后到派出所辦理落戶手續(xù)。

二、變更更正

1、姓名變更、更正

（1）經(jīng)審批過的變更審批表；

（2）本人或父母申請(qǐng)；

（3）單位證明或?qū)W校證明；

（4）變更人員變更前的戶口頁、常住人口登記表；

（5）變更姓氏需公證。

（6）姓名變更調(diào)查表

程序：持以上資料到派出所申請(qǐng)辦理，填寫《變更更正審批表》，派出所審核同意蓋章后到縣公安局戶政股審批，縣公安局局戶政股審批同意后憑審批手續(xù)到派出所辦理變更?！蹲兏龑徟怼芬皇絻煞荩沙鏊涂h公安局各留存一份。

2、更正出生日期

（1）公安派出所填寫《出生日期更正登記審批表》（一式三份）；

（2）個(gè)人書面申請(qǐng)（十六周歲以下公民可由其父母或監(jiān)護(hù)人提出書面申請(qǐng)）；（3）原始戶籍材料（常住人口登記表、身份證底卡、居民身份證和居民戶口本的原件及復(fù)印件，未領(lǐng)取居民身份證的可不提供身份證原件及復(fù)印件）；

（4）居（村）委會(huì)證明或所在單位（學(xué)校）出具的證明；

（5）社區(qū)民警調(diào)查報(bào)告；

（6）公安派出所出具的出生日期差錯(cuò)情況說明；（7）能夠證實(shí)其真實(shí)出生日期的其他材料。

派出所受理公民出生日期更正申請(qǐng)，填寫《出生日期更正登記審批表》，相關(guān)資料齊全后蓋章同意報(bào)縣公安局審批，縣公安局審批同意后報(bào)市公安局人口管理支隊(duì)審批同意后憑審批手續(xù)由派出所進(jìn)行更正?！冻錾掌诟怯泴徟怼芬皇饺?，公安派出所留檔一份，縣（區(qū)）級(jí)公安機(jī)關(guān)和市級(jí)公安機(jī)關(guān)分別留存一份備查。

3、民族變更

（1個(gè)人書面申請(qǐng)（十六周歲以下公民可由其父母或監(jiān)護(hù)人提出書面申請(qǐng)）；

（2）原始戶籍材料（常住人口登記表、身份證底卡、居民身份證和居民戶口本的原件及復(fù)印件，未領(lǐng)取居民身份證的可不提供身份證原件及復(fù)印件）；

（3）市級(jí)以上民族事務(wù)委員會(huì)準(zhǔn)予變更的證明；

（4）社區(qū)民警調(diào)查報(bào)告；

（5）公安派出所出具的變更民族成份的情況說明；

（6）能夠說明其民族成份變更情況的其他材料。

派出所受理公民民族變更更正申請(qǐng)，填寫《民族成份變更登記審批表》，相關(guān)資料齊全后蓋章同意報(bào)縣公安局審批，縣公安局審批同意后報(bào)市公安局人口管理支隊(duì)審批同意后憑審批手續(xù)由派出所進(jìn)行更正。

《民族成份變更登記審批表》一式三份，公安派出所留檔一份，縣（區(qū)）級(jí)公安機(jī)關(guān)和市級(jí)公安機(jī)關(guān)分別留存一份備查。

三、出生申報(bào)

（1）《出生醫(yī)學(xué)證明》

（2）父母雙方結(jié)婚證

（3）申請(qǐng)人戶口簿

（4）再婚的《結(jié)婚證》、法院的《離婚判決書》或雙方的《離婚協(xié)議書》、《離婚證》 程序：三周歲以下的由派出所直接辦理。三周歲以上十四周歲以下的由派出所受理，填寫《補(bǔ)報(bào)往年出生戶口申報(bào)審核表》派出所蓋章同意后報(bào)縣公安局審批，縣公安局審批同意后憑審批材料由派出所辦理落戶。十四周歲以上的需經(jīng)市公安局人口管理支隊(duì)審批。

四、注銷（戶籍所在地派出所直接辦理）

1、公民應(yīng)征入伍的，由本人或者親屬持以下手續(xù)到戶籍所在地派出所注銷戶口：

（1）應(yīng)征公民入伍通知書或軍人身份證件、證明

（2）居民戶口簿。

（3）未按規(guī)定申報(bào)注銷戶口的，由公安派出所憑人民武裝部門出具的應(yīng)征入伍人員花名冊(cè)和應(yīng)征公民入伍批準(zhǔn)書存根復(fù)印件，依照法定程序直接注銷戶口并收回其居民戶口簿。

