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區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)篇一
為深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管控環(huán)節(jié)前移，在確保設(shè)施設(shè)備本質(zhì)安全的前提下，努力加強(qiáng)員工教育，減少人的不安全行為，降低事故風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生幾率，根據(jù)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議精神，為了加強(qiáng)消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，保障干部職工和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的工作、生活秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，結(jié)合我司實(shí)際，制定本方案。
堅(jiān)持以人民為中心,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,大力弘揚(yáng)“生命至上、安全第一”的思想，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。
為確保我中心消防安全實(shí)施方案能夠順利、安全的實(shí)施，設(shè)立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組和滅火行動(dòng)組、應(yīng)急疏散組、應(yīng)急救護(hù)組、安全保衛(wèi)組、綜合處置組。
總指揮：xxx
職責(zé)：總體負(fù)責(zé)運(yùn)輸公司的安全應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施和指揮。
現(xiàn)場(chǎng)指揮：xxx
職責(zé)：在總指揮領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮滅火、疏散等工作的具體實(shí)施，確保滅火、疏散行動(dòng)能夠按照預(yù)案順利進(jìn)行。
組長(zhǎng)：xxx
組員：xxxxx
職責(zé)：在組長(zhǎng)xx的指揮下，分為3個(gè)小隊(duì)，組織、引導(dǎo)旅客進(jìn)行疏散，對(duì)行動(dòng)不便的旅客進(jìn)行幫助。
組長(zhǎng)：xxx
組員：xxx
職責(zé)：旅客疏散完畢后進(jìn)入車(chē)內(nèi)營(yíng)救傷員，從車(chē)上攙扶至安全地帶，檢查事故車(chē)輛周?chē)浇鼘ふ矣袩o(wú)其他受傷人員，對(duì)傷者進(jìn)行簡(jiǎn)單救護(hù)、止血后由現(xiàn)場(chǎng)車(chē)輛送往醫(yī)院救治。
組長(zhǎng)：xxx
組員：xxxx
職責(zé)：組織安保人員引導(dǎo)消防車(chē)及消防人員進(jìn)入著火現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)滅火現(xiàn)場(chǎng)警戒，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
組長(zhǎng)：xxx
成員：xxx
職責(zé)：組織義務(wù)消防員，對(duì)車(chē)輛進(jìn)行滅火，先使用滅火器對(duì)燃燒的車(chē)輛進(jìn)行滅火，由于車(chē)輛燃燒過(guò)大，滅火器滅火失敗，立即使用室外消火栓對(duì)燃燒車(chē)輛進(jìn)行撲滅。
組長(zhǎng)：xxx
組員：xxx
職責(zé)：組織人員配合調(diào)查人員進(jìn)行調(diào)查取證，及時(shí)對(duì)恐怖襲擊善后適宜進(jìn)行處置（財(cái)產(chǎn)及人員傷亡進(jìn)行統(tǒng)計(jì)）。
1.工作人員發(fā)現(xiàn)火情后應(yīng)立即查清起火地點(diǎn)、位置，并通知辦公室人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)予以確認(rèn)，確定后應(yīng)立即撥打“119”火警電話，講明起火地點(diǎn)，起火的部位及物資、火勢(shì)大小，被困人員情況。同時(shí)報(bào)告辦公室負(fù)責(zé)人，逐級(jí)報(bào)告直至總指揮。
2.發(fā)生火險(xiǎn)后，樓內(nèi)工作人員應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，清點(diǎn)本樓層人員安全撤離，切斷與火災(zāi)相關(guān)的電源、火源，搬遷易爆物品等。
3.報(bào)警同時(shí)要通知應(yīng)急指揮部，便于及時(shí)采取措施和協(xié)調(diào)各小組的行動(dòng)。
1.指揮部人員接通知后到現(xiàn)場(chǎng)指揮指定的地點(diǎn)集合。
2.調(diào)集滅火行動(dòng)組控制火點(diǎn)消滅火災(zāi)，防止火勢(shì)蔓延。
3.下達(dá)疏導(dǎo)樓內(nèi)工作人員指令，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)火情，利用手機(jī)或電話通知疏散引導(dǎo)組到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作。
4.下達(dá)各小組行動(dòng)指令。
1.滅火區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)的工作人員要立即用滅火器、消火栓撲救初期火災(zāi)。
2.滅火行動(dòng)組成員接到報(bào)警后，應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場(chǎng)。
3.根據(jù)預(yù)案或指揮員的指令，迅速檢查是否切斷起火現(xiàn)場(chǎng)電源、火源，檢查是否存放有易燃、易爆物品，啟用攜帶的或利用就近配置的滅火器、消防栓等滅火器材進(jìn)行撲救(電器、微機(jī)起火應(yīng)用二氧化碳滅火器進(jìn)行撲救)。
4.如火勢(shì)較大，暫時(shí)撲滅不了，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)采用冷卻、隔離等措施，防止火勢(shì)進(jìn)一步蔓延，待消防隊(duì)趕到配合完成滅火任務(wù)。
5.采取隔離措施時(shí)，滅火區(qū)域相鄰單位有關(guān)人員應(yīng)按統(tǒng)一指揮將易燃物品及時(shí)搬到安全地點(diǎn)。
1.疏散引導(dǎo)組接到報(bào)警后，立即趕赴著火現(xiàn)場(chǎng)組織疏散。
2.根據(jù)火情向需要疏散的人員發(fā)出通報(bào)。
3.根據(jù)預(yù)案或指揮員的指令，疏通緊急疏散通道，先疏散現(xiàn)場(chǎng)員工，再疏散危險(xiǎn)物品及其他物資。
1.應(yīng)急救護(hù)組要對(duì)大樓實(shí)行警戒，保證消防車(chē)行進(jìn)暢通無(wú)阻，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序。
2.對(duì)受傷人員及時(shí)搶救。
3.對(duì)受傷嚴(yán)重的及時(shí)撥打“120”急救電話。
4.幫助撤出人員撤離事故現(xiàn)場(chǎng)并進(jìn)行安置。
5.配合專(zhuān)職消防隊(duì)員及醫(yī)護(hù)人員搶救火場(chǎng)內(nèi)被困傷員及重要物資。
6.滅火結(jié)束后維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)原始狀態(tài)，配合調(diào)查人員做好事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作。
1.綜合處置組要保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通，及時(shí)準(zhǔn)確地將各種指令、情況及信息上傳下達(dá)。
2.隨時(shí)向指揮部轉(zhuǎn)達(dá)火場(chǎng)信息和傳達(dá)指揮部命令。
