專題討論活動實用(四篇)

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專題討論活動篇一

根據(jù)《集團公司學(xué)習(xí)討論落實活動實施方案》要求，公司決定在全司黨員干部中開展以“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，凈化政治生態(tài)，實現(xiàn)弊革風清，重塑山西形象，促進富民強省”為主題的集中學(xué)習(xí)討論落實活動，結(jié)合公司工作實際，制定學(xué)習(xí)討論落實活動實施方案。

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以新時期堅持從嚴治黨的八項要求為行動綱領(lǐng)，以黨中央對山西工作的重要指示要求為基本遵循，以領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，圍繞活動主題，堅持求真務(wù)實，堅持問題導(dǎo)向，堅持邊學(xué)習(xí)、邊討論、邊落實，統(tǒng)一思想、提高認識，堅定信心、振奮精神，革弊立新、激濁揚清，奮力開創(chuàng)公司改革發(fā)展的新局面。

二、目標任務(wù)

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為重大政治任務(wù)，不斷增強貫徹落實的自覺性和堅定性。進一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會和黨的十八屆四中全會上重要講話精神，切實把握好講話的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求，落實新形勢下堅持從嚴治黨的八項要求，運用法治思維和法治方式，更好地指導(dǎo)公司經(jīng)營管理工作和黨的建設(shè)的實踐。

（二）凈化政治生態(tài)。政治生態(tài)是黨風、政風、社會風氣綜合體現(xiàn)。凈化政治生態(tài)是落實黨中央對山西工作重要指示要求的首要任務(wù)，也是山西改革發(fā)展穩(wěn)定的根本保障。要全方位、多視角對各項工作進行深入反思剖析。堅持把深入開展反腐敗斗爭作為凈化政治生態(tài)的關(guān)鍵，認真落實黨風廉政建設(shè)黨總支主體責任和紀檢監(jiān)查部門監(jiān)督責任；按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，嚴格選人用人；深入落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒反對“四風”，不斷鞏固和發(fā)展黨的群眾路線教育實踐活動成果。

（三）實現(xiàn)弊革風清。弊革風清的核心是干部清正、政府清廉、政治清明。實現(xiàn)弊革風清是凈化政治生態(tài)的直接目標，也是一項長期而艱巨的任務(wù)。要立足當前，著眼長遠，堅持依法治理、標本兼治，按照依法確定權(quán)力、科學(xué)配置權(quán)力、制度約束權(quán)力、陽光行使權(quán)力、合力監(jiān)督權(quán)力、嚴懲濫用權(quán)力的“六權(quán)治本”思路，健全有效管用的制度體系，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)突出問題為重點，強化對權(quán)力運行的管理和監(jiān)督，切實把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，確保權(quán)力運行規(guī)范有序。

（四）重塑山西形象。形象問題說到底是黨性問題、作風問題、能力素質(zhì)問題。重塑山西形象是我們的歷史擔當，關(guān)乎黨和政府的公信力，關(guān)乎全省各項事業(yè)的興衰成敗。要堅持以反腐倡廉的新成效、作風建設(shè)的新成效和改革發(fā)展的新成效，重塑山西改革發(fā)展穩(wěn)定的新形象。切實從現(xiàn)在做起，從具體事做起，從自我做起，敢于擔當、團結(jié)奮進、開拓創(chuàng)新、清正廉潔；堅決反對精神不振、畏縮不前的消極狀態(tài)，堅決糾正不敢擔當、為官不為的錯誤行為，弘揚“獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神，樹立對黨忠誠、紀律嚴明、務(wù)實為民、敬業(yè)奉獻、勤政廉潔的干部形象。

（五）促進富民強省。富民強省是黨的根本宗旨的集中體現(xiàn)，也是全省上下的共同期盼。促進富民強省是一切工作的根本目的，也是凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清、重塑山西形象的出發(fā)點和落腳點。堅持解放思想、實事求是、與時俱進，狠抓思想轉(zhuǎn)型和思維方式轉(zhuǎn)變，不斷改善民生，全力推動公司廉潔發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展。

通過落實活動五個方面的目標任務(wù)，切實把公司廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記系列重要講話精神上來，統(tǒng)一到集團重要工作部署上來，取得實實在在的階段性成果，為公司改革發(fā)展奠定堅實的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。

三、活動時間

學(xué)習(xí)討論落實活動在各支部和廣大黨員干部中開展，活動從今天正式啟動，到2015年3月底基本結(jié)束。這次活動不分段不轉(zhuǎn)段，從統(tǒng)一思想認識，落實“兩個責任”；深刻反思剖析，提出整改舉措；保持高壓反腐，集中進行整治；堅持從嚴治吏，大力刷新吏治；實施“六權(quán)治本”，規(guī)范權(quán)力運行；全面深化改革，推動科學(xué)發(fā)展六個方面有計劃、有重點、有目的地統(tǒng)籌協(xié)同推進。

四、活動內(nèi)容與步驟

（一）統(tǒng)一思想認識，落實“兩個責任”

深刻認識山西系統(tǒng)性、塌方式腐敗問題損害山西形象、損害人民利益、損害黨的形象的嚴重性；深刻認識省委沒有履行黨風廉政建設(shè)主體責任是形成山西嚴重腐敗問題的最主要原因；深刻認識黨中央對山西省委領(lǐng)導(dǎo)班子作出重大調(diào)整是凈化山西政治生態(tài)的重大舉措和對山西人民的高度負責；深刻認識堅決懲治腐敗對做好山西工作的極端重要性，堅決在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把思想自覺和行動自覺結(jié)合起來，切實落實黨風廉政建設(shè)黨總支主體責任和紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督責任。

1．突出學(xué)習(xí)重點。以黨總支中心組（擴大）學(xué)習(xí)、支部集中學(xué)習(xí)、黨員干部自學(xué)、專題培訓(xùn)、專題講座等形式，重點引深學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體崇尚實干、敢于擔當、廉潔自律、率先垂范的優(yōu)良作風和崇高風范，切實做到真學(xué)真懂、真信真用、真抓真改。深入學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會決定，學(xué)習(xí)黨的十八大以來黨中央關(guān)于從嚴治黨、加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的部署和要求，學(xué)習(xí)十八屆中央紀委二次、三次、四次全會精神，學(xué)習(xí)劉云山同志在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的重要講話精神。貫徹省委、省廳決策部署，深刻領(lǐng)會王儒林同志講話精神，充分認識在全省集中開展學(xué)習(xí)討論落實活動的重大意義，以思想認識的提高進一步增強搞好這次活動的政治責任感和自覺性、主動性、創(chuàng)造性。2．全面落實“兩個責任”。強化黨的意識、責任意識、憂患意識，堅持知行合一，落實“兩個責任”。黨總支要認真落實集團《關(guān)于進一步落實黨風廉政建設(shè)主體責任的意見》和《紀檢監(jiān)察部門進一步落實黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任的意見》，及時制定落實“兩個責任”的具體舉措，列出責任清單，并簽字背書。認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部述紀述廉述作風述責任落實情況制度，認真落實黨總支主要負責人對部門負責人重點約談制度和紀檢書記對領(lǐng)導(dǎo)干部實行誡勉談話制度，實行嚴格責任追究制度。

3．強化案例警示教育。充分發(fā)揮典型腐敗案件的警示作用，采取組織學(xué)習(xí)警示教育資料、觀看警示教育片、參觀警示教育基地等多種方式，深入開展黨紀政紀教育、法律法規(guī)教育和從政道德教肓，讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。注重運用發(fā)生在身邊的、近期的腐敗案例，增強教育的震撼力和實效性，警示黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部防微杜漸、廉潔自律。

4．加強廉政文化建設(shè)。大力學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿等優(yōu)秀黨員干部的情操風范，大力弘揚老區(qū)精神，踐行社會主義核心價值觀，注重運用多種形式和載體，廣泛傳播廉政文化，營造廉政文化環(huán)境。

（二）深刻反思剖析，提出整改舉措。

立足本單位、本部門實際，聯(lián)系黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自身實際，認真組織討論，深刻反思、深入查找制度缺失、工作漏洞、自身不足，提出整改舉措。

1．圍繞重點深入討論。各支部要重點圍繞以下問題組織開展討論：一是黨中央嚴肅查處山西嚴重腐敗問題、對省委班子作出重大調(diào)整、對山西工作提出重要指示要求以及省委決策部署特別是開展本次活動的重大意義；二是我省政治生態(tài)存在的突出問題和系統(tǒng)性、塌方式腐敗問題的突出表現(xiàn)、主要特征、嚴重危害、原因分析；三是凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清、重塑山西形象的工作重點、主要措施和冶本之策；四是制約山西實現(xiàn)富民強省目標的主要障礙和對策建議。討論中黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進去，緊密結(jié)合自身實際進行深刻反思、深刻剖析；緊密結(jié)合公司實際，提出公司改革發(fā)展思路和對策建議。

2.形成反思剖析報告。在深刻反思的基礎(chǔ)上，公司主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭認真撰寫專題反思剖析報告，并上報上級黨組織。部級以上黨員干部要撰寫專題反思報告，報告要實事求是、具體深入，針對自身存在的突出問題反思剖析深挖，提出整改方案和對策舉措。專題反思報告要符合要求、全面深入、剖析深刻。