2、公民經(jīng)批準(zhǔn)前往香港、澳門地區(qū)定居的，憑以下手續(xù)到戶籍所在地派出所注銷戶口： （1）《批準(zhǔn)赴港澳地區(qū)定居注銷戶口通知單》

（2）居民戶口簿、居民身份證（派出所收回）。

3、公民經(jīng)批準(zhǔn)前往臺(tái)灣地區(qū)定居的，憑以下手續(xù)到戶籍所在地派出所注銷戶口：

（1）《批準(zhǔn)赴臺(tái)灣地區(qū)定居注銷戶口通知單》

（2）居民戶口簿、居民身份證（派出所收回）。

4、公民出國(guó)定居或加入外國(guó)籍的，憑以下手續(xù)到戶籍所在地派出所注銷戶口：

（1）本人憑書面申請(qǐng)

（2）出國(guó)定居證明或加入外國(guó)籍的相關(guān)證件（或公安出入境管理部門出具的注銷戶口通知書）

（3）居民戶口簿、居民身份證（派出所收回）。

5、公民事實(shí)死亡的，由戶主、親屬、撫養(yǎng)人、所在單位或者社區(qū)居（村）委會(huì)，憑以下手續(xù)到派出所辦理落戶手續(xù)：

（1）死亡公民的居民戶口簿、居民身份證

（2）在醫(yī)院死亡的，應(yīng)當(dāng)提供醫(yī)院出具的死亡醫(yī)學(xué)證明書；

（3）在家中死亡的，應(yīng)當(dāng)提供當(dāng)?shù)貐^(qū)、鄉(xiāng)一級(jí)衛(wèi)生保健部門出具的死亡醫(yī)學(xué)證明書；（4）丟失死亡醫(yī)學(xué)證明書的，應(yīng)當(dāng)提供醫(yī)院證明書存根復(fù)印件（加蓋醫(yī)院檔案管理專用章）；

（5）無死亡醫(yī)學(xué)證明書的，應(yīng)當(dāng)提供由配偶或直系親屬簽字的書面聲明、所在單位或社區(qū)居（村）委會(huì)出具的死亡證明材料及轄區(qū)民警的調(diào)查報(bào)告；

（6）死亡公民已經(jīng)火化的，可提供殯葬部門出具的火化證明材料；

（7）公民非正常死亡或衛(wèi)生部門不能確定是否屬于正常死亡的，須憑公安、司法等部門出具的死亡證明；

（8）人民法院宣告死亡的，須由利害關(guān)系人持人民法院死亡宣告判決書。

（9）居民戶口簿、居民身份證（派出所收回）。

五、遷出（遷出地派出所直接辦理）

1、大、中專院校新生憑以下手續(xù)到戶籍所在地辦理遷出手續(xù)：

（1）本人申請(qǐng)

（2）錄取院校的錄取通知書；

（3）居民戶口簿。

2、高校畢業(yè)生入學(xué)時(shí)未遷戶口，且遷入地公安機(jī)關(guān)沒有核發(fā)《戶口準(zhǔn)遷證》的，遷出地公安機(jī)關(guān)可憑以下手續(xù)辦理戶口遷出：

（1）本人申請(qǐng)

（2）居民戶口簿；

（3）畢業(yè)證、就業(yè)報(bào)到證、就業(yè)協(xié)議或勞動(dòng)合同等憑證材料；

（4）對(duì)不能在遷入地落戶的，可憑上述手續(xù)和戶口遷移證恢復(fù)戶口。

3、因夫妻投靠、父母子女投靠、工作調(diào)動(dòng)等由遷入地公安機(jī)關(guān)核發(fā)《戶口準(zhǔn)遷證》的，可憑以下手續(xù)辦理戶口遷出：

