最新邯鄲市政府工作報(bào)告(實(shí)用9篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-09-04 18:00:52
最新邯鄲市政府工作報(bào)告(實(shí)用9篇)
時(shí)間:2023-09-04 18:00:52     小編:HT書生

隨著個(gè)人素質(zhì)的提升,報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。那么報(bào)告應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是小編為大家整理的報(bào)告范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

邯鄲市政府工作報(bào)告篇一

養(yǎng)犬帶來(lái)的社會(huì)問題需要政府加以規(guī)范管理。邯鄲市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例如何制定的?下文是邯鄲市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例,歡迎閱讀!

第一章總則

第一條為規(guī)范養(yǎng)犬行為和養(yǎng)犬管理,維護(hù)社會(huì)公共秩序,保護(hù)市容環(huán)境,保障公民健康和人身安全,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)犬只飼養(yǎng)、繁殖、交易及對(duì)犬只的管理活動(dòng),適用本條例。

軍用、警用犬只以及動(dòng)物園、科研機(jī)構(gòu)等單位因特定工作需要飼養(yǎng)犬只的管理,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條公安機(jī)關(guān)是本市行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬管理工作的主管部門。

市公安部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)備案、犬只留滯場(chǎng)所管理、查處違法養(yǎng)犬行為、捕捉疫犬、流浪犬、無(wú)證犬等工作。

縣級(jí)公安部門可以設(shè)立專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)的養(yǎng)犬管理工作。

(五)價(jià)格行政主管部門負(fù)責(zé)養(yǎng)犬管理收費(fèi)監(jiān)督工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)行政管理部門做好本轄區(qū)的犬只管理工作。

第五條公安部門應(yīng)當(dāng)開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳教育,公布養(yǎng)犬管理和服務(wù)的有關(guān)信息,受理公眾咨詢、求助,為公眾提供養(yǎng)犬信息服務(wù),建立養(yǎng)犬管理和服務(wù)的電子信息系統(tǒng),與其他相關(guān)行政管理部門實(shí)行養(yǎng)犬登記、免疫和處罰等信息共享。

居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本區(qū)域內(nèi)居民進(jìn)行養(yǎng)犬宣傳教育,可以制定并組織實(shí)施本區(qū)域養(yǎng)犬公約。

第六條任何單位和個(gè)人對(duì)違法養(yǎng)犬行為有權(quán)進(jìn)行勸阻、舉報(bào)和投訴。

公安部門應(yīng)當(dāng)公布受理舉報(bào)、投訴的電話、信箱、電子郵箱,應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)、投訴后十個(gè)工作日內(nèi)將處理情況告知舉報(bào)人、投訴人,并為舉報(bào)人、投訴人保密。

對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的,公安部門可以給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章登記管理

第七條邯鄲市主城區(qū)和邯鄲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)起步區(qū)的規(guī)劃范圍為犬只重點(diǎn)管理區(qū),其它區(qū)域?yàn)槿灰话愎芾韰^(qū)。

縣(市)、峰峰礦區(qū)人民政府可以根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況劃定犬只重點(diǎn)管理區(qū)。

第八條禁止在犬只重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)開辦犬只養(yǎng)殖場(chǎng)和進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性屠宰犬只活動(dòng)。

犬只交易應(yīng)當(dāng)?shù)饺嗣裾付ǖ慕灰讏?chǎng)所進(jìn)行。

第九條重點(diǎn)管理區(qū)禁止飼養(yǎng)、銷售、繁殖大型犬、烈性犬。大型觀賞犬、導(dǎo)盲犬和肢體重殘人士的扶助犬除外。

單位因特殊工作需要飼養(yǎng)大型犬、烈性犬,在邯鄲市主城區(qū)和邯鄲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)起步區(qū)的規(guī)劃范圍的,由市公安部門養(yǎng)犬管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);在其他重點(diǎn)管理區(qū)的,由所在地公安部門批準(zhǔn)。

第十條重點(diǎn)管理區(qū)實(shí)行養(yǎng)犬登記。

市公安部門養(yǎng)犬管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)主城區(qū)和邯鄲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)起步區(qū)的規(guī)劃范圍的養(yǎng)犬登記工作。

縣(市)、峰峰礦區(qū)人民政府劃定的重點(diǎn)管理區(qū)的養(yǎng)犬登記工作,由當(dāng)?shù)毓膊块T負(fù)責(zé)。

(一)本市常住人口或一年以上的暫住人口;

(二)有固定居所且獨(dú)戶居住的;

(三)具有完全民事行為能力。

第十二條重點(diǎn)管理區(qū)的單位申請(qǐng)養(yǎng)犬登記的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)單位及其負(fù)責(zé)人具有合法身份;

(二)有看護(hù)財(cái)物、展覽、表演等正當(dāng)用途;

(三)有健全的養(yǎng)犬管理制度;

(四)有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的犬只管理人員;

(五)有犬籠、犬舍、圍墻等圈養(yǎng)設(shè)施。

第十三條重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)的個(gè)人申請(qǐng)養(yǎng)犬登記的,應(yīng)當(dāng)攜帶犬只并提交養(yǎng)犬人身份證明、犬只免疫證明、犬只全身照片以及符合本條例第十一條規(guī)定條件的相關(guān)證明。

重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)的單位申請(qǐng)養(yǎng)犬登記的,應(yīng)當(dāng)提交單位主體資格證明、單位法定代表人身份證明、犬只免疫證明、犬只全身照片、犬只數(shù)量清單以及符合本條例第十二條規(guī)定條件的相關(guān)證明。

第十四條市公安部門養(yǎng)犬管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到養(yǎng)犬登記申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,作出是否準(zhǔn)予登記的決定。符合條件的,應(yīng)當(dāng)予以登記,并發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌;不符合條件的,不予登記,并書面說明理由,告知申請(qǐng)人三日內(nèi)將犬只自行處置或者送到犬只留滯場(chǎng)所。

養(yǎng)犬登記證、犬牌損毀或者遺失的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自損毀或者遺失之日起十五日內(nèi)申請(qǐng)換發(fā)、補(bǔ)發(fā)。

禁止偽造、變?cè)?、買賣和使用偽造、變?cè)斓娜豢袢∶庖咦C明、養(yǎng)犬登記證及犬牌。

第十五條養(yǎng)犬登記證有效期一年。有效期滿后五日內(nèi),應(yīng)當(dāng)?shù)焦膊块T養(yǎng)犬管理機(jī)構(gòu)辦理延續(xù)登記手續(xù)。

延續(xù)登記審查以下內(nèi)容:

(一)養(yǎng)犬人是否仍具備養(yǎng)犬條件;

(二)所養(yǎng)犬只是否變更;

(三)所養(yǎng)犬只的免疫是否在有效期內(nèi);

(四)養(yǎng)犬人是否存在違反本條例規(guī)定的情況。

第十六條養(yǎng)犬人登記主要事項(xiàng)因故需要變更的,應(yīng)當(dāng)自變更事實(shí)發(fā)生之日起十五日內(nèi),持相關(guān)證明材料到公安部門養(yǎng)犬管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理養(yǎng)犬登記變更手續(xù)。

犬死亡、養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)或者犬失蹤滿一個(gè)月的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)到公安部門養(yǎng)犬管理機(jī)構(gòu)辦理注銷手續(xù),同時(shí)交還有關(guān)證牌。

外地犬只進(jìn)入重點(diǎn)管理區(qū)超過一個(gè)月不足三個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行臨時(shí)登記,滿三個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)辦理養(yǎng)犬登記。

(一)養(yǎng)犬人姓名或者名稱和地址、聯(lián)系方式;

(二)犬只的品種、出生時(shí)間、主要體貌特征和照片;

(四)登記續(xù)期、變更、注銷等情況;

(五)犬只免疫證明號(hào)碼和犬只狂犬病檢疫免疫情況;

(六)養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)的繳納情況;

(七)犬只傷人情況;

(八)其他事項(xiàng)。

第(二)項(xiàng)至第(八)項(xiàng)的內(nèi)容,公安部門養(yǎng)犬管理機(jī)構(gòu)可以在網(wǎng)上予以公開。

第十八條重點(diǎn)管理區(qū)的養(yǎng)犬人不符合繼續(xù)飼養(yǎng)新生犬只條件的,應(yīng)當(dāng)在犬只出生滿三個(gè)月內(nèi),將犬只自行處置或者送到犬只留滯場(chǎng)所。

第三章收費(fèi)管理

第十九條在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)繳納養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物價(jià)、財(cái)政部門核準(zhǔn)。

第二十條盲人飼養(yǎng)導(dǎo)盲犬只、肢體重殘人士飼養(yǎng)扶助犬只的,免繳養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)。

飼養(yǎng)絕育犬只的,從犬只絕育的下年起免繳一年養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)。

持本人飼養(yǎng)犬只的無(wú)害化處理證明再次養(yǎng)犬的,免繳第一年管理服務(wù)費(fèi)。

外地犬只進(jìn)入重點(diǎn)管理區(qū)進(jìn)行臨時(shí)登記的,免繳養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)。

第二十一條養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)由公安部門養(yǎng)犬管理機(jī)構(gòu)在辦理登記或者延續(xù)登記時(shí)收取,上繳同級(jí)財(cái)政,實(shí)行收支兩條線管理,用于養(yǎng)犬管理、狂犬病強(qiáng)制免疫、犬只無(wú)害化處理等服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)。

第四章檢疫免疫管理

第二十二條全市實(shí)行犬只狂犬病強(qiáng)制免疫。犬只出生滿兩個(gè)月的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)攜犬只到當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病的免疫,取得狂犬病檢疫免疫證。免疫有效期滿前三十日內(nèi),養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)送犬只再次進(jìn)行免疫。

犬瘟熱、細(xì)小病毒、傳染性肝炎等其他犬只疫病實(shí)行計(jì)劃免疫。

第二十三條任何單位和個(gè)人不得隨意拋棄犬只尸體,犬只尸體應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害化處理。

市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)成立的無(wú)害化處理場(chǎng)所負(fù)責(zé)免費(fèi)處理犬只尸體并應(yīng)當(dāng)向養(yǎng)犬人出具無(wú)害化處理證明。一般管理區(qū)的養(yǎng)犬人、單位在當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下,對(duì)犬只尸體作無(wú)害化處理。

第二十四條犬只傷害他人的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將被傷害人送到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行診治,并在二十四小時(shí)內(nèi)將傷人犬只送到犬只留滯場(chǎng)所,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行傳染病檢驗(yàn)。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將犬只傷人情況和檢驗(yàn)情況報(bào)送公安部門,由公安部門載入犬只登記電子檔案。

第二十五條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)犬只患有或者疑似患有狂犬病、其他嚴(yán)重人畜共患傳染性疫病的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知?jiǎng)游镄l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即對(duì)犬只予以留驗(yàn)。

發(fā)生狂犬病或者其他嚴(yán)重人畜共患傳染性疫病時(shí),當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即采取相關(guān)措施,控制疫情。

第五章日常管理

第二十六條養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)妥善管理和飼養(yǎng)犬只,不得因養(yǎng)犬干擾他人正常生產(chǎn)生活、影響公共秩序與安全或者破壞市容環(huán)境,不得虐待或者遺棄犬只。

第二十七條重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)養(yǎng)犬的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)所有犬只應(yīng)當(dāng)在戶(院)內(nèi)豢養(yǎng);

(四)禁止七時(shí)至二十時(shí)攜犬只外出;

(七)養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止犬吠和犬只的攻擊行為;

(八)禁止轉(zhuǎn)讓、遺棄疫犬;

(九)單位飼養(yǎng)的犬只除免疫、登記、診療外,不得攜帶外出。

一般管理區(qū)內(nèi)的烈性犬、大型犬必須控養(yǎng)或圈養(yǎng)。

第二十八條開設(shè)犬只銷售、診療、培訓(xùn)、展覽、表演和犬只服務(wù)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自開展經(jīng)營(yíng)之日起十五日內(nèi)向公安部門備案;舉辦犬只展覽、表演等活動(dòng)的,組織者應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)舉行七日前向公安部門備案。

第二十九條下列區(qū)域,禁止攜帶犬只進(jìn)入:

(一)黨政機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校和幼兒園;

(二)少年宮等少年兒童活動(dòng)場(chǎng)所;

(三)博物館、美術(shù)館、圖書館、影劇院和體育場(chǎng)館;

(四)餐廳、商店和網(wǎng)吧等公共營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;

(五)公共交通工具和候車室、候機(jī)室;

(六)風(fēng)景區(qū)、歷史名園、名勝古跡園、紀(jì)念性公園和動(dòng)物園。

盲人、肢體重殘人士可以攜帶導(dǎo)盲犬只、扶助犬只進(jìn)入前款所列區(qū)域。

攜帶犬只乘坐小型出租汽車的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)出租車駕駛員同意。

第三十條重大節(jié)日或者舉辦大型活動(dòng)期間,市、縣(市、區(qū))人民政府可以在本行政區(qū)域內(nèi)劃定區(qū)域,臨時(shí)禁止攜帶犬只進(jìn)入。

臨時(shí)禁入?yún)^(qū)域劃定后,應(yīng)當(dāng)予以公布,并設(shè)置犬只禁入標(biāo)志。

第三十一條除本條例第二十九條、第三十條規(guī)定的犬只禁入?yún)^(qū)域外,任何單位和個(gè)人可以決定其經(jīng)營(yíng)或者管理的場(chǎng)所禁止攜帶犬只進(jìn)入。

第三十二條市公安部門養(yǎng)犬管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立犬只留滯場(chǎng)所,縣(市)、峰峰礦區(qū)公安部門可以設(shè)立犬只留滯場(chǎng)所。犬只留滯場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備滿足工作需要的專門人員,負(fù)責(zé)接收和處理?xiàng)夝B(yǎng)、走失、扣押、沒收的犬只,并配合養(yǎng)犬管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常巡查,及時(shí)查處舉報(bào)、投訴犬只傷人、擾民等違法情況。

(一)放棄飼養(yǎng)的犬只;

(二)超過規(guī)定數(shù)量的犬只;

(三)因不符合條件公安部門不予辦理養(yǎng)犬登記、養(yǎng)犬登記續(xù)期手續(xù)的犬只。

犬只留滯場(chǎng)所接收前款規(guī)定犬只,應(yīng)當(dāng)向養(yǎng)犬人出具接收證明。

第三十四條犬只留滯場(chǎng)所接收的犬只,自留滯之日起三日內(nèi)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的,可以按照無(wú)主犬處理。

犬只留滯場(chǎng)所對(duì)接收的犬只,應(yīng)當(dāng)建立接收檔案。

第六章法律責(zé)任

(一)違反本條例規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記或者故意拖延不辦的;

(二)對(duì)接到舉報(bào)不依法處理或者相互推諉的;

(三)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的其他行為。

第三十六條養(yǎng)犬人有下列行為之一的,由公安部門按以下規(guī)定予以處罰:

(一)在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)、銷售、繁殖大型犬或烈性犬,或者在一般管理區(qū)內(nèi)未對(duì)大型犬或烈性犬實(shí)行圈養(yǎng)的,沒收犬只,對(duì)單位并處每只犬五千元罰款,對(duì)個(gè)人并處每只犬二千元罰款。

(二)在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)違反每戶限養(yǎng)一只犬規(guī)定的,沒收超養(yǎng)犬只,每超養(yǎng)一只處五百元以上二千元以下罰款。

(三)在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)所養(yǎng)犬只未經(jīng)登記的,暫扣犬只,責(zé)令三日內(nèi)辦理登記,逾期未申請(qǐng)辦理登記或者申請(qǐng)不予批準(zhǔn)的,沒收犬只,可以對(duì)單位處每只犬一千元以上三千元以下罰款,對(duì)個(gè)人處每只犬五百元以上二千元以下罰款。

(四)未辦理犬只延續(xù)登記繼續(xù)養(yǎng)犬的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,視為無(wú)證養(yǎng)犬,吊銷養(yǎng)犬登記證,收回犬牌,并可按本條第(三)項(xiàng)規(guī)定予以處罰。

(五)虐待犬只的,可以沒收犬只,吊銷養(yǎng)犬登記證,收回犬牌。

(六)養(yǎng)犬人攜犬只進(jìn)入犬只禁入?yún)^(qū)域的,責(zé)令改正,拒不改正的,強(qiáng)制帶離犬只,并處五十元以上二百元以下罰款。

(七)違反本條例第二十四條規(guī)定,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)送傷人犬只到留滯場(chǎng)所的,責(zé)令改正;拒不改正的,將傷人犬只強(qiáng)制送到留滯場(chǎng)所,并處一千元以上二千元以下罰款。

(八)違反本條例第二十七條第一款第(一)項(xiàng)、第(九)項(xiàng)和第二款規(guī)定的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,可以對(duì)單位處二千元以上五千元以下罰款,對(duì)個(gè)人處五百元以上一千元以下罰款。

(九)違反本條例第二十七條第一款第(二)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)、第(八)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令立即改正,拒不改正的,暫扣犬只,可以對(duì)單位處一千元以上二千元以下罰款,對(duì)個(gè)人處五十元以上二百元以下罰款。

(十)違反本條例第二十八條規(guī)定,開設(shè)相關(guān)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者從事相關(guān)活動(dòng)未備案的,予以警告,責(zé)令限期改正,可以處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

(二)縱犬傷人的;

(三)阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的。

第三十八條未定期辦理狂犬病檢疫免疫證的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,予以警告;拒不改正的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理,所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),可以處一千元以下罰款。

第三十九條違反本條例第二十三條規(guī)定,隨意拋棄犬只尸體的,由城市管理部門責(zé)令改正,處五百元以上一千元以下罰款。

違反本條例第二十七條第一款第(三)項(xiàng)規(guī)定,對(duì)犬只的糞便未及時(shí)清理的,由城市管理部門責(zé)令改正,并可以處五十元以下罰款。

第四十條因違反本條例規(guī)定,養(yǎng)犬人三年內(nèi)被行政管理部門行政處罰累計(jì)達(dá)三次以上,或者被沒收犬只、吊銷養(yǎng)犬登記證的,自最后一次行政處罰作出之日起五年內(nèi)不予辦理養(yǎng)犬登記。

第七章附則

第四十一條烈性犬、大型犬、準(zhǔn)養(yǎng)犬目錄由市公安部門予以公布。

第四十二條本條例自20xx年3月1日起施行。

a.狗兒本來(lái)坐著,此時(shí)發(fā)出的口令“趴下”,同時(shí)輕輕地拍拍地面。在訓(xùn)練順從中,開始時(shí)要口令和眼神并用。

b.拉住牽引帶,以便在必要時(shí)加強(qiáng)命令的效果。同時(shí)發(fā)出指令“不要?jiǎng)印?。?dāng)你還未回到狗兒身邊而要它保持趴下的姿勢(shì)時(shí) ,便可使用這一口令。

c.向前走到牽引帶的長(zhǎng)度那么遠(yuǎn),轉(zhuǎn)身面對(duì)狗兒。如果此時(shí)狗兒想動(dòng),可用指掌示意,繼續(xù)加強(qiáng)讓它“不要?jiǎng)印钡暮x。

d.一分鐘左右回到狗的身邊,看看它是否繼續(xù)保持趴下的姿勢(shì)。順從的狗即使在訓(xùn)練者走開的情況下也不會(huì)亂動(dòng)。這種訓(xùn)練 能夠加強(qiáng)狗對(duì)主人命令的服從。

e.解除狗兒的某個(gè)姿勢(shì)。每次練習(xí)完都要贊揚(yáng)一下狗兒。使它明白練習(xí)到此為止。撫摸一下,說幾句贊揚(yáng)的話,大多數(shù)狗都 會(huì)感到非常高興,愿意順從地接受各種訓(xùn)練。

邯鄲市政府工作報(bào)告篇二

婦女權(quán)益已成為當(dāng)今社會(huì)研究的一大熱點(diǎn)問題,眾多學(xué)者紛紛從不同的角度對(duì)婦女權(quán)益進(jìn)行研究。下文是邯鄲市婦女權(quán)益保障條例,歡迎閱讀!

