最新邯鄲市政府工作報告(實用9篇)

隨著個人素質(zhì)的提升，報告使用的頻率越來越高，我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。那么報告應(yīng)該怎么制定才合適呢？下面是小編為大家整理的報告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

邯鄲市政府工作報告篇一

養(yǎng)犬帶來的社會問題需要政府加以規(guī)范管理。邯鄲市養(yǎng)犬管理條例如何制定的?下文是邯鄲市養(yǎng)犬管理條例，歡迎閱讀!

第一章總則

第一條為規(guī)范養(yǎng)犬行為和養(yǎng)犬管理，維護(hù)社會公共秩序，保護(hù)市容環(huán)境，保障公民健康和人身安全，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)犬只飼養(yǎng)、繁殖、交易及對犬只的管理活動，適用本條例。

軍用、警用犬只以及動物園、科研機構(gòu)等單位因特定工作需要飼養(yǎng)犬只的管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條公安機關(guān)是本市行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬管理工作的主管部門。

市公安部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門機構(gòu)具體負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、犬只經(jīng)營活動備案、犬只留滯場所管理、查處違法養(yǎng)犬行為、捕捉疫犬、流浪犬、無證犬等工作。

縣級公安部門可以設(shè)立專門機構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的養(yǎng)犬管理工作。

(五)價格行政主管部門負(fù)責(zé)養(yǎng)犬管理收費監(jiān)督工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)行政管理部門做好本轄區(qū)的犬只管理工作。

第五條公安部門應(yīng)當(dāng)開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳教育，公布養(yǎng)犬管理和服務(wù)的有關(guān)信息，受理公眾咨詢、求助，為公眾提供養(yǎng)犬信息服務(wù)，建立養(yǎng)犬管理和服務(wù)的電子信息系統(tǒng)，與其他相關(guān)行政管理部門實行養(yǎng)犬登記、免疫和處罰等信息共享。

居民委員會、村民委員會、物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)對本區(qū)域內(nèi)居民進(jìn)行養(yǎng)犬宣傳教育，可以制定并組織實施本區(qū)域養(yǎng)犬公約。

第六條任何單位和個人對違法養(yǎng)犬行為有權(quán)進(jìn)行勸阻、舉報和投訴。

公安部門應(yīng)當(dāng)公布受理舉報、投訴的電話、信箱、電子郵箱，應(yīng)當(dāng)在接到舉報、投訴后十個工作日內(nèi)將處理情況告知舉報人、投訴人，并為舉報人、投訴人保密。

對舉報屬實的，公安部門可以給予適當(dāng)獎勵。

第二章登記管理

第七條邯鄲市主城區(qū)和邯鄲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)起步區(qū)的規(guī)劃范圍為犬只重點管理區(qū)，其它區(qū)域為犬只一般管理區(qū)。

縣(市)、峰峰礦區(qū)人民政府可以根據(jù)本轄區(qū)實際情況劃定犬只重點管理區(qū)。

第八條禁止在犬只重點管理區(qū)內(nèi)開辦犬只養(yǎng)殖場和進(jìn)行經(jīng)營性屠宰犬只活動。

犬只交易應(yīng)當(dāng)?shù)饺嗣裾付ǖ慕灰讏鏊M(jìn)行。

第九條重點管理區(qū)禁止飼養(yǎng)、銷售、繁殖大型犬、烈性犬。大型觀賞犬、導(dǎo)盲犬和肢體重殘人士的扶助犬除外。

單位因特殊工作需要飼養(yǎng)大型犬、烈性犬，在邯鄲市主城區(qū)和邯鄲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)起步區(qū)的規(guī)劃范圍的，由市公安部門養(yǎng)犬管理機構(gòu)批準(zhǔn);在其他重點管理區(qū)的，由所在地公安部門批準(zhǔn)。

第十條重點管理區(qū)實行養(yǎng)犬登記。

市公安部門養(yǎng)犬管理機構(gòu)負(fù)責(zé)主城區(qū)和邯鄲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)起步區(qū)的規(guī)劃范圍的養(yǎng)犬登記工作。

縣(市)、峰峰礦區(qū)人民政府劃定的重點管理區(qū)的養(yǎng)犬登記工作，由當(dāng)?shù)毓膊块T負(fù)責(zé)。

(一)本市常住人口或一年以上的暫住人口;

(二)有固定居所且獨戶居住的;

(三)具有完全民事行為能力。

第十二條重點管理區(qū)的單位申請養(yǎng)犬登記的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)單位及其負(fù)責(zé)人具有合法身份;

(二)有看護(hù)財物、展覽、表演等正當(dāng)用途;

(三)有健全的養(yǎng)犬管理制度;

(四)有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的犬只管理人員;

(五)有犬籠、犬舍、圍墻等圈養(yǎng)設(shè)施。

第十三條重點管理區(qū)內(nèi)的個人申請養(yǎng)犬登記的，應(yīng)當(dāng)攜帶犬只并提交養(yǎng)犬人身份證明、犬只免疫證明、犬只全身照片以及符合本條例第十一條規(guī)定條件的相關(guān)證明。

重點管理區(qū)內(nèi)的單位申請養(yǎng)犬登記的，應(yīng)當(dāng)提交單位主體資格證明、單位法定代表人身份證明、犬只免疫證明、犬只全身照片、犬只數(shù)量清單以及符合本條例第十二條規(guī)定條件的相關(guān)證明。

第十四條市公安部門養(yǎng)犬管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到養(yǎng)犬登記申請之日起五個工作日內(nèi)進(jìn)行審查，作出是否準(zhǔn)予登記的決定。符合條件的，應(yīng)當(dāng)予以登記，并發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌;不符合條件的，不予登記，并書面說明理由，告知申請人三日內(nèi)將犬只自行處置或者送到犬只留滯場所。

養(yǎng)犬登記證、犬牌損毀或者遺失的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自損毀或者遺失之日起十五日內(nèi)申請換發(fā)、補發(fā)。

禁止偽造、變造、買賣和使用偽造、變造的犬只狂犬病免疫證明、養(yǎng)犬登記證及犬牌。

第十五條養(yǎng)犬登記證有效期一年。有效期滿后五日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)?shù)焦膊块T養(yǎng)犬管理機構(gòu)辦理延續(xù)登記手續(xù)。

延續(xù)登記審查以下內(nèi)容:

(一)養(yǎng)犬人是否仍具備養(yǎng)犬條件;

(二)所養(yǎng)犬只是否變更;

(三)所養(yǎng)犬只的免疫是否在有效期內(nèi);

(四)養(yǎng)犬人是否存在違反本條例規(guī)定的情況。

第十六條養(yǎng)犬人登記主要事項因故需要變更的，應(yīng)當(dāng)自變更事實發(fā)生之日起十五日內(nèi)，持相關(guān)證明材料到公安部門養(yǎng)犬管理機構(gòu)申請辦理養(yǎng)犬登記變更手續(xù)。

犬死亡、養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)或者犬失蹤滿一個月的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)到公安部門養(yǎng)犬管理機構(gòu)辦理注銷手續(xù)，同時交還有關(guān)證牌。

外地犬只進(jìn)入重點管理區(qū)超過一個月不足三個月的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行臨時登記，滿三個月的，應(yīng)當(dāng)辦理養(yǎng)犬登記。

(一)養(yǎng)犬人姓名或者名稱和地址、聯(lián)系方式;

(二)犬只的品種、出生時間、主要體貌特征和照片;

(四)登記續(xù)期、變更、注銷等情況;

(五)犬只免疫證明號碼和犬只狂犬病檢疫免疫情況;

(六)養(yǎng)犬管理服務(wù)費的繳納情況;

(七)犬只傷人情況;

(八)其他事項。

第(二)項至第(八)項的內(nèi)容，公安部門養(yǎng)犬管理機構(gòu)可以在網(wǎng)上予以公開。

第十八條重點管理區(qū)的養(yǎng)犬人不符合繼續(xù)飼養(yǎng)新生犬只條件的，應(yīng)當(dāng)在犬只出生滿三個月內(nèi)，將犬只自行處置或者送到犬只留滯場所。

第三章收費管理

第十九條在重點管理區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)繳納養(yǎng)犬管理服務(wù)費。具體收費標(biāo)準(zhǔn)由物價、財政部門核準(zhǔn)。

第二十條盲人飼養(yǎng)導(dǎo)盲犬只、肢體重殘人士飼養(yǎng)扶助犬只的，免繳養(yǎng)犬管理服務(wù)費。

飼養(yǎng)絕育犬只的，從犬只絕育的下年起免繳一年養(yǎng)犬管理服務(wù)費。

持本人飼養(yǎng)犬只的無害化處理證明再次養(yǎng)犬的，免繳第一年管理服務(wù)費。

外地犬只進(jìn)入重點管理區(qū)進(jìn)行臨時登記的，免繳養(yǎng)犬管理服務(wù)費。

第二十一條養(yǎng)犬管理服務(wù)費由公安部門養(yǎng)犬管理機構(gòu)在辦理登記或者延續(xù)登記時收取，上繳同級財政，實行收支兩條線管理，用于養(yǎng)犬管理、狂犬病強制免疫、犬只無害化處理等服務(wù)所需經(jīng)費。

第四章檢疫免疫管理

第二十二條全市實行犬只狂犬病強制免疫。犬只出生滿兩個月的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)攜犬只到當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)進(jìn)行狂犬病的免疫，取得狂犬病檢疫免疫證。免疫有效期滿前三十日內(nèi)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)送犬只再次進(jìn)行免疫。

犬瘟熱、細(xì)小病毒、傳染性肝炎等其他犬只疫病實行計劃免疫。

第二十三條任何單位和個人不得隨意拋棄犬只尸體，犬只尸體應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理。

市動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)成立的無害化處理場所負(fù)責(zé)免費處理犬只尸體并應(yīng)當(dāng)向養(yǎng)犬人出具無害化處理證明。一般管理區(qū)的養(yǎng)犬人、單位在當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督下，對犬只尸體作無害化處理。

第二十四條犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將被傷害人送到醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進(jìn)行診治，并在二十四小時內(nèi)將傷人犬只送到犬只留滯場所，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)進(jìn)行傳染病檢驗。動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將犬只傷人情況和檢驗情況報送公安部門，由公安部門載入犬只登記電子檔案。

第二十五條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)犬只患有或者疑似患有狂犬病、其他嚴(yán)重人畜共患傳染性疫病的，應(yīng)當(dāng)及時通知動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)。動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即對犬只予以留驗。

發(fā)生狂犬病或者其他嚴(yán)重人畜共患傳染性疫病時，當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即采取相關(guān)措施，控制疫情。

第五章日常管理

第二十六條養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)妥善管理和飼養(yǎng)犬只，不得因養(yǎng)犬干擾他人正常生產(chǎn)生活、影響公共秩序與安全或者破壞市容環(huán)境，不得虐待或者遺棄犬只。

第二十七條重點管理區(qū)內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)養(yǎng)犬的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)所有犬只應(yīng)當(dāng)在戶(院)內(nèi)豢養(yǎng);

(四)禁止七時至二十時攜犬只外出;

(七)養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時制止犬吠和犬只的攻擊行為;

(八)禁止轉(zhuǎn)讓、遺棄疫犬;

(九)單位飼養(yǎng)的犬只除免疫、登記、診療外，不得攜帶外出。

一般管理區(qū)內(nèi)的烈性犬、大型犬必須控養(yǎng)或圈養(yǎng)。

第二十八條開設(shè)犬只銷售、診療、培訓(xùn)、展覽、表演和犬只服務(wù)等經(jīng)營場所的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自開展經(jīng)營之日起十五日內(nèi)向公安部門備案;舉辦犬只展覽、表演等活動的，組織者應(yīng)當(dāng)在活動舉行七日前向公安部門備案。

第二十九條下列區(qū)域，禁止攜帶犬只進(jìn)入:

(一)黨政機關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校和幼兒園;

(二)少年宮等少年兒童活動場所;

(三)博物館、美術(shù)館、圖書館、影劇院和體育場館;

(四)餐廳、商店和網(wǎng)吧等公共營業(yè)場所;

(五)公共交通工具和候車室、候機室;

(六)風(fēng)景區(qū)、歷史名園、名勝古跡園、紀(jì)念性公園和動物園。

盲人、肢體重殘人士可以攜帶導(dǎo)盲犬只、扶助犬只進(jìn)入前款所列區(qū)域。

攜帶犬只乘坐小型出租汽車的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)出租車駕駛員同意。

第三十條重大節(jié)日或者舉辦大型活動期間，市、縣(市、區(qū))人民政府可以在本行政區(qū)域內(nèi)劃定區(qū)域，臨時禁止攜帶犬只進(jìn)入。

臨時禁入?yún)^(qū)域劃定后，應(yīng)當(dāng)予以公布，并設(shè)置犬只禁入標(biāo)志。

第三十一條除本條例第二十九條、第三十條規(guī)定的犬只禁入?yún)^(qū)域外，任何單位和個人可以決定其經(jīng)營或者管理的場所禁止攜帶犬只進(jìn)入。

第三十二條市公安部門養(yǎng)犬管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立犬只留滯場所，縣(市)、峰峰礦區(qū)公安部門可以設(shè)立犬只留滯場所。犬只留滯場所應(yīng)當(dāng)配備滿足工作需要的專門人員，負(fù)責(zé)接收和處理棄養(yǎng)、走失、扣押、沒收的犬只，并配合養(yǎng)犬管理機構(gòu)進(jìn)行日常巡查，及時查處舉報、投訴犬只傷人、擾民等違法情況。

(一)放棄飼養(yǎng)的犬只;

(二)超過規(guī)定數(shù)量的犬只;

(三)因不符合條件公安部門不予辦理養(yǎng)犬登記、養(yǎng)犬登記續(xù)期手續(xù)的犬只。

犬只留滯場所接收前款規(guī)定犬只，應(yīng)當(dāng)向養(yǎng)犬人出具接收證明。

第三十四條犬只留滯場所接收的犬只，自留滯之日起三日內(nèi)無人認(rèn)領(lǐng)的，可以按照無主犬處理。

犬只留滯場所對接收的犬只，應(yīng)當(dāng)建立接收檔案。

第六章法律責(zé)任

(一)違反本條例規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記或者故意拖延不辦的;

(二)對接到舉報不依法處理或者相互推諉的;

(三)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的其他行為。

第三十六條養(yǎng)犬人有下列行為之一的，由公安部門按以下規(guī)定予以處罰:

(一)在重點管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)、銷售、繁殖大型犬或烈性犬，或者在一般管理區(qū)內(nèi)未對大型犬或烈性犬實行圈養(yǎng)的，沒收犬只，對單位并處每只犬五千元罰款，對個人并處每只犬二千元罰款。

(二)在重點管理區(qū)內(nèi)違反每戶限養(yǎng)一只犬規(guī)定的，沒收超養(yǎng)犬只，每超養(yǎng)一只處五百元以上二千元以下罰款。

(三)在重點管理區(qū)內(nèi)所養(yǎng)犬只未經(jīng)登記的，暫扣犬只，責(zé)令三日內(nèi)辦理登記，逾期未申請辦理登記或者申請不予批準(zhǔn)的，沒收犬只，可以對單位處每只犬一千元以上三千元以下罰款，對個人處每只犬五百元以上二千元以下罰款。

(四)未辦理犬只延續(xù)登記繼續(xù)養(yǎng)犬的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，視為無證養(yǎng)犬，吊銷養(yǎng)犬登記證，收回犬牌，并可按本條第(三)項規(guī)定予以處罰。

(五)虐待犬只的，可以沒收犬只，吊銷養(yǎng)犬登記證，收回犬牌。

(六)養(yǎng)犬人攜犬只進(jìn)入犬只禁入?yún)^(qū)域的，責(zé)令改正，拒不改正的，強制帶離犬只，并處五十元以上二百元以下罰款。

(七)違反本條例第二十四條規(guī)定，未在規(guī)定時間內(nèi)送傷人犬只到留滯場所的，責(zé)令改正;拒不改正的，將傷人犬只強制送到留滯場所，并處一千元以上二千元以下罰款。

(八)違反本條例第二十七條第一款第(一)項、第(九)項和第二款規(guī)定的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，可以對單位處二千元以上五千元以下罰款，對個人處五百元以上一千元以下罰款。

(九)違反本條例第二十七條第一款第(二)項、第(四)項、第(六)項、第(七)項、第(八)項規(guī)定的，責(zé)令立即改正，拒不改正的，暫扣犬只，可以對單位處一千元以上二千元以下罰款，對個人處五十元以上二百元以下罰款。

(十)違反本條例第二十八條規(guī)定，開設(shè)相關(guān)經(jīng)營場所或者從事相關(guān)活動未備案的，予以警告，責(zé)令限期改正，可以處五千元以上一萬元以下罰款。

(二)縱犬傷人的;

(三)阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的。

第三十八條未定期辦理狂犬病檢疫免疫證的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令限期改正，予以警告;拒不改正的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)代作處理，所需處理費用由違法行為人承擔(dān)，可以處一千元以下罰款。

第三十九條違反本條例第二十三條規(guī)定，隨意拋棄犬只尸體的，由城市管理部門責(zé)令改正，處五百元以上一千元以下罰款。

違反本條例第二十七條第一款第(三)項規(guī)定，對犬只的糞便未及時清理的，由城市管理部門責(zé)令改正，并可以處五十元以下罰款。

第四十條因違反本條例規(guī)定，養(yǎng)犬人三年內(nèi)被行政管理部門行政處罰累計達(dá)三次以上，或者被沒收犬只、吊銷養(yǎng)犬登記證的，自最后一次行政處罰作出之日起五年內(nèi)不予辦理養(yǎng)犬登記。

第七章附則

第四十一條烈性犬、大型犬、準(zhǔn)養(yǎng)犬目錄由市公安部門予以公布。

第四十二條本條例自20xx年3月1日起施行。

a.狗兒本來坐著，此時發(fā)出的口令“趴下”，同時輕輕地拍拍地面。在訓(xùn)練順從中，開始時要口令和眼神并用。

b.拉住牽引帶，以便在必要時加強命令的效果。同時發(fā)出指令“不要動”。當(dāng)你還未回到狗兒身邊而要它保持趴下的姿勢時 ，便可使用這一口令。

c.向前走到牽引帶的長度那么遠(yuǎn)，轉(zhuǎn)身面對狗兒。如果此時狗兒想動，可用指掌示意，繼續(xù)加強讓它“不要動”的含義。

d.一分鐘左右回到狗的身邊，看看它是否繼續(xù)保持趴下的姿勢。順從的狗即使在訓(xùn)練者走開的情況下也不會亂動。這種訓(xùn)練 能夠加強狗對主人命令的服從。

e.解除狗兒的某個姿勢。每次練習(xí)完都要贊揚一下狗兒。使它明白練習(xí)到此為止。撫摸一下，說幾句贊揚的話，大多數(shù)狗都 會感到非常高興，愿意順從地接受各種訓(xùn)練。

邯鄲市政府工作報告篇二

婦女權(quán)益已成為當(dāng)今社會研究的一大熱點問題,眾多學(xué)者紛紛從不同的角度對婦女權(quán)益進(jìn)行研究。下文是邯鄲市婦女權(quán)益保障條例，歡迎閱讀!

