報告是一種常見的書面形式,用于傳達(dá)信息、分析問題和提出建議。它在各個領(lǐng)域都有廣泛的應(yīng)用,包括學(xué)術(shù)研究、商業(yè)管理、政府機(jī)構(gòu)等。怎樣寫報告才更能起到其作用呢?報告應(yīng)該怎么制定呢?以下是我為大家搜集的報告范文,僅供參考,一起來看看吧
政府工作報告的討論和審議篇一
一是發(fā)展目標(biāo)求真務(wù)實。報告中提出的各項發(fā)展目標(biāo),是綜合考慮了黨的十八大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議的要求,與省十次黨代會和“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)相銜接,經(jīng)過反復(fù)權(quán)衡確定的。這樣的目標(biāo)既符合中央精神,又有實踐基礎(chǔ),既有高度,又切實可行。
二是工作任務(wù)求真務(wù)實。在充分認(rèn)識我省加快發(fā)展的階段性特征的前提下,提出擴(kuò)大投資促進(jìn)消費、穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、加大科技創(chuàng)新、加快推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化等十項工作任務(wù)。這一項項任務(wù)都是在深入調(diào)研,充分論證的基礎(chǔ)上提出的,體現(xiàn)了求真務(wù)實的本色。尤其是在第一項和第二項工作任務(wù)前,用了千方百計、下大力量等詞語,更體現(xiàn)了省政府對省情的清醒認(rèn)識,我省目前的發(fā)展,還是要把投資作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的第一動力,把穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長作為重中之重來全力抓實抓好。
三是工作措施求真務(wù)實。報告指出,要完成今年的各項
任務(wù),對政府建設(shè)提出了新的更高要求。省政府通過完善決策咨詢機(jī)制、健全問責(zé)制度、著力解決腐敗、扎實抓好“五權(quán)”、 開展“法治政府建設(shè)深入推進(jìn)年”活動等一系列措施,營造良好發(fā)展環(huán)境,凝聚發(fā)展力量,推動各項任務(wù)的落實。
同時,要切實轉(zhuǎn)變政府職能,繼續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)型
、服務(wù)型、落實型政府建設(shè);大興學(xué)習(xí)之風(fēng),培養(yǎng)一支風(fēng)氣正、作風(fēng)硬、敢負(fù)責(zé)、能干事的公務(wù)員隊伍;大興抓落實之風(fēng),完善抓落實機(jī)制,突出抓落實重點,夯實抓落實責(zé)任,創(chuàng)新抓落實方法,使抓落實真正成為一種制度和規(guī)范,進(jìn)而促進(jìn)各項工作順利開展。
政府工作報告的討論和審議篇二
(討論稿)
——在瓜州縣第十六屆人民代表大會第三次會議上
瓜州縣人民政府縣長 李 麗
(2008年12月22日)
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出寶貴意見。
2008年政府工作簡要回顧
-1推進(jìn),新增40萬噸生鐵、20萬平方米板材、2萬噸電極板、5000噸工業(yè)硅、1000噸片礬、800套風(fēng)機(jī)塔筒生產(chǎn)能力,以新型能源、裝備制造、金屬冶煉、礦產(chǎn)品開采、農(nóng)副產(chǎn)品加工為主導(dǎo)的工業(yè)結(jié)構(gòu)鞏固發(fā)展,產(chǎn)業(yè)群體不斷壯大,新增銷售收入過億元企業(yè)5戶。電力企業(yè)供電能力不斷增強(qiáng),年售電量達(dá)到1.9億千瓦時。全年預(yù)計實現(xiàn)工業(yè)增加值6.8億元,增長92.6%,上繳稅金6800萬元,增長78.9%,拉動經(jīng)濟(jì)增長18.7個百分點。
——切實轉(zhuǎn)變農(nóng)民增收方式,新農(nóng)村建設(shè)快速推進(jìn) 堅持 “三品兩化”方向,大力推進(jìn)“251”種植增收計劃和“1245”牛羊養(yǎng)殖模式,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得歷史性突破,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。蜜瓜、葡萄、甘草、番茄、枸杞、酒花、草食畜牧等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)到11.26萬畝,增長1.4倍。全縣牛羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到1.7萬頭和46.4萬只,增長12.9%和6.2%。組建各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織55個,發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”5.5萬畝。土地流轉(zhuǎn)步伐加快,新增耕地流轉(zhuǎn)面積6500畝。禾麟糧油、龍興畜牧等龍頭企業(yè)日益壯大,全年完成銷售收入4.1億元,實現(xiàn)利潤1400萬元。西域陽光出口番茄醬3600噸,創(chuàng)匯403萬美元,實現(xiàn)了出口創(chuàng)匯零的突破。全縣輸轉(zhuǎn)勞動力1.3萬人次,勞務(wù)收入突破億元大關(guān)。強(qiáng)化動植物疫情防控,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全有序。全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值6.95億元,增加值4億元,分別增長15.8%和17.6%。
-3水開采量減少600萬方。礦產(chǎn)資源綜合利用水平進(jìn)一步提升,節(jié)能減排力度明顯加大,禾麟糧油、西脈礦業(yè)、三統(tǒng)供熱等17戶重點用能企業(yè),投入節(jié)能技改資金5900萬元,全縣萬元工業(yè)增加值能耗同比下降5%。完成農(nóng)村沼氣 “一池三改”示范戶2000戶,累計達(dá)到6000戶??h城天然氣入戶率達(dá)到45.7%,汽車加氣站項目順利實施,新型墻體材料、光熱節(jié)能技術(shù)得到廣泛應(yīng)用。
——突出安穩(wěn)脫貧,移民安置扶貧工作扎實推進(jìn)
服從全省工作大局,九甸峽移民安臵項目順利實施,累計投資2.45億元,完成渠道、道路、供電、供水、住宅等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配套教育、衛(wèi)生、廣電、通訊等公共設(shè)施,健全鄉(xiāng)村基層政權(quán),安臵區(qū)基本具備移民生產(chǎn)生活條件,妥善接收安臵移民1936戶、9193人。動員和組織全縣各方面力量,千方百計協(xié)調(diào)解決移民生產(chǎn)生活方面的困難,實現(xiàn)了“遷得進(jìn)、穩(wěn)得住”的目標(biāo)。沙河、梁湖兩個疏勒河農(nóng)墾移民項目區(qū)平穩(wěn)交接,接收移民3143戶、16524人,各項管理服務(wù)工作平穩(wěn)有序。疏勒河項目區(qū)移民鄉(xiāng)全部列入省級重點扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn),七墩、雙塔貧困人口納入農(nóng)村低保范圍。廣泛開展結(jié)對幫扶活動,“四包增收”責(zé)任制深入推進(jìn)。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月幫扶活動成效明顯,爭取幫扶項目、資金650萬元。
——繼續(xù)深化改革開放,發(fā)展活力明顯增強(qiáng)
-5移動電話用戶達(dá)到6.7萬戶,比上年增長31%;教育、住房、旅游、轎車等居民消費持續(xù)升溫,城鄉(xiāng)群眾幸福指數(shù)明顯上升。
——構(gòu)建和諧發(fā)展格局,社會各業(yè)全面進(jìn)步