第一條為了保障婦女的合法權(quán)益,促進(jìn)男女平等,根據(jù)《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》、《河北省實(shí)施中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法辦法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)婦女權(quán)益的保障工作,適用本條例。

第三條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況制定和實(shí)施本行政區(qū)域的婦女事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。

市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將婦女工作經(jīng)費(fèi)和婦女權(quán)益保障專項(xiàng)資金列入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算,并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和財(cái)政收入狀況逐步增加。

第四條市、縣(市、區(qū))婦女兒童工作委員會(huì)是同級(jí)人民政府的婦女權(quán)益保障機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門和單位在職責(zé)范圍內(nèi)做好婦女權(quán)益保障工作。

市、縣(市、區(qū))民政、人社、公安機(jī)關(guān)等有關(guān)行政部門以及人民檢察院、人民法院,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),保障婦女合法權(quán)益。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)婦女權(quán)益保障工作的人員,指導(dǎo)城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織做好婦女權(quán)益保障工作。

第五條市、縣(市、區(qū))婦女聯(lián)合會(huì)代表和維護(hù)婦女的利益,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督職能,協(xié)助人民政府維護(hù)婦女的合法權(quán)益,依法向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出婦女權(quán)益保障方面的意見和建議;依法支持合法權(quán)益受到侵害的婦女向人民法院提起訴訟。

工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等社會(huì)團(tuán)體,居民委員會(huì)、村民委員會(huì)以及法律援助機(jī)構(gòu)等單位應(yīng)當(dāng)在各自的工作范圍內(nèi),維護(hù)婦女合法權(quán)益。

第六條市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門對(duì)保障婦女合法權(quán)益做出突出成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)為婦女權(quán)益保障工作提供必要的設(shè)施和工作條件。

市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貗D女人口數(shù)量和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,建立相應(yīng)規(guī)模的婦女活動(dòng)中心,為婦女提供學(xué)習(xí)、交流和活動(dòng)場(chǎng)所。

市、縣(市、區(qū))人民政府和有關(guān)行政部門在提供公共服務(wù)或者建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施時(shí),應(yīng)當(dāng)兼顧女性的特殊需求。

第八條市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)在換屆選舉時(shí),婦女代表候選人的比例不得低于候選人總數(shù)的百分之二十五,并采取措施逐步提高婦女代表的比例。

居民委員會(huì)、村民委員會(huì)中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的女性成員。居民代表會(huì)議、村民代表會(huì)議中婦女代表應(yīng)當(dāng)占適當(dāng)比例。

企業(yè)事業(yè)單位職工代表大會(huì)中的女代表比例應(yīng)當(dāng)與本單位的女職工比例相適應(yīng)。

第九條教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件確保適齡女性兒童少年入學(xué)并完成義務(wù)教育,不得歧視貧困、殘疾和流動(dòng)人口中的適齡女性兒童少年。

父母或者其他監(jiān)護(hù)人必須保障適齡女性兒童少年接受義務(wù)教育,不得強(qiáng)迫其輟學(xué)。

對(duì)不送適齡女性兒童少年入學(xué)或者迫使其輟學(xué)的父母或者其他監(jiān)護(hù)人,其戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)采取批評(píng)教育等措施,責(zé)令其送女性兒童少年入學(xué)或者復(fù)學(xué);戶籍所在地與經(jīng)常居住地不一致的,由經(jīng)常居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)。

第十條市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施,促進(jìn)婦女接受繼續(xù)教育、職業(yè)教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高婦女的勞動(dòng)能力、綜合素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

第十一條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)保障婦女享有平等的就業(yè)機(jī)會(huì)和勞動(dòng)權(quán)利。

國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織招聘、錄用工作人員,除國(guó)家明確規(guī)定的不適合婦女的工種、崗位外,不得以性別、婚姻、生育為由拒絕招聘、錄用女性或者提高對(duì)女性的招聘、錄用標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)拓寬婦女就業(yè)渠道,促進(jìn)婦女就業(yè),支持婦女自主創(chuàng)業(yè),支持手工繡、編、織、剪、畫等女性文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),對(duì)就業(yè)困難的婦女提供就業(yè)指導(dǎo)和援助。

市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化社會(huì)環(huán)境,支持女企業(yè)家發(fā)展。

第十三條婦女在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期受特殊保護(hù)。

女職工在懷孕、生育、哺乳期間,用人單位不得違反法律法規(guī)將其辭退或者單方解除

勞動(dòng)合同

。

女職工在特殊保護(hù)期間,用人單位不得安排其從事違反國(guó)家有關(guān)女職工特殊保護(hù)規(guī)定的工作和勞動(dòng),變更其工作崗位應(yīng)當(dāng)征得本人同意;不得減少或者取消其產(chǎn)假、晚育假、哺乳時(shí)間;不得借此降低或者取消其工資和福利待遇。

第十四條每年3月8日國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié),國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)安排婦女放假半天。女職工較多的,可以安排調(diào)休。

第十五條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)和農(nóng)村婦女婦科疾病、乳腺疾病的普查、檢查和預(yù)防工作。

國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織應(yīng)當(dāng)建立女職工健康檔案,每年至少為女職工進(jìn)行一次免費(fèi)婦科疾病和乳腺疾病的檢查,檢查時(shí)間計(jì)算在工作時(shí)間內(nèi),并對(duì)患病困難女職工提供幫助。

鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位為婦科疾病、乳腺疾病檢查提供社會(huì)公益服務(wù)或者捐助。

第十六條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施預(yù)防人口出生缺陷,逐步實(shí)現(xiàn)免費(fèi)提供婚前醫(yī)學(xué)檢查服務(wù)。

第十七條婦女對(duì)夫妻共有財(cái)產(chǎn)享有知情權(quán),有權(quán)了解由男方管理的共有財(cái)產(chǎn)的狀況。

夫妻一方持結(jié)婚證或者戶口本等證明夫妻關(guān)系的有效證件和本人身份證,可以向工商行政管理部門、不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、車輛管理部門等申請(qǐng)查詢另一方的財(cái)產(chǎn)狀況,有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)受理,并且出具相關(guān)書面材料。

第十八條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的女性成員在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的收益分配、股權(quán)配置、土地征收或者征用補(bǔ)償費(fèi)分配、宅基地使用等方面,享有與男性成員平等的權(quán)利。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不得因婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等原因,侵害其在本集體經(jīng)濟(jì)組織中的各項(xiàng)權(quán)益。

第十九條村民自治章程、村規(guī)民約、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織章程、村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議的決定有侵害婦女合法權(quán)益內(nèi)容的,由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處責(zé)令其改正。

第二十條離婚、喪偶婦女和與其共同生活的子女有權(quán)根據(jù)戶籍管理規(guī)定,選擇落戶地點(diǎn);暫無(wú)固定住所并且要求分戶的,可以在原戶籍地址上分戶。

男方不配合辦理戶口遷出或者分戶手續(xù)的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定強(qiáng)制遷出或者分戶。

第二十一條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將預(yù)防和制止家庭暴力納入社會(huì)治安綜合治理范圍,組織公安機(jī)關(guān)、司法行政、衛(wèi)生、民政、婦聯(lián)組織等有關(guān)單位建立預(yù)防和制止家庭暴力工作協(xié)調(diào)機(jī)制,制定預(yù)案,明確各有關(guān)單位的職責(zé)分工和操作流程。

各有關(guān)單位在接到婦女遭受家庭暴力、虐待、遺棄等侵害的投訴后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止、調(diào)解和依法處理,為其提供法律援助、醫(yī)療救治、心理咨詢等服務(wù),不得拒絕、推諉,并且做好記錄,根據(jù)受害婦女的請(qǐng)求,提供相應(yīng)證明材料。

第二十二條縣級(jí)以上婦女兒童工作委員會(huì)對(duì)嚴(yán)重侵害婦女權(quán)益的行為和事件,可以向有關(guān)部門或者單位發(fā)出調(diào)查處理

建議書

,有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處,并予以答復(fù);對(duì)侵害特定婦女群體利益的行為,可以通過大眾傳播媒介揭露、批評(píng),并要求有關(guān)部門查處。

有關(guān)部門或者單位不及時(shí)處理和答復(fù),造成嚴(yán)重后果的,婦女兒童工作委員會(huì)可以建議有關(guān)部門或者單位對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

第二十三條負(fù)有保障婦女權(quán)益職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體及其工作人員違反本條例規(guī)定,對(duì)侵害婦女權(quán)益的申訴、控告、檢舉,濫用職權(quán)、失職瀆職、打擊報(bào)復(fù)的,由其同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級(jí)主管部門責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條違反本條例規(guī)定,侵害婦女合法權(quán)益造成民事?lián)p害的,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任;違反相關(guān)行政管理規(guī)定的,依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條本條例自20xx年1月1日起施行。

(1)提高婦女參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理的意識(shí)和能力。最根本的也是首要的基礎(chǔ)性工作是要加強(qiáng)基礎(chǔ)教育,普遍提高婦女的受教育水平,奠定她們參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理的文化基礎(chǔ)。此外,還要著力培養(yǎng)廣大基層?jì)D女的參政意識(shí),鼓勵(lì)她們從關(guān)心社區(qū)、單位、鄉(xiāng)村的公共事務(wù)開始,逐步提高婦女參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的積極性、主動(dòng)性,增強(qiáng)參政議政的能力。

(2)優(yōu)化婦女就業(yè)的社會(huì)環(huán)境。一方面要采取更為積極的政策措施,增加就業(yè)崗位,除了發(fā)展適合女性就業(yè)的第三產(chǎn)業(yè)外,還應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)婦女在更廣闊的領(lǐng)域?qū)で缶蜆I(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí)努力避免和減少就業(yè)中的性別歧視,保護(hù)婦女的平等就業(yè)權(quán)利。另一方面要落實(shí)社會(huì)保障制度,擴(kuò)大社會(huì)保障范圍,增加社會(huì)保障的受益人群,縮小因企業(yè)性質(zhì)不同而造成的兩性在享受社會(huì)保障水平上的差距。再有就是進(jìn)一步落實(shí)女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定,保護(hù)婦女在工作場(chǎng)所的人身安全和健康。加大勞動(dòng)監(jiān)察力度,預(yù)防和及時(shí)糾正各種侵害婦女勞動(dòng)權(quán)益的行為。

(3)保障婦女的人身權(quán)利及婚姻家庭權(quán)利。做好這項(xiàng)工作預(yù)防是關(guān)鍵,嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法是保障。要通過法制宣傳和道德思想教育,樹立群眾的法制觀念,倡導(dǎo)平等和睦的家庭關(guān)系,防止侵權(quán)行為的發(fā)生;各級(jí)公安機(jī)關(guān)、法院、檢察院等部門應(yīng)切實(shí)承擔(dān)起保護(hù)公民權(quán)益的職責(zé),努力探索建立維護(hù)婦女人身和婚姻家庭權(quán)益的長(zhǎng)效機(jī)制。

完善立法 加強(qiáng)法律監(jiān)督,優(yōu)化婦女權(quán)益保護(hù)的法制環(huán)境。在相關(guān)的部門法律中落實(shí)婦女法的原則和規(guī)定也是十分重要的,是立法機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行婦女法的重要內(nèi)容,建議全國(guó)人大和地方各級(jí)人大在各項(xiàng)立法過程中充分重視婦女法的地位,關(guān)注婦女權(quán)益問題。同時(shí)要發(fā)揮好媒體在法制宣傳和法律監(jiān)督中的作用,進(jìn)一步完善法律監(jiān)督體系,營(yíng)造一種良好的法制環(huán)境。

邯鄲市政府工作報(bào)告篇三

赫哲市長(zhǎng)的政府工作報(bào)告從六個(gè)方面總結(jié)了過去一年的工作,從六個(gè)方面對(duì)明年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排 部署,聽了赫哲市長(zhǎng)作的《工作報(bào)告》,感受很多、體會(huì)很多、啟發(fā)很多。

《報(bào)告》圍繞“工業(yè)主導(dǎo),招商引資,”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、追趕跨越、加快發(fā)展”和“優(yōu)化結(jié)構(gòu),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”“改善民”、“務(wù)實(shí)高效“等重大決策部署,勾畫出德惠未來(lái)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。

《報(bào)告》精練實(shí)在,思路清晰,邏輯嚴(yán)密,總結(jié)成績(jī)很客觀、很真實(shí)、很準(zhǔn)確,雖然篇幅不長(zhǎng),但文字分量很重。這幾年,是德惠發(fā)展最快、變化最大、老百姓得到實(shí)惠最多的幾年。我們作為見證者、實(shí)踐者和受益者,這幾個(gè)方面的變化,實(shí)實(shí)在在、可圈可點(diǎn)、有目共睹。

《報(bào)告》對(duì)問題分析非常透徹,對(duì)形勢(shì)判斷非常準(zhǔn)確,對(duì)工作安排非??茖W(xué),既挑起摸高,又切實(shí)可行;既整體推進(jìn),又重點(diǎn)突破;既有目標(biāo)任務(wù),又有具體路徑;既有總體要求,又有具體措施。我們堅(jiān)信:通過全市上下和方方面面的共同努力,堅(jiān)持以“快建設(shè)、快發(fā)展、快推進(jìn)、快落實(shí)”為主基調(diào),積極而為,扎實(shí)工作,一定能夠開創(chuàng)幸福德惠建設(shè)的新局面。

閱讀了赫哲市長(zhǎng)的政府工作報(bào)告,目標(biāo)明確、思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力。是一個(gè)科學(xué)發(fā)展、追趕跨越、加快發(fā)展的報(bào)告,是一個(gè)鼓舞人心、深得人心、凝聚人心的報(bào)告,是一個(gè)令人振奮、催人奮進(jìn)、增添力量的報(bào)告。我覺得德惠未來(lái)幾的發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)已經(jīng)明確。下一步,關(guān)鍵是細(xì)化措施抓落實(shí)。在這里,我提幾點(diǎn)建議,供德惠的同志們研究參考。

第一,要繼續(xù)解放思想。市委政府準(zhǔn)確把握新的形勢(shì),科學(xué)判斷德惠市情,提出了很多戰(zhàn)略性、根本性、前瞻性的理念、思路和措施。我們德惠要不斷解放思想,破除唯生態(tài)論、唯條件論、唯規(guī)定論,跳出德惠研究德惠,跳出德惠謀劃德惠,對(duì)以往的一些思路要與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新、完善和豐富,走出一條符合德惠實(shí)際治窮致富的新路子。

第二,要努力拼搶機(jī)遇。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們德惠面臨很多政治機(jī)遇、政策機(jī)遇和市場(chǎng)機(jī)遇。德惠也一樣,尤其是在基礎(chǔ)設(shè)施、招商引資、產(chǎn)業(yè)培育等方面擁有很多獨(dú)特機(jī)遇和比較優(yōu)勢(shì)。我們一定要順勢(shì)而為、奮力拼搶,抓住每一個(gè)機(jī)遇,多爭(zhēng)取一些長(zhǎng)期有力的政策支持和奠基長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目,從而實(shí)現(xiàn)追趕跨越、加快發(fā)展。

聯(lián)動(dòng)”,在“三區(qū)三園”、城鎮(zhèn)等方面搭建更加廣闊的開放平臺(tái),充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),努力擴(kuò)大招商引資,借助外力加快發(fā)展。

第四,是打好招商引資項(xiàng)目的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,工業(yè)是關(guān)健,工業(yè)要發(fā)展,項(xiàng)目是原動(dòng)力,如何招引、發(fā)展、建設(shè)、儲(chǔ)備好項(xiàng)目,是擺在我們面前的一道難題。未來(lái)幾年,我們將立足市域?qū)嶋H,盡心竭力謀項(xiàng)目、招項(xiàng)目、推項(xiàng)目,切實(shí)把區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為招商優(yōu)勢(shì),依托大項(xiàng)目,促進(jìn)大發(fā)展。

第五,要加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。誠(chéng)信建設(shè)是構(gòu)建良好社會(huì)秩序的支柱,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮的基石,也是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重點(diǎn)。要通過完善制度、加強(qiáng)教育,努力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)、自律、守信、互信的社會(huì)信用環(huán)境,使誠(chéng)實(shí)守信者得到保護(hù)、作假失信者受到懲戒。這方面,我們要起好示范帶頭作用,堅(jiān)持依法行政,推進(jìn)政務(wù)公開,不斷提升公信力。

第六,要堅(jiān)持真抓實(shí)干。德惠的干部特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)。面臨新的形勢(shì)和任務(wù),這種拼勁和闖勁不能減退,一定要繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng),把德惠市確定的目標(biāo)任務(wù)抓好抓實(shí),把德惠的每一項(xiàng)工作抓好抓實(shí)。我相信,在新一屆縣委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,德惠的明天一定魅力無(wú)限。