第一條為了保障婦女的合法權(quán)益，促進(jìn)男女平等，根據(jù)《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》、《河北省實施中華人民共和國婦女權(quán)益保障法辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)婦女權(quán)益的保障工作，適用本條例。

第三條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會狀況制定和實施本行政區(qū)域的婦女事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃。

市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將婦女工作經(jīng)費和婦女權(quán)益保障專項資金列入同級政府財政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和財政收入狀況逐步增加。

第四條市、縣(市、區(qū))婦女兒童工作委員會是同級人民政府的婦女權(quán)益保障機構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門和單位在職責(zé)范圍內(nèi)做好婦女權(quán)益保障工作。

市、縣(市、區(qū))民政、人社、公安機關(guān)等有關(guān)行政部門以及人民檢察院、人民法院，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，保障婦女合法權(quán)益。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)婦女權(quán)益保障工作的人員，指導(dǎo)城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織做好婦女權(quán)益保障工作。

第五條市、縣(市、區(qū))婦女聯(lián)合會代表和維護(hù)婦女的利益，發(fā)揮社會監(jiān)督職能，協(xié)助人民政府維護(hù)婦女的合法權(quán)益，依法向有關(guān)國家機關(guān)提出婦女權(quán)益保障方面的意見和建議;依法支持合法權(quán)益受到侵害的婦女向人民法院提起訴訟。

工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、殘疾人聯(lián)合會等社會團(tuán)體，居民委員會、村民委員會以及法律援助機構(gòu)等單位應(yīng)當(dāng)在各自的工作范圍內(nèi)，維護(hù)婦女合法權(quán)益。

第六條市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門對保障婦女合法權(quán)益做出突出成績和貢獻(xiàn)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

第七條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)為婦女權(quán)益保障工作提供必要的設(shè)施和工作條件。

市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貗D女人口數(shù)量和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，建立相應(yīng)規(guī)模的婦女活動中心，為婦女提供學(xué)習(xí)、交流和活動場所。

市、縣(市、區(qū))人民政府和有關(guān)行政部門在提供公共服務(wù)或者建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施時，應(yīng)當(dāng)兼顧女性的特殊需求。

第八條市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會在換屆選舉時，婦女代表候選人的比例不得低于候選人總數(shù)的百分之二十五，并采取措施逐步提高婦女代表的比例。

居民委員會、村民委員會中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的女性成員。居民代表會議、村民代表會議中婦女代表應(yīng)當(dāng)占適當(dāng)比例。

企業(yè)事業(yè)單位職工代表大會中的女代表比例應(yīng)當(dāng)與本單位的女職工比例相適應(yīng)。

第九條教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件確保適齡女性兒童少年入學(xué)并完成義務(wù)教育，不得歧視貧困、殘疾和流動人口中的適齡女性兒童少年。

父母或者其他監(jiān)護(hù)人必須保障適齡女性兒童少年接受義務(wù)教育，不得強迫其輟學(xué)。

對不送適齡女性兒童少年入學(xué)或者迫使其輟學(xué)的父母或者其他監(jiān)護(hù)人，其戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)采取批評教育等措施，責(zé)令其送女性兒童少年入學(xué)或者復(fù)學(xué);戶籍所在地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)。

第十條市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施，促進(jìn)婦女接受繼續(xù)教育、職業(yè)教育和實用技術(shù)培訓(xùn)，提高婦女的勞動能力、綜合素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

第十一條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)保障婦女享有平等的就業(yè)機會和勞動權(quán)利。

國家機關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織招聘、錄用工作人員，除國家明確規(guī)定的不適合婦女的工種、崗位外，不得以性別、婚姻、生育為由拒絕招聘、錄用女性或者提高對女性的招聘、錄用標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)拓寬婦女就業(yè)渠道，促進(jìn)婦女就業(yè)，支持婦女自主創(chuàng)業(yè)，支持手工繡、編、織、剪、畫等女性文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，對就業(yè)困難的婦女提供就業(yè)指導(dǎo)和援助。

市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化社會環(huán)境，支持女企業(yè)家發(fā)展。

第十三條婦女在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期受特殊保護(hù)。

女職工在懷孕、生育、哺乳期間，用人單位不得違反法律法規(guī)將其辭退或者單方解除

勞動合同

女職工在特殊保護(hù)期間，用人單位不得安排其從事違反國家有關(guān)女職工特殊保護(hù)規(guī)定的工作和勞動，變更其工作崗位應(yīng)當(dāng)征得本人同意;不得減少或者取消其產(chǎn)假、晚育假、哺乳時間;不得借此降低或者取消其工資和福利待遇。

第十四條每年3月8日國際勞動婦女節(jié)，國家機關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)安排婦女放假半天。女職工較多的，可以安排調(diào)休。

第十五條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強城鎮(zhèn)和農(nóng)村婦女婦科疾病、乳腺疾病的普查、檢查和預(yù)防工作。

國家機關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織應(yīng)當(dāng)建立女職工健康檔案，每年至少為女職工進(jìn)行一次免費婦科疾病和乳腺疾病的檢查，檢查時間計算在工作時間內(nèi)，并對患病困難女職工提供幫助。

鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和其他社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位為婦科疾病、乳腺疾病檢查提供社會公益服務(wù)或者捐助。

第十六條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施預(yù)防人口出生缺陷，逐步實現(xiàn)免費提供婚前醫(yī)學(xué)檢查服務(wù)。

第十七條婦女對夫妻共有財產(chǎn)享有知情權(quán)，有權(quán)了解由男方管理的共有財產(chǎn)的狀況。

夫妻一方持結(jié)婚證或者戶口本等證明夫妻關(guān)系的有效證件和本人身份證，可以向工商行政管理部門、不動產(chǎn)登記機構(gòu)、車輛管理部門等申請查詢另一方的財產(chǎn)狀況，有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)受理，并且出具相關(guān)書面材料。

第十八條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的女性成員在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的收益分配、股權(quán)配置、土地征收或者征用補償費分配、宅基地使用等方面，享有與男性成員平等的權(quán)利。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不得因婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等原因，侵害其在本集體經(jīng)濟(jì)組織中的各項權(quán)益。

第十九條村民自治章程、村規(guī)民約、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織章程、村民會議或者村民代表會議的決定有侵害婦女合法權(quán)益內(nèi)容的，由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處責(zé)令其改正。

第二十條離婚、喪偶婦女和與其共同生活的子女有權(quán)根據(jù)戶籍管理規(guī)定，選擇落戶地點;暫無固定住所并且要求分戶的，可以在原戶籍地址上分戶。

男方不配合辦理戶口遷出或者分戶手續(xù)的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定強制遷出或者分戶。

第二十一條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將預(yù)防和制止家庭暴力納入社會治安綜合治理范圍，組織公安機關(guān)、司法行政、衛(wèi)生、民政、婦聯(lián)組織等有關(guān)單位建立預(yù)防和制止家庭暴力工作協(xié)調(diào)機制，制定預(yù)案，明確各有關(guān)單位的職責(zé)分工和操作流程。

各有關(guān)單位在接到婦女遭受家庭暴力、虐待、遺棄等侵害的投訴后，應(yīng)當(dāng)及時制止、調(diào)解和依法處理，為其提供法律援助、醫(yī)療救治、心理咨詢等服務(wù)，不得拒絕、推諉，并且做好記錄，根據(jù)受害婦女的請求，提供相應(yīng)證明材料。

第二十二條縣級以上婦女兒童工作委員會對嚴(yán)重侵害婦女權(quán)益的行為和事件，可以向有關(guān)部門或者單位發(fā)出調(diào)查處理

建議書

有關(guān)部門或者單位不及時處理和答復(fù)，造成嚴(yán)重后果的，婦女兒童工作委員會可以建議有關(guān)部門或者單位對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

第二十三條負(fù)有保障婦女權(quán)益職責(zé)的國家機關(guān)、社會團(tuán)體及其工作人員違反本條例規(guī)定，對侵害婦女權(quán)益的申訴、控告、檢舉，濫用職權(quán)、失職瀆職、打擊報復(fù)的，由其同級監(jiān)察機關(guān)或者上級主管部門責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條違反本條例規(guī)定，侵害婦女合法權(quán)益造成民事?lián)p害的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任;違反相關(guān)行政管理規(guī)定的，依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條本條例自20xx年1月1日起施行。

(1)提高婦女參與國家和社會事務(wù)管理的意識和能力。最根本的也是首要的基礎(chǔ)性工作是要加強基礎(chǔ)教育，普遍提高婦女的受教育水平，奠定她們參與國家和社會事務(wù)管理的文化基礎(chǔ)。此外，還要著力培養(yǎng)廣大基層婦女的參政意識，鼓勵她們從關(guān)心社區(qū)、單位、鄉(xiāng)村的公共事務(wù)開始，逐步提高婦女參與國家和社會事務(wù)的積極性、主動性，增強參政議政的能力。

(2)優(yōu)化婦女就業(yè)的社會環(huán)境。一方面要采取更為積極的政策措施，增加就業(yè)崗位，除了發(fā)展適合女性就業(yè)的第三產(chǎn)業(yè)外，還應(yīng)當(dāng)鼓勵婦女在更廣闊的領(lǐng)域?qū)で缶蜆I(yè)機會。同時努力避免和減少就業(yè)中的性別歧視，保護(hù)婦女的平等就業(yè)權(quán)利。另一方面要落實社會保障制度，擴大社會保障范圍，增加社會保障的受益人群，縮小因企業(yè)性質(zhì)不同而造成的兩性在享受社會保障水平上的差距。再有就是進(jìn)一步落實女職工勞動保護(hù)規(guī)定，保護(hù)婦女在工作場所的人身安全和健康。加大勞動監(jiān)察力度，預(yù)防和及時糾正各種侵害婦女勞動權(quán)益的行為。

(3)保障婦女的人身權(quán)利及婚姻家庭權(quán)利。做好這項工作預(yù)防是關(guān)鍵，嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法是保障。要通過法制宣傳和道德思想教育，樹立群眾的法制觀念，倡導(dǎo)平等和睦的家庭關(guān)系，防止侵權(quán)行為的發(fā)生;各級公安機關(guān)、法院、檢察院等部門應(yīng)切實承擔(dān)起保護(hù)公民權(quán)益的職責(zé)，努力探索建立維護(hù)婦女人身和婚姻家庭權(quán)益的長效機制。

完善立法 加強法律監(jiān)督，優(yōu)化婦女權(quán)益保護(hù)的法制環(huán)境。在相關(guān)的部門法律中落實婦女法的原則和規(guī)定也是十分重要的，是立法機關(guān)貫徹執(zhí)行婦女法的重要內(nèi)容，建議全國人大和地方各級人大在各項立法過程中充分重視婦女法的地位，關(guān)注婦女權(quán)益問題。同時要發(fā)揮好媒體在法制宣傳和法律監(jiān)督中的作用，進(jìn)一步完善法律監(jiān)督體系，營造一種良好的法制環(huán)境。

邯鄲市政府工作報告篇三

赫哲市長的政府工作報告從六個方面總結(jié)了過去一年的工作，從六個方面對明年的重點工作進(jìn)行了安排 部署，聽了赫哲市長作的《工作報告》，感受很多、體會很多、啟發(fā)很多。

《報告》圍繞“工業(yè)主導(dǎo)，招商引資，”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、追趕跨越、加快發(fā)展”和“優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”“改善民”、“務(wù)實高效“等重大決策部署，勾畫出德惠未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。

《報告》精練實在，思路清晰，邏輯嚴(yán)密，總結(jié)成績很客觀、很真實、很準(zhǔn)確，雖然篇幅不長，但文字分量很重。這幾年，是德惠發(fā)展最快、變化最大、老百姓得到實惠最多的幾年。我們作為見證者、實踐者和受益者，這幾個方面的變化，實實在在、可圈可點、有目共睹。

《報告》對問題分析非常透徹，對形勢判斷非常準(zhǔn)確，對工作安排非?？茖W(xué)，既挑起摸高，又切實可行；既整體推進(jìn)，又重點突破；既有目標(biāo)任務(wù)，又有具體路徑；既有總體要求，又有具體措施。我們堅信：通過全市上下和方方面面的共同努力，堅持以“快建設(shè)、快發(fā)展、快推進(jìn)、快落實”為主基調(diào)，積極而為，扎實工作，一定能夠開創(chuàng)幸福德惠建設(shè)的新局面。

閱讀了赫哲市長的政府工作報告，目標(biāo)明確、思路清晰、重點突出、措施有力。是一個科學(xué)發(fā)展、追趕跨越、加快發(fā)展的報告，是一個鼓舞人心、深得人心、凝聚人心的報告，是一個令人振奮、催人奮進(jìn)、增添力量的報告。我覺得德惠未來幾的發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略重點已經(jīng)明確。下一步，關(guān)鍵是細(xì)化措施抓落實。在這里，我提幾點建議，供德惠的同志們研究參考。

第一，要繼續(xù)解放思想。市委政府準(zhǔn)確把握新的形勢，科學(xué)判斷德惠市情，提出了很多戰(zhàn)略性、根本性、前瞻性的理念、思路和措施。我們德惠要不斷解放思想，破除唯生態(tài)論、唯條件論、唯規(guī)定論，跳出德惠研究德惠，跳出德惠謀劃德惠，對以往的一些思路要與時俱進(jìn)地創(chuàng)新、完善和豐富，走出一條符合德惠實際治窮致富的新路子。

第二，要努力拼搶機遇。當(dāng)前和今后一個時期，我們德惠面臨很多政治機遇、政策機遇和市場機遇。德惠也一樣，尤其是在基礎(chǔ)設(shè)施、招商引資、產(chǎn)業(yè)培育等方面擁有很多獨特機遇和比較優(yōu)勢。我們一定要順勢而為、奮力拼搶，抓住每一個機遇，多爭取一些長期有力的政策支持和奠基長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項目，從而實現(xiàn)追趕跨越、加快發(fā)展。

聯(lián)動”，在“三區(qū)三園”、城鎮(zhèn)等方面搭建更加廣闊的開放平臺，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，努力擴大招商引資，借助外力加快發(fā)展。

第四，是打好招商引資項目的“攻堅戰(zhàn)”。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，工業(yè)是關(guān)健，工業(yè)要發(fā)展，項目是原動力，如何招引、發(fā)展、建設(shè)、儲備好項目，是擺在我們面前的一道難題。未來幾年，我們將立足市域?qū)嶋H，盡心竭力謀項目、招項目、推項目，切實把區(qū)位、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為招商優(yōu)勢，依托大項目，促進(jìn)大發(fā)展。

第五，要加強誠信建設(shè)。誠信建設(shè)是構(gòu)建良好社會秩序的支柱，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮的基石，也是加強和創(chuàng)新社會管理的重點。要通過完善制度、加強教育，努力營造誠實、自律、守信、互信的社會信用環(huán)境，使誠實守信者得到保護(hù)、作假失信者受到懲戒。這方面，我們要起好示范帶頭作用，堅持依法行政，推進(jìn)政務(wù)公開，不斷提升公信力。

第六，要堅持真抓實干。德惠的干部特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)。面臨新的形勢和任務(wù)，這種拼勁和闖勁不能減退，一定要繼續(xù)堅持和發(fā)揚，把德惠市確定的目標(biāo)任務(wù)抓好抓實，把德惠的每一項工作抓好抓實。我相信，在新一屆縣委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，德惠的明天一定魅力無限。