政府用于社會事業(yè)的投入不斷加大,第二中學(xué)順利開學(xué),撤并3所農(nóng)村中學(xué),建成3所寄宿制小學(xué),教育資源有效整合。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高,中小學(xué)“四率”達(dá)到部頒標(biāo)準(zhǔn),小學(xué)“雙合率”達(dá)到93%,初中合格率達(dá)到84 %,高考上線率達(dá)到64%。職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大。義務(wù)教育“兩免一補”、助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策全面落實。公開招聘教育、衛(wèi)生、農(nóng)牧等專業(yè)技術(shù)人員383人??萍紕?chuàng)新能力進(jìn)一步提升,榮獲市級科技進(jìn)步獎4項。衛(wèi)生基礎(chǔ)條件不斷改善,縣醫(yī)院門診樓和雙塔、七墩衛(wèi)生院改擴(kuò)建全面完成,疾病預(yù)防控制、婦幼保健工作扎實開展。產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全專項整治成效明顯,“問題奶粉”事件得到妥善處臵。低生育水平繼續(xù)穩(wěn)定,利益導(dǎo)向機(jī)制有效落實,國家級計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣成果進(jìn)一步鞏固。省級文明縣順利通過驗收,改革開放30周年系列慶?;顒佑新曈猩?,玄奘之路體驗活動影響深遠(yuǎn),廣電播控中心大樓、全民健身活動中心、玄奘取經(jīng)博物館等項目開工建設(shè),第三次全國文物普查、鎖陽城申遺工作順利推進(jìn),縣博物館免費開放。群眾性文體活動蓬勃開展,文化市場健康有序,新建“農(nóng)家書屋”30個。第二次全國經(jīng)濟(jì)普查和全國土地調(diào)查全面啟動。物價、民宗、糧食、檔案、農(nóng)機(jī)、供銷、地方志、雙擁、民兵預(yù)備役工作取得新成績,氣象、地震、煙草、鹽務(wù)、石油、婦女兒童、職工維權(quán)、老齡事業(yè)、殘疾人、關(guān)心下一代等工作取得新進(jìn)展。
——不斷加強(qiáng)自身建設(shè),社會政治持續(xù)穩(wěn)定
-7移民生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善;我們堅持加強(qiáng)政府自身建設(shè),切實轉(zhuǎn)變行政職能,強(qiáng)化服務(wù),改進(jìn)作風(fēng),狠抓落實,行政能力進(jìn)一步提升。
各位代表!回顧一年來的工作,成績來之不易,奮斗充滿艱辛。在宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變的形勢下,我們?nèi)阅苋〉昧钊斯奈璧男鲁煽?,主要得益于縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于縣人大、縣政協(xié)的有效監(jiān)督和大力支持,得益于全縣廣大干部群眾的同心同德和扎實工作,得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及駐瓜各單位的真抓實干和通力協(xié)作,得益于各位人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志的和衷共濟(jì)和鼎力支持。在此,我代表縣人民政府向奮斗在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾,向所有關(guān)心支持瓜州發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
各位代表!發(fā)展的勢頭令人鼓舞,面臨的形勢不容樂觀。在肯定成績的同時,我們也清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在一些矛盾和問題。主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)總量小,工業(yè)化水平低;農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,區(qū)域優(yōu)勢不明顯,產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)民增收難度大;物價居高不下,消費總量小,對經(jīng)濟(jì)的拉動作用不明顯;生態(tài)環(huán)境比較脆弱,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,社會事業(yè)欠賬多,特別是移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅任務(wù)非常艱巨;政府職能轉(zhuǎn)變還不能完全適應(yīng)新形勢的要求,個別部門服務(wù)發(fā)展的能力和水平有待進(jìn)一步提高。對此,我們將高度重視,在今后的工作中采取切實有效的措施認(rèn)真加以解決。
2009年政府工作奮斗目標(biāo)
-9神為指針,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)發(fā)揚“干在實處,走在前列,創(chuàng)新業(yè)績”的瓜州精神,堅持風(fēng)電強(qiáng)縣戰(zhàn)略不動搖,突出工業(yè)主導(dǎo)地位,大力發(fā)展“三品兩化”農(nóng)業(yè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,高度關(guān)注民生問題,進(jìn)一步加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,為提前兩年實現(xiàn) “翻番”、如期實現(xiàn)“升位”目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
目標(biāo)任務(wù)是:
——綜合經(jīng)濟(jì)實力進(jìn)一步增強(qiáng)。地區(qū)生產(chǎn)總值增長25%以上,達(dá)到30.6億元。全社會固定資產(chǎn)投資增長35%以上, 達(dá)到35.4億元。工業(yè)增加值增長35%以上, 達(dá)到9.18億元。農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長15%,達(dá)到4.6億元。財政收入增長15%以上, 達(dá)到1.78億元。區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求快、好中求快的預(yù)期發(fā)展目標(biāo)。
——縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。新型能源工業(yè)增加值比重快速提升,工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。企業(yè)技改力度明顯加大,市場競爭能力不斷增強(qiáng)。特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展,農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)趨于合理。三產(chǎn)消費活力增強(qiáng),社會消費品零售總額增長21.5%以上,達(dá)到8.6億元;資源綜合利用效率顯著提高,萬元工業(yè)增加值能耗下降5%。
——城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改善。房地產(chǎn)竣工面積達(dá)4.5萬平方米,城區(qū)新增公共綠地6000平方米,城鎮(zhèn)化率達(dá)到33.5%,城區(qū)空間布局、功能品位、交通體系明顯優(yōu)化。新農(nóng)村建設(shè)縱深推進(jìn),老鄉(xiāng)鎮(zhèn)村村通油路基本實現(xiàn),鄉(xiāng)集鎮(zhèn)配套設(shè)施逐步完善,對周邊區(qū)域的輻射和帶動能力明顯增強(qiáng)。
——改革開放進(jìn)一步深化。體制機(jī)制創(chuàng)新持續(xù)推進(jìn),軟硬環(huán)
-11促成國家打捆批復(fù)的15個20萬千瓦風(fēng)電項目按期開工,力爭到2009年底,全縣風(fēng)電新增裝機(jī)容量70萬千瓦,累計達(dá)到100萬千瓦。加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,爭取750kv輸變電、330kv變電站擴(kuò)容工程早日建成運營,常樂電廠200萬千瓦火電項目順利通過國家立項核準(zhǔn),為風(fēng)電產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展提供電網(wǎng)調(diào)峰和輸送保障。做好測風(fēng)、測光等數(shù)據(jù)采集工作,為風(fēng)電建設(shè)和新上核電、光電項目奠定基礎(chǔ)。盡快形成風(fēng)電強(qiáng)工業(yè)、促三產(chǎn)、帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的新格局,年內(nèi)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值2.8億元,關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值1.6億元,工業(yè)占全縣gdp比重達(dá)到30%,工業(yè)稅收占全縣財政收入的比重達(dá)到68%;縣域三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由今年的23:44:33調(diào)整為21:45.8:33.2。