我就作以上發(fā)言,謝謝大家。

邯鄲市政府工作報(bào)告篇四

現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位縣政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。

xx年在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下牢牢抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展等重大機(jī)遇,主動(dòng)對(duì)接吉泰走廊建設(shè),大力實(shí)施“主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)四區(qū),差異發(fā)展、打造強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,凝心聚力、攻堅(jiān)破難,開拓創(chuàng)新、扎實(shí)苦干,較好地完成了縣十五屆人大四次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù),邁出了“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興縣”新步伐,開放繁榮秀美幸福新xx建設(shè)呈現(xiàn)新局面。

xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出提質(zhì)提速、升級(jí)趕超的良好態(tài)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)邁出穩(wěn)健步伐,預(yù)計(jì)全縣生產(chǎn)總值突破100億元,增長(zhǎng)12%;固定資產(chǎn)投資完成85.2億元,增長(zhǎng)20.4%;預(yù)計(jì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)27.5億元,增長(zhǎng)14.2%;財(cái)政收入完成14.6億元,增長(zhǎng)8.9%。地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增幅位于全市前列,財(cái)政收入的總量穩(wěn)居全市第三位。發(fā)展的質(zhì)量明顯提升,稅收占財(cái)政收入比重達(dá)到79.5%,比上年提高7.7個(gè)百分點(diǎn);三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展齊頭并進(jìn),總量同步擴(kuò)張、質(zhì)量同步提升。

xx各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的喜人局面。在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),更加注重民生工程和社會(huì)事業(yè)建設(shè),在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上優(yōu)先安排、在資金投入上優(yōu)先保障。人民群眾的收入和社會(huì)保障水平不斷提升,預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18510元,增長(zhǎng)12.8%,農(nóng)民人均純收入8768元,增長(zhǎng)13.5%;教育衛(wèi)生文化事業(yè)步入大建設(shè)、大發(fā)展、大繁榮階段,躋身國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范縣;“美麗xx”形象進(jìn)一步提升,喜獲全國(guó)第二屆國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣,被評(píng)為全省“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設(shè)優(yōu)秀縣和全省生態(tài)文明建設(shè)“十佳縣”;社會(huì)秩序和諧穩(wěn)定,公眾安全感測(cè)評(píng)進(jìn)入全省前二十名、全市前三名。

xx改革創(chuàng)新呈現(xiàn)出有序推進(jìn)、提能提效的蓬勃生機(jī)。持續(xù)深入地?cái)噭?dòng)思想、創(chuàng)新舉措,推進(jìn)了園區(qū)管理機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步放活了景區(qū)管理體制,強(qiáng)化了城市建設(shè)投融資平臺(tái)建設(shè),提出了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“四位一體”發(fā)展模式,決戰(zhàn)“四區(qū)”的步伐更顯從容。工作推進(jìn)在規(guī)范中實(shí)現(xiàn)了更加高效,著力完善了項(xiàng)目管理、資金運(yùn)行、單位內(nèi)審等規(guī)范性制度,實(shí)施了項(xiàng)目資金的整合,推行了煤炭稅費(fèi)信息化統(tǒng)征工作,組建了政府投資評(píng)審中心,縣級(jí)項(xiàng)目評(píng)審節(jié)約資金7231萬(wàn)元。通過完善土地出讓金的獎(jiǎng)返、“增減掛”獎(jiǎng)勵(lì)、財(cái)政投入扶持等措施,進(jìn)一步激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力。省委十三屆七次全會(huì)和市委三屆七次全會(huì)后,認(rèn)真對(duì)照上級(jí)的要求和自身的實(shí)際,正在廣泛深入調(diào)研,組織制定全面深化改革的相關(guān)具體方案,謀求改革發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

一年來(lái),我們重點(diǎn)抓了以下工作:

(一)突出強(qiáng)攻工業(yè),產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢(shì)凸顯。加快了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。工業(yè)發(fā)展實(shí)力明顯增強(qiáng)。新培植規(guī)模以上企業(yè)19家,規(guī)模工業(yè)完成增加值43.9億元、增長(zhǎng)14.2%;園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成131億元、增長(zhǎng)23.1%,在全省排名前移四位;實(shí)現(xiàn)工業(yè)用電量4.4億度、增長(zhǎng)19.3%;新增稅收超百萬(wàn)元的企業(yè)4家,有10家投資5000萬(wàn)元以上的企業(yè)建成投產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)集聚水平明顯提升。落戶液壓機(jī)電、綠色食品產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)分別達(dá)40家、14家,江液、匯納順利重組,爭(zhēng)取到南昌浦發(fā)銀行授信1億元扶持液壓機(jī)電產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展,榮獲“全國(guó)食品工業(yè)強(qiáng)縣”、省級(jí)綠色農(nóng)副食品產(chǎn)業(yè)基地稱號(hào),開元xx火腿公司獲全國(guó)優(yōu)秀龍頭食品企業(yè);林產(chǎn)加工園已落戶企業(yè)4家;能源化工園液化氣擴(kuò)容和成品油庫(kù)建設(shè)順利推進(jìn)。配套服務(wù)能力明顯提高。基礎(chǔ)設(shè)施投入達(dá)到3.6億元,園區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)工作進(jìn)展順利,建成4條主干道,一期7萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房竣工,污水處理廠、職業(yè)教育培訓(xùn)中心主體工程完工,世紀(jì)新城、污水管網(wǎng)、自來(lái)水廠擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)加速推進(jìn),園區(qū)綠化提升和苗林一體化工程順利通過驗(yàn)收。

(二)注重統(tǒng)籌推進(jìn),城鄉(xiāng)面貌深刻變化。加快推進(jìn)了“山水xx、美麗樟鄉(xiāng)”建設(shè)??h城建設(shè)擴(kuò)容增靚。圍繞“一江兩岸、新老融合,南延?xùn)|擴(kuò)、產(chǎn)城對(duì)接”,建成區(qū)面積拓展了2.5平方公里、達(dá)到12平方公里,規(guī)劃面積從16.9平方公里擴(kuò)大到25平方公里,城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提升。會(huì)展中心正式啟用,高標(biāo)準(zhǔn)完成了瀘水河“金腰帶”、濕地公園、體育公園等工程,高起點(diǎn)修建了站前大道和公園路延伸工程,在全省率先實(shí)施了縣城生態(tài)綠道建設(shè),加快推進(jìn)了分文鐵路橋至湛田橋城市景觀道建設(shè),完成了湛田橋至工業(yè)園區(qū)段“白改黑”工程,啟動(dòng)了分文鐵路橋至湛田橋板塊組團(tuán)開發(fā),有序推進(jìn)了蒙崗嶺公園、老體育場(chǎng)改造、管道天然氣、縣城防洪渠、老城區(qū)改造提升等工程。深入開展了“兩創(chuàng)建、兩鞏固”活動(dòng),被評(píng)為全省創(chuàng)建文明城市先進(jìn)單位,通過復(fù)審再次被確認(rèn)為“省級(jí)衛(wèi)生縣城”。在全省率先建成縣級(jí)數(shù)字化城管“三全平臺(tái)”,實(shí)施了農(nóng)民建房履約保證金制度,啟動(dòng)了6個(gè)無(wú)物業(yè)管理住宅小區(qū)和棚戶區(qū)、城中村改造。美麗鄉(xiāng)村展現(xiàn)新風(fēng)貌。全面完成一期七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)功能提升工程,基本完成二期“六鎮(zhèn)一場(chǎng)”集鎮(zhèn)改造建設(shè),提前啟動(dòng)了三期六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造建設(shè),瓜泰線旅游通道和安茅線兩條綜合示范帶建設(shè)品味明顯提升。新建成美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)59個(gè),高標(biāo)準(zhǔn)打造了橫龍石溪等6個(gè)綜合精品示范點(diǎn),鄉(xiāng)村環(huán)境明顯改善。啟動(dòng)30戶以上自然村村莊規(guī)劃編制,美麗鄉(xiāng)村建后管理機(jī)制進(jìn)一步完善。

(三)加快產(chǎn)業(yè)富農(nóng),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增產(chǎn)增效。堅(jiān)持以現(xiàn)代理念和富民情懷抓農(nóng)業(yè)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平位于全市前列,建成2個(gè)萬(wàn)畝水稻高產(chǎn)示范片,糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十連增”,達(dá)6.85億斤。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物、畜禽、水產(chǎn)品的產(chǎn)量均實(shí)現(xiàn)了不同程度的增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了新進(jìn)展。重點(diǎn)發(fā)展了“3+2”特色產(chǎn)業(yè),井岡蜜柚“千村萬(wàn)戶老鄉(xiāng)工程”落實(shí)面積1.1萬(wàn)畝,新增花卉苗木1.13萬(wàn)畝、珍貴楠木9900畝、龍腦樟5000畝,烤煙種植面積達(dá)3.84萬(wàn)畝,強(qiáng)勢(shì)保持全省第一,帶動(dòng)煙農(nóng)戶均增收近5萬(wàn)元?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)順利推進(jìn)。新增省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家、市級(jí)13家,農(nóng)民專業(yè)合作社36個(gè)。農(nóng)田水利建設(shè)取得新成效。共投入資金3.4億元,64座?。?)型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和53座山塘整治工程全面完工,洲湖、赤谷防洪工程順利竣工,4個(gè)“千噸萬(wàn)人”集中供水工程投入使用,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.39萬(wàn)畝。

邯鄲市政府工作報(bào)告篇五

城市綠化作為城市結(jié)構(gòu)中的自然生產(chǎn)力主體,在城市生態(tài)系統(tǒng)中起著重要作用,因此城市綠化建設(shè)倍受各國(guó)政府的關(guān)注。下文是邯鄲市城市綠化條例,歡迎閱讀!

第一章總則

第一條為促進(jìn)城市綠化事業(yè)發(fā)展,改善生態(tài)環(huán)境,建設(shè)優(yōu)美、清潔、文明的現(xiàn)代化園林城市,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》和條例,0)《河北省城市綠化管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條本條例適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的樹木、花草、綠地、園林小品及綠化設(shè)施等城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。

第三條城市人民政府城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的綠化工作。

各縣、峰峰礦區(qū)人民政府城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的綠化工作。

叢臺(tái)區(qū)、邯山區(qū)、復(fù)興區(qū)、邯鄲縣人民政府城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的門前、庭院、小街巷、自建小游園等綠化建設(shè)管理工作。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),法律、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)、交通等行政主管部門管理的綠化工作,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)負(fù)有管理權(quán)的單位,應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃負(fù)責(zé)其管理范圍內(nèi)的綠化建設(shè)和管理,城市人民政府城市綠化行政主管部門對(duì)其綠化設(shè)計(jì)、施工實(shí)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

第五條城市人民政府應(yīng)當(dāng)把城市綠化作為城市建設(shè)的重要組成部分,納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市綠化建設(shè)及其科學(xué)研究,推廣先進(jìn)科學(xué)技術(shù),提高城市的綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地標(biāo)準(zhǔn)和綠化藝術(shù)水平。

第六條按照發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,建立穩(wěn)定的、多元化的城市綠化建設(shè)籌資機(jī)制。

城市綠化建設(shè)籌資以政府投資為主,吸收社會(huì)資金,鼓勵(lì)和支持外商、企業(yè)和城鄉(xiāng)居民個(gè)人投資建設(shè)城市綠化項(xiàng)目,參與城市綠地的養(yǎng)護(hù)。

第七條單位、個(gè)人投資建設(shè)游園、綠地、行道樹、片林或者向具有一定規(guī)模的城市綠化建設(shè)項(xiàng)目捐資數(shù)額較大的,城市人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰,經(jīng)城市人民政府同意,投資、捐資的單位或個(gè)人可以取得該綠化設(shè)施的冠名權(quán),也可以取得在該綠化設(shè)施內(nèi)3—5年的廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)。

第二章規(guī)劃和建設(shè)

第八條城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃,由城市人民政府組織城市規(guī)劃行政主管部門和城市綠化行政主管部門共同編制,并由城市人民政府城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第九條城市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門和城市綠化行政主管部門制定城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)確定的綠化用地指標(biāo),劃定綠化用地面積,劃定城市建設(shè)的各類綠地范圍和保護(hù)控制線。嚴(yán)格實(shí)行城市綠化“綠線”管制制度。

第十條在城市國(guó)有土地上建設(shè)公共綠地,土地由城市人民政府劃撥。

城市各類工程建設(shè)項(xiàng)目的配套綠化用地和綠化工程,必須與主體工程項(xiàng)目同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)征地、同時(shí)設(shè)計(jì)。

鼓勵(lì)和支持農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展城郊綠化,可以采取政府補(bǔ)助的辦法建設(shè)經(jīng)濟(jì)林、生態(tài)林、公園、苗圃等公共綠地。

第十一條在城市規(guī)劃區(qū)的項(xiàng)目建設(shè),不得侵占綠化用地。

在城市中心區(qū)危舊房改造、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市環(huán)境綜合整治拆遷后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)綠化用地需要,置換出一定的敞開空間進(jìn)行綠化建設(shè)。

城市中心區(qū)違章建筑拆除后,騰出的土地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先實(shí)施綠化建設(shè)。

建成區(qū)內(nèi)閑置的土地和依法收回的土地,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于城市綠化。

第十二條城市綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地的特點(diǎn),利用原有的地形、地貌、水體、植被和歷史文化遺跡等自然、人文條件,體現(xiàn)民族風(fēng)格和地方特色,以方便群眾和改善城市生態(tài)環(huán)境為原則,合理設(shè)置公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地和風(fēng)景林地。

城市綠化以種植樹木為主,適度建設(shè)草坪,做到喬、灌、花、草有機(jī)結(jié)合。

鼓勵(lì)利用庭院、空地種植花草樹木,提倡發(fā)展垂直綠化、陽(yáng)臺(tái)綠化、屋頂綠化。

積極發(fā)展節(jié)水型綠化,鼓勵(lì)采用滴灌技術(shù),推行中水利用。

第十三條城市各類工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)將綠化費(fèi)用納入項(xiàng)目投資預(yù)算。

(四)新建醫(yī)院、療養(yǎng)院、學(xué)校不低于35;

(六)公園不低于陸地面積的70。

第十五條城市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門對(duì)設(shè)計(jì)達(dá)不到本條例第十四條規(guī)定綠化標(biāo)準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目,不予辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

城市新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目,完成附屬綠化工程建設(shè)的時(shí)間,不得晚于主體工程竣工后的第二個(gè)綠化季節(jié)。

第十六條城市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門審批后的綠化建設(shè)用地,任何單位和個(gè)人不得進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性開發(fā)或擅自改作他用。因特殊需要改變綠地規(guī)劃、綠地性質(zhì)的,必須報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十七條城市工程建設(shè)項(xiàng)目竣工后,施工單位必須拆除綠化用地范圍內(nèi)的臨時(shí)設(shè)施,清理場(chǎng)內(nèi)建筑垃圾。

第三章權(quán)屬、保護(hù)和管理

第十八條任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市綠化用地,已被占用的由城市人民政府城市綠化行政主管部門責(zé)令限期歸還。

未經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門同意,不得在城市公共綠地內(nèi)設(shè)置廣告牌及其他設(shè)施。

因建設(shè)或者其它特殊原因需要臨時(shí)占用城市綠化用地的,經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門同意,按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)占用手續(xù)。

第十九條任何單位和個(gè)人不得擅自砍伐或移植城市樹木。因建設(shè)或其他活動(dòng)確需砍伐或移植城市樹木十株以下的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門審批,十株及其以上的,應(yīng)當(dāng)報(bào)城市人民政府審批。

砍伐或移植城市樹木的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定補(bǔ)植樹木或者采取其他補(bǔ)救措施。

第二十條城市的綠化管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度,定期維護(hù)綠化設(shè)施,做好病蟲害的防治工作,保持樹木、花草繁茂和綠化設(shè)施完好。

第二十一條各種管線建設(shè)應(yīng)當(dāng)避免穿越城市綠地,確需穿越時(shí),由建設(shè)單位負(fù)責(zé)恢復(fù)原貌或者依照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

城市樹木生長(zhǎng)影響架空管線安全運(yùn)行時(shí),城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織及時(shí)修剪。管線架設(shè)先于城市樹木種植的,由城市綠化行政主管部門承擔(dān)修剪費(fèi)用;管線架設(shè)晚于城市樹木種植的,由管線管理單位支付修剪費(fèi)用。

根據(jù)城市綠化規(guī)劃要求,在已建架空電力線路下進(jìn)行綠化時(shí),城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照電力管理部門的要求,種植自然生長(zhǎng)最終高度符合電力設(shè)施安全保護(hù)距離的植物。

第二十二條當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害或突發(fā)性重大事故時(shí),有關(guān)部門為搶險(xiǎn)救災(zāi)和處理事故需砍伐樹木的,可以先行處理,并在三個(gè)工作日內(nèi)向城市綠化行政主管部門報(bào)告。

第二十三條城市樹木所有權(quán)按下列規(guī)定確認(rèn):

(四)單位在自管的公房區(qū)域內(nèi)種植和管理的樹木,歸房屋產(chǎn)權(quán)單位所有;

(五)城市居民在自有房屋的庭院內(nèi)種植的樹木,歸居民個(gè)人所有。

第二十四條城市人民政府城市綠化行政主管部門對(duì)城市古樹名木應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一登記、編號(hào)和造冊(cè),建立檔案,設(shè)立價(jià)值說明及保護(hù)標(biāo)志,劃定保護(hù)范圍,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理。

單位管界內(nèi)或者居民庭院內(nèi)的古樹名木,由單位或者居民負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理,城市人民政府城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)。

嚴(yán)禁砍伐或者遷移古樹名木,因特殊情況需要遷移古樹名木的,必須經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門審查同意,并報(bào)同級(jí)或者上級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第四章法律責(zé)任

第二十五條違反本條例第十五條第二款規(guī)定的,責(zé)令其限期完成,并處未完成綠化建設(shè)面積應(yīng)投資額兩倍的罰款。

第二十六條違反本條例第十六條第一款規(guī)定的,責(zé)令其限期改正或采取其他補(bǔ)救措施,并對(duì)建設(shè)單位處以該綠化工程設(shè)計(jì)費(fèi)或綠化工程承包價(jià)款總額5—10的罰款。

第二十七條違反本條例第十八條規(guī)定的,責(zé)令其限期改正,并處所占綠化用地面積每平方米5—10元的罰款。

第二十八條違反本條例第十九條第一款和第三款規(guī)定,擅自占用城市綠化用地的,責(zé)令其限期歸還、恢復(fù)原狀,并處每平方米100—200元的罰款;逾期不改正,造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十九條違反本條例第十九條第二款規(guī)定的,責(zé)令其限期遷出,并處占地面積每日每平方米5—10元的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十條違反本條例第二十條規(guī)定,擅自砍伐城市樹木的,責(zé)令其按砍伐樹木株數(shù)的三倍補(bǔ)種,并處砍伐樹木價(jià)值五至十倍的罰款;擅自移植城市樹木的,處移植樹木價(jià)值三至五倍的罰款。

第三十一條因交通或者其他意外事故,造成城市樹木、綠地?fù)p失的,事故責(zé)任者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十二條有下列破壞城市綠化行為之一的,責(zé)令其改正,并處1000元以下的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

(一)依樹搭建屋棚或圍圈樹木;

(二)在綠地內(nèi)堆放物體或傾倒污水、廢棄物;

(三)在綠地內(nèi)挖坑、取土;

(四)釘、刻、劃、拴繩、攀折樹木或者損壞花草;

(五)擅自修剪樹木;

(六)其他損壞城市綠化及設(shè)施的。

第三十三條違反本條例第二十六條第三款規(guī)定,損傷、擅自遷移、砍伐或者因管理不當(dāng)?shù)仍蛑鹿艠涿舅劳龅?,?000—10000元的罰款。

由于過錯(cuò)造成古樹名木損傷、死亡的,對(duì)直接責(zé)任人員或單位負(fù)責(zé)人,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條城市綠化行政主管部門的工作人員,應(yīng)當(dāng)依法行使職權(quán)。對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、貪污受賄、徇私舞弊,情節(jié)輕微的,由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條對(duì)檢舉、抓獲損壞和盜竊綠化設(shè)施及樹木花草者,由城市人民政府城市綠化行政主管部門給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)舉報(bào)人、抓獲人、管理人員進(jìn)行報(bào)復(fù)的,給予嚴(yán)肅處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條對(duì)當(dāng)事人罰款時(shí),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行罰繳分離的制度,并出具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款票據(jù)。