3．制定出臺指導(dǎo)公司改革發(fā)展工作的有關(guān)文件。黨總支將在各支部深入學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，深入調(diào)研和反思，建立長效機制，作為指導(dǎo)今后一個時期公司各項工作的綱領(lǐng)性文件。

（三）保持高壓反腐，集中進行整治。

深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，保持狠剎“四風”高壓態(tài)勢。

1.加大查辦案件腐敗工作力度。在集團黨委和紀委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，進一步加大自查力度，嚴格審查黨員干部違反黨紀政紀、涉嫌違紀違法的行為，嚴格執(zhí)行“一案三查”，既追究當事人責任，又倒查黨組織的主體責任和紀檢監(jiān)查部門的監(jiān)督責任。

2．進一步加強作風建設(shè)。鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神和“三嚴三實”要求，把集中反“四風”改作風轉(zhuǎn)為經(jīng)常性的作風建設(shè)。認真落實整改任務(wù)，制定切實可行的整改方案和具體措施；扭住黨中央確定的21項專項整治任務(wù)，深入推進專項整治；聚焦群眾反映強烈、需要上級解決的問題，列出整改項目清單，明確責任人和具體措施，限期落實。強化正風肅紀，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題要堅決查處。2014年底，各支部要結(jié)合年度工作總結(jié)，對整改落實情況進行一次“回頭看”，整改不到位的，該補課的補課。3．開展專項整治。要積極配合審計和上級有關(guān)部門的審計、檢查，對項目安排、投資計劃、工程招標等工作開展自查自糾。對發(fā)現(xiàn)的問題要深刻反思剖析，并開展好專項整治。

（四）堅持從嚴治吏，大力刷新吏治。

堅持思想建黨與制度管黨緊密結(jié)合，認真落實從嚴治黨、從嚴治吏的管黨治黨方針，充分發(fā)揮黨組織在選人用人上的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，把從嚴管理干部貫徹到干部隊伍建設(shè)全過程，全力營造公道正派、弊革風清的用人環(huán)境。

1．嚴格黨的政治紀律。牢固樹立黨章意識，加強黨的政治紀律教育，實現(xiàn)黨的政治紀律教育經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，不斷強化廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維、紀律觀念和規(guī)矩意識。嚴肅黨內(nèi)政治生活，不斷提高黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性。嚴格執(zhí)行黨的政治紀律，加強對黨的政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督考核，把黨員干部的政治言論、政治行動、政治立場作為日常管理監(jiān)督干部的重要內(nèi)容，作為考察識別干部的重要方面。

2．嚴肅整治“為官不廉、為官不為”問題。對各部門負責人和關(guān)鍵崗位的副職進行廉潔考核，建立廉政檔案，對不勝任不稱職、不作為亂作為、不主動履職擔責、抵制“四風”不力的干部要堅決撤換。

3．落實和完善干部選拔任用責任追究制度。對新提任干部，要認真審核個人申報情況和個人檔案，實行組織、紀檢、審計、信訪等職能部門聯(lián)合審查鑒定，存在疑問的要暫緩；確有問題的，要依法依紀嚴肅處理。

4．加大干部日常管理監(jiān)督力度。建立領(lǐng)導(dǎo)干部情況定期分析機制，經(jīng)常了解情況，把干部日常表現(xiàn)、作風狀況作為年度考核和干部考察重要內(nèi)容，切實運用好談心談話、提醒談話、誡勉談話等日常管理監(jiān)督干部手段，對干部中的不良苗頭早打招呼、及時提醒、認真幫助，對存在的問題嚴肅處理。

5．嚴格選人用人制度。從嚴堅持新時期好干部標準，旗幟鮮明地樹立“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、以廉為基”的用人?dǎo)向。健全考察考評機制和辦法，逐步建立日?？疾旄刹繖n案，多渠道、多層面深入了解干部。嚴格執(zhí)行民主集中制和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，選準用好干部，努力做到人崗相適、用當其時。

（五）實施“六權(quán)治本”，規(guī)范權(quán)力運行。

堅持法治思維和法治方式，按照“六權(quán)治本”的思路，扎緊制度籠子，堅決堵塞制度漏洞，確保權(quán)力始終沿著法治化、規(guī)范化、公開化軌道運行。

1．依法確定權(quán)力。堅持法定職責必須為、法無授權(quán)不可為，建立健全規(guī)范性文件備案審查制度，優(yōu)化流程，對黨務(wù)企務(wù)、各部門職責權(quán)限進行規(guī)范，細化、量化。

2.制度約束權(quán)力。健全依規(guī)決策機制，嚴格重大事項決策程序，完善群眾參與、專家論證、風險評估、集體討論決定機制，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制，嚴格追究過錯責任，切實維護制度的嚴肅性。

3．陽光行使權(quán)力。堅持“以公開為常態(tài)、以不公開為例外”的原則，完善黨務(wù)、政務(wù)辦事公開制度；公開權(quán)力運行流程，規(guī)范公開程序，明確公開時限。4．合力監(jiān)督權(quán)力。健全黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計監(jiān)督制度，完善事前、事中和事后監(jiān)督制度，實現(xiàn)對權(quán)力運行全方位、全過程監(jiān)督。重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，充分發(fā)揮各項制度的監(jiān)督功能。堅持“三重一大”事項集體討論決定。

5．嚴懲濫用權(quán)力。探索建立權(quán)力運行痕跡管理制度，使違規(guī)、違紀、違法等濫用權(quán)力行為有據(jù)可查、有責可追、有罪可懲。加強紀檢監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督。按照對違紀違法問題早發(fā)現(xiàn)、早報告要求，及時糾錯，最大限度減少濫用權(quán)力造成的損失。對黨員干部苗頭性、傾向性問題，及時談話提醒、誡勉、教育，防止小錯釀成大錯；對已形成事實并造成嚴重后果的，嚴肅按照黨紀政紀問責追責；涉嫌犯罪的及時按程序移送司法機關(guān)。（六）全面深化改革，推動科學(xué)發(fā)展。

深入研究新形勢下公司改革發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)，在經(jīng)營發(fā)展、資源利用、制度建設(shè)、資金分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推出改革舉措，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在安全生產(chǎn)上，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制度，強化黨企同責、齊抓共管，堅決杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。通過改革，破除各體制機制障礙，解決前進中到的困難和問題，切實推動和保障公司可持續(xù)發(fā)展。始終把全體員工的根本利益作為出發(fā)點和落腳點，進一步夯實公司改革發(fā)展基礎(chǔ)，全面保障公司經(jīng)濟發(fā)展需求。五、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對學(xué)習(xí)討論落實活動的領(lǐng)導(dǎo)，成立山西水投水務(wù)有限公司學(xué)習(xí)討論落實活動辦公室，負責本次活動的開展。并根據(jù)方案，安排好活動方式，確?；顒佑薪M織、有計劃、有步驟、有成效地開展。

（二）堅持以上率下。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要崇尚實干、狠抓落實，既要做好組織者，更要做好帶頭人，切實成為政治堅定的表率、廉潔自律的表率、轉(zhuǎn)變作風的表率、致力發(fā)展的表率。

（三）貫徹群眾路線。堅持開門搞活動，把走群眾路線貫穿活動始終，層層動員發(fā)動，凝聚和調(diào)動廣大黨員干部投身活動的積極性、主動性、創(chuàng)造性，充分發(fā)揮群眾的主體作用。廣泛聽取群眾意見，暢通群眾表達意見訴求的渠道，主動接受群眾的監(jiān)督。著力解決群眾反映強烈的突出問題，從小事做起，從具體事抓起，以實實在在的成效檢驗活動成果。

（四）強化監(jiān)督檢查。層層傳導(dǎo)壓力，一級抓好一級。分管領(lǐng)導(dǎo)要對聯(lián)系支部的活動開展情況進行指導(dǎo)檢查，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚?。

(五）注重統(tǒng)籌兼顧。合理安排、協(xié)調(diào)推進這次活動的各項工作，把學(xué)習(xí)討論、革弊立新、推動改革發(fā)展穩(wěn)定貫穿始終。處理好當前抓和今后一個時期重點抓的關(guān)系，處理好開展這次活動與各項工作的關(guān)系，把開展活動與貫徹中央和省委、省廳、集團對水利工作的決策部署結(jié)合起來，與貫徹黨的十八屆四中全會精神結(jié)合起來，與推進作風建設(shè)常態(tài)化長效化結(jié)合起來。（六）營造輿論氛圍。要正確把握輿論導(dǎo)向，緊緊圍繞活動主題，綜合運用各種宣傳手段，為活動健康有序深入開展營造良好輿論氛圍。

專題討論活動篇二

xxxxxxxx公司

深入學(xué)習(xí)討論落實活動實施方案

根據(jù)《集團公司學(xué)習(xí)討論落實活動實施方案》要求，公司決定在全司黨員干部中開展以“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，凈化政治生態(tài)，實現(xiàn)弊革風清，重塑山西形象，促進富民強省”為主題的集中學(xué)習(xí)討論落實活動，結(jié)合公司工作實際，制定學(xué)習(xí)討論落實活動實施方案。

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以新時期堅持從嚴治黨的八項要求為行動綱領(lǐng)，以黨中央對山西工作的重要指示要求為基本遵循，以領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，圍繞活動主題，堅持求真務(wù)實，堅持問題導(dǎo)向，堅持邊學(xué)習(xí)、邊討論、邊落實，統(tǒng)一思想、提高認識，堅定信心、振奮精神，革弊立新、激濁揚清，奮力開創(chuàng)公司改革發(fā)展的新局面。