我就作以上發(fā)言，謝謝大家。

邯鄲市政府工作報告篇四

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位縣政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

xx年在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下牢牢抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展等重大機遇，主動對接吉泰走廊建設(shè)，大力實施“主攻項目、決戰(zhàn)四區(qū)，差異發(fā)展、打造強縣”戰(zhàn)略，凝心聚力、攻堅破難，開拓創(chuàng)新、扎實苦干，較好地完成了縣十五屆人大四次會議確定的主要目標(biāo)任務(wù)，邁出了“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興縣”新步伐，開放繁榮秀美幸福新xx建設(shè)呈現(xiàn)新局面。

xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出提質(zhì)提速、升級趕超的良好態(tài)勢。經(jīng)濟(jì)增長繼續(xù)邁出穩(wěn)健步伐，預(yù)計全縣生產(chǎn)總值突破100億元，增長12%；固定資產(chǎn)投資完成85.2億元，增長20.4%；預(yù)計社會消費品零售總額實現(xiàn)27.5億元，增長14.2%；財政收入完成14.6億元，增長8.9%。地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額的增幅位于全市前列，財政收入的總量穩(wěn)居全市第三位。發(fā)展的質(zhì)量明顯提升，稅收占財政收入比重達(dá)到79.5%，比上年提高7.7個百分點；三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展齊頭并進(jìn)，總量同步擴張、質(zhì)量同步提升。

xx各項事業(yè)呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的喜人局面。在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，更加注重民生工程和社會事業(yè)建設(shè)，在重點項目建設(shè)上優(yōu)先安排、在資金投入上優(yōu)先保障。人民群眾的收入和社會保障水平不斷提升，預(yù)計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18510元，增長12.8%，農(nóng)民人均純收入8768元，增長13.5%；教育衛(wèi)生文化事業(yè)步入大建設(shè)、大發(fā)展、大繁榮階段，躋身國家公共文化服務(wù)體系示范縣；“美麗xx”形象進(jìn)一步提升，喜獲全國第二屆國土資源節(jié)約集約模范縣，被評為全省“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設(shè)優(yōu)秀縣和全省生態(tài)文明建設(shè)“十佳縣”；社會秩序和諧穩(wěn)定，公眾安全感測評進(jìn)入全省前二十名、全市前三名。

xx改革創(chuàng)新呈現(xiàn)出有序推進(jìn)、提能提效的蓬勃生機。持續(xù)深入地攪動思想、創(chuàng)新舉措，推進(jìn)了園區(qū)管理機制創(chuàng)新，進(jìn)一步放活了景區(qū)管理體制，強化了城市建設(shè)投融資平臺建設(shè)，提出了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“四位一體”發(fā)展模式，決戰(zhàn)“四區(qū)”的步伐更顯從容。工作推進(jìn)在規(guī)范中實現(xiàn)了更加高效，著力完善了項目管理、資金運行、單位內(nèi)審等規(guī)范性制度，實施了項目資金的整合，推行了煤炭稅費信息化統(tǒng)征工作，組建了政府投資評審中心，縣級項目評審節(jié)約資金7231萬元。通過完善土地出讓金的獎返、“增減掛”獎勵、財政投入扶持等措施，進(jìn)一步激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力。省委十三屆七次全會和市委三屆七次全會后，認(rèn)真對照上級的要求和自身的實際，正在廣泛深入調(diào)研，組織制定全面深化改革的相關(guān)具體方案，謀求改革發(fā)展新優(yōu)勢。

一年來，我們重點抓了以下工作：

（一）突出強攻工業(yè)，產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢凸顯。加快了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。工業(yè)發(fā)展實力明顯增強。新培植規(guī)模以上企業(yè)19家，規(guī)模工業(yè)完成增加值43.9億元、增長14.2%；園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入完成131億元、增長23.1%，在全省排名前移四位；實現(xiàn)工業(yè)用電量4.4億度、增長19.3%；新增稅收超百萬元的企業(yè)4家，有10家投資5000萬元以上的企業(yè)建成投產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)集聚水平明顯提升。落戶液壓機電、綠色食品產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)分別達(dá)40家、14家，江液、匯納順利重組，爭取到南昌浦發(fā)銀行授信1億元扶持液壓機電產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展，榮獲“全國食品工業(yè)強縣”、省級綠色農(nóng)副食品產(chǎn)業(yè)基地稱號，開元xx火腿公司獲全國優(yōu)秀龍頭食品企業(yè)；林產(chǎn)加工園已落戶企業(yè)4家；能源化工園液化氣擴容和成品油庫建設(shè)順利推進(jìn)。配套服務(wù)能力明顯提高?；A(chǔ)設(shè)施投入達(dá)到3.6億元，園區(qū)擴區(qū)調(diào)區(qū)工作進(jìn)展順利，建成4條主干道，一期7萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房竣工，污水處理廠、職業(yè)教育培訓(xùn)中心主體工程完工，世紀(jì)新城、污水管網(wǎng)、自來水廠擴建等項目建設(shè)加速推進(jìn)，園區(qū)綠化提升和苗林一體化工程順利通過驗收。

（二）注重統(tǒng)籌推進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌深刻變化。加快推進(jìn)了“山水xx、美麗樟鄉(xiāng)”建設(shè)。縣城建設(shè)擴容增靚。圍繞“一江兩岸、新老融合，南延?xùn)|擴、產(chǎn)城對接”，建成區(qū)面積拓展了2.5平方公里、達(dá)到12平方公里，規(guī)劃面積從16.9平方公里擴大到25平方公里，城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提升。會展中心正式啟用，高標(biāo)準(zhǔn)完成了瀘水河“金腰帶”、濕地公園、體育公園等工程，高起點修建了站前大道和公園路延伸工程，在全省率先實施了縣城生態(tài)綠道建設(shè)，加快推進(jìn)了分文鐵路橋至湛田橋城市景觀道建設(shè)，完成了湛田橋至工業(yè)園區(qū)段“白改黑”工程，啟動了分文鐵路橋至湛田橋板塊組團(tuán)開發(fā)，有序推進(jìn)了蒙崗嶺公園、老體育場改造、管道天然氣、縣城防洪渠、老城區(qū)改造提升等工程。深入開展了“兩創(chuàng)建、兩鞏固”活動，被評為全省創(chuàng)建文明城市先進(jìn)單位，通過復(fù)審再次被確認(rèn)為“省級衛(wèi)生縣城”。在全省率先建成縣級數(shù)字化城管“三全平臺”，實施了農(nóng)民建房履約保證金制度，啟動了6個無物業(yè)管理住宅小區(qū)和棚戶區(qū)、城中村改造。美麗鄉(xiāng)村展現(xiàn)新風(fēng)貌。全面完成一期七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)功能提升工程，基本完成二期“六鎮(zhèn)一場”集鎮(zhèn)改造建設(shè)，提前啟動了三期六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造建設(shè)，瓜泰線旅游通道和安茅線兩條綜合示范帶建設(shè)品味明顯提升。新建成美麗鄉(xiāng)村示范點59個，高標(biāo)準(zhǔn)打造了橫龍石溪等6個綜合精品示范點，鄉(xiāng)村環(huán)境明顯改善。啟動30戶以上自然村村莊規(guī)劃編制，美麗鄉(xiāng)村建后管理機制進(jìn)一步完善。

（三）加快產(chǎn)業(yè)富農(nóng)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增產(chǎn)增效。堅持以現(xiàn)代理念和富民情懷抓農(nóng)業(yè)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平位于全市前列，建成2個萬畝水稻高產(chǎn)示范片，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十連增”，達(dá)6.85億斤。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物、畜禽、水產(chǎn)品的產(chǎn)量均實現(xiàn)了不同程度的增長。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了新進(jìn)展。重點發(fā)展了“3+2”特色產(chǎn)業(yè)，井岡蜜柚“千村萬戶老鄉(xiāng)工程”落實面積1.1萬畝，新增花卉苗木1.13萬畝、珍貴楠木9900畝、龍腦樟5000畝，烤煙種植面積達(dá)3.84萬畝，強勢保持全省第一，帶動煙農(nóng)戶均增收近5萬元?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)順利推進(jìn)。新增省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家、市級13家，農(nóng)民專業(yè)合作社36個。農(nóng)田水利建設(shè)取得新成效。共投入資金3.4億元，64座?。?）型病險水庫除險加固和53座山塘整治工程全面完工，洲湖、赤谷防洪工程順利竣工，4個“千噸萬人”集中供水工程投入使用，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.39萬畝。

邯鄲市政府工作報告篇五

城市綠化作為城市結(jié)構(gòu)中的自然生產(chǎn)力主體,在城市生態(tài)系統(tǒng)中起著重要作用,因此城市綠化建設(shè)倍受各國政府的關(guān)注。下文是邯鄲市城市綠化條例，歡迎閱讀!

第一章總則

第一條為促進(jìn)城市綠化事業(yè)發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)優(yōu)美、清潔、文明的現(xiàn)代化園林城市，根據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》和條例,0)《河北省城市綠化管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條本條例適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的樹木、花草、綠地、園林小品及綠化設(shè)施等城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。

第三條城市人民政府城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的綠化工作。

各縣、峰峰礦區(qū)人民政府城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的綠化工作。

叢臺區(qū)、邯山區(qū)、復(fù)興區(qū)、邯鄲縣人民政府城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的門前、庭院、小街巷、自建小游園等綠化建設(shè)管理工作。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，法律、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)、交通等行政主管部門管理的綠化工作，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)負(fù)有管理權(quán)的單位，應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃負(fù)責(zé)其管理范圍內(nèi)的綠化建設(shè)和管理，城市人民政府城市綠化行政主管部門對其綠化設(shè)計、施工實行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

第五條城市人民政府應(yīng)當(dāng)把城市綠化作為城市建設(shè)的重要組成部分，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。

城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強城市綠化建設(shè)及其科學(xué)研究，推廣先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，提高城市的綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地標(biāo)準(zhǔn)和綠化藝術(shù)水平。

第六條按照發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，建立穩(wěn)定的、多元化的城市綠化建設(shè)籌資機制。

城市綠化建設(shè)籌資以政府投資為主，吸收社會資金，鼓勵和支持外商、企業(yè)和城鄉(xiāng)居民個人投資建設(shè)城市綠化項目，參與城市綠地的養(yǎng)護(hù)。

第七條單位、個人投資建設(shè)游園、綠地、行道樹、片林或者向具有一定規(guī)模的城市綠化建設(shè)項目捐資數(shù)額較大的，城市人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰，經(jīng)城市人民政府同意，投資、捐資的單位或個人可以取得該綠化設(shè)施的冠名權(quán)，也可以取得在該綠化設(shè)施內(nèi)3—5年的廣告經(jīng)營權(quán)。

第二章規(guī)劃和建設(shè)

第八條城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃，由城市人民政府組織城市規(guī)劃行政主管部門和城市綠化行政主管部門共同編制，并由城市人民政府城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)組織實施。

第九條城市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門和城市綠化行政主管部門制定城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)確定的綠化用地指標(biāo)，劃定綠化用地面積，劃定城市建設(shè)的各類綠地范圍和保護(hù)控制線。嚴(yán)格實行城市綠化“綠線”管制制度。

第十條在城市國有土地上建設(shè)公共綠地，土地由城市人民政府劃撥。

城市各類工程建設(shè)項目的配套綠化用地和綠化工程，必須與主體工程項目同時規(guī)劃、同時征地、同時設(shè)計。

鼓勵和支持農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展城郊綠化，可以采取政府補助的辦法建設(shè)經(jīng)濟(jì)林、生態(tài)林、公園、苗圃等公共綠地。

第十一條在城市規(guī)劃區(qū)的項目建設(shè)，不得侵占綠化用地。

在城市中心區(qū)危舊房改造、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市環(huán)境綜合整治拆遷后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)綠化用地需要，置換出一定的敞開空間進(jìn)行綠化建設(shè)。

城市中心區(qū)違章建筑拆除后，騰出的土地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先實施綠化建設(shè)。

建成區(qū)內(nèi)閑置的土地和依法收回的土地，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于城市綠化。

第十二條城市綠化規(guī)劃設(shè)計應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地的特點，利用原有的地形、地貌、水體、植被和歷史文化遺跡等自然、人文條件，體現(xiàn)民族風(fēng)格和地方特色，以方便群眾和改善城市生態(tài)環(huán)境為原則，合理設(shè)置公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地和風(fēng)景林地。

城市綠化以種植樹木為主，適度建設(shè)草坪，做到喬、灌、花、草有機結(jié)合。

鼓勵利用庭院、空地種植花草樹木，提倡發(fā)展垂直綠化、陽臺綠化、屋頂綠化。

積極發(fā)展節(jié)水型綠化，鼓勵采用滴灌技術(shù)，推行中水利用。

第十三條城市各類工程建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)將綠化費用納入項目投資預(yù)算。

(四)新建醫(yī)院、療養(yǎng)院、學(xué)校不低于35;

(六)公園不低于陸地面積的70。

第十五條城市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門對設(shè)計達(dá)不到本條例第十四條規(guī)定綠化標(biāo)準(zhǔn)的工程建設(shè)項目，不予辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

城市新建、改建、擴建工程建設(shè)項目，完成附屬綠化工程建設(shè)的時間，不得晚于主體工程竣工后的第二個綠化季節(jié)。

第十六條城市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門審批后的綠化建設(shè)用地，任何單位和個人不得進(jìn)行經(jīng)營性開發(fā)或擅自改作他用。因特殊需要改變綠地規(guī)劃、綠地性質(zhì)的，必須報原審批機關(guān)批準(zhǔn)。

第十七條城市工程建設(shè)項目竣工后，施工單位必須拆除綠化用地范圍內(nèi)的臨時設(shè)施，清理場內(nèi)建筑垃圾。

第三章權(quán)屬、保護(hù)和管理

第十八條任何單位和個人不得擅自占用城市綠化用地，已被占用的由城市人民政府城市綠化行政主管部門責(zé)令限期歸還。

未經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門同意，不得在城市公共綠地內(nèi)設(shè)置廣告牌及其他設(shè)施。

因建設(shè)或者其它特殊原因需要臨時占用城市綠化用地的，經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門同意，按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時占用手續(xù)。

第十九條任何單位和個人不得擅自砍伐或移植城市樹木。因建設(shè)或其他活動確需砍伐或移植城市樹木十株以下的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門審批，十株及其以上的，應(yīng)當(dāng)報城市人民政府審批。

砍伐或移植城市樹木的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定補植樹木或者采取其他補救措施。

第二十條城市的綠化管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度，定期維護(hù)綠化設(shè)施，做好病蟲害的防治工作，保持樹木、花草繁茂和綠化設(shè)施完好。

第二十一條各種管線建設(shè)應(yīng)當(dāng)避免穿越城市綠地，確需穿越時，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)恢復(fù)原貌或者依照有關(guān)規(guī)定給予補償。

城市樹木生長影響架空管線安全運行時，城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織及時修剪。管線架設(shè)先于城市樹木種植的，由城市綠化行政主管部門承擔(dān)修剪費用;管線架設(shè)晚于城市樹木種植的，由管線管理單位支付修剪費用。

根據(jù)城市綠化規(guī)劃要求，在已建架空電力線路下進(jìn)行綠化時，城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照電力管理部門的要求，種植自然生長最終高度符合電力設(shè)施安全保護(hù)距離的植物。

第二十二條當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害或突發(fā)性重大事故時，有關(guān)部門為搶險救災(zāi)和處理事故需砍伐樹木的，可以先行處理，并在三個工作日內(nèi)向城市綠化行政主管部門報告。

第二十三條城市樹木所有權(quán)按下列規(guī)定確認(rèn):

(四)單位在自管的公房區(qū)域內(nèi)種植和管理的樹木，歸房屋產(chǎn)權(quán)單位所有;

(五)城市居民在自有房屋的庭院內(nèi)種植的樹木，歸居民個人所有。

第二十四條城市人民政府城市綠化行政主管部門對城市古樹名木應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一登記、編號和造冊，建立檔案，設(shè)立價值說明及保護(hù)標(biāo)志，劃定保護(hù)范圍，加強養(yǎng)護(hù)管理。

單位管界內(nèi)或者居民庭院內(nèi)的古樹名木，由單位或者居民負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理，城市人民政府城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)。

嚴(yán)禁砍伐或者遷移古樹名木，因特殊情況需要遷移古樹名木的，必須經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門審查同意，并報同級或者上級人民政府批準(zhǔn)。

第四章法律責(zé)任

第二十五條違反本條例第十五條第二款規(guī)定的，責(zé)令其限期完成，并處未完成綠化建設(shè)面積應(yīng)投資額兩倍的罰款。

第二十六條違反本條例第十六條第一款規(guī)定的，責(zé)令其限期改正或采取其他補救措施，并對建設(shè)單位處以該綠化工程設(shè)計費或綠化工程承包價款總額5—10的罰款。

第二十七條違反本條例第十八條規(guī)定的，責(zé)令其限期改正，并處所占綠化用地面積每平方米5—10元的罰款。

第二十八條違反本條例第十九條第一款和第三款規(guī)定，擅自占用城市綠化用地的，責(zé)令其限期歸還、恢復(fù)原狀，并處每平方米100—200元的罰款;逾期不改正，造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十九條違反本條例第十九條第二款規(guī)定的，責(zé)令其限期遷出，并處占地面積每日每平方米5—10元的罰款;造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十條違反本條例第二十條規(guī)定，擅自砍伐城市樹木的，責(zé)令其按砍伐樹木株數(shù)的三倍補種，并處砍伐樹木價值五至十倍的罰款;擅自移植城市樹木的，處移植樹木價值三至五倍的罰款。

第三十一條因交通或者其他意外事故，造成城市樹木、綠地?fù)p失的，事故責(zé)任者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十二條有下列破壞城市綠化行為之一的，責(zé)令其改正，并處1000元以下的罰款;造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

(一)依樹搭建屋棚或圍圈樹木;

(二)在綠地內(nèi)堆放物體或傾倒污水、廢棄物;

(三)在綠地內(nèi)挖坑、取土;

(四)釘、刻、劃、拴繩、攀折樹木或者損壞花草;

(五)擅自修剪樹木;

(六)其他損壞城市綠化及設(shè)施的。

第三十三條違反本條例第二十六條第三款規(guī)定，損傷、擅自遷移、砍伐或者因管理不當(dāng)?shù)仍蛑鹿艠涿舅劳龅?，?000—10000元的罰款。

由于過錯造成古樹名木損傷、死亡的，對直接責(zé)任人員或單位負(fù)責(zé)人，給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條城市綠化行政主管部門的工作人員，應(yīng)當(dāng)依法行使職權(quán)。對玩忽職守、濫用職權(quán)、貪污受賄、徇私舞弊，情節(jié)輕微的，由所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條對檢舉、抓獲損壞和盜竊綠化設(shè)施及樹木花草者，由城市人民政府城市綠化行政主管部門給予獎勵;對舉報人、抓獲人、管理人員進(jìn)行報復(fù)的，給予嚴(yán)肅處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條對當(dāng)事人罰款時，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行罰繳分離的制度，并出具財政部門統(tǒng)一印制的罰款票據(jù)。