第三十七條當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴、又不履行處罰決定的,作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五章附則

第三十八條本條例所稱城市綠地包括:

(一)公共綠地,指公園、小游園及街道和廣場(chǎng)的綠地;

(二)居住區(qū)綠地,指居民住宅區(qū)內(nèi)除居住區(qū)公園和行道樹外的綠地;

(三)單位附屬綠地,指單位管界內(nèi)的環(huán)境綠地;

(四)防護(hù)綠地,指用于隔離、衛(wèi)生和安全目的的林帶及綠地;

(六)風(fēng)景林地,指城市依托自然地貌,美化和改善環(huán)境的林地。

本條例所稱古樹名木是指:百年以上樹木,稀有、珍貴樹木,具有歷史價(jià)值或重要紀(jì)念意義的樹木。

第三十九條本條例自20xx年8月1日起施行。

在城市中植樹造林、種草種花,把一定的地面(空間)覆蓋或者是裝點(diǎn)起來(lái),這就是城市綠化。

城市生態(tài)系統(tǒng)具有受到外來(lái)干擾和破壞而恢復(fù)原狀的能力,就是通常所說的城市生態(tài)系統(tǒng)的還原功能。

城市生態(tài)系統(tǒng)具有還原功能的主要原因是由于城市中綠化生態(tài)環(huán)境的作用。對(duì)城市綠化生態(tài)環(huán)境的研究就是要充分利用城市綠化生態(tài)環(huán)境使城市生態(tài)系統(tǒng)具有還原功能,能夠改善城市居民生活環(huán)境質(zhì)量這一重要性質(zhì)。

林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程成效顯著。天然林保護(hù)工程公益林建設(shè)117.69萬(wàn)公頃,工程區(qū)9533萬(wàn)公頃森林得到了有效管護(hù)。工程實(shí)施以來(lái),工程區(qū)森林面積凈增800多萬(wàn)公頃,森林蓄積凈增4.6億立方米,占全國(guó)森林蓄積增長(zhǎng)量的43%以上;66.5萬(wàn)富余職工通過各種途徑得到了妥善的分流安置;工程區(qū)生態(tài)狀況明顯改善,生物多樣性明顯增加。

造林綠化快速發(fā)展。全國(guó)全年共完成造林面積379.65萬(wàn)公頃,新封山育林256.96萬(wàn)公頃,造林合格率、保存率保持較高水平,封山育林和灌木造林比重進(jìn)一步加大,林業(yè)碳匯、林木生物質(zhì)能源、森林健康等工作相繼展開,林種結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,林分質(zhì)量明顯提高,新造林的非公有制比重超過47.5%。

邯鄲市政府工作報(bào)告篇六

鎮(zhèn)政府工作報(bào)告

一、強(qiáng)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高

xxxx年,鎮(zhèn)黨委政府把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)擺上更加突出位置。年初出臺(tái)了鎮(zhèn)委一號(hào)文件《關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》。經(jīng)過一年來(lái)的努力,全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)初見成效。

一是力引自主創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合,根據(jù)燈飾、五金、電器等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,進(jìn)一步完善《xxxx鎮(zhèn)工業(yè)科技獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》,制定現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新滾動(dòng)計(jì)劃。探索通過無(wú)償資助、貸款貼息、補(bǔ)助資金和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資等方式,加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新培育力度,著力引導(dǎo)企業(yè)通過自主研發(fā)、科技創(chuàng)新做大做強(qiáng)。加大企業(yè)幫扶力度,制定了“三個(gè)一十”戰(zhàn)略,助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過技術(shù)創(chuàng)新,一大批企業(yè)走上了高端化發(fā)展之路,其中松井電器獲市重點(diǎn)中小微企業(yè)稱號(hào),凱旋真空、康和化工獲市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),百得廚衛(wèi)、寶寶好、奧科特照明榮獲“廣東省萬(wàn)家名優(yōu)企業(yè)”稱號(hào)。目前,全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)249家,數(shù)量名列全市前茅。

二是力促資源整合,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)精品化。全面落實(shí)《xxxx鎮(zhèn)花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,著力優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步構(gòu)建多層次、協(xié)同型花木產(chǎn)業(yè)體系。進(jìn)一步優(yōu)化完善農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極培育花木龍頭企業(yè),鼓勵(lì)有條件的專業(yè)戶成立花木園林綠化工程公司,進(jìn)一步延伸花木產(chǎn)業(yè)鏈提高附加值。積極開展花木園區(qū)信息化服務(wù)建設(shè),建成全省第一個(gè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)無(wú)線園區(qū)。開展農(nóng)村金融服務(wù)工作,完成兩個(gè)農(nóng)村金融服務(wù)站試點(diǎn)建設(shè),為農(nóng)戶提供多元化、個(gè)性化的服務(wù)。大力打造居家花卉產(chǎn)業(yè)鏈,借助沙古公路的有利條件,在裕祥村建設(shè)xxxx居家花卉交易市場(chǎng)。xxxx花木營(yíng)銷中心、xxxx居家花卉交易市場(chǎng)和五沙二期花木精品園基地等項(xiàng)目全面建設(shè)運(yùn)營(yíng)。全鎮(zhèn)全年新增花木種植面積約1000畝,鎮(zhèn)內(nèi)花木面積達(dá)到2.1萬(wàn)多畝,魚塘面積約3萬(wàn)畝,種養(yǎng)結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化,效益得到了進(jìn)一步提高。

三是力推平臺(tái)構(gòu)筑,實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?。著力構(gòu)筑政策扶持平臺(tái)和空間發(fā)展平臺(tái),積極培育以生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和生活服務(wù)業(yè)為核心的新興產(chǎn)業(yè)。研究制定服務(wù)業(yè)發(fā)展路線圖,不斷完善服務(wù)業(yè)發(fā)展支撐體系,加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。通過對(duì)全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局、人口分布和土地資源進(jìn)行全盤梳理,在中江高速xxxx出口一帶大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),在中心區(qū)一片大力發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)。全年服務(wù)業(yè)增加值18.4億元,增速16.6%,占全鎮(zhèn)gdp比重25%;服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資11億元,增速17%。

二、著力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè),城鎮(zhèn)面貌進(jìn)一步改觀

堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)升級(jí)與城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型并重,初步建立了規(guī)劃科學(xué)、交通完善、集聚明顯的“城鎮(zhèn)-產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展”機(jī)制,形成了產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶動(dòng)城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“雙向互促關(guān)系”。

一是科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化拓展布局空間。按照建設(shè)現(xiàn)代新型城鎮(zhèn)的要求,完善城鎮(zhèn)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)劃。邀請(qǐng)中山大學(xué)專家指導(dǎo)編制《中山市xxxx鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,明確今后5-經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的定位和方向,制定主體功能區(qū)規(guī)劃,加快形成經(jīng)濟(jì)、人口、社會(huì)、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展格局。在繼續(xù)深化“一江兩區(qū)三路三圈”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,提出“一軸拓展、兩帶延伸、三區(qū)集聚”戰(zhàn)略性空間格局。

二是完善交通設(shè)施建設(shè),夯實(shí)基礎(chǔ)激活優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持優(yōu)先建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施,加快鎮(zhèn)內(nèi)路網(wǎng)的完善和對(duì)外通道的銜接,創(chuàng)造交通新優(yōu)勢(shì),拓展城鎮(zhèn)發(fā)展新空間。全年投入5449萬(wàn)元用于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)永興北路,實(shí)現(xiàn)岐江公路與沙古公路的對(duì)接;完成岐江公路、躍進(jìn)路、中橫大道等道路改造工程;完善工業(yè)區(qū)道路交通標(biāo)志標(biāo)線;建設(shè)硬底化農(nóng)路8公里多;啟動(dòng)拱北河二橋規(guī)劃、拱北河“一河兩岸”的控制性規(guī)劃以及中心農(nóng)路橋梁建設(shè)規(guī)劃。

三是強(qiáng)化市政管理,提升城鎮(zhèn)品牌形象。堅(jiān)持城鎮(zhèn)建設(shè)與市政管理雙并重,成立xxxx市政管理公司,全面負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)市政道路的管理與養(yǎng)護(hù),投入150多萬(wàn)元改造躍進(jìn)路、中橫大道,修復(fù)道路面積3萬(wàn)多平方米,鋪設(shè)瀝青路面2萬(wàn)多平方米。對(duì)水浸嚴(yán)重的環(huán)鎮(zhèn)南路、環(huán)鎮(zhèn)北路和遠(yuǎn)洋城路口等下水道進(jìn)行了全面清淤,有效地解決了水浸問題。

三、傾力發(fā)展水鄉(xiāng)文化,人文精神進(jìn)一步弘揚(yáng)

以“創(chuàng)文”為契機(jī),秉承高度的文化自覺與文化自信,大手筆投入鎮(zhèn)村文化建設(shè),結(jié)合“全民修身行動(dòng)”,大力發(fā)揚(yáng)xxxx傳統(tǒng)水鄉(xiāng)文化,推動(dòng)文化大發(fā)展、大繁榮,文化修身煥發(fā)出新氣象。

一是傾斜政策,文化設(shè)施得到進(jìn)一步完善。制定出臺(tái)《關(guān)于加快我鎮(zhèn)文化事業(yè)發(fā)展的若干意見》和《xxxx鎮(zhèn)扶持農(nóng)村傳統(tǒng)文化發(fā)展實(shí)施方案》,投入1000多萬(wàn)元對(duì)文化體育設(shè)施建設(shè)、群眾修身活動(dòng)、體現(xiàn)地方特色的重大文化項(xiàng)目、重點(diǎn)文化遺產(chǎn)保護(hù)等進(jìn)行扶持,全面完成鎮(zhèn)村兩級(jí)健身器材的更新與維護(hù),文化體育設(shè)施得到進(jìn)一步完善。

二是構(gòu)筑平臺(tái),文化品牌得到進(jìn)一步提升。成功舉辦國(guó)慶“龍舟飄色巡游、五人飛艇競(jìng)賽”、九九重陽(yáng)節(jié)“敬老宴”、首屆本土音樂節(jié)等100多場(chǎng)文體活動(dòng),極大地豐富了群眾的精神文化生活,引領(lǐng)了修身的主流方向。

三是注重激勵(lì),文化名人名村創(chuàng)建全面啟動(dòng)。圍繞“沙田水鄉(xiāng)文化、綠色生態(tài)xxxx”創(chuàng)建主題,將名村建設(shè)和花木文化、綠色生態(tài)相結(jié)合,形成名村建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)融合,大力開展“中山名村”及秀美村莊創(chuàng)建活動(dòng)。以共建精神家園為切入點(diǎn),深入開展“文化修身”主題活動(dòng),激勵(lì)全鎮(zhèn)居民向善行善,開展“修身學(xué)堂示范點(diǎn)”、“十佳好人”、“十佳xxxx人”和“十佳花農(nóng)”等評(píng)選活動(dòng)。

四、全力辦好民生實(shí)事,社會(huì)事業(yè)進(jìn)一步繁榮

xxxx年,鎮(zhèn)財(cái)政投入8835萬(wàn)元用于“十項(xiàng)民生實(shí)事”,占全年財(cái)政支出的22%。目前,“十項(xiàng)民生實(shí)事”的年度工作任務(wù)已全面完成,取得了顯著成績(jī)。

一是民生保障水平有了新改善。全年新增就業(yè)2120人,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)230人,培訓(xùn)技能人才624人。全鎮(zhèn)參加各類社會(huì)保險(xiǎn)26萬(wàn)多人次,農(nóng)村老人平均養(yǎng)老待遇提升到每月832.79元。投入5606萬(wàn)元建成保障性住房150套,全年發(fā)放低保救濟(jì)金141萬(wàn)元。投入資金185萬(wàn)元,改造危房20間。

二是勞資糾紛調(diào)解有了新突破。成立“xxxx鎮(zhèn)勞動(dòng)仲裁庭”,全年受理案件53宗,法定審理期內(nèi)結(jié)案率100%,實(shí)現(xiàn)勞資糾紛不出鎮(zhèn)。全年調(diào)解勞動(dòng)糾紛案件1855宗,涉及人數(shù)2253人,金額1089萬(wàn)元,調(diào)解成功率98%。全年處理欠薪逃匿44宗,涉及人數(shù)558人,涉及金額192.2萬(wàn)元,有效維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益,凈化了用工環(huán)境。

三是居民幸福指數(shù)實(shí)現(xiàn)新提升。xxxx年農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到17341元,增長(zhǎng)6.8%,城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小。學(xué)前三年入園率保持在99%以上,學(xué)齡兒童入學(xué)率、鞏固率均達(dá)100%。新增省一級(jí)學(xué)校1所、市一級(jí)幼兒園2所,連續(xù)4年獲市高考質(zhì)量二等獎(jiǎng)。逐年增加流動(dòng)人口子女積分入讀公辦學(xué)校指標(biāo),全年提供180個(gè)公辦學(xué)位。投入200多萬(wàn)元升級(jí)xxxx醫(yī)院軟硬件設(shè)備,嚴(yán)格控制藥品價(jià)格,全年為患者節(jié)省約37萬(wàn)元藥費(fèi),為616人次困難群眾減輕、減免了醫(yī)療費(fèi)用。開展新老中山人融合活動(dòng),在居住證、隨行卡及流動(dòng)人口積分制受理等方面采取多項(xiàng)便民措施,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

五、大力推動(dòng)綠色發(fā)展,生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步美化

堅(jiān)持綠色發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步規(guī)劃、同步推進(jìn)和同步提升,生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化。

一是開展河涌水網(wǎng)整治。全面完成橫東三村赤州河?xùn)|堤砌石工程、躍進(jìn)河護(hù)岸修葺和砌石工程,以及汛后圍堤擋土墻修補(bǔ)工程。全面啟動(dòng)雨污分流工程,開展污水處理廠二期擴(kuò)建工作。加大飲用水源地環(huán)境監(jiān)察力度,確保飲用水源環(huán)境安全。

二是節(jié)能減排效果顯著。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源的監(jiān)管力度,全面開展污染源環(huán)保信用評(píng)價(jià)及動(dòng)態(tài)管理工作,加快淘汰落后產(chǎn)能,全年轉(zhuǎn)移或注消高污染、高能耗企業(yè)420多家,結(jié)構(gòu)減排化學(xué)需氧量4.23噸、二氧化硫9.23噸。加強(qiáng)項(xiàng)目審批力度,從源頭上控制污染源的產(chǎn)生,有效保護(hù)環(huán)境。

三是綠化美化凈化卓有成效。深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè),全年綠化投入1.03億元,重點(diǎn)對(duì)鎮(zhèn)中心區(qū)主干道路、工業(yè)區(qū)主干道路和景觀路等22條道路進(jìn)行綠化,種植盆架子香樟樹等近7000棵,綠化面積近12萬(wàn)平方米。目前,鎮(zhèn)建成區(qū)綠地面積11.89公頃,綠化覆蓋率38.5%,人均公共綠地面積12.38平方米。居民生活垃圾清運(yùn)率100%,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌得到進(jìn)一步的改善。

六、注重創(chuàng)新管理服務(wù),行政效能進(jìn)一步提升

堅(jiān)持以建設(shè)服務(wù)為民政府為目標(biāo),大力實(shí)施和諧善治戰(zhàn)略,不斷提高政府的執(zhí)行力和公信力。

一是行政服務(wù)效能得到新提升。按市簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革的工作要求,對(duì)全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中層干部全部實(shí)行了競(jìng)爭(zhēng)上崗,新任中層干部在xxxx年3月初全部到崗就任,整體工作走在全市前列。先后出臺(tái)《xxxx鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)管理制度匯編》等制度,重點(diǎn)對(duì)《政府工作報(bào)告》和“十項(xiàng)民生實(shí)事”目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行督辦催辦,形成“以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、以督查倒逼落實(shí)”的工作機(jī)制,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪工作,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部共入村下訪300余人次,接待群眾530人次,走訪群眾戶,進(jìn)一步密切了干群關(guān)系,有效化解了一批矛盾糾紛,促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。深化法治政府建設(shè),嚴(yán)格依法行政,深化政務(wù)公開,建立健全居民代表評(píng)議政府工作機(jī)制,自覺接受法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和群眾監(jiān)督。深入開展廉政建設(shè),提高“一崗雙責(zé)”意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),筑牢廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的“三道防線”。積極開展源頭治理,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得新進(jìn)展。

二是“平安xxxx”建設(shè)取得新成效。全民治安工作穩(wěn)步推進(jìn),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建立起“一圈、三縱、三橫、九點(diǎn)”的治安防控模式,取得了較好的工作成效,全年共發(fā)有效警情6725起,比上年同期下降2.12%。綜治信訪管理運(yùn)作機(jī)制進(jìn)一步完善,綜治維穩(wěn)工作成效得到了進(jìn)一步的提高,全年共收到網(wǎng)上信訪案件980件,辦結(jié)980件,辦結(jié)率100%。全鎮(zhèn)11個(gè)村(居)成功創(chuàng)建“無(wú)邪教村(居)”,我鎮(zhèn)獲市“無(wú)邪教鎮(zhèn)區(qū)”稱號(hào)。大力開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,全年沒有發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故?!叭騼山ā惫ぷ鞒尚э@著,全年共查處“三打”案件394宗,其中制假售假163宗;欺行霸市案件222宗,打掉欺行霸市犯罪團(tuán)伙47個(gè)209人,抓獲違法犯罪嫌疑人666人;查處商業(yè)賄賂案件9宗;查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)283宗,累計(jì)引導(dǎo)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照2542戶。

三是創(chuàng)新社會(huì)管理取得新成果。投入60萬(wàn)元購(gòu)買公共服務(wù),在西沖社區(qū)設(shè)立了“xxxx鎮(zhèn)社工綜合服務(wù)中心”,大力開展對(duì)困難家庭、老年人和青少年等服務(wù)工作。根據(jù)市“六好社區(qū)”工作要求,各村大膽創(chuàng)新村務(wù)管理,“2+8+n”的管理模式取得實(shí)效。其中貼邊村創(chuàng)出了新經(jīng)驗(yàn),成為市創(chuàng)新社會(huì)管理的觀察項(xiàng)目。

四是公共財(cái)政管理邁上新臺(tái)階。積極盤活政府公共資源,加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)屬資產(chǎn)的監(jiān)管,深化公共財(cái)政管理,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)決算制度,提高政府資源的使用效益。出臺(tái)了《xxxx鎮(zhèn)財(cái)政管理實(shí)施辦法》和《xxxx鎮(zhèn)競(jìng)爭(zhēng)性專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審核辦法》等制度,實(shí)施公用經(jīng)費(fèi)定員定額及競(jìng)爭(zhēng)性專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)新舉措,不斷規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,堅(jiān)持厲行節(jié)約,大力壓縮行政開支。在原有的“村帳鎮(zhèn)管,集中辦公”的基礎(chǔ)上,將“會(huì)計(jì)集中記賬”的方式改為“會(huì)計(jì)委派制”,進(jìn)一步完善了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范了村集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理和收支核算。

此外,紀(jì)檢監(jiān)察、武裝、物價(jià)、統(tǒng)僑、衛(wèi)生、計(jì)生、工青婦、兒童、老齡、城管、消防、稅務(wù)、供水、供電、扶貧等各項(xiàng)工作都取得了較大的進(jìn)步,為xxxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

同志們,過去的一年我們?nèi)〉昧肆钊瞬毮康某煽?jī),這是市委、市政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全鎮(zhèn)干部群眾共同開拓進(jìn)取、奮力拼搏的結(jié)果,也是各位人大代表和社會(huì)各界人士真誠(chéng)監(jiān)督、大力支持的結(jié)果。我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府向長(zhǎng)期關(guān)心支持我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝,向全鎮(zhèn)廣大干部群眾致以崇高的敬意!