（1）準(zhǔn)予遷入證明；

（2）居民戶口簿。

六、戶內(nèi)因發(fā)生婚姻、分家等變化需要分戶的，具備以下情形之一，可辦理分戶手續(xù)，由戶籍所在地派出所直接辦理：

（1）分戶書面申請(qǐng)；

（2）房證、契證；

（3）經(jīng)法院判決或調(diào)解的離婚的憑離婚證或判決書。

七、其他登記

1、對(duì)公民戶口遺失、漏登的：

（1）申請(qǐng)人填寫《戶口補(bǔ)錄登記審批表》（一式三份），粘貼近期免冠照片（白底二寸）；篇五：關(guān)于戶籍制度改革情況的調(diào)查報(bào)告(1)重慶大學(xué)城市科技學(xué)院

社會(huì)調(diào)研報(bào)告——關(guān)于戶籍制度改革情況 藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院 環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)（11）班 孫 俊 婷 輔導(dǎo)老師：王 娜

關(guān)于戶籍制度改革情況的調(diào)查報(bào)告

藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院 環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)（11）班 孫俊婷 20114473 戶籍制度改革是當(dāng)前備受關(guān)注的話題之一。戶口，或許是烙在每人身上的、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的最深印痕。改革戶籍制度無疑對(duì)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，適應(yīng)國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，促進(jìn)人才資源配置市場(chǎng)化，確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期保持穩(wěn)定發(fā)展等都具有重大意義。當(dāng)前，全國(guó)各地正結(jié)合本地實(shí)際，加快戶籍管理制度改革步伐。本文通過問卷調(diào)查的方式，對(duì)戶籍給個(gè)制度情況進(jìn)行了調(diào)查與分析，并在此基礎(chǔ)上提出了關(guān)于進(jìn)一步深入開展戶籍改革的幾點(diǎn)建議。“十二五”規(guī)劃建議明確提出，“積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，堅(jiān)持走中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路，把城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略放在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要位置上”。“十二五”期間，我國(guó)城鎮(zhèn)化水平預(yù)計(jì)超過５０％。但在新一輪城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，我們也面臨一系列挑戰(zhàn)，諸如怎樣擺脫對(duì)土地資源的過度依賴，如何有效維護(hù)征地農(nóng)民利益，城鎮(zhèn)化人口以何種方式獲得同等社會(huì)權(quán)益等“三大難”。２０１１年２月１９日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤在在中央黨校舉行的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上發(fā)表講話強(qiáng)調(diào),要扎扎實(shí)實(shí)提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系。提出要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善流動(dòng)人口和特殊人群管理和服務(wù)，建立覆蓋全國(guó)人口的國(guó)家人口基礎(chǔ)信息庫，建立健全實(shí)有人口動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，完善特殊人群管理和服務(wù)政策。當(dāng)前，戶籍制度成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的障礙。因此戶籍制度的改革是社會(huì)主義發(fā)展迫切需要的。為此，通過本次調(diào)查研究，深入了解戶籍制度改革情況，全面分析其原因，并在此基礎(chǔ)上提出關(guān)于進(jìn)一步深入開展戶籍制度改革的幾點(diǎn)建議。1.調(diào)查對(duì)象和方法

本次調(diào)查以云南省大理市鳳儀鎮(zhèn)華營(yíng)一社為研究對(duì)象，以問卷調(diào)查的方法進(jìn)行調(diào)查研究。在進(jìn)行問卷調(diào)查時(shí)，采用無記名形式，隨機(jī)發(fā)放問卷200 份，回收有效問卷192份，有效率為96%。人員特征：在外務(wù)工人員90 人，占 47% ；學(xué)生29人，占15.5% ；在家務(wù)農(nóng)人員72 人，占 37.5%。年齡特征：50歲及以上 9.9%，40~49歲 14.4%，30~39歲 35.5%，20~29歲 35.2%，10~20歲 5%。性別特征：女120人，占62.4%； 男 72人，占 37.6%。政治面貌： 團(tuán)員 15.7%，入黨積極分子27.2%，預(yù)備黨員19.4%，正式黨員37.7%。戶籍制度改革的內(nèi)容，是由傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)分割的二元戶籍制度，過渡和改革為城鄉(xiāng)統(tǒng)一的一元戶籍制度，打破“農(nóng)業(yè)人口”和“非農(nóng)業(yè)人口”的戶口界限，使公民獲得統(tǒng)一的身份，充分體現(xiàn)公民有居住和遷移的自由權(quán)利，剝離、剔除粘附在戶籍關(guān)系上的種種社會(huì)經(jīng)濟(jì)差別功能，真正做到城鄉(xiāng)居民在發(fā)展機(jī)會(huì)面前地位平等。筆者圍繞村民對(duì)戶籍制度改革的看法及情況分別進(jìn)行分析，較客觀的反應(yīng)了戶籍制度改革的現(xiàn)狀和存在的問題。1.1對(duì)戶籍制度改革的認(rèn)同度