2、整合資源優(yōu)勢,提升礦業(yè)經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量。圍繞采、選、冶、化等四個環(huán)節(jié),更新改造有色、黑色金屬礦山開采設(shè)備和裝備水平,提高礦山企業(yè)采選“三率”指標(biāo)。引進(jìn)和轉(zhuǎn)化黃金、鉬、鎢和多金屬共生資源的選礦工藝,加快寒山、新老金廠、白墩子、花牛山等礦區(qū)低品位資源開發(fā)力度。抓好鉛冶煉二期、鉛酸蓄電池和銅冶煉等項目,延伸有色金屬、貴金屬、稀有金屬產(chǎn)業(yè)鏈;抓好生鐵冶煉、鑄造等項目,加快延伸黑色金屬產(chǎn)業(yè)鏈;抓好工業(yè)硅、板材石材加工等重點項目,培育非金屬產(chǎn)業(yè)增長極。促成20萬噸硫酸項目建成投產(chǎn),延伸發(fā)展磷肥加工產(chǎn)業(yè)。加快青山子、甜水井礦區(qū)鉀鹽資源開發(fā)步伐,大力發(fā)展鉀肥、硫化堿等化工項目。力爭到2009年底,全縣礦產(chǎn)資源綜合利用率提高3個百分點;礦產(chǎn)品精深加工增加值占礦業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值比重提高30個百分點。
3、加快技術(shù)改造,提高區(qū)域競爭實力。結(jié)合增值稅轉(zhuǎn)型改
-13施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面有更多的項目落戶瓜州,利用國家投資加速項目建設(shè),進(jìn)一步夯實縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。
3、立足優(yōu)勢上項目,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速增長。開工建設(shè)各類項目90個,完成固定資產(chǎn)投資35.4億元。全力抓好鉛酸蓄電池生產(chǎn)、工業(yè)硅加工、電解鉛生產(chǎn)、瓜果包裝件生產(chǎn)和凱源加氣站、新時代購物廣場、祁連商廈、農(nóng)產(chǎn)品交易批發(fā)市場、老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、風(fēng)電生活基地建設(shè)等重點建設(shè)項目,完成投資24.8億元以上。積極配合協(xié)調(diào),超前服務(wù),促進(jìn)瓜星高速、風(fēng)電場330kv升壓站、西氣東輸二線工程等中央省屬投資項目順利推進(jìn),完成投資6.8億元以上。
4、完善機(jī)制抓項目,切實提高項目建設(shè)質(zhì)量。繼續(xù)實施縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,按季度分解重點建設(shè)項目進(jìn)度,強(qiáng)化獎罰激勵措施,采取月督查、季評比、年考核的推動機(jī)制,確保年度重點建設(shè)項目任務(wù)全面完成。依據(jù)相關(guān)政策建立完善項目資金整合機(jī)制,統(tǒng)籌規(guī)劃實施涉農(nóng)項目,切實發(fā)揮項目建設(shè)最大效益。嚴(yán)格執(zhí)行項目立項備案和預(yù)決算審核制度,全面落實項目建設(shè)法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制,切實保證建設(shè)工程質(zhì)量安全。
三、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,切實提升縣域開放開發(fā)水平
-15程序,著力營造高效務(wù)實的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
2、拓寬對外領(lǐng)域,加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。依托西域陽光、鎖陽春、西脈科技等具有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè),借助專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,將番茄醬、瓜州蜜瓜、鎖陽咖啡等特色產(chǎn)品,打入國外市場。依托酒泉海關(guān)、馬鬃山口岸以及敦煌航空口岸,積極開展邊境貿(mào)易。支持有條件、有優(yōu)勢的企業(yè)吸引蒙古、哈薩克斯坦等國家的境外資源,在縣內(nèi)進(jìn)行深加工,提高資源附加值。鼓勵引導(dǎo)禾麟糧油、安北鐵礦等有條件的企業(yè)與外企、外資合作,通過技術(shù)交流增強(qiáng)市場競爭力,開展進(jìn)出口業(yè)務(wù),力爭2009年實現(xiàn)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)新突破。
3、激活商貿(mào)流通,促進(jìn)三產(chǎn)快速發(fā)展。進(jìn)一步拓寬住房、教育、通信、醫(yī)療保健等現(xiàn)代消費領(lǐng)域,促進(jìn)消費品市場進(jìn)一步繁榮。實施新州里購物廣場二期、精品服裝市場、天客隆大酒店、鎖陽城景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施、玄奘取經(jīng)博物館建設(shè)等項目。大力引進(jìn)名店名品,提升消費檔次和品位。積極發(fā)展物業(yè)、家政、康復(fù)等社區(qū)服務(wù)業(yè),支持發(fā)展連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、電子商務(wù)等現(xiàn)代營銷。加快開發(fā)旅游工藝品和紀(jì)念品,增強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張能力。提升“農(nóng)家樂”服務(wù)檔次,發(fā)展特色餐飲服務(wù)。繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,改造農(nóng)家店50戶,培育農(nóng)村節(jié)慶趕集市場,進(jìn)一步激活消費。
深入實踐科學(xué)發(fā)展觀
促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與區(qū)域協(xié)調(diào)
一、統(tǒng)籌發(fā)展政策,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)新機(jī)制
1、建立工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)保障機(jī)制。利用工業(yè)發(fā)展積累的財力,-17
二、統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)促農(nóng)增收新突破
1、繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅持“三品兩化”方向,按照“一片一業(yè)”的專業(yè)化生產(chǎn)布局,主攻蜜瓜、葡萄、酒花、番茄、枸杞、草食畜牧等六大特色產(chǎn)業(yè),因地制宜發(fā)展蔬菜、甘草、孜然、紅花、食用菌、特種養(yǎng)殖等特色農(nóng)產(chǎn)品。全力實施“251”種植增收計劃,強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)任務(wù)落實,穩(wěn)步擴(kuò)大特色種植業(yè)面積,提升產(chǎn)業(yè)效益,著力培育促進(jìn)農(nóng)民增收新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。積極推廣“1245”新型牛羊養(yǎng)殖模式,狠抓品種改良、短期育肥、總量擴(kuò)張和販運流通等關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷提高畜牧業(yè)規(guī)模和效益。加快節(jié)水技術(shù)推廣應(yīng)用步伐,年內(nèi)安裝600套農(nóng)用機(jī)井智能水表。完善動植物疫情防控體系,確保農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全。明年蜜瓜、葡萄、酒花、番茄、枸杞種植面積新增2萬畝,日光溫室、大棚面積新增1000畝,特色產(chǎn)業(yè)總面積達(dá)到18萬畝?!?245”設(shè)施養(yǎng)殖戶新增1500戶,達(dá)到6700戶,肉牛飼養(yǎng)量增加到2.2萬頭,肉羊飼養(yǎng)量增加到51.5萬只。
