按照市委組織部組織工作重點(diǎn)調(diào)研課題要求，對(duì)市直機(jī)關(guān)當(dāng)前黨的工作進(jìn)行了調(diào)查與了解。下面是小編整理的2023年機(jī)關(guān)黨建工作的調(diào)研報(bào)告精選5篇，希望能對(duì)大家有所幫助。
2023年機(jī)關(guān)黨建工作的調(diào)研報(bào)告 1
根據(jù)上級(jí)關(guān)于組織機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作調(diào)研的工作安排，縣民政局黨總支高度重視，組成專題調(diào)研組開(kāi)展了調(diào)研活動(dòng)，調(diào)研組總結(jié)了縣直民政系統(tǒng)黨的建設(shè)工作情況，分析了民政機(jī)關(guān)黨建工作中存在的問(wèn)題和原因，提出了新時(shí)期加強(qiáng)民政機(jī)關(guān)黨建工作的對(duì)策與思路?，F(xiàn)將縣民政局黨建工作調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本情況
xxx民政局黨總支下設(shè)局機(jī)關(guān)、慈善辦、雙擁辦、軍休所、殯儀館、城區(qū)中心敬老院、馬西中心敬老院等7 個(gè)黨支部。
幾年來(lái)，民政機(jī)關(guān)黨建工作按照上級(jí)黨委的部署，抓好各項(xiàng)工作，使各黨支部和廣大黨員干部以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，依據(jù)《黨章》以及有關(guān)的法規(guī)，緊緊圍繞黨的工作大局和縣委的中心任務(wù)，以提高黨員干部素質(zhì)，全面準(zhǔn)確地貫徹黨的基本路線為目標(biāo)，以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，以提高工作質(zhì)量、辦事效率和服務(wù)水平為落腳點(diǎn)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，團(tuán)結(jié)一致，奮發(fā)努力，扎實(shí)工作，使黨建工作取得了新的成績(jī)，保證了各項(xiàng)民政工作任務(wù)的完成，為維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)揮了積極的作用。
二、民政機(jī)關(guān)黨建工作的主要做法與成效
近幾年來(lái)，縣民政局黨總支按照縣委、縣直機(jī)關(guān)工委的要求，不斷創(chuàng)新黨建工作機(jī)制，取得了明顯成效。
(一)適應(yīng)新形勢(shì)，抓好黨支部建設(shè)，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用
近幾年來(lái)，隨著改革開(kāi)放的不斷深入，機(jī)關(guān)職能的不斷轉(zhuǎn)變，機(jī)關(guān)黨建工作也面臨著許多新情況和新特點(diǎn)。就我們民政機(jī)關(guān)而言主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是城市建設(shè)趨于國(guó)際化，民政事業(yè)趨于多元化，機(jī)關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì)與現(xiàn)實(shí)任務(wù)需要還存在著一定的差距。二是隨著政府職能的不斷轉(zhuǎn)變，黨的管理教育機(jī)制與改革發(fā)展形勢(shì)難以合拍，重形式輕效果的現(xiàn)象還比較突出，影響了政府機(jī)關(guān)職能的有效發(fā)揮。三是隨著社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，部分黨員干部的利益觀、政績(jī)觀出現(xiàn)了多樣化，黨的教育管理職能如果發(fā)揮不好，就會(huì)使機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)受到制約，就會(huì)影響到整個(gè)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。因此，為了適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，我們堅(jiān)持以黨支部建設(shè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)民政機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。
1. 理順黨組織關(guān)系，加強(qiáng)黨員的發(fā)展工作。 按照《中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層工作條例》的要求，建立健全黨組織，總支、各支部進(jìn)行換屆選舉，健全支部班子，保證了工作的正常運(yùn)行。黨總支根據(jù)《黨員發(fā)展工作實(shí)施細(xì)則》，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，積極穩(wěn)妥的做好黨員的發(fā)展工作。
2. 選準(zhǔn)用好干部，確保有人管事。 在支部班子成員中，選配有政治責(zé)任心、熱愛(ài)黨務(wù)工作、有樂(lè)于奉獻(xiàn)精神的同志，為完成各項(xiàng)黨務(wù)工作奠定基礎(chǔ)。
3. 強(qiáng)化教育培訓(xùn)，推進(jìn)黨支部自身建設(shè)。 在影響發(fā)展的各種要素中，人的知識(shí)和素質(zhì)是最為關(guān)鍵的因素，所以目前現(xiàn)代化國(guó)家普遍高度重視人的資源的開(kāi)發(fā)，把知識(shí)運(yùn)用和智力提高作為增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力的關(guān)鍵。黨的xx大把“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一。學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是學(xué)習(xí)型社會(huì)重要組織之一，是學(xué)習(xí)型社會(huì)的引領(lǐng)者。因此，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育培訓(xùn)是機(jī)關(guān)黨建工作的重要任務(wù)之一。我們把學(xué)習(xí)能力的提高放在機(jī)關(guān)黨員干部綜合素質(zhì)和能力水平培養(yǎng)的第一位，使學(xué)習(xí)和工作相互滲透。一是健全學(xué)習(xí)制度。總支、支部定期定時(shí)抓好黨員干部的學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)有組織、有考勤、有學(xué)習(xí)筆記、有心得體會(huì)。二是豐富學(xué)習(xí)形式。在堅(jiān)持集中組織學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)和基礎(chǔ)上，結(jié)合民政業(yè)務(wù)工作的特點(diǎn)，定期開(kāi)辦講座。邀請(qǐng)有關(guān)的專業(yè)人士進(jìn)行授課，接受先進(jìn)思想和工作理念，拓寬黨員干部的視野。三是拓寬學(xué)習(xí)內(nèi)容。學(xué)習(xí)政治理論、法律、經(jīng)濟(jì)理論、科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識(shí)，全面提升黨員干部政治、業(yè)務(wù)的綜合素質(zhì)。并且，健全了黨支部職責(zé)、支部議事規(guī)則、黨支部書(shū)記、支委職責(zé)、“三會(huì)一課”和民主生活會(huì)等一系列相關(guān)制度，并按照這些規(guī)章制度抓運(yùn)轉(zhuǎn)，抓落實(shí)，平時(shí)檢查督促，年終考評(píng)總結(jié)，做得好的個(gè)人和支部，總支給予表彰。
(二)從實(shí)際出發(fā)，抓好黨員教育管理，發(fā)揮黨員先鋒模范作用
針對(duì)民政機(jī)關(guān)黨員年齡偏大，采取了“小型、靈活、多樣、實(shí)效”原則，開(kāi)展黨的活動(dòng)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范作用。
1. 本著“次數(shù)不多，時(shí)間不長(zhǎng)”的原則，組織老黨員過(guò)好組織生活。 對(duì)行動(dòng)方便的老黨員安排參加集體組織生活和其他黨的活動(dòng)，對(duì)行動(dòng)不便的老黨員指派聯(lián)系人，重大黨內(nèi)活動(dòng)上門(mén)傳達(dá)，征求意見(jiàn)，使他們始終感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。
2. 采取一些喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，開(kāi)展適合老黨員的活動(dòng)。 如“七一”建黨等重大節(jié)日，舉行黨員表彰大會(huì)、座談會(huì)、暢談改革開(kāi)放大好形勢(shì)、通報(bào)民政機(jī)關(guān)的工作;就地參觀考察;開(kāi)展黨的知識(shí)競(jìng)賽、文體娛樂(lè)活動(dòng);走訪慰問(wèn)困難黨員等等。近四年來(lái)，黨總支表彰優(yōu)秀黨員50 人次、優(yōu)秀黨務(wù)工作者7 人次;慰問(wèn)困難黨員40人次，向汶川災(zāi)區(qū)交納“特殊黨費(fèi)”2萬(wàn)多元。通過(guò)這些活動(dòng)，進(jìn)一步融洽了支部與黨員的關(guān)系，增強(qiáng)了黨支部的向心力。
(三)以為民解困、為民服務(wù)為宗旨，抓好凝聚力工程，發(fā)揮黨組織的樞紐作用
1. 以思想政治工作為先導(dǎo)，抓好黨員的學(xué)習(xí)教育工作， 把思想政治工作滲透到民政部門(mén)的每個(gè)角落。強(qiáng)有力的思想政治工作是我們黨的一大優(yōu)勢(shì)，做好思想政治工作是各項(xiàng)工作的政治保證和力量源泉。因此，我們按照增強(qiáng)時(shí)代感、加強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性、主動(dòng)性的要求，加大思想政治工作的力度，著重在“實(shí)”字上下功夫。一是了解人員思想情況實(shí)。在堅(jiān)持正常的思想調(diào)查和考核的同時(shí)，把經(jīng)常性思想工作做經(jīng)常。二是教育引導(dǎo)方式實(shí)。對(duì)于帶有普遍性的思想問(wèn)題，通過(guò)定期集中教育方式進(jìn)行解決，及時(shí)統(tǒng)一思想，糾正風(fēng)氣。針對(duì)黨員干部自身存在的思想差異，廣泛開(kāi)展談心幫助活動(dòng)。鼓勵(lì)優(yōu)長(zhǎng)、告誡缺點(diǎn)。同時(shí)，黨組織主動(dòng)關(guān)心和幫助解決黨員干部個(gè)人、家庭中存在的實(shí)際困難問(wèn)題，保持人員思想穩(wěn)定，體現(xiàn)組織的溫暖。
2. 以為民辦實(shí)事為載體，提高為民辦事的質(zhì)量。
關(guān)注民生，改善民生，保障民生，是黨的xx大的一個(gè)顯著特點(diǎn)，也是民政部門(mén)踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，解決民生將作為新時(shí)期民政工作的主題。因此，總支、支部堅(jiān)持以人為本，把“知民、為民、便民、利民”作為民政部門(mén)黨建工作的最終目標(biāo)，一是強(qiáng)化核心理念——“以民為本、為民解困，為民服務(wù)”;二是強(qiáng)化核心職責(zé)——“解決民生、維護(hù)民利、落實(shí)民權(quán)”;三是強(qiáng)化核心作用——“維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)和諧”，把工作的落腳點(diǎn)放在群眾“滿意”、“贊成”上，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，堅(jiān)持走群眾路線，傾聽(tīng)群眾呼聲，真實(shí)反映群眾意愿，真情關(guān)心群眾疾苦，樹(shù)立黨組織以及黨員、干部的良好形象。認(rèn)真糾正部門(mén)和行業(yè)的不正之風(fēng)，維護(hù)好人民群眾的利益，腳踏實(shí)地地多為群眾辦好事、辦實(shí)事，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，把立黨為公，執(zhí)政為民的本質(zhì)要求落到實(shí)處，提高為中心工作服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的水平。認(rèn)真履行承諾，使承諾制成為聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的有效制度。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，大力弘揚(yáng)“八個(gè)方面”的良好風(fēng)氣，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，反對(duì)形式主義、官僚主義和弄虛作假。要積極倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、勤儉辦一切事業(yè)，反對(duì)奢侈浪費(fèi)，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。
3. 以發(fā)展民政事業(yè)為重點(diǎn)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
幾年來(lái)，全縣民政工作堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨，突出重點(diǎn)、緊扣熱點(diǎn)、破解難點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)，民政工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展。一是抗災(zāi)救災(zāi)工作及時(shí)有效，受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活得到切實(shí)保證;二是社會(huì)救助體系日趨完善，城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活得到切實(shí)保障;三是社會(huì)福利事業(yè)快速發(fā)展，老年人和孤兒、殘疾人等特殊群體得到較好幫扶;四是社區(qū)建設(shè)和民間組織管理全面加強(qiáng)，黨的執(zhí)政和社會(huì)和諧基礎(chǔ)得到鞏固和發(fā)展;五是雙擁優(yōu)撫安置工作全面開(kāi)展，國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)得到廣泛支持;六是專項(xiàng)社會(huì)行政事務(wù)管理逐步規(guī)范，服務(wù)水平得到切實(shí)提升。這些成績(jī)的取得是民政戰(zhàn)線上廣大黨員干部辛勤勞動(dòng)的結(jié)果，廣大黨員干部按照黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在各自的工作崗位上兢兢業(yè)業(yè)，遵紀(jì)守法，依法行政，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，建功立業(yè)，為民政事業(yè)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
三、民政機(jī)關(guān)黨建工作存在的問(wèn)題與原因
總的來(lái)說(shuō)，我縣民政機(jī)關(guān)黨建工作有新的發(fā)展，但仍存在著一些亟待研究和解決的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：
1. 黨員年齡老化，模范作用“難發(fā)揮”。 目前，50 歲以上的老黨員將近占49.7% 。這些老黨員有些身體狀況差，“身不由己”，難于發(fā)揮模范作用。