3.迅速調(diào)集運(yùn)送滅火所需物資設(shè)備，為完成滅火、疏散救護(hù)任務(wù)提供必要的支持和保障，火區(qū)煙霧大時(shí)，應(yīng)向滅火搶險(xiǎn)人員提供濕毛巾。
4.保證消防設(shè)施正常運(yùn)行，及時(shí)排除消防設(shè)施故障。
5.滅火結(jié)束后，在指揮部的安排下做好善后處置工作。
1.工作人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)火災(zāi)，首先保持冷靜，認(rèn)清火勢(shì)，并對(duì)初起火勢(shì)進(jìn)行控制。
2.如果走廊或者房間外發(fā)生火災(zāi)，首先要小心觸摸房門(mén)金屬部件，一旦發(fā)熱不要打開(kāi)房門(mén)，改走另外的安全出口，如果火勢(shì)較大難以逃生，可以返回房間，躲進(jìn)隔熱較好的房間，關(guān)好門(mén)窗并用水浸濕棉織品堵塞門(mén)和其他通風(fēng)處，及時(shí)和外部聯(lián)系求救。
3.如果房間通道內(nèi)有煙霧，請(qǐng)用濕布或毛巾捂住口鼻，匍匐前進(jìn)，切忌慌不擇路或跳樓逃生。
4.在搶險(xiǎn)救火中，工作人員都要積極發(fā)揮主動(dòng)作用，做好配合滅火和疏散等工作。
5.所有參戰(zhàn)人員都要聽(tīng)從指揮部的統(tǒng)一指揮，接到命令迅速到達(dá)指定地點(diǎn)。
6.各小組人員要協(xié)同作戰(zhàn)，共同完成緊急情況下的各項(xiàng)任務(wù)。
全體工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案，熟悉各自的職責(zé)和任務(wù)。
在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，安全辦公室應(yīng)立即組織滅火，全力將火災(zāi)消滅在初始階段。如火災(zāi)難以控制，立即啟動(dòng)預(yù)案。
區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)篇二
2月——3月
1、保教計(jì)劃（含大教研計(jì)劃）制定、審閱及修訂
2、根據(jù)居家辦公情況，制定大教研計(jì)劃的補(bǔ)充方案
3、召開(kāi)保教聯(lián)動(dòng)部會(huì)議
4、進(jìn)行大、小教研活動(dòng)
5、制作“萌寶線上親子游戲”微信推送內(nèi)容
6、制定幼兒園課程資源庫(kù)目錄索引
4月
1、進(jìn)行大、小教研活動(dòng)
2、召開(kāi)保教聯(lián)動(dòng)部會(huì)議
3、召開(kāi)幼小銜接會(huì)議
4、制定幼小銜接課程參考表
5、運(yùn)行教研制度中教師內(nèi)生性成長(zhǎng)“立形象”的“教研三廊”項(xiàng)目
6、幼兒線上“花卉節(jié)”活動(dòng)
召開(kāi)保教聯(lián)動(dòng)部會(huì)議
組織大、小教研活動(dòng)
制定幼小銜接信息推送
運(yùn)行教研制度中教師內(nèi)生性成長(zhǎng)“立形象”（教研三廊）項(xiàng)目
制定大班畢業(yè)典禮方案
幼兒線上“小草節(jié)”活動(dòng)
1、召開(kāi)保教聯(lián)動(dòng)部會(huì)議
2、組織大教研論壇、小教研活動(dòng)
3、舉行大班畢業(yè)典禮
4、完成幼升小信息填報(bào)工作
5、運(yùn)行教研制度中教師內(nèi)生性成長(zhǎng)“立形象”的“教研三廊”項(xiàng)目
6、幼兒線上“戲水節(jié)”活動(dòng)
區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)篇三
為貫徹《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及《賈汪區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，有效整合我區(qū)現(xiàn)有突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急處置力量，建立統(tǒng)一完善的突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮協(xié)調(diào)體系，進(jìn)一步強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作配合，落實(shí)應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)控，全面提高處置各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力，保障公眾安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)負(fù)面影響，特制定賈汪區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急處置部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案。
為切實(shí)加強(qiáng)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各類(lèi)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作，建立區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心。
（一）區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由區(qū)政府分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，成員單位包括區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)委宣傳部、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)文體廣旅局、區(qū)住建局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)紅十字會(huì)等。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究決定我區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急策略，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全區(qū)突發(fā)公共事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置，部署各項(xiàng)防控措施，組織開(kāi)展督導(dǎo)檢查。
（二）區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部
根據(jù)《賈汪區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作需要，適時(shí)成立區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部，作為負(fù)責(zé)全區(qū)重大、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的指揮機(jī)構(gòu)。區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部由區(qū)政府分管負(fù)責(zé)同志任總指揮，區(qū)衛(wèi)健委主要負(fù)責(zé)同志任副總指揮，區(qū)各相關(guān)部門(mén)和單位分管負(fù)責(zé)同志為成員，辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)健委。
區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部在區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作，主要職責(zé)是：根據(jù)區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，啟動(dòng)區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案；統(tǒng)一組織和指揮重大、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作；向區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議等。