2、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)??h財政預(yù)算30萬元專項資金,重點用于引進(jìn)推廣測土配方施肥、果蔬儲運保鮮、溫棚育苗、標(biāo)準(zhǔn)化整枝等核心技術(shù),大力推廣日光溫室有機(jī)生態(tài)無土栽培、優(yōu)質(zhì)葡萄高產(chǎn)栽培、酒花新品種應(yīng)用、牛羊品種改良與高產(chǎn)養(yǎng)殖等先進(jìn)實用種養(yǎng)集成技術(shù)。建立縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心,大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)技術(shù),扶持和引導(dǎo)重點龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶率先實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),把好品種、品質(zhì)關(guān)。積極做好無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作,年內(nèi)建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地1個,開展蜜瓜、枸杞、酒花、甘草等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定、品牌認(rèn)證工作,確保市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上。
3、著力提升勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。依托“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計劃”和“陽光工程”,加大農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓(xùn),切實增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。建立完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場,健全勞務(wù)供求信息服務(wù)體系,創(chuàng)新勞務(wù)經(jīng)濟(jì)模式,引導(dǎo)農(nóng)民有序外出就業(yè),扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵農(nóng)民就近到城鎮(zhèn)發(fā)展三產(chǎn),在瓜州、柳園工業(yè)園區(qū)務(wù)工就業(yè)。全年完成農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)5000人,以移民鄉(xiāng)為重點,輸轉(zhuǎn)農(nóng)村勞動力2萬人次,實現(xiàn)勞務(wù)收入1.3億元以上。
三、統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造城鄉(xiāng)面貌新亮點
1、加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能。進(jìn)一步修訂完善城市建設(shè)規(guī)劃,建立健全規(guī)劃管理機(jī)制,切實提高規(guī)劃執(zhí)行力。完成縣府街東延伸段和郵電巷道路改造工程,實施東環(huán)路油面鋪筑工程,啟動九支渠休閑帶建設(shè),新建污水處理廠和垃圾填埋場。發(fā)掘文化底蘊,彰顯瓜州特色,深入推進(jìn)縣城靚麗工程及園林化建設(shè)。新建公廁2個,停車場1處,創(chuàng)建花園式單位5個,綠色小區(qū)2個。繼續(xù)開展供熱、供排水管線改造工作。完善城市管理長效機(jī)制,鞏固提升省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,保持市容及環(huán)境衛(wèi)生整治成效,營造整潔、有序、文明的城市環(huán)境。
-20勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),加快發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,并為農(nóng)民離土離鄉(xiāng)創(chuàng)造條件。實行最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,從嚴(yán)控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地。完善農(nóng)村宅基地制度,嚴(yán)格宅基地管理,依法保障農(nóng)戶宅基地使用和收益權(quán)利。積極建立完善土地收益分配新機(jī)制,實行多種補償安臵辦法,切實解決好失地農(nóng)民的社會保障和就業(yè)問題。
3、健全農(nóng)村民主管理制度。加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),擴(kuò)大村民自治范圍,深入推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)、水務(wù)公開,提高農(nóng)民參與社會事務(wù)管理水平。不斷推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革,著力增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會管理和公共服務(wù)職能。采取多種措施增強(qiáng)基層財力,逐步解決部分行政村運轉(zhuǎn)困難問題,積極穩(wěn)妥地化解鄉(xiāng)村債務(wù)。繼續(xù)做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作,完善村民“一事一議”籌資籌勞辦法,健全農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育和精神文明建設(shè),積極倡導(dǎo)文明的鄉(xiāng)風(fēng)民俗,營造崇尚科學(xué)、勤勞致富的良好氛圍。
積極構(gòu)建和諧瓜州 全面共享改革發(fā)展成果
-22眾喜聞樂見的優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品,打造“瓜州”品牌文化。加快文化信息資源共享、廣播電視“村村通”、農(nóng)村電影放映惠民工程等公共文化服務(wù)體系建設(shè),新建淵泉鎮(zhèn)、七墩鄉(xiāng)、雙塔鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文體站。依法加強(qiáng)文化市場管理,特別是加強(qiáng)網(wǎng)吧、圖書音像店的管理,規(guī)范引導(dǎo)文化市場健康有序發(fā)展。繼續(xù)做好鎖陽城申遺工作,完成全民健身活動中心場館建設(shè)任務(wù)。新建農(nóng)家書屋50個。繼續(xù)實施農(nóng)村體育“一村一場”項目,新建22個村級標(biāo)準(zhǔn)籃球場,配套體育器械44套。建成廣播電視播控中心,啟動數(shù)字電視工程。加強(qiáng)精神文明建設(shè),深入開展文明單位、文明行業(yè)、和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。
四、全力維護(hù)社會安全與穩(wěn)定。深化“平安瓜州”創(chuàng)建,始終保持嚴(yán)打整治高壓態(tài)勢,不斷完善社會治安防控體系建設(shè),進(jìn)一步充實公安警力,提高公安“三臺合一”的快速反應(yīng)能力,大力開展城鄉(xiāng)物防技防建設(shè),下決心解決好“兩搶一盜”等群眾關(guān)注的突出問題,促進(jìn)社會治安持續(xù)穩(wěn)定。年內(nèi)成立七墩、雙塔等5個鄉(xiāng)派出所。健全完善信訪工作機(jī)制,暢通群眾訴求渠道,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,及時妥善解決好人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題。進(jìn)一步強(qiáng)化食品藥品和餐飲衛(wèi)生監(jiān)管,讓群眾吃的放心、用的舒心。繼續(xù)深入開展校園周邊整治,著力加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園及少年兒童安全管理。強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,實現(xiàn)安全監(jiān)管 “無縫隙”覆蓋,杜絕因安全隱患整治不及時造成的重特大安全生產(chǎn)事故,減少一般性生產(chǎn)安全事故。鞏固“五五”普法中期考核成果,加大移民普法工作力度,增強(qiáng)全民法制觀念。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)社區(qū)的社會管理和公共服務(wù)職能,新建社區(qū)辦公用房4800平方米。
-24入開展巾幗創(chuàng)建活動,積極發(fā)展婦女兒童和青少年事業(yè),依法保障婦女和未成年人權(quán)益。進(jìn)一步加強(qiáng)國防動員建設(shè),認(rèn)真做好國防教育、人民防空、擁軍優(yōu)屬、優(yōu)撫安臵、民兵預(yù)備役等工作。健全完善自然災(zāi)害預(yù)防體系建設(shè),強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)工作。維護(hù)民族團(tuán)結(jié),加強(qiáng)民族宗教管理。重視老年人、殘疾人事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真抓好檔案、地方志、氣象等方面的工作。