2. 黨員教育方式不新，學(xué)習(xí)開(kāi)展“難奏效”。 一些基層黨支部對(duì)黨員教育工作認(rèn)識(shí)不深，重視不夠，工作滿足于一般號(hào)召，習(xí)慣于傳達(dá)文件，讀讀報(bào)刊等老辦法、老套套，毫無(wú)針對(duì)性，黨員教育內(nèi)容脫離黨員的思想和工作實(shí)際，形式和方法呆板，缺乏創(chuàng)新，難以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。
3. 黨支部經(jīng)費(fèi)較少，黨員活動(dòng)“難開(kāi)展”。 就當(dāng)前情況看，各個(gè)黨支部不同程度還面臨著許多具體困難，如籌措活動(dòng)資金難等等，黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)得不到保證，不同程度的影響了黨員教育活動(dòng)的正常開(kāi)展。
4. 個(gè)別黨員不注意政治理論學(xué)習(xí)，理想信念動(dòng)搖。 黨性觀念淡薄，奉獻(xiàn)精神不足，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得不夠好。
5. 黨務(wù)干部思想認(rèn)識(shí)不到位。 總支、支部的黨務(wù)干部基本上是兼職人員，近年來(lái)，黨建工作任務(wù)逐步增多，使少數(shù)黨務(wù)干部把做黨務(wù)工作看成是份外負(fù)擔(dān)，認(rèn)為支部工作無(wú)職無(wú)權(quán)，費(fèi)力不討好，做思想政治工作壓力大，不好做，沒(méi)樂(lè)趣，工作認(rèn)識(shí)不到位，信心不足，有一定畏難情緒，積極性不高，加之業(yè)務(wù)工作繁忙，對(duì)抓業(yè)務(wù)工作與抓支部工作的關(guān)系處理得不夠好，使有些支部的“三會(huì)一課”制度不夠正常。
四、新時(shí)期加強(qiáng)民政機(jī)關(guān)黨建工作的對(duì)策與思路
新形勢(shì)下，我們必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”以及科學(xué)發(fā)展觀等重要思想為指導(dǎo)，以改革的精神，創(chuàng)造性地抓好民政機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)，努力形成“一個(gè)共識(shí)”，建立“二個(gè)機(jī)制”，抓好“三個(gè)工程”。
(一)形成“一個(gè)共識(shí)”：即齊抓共管的思想共識(shí)。 隨著改革開(kāi)放不斷深入，保障民生各項(xiàng)工作的不斷推進(jìn)，民政機(jī)關(guān)的工作內(nèi)容越來(lái)越廣，涉及救災(zāi)救濟(jì)、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、社會(huì)福利、民間組織管理、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)、地名區(qū)劃與社會(huì)事務(wù)管理、老齡工作等，這些工作僅僅靠單方面的力量是難以奏效的，必須動(dòng)員全社會(huì)的力量。因此民政機(jī)關(guān)黨員干部要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，分工負(fù)責(zé)，齊抓共管。黨組織要充分發(fā)揮教育引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督保障、牽頭和表率的作用，民政機(jī)關(guān)的廣大黨員干部要努力帶頭做好綜合性的協(xié)調(diào)工作;民政部門(mén)黨組要指導(dǎo)好支持好機(jī)關(guān)黨組織建設(shè);各個(gè)黨支部要調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，不斷形成機(jī)關(guān)黨建工作的合力。
(二)建立“二個(gè)機(jī)制”：即責(zé)任機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制。 一是強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制。制度建設(shè)是規(guī)范民政干部行為，提高民政機(jī)關(guān)黨支部整體素質(zhì)的重要保證。一些后進(jìn)的支委會(huì)班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，其主要原因之一是辦事無(wú)章、職責(zé)不清。因此，要狠抓以民主集中制為重點(diǎn)的制度建設(shè)，健全決策程序、議事規(guī)則、民主生活會(huì)、財(cái)務(wù)管理、廉潔自律等制度，建立黨支部建設(shè)責(zé)任制，明確機(jī)關(guān)黨政一把手為“直接責(zé)任人”的職責(zé)，規(guī)范制度運(yùn)作。二是強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。建立《民政機(jī)關(guān)黨支部目標(biāo)量化管理考評(píng)辦法》，進(jìn)一步完善黨支部任期年度工作目標(biāo)與考核辦法，考評(píng)結(jié)果作為干部使用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，對(duì)工作起色大、跨入先進(jìn)行列的大張旗鼓地表彰，對(duì)工作面貌依舊的給予黃牌警告，限期改正，做到“好有獎(jiǎng)牌，差有黃牌”。
(三)抓好“三個(gè)工程”：即龍頭工程、先鋒工程、民心工程。
(1 )抓龍頭工程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。重點(diǎn)是優(yōu)化機(jī)關(guān)干部結(jié)構(gòu)，高標(biāo)準(zhǔn)選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。
(2 )抓先鋒工程。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍建設(shè)。一是活化黨員教育形式。要建立以支部為龍頭，以電化教育為手段，以黨員活動(dòng)室為陣地的黨員教育網(wǎng)絡(luò)，充分利用黨員電教、“三會(huì)一課”、黨員談心會(huì)和民主生活會(huì)等有效途徑，強(qiáng)化黨性觀念和宗旨意識(shí)。二是做好新黨員的發(fā)展工作。一方面要做到定責(zé)定人培養(yǎng)，建立黨支部發(fā)展黨員責(zé)任制，對(duì)要求入黨的機(jī)關(guān)青年和確定為入黨對(duì)象的，培養(yǎng)責(zé)任要落實(shí)到人，實(shí)行跟蹤培養(yǎng);另一方面要做到定期定點(diǎn)培訓(xùn)，定期將入黨積極分子輸送到上級(jí)黨委安排的培訓(xùn)班進(jìn)行培訓(xùn)，提高政治理論素質(zhì)，做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，確保黨員質(zhì)量。
(3)抓民心工程。民政部門(mén)擔(dān)負(fù)著保障民生的重要職責(zé)，大量的工作都是民心工程，通過(guò)社會(huì)救助，有效保障困難群體的基本生活權(quán)益，發(fā)揮保障民生的“兜底”作用;通過(guò)減災(zāi)救災(zāi)，全面提高抗災(zāi)救災(zāi)工作水平，保障受災(zāi)群眾的基本生活;通過(guò)社會(huì)福利事業(yè)，扶老、助殘、救孤、濟(jì)困、賑災(zāi)，提高孤老、孤殘、孤兒等特殊群體的保障水平;通過(guò)優(yōu)撫安置，維護(hù)優(yōu)撫安置對(duì)象的合法權(quán)益;通過(guò)促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展，為慈善受助者排憂解難。因此，機(jī)關(guān)黨建工作要圍繞中心，服務(wù)大局，必須正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，高度重視并著力解決好民生問(wèn)題;必須高度關(guān)注困難群眾的基本生活權(quán)益，想群眾所想、急群眾所急、幫群眾所需、解群眾所困，真正為群眾辦實(shí)事、解難題;必須采取更加有力的措施，推動(dòng)民政事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(4)做好廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)等工作，努力在民政機(jī)關(guān)形成一個(gè)良好的黨建工作氛圍。把機(jī)關(guān)的管理與黨員的教育結(jié)合起來(lái)。要開(kāi)展創(chuàng)建黨員模范崗，進(jìn)一步動(dòng)員各方面力量，以黨支部為單位，把機(jī)關(guān)黨員組織起來(lái)，成立黨員兩個(gè)文明建設(shè)的模范崗位，同時(shí)要大力開(kāi)展文化事業(yè)，開(kāi)展豐富多彩、健康有益的文體科教活動(dòng)，倡導(dǎo)先進(jìn)文化，推進(jìn)民政機(jī)關(guān)的精神文明建設(shè)。
2023年機(jī)關(guān)黨建工作的調(diào)研報(bào)告 2
為不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作的科學(xué)化和制度化水平,努力提高機(jī)關(guān)黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性, 為“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”提供良好的政務(wù)環(huán)境。根據(jù)州直工委《關(guān)于在基層組織建設(shè)年中開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建專題工作調(diào)研的通知》要求，貞豐縣直屬機(jī)關(guān)黨委組織調(diào)研組于4月中旬深入到所屬基層黨組織，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談交流、查閱材料和實(shí)地查看等方式，對(duì)縣直機(jī)關(guān)黨建工作現(xiàn)狀、重點(diǎn)、難點(diǎn)及創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建的途徑，特別是“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”的途徑進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、基本情況
貞豐縣直屬機(jī)關(guān)黨委所屬部門(mén)機(jī)關(guān)黨委26個(gè)，黨支部49個(gè);黨總支2個(gè),黨支部9個(gè);直屬黨支部40個(gè)。截止____年12月30日，縣直機(jī)關(guān)共有中共黨員1701名，其中：男1356人，女345人;在職黨員1295名，離退休黨員406名。
二、縣直機(jī)關(guān)黨建工作現(xiàn)狀
近年來(lái)，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，在州直工委的指導(dǎo)下，貞豐縣直機(jī)關(guān)黨建工作堅(jiān)持服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍、創(chuàng)新方式、促進(jìn)發(fā)展的思路，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨建工作、業(yè)務(wù)工作、中心工作相融互動(dòng)，相得益彰的新局面。特別是“深入踐行科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”、“三個(gè)建設(shè)年活動(dòng)”、“四幫四促、干部下基層活動(dòng)”和黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，縣直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織較好地發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，圍繞縣委的各項(xiàng)方針政策，落實(shí)提高黨員綜合素質(zhì)等工作重點(diǎn)，努力加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，機(jī)關(guān)黨建工作呈現(xiàn)出較好的局面，取得了一定的成績(jī)，為保證全縣各項(xiàng)工作順利完成奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
從全局來(lái)看，縣直機(jī)關(guān)黨建工作主要圍繞“三個(gè)抓”(即：抓活動(dòng)、抓服務(wù)、抓創(chuàng)新)，有力地提升了機(jī)關(guān)黨建工作水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
1、抓活動(dòng)，突出實(shí)踐特色，為機(jī)關(guān)黨建注入新活力
1)以開(kāi)展“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”為載體，樹(shù)形象、抓發(fā)展，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建上水平?？h直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，堅(jiān)持“規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有創(chuàng)新”，確定活動(dòng)主題和找準(zhǔn)活動(dòng)載體，突出實(shí)踐特色，緊密結(jié)合本部門(mén)本單位的工作實(shí)際，采取靈活有效的方式組織學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、解放思想大討論，并集中民智、廣納民意，形成了高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告和制定了《整改落實(shí)方案》。通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)，深化了機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的理解，增強(qiáng)了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀自覺(jué)性和堅(jiān)定性，轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升了機(jī)關(guān)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了“兩不誤、雙促進(jìn)”。
2)以開(kāi)展“基層組織建設(shè)年活動(dòng)”為載體，抓基層、打基礎(chǔ)，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作全覆蓋。開(kāi)展“黨的基層組織建設(shè)年”活動(dòng)以來(lái)，一是在縣直機(jī)關(guān)全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。制定《貞豐縣直屬機(jī)關(guān)黨支部(總支)書(shū)記履行基層黨建工作述職制度》，開(kāi)展了縣直機(jī)關(guān)黨委(黨組、總支、支部)書(shū)記述職活動(dòng)。二是強(qiáng)化了縣直機(jī)關(guān)黨支部(總支)書(shū)記抓基層黨建工作的意識(shí)和責(zé)任，切實(shí)落實(shí)書(shū)記“第一責(zé)任人”抓基層黨建工作的責(zé)任，有力推進(jìn)縣直機(jī)關(guān)黨組織的先進(jìn)性建設(shè)，機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷得到提高。三是注重示范帶動(dòng)。把工作條件好，黨組織班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的15個(gè)黨支部(黨總支)作為機(jī)關(guān)黨建工作示范點(diǎn)，建立黨建工作聯(lián)系會(huì)議制度，定期聽(tīng)取黨建工作匯報(bào)，交流機(jī)關(guān)黨建工作心得，充分發(fā)揮示范、帶動(dòng)和輻射作用，帶動(dòng)縣直機(jī)關(guān)黨建工作。如，指導(dǎo)縣財(cái)政局支部建立“黨員示范崗”，引導(dǎo)縣直機(jī)關(guān)(單位)黨組織以財(cái)政局支部為標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展建設(shè)年活動(dòng)并收到較好效果。四是認(rèn)真落實(shí)黨的基層組織年活動(dòng)“十大工程、百項(xiàng)任務(wù)”，充公發(fā)揮基層黨組織的凝聚力和激發(fā)黨員干部的內(nèi)在動(dòng)力，不斷推進(jìn)發(fā)展型黨組織建設(shè)。五是健全完善了《黨員黨性定期分析評(píng)議制度》、黨員發(fā)展公示制、預(yù)審制，加強(qiáng)了黨員的經(jīng)常性教育管理，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，不斷提高黨員的思想政治素質(zhì)，始終保持先進(jìn)性。