各屬地要成立本級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部，切實(shí)做好本區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。
（三）區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心
區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心設(shè)在區(qū)衛(wèi)健委，在區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組或區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急日常管理工作。
主要職能是：全面完成衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心和平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)；依法組織協(xié)調(diào)有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作；起草制定有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置措施；組建與完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)；制訂并及時(shí)修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，組織制訂各類(lèi)技術(shù)方案；建立區(qū)級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件專(zhuān)家?guī)?，組建各相關(guān)專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，開(kāi)展人員培訓(xùn)演練；指導(dǎo)辦事處實(shí)施突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，幫助和指導(dǎo)辦事處應(yīng)對(duì)其它突發(fā)事件的傷病救治工作；組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害、社會(huì)安全、事故災(zāi)難等其他突發(fā)公共事件的傷病救治工作；聯(lián)系區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部各成員單位，對(duì)各成員單位履行職責(zé)情況進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查；及時(shí)報(bào)送有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。
區(qū)應(yīng)急管理局：出臺(tái)加快發(fā)展衛(wèi)生應(yīng)急工作的政策措施，建立突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)各成員單位工作；將衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)納入突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃，協(xié)調(diào)指導(dǎo)建立完善的衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與區(qū)應(yīng)急指揮平臺(tái)的對(duì)接，保證指揮調(diào)度高效運(yùn)作、信息傳遞通暢。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，督促危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)、使用的重點(diǎn)單位成立衛(wèi)生應(yīng)急管理組織，制定衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素并報(bào)告，突發(fā)公共事件發(fā)生后協(xié)助開(kāi)展醫(yī)療救治和調(diào)查等工作，積極配合完成毒源普查等各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作任務(wù)。
區(qū)委宣傳部：及時(shí)報(bào)道經(jīng)授權(quán)發(fā)布的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，積極主動(dòng)地正確引導(dǎo)輿論，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的宣傳報(bào)道、危機(jī)心理干預(yù)和衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)普及。
區(qū)經(jīng)發(fā)局：將衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及年度發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展影響及有關(guān)藥品和相關(guān)商品價(jià)格的監(jiān)測(cè)分析和預(yù)警，必要時(shí)采取相應(yīng)措施進(jìn)行調(diào)控和監(jiān)督，穩(wěn)定物價(jià)，維護(hù)區(qū)場(chǎng)秩序。組織應(yīng)急疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護(hù)用品以及生活必需品的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)度，協(xié)助做好應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)建設(shè)。
區(qū)財(cái)政局：將衛(wèi)生應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并逐步相應(yīng)增加，確保衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)、指揮平臺(tái)和物資儲(chǔ)備所需資金，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和日常運(yùn)作所需經(jīng)費(fèi)，及時(shí)足額撥付衛(wèi)生應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，并做好經(jīng)費(fèi)和捐贈(zèng)資金使用的監(jiān)督管理工作。
區(qū)衛(wèi)健委：完成區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)建設(shè)；形成完善的衛(wèi)生系統(tǒng)預(yù)案及醫(yī)療救治和預(yù)防控制技術(shù)方案體系；開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警工作；健全衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，落實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備，組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練；開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急健康教育和科普宣傳，深入進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員；規(guī)范處置各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和自然災(zāi)害、事故安全及社會(huì)安全事件醫(yī)學(xué)救援，做好重大活動(dòng)和重大會(huì)議的衛(wèi)生保障，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估；根據(jù)預(yù)防控制需要，向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部提出隔離、封鎖有關(guān)地區(qū)等重大措施的建議；制訂我區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)授權(quán)及時(shí)發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息；組織全社會(huì)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