切實強(qiáng)化自身建設(shè)
一、堅持解放思想,激活加快發(fā)展的動力。結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀實踐活動,以瓜州的進(jìn)步為己任,繼續(xù)弘揚“干在實處,走在前列,創(chuàng)新業(yè)績”的瓜州精神,扭住第一要務(wù)不松勁,抓住增收致富不放松,緊緊圍繞“風(fēng)電強(qiáng)縣”戰(zhàn)略實施和“三品兩化”農(nóng)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步解放思想、更新觀念,增強(qiáng)破解難題的本領(lǐng);善于用超前的理念研究爭先的思路,用積極的辦法落實發(fā)展的措施,做到不僅想干事、能干事,而且會干事、干成事、不出事;更加勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),在思想上不斷有新解放,實踐上不斷有新創(chuàng)造,工作中不斷有新突破;堅定不移地鼓勵創(chuàng)新,支持探索,善待失誤,努力激發(fā)全縣人民加快發(fā)展的動力和活力,推動全縣各項工作再上新臺階。
五、堅持改進(jìn)作風(fēng),樹立廉潔高效的公仆形象。把從嚴(yán)治政作為政府自身建設(shè)的重中之重,加大對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。突出抓好各級公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律,以反腐倡廉實際成效取信于民。大力開展“節(jié)約型機(jī)關(guān)”建設(shè)活動,切實降低行政運行成本,實現(xiàn)公務(wù)接待費用零增長。繼續(xù)開展“無會月”活動,少開會、開短會,少發(fā)文、發(fā)短文。創(chuàng)新政府工作落實機(jī)制,不斷完善任務(wù)分解、定期匯報、督辦檢查、公開通報、考評獎懲等制度,確保工作有部署、有檢查、有獎懲,促使全體公務(wù)員精心謀事、潛心干事、盡職辦事。
在抓好以上工作的同時,縣政府繼續(xù)承諾辦好關(guān)系群眾切身利益的10件惠民實事:一是解決農(nóng)豐村、八工村、雙泉村979戶3700人的飲水安全問題,改造縣城居民區(qū)排水管網(wǎng)3公里;二是改擴(kuò)建梁湖、沙河、西湖等3個鄉(xiāng)衛(wèi)生院,建成鎖陽城鎮(zhèn)鼠防檢疫點;三是將老鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會辦公運轉(zhuǎn)經(jīng)費提高到7000元,移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高到10000元;四是建成廣至、梁湖、沙河三個移民鄉(xiāng)客運站點,全縣新建19個村級客運??奎c;五是改造農(nóng)村特困群眾、殘疾人家庭危房各50戶;六是開通城市學(xué)生公交,為農(nóng)村寄宿制小學(xué)學(xué)生每人每學(xué)期補助交通費50元;七是將農(nóng)村60歲以上的老人全部納入最低生活保障范圍;八是購買公益性崗位120個,確保城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭至少有1人就業(yè);九是為城鎮(zhèn)職工人均增加冬季取暖補助150元,解決600戶城鄉(xiāng)困難家庭冬季取暖問題;十是建成經(jīng)濟(jì)適用住房60套、廉租住房90套。
政府工作報告的討論和審議篇三
討論@@市《政府工作報告》 發(fā)言提綱(2012年2月29日 同志們: 今天上午,聽了王市長所作的政府工作報告后,總的感覺是這是一個以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、尊重群眾意愿,符合市情實際的好報告;是一個推動我們@@科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、更好更快發(fā)展的好報告;也是一個添動力、增實力、聚合力的好報告?!秷蟾妗烦浞挚隙巳ツ甑某煽?明確提出了今年的任務(wù),內(nèi)容全面、實事求是、重點突出、措施得力、文字也很精煉,總結(jié)成績不夸大不拔高,客觀評價了政府一年來的工作成效,突出了敢于挑戰(zhàn)、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新、敢于碰硬的實干精神;分析問題不回避,不掩飾,體現(xiàn)了直面困難、直面挑戰(zhàn)、直面不足的勇氣;安排工作目標(biāo)明、起點高、思路清,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的總體思路,整個報告具有很強(qiáng)的感召力和凝聚力,鼓舞人心、令人振奮。
政收入完成181.8億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到20127元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到7043元。各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)均圓滿完成。這些顯著成就,是在積極應(yīng)對國內(nèi)外嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,及時有效處置多個突發(fā)事件,面對諸多不利因素的特殊背景下取得的,充分體現(xiàn)了市委、市政府駕馭復(fù)雜局面、推動科學(xué)發(fā)展的能力,為今后工作奠定了基礎(chǔ),增添了后勁,必將進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾做好今年工作的主動性和創(chuàng)造性。同時,《報告》指出的問題也非常實在,如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,大項目、好項目不多進(jìn)展不快,節(jié)能減排壓力較大等,都符合當(dāng)前形勢,一針見血,抓住了問題的關(guān)鍵,我們確實需要在破解這些問題上狠下功夫。
試的勇氣,擴(kuò)大開放的膽氣,項目建設(shè)的力度,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的決心,改善民生的信心。打好全年工作的號角振奮人心,催人奮進(jìn)!三是工作安排力度很“強(qiáng)”,既整體推進(jìn)又重點突破。《報告》用20頁的篇幅和八方面工作對全年的工作做了非常科學(xué)、非常有力的安排,既跳起摸高又切實可行,既有目標(biāo)任務(wù)又有具體路徑,既有總體要求又有具體措施。特別是在加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整上,一是堅持以煤為基,把煤炭產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要保障和基礎(chǔ)支撐,繼續(xù)大力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)新型化,在煤層氣、煤化工、電力等三大產(chǎn)業(yè)上要新上一大批頂天立地的大項目、好項目,為全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了堅強(qiáng)保障。二是積極壯大非資源類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、旅游文化業(yè)等領(lǐng)域新上一大批以富士康、沃爾瑪國內(nèi)知名企業(yè)領(lǐng)銜的新興產(chǎn)業(yè),為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁增強(qiáng)活力。三是著力推進(jìn)園區(qū)建設(shè),高起點規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)的水、電、路、氣、暖、網(wǎng)等各項基礎(chǔ)設(shè)施,積極引進(jìn)和培育各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。同時做大做強(qiáng)本土企業(yè),爭取打造一批營業(yè)收入過10億、50億、100億的旗艦企業(yè)。充分彰顯了市政府大投入、大開放、大建設(shè)、大發(fā)展的膽略和氣魄,描繪出了我市綜合經(jīng)濟(jì)實力大提高、發(fā)展方式大轉(zhuǎn)變、城市競爭力大提升的美好藍(lán)圖。
四是自身建設(shè)要求很“嚴(yán)”,既切合實際又激勵奮進(jìn)。