第三十七條當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復(fù)議或向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不起訴、又不履行處罰決定的，作出行政處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第五章附則

第三十八條本條例所稱城市綠地包括:

(一)公共綠地，指公園、小游園及街道和廣場的綠地;

(二)居住區(qū)綠地，指居民住宅區(qū)內(nèi)除居住區(qū)公園和行道樹外的綠地;

(三)單位附屬綠地，指單位管界內(nèi)的環(huán)境綠地;

(四)防護(hù)綠地，指用于隔離、衛(wèi)生和安全目的的林帶及綠地;

(六)風(fēng)景林地，指城市依托自然地貌，美化和改善環(huán)境的林地。

本條例所稱古樹名木是指:百年以上樹木，稀有、珍貴樹木，具有歷史價值或重要紀(jì)念意義的樹木。

第三十九條本條例自20xx年8月1日起施行。

在城市中植樹造林、種草種花，把一定的地面(空間)覆蓋或者是裝點起來，這就是城市綠化。

城市生態(tài)系統(tǒng)具有受到外來干擾和破壞而恢復(fù)原狀的能力，就是通常所說的城市生態(tài)系統(tǒng)的還原功能。

城市生態(tài)系統(tǒng)具有還原功能的主要原因是由于城市中綠化生態(tài)環(huán)境的作用。對城市綠化生態(tài)環(huán)境的研究就是要充分利用城市綠化生態(tài)環(huán)境使城市生態(tài)系統(tǒng)具有還原功能，能夠改善城市居民生活環(huán)境質(zhì)量這一重要性質(zhì)。

林業(yè)重點生態(tài)工程成效顯著。天然林保護(hù)工程公益林建設(shè)117.69萬公頃，工程區(qū)9533萬公頃森林得到了有效管護(hù)。工程實施以來，工程區(qū)森林面積凈增800多萬公頃，森林蓄積凈增4.6億立方米，占全國森林蓄積增長量的43%以上;66.5萬富余職工通過各種途徑得到了妥善的分流安置;工程區(qū)生態(tài)狀況明顯改善，生物多樣性明顯增加。

造林綠化快速發(fā)展。全國全年共完成造林面積379.65萬公頃，新封山育林256.96萬公頃，造林合格率、保存率保持較高水平，封山育林和灌木造林比重進(jìn)一步加大，林業(yè)碳匯、林木生物質(zhì)能源、森林健康等工作相繼展開，林種結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，林分質(zhì)量明顯提高，新造林的非公有制比重超過47.5%。

邯鄲市政府工作報告篇六

一、強力推動產(chǎn)業(yè)升級，發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高

xxxx年，鎮(zhèn)黨委政府把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級擺上更加突出位置。年初出臺了鎮(zhèn)委一號文件《關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》。經(jīng)過一年來的努力，全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級初見成效。

一是力引自主創(chuàng)新，實現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合，根據(jù)燈飾、五金、電器等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，進(jìn)一步完善《xxxx鎮(zhèn)工業(yè)科技獎勵資金管理辦法》，制定現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新滾動計劃。探索通過無償資助、貸款貼息、補助資金和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資等方式，加強企業(yè)自主創(chuàng)新培育力度，著力引導(dǎo)企業(yè)通過自主研發(fā)、科技創(chuàng)新做大做強。加大企業(yè)幫扶力度，制定了“三個一十”戰(zhàn)略，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。通過技術(shù)創(chuàng)新，一大批企業(yè)走上了高端化發(fā)展之路，其中松井電器獲市重點中小微企業(yè)稱號，凱旋真空、康和化工獲市科學(xué)技術(shù)獎，百得廚衛(wèi)、寶寶好、奧科特照明榮獲“廣東省萬家名優(yōu)企業(yè)”稱號。目前，全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)249家，數(shù)量名列全市前茅。

二是力促資源整合，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)精品化。全面落實《xxxx鎮(zhèn)花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，著力優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步構(gòu)建多層次、協(xié)同型花木產(chǎn)業(yè)體系。進(jìn)一步優(yōu)化完善農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極培育花木龍頭企業(yè)，鼓勵有條件的專業(yè)戶成立花木園林綠化工程公司，進(jìn)一步延伸花木產(chǎn)業(yè)鏈提高附加值。積極開展花木園區(qū)信息化服務(wù)建設(shè)，建成全省第一個現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)無線園區(qū)。開展農(nóng)村金融服務(wù)工作，完成兩個農(nóng)村金融服務(wù)站試點建設(shè)，為農(nóng)戶提供多元化、個性化的服務(wù)。大力打造居家花卉產(chǎn)業(yè)鏈，借助沙古公路的有利條件，在裕祥村建設(shè)xxxx居家花卉交易市場。xxxx花木營銷中心、xxxx居家花卉交易市場和五沙二期花木精品園基地等項目全面建設(shè)運營。全鎮(zhèn)全年新增花木種植面積約1000畝，鎮(zhèn)內(nèi)花木面積達(dá)到2.1萬多畝，魚塘面積約3萬畝，種養(yǎng)結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化，效益得到了進(jìn)一步提高。

三是力推平臺構(gòu)筑，實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化。著力構(gòu)筑政策扶持平臺和空間發(fā)展平臺，積極培育以生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和生活服務(wù)業(yè)為核心的新興產(chǎn)業(yè)。研究制定服務(wù)業(yè)發(fā)展路線圖，不斷完善服務(wù)業(yè)發(fā)展支撐體系，加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。通過對全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局、人口分布和土地資源進(jìn)行全盤梳理，在中江高速xxxx出口一帶大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，在中心區(qū)一片大力發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)。全年服務(wù)業(yè)增加值18.4億元，增速16.6%，占全鎮(zhèn)gdp比重25%；服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資11億元，增速17%。

二、著力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，城鎮(zhèn)面貌進(jìn)一步改觀

堅持產(chǎn)業(yè)升級與城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型并重，初步建立了規(guī)劃科學(xué)、交通完善、集聚明顯的“城鎮(zhèn)-產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展”機制，形成了產(chǎn)業(yè)升級帶動城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“雙向互促關(guān)系”。

一是科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化拓展布局空間。按照建設(shè)現(xiàn)代新型城鎮(zhèn)的要求，完善城鎮(zhèn)建設(shè)各項規(guī)劃。邀請中山大學(xué)專家指導(dǎo)編制《中山市xxxx鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確今后5-經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的定位和方向，制定主體功能區(qū)規(guī)劃，加快形成經(jīng)濟(jì)、人口、社會、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展格局。在繼續(xù)深化“一江兩區(qū)三路三圈”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，提出“一軸拓展、兩帶延伸、三區(qū)集聚”戰(zhàn)略性空間格局。

二是完善交通設(shè)施建設(shè)，夯實基礎(chǔ)激活優(yōu)勢。堅持優(yōu)先建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施，加快鎮(zhèn)內(nèi)路網(wǎng)的完善和對外通道的銜接，創(chuàng)造交通新優(yōu)勢，拓展城鎮(zhèn)發(fā)展新空間。全年投入5449萬元用于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)永興北路，實現(xiàn)岐江公路與沙古公路的對接；完成岐江公路、躍進(jìn)路、中橫大道等道路改造工程；完善工業(yè)區(qū)道路交通標(biāo)志標(biāo)線；建設(shè)硬底化農(nóng)路8公里多；啟動拱北河二橋規(guī)劃、拱北河“一河兩岸”的控制性規(guī)劃以及中心農(nóng)路橋梁建設(shè)規(guī)劃。

三是強化市政管理，提升城鎮(zhèn)品牌形象。堅持城鎮(zhèn)建設(shè)與市政管理雙并重，成立xxxx市政管理公司，全面負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)市政道路的管理與養(yǎng)護(hù)，投入150多萬元改造躍進(jìn)路、中橫大道，修復(fù)道路面積3萬多平方米，鋪設(shè)瀝青路面2萬多平方米。對水浸嚴(yán)重的環(huán)鎮(zhèn)南路、環(huán)鎮(zhèn)北路和遠(yuǎn)洋城路口等下水道進(jìn)行了全面清淤，有效地解決了水浸問題。

三、傾力發(fā)展水鄉(xiāng)文化，人文精神進(jìn)一步弘揚

以“創(chuàng)文”為契機，秉承高度的文化自覺與文化自信，大手筆投入鎮(zhèn)村文化建設(shè)，結(jié)合“全民修身行動”，大力發(fā)揚xxxx傳統(tǒng)水鄉(xiāng)文化，推動文化大發(fā)展、大繁榮，文化修身煥發(fā)出新氣象。

一是傾斜政策，文化設(shè)施得到進(jìn)一步完善。制定出臺《關(guān)于加快我鎮(zhèn)文化事業(yè)發(fā)展的若干意見》和《xxxx鎮(zhèn)扶持農(nóng)村傳統(tǒng)文化發(fā)展實施方案》，投入1000多萬元對文化體育設(shè)施建設(shè)、群眾修身活動、體現(xiàn)地方特色的重大文化項目、重點文化遺產(chǎn)保護(hù)等進(jìn)行扶持，全面完成鎮(zhèn)村兩級健身器材的更新與維護(hù)，文化體育設(shè)施得到進(jìn)一步完善。

二是構(gòu)筑平臺，文化品牌得到進(jìn)一步提升。成功舉辦國慶“龍舟飄色巡游、五人飛艇競賽”、九九重陽節(jié)“敬老宴”、首屆本土音樂節(jié)等100多場文體活動，極大地豐富了群眾的精神文化生活，引領(lǐng)了修身的主流方向。

三是注重激勵，文化名人名村創(chuàng)建全面啟動。圍繞“沙田水鄉(xiāng)文化、綠色生態(tài)xxxx”創(chuàng)建主題，將名村建設(shè)和花木文化、綠色生態(tài)相結(jié)合，形成名村建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機融合，大力開展“中山名村”及秀美村莊創(chuàng)建活動。以共建精神家園為切入點，深入開展“文化修身”主題活動，激勵全鎮(zhèn)居民向善行善，開展“修身學(xué)堂示范點”、“十佳好人”、“十佳xxxx人”和“十佳花農(nóng)”等評選活動。

四、全力辦好民生實事，社會事業(yè)進(jìn)一步繁榮

xxxx年，鎮(zhèn)財政投入8835萬元用于“十項民生實事”，占全年財政支出的22%。目前，“十項民生實事”的年度工作任務(wù)已全面完成，取得了顯著成績。

一是民生保障水平有了新改善。全年新增就業(yè)2120人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)230人，培訓(xùn)技能人才624人。全鎮(zhèn)參加各類社會保險26萬多人次，農(nóng)村老人平均養(yǎng)老待遇提升到每月832.79元。投入5606萬元建成保障性住房150套，全年發(fā)放低保救濟(jì)金141萬元。投入資金185萬元，改造危房20間。

二是勞資糾紛調(diào)解有了新突破。成立“xxxx鎮(zhèn)勞動仲裁庭”，全年受理案件53宗，法定審理期內(nèi)結(jié)案率100%，實現(xiàn)勞資糾紛不出鎮(zhèn)。全年調(diào)解勞動糾紛案件1855宗，涉及人數(shù)2253人，金額1089萬元，調(diào)解成功率98%。全年處理欠薪逃匿44宗，涉及人數(shù)558人，涉及金額192.2萬元，有效維護(hù)了勞動者的合法權(quán)益，凈化了用工環(huán)境。

三是居民幸福指數(shù)實現(xiàn)新提升。xxxx年農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到17341元，增長6.8%，城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小。學(xué)前三年入園率保持在99%以上，學(xué)齡兒童入學(xué)率、鞏固率均達(dá)100%。新增省一級學(xué)校1所、市一級幼兒園2所，連續(xù)4年獲市高考質(zhì)量二等獎。逐年增加流動人口子女積分入讀公辦學(xué)校指標(biāo)，全年提供180個公辦學(xué)位。投入200多萬元升級xxxx醫(yī)院軟硬件設(shè)備，嚴(yán)格控制藥品價格，全年為患者節(jié)省約37萬元藥費，為616人次困難群眾減輕、減免了醫(yī)療費用。開展新老中山人融合活動，在居住證、隨行卡及流動人口積分制受理等方面采取多項便民措施，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。

五、大力推動綠色發(fā)展，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步美化

堅持綠色發(fā)展戰(zhàn)略，推動生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步規(guī)劃、同步推進(jìn)和同步提升，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化。

一是開展河涌水網(wǎng)整治。全面完成橫東三村赤州河?xùn)|堤砌石工程、躍進(jìn)河護(hù)岸修葺和砌石工程，以及汛后圍堤擋土墻修補工程。全面啟動雨污分流工程，開展污水處理廠二期擴建工作。加大飲用水源地環(huán)境監(jiān)察力度，確保飲用水源環(huán)境安全。

二是節(jié)能減排效果顯著。加強對重點污染源的監(jiān)管力度，全面開展污染源環(huán)保信用評價及動態(tài)管理工作，加快淘汰落后產(chǎn)能，全年轉(zhuǎn)移或注消高污染、高能耗企業(yè)420多家，結(jié)構(gòu)減排化學(xué)需氧量4.23噸、二氧化硫9.23噸。加強項目審批力度，從源頭上控制污染源的產(chǎn)生，有效保護(hù)環(huán)境。

三是綠化美化凈化卓有成效。深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，全年綠化投入1.03億元，重點對鎮(zhèn)中心區(qū)主干道路、工業(yè)區(qū)主干道路和景觀路等22條道路進(jìn)行綠化，種植盆架子香樟樹等近7000棵，綠化面積近12萬平方米。目前，鎮(zhèn)建成區(qū)綠地面積11.89公頃，綠化覆蓋率38.5%，人均公共綠地面積12.38平方米。居民生活垃圾清運率100%，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌得到進(jìn)一步的改善。

六、注重創(chuàng)新管理服務(wù)，行政效能進(jìn)一步提升

堅持以建設(shè)服務(wù)為民政府為目標(biāo)，大力實施和諧善治戰(zhàn)略，不斷提高政府的執(zhí)行力和公信力。

一是行政服務(wù)效能得到新提升。按市簡政強鎮(zhèn)事權(quán)改革的工作要求，對全鎮(zhèn)機關(guān)中層干部全部實行了競爭上崗，新任中層干部在xxxx年3月初全部到崗就任，整體工作走在全市前列。先后出臺《xxxx鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)務(wù)管理制度匯編》等制度，重點對《政府工作報告》和“十項民生實事”目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行督辦催辦，形成“以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、以督查倒逼落實”的工作機制，確保各項工作取得實效。強化領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪工作，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部共入村下訪300余人次，接待群眾530人次，走訪群眾戶，進(jìn)一步密切了干群關(guān)系，有效化解了一批矛盾糾紛，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。深化法治政府建設(shè)，嚴(yán)格依法行政，深化政務(wù)公開，建立健全居民代表評議政府工作機制，自覺接受法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和群眾監(jiān)督。深入開展廉政建設(shè)，提高“一崗雙責(zé)”意識和風(fēng)險防范意識，筑牢廉政風(fēng)險防控的“三道防線”。積極開展源頭治理，強化審計監(jiān)督，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得新進(jìn)展。

二是“平安xxxx”建設(shè)取得新成效。全民治安工作穩(wěn)步推進(jìn)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建立起“一圈、三縱、三橫、九點”的治安防控模式，取得了較好的工作成效，全年共發(fā)有效警情6725起，比上年同期下降2.12%。綜治信訪管理運作機制進(jìn)一步完善，綜治維穩(wěn)工作成效得到了進(jìn)一步的提高，全年共收到網(wǎng)上信訪案件980件，辦結(jié)980件，辦結(jié)率100%。全鎮(zhèn)11個村（居）成功創(chuàng)建“無邪教村（居）”，我鎮(zhèn)獲市“無邪教鎮(zhèn)區(qū)”稱號。大力開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，全年沒有發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故?！叭騼山ā惫ぷ鞒尚э@著，全年共查處“三打”案件394宗，其中制假售假163宗；欺行霸市案件222宗，打掉欺行霸市犯罪團(tuán)伙47個209人，抓獲違法犯罪嫌疑人666人；查處商業(yè)賄賂案件9宗；查處無照經(jīng)營283宗，累計引導(dǎo)辦理營業(yè)執(zhí)照2542戶。

三是創(chuàng)新社會管理取得新成果。投入60萬元購買公共服務(wù)，在西沖社區(qū)設(shè)立了“xxxx鎮(zhèn)社工綜合服務(wù)中心”，大力開展對困難家庭、老年人和青少年等服務(wù)工作。根據(jù)市“六好社區(qū)”工作要求，各村大膽創(chuàng)新村務(wù)管理，“2+8+n”的管理模式取得實效。其中貼邊村創(chuàng)出了新經(jīng)驗，成為市創(chuàng)新社會管理的觀察項目。

四是公共財政管理邁上新臺階。積極盤活政府公共資源，加強對鎮(zhèn)屬資產(chǎn)的監(jiān)管，深化公共財政管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)決算制度，提高政府資源的使用效益。出臺了《xxxx鎮(zhèn)財政管理實施辦法》和《xxxx鎮(zhèn)競爭性專項經(jīng)費審核辦法》等制度，實施公用經(jīng)費定員定額及競爭性專項經(jīng)費新舉措，不斷規(guī)范公用經(jīng)費和專項經(jīng)費支出，堅持厲行節(jié)約，大力壓縮行政開支。在原有的“村帳鎮(zhèn)管，集中辦公”的基礎(chǔ)上，將“會計集中記賬”的方式改為“會計委派制”，進(jìn)一步完善了農(nóng)村財務(wù)管理制度，規(guī)范了村集體經(jīng)濟(jì)的財務(wù)管理和收支核算。