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些突出的問題,主要有:經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高,產(chǎn)業(yè)集聚力和大項(xiàng)目支撐力不強(qiáng),財(cái)政稅收與城鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和人民生活需求的矛盾比較突出。我們必須采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真加以克服和解決。

xxxx年工作安排

xxxx年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年,也是我鎮(zhèn)實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。全鎮(zhèn)上下要充分認(rèn)識(shí)黨的十八大帶來(lái)的科學(xué)發(fā)展新機(jī)遇,充分認(rèn)識(shí)在新一輪發(fā)展中保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)增長(zhǎng)的新挑戰(zhàn),充分認(rèn)識(shí)迫切需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新要求,主動(dòng)適應(yīng)國(guó)內(nèi)外環(huán)境和自身發(fā)展變化,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)定信心,因勢(shì)利導(dǎo),順勢(shì)而為,堅(jiān)定不移地加快轉(zhuǎn)型升級(jí),不斷增進(jìn)社會(huì)民生福祉,奮力開創(chuàng)建設(shè)幸福和美xxxx的新局面!

xxxx年政府工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢牢把握率先加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福和美xxxx的核心任務(wù),以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心,以穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、拓優(yōu)勢(shì)、惠民生為重點(diǎn),圍繞“轉(zhuǎn)型保增,勤儉善治,生態(tài)引領(lǐng),和美促穩(wěn),文化惠民”二十字工作方針,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),著力加快生態(tài)文明建設(shè),著力改善民生,著力改進(jìn)工作作風(fēng),著力加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),朝著建設(shè)“三個(gè)適宜”新型城鎮(zhèn)的宏偉目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn),同心共續(xù)跨越發(fā)展新 篇章。

xxxx年主要經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo):全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%;工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)12%,其中工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)12%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)2.5%;稅收收入9.8億元,增長(zhǎng)18.2%,其中國(guó)稅收入5.1億元,增長(zhǎng)19%,地稅收入4.3億元,增長(zhǎng)18%,農(nóng)業(yè)二稅收入3600萬(wàn)元,增長(zhǎng)10%;固定資產(chǎn)投資47.7億元,增長(zhǎng)12%;出口總值31000萬(wàn)美元,增長(zhǎng)8%;一般財(cái)政預(yù)算收入4.6億元,增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均純收入19075元,增長(zhǎng)10%。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),必須做好以下工作:

一、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)升級(jí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有序轉(zhuǎn)變,建設(shè)富裕xxxx堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)升級(jí)不動(dòng)搖,以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心,穩(wěn)中求進(jìn),開拓創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)在不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中增長(zhǎng)。

(一)狠抓項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,充分發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用,保持合理的投資規(guī)模和增長(zhǎng)速度。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和督促,落實(shí)土地、資金等要素保障,推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。建立重點(diǎn)項(xiàng)目定期會(huì)審制度,形成開工一批、建設(shè)一批、竣工一批、儲(chǔ)備一批的滾動(dòng)開發(fā)格局。實(shí)行重大項(xiàng)目全程跟蹤服務(wù),堅(jiān)持鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)掛鉤幫扶制度,特別是對(duì)“水?印?江南苑”、“大信?新都會(huì)”等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行專人跟蹤協(xié)調(diào)負(fù)責(zé),認(rèn)真梳理項(xiàng)目推進(jìn)問題,幫助投資方解決實(shí)際困難,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建成見效。

加大招商引資力度。堅(jiān)持優(yōu)化增量與激活存量相結(jié)合、項(xiàng)目引進(jìn)與增資擴(kuò)產(chǎn)相結(jié)合、引資與引技引智相結(jié)合,瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)招商。編制招商目錄,提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻,努力引進(jìn)一批科技含量高、投資強(qiáng)度大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)、輻射效應(yīng)好的大項(xiàng)目落戶。加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目后續(xù)服務(wù)跟進(jìn),提高項(xiàng)目履約率和動(dòng)工率。

構(gòu)建聚勢(shì)發(fā)展新平臺(tái)。重點(diǎn)在明確主導(dǎo)權(quán)、突破土地瓶頸制約、建立利益協(xié)調(diào)機(jī)制、籌措開發(fā)資金等核心環(huán)節(jié)基礎(chǔ)上,積極爭(zhēng)取市政府的支持,加快建立經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū),推動(dòng)行政區(qū)經(jīng)濟(jì)向經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)永興工業(yè)區(qū)的部分用地進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整,利用永興北路(54米路)開通的有利契機(jī),督促客商進(jìn)場(chǎng)基建,力爭(zhēng)將其打造成為我鎮(zhèn)承載優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的新平臺(tái)、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的新高地、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的新引擎。

(二)狠抓結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益。

大力振興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。固強(qiáng)現(xiàn)有的燈飾生產(chǎn)平臺(tái),重點(diǎn)發(fā)展led產(chǎn)業(yè),推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群提升??茖W(xué)編制總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)規(guī)劃,完善配套政策,吸引企業(yè)總部、區(qū)域總部、研發(fā)和營(yíng)銷中心進(jìn)駐。引導(dǎo)企業(yè)將服務(wù)環(huán)節(jié)從制造中分離出來(lái),鼓勵(lì)本地強(qiáng)優(yōu)企業(yè)扎根xxxx“走出去”,建立生產(chǎn)在外、研發(fā)和銷售在內(nèi)的企業(yè)組織,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向微笑曲線兩端延伸。引導(dǎo)高污染、高能耗、低產(chǎn)出企業(yè)就地轉(zhuǎn)型升級(jí)或異地轉(zhuǎn)移發(fā)展,既要“騰籠換鳥”,又要“鳳凰涅盤”,讓一些企業(yè)浴火重生、脫胎換骨。

加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。著力完善落實(shí)《xxxx鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提速。重點(diǎn)構(gòu)筑“政策扶持平臺(tái)”和“空間發(fā)展平臺(tái)”,積極培育以“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”和“生活類服務(wù)業(yè)”為核心的新型產(chǎn)業(yè),提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和比重。統(tǒng)籌集中優(yōu)勢(shì)資源,加快形成規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng),全力打造南北兩大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。即南部依托中心區(qū),大力發(fā)展“生活類服務(wù)業(yè)”,鼓勵(lì)引導(dǎo)發(fā)展高端服務(wù)業(yè);北部依托中江高速路口,大力發(fā)展“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”,通過對(duì)原有地塊進(jìn)行重新規(guī)劃、功能轉(zhuǎn)變,提高土地附加值,促進(jìn)xxxx由生產(chǎn)制造中心向營(yíng)銷展示中心轉(zhuǎn)變。整合燈飾光源、家用電器、居家花卉、紡織服裝、金屬制品等家居產(chǎn)業(yè)資源,打造“xxxx美居”體驗(yàn)中心。充分利用勝騰物流、雙匯物流等物流園區(qū),推動(dòng)燈飾產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,大力發(fā)展燈飾商貿(mào)流通業(yè)。

積極發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善民計(jì)民生中的基礎(chǔ)地位,以提升抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力、提升發(fā)展效益水平、提升服務(wù)生態(tài)環(huán)境能力為著力點(diǎn),強(qiáng)化科技帶動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng),做強(qiáng)做優(yōu)“xxxx花木”品牌,增創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)扶持政策,提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用效益,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織和涉農(nóng)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。高標(biāo)準(zhǔn)提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點(diǎn)。加大投入力度,加快主干農(nóng)路硬底化和農(nóng)田路網(wǎng)建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)集約化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。加大力度建設(shè)“兩大市場(chǎng),四個(gè)基地”,重點(diǎn)推動(dòng)裕祥二期花卉種植基地建設(shè),形成綠化苗木和居家花卉兩大特色花木產(chǎn)業(yè),著力將裕祥居家花卉市場(chǎng)建設(shè)成珠江口西岸具有一定影響力的居家花卉市場(chǎng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新裝備推廣應(yīng)用,推進(jìn)花木園區(qū)信息化建設(shè),提高市場(chǎng)開拓水平,逐步打造花木總部市場(chǎng)和花木區(qū)域集散地。爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持,完善六沙片、寶裕指南片、橫西七村片等傳統(tǒng)漁業(yè)基地建設(shè),改善養(yǎng)殖環(huán)境,搭建水產(chǎn)品區(qū)域流通銷售平臺(tái),提高水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的增產(chǎn)增收能力。

(三)狠抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

深入實(shí)施科技創(chuàng)新。充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化中的`主體作用,全方位推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。加強(qiáng)科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研對(duì)接,通過委托開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、成果轉(zhuǎn)讓、扶持轉(zhuǎn)化、人才合作等形式,建立企業(yè)與高校、科研院所互動(dòng)研發(fā)新機(jī)制,重點(diǎn)引進(jìn)高端研發(fā)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)科技服務(wù)體系建設(shè),積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,將中山市燈飾產(chǎn)業(yè)綜合技術(shù)服務(wù)平臺(tái)落戶我鎮(zhèn),推動(dòng)我鎮(zhèn)燈飾產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)。發(fā)揮鎮(zhèn)科協(xié)和生產(chǎn)力促進(jìn)中心帶動(dòng)作用,有針對(duì)性地完成企業(yè)與科研成果的有效對(duì)接,支持企業(yè)運(yùn)用信息化、自動(dòng)化和數(shù)字化實(shí)用技術(shù),改造生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)流程,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)知識(shí)向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,提高生產(chǎn)效益。

加強(qiáng)服務(wù)管理創(chuàng)新。完善《xxxx鎮(zhèn)工業(yè)科技獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》,集中財(cái)力扶持產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)項(xiàng)目。落實(shí)各級(jí)優(yōu)惠政策,深入企業(yè)一線“送政策、送服務(wù)、送溫暖”,認(rèn)真幫助企業(yè)用足、用好、用活有關(guān)政策。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)為企業(yè)排憂解難,提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)量,幫助企業(yè)減負(fù)增效。重點(diǎn)抓好龍頭企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)服務(wù)工作。

集聚資源要素創(chuàng)新。加強(qiáng)土地利用總體規(guī)劃的整體管控,合理確定新增建設(shè)用地規(guī)模,嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田,高效利用好每一寸土地。啟動(dòng)閑置土地處置,依法清理低效利用土地、供而未用土地,落實(shí)項(xiàng)目開發(fā)主體。利用優(yōu)惠政策,加快實(shí)施“三舊”改造,盤活存量建設(shè)用地,提高土地產(chǎn)出率,降低土地消耗率。加強(qiáng)土地儲(chǔ)備工作,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備力量。抓好農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。

二、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,促進(jìn)政府廉潔高效運(yùn)作,建設(shè)善治xxxx

堅(jiān)持改革創(chuàng)新不停止,以建設(shè)服務(wù)型政府為突破,大力實(shí)施提速增效戰(zhàn)略,努力打造服務(wù)、效能、節(jié)約的善治政府。

(一)實(shí)施行政管理改革,提升政府服務(wù)能力。

加強(qiáng)政府作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合xxxx實(shí)際,制定出臺(tái)貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”辦法,狠抓落實(shí),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾。突出為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,把改進(jìn)作風(fēng)同為群眾辦實(shí)事辦好事結(jié)合起來(lái),同解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的實(shí)際問題結(jié)合起來(lái),讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益,見到實(shí)實(shí)在在的成效。全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,當(dāng)好表率,弘揚(yáng)艱苦奮斗精神,堅(jiān)持勤儉節(jié)約,帶頭深入一線服務(wù)群眾、帶頭解決實(shí)際問題,樹立良好的公仆形象。大力改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)和調(diào)查研究的方式方法,切實(shí)做到重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,以優(yōu)良作風(fēng)帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)。通過建立健全服務(wù)型政府的績(jī)效評(píng)估機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制,建立健全政府公職人員的激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)廣大干部為群眾服務(wù)的積極性和主動(dòng)性,全面提高行政效能。

加強(qiáng)廉潔行政建設(shè)。加大源頭防腐力度,強(qiáng)化監(jiān)察審計(jì)工作。將厲行節(jié)約工作制度化、常態(tài)化,統(tǒng)一權(quán)責(zé)與財(cái)政支出,把精打細(xì)算理念引入機(jī)關(guān)服務(wù)管理,從緊從嚴(yán)控制消費(fèi)性支出和消耗性支出,各部門公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算實(shí)行零增長(zhǎng),一般性項(xiàng)目支出原則上實(shí)行零增長(zhǎng)甚至負(fù)增長(zhǎng),提高財(cái)政使用效率,堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)。加強(qiáng)財(cái)稅征管力度,確保稅收應(yīng)收盡收。加大鎮(zhèn)屬資產(chǎn)盤活力度,確保資產(chǎn)增值保值。完善鎮(zhèn)公共資源交易中心建設(shè),逐步將鎮(zhèn)、村兩級(jí)的工程招投標(biāo)、采購(gòu)、土地轉(zhuǎn)讓等納入交易中心管理,確保土地使用權(quán)出讓、建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易、資金使用等公正透明運(yùn)作,減少不和諧因素。

(二)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。

試點(diǎn)推進(jìn)“政經(jīng)分離”工作。通過“政經(jīng)分離”,逐步把村(社區(qū))自治職能和社會(huì)管理服務(wù)職能與經(jīng)濟(jì)管理職能分離,實(shí)現(xiàn)選民資格、組織功能、干部管理、賬目資產(chǎn)、議事決策“五分離”。健全新農(nóng)村建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)村務(wù)財(cái)務(wù)公開和民主議事制度,切實(shí)保障人民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán),推動(dòng)農(nóng)村穩(wěn)定和諧發(fā)展。

強(qiáng)化農(nóng)村集約節(jié)約用地。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《xxxx鎮(zhèn)農(nóng)村土地發(fā)包(租賃)管理規(guī)定》,促進(jìn)農(nóng)村土地集約節(jié)約利用。加強(qiáng)農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金監(jiān)督管理和制度建設(shè),維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。充分發(fā)揮村(社區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)分站作用,大力整治農(nóng)村違法用地和違章建筑。

三、堅(jiān)持生態(tài)引領(lǐng),促進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境進(jìn)一步改善,建設(shè)美麗xxxx

堅(jiān)持生態(tài)引領(lǐng)不松懈,以生態(tài)文明理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程,著力推進(jìn)集約發(fā)展、綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,努力建設(shè)美麗xxxx。

(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。

提升區(qū)位競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。抓住縱四線、橫四線等市屬重點(diǎn)干線建設(shè)的機(jī)遇,加強(qiáng)規(guī)劃,做好對(duì)接,全力提升我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)岐江公路、中橫大道、環(huán)鎮(zhèn)南路、躍進(jìn)路的升級(jí)改造和中心農(nóng)路建設(shè),進(jìn)一步完善鎮(zhèn)內(nèi)交通路網(wǎng),提升通行能力。加快推動(dòng)中心區(qū)、機(jī)關(guān)大樓和配套設(shè)施、中心公園和休閑娛樂場(chǎng)所建設(shè),逐步把中心區(qū)建成集行政、商住、文化、金融、休閑于一體的現(xiàn)代城鎮(zhèn)中心,全面提升我鎮(zhèn)居住、消費(fèi)、商業(yè)環(huán)境。

優(yōu)化城鎮(zhèn)功能布局。通過實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃,統(tǒng)籌全鎮(zhèn)空間規(guī)劃設(shè)計(jì),合理布局城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu),在原來(lái)“一江兩區(qū)三路三圈”的基礎(chǔ)上,形成“一軸拓展、兩帶延伸、三區(qū)集聚”戰(zhàn)略性空間格局?!耙惠S拓展”是指以貫穿城鎮(zhèn)中心的岐江公路為軸線,沿線街區(qū)為節(jié)點(diǎn),布局集酒店、商場(chǎng)、餐飲、商務(wù)、休閑、文化、娛樂等為一體的多功能綜合服務(wù)業(yè)發(fā)展帶;“兩帶延伸”為古神公路沿線的花木服務(wù)業(yè)發(fā)展帶、西江沿岸的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游業(yè)發(fā)展帶;“三區(qū)集聚”是指以中江高速xxxx出口的國(guó)際燈飾采購(gòu)與展貿(mào)城為中心的北部服務(wù)業(yè)集聚區(qū),以鎮(zhèn)中心區(qū)為核心的南部服務(wù)業(yè)集聚區(qū),以沙古公路和客運(yùn)站(擬規(guī)劃)交匯處周邊區(qū)域的東部服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。推動(dòng)城鎮(zhèn)布局從“均質(zhì)分散”到“集約聚核”轉(zhuǎn)變,提升城鎮(zhèn)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游。利用萬(wàn)畝花木基地和保持原生態(tài)的水鄉(xiāng)環(huán)境,借助“中國(guó)花木之鄉(xiāng)”的品牌和毗鄰西江的地理優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游。重點(diǎn)推進(jìn)“水?印?江南苑”旅游項(xiàng)目建設(shè),鼓勵(lì)群眾興建農(nóng)家樂,逐步把xxxx建成都市人旅游觀光、購(gòu)物、餐飲一體化的休閑旅游好去處。

(二)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),構(gòu)筑生態(tài)和諧宜居新高地。

明確生態(tài)發(fā)展規(guī)劃。實(shí)施“生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間美化優(yōu)化,致力使xxxx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展得好農(nóng)村環(huán)境建設(shè)得更美、農(nóng)民生活改善得更快。開展生態(tài)區(qū)域控制規(guī)劃,合理控制城鎮(zhèn)開發(fā)強(qiáng)度,優(yōu)化調(diào)整用地布局,促進(jìn)人口資源環(huán)境相互均衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)融合、人與自然和諧相處,建設(shè)河、城、鄉(xiāng)有機(jī)統(tǒng)一的現(xiàn)代生態(tài)名鎮(zhèn)。貫徹落實(shí)《xxxx鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(-)》,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市發(fā)展融入生態(tài)發(fā)展規(guī)劃中,明確城市發(fā)展定位,提高城市規(guī)劃水平。