區(qū)教育局：制定符合教育系統(tǒng)特點(diǎn)的各種預(yù)案制度，指導(dǎo)和督促學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)建立衛(wèi)生應(yīng)急管理組織，制定衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，做好日常衛(wèi)生應(yīng)急管理工作；建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，落實(shí)晨午檢、全日觀察和因病缺課登記制度；做好在校學(xué)生、教職工的宣傳教育和自我防護(hù)工作，大力開(kāi)展“衛(wèi)生應(yīng)急進(jìn)學(xué)?！钡刃麄鲃?dòng)員活動(dòng)，普及衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)；落實(shí)日常預(yù)防控制措施，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在學(xué)校內(nèi)發(fā)生；及時(shí)報(bào)告、妥善處置發(fā)生在學(xué)校的各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生和自然災(zāi)害、事故安全事件。
區(qū)住建局：加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)督工作，督促建筑工地成立衛(wèi)生應(yīng)急管理組織，制定衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，參與協(xié)調(diào)處理建筑工地安全事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
區(qū)紅十字會(huì)：負(fù)責(zé)組織群眾開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)自救和他救；根據(jù)需要，通過(guò)市、省、中國(guó)紅十字會(huì)向國(guó)內(nèi)外發(fā)出救助呼吁，依法開(kāi)展募捐、接受?chē)?guó)內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng)，提供急需的人道主義救助；協(xié)同區(qū)衛(wèi)健委組建衛(wèi)生應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍，制定管理制度并能定期開(kāi)展培訓(xùn)、演練，志愿者能掌握基本救援知識(shí)與技能。
（一）聯(lián)席會(huì)議制度
1.聯(lián)席會(huì)議每半年召開(kāi)一次，區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員單位參加。遇有特殊情況，可臨時(shí)組織召開(kāi)。聯(lián)席會(huì)議在報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)同意后，由區(qū)政府辦或應(yīng)急指揮部辦公室組織召開(kāi)。
2.聯(lián)席會(huì)議可以通過(guò)工作總結(jié)會(huì)、工作部署會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式召開(kāi)，每次會(huì)議應(yīng)明確主題和具體內(nèi)容。
3.聯(lián)席會(huì)議主要分析研究全區(qū)在貫徹執(zhí)行衛(wèi)生應(yīng)急法律法規(guī)方面存在的突出問(wèn)題，協(xié)調(diào)解決衛(wèi)生應(yīng)急工作中的難點(diǎn)問(wèn)題，研究表彰、獎(jiǎng)勵(lì)衛(wèi)生應(yīng)急救援工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人等。
4.聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)以《區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要》的形式公布，由區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)起草整理。
（二）聯(lián)絡(luò)員工作制度
1.區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位分別明確一名聯(lián)絡(luò)員，參與衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心的日常工作。聯(lián)絡(luò)員一般由負(fù)責(zé)安全管理和保衛(wèi)工作的綜合業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。請(qǐng)于20xx年12月23日下午5點(diǎn)前將聯(lián)絡(luò)員姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話報(bào)至區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急辦公室郵箱：1099326xxx@。
2.聯(lián)絡(luò)員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，如確需變更，必須及時(shí)將變更情況書(shū)面報(bào)區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心。
3.聯(lián)絡(luò)員聯(lián)絡(luò)工作由區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心具體負(fù)責(zé)。
4.聯(lián)絡(luò)員的主要職責(zé)是：收集各行業(yè)、各系統(tǒng)、各單位的衛(wèi)生應(yīng)急工作情況，反饋衛(wèi)生應(yīng)急工作的建議和意見(jiàn)等。
（三）督查制度
1.重要節(jié)日、重要活動(dòng)、特殊季節(jié)期間，區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可以組織成員單位，對(duì)各行業(yè)、各系統(tǒng)、各單位的衛(wèi)生應(yīng)急工作情況進(jìn)行督查。
2.工作督查實(shí)行成員單位分組牽頭帶隊(duì)負(fù)責(zé)制，可采取聯(lián)合督查、分片包干督查等形式進(jìn)行。工作督查主要對(duì)督查對(duì)象落實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急工作責(zé)任制以及專(zhuān)項(xiàng)工作任務(wù)完成情況進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。
4.區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心要及時(shí)對(duì)督查情況進(jìn)行收集，并形成總結(jié)材料上報(bào)區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)政府。
（四）值班工作制度
1.各衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)動(dòng)單位及部門(mén)應(yīng)制定日常值班制度，設(shè)置值班專(zhuān)用電話，安排和落實(shí)專(zhuān)門(mén)的值班人員。
2.值班人員要確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通。