3)以開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“宗旨教育”和“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)為載體，推進(jìn)基層黨組織和黨員作用發(fā)揮。一是圍繞“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠”的總體目標(biāo)，在各基層黨組織中開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“五個(gè)好”基層黨組織，在黨員中開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“五個(gè)表率”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)。二是把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)與抗旱救災(zāi)、干部下基層等中心工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，體現(xiàn)先進(jìn)性。如，在今春的重度旱災(zāi)中，財(cái)政局機(jī)關(guān)黨委組織黨員組成工作隊(duì)，深入聯(lián)系點(diǎn)長(zhǎng)田鄉(xiāng)隴塔村和珉谷鎮(zhèn)戈岜村了解旱情，指導(dǎo)找水源、建人畜飲水工程等;縣直屬機(jī)關(guān)黨委支部深入珉谷鎮(zhèn) 坡旗村這旗組、坡?tīng)€組幫助群眾尋找水源，指導(dǎo)打井和構(gòu)筑井臺(tái);縣委組織部積極為聯(lián)系點(diǎn)者相鎮(zhèn)冬妹村爭(zhēng)取溝渠、人畜飲水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目……讓受災(zāi)農(nóng)戶感受到了黨和政府的關(guān)心和溫暖，密切了黨群干群關(guān)系。三是將“踐行宗旨教育”和“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)與落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改項(xiàng)目相結(jié)合。縣直各單位(部門(mén))黨組織在活動(dòng)中結(jié)合抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出的整改項(xiàng)目、惠及民生的項(xiàng)目等方面上進(jìn)展順利、成效明顯。如住建局、金誠(chéng)公司結(jié)合南環(huán)路建設(shè)同步推進(jìn)道路綠化、亮華工程，改變了原來(lái)臟亂的現(xiàn)狀;縣政府黨組在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出建設(shè)縣城生態(tài)廣場(chǎng)，目前已基本完成，有效地提升了貞豐城市形象。
4)以“四幫四促、干部下基層”活動(dòng)為載體，推進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一是按部門(mén)實(shí)際，重新制定了縣直機(jī)關(guān)“四幫四促”聯(lián)系點(diǎn)，保證全縣156個(gè)行政村每村至少有一名縣直機(jī)關(guān)干部駐村開(kāi)展工作。二是根據(jù)縣委的安排，組織部門(mén)對(duì)駐村干部是黨員的，明確了村支部副支書(shū);是非黨員干部的，明確了村主任助理。三是統(tǒng)一印制干部下基層日記本、表冊(cè)、臺(tái)帳本下發(fā)給駐村干部和部門(mén)。四是黨建辦、縣委督查室和直委不定期對(duì)干部下基層情況進(jìn)行督促檢查，保證了到崗到位。縣直機(jī)關(guān)(部門(mén))和干部在“四幫四促、干部下基層”活動(dòng)動(dòng)真情，出實(shí)招，真正達(dá)到了干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，群眾得到實(shí)惠。
5)以開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”活動(dòng)為載體，推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。一是要求縣直各級(jí)黨組織建立健全學(xué)習(xí)制度、堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝黨員干部頭腦。二是組織縣直機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加每月一天的《當(dāng)代貴州大講堂—對(duì)話貞豐》干部培訓(xùn)課程，聽(tīng)取省內(nèi)外專家講授，幫助黨員干部提高各方面理論和實(shí)踐水平。三是加強(qiáng)黨務(wù)干部培訓(xùn)、輪訓(xùn)工作及入黨積極分子培訓(xùn)工作。四是認(rèn)真完成上級(jí)黨委、組織部門(mén)干部調(diào)訓(xùn)任務(wù)，提高參訓(xùn)干部理論和業(yè)務(wù)水平。
2、抓服務(wù)，打造機(jī)關(guān)形象，推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)
按照黨的提出的建設(shè)“服務(wù)型黨組織”的要求，我們將機(jī)關(guān)黨建的著力點(diǎn)放在提高機(jī)關(guān)黨組織、黨員的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平，為基層作表率。
1)堅(jiān)持便民利民，打開(kāi)窗口為民服務(wù)?？h直機(jī)關(guān)窗口部門(mén)普遍設(shè)立辦事服務(wù)大廳，公開(kāi)辦事流程，簡(jiǎn)化辦事程序，方便群眾辦事。如，為方便返鄉(xiāng)農(nóng)民工回家鄉(xiāng)能盡快自主創(chuàng)業(yè)，縣工商局各工商所辦證大廳專門(mén)設(shè)立返鄉(xiāng)農(nóng)民工辦證窗口，并實(shí)行“三通”：材料齊備，符合法定形式，即時(shí)暢通;要件具備，不違反法律法規(guī)，而又可以補(bǔ)證的，適時(shí)變通;材料不具備，不符合法定形式，及時(shí)溝通。以來(lái),共免費(fèi)為下崗失業(yè)人員辦理個(gè)體工商戶登記236戶，辦理私營(yíng)企業(yè)登記2戶，個(gè)體工商戶共吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)的有95人;私營(yíng)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)的有213人?？h地稅局、縣財(cái)政局、民政局、國(guó)稅局、涉農(nóng)各部門(mén)、政法各部門(mén)、計(jì)生局、縣人力資源和社會(huì)保障局等普遍在單位顯著位臵公示了辦事工作流程及辦事指導(dǎo)，極大地方便了群眾辦事，機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步加強(qiáng)，黨組織在群眾中的威信得到進(jìn)一步提高。
2)踐行宗旨，沉入基層上門(mén)服務(wù)?？h直機(jī)關(guān)窗口部門(mén)普遍開(kāi)展了送服務(wù)上門(mén)工作，黨群、干群關(guān)系得到進(jìn)一步融和。如，縣工商局實(shí)行上門(mén)為企業(yè)年檢服務(wù)制度。對(duì)全縣重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行上門(mén)年檢，企業(yè)手續(xù)齊全的，當(dāng)場(chǎng)予以辦結(jié)。同時(shí)對(duì)分支機(jī)構(gòu)較多的金融、通信企業(yè)實(shí)行電話預(yù)約年檢，采用郵寄的方式將年檢報(bào)告書(shū)、年檢通知書(shū)送達(dá)企業(yè)。20以來(lái)共為12戶企業(yè)提供了上門(mén)年檢服務(wù)，預(yù)約年檢企業(yè)15戶，走訪企業(yè)53戶;縣計(jì)生局黨支部建立幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站開(kāi)展婦檢制度，定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持婦檢工作;縣財(cái)政局邀請(qǐng)省州財(cái)政部門(mén)專家為全縣財(cái)務(wù)人員講解財(cái)政業(yè)務(wù)和進(jìn)行辦公軟件業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。
工商所，不但提高了行政許可工作效率，也使企業(yè)和個(gè)體工商戶少跑路程，減少辦事時(shí)間。
3、抓創(chuàng)新，發(fā)揮機(jī)關(guān)優(yōu)勢(shì)，搭建機(jī)關(guān)黨建新平臺(tái)
為推進(jìn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程，搭建機(jī)關(guān)黨建與農(nóng)村黨建的新平臺(tái)，20以來(lái)，全縣各機(jī)關(guān)在全省一類扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)魯容鄉(xiāng)開(kāi)展了“部門(mén)聯(lián)系村、機(jī)關(guān)支部聯(lián)系村支部、科級(jí)干部聯(lián)系貧困戶”為主要內(nèi)容的“三聯(lián)三幫”活動(dòng)。____年根據(jù)省委開(kāi)展“四幫四促”的指示精神，我縣在“三聯(lián)三幫”的基礎(chǔ)上，結(jié)合“四幫四促”的內(nèi)容，把幫聯(lián)范圍擴(kuò)大到全縣所有行政村和社區(qū)(居委會(huì))，縣直機(jī)關(guān)幫聯(lián)的形式和內(nèi)涵都有了極大的增加。
1)部門(mén)(單位)聯(lián)系村，幫助扶貧開(kāi)發(fā)?？h直各部門(mén)深入聯(lián)系村組實(shí)地調(diào)研后，制定幫扶方案，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，采取項(xiàng)目、資金、技術(shù)扶持等多種方式對(duì)聯(lián)系村組進(jìn)行幫扶。如，縣計(jì)生局在走訪中了解到魯容鄉(xiāng)里秀村三組獨(dú)生子女戶黃由國(guó)家庭極度困難，其愛(ài)人精神不正常，房屋四面通風(fēng)，無(wú)法居住后，局黨組積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，爭(zhēng)取到0元資金改善其住房，目前地基基礎(chǔ)工程已完工，預(yù)計(jì)今年10月下旬完工入住;縣工商局在魯容鄉(xiāng)江育村和納臘村幫助解答村民提出的問(wèn)題，協(xié)助村支兩委完成甘蔗種植2000畝，還為江育村支部活動(dòng)室配備了一臺(tái)電腦和打印(復(fù))機(jī);縣委在辦聯(lián)系村北盤(pán)江鎮(zhèn)銀洞灣村和查耳巖村廣泛宣傳國(guó)發(fā)2號(hào)文件精神，充分利用財(cái)政“一事一議”工程項(xiàng)目，大力協(xié)調(diào)交通部門(mén)，組織群眾投工投勞修建進(jìn)組公路，日前已完成0。65公里。同時(shí)組織群眾種植李子苗6萬(wàn)多株，金銀花1萬(wàn)多株，培植花椒苗200多畝;人社局幫助連環(huán)鄉(xiāng)納暗村建設(shè)500畝粽子葉種植基地、200畝四月李種植基地;幫助納傳村打造500畝黨員示范帶富基地，發(fā)展種植枇杷、獼猴桃、生姜、青蒿、金銀花等。同時(shí)利用部門(mén)優(yōu)勢(shì)協(xié)調(diào)整合資金126萬(wàn)元幫助解決基礎(chǔ)設(shè)施和返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)展種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)……
2)機(jī)關(guān)支部聯(lián)系村支部，幫助抓基層組織建設(shè)?？h直機(jī)關(guān)各部門(mén)(單位)黨支部從聯(lián)系村黨支部實(shí)際出發(fā)，幫助聯(lián)系村黨支部理清發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃。如：縣計(jì)生局支部幫助孔索村擬定了《魯容鄉(xiāng)孔索村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路》等;縣法院、水利局、等支部還從辦公經(jīng)費(fèi)中擠出資金作為村黨支部開(kāi)展黨建工作的活動(dòng)經(jīng)費(fèi);貿(mào)科局支部積極爭(zhēng)取資金幫助龍場(chǎng)鎮(zhèn)龍山村河壩組建設(shè)一個(gè)能供25戶人畜飲水的儲(chǔ)水池;幫助長(zhǎng)坡組修建了一個(gè)能供20戶人畜飲水的小水窖;幫助龍場(chǎng)鎮(zhèn)坡柳村新寨組開(kāi)展100粽子葉示范種植基地的管理技術(shù)培訓(xùn),并給予10000元的種苗、化肥補(bǔ)貼……
3)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困戶，幫助脫貧致富。每位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分別結(jié)對(duì)聯(lián)系1-2戶貧困戶，幫助結(jié)對(duì)貧困戶脫貧致富。幫扶干部立足結(jié)對(duì)貧困戶實(shí)際，發(fā)揮自身在信息、技術(shù)、關(guān)系協(xié)調(diào)等方面的優(yōu)勢(shì)，力所能及接濟(jì)貧困農(nóng)戶，解決生活生產(chǎn)上的實(shí)際困難。如，縣計(jì)生局6名副科級(jí)干部每年拿出幾百元資金，對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行幫扶，活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，已對(duì)15戶計(jì)生貧困戶每戶安排了700元的生產(chǎn)物資，對(duì)其中5戶送去了3噸肥料，另10戶購(gòu)買(mǎi)了10只豬仔，并發(fā)動(dòng)全局黨員干部職工捐款共1450元，用以解決該村部分適齡學(xué)生的生活困難。衛(wèi)生系統(tǒng)17名副科級(jí)干部與納翁村村17戶貧困戶結(jié)成對(duì)子，每人出資300元為貧困戶購(gòu)買(mǎi)一頭仔豬，并力所能及地為貧困戶提供花生等良種，幫助他們?cè)缛彰撠氈赂?。?cái)政局支部領(lǐng)導(dǎo)班子每名黨員對(duì)口幫扶2戶貧困戶，并多渠道爭(zhēng)取資金幫助聯(lián)系村進(jìn)行通組公路、飲用水源、黨員活動(dòng)室建設(shè)和校園改造等。
三、存在的主要問(wèn)題
1、思想認(rèn)識(shí)程度不一，缺乏積極性和主動(dòng)性。從調(diào)研的情況來(lái)看，有的單位重視黨組織在行政工作中的作用，有效地促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作任務(wù)完成;有的則認(rèn)為抓黨建工作影響單位業(yè)務(wù)工作，讓黨組織活動(dòng)給行政事務(wù)讓路，習(xí)慣于用單純行政手段管理機(jī)關(guān);有的把黨建工作作為“軟指標(biāo)”，做做樣子， 理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作脫離，黨的工作無(wú)生氣;一些黨務(wù)干部認(rèn)為做黨務(wù)工作無(wú)前途，缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的激情和責(zé)任，機(jī)關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。