二、目標任務(wù)

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為重大政治任務(wù)，不斷增強貫徹落實的自覺性和堅定性。進一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會和黨的十八屆四中全會上重要講話精神，切實把握好講話的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求，落實新形勢下堅持從嚴治黨的八項要求，運用法治思維和法治方式，更好地指導(dǎo)公司經(jīng)營管理工作和黨的建設(shè)的實踐。

（二）凈化政治生態(tài)。政治生態(tài)是黨風、政風、社會風氣綜合體現(xiàn)。凈化政治生態(tài)是落實黨中央對山西工作重要指示要求的首要任務(wù)，也是山西改革發(fā)展穩(wěn)定的根本保障。要全方位、多視角對各項工作進行深入反思剖析。堅持把深入開展反腐敗斗爭作為凈化政治生態(tài)的關(guān)鍵，認真落實黨風廉政建設(shè)黨總支主體責任和紀檢監(jiān)查部門監(jiān)督責任；按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，嚴格選人用人；深入落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒反對“四風”，不斷鞏固和發(fā)展黨的群眾路線教育實踐活動成果。

（三）實現(xiàn)弊革風清。弊革風清的核心是干部清正、政府清廉、政治清明。實現(xiàn)弊革風清是凈化政治生態(tài)的直接目標，也是一項長期而艱巨的任務(wù)。要立足當前，著眼長遠，堅持依法治理、標本兼治，按照依法確定權(quán)力、科學(xué)配置權(quán)力、制度約束權(quán)力、陽光行使權(quán)力、合力監(jiān)督權(quán)力、嚴懲濫用權(quán)力的“六權(quán)治本”思路，健全有效管用的制度體系，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)突出問題為重點，強化對權(quán)力運行的管理和監(jiān)督，切實把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，確保權(quán)力運行規(guī)范有序。

（四）重塑山西形象。形象問題說到底是黨性問題、作風問題、能力素質(zhì)問題。重塑山西形象是我們的歷史擔當，關(guān)乎黨和政府的公信力，關(guān)乎全省各項事業(yè)的興衰成敗。要堅持以反腐倡廉的新成效、作風建設(shè)的新成效和改革發(fā)展的新成效，重塑山西改革發(fā)展穩(wěn)定的新形象。切實從現(xiàn)在做起，從具體事做起，從自我做起，敢于擔當、團結(jié)奮進、開拓創(chuàng)新、清正廉潔；堅決反對精神不振、畏縮不前的消極狀態(tài)，堅決糾正不敢擔當、為官不為的錯誤行為，弘揚“獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神，樹立對黨忠誠、紀律嚴明、務(wù)實為民、敬業(yè)奉獻、勤政廉潔的干部形象。

（五）促進富民強省。富民強省是黨的根本宗旨的集中體現(xiàn)，也是全省上下的共同期盼。促進富民強省是一切工作的根本目的，也是凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清、重塑山西形象的出發(fā)點和落腳點。堅持解放思想、實事求是、與時俱進，狠抓思想轉(zhuǎn)型和思維方式轉(zhuǎn)變，不斷改善民生，全力推動公司廉潔發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展。

通過落實活動五個方面的目標任務(wù)，切實把公司廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記系列重要講話精神上來，統(tǒng)一到集團重要工作部署上來，取得實實在在的階段性成果，為公司改革發(fā)展奠定堅實的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。

三、活動時間

學(xué)習(xí)討論落實活動在各支部和廣大黨員干部中開展，活動從今天正式啟動，到2015年3月底基本結(jié)束。這次活動不分段不 轉(zhuǎn)段，從統(tǒng)一思想認識，落實“兩個責任”；深刻反思剖析，提出整改舉措；保持高壓反腐，集中進行整治；堅持從嚴治吏，大力刷新吏治；實施“六權(quán)治本”，規(guī)范權(quán)力運行；全面深化改革，推動科學(xué)發(fā)展六個方面有計劃、有重點、有目的地統(tǒng)籌協(xié)同推進。

四、活動內(nèi)容與步驟

（一）統(tǒng)一思想認識，落實“兩個責任”

深刻認識山西系統(tǒng)性、塌方式腐敗問題損害山西形象、損害人民利益、損害黨的形象的嚴重性；深刻認識省委沒有履行黨風廉政建設(shè)主體責任是形成山西嚴重腐敗問題的最主要原因；深刻認識黨中央對山西省委領(lǐng)導(dǎo)班子作出重大調(diào)整是凈化山西政治生態(tài)的重大舉措和對山西人民的高度負責；深刻認識堅決懲治腐敗對做好山西工作的極端重要性，堅決在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把思想自覺和行動自覺結(jié)合起來，切實落實黨風廉政建設(shè)黨總支主體責任和紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督責任。

1．突出學(xué)習(xí)重點。以黨總支中心組（擴大）學(xué)習(xí)、支部集中學(xué)習(xí)、黨員干部自學(xué)、專題培訓(xùn)、專題講座等形式，重點引深學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體崇尚實干、敢于擔當、廉潔自律、率先垂范的優(yōu)良作風和崇高風范，切實做到真學(xué)真懂、真信真用、真抓真改。深入學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會決定，學(xué)習(xí)黨的十八大以來黨中央關(guān)于從嚴治黨、加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的部署和要求，學(xué)習(xí)十八屆中央紀委二次、三次、四次全會精神，學(xué)習(xí)劉云山同志在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的重要講話精神。貫徹省委、省廳決策部署，深刻領(lǐng)會王儒林同志講話精神，充分認識在全省集中開展學(xué)習(xí)討論落實活動的重大意義，以思想認識的提高進一步增強搞好這次活動的政治責任感和自覺性、主動性、創(chuàng)造性。2．全面落實“兩個責任”。強化黨的意識、責任意識、憂患意識，堅持知行合一，落實“兩個責任”。黨總支要認真落實集團《關(guān)于進一步落實黨風廉政建設(shè)主體責任的意見》和《紀檢監(jiān)察部門進一步落實黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任的意見》，及時制定落實“兩個責任”的具體舉措，列出責任清單，并簽字背書。認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部述紀述廉述作風述責任落實情況制度，認真落實黨總支主要負責人對部門負責人重點約談制度和紀檢書記對領(lǐng)導(dǎo)干部實行誡勉談話制度，實行嚴格責任追究制度。

3．強化案例警示教育。充分發(fā)揮典型腐敗案件的警示作用，采取組織學(xué)習(xí)警示教育資料、觀看警示教育片、參觀警示教育基地等多種方式，深入開展黨紀政紀教育、法律法規(guī)教育和從政道德教肓，讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。注重運用發(fā)生在身邊的、近期的腐敗案例，增強教育的震撼力和實效性，警示黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部防微杜漸、廉潔自律。

4．加強廉政文化建設(shè)。大力學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿等優(yōu)秀黨員干部的情操風范，大力弘揚老區(qū)精神，踐行社會主義核心價值觀，注重運用多種形式和載體，廣泛傳播廉政文化，營造廉政文化環(huán) 境。

（二）深刻反思剖析，提出整改舉措。

立足本單位、本部門實際，聯(lián)系黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自身實際，認真組織討論，深刻反思、深入查找制度缺失、工作漏洞、自身不足，提出整改舉措。

1．圍繞重點深入討論。各支部要重點圍繞以下問題組織開展討論：一是黨中央嚴肅查處山西嚴重腐敗問題、對省委班子作出重大調(diào)整、對山西工作提出重要指示要求以及省委決策部署特別是開展本次活動的重大意義；二是我省政治生態(tài)存在的突出問題和系統(tǒng)性、塌方式腐敗問題的突出表現(xiàn)、主要特征、嚴重危害、原因分析；三是凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清、重塑山西形象的工作重點、主要措施和冶本之策；四是制約山西實現(xiàn)富民強省目標的主要障礙和對策建議。討論中黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進去，緊密結(jié)合自身實際進行深刻反思、深刻剖析；緊密結(jié)合公司實際，提出公司改革發(fā)展思路和對策建議。

2.形成反思剖析報告。在深刻反思的基礎(chǔ)上，公司主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭認真撰寫專題反思剖析報告，并上報上級黨組織。部級以上黨員干部要撰寫專題反思報告，報告要實事求是、具體深入，針對自身存在的突出問題反思剖析深挖，提出整改方案和對策舉措。專題反思報告要符合要求、全面深入、剖析深刻。

3．制定出臺指導(dǎo)公司改革發(fā)展工作的有關(guān)文件。黨總支將在各支部深入學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，深入調(diào)研和反思，建立長效機制，作為指導(dǎo)今后一個時期公司各項工作的綱領(lǐng)性文件。

（三）保持高壓反腐，集中進行整治。

深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，保持狠剎“四風”高壓態(tài)勢。

1.加大查辦案件腐敗工作力度。在集團黨委和紀委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，進一步加大自查力度，嚴格審查黨員干部違反黨紀政紀、涉嫌違紀違法的行為，嚴格執(zhí)行“一案三查”，既追究當事人責任，又倒查黨組織的主體責任和紀檢監(jiān)查部門的監(jiān)督責任。