3.接到區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組或指揮部的調(diào)集命令后，值班人員應(yīng)迅速向本單位主管衛(wèi)生應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并按要求調(diào)集相關(guān)人員、器材裝備迅速出動(dòng)，趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
4.本單位衛(wèi)生應(yīng)急力量出動(dòng)后，值班人員應(yīng)隨時(shí)保持與參戰(zhàn)人員的前后方通信聯(lián)絡(luò)。
5.區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要，應(yīng)不定期對(duì)各單位值班和通信聯(lián)絡(luò)工作進(jìn)行抽查。
6.各聯(lián)動(dòng)單位值班人員、聯(lián)系方式發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心報(bào)告，并備案。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要，在事發(fā)地設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
1.總指揮：由區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，或者由區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部指定。
2.副總指揮：到場(chǎng)的各衛(wèi)生應(yīng)急指揮部成員單位負(fù)責(zé)人。
3.指揮部職責(zé)：在區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)指揮事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)事件的應(yīng)急處置工作；全面掌握事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部報(bào)告有關(guān)情況，為上級(jí)決策提出建議等。
指揮部下設(shè)4個(gè)工作組。
（一）綜合組。由區(qū)政府辦公室牽頭，區(qū)應(yīng)急管理局、經(jīng)發(fā)局、衛(wèi)健委等相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家委員會(huì)組成。
負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)內(nèi)部日常事務(wù)工作；負(fù)責(zé)會(huì)議的組織和重要工作的督辦；負(fù)責(zé)信息管理工作；負(fù)責(zé)專(zhuān)家委員會(huì)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)；承辦各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的相關(guān)事項(xiàng)。
（二）醫(yī)療防疫組。由區(qū)衛(wèi)健委牽頭，區(qū)文體廣旅局、區(qū)紅十字會(huì)等相關(guān)部門(mén)和單位組成。
負(fù)責(zé)組織制定和修訂相關(guān)診療和防控技術(shù)方案，統(tǒng)一組織實(shí)施醫(yī)療救治和防控應(yīng)急措施，并組織對(duì)落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查；提出完善應(yīng)對(duì)策略和措施的建議；承辦各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的相關(guān)事項(xiàng)。
（三）保障組。由區(qū)經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局牽頭，區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)部門(mén)組成。
負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)防控應(yīng)急和醫(yī)療救助物資保障工作；評(píng)估和協(xié)調(diào)防控應(yīng)急等物資供需、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、運(yùn)輸?shù)仁乱耍粎f(xié)調(diào)安排防控應(yīng)急和醫(yī)療救助物資保障專(zhuān)項(xiàng)資金；督促和檢查各項(xiàng)保障措施落實(shí)情況；監(jiān)測(cè)和保障生活必需品等區(qū)場(chǎng)動(dòng)態(tài)及供給，維護(hù)區(qū)場(chǎng)秩序；負(fù)責(zé)保障工作信息管理；承辦各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的相關(guān)事項(xiàng)。
（四）宣傳組。由區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)衛(wèi)健委、文體廣旅局等有關(guān)部門(mén)組成。
負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作，跟蹤區(qū)內(nèi)外輿情，及時(shí)澄清事實(shí)；協(xié)助相關(guān)部門(mén)宣傳衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)；承辦各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的相關(guān)事項(xiàng)。
（一）一旦掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件征兆或發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，知情單位和個(gè)人要立即向當(dāng)?shù)卣蛳嚓P(guān)主管部門(mén)、責(zé)任單位報(bào)告有關(guān)情況。公民有義務(wù)通過(guò)110、120、122、12320等公眾服務(wù)電話和其他各種有效途徑，迅速報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。
（二）區(qū)衛(wèi)健、區(qū)應(yīng)急管理等相關(guān)部門(mén)接到發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告后，要迅速向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告，并立即啟動(dòng)本預(yù)案。
（三）區(qū)衛(wèi)健委應(yīng)依據(jù)預(yù)案要求，迅速調(diào)集衛(wèi)生監(jiān)督和疾病控制專(zhuān)業(yè)人員及醫(yī)務(wù)力量，根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和程度，負(fù)責(zé)提出事件處置總體方案。
（四）指揮部各成員單位接到事件報(bào)告后，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)派員趕赴事件現(xiàn)場(chǎng)，在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，按照各自職責(zé)開(kāi)展工作。根據(jù)需要和可能組織開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，必要時(shí)可設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行道路交通管制。
（五）在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，按事件處置總體方案正確實(shí)施醫(yī)療救治和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，按照現(xiàn)場(chǎng)搶救、院前急救、專(zhuān)科醫(yī)護(hù)的不同環(huán)節(jié)和需要組織實(shí)施救護(hù)，控制事態(tài)擴(kuò)大，最大限度減少事件造成的經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡和社會(huì)負(fù)面影響。