推進(jìn)秀美村莊建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村規(guī)劃,實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)村景觀改造和綠化美化建設(shè),建設(shè)村容整潔、環(huán)境宜人、設(shè)施配套、生活便利的秀美宜居村莊。逐步將秀美村莊建設(shè)向貼邊、三沙、裕祥、新茂等村擴(kuò)展,并分別按照歷史人文型、特色產(chǎn)業(yè)型、殷實(shí)小康型等要求建成秀美村居,促進(jìn)農(nóng)村面貌大提升。強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境整治,爭(zhēng)取年內(nèi)全鎮(zhèn)11個(gè)村(社區(qū))全部創(chuàng)建成環(huán)保生態(tài)示范村。

強(qiáng)化節(jié)能減排。嚴(yán)格執(zhí)行污染物總量減排以及農(nóng)業(yè)源、城鎮(zhèn)污水、工業(yè)鍋爐三項(xiàng)專項(xiàng)減排,抓好建筑、交通、商貿(mào)、公共機(jī)構(gòu)和農(nóng)村等非工領(lǐng)域節(jié)能。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保監(jiān)管查處機(jī)制,堅(jiān)決防止重大污染事件發(fā)生。重點(diǎn)開展重金屬污染企業(yè)專項(xiàng)檢查整治,通過開展夜間突擊檢查和重點(diǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊企業(yè)偷排、漏排等環(huán)境違法行為。加快推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,創(chuàng)建一批資源節(jié)約型、環(huán)境友好型示范企業(yè)。

四、堅(jiān)持共建共享,促進(jìn)群眾幸福感進(jìn)一步提高,建設(shè)幸福xxxx堅(jiān)持共建共享不脫節(jié),以提高群眾幸福感為目標(biāo),把幸福變成人民群眾實(shí)實(shí)在在的物質(zhì)精神享受,讓人民群眾逐步過上富裕、文明、有歸屬感和安全感的好日子。

(一)改善民計(jì)民生,開創(chuàng)幸福和美新 篇章。

健全社會(huì)保障體系。大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),做好重點(diǎn)人群就業(yè)工作。針對(duì)我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),加大五金、燈飾、花木種植等專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提升農(nóng)村勞動(dòng)力技能水平,擴(kuò)大就業(yè)面。大力發(fā)展社會(huì)救助、社會(huì)福利和社會(huì)慈善事業(yè),鞏固和深化醫(yī)療、教育、住房等單項(xiàng)救助政策,提高對(duì)困難群眾的綜合幫扶效率。鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量興辦公益性福利設(shè)施。加大民生保障力度,推進(jìn)城鄉(xiāng)社保全覆蓋,提高企業(yè)職工和異地務(wù)工人員參保率,逐步提高社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

實(shí)施教育提質(zhì)戰(zhàn)略。完善落實(shí)《xxxx鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃》,力促“優(yōu)先發(fā)展教育”戰(zhàn)略取得實(shí)效。深化鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校,切實(shí)幫助學(xué)校解決各種實(shí)際困難,推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展學(xué)前教育,扶持發(fā)展民辦幼兒園,通過購(gòu)買服務(wù)、減免租金、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等,把優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園辦成普惠性幼兒園。均衡發(fā)展優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育,實(shí)現(xiàn)初中教學(xué)質(zhì)量明顯提高,力爭(zhēng)將xxxx小學(xué)創(chuàng)建成市一級(jí)學(xué)校,使全鎮(zhèn)公辦中小學(xué)等級(jí)學(xué)校比例達(dá)到100%。鼓勵(lì)依托名優(yōu)學(xué)校組建教育集團(tuán),加大對(duì)民辦學(xué)校支持力度。深化辦學(xué)體制改革,建立政府辦學(xué)為主、社會(huì)各界參與、辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣的辦學(xué)體制,形成公辦與民辦學(xué)校相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局。

加快推進(jìn)社會(huì)工作。培育發(fā)展社會(huì)組織,通過資金扶持、轉(zhuǎn)移職能、購(gòu)買服務(wù)等方式支持各類社會(huì)組織發(fā)展。健全社會(huì)工作政策體系,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。加快本土社工人才培養(yǎng)和專業(yè)人才引進(jìn),擴(kuò)大社工服務(wù)范圍和內(nèi)容,推動(dòng)社工服務(wù)向多領(lǐng)域?qū)I(yè)化發(fā)展,加強(qiáng)服務(wù)評(píng)估和監(jiān)管。

(二)創(chuàng)新社會(huì)管理,開創(chuàng)和諧穩(wěn)定新局面。

促進(jìn)新老xxxx人融合。堅(jiān)持“一個(gè)理念、兩個(gè)突破、三個(gè)共享”,強(qiáng)化“新老xxxx人都是一家人”理念,加快形成新老xxxx人同心同德、共建共享的良好局面。完善流動(dòng)人口積分制,推進(jìn)基本公共服務(wù)向異地務(wù)工群體延伸。開展和諧企業(yè)、和諧家庭、和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),形成“樂工作、親鄰里、優(yōu)生活”的社區(qū)新貌。推廣村(社區(qū))管理“2+8+n”模式。推動(dòng)新老xxxx人溝通交流,促進(jìn)新老xxxx人和睦、和諧、和美共處。

積極化解社會(huì)矛盾。健全領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作機(jī)制,進(jìn)一步密切干群關(guān)系。做好信訪、調(diào)解工作,健全矛盾排查調(diào)處和權(quán)益保障等機(jī)制。加大溝通協(xié)調(diào)力度,著重加強(qiáng)對(duì)疑難信訪問題、老上訪問題的調(diào)處化解工作,充分發(fā)揮村(社區(qū))工作站在化解矛盾糾紛中的作用,將矛盾糾紛化解在基層,力爭(zhēng)做到小問題不出村,大問題不出鎮(zhèn)。加大對(duì)征地歷史遺留問題的調(diào)處,全力化解社會(huì)矛盾。

推進(jìn)平安xxxx建設(shè)。按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與”的方針,全面深化“全民治安”工作,探索走社會(huì)治安以全民參與為特色、以降低發(fā)案率為目標(biāo)、以加強(qiáng)防控為手段的平安建設(shè)新路子。促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧,拓寬暢通訴求表達(dá)渠道,嚴(yán)厲打擊惡意欠薪、棄廠逃匿等違法犯罪行為。健全突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警、防控處置和應(yīng)急管理機(jī)制。加強(qiáng)食品、藥品、交通、安全生產(chǎn)監(jiān)管,強(qiáng)化隱患排查治理,堅(jiān)決遏制重特大安全事故。

五、堅(jiān)持文化惠民,促進(jìn)社會(huì)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng),建設(shè)文化xxxx堅(jiān)持文化惠民不放松,大力弘揚(yáng)“文化民生”理念,以人文精神提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展境界、優(yōu)化政治生態(tài)、化解社會(huì)矛盾。

鞏固全民修身行動(dòng)成果。以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng),把全民修身作為加強(qiáng)社會(huì)治理、共建精神家園的重要切入點(diǎn),廣泛開展遵守社會(huì)公德、提升職業(yè)道德、弘揚(yáng)家庭美德、錘煉個(gè)人品德教育。進(jìn)一步豐富全民修身行動(dòng)形式,在原有18個(gè)修身學(xué)堂的基礎(chǔ)上,在全鎮(zhèn)廠企、兩新組織等推廣修身學(xué)堂建設(shè),讓修身行動(dòng)全覆蓋,提升市民道德修養(yǎng)、文化素養(yǎng)和文明素質(zhì)。堅(jiān)持虛功實(shí)做,知行合一,著力圍繞新xxxx人、未成年人、黨員干部等重點(diǎn)人群,把提高群眾思想修養(yǎng)與解決社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題結(jié)合起來(lái)。不斷總結(jié)修身行動(dòng)的先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡,加大宣傳力度,形成以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)的良好局面。

大力實(shí)施“文化惠民”工程。堅(jiān)持面向基層、服務(wù)群眾,以提高我鎮(zhèn)文化軟實(shí)力為核心,積極構(gòu)建文化扶持機(jī)制,加大對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)文體隊(duì)伍、文藝團(tuán)隊(duì)的扶持和培養(yǎng)力度,使鎮(zhèn)內(nèi)文藝團(tuán)隊(duì)動(dòng)起來(lái),文體設(shè)施活起來(lái),文化產(chǎn)業(yè)崛起來(lái)。吸引社會(huì)資源最大限度參與文化的共建,開展參與度高、普惠面廣的文化活動(dòng),引導(dǎo)群眾在文化建設(shè)中自我教育、自我管理、自我提升。完善公共文化服務(wù)體系,推進(jìn)村(社區(qū))文化室、農(nóng)家書屋的升級(jí)換代;完善鎮(zhèn)中心區(qū)文化公園、文化廣場(chǎng)等文化配套設(shè)施建設(shè);實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)、村、學(xué)校公共文化設(shè)施100%免費(fèi)對(duì)公眾開放。

打造特色鮮明的文化品牌。建立藝術(shù)創(chuàng)作激勵(lì)機(jī)制,把弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化與深入開展“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)本鎮(zhèn)文藝工作者強(qiáng)化精品意識(shí),增強(qiáng)藝術(shù)創(chuàng)新能力,積極挖掘咸水歌、沙田獨(dú)特風(fēng)貌、水鄉(xiāng)綠色生態(tài)風(fēng)光、花木園林等地方特色題材和現(xiàn)實(shí)題材,創(chuàng)作一批具有藝術(shù)性、觀賞性和思想性的文藝精品。繼續(xù)抓好基礎(chǔ)較好的小品、美術(shù)、書法、攝影等藝術(shù)門類,創(chuàng)作出一批藝術(shù)精品,培養(yǎng)一批有影響力的本土文藝家。加強(qiáng)宣傳,探索以產(chǎn)業(yè)化手段促進(jìn)文藝精品創(chuàng)作傳播工作,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和藝術(shù)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

xxxx年,我鎮(zhèn)全面啟動(dòng)和推進(jìn)了涵蓋了交通、宜居、教育、治安、文化、就業(yè)、社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)、城市管理和公共衛(wèi)生安全等十大方面的“十項(xiàng)民生實(shí)事”,并取得了較好的成效。xxxx年,我鎮(zhèn)繼續(xù)堅(jiān)持把人民利益放在第一位,進(jìn)一步做好保障和改善民生工作,使發(fā)展成果更多、更公平惠及全體人民。在此,我代表鎮(zhèn)人民政府承諾,今年繼續(xù)圍繞基本民生、底線民生和熱點(diǎn)民生,著力辦好十件民生實(shí)事。一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品的檢測(cè)和監(jiān)管,確保群眾吃上安全、健康的食品。()二是推進(jìn)“全民治安”工程,確保社會(huì)治安和諧穩(wěn)定。三是開展文化惠民活動(dòng),完善公共文化服務(wù)體系建設(shè),舉辦多項(xiàng)全鎮(zhèn)性大型文體活動(dòng)。四是強(qiáng)化城市管理,推進(jìn)城市管理指揮平臺(tái)建設(shè)。五是加大勞動(dòng)技能培訓(xùn)力度,擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)面,鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)。六是大力發(fā)展教育事業(yè),推動(dòng)學(xué)校上等級(jí),提升教育教學(xué)質(zhì)量。七是加快推進(jìn)雨污分流和污水處理廠二期建設(shè)。八是加快推進(jìn)社工服務(wù)建設(shè),擴(kuò)大社會(huì)保障、救助覆蓋面。九是實(shí)施岐江公路、躍進(jìn)路、中橫大道、環(huán)鎮(zhèn)北路等道路改造,建設(shè)暢通交通網(wǎng)絡(luò)。十是加快中心公園建設(shè),營(yíng)造良好居住環(huán)境。

各位代表,團(tuán)結(jié)凝聚力量,實(shí)干鑄就偉業(yè)。新的一年,讓我們?cè)谑形姓版?zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,繼續(xù)解放思想,善于抓住機(jī)遇,勇于開拓進(jìn)取,敢于迎難而上,以更加奮發(fā)有為的精神和改革創(chuàng)新的魄力完成各項(xiàng)工作任務(wù),為建成“三個(gè)適宜”新型城鎮(zhèn)的宏偉目標(biāo)而不懈奮斗!

邯鄲市政府工作報(bào)告篇七

備受矚目的邯鄲市第十一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)在武安體育中心開幕。來(lái)自全市各地近6000名運(yùn)動(dòng)員將在這里馳騁賽場(chǎng),爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī),為我市體育事業(yè)發(fā)展譜寫新的篇章。

市委書記郭大建出席開幕式并宣布邯鄲市第十一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕,市長(zhǎng)鄭雪碧出席開幕式并致辭。省體育局巡視員楊靜之到會(huì)祝賀,市領(lǐng)導(dǎo)回建、彭學(xué)增、馮連生、魏吉平、武十周、胡夢(mèng)玲出席,副市長(zhǎng)侯華梅主持開幕式。

每四年舉辦一屆的邯鄲市運(yùn)動(dòng)會(huì)是我市最高水平的全市性體育盛會(huì)。本屆運(yùn)動(dòng)會(huì)比賽分為大眾組和青少年組兩個(gè)大組別,共14個(gè)大項(xiàng),230多個(gè)小項(xiàng),其中大眾組設(shè)羽毛球、健身秧歌、中國(guó)象棋、太極拳4個(gè)項(xiàng)目;青少年組設(shè)國(guó)際象棋、游泳、武術(shù)、乒乓球、籃球、摔跤、柔道、散打、田徑等10個(gè)項(xiàng)目。本屆市運(yùn)會(huì)大眾組和青少年組共有我市21個(gè)縣(市、區(qū))的6700多人參加,其中裁判員450多人,領(lǐng)隊(duì)、教練員300多人,運(yùn)動(dòng)員5950多人,是歷屆市運(yùn)會(huì)設(shè)項(xiàng)與參賽人數(shù)最多的一屆。本屆運(yùn)動(dòng)會(huì)將于10月30日閉幕。

鄭雪碧在致辭中代表市四套班子向各位來(lái)賓、全體運(yùn)動(dòng)員、裁判員,表示熱烈歡迎。向?yàn)榛I辦本屆運(yùn)動(dòng)會(huì)做出貢獻(xiàn)的武安市委、市政府及全體工作人員表示感謝。他指出,邯鄲市運(yùn)動(dòng)會(huì)作為全市綜合性運(yùn)動(dòng)盛會(huì),走過了半個(gè)多世紀(jì)的光輝歷程。從創(chuàng)辦至今,運(yùn)動(dòng)會(huì)規(guī)模由小到大、隊(duì)伍由弱到強(qiáng)、賽事由少到多,步入了科學(xué)規(guī)范的發(fā)展軌道。50多年來(lái),伴隨著我市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展、人民生活水平的不斷提高,全市的各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,特別是體育事業(yè)取得了輝煌成就。全市體育基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃開展,競(jìng)技體育水平顯著提高,在奧運(yùn)會(huì)、亞運(yùn)會(huì)和全運(yùn)會(huì)等國(guó)內(nèi)外重大賽事中,都取得驕人業(yè)績(jī),涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員。體育在鼓舞人心、凝聚力量、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

鄭雪碧指出,這次運(yùn)動(dòng)會(huì)是我市在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)區(qū)域中心城市的關(guān)鍵時(shí)期舉行的一次大型群眾性體育盛會(huì),是全市體育史上的一件大事。辦好這次運(yùn)動(dòng)會(huì)對(duì)于促進(jìn)全民健身活動(dòng)、提高競(jìng)技體育水平、推動(dòng)體育事業(yè)健康發(fā)展具有重大意義,必將凝聚起各個(gè)方面的力量,激發(fā)全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情,形成推動(dòng)邯鄲復(fù)興的強(qiáng)大力量。希望全體運(yùn)動(dòng)員發(fā)揚(yáng)“更快、更高、更強(qiáng)”的奧運(yùn)精神,頑強(qiáng)拼搏,奮勇爭(zhēng)先,賽出風(fēng)格,賽出水平。希望全體裁判員堅(jiān)持原則,公正評(píng)判。各級(jí)各有關(guān)部門要齊心協(xié)力,密切配合,共同把本屆運(yùn)動(dòng)會(huì)辦成賽紀(jì)嚴(yán)明、成績(jī)優(yōu)秀、精彩熱烈的'體育盛會(huì),辦成加油鼓勁、團(tuán)結(jié)向上、拼搏進(jìn)取的文明盛會(huì),辦成普及群眾體育運(yùn)動(dòng)、提高人民生活質(zhì)量、構(gòu)建和諧邯鄲的全民盛會(huì)。

在團(tuán)體操表演《激情邯鄲》歡快激昂的樂曲聲中,開幕式大型文藝表演拉開了序幕。整場(chǎng)文藝演出共分《遠(yuǎn)古之聲》、《活力之都》、《魅力之城》、《擁抱明天》四個(gè)篇章。以深厚的歷史文化為底蘊(yùn),將歷史神韻、現(xiàn)代動(dòng)感、都市活力完美結(jié)合,展現(xiàn)出一幅幅邯鄲兒女朝氣蓬勃、奮發(fā)向上,建設(shè)幸福生活的美麗畫卷。

邯鄲市政府工作報(bào)告篇八

《邯鄲市城市規(guī)劃管理規(guī)定》于1994年4月23日河北省邯鄲市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過,下面小編給大家介紹關(guān)于邯鄲市城市規(guī)劃管理規(guī)定的相關(guān)資料,希望對(duì)您有所幫助。

第一章 總 則

第一條 為科學(xué)制定城市規(guī)劃,加強(qiáng)城市規(guī)劃管理,合理進(jìn)行城市建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《河北省城市規(guī)劃條例》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條 凡在本市區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城市規(guī)劃,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè),必須遵守本條例。

第三條 本條例所稱城市,系指國(guó)家按行政建制設(shè)立的市、鎮(zhèn)。

城市規(guī)劃區(qū),是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。邯鄲市的城市規(guī)劃區(qū),按市人民政府批準(zhǔn)的范圍執(zhí)行;縣(市)的城市規(guī)劃區(qū),由縣(市)人民政府界定。

體現(xiàn)國(guó)家歷史文化名城特點(diǎn),必須合理用地、節(jié)約用地,加強(qiáng)城市綠化建設(shè),提高和改善環(huán)境質(zhì)量,并與國(guó)土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

城市規(guī)劃確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和城市綜合開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)納入城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,按計(jì)劃、分步驟實(shí)施。

(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)城市規(guī)劃的法律、法規(guī)和政策;

(二)承辦城市規(guī)劃編制的具體組織工作;

(五)對(duì)城市規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督和檢查、查處違反城市規(guī)劃的行為。

縣城以下建制鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。

第六條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)每?jī)赡陮⒊鞘幸?guī)劃的實(shí)施情況,向同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。

第七條 任何單位和個(gè)人都有遵守城市規(guī)劃的義務(wù),并有對(duì)違反城市規(guī)劃的行為進(jìn)行檢舉和控告的權(quán)利。

第二章 城市規(guī)劃的編制與審批

第八條 編制城市規(guī)劃,必須進(jìn)行調(diào)查研究,科學(xué)預(yù)測(cè)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,確定城市性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)模。主要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、定額指標(biāo)和開發(fā)程序,應(yīng)同國(guó)家、省和本市及各縣(市)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。