2、不能結(jié)合實(shí)際開(kāi)展工作，缺乏實(shí)效性和針對(duì)性。有的機(jī)關(guān)黨組織對(duì)基層黨建工作缺乏認(rèn)識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子也很少專題研究黨建工作，對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題心中無(wú)數(shù)，思路不清;有的單位黨組織理論學(xué)習(xí)不深入，沒(méi)有結(jié)合實(shí)際制定規(guī)劃和措施，學(xué)習(xí)考勤考核等相關(guān)制度堅(jiān)持和落實(shí)乏力，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作效果不明顯。
3、工作制度建設(shè)落后，缺乏規(guī)范性。有的單位黨組織在制度建立上，缺乏量化、細(xì)化的指標(biāo)要求，可操作性不強(qiáng);在制度落實(shí)上自覺(jué)性不高，工作運(yùn)行有章不循，執(zhí)行隨意性較大;在考核獎(jiǎng)懲上，不少單位黨組織沒(méi)有具體的黨建工作考核辦法，一些單位黨組織沒(méi)有把考評(píng)結(jié)果與干部任用、獎(jiǎng)懲、評(píng)先選優(yōu)等真正聯(lián)系起來(lái)。
4、活動(dòng)內(nèi)容、方式陳舊，組織生活松懈。相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)形式“單一”，僅滿足于政治說(shuō)教、催交黨費(fèi)而已。在工作中，繼承不夠，創(chuàng)新不多，黨員的主體地位沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)，致使部分黨員干部黨性不強(qiáng)，宗旨意識(shí)淡化，作風(fēng)不實(shí)。
5、黨費(fèi)交納較為“隨意”。按期、足額交納黨費(fèi)本是每個(gè)黨員應(yīng)有的自覺(jué)行動(dòng)。但調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，縣直機(jī)關(guān)在職黨員絕大多數(shù)能夠按標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費(fèi)，但相當(dāng)部分單位的黨員是一個(gè)季度、半年甚至一年繳納一次;相當(dāng)一部分離退休黨員不僅不按時(shí)交納，其標(biāo)準(zhǔn)更不一致：
5元、10元、20元不等。
四、對(duì)策與建議
面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，如何才能更切實(shí)有效開(kāi)展新時(shí)期縣直機(jī)關(guān)的黨建工作，建議從如下三個(gè)方面下功夫：
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)素質(zhì)，在提升能力上下功夫。
1)提高組織理論學(xué)習(xí)的能力。加強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性，注重實(shí)效性。一要突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。要注意區(qū)分不同年齡層次、不同學(xué)歷層次、不同類別黨員的特點(diǎn)，分類指導(dǎo)、因人施教。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，著重加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀、群眾觀的教育;對(duì)普通黨員，著重加強(qiáng)理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓(xùn);對(duì)離退休黨員，著重加強(qiáng)回顧革命歷史、永葆革命精神、積極參與地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的教育;對(duì)流動(dòng)黨員，著重加強(qiáng)黨員意識(shí)、紀(jì)律觀念教育。二要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)形式。針對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部文化層次較高，標(biāo)準(zhǔn)要求高的情況，采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學(xué)促學(xué)、電化教學(xué)等形式，解決好機(jī)關(guān)黨員思想上的“信仰危機(jī)”、價(jià)值取向多元化的問(wèn)題。三要完善學(xué)習(xí)制度。各單位要健全完善實(shí)踐證明是行之有效的學(xué)習(xí)制度，確保黨員的參學(xué)率和學(xué)習(xí)效果。
2)提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作，協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù)的能力。一要提高服務(wù)的素質(zhì)和本領(lǐng)。經(jīng)常開(kāi)展經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的宣傳教育，使機(jī)關(guān)黨員干部及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)建設(shè)動(dòng)態(tài)，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、做好本職工作的素質(zhì)和本領(lǐng)，同時(shí)加強(qiáng)科技、法律、本職業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，比如旅游、招商、發(fā)改等與經(jīng)濟(jì)工作關(guān)系密切的部門(mén)的黨員干部更要成為“專家型”的人才。二要轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)工作效能。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型、節(jié)約型、創(chuàng)新型的機(jī)關(guān)。三是組織機(jī)關(guān)黨員干部直接投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)。支持和鼓勵(lì)機(jī)關(guān)黨員干部在各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中主動(dòng)投入、積極參與，建功立業(yè)。
3)提高對(duì)黨員進(jìn)行管理和監(jiān)督的能力。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的有效管理、監(jiān)督和教育，督促機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真履行義務(wù)，遵守黨紀(jì)國(guó)法，自覺(jué)執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
4)提高做好群眾工作的能力。機(jī)關(guān)黨組織要了解、反映群眾的意見(jiàn)，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益，幫助群眾解決實(shí)際困難，對(duì)此，要繼續(xù)開(kāi)展好“四幫四促，干部下基層”活動(dòng)，一方面通過(guò)建立和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，達(dá)到聯(lián)系一個(gè)點(diǎn)，抓好一條線，促進(jìn)一個(gè)面的效果。另一方面通過(guò)建立和完善黨員聯(lián)系群眾制度，開(kāi)展一些主題實(shí)踐活動(dòng)來(lái)增進(jìn)與人民群眾的深厚感情。第三方面要通過(guò)建立健全服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制、工作督辦制等制度，督促引導(dǎo)機(jī)關(guān)各部門(mén)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)水平。第四方面要通過(guò)經(jīng)常開(kāi)展機(jī)關(guān)黨組織思想政治工作。有針對(duì)性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問(wèn)題，達(dá)到統(tǒng)一思想、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的效果。
2、深化創(chuàng)新，在強(qiáng)化活力上下功夫。
1)層層建立責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)管理，對(duì)黨務(wù)干部進(jìn)行經(jīng)常性教育、培訓(xùn)，增強(qiáng)做好黨務(wù)工作的能力。形成有人抓、有人管、有人組織實(shí)施的格局，不斷開(kāi)辟黨建工作陣地，把黨建工作納入業(yè)務(wù)工作共同部署，讓黨建工作落實(shí)在實(shí)際業(yè)務(wù)實(shí)踐中。
2)創(chuàng)新黨建工作的方式方法。經(jīng)濟(jì)部門(mén)由于業(yè)務(wù)工作量大、任務(wù)重，在學(xué)習(xí)方式上，倡導(dǎo)自學(xué)、多搞“規(guī)定動(dòng)作”，如必須撰寫(xiě)筆記、必須按時(shí)交心得體會(huì)、必須堅(jiān)持補(bǔ)課制度等。在活動(dòng)方式上，注重靈活多樣，抓一些看得見(jiàn)、摸得著，黨員、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)且愿意參加、熱情參與的活動(dòng)。比如演講比賽、參觀愛(ài)國(guó)主義教育基地、觀看文藝演出，從而使黨建工作豐富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操、振奮精神，化作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作的動(dòng)力。在工作載體上，圍繞隊(duì)伍、作風(fēng)、思想、制度建設(shè)，開(kāi)展形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)。
3、與時(shí)俱進(jìn)地加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
1)著重抓好三支隊(duì)伍(機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、機(jī)關(guān)入黨積極分子隊(duì)伍)，主要應(yīng)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是著力改善“三支隊(duì)伍”的年齡結(jié)構(gòu)。把優(yōu)秀的年輕黨員干部選配到機(jī)關(guān)黨務(wù)工作崗位上來(lái)，強(qiáng)化黨員發(fā)展工作，優(yōu)化機(jī)關(guān)入黨積極分子隊(duì)伍。二是著力優(yōu)化“三支隊(duì)伍”的知識(shí)結(jié)構(gòu)。制訂培訓(xùn)規(guī)劃，通過(guò)崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)等形式，不斷充實(shí)“三支隊(duì)伍”的黨務(wù)和業(yè)務(wù)知識(shí)，開(kāi)闊其工作視野，提高其工作水平。三是著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)“三支隊(duì)伍”的思想作風(fēng)建設(shè)。
2)積極倡導(dǎo)“政治堅(jiān)定，服從組織，恪守紀(jì)律;勤奮敬業(yè)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，務(wù)實(shí)創(chuàng)新;公道正派，謙虛好學(xué)，熱情服務(wù);胸懷大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互關(guān)愛(ài)”的作風(fēng)，增強(qiáng)大局、服務(wù)、表率、自律意識(shí)，發(fā)揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)、進(jìn)取創(chuàng)新、挑戰(zhàn)自我的精神。
4、多措并舉，在激發(fā)活力上下功夫。
1)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的勇氣。用我們每個(gè)部門(mén)日益發(fā)展的業(yè)務(wù)工作、突出的工作業(yè)績(jī)，激發(fā)、激勵(lì)黨員干部職工保持昂揚(yáng)向上的工作干勁，為改革創(chuàng)新做出新貢獻(xiàn)。
2)激發(fā)工作熱情。工作熱情的發(fā)揮，來(lái)源于樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。機(jī)關(guān)黨建工作不僅要鼓勵(lì)每位黨員干部為本單位、本部門(mén)的發(fā)展盡心盡職盡力，還要導(dǎo)向本部門(mén)本單位的發(fā)展為干部職工帶來(lái)利益的變化，從而使大家心中有坐標(biāo)、工作有目標(biāo)、更有利益的風(fēng)向標(biāo)。
3)激發(fā)創(chuàng)造力。在“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中積極引導(dǎo)黨組織開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“五個(gè)好”基層黨組織、黨員爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)表率”共產(chǎn)黨員。在服務(wù)行業(yè)和窗口部門(mén)，特別要發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
2023年機(jī)關(guān)黨建工作的調(diào)研報(bào)告 3
為進(jìn)一步調(diào)查摸清機(jī)關(guān)黨建工作基本情況、總結(jié)提煉近年來(lái)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，按照《中共宜賓市直機(jī)關(guān)工委關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建工作大調(diào)研的通知》， 黨總支對(duì)全辦近3年黨建工作進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、基本情況
(一)機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍基本情況。 機(jī)關(guān)黨員28名，占干部職工人數(shù)的67%，其中在職黨員17名，離退休黨員11名。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部5名，其中享受副廳級(jí)生活待遇1名，正縣級(jí)2名，副縣級(jí)2名，正科級(jí)2名。
(二)、機(jī)關(guān)基層黨組織設(shè)置及運(yùn)行情況。 機(jī)關(guān)黨總支直屬市直機(jī)關(guān)工委，下設(shè)黨支部2個(gè)：機(jī)關(guān)黨支部和離退休黨支部，目前運(yùn)行良好。
