為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開展，常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強(qiáng)的方案，方案是書面計(jì)劃，是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則，步驟等。我們應(yīng)該重視方案的制定和執(zhí)行，不斷提升方案制定的能力和水平，以更好地應(yīng)對未來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。以下是小編為大家收集的方案范文，歡迎大家分享閱讀。
投資景點(diǎn)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì) 項(xiàng)目投資付款方案篇一
乙方(投資方)：
有限公司
有限公司成立于xx年，公司注冊
資金xx萬美元，員工xx多人，主要從事xx業(yè)務(wù)，年銷售量xx套，市場覆蓋xx個(gè)國家和地區(qū)，20xx年實(shí)現(xiàn)銷售額xx萬元，創(chuàng)利稅xx萬元。(改成雙港的介紹) xx項(xiàng)目總投資xx萬元。項(xiàng)目建設(shè)期限為xx個(gè)月，項(xiàng)目建成后，(預(yù)期達(dá)成目標(biāo))
(雙港方面與隊(duì)伍協(xié)商達(dá)成的投資合作計(jì)劃)
預(yù)先通知另一方，并盡可能把披露內(nèi)容限制在最小范圍內(nèi)。
雙方均放棄基于本條款清單和投資意向而向法院起訴的企圖和權(quán)力。
本投資意向書不是(投資方名稱)的許諾書。正式的投資承諾必須在簽訂投資合同之后才能生效。
本投資意向書適用^v^法律。
委托代理人：
乙方(投資方)：
法定代表人：
時(shí)間：20xx年xx月xx日
投資景點(diǎn)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì) 項(xiàng)目投資付款方案篇二
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)政府性投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督，規(guī)范投資行為，提高投資效益，促進(jìn)科學(xué)決策，服務(wù)“三大推進(jìn)”，根據(jù)《^v^審計(jì)法》、《^v^審計(jì)法實(shí)施條例》、《省政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》、《市國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督暫行辦法》和《市區(qū)政府性投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條政府性投資項(xiàng)目是指以財(cái)政預(yù)算內(nèi)外資金、各項(xiàng)政府性專項(xiàng)資金、政府性融資資金、國債資金等為主要資金來源的基本建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目（包括以國有資產(chǎn)投資或融資為主的區(qū)屬國有企業(yè)投資項(xiàng)目）。
第三條區(qū)審計(jì)局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)政府性投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督工作，依法對政府性投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、效益性進(jìn)行審計(jì)。區(qū)發(fā)統(tǒng)局、財(cái)政局、稅務(wù)局、住建局、監(jiān)察局等相關(guān)部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助區(qū)審計(jì)局對項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。
第二章審計(jì)立項(xiàng)和方式
第四條承擔(dān)政府性投資項(xiàng)目任務(wù)的各建設(shè)單位，每年年底前應(yīng)將下年度政府性投資審計(jì)項(xiàng)目（項(xiàng)目概算100萬元以上的）計(jì)劃報(bào)區(qū)審計(jì)局備案。區(qū)發(fā)統(tǒng)局將下年度政府性投資項(xiàng)目立項(xiàng)情況及時(shí)抄送區(qū)審計(jì)局，區(qū)審計(jì)局對報(bào)送的項(xiàng)目予以計(jì)劃立項(xiàng)。
第五條政府性投資項(xiàng)目實(shí)行委托審計(jì)制，招標(biāo)選擇協(xié)審單位，建立協(xié)審單位項(xiàng)目庫。對零星工程，區(qū)審計(jì)局可聘請相關(guān)工程技術(shù)人員進(jìn)行直接審計(jì)。區(qū)審計(jì)局對相關(guān)協(xié)審單位及工程技術(shù)人員負(fù)有監(jiān)管職責(zé)，并對審計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第六條區(qū)審計(jì)局負(fù)責(zé)組織對協(xié)審單位進(jìn)行定期考評，協(xié)審單位項(xiàng)目庫每兩年更新一次，不斷加強(qiáng)協(xié)審隊(duì)伍建設(shè)。
第七條建立政府性投資項(xiàng)目決算審計(jì)復(fù)核機(jī)制。全區(qū)100萬元以上（含100萬元）的建設(shè)項(xiàng)目必須安排復(fù)核審計(jì)，區(qū)審計(jì)局負(fù)責(zé)組織第三方協(xié)審單位或工程技術(shù)人員實(shí)施復(fù)核，擬定具體復(fù)核審計(jì)工作要求，明確各協(xié)審單位的相關(guān)責(zé)任和義務(wù)，細(xì)化協(xié)審費(fèi)用支付標(biāo)準(zhǔn)和支付方式。
第三章一般政府性投資項(xiàng)目管理
第八條一般政府性投資項(xiàng)目指政府性投資綜合概算1000萬元以下或單體工程500萬元以下的項(xiàng)目。此類項(xiàng)目原則上不安排跟蹤審計(jì)（區(qū)委、區(qū)政府另有要求的除外），各建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相應(yīng)程序規(guī)范投資行為。
第九條政府性投資概算5萬元以下的零星工程，各建設(shè)單位要切實(shí)執(zhí)行相應(yīng)的議事制度，規(guī)范投資行為。
第十條各建設(shè)單位需嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度，規(guī)范政府性投資行為。
投資概算20萬元以上（含20萬元）的項(xiàng)目，必須嚴(yán)格按照規(guī)定移交市招投標(biāo)中心履行招投標(biāo)手續(xù)（區(qū)政府另有規(guī)定的除外）。
合同價(jià)50萬元（含50萬元）以上需履行招投標(biāo)程序而未履行的項(xiàng)目，建設(shè)單位必須報(bào)經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議審議通過或經(jīng)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可組織實(shí)施。
各建設(shè)單位不得采取化整為零的方式，規(guī)避招投標(biāo)程序，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
第十一條各建設(shè)單位要規(guī)范小型投資項(xiàng)目的前期工作，科學(xué)編制項(xiàng)目預(yù)算。
合同價(jià)5萬元以上（含5萬元）50萬元以下的政府性投資項(xiàng)目，建設(shè)單位必須編制合理的工程預(yù)算書，明確項(xiàng)目施工范圍和施工標(biāo)準(zhǔn)；無技術(shù)力量的建設(shè)單位可從區(qū)協(xié)審單位項(xiàng)目庫中選擇相關(guān)工程技術(shù)人員幫助編制，對項(xiàng)目前期予以專業(yè)指導(dǎo)，對合同簽訂的嚴(yán)謹(jǐn)性、合規(guī)性予以把關(guān)。