第九條 邯鄲市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制,按《河北省城市規(guī)劃條例》的規(guī)定報(bào)批。

各縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,由各縣人民政府負(fù)責(zé)組織編制,報(bào)市人民政府審批。縣級(jí)市的城市總體規(guī)劃由本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織編制,經(jīng)邯鄲市人民政府審查同意后,報(bào)省人民政府審批。

縣城以下建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府會(huì)同各縣(市)、區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門組織編制,報(bào)縣(市)、區(qū)人民政府審批,并報(bào)市城市規(guī)劃行政主管部門備案。

各縣人民政府在向上級(jí)人民政府報(bào)批城市總體規(guī)劃前,須經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)審查同意。

第十條 邯鄲市區(qū)分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃由城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)組織編制,報(bào)市人民政府審批。縣(市)人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由縣(市)城市規(guī)劃行政主管部門組織編制,報(bào)同級(jí)人民政府審批,并報(bào)邯鄲市城市規(guī)劃行政主管部門審查備案。

其他建制鎮(zhèn)的詳細(xì)規(guī)劃,由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織編制,報(bào)縣級(jí)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門審批。

近期建設(shè)區(qū)域應(yīng)編制修建性詳細(xì)規(guī)劃。建設(shè)單位在向城市規(guī)劃行政主管部門取得規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)后,委托具有相應(yīng)規(guī)劃設(shè)計(jì)資格的單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃。修建性詳細(xì)規(guī)劃由城市規(guī)劃行政主管部門審批。

報(bào)批。

第十二條 抗震、人防、消防等專業(yè)規(guī)劃,由其主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃編制,經(jīng)同級(jí)城市規(guī)劃行政主管部門綜合平衡,按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)后,納入城市總體規(guī)劃。

第十三條 經(jīng)過批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃,分別由組織編制的城市人民政府公布。

第十四條 城市總體規(guī)劃在實(shí)施中需要進(jìn)行局部調(diào)整或變更城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局的,按《河北省城市規(guī)劃條例》第二十條規(guī)定執(zhí)行。

經(jīng)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃,任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)整和變更。

第三章 城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建

第十五條 新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建必須堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。

企事業(yè)單位自建獨(dú)立生活區(qū),必須負(fù)責(zé)生活區(qū)內(nèi)的'市政公用設(shè)施、公共建筑設(shè)施的建設(shè),還必須承擔(dān)生活區(qū)與城市市政公用設(shè)施相銜接的配套建設(shè)。

第十六條 舊區(qū)改建要統(tǒng)籌安排,有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行,舊區(qū)改建的重點(diǎn)是市政公用設(shè)施簡(jiǎn)陋、交通不暢、環(huán)境污染嚴(yán)重以及居住生活條件較差的區(qū)域。

第十七條 舊區(qū)內(nèi)不得新建有污染的項(xiàng)目。對(duì)現(xiàn)有污染環(huán)境和影響居民安全、生活安寧的污染源,應(yīng)限期治理。治理期間不得進(jìn)行與治理無(wú)關(guān)的擴(kuò)建工程。新區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,不得污染和破壞城市環(huán)境。

第四章 城市建設(shè)用地的規(guī)劃管理

第十八條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)必須符合城市規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。城市人民政府根據(jù)城市規(guī)劃實(shí)施的需要作出的調(diào)整用地決定,任何單位和個(gè)人必須執(zhí)行。

第十九條 嚴(yán)禁擅自占用城市道路、公共綠地、公共活動(dòng)用地、廣場(chǎng)、文物古跡保護(hù)區(qū)、河道、水庫(kù)和泄洪區(qū),不得損毀古樹名木、占?jí)旱叵鹿芫€或其他設(shè)施進(jìn)行建設(shè)。

第二十條 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段,應(yīng)有城市規(guī)劃行政主管部門參加;可行性研究報(bào)告完成后,由城市規(guī)劃行政主管部門審查,核發(fā)選址意見書。

建設(shè)項(xiàng)目的選址,由城市規(guī)劃行政主管部門會(huì)同土地、環(huán)保、消防、文物等有關(guān)部門共同進(jìn)行。

理部門申請(qǐng)辦理用地手續(xù)。

第二十二條 住宅建設(shè)按居住區(qū)規(guī)劃綜合開發(fā),居住區(qū)各項(xiàng)建設(shè)用地由開發(fā)單位統(tǒng)一辦理用地手續(xù)。各單位新建零星住宅申請(qǐng)用地,不予安排。

第二十三條 城市規(guī)劃行政主管部門在核定建設(shè)用地界限時(shí),應(yīng)將相臨規(guī)劃道路寬度一半的土地,濱河道及其綠化防護(hù)帶用地,公用環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地等同時(shí)劃入建設(shè)單位用地范圍。作為城市市政公用設(shè)施用地。

城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村集體單位和個(gè)人在其使用的土地上進(jìn)行建設(shè),應(yīng)服從城市的規(guī)劃管理。市政公用設(shè)施和城市綠化需要通過或占用集體單位或個(gè)人使用的土地時(shí),任何單位和個(gè)人不得阻撓。

第二十四條 用地單位或個(gè)人取得土地使用權(quán)后,土地已閑置兩年以上、用地單位撤銷或遷移的,由縣級(jí)以上人民政府依法收回土地。重新安排建設(shè)項(xiàng)目時(shí),按本條例第二十一條規(guī)定辦理。

第二十五條 使用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地進(jìn)行臨時(shí)建設(shè),必須向城市規(guī)劃行政主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)審查核準(zhǔn)領(lǐng)取臨時(shí)用地規(guī)劃許可證后,方可向當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T辦理臨時(shí)用地手續(xù)。臨時(shí)用地的期限不得超過兩年。因特殊原因確需延期使用的,應(yīng)提前一個(gè)月辦理延期使用手續(xù)。

在臨時(shí)用地上不得建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。

第二十六條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建和擴(kuò)建農(nóng)村居民點(diǎn)、建設(shè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)和公共設(shè)施,必須符合經(jīng)過批準(zhǔn)的村鎮(zhèn)規(guī)劃,其用地位置、范圍經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門核準(zhǔn),領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可向縣級(jí)以上人民政府土地管理部門辦理用地手續(xù)。

第二十七條 出讓、轉(zhuǎn)讓城市國(guó)有土地使用權(quán),必須符合城市規(guī)劃,并附有城市規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及附圖,受讓方不得擅自變更。確需變更的,必須事先向出讓方提出申請(qǐng),經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門和土地管理部門批準(zhǔn)后,依照有關(guān)規(guī)定,重新簽訂合同。

第五章 城市建設(shè)工程的規(guī)劃管理

第二十八條 本條例所稱建設(shè)工程,系指建筑物、構(gòu)筑物以及道路、鐵路、各類管線和其他工程設(shè)施。

第二十九條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建各項(xiàng)建設(shè)工程,在向城市規(guī)劃行政主管部門領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證后,方可申請(qǐng)辦理開工手續(xù)。申請(qǐng)建設(shè)臨時(shí)性工程,發(fā)給臨時(shí)性建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第三十條 建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證按以下程序辦理:

施工圖設(shè)計(jì);

(三)建設(shè)單位填報(bào)建設(shè)工程規(guī)劃申請(qǐng)書,附送擬建工程施工圖一式四份。城市規(guī)劃行政主管部門審查同意后,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

建筑面積超過一萬(wàn)平方米的公共建筑、重要的紀(jì)念性建筑,其建設(shè)地點(diǎn)、設(shè)計(jì)方案應(yīng)報(bào)城市人民政府審定。

,由縣(市)城市規(guī)劃行政主管部門審批。

第三十二條 各項(xiàng)建設(shè)工程在申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)向城市規(guī)劃行政主管部門繳納規(guī)劃管理費(fèi)。規(guī)劃管理費(fèi)的繳納范圍及標(biāo)準(zhǔn),按省人民政府規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條 各類建筑物、構(gòu)筑物的位置、高度,應(yīng)符合電臺(tái)、電視臺(tái)、地震臺(tái)、氣象臺(tái)、微波傳輸站、飛機(jī)場(chǎng)、軍用設(shè)施、收發(fā)訊區(qū)等空間、環(huán)境技術(shù)要求。工程設(shè)計(jì)必須符合有關(guān)專業(yè)的規(guī)定、規(guī)范。

第三十四條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)開發(fā)礦產(chǎn)資源、挖取砂石等,必須服從規(guī)劃管理,經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門同意后,方可報(bào)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門批準(zhǔn)。

第三十五條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),任何單位和個(gè)人不得擅自鑿井取水。因特殊情況需要鑿井的,應(yīng)經(jīng)城市水資源管理部門同意,報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門核準(zhǔn),發(fā)給許可證后方可鑿井。

第三十六條 禁止在廠區(qū)、庫(kù)區(qū)、教學(xué)區(qū)、醫(yī)療區(qū)、文化體育活動(dòng)區(qū)插建住宅。

第三十七條 四至七層住宅的日照間距,新開發(fā)區(qū)、舊城改建區(qū)內(nèi)條式縱墻面間距分別不小于南面房高的1.5倍、1.2倍,條式山墻面、墩式與條式縱墻面的相互間距不得小于8米。

三層以下七層以上的住宅日照間距,按國(guó)家的有關(guān)技術(shù)規(guī)范確定。

住宅、其他建筑與其北面的學(xué)校教學(xué)樓、幼兒園、醫(yī)院病房樓之間的日照間距,按前款規(guī)定再增加10%。

第三十八條 臨街建筑物應(yīng)后退道路紅線。后退紅線距離以及標(biāo)高,由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)建筑物的性質(zhì)、高度及所在道路寬度等因素予以確定。

在城市規(guī)劃道路紅線內(nèi),禁止修建永久性建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。

第三十九條 建設(shè)大中型商場(chǎng)、賓館、飯店、展覽館、博物館、體育館、影劇院、醫(yī)院等公共建筑,建設(shè)單位須同時(shí)建設(shè)相應(yīng)的停車場(chǎng)。

所有臨街建設(shè)單位,須按城市規(guī)劃的要求負(fù)責(zé)門前綠化和鋪砌相臨的人行便道。

第四十條 沿城市道路鋪設(shè)的各種管線,應(yīng)嚴(yán)格按城市規(guī)劃確定的走向、位置、標(biāo)高、管徑鋪設(shè)。

同一路徑上的同類線路應(yīng)合桿架設(shè)或同溝鋪設(shè),有關(guān)使用單位共同投資修建,或一方投資修建其他單位有償使用,無(wú)特殊原因不得另設(shè)。

第四十一條 新建橋涵、隧道須按規(guī)劃同時(shí)建設(shè)管線穿越設(shè)施,由此所增加的投資由使用單位承擔(dān)。

第四十二條 臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物的使用期限最長(zhǎng)為兩年,使用完畢后應(yīng)自行拆除,騰清場(chǎng)地。因故需延長(zhǎng)使用期限的,須報(bào)請(qǐng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn),并按用地審批權(quán)限報(bào)批。

臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物不得出租或轉(zhuǎn)讓。

臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物在使用期間因國(guó)家建設(shè)需要拆除時(shí),必須無(wú)條件拆除并不予補(bǔ)償。

第四十三條 建設(shè)單位在領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證后,應(yīng)在六個(gè)月之內(nèi)開工建設(shè)。因故不能在規(guī)定期限內(nèi)開工建設(shè)的,應(yīng)向城市規(guī)劃行政主管部門提出延期申請(qǐng)。否則,許可證即行失效。

第四十四條 建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)按建設(shè)工程規(guī)劃許可證和批準(zhǔn)的圖紙施工。確需作較大變更時(shí),須由原設(shè)計(jì)單位出具變更設(shè)計(jì)圖紙文件,報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門核準(zhǔn)。

第四十五條 建設(shè)工程開工建設(shè)前和基礎(chǔ)工程、隱蔽工程完成后,建設(shè)單位和施工單位須報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門驗(yàn)線,經(jīng)核準(zhǔn)簽章后方可施工。

第四十六條 施工單位和建設(shè)單位在施工中發(fā)現(xiàn)文物古跡、隱蔽管線、構(gòu)筑物的,須立即停工,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并通知有關(guān)部門到現(xiàn)場(chǎng)處理。否則,造成的一切后果由施工單位和建設(shè)單位承擔(dān)。

第四十七條 工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)通知城市規(guī)劃行政主管部門參加驗(yàn)收。凡不符合規(guī)劃要求的,工程不得交付使用。

驗(yàn)收合格的工程,建設(shè)單位須在驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)向城市規(guī)劃行政主管部門報(bào)送竣工資料。

第四十八條 建設(shè)用地范圍內(nèi)的原有建筑物、構(gòu)筑物,除城市規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)準(zhǔn)許保留的以外,建設(shè)單位必須在建設(shè)工程開工前全部拆除;暫時(shí)保留作為施工用房的,工程竣工后必須及時(shí)拆除。

臨時(shí)搭建的施工設(shè)施必須在建設(shè)工程驗(yàn)收前拆除。

第四十九條 城市便道上的花池、綠地與管線施工發(fā)生矛盾時(shí),應(yīng)服從施工需要。建設(shè)單位負(fù)責(zé)恢復(fù)或者賠償恢復(fù)所需費(fèi)用。

第五十條 城市規(guī)劃行政主管部門對(duì)城市規(guī)劃區(qū)的建設(shè)工程是否符合規(guī)劃要求進(jìn)行檢查時(shí),被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和必要的資料。檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

第六章 法律責(zé)任

第五十一條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件占用土地的,批準(zhǔn)文件無(wú)效,占用的土地由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令退回。

(二)影響城市規(guī)劃,尚可采取補(bǔ)救措施的,由縣級(jí)以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正,補(bǔ)辦手續(xù),并處以土建工程費(fèi)用總額百分之十以下的罰款。

第五十三條 臨時(shí)建設(shè)工程設(shè)施逾期不拆除的,由縣(市)、區(qū)以上城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期拆除,并處以工程造價(jià)百分之十以下罰款。出租、轉(zhuǎn)讓臨時(shí)建筑設(shè)施的,沒收其非法所得及建筑設(shè)施。

第五十四條 當(dāng)事人接到縣級(jí)以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門停止施工通知書后,應(yīng)當(dāng)立即停止施工;繼續(xù)施工的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),由城市規(guī)劃行政主管部門組織強(qiáng)制拆除。

第五十五條 對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的單位主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分,并由縣級(jí)以上城市規(guī)劃行政主管部門分別處以1000元--3000元的罰款。

第五十六條 罰款應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)繳納。逾期不繳納的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

對(duì)個(gè)人的罰款應(yīng)當(dāng)由個(gè)人承擔(dān)。

罰款收入應(yīng)當(dāng)上交同級(jí)財(cái)政。

第五十七條 城市規(guī)劃行政主管部門越權(quán)審批或其他部門擅自批準(zhǔn)建設(shè)、改變土地使用性質(zhì)、改變建筑物或構(gòu)筑物使用性質(zhì)的,對(duì)其主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者,由其所在單位、上級(jí)主管部門或行政監(jiān)察部門給予行政處分。

第五十八條 建設(shè)單位報(bào)送的地下工程竣工資料圖紙與實(shí)際不符,導(dǎo)致其他工程利用該資料造成損失的,報(bào)送單位應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任;造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究報(bào)送單位主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者的刑事責(zé)任。

第五十九條 阻礙城市規(guī)劃行政主管部門及其工作人員執(zhí)行公務(wù),違反治安管理的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰;觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六十條 城市規(guī)劃行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第七章 附 則

第六十二條 未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)居民點(diǎn)、休養(yǎng)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)和各類開發(fā)區(qū),依照本條例進(jìn)行規(guī)劃和管理。

第六十三條 市人民政府可根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。

第六十四條 本條例具體應(yīng)用問題由市城市規(guī)劃行政主管部門解釋。

第六十五條 本條例自1994年8月1日起施行。

(1997年5月29日邯鄲市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過 1997年9月3日河北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議批準(zhǔn))

決定

一、刪去第五條第二款。

本決定自發(fā)布之日起施行。

3.以形象體現(xiàn)的城市發(fā)展藍(lán)圖易于廣大市民的認(rèn)識(shí)與理解;

4.城市政府實(shí)施城市發(fā)展政策的有力工具。
?

邯鄲市政府工作報(bào)告篇九

科學(xué)合理地對(duì)礦產(chǎn)資源資產(chǎn)進(jìn)行估價(jià)是實(shí)施礦產(chǎn)資源資產(chǎn)有償取得和轉(zhuǎn)讓制度的關(guān)鍵和前提。下文是邯鄲市礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例,歡迎閱讀!