2．進一步加強作風建設(shè)。鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神和“三嚴三實”要求，把集中反“四風”改作風轉(zhuǎn)為經(jīng)常性的作風建設(shè)。認真落實整改任務(wù)，制定切實可行的整改方案和具體措施；扭住黨中央確定的21項專項整治任務(wù)，深入推進專項整治；聚焦群眾反映強烈、需要上級解決的問題，列出整改項目清單，明確責任人和具體措施，限期落實。強化正風肅紀，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題要堅決查處。2014年底，各支部要結(jié)合年度工作總結(jié)，對整改落實情況進行一次“回頭看”，整改不到位的，該補課的補課。3．開展專項整治。要積極配合審計和上級有關(guān)部門的審計、檢查，對項目安排、投資計劃、工程招標等工作開展自查自糾。對發(fā)現(xiàn)的問題要深刻反思剖析，并開展好專項整治。

（四）堅持從嚴治吏，大力刷新吏治。

堅持思想建黨與制度管黨緊密結(jié)合，認真落實從嚴治黨、從 嚴治吏的管黨治黨方針，充分發(fā)揮黨組織在選人用人上的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，把從嚴管理干部貫徹到干部隊伍建設(shè)全過程，全力營造公道正派、弊革風清的用人環(huán)境。

1．嚴格黨的政治紀律。牢固樹立黨章意識，加強黨的政治紀律教育，實現(xiàn)黨的政治紀律教育經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，不斷強化廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維、紀律觀念和規(guī)矩意識。嚴肅黨內(nèi)政治生活，不斷提高黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性。嚴格執(zhí)行黨的政治紀律，加強對黨的政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督考核，把黨員干部的政治言論、政治行動、政治立場作為日常管理監(jiān)督干部的重要內(nèi)容，作為考察識別干部的重要方面。

2．嚴肅整治“為官不廉、為官不為”問題。對各部門負責人和關(guān)鍵崗位的副職進行廉潔考核，建立廉政檔案，對不勝任不稱職、不作為亂作為、不主動履職擔責、抵制“四風”不力的干部要堅決撤換。

3．落實和完善干部選拔任用責任追究制度。對新提任干部，要認真審核個人申報情況和個人檔案，實行組織、紀檢、審計、信訪等職能部門聯(lián)合審查鑒定，存在疑問的要暫緩；確有問題的，要依法依紀嚴肅處理。

4．加大干部日常管理監(jiān)督力度。建立領(lǐng)導(dǎo)干部情況定期分析機制，經(jīng)常了解情況，把干部日常表現(xiàn)、作風狀況作為年度考核和干部考察重要內(nèi)容，切實運用好談心談話、提醒談話、誡勉談話等日常管理監(jiān)督干部手段，對干部中的不良苗頭早打招呼、及時提醒、認真幫助，對存在的問題嚴肅處理。

5．嚴格選人用人制度。從嚴堅持新時期好干部標準，旗幟鮮明地樹立“德才兼?zhèn)?、以德為先、以廉為基”的用人?dǎo)向。健全考察考評機制和辦法，逐步建立日?？疾旄刹繖n案，多渠道、多層面深入了解干部。嚴格執(zhí)行民主集中制和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，選準用好干部，努力做到人崗相適、用當其時。

（五）實施“六權(quán)治本”，規(guī)范權(quán)力運行。

堅持法治思維和法治方式，按照“六權(quán)治本”的思路，扎緊制度籠子，堅決堵塞制度漏洞，確保權(quán)力始終沿著法治化、規(guī)范化、公開化軌道運行。

1．依法確定權(quán)力。堅持法定職責必須為、法無授權(quán)不可為，建立健全規(guī)范性文件備案審查制度，優(yōu)化流程，對黨務(wù)企務(wù)、各部門職責權(quán)限進行規(guī)范，細化、量化。

2.制度約束權(quán)力。健全依規(guī)決策機制，嚴格重大事項決策程序，完善群眾參與、專家論證、風險評估、集體討論決定機制，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制，嚴格追究過錯責任，切實維護制度的嚴肅性。

3．陽光行使權(quán)力。堅持“以公開為常態(tài)、以不公開為例外”的原則，完善黨務(wù)、政務(wù)辦事公開制度；公開權(quán)力運行流程，規(guī)范公開程序，明確公開時限。

4．合力監(jiān)督權(quán)力。健全黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計監(jiān)督制度，完善事前、事中和事后監(jiān)督制度，實現(xiàn)對權(quán)力運行全方位、全過程監(jiān)督。重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，充分發(fā)揮各項制度的監(jiān)督功能。堅持“三重一大”事項集體討論決定。

5．嚴懲濫用權(quán)力。探索建立權(quán)力運行痕跡管理制度，使違規(guī)、違紀、違法等濫用權(quán)力行為有據(jù)可查、有責可追、有罪可懲。加強紀檢監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督。按照對違紀違法問題早發(fā)現(xiàn)、早報告要求，及時糾錯，最大限度減少濫用權(quán)力造成的損失。對黨員干部苗頭性、傾向性問題，及時談話提醒、誡勉、教育，防止小錯釀成大錯；對已形成事實并造成嚴重后果的，嚴肅按照黨紀政紀問責追責；涉嫌犯罪的及時按程序移送司法機關(guān)。（六）全面深化改革，推動科學(xué)發(fā)展。

深入研究新形勢下公司改革發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)，在經(jīng)營發(fā)展、資源利用、制度建設(shè)、資金分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推出改革舉措，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在安全生產(chǎn)上，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制度，強化黨企同責、齊抓共管，堅決杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。通過改革，破除各體制機制障礙，解決前進中到的困難和問題，切實推動和保障公司可持續(xù)發(fā)展。始終把全體員工的根本利益作為出發(fā)點和落腳點，進一步夯實公司改革發(fā)展基礎(chǔ)，全面保障公司經(jīng)濟發(fā)展需求。五、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對學(xué)習(xí)討論落實活動的領(lǐng)導(dǎo)，成立山西水投水務(wù)有限公司學(xué)習(xí)討論落實活動辦公室，負責本次活動的開展。并根據(jù)方案，安排好活動方式，確?；顒佑薪M織、有計劃、有步驟、有成效地開展。

（二）堅持以上率下。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要崇尚實干、狠抓落實，既要做好組織者，更要做好帶頭人，切實成為政治堅定的表率、廉潔自律的表率、轉(zhuǎn)變作風的表率、致力發(fā)展的表率。

（三）貫徹群眾路線。堅持開門搞活動，把走群眾路線貫穿活動始終，層層動員發(fā)動，凝聚和調(diào)動廣大黨員干部投身活動的積極性、主動性、創(chuàng)造性，充分發(fā)揮群眾的主體作用。廣泛聽取群眾意見，暢通群眾表達意見訴求的渠道，主動接受群眾的監(jiān)督。著力解決群眾反映強烈的突出問題，從小事做起，從具體事抓起，以實實在在的成效檢驗活動成果。

（四）強化監(jiān)督檢查。層層傳導(dǎo)壓力，一級抓好一級。分管領(lǐng)導(dǎo)要對聯(lián)系支部的活動開展情況進行指導(dǎo)檢查，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚?。

(五）注重統(tǒng)籌兼顧。合理安排、協(xié)調(diào)推進這次活動的各項工作，把學(xué)習(xí)討論、革弊立新、推動改革發(fā)展穩(wěn)定貫穿始終。處理好當前抓和今后一個時期重點抓的關(guān)系，處理好開展這次活動與各項工作的關(guān)系，把開展活動與貫徹中央和省委、省廳、集團對水利工作的決策部署結(jié)合起來，與貫徹黨的十八屆四中全會精神結(jié)合起來，與推進作風建設(shè)常態(tài)化長效化結(jié)合起來。

（六）營造輿論氛圍。要正確把握輿論導(dǎo)向，緊緊圍繞活動主題，綜合運用各種宣傳手段，為活動健康有序深入開展營造良好輿論氛圍。

專題討論活動篇三

高城中心小學(xué)深入開展 學(xué)習(xí)討論落實活動的實施方案

為認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中，四中全會精神，根據(jù)省委在全省各級黨組織和廣大黨員干部中開展以“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清、重塑山西形象，促進富民強省”為主題的集中學(xué)習(xí)討論落實活動的統(tǒng)一部署，按照市委、區(qū)委的具體安排，結(jié)合我校的實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標任務(wù)

組織開展學(xué)習(xí)討論落實活動，是以玉儒林書記為班長的省委肩負中央重托，根據(jù)我省曾經(jīng)出現(xiàn)的系統(tǒng)性、塌方式嚴重腐敗問題，順應(yīng)黨心民心，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上作出的重大決策部署，對全學(xué)區(qū)各級學(xué)校和廣大黨員干部貫徹落實省委、市委、區(qū)委部署，順應(yīng)全省大局、保持良好局面、推進“五區(qū)”建設(shè)，實現(xiàn)教育興校具有十分重要的意義。

開展學(xué)習(xí)討論落實活動的指導(dǎo)思想是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神、省委書記王儒林在全省開展學(xué)習(xí)討論落實活動動員會的講話精神和市委領(lǐng)導(dǎo)在全市開展學(xué)習(xí)討論落實活動動員會的講話精神以及區(qū)委張鈺祥書記在全區(qū)開展學(xué)習(xí)討論落實活動動員會的講話精神，以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、教師為重點，圍繞活動主題，堅持求真務(wù)實，堅持問題導(dǎo)向，堅持邊學(xué)習(xí)、邊討論、邊落實，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，堅定信念，振奮精神，奮發(fā)進取，努力開創(chuàng)教育新局面。