施工單位未能提供與施工范圍相對應(yīng)施工圖預(yù)算的，建設(shè)單位不得簽訂合同，違者，將追究建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任；決算時(shí)，區(qū)審計(jì)局不得接審。
第十二條各建設(shè)單位要規(guī)范隱蔽工程的管理，完善審計(jì)佐證材料。
建設(shè)單位必須對隱蔽工程提供完整、可做參考依據(jù)的圖片資料及其他相關(guān)證明資料，未能提供完整隱蔽工程證明資料的，區(qū)審計(jì)局不得對隱蔽工程予以認(rèn)定。
第十三條各建設(shè)單位要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，規(guī)范項(xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，合理安排使用財(cái)政資金。
建設(shè)單位在設(shè)計(jì)合同中，應(yīng)當(dāng)明確簽署因設(shè)計(jì)原因?qū)е聦?shí)際造價(jià)超過項(xiàng)目概算5%的變更費(fèi)用由設(shè)計(jì)單位承擔(dān)的約束條款，以規(guī)范設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)行為。
如因項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際需對設(shè)計(jì)進(jìn)行變更的，應(yīng)履行相應(yīng)的審批程序：
累計(jì)設(shè)計(jì)變更金額超過合同價(jià)40%（含40%）的，建設(shè)單位必須報(bào)經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議審議通過或經(jīng)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可變更。
第十四條各建設(shè)單位要嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)濟(jì)簽證辦理程序，杜絕腐敗行為發(fā)生；明確項(xiàng)目實(shí)施過程中項(xiàng)目管理各責(zé)任主體的責(zé)任，完善簽證議事制度及細(xì)化簽證權(quán)限。
單張簽證超過10萬元（含10萬元）的或經(jīng)濟(jì)簽證總額超過項(xiàng)目合同價(jià)50%（含50%）的，建設(shè)單位必須報(bào)經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議審議通過后或經(jīng)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意后區(qū)審計(jì)局方可認(rèn)定。
第十五條各建設(shè)單位需規(guī)范簽訂項(xiàng)目施工合同，明確各方責(zé)權(quán)利，防范合同風(fēng)險(xiǎn)。
履行招投標(biāo)手續(xù)的，合同條款必須與招投標(biāo)相關(guān)文件內(nèi)容保持一致，明確付款方式及付款條件，嚴(yán)格按進(jìn)度付款。工程決算審計(jì)完成前支付施工單位工程款比例原則上不得高于合同價(jià)的70%，竣工決算審計(jì)完成后支付比例原則上不得高于審定價(jià)的95%，工程保修期滿后方可付清余款（招投標(biāo)文件另有規(guī)定的從其規(guī)定）。
任何建設(shè)單位不得變更招投標(biāo)文件中規(guī)定的條款或簽訂與招投標(biāo)文件相違背的補(bǔ)充協(xié)議，不得超進(jìn)度支付工程款，違者，將嚴(yán)肅處理，追究相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
第十六條重點(diǎn)政府性投資項(xiàng)目指政府性投資綜合概算1000萬元以上（含1000萬元）或單體工程500萬元以上（含500萬元）的項(xiàng)目。此類項(xiàng)目必須實(shí)行跟蹤審計(jì)。各建設(shè)單位必須在項(xiàng)目招投標(biāo)前與區(qū)審計(jì)局聯(lián)系，區(qū)審計(jì)局負(fù)責(zé)及時(shí)安排跟蹤審計(jì)協(xié)審單位。
1．項(xiàng)目移交招投標(biāo)單位7個(gè)工作日前，建設(shè)單位應(yīng)提交項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)初設(shè)計(jì)（含設(shè)計(jì)概算）、施工圖設(shè)計(jì)（含施工圖預(yù)算）及審批文件等相關(guān)資料，區(qū)審計(jì)局初步審核，提出建議，必要時(shí)，區(qū)審計(jì)局可另行組織編制工程量清單，核實(shí)工程控制價(jià)。
2．項(xiàng)目招標(biāo)完成后7個(gè)工作日內(nèi)，建設(shè)單位負(fù)責(zé)提供招標(biāo)文件、投標(biāo)標(biāo)書、中標(biāo)通知書及有關(guān)紀(jì)要等；經(jīng)濟(jì)合同初稿，包括總承包、分包和主要材料（含設(shè)備）采購等合同及與項(xiàng)目招標(biāo)有關(guān)的協(xié)議、紀(jì)要等。區(qū)審計(jì)局負(fù)責(zé)對資料進(jìn)行審查，重點(diǎn)審核經(jīng)濟(jì)合同并提出意見，建設(shè)單位依據(jù)區(qū)審計(jì)局提出的意見修訂完善后方可簽訂正式合同。
3．建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)提供各種跟蹤審計(jì)單位需要的相關(guān)資料，跟蹤審計(jì)單位根據(jù)相關(guān)資料，每月底前應(yīng)當(dāng)出具跟蹤審計(jì)月報(bào)報(bào)區(qū)審計(jì)局，區(qū)審計(jì)局對發(fā)現(xiàn)的重大事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告。跟蹤審計(jì)人員有權(quán)列席建設(shè)單位與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的相關(guān)例會，參與現(xiàn)場重大設(shè)計(jì)變更、施工方案論證等，及時(shí)了解、掌握項(xiàng)目建設(shè)情況。
第十八條隱蔽工程的管理：
跟蹤審計(jì)人員對調(diào)整變更形成的工程應(yīng)作好現(xiàn)場記錄，2日內(nèi)提出審計(jì)意見報(bào)區(qū)審計(jì)局，區(qū)審計(jì)局對重大隱蔽工程應(yīng)及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告。
建設(shè)單位未及時(shí)告知跟蹤審計(jì)單位對隱蔽工程進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收核實(shí)的，該隱蔽工程不得納入決算審計(jì)范圍，由此造成的社會影響和經(jīng)濟(jì)責(zé)任由建設(shè)單位承擔(dān)。
第十九條主要材料、設(shè)備采購的管理：
在采購或招標(biāo)前7個(gè)工作日內(nèi)，建設(shè)單位負(fù)責(zé)向跟蹤審計(jì)單位提供產(chǎn)品名稱、廠家、規(guī)格、性能指標(biāo)、擬采購價(jià)格等資料；跟蹤審計(jì)單位對上述資料進(jìn)行綜合評估，并參與材料設(shè)備采購招投標(biāo)；經(jīng)市場詢價(jià)后，提出該材料設(shè)備的建議價(jià)格和相關(guān)意見；建設(shè)單位結(jié)合跟蹤審計(jì)單位意見，組織相應(yīng)材料、設(shè)備采購或招標(biāo)。
第二十條工程進(jìn)度款支付的管理：
施工單位提交當(dāng)月的工作量統(tǒng)計(jì)資料和月度工程款支付申請；
監(jiān)理公司應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)對當(dāng)月完成的形象進(jìn)度提出監(jiān)理意見；跟蹤審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對月度工程款支付申請進(jìn)行審核并提出審核意見；建設(shè)單位根據(jù)審核意見，支付工程進(jìn)度款。