市政府著眼于特殊時期的特殊使命,從“堅持抓好學(xué)習(xí),努力提升素質(zhì);堅持依法行政,創(chuàng)造良好環(huán)境;堅持求真務(wù)實,狠抓工作落實;堅持廉潔高效,嚴(yán)格監(jiān)督考核”四個方面,以硬邦邦的“四個堅持”對政府及政府工作人員提出了明確要求。這些要求,對各級政府的各項工作有著很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。比如說,《報告》要求“要大力倡導(dǎo)創(chuàng)造性、創(chuàng)新性、創(chuàng)意性工作”,“要比激情看干勁,比創(chuàng)新看方法,比作風(fēng)看落實,比一流看成績”,“請給我結(jié)果”,“三只看三不聽”等,都是新時期下新的要求。可以說,這些要求非常嚴(yán)格,充分體現(xiàn)了市政府求大作為、謀大發(fā)展的信心和決心,不僅是當(dāng)前做好政府工作的根本要求,也是今后政府工作的努力方向。我相信,只要我們做到了這四點,就一定能夠成為適應(yīng)時代發(fā)展的政府,成為有所作為的政府,成為人民滿意的政府。
賴,突破常規(guī)思維,走出傳統(tǒng)定勢,敢于想前人所未想,做前人所未做。在體制機(jī)制上,凡是政策法律沒有明文禁止,都可以大膽嘗試;凡是有利于@@發(fā)展的事情,都要放手去干;凡是外地加快發(fā)展的成功經(jīng)驗,都要積極引用。在發(fā)展環(huán)境上,要形成鮮明的用人導(dǎo)向和激勵機(jī)制,鼓勵干部群眾的首創(chuàng)精神,放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的巨大活力競相迸發(fā),放手讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉在@@大地充分涌動,以更大的胸襟和擔(dān)當(dāng),營造支持干事、鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤、鞭策后進(jìn)的良好氛圍。
于突破,不為成績所累、不為視野所限、不為定勢所困、不為經(jīng)驗所惑;要創(chuàng)新體制機(jī)制,放手讓一切資源、資本、技術(shù)和人才的活力充分迸發(fā),讓一切有利于創(chuàng)造的源泉充分涌流;要創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗,開明開放、大氣大度,讓@@成為人才高地、投資洼地、宜居寶地、創(chuàng)業(yè)福地。
炭資源整合成果最大限度轉(zhuǎn)化成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動 力;要突出“項目落地年”這一重點,加大招商引資和項目建 設(shè)力度;二是在打造農(nóng)業(yè)亮城方面,要打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作這 場硬仗,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展; 三是在打造開放尚城方面,要實施好特色魅力城市建設(shè)這個 戰(zhàn)略,高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理,力爭一年一 個新亮點,一年一個新變化;四是在打造文化名城方面。要 充分挖掘、開發(fā)我市的厚重文化和悠久歷史,一手抓文化事 業(yè),一手抓文化產(chǎn)業(yè),全力推進(jìn)“文化名城”建設(shè),實現(xiàn)資 源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的質(zhì)變、文化事業(yè)向文化產(chǎn)業(yè)的邁進(jìn)。五 是在打造宜居綠城方面。要大力推進(jìn)“生態(tài)興市”戰(zhàn)略,重 點抓好“增綠、減能、節(jié)排、治污”,積極創(chuàng)建省級園林城 市和環(huán)保模范城市。六是在打造幸福新城方面。要抓好改善 民生這個根本,著力實施教育優(yōu)先發(fā)展工程和醫(yī)療提質(zhì)工 程,辦好惠及群眾的實事好事,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,抓好 安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作,努力為黨的十八大召開營造良好 的社會環(huán)境。
城 建、十大實事” “六十個”重點工程項目,這是全年經(jīng)濟(jì)工 作的重中之重,我們將迎難而上,狠抓落實,確保不折不扣 完成項目建設(shè)任務(wù)??傊?,我們將在在先行先試中不等、不 靠、不推、不拖、不怕,有熱度、力度、速度、亮度、大度,力爭在全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中有所擔(dān)當(dāng),在全省的綜改試驗區(qū) 建設(shè)中走在前列。以上是我學(xué)習(xí)王市長報告的一點體會,不妥之處,請批 評指正。謝謝大家!
政府工作報告的討論和審議篇四
各位代表:
今天上午,我們聽取了賈省長代表省政府向省十屆人大二次會議所作的政府工作報告。我個人認(rèn)為,賈省長在政府工作報告中對2003年全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的回顧
總結(jié)
是全面客觀的、實事求是的,2004年政府工作的總體思路、預(yù)期目標(biāo)和主要工作任務(wù),主題突出,思路清晰,目標(biāo)宏偉,措施具體,有很強(qiáng)的實踐性、理論性和針對性,通篇貫穿了“三個代表”重要思想,充分體現(xiàn)了黨的十六大、十六屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神。具體地說,我認(rèn)為有以下幾個特點:
一是緊貼我省實際。報告中指出:要“整合和發(fā)揮我省自然資源、科教文化、勞動力資源三大優(yōu)勢”。我省的實際情況,可以總結(jié)為三多:一是礦藏多,二是高校多,三是農(nóng)村富余勞動力多。要整合和發(fā)揮這三大優(yōu)勢,可以說是抓到了點子上。
二是找到了問題的癥結(jié)。報告中說:“要繼續(xù)扭住更新觀念、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境等影響我省發(fā)展全局的關(guān)健性問題。”我省地處西北內(nèi)陸,干部群眾思想相對保守,開拓精神不足;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一,調(diào)整步伐相對較慢;而且發(fā)展環(huán)境很不寬松,機(jī)關(guān)干部服務(wù)意識不強(qiáng),執(zhí)法人員有法不依、粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象屢禁不止。這些都是影響我省跨越式發(fā)展的瓶頸因素,所以采取更加有力的措施,認(rèn)真解決上述問題顯得尤為重要。
三是把群眾生活、三農(nóng)問題提到了一個高度。一方面,作為西部內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)大省,解決三農(nóng)問題是建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盛全面實現(xiàn)小康社會的關(guān)劍報告用了相當(dāng)長的篇幅對解決三農(nóng)問題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),從鞏固傳統(tǒng)到發(fā)展特色,從壯大龍頭到推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化,從提高品質(zhì)到開拓市場,從轉(zhuǎn)移富余勞動力到推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化,從深化農(nóng)村改革到加大支持力度,字的行間里,無一不浸透著省政府對解決三農(nóng)問題的迫切心情。另一方面,就推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)、社會保障、災(zāi)區(qū)重建和扶貧開發(fā)等各項與群眾生活密切相關(guān)的工作進(jìn)行了扎實的安排和部署,充分體現(xiàn)了省政府貫徹三個代表重要思想、以民為本、為民辦實事的宗旨意識和政治意識。
四是始終體現(xiàn)了求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的精神。今年是省政府確定的“基層工作年”,報告強(qiáng)調(diào),要“把狠抓落實作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的根本措施”。對既定的工作目標(biāo)和任務(wù),要“咬定青山不放松,不達(dá)目的不罷休,一項一項地推進(jìn),一步一步地實施,一件一件地落實”。這此都體現(xiàn)了省政府是確確實實地在集中精力抓建設(shè),一心一意謀發(fā)展。另外,在今年的報告中,創(chuàng)新精神貫穿始終。如報告中第一次把加快勞動力轉(zhuǎn)移、擴(kuò)大勞務(wù)輸出作為一個產(chǎn)業(yè)響亮地提出來;第一次把取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅,并逐年降低農(nóng)業(yè)稅率作為農(nóng)村稅費改革的重點;第一次把“不禁止則允許”作為放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的思路;第一次提出加快健全社會信用體系,精心打造“信用陜西”新形象的觀點。