按照上述指導(dǎo)思想，這次活動的目標任務(wù)是：落實“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神”要求，在武裝頭腦，把握武器、指導(dǎo)實踐上提境界、上水平、見成效；落實“凈化政治生態(tài)”要求，大力推進干部清正，政府清明；落實“實現(xiàn)弊革風清”要求，積極推進激濁揚清、風清氣正，落實重塑山西形象要求，全面推進我校教育事業(yè)發(fā)展。

二、組織機構(gòu)

為確?！吧钊雽W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊格風清、重塑山西形象、促進富民強鄉(xiāng)”為主題的學(xué)習(xí)討論落實活動扎實有效開展，經(jīng)學(xué)校研究決定，成立高城中心小學(xué)學(xué)習(xí)討論落實活動領(lǐng)導(dǎo)組。

領(lǐng)導(dǎo)組成員

組

長：趙善宏

副組長：張存安

王建英

成員：李鵬飛

蘇一凡

陳愛英

張旭麗

班成根

連麗鳳

三、

按照省委、市委和區(qū)委的安排部署，學(xué)習(xí)討論落實活動在學(xué)校中開展，重點是領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員、教師?；顒訌?014年12月中旬正式啟動，到2015年3月底基本結(jié)束。

這次活動不分段不轉(zhuǎn)段，從以下七個方面有計劃、有重點、有目的地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。

（一）落實“兩個責任”，狠抓從嚴治黨。深刻認識堅決懲治腐敗的極端重要性，堅決在思想上政治上行動上與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把思想自覺和行動自覺結(jié)合起來，切實落實黨風廉政建設(shè)支部主體責任和學(xué)區(qū)監(jiān)督責任。

1.突出學(xué)習(xí)重點。學(xué)校要認真學(xué)習(xí)晉發(fā)[2014]31號文件規(guī)定的7個方面的重點內(nèi)容，進一步加強理想信念教育、黨性教育、廉政教育和法制教育。著力解決好“總開關(guān)”這一根本問題?？刹扇≈行慕M學(xué)習(xí)、集體培訓(xùn)、聘請專家進行專題講座、干部在線學(xué)習(xí)、黨員遠程教育、個人自學(xué)等形式，突出學(xué)習(xí)的針對性、防止形式化、表面化，引導(dǎo)廣大黨員干部充分認識開展活動的重大意義，在思想上、行動上與省委、市委、區(qū)委保持高度一致，把省委、市委、區(qū)委的部署落到實處，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要當好標桿，又要發(fā)揮好以上率下的作用，要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風，認真思考、探討、研究，解決學(xué)校和每個黨員干部自身存在的問題，做到知行合一，有的放矢。

2．全面落實“兩個責任”。認真落實上級黨委《落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施意見》，和忻府區(qū)教育局 2014年14號文件按照黨委黨風廉政建設(shè)主體責任的8項職責、班子成員的3項職責、紀檢機關(guān)黨風廉政建設(shè)的6項監(jiān)督責任，要落實省委、市委、區(qū)委要求，堅持支部書記要向上級黨委述紀、述廉、述作風、述主體責任落實情況。

3.強化案例警示教育。充分發(fā)揮典型腐敗案件的警示作用，采取組織學(xué)習(xí)警示教育、觀看警示教育片、參觀警示教育基地等多種方式，深入開展黨紀政紀教育、法律法規(guī)教育和從政道德教育，讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。注重運用發(fā)生在身邊的、近期的腐敗案例，增強教育的震撼力和實效性，警示黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部防微杜漸、廉潔自律。

4.加強廉政文化建設(shè)。大力學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿等優(yōu)秀黨員干部的情操風范，積極選樹一批新時期廉潔從政、一心為民的先進典型。大力弘揚老區(qū)精神，踐行社會主義核心價值觀，推動反腐敗斗爭不斷深入。注重運用多種形式和載體，廣泛傳播廉政文化，營造拒腐防變的文化環(huán)境。深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育活動，不斷筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的思想防線。

（二）深入“議思剖改”，抓好重點環(huán)節(jié)。要按照省委、市委、區(qū)委和上級黨委凈化政治生態(tài)的要求，立足本學(xué)校本部門本單位，聯(lián)系黨員干部教師特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自身認真組織討論，深刻反思、深入查找制度缺失、工作漏洞、自身不足，深刻剖析根源，細化整改措施。

1.圍繞重點深入討論。學(xué)校要圍繞省委提出的4各重點問題，結(jié)合本單位實際，確定各自的重點，聚焦討論，揭短見真。

2.形成反思剖析報告。學(xué)校在深入反思的基礎(chǔ)上，認真研究撰寫專題反思剖析報告并報上級黨組織。報告要實事求是、深入具體，要針對本單位存在的突出問題反思剖析深挖，就糾正和解決系統(tǒng)腐敗、行業(yè)歪風、重點問題提出整治整改方案和對策舉措建議。

3.制定出臺指導(dǎo)學(xué)校工作的有關(guān)文件。學(xué)校要根據(jù)省委制定出臺的《關(guān)于凈化整治生態(tài)，努力開創(chuàng)弊革風清、富民強省新局面的決定》和市委、區(qū)委的貫徹落實意見，結(jié)合我校實際，制定具體的貫徹落實意見，作為指導(dǎo)今后一個時期全校工作的綱領(lǐng)性文件，各單位也要根據(jù)學(xué)區(qū)部署制定貫徹落實意見。

（三）保持“三個高壓態(tài)勢”，全力整風治腐打黑。深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐斗爭，堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，始終保持反腐敗高壓態(tài)勢，保持狠剎“四風”高壓態(tài)勢，保持掃黑除惡高壓態(tài)勢。

1.保持整治“四風”的高壓態(tài)勢。鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，牢固樹立持續(xù)整改、長期整改的思想，深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神和“三嚴三實”要求，切實把作風建設(shè)抓常、抓細、抓長，推進集中反“四風”改作風轉(zhuǎn)為經(jīng)常性的作風建設(shè)，形成作風建設(shè)新常態(tài)。認真落實整改任務(wù)，對領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案和領(lǐng)導(dǎo)干部整改措施落實情況進行盤點分析，有針對性地拿出對策；扭住黨中央確定的21項專項整治任務(wù)，深入推進專項整治，進一步把責任明確到位、措施落實到位、問題解決到位；上下聯(lián)動推進整改，聚焦基層和群眾反應(yīng)強烈、需要上級牽頭解決的問題，列出聯(lián)動整改項目清單，明確責任和具體措施，上下互動。始終保持反“四風”高壓態(tài)勢，強化正風肅紀，堅持對踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的零容忍，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、追責一起。2014年年底，學(xué)校要 結(jié)合年度工作

總結(jié)

2.保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。在積極配合上級紀委查辦學(xué)校亂收費行為的同時，進一步加大自查的力度，堅決查處信訪問題背后的腐敗問題，加大對民生領(lǐng)域腐敗案件的查辦力度，特別要嚴查黨的十八大后不收斂不收手，問題反映集中、群眾反映強烈，做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。實行“一案三查”，既追究當事人責任，又倒查黨組織的主體責任。健全重大案件剖析制度，充分發(fā)揮案件的治本功能。

3.保持掃黑除惡的高壓態(tài)勢。把深入開展反腐敗斗爭和依法嚴厲打擊黑惡勢力犯罪結(jié)合起來，保障人民群眾安居樂業(yè)。堅持“打早打小、露頭就打”，始終對黑惡勢力犯罪保持高壓態(tài)勢。開展掃黑除惡專項行動，對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點地區(qū)加強摸排，準確掌握黑惡勢力犯罪線索，做到精確打擊，確保打出實效。堅持除惡務(wù)盡，對充當黑惡勢力“保護傘”的，不管涉及什么人，都要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息。堅持依法打擊，確保查處的每一件黑惡勢力犯罪案件都辦成鐵案。堅持打防并舉，不斷健全打防管控一體化運行機制，最大限度地壓縮黑惡勢力滋生空間，真正把我校建成法制學(xué)校、平安高城中心小學(xué)。

（四）開展“五項整治”,著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。由領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)工作人員負責，集中開展”五項整治“（整治投資環(huán)境、政治民生環(huán)境、整治服務(wù)環(huán)境、淳化社會風氣），特別對容易滋生腐敗和權(quán)利的招生等重點領(lǐng)域突出問題，對社會影響面大、群眾反映強烈的教育等社會民生領(lǐng)域突出問題，學(xué)校要根據(jù)自身實際確定整治重點，開展專項治理務(wù)求取得實效。

（五）堅持從嚴治吏，落實“三個一批”。堅持思想建黨與制度官黨緊密結(jié)合，認真落實從嚴治黨、從嚴治吏的管黨治黨方針，把從嚴管理干部貫徹到干部隊伍建設(shè)全過程，全力營造公道正派、弊革風清的工作環(huán)境。