任何建設(shè)單位不得超越跟蹤審計(jì)單位審核范圍超進(jìn)度支付工程款，違者，將追究建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人的相應(yīng)責(zé)任。
第二十一條設(shè)計(jì)變更的辦理：
設(shè)計(jì)變更由設(shè)計(jì)單位出具符合要求的設(shè)計(jì)變更通知，建設(shè)單位簽字確認(rèn)后下發(fā)給施工單位，施工單位應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成工程量清單及價(jià)格預(yù)算編制，監(jiān)理公司應(yīng)當(dāng)在收到施工單位編制的工程量清單及價(jià)格預(yù)算3個(gè)工作日內(nèi)簽署意見并交跟蹤審計(jì)單位，跟蹤審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)將初審意見報(bào)區(qū)審計(jì)局審核，最終確認(rèn)變更造價(jià)。逾期不報(bào)或補(bǔ)報(bào)的設(shè)計(jì)變更不得納入項(xiàng)目決算。
累計(jì)設(shè)計(jì)變更金額超過合同價(jià)5%（含5%）的，建設(shè)單位必須報(bào)經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議審議通過或經(jīng)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可變更。
第二十二條經(jīng)濟(jì)簽證的辦理：
經(jīng)濟(jì)簽證由施工單位出具符合要求的《工程經(jīng)濟(jì)簽證單》（附件一）報(bào)監(jiān)理公司，監(jiān)理公司對施工單位編制的工程量清單及價(jià)格預(yù)算審核簽字確認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位，建設(shè)單位簽署意見后報(bào)跟蹤審計(jì)單位備案。
單筆經(jīng)濟(jì)簽證超過10萬元（含10萬元）的，必須經(jīng)施工單位、監(jiān)理公司、建設(shè)單位、跟蹤審計(jì)單位、區(qū)審計(jì)局聯(lián)席會議討論通過后，由建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)；單筆經(jīng)濟(jì)簽證超過20萬元（含20萬元）的，還需報(bào)區(qū)政府備案。
經(jīng)濟(jì)簽證必須在經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)發(fā)生5個(gè)工作日內(nèi)，按上述辦理流程辦理相關(guān)手續(xù)，逾期不辦或未按上述辦理流程辦理報(bào)備手續(xù)的，不得納入審計(jì)決算范圍；區(qū)審計(jì)局負(fù)責(zé)匯總備案的經(jīng)濟(jì)簽證，對發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)、疑點(diǎn)情況及時(shí)向區(qū)政府匯報(bào)。
第五章項(xiàng)目決算審計(jì)管理
第二十三條各建設(shè)單位必須在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后90日內(nèi)報(bào)送區(qū)審計(jì)局接受審計(jì)，特殊情況需延期報(bào)送的必須書面說明原因，區(qū)審計(jì)局在必要時(shí)可向區(qū)政府匯報(bào)。逾期不報(bào)造成的社會影響和經(jīng)濟(jì)責(zé)任由建設(shè)單位承擔(dān)。
第二十四條政府性投資項(xiàng)目審計(jì)資料由建設(shè)單位負(fù)責(zé)提供，建設(shè)單位對審計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，填寫《工程送審單》（附件二），并經(jīng)建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人簽字、蓋章后報(bào)送區(qū)審計(jì)局。
二級單位建設(shè)項(xiàng)目必須經(jīng)各自主管單位主要負(fù)責(zé)人簽字、蓋章后方可報(bào)送。
第二十五條區(qū)審計(jì)局對送審資料審核無異議后，予以接審登記。區(qū)審計(jì)局應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目派審，各協(xié)審單位工程技術(shù)人員簽字領(lǐng)取項(xiàng)目資料后方可正式進(jìn)行決算審計(jì)，協(xié)審期間各協(xié)審單位工程技術(shù)人員未經(jīng)區(qū)審計(jì)局同意不得擅自接收后補(bǔ)資料、簽證等。
第二十六條審計(jì)決算期間需要現(xiàn)場勘驗(yàn)的，由區(qū)審計(jì)局向建設(shè)單位提出，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)負(fù)責(zé)安排現(xiàn)場勘驗(yàn)。
第二十七條各協(xié)審單位自接到項(xiàng)目資料后，應(yīng)立即展開審計(jì)工作，原則上1個(gè)月內(nèi)形成初審意見報(bào)區(qū)審計(jì)局。區(qū)審計(jì)局向建設(shè)單位發(fā)出《對帳通知》（附件三），建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)組織施工、監(jiān)理等有關(guān)單位與協(xié)審單位工程技術(shù)人員進(jìn)行對帳。二次發(fā)出《對帳通知》后，審計(jì)對帳工作仍無進(jìn)展的，區(qū)審計(jì)局可向建設(shè)、施工等單位發(fā)出《停審?fù)ㄖ罚ǜ郊模?。對賬工作原則上需在區(qū)審計(jì)局辦公場所進(jìn)行。
第二十八條審計(jì)過程中，需要進(jìn)行協(xié)調(diào)的重大問題，區(qū)審計(jì)局應(yīng)向建設(shè)單位提出《審計(jì)協(xié)調(diào)通知》（附件五），建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)組織建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位有關(guān)人員，就存在的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)。經(jīng)3次協(xié)調(diào)無效的，區(qū)審計(jì)局可向建設(shè)、施工等單位發(fā)出《停審?fù)ㄖ贰?/p>
第二十九條協(xié)審單位項(xiàng)目審計(jì)完成后經(jīng)區(qū)審計(jì)局同意，應(yīng)按照規(guī)定，向建設(shè)、施工等單位發(fā)送《審計(jì)定案表》（附件六），并附已完成現(xiàn)場核對的審計(jì)對帳表等資料，正式征求建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位意見。10個(gè)工作日內(nèi)建設(shè)、施工等單位無正當(dāng)理由，未簽字蓋章或未反饋意見的，區(qū)審計(jì)局可向建設(shè)、施工等單位發(fā)出《停審?fù)ㄖ贰?/p>
第三十條《停審?fù)ㄖ钒l(fā)出后，建設(shè)、施工等單位應(yīng)認(rèn)真分析原因，完善資料，妥善解決存在的問題。當(dāng)具備審計(jì)條件時(shí)，可再次向區(qū)審計(jì)局報(bào)審，實(shí)際報(bào)審時(shí)間以最后一次為準(zhǔn)，區(qū)審計(jì)局根據(jù)審計(jì)工作計(jì)劃安排，重啟審計(jì)程序。
第三十一條《審計(jì)定案表》經(jīng)建設(shè)、施工單位主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章確認(rèn)后，協(xié)審單位應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)出具經(jīng)該單位法人、工程技術(shù)人員簽字蓋章的審計(jì)報(bào)告（零星工程可由區(qū)審計(jì)局聘請的相關(guān)工程技術(shù)人員直接在《審計(jì)定案表》上簽字確認(rèn)）報(bào)區(qū)審計(jì)局，同時(shí)返還該項(xiàng)目全部相關(guān)資料，區(qū)審計(jì)局負(fù)責(zé)對返還資料進(jìn)行核對、驗(yàn)收和歸檔。