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的統(tǒng)一管理,依法勘查、分配、開發(fā)利用和保護(hù)礦產(chǎn)資源,保障礦業(yè)正常秩序,促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》和《河北省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)勘查、分配、開發(fā)利用、保護(hù)和管理礦產(chǎn)資源,必須遵守本條例。

第三條市、縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門代表同級(jí)人民政府維護(hù)礦產(chǎn)資源國(guó)家所有的權(quán)益,對(duì)劃歸本行政區(qū)域的礦產(chǎn)資源分配實(shí)施統(tǒng)一管理。

礦產(chǎn)資源勘查和開采的工作范圍和礦區(qū)范圍,逐步實(shí)行以經(jīng)緯度劃分的區(qū)塊為基本單位的制度。

第四條市、縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、分配、開發(fā)利用和保護(hù)的監(jiān)督管理工作。

市、縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)分工,協(xié)助同級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查、分配、開發(fā)利用和保護(hù)的監(jiān)督管理工作。

市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)礦山企業(yè)、個(gè)體采礦和選礦廠、洗煤廠進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)國(guó)有礦山企業(yè)、選礦廠、洗煤廠和跨行政區(qū)域、異地開辦的集體礦山企業(yè)、私營(yíng)礦山企業(yè)、個(gè)體采礦、選礦廠、洗煤廠以及本行政區(qū)域內(nèi)從事勘查施工的單位進(jìn)行監(jiān)督管理。

縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)集體礦山企業(yè)、私營(yíng)礦山企業(yè)、個(gè)體采礦、非國(guó)有選礦和洗煤廠進(jìn)行監(jiān)督管理。

市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門有權(quán)對(duì)下級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門違法的或者不適當(dāng)?shù)牡V產(chǎn)資源勘查、分配、開發(fā)利用和保護(hù)的監(jiān)督管理行為予以改變或者撤銷。

第五條礦產(chǎn)資源的勘查、開采和礦產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸實(shí)行許可證制度。

禁止無(wú)證勘查、開采和越層或者越界開采礦產(chǎn)資源;禁止無(wú)證經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)V產(chǎn)品。

探礦權(quán)人、采礦權(quán)人轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)必須符合法律法規(guī)規(guī)定的條件,并按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。禁止擅自買賣或以其它形式轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán),禁止將探礦權(quán)、采礦權(quán)倒賣牟利。

第六條在勘查、開發(fā)利用、保護(hù)礦產(chǎn)資源、礦山安全生產(chǎn)及其科學(xué)技術(shù)研究方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,由市、縣(市、區(qū))人民政府給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條探礦權(quán)、采礦權(quán)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定有償取得。開采礦產(chǎn)資源,必須依法繳納礦產(chǎn)資源稅和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

第二章礦產(chǎn)資源勘查

第八條市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全市礦產(chǎn)資源勘查實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,組織編制市礦產(chǎn)資源中、長(zhǎng)期勘查規(guī)劃和年度勘查計(jì)劃。

縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)組織編制本行政區(qū)域礦產(chǎn)資源年度勘查計(jì)劃。

第九條國(guó)家投資以外的企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織、私人及外商投資的地質(zhì)勘查項(xiàng)目,應(yīng)納入市、縣(市、區(qū))礦產(chǎn)資源年度勘查計(jì)劃,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃管理。

第十條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事勘查工作的地質(zhì)勘查單位,應(yīng)于當(dāng)年二月底前向市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門報(bào)送本年度地質(zhì)勘查計(jì)劃項(xiàng)目的勘查申請(qǐng)登記資料,由市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門初審后,報(bào)省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門復(fù)核,辦理勘查許可證。

地質(zhì)勘查單位在勘查項(xiàng)目結(jié)束后,應(yīng)向市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門報(bào)送地質(zhì)成果資料。具體辦法由市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門制定。

第十一條地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門維護(hù)探礦權(quán)人的合法探礦權(quán),監(jiān)督探礦權(quán)人履行法定義務(wù);負(fù)責(zé)同級(jí)地方地質(zhì)勘查項(xiàng)目的管理和成果驗(yàn)收;處理地質(zhì)勘查單位之間勘查權(quán)屬糾紛;對(duì)地質(zhì)勘查違法行為依據(jù)《河北省地質(zhì)勘查管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定查處。

第三章礦產(chǎn)資源的分配和開發(fā)利用

第十二條全市礦產(chǎn)資源的分配和開發(fā)利用必須正確處理當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、國(guó)家和地方、整體和局部的利益,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、有效保護(hù)、合理開采、綜合利用。

第十三條對(duì)全市礦產(chǎn)資源的分配實(shí)施統(tǒng)一管理,是指劃歸本市的礦產(chǎn)資源由市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一分配,負(fù)責(zé)對(duì)行業(yè)開發(fā)規(guī)劃、地區(qū)開發(fā)規(guī)劃的統(tǒng)一管理。

市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,負(fù)責(zé)編制全市礦產(chǎn)資源規(guī)劃,分配全市礦產(chǎn)資源。

礦產(chǎn)資源行業(yè)開發(fā)規(guī)劃,由市人民政府有關(guān)主管部門根據(jù)全市礦產(chǎn)資源規(guī)劃中分配給本部門的礦產(chǎn)資源編制實(shí)施,礦產(chǎn)資源地區(qū)開發(fā)規(guī)劃,由縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)全市礦產(chǎn)資源規(guī)劃中分配的礦產(chǎn)資源編制實(shí)施。

市人民政府計(jì)劃行政主管部門和市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)行業(yè)開發(fā)規(guī)劃和地區(qū)開發(fā)規(guī)劃進(jìn)行審核,對(duì)違反市礦產(chǎn)資源規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)予以糾正。

第十四條市、縣(市、區(qū))人民政府、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)國(guó)有礦山企業(yè)開采礦產(chǎn)資源的主體地位及其合法權(quán)益,保障其鞏固發(fā)展;支持和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山的發(fā)展;加強(qiáng)管理和檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督私營(yíng)礦山企業(yè)、個(gè)體采礦依法辦礦。

第十五條國(guó)有礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)將市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和企業(yè)主管部門共同確定的礦區(qū)范圍內(nèi)的邊角零星資源、可復(fù)采的和閉坑后的殘留礦體、不適合國(guó)有礦山企業(yè)開采的礦層礦段,作出計(jì)劃分期分批劃出,納入全市礦產(chǎn)資源規(guī)劃,實(shí)行統(tǒng)一管理。

國(guó)有礦山企業(yè),不得擅自將礦區(qū)范圍內(nèi)的礦產(chǎn)資源劃出開辦聯(lián)營(yíng)或其他形式的礦山企業(yè),不得出賣、轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源和出賣、非法轉(zhuǎn)讓地質(zhì)技術(shù)資料。

第十六條開辦大中型礦山企業(yè),憑有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件辦理采礦登記手續(xù),批準(zhǔn)前應(yīng)將開辦資料、批準(zhǔn)后應(yīng)將采礦登記資料報(bào)市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門初審,報(bào)省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審核,向采礦登記管理機(jī)關(guān)領(lǐng)取采礦許可證,并按規(guī)定繳納登記費(fèi)用。

開辦小型礦山企業(yè)和個(gè)體采礦依法辦理采礦登記手續(xù)和變更手續(xù)。縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對(duì)采礦登記資料初審后,經(jīng)市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審核,對(duì)符合法定辦礦條件的,在三十日內(nèi)頒發(fā)采礦許可證。在采礦許可證批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍內(nèi),采礦實(shí)行一井(一主井、一副井)一證,新增礦井,必須重新辦理采礦許可證。采礦許可證有效期滿需要繼續(xù)開采的,必須換發(fā)采礦許可證。遺失采礦許可證的,必須在三十日內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

個(gè)體采礦只能開采特定礦種之外其他礦種的零星分散小礦點(diǎn)、小礦脈,只能開采儲(chǔ)量一萬(wàn)噸以下小煤礦、五千噸以下小鐵礦,只能開采用作普通建筑材料的砂、石、粘土。

開采礦泉水、地?zé)崴?、天然鹵水、煤成氣及在行洪排澇河道內(nèi)開采砂、石、砂金,由市以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門頒發(fā)采礦許可證。開采砂、普通建筑石料、磚瓦用粘土的私營(yíng)礦山企業(yè)和個(gè)體采礦,由縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門頒發(fā)采礦許可證。

第十七條集體礦山企業(yè)、私營(yíng)礦山企業(yè)和個(gè)體采礦,憑采礦許可證,向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照;向公安部門辦理所需爆炸用品使用證件;向電力主管部門辦理供電手續(xù)。

具有采礦權(quán)的礦山企業(yè)和其他有關(guān)單位不得向無(wú)證、越層越界等違法采礦的集體礦山企業(yè)、私營(yíng)礦山企業(yè)和個(gè)體采礦供電、供水、供風(fēng)、供爆炸用品。

第十八條開采地下水資源實(shí)行取水許可證制度。

申請(qǐng)大中型建設(shè)項(xiàng)目的地下取水,供水水源地的地下水取水、煤或鐵礦產(chǎn)資源分布區(qū)開鑿大口徑水井取水的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門辦理取水許可證。

地下水年度計(jì)劃可采總量、井點(diǎn)總體布局和取水層位由水行政主管部門會(huì)同同級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門共同確定。

第十九條有關(guān)審批部門對(duì)礦山企業(yè)和個(gè)體采礦收取申請(qǐng)登記費(fèi)用時(shí),應(yīng)持物價(jià)主管部門頒發(fā)的《收費(fèi)許可證》,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門、地質(zhì)勘查單位和國(guó)有礦山企業(yè)向集體礦山企業(yè)、私營(yíng)礦山企業(yè)、個(gè)體采礦提供地質(zhì)資料和技術(shù)服務(wù),應(yīng)按照主管部門規(guī)定的經(jīng)物價(jià)部門批準(zhǔn)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

禁止任何單位無(wú)證亂收費(fèi)。

第二十條礦山企業(yè)和個(gè)體采礦必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)礦山安全法》,確保安全生產(chǎn)。

礦山企業(yè)和個(gè)體采礦必須遵守水土保持、環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī),防止污染、水土流失和地質(zhì)災(zāi)害。

因采礦而受到破壞的土地,應(yīng)當(dāng)復(fù)墾利用,并補(bǔ)償當(dāng)事人損失。礦山閉坑后應(yīng)當(dāng)恢復(fù)地況地貌,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

第四章監(jiān)督管理

第二十一條市、縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對(duì)礦山企業(yè),從地質(zhì)勘查、礦山設(shè)計(jì)、基建施工、采礦和選礦洗煤生產(chǎn)至礦山閉坑等階段,依法實(shí)施全過程監(jiān)督管理。

第二十二條在地質(zhì)勘查階段,地質(zhì)勘查單位必須加強(qiáng)對(duì)共生、伴生礦種、有益伴生元素的系統(tǒng)查定、綜合勘查和綜合評(píng)價(jià)。

第二十三條在礦山設(shè)計(jì)階段,礦山設(shè)計(jì)必須有可靠的地質(zhì)勘查資料。無(wú)合法設(shè)計(jì)資格單位設(shè)計(jì),未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的礦山設(shè)計(jì),不得作為礦山建設(shè)的依據(jù)。

開辦選礦、洗煤廠,必須由具備相應(yīng)設(shè)計(jì)資格的單位進(jìn)行選礦、洗煤設(shè)計(jì),經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn),并到市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。

第二十四條在基建施工階段,具有礦產(chǎn)儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的地質(zhì)勘探報(bào)告做為設(shè)計(jì)依據(jù)而建礦的礦山企業(yè),必須按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。需修改設(shè)計(jì)的,必須經(jīng)原批準(zhǔn)部門批準(zhǔn),并分別報(bào)市、縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。

沒有地質(zhì)勘查報(bào)告和礦產(chǎn)儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的地質(zhì)勘探報(bào)告做為依據(jù)而建礦的,地表下開采的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)、私營(yíng)礦山企業(yè)和個(gè)體采礦,在生產(chǎn)過程中必須進(jìn)行礦山地質(zhì)及生產(chǎn)勘探工作,并不斷修訂原開采方案。

第二十五條在采礦、選礦和洗煤生產(chǎn)階段,礦山企業(yè)、個(gè)體采礦和選礦、洗煤廠必須依法建立健全開發(fā)利用與保護(hù)礦產(chǎn)資源的各項(xiàng)

規(guī)章制度

。必須制定符合礦山開采設(shè)計(jì)要求的,經(jīng)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)的,同級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審核確定的開采回采率、采礦貧化率和選礦回收率的考核指標(biāo)。市、縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門及有關(guān)主管部門,應(yīng)當(dāng)把開采回采率、采礦貧化率和選礦回收率列為考核礦山企業(yè)和個(gè)體采礦及選礦、洗煤廠重要年度計(jì)劃指標(biāo)。

第二十六條在礦山閉坑或停辦階段,礦山企業(yè)必須按照《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的程序,完成關(guān)閉或停辦礦山前的法定有關(guān)工作,辦理采礦許可證注銷手續(xù)。

第二十七條國(guó)有礦山企業(yè)、選礦廠、洗煤廠和縣(市、區(qū))開辦的集體礦山企業(yè)、選礦廠、洗煤廠必須建立地測(cè)機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)數(shù)量的地測(cè)技術(shù)人員和洗、選技術(shù)人員;其他礦山企業(yè)、選礦廠、洗煤廠和個(gè)體采礦必須配備一至二名經(jīng)過縣以上業(yè)務(wù)主管部門培訓(xùn)合格的技術(shù)人員,具體負(fù)責(zé)本礦山及選礦、洗煤廠開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的技術(shù)監(jiān)督管理工作。

礦山企業(yè)和個(gè)體采礦必須按時(shí)填報(bào)礦產(chǎn)儲(chǔ)量平衡表和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表。選礦、洗煤廠必須按時(shí)填報(bào)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第二十八條對(duì)國(guó)有礦山企業(yè)、從事地表下開采的其他礦山企業(yè)、個(gè)體采礦實(shí)行礦產(chǎn)儲(chǔ)量核查制度。地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)每年對(duì)國(guó)有礦山企業(yè)、每半年對(duì)其他礦山企業(yè)的礦產(chǎn)儲(chǔ)量進(jìn)行一次核查。對(duì)集體礦山企業(yè)、私營(yíng)礦山企業(yè)和個(gè)體采礦必須以坑道測(cè)量資料為依據(jù),對(duì)儲(chǔ)量作出評(píng)估,資源枯竭的,注銷采礦許可證,并關(guān)閉礦井。

第二十九條對(duì)礦山企業(yè)和個(gè)體采礦實(shí)行礦產(chǎn)開發(fā)利用監(jiān)督管理年度檢查制度,由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門按本條例第四條規(guī)定的管轄權(quán)限組織實(shí)施。

市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門年度檢查結(jié)果進(jìn)行抽查。

第三十條實(shí)行礦產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)許可證、礦產(chǎn)品準(zhǔn)運(yùn)證和統(tǒng)一發(fā)貨票制度。禁止銷售、運(yùn)輸、收購(gòu)非法開采的礦產(chǎn)品。市、縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門,應(yīng)在重要礦區(qū)出入口對(duì)運(yùn)輸?shù)V產(chǎn)品實(shí)行路檢,查處違法開采的礦產(chǎn)品。

第三十一條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門和單位,每年對(duì)所屬礦山進(jìn)行定期檢查,依法整頓礦業(yè)秩序。

第五章法律責(zé)任

(一)未取得采礦許可證或越層越界采礦的,責(zé)令停止開采、退回本礦范圍內(nèi),賠償國(guó)家、采礦權(quán)人損失;同時(shí)沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得;并對(duì)無(wú)證采礦的處以違法所得百分之五十以下的罰款,對(duì)越層越界采礦的處以違法所得百分之三十以下的罰款;不停止開采或不退回本礦范圍內(nèi)的,必須封填井口,沒收生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施,吊銷采礦許可證;造成資源破壞的,依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十三條規(guī)定對(duì)直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。

(二)阻撓、破壞礦區(qū)、勘查作業(yè)區(qū)生產(chǎn)秩序和他人依法采礦,致使生產(chǎn)無(wú)法進(jìn)行并造成損失,情節(jié)輕微的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定,追究其行政責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依照《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十條的規(guī)定,追究刑事責(zé)任。

(三)買賣、出租或以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的,沒收違法所得,并處以違法所得一倍以下的罰款。

(四)未取得礦產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)許可證、礦產(chǎn)品準(zhǔn)運(yùn)證,擅自銷售、運(yùn)輸、收購(gòu)礦產(chǎn)品的,銷售、運(yùn)輸、收購(gòu)沒有統(tǒng)一發(fā)貨票的或非法開采的礦產(chǎn)品,責(zé)令限期改正,沒收礦產(chǎn)品,并處以礦產(chǎn)品價(jià)值或違法所得一倍的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十五條的規(guī)定,追究刑事責(zé)任。

(五)不按設(shè)計(jì)開采,采取采富棄貧、采厚棄薄、采易棄難等破壞性方法開采,開采回采率、采礦貧化率和選礦回收率達(dá)不到設(shè)計(jì)要求,造成礦產(chǎn)資源損失的、責(zé)令限期改正,并處以相當(dāng)于礦石損失價(jià)值百分之二十至百分之五十的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整頓或者吊銷采礦許可證,并由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分。

(一)遺失采礦許可證,三十日內(nèi)不申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)的,有效期滿不申請(qǐng)換發(fā)的,責(zé)令限期改正,并處以一千元至一萬(wàn)元的罰款。

(二)擅自向違法采礦的礦山供水、供電、供風(fēng)、供爆炸用品,擅自辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和擅自向礦山企業(yè)亂收費(fèi)的,對(duì)直接責(zé)任者,由同級(jí)人民政府和其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

(三)違反國(guó)家礦山安全規(guī)定,造成傷亡事故或重大經(jīng)濟(jì)損失的,依照《中華人民共和國(guó)礦山安全法》的規(guī)定,追究直接責(zé)任者和主管行政領(lǐng)導(dǎo)人的法律責(zé)任。

(四)礦山企業(yè)和個(gè)體采礦關(guān)閉礦山注銷采礦許可證前,擅自拆除和毀棄主要采礦生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的,不按照規(guī)定履行儲(chǔ)量注銷審批手續(xù)的,處以一萬(wàn)元至十萬(wàn)元的罰款;造成礦產(chǎn)資源損失的,處以相當(dāng)于礦石損失價(jià)值百分之二十至百分之五十的罰款。

(五)不接受礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量定期核查或礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理年度檢查的,不設(shè)置本礦山企業(yè)地測(cè)機(jī)構(gòu)和配置地測(cè)技術(shù)人員的,選礦、洗煤廠未經(jīng)有設(shè)計(jì)資格的單位進(jìn)行選礦、洗煤設(shè)計(jì)而建廠和不配置洗、選技術(shù)人員的,不具備詳細(xì)地質(zhì)勘查及儲(chǔ)量等有關(guān)資料的礦山不進(jìn)行礦山地質(zhì)及生產(chǎn)勘探工作的,責(zé)令限期改正,并處以一千元至一萬(wàn)元的罰款。

(六)拒絕、阻礙監(jiān)督檢查和依法整頓工作,拒絕、威脅執(zhí)法人員執(zhí)行職務(wù),情節(jié)輕微的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依照《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十條的規(guī)定,追究刑事責(zé)任。

第三十四條采礦權(quán)人不按規(guī)定繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的,或采取不正當(dāng)手段不繳或者少繳的,依照《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》第十四條、第十五條,《河北省礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》第十四條、第十五條的規(guī)定予以處罰。

第三十五條本條例規(guī)定的行政處罰,由縣級(jí)以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門按照《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》規(guī)定的處罰權(quán)限決定。

法律、法規(guī)規(guī)定由其他部門處罰的,由其他部門決定。

第三十六條地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和有關(guān)部門的工作人員必須依法行使職權(quán)。對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第三十七條市人民政府可根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。

中外合資、外商獨(dú)資企業(yè)開采劃歸本市礦產(chǎn)資源的管理辦法,市人民政府可根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)法律、法規(guī)制定。

第三十八條本條例自公布之日起施行。

(1)合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源,優(yōu)化資源配置,實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的最優(yōu)耗竭;

(4)保護(hù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境, 防止礦山壽命終結(jié)時(shí)淪為荒蕪不毛之地

它是發(fā)展采掘工業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。礦產(chǎn)資源的品種、分布、儲(chǔ)量決定著采礦工業(yè)可能發(fā)展的部門、地區(qū)及規(guī)模;其質(zhì)量、開采條件及地理位置直接影響礦產(chǎn)資源的利用價(jià)值,采礦工業(yè)的建設(shè)投資、勞動(dòng)生產(chǎn)率、生產(chǎn)成本及工藝路線等,并對(duì)以礦產(chǎn)資源為原料的初加工工業(yè)(如鋼鐵、有色金屬、基本化工和建材等)以至整個(gè)重工業(yè)的發(fā)展和布局有重要影響。礦產(chǎn)資源的地域組合特點(diǎn)影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向與工業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。礦產(chǎn)資源的利用與工業(yè)價(jià)值同生產(chǎn)力發(fā)展水平和技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件有緊密聯(lián)系,隨地質(zhì)勘探、采礦和加工技術(shù)的進(jìn)步,對(duì)礦產(chǎn)資源利用的廣度和深度不斷擴(kuò)大。

【本文地址:http://aiweibaby.com/zuowen/3335759.html】

全文閱讀已結(jié)束,如果需要下載本文請(qǐng)點(diǎn)擊

下載此文檔