（六）事件處置情況，統(tǒng)一由宣傳組負(fù)責(zé)扎口管理，向社會(huì)公布并向有關(guān)部門(mén)、新聞媒體通報(bào)，區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)應(yīng)急管理局等部門(mén)根據(jù)上級(jí)規(guī)定要求負(fù)責(zé)條線上報(bào)。
（七）應(yīng)急處置工作結(jié)束時(shí)，由總指揮宣布終止應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入正常工作；當(dāng)事態(tài)繼續(xù)擴(kuò)大，難以控制時(shí)，應(yīng)請(qǐng)求上級(jí)政府給予支持。
（八）突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任單位和衛(wèi)生等主管部門(mén)對(duì)事件要適時(shí)組織調(diào)查，并寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告，報(bào)區(qū)政府和指揮部。
一要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，明確工作要求。各成員單位要堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)參與、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合”的原則和“居安思危，預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，高度重視公共衛(wèi)生安全工作，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，防患于未然，從思想、組織、物資、人員等方面強(qiáng)化應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，提高快速處置的能力。
二要嚴(yán)格工作紀(jì)律，實(shí)施統(tǒng)一指揮。各成員單位必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，按職責(zé)分工開(kāi)展工作。要加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)，任何單位和個(gè)人，不得擅自對(duì)外公布未經(jīng)核實(shí)的信息，避免造成消極影響。
三要加強(qiáng)聯(lián)系制度，保證人員物資落實(shí)。各成員單位要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，保證通信聯(lián)絡(luò)暢通，接到指令后能迅速調(diào)集力量按時(shí)趕到指定地點(diǎn)。要保證應(yīng)急處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急所需物資器材的應(yīng)急供應(yīng)，必要時(shí)依據(jù)有關(guān)法律、規(guī)定，及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資。
區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)篇四
一是教育聯(lián)動(dòng)。設(shè)立法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員。定期開(kāi)展法制教育，宣講法律知識(shí)。法制教育根據(jù)未成年人不同年齡階段的心理、生理特點(diǎn)，針對(duì)新形勢(shì)下的發(fā)案特征與趨勢(shì)，采用形象生動(dòng)、具體直觀的教學(xué)手段，做到每年有計(jì)劃、有創(chuàng)新，切實(shí)提高法制教育的實(shí)際效果。每學(xué)期進(jìn)行一次“問(wèn)題學(xué)生”的摸底調(diào)查，警校雙方建立檔案，配備聯(lián)系人，進(jìn)行分類(lèi)幫教、指導(dǎo)。
二是預(yù)防聯(lián)動(dòng)。建立警校對(duì)接聯(lián)系制，每月互通信息，交流“問(wèn)題學(xué)生”近況，剖析傾向性問(wèn)題，落實(shí)對(duì)策舉措。建立片警定時(shí)巡查制，在校園周邊、娛樂(lè)場(chǎng)所等重點(diǎn)地段，在學(xué)生上下學(xué)與節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段、時(shí)間，派出所派員巡邏，并指導(dǎo)督促學(xué)校落實(shí)維護(hù)治安、保障安全的措施。建立重點(diǎn)人群跟蹤制，主要對(duì)取保候?qū)?、有犯罪前科的未成年人?shí)行跟蹤關(guān)注。通過(guò)落實(shí)“三制”，及時(shí)有效地阻斷未成年人違法犯罪路徑，從源頭上預(yù)防和減少違法犯罪行為。
三是整治聯(lián)動(dòng)。警校雙方定期開(kāi)展聯(lián)合安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患和安全漏洞，及時(shí)提出整改措施，并抓好落實(shí)，確保校內(nèi)安全。派出所加強(qiáng)校園周邊治安環(huán)境整治，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)溝通，分類(lèi)處理，確保校園周邊社會(huì)環(huán)境凈化，檢查和整改情況書(shū)面通報(bào)學(xué)校。
四是宣傳聯(lián)動(dòng)。協(xié)調(diào)委員會(huì)定期收集、整理、通報(bào)轄區(qū)治安狀況，剖析青少年違法犯罪典型案例，定期發(fā)放宣傳資料、宣傳法律知識(shí)，教育學(xué)生遵紀(jì)守法，每學(xué)期結(jié)束及時(shí)做好總結(jié)。
五是橫向聯(lián)動(dòng)。協(xié)調(diào)委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況，主動(dòng)聯(lián)系社區(qū)、家庭，合力構(gòu)建“三位一體”教育體系。加強(qiáng)與交通、消防、衛(wèi)生、工商、文化等部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)校園周邊公共設(shè)施、公共場(chǎng)所、公共衛(wèi)生的安全檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)違規(guī)經(jīng)營(yíng)“五小”(小食店、小商店、小書(shū)店、小旅店、小網(wǎng)吧)的處置力度，消除不良因素對(duì)學(xué)校教育的影響以及對(duì)未成年人身心健康的侵害。
為了進(jìn)一步把“警校共建”的各項(xiàng)任務(wù)和措施落到實(shí)處，全面推動(dòng)交通安全教育、交通秩序整治等工作進(jìn)入校園，增強(qiáng)學(xué)生交通法制觀念，提高交通安全意識(shí)，確保校園及周邊道路交通安全，秩序良好，鎮(zhèn)中心小學(xué)與鎮(zhèn)派出所制定了以上五條措施，努力構(gòu)建警校安全防范聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為廣大師生營(yíng)造一個(gè)和諧、通暢、安全的環(huán)境。
區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)篇五
2、憑腳的感覺(jué)
當(dāng)離合器抬到聯(lián)動(dòng)點(diǎn)的時(shí)候，離合器踏板就有一種輕微頂腳的感覺(jué)，這時(shí)證明離合器就抬到聯(lián)動(dòng)點(diǎn)了，不過(guò)個(gè)人認(rèn)為這個(gè)辦法不太適用于新手，因?yàn)榭扛杏X(jué)的東西，都需要豐富的經(jīng)驗(yàn)，明顯新手開(kāi)車(chē)經(jīng)驗(yàn)不足。
3、憑車(chē)輛的抖動(dòng)
當(dāng)離合器抬到聯(lián)動(dòng)點(diǎn)的時(shí)候，車(chē)輛和變速桿就出現(xiàn)一種微微顫抖的現(xiàn)象，這時(shí)也證明離合器就抬到半聯(lián)動(dòng)點(diǎn)了。我當(dāng)年學(xué)車(chē)的時(shí)候，就是采用這種方法來(lái)判斷的，很有效!