無需復(fù)核的審計(jì)項(xiàng)目，區(qū)審計(jì)局應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)出具審計(jì)報(bào)告；需復(fù)核的審計(jì)項(xiàng)目，區(qū)審計(jì)局應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)安排第三方協(xié)審單位或工程技術(shù)人員對該項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)審，復(fù)核審計(jì)原則上在1個(gè)月內(nèi)完成。
第三十二條對中途停審的重大項(xiàng)目，區(qū)審計(jì)局應(yīng)當(dāng)在向建設(shè)、施工等單位發(fā)出《停審?fù)ㄖ返耐瑫r(shí)，及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告，說明原因，提出有關(guān)審計(jì)意見和建議。
第三十三條重點(diǎn)項(xiàng)目或區(qū)審計(jì)局認(rèn)為必要時(shí)可對項(xiàng)目財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。
第三十四條加大對施工單位的虛報(bào)冒報(bào)行為的打擊力度，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目決算核減金額超出審定金額10%的經(jīng)濟(jì)處罰政策。決算審計(jì)核減率超過20%三次以上的施工企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理列入?yún)^(qū)政府投資項(xiàng)目施工單位投標(biāo)黑名單，區(qū)住建局負(fù)責(zé)及時(shí)向市政府有關(guān)部門通報(bào)。
第三十五條施工單位單方面拒絕定案超過三個(gè)月的，區(qū)審計(jì)局在事實(shí)清楚、措施得當(dāng)?shù)那疤嵯驴芍苯映鼍邔徲?jì)報(bào)告，同時(shí)可暫停該施工單位在區(qū)其他項(xiàng)目的決算審計(jì)。
第三十六條區(qū)審計(jì)局應(yīng)當(dāng)向本級人民政府報(bào)告政府性投資項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果。政府性投資項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果作為評價(jià)被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的依據(jù)之一。
區(qū)審計(jì)局應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定向政府有關(guān)部門通報(bào)或向社會公布政府性投資項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果。區(qū)審計(jì)局通報(bào)或公布審計(jì)結(jié)果，應(yīng)當(dāng)依法保守國家秘密和被審計(jì)單位的商業(yè)秘密。
第六章審計(jì)爭議的解決
第三十七條建設(shè)單位、施工單位對區(qū)審計(jì)局審計(jì)結(jié)果持有異議的，可向區(qū)審計(jì)局上級業(yè)務(wù)主管單位市審計(jì)局申請行政復(fù)議，對復(fù)議決定不服的，可在收到行政復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)，向人民法院提起訴訟。
投資景點(diǎn)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì) 項(xiàng)目投資付款方案篇三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國煙草行業(yè)“三項(xiàng)檢查”工作電視電話會議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)xx中煙工業(yè)公司工程投資項(xiàng)目的管理監(jiān)督,根據(jù)國家局《20xx年煙草行業(yè)整頓規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序和加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督工作要點(diǎn)》（國煙辦〔20xx〕89號）和《國家煙草專賣局關(guān)于印發(fā)“三項(xiàng)檢查”工作實(shí)施方案的通知》（國煙辦〔20xx〕149號)文件精神，結(jié)合xx中煙工業(yè)公司實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)全國煙草行業(yè)“三項(xiàng)檢查”工作電視電話會議精神，通過專項(xiàng)檢查，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)范意識，明確規(guī)范主要任務(wù)，完善規(guī)范工作機(jī)制，積極探索江蘇中煙工業(yè)公司工程投資項(xiàng)目監(jiān)管的有效途徑和方式，構(gòu)建投資項(xiàng)目監(jiān)管的長效機(jī)制，為建設(shè)嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力的江蘇中煙工業(yè)公司創(chuàng)造良好的環(huán)境。
為切實(shí)開展好“xx中煙工業(yè)公司工程投資項(xiàng)目專項(xiàng)檢查工作，根據(jù)《xx中煙工業(yè)公司關(guān)于組織開展20xx年“三項(xiàng)檢查”工作的通知》要求，成立xx中煙工業(yè)公司工程投資項(xiàng)目專項(xiàng)檢查組。
組長：
副組長：
成員：
工程投資項(xiàng)目專項(xiàng)目檢查組職責(zé)：在xx中煙工業(yè)公司“三項(xiàng)檢查”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織開展江蘇中煙工業(yè)公司所屬各企業(yè)工程投資項(xiàng)目專項(xiàng)檢查和省公司復(fù)查工作，檢查結(jié)果匯總后，統(tǒng)一上報(bào)江蘇中煙工業(yè)公司“三項(xiàng)檢查”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
各卷煙廠、直屬公司20xx年7月1日至今的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目?！皩?shí)施”的內(nèi)涵包括：實(shí)際動(dòng)工、在建、投產(chǎn)或竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目?！肮こ掏顿Y項(xiàng)目”指固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，包含設(shè)備類固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，不包含交通工具和辦公自動(dòng)化設(shè)備類固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。
（一）各卷煙廠、直屬公司工程投資項(xiàng)目在立項(xiàng)審批、項(xiàng)目管理、招標(biāo)投標(biāo)、比價(jià)采購、工程監(jiān)理、過程審計(jì)、竣工驗(yàn)收等項(xiàng)目實(shí)施過程中，執(zhí)行國家局、省工業(yè)公司有關(guān)投資項(xiàng)目管理制度情況。各卷煙廠、直屬公司根據(jù)國家局、省工業(yè)公司投資項(xiàng)目管理制度，制定的工程投資的有關(guān)制度以及執(zhí)行情況。
（1）有沒有嚴(yán)格執(zhí)行決策制度所要求的程序并留下文字記錄；
（2）有沒有嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行項(xiàng)目的申報(bào)審批；