渭南是陜西的東大門,是實施西部開發(fā)戰(zhàn)略的前沿陣地,認(rèn)真扎實地完成報告中提出的各項目標(biāo)任務(wù),對于加快渭南的發(fā)展具有非常重要的意義。
一是搶抓國家實施西部大開發(fā)和積極的財政政策機(jī)遇,繼續(xù)開展項目建設(shè)年活動,在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)項目,特別是渭河流域綜合治理等方面掀起新的建設(shè)高潮,促進(jìn)域內(nèi)硬環(huán)境得到明顯改善,確保投資穩(wěn)步增長;二是全力抓災(zāi)后重建工作,以災(zāi)區(qū)群眾的安全保障工程、生活服務(wù)工程、生產(chǎn)自救工程為重點,加快群眾建房、水毀水利設(shè)施、公路交通、電力通訊、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和基層政權(quán)機(jī)關(guān)的建設(shè)步伐,切實關(guān)心群眾生活;三是堅持把解決“三農(nóng)”問題作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,進(jìn)一步強(qiáng)化以工業(yè)理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)的理念,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,力爭農(nóng)民收入有較快增長;四是加速新型工業(yè)化進(jìn)程,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),放手發(fā)展民有經(jīng)濟(jì)。按照“縣市企業(yè)不再保留國有企業(yè)”的思路,加速國有資產(chǎn)戰(zhàn)略重組,同時,按照“不禁止則允許”的思路,放開民有經(jīng)濟(jì)進(jìn)入領(lǐng)域,促進(jìn)民有經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大;五是進(jìn)一步壯大縣域經(jīng)濟(jì)。圍繞農(nóng)民增收、財政增長的目標(biāo),堅持市場導(dǎo)向、突出特色、外向帶動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則,抓住發(fā)展民有經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)輸出兩個關(guān)健,做特色經(jīng)濟(jì)、扶貧開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)三篇文章,逐步形成“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一品、一業(yè)為主、多元互補”的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局;六是做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè),加快制定勞務(wù)輸出與就業(yè)服務(wù)政策,創(chuàng)造勞務(wù)輸出優(yōu)良環(huán)境,整合職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),提高勞務(wù)輸出質(zhì)量,健全勞務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),保障外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。
要切實轉(zhuǎn)變政府職能,繼續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、落實型政府建設(shè);大興學(xué)習(xí)之風(fēng),培養(yǎng)一支風(fēng)氣正、作風(fēng)硬、敢負(fù)責(zé)、能干事的公務(wù)員隊伍;大興抓落實之風(fēng),完善抓落實機(jī)制,突出抓落實重點,夯實抓落實責(zé)任,創(chuàng)新抓落實方法,使抓落實真正成為一種制度和規(guī)范,進(jìn)而促進(jìn)各項工作順利開展。
同時,結(jié)合實際,我想提以下兩點建議:
研最前沿的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)組裝集成的載體、市場與農(nóng)戶連接的紐帶、人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn)的基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的輻射源。它是農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不可或缺的示范園區(qū)。
二是建議省政府應(yīng)提前介入農(nóng)村稅費改革后確保縣、鄉(xiāng)、村三級政權(quán)正常運轉(zhuǎn)的問題。我縣是2003年省上確定的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅的試點縣之一。從一年來的實踐看,農(nóng)村稅費改革后,的的確確給農(nóng)民帶來了實惠,促進(jìn)了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長。但在改革中我們發(fā)現(xiàn),除縣一級政權(quán)能向省上爭取到財政轉(zhuǎn)移支付、勉強(qiáng)維持正常的運轉(zhuǎn)外,組村兩級根本不能保證正常的費用和開支。因此,建議省政府不斷財政轉(zhuǎn)移支付力度,從根本上解決縣、鄉(xiāng)、村三級政權(quán)的正常運轉(zhuǎn)問題,確?;鶎咏M織各項工作的順利開展。
政府工作報告的討論和審議篇五
發(fā)言提綱
(2012年2月29日)
同志們:
今天上午,聽了王市長所作的政府工作報告后,總的感覺是這是一個以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、尊重群眾意愿,符合市情實際的好報告;是一個推動我們@@科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、更好更快發(fā)展的好報告;也是一個添動力、增實力、聚合力的好報告?!秷蟾妗烦浞挚隙巳ツ甑某煽?,明確提出了今年的任務(wù),內(nèi)容全面、實事求是、重點突出、措施得力、文字也很精煉,總結(jié)成績不夸大不拔高,客觀評價了政府一年來的工作成效,突出了敢于挑戰(zhàn)、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新、敢于碰硬的實干精神;分析問題不回避,不掩飾,體現(xiàn)了直面困難、直面挑戰(zhàn)、直面不足的勇氣;安排工作目標(biāo)明、起點高、思路清,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的總體思路,整個報告具有很強(qiáng)的感召力和凝聚力,鼓舞人心、令人振奮。
政收入完成181.8億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到20127元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到7043元。各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)均圓滿完成。這些顯著成就,是在積極應(yīng)對國內(nèi)外嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,及時有效處置多個突發(fā)事件,面對諸多不利因素的特殊背景下取得的,充分體現(xiàn)了市委、市政府駕馭復(fù)雜局面、推動科學(xué)發(fā)展的能力,為今后工作奠定了基礎(chǔ),增添了后勁,必將進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾做好今年工作的主動性和創(chuàng)造性。同時,《報告》指出的問題也非常實在,如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,大項目、好項目不多進(jìn)展不快,節(jié)能減排壓力較大等,都符合當(dāng)前形勢,一針見血,抓住了問題的關(guān)鍵,我們確實需要在破解這些問題上狠下功夫。
試的勇氣,擴(kuò)大開放的膽氣,項目建設(shè)的力度,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的決心,改善民生的信心。打好全年工作的號角振奮人心,催人奮進(jìn)!