4、看發(fā)動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)速表轉(zhuǎn)速的變化
如果你車(chē)上有發(fā)動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)速表，在離合器抬起的過(guò)程中，如果你車(chē)上的發(fā)動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)速表的轉(zhuǎn)速明顯下降時(shí)，也可以證明離合器就抬到半聯(lián)動(dòng)點(diǎn)了。
5、憑車(chē)輛的沖勁
在離合器抬到聯(lián)動(dòng)點(diǎn)的時(shí)候，車(chē)輛就有一種往前微微沖動(dòng)的感覺(jué)，這時(shí)離合器也就抬到半聯(lián)動(dòng)點(diǎn)。只要離合器一抬到聯(lián)動(dòng)點(diǎn)，就別再抬了(如果再抬，發(fā)動(dòng)機(jī)就熄火)，也別往下踩了(如果往下踩，車(chē)就不會(huì)動(dòng)，如果半坡還會(huì)后溜)。
區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)篇六
認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx縣推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量下沉及組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)施方案》（永辦字〔20xx〕34號(hào)）文件精神，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法資源，明確執(zhí)法職責(zé)權(quán)限，完善配套工作制度，形成資源共享、信息互通、協(xié)作通暢的綜合行政執(zhí)法工作格局，推動(dòng)建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、協(xié)同高效、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的基層綜合行政執(zhí)法體制，著力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法效能和監(jiān)管水平。
推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革，采取相對(duì)集中行政處罰權(quán)的方式賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法權(quán)限，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法主體地位。根據(jù)《xx縣推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量下沉及組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)施方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行編制本鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接事項(xiàng)目錄，并按照承接事項(xiàng)目錄制定權(quán)力清單和責(zé)任清單，以清單形式逐項(xiàng)界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法邊界，厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)的職責(zé)權(quán)限。
依法依規(guī)賦權(quán)下放的行政執(zhí)法事項(xiàng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為執(zhí)法主體和責(zé)任主體。其中縣直行政執(zhí)法部門(mén)與恩江、佐龍兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間交叉執(zhí)法區(qū)域，以縣城建成區(qū)為界進(jìn)行劃分?？h城建成區(qū)內(nèi)執(zhí)法權(quán)限以縣直行政執(zhí)法部門(mén)為責(zé)任主體，縣城建成區(qū)以外、規(guī)化區(qū)以?xún)?nèi)已賦權(quán)行政執(zhí)法權(quán)限以恩江、佐龍兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)為行政執(zhí)法責(zé)任主體。
依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定委托執(zhí)法的行政執(zhí)法事項(xiàng)，由縣直行政執(zhí)法部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂行政執(zhí)法委托書(shū)，明確委托權(quán)限、責(zé)任等。
沒(méi)有法律法規(guī)規(guī)章等委托依據(jù)的，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合縣級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法，由縣級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)安排兩名以上行政執(zhí)法人員，以縣級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)名義進(jìn)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排執(zhí)法輔助人員配合進(jìn)行執(zhí)法，執(zhí)法行為后果由縣級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)承擔(dān)。
下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政處罰權(quán)和相關(guān)行政強(qiáng)制權(quán)，縣直行政執(zhí)法部門(mén)原則上不得繼續(xù)行使，但可進(jìn)行行政檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接事項(xiàng)目錄切實(shí)履行好行政處罰及其相關(guān)行政檢查、行政強(qiáng)制措施等事中事后監(jiān)管職責(zé)。
縣直行政執(zhí)法部門(mén)將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接事項(xiàng)目錄有關(guān)的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、處罰裁量基準(zhǔn)等全面、及時(shí)、準(zhǔn)確提供給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)各自行政處罰事項(xiàng)清單等進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門(mén)之間的綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)銜接機(jī)制，完善相互告知、案件移送、聯(lián)合執(zhí)法以及信息共享工作制度，做好行政執(zhí)法與刑事司法的街接。
（一）專(zhuān)題會(huì)商制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門(mén)建立綜合行政執(zhí)法專(zhuān)題會(huì)商制度，及時(shí)研究綜合行政執(zhí)法工作中遇到的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。專(zhuān)題會(huì)商會(huì)議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)縣直行政部門(mén)根據(jù)綜合行政執(zhí)法工作的需要適時(shí)召開(kāi)，相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室負(fù)責(zé)人參加。必要時(shí)由縣司法局進(jìn)行協(xié)調(diào)。
（二）投訴舉報(bào)信訪首問(wèn)責(zé)任制度
首先接到權(quán)責(zé)范圍內(nèi)來(lái)電、來(lái)訪等投訴舉報(bào)信訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、者縣直行政執(zhí)法部門(mén)為第一責(zé)任人。在依法受理后應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查核實(shí)，按照權(quán)力職責(zé)作出處理；需要移送的，按案件移送相互函告制度移送，并由最終辦結(jié)單位將處理結(jié)果及時(shí)答復(fù)投訴人。
（三）案件移送相互函告制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門(mén)建立案件移送相互函告制度。案件移送應(yīng)當(dāng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門(mén)的名義進(jìn)行，不得以承辦機(jī)構(gòu)或內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的名義移送，法律法規(guī)明確規(guī)定的除外。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)在綜合行政執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違法行為屬于相關(guān)行政管理部門(mén)管轄的，或縣直行政執(zhí)法部門(mén)在日常監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違法行為屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄的，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)移送有管轄權(quán)的一方處理；情況緊急的，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)移送有管轄權(quán)的一方處理；對(duì)涉及安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)等重大違法行為，以及可能造成人身財(cái)產(chǎn)重大損失或重大社會(huì)影響的違法行為應(yīng)當(dāng)即時(shí)移送有管轄權(quán)的一方處理。發(fā)現(xiàn)違法行為正在進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)依法立即責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，固定有關(guān)證據(jù)，并及時(shí)告知有管轄權(quán)的一方處理。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直行政執(zhí)法部門(mén)在移送案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚、證據(jù)齊全、程序合法、手續(xù)完備，移送的案件應(yīng)當(dāng)經(jīng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、書(shū)面移送；情況特別緊急的可以口頭移交，并做好記錄，24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)齊書(shū)面移交手續(xù)。移送的案件材料包括：涉嫌違法案件移送函、案源材料（現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、投訴舉報(bào)材料等）、初步證明違法行為事實(shí)情況的相關(guān)證據(jù)材料等。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知移送部門(mén)受理情況。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門(mén)因案件管轄問(wèn)題存在爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商；協(xié)商未果的，可提請(qǐng)縣政府決定。