(三)、機(jī)關(guān)專兼職黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)情況。市 機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織黨務(wù)干部全部為兼職，黨務(wù)干部共計(jì)8名，其中：黨總支委員3名：書(shū)記1名，副書(shū)記1名(兼任退休支部委員)，支委成員1名。機(jī)關(guān)支部委員3名：書(shū)記1名，委員2名。離退休支部委員3名：書(shū)記1名，委員2名。
(四)、機(jī)關(guān)黨建工作保障機(jī)制建設(shè)情況。一是嚴(yán)格落實(shí)黨建責(zé)任制。按照黨組書(shū)記為第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人、其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)一崗雙責(zé)主動(dòng)抓好黨建工作的要求落實(shí)。二是黨建經(jīng)費(fèi)保障有力。嚴(yán)格按照宜工委發(fā)[2000]10號(hào)“各單位在預(yù)算中按工作人員年工資總額的1.5%，安排作為各單位機(jī)關(guān)黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。”的要求落實(shí)，保障黨報(bào)黨刊和資料訂閱、組織開(kāi)展各項(xiàng)黨的活動(dòng)、表彰先進(jìn)基層黨組織及黨員和黨務(wù)工作者、開(kāi)展黨內(nèi)關(guān)愛(ài)等開(kāi)支。三是基層組織活動(dòng)陣地建設(shè)。 離退休支部配置有功能較為配套的固定活動(dòng)陣地，機(jī)關(guān)在職支部與單位合用會(huì)議室作為活動(dòng)陣地。四是激勵(lì)關(guān)愛(ài)情況。 黨總支和各支部每年七〃一、春節(jié)開(kāi)展表彰先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者活動(dòng)。每年春節(jié)、七〃一、重陽(yáng)節(jié)等節(jié)日開(kāi)展關(guān)愛(ài)優(yōu)秀黨員、生活困難黨員、離退休老同志、對(duì)口扶貧村活動(dòng)，累計(jì)慰問(wèn)慰問(wèn)27人次，發(fā)放慰問(wèn)金11700元。
二、構(gòu)建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制,發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建工作服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍職能作用的有效做法和經(jīng)驗(yàn)
(一)突出抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，構(gòu)建機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制。突出抓好“督諾”、“評(píng)諾”，在機(jī)關(guān)黨員干部中開(kāi)展“四個(gè)一”承諾活動(dòng)(即明確一個(gè)奮斗目標(biāo)，打造一項(xiàng)精品工作，提升一項(xiàng)業(yè)務(wù)技能，結(jié)對(duì)幫扶一名困難群眾)。各支部根據(jù)每名黨員的承諾書(shū)，認(rèn)真開(kāi)展“督諾”活動(dòng)，每半年督促其兌現(xiàn)承諾一次。每年末，各支部結(jié)合民主評(píng)議黨員活動(dòng)，對(duì)每名黨員履行承諾進(jìn)行一次評(píng)定，使公開(kāi)承諾活動(dòng)得到較好的落實(shí)。二是突出抓好典型示范引路。____年6月，辦黨總支擬制了《評(píng)選示范科室(中心)、示范崗位和明星窗口活動(dòng)方案》并在全辦在職職工中組織實(shí)施，挖掘、發(fā)現(xiàn)、樹(shù)立一批在促進(jìn) 事業(yè)發(fā)展的工作中充分發(fā)揮比、學(xué)、趕、幫、超精神的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，采取用身邊的人、身邊的事來(lái)教育引導(dǎo)黨員，在全辦掀起學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的熱潮。三是突出抓好領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。每年末，辦黨總支結(jié)合年度黨建工作考核對(duì)兩個(gè)支部開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。各支部結(jié)合民主評(píng)議黨員活動(dòng)對(duì)所屬黨員開(kāi)展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)點(diǎn)評(píng)，確保了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的質(zhì)量。四是加強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，特別是建立健全保持黨員干部隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性、機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部聯(lián)系基層、服務(wù)群眾等方面的工作機(jī)制，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
(二)認(rèn)真開(kāi)展“掛包幫”活動(dòng)，提高黨員干部工作作風(fēng)。緊扣“服務(wù)群眾、服務(wù)基層和轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鍛煉干部”根本要求，切實(shí)深化、拓展“掛包幫”活動(dòng)內(nèi)涵，推動(dòng)幫扶模式從訪貧問(wèn)苦的輸血式向長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、系統(tǒng)幫扶、可持續(xù)發(fā)展的造血式轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是加強(qiáng)調(diào)研，細(xì)化規(guī)劃。深入新發(fā)鄉(xiāng)新農(nóng)村和鴨池鄉(xiāng)保護(hù)村，進(jìn)一步摸清村情和組情，幫助聯(lián)系村理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃，完善我辦對(duì)聯(lián)系村的幫扶思路、措施和辦法。二是強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)幫扶。建立健全幫扶工作機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。建立辦主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，駐村干部和聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)日常工作的機(jī)制，將工作落實(shí)到具體人頭，納入全辦目標(biāo)考核。組織全辦黨員深入貧困戶查實(shí)情、解民意、問(wèn)需求，實(shí)行“一對(duì)一”或“多對(duì)一”幫扶。三是落實(shí)項(xiàng)目或資金。將對(duì)口幫扶工作與協(xié)助屏山縣 疏散基地建設(shè)相結(jié)合，因地制宜幫助對(duì)口幫扶村搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、特色種養(yǎng)殖業(yè)。近年我辦將 疏散基地建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，為屏山縣新發(fā)鄉(xiāng)新農(nóng)村提供幫扶資金20000余元，為屏山縣鴨池鄉(xiāng)保護(hù)村提供扶貧資金25000余元。四是捐款捐物、奉獻(xiàn)愛(ài)心。春節(jié)前夕，及時(shí)組織全辦職工開(kāi)展送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心捐款捐物活動(dòng)，共捐款捐物80000余元。____年9月，在 辦黨組成員、紀(jì)律檢查組組長(zhǎng)劉楓同志帶領(lǐng)下，組織機(jī)關(guān)黨總支、支部和部分黨員群眾到屏山縣鴨池鄉(xiāng)保護(hù)村開(kāi)展抗旱幫扶活動(dòng)，為受災(zāi)特困戶及時(shí)送去了飲用水，同時(shí)出資修建供村民飲用水的儲(chǔ)水池，解決保護(hù)村的生活飲水困難。上半年，市政府辦黨組成員、主任雷經(jīng)緯同志為屏山縣鴨池鄉(xiāng)保護(hù)村協(xié)調(diào)村級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目2.6公里，解決村民出行難。
(三)深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動(dòng)，優(yōu)化機(jī)關(guān)辦公人文環(huán)境。按照市委、市政府確定的“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作全面深化年”基本思路，堅(jiān)持不懈、繼續(xù)深化、構(gòu)筑機(jī)制、保障常態(tài)。積極參加工委組織的“市級(jí)機(jī)關(guān)環(huán)境優(yōu)美單位”、“ 市級(jí)機(jī)關(guān)環(huán)境風(fēng)貌整治先進(jìn)單位”評(píng)選活動(dòng)，深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，使市級(jí)機(jī)關(guān)環(huán)境達(dá)到“綠化、美化、凈化、亮化”標(biāo)準(zhǔn)。按照機(jī)關(guān)工委和街道的要求，投資15余萬(wàn)元資金，對(duì) 口部西郊 職工宿舍樓進(jìn)行了裝修和亮化、美化處理，同時(shí)多次對(duì)所屬的 工程環(huán)境進(jìn)行檢查，及時(shí)處理影響環(huán)境的問(wèn)題，____年被機(jī)關(guān)工委評(píng)為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理先進(jìn)單位。
(四)以黨建服務(wù) 中心工作，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。圍繞中心、服務(wù)大局，是機(jī)關(guān)黨建工作的根本目的，是我辦做好機(jī)關(guān)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近來(lái)，辦黨總支要求支部和黨員緊緊圍繞我辦人民防空工作這一中心，服務(wù)于這一中心，將服務(wù) 指揮所建設(shè)、工程建設(shè)、工程維修改造、安全工作、應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)、鳴放防空警報(bào)等重要業(yè)務(wù)作為黨建工作的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，確保 工作按計(jì)劃有序推進(jìn)，促進(jìn) 事業(yè)又好又快發(fā)展。近年來(lái)，在對(duì)大觀樓、文星街、西郊等3次 工程搶險(xiǎn)中，機(jī)關(guān)支部和黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，黨員干部沖鋒在前，不怕苦不怕累，為國(guó)家挽回了經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí)確保了人民生命財(cái)產(chǎn)安全。在 行政審批工作中， 行政審批科黨員干部按照黨員示范崗和黨員示范窗口的要求嚴(yán)格把關(guān)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、周到服務(wù)，共辦理服務(wù)和審批160余件，接受咨詢190余人次，體現(xiàn)了黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
(五)大力開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正和機(jī)關(guān)環(huán)境。大力落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，制作了廉政責(zé)任制任務(wù)分解公示欄，確保責(zé)任制落到實(shí)處。開(kāi)展以觀看《滑向深淵》等警示教育片5次。大力加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，緊緊圍繞 行政審批、行政執(zhí)法、工程建設(shè)項(xiàng)目及“三重一大”事項(xiàng)，共清理事權(quán)53項(xiàng)、查找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)141個(gè)、形成單位、科室、崗位三個(gè)層次風(fēng)險(xiǎn)防控表20個(gè)、權(quán)力業(yè)務(wù)流程圖及風(fēng)險(xiǎn)防控圖13個(gè)，制定防范措施150個(gè)。加強(qiáng)對(duì)行政審批工作的督查， 行政審批窗口和人員繼續(xù)3年保持優(yōu)秀。進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn) 工程項(xiàng)目建設(shè)、工程維修、物資采購(gòu)等事項(xiàng)的監(jiān)督，無(wú)違規(guī)違紀(jì)事件發(fā)生。完善行政審批流程，對(duì) 窗口實(shí)施效能監(jiān)督，行政審批工作保持100%的辦結(jié)率，宜賓 行政審批窗口和人員連續(xù)3年被評(píng)優(yōu)秀，3年共審查行政審批收到易地建設(shè)費(fèi)近1億元，無(wú)一違紀(jì)違規(guī)。
(六)強(qiáng)化學(xué)習(xí)和宣傳，搞好自身建設(shè)。要充分發(fā)揮好黨組織和黨員的作用，首先要強(qiáng)化自身建設(shè)。近年，我辦以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨政機(jī)關(guān)為載體，切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。一是開(kāi)展了黨的知識(shí)學(xué)習(xí)。在保證“三會(huì)一課”正常學(xué)習(xí)教育的同時(shí)，我辦組織開(kāi)展黨史知識(shí)、黨風(fēng)廉政知識(shí)競(jìng)賽3次，參觀學(xué)習(xí)3次，唱紅歌1次。二是搞好黨建宣傳。結(jié)合七〃一和其他專題活動(dòng)，我辦制作了黨史知識(shí)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和黨風(fēng)廉政責(zé)任制宣傳展板其計(jì)4塊，在辦公區(qū)懸掛廉政警示語(yǔ)。我辦還進(jìn)一步拓展黨建工作的宣傳平臺(tái)，開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作，同時(shí)編制了黨務(wù)公開(kāi)的目錄，通過(guò)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公開(kāi)我辦黨務(wù)工作動(dòng)態(tài)，全年公開(kāi)的黨務(wù)信息達(dá)50余條。三是抓好黨建工作部署和考核。每年，辦黨總支擬制和下發(fā)了年度黨建工作意見(jiàn)，及時(shí)組織召開(kāi)黨建工作會(huì)議，總結(jié)前一年黨建工作，部署當(dāng)年的黨建工作。各支部根據(jù)辦黨總支的意見(jiàn)和會(huì)議精神，制定了本支部的計(jì)劃。每年末，辦黨總支對(duì)年度考核工作進(jìn)行部署，各支部按照要求，開(kāi)展民主評(píng)議黨員、目標(biāo)考核、上報(bào)表彰優(yōu)秀、清理上繳黨費(fèi)和工作總結(jié)。
三、存在的不足