1.嚴格黨的政治紀律。牢固樹立黨章意識，加強黨的政治紀律教育，實現(xiàn)黨的政治紀律教育經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，不斷強化廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部 的法治思維、紀律觀念和規(guī)矩意識。學(xué)區(qū)制定出臺關(guān)于嚴格黨的政治紀律、嚴肅黨內(nèi)政治生活的意見。嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴格落實黨的“一課三會”等制度，借鑒教育實踐活動專題民主生活會的經(jīng)驗，堅持高標準過好黨的民主生活會、組織生活會，創(chuàng)造性用好批評和自我批評的思想武器，使之成為一種習(xí)慣、一種自覺、一種責任。嚴格執(zhí)行黨的政治紀律，加強對黨的政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督考核，把黨員干部教師的政治言論、政治行動、政治立場作為日常管理監(jiān)督干部的重要內(nèi)容，作為考察識別干部的重要方面。加大對違反黨的政治紀律問題的查處力度，使黨的政治紀律真正成為“帶電的高壓線”。2.嚴肅整治“為官不廉、為官不為”問題。重點打好“三個一批”組合拳：一是甄別一批不廉潔的干部，對全校領(lǐng)導(dǎo)干部進行廉潔考核，建立廉政檔案；依法依紀嚴肅查處“帶病在崗”干部。二是退出一批不作為的干部，對不勝任不稱職、不作為亂作為、不主動履職擔責、抵制“四風”不力的干部堅決撤換下來。三是掌握一批聽黨話跟黨走、符合新時期好干部標準、敢作為以作為善作為的好干部。

3.加大干部日常管理監(jiān)督力度。建立領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部情況定期分析機制，經(jīng)常了解情況，加強綜合研判，把干部日常表現(xiàn)。作風狀況作為年度考核和干部考察重要內(nèi)容，切實運用好談心談話、提醒談話、誡勉談話和函詢等日常管理干部手段，充分運用巡查和信訪舉報查核成果，對干部中的不良苗頭早打招呼、及時提醒、認真幫助，對存在的問題嚴肅處理。

（六）推進“六權(quán)治本”，扎緊制度籠子。堅持法治思維和法制方式，更好發(fā)揮法治對于從源頭上防止權(quán)力失控的引領(lǐng)和規(guī)范作用，按照“六權(quán)治本”的思路，扎緊制度籠子，堅決堵塞制度漏洞，鏟除滋生腐敗的土壤，重點解決“不能腐”的問題，確保權(quán)力始終沿著法制化、規(guī)范化、公開化軌道運行。

1、依法確定權(quán)力。堅持法定職責必須為、法無授權(quán)不可為，推進政府規(guī)章立改廢釋，防止部門利益法制化，防止權(quán)力配置錯位、缺位，建立健全規(guī)范性文件備案審查制度，推進依法確權(quán)工作常態(tài)化。

2、科學(xué)配置權(quán)利。實行審查與批準相分離、定事與辦事相分離、承辦與監(jiān)督相分離。按照科學(xué)配權(quán)的原則，加大簡政放權(quán)力度，真正把該放的權(quán)力放到位，防止明放暗不放，克服臺下運作、后臺審批等弊端，提高審批效率和辦結(jié)水平。

3、制度約束權(quán)力。健全依法決策機制，嚴格重大行政決策法定程序，積極推行法律顧問制度，建立行政機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機制，完善公民參與、專家論證、風險評估、集體討論決定機制，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。

4、陽光行使權(quán)力。堅持“以公開為常態(tài)、以不公開為例外”的原則，完善辦事公開制度，依法確定公開的事項和范圍；公開權(quán)力運行流程，規(guī)范公開程序，明確公開時限，實行全程公開，著力解決暗箱操作問題。

5、合力監(jiān)督權(quán)力。重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，加強對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，加強對涉及群眾切身利益的監(jiān)督，完善和落實任期經(jīng)濟責任審計制度、個人重大事項報告制度，充分發(fā)揮各項制度的監(jiān)督功能。

6、嚴懲濫用權(quán)力。探索建立權(quán)力運行痕跡管理制度，使違規(guī)、違紀、違法等濫用權(quán)力行為有據(jù)可查、有責可追、有罪可懲。對黨員教師、苗頭性、傾向性問題，及時談話提醒、誡勉、教育，防止小錯釀成大錯；對已形成事實并造成嚴重后果的，嚴肅按照黨紀政紀問責追責；涉嫌犯罪的及時按程序移送司法機關(guān)。

（七）轉(zhuǎn)化活動成果，促進改革發(fā)展。要把活動成果體現(xiàn)在推動改革發(fā)展上，通過改革發(fā)展破除各種體制機制保障，鏟除滋生腐敗問題的土壤和條件，解決前進中遇到的困難和問題。

1、深化師德師風長效機制，實施名師名校長工程按照忻府區(qū)教育局建立師德師風長效機制對實施意見，把師德師風建設(shè)持之以恒地抓下去。以社會主義核心價值體系為引領(lǐng)，充分尊重教師主體地位，大力弘揚高尚思德，引導(dǎo)教師立德樹人，為人師表。從而推動學(xué)校教育

教學(xué)

2.堅決貫徹落實十二條規(guī)定，努力形成規(guī)范辦學(xué)新局面。山西省教育廳出臺的關(guān)于進一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的十二條規(guī)定 包括招生秩序、中小學(xué)作息時間、教師職業(yè)道德及收費內(nèi)容，2014年山西省教育廳有出臺了禁補令、禁止節(jié)假日的各種補課。這是全山西省規(guī)范辦學(xué)行為的綱領(lǐng)性文件。硬性規(guī)定我們學(xué)校要提高認識落在實處。

3.開展觀課議課活動，引領(lǐng)基礎(chǔ)教育課程改革

觀課議課活動是當今教育教學(xué)改革的趨勢與核心，是新興的教研文化與教改內(nèi)涵，2015年，我們將把觀課議課活動作為高城中心小學(xué)教改重點全面鋪開，通過觀課議課促進教師的專業(yè)成長，通過活動使觀課議課活動成為牽手我校課堂教學(xué)改革的紅線，成為提升高城中心小學(xué)教學(xué)質(zhì)量的源泉。

4.挖掘校園文化內(nèi)涵，提升學(xué)校文化品味。2015年我們將緊扣社會主義核心價值觀的24個字，以愛校、強校為目標。以教書育人為核心，建設(shè)和諧、文明的校園。

5、樹立安全第一的思想，建立責任明確對管理體系。

要樹立安全第一的思想，建立責任明確的管理體系，加強學(xué)校安全能力建設(shè)，啟動召開安全會議制度，強化校園安全文化標準化建設(shè)，認真落實學(xué)校安全日志制度，加強校園應(yīng)急演練工作，要把安全教育課程編入課程表、每周必須安排一節(jié)安全教育課。必須建立健全安全制度，認真排查安全隱患。保證學(xué)校教育教學(xué)秩序正常，要著力做好信訪工作，妥善化解矛盾，確保教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定，四、工作要求

學(xué)校開展學(xué)習(xí)討論落實活動，是省委在我省處在重要的歷史關(guān)頭做出的一項重要部署。我校要高度重視，精心組織，狠抓落實，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚А?/p>

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。這次活動在上級黨委領(lǐng)導(dǎo)下進行，根據(jù)活動需要，學(xué)校成立了相應(yīng)工作機構(gòu)，強化政治意識和大局意識，加強組織協(xié)調(diào)，確?；顒佑杏媱?，有步驟，有成效的展開。

（二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)既要切實擔負其第一責任人的職責，又要帶頭參加學(xué)習(xí)討論落實活動，帶頭學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，帶頭參加討論，帶頭反思解析問題，帶頭解決自身存在的具體問題，確保學(xué)習(xí)討論落實活動高標準，高質(zhì)量。

（三）強化督查，狠抓落實，開展教育活動要做到與本單位的中心工作相結(jié)合，以集中教育活動促進和保證各項任務(wù)的完成；與加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)相結(jié)合，形成領(lǐng)導(dǎo)做表率，班子帶隊伍，黨員帶群眾的格局；與加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)相結(jié)合，把經(jīng)常性的黨建工作納入集中學(xué)習(xí)討論落實活動一起部署、一起考核；與鞏固擴大群眾路線教育實踐活動成果相結(jié)合，不斷取得新的成效。活動要層層動員發(fā)動，廣泛聽取群眾意見，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，主動接受群眾的監(jiān)督。

（四）宣傳引導(dǎo)，凝心聚力。要充分運用各級各類媒體，認真做好活動的宣傳和輿論引導(dǎo)工作。大力宣傳學(xué)習(xí)討論落實活動的重大意義、部署要求、經(jīng)驗做法、工作成績，宣傳推廣執(zhí)政為民、廉潔高效的先進典型，為學(xué)習(xí)討論落實活動健康順利開展營造良好氛圍。

高城中心小學(xué)

2014.12.8

深入開展學(xué)習(xí)討論落實活動 實 施 方 案

高 城 中 心 小 學(xué) 校

專題討論活動篇四

永和縣城關(guān)小學(xué)

關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)討論落實活動的實施方案

為認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，根據(jù)《中共永和縣委關(guān)于在全縣深入開展學(xué)習(xí)討論落實活動的實 施方案》（永發(fā)[2014]13號）文件精神，經(jīng)校委會研究，決定開展以“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清、重塑山西形象、促進富民強省”為主題的集中學(xué)習(xí)討論落實活動?，F(xiàn)結(jié)合我校教育工作實際，制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標任務(wù)