5.對(duì)于歷史遺留問(wèn)題需要移送的，相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)事前與鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行充分協(xié)商、視情況依法處理。
（四）部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在綜合行政執(zhí)法活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)有重大治安、安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)，或者向縣政府報(bào)告并提出相應(yīng)對(duì)策建議。對(duì)于綜合行政執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的重大案件線索，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可會(huì)同相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究案情，商討對(duì)策，聯(lián)合執(zhí)法。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)，需要相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)配合的，相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極配合；相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)在日常監(jiān)管過(guò)程中，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)積極配合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處違法行為，需要相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)認(rèn)定、鑒定的，相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)一般應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)提出書(shū)面意見(jiàn)或鑒定結(jié)論；對(duì)于情況緊急或證據(jù)可能滅失的，相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)派員現(xiàn)場(chǎng)處置；對(duì)于情況特殊或認(rèn)定、鑒定過(guò)程所需時(shí)間較長(zhǎng)的，相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)事先告知，可適當(dāng)延長(zhǎng)出具認(rèn)定、鑒定結(jié)論時(shí)間；遇到專(zhuān)業(yè)技術(shù)問(wèn)題，相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)與相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)接聯(lián)絡(luò)工作。
（五）司法聯(lián)動(dòng)保障機(jī)制
公安機(jī)關(guān)要落實(shí)必要警力及時(shí)保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法的工作秩序，對(duì)以暴力、威脅等手段阻礙綜合行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行任務(wù)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》嚴(yán)肅查處，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)綜合行政執(zhí)法信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法、治安處罰和刑事司法的無(wú)縫對(duì)接。
（六）信息共享機(jī)制
順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢(shì)，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，依托數(shù)字城管等現(xiàn)有資源，通過(guò)系統(tǒng)整合、資源共享和拓展開(kāi)發(fā)，構(gòu)建全城統(tǒng)一、上下貫通的綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮平臺(tái)，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)監(jiān)管執(zhí)法的信息受理、輔助決策、績(jī)效考核等工作，推進(jìn)信息共享、聯(lián)合指揮、綜合執(zhí)法。
信息共享主要內(nèi)容：
1.涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰事項(xiàng)設(shè)定依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章調(diào)整情況。
2.相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)實(shí)施的與下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰事項(xiàng)有關(guān)的行政許可事項(xiàng)和監(jiān)督管理信息。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出的與縣直行政執(zhí)法部門(mén)監(jiān)管執(zhí)法密切相關(guān)的行政處罰決定及執(zhí)行情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)按照縣直行政執(zhí)法部門(mén)需要及時(shí)反饋。
4.與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法相關(guān)的統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)（包括縣直行政執(zhí)法部門(mén)因行業(yè)管理、統(tǒng)計(jì)分析、檔案管理、上級(jí)督查考核等需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的數(shù)據(jù)資料）。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰事項(xiàng)的自由裁量標(biāo)準(zhǔn)及各類(lèi)行政執(zhí)法工作流程。
6.縣直行政執(zhí)法部門(mén)在履職過(guò)程中收集、掌握、制作的各類(lèi)動(dòng)態(tài)信息，包括行政檢查記錄、執(zhí)法工作簡(jiǎn)報(bào)等。
7.投訴舉報(bào)案件的受理與處理情況。
8.其他需要共享的執(zhí)法信息。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直行政執(zhí)法部門(mén)需要共享的執(zhí)法信息，原則上應(yīng)當(dāng)自形成之日起1個(gè)工作日及時(shí)共享，因收集、整理等原因無(wú)法及時(shí)共享的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)共享期限。
（七）執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)處理機(jī)制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門(mén)因行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法職責(zé)、聯(lián)合執(zhí)法、行政執(zhí)法協(xié)助、移送行政執(zhí)法案件等發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)及時(shí)自行協(xié)商解決。經(jīng)自行協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議紀(jì)要或者其他文件，自覺(jué)執(zhí)行。經(jīng)自行協(xié)商不能達(dá)成一致意見(jiàn)的，任何一方均可以向縣司法局提出行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)申請(qǐng)。仍無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)提出行政執(zhí)法爭(zhēng)議處理建議，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府決定；本級(jí)人民政府無(wú)權(quán)決定的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)有決定權(quán)的機(jī)關(guān)處理。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制政策性強(qiáng)，涉及面廣，各級(jí)各部門(mén)要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。成立xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見(jiàn)附件1），主要職責(zé)是協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門(mén)行政執(zhí)法事項(xiàng)，解決綜合行政執(zhí)法過(guò)程中有關(guān)重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由縣司法局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任，副主任由縣司法局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
（二）落實(shí)工作責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門(mén)要主動(dòng)作為，加強(qiáng)配合，切實(shí)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)在綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)過(guò)程中推進(jìn)不力、推諉扯皮的，視情節(jié)輕重，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。同時(shí)，加快推進(jìn)綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮平臺(tái)建設(shè)，完善信息共享機(jī)制。
（三）完善經(jīng)費(fèi)保障。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制經(jīng)費(fèi)保障；將綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮平臺(tái)開(kāi)發(fā)、涉案物品評(píng)估鑒定檢測(cè)、行政強(qiáng)制執(zhí)行等費(fèi)用結(jié)合實(shí)際納入縣財(cái)政預(yù)算解決，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革工作順利推進(jìn)。
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