此外，紀(jì)檢監(jiān)察、武裝、物價、統(tǒng)僑、衛(wèi)生、計生、工青婦、兒童、老齡、城管、消防、稅務(wù)、供水、供電、扶貧等各項工作都取得了較大的進(jìn)步，為xxxx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

同志們，過去的一年我們?nèi)〉昧肆钊瞬毮康某煽儯@是市委、市政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)干部群眾共同開拓進(jìn)取、奮力拼搏的結(jié)果，也是各位人大代表和社會各界人士真誠監(jiān)督、大力支持的結(jié)果。我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府向長期關(guān)心支持我鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界人士表示衷心的感謝，向全鎮(zhèn)廣大干部群眾致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在一些突出的問題，主要有：經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高，產(chǎn)業(yè)集聚力和大項目支撐力不強，財政稅收與城鎮(zhèn)建設(shè)、社會發(fā)展和人民生活需求的矛盾比較突出。我們必須采取切實有效措施，認(rèn)真加以克服和解決。

xxxx年工作安排

xxxx年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，也是我鎮(zhèn)實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。全鎮(zhèn)上下要充分認(rèn)識黨的十八大帶來的科學(xué)發(fā)展新機遇，充分認(rèn)識在新一輪發(fā)展中保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)增長的新挑戰(zhàn)，充分認(rèn)識迫切需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新要求，主動適應(yīng)國內(nèi)外環(huán)境和自身發(fā)展變化，切實增強憂患意識、機遇意識和責(zé)任意識，堅定信心，因勢利導(dǎo)，順勢而為，堅定不移地加快轉(zhuǎn)型升級，不斷增進(jìn)社會民生福祉，奮力開創(chuàng)建設(shè)幸福和美xxxx的新局面！

xxxx年政府工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實黨的十八大精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢把握率先加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福和美xxxx的核心任務(wù)，以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心，以穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、拓優(yōu)勢、惠民生為重點，圍繞“轉(zhuǎn)型保增，勤儉善治，生態(tài)引領(lǐng)，和美促穩(wěn)，文化惠民”二十字工作方針，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，著力加快生態(tài)文明建設(shè)，著力改善民生，著力改進(jìn)工作作風(fēng)，著力加強社會建設(shè)，朝著建設(shè)“三個適宜”新型城鎮(zhèn)的宏偉目標(biāo)扎實邁進(jìn)，同心共續(xù)跨越發(fā)展新 篇章。

xxxx年主要經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)：全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長11%；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長12%，其中工業(yè)總產(chǎn)值增長12%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長2.5%；稅收收入9.8億元，增長18.2%，其中國稅收入5.1億元，增長19%，地稅收入4.3億元，增長18%，農(nóng)業(yè)二稅收入3600萬元，增長10%；固定資產(chǎn)投資47.7億元，增長12%;出口總值31000萬美元，增長8%；一般財政預(yù)算收入4.6億元，增長10%；農(nóng)民人均純收入19075元，增長10%。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，必須做好以下工作：

一、堅持產(chǎn)業(yè)升級，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有序轉(zhuǎn)變，建設(shè)富裕xxxx堅持產(chǎn)業(yè)升級不動搖，以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心，穩(wěn)中求進(jìn)，開拓創(chuàng)新，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)在不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中增長。

（一）狠抓項目建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

加快推進(jìn)重點項目建設(shè)。進(jìn)一步增強工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性，充分發(fā)揮重點項目對經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵作用，保持合理的投資規(guī)模和增長速度。加強對項目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和督促，落實土地、資金等要素保障，推動重大產(chǎn)業(yè)項目落地。建立重點項目定期會審制度，形成開工一批、建設(shè)一批、竣工一批、儲備一批的滾動開發(fā)格局。實行重大項目全程跟蹤服務(wù)，堅持鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)定點掛鉤幫扶制度，特別是對“水？?。拷显贰?、“大信？新都會”等重點項目實行專人跟蹤協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)，認(rèn)真梳理項目推進(jìn)問題，幫助投資方解決實際困難，確保重點項目建成見效。

加大招商引資力度。堅持優(yōu)化增量與激活存量相結(jié)合、項目引進(jìn)與增資擴產(chǎn)相結(jié)合、引資與引技引智相結(jié)合，瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點招商。編制招商目錄，提高項目準(zhǔn)入門檻，努力引進(jìn)一批科技含量高、投資強度大、產(chǎn)業(yè)帶動強、輻射效應(yīng)好的大項目落戶。加強招商引資項目后續(xù)服務(wù)跟進(jìn)，提高項目履約率和動工率。

構(gòu)建聚勢發(fā)展新平臺。重點在明確主導(dǎo)權(quán)、突破土地瓶頸制約、建立利益協(xié)調(diào)機制、籌措開發(fā)資金等核心環(huán)節(jié)基礎(chǔ)上，積極爭取市政府的支持，加快建立經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)，推動行政區(qū)經(jīng)濟(jì)向經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對永興工業(yè)區(qū)的部分用地進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整，利用永興北路（54米路）開通的有利契機，督促客商進(jìn)場基建，力爭將其打造成為我鎮(zhèn)承載優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目的新平臺、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的新高地、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的新引擎。

（二）狠抓結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益。

大力振興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。固強現(xiàn)有的燈飾生產(chǎn)平臺，重點發(fā)展led產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群提升?？茖W(xué)編制總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)規(guī)劃，完善配套政策，吸引企業(yè)總部、區(qū)域總部、研發(fā)和營銷中心進(jìn)駐。引導(dǎo)企業(yè)將服務(wù)環(huán)節(jié)從制造中分離出來，鼓勵本地強優(yōu)企業(yè)扎根xxxx“走出去”，建立生產(chǎn)在外、研發(fā)和銷售在內(nèi)的企業(yè)組織，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向微笑曲線兩端延伸。引導(dǎo)高污染、高能耗、低產(chǎn)出企業(yè)就地轉(zhuǎn)型升級或異地轉(zhuǎn)移發(fā)展，既要“騰籠換鳥”，又要“鳳凰涅盤”，讓一些企業(yè)浴火重生、脫胎換骨。

加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。著力完善落實《xxxx鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提速。重點構(gòu)筑“政策扶持平臺”和“空間發(fā)展平臺”，積極培育以“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”和“生活類服務(wù)業(yè)”為核心的新型產(chǎn)業(yè)，提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和比重。統(tǒng)籌集中優(yōu)勢資源，加快形成規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)，全力打造南北兩大經(jīng)濟(jì)增長極。即南部依托中心區(qū)，大力發(fā)展“生活類服務(wù)業(yè)”，鼓勵引導(dǎo)發(fā)展高端服務(wù)業(yè)；北部依托中江高速路口，大力發(fā)展“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”，通過對原有地塊進(jìn)行重新規(guī)劃、功能轉(zhuǎn)變，提高土地附加值，促進(jìn)xxxx由生產(chǎn)制造中心向營銷展示中心轉(zhuǎn)變。整合燈飾光源、家用電器、居家花卉、紡織服裝、金屬制品等家居產(chǎn)業(yè)資源，打造“xxxx美居”體驗中心。充分利用勝騰物流、雙匯物流等物流園區(qū)，推動燈飾產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，大力發(fā)展燈飾商貿(mào)流通業(yè)。

積極發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。強化農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改善民計民生中的基礎(chǔ)地位，以提升抵抗風(fēng)險能力、提升發(fā)展效益水平、提升服務(wù)生態(tài)環(huán)境能力為著力點，強化科技帶動、項目帶動，做強做優(yōu)“xxxx花木”品牌，增創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級扶持政策，提高強農(nóng)惠農(nóng)資金使用效益，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織和涉農(nóng)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。高標(biāo)準(zhǔn)提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點。加大投入力度，加快主干農(nóng)路硬底化和農(nóng)田路網(wǎng)建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)集約化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、社會化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加大力度建設(shè)“兩大市場，四個基地”，重點推動裕祥二期花卉種植基地建設(shè)，形成綠化苗木和居家花卉兩大特色花木產(chǎn)業(yè)，著力將裕祥居家花卉市場建設(shè)成珠江口西岸具有一定影響力的居家花卉市場。加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新裝備推廣應(yīng)用，推進(jìn)花木園區(qū)信息化建設(shè)，提高市場開拓水平，逐步打造花木總部市場和花木區(qū)域集散地。爭取上級政策扶持，完善六沙片、寶裕指南片、橫西七村片等傳統(tǒng)漁業(yè)基地建設(shè)，改善養(yǎng)殖環(huán)境，搭建水產(chǎn)品區(qū)域流通銷售平臺，提高水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的增產(chǎn)增收能力。

（三）狠抓創(chuàng)新驅(qū)動，增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力。

深入實施科技創(chuàng)新。充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化中的`主體作用，全方位推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。加強科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，強化產(chǎn)學(xué)研對接，通過委托開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、成果轉(zhuǎn)讓、扶持轉(zhuǎn)化、人才合作等形式，建立企業(yè)與高校、科研院所互動研發(fā)新機制，重點引進(jìn)高端研發(fā)機構(gòu)。加強科技服務(wù)體系建設(shè)，積極爭取上級支持，將中山市燈飾產(chǎn)業(yè)綜合技術(shù)服務(wù)平臺落戶我鎮(zhèn)，推動我鎮(zhèn)燈飾產(chǎn)業(yè)集群升級。發(fā)揮鎮(zhèn)科協(xié)和生產(chǎn)力促進(jìn)中心帶動作用，有針對性地完成企業(yè)與科研成果的有效對接，支持企業(yè)運用信息化、自動化和數(shù)字化實用技術(shù)，改造生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)流程，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)知識向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，提高生產(chǎn)效益。

加強服務(wù)管理創(chuàng)新。完善《xxxx鎮(zhèn)工業(yè)科技獎勵資金管理辦法》，集中財力扶持產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點項目。落實各級優(yōu)惠政策，深入企業(yè)一線“送政策、送服務(wù)、送溫暖”，認(rèn)真幫助企業(yè)用足、用好、用活有關(guān)政策。落實領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)長效機制，切實為企業(yè)排憂解難，提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)量，幫助企業(yè)減負(fù)增效。重點抓好龍頭企業(yè)、重點項目和有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)服務(wù)工作。

集聚資源要素創(chuàng)新。加強土地利用總體規(guī)劃的整體管控，合理確定新增建設(shè)用地規(guī)模，嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田，高效利用好每一寸土地。啟動閑置土地處置，依法清理低效利用土地、供而未用土地，落實項目開發(fā)主體。利用優(yōu)惠政策，加快實施“三舊”改造，盤活存量建設(shè)用地，提高土地產(chǎn)出率，降低土地消耗率。加強土地儲備工作，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展儲備力量。抓好農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。

二、堅持改革創(chuàng)新，促進(jìn)政府廉潔高效運作，建設(shè)善治xxxx

堅持改革創(chuàng)新不停止，以建設(shè)服務(wù)型政府為突破，大力實施提速增效戰(zhàn)略，努力打造服務(wù)、效能、節(jié)約的善治政府。

（一）實施行政管理改革，提升政府服務(wù)能力。

加強政府作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合xxxx實際，制定出臺貫徹落實中央“八項規(guī)定”辦法，狠抓落實，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾。突出為民、務(wù)實、清廉的要求，把改進(jìn)作風(fēng)同為群眾辦實事辦好事結(jié)合起來，同解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的實際問題結(jié)合起來，讓人民群眾得到實實在在的利益，見到實實在在的成效。全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，當(dāng)好表率，弘揚艱苦奮斗精神，堅持勤儉節(jié)約，帶頭深入一線服務(wù)群眾、帶頭解決實際問題，樹立良好的公仆形象。大力改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)和調(diào)查研究的方式方法，切實做到重實際、說實話、辦實事、求實效，以優(yōu)良作風(fēng)帶動政風(fēng)民風(fēng)。通過建立健全服務(wù)型政府的績效評估機制和監(jiān)管機制，建立健全政府公職人員的激勵機制和獎懲機制，充分調(diào)動廣大干部為群眾服務(wù)的積極性和主動性，全面提高行政效能。

加強廉潔行政建設(shè)。加大源頭防腐力度，強化監(jiān)察審計工作。將厲行節(jié)約工作制度化、常態(tài)化，統(tǒng)一權(quán)責(zé)與財政支出，把精打細(xì)算理念引入機關(guān)服務(wù)管理，從緊從嚴(yán)控制消費性支出和消耗性支出，各部門公用經(jīng)費預(yù)算實行零增長，一般性項目支出原則上實行零增長甚至負(fù)增長，提高財政使用效率，堅決制止奢侈浪費。加強財稅征管力度，確保稅收應(yīng)收盡收。加大鎮(zhèn)屬資產(chǎn)盤活力度，確保資產(chǎn)增值保值。完善鎮(zhèn)公共資源交易中心建設(shè)，逐步將鎮(zhèn)、村兩級的工程招投標(biāo)、采購、土地轉(zhuǎn)讓等納入交易中心管理，確保土地使用權(quán)出讓、建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、資金使用等公正透明運作，減少不和諧因素。

（二）推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。

試點推進(jìn)“政經(jīng)分離”工作。通過“政經(jīng)分離”，逐步把村（社區(qū)）自治職能和社會管理服務(wù)職能與經(jīng)濟(jì)管理職能分離，實現(xiàn)選民資格、組織功能、干部管理、賬目資產(chǎn)、議事決策“五分離”。健全新農(nóng)村建設(shè)管理長效機制，認(rèn)真落實村務(wù)財務(wù)公開和民主議事制度，切實保障人民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推動農(nóng)村穩(wěn)定和諧發(fā)展。

強化農(nóng)村集約節(jié)約用地。嚴(yán)格貫徹落實《xxxx鎮(zhèn)農(nóng)村土地發(fā)包（租賃）管理規(guī)定》，促進(jìn)農(nóng)村土地集約節(jié)約利用。加強農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金監(jiān)督管理和制度建設(shè)，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。充分發(fā)揮村（社區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)分站作用，大力整治農(nóng)村違法用地和違章建筑。

三、堅持生態(tài)引領(lǐng)，促進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境進(jìn)一步改善，建設(shè)美麗xxxx

堅持生態(tài)引領(lǐng)不松懈，以生態(tài)文明理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，著力推進(jìn)集約發(fā)展、綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，努力建設(shè)美麗xxxx。

（一）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。

提升區(qū)位競爭優(yōu)勢。抓住縱四線、橫四線等市屬重點干線建設(shè)的機遇，加強規(guī)劃，做好對接，全力提升我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢。推動岐江公路、中橫大道、環(huán)鎮(zhèn)南路、躍進(jìn)路的升級改造和中心農(nóng)路建設(shè)，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)內(nèi)交通路網(wǎng)，提升通行能力。加快推動中心區(qū)、機關(guān)大樓和配套設(shè)施、中心公園和休閑娛樂場所建設(shè)，逐步把中心區(qū)建成集行政、商住、文化、金融、休閑于一體的現(xiàn)代城鎮(zhèn)中心，全面提升我鎮(zhèn)居住、消費、商業(yè)環(huán)境。

優(yōu)化城鎮(zhèn)功能布局。通過實施主體功能區(qū)規(guī)劃，統(tǒng)籌全鎮(zhèn)空間規(guī)劃設(shè)計，合理布局城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)，在原來“一江兩區(qū)三路三圈”的基礎(chǔ)上，形成“一軸拓展、兩帶延伸、三區(qū)集聚”戰(zhàn)略性空間格局。“一軸拓展”是指以貫穿城鎮(zhèn)中心的岐江公路為軸線，沿線街區(qū)為節(jié)點，布局集酒店、商場、餐飲、商務(wù)、休閑、文化、娛樂等為一體的多功能綜合服務(wù)業(yè)發(fā)展帶；“兩帶延伸”為古神公路沿線的花木服務(wù)業(yè)發(fā)展帶、西江沿岸的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游業(yè)發(fā)展帶；“三區(qū)集聚”是指以中江高速xxxx出口的國際燈飾采購與展貿(mào)城為中心的北部服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，以鎮(zhèn)中心區(qū)為核心的南部服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，以沙古公路和客運站（擬規(guī)劃）交匯處周邊區(qū)域的東部服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。推動城鎮(zhèn)布局從“均質(zhì)分散”到“集約聚核”轉(zhuǎn)變，提升城鎮(zhèn)綜合競爭力。

發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游。利用萬畝花木基地和保持原生態(tài)的水鄉(xiāng)環(huán)境，借助“中國花木之鄉(xiāng)”的品牌和毗鄰西江的地理優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游。重點推進(jìn)“水?印?江南苑”旅游項目建設(shè)，鼓勵群眾興建農(nóng)家樂，逐步把xxxx建成都市人旅游觀光、購物、餐飲一體化的休閑旅游好去處。

（二）加強生態(tài)文明建設(shè)，構(gòu)筑生態(tài)和諧宜居新高地。

明確生態(tài)發(fā)展規(guī)劃。實施“生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間美化優(yōu)化，致力使xxxx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展得好農(nóng)村環(huán)境建設(shè)得更美、農(nóng)民生活改善得更快。開展生態(tài)區(qū)域控制規(guī)劃，合理控制城鎮(zhèn)開發(fā)強度，優(yōu)化調(diào)整用地布局，促進(jìn)人口資源環(huán)境相互均衡、經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)融合、人與自然和諧相處，建設(shè)河、城、鄉(xiāng)有機統(tǒng)一的現(xiàn)代生態(tài)名鎮(zhèn)。貫徹落實《xxxx鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（-）》，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市發(fā)展融入生態(tài)發(fā)展規(guī)劃中，明確城市發(fā)展定位，提高城市規(guī)劃水平。