（3）有沒有超出批準(zhǔn)范圍實(shí)施項(xiàng)目、將項(xiàng)目化整為零逃避監(jiān)管、缺乏相關(guān)的審批或備案手續(xù)、甚至未經(jīng)批準(zhǔn)就實(shí)施等問題。
（三）工程投資項(xiàng)目的具體運(yùn)作過程是否符合程序規(guī)范，是否存在超概算、工程概算編制隨意等現(xiàn)象和問題，相關(guān)資料和工作底稿是否完備。
（四）監(jiān)督是否到位。主要包括：
（1）項(xiàng)目決策過程有沒有做到民主、透明；
（3）項(xiàng)目全過程有沒有引入外部監(jiān)管，如何接受外部監(jiān)督等。
（五）從投資項(xiàng)目立項(xiàng)開始，是否將全過程資料掃描錄入《江蘇中煙工業(yè)公司投資項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)》。
（一）各卷煙廠、直屬公司的自查
（1）自查工作的過程和方法；
（3）本單位20xx年7月1日至今的工程投資項(xiàng)目概括；
（4）自查工作的主要結(jié)果，即對上述五項(xiàng)檢查內(nèi)容做出說明和結(jié)論；
（5）違規(guī)項(xiàng)目的情況說明、原因分析及整改措施；
（6）其他說明及建議。
自查報(bào)告原則上應(yīng)于5月30日前上報(bào)省工業(yè)公司。
（二）省工業(yè)公司組織復(fù)查
省工業(yè)公司將組織有關(guān)部門對各單位上報(bào)自查材料進(jìn)行認(rèn)真審查，并按照《江蘇中煙工業(yè)公司關(guān)于組織開展20xx年“三項(xiàng)檢查”工作的通知》要求，由工程投資項(xiàng)目專項(xiàng)組組織對各卷煙廠、直屬公司20xx年7月1日以來工程投資項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)查。對于檢查中發(fā)現(xiàn)問題比較多的企業(yè)，省工業(yè)公司將在全公司內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，并視情節(jié)輕重，對有關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理，對項(xiàng)目單位予以暫停固定資產(chǎn)投資、限期整改等處罰。
此次工程投資項(xiàng)目專項(xiàng)檢查工作同時(shí)也是去年固定資產(chǎn)投資專項(xiàng)檢查工作的延續(xù)。去年各卷煙廠、直屬公司根據(jù)國家局、省工業(yè)公司的統(tǒng)一部署，對20xx年至20xx年上半年的工程投資項(xiàng)目進(jìn)行了一次全面的檢查。三家卷煙廠、兩家直屬公司都能夠按照省工業(yè)公司要求的范圍和期限，認(rèn)真開展了自查：匯總投資數(shù)據(jù)、剖析存在問題、提出整改方案，并向省工業(yè)公司寫出自查報(bào)告。通過去年的專項(xiàng)檢查，比較系統(tǒng)的掌握了各卷煙廠、直屬公司固定資產(chǎn)投資的管理運(yùn)行狀況，在全省范圍內(nèi)基本樹立了固定資產(chǎn)投資必須嚴(yán)格程序、嚴(yán)加管理、嚴(yán)肅紀(jì)律、科學(xué)規(guī)范的意識。
此次檢查工作將把對各卷煙廠、直屬公司去年自查結(jié)果和今年自查結(jié)果的檢查有機(jī)結(jié)合起來。各卷煙廠、直屬公司要提高認(rèn)識，認(rèn)真對待，對于自查中發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真分析原因，找出主觀和客觀因素，積極配合，提出整改意見。省工業(yè)公司組織復(fù)查時(shí)間安排另行通知。
（一）提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
繼續(xù)堅(jiān)持“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、管理監(jiān)督部門為主、整頓辦日常協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管”的工作機(jī)制。
（二）嚴(yán)格檢查責(zé)任，確保檢查質(zhì)量。
各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自推動(dòng)，分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真抓落實(shí)，進(jìn)行全過程的督導(dǎo)檢查，固定資產(chǎn)投資職能部門和整頓辦要共同牽頭、細(xì)致規(guī)劃、認(rèn)真工作，其他相關(guān)部門要積極配合，協(xié)同推進(jìn)。各單位要結(jié)合本單位實(shí)際情況，制訂具體檢查方案和工作計(jì)劃，要認(rèn)真的把國家局、省工業(yè)公司的部署和要求進(jìn)行傳達(dá)，切實(shí)組織好本單位范圍內(nèi)的專項(xiàng)檢查工作。
（三）細(xì)化檢查方案，規(guī)范操作規(guī)程。
（1）明確工作重點(diǎn)，不搞重復(fù)勞動(dòng)；
（2）充分利用去年專項(xiàng)檢查的經(jīng)驗(yàn)、隊(duì)伍、資料，提升工作效率；
（3）繼續(xù)做好對去年檢查中所發(fā)現(xiàn)問題的整改；
（4）認(rèn)真剖析去年檢查工作中的不足，提升今年檢查工作的水平。
（四）堅(jiān)持邊查邊改，切實(shí)解決問題。
對于自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要按有關(guān)規(guī)定認(rèn)真進(jìn)行自糾、整改和追責(zé)。要針對檢查中暴露出的問題，從制度和程序方面及時(shí)予以修改和完善，進(jìn)一步健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度，積極探索建立內(nèi)部管理監(jiān)督的長效機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)經(jīng)營管理各項(xiàng)工作更加規(guī)范。
投資景點(diǎn)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì) 項(xiàng)目投資付款方案篇四
明月西餐廳的經(jīng)營宗旨為：“著意求新，以客為尊”，經(jīng)營理念為“極意營造幽雅、舒適、休閑之氣氛，融匯西方餐館美食”。
1、選址方面：明月西餐廳位于學(xué)院的美食街內(nèi)，與連串的快餐店連在一起，但都作為美食街唯一的西餐廳、與其它快餐店所不同的是有更好的就餐環(huán)境和更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
2、格調(diào)方面：西餐廳為溫馨浪漫的風(fēng)格，為顧客提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，給顧客貴族式的享受，力求營造一種幽雅、舒適、休閑的消費(fèi)環(huán)境，引導(dǎo)消費(fèi)者轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，向崇尚自然、追求健康方面轉(zhuǎn)變。
潛在客戶
現(xiàn)實(shí)客戶
滿意客戶
美譽(yù)度100
所運(yùn)用的營銷方法也是多種多樣的。
4、 swto分析
同時(shí)在校院里經(jīng)營西餐廳的swto分析圖如下：
o：現(xiàn)時(shí)有40、2%師生覺得現(xiàn)在學(xué)校最缺的服務(wù)是就餐環(huán)境，而適合明月西餐廳設(shè)計(jì)是幽雅、舒適、休閑的消費(fèi)環(huán)境，這可表明了，明月西餐廳開業(yè)后會有更受歡迎的可能性。
t：美食街有眾多快餐店和學(xué)校內(nèi)有五間飯?zhí)?/p>
1、尊重餐飲業(yè)人員的獨(dú)立人格
4、公平對待，一視同仁，各盡所能，發(fā)揮才干
1、推出皇牌主食套餐，經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，例如：泰汁雞扒印尼炒飯?zhí)撞?、青咖喱豬頸肉扒伴意粉套餐、鰻魚泰汁雞扒局飯?zhí)撞偷龋魈撞瓦€配有（粟米忌廉湯、油菜、熱奶茶或凍檸樂），最適合校園情侶品味。
2、西餐結(jié)合快餐例如：扒類（牛扒、豬扒、雞扒）、各式快餐、各式小食、各種中西燉湯、中西式局飯、粉面類（意粉、米粉等）。