(一)黨的組織機(jī)構(gòu)有待明確。____年，因政府序列機(jī)構(gòu)改革， 由獨(dú)立議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)掛靠市政府辦，不再單設(shè)黨組，黨總支得以暫時(shí)保留，黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制方面有待明確。
(二)黨的干部隊(duì)伍建設(shè)力度不夠。我辦黨總支已按有關(guān)文件成立，下屬2個(gè)支部，黨員共計(jì)28名。雖有組織，但未按市委“專職黨務(wù)工作人員在機(jī)關(guān)總編制數(shù)內(nèi)按機(jī)關(guān)工作人員總數(shù)的1-2%配備”的要求落實(shí)配備專職黨務(wù)干部，導(dǎo)致兼職黨務(wù)干部工作積極性不高，開(kāi)展黨建工作的力度有待加強(qiáng)。
(三)黨員的主體意識(shí)不夠強(qiáng)。主要表現(xiàn)在：一是履行義務(wù)不到位，個(gè)別黨員在交納黨費(fèi)時(shí)不積極主動(dòng)。二是不正確行使黨員權(quán)利，對(duì)某些問(wèn)題和意見(jiàn)，會(huì)上不說(shuō)，會(huì)下同群眾一道不負(fù)責(zé)任亂議論。三是黨內(nèi)民主監(jiān)督機(jī)制不健全，多數(shù)停留在自上而下的監(jiān)督機(jī)制上，黨員的監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)。
四、對(duì)策建議
(一)加強(qiáng)組織建設(shè)。一是加強(qiáng)向市直機(jī)關(guān)工委和市政府辦請(qǐng)示報(bào)告，申請(qǐng)繼續(xù)保留機(jī)關(guān)黨總支，并直屬市直機(jī)關(guān)工委。二是增設(shè)基層黨組織1個(gè)。由于我辦在職黨員人數(shù)已達(dá)17名，經(jīng)請(qǐng)示市直機(jī)關(guān)工委，擬將機(jī)關(guān)黨支部分為2個(gè)支部，以行政科室和下屬機(jī)構(gòu)工作相近劃分，便于黨組織活動(dòng)的開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)基層黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是建立健全黨員激勵(lì)約束機(jī)制。搞好基層黨務(wù)干部教育、培養(yǎng)和使用方面的機(jī)制建設(shè)。及時(shí)向市直機(jī)關(guān)工委和市編委請(qǐng)示，請(qǐng)機(jī)關(guān)工委協(xié)調(diào)配備總支專職副書(shū)記。二是要有計(jì)劃地安排黨務(wù)工作人員與行政、業(yè)務(wù)工作人員之間的雙向交流，挑選有培養(yǎng)前途的青年業(yè)務(wù)骨干到黨務(wù)工作崗位進(jìn)行鍛煉，以提高他們的政治素質(zhì)和“兩手抓”能力。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)兼職黨務(wù)干部的思想教育和業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，使之想干事、能干事、干好事。
(三)選好黨建載體。一是將特色活動(dòng)納入常態(tài)運(yùn)行軌道。將春節(jié)、三八節(jié)、七一黨的生日、八一建軍節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)日、紀(jì)念日開(kāi)展的活動(dòng)，納入黨建活動(dòng)的常態(tài)運(yùn)行軌道，通過(guò)豐富多彩的文化，不同角度、不同程度地充分挖掘各方面人才，充分發(fā)揮他們的特長(zhǎng)，增強(qiáng)黨組織的生機(jī)和活力。二是開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“三分類、三升級(jí)”、“四強(qiáng)一優(yōu)” 、“四帶頭四爭(zhēng)先”、“掛包幫”等專題活動(dòng)，創(chuàng)建機(jī)關(guān)黨建工作品牌，豐富黨建工作的人文內(nèi)涵，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和感召力。
2023年機(jī)關(guān)黨建工作的調(diào)研報(bào)告 4
機(jī)關(guān)黨的建設(shè)調(diào)研報(bào)告
我們××市直屬機(jī)關(guān)共有直屬黨委、總支、支部64個(gè)，黨員4921名。最近，我們按照市委組織部組織工作重點(diǎn)調(diào)研課題要求，對(duì)市直機(jī)關(guān)當(dāng)前黨的工作進(jìn)行了調(diào)查與了解。
一、現(xiàn)狀與態(tài)勢(shì)
近年來(lái)，我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力踐行“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持貫徹以“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”為工作方針，充分發(fā)揮市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。機(jī)關(guān)黨的工作在與時(shí)俱進(jìn)中提高，在開(kāi)拓創(chuàng)新中發(fā)展，不斷開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)工作新局面，為我市物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
1、以提高機(jī)關(guān)黨員干部整體素質(zhì)為目標(biāo)，努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)。創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)是加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)，全面推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷上水平的重要舉措。一方面努力增強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立學(xué)習(xí)是生存和發(fā)展的理念、終身教育和終身學(xué)習(xí)的理念、工作學(xué)習(xí)化和學(xué)習(xí)工作化的理念;另一方面采取有效措施，通過(guò)開(kāi)展多層面、多元化學(xué)教活動(dòng)，加快“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建步伐。①拓寬思路，廣泛涉獵，不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。破除“就理論抓理論、就學(xué)習(xí)抓學(xué)習(xí)”的傳統(tǒng)模式，在組織機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和“三個(gè)代表”重要思想、十六大精神等理論知識(shí)的同時(shí)，還從實(shí)際出發(fā)，以打造符合時(shí)代要求、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍為目標(biāo)，積極拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域，組織機(jī)關(guān)黨員干部努力涉取外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、法律、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、wto等相關(guān)專業(yè)知識(shí)，學(xué)以致用，用有所成，努力培養(yǎng)新時(shí)期復(fù)合型國(guó)家公務(wù)員。②延伸觸角，靈活多樣，大膽探索學(xué)習(xí)形式。在堅(jiān)持過(guò)去有效的學(xué)習(xí)方法基礎(chǔ)上，不斷探索新的學(xué)習(xí)方式。目前，市直機(jī)關(guān)已形成一確定、兩落實(shí)、三確保、四靈活的良好局面(既確定學(xué)習(xí)內(nèi)容;落實(shí)個(gè)人學(xué)習(xí)、集體學(xué)習(xí)規(guī)劃;確保每周學(xué)習(xí)日、黨委中心組學(xué)習(xí)和“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)時(shí)間;通過(guò)舉辦座談會(huì)、演講會(huì)、報(bào)告會(huì)和開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，使學(xué)習(xí)形式靈活多樣)。市直機(jī)關(guān)一些單位和部門(mén)還積極嘗試讀書(shū)月、網(wǎng)上論壇、周末課堂、社會(huì)實(shí)踐等新的學(xué)教形式，從而，使學(xué)習(xí)活動(dòng)逐步實(shí)現(xiàn)多樣化、社會(huì)化、制度化和規(guī)范化。與此同時(shí)，在機(jī)關(guān)廣泛開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng),即：讀一本好書(shū)，上一堂黨課，搞一次調(diào)研，寫(xiě)一篇文章。采取“兩調(diào)閱”、“一檢查”(調(diào)閱學(xué)習(xí)筆記、調(diào)閱體會(huì)文章、檢查中心組學(xué)習(xí))的辦法,督促學(xué)習(xí)計(jì)劃的落實(shí)，確保學(xué)習(xí)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。③圍繞中心，專題討論，促進(jìn)思想觀念更新。為進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化職能，服務(wù)大局，在市直機(jī)關(guān)集中開(kāi)展了“學(xué)浙閩、促發(fā)展”的大討論，尤其是結(jié)合“兩風(fēng)”建設(shè)，深入學(xué)習(xí)南方用沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，服務(wù)基層，服務(wù)群眾。為深入學(xué)習(xí)貫徹十六大關(guān)于支持東北老工業(yè)基地調(diào)整改造等有關(guān)精神，組織機(jī)關(guān)干部開(kāi)展“加快老工業(yè)基地調(diào)整改造步伐，振興我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)”的討論，通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)討論，計(jì)委、科技局、信息產(chǎn)業(yè)局等經(jīng)濟(jì)主管、經(jīng)濟(jì)杠桿部門(mén)和組織部、宣傳部、人事局、科協(xié)相關(guān)單位的廣大黨員干部紛紛走出機(jī)關(guān)，深入基層，努力為工業(yè)企業(yè)改革、改組、改造、卸掉債務(wù)包袱、加快開(kāi)發(fā)一批新項(xiàng)目，發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)和實(shí)施產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略升級(jí)搞好服務(wù)。
2、增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力為核心，努力創(chuàng)建“堡壘型”支部。圍繞把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘的目標(biāo)，我們從選配一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子、建設(shè)一支好的隊(duì)伍和謀劃業(yè)務(wù)與黨建“雙贏”工作思路入手，大力加強(qiáng)組織建設(shè)。一是強(qiáng)化基層組織班子建設(shè)。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》要求，制訂下發(fā)了《市直機(jī)關(guān)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志帶頭抓黨建的若干意見(jiàn)》，目前，市直機(jī)關(guān)直屬64個(gè)黨委、總支、支部已換屆改選60個(gè),占94%;有40個(gè)單位一把手親自擔(dān)任黨的書(shū)記，占63%，其他部門(mén)也均由主管常務(wù)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任黨的書(shū)記。在基層組織中推行支部建在科室，科長(zhǎng)任黨支部書(shū)記，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與黨建工作“一崗雙責(zé)”。二是深入黨員思想教育。在機(jī)關(guān)廣大黨員中開(kāi)展牢記“兩個(gè)務(wù)必”，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用得到了充分的發(fā)揮和體現(xiàn)。尤其是在全市抗擊非典工作中，市直機(jī)關(guān)廣大黨員干部迎難而上，不怕危險(xiǎn)，積極投身到?jīng)]有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)上。市委辦、政府辦、市人大、市政協(xié)、紀(jì)檢委、組織部、宣傳部等單位的黨員干部帶頭上路排查監(jiān)控外來(lái)人員;市工商局、物價(jià)局、技術(shù)監(jiān)督局、藥監(jiān)局的廣大黨員干部不辭辛苦，深入到市場(chǎng)調(diào)查了解，整頓經(jīng)濟(jì)秩序;市統(tǒng)計(jì)局入黨積極分子吳偉在抗擊非典中，踴躍報(bào)名，積極參戰(zhàn)，不怕困難，沖在前面，終于在“火線”入黨。三是狠抓活動(dòng)的開(kāi)展。按照全市開(kāi)展的“三學(xué)三比”和“黨員旗幟工程”的總體部署，結(jié)合市直機(jī)關(guān)實(shí)際，繼續(xù)開(kāi)展了“爭(zhēng)三好、創(chuàng)三優(yōu)”、建“三型”活動(dòng)。市直機(jī)關(guān)各部門(mén)也都從實(shí)際出發(fā)選擇了適合各自特點(diǎn)有效載體。市工商局開(kāi)展了重塑“工商人形象”活動(dòng);審計(jì)局樹(shù)立為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的觀念，開(kāi)展“審、幫、促”活動(dòng);市人防辦從強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作入手，開(kāi)展了優(yōu)秀黨支部、優(yōu)秀支部書(shū)記、優(yōu)秀黨員的“三優(yōu)”活動(dòng);市計(jì)委從轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)做起，開(kāi)展了“樹(shù)形象宣傳月”活動(dòng)，推動(dòng)了機(jī)關(guān)黨的工作全面開(kāi)展，機(jī)關(guān)上下形成了比、學(xué)、趕、超的良好氛圍。