推進(jìn)秀美村莊建設(shè)。加強農(nóng)村規(guī)劃，實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)村景觀改造和綠化美化建設(shè)，建設(shè)村容整潔、環(huán)境宜人、設(shè)施配套、生活便利的秀美宜居村莊。逐步將秀美村莊建設(shè)向貼邊、三沙、裕祥、新茂等村擴展，并分別按照歷史人文型、特色產(chǎn)業(yè)型、殷實小康型等要求建成秀美村居，促進(jìn)農(nóng)村面貌大提升。強化農(nóng)村環(huán)境整治，爭取年內(nèi)全鎮(zhèn)11個村（社區(qū)）全部創(chuàng)建成環(huán)保生態(tài)示范村。

強化節(jié)能減排。嚴(yán)格執(zhí)行污染物總量減排以及農(nóng)業(yè)源、城鎮(zhèn)污水、工業(yè)鍋爐三項專項減排，抓好建筑、交通、商貿(mào)、公共機構(gòu)和農(nóng)村等非工領(lǐng)域節(jié)能。嚴(yán)格落實環(huán)保監(jiān)管查處機制，堅決防止重大污染事件發(fā)生。重點開展重金屬污染企業(yè)專項檢查整治，通過開展夜間突擊檢查和重點專項執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊企業(yè)偷排、漏排等環(huán)境違法行為。加快推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，堅決淘汰落后產(chǎn)能，創(chuàng)建一批資源節(jié)約型、環(huán)境友好型示范企業(yè)。

四、堅持共建共享，促進(jìn)群眾幸福感進(jìn)一步提高，建設(shè)幸福xxxx堅持共建共享不脫節(jié)，以提高群眾幸福感為目標(biāo)，把幸福變成人民群眾實實在在的物質(zhì)精神享受，讓人民群眾逐步過上富裕、文明、有歸屬感和安全感的好日子。

（一）改善民計民生，開創(chuàng)幸福和美新 篇章。

健全社會保障體系。大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，做好重點人群就業(yè)工作。針對我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特點，加大五金、燈飾、花木種植等專業(yè)知識培訓(xùn)，提升農(nóng)村勞動力技能水平，擴大就業(yè)面。大力發(fā)展社會救助、社會福利和社會慈善事業(yè)，鞏固和深化醫(yī)療、教育、住房等單項救助政策，提高對困難群眾的綜合幫扶效率。鼓勵和扶持社會力量興辦公益性福利設(shè)施。加大民生保障力度，推進(jìn)城鄉(xiāng)社保全覆蓋，提高企業(yè)職工和異地務(wù)工人員參保率，逐步提高社會養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險待遇。

實施教育提質(zhì)戰(zhàn)略。完善落實《xxxx鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃》，力促“優(yōu)先發(fā)展教育”戰(zhàn)略取得實效。深化鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛點聯(lián)系學(xué)校，切實幫助學(xué)校解決各種實際困難，推動教育事業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展學(xué)前教育，扶持發(fā)展民辦幼兒園，通過購買服務(wù)、減免租金、以獎代補等，把優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園辦成普惠性幼兒園。均衡發(fā)展優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育，實現(xiàn)初中教學(xué)質(zhì)量明顯提高，力爭將xxxx小學(xué)創(chuàng)建成市一級學(xué)校，使全鎮(zhèn)公辦中小學(xué)等級學(xué)校比例達(dá)到100%。鼓勵依托名優(yōu)學(xué)校組建教育集團(tuán)，加大對民辦學(xué)校支持力度。深化辦學(xué)體制改革，建立政府辦學(xué)為主、社會各界參與、辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣的辦學(xué)體制，形成公辦與民辦學(xué)校相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局。

加快推進(jìn)社會工作。培育發(fā)展社會組織，通過資金扶持、轉(zhuǎn)移職能、購買服務(wù)等方式支持各類社會組織發(fā)展。健全社會工作政策體系，逐步實現(xiàn)社會工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。加快本土社工人才培養(yǎng)和專業(yè)人才引進(jìn)，擴大社工服務(wù)范圍和內(nèi)容，推動社工服務(wù)向多領(lǐng)域?qū)I(yè)化發(fā)展，加強服務(wù)評估和監(jiān)管。

（二）創(chuàng)新社會管理，開創(chuàng)和諧穩(wěn)定新局面。

促進(jìn)新老xxxx人融合。堅持“一個理念、兩個突破、三個共享”，強化“新老xxxx人都是一家人”理念，加快形成新老xxxx人同心同德、共建共享的良好局面。完善流動人口積分制，推進(jìn)基本公共服務(wù)向異地務(wù)工群體延伸。開展和諧企業(yè)、和諧家庭、和諧社區(qū)創(chuàng)建活動，形成“樂工作、親鄰里、優(yōu)生活”的社區(qū)新貌。推廣村（社區(qū)）管理“2+8+n”模式。推動新老xxxx人溝通交流，促進(jìn)新老xxxx人和睦、和諧、和美共處。

積極化解社會矛盾。健全領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作機制，進(jìn)一步密切干群關(guān)系。做好信訪、調(diào)解工作，健全矛盾排查調(diào)處和權(quán)益保障等機制。加大溝通協(xié)調(diào)力度，著重加強對疑難信訪問題、老上訪問題的調(diào)處化解工作，充分發(fā)揮村（社區(qū)）工作站在化解矛盾糾紛中的作用，將矛盾糾紛化解在基層，力爭做到小問題不出村，大問題不出鎮(zhèn)。加大對征地歷史遺留問題的調(diào)處，全力化解社會矛盾。

推進(jìn)平安xxxx建設(shè)。按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、全民參與”的方針，全面深化“全民治安”工作，探索走社會治安以全民參與為特色、以降低發(fā)案率為目標(biāo)、以加強防控為手段的平安建設(shè)新路子。促進(jìn)勞動關(guān)系和諧，拓寬暢通訴求表達(dá)渠道，嚴(yán)厲打擊惡意欠薪、棄廠逃匿等違法犯罪行為。健全突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警、防控處置和應(yīng)急管理機制。加強食品、藥品、交通、安全生產(chǎn)監(jiān)管，強化隱患排查治理，堅決遏制重特大安全事故。

五、堅持文化惠民，促進(jìn)社會發(fā)展活力進(jìn)一步增強，建設(shè)文化xxxx堅持文化惠民不放松，大力弘揚“文化民生”理念，以人文精神提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展境界、優(yōu)化政治生態(tài)、化解社會矛盾。

鞏固全民修身行動成果。以社會主義核心價值體系為引領(lǐng)，把全民修身作為加強社會治理、共建精神家園的重要切入點，廣泛開展遵守社會公德、提升職業(yè)道德、弘揚家庭美德、錘煉個人品德教育。進(jìn)一步豐富全民修身行動形式，在原有18個修身學(xué)堂的基礎(chǔ)上，在全鎮(zhèn)廠企、兩新組織等推廣修身學(xué)堂建設(shè)，讓修身行動全覆蓋，提升市民道德修養(yǎng)、文化素養(yǎng)和文明素質(zhì)。堅持虛功實做，知行合一，著力圍繞新xxxx人、未成年人、黨員干部等重點人群，把提高群眾思想修養(yǎng)與解決社會現(xiàn)實問題結(jié)合起來。不斷總結(jié)修身行動的先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡，加大宣傳力度，形成以點帶面、全面推進(jìn)的良好局面。

大力實施“文化惠民”工程。堅持面向基層、服務(wù)群眾，以提高我鎮(zhèn)文化軟實力為核心，積極構(gòu)建文化扶持機制，加大對鎮(zhèn)村兩級文體隊伍、文藝團(tuán)隊的扶持和培養(yǎng)力度，使鎮(zhèn)內(nèi)文藝團(tuán)隊動起來，文體設(shè)施活起來，文化產(chǎn)業(yè)崛起來。吸引社會資源最大限度參與文化的共建，開展參與度高、普惠面廣的文化活動，引導(dǎo)群眾在文化建設(shè)中自我教育、自我管理、自我提升。完善公共文化服務(wù)體系，推進(jìn)村（社區(qū)）文化室、農(nóng)家書屋的升級換代；完善鎮(zhèn)中心區(qū)文化公園、文化廣場等文化配套設(shè)施建設(shè)；實現(xiàn)鎮(zhèn)、村、學(xué)校公共文化設(shè)施100%免費對公眾開放。

打造特色鮮明的文化品牌。建立藝術(shù)創(chuàng)作激勵機制，把弘揚傳統(tǒng)文化與深入開展“我們的節(jié)日”主題活動結(jié)合起來，引導(dǎo)本鎮(zhèn)文藝工作者強化精品意識，增強藝術(shù)創(chuàng)新能力，積極挖掘咸水歌、沙田獨特風(fēng)貌、水鄉(xiāng)綠色生態(tài)風(fēng)光、花木園林等地方特色題材和現(xiàn)實題材，創(chuàng)作一批具有藝術(shù)性、觀賞性和思想性的文藝精品。繼續(xù)抓好基礎(chǔ)較好的小品、美術(shù)、書法、攝影等藝術(shù)門類，創(chuàng)作出一批藝術(shù)精品，培養(yǎng)一批有影響力的本土文藝家。加強宣傳，探索以產(chǎn)業(yè)化手段促進(jìn)文藝精品創(chuàng)作傳播工作，實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和藝術(shù)效益的有機統(tǒng)一。

xxxx年，我鎮(zhèn)全面啟動和推進(jìn)了涵蓋了交通、宜居、教育、治安、文化、就業(yè)、社會保障、農(nóng)業(yè)、城市管理和公共衛(wèi)生安全等十大方面的“十項民生實事”，并取得了較好的成效。xxxx年，我鎮(zhèn)繼續(xù)堅持把人民利益放在第一位，進(jìn)一步做好保障和改善民生工作，使發(fā)展成果更多、更公平惠及全體人民。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府承諾，今年繼續(xù)圍繞基本民生、底線民生和熱點民生，著力辦好十件民生實事。一是加強對農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品的檢測和監(jiān)管，確保群眾吃上安全、健康的食品。()二是推進(jìn)“全民治安”工程，確保社會治安和諧穩(wěn)定。三是開展文化惠民活動，完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)，舉辦多項全鎮(zhèn)性大型文體活動。四是強化城市管理，推進(jìn)城市管理指揮平臺建設(shè)。五是加大勞動技能培訓(xùn)力度，擴大社會就業(yè)面，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)。六是大力發(fā)展教育事業(yè)，推動學(xué)校上等級，提升教育教學(xué)質(zhì)量。七是加快推進(jìn)雨污分流和污水處理廠二期建設(shè)。八是加快推進(jìn)社工服務(wù)建設(shè)，擴大社會保障、救助覆蓋面。九是實施岐江公路、躍進(jìn)路、中橫大道、環(huán)鎮(zhèn)北路等道路改造，建設(shè)暢通交通網(wǎng)絡(luò)。十是加快中心公園建設(shè)，營造良好居住環(huán)境。

各位代表，團(tuán)結(jié)凝聚力量，實干鑄就偉業(yè)。新的一年，讓我們在市委市政府及鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神，繼續(xù)解放思想，善于抓住機遇，勇于開拓進(jìn)取，敢于迎難而上，以更加奮發(fā)有為的精神和改革創(chuàng)新的魄力完成各項工作任務(wù)，為建成“三個適宜”新型城鎮(zhèn)的宏偉目標(biāo)而不懈奮斗！

邯鄲市政府工作報告篇七

備受矚目的邯鄲市第十一屆運動會在武安體育中心開幕。來自全市各地近6000名運動員將在這里馳騁賽場，爭創(chuàng)佳績，為我市體育事業(yè)發(fā)展譜寫新的篇章。

市委書記郭大建出席開幕式并宣布邯鄲市第十一屆運動會開幕，市長鄭雪碧出席開幕式并致辭。省體育局巡視員楊靜之到會祝賀，市領(lǐng)導(dǎo)回建、彭學(xué)增、馮連生、魏吉平、武十周、胡夢玲出席，副市長侯華梅主持開幕式。

每四年舉辦一屆的邯鄲市運動會是我市最高水平的全市性體育盛會。本屆運動會比賽分為大眾組和青少年組兩個大組別，共14個大項，230多個小項，其中大眾組設(shè)羽毛球、健身秧歌、中國象棋、太極拳4個項目;青少年組設(shè)國際象棋、游泳、武術(shù)、乒乓球、籃球、摔跤、柔道、散打、田徑等10個項目。本屆市運會大眾組和青少年組共有我市21個縣(市、區(qū))的6700多人參加，其中裁判員450多人，領(lǐng)隊、教練員300多人，運動員5950多人，是歷屆市運會設(shè)項與參賽人數(shù)最多的一屆。本屆運動會將于10月30日閉幕。

鄭雪碧在致辭中代表市四套班子向各位來賓、全體運動員、裁判員，表示熱烈歡迎。向為籌辦本屆運動會做出貢獻(xiàn)的武安市委、市政府及全體工作人員表示感謝。他指出，邯鄲市運動會作為全市綜合性運動盛會，走過了半個多世紀(jì)的光輝歷程。從創(chuàng)辦至今，運動會規(guī)模由小到大、隊伍由弱到強、賽事由少到多，步入了科學(xué)規(guī)范的發(fā)展軌道。50多年來，伴隨著我市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展、人民生活水平的不斷提高，全市的各項社會事業(yè)全面進(jìn)步，特別是體育事業(yè)取得了輝煌成就。全市體育基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，全民健身運動蓬勃開展，競技體育水平顯著提高，在奧運會、亞運會和全運會等國內(nèi)外重大賽事中，都取得驕人業(yè)績，涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀運動員。體育在鼓舞人心、凝聚力量、擴大開放、促進(jìn)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

鄭雪碧指出，這次運動會是我市在推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)區(qū)域中心城市的關(guān)鍵時期舉行的一次大型群眾性體育盛會，是全市體育史上的一件大事。辦好這次運動會對于促進(jìn)全民健身活動、提高競技體育水平、推動體育事業(yè)健康發(fā)展具有重大意義，必將凝聚起各個方面的力量，激發(fā)全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，形成推動邯鄲復(fù)興的強大力量。希望全體運動員發(fā)揚“更快、更高、更強”的奧運精神，頑強拼搏，奮勇爭先，賽出風(fēng)格，賽出水平。希望全體裁判員堅持原則，公正評判。各級各有關(guān)部門要齊心協(xié)力，密切配合，共同把本屆運動會辦成賽紀(jì)嚴(yán)明、成績優(yōu)秀、精彩熱烈的'體育盛會，辦成加油鼓勁、團(tuán)結(jié)向上、拼搏進(jìn)取的文明盛會，辦成普及群眾體育運動、提高人民生活質(zhì)量、構(gòu)建和諧邯鄲的全民盛會。

在團(tuán)體操表演《激情邯鄲》歡快激昂的樂曲聲中，開幕式大型文藝表演拉開了序幕。整場文藝演出共分《遠(yuǎn)古之聲》、《活力之都》、《魅力之城》、《擁抱明天》四個篇章。以深厚的歷史文化為底蘊，將歷史神韻、現(xiàn)代動感、都市活力完美結(jié)合，展現(xiàn)出一幅幅邯鄲兒女朝氣蓬勃、奮發(fā)向上，建設(shè)幸福生活的美麗畫卷。

邯鄲市政府工作報告篇八

《邯鄲市城市規(guī)劃管理規(guī)定》于1994年4月23日河北省邯鄲市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過，下面小編給大家介紹關(guān)于邯鄲市城市規(guī)劃管理規(guī)定的相關(guān)資料，希望對您有所幫助。

第一章 總 則

第一條 為科學(xué)制定城市規(guī)劃，加強城市規(guī)劃管理，合理進(jìn)行城市建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《河北省城市規(guī)劃條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 凡在本市區(qū)域內(nèi)制定和實施城市規(guī)劃，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項建設(shè)，必須遵守本條例。

第三條 本條例所稱城市，系指國家按行政建制設(shè)立的市、鎮(zhèn)。

城市規(guī)劃區(qū)，是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。邯鄲市的城市規(guī)劃區(qū)，按市人民政府批準(zhǔn)的范圍執(zhí)行;縣(市)的城市規(guī)劃區(qū)，由縣(市)人民政府界定。

體現(xiàn)國家歷史文化名城特點，必須合理用地、節(jié)約用地，加強城市綠化建設(shè)，提高和改善環(huán)境質(zhì)量，并與國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

城市規(guī)劃確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施項目和城市綜合開發(fā)建設(shè)項目，應(yīng)納入城市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，按計劃、分步驟實施。

(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)城市規(guī)劃的法律、法規(guī)和政策;

(二)承辦城市規(guī)劃編制的具體組織工作;

(五)對城市規(guī)劃的實施進(jìn)行監(jiān)督和檢查、查處違反城市規(guī)劃的行為。

縣城以下建制鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。

第六條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)每兩年將城市規(guī)劃的實施情況，向同級人民代表大會或其常務(wù)委員會報告。

第七條 任何單位和個人都有遵守城市規(guī)劃的義務(wù)，并有對違反城市規(guī)劃的行為進(jìn)行檢舉和控告的權(quán)利。

第二章 城市規(guī)劃的編制與審批

第八條 編制城市規(guī)劃，必須進(jìn)行調(diào)查研究，科學(xué)預(yù)測和技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，確定城市性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)模。主要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、定額指標(biāo)和開發(fā)程序，應(yīng)同國家、省和本市及各縣(市)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。

第九條 邯鄲市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制，按《河北省城市規(guī)劃條例》的規(guī)定報批。

各縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，由各縣人民政府負(fù)責(zé)組織編制，報市人民政府審批。縣級市的城市總體規(guī)劃由本級人民政府負(fù)責(zé)組織編制，經(jīng)邯鄲市人民政府審查同意后，報省人民政府審批。