開展學(xué)習(xí)討論落實活動的指導(dǎo)思想是：認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和省委王儒林書記、市委羅清宇書記、縣委范洋平縣長在全省、全市、全縣開展學(xué)習(xí)討論落實活動動員大會講話精神及教科局樊志剛局長關(guān)于開展學(xué)習(xí)討論落實活動動員講話精神，以新時期堅持從嚴治黨的八項要求為行動綱領(lǐng)，以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，圍繞活動主題，堅持求真務(wù)實，堅持問題導(dǎo)向，堅持邊學(xué)習(xí)、邊討論、邊落實，進一步鞏固和開創(chuàng)學(xué)校教育創(chuàng)新發(fā)展的新局面。

按照上述指導(dǎo)思想，這次活動的目標任務(wù)是：落實“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神”要求，在深刻領(lǐng)會、武裝頭腦，1

準確把握、指導(dǎo)實踐上提境界、上水平、見成效；落實“凈化政治生態(tài)”要求，持之以恒反“四風”，具體要做到四個“抓住”，即：緊緊抓住深入開展反腐敗斗爭這個關(guān)鍵；緊緊抓住防治吏治腐敗這個核心；緊緊抓住作風建設(shè)這個根本；緊緊抓住掃黑除惡這個保障；落實“實現(xiàn)弊革風清”要求，不斷強化思想教育，在解決“不能腐、不想腐”的問題上下功夫，努力通過激濁揚清，實現(xiàn)弊革風清；落實“重塑山西形象”要求，展現(xiàn)學(xué)校教師隊伍敢于擔當、勇于創(chuàng)新的精神風貌，打造政治堅定、作風過硬、奮發(fā)有為、務(wù)實清廉的領(lǐng)導(dǎo)集體；落實“促進富民強省”要求，全力推動教育事業(yè)廉潔發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展。

二、活動內(nèi)容

學(xué)校學(xué)習(xí)討論落實活動在全校黨員干部中開展，重點是校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部?；顒訌?014年12月中旬正式啟動，到2015年3月底基本結(jié)束。

這次活動不分段不轉(zhuǎn)段，堅持問題導(dǎo)向，堅持重點突破，堅持強力推進，從以下七個方面有計劃、有重點、有目的地統(tǒng)籌協(xié)同推進。

（一）統(tǒng)一思想認識，落實“兩個責任”。深刻認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復(fù)雜性；深刻認識黨組織履行黨風廉政建設(shè)主體責任的重大意義；深刻認識在重要歷史關(guān)頭凈化政治生態(tài)是對全縣教育事業(yè)發(fā)展的高度負責；深刻認識開展反腐敗斗爭對做好全縣教育工作的極端重要性，堅決在思想上政治上行動上與黨中央和省委、市委、2

縣委、教科局保持高度一致。

1、深入開展學(xué)習(xí)教育。黨支部采取集中學(xué)習(xí)、黨課培訓(xùn)、專題講座的形式，重點學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神；學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中全會精神；學(xué)習(xí)十八屆中央紀委二次、三次、四次全會精神；學(xué)習(xí)劉云山同志在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的重要講話精神；學(xué)習(xí)省委王儒林書記、市委羅清宇書記、縣委范洋平縣長在全省、全市、全縣學(xué)習(xí)討論落實活動動員大會上的講話精神及教科局樊志剛局長關(guān)于開展學(xué)習(xí)討論落實活動動員講話精神。通過多途徑、多方式的學(xué)習(xí)教育使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部真正端正世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，補足精神之“鈣”，筑牢信念之基，切實增強法治思維，強化紀律觀念，提高責任意識，提升工作能力。

2、全面落實“兩個責任”。認真落實省委《關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任的意見（試行）》和《關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)紀委監(jiān)督責任的意見（試行）》，提出城關(guān)小學(xué)落實“兩個責任”的具體舉措，列出責任清單，并簽字背書，認真執(zhí)行嚴格問責制度。

3、開展案例警示教育。采取組織學(xué)習(xí)警示教育資料、觀看警示教育片、參觀警示教育基地等多種方式，加強黨紀政紀教育、法律法規(guī)教育和從政道德教育，讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。注重運用腐敗案例，增強教育的震撼力和實效性，警示廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部防微杜漸、恪守法紀。

4、加強廉政文化建設(shè)。深入開展學(xué)習(xí)焦裕祿活動，在學(xué)校注重發(fā)

現(xiàn)和選樹一批新時期廉潔從政、實干有為的先進典型。深入借鑒以于成龍為代表的山西歷代著名廉吏的典型事跡。加強紅色傳統(tǒng)教育，大力弘揚東征精神，發(fā)揮東征紀念館廉政教育基地和愛國主義教育基地作用。注重運用多種形式和載體，廣泛傳播廉政文化，營造拒腐防變的文化環(huán)境。

（二）深刻反思剖析，提出整改舉措。著眼“凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清，重塑山西形象、促進富民強省”，結(jié)合教育系統(tǒng)實際，聯(lián)系黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自身實際，認真組織討論，深刻反思、深入剖析存在問題的根源，深入查找制度缺失、工作漏洞、自身不足，提出具體的整改舉措。

1、開展“反腐倡廉”專題討論。學(xué)校黨支部要圍繞省委、市委、縣委、教科局提出的重點，結(jié)合教育工作實際開展討論：

一是黨中央嚴肅查處山西嚴重腐敗問題、對省委班子作出重大調(diào)整、對山西工作提出重要指示要求以及省委和市委、縣委決策部署特別是開展本次活動的重大意義；二是學(xué)校存在的突出問題及原因分析；三是學(xué)校凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清、重塑山西形象的工作重點、主要措施和治本之策；四是影響和制約教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的障礙和對策建議。

2、形成反思剖析專題報告。學(xué)校黨支部在深刻反思的基礎(chǔ)上，認真研究撰寫反思剖析專題報告并上報黨總支。報告要實事求是、深入具體，針對本單位存在的突出問題反思剖析深挖，就糾正和解決學(xué)校

存在的問題提出整治整改方案和對策舉措建議。

3、制定出臺反腐倡廉長效機制的具體舉措。認真貫徹落實中央、省、市、縣及教科局有關(guān)要求，在深入學(xué)習(xí)、討論、剖析的基礎(chǔ)上，建立和形成學(xué)校“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制，提出具體舉措。

（三）保持高壓態(tài)勢，開展集中整治。深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，保持反腐敗高壓態(tài)勢，保持狠剎“四風”高壓態(tài)勢。

1、加大查辦腐敗案件工作力度。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察和群眾監(jiān)督的作用，及時發(fā)現(xiàn)案件線索，加大自查案件力度，嚴格審查和處臵黨員干部違反黨紀政紀、涉嫌違法的行為。特別要嚴查黨的十八大后仍然不收斂不收手，問題反映集中，群眾反映強烈，吃拿卡要以及破壞教育事業(yè)發(fā)展環(huán)境的干部，做到有問題就查、有苗頭就打。查處實行“一案三查”，既追究當事人責任，又倒查黨組織的主體責任和紀檢部門的監(jiān)督責任。

2、加大作風建設(shè)力度。鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，牢固樹立“作風建設(shè)永遠在路上”的思想，深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神、“三嚴三實”要求，切實把作風建設(shè)抓常、抓細、抓長，形成作風建設(shè)新常態(tài)。保持反“四風”高壓態(tài)勢，強化整風肅紀，對踩“紅線”、闖“雷區(qū)”者堅持零容忍原則，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、追責一起。認真落實整改任務(wù)，持續(xù)抓好問題整改，對群眾反映強烈的突出問題要列出清單、明確責任、掛牌督辦。結(jié)合2014年度工作總結(jié)，對整改落實情況進行一次“回頭看”。2015年一季度，黨支部將對學(xué)校整改落實工作情況開展專項檢查。

3、開展三方面六個專項整治。圍繞作風建設(shè)的突出問題和學(xué)校管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點開展3方面6個專項整治：一是在工作作風方面，開展工作紀律專項整治，堅決查處遲到早退、紀律松懈、推諉扯皮、懶政庸政的問題；開展服務(wù)群眾專項整治，堅決查處“門難進、臉難看、事難辦”的問題。二是在隊伍建設(shè)方面，開展黨員表率示范作用專項整治，進一步增強黨員干部在學(xué)習(xí)調(diào)研、履職盡責、破解難題中的先鋒模范作用。三是在教育管理方面，開展教育依法行政專項整治和教育“亂收費”專項整治。

（四）堅持從嚴治吏，大力刷新吏治。認真落實從嚴治黨、從嚴治吏的管黨治黨方針，嚴肅整治“為官不廉、為官不為”問題，切實加強干部日常管理，營造公道正派、弊革風清的用人環(huán)境。

1、嚴格黨的政治紀律。強化黨章意識，抓好黨章學(xué)習(xí)教育，規(guī)范落實“一課三會”制度。嚴肅黨內(nèi)政治生活，以黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會為樣板，不斷提高黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性，開好黨支部民主生活會、組織生活會。嚴格執(zhí)行黨的政治紀律，把黨員干部的政治言論、政治行動、政治立場作為日常管理監(jiān)督干部和考核識別干部的重要內(nèi)容。

2、嚴肅整治“為官不廉、為官不為”問題。按照縣委及教科局統(tǒng)

一部署，通過清查檔案、談話了解、組織考察等途徑，打好“三個一批”組合拳，即甄別一批不廉潔的干部，退出一批不作為的干部，掌握一批聽黨話跟黨走、符合新時期好干部標準、敢作為能作為善作為的好干部。