3、以營(yíng)造優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為原則，努力創(chuàng)建“服務(wù)型”隊(duì)伍。圍繞創(chuàng)建“服務(wù)型”隊(duì)伍這一目標(biāo)，在市直機(jī)關(guān)繼續(xù)大力開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，調(diào)查研究，服務(wù)經(jīng)濟(jì)”等項(xiàng)活動(dòng)。市直黨政群機(jī)關(guān)全面推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等“六項(xiàng)制度”，機(jī)關(guān)出現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效快捷、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、形象優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美的可喜局面。在年初開(kāi)展的支牧儲(chǔ)蓄工作中，市直機(jī)關(guān)93個(gè)單位和部門(mén)15000名黨員干部響應(yīng)市委、市政府的號(hào)召，克服困難，帶頭參加，攬儲(chǔ)總金額達(dá)3500萬(wàn)元。還將認(rèn)真做好弱勢(shì)群體和城市特困職工扶貧解困工作作為為機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要標(biāo)志，盡心盡力為群眾辦實(shí)事、辦好事。去年以來(lái)，近5000名機(jī)關(guān)黨員干部先后深入佳紡、北佳等到1850多名下崗職工家中走訪慰問(wèn)，提供就業(yè)崗位3000多個(gè)，使200多名下崗職工實(shí)現(xiàn)了臨時(shí)就業(yè)，為下崗特困職工捐款捐物折合人民幣20多萬(wàn)元，為900多名下崗特困職工解決了生活上的燃眉之急。“兩風(fēng)”建設(shè)中，市直機(jī)關(guān)制定下發(fā)了機(jī)關(guān)黨員干部“七不準(zhǔn)”，28個(gè)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)、經(jīng)濟(jì)杠桿部門(mén)和行政執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)分別向社會(huì)進(jìn)行了服務(wù)承諾，市委辦、政府辦通過(guò)查擺，做出了減文壓會(huì)和嚴(yán)格掌握對(duì)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)新聞采訪的規(guī)定，組織部、紀(jì)檢委制定了在選人用人、搞好監(jiān)督上的規(guī)定和辦法。同時(shí)，結(jié)合創(chuàng)建“服務(wù)型隊(duì)伍”的總體目標(biāo)，建立起加強(qiáng)“兩風(fēng)”建設(shè)的制度措施等長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)而塑造了開(kāi)拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)的機(jī)關(guān)新形象。
二、問(wèn)題與原因
當(dāng)前市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)總體發(fā)展態(tài)勢(shì)是好的，但是我們也要看到，隨著形勢(shì)發(fā)展，情況的變化，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)中仍然存在一些不容忽視的'問(wèn)題。一是認(rèn)識(shí)模糊性。在機(jī)關(guān)干部特別是部分領(lǐng)導(dǎo)干部中，依然存在一手硬、一手軟的問(wèn)題。認(rèn)為黨的工作是軟任務(wù)、軟指標(biāo)，而行政工作是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，易出成績(jī)，易出效果，行政工作上去了，黨的工作自然而然也就上去了，有“一好百好”的思想傾向，還有些人對(duì)黨的工作嘴上一套、行動(dòng)一套，說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要的現(xiàn)象仍不同程度地存在。二是職能混淆性。市直機(jī)關(guān)黨的工作職責(zé)是：組織機(jī)關(guān)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和省、市委會(huì)議精神及各項(xiàng)決策、決議，緊緊圍繞市委中心工作，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，努力完成市委交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。而在現(xiàn)實(shí)中，卻難以突出這一重要職能。在實(shí)際工作中往往是以次充主，以主為輔，視黨委為部門(mén)行為，只要行政不管的事，一律推卸到黨委(除領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦工作外)。如：計(jì)劃生育、安全防火、衛(wèi)生檢查、義務(wù)勞動(dòng)、植樹(shù)造林、抗旱防汛、義務(wù)獻(xiàn)血、一日捐以及清理城市私占濫建等，成了一個(gè)包羅萬(wàn)象的“大雜燴”部門(mén)。三是監(jiān)督軟弱性。在一些單位或部門(mén)，黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)不明確，黨組織和黨員對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能自覺(jué)接受監(jiān)督，監(jiān)督內(nèi)容、方法落實(shí)不到位，監(jiān)督力度薄弱。從調(diào)查了解到，目前，市直機(jī)關(guān)多數(shù)單位專職書(shū)記、副書(shū)記不能出席或列席黨政會(huì)議，獎(jiǎng)懲、提拔、任免干部不征求黨組織意見(jiàn)，甚至搞“回避制度”。四是內(nèi)容形式滯后性。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，給機(jī)關(guān)黨的工作帶來(lái)諸多新情況、新矛盾、新問(wèn)題，尤其是在黨的建設(shè)理論、方針、原則、制度和內(nèi)容形式上提出了許多新課題。領(lǐng)導(dǎo)改革的黨，黨的自身建設(shè)必須改革，而從我市機(jī)關(guān)黨建現(xiàn)狀看，改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，缺少對(duì)這些新課題的研究與探索，一些單位還沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期黨建工作舊模式，找不準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作如何適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和落腳點(diǎn)，黨建工作缺乏活力。五是活動(dòng)艱難性。據(jù)我們掌握，當(dāng)前開(kāi)展機(jī)關(guān)黨的活動(dòng)在一些單位難度較大。一是時(shí)間難以保證。許多單位黨的活動(dòng)雖已安排，但常常被行政工作、行政會(huì)議所擠占、所代替;二是人員難以保證。一些單位在開(kāi)展黨的活動(dòng)時(shí)，參加人數(shù)只占本機(jī)關(guān)干部總數(shù)的一半左右;三是經(jīng)費(fèi)難以保證。黨的活動(dòng)特別是一些硬件建設(shè)往往需要一定資金投入。黨的有關(guān)文件曾做出了加大對(duì)精神文明建設(shè)投入的規(guī)定說(shuō)明，然而在實(shí)際工作中卻難以落實(shí)到位，機(jī)關(guān)黨組織沒(méi)有名正言順的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出，有些必要的活動(dòng)開(kāi)展不了。三、對(duì)策與思考
如何加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作，是當(dāng)前亟待解決的重大課題，我們認(rèn)為，做好機(jī)關(guān)黨的工作關(guān)鍵是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力把機(jī)關(guān)黨的工作提高到一個(gè)新水平。
(一)在思想觀念上創(chuàng)新，樹(shù)立機(jī)關(guān)黨建工作新理念。具體地說(shuō)就是要做到“三個(gè)突破”。一是突破就黨建抓黨建的舊框子。當(dāng)前，機(jī)關(guān)黨的工作還面臨許多需要改進(jìn)和創(chuàng)新的地方，特別是一些單位和部門(mén)就黨建抓黨建的束縛還沒(méi)有沖破，存在著機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作不協(xié)調(diào)、“兩層皮”的問(wèn)題。為適應(yīng)變化了的新形勢(shì)，必須把機(jī)關(guān)黨建工作放到國(guó)際國(guó)內(nèi)大的環(huán)境中去研究，放到全市工作大局中去定位，從當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度去思考，以黨建保障和促進(jìn)行政業(yè)務(wù)工作的落實(shí)，以行政業(yè)務(wù)工作檢驗(yàn)機(jī)關(guān)黨建工作成果，相互融合，相互促進(jìn)，不斷推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作上水平。二是突破自我封閉、自我循環(huán)的舊圈子。由于傳統(tǒng)習(xí)慣，機(jī)關(guān)黨建始終沒(méi)有走出“老面孔、老學(xué)歷、老資歷”的圈子，從事機(jī)關(guān)黨的工作由于出口不暢，一些黨務(wù)干部一干就是十幾年、幾十年，不但交流難、“終身制”，而且自我封閉、循環(huán)不暢的問(wèn)題比較突出。要真正解決好這些問(wèn)題，必須進(jìn)一步完善機(jī)制，建立黨務(wù)干部與行政業(yè)務(wù)干部定期輪崗交流制度，打破黨務(wù)干部“終身制”，建立一支高素質(zhì)、懂業(yè)務(wù)、精通黨務(wù)的復(fù)合型黨建工作隊(duì)伍。同時(shí)，要疏通黨務(wù)干部隊(duì)伍出口，及時(shí)把能夠擔(dān)當(dāng)重任的優(yōu)秀黨務(wù)干部輸送到經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，讓他們更好地施展才華。三是突破黨建工作“三靠”的舊套路。過(guò)去“靠經(jīng)驗(yàn)、靠傳統(tǒng)、靠教育”的辦法，對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的工作曾經(jīng)起到了一定的作用。但從目前看，這些傳統(tǒng)作法和工作路數(shù)有的已不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。因此，要按照十六大精神，在加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)上，必須走靠制度建黨的路子，把思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把制度貫穿其中。要強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作的規(guī)則意識(shí)，不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，我們正在著手制定和出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)基層黨支部規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》，努力形成機(jī)關(guān)黨建工作新的制度體系。
(二)在活動(dòng)載體上創(chuàng)新，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作新手段。善擇載體，大膽創(chuàng)新，是保證機(jī)關(guān)黨的工作不斷上檔次、上水平的重要手段。只有不斷更新有效載體，運(yùn)用適應(yīng)各自不同特點(diǎn)的黨建方式，機(jī)關(guān)黨的工作才有生機(jī)和活力。去年以來(lái)，我們?cè)谑兄睓C(jī)關(guān)開(kāi)展了以“好班子、好隊(duì)伍、好公仆，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)美環(huán)境”為主要內(nèi)容的“爭(zhēng)三好，創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)，并把這個(gè)載體做為一條主線，貫穿到機(jī)關(guān)黨建全過(guò)程。今年初，我們?cè)诖嘶A(chǔ)上，又提出了創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)、“堡壘型”支部、“服務(wù)型”隊(duì)伍的這個(gè)載體。下一步如何創(chuàng)建“三型”，我認(rèn)為，在創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)上，要做到“三抓”：一是抓規(guī)劃。建設(shè)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)，首先要有方向、要有目標(biāo)、要有一個(gè)切實(shí)可行的工作方案。因此，要制訂一個(gè)三至五年的學(xué)習(xí)規(guī)劃，明確指導(dǎo)思想、學(xué)習(xí)任務(wù)、規(guī)定內(nèi)容、采取形式、達(dá)到效果。二是抓重點(diǎn)。作為機(jī)關(guān)黨組織，大部分單位都能重視和加強(qiáng)機(jī)關(guān)政治理論學(xué)習(xí)，并不斷地改進(jìn)學(xué)習(xí)形式，突出時(shí)代特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)工作需要，精心篩選學(xué)習(xí)內(nèi)容，盡可能使學(xué)習(xí)形式和內(nèi)容多樣化和一致性。與此同時(shí)，要做到區(qū)分層次，突出重點(diǎn)，首先是黨組中心組的學(xué)習(xí)，其次是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)，再次是35周歲以下青年干部的學(xué)習(xí)，通過(guò)點(diǎn)面結(jié)合，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)深度和廣度發(fā)展。三是抓活動(dòng)。建設(shè)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)的活動(dòng)很多，要從本單位本部門(mén)的實(shí)際出發(fā)，組織開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)效性大的活動(dòng)，比如在學(xué)習(xí)上可自學(xué)、支部集體學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)集體輔導(dǎo)學(xué);在學(xué)習(xí)宣傳上，可調(diào)閱讀書(shū)筆記、交流體會(huì)文章、舉辦墻報(bào)、板報(bào)專欄，生活園地、網(wǎng)上論壇和工作手冊(cè)等;在學(xué)習(xí)制度上，可堅(jiān)持每周學(xué)習(xí)日、三會(huì)一課、黨委中心組學(xué)習(xí)制度，也可以推行一日一讀、一周一學(xué)、一月一題、一季一論、一年一考制度。在創(chuàng)建“堡壘型”支部上，要做到“三好”：一是要配備一個(gè)好班子。選配一個(gè)好的黨組織班子，首先要選配好黨支部書(shū)記，從現(xiàn)在機(jī)關(guān)實(shí)際看，要堅(jiān)持把支部建在科上，科長(zhǎng)任黨支部書(shū)記的“一崗雙責(zé)”的基層組織工作格局;二是要建設(shè)一支好隊(duì)伍。要強(qiáng)化教育，提高覺(jué)悟，努力在市直機(jī)關(guān)建設(shè)一支愛(ài)崗敬業(yè)、能打硬仗的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍;三是要謀劃一個(gè)好思路。要從各支部實(shí)際出發(fā)，結(jié)合部門(mén)或崗位特點(diǎn)，制定既有利于推進(jìn)黨的建設(shè)，又有利于促進(jìn)業(yè)務(wù)工作開(kāi)展的思路，不失時(shí)機(jī)地關(guān)注本單位、本部門(mén)的工作重點(diǎn)和黨員干部的思想焦點(diǎn)，找準(zhǔn)位置，選好角度，保證支部活動(dòng)的開(kāi)展。在創(chuàng)建“服務(wù)型”隊(duì)伍上，要做到“三堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持深入基層、深入實(shí)際，調(diào)查研究、體察民情的工作作風(fēng)，掌握第一手材料，了解真實(shí)情況，反饋可靠信息，做出科學(xué)決策;二是堅(jiān)持傾聽(tīng)群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，注重為困難群眾辦實(shí)事辦好事的公仆情懷，要以群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、贊成不贊成、擁護(hù)不擁護(hù)作為我們一切的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為基層、為群眾服好務(wù);三是堅(jiān)持好學(xué)上進(jìn)、掌握本領(lǐng)、提高效率、履行職責(zé)的敬業(yè)精神，要服從服務(wù)于“努力快發(fā)展，全面建小康”這個(gè)大局，埋頭苦干，扎實(shí)工作，愛(ài)崗敬業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)，為實(shí)現(xiàn)“富民興佳”新跨越而忘我工作。