縣城以下建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府會同各縣(市)、區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門組織編制，報縣(市)、區(qū)人民政府審批，并報市城市規(guī)劃行政主管部門備案。

各縣人民政府在向上級人民政府報批城市總體規(guī)劃前，須經(jīng)同級人民代表大會或其常務(wù)委員會審查同意。

第十條 邯鄲市區(qū)分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃由城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)組織編制，報市人民政府審批。縣(市)人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由縣(市)城市規(guī)劃行政主管部門組織編制，報同級人民政府審批，并報邯鄲市城市規(guī)劃行政主管部門審查備案。

其他建制鎮(zhèn)的詳細(xì)規(guī)劃，由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織編制，報縣級人民政府城市規(guī)劃行政主管部門審批。

近期建設(shè)區(qū)域應(yīng)編制修建性詳細(xì)規(guī)劃。建設(shè)單位在向城市規(guī)劃行政主管部門取得規(guī)劃設(shè)計要點后，委托具有相應(yīng)規(guī)劃設(shè)計資格的單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃。修建性詳細(xì)規(guī)劃由城市規(guī)劃行政主管部門審批。

報批。

第十二條 抗震、人防、消防等專業(yè)規(guī)劃，由其主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃編制，經(jīng)同級城市規(guī)劃行政主管部門綜合平衡，按規(guī)定報有關(guān)部門批準(zhǔn)后，納入城市總體規(guī)劃。

第十三條 經(jīng)過批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃，分別由組織編制的城市人民政府公布。

第十四條 城市總體規(guī)劃在實施中需要進(jìn)行局部調(diào)整或變更城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局的，按《河北省城市規(guī)劃條例》第二十條規(guī)定執(zhí)行。

經(jīng)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃，任何單位和個人不得擅自調(diào)整和變更。

第三章 城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建

第十五條 新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建必須堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則，堅持經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。

企事業(yè)單位自建獨立生活區(qū)，必須負(fù)責(zé)生活區(qū)內(nèi)的'市政公用設(shè)施、公共建筑設(shè)施的建設(shè)，還必須承擔(dān)生活區(qū)與城市市政公用設(shè)施相銜接的配套建設(shè)。

第十六條 舊區(qū)改建要統(tǒng)籌安排，有計劃、有步驟地進(jìn)行，舊區(qū)改建的重點是市政公用設(shè)施簡陋、交通不暢、環(huán)境污染嚴(yán)重以及居住生活條件較差的區(qū)域。

第十七條 舊區(qū)內(nèi)不得新建有污染的項目。對現(xiàn)有污染環(huán)境和影響居民安全、生活安寧的污染源，應(yīng)限期治理。治理期間不得進(jìn)行與治理無關(guān)的擴建工程。新區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目，不得污染和破壞城市環(huán)境。

第四章 城市建設(shè)用地的規(guī)劃管理

第十八條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項建設(shè)必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。城市人民政府根據(jù)城市規(guī)劃實施的需要作出的調(diào)整用地決定，任何單位和個人必須執(zhí)行。

第十九條 嚴(yán)禁擅自占用城市道路、公共綠地、公共活動用地、廣場、文物古跡保護(hù)區(qū)、河道、水庫和泄洪區(qū)，不得損毀古樹名木、占壓地下管線或其他設(shè)施進(jìn)行建設(shè)。

第二十條 建設(shè)項目可行性研究階段，應(yīng)有城市規(guī)劃行政主管部門參加;可行性研究報告完成后，由城市規(guī)劃行政主管部門審查，核發(fā)選址意見書。

建設(shè)項目的選址，由城市規(guī)劃行政主管部門會同土地、環(huán)保、消防、文物等有關(guān)部門共同進(jìn)行。

理部門申請辦理用地手續(xù)。

第二十二條 住宅建設(shè)按居住區(qū)規(guī)劃綜合開發(fā)，居住區(qū)各項建設(shè)用地由開發(fā)單位統(tǒng)一辦理用地手續(xù)。各單位新建零星住宅申請用地，不予安排。

第二十三條 城市規(guī)劃行政主管部門在核定建設(shè)用地界限時，應(yīng)將相臨規(guī)劃道路寬度一半的土地，濱河道及其綠化防護(hù)帶用地，公用環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地等同時劃入建設(shè)單位用地范圍。作為城市市政公用設(shè)施用地。

城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村集體單位和個人在其使用的土地上進(jìn)行建設(shè)，應(yīng)服從城市的規(guī)劃管理。市政公用設(shè)施和城市綠化需要通過或占用集體單位或個人使用的土地時，任何單位和個人不得阻撓。

第二十四條 用地單位或個人取得土地使用權(quán)后，土地已閑置兩年以上、用地單位撤銷或遷移的，由縣級以上人民政府依法收回土地。重新安排建設(shè)項目時，按本條例第二十一條規(guī)定辦理。

第二十五條 使用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地進(jìn)行臨時建設(shè)，必須向城市規(guī)劃行政主管部門提出申請，經(jīng)審查核準(zhǔn)領(lǐng)取臨時用地規(guī)劃許可證后，方可向當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T辦理臨時用地手續(xù)。臨時用地的期限不得超過兩年。因特殊原因確需延期使用的，應(yīng)提前一個月辦理延期使用手續(xù)。

在臨時用地上不得建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。

第二十六條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建和擴建農(nóng)村居民點、建設(shè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)和公共設(shè)施，必須符合經(jīng)過批準(zhǔn)的村鎮(zhèn)規(guī)劃，其用地位置、范圍經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門核準(zhǔn)，領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級以上人民政府土地管理部門辦理用地手續(xù)。

第二十七條 出讓、轉(zhuǎn)讓城市國有土地使用權(quán)，必須符合城市規(guī)劃，并附有城市規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃設(shè)計條件及附圖，受讓方不得擅自變更。確需變更的，必須事先向出讓方提出申請，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門和土地管理部門批準(zhǔn)后，依照有關(guān)規(guī)定，重新簽訂合同。

第五章 城市建設(shè)工程的規(guī)劃管理

第二十八條 本條例所稱建設(shè)工程，系指建筑物、構(gòu)筑物以及道路、鐵路、各類管線和其他工程設(shè)施。

第二十九條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建各項建設(shè)工程，在向城市規(guī)劃行政主管部門領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，方可申請辦理開工手續(xù)。申請建設(shè)臨時性工程，發(fā)給臨時性建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第三十條 建設(shè)單位申請領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證按以下程序辦理：

施工圖設(shè)計;

(三)建設(shè)單位填報建設(shè)工程規(guī)劃申請書，附送擬建工程施工圖一式四份。城市規(guī)劃行政主管部門審查同意后，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

建筑面積超過一萬平方米的公共建筑、重要的紀(jì)念性建筑，其建設(shè)地點、設(shè)計方案應(yīng)報城市人民政府審定。

，由縣(市)城市規(guī)劃行政主管部門審批。

第三十二條 各項建設(shè)工程在申請領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，應(yīng)向城市規(guī)劃行政主管部門繳納規(guī)劃管理費。規(guī)劃管理費的繳納范圍及標(biāo)準(zhǔn)，按省人民政府規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條 各類建筑物、構(gòu)筑物的位置、高度，應(yīng)符合電臺、電視臺、地震臺、氣象臺、微波傳輸站、飛機場、軍用設(shè)施、收發(fā)訊區(qū)等空間、環(huán)境技術(shù)要求。工程設(shè)計必須符合有關(guān)專業(yè)的規(guī)定、規(guī)范。

第三十四條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)開發(fā)礦產(chǎn)資源、挖取砂石等，必須服從規(guī)劃管理，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門同意后，方可報有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門批準(zhǔn)。

第三十五條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，任何單位和個人不得擅自鑿井取水。因特殊情況需要鑿井的，應(yīng)經(jīng)城市水資源管理部門同意，報城市規(guī)劃行政主管部門核準(zhǔn)，發(fā)給許可證后方可鑿井。

第三十六條 禁止在廠區(qū)、庫區(qū)、教學(xué)區(qū)、醫(yī)療區(qū)、文化體育活動區(qū)插建住宅。

第三十七條 四至七層住宅的日照間距，新開發(fā)區(qū)、舊城改建區(qū)內(nèi)條式縱墻面間距分別不小于南面房高的1.5倍、1.2倍，條式山墻面、墩式與條式縱墻面的相互間距不得小于8米。

三層以下七層以上的住宅日照間距，按國家的有關(guān)技術(shù)規(guī)范確定。

住宅、其他建筑與其北面的學(xué)校教學(xué)樓、幼兒園、醫(yī)院病房樓之間的日照間距，按前款規(guī)定再增加10%。

第三十八條 臨街建筑物應(yīng)后退道路紅線。后退紅線距離以及標(biāo)高，由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)建筑物的性質(zhì)、高度及所在道路寬度等因素予以確定。

在城市規(guī)劃道路紅線內(nèi)，禁止修建永久性建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。

第三十九條 建設(shè)大中型商場、賓館、飯店、展覽館、博物館、體育館、影劇院、醫(yī)院等公共建筑，建設(shè)單位須同時建設(shè)相應(yīng)的停車場。

所有臨街建設(shè)單位，須按城市規(guī)劃的要求負(fù)責(zé)門前綠化和鋪砌相臨的人行便道。

第四十條 沿城市道路鋪設(shè)的各種管線，應(yīng)嚴(yán)格按城市規(guī)劃確定的走向、位置、標(biāo)高、管徑鋪設(shè)。

同一路徑上的同類線路應(yīng)合桿架設(shè)或同溝鋪設(shè)，有關(guān)使用單位共同投資修建，或一方投資修建其他單位有償使用，無特殊原因不得另設(shè)。

第四十一條 新建橋涵、隧道須按規(guī)劃同時建設(shè)管線穿越設(shè)施，由此所增加的投資由使用單位承擔(dān)。

第四十二條 臨時建筑物、構(gòu)筑物的使用期限最長為兩年，使用完畢后應(yīng)自行拆除，騰清場地。因故需延長使用期限的，須報請城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)，并按用地審批權(quán)限報批。

臨時建筑物、構(gòu)筑物不得出租或轉(zhuǎn)讓。

臨時建筑物、構(gòu)筑物在使用期間因國家建設(shè)需要拆除時，必須無條件拆除并不予補償。

第四十三條 建設(shè)單位在領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，應(yīng)在六個月之內(nèi)開工建設(shè)。因故不能在規(guī)定期限內(nèi)開工建設(shè)的，應(yīng)向城市規(guī)劃行政主管部門提出延期申請。否則，許可證即行失效。

第四十四條 建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)按建設(shè)工程規(guī)劃許可證和批準(zhǔn)的圖紙施工。確需作較大變更時，須由原設(shè)計單位出具變更設(shè)計圖紙文件，報城市規(guī)劃行政主管部門核準(zhǔn)。

第四十五條 建設(shè)工程開工建設(shè)前和基礎(chǔ)工程、隱蔽工程完成后，建設(shè)單位和施工單位須報城市規(guī)劃行政主管部門驗線，經(jīng)核準(zhǔn)簽章后方可施工。

第四十六條 施工單位和建設(shè)單位在施工中發(fā)現(xiàn)文物古跡、隱蔽管線、構(gòu)筑物的，須立即停工，保護(hù)好現(xiàn)場，并通知有關(guān)部門到現(xiàn)場處理。否則，造成的一切后果由施工單位和建設(shè)單位承擔(dān)。

第四十七條 工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)通知城市規(guī)劃行政主管部門參加驗收。凡不符合規(guī)劃要求的，工程不得交付使用。

驗收合格的工程，建設(shè)單位須在驗收后六個月內(nèi)向城市規(guī)劃行政主管部門報送竣工資料。

第四十八條 建設(shè)用地范圍內(nèi)的原有建筑物、構(gòu)筑物，除城市規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時準(zhǔn)許保留的以外，建設(shè)單位必須在建設(shè)工程開工前全部拆除;暫時保留作為施工用房的，工程竣工后必須及時拆除。

臨時搭建的施工設(shè)施必須在建設(shè)工程驗收前拆除。

第四十九條 城市便道上的花池、綠地與管線施工發(fā)生矛盾時，應(yīng)服從施工需要。建設(shè)單位負(fù)責(zé)恢復(fù)或者賠償恢復(fù)所需費用。

第五十條 城市規(guī)劃行政主管部門對城市規(guī)劃區(qū)的建設(shè)工程是否符合規(guī)劃要求進(jìn)行檢查時，被檢查者應(yīng)當(dāng)如實提供情況和必要的資料。檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

第六章 法律責(zé)任

第五十一條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件占用土地的，批準(zhǔn)文件無效，占用的土地由縣級以上人民政府責(zé)令退回。

(二)影響城市規(guī)劃，尚可采取補救措施的，由縣級以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正，補辦手續(xù)，并處以土建工程費用總額百分之十以下的罰款。

第五十三條 臨時建設(shè)工程設(shè)施逾期不拆除的，由縣(市)、區(qū)以上城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期拆除，并處以工程造價百分之十以下罰款。出租、轉(zhuǎn)讓臨時建筑設(shè)施的，沒收其非法所得及建筑設(shè)施。

第五十四條 當(dāng)事人接到縣級以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門停止施工通知書后，應(yīng)當(dāng)立即停止施工;繼續(xù)施工的，經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，由城市規(guī)劃行政主管部門組織強制拆除。

第五十五條 對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的單位主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分，并由縣級以上城市規(guī)劃行政主管部門分別處以1000元--3000元的罰款。

第五十六條 罰款應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)繳納。逾期不繳納的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

對個人的罰款應(yīng)當(dāng)由個人承擔(dān)。

罰款收入應(yīng)當(dāng)上交同級財政。

第五十七條 城市規(guī)劃行政主管部門越權(quán)審批或其他部門擅自批準(zhǔn)建設(shè)、改變土地使用性質(zhì)、改變建筑物或構(gòu)筑物使用性質(zhì)的，對其主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者，由其所在單位、上級主管部門或行政監(jiān)察部門給予行政處分。

第五十八條 建設(shè)單位報送的地下工程竣工資料圖紙與實際不符，導(dǎo)致其他工程利用該資料造成損失的，報送單位應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任;造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究報送單位主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者的刑事責(zé)任。

第五十九條 阻礙城市規(guī)劃行政主管部門及其工作人員執(zhí)行公務(wù)，違反治安管理的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六十條 城市規(guī)劃行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

人逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第七章 附 則

第六十二條 未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)居民點、休養(yǎng)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)和各類開發(fā)區(qū)，依照本條例進(jìn)行規(guī)劃和管理。

第六十三條 市人民政府可根據(jù)本條例制定實施辦法。

第六十四條 本條例具體應(yīng)用問題由市城市規(guī)劃行政主管部門解釋。

第六十五條 本條例自1994年8月1日起施行。

(1997年5月29日邯鄲市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過 1997年9月3日河北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議批準(zhǔn))

決定

一、刪去第五條第二款。

本決定自發(fā)布之日起施行。

3.以形象體現(xiàn)的城市發(fā)展藍(lán)圖易于廣大市民的認(rèn)識與理解;

4.城市政府實施城市發(fā)展政策的有力工具。
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邯鄲市政府工作報告篇九

科學(xué)合理地對礦產(chǎn)資源資產(chǎn)進(jìn)行估價是實施礦產(chǎn)資源資產(chǎn)有償取得和轉(zhuǎn)讓制度的關(guān)鍵和前提。下文是邯鄲市礦產(chǎn)資源管理條例，歡迎閱讀!