3、美顏甜品例如：姜汁鮮奶雪蛤膏燉蛋、金粟南瓜西米露、粟子蓉鮮奶露、椰汁香芋西米露等等，最適合愛美的女大學(xué)生品嘗。
4、根據(jù)不同的季節(jié)制定一些冷飲，熱飲，點(diǎn)心、沙拉等例如：現(xiàn)磨咖啡、花式精致冰啡、香滑奶茶、特式風(fēng)味茶、天然花茶、精美飲品、鮮榨果汁、雪糕新地、滋潤甜品等等。
1、品牌策略：
“明月西餐廳”這個(gè)店名易記，易讀，好聽?！懊髟隆币辉~可以營造典雅的個(gè)性氛圍傳播快捷，符合目標(biāo)市場消費(fèi)者的消費(fèi)需求。而且招牌的字體設(shè)計(jì)要美觀大方，要具有獨(dú)特性；易吸引人的注意。
2、價(jià)格策略：
（1）主要走中低檔價(jià)格策略，在食品“色”，“香”，“美味”，服務(wù)等方面力求盡善盡美，努力給客戶最大限度的享受和心理滿足。
（2）針對消費(fèi)者比較價(jià)格的心理，將同類食品有意識地分檔，形成價(jià)格系列，使消費(fèi)者在比較價(jià)格中能迅速找到自己習(xí)慣的檔次，得到選購“滿足”。
3、促銷策略
（1）西餐廳的促銷戰(zhàn)略應(yīng)以競爭為導(dǎo)向。餐廳必須了解競爭對手的情況，比較自己與競爭對手產(chǎn)品和服務(wù)的區(qū)別，在此基礎(chǔ)制定出具體的促銷計(jì)劃和方案，在實(shí)施計(jì)劃的過程中，通過宣揚(yáng)本餐廳的獨(dú)特產(chǎn)品或經(jīng)營風(fēng)格，樹立起鮮明的企業(yè)形象。
a、求新：我國的西餐廳不但歷史久遠(yuǎn)，而且品種豐富，已初步形成了高、中、低檔的格局，沖、泡、蒸、煮、烤、炸、炒，可謂五花八門，一應(yīng)俱全，但都是多年一層不變的老面孔，消費(fèi)者對此缺少新鮮感，尤其是文化品味太低，跟不上發(fā)展的潮流，因此，要在傳統(tǒng)基礎(chǔ)上做足做夠“新”字文章，增強(qiáng)其吸引力。
b、求變：過去20年，人們以能解決溫飽為主，而今天人們則以營養(yǎng)和享受為主，所以，西餐廳也要以變應(yīng)變，在工藝、烹調(diào)、配料上求變來滿足人們的口味，一變天地寬，這樣才能牢牢抓住消費(fèi)者，以拓展西餐廳業(yè)市場空間。
c、求奇：要在求新和求變的基礎(chǔ)上求奇，同樣一個(gè)商品，變換一個(gè)新名詞就能贏得消費(fèi)者的青睞，我們應(yīng)該從國外餅干、水果等進(jìn)入中國市場時(shí)的新名詞而受到啟發(fā)，同時(shí)，求奇，還表現(xiàn)在西餐廳結(jié)合上取長補(bǔ)短，用洋西餐廳的技術(shù)改造中式西餐廳，也可以用傳統(tǒng)的中國工藝嫁接洋西餐廳，做到出奇制勝。
d、求特：這個(gè)特，就是中國特色的特色西餐廳。回望中國西餐廳絕大多數(shù)是“一人一把號，各吹各的調(diào)”，固守一塊陣地，老死不相往來，結(jié)果是誰也做不大快上“蛋糕”，有的甚至失傳或萎縮了，因此，要盡快選擇幾個(gè)特色西餐廳，上規(guī)模，拓市場，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，打造特色品牌，搶占名牌制高點(diǎn)。
1、按照直營店的實(shí)施情況來執(zhí)行：
我們初期的實(shí)施方案主要也是按照直營店的實(shí)施情況來執(zhí)行。單店的選址將會通過嚴(yán)格的市場調(diào)研和細(xì)密的市場分析及謹(jǐn)慎的作業(yè)態(tài)度來操作，開業(yè)前規(guī)劃，經(jīng)營地考察從潛在消費(fèi)分析，門店規(guī)劃，營業(yè)點(diǎn)圈邊消費(fèi)水平，市場競爭狀況做科學(xué)評估，預(yù)測開業(yè)后的經(jīng)營狀況。初期的創(chuàng)業(yè)重要人員均以到位，其他崗位人員裝修開始著手招聘培訓(xùn)。層次定位在10—20元的人均消費(fèi)，創(chuàng)業(yè)初期計(jì)劃所需資金為10萬人民幣。
2、西餐廳服務(wù)業(yè)的模型。
以顧客為中心，以顧客滿意為目的，通過使顧客滿意，最終達(dá)到本店經(jīng)營理念的推廣。
3、人員與制度
1）店長
2）行政人事
主要職責(zé)：人員到職與離職的相關(guān)辦理，各類人事資料的匯總，建檔及管理，員工檔案資料管理，員工請假，調(diào)休假作業(yè)，出勤狀況，稽查，統(tǒng)計(jì)作業(yè)。
3）廚師
對廚師的要求很高，他必須有靈活的腦子，在每一周都能變一個(gè)化樣的特色，來吸引顧客。
4）服務(wù)員
以禮待客，遵守制度，積極進(jìn)取。服務(wù)員最主要的工作是清理餐桌和店鋪的衛(wèi)生。
投資景點(diǎn)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì) 項(xiàng)目投資付款方案篇五
為規(guī)范固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作，提高投資審計(jì)質(zhì)量，根據(jù)《xxx審計(jì)法》、《xxx審計(jì)法實(shí)施條例》、《xxx國家審計(jì)準(zhǔn)則》、《政府投資項(xiàng)目審計(jì)規(guī)定》、《市政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》等規(guī)定以及《市審計(jì)局20xx年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃》，結(jié)合我市投資審計(jì)工作實(shí)際，制定本方案。
以促進(jìn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)及資金規(guī)范管理、提高投資效益、防止損失浪費(fèi)為目標(biāo)，重點(diǎn)對項(xiàng)目履行基本建設(shè)程序、招標(biāo)投標(biāo)、工程實(shí)施管理、征地拆遷、建設(shè)資金來源及使用、基本建設(shè)財(cái)務(wù)核算管理等方面進(jìn)行審計(jì)，其中對關(guān)系民生項(xiàng)目還應(yīng)對資源環(huán)境方面開展審計(jì)（調(diào)查）。通過審計(jì)，揭示和反映投資項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)中存在的突出問題，分析原因，及時(shí)提出意見、建議，對嚴(yán)重違反國家有關(guān)法律法規(guī)的行為，依法作出處理處罰，督促建設(shè)單位和參建單位規(guī)范建設(shè)行為、加強(qiáng)項(xiàng)目管理，促進(jìn)工程規(guī)范、有序開展，提高資金使用效益。
（一）竣工決算審計(jì)
20xx年對海濱大道新城段、海州高級中學(xué)2個(gè)建設(shè)項(xiàng)目開展竣工決算審計(jì)。審計(jì)范圍為自項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)起至項(xiàng)目竣工決算止的所有事項(xiàng)，包括履行基本建設(shè)程序、招標(biāo)投標(biāo)、工程實(shí)施管理、征地拆遷、建設(shè)資金來源及使用、基本建設(shè)財(cái)務(wù)核算管理等6個(gè)方面，根據(jù)實(shí)際情況可以對其他方面開展審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查。
（二）預(yù)算執(zhí)行審計(jì)
對薔薇湖輸水泵站工程、市檔案館、城建檔案館遷建工程、環(huán)云臺山大道建設(shè)局承建段、徐圩新區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校4個(gè)建設(shè)項(xiàng)目開展預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。審計(jì)范圍為自項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)起至20xx年3月止的所有事項(xiàng)，包括履行基本建設(shè)程序、招標(biāo)投標(biāo)、工程實(shí)施管理、征地拆遷、建設(shè)資金來源及使用、基本建設(shè)財(cái)務(wù)核算管理等6個(gè)方面，根據(jù)實(shí)際情況可以對其他方面開展審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查。
（三）跟蹤審計(jì)