三是工作安排力度很“強(qiáng)”,既整體推進(jìn)又重點突破?!秷蟾妗酚?0頁的篇幅和八方面工作對全年的工作做了非??茖W(xué)、非常有力的安排,既跳起摸高又切實可行,既有目標(biāo)任務(wù)又有具體路徑,既有總體要求又有具體措施。特別是在加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整上,一是堅持以煤為基,把煤炭產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要保障和基礎(chǔ)支撐,繼續(xù)大力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)新型化,在煤層氣、煤化工、電力等三大產(chǎn)業(yè)上要新上一大批頂天立地的大項目、好項目,為全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了堅強(qiáng)保障。二是積極壯大非資源類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、旅游文化業(yè)等領(lǐng)域新上一大批以富士康、沃爾瑪國內(nèi)知名企業(yè)領(lǐng)銜的新興產(chǎn)業(yè),為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁增強(qiáng)活力。三是著力推進(jìn)園區(qū)建設(shè),高起點規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)的水、電、路、氣、暖、網(wǎng)等各項基礎(chǔ)設(shè)施,積極引進(jìn)和培育各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。同時做大做強(qiáng)本土企業(yè),爭取打造一批營業(yè)收入過10億、50億、100億的旗艦企業(yè)。充分彰顯了市政府大投入、大開放、大建設(shè)、大發(fā)展的膽略和氣魄,描繪出了我市綜合經(jīng)濟(jì)實力大提高、發(fā)展方式大轉(zhuǎn)變、城市競爭力大提升的美好藍(lán)圖。
四是自身建設(shè)要求很“嚴(yán)”,既切合實際又激勵奮進(jìn)。
市政府著眼于特殊時期的特殊使命,從“堅持抓好學(xué)習(xí),努力提升素質(zhì);堅持依法行政,創(chuàng)造良好環(huán)境;堅持求真務(wù)實,狠抓工作落實;堅持廉潔高效,嚴(yán)格監(jiān)督考核”四個方面,以硬邦邦的“四個堅持”對政府及政府工作人員提出了明確要求。這些要求,對各級政府的各項工作有著很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。比如說,《報告》要求“要大力倡導(dǎo)創(chuàng)造性、創(chuàng)新性、創(chuàng)意性工作”,“要比激情看干勁,比創(chuàng)新看方法,比作風(fēng)看落實,比一流看成績”,“請給我結(jié)果”,“三只看三不聽”等,都是新時期下新的要求。可以說,這些要求非常嚴(yán)格,充分體現(xiàn)了市政府求大作為、謀大發(fā)展的信心和決心,不僅是當(dāng)前做好政府工作的根本要求,也是今后政府工作的努力方向。我相信,只要我們做到了這四點,就一定能夠成為適應(yīng)時代發(fā)展的政府,成為有所作為的政府,成為人民滿意的政府。
賴,突破常規(guī)思維,走出傳統(tǒng)定勢,敢于想前人所未想,做前人所未做。在體制機(jī)制上,凡是政策法律沒有明文禁止,都可以大膽嘗試;凡是有利于@@發(fā)展的事情,都要放手去干;凡是外地加快發(fā)展的成功經(jīng)驗,都要積極引用。在發(fā)展環(huán)境上,要形成鮮明的用人導(dǎo)向和激勵機(jī)制,鼓勵干部群眾的首創(chuàng)精神,放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的巨大活力競相迸發(fā),放手讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉在@@大地充分涌動,以更大的胸襟和擔(dān)當(dāng),營造支持干事、鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤、鞭策后進(jìn)的良好氛圍。
二、敢行敢試,解放思想。我們要跳出@@研究@@,跳出@@謀劃@@,對以往的一些思路要與時俱進(jìn)地創(chuàng)新、完善和豐富,走出一條符合@@轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新路子。積極引導(dǎo)各級黨員干部破除小進(jìn)則滿、看攤守本的保守意識,敢為人先、敢于突破,不為成績所累、不為視野所限、不為定勢所困、不為經(jīng)驗所惑;要創(chuàng)新體制機(jī)制,放手讓一切資源、資本、技術(shù)和人才的活力充分迸發(fā),讓一切有利于創(chuàng)造的源泉充分涌流;要創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗,開明開放、大氣大度,讓@@成為人才高地、投資洼地、宜居寶地、創(chuàng)業(yè)福地。
炭資源整合成果最大限度轉(zhuǎn)化成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動力;要突出“項目落地年”這一重點,加大招商引資和項目建設(shè)力度;二是在打造農(nóng)業(yè)亮城方面,要打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作這場硬仗,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;三是在打造開放尚城方面,要實施好特色魅力城市建設(shè)這個戰(zhàn)略,高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理,力爭一年一個新亮點,一年一個新變化;四是在打造文化名城方面。要充分挖掘、開發(fā)我市的厚重文化和悠久歷史,一手抓文化事業(yè),一手抓文化產(chǎn)業(yè),全力推進(jìn)“文化名城”建設(shè),實現(xiàn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的質(zhì)變、文化事業(yè)向文化產(chǎn)業(yè)的邁進(jìn)。五是在打造宜居綠城方面。要大力推進(jìn)“生態(tài)興市”戰(zhàn)略,重點抓好“增綠、減能、節(jié)排、治污”,積極創(chuàng)建省級園林城市和環(huán)保模范城市。六是在打造幸福新城方面。要抓好改善民生這個根本,著力實施教育優(yōu)先發(fā)展工程和醫(yī)療提質(zhì)工程,辦好惠及群眾的實事好事,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,抓好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作,努力為黨的十八大召開營造良好的社會環(huán)境。
年我們必須把項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手,作為加快發(fā)展的根本動力,作為衡量政績的重要標(biāo)準(zhǔn),以項目的大推進(jìn)、大突破,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、大跨越。今年我們提出實施“十大工業(yè)、十大礦井、十大農(nóng)業(yè)、十大服務(wù)業(yè)、十大城建、十大實事”“六十個”重點工程項目,這是全年經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,我們將迎難而上,狠抓落實,確保不折不扣完成項目建設(shè)任務(wù)??傊覀儗⒃谠谙刃邢仍囍胁坏?、不靠、不推、不拖、不怕,有熱度、力度、速度、亮度、大度,力爭在全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中有所擔(dān)當(dāng),在全省的綜改試驗區(qū)建設(shè)中走在前列。
以上是我學(xué)習(xí)王市長報告的一點體會,不妥之處,請批評指正。謝謝大家!
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