戶籍制度改革是繼20世紀(jì)80年代實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后又一次“解放”農(nóng)民的革命。形象地比喻：在這次戶籍改革中，進(jìn)城農(nóng)民將穿上城市就業(yè)、社保、住房、教育、醫(yī)療五件衣服，同時(shí)脫掉農(nóng)村承包地、宅基地、林地三件衣服。脫掉的這三件衣服核心是土地，土地也成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。面對(duì)這一新政，不同情況的農(nóng)民心態(tài)各異。1．人們對(duì)戶籍制度改革認(rèn)同度較高，肯定戶籍改革的影響力。調(diào)查結(jié)果顯示，對(duì)“戶籍制度改革實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民在發(fā)展機(jī)會(huì)面前地位平等”的看法，86.4%的人認(rèn)為“戶籍改革對(duì)加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局極具影響力”。對(duì)“必須堅(jiān)持戶籍制度改革”的看法，30.6%的人選擇了“非常同意”，52.6%的人選擇了“基本同意”。對(duì)“戶籍制度改革沒有必要”的看法，39.3%的人選擇了“基本不同意”，35.9%的人選擇了“很不同意”。2．相當(dāng)部分人不能正確理解戶籍制度改革的重要作用，并不認(rèn)為戶籍制度改革與實(shí)際生活學(xué)習(xí)工作有密切聯(lián)系。調(diào)查結(jié)果顯示，對(duì)“戶籍制度改革與實(shí)際生活學(xué)習(xí)工作有密切的聯(lián)系” 的看法時(shí)，認(rèn)為 “一般”

和“沒有”的人合計(jì)為52.2%。1.2.對(duì)我國(guó)戶籍制度的了解程度和需求 戶籍制度是一項(xiàng)基本的國(guó)家行政制度。傳統(tǒng)戶籍制度是與土地直接聯(lián)系的，以家庭為本位的人口管理方式。現(xiàn)代戶籍制度是國(guó)家依法收集、確認(rèn)、登記公民出生、死亡、親屬關(guān)系、法定地址等公民人口基本信息的法律制度，以保障公民在就業(yè)、教育、社會(huì)福利等方面的權(quán)益，以個(gè)人為本位的人口管理方式。當(dāng)代中國(guó)的戶籍制度已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的桎梏，迫切需要進(jìn)行改革，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。相當(dāng)部分人對(duì)我國(guó)戶籍制度認(rèn)識(shí)存在一定的模糊。調(diào)查結(jié)果顯示，在“是否知道我國(guó)戶籍制度的內(nèi)容”這一問題中，僅有39.8%的人表示“很清楚”，而49%的人表示 “有些知道”。大多數(shù)人對(duì)傳統(tǒng)戶籍制度對(duì)生活學(xué)習(xí)帶來極大不便表示認(rèn)同。在“您對(duì)傳統(tǒng)戶籍制度對(duì)生活學(xué)習(xí)帶來極大不便是否認(rèn)同”這一問題中，表示“非常認(rèn)同”和“認(rèn)同”的人共占79%。這說明了傳統(tǒng)的戶籍制度給人們帶來了極大的不便。