對市應(yīng)急水源地工程（薔薇湖水庫）、對口支援新疆發(fā)展資金及建設(shè)工程、云宿路征地拆遷工程3個(gè)項(xiàng)目開展跟蹤審計(jì)。其中前兩個(gè)項(xiàng)目審計(jì)范圍為自上一年度跟蹤審計(jì)截止時(shí)起至20xx年9月止，具體審計(jì)事項(xiàng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)情況及省審計(jì)廳部署要求進(jìn)行確定。其中應(yīng)急水源地工程（薔薇湖水庫）作為關(guān)系民生的重點(diǎn)項(xiàng)目，應(yīng)對資源環(huán)境情況開展審計(jì)（調(diào)查）。云宿路征地拆遷工程審計(jì)范圍為征地拆遷工程建設(shè)全過程。
各項(xiàng)目的具體審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)重點(diǎn)及審計(jì)事項(xiàng)，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃確定的審計(jì)方式、審前調(diào)查了解情況，結(jié)合本方案予以確定。
審計(jì)對象為上述9個(gè)工程項(xiàng)目所對應(yīng)的建設(shè)主體，包括市建設(shè)局、交通局、區(qū)政府、金海集團(tuán)、城建控股集團(tuán)、交通控股集團(tuán)、方洋集團(tuán)、薔薇湖建設(shè)處、援疆指揮部等單位。同時(shí)，對與項(xiàng)目直接相關(guān)的施工、設(shè)計(jì)、材料供應(yīng)等單位取得建設(shè)項(xiàng)目資金的真實(shí)性、合法性進(jìn)行調(diào)查。如有必要，將對建設(shè)資金流向的相關(guān)單位進(jìn)行延伸審計(jì)。
（一）履行基本建設(shè)程序方面。重點(diǎn)對基本建設(shè)程序履行情況及概算執(zhí)行情況進(jìn)行審查。
1．基本程序履行情況。審查是否按國家規(guī)定建設(shè)程序執(zhí)行，項(xiàng)目建議書、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)是否按規(guī)定程序履行，內(nèi)容是否規(guī)范，手續(xù)是否完善；項(xiàng)目施工許可（開工許可）、環(huán)境影響評價(jià)、節(jié)能評估等前期手續(xù)是否按規(guī)定報(bào)批；有無未經(jīng)驗(yàn)收投入使用情況。
2．概算執(zhí)行情況。審查是否按批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)建設(shè)，有無概算外項(xiàng)目；是否存在擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、增加建設(shè)內(nèi)容等情況；重大設(shè)計(jì)變更是否按規(guī)定程序報(bào)批，有無超概算未按規(guī)定申請調(diào)整等。
（二）招標(biāo)投標(biāo)方面。重點(diǎn)關(guān)注招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)程序及合同簽訂方面存在的問題。
1．招標(biāo)投標(biāo)情況。審查應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程是否按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)，有無存在規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)的情況；招標(biāo)投標(biāo)程序是否規(guī)范；設(shè)備、材料等物資是否按規(guī)定進(jìn)行采購；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)代理是否符合規(guī)定。
2．合同簽訂情況。審查合同內(nèi)容是否與招標(biāo)文件、投標(biāo)文件相符，有無違規(guī)簽訂合同；中標(biāo)人中標(biāo)后有無轉(zhuǎn)包或違法分包。
（三）工程實(shí)施管理方面。重點(diǎn)對相關(guān)單位履職情況、工程建設(shè)管理情況、內(nèi)部控制制度建設(shè)執(zhí)行情況、工程結(jié)算情況進(jìn)行審計(jì)。
1．相關(guān)單位履職情況。審查項(xiàng)目實(shí)施過程中建設(shè)單位是否肢解發(fā)包；施工、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位資質(zhì)是否與項(xiàng)目相符，有無轉(zhuǎn)包或違法分包；是否按國家規(guī)定及合同內(nèi)容嚴(yán)格執(zhí)行；其他相關(guān)咨詢單位是否按規(guī)定履行。
2．內(nèi)部控制制度建設(shè)執(zhí)行情況。審查是否在工程質(zhì)量、安全、造價(jià)等方面建立內(nèi)部控制制度，管理程序是否健全，執(zhí)行是否有效；招標(biāo)時(shí)作為暫定價(jià)的材料、設(shè)備價(jià)格申報(bào)確認(rèn)是否符合規(guī)定。
3．工程結(jié)算情況。審查工程價(jià)款結(jié)算是否符合國家有關(guān)規(guī)定，有無高估冒算多計(jì)工程款、虛報(bào)冒領(lǐng)工程款等問題；工程價(jià)款結(jié)算手續(xù)是否完善，有無超付工程款等問題。
（四）征地拆遷方面。重點(diǎn)對土地、房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償資金到位及發(fā)放情況進(jìn)行審計(jì)。審查土地征用手續(xù)是否完備，有無違規(guī)批準(zhǔn)土地，有無非法占用土地；土地、房屋征收補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)是否符合國家規(guī)定；有無截留、侵占、挪用補(bǔ)償資金和侵害群眾利益以及虛報(bào)冒領(lǐng)補(bǔ)償資金等問題。
（五）建設(shè)資金來源及使用方面。重點(diǎn)對項(xiàng)目建設(shè)資金來源合規(guī)性、管理規(guī)范性進(jìn)行審計(jì)。
1．建設(shè)資金來源情況。審查項(xiàng)目建設(shè)資金是否落實(shí)，來源是否合規(guī)，是否按投資計(jì)劃及時(shí)到位，能否滿足項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度需要。
2．建設(shè)資金使用情況。審查建設(shè)資金使用是否合規(guī)，有無滯留、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用建設(shè)資金等問題；是否按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金、尾工工程預(yù)留是否符合規(guī)定。
（六）基本建設(shè)財(cái)務(wù)核算管理方面。重點(diǎn)對建設(shè)資金核算的準(zhǔn)確性、工程竣工決算情況進(jìn)行審計(jì)。
1．建設(shè)資金核算情況。審查建設(shè)資金是否按規(guī)定專戶儲存、單獨(dú)建賬核算；是否按基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)核算；財(cái)務(wù)報(bào)表是否真實(shí)、完整；工程價(jià)款結(jié)算和往來款項(xiàng)是否真實(shí)合法。
2．工程竣工決算情況。審查是否按規(guī)定編制竣工財(cái)務(wù)決算，內(nèi)容是否真實(shí)完整；交付使用資產(chǎn)是否真實(shí)、完整，移交手續(xù)是否齊全、合規(guī)；尾工工程未完工程量是否真實(shí)，核算是否準(zhǔn)確；結(jié)余資金是否按規(guī)定進(jìn)行處理。
（七）項(xiàng)目建設(shè)績效情況。重點(diǎn)對項(xiàng)目建成后效益情況進(jìn)行審計(jì)。審查項(xiàng)目投入使用后是否充分發(fā)揮使用功能，可行性研究報(bào)告確定的目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)等。