(三)在工作方式上創(chuàng)新，注入機(jī)關(guān)黨建工作新活力。當(dāng)前，機(jī)關(guān)黨建工作方式應(yīng)根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和變化，向“一型三化”轉(zhuǎn)變。“一型”就是市直機(jī)關(guān)要由領(lǐng)導(dǎo)型變成服務(wù)型。由領(lǐng)導(dǎo)型變成服務(wù)型就是要使工作重心下移，親和基層，親和群眾，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把調(diào)查研究作為機(jī)關(guān)工委工作的重要方式，徹底改變上邊要求下邊干，基層圍著機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。要為基層減輕負(fù)擔(dān)，多提供信息服務(wù)和工作指導(dǎo)，提供必要的物質(zhì)保證和精神動(dòng)力。“三化”就是機(jī)關(guān)黨建工作方式要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)多樣化、規(guī)范化、精品化。多樣化，就是提倡和鼓勵(lì)基層黨組織結(jié)合實(shí)際，發(fā)揮創(chuàng)造性，開(kāi)展形式多樣的黨的活動(dòng)，使黨的活動(dòng)與工作實(shí)際、與黨員干部的要求貼得更緊，更具有時(shí)代特色，更具有吸引力和感召力。規(guī)范化，就是把黨的工作納入法制的軌道，用制度和有關(guān)黨規(guī)黨法規(guī)范黨的工作。精品化，就是要精心打造黨建“名牌”，培養(yǎng)黨建“精品”，通過(guò)示范作用，產(chǎn)生共鳴效應(yīng)，達(dá)到整體提升的目的?？傊?，要抓好機(jī)關(guān)黨建工作，就必須在創(chuàng)新上下功夫，只有不斷創(chuàng)新，機(jī)關(guān)黨的工作才有新活力，才有新發(fā)展。
2023年機(jī)關(guān)黨建工作的調(diào)研報(bào)告 5
機(jī)關(guān)黨建調(diào)研報(bào)告
為進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，完善社區(qū)治理模式，提升社區(qū)服務(wù)水平，根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)工作要點(diǎn)安排，3月中旬，區(qū)人大常委會(huì)副主任矯安本帶領(lǐng)部分區(qū)人大常委會(huì)委員、社會(huì)建設(shè)與民生專業(yè)代表組代表，對(duì)我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作情況進(jìn)行了調(diào)研。聽(tīng)取了區(qū)政府工作情況匯報(bào)，進(jìn)行了座談和交流，實(shí)地查看了合肥路街道同德路社區(qū)“互聯(lián)社區(qū)”信息平臺(tái)運(yùn)行情況、阜新路街道海泊橋社區(qū)社會(huì)組織工作開(kāi)展情況、鎮(zhèn)江路街道東仲社區(qū)辦公用房建設(shè)情況，全面了解了全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作情況?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
區(qū)政府及其職能部門(mén)高度重視社區(qū)建設(shè)工作，針對(duì)轄區(qū)實(shí)際，不斷出臺(tái)新政策，實(shí)踐新機(jī)制，推行“四社”聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)建“互聯(lián)社區(qū)”，圓滿完成了社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作，社區(qū)的基層基礎(chǔ)建設(shè)不斷增強(qiáng)，為社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展搭建了良好平臺(tái)，先后榮獲全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)、全國(guó)社會(huì)組織建設(shè)創(chuàng)新示范區(qū)等榮譽(yù)稱號(hào)。
(一)加大財(cái)政投入，社區(qū)建設(shè)服務(wù)體系基本形成。區(qū)劃調(diào)整后，區(qū)政府先后投入1億多元，用于改善社區(qū)辦公服務(wù)用房。目前，全區(qū)135個(gè)社區(qū)，平均每個(gè)社區(qū)各類用房面積達(dá)到1000余平方米，每個(gè)街道至少有一處平方米的社區(qū)服務(wù)中心，社區(qū)辦公服務(wù)用房面積均超過(guò)了“十二五”規(guī)劃中規(guī)定的600平方米標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)辦公服務(wù)環(huán)境有了很大改善。同時(shí)，依托社區(qū)服務(wù)中心，不斷整合社區(qū)資源，擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，提高社區(qū)服務(wù)功能，建立了敬老大食堂、日間照料中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)文化活動(dòng)中心等各類服務(wù)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目，初步形成了集醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)養(yǎng)老、餐飲購(gòu)物、休閑娛樂(lè)、生活服務(wù)為一體的便民利民服務(wù)體系，社區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(二)創(chuàng)新工作思路，社區(qū)建設(shè)服務(wù)水平明顯提升。區(qū)政府出資近300萬(wàn)打造了社會(huì)組織創(chuàng)意工場(chǎng)，為公益性社會(huì)組織提供了成長(zhǎng)支持的服務(wù)平臺(tái)，為社區(qū)居民提供了比較專業(yè)化和個(gè)性化的社會(huì)服務(wù)。利用網(wǎng)站、手機(jī)軟件、熱線電話等方式，在同德路、敦化路等6個(gè)社區(qū)試點(diǎn)建立了“互聯(lián)社區(qū)”信息平臺(tái)，向社區(qū)居民提供公益便民菜、助老大食堂、二手市場(chǎng)、保姆保潔、投下水等多種便民服務(wù)，滿足了小區(qū)居民的多元化服務(wù)需求。在此基礎(chǔ)上，探索建立了社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作專業(yè)人員、社區(qū)志愿者互聯(lián)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的“四社聯(lián)動(dòng)”社區(qū)治理模式，健全完善了各項(xiàng)服務(wù)體制和工作機(jī)制，為“全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”的創(chuàng)建奠定了良好基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，社區(qū)工作人員結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)利用社區(qū)換屆和社區(qū)規(guī)模調(diào)整的契機(jī)，選拔了一批學(xué)歷高、能力強(qiáng)、素質(zhì)好的年輕優(yōu)秀人才到社區(qū)工作。本屆社區(qū)干部中，大專以上學(xué)歷的超過(guò)300人，占社區(qū)干部總數(shù)的74.1%;社區(qū)居委會(huì)成員平均年齡約44歲，社區(qū)班子成員年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，社區(qū)干部隊(duì)伍已經(jīng)向年輕化、高素質(zhì)轉(zhuǎn)變，“老中青”班子結(jié)構(gòu)初步形成。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，面向社會(huì)公開(kāi)招聘專職社區(qū)工作者，提高工資待遇，激發(fā)其工作的積極性。通過(guò)崗前培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)和鼓勵(lì)促進(jìn)學(xué)歷進(jìn)修等形式，不斷提高社區(qū)工作者的整體綜合素質(zhì)。建立了“社工+志愿者”聯(lián)動(dòng)模式，開(kāi)展社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)，在實(shí)踐中提高了社區(qū)工作者和志愿者的服務(wù)水平。
二、存在的問(wèn)題
區(qū)政府在社區(qū)建設(shè)中做了大量工作，取得了一定的成績(jī)，但也要清醒地認(rèn)識(shí)到，社區(qū)建設(shè)在推進(jìn)過(guò)程中，還存在一些亟需解決的困難和問(wèn)題。
(一)社區(qū)建設(shè)管理機(jī)制還沒(méi)有完全理順，工作合力有待加強(qiáng)。社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的民生工程，涉及到生活服務(wù)、社區(qū)環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、計(jì)生科普、綜合治理、精神文明等多個(gè)方面，相關(guān)部門(mén)都是社區(qū)建設(shè)的協(xié)調(diào)單位，但在實(shí)際工作中，一些部門(mén)對(duì)社區(qū)建設(shè)的認(rèn)識(shí)還不到位，把社區(qū)當(dāng)作自己的行政下屬機(jī)構(gòu)，布置任務(wù)多，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題少，作用發(fā)揮不夠，還沒(méi)有真正形成一個(gè)分工明確，運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的運(yùn)行機(jī)制，社區(qū)建設(shè)僅僅依靠民政部門(mén)、街道和社區(qū)向前推進(jìn)，還存在許多難以克服的問(wèn)題。
(二)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃有些還不夠合理，基礎(chǔ)設(shè)施利用率較低。盡管近年來(lái)區(qū)政府加大了財(cái)政投入，改擴(kuò)建了一批社區(qū)辦公服務(wù)用房，但全區(qū)135個(gè)社區(qū)現(xiàn)有548處辦公用房，政府產(chǎn)權(quán)的僅有50處，租賃和臨時(shí)建筑的有322處，占社區(qū)用房的58.8%。選址隨意性較大，空間布局不夠合理，還不能完全滿足社區(qū)管理和服務(wù)的需求。社區(qū)為民服務(wù)資源使用人群的覆蓋面不夠廣泛，參與活動(dòng)的多數(shù)是老年人，功能尚需進(jìn)一步利用。有的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施管理缺位，部分服務(wù)用房被閑置、擠占甚至挪作它用，沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(三)社會(huì)組織規(guī)模普遍偏小，可持續(xù)發(fā)展的實(shí)力較弱。大多數(shù)社會(huì)組織正處于初級(jí)階段，起點(diǎn)較低，組織結(jié)構(gòu)不完善，想的是在社區(qū)搶灘登陸，普遍存在活動(dòng)經(jīng)費(fèi)缺乏、活動(dòng)場(chǎng)地缺乏、隊(duì)伍不穩(wěn)定和服務(wù)水平不高等問(wèn)題，提供的服務(wù)項(xiàng)目有限，在項(xiàng)目運(yùn)作上僅停留在公益活動(dòng)中，還不具備自我造血功能，參與社會(huì)管理和服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)手段單一，項(xiàng)目運(yùn)作能力薄弱，缺乏專業(yè)性和自主性，沒(méi)有形成特色，影響力不大，轄區(qū)居民急需的社會(huì)公益類、服務(wù)類組織總量不足，尚不能夠滿足社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求。
(四)社區(qū)自治意識(shí)有待加強(qiáng)，居民參與度不高。由于社區(qū)職能的行政化，很多居民對(duì)社區(qū)存在模糊認(rèn)識(shí)，對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感不夠強(qiáng)，社區(qū)意識(shí)比較淡薄，參與社區(qū)建設(shè)的積極性不夠高，沒(méi)有形成良好的主人翁意識(shí)。社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)不規(guī)范，駐社區(qū)單位對(duì)社區(qū)建設(shè)的重要意義認(rèn)識(shí)不夠，參與社區(qū)建設(shè)的途徑和方式不了解，“駐于社區(qū)、關(guān)心社區(qū)、建設(shè)社區(qū)”的良好氛圍還沒(méi)有形成。社區(qū)和物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)在日常管理中存在不同程度的矛盾，社區(qū)凝聚力有待加強(qiáng)，自治功能較為薄弱。
三、幾點(diǎn)建議
針對(duì)我區(qū)社區(qū)建設(shè)方面存在的問(wèn)題，提出以下建議：
(一)理順社區(qū)建設(shè)管理機(jī)制，增強(qiáng)部門(mén)工作合力。一是要切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，建立和完善區(qū)委、區(qū)政府全面領(lǐng)導(dǎo)，民政部門(mén)組織牽頭、相關(guān)職能部門(mén)配合、街道和社區(qū)直接管理、社會(huì)力量支持、群眾廣泛參與的.社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制。要不斷創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)管理機(jī)制，制定出臺(tái)一系列指導(dǎo)性文件和配套政策，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)社區(qū)治理和服務(wù)依法推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理有序化。二是要加強(qiáng)部門(mén)分工協(xié)作，形成社區(qū)建設(shè)整體合力，通過(guò)扎實(shí)有效的工作，認(rèn)真做好“全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”的創(chuàng)建工作，努力提升社區(qū)工作水平。
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