人們對(duì)戶籍制度改革的迫切需求，在“您是否希望盡快完成戶籍制度改革”這一問題中，有83.7%的人選擇了 “迫切希望”。這說明人們對(duì)戶籍制度改革的期待，和他們希望在就業(yè)、教育、社會(huì)福利等方面的權(quán)益平等的愿望。1.3對(duì)戶籍制度改革的看法 1.3.1絕大多數(shù)人戶籍制度改革的順利完成極有信心。在回答“如果 0 代表完全不可能完成戶籍改革，10 代表極容易完成戶籍改革，您覺得戶籍改革的進(jìn)程0 至 10 之間的哪個(gè)位置上”這一問題時(shí)，選擇6～10的人分別為：7.3%，18.4%，30.7%，17.8%和 20.2%，合為 94.4%。在回答“您是否經(jīng)常通過各種渠道了解或關(guān)注戶籍制度改革”時(shí)，選擇“經(jīng)?！钡娜苏?0.3%，有45.5%的人選擇“偶爾”。1.3.2．戶籍制度改革存在的難題是明顯的。在回答 “戶籍制度改革存在的難題”時(shí)，23.5%的人表示“克服戶籍制度歷史上遺留下來的歧視會(huì)有不同程度的困難”，30.7%的人表示“城鄉(xiāng)戶籍完全統(tǒng)一以后，國(guó)家如何操作支援農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的政策？”，40.1%的人表示“統(tǒng)一戶籍帶來的財(cái)政壓力是巨大的”。這說明人們對(duì)戶籍制度改革的難題有較深的認(rèn)識(shí)。1.3.3． 對(duì)目前的戶籍改革存在的弊端有各自的看法。前我國(guó)戶籍制度改革的兩種主要模式：小城鎮(zhèn)化的改革模式和各地方政府實(shí)施的各自為政的戶籍制度改革模式。這說明大部分人認(rèn)為改革需要更加整體化和具體化。但從側(cè)面反映了戶籍改革對(duì)人們的重要性。1.4對(duì)戶籍制度改革現(xiàn)階段取得的成果的看法

大部分人在對(duì)現(xiàn)目前戶籍制度改革取得的成果表示肯定。在回答“您對(duì)戶籍制度改革取得的成果的態(tài)度” 時(shí)，高達(dá)84.6%的人表示 “非常滿意”，15.2%的人是“比較滿意”。但是在回答“戶籍制度改革是否會(huì)圓滿完成時(shí)”時(shí)，39.8%的人表示“不一定”，13.1%的人表示“不會(huì)”。

2.中國(guó)戶籍制度改革與城鎮(zhèn)化進(jìn)程 ２０１１年６月８日,中國(guó)政府網(wǎng)全文刊載我國(guó)首個(gè)全國(guó)性國(guó)土空間開發(fā)規(guī)劃《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》。規(guī)劃范圍為全國(guó)陸地國(guó)土空間以及內(nèi)水和領(lǐng)海（不包括港澳臺(tái)地區(qū)）。《規(guī)劃》按開發(fā)方式將國(guó)土空間劃分為優(yōu)化開發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域。規(guī)定“優(yōu)化開發(fā)和重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域要實(shí)施積極的人口遷入政策，加強(qiáng)人口集聚和吸納能力建設(shè)，放寬戶口遷移限制，鼓勵(lì)外來人口遷入和定居，將在城市有穩(wěn)定職業(yè)和住所的流動(dòng)人口逐步實(shí)現(xiàn)本地化?！?；“改革戶籍管理制度，逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記管理制度。加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，逐步將公共服務(wù)領(lǐng)域各項(xiàng)法律法規(guī)和政策與現(xiàn)行戶口性質(zhì)相剝離。按照屬地化管理、市民化服務(wù)的原則，鼓勵(lì)城市化地區(qū)將流動(dòng)人口納入居住地教育、就業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)保障、住房保障等體系，切實(shí)保障流動(dòng)人口與本地人口享有均等的基本公共服務(wù)和同等的權(quán)益?！薄兑?guī)劃》推進(jìn)實(shí)現(xiàn)主體功能區(qū)主要目標(biāo)的時(shí)間是２０２０年。我國(guó)覆蓋城鄉(xiāng)的法律援助工作體系已基本形成。２０１１年１２月８日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布《城鄉(xiāng)一體化藍(lán)皮書：中國(guó)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展報(bào)告（２０１１）》。藍(lán)皮書表示，２００３年以來，我國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)入高速發(fā)展期并具有起步晚、波動(dòng)大、復(fù)蘇慢、推進(jìn)快等鮮明特點(diǎn)。大理市戶籍制度改革辦公室負(fù)責(zé)人介紹，我市戶籍制度改革自7月28日全市動(dòng)員會(huì)后，市公安局率先啟動(dòng)農(nóng)轉(zhuǎn)城工作，自8月1日發(fā)出第一本家轉(zhuǎn)城戶口本后，已經(jīng)有14111萬人申請(qǐng)轉(zhuǎn)戶，其中整戶轉(zhuǎn)戶2276戶。

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