1．土地征用情況。審查土地資源征用手續(xù)是否完善，有無非法占用農(nóng)耕地。
2．可行性研究情況。審查項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)容是否包含了節(jié)能、環(huán)保方案，是否通過專家審查。
3．環(huán)評情況。審查是否按規(guī)定編制環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告或報(bào)表，報(bào)告（表）內(nèi)容是否完整，是否報(bào)環(huán)保部門批準(zhǔn)。
4．設(shè)計(jì)情況。審查初步設(shè)計(jì)是否包含節(jié)能篇、環(huán)保篇，其中環(huán)保內(nèi)容是否與環(huán)評報(bào)告（表）一致，概算費(fèi)用是否包含建設(shè)用地、節(jié)能、環(huán)保的費(fèi)用，是否通過批準(zhǔn)；施工圖設(shè)計(jì)是否包含環(huán)境保護(hù)措施相關(guān)內(nèi)容，與環(huán)評報(bào)告是否一致。
5．施工情況。審查相關(guān)單位是否按批準(zhǔn)的節(jié)能措施執(zhí)行、是否按批準(zhǔn)的環(huán)評報(bào)告（表）組織建設(shè)，有無對周邊環(huán)境造成污染；項(xiàng)目建成后有無經(jīng)批準(zhǔn)部門對節(jié)能、環(huán)保進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收，驗(yàn)收是否合格；項(xiàng)目建成后臨時(shí)用地是否恢復(fù)原狀。
6.建成后效益情況。審查項(xiàng)目建成投入使用后薔薇湖水庫水質(zhì)是否達(dá)到規(guī)定要求，是否達(dá)到可行性研究報(bào)告中確定的目標(biāo)，建成后的社會效益是否有效發(fā)揮。
其他項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)，對節(jié)能、環(huán)保內(nèi)容的編制、審批程序進(jìn)行審計(jì)，在履行基本建設(shè)程序中予以反映，不單獨(dú)作為審計(jì)內(nèi)容。
（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要審計(jì)監(jiān)督的其他事項(xiàng)。
20xx年固定資產(chǎn)投資審計(jì)由固投處、投審中心組織實(shí)施。為提高審計(jì)工作效率，避免多次進(jìn)點(diǎn)，組織召開固定資產(chǎn)投資審計(jì)統(tǒng)一進(jìn)點(diǎn)會，向列入項(xiàng)目計(jì)劃的各被審計(jì)單位告知審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)時(shí)間進(jìn)度安排、審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容、需要配合的事項(xiàng)等，并宣讀審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，具體時(shí)間另行安排。
固投處、投審中心按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)”的原則組成相應(yīng)審計(jì)組，各審計(jì)組根據(jù)本方案及相關(guān)要求，研究制定各自項(xiàng)目的審計(jì)實(shí)施方案，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
各審計(jì)組應(yīng)于20xx年11月15日前完成現(xiàn)場審計(jì)工作，于12月31日前出具審計(jì)報(bào)告。對于市重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程及關(guān)系民生的項(xiàng)目，根據(jù)需要向市委、市政府報(bào)送審計(jì)專報(bào)。
（一）突出重點(diǎn)，敢于爭先。各審計(jì)組應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)及調(diào)查了解情況，按照審計(jì)工作方案的要求編制項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施方案，按時(shí)保質(zhì)完成審計(jì)任務(wù)，確保審計(jì)項(xiàng)目重點(diǎn)突出、意見建議有針對性和可操作性。20xx年固定資產(chǎn)投資審計(jì)，要努力打造“精品”項(xiàng)目，爭創(chuàng)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目。
（二）提升質(zhì)量，規(guī)范程序。各審計(jì)組應(yīng)以“審計(jì)質(zhì)量鞏固年”年度工作主題要求，嚴(yán)格遵照《國家審計(jì)準(zhǔn)則》、《省審計(jì)廳審計(jì)現(xiàn)場管理辦法（試行）》規(guī)定組織現(xiàn)場審計(jì)。審計(jì)中做到審前調(diào)查充分，實(shí)施方案有針對性可行性，審計(jì)證據(jù)準(zhǔn)確完整，審計(jì)事項(xiàng)與實(shí)施方案確定的審計(jì)內(nèi)容一致，審計(jì)程序規(guī)范有序，審計(jì)評價(jià)客觀準(zhǔn)確，審計(jì)問題嚴(yán)格以省廳《違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為審計(jì)定性和處理處罰向?qū)А窞橹敢?guī)范問題定性和處理處罰。確保審計(jì)報(bào)告和審計(jì)信息反映的問題事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)可靠。
（三）精心組織，確保實(shí)效。各審計(jì)組組長要對本組所承擔(dān)的項(xiàng)目負(fù)總責(zé)，強(qiáng)化落實(shí)，確保審計(jì)項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)完成；項(xiàng)目主審應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量的控制，組織好審計(jì)工作的開展。各審計(jì)組之間、審計(jì)組成員之間在實(shí)施審計(jì)過程中要加強(qiáng)聯(lián)系溝通，搞好協(xié)調(diào)配合，重大問題及時(shí)請示、匯報(bào)，確保按時(shí)完成審計(jì)任務(wù)。
（四）嚴(yán)格紀(jì)律，防范風(fēng)險(xiǎn)。各審計(jì)組要嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律規(guī)定，自覺維護(hù)審計(jì)機(jī)關(guān)清正廉潔形象。審計(jì)組向有關(guān)單位了解情況、核對數(shù)據(jù)、現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證和洽談溝通，必須有2名及以上審計(jì)人員參加。聘用社會中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)組應(yīng)加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)參審工作的指導(dǎo)與監(jiān)督，中介機(jī)構(gòu)實(shí)施審計(jì)前應(yīng)對審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)紀(jì)律作出承諾；審計(jì)過程中嚴(yán)禁單獨(dú)與相關(guān)單位溝通、核對，審計(jì)后應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度。審計(jì)組應(yīng)對中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)結(jié)果嚴(yán)格復(fù)核，確保審計(jì)質(zhì)量，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
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