第一章總則

第一條為了加強礦產(chǎn)資源的統(tǒng)一管理，依法勘查、分配、開發(fā)利用和保護(hù)礦產(chǎn)資源，保障礦業(yè)正常秩序，促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)長期、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細(xì)則》和《河北省礦產(chǎn)資源管理條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)勘查、分配、開發(fā)利用、保護(hù)和管理礦產(chǎn)資源，必須遵守本條例。

第三條市、縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門代表同級人民政府維護(hù)礦產(chǎn)資源國家所有的權(quán)益，對劃歸本行政區(qū)域的礦產(chǎn)資源分配實施統(tǒng)一管理。

礦產(chǎn)資源勘查和開采的工作范圍和礦區(qū)范圍，逐步實行以經(jīng)緯度劃分的區(qū)塊為基本單位的制度。

第四條市、縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、分配、開發(fā)利用和保護(hù)的監(jiān)督管理工作。

市、縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)分工，協(xié)助同級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查、分配、開發(fā)利用和保護(hù)的監(jiān)督管理工作。

市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)礦山企業(yè)、個體采礦和選礦廠、洗煤廠進(jìn)行監(jiān)督檢查，對國有礦山企業(yè)、選礦廠、洗煤廠和跨行政區(qū)域、異地開辦的集體礦山企業(yè)、私營礦山企業(yè)、個體采礦、選礦廠、洗煤廠以及本行政區(qū)域內(nèi)從事勘查施工的單位進(jìn)行監(jiān)督管理。

縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)集體礦山企業(yè)、私營礦山企業(yè)、個體采礦、非國有選礦和洗煤廠進(jìn)行監(jiān)督管理。

市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門有權(quán)對下級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門違法的或者不適當(dāng)?shù)牡V產(chǎn)資源勘查、分配、開發(fā)利用和保護(hù)的監(jiān)督管理行為予以改變或者撤銷。

第五條礦產(chǎn)資源的勘查、開采和礦產(chǎn)品的經(jīng)營、運輸實行許可證制度。

禁止無證勘查、開采和越層或者越界開采礦產(chǎn)資源;禁止無證經(jīng)營、運輸?shù)V產(chǎn)品。

探礦權(quán)人、采礦權(quán)人轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)必須符合法律法規(guī)規(guī)定的條件，并按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。禁止擅自買賣或以其它形式轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)，禁止將探礦權(quán)、采礦權(quán)倒賣牟利。

第六條在勘查、開發(fā)利用、保護(hù)礦產(chǎn)資源、礦山安全生產(chǎn)及其科學(xué)技術(shù)研究方面成績顯著的單位和個人，由市、縣(市、區(qū))人民政府給予表彰、獎勵。

第七條探礦權(quán)、采礦權(quán)按照國家有關(guān)規(guī)定有償取得。開采礦產(chǎn)資源，必須依法繳納礦產(chǎn)資源稅和礦產(chǎn)資源補償費。

第二章礦產(chǎn)資源勘查

第八條市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)對全市礦產(chǎn)資源勘查實行統(tǒng)一規(guī)劃，組織編制市礦產(chǎn)資源中、長期勘查規(guī)劃和年度勘查計劃。

縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)組織編制本行政區(qū)域礦產(chǎn)資源年度勘查計劃。

第九條國家投資以外的企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織、私人及外商投資的地質(zhì)勘查項目，應(yīng)納入市、縣(市、區(qū))礦產(chǎn)資源年度勘查計劃，實行統(tǒng)一規(guī)劃管理。

第十條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事勘查工作的地質(zhì)勘查單位，應(yīng)于當(dāng)年二月底前向市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門報送本年度地質(zhì)勘查計劃項目的勘查申請登記資料，由市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門初審后，報省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門復(fù)核，辦理勘查許可證。

地質(zhì)勘查單位在勘查項目結(jié)束后，應(yīng)向市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門報送地質(zhì)成果資料。具體辦法由市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門制定。

第十一條地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門維護(hù)探礦權(quán)人的合法探礦權(quán)，監(jiān)督探礦權(quán)人履行法定義務(wù);負(fù)責(zé)同級地方地質(zhì)勘查項目的管理和成果驗收;處理地質(zhì)勘查單位之間勘查權(quán)屬糾紛;對地質(zhì)勘查違法行為依據(jù)《河北省地質(zhì)勘查管理條例》的有關(guān)規(guī)定查處。

第三章礦產(chǎn)資源的分配和開發(fā)利用

第十二條全市礦產(chǎn)資源的分配和開發(fā)利用必須正確處理當(dāng)前和長遠(yuǎn)、國家和地方、整體和局部的利益，實行統(tǒng)一規(guī)劃、有效保護(hù)、合理開采、綜合利用。

第十三條對全市礦產(chǎn)資源的分配實施統(tǒng)一管理，是指劃歸本市的礦產(chǎn)資源由市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)實施統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一分配，負(fù)責(zé)對行業(yè)開發(fā)規(guī)劃、地區(qū)開發(fā)規(guī)劃的統(tǒng)一管理。

市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細(xì)則》的規(guī)定，負(fù)責(zé)編制全市礦產(chǎn)資源規(guī)劃，分配全市礦產(chǎn)資源。

礦產(chǎn)資源行業(yè)開發(fā)規(guī)劃，由市人民政府有關(guān)主管部門根據(jù)全市礦產(chǎn)資源規(guī)劃中分配給本部門的礦產(chǎn)資源編制實施，礦產(chǎn)資源地區(qū)開發(fā)規(guī)劃，由縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)全市礦產(chǎn)資源規(guī)劃中分配的礦產(chǎn)資源編制實施。

市人民政府計劃行政主管部門和市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)對行業(yè)開發(fā)規(guī)劃和地區(qū)開發(fā)規(guī)劃進(jìn)行審核，對違反市礦產(chǎn)資源規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)予以糾正。

第十四條市、縣(市、區(qū))人民政府、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)國有礦山企業(yè)開采礦產(chǎn)資源的主體地位及其合法權(quán)益，保障其鞏固發(fā)展;支持和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山的發(fā)展;加強管理和檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督私營礦山企業(yè)、個體采礦依法辦礦。

第十五條國有礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)將市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和企業(yè)主管部門共同確定的礦區(qū)范圍內(nèi)的邊角零星資源、可復(fù)采的和閉坑后的殘留礦體、不適合國有礦山企業(yè)開采的礦層礦段，作出計劃分期分批劃出，納入全市礦產(chǎn)資源規(guī)劃，實行統(tǒng)一管理。

國有礦山企業(yè)，不得擅自將礦區(qū)范圍內(nèi)的礦產(chǎn)資源劃出開辦聯(lián)營或其他形式的礦山企業(yè)，不得出賣、轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源和出賣、非法轉(zhuǎn)讓地質(zhì)技術(shù)資料。

第十六條開辦大中型礦山企業(yè)，憑有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件辦理采礦登記手續(xù)，批準(zhǔn)前應(yīng)將開辦資料、批準(zhǔn)后應(yīng)將采礦登記資料報市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門初審，報省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審核，向采礦登記管理機關(guān)領(lǐng)取采礦許可證，并按規(guī)定繳納登記費用。

開辦小型礦山企業(yè)和個體采礦依法辦理采礦登記手續(xù)和變更手續(xù)?？h(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對采礦登記資料初審后，經(jīng)市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審核，對符合法定辦礦條件的，在三十日內(nèi)頒發(fā)采礦許可證。在采礦許可證批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍內(nèi)，采礦實行一井(一主井、一副井)一證，新增礦井，必須重新辦理采礦許可證。采礦許可證有效期滿需要繼續(xù)開采的，必須換發(fā)采礦許可證。遺失采礦許可證的，必須在三十日內(nèi)申請補發(fā)。

個體采礦只能開采特定礦種之外其他礦種的零星分散小礦點、小礦脈，只能開采儲量一萬噸以下小煤礦、五千噸以下小鐵礦，只能開采用作普通建筑材料的砂、石、粘土。

開采礦泉水、地?zé)崴?、天然鹵水、煤成氣及在行洪排澇河道內(nèi)開采砂、石、砂金，由市以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門頒發(fā)采礦許可證。開采砂、普通建筑石料、磚瓦用粘土的私營礦山企業(yè)和個體采礦，由縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門頒發(fā)采礦許可證。

第十七條集體礦山企業(yè)、私營礦山企業(yè)和個體采礦，憑采礦許可證，向工商行政管理部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照;向公安部門辦理所需爆炸用品使用證件;向電力主管部門辦理供電手續(xù)。

具有采礦權(quán)的礦山企業(yè)和其他有關(guān)單位不得向無證、越層越界等違法采礦的集體礦山企業(yè)、私營礦山企業(yè)和個體采礦供電、供水、供風(fēng)、供爆炸用品。

第十八條開采地下水資源實行取水許可證制度。

申請大中型建設(shè)項目的地下取水，供水水源地的地下水取水、煤或鐵礦產(chǎn)資源分布區(qū)開鑿大口徑水井取水的單位和個人，應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門辦理取水許可證。

地下水年度計劃可采總量、井點總體布局和取水層位由水行政主管部門會同同級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門共同確定。

第十九條有關(guān)審批部門對礦山企業(yè)和個體采礦收取申請登記費用時，應(yīng)持物價主管部門頒發(fā)的《收費許可證》，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費。

地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門、地質(zhì)勘查單位和國有礦山企業(yè)向集體礦山企業(yè)、私營礦山企業(yè)、個體采礦提供地質(zhì)資料和技術(shù)服務(wù)，應(yīng)按照主管部門規(guī)定的經(jīng)物價部門批準(zhǔn)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)收費。

禁止任何單位無證亂收費。

第二十條礦山企業(yè)和個體采礦必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國礦山安全法》，確保安全生產(chǎn)。

礦山企業(yè)和個體采礦必須遵守水土保持、環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)，防止污染、水土流失和地質(zhì)災(zāi)害。

因采礦而受到破壞的土地，應(yīng)當(dāng)復(fù)墾利用，并補償當(dāng)事人損失。礦山閉坑后應(yīng)當(dāng)恢復(fù)地況地貌，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

第四章監(jiān)督管理

第二十一條市、縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對礦山企業(yè)，從地質(zhì)勘查、礦山設(shè)計、基建施工、采礦和選礦洗煤生產(chǎn)至礦山閉坑等階段，依法實施全過程監(jiān)督管理。

第二十二條在地質(zhì)勘查階段，地質(zhì)勘查單位必須加強對共生、伴生礦種、有益伴生元素的系統(tǒng)查定、綜合勘查和綜合評價。

第二十三條在礦山設(shè)計階段，礦山設(shè)計必須有可靠的地質(zhì)勘查資料。無合法設(shè)計資格單位設(shè)計，未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的礦山設(shè)計，不得作為礦山建設(shè)的依據(jù)。

開辦選礦、洗煤廠，必須由具備相應(yīng)設(shè)計資格的單位進(jìn)行選礦、洗煤設(shè)計，經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)，并到市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。

第二十四條在基建施工階段，具有礦產(chǎn)儲量審批機構(gòu)批準(zhǔn)的地質(zhì)勘探報告做為設(shè)計依據(jù)而建礦的礦山企業(yè)，必須按照批準(zhǔn)的設(shè)計進(jìn)行施工。需修改設(shè)計的，必須經(jīng)原批準(zhǔn)部門批準(zhǔn)，并分別報市、縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。

沒有地質(zhì)勘查報告和礦產(chǎn)儲量審批機構(gòu)批準(zhǔn)的地質(zhì)勘探報告做為依據(jù)而建礦的，地表下開采的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)、私營礦山企業(yè)和個體采礦，在生產(chǎn)過程中必須進(jìn)行礦山地質(zhì)及生產(chǎn)勘探工作，并不斷修訂原開采方案。

第二十五條在采礦、選礦和洗煤生產(chǎn)階段，礦山企業(yè)、個體采礦和選礦、洗煤廠必須依法建立健全開發(fā)利用與保護(hù)礦產(chǎn)資源的各項

規(guī)章制度

第二十六條在礦山閉坑或停辦階段，礦山企業(yè)必須按照《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細(xì)則》規(guī)定的程序，完成關(guān)閉或停辦礦山前的法定有關(guān)工作，辦理采礦許可證注銷手續(xù)。

第二十七條國有礦山企業(yè)、選礦廠、洗煤廠和縣(市、區(qū))開辦的集體礦山企業(yè)、選礦廠、洗煤廠必須建立地測機構(gòu)，配備相應(yīng)數(shù)量的地測技術(shù)人員和洗、選技術(shù)人員;其他礦山企業(yè)、選礦廠、洗煤廠和個體采礦必須配備一至二名經(jīng)過縣以上業(yè)務(wù)主管部門培訓(xùn)合格的技術(shù)人員，具體負(fù)責(zé)本礦山及選礦、洗煤廠開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的技術(shù)監(jiān)督管理工作。

礦山企業(yè)和個體采礦必須按時填報礦產(chǎn)儲量平衡表和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況統(tǒng)計報表。選礦、洗煤廠必須按時填報礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況統(tǒng)計報表。

第二十八條對國有礦山企業(yè)、從事地表下開采的其他礦山企業(yè)、個體采礦實行礦產(chǎn)儲量核查制度。地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)每年對國有礦山企業(yè)、每半年對其他礦山企業(yè)的礦產(chǎn)儲量進(jìn)行一次核查。對集體礦山企業(yè)、私營礦山企業(yè)和個體采礦必須以坑道測量資料為依據(jù)，對儲量作出評估，資源枯竭的，注銷采礦許可證，并關(guān)閉礦井。

第二十九條對礦山企業(yè)和個體采礦實行礦產(chǎn)開發(fā)利用監(jiān)督管理年度檢查制度，由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門按本條例第四條規(guī)定的管轄權(quán)限組織實施。

市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)對縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門年度檢查結(jié)果進(jìn)行抽查。

第三十條實行礦產(chǎn)品經(jīng)營許可證、礦產(chǎn)品準(zhǔn)運證和統(tǒng)一發(fā)貨票制度。禁止銷售、運輸、收購非法開采的礦產(chǎn)品。市、縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門，應(yīng)在重要礦區(qū)出入口對運輸?shù)V產(chǎn)品實行路檢，查處違法開采的礦產(chǎn)品。

第三十一條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門和單位，每年對所屬礦山進(jìn)行定期檢查，依法整頓礦業(yè)秩序。

第五章法律責(zé)任

(一)未取得采礦許可證或越層越界采礦的，責(zé)令停止開采、退回本礦范圍內(nèi)，賠償國家、采礦權(quán)人損失;同時沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得;并對無證采礦的處以違法所得百分之五十以下的罰款，對越層越界采礦的處以違法所得百分之三十以下的罰款;不停止開采或不退回本礦范圍內(nèi)的，必須封填井口，沒收生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施，吊銷采礦許可證;造成資源破壞的，依照《中華人民共和國刑法》第三百四十三條規(guī)定對直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。

(二)阻撓、破壞礦區(qū)、勘查作業(yè)區(qū)生產(chǎn)秩序和他人依法采礦，致使生產(chǎn)無法進(jìn)行并造成損失，情節(jié)輕微的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定，追究其行政責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國刑法》第二百九十條的規(guī)定，追究刑事責(zé)任。

(三)買賣、出租或以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以下的罰款。

(四)未取得礦產(chǎn)品經(jīng)營許可證、礦產(chǎn)品準(zhǔn)運證，擅自銷售、運輸、收購礦產(chǎn)品的，銷售、運輸、收購沒有統(tǒng)一發(fā)貨票的或非法開采的礦產(chǎn)品，責(zé)令限期改正，沒收礦產(chǎn)品，并處以礦產(chǎn)品價值或違法所得一倍的罰款;構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國刑法》第二百二十五條的規(guī)定，追究刑事責(zé)任。

(五)不按設(shè)計開采，采取采富棄貧、采厚棄薄、采易棄難等破壞性方法開采，開采回采率、采礦貧化率和選礦回收率達(dá)不到設(shè)計要求，造成礦產(chǎn)資源損失的、責(zé)令限期改正，并處以相當(dāng)于礦石損失價值百分之二十至百分之五十的罰款;逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓或者吊銷采礦許可證，并由其所在單位或上級主管機關(guān)對主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分。

(一)遺失采礦許可證，三十日內(nèi)不申請補發(fā)的，有效期滿不申請換發(fā)的，責(zé)令限期改正，并處以一千元至一萬元的罰款。

(二)擅自向違法采礦的礦山供水、供電、供風(fēng)、供爆炸用品，擅自辦理營業(yè)執(zhí)照和擅自向礦山企業(yè)亂收費的，對直接責(zé)任者，由同級人民政府和其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

(三)違反國家礦山安全規(guī)定，造成傷亡事故或重大經(jīng)濟(jì)損失的，依照《中華人民共和國礦山安全法》的規(guī)定，追究直接責(zé)任者和主管行政領(lǐng)導(dǎo)人的法律責(zé)任。

(四)礦山企業(yè)和個體采礦關(guān)閉礦山注銷采礦許可證前，擅自拆除和毀棄主要采礦生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的，不按照規(guī)定履行儲量注銷審批手續(xù)的，處以一萬元至十萬元的罰款;造成礦產(chǎn)資源損失的，處以相當(dāng)于礦石損失價值百分之二十至百分之五十的罰款。

(五)不接受礦產(chǎn)資源儲量定期核查或礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理年度檢查的，不設(shè)置本礦山企業(yè)地測機構(gòu)和配置地測技術(shù)人員的，選礦、洗煤廠未經(jīng)有設(shè)計資格的單位進(jìn)行選礦、洗煤設(shè)計而建廠和不配置洗、選技術(shù)人員的，不具備詳細(xì)地質(zhì)勘查及儲量等有關(guān)資料的礦山不進(jìn)行礦山地質(zhì)及生產(chǎn)勘探工作的，責(zé)令限期改正，并處以一千元至一萬元的罰款。

(六)拒絕、阻礙監(jiān)督檢查和依法整頓工作，拒絕、威脅執(zhí)法人員執(zhí)行職務(wù)，情節(jié)輕微的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國刑法》第二百九十條的規(guī)定，追究刑事責(zé)任。

第三十四條采礦權(quán)人不按規(guī)定繳納礦產(chǎn)資源補償費的，或采取不正當(dāng)手段不繳或者少繳的，依照《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》第十四條、第十五條，《河北省礦產(chǎn)資源補償費征收管理實施辦法》第十四條、第十五條的規(guī)定予以處罰。

第三十五條本條例規(guī)定的行政處罰，由縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門按照《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》規(guī)定的處罰權(quán)限決定。

法律、法規(guī)規(guī)定由其他部門處罰的，由其他部門決定。

第三十六條地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和有關(guān)部門的工作人員必須依法行使職權(quán)。對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第三十七條市人民政府可根據(jù)本條例制定實施辦法。

中外合資、外商獨資企業(yè)開采劃歸本市礦產(chǎn)資源的管理辦法，市人民政府可根據(jù)國家和省有關(guān)法律、法規(guī)制定。

第三十八條本條例自公布之日起施行。

(1)合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，優(yōu)化資源配置,實現(xiàn)礦產(chǎn)資源的最優(yōu)耗竭;

(4)保護(hù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境, 防止礦山壽命終結(jié)時淪為荒蕪不毛之地

它是發(fā)展采掘工業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。礦產(chǎn)資源的品種、分布、儲量決定著采礦工業(yè)可能發(fā)展的部門、地區(qū)及規(guī)模;其質(zhì)量、開采條件及地理位置直接影響礦產(chǎn)資源的利用價值，采礦工業(yè)的建設(shè)投資、勞動生產(chǎn)率、生產(chǎn)成本及工藝路線等，并對以礦產(chǎn)資源為原料的初加工工業(yè)(如鋼鐵、有色金屬、基本化工和建材等)以至整個重工業(yè)的發(fā)展和布局有重要影響。礦產(chǎn)資源的地域組合特點影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向與工業(yè)結(jié)構(gòu)特點。礦產(chǎn)資源的利用與工業(yè)價值同生產(chǎn)力發(fā)展水平和技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件有緊密聯(lián)系，隨地質(zhì)勘探、采礦和加工技術(shù)的進(jìn)步，對礦產(chǎn)資源利用的廣度和深度不斷擴大。

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