3、嚴格干部日常管理監(jiān)督。加強對黨員干部的平時考核，把干部日常表現(xiàn)、作風狀況作為年度考核重要內(nèi)容，經(jīng)常了解情況，做好綜合研判。完善和落實干部談心談話機制，本著關(guān)心干部、保護干部的目的，用好日常談話、任免談話、專題談話、干部約談、提醒談話、誡勉談話等管理監(jiān)督手段，運用信訪舉報查核成果，對干部中出現(xiàn)的不良苗頭早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早警示，對存在問題嚴肅處理。

（五）實施“六權(quán)治本”，規(guī)范權(quán)力運行。堅持法治思維和法治方式，按照“六權(quán)治本”的思路，扎緊制度籠子，確保權(quán)力規(guī)范、公開、透明、廉潔運行。

1、依法確定權(quán)力。堅持法定職責必須為、法無授權(quán)不可為，依據(jù)法律法規(guī)和規(guī)范性文件制定行政權(quán)力清單、責任清單，明確設(shè)定處室職責以及辦理條件、程序、期限和監(jiān)管方式等。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查和合法性審查制度。逐步建立健全負面清單管理制度。

2、科學(xué)配臵權(quán)力。嚴格執(zhí)行“一把手”不直接分管行政審批、財務(wù)、干部人事、建筑工程、物資采購等具體工作，形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)科學(xué)運行的權(quán)力制衡機制。按照學(xué)?？傮w要求，結(jié)合單位機構(gòu)設(shè)臵與職能調(diào)整，合理配臵各處室職權(quán)，形成項目申報、評審、7

立項、實施、驗收、監(jiān)督各環(huán)節(jié)相互分離、相互制衡的機制，有效化解權(quán)力行使中的潛在風險。

3、制度約束權(quán)力。健全依法決策機制，嚴格重大行政決策程序，完善法律顧問制度，建立行政機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機制，完善公民參與、專家論證、風險評估、集體討論決定機制，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。堅決糾正有令不行、有禁不止，制度執(zhí)行不到位甚至形同虛設(shè)的問題，切實維護制度的嚴肅性。

4、陽光行使權(quán)力。依法確定公開的事項和范圍，按照“以公開為常態(tài)、以不公開為例外”的原則，進一步完善政務(wù)信息公開制度。全面梳理完善學(xué)校重點項目評審立項、經(jīng)費撥付、鑒定驗收等重點工作流程，公開權(quán)力運行流程，規(guī)范公開程序，明確公開時限，努力做到制度規(guī)范、服務(wù)完備、功能齊全、公開透明、廉潔高效。

5、合力監(jiān)督權(quán)力。拓寬監(jiān)督途徑，完善監(jiān)督體系，實現(xiàn)對權(quán)力運行的全方位、全過程監(jiān)督。重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”和處室主要負責人以及關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。進一步完善財務(wù)管理制度、任期經(jīng)濟責任審計制度、個人重大事項報告制度，充分發(fā)揮各項制度的監(jiān)督功能。堅持“三重一大”事項集體討論決定，有效制衡權(quán)力，防止越權(quán)、濫權(quán)、擅權(quán)問題發(fā)生。

6、嚴懲濫用權(quán)力。探索建立權(quán)力運行痕跡管理制度，使違規(guī)、違紀、違法等濫用權(quán)力行為有據(jù)可查、有責可追、有罪可懲。對黨員干部苗頭性、傾向性問題，及時談話提醒、誡勉、教育，防止小錯釀

成大錯；對已形成事實并造成嚴重后果的，按照黨紀政紀嚴肅問責追責；涉嫌犯罪的及時按程序移送司法機關(guān)。

（六）全面深化改革，推動創(chuàng)新發(fā)展。通過全面深化改革，破除各種影響教育事業(yè)發(fā)展的體制機制障礙，鏟除滋生腐敗問題的土壤和條件，解決前進中遇到的困難和問題，推動學(xué)校教育事業(yè)科學(xué)穩(wěn)定發(fā)展。

1、落實教育優(yōu)惠政策。認真落實義務(wù)教育困難家庭兒童資助政策；落實義務(wù)教育“學(xué)生營養(yǎng)餐”供給保障機制，使學(xué)生每天都能吃到“可口”的營養(yǎng)餐，健康成長。

2、維護社會穩(wěn)定。堅持依法治理、綜合治理、源頭治理，依法解決影響學(xué)校和諧穩(wěn)定的突出問題和深層次問題，依法妥善處臵群眾信訪和訴求事項。校領(lǐng)導(dǎo)要認真落實每周領(lǐng)導(dǎo)值周制度，每月到包年級了解掌握工作情況，對師生反映的問題高度重視、親自落實，對師生反映的困難積極協(xié)調(diào)、努力解決。嚴格落實安全教育第一責任，及時發(fā)現(xiàn)、消除安全隱患，排查和化解矛盾糾紛，營造和諧穩(wěn)定的工作環(huán)境。

（七）突出承諾踐諾，促進工作落實。通過開展承諾踐諾活動，進一步轉(zhuǎn)變干部作風，提高執(zhí)行力和服務(wù)力，為弊革風清、富民強縣營造良好環(huán)境。

1、公開承諾階段。黨支部及個人要圍繞本單位以及個人的實際情況，圍繞省委十屆六中全會、中央和省市重大部署，圍繞“四大戰(zhàn)

略”、八項重點，圍繞黨的群眾路線教育實踐活動整改落實、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、作風建設(shè)、重點工作、重點項目建設(shè)、安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定、民生改善，以及遵守組織紀律、政治紀律、廉潔紀律、保密紀律、財經(jīng)紀律等重點內(nèi)容，提出承諾的具體事項、工作目標、辦理時限等，并通過公開欄等形式向社會公開，主動接受群眾監(jiān)督，增強公開性和透明度。

2、嚴格踐諾階段。黨支部和個人要根據(jù)承諾事項制定具體踐諾措施和辦法，明確每一個承諾事項的責任人，建立工作臺賬，確保承諾事項件件有著落、事事有結(jié)果。

3、考核評諾階段。黨支部要認真總結(jié)承諾踐諾情況，由單位“一把手”作公開述職，接受監(jiān)督。要組織由“兩代表一委員”、群眾代表、民主人士等組成的考核評諾小組對本單位履行職責、兌現(xiàn)承諾、完成任務(wù)情況進行考核評比，并公開通報評選結(jié)果，對踐諾措施落實不到位、完成任務(wù)不及時的，要責令限期落實整改，對相關(guān)責任人進行問責；對工作不負責任、不正確履行職責，造成較大損失和不良影響的，要給予處分。

三、工作要求

開展學(xué)習(xí)討論落實活動，是省委在我省處于重要的歷史關(guān)頭做出的一項重要部署。學(xué)校要高度重視，精心組織，狠抓落實，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚?。

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。學(xué)校黨支部學(xué)習(xí)討論落實活動在縣

委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在教科局督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，由學(xué)校支部領(lǐng)導(dǎo)開展。成立以支部書記、校長范玲玲同志為組長，支部副書記李世平同志為常務(wù)副組長，孟繼梅同志、白慧平同志、常愛紅同志為副組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)校支部也要結(jié)合自身實際，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心制定實施方案。學(xué)校“一把手”要把活動擺在重要議事日程，確保活動有組織、有計劃、有步驟、有成效地開展。

（二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實擔負起職責，既要做好組織者，更要做好帶頭人，切實成為政治堅定的表率、廉潔自律的表率、轉(zhuǎn)變作風的表率、致力教育事業(yè)的表率，以自身的高標準、嚴要求，樹立榜樣、確立標桿，帶領(lǐng)廣大黨員干部學(xué)習(xí)討論、落實踐行。

（三）堅持問題導(dǎo)向，貫徹群眾路線。要把活動作為群眾路線教育實踐活動的延伸，堅持開門搞活動，把貫徹群眾路線貫穿活動的始終，采取各種措施，凝聚和調(diào)動廣大黨員干部投身活動的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要廣泛聽取群眾意見，暢通群眾訴求渠道，主動接受群眾監(jiān)督。堅持問題導(dǎo)向，從群眾反映強烈的突出問題抓起，從發(fā)生在群眾身邊侵害群眾利益的問題抓起，從具體事做起，以實實在在的成效取信于民。

（四）強化學(xué)習(xí)，抓好落實。要堅持立說立行立改，邊學(xué)習(xí)邊討論邊落實，確?；顒硬蛔哌^場、不留死角，取得實效。

（五）注重結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧。學(xué)校要把開展學(xué)習(xí)討論落實活動與

全縣教育中心工作結(jié)合起來，確保各項任務(wù)圓滿完成；與加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)結(jié)合起來，形成領(lǐng)導(dǎo)做表率、班子帶隊伍、黨員帶群眾的工作格局；與群眾路線教育實踐活動整改工作結(jié)合起來，認真解決制約教育事業(yè)發(fā)展的突出問題；與加強依法行政結(jié)合起來，切實完善制度機制，規(guī)范權(quán)力運行。

（六）加強宣傳，營造氛圍。充分運用校園廣播、版面、活動簡報等多種宣傳載體，認真做好活動的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，廣泛深入宣傳中央精神和省、市、縣、教科局部署，及時報道、交流學(xué)?；顒舆M展、做法和成效，以點帶面，示范引領(lǐng)，為活動健康有序深入開展營造好氛圍、積聚正能量。

